在工作推進(jìn)會(huì)議上的講話大全（13篇）

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在工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇一

這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省全面推行河長(zhǎng)制的決策部署，安排落實(shí)我市全面深化河長(zhǎng)制工作。河長(zhǎng)制啟動(dòng)之前，我市已率先探索實(shí)踐，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，打下了一些基礎(chǔ)，這次會(huì)議也標(biāo)志著我市河長(zhǎng)制工作進(jìn)入到一個(gè)全面深化的新階段。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

我市水資源豐富、河流眾多。同時(shí)，我市又是洪水災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)的貧困山區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)，全市各級(jí)圍繞安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè)做了大量行之有效的工作。

“河長(zhǎng)制”對(duì)我市而言，并不是一個(gè)新名詞，我市從。

2013。

年開(kāi)始率先探索推行河長(zhǎng)制，將流域面積。

100。

2051。

名，網(wǎng)格長(zhǎng)。

1993。

名；從抓宣傳攻勢(shì)、抓嚴(yán)打整治、抓長(zhǎng)效機(jī)制、抓依法管理、抓重點(diǎn)突破等方面，建立河長(zhǎng)制工作制度和責(zé)任體系，將河長(zhǎng)制納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，四年來(lái)的探索實(shí)踐，各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)得到有效落實(shí)，河流管護(hù)力度不斷加大，綜合整治得到加強(qiáng)，涉河管理總體達(dá)到可控狀態(tài)，水質(zhì)保護(hù)、河湖治理上取得階段性成果，為實(shí)現(xiàn)管河、護(hù)河、治河奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“九龍治水”、“部門(mén)分割”的體制機(jī)制原因，倒逼我們必須要通過(guò)更強(qiáng)有力的改革，把“河長(zhǎng)制”進(jìn)一步深化、健全、完善，才能對(duì)癥下藥、解決問(wèn)題根源。

“綠水青山就是金山銀山”的理念，去年。

10。

月

11。

日親自主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專(zhuān)題研究全面推行河長(zhǎng)制工作，

12。

2

+

河道警長(zhǎng)工作機(jī)制。國(guó)家此次全面推行河長(zhǎng)制，要求明確，責(zé)任明確，任務(wù)明確，是對(duì)新形勢(shì)下河湖管理的新要求，可以說(shuō)，全面推行河長(zhǎng)制既是一項(xiàng)保護(hù)工程、發(fā)展工程、民生工程，更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。

我市河長(zhǎng)制工作起步較早，有了一定的基礎(chǔ)和成功經(jīng)驗(yàn)，但與中省的新要求相比，還有差距，要把工作重點(diǎn)放在進(jìn)一步深化和提升上，全力打造河長(zhǎng)制的升級(jí)版。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市關(guān)于河長(zhǎng)制的決策部署上來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)新精神、新要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，凝心聚力，合力攻堅(jiān)，確保我市全面深化河長(zhǎng)制落地生根、取得實(shí)效。

要按照新要求，緊緊圍繞。

“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”，突出重點(diǎn)任務(wù)，全面深化河長(zhǎng)制，努力實(shí)現(xiàn)青山常在、綠水長(zhǎng)流、江河安瀾、百姓富裕。

堅(jiān)持

2020。

50。

平方公里以上的每條河流、每個(gè)河段都落實(shí)河長(zhǎng)，有人管、管得好。各級(jí)各部門(mén)要準(zhǔn)確把握中、省、市關(guān)于推行河長(zhǎng)制的總體要求，抓緊制定實(shí)施方案，夯實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，確保工作方案到位、組織體系和責(zé)任體系落實(shí)到位。

全市河長(zhǎng)分為四級(jí)體系，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作，包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等，牽頭組織對(duì)侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚(yú)等突出問(wèn)題依法進(jìn)行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題

對(duì)跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任，協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。

對(duì)相關(guān)部門(mén)和下一級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)。市級(jí)層面，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長(zhǎng)，市委、市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總河長(zhǎng)，市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主要江河市級(jí)河長(zhǎng)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市河長(zhǎng)制工作。各縣區(qū)要參照市上迅速建立縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村各級(jí)河長(zhǎng)制工作體系和責(zé)任體系，分級(jí)分段深化落實(shí)河長(zhǎng)制。按照中央“縣級(jí)及以上設(shè)立河長(zhǎng)制辦公室”的要求，市、縣兩級(jí)都要設(shè)立河長(zhǎng)制辦公室，承擔(dān)河長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作，落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)，各有關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。各級(jí)各部門(mén)要迅速搭建工作平臺(tái)，組建工作機(jī)構(gòu)，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的河長(zhǎng)制網(wǎng)絡(luò)體系，形成分段管理、分段考核、分段問(wèn)責(zé)的工作格局，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制工作制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。

一直以來(lái)，水行政監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制不健全，水利部門(mén)缺乏手段，聯(lián)合執(zhí)法缺乏長(zhǎng)效機(jī)制為全力強(qiáng)化水行政執(zhí)法力度，市委市政府研究決定，在全面推行河長(zhǎng)制的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實(shí)行

“河長(zhǎng)。

+

+

警長(zhǎng)”制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，通過(guò)建立健全河道水域治安管理責(zé)任機(jī)制，全力為水環(huán)境治理保駕護(hù)航，營(yíng)造依法管水、治水的良好法治環(huán)境。

堅(jiān)持管理與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合，集中精力管好水、護(hù)好水、治好水、用好水

“三條紅線”，進(jìn)一步落實(shí)用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納入、水資源管理責(zé)任與考核“四項(xiàng)制度”?？茖W(xué)編制河湖管理保護(hù)規(guī)劃，將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理全過(guò)程，統(tǒng)籌處理好上下流、左右岸關(guān)系，落實(shí)五大發(fā)展理念，促進(jìn)河湖協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)禁涉河違法活動(dòng)，劃定河湖管理保護(hù)范圍，加強(qiáng)水域岸線管理和保護(hù)，嚴(yán)格涉河建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)監(jiān)管，堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊整治非法排污、設(shè)障、采砂、捕撈、侵占水岸線及電、毒、炸魚(yú)等破壞江河生態(tài)環(huán)境的行為。近期，市水利、公安等部門(mén)要迅速制定方案，在全市開(kāi)展一次涉河違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，形成高壓態(tài)勢(shì)。

“零排放”；強(qiáng)化跨界斷面和重點(diǎn)水域監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)江河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠，讓天更藍(lán)、地更綠、水更凈。

要以項(xiàng)目建設(shè)為依托，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好綜合整治、病險(xiǎn)庫(kù)塘除險(xiǎn)加固、小水重點(diǎn)縣、農(nóng)田水利、水土保持工程、防汛和水質(zhì)監(jiān)管信息化工程等水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)水利設(shè)施的全面治理，提升防洪保安和監(jiān)管能力同時(shí)，為水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供保障支撐。

“千村千處”安全飲水工程，要按照計(jì)劃，在確保質(zhì)量的前提下能快則快，力爭(zhēng)早實(shí)施、早見(jiàn)效。

河長(zhǎng)制的責(zé)任主體是

“河長(zhǎng)”，實(shí)質(zhì)就是黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)要把實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作來(lái)抓，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和四級(jí)河長(zhǎng)制要求，及時(shí)將任務(wù)和責(zé)任分解到單位、落實(shí)到部門(mén)、細(xì)化到崗位，把責(zé)任壓實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。市河長(zhǎng)制辦公室要做好河長(zhǎng)制實(shí)施的牽頭抓總工作，研究完善工作制度和考核辦法，監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。成員單位各部門(mén)都要根據(jù)各自職責(zé)，積極主動(dòng)，履行職責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。

全面加強(qiáng)督查檢查力度，建立

“一級(jí)河長(zhǎng)一季度一督查、二級(jí)河長(zhǎng)一月一督查、三級(jí)河長(zhǎng)一周一檢查、四級(jí)河長(zhǎng)一天一巡查的“四個(gè)一”機(jī)制，市政府督查室、市水利局、市環(huán)保局要定期對(duì)河長(zhǎng)制實(shí)施情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，結(jié)果全市予以通報(bào)。各縣區(qū)也要強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管，牽頭組織轄區(qū)內(nèi)河長(zhǎng)制工作的督促檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善考核和責(zé)任追究機(jī)制，按照中央文件精神，“河長(zhǎng)制”實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。市政府將河長(zhǎng)制納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核，并將加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)河長(zhǎng)制落實(shí)不力、瀆職、失職、履職不到位的各級(jí)河長(zhǎng)嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)造成江河生態(tài)破壞嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任。

建立河湖管理保護(hù)信息發(fā)布平臺(tái)，通過(guò)媒體向社會(huì)公告河長(zhǎng)名單，在河湖岸邊顯著位置樹(shù)立河長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明河長(zhǎng)職責(zé)、河湖概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，聘請(qǐng)群眾監(jiān)督員，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督要充分利用廣播電視、微信微博等媒體，廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，加大河湖科普宣傳力度，提高社會(huì)公眾對(duì)河長(zhǎng)制工作的參與意識(shí)，讓河湖管理保護(hù)深入人心，成為社會(huì)公眾的自覺(jué)行動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)河湖、保護(hù)河湖的濃厚氛圍

同志們，全面深化河長(zhǎng)制是一項(xiàng)惠民工程，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。我們要立足新起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，齊心協(xié)力，扎實(shí)苦干，為保護(hù)水質(zhì)，為全市追趕超越、綠色崛起作出更大的貢獻(xiàn)。

在工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇二

(2019年8月21日)。

同志們：

今天，我們召開(kāi)這次全縣基層黨組織專(zhuān)題組織生活會(huì)部署暨基層黨建工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是研究部署黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題組織生活會(huì)召開(kāi)有關(guān)工作，全面安排當(dāng)前基層黨建各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員各級(jí)黨組織進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提升認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推進(jìn)全縣教育實(shí)踐活動(dòng)有序開(kāi)展、促進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作高效落實(shí)。剛才，中臺(tái)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志介紹了楊村村專(zhuān)題組織生活會(huì)試點(diǎn)情況，為我們提供了很好的樣板，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、充分吸收引用;6個(gè)黨(工)委負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，談得都很好、很到位;新華部長(zhǎng)通報(bào)了今年前七個(gè)月黨建工作督查情況，肯定了工作成績(jī)，指出了存在問(wèn)題，并對(duì)下步工作提出了具體意見(jiàn)，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。

專(zhuān)題組織生活會(huì)是教育實(shí)踐活動(dòng)第二環(huán)節(jié)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)，是保證教育實(shí)踐活動(dòng)縱到底、橫到邊、全覆蓋的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。前幾天，縣委活動(dòng)辦專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《指導(dǎo)方案》，對(duì)會(huì)議的組織形式、工作程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等工作作出了具體部署。我覺(jué)得，要落實(shí)好中央和省市縣委的部署要求，組織召開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)，就是要圍繞一個(gè)目標(biāo)，抓住四個(gè)關(guān)鍵，把好四個(gè)細(xì)節(jié)，落實(shí)三項(xiàng)要求。

圍繞一個(gè)目標(biāo)：就是要把召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)的目標(biāo)牢牢鎖定在規(guī)范黨內(nèi)組織生活，加強(qiáng)基層黨支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)上來(lái)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，讓全體黨員經(jīng)受一次嚴(yán)格的組織生活洗禮，為逐步實(shí)現(xiàn)基層黨組織黨內(nèi)生活健康規(guī)范開(kāi)展開(kāi)一個(gè)好頭。

抓住四個(gè)關(guān)鍵：

一要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。思想認(rèn)識(shí)上不去，后續(xù)工作質(zhì)量就沒(méi)有保證。因此，越是到了這個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)教育就越不能放松。各級(jí)基層黨組織要圍繞開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)，組織廣大黨員進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)組織生活等制度規(guī)定，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列講話精神特別是蘭考調(diào)研時(shí)的重要講話精神，學(xué)習(xí)王勝、于海河等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，解決部分黨員思想上的模糊認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)黨員以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度參加專(zhuān)題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)揮先鋒模范作用的自覺(jué)性。

二要深入談心談話。要根據(jù)支部的實(shí)際情況，制定針對(duì)性的談心談話方案，有組織地開(kāi)展談心談話活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)“四必談”措施，按黨組織隸屬關(guān)系，把談心談話覆蓋到每個(gè)黨員。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)端正心態(tài)，把自己作為支部的一名普通黨員，帶頭和黨員談心，引導(dǎo)黨員掏心窩子、說(shuō)心里話。黨支部要提前梳理重點(diǎn)，對(duì)存在問(wèn)題又缺乏認(rèn)識(shí)的黨員要反復(fù)談，對(duì)平時(shí)有分歧的更要重點(diǎn)談，通過(guò)談心消除隔閡、增進(jìn)了解。對(duì)困難黨員、年老體弱黨員要登門(mén)造訪，主動(dòng)聽(tīng)取意見(jiàn)。

三要深刻對(duì)照檢查?？h直機(jī)關(guān)及直屬單位、企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)及站所和學(xué)校、醫(yī)院以及村、社區(qū)黨支部及支部書(shū)記，要撰寫(xiě)簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料，條目式列出問(wèn)題清單和整改措施，并向群眾公示。這次的對(duì)照檢查材料雖然不要求統(tǒng)一格式，不限定字?jǐn)?shù)篇幅，但質(zhì)量一定要得到保證。相關(guān)督導(dǎo)組要把好關(guān)，確保查擺的問(wèn)題準(zhǔn)確到位、根源剖析全面深刻，整改措施切實(shí)可行?？h委活動(dòng)辦將采取抽查的辦法審查一部分村、社區(qū)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的對(duì)照檢查材料，對(duì)粗制濫造、蒙混過(guò)關(guān)的，該退回的堅(jiān)決退回重寫(xiě)。

四要嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)。要引導(dǎo)支委委員和普通黨員聯(lián)系思想實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。支部書(shū)記、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置、端正態(tài)度，自覺(jué)把自己擺進(jìn)去，真誠(chéng)邀請(qǐng)支部黨員給自己把脈搏、找毛病，做到主動(dòng)揭短亮丑，不遮掩問(wèn)題，不回避矛盾，以保證整個(gè)生活會(huì)的質(zhì)量。黨員互評(píng)要開(kāi)宗明義、直奔主題，每個(gè)黨員在作完自我批評(píng)之后，支部書(shū)記要發(fā)動(dòng)大家?guī)椭爱?huà)個(gè)像”，即這個(gè)黨員到底怎么樣，優(yōu)點(diǎn)是什么，缺點(diǎn)是什么，要客觀地、全面地指出來(lái)，使大家的意見(jiàn)真正符合其本人的實(shí)際，做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想。上級(jí)黨組織參會(huì)的同志要做好會(huì)議的引導(dǎo)，讓普通黨員敢發(fā)言、敢講真話，把問(wèn)題說(shuō)得直接一點(diǎn)，意見(jiàn)提得尖銳一點(diǎn)，多一些帶著泥土味、充滿火藥味的批評(píng)，真正使全體黨員通過(guò)嚴(yán)格的組織生活，觸動(dòng)思想靈魂，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。

把好四個(gè)細(xì)節(jié)：

一是參會(huì)范圍。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)全體黨員都要參加。執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的基層黨組織可以邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象、群眾代表等參加會(huì)議。上級(jí)黨組織、主管部門(mén)指導(dǎo)組要派員參加，進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和指導(dǎo)。黨員人數(shù)較多的黨組織，可以分黨小組進(jìn)行個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)。村、社區(qū)黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)全體支部委員參加，不是支部委員的村委(居委)委員列席會(huì)議，同時(shí)要邀請(qǐng)聯(lián)系的縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)組指導(dǎo)會(huì)議。

二是組織形式。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部可以把支委會(huì)和黨員會(huì)議合并，召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員會(huì)議，也就是說(shuō)，可以只召開(kāi)一次會(huì)議，把專(zhuān)題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作一并進(jìn)行。村、社區(qū)黨組織支委會(huì)和專(zhuān)題組織生活會(huì)及黨員評(píng)議大會(huì)原則上要分別召開(kāi)，也就是說(shuō)村、社區(qū)要召開(kāi)兩個(gè)會(huì)議，一個(gè)是支委會(huì)暨黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)，一個(gè)是黨員大會(huì)，不能合并。

三是會(huì)議程序。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員會(huì)議分為通報(bào)情況、個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)講話5個(gè)環(huán)節(jié)。村、社區(qū)黨組織支委會(huì)和專(zhuān)題組織生活會(huì)分為通報(bào)情況、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)講話、表態(tài)發(fā)言4個(gè)環(huán)節(jié);黨員大會(huì)分為通報(bào)情況、個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)講話5個(gè)環(huán)節(jié)。

四是時(shí)間安排。按照中央和省、市、縣委要求，全縣各級(jí)黨組織專(zhuān)題組織生活會(huì)從現(xiàn)在起開(kāi)始，原則上必須在8月底前全部召開(kāi)結(jié)束。專(zhuān)題組織生活會(huì)召開(kāi)時(shí)間，根據(jù)支部黨員人數(shù)和具體情況來(lái)確定，能長(zhǎng)則長(zhǎng)，能短則短，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，縣上不再做統(tǒng)一要求。

落實(shí)三項(xiàng)要求：

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)，各黨委、黨工委、黨組主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，既要親自研究制定具體。

工作方案。

指導(dǎo)下屬黨支部開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)又要以普通黨員身份參加所在支部的專(zhuān)題組織生活會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦班子成員都要至少聯(lián)系一個(gè)村或者社區(qū)。要結(jié)合各自實(shí)際情況統(tǒng)籌安排好各下屬支部專(zhuān)題組織生活會(huì)的召開(kāi)時(shí)間確保在縣上規(guī)定的時(shí)間內(nèi)召開(kāi)結(jié)束。

三要加強(qiáng)督導(dǎo)。前一階段，縣委活動(dòng)辦和各督導(dǎo)組集中審閱了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料，工作量很大，大家都很辛苦。專(zhuān)題組織生活會(huì)階段，我們還有很多工作要做，大家一定要保持連續(xù)作戰(zhàn)的工作勁頭，繼續(xù)把這一階段的工作做扎實(shí)、做到位?？h委活動(dòng)辦要及時(shí)開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加強(qiáng)具體指導(dǎo)?？h委各督導(dǎo)組要加大督導(dǎo)力度，采取調(diào)研、抽查、走訪等方式，注重加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的指導(dǎo)。各級(jí)黨委黨工委、黨組要加強(qiáng)對(duì)下屬黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)的督查調(diào)度，防止出現(xiàn)“衰減效應(yīng)”，確?；顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)?？偟亩綄?dǎo)要求上，還是要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，嚴(yán)格審核把關(guān)程序，做到“四個(gè)不開(kāi)”：黨支部書(shū)記不重視的、自身突出問(wèn)題沒(méi)找準(zhǔn)的、談心談話沒(méi)有全覆蓋的、對(duì)照檢查材料審核沒(méi)有通過(guò)的，一律不得開(kāi)會(huì)。

今年以來(lái)，各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣組織編制檔案群團(tuán)工作會(huì)議精神，以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)評(píng)，全縣基層黨建工作取得了階段性成效。但客觀的講，我們的工作中仍然存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是部分黨組織書(shū)記思想認(rèn)識(shí)不夠到位。部分黨組織書(shū)記對(duì)當(dāng)前黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想認(rèn)識(shí)還不夠重視，對(duì)新形勢(shì)下切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足;部分黨組織書(shū)記搶抓黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作的機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng);部分基層黨組織書(shū)記抓黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)不到位。二是一些黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)有欠賬。從工作實(shí)際來(lái)看，區(qū)域化黨組織建設(shè)工作沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，軟弱渙散黨組織整頓還有欠賬，雙聯(lián)單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)開(kāi)展還不夠深入，大學(xué)生村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部管理培養(yǎng)日常工作措施落實(shí)不到位，薄弱領(lǐng)域黨建規(guī)范年活動(dòng)工作任務(wù)落得不實(shí)，等等。三是黨建示范點(diǎn)抓建質(zhì)量水平不高。對(duì)今年確定的縣列黨建綜合示范點(diǎn)，各黨(工)委在工作中普遍存在重視不夠，用力不足的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在沒(méi)有梳理出匯報(bào)工作的基本思路、工作重點(diǎn)特色還不明顯、內(nèi)涵挖掘提煉不深入、黨建檔案資料歸納整理不精細(xì)等問(wèn)題，部分黨(工)委拿不出供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查調(diào)研的示范點(diǎn)。四是基層黨建整體工作有下滑趨勢(shì)。由于部分黨組織把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與落實(shí)黨建重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合還不夠緊密，在工作力量的擺布上還不夠科學(xué)，致使今年的基層黨建工作無(wú)論從示范點(diǎn)抓建等重點(diǎn)工作，還是從發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍等基礎(chǔ)工作來(lái)看，與歷年相比都不同程度地呈現(xiàn)出下滑趨勢(shì)。這些問(wèn)題，必須引起各級(jí)黨組織的高度重視，在下步工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。關(guān)于下一半基層黨建工作，新華部長(zhǎng)在通報(bào)已講的很具體、很全面，這里我對(duì)一些重點(diǎn)工作再作以強(qiáng)調(diào)和重申。

一要扎實(shí)組織開(kāi)展軟弱渙散黨組織整頓“回頭看”。近期，各黨(工)委要嚴(yán)格按照省市統(tǒng)一要求，抽組專(zhuān)門(mén)人員，對(duì)全縣42個(gè)軟弱渙散黨組織整頓情況進(jìn)行一次全面的“回頭看”，對(duì)整頓工作任務(wù)有欠賬，尤其是對(duì)尚未配齊村“兩委”主要負(fù)責(zé)人的黨組織，必須想方設(shè)法在9月底前將人員選派到位，全面完成下欠整頓工作任務(wù)。對(duì)已經(jīng)完成整頓工作任務(wù)的黨組織，要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)黨(工)委委員聯(lián)系包抓制度，跟蹤落實(shí)幫扶措施，幫助鞏固提高，防止反彈“回潮”;對(duì)雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的，要找準(zhǔn)癥結(jié)、限期“補(bǔ)課”，確保整頓工作取得實(shí)效。

二要深入推進(jìn)雙聯(lián)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。各級(jí)黨組織都要將開(kāi)展共建活動(dòng)作為深化雙聯(lián)行動(dòng)的有效載體，要針對(duì)目前活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中存在的共建任務(wù)不夠具體細(xì)化、溝通配合不力、雙聯(lián)單位黨組織主體作用發(fā)揮不充分等突出問(wèn)題，緊扣組織建設(shè)互促、黨員干部互幫、優(yōu)勢(shì)資源共享、科學(xué)發(fā)展共贏四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，下工夫深化共建活動(dòng)。尤其是雙聯(lián)單位黨組織要充分發(fā)揮主體作用，幫助村黨支部建強(qiáng)基層組織、謀劃發(fā)展思路、解決實(shí)際問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展幫扶工作，確保共建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。近期，要以召開(kāi)村級(jí)黨組織專(zhuān)題組織生活會(huì)為契機(jī)，縣直各雙聯(lián)單位黨組織都要選派本單位黨員參加村級(jí)黨組織專(zhuān)題組織生活會(huì)，共同召開(kāi)一次黨員聯(lián)合組織生活會(huì)。

三要不斷深化在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)。組織在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)是今年省市組織部門(mén)在機(jī)關(guān)黨建中安排開(kāi)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。縣城區(qū)街道辦及縣直單位各級(jí)黨組織要針對(duì)目前工作中存在的縣直單位黨組織督促組織作用發(fā)揮不夠、部分在職黨員參與積極性不高、服務(wù)居民活動(dòng)不經(jīng)常等問(wèn)題，緊扣宣傳黨的政策、了解社情民意、反映群眾訴求、幫助解決困難、參與志愿服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)和諧等中心任務(wù)，積極組織本單位在職黨員，按照社區(qū)黨組織和牽頭黨員所在單位黨組織的統(tǒng)一安排，及時(shí)督促本單位在職黨員參與服務(wù)社區(qū)居民活動(dòng)。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，集中活動(dòng)牽頭黨員所在單位黨組織要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，在組織開(kāi)展集中活動(dòng)前10天，要向縣委組織部和縣城區(qū)街道辦黨工委報(bào)送開(kāi)展活動(dòng)的具體方案，并切實(shí)抓好活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。街道社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮主體作用，及時(shí)與牽頭黨員所在單位黨組織協(xié)調(diào)，共同組織開(kāi)展好活動(dòng)，并積極向縣委組織部提出推進(jìn)工作的意見(jiàn)建議，努力實(shí)現(xiàn)在職黨員服務(wù)社區(qū)居民經(jīng)?；?、常態(tài)化。

四要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。在這項(xiàng)工作中，重點(diǎn)要抓好薄弱領(lǐng)域黨組織書(shū)記的集中輪訓(xùn)和村級(jí)黨組織書(shū)記的日常教育管理。教育、衛(wèi)生、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨(工)委，要在前一階段集中開(kāi)展輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以教工作方法、探索交流黨建工作中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，持續(xù)抓好所屬黨組織書(shū)記的集中輪訓(xùn)，切實(shí)提高薄弱領(lǐng)域黨組織書(shū)記抓黨建工作的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村黨支部書(shū)記的日常教育和監(jiān)督管理，對(duì)村黨支部發(fā)生的重大情況必須及時(shí)報(bào)告縣委組織部;要從加強(qiáng)日常教育培養(yǎng)入手，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，逐步解決村干部后繼乏人的問(wèn)題。

五要重視做好黨建綜合示范點(diǎn)抓建工作。要按照特色鮮明、內(nèi)涵豐富、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，全力抓建縣列黨建綜合示范點(diǎn)，確保在10月中旬前每個(gè)黨(工)委都抓建一處較高標(biāo)準(zhǔn)的黨建綜合示范點(diǎn)。要細(xì)化工作措施，提前梳理各個(gè)示范點(diǎn)工作思路，并形成文字簡(jiǎn)介，于9月上旬前上報(bào)縣委組織部;要對(duì)黨建資料進(jìn)行整合歸類(lèi)，及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)黨建陣地板面，力求準(zhǔn)確反映黨建工作任務(wù)落實(shí)情況。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加快區(qū)域化黨組織和功能型黨組織建設(shè)進(jìn)度，確保完成今年的農(nóng)村服務(wù)型黨組織典型培育任務(wù)。

六要著力加強(qiáng)黨員教育管理。要強(qiáng)化黨員日常管理，確保每名黨員都納入黨組織的管理之中，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要以即將召開(kāi)的黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)為契機(jī)，由各黨(工)委負(fù)責(zé)，以黨支部為單位，對(duì)黨員組織關(guān)系開(kāi)展一次梳理排查，核實(shí)黨員身份信息，查清流動(dòng)黨員去向，及時(shí)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，健全黨員管理臺(tái)賬。要按照縣委組織部關(guān)于做好流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作的通知要求，以發(fā)放流動(dòng)黨員《活動(dòng)證》和開(kāi)展“黨員三找”活動(dòng)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作。要高度重視黨員檔案管理，對(duì)新發(fā)展的黨員，要及時(shí)完善檔案資料;各黨(工)委都要確定專(zhuān)人，負(fù)責(zé)做好黨員檔案的登記、管理等日常工作。要加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)設(shè)備的日常維護(hù)、資產(chǎn)管理，確保遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)正常運(yùn)行、資產(chǎn)管理安全;要抓緊做好黨員電化教育專(zhuān)題片的拍攝制作，確保10月中旬前每個(gè)黨(工)委都至少制作完成一部黨員電化教育專(zhuān)題片。

七要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的督促檢查?？h委各督導(dǎo)組要把基層黨建督促檢查作為督導(dǎo)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入督導(dǎo)范疇，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況督促檢查力度。近期，縣委組織部將組織專(zhuān)門(mén)人員，對(duì)軟弱渙散黨組織整頓、雙聯(lián)共建、黨員檔案管理等重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行全面督查檢查，確?；鶎狱h建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

在工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

上半年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣宣傳思想戰(zhàn)線圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)首要政治任務(wù)，精心組織宣傳活動(dòng)，著力提升意識(shí)形態(tài)工作凝聚力和引領(lǐng)力，切實(shí)鞏固壯大思想輿論，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，推動(dòng)文化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，并取得了可喜的成績(jī)。下面，圍繞2021年下半年的工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、聚焦政治任務(wù)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色主義社會(huì)思想。

繼續(xù)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求，以黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的“頭雁效應(yīng)”，落實(shí)中心組學(xué)習(xí)巡聽(tīng)制度，加強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)宣傳推廣使用，組織好《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第三卷)等重點(diǎn)理論讀物的學(xué)習(xí)運(yùn)用。開(kāi)展網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳，增強(qiáng)理論宣傳感染力和傳播力，讓黨的創(chuàng)新理論走進(jìn)田間地頭，并能春風(fēng)化雨，使之內(nèi)化于心，外化于行，進(jìn)一步提升廣大黨員群眾的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二、緊扣主基調(diào)，營(yíng)造奮力發(fā)展的濃厚氛圍。

要突出主題宣傳策劃作用，貫通網(wǎng)上網(wǎng)下，統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣，做好鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重大主題宣傳。要加強(qiáng)與上級(jí)媒體的聯(lián)系，爭(zhēng)取在中央和省級(jí)主流媒體上稿再有突破，切實(shí)提升xx的知名度和美譽(yù)度。完成融媒體中心建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容生產(chǎn)、技術(shù)手段、人員管理、體制機(jī)制的深度融合，發(fā)揮媒體整合合力。要放大新媒體新型傳播效果，繼續(xù)精心策劃，推出融媒體新品，進(jìn)行立體化、差異化傳播，達(dá)到新聞傳播的最大公約數(shù)，實(shí)現(xiàn)新媒體宣傳的形式、內(nèi)容“雙創(chuàng)新”。當(dāng)前，要著重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宣傳加強(qiáng)本縣新聞矩陣的專(zhuān)題兼劃，為圓滿完成年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)營(yíng)造良好宣傳氛圍。

三、提升治理效能，貫徹落實(shí)“一《條例》兩《綱要)”

要將“一《條例》兩《綱要》”貫穿金年工作始終，把學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái)，把《條例》落實(shí)情況作為意識(shí)形態(tài)巡察工作和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查的重點(diǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)作用，加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，大力做好道德模范、最美人物、身邊好人等先進(jìn)典型的選樹(shù)和學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。加快新時(shí)代文明實(shí)踐中心所、站建設(shè)工作，覆蓋縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)，以志愿服務(wù)為基本形式，整合人員隊(duì)伍、資金資源、平臺(tái)載體、項(xiàng)目活動(dòng)，開(kāi)展文明實(shí)踐工作，打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。

四、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語(yǔ)權(quán)主動(dòng)權(quán)。銀抓意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)納入”工作機(jī)制，壓緊壓實(shí)黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，制定意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單，強(qiáng)化黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作述職評(píng)議、督查考核和巡察，抓好黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作述職評(píng)議反饋問(wèn)題的整改落實(shí)。完善陣地建設(shè)和管理制度，落實(shí)主管主辦和屬地管理原則，加強(qiáng)對(duì)新聞媒體，圖書(shū)出版和課堂、講座、論壇、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)的管理，確保各類(lèi)宣傳文化陣地可管可控。要把互聯(lián)網(wǎng)作為意識(shí)形態(tài)管理的重中之重，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)第一時(shí)間”要求，強(qiáng)化網(wǎng)上輿情管控和輿論引導(dǎo)。強(qiáng)化輿情分析研判和風(fēng)險(xiǎn)防范，提高重大輿情應(yīng)急處置能力，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域平穩(wěn)可控.同時(shí)，要建好用好縣鄉(xiāng)村三級(jí)微信圈群，利用好微信團(tuán)群宣傳政策、收集民意、解決問(wèn)題。

五、開(kāi)展改革創(chuàng)新，促進(jìn)文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。抓文藝精品創(chuàng)作，繁榮文化事業(yè)，組織作家、藝術(shù)家深入基層一線，發(fā)掘生動(dòng)故事，典型人物，推出山歌、漁鼓、快板、順口溜等多門(mén)類(lèi)、多品種、多樣式的優(yōu)秀作品。健全完善公共服務(wù)體系，管好用好農(nóng)村綜合文化服務(wù)中心，組織開(kāi)展“我們的中國(guó)夢(mèng)”一文化進(jìn)萬(wàn)家、“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，組織實(shí)施好送戲下鄉(xiāng)、送書(shū)下鄉(xiāng)等“文化惠民”活動(dòng)，落實(shí)好免費(fèi)開(kāi)放及全民閱讀等系列活動(dòng)，引導(dǎo)、輔導(dǎo)社會(huì)文藝團(tuán)體以及群眾開(kāi)展形式多樣的群眾文藝活動(dòng)。加強(qiáng)文物保護(hù)利用，落實(shí)相關(guān)文保單位的“三防”工作。大力做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目中報(bào)準(zhǔn)備工作和傳承工作.堅(jiān)持“以文促旅、以旅彰文”發(fā)展方向，彰顯地城特色和文化特質(zhì)，加大我縣特色旅游資源的市楊營(yíng)銷(xiāo)和對(duì)外宣傳力度，因地制宜做好民宿產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)與發(fā)展.有效引導(dǎo)民間組織和協(xié)會(huì)立足本地特色舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)，助推鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

六、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到位。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體，深化思想認(rèn)識(shí)，宣傳工作不是宣傳部門(mén)一家的事情，要強(qiáng)化“大宣傳”理念，形成工作合力。建設(shè)政治過(guò)硬的宣傳干部隊(duì)伍，把忠誠(chéng)可靠作為第一位標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做的“兩個(gè)維護(hù)”，當(dāng)好意識(shí)形態(tài)的“斗士”。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，講政治規(guī)矩，強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”.轉(zhuǎn)學(xué)風(fēng)、正文鳳、改作風(fēng)，堅(jiān)決擯棄形式主義、官僚主義。配優(yōu)配強(qiáng)宣傳文化工作隊(duì)伍，通過(guò)透配一批、引進(jìn)一批，兼職一批、培訓(xùn)一批的方式，加強(qiáng)理論宣講以伍、新聞宣傳隊(duì)伍、網(wǎng)信隊(duì)伍、文化工作隊(duì)伍建設(shè)，打造一支學(xué)在前、干在前、作風(fēng)挺在前，能做事，做成事，做好事的宣傳干部隊(duì)伍。

在工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇四

同志們：

剛才，*縣、市民政局作了交流發(fā)言，他們介紹的經(jīng)驗(yàn)很好，各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，就去年以來(lái)全市政務(wù)公開(kāi)工作情況和做好今后一個(gè)時(shí)期的工作，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

去年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》，省委、省政府也下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》。為貫徹落實(shí)中央和省文件精神，去年8月，我市召開(kāi)了全市政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步深化我市政務(wù)公開(kāi)工作提出了具體要求，做出了全面部署。一年來(lái)，各縣區(qū)、各部門(mén)積極貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的文件和會(huì)議精神，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，突出工作重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全市政務(wù)公開(kāi)工作取得了較好成效。一是規(guī)范了政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。各縣區(qū)、各部門(mén)按照省統(tǒng)一要求，認(rèn)真編制政務(wù)公開(kāi)目錄和政務(wù)公開(kāi)指南，積極規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。對(duì)可以公開(kāi)的事項(xiàng)，從內(nèi)容、范圍、對(duì)象以及形式、程序、時(shí)限等方面進(jìn)一步規(guī)范，把涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，作為公開(kāi)的重點(diǎn)，加大對(duì)“人、財(cái)、事、物”的公開(kāi)力度，不斷拓展公開(kāi)的范圍，增強(qiáng)了公開(kāi)的實(shí)際效果。二是拓展了政務(wù)公開(kāi)的形式。各縣區(qū)、各部門(mén)在規(guī)范電子顯示屏、公開(kāi)欄、公示牌等傳統(tǒng)公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上，普遍采用政務(wù)公開(kāi)導(dǎo)視圖、公示板、廣播、報(bào)刊等政務(wù)公開(kāi)的形式。電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，各縣區(qū)、各部門(mén)實(shí)現(xiàn)了政府信息的網(wǎng)上查詢，有些地區(qū)和部門(mén)還開(kāi)通了一些網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目?！靶酗L(fēng)熱線”節(jié)目和“行風(fēng)熱線110”專(zhuān)欄，繼續(xù)安排與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政府部門(mén)和公用事業(yè)單位隨時(shí)為群眾解疑答惑、排憂解難。行政審批中心、招投標(biāo)中心、軟環(huán)境投訴中心、外商服務(wù)中心在政務(wù)公開(kāi)中的作用進(jìn)一步發(fā)揮。三是完善了政務(wù)公開(kāi)的制度。印發(fā)了《連云港市政府信息公開(kāi)暫行規(guī)定》，對(duì)人民群眾需要了解的、按規(guī)定可以公開(kāi)的政府信息，從內(nèi)容、方式、形式、程序、時(shí)限、監(jiān)督保障等方面，都提出了明確具體的要求。對(duì)各縣區(qū)、各部門(mén)貫徹落實(shí)《暫行規(guī)定》情況進(jìn)行督促檢查，促進(jìn)了政府信息公開(kāi)的規(guī)范化建設(shè)。

我市政務(wù)公開(kāi)工作雖然取得了一些成效，但發(fā)展很不平衡，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政務(wù)公開(kāi)的必要性、重要性認(rèn)識(shí)還不到位，有的單位政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容匱乏、形式單一，有的單位沒(méi)有結(jié)合實(shí)際，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的敏感問(wèn)題公開(kāi)不徹底。這些問(wèn)題我們必須高度重視，認(rèn)真進(jìn)行研究，采取有效措施，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)的深入開(kāi)展。

深入推行政務(wù)公開(kāi)，對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。我們要從全局高度充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開(kāi)的重要意義，強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和自覺(jué)性。

第一，深入推行政務(wù)公開(kāi)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高我們黨發(fā)展社會(huì)主義民主政治能力的重要內(nèi)容。在新的形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開(kāi)，有利于健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利；有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化，保證人民群眾當(dāng)家作主，對(duì)于我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，推進(jìn)決策的科學(xué)化民主化具有重要意義。

第二，深入推行政務(wù)公開(kāi)是維護(hù)人民群眾利益，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。在新的形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開(kāi)，有利于拓寬反映社情民意的渠道，完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系；有利于人民群眾廣泛參與政務(wù)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方面積極因素，激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力；有利于維護(hù)社會(huì)公平和正義，做到社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)，使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

第三，深入推行政務(wù)公開(kāi)是創(chuàng)新行政管理方式，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措。國(guó)務(wù)院發(fā)布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，提出要建設(shè)有限政府、法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府。在新的形勢(shì)下深入推行政務(wù)公開(kāi)，有利于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高依法行政的能力，按照法定的權(quán)限、程序、方式和時(shí)限履行職責(zé)，不斷提高工作效率，切實(shí)做到廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效；有利于政府加快職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新管理方式，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到主要為人民群眾和經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)以及創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)，實(shí)現(xiàn)政府施政理念、施政方式的根本轉(zhuǎn)變。

第四，深入推行政務(wù)公開(kāi)是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗的有效措施。政務(wù)公開(kāi)的實(shí)質(zhì)，是讓人民來(lái)監(jiān)督政府權(quán)力。現(xiàn)在一些部門(mén)、一些干部之所以發(fā)生以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利等問(wèn)題，一個(gè)重要原因就是權(quán)力運(yùn)行缺乏透明度，辦事不公開(kāi)，人民群眾難以對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行有效的監(jiān)督。深入推行政務(wù)公開(kāi)，全面、及時(shí)地公開(kāi)決策過(guò)程、執(zhí)行情況和辦事結(jié)果，將行政權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程置于人民群眾的監(jiān)督之下，可以有效防止“暗箱操作”和濫用權(quán)力，促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化，為從源頭上預(yù)防和治理腐敗、促進(jìn)廉政和勤政提供了制度保證。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市政務(wù)公開(kāi)工作的總體要求是：堅(jiān)持科學(xué)行政、民主行政、依法行政，以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行和政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)容，創(chuàng)新形式，完善制度，加強(qiáng)督查，努力形成較為完善的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、配套制度和監(jiān)督保障體系，切實(shí)提高行政行為的透明度和辦事效率，更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。

在具體工作中，我們要著重抓好以下五個(gè)方面：

第一，做好行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的穩(wěn)步推進(jìn)工作。推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，必須對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行全面清理審核，摸清行政職權(quán)底數(shù)，編制職權(quán)目錄，制定職權(quán)流程圖，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)公開(kāi)與全程監(jiān)督。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)邯鄲市和張家港市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，對(duì)全市行政權(quán)力公開(kāi)透明情況仔細(xì)調(diào)研，理清行政職權(quán)的詳細(xì)內(nèi)容，依法確定職權(quán)范圍，編制公開(kāi)目錄，穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作。

第二，繼續(xù)規(guī)范拓展政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。對(duì)各類(lèi)行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)，要按照“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的要求，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以外，均應(yīng)在一定范圍或向社會(huì)公開(kāi)，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題和人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力和權(quán)力行使的重要部位，作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，真正將人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)及其辦理過(guò)程予以公開(kāi)。各縣區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范《政務(wù)公開(kāi)目錄》的編制工作。已完成目錄編制工作的縣區(qū)和部門(mén)，要按照不同類(lèi)別，對(duì)行政決策和運(yùn)用行政權(quán)力辦理的事項(xiàng)，從內(nèi)容、范圍、對(duì)象以及形式、程序、時(shí)限等方面進(jìn)一步規(guī)范。編制工作進(jìn)展緩慢的地區(qū)和部門(mén)要精心組織，加快進(jìn)程。省里對(duì)這項(xiàng)工作已經(jīng)提出明確要求，年底前必須全面完成這項(xiàng)工作。各縣區(qū)、各部門(mén)要高度重視，確保高質(zhì)量地按時(shí)完成任務(wù)，市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督察。

第三，積極探索政務(wù)公開(kāi)的有效形式。要按照利于群眾知情、便于群眾辦事和易于群眾監(jiān)督的原則，積極探索建立便捷有效的公開(kāi)載體。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)欄、政府公報(bào)、公開(kāi)電話和報(bào)刊,廣播、電視等傳統(tǒng)形式，不斷完善專(zhuān)家咨詢、現(xiàn)行文件查詢、政（行）風(fēng)熱線、新聞發(fā)布會(huì)、公共信息亭等適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求的公開(kāi)形式。重點(diǎn)抓好電子政務(wù)建設(shè)，以政府網(wǎng)站為依托，建立健全政府信息公開(kāi)平臺(tái)、互動(dòng)式服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)的網(wǎng)絡(luò)化、信息化。要通過(guò)推行政務(wù)公開(kāi)，為群眾排憂解難，解決實(shí)際問(wèn)題，用工作的實(shí)際成效取信于民。

第四，建立健全政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)制度。對(duì)市政府出臺(tái)的《連云港市政府信息公開(kāi)暫行規(guī)定》，各縣區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握、貫徹落實(shí)，并結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)相關(guān)工作制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)行為，嚴(yán)格按照“提出、審核、公開(kāi)、反饋”的程序辦理，確保政務(wù)公開(kāi)工作的規(guī)范性。各縣區(qū)、各部門(mén)要全面建立主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度、考核評(píng)議制度、責(zé)任追究制度這三項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)基本制度，并制定審核、公示、聽(tīng)證等配套制度。

第五，在公用事業(yè)單位深入推行辦事公開(kāi)制度。各公用事業(yè)單位要緊緊圍繞群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項(xiàng)，將所有公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理程序、辦理時(shí)限、辦事紀(jì)律、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等全部向社會(huì)公開(kāi)。教育系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好校務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)教育收費(fèi)、招生等信息。衛(wèi)生系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好院務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品價(jià)格、醫(yī)療檢查價(jià)格等信息。供水、供電、供氣等承擔(dān)公共服務(wù)職能的公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開(kāi)服務(wù)范圍、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息。具有行政執(zhí)法職能或受委托行使執(zhí)法權(quán)的公用事業(yè)單位要重點(diǎn)公開(kāi)職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法程序、罰款依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。要充分利用網(wǎng)站公開(kāi)辦事信息，接受群眾咨詢和監(jiān)督，并逐步實(shí)行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事。各主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。

政務(wù)公開(kāi)工作涉及面廣，社會(huì)和群眾高度關(guān)注，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保政務(wù)公開(kāi)工作的各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。

第一，健全機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把政務(wù)公開(kāi)工作列入重要議事日程，經(jīng)常分析情況，定期聽(tīng)取匯報(bào)，研究決定重大事項(xiàng)，及時(shí)解決遇到的問(wèn)題。要加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，各縣區(qū)、各部門(mén)要在經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等方面為政務(wù)公開(kāi)工作提供必要的條件，縣區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦公室要明確專(zhuān)職人員，各單位都要明確政務(wù)公開(kāi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和職能處室，確保有人管事、有人辦事。

第二，明確責(zé)任。各級(jí)、各部門(mén)的行政首長(zhǎng)作為政務(wù)公開(kāi)工作的第一責(zé)任人，要高度重視，履職盡責(zé)。各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要抓好政務(wù)公開(kāi)日常工作，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。各縣區(qū)、各部門(mén)要把政務(wù)公開(kāi)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)檢查考核，考核的結(jié)果，要作為干部任免和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

第三，加強(qiáng)調(diào)研。要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化，積極研究新問(wèn)題，開(kāi)拓新思路，提出新辦法。各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全政務(wù)公開(kāi)聯(lián)系點(diǎn)制度，各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作，研究解決政務(wù)公開(kāi)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。要處理好政務(wù)公開(kāi)與黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)之間的關(guān)系，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)。要注重抓好先進(jìn)典型的總結(jié)推廣工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和成功做法，不斷提升全市政務(wù)公開(kāi)工作的層次和水平。

第四，強(qiáng)化督查。要把強(qiáng)化督查作為一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，做好推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度落實(shí)的檢查、評(píng)估、考核、獎(jiǎng)懲等工作。對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取切實(shí)可行的措施予以解決。對(duì)工作效果不明顯、群眾不滿意的，要認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)存在弄虛作假等違規(guī)行為的，要按照責(zé)任追究制度嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。各級(jí)政府和政府各部門(mén)要主動(dòng)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)和人民政協(xié)的監(jiān)督，主動(dòng)接受新聞媒體和社會(huì)輿論的監(jiān)督，把政務(wù)公開(kāi)納入政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議范圍，注意聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議。年底前，省里將對(duì)全省政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行一次重點(diǎn)抽查。為了迎接省里的檢查，市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)全市的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行一次全面的督察。各縣區(qū)、各部門(mén)要對(duì)照工作任務(wù)，加大推進(jìn)力度，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

同志們，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加大力度，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷把全市政務(wù)公開(kāi)工作推向深入，為我市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、加速崛起騰飛作出新的更大的貢獻(xiàn)。

在工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇五

（5月30日）。

同志們：

根據(jù)市委、市政府工作安排，今天市委、市政府召開(kāi)新農(nóng)村試點(diǎn)暨核心村建設(shè)工作會(huì)議，目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，總結(jié)和分析去年以來(lái)我市新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作存在的突出問(wèn)題，部署今年的主要工作任務(wù)，進(jìn)一步明確工作方向，將我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯，這兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)起步比較早，規(guī)劃有特點(diǎn)，工作抓得也比較實(shí)，創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)，很值得學(xué)習(xí)。下面，就推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全市新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作情況。

全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體來(lái)說(shuō)形勢(shì)較好，起到了開(kāi)好局、起好步的效果，全市新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)勢(shì)發(fā)展健康，成果比較明顯，為我市今后一個(gè)時(shí)期加大新農(nóng)村建設(shè)力度奠定了良好基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)已經(jīng)成立市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并解決了相關(guān)的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，建立了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對(duì)幫建制度，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。各縣（區(qū)）也先后成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了工作人員和辦公地點(diǎn)。

二是廣泛調(diào)研，確定試點(diǎn)。對(duì)全市1800多個(gè)行政村進(jìn)行充分調(diào)研，將**縣確定為全市的試點(diǎn)縣，明確要求全市133個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要各建設(shè)一個(gè)試點(diǎn)，分為市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)試點(diǎn)同抓共管：即市級(jí)選擇**縣作為全市的試點(diǎn)縣，另外還抓好12個(gè)縣（區(qū)）的12個(gè)試點(diǎn)；縣（區(qū)）級(jí)抓好2-3個(gè)試點(diǎn)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的試點(diǎn)，為下一階段試點(diǎn)建設(shè)的整片推進(jìn)打下基礎(chǔ)。

三是做好宣傳發(fā)動(dòng)，形成建設(shè)合力。我們始終把思想發(fā)動(dòng)作為重要的工作內(nèi)容來(lái)抓。一是層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。為傳達(dá)自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神，去年3月份我市召開(kāi)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，市委書(shū)記**、市長(zhǎng)**在會(huì)上動(dòng)員和部署了我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，各縣（區(qū)）、試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相應(yīng)召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)。二是營(yíng)造輿論氛圍。利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳，大造輿論聲勢(shì)，做到家喻戶曉，對(duì)試點(diǎn)村要求不僅兩委班子成員人人明白，還要入戶征求百姓意見(jiàn)，形成建設(shè)合力。三是市級(jí)聯(lián)系掛點(diǎn)單位深入試點(diǎn)村莊做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，廣泛征求群眾意見(jiàn)，落實(shí)各項(xiàng)措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)》，印發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設(shè)通用圖展”制作工作，印制好后拿到各縣（區(qū)）或各試點(diǎn)展出。

四是建立新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。市建立四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對(duì)幫建制度。市委書(shū)記**、市長(zhǎng)**、市人大常務(wù)副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員分別帶頭各自聯(lián)系一個(gè)試點(diǎn)，全市選擇了102個(gè)部門(mén)和單位對(duì)12個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村實(shí)施包村幫扶。目前各試點(diǎn)名單已經(jīng)全部確定，各牽頭單位正積極組織有關(guān)責(zé)任單位已開(kāi)始組織人員深入到示范點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底工作和幫建工作。

五是制訂方案，完善規(guī)劃，落實(shí)措施。制定并下發(fā)了《**市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)施意見(jiàn)》、《**市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作總體方案》、《20社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》和準(zhǔn)備出臺(tái)《**市年社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)檢查驗(yàn)收辦法》，指導(dǎo)全市社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作全面開(kāi)展。下發(fā)了《關(guān)于做好全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村莊規(guī)劃工作意見(jiàn)》，要求試點(diǎn)規(guī)劃堅(jiān)持改建為主、新建為輔，適度集聚、節(jié)約用地，有利生產(chǎn)、方便生活，因地制宜、突出特色，嚴(yán)格程序、科學(xué)編制的原則，市級(jí)財(cái)政劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金作為試點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、地形測(cè)繪的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，目前各個(gè)試點(diǎn)正在抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中。完善扶持措施，建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，確保財(cái)力向“三農(nóng)”傾斜，市財(cái)政拿出100萬(wàn)作為全市新農(nóng)村建設(shè)的啟動(dòng)資金，確保新農(nóng)村建設(shè)順利開(kāi)展。同時(shí)積極利用好相關(guān)惠農(nóng)政策，在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金貸款等方面積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持，此外，加大招商引資力度，積極吸引社會(huì)資金投入新農(nóng)村建設(shè)。

經(jīng)濟(jì)作物播種89.36萬(wàn)畝，其中新種達(dá)45.36萬(wàn)畝（蔬菜11.75萬(wàn)畝、春煙12.38萬(wàn)畝、春植蔗14.15萬(wàn)畝、桑蠶種植3.61萬(wàn)畝等）。三是加強(qiáng)示范引導(dǎo)，推廣良種良法，農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用新技術(shù)培訓(xùn)力度和示范推廣面積加。截止3月中旬，全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班1818期，受訓(xùn)14.5萬(wàn)人次，把先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時(shí)地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術(shù)保障；另外，推廣精準(zhǔn)配方施肥達(dá)25萬(wàn)畝，壯秧育秧肥5.23萬(wàn)畝，冬種綠肥22.3萬(wàn)畝,秸稈還田78.5萬(wàn)畝。四是春耕備耕物資充足，總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準(zhǔn)備基本滿足要求。

二、正確認(rèn)識(shí)我市新農(nóng)村建設(shè)工作存在的問(wèn)題。

回顧前一階段工作，我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效，但我們應(yīng)該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。

一是思想認(rèn)識(shí)偏差要糾正。有些同志對(duì)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺(jué)走，做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深，工作缺乏主動(dòng)性、積極性和全局意識(shí)，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無(wú)關(guān)，是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個(gè)點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應(yīng)付，缺乏打開(kāi)工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來(lái)的，我們這里經(jīng)濟(jì)困難，群眾溫飽勉強(qiáng)解決，建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢(qián)，忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等，不善于做耐心細(xì)致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒(méi)有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴(lài)心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。

二是工作運(yùn)行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，沒(méi)有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來(lái)。一些縣還沒(méi)有建立科學(xué)的工作機(jī)制，還沒(méi)有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，部門(mén)之間相互推諉，工作責(zé)任不落實(shí)，沒(méi)有形成齊抓共管的合力，縣級(jí)與市級(jí)工作聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解，目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu)，多數(shù)縣（區(qū)）目前尚未制定一整套操作性強(qiáng)的建設(shè)實(shí)施方案。對(duì)于這些問(wèn)題，在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，努力加以解決。

三是實(shí)際工作誤區(qū)要避免。在實(shí)際工作中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上，“心里無(wú)數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫(huà)腳”，沒(méi)有真正沉下去，放下架子，沒(méi)有撲下身子抓落實(shí)，沒(méi)有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。怎么開(kāi)拓新產(chǎn)業(yè)，怎么建沼氣池，怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈，怎么修路，修路的材料怎么進(jìn)，新建的規(guī)劃在哪里等等，這些都是很細(xì)致的問(wèn)題，我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強(qiáng)的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜，隨著工作不斷深入，類(lèi)似這樣的問(wèn)題越會(huì)出現(xiàn)。對(duì)這些問(wèn)題，我們首先要有工作的預(yù)見(jiàn)性，同時(shí)發(fā)揮村“兩委”的作用，尊重群眾意愿，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，以推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。

四是資金投入不足要加強(qiáng)。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力銳減，財(cái)政“缺口”大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項(xiàng)目很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無(wú)法實(shí)施，進(jìn)而影響整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。

五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來(lái)，我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，取得了一定的成效。但從總體來(lái)看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后。在交通方面，山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒(méi)有硬化。在能源消費(fèi)方面，沼氣、液化氣等能源消費(fèi)比率很低。在村容村貌方面，農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃，占道建房或在住宅周?chē)鷣y搭亂建現(xiàn)象普遍存在，大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，整體村容村貌落后，人居環(huán)境不如人意。

六是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來(lái)，雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績(jī)，培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，但是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒(méi)有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。

三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。

在今后的新農(nóng)村建設(shè)中，我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律，探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì)，在全面總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)下步工作的著力點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化措施，加大工作力度，努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。

（一）立足把握內(nèi)涵，提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)。我們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)上，特別是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)上，要宣講到位，認(rèn)識(shí)到位，尤其是對(duì)農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳，讓大家充分認(rèn)識(shí)到，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須樹(shù)立長(zhǎng)期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來(lái)說(shuō)，新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財(cái)力現(xiàn)在還很有限，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺，還需要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識(shí)水平、道德素質(zhì)還不高，很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分，龍頭企業(yè)相對(duì)弱小，這種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū)，村屯分散，有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以，我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ朔≡昵榫w，不能工作中出成績(jī)就有干勁、不見(jiàn)效果就消沉，要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅(jiān)持建設(shè)不動(dòng)搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持不懈地抓下去，就一定會(huì)抓出明顯的成效。

（二）立足生產(chǎn)發(fā)展，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)發(fā)展，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)首要問(wèn)題，也是一個(gè)重中之重的問(wèn)題。如果沒(méi)有生產(chǎn)發(fā)展，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步，完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無(wú)從談起，農(nóng)民的各項(xiàng)收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢(qián)，而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前，我市國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)沒(méi)有一個(gè)；省級(jí)龍頭企業(yè)只有5個(gè)。這說(shuō)明我們占優(yōu)勢(shì)地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒(méi)有“特”起來(lái)，龍頭企業(yè)沒(méi)有“隆”起來(lái)，基地沒(méi)有建起來(lái)，公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式在**沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒(méi)有形成。各地、各有關(guān)部門(mén)要集中優(yōu)勢(shì)力量、優(yōu)勢(shì)資源和生產(chǎn)要素，圍繞“十個(gè)百萬(wàn)”工程，重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略，培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿?dòng)經(jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來(lái)，進(jìn)一步夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個(gè)試點(diǎn)村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實(shí)施方案，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。

（三）立足生活寬裕，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農(nóng)民收入，要把短期的具體增收措施和長(zhǎng)遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上，我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大對(duì)新型農(nóng)民的培育力度，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上，要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動(dòng)力，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上，一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加；二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，開(kāi)辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加；三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新，進(jìn)一步開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的能力；四是要實(shí)施科技致富戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)人均純收入比其所在縣（區(qū)）高出5個(gè)百分點(diǎn)以上。

（四）立足村容整潔，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志，同時(shí)也是各級(jí)政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問(wèn)題。為此，我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制，鼓勵(lì)全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化，努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們?cè)谌虚_(kāi)展“五建六新”活動(dòng)，在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，力爭(zhēng)使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個(gè)大的改觀。在道路硬化上，要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求，全面開(kāi)展“三清”（清垃圾、清污、清路障）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）、“五化”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）工作，完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈，凸現(xiàn)村落簡(jiǎn)潔、明晰的整體框架。在街面凈化上，保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊，整治建筑無(wú)序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個(gè)試點(diǎn)村屯至少要設(shè)1―3個(gè)垃圾堆放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理，做到日產(chǎn)日清，并建立長(zhǎng)效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上，合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù)，使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上，要修繕?lè)课荨⒄拊簤Γ▏鷻冢?、清潔居室，保持柴草、雜物堆放整齊，生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級(jí)政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規(guī)劃。要扎實(shí)做好通自來(lái)水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作，保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水，村道路硬化率達(dá)到100。

（五）立足鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，樹(shù)立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)風(fēng)氣是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開(kāi)展各種活動(dòng)為載體，不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺(tái)，組織村民開(kāi)展豐富多彩的廣場(chǎng)娛樂(lè)活動(dòng)，創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動(dòng)。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)文化設(shè)施，辦好農(nóng)民夜校，搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn)，幫助村民樹(shù)立文明禮貌、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會(huì)公德。三是要組織開(kāi)展“五好家庭”、“文明戶”等評(píng)選活動(dòng)，倡導(dǎo)樹(shù)立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”教育活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng)，拒絕“黃賭毒”，遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動(dòng)。

（六）立足管理民主，加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中，人是第一位的，是第一要素。在我國(guó)現(xiàn)行的體制下，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)，就能無(wú)往而不勝；領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱，怎么扶持也難以走上強(qiáng)村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心，積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線，學(xué)會(huì)與群眾商量辦事，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制，教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類(lèi)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)村干部建設(shè)，黨支部書(shū)記是關(guān)鍵。下一步各縣（區(qū)）要把村黨支部書(shū)記的培養(yǎng)納入日程，針對(duì)不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

（七）立足幫扶責(zé)任，強(qiáng)化工作力度。一是要堅(jiān)持單位包村幫扶責(zé)任制相對(duì)穩(wěn)定不變。二是對(duì)幫扶對(duì)象要制定規(guī)劃。市、縣（區(qū)）各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門(mén)要對(duì)每年的包村幫扶工作有一個(gè)總體安排，制定出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，力爭(zhēng)每年的幫扶工作有一個(gè)大的起色。三是幫扶過(guò)程中，要積極向上爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。各部門(mén)一把手要親自掛帥，拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中，經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。幫扶部門(mén)要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作，選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員，指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級(jí)已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導(dǎo)員，各縣（區(qū)）也要抓緊落實(shí)。

（八）建立獎(jiǎng)懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和縣（區(qū)）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核其中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績(jī)顯著的給予表彰，未完成單位的部門(mén)及縣（區(qū)）給予通報(bào)批評(píng)。

同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)任，齊心協(xié)力，采取更加有效的措施，確保今年我市新農(nóng)村試點(diǎn)村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成，努力推動(dòng)我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段，取得更大的成績(jī)。

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回顧前一階段工作，我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效，但我們應(yīng)該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。

一是思想認(rèn)識(shí)偏差要糾正。有些同志對(duì)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺(jué)走，做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深，工作缺乏主動(dòng)性、積極性和全局意識(shí)，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無(wú)關(guān)，是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個(gè)點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應(yīng)付，缺乏打開(kāi)工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來(lái)的，我們這里經(jīng)濟(jì)困難，群眾溫飽勉強(qiáng)解決，建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢(qián)，忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等，不善于做耐心細(xì)致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒(méi)有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴(lài)心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。

二是工作運(yùn)行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，沒(méi)有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來(lái)。一些縣還沒(méi)有建立科學(xué)的工作機(jī)制，還沒(méi)有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，部門(mén)之間相互推諉，工作責(zé)任不落實(shí)，沒(méi)有形成齊抓共管的合力，縣級(jí)與市級(jí)工作聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解，目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu)，多數(shù)縣（區(qū)）目前尚未制定一整套操作性強(qiáng)的建設(shè)實(shí)施方案。對(duì)于這些問(wèn)題，在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，努力加以解決。

三是實(shí)際工作誤區(qū)要避免。在實(shí)際工作中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上，“心里無(wú)數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫(huà)腳”，沒(méi)有真正沉下去，放下架子，沒(méi)有撲下身子抓落實(shí)，沒(méi)有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。怎么開(kāi)拓新產(chǎn)業(yè)，怎么建沼氣池，怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈，怎么修路，修路的材料怎么進(jìn)，新建的規(guī)劃在哪里等等，這些都是很細(xì)致的問(wèn)題，我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強(qiáng)的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜，隨著工作不斷深入，類(lèi)似這樣的問(wèn)題越會(huì)出現(xiàn)。對(duì)這些問(wèn)題，我們首先要有工作的預(yù)見(jiàn)性，同時(shí)發(fā)揮村“兩委”的作用，尊重群眾意愿，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，以推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。

四是資金投入不足要加強(qiáng)。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力銳減，財(cái)政“缺口”大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項(xiàng)目很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無(wú)法實(shí)施，進(jìn)而影響整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。

五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來(lái)，我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，取得了一定的成效。但從總體來(lái)看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后。在交通方面，山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒(méi)有硬化。在能源消費(fèi)方面，沼氣、液化氣等能源消費(fèi)比率很低。在村容村貌方面，農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃，占道建房或在住宅周?chē)鷣y搭亂建現(xiàn)象普遍存在，大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，整體村容村貌落后，人居環(huán)境不如人意。

六是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來(lái)，雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績(jī)，培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，但是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒(méi)有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。

三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。

在今后的新農(nóng)村建設(shè)中，我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律，探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì)，在全面總結(jié)前段工作的`基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)下步工作的著力點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化措施，加大工作力度，努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。

（一）立足把握內(nèi)涵，提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)。我們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)上，特別是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)上，要宣講到位，認(rèn)識(shí)到位，尤其是對(duì)農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳，讓大家充分認(rèn)識(shí)到，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須樹(shù)立長(zhǎng)期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來(lái)說(shuō)，新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財(cái)力現(xiàn)在還很有限，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺，還需要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識(shí)水平、道德素質(zhì)還不高，很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分，龍頭企業(yè)相對(duì)弱小，這種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū)，村屯分散，有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以，我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ朔≡昵榫w，不能工作中出成績(jī)就有干勁、不見(jiàn)效果就消沉，要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅(jiān)持建設(shè)不動(dòng)搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持不懈地抓下去，就一定會(huì)抓出明顯的成效。

（二）立足生產(chǎn)發(fā)展，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)發(fā)展，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)首要問(wèn)題，也是一個(gè)重中之重的問(wèn)題。如果沒(méi)有生產(chǎn)發(fā)展，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步，完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無(wú)從談起，農(nóng)民的各項(xiàng)收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢(qián)，而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前，我市國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)沒(méi)有一個(gè)；省級(jí)龍頭企業(yè)只有5個(gè)。這說(shuō)明我們占優(yōu)勢(shì)地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒(méi)有“特”起來(lái)，龍頭企業(yè)沒(méi)有“隆”起來(lái)，基地沒(méi)有建起來(lái)，公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式在**沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒(méi)有形成。各地、各有關(guān)部門(mén)要集中優(yōu)勢(shì)力量、優(yōu)勢(shì)資源和生產(chǎn)要素，圍繞“十個(gè)百萬(wàn)”工程，重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略，培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿?dòng)經(jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來(lái)，進(jìn)一步夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個(gè)試點(diǎn)村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實(shí)施方案，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。

（三）立足生活寬裕，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農(nóng)民收入，要把短期的具體增收措施和長(zhǎng)遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上，我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大對(duì)新型農(nóng)民的培育力度，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上，要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動(dòng)力，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上，一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加；二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，開(kāi)辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加；三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新，進(jìn)一步開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的能力；四是要實(shí)施科技致富戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)人均純收入比其所在縣（區(qū)）高出5個(gè)百分點(diǎn)以上。

（四）立足村容整潔，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志，同時(shí)也是各級(jí)政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問(wèn)題。為此，我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制，鼓勵(lì)全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化，努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們?cè)谌虚_(kāi)展“五建六新”活動(dòng)，在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，力爭(zhēng)使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個(gè)大的改觀。在道路硬化上，要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求，全面開(kāi)展“三清”（清垃圾、清污、清路障）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）、“五化”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）工作，完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈，凸現(xiàn)村落簡(jiǎn)潔、明晰的整體框架。在街面凈化上，保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊，整治建筑無(wú)序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個(gè)試點(diǎn)村屯至少要設(shè)1―3個(gè)垃圾堆放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理，做到日產(chǎn)日清，并建立長(zhǎng)效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上，合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù)，使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上，要修繕?lè)课?、整修院墻（圍欄）、清潔居室，保持柴草、雜物堆放整齊，生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級(jí)政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規(guī)劃。要扎實(shí)做好通自來(lái)水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作，保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水，村道路硬化率達(dá)到100。

（五）立足鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，樹(shù)立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)風(fēng)氣是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開(kāi)展各種活動(dòng)為載體，不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺(tái)，組織村民開(kāi)展豐富多彩的廣場(chǎng)娛樂(lè)活動(dòng)，創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動(dòng)。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)文化設(shè)施，辦好農(nóng)民夜校，搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn)，幫助村民樹(shù)立文明禮貌、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會(huì)公德。三是要組織開(kāi)展“五好家庭”、“文明戶”等評(píng)選活動(dòng)，倡導(dǎo)樹(shù)立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”教育活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng)，拒絕“黃賭毒”，遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動(dòng)。

（六）立足管理民主，加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中，人是第一位的，是第一要素。在我國(guó)現(xiàn)行的體制下，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)，就能無(wú)往而不勝；領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱，怎么扶持也難以走上強(qiáng)村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心，積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線，學(xué)會(huì)與群眾商量辦事，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制，教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類(lèi)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)村干部建設(shè)，黨支部書(shū)記是關(guān)鍵。下一步各縣（區(qū)）要把村黨支部書(shū)記的培養(yǎng)納入日程，針對(duì)不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

（七）立足幫扶責(zé)任，強(qiáng)化工作力度。一是要堅(jiān)持單位包村幫扶責(zé)任制相對(duì)穩(wěn)定不變。二是對(duì)幫扶對(duì)象要制定規(guī)劃。市、縣（區(qū)）各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門(mén)要對(duì)每年的包村幫扶工作有一個(gè)總體安排，制定出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，力爭(zhēng)每年的幫扶工作有一個(gè)大的起色。三是幫扶過(guò)程中，要積極向上爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。各部門(mén)一把手要親自掛帥，拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中，經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。幫扶部門(mén)要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作，選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員，指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級(jí)已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導(dǎo)員，各縣（區(qū)）也要抓緊落實(shí)。

（八）建立獎(jiǎng)懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和縣（區(qū)）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核其中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績(jī)顯著的給予表彰，未完成單位的部門(mén)及縣（區(qū)）給予通報(bào)批評(píng)。

同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)任，齊心協(xié)力，采取更加有效的措施，確保今年我市新農(nóng)村試點(diǎn)村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成，努力推動(dòng)我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段，取得更大的成績(jī)。

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在工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

在全縣組織工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們：

8月下旬，市委組織部對(duì)全市組織工作進(jìn)行了督查調(diào)研，并于9月中旬做了情況通報(bào)。近段，我們也分個(gè)組對(duì)全縣上半年組織工作進(jìn)行了集中督查，下面，我就結(jié)合市縣兩次督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和下段全縣組織工作的重點(diǎn)任務(wù)講一些意見(jiàn)。

一、總結(jié)成績(jī)，正視差距，準(zhǔn)確把握做好組織工作的新形勢(shì)新任務(wù)

總體上看，今年以來(lái)，全縣各級(jí)黨組織能夠緊扣全面從嚴(yán)治黨主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神，扎實(shí)推動(dòng)基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，取得了喜人的成績(jī)。各級(jí)黨組織能夠聚焦主業(yè)主責(zé)，積極謀劃和推進(jìn)基層組織建設(shè)工作；各級(jí)黨組織書(shū)記能夠認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，靠前站位、細(xì)化措施、狠抓落實(shí)；各級(jí)黨務(wù)干部能夠立足本職，扎實(shí)工作。各基層黨組織能夠以“黨員固定活動(dòng)日”為載體，以“三會(huì)一課”為主要形式，扎實(shí)推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，教育廣大黨員，對(duì)標(biāo)抓好整改提升。個(gè)貧困村村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展良好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小工程”全面使用，個(gè)軟弱渙基層黨組織轉(zhuǎn)化提升，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。個(gè)先進(jìn)基層黨組織、名優(yōu)秀******員和名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到縣委表彰，個(gè)基層黨建示范點(diǎn)被縣委命名獎(jiǎng)勵(lì)。綜合運(yùn)用單獨(dú)建、聯(lián)合建、下派黨建指導(dǎo)員等方式，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨的工作全覆蓋，黨組織覆蓋率分別達(dá)到%和%，等等。這些成績(jī)的取得，得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共同努力，但我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也應(yīng)該重視存在的問(wèn)題和不足，比較突出的有：一些黨組織思想認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠，整體工作水平相對(duì)偏低；部分黨組織理論學(xué)習(xí)面上紅紅火火，但通過(guò)知識(shí)測(cè)試發(fā)現(xiàn)，學(xué)習(xí)效果不佳；相當(dāng)一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)不清、責(zé)任不實(shí)、措施不力、進(jìn)度滯后，等等。當(dāng)然還有剛才通報(bào)的一系列具體問(wèn)題，這里我不再一一列舉。但這一系列問(wèn)題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮，嚴(yán)重制約著黨在基層的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺(jué)，下定決心、花大力氣認(rèn)真加以解決。

二、從嚴(yán)從實(shí)，持續(xù)用力，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果

在全縣鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果會(huì)議上，我從安排部署、扎實(shí)學(xué)習(xí)、查擺問(wèn)題、整改落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、促進(jìn)工作、督抓落實(shí)等七個(gè)方面做了具體安排，結(jié)合當(dāng)前工作進(jìn)展，我再做一強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)要做到“五個(gè)一”。

要持續(xù)用好“黨員固定活動(dòng)日”有效載體，繼續(xù)采取“9個(gè)規(guī)定主題+”和時(shí)間、內(nèi)容、形式、繳納黨費(fèi)“四個(gè)統(tǒng)一”的形式，鞏固深化“黨員固定活動(dòng)日”制度，全面承接理論學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)、交流研討、黨課輔導(dǎo)和“三會(huì)一課”等內(nèi)容，在“黨員固定活動(dòng)日”前要召開(kāi)支部會(huì)議研究活動(dòng)內(nèi)容，做好相關(guān)準(zhǔn)備。要把理論學(xué)習(xí)納入支部“三會(huì)一課”，作為基本內(nèi)容固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課，更要定期召開(kāi)支部委員會(huì)會(huì)議。要指導(dǎo)各基層黨支部，整合制定理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和“黨員固定活動(dòng)日”年度推進(jìn)計(jì)劃，每月定期開(kāi)展活動(dòng)，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，加強(qiáng)黨員管理，規(guī)范支部工作，嚴(yán)格執(zhí)行“黨員固定活動(dòng)日”十條紀(jì)律，確保各項(xiàng)黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

黨委（黨組）要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度為抓手，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開(kāi)展集體學(xué)習(xí)；基層黨組織要以“三會(huì)一課”為基本制度，以“黨員固定活動(dòng)日”為基本抓手，以黨支部為基本單位，嚴(yán)格落實(shí)一月一次集體學(xué)習(xí)、一季度一次專(zhuān)題研討和一堂主題黨課的“三個(gè)一”要求。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)的學(xué)習(xí)要求，以黨章為核心，全面學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，還要及時(shí)學(xué)習(xí)***新出臺(tái)的各項(xiàng)制度規(guī)定，系統(tǒng)掌握管黨治黨制度要求；學(xué)系列講話要深刻認(rèn)識(shí)講話的重大理論意義和實(shí)踐意義，深刻理解講話的時(shí)代背景、鮮明主題、科學(xué)體系，準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，結(jié)合實(shí)際加深理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)，讓全體黨員在學(xué)習(xí)上入腦入心，融會(huì)貫通，不圖形式、不走過(guò)場(chǎng)。

各級(jí)黨組織要圍繞合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)、單位特征，制定簡(jiǎn)潔明了、通俗易懂、便于實(shí)踐的黨員具體標(biāo)準(zhǔn)，把合格黨員的要求落到實(shí)處，教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)習(xí)教育與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)縣委、縣政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，與加快項(xiàng)目建設(shè)、加速趕超晉位結(jié)合起來(lái)，與高質(zhì)量履行崗位職責(zé)、做好本職工作結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展承諾踐諾活動(dòng)，在激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、服務(wù)廣大群眾、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中展示良好形象；各級(jí)黨組織和廣大黨員要把查找解決問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)教育始終，分別對(duì)照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨（工）委、黨支部、黨員相應(yīng)層面存在問(wèn)題及具體表現(xiàn)，深入分析，對(duì)號(hào)入座，為自己體檢，查找整改問(wèn)題，把握“做”的關(guān)鍵，對(duì)標(biāo)做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。

繼續(xù)用好領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下這一重要經(jīng)驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好表率，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要率先垂范，引領(lǐng)帶動(dòng)全縣各基層黨組織和廣大黨員跟著學(xué)、照著做。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用，就是要“學(xué)查改做”上堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，黨委中心學(xué)習(xí)組要率先開(kāi)展活動(dòng)，全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，認(rèn)真執(zhí)行雙重組織生活制度，帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問(wèn)題，為支部黨員講黨課。要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好各自分管領(lǐng)域、聯(lián)系單位和聯(lián)系點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育，解剖麻雀，抓點(diǎn)帶面，推動(dòng)常態(tài)化制度化各項(xiàng)工作全面落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記自己的第一身份是黨員，無(wú)論職務(wù)高低，都要帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，知敬畏、存戒懼、守底線；學(xué)深悟透******系列重要講話精神，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，真正做到思想認(rèn)同、政治看齊、行動(dòng)緊跟；要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部，時(shí)刻檢視存在的問(wèn)題和不足，自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象做斗爭(zhēng)，不斷改造自己，提高思想政治覺(jué)悟。

縣委將把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容，并對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的，要嚴(yán)肅批評(píng)、追責(zé)問(wèn)責(zé)。各黨委（工）委也要對(duì)不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的進(jìn)行批評(píng)指正，對(duì)情況嚴(yán)重的要采取整頓措施，進(jìn)行組織處理。通過(guò)多層面的督查問(wèn)責(zé)，確保已取得的成效得到全面鞏固、新的任務(wù)要求得到全面落實(shí)。全縣各級(jí)黨組織要堅(jiān)持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結(jié)合，注意總結(jié)推廣基層在理論學(xué)習(xí)中創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，各黨（工）委每月至少要向縣委組織部報(bào)送一期工作動(dòng)態(tài)或經(jīng)驗(yàn)交流類(lèi)信息（上半年，多數(shù)各單位信息報(bào)送不積極，今后要引起高度重視，避免類(lèi)似的情況發(fā)生），要充分運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類(lèi)新聞媒體，著力營(yíng)造良好輿論氛圍，激發(fā)廣大黨員的參與熱情。

三、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，大力推動(dòng)全縣基層組織建設(shè)上臺(tái)階上水平

基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心，肩負(fù)著組織群眾、動(dòng)員群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的重要責(zé)任，既是基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主心骨，也是黨在基層工作的第一線，更是體現(xiàn)貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級(jí)黨組織要緊緊圍繞強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標(biāo)，準(zhǔn)確把握基層黨建的功能定位，緊扣“抓黨建、促脫貧”目標(biāo)任務(wù)，聚焦問(wèn)題、精準(zhǔn)發(fā)力，分領(lǐng)域、有計(jì)劃地全面推進(jìn)，在農(nóng)村持續(xù)實(shí)施“1311”黨建工程、在機(jī)關(guān)抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務(wù)、“兩新”組織抓覆蓋、各個(gè)領(lǐng)域抓均衡，著力提升全縣基層組織建設(shè)工作水平。

對(duì)照年初簽訂的責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化目標(biāo)責(zé)任，督抓落實(shí)各級(jí)黨組織的主體責(zé)任；突出“書(shū)記抓，抓書(shū)記”，嚴(yán)格落實(shí)黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核機(jī)制，督促各級(jí)黨組織書(shū)記更好地履職盡責(zé)，對(duì)2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記述職點(diǎn)評(píng)出的問(wèn)題按照“三單一賬”要求，抓好整改落實(shí)，把問(wèn)題整改情況作為年度黨建工作考核的重要內(nèi)容，也作為使用干部的重要依據(jù)；持續(xù)健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，精準(zhǔn)指導(dǎo)，破解難題，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)不少于20天，全面落實(shí)黨建工作全員責(zé)任制。圍繞省委“明查暗訪年”，嚴(yán)格落實(shí)“一督查二警告三通報(bào)四問(wèn)責(zé)”跟蹤問(wèn)效機(jī)制，每月一督查、季度一匯總、半年一評(píng)比，通過(guò)定期聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)時(shí)跟蹤督查，嚴(yán)肅兌現(xiàn)責(zé)任，確保基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

嚴(yán)格按照“十六字”方針規(guī)范發(fā)展黨員，新發(fā)展農(nóng)村黨員中高中以上文化程度、35歲以下的分別要達(dá)到50%以上，切實(shí)優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，規(guī)范黨員檔案管理，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，持續(xù)開(kāi)展黨組織關(guān)系集中排查，督促全體黨員按月交納黨費(fèi)；認(rèn)真落實(shí)村干部“選拔、退出、激勵(lì)、保障”四項(xiàng)機(jī)制，持續(xù)

黨支部是黨最基層的組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的建設(shè)的所有工作，最終都要落到支部，都要從支部這個(gè)最基本的單元抓起。開(kāi)展黨支部規(guī)范化建設(shè)是推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化的有力抓手，是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務(wù)。全市的總要求是：全面鋪開(kāi)、分類(lèi)達(dá)標(biāo)，一年完成、鞏固提升。在全縣推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化工作會(huì)議上，縣委賈書(shū)記提出了年內(nèi)全面完成的目標(biāo)要求，但從近段督查掌握的情況看，全縣進(jìn)度相對(duì)緩慢，年底完成市上60%的任務(wù)要求都有困難，因此，全縣各級(jí)黨組織切實(shí)要把黨支部規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程，黨組織書(shū)記要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展支部規(guī)范化建設(shè)的重要性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，以高度的思想自覺(jué)抓好這項(xiàng)工作，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，常督促、勤過(guò)問(wèn)、親自抓，做到心中有數(shù)，規(guī)范有方。各黨（工）委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法，對(duì)所屬每個(gè)支部摸清底子，列出達(dá)標(biāo)的具體措施和時(shí)限，有先有后，對(duì)癥施策，一個(gè)支部一個(gè)支部去規(guī)范。黨支部書(shū)記是直接責(zé)任人，要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、具體措施和責(zé)任分工，帶領(lǐng)支部黨員逐項(xiàng)抓好任務(wù)落實(shí)。從9月份開(kāi)始，對(duì)符合規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的黨支部，按照成熟一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)的方式，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨（工）委初驗(yàn)，縣委組織部復(fù)核。對(duì)不達(dá)標(biāo)的黨支部限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的，列為軟弱渙散黨組織集中整頓。縣委將把黨支部規(guī)范化建設(shè)作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨（工）委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容，聽(tīng)取情況報(bào)告，進(jìn)行評(píng)議考核，確保黨支部規(guī)范化建設(shè)如期、順利、全面達(dá)標(biāo)。

全縣基層黨建工作在社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織和教育系統(tǒng)不同程度存在差異，在社區(qū)，要深化“民情流水線”工程，強(qiáng)化黨組織政治核心和服務(wù)居民功能，健全社區(qū)便民服務(wù)大廳功能，分類(lèi)設(shè)置服務(wù)窗口，公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容，簡(jiǎn)化辦事程序，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦公和“一門(mén)式”服務(wù)，要繼續(xù)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，聯(lián)合社區(qū)黨員群眾開(kāi)展社區(qū)幫老助殘、扶貧濟(jì)困等活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的號(hào)召力和凝聚力；在機(jī)關(guān)單位，全面開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專(zhuān)項(xiàng)整治，運(yùn)用單位自查和上級(jí)督查相結(jié)合的方式，著力整頓對(duì)黨建工作不夠重視、黨員活動(dòng)室布置不夠規(guī)范、組織活動(dòng)不夠經(jīng)常、“三會(huì)一課”等基本制度落實(shí)不夠嚴(yán)格等問(wèn)題，全面促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建經(jīng)?；?guī)范化；在“兩新”組織，重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)覆蓋”，積極促進(jìn)新成立的縣非公企業(yè)和社會(huì)組織工作委員會(huì)規(guī)范運(yùn)行，從嚴(yán)督抓行業(yè)主管單位責(zé)任落實(shí)，按照“應(yīng)建必建、應(yīng)派必派”和“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，采取單獨(dú)建、掛靠建、聯(lián)合建等多種方式，提高黨組織組建率，對(duì)規(guī)模較小暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織，要發(fā)揮好已選派黨建工作指導(dǎo)員作用，宣傳政策，發(fā)展黨員，確保黨的組織覆蓋和工作覆蓋不低于全市平均水平，確保黨組織正常運(yùn)行、黨員發(fā)揮作用；在教育系統(tǒng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全縣中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步推行中小學(xué)校黨組織書(shū)記、校長(zhǎng)“一肩挑”，按照抓業(yè)務(wù)與抓黨建、管事與管人相統(tǒng)一的原則，把黨的建設(shè)融入教育教學(xué)各項(xiàng)工作。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)小出成效

同志們，下段基層組織建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)明確，大家要迅速行動(dòng)起來(lái)，再添措施，再鼓干勁，狠抓落實(shí)，努力提升全縣基層黨建工作整體水平，為全縣脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

全縣各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者要從落實(shí)從嚴(yán)治黨的高度出發(fā)，牢固樹(shù)立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，深刻認(rèn)識(shí)抓好基層黨建是各級(jí)黨組織的政治責(zé)任、是黨組織書(shū)記的最大政績(jī)、是黨務(wù)工作者的主業(yè)主責(zé)，必須聚精會(huì)神抓、親力親為抓、深入持久抓，絕不能一手硬一手軟，絕不能只甩手不上手，絕不能緊一陣松一陣，要切實(shí)解決好基層黨組織軟弱渙散的問(wèn)題、黨員隊(duì)伍先鋒作用不明顯的問(wèn)題、黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅不經(jīng)常的問(wèn)題和基層工作條件保障不夠等問(wèn)題，進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省、市、縣委的要求上來(lái)，常抓不懈，久久為功，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作上臺(tái)階上水平。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，基層黨組織是黨在基層，尤其是農(nóng)村的執(zhí)政根基，近年來(lái)，我們始終把基層黨的建設(shè)作為黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的固本之舉，逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任，層層督抓落實(shí)，取得了明顯的成效。可以說(shuō)，基層黨建的責(zé)任壓得越來(lái)越緊、靠得越來(lái)越實(shí)，加強(qiáng)基層黨建的措施越來(lái)越實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的工作思路更加清晰，基礎(chǔ)保障進(jìn)一步夯實(shí)，骨干隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)，全縣從嚴(yán)治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢(shì)良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動(dòng)態(tài)的，特別是隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變，基層黨建面臨不少新的緊迫課題，要求我們必須順應(yīng)形勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)，不能用老眼光、老辦法來(lái)對(duì)待和推動(dòng)基層組織建設(shè)工作。

如果就黨建抓黨建，脫離了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，黨的建設(shè)也就會(huì)成為無(wú)源之水，失去活力，只有圍繞中心、服務(wù)大局，基層組織建設(shè)工作就會(huì)有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)形勢(shì)變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對(duì)基層黨組織的愿望期盼。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是全縣各級(jí)黨組織的“一號(hào)工程”，是最大的任務(wù)，要有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持，努力把基層黨組織打造成脫貧一線強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗團(tuán)和攻堅(jiān)隊(duì)，尤其是農(nóng)村黨組織，要積極作為，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，全力調(diào)動(dòng)激發(fā)各方面積極因素，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

在工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇七

二、適應(yīng)新形勢(shì)，充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，黨建以企業(yè)、單位為紐帶，通過(guò)不同級(jí)別的黨組織管理不同企業(yè)、單位，通過(guò)這種垂直領(lǐng)導(dǎo)的方式使黨的力量深入到各個(gè)組織和各項(xiàng)工作之中。在新形勢(shì)下，這種以條管理，一級(jí)管一級(jí)的管理方式，在社區(qū)已無(wú)法適應(yīng)。因此，社區(qū)黨建工作必須主動(dòng)適應(yīng)具有組織網(wǎng)絡(luò)化、活動(dòng)區(qū)域化、管理多重化等特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新載體，保證社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。

1、堅(jiān)持從社區(qū)黨建工作特點(diǎn)出發(fā)，更新思想觀念，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是區(qū)域性黨建工作范疇，在工作內(nèi)容、方法和目標(biāo)上與街居黨建、單位型黨建工作存在較大的差別。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，首先要更新思想觀念，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變；從側(cè)重抓黨務(wù)工作向?qū)ι鐓^(qū)建設(shè)的全方位領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變；從抓組織關(guān)系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉(zhuǎn)變；從抓管理為主向管理和服務(wù)一起抓轉(zhuǎn)變；從以往“替人民當(dāng)家作主”向“支持人民當(dāng)家作主”轉(zhuǎn)變。

2、堅(jiān)持直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并重，創(chuàng)新組織載體，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各類(lèi)組織的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng)，需要社區(qū)內(nèi)各類(lèi)組織共同參與。因此，在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，更要針對(duì)各個(gè)組織具體情況創(chuàng)新不同的組織載體，把各種組織緊密地團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周?chē)?duì)社區(qū)自治組織，通過(guò)支持和保證社區(qū)居委會(huì)依法自治，實(shí)現(xiàn)動(dòng)員社會(huì)力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問(wèn)題、建設(shè)美好家園的目標(biāo)，促進(jìn)基層民主自治建設(shè)。對(duì)駐區(qū)單位，通過(guò)成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會(huì)等議事協(xié)商機(jī)構(gòu)，通過(guò)定期或不定期召開(kāi)會(huì)議，開(kāi)展“共駐共建”活動(dòng)，主動(dòng)上門(mén)征詢駐區(qū)單位意見(jiàn)，幫助駐區(qū)單位解決問(wèn)題，促使駐區(qū)單位對(duì)社區(qū)的支持和參與，進(jìn)而整合社區(qū)組織資源。對(duì)社區(qū)內(nèi)新生的各類(lèi)新經(jīng)濟(jì)組織，有條件的都應(yīng)建立獨(dú)立黨支部或由社區(qū)黨組織牽頭組建綜合黨支部；對(duì)那些暫不夠條件建立黨組織的，應(yīng)通過(guò)選派黨建聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行宣傳、聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)，把黨的工作滲透進(jìn)去。并注意充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)等群眾組織的作用。在社區(qū)黨組織多樣化的情況下，發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用，不能只注重垂直型權(quán)力的行使，而必須把直接領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合起來(lái)。社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)行政組織的不同關(guān)系，應(yīng)采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法；社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)內(nèi)綜合行政組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，對(duì)社區(qū)內(nèi)的專(zhuān)業(yè)行政組織發(fā)揮主導(dǎo)作用，對(duì)社區(qū)內(nèi)的各類(lèi)單位發(fā)揮指導(dǎo)作用，對(duì)社區(qū)內(nèi)的各類(lèi)群眾自治組織發(fā)揮引導(dǎo)作用。

3、堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法自治相結(jié)合，充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)民主自治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事，是擴(kuò)大社區(qū)基層民主必須堅(jiān)持的兩條原則。社區(qū)自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法律的框架下實(shí)行的自我管理、自我教育和自我服務(wù)，而不是無(wú)政府主義的自治。因此，社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)把領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)基層民主自治建設(shè)當(dāng)作自己一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。一是從制度上明確社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)的職責(zé)范圍。正確處理兩個(gè)性質(zhì)不同的組織的關(guān)系，應(yīng)從制度上對(duì)其職權(quán)作出合理的界定。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心要體現(xiàn)在對(duì)社區(qū)的發(fā)展方向的把握、對(duì)居民思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、在重大問(wèn)題和重要環(huán)節(jié)上的領(lǐng)導(dǎo)。二是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。從過(guò)去習(xí)慣包攬一切轉(zhuǎn)變到抓大事、抓重點(diǎn)上來(lái)，從具體繁瑣的事務(wù)中解脫出來(lái)，從過(guò)去偏重于對(duì)上負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變對(duì)上負(fù)責(zé)對(duì)下負(fù)責(zé)一致上來(lái)，多從社區(qū)居民角度考慮問(wèn)題；從過(guò)去注重行政命令轉(zhuǎn)變到引導(dǎo)、教育居民群眾上來(lái)，善于把黨的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。三是正確引導(dǎo)黨員和居民行使民主權(quán)利。社區(qū)黨員和居民群眾是社區(qū)自治的主體，應(yīng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民群眾的教育，提高素質(zhì)，引導(dǎo)他們正確使用民主權(quán)利。特別是要加強(qiáng)黨員的教育，讓他們做正確行使權(quán)利的表率。

在工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇八

四、不斷強(qiáng)化社區(qū)黨組織建設(shè)和黨員的教育管理。

在這方面要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作，一是建立健全社區(qū)內(nèi)新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織中黨的基層組織；二是培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)干部隊(duì)伍；三是加強(qiáng)黨員教育管理，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。

1、重視并抓好新經(jīng)濟(jì)組織、各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和社會(huì)中介組織中的黨建工作。用一年左右的時(shí)間，逐步做到凡是具備條件的，都要建立黨的基層組織。對(duì)于不具備條件的，可以按照“地域相鄰、行業(yè)相近”的原則，建立聯(lián)合黨組織。暫時(shí)無(wú)法建立黨組織的，可以先建立工會(huì)組織，也可以建立黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度。所有新建黨組織一般實(shí)行屬地管理。

2、培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)干部隊(duì)伍。做好社區(qū)黨建工作，關(guān)鍵在于培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。社區(qū)黨建是一項(xiàng)富有時(shí)代特征的創(chuàng)新工作，需要與之相適應(yīng)的干部隊(duì)伍。目前，我市社區(qū)黨務(wù)干部的整體素質(zhì)與社區(qū)工作在改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用還不能完全適應(yīng)：一是文化程度偏低，年齡偏大，多數(shù)不是正式干部；二是缺乏社區(qū)黨建理論知識(shí)，對(duì)社區(qū)這一新興事物缺乏必要的了解，工作中難免出現(xiàn)干部素質(zhì)與工作需要的矛盾；三是部分社區(qū)黨務(wù)工作者觀念陳舊，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新意識(shí)。因此，必須采取措施努力提高社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的文化素養(yǎng)和工作水平。一要加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化年齡、文化結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使其領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)等逐步適應(yīng)城市管理中心下移的要求。二要通過(guò)有針對(duì)性的培訓(xùn)、輪訓(xùn)，不斷提高干部的綜合素質(zhì)，使其不僅具有較高的思想覺(jué)悟，而且具備做好基層群眾工作的能力和進(jìn)行現(xiàn)代化社區(qū)建設(shè)、管理的實(shí)際本領(lǐng)。三要充實(shí)一批年富力強(qiáng)的同志來(lái)社區(qū)工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)干部隊(duì)伍的年輕化和知識(shí)化，建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、有創(chuàng)新精神、懂得現(xiàn)代化社區(qū)管理知識(shí)的干部隊(duì)伍。

3、針對(duì)社區(qū)黨員特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員的分類(lèi)管理。要深入進(jìn)行調(diào)查研究，摸清居民黨員、退休職工黨員、企業(yè)下崗職工黨員、流動(dòng)黨員的思想、工作、生活狀況，有針對(duì)性的開(kāi)展黨性教育活動(dòng)，重點(diǎn)在堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高全面素質(zhì)，發(fā)揮先鋒模范作用方面要取得明顯成效。在黨員管理上，要根據(jù)不同情況和特點(diǎn)，要求居民中的黨員在維護(hù)社會(huì)治安，建設(shè)文明社區(qū)等方面發(fā)揮帶頭作用；國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位退休黨員、與企業(yè)解除勞動(dòng)合同的黨員，其黨的組織關(guān)系原則上轉(zhuǎn)入居住地黨組織；要求把黨的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地的離休于部黨員，街道黨組織要予以接收，離休干部黨員人數(shù)較多的，可以成立離休黨員黨支部，發(fā)揮好老黨員、老干部的政治優(yōu)勢(shì)，使老干部“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所教、老有所學(xué)”；要積極探索流動(dòng)黨員的管理途徑和辦法，具備條件的要建立流動(dòng)黨員黨支部；組織社區(qū)中在職黨員（指居住在社區(qū)的在職黨員）積極投身于社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)，以黨員志愿者活動(dòng)為載體，動(dòng)員在職黨員利用職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人特長(zhǎng)，積極參加社區(qū)內(nèi)各種社會(huì)性和公益性活動(dòng)；在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要起帶頭作用。各單位評(píng)選優(yōu)秀黨員和各類(lèi)先進(jìn)個(gè)人，要把黨員在居住地的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)作為考察內(nèi)容。

在工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇九

同志們：

市委、市政府今天召開(kāi)20xx年度創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是，對(duì)鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國(guó)宜居城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家節(jié)水型城市和國(guó)家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。一會(huì)兒，尉市長(zhǎng)還要作重要講話。下面，我先就去年的工作和今年的安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，正視不足，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作目標(biāo)的信心和決心。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)廣大干部職工和人民群眾的共同努力，全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效，20xx年成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，20xx年1月被正式命名為省級(jí)生態(tài)園林城市，同時(shí)，國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家節(jié)水型城市、中國(guó)宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進(jìn)，縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果。回顧20xx年的創(chuàng)建工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是創(chuàng)建工作機(jī)制進(jìn)一步健全完善。市級(jí)四大領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)建工作，制定了年度目標(biāo)任務(wù)及考核辦法等一系列文件，深化完善了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)單位包抓創(chuàng)建重點(diǎn)、網(wǎng)格機(jī)制，繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標(biāo)責(zé)任考核體系，嚴(yán)格督查督辦，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實(shí)、政協(xié)助力、紀(jì)檢問(wèn)責(zé)、全民參與”的“六位一體”工作格局，為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開(kāi)展提供了有力保障。二是市政公共設(shè)施等硬件建設(shè)取得新突破。中心城區(qū)建設(shè)繼續(xù)保持了快速推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，開(kāi)工建設(shè)人民路西延、榆佳路改造等8個(gè)項(xiàng)目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機(jī)廢棄物綜合處理中心的選址、立項(xiàng)、施工圖設(shè)計(jì)等工作，截至目前，生活垃圾無(wú)害化處理率已達(dá)到93%;建成大型停車(chē)場(chǎng)23個(gè)，停車(chē)位15000個(gè)，建成區(qū)節(jié)水器具達(dá)到50萬(wàn)個(gè)，節(jié)水器具普及率為92.4%;實(shí)施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施項(xiàng)目，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)載體功能日益增強(qiáng)。三是城市管理水平明顯提高。啟動(dòng)實(shí)施了創(chuàng)建網(wǎng)格化管理和“數(shù)字城管”項(xiàng)目建設(shè)工作，組織開(kāi)展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設(shè)、渣土運(yùn)輸?shù)纫幌盗屑姓位顒?dòng)，基本上實(shí)現(xiàn)了“零違建”目標(biāo)。全面加強(qiáng)了市政道路的清掃保潔，清掃面積達(dá)到820萬(wàn)平方米，機(jī)械化清掃率達(dá)到31%，城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開(kāi)展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步加強(qiáng)公用基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理，促進(jìn)了城市管理精細(xì)化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達(dá)到32.4%，綠化覆蓋率達(dá)到37.7%，人均公園綠地面積16.7平方米，“三綠”指標(biāo)均達(dá)到省級(jí)生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。全市主要污染物減排任務(wù)全面完成，中心城區(qū)污水處理率達(dá)94.5%，二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到286天。五是公共衛(wèi)生管理進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展了健康教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，有效提高了市民的健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率;集中實(shí)施了春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項(xiàng)整治工作。以“小餐飲”達(dá)標(biāo)整治為突破口，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，政府獎(jiǎng)補(bǔ)，開(kāi)展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理，進(jìn)一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為;加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物的安全管理，全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實(shí)現(xiàn)了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理，有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴(kuò)散。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前與創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要求相比，與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相比，與人民群眾改善人居環(huán)境的強(qiáng)烈愿望相比，還存在一些問(wèn)題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點(diǎn)任務(wù)有待進(jìn)一步落實(shí);二是創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進(jìn)一步深化。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須引起高度重視，在今后工作中采取有效措施予以解決。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作取得新突破。

20xx年，我市中心城區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)由省級(jí)層面全部轉(zhuǎn)入國(guó)家級(jí)層面，標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、任務(wù)更重，縣區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)也相應(yīng)地提高，年度工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給大家，各部門(mén)、各單位要按照要求，講大局、抓實(shí)事、攻難點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)。

(一)關(guān)于中國(guó)宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國(guó)宜居城市，是市委、市政府的重大決策，對(duì)于推動(dòng)榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠(yuǎn)的意義。對(duì)此，我們必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前，統(tǒng)籌謀劃、分類(lèi)推進(jìn)。

1.明確創(chuàng)建目標(biāo)。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標(biāo)是：圍繞國(guó)家宜居城市“經(jīng)濟(jì)富裕度、社會(huì)文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照分類(lèi)推進(jìn)、分步實(shí)施的辦法，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項(xiàng)類(lèi)宜居城市創(chuàng)建活動(dòng)為階段性目標(biāo)，力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間，把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市，確保到，達(dá)到中國(guó)宜居城市目標(biāo)。

2.統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。20xx年度中國(guó)宜居城市工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給各單位，總體目標(biāo)、進(jìn)度安排和責(zé)任主體都已明確，我在這里強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機(jī)，編制《中國(guó)宜居城市宣傳知識(shí)手冊(cè)》，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，擴(kuò)大創(chuàng)建宜居城市影響，真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我市社區(qū)、小區(qū)和村組進(jìn)行掛星考核，創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務(wù)部門(mén)和單位將創(chuàng)宜項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)，并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開(kāi)展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國(guó)宜居城市”公益旅游活動(dòng)。

3.堅(jiān)持以創(chuàng)促建。各責(zé)任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)。一是在保障改善民生上下功夫。堅(jiān)持把民生問(wèn)題放在首位，提高社會(huì)保障覆蓋率和就業(yè)率，提升社區(qū)服務(wù)水平，努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。推進(jìn)污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復(fù)率等達(dá)標(biāo)，著力破解發(fā)展中不可持續(xù)的問(wèn)題。三是在平安榆林建設(shè)上下功夫。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理防范，依法打擊各類(lèi)違法犯罪行為，嚴(yán)控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車(chē)場(chǎng)、自行車(chē)、中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全力推進(jìn)公園廣場(chǎng)、景觀綠地建設(shè)，不斷提高居住區(qū)人均綠地面積，補(bǔ)齊短板，提質(zhì)擴(kuò)容。

(二)關(guān)于國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項(xiàng)指標(biāo)涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)、環(huán)境管理、環(huán)境建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量四大類(lèi)，它既是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件，也是我市實(shí)現(xiàn)十三五發(fā)展目標(biāo)不可忽缺的關(guān)鍵支撐。

1.重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)。20xx年，我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、建設(shè)美麗榆林的重要載體，在省模的基礎(chǔ)上，按照“鞏固提高、查漏補(bǔ)缺、拓展創(chuàng)新”的思路，整改薄弱環(huán)節(jié)，鞏固現(xiàn)有成果，健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷推動(dòng)創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進(jìn)一步提高和改善環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)水環(huán)境質(zhì)量和大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，認(rèn)真做好主要水源地保護(hù)、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽(yáng)河和榆溪河綜合治理、建筑工地?fù)P塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點(diǎn)工作。二是完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造，啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣路檢項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)城區(qū)內(nèi)污水處理廠中水回用設(shè)施建設(shè)，全面落實(shí)全市中小學(xué)環(huán)境教育教材，推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治，加快第二醫(yī)廢處置中心建設(shè)，積極開(kāi)展重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強(qiáng)化創(chuàng)模日常管理。建立嚴(yán)格的長(zhǎng)效管理制度，對(duì)工業(yè)污染源、飲用水源、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行規(guī)范化、精細(xì)化管理，建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料，特別是企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)“一企一檔”，做好日常管理工作，建立詳細(xì)資料臺(tái)賬，完善相應(yīng)的支持材料和證明材料。

2.加大投入，健全機(jī)制。要進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)的投入，提高新增財(cái)力政府預(yù)算中的環(huán)保投入比重，建立環(huán)境保護(hù)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。要加強(qiáng)市、縣區(qū)環(huán)保部門(mén)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善環(huán)保專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)預(yù)警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對(duì)污染防治、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目的投入力度，建立健全“政府資金引導(dǎo)、社會(huì)資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機(jī)制，整合各類(lèi)社會(huì)資源，壯大環(huán)保投融資平臺(tái)，提升全市污染防治能力和水平。

3.落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要?jiǎng)?chuàng)新和完善督查機(jī)制。市創(chuàng)建辦要以精細(xì)化的理念標(biāo)準(zhǔn)，做精做細(xì)創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉，突出亮點(diǎn)、彰顯特色，總結(jié)出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗(yàn)、新做法。各區(qū)縣、各部門(mén)要圍繞創(chuàng)模工作目標(biāo)，制定符合實(shí)際的獎(jiǎng)懲機(jī)制，夯實(shí)責(zé)任，抓好落實(shí)。

(三)關(guān)于國(guó)家節(jié)水城市創(chuàng)建工作。按照市委、市政府的總體部署，20xx年要通過(guò)國(guó)家節(jié)水城市考核驗(yàn)收。今年必須著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1.加大輿論宣傳力度，動(dòng)員全社會(huì)積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)宣傳部門(mén)要制定總體工作安排，做好節(jié)水宣傳的組織協(xié)調(diào)工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案，辦好城市節(jié)水宣傳專(zhuān)題、專(zhuān)版，對(duì)城市節(jié)水工作進(jìn)行深度系列報(bào)道;各級(jí)建設(shè)、旅游部門(mén)要分別在大型公用建筑、鬧市區(qū)、景區(qū)、居民小區(qū)、學(xué)校設(shè)置城市節(jié)水宣傳牌;各級(jí)教育部門(mén)要讓城市節(jié)水知識(shí)入校園、進(jìn)課堂，從娃娃抓起，培養(yǎng)廣大中小學(xué)生的節(jié)水意識(shí)?？傊ㄟ^(guò)各種行之有效的方式，形成強(qiáng)大的城市節(jié)水宣傳陣勢(shì)，做到家喻戶曉，人人皆知，深入人心。

2.堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流并舉，努力提高用水效率。一是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從源頭上抓節(jié)水。按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)用水，兼顧其他行業(yè)用水的原則，確定科學(xué)的用水次序，優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格限制新上高耗水工業(yè)項(xiàng)目和洗浴、洗車(chē)、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水審查管理，將節(jié)水“三同時(shí)”審查納入建設(shè)項(xiàng)目審批程序，對(duì)不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的項(xiàng)目，不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。二是要積極推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù)。加快更換現(xiàn)有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具，新建、改建、擴(kuò)建等項(xiàng)目一律要采用節(jié)水型用水器具。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要帶頭做好節(jié)水器具的改造。加快建立節(jié)水器具市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)要對(duì)衛(wèi)生潔具市場(chǎng)進(jìn)行不定期檢查，堅(jiān)決杜絕不合格器具進(jìn)入市場(chǎng)。三是要積極推廣再生水利用，加快中水回用配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)污水資源化，使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護(hù)。嚴(yán)格控制并逐步減少地下水的開(kāi)采量，按計(jì)劃逐步關(guān)停城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人增打新井。各縣區(qū)要制定具體可行的自備水井封停計(jì)劃，20xx年底前完成中心城區(qū)80%自備水井的封停工作，20xx年底前全部關(guān)停。五是要強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)管。水務(wù)、環(huán)保、住建等部門(mén)要加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，做好水情綜合分析和應(yīng)急準(zhǔn)備，確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。

3.積極開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)活動(dòng)。目前，各縣區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)行動(dòng)都比較慢，必須采取強(qiáng)有力的措施，加快推進(jìn)步伐。一方面，要在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等全面開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)水型單位活動(dòng)，特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴(yán)格內(nèi)部用水管理，爭(zhēng)取按時(shí)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn);另一方面，要積極組織開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動(dòng)，對(duì)照《創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)，努力把創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到社區(qū)、落實(shí)到家庭。

(四)關(guān)于國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作。《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》考核指標(biāo)，既涉及硬件建設(shè)，又涉及軟件配套;既涉及物質(zhì)文明，又涉及精神文明、生態(tài)文明;既涉及榆陽(yáng)區(qū)、高新區(qū)，又涉及諸多市直部門(mén)和各縣區(qū)。因此，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)。

1.強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用。要結(jié)合《榆林市生態(tài)園林城市建設(shè)規(guī)劃》，立足我市的生態(tài)和人文特色，本著總量達(dá)標(biāo)、分布均衡、功能齊全、因地制宜的原則，重新修訂《榆林市城市建設(shè)項(xiàng)目綠色圖章管理暫行辦法》，抓緊編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城市綠化建設(shè)的指導(dǎo)作用。要嚴(yán)格執(zhí)行綠線管制，嚴(yán)把新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的綠化審核關(guān)，加大行政執(zhí)法力度。

2.加快重點(diǎn)綠化項(xiàng)目建設(shè)。市住建局、林業(yè)局、榆陽(yáng)區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)、東沙新區(qū)等項(xiàng)目實(shí)施單位，要全力推進(jìn)市政道路綠化、公園廣場(chǎng)、環(huán)城防護(hù)林帶建設(shè)，促進(jìn)綠化總量、景觀質(zhì)量上水平。同時(shí)，對(duì)計(jì)劃秋季實(shí)施的項(xiàng)目，要早謀劃、早安排，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)要完成新建道路綠化工作，完成榆溪河生態(tài)長(zhǎng)廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生態(tài)保護(hù)區(qū)一期50%的工程量。要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)達(dá)標(biāo)整治工作，加強(qiáng)林蔭路建設(shè)進(jìn)度，對(duì)老城區(qū)12米以上沒(méi)有行道樹(shù)的道路增加冠大蔭濃的喬木行道樹(shù);補(bǔ)齊現(xiàn)有道路缺株、死株、斷檔樹(shù)木，加強(qiáng)道路綠化的日常管護(hù);對(duì)火車(chē)站廣場(chǎng)、世紀(jì)廣場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行林蔭化改造;對(duì)飛機(jī)場(chǎng)入口等城市出入口進(jìn)行重點(diǎn)景觀打造。

3.迅速掀起社會(huì)綠化熱潮。單位庭院和住宅小區(qū)綠化是城市綠化的重要組成部分。我們要全民動(dòng)手，迅速實(shí)施，切實(shí)把單位、小區(qū)綠化的“短板”補(bǔ)齊。特別是拆墻透綠工作，有關(guān)單位必須服從安排、克服困難，不折不扣地完成。榆陽(yáng)區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)要按照屬地管理的原則，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活的督促指導(dǎo)。市創(chuàng)建辦、住建局要充分發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)調(diào)度組織，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，嚴(yán)格考核驗(yàn)收。同時(shí)，要加大城區(qū)空閑土地整治力度，大力開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。

(五)關(guān)于國(guó)家衛(wèi)生城市鞏固提升工作。國(guó)家衛(wèi)生城市鞏固提升工作，是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，要緊密結(jié)合我市實(shí)際全面抓好落實(shí)。

1.加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)工作。加快垃圾分類(lèi)管理，吸引社會(huì)力量參與垃圾回收利用項(xiàng)目建設(shè)，抓緊實(shí)施餐廚垃圾處理廠項(xiàng)目，再建一批垃圾中轉(zhuǎn)站。切實(shí)抓好現(xiàn)有公廁的改造提升和規(guī)范管理，加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、便民市場(chǎng)的規(guī)劃和管理，大力取締占道經(jīng)營(yíng)，做到合理布局、規(guī)范管理。要在城市精細(xì)化、網(wǎng)格化管理上做文章，各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真落實(shí)徒步街巷現(xiàn)場(chǎng)管理制度，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題作為工作目標(biāo)，全面提升城市綜合管理水平。要提高城市保潔率，主要街道保潔作業(yè)時(shí)間不低于16小時(shí)。

2.提高群眾健康水平。積極開(kāi)展全民健身活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成健康的生活方式。認(rèn)真落實(shí)“禁煙令”，深入開(kāi)展無(wú)煙機(jī)關(guān)、無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等創(chuàng)建活動(dòng)。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高疾病防控能力，有效防治各類(lèi)疾病，確保發(fā)病率逐年下降。要始終把人民群眾的用水安全放在重要位置，加強(qiáng)城市飲用水源地保護(hù)，強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)管，確保飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

3.強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)市、縣區(qū)食品安全監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，加大實(shí)施放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心早餐工程，保障群眾舌尖上的安全。按照“六個(gè)到位”的要求，規(guī)范餐飲行業(yè)，建立餐飲協(xié)會(huì)，把顧客評(píng)價(jià)引入餐飲行業(yè)管理。積極開(kāi)展餐飲示范街、示范店創(chuàng)建，加大對(duì)違法行為的曝光力度，確保餐飲行業(yè)衛(wèi)生狀況走在全省前列。

(六)關(guān)于縣城創(chuàng)建工作?？傮w目標(biāo)是：衛(wèi)生縣城方面，20xx年，佳縣通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生縣城驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)省級(jí)衛(wèi)生縣城全覆蓋目標(biāo)。定邊、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲縣繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，20xx年通過(guò)驗(yàn)收。園林縣城方面，20xx年，橫山、佳縣、吳堡、子洲縣通過(guò)省級(jí)園林縣城驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)省級(jí)園林縣城全覆蓋目標(biāo)。神木、府谷、靖邊、米脂縣通過(guò)省級(jí)生態(tài)園林縣城驗(yàn)收。定邊、清澗、綏德縣啟動(dòng)省級(jí)生態(tài)園林縣城創(chuàng)建，20xx年通過(guò)驗(yàn)收。環(huán)保模范縣城方面：20xx年底，定邊、靖邊、橫山、綏德、米脂、子洲縣通過(guò)省級(jí)環(huán)保模范縣城考核驗(yàn)收。佳縣、吳堡、清澗縣通過(guò)省級(jí)環(huán)保模范縣城技術(shù)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)省級(jí)環(huán)保模范縣城全覆蓋目標(biāo)。節(jié)水型縣城方面：未啟動(dòng)創(chuàng)建的縣要全面啟動(dòng)。

各縣區(qū)要堅(jiān)持將縣城創(chuàng)建作為加快縣域城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要抓手，對(duì)照市委、市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，精心組織、積極推進(jìn)，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市綜合服務(wù)功能，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居樂(lè)業(yè)的縣域中心城市。市環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計(jì)等牽頭部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣城創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，市創(chuàng)建辦要加強(qiáng)對(duì)縣城創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保今年各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)全面完成。

今年的“一鞏固四創(chuàng)建”工作，盤(pán)子大、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)全市發(fā)展大局。各縣區(qū)、各部門(mén)一定要以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加有效的工作舉措，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

一是要齊抓共管，形成創(chuàng)建合力。各部門(mén)、各單位要把“一鞏固四創(chuàng)建”工作納入重要議事日程，有計(jì)劃、有步驟落實(shí)任務(wù)，保證各項(xiàng)創(chuàng)建工作有序開(kāi)展。具體工作開(kāi)展過(guò)程中，要相互做好溝通對(duì)接，保證各項(xiàng)工作有序銜接，形成“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作格局。

二是要宣傳發(fā)動(dòng)，形成濃厚氛圍。人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者，也是創(chuàng)建成果的受益者，更是推動(dòng)創(chuàng)建工作的強(qiáng)大動(dòng)力，一定要最大限度地激發(fā)廣大群眾支持參與創(chuàng)建工作的熱情。各類(lèi)新聞媒體要通過(guò)各種形式，把創(chuàng)建工作的重大意義、主要內(nèi)容、工作進(jìn)展、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)宣傳到位，同時(shí)還要宣傳激勵(lì)先進(jìn)，曝光鞭策落后，通過(guò)多種途徑，把方方面面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把上上下下的力量凝聚起來(lái)，努力營(yíng)造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。

三是要強(qiáng)化督查，確保工作落實(shí)。環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好牽頭指導(dǎo)作用，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。要把創(chuàng)建工作納入年度績(jī)效考核范圍，對(duì)創(chuàng)建工作成效突出的單位和個(gè)人，要大力表彰;對(duì)推諉扯皮、行動(dòng)遲緩、工作不力的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，嚴(yán)督嚴(yán)查，限期整改;對(duì)影響全市創(chuàng)建工作進(jìn)度和成效、給創(chuàng)建工作造成損失的，要嚴(yán)肅處理。

同志們，今年的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)已明確，各級(jí)各部門(mén)要勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，強(qiáng)力推動(dòng)“一鞏固四創(chuàng)建”各項(xiàng)工作向縱深開(kāi)展，為全面建設(shè)“衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)約、園林、宜居”的新榆林做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

在工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十

1、要把社區(qū)黨建工作作為黨要管黨，加強(qiáng)黨對(duì)城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)城市基層政權(quán)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，擺在突出位置抓緊抓好。各縣區(qū)委組織部要注意抓好各自的社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)，做到突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，上下結(jié)合，分類(lèi)指導(dǎo)，整體推進(jìn)。并及時(shí)總結(jié)示范點(diǎn)社區(qū)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)黨組織要把社區(qū)黨的建設(shè)工作列入重要議事日程，定期研究社區(qū)黨的建設(shè)工作，集中解決工作中存在的突出問(wèn)題，要做到分工明確，責(zé)任到人，堅(jiān)持年初有目標(biāo)，年中有檢查，年底有考核。要切實(shí)把工作任務(wù)、工作責(zé)任和工作要求落到實(shí)處，以此推動(dòng)全市社區(qū)黨建工作。

2、要改進(jìn)社區(qū)黨建工作方法，創(chuàng)新載體，增強(qiáng)街道黨組織在社區(qū)工作中的主導(dǎo)作用、要成立由社區(qū)黨組織牽頭組織、轄區(qū)內(nèi)各單位黨組織參加的社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會(huì)為議事機(jī)構(gòu)。在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，積極協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各單位黨組織，爭(zhēng)取他們的支持與配合，使社區(qū)黨建工作深入到居民群眾自治管理的實(shí)踐中去，深入到相互服務(wù)和為民辦實(shí)事的具體工作中去，深入到化解社區(qū)各類(lèi)矛盾的過(guò)程中去。在實(shí)踐中處理好街道黨建與社區(qū)黨建的關(guān)系，做到同步加強(qiáng)，互相促進(jìn)。社區(qū)單位黨組織要主動(dòng)接受街道黨組織的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極支持和參與社區(qū)黨的建設(shè)。

3、新時(shí)期的社區(qū)黨建工作是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性工作，還有許多未知領(lǐng)域，已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，只是為人們探索這些未知領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ)，而無(wú)法取代新的實(shí)踐。創(chuàng)新是靈魂、是動(dòng)力，社區(qū)黨組織要提高工作水平，離不開(kāi)創(chuàng)新，從社區(qū)工作現(xiàn)狀看，社區(qū)黨組織工作的組織體制、工作機(jī)制及具體的方法、途徑等都有待于在今后的實(shí)踐中作深入的探索和研究，要與時(shí)俱進(jìn)，勇于實(shí)踐，敢闖敢試，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷推動(dòng)社區(qū)黨建工作邁上新的臺(tái)階。

同志們：今年以來(lái)，全市各級(jí)黨組織，按照市委要求，結(jié)合各自實(shí)際，圍繞社區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，做了大量工作，進(jìn)行了積極探索，取得了初步成效。但必須指出的是，目前的工作進(jìn)展與市委的要求相比，還有較大差距，工作中還存在著一些這樣那樣的問(wèn)題，部分縣對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)還不夠高，工作的主動(dòng)性和緊迫感還不強(qiáng)，工作措施還不夠有力，工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。全市各級(jí)黨組織特別是縣區(qū)委組織部門(mén)，一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)街道、社區(qū)黨的建設(shè)的重大意義，把思想統(tǒng)一到中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一系列決策和工作部署上來(lái)，要以本次會(huì)議為契機(jī)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，正確理解和準(zhǔn)確把握社區(qū)黨建工作的新特點(diǎn)新規(guī)律，逐步摸索出一套適合本地特點(diǎn)的社區(qū)黨建工作成功經(jīng)驗(yàn)，努力把全市社區(qū)黨建工作推向新水平。

在工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

要嚴(yán)格落實(shí)《強(qiáng)化督查抓落實(shí)工作辦法》，嚴(yán)查不落實(shí)的人和事；

對(duì)工作落實(shí)不力、未按期完成任務(wù)的，在縣電視臺(tái)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專(zhuān)欄“走在后”“說(shuō)清楚”欄目予以曝光，公開(kāi)表態(tài)承諾，情節(jié)嚴(yán)重的移交縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決做到問(wèn)事必問(wèn)人、問(wèn)人必問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)必到底。

在工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十二

今天，我們利用一下午時(shí)間，聽(tīng)取各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)情況的匯報(bào)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再研究、再部署，目的是深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于實(shí)現(xiàn)一季度開(kāi)門(mén)紅的部署要求，認(rèn)真落實(shí)全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議精神特別是省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神，立足于早、立足于實(shí)、立足于做，樹(shù)起“干”的導(dǎo)向、“實(shí)”的導(dǎo)向，在全市全面掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅，為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)?？偟膩?lái)看，大家在重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)上，有目標(biāo)、有計(jì)劃、有招數(shù)、有成效，但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改進(jìn)提升的地方。通過(guò)這次會(huì)議，各縣(市、區(qū))看到了差距、找到了方向、激發(fā)了動(dòng)力，達(dá)到了互相學(xué)習(xí)借鑒的目的。下一步，關(guān)鍵是要保證所有項(xiàng)目的真實(shí)性，保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能按節(jié)點(diǎn)落實(shí)落地、取得實(shí)效。希望大家真正擔(dān)起“責(zé)”、突出“謀”、強(qiáng)化“干”、注重“實(shí)”，以合理有效投資行動(dòng)計(jì)劃為抓手，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。今年，我們既要確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，又要在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上邁上新臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，尤為需要將項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的”壓艙石”，更多地把心思和精力放在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，把擔(dān)當(dāng)和作為體現(xiàn)在抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上。

(一)著眼穩(wěn)增長(zhǎng)，擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。對(duì)xx來(lái)講，既有發(fā)展不平衡的問(wèn)題，也有發(fā)展不充分的問(wèn)題，既有發(fā)展規(guī)模不大的問(wèn)題，也有發(fā)展質(zhì)量效益不高的問(wèn)題。特別是當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，下行壓力依然很大。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”中，我們目前仍面臨消費(fèi)不強(qiáng)、出口有變的問(wèn)題。投資是駕轅之馬，是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎，具有力度大、見(jiàn)效快的特點(diǎn)。從全市看，投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力，這幾年對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在60%以上。從各縣(市、區(qū))看，投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“晴雨表”，哪個(gè)地方項(xiàng)目建設(shè)抓得好，哪個(gè)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就相對(duì)快一些。必須把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重中之重，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

(二)著眼促轉(zhuǎn)型，擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。沒(méi)有優(yōu)質(zhì)投資的增加，沒(méi)有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的投產(chǎn)投用，就沒(méi)有發(fā)展新動(dòng)能的培育。我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型等方面，都面臨著艱巨任務(wù)。必須把全市工作布局和x個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)，一步一個(gè)腳印地通過(guò)項(xiàng)目、通過(guò)投資來(lái)落地見(jiàn)效，否則謀得再好也只是空中樓閣。這幾年，xx在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上取得了一些成效，說(shuō)到底還在于實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。比如，我們通過(guò)實(shí)施xx等五大項(xiàng)目，可以帶動(dòng)石化、新能源汽車(chē)、智能家電等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(三)著眼創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)正在展開(kāi)。我們要搶占發(fā)展制高點(diǎn)、在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，關(guān)鍵是要打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。這就需要聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作、瓶頸問(wèn)題，抓緊謀劃和實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。比如，我們通過(guò)實(shí)施地鐵、高速、快速等交通項(xiàng)目，城市書(shū)房、體育場(chǎng)館、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)項(xiàng)目，國(guó)土綠化提速提質(zhì)、水污染綜合治理、小游園等生態(tài)項(xiàng)目，完善城市功能、提升城市品質(zhì)，進(jìn)一步厚植了發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

(四)著眼惠民生，擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)保障和改善民生具有綜合性作用。特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域的很多重點(diǎn)項(xiàng)目，與人民群眾的切身利益直接相關(guān)。這些項(xiàng)目抓好了，將對(duì)保障和改善民生產(chǎn)生直接效果，增加群眾的獲得感幸福感。近期，我們都在學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須堅(jiān)持黨的路線方針政策。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是堅(jiān)持黨的路線方針政策的重要要求。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的具體體現(xiàn)。大家作為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，作為縣(市、區(qū))和市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，是項(xiàng)目建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”。一定要知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)，把重點(diǎn)項(xiàng)目抓緊抓好、抓出成效。

科學(xué)謀劃是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門(mén)既要立足當(dāng)前，對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行再審視、再提升，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，持續(xù)謀劃一批重大項(xiàng)目，動(dòng)態(tài)調(diào)整充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，為今年乃至“十四五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。

(一)堅(jiān)持理念引領(lǐng)，把準(zhǔn)投資方向。推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本方向。抓項(xiàng)目謀劃，必須深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，突出產(chǎn)業(yè)政策走向、本地發(fā)展導(dǎo)向和社會(huì)資本流向，使項(xiàng)目謀劃提質(zhì)提效。不符合新發(fā)展理念要求、不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展要求、高耗能高污染、投資少見(jiàn)效慢、“跑馬圈地”、搞“數(shù)字游戲”的項(xiàng)目，堅(jiān)決不能上。

(二)扭住重點(diǎn)領(lǐng)域，集合投資主體。抓哪些項(xiàng)目、投哪些領(lǐng)域，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。在投資領(lǐng)域上，尤其要在三個(gè)方面聚力加力：一是產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、文旅融合發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等，謀劃一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是城建提升項(xiàng)目。推進(jìn)城市建設(shè)提質(zhì)工程，把“五項(xiàng)治理”落到實(shí)處，需要項(xiàng)目支撐。比如，在全市城市建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上，我們圍繞細(xì)化“七策治堵”，提出新增停車(chē)位x萬(wàn)余個(gè)、打通“斷頭路”x條、建設(shè)過(guò)街天橋x座等，這些都需要項(xiàng)目支撐。三是打基礎(chǔ)補(bǔ)短板創(chuàng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。圍繞脫貧攻堅(jiān)、污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等短板瓶頸，圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革開(kāi)放、生態(tài)文明建設(shè)等長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展支撐，謀劃一批好項(xiàng)目，更好地補(bǔ)齊短板、厚植優(yōu)勢(shì)。在投資主體上，要堅(jiān)持?jǐn)U大民間投資、用好外來(lái)投資、放大政府投資，做好投資主體的集合統(tǒng)籌。擴(kuò)大民間投資，就是項(xiàng)目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不能單靠財(cái)政投入。去年我市民間投資總體低位運(yùn)行，要把民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)資本的意向與本地需求結(jié)合起來(lái)，更好激發(fā)投資活力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，吸引更多社會(huì)資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。我們今年謀劃的項(xiàng)目中，民間投資占到了90%，要落到實(shí)處。用好外來(lái)投資，就是用好市外、省外、境外投資。特別是駐洛央企和省屬企業(yè)，還有很大的挖掘空間。放大政府投資，就是在加大政府投資力度的同時(shí)，還要積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金、用好政府專(zhuān)項(xiàng)債券，改變單一的政府投資局面。

(三)突出重大項(xiàng)目，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)。引來(lái)一個(gè)大項(xiàng)目，往往能帶來(lái)一條產(chǎn)業(yè)鏈，造就一個(gè)新產(chǎn)業(yè)。要突出帶動(dòng)型。著力謀劃一批引領(lǐng)性、帶動(dòng)性、支撐性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，以好項(xiàng)目支撐大發(fā)展。比如，在產(chǎn)業(yè)上，我們謀劃實(shí)施的xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，就是帶動(dòng)高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)高端石化產(chǎn)業(yè)園的有力支撐;在城建上，我們謀劃實(shí)施的古城快速路項(xiàng)目，被譽(yù)為“一條路活了一座城”。要突出效益型。著力謀劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求、增長(zhǎng)潛力大、發(fā)展效益好、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)項(xiàng)目，確保投資能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，真正做到投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要突出規(guī)模型。市級(jí)要謀劃一批投資百億元、x億元以上的項(xiàng)目，縣(市、區(qū))要謀劃一批投資x億元、x億元以上的項(xiàng)目，確保全市項(xiàng)目庫(kù)投資額動(dòng)態(tài)保持在x萬(wàn)億以上，以大項(xiàng)目來(lái)穩(wěn)投資、擴(kuò)投資。

(四)抓好招商引資，優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的過(guò)程就是項(xiàng)目謀劃的過(guò)程。昨天，我們與x集團(tuán)簽約了總投資不低于x億元的x項(xiàng)目和x項(xiàng)目，就是精準(zhǔn)謀劃精準(zhǔn)招商的結(jié)果。要增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部既要坐鎮(zhèn)指揮，也要走出去對(duì)接合作，在開(kāi)放的大環(huán)境中招商引資、開(kāi)闊視野。要盯強(qiáng)盯優(yōu)，緊盯世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)，持續(xù)謀劃對(duì)接一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要“跑部進(jìn)京”，爭(zhēng)取國(guó)家部委的政策支持。要“訪園入會(huì)”，多到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會(huì)協(xié)會(huì)走一走、看一看，弄清哪些項(xiàng)目能引、哪些項(xiàng)目不能引。要借節(jié)、借會(huì)，用好特色文化節(jié)等招商平臺(tái)，借力借勢(shì)持續(xù)招商。要尤為注重在引商的同時(shí)，通過(guò)股權(quán)引資、基金引資等形式更好地實(shí)現(xiàn)引資;尤為注重優(yōu)化招商引資環(huán)境，今年省里將開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，我們要高度重視，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局要繼續(xù)做好前期對(duì)接;尤為注重抓好引才引智，持續(xù)推進(jìn)人才引進(jìn)計(jì)劃，鼓勵(lì)和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵在于實(shí)干，必須撲下身子、真抓實(shí)做，不能讓項(xiàng)目停留在紙面上、口頭上。

(一)抓好規(guī)劃論證。把項(xiàng)目建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與城市建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來(lái)，與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與民生改善結(jié)合起來(lái)，通過(guò)規(guī)劃論證，解決好“引什么、干什么”的問(wèn)題，解決好“擺哪里、如何擺、如何落實(shí)”的問(wèn)題，嚴(yán)禁“跑馬圈地”、把好地變成了“廢地”。

(二)抓好節(jié)點(diǎn)管理。沒(méi)有節(jié)點(diǎn)就沒(méi)有責(zé)任，沒(méi)有節(jié)點(diǎn)就沒(méi)有壓力，沒(méi)有節(jié)點(diǎn)，就無(wú)法問(wèn)責(zé)。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)意識(shí)，突出抓好特色文化節(jié)、“五一”、半年、“十一”、年底等重要節(jié)點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān)，確保項(xiàng)目建設(shè)按節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)，決不允許為了免責(zé)而拖延節(jié)點(diǎn)，把半年能完成的項(xiàng)目拖到一年、一年能干成的項(xiàng)目拖到兩年。

(三)抓好領(lǐng)導(dǎo)分包。落實(shí)好“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名分包領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底”的“五個(gè)一”工作法。市委市政府已經(jīng)決定，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包x個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目;其他重點(diǎn)項(xiàng)目，由縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)分包。領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目要真包、實(shí)包，從項(xiàng)目立項(xiàng)、開(kāi)工、建設(shè)到投產(chǎn)投用，全過(guò)程牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)，不能只掛名不履職、只揮手不動(dòng)手，不能搞形式、走過(guò)場(chǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要沉下去、真干事，既抓謀劃也抓推進(jìn)，既抓部署也抓業(yè)務(wù)，既抓面上更抓難點(diǎn)，既要有壓力、又要尊重規(guī)律，既要把項(xiàng)目干成、又要確保領(lǐng)導(dǎo)干部干凈。

(四)抓好項(xiàng)目審批。堅(jiān)持能快則快、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，深化投資項(xiàng)目審批制度改革，推行“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)”“一網(wǎng)通辦”等模式，落實(shí)“告知承諾”“容缺辦理”“多評(píng)合一”等措施。對(duì)符合條件的項(xiàng)目要實(shí)施“一站式”“一條龍”審批，對(duì)暫時(shí)不符合條件的要多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障。今年，我市全流程審批時(shí)限將由x天壓縮至x天。要通過(guò)快速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，檢驗(yàn)“放管服”改革成效。會(huì)后，由xx同志牽頭，對(duì)所有重點(diǎn)項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)“一網(wǎng)通辦”等進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，市發(fā)改委要拿出具體意見(jiàn)。對(duì)在審批中搞“體外循環(huán)”“兩頭辦理”以及擅自增加審批環(huán)節(jié)、人為設(shè)置障礙、借機(jī)吃拿卡要的，要硬起手腕、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(五)抓好要素保障。目前，制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的因素主要集中在資金、土地、征遷、環(huán)保四個(gè)方面，必須下大力氣解決。融資方面，一方面要認(rèn)真研究政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持;另一方面要通過(guò)深化地企合作，加強(qiáng)銀政企對(duì)接，積極引進(jìn)社會(huì)資本。對(duì)謀劃的所有重點(diǎn)項(xiàng)目，要盡可能組織金融單位提前介入，真正做到項(xiàng)目前期與融資設(shè)計(jì)同步推進(jìn)。用地方面，要用足用好國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目供地政策，爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)，持續(xù)做好“三未”土地整治工作，年度用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障提前介入機(jī)制，對(duì)擬開(kāi)工的項(xiàng)目要單獨(dú)組卷、報(bào)批，對(duì)控制工期的單體工程或受季節(jié)影響急需開(kāi)工的重大項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后可先行用地。初步估算，今年的省市重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求總量為x萬(wàn)畝，其中年度需求總量為x萬(wàn)畝，要力爭(zhēng)x%的新開(kāi)工項(xiàng)目用地指標(biāo)在上半年配置到位、全年新開(kāi)工項(xiàng)目用地指標(biāo)在x月中旬前配置到位。征遷方面，要依法依規(guī)做好前期工作，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。要把征遷與拆違治違結(jié)合起來(lái)，加大征遷力度。省市重點(diǎn)項(xiàng)目征遷工作的屬地責(zé)任要進(jìn)一步強(qiáng)化、落實(shí)到位，特別是x區(qū)征遷任務(wù)較重，要擔(dān)責(zé)盡責(zé)，不能因征遷不到位而影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要優(yōu)先實(shí)施城中村改造工程，優(yōu)先考慮征遷群眾安置，真正改變過(guò)去房地產(chǎn)商“先建商品房、后建群眾安置房”的做法。環(huán)保方面，x月份xx空氣質(zhì)量城市中排名倒數(shù)靠后，環(huán)保任務(wù)十分艱巨。要妥善處理好加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。所有項(xiàng)目都要落實(shí)好環(huán)保要求，生態(tài)環(huán)境部門(mén)要提供“保姆式”的上門(mén)服務(wù)。在黃色預(yù)警期間，對(duì)“七個(gè)百分之百”揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)到位的項(xiàng)目要優(yōu)先考慮豁免管控、允許施工，對(duì)沒(méi)有落實(shí)到位的要從嚴(yán)管控。

(六)抓好協(xié)同推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，服從服務(wù)于全市項(xiàng)目建設(shè)的大局，形成市縣聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)同、部門(mén)配合的強(qiáng)大合力。市政府要定期召開(kāi)重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)督責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢、領(lǐng)導(dǎo)干部不履職不作為的，要強(qiáng)化問(wèn)責(zé);對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中違規(guī)運(yùn)作、暗箱操作、搞利益輸送、違反廉潔紀(jì)律乃至觸犯法律的，要嚴(yán)肅處理。組織部門(mén)要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓黨建，確保項(xiàng)目建設(shè)到哪里，黨的組織工作就覆蓋到哪里;要圍繞項(xiàng)目建設(shè)用干部、圍繞項(xiàng)目建設(shè)招才引智，注重在項(xiàng)目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)好的干部、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，做到循事察人。宣傳部門(mén)要營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，宣傳好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和建設(shè)過(guò)程中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的問(wèn)題，要做好社會(huì)輿論引導(dǎo)疏解工作。政法部門(mén)要結(jié)合“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，對(duì)吃拿卡要、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、圍標(biāo)串標(biāo)等行為，要依法打擊、嚴(yán)肅處理。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要圍繞項(xiàng)目建設(shè)凝聚人心、招商引智、優(yōu)化環(huán)境，把民間資本、民間力量調(diào)動(dòng)起來(lái)，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。各縣(市、區(qū))要做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目日常調(diào)度，透通瓶頸、解決問(wèn)題。市發(fā)改委和各牽頭單位、責(zé)任單位，要負(fù)起協(xié)調(diào)責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。

項(xiàng)目建設(shè)要落到實(shí)處，必須以“嚴(yán)”的氛圍、“嚴(yán)”的機(jī)制，保障“干”的氛圍、“干”的環(huán)境。要堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“月考核、月督導(dǎo)、季通報(bào)、年考評(píng)”制度，市發(fā)改委要與市委辦、市政府辦一起負(fù)起督查督導(dǎo)責(zé)任。市委市政府每季度聽(tīng)取重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，半年組織一次全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩評(píng)比活動(dòng)，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，依據(jù)考評(píng)結(jié)果優(yōu)劣，分別計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)干部“績(jī)效庫(kù)”和“負(fù)面清單”，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。對(duì)進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的，市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要約談相關(guān)責(zé)任人，該處理的處理，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。

項(xiàng)目建設(shè)抓得好不好，不是看夸了多大海口、弄了多大動(dòng)靜，不是看文件上標(biāo)了多少、表格中列了多少，而是要看真正落地了多少項(xiàng)目、完成了多少有效投資、形成了多少新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。x月x日召開(kāi)的全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議提出了項(xiàng)目建設(shè)的“四比四看”，也就是比謀劃、看儲(chǔ)備、比招引看投資、比開(kāi)工看進(jìn)度、比服務(wù)看實(shí)效，就體現(xiàn)了“實(shí)”的鮮明導(dǎo)向。各地各部門(mén)要把“實(shí)”的導(dǎo)向、“實(shí)”的要求貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程、各方面，出實(shí)招、用實(shí)勁、求實(shí)效，善作善成、作則必成。

(一)前期項(xiàng)目要抓對(duì)接、保開(kāi)工。對(duì)審批權(quán)限在國(guó)家和省里的項(xiàng)目，要專(zhuān)人專(zhuān)班、一盯到底;對(duì)審批權(quán)限在地方的項(xiàng)目，前期工作要依法依規(guī)、陽(yáng)光操作，該把的關(guān)一定要把好，該履行的程序必須履行到位，不能打擦邊球、踩紅線，避免前期“省事”、后期“費(fèi)事”。當(dāng)前，尤其要把一季度應(yīng)開(kāi)工項(xiàng)目盯住不放。

(二)招商項(xiàng)目要抓簽約、保落地。當(dāng)前有一種不好的傾向，就是有的領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商活動(dòng)搞了一次又一次，客商見(jiàn)了一波又一波，但是一年到頭，簽約落地的項(xiàng)目沒(méi)幾個(gè)。究其原因，有的搞“假把式”，有的打著招商引資旗號(hào)跑關(guān)系、辦私事，有的能力素質(zhì)不夠。要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，既著眼客商的投資意愿，又立足自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地進(jìn)行項(xiàng)目謀劃和推介，深入細(xì)致地開(kāi)展溝通對(duì)接，特別是要把項(xiàng)目落地必需的條件考慮充分、對(duì)接到位，確保實(shí)現(xiàn)“雙贏”。簽約后，要緊盯項(xiàng)目開(kāi)工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)效率，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地見(jiàn)效。

(三)在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度、保節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目開(kāi)工之日，就是向投產(chǎn)投用沖刺之時(shí)，必須按節(jié)點(diǎn)形成實(shí)物投資量和形象進(jìn)度。項(xiàng)目什么時(shí)間出“正負(fù)零”、什么時(shí)間完成主體框架、什么時(shí)間封頂、什么時(shí)間安裝設(shè)備、什么時(shí)間投產(chǎn)，都是有規(guī)律的，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)倒逼，掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān)，有針對(duì)性地開(kāi)展“雙月攻堅(jiān)”“百日攻堅(jiān)”，以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各單位、各部門(mén)要探索推進(jìn)項(xiàng)目法人制度，使項(xiàng)目管理更加科學(xué)有效。

(四)竣工項(xiàng)目要抓配套、保投用。對(duì)竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)手續(xù)，相關(guān)部門(mén)要提前介入，不能項(xiàng)目竣工了卻遲遲沒(méi)驗(yàn)收;對(duì)竣工項(xiàng)目的各項(xiàng)配套建設(shè)，項(xiàng)目單位要統(tǒng)籌安排，確保同步到位，不能主體完工了配套卻沒(méi)跟上。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)。希望大家樹(shù)牢抓項(xiàng)目、抓落實(shí)的鮮明工作導(dǎo)向，把重點(diǎn)項(xiàng)目牢牢抓在手上，確保項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)門(mén)早、開(kāi)門(mén)紅，長(zhǎng)流水、不斷線，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

在工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定，今天我們召開(kāi)全局業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣一系列會(huì)議要求，安排部署20**年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)“六權(quán)治本”和強(qiáng)化窗口服務(wù)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全局干部職工，凝心聚力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實(shí)干，努力推進(jìn)各項(xiàng)人社工作再上新臺(tái)階。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

近段時(shí)間，國(guó)務(wù)院和省、市先后多次召開(kāi)會(huì)議，對(duì)今年人社部門(mén)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，特別是4月12日，市局下發(fā)了《20**年度**市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》，明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作，具體到我縣涉及5大項(xiàng)37小項(xiàng)具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來(lái)看，同去年相比出現(xiàn)一個(gè)明顯變化，就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察以及一部分社會(huì)保障等硬性指標(biāo)，在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)受大環(huán)境影響維持在較低增長(zhǎng)區(qū)間，但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào)，但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、縣級(jí)以下公務(wù)員職務(wù)與職稱(chēng)并行等新工作也即將鋪開(kāi)。因此，我們必須保持底線思維，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，緊盯目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)一”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合國(guó)務(wù)院和省、市、縣工作安排，今年我們重點(diǎn)要突出抓好六個(gè)突破：

(一)堅(jiān)持多管齊下，在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)改善民生的極端重要性，把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來(lái)抓，通過(guò)基地帶動(dòng)、信息助動(dòng)、招聘拉動(dòng)、培訓(xùn)促動(dòng)的“四動(dòng)”舉措，努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3143人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個(gè)基地，抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合**商會(huì)在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地，深化大眾創(chuàng)業(yè)，通過(guò)“一農(nóng)一商”兩個(gè)創(chuàng)業(yè)扶持模式，用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，繼續(xù)落實(shí)小額貸款、財(cái)政貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等扶持政策，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)等方面提供更多的幫助，形成扶持合力，催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。二是建立“三庫(kù)一平臺(tái)”，搞活就業(yè)市場(chǎng)。就是全面加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，建立完善勞動(dòng)力資源庫(kù)、勞務(wù)用工信息庫(kù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺(tái)，通過(guò)政府網(wǎng)、新聞媒體、手機(jī)短信和微信平臺(tái)，充分搜集、發(fā)布用工信息，促進(jìn)信息交流全覆蓋，用市場(chǎng)的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，最大化滿足群眾信息需求，激發(fā)就業(yè)市場(chǎng)活力，促進(jìn)市場(chǎng)就業(yè)。三是籌辦專(zhuān)場(chǎng)招聘，加大“勞務(wù)推銷(xiāo)”。今年要召開(kāi)兩次專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，6月份召開(kāi)夏季大型勞務(wù)輸出洽談會(huì)，8月份召開(kāi)高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì)，通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，進(jìn)行勞務(wù)推銷(xiāo)，促進(jìn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實(shí)行“兩式”培訓(xùn)，提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞全員培訓(xùn)，針對(duì)待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力“四型”人員開(kāi)展“引導(dǎo)式”專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的，針對(duì)部門(mén)之間、政企之間、政校之間開(kāi)展“三聯(lián)三通”、“合作式”專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)針對(duì)性，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類(lèi)培訓(xùn)4000人。

(二)積極創(chuàng)新機(jī)制，在社保體制改革上取得新突破。堅(jiān)持更加公平、持續(xù)健康、突出重點(diǎn)、守住底線的原則，著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)改革，切實(shí)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。到年底，全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別實(shí)現(xiàn)16.56萬(wàn)人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)14.81萬(wàn)人)、24956人、18119人、30500人、3530人，基金征繳分別達(dá)到6228萬(wàn)、2638萬(wàn)、**6萬(wàn)、450萬(wàn)、60萬(wàn)，累計(jì)發(fā)放社保卡19萬(wàn)張。一是加快推進(jìn)社保“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法，落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員，在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)征范圍，真正實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社?？ā耙豢ㄍā睉?yīng)用工作。在繼續(xù)加大社?？ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時(shí)，積極推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用工作，力爭(zhēng)年內(nèi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)刷卡繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。國(guó)家已確定自去年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神，加大宣傳引導(dǎo)，抓緊摸底測(cè)算，擬出各項(xiàng)基數(shù)，充實(shí)相關(guān)力量，扎實(shí)做好啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持以非公經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶為重點(diǎn)，加大社保擴(kuò)面征繳力度，完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)和建筑業(yè)按項(xiàng)目計(jì)繳工傷保險(xiǎn)機(jī)制，消除社保盲點(diǎn)，鞏固全覆蓋成果。五是加強(qiáng)社?；鸢踩O(jiān)管。這是今年專(zhuān)項(xiàng)整治的一個(gè)重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)社?；鹬С鰧徍恕⒇?cái)務(wù)復(fù)核和退休審批等制度，強(qiáng)化對(duì)社保各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理，嚴(yán)格基金征繳入庫(kù)和使用去向，杜絕社?；稹芭?、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。

(三)注重提質(zhì)增量，在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)我縣各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。今年實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人，新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)接好9名服務(wù)專(zhuān)家的后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施工作，同時(shí)做好今年的申報(bào)引進(jìn)服務(wù)工作，圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)，大力引進(jìn)一批高級(jí)緊缺人才，完善梯次人才儲(chǔ)備，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。二是推進(jìn)全民職業(yè)技能振興專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，全面實(shí)施農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力技能提升計(jì)劃，強(qiáng)化職業(yè)技能資格認(rèn)證，創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核，推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。三是分類(lèi)實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革。落實(shí)全省分類(lèi)推進(jìn)職稱(chēng)制度改革要求，全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革，開(kāi)展工程技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革試點(diǎn)。同時(shí)，嚴(yán)肅專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作，嚴(yán)格評(píng)審管理，規(guī)范評(píng)審程序，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強(qiáng)化高專(zhuān)技術(shù)人才考核管理。制定出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)定，規(guī)范人才培養(yǎng)、引進(jìn)、吸收和考核管理，建立各類(lèi)人才實(shí)績(jī)?cè)u(píng)比臺(tái)賬，對(duì)不合格、不稱(chēng)職的實(shí)行推出機(jī)制，激發(fā)各類(lèi)人才的積極性和創(chuàng)造力，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。

(四)從嚴(yán)高效管理，在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化人事工作管理。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍改革。全面落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行制度，在職務(wù)之外開(kāi)辟職級(jí)晉升通道，擴(kuò)寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間，最大限度地調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進(jìn)事業(yè)單位人員分類(lèi)改革。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例，穩(wěn)步推進(jìn)分類(lèi)改革，完善競(jìng)聘上崗、崗位聘用、績(jī)效考核等制度，嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定，堅(jiān)持凡進(jìn)必考，推進(jìn)依法考錄，杜絕一切漏洞，確保公平公正。三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實(shí)開(kāi)展“吃空餉”專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員請(qǐng)銷(xiāo)假和年度考核工作，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個(gè)一批”要求，甄別一批不稱(chēng)職的干部，掌握一批善作為的干部，為組織部門(mén)選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實(shí)加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道，規(guī)范安置程序，完善安置機(jī)制，全面落實(shí)安置政策，確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實(shí)工作，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

(五)全面落實(shí)政策，在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬(wàn)戶的“錢(qián)袋子”。要全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)收入分配政策，深化收入分配改革，分割好收入分配的大蛋糕，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長(zhǎng)。一是落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項(xiàng)工作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)同步實(shí)施，上級(jí)要求六月底必須完成，我們也做了前期調(diào)查摸底工作，特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和公務(wù)交通補(bǔ)貼政策，我們一定要按照上級(jí)要求，把這項(xiàng)惠及全縣8500機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好，優(yōu)化工資比重，規(guī)范增長(zhǎng)機(jī)制，確保個(gè)人社保繳費(fèi)后當(dāng)期收入不降低。二是落實(shí)好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級(jí)要求，今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元，居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助提高到380元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于這次惠民政策，各責(zé)任科室要同財(cái)政部門(mén)多聯(lián)系溝通，保證基金來(lái)源，確保不折不扣、及時(shí)足額發(fā)放到位。三是落實(shí)好勞動(dòng)者薪酬增長(zhǎng)機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控，全面推進(jìn)企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制，制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價(jià)位，及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提高職工工資收入水平。

(六)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，在勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年，要按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》要求，進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益，健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制，特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口，加快健全農(nóng)民工工資支付的長(zhǎng)效機(jī)制，使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，對(duì)全縣所有在建工程項(xiàng)目，用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)后方可開(kāi)工建設(shè)。切實(shí)加大對(duì)舉報(bào)、投訴案件查處力度，做好重大違法案件的查處工作。同時(shí)，要強(qiáng)化屬地管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所要切實(shí)承擔(dān)起第一道防線的作用，對(duì)可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，要提前預(yù)警，主動(dòng)介入，妥善處理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，以用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)、簽訂勞動(dòng)合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn)，定期組織開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理嚴(yán)格、勞動(dòng)規(guī)章制度健全、勞動(dòng)用工行為規(guī)范。三是要加大勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)處。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作，加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和基層調(diào)解組織建設(shè)，構(gòu)建多渠道的爭(zhēng)議調(diào)解體系，逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會(huì)調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò)，確保結(jié)案率達(dá)到96%以上。四是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作?，F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要，涉及人力資源社會(huì)保障方面的信訪矛盾多，解決問(wèn)題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判，強(qiáng)化排查調(diào)處，加強(qiáng)案件辦理，注重源頭治理，幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題，努力將矛盾妥善化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢，扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)。

全面推進(jìn)“六權(quán)治本”，是省委站在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度，著眼凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強(qiáng)晉的長(zhǎng)遠(yuǎn)方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)安排部署，**是全市2個(gè)試點(diǎn)縣之一，從5月初開(kāi)始，到9月底結(jié)束。5月**日，我縣在工會(huì)樓召開(kāi)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)議。5月20日，縣委、縣政府又專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作方案》、《**縣關(guān)于落實(shí)“六權(quán)治本”全面清理政府部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件，明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進(jìn)步驟。

“六權(quán)治本”具體來(lái)講，就是“依法確定權(quán)力，科學(xué)配置權(quán)力，制度約束權(quán)力，陽(yáng)光行使權(quán)力，合力監(jiān)督權(quán)力，嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力，就是做到職權(quán)法定，通過(guò)厘清職權(quán)事項(xiàng)，切實(shí)遏制權(quán)力尋租，做到“權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力”，實(shí)現(xiàn)“法無(wú)授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”。科學(xué)配置權(quán)力，就是合理分權(quán)，流程再造，著力解決因權(quán)力過(guò)于集中而造成的“貪?rùn)?quán)”腐敗問(wèn)題，或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問(wèn)題、“不作為”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力，就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求，完善制度體系，繪制好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控圖，保證制度剛性執(zhí)行。陽(yáng)光行使權(quán)力，就是做到公開(kāi)透明，范圍更廣、方式更活、層次更深，真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，以公開(kāi)促公正，以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力，就是形成有效監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過(guò)程監(jiān)督無(wú)死角，積極探索合力監(jiān)督體系，確保監(jiān)督落到實(shí)處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力，就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查處“亂作為”，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)“不作為”。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，開(kāi)展這次活動(dòng)目的就是按照“六權(quán)治本”的要求，緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心，探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。牢牢把握行政審批制度改革這個(gè)重點(diǎn)，依法確定權(quán)力，科學(xué)配置權(quán)力，探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開(kāi)、人民滿意”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度，形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽(yáng)光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評(píng)議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機(jī)制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo)，為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)縣營(yíng)造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。

我局作為全縣推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)的34個(gè)政府部門(mén)試點(diǎn)單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺(tái)”、繪制“兩張圖”、強(qiáng)化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，夯實(shí)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來(lái)講，通過(guò)初步梳理匯總，共涉及行政審批項(xiàng)目10項(xiàng)、非行政審批項(xiàng)目55項(xiàng)、便民服務(wù)項(xiàng)目8項(xiàng)。要按照“職權(quán)法定”原則，對(duì)我局現(xiàn)有的73個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn)，明確權(quán)力來(lái)源和依據(jù)，哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移，拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求，明確責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式，拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制，各試點(diǎn)單位不涉及。建立“兩平臺(tái)”就是要建立公共資源交易平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。公共資源交易平臺(tái)不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)制度、政府服務(wù)投訴舉報(bào)制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度，把政務(wù)服務(wù)平臺(tái)真正做實(shí)、管用、高效，方便辦事對(duì)象，服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖關(guān)鍵就是堅(jiān)持用制度限制權(quán)力，本著規(guī)范運(yùn)行和便民高效的原則，對(duì)我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進(jìn)行精簡(jiǎn)，減少環(huán)節(jié)，優(yōu)化流程，明確履職程序、辦理期限和承辦要求，對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，做到放得到位，管得有效，真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運(yùn)行流程，認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)、自律風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果，具體設(shè)置高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。特別要把制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來(lái)，制定防控責(zé)任分解表，層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書(shū)，全面推行崗位廉政承諾，切實(shí)加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)防控。強(qiáng)化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過(guò)程合力監(jiān)督的模式。以上工作，由黨辦牽頭，辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合，按照《實(shí)施方案》、《工作指南》等活動(dòng)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓好，確保我局“六權(quán)治本”活動(dòng)真正取得實(shí)效。

三、認(rèn)清差距、正視不足，全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。

大家都知道，和每年的慣例一樣，今年我們?cè)诳h“兩會(huì)”期間就服務(wù)效能、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專(zhuān)項(xiàng)整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見(jiàn)建議。剛才，***已經(jīng)通報(bào)了相關(guān)情況。從通報(bào)的情況來(lái)看，整體測(cè)評(píng)情況比較不錯(cuò)，滿意率達(dá)到84%以上?？梢钥闯觯覀兺ㄟ^(guò)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，全局廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，特別是我們大力開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán)，積極精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、實(shí)施流程再造、壓縮辦理時(shí)限，服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升，贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到，我們?cè)诖翱诜?wù)上還有提升的空間，在一些細(xì)節(jié)小節(jié)問(wèn)題上還有改進(jìn)的余地，特別是這次開(kāi)展的“六權(quán)治本”活動(dòng)和即將開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)，最終的落腳點(diǎn)還是在為民服務(wù)上。因此，我們必須保持清醒、倍加努力，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，進(jìn)一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果，把來(lái)之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。

(一)精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開(kāi)展的“六權(quán)治本”活動(dòng)，對(duì)我局現(xiàn)有的10項(xiàng)審批項(xiàng)目和55項(xiàng)非行政審批項(xiàng)目，進(jìn)一步深化“三減一放”工作，推進(jìn)流程再造，精簡(jiǎn)縮短環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)限，提高辦事效率。對(duì)一般性非行政審批程序，要即收即辦，當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié);對(duì)程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項(xiàng)，要主動(dòng)告知辦理時(shí)限，辦結(jié)后要及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象;對(duì)缺少相關(guān)手續(xù)的，要一次性告知清楚服務(wù)對(duì)象，盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問(wèn)題發(fā)生?？傊褪峭ㄟ^(guò)精簡(jiǎn)優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)，全面提升辦事效能，更好地為辦事對(duì)象服務(wù)。

(二)優(yōu)化服務(wù)樹(shù)形象。分析以往的大部分信訪案件，都是由于老百姓對(duì)現(xiàn)行政策不了解，在辦理業(yè)務(wù)時(shí)我們又沒(méi)有及時(shí)耐心解釋清楚造成的。因此，我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對(duì)前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)工作人員，負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù)，對(duì)于群眾有疑問(wèn)、自己又把握不準(zhǔn)的，要及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)后再給予答復(fù)。不要最后因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳑](méi)有做到位，群眾來(lái)回上訪，不但造成工作別動(dòng)，而且容易形成不良影響。

(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前，省、市、縣紀(jì)檢部門(mén)不定期開(kāi)展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài)，但是我們還有一部分人，無(wú)視機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購(gòu)物、無(wú)故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任，更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以，大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦，做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間，要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十個(gè)絕對(duì)不準(zhǔn)”要求和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定，做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé)，營(yíng)造一個(gè)務(wù)實(shí)廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。

(四)強(qiáng)化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時(shí)間，無(wú)論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生，都保持的不好，存在保潔不及時(shí)、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個(gè)值班室，隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，部分同志值班之后，被子亂疊，床單不整，給人一種臟亂差的印象。下一步，辦公室要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度，各科室也要自覺(jué)打掃好自己的辦公室衛(wèi)生，形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制，確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外，長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，不但造成極大浪費(fèi)，而且存在各種隱患。希望大家要強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，從自己做起，從小事做起，營(yíng)造一個(gè)勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。

同志們，做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時(shí)間，上下一心、團(tuán)結(jié)一致，振奮精神、奮力拼搏，全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，認(rèn)真做好每項(xiàng)服務(wù)工作，圓滿完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù)，為全局工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌，做出我們新的更大貢獻(xiàn)。

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