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健康扶貧自查自糾報告篇一
完善工作機制,強化督查考核。繼續(xù)深入推進領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機制,把精準式扶貧工作納入全年目標考核內(nèi)容,將扶貧工作任務(wù)分解到村、到每個干部,定期檢查考核,確保分戶包村工作機制和一對一對接幫扶工作措施落到實處。健康扶貧自查報告,歡迎參考。
近期,崇信縣人社局安排人員入駐新窯鎮(zhèn)青泥溝村,開展了為期一周的駐村幫扶調(diào)研工作。本著要干事先了解村情的原則,在該村村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部的帶領(lǐng)幫助下,采取走門串戶了解情況、實地查看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、查閱相關(guān)村級資料、與村“兩委”班子座談交流等多種形式,逐戶逐人開展調(diào)研走訪活動,了解該村經(jīng)濟社會發(fā)展情況,進一步摸清了該村的基本情況和存在的問題?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
青泥溝村是崇信縣的貧困村,屬崇信縣人社局“雙聯(lián)”幫扶村,縣人社局50名干部聯(lián)系64戶貧困戶。該村位于新窯鎮(zhèn)西南部,全村轄4社102戶373人,其中,貧困戶33戶129人,低保戶12戶37人,殘疾人14戶16人,五保戶2戶2人,貧困面33%,16周歲以上60周歲以下有勞動能力有234人;中共黨員27名,高中文化程度20人,初中文化程度151人,小學(xué)以下(含小學(xué))文化程度196人,退伍軍人3人。全村耕地面積畝,主要作物以小麥、玉米、油料(胡麻)為主,戶均種植小麥畝,平均畝產(chǎn)660斤,戶均種植玉米畝,平均畝產(chǎn)1000斤,戶均種植胡麻畝,平均畝產(chǎn)200斤。全村牛存欄171頭,其中牛存欄5頭以上的10戶。xx年全村人均純收入為3124元,貧困戶人均純收入1815元。
(一)崇信縣人社局“雙聯(lián)”幫扶情況。xx年“雙聯(lián)”行動開展以來,崇信縣人社局圍繞“助農(nóng)增收、為民富民”這一目標,送政策、送技術(shù)、解難題,深入推進“雙聯(lián)”行動扎實有序開展。及時修訂完善了《崇信縣人社局聯(lián)村聯(lián)戶》等6項工作制度,建立健全了聯(lián)村聯(lián)戶工作長效機制。加強調(diào)查研究,對《青泥溝村小康發(fā)展規(guī)劃(xx-2020)》、《崇信縣人社局幫扶工作規(guī)劃(xx-xx)》和《個人幫扶貧困戶脫貧致富計劃(xx-2020)》進行了修訂完善,確定了牛果產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、技能培訓(xùn)等10個方面的幫扶措施。舉辦黨的十八屆三中、四中全會精神宣講和種養(yǎng)殖知識講座4期,培訓(xùn)群眾483人(次),發(fā)放培訓(xùn)教材760多份,召開“雙聯(lián)”行動群眾會4次,征求幫扶對象意見建議12條,排查化解鄰里等糾紛9起,維護了和諧穩(wěn)定。結(jié)合青泥溝村適合發(fā)展核桃種植的實際,在新莊、黃灣、楊坪3個社新建480畝核桃示范園,建成后向農(nóng)民定補資金5000多元。優(yōu)先推薦幫扶村貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),已向華煤集團、崇信電廠等企業(yè)輸送農(nóng)民輪換工23人,人均勞務(wù)收入達到8萬多元。班子成員帶頭落實幫扶責任,組織黨員干部利用節(jié)假日休息時間,先后進村入戶開展幫扶36次,為13戶貧困戶送去慰問金、太空被、食用油、大米、面粉等物資,總價值5000多元;捐款1000多元,幫助1名貧困學(xué)生實現(xiàn)了大學(xué)夢,投資1000多元修建了5口水井,向村上捐贈辦公家具20多件、惠普打印復(fù)印一體機一臺,有效緩解了村部辦公設(shè)施緊張的局面。堅持每月深入聯(lián)系村開展一次幫扶,扎實開展“六個一”活動的同時,積極推行“雙聯(lián)”工作圖表式管理模式,確實把幫扶責任落到了實處。
(二)經(jīng)濟發(fā)展情況。xx年,青泥溝村人均純收入3124元。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為單一,還是以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,主要經(jīng)濟來源為小麥、玉米、胡麻(菜籽)等種植、家庭養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等收入。一是種植業(yè),以小麥、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問題,xx年全村小麥種植372畝,人均1畝;玉米種植388畝,人均畝。二是養(yǎng)殖業(yè),全村現(xiàn)牛存欄171頭,養(yǎng)殖5頭以上的有10戶;羊飼養(yǎng)量68只;兔飼養(yǎng)量30只。三是勞務(wù)輸出,富余勞動力長期外出務(wù)工116人。其中,在縣外務(wù)工的54人,在家門口就近務(wù)工的62人。
(三)教育事業(yè)發(fā)展情況。青泥溝村全村義務(wù)教育適齡青少年、兒童共20人,入學(xué)率100%。其中,上幼兒園6人,上小學(xué)14人。目前在校大學(xué)生6人。
(四)社會保障發(fā)展情況。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險373人,參合率達到100%;參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,適齡參保對象234人,參保率100%。全村60歲以上老人51人,全部享受城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。村上有醫(yī)療衛(wèi)生室一間,配備了基本的醫(yī)療救護藥品,有鄉(xiāng)村醫(yī)生1名,但鄉(xiāng)村醫(yī)生為半路出家的赤腳醫(yī)生,沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習,醫(yī)務(wù)水平低,村民認可率和就醫(yī)率偏低。
(六)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。一是村級辦公場所需要改善?,F(xiàn)有村部為xx年修建的3間磚混結(jié)構(gòu)平房,條件所限,沒有配備專門的文化室、閱覽室、活動室、遠程教育室等功能室。二是交通基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。黃灣社至吊溝嶺社、黃灣社新農(nóng)村村社道路未硬化,路面凹凸不平,彎曲狹窄,部分路基常年失修,雨天難以出行。村民出行主要靠摩托車、三輪車等,全村有摩托車50輛,三輪車21輛,拖拉機9臺。三是人畜飲水問題需要解決。該村未接入自來水,人畜吃井水的有47戶,長年吃山泉水的有30戶(所謂山泉水就是在山坡較低的地方挖一個坑,靠雨水和地表滲水聚集而成)。四是通訊設(shè)施質(zhì)量不高。全村電、電話、衛(wèi)星電視接收設(shè)備均入戶,手機信號網(wǎng)絡(luò)雖然已覆蓋,但吊溝嶺、楊坪兩社手機信號時有時無,且遇雷雨大風天氣時常伴有短時間的手機、電視信號中斷現(xiàn)象。
(七)精神文明建設(shè)和村容村貌情況。村民的文明程度和民主意識、法制觀念有待加強。群眾文化娛樂方式單一,主要是參加新窯集市活動。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較差,牛、豬、雞到處跑的現(xiàn)象較多,遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習俗在該村比較普遍。
(八)村級組織和黨組織建設(shè)情況。一是村“兩委”班子成員情況?,F(xiàn)黨支部班子有成員5人,其中支部書記1人,村委主任1人,支部委員3人;村委會5人,其中村委主任1人,村委委員4人。平均年齡42歲,其中初中文化程度4人,大專文化程度1人。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前,村“兩委”建立了學(xué)習、工作、政務(wù)公開等制度,重大問題能集體研究。班子內(nèi)部較為團結(jié),關(guān)系比較融洽,能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風較為務(wù)實、正派,多數(shù)群眾對村干部比較滿意。三是黨員隊伍情況。全村現(xiàn)有黨員27人,其中有女黨員3人,黨員年齡老化。
為深入貫徹落實黨的xx大精神,積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,全面推進黨風廉政建設(shè)工作的深入開展,按照《三門峽市20xx年度反腐倡廉建設(shè)檢查考核工作實施方案》的要求,我局對反腐倡廉工作進行全面認真自查,現(xiàn)報告如下:
一、三門峽市黃金管理局,現(xiàn)在編人員35人,其中局領(lǐng)導(dǎo)6人,科級以下干部職工29人,內(nèi)設(shè)行政辦公室、黨委辦公室、人事教育科、財務(wù)審計科、紀檢監(jiān)察室、生產(chǎn)計劃科、安全環(huán)保科、總工辦等8個科室。
二、首先領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行嚴格分工:黨委書記、局長衛(wèi)月勝主持局黨政全面工作。黨委委員、副局長張琳負責人事勞資、辦公室、社會治安綜合治理工作。黨委委員、紀委書記劉景平負責黨務(wù)、紀檢、工會、共青團、婦聯(lián)、精神文明建設(shè)、計劃生育工作。黨委委員、副局長李有光負責黃金協(xié)會工作。黨委員委、副局長張大鑄負責生產(chǎn)、安全、安全評價、總工辦、安全評價事務(wù)所。調(diào)研員陸向元負責財務(wù)、三產(chǎn)工作。
三、
黨委書記、局長衛(wèi)月勝同志在年初就今年的反腐倡廉工作提出了具體要求:
(一)要堅決按照新時期反腐倡廉工作的總體思路深入推進反腐倡廉建設(shè)。完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)。把反腐倡廉建設(shè)同黨的思想、組織、作風、制度建設(shè)放在同樣高度,扎實推進反腐倡廉建設(shè),為推進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強政治保障。
(二)要在反腐倡廉建設(shè)中深入貫徹預(yù)防腐敗的思想切實加大預(yù)防腐敗工作力度。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育和監(jiān)督,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的同時,堅持以發(fā)展的思路和改革的辦法,通過不斷推進體制機制制度改革,著力從源頭上防治腐敗,最大限度推行陽光政務(wù),切實建立起拒腐防變的思想道德、制度建設(shè)和紀律監(jiān)督防線扶貧工作自查報告xx扶貧工作自查報告xx。
(三)要切實加強作風建設(shè)促進反腐倡廉建設(shè)健康發(fā)展。切實改進黨的作風,著力加強反腐倡廉建設(shè)以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,堅決查處違紀違法案件,對任何腐敗分子,都必須依法嚴懲,絕不姑息。切實把作風建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)工作來抓,堅持群眾路線,改進工作作風,真誠傾聽群眾呼聲,真情關(guān)心群眾疾苦,認真解決損害群眾利益的各種腐敗現(xiàn)象和不正之風,以求真務(wù)實作風推進反腐倡廉各項工作,以作風建設(shè)的實際成效確保反腐倡廉建設(shè)沿著健康發(fā)展的軌道順利進行。
市委督查室:
根據(jù)《中共**市委辦公室關(guān)于對扶貧開發(fā)工作進行專項督查的通知》通知精神,現(xiàn)將**鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作進展情況自查報告如下:
(一)認真貫徹落實市委扶貧開發(fā)決策部署。
**鄉(xiāng)黨委政府高度重視扶貧開發(fā)工作,認真貫徹落實市委關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重要會議和講話精神和萬委辦發(fā)〔xx〕56號、〔201*〕124號文件精神,主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)查研究,親自動員部署,親自督查推動,確保了全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作順利推進。
1.加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。
一是成立了以鄉(xiāng)長劉前銀為組長,副鄉(xiāng)長茍華鑫為副組長,各辦、站、所負責人為成員的**鄉(xiāng)精準式扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各辦、站、所全面抓的工作格局,明確了工作職責和任務(wù)分工,落實專項工作經(jīng)費,做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責任“四個到位”,為順利開展精準式扶貧工作提供了堅強的組織保障。
2.專題研究,制定方案。
及時召開黨委辦公會,專題研究部署精準式扶貧工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定了**鄉(xiāng)精準式扶貧工作專項工作方案,從指導(dǎo)思想、工作目標、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等方面,為扶貧人口識別提供了認定依據(jù),明確了各成員單位及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責。
3.強化宣傳,統(tǒng)一思想。
以開展黨的群眾路線教育實踐活動和萬名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動為契機,組織鄉(xiāng)、村干部深入村組大力宣傳開展精準式扶貧工作的重要意義,社社召開群眾會64場次,印制宣傳標語14副,村務(wù)公開28次,標語宣傳28條次。通過廣泛宣傳,把建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程序等相關(guān)政策宣傳到村、到戶,做到了家喻戶曉,使群眾知情權(quán)和參與權(quán)得到充分保障的同時,也進一步統(tǒng)一了鄉(xiāng)村干部思想。
4.動員部署,強化培訓(xùn)。
一是及時召開精準式扶貧工作動員會,對全鄉(xiāng)精準式扶貧工作進行安排部署。二是組織召開精準式扶貧工作培訓(xùn)會,對駐村干部和村三職干部進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保了精準式扶貧工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實。三是按照班子成員分工,組建指導(dǎo)組4個,分片對各村精準式扶貧工作進行督查指導(dǎo),確保工作成效。
(二)認真開展貧困識別工作。
1.精準識別貧困人口。嚴格按照公平、公正、公開原則,堅持統(tǒng)一標準、實事求是、分片負責等工作原則,以xx年農(nóng)民年人均純收入作為評判主要指標,將人均純收入低于省農(nóng)村扶貧標準2736元的人員作為擬扶貧對象,堅持以戶為單元,實行整戶識別,堅持規(guī)??刂疲赞r(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮健康、文化程度、住房現(xiàn)狀等情況,按照農(nóng)戶申請—調(diào)查核實—民主評議—對象公開等程序,嚴把審核調(diào)查關(guān),全面掌握貧困戶基本情況,做到了全面摸排、調(diào)查真實、合理定性、全程公開。優(yōu)先將低保五保、貧困殘疾人等弱勢群體納入貧困人口范疇,通過民主評議,確定擬納入扶貧對象的人員,再對擬扶貧對象進行公開公示,接受群眾監(jiān)督,確保了精準式扶貧工作的質(zhì)量。xx年全鄉(xiāng)共識別貧困人口1359人。
2.精準識別貧困村。始終按照國家“一高一低一無”識別總要求識別貧困村,綜合考慮道路、通訊、飲水、年人均收入等因素,xx年全鄉(xiāng)共識別劉家壩村、**壩村、小河村、長坪村、高橋溝村、廖三壩村等6個村為貧困村。
(三)落實精準扶貧措施到村到戶。
一是抓好走訪調(diào)研。市級幫扶部門和駐村干部深入村、組,深入農(nóng)戶實地調(diào)查研究,找準了制約貧困村發(fā)展的突出問題和制約貧困戶脫貧致富的主要原因,幫助貧困村制定了幫扶規(guī)劃,落實了幫扶措施。二是認真組織駐村干部填寫《扶貧手冊》,并逐一發(fā)放到戶。
(四)認真落實減貧計劃和減貧對象。
一是通過幫扶措施和幫扶規(guī)劃的落實,xx年全鄉(xiāng)完成減貧任務(wù)360人,下剩扶貧人口999人。二是認真落實xx年減貧計劃,將xx年預(yù)脫貧人口225人分解到村、到戶、到人,并逐一落實年度幫扶計劃。
(五)整合扶貧資源。
一是全面整合扶貧資源和項目,形成合力。自扶貧開發(fā)工作啟動以來,解決了廖三壩村人畜飲水問題和通訊難問題,整治**壩—廖三壩村道公路4公里,正在實施**壩——廖三壩村窄卡子公里村道公路硬化工程,逐步解決325戶1293人出行難問題。二是充分運用群眾路線工作法。開好三個會,即:開好黨員大會、村民代表會議和群眾會,宣傳扶貧開發(fā)工作的目的和意義,發(fā)動群眾共同參與扶貧開發(fā),共同脫貧致富。
(六)認真開展幫扶工作。
市級領(lǐng)導(dǎo)和部門、駐村干部結(jié)合本鄉(xiāng)實際,以改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出和勞動技能培訓(xùn)為主要幫扶手段,重點發(fā)展核桃、魔芋、板角山羊等特色產(chǎn)業(yè)和抓好勞務(wù)輸出培訓(xùn),認真開展幫扶工作,落實幫扶措施和幫扶規(guī)劃,確保了扶貧幫困工作有序推進。
一是個別村干部思想認識不到位,被動工作,進展緩慢。
二是個別村宣傳發(fā)動不夠到位,導(dǎo)致部分群眾誤認為被確定為貧困對象后會獲得很大的利益。
三是個別貧困群眾因人際關(guān)系處理不當,在民主評議環(huán)節(jié),群眾不愿為其投票,導(dǎo)致出現(xiàn)漏識情況,一定程度上影響了精準式扶貧工作的精準性。
健康扶貧自查自糾報告篇二
根據(jù)《中共**市委辦公室關(guān)于對扶貧開發(fā)工作進行專項督查的通知》通知精神,現(xiàn)將**鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作進展情況自查報告如下:
一、扶貧開發(fā)工作進展情況。
(一)認真貫徹落實市委扶貧開發(fā)決策部署。
**鄉(xiāng)黨委政府高度重視扶貧開發(fā)工作,認真貫徹落實市委關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重要會議和講話精神和萬委辦發(fā)〔20xx〕56號、〔201*〕124號文件精神,主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)查研究,親自動員部署,親自督查推動,確保了全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作順利推進。
1.加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。
一是成立了以鄉(xiāng)長劉前銀為組長,副鄉(xiāng)長茍華鑫為副組長,各辦、站、所負責人為成員的**鄉(xiāng)精準式扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各辦、站、所全面抓的工作格局,明確了工作職責和任務(wù)分工,落實專項工作經(jīng)費,做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責任“四個到位”,為順利開展精準式扶貧工作提供了堅強的組織保障。
2.專題研究,制定方案。
及時召開黨委辦公會,專題研究部署精準式扶貧工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定了**鄉(xiāng)精準式扶貧工作專項工作方案,從指導(dǎo)思想、工作目標、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等方面,為扶貧人口識別提供了認定依據(jù),明確了各成員單位及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責。
3.強化宣傳,統(tǒng)一思想。
以開展黨的群眾路線教育實踐活動和萬名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動為契機,組織鄉(xiāng)、村干部深入村組大力宣傳開展精準式扶貧工作的重要意義,社社召開群眾會64場次,印制宣傳標語14副,村務(wù)公開28次,標語宣傳28條次。通過廣泛宣傳,把建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程序等相關(guān)政策宣傳到村、到戶,做到了家喻戶曉,使群眾知情權(quán)和參與權(quán)得到充分保障的同時,也進一步統(tǒng)一了鄉(xiāng)村干部思想。
4.動員部署,強化培訓(xùn)。
一是及時召開精準式扶貧工作動員會,對全鄉(xiāng)精準式扶貧工作進行安排部署。二是組織召開精準式扶貧工作培訓(xùn)會,對駐村干部和村三職干部進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保了精準式扶貧工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實。三是按照班子成員分工,組建指導(dǎo)組4個,分片對各村精準式扶貧工作進行督查指導(dǎo),確保工作成效。
(二)認真開展貧困識別工作。
健康扶貧自查自糾報告篇三
9月28日至29日,縣委副書記xx、縣人民政府副縣長卓xx、縣人大副主任陶xx帶領(lǐng)縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成的9個督查小組,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作推進情況及縣直單位結(jié)對幫扶情況進行了專項督查?,F(xiàn)將督查情況通報如下:
一、工作開展情況。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度高。自9月11日全縣精準扶貧、精準脫貧推進會召開后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高度重視,迅速行動,按照縣委、縣政府的要求落實各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開了精準扶貧推進會,落實了3—6人的工作專班,進村入戶開展工作。精準扶貧工作在全縣普遍展開。
(二)部門幫扶力度大。絕大部分幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊、縣人社局、縣食藥監(jiān)局、容美工商所等幫扶部門在幫扶村興產(chǎn)業(yè)、強設(shè)施、捐款捐物慰問貧困群眾,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。
(三)社會參與氛圍濃。走馬鎮(zhèn)鑫農(nóng)公司、中營雀語春公司、鄔陽鄉(xiāng)騎龍公司、下坪巖門良品生態(tài)土雞專業(yè)合作社、五里鄉(xiāng)南村金泰牧家庭農(nóng)場等企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場紛紛參與精準扶貧工作。以吸納貧困人口就業(yè),為貧困戶提供種苗、肥料、技術(shù)指導(dǎo)、保底回收等方式,帶動貧困戶增收脫貧。
(四)措施到戶責任明。按照“五個一批”分類施策的相關(guān)要求,縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委的黨員干部結(jié)對幫扶覆蓋全縣每一個貧困戶,明確了具體幫扶責任人,摸清了致貧原因和幫扶措施,做到村村有方案、戶戶有計劃。
(五)軟件資料項目全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已按照軟件資料清單完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個一批”分類統(tǒng)計表、預(yù)脫貧花名冊等軟件資料。鄉(xiāng)、村、戶三級檔案資料完備,做到了一戶一檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、被督查的村均按照“532”的減貧任務(wù),明確了今年的預(yù)脫貧對象,部分村已將20預(yù)脫貧人員公示公告,鄉(xiāng)、村掛出精準扶貧作戰(zhàn)圖,簽訂脫貧軍令狀。
二、存在的問題。
(一)部門幫扶存在差距。督查中鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,少數(shù)幫扶部門重視不夠,認識不高,措施乏力,派出的第一書記工作時間沒有達到要求,如運管所派駐太平鎮(zhèn)的第一書記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議不積極;國電鶴峰管理處至今未認領(lǐng)精準扶貧工作任務(wù)。少數(shù)部門工作作風漂浮,軟件資料記錄的信息和督查時農(nóng)戶所回答內(nèi)容不一致。
(二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問題:一是表格內(nèi)容填寫不完整,存在漏項的現(xiàn)象。二是對同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等,在幫扶工作情況表和幫扶手冊上填寫的數(shù)據(jù)不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開”相關(guān)會議記錄、圖片資料不全;四是沒有在一般貧困對象的家中張貼結(jié)對幫扶聯(lián)系卡。
(三)宣傳工作不夠深入。政策法規(guī)宣傳不夠,村支兩委對具體幫扶政策理解不透,個別村(如走馬鎮(zhèn)紅羅溝村)甚至認為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶時,貧困戶雖然對精準扶貧知曉度較高,但是對適合自己的幫扶政策不夠了解。
(四)具體工作缺乏培訓(xùn)??h精準扶貧工作開展以來,存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門在填寫各類賬表卡冊時,對個別項目指標含義理解不清楚,不知道怎么填,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)指導(dǎo)。
(五)落實措施缺乏創(chuàng)新。工作生搬硬套,缺乏創(chuàng)新。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村生硬套用“532”的比例確定年預(yù)脫貧對象,沒有根據(jù)實際情況創(chuàng)造性開展工作。
三、下一步工作建議。
(一)強化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速制定出具體、詳細、量化的宣傳方案,利用各種載體大力宣傳精準扶貧政策法規(guī),著力營造濃厚的精準扶貧工作氛圍。二是合理確定2015年預(yù)脫貧對象,做到“有出有進”,動態(tài)管理,實事求是,進出有據(jù),對預(yù)脫貧的對象要算好經(jīng)濟賬,讓每一戶都明白脫貧途徑。
(二)加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。以扶貧政策、工作程序、補貼標準等為重點內(nèi)容,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),迅速“武裝”一批精準扶貧“教員”,確保精準扶貧各項政策措施落實到位。
(三)建立樣板示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別選擇一個村、一個企業(yè)、一個經(jīng)濟組織,作為產(chǎn)業(yè)扶貧與金融扶貧試點,先行先試,大膽創(chuàng)新工作方式,注重工作實效,積累工作經(jīng)驗,以點帶面指導(dǎo)其他各村精準扶貧工作。
(四)規(guī)范工作程序。一是規(guī)范操作程序。脫貧對象嚴格按照“四議一公開”程序退出;返貧對象嚴格按照“兩公示一公開”程序納入。二是規(guī)范表格填寫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對現(xiàn)有賬表卡冊進行一次全面的清理,發(fā)現(xiàn)問題,按照規(guī)范統(tǒng)一的標準,完善軟件資料,確保信息真、數(shù)據(jù)實。
(五)加大督辦力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各級幫扶單位要責任上肩,任務(wù)落地,及時研究解決精準扶貧工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,嚴格工作紀律、嚴格責任追究??h委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦要對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的精準扶貧工作真督實查、嚴督嚴查,層層傳導(dǎo)壓力,級級落實責任。
各鎮(zhèn)(處)、市直各單位:
根據(jù)市扶貧攻堅指揮部的統(tǒng)一部署安排,205月5日至10日,檢查督辦組對全市精準扶貧工作進行了第七次專項督辦。對48個貧困村的第一書記到崗情況、“三個一”建設(shè)情況、產(chǎn)業(yè)興辦情況進行了專項督查,現(xiàn)將情況通報如下:
一、到崗情況。
所有的村第一書記都能在村一線工作,且考勤記錄記載齊全。
二、“三個一”情況。
1、展板數(shù)據(jù)按市定的重點貧困村分年度出列安排,部分年出列的村仍安排脫貧戶。
2、展板內(nèi)容從檢查的情況來看,所有村展板中“四個一批”已改成“五個一批”,具體內(nèi)容也進行了相應(yīng)更改,且表述完整、準確。
3、檔案盒資料從檢查的情況來看,大部分貧困村檔案盒資料較齊全,但仍有4個貧困村沒有脫貧規(guī)劃、2個貧困村資料仍在整理中,大部分村市場主體協(xié)議書未簽。
沒有脫貧規(guī)劃的村:
資料不全仍在整理的村:
三、產(chǎn)業(yè)興辦情況。
從檢查來看,已有40個貧困村產(chǎn)業(yè)已建成,但總體情況不容樂觀,仍存在著:一是貸款發(fā)放不多。由于市場主體難認定、審批手續(xù)繁瑣等問題,導(dǎo)致全市產(chǎn)業(yè)扶貧貸款數(shù)量極少,目前只有2個村貸款發(fā)放到位;二是少數(shù)村過分依賴光伏產(chǎn)業(yè),未能形成符合當?shù)靥厣闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。
1、產(chǎn)業(yè)貸款發(fā)放到位的村(2個):
2、產(chǎn)業(yè)已建成的村(40個):
3、產(chǎn)業(yè)在建的村(3個):
4、只有光伏發(fā)電,無其他產(chǎn)業(yè)(3個):
針對以上通報的情況,全市各地各單位要引起高度重視,切實繃緊思想之弦,改進工作作風,加大整改力度,對照要求狠抓落實。一是要強化責任。各級各部門要認清形勢,提振區(qū)位,切實履行主體責任,嚴格杜絕身入心不入、作樣走秀等不嚴不實的現(xiàn)象。二是要強化統(tǒng)籌。統(tǒng)籌銀行、保險、產(chǎn)業(yè)局等相關(guān)部門,建立會商制度,簡化貸款程序,加快產(chǎn)業(yè)認定和貸款發(fā)放;三是要強化問責。針對展板內(nèi)容不準、檔案盒資料不全、產(chǎn)業(yè)推進不快等問題,應(yīng)迅速整改、加快落地。建立跟蹤督辦機制,對通報問題要展開“回頭看”,對整改不到位的貧困村和責任人,要嚴格問責、嚴肅處理。用嚴的態(tài)度和實的作風,確保如期實現(xiàn)我市20全面小康的脫貧目標。
xx市扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
年5月20日。
健康扶貧自查自糾報告篇四
為督促各村抓好我鎮(zhèn)扶貧攻堅工作任務(wù)的落實,確保當前扶貧各項工作的扎實開展。20**年5月11日至13日,由鎮(zhèn)人大主席潘同軍、副書記陶鳳亮帶隊,鎮(zhèn)班子成員及有關(guān)同志參加,采取現(xiàn)場檢查、入戶走訪、聽取匯報等方式,分兩個組對各村當前扶貧攻堅工作的開展,扶貧措施的落實情況進行了全面督查。現(xiàn)將督查情況通報如下:
一、督查情況。
1、組織建設(shè):各村均按照鎮(zhèn)要求成立了扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅作戰(zhàn)指揮所及扶貧開發(fā)工作室。2、陣地建設(shè):各村都安排了至少15平方米以上的扶貧工作室。其中付井村、張羅村扶貧工作室銅牌門牌已釘上,尚塘村、裕民村貼上紙質(zhì)門牌,其余各村均沒有上墻圖表,只有張羅村、付井村有,其余各村圖表及宣傳欄正在制定中。3、資料管理:各村均存在資料管理不齊全的現(xiàn)象。會議、培訓(xùn)等沒有記錄。數(shù)據(jù)匯總,各類花名冊不齊。4、精準識別方面:貧困戶申請書資料保存不全,民主評議沒有選票,各項調(diào)查表沒有簽字,兩公示一公告照片不齊,一戶一檔資料不齊。5、精準扶持方面:扶貧手冊未全部發(fā)放到位,即使發(fā)放到戶的,但是填寫不規(guī)范,扶貧措施不夠細致。項目資料保存不完整。只有少數(shù)扶貧專干工作日志有記錄。6、精準脫貧方面:脫貧程序缺失,資料不完整。通過督查,總體來講前期資料準備相對較好的村分別是粉坊、陸田、張羅、付井、高塘;較差的村分別是冀臺、八里。
二、存在的主要問題。
一是工作進展不平衡??傮w上看,絕大多數(shù)村當前的扶貧工作謀劃得早、啟動得早,已經(jīng)取得了較好的進展,落實較好。但仍有個別村的扶貧工作還只停留在起步階段,特別是在資料完善上,至今沒有實質(zhì)性進展。二是思想認識不到位,重視程度不夠。有些村干部對扶貧攻堅工作政治敏感性不高,仍然有坐、等、看思想,致使工作進度較慢;三是部分干部的作風不扎實。絕大多數(shù)鎮(zhèn)村干部謀大事、干實事、求突破的熱情高、勁頭足,工作積極主動,思路清晰,推動力強。但仍有極少數(shù)干部責任心和緊迫感不強,對工作思考研究的不深入、不細致,被動應(yīng)付,導(dǎo)致扶貧工作沒有趕上時間進度要求,進展比較緩慢,成效不太理想。
三、下一步工作要求。
一是要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各村要將當前扶貧攻堅工作擺上重要位置,要充分認識當前形勢及扶貧攻堅工作的重要性、緊迫性和艱巨性,主動作為,勠力同心抓落實,齊抓共管出實效。
二是要狠抓責任落實。各村要針對各自的薄弱環(huán)節(jié)和督查發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析原因,認真研究制定具體的整改措施,細化任務(wù),責任落實到人,對落后或措施不實的工作,要一個問題一項措施,逐項整改到位。要強化目標考核和獎懲兌現(xiàn),嚴格落實責任追究機制,促進此項工作有效落實。
三是要加大工作力度,促進平衡發(fā)展。各村要切實加大工作力度,對照縣、鎮(zhèn)考核方案,找準差距,強化措施,確保全面完成各項任務(wù)。鎮(zhèn)將進一步加強對村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查,抽調(diào)骨干力量指導(dǎo)基礎(chǔ)薄弱的后進村抓好整改落實,促進工作平衡發(fā)展。同時鎮(zhèn)將在近期再進行一次扶貧攻堅工作的“回頭看”。
健康扶貧自查自糾報告篇五
如何解決群眾因病致貧、因病返貧問題?記者昨日從登封獲悉,該市精準發(fā)力,積極推進“健康扶貧”,并把該市徐莊鎮(zhèn)、徐莊鎮(zhèn)祁溝村作為健康扶貧示范鎮(zhèn)、示范村,先行試點,以點擴面,有效探索健康扶貧路徑。
對健康人群開展健康教育。該市為507戶因病致貧戶發(fā)放了就醫(yī)指南、健康知識手冊、常見藥品的健康大禮包;先后開展大講堂118期、健康巡講4期,累計受益群眾45000人次;在健康扶貧示范鎮(zhèn)、示范村建立了健康主題公園、500米的健康主題步道、20米的健康教育宣傳墻,引導(dǎo)群眾做到健康素養(yǎng)知識知行合一。
對慢病人建檔規(guī)范干預(yù)。通過對全市貧困戶中篩選出的有醫(yī)療需求的空巢老年人、殘疾人、慢病患者等人群,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室聯(lián)合為每人免費簽訂保健服務(wù)協(xié)議,提供體檢診療服務(wù);組織專家和黨員志愿者對徐莊鎮(zhèn)45戶因病致貧戶進行疾病篩查,分類造冊,建立臺賬,一人一檔,跟蹤干預(yù),科學(xué)管理。
對患病人群指導(dǎo)治。登封為全市4289貧困戶發(fā)放就醫(yī)優(yōu)惠證,憑證在全市所有醫(yī)院就診時享受門診掛號費全免、檢查費減免40%;住院報銷后自費部分減免20%;常見外科手術(shù)住院治療免除手術(shù)費等優(yōu)惠;邀請省市醫(yī)療專家、黨員和共青團志愿者先后在徐莊、唐莊、宣化、告成等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對貧困戶開展義診活動。
該市衛(wèi)計委還從提升基層服務(wù)能力入手,建立了基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式,有效降低群眾就醫(yī)負擔。
健康扶貧自查自糾報告篇六
按照**縣監(jiān)察局《20**年廉潔重建脫貧“雙攻堅”監(jiān)督檢查工作要點》(漢紀發(fā)〔20**〕7號)精神,**鄉(xiāng)高度重視,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,對本鄉(xiāng)的“雙攻堅”落實情況進行了監(jiān)督檢查,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、持續(xù)抓好扶貧攻堅脫貧工作。
6月起,**鄉(xiāng)持續(xù)抓好扶貧攻堅工作,紀委加大脫貧落實的監(jiān)督檢查,同時做好重建回頭看監(jiān)督工作。把扶貧攻堅這項工作作為一項經(jīng)常性的工作常抓不懈地來抓,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,確保重建和扶貧攻擊工作順利完成。
二、重建回頭看監(jiān)督檢查。
(一)、重建資金管理、使用方面。
嚴格規(guī)范災(zāi)后重建賬務(wù)管理。完善支付憑證等會計資料,準確核算賬務(wù)科目。嚴格按照相關(guān)政策要求科學(xué)、合理、透明管理和使用資金,落實專人專戶管理、核算重建資金,堅決防止擠占、挪用、貪污、浪費災(zāi)后恢復(fù)重建資金的行為。公平、公正發(fā)放“4.20”**強烈地震農(nóng)村居民住房維修加固資金132.1萬元,分四批次將恢復(fù)重建補助資金568.9萬元全部發(fā)放完畢,無一例信訪舉報案件發(fā)生。
(二)、農(nóng)房重建及質(zhì)量安全反面。
災(zāi)后重建工作開展中,我鄉(xiāng)建立**鄉(xiāng)災(zāi)后重建工作監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作小組,組織安排鄉(xiāng)村組干部、5支黨員志愿服務(wù)隊積極開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實際廣泛征詢重建方案,充分進行調(diào)研交流,科學(xué)推進災(zāi)后重建工作,強化重建質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保農(nóng)房質(zhì)量。同時實行全鄉(xiāng)198戶重建戶一戶一檔,嚴格按歸檔要求收集整理相關(guān)資料,與農(nóng)戶簽訂安全質(zhì)量重建責任書198份,統(tǒng)一外觀風貌承諾書198份,在確保安全和時效的基礎(chǔ)上提升了重建質(zhì)量,并于**年已全面完成198戶重建戶搬遷入住以及相關(guān)檔案資料整理歸檔工作。
三、加強對雙攻堅的監(jiān)督檢查。
為確保各項政策落到實處,鄉(xiāng)紀委于5月18日、5月27日、6月13日對全鄉(xiāng)貧困戶家庭進行了監(jiān)督檢查,6月17日對全鄉(xiāng)已錄入貧“國子辦”和“六有”系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)和幫扶情況監(jiān)督檢查;通過采取專項督查與全面檢查、明查與暗訪等多種形式,對全鄉(xiāng)58戶貧困戶幫扶的具體情況進行了監(jiān)督檢查,其中重點檢查已經(jīng)脫貧的22戶后扶工作,通過鄉(xiāng)紀檢監(jiān)督后扶工作,確保脫貧困再返貧。
四、存在的困難和不足。
我鄉(xiāng)的“雙攻堅”工作取得一定成績,災(zāi)后重建工作已完成,扶貧攻堅已經(jīng)脫貧困22戶,但也還存在36戶脫貧重任,幫扶力度還有待加強。
五、下一步的打算。
1、加大保脫貧的工作的幫扶,團繞產(chǎn)業(yè)幫扶促發(fā)展。
2、加強監(jiān)督脫貧政策的落實,確保扶貧政策落實到位。
3、重點針對即將脫貧對象實際,加強幫扶力度,早日完成脫貧攻堅任務(wù)。
4、對已脫貧的對象,加強產(chǎn)業(yè)幫扶,開展后扶工作。
健康扶貧自查自糾報告篇七
近期,市督考辦會同市扶貧辦、市財政局,組成3個督查組,采取實地查看、座談交流、查閱資料等方式,對各縣區(qū)精準扶貧重點工作推進情況進行了督查?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、基本情況。
總體情況看,各縣區(qū)認真貫徹落實省市精準扶貧精準脫貧會議精神,以精準扶貧為主線,以增收減貧為核心,以特困片區(qū)為主戰(zhàn)場,深化拓展“1236”扶貧攻堅行動,以更加明確的目標、更加有力的措施、更加有效的行動,推動扶貧政策向特困片區(qū)聚集、扶貧資金向貧困村貧困戶聚焦、幫扶力量向貧困對象聚合,真扶貧、扶真貧,各項工作推進有力、成效明顯。
(一)精準扶貧建檔立卡全面完成。從督查來看,各縣區(qū)都嚴把入戶調(diào)查、申請評議、公示公告、抽查核查、信息錄入“五大關(guān)口”,按照貧困戶底數(shù)清、問題清、對策清、責任清、任務(wù)清“五清”標準和貧困村有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有村級規(guī)劃、有單位幫扶、有脫貧時限“六有”要求,扎實開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息采集、表冊填寫和審核把關(guān)等各項工作,精確定位扶貧區(qū)域,精準識別貧困人口,對確定的貧困村、貧困戶深入分析致貧原因,量身制定脫貧計劃,逐戶落實幫扶責任,做到了對象、任務(wù)、措施、責任四落實,全面完成了全市16.07萬貧困戶64.38萬人的建檔、采集、審核、錄入等工作任務(wù),為精準扶貧精準脫貧瞄準了靶標。
(二)精準扶貧小額貸款快速推進。按照省市《關(guān)于精準扶貧小額信貸支持計劃的實施方案》精神,各縣區(qū)都及時明確責任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門,制定精準扶貧小額貸款工程實施方案,積極開展貧困戶貸款需求調(diào)查摸底,探索創(chuàng)新放貸抵押模式,集中時間組織貸款發(fā)放,既按期完成了工作任務(wù),又探索積累了有益經(jīng)驗。如兩當縣按照就近就地、平等自愿、合作共贏的原則,引導(dǎo)有意愿的企業(yè)(合作社、大戶)與貧困戶組建小康互助組381個,放貸106戶465萬元用于壯大經(jīng)營,為全縣2304戶8558名貧困群眾找到了脫貧路子。宕昌縣哈達鋪鎮(zhèn)召藏村采取扶貧資金互助協(xié)會、村委會和信用社共同參與的“互助資金擔保+‘三權(quán)’反擔?!蹦J剑氏乳_展了扶貧互助資金金融改革試點,全縣累計建成互助資金協(xié)會83個,入會戶數(shù)達4427戶,累計發(fā)放互助資金1711.16萬元。截止9月7日,全市精準扶貧小額專項貸款共發(fā)放8860戶41657.8萬元,其中:第一批放貸的西和縣、宕昌縣、兩當縣、禮縣、成縣、武都區(qū)共計發(fā)放8639戶40585.8萬元;第二批放貸的文縣已經(jīng)發(fā)放221戶1072萬元,康縣、徽縣完成了貧困戶貸款需求摸底上報工作,待省財政廳、省扶貧辦審批同意后將及時組織發(fā)放。
(三)易地扶貧搬遷項目進展良好。各縣區(qū)以“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”為目標,堅持政府積極組織與群眾主動參與相結(jié)合,整村推進、一事一議、農(nóng)村電網(wǎng)改造、危房改造、交通水利等項目資金與易地搬遷相結(jié)合,積極爭取專項扶持資金,有效整合各類項目資金,優(yōu)先實施安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),易地搬遷項目建設(shè)進度明顯加快。截止目前,今年計劃新建的56個安置點,有8個已經(jīng)建成,有29個動工建設(shè),有19個尚未開工。
(四)專項扶貧項目有序推進。今年省上下達我市第一批財政專項扶貧資金4.46億元,較上年同期增加116%。專項資金計劃下達后,市縣區(qū)按照特困片區(qū)重點扶貧與面上插花扶貧相結(jié)合、建檔立卡精準扶貧到村與精準扶貧到戶相結(jié)合、貧困村基本條件改善與貧困戶增收產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合、培育增收產(chǎn)業(yè)帶動扶貧與勞動力培訓(xùn)造血扶貧相結(jié)合“四個結(jié)合”要求和突出25個特困片區(qū)連片扶貧攻堅、堅持建檔立卡精準扶貧、確保省統(tǒng)籌重點任務(wù)完成“三個重點”的原則,編制完成了第一批項目計劃,其中:整村推進項目165個29657萬元,村級扶貧互助社166個3320萬元,安全飲水2151萬元,到戶貼息3162萬元,“雨露計劃”(兩后生)培訓(xùn)1.84萬人,雙壟溝播推廣26.2萬畝。截止8月底,165個整村推進項目已完成80個20982萬元,總體形象進度75%;166個村級扶貧互助社已完成105個2150萬元;“雨露計劃”(兩后生)培訓(xùn)0.94萬人;產(chǎn)業(yè)類、科技扶貧類項目正按計劃實施。
(五)電商扶貧試點取得實效。各縣區(qū)搶抓全國電商扶貧試點市建設(shè)和全省電商扶貧試點工作現(xiàn)場推進會的有利機遇,普遍制定了實施意見和工作方案,篩選帶貧能力強、示范引領(lǐng)作用突出的電商扶貧示范網(wǎng)店,在貧困村開展試點工作,電商促農(nóng)增收效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。截止8月31日,全市組建電商協(xié)會327個,有銷售業(yè)績網(wǎng)店達5231個,篩選命名的50家電商扶貧示范網(wǎng)店正逐步發(fā)揮幫扶帶貧和示范引領(lǐng)作用。如武都區(qū)采取“協(xié)會+網(wǎng)店+農(nóng)戶”方式,引導(dǎo)網(wǎng)店與貧困村、貧困戶簽訂了帶貧協(xié)議,幫助貧困戶建立網(wǎng)店,營銷農(nóng)戶農(nóng)特產(chǎn)品,代購生產(chǎn)生活用品等,通過增收節(jié)支,深受群眾歡迎。成縣積極推進農(nóng)村信息化和電子商務(wù)融合發(fā)展,聚合了“電子商務(wù)富民、電子政務(wù)便民、電子農(nóng)務(wù)惠民”的“新媒體扶貧效應(yīng)”。西和縣組織召開電商扶貧工作促進會暨網(wǎng)貨供應(yīng)授信對接會,引導(dǎo)全縣網(wǎng)店店主和16家企業(yè)(合作社)進行了網(wǎng)貨供應(yīng)對接,取得了明顯成效。截止8月底,全市電商實現(xiàn)銷售總額8.9億元。
二、主要問題。
(一)精準到戶脫貧難度較大。一些區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展起來后,由于受市場因素影響,農(nóng)特產(chǎn)品價格持續(xù)下滑,挫傷了群眾的積極性,真正有規(guī)模、效益好、能致富的特色產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)很難培育起來;貧困村勞力大量外出務(wù)工,留守婦女、兒童、老人,以及部分納入扶貧范圍的低保戶、五保戶,由于自身缺乏發(fā)展能力,造成精準到戶項目難以實施;部分脫貧人口脆弱,加之因病、因災(zāi)、因?qū)W致貧群眾大量存在,精準脫貧難度依然很大。
(二)扶貧項目進展不平衡。個別扶貧項目由于招投標等環(huán)節(jié)影響,前期工作時間過長,督查時才剛剛啟動實施;有的項目雖然進展較快,但受驗收、審計等因素影響,報賬率普遍偏低;一些扶貧項目沒有實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半的目標,尤其是20xx年全市56個易地扶貧搬遷安置點中,有19個至今尚未開工,嚴重影響項目整體進度。
(三)率先脫貧縣區(qū)困難較大。按照我市整體脫貧時間節(jié)點要求,成縣、徽縣、兩當縣要在20xx年實現(xiàn)整體脫貧,而省市項目指標是按脫貧目標制定的,造成各類項目、資金下達與三個縣脫貧時間節(jié)點不相適應(yīng)。如成縣102個建檔立卡貧困村中,未實施整村推進項目的村有45個,占建檔立卡村總數(shù)的44.1%,而每年該縣實施整村推進項目在15個左右,按這個指標,到才能實現(xiàn)建檔立卡貧困村全覆蓋,按期實現(xiàn)精準脫貧壓力很大。
(四)項目資金投入總量偏少。由于我市貧困面廣、貧困程度深,大部分貧困村主要分布在自然條件差、社會發(fā)育程度低的高寒陰濕區(qū)、淺山丘陵區(qū)、半山干旱區(qū),群眾的交通、住房、飲水、就醫(yī)等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施欠賬較大。目前,全市1365個建檔立卡貧困村中,還有906個沒有實施整村推進項目,且每個村200萬元左右的專項扶貧資金投入太少,即使整合其他相關(guān)資金,要想補齊發(fā)展短板仍然面臨巨大資金缺口。
(五)電商扶貧制約因素較多。從督查來看,由于貧困戶短期內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難,農(nóng)特產(chǎn)品種類有限,電商收入比重不高。加之貧困村大多地處偏遠山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,寬帶網(wǎng)絡(luò)接入建設(shè)成本又高,貧困村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率普遍較底。同時現(xiàn)有電商人才隊伍只能從事簡單的商務(wù)辦公和網(wǎng)絡(luò)購物,專業(yè)技術(shù)人才嚴重短缺,一定程度上制約著電商扶貧的快速發(fā)展。
(六)基層工作力量比較薄弱。精準扶貧工作政策性和業(yè)務(wù)性很強,需要一支過硬的工作隊伍。雖然我市率先在全省成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站,但當前各縣區(qū)普遍存在扶貧干部年齡偏大、職數(shù)偏少、力量薄弱、超負荷工作的現(xiàn)狀,專干不專、流動性強、管理難度大,不能適應(yīng)繁重的精準扶貧工作任務(wù)。
三、幾點建議。
(一)加強精準扶貧政策宣傳。各縣區(qū)要充分運用主流新聞媒體,廣泛宣傳省市精準扶貧精準脫貧工作會議精神和“1+17”精準扶貧政策,總結(jié)推廣典型事例和先進經(jīng)驗,著力提高群眾的政策知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和駐村幫扶工作隊員要經(jīng)常深入農(nóng)戶家中、田間地頭,與他們面對面交流,解讀各項惠農(nóng)政策及辦理流程,提高貧困對象自主發(fā)展的積極性和主動性。
(二)建立扶貧項目綠色通道。市縣區(qū)各有關(guān)部門要優(yōu)化扶貧項目招投標程序,建立優(yōu)先辦理機制,減少中間環(huán)節(jié),減免相關(guān)費用;要高度重視竣工項目的審計、驗收和資金報賬撥付工作,避免資金滯留,確保項目早日發(fā)揮效益;要采取“一卡通”支付等各種便民措施,組織好“兩后生”培訓(xùn)、小額貸款等到戶項目資金發(fā)放工作,切實提高工作效率;要加快易地扶貧搬遷建設(shè)進度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,盡快啟動19個未開工建設(shè)項目。
(三)支持有關(guān)縣區(qū)率先脫貧。按照20xx年實現(xiàn)整體脫貧的時間節(jié)點,著力提高成縣、徽縣、兩當縣貧困村整村推進項目實施比例和扶貧財政資金額度,將扶貧貸款、專項扶貧等項目按率先脫貧時間節(jié)點提前下達三個縣,或允許縣上組織有資金、有資質(zhì)的企業(yè)提前墊資實施,落實先干后補政策,確保按期完成精準扶貧精準脫貧任務(wù)。
(四)加大電商扶貧推進力度。要加大政策宣傳力度,加強示范帶動,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展多元富民產(chǎn)業(yè),努力提高農(nóng)村的造血功能;要充分發(fā)揮電商扶貧示范網(wǎng)店的示范效益,不斷總結(jié)推廣成功模式和經(jīng)驗,積極探索電商扶貧增收機制,激發(fā)貧困群眾參與電商營銷的積極性;要加強寬帶網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低營銷成本,方便群眾出行。
(五)夯實基層扶貧工作基礎(chǔ)。市縣區(qū)“1+17”牽頭部門要自覺擔負起政策文件的落實重任,吃透弄通文件精神、找準政策抓手,積極加強匯報銜接,最大限度爭取政策資金支持。各部門要自覺服從工作大局,相互支持、相互配合,齊心協(xié)力推進各項工作任務(wù)。各縣區(qū)要夯實縣區(qū)扶貧部門力量,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干管理體制,為高效開展工作提供人力支持。
健康扶貧自查自糾報告篇八
為推動省、市、縣扶貧攻堅各項政策措施的深入貫徹落實,結(jié)合工作落實年活動的開展,切實加強對全縣精準扶貧工作全面系統(tǒng)、深入持續(xù)和扎實有效的督查,特制定如下實施方案。
一、督查任務(wù)。
著眼于實現(xiàn)全縣5個建檔立卡貧困村“當年整村脫貧,兩年鞏固提高,三年進入小康”目標,堅持問題導(dǎo)向,圍繞以下重點開展督查:。
1.省、市、縣精準扶貧工作會議重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況;。
4.各級領(lǐng)導(dǎo)干部、雙聯(lián)單位、駐村幫扶工作隊、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作總隊長開展精準幫扶情況。
二、督查方式及重點工作安排。
采取重點督查、專項督查、隨機抽查、定點檢查、蹲點調(diào)研、明察暗訪、群眾滿意度測評等方式,強化督導(dǎo),傳遞壓力,激發(fā)基層工作活力和創(chuàng)造力。
1.縣扶貧攻堅協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,督促聯(lián)系貧困村的縣直和省市屬駐肅部門單位,對照聯(lián)系村發(fā)展需求清單,每季度上報幫扶工作采取的措施、取得的成效和下一步工作推進計劃,每半年對聯(lián)系村精準扶貧工作進行小結(jié),年終進行全面總結(jié)自查。
2.6月底至7月上旬,縣委督查室牽頭,組織安排督查組,結(jié)合全縣重點工作綜合督查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位促進雙聯(lián)與精準扶貧深度融合、推進5個村當年整村脫貧采取的主要措施逐一開展現(xiàn)場督查,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提煉典型,向縣委常委會上報專題督查報告。
同時,由縣委組織部協(xié)同縣委農(nóng)辦,對“穗選計劃”、“墩苗計劃”、“育苗工程”中下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村擔任幫扶工作總隊長或隊員工作開展情況及駐村幫扶工作隊組建情況進行同步檢查,向縣委、縣政府上報專題報告。
3.7月中旬,縣扶貧攻堅協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,細化分解5個貧困村精準扶貧意見任務(wù),靠實工作責任,建立落實臺帳,適時掌握責任單位工作進度,提出階段性推進意見。
4.7月中旬,由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,召集16個精準扶貧實施方案責任單位,聽取精準扶貧本土化措施銜接落實情況,分析研判存在的問題,確保方案制定的各項措施精準落地。
5.7月下旬到8月初,組織安排督查組,由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,赴8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對貫徹落實省、市、縣精準扶貧工作會議精神情況進行督查,重點檢查主要工作是否圍繞扶貧攻堅部署、主要資源是否圍繞扶貧攻堅配置、主要力量是否圍繞扶貧攻堅聚集。
每個督查組在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)面上督查的基礎(chǔ)上,選取1-2個貧困村,安排3-4天時間,以解剖麻雀的方式進行蹲點督查調(diào)研,逐級抽查檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、雙聯(lián)單位及駐村幫扶工作隊貫徹落實縣委、縣政府決策部署和工作到位情況,深入了解精準扶貧、精準脫貧的謀劃安排、組織實施、工作推進和進展成效,總結(jié)典型經(jīng)驗和做法、查找存在的問題和不足,推動工作落實。
6.8月上旬,根據(jù)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,建立精準扶貧、精準脫貧問題臺帳,抓好跟蹤督辦落實,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)提請協(xié)調(diào)解決的問題及時轉(zhuǎn)交相關(guān)部門研究辦理,對存在的一些普遍性問題跟進調(diào)研,提出完善的對策建議。
7.8月中旬,由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織力量對縣直各責任單位落實精準扶貧工作任務(wù)和“1+16”配套文件進展情況進行專項督查,發(fā)現(xiàn)問題,提出整改落實意見。
8.9月份,由縣委組織部牽頭,結(jié)合搞好縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作責任制落實、“三嚴三實”專題教育專項督查活動,堅持把精準扶貧作為提高基層黨建能力和衡量黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的重要內(nèi)容,引導(dǎo)督促基層黨組織把主要精力集中到扶貧攻堅上來。
9.10月上旬,由縣委工作落實年領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,協(xié)調(diào)縣統(tǒng)計局開展群眾滿意度測評,收集群眾對精準扶貧精準脫貧工作的意見建議,形成專項報告,上報縣委、縣政府。
10.11月,由縣委督查室、縣政府督查室聯(lián)合縣委農(nóng)辦(扶貧辦),對照8月份督查發(fā)現(xiàn)的問題,選擇1-2個有代表性的貧困村開展蹲點督查調(diào)研,檢查整改落實情況,及時鼓勁加油、督促糾偏、推動落實。
11.12月下旬,由縣審計局、縣委農(nóng)辦(扶貧辦)牽頭,結(jié)合全省“穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風險政策措施落實”督查審計,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅專項資金使用管理進行重點審計,督促抓好發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。
12.12月底,由縣扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委雙聯(lián)行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,縣委組織部會同縣委農(nóng)辦(扶貧辦、雙聯(lián)辦)組織實施,對照《關(guān)于縣鄉(xiāng)村精準扶貧實績的考核辦法》和《關(guān)于全縣貧困村駐村幫扶工作隊力量整合和加強管理實施辦法》,對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個駐村幫扶工作隊進行全面督查考核。
13.一季度,由縣扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,配合搞好省、市2015年精準扶貧工作年度目標任務(wù)完成情況的檢查。
召開全縣精準扶貧工作會議,總結(jié)表彰先進,安排部署2016年全縣精準扶貧工作。
三、工作要求。
1.突出督查重點。
督查要抓主抓重,重點圍繞縣委、縣政府關(guān)于推進5個貧困村精準扶貧實現(xiàn)當年整村脫貧的實施意見及16個精準扶貧配套文件的落實,注重從大處著眼、小處入手,注重把握政策、吃透精神,注重準備充分、做足功課,注重組織協(xié)調(diào)、創(chuàng)新方式。
2.堅持問題導(dǎo)向。
督查要著眼于解決影響工作落實的難點和制約發(fā)展的瓶頸,深入基層、直達一線,了解真實情況、找準存在問題、查明事由原因,提出對策建議。
對實地督查中發(fā)現(xiàn)的具體問題,向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位提出整改要求并跟蹤督促解決。
3.用好督查成果。
對督查過程中發(fā)現(xiàn)存在突出問題的人和事,責成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門進行嚴肅處理。
督查結(jié)束后,及時向縣委、縣政府提交報告。
同時,注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗和做法,用好工作通報和年度考核等平臺作用,注重督導(dǎo)引領(lǐng)和激勵鞭策,確??h委、縣政府既定的各項工作措施落到實處。
健康扶貧自查自糾報告篇九
為有效推進全縣扶貧領(lǐng)域“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作,進一步規(guī)范扶貧資金管理,確保群眾反映強烈的`突出問題得到有效解決。6月27日上午,全縣扶貧領(lǐng)域“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作會議召開,縣委常委、副縣長楊恩勛出席會議并講話,縣扶貧辦主任劉寒松主持會議??h扶貧辦全體工作人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干共50余人參會。
此次扶貧領(lǐng)域“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治自查自糾工作重點針對扶貧對象認定、扶貧項目實施、扶貧資金使用等重點領(lǐng)域開展自查自糾,認真查找發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益和群眾反映強烈的腐敗問題,要求自查面要達到100%。扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集完善工作重點針對過來全縣扶貧工作確定的扶貧對象準不準、系統(tǒng)數(shù)據(jù)實不實、脫貧成效真不真進行復(fù)查。下步,縣扶貧部門將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報數(shù)據(jù)開展全面抽查,對存在問題實行“零容忍”,確保此次專項整治工作取得實效。
楊恩勛要求,整治工作要堅持問題導(dǎo)向,務(wù)必把“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作做實;要強化責任,突出重點,務(wù)必把精準脫貧基層管理工作做牢;要明確任務(wù),嚴密部署,務(wù)必把易地扶貧搬遷工作做優(yōu)。
健康扶貧自查自糾報告篇十
為推進全市健康扶貧工作邁上新臺階,7月20日上午,市衛(wèi)計局召開了全市健康扶貧工作匯報會。
會議在聽取了各縣市區(qū)關(guān)于健康扶貧工作開展情況,尤其是貫徹執(zhí)行《渭南市健康扶貧實施方案》和《陜西省新農(nóng)合健康扶貧實施方案》的情況后,全體參會人員針對目前健康扶貧工作面臨的困難和問題進行了熱烈的研究討論。
市衛(wèi)計局扶貧辦主任耿清國要求:一是思想再統(tǒng)一、認識再提高,把健康扶貧工作落實在行動上;二是精心組織、加大宣傳、再添措施;三是加強領(lǐng)導(dǎo)、勇于擔當、把健康扶貧工作抓好、做實。
市衛(wèi)計局副局長易新松在最后的總結(jié)講話中強調(diào)。健康扶貧工作作為當前和今后一段時期內(nèi),市衛(wèi)計系統(tǒng)的一項重要政治任務(wù),一是要理清思路,抓好落實;二是要高標準完成好“規(guī)定動作”和因地制宜的做好“自選動作”;三是加大宣傳力度,及時向社會發(fā)布工作信息;四是要分工明確,加大督查力度。確保到圓滿完成脫貧任務(wù)。
各縣市區(qū)衛(wèi)計局的主管局長及股長30余人參加了會議。
健康扶貧自查自糾報告篇十一
根據(jù)20**年12月底省廳領(lǐng)導(dǎo)對我縣的督查情況,現(xiàn)就涉及我縣存在的環(huán)境問題整改落實情況進行逐一匯報。
一、共性問題。
1、當前環(huán)境保護工作中,個別地區(qū)黨委、政府主體責任還未完全落實到位,對新時期生態(tài)環(huán)境保護認識還有差距,壓力傳導(dǎo)不夠,工作成效不明顯。
整改情況:為進一步提高環(huán)保意識,將環(huán)保工作放在全縣的主要位置,嚴格落實環(huán)保工作“黨政同責”、“一崗雙責”的要求,我縣成立了烏蘭縣環(huán)境保護委員會,并于20**年12月27日召開十四屆縣委第5次常委(擴大)會議,于1月23日召開縣環(huán)保約談會等多次會議,來明確黨委政府環(huán)境保護主體責任,落實各職能部門環(huán)境保護任務(wù)及責任,并制定《烏蘭縣環(huán)境執(zhí)法與司法銜接工作會議制度》,在20**年全年環(huán)境執(zhí)法檢查和環(huán)保專項行動中,我縣由環(huán)保、國土、安監(jiān)、發(fā)改、交通建設(shè)等部門進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,共出動9次、出動人員36人(次),著力解決當前環(huán)境監(jiān)管中環(huán)保部門獨自支撐、單打獨斗的局面,以此遏制環(huán)境違法行為的產(chǎn)生,保障環(huán)境安全,推動全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
2、部分企業(yè)不履行環(huán)境治理主體責任,污染防治設(shè)施建設(shè)打折扣,環(huán)保設(shè)施運行不正常,環(huán)境問題整改落實不到位,甚至存在偷排漏排、逃避監(jiān)管等問題。
整改情況:20**年以來,我縣環(huán)保部門出動45余次對我縣縣域進行環(huán)境執(zhí)法檢查。對全縣采礦選礦、工業(yè)、旅游景點、市場等重點區(qū)域開展了多次生態(tài)環(huán)境整治檢查,針對存在問題的企業(yè),逐項制定整治方案,明確整改時限,實行了銷號管理。對我縣慶華煤化有限責任公司熱電聯(lián)產(chǎn)項目氮氧化物排放超標5.15倍一案,按照新的《環(huán)保法》和四個配套辦法進行了嚴厲查處,對慶華煤化有限責任公司于20**年**月21日做出了罰款**萬元決定,在20**年11月**日啟動連日計罰程序,罰款260萬元,共計罰款270萬元現(xiàn)已全部到賬;并于20**年**月21日對熱電聯(lián)產(chǎn)項目進行了停產(chǎn)整治。
3、未制定《農(nóng)牧業(yè)面源污染綜合防治方案》,也未劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。
整改情況:自20**年5月28日《土壤污染防治行動計劃》頒布以來,我縣積極籌備編制我縣《農(nóng)牧業(yè)面源污染綜合防治方案》,目前,我縣農(nóng)牧部門已制定《農(nóng)牧業(yè)面源污染綜合防治方案》,下一步將按照方案緊密實施。
4、未設(shè)立大氣治理的專項資金。
整改情況:20**年以來,我縣正在不斷加強大氣治理工作力度,針對目前我縣尚未設(shè)立大氣治理專項資金的.問題,我縣財政局將此項資金納入了20財政資金預(yù)算,年設(shè)立大氣治理專項資金**0萬。
5、未完成20**年“煤改氣、煤改電”目標任務(wù),未制定煤質(zhì)管理辦法,也未制定整改工作方案。
整改情況:20**年來,我縣針對全縣燃煤鍋爐進行了全面徹底排查,已完成了82家燃煤鍋爐的登記造冊的階段性工作,并研究制定了《烏蘭縣關(guān)于加快推進燃煤鍋爐“煤改氣”改造工程實施方案》,并協(xié)助各鎮(zhèn)政府認真落實“煤改氣”改造工作,對20**年來全縣各類新建項目均提出禁止新建燃煤鍋爐的要求。同時,縣財政局將“煤改氣”專項資金納入了2017年財政計劃,以便開展下一步“煤改氣”工作。
6、繼續(xù)完成環(huán)保部綜合督察整改任務(wù)。
整改情況:環(huán)保部綜合督查問題中,我縣共梳理出18項共性整改任務(wù),18項整改措施。通過近一年來狠抓落實,截止目前,18項整改任務(wù)中:**項已完成整改,2項完成階段性整改工作(其中:煤化二期焦化項目驗收未通過正在整改中、慶華煤化15萬噸焦油深加工項目正在組織驗收中)。18項整改措施中:17項已完成整改,1項未完成(環(huán)保機構(gòu)未單獨設(shè)立,但目前已通過增加調(diào)配臨聘人員,努力解決環(huán)保人員不足的困難)。
二、個性問題。
1、都蘭河斷面水質(zhì)超標。
整改情況:根據(jù)海西州20**年地表水水質(zhì)監(jiān)測調(diào)查表,顯示我縣都蘭河斷面20**年4、5、6、7月份總氮各超標1.7、1.3、1.6、0.4倍。我縣水利局就超標原因展開了調(diào)查,對都蘭河流域附近人群居住、放牧情況及工礦企業(yè)進行了排查,并請省水科所專家對都蘭河流域進行了實地勘查和水質(zhì)分析。初步判斷,造成總氮超標的原因可能為流域附近牧民放牧及村民生活垃圾未得到合理處置導(dǎo)致。同時,我縣加大了對該流域范圍內(nèi)放牧情況和垃圾處置情況的監(jiān)督檢查力度,向周邊村莊配備生活垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施,進行生活垃圾集中收集,運往鎮(zhèn)垃圾填埋場集中填埋。下一步我縣將繼續(xù)加強對水源地環(huán)境監(jiān)管,加快都蘭河水質(zhì)自動站的建設(shè)進度,進一步做好都蘭河流域水污染防治工作。
2、烏蘭工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,污水處理設(shè)施未按時投入運行;烏蘭工業(yè)園區(qū)未辦理環(huán)評手續(xù),存在未批先建的情況。
整改情況:污水深度處理項目于20**年5月29日開工建設(shè),20**年4月5日復(fù)工,截止目前完成項目投資4580萬元,其中項目場地場坪、樁基工程、調(diào)節(jié)池、生物濾池、事故池、生化池、調(diào)節(jié)池、污泥濃縮池、軟化澄清池、設(shè)備間、地下管網(wǎng)、管廊及設(shè)備基礎(chǔ)砼澆筑、爬梯平臺、生化池鋼結(jié)構(gòu)等工程已完成,正在進行非標制作、設(shè)備和工藝管線安裝。前期由于進入冬季停工,膜處理階段部分還未完工,現(xiàn)計劃于2月**日復(fù)工;固體廢物處置場建設(shè)目已完成工程量90%,現(xiàn)正在進行防滲系統(tǒng)施工,預(yù)計2017年三月底完工。
20**年3月15日,國務(wù)院批復(fù)《青海省柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)總體規(guī)劃》,明確烏蘭縣循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園是柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)重點循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園“一區(qū)四園”之一,初步規(guī)劃面積**.5平方公里,但具體范圍一直未明確。目前,察汗諾煤化工業(yè)園已入住青海礦業(yè)和慶華煤化公司兩家企業(yè),兩家企業(yè)均已委托有資質(zhì)的單位編制了項目環(huán)評。其中青海礦業(yè)建成但未投入運行。20**年8月份,根據(jù)柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)管委會《開發(fā)區(qū)審核公告目錄》通知要求,我縣發(fā)改部門赴省發(fā)改委、省國土廳、省住建廳等部門先后三次就烏蘭工業(yè)園四至范圍、規(guī)劃范圍、規(guī)劃時限、功能定位、用地總體布局等相關(guān)事宜進行對接和溝通。20**年8月下旬,《柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)烏蘭工業(yè)園開發(fā)區(qū)審核公告目錄修訂工作資料匯編》經(jīng)省級政府、省發(fā)改委、省國土資源廳等部門審核通過。目前,縣發(fā)改部門已委托沈陽綠恒環(huán)境咨詢有限公司正在編制園區(qū)規(guī)劃環(huán)評,下一步將加大銜接力度,抓緊推進此項工作,力爭盡快完成烏蘭工業(yè)園區(qū)的整體規(guī)劃環(huán)評工作。
3、未制定秸稈綜合利用規(guī)劃。
整改情況:我縣下發(fā)了《關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通知》,同時,茶卡旅游景區(qū)等重點地區(qū),也由當?shù)劓?zhèn)政府印發(fā)了農(nóng)作物秸稈禁燒的通知,并聯(lián)合環(huán)保部門進行了相關(guān)宣傳及監(jiān)督檢查。并且由我縣農(nóng)牧部門于2017年1月底制定了《烏蘭縣農(nóng)作物秸稈綜合利用規(guī)劃》,下一步將按照方案做好我縣秸稈回收利用工作,從而保證烏蘭縣縣域的空氣質(zhì)量環(huán)境。
健康扶貧自查自糾報告篇十二
市委督查室:
根據(jù)《中共xx市委辦公室關(guān)于對扶貧開發(fā)工作進行專項督查的通知》通知精神,現(xiàn)將xx鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作進展情況自查報告如下:
xx鄉(xiāng)黨委政府高度重視扶貧開發(fā)工作,認真貫徹落實市委關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重要會議和萬委辦發(fā)〔xx〕56號、〔20xx〕124號文件精神,主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)查研究,親自動員部署,親自督查推動,確保了全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作順利推進。
1.加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。
一是成立了以鄉(xiāng)長劉前銀為組長,副鄉(xiāng)長茍華鑫為副組長,各辦、站、所負責人為成員的xx鄉(xiāng)精準式扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各辦、站、所全面抓的工作格局,明確了工作職責和任務(wù)分工,落實專項工作經(jīng)費,做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責任“四個到位”,為順利開展精準式扶貧工作提供了堅強的組織保障。
2.專題研究,制定方案。
及時召開黨委辦公會,專題研究部署精準式扶貧工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定了xx鄉(xiāng)精準式扶貧工作專項工作方案,從指導(dǎo)思想、工作目標、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等方面,為扶貧人口識別提供了認定依據(jù),明確了各成員單位及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責。
3.強化宣傳,統(tǒng)一思想。
以開展黨的群眾路線教育實踐活動和萬名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動為契機,組織鄉(xiāng)、村干部深入村組大力宣傳開展精準式扶貧工作的重要意義,社社召開群眾會64場次,印制宣傳標語14副,村務(wù)公開28次,標語宣傳28條次。通過廣泛宣傳,把建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程序等相關(guān)政策宣傳到村、到戶,做到了家喻戶曉,使群眾知情權(quán)和參與權(quán)得到充分保障的同時,也進一步統(tǒng)一了鄉(xiāng)村干部思想。
4.動員部署,強化培訓(xùn)。
一是及時召開精準式扶貧工作動員會,對全鄉(xiāng)精準式扶貧工作進行安排部署。二是組織召開精準式扶貧工作培訓(xùn)會,對駐村干部和村三職干部進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保了精準式扶貧工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實。三是按照班子成員分工,組建指導(dǎo)組4個,分片對各村精準式扶貧工作進行督查指導(dǎo),確保工作成效。
1.精準識別貧困人口。嚴格按照公平、公正、公開原則,堅持統(tǒng)一標準、實事求是、分片負責等工作原則,以xx年農(nóng)民年人均純收入作為評判主要指標,將人均純收入低于省農(nóng)村扶貧標準2736元的人員作為擬扶貧對象,堅持以戶為單元,實行整戶識別,堅持規(guī)??刂疲赞r(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮健康、文化程度、住房現(xiàn)狀等情況,按照農(nóng)戶申請—調(diào)查核實—民主評議—對象公開等程序,嚴把審核調(diào)查關(guān),全面掌握貧困戶基本情況,做到了全面摸排、調(diào)查真實、合理定性、全程公開。優(yōu)先將低保五保、貧困殘疾人等弱勢群體納入貧困人口范疇,通過民主評議,確定擬納入扶貧對象的人員,再對擬扶貧對象進行公開公示,接受群眾監(jiān)督,確保了精準式扶貧工作的質(zhì)量。xx年全鄉(xiāng)共識別貧困人口1359人。
2.精準識別貧困村。始終按照國家“一高一低一無”識別總要求識別貧困村,綜合考慮道路、通訊、飲水、年人均收入等因素,xx年全鄉(xiāng)共識別劉家壩村、xx壩村、小河村、長坪村、高橋溝村、廖三壩村等6個村為貧困村。
一是抓好走訪調(diào)研。市級幫扶部門和駐村干部深入村、組,深入農(nóng)戶實地調(diào)查研究,找準了制約貧困村發(fā)展的突出問題和制約貧困戶脫貧致富的主要原因,幫助貧困村制定了幫扶規(guī)劃,落實了幫扶措施。二是認真組織駐村干部填寫《扶貧手冊》,并逐一發(fā)放到戶。
一是通過幫扶措施和幫扶規(guī)劃的落實,xx年全鄉(xiāng)完成減貧任務(wù)360人,下剩扶貧人口999人。二是認真落實xx年減貧計劃,將xx年預(yù)脫貧人口225人分解到村、到戶、到人,并逐一落實年度幫扶計劃。
一是全面整合扶貧資源和項目,形成合力。自扶貧開發(fā)工作啟動以來,解決了廖三壩村人畜飲水問題和通訊難問題,整治xx壩—廖三壩村道公路4公里,正在實施xx壩——廖三壩村窄卡子公里村道公路硬化工程,逐步解決325戶1293人出行難問題。二是充分運用群眾路線工作法。開好三個會,即:開好黨員大會、村民代表會議和群眾會,宣傳扶貧開發(fā)工作的目的和意義,發(fā)動群眾共同參與扶貧開發(fā),共同脫貧致富。
市級領(lǐng)導(dǎo)和部門、駐村干部結(jié)合本鄉(xiāng)實際,以改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出和勞動技能培訓(xùn)為主要幫扶手段,重點發(fā)展核桃、魔芋、板角山羊等特色產(chǎn)業(yè)和抓好勞務(wù)輸出培訓(xùn),認真開展幫扶工作,落實幫扶措施和幫扶規(guī)劃,確保了扶貧幫困工作有序推進。
一是個別村干部思想認識不到位,被動工作,進展緩慢。
二是個別村宣傳發(fā)動不夠到位,導(dǎo)致部分群眾誤認為被確定為貧困對象后會獲得很大的利益。
三是個別貧困群眾因人際關(guān)系處理不當,在民主評議環(huán)節(jié),群眾不愿為其投票,導(dǎo)致出現(xiàn)漏識情況,一定程度上影響了精準式扶貧工作的精準性。
健康扶貧自查自糾報告篇十三
近期,崇信縣人社局安排人員入駐新窯鎮(zhèn)青泥溝村,開展了為期一周的駐村幫扶調(diào)研工作。本著要干事先了解村情的原則,在該村村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部的帶領(lǐng)幫助下,采取走門串戶了解情況、實地查看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、查閱相關(guān)村級資料、與村“兩委”班子座談交流等多種形式,逐戶逐人開展調(diào)研走訪活動,了解該村經(jīng)濟社會發(fā)展情況,進一步摸清了該村的基本情況和存在的問題。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
青泥溝村是崇信縣的貧困村,屬崇信縣人社局“雙聯(lián)”幫扶村,縣人社局50名干部聯(lián)系64戶貧困戶。該村位于新窯鎮(zhèn)西南部,全村轄4社102戶373人,其中,貧困戶33戶129人,低保戶12戶37人,殘疾人14戶16人,五保戶2戶2人,貧困面33%,16周歲以上60周歲以下有勞動能力有234人;中共黨員27名,高中文化程度20人,初中文化程度151人,小學(xué)以下(含小學(xué))文化程度196人,退伍軍人3人。全村耕地面積畝,主要作物以小麥、玉米、油料(胡麻)為主,戶均種植小麥畝,平均畝產(chǎn)660斤,戶均種植玉米畝,平均畝產(chǎn)1000斤,戶均種植胡麻畝,平均畝產(chǎn)200斤。全村牛存欄171頭,其中牛存欄5頭以上的10戶。xx年全村人均純收入為3124元,貧困戶人均純收入1815元。
xx年“雙聯(lián)”行動開展以來,崇信縣人社局圍繞“助農(nóng)增收、為民富民”這一目標,送政策、送技術(shù)、解難題,深入推進“雙聯(lián)”行動扎實有序開展。及時修訂完善了《崇信縣人社局聯(lián)村聯(lián)戶》等6項工作制度,建立健全了聯(lián)村聯(lián)戶工作長效機制。加強調(diào)查研究,對《青泥溝村小康發(fā)展規(guī)劃(xx-20xx)》、《崇信縣人社局幫扶工作規(guī)劃(xx-xx)》和《個人幫扶貧困戶脫貧致富計劃(xx-20xx)》進行了修訂完善,確定了牛果產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、技能培訓(xùn)等10個方面的幫扶措施。
舉辦黨的十八屆三中、四中全會精神宣講和種養(yǎng)殖知識講座4期,培訓(xùn)群眾483人(次),發(fā)放培訓(xùn)教材760多份,召開“雙聯(lián)”行動群眾會4次,征求幫扶對象意見建議12條,排查化解鄰里等糾紛9起,維護了和諧穩(wěn)定。結(jié)合青泥溝村適合發(fā)展核桃種植的實際,在新莊、黃灣、楊坪3個社新建480畝核桃示范園,建成后向農(nóng)民定補資金5000多元。優(yōu)先推薦幫扶村貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),已向華煤集團、崇信電廠等企業(yè)輸送農(nóng)民輪換工23人,人均勞務(wù)收入達到8萬多元。
班子成員帶頭落實幫扶責任,組織黨員干部利用節(jié)假日休息時間,先后進村入戶開展幫扶36次,為13戶貧困戶送去慰問金、太空被、食用油、大米、面粉等物資,總價值5000多元;捐款1000多元,幫助1名貧困學(xué)生實現(xiàn)了大學(xué)夢,投資1000多元修建了5口水井,向村上捐贈辦公家具20多件、惠普打印復(fù)印一體機一臺,有效緩解了村部辦公設(shè)施緊張的局面。堅持每月深入聯(lián)系村開展一次幫扶,扎實開展“六個一”活動的同時,積極推行“雙聯(lián)”工作圖表式管理模式,確實把幫扶責任落到了實處。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為單一,還是以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,主要經(jīng)濟來源為小麥、玉米、胡麻(菜籽)等種植、家庭養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等收入。一是種植業(yè),以小麥、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問題,xx年全村小麥種植372畝,人均1畝;玉米種植388畝,人均畝。二是養(yǎng)殖業(yè),全村現(xiàn)牛存欄171頭,養(yǎng)殖5頭以上的有10戶;羊飼養(yǎng)量68只;兔飼養(yǎng)量30只。三是勞務(wù)輸出,富余勞動力長期外出務(wù)工116人。其中,在縣外務(wù)工的54人,在家門口就近務(wù)工的62人。
青泥溝村全村義務(wù)教育適齡青少年、兒童共20人,入學(xué)率100%。其中,上幼兒園6人,上小學(xué)14人。目前在校大學(xué)生6人。
全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險373人,參合率達到100%;參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,適齡參保對象234人,參保率100%。全村60歲以上老人51人,全部享受城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
村上有醫(yī)療衛(wèi)生室一間,配備了基本的醫(yī)療救護藥品,有鄉(xiāng)村醫(yī)生1名,但鄉(xiāng)村醫(yī)生為半路出家的赤腳醫(yī)生,沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習,醫(yī)務(wù)水平低,村民認可率和就醫(yī)率偏低。
一是村級辦公場所需要改善?,F(xiàn)有村部為xx年修建的3間磚混結(jié)構(gòu)平房,條件所限,沒有配備專門的文化室、閱覽室、活動室、遠程教育室等功能室。二是交通基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。黃灣社至吊溝嶺社、黃灣社新農(nóng)村村社道路未硬化,路面凹凸不平,彎曲狹窄,部分路基常年失修,雨天難以出行。村民出行主要靠摩托車、三輪車等,全村有摩托車50輛,三輪車21輛,拖拉機9臺。三是人畜飲水問題需要解決。該村未接入自來水,人畜吃井水的有47戶,長年吃山泉水的有30戶(所謂山泉水就是在山坡較低的地方挖一個坑,靠雨水和地表滲水聚集而成)。四是通訊設(shè)施質(zhì)量不高。全村電、電話、衛(wèi)星電視接收設(shè)備均入戶,手機信號網(wǎng)絡(luò)雖然已覆蓋,但吊溝嶺、楊坪兩社手機信號時有時無,且遇雷雨大風天氣時常伴有短時間的手機、電視信號中斷現(xiàn)象。
村民的文明程度和民主意識、法制觀念有待加強。群眾文化娛樂方式單一,主要是參加新窯集市活動。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較差,牛、豬、雞到處跑的現(xiàn)象較多,遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習俗在該村比較普遍。
一是村“兩委”班子成員情況?,F(xiàn)黨支部班子有成員5人,其中支部書記1人,村委主任1人,支部委員3人;村委會5人,其中村委主任1人,村委委員4人。平均年齡42歲,其中初中文化程度4人,大專文化程度1人。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前,村“兩委”建立了學(xué)習、工作、政務(wù)公開等制度,重大問題能集體研究。班子內(nèi)部較為團結(jié),關(guān)系比較融洽,能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風較為務(wù)實、正派,多數(shù)群眾對村干部比較滿意。三是黨員隊伍情況。全村現(xiàn)有黨員27人,其中有女黨員3人,黨員年齡老化。
健康扶貧自查自糾報告篇十四
健康扶貧工作開展情況自查報告2022年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州衛(wèi)健委的關(guān)心支持下,我局認真貫徹落實省、州衛(wèi)生健康工作等系列會議精神,緊盯年度重點工作任務(wù),精準實施,狠抓落實,較好地完成了各項階段目標任務(wù),現(xiàn)將工作開展情況如下:
(一)落實建檔立卡貧困人口代繳參保政策。落實建檔立卡貧困人員財政代繳醫(yī)保費用,建檔立卡貧困人口參保率達100%,代繳率100%。
(二)完善貧困患者精準識別和“十免四補助”醫(yī)療扶持。規(guī)范應(yīng)用全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng),實現(xiàn)建檔立卡貧困人口精準識別和就醫(yī)信息精準管理,各級醫(yī)療機構(gòu)嚴格落實了建檔立卡貧困人口免費一般診療費、院內(nèi)會診費等“十免四補助”醫(yī)療保障扶持政策。
(三)落實貧困人口大病醫(yī)療救助政策。實現(xiàn)貧困人口就醫(yī)信息精準管理,對貧困人口就醫(yī)開通綠色通道,落實“先診療后付費”結(jié)算制度和“一站式報銷結(jié)算”制度,今年截至目前衛(wèi)生扶貧救助基金共計救助患者880人,救助資金188.3672萬元,其中,縣域內(nèi)救助546人,救助資金12.4632萬元;縣域外救助334人,救助資金175.9040萬元,實現(xiàn)貧困患者縣域內(nèi)及依規(guī)轉(zhuǎn)診縣外住院、慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在5%以內(nèi)。
(四)完善分級診療,嚴格控制醫(yī)療費用。落實首診責任制,規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診??h域內(nèi)各級醫(yī)療機構(gòu)嚴格執(zhí)行醫(yī)療控費政策,按照醫(yī)保目錄范圍開展診療、檢查和用藥,嚴格掌握出入院指征,堅決防止住院標準過寬、掛床住院等不合理醫(yī)療和違規(guī)行為,嚴格執(zhí)行貧困人口醫(yī)療費用一月一公示制度,縣級醫(yī)療機構(gòu)在院內(nèi)對貧困人口住院醫(yī)療費用實時公示,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按月在鄉(xiāng)政府、村活動室對貧困人口住院醫(yī)療報銷費用情況進行了公示,廣泛接受患者及社會各界監(jiān)督。
(五)開通綠色通道及“一站式”服務(wù)。縣級醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對建檔立卡貧困人員就醫(yī)開通綠色通道,實行“一站式報銷結(jié)算”服務(wù),集中辦理貧困患者住院費用;縣域外住院由鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保員收集相關(guān)材料統(tǒng)一到衛(wèi)健局健康扶貧辦進行報銷,實行“一站式”服務(wù),極大方便建檔立卡貧困人口就醫(yī)報賬。
(一)持續(xù)落實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。貫徹預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針,落實貧困人口健康管理服務(wù)。建立了以縣級醫(yī)療單位指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要承擔、村衛(wèi)生室參與的家庭醫(yī)生團隊,與建檔立卡貧困戶簽訂了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議,全縣貧困人口家庭醫(yī)生簽約覆蓋率達100%,對患有重大特殊疾病及慢性病的貧困戶提供上門服務(wù)和健康管理,實現(xiàn)“簽約一人,履約一人”,做實服務(wù),為貧困人口獲得涵蓋常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù)以及綜合、連續(xù)、便捷的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
(二)持續(xù)為全縣5.01萬名常住城鄉(xiāng)居民免費提供12項國家基本公共服務(wù)。
一是城鄉(xiāng)居民健康檔案管理。在既往開展健康檔案建立的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院繼續(xù)通過門診就診、入戶服務(wù)、患者自我申報等多種方式來為轄區(qū)內(nèi)常住居民建立健康檔案和電子檔案。截至目前,累計紙質(zhì)建檔49091人,建檔率96.26%;建立電子健康檔案47246人,電子建檔率92.64%。
二是廣泛開展健康教育。充分利用結(jié)核病、計免、碘缺乏病、慢性病系列健教宣傳主題日活動為契機,通過懸掛橫幅、張貼宣傳畫等形式,開展對群眾的健康教育咨詢和健康知識講座,大力宣傳醫(yī)療衛(wèi)生惠民政策,讓群眾積極主動接受服務(wù),提高群眾知曉率。累計發(fā)放各類宣傳資料8265份,開展健康咨詢活動119次,咨詢3420人次。開展健康講座活動133次,參加講座6074人次。
三是老年人健康管理。對轄區(qū)內(nèi)65歲及以上老年人進行登記管理,一年一次健康體格檢查。提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。目前為3599名65歲及以上老年人建立了健康檔案,健康管理老年人1740人,管理率29.57%,體檢2323人。
四是慢性病患者管理。對發(fā)現(xiàn)已確診的原發(fā)性高血壓、2型糖尿病等患者進行登記并納入醫(yī)療機構(gòu)慢性病患者健康管理,定期開展隨訪服務(wù)工作,對患者進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等有針對性的生活方式健康指導(dǎo)。目前轄區(qū)內(nèi)應(yīng)管理高血壓患者2903人,已管理高血壓患者2952人,規(guī)范管理人數(shù)1972人,規(guī)范管理率66.83%;應(yīng)管理2型糖尿病415人,已管理2型糖尿病患者309人,規(guī)范管理262人,規(guī)范管理率84.79%。
五是加強預(yù)防接種。積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展國家擴大兒童免疫規(guī)劃疫苗常規(guī)接種工作,建卡率達100%,疫苗報告接種率達98.66%。
六是0-6歲兒童保健管理。為全縣0—6歲嬰幼兒建立兒童保健手冊,開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理。對轄區(qū)的兒童開展心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預(yù)防及常見疾病預(yù)防等健康指導(dǎo)。截至目前,累計管理0-6歲兒童4601人,隨訪管理2706人次。
七是孕產(chǎn)婦保健管理。對孕婦進行一般的.體格檢查及孕期營養(yǎng)、心理健康等健康指導(dǎo),免費開展5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視,及時了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對產(chǎn)后常見問題進行指導(dǎo)。截至目前,累計在管孕產(chǎn)婦434人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理356人。
八是傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置。建立傳染病疫情報告管理制度,落實專人負責傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報工作,及時報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,開展了結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務(wù);對轄區(qū)的肺結(jié)核病人建立了健康檔案,并督導(dǎo)訪視。截至目前,全縣無甲類傳染病發(fā)生,報告乙丙類法定傳染病9種181例,發(fā)病率為335/10萬,無死亡。
九是重性精神疾病患者管理。對轄區(qū)內(nèi)常住居民中診斷明確、在家居住的嚴重精神障礙患者納入管理,并定期開展隨訪。截至目前,累計在管患者93人,規(guī)范化管理51人,規(guī)范化管理率54.84%。
十是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極協(xié)助縣衛(wèi)生健康執(zhí)法大隊開展各類衛(wèi)生專項整治活動,定期對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)、飲用水衛(wèi)生安全進行協(xié)助巡訪登記報告,截至目前:累計開展衛(wèi)生協(xié)管服務(wù)209次。
十一是中醫(yī)藥健康管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了0-36月、65歲以上老年人的中醫(yī)藥保健服務(wù)。0-36月兒童數(shù)2365人,中醫(yī)藥健康管理1180人,中醫(yī)藥健康管理服務(wù)率49.89%;65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理1860人,老年人中醫(yī)藥健康管理率31.61%。
(三)強化健康生活方式養(yǎng)成。疾控中心牽頭舉辦健康管理培訓(xùn)班兩期,培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康管理員40名,通過農(nóng)民夜校、群眾大會及各種媒介宣傳健康生活方式,促進健康“好習慣”的養(yǎng)成。推進醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)深度融合,縣人民醫(yī)院、上羅鄉(xiāng)衛(wèi)生院等4家單位分別同全縣4家養(yǎng)老機構(gòu)簽訂了醫(yī)養(yǎng)合作協(xié)議,定期組織到敬老院開展義診和免費體檢服務(wù)。
(一)全面推進縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。近十年來,通過國家項目支撐,縣人民醫(yī)院、藏醫(yī)院、婦幼計生服務(wù)中心、疾控中心基本完成標準化建設(shè);全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè),每所衛(wèi)院均建有一幢標準化的業(yè)務(wù)樓,一般鄉(xiāng)衛(wèi)生院500平方米,中心衛(wèi)生院800平方米,一幢工作人員生活周轉(zhuǎn)房;全面推進合格村衛(wèi)生室建設(shè),全縣88個貧困村中,已完成建設(shè)并投入使用88個,每所貧困村村衛(wèi)生室面積不低于30平方米,配備了基本的辦公設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備和常用藥品,方便廣大農(nóng)牧民群眾就近看病就醫(yī)。
(二)扎實推進醫(yī)共體建設(shè),促使優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源下沉。為進一步貫徹國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神,構(gòu)建科學(xué)合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,促進衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展,提高基層醫(yī)療服務(wù)總體水平,我縣建立了縣鄉(xiāng)村醫(yī)療共同體,縣級醫(yī)療機構(gòu)抽派醫(yī)務(wù)人員指導(dǎo)、協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)醫(yī)療和公共衛(wèi)生工作,片區(qū)中心衛(wèi)生院牽頭統(tǒng)籌各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生的工作模式。不定期組織醫(yī)療專家團隊深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行大規(guī)模送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動,使廣大農(nóng)牧民群眾就近得到較高水平的醫(yī)療服務(wù),顯著提高了服務(wù)水平。
提升基層整體學(xué)歷水平。實施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)本科生免費培養(yǎng)2人,醫(yī)學(xué)專科生免費培養(yǎng)1人。繼續(xù)實施衛(wèi)生人才在職人員學(xué)歷提升、全員培訓(xùn)計劃,提高從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)和醫(yī)技水平。通過實施在職專升本學(xué)歷教育提升項目,今年將有3名在職人員完成臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科學(xué)歷教育返崗工作,并計劃繼續(xù)招收3名在職專業(yè)技術(shù)人員在西南醫(yī)科大學(xué)接受臨床醫(yī)學(xué)專升本學(xué)歷提升教育。(2018—2020年定向醫(yī)學(xué)本科生免費培養(yǎng)2人,醫(yī)學(xué)??粕赓M培養(yǎng)10人,鄉(xiāng)村醫(yī)學(xué)定向生委培15人,定向生委培共計27人。評分表見附:1)。
解決違法超生、越窮越生的落后婚育觀念等問題,縣人民政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《計劃生育工作黨政目標管理責任書》,實行黨政一把手負責制和“一票否決”制。嚴格落實鄉(xiāng)村干部“包村包戶”制度和業(yè)技術(shù)人員“一對一”聯(lián)系育齡婦女制度,明確包村責任人,落實專業(yè)技術(shù)人員聯(lián)系達生育上限育齡婦女,對已達生育上限的育齡婦女動員采取長效節(jié)育措施,縣財政將落實長效節(jié)育措施補助由300元/人提高到1000元/人,近3年落實長效節(jié)育措施483人,兌現(xiàn)獎勵補助28.84萬元,長效節(jié)育措施落實率達91.2%,政策外生育得到了有效控制。
縣作為省深度貧困縣之一,縣財政位列全省墊底,但對衛(wèi)生健康事業(yè)投入大。孕產(chǎn)婦住院分娩每人定額補助1000元,補助標準全州最高,孕產(chǎn)婦住院分娩率從實施前80%上升到99.6%,大大降低了我縣孕產(chǎn)婦、新生兒死亡率,2020年,在農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助1000元的基礎(chǔ)上,將非財政供養(yǎng)人員住院分娩一并納入補助范圍;為提高已達生育上限的育齡婦女落實長效節(jié)育措施積極性,將落實長效節(jié)育措施補助標準由300元/人提升到1000元/人,有力推進了生育秩序整治工作;在疾病預(yù)防控制機構(gòu)創(chuàng)等方面,縣財政配套資金655萬元用于實驗室、應(yīng)急裝備、信息化建設(shè),保障有力,支持力度在全州各縣第一。新冠疫情發(fā)生以來,堅決落實“群防群控、聯(lián)防聯(lián)控、科學(xué)防控、依法防控”措施,為全縣5萬多干部群眾免費發(fā)放兩輪口罩、預(yù)防性中藥大鍋湯、消毒防疫等物資,為我縣新冠疫情防控阻擊戰(zhàn)取得階段性勝利奠定了物質(zhì)基礎(chǔ),截至目前,縣新冠疫情零發(fā)生,將疫情對全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展影響降至最低。
健康扶貧自查自糾報告篇十五
按照市委、市政府安排,近期市督考辦會同市扶貧辦、市發(fā)改委,采取實地查看、查閱臺賬、入戶走訪、座談交流等方式,對各縣區(qū)、市直相關(guān)單位扶貧工作推進情況進行了全面督查。現(xiàn)就有關(guān)情況通報如下:
一、基本情況。
(一)特困片區(qū)連片開發(fā)情況。今年以來,各縣區(qū)各部門深入貫徹落實市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略,以持續(xù)增加貧困群眾收入為核心,按照精準扶貧的要求,著力調(diào)整工作思路,緊盯特困片區(qū)、瞄準貧困人口,強化扶貧措施,將領(lǐng)導(dǎo)力量、幫扶力量、項目資金向25個特困片區(qū)傾斜,有力地推動了全市扶貧開發(fā)工作進程。各縣區(qū)在去年編制完成25個特困片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃的基礎(chǔ)上,今年認真編制了特困片區(qū)實施規(guī)劃和年度計劃,堅持整流域精準扶貧到片、項目扶持到村、措施落實到戶,把產(chǎn)業(yè)開發(fā)與勞務(wù)輸轉(zhuǎn)相結(jié)合、改善基礎(chǔ)條件與群眾人居環(huán)境相結(jié)合,特困片區(qū)開發(fā)取得了階段性成效,群眾生產(chǎn)生活條件明顯改變。今年省政府第一批安排我市的20830萬元財政專項扶貧資金中,有19030萬元安排在了特困片區(qū),占資金總額的91.35%,相關(guān)涉農(nóng)部門也將有關(guān)項目向特困片區(qū)傾斜,據(jù)統(tǒng)計,今年全市25個特困片區(qū)共整合各類行業(yè)項目1398個、資金總額27.3億元,惠及全市109個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1172個貧困村、67萬人,為片區(qū)開發(fā)提供了前所未有的資金支撐,為推進特困片區(qū)扶貧攻堅注入了活力。
(二)專項扶貧工作進展情況。今年以來,市縣區(qū)扶貧部門堅持因地制宜、分類指導(dǎo),以實施106個整村推進項目為抓手,充分發(fā)揮扶貧資金四兩撥千斤的作用,著力撬動各類資金,集中財力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展能力提升、公共服務(wù)保障、生態(tài)環(huán)境建設(shè),群眾出行條件、農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善。今年全市為106個整村推進村安排專項資金15795萬元,目前整村推進項目已全面實施、有序推進,整體形象進度達到70%以上。125個扶貧互助資金社即將完成注冊登記和銀行開戶手續(xù),預(yù)計8月底可正式放貸;9000名“兩后生”培訓(xùn)任務(wù)目前已完成招生3980人;實施電子商務(wù)專業(yè)技能培訓(xùn)的1000名貧困戶“兩后生”中已有612人注冊了網(wǎng)店。貧困村、貧困人口建檔立卡工作有序推進,精準扶貧機制不斷完善,動態(tài)管理逐步規(guī)范;至財政扶貧資金審計整改工作已全面完成整改。
(三)易地扶貧搬遷進展情況。今年以來,各縣區(qū)繼續(xù)將易地搬遷作為快速推進扶貧開發(fā)、促進特殊困難地區(qū)群眾實現(xiàn)脫貧致富的根本性舉措,按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實效”的原則,緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)、保障性安居工程建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),啟動實施易地搬遷項目11個,安置點建設(shè)40個,涉及貧困人口4144戶17908人,概算總投資4.382億元。目前,宕昌縣臨江鄉(xiāng)菜江頭村駱駝下社、文縣中寨鎮(zhèn)梨樹壩社2個安置點已經(jīng)建成;武都區(qū)三倉鄉(xiāng)樓子溝村樓子壩社、宕昌縣興化鄉(xiāng)子村陽山壩社、康縣陽壩鎮(zhèn)干江壩村干江壩社、西和縣洛峪鎮(zhèn)曹莊村川壩區(qū)、禮縣固城鄉(xiāng)固城村高家峽、兩當縣楊店鄉(xiāng)郁莊村等25個點開工在建;武都區(qū)洛塘鎮(zhèn)西溝村二鍋子坪、宕昌縣賈河鄉(xiāng)路下村馬蓮灘、康縣平洛鎮(zhèn)龍壩村龍壩社、禮縣永興鄉(xiāng)永新村廟背后等13個點還未開工建設(shè)。截止7月底,全市易地搬遷項目累計完成投資7003.5萬元,投資完成率15.2%。
(四)社會幫扶工作進展情況。今年以來,各縣區(qū)將“雙聯(lián)”行動作為扶貧攻堅的制度平臺,促進扶貧攻堅與雙聯(lián)行動的深度融合,找準聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部能做的事,著力破解發(fā)展難題,盡力幫辦為民實事,引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織、能人大戶以多種形式幫扶農(nóng)村困難群眾,實現(xiàn)了扶貧力量和扶貧對象的有效對接,社會各界幫扶的力度更大、措施更實,貧困村社的變化更快、群眾得到的實惠更多。實施了一批基礎(chǔ)性、公共性、民生性建設(shè)項目,集中解決了一批行路、吃水、住房、看病、上學(xué)等方面的難題,有效改善了貧困村的發(fā)展條件和貧困群眾的生活條件,有力地推動了特困片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅成效。成縣不斷深化扶貧幫扶機制,給特困村確定2個單位重點結(jié)對幫扶,去年以來,協(xié)調(diào)省市縣雙聯(lián)單位落實幫扶資金2.12億元,為155個村、4019戶貧困戶幫辦實事1083件。兩當縣主動加強與省市雙聯(lián)單位對接,謀劃啟動了一些制約發(fā)展的重大項目,并主動加強與中國太平(香港)保險集團公司的溝通銜接,建立完善了對口協(xié)作幫扶長效機制。
(五)市直單位扶貧任務(wù)落實情況。通過深入自查、聽取匯報、認真核實,我們發(fā)現(xiàn)今年市直相關(guān)涉農(nóng)部門深入貫徹落實《中共隴南市委隴南市人民政府關(guān)于深入推進扶貧攻堅行動的實施意見》精神,結(jié)合行業(yè)部門實際,不斷加強扶貧攻堅措施,加大資金投入力度,行業(yè)扶貧任務(wù)有序推進。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,全市共實施建制村通達項目50個407公里,實施建制村通瀝青(水泥)路項目594個3000公里,截止目前,整體進度52.1%;17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站和400個建制村??奎c正在建設(shè)當中;涉及22.8萬農(nóng)村人口和3.7萬學(xué)校師生的安全飲水工程,已陸續(xù)開工建設(shè);新修梯田3.5萬畝,完成坡耕地水土流失綜合治理面積10.1平方公里,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1萬畝;100個以上行政村動力電供給不足的問題年底將全面解決;3萬戶的危舊房改造項目前半年啟動實施9060戶,已竣工5603戶。在富民產(chǎn)業(yè)培育方面,新發(fā)展特色農(nóng)業(yè)基地29.34萬畝,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地面積達到1044萬畝;核桃、花椒、油橄欖三大經(jīng)濟林綜合管理得到加強,長勢良好,產(chǎn)量有望達到15.33萬噸,創(chuàng)歷史新高;累計建成農(nóng)民專業(yè)合作社示范社3984個,認定市級重點龍頭企業(yè)139戶;全市上半年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值17億元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到2053元。以發(fā)展電子商務(wù)為平臺,不斷提高隴南農(nóng)產(chǎn)品的知名度,促進農(nóng)產(chǎn)品增值,目前全市開辦網(wǎng)店4697家,新辦和加盟網(wǎng)購平臺26個,實現(xiàn)銷售總額1.15億元,極大地促進了群眾增收。在能力素質(zhì)提升方面,整合相關(guān)部門培訓(xùn)資源,開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)30.48萬人(次),完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)69.6萬人次,實現(xiàn)勞務(wù)收入58.67億元。在易地扶貧搬遷方面,制定下發(fā)了《隴南市易地扶貧搬遷資源整合工作方案》,積極整合整村推進、危房改造、以工代賑、通暢工程、安全飲水、一事一議等項目資金,優(yōu)先安排異地搬遷安置點基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等配套項目,形成合力,集中攻堅,充分發(fā)揮了資金的整體效益。在金融支撐方面,不斷加大金融扶持力度,在全省率先開展以林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)為主的農(nóng)村物權(quán)抵押貸款已突破14億元,為破解“三農(nóng)”融資難題發(fā)揮了積極作用,上半年,全市累計發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款9.57億元,新增各項貸款24.7億元,余額331.3億元,同比增長16.4%,“三農(nóng)”貸款占比高達83%。在公共服務(wù)保障方面,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園年底將達到全覆蓋,九年義務(wù)教育鞏固率有望實現(xiàn)省上下達的78%的目標;已開工建設(shè)村級標準化衛(wèi)生室215所,20新農(nóng)合基金人均籌資標準達到390元,參合率97.99%;貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本健全了廣播、電視、文化等公共服務(wù)體系;城鄉(xiāng)低保規(guī)范清理和五保供養(yǎng)整治工作有序推進,實現(xiàn)了低保動態(tài)管理,五保“應(yīng)保盡?!保卜?wù)保障水平明顯提高。
二、主要特點。
(一)理念思路更加清晰,大扶貧工作機制進一步形成。今年以來,各縣區(qū)各部門圍繞深入推進“1236”扶貧攻堅行動,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),著力創(chuàng)新理念思路,不斷完善工作機制,全市上下集中力量抓扶貧開發(fā)、抓小康建設(shè)的氛圍比較濃厚,從這次督查看,各縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、扶貧部門具體抓、相關(guān)部門合力抓的大扶貧工作格局基本形成。武都區(qū)、西和縣、禮縣由四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓特困片區(qū),研究制定了年度扶貧計劃、具體實施細則和考核獎懲辦法,靠實了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的抓特困片區(qū)扶貧攻堅的責任??悼h堅持群眾參與與國家扶持相結(jié)合、“造血”和“輸血”相結(jié)合、改變貧苦面貌與增加群眾收入相結(jié)合、片區(qū)開發(fā)與面上扶貧相結(jié)合,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部定人員、定對象、定項目、定時限、定獎罰,為扶貧開發(fā)提供了有力的組織保障。文縣實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣直部門包村、鄉(xiāng)村干部包戶和領(lǐng)導(dǎo)責任落實、幫扶措施落實、項目資金落實、目標任務(wù)落實、督查問責落實的“四包、五落實”工作機制,有力地促進了扶貧開發(fā)進程。徽縣建立健全扶貧工作考核激勵機制,由縣委組織部牽頭,監(jiān)察、人社、財政、審計、扶貧等單位配合,研究制定了扶貧開發(fā)工作考核辦法,靠實各級責任,加強督查檢查,實現(xiàn)量化考核,層層傳導(dǎo)壓力,有力地推動了工作落實。
(二)工作重點進一步突出,特困片區(qū)扶貧攻堅深入推進。各縣區(qū)緊密結(jié)合實際,著力將扶貧項目向貧困程度深、扶貧攻堅欠賬大、工作任務(wù)重的高寒陰濕區(qū)、石山林緣區(qū)、半山干旱區(qū)傾斜,在精準扶貧方面取得了明顯成效。如武都區(qū)將貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大的馬營片、隆興片、洛塘片和坪牙、磨壩兩個藏族鄉(xiāng)等特困片區(qū)作為集中攻堅的突破口,整合各部門歷年結(jié)余的財政資金5000萬元集中投入特困片區(qū),為推進特困片區(qū)扶貧攻堅提供了有力保障。西和縣以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為扶貧攻堅的重要抓手,以大橋特困片區(qū)為主戰(zhàn)場,確定美麗鄉(xiāng)村示范村10個、重點村10個、達標村23個,整合項目資金1.44億元,大力加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育步伐,群眾在扶貧開發(fā)中看到了希望,得到了實惠。徽縣在縣級財力吃緊的情況下,安排扶貧攻堅專項基金1000萬元,重點用于整流域連片綜合開發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),為扶貧開發(fā)提供了財力支持。
(三)資源整合力度加大,合力攻堅態(tài)勢彰顯。各縣區(qū)、各部門按照市委、市政府將“90%以上的扶貧資金用于特困片區(qū)、80%以上的涉農(nóng)項目向特困片區(qū)打捆安排”的總體要求,堅持“渠道不亂、用途不變,各負其責、各記其功”的原則,最大限度地整合項目、最大限度地調(diào)配資金,為扶貧攻堅聚焦發(fā)力提供了財力支持。禮縣將基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、村鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、社會事業(yè)、勞務(wù)培訓(xùn)等方面的項目資金向崖城、白河、大灘、洮坪4個特困片區(qū)傾斜,落實項目資金(含災(zāi)后重建及縣際公路)12.39億元,啟動實施各類項目140個。文縣整合相關(guān)部門項目資金2.5億元,著力增強貧困村、貧困戶的“造血”功能,有效改善了貧困村社生產(chǎn)生活條件。宕昌縣投入財政扶貧資金2583萬元,整合行業(yè)部門資金2.05億元,理川片、新寨片、新城子藏族聚居區(qū)3個特困片區(qū)開發(fā)深入推進。成縣以雞峰、二郎兩個特困片區(qū)為主戰(zhàn)場,去年以來共整合項目資金1.32億元,落實幫扶資金2.12億元,用于改善基礎(chǔ)設(shè)施、促進產(chǎn)業(yè)增收,特困片區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善??悼h堅持整村推進打基礎(chǔ),新農(nóng)村建設(shè)提層次,高起點規(guī)劃,各部門聯(lián)動綜合性配套,把一個個貧困村建成了生態(tài)靚麗、宜居宜游的新農(nóng)村,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面走在了全省前列。
(四)創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制,項目建設(shè)逐步規(guī)范。我市在全省率先成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站和縣區(qū)扶貧互助資金管理中心,較好地解決了扶貧工作“短腿”問題。市扶貧辦創(chuàng)新管理方式,借鑒“雨露計劃”資金撥付辦法,將原來把“兩后生”培訓(xùn)補助資金撥付培訓(xùn)學(xué)校改變?yōu)橥ㄟ^“一卡通”直接撥付培訓(xùn)對象本人,確保了資金安全。市扶貧辦、市財政局牽頭下發(fā)了《進一步規(guī)范扶貧項目調(diào)整申報程序的通知》,明確由縣區(qū)財政、扶貧兩家審定后聯(lián)合呈文、縣區(qū)扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組研究后正式上報,市財政、扶貧逐項審定后審批,避免了調(diào)項隨意性。同時,各縣區(qū)針對扶貧項目分散、零碎的實際,探索出了項目代建制、中小項目打捆招標制等辦法,進一步規(guī)范了扶貧項目的實施與管理。西和縣建立了涉農(nóng)項目聯(lián)席會議制度和會審制度,在編報項目規(guī)劃和制定年度計劃時,對所有涉農(nóng)項目進行銜接會審,確保各部門項目之間有效銜接、組裝配套,避免各自為政,重復(fù)建設(shè)。兩當縣堅持扶貧項目立項論證、申報審批、招投標和竣工驗收等制度,嚴格執(zhí)行資金??顚S煤蛨筚~制度,強化扶貧資金管理與使用,確保扶貧資金的使用效益。武都區(qū)在今年實施的5個村級互助資金項目中先期進行改革試點,通過邀請財政監(jiān)督員、投放借款必須轉(zhuǎn)賬到農(nóng)戶“一卡通”的形式,杜絕了現(xiàn)金兌付,保證了資金安全。徽縣、成縣針對村級互助社注冊成立手續(xù)繁雜、耗時長的問題,由扶貧辦統(tǒng)一辦理有關(guān)手續(xù),截至目前年新發(fā)展的互助資金協(xié)會已全部登記注冊,資金已撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,正在辦理銀行開戶手續(xù),預(yù)計8月份可正式放貸。宕昌縣制定了赴疆“兩后生”培訓(xùn)優(yōu)惠政策,赴疆“兩后生”在享受國家3000元補助的基礎(chǔ)上,每人每年再補助600元路費,促進了赴疆“兩后生”招生任務(wù)的順利實施。
三、主要問題。
(一)易地扶貧搬遷進展不平衡。受安置點協(xié)調(diào)難度大、農(nóng)戶自籌資金能力差、部門配套資金不到位、縣區(qū)財政資金吃緊、省上下達的易地搬遷專項資金撥付較遲,加之各縣區(qū)的協(xié)調(diào)推進不平衡、工作力度不同步,導(dǎo)致易地搬遷進度參差不齊。如目前武都區(qū)的5個點、宕昌縣的1個點、康縣的1個點、禮縣的6個點至今沒有開工建設(shè),影響了全市易地扶貧搬遷的整體進度。
(二)項目招投標影響建設(shè)進度。按照省上扶貧項目資金管理相關(guān)規(guī)定,單項投資10萬元以上的扶貧項目必須進行招投標,但由于招投標前期工作手續(xù)繁雜,加之扶貧項目分布散、規(guī)模小、資金少,有實力、有資質(zhì)的施工企業(yè)不愿參與競標,同時由于項目招投標、監(jiān)理等前期工作產(chǎn)生的經(jīng)費沒有來源,導(dǎo)致項目開工相對緩慢。如苗木采購方面,由于栽植地點分散、適合品種各異,統(tǒng)一招標采購不僅延誤最佳栽植時限,而且品種習性是否適應(yīng)區(qū)域氣候、土壤等環(huán)境均難以保證。
(三)扶貧互助資金協(xié)會建設(shè)滯后。由于申請注冊手續(xù)繁雜,涉及民政、質(zhì)檢、財政、公安、銀行等多個部門,正常情況按程序辦理所有手續(xù)需歷時半年時間。特別是兩當縣由于質(zhì)監(jiān)部門停辦機構(gòu)代碼證,導(dǎo)致兩年來近20個互助社沒有成立。同時,由于扶貧互助資金借款額度較少、借款期限短,受“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款,“婦女小額”貸款等金融政策的影響,貧困戶爭取扶貧互助資金的積極性不高,導(dǎo)致資金不能發(fā)揮應(yīng)有效益。
(四)赴疆“兩后生”招生困難。近年來,由于新疆暴恐事件時有發(fā)生,農(nóng)村貧困學(xué)生赴疆上學(xué)、就業(yè)思想顧慮較多。雖然市縣區(qū)各有關(guān)部門采取多種形式、通過多種渠道做了大量工作,但收效甚微,導(dǎo)致各縣區(qū)報名人數(shù)寥寥無幾,目前僅有8人報名,要如期完成700名的赴疆“兩后生”招生計劃,難度較大。
(五)扶貧貸款貼息項目落實困難。近年來,省政府扶貧整村推進項目資金額度雖然有所提高,原則每個村安排150萬元專項資金,但按照省上指令性任務(wù),每個項目村必須安排37.5萬元到戶貼息資金,按年貼息率5%的規(guī)定,每村應(yīng)拉動貸款750萬元,這不符合我市貧困鄉(xiāng)村實際情況,導(dǎo)致全市106個項目村近4000萬元貼息項目難以實施。
(六)行業(yè)扶貧工作進展不平衡??傮w來看,雖然有的部門制定了行業(yè)扶貧攻堅實施方案,但方案不夠?qū)崱⒉粔蚣?,缺乏可操作性,與市委市政府的總體要求還有一定差距。個別部門尚未出臺行業(yè)扶貧攻堅實施方案,在落實扶貧攻堅任務(wù)方面聚焦不夠,辦法不多,措施不實,力度不大,一些行業(yè)扶貧任務(wù)和措施落實不到位。
四、幾點要求。
(一)完善扶貧項目招投標管理模式。針對目前全市扶貧項目招投標方面存在的實際困難和問題,建議市政府修訂出臺全市扶貧項目招投標具體實施辦法,對單項投資總額50萬元以下的項目由各縣區(qū)自行組織招投標或采取議標方式進行。
(二)建立扶貧項目單位聯(lián)席會議制度。行業(yè)扶貧項目涉及部門多,組織協(xié)調(diào)難度大,建議各縣區(qū)學(xué)習推廣西和縣工作經(jīng)驗,建立涉農(nóng)項目聯(lián)席會議制度和會審制度,定期召開會議協(xié)調(diào)調(diào)度部門項目資金,對特困片區(qū)實施項目統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)管理、統(tǒng)籌實施,避免項目交叉實施和分散安排,各自為政,造成資源浪費,切實提高項目資金的使用效益。
(三)靠實易地扶貧搬遷項目領(lǐng)導(dǎo)責任。易地扶貧搬遷項目征地難度大、配套實施項目多、整合資金難度大、培育產(chǎn)業(yè)任務(wù)重,建議各縣區(qū)按照省政府“一年完成建設(shè)、兩年實現(xiàn)搬遷、三年基本脫貧”的要求,建立易地搬遷問責機制,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責任,確保項目按計劃實施。
(四)完善大扶貧督查考核工作機制。隴南屬國家確定的秦巴山特困片區(qū),貧困程度深、扶貧難度大,建議市委市政府進一步健全完善以扶貧為導(dǎo)向的考核機制,優(yōu)化考核指標體系,科學(xué)設(shè)置考核權(quán)重,切實將各縣區(qū)、各部門的精力集中到扶貧開發(fā)上來,促進扶貧攻堅各項措施的落實。
(五)細化落實行業(yè)扶貧實施方案。建議各部門按照整體脫貧的總體要求和《甘肅省扶貧攻堅工作業(yè)績考核評價辦法》,對照《中共隴南市委、隴南市人民政府關(guān)于深入推進扶貧攻堅行動的實施意見》確定的工作任務(wù),認真研究,完善制定切實可行的行業(yè)扶貧實施方案,明確具體任務(wù),倒推攻堅時序,細化實化各項措施,確保方案的可行性和可操作性。
xuexila。
xx年xx月xx日。
健康扶貧自查自糾報告篇十六
xxxx年以來,xx區(qū)健康扶貧工作在xx區(qū)區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的共同配合下,按照“精準篩查、分類救治、檔案管理、簽約服務(wù)、政府兜底”的工作思路,通過“五有”工程(“健康有簽約團隊管理,住院有家庭醫(yī)生轉(zhuǎn)診,救治有綠色通道會診,費用有優(yōu)惠政策兜底,康復(fù)有家庭醫(yī)生護送”),認真抓好各項健康扶貧工作措施的落實,一定程度上解決了貧困戶看病難、看病貴的問題,確保貧困戶能看得上病、看得好病、看得起病,并取得了一定的成效。現(xiàn)將工作開展情況報告如下。
xx區(qū)現(xiàn)有建檔立卡戶xxxx戶,xxxxx人,覆蓋月牙湖鄉(xiāng)xx個村。健康扶貧系統(tǒng)錄入xxxxx人(政府公告退出xxxx人、遷出xxx人、死亡xx人,應(yīng)簽約xxxx人),實際簽約xxxx人(其中xxx人因長期不在或在外地居住),%。
(一)高度重視、周密安排部署。
1、區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署健康扶貧工作,親臨一線指導(dǎo)工作。成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,財政局、扶貧辦、衛(wèi)計局、人社局、民政局、婦聯(lián)、殘聯(lián)、水務(wù)局等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確各部門的工作職責任務(wù)。并將健康扶貧納入政府對部門績效考核指標體系,強化責任落實。
2、區(qū)委、政府將健康扶貧納入健康xx建設(shè)總體規(guī)劃,研究制定了《健康xx建設(shè)實施意見》,印發(fā)了《xx區(qū)健康扶貧工程實施方案》。衛(wèi)計局與扶貧辦、民政局和人社局聯(lián)合制定印發(fā)了《xx區(qū)xxxx年開展“因病致貧因病返貧”農(nóng)村人口精準醫(yī)療實施方案》。民政部門制定出臺了《xx區(qū)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)兜底脫貧政策有效銜接實施方案》;衛(wèi)計部門結(jié)合實際制定了《xx區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)健康扶貧工程實施方案》、《關(guān)于做好醫(yī)療保障“一站式”即時結(jié)算服務(wù)工作的通知》,對健康扶貧和精準醫(yī)療扶貧工作進行了規(guī)范和流程再造,統(tǒng)一精準醫(yī)療扶貧檔案,為開展精準醫(yī)療夯實了基礎(chǔ)。
3、建立部門聯(lián)系會議制度。衛(wèi)計部門與民政、人社及扶貧辦等部門加強溝通聯(lián)系,定期召開聯(lián)席會議,做到信息互通,并對存在的問題及時協(xié)商解決,確保健康扶貧各項工作有序推進。
(二)精準識別,分類救治,政府兜底。
1、著力落實“三個一批”分類和信息核實核準工作。按照國家、自治區(qū)衛(wèi)計委健康扶貧工程“三個一批”(大病集中救治一批、重病兜底保障一批、慢病規(guī)范管理一批)行動計劃的通知要求,衛(wèi)計局高度重視,召開專題會議安排此項工作,建立了局領(lǐng)導(dǎo)包片、局屬各單位(疾控、監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)包村、干部包戶、家庭醫(yī)生團隊負責隨訪救治的工作責任制,對自治區(qū)分三批確定下達的建檔立卡貧困戶集中組織開展逐一入戶走訪、體檢建檔、診斷篩查。現(xiàn)已完成xxxxx名建檔立卡人員的家庭醫(yī)生簽約及摸底工作,已核準患病總xxx戶、xxx人,其中因病致貧患病xx戶xxx人,已脫貧患病xxx戶xxx人,非因病致貧返貧患病xxx戶xxx人;公共衛(wèi)生管理重點管理人群共xxxx人?!叭齻€一批”共xxx人,其中大病集中救治xx人;慢病簽約管理xxx人;重病兜底保障x人。
2、分類施策,切實抓好“三個一批”人員救治工作。大病集中救治xx人,已救治xx人(其中x人系在校學(xué)生,需進行二次治療,現(xiàn)在上學(xué)期間,假期安排治療),其中患九種大病xx人(先天性心臟病x人,胃癌x人,白血病x人、末期腎病x人。其中有x人不在本地居住,x人在定點治療),通過進一步診斷復(fù)核,制定個性化診療方案,將武警醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院作為集中救治定點醫(yī)院。集中安排開展醫(yī)療救治,救治率xxx%。慢病簽約服務(wù)管理xxx人(其中高血壓xxx人;糖尿病xx人、重癥精神障礙xx人、結(jié)核病xx人、其它xx人)全部納入系統(tǒng)統(tǒng)一管理,由簽約醫(yī)生團隊定期上門進行家庭醫(yī)生簽約服務(wù),簽約率xxx%、服務(wù)率xxx%、管理率xxx%。重病兜底x人,全部落實到位。
同時將普惠性健康體檢工作和家庭醫(yī)生簽約免費體檢工作相結(jié)合,將各項檢查結(jié)果有效利用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中。建檔立卡貧困戶總體高血壓控制率為xx%,糖尿病控制率為xx%,重癥精神病控制率為xx%,結(jié)核病控制率為xx%,均達到區(qū)、市衛(wèi)xx%的考核標準。
3、落實政策兜底,確保群眾有錢看病。按照脫貧不脫政策的要求,嚴格落實自治區(qū)關(guān)于建檔立卡目標人群以及住院自付費超過xxxx元的建檔立卡貧困戶全部納入基本醫(yī)保、大病保險、扶貧保、醫(yī)療救助、財政兜底的“四保障一兜底”的保障措施。實行“基層首診,雙向轉(zhuǎn)診”、“先診療,后付費”、“一站式”結(jié)算等惠民、利民措施,確保群眾有錢看病。xxxx年度建檔立卡貧困戶人口城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保繳費達到xxx%。大病保險起付標準由xxxx元下調(diào)至xxxx元,報銷比例在大病保險普惠性保障的基礎(chǔ)上提高了x個百分點;對患有兒童先天性心臟病等xx個特殊病種的貧困患者提高x個百分點。對已脫貧建檔立卡人員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,實行脫貧不脫政策,根據(jù)個人參保檔次分別給予xxx元(一檔)、xxx元(二擋)、xx元(三擋)補助。投入xxx萬元為建檔立卡貧困戶投保了家庭意外傷害保險和大病補充保險,累計最高賠付限額x萬元;政府投保xxxxxx元為xxxx戶建檔立卡戶投保扶貧保(截止xx月底xx日,萬元);民政部門充分發(fā)揮救助基金在解決醫(yī)療費用中的積極作用,萬元;財政部門落實政府兜底資金xx萬元,元。確保個人自費比例不超過xx%或年內(nèi)自費不超過xxxx元。
(三)加強宣傳、落實優(yōu)惠政策。
1、為提高群眾對自治區(qū)、x市及xx區(qū)關(guān)于健康扶貧相關(guān)優(yōu)惠政策的知曉率,衛(wèi)計局印制了《xx區(qū)農(nóng)村“建檔立卡貧困戶”健康扶貧宣傳手冊》,在發(fā)放宣傳手冊的同時講解各級政府優(yōu)惠政策、分級診療流程、家庭醫(yī)生簽約的好處,同時詳細了解貧困戶目前的患病情況、家庭成員勞動力和收入、患病所花費用及醫(yī)保、大病救助等情況。同時建立定期回訪工作制度,利用每月的.定期回訪及時、動態(tài)掌握貧困戶的疾病診治、轉(zhuǎn)診、收入變動等情況,做到了解掌握每一戶的詳細情況。
2、根據(jù)臺賬登記的救治對象基本情況,有計劃地組織到定點醫(yī)療機構(gòu)復(fù)查,進一步明確病情,制定個性化治療方案。需要住院治療的通過“上轉(zhuǎn)”到定點醫(yī)院進行診治,對慢性病恢復(fù)期患者通過“下轉(zhuǎn)”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行康復(fù)治療。
1、部分建檔立卡貧困戶外出打工及其它原因不在家,一直無法取得聯(lián)系,致使家庭成員健康狀況、家庭收入及支出情況無法掌握,家庭醫(yī)生簽約率未達到xxx%。
2、由于健康扶貧涉及人員多,基層醫(yī)療機構(gòu)人員服務(wù)能力明顯不足,與上級要求做到精準識別,精準救治的標準還有一定的差距。
3、對醫(yī)療保障政策宣傳方式有待改進。
4、“一站式”結(jié)算信息平臺部門間互通信息不暢,有待改進。
1、按照衛(wèi)計局已制定的《xx區(qū)健康扶貧冬季攻堅行動方案》,明確健康扶貧重點工作時間進度表,各分管領(lǐng)導(dǎo)包村,落實分工,責任到人,利用外出務(wù)工貧困人口元旦春節(jié)集中返鄉(xiāng)時期(xxxx年xx月至xxxx年x月,為期x個月),組織醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員,走村入戶,以因病致貧返貧貧困戶和患有大病、慢性病貧困人口為重點,逐戶、逐人、逐病宣傳和落實健康扶貧政策,切實打通政策落實“最后一公里”,為貧困人口脫貧提供健康保障,確保完成健康扶貧各項重點工作任務(wù)。
2、衛(wèi)計局將進一步做好建檔立卡貧困戶的摸底調(diào)查工作,按照分級診療原則積極開展救治救助工作,分類規(guī)范管理,隨時掌握群眾健康狀況變化,將精準扶貧做實做精,確保群眾不再“因病而致貧、因病而返貧”,并做到“脫貧不脫管”。
3、加強基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。針對基層服務(wù)能力有限的狀況,加強日常的醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督導(dǎo)及人才培養(yǎng)。
4、加強醫(yī)療聯(lián)合體合作,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,構(gòu)建緊密型醫(yī)聯(lián)體;加強縣鄉(xiāng)村一體化管理,優(yōu)化重組區(qū)域內(nèi)醫(yī)聯(lián)體;建立連續(xù)性健康管理服務(wù)模式。
5、加強部門合作與交流和配合,切實做好xxxx年度建檔立卡貧困戶醫(yī)保繳費工作,確保參保率達到xxx%。抓好健康扶貧醫(yī)療保障“一站式”結(jié)算信息共享機制運行,確保政府兜底各項措施落實到位。
6、扶貧辦與衛(wèi)計局加強溝通,確保國家扶貧信息系統(tǒng)與國家衛(wèi)計委健康扶貧管理信息系統(tǒng)中的扶貧人數(shù)及相關(guān)信息保持一致。
7、月牙湖鄉(xiāng)要充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用,采取有效措施配合月牙湖鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村醫(yī)做好群眾健康扶貧各項政策的宣傳,以提高群眾健康扶貧政策的知曉率和滿意度。
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