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農村工作調研報告篇一
開展農業(yè)技術培訓,打造現(xiàn)代新型農民,切實提高群眾素質,推進農村全面進步,下面是小編為大家收集的村官農村工作。
供大家參考借鑒希望可以幫助到有需要的朋友!
隨著經濟的發(fā)展,社會的不斷進步,城鄉(xiāng)間的差距越來越大,尤其是廣大農村青年進入城市,這就造成了農村勞動力的短缺以及農村干部后備力量建設的滯后。以下是由小編為大家搜索整理的報告,歡迎閱讀。
為進一步了解村情民情,傾聽農民的心聲,摸清農民的需要,按照鄉(xiāng)黨委的要求,我于3月下旬開始,歷時3個月對x村進行了廣泛深入的調研,現(xiàn)將調研情況匯報如下:
x村位于x鄉(xiāng)西北部,由、北腦、張家、原家、紅嶺5個自然村組成,全村共有271戶,932口人,現(xiàn)有黨員28名,其中女黨員3名??偢孛娣e約1685畝,農作物以馬鈴薯為主,有少量的玉米、蔬菜,中藥材(黃芩)種植面積達200畝左右。x村人均收入3400元左右,村內無企業(yè),主要經濟來源是農作物的種植,經濟收入單一、偏低。去年參與了街巷道硬化工程,完成了主村的巷道硬化,自然村的街道鋪設,改善了村民出行困難的問題。
(一)致富路途難。目前,x村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來源,只有一小部分外出務工或者經營其他副業(yè)。
1、種地收入僅僅解決吃飯問題。民以食為天,民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活,由于x村大都是山地,土地比較貧瘠,向土地要收入太難。其次耕種成本過高,村民王喜龍曾算過這樣一筆賬:拿馬鈴薯來說,種一畝,需化肥約150元,農藥70元,還有農膜、種子等雜費,保守估算需付出成本300元。在風調雨順的情況下,土豆畝產平均為1600斤,收入為1100元,減去成本,純收益為800元。如果遇到天災,必然引起減產減收,村民們辛辛苦苦忙一年,只能落個油鹽錢。農民之所以種地,用他們的話說“就是為了混點口糧”。三是生產手段落后,科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主,機械化水平不高,對農作物新品種的應用、種植、病蟲害有效防治等技術的掌握仍然很欠缺。
2、外出打工受到限制。外出打工的農民首先要有一技之長,而對于大多數(shù)村民來說,缺乏技術,素質比較低,向外轉移很困難,尤其近兩年受到金融危機的影響,就業(yè)機會更是大幅萎縮。其次,是農民的觀念問題,有些農民寧愿守在土地上,坐吃山空,也不愿另謀出路。對于村上45歲—60歲的村民,他們沒有一技之長,技術活干不來,重體力活又做不了,不好找工作。
3、信息閉塞,農民創(chuàng)富無門。受到條件所限,農民所得到的市場信息、技術信息等致富信息短缺、滯后,有時甚至失真,使得農民在創(chuàng)富時難以找到合適門路。資金也是困擾村民的一個重要問題。走訪過程中許多村民反映搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)缺乏資金,而很多人又受中國傳統(tǒng)思想束縛,不敢貸款,因缺乏資金而擱置。
(二)子女上學難。走訪調查中得知,有40%的家庭表示教育消費占到了家庭收入的50%,有30%的表示占到了家庭收入的51%以上,也就是說,教育消費是一些家庭的最大負擔。
1、上學遠。在x村有一所小學,但隨著近年陵川教育改革,生源逐年減少,目前全校只有3名學生,1名老師。村里的孩子一旦升入四年級就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學,為了讓自己的孩子能夠得到好的教育,大多數(shù)村民從一年級就將自己的孩子送到縣城上學。雖然國家有“兩免一補”政策,但一年的房租、生活費、車費仍然需要1000到2019元,對于人均收入只有千元的農民來說,無疑是一個很大的負擔。
2、上學貴。高中教育的花銷對于農民家庭來說,是一筆相當大的開支,更不必說大學教育。教育成本之高,已使一部分農家子弟望而卻步,使大部分農家不堪重負。在x村初中畢業(yè)后就放棄學業(yè)的孩子占到了同齡人的65%。
(三)就醫(yī)養(yǎng)老難。由于環(huán)境衛(wèi)生狀況差,x村不少村民,特別是50歲以上的老年人,患有高血壓、風濕關節(jié)炎、胃病等常見疾病,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、小病熬著、大病扛著。農民收入特別是現(xiàn)金收入增長緩慢,醫(yī)療費用特別是住院費用大多超過了農民的承受能力。村民無錢出去醫(yī)治,就隨便買些止痛片、消炎藥來吃,小病拖成大病,才去縣城醫(yī)院診治。家里有病人,除了有醫(yī)藥費支出外,還損失了一個勞動力,這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。
2、什么時候倒下,什么時候退休。x村有將近17名孤寡老人,30余戶夫妻倆獨自居住的老人。這些老人中,最大的84歲,最小的53歲,幾乎人人都有不同程度的疾病,只要還能動,老人們都會不同程度地下田勞作。村民王小丑,今年65歲,患有高血壓、關節(jié)炎,妻子王滿英今年56歲,患有腦梗塞、高血壓,去年秋天左半身癱瘓,兒子一家在高平打工,很少寄錢回來,老人舍不得也沒錢買菜吃,日常吃的都是自己解決的,生活的艱辛可想而知。
(四)男青年結婚難。在走訪過程中我注意到,該村的未婚大齡男子比較多,x村的王秦龍,40歲左右,兄弟4人全是單身。初步統(tǒng)計,目前該村30歲以上的男性,未婚的達16人,其中30-40歲未婚的達9人。
1、貧困是造成結婚難問題的首要原因。x村居住環(huán)境與生存條件落后,經濟發(fā)展薄弱,群眾生活并不富裕,無論群眾的生活環(huán)境還是生活質量都處于偏低狀態(tài)。
2、地理環(huán)境差。據(jù)村民們講自從學校撤并后,為了讓孩子上學,好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居,不分男女都不愿意再回本村居住,沒有本事外遷的,在本村結婚也很難。照這樣的發(fā)展形勢,x村的將來誰也不敢想象,惡性循環(huán),貧窮將是這里無法擺脫的桎梏。
3、男性本身的素質問題。當我與幾位大齡單身漢交談問及為什么不出去打工掙錢時,有位過路村民插嘴訓斥他們太懶,有些男子連普通話都不會說,出去打工有困難。
為改變x村的現(xiàn)狀,村民們挖井引水,遠走他鄉(xiāng)務工,學知識、學技能,為這個貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時他們深感很多事情是他們一個村無力解決的,需要政府和社會更多的理解和關注、幫助。
(一)希望政府能將各項惠農政策宣傳和落實到位。我所到之處,所接觸到的農民,絕大部分都知道中央一號文件精神,如取消農業(yè)稅、兩免一補等政策,不清楚的還主動打聽。一位村民說:“這幾年國家的政策是最好的,我們老百姓有了真正的奔頭,希望能長期堅持下去。”
(二)社會及有關部門對農村的文化教育事業(yè)應該高度重視。解決入學難和留住教師難的問題,加強村級小學教育和學前教育已經成為農村的頭等大事,盼望有關部門給予村級小學更多的關注。
(三)農民對農業(yè)生產、農產品銷售和農資市場行情等信息需求量越來越多。希望政府及有關部門能多給予關心和支持,多在農業(yè)生產知識的普及、農產品銷路的擴大和順暢上下功夫。
近幾年黨中央一直把三農問題作為重要的戰(zhàn)略部署,老百姓都有深刻的體會。縱觀上學難、看病難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難這些問題,歸根結底就是窮,這些都是窮造成的,針對此次調查走訪,提出幾點思考與建議:
(一)精心打造致富信息平臺。調查中發(fā)現(xiàn),農民最渴望的就是信息,缺乏信息的農民在選擇外出就業(yè)與項目投入方面往往舉棋不定,心中沒底,容易由于判斷失誤而走彎路。市場信息、科技信息對農民就業(yè)與增收至關重要,我們要想農民所想,急農民所急,組織相關涉農單位及時搜集與地方實情相符的農業(yè)科技信息,并通過宣傳,使農民了解了勞動力市場,提高務工收入。
(二)更加注重民生工程建設。從群眾最關心、最盼望實事入手,繼續(xù)加大村村通工程實施力度,改善我村小學辦學條件,繼續(xù)做好飲水安全工程,鞏固和擴大我村新型農村合作醫(yī)療工作,加強和完善我村計劃生育工作。
(三)重點支持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。以增加人均收入為中心,進一步做大做強種養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)項目。針對好的致富項目,應加以鼓勵并給予支持,在農村小額貸款方面給有致富項目的農戶加以支持,使農民更快的富起來。
(四)注重新型農民培育。通過農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動,利用遠程教育設備,開展農業(yè)技術培訓,打造現(xiàn)代新型農民,切實提高群眾素質,推進農村全面進步。
我是李,20xx年9月,我榮幸地成為**鄉(xiāng)**村一名大學生村官。進村一個多月來,通過實地走訪和調查摸底,對**村的經濟社會發(fā)展狀況有了初步了解,并在此基礎上,對一些制約村子發(fā)展的因素提出了幾點建議。現(xiàn)將調研情況報告如下:
1、基本情況。
**村位于鄱陽縣東北部。東與本省景德鎮(zhèn)市浮梁縣為鄰,北與安徽省東至縣相連,南與枧田街相接,西毗侯家崗鄉(xiāng)。全村共有8個村民組,分別為中一,中二,馮家山,伍村,關山塢,芝城,東倉,檀樹沖。334戶,總人口1367人,水田面積471畝,旱田面積90畝,山林面積18812.7畝。全村黨員43人,女黨員5名,困難戶38名,五保戶10名,孤兒11名,留守兒童170名,空巢老人45名。人均年收入2200元,農民收入來源主要為種植、養(yǎng)殖、勞務輸出,主要經濟作物為棉花、油菜、芝麻,養(yǎng)殖業(yè)為漁業(yè)。村集體經濟來源主要靠農業(yè)和林業(yè)。
2、經濟發(fā)展現(xiàn)狀。
**鄉(xiāng)**村的氣候屬亞熱帶濕潤季風性氣候,由于地理位置和交通的不便,經濟長期滯后其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2019年人均收入2200元,遠低于鎮(zhèn)平均水平。經過調查,**村村民的生活來源主要有以下兩種渠道:一是靠傳統(tǒng)農業(yè),種植水稻、玉米等農作物,這是村民最主要的生活來源,除此之外,還種植了毛竹、板栗、棉花、油菜、芝麻等經濟作物,但由于結構、資金、銷售等因素制約,所以沒有形成規(guī)模。其次就是依靠外出打工賺錢。據(jù)統(tǒng)計,**村2019年外出打工的人數(shù)達到512人,占總人口的1/3還多。
3、制約本村發(fā)展的瓶頸。
在“兩委”班子的領導下,**村的經濟取得了巨大的發(fā)展,人們的生活水平有了很大的提高。同時我們也要清醒的認識本村的一些不足,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。制約本村經濟發(fā)展的主要原因有:交通不便,從本村通向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路,目前大都路面已經坑坑洼洼,而且道路曲折狹窄,已經嚴重地影響了人們的日常出行和工業(yè)車輛的出行,嚴重地影響了當?shù)亟洕陌l(fā)展;農業(yè)產業(yè)結構、資金、銷售等因素制約,沒有形成規(guī)模;醫(yī)療衛(wèi)生方面落后,醫(yī)療隊伍整體水平不高。這一系列的原因,是制約本村經濟發(fā)展的瓶頸。
4、基層組織建設。
村黨支部書記職責。黨支部書記在黨支部委員會的集體領導下,按照黨支部黨員大會的決議,負責主持黨支部的日常工作。負責召集支部委員會和支部黨員大會,結合本村的具體情況,認真?zhèn)鬟_貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議,指導、研究、安排支部工作,將支部工作的重大問題及時提交支部委員會和支持大會討論決定。了解掌握村干部黨員思想、工作和學習情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做經常性思想政治工作。檢查支部的。
工作計劃。
決議的執(zhí)行情況和出現(xiàn)的問題按時向支部委員會黨員大會和上級黨組織報告工作。經常與村二委會成員保持密切聯(lián)系,支持他們的工作,協(xié)調好本村內部黨支部與村委經聯(lián)社共青團婦聯(lián)等組織的關系。抓好支委會的學習,按時召開支委會民主生活會,加強團結搞好一班人的自身建設,充分發(fā)揮支部會的集體領導作用。
宣傳委員職責。了解黨內的思想情況,提出宣傳教育工作的意見,擬定和提高。
學習計劃。
的建設。組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,“三個代表”重要思想,學習政治時事、政事和黨章、黨的基本知識。根據(jù)上級黨委指示,圍繞每個時期的工作任務開展宣傳、推動工作。指導本單位的群眾學習技術、文化知識,組織本村開展文化體育等各種活動。
村委會主任職責。帶頭執(zhí)行黨在農村的各項方針政策及村黨支部的各項制度,擬定發(fā)展本村經濟的規(guī)劃,全力以赴抓好村級經濟工作,做好本村農村各項設施建設,堅持做好村級財務每年收入平衡,略有余。團結好村委一班人,做到作風正派,奉公廉潔,使經聯(lián)社、婦代會、民兵、共青團各級組織在工作中發(fā)揮積極作用。抓好全村農業(yè)生產工作,全力推進農業(yè)產業(yè)化,積極發(fā)展效益農業(yè),及時掌握農業(yè)信息和農業(yè)新技術,做好三農服務工作,增加農民收入;加強山林管理,努力開發(fā)山林資源,發(fā)展效益林業(yè),增加集體收入;提高企業(yè)管理水平,做好各企業(yè)與職能部門的協(xié)調工作,大力招商引資,規(guī)范好企業(yè)。
合同。
簽訂工作,督促各企業(yè)及時上繳各種應收款項;積極推進各項公益事業(yè)的發(fā)展。抓好計劃生育、土地管理、人民調解和新農村建設規(guī)劃及實施,努力完成上級政府下達的各項工作指標。組織好村民小組組長的學習和培訓,提高他們的工作水平和生產生活技能,及時調解存在的實際問題。
村黨支部工作職責。宣傳、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議,以“三個代表”重要思想為行為指南。討論決定本村社會發(fā)展和經濟建設中的重大問題和村民委員會、村民會議、村合作社依照法律和有關規(guī)定作出決定。領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,支持和保障村民依法開展自治活動,領導村民委員會、合作社、共青團、婦代會、民兵等組織,支持和保證這些組織依照國家法律、法規(guī)及各自的章程充分行使職權。抓好支部委員會的自身建設,對黨員進行教育管理和監(jiān)督,負責對申請入黨的積極分子進行教育,做好培養(yǎng)發(fā)展新黨員工作。負責村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育、管理和監(jiān)督。抓好本村的精神文明建設和社會治安、計劃生育工作。
村委會成員在支書王甫漢和主任王俊松的帶領下,努力學習科學理論,不斷加強和完善基層組織建設,取得了一定的成績。全村村委會成員6人,其中大學生村干部1人。村委會班子精誠團結,齊心協(xié)力,分工明確,圓滿完成村里的各項工作,多次受到鄉(xiāng)黨委的表揚。
針對本村的具體情況,認真的分析了限制本村發(fā)展的瓶頸,計劃從以下幾個方面來著手工作:
1、完善村級公路的修建,地面全面硬化。為本村的經濟發(fā)展打好地基,鋪平道路。
2、加大招商引資力度,積極發(fā)展集體經濟。由于結構、資金、銷售等因素制約,沒有形成規(guī)模,所以要加大招商引資力度,引進先進人才,帶動農村經濟發(fā)展。
3、加強醫(yī)療水平和醫(yī)療隊伍的建設。醫(yī)療事業(yè)關系人們的健康,與人們的生活密切相關,必須予以高度重視。
1.加大招商引資力度,積極發(fā)展集體經濟。
積極開展招商引資,尋求有價值招商線索。鼓勵引導自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展外放型高效農業(yè),帶動本村經濟發(fā)展和就業(yè),解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及農村人才缺乏問題。積極排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺,要鼓勵優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè),以一帶百,全民致富。
本村幾乎沒有集體經濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。
2.培訓黨員。
建議大力宣傳鼓勵、引導農村青年、致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人和大學生積極加入黨組織,不斷壯大黨員隊伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強,具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強的年輕人充實到村兩委班子中去,增強我村基層組織活力,更好地與時俱進。
3.充分利用遠程教育平臺。
今后我會充分利用好現(xiàn)代遠程教育平臺,實施“對口培訓”。對本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質,加強其對農業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學習;指導農民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻,用科學知識與“土”經驗結合發(fā)展生產,促進農民增收。
4.豐富村民的精神文化生活。
除了電視和遠程教育平臺外,村里基本上沒有其他的文化基礎設施和文化載體。村民勞作之余,只能請戲班,聽聽大戲,精神文化生活極為單調。建議想方設法籌集資金,開辟村精神文明活動室和文體活動和健身活動場地,購置圖書報刊供村民閱覽,組織有技術的村民,辦起各種編織、刺繡、木工等學習班,舉辦各種文化活動,讓自己可以娛樂自己,既可以豐富群眾的精神文化生活,又能增長他們的致富本領,更好地促進我村鄉(xiāng)風文明。
5.發(fā)揮優(yōu)勢,注意各類信息動態(tài)。
及時收集各類科技、農產品供求信息,農作物銷售渠道,及時發(fā)放到農戶手中,教會他們用網絡與外界溝通,開闊視野。
目前,在上級黨委政府的親切關懷下,在**村干部的正確領導下,在全體村民的共同努力下,村委會正在努力探索一條適合本村實際情況的的發(fā)展道路。作為**村的大學生村干部,今后,我將繼續(xù)扎根農村,為村委會建言獻策,爭當“學習型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調查員、群眾事務的服務員和遠程教育的操作員,與**村的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章!
農村工作調研報告篇二
為全面掌握本縣農村實用人才資源狀況,摸清農村實用人才基本情況,進一步做好農村實用人才隊伍建設工作。根據(jù)?。ㄊ校┺r委和縣委組織部的統(tǒng)一部署和要求,我縣于5月13日至6月20日開展了農村實用人才調查。此次調查涉及全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)及大龍開發(fā)區(qū)84個行政村,調查采用進村入戶座談與訪問的方式,實行實名制,調查內容主要是農村實用人才的規(guī)模、年齡、結構、受教育程度、技術(職能)資格、培養(yǎng)渠道等。調查結果顯示全縣農村實用人才總量偏少、文化程度偏低、結構不合理。結合實際情況,就如何加強農村實用人才隊伍建設提出一些觀點與建議。
1、農村實用人才規(guī)模。按照屬地原則,全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)及大龍開發(fā)區(qū)84個行政村有農業(yè)人口120349人,有農村實用人才2695人,占總農業(yè)人口的2.24%。其中,女性286人,占總實用人才的10.6%;中共黨員462人,占總實用人才的17.1%;少數(shù)民族2420人,占總實用人才的89.8%。
占實用人才總量的20%、11.4%、20.7%、21.3%、15.1%、11.5%。
3、農村實用人才結構。2695名農村實用人才隊伍中,農村生產型人才862人,農村經營型人才473人,技能服務型人才518人,農村技能帶動型人才423人,農村社會服務型人才419人,分別占實用人才總數(shù)的32%,17.6%,19.2%,15.7%,15.5%。在農村生產型人才中,種植能手369人,占42.8%;養(yǎng)殖能手333人,占38.7%;農產品加工能手34人,占3.9%;農機操作能手126人,占14.6%。在農村經營型人才中,農業(yè)龍頭企業(yè)經營者16人,占3.4%;農民合作社經營管理者73人,占15.4%;農村經紀人48人,占10.2%;個體規(guī)模工商業(yè)主336人,占71%。在技能服務型人才有518人。在農村技能帶動型人才有423人。在農村社會服務型人才中,鄉(xiāng)村教師32人,占7.7%;鄉(xiāng)村醫(yī)生80人,占19%;民間藝人18人,占4.3%;村兩委成員(含大學生村官)289人,占69%。
培訓人數(shù)的49.7%。實用人才中,技師3人,占0.11%;助理技師2人,占0.08%;農民技術員127人,占4.71%;未取證技能人才的2563人,占95.1%。
二、農村實用人才存在的主要問題。
1、總量偏少且行業(yè)分布不均衡。農村實用人才占農業(yè)人口的比重僅為2.24%,遠遠不能滿足新農村建設需要,在一定程度上影響了農村經濟的快速發(fā)展。從行業(yè)分布來看,農村實用人才主要集中在生產型人才和技能服務型人才;其次就是農村經營型人才和農村技能帶動型人才;農村社會服務型人才相對來說稍少。
2、文化程度偏低。實用人才中,高中及以下學歷占多數(shù),況且在高中及以下學歷中以初中文化程度為多,這種狀況不利于農村實用人才的素質提升,大量的農村實用人才靠的是自己多年的親身實踐摸索總結,雖然技術熟練和經驗豐富,但多屬于傳統(tǒng)的農村實用技術,由于接受系統(tǒng)的國民教育和職業(yè)技術教育的很少,一定程度上限制了他們對新知識、新技術的吸收,對現(xiàn)代科技知識的運用能力明顯欠缺。
專業(yè)深度不夠,種植養(yǎng)殖人才多,農村經紀人才和農產品加工能手人才少,新技能新知識接受不快,信息渠道不暢、信息意識不強等現(xiàn)象并存。
三、加強農村實用人才隊伍建設的建議。
農村實用人才是農業(yè)產業(yè)化與科技融合的直接實踐者,他們在促進農村經濟發(fā)展中發(fā)揮著積極作用。農民富則國家強,只有不斷提高農民自我發(fā)展能力,才能從根本上建立農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展的長效機制。
1、加強宣傳,提高認識,把開發(fā)農村實用人才作為一項戰(zhàn)略任務來抓。
一是強化宣傳。要充分利用電視、廣播、報刊、網絡,手機等新媒體大力宣傳農村人才開發(fā)的意義和成果,不斷擴大影響,使人們意識到農村實用人才能帶動廣大農民科技素質的提高,能帶動實用技術成果的廣泛推廣,能帶動更多的農民走向富裕,從而提高人們對農村實用人才的思想認識。二是發(fā)揮典型的示范作用。要充分發(fā)揮農村實用人才的輻射帶動作用,在推廣典型經驗上狠下功夫。要善于及時捕捉輻射面廣、經濟效益高的“土專家”、“田秀才”的典型事例,專門召開實用人才開發(fā)工作典型經驗交流會,由先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹實用人才開發(fā)工作的經驗,“土專家”、“田秀才”現(xiàn)身說法,介紹自己的典型事例及其取得的經濟效益,通過這些工作,激發(fā)農民學科技、用科技的積極性,以科技促致富。
2、加強教育,注重培養(yǎng),努力造就一支適應農業(yè)經濟發(fā)。
發(fā)展的農村實用人才隊伍。要利用我縣農業(yè)廣播學校、縣電大、縣職校加強對農村成人教育和農業(yè)職業(yè)教育。圍繞農村經濟發(fā)展實際,按需施教,培養(yǎng)急需實用人才。本著“需要什么,培養(yǎng)什么;缺什么,補什么”的原則,采取多種方式,培養(yǎng)急需的農村實用人才。使廣大農村青少年接受農村實用技術教育,讓他們帶著技術回家參加勞動,從而進一步加強農業(yè)科學技術的傳播,使農村實用技術人才源源不斷地涌現(xiàn)出來,成為發(fā)展農村經濟的中堅力量。
3、積極支持,熱情幫助,使農村實用人才成為帶動群眾發(fā)家致富的“領頭雁”。
農村實用人才生在農村,長在農村,勞動在農村,和當?shù)厝罕娊Y合最緊密,他們的思想和行為更具有示范作用,更具有感染力和輻射力。為充分調動實用人才的積極性,鼓勵他們放手發(fā)展,并更好地影響和帶動廣大群眾共同致富,在政策和待遇上要給予農村實用人才充分的傾斜,并通過評審農民職稱,選拔德才兼?zhèn)涞膶嵱萌瞬艙未逦I導職務,使農村人才成為帶動農民致富的“領頭雁”。
4、加強領導,建立機制,抓好農村實用人才的管理。
農村工作調研報告篇三
1.市級單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級單位之間的關系
耒陽電力局擁有整個耒陽地區(qū)電力管理經營權(除去少部分地區(qū)屬小型水利發(fā)電站),在2002年之前,耒陽市電力局是把經營權管理權一并交在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)手上的,電力局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按裝了一個總表,用來記錄這一地區(qū)所使用的總電量,然后通過總電量計算總電費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位只需要每月向耒陽電力交付給總電費就行了。電力局實際上是把這些電力承包給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位經營管理,每月所要交付的這些總電費就可看做是承包費,電力局不要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的人員支付薪水(雖然名義上鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的工作人員屬于電力局的員工)。不支付工資,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位人員靠
什么
吃飯呢?實際上呀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位向下級收取的電費總數(shù)總會比向電力局支付的總電費多(原因在后文中會詳細說明),中間的差值就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的收益。有人就要問了假如電力設施出現(xiàn)問題,比如電桿損壞,線路不通,變壓器燒壞,這其中的維修費誰出?毫無疑問的這全部得由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村自己負責。名義上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員會說自己是電力局的人,即電力局的員工,但實際上他們不存在雇傭關系,說明白點就是合作關系。再說各村的電力設備都是由各村自己建立的,是各村的固定資產,跟耒陽電力局根本就達不上鉤,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村單位得自己維修電力設施,這中間的維修資金來源就是那筆電費差值。
2.更下層單位之間的關系
與上面相似,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級單位把他擁有的電力管理經營權利交到各村手里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位在各村安裝了一個總電表用來記錄整個村的總用電量,然后根據(jù)用電量收取電費,村級單位每月按時上交給該電費,同時如果村里出現(xiàn)電力設施問題由各村自己處理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位一概不負責。村級單位的收益來自于向各組收取電費與鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位上繳電費的差值。
(二)存在的問題
1.電價不能統(tǒng)一
按理來說電價都是國家控制的,每漲一分都是要經過很多考慮計算程序才能實現(xiàn)的。但是在2002年之前耒陽市農村地區(qū)的電價卻不統(tǒng)一,只要通過鄉(xiāng)政府簽字下達文書就能對各村乃至各組的電價進行調控(我是學理科的,對這些并不是很懂,所以這里不談論這種行為是否是合法),但是這種做法確實必須要的。在當時的承包制度下,必須需要這種不統(tǒng)一的電價來維持農村承包者的收益,以及平衡農村電力市場,使得這種制度能繼續(xù)下去。
為什么需要這種不統(tǒng)一的電價呢?那我們就慢慢分析。我們從關系電費值的用電量去觀察,在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中處于最高的位置的電表為鄉(xiāng)鎮(zhèn)總表,我們用a表示。然后處于下一級的電表為村總電表,我們用b表示,再下一級的電表就是組總電表,我們用字母c表示,最后才是居民電表,我們用d表示。完美狀況是所有的b值相加等于a的值,同一個村下的所有c值相加等于該村的b值,同一個組下所有的d值相加等于該組的c值。但是這種完美狀況是絕對不可能的,就算是理論上也是不可能,因為電流在電纜上流過肯定是要發(fā)熱的,造成損耗,這是非人為的虧損。再加上那些非法的偷電行為,那么這損耗就更加大了,而且有時候大的出奇。所以在實際中,應該是把上訴的所有等于號改成小于號。為了保證各級單位的收益,往往要使自己向下級收取的電費值大于自己向上級上繳的電費值,所以只有靠電價來控制,這就造成了一個電價逐級升高的狀況,這是電價不一的一個原因。
因為各村各組的虧損不一樣,所以導致了各村的電價不一樣,然后影響到每居民戶的電價不一樣,但是同一個組的電價總是一樣的。也曾經有個組偷電現(xiàn)象極其嚴重導致該組電價升到70多元每度,這電價絕對是個天價,但是它卻發(fā)生了,但是的具體情況講不清了,現(xiàn)在用具體的虛擬數(shù)據(jù)來模擬出它是怎么升到70多元每度的。假設某組有20戶人家,某一個月該組的組總電表顯示該月該組共用了140度電,按村里給下來的電單價為1元每度,那么該組得向村里上繳140元電費,但是組管理員抄完全組的電表后,把這20戶人家的用電量加起來才2度,那么140÷2=70,所以該組管理員至少要收每度70元才能保證自己不虧損,一般自己都要掙點錢的`,所以電價絕對要大于70元每度。這種行為一般是集體竊電造成的(竊電造成的線損叫管理線損)。
電價不一讓用戶心理難以平衡,叫用戶甚是不滿意。在說電價不一,很可能使某些人從中獲取過多的收益。
2.管理不健全
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農村工作調研報告篇四
洪江市塘灣鎮(zhèn)是位于洪江市東部的一個偏遠小鎮(zhèn),素有懷化市東大門之稱,全鎮(zhèn)土地面積66.8平方公里,下轄14個行政村,1個居委會,總人口1.3萬人,因為各方面綜合原因,導致我鎮(zhèn)農民經濟收入依然以農業(yè)為主。
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),繁榮農村經濟是建設新農村的首要任務。目前,我鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何,全面推進現(xiàn)代農業(yè)面臨什么困難,圍繞這些問題,最近,我們通過走訪、調查、收集相關信息等方法,對我鎮(zhèn)的這些情況作了調查。調查結果表明:我鎮(zhèn)農業(yè)生產有了新的發(fā)展,但農業(yè)基礎設施薄弱、氣候環(huán)境、農民素質偏低等因素嚴重制約我鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展。正視農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全方位推進特色農業(yè)是我鎮(zhèn)新農村建設的當務之急。
一、綜合能力顯著提高。
改革開放以來,隨著農村經濟的持續(xù)快速發(fā)展,我鎮(zhèn)的農業(yè)生產條件有了明顯的改善,農業(yè)生產綜合能力有了很大的提高?!笆濉睍r期,據(jù)不完全統(tǒng)計,我鎮(zhèn)糧食總產量年均穩(wěn)定,單產年均超過600斤,高出“九五”38.9%。從調查結果看,受到國家的糧食綜合補貼、畜牧業(yè)生產補貼和免除農業(yè)稅政策的農民分別占到94.2%、86.0%和96.7%。
二、存在問題依然突出。
雖然我鎮(zhèn)的農業(yè)生產條件有了明顯的改善,農業(yè)綜合生產能力有了顯著的提高,但總體看,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展滯后仍是新農村建設亟需解決的最突出的矛盾。
(一)農業(yè)基礎設施薄弱,難以強化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基礎。我鎮(zhèn)農業(yè)生產仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經營的怪圈。農業(yè)機械化作業(yè)水平低,實際機播、機收、機電灌溉率不高。農民出售農產品多以原糧、活畜為主,農產品深加工少,附價值很低。從調查結果看,我鎮(zhèn)農業(yè)生產“地力差,部分地區(qū)水資源缺乏”、“農業(yè)灌溉條件差、農業(yè)生產基本靠天吃飯”和“農業(yè)機械化水平低”的原因分別占到了55.3%、36.9%和44.5%。目前仍有78.2%的農民以散養(yǎng)的方式從事養(yǎng)殖業(yè),有95.6%農民以承包耕地為載體從事種植業(yè),有91.3%的農民“出售農產品以初級產品為主”。
(二)農民素質低、適應性差,難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重任。目前,在近1萬多農村勞動力中,文盲率為0.6%,小學文化程度占17.4%,初中文化程度占64.6%,高中以上文化程度僅占17.4%。農村平均受教育年限7.9年,不足初中文化水平。而在農村勞動力非農化流動過程中,出現(xiàn)的農民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象:流出就業(yè)非農行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農村“精英”,留下從事農業(yè)生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人,進一步從總體上降低了從事農業(yè)生產的留守農民素質。無疑,農民作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的主力軍其素質偏低,難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重任。
(三)落后的思想觀念仍是農戶走入市場的最大障礙。塘灣鎮(zhèn)的農民仍然沿續(xù)過去計劃經濟體制下的習慣,思想觀念保守,在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助,“等、靠、要”思想往往相當?shù)膰乐?。相當?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r為本的生存觀念和溫飽型目標,小富即安,脫貧致富的心理預期不高。
(四)受固有觀念的制約,資源開發(fā)利用和經營模式停留在初級水平。偏遠山區(qū)人地矛盾相對突出,資源的利用成為加快發(fā)展的重要前提。目前,一些干部的視角仍停留在種植業(yè)的發(fā)展和有限的土地開發(fā)上,對廣大的山林資源和旅游資源有所忽視,尚未得到很好的開發(fā)和利用。而對土地資源的深度開發(fā),充分利用尚有所忽視,從而陷入“山區(qū)資源缺乏”的怪圈。資源開發(fā)視角及經濟發(fā)展思路的不同,導致山區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)結構不合理,戶營經濟模式單一。
(五)經濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱,對戶營經濟的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長遠利益,重個人利益,輕群眾利益,享樂主義,擺官架子的不利傾向。由于村集體經濟底子薄,加之片面地看待戶營經濟的發(fā)展,多數(shù)村干部對集體經濟發(fā)展抱的期望不大,導致近年山區(qū)集體經濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來,由于經濟基礎和自然條件因素的存在,要加快塘灣鎮(zhèn)新農村建設的步伐,縮小鄉(xiāng)村致富的差距,就應該通過合理的規(guī)劃,采取有效措施解決遏制山區(qū)農民致富緩慢的勢頭。
三、村莊層面村民的全方面合作是新農村建設的契機。
合作的本質就是弱勢小農通過聯(lián)合而組成組織,在市場經濟中集中力量,互幫互助,共擔風險,最后實現(xiàn)共沾利益。村民合作組織可以是專業(yè)化的,比如購銷合作社;資金互助合作社;生產型合作社。但是實踐證明由于村民觀念還不夠新,合作意識還不到位,所以成效都不是很顯著。
從實際出發(fā),在村莊建立綜合性的合作社效果會更明顯。因為農民大多數(shù)還是兼業(yè)化小農,他們不僅耕種著土地,種植著各種糧食作物,而且絕大部分家里還搞些養(yǎng)殖。如養(yǎng)些豬、羊、雞、鴨、鵝等家禽家畜。結合農民這種兼業(yè)化經營的特點,合作組織要盡可能為社員提供綜合服務,所以,合作組織要在實踐中摸索出綜合服務形式,有資金互助服務,有以圖書借閱、電腦查尋、電視放映、專家技術人員講座等形式的信息服務,各個種植、養(yǎng)殖小組的內部技術互助(如統(tǒng)一防疫)和農資統(tǒng)一購銷服務以及產品銷售信息的`收集與發(fā)布等等。
而且,從完整意義上來講從完整的意義上講,合作組織是一個人群共同體,具有經濟性、社會性、文化性,合作的經濟與合作的文化是密不可分的,沒有合作的經濟就沒有合作的文化,反之亦然。“奉獻、勞動、參與、團結”的合作理念,以及地方傳統(tǒng)戲、大眾化的舞蹈、群體演唱等等平民化的集體文藝,本身就是對大多數(shù)人既“經世”又“濟用”,大家聚在一起開心了,精神世界豐富了,身體健康了,本身就是“經濟”??傊镔|變精神,精神變物質,在勞動人民那兒,兩者是一體的。這也是在發(fā)育農民合作組織時必然產生農民文藝隊的原因。
同時,因為合作組織實質是群體的自治動員機制的表達,所以當前由于農業(yè)稅全免等而導致的村“兩委”的功能轉變也是與合作社一致的。甚至,在中國農村特有的小農村社的地理狀況和制度沿襲下,一個少則不到千人,多則三五千人的村子,黨支部書記、村委會主任等村“兩委”班子如果一心地想解決群眾的事,那就必然是協(xié)調、服務等合作上的事了,難道還有什么別的事嗎?其實,合作的政治、合作的社會、合作的經濟、合作的文化是四位一體的。這也是合作組織發(fā)育過程中積極借用村“兩委”等體制內資源,促進村兩委職能轉變?yōu)榈胤阶灾喂δ?、促進村民(如階層、代際)關系改善的原因所在。
農民的全面性合作是進行村莊建設、改變農民的生產生活條件,提高農民生活質量的核心任務。
全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,必須加快現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展,更多地關注農村,關心農民,支持農業(yè),把農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位臵,努力開創(chuàng)農業(yè)和農村工作的新局面。我相信,在不久的將來,塘灣鎮(zhèn)的農村經濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。
農村工作調研報告篇五
農村環(huán)境衛(wèi)生作為建設新農村的一項重要內容,其工作成效如何,直接關系到新農村建設目標的實現(xiàn)。為進一步搞好農村環(huán)境衛(wèi)生,結合本人工作,對全辦15行政村進行了調查。從調查情況來看,雖然做了些工作,取得了一些成效,但也存在許多不容忽視的問題,要切實改善農村人居環(huán)境,加快新農村建設步伐,仍需下大氣力,進一步加大農村環(huán)境整治力度。
從調查情況來看,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
一是農村環(huán)境明顯改善。近年來,辦事處對農村環(huán)境整治力度不斷加大,按照“戶清掃,村收集,辦拉運。”的新思路,逐步建立長效機制。
二是農村改廁穩(wěn)步推進。在市愛衛(wèi)辦大力支持下,大打了農村改廁攻堅戰(zhàn),改廁工作正在穩(wěn)步推進。
雖然近年來我們通過不斷加大農村環(huán)境整治力度,農村環(huán)境衛(wèi)生取得了一些成效,但也存在一些不容忽視的問題:
一是少數(shù)村干部認識不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經濟發(fā)展上,認為環(huán)境衛(wèi)生工作微不足道,可有可無,更談不上組織和發(fā)動開展愛國衛(wèi)生運動。
二是大衛(wèi)生觀念不強。少數(shù)人治理,多數(shù)人污染的問題始終未能解決。
三是組織機構不全。主要表現(xiàn)在部分農村衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設施不配套,長效機制不完善。
四是資金嚴重不足。比如農村改廁工作政府投入資金有限,而農戶又不愿投入,這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。
從我辦目前現(xiàn)狀和存在問題出發(fā),按照新農村建設總體要求,初步確立了今后工作思路。即:健全一個機制,抓好四項工作,實現(xiàn)一個突破。
(一)健全一個機制。即:建立健全愛國衛(wèi)生長效管理機制。根據(jù)“戶清掃,村收集,辦拉運”的思路,逐步完善衛(wèi)生管理體制。
(二)抓好四項工作。
一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的村,要突出戶廁建設,讓辦事處的改廁工作走在全市前列。
二是衛(wèi)生創(chuàng)建工作。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生村和社區(qū)活動,力爭到20xx年底,創(chuàng)建創(chuàng)建省級衛(wèi)生村2個、渭南市級衛(wèi)生村(社區(qū))3個、5個村和社區(qū)達到市級衛(wèi)生村標準。
三是健康教育工作。全面開展健康教育,不斷改善人居環(huán)境,逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,力爭到20xx年,農村開課率達到90%,衛(wèi)生知識知曉率達到90%,衛(wèi)生行為形成率達到90%,公共場所禁煙率達到80%。
四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點,全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足為害的程度。
(三)實現(xiàn)一個突破。即圍繞建設社會主義新農村這個目標,實現(xiàn)愛國衛(wèi)生工作“全市聞名,全省領先,全國掛號”的新突破。
愛國衛(wèi)生工作,是精神文明建設的重要組成部分,是建設社會主義新農村的一項重要內容,也是全面建設小康社會的一項長期工作。為此,我們必須切實采取措施,認真做好我縣的農村環(huán)境衛(wèi)生工作。
(一)加強領導,高度重視愛國衛(wèi)生工作。各級各部門要把愛國衛(wèi)生工作列入重要議事日程,納入新農村建設總體規(guī)劃,把農村改廁、除害滅病、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點項目列入財政預算。
(二)因地制宜,建立健全愛國衛(wèi)生長效機制。愛國衛(wèi)生工作,需要發(fā)動群眾,需要集中整治,更需要建立長效機制。要把垃圾填埋場、垃圾池、煤池建設作為硬仗,堅持不懈地打好打勝。同時,農村改廁要把握重點,嚴格標準,明確分工,責任到村(戶);衛(wèi)生創(chuàng)建要鄉(xiāng)村有目標,年年有創(chuàng)新,從而,全面推進愛國衛(wèi)生工作向制度化、經?;⒁?guī)范化邁進。
(三)強化監(jiān)督,嚴格考核愛國衛(wèi)生工作。愛國衛(wèi)生工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升新城形象,構建和諧社會的德政工程、民心工程。要確定標準、分解任務、定期督查、嚴格考核、綜合排隊、及時通報,從而扎實推進我辦的愛國衛(wèi)生工作,為加快社會主義新農村建設步伐做出應有的貢獻。
xxx。
20xx年x月xx日。
農村工作調研報告篇六
8月11日,黨政辦組織部分大學生一起到葛疃管理區(qū)就當前農村工作進行了調研。上午調研的村是張家蒲旺村、孫家蒲旺村;下午調研的是上雙疃村、下雙疃村。調研過程中,主要采取座談的方式,了解各村打算,擬采取措施,共同討論,初步確定發(fā)展目標等方式,確定了下半年發(fā)展目標。具體情況匯報如下:
一、工作目標。
1、蒲旺黃煙示范片:
位置:孫家蒲旺村西,黃墩——文疃路南北兩側。
流轉方式:村集體統(tǒng)一收回,重新發(fā)包大戶或集體經營。
責任單位:張家蒲旺、孫家蒲旺。
2、雙疃黃煙示范片:
位置:下雙疃村東,日夏線道路以北。
流轉方式:統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)域片,區(qū)域片內的農戶優(yōu)先發(fā)展,剩余土地發(fā)包給大戶。
責任單位:上、下雙疃。
3、雙疃茶園片:
位置:村后茶園片。
規(guī)模:發(fā)展240畝,形成400畝的示范片。
方式:統(tǒng)一訂購抗凍茶種,成立茶葉合作社,引導農戶自行發(fā)展。
責任單位:下雙疃。
4、環(huán)境綜合整治。
位置:下雙疃村后,日夏線道路兩側。
標準:清理三堆,進行亮化、綠化、按照路徑器材。
責任單位:下雙疃村。
二、存在問題。
1、各村支部書記對土地流轉概念模糊,引導群眾轉變經營方式的意識不強。局限于落實黨委、政府分配的任務目標。
2、各村落實的主動性不強。
3、在茶園生產方面缺乏技術指導和科學規(guī)劃。
4、在成立合作組織方面缺乏典型示范。
三、建議。
1、加大調研力度,通過調研督促各村落實工作進度,通過調研加強村與村之間的交流與合作,提高規(guī)?;潭?。
2、對已經有口頭計劃的區(qū)域片,管理區(qū)要制定詳實可行的實施方案,加快落實進度。
8月11日,黨政辦組織部分大學生一起到葛疃管理區(qū)就當前農村工作進行了調研。上午調研的村是張家蒲旺村、孫家蒲旺村;下午調研的是上雙疃村、下雙疃村。調研過程中,主要采取座談的方式,了解各村打算,擬采取措施,共同討論,初步確定發(fā)展目標等方式,確定了下半年發(fā)展目標。具體情況匯報如下:
一、工作目標。
1、蒲旺黃煙示范片:
位置:孫家蒲旺村西,黃墩——文疃路南北兩側。
流轉方式:村集體統(tǒng)一收回,重新發(fā)包大戶或集體經營。
責任單位:張家蒲旺、孫家蒲旺。
2、雙疃黃煙示范片:
位置:下雙疃村東,日夏線道路以北。
流轉方式:統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)域片,區(qū)域片內的農戶優(yōu)先發(fā)展,剩余土地發(fā)包給大戶。
責任單位:上、下雙疃。
3、雙疃茶園片:
位置:村后茶園片。
規(guī)模:發(fā)展240畝,形成400畝的示范片。
方式:統(tǒng)一訂購抗凍茶種,成立茶葉合作社,引導農戶自行發(fā)展。
責任單位:下雙疃。
4、環(huán)境綜合整治。
位置:下雙疃村后,日夏線道路兩側。
標準:清理三堆,進行亮化、綠化、按照路徑器材。
責任單位:下雙疃村。
二、存在問題。
1、各村支部書記對土地流轉概念模糊,引導群眾轉變經營方式的意識不強。局限于落實黨委、政府分配的任務目標。
2、各村落實的主動性不強。
3、在茶園生產方面缺乏技術指導和科學規(guī)劃。
4、在成立合作組織方面缺乏典型示范。
三、建議。
1、加大調研力度,通過調研督促各村落實工作進度,通過調研加強村與村之間的交流與合作,提高規(guī)?;潭取?/p>
2、對已經有口頭計劃的區(qū)域片,管理區(qū)要制定詳實可行的實施方案,加快落實進度。
農村工作調研報告篇七
我市農村社區(qū)建設起步于2019年。2019年被確定為全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗區(qū)以來,市委、市政府按照省委、政府的部署和要求,以農村居民群眾需求為導向,以農村社區(qū)服務中心建設為載體,以創(chuàng)新農村社區(qū)管理體制機制為重點,陸續(xù)出臺并實施了一攬子推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方案。尤其是將農村社區(qū)建設納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展統(tǒng)籌推進,確立了黨委政府領導、民政部門牽頭、有關部門協(xié)同、村級組織承辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的運行機制,有力促進了農村社區(qū)建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的良性互動,初步形成了目標同向、工作同步的良好格局。主要做法有:
第一,堅持科學規(guī)劃,合理優(yōu)化村莊布局。一是著眼群眾需求。傾聽民意、反映民聲、讓民做主、為民說話,始終把群眾生產生活的實際需求放在第一位。二是切合地方實際。依據(jù)地區(qū)經濟、社會和人口發(fā)展水平,以及村莊自然肌理與資源環(huán)境條件,有的放矢、因地制宜、量力而行,不盲目攀比、不強求一致,不搞大拆大建。三是符合發(fā)展方向。堅持新型農村社區(qū)建設與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設無縫對接。在執(zhí)行規(guī)劃時,將農村新型社區(qū)建設與各項創(chuàng)建活動有機結合起來,在“四百工程”、城鄉(xiāng)社區(qū)結對共建、“陽光村務”、創(chuàng)先爭優(yōu)、“平安家園”等活動載體中設置和融入新型農村社區(qū)建設的內容、標準和要求。同時,及時完善規(guī)劃,體現(xiàn)群眾需求,最大限度地調動基層干部群眾建設新型農村社區(qū)的積極性。
第二,堅持改革創(chuàng)新,著力打破城鄉(xiāng)壁壘。一方面,全面實施戶籍制度改革。著力破解城鄉(xiāng)二元結構,實行一元化戶籍登記管理和外來人口居住證制度。全面落實戶籍制度改革“1+12”方案,推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、醫(yī)療并軌,就業(yè)和社保城鄉(xiāng)一體。目前,全市74萬戶籍人口已全部登記為“銅陵市居民戶口”;辦理流動人口《居住證》3.7萬張。另一方面,積極推進農村產權制度改革。圍繞農村產權制度改革指導意見、市場配置、抵押融資、保證保險等“1+8”方案的具體內容,在明晰所有權、保障收益權基礎上,完善配套政策,實行常態(tài)管理,努力從制度上最大限度地解放和發(fā)展農村生產力。目前,農村集體建設用地使用權登記發(fā)證基本完成;農房測繪工作已全部結束,截至目前,累計申請房屋登記76561余戶,受理65451余戶,發(fā)證2623余本。建立了農村產權綜合交易機構和農村產權抵押融資、保證保險等運作機制,防范小額貸款可能存在的風險。
第三,堅持政策引導,持續(xù)加大投入力度。在政策引導方面,先后出臺了《關于開展農村社區(qū)建設工作的意見》、《關于加強文明和諧幸福社區(qū)建設的意見》等系列文件,將新型農村社區(qū)建設融入全市經濟社會發(fā)展大局,同步謀劃、同步推進、同步攻堅。去年又專門下發(fā)了農村社區(qū)建設“五五工程”計劃,力爭通過幾年的努力,實現(xiàn)農村社區(qū)建設日常運行規(guī)范化、資產效益最大化、服務組織多元化、村務黨務公開陽光化、服務團隊專業(yè)化。在資金投入方面,幾年來,市、縣(區(qū))兩級結合民生工程,投入資金5200多萬元,先后建成133個農村社區(qū)服務中心。去年8月份銅陵縣被民政部授予“全國農村社區(qū)建設全覆蓋示范單位”。同時,結合美好鄉(xiāng)村建設,對農村居民小區(qū)進行綜合整治,促進了社區(qū)環(huán)境明顯改善,居民生活的舒適度、滿意度有了較大提升。在持續(xù)加大“輸血”的同時,不斷增強農村發(fā)展的“造血”功能,積極謀劃產業(yè)項目。近年來,圍繞農村發(fā)展需求,謀劃項目437個,總投資54億元,其中產業(yè)項目32個,總投資50億元。
第四,堅持民主公開,切實維護群眾利益。擴大公開范圍,在廣泛征求基層意見、進行科學論證的基礎上,指導縣區(qū)編制《村務公開目錄》,除國家政策法規(guī)統(tǒng)一規(guī)范的內容外,把涉及村民切身利益的內容納入村務公開目錄,保障農民群眾對村務的知情權、參與權和監(jiān)督權。創(chuàng)新公開形式,探索實踐村務公開“6+4”工作法,統(tǒng)一財務審批和公開程序,做到常規(guī)性工作按季公開,固定性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,真正讓群眾參與村務管理全過程。同時,建立公開承諾制度,明確辦事時限和質量,向群眾公開辦事程序、辦事結果和決策過程。堅持民主管理,對照村務公開和民主管理工作要點,統(tǒng)一部署、適時檢查,確保村務公開民主管理工作落到實處。
一是認識基本到位,但觀念轉變不夠。部門、縣區(qū)、鄉(xiāng)村、農民對要不要建設新型農村社區(qū)思想是較為統(tǒng)一的,但在具體推進中,一些干部對“什么是新型農村社區(qū)”理解不深,習慣于憑老經驗辦事,缺乏有效的組織、協(xié)調和推進,有以“物”代“人”的現(xiàn)象;部分群眾對“誰來建新型農村社區(qū)”有片面認識,存在“等、靠、要”思想,參與積極性不高;少數(shù)部門和干部對“怎樣建設新型農村社區(qū)”把握不準,特別是對如何與美好鄉(xiāng)村建設相銜接研究不深,忽視鄉(xiāng)土文化,以城市規(guī)劃建設的思維建設農村。此外,受客觀條件和經濟條件影響,還有少數(shù)基層干部存在畏難情緒,工作中自我減壓、降低標準。
二是規(guī)劃比較齊全,但具體落實不夠。主要原因:一是突出單個農村社區(qū)功能而忽視區(qū)域及區(qū)域間的整合。比如,就單個農村社區(qū)的規(guī)劃來看,有的設施齊全、功能完備,甚至是應有盡有,但從整個區(qū)域來看,彼此間定位不準確、特色不鮮明、重點不突出,社區(qū)間未能形成彼此呼應、相互補位的有效體系。二是少數(shù)規(guī)劃設計缺乏了論證,未能充分考慮農村群眾的生產生活實際,在一定程度上脫離了地方產業(yè)承載能力和實際財力,客觀上使基層干部和群眾在具體落實中產生抵觸情緒。三是由于農村村莊人口少、分布散,且人口素質與城市相比有一定差距,以中老年居多,這些也增加了規(guī)劃落實的難度。
三是措施相對有力,但頂層設計不夠。建設新型農村社區(qū)是“既不離土也不離鄉(xiāng)”的城鎮(zhèn)化,意義重大。若干年前,在《論我國經濟的三元結構》中,就曾對相關問題有所闡述。就現(xiàn)實而言,一方面,從市級及市級以下層面,各級推進農村社區(qū)建設的工作措施十分有力,比如在推進城鄉(xiāng)保障方面實行同城同待遇、在增加農民收入方面加速農村土地流轉等措施,都有力促進了新型農村社區(qū)建設。另一方面,政策的制定仍是以“地域性”、“行業(yè)化”的特征為主,未能實現(xiàn)更大領域和更高層次的銜接。許多工作仍停留在“單兵推進”層面,需要進一步總結探索。
四是合力已經形成,但要素保障不夠。建設新型農村社區(qū)有兩大經濟要素:一是資金;二是土地。從資金方面來看,一是政府投入相對不足。近兩年全市投入“農林水”的資金達6.8億元,但投入主要集中在農田水利、農技推廣、農資補貼等剛性需求上,投入農村綜合改革和新型農村社區(qū)建設資金份額較小。二是集體經濟較為薄弱。2019年全市144個行政村,無經營收益的有56個,經營收益在10萬元以下的有53個,經營收益在10萬元以上的只有35個,僅占25%,難以支撐農村社區(qū)建設和管理維護。三是社會自愿投入有限。由于缺乏有效的政策引導和激勵,企業(yè)和社會組織參與程度不高,資金投入未能實現(xiàn)多元化。從土地方面來看,農村建設用地審批程序多、指標少;少數(shù)農戶小農意識強,農村土地流轉發(fā)展不平衡,局部地區(qū)成片流轉難度大,影響人口集聚、資源整合和公共服務的延伸,給新型農村社區(qū)建設帶來了困擾。
第一,突出規(guī)劃先行,構建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局。一是堅持城鄉(xiāng)一體、產城聯(lián)動。以縣區(qū)規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃和城市整體規(guī)劃為依據(jù),做到新型農村社區(qū)規(guī)劃與縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃“四規(guī)聯(lián)動”,確保規(guī)劃的前瞻性、合理性和統(tǒng)籌性。打通城鄉(xiāng)之間、農村社區(qū)之間生產要素合理流動的市場渠道,促進農村社區(qū)的勞動力、土地等要素和城市的人才、資本、技術等要素,有效組合和多向流動。二是堅持因地制宜、分類推進。一切從實際出發(fā),充分考慮當?shù)氐慕煌l件、資源配置、生態(tài)環(huán)境等因素,使新型農村社區(qū)建設既與周圍的自然山水環(huán)境有機融合,又與未來的區(qū)域發(fā)展方向高度一致。同時,結合村莊歷史沿革、村民居住習慣,合理確定社區(qū)建設規(guī)模,科學規(guī)劃空間布局,穩(wěn)妥有效進行合村并點,降低公共服務成本,提升公共服務效益。三是堅持創(chuàng)新模式、量力而行。將新型農村社區(qū)建設與當前綠化提升、“三線三邊兩小”整治、美好鄉(xiāng)村建設等重點工作結合起來,把農村發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設、重大項目布點、重點產業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮。同時,針對村莊不同特點,采取針對性辦法。比如,對具有較好經濟基礎和對外交通條件,有一定建設規(guī)模和基礎設施相對配套,周邊用地能滿足改擴建需求的村莊,進行重點建設,打造亮點;對規(guī)模小、人口少或因城鎮(zhèn)建設、重點項目建設需要,必須整體拆遷的村莊,進行拆遷新建;對配套設施不完善,但需要保留的村莊,進行舊村整治、改造提升;對具有特殊人文景觀(古建筑、古民居)和自然景觀,需要保護的村莊,進行特色保護。
第二,突出政策引領,建立多元扶持保障的新體系。一是用足用活土地政策。以全面深化改革為契機,一方面,積極向上爭取政策,增加農村建設用地指標,拓展農村用地空間。另一方面,采取土地增減掛鉤、相鄰滾動、合村并點、集中連片的方式,充分整合原有建設用地、空閑地和廢棄地,最大限度挖掘農村土地潛力,提高土地利用率。二是整合資金集中投入。一方面,進一步拓寬資金投入渠道,實行“五個一點”,即:通過市、縣、鄉(xiāng)各級財政安排一點,積極向上爭取一點,整合政府資源籌集一點,共建單位協(xié)調幫扶一點,發(fā)動社會力量捐助一點,解決項目資金問題;另一方面,按照市場化運作原則,加強對投入資金的監(jiān)管力度,提高資金使用效率和投入產出比。三是深化配套制度改革。繼續(xù)深入推進農村產權制度、戶籍管理制度等綜合配套改革,率先實現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化和基本公共服務“同城同待遇”,真正使農民與城市居民一樣享受社會保障、醫(yī)療、科教文體等方面的權利。
第三,突出產業(yè)支撐,拓寬農民就業(yè)增收的新渠道。一是在科技創(chuàng)新上下功夫。以銅陵國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設為契機,加大科技投人,構建以政府為主導、企業(yè)為主體、市場為導向、產業(yè)化為目的的創(chuàng)新模式,不斷加大科技人才的培養(yǎng)力度和農業(yè)科技的推廣力度,加快形成種養(yǎng)加、產供銷、貿工農一體化的生產體系。二是在產業(yè)特色上下功夫。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產的要求,針對目前存在的生姜、鳳丹等傳統(tǒng)特色農業(yè)產業(yè)種植規(guī)模小、集聚效應弱、加工企業(yè)少、產業(yè)帶動力不強、銷售平臺單一、市場開拓不夠等特點,堅持實事求是的原則和科學發(fā)展的思路,加大扶持力度,延伸產業(yè)鏈條,提升產品檔次,增強品牌效應,努力做大做強特色產業(yè)。三是在規(guī)模生產上下功夫。大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),提升農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的速度、質量和效益。積極推廣“公司+農戶”模式,培養(yǎng)一批技術水平高、產品附加值高、帶動能力強的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。引導企業(yè)適應市場變化,調整產業(yè)結構、優(yōu)化產品結構,提高產品附加值和競爭力。及時兌現(xiàn)獎扶政策,加大農民培訓力度,提高合作經營能力,引導幫助龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。
第四,突出配套建設,增強農村社區(qū)服務的新功能。一是提升農村社區(qū)服務供給平臺。一方面,注重硬件的提升,搞好社區(qū)道路、水電管網、通訊設施及景觀綠化等基礎設施建設,達到硬化、亮化、綠化、美化、凈化標準,改善群眾生產生活環(huán)境;另一方面,以完善醫(yī)療計生、戶籍管理、社會保障、就業(yè)培訓等事關群眾日常生活的服務項目為重點,加快提升已建成的集“五室三站兩欄一校一場所”配置的農村社區(qū)服務中心的服務水平,使各類公共服務真正“落戶”農村、“扎根”農村。二是拓展農村社區(qū)服務供給網絡。按照科學規(guī)劃、分步實施的原則,逐步建立起村、鎮(zhèn)、縣(區(qū))一體的社區(qū)服務供給網絡。借鑒城市社區(qū)的經驗做法,發(fā)展壯大各類農村社區(qū)非盈利型社會組織,對市場和政府職能進行補充。推進政府購買社會服務工作,協(xié)調社保、衛(wèi)生、公安、民政、文化等有關職能部門根據(jù)自身職責搞好相應服務的延伸和覆蓋,提升社區(qū)服務功能,減輕社區(qū)事務負擔。三是創(chuàng)新農村社區(qū)服務供給模式。一方面,不斷提升政府或社區(qū)的公共產品供給水平、層次和覆蓋范圍。比如均衡教育向農村區(qū)域的進一步延伸和覆蓋。另一方面,探索政府采取委托、補貼、購買等方式,鼓勵其他社會主體參與公共產品的提供,提高服務效率??梢灶A見的是,當政府、企業(yè)、非營利組織和公民社會都參與提供公共產品服務之中,控制與被控制的關系被打破時,從單一向度的自上而下的管治,轉向平等互動、彼此合作、相互協(xié)商的多元關系,農村社區(qū)服務質量和水平必然實現(xiàn)新的突破和提升。這也是xx屆三中全會提出的“改進社會治理方式”的題中之義。
第五,突出基層民主,創(chuàng)新農村社會管理的新模式。一方面,強化基層黨組織建設。在農村社區(qū)成立社區(qū)黨組織,由原黨支部書記或從合村并點的村(居)黨支部中選拔優(yōu)秀黨員擔任社區(qū)黨組織負責人。在此基礎上,對社區(qū)黨員重新組合,建立社區(qū)黨組織領導下的產業(yè)和行業(yè)支部,探索實行社區(qū)黨組織領導下的農村合作組織黨支部設置模式。拉長基層黨支部服務產業(yè)和行業(yè)的鏈條,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。另一方面,增強群眾參與意識和能力。加強居民自我教育、自我管理和自我服務,根據(jù)新的形勢與任務,創(chuàng)新民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度,暢通群眾利益訴求渠道。建立健全農村社區(qū)自治章程、社區(qū)黨組織議事制度、社區(qū)協(xié)商議事會制度、社區(qū)居民代表大會制度、社區(qū)居民公約和社區(qū)各類專項工作制度,探索開展政府性工作、行政性任務由居民自治組織去完成,從制度上保證社區(qū)管理工作有序開展、居民權益得到保障。
第六,突出工作實效,健全各方協(xié)調聯(lián)動的新機制。
一是加強領導力量。把新型農村社區(qū)建設納入各級黨委、政府和社區(qū)建設領導小組的重要工作日程,推動領導力量從過去的重城市、輕農村轉變?yōu)槌青l(xiāng)一體、統(tǒng)籌推進,切實發(fā)揮指導、協(xié)調和督導作用,確保新型農村社區(qū)建設有序推進。
二是加強宣傳引導??偨Y美好鄉(xiāng)村村企合作共建機制的經驗,廣泛動員和引導社會各界參與,發(fā)動企事業(yè)單位、社會團體、民間組織采取捐資捐物、獻智獻力等形式,開展幫扶和互助活動,形成各級各部門乃至全社會各負其責、各盡其能、支持配合新型農村社區(qū)建設的濃厚氛圍。
三是加強督查考核。將新型農村社區(qū)建設納入對各縣區(qū)及有關部門的年度目標績效管理考核范圍,切實加大督查考核力度,同時加強日常督促檢查,不斷總結推廣先進經驗做法,通報工作進展情況,促進新型農村社區(qū)建設工作扎實開展,走在全省前列。
農村工作調研報告篇八
東橋鎮(zhèn)位于閩清縣北部,距閩清縣城32公里,閩江、外福鐵路、316國道、123縣道穿境而過,華東地區(qū)最大的水力發(fā)電站水口電廠及閩清縣最大水力發(fā)電站安仁溪電站均建在境內。全境面積187。34平方公里,是閩清縣行政區(qū)域面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和閩江北集貿旺鎮(zhèn),全鎮(zhèn)山地面積24萬畝,其中有林地面積18萬畝,耕地面積2萬畝,轄有22個行政村,5603戶,20167人。近年以來,東橋鎮(zhèn)認真落實黨在農村的各項政策,深化農村改革,加快全面建設小康社會進程,農業(yè)和農村經濟發(fā)展都取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是農業(yè)內部結構調整力度加大。在糧食生產方面,大力推廣水稻優(yōu)質雜交稻種植,良種覆蓋率96%以上,20xx年糧食總產10506噸。在水果生產方面,引導農戶種植優(yōu)質橄欖、無核雪柑、臍橙52號等,同時強化老果園的新技術改造,水果產量達3634噸。在食用菌生產方面,大力推廣“協(xié)會+基地+農戶”的模式,在食用菌協(xié)會的帶動下,產業(yè)化水平不斷提高,20xx年栽培秀珍菇500萬袋,香菇350萬袋,毛木耳300萬袋,大球蓋20萬袋,金福菇、麒麟菇等150萬袋,實現(xiàn)產值3100萬元,并已形成了產供銷一條龍的市場體系。在畜牧業(yè)生產方面,家禽和牲畜的存欄數(shù)和出欄數(shù)與前年基本持平。農業(yè)基礎設施不斷完善,投資近400萬元的農業(yè)綜合開發(fā)治理中低產田項目已通過驗收。
二是招商引資有較大突破。實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,積極開展招商引資,20xx年有4個項目投產和實施:三霸水泥膏已投資400萬元,多種新產品正投放福州等地適應性使用;福閩工藝品已投資300多萬元,建成廠房6500平方米,已投產;富森竹業(yè)投資200多萬元,20xx年實現(xiàn)產值550萬元,提升為規(guī)模以上企業(yè);深圳表業(yè)回歸工程已開始基建。
三是經濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)步增長。20xx年,全鎮(zhèn)農村經濟總收入2。86億元。比上年增長10。8%;工業(yè)總產值5200億元,增長47。8%;農業(yè)總產值1。24億元,增長9。3%;其中地方財政收入85萬元,增長31。4%,實際利用外資146萬美元,增長386%;農民人均純收入4400元;增長10。4%。20xx年1—9月份全鎮(zhèn)農村經濟總收入2。38億元,完成全年計劃數(shù)3。18億元的75%;工業(yè)總產值4374萬元,完成全年任務數(shù)7137萬元的61%;其中規(guī)模以上工業(yè)產值3018萬元,完成全年任務數(shù)4586萬元的66%,;農業(yè)總產值8474萬元,完成全年任務數(shù)12106萬元的70%;地方財政收入80萬元;完成全年任務數(shù)103萬元的78%;內資到資826萬元,;完成全年任務數(shù)670萬元的123%;固定資產投資2482萬元,完成全年任務數(shù)5630萬元的44%,其中300萬元以上完成20xx萬元,占全年任務數(shù)1000萬元的202%。
近年來,東橋鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟發(fā)展雖然取得了較大的成效,但還存在一些必須引起重視的困難和問題。主要為:一是經濟結構調整步伐不快,經濟規(guī)模、總量依然偏小,產業(yè)規(guī)模不夠大,新的經濟增長點缺乏,經濟運行整體效益不高,增長方式尚未根本轉變。二是少數(shù)群眾生活還比較困難,社會事業(yè)發(fā)展與人民群眾需求還有較大差距。三是抵御重大自然災害能力不強。四是干部群眾的思想還不夠解放,闖勁和拼勁不足。五是發(fā)展不夠平衡,解決“三農”問題的任務依然艱巨等。
下一階段,東橋鎮(zhèn)將圍繞縣委、縣政府的部署,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持把做好經濟工作作為全部工作的重中之重,進一步加強領導,解放思想,更新觀念,積極推進農村體制機制創(chuàng)新,克服自然災害等不利影響,實現(xiàn)農民增收、農業(yè)增效、工業(yè)項目帶動和農村穩(wěn)定的目標任務,加快全面建設社會主義新農村步伐。
1、大力推進農業(yè)產業(yè)化。在穩(wěn)定糧食生產的基礎上,改變傳統(tǒng)的生產模式,按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的.要求,進一步壯大食用菌、水果、畜牧、林竹、蔬菜五大特色產業(yè)規(guī)模。大力推行農業(yè)標準化生產和產業(yè)化經營,扶持發(fā)展一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和生產基地,食用菌生產在今年的“四個百萬袋基地”的帶動輻射下,明年總量要達到1600萬袋以上,并進一步培養(yǎng)和發(fā)展燈塔、須彌山等商標成為名優(yōu)產品品牌,大力開拓市場,把品牌做大、做強。大力引進先進的現(xiàn)代農業(yè)技術和優(yōu)良品種,積極發(fā)展品質優(yōu)良、特色明顯,附加值高的優(yōu)勢農產品。加快發(fā)展農副產品精深加工,實現(xiàn)“一村一品、一村數(shù)品”,以規(guī)?;七M產業(yè)化,確保增值增收。要提高農產品質量安全水平,堅持科技興農,以質量求效益。大力推廣“公司+基地+農戶”等經營模式,建立企業(yè)與農民穩(wěn)定的購銷和合理的利益聯(lián)結機制,發(fā)展“訂單農業(yè)”,降低農業(yè)經營風險。加強高致病性禽流感等重大動物疫病防控,增強農業(yè)抗災能力。大力支持農村信用社的體制改革,拓寬融資渠道,增強支農信貸能力。積極開展農民就業(yè)技能培訓,引導農村富余勞動力向非農和城鎮(zhèn)有序轉移,努力開拓農民外部增收渠道。
2、推進工業(yè)化進程。牢固樹立工業(yè)強鎮(zhèn)的主導思想,把發(fā)展工業(yè)經濟、加快工業(yè)。
化進程作為東橋經濟發(fā)展的首要任務,實現(xiàn)農業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)強鎮(zhèn)的戰(zhàn)略跨躍。按照“布局集中、產業(yè)集聚、資源集約”的總體思路,積極推進工業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。要優(yōu)化產業(yè)結構,大力發(fā)展工藝品、鐘表等產業(yè)集群。大力促進東橋表業(yè)回歸工程,全力做好神龍表業(yè)項目的跟蹤服務,力爭形成新的規(guī)?;a業(yè)。要優(yōu)化發(fā)展平臺,積極推進沿江工業(yè)集中區(qū)建設,真正把工業(yè)集中區(qū)建設成為工業(yè)發(fā)展的載體,產業(yè)集聚的基地和經濟發(fā)展的重要增長點。要促進福晶軟磁、福閩商貿、閩華食品、三霸水泥、富森竹業(yè)等已落戶企業(yè)的增資擴產,擴大規(guī)模,增加效益。內地要突出發(fā)展龍標制衣等勞動密集型、環(huán)保型企業(yè),促進勞動力就地轉移、給更多的家庭婦女創(chuàng)造勞動就業(yè)機會。同時,要大力開展招商引資,放眼市場,主動出擊,以誠感商,促進更多的企業(yè)來鎮(zhèn)投資辦廠,更多的項目落地,壯大工業(yè)企業(yè)規(guī)模和工業(yè)經濟總量。實施科技創(chuàng)新工程,加大企業(yè)技術改造力度,大力引進新技術、新工藝、新設備,努力形成一批擁有帶動作用大的企業(yè)。實施質量品牌工程,落實扶持政策,積極爭創(chuàng)一批名牌產品,提高工業(yè)發(fā)展整體水平。
3、全面推進新農村建設。緊扣“生產發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的要求,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,科學發(fā)展,著力抓好農業(yè)基礎設施建設、集鎮(zhèn)中心開發(fā)建設、農村社會事業(yè)發(fā)展三大方面工作,扎實推進社會主義新農村建設,一是加強農業(yè)綜合開發(fā)和農田水利基本設施建設。積極爭取項目資金,力爭在2—3年內,對全鎮(zhèn)大部份灌溉渠道和農田進行標準化改造,對重要防洪堤進行建設維修,改善農田基礎設施,提高土壤肥力,增加旱澇保收面積,促進糧食增產,農業(yè)增收。二是本著“盡力而為,量力而行”的原則,推進集鎮(zhèn)中心區(qū)建設。結合過洋村新農村建設示范點工程,集中力量抓好關鍵性重點項目建設。今年建成農貿市場、加油站,明年要建成信用社新營業(yè)大樓、建成新鎮(zhèn)政府辦公樓、東橋文化服務綜合樓、東橋交通客運站。并使集鎮(zhèn)新區(qū)建設成為功能齊全,設施完善的政治、文化、商貿中心。三是加大新村建設和舊村改造力度。通過上級扶持和幫助,進一步完善村(居)的基礎設施和文化體育設施建設,爭取各村(居)要建成一個文化娛樂中心,一個以上體育活動設施(場所),改善群眾的文化生活。四是加大村莊人居環(huán)境治理建設。以整房治散建文明小區(qū)、整路治臟建配套設施、整水治臭現(xiàn)田園風光為主要內容的“三整三治”,提高人民群眾的生活質量。五是實施“大交通”戰(zhàn)略。爭取明年內對沿123縣道鎮(zhèn)境內路段全部進行路面硬化改造,建成南洋公路;加大對村莊、小區(qū)進行路面硬化建設力度,改善群眾的出行條件。六是健全完善社會保障體系。繼續(xù)對新橋等地質災害區(qū)群眾實施救災搬遷。進一步完善農村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶的最低生活保障救助、災民補助等社會民政救助體系,深入開展扶貧濟困“春風行動”,關心婦女、兒童和殘疾人福利事業(yè),重視做好老齡工作。探索建立農村醫(yī)療保險和社會養(yǎng)老保障等福利保障制度,使弱勢群體的基本生活得到保障。
農村工作調研報告篇九
基層信訪工作是國家信訪的組成部分,也是信訪案件的最終歸屬,處理好基層信訪,將有利于社會穩(wěn)定,為整個經濟社會發(fā)展提供保障。為了營造和諧穩(wěn)定的經濟社會發(fā)展環(huán)境,切實解決群眾的訴求,西湖鎮(zhèn)認真開展領導開門大接訪活動,在全鎮(zhèn)范圍內開展領導帶案下訪,集中解決一批群眾反映的熱點難點問題,進一步提升政府在群眾中的公信度。
從總體上看,我鎮(zhèn)群眾信訪反映事項主要集中在三個方面:一是因美好鄉(xiāng)村建設的上訪案件。由于個別村干部不注重上級政策的宣傳,不細致的做思想工作,致使農民對新村建設整體規(guī)劃不理解,還出現(xiàn)了屢訪纏訪現(xiàn)象;二是因群眾生活生產遇到難題引發(fā)的上訪案件,新村道路修建過慢、排水不暢、采光不好等,像華佗村元莊新居民點群眾要求修路;三是群眾與其他服務窗口單位的案件,部分群眾受到不公待遇或受到侵害,不依法維護自己的權益,而是到政府群訪甚至鬧訪,像湯莊村李克靈案。
府作為發(fā)泄情緒的場所;二是信訪工作體制還需完善。一些本應由政法部門解決的問題,變?yōu)樾姓苯痈深A,存在以信訪代訴訟、以行政代司法解決的現(xiàn)象,留下了矛盾隱患,信訪責任主體不明確。在實際工作中有些群眾要求解決的問題,通過正當途徑得不到解決或不能及時解決,他們一旦上訪,有關部門立刻特事特辦,很快得到了解決,這就產生了一定的誤導作用,在一定程度上助長了信訪的不良風氣。三是基層工作不扎實、不規(guī)范。有的干部認為群眾反映的事情都是小事,采取置之不理的態(tài)度。還有部分干部工作主動性差,責任意識不強,對信訪矛盾排查調處不及時,相互推諉扯皮,致使小矛盾拖成大問題。四是鎮(zhèn)村個別干部解決問題缺乏原則性。個別村干部在村里開展工作,解答群眾疑問時,信口開河或者以自己能力有限,推諉扯皮。解決矛盾時不注意壓火,反而火上澆油,甚至鼓動煽動。對有些事件政策性強不能解釋的,不懂裝懂,給群眾亂解釋、歪解釋,造成群眾誤解進而出現(xiàn)上訪。
雖然我鎮(zhèn)近期未出現(xiàn)越級訪,但也不能掉以輕心。從近期鎮(zhèn)包村干部進村摸排情況來看,我們也排查出多起矛盾隱患,要逐一建立臺帳,強化措施,進行解決。
換。將責任心強、干實事、群眾口碑好的干部提拔重用。
第一,做到隱患早排查。鎮(zhèn)包村干部要繼續(xù)進村與村干部一起,深入排查矛盾隱患,像以前因為種種原因未能徹底解決的舊案,近期群眾反映的一些看似簡單的小事,都要及時掌握動向。很多案件都是由小變大、由簡單變復雜,最后到難以解決的地步。第二,做到矛盾早調處。由于排查不到位造成矛盾出現(xiàn),應及時協(xié)調各方關系,盡快將矛盾調解處理。第三,做到問題早解決。排查不及時,調解處理不當,問題擺在面前,出現(xiàn)上訪告狀。這時應盡最大的努力進行穩(wěn)控,24小時看守,同時積極幫助給予妥善解決。該解決的即刻解決,需要時限的說明情況,不符合政策的做好解釋工作。帶著感情做好群眾工作,最大程度的減少信訪案件的發(fā)生,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
訪息訴不放過”的原則,切實把群眾信訪問題解決在基層,化解在萌芽狀況,決不能“踢皮球”,久拖不決,把小事拖成大事,把小責任拖成大責任,把小賠償拖成大賠償。三要加強信訪代理工作。注重村級信訪代理,強化各村居包點干部信訪工作責任,以原有的信訪網絡,完善建立信訪代理工作網絡,把網絡最后聚集在各村居的信訪代理員身上,充分發(fā)揮村居信訪代理員的作用。四要建立信訪工作目標考核制度。要把信訪工作納入到全年工作目標考核考評范疇,對工作不到位,造成越級上訪的,取消評先選優(yōu)資格。
認真落實各項惠農政策,切實維護群眾的合法權益。在抓好中心工作的同時,注重民生工程的實施,關注群眾的急需,維護群眾的利益。扎實做好村務公開,規(guī)范村務管理,給群眾一個明確的答復。重視特困群眾的生產生活,保證其起碼的生存條件。強化干部信訪責任,暢通信訪渠道。要樹立群眾信訪無小事的觀念意識,對待群眾反映的問題,不能壓制和置之不理,不能讓事情久拖不決。要有“五心”工作法:對待上訪群眾要熱心,對其境遇要有同情心,解決群眾難題要有誠心、決心、恒心。真正做到把信訪群眾當家人,把群眾來信當家信,把群眾反映的問題當家事。
農村工作調研報告篇十
為全面深入學習實踐科學發(fā)展觀,根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求,做好學習調研段的調查研究工作,按照科學發(fā)展觀的要求,圍繞中央對新農村建設的“20字針”,為了解xx村的農村現(xiàn)狀,摸清該村新農村建設中存在的問題,探索促進社會主義新農村建設的途徑、方式和工作思路,確??茖W發(fā)展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子,多次深入我村5個自然村進行了專題調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況。
xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個村民小組,農戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會成員5人,組干部5人,黨小組5個,村民沿川道居住,分散復雜,村道長,路面老化,低洼不平,基礎較差,屬村礦結合部。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關懷,我村在基礎設施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實施了移民搬遷,使我村向新農村建設邁進了一步。
二、發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當?shù)亟洕透黜椛鐣聵I(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產情況:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。末農民人均純收入約為3100元。
產業(yè)結構情況:xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1411人,參合率90%。
(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
三、存在的主要困難和問題。
2、全村農業(yè)生產自然條件差,生產水平不高,勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機械化耕作,增加了勞動成本,勞動生產率的提高受到制約和影響,使農業(yè)增效、增收困難。勞動力素質低,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。
3、農民收入低,產業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐,農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出,產品市場化程度低,農產品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。20,xx村的農民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低,除蘋果種植具有一定產業(yè)化外,蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,形成蔬菜產業(yè)化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
農村工作調研報告篇十一
局領導:
我于20xx年10-12月,對我局農村郵政業(yè)務的管理和發(fā)展進行了一定程度的調查,現(xiàn)將發(fā)現(xiàn)的問題和建議的解決方案匯報如下,以供領導參考。
現(xiàn)狀:我局20xx年新增聯(lián)網網點10個,其中7個為家庭模式,新增營業(yè)人員均為代辦員的家人或親戚。如新場鎮(zhèn)新增設的營業(yè)員為代辦員的女兒、梧鳳鄉(xiāng)(兒子)、土門鄉(xiāng)(女婿)、吳場鎮(zhèn)(侄兒)、南安鄉(xiāng)(兒媳)、麻柳鄉(xiāng)(愛人)、歇馬鄉(xiāng)(愛人)。
解決問題的方案:
1、要求代辦員付新增設的營業(yè)員工資每月200元,獎金每月100元,獎金同凈增余額掛鉤考核。
2、對聯(lián)網網點新增設的營業(yè)員進行人事考察,合格后簽訂委代辦協(xié)議,每月按市局政策發(fā)放代辦業(yè)務酬金200元。
3、聯(lián)網網點新增設的營業(yè)員每月酬金400-500元,由縣局統(tǒng)一考核制表發(fā)放。
4、聯(lián)網網點新增設的營業(yè)員由縣局統(tǒng)一調配,在對各網點配置人員時確保不出現(xiàn)“家庭模式”代辦協(xié)儲,并且對這部份人員每半年調配一次,保證代辦協(xié)儲人員的輪崗。
現(xiàn)狀:代辦員交納保證金過低,對郵政資金擔保的實際效果微小。如新場鎮(zhèn)代辦員交納保證金1000元,占用儲匯周轉金5000元;青州、梧鳳、土門、麻柳、歇馬的代辦員交納保證金3000元,占用儲匯周轉金5000元;這6個聯(lián)網網點的代辦員交納保證金均低于周轉金,實際上未起到擔保的作用。另外吳場和南安的代辦員交納的保證金與占用儲匯周轉金同為5000元,兩金額持平,擔保的實際效果微小。以上8個聯(lián)網網點的代辦員另自備業(yè)務周轉資金3-8萬元。
由于核定的周轉資金較低,造成聯(lián)網網點的結存現(xiàn)金超限情況較多。如吳場鎮(zhèn)代辦所,郵儲余額已達到800萬元,核定周轉資金5000元,遠不能滿足業(yè)務發(fā)展的需要。因聯(lián)網網點的現(xiàn)金超限,還造成匯總支局的.結存現(xiàn)金超限。
解決方案:
1、各聯(lián)網網點的代辦員自備業(yè)務周轉資金3-8萬元轉為相應的定期儲蓄存款,然后由郵政儲蓄管理員對該筆存款進行止付鎖定,并簽訂存款作為擔保資金的協(xié)議書。
2、按止付鎖定的存款金額核定該網點的周轉資金,增大周轉資金量。
3、對此類網點配備鑄鐵保險柜、狼牙棒、應急報警器等設施,以盡最大努力確保網點結存現(xiàn)金的安全。
4、加強管理,做到存款到期后及時轉存,并立即辦理止付鎖定,續(xù)簽擔保協(xié)議。
好處:
1、郵政增加余額,代辦員增加利息收入。
2、在不增加代辦員負擔的情況下,加大了代辦員交納保證金的額度,達到了保證金高于周轉金的效果。
3、加大了周轉資金,降低了網點現(xiàn)金超限的情況,或降低了網點上交現(xiàn)金的頻次。
不足之處:加大了周轉資金,相應增加了資金風險。
現(xiàn)狀:華頭支局代辦協(xié)儲營業(yè)員單人臨柜,手工匯兌業(yè)務高額匯票無人復核。
解決方案:
1、將華頭支局投遞員黃洪的工種調整為營業(yè)員(兼郵件接收和報刊分揀),取消每天到麻柳和歇馬送郵件的工作,郵運投遞費由每月200元降為100元。
2、劉強和黃洪實行輪崗休息,標準為每周休息一天,休息時由支局長代班,支局營業(yè)時基本做到雙人臨柜、雙人復核、大額存取款雙人同行。
3、麻柳和歇馬的代辦員每日到支局領取報刊、郵件,隨同辦理儲匯業(yè)務報賬,縣局每月支付郵運投遞費各人100元。
對在職職工每人設立一個客戶經理號,攬存活期儲蓄時,由營業(yè)員錄入本人的客戶經理業(yè)績統(tǒng)計系統(tǒng),每月初由儲蓄管理員在郵政儲蓄統(tǒng)計系統(tǒng)中打印上月的“客戶經理業(yè)績統(tǒng)計表”,該表“業(yè)績”欄的數(shù)據(jù)為客戶經理攬儲的日平均余額,以此欄數(shù)據(jù)評選前10名通報表揚。對職工攬存活期儲蓄不發(fā)酬金,但作為年終選先進的一項數(shù)據(jù)評比標準。為鼓勵職工攬存活期,開展活期比重、卡均余額等項目的勞動競賽,每季評選勞動競賽前10名,對每人獎勵100或200元。
農村工作調研報告篇十二
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,通過雙推,黨政聯(lián)席會議討論的意見,由本人擔任云和具崇頭鎮(zhèn)三望欄村農村工作指導員.在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,深入村組,深入群眾,就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中,我們重點走訪了該村的、老黨員、老干部、低收入農戶和科技示范戶。在住村的工作當中具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
第一村民小組:位于后交公路沿線,有4個自然村,總耕地畝,山林畝,人口121人,其中黨員5名,3個村干部。勞動力84個,其中男44個女40個,文化教育全部完成任務教育,20xx年全組農業(yè)總產值萬元,農民人均純收入5460元。
第二村民小組:位于崇溪沿岸,1個自然村,總耕地60畝,山林80畝,人口84人,其中黨員4名,2個村干部。勞動力63個,其中男32個女31個,文化教育全部完成任務教育,20xx年全組農業(yè)總產值萬元,農民人均純收入4742元。第三村民小組:位于村頭電廠水渠沿線兩旁,有2個自然村,總耕地畝,山林畝,人口109人,其中黨員4名,2個村干部。勞動力66個,其中男33個女33個,文化教育全部完成任務教育,20xx年全組農業(yè)總產值萬元,農民人均純收入5358元。
第4一5村民小組:位于村頭電廠水渠沿線兩旁,有1個自然村,總耕地115畝,山林畝,人口145人,其中黨員5名,3個村干部。勞動力101個,其中男53個女48個,文化教育全部完成任務教育,20xx年全組農業(yè)總產值萬元,農民人均純收入6580元。
1、走訪三類對象。這一次下基層調研,我們走訪慰問了三類對象,一是食用菌種植大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。走訪了示范戶王治武(3組,種植大戶、以代料香菇、黑木耳為主,年收入10萬元左右)和王詒章(4組,村干部,養(yǎng)殖大戶,將軍橋農家樂經紀人,已有5年多的經營經驗,,經常上網查找資料,參加職能技術培訓,年收入12萬元)。慰問了特困戶許仁根(1組,72歲,有類風濕性關節(jié)炎,其妻曾常年生病,喪失勞動力,兒子因車禍早亡,有3畝地皮,無其他經濟來源)和陳海燕(2組,18歲,女,2口人,其奶奶患有嚴重神精病,父親亡故,母親改嫁,2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,1不會種其它經濟作物,沒有其他來源,生活貧困)。在水溝岸村,走訪了示范戶王厚林(4組,種茶葉大戶,已有4、5年種植經驗,年收入萬)和王增洪(5組,60歲,茶葉育苗大戶,已有3年育苗經驗,年收入3萬余元)。慰問了特困戶吳長興(1組,50歲,居住單家獨戶,沒有交通條件,生活條件惡弱,靠幾畝薄田度日,沒有其他經濟來源)和徐建德(2組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上梅源中學初三,兒子上梅源小學,有畝耕地,負擔較重,生活貧困)在朱山村,我們走訪了示范戶雷巖德(3組,異地開發(fā)經紀人,食用菌種植大戶,他異地在江西種植代料香菇20多萬袋、帶動當?shù)馗浇苓呣r戶發(fā)展100多戶,年收入25萬余元)和王平(3組,營銷經紀人,北京開超市,年收入30萬余元)在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上,又慰問了村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內助”,取得了很好的反響。
2、推動落實鎮(zhèn)委、政府農醫(yī)保會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,20xx必須完成參保率98%,目前正在落實規(guī)劃,分解到組。一組、三組反映,參保率98%,可能難以完成,有點困難,需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務運行情況。通過調研,發(fā)現(xiàn)村財務運轉的比較困難,村積累帳面余額幾何為零,4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調研發(fā)現(xiàn),這個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農民負擔,農業(yè)稅減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農戶子女,劃田時因在校學習而無田,但年紀到了法定年齡后,有了人頭負擔,又因減免繳農業(yè)稅,因此這部分農戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調研中,涉及沿公路用地的農戶向我們調研組反映,被征用的土地只有當年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農戶要求重新進行土地調整。僅沿公路4個自然村,涉及沿公路的農戶就有34戶,分析其中的原因,一方面,由于農業(yè)稅收政策的調整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)調研結果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)土地調整(2)完成上級中心任務(3)發(fā)展民營經濟(5)公益事業(yè)(6)處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認為收費是農村第一難做的工作,村干部反映,除農業(yè)稅費外,農保費、戶保費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農民把本應該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
3、機關干部作風問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關系,農村工作指導員下基層調研,他們認為這種形式比較好,希望以后經常開展類似的調研活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播電視里農業(yè)科技方面的指導和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前水稻栽培的關鍵時期更需要有關部門經常下村調查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)村自辦科普欄進行指導宣傳,他們建議在集鎮(zhèn)設立一個農技站門市部,開展科技咨詢,出售種子種苗、農藥等農用物質。
4、農戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農戶實際收入。農戶負擔是農村經濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農戶每年免繳農業(yè)稅費,但農戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農村中小學收費,個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是生病醫(yī)院醫(yī)療費,農民一般上感去醫(yī)院吊一并鹽水拿幾棵藥丸醫(yī)藥費幾百元,這一問題反映較為強烈,三是教育負擔過重,一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元以上,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農民收入狀況而言,的確是沉重負擔;四是農民隱性負擔過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,每戶大約在5000——元之間。
5、村干部報酬十分薄弱。調研中,目前鎮(zhèn)對村干部補貼也存在不合理現(xiàn)象。大村小村干好壞一個樣,因此對于鎮(zhèn)下達的任務,完成情況不突出,導致年終考核成績不顯著,建議,村干部補貼分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把補貼分配到各村,然后在村內部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
6、村務公開有時流于形式。村務公開,農民最想了解什么?在調研中,我們也有側重點的向群眾進行了了解,調研結果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農戶對村務公開的普遍看法是:通過公開村務,增強了村務管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關心的一些內容,如:村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調研可以發(fā)現(xiàn),村務公開中農民關心的問題基本上都是財務公開的相關內容。因此,做好財務公開工作,保證公開內容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。
7、集體經濟發(fā)展中存在的問題,制約著集體經濟的進一步發(fā)展與壯大.通過調研,我們發(fā)現(xiàn),存在問題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)產業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的新型產業(yè)中外向型、科技含量高的產業(yè)很有限,名牌產品,拳頭產品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足,科技進步緩慢,一些產業(yè)長期生產一種產品,做不到“生產一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場中缺乏競爭力。
1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認為,土地仍是大多數(shù)農民最基本的收入和社會保障,是農民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當前乃至今后相當長時期農村工作的一項基本任務。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級有關主管部門應考慮針對人口增加時需要土地的情況盡快出臺相應的應對措施,以能夠在比較短的時間內避免新增人口,農戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護社會穩(wěn)定。
2、針對村干部提出的工作難做、干部難當?shù)膯栴},從保護村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認為,一方面要強化教育培訓,提高村干部隊伍的整體素質。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質水平不高也有很大關系。在干群關系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應,思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應,發(fā)展經濟和做群眾工作的實際本領與現(xiàn)實工作要求不適應,這些越來越成為制約農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊伍整體素質就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結合實際,采用多種形式,有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經濟、現(xiàn)代科技、農業(yè)實用技術等知識的培訓,提高村干部的依法施政水平,增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發(fā)展經濟,共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時要結合實際情況,減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應付,疲于奔波,時間和精力都浪費到一些瑣事上,既勞民傷財,又引起農民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進工作方法,為村干部減負,不提不切實際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上,要因村、因地、因時制宜,變指令性指標為指導性指標,為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。
3、要切實轉變機關干部工作作風,工作作風直接體現(xiàn)著我們基層機關干部在群眾中的形象。轉變工作作風,是實踐“三個代表”的基本要求,是加強和改進黨的作風建設的重要內容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機關干部一定要求真務實,要牢固樹立服務意識,干事就是要服務,服務就要講效能,能否高效服務,也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事,盡職盡責為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進農民增收,減輕農民負擔,還是要加快農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展。調整優(yōu)化農業(yè)結構,大力發(fā)展高產優(yōu)質效益農業(yè),是當前農業(yè)和農村工作的中心任務,也是增加農民收入的根本途徑。該村在發(fā)展食用菌產業(yè)上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構調整。一是以提高農產品優(yōu)質品率為重點,繼續(xù)調整優(yōu)化品種結構。二是以大力發(fā)展高效經濟作物為重點,繼續(xù)調整優(yōu)化種植業(yè)結構,不斷提高經濟作物在種植業(yè)產值中的比重。三是以發(fā)展以代替食用菌為重點的產業(yè),繼續(xù)調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,促使由傳統(tǒng)的家庭產業(yè)向主導產業(yè)轉變,全面提高主導產業(yè)的綜合生產能力和經濟效益,從而使主導產業(yè)在農業(yè)總產值的比重不斷上升,農林牧漁業(yè)的結構逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產業(yè)為重點,繼續(xù)調整優(yōu)化農業(yè)區(qū)域結構。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結合起來,做好特色產業(yè)。五是鼓勵多種經濟成份發(fā)展以農產品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強帶動力的農產品加工企業(yè)。促進農產品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農產品的加工率、轉化率、增值率。積極引導龍頭企業(yè)與農戶真正結成“利益共享,風險共擔”的利益共同體,確立農民在產業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達到農民增收的目的。
實實行村務公開、民主管理,不僅可以融洽干群關系,而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
6、加快集體經濟發(fā)展的建議。從一定意義講,發(fā)展集體經濟實質就是發(fā)展民營經濟,民營經濟發(fā)展狀況怎樣,已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經濟活力、服務水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標。如何進一步加快集體經濟發(fā)展,我們認為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,又要突出工作重點,最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴張,“點”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是集體經濟必須培植制高點。入世后,市場競爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,集體經濟就難有新的發(fā)展。因此,要通過在上級黨委、政府的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我村經濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經濟增長點。積極引導企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力,以人為本,加大技術改造力度,不斷提高技術水平,努力改變工藝簡單、技術落后、產品檔次低的狀況,逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經濟的歷史性轉變。要善于“借梯上樓”,主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術產品,提高產品的科技含量,努力形成自己的拳頭產品。這一次我們調研小組下基層調研,收獲是非常大的,通過深入實踐了解農村、企業(yè)的真實情況,對于我們班子人員來說,有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處??傊?,這次調研,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實踐活動。
農村工作調研報告篇十三
農村科普工作既是整個基層科協(xié)工作的重要組成部分,也是農業(yè)和農村工作的一個重要方面,抓好農村科普工作,是提高農民科學文化素養(yǎng)、加快農業(yè)科學技術轉化、應用水平,促進農業(yè)產業(yè)結構調整、實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村發(fā)展的重要途徑。
在各級黨委、政府的高度重視下,在相關部門的積極配合和大力支持、參與下,經過科協(xié)系統(tǒng)各組織多年深入細致的工作,農村科普取得了較為突出的成效。主要體現(xiàn)在:
1、農村科普覆蓋面擴大,群眾普遍受益。
調查表明,農民科技意識普遍增強,新技術、新品種推廣更易得到農戶接受,農戶對引進新品種、新技術更加愿意投入。農民安全生產、健康生活、食品安全、優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)能環(huán)保意識普遍增強,接受新的生產經營和生活理念有較大進步。抵御邪教和封建迷信的能力有較大提高,幾乎所有農戶都認同科技對產業(yè)發(fā)展、增產增收、農產品質量和結構調整的重要作用。農村運用新品種、新技術的水平得到很大提高,優(yōu)良品種的推廣應用達到90%以上,新的種養(yǎng)殖、加工技術,新農藥、肥料、農機推廣應用水平大幅度提高,得到農民的普遍歡迎。農戶參加實用技術培訓的積極性很高,科技對農村經濟增長的貢獻超過50%,對農民增收的貢獻近40%。每年參加過1次以上農村實用技術培訓的農戶達50%以上。每年至少得到1種以上科普資料、圖書、掛圖、畫冊和其他科普宣傳品的農戶超過60%。通過廣播接受技術指導的農戶約占50%。有半數(shù)以上農戶收看過電視科普節(jié)目,有近10%的農戶免費得到過贈送的優(yōu)良品種、肥料、藥品等生產資料。據(jù)對近些年來科普統(tǒng)計資料分析,各種情況表明,農村科普工作覆蓋面有了很大提高。
2、農村科普內容豐富,形式載體多樣。
科普內容更加豐富。與現(xiàn)階段農村發(fā)展需求相適應,目前實用技術推廣應用普及仍然是農村科普工作的主體,但近年來計劃生育、安全生產、醫(yī)藥衛(wèi)生、質量技術標準、環(huán)境保護、知識產權、防災減災、節(jié)能降耗、維權保障、政策法規(guī)、公民道德素質、交通城建等知識也進入農村科普內容。實用技術中除新技術、新品種引進推廣仍是主要內容外,無公害、綠色、有機農業(yè)技術占有相當重要地位,農村科普內容呈現(xiàn)出多樣化的特點。
科普形式更加多樣。過去主要以科技趕場、科普下鄉(xiāng)為主要形式,發(fā)放技術資料、活動現(xiàn)場咨詢是主要方式,現(xiàn)在除大型綜合性科普活動舉辦場次更多外,專家講座、技術培訓、生產現(xiàn)場技術指導、參觀示范點、培訓技術骨干是經常性的科普形式。放映科普電影,播放科普音像資料、舉辦農村實用技術廣播和電視節(jié)目、應用科普網絡也成為重要的科普形式,形式和手段也呈現(xiàn)多樣化的特點。
3、農村科普組織發(fā)展,隊伍不斷壯大。
農村科普組織領導體系較為健全?,F(xiàn)在科協(xié)、科技、宣傳、農業(yè)、林業(yè)、水利等部門都設有專門的職能部門承擔科普特別是農村科普工作。黨政領導經常參加科普活動,農村科普工作納入科技進步等工作考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)得以保留,并全部配齊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)主席、秘書長,健全了組織體系。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)都要牽頭組織大型科普活動2次以上,農民實用技術培訓2次以上,編印數(shù)十種科普資料。作為農村科普主要載體和平臺的農村專業(yè)技術協(xié)會穩(wěn)步發(fā)展。科普人才隊伍也日漸壯大:
一是隨著“一村一個大學生”計劃的實施,我縣近80%的村配備了科普員,這支隊伍比較穩(wěn)定。
二是近年來,獲中國科協(xié)、省、市、縣命名的科普帶頭人近百人、科技示范戶近百戶他們在農村科普中發(fā)揮了積極作用。
三是在農村科普中發(fā)揮骨干作用的農民專家科技服務團不斷發(fā)展。
四是科普志愿者隊伍、科普服務小分隊不斷發(fā)展。
五是還有其他一些熱心科普工作的`志愿者等,對農村科普作出了貢獻。
4、農村科普資源整合加大,力量明顯增強。
近年來科普經費總體上增加是比較快的,科協(xié)科普經費中有70%左右用在農村科普上,農村科普條件設施逐漸改善。
一是場地、設施等整合趨勢明顯。農村科普培訓、活動場所、設施設備與農村黨員干部遠程教育場所及設施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農技協(xié)的場所設施設備、農村示范教育場所及設施設備共用共享,提高了利用率。
二是農村科普力量協(xié)作加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)干部、大學生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣工作人員、農技協(xié)技術骨干和農技人才、農村黨員干部遠程教育工作人員形成合力,在工作上互相協(xié)作、配合、集聚成農村科普的骨干力量。
三是部門工作整合明顯增強。在黨委、政府的領導下,科協(xié)搞好運作、管理和統(tǒng)籌協(xié)調,農村科普納入了各部門的工作內容,各部門各自承擔相應的科普工作,共同搞好農村科普,增強了農村科普力量和影響力。
四是借助農村書屋及農村黨員干部遠程教育資源,農村網絡培訓設施得到極大改善。
五是機關各部門對農村科普投入不斷重視,其主要通過參加活動、組織培訓、編印發(fā)放資料、贈送物資等方式為農村服務。
1、農民科學素質有待提高
從去年全民科學素質問卷調查看,我縣近城區(qū)農民的科學素質高于遠離縣城郊區(qū)的農民科學素質,年輕農民的科學素質高于中年農民的科學素質。雖然大多數(shù)農民對基本農技知識了解較好,但仍有一部分農民尤其是年輕農民不掌握基本農技知識。而在計算機使用上有70%多的農民是“文盲”,只有不足12%的農民會較熟練的使用計算機。
2、農村科普手段落后,信息化水平較低
調查中了解到,絕大多數(shù)的農民是通過電視、廣播、技術培訓、報刊、科技下鄉(xiāng)等媒體和活動獲得科技知識和信息的,而容納大量科技信息、傳播迅速的計算機網絡,農民使用只占到8%。農民獲取信息的途徑對電視、廣播、技術培訓、報刊等依賴程度之高和使用計算機網絡的比例如此之低,充分說明了我縣農村信息化水平還較低,需要下大力氣抓好信息化基礎設施建設和農村信息技術培訓。
3、科普投入嚴重不足
科普專項經費標準嚴重偏低,一是科學素質工作經費十分缺乏。二是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普工作所需經費還未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算,沒有穩(wěn)定來源。三是目前已有預算的經費數(shù)量嚴重偏少,不能滿足活動的開展。四是部門對科普的投入仍然很少。各部門都有一些宣傳經費,但用在農村科普上的還不多。
領導沒有足夠的重視,目前科普工作的現(xiàn)狀是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”,在實際工作中普遍存在“重經濟、輕科普”的傾向。所調查的鄉(xiāng)鎮(zhèn),沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專題開展農村科普工作的計劃或方案,更沒有切實可行的辦法。這已成為農村經濟發(fā)展的瓶頸,嚴重影響了我縣農村經濟的發(fā)展。農村科普工作還沒有像中央要求的那樣成為政府行為,更沒有形成合力。
4、農村基層科普組織建設非常薄弱
我縣共有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了科協(xié)組織,然而這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)主席往往只是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名負責科技的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任,只是有這個機構,并沒有其他的人力、物力、財力的投入。絕大多數(shù)農村沒有科普小組,而縣農村圍繞本地產業(yè)經濟特點,很少建立農村專業(yè)組織—農村專業(yè)技術協(xié)會,由于產業(yè)缺乏規(guī)范性管理和引導,很難有大的發(fā)展。目前,我縣還沒有一座科技館,50%的村莊的科普宣傳欄是和村務公開欄混用,很大一部分沒有及時更換內容,沒有專人負責,形同擺設。20%的科普示范基地大多是一些科技示范戶個人的,種植面積小,操作形式多樣化,示范效果差。
根據(jù)黨中央、國務院和上級科協(xié)對農村科普工作的要求,結合我縣實際,就進一步加強我縣農村科普工作提出如下對策和建議:
1、切實加強對農村科普工作的領導和投入
科普工作沒有各級黨委、政府的重視和支持,將難以深入開展。各級黨委、政府要重視科普工作,把提高農民的科學文化素質作為全面建設小康社會、實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基礎工程,抓實抓牢。同時,充足的經費是做好農村科普工作的重要支撐和保證。經費投入不足,會直接導致農村科普陣地缺乏、科普設施落后和科普手段陳舊?,F(xiàn)階段解決農村科普經費不足的問題,一是要認真貫徹《科普法》的有關規(guī)定,將科普經費作為經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性投資,納入公共財政框架,列入同級財政預算,并重點向農村傾斜,且逐年要有較大幅度的增長。二是要積極吸納各種社會資金,逐步探索形成農村科普經費社會多元化投入的新路子。
2、全面健全農村基層科普組織網絡
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)、農村專業(yè)技術合作社、農村專業(yè)技術協(xié)會為基本框架的農村科普網絡在普及科學知識、推廣先進實用技術、發(fā)展農村經濟、推進社會主義新農村建設方面發(fā)揮著重要的作用,但也存在著缺觀念、缺位置、缺機制、無專職人員、無經費保障、無活動場所等現(xiàn)實問題。我們應切實出臺一系列相關措施,解決協(xié)會組織分散,凝聚力不夠強,抗御風險的能力弱,發(fā)展水平和檔次不高,服務功能不完善,法律地位還不明確等問題。要提高農村基層科普網絡的覆蓋面,廣泛開展科普示范活動。充分利用社會資源,創(chuàng)建集技術示范、科普宣傳和培訓為一體的農村科普網絡。走產業(yè)化經營的道路,與農戶對接,與市場對接,在推進農業(yè)產業(yè)化、促進農民增收中起到應有的作用。
3、不斷強化農村科普陣地建設
農村科普工作不能沒有陣地,沒有陣地,農村科普工作便會缺乏有效載體。有了陣地,才能經常性地吸引農村干部群眾來學習科學技術。有了陣地,才能更好地利用廣播、電視、書籍、報刊、網絡等媒體,開展多種形式的農村科普工作。
一是整合現(xiàn)有資源。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、農村書屋、農村文化禮堂等場所設立科普站、科普圖書室等固定場所等科普服務場所,明確職能,使其真正成為農民學習科技、交流技術的科普陣地。
二是建立與現(xiàn)代科技銜接的科普平臺。傳統(tǒng)的科普宣傳方式在以往農村工作中發(fā)揮了重要作用,在今后的工作中依然富有生機,但隨著時代進步,我們不能僅僅停留在趕科普大集、舉辦展覽這樣的傳統(tǒng)方式上,要追求創(chuàng)新,利用現(xiàn)代傳媒如互聯(lián)網、手機短信、微博、微信、電視專題等現(xiàn)代化手段為科普工作服務,豐富科普工作的手段,增強科普的效果和影響力。
三是抓好科普示范基地建設,結合我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展產業(yè),為農村科普工作建立更規(guī)范、更寬廣的發(fā)展舞臺。四是充分發(fā)揮好科普宣傳欄的作用。出臺一系列的管理科普宣傳欄的制度和辦法,規(guī)范宣傳欄的管理和使用,使宣傳欄管理有章可循,及時張貼群眾喜聞樂見的科普掛圖,使其發(fā)揮應有的科普宣傳作用。
4、著力建設高素質的農村科普人才隊伍
科普人才匱乏且整體素質不高是制約農村科普工作的一個重要因素,解決這個問題關鍵在于選用一批人和用好一幫人。
一是用好農村黨員、基層干部。農村黨員、基層干部是農村經濟和社會管理的領導者,農村經濟和社會發(fā)展的中堅力量,他們首先應成為具備較高科學文化素質和掌握先進實用技能的帶頭人。他們所擁有的知識水平和管理方式、科學方法和技能水平,對于制定農村本土化的經濟發(fā)展規(guī)劃和科學決策,開辟生產門路,調整產業(yè)結構,優(yōu)化勞動力結構,實施科學管理等具有決定性的作用。
二是用好返鄉(xiāng)知識青年、大中專畢業(yè)生。近年來,隨著國家對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的不斷出臺,越來越多的大學生開始了創(chuàng)業(yè)歷程。很多大學畢業(yè)生把創(chuàng)業(yè)的目光投向廣闊的農村天地,在實現(xiàn)他們人生價值的同時,也給當?shù)貛砹酥R和技術,對當?shù)亟洕鐣l(fā)展起到了積極的帶動和促進作用。
三是利用鄉(xiāng)村醫(yī)生普及醫(yī)學知識。目前,我縣農村醫(yī)療診所數(shù)量多,存在大量醫(yī)療資源閑置的緊迫現(xiàn)象,另一邊卻是知識缺乏,缺少學習途徑。所以,整合社會資源,充分利用鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍普及農村科學知識也是一條重要途徑。加強農村科普員隊伍建設,搞好培訓,制定完善管理辦法,落實工作責任和相應的激勵措施,對長期從事農村科普工作并作出顯著成績的人員,黨和政府在政治上、生活上要關心、愛護、重視他們,并給予表彰獎勵,以促進農村科普事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
5、整合資源,有效開展群眾性科普宣傳活動
目前,政府對三農工作很重視,每個部門都有針對農村產業(yè)發(fā)展的系列政策及活動,但是部門之間缺少溝通協(xié)調,重復投入較多,活動效果不明顯。科協(xié)要發(fā)揮群團優(yōu)勢,與農業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局、科技局等涉農部門緊密配合,把農村實用技術推廣隊伍建立起來,并采取多種形式,積極開展行之有效的農業(yè)科技推廣活動,除搞好大型科普活動外,堅持推進農村科普工作的經?;?、常態(tài)化,把活動造聲勢與日??破赵鰪娦Ч袡C結合,深化農村科普工作。
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