領導在全市國稅工作會議上的講話（通用22篇）

議論文是表達觀點和論證的一種方式，通過寫議論文可以鍛煉自己的觀點清晰和論證能力?？偨Y中的反思和收獲是重點，要突出重點加以歸納。閱讀他人總結的同時，我們也可以從中發(fā)現自己的不足和提升空間。

領導在全市國稅工作會議上的講話篇一

各位領導、代表，大家好!

生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建是睢寧縣創(chuàng)建國家級生態(tài)縣的重要組成部分，對提升開發(fā)區(qū)的整體形象、改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境、提高開發(fā)區(qū)競爭力有著十分重要的作用。按照縣委、縣政府創(chuàng)建國家級生態(tài)縣工作方案要求，我們已全面啟動開發(fā)區(qū)生態(tài)園區(qū)建設，成立了領導小組，制定了工作方案，分解了目標任務，明確了責任部門，為確保底開發(fā)區(qū)創(chuàng)建成省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)，開發(fā)區(qū)還將做到：

一、進一步提高思想認識，確保創(chuàng)建工作快速推進。

環(huán)?；A設施建設是創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)的必要條件，也是創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)的重中之重，為了確保創(chuàng)建工作的同步推進，結合目標責任狀，一是加強污水處理廠及園區(qū)配套管網建設，確保3月底通過環(huán)保驗收實現正常運行。二是加強對農村環(huán)境綜合整治及飲用水水源地保護專項整治，健全制度，落實責任，保障經費，確保在年底前完成園區(qū)內80%村的市級生態(tài)村創(chuàng)建。三是加強節(jié)能減排檢查力度，采取限期治理、行業(yè)整頓、中水回用、集中控制等四大減排手段，著力落實“一建二改三關四搬五控”等五大減排措施，確保企業(yè)達標排放。四是進一步加快皮革工業(yè)集中區(qū)規(guī)范建設，依據開發(fā)區(qū)現有的優(yōu)勢，加大政策性扶持力度，建立以品牌皮鞋生產為特色主導，輔以箱包、皮具、皮衣制造的皮革制成品產業(yè)集群，確保興寧、康盛等重點企業(yè)在年底通過環(huán)保驗收。五是堅決取締轄區(qū)內無證照非法經營企業(yè)，加強對重污染企業(yè)的專項整治，嚴格按照高點定位、高標準規(guī)劃、高要求推進，開展全面整治，落實集中生產、集中治污要求，確保治污減排目標任務早日達成。六是進一步加快環(huán)境風險應急預案編制，我們將進一步加強資質編制部門的溝通與配合，確保在年底前完成環(huán)境風險應急預案編制，并按預案組織一次以上的應急演練。

大會之后，開發(fā)區(qū)將全面貫徹落實此次會議精神，通過對園區(qū)的生態(tài)化改造和建設，走發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢與提高經濟總量相結合、培育新興產業(yè)與提高競爭力相結合、加快區(qū)域改造與產業(yè)結構調整相結合、做好環(huán)境保護與區(qū)域節(jié)能減排工作相結合之路，著力打造“生態(tài)園區(qū)”這張靚麗名片，確保開發(fā)區(qū)20省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建成功。

領導在全市國稅工作會議上的講話篇二

同志們：

要做好環(huán)保工作，我們就要做到：

一是要落實好政府的責任。政府責任有三條：第一是政府在重大的項目決策上要把關。建什么企業(yè)，開什么礦，選擇進入上、決策上要把好關;第二是在節(jié)能減排上要監(jiān)督，監(jiān)督職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實做到位;第三是做好環(huán)保宣傳工作，組織和處理突發(fā)的環(huán)保事件。

二是要落實職能部門的責任。最重要的是環(huán)保部門的職責。環(huán)保部門要嚴格按照《環(huán)保法》的要求，按照既有利于發(fā)展又有利于環(huán)保的要求，實現在環(huán)?？煽胤秶鷥鹊目沙掷m(xù)發(fā)展發(fā)展。要把好環(huán)評這個企業(yè)進入的第一關，新辦工業(yè)企業(yè)是能上還是不能上，誰的能上誰的不能上，都要有明確和合理的程序。前一個問題容易犯政策錯誤，把不能的批成能，要承擔法律責任;后一個問題如果牽涉到腐敗問題，要承擔紀律責任。所以環(huán)保部門的行政審批要把握好這兩個問題，依法行政，這也是環(huán)保部門在決策過程中的自我保護。

三是要落實企業(yè)責任。我們要明確，企業(yè)是節(jié)能減排的主體，做好節(jié)能減排是企業(yè)應有的社會責任，也必須要列入企業(yè)的生產成本核算。有些不良企業(yè)不搞節(jié)能減把，賺取黑心錢，是要堅決查處的。所以，對社會負責的企業(yè)，對企業(yè)長遠發(fā)展負責的企業(yè)，一定要抓好環(huán)保工作。

四是要強化考核。要簽訂責任狀，嚴格進行考核，這次會議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門要簽訂環(huán)境保護目標責任狀?？h政府將進行嚴格的責任考核，并將完成環(huán)保目標任務的情況作為選拔任用和評先評優(yōu)的重要依據之一，真正使環(huán)境保護的目標責任分解能做到橫向到邊，縱向到底，層層有指標，個個有責任，形成全社會抓環(huán)保、全民促環(huán)保的良好氛圍。同時要切實執(zhí)行，有考核結果，有結果比較，有效果評比。

領導在全市國稅工作會議上的講話篇三

同志們：

今天召開全市環(huán)境保護工作會議，主要任務是學習貫徹中央、省關于加強環(huán)境保護的一系列重要會議和指示精神，深入落實市委經濟工作會、市四屆人大四次會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，部署今年工作。各縣、區(qū)政府已經遞交了20xx年環(huán)境保護目標責任書，要嚴格履行好職責，鄭重落實好承諾，認真完成好任務。剛才，繼海局長作了工作報告，對去年工作進行了全面地、實事求是地總結，對今年工作進行了安排部署，重點突出，操作性強，我都同意，請大家結合工作實際，認真抓好貫徹落實。下面，我再講四點意見。

20xx年，市委、市政府面對錯綜復雜的經濟形勢，搶抓中原經濟區(qū)建設和產業(yè)轉移的重大機遇，充分發(fā)揮前沿、生態(tài)、民智三大優(yōu)勢，實現了發(fā)展新突破、積蓄了發(fā)展新能量、創(chuàng)造了發(fā)展新優(yōu)勢。環(huán)保工作在這些成績的取得中發(fā)揮了重要作用。過去的一年，全市各級黨委政府及有關部門認真貫徹落實市委、市政府關于環(huán)保工作的決策部署，在發(fā)展中加強環(huán)境保護工作，通過環(huán)境保護工作促進科學發(fā)展，圓滿完成了各項環(huán)保目標任務，進一步促進了全市經濟社會的科學發(fā)展。

(一)齊抓共管局面逐漸形成。各級黨委政府對環(huán)境保護更加重視。市委、市政府大力推進生態(tài)文明和美麗信陽建設，多次召開會和常務會，專題研究部署南灣湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目、pm2.5監(jiān)測實施、環(huán)?！啊币?guī)劃等重大工作;市人大、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進行專題調研、檢查、指導;郭書記、喬市長多次在會議上提出“絕不要以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展”、“堅決不允許重污染企業(yè)落戶信陽”、“要保護好信陽的青山綠水”等要求，為全市環(huán)保工作指明了方向、增強了動力。各地黨委政府認真落實上級部署，主要負責同志親自研究本地環(huán)保工作，在生態(tài)縣建設、飲用水源地保護、大氣污染治理、美麗鄉(xiāng)村建設等方面安排專項資金、出臺專門意見，取得一系列成績。各有關部門按照職責分工，密切配合，在推進產業(yè)結構調整、環(huán)保基礎設施建設、重點減排工程項目等方面做了大量的工作。黨委政府高度重視、環(huán)保部門強力推進、相關部門聯動配合全社會廣泛參與的良好局面逐步形成。

(二)環(huán)境質量穩(wěn)居全省前列。近期召開的全省環(huán)境保護工作會議通報顯示，去年，全省省轄市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數比例為72.8%，其中信陽達到85.75%，超過平均值13個百分點，繼續(xù)位居全省第一;全省省轄市地表水責任目標斷面水質平均達標率與飲用水源地取水水質累計達標率分別為80.3%和99.5%，其中信陽均達到100%。綜合來看，我市整體環(huán)境質量繼續(xù)穩(wěn)居全省前列。與此同時，去年以來全國中東部地區(qū)大面積、長時間遭遇霧霾天氣，我市經濟社會繼續(xù)快速發(fā)展，去年全市生產總值增長9.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.7%，全市工業(yè)投資增速居全省第三位，我們的環(huán)境優(yōu)勢能夠在這種情況下牢牢保持住，很不容易。

(三)環(huán)保目標任務出色完成。不斷強化各項減排措施，按期保質建成華豫電廠1號機組脫硝工程、信鋼2號燒結機脫硫工程等一批重大減排項目，全市主要污染物排放量持續(xù)下降，全面完成了省政府下達的目標任務。扎實推進農村環(huán)境連片綜合整治，積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建，超額完成省定目標任務，全市生態(tài)示范創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。農村環(huán)保工作的不斷強化，持續(xù)為我市深化農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設給力添彩。認真組織開展全市重點環(huán)保項目推進年活動，不斷加大對各重點項目的督導力度，確保了8個項目全部按要求建成投運或完成年度任務。我市去年的環(huán)保工作受到省里充分肯定，被省政府辦公廳表彰為“環(huán)境保護責任目標任務完成優(yōu)秀單位”，在全省18個地級市中名列第二。

(四)環(huán)境民生得到有效改善。始終把環(huán)境保護作為重大民生工程擺在全市工作的重要位置，通過采取有效舉措，加大環(huán)境民生投入，努力為廣大群眾打造宜居、宜產、宜游環(huán)境。認真組織開展全市飲用水源地保護行動，繼續(xù)把南灣湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目列入政府“雙十工程”，進一步強化了飲用水源地保護工作，保障了群眾飲水安全。認真組織開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，積極落實“黑名單”和掛牌督辦制度，加大環(huán)境信訪查處力度，使一批影響群眾健康和權益的突出環(huán)境問題得到解決，全市環(huán)境安全得到保障。認真組織開展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動，對影響大氣環(huán)境的珍珠巖加工、電力、水泥等主要涉氣行業(yè)企業(yè)進行專項整治，取得較好成效，平橋區(qū)明港鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)空氣質量達到《環(huán)境空氣質量標準》(gb3095-1996)三級標準的天數為348天，遠超省定的310天目標，受到了人民群眾的好評。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導、科學決策的結果，是各級黨委政府和有關部門密切配合、共同努力的結果，是各級人大、政協(xié)、新聞媒體和廣大群眾關心支持、積極參與的結果，更是一年來辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的廣大干部職工迎難而進、團結拼搏的結果。在此，我謹代表市政府，向關心、支持、參與環(huán)保工作的同志們致以崇高敬意和衷心感謝!

二、深刻認識當前環(huán)境形勢。

今年是貫徹落實xx屆三中全會精神和黨中央一系列決策部署、全面深化改革的開局之年，也是完成“”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。面對新目標、新任務、新要求，我們要認真分析、準確判斷、全面把握面臨的環(huán)境形勢，既要看到我市環(huán)保工作面臨的難得機遇，也要認識到我們面臨的許多困難。

一方面，全市環(huán)保工作面臨著難得的機遇。全社會對環(huán)境保護高度重視。從全國到全市，從中央到地方，從黨政主要領導到普通百姓形成了高度重視、大力支持環(huán)境保護的共識，為環(huán)保工作的開展創(chuàng)造了良好氛圍。中央、省、市各級不斷出臺新的環(huán)保政策，加大資金投入力度。黨的把生態(tài)文明建設納入到“五位一體”的總體布局，xx屆三中全會又在健全深化環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的制度機制方面，做出了更細致的部署，提出了更具體的要求。省委、省政府提出打造“四個河南”，并將出臺《關于建設美麗河南的意見》，指導全省生態(tài)文明建設。市四大領導班子高度重視環(huán)保工作，相繼召開重要會議、出臺重要文件研究部署環(huán)保工作。市委、市政府還把“生態(tài)牌”作為信陽發(fā)展的三大優(yōu)勢之一，要求持續(xù)強化，并在剛剛召開的兩會上強調，“堅持把生態(tài)文明理念貫穿于經濟社會發(fā)展全過程，以更大的決心和更有力的舉措，推進綠色循環(huán)低碳發(fā)展，保護生態(tài)環(huán)境，打造天藍、地綠、水凈的美麗信陽”。這些都為我們進一步做好環(huán)保工作帶來重大機遇。

另一方面，我市環(huán)境保護也面臨著許多困難和壓力。日前，十二屆全國人大會第八次會議表決通過了環(huán)保法修訂案，修訂后的《中華人民共和國環(huán)境保護法》將自20xx年1月1日起施行。新的環(huán)保法對生態(tài)環(huán)境保護的各項要求、標準更高、更嚴、更具體。同時，我市又與全省、全國一樣，正處于經濟社會發(fā)展的轉型期、資源環(huán)境承載力的高壓期、公眾環(huán)境要求的高漲期、環(huán)境問題的高發(fā)期，環(huán)境保護仍然是全市經濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和迫切任務，面臨著很多困難和問題。一是持續(xù)改善環(huán)境質量難。雖然信陽生態(tài)環(huán)境長期在全省處于優(yōu)勢地位，但去年受霧霾天氣、外源性污染等因素影響，我市空氣質量優(yōu)良率同比上年下降了10.4個百分點。我在春節(jié)前夕召開的全市重污染天氣應急管理工作部署會上講過，過去我們信陽空氣質量好，不等于現在仍然好，不等于將來繼續(xù)好，不等于我們就可以高枕無憂。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大，部分區(qū)域水監(jiān)測點在枯水期亮起紅燈。污染問題尚未根本解決，我市機動車尾氣治理至今還未啟動，我市的環(huán)保車一臺也沒有;燃煤鍋爐治理方面，市環(huán)保局做了很多工作，但是還有大量的燃煤鍋爐在中心城區(qū)，此外，道路及施工揚塵、餐飲業(yè)的油煙污染等問題都尚未得到有效解決，改善環(huán)境質量的任務十分繁重。二是完成總量減排任務難?，F有工業(yè)企業(yè)減排空間不大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的迅速推進，我市污染物排放量剛性增加，而減排項目、產業(yè)集聚區(qū)污水處理設施、污水管網等建設滯后，畜禽養(yǎng)殖污染治理欠賬較多，機動車排放量明顯增加，治理工作尚未跟上?？梢哉f，完成省里下達的減排任務十分艱巨。三是滿足群眾環(huán)境需要難。在逐漸富裕起來的同時，人民群眾對生存環(huán)境有新的期待和更高要求，而由于環(huán)保能力和基礎建設薄弱，與日益繁重的環(huán)保工作任務和日益突出的環(huán)境污染問題不相適應，環(huán)境監(jiān)管難、執(zhí)法難、治理難的問題還存在，危害群眾合法環(huán)境權益的現象時有發(fā)生，難以滿足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期盼。四是保障經濟科學發(fā)展難。作為經濟欠發(fā)達地區(qū)，我市正處在加快發(fā)展的時期，而加快發(fā)展需要巨大的環(huán)境容量支撐。據初步測算，個別地方的水和大氣環(huán)境容量已經不足，局部已接近或達到限值，經濟社會快速發(fā)展帶來的巨大環(huán)境要素需求與環(huán)境容量不足的矛盾較為突出。

在看到我市環(huán)保面臨的機遇和挑戰(zhàn)的同時，各級政府和環(huán)保系統(tǒng)一定要抓住機遇、用好機遇，找準重點、尋求突破，乘勢而上、積極作為;一定要變壓力為動力，勇于攻堅克難;一定要牢固樹立生態(tài)文明理念，正確認識和處理經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，充分發(fā)揮環(huán)境保護職能，努力破解資源環(huán)境約束，真正把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提，把節(jié)約環(huán)保貫穿于經濟社會發(fā)展的各領域、各環(huán)節(jié)，切實做到在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，共同推動全市經濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展，共同打造生態(tài)宜居的美麗信陽。

三、著力抓好重點環(huán)保工作。

關于今年的重點環(huán)保工作，剛才梁局長已經做了全面具體的安排，任務比較重，壓力比較大，各級各部門要加大工作力度，狠抓落實。為此，我再強調三個方面：

(一)著力推進三大工程。“藍天、碧水、鄉(xiāng)村清潔”三大環(huán)境工程，是全省、全市治理工業(yè)、生活、農業(yè)三大主要污染源的重要抓手和重大舉措，我們一定要加快推進、抓出實效。一是抓緊實施“藍天工程”。霧霾天氣多發(fā)頻發(fā)，既是環(huán)境問題，也是重大民生問題，發(fā)展下去必然是重大政治問題。加快大氣污染治理，刻不容緩，勢在必行。各級政府必須把大氣污染防治擺上重要位置，當作政治任務抓緊抓好。我市污染源主要來自工業(yè)污染排放、面源污染、機動車尾氣、道路及施工揚塵、燃煤鍋爐、餐飲煙塵六個方面，這是我市霧霾天氣增多的“六大殺手”，我們要拿出針對這六個方面污染源的治理措施進一步加治理。市里將按照省里要求，成立藍天行動計劃聯席會議組織，切實加強對藍天行動計劃的組織領導;將根據國家、省里考核辦法制定我市考核辦法，開展實施情況年度考核，實行“一票否決”和責任追究;將參照省里計劃，結合我市實際，抓緊出臺《信陽市“藍天工程”行動計劃》，并抓好落實，切實加強對涉氣工業(yè)企業(yè)、機動車、燃煤鍋爐、道路和建筑揚塵等的污染治理，持續(xù)深入開展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動，全力推進大氣污染防治取得實效，不斷使人民群眾看到政府的決心和環(huán)境空氣質量改善的希望。二是抓緊實施“碧水工程”?，F在，未治理的市中心城區(qū)內河和一些縣城的內河，河水臟臭、垃圾漂浮、水質差，公眾很不滿意，各級必須按照省里要求，加大投入，綜合采取控源截污、環(huán)境整治、清淤疏浚、調水分流、濕地建設等措施加大治理，爭取早日見效。要強力推進南灣湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目和所有飲用水源地的治理保護，確保廣大人民群眾始終喝上干凈、安全、放心的水。近期，環(huán)保局要對我市飲用水源和飲用水源地的保護要做一次專項檢查，檢查后全市通報。各級、相關部門要加快計劃中的污水處理廠建設和污水管網配套，著力削減生活和工業(yè)污染負荷，逐步改善水環(huán)境質量。三是抓緊實施“鄉(xiāng)村清潔工程”。信陽是農業(yè)大市，是全國19個糧食產量超百億斤的省轄市之一，也是河南省農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)，農村人口約占常住人口的60.33%，省委農村工作會議提出，各地不論經濟發(fā)展水平如何，都要加強農村人居環(huán)境綜合整治，給農民一個干凈整潔的生活環(huán)境。今年我們要按上級要求，加快推動我市的土壤污染治理工作，把好土壤這一食品安全的第一道防線;繼續(xù)開展農村環(huán)境連片綜合整治，大力建設“美麗鄉(xiāng)村”，不斷深化生態(tài)示范系列創(chuàng)建;進一步加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度，切實減少其污染物排放。通過“三大工程”的實施，切實改善水、大氣、土壤環(huán)境質量，努力為人民群眾提供宜居舒適的生產生活環(huán)境。

(二)確保完成減排任務。污染減排是破解資源環(huán)境“瓶頸”制約的突破口，是國家下達的約束性任務，必須確保完成。一是認真開展全市重點減排項目推進年活動。減排項目形成的減排量在總減排量中占據主導地位，完成了減排項目任務，減排任務就完成大半了。但有些地方對此重視還不夠。去年，我們雖然最終完成了重點項目任務，但個別工程項目進度較慢，我們最后花了很大力氣去督導、協(xié)調。今年，我們一定要吸取教訓，提前部署、早日開工、加強督導，特別是對于一些跨年度的項目，要加快進度，為按期建成投運贏得充分時間，凡是列入今年重點項目的企業(yè)，必須按照時間節(jié)點完成任務。此外，華豫電廠2#機組脫硝工程及天瑞水泥、華新水泥、同力水泥等我市所有水泥企業(yè)，市環(huán)保局都要納入實時監(jiān)管，而且必須建立在線監(jiān)管措施，凡是不上的企業(yè)一律停產。二是嚴格落實減排工作“三條紅線”。國家、省對各地總量減排完成情況進行考核時，劃定了“三條紅線”，分別是：年度四項污染物總量減排目標全部完成，重點減排項目按目標責任書要求全部落實，監(jiān)測體系建設運行情況達到相關要求(國控污染源自動監(jiān)控數據傳輸有效率75%、自行監(jiān)測結果公布率80%和監(jiān)督性監(jiān)測結果公布率95%)。任何一條完不成，就對當地的年度減排工作實施“一票否決”和區(qū)域限批;考核結果還作為對各地領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。因此，對于這“三條紅線”，我們一定要清楚、重視、不能逾越，要不折不扣地把各項工作一抓到底，確保全面完成減排任務。

(三)不斷強化源頭保護。當前，我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時期，強化源頭保護、嚴格環(huán)境準入顯得尤為重要。一是科學編制《信陽市環(huán)境功能區(qū)劃》。編制實施環(huán)境功能區(qū)劃，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，從源頭上解決生態(tài)環(huán)境問題，以環(huán)境保護優(yōu)化經濟發(fā)展的重要抓手和舉措，對于破解工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進過程中產生的資源環(huán)境約束難題，保障區(qū)域生態(tài)安全和人居環(huán)境健康，具有重大戰(zhàn)略意義，市委、市政府高度重視這項工作。目前，編制工作已經部署下去，希望市財政、國土、環(huán)保、水利等相關部門協(xié)調聯動，參照國家、省的規(guī)劃，深入調研、嚴密論證，科學編制出我市的環(huán)境功能區(qū)劃。二是進一步嚴格環(huán)評管理。環(huán)境影響評價是推動科學發(fā)展的一項制度性保障，只要用好這個“控制閘”、“調節(jié)器”，就能從源頭上有效減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，促進產業(yè)結構調整和轉型發(fā)展。繼續(xù)強化建設項目環(huán)評，從嚴從緊控制“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目建設，對戰(zhàn)略新興產業(yè)和符合環(huán)保準入要求的項目做好服務。按照郭書記在市委經濟工作會上的要求，本著對信陽未來、對全市人民負責的態(tài)度，經市委會、市政府常務會研究審議，近期市政府出臺了《信陽市產業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護負面清單(試行)》。這個“負面清單”是我們今后在招商引資、承接產業(yè)轉移、建設項目等區(qū)域開發(fā)活動中不可逾越的“生態(tài)紅線”，各地、各部門必須嚴格執(zhí)行。

四、切實強化組織協(xié)調保障。

加強環(huán)境保護，建設生態(tài)文明，是人民群眾的共同期待，是各級各部門的重大責任。面對環(huán)保工作不斷出現的新情況、新問題、新任務、新要求，我們要切實引起高度重視，加強領導，履職盡責，全面保障各項工作任務落到實處，圓滿完成各項環(huán)保目標任務。

(一)強化組織領導。各級政府要本著對本轄區(qū)的環(huán)境質量和環(huán)境安全負總責的法律原則，切實擔起責任，切實把環(huán)境保護放在事關全局的突出位置，確保責任到位、資金到位、措施到位、落實到位。特別是各地黨政“一把手”，要首先牢固樹立對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的責任意識、使命意識，在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調、親自督導，促進問題盡早解決。去年，在南灣湖試點項目、華豫電廠脫銷工程等的實施過程中，正是因為郭書記、喬市長親自過問，才使一些難題及時得到克服，保證了工程項目的順利推進。市政府還將進一步完善行政約談和問責機制，對于重點工作進展緩慢、未完成環(huán)保目標任務或環(huán)境違法行為整改不到位的地方、企業(yè)進行約談，甚至問責。

(二)強化部門協(xié)作。環(huán)境保護是一項跨區(qū)域、跨部門的系統(tǒng)工程。隨著各級對環(huán)保的日益重視，綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多，跨部門、跨領域的環(huán)保工作也越來越多，像重污染天氣應急管理工作就涉及環(huán)保、應急、氣象、城管等11個部門，各部門只有協(xié)調聯動、齊抓共管才能解決這些問題、干好這些工作。我們要進一步增強全局觀念，強化協(xié)作意識，共同支持和推進環(huán)保工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識和綜合素質，在宏觀政策制定、轉變發(fā)展方式、優(yōu)化結構布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負其責，建立定期協(xié)商、信息互通、聯合執(zhí)法、案件移送等制度，充分發(fā)揮部門聯動優(yōu)勢，形成推動環(huán)保工作的合力。

(三)強化環(huán)保執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是維護群眾環(huán)境權益和經濟社會穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。昨天召開的全省大氣污染防治動員大會指出，當前我省還普遍存在執(zhí)法能力弱、監(jiān)測能力弱、投入能力弱的問題，鄭州市今年擬投入約212億元用于環(huán)保能力建設，我們要向鄭州學習，加大環(huán)保投入力度，全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力。各縣區(qū)政府要按照環(huán)保標準和法規(guī)政策的硬要求，全面清查和掌握境內企業(yè)運營情況，對那些設施簡陋、污染嚴重、整治無望、長期虧損的企業(yè)，按照環(huán)保要求和市場規(guī)則堅決淘汰。各級環(huán)保部門要持續(xù)深入開展各類環(huán)保專項行動，對環(huán)境違法行為堅持“零容忍”，不能只靠群眾舉報、媒體曝光，要主動出擊，需要關停的及時提請轄區(qū)政府關停。認真落實“兩高”關于環(huán)境污染刑事案件的司法解釋，統(tǒng)籌協(xié)調好環(huán)保、司法、公安等方面力量，對于應當承擔刑事責任的企業(yè)或個人，要依法嚴肅追究。加大對各類危害群眾身體健康、威脅環(huán)境安全違法行為的綜合懲處力度，進一步強化經濟處罰、追繳排污費、停產整治、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等措施。

(四)強化目標考核?？茖W、嚴格的目標考核，是推動各項工作任務最終落到實處的重要保障。市政府每年都把環(huán)境保護列入政府責任目標考核體系，考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容。隨著國家對環(huán)保的日益重視，環(huán)境保護在地方黨政績效考核中的分量會不斷加重。去年底，中組部印發(fā)了《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》，明確規(guī)定，下一步將對限制開發(fā)的農產品主產區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)，分別實行農業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護優(yōu)先的績效評價，不考核地區(qū)生產總值、工業(yè)等指標。這就釋放出一個信號，以后我們面臨的環(huán)保考核壓力會更大，因此從現在起，大家就要緊繃一根弦，以圓滿完成當前目標為以后的考核打下基礎。

同志們，加強環(huán)境保護，建設生態(tài)文明，是一項使命光榮、任重道遠的事業(yè)。讓我們在市委、市政府的正確領導下，開拓進取，真抓實干，為建設富強信陽、美麗信陽做出新的更大貢獻。

領導在全市國稅工作會議上的講話篇四

今天，我們在這里召開全縣環(huán)保工作會議，主要任務是傳達貫徹中、省、市環(huán)保工作會議精神，回顧總結20xx年工作，安排部署20xx年任務。上面，孫局長作了很好的報告，對過去一年工作的總結實事求是，對今年任務安排詳實周密，我完全贊同，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和企業(yè)切實抓好落實。

20xx年，全縣環(huán)保工作以服務經濟發(fā)展、改善民生為立足點，以污染減排、監(jiān)管執(zhí)法為抓手，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和企業(yè)，密切配合，合力攻堅，較好地完成了各項年度目標任務，全縣環(huán)保工作取得顯著成效。但仍存在一些困難和問題不容忽視，主要表現為：一是我縣經濟快速發(fā)展，企業(yè)數量不斷增多，機動車數量迅速上升，主要污染物排放總量仍呈增長趨勢，污染減排任務艱巨。特別是去年“黃標車”專項整治工作，安排部署后，經縣政府多次督辦，工作仍然沒有任何進展。二是油氣開發(fā)造成的地下水位下降、空氣環(huán)境污染、水資源污染等問題，仍未得到根本解決;三是我縣正處于經濟轉型和環(huán)境敏感、環(huán)境風險高發(fā)與環(huán)境意識升級共存疊加的時期，長期積累的環(huán)境矛盾正集中顯現，pm2.5、飲用水安全和生活污水污染問題，引起群眾廣泛關注。

對于這些問題，我們必須要高度重視，認真總結，克服困難，積極應對，牢固樹立科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌考慮經濟建設與環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展，立足“四個強化”，抓好“四個要點”，突出“四個加強”，扎實做好環(huán)境保護工作，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。

第一，立足“四個強化”。一是強化責任，狠抓目標任務落實。今天我們總結過去一年的工作成績和經驗，分析當前面臨的環(huán)境形勢和問題，目的就是要把大家的思想認識統(tǒng)一到全縣經濟社會發(fā)展與環(huán)境保護的大形勢上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的生態(tài)戰(zhàn)略總部署上來，按照科學發(fā)展觀總要求，切實抓好環(huán)境保護工作目標任務的落實。強化部門職責，提高工作效率，堅決杜絕推諉扯皮、敷衍了事等行為的發(fā)生，夯實責任，明確職責，全面完成環(huán)境保護目標任務。二是強化措施，嚴格控制污染減排。今年市上下達我縣二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮化物排放量等四項污染減排主要指標，較20xx年分別凈削減2%、3%、2.3%和2%，污染減排任務十分艱巨，但這又是一項硬性的約束性指標，我們必須加以完成。只有繼續(xù)加大“黃標車”整治力度，對經濟效益差、浪費資源、嚴重污染環(huán)境和影響附近居民正常生活的企業(yè)，特別是對塑料二料加工、零散白灰廠、違規(guī)淀粉加工廠等小作坊和小企業(yè)，堅決采取關、停、并、轉等措施，嚴格控制污染物排放總量，才能不折不扣的完成年度污染減排任務。三是強化制度，加強日常環(huán)境監(jiān)管。要通過區(qū)域規(guī)劃環(huán)評、建設項目環(huán)評和“三同時”等制度的落實，合理引導投資方向，促進產業(yè)結構調整和優(yōu)化，努力做到在調整結構中促進發(fā)展。要嚴格環(huán)境執(zhí)法，對群眾反映強烈、社會影響較大的環(huán)境污染問題要重點查處、掛牌督辦，并加大工作力度,對污染嚴重的重點行業(yè)，要做到處罰到位，整改到位，處理到位，決不手軟。另外，要加快我縣環(huán)境應急處置能力建設工作，督促、指導企業(yè)制訂環(huán)境應急預案，增強環(huán)保應急處理能力。四是強化治理，抓好農村環(huán)境保護。積極推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處置”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式，著力解決廣大農村垃圾無序排放污染環(huán)境問題。要合理劃定飲用水源保護區(qū)，強化監(jiān)管，嚴防養(yǎng)殖、種植、旅游等開發(fā)活動污染水源，禁止有毒有害物質進入飲用水水源保護區(qū)，切實抓好農村飲用水源保護。對農村形成規(guī)模的養(yǎng)殖場，要加大督查執(zhí)法，加強集中整治，鼓勵建設生態(tài)養(yǎng)殖場，實現養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。要進一步深化生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，把生態(tài)創(chuàng)建與新農村建設緊密結合起來，大力開展農村環(huán)境綜合整治，引導和推動全縣農村環(huán)境保護工作深入開展。同時，省級生態(tài)村鎮(zhèn)要努力創(chuàng)建國家級生態(tài)村鎮(zhèn)，市級生態(tài)村鎮(zhèn)要積極創(chuàng)建省級生態(tài)村鎮(zhèn)，一般村鎮(zhèn)要全力創(chuàng)建市級生態(tài)村鎮(zhèn)。

第二，抓好“四個要點”。一是在創(chuàng)造亮點上下功夫。創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城是20xx年環(huán)保工作的亮點。要在繼續(xù)實施農村環(huán)境連片綜合整治項目、加大污染減排工作力度的同時，改革創(chuàng)新，在環(huán)保各個領域不斷創(chuàng)造新的亮點。二是在抓住重點上下功夫。解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題始終是環(huán)保工作的重點。要把群眾滿意作為環(huán)保工作的根本要求，充分發(fā)揮環(huán)境保護宏觀調控職能，在遏制“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目建設上發(fā)揮積極作用，集中力量解決飲用水、危險廢物和持久性有機污染物等關系民生的環(huán)境問題。三是在突破難點上下功夫。正確處理經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系是環(huán)保工作的難點。環(huán)境保護猶如陽光和空氣，受益而不覺，失之則難存，離開經濟發(fā)展抓環(huán)境保護是“緣木求魚”，脫離環(huán)境保護搞經濟發(fā)展是“竭澤而漁”。必須堅持在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展，以環(huán)境保護優(yōu)化經濟發(fā)展，努力推進環(huán)境保護與經濟發(fā)展協(xié)調融合。四是在應對熱點上下功夫。pm2.5污染防治是當前環(huán)保工作的熱點。要高度重視，有所作為，既要打好攻堅戰(zhàn)，又要打好持久戰(zhàn)。打好攻堅戰(zhàn)，就是按照“三步走”的要求，盡快啟動pm2.5的監(jiān)測站建設和信息發(fā)布工作。打好持久戰(zhàn)，就是以pm2.5為重點，推進大氣污染防治，切實改善環(huán)境質量。pm2.5治理是系統(tǒng)工程，需要有關部門的協(xié)調配合，需要全社會的共同行動，要結成廣泛的“環(huán)保統(tǒng)一戰(zhàn)線”。

第三，突出“四個加強”。一是加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和各部門、企業(yè)主要負責人是本行政區(qū)域和本系統(tǒng)環(huán)境保護第一責任人，一定要切實履行職責，對環(huán)保重點問題主要領導要親自過問和落實，重點區(qū)域、重點行業(yè)的環(huán)境綜合整治和重點減排工程等，要親自掛帥，親自督查，切實做到在環(huán)境保護工作上“一把手”親自抓、主動抓、經常抓，一抓到底、抓出成效。二是加強部門合作。環(huán)境保護工作是一項需要社會方方面面共同參與的系統(tǒng)工程，工作涉及面廣、難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和企業(yè)要加強合作，真正形成各司其職、各負其責、上下聯動、齊抓共管的良好局面。宣傳部門要堅持不懈地開展環(huán)境政策法規(guī)宣傳，廣泛開展全民環(huán)保科普活動，形成公民自覺約束自身環(huán)境行為的強大輿論氛圍。三是加強環(huán)保投入。要不斷拓寬環(huán)保融資渠道，積極引導企業(yè)增加環(huán)保投入，發(fā)展環(huán)保項目，鼓勵更多的社會資金投入環(huán)保事業(yè)，參與環(huán)保建設，努力形成多元化的環(huán)保投入新格局。尤其是中省駐靖企業(yè)，一定要處理好經濟效益和環(huán)境保護的關系，要不斷加大環(huán)保資金投入，確保油氣生產和環(huán)保工作兩促進、兩不誤，既為國家和地方經濟發(fā)展做出貢獻，又不要破壞當地生態(tài)環(huán)境。四是加強隊伍建設。要重視環(huán)保隊伍和基礎能力建設，不斷提高人員素質，要切實加強政治思想教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務知識培訓，不斷增強干部職工政治素養(yǎng)和業(yè)務技能，努力提高服務發(fā)展全局和解決實際問題的能力。要大力弘揚求真務實、開拓創(chuàng)新的工作作風，把工作的著力點放到服務經濟發(fā)展、規(guī)范執(zhí)法行為、保持社會穩(wěn)定上，放到解決群眾反映強烈的環(huán)境問題、切實保障群眾環(huán)境權益上，努力培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的環(huán)保工作隊伍。

同志們，環(huán)保工作關系到廣大群眾的切身利益，責任重大，使命光榮。讓我們堅定信心，銳意進取，克難攻堅，狠抓落實，以更加開闊的視野，更加務實的作風，更加有力的措施，全面完成市政府下達的各項環(huán)保目標任務，為促進靖邊經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。

謝謝大家!

領導在全市國稅工作會議上的講話篇五

同志們：

今天這次會議的主要目的是，安排20xx年春季城鄉(xiāng)綠化工作任務，進一步動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、提高認識，立足當前、狠抓落實，迅速掀起春季城鄉(xiāng)綠化工作高潮，為建設“美麗”、爭創(chuàng)“園林城市”、傾力打造生態(tài)化中心城市核心區(qū)打下堅實基礎。

本次會議下發(fā)了《xx區(qū)x年春季城鄉(xiāng)綠化工作安排意見》，可以說，任務目標很清楚，責任分解很詳細，時間要求很嚴格，希望各有關部門要根據各自工作實際，抓好貫徹落實。下面，我就做好今年城鄉(xiāng)綠化工作，再強調幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強使命感、責任感和緊迫感。

黨的xx大把生態(tài)文明建設擺在了“五位一體”的總體布局，提出了要建設“美麗中國”的戰(zhàn)略部署，這為綠化工作賦予了新的內涵;將全面建設“開放、富裕、和諧、美麗”的戰(zhàn)略目標擺在了重要位置，這為綠化工作提出了新的要求。銀川市及時推出了“美麗”計劃，提出了實施藍天綠水、潔凈、老舊小區(qū)改造、道路暢通等x大工程目標，這為城鄉(xiāng)綠化工作帶來了新的機遇;區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展生態(tài)文明建設作為改善生態(tài)環(huán)境一項重要內容來抓，提出了以“提高園林綠化美化水平、完善綠地功能，豐富園林文化內涵為重點，著力提升城鄉(xiāng)總體綠化水平，形成城鄉(xiāng)一體，環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)人居環(huán)境”的總體目標。這為城鄉(xiāng)綠化工作指明了方向。并先后啟動“大整治大綠化”和“生態(tài)美麗回鄉(xiāng)”等生態(tài)建設。因此，全區(qū)各級各有關部門一定把城鄉(xiāng)綠化工作當作一項政治任務，真正抓緊、抓好、抓出水平。

二、明確任務，突出重點，全面加快城鄉(xiāng)綠化步伐。

今年城鄉(xiāng)綠化工作的總體要求是，確保各重點地段園林景觀大幅提升，突出現有綠地“精細管理、提檔升級”，新建項目“體現品味、彰顯特色”，重點項目“精益求精、展示形象”，有效提高“三綠”指標的質級標準，提升城鄉(xiāng)文化品位，努力建設美麗。

主要目標任務是，x年綠化面積x畝、植樹萬株，新增城市綠化面積x公頃，計劃育苗萬株，x畝，新增x個園林式居住區(qū)和x個園林式庭院單位，完成街頭裸露空地綠化m2，x年x綠指標達到：綠地率%，綠化覆蓋率%，人均公共綠地面積m2。

1、重點綠化工程主要實施商務區(qū)水上公園、中央公園、xx公園、xx科技園及工業(yè)集中區(qū)x段等續(xù)建綠化工程;實施系開挖、路口及口、生態(tài)園東側、xx區(qū)x期及生態(tài)園x側等處新建綠化工程，完成綠化面積x畝;實施x畝。

2、綠化、美化、靚化工程主要完成等城市公園廣場進行提級升檔;加大現有公園游園綠地保潔和養(yǎng)護力度等工作。

3、社會綠化主要完成新增園林式單位x個，園林式居住區(qū)x個。完成節(jié)日花卉x萬盆展擺工作及深入開展門前三包”活動等工作。

三、強勢組織，明確責任，確保城鄉(xiāng)綠化效果。

目前已進入造林綠化的黃金季節(jié)，各鎮(zhèn)、街道辦事處及區(qū)直相關部門務必要切實增強責任感和緊迫感，把植樹造林工作放在突出位置，抓緊抓好，抓緊時機，迅速行動，倒排工期，扎實苦干天，確保在5月xx日前完成全部造林綠化工作任務。下面就x年春季綠化工作我再提幾點要求：

一要加強組織領導。各鎮(zhèn)、街道辦事處要搶抓時機，細化工作責任，把春季綠化任務分解到村隊、地塊，把工作責任落實到個人，一級抓一級，層層抓落實，形成“件件工作有著落，人人肩上有擔子”的工作格局。

二要做好規(guī)劃設計。各鎮(zhèn)、街道辦事處要立足實際，按照適地適樹的原則，做好各種苗木規(guī)劃，開展多模式綠化，不斷擴大造林綠化成果。

三要狠抓造林質量。各部門在造林綠化中要堅持“四統(tǒng)一”即統(tǒng)一打點挖坑，統(tǒng)一實施栽植，統(tǒng)一澆水涂白，統(tǒng)一檢查驗收。

四要嚴格督導檢查。黨辦、政辦、效能辦及園林局將組成督查組，對綠化工作進行全程督導。綠化結束后，督查組將對各鎮(zhèn)、街道辦事處的造林完成情況，保存情況及造林質量進行逐地塊驗收，排出名次，做為年終績效考核的重要依據。對完不成任務或成活率較低的，責令鎮(zhèn)、街道辦事處主要負責人做出書面檢查。

領導在全市國稅工作會議上的講話篇六

1、要強化黨政同責。生態(tài)環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，方方面面、各條戰(zhàn)線都是“主戰(zhàn)場”“主力軍”。去年中央出臺了一系列推進生態(tài)文明建設的文件，明確提出黨政同責、領導干部自然資源資產離任審計、損害生態(tài)環(huán)境終身追責，進一步強化了責任要求。省委、省政府出臺了《吉林省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則》，市委、市政府也出臺了具體辦法。各級黨委和政府要對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護負總責，黨委和政府主要領導成員要承擔主要責任，其他有關領導要在職責范圍內承擔相應責任。要嚴格落實黨政同責、一崗雙責，黨委書記一定要樹立領導意識、責任意識，親自抓環(huán)保、帶頭抓環(huán)保。研究制定環(huán)境保護監(jiān)督管理規(guī)定，堅決杜絕推諉扯皮現象，形成廣泛聯動、密切協(xié)作的強大合力。要完善體現生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，注重考核評價結果的運用，強化鮮明的工作導向和用人導向。

2、要強化基層基礎。日前，省政府印發(fā)了《關于進一步加強縣級政府生態(tài)建設和環(huán)境保護職能作用的意見》，明確了縣級政府生態(tài)建設和環(huán)境保護職責、重點任務，各縣(市)區(qū)要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實承接、運用好項目審批、執(zhí)法監(jiān)管、排污許可證管理等下放的職能權力，打好生態(tài)建設和環(huán)境保護工作基層基礎。要充分發(fā)揮基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員的作用，不斷完善以縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)為單位、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元、以村(社區(qū))為基本細胞的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，推進行業(yè)管理與群眾監(jiān)督相結合、網格監(jiān)管與綜合整治相銜接，將各項環(huán)境問題發(fā)現在基層、解決在基層，形成橫向到邊、縱向到底、全員參與、專兼職結合的環(huán)境監(jiān)管新格局，提高基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平。

3、要強化考核問責。要把生態(tài)環(huán)保各項工作任務細化分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到人頭，并按照任務分工抓調度、抓落實。要嚴格落實目標責任制和責任追究制，市委督查室、市政府督查室要加強對重點工作、重點項目的督查督辦，健全完善生態(tài)環(huán)保考核機制，發(fā)揮好考核的“指揮棒”“風向標”作用，用考核統(tǒng)一思想、凝聚共識、推進工作。對作出突出成績的單位和個人給予表彰;對行動遲緩、措施不力，不能按時完成目標任務的，要以嚴格的問責機制倒逼工作落實。今年7月，首批中央環(huán)保督察組對內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8個省(自治區(qū))開展為期一月的環(huán)保督察。目前，媒體公布了7省區(qū)存在的各類環(huán)保問題，其中哈爾濱、呼倫貝爾等多個城市因大氣污染問題被點名，已問責3100人。，長春市即將面臨中央環(huán)保督察。各級各部門一定要高度重視，把督察迎檢作為提升我市環(huán)保水平、抓好環(huán)境保護的重要機遇，針對當前存在的問題，全面排查、認真梳理、制定臺賬、逐條整改，確保順利通過中央環(huán)保督察組督察。

4、要強化環(huán)境宣傳。保護生態(tài)環(huán)境是全社會的共同義務，需要凝聚全社會的所有力量。每一個公民，既是污染的制造者，也是受害者;既是良好生態(tài)環(huán)境的享有者，也是保護者，唯有“共治”才能“共享”。各級宣傳部門要充分利用廣播電視、網絡平臺、報刊雜志、微博微信等渠道，介紹環(huán)保知識，弘揚生態(tài)文化，宣傳環(huán)境政策法規(guī)，報道先進典型，曝光反面事例，倡導文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習慣，引導公眾從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起，讓每一個人都成為保護環(huán)境的參與者、建設者和監(jiān)督者，真正形成全民環(huán)保的社會氛圍。

同志們，生態(tài)環(huán)境保護關系長春市的長遠和未來，是時代賦予我們的光榮使命。全市各級各部門要認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的系列重大決策部署，以高度的政治責任感和歷史使命感，解放思想，開拓創(chuàng)新，以飽滿的熱情、昂揚的斗志、奮進的精神，不斷開創(chuàng)生態(tài)建設和環(huán)境保護的新局面，讓“環(huán)境美”成為長春市最靚麗的城市名片。

領導在全市國稅工作會議上的講話篇七

履行好職能，是對辦公室工作的基本要求，也是檢驗辦公室工作水平高低的重要試金石。

一是協(xié)調要到位。辦公室處于聯系上下、協(xié)調左右的樞紐地位，加強協(xié)調是辦公室的一項重要工作，是確保政令暢通的重要途徑。在貫徹上級方針政策、促進縣委工作落實的過程中，既要加強對上的協(xié)調，又要加強對下的協(xié)調;既要加強對外的協(xié)調，又要加強對內的協(xié)調。要注意協(xié)調方法，講究協(xié)調藝術，確保協(xié)調到位，從而確保工作落到實處。

二是督查要有力。督促檢查是促進工作落實的重要手段，群眾評價縣委的工作是否落實到位，關鍵取決于督查是否有力。辦公室的督查工作是加強督查工作的重要方面，要確保督查有力，樹立和維護辦公室的督查權威。對縣委作出的決定和布置的重要工作的落實，特別是縣委常委會議作出的決策和其他會議布置的重要工作的執(zhí)行和落實，辦公室要加大督查力度，每項工作都要開展督查，并一督到底。

三是調研要深入。沒有調查研究，就沒有發(fā)言權;調查研究不深入，就不可能形成有深度、有力度的調研報告，就發(fā)揮不了辦公室的參謀作用。調研一定要深入，要細致。當前，要圍繞縣委的中心工作和群眾最關心的熱點、難點問題開展調研。要深入基層、深入群眾，廣泛聽取基層和群眾的心聲和意見，為縣委決策提供最廣泛、最真實的一手資料。

四是信息要暢通。要充分發(fā)揮黨委信息主渠道的作用，在保證信息數量、提高信息質量的基礎上，進一步拓寬和暢通信息渠道，擴大信息受眾面。要利用信息渠道，大力向外宣傳、推介，擴大知名度?？h委辦要通過信息中心的建設，對全縣電子政務的推廣實施起到引導、牽頭的積極作用。

五是運轉要高效。創(chuàng)新工作方法是提高工作效率的重要途徑。要進一步健全工作機制，加強制度建設，改進工作程序，實現工作的規(guī)范化、制度化、程序化管理，提高辦事效率和工作水平。

六是服務要優(yōu)質。辦公室工作就是服務，服務無小事。無論是事務服務，還是政務服務，無論是對上服務，還是對下服務，都要按照“規(guī)范、嚴謹、細致”的整體要求，切實提高服務質量和水平。特別是基層和群眾來辦公室辦事時，要以熱情的服務態(tài)度、高效的服務工作，切實為基層和群眾提供優(yōu)質的服務。

二、加強學習，不斷提高自身素質。

辦公室的工作既要務實，又要務虛，因此，辦公室的干部必須具備較高的綜合素質。既要有良好的思想政治素質，具備較強的政治敏感性和政治鑒別力，有堅定的理想信念，又要有深厚的文字功底和理論基礎，在政務服務工作中體現思想性、建設性。為此，一是要全面學習理論知識。既要加強對思想政治理論的學習，提高政治理論水平，又要加強對市場經濟、法律、科技等現代知識的學習，拓寬知識面。要充分利用互聯網知識面廣等優(yōu)勢，從互聯網上廣泛獵取知識。二是要在實際工作中加強學習。結合工作特點和工作需要，深入實際開展調研，掌握一手資料，廣泛集中民智，學習先進經驗。要以扎實的工作作風，深入基層，深入群眾，在實際中博采眾長。三是要積極向外學習。采取“走出去，請進來”的辦法，通過加強對外聯系，組織干部外出考察學習，請外地專家、學者來講課等途徑，引進外地的先進理念和成功經驗，使干部開拓眼界，解放思想，轉變觀念，進一步提高干部綜合素質。

三、加強隊伍建設，努力打造一支高素質的辦公室干部隊伍。

提高辦公室工作的整體水平，發(fā)揮好辦公室為全縣經濟社會發(fā)展的服務作用，關鍵是建設一支高素質的干部隊伍?？h委辦公室作為全縣辦公室工作的業(yè)務指導部門，要發(fā)揮積極作用;全縣各級各單位都要高度重視全縣辦公室干部隊伍建設。一是要充實辦公室干部隊伍。特別是針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室人才青黃不接的情況，要積極培育一批思想素質好、工作能力強、業(yè)務水平高的年輕干部到辦公室崗位工作，充實辦公室力量，增強辦公室干部隊伍的活力。要有意識地給年輕干部交任務、壓擔子，加強對年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉。二是要加強對辦公室干部的培訓。要采取多種方式，通過多種途徑，有計劃、有針對性地加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室干部的培訓，提高其業(yè)務素質。

四、重視、關心、支持辦公室工作，為辦公室工作的順利開展創(chuàng)造良好條件。

辦公室的地位和作用十分重要，而辦公室干部工作辛苦、條件艱苦、生活清苦。要高度重視、十分關心、大力支持辦公室工作。一是加大對辦公室優(yōu)秀干部的提拔使用力度。辦公室是培養(yǎng)人才、鍛煉人才的重要崗位，有為就有位。辦公室人員要通過積極扎實工作，以取得的顯著成績來爭取進入領導視野。只要辦公室干部取得了明顯成績，縣委將按照干部提拔任用的有關規(guī)定，加大對優(yōu)秀辦公室人才的提拔使用力度。二是加強政務建設，更好地發(fā)揮辦公室的政務服務作用。由縣委辦牽頭，盡快啟動縣委信息中心的籌建工作，以加強政務服務的平臺建設?？h委辦要發(fā)揮信息資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，高標準建設好縣委信息中心，發(fā)揮好信息中心的作用，使之成為我縣對外宣傳、推介重要窗口。三是保障工作經費，確保辦公室工作順利開展。

領導在全市國稅工作會議上的講話篇八

黨委辦公室系統(tǒng)工作千頭萬緒，任務十分繁雜，涉及到方方面面，各項工作都要抓緊抓好、抓出成效、不出差錯。只有各個環(huán)節(jié)突出重點，統(tǒng)籌兼顧，每位工作人員都認真負責，相互配合默契，形成工作合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢，才能達到最佳效果，為黨委科學決策提供優(yōu)質服務。

督促檢查工作要堅持把工作重點放在解決不落實的問題上。切實抓好中央精神和省委、市委重大決策部署貫徹落實的督促檢查，抓好各級黨委(工委)領導同志的批示和交辦事項的督辦落實，確保政令暢通。主動督辦領導關注、群眾反映強烈的熱點、難點問題，抓好“10件實事”、西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、構建和諧社會等事關全局的重大問題的跟蹤督查，及時發(fā)現和反映影響決策落實的帶有普遍性、傾向性的重要問題。進一步改進督查工作的方式和方法，在提高督查工作質量和水平上下功夫。在督查過程中，既要了解各項工作的進展情況，又要注意總結各部門、各單位在工作實踐中創(chuàng)造的成功經驗;既要發(fā)現工作中存在的問題，又要找準產生問題的原因;既要針對基層的具體問題，提出解決的措施和辦法，又要站在全局的高度，為黨委完善決策、指導工作提出宏觀性的意見，不斷提高督查工作的質量和水平。積極探索聯合督查、專項督查、決策督查相結合的新路子，努力拓寬督查工作的新領域，大力推進督查工作方式和方法的創(chuàng)新，提高督查調研質量，注重把督查成果制度化。

信息工作要把捕捉、采集、提供信息的著力點始終放在黨委的工作重點上。深入實際、掌握動態(tài)，及時、準確地報送信息。堅持有喜報喜，有憂報憂，搞好重點、熱點、難點問題和緊急信息報送。繼續(xù)改進信息報送的內容、結構、角度和方式，增強信息的針對性、適用性、指導性。加強信息的綜合分析和調查研究工作，努力挖掘深層次信息。加強綜合協(xié)調，健全和完善制度機制，推進網絡建設，擴大信息來源，夯實信息工作基礎。要高度重視緊急信息的報送工作，及時向上級黨委報告重大突發(fā)事件、重要社會動態(tài)、緊急災情、疫情以及其它緊急情況。這是一條嚴肅的政治紀律。要認真貫徹落實市委辦、政府辦《關于統(tǒng)籌協(xié)調上報緊急信息若干問題的通知》(安市辦通字〔20xx〕47號)精神，以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，采取有力措施，嚴格工作紀律，確保緊急信息及時如實上報。

要進一步提高辦文辦會辦事水平。不斷改進文風、會風、作風，強化目標管理，不斷提高辦文辦會辦事水平。要以黨委(工委)文件、黨委(工委)領導同志講話為重點，提高文稿起草質量和效率。采取多種方式和措施，鍛煉提高文字工作人員的綜合能力。搞好黨委(工委)會議服務，嚴格程序，統(tǒng)籌安排，注重實效，提高決策服務水平。對重要會議，從會議通知、會場安排到材料準備都要做到周密細致，避免出現疏漏。對領導活動的安排，要統(tǒng)籌考慮，力求做到萬無一失。

要進一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作作為黨委辦公室系統(tǒng)工作的一個重要組成部分，是各級黨委工作正常運轉必不可少的重要環(huán)節(jié)。要牢固樹立服務意識、責任意識，堅持建管并重、強化管理的原則，建立健全規(guī)章制度，嚴格加強管理，加強督促檢查，嚴格執(zhí)行財務管理制度、車輛管理制度、衛(wèi)生管理制度、安全管理制度、接待工作制度等各項管理制度，加強對黨委辦公室系統(tǒng)人、財、物的管理，促進后勤服務工作規(guī)范化、制度化，切實提高后勤保障能力。要進一步提高接待服務水平，按照精心組織、周密安排、熱情服務、萬無一失的要求，確保重要接待任務的圓滿完成。

要進一步加強政研工作。政研部門要積極探索新形勢下政研工作的特點和規(guī)律，緊緊圍繞各級黨委的重大決策部署，深入基層、深入群眾、深入實際，加強對富民興安、西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、構建和諧社會、建設社會主義新農村等重大問題和經濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題的調查研究，著力提高決策調研的質量和水平。進一步辦好市委、市人民政府機關刊物《安順工作》，充分發(fā)揮刊物對全市各級各項工作的指導作用。積極推進經濟強縣建設和農村改革試驗試點工作。

切實抓好群眾來信來訪工作。信訪部門要深入貫徹實施《信訪條例》，認真落實信訪工作領導責任制，嚴格按照“誰主管、誰負責”、“分級負責、歸口辦理”的信訪工作原則，認真辦理好領導交辦的信訪案件，處理好集體上訪和越級上訪工作。

處理和解決信訪問題必須堅持三條原則：一是要堅持就地解決的原則。即各級各單位都要增強大局觀念，力爭把所有信訪問題都化解在當地、解決在基層。二是要堅持依法信訪的原則。即在處理信訪問題時，凡符合政策、法律規(guī)定的，必須嚴格依法辦理;凡不符合規(guī)定的，決不允許亂開口子，堅決摒除主觀隨意性和個人感情色彩;對涉法信訪案件要引導信訪人到司法部門依法解決。三是堅持預防為主的原則。即防治結合，預防為主，把工作做在前頭、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力減少信訪問題的發(fā)生，防止矛盾擴大化。信訪工作人員要熱情對待上訪群眾，耐心做好思想工作，要用解決人民內部矛盾的方法來妥善處理和解決問題，真正使我市信訪工作成為各級黨委、政府聽取群眾意見、了解基層情況的窗口，成為密切黨群、干群關系的橋梁和紐帶。

認真做好新形勢下的保密工作。大力推進黨政軍領導機關保密工作制度化和規(guī)范化，確保黨和國家秘密安全;加強對國防軍工科研生產單位的保密管理，繼續(xù)做好軍工保密資格審查認證工作;加強涉密計算機信息系統(tǒng)的保密管理;深入開展保密宣傳教育，增強宣傳教育的針對性和實效性;嚴格保密依法行政，加強保密要害部門、部位的保密管理;加強保密技術管理工作;加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處各類泄密案件。

進一步做好機要工作。機要部門要按照確保密碼的絕對安全、確保密碼通信的絕對暢通的要求，加強業(yè)務技術培訓，不斷提高工作效率和服務水平。認真研究新形勢下密碼技術應用和管理的新變化、新特點，抓好密碼通信網絡建設，加強密碼管理，提高制度化、規(guī)范化和科學化管理水平，確保通信保障水平和密碼電報質量，堅決杜絕密碼失泄密和丟失、壓誤電報事故，充分發(fā)揮機要密碼工作“生命線”、“保障線”、“指揮線”的作用。繼續(xù)扎實推進黨委辦公室系統(tǒng)信息化建設。

領導在全市國稅工作會議上的講話篇九

同志們：

這次全市黨史工作會議與全市的黨建工作會議一起召開，這就是說黨史工作在黨建工作中是一個重要的組成部分，是一項很重要的工作。他的重要性在于第一個方面有資政育人的重要作用。我們通過研究總結宣傳黨在革命、建設、發(fā)展和改革的各個時期的歷史進程和經驗教訓來為我們現實的工作提供借鑒，所以，要真正做好黨的工作必須要能夠清楚地知道黨的歷程，黨的歷史。就象我們認識一個人一樣只知道那個人是男的、女的、高的、胖的、瘦的，他叫啥子名字，還只能僅僅叫認得到，還不能叫認識，還不知道這個人的背景，他從哪里來的，有些啥子經歷，他做啥子，他現在能夠做啥子。我們做好黨的工作也是一樣的。我們黨是怎么來的，我們黨做了那些工作，是怎樣的一個黨?中間經歷怎樣的艱苦曲折和教訓，這樣，我們現在的工作才會減少一些盲目性，才會少一走一些彎路，所以，從這個意義上講，我們黨的幾代領導人從毛澤東同志開始，以后到鄧小平同志、，現在的，都非常重視黨史工作，都分別對黨史工作，作過很多重要的指示。比如毛澤東同志說過：如果不把黨的歷史搞清楚，不把我們走過的路搞清楚，我們就不可能做好我們現在的工作。在年又專門給中央黨史研究室寫信，強調黨史工作的重要性，要求黨史部門的同志要切實做好黨史工作，切實擔負起做好黨史工作的責任。特別提出黨史工作的三個結合，這些都說明有遠見的領導者是非常重視歷史的，重視歷史的經驗教訓。所以從這個方面來講，我們的黨史確實是具有資政育人的作用的。我們現在借鑒歷史來指導我們的工作，同時，它資政育人的作用還體現在，它也可以成為我們對下一代進行革命傳統(tǒng)教育的好教材，這是一個重要性的體現。

第二個方面我們說黨史工作重要是因為黨的歷史是我們黨的珍貴歷史記憶和寶貴的精神財富。我們一個國家有一個國家的歷史，黨有黨的歷史。那么，國家的歷史有很多歷史文物。為什么有很多地方搞城市建設也好，或搞啥子也好，它都不愿意把這些文物撤掉，就因為文物的存在，標明他這個地方一種歷史的資歷，標明他一種歷史的底蘊，可以說，這種歷史是一個地方的靈魂。所以，從這個角度來講，我們黨的歷史，就是我們黨的珍貴的記憶，這就是我們寶貴的精神財富，他為我們現代共產黨人所享有，也就說以前他們走過的彎路，我們不會再走了，他們總結的經驗教訓，我們可以享有。但與此同時，我們的后人又怎樣從我們創(chuàng)造的東西當中來吸取他們所需要的精神財富?他們能夠在多大的程度上享有我們現在的經驗，這也和我們做好黨史工作有很大關系，所以我們不能只是享有前人給我們留下的精神財富，同時，我們也要為我們的后人準備好他們需要的精神財富，這是我們的責任，這是具有重要意義的第二個方面。

第三個方面，雅安黨史是雅安文化的重要組成部分。我們都非常清楚，我們雅安的文化是由幾個方面組成的：第一個是我們的民間文化，也就是所謂女媧補天這個傳說，不管女媧是不是雅安的人，反正街上的男男女女、老老少少都是這樣認為的，不管它承認不承認，大家都形成雅安就是女媧補天的地方，或者就是女媧的故鄉(xiāng)。這就是民俗民間文化。第二個是漢文化，如高頤闕、樊敏碑這些。第三個就是生態(tài)文化，以熊貓為代表的。第四個就是茶文化。第五個就是非常重要的，以我們紅軍文化為主要內容的革命文化。這五大部分，構成了我們雅安文化的全貌，缺一不可，這五大文化就是雅安特色的文化，只有這五大文化同時被發(fā)掘、整理、開發(fā)、利用起來，我們雅安對外開放才具有經久不衰的吸引力。我們現在搞經濟建設也好，旅游開發(fā)也好，城市建設也好，我們都要看到一個地方核心的競爭力，持續(xù)不斷的競爭力，在于它的文化的競爭力。如果一個城市修得很漂亮，但沒有文化品味，就等于沒有靈魂，就相當于一朵花再漂亮，沒有香味一樣。這五大文化構成雅安的全部文化，而我們的紅軍文化，就是黨的歷史上紅軍長征中非常重要的一段歷史，也是黨的歷史在雅安的一個重要部分，如果沒有這段歷史的開發(fā)研究、運用，我們的文化是不完整的，雅安的文化在很大程度上就是放棄了它的地方特色，所以，我們要站在這樣一個角度來看待我們黨史工作。所以它也不僅僅是黨建工作，同時它也是文化工作，也是一項事業(yè)。所以，我們領導黨史工作的同志，具體從事黨史工作的同志，一定要認識到這一點。自覺地增強我們做好黨史工作的自覺性，只有認識了黨史工作的重要性，才能做好這個工作。所以，我們這個工作不是可有可無的，不是這個會想來開會就來，想不開就不來，不是趕場、喝茶的東西。這是我要強調的第一點。

自己。外面說起要資料都是傳書帶信的，找到那個領導打招呼把啥子資料給我們。如果我們自己反而把它視為草芥，這就確實無法解釋這個事情了。所以，也要同時注意對現實經驗的總結。我們每一個區(qū)縣可以說在黨的工作、黨的建設上都有很好的經驗。前次中央黨史研究室就有人寫信到你們(市委黨史研究室)、我們(市委組織部)要那些資料。但我們一些區(qū)縣沒有意識到它的價值，這是可以足以讓在座的各位同志的英名流傳的呀，都不重視了，這個就很麻煩。就是在挖掘歷史資料的同時，要特別注意對現實資料的收集，這是第三個重點。第四個重點，就是今年要搞好鄧小平同志誕辰周年的紀念活動。我想就在廖主任說的基礎上，講這么幾個方面的工作重點。我們的工作光靠黨史部門是不行的，黨委一定要把這個工作統(tǒng)領起來，作為黨建工作的一個有機組成部分，也是一個重要的工作內容。

現在這種情況，從整體上看，各區(qū)縣委和相關部門對黨史工作還是比較重視的，但是相對于我們現在黨史工作面臨的新任務來講，我覺得還應該進一步的重視。具體有這么幾點要求：

第一、就是要理順工作機構，加強班子建設。我們全市各區(qū)縣的黨史研究室設置的情況不一樣，有些是單獨設的黨史研究室，有的設在組織部，有的設在縣委辦公室，還有一個設在宣傳部的。這是很不規(guī)范的，這樣不利于我們從總體上來搞好對黨史資料的收集、整理等等，或以后進行的綜合研究。我們說黨史工作不是哪一個方面的工作，它不僅僅是組織史、宣傳史和黨的思想史，這是個綜合的黨的歷史，因此，它應該有一個綜合的部門來統(tǒng)管才行。因此，我們有一個設想，今天把各位分管書記和組織部長也通知回來，也有這個意思在里面，我們的想法是把全市的區(qū)縣委黨史研究室統(tǒng)一設立在縣委辦或區(qū)委辦公室。因為區(qū)縣委辦公室，它是黨委的綜合部門，各個方面的信息要匯集到它那個地方來，而且它對黨委的各個部門有個綜合協(xié)調的職能在里面。所以，我們市上的想法就是請各區(qū)縣回去后，盡快研究一次，就把黨史研究室設在區(qū)縣委辦公室。兩塊牌子，一套機構，但是要有專人負責，比如可以是一個副主任，縣委辦、區(qū)委辦的主任、副主任，兼黨史研究室的主任、副主任，黨史研究室為正局(科)，然后這個辦公室里面設個股。有一個主任，有一兩個專職人員安排到這里面，各種信息來得就很方便，要調用那些老同志也很方便，也有那個調動能力，工作需要時，黨委各個部門就必須要全力以赴地配合。因為黨史它有其綜合性，它也有它的門類，它把黨的組織史、宣傳史，思想史這樣那樣的，凡是黨的活動都分布到各個領域的，都與它有關，所以，只有這個部門才統(tǒng)得起來，就這一點，我們大家回去后，是不是能把它統(tǒng)一起來。

第二個就是切實保證工作經費。當然，我相信對黨史部門工作人員的工資、公務費用，肯定是沒有問題的，肯定不是象剛才有的同志說開會連出差的費用都沒得，我想并不是那樣子的。但是，對于黨史研究專項性項目的經費，我們黨史研究室都應該要以項目申報經費，今年要干啥子事情，那么就這件事情去爭取項目經費。比如說今年要整一個啥子，或要去搶救那個老紅軍的(口碑資料)，沒有錄音機，馬上申請買一個是可以的嘛。還有或者象編那個通史(史稿)，要請些人，通稿從開始到最后出版要多少錢，以這一個項目來申報，這種申報就能得到政府認同理解，同時這對我們也有利。一定要以項目作為載體，黨史工作確實是立了項的，區(qū)縣黨委、政府就都應該支持這個事情。平時工作經費我想是沒有什么問題的，辦公、電話費等都沒有大的問題，應該是沒有大的問題，如落后于當地平均水平，落后于哪一個工作部門，如果是那個工作部門連電話都打不起了，我估計就不僅僅是黨史部門的事情了。關鍵是項目經費。第二個就是必要設施要購置，黨史研究室起碼要有一個照相機，錄音機也要給一個，這是可以的。這些又要不了多少錢，幾千元錢就行了。這些方面，希望縣委、政府要解決一些具體問題，從這個方面來加強領導。

第三，就是要注意對黨史工作人員的培養(yǎng)。因為，黨史工作確實是一項政治性、政策性、理論性要求比較高的的工作，所以，它對人員的要求高。而且黨史工作者確實還要有無名英雄，淡泊明志的胸懷和這樣一種情操，那確確實實是默默無聞，無名英雄。尤其是這樣的部門，尤其是這樣的同志，我們黨委要關心，要有計劃地把他們送到黨校去培訓，從理論水平、思想水平、分析能力、寫作能力這些方面來加以提高。同時，我們的黨史工作者，確實要有一種奉獻犧牲精神，那硬是要有以史為鏡、秉筆直書的浩然正氣。它是個教訓就是個教訓，是個經驗就是個經驗。寫史既不能錦上添花，也不能雪中送炭，反正必須實事求是，秉筆直書。所以，我們要求黨史工作者也和組工干部一樣，要公道正派，我們自己要在這方面加強建設。我想整個來說黨史工作我就講這么一些，黨史工作在我們黨的工作、建設當中，是一個專業(yè)性比較強的工作，但不能夠因為它專業(yè)性比較強，不能夠因為他對外的影響力和影響力的發(fā)揮過程顯得要漫長一些而忽略這項工作。我希望，也要求我們的分管領導，及我們的黨史工作者要對已開展的黨史工作，按照想法和創(chuàng)新工作思路開展工作，在原有基礎上做得更好。通過我們的繼續(xù)努力，為我們的后人留下更加豐富的精神財富，我們既要留下物質財富，也留下精神財富，這就是我們這一代共產黨人，我們這一代黨務工作者的一個重要的職責。

領導在全市國稅工作會議上的講話篇十

同志們：

20**年，市委、市政府面對錯綜復雜的經濟形勢，搶抓中原經濟區(qū)建設和產業(yè)轉移的重大機遇，充分發(fā)揮前沿、生態(tài)、民智三大優(yōu)勢，實現了發(fā)展新突破、積蓄了發(fā)展新能量、創(chuàng)造了發(fā)展新優(yōu)勢。環(huán)保工作在這些成績的取得中發(fā)揮了重要作用。過去的一年，全市各級黨委政府及有關部門認真貫徹落實市委、市政府關于環(huán)保工作的決策部署，在發(fā)展中加強環(huán)境保護工作，通過環(huán)境保護工作促進科學發(fā)展，圓滿完成了各項環(huán)保目標任務，進一步促進了全市經濟社會的科學發(fā)展。

(一)齊抓共管局面逐漸形成。各級黨委政府對環(huán)境保護更加重視。市委、市政府大力推進生態(tài)文明和美麗信陽建設，多次召開會和常務會，專題研究部署南灣湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目、pm2.5監(jiān)測實施、環(huán)保“十二五”規(guī)劃等重大工作;市人大、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進行專題調研、檢查、指導;郭書記、喬市長多次在會議上提出“絕不要以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展”、“堅決不允許重污染企業(yè)落戶信陽”、“要保護好信陽的青山綠水”等要求，為全市環(huán)保工作指明了方向、增強了動力。各地黨委政府認真落實上級部署，主要負責同志親自研究本地環(huán)保工作，在生態(tài)縣建設、飲用水源地保護、大氣污染治理、美麗鄉(xiāng)村建設等方面安排專項資金、出臺專門意見，取得一系列成績。各有關部門按照職責分工，密切配合，在推進產業(yè)結構調整、環(huán)?；A設施建設、重點減排工程項目等方面做了大量的工作。黨委政府高度重視、環(huán)保部門強力推進、相關部門聯動配合全社會廣泛參與的良好局面逐步形成。

(二)環(huán)境質量穩(wěn)居全省前列。近期召開的全省環(huán)境保護工作會議通報顯示，去年，全省省轄市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數比例為72.8%，其中信陽達到85.75%，超過平均值13個百分點，繼續(xù)位居全省第一;全省省轄市地表水責任目標斷面水質平均達標率與飲用水源地取水水質累計達標率分別為80.3%和99.5%，其中信陽均達到100%。綜合來看，我市整體環(huán)境質量繼續(xù)穩(wěn)居全省前列。與此同時，去年以來全國中東部地區(qū)大面積、長時間遭遇霧霾天氣，我市經濟社會繼續(xù)快速發(fā)展，去年全市生產總值增長9.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.7%，全市工業(yè)投資增速居全省第三位，我們的環(huán)境優(yōu)勢能夠在這種情況下牢牢保持住，很不容易。

(三)環(huán)保目標任務出色完成。不斷強化各項減排措施，按期保質建成華豫電廠1號機組脫硝工程、信鋼2號燒結機脫硫工程等一批重大減排項目，全市主要污染物排放量持續(xù)下降，全面完成了省政府下達的目標任務。扎實推進農村環(huán)境連片綜合整治，積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建，超額完成省定目標任務，全市生態(tài)示范創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。農村環(huán)保工作的不斷強化，持續(xù)為我市深化農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設給力添彩。認真組織開展全市重點環(huán)保項目推進年活動，不斷加大對各重點項目的督導力度，確保了8個項目全部按要求建成投運或完成年度任務。我市去年的環(huán)保工作受到省里充分肯定，被省政府辦公廳表彰為“環(huán)境保護責任目標任務完成優(yōu)秀單位”，在全省18個地級市中名列第二。

(四)環(huán)境民生得到有效改善。始終把環(huán)境保護作為重大民生工程擺在全市工作的重要位置，通過采取有效舉措，加大環(huán)境民生投入，努力為廣大群眾打造宜居、宜產、宜游環(huán)境。認真組織開展全市飲用水源地保護行動，繼續(xù)把南灣湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目列入政府“雙十工程”，進一步強化了飲用水源地保護工作，保障了群眾飲水安全。認真組織開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，積極落實“黑名單”和掛牌督辦制度，加大環(huán)境信訪查處力度，使一批影響群眾健康和權益的突出環(huán)境問題得到解決，全市環(huán)境安全得到保障。認真組織開展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動，對影響大氣環(huán)境的珍珠巖加工、電力、水泥等主要涉氣行業(yè)企業(yè)進行專項整治，取得較好成效，平橋區(qū)明港鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)空氣質量達到《環(huán)境空氣質量標準》(gb3095-)三級標準的天數為348天，遠超省定的310天目標，受到了人民群眾的好評。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導、科學決策的結果，是各級黨委政府和有關部門密切配合、共同努力的結果，是各級人大、政協(xié)、新聞媒體和廣大群眾關心支持、積極參與的結果，更是一年來辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的廣大干部職工迎難而進、團結拼搏的結果。在此，我謹代表市政府，向關心、支持、參與環(huán)保工作的同志們致以崇高敬意和衷心感謝!

二、深刻認識當前環(huán)境形勢。

關于今年的重點環(huán)保工作，剛才梁局長已經做了全面具體的安排，任務比較重，壓力比較大，各級各部門要加大工作力度，狠抓落實。為此，我再強調三個方面：

加強環(huán)境保護，建設生態(tài)文明，是人民群眾的共同期待，是各級各部門的重大責任。面對環(huán)保工作不斷出現的新情況、新問題、新任務、新要求，我們要切實引起高度重視，加強領導，履職盡責，全面保障各項工作任務落到實處，圓滿完成各項環(huán)保目標任務。

(一)強化組織領導。各級政府要本著對本轄區(qū)的環(huán)境質量和環(huán)境安全負總責的法律原則，切實擔起責任，切實把環(huán)境保護放在事關全局的突出位置，確保責任到位、資金到位、措施到位、落實到位。特別是各地黨政“一把手”，要首先牢固樹立對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的責任意識、使命意識，在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調、親自督導，促進問題盡早解決。去年，在南灣湖試點項目、華豫電廠脫銷工程等的實施過程中，正是因為郭書記、喬市長親自過問，才使一些難題及時得到克服，保證了工程項目的順利推進。市政府還將進一步完善行政約談和問責機制，對于重點工作進展緩慢、未完成環(huán)保目標任務或環(huán)境違法行為整改不到位的地方、企業(yè)進行約談，甚至問責。

(二)強化部門協(xié)作。環(huán)境保護是一項跨區(qū)域、跨部門的系統(tǒng)工程。隨著各級對環(huán)保的日益重視，綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多，跨部門、跨領域的環(huán)保工作也越來越多，像重污染天氣應急管理工作就涉及環(huán)保、應急、氣象、城管等11個部門，各部門只有協(xié)調聯動、齊抓共管才能解決這些問題、干好這些工作。我們要進一步增強全局觀念，強化協(xié)作意識，共同支持和推進環(huán)保工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識和綜合素質，在宏觀政策制定、轉變發(fā)展方式、優(yōu)化結構布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負其責，建立定期協(xié)商、信息互通、聯合執(zhí)法、案件移送等制度，充分發(fā)揮部門聯動優(yōu)勢，形成推動環(huán)保工作的合力。

(三)強化環(huán)保執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是維護群眾環(huán)境權益和經濟社會穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。昨天召開的全省大氣污染防治動員大會指出，當前我省還普遍存在執(zhí)法能力弱、監(jiān)測能力弱、投入能力弱的問題，鄭州市今年擬投入約212億元用于環(huán)保能力建設，我們要向鄭州學習，加大環(huán)保投入力度，全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力。各縣區(qū)政府要按照環(huán)保標準和法規(guī)政策的硬要求，全面清查和掌握境內企業(yè)運營情況，對那些設施簡陋、污染嚴重、整治無望、長期虧損的企業(yè)，按照環(huán)保要求和市場規(guī)則堅決淘汰。各級環(huán)保部門要持續(xù)深入開展各類環(huán)保專項行動，對環(huán)境違法行為堅持“零容忍”，不能只靠群眾舉報、媒體曝光，要主動出擊，需要關停的及時提請轄區(qū)政府關停。認真落實“兩高”關于環(huán)境污染刑事案件的司法解釋，統(tǒng)籌協(xié)調好環(huán)保、司法、公安等方面力量，對于應當承擔刑事責任的企業(yè)或個人，要依法嚴肅追究。加大對各類危害群眾身體健康、威脅環(huán)境安全違法行為的綜合懲處力度，進一步強化經濟處罰、追繳排污費、停產整治、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等措施。

(四)強化目標考核?？茖W、嚴格的目標考核，是推動各項工作任務最終落到實處的重要保障。市政府每年都把環(huán)境保護列入政府責任目標考核體系，考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容。隨著國家對環(huán)保的日益重視，環(huán)境保護在地方黨政績效考核中的分量會不斷加重。去年底，中組部印發(fā)了《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》，明確規(guī)定，下一步將對限制開發(fā)的農產品主產區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)，分別實行農業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護優(yōu)先的績效評價，不考核地區(qū)生產總值、工業(yè)等指標。這就釋放出一個信號，以后我們面臨的環(huán)?？己藟毫?，因此從現在起，大家就要緊繃一根弦，以圓滿完成當前目標為以后的考核打下基礎。

同志們，加強環(huán)境保護，建設生態(tài)文明，是一項使命光榮、任重道遠的事業(yè)。讓我們在市委、市政府的正確領導下，開拓進取，真抓實干，為建設富強信陽、美麗信陽做出新的更大貢獻。

領導在全市國稅工作會議上的講話篇十一

同志們：

經市委、市政府批準，今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務是：學習傳達全國、全省檔案工作會議精神，總結20xx年全市檔案工作，研究部署全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和20xx年工作任務。市委、市政府對開好這次會議高度重視，市委、市委秘書長張歌鶯同志出席會議并將作重要講話，大家一定要認真學習，深刻領會，全力抓好貫徹落實。下面，我代表市檔案局講三個方面的意見。

20xx年，在市委、市政府的正確領導和省檔案局的大力支持下，全市檔案工作高開高走，多點發(fā)力，超常推進，圓滿完成了各項任務，先后獲得了“全國檔案系統(tǒng)先進集體”、“全國示范數字檔案館”、“全國最美檔案館”和省、市績效考核先進單位等多項榮譽，書寫了濃墨重彩的一頁，實現了“”完美收官和歷史性跨越，各項工作走在全省前列，為全市改革發(fā)展作出了積極貢獻。

(一)《意見》精神進一步落實。為推動中央、省委政策落地生根，市委、市政府高度重視，市委書記周霽親自簽批將檔案工作納入市委大督查范圍，市政府首次將“加快推進縣級綜合檔案館建設”寫入20xx年政府。

工作報告。

納入市政府工作目標任務列入政府重點工作加強督辦市領導先后13次對檔案工作做出重要批示;市委辦、市政府辦首次組成督查組對《意見》貫徹落實情況進行專項督查;市委首次將檔案工作納入市直單位20xx年度綜合目標考核體系將檔案達標先進納入全市機關獎勵性補貼發(fā)放范圍由市財政統(tǒng)籌規(guī)范發(fā)放為檔案工作提供強大政策支撐。市檔案局召開“十個專項”專題工作會議舉辦檔案政策解讀班編制《政策匯編》、《年度檔案工作手冊》明確目標任務和工作重點。檔案新館建設進一步加快館庫建設投資2121萬元比上年增長22.8%“”期間累計達到11444萬元。建成檔案新館1家全市館庫面積達到28548㎡新增5800㎡較上年和“”分別增長25.5%、220%投資和面積均呈放量增長態(tài)勢;檔案項目經費投入進一步加大全市達到505.3萬元新增156.3萬元較上年和“”末分別增長45%、196%。實施檔案項目驅動戰(zhàn)略制定《檔案工作項目管理辦法》、《十堰市檔案工作考核獎勵辦法》設置多個獎項多項表彰激發(fā)全市檔案干部競進作為、奮力爭先的工作激情。

(二)資源結構進一步優(yōu)化。全面啟動“記錄十堰”特色檔案資源建設工程，征集鄖陽籍哲學家楊獻珍、作家梅潔、畫家羅國士、科學家鄧子新、外交官羅開富等名人檔案1973件，并對這批珍貴檔案進行仿真復制，市委、市政府專門為著名作家梅潔舉行檔案捐贈儀式;從中央第一歷史檔案館仿真征集回清代御批奏折檔案60件，將館藏檔案最早年代提前了100多年;與襄陽市檔案館簽訂館際交流戰(zhàn)略合作協(xié)議，對襄鄖合并時期檔案進行數字化掃描，征集實體檔案2953卷，264796幅面進館，填補了斷檔期館藏空白;開展最美家庭、美麗鄉(xiāng)村、非物質文化遺產、武當山碑文檔案資源征集，共征集檔案216卷、417件;爭取檔案征集資金投入一年達200余萬元，為其他年份的6倍以上。全市各級檔案館館藏檔案資源總量達到117萬卷，新增8.4萬卷，較上年和“”末分別增長7.8%和122%，實施特色檔案資源建設工程僅一年即獲得檔案征集的全面豐收，開創(chuàng)了十堰檔案征集的歷史先河。

(三)數字化建設進一步拓展。實施數字化倍增計劃，對縣市區(qū)檔案數字化實施設備扶持、考核獎勵等特殊政策，強力推進縣級館藏檔案數字化。全市各級檔案館原文掃描從零起步，一年一個臺階，達到2374.7萬幅面，新增870.5萬幅面，完成率達80%，較上年和“”末分別增長57.9%和1087.3%，其中，十堰市、茅箭區(qū)、張灣區(qū)館藏檔案數字化已全面完成，全市有望在20xx年全面實現存量檔案數字化，為開展縣級數字檔案館創(chuàng)建奠定了堅實基礎。20xx年12月，市檔案館順利通過國家專家組測評，成為全國首批、中西部首家國家示范數字檔案館，檔案信息化工作在全省一枝獨秀、遙遙領先。

(四)依法管理進一步加強。開展經常性檔案執(zhí)法檢查和宣傳，全市依法治檔工作，通過了省檔案局和市“六五”普法檢查驗收;新農村檔案工作示范縣創(chuàng)建工作連續(xù)四年列入市委、市政府一號文件內容，2個縣市區(qū)成功創(chuàng)建成省級新農村檔案工作示范縣，創(chuàng)建總數達到6家;三個縣成功創(chuàng)建省級中小學檔案教育基地，國家一級、二級檔案館分別達到1家和6家;在丹江口市召開全省土地確權檔案工作現場會并推廣我市工作經驗;精準扶貧、“五城聯創(chuàng)”等重大專項活動檔案及時跟進取得實效;對42個重點建設項目開展了檔案登記，8個重點建設項目通過檔案驗收;開展社區(qū)網格化、安全生產監(jiān)督等“服務檔案”示范點創(chuàng)建活動;開展檔案達標先進單位、先進系統(tǒng)“雙創(chuàng)”系列創(chuàng)建活動，全市機關企事業(yè)檔案目標管理省特級(3a)單位達到153家、省一級(aa)達到372家、省二級(a)達到242家，檔案等級管理一級以上比率較上年和“”分別增長66.7%、157.4%，創(chuàng)建數量是前四年總和，等級結構明顯優(yōu)化;市檔案、公安等11個系統(tǒng)，率先開展檔案先進系統(tǒng)創(chuàng)建活動，檔案部門實現了市縣兩級省特級創(chuàng)建滿堂紅。

(五)服務方式進一步轉型。以貼近中心、貼近社會、貼近群眾為追求，成功舉辦“家教·家訓·家風—家庭檔案巡回展”“武當山碑刻檔案專題展”等8個專題展;拍攝《轉型跨越進行時—“”十堰市檔案工作回眸》、《蘭臺花香沁車城》等專題片;公開出版《武當山碑文鑒賞》、《創(chuàng)新·跨越—“”十堰市檔案工作論文集》，內部出版《梅潔檔案匯編》、《黃埔軍校在十堰》、《十堰檔案年鑒》等書籍并撰寫資政報告，開發(fā)制作了《武當山碑刻竹簡》、《武當山石刻碑文拓本仿真畫軸》等文化產品，共出版書籍15本、110余萬字、3700多幅面，出版數量井噴式增長。組織實施《世界文化遺產武當山石刻碑文檔案資源整合及公共服務利用》、《南水北調核心水源區(qū)疾控檔案資源整合及服務利用》等科技項目，主動為全市大局服務;召開檔案工作新聞發(fā)布會、舉辦領導訪談、公布珍貴檔案、開設宣傳專欄、利用互聯網+推送等手段，保持微博、微信同步更新，推動宣傳服務轉型升級，十堰信息網被省檔案局授予全省唯一“網站建設特別獎”;增設微信公眾號、wifi網絡查詢等多項先進便捷的服務，檔案查閱大廳被授予市“十佳窗口”榮譽稱號，中國檔案報專題宣傳十堰“最美檔案館”的先進事跡。

(六)作風建設進一步提質。按照黨的群眾路線和“三嚴三實”要求，扎實開展比學習、比作風、比奉獻、爭先進的“三比一爭”創(chuàng)建活動，樹立鄖西縣檔案局徐峰等四名同志為檔案工作標兵，在全市檔案系統(tǒng)營造比學趕超、爭創(chuàng)一流的工作氛圍。我局標兵胡晶同志，獲得全省先進工作者榮譽稱號。開展市級“百名”優(yōu)秀檔案人才工程建設，獲得優(yōu)秀管理者和業(yè)務能手人數在全省最多。開展檔案學術交流活動，征集論文138篇，3項課題獲優(yōu)秀檔案科技成果獎，13篇論文獲省以上獎勵;參加省以上檔案學術交流5次，我局《目標化管理在檔案工作中的實踐與思考》，獲得20xx年全國青年檔案學術論壇優(yōu)秀論文獎并收入中國檔案學會主編的《新形勢下檔案事業(yè)的全面深化改革》學術論文集;《開展數字檔案館建設探索實踐與思考》，獲得第四屆中國檔案職業(yè)發(fā)展論壇優(yōu)秀論文獎，并在大會作交流發(fā)言;首次承擔的國家級科研課題《武當山碑刻檔案保護項目》，順利通過國家檔案局驗收，全市檔案工作者改革創(chuàng)新能力不斷提高。

二、“十三五”全市檔案事業(yè)發(fā)展思路。

(一)發(fā)展機遇和努力方向。

綜合評估“十三五”面臨的形勢，檔案事業(yè)仍處在加速發(fā)展的黃金機遇期。一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。出臺加強和改進新形勢下檔案工作的意見，為加快檔案事業(yè)發(fā)展提供了堅強保障;國家推進依法治國方略，為依法治檔提供了強有力的工作支撐，檔案工作依法治理、科學發(fā)展的局面正在逐步形成。二是檔案事業(yè)發(fā)展支持政策更加有力?！笆濉睍r期，國家繼續(xù)實施中西部地區(qū)檔案館建設支持計劃，啟動重點檔案保護與開發(fā)項目，資金投入大幅增加，將有力支持地方檔案工作基礎設施建設和業(yè)務建設。三是檔案事業(yè)發(fā)展基礎更加堅實。經過“”時期的快速發(fā)展，社會各方面檔案建設的投入機制逐步形成，檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善，檔案基礎業(yè)務建設更加牢固，檔案資源建設全面加強，檔案信息化建設超常推進，檔案干部隊伍素質普遍提高,為我市檔案工作邁向現代化奠定了堅實基礎。四是檔案事業(yè)發(fā)展舞臺更加寬闊。隨著中央“四個全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地，以及市委、市政府區(qū)域性城市建設和“兩個走在前列”總目標、“一城兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略和構建“一核多支點”格局的實施，南水北調中線工程、精準扶貧、生態(tài)示范區(qū)、“五城聯創(chuàng)”等系列重大決策部署的實施，給檔案工作發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。五是人民群眾對檔案工作需求更加旺盛。伴隨檔案形態(tài)和工作方式的深刻變革,檔案正煥發(fā)出新的生機,檔案工作正在由傳統(tǒng)向現代跨越,人民群眾與檔案的緊密度日益提升,新形勢下提供便捷高效的檔案服務成為檔案工作的核心使命和檔案工作者的主要職責。面對新的歷史機遇，我們要以觀念轉變、管理變革、技術轉型和服務創(chuàng)新來適應黨和國家的新要求，人民群眾的新期待，推進檔案工作提質增效，推動檔案事業(yè)科學發(fā)展再上新臺階。

實現“十三五”時期發(fā)展目標，必須以創(chuàng)新轉型、多元開放、文化傳承、留史存真、全民共享作為努力方向。創(chuàng)新轉型是引領發(fā)展的第一動力，必須把創(chuàng)新擺在檔案事業(yè)發(fā)展核心位置，夯實檔案事業(yè)轉型發(fā)展的康莊大道。多元開放是檔案事業(yè)發(fā)展的必由之路，要將檔案館從黨委政府的職能部門轉變?yōu)楣残畔⑵脚_和區(qū)域形象窗口，推動檔案資源多元化建設。文化傳承是檔案事業(yè)發(fā)展的內在要求，要充分發(fā)揮檔案的文化“母資源”貯存文化、傳播文化、發(fā)展文化的基本功能，在構建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系中發(fā)揮積極作用。留史存真是檔案工作的本質屬性。全面、客觀、準確地記錄歷史，以史鑄魂，為國寫史、為民立傳，存史資政，以高度的文化自信、文化自覺推動檔案事業(yè)發(fā)展，為我市“內修人文、外修生態(tài)”提供檔案支撐。全民共享是檔案事業(yè)發(fā)展的本質要求，構筑信息化互聯互通、共享共用平臺，提供檔案服務，推送檔案文化，共享檔案資源。

(二)指導思想和總體目標：

根據“十三五”發(fā)展總體目標，我們提出“十三五”十堰檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大理念”為引領，全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局及中央、省市委兩辦《意見》的總體部署，以建設“全國特色、全省前列、區(qū)域引領”的湖北檔案強市為目標，以檔案資源體系、利用體系、安全體系建設為核心，全面實現檔案資源建設由單一型向多元化轉變、檔案管理利用由封閉型向信息化轉變、檔案功能由政務型向社會化轉變，在全省率先建成現代化檔案保管中心、檔案數據中心、檔案服務利用中心，構建現代檔案工作格局，實現檔案治理體系的現代化，為把十堰建設成為鄂豫陜渝區(qū)域性中心城市作出積極貢獻。

“十三五”時期十堰檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標是：全面完成“五個檔案”(實力檔案、數字檔案、法治檔案、人才檔案、服務檔案)建設，建成與全面建成小康社會奮斗目標相適應、為全面深化改革、區(qū)域性中心城市建設和“兩個走在前列”提供有效服務的檔案事業(yè)發(fā)展體系，基本實現以安全管理為基礎、以依法治理為手段、以信息化服務為核心的檔案管理現代化。

(三)主要任務。

“十三五”時期，我市檔案工作重點從六個方面著力突破：一是突出縣級綜合檔案館建設，搶抓國家中西部縣級檔案館建設項目機遇，爭資金、快落地，高起點規(guī)劃，高標準建設，實現檔案安全保管高效化。二是突出特色檔案資源建設，開展“記錄十堰”特色檔案資源建設，全市各級綜合檔案館館藏達到180萬卷，市檔案館接收檔案18萬卷，館藏檔案總量達到50萬卷，民生檔案達到60%以上，開展館與館、館與部門、館與高校之間的資源共享合作，實現檔案資源建設多元化。三是突出數字檔案館(室)建設，市縣檔案館檔案數字化完成率達到100%，全部建成示范數字檔案館;市縣兩級50%以上機關單位建成數字檔案室;加快推進信息技術與檔案工作的融合進程，利用“互聯網+”探索檔案為經濟發(fā)展、服務民生的新方式、新通道，實現檔案管理現代化。四是突出檔案文化精品建設，全面加強檔案資政、便民服務，推出一批影響力大、權威性強的檔案文化產品，建立完善方便廣大人民群眾的檔案服務體系，實現檔案利用便捷化。五是突出檔案系列創(chuàng)建，深化機關、團體、企事業(yè)單位、農村、社區(qū)及其他社會組織檔案形成管理，持續(xù)開展機關檔案達標先進單位、先進系統(tǒng)“雙創(chuàng)”工作，創(chuàng)新管理模式和管理手段，提高檔案現代化管理水平，實現檔案工作規(guī)范化。六是突出檔案人才建設，實行促進科學發(fā)展的檔案干部綜合考核評價辦法，營造充滿活力、富有效率、更加開放的檔案人才成長環(huán)境。繼續(xù)實施“十百千”檔案人才計劃，力爭檔案工作專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術能手三支隊伍人數達到100人;全市組織檔案人員培訓不少于5000人次，持證上崗率達到100%，實現檔案人才隊伍專業(yè)化。

20xx年是“十三五”開局之年。我們要明確任務，科學謀劃，主動適應經濟社會發(fā)展新常態(tài)，為“十三五”開好局、起好步，其工作要求是：深入貫徹落實xx屆五中全會和系列講話及國家、省檔案工作會議精神，進一步落實中央、省、市兩辦《意見》精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和十堰市檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)實施“1333”行動計劃，即：以實現“十三五”良好開局為一條主線，突出檔案館庫、檔案資源、檔案信息化三大建設，抓好特色檔案資源建設、檔案文化精品、優(yōu)秀檔案人才三大工程，開展“記住鄉(xiāng)愁”—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集、檔案達標系列創(chuàng)建、“三比一爭”機關建設(比學習、比作風、比奉獻、爭先進)三項活動，明確新任務，創(chuàng)新新舉措，推進檔案工作提質增效，為“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎,為我市區(qū)域性中心城市建設做出新貢獻。

(一)圍繞“一條主線”，做好融入文章。圍繞“十三五”開局，重點做好“一編制三融入”工作?！耙痪幹啤奔淳幹坪脵n案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，謀劃檔案事業(yè)發(fā)展藍圖。主要從檔案法治建設、資源體系建設，服務利用、信息化、安全保障、人才隊伍6個方面形成符合實際、科學準確的規(guī)劃意見，為今后五年發(fā)展確定行動路線圖。“三融入”即爭取將檔案事業(yè)融入全市國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，在服務經濟社會大局中實現檔案事業(yè)跨越發(fā)展;爭取將檔案法治建設融入全市依法治理和普法教育之中，啟動檔案系統(tǒng)“七五”普法工作，聯合人大法工委、法制辦開展法治宣傳、執(zhí)法檢查、法治先進單位創(chuàng)建、“法律六進”、法治培訓五項活動，推動以法治檔工作取得新進展;爭取將檔案工作融入市委、政府議事日程，納入共性工作目標，與全市工作同研究、同部署、同督辦、同考核;發(fā)揮檔案獎勵性工資政策撬動作用，推動機關事業(yè)單位檔案工作上水平。

(二)明確“三個加強”，做好實力文章。重點做好“三個加強”。一是加強檔案新館建設。把握國家中西部縣級檔案館建設項目機遇，扎實推進檔案新館建設。我市列入中央“”規(guī)劃的6個縣市區(qū)，要盡快建成并投入使用。列入“十三五”規(guī)劃的鄖陽區(qū)、竹溪縣要迅速開工。未列入規(guī)劃的茅箭區(qū)，要抓住今年規(guī)劃調整的難得機遇，積極爭取檔案館建設項目，在“十三五”期間建成并投入使用。要進一步強化檔案安全管理，配齊必要的安全設施設備，從人防、物防、技防等方面把檔案安全防范體系建設落到實處。開展安全風險評估，進一步控制檔案館安全風險。二是加強檔案資源建設。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局8、9、10號令，把到期應進館檔案包括電子檔案，按要求及時接收進館，市縣兩級檔案館接收進館檔案分別不少于3萬卷、1萬卷。切實提高專業(yè)檔案、民生檔案館藏比重，建立社區(qū)人口管理、困難家庭和低保對象檔案;抓好民生檔案利用服務工作，落實社會信用體系建設任務，優(yōu)先對人口、婚姻、房產、社保、勞模、知青等民生檔案進行整理、編目、開放。建立十堰檔案特藏庫，改善地方特色珍貴檔案保管條件。三是加強檔案信息化建設。實施“存量數字化、增量電子化”戰(zhàn)略，各縣市區(qū)全面完成館藏文書檔案數字化任務;進一步規(guī)范電子文件歸檔、管理工作，積極推進文檔一體化，實現對電子文件的前端控制、全程監(jiān)管、集中保存;加快數字檔案館(室)建設，新館建成單位，要按照《數字檔案館系統(tǒng)測試指標》的要求，積極準備數字檔案館測評相關工作，市直新建數字檔案室10個;市檔案館要著手規(guī)劃建設市縣數字檔案互聯互通平臺，努力實現區(qū)域檔案信息資源共享共用;探索建立十堰毗鄰地區(qū)區(qū)域性檔案數據管理保護中心，構建檔案大數據;繼續(xù)做好本單位網站建設、信息發(fā)布及歸檔工作。

(三)實施“三大工程”，做好創(chuàng)新文章。實施項目帶動戰(zhàn)略，一是開展“記錄十堰”特色檔案資源建設，加大城市記憶、紅色記憶、地方文化、風土人情、區(qū)域特色經濟、社會發(fā)展成就等優(yōu)質檔案資源建設力度，繼續(xù)組織方言檔案、名人檔案、非遺檔案、紅色歷史檔案接收進館工作，豐富館藏資源，優(yōu)化資源結構;探索建立十堰地方專題特色檔案館，打造十堰特色檔案品牌，提升十堰人文知名度;要以實施中央支持專項為契機，扎實開展建國前國家重點檔案搶救保護任務;積極開展湖北檔案文獻遺產申報工作，力爭產生一批省級檔案文化遺產。二是開展檔案文化精品建設，多種形式推介檔案精品，厚植檔案文化，舉辦“名人檔案進校園”、“非遺檔案與你相伴”、“老檔案·新印象—新征集特色檔案”等專題展覽;出版《武當山碑文選注》、《十堰影響中國十件大事》、《十堰名人檔案》等系列編研成果，推出一批十堰地方特色檔案文化產品;主攻新型媒體，著力打造開發(fā)利用工作升級版，通過自辦網站、媒體合作、《讀檔》等省以上檔案媒介宣傳等途徑，擴大十堰檔案文化知曉度、美譽度。三是開展人才強檔工程建設，啟動技術人才成長項目，通過掛職學習，培訓交流等形式，提高業(yè)務素質;評選優(yōu)秀人才，發(fā)揮人才引領作用，努力造就一支政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴的高素質檔案干部隊伍。

(四)開展“三項活動”，做好服務文章。一是開展“記住鄉(xiāng)愁”十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集活動，圍繞十堰農村風土人情、鄉(xiāng)賢名士、地域文化，征集鄉(xiāng)村特色檔案，在此基礎上編輯《記住鄉(xiāng)愁》—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案匯編。二是開展“雙創(chuàng)建雙示范一鞏固”活動，以檔案達標先進單位、檔案達標先進系統(tǒng)創(chuàng)建為龍頭，開展檔案系列達標創(chuàng)建活動。開展精準扶貧檔案建設示范村建設，為全市精準扶貧服務;開展南水北調、農村土地確權頒證等“服務檔案”主題示范點建設，為全市發(fā)展大局服務;組織創(chuàng)建單位開展“回頭看”，深化創(chuàng)建內涵，鞏固創(chuàng)建成果。三是開展“三比一爭”機關作風建設活動，在全市檔案系統(tǒng)開展比學習、比作風、比奉獻、爭先進的創(chuàng)建活動，擬定科室及個人考核指標，建立個人業(yè)績檔案，做到“五個一”，即：每人每周一篇信息，一年一篇論文或讀檔故事，牽頭一項創(chuàng)新性工作，取得一項創(chuàng)新性成果，得到一項省級榮譽，曬工作，曬業(yè)績，進位次，通過明確任務、分解到人，分步推進、銷號落實，科學考核、激勵先行等舉措，做到人人肩上有擔子，個個身上有責任，努力形成比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。

同志們，檔案工作轉型升級只有進行時，沒有完成時，“”完美收官標志著新起點的開始。讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加求真務實的工作作風,凝心聚力，開拓創(chuàng)新，勇于爭先，扎實工作，確保完成全年檔案工作目標任務，為實現“十三五”我市檔案事業(yè)新跨越奠定堅實基礎。

謝謝大家。

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領導在全市國稅工作會議上的講話篇十二

同志們：

xx年，全市各級檔案部門按照市委、市政府和省檔案局的部署，緊緊圍繞黨委和政府工作大局，認真履行職責，全面組織實施檔案事業(yè)“xx”規(guī)劃，大力推進檔案事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮檔案工作為各級領導決策服務、為現代新某建設和經濟社會發(fā)展服務、為社會各界和廣大人民群眾服務的作用，取得了顯著的成績。在此，我謹代表某市人民政府向長期以來在檔案戰(zhàn)線上無私奉獻、勤奮工作的廣大檔案工作者表示親切的問候!向一貫關心支持全市檔案事業(yè)的各級各部門、社會各界表示衷心的感謝!

xx年是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會精神的一年，也是落實科學發(fā)展觀、全面推進現代新某建設跨越式發(fā)展的重要一年。全市各級檔案部門和廣大檔案工作人員要深刻認識檔案工作在構建和諧社會、現代新某跨越式發(fā)展中的地位和作用，切實增強責任感、使命感和緊迫感，結合本地區(qū)、本部門、本單位的工作實際，整合檔案信息資源，創(chuàng)新檔案服務機制，充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經濟社會發(fā)展中的作用。

下面，我就xx年工作講五點意見：

一、加強學習，貫徹落實黨的xx大和市委全會精神。

深入學習宣傳貫徹黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神，開展好學習實踐科學發(fā)展觀教育活動，是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者今后一個時期的首要政治任務。要全面把握黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神實質，聯系檔案工作實際，增強學習的實效性，努力開創(chuàng)檔案工作服務全市各項工作發(fā)展的新局面。要圍繞全面推進現代新某建設跨越式發(fā)展進程，找準檔案工作發(fā)揮作用的著力點，以服務民生為重點，不斷豐富檔案工作服務大局、服務經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的內容和手段，推出服務新舉措。要在新的起點上以科學發(fā)展觀為指導，建設與現代新某科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展相適應的檔案服務體系，爭取在服務社會方面取得新的成效。

檔案是經濟社會發(fā)展進程中產生的，是記錄歷史、傳承文明、服務現實的一種不可缺少的社會公共資源，是一個國家或地區(qū)歷史和文化的寶貴財富。檔案的價值必須通過檔案工作來實現，從這個意義上說，檔案工作是精神文明建設的重要內容，是物質文明建設的重要條件，是維護歷史真實面貌的重要事業(yè)，是黨和國家的一項重要基礎性工作。因此，各級、各部門要切實加強對檔案工作的領導關心，要支持檔案事業(yè)的發(fā)展，把檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及各部門、各單位的工作計劃，加大對檔案事業(yè)的投入，在檔案基礎設施建設、信息化建設、征集接收、保護搶救等工作上給予支持。各級領導要多關心檔案工作者的工作、學習和生活，從各方面關心檔案干部，穩(wěn)定檔案干部隊伍，為檔案事業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。同時，各級檔案部門也要通過橫向多聯系，對外多宣傳，自身多努力，大力營造促進檔案事業(yè)健康發(fā)展的社會環(huán)境和工作環(huán)境。

三、突出重點、服務大局，不斷提高檔案工作水平。

檔案工作要圍繞中心、服務大局、找準服務的切入點和落腳點，“求”檔案館館情之“真”，“務”開發(fā)檔案信息資源之“實”，積極主動地為現代新某跨越式發(fā)展提供全面、及時、有效的服務。各級檔案工作部門要積極配合有關部門做好農業(yè)農村、林權改革、民營企業(yè)、重點建設項目、再就業(yè)和社會保障等相關檔案工作;要加強檔案信息化建設，積極爭取把檔案信息化建設納入各級政府信息化建設規(guī)劃;繼續(xù)加強檔案館(室)功能建設;要在充分發(fā)揮征集、保管、利用檔案資源這三項基本功能的同時，進一步開發(fā)檔案信息資源，發(fā)揮其保存人類文化遺產、維護歷史真實面貌、宣傳教育等社會功能，把檔案館真正建成保管黨和國家重要檔案的基地;繼續(xù)加強檔案資源建設，從國家檔案資源建設的高度，依法加強對檔案資源的征集接收、統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督指導、規(guī)范管理、開發(fā)利用等工作，確保檔案的完整與安全。

廣大檔案工作者要主動適應時代發(fā)展的要求，不能僅僅把自己看作是檔案的守護者，而應使自己成為歷史資政的實踐者，不斷加強學習、提高素質、愛崗敬業(yè)、無私奉獻，通過努力使自己真正成為政治強、作風硬、業(yè)務精的復合型人才，努力為檔案事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻。

四、加強檔案法制建設，提高行政執(zhí)法水平。

全市各級檔案部門要進一步深入學習和認真履行《中華人民共和國檔案法》和《云南省檔案條例》賦予的職責，加大對檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作力度，提高全市的檔案法律意識，做到依法行政和依法治檔。要進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法程序，細化檢查標準，注重檢查效果，依法查處各種檔案違法案件，加大監(jiān)督整改力度，不斷提高行政執(zhí)法水平，用法律規(guī)范全市檔案事業(yè)的發(fā)展。市檔案局要抓緊做好某市檔案立法工作，盡快完成《某市檔案管理條例》的征求意見、論證和提交人大審議工作。

五、努力推進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。

檔案事業(yè)是一項永恒的事業(yè)。全市各級檔案部門要認真履行好檔案行政管理和檔案保管利用的兩種職能，全面推進加快實施檔案工作“八項工程”步伐，依法加強檔案事業(yè)的行政管理工作，創(chuàng)造性地做好檔案保管利用工作，把兩種職能有機結合、良性互動，促進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，為xx年完成檔案管理工作“轉星”和“申星”打下堅實基矗希望在去年全市324家立檔單位分別“轉星”和“申星”的基礎上，認真制定計劃和措施，爭取有更多的立檔單位實現“星級”檔案目標管理，使全市檔案管理的整體水平再上新臺階。

同志們，檔案事業(yè)是黨和國家社會事業(yè)的重要組成部分，在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的進程中，檔案工作和廣大檔案工作者大有可為，也應當有所作為。讓我們以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，指導實踐，開拓進取，扎實工作，開創(chuàng)檔案工作服務現代某建設跨越式發(fā)展新局面。

新春佳節(jié)即將來臨，在此，祝各位領導和全市檔案工作者新春快樂、工作順利、闔家幸福!

謝謝大家!

領導在全市國稅工作會議上的講話篇十三

同志們：

今天召開全市防汛工作會議，目的是：貫徹落實全省防汛工作會議精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。等下，水利、氣象、水文將通報今年的防汛形勢，市防總要下達防汛目標任務書。最后，欣榮書記、豆羅市長作重要講話，請大家務必認真領會精神，切實抓好落實。

今年是厄爾尼諾現象發(fā)生的第二年，據氣象部門分析，今年發(fā)生洪水的可能性極大，防汛形勢不容樂觀。對此，市防總按照市委、市政府要求，從早、從嚴、從實做好各項準備工作。元月9日，召開了有關部門負責人和專家參加的汛情會商會;2月初，對防總成員進行了分工，將責任制落實到人;3月3日，蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領導和專家參加的汛情分析會，對今年全市各階段的水情、雨情進行了認真分析。市防總綜合各方面情況，提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份，市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點小(一)型水庫、500千瓦以上電排站，逐一進行了檢查，每次檢查結束后，及時對防汛準備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了認真疏理，并向有關單位下達了限期整改通知書。同時，下達了40萬元資金，幫助各地做好病險工程的應急處理;3月31日，舉辦了全市防汛搶險知識培訓班;4月1日開始，市、縣防辦實行了24小時值班制度。應該說，今年防汛工作各級各有關部門做到了早動員、早檢查、早準備。但是在檢查的過程中，我們也注意到，大量水庫帶病運行，機電泵站老化嚴重，險工險段未能徹底整治，內澇問題未有好的解決辦法，這些都是防汛安全的心腹大患，必須切實加以解決。為此，下面我就如何做好下階段防汛工作，講四點意見：

一、在思想認識和組織保障上務必抓好落實。

當前我市正處在經濟社會快速發(fā)展的重要歷史時期，切實做好防洪工作，事關全面建設小康社會的大局，事關南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標的實現，事關廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進行了多次會商，都認為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游，鄱陽湖濱，防汛任務重，戰(zhàn)線長，情況復雜。來不得絲毫馬虎，必須筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和僥幸心理，強化責任意識、憂患意識、防范意識和全局意識，把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災上來，確保安全度汛。在組織保障上，要嚴格防汛責任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓，負總責，一級抓一級，一級對一級負責，確保責任到位，措施到位，投入到位。各部門要根據分工，各司其職，密切配合，團結抗洪。哪個地方、哪個部門出問題，哪里的領導首先要負責。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促，要派出檢查組深入一線了解情況，及時疏理各地各部門反饋的問題，并向有關責任單位提出限期整改的要求。紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛責任制落實情況的檢查監(jiān)督，及時發(fā)現和解決問題，防止人為責任事故發(fā)生。

二、在防汛目標和工作重點上務必抓好落實。

今年的防汛目標是：遇標準以內洪水保安全，遇超標準洪水有措施。做到各類水庫不垮壩，萬畝以上堤防不決口，城區(qū)不受澇，蓄滯洪區(qū)運用時不死人，將災害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是：水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督，要確保每座水庫有度汛預案，每座水庫有防汛隊伍，每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調度工作，各級要顧全大局，互相配合，服從防洪需要，服從統(tǒng)一調度，嚴格執(zhí)行經批準的水位度汛方案，嚴禁違紀超蓄或擅自加大泄量，確保按照上級防汛指揮部下達的調度命令運行;對正在進行的病險工程的除險加固工程，要抓緊時間完成，使工程早日發(fā)揮效益，對確因資金缺口大而暫時無法進行除險加固的病險工程，要實施應急工程處理，確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點、難點，要進行再檢查，落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應急措施。

三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務必抓好落實。

防汛物資儲備，要嚴格按照市防總下達的儲備標準，結合本地、本部門的工程情況，認真制定儲備計劃，按要求保質保量抓緊儲備到位;并根據搶險實際需要和工程特殊需要，合理調整、增加防汛物資的品種，特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專項經費，各級財政要盡快核撥，保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍，要將群眾性的常規(guī)搶險隊伍人員名單逐個核實，保證召之即來，來之能戰(zhàn);另外，市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機動搶險隊，充分發(fā)揮其反應迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強與部隊、武警的聯系，增強軍民聯防。

四、在汛前準備和預測預報上務必抓好落實。

在汛前準備上，各級、各有關部門要認真對照這次會議的部署和要求，對照防汛檢查中暴露出來的問題，進行再動員、再部署、再檢查、再落實，按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災的要求，迅速進入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備。在預測預報上，要把預警預報系統(tǒng)建設擺在十分重要的位置來抓，認真修訂防洪預案，使預案有較強的針對性、實用性和可操作性，并按預案要求做好各項應急準備工作。氣象、水文部門要進一步提高預測預報的準確性和及時性，為抗洪抗險提供決策依據。同志們，今年的防汛任務很重，各級、各有關部門要按照市委、市政府的總體部署和要求，迅速行動，精心組織，充分準備，狠抓落實，努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利，為實現南昌率先崛起和全面進入小康社會目標提供可靠的防汛安全保障。

領導在全市國稅工作會議上的講話篇十四

同志們：

在大家的共同努力下，全省檔案工作會議就要圓滿結束了。上午，劉學圃副局長傳達了中辦發(fā)〔20**〕15號文件，省局魏四海局長作了重要講話，保定市檔案局等七個單位做了大會交流發(fā)言，元氏縣檔案局等六個單位做了書面經驗交流;下午，與會同志圍繞學習貫徹落實好會議精神，特別是中辦發(fā)〔20**〕15號文件和魏局長的講話，進行了認真討論，反響熱烈。大家一致認為，中辦文件的印發(fā)，恰逢其時，是指導新形勢下檔案工作的綱領性文件;魏局長的講話，從九個方面充分肯定了全省檔案工作取得的成績，鮮明地提出了“圍繞一個中心，提升三個能力，抓好四件大事，強化四個保障”“1344”檔案事業(yè)改革發(fā)展路線圖。報告站位高、視野寬，抓住了推動我省檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關鍵點，具有很強的針對性、操作性，對于進一步統(tǒng)一全省檔案工作者的認識，凝聚全省檔案工作者的力量，做好20**年乃至今后一個時期的工作具有里程碑的意義。大家還一致認為，這次會議主題明確、任務明晰、會風務實，開得很圓滿很成功，充分體現了省局開展黨的群眾路線教育實踐活動取得的突出成效。大家表示，一定認真學習領會會議精神，緊緊抓住中辦文件下發(fā)的有利時機，牢牢把握20**年工作的總體要求，奮力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展新局面。下面，我就貫徹落實好會議精神講幾點意見。

一、以黨的群眾路線教育實踐活動推動作風建設，以過硬的工作作風抓好落實。

按照省委統(tǒng)一部署，從去年7月份開始，省局開展了以為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。活動期間，局領導班子和黨員干部以高度的政治責任感，堅持高標準、嚴要求，嚴肅認真、扎實有效地抓好每一環(huán)節(jié)的工作，局(館)全體黨員干部普遍受到了一次深刻的馬克思主義教育，提高了學習理論、增強黨性鍛煉的自覺性;普遍受到了一次群眾觀點、群眾路線的再教育，促進了作風的轉變和拒腐防變自覺性的提高;普遍經受了一次嚴格的黨內生活鍛煉，黨性觀念得到增強，貫徹民主集中制原則的自覺性和解決領導班子自身問題的能力有了提高。與此同時，制定了切實可行的整改措施，明確了整改任務責任。通過開展教育實踐活動，極大地激發(fā)了干部隊伍的進取精神，改進了作風，推動了工作。當前，市縣兩級檔案部門正在積極開展第二批教育實踐活動，希望你們在活動中，堅持把“思想發(fā)動，學習提高”放在首位并貫穿始終，堅持敞開大門、發(fā)動依靠群眾,廣泛聽取群眾意見，認真查擺問題,深刻剖析思想根源，制定有效整改措施，切實通過教育實踐活動改進作風，提高效率，凝神聚力，推進各項目標任務的貫徹落實。

二、以檔案工作為全面深化改革服務為著力點，推進三個能力建設。

黨的十八屆三中全會通過了《關于全面深化改革若干重大問題的決定》，部署了全面深化改革的戰(zhàn)略任務。在剛剛召開的十二屆全國人大二次會議上，“改革”一詞是政府工作報告中出現的高頻詞。改革是最大的紅利，是全黨全國面臨的首要任務，是新的歷史時期檔案工作新的服務方向和工作著力點。全省各級檔案部門一定要認真學習、深刻領會全面深化改革的重大意義和重要舉措，充分把握服務全面深化改革的全新歷史使命給檔案事業(yè)注入新的生機和活力所帶來的有利時機，高揚改革創(chuàng)新主旋律，把改革創(chuàng)新精神貫穿到檔案工作的各個環(huán)節(jié)，服務改革，深化改革。要及時做好有關檔案規(guī)范性文件的廢、改、立工作;及時建立改革中新設立機構的檔案工作;及時收集管理改革中新形成的檔案;做好改革中檔案處置工作;做好相關檔案提供利用工作，做到全面改革深化到哪里，檔案工作就服務到哪里;全面深化改革需要什么檔案，檔案部門就提供什么檔案，從服務改革發(fā)展大局實踐中錘煉、彰顯檔案工作的作用和價值。同時，各級檔案部門要按照全面深化改革的精神，積極推進檔案工作改革，以落實中辦發(fā)〔20**〕15號文件為契機，探索在檔案行政管理機構設置、吸引各方資金推進檔案館建設、檔案基礎業(yè)務建設、與多部門合作開發(fā)檔案文化產品等方面改革創(chuàng)新的舉措，著力解決一批影響制約檔案事業(yè)發(fā)展的關鍵問題，增強檔案工作服務大局的能力，服務發(fā)展的能力，服務群眾的能力，為全面深化改革貢獻力量。

三、以落實“四件大事”為突破口，推動檔案強省建設。

河北是檔案大省，但還不是檔案強省。今年我們旗幟鮮明地提出了建設檔案強省的奮斗目標。全面推動檔案強省建設，就要從“四件大事”抓起，以此為突破口，帶動和引領整體工作向著檔案強省的目標邁進。魏局長的報告中，對檔案館(室)建設、檔案資源體系建設、檔案資源利用開發(fā)體系、檔案信息化建設四件大事做了明確闡述。這四件大事應當說抓住了當前乃至今后一個時期我省檔案工作發(fā)展的主要矛盾，提出了切實有效的推進措施，落實好這四件大事，將會一舉打開全省檔案工作發(fā)展的新局面，形成勢如破竹的發(fā)展態(tài)勢，全面提升我省檔案事業(yè)發(fā)展水平，推進檔案強省建設的步伐。希望同志們認真理解領會消化吸收，在落實四件實事上想辦法、找出路，尋突破、求創(chuàng)新。檔案館建設要按照中辦發(fā)〔20**〕15號文件精神，充分發(fā)揮“縣級以上黨委和政府是本級國家綜合檔案館的建設主體”的作用，取得當地黨委、政府支持，同時要引進社會資金合作，走共同開發(fā)建設的路子。檔案資源體系建設中“三重一特”檔案工作要有明顯突破。契合文化大發(fā)展大繁榮，建設文化強國的有利時機，檔案資源利用開發(fā)要推進全省一盤棋的思想，強化省市縣三級檔案館的縱向聯系，加強與大學、研究所等各種社會研究機構、各類社會媒體的橫向聯系與合作，推出一批系統(tǒng)性、規(guī)?；?、有影響力的檔案文化精品力作。從今年開始，全省檔案信息化、數字化工作也將更多地從頂層設計著手，形成省市兩級部署、省市縣三級(含同級直屬單位)共享應用的格局。同時，要按照“存量數字化”、“增量電子化”的思路和要求，全面推進檔案數字化、信息化建設。去年，省局數字化處對全省開展檔案數字化情況進行了一次全面的摸底調研，從調查結果看，把我們省開展的情況放到全國層面來分析，我省確實比較落后，目前尚有64個縣沒有開展數字化工作，各設區(qū)市局情況也不樂觀。今年國家局將要分級通報數字化工作開展情況，省局也要進行全面通報，各設區(qū)市、縣級檔案管理部門要高度重視，切實采取有效措施，強力推進我省檔案數字化、信息化建設。

自《河北省機關檔案目標管理認定辦法》和《河北省企業(yè)檔案目標管理認定辦法》頒布實施以來，全省各級檔案部門高度重視、認真部署、精心組織，目標認定工作取得可喜成績，目前，全省共有3162家機關單位、80家企業(yè)實現了目標管理，有力地促進了全省機關、企業(yè)檔案工作規(guī)范化、制度化和現代化水平建設，為檔案事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎。按照全省目標管理認定工作的總體安排，到“十二五”末，全省列入各級檔案館接收檔案范圍的機關、團體、事業(yè)單位，均應進行目標管理認定。但現實進展狀況還不十分令人滿意，全省地區(qū)之間、行業(yè)部門之間工作進度差異明顯，離目標任務的完成還有較大差距。20**年，我們要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，要深刻認識到：開展目標管理認定工作，是加強機關團體企事業(yè)單位檔案工作的必由之路，是實現數字檔案室建設不可逾越的階段，是加強檔案資源體系建設、提升全省檔案工作整體水平、增強發(fā)展后勁，實現可持續(xù)發(fā)展的必要手段。各級檔案行政管理部門和各行業(yè)系統(tǒng)主管部門，要把目標認定工作放到事關檔案資源體系建設、提高檔案服務能力的大局中去考量，在正確理解認定條款、嚴格把握認定標準的前提下，大力推進目標認定工作的開展。上午，省檢察院介紹了他們以檔案目標管理認定為抓手，全面提升檢察檔案工作水平的做法，他們的經驗很鮮活，成效很顯著，得到了領導的充分肯定，形成了人人重視檔案、人人參與檔案的工作熱潮，提高了檔案工作水平。希望全省各設區(qū)市檔案管理部門、各行業(yè)主管部門、各機關單位，要向先進學習，要按照“十二五”認定計劃，倒排工期，層層定任務，步步抓落實，凡是列入20**年底認定計劃的單位，到今年底都要全部完成認定工作，明年將進入掃尾總結階段。各級檔案部門的業(yè)務指導人員、各行業(yè)主管部門的檔案人員，要切實履職盡責，全力做好業(yè)務指導工作，確保“十二五”末檔案管理目標認定工作圓滿完成。

五、以檔案安全管理為第一要務，確保檔案安全保密。

檔案安全是檔案工作的生命線，檔案工作者必須把確保檔案安全作為天職，把建立檔案安全體系作為當務之需，把確保檔案安全作為第一任務，時刻繃緊安全這根弦，狠抓安全管理不放松。各級檔案部門要在抓各項業(yè)務工作的同時牢牢抓好安全工作，要在謀劃新館建設的同時優(yōu)先考慮安全措施，要加大檔案安全設施投入，確保運轉有效。要特別重視檔案信息安全管理。近年來，國家檔案局查處了一些檔案信息失泄密事件，發(fā)現了一些安全隱患，如：檔案審核鑒定把關不嚴，涉密的現行文件被上網公布;將涉密檔案外包給公司進行數字化;將涉密檔案托管，或將檔案托管給無保密資質的公司，等等。這些問題在我省各級檔案部門都有不同程度的存在和發(fā)生，國家局近期將要來我省重點檢查。檔案安全是一條不可逾越的紅線，是不可觸碰的高壓線，各級檔案部門要建立安全管理“防火墻”，排除隱患，制定預案，層層抓落實，確保在檔案安全方面不出問題，為建設檔案強省保駕護航。

同志們，“一分部署，九分落實”。目標任務確定下來，關鍵是要抓好落實。會后，各級檔案部門要在第一時間向主管領導作一次專題匯報，尤其要匯報好中辦發(fā)15號文件精神，匯報好魏局長的講話精神，爭取領導對檔案工作更大的支持。同時，要及時把會議精神傳達到各級檔案工作者，迅速把大家的思想統(tǒng)一到會議精神上來，統(tǒng)一到報告所明確的工作任務上來，吃透精神，領會實質，制定出落實計劃表，以創(chuàng)新措施實現創(chuàng)新成效，努力實現檔案事業(yè)發(fā)展的新飛越，為實現綠色崛起、建設“三個河北”做出檔案部門應有的貢獻!

謝謝大家!

領導在全市國稅工作會議上的講話篇十五

統(tǒng)計是綜合性、技術性很強的一項工作。它對于促進國民經濟和社會發(fā)展具有重要意義。下面是本站小編給大家整理的全市統(tǒng)計工作會議上領導的講話，僅供參考。

同志們：

剛才，明達同志做了。

工作報告。

總結回顧了過去一年的工作對今年全市統(tǒng)計工作進行了安排部署我完全同意。下面我就做好新形勢下的全市統(tǒng)計工作講幾點意見。

一、充分認清經濟發(fā)展形勢，切實增強做好統(tǒng)計工作的責任感和使命感。

統(tǒng)計是經濟運行的“晴雨表”，是各級黨委、政府科學決策、宏觀管理和綜合考評的重要基礎，是監(jiān)測指導經濟運行和社會發(fā)展的重要手段。20xx年，全市各級統(tǒng)計部門緊緊圍繞市委、市政府的一系列重大決策部署，堅持服務大局、改革創(chuàng)新，為全市經濟社會跨越發(fā)展做出了積極貢獻。當前，我市正處在加快發(fā)展的黃金期、政策疊加的機遇期、奮力跨越的轉型期，統(tǒng)計工作既迎來了難得的發(fā)展機遇，也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。

一是復雜多變的經濟形勢對統(tǒng)計工作提出了更高要求。今年，世界經濟依然充滿艱難，國內經濟增長下行壓力加大，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)矛盾凸顯，不確定因素增加，中央經濟工作會議提出要更加有預見性地加強和改善宏觀調控，準確把握好調控的力度、節(jié)奏、重點，并根據形勢的變化及時做出預調、微調，努力解決經濟運行中的突出矛盾。在這種復雜多變的經濟形勢下，統(tǒng)計部門更要增強工作的針對性和時效性，深入分析國民經濟運行中存在的苗頭性、趨勢性問題，切實加強對經濟運行的預測預警，為黨委、政府科學決策提供有力依據。

二是經濟轉型跨越發(fā)展對統(tǒng)計工作提出了更高要求。年初召開的市委六屆二次全委擴大會議暨全市經濟工作會議，提出了“經濟跨越科學發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展”的奮斗目標，這對統(tǒng)計工作也提出了新的更高的要求。各級統(tǒng)計部門要把落實科學發(fā)展觀貫穿于工作始終，在調整優(yōu)化結構、轉變發(fā)展方式、節(jié)約資源、保護環(huán)境以及城鄉(xiāng)、區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展等方面加大工作力度，逐步建立健全一系列統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計評價體系。市政府已將今年全市的各項發(fā)展目標分解到縣區(qū)和有關部門，并簽訂了目標。

責任書。

在目標責任考核過程中，確定和分解目標要以統(tǒng)計數據為基礎，目標任務的進展情況要用統(tǒng)計數據來反映，目標任務的最終考核評價要以統(tǒng)計數據為依據統(tǒng)計部門要扎實地做好各項基礎工作，建好指標體系，搞好監(jiān)測分析，抓好考核評價。

三是日益增長的統(tǒng)計需求對統(tǒng)計工作提出了更高要求。隨著經濟社會的發(fā)展，統(tǒng)計數據不僅廣泛應用于經濟建設、學術研究、企業(yè)經營和個人投資，而且普通百姓都在密切關注收入、物價、房價等民生數據的變化情況。這就要求統(tǒng)計工作和統(tǒng)計部門要進一步適應日益增長的統(tǒng)計需求，樹立全局意識和服務意識，加快統(tǒng)計改革和創(chuàng)新，依法統(tǒng)計、科學統(tǒng)計，加強對統(tǒng)計數據的發(fā)布、分析和解讀，增強全社會對統(tǒng)計數據的信任度，充分發(fā)揮統(tǒng)計數據應有的價值。統(tǒng)計人員要進一步提升業(yè)務素質，創(chuàng)新工作方法，加強作風建設，優(yōu)化服務環(huán)境，不斷提高統(tǒng)計工作的整體水平。

二、突出工作重點，全面提升統(tǒng)計工作服務水平。

今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，做好今年全市各項統(tǒng)計工作，意義重大，影響深遠。全市統(tǒng)計工作要全面貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議和市委六屆二次全委擴大會議暨全市經濟工作會議精神，緊緊圍繞全市經濟發(fā)展目標，以推進統(tǒng)計改革為動力，以提高數據質量為核心，強化經濟運行監(jiān)測，大力推進統(tǒng)計改革，規(guī)范統(tǒng)計業(yè)務流程，努力促進全市統(tǒng)計工作再上新臺階。

(一)以推進“企業(yè)一套表”改革為重點，不斷提高統(tǒng)計數據質量。統(tǒng)計數據質量是統(tǒng)計工作的生命線，直接關系黨委、政府的科學決策，關系政府的形象和公信力，關系統(tǒng)計工作的生存與發(fā)展。各縣區(qū)政府、各部門一定要高度重視，采取有效措施，努力提高統(tǒng)計數據的科學性、準確性和權威性。一要全面推進“企業(yè)一套表”改革工作。實施“企業(yè)一套表”既是統(tǒng)計工作自身科學發(fā)展的需要，也是統(tǒng)計服務更好地適應社會經濟快速發(fā)展的需要，對于進一步推進統(tǒng)計數據采集、傳輸、匯總、加工環(huán)節(jié)的科學化和規(guī)范化，提高基礎數據質量具有十分重要的意義。各縣區(qū)政府、各有關部門要切實提高對“企業(yè)一套表”改革重要性的認識，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)作配合，精心組織，確保高質量、高標準完成全市“企業(yè)一套表”改革任務。二要加大對主要統(tǒng)計數據的評估力度。要著力加強對生產總值、農業(yè)、工業(yè)、投資等主要統(tǒng)計數據質量的評估，嚴格實行統(tǒng)計數據質量責任追究制度，加強對數據之間協(xié)調性和匹配性的審核評估，確保統(tǒng)計數據客觀真實，準確反映經濟社會發(fā)展趨勢。三要切實加強統(tǒng)計執(zhí)法工作。各縣區(qū)政府、各有關部門要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)，規(guī)范統(tǒng)計業(yè)務操作流程，堅決反對和制止在統(tǒng)計數據的生產、使用和管理等環(huán)節(jié)弄虛作假行為的發(fā)生，對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為，一定要嚴肅查處。

(二)以加強經濟運行預警預報為重點，不斷提高監(jiān)測和分析水平。各級統(tǒng)計機構和廣大統(tǒng)計人員要緊緊圍繞穩(wěn)增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧等中心工作，深入開展統(tǒng)計分析和統(tǒng)計監(jiān)測。一要加強統(tǒng)計預警監(jiān)測。要堅持每月統(tǒng)計數據通報制度，對各縣區(qū)、各部門、各單位主要經濟考核指標完成情況進行通報，建立健全經濟運行預警和監(jiān)測制度，加強對宏觀經濟運行的分析和監(jiān)測。要加強對主要指標的預警、預測分析，密切關注經濟社會發(fā)展中出現的新情況、新動態(tài)，加強與關中——天水經濟區(qū)及兄弟城市的橫向比較，及時提供相關的統(tǒng)計數據和統(tǒng)計分析報告，提前對經濟運行態(tài)勢做出準確判斷，為黨政領導和宏觀經濟調控部門決策提供依據。二要加強應急反映能力。各級統(tǒng)計部門要進一步建立健全統(tǒng)計應急機制，增強快速反映能力，對中央和省市出臺的各項政策措施的實施效果，及時進行跟蹤監(jiān)測，對苗頭性、傾向性問題作出快速反映。對經濟社會熱點、難點問題要進行專題深入調研，及時提出有針對性的對策建議。三要加強統(tǒng)計新聞宣傳。要按照政府信息公開的有關要求，積極做好統(tǒng)計信息公開工作。要打造良好的統(tǒng)計服務平臺，為社會各界提供更加及時方便的統(tǒng)計信息服務，用通俗易懂、生動形象的方式解答老百姓關心的問題，提高統(tǒng)計工作的透明度，努力形成全社會重視統(tǒng)計工作、統(tǒng)計成果惠及全社會的良好局面。

(三)以拓展統(tǒng)計服務領域為重點，不斷提升統(tǒng)計服務經濟社會發(fā)展的能力和水平。隨著經濟社會的發(fā)展，統(tǒng)計工作將涉及更多新的領域，要認真抓好各領域的統(tǒng)計工作，為經濟社會發(fā)展提供更全面更翔實的統(tǒng)計資料。一要加強服務業(yè)統(tǒng)計工作。加強和完善服務業(yè)統(tǒng)計工作，對于準確反映服務業(yè)發(fā)展情況，科學制定服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提高服務業(yè)管理水平，實現服務業(yè)又好又快發(fā)展具有重要意義。要認真貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)統(tǒng)計局關于加強和完善服務業(yè)統(tǒng)計工作意見的通知》，加快服務業(yè)統(tǒng)計機構建設，壯大服務業(yè)統(tǒng)計隊伍，強化對服務業(yè)統(tǒng)計人員和基層統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓，切實提高人員素質和能力。二要認真抓好文化產業(yè)統(tǒng)計工作。大力發(fā)展文化產業(yè)，是貫徹落實黨的xx屆六中全會的重要戰(zhàn)略舉措。進一步提高文化產業(yè)統(tǒng)計水平，為特色文化大市建設提供優(yōu)質統(tǒng)計服務，是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務。各級、各部門特別是統(tǒng)計部門，要把文化及相關產業(yè)的統(tǒng)計放在更加重要的地位，進一步完善相應。

規(guī)章制度。

力求更加統(tǒng)一規(guī)范更加真實準確全面提高文化產業(yè)統(tǒng)計水平從一開始就把此項工作做深、做細、做扎實。三要重視房地產等領域統(tǒng)計工作。房地產和建筑業(yè)的統(tǒng)計數據是社會各界較為關注的一個問題。隨著保障性住房建設任務逐年加大全面控制房價的宏觀調控政策不斷出臺房地產統(tǒng)計的任務進一步加大。各級統(tǒng)計部門要根據國家和省市有關要求進一步建立和執(zhí)行好房屋價格統(tǒng)計制度為市委、市政府研究保障性住房建設和房價控制工作提供及時準確的統(tǒng)計服務。四要進一步完善農業(yè)和農村統(tǒng)計工作。近日省委王三運書記來我市調研時專門就做好農業(yè)和農村特別是農民收入的統(tǒng)計進行了強調。各級、各部門要認真貫徹落實王書記的重要指示以推廣實施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計一套表》為重點進一步健全完善農村統(tǒng)計網絡著力加強農民收入、縣域經濟等方面的統(tǒng)計工作整合和優(yōu)化農業(yè)基層基礎統(tǒng)計制度不斷改進和創(chuàng)新農村住戶調查方法切實提高源頭數據的質量確保統(tǒng)計數據的客觀、真實和準確。

三、加強協(xié)作配合，著力營造統(tǒng)計服務的良好環(huán)境。

統(tǒng)計工作任務艱巨，責任重大。各級政府、各有關部門要高度重視、大力支持統(tǒng)計工作，努力推動統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展。

一要切實加強對統(tǒng)計工作的領導。統(tǒng)計工作是政府工作的重要組成部分，統(tǒng)計數據是各級政府管理經濟社會的重要手段。各級政府要充分認識新形勢下做好統(tǒng)計工作的重要意義，進一步加強對統(tǒng)計工作的領導，把統(tǒng)計工作納入重要議事日程。特別要幫助統(tǒng)計部門解決實際困難和問題，改善工作環(huán)境，在人力、財力、物力方面給予保障。要善于利用統(tǒng)計數據來推動工作，運用統(tǒng)計數據對各項工作目標任務完成情況進行綜合考核評價。要支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調查權、統(tǒng)計報告權、統(tǒng)計監(jiān)督權，防止和抵制在統(tǒng)計上弄虛作假和人為干預統(tǒng)計數據的行為。今年，市政府將統(tǒng)計工作納入了政府目標考核體系，年底將組成專門考核組對各項目標任務完成情況進行嚴格考核。

二要切實加強部門統(tǒng)計工作。部門統(tǒng)計是政府綜合統(tǒng)計數據的重要組成部分和國民經濟核算基礎。目前，國家和省上對gdp等重要指標的評估，直接采用財政、地稅、交通、金融、保險、郵政、電信等部門的數據。各部門、各單位要在進一步完善內部統(tǒng)計制度的同時，牢固樹立統(tǒng)計大局意識、責任意識，切實加強與統(tǒng)計部門的協(xié)作配合，認真履行部門統(tǒng)計工作職責，及時向統(tǒng)計部門提供全面、準確、客觀的統(tǒng)計資料，報送統(tǒng)計部門的數據要與上報省行業(yè)主管部門的數據保持一致。要嚴格按照年度目標管理責任書要求，層層分解，強化措施，確保本部門責任目標任務的全面完成。要積極配合統(tǒng)計部門做好統(tǒng)計基礎服務工作，及時配備與網上直報相適應的軟硬件設施，夯實統(tǒng)計基礎，加強協(xié)調溝通，建立交流平臺，促進統(tǒng)計資源共享。

三要切實加強統(tǒng)計工作作風建設。各級統(tǒng)計部門要大力弘揚“真實可信、科學嚴謹、創(chuàng)新進取、服務奉獻”的統(tǒng)計核心價值觀，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“機關效能突出問題綜合整治活動”，全面提高統(tǒng)計隊伍的整體素質，為推動統(tǒng)計改革和統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提供組織保障。要進一步解放思想、更新觀念，進一步加強培訓、嚴格要求，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的統(tǒng)計隊伍。

同志們，做好新形勢下的統(tǒng)計工作責任重大，使命光榮。希望全市各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者在市委、市政府的堅強領導下，繼續(xù)發(fā)揚成績，開拓創(chuàng)新，真抓實干，不斷開創(chuàng)我市統(tǒng)計工作的新局面，為促進全市經濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的更大的貢獻。

同志們：

今天這次會議，主要是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，安排部署今年的統(tǒng)計工作任務。剛才，文華同志和長春同志分別作了工作報告，總結了去年工作，對今年的統(tǒng)計工作作了具體安排，講的全面具體，很有針對性和可操作性，請大家認真抓好落實。下面，我講三個問題。

一、準確把握形勢，切實增強做好統(tǒng)計工作的責任感緊迫感。

過去的一年，全市上下認真貫徹中央和省委、省政府的決策部署，牢牢把握“三高一大”的工作總要求，緊緊圍繞“轉方式、調結構、擴總量、增實力、上水平”的工作大局，開拓進取，扎實工作，經濟社會發(fā)展保持良好勢頭，統(tǒng)計工作取得了新的成績。全市統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞全市工作大局，切實加強統(tǒng)計監(jiān)測分析，認真把脈經濟運行態(tài)勢，堅持用數據說話、為決策服務，較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能，圓滿完成了各項任務。統(tǒng)計數據質量進一步提高，數據上報率、無差錯率均達到100%;第三次經濟普查及各項重點調查扎實開展，取得了階段性成果;基層基礎建設進一步加強，縣鄉(xiāng)及企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平明顯提升;統(tǒng)計服務質量有新提高，認真開展調研，形成了一批高質量的調研成果。同時，在統(tǒng)計信息安全、干部隊伍建設等方面也取得了很大成績。實踐證明，統(tǒng)計系統(tǒng)干部隊伍是一支境界標準高、素質能力強、想干事能干事的隊伍，為全市經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。

統(tǒng)計工作是實行科學決策和管理的重要基礎。隨著經濟社會發(fā)展進程不斷加快，統(tǒng)計工作的作用越來越突出，地位也越來越重要。新的形勢和任務，對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求。一是各級對統(tǒng)計工作越來越重視，要求越來越嚴格。統(tǒng)計工作是政府決策和管理的重要依據。黨委政府科學決策，離不開高質量的統(tǒng)計數據作支撐。中央和省委、省政府領導多次就統(tǒng)計工作作出批示，提出了明確要求。近年來，市委、市政府經常專題研究統(tǒng)計工作，有關領導同志對統(tǒng)計信息的批示數量逐年增加，充分體現了對統(tǒng)計工作的高度重視。為確保統(tǒng)計數據真實可靠，國家設置了數據聯網直報“四條紅線”，推行了國民經濟主要指標“下管一級”等一系列措施，要求越來越嚴格。這就要求統(tǒng)計部門深入推進統(tǒng)計制度改革，建立科學的統(tǒng)計方法制度，進一步提高統(tǒng)計數據質量。二是統(tǒng)計工作的社會關注度越來越高。統(tǒng)計工作關系政府的公信力。近年來，各類市場主體和社會公眾對統(tǒng)計工作越來越關注。有人認為統(tǒng)計結果與實際感受反差較大，對統(tǒng)計數據提出質疑，甚至通過網絡進行炒作。這就要求統(tǒng)計部門深入研究，采取有效措施，確保數據客觀準確、經得起推敲分析，樹立統(tǒng)計部門的權威，提高政府公信力。三是確保統(tǒng)計數據真實準確難度越來越大。統(tǒng)計數據涉及多種利益關系，比如個別基層干部為了達標升級，個別企業(yè)為了少繳稅費，在統(tǒng)計數據上做起了文章，人為干擾統(tǒng)計數據?；鶎訑祿粶蚀_，省市乃至國家的數據就會受到影響，就不可能有高質量的統(tǒng)計數據。同時，隨著經濟社會發(fā)展，經濟主體日趨多元化，統(tǒng)計調查對象數量成倍增加，有的調查對象對統(tǒng)計調查不夠支持配合，增加了統(tǒng)計調查的難度。這就要求廣大統(tǒng)計人員敢于堅持原則，發(fā)揚精益求精、不怕困難的精神，把統(tǒng)計工作做細做扎實。四是統(tǒng)計改革的任務越來越繁重。今年是全面深化改革的開局之年。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進的14項改革任務，涉及到多個行業(yè)、多個領域，改革的范圍和力度都是前所未有的。這就要求統(tǒng)計部門發(fā)揚攻堅克難的精神，扎實有效地推進各項改革，確保工作平穩(wěn)過渡，確保統(tǒng)計數據前后銜接。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要正確把握面臨的形勢和任務，切實增強緊迫感責任感，積極應對困難挑戰(zhàn)，全面做好今年的統(tǒng)計工作，圓滿完成各項目標任務。

二、突出重點，推動20xx年統(tǒng)計工作再上新臺階。

(一)牢固樹立“大統(tǒng)計”理念，更好地履行統(tǒng)計工作職責。統(tǒng)計工作不僅僅是統(tǒng)計部門的事情，做好統(tǒng)計工作，需要各級各部門和社會各界共同努力。當前，統(tǒng)計數據的來源主要是普查、抽樣調查、一套表聯網直報和部門、企業(yè)及基層單位的數據報表。如果對各類統(tǒng)計數據不嚴格把關，不按規(guī)范流程報上來，出來的結果必定走樣變形，不符合客觀實際。因此，全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工要進一步提升境界標準，牢固樹立“大統(tǒng)計”理念，切實履行好職責，全面提高統(tǒng)計數據質量。樹立“大統(tǒng)計”理念，要切實增強三種意識：一是增強全局意識。統(tǒng)計部門是政府主管統(tǒng)計的職能部門。各級各部門、單位都在各自職責范圍內承擔著各自的統(tǒng)計工作任務，要自覺支持統(tǒng)計部門的工作，并在統(tǒng)計部門指導下做好統(tǒng)計工作。二是增強責任意識。把統(tǒng)計數據質量作為“生命線”，堅持實事求是，有喜報喜，有憂報憂，推動全市統(tǒng)計工作上水平。三是增強協(xié)作意識。統(tǒng)計部門與相關單位之間要加強溝通協(xié)調，對向上報送的各類數據報表要搞好銜接，不能各行其是，切實維護統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性，建立起職責清晰、分工明確、密切協(xié)作、信息共享的統(tǒng)計體系。

(二)加強統(tǒng)計基層基礎工作，增強基層保障能力?；鶎踊A工作是整個統(tǒng)計工作的基石。近年來，我市統(tǒng)計基層基礎建設取得了很大成效，得到上級業(yè)務部門的充分肯定。要繼續(xù)把這項工作擺上重要位置來抓，確保取得更大成效，為統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展提供堅實保障。一是強化部門統(tǒng)計工作。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分。在國民經濟核算、上級對我市的各項考核中，有相當一部分指標數據由部門提供。當前，部門統(tǒng)計工作還比較薄弱，有的部門特別是主要負責同志對統(tǒng)計工作缺乏足夠重視，統(tǒng)計力量不足，對統(tǒng)計數據把關不嚴，不同程度地存在數據不準、“數出多門”的問題，給整個統(tǒng)計工作帶來不利影響。對此，一定要高度重視，切實加以解決。市直各部門、單位主要負責同志對統(tǒng)計工作要親自抓、負總責，明確一名領導干部分管統(tǒng)計工作，指定專門科室具體負責。承擔省對我市考核任務的部門、各行業(yè)主管部門、市場監(jiān)管部門必須配備專職統(tǒng)計人員，這類部門、單位共36個，包括市發(fā)改委、經信委、教育局、科技局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設委、交通運輸局、水利局、農業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、商務局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、體育局、人口計生委、環(huán)保局、旅游局、安監(jiān)局、城市管理局、工商局、質監(jiān)局、糧食局、金融辦、畜牧局、知識產權局、國稅局、地稅局、東營海關、人行、東營銀監(jiān)分局、郵政局、東營供電公司。其他部門、單位也要明確責任科室，根據需要配備統(tǒng)計人員，確保統(tǒng)計工作有專人管、有專人抓。各部門、單位要按照要求抓緊落實，3月25日前將分管領導、責任科室和統(tǒng)計人員名單報市統(tǒng)計局。要完善統(tǒng)計工作流程，建立數據質量控制體系，對數據的采集、審核、匯總、上報等各環(huán)節(jié)要層層嚴格把關;向上級主管部門報送的各項數據，各部門、單位主要負責同志要親自把關。全市所有機關、企事業(yè)單位要在統(tǒng)計部門的指導監(jiān)督下做好統(tǒng)計工作，切實承擔起本系統(tǒng)、本行業(yè)的統(tǒng)計責任。對外發(fā)布全局性經濟社會統(tǒng)計資料，要事先與統(tǒng)計部門協(xié)調銜接，避免“數出多門”;組織開展的各項統(tǒng)計調查，要依法報市統(tǒng)計部門審批備案。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構。各縣區(qū)要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構建設，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要明確相關機構承擔統(tǒng)計工作，根據標準要求配齊配強專職統(tǒng)計人員，并保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍相對穩(wěn)定。各村(居)要指定專人負責統(tǒng)計工作。三是加強企業(yè)統(tǒng)計能力建設。各縣區(qū)要加大對企業(yè)統(tǒng)計工作的管理指導，提高企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平。各企業(yè)要建立統(tǒng)計負責人制度，配備專職或兼職統(tǒng)計人員，建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬，完善統(tǒng)計管理制度，提高源頭數據質量。

(三)深入研究把握政策，推進各項統(tǒng)計改革。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進的14項統(tǒng)計改革任務，包括加快改進能耗統(tǒng)計、完善社會消費品零售額統(tǒng)計、深化服務業(yè)統(tǒng)計改革、深化固定資產投資統(tǒng)計改革，等等，統(tǒng)計改革的任務異常艱巨。統(tǒng)計改革的內容與我市經濟社會發(fā)展密切關聯，必須深入搞好研究，積極主動地做好工作，以改革促工作促發(fā)展。對當前已經部署的改革任務，統(tǒng)計部門要按照上級部署要求，緊密結合東營實際，逐項制定改革方案，扎扎實實地推進實施，確保各項改革任務落實;對還沒有作出具體部署的改革任務，要不等不靠提前介入，積極與上級部門銜接溝通，努力爭取對東營有利的政策，把握工作的主動權。對爭取不到的政策，要及早研究具體措施，提前做好準備工作。

這里，重點強調一下城鄉(xiāng)住戶調查一體化改革工作。這項改革是國家統(tǒng)計制度的一項重大改革，對于科學制定居民收入分配政策具有重要意義。今年是市、縣兩級實施城鄉(xiāng)住戶一體化調查工作的第一年，從一季度開始測算全市和分縣區(qū)的居民收支數據。東營調查隊要按照國家方案要求，做好歷史數據測算與銜接工作，把工作做細做扎實，確保測算數據能真實反映東營水平。統(tǒng)計、發(fā)改、民政、農業(yè)、財政部門和工會組織要按照分工，抓好各自任務落實。各級各部門要積極配合支持，推動改革順利推進。

(四)充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，服務全市發(fā)展大局。統(tǒng)計數據不僅能客觀反映經濟社會發(fā)展成果，同時也是黨委政府決策的重要依據。統(tǒng)計部門要充分發(fā)揮信息資源豐富的優(yōu)勢，既要當好“統(tǒng)計師”，又要當好“分析師”，更好地服務全市工作大局。當前，重點抓好三個服務：一是服務全市新一輪發(fā)展。市委、市政府圍繞推動新一輪跨越發(fā)展，作出了一系列重大決策部署，提出了“轉方式、調結構、擴總量、增實力、上水平”的工作大局和“一個龍頭、三個增長極”的發(fā)展布局。統(tǒng)計部門要圍繞這些重大決策部署，認真開展專項調查和課題研究，提供優(yōu)質高效的決策服務。二是服務轉方式調結構。要把統(tǒng)計工作與轉方式調結構緊密結合起來，加強調查監(jiān)測，注意發(fā)現苗頭性、趨勢性的問題，及時提出對策建議。節(jié)能減排是必須完成的一項硬任務、硬指標，如果完不成節(jié)能減排任務，將嚴重影響我市的對外形象，影響我市的經濟和社會發(fā)展。統(tǒng)計部門和經信、環(huán)保部門要加強溝通協(xié)調，高度關注節(jié)能減排等約束性指標完成情況，加強監(jiān)測預警，指導有關行業(yè)和部門科學安排時間進度，避免造成工作被動。三是服務經濟平穩(wěn)健康運行。要加大對經濟運行的跟蹤監(jiān)測力度，準確把握經濟發(fā)展態(tài)勢，及時提出預見性、前瞻性意見建議，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

第三次經濟普查工作正在扎實有序開展，普查登記階段的工作已接近尾聲。各級普查機構要認真履行職責，堅持依法普查，嚴把數據質量關，加強數據審核評估，確保普查數據真實可靠。要及時發(fā)布普查成果，做好普查資料開發(fā)應用工作，使之真正成為把脈經濟、推動發(fā)展的重要依據。要加強輿論引導，引導各方面力量關心支持普查工作。各有關部門、單位要自覺履行法定義務，主動配合支持普查工作開展。

三、加強組織領導，為做好統(tǒng)計工作提供有力保障。

統(tǒng)計工作關系千家萬戶，涉及各行各業(yè)，各級各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，努力為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是加大領導力度。各級各部門、單位要認真學習貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》，領導干部要帶頭支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調查、報告、監(jiān)督職權，善于運用統(tǒng)計數據來把握經濟運行規(guī)律，提高決策和管理水平。要不斷加大投入，切實幫助統(tǒng)計部門解決實際困難，確保統(tǒng)計職能的正常發(fā)揮。二是密切協(xié)作配合。統(tǒng)計部門要加強對部門、企業(yè)和基層統(tǒng)計工作的管理和指導。各級各部門、單位要全力支持統(tǒng)計部門的工作。國家統(tǒng)計局東營調查隊是統(tǒng)計工作的重要力量，擔負著為國家和地方服務的雙重責任。各級要支持調查隊依法履行職責，幫助解決經費、辦公用房等問題。縣區(qū)統(tǒng)計部門要認真完成調查隊布置的統(tǒng)計調查任務。東營調查隊要進一步加強與地方統(tǒng)計部門的協(xié)作配合，為地方經濟社會發(fā)展作出更大貢獻。三是加強隊伍建設。統(tǒng)計工作是一門學問。廣大統(tǒng)計人員要加強統(tǒng)計業(yè)務的學習研究，不斷提升素質能力。各級各部門要加強人才培養(yǎng)，努力建設一支高素質的統(tǒng)計干部隊伍。當前，要深入扎實地開展好黨的群眾路線教育實踐活動，認真解決“四風”方面存在的突出問題，進一步轉變作風，提高統(tǒng)計服務水平，確保活動取得實效。要把開展活動與做好當前工作緊密結合起來，把活動激發(fā)出來的熱情和干勁轉化為做好統(tǒng)計工作的動力，真正做到兩不誤、兩促進。

同志們，統(tǒng)計工作責任重大，任務艱巨。希望全市統(tǒng)計系統(tǒng)再接再厲，真抓實干，不斷開創(chuàng)各項工作新局面，為推動東營新一輪科學跨越貢獻力量!

同志們：

今天，在這里召開全市統(tǒng)計工作會議，共商統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展大計，十分重要。會前，我認真看了梁超同志的。

講話稿。

梁超同志的講話扼要概括去年統(tǒng)計工作的成績客觀指出存在的問題和不足對今年全市統(tǒng)計工作作了部署目標明確提出的工作措施十分具體我完全同意希望大家根據工作部署認真抓好落實。我相信這次會議對于推動我市統(tǒng)計工作再上新水平必將起到重要的作用。借此機會我講三點意見。

一、茂名統(tǒng)計工作在全市經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。

20xx年，是全面建設茂名小康社會的第一年。在市委、市政府的正確領導下，我市堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，全面深入實施“四大跨越”和“工業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，采取切實措施，堅持一手抓防治“非典”一手抓經濟建設，突出發(fā)展工業(yè)，努力擴大內需和出口，國民經濟增長創(chuàng)近六年新高。生產、需求、效益協(xié)調發(fā)展，人民生活水平明顯提高，社會各項事業(yè)全面進步，各項發(fā)展和改革預期目標基本實現。全年完成國內生產總值656.99億元，同比增長11.3%，比上年增速提高1.1個百分點，全市財政一般預算收入達14.25億元，同比增長18.5%，主要指標明顯好于預期。三次產業(yè)同步發(fā)展，第一產業(yè)增長5.7%，第二產業(yè)增長13.2%，第三產業(yè)增長13.6%。全市工業(yè)對gdp增長的貢獻率達42.07%，拉動全市經濟增長4.58個百分點，顯示茂名工業(yè)對全市經濟的主導作用增強。

20xx年，我市統(tǒng)計部門在“當好參謀、高效服務、健全法制、準確快捷”的奮斗目標和“依法行政、敬業(yè)愛崗、廉潔高效、求實創(chuàng)新”的統(tǒng)計精神鼓舞下，以數據質量為中心，在統(tǒng)計改革、統(tǒng)計服務、統(tǒng)計信息化、依法統(tǒng)計、干部素質教育和思想政治等方面的工作卓有成效。成立了茂名市企業(yè)調查隊和組建了市、縣二級城市調查隊，舉辦全市各鎮(zhèn)(街道辦)綜合統(tǒng)計人員培訓班，積極推進個體工商戶的統(tǒng)計登記工作，統(tǒng)計基礎工作有新的突破。特別是統(tǒng)計服務做得比較好，為各級黨委、政府科學決策和宏觀調控起到較好的參謀作用，統(tǒng)計整體水平和工作地位全面提升。市委、市政府對統(tǒng)計工作是滿意的。我市統(tǒng)計工作能夠取得這樣顯著的成績，是市委、市政府正確領導的結果，是奮戰(zhàn)在全市統(tǒng)計戰(zhàn)線的廣大干部職工，艱苦奮斗，開拓進取，共同努力的結果。在此，我代表市政府向與會代表并通過你們向全市統(tǒng)計工作者表示衷心的感謝!

二、樹立科學發(fā)展觀，增強做好統(tǒng)計工作的責任感。

統(tǒng)計是綜合性、技術性很強的一項工作。它對于促進國民經濟和社會發(fā)展具有重要意義。統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督職能在政府管理系統(tǒng)的決策、執(zhí)行、信息、咨詢、監(jiān)督五個環(huán)節(jié)中都占有重要位置。要做好新時期的統(tǒng)計工作，就必須牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，提出的全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，既是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現，又是全面建設小康社會的必然要求。樹立科學發(fā)展觀的根本要求，就是要做到“五個統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放。統(tǒng)計工作認真貫徹和落實科學發(fā)展觀，就是要為黨委、政府制定全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學決策服務，為市場主體和社會公眾選擇理性行為提供科學、準確、及時、有效的統(tǒng)計信息咨詢服務。統(tǒng)計數據是否準確、及時、科學，統(tǒng)計工作是否權威，直接影響著各級黨委、政府制定的發(fā)展政策和策略是否符合全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學原則，直接影響著市場主體和社會公眾的行為抉擇是否合理。因此，全市各級政府和統(tǒng)計部門必須在統(tǒng)計工作中牢固樹立科學發(fā)展觀，把堅持以人為本的要求從具體事情做起，貫穿到經濟社會發(fā)展的各個方面，貫穿到各項工作中去，體現在統(tǒng)計工作的各個方面、各項具體工作。要認真改革、健全和完善與經濟發(fā)展和社會進步相適應的統(tǒng)計制度方法體系，全面、及時、準確、科學地監(jiān)測、分析和反映我市經濟發(fā)展和社會進步情況。在統(tǒng)計數字上，既不能弄虛作假，也不能簡單地以數字論成敗。要正確地看待gdp，gdp作為世界通用的重要的宏觀經濟指標，反映的是經濟活動的總規(guī)模，具有綜合性強和簡便易行的優(yōu)點，但gdp也存在不容忽視的缺陷，因此，在使用gdp考核指標時，還應該輔之以社會成本、環(huán)境、生態(tài)等代價指標。

在新的歷史條件下，統(tǒng)計部門要增強做好統(tǒng)計工作的責任感。黨的xx屆三中全會第一次將統(tǒng)計工作納入國家宏觀調控體系，將完善統(tǒng)計體制作為提高宏觀調控的重要內容，為統(tǒng)計改革、建設和發(fā)展提出了明確的方向。同時我市經濟社會發(fā)展為統(tǒng)計工作提供了十分豐富的內容和材料。市委、市政府為貫徹落實xx大精神和視察廣東講話精神，以及省委張德江書記視察茂名的講話精神，在提出實施“四大跨越”發(fā)展戰(zhàn)略的基礎上，又推出了“工業(yè)立市”等一系列新舉措，迅速掀起了全市工業(yè)發(fā)展的熱潮。市委的決策影響深遠，對我市實現跨越式發(fā)展，建設茂名小康社會有著重大的意義，這也為我市各級統(tǒng)計部門提供了更加廣闊的工作空間。統(tǒng)計工作既重任在肩，又大有可為。因此，各級統(tǒng)計部門和全體統(tǒng)計工作者要抓緊機遇，增強做好統(tǒng)計工作的責任感和緊迫感，振奮精神，努力工作，全面深入實施“工業(yè)立市”、“四大跨越”發(fā)展戰(zhàn)略，切實做好新形勢下的統(tǒng)計工作，為茂名經濟的發(fā)展作出新貢獻。

三、扎實工作，開拓進取，推動統(tǒng)計工作上新水平。

統(tǒng)計數字貴在真實。搞統(tǒng)計工作就是要求真務實，把經濟社會發(fā)展中的真實面目通過數字如實、準確、及時地表述出來，為各級黨委、政府決策參考和社會公眾服務。因此，各級統(tǒng)計部門必須扎實工作，開拓進取，依法統(tǒng)計。當前重點要抓好如下幾項工作：

(一)進一步提高統(tǒng)計數據質量，樹立統(tǒng)計權威。隨著經濟的快速發(fā)展，統(tǒng)計數據、統(tǒng)計資料應用越來越廣泛。一方面，各級黨委、政府、各部門對統(tǒng)計部門及時提供全面統(tǒng)計資料的要求越來越高、越來越迫切，社會各界、人民群眾對統(tǒng)計資料越來越關注，統(tǒng)計數據質量的重要性日顯突出。另一方面，新形勢下統(tǒng)計數據質量受到更多因素的影響和干擾，提高統(tǒng)計數據質量比以往難度加大了。統(tǒng)計數據質量是統(tǒng)計工作的生命，提高統(tǒng)計數據質量是統(tǒng)計工作的永恒主題。廣大統(tǒng)計工作者一定要按照在中紀委三次全會上提出，必須大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風的要求來正確對待統(tǒng)計工作，嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》規(guī)定，認真遵守統(tǒng)計工作紀律，不編造虛假的統(tǒng)計數據，力求統(tǒng)計數據真實可靠，樹立統(tǒng)計數據權威。

(二)搞好統(tǒng)計優(yōu)質服務。當前，我市經濟發(fā)展勢頭良好，統(tǒng)計工作要積極為經濟發(fā)展服務，各級統(tǒng)計部門要切實抓好月報、季報工作，及時提供和發(fā)布統(tǒng)計數據，對統(tǒng)計數據進行必要的分析研究，客觀反映經濟變化的動向和趨勢，提出對策和建議，以滿足各級領導機關、宏觀調控部門和社會各方面對統(tǒng)計信息的需求。同時，要加強對當前經濟形勢的分析和監(jiān)測，圍繞工業(yè)投資、民營經濟、農業(yè)產業(yè)化、房地產開發(fā)、熱點消費、五個統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展等問題，深入調查研究，提供較高水平的分析報告，為市委、市政府及各級黨政機關科學決策、社會各界及時掌握經濟發(fā)展情況提供優(yōu)質服務。

(三)努力推進統(tǒng)計改革。各級統(tǒng)計部門要按照與時俱進的要求，在執(zhí)行國家、省統(tǒng)計調查制度的同時，要著眼于滿足黨委、政府及社會公眾對統(tǒng)計信息的需求，深化統(tǒng)計制度、方法改革，健全統(tǒng)計指標體系，改進和規(guī)范地區(qū)gdp核算;要組織實施好新的工農業(yè)發(fā)展速度的計算方法;完善民營經濟調查辦法、文化產業(yè)核算方案和物流統(tǒng)計指標體系。及時反映我市經濟社會發(fā)展中出現的新情況、新問題、新變化和新特點。

(四)加強基層工作，夯實統(tǒng)計基礎工作。統(tǒng)計的調查任務在基層，數據來源始于基層，為確保統(tǒng)計數據的準確，加強基層統(tǒng)計工作十分重要和必要。各級政府要認真貫徹市政府辦49號文的精神，切實加強對鎮(zhèn)級統(tǒng)計工作的組織領導和綜合協(xié)調;要依法搞準鎮(zhèn)、村兩級統(tǒng)計數據;加強鎮(zhèn)級統(tǒng)計力量，配備2名以上統(tǒng)計人員;建立和健全鎮(zhèn)級統(tǒng)計制度和農村統(tǒng)計臺帳，進一步夯實我市鎮(zhèn)級統(tǒng)計工作基礎。

(五)加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查。隨著市場經濟的發(fā)展和改革的深入，各方面對統(tǒng)計工作的要求越來越高，統(tǒng)計的任務越來越繁重，難度日益加大，統(tǒng)計工作要取得更大成績、發(fā)揮更好效果，各部門、各單位必須依法統(tǒng)計。但是，目前統(tǒng)計工作中有法不依、違法不究的現象還時有發(fā)生;一些單位和個人干預統(tǒng)計部門獨立調查、獨立報告職權的情況也常有出現。這些都嚴重影響了統(tǒng)計工作的正常開展，必須加以糾正。因此，各級統(tǒng)計部門要加大執(zhí)法力度，堅決查處在統(tǒng)計上弄虛作假、篡改編造等違法行為。一經發(fā)現，要嚴肅處理，決不姑息。要深入開展統(tǒng)計法律、法規(guī)宣傳和知識教育活動，向全社會廣泛宣傳《統(tǒng)計法》，普及統(tǒng)計基礎知識，提高各級黨政領導、廣大統(tǒng)計人員和社會公眾的統(tǒng)計法制觀念，提高實事求是、反對弄虛作假的自覺性，為依法統(tǒng)計創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

(六)高效優(yōu)質地開展我市第一次經濟普查工作。第一次全國經濟普查集工業(yè)、建筑業(yè)、第三產業(yè)和基本單位于一體，涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大，各項準備工作任務十分繁重。對此，國務院已作了部署，省政府也作了安排。各級政府要把經濟普查工作擺上重要議事日程，從人力、物力、財力上支持經濟普查工作，普查的有關部門尤其是統(tǒng)計部門要高度重視，抓緊落實經費，加強協(xié)調和配合，積極做好宣傳動員工作，為普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境與輿論氛圍。

同志們，面對今年艱巨而光榮的任務，我們要在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面深入貫徹xx屆三中全會、省委九屆四次全會、市委八屆三次全會精神，牢固樹立與認真落實科學發(fā)展觀，解放思想，實事求是，與時俱進，務實工作，不斷推進統(tǒng)計改革和發(fā)展，全面提高統(tǒng)計工作水平，為建設粵西經濟強市和全面建設小康社會作出新貢獻!

領導在全市國稅工作會議上的講話篇十六

抗旱防汛工作涉及部門多，時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項工作。下面是本站小編給大家整理的全市防汛工作會議上的領導講話，僅供參考。

同志們：

即將進入汛期，市委、市政府組織召開這次會議，主要任務是動員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦，扎實開展防汛抗旱工作，確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面，表彰了去年來防汛抗旱工作的先進，簽訂了責任狀，肖市長對20xx年的防汛抗旱工作進行了回顧，對今年的防汛抗旱工作進行了部署，秦市長對20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求，講得很好，希望大家對照責任狀要求和領導講話的要求，認真貫徹落實。下面，我講三點意見:。

一、提高認識，進一步增強防災抗災的緊迫感。

近年來，受特殊自然地理環(huán)境、極端災害性天氣等多種因素的共同影響，洪水、泥石流、山體滑坡災害頻發(fā)，造成的人員傷亡、財產損失和基礎設施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外，20xx年、20xx年相對比較正常，按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預測，今年清江干流發(fā)生較大洪水的機率很大，由于我市所處地理環(huán)境特殊，汛期雨多匯流快，洪水峰高量大，加之病險水庫多，山洪災害多，河道堤防防洪能力低，一遇稍大暴雨，河水猛1漲，局部被淹和山洪災害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴重災害時有發(fā)生。另外，我市城區(qū)防洪形勢嚴峻，城區(qū)防洪體系尚未形成，雖然修建了四期防洪工程，但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢下，對我們全面防洪提出了更高的要求。而氣象部門預測今年的防汛形勢也不容樂觀，局部性洪澇災害隨時都有可能發(fā)生。

另一方面，我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌，山體蓄水能力差，農村飲水設施、灌溉設施仍然滯后，遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生，對我市群眾的生產生活帶來嚴重影響。

面對嚴峻的防汛形勢，大家務必認清我市的市情和水情，深化對防汛工作重要性的認識，進一步增強防洪保安的責任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看，絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對防汛工作的認識有所提高，各項防汛備汛工作措施落實比較到位。但也有極少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責人對防汛備汛工作不重視，存在麻痹、僥幸思想，安全隱患排查和整改措施不到位，對防汛準備工作不積極，不主動，對防汛工作認識不足等。當前防汛最擔心的就是思想麻痹，如果出問題，就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此，全市上下務必始終保持清醒頭腦，防汛工作無小事，要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距，我們還有許多工作要做，要有高度的緊迫感和責任感，不能有絲毫的麻痹，一定要把防汛工作作為工作的重中之重，特別是各級各部門負責人一定要對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點做到心中有數，對可能發(fā)生嚴重洪澇災害的地方準備更充分些，對防汛抗洪中可能出現的問題估計更足些，從最壞處打算，向最好處努力，要立足于防大汛、抗大旱，早部署、爭主動，做好各項備汛工作，確保安全度汛。

防汛抗旱是我市天大的事，防汛保安和抗旱救災工作關鍵要抓責任制的落實，全市上下要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制，將防汛抗旱責任制落實到各個環(huán)節(jié)、各個部門、各個責任人，不留空白，達到層層防汛抗旱責任明確，使各級黨政和部門主要領導都明確各自的“防汛責任田”，按分級負責的原則實行“承包”，使防汛責任制真正落實到位。同時將全市防汛抗旱責任人通報全市，公布其姓名和職務，明確責任主體，并通過新聞媒體公告，接受社會監(jiān)督。

一是要逐級落實行政首長責任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負責人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責任人，分管領導是直接責任人;二是要落實好重點部位包干責任制。主要是市內各大水庫、在建水電工程、各險工險段、各防洪重點的包干領導、技術責任人和監(jiān)測責任人，將這些責任人落實到每座水庫、每個堤段、每個區(qū)域、每個水利水電工程、每個山洪地質災害易發(fā)地段。水庫保安是我市防汛的重中之重，直接關系到人民生命財產安全，出了問題破壞性最大，必須從思想上引起高度重視，做好充分防御準備，不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險水利工程和山洪地質災害易發(fā)區(qū)的保安，要將防汛責任制真正落到實處，責任人要到轄區(qū)內各水電工程、水庫、山洪地質災害易發(fā)區(qū)一線巡查，不能搞紙上談兵，責任必須明確，紀律必須嚴明;三是要落實在建工程質量責任制。在建水利水電工程和各類涉水建設工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負責人，要對工程質量終身負責;要搞好防汛工作，全市所有在建水利水電工程和涉水建設工程必須按照要求完成度汛方案和搶險。

應急預案。

的編制工作，必須落實以項目業(yè)主對安全度汛負總責為主要內容的各項責任制，項目法人代表是安全度汛的第一責任人，必須落實安全度汛領導責任制;四是要落實好防汛值班責任制。在汛期各部門各單位要嚴格按照值班制度，認真實行24小時值班，必須有人現場值班，確保防汛各種信息和政令暢通。各級負責人要以身作則，值班必帶班，帶班必在崗，不得將值班電話轉移呼叫。去年，大多數部門和單位都能按防汛值班制度值班，但也有少數部門和單位將值班電話搞了轉移呼叫，有的部門夜間安排門衛(wèi)值班，打電話時一問三不知，致使有些防汛信息不能及時傳遞;五是落實好部門聯動責任制。各級各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責任認真履行職責。各級防汛指揮部成員單位要認真履行職責，落實工作任務;另外我還要強調一條，要落實好安全隱患消除和整改責任制。對檢查中和自查中發(fā)現的各類安全隱患不能坐視不管，上交問題，所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必須積極想辦法及時消除安全隱患，如因未積極想辦法及時消除隱患而造成嚴重后果的，將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責任人和相關責任人的責任。

三、強化管理，嚴格執(zhí)行防汛抗旱工作紀律。

防汛紀律是鐵的紀律，要嚴格執(zhí)行防汛責任追究制。要加強檢查督查，各有關部門要認真檢查防汛責任人是否到崗，防汛責任制是否落到實處，嚴肅防汛紀律。對敷衍塞責、消極應付和不負責任、擅離職守，不服從指揮調度造成嚴重后果的，要堅決追究有關單位主要領導和當事人的責任，構成犯罪的按照有關法律法規(guī)，追究法律責任。凡是不服從指揮，玩忽職守的，要當場給予處分。對不負責任，違犯紀律，玩忽職守，造成損失的，按情節(jié)輕重嚴肅處理。

一是要服從命令，聽從指揮，嚴格遵守防洪調度紀律。各相關部門一定要服從和服務于防汛抗災大局，任何單位、任何個人在防汛抗災工作上，不能講條件，講價錢，講困難，必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調度和安排，由于工作不落實造成工作失誤的，要嚴肅追究責任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險指令和防汛調度方案的各級各單位負責人和工作人員一定要嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，按有關規(guī)定可以就地免職。

二是要加強監(jiān)督檢查。根據防汛工作需要，由各級政府主管領導帶隊，組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關部門成立督查組，對防汛責任制落實和抗洪搶險調度指令執(zhí)行情況進行督查，對工作不力的單位和個人要進行批評，提出處理建議;在緊急情況下，對違反防汛有關規(guī)定或不執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部指令的行為要及時處置。

三是嚴格請銷假紀律，在防汛期間擔負防汛組織領導責任的各級干部，不得隨意外出。如遇重要事情需外出，須向指揮長請假。對于擅自外出，玩忽職守，防汛工作組織領導不力者，必須嚴肅查處。

四是要嚴格遵守汛期值班紀律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間，各級各單位要認真履行職責，及時掌握雨情、水情、險情和災情，并及時上報。

五是在防汛搶險中，一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調度，有關部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。

六是發(fā)生緊急情況時，領導干部、黨員、團員必須以身作則，帶頭搶險、搶救，不準臨陣脫逃。

同志們，做好防汛抗旱工作既是經濟社會發(fā)展的要求，也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅持科學發(fā)展觀，大力實踐新時期治水理念，穩(wěn)步推進防汛抗旱“兩個轉變”，落實責任，強化措施，精心組織，科學調度，扎扎實實做好今年的防汛抗旱工作，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

同志們：

今天召開全市防汛工作會議，目的是：貫徹落實全省防汛工作會議精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。等下，水利、氣象、水文將通報今年的防汛形勢，市防總要下達防汛目標任務書。最后，欣榮書記、豆羅市長作重要講話，請大家務必認真領會精神，切實抓好落實。

今年是厄爾尼諾現象發(fā)生的第二年，據氣象部門分析，今年發(fā)生洪水的可能性極大，防汛形勢不容樂觀。對此，市防總按照市委、市政府要求，從早、從嚴、從實做好各項準備工作。元月9日，召開了有關部門負責人和專家參加的汛情會商會;2月初，對防總成員進行了分工，將責任制落實到人;3月3日，蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領導和專家參加的汛情分析會，對今年全市各階段的水情、雨情進行了認真分析。市防總綜合各方面情況，提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份，市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點小(一)型水庫、500千瓦以上電排站，逐一進行了檢查，每次檢查結束后，及時對防汛準備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了認真疏理，并向有關單位下達了限期整改。

通知書。

同時，下達了40萬元資金，幫助各地做好病險工程的應急處理;3月31日，舉辦了全市防汛搶險知識培訓班;4月1日開始，市、縣防辦實行了24小時值班制度應該說，今年防汛工作各級各有關部門做到了早動員、早檢查、早準備但是在檢查的過程中，我們也注意到，大量水庫帶病運行，機電泵站老化嚴重，險工險段未能徹底整治，內澇問題未有好的解決辦法，這些都是防汛安全的心腹大患，必須切實加以解決為此，下面我就如何做好下階段防汛工作，講四點意見：

一、在思想認識和組織保障上務必抓好落實。

當前我市正處在經濟社會快速發(fā)展的重要歷史時期，切實做好防洪工作，事關全面建設小康社會的大局，事關南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標的實現，事關廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進行了多次會商，都認為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游，鄱陽湖濱，防汛任務重，戰(zhàn)線長，情況復雜。來不得絲毫馬虎，必須筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和僥幸心理，強化責任意識、憂患意識、防范意識和全局意識，把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災上來，確保安全度汛。在組織保障上，要嚴格防汛責任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓，負總責，一級抓一級，一級對一級負責，確保責任到位，措施到位，投入到位。各部門要根據分工，各司其職，密切配合，團結抗洪。哪個地方、哪個部門出問題，哪里的領導首先要負責。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促，要派出檢查組深入一線了解情況，及時疏理各地各部門反饋的問題，并向有關責任單位提出限期整改的要求。紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛責任制落實情況的檢查監(jiān)督，及時發(fā)現和解決問題，防止人為責任事故發(fā)生。

二、在防汛目標和工作重點上務必抓好落實。

今年的防汛目標是：遇標準以內洪水保安全，遇超標準洪水有措施。做到各類水庫不垮壩，萬畝以上堤防不決口，城區(qū)不受澇，蓄滯洪區(qū)運用時不死人，將災害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是：水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督，要確保每座水庫有度汛預案，每座水庫有防汛隊伍，每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調度工作，各級要顧全大局，互相配合，服從防洪需要，服從統(tǒng)一調度，嚴格執(zhí)行經批準的水位度汛方案，嚴禁違紀超蓄或擅自加大泄量，確保按照上級防汛指揮部下達的調度命令運行;對正在進行的病險工程的除險加固工程，要抓緊時間完成，使工程早日發(fā)揮效益，對確因資金缺口大而暫時無法進行除險加固的病險工程，要實施應急工程處理，確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點、難點，要進行再檢查，落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應急措施。

三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務必抓好落實。

防汛物資儲備，要嚴格按照市防總下達的儲備標準，結合本地、本部門的工程情況，認真制定儲備計劃，按要求保質保量抓緊儲備到位;并根據搶險實際需要和工程特殊需要，合理調整、增加防汛物資的品種，特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專項經費，各級財政要盡快核撥，保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍，要將群眾性的常規(guī)搶險隊伍人員名單逐個核實，保證召之即來，來之能戰(zhàn);另外，市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機動搶險隊，充分發(fā)揮其反應迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強與部隊、武警的聯系，增強軍民聯防。

四、在汛前準備和預測預報上務必抓好落實。

在汛前準備上，各級、各有關部門要認真對照這次會議的部署和要求，對照防汛檢查中暴露出來的問題，進行再動員、再部署、再檢查、再落實，按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災的要求，迅速進入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備。在預測預報上，要把預警預報系統(tǒng)建設擺在十分重要的位置來抓，認真修訂防洪預案，使預案有較強的針對性、實用性和可操作性，并按預案要求做好各項應急準備工作。氣象、水文部門要進一步提高預測預報的準確性和及時性，為抗洪抗險提供決策依據。同志們，今年的防汛任務很重，各級、各有關部門要按照市委、市政府的總體部署和要求，迅速行動，精心組織，充分準備，狠抓落實，努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利，為實現南昌率先崛起和全面進入小康社會目標提供可靠的防汛安全保障。

同志們：

今天，我們召開全市抗旱防汛工作會議，主要任務是貫徹落實全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴大會議精神;全面總結20xx年抗旱防汛工作，分析研究20xx年抗旱防汛形勢，安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才，市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務局局長薄海明同志回顧總結了全市20xx年抗旱防汛工作，安排部署了20xx年防汛工作。講的很好，我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關部門結合工作實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，克難奮進，切實增強抗旱防汛工作的責任感和緊迫感。

今年是貫徹落實黨的精神的第一年，更是全面實施我市“48113”現代農業(yè)發(fā)展推進計劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作，意義尤為重大。據氣象部門預測，今年我市局部地區(qū)出現較強暴雨洪水過程的可能性較大，加上近年來河流徑流銳減，造成河流主槽萎縮，河道淤積嚴重，泄洪能力降低，可能發(fā)生嚴重洪澇災害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現大洪水，枯水期越長，潛伏的洪水威脅就越大。抗旱防汛減災面臨的形勢更加嚴峻，任務更加艱巨。各縣區(qū)、各有關部門要切實增強責任感和緊迫感，在思想上要有清醒的認識，在工作上要認真把握。

一是重大災害呈現多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年，我市旱洪災害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴重的旱災，20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱，為上世紀90年代以來自1992年，1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴重的春旱年份，因旱導致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴重飲水困難，造成直接損失約3億多元。今年入春以來，全市降水偏少程度近50年一遇，氣溫偏高程度近30年一遇，全市發(fā)生嚴重旱情，干旱致使全市60.21萬畝作物受旱，6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難，因旱需拉水人口達到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災害，1小時降雨量達96.1毫米，超過120xx年一遇，引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災害。20xx年，全市先后出現20次暴雨冰雹災害，其中造成較大損失的有13次，直接經濟損失超過千萬元的有8次。這些事例表明，我市旱澇災害呈現多發(fā)重發(fā)之勢，抗旱防汛形勢十分嚴峻。

二是抗旱防汛基礎設施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標準還達不到20xx年一遇標準，農村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇，特別是山洪溝道基本無防洪設施;全市山洪災害監(jiān)測預警體系建設雖已建成，但運行管理還有待考驗?？购捣姥疵媾R著基礎設施薄弱、應急體系、機制還需要進一步健全和完善的的嚴峻形勢。

三是山洪災害防御任務十分繁重。根據山洪災害防治規(guī)劃，全市山洪災害易發(fā)面積達1.0023萬平方公里，占全市國土面積的70%，涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域，影響117萬人防洪安全，防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務重。特別是47條重點防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設，極易發(fā)生山洪泥石流。近年來，隨著經濟社會發(fā)展、人口數量增加和城鎮(zhèn)化加快，環(huán)境資源壓力加大，與河水爭地問題也十分突出，造成新的安全隱患，防御山洪、保障安全的任務更加繁重。

四是防汛應急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看，各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視，起步早，抓得實，抓得細。去年，全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度，全市先后投入資金2125萬元，出動各類機械1261臺次，拆除無證非法砂場80家，修復平整河道295.2公里，回填土石方265萬立方米，清運垃圾25處，河道內亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制，這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實基礎。但是我們也要看到，在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在，縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清，特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀，部分干部對防汛工作極端重要性的認識有所弱化，警惕性有所減弱，工作被動應付，部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調配合還不夠，所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。

各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經濟社會跨越式科學發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認識做好防汛工作的重大意義，牢固樹立“有災無災做有災打算、大災小災做大災準備”的意識，寧可信其有，不可信其無;寧可防其大，不可疏其小，力爭把各種情況和問題估計得更充分一些，把預案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實一些，真正做到思想上早準備，工作上早部署，措施上早落實，居安思危，未雨綢繆，牢牢把握安全度汛工作的主動權。

二、突出重點，狠抓落實，全力做好今年抗旱防汛工作。

今年抗旱防汛工作總體目標任務是：從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā)，以人民群眾生命財產安全為首要目標，在正常洪水情況下，做到三個“確保”，即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全，確保主要河道安全度汛，確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標準洪水情況下，根據抗洪預案要求，確保人民群眾生命安全，努力減輕災害損失。當發(fā)生重旱和特大干旱時，按照“先生活、后生產，先地表、后地下，先節(jié)水、后調水”的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，確保城鎮(zhèn)供水和農村人畜飲用水安全，最大程度保障工業(yè)、農業(yè)生產用水，努力降低旱災損失。圍繞上述目標任務，各縣區(qū)、各有關部門要明確任務，突出重點，精心準備，把工作做細，把基礎打實，下大力氣抓好以下幾方面工作的落實。

一要不斷完善細化防汛預案。制定科學完善的防洪預案，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權的重要保證。各縣區(qū)、各有關部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點，對各項預案來一次全面的、具體的回頭看，找出漏洞和不足，本著提高操作性、科學性，與工程現狀相結合的原則，組織好修訂完善，把防汛指揮、通訊聯絡、群眾轉移、物資調撥、衛(wèi)生防疫等措施，落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié)，做到隨時啟動，臨危不亂。需要強調的是，要特別重視重點部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預案的制定，對出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運，通信供電怎么保障，群眾轉移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當，確保大災到來時，臨陣不亂，心中有數，應對有方，處置有效。

二要不折不扣落實度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則，抽調得力人員組成工作組，在前段時間防汛檢查的基礎上，對涉及防汛安全的工程、關鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準備工作再進行一次徒步拉網式的全面檢查。檢查的重點部位是重點險工險段、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū)、農村中小學危房等，檢查的重點內容是防汛保障措施是否完善，防洪避險措施是否落實，安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現的隱患和問題要分清輕重緩急，逐一分類并制訂和落實整改措施，限期完成整改。要千方百計地加大投入修復水毀工程，消除防汛隱患，建立防汛安全檢查責任制度，按照“誰檢查、誰負責”的原則，落實檢查責任，確保檢查成效，堅決杜絕走過場。

三要著力抓好防洪工程建設。市縣區(qū)水務部門要嚴密組織，精心施工，抓緊做好重點水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復工程建設，盡快恢復和提高抗災減災能力。在建的渭河干流武山縣城關至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點水利工程，各主管部門、項目法人和參建各方要制定詳細的工程度汛預案和應急搶險方案，特別要落實防御超標準洪水的應急度汛方案。制定的度汛預案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案，并實行建設單位法人負責制，確保施工安全。同時，要加快建設進度，爭取在主汛期前完工，發(fā)揮防洪減災效益。

四要切實抓好山洪災害防御。山洪災害是防汛工作的重點和難點，務必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作，對于易發(fā)山洪災害的山洪溝道，加強巡查值守、監(jiān)測預報，落實各項應急搶險措施。特別是建設、水務部門要認真完善防汛預案，靠實工作責任，做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎上，繼續(xù)加大力度，采取有效措施，消除山洪溝道度汛隱患。二是落實預警轉移措施，形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系，提高基層防御山洪災害的應急處置能力。建立健全水情通報機制，完善山洪預案，確保及時發(fā)布警報，快速組織群眾避險，保障群眾生命財產安全。三是加強宣傳教育，提高基層干部群眾防災減災意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點防治區(qū)和險村險段要組織開展防災避災演練，認真做好農村中小學危房和危房戶的安全度汛工作，避免人員傷亡，尤其是嚴防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預警系統(tǒng)正常運行。目前，全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災害防治監(jiān)測預警體系，項目要發(fā)揮防災減災效益，關鍵在于后期運行管理，各縣區(qū)務必要高度重視，認真研究予以解決，要將運行維護經費列入縣區(qū)財政預算，每年至少落實30萬元的運行管理經費，至少配備3至5名專職預警系統(tǒng)值守人員，建立長效機制，確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。

五要切實抓好防汛搶險救災。要著重把握和落實好四個環(huán)節(jié)：一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進行全面檢查，準確掌握防洪工程運行情況，因地制宜制定對策，落實保安措施。二是要落實防汛搶險隊伍，確定應急組織程序，確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強與駐地部隊聯系，全面掌握區(qū)域施工隊伍和機械設備情況，明確搶險任務，完善集結調度機制，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。三是要加強河道管理，加大政策宣傳力度，采取得力措施，堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點河段及各縣區(qū)域境內的河道亂采、亂挖行為，切實把河道清淤除障抓緊抓好，提高河道的行洪能力，確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負責的原則，儲全備足防汛搶險物資，對防汛物資要寧可有富余，不能有缺口，真正做到用什么、給什么，決不能水淹家門再急用現抓，確保一旦汛情出現，能立即調出使用。總之，一旦發(fā)生洪水災害，要以保障群眾生命財產安全為首要任務，迅速動員，緊急行動，全力抗洪搶險，最大限度地減輕災害損失。

六要堅持統(tǒng)籌兼顧，抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律，一年之中，先旱后澇或先澇后旱的現象時有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重，據氣象部門預計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性，這就要求我們在立足防大汛的同時，始終堅持防汛抗旱兩手抓，有汛防汛，有旱抗旱，統(tǒng)籌兼顧，全面落實各項抗旱措施，加強抗旱水源工程建設，抓好水利工程調度，在確保防洪安全的前提下，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源，努力把水旱災害造成的損失降到最低程度。

三、加強領導，密切配合，努力形成防汛工作合力。

抗旱防汛工作涉及部門多，時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項工作。

一要嚴格落實防汛責任。按照分級負責的原則，強化行政首長負責制，將防汛責任橫向細化落實到各職能單位，縱向分解落實到鄉(xiāng)、到村、到戶，形成“四級聯動”的防汛責任體系。對于重點河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責任人，防汛部門要向全社會公布，包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責任人，真正做到靠實責任，明確任務，抓好落實。

二要加強部門協(xié)調聯動。各部門、各單位要按照職責分工要求，發(fā)揚團結抗洪精神，盡心盡力，積極主動完成各自承擔的任務。真正做到各盡其能，各負其責，信息暢通，協(xié)調有力，調度科學，決策果斷。水務部門要抓好水利工程建設，確保安全高效運行;氣象、水文部門要加強天氣、雨情、水情監(jiān)測預報，延長預警期，提高精確度;建設部門要加快市區(qū)防洪、排澇設施建設，加強城區(qū)洪道管理，增強城市防洪能力;發(fā)改、財政部門要做好防汛項目計劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作，及時組織撤離危險區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災物資的儲備工作，確保災情發(fā)生后，災民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強公路防汛管理，確保出現災情時群眾能及時撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度，教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想，提高自防自救能力，形成全社會支持、關心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導轄區(qū)學校做好防汛工作，負責所管轄學校校舍安全和中、小學在校學生汛期安全，做好師生疏散工作;各駐地部隊要繼續(xù)關心支持防汛抗旱工作，組織落實好部隊搶險力量，始終保持高度警惕，確保搶險時順利調動，充分發(fā)揮主力軍和突擊隊作用;其它有關部門要按照分工，各司其職，共同做好防汛工作。

隨著防洪保安全的要求越來越高，任務越來越重，各級防辦的工作只能加強，不能削弱，各縣區(qū)要給予高度重視，結合全市開展的防辦規(guī)范化建設活動要求，按特殊的工作性質和崗位，充實骨干力量，提高整體素質，建設一支政治強、作風硬、技術精、效率高的防汛抗洪干部隊伍，以適應防汛抗洪的特殊要求。

三要嚴肅抗旱防汛紀律。要牢固樹立大局觀念，服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調度，確保政令暢通。災情的核定和上報要以水利、民政、農業(yè)、氣象等部門會商結果為準，由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機構要建立健全防汛值班制度，確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛調度命令及時上傳下達。各級防汛責任人要認真履行職責，加強對防汛工作的督促檢查，堅守崗位，保持通訊暢通，確需外出的，要向市防汛抗旱指揮部請假，并搞好工作銜接。對不能按期完成任務、造成重大失誤的，要嚴格追究責任。

同志們，防汛工作事關經濟社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全，責任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神，盡職盡責，密切配合，做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底，努力奪取抗旱防汛工作新勝利，為實現全市經濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的貢獻!

領導在全市國稅工作會議上的講話篇十七

同志們：

這次會議的主要任務是：以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，總結去年檔案工作，研究部署今年的工作任務，動員各縣(區(qū))、各部門圍繞全市經濟社會發(fā)展大局，積極進取，求真務實，努力推動全市檔案工作再上新水平。剛才，立新局長全面總結了20xx年全市檔案工作，對今年的工作任務作了詳細安排，張書記最后還要作重要講話，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見:。

一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

過去的一年，在市委、市政府的堅強領導下，各縣(區(qū))、各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局，克服困難，開拓創(chuàng)新，在改善檔案服務條件、拓寬服務領域、加快檔案信息化建設、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作，檔案的收集、歸檔、重點檔案搶救工作積極推進，規(guī)范化管理水平得到提升，依法行政進一步加強。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業(yè)如何科學發(fā)展”，積極深入思考，諫言獻策，提出了許多可供借鑒的發(fā)展思路和工作措施，為促進全市檔案事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在前不久召開的全省檔案工作會議上，我市檔案工作以創(chuàng)新思路、推行檔案精細化管理、全面超額完成省上下達的年度目標任務，受到了省局的表彰獎勵。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!

檔案是維護歷史真實面貌，傳承人類文明，發(fā)展先進文化的重要載體。認真做好檔案工作，研究利用好檔案，可以以史為鑒，為保持政策的連續(xù)性、實施科學民主決策提供參考依據;可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作，為改革開放和現代化建設，為滿足人民群眾日益增長的物質文化需要提供全面、及時、有效的服務，為促進經濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。當前，隨著經濟社會的發(fā)展，檔案工作的領域將更加廣闊，內容將更加豐富，載體將更加多樣，檔案的基礎性地位將越來越重要，檔案的服務功能也將更加突出。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作全局，是檔案工作必須長期堅持的指導方針，也是推進檔案事業(yè)科學發(fā)展的根本保證。各縣(區(qū))、各部門和廣大檔案工作者要堅持以科學發(fā)展觀為指導，自覺地把服務于黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上，認真思考謀劃，不斷更新服務觀念，完善服務機制，改進服務方法，推動檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為全市經濟社會發(fā)展大局和廣大人民群眾提供優(yōu)質高效的服務。

一是觀念要創(chuàng)新。就是要以科學發(fā)展觀為指導，進一步解放思想，把滿足全社會的需求作為檔案管理工作的中心環(huán)節(jié)和價值走向，以創(chuàng)新理念和創(chuàng)新行為來加強檔案管理，開辟檔案管理發(fā)展的新途徑。要切實增強大局意識，充分發(fā)揮檔案工作存真求實、鑒往知來、以史資政的獨特功能，自覺把檔案工作放在全市工作大局中來謀劃，找準工作著力點，提高服務經濟社會發(fā)展的能力和水平。當前及今后一個時期，要把全市檔案工作者的思想和行動統(tǒng)一到服務“六個集中突破”上，樹立大檔案意識，以新觀念創(chuàng)造新思路，推動新發(fā)展。特別要轉變以往重業(yè)務輕服務、重機關輕企業(yè)、重領導輕群眾的傳統(tǒng)觀念，突出服務新農村建設、社區(qū)、民生、重大項目建設和家庭建檔這些重點，真正樹立“以人為本”、“群眾至上”的新觀念，建立起覆蓋全社會和最廣大人民群眾的檔案資源利用服務體系。

二是工作要創(chuàng)新。就是要打破按部就班，墨守成規(guī)的傳統(tǒng)工作思路，切實增強責任意識，牢固樹立強烈的事業(yè)心和責任感，把搞好檔案工作、服務科學發(fā)展作為義不容辭的責任，以更加扎實的工作，為促進全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻。要加強互動交流，走出檔案看檔案，借鑒先進經驗，研究新情況、把握新特點、解決新問題。要充分利用現代信息技術，努力提高工作質量和效率。要不斷推進檔案管理模式創(chuàng)新，建立起歸屬明晰、運轉協(xié)調，門類齊全、結構合理，管理科學、服務高效的檔案資源管理利用新模式，推進檔案工作創(chuàng)新發(fā)展。

三是服務要創(chuàng)新。為黨委、政府中心工作和廣大群眾提供優(yōu)質高效服務，是檔案工作的重要任務和永恒主題，也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經濟社會發(fā)展需要，特別是圍繞保增長、擴內需、調結構和實施“六個集中突破”，不斷強化服務意識，豐富服務內容，提高服務質量，最大限度地滿足經濟社會發(fā)展對檔案的利用需求，使檔案工作成為推進科學發(fā)展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數據等傳統(tǒng)服務方式，實現向服務的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性轉變。檔案工作人員要加強與其他部門的協(xié)作，主動研究掌握各部門、各單位的中心工作對檔案資料的需求，找準工作切入點，切實提高檔案服務的針對性和時效性。

二、全面提升檔案管理的層次和水平。

今年是新中國成立60周年，也是我市推進“六個集中突破”的關鍵之年，做好今年的檔案工作，具有承前啟后、繼往開來的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發(fā)展起點上，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持把維護檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求，把便于社會各方面利用作為檔案工作的根本目的，把服務全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作為檔案工作的發(fā)展方向，把握特點，遵循規(guī)律，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，努力推動我市檔案工作再上新水平。重點要抓好以下幾個方面的工作：

1、加大開發(fā)，積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存，又要使它充分發(fā)揮使用價值。一是要圍繞六個集中突破開發(fā)利用檔案資源。今年，市委、市政府提出要在煤電化產業(yè)等六個方面實施集中突破，這是在充分調查研究的基礎上，針對我市經濟社會發(fā)展現狀和潛力提出的戰(zhàn)略部署，是今后一個時期平涼發(fā)展的指導思想。各級檔案部門要緊緊圍繞這一大局，開發(fā)利用檔案資源。實施六個集中突破，項目建設是關鍵。要切實加強包括基礎設施、技術改造等集中突破重大建設項目檔案的開發(fā)工作，為項目建設管理和運行提供服務，為六個集中突破服務。要繼續(xù)加大力度收集市、縣(區(qū))重要會議、重大活動、重大典型和突發(fā)事件資料，建立平涼珍貴檔案資料庫，把平涼這一重要歷史時期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設開發(fā)利用檔案資源。要挖掘館藏資源，充分利用所保存的政務檔案資源，積極主動開發(fā)有參考價值的相關檔案資料，為推進科學決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務。要適應政務公開、民主管理的需要，切實做好現行文件的公開和利用工作，幫助群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策。要進一步探索做好政務信息公開的途徑和方法，凡是符合公開規(guī)定的都要及時全面公開，切實擔負起政府公開信息查詢平臺的職責，架起政府與民眾溝通的橋梁。要積極向社會各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、建設小康和諧魅力新平涼的鮮活資料和動人事跡，教育引導全社會各界人士把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上來。三是要圍繞精神文明建設開發(fā)利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源，圍繞豐富人民群眾的精神文化生活，不斷提供更多更好的檔案文化產品。今年是新中國成立60周年，檔案部門要及時推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品，向廣大人民群眾展示我市的輝煌發(fā)展成就和悠久歷史文化。要面向人民群眾尤其是青少年開展革命傳統(tǒng)教育和思想道德教育，使檔案館成為人民群眾受教育的重要陣地和廣大學生的第二課堂。四是要圍繞新農村建設開發(fā)利用檔案資源。要把新農村建設檔案工作列入新農村建設總體規(guī)劃，全面整合和開發(fā)利用農村、城鎮(zhèn)檔案資源，建立和完善新農村建設檔案工作的協(xié)調機制，創(chuàng)新新農村建設檔案管理和服務機制，為農業(yè)增產、農民增收、農村發(fā)展提供及時有效的檔案服務。

2、緊貼中心，服務民生。服務黨委和政府工作大局，是檔案工作的根本任務。近年來，我市檔案工作中創(chuàng)建了“六大服務載體”、構建了“四大服務平臺”，開展了“五大領域”建檔和愛國主義教育活動，使檔案工作更加貼近社會、貼近群眾，取得了一定成效。但隨著形勢的發(fā)展變化，要進一步延伸新的檔案領域，不斷提高服務水平。今年，要緊帖全市中心工作，把服務民生作為新時期檔案工作的重要任務，將民生檔案作為檔案資源建設的重點，努力探索檔案工作為民服務的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開發(fā)，關注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出臺的新政策、采取的新措施、開辟的新領域、開展的新工作，及時把各種新形成的與人民群眾有關的檔案列入歸檔、進館范圍，納入檔案資源體系。要指導有關部門建立民生檔案服務窗口，在住房、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面，加強檔案信息服務，方便人民群眾利用，更好地維護群眾的合法權益。

3、夯實基礎，加強管理。做好檔案工作，夯實基礎、加強管理是前提。一是要加快檔案信息化建設步伐。這是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是實現檔案信息資源社會共享的根本途徑。各縣(區(qū))、各部門要把檔案信息化建設列入電子政務建設的重要內容，加強謀劃，加大投入，從人財物等方面給予全面支持。各級檔案部門要主動適應檔案工作信息化的新趨勢，盡快成立電子文件中心，積極利用信息技術，加快推進檔案數據庫和檔案網絡建設，全面革新檔案管理方式方法，推動檔案工作實現由傳統(tǒng)向現代的跨越。二是要重視加強檔案館庫建設。檔案館建設是檔案工作可持續(xù)發(fā)展的基礎條件。去年，國家新出臺了市、縣(區(qū))檔案館建設的新標準，市級館面積最低要達到6600㎡以上，縣(區(qū))館面積要達到3000㎡以上，按此規(guī)定，我市8個綜合檔案館面積均不達標。今年我市要創(chuàng)建“全國文明城市”，其中有一項硬指標，就是市級館要達到國家一級標準，市委、市政府所在地的崆峒區(qū)館要達到國家二級標準。對于這項工作，我市要下決心予以解決，形成黨委、政府抓決策、相關單位抓配合、檔案部門抓落實的工作機制，搶抓國家對中西部地區(qū)投資建館的大好機遇，積極立項論證，開展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館，維修莊浪縣館，崆峒區(qū)、靈臺縣也要積極立項論證，力爭下一年開工建設，使我市館舍在今后幾年內逐步達到國家規(guī)定的新標準。三是要推進依法治檔、規(guī)范化管理工作。要進一步加大檔案法律法規(guī)的宣傳教育力度，完善和嚴格執(zhí)行檔案管理制度，保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。要不斷強化檔案資料征集管理，全面開展檔案資源清查工作，修訂各級檔案館的接收檔案范圍，切實做到把涉及到人的檔案、把有關人民群眾合法權益的檔案完整齊全地接收進館。要廣泛征集流落散失在社會上的珍貴檔案，該補的要及時補齊，該建的要及時建起來，最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護。要高度重視檔案信息安全，不斷完善保護手段，防止因技術原因造成檔案損失，對重要檔案要實行異地備份制度，切實加強館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應急工作體系，抓緊做好。

應急預案。

認真落實檔案工作安全防范措施配置防盜、防火和有關監(jiān)控設備確保檔案絕對安全。

4、強化指導，提升水平。強化檔案宏觀管理與指導，增強檔案工作整體業(yè)務質量，是檔案部門的重要職責。各級檔案部門要結合實際，積極協(xié)調，采取有力措施，及時開展一年一度的檔案執(zhí)法檢查工作，確保檢查活動取得明顯成效。今年，市人大已將《檔案法》的貫徹實施情況列入全市執(zhí)法范疇，這是對檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視，切實把貫徹實施《檔案法》工作落到實處。要在認真抓好檔案行政執(zhí)法檢查的同時，不斷加強檔案業(yè)務指導。去年，在貫徹國家檔案局8號令工作中，市直部門約三分之二的單位還沒有制定分類方案、歸檔范圍和期限劃分表，給整理歸檔工作帶來了一定的困難，希望各有關單位盡快抓好這項工作，五月底前必須到位。國家檔案局開展了對市、縣(區(qū))一級檔案館的綜合測評工作，這是提高檔案工作整體水平的良好契機，靜寧縣檔案局通過積極努力，克服各種困難，縣館已順利通過了國家二級館測評驗收，成為全省86個縣(區(qū))館首家獲此殊榮的單位，為全市爭得了榮譽，樹立了典范。各級各有關部門特別是檔案部門要借鑒先進經驗，把綜合測評作為自我完善、自我提高的過程，積極抓好整改提高，切實加強業(yè)務指導，不斷提升檔案服務水平。

三、為全市檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

檔案事業(yè)是一項全民事業(yè)。各級黨委、政府和有關部門要適應新形勢新任務的要求，切實加強對檔案工作的領導和支持力度，使檔案工作在推進全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

一要加強組織領導。指出，“各級黨委和政府要加強對檔案工作的領導，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現代化建設中發(fā)揮更大作用”。去年以來，省、市主要領導都對檔案工作作了重要批示，市委、市政府出臺了《關于進一步加強檔案工作的意見》，并把檔案工作納入了年度目標責任考核范疇。各縣(區(qū))、各部門要切實加強對檔案工作的領導，實實在在地支持檔案部門的工作，把制約我市檔案工作發(fā)展的檔案館(室)建設、經費保障、人員配備等問題，列入重要議事日程，納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，靠實各級各有關部門的責任，配強人員，加大投入，添置檔案管護設施，形成共同支持、推進檔案事業(yè)發(fā)展的良好局面。

二要積極協(xié)調配合。檔案工作是一項牽涉到各級各部門、各有關方面的系統(tǒng)工作，許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區(qū))、各部門要積極配合檔案部門開展工作，切實做到認識到位、安排部署到位、措施落實到位，形成抓工作的合力。對檔案部門開展的新農村建檔、社區(qū)和重大項目建檔工作，各級農辦、社保、民政、建設等部門要大力配合，給予支持。對檔案管護費、檔案搶救經費的配套、業(yè)務建設和信息化建設等所需的資金，各有關單位要給予應有的扶持。

三要重視隊伍建設。做好檔案工作，關鍵在于隊伍。檔案工作是一項政治性、知識性、業(yè)務性很強的工作，檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻精神，還必須具備較強的政策法規(guī)水平和豐富的科學文化知識。各縣(區(qū))、各有關部門要切實加強檔案干部隊伍建設，努力培養(yǎng)一支高素質的檔案工作隊伍。要加強對檔案人才的教育、培訓，鼓勵在職人員多渠道、多方式學習新技術、新知識，全面提高隊伍整體素質。要加強檔案部門領導班子建設和隊伍的思想作風建設，著力增強隊伍的大局意識和責任意識，強化隊伍的奉獻精神、嚴謹精神和敬業(yè)精神，扎實有效地做好檔案工作。

同志們，檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。做好新時期的檔案工作任重而道遠，光榮而艱巨。全市各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神，進一步圍繞中心、服務大局，開拓進取、積極作為，不斷開創(chuàng)檔案工作新局面，為建設小康和諧魅力平涼作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

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領導在全市國稅工作會議上的講話篇十八

市委、市政府對檔案工作一直非常重視，每年年初都在市直部門“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”匯報座談會上對檔案工作進行認真研究和部署。市委張令平多次聽取檔案工作匯報并作出重要指示，有力保證了全市檔案工作的健康順利發(fā)展。市委會專門傳達學習了全省檔案工作會議精神，聽取了全市檔案工作情況匯報，決定適時召開全市檔案工作會議。這次會議的主要任務是：傳達貫徹全省檔案工作會議和市直黨群口部門20**年第一季度“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”匯報座談會精神，回顧總結20**年全市檔案工作，安排部署20**年各項目標任務，表彰獎勵檔案工作中涌現出的先進集體和個人，簽訂20**年度檔案工作目標管理責任書。

檔案工作是黨和政府全局工作的重要組成部分，是各級黨委、政府帶領人民群眾開展各項工作的真實記錄，是保證各項事業(yè)順利前進的重要基礎。市委、市政府對檔案工作一直非常重視，每年年初都在“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”工作會議上對檔案工作進行認真研究，每年都召開檔案工作會議專題安排部署，市委張令平多次對檔案工作調研及作出重要指示，有力保證了全市檔案工作的正確發(fā)展方向。

過去一年，全市檔案工作緊緊圍繞市委、市政府總體決策部署，自覺服從服務于全市中心工作，堅持與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展，各項工作都取得了新的成績。一是服務水平有了新提升。各級檔案部門和廣大檔案工作者認真履行職責，積極主動作為，為全市各類重大活動和重要工作任務提供了優(yōu)質檔案服務，在促進經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了獨特作用。二是重點工作實現新突破。精準脫貧、土地確權等涉農領域重點檔案規(guī)范化建設取得重要進展，各類重大會議、活動和事件產生的檔案全部及時歸檔進館，檔案信息化建設和規(guī)范化管理創(chuàng)建達標活動扎實推進，國家重點檔案文件級目錄采集和報送工作有序開展，創(chuàng)造和推出了一批檔案文化精品，各項檔案重點工作都取得新的進步。三是亮點工作體現新特色。根據全市工作實際，重點開展了扶貧檔案、引洮檔案、馬鈴薯檔案、中藥材檔案、書畫檔案、災后重建檔案和名人檔案的收集工作，不斷突出館藏檔案地方特色，進一步豐富了檔案資源的內容和形式。同時，制定出臺了《定西市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，對全市檔案工作的發(fā)展提出了明確的目標和思路?？偟膩砜矗羞^去一年的檔案工作成效顯著，市委、市政府是肯定的。借此機會，我代表市委、市政府，向長期以來辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的廣大檔案工作者致以崇高的敬意!向關心和支持我市檔案事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!

今年是全市實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是深化改革、脫貧攻堅、決勝小康的關鍵之年。全市檔案工作要認真貫徹落實全國、全省檔案工作會議精神，緊緊圍繞全市工作大局，在檔案收集、保管、研究、利用等各個環(huán)節(jié)上實現新的突破，更好地為全市各項中心工作提供服務。下面，我講三點意見，供大家參考。

一、提高認識，增強做好檔案工作的自覺性。

檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務發(fā)展、造福人民的重要事業(yè)，各級各部門要充分認識加強新形勢下檔案工作的重要性和緊迫性，切實增強做好檔案工作的責任感和使命感。首先，要始終牢記檔案事業(yè)是黨的事業(yè)。各級檔案部門和廣大檔案工作者肩負著“為黨管檔、為國守史、為民服務”的神圣職責，要深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅持用檔案說話、用史實發(fā)聲，以更加嚴實的作風，嚴謹細致、規(guī)范高效地做好檔案工作，保證工作的每一個環(huán)節(jié)、每一項內容都經得起時間、實踐和人民的檢驗。其次，要高度重視檔案工作的歷史價值。各類檔案作為社會發(fā)展的原始記錄和積淀，是珍貴的歷史文化遺產和信息資源，也是“保存過去、服務現實、鏈接未來”的信息紐帶，同時我們今天的各項決策部署以及政策成果，也都需要以檔案工作為基礎和前提來接受歷史檢驗。為此，各級各部門要以對歷史高度負責的態(tài)度，切實從存史鑒今、繼往開來的高度做好檔案工作。再次，要充分認識檔案工作對促進發(fā)展的重大意義。當前我們正在進行的脫貧攻堅和決勝小康行動，是一場史無前例的宏大工程，必將載入史冊，在這個歷史進程中，既需要檔案工作進行忠誠記錄，為全面總結工作提前做好準備，也需要檔案工作提供詳實資料，通過繼承和借鑒歷史經驗開展好各項工作。所以，檔案工作就要立足實際、著眼未來，做實做細各項基礎性工作，為經濟社會發(fā)展提供更多的參考和借鑒。同時，還要認識到，檔案工作既有事關全局性重大決策部署的詳實記載，也有關乎個人切身利益的真實憑證，我們一些復雜的問題、歷史遺留的問題，都能夠通過檔案工作得到解決，這就要求我們廣大檔案工作者要切實增強擔當意識，以對組織、對事業(yè)、對個人負責的精神，做好檔案的記錄者、保護者。

二、突出重點，努力提高檔案工作整體水平。

全市各級檔案部門要以“記錄歷史、挖掘歷史、服務現實、服務發(fā)展”為己任，以建設覆蓋人民群眾的檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系和確保黨和國家檔案資源安全的檔案安全保障體系為重點，大力推進檔案事業(yè)改革創(chuàng)新，著力推動全市檔案事業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。

一要加強檔案基礎設施建設。各縣區(qū)和市檔案局要搶抓國家“十三五”期間支持中西部縣級檔案館建設的機遇，做好重建、擴建、改建和提升檔案保管保護硬件設施的規(guī)劃，分步精準實施，努力提高檔案館庫基礎設施建設水平。要抓住國家重點檔案保護與開發(fā)實施項目，力爭研究開發(fā)出一批有定西特色的精品檔案成果，切實把我市重點檔案保護好、開發(fā)好。要抓住重點檔案目錄體系建設項目，逐步建立完善科學有序、條目清楚的重點檔案目錄數據庫，用技術手段推進重點檔案規(guī)范化管理。要積極創(chuàng)造條件，配備必要的設施設備，推動檔案規(guī)范化管理工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社延伸。

二要加快檔案信息化建設進度。隨著改革的深入和時代的進步，檔案工作面臨的各種環(huán)境發(fā)生了深刻變化，特別是各級各部門和廣大干部群眾對檔案信息化的要求越來越高。要把檔案信息化建設納入我市信息化建設總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、加大投入，統(tǒng)一實施、同步推進。各級檔案部門要積極通過現代化信息技術改造傳統(tǒng)檔案業(yè)務，利用好大數據、云計算、物聯網等先進技術，持續(xù)推進檔案工作現代化建設。市縣區(qū)檔案館和各級各立檔單位要加大工作力度，分期分批、有計劃地將館(室)藏檔案數字化，做好電子檔案異地、異質備份，推進數字檔案館(室)建設進程，積極推進檔案信息資源共建共享，為方便查詢和深度利用奠定堅實基礎。

三要提高檔案規(guī)范化管理水平。要緊緊圍繞構建“多領域全覆蓋的檔案資源體系、全方位多層次的檔案利用體系、檔案科學安全的精細管護體系”建設要求，以檔案工作規(guī)范化建設為抓手，促進檔案業(yè)務工作提質增效。在業(yè)務指導方面，要不斷探索檔案業(yè)務指導工作新機制，變被動為主動，通過教育培訓理論指導、業(yè)務科室上門指導、執(zhí)法檢查現場指導、電話網絡遠程指導等多種方式，多渠道、全方位開展檔案業(yè)務指導。在開發(fā)利用方面，要開展好檔案展覽和鑒定開放等活動，著力推進檔案查閱利用、政府公開信息查詢等服務，更加重視檔案資料、政府公開信息資源整合和開放共享，重點開發(fā)一批有定西特色的檔案文化產品，滿足社會各界的需要。在安全保管方面，始終把安全作為檔案工作的底線和生命線，進一步完善綜合檔案館功能，配備相應設施設備，建立健全檔案安全突發(fā)事件防范和應急機制，不斷改善檔案安全保障條件，切實形成責任清晰明確、風險可防可治、措施完備可靠、保障健全有力的檔案安全管理工作機制。要加強涉密檔案信息管理，嚴格保密審查，以現代化手段提高檔案防護水平，確保檔案實體及信息安全萬無一失。在檔案法制建設方面，要健全完善檔案工作監(jiān)督機制，深入推進檔案法制宣傳教育，適時開展檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，著力提升依法治檔水平。

四要加大檔案資源整合力度。要依法開展檔案接收進館工作，注重珍貴檔案資料和定西特色檔案資料的收集整理，規(guī)范重大活動、重大決策、重要會議、重要人事任免等檔案的收集，確保各類檔案應建盡建、應收盡收、應歸盡歸，力爭把各類檔案資源整合利用起來，從中整理提煉出有價值的檔案資料，切實提高檔案服務的主動性。要不斷豐富館藏資源，完善館藏結構，并積極開展系統(tǒng)技術改進工作，進一步提升檔案庫房管理水平，為推動市縣區(qū)電子檔案接收和電子目錄中心建設打牢基礎。

另外，近年來我市檔案工作雖然在基礎業(yè)務建設上取得了長足的進步，但對照上級要求，仍有很大的提升空間。比如，檔案收集是不是完整齊全,有沒有歷史欠賬;檔案整理是不是符合國家最新規(guī)范制度,能不能適應新的開發(fā)利用要求;一些單位把檔案基礎業(yè)務外包給商業(yè)機構，是不是按照國家和本市要求落實監(jiān)管職責、嚴格防范風險、把控質量。各級檔案部門在新的發(fā)展形勢下要重新審視各項基礎業(yè)務，要真正投入力量，補齊短板，促進檔案工作全面協(xié)調發(fā)展。

三、強化保障，營造檔案工作良好發(fā)展環(huán)境。

一要強化組織領導。各縣區(qū)要把檔案工作擺上重要議事日程，給予更多的關心支持，認真研究制定具體的辦法措施，加大檢查和考核力度，為檔案部門更好工作、發(fā)揮更大的作用創(chuàng)造必要條件。要高度重視各級檔案部門領導班子和干部隊伍建設，配齊配強檔案行政管理部門領導班子，以適應新形勢下檔案工作發(fā)展的需要。各有關部門要密切配合，通力協(xié)作，整合好、利用好各方面的資源力量，努力為檔案事業(yè)的發(fā)展提供方便和支持，促進檔案事業(yè)健康發(fā)展。

二要強化投入保障。市、縣區(qū)檔案部門要主動作為、搶抓機遇，積極爭取政策支持、利用好各方面資源，不斷增加對檔案事業(yè)的投入。各縣區(qū)政府和財政部門要按照部門預算編制和管理有關規(guī)定，科學核定檔案工作經費，在檔案館運行維護費、檔案資料征集、搶救保護、安全保密、數字化工作、編研開發(fā)、陳列展覽、設備購置和維護等方面，給予必要的資金保障，為檔案事業(yè)發(fā)展提供經費支撐。

三要強化隊伍建設。各級各部門要高度重視檔案干部隊伍建設，對檔案工作者在政治上關心、生活上照顧、學習上支持。各級檔案部門要立足檔案事業(yè)發(fā)展，按照政治強、業(yè)務精、作風好的要求，開展多種形式的學習教育活動，不斷提高檔案工作者的政治素質、業(yè)務能力和服務水平，努力造就一支高素質的檔案干部隊伍。

四要強化督查考核。要把檔案工作納入綜合考核或績效考核的重要內容，建立完善科學的考核體系，并加強對考核結果的運用，著力發(fā)揮考核的正向激勵作用。檔案部門要圍繞全市檔案工作的部署，認真開展全過程、全方位的跟蹤問效和監(jiān)督指導，對在監(jiān)督指導過程中發(fā)現的問題，要明確整改責任和時限，確保整改工作落到實處，對工作不作為、不得力的，要予以通報。

五要強化紀律作風。各級檔案部門要教育引導廣大檔案工作者遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，切實增強“四個看齊”意識，用鐵的紀律為檔案工作保駕護航。要嚴格落實“兩個責任”，牢牢把黨風廉潔建設抓到手上，做到守土有責、守土盡責。要結合全市正在開展的“三查三治”紀律作風專項整治行動，進一步轉變工作作風，強化工作措施，切實把各項工作抓在手上、落實在行動上、體現在成效上，不斷開創(chuàng)我市檔案工作新局面。

同志們，做好新時期檔案工作，使命光榮，責任重大。讓我們在市委、市政府的正確領導下，振奮精神、開拓創(chuàng)新，銳意進取、扎實工作，在全市脫貧攻堅、決勝小康，建設幸福美好新定西的進程中，做出新的更大貢獻!

領導在全市國稅工作會議上的講話篇十九

同志們：

這次全市檔案工作會議的主要任務是：貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會、市委四屆五次、六次全會、全國檔案局長館長會議精神，回顧總結20**年全市檔案工作，部署20**年全市檔案工作，大力提升檔案部門依法治理能力，不斷開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面，為全市經濟社會科學發(fā)展作出新貢獻。

20**年，全市各級檔案部門在市委、市政府的領導下，深入學習貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神及市委四屆四次、五次、六次全會精神，圍繞中心、服務大局，扎實推進我市檔案事業(yè)發(fā)展，各項工作穩(wěn)步開展，工作質量和服務能力進一步提升。

(一)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。

各級領導更加關注和重視檔案工作。中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔20**〕15號)，這是黨中央、國務院在深化改革的新形勢下為促進我國檔案事業(yè)發(fā)展做出的重大決策部署，是新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的綱領性文件，對做好檔案工作具有極強的指導意義，體現了黨中央、國務院對檔案工作的高度重視和巨大支持。時任市委、秘書長吳政隆同志閱件后批示：“由市檔案局研究提出我市的貫徹意見，按程序報批。”按照政隆同志指示，市檔案局積極研究我市貫徹落實中辦15號文件的實施意見，在認真學習、深入調研的基礎上，起草了《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(初稿)，并向市級相關部門、區(qū)縣政府和各級檔案部門廣泛征求意見。11月11日，市委辦公廳、市政府辦公廳聯合印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(渝委辦發(fā)〔20**〕31號)?！秾嵤┮庖姟肪蛷娀婪ㄖ螜n、強化國家綜合檔案館建設等若干重大事項提出了明確要求和具體措施，為我市檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃了新格局、繪制了新藍圖、注入了新活力。吳剛副市長主持專題會議，聽取市檔案局(館)的工作匯報，并親自協(xié)調解決檔案工作面臨的瓶頸問題。國家檔案局經科司李曉明司長數次來渝，現場指導我市三峽移民檔案專項驗收準備工作。九龍坡、巴南、梁平、開縣等區(qū)縣領導，多次深入當地檔案部門調研、指導工作，并協(xié)調解決檔案工作中的難點問題。這些都極大地鼓舞了檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

檔案工作保障力度持續(xù)加大。市財政為萬州、奉節(jié)、巫溪、城口、秀山等7個區(qū)縣解決專項補助經費共計300萬元，支持這些區(qū)縣重點檔案搶救與保護工作。開縣縣委、縣政府大力支持縣檔案館新館建設，先后投入專項資金1500余萬元，保證了新館于20**年建成投入使用;沙坪壩區(qū)檔案館新館建設已經區(qū)發(fā)改委批準立項;大足區(qū)與原雙橋區(qū)檔案館新館項目合并規(guī)劃，落實補助經費205萬元;南川區(qū)劃撥?？钔咨平鉀Q新館建設過渡期檔案臨時用房的安全問題;榮昌縣完成了新館搬遷;忠縣財政補助重點檔案搶救與保護專項經費39.8萬元;武隆縣為檔案數字化工作預算安排專項資金359萬元;彭水縣數字檔案館建設總投資超過500萬元;酉陽縣及時配備了新館運行所需的設施設備;巫山縣將檔案工作納入縣政府綜合實績考核，并將新館建設項目列入20**年縣重點建設項目，要求在20**年底建成并投入使用。

(二)圍繞中心、服務大局，檔案工作服務水平進一步提升。

一是服務全市經濟發(fā)展成果豐碩。一年來，全市各級檔案部門積極融入經濟社會發(fā)展大局，主動作為，扎實工作，不斷提升檔案工作服務水平。在深入貫徹落實國家檔案局10號令過程中，市局結合我市工作實際，印發(fā)了《關于加強企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制工作有關問題的通知》，引導企業(yè)結合自身特點編制符合要求的歸檔范圍和保管期限表，目前已有地產、重鋼、化醫(yī)控股集團等221家企業(yè)完成了歸檔范圍和保管期限表的編制工作。涪陵、江北、秀山等區(qū)縣，主動深入工業(yè)、物流園區(qū)幫助指導入駐企業(yè)開展建檔工作，破解園區(qū)建設中檔案工作相對薄弱的問題;江北區(qū)檔案部門積極參與全區(qū)國有企業(yè)改革工作，圍繞企業(yè)改革工作實際開展檔案業(yè)務指導和檔案接收工作。各級檔案行政管理部門進一步加強對交通、水利、能源、生態(tài)工程等重大建設項目檔案工作的監(jiān)督和業(yè)務指導，對銅梁—合川高速公路、軌道交通線路系統(tǒng)、渝北觀音洞水利工程、重鋼環(huán)保搬遷等21個市級重點建設項目的檔案進行了檢查和專項驗收，對107個建設項目的檔案進行了專項驗收。

二是服務農業(yè)農村工作扎實有效。市、區(qū)縣檔案部門緊緊圍繞“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進新農村建設檔案工作，加大對農田水利工程、農村專業(yè)合作社、現代農業(yè)產業(yè)項目、農產品加工龍頭企業(yè)和土地確權檔案工作業(yè)務指導的力度。市檔案局開展了“農業(yè)農村檔案建設系統(tǒng)規(guī)劃與示范”工作的試點，在九龍坡、璧山、豐都試點的基礎上積累經驗，為進一步推進此項工作打下了基礎;涪陵區(qū)在開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展檔案工作示范單位創(chuàng)建活動的基礎上，強化了監(jiān)督指導和規(guī)范管理，實現村、社區(qū)100%建檔;巴南、奉節(jié)等區(qū)縣制發(fā)了加強行政村(社區(qū))檔案管理的通知，將村級檔案建設統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案建設體系進行規(guī)劃管理。萬州、黔江、江北、南岸、巴南、長壽、大足、榮昌、奉節(jié)、梁平、石柱、彭水等區(qū)縣與農業(yè)、商業(yè)、質量監(jiān)督、工商等部門密切配合，開展調研，相繼出臺了建立農產品質量安全檔案的意見或辦法，積極探索農產品質量安全可追溯體系建設工作的思路、方法和途徑。萬州、巴南等區(qū)縣將農產品質量安全建檔工作納入執(zhí)法檢查范圍;江津、巫山等區(qū)縣開展了農產品質量安全建檔培訓;渝北、開縣、秀山、石柱等區(qū)縣開展了農產品質量安全的建檔試點工作;涪陵區(qū)聯合區(qū)農委對農產品質量安全工作中的文件材料收集歸檔情況進行了督促、檢查。檔案工作在農產品質量安全體系中的重要作用日益凸顯。

三是服務重大活動及時主動。市局制發(fā)了《重慶市重大活動檔案管理暫行辦法》，為規(guī)范我市重大活動檔案管理工作提供了依據。萬州、巴南、江津、彭水等區(qū)縣主動跟進，與黨的群眾路線教育實踐活動辦公室聯合印發(fā)了關于做好黨的群眾路線教育實踐活動文件材料收集歸檔工作的通知，統(tǒng)一規(guī)范了本地教育實踐活動文件材料的收集歸檔工作。奉節(jié)縣將體育賽事活動中形成的檔案納入收集范圍接收進館;秀山縣派專人參與“五城同創(chuàng)”、“土雞文化節(jié)”等重大活動，及時將活動形成的檔案資料接收進館;榮昌縣強化檔案工作對司法活動的服務保障功能，探索建立了“榮昌縣檔案館司法局分館”;南川區(qū)強化檔案服務工作，深入基層、深入一線、深化指導、深化服務，為轉型發(fā)展、重大基礎設施項目、重大產業(yè)項目以及美麗鄉(xiāng)村建設等重大工作項目服務。

四是服務民生成效顯著。全面提升社會保險業(yè)務檔案管理工作水平，今年又有57家社保經辦機構的業(yè)務檔案管理工作達到國家規(guī)范要求并通過驗收，全市85家社保經辦機構的社保業(yè)務檔案管理工作全部實現規(guī)范化管理。在民生檔案的開發(fā)利用工作中，涪陵、南岸、巴南、奉節(jié)、秀山等區(qū)縣，對群眾日常利用檔案的需求情況進行分析，優(yōu)先將當地政府機構的檔案、婚姻檔案、土地承包檔案、林權檔案等涉及民生的檔案接收進館并及時鑒定開放;渝中、巴南、榮昌、豐都、梁平、彭水等區(qū)縣針對利用工作特點，編制了民生檔案利用指南和民生檔案專題目錄，受到社會各界好評。巴南區(qū)檔案局聯合區(qū)公安分局制發(fā)了《關于各鎮(zhèn)政府遺留戶籍檔案移交的通知》，收集清理老戶籍檔案528卷，涉及27833戶、戶籍人數97415人，解決了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后群眾查找戶籍檔案困難的遺留問題;巫山縣將檔案工作服務民生列為重點工作，建立了民政、人事、勞動就業(yè)、社會保障、林業(yè)、農業(yè)等部門參與的檔案工作聯系會議制度，定期通報和研究檔案收集、歸檔、移交進館和利用工作中存在的問題;沙坪壩、渝北等區(qū)縣自籌資金，將利用率高的民生檔案進行數字化，方便了人民群眾查閱利用。進一步突出為民服務，今年又有南岸、九龍坡、江津、大足、梁平等區(qū)縣建立了“檔案館全天候工作服務制度”、“公休日預約查檔服務制度”和“午間查詢檔案值班制度”;奉節(jié)縣將已接收進館的71戶破產企業(yè)檔案56770卷全部鑒定整理完畢，及時為破產企業(yè)職工提供利用;南岸區(qū)將檔案利用窗口延伸至新建成的政府行政服務中心，為群眾提供一站式服務。全年各級綜合檔案館利用人數達23.4萬人次，提供查閱44.5萬卷次，其中個人利用占比超過80%，社會各界利用檔案的意識進一步提升。

五是服務三峽移民高效務實。圍繞移民工程總驗收工作要求，我市全面啟動了移民檔案驗收工作，市檔案局印發(fā)了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案驗收方案》，制定了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案初驗檢查評定細則》，對檢查內容逐條細化，統(tǒng)一要求和標準。召開了全市移民檔案專項驗收動員會和專項驗收培訓會，進一步明確移民檔案初驗工作程序、方法和要求。為了確保移民檔案驗收工作質量，選擇了移民檔案工作基礎好、檔案整理質量高、管理較規(guī)范的奉節(jié)縣開展我市移民檔案初驗工作的試點，進一步完善了驗收工作方法和標準。在全面開展市級初驗階段，市移民檔案驗收組按規(guī)定對奉節(jié)、萬州、涪陵等15個區(qū)縣的移民檔案工作進行了現場檢查，抽查移民檔案25639卷(件)，提出整改意見45條，明確了具體的整改要求，15個區(qū)縣全部通過市級初驗，為迎接國家終驗打下堅實基礎。移民檔案進館項目穩(wěn)步推進，市館抓緊移民檔案數據中心建設工作，開發(fā)了移民檔案管理系統(tǒng)軟件，建立了移民檔案數據管理運行平臺以及包括文件目錄和全文的移民檔案中心數據庫，為全面建成我市移民檔案數據中心打下堅實基礎;萬州、涪陵、開縣等區(qū)縣完成了移民檔案庫房擴容，奉節(jié)、云陽、巫山等區(qū)縣移民檔案庫房的擴容工程正在抓緊施工;全市涉及移民工作的27個區(qū)縣完成了移民檔案數字化處理工作，并完成了20萬余卷移民檔案的接收進館。

(三)突出重點、真抓實干，檔案業(yè)務工作扎實推進。

一是法治工作水平得到提升。在加強依法行政制度建設中，市局對原有依法行政制度進行了補充、修訂和完善，完成了《重慶市檔案局(館)行政執(zhí)法人員管理辦法》等4個制度的起草工作，并對行政執(zhí)法格式文書進行了規(guī)范，將原有行政執(zhí)法格式文書進行清理、修訂和補充。完成了部門行政審批項目和權力清理工作，清理出行政權力共63項，取消行政審批事項1項，保留行政審批12項。江津、武隆、彭水等區(qū)縣認真履行檔案行政管理和行政執(zhí)法責任制，開展檔案行政審批事項清理;北碚、榮昌、彭水等區(qū)縣制定完善了檔案行政執(zhí)法考核制度、檔案行政執(zhí)法公開制度，完善了依法行政各項制度。全市各級檔案行政管理部門50%以上的工作人員獲得了行政執(zhí)法證書，檔案行政執(zhí)法能力進一步增強。檔案行政執(zhí)法檢查力度持續(xù)加強，全市共對705個部門和單位開展了檔案行政執(zhí)法檢查，對部分未依法履行檔案保管職責的單位發(fā)出了整改通知書，切實履行了檔案行政監(jiān)管職責。

二是檔案資源建設全面加強。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局9號令，針對我市社會發(fā)展需求和檔案工作實際，制定了《重慶市檔案館收集檔案范圍細則》，在原接收范圍的基礎上，將接收國有重點企業(yè)的范圍進行了調整補充，并將教育、衛(wèi)生醫(yī)療單位和具有代表性的非國有企業(yè)、上市公司的檔案納入市檔案館接收范圍。各級檔案館全面完成了收集檔案范圍細則的修訂工作，檔案接收主渠道進一步暢通，館藏檔案資源總量進一步增加、結構進一步優(yōu)化、質量進一步提升。全市各級綜合檔案館全年共接收檔案83.7萬卷，館藏檔案總量達到813.7萬卷，較去年增長11.5%。檔案資料征集工作取得新進展，市館征集到一些日軍對重慶進行大轟炸的圖片資料、四川革命歷史文獻匯集以及直轄后重慶第一次黨代會全套完整資料等珍貴史料。萬州、黔江、涪陵、九龍坡、江津、開縣、武隆等區(qū)縣征集到一批珍貴的反映地方歷史、風俗文化的圖書、族譜、文獻和老照片;石柱縣將《石砫縣志》(民國元年至三十八年)接收進館;榮昌縣征集到《石壺藝術研究》等十余種資料;秀山縣將30周年縣慶書畫展覽作品300余幅接收進館，進一步豐富優(yōu)化了館藏。

三是檔案安全保管能力明顯提高。全市各級國家綜合檔案館進一步增強安全意識，認真做好安全防范工作，完善應急預案，落實“八防”措施，確保了檔案實體和檔案信息安全。市檔案館改造了館區(qū)防雷系統(tǒng)，對檔案庫房進行了徹底整治，消除了安全隱患;黔江、渝中、江北、江津、酉陽等區(qū)縣升級改造了安保門禁系統(tǒng)和消防滅火系統(tǒng);九龍坡、武隆、開縣、忠縣、秀山等區(qū)縣改善了檔案館內部保管環(huán)境。全市綜合檔案館安全工作專項督查繼續(xù)推進，渝中區(qū)等11個區(qū)縣檔案館督查過關。在國家重點檔案搶救和保護工作中，各區(qū)縣嚴格按照《重慶市民國檔案搶救工作一般要求》規(guī)定，進一步完善技術和工作規(guī)范流程，合理安排專項資金，扎實開展民國檔案的修裱、復制、重新擬寫目錄題名、數字化處理等工作，確保民國檔案搶救工作的質量和進度。

四是檔案信息化建設快速推進。按照《重慶市檔案信息化建設“十二五”規(guī)劃綱要》，全市各級綜合檔案館扎實推進檔案信息化建設工作。國家電子檔案移交與長期保存系統(tǒng)建設試點工作繼續(xù)推進，在市財政局、市科委試點的基礎上，試點范圍擴大到長壽區(qū)政府辦公室、長壽區(qū)計生委等5個區(qū)級單位，通過該系統(tǒng)，實現對試點單位電子檔案的離線接收和管理。南岸區(qū)完成了館藏檔案數字化，并與行政中心各單位檔案室網絡連接，初步實現了檔案資源網絡共享;江津區(qū)在實現館藏現行檔案全文數字化的基礎上，建立了電子檔案查閱系統(tǒng)和oa系統(tǒng);榮昌縣在“榮昌電子文檔中心系統(tǒng)”的基礎上升級為“榮昌縣數字檔案館系統(tǒng)”;巫山縣投資84萬元完成信息化存儲硬件升級;沙坪壩、渝中、江北、巫山等區(qū)縣將進館檔案的數字化控制在移交進館前，實現了移交檔案進館的同時移交電子副本。全市檔案信息網站建設進一步規(guī)范，信息更新量和點擊率明顯提升，萬州、涪陵、渝中、江北、沙坪壩、大足、開縣等區(qū)縣在檔案信息網上開放的檔案目錄信息更新量均超過5000條。檔案信息網絡安全工作進一步加強，各級檔案部門不斷增強網絡安全防范意識，建立和完善了信息安全制度，強化檔案信息安全工作，保證了檔案信息安全，全年未出現網絡失泄密事件。

五是檔案展編成果精彩紛呈。充分發(fā)揮檔案的社會教化引導功能，在“6·9”國際檔案日期間，全市積極開展檔案宣傳活動，對市民關心的檔案法律法規(guī)、檔案利用、檔案遺失怎樣處理等問題進行了現場解答。在宣傳期間，舉辦展覽數十場，發(fā)送有關檔案基本知識的宣傳資料2.4萬份，社會反響強烈。市檔案館與重鋼集團成功赴臺舉辦了《重慶：中國抗戰(zhàn)大后方歷史檔案系列展》之《抗建鋼魂——鋼鐵廠遷建委員會檔案史料展》，海峽兩岸數十家主流媒體陸續(xù)刊登了赴臺巡展消息，引起廣泛關注。在首個南京大屠殺死難者國家公祭日之際，市檔案館聯合南京市檔案館，在渝中、大渡口、江北三區(qū)舉辦了《前事不忘·后事之師——南京大屠殺“市民呈文”檔案史料展》。渝北、江津、石柱挖掘地方檔案資源特色，舉辦了“孝慈文化暖人心、孝慈檔案促和諧”公民傳統(tǒng)道德文化檔案圖片展、“江津名人展”、“石柱地方家譜精品檔案展”。市檔案館編纂了《中國戰(zhàn)時首都檔案文獻》;萬州、璧山、酉陽等區(qū)縣結合檔案資源特點，編輯完成了《抗戰(zhàn)時期日軍轟炸大后方飛行線路圖匯集》、《援華英雄庫里申科檔案資料匯集》、《晏陽初與華西實驗區(qū)檔案史料叢刊》、《黔江與第六戰(zhàn)區(qū)》等史料。萬州、黔江、榮昌、開縣相繼建成愛國主義教育基地，全市檔案館愛國主義教育基地數量增至24個。市檔案局與市教委聯合印發(fā)了《關于中小學檔案教育社會實踐基地測評有關問題的通知》，在豐都開展試點工作。豐都和長壽檔案館成為我市首批市級中小學檔案教育社會實踐基地。

同志們，回顧過去的一年，我市檔案工作取得了顯著成績，邁上了一個新臺階，這主要歸功于市委、市政府的堅強領導和國家檔案局的有力指導，歸功于全市各級檔案部門、各單位的大力支持，歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘和默默奉獻。在此，我謹代表市檔案局，向大家表示誠摯的敬意!在看到成績的同時，我們也應清醒地認識到，工作中還有不少方面亟待加強和改進，主要表現在：對檔案工作性質、地位和作用的認識有待進一步深化;檔案工作整體發(fā)展狀況與全市經濟社會發(fā)展不同步、不適應和不協(xié)調的情況依然存在;檔案信息化建設相對滯后，檔案信息開發(fā)利用程度偏低，服務手段較為單一;檔案工作還不能完全適應新形勢和新任務的要求，以法治思維、創(chuàng)新思維推進檔案工作科學發(fā)展的能力還有待加強。對此，我們要充分重視，認真分析，逐項解決。

今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治市的開局之年，也是“十二五”規(guī)劃的收官之年。20**年全市檔案工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，積極依法履行職責。20**年全市檔案工作的主要任務是：按照市委四屆四次、五次、六次全會的部署，以全面深化改革、全面依法治檔、全面從嚴治黨為中心，以貫徹落實中辦15號及渝委辦31號文件精神為主線，加強對新形勢下檔案工作特點和規(guī)律的探索研究，精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，更加注重治理體系和治理能力建設，推進檔案工作治理體系和治理能力現代化，切實抓好檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系、檔案信息化建設等主要工作，進一步提升檔案工作服務社會、服務經濟發(fā)展的能力，努力開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面。

深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和市委四屆五次全會精神，是今年全市檔案部門的首要任務。黨的十八屆四中全會在推進全面深化改革的基礎上，描繪出依法治國的宏偉藍圖，開啟了法治中國建設的新征程，也為實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力的法治保障。全市各級檔案部門要深入學習、準確領會精神實質，堅定中國特色社會主義理想信念，進一步提升思想理論水平。要把黨的十八屆三中、四中全會提出的各項任務和要求，認真貫徹落實到檔案事業(yè)科學發(fā)展的各項工作之中去，開辟新思路、提出新舉措、開展新探索，為全面深化改革服好務，為法治中國建設服好務。

依法治檔是貫徹落實黨的十八屆四中全會和市委四屆五次、六次全會精神在檔案部門的具體體現，是推進檔案工作治理體系和治理能力建設的必然要求。各級檔案部門和檔案工作人員要按照全面推進依法治市的要求，增強運用法治思維和法制方式管理、發(fā)展檔案事業(yè)的能力，依法履行行政許可、行政監(jiān)督、行政處罰等法定職責，改變過分依賴評比達標等行政手段、命令方式推動工作的傳統(tǒng)模式和工作方式，養(yǎng)成遵規(guī)則、守制度、講程序的習慣，提升檔案管理的現代化水平。全面清理檔案監(jiān)督管理的各項行政行為，繪制行政審批流程圖，試行網上行政審批，形成完整的檔案行政管理權力清單、責任清單和負面清單，努力構建檔案工作完備的制度規(guī)范體系，促進檔案工作治理體系和治理能力現代化，提升檔案工作服務我市經濟社會發(fā)展的能力。要注重打造一支合格的檔案行政執(zhí)法隊伍，不斷加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，依法查處檔案違法行為。嚴格執(zhí)行《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人力社保部、國家檔案局令第30號)，加強協(xié)同配合，建立聯合查處檔案違法違紀行為工作機制。

(二)深入貫徹落實中辦15號文件和渝委辦31號文件精神。

中辦15號文件為檔案事業(yè)發(fā)展繪制了新的藍圖，《實施意見》結合我市經濟社會發(fā)展和檔案工作實際，圍繞我市檔案部門依法治檔意識和能力不強、檔案館建設整體水平較低、檔案信息化建設滯后、檔案收集整理服務機制有待完善、檔案干部隊伍素質尚待提高等問題，根據新形勢、新任務、新要求，提出了“高度重視加強和改進新形勢下我市檔案工作”、“提升檔案行政管理部門依法履職能力”、“扎實推進各級國家綜合檔案館建設”、“強化國家檔案資源建設”、“加強重大歷史進程檔案的收集保護和利用”、“加快推進檔案信息化建設”、“大力開發(fā)利用檔案信息資源”、“筑牢檔案安全保密防范體系”、“規(guī)范并支持社會力量參與檔案事務”、“加大對檔案工作項目支持和經費投入”、“加強對檔案工作的領導”和“加強檔案干部隊伍建設”等12條具體實施意見，各級檔案部門和檔案工作者要認真學習、大力宣傳、積極貫徹，掌握實質內容和具體要求，把思想、認識、行動都統(tǒng)一到這個文件上來，縱向加強檔案系統(tǒng)上下聯動，橫向注重與各部門、各單位配合協(xié)作，聚合優(yōu)勢資源，全力以赴、持續(xù)努力，堅持踏石留印、抓鐵有痕的精神，制定任務分解表、實施線路圖，逐條逐項予以貫徹落實，努力把美好藍圖變成現實。

(三)著眼長遠，精心編制重慶市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。

編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，是一項關系檔案事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性任務，必須切實抓好。市檔案局將以全面深化改革和法治中國建設為指導，遵照國家編制“十三五”規(guī)劃的總體要求，同時以全市檔案工作客觀現狀為基礎，在總結評估“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎上，結合對“十三五”時期檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的分析把握，科學合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標、主要任務和具體指標，并提出保障規(guī)劃實施的相應措施，妥善處理檔案事業(yè)發(fā)展中的重大關系，編制出真正能夠促進檔案工作為經濟社會發(fā)展服務、實現檔案工作自身科學發(fā)展的“十三五”規(guī)劃。各區(qū)縣編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要結合“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，突出特點、實事求是、量力而行、科學合理地確定發(fā)展速度和提高幅度，合理有序地安排好“十三五”期間需要完成的重點任務和需要解決的主要問題。既要堅持全局觀念，將檔案工作發(fā)展目標與各地經濟社會發(fā)展目標緊密結合，努力爭取將檔案事業(yè)列入同級政府的國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并處理好檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與當地發(fā)展規(guī)劃、部門發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調和銜接關系，確保檔案工作始終為黨和國家的中心工作服務，確保檔案事業(yè)始終與經濟社會同步協(xié)調發(fā)展;又要重點突出，注重把檔案基礎設施建設、數字檔案館建設、電子檔案移交與長期保存等工作列入規(guī)劃。

(四)抓好四項重點工作，全面提升我市檔案工作水平。

一是加強檔案資源體系建設。檔案資源是開展檔案工作的基礎條件，事關檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強檔案資源建設是豐富和完善館藏結構、服務大局、服務社會、服務人民群眾的根本途徑。各級檔案部門要繼續(xù)抓好國家檔案局9號令、10號令的貫徹落實工作，嚴格執(zhí)行檔案館接收進館范圍和保管期限表，加強對全市有關立檔單位歸檔范圍執(zhí)行過程中的監(jiān)督、指導。要實行前端控制，抓好源頭工作，根據新形勢、新要求和社會各界對檔案信息的需求，按照以人為本的思想，拓寬館藏資源建設的渠道，解決當前館藏檔案門類和結構單一的問題，建立門類齊全、內容豐富，能從不同層面反映歷史全貌的館藏資源體系，滿足社會各界利用需求。要緊緊圍繞經濟社會發(fā)展需求，以滿足人民群眾需要為重點，主動開發(fā)檔案信息資源，超前策劃服務項目，定向提供專題服務。不能僅僅滿足于接待查閱，被動地按查檔要求原原本本提供檔案，要善于主動圍繞我市經濟社會發(fā)展的重點、熱點、難點問題，如針對五大功能區(qū)建設的特點，主動配合農業(yè)、林業(yè)、水利、旅游、移民、環(huán)保、交通、建設和經濟等主管部門，對檔案信息進行深入研究、綜合加工、深度開發(fā)，主動為各方面提供經過提煉的、深層次、高質量的檔案信息產品，真正把“死檔案”變成“活信息”、把“檔案庫”變成“智慧庫”。

二是加強檔案利用體系建設。各級檔案部門要主動開發(fā)檔案資源，積極為黨委政府提供檔案資政服務，要準確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求，科學整合各種檔案資源，把檔案利用服務作為公共服務的一部分，統(tǒng)籌安排檔案服務、政府公開信息服務和其他公共服務，努力提供一站式服務。務必高度重視檔案開放鑒定工作，切實貫徹檔案開放、劃控和解密的相關規(guī)定，做到應開放的檔案、文件及時開放，既要盡可能滿足社會各界日益增長的檔案利用需求，又要針對館藏結構特點，制定檔案鑒定開放工作長遠規(guī)劃，嚴格執(zhí)行檔案開放利用審核程序，特別是對網上開放檔案信息要進行嚴格審查，嚴防將劃控檔案、文件提供利用或掛載入互聯網，確保檔案信息安全開放。要發(fā)揮國家綜合檔案館館藏檔案資源優(yōu)勢，把各級國家綜合檔案館建成本地開展市、區(qū)縣情教育和傳統(tǒng)歷史教育的愛國主義教育基地和中小學檔案教育社會實踐基地。提高檔案綜合開發(fā)利用能力，著力開發(fā)抗戰(zhàn)大后方歷史檔案、革命歷史檔案、三峽移民檔案、文化遺產檔案、民族檔案等重要歷史檔案和地方特色檔案資源，推出檔案圖書、音像制品、展覽等多種類型的檔案文化精品。創(chuàng)新檔案服務形式，實現檔案資源信息共享，加大檔案網絡遠程利用工作力度，積極探索基于云技術的網上檔案服務工作。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢，集中開展主題鮮明、形式多樣、內容豐富的紀念活動。

三是加強檔案安全體系建設。各級檔案部門要牢固樹立安全意識，居安思危，將檔案安全落實到崗位和責任人，做到警鐘長鳴。定期開展督查，全面落實“人防、物防、技防”等各項措施，嚴格實行檔案安全“一票否決”制。要加強安全保密設施建設，按照《國家檔案局關于加強副省級市以上國家檔案館安全技術防范系統(tǒng)建設的通知》要求，在檔案館的相關部位配置視頻監(jiān)控、自動報警、自動滅火、門禁系統(tǒng)等設施、設備，實現檔案安全保密現代化、自動化、可控制、可追溯。要重視網絡安全保密工作，在安全保障條件薄弱的情況下，務必做好檔案信息數據的物理隔絕，確保網絡信息安全。要加強應急管理，建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處置責任制，制定相關工作預案，切實履行崗位職責，并經常開展應急處置演練，最大限度地預防和減少突發(fā)事件對檔案造成的危害。繼續(xù)開展重要檔案的異地、異質備份工作。定期對檔案人員進行檔案安全保密教育，深刻認識檔案安全保密的重要性，始終把檔案安全保密放在各項工作的首位，筑牢檔案安全保密思想防線。

四是加強檔案信息化建設。要積極爭取將檔案信息化建設納入同級政府信息化建設總體規(guī)劃，進一步爭取財政支持，加大對檔案信息化建設工作的投入。要加快數字檔案館(室)建設步伐，以提升館藏檔案數字化率為重點，全面開展檔案信息化建設。既要按照“存量數字化”的思路，努力提升館藏檔案數字化率，又要按照“增量電子化”的思路，積極開展原生電子文件歸檔接收工作，同時在向檔案館移交實體檔案時同步移交電子副本，確保到期進館檔案全部數字化。要將電子文件納入檔案資源體系進行建設和管理，進一步擴大電子文件移交和管理系統(tǒng)試點工作范圍，加快電子文件中心建設，推進電子文件的規(guī)范化管理。積極推進我市三峽移民檔案數據中心的建設。要切實做好計算機信息管理系統(tǒng)安全工作，制定檔案信息系統(tǒng)安全管理制度，開展信息化安全技術規(guī)范研究，提高信息安全防范能力。

(五)加強干部隊伍建設，為檔案事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

一是進一步加強檔案部門領導班子建設。各級檔案部門領導班子要自覺帶頭學習黨的十八屆三中、四中全會精神、市委四屆五次、六次全會精神和系列重要講話精神，貫徹落實中辦15號及渝委辦31號文件精神，加強對新形勢下檔案工作特點和規(guī)律的探索研究，增強駕馭檔案事業(yè)全局的能力;要自覺帶頭解放思想、更新觀念、開拓進取、與時俱進，不斷創(chuàng)新檔案工作的思路、辦法和措施;要自覺帶頭轉變工作作風，深入基層調查研究，掌握工作的主動權，做到正確決策和科學決策，減少決策失誤;要自覺帶頭嚴格執(zhí)行廉政勤政規(guī)定，腳踏實地、真抓實干、廉潔從政;要自覺帶頭貫徹民主集中制原則，健全領導班子議事規(guī)則，堅持重大問題集體研究決定，自覺維護班子團結，把檔案部門領導班子建設成為一個和諧務實、團結戰(zhàn)斗的先進領導集體。

二是努力提高檔案干部隊伍整體素質。要強化學習，堅持用先進理論武裝頭腦，不斷加強理想信念教育，倡導用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導干部的實踐行動，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委的部署上去，進一步提高檔案干部隊伍的政治素質和職業(yè)修養(yǎng);要重視檔案干部的崗位培訓，創(chuàng)新培訓工作機制體制，加大培訓力度，努力提升檔案干部隊伍的業(yè)務素質;要建立健全各項規(guī)章制度，用制度管人，用制度規(guī)范行為，積極推行文明用語、文明辦公，在干部職工中努力營造文明風氣;要強化隊伍建設，著力將檔案人才隊伍打造成管理型行政隊伍、研究型專家隊伍、服務型人才隊伍，努力構建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地;要通過內部培養(yǎng)、外部引進、掛職鍛煉、內外交流等方式，充分調動和發(fā)揮廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性，進一步優(yōu)化干部職工隊伍結構;要大力營造有利人才成長的良好環(huán)境，鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。

同志們，機遇和挑戰(zhàn)考驗著我們的意志和勇氣，責任和使命召喚著我們的智慧和能力。檔案事業(yè)正迎來良好的發(fā)展機遇，在新的一年里，我們要以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導，以高度的政治責任感、使命感和昂揚向上的精神狀態(tài)，銳意進取，扎實工作，奮力推動全市檔案事業(yè)實現新跨越。

領導在全市國稅工作會議上的講話篇二十

環(huán)境保護事關人民群眾的根本利益，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關全市經濟社會可持續(xù)發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的全市環(huán)保工作會議上領導的講話，僅供參考。

同志們：

今年是“史上最嚴”的新《環(huán)境保護法》實施的第一年，環(huán)保問題是當今社會關注的焦點和熱點，環(huán)保工作的重要性不言而喻。剛才，國軍同志認真總結了20xx年環(huán)保工作情況，并對20xx年工作作了安排部署。各縣(市)區(qū)政府、市直有關單位及重點企業(yè)也向市政府遞交了責任狀。“責任狀”就是“軍令狀”，請大家一定要高度重視，強化措施，認真落實到位。

總的來說，20xx年環(huán)保工作成效十分明顯。一是大環(huán)保工作格局已經形成。市委、市人大、市政府、市政協(xié)均高度重視環(huán)保工作，并積極推動環(huán)保工作。市環(huán)保聯席會議辦公室組織開展多次現場督查并召開調度交辦會推進重點環(huán)保工程，市人大就大氣污染防治法進行了專項執(zhí)法檢查，市政協(xié)對環(huán)保工作開展專題調研，環(huán)保協(xié)會、環(huán)保志愿者、綠色衛(wèi)士在積極行動。全市上下形成了政府主導、企業(yè)主體、市場驅動、社會參與、齊抓共管的大環(huán)保工作格局。二是重點環(huán)保工程進展順利。湘江保護和治理“一號重點工程”取得階段性成效，流域內啟動重點治理項目300余個，200余家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場退出，竹埠港與錳礦地區(qū)50余家污染企業(yè)全面關停。順利完成省下達的淘汰黃標車和老舊車輛任務，大氣污染治理進一步加強。農村環(huán)境整治深入推進，實事工程及生態(tài)創(chuàng)建工作圓滿取得較好成效。三是環(huán)境質量持續(xù)改善。湘江湘潭段水質穩(wěn)定達到三類以上水質，部分斷面達到二類，總體質量為近年來最優(yōu)，空氣質量按新標準評價比20xx年上升14.2個百分點。

雖然我們取得了一定成績，但環(huán)保工作點多、面廣、戰(zhàn)線長，而且還有很多歷史遺留問題亟待解決，下階段工作任務還非常重，工作難度也很大，各級各部門各單位一定要提高認識，主動積極作為，進一步強化工作措施，切實做好各項工作。

20xx年，要堅持環(huán)保優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則，切實加強環(huán)保工作，確保全市總體環(huán)境質量逐步好轉，確保不發(fā)生較大以上環(huán)境事故。要重點做好四個方面工作：一是要重點治理重點流域。要圍繞省委、省政府關于湘江“一號重點工程”的工作部署和要求，大力推進湘江污染治理工程建設，重點完成好產業(yè)結構調整、工業(yè)污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務。二是要重點整治重點區(qū)域。對重要飲用水源保護地、重要自然生態(tài)保護區(qū)和污染嚴重的老工業(yè)基地，要實行重點保護、重點整治。要突出抓好竹埠港工業(yè)區(qū)、錳礦工業(yè)區(qū)、易俗河工業(yè)區(qū)、湘鋼及周邊地區(qū)和湘鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的污染整治，加強城郊結合部、旅游區(qū)、重點湖庫周邊等農村重點地區(qū)的環(huán)境綜合整治，努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點控制重點行業(yè)。對黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳制品、鋅制品和電鍍這五大主要重金屬行業(yè)，要實行全行業(yè)排污總量控制，下決心淘汰一批落后的生產設備和工藝，集中整治一批環(huán)保不達標企業(yè)，促進重點行業(yè)和產業(yè)整體優(yōu)化升級。四是要加快推進環(huán)保產業(yè)發(fā)展。要重點圍繞水、大氣、固廢處理、污染場地修復、重金屬污染治理等方面，加快技術創(chuàng)新步伐，努力攻克一批環(huán)保關鍵技術、核心技術和共性技術，研發(fā)一批具有自主知識產權的環(huán)保技術和裝備。要以湘潭經開區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)園區(qū)為重點平臺，建設國家級生態(tài)工業(yè)園和節(jié)能環(huán)保產業(yè)示范基地。要著力建設湘潭節(jié)能環(huán)保產業(yè)技術孵化中心，重點培育集環(huán)境咨詢、工程施工、裝備制造、設施運營、科技創(chuàng)新等于一體的環(huán)境綜合服務企業(yè)，提升全市環(huán)保產業(yè)的服務水平和核心競爭力，打造新的經濟增長極。

在此基礎上，要充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)主體和社會輿論監(jiān)督的作用，全面推進新《環(huán)境保護法》的貫徹落實。一是要充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法的監(jiān)管作用。要切實加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的工作力度，妥善運用按日計罰、查封扣押、限產停產、治安拘留等強制措施，嚴肅查處未經審批違法生產、偷排、超排等環(huán)境違法問題，查處主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為，發(fā)現一起查處一起，做到執(zhí)法必嚴、違法必究。對涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè)，環(huán)保部門要主動配合公安、檢察機關，依法追究其刑事責任，充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用，切實解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問題，督促企業(yè)嚴格守法，科學發(fā)展。二是要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。首先，要強化企業(yè)的環(huán)保意識。對重點環(huán)保工程中涉及到企業(yè)的有關要求和措施，各級政府及相關部門要嚴肅態(tài)度，嚴行政策，嚴把關口，采取“零容忍”的態(tài)度，向企業(yè)表明政府堅決治理污染的決心，讓企業(yè)在環(huán)保問題上不能違法，也不敢違法。其次，要鼓勵企業(yè)加大環(huán)保投入。要加強對企業(yè)實施環(huán)保工程的跟蹤監(jiān)管，對有工程、有項目的企業(yè)做到一廠一策，明確目標任務和實施時限，同時要搞好服務，在扶持政策、治理資金、治理技術等方面加大支持力度，積極鼓勵支持企業(yè)主動加大技改和環(huán)保投入，提高清潔生產水平。要積極推廣政府指導下的排污權交易，促進排污權從污染治理成本較低的企業(yè)向治理成本高的企業(yè)合理流動。第三，要落實企業(yè)環(huán)保責任。要嚴格落實“誰污染、誰治理”原則，加強對企業(yè)環(huán)境違法行為的制約和監(jiān)督，強化對環(huán)境違法企業(yè)的責任追究。對已關閉企業(yè)的遺留廢渣和危險廢物等污染治理歷史遺留問題，要進一步明確企業(yè)責任，責成企業(yè)限期妥善處置。三是要充分發(fā)揮社會輿論的引導作用。要大力推進環(huán)保工作政務公開，充分保障人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護的知情權、參與權和監(jiān)督權，使人民群眾客觀認識生態(tài)環(huán)境保護問題，及時掌握環(huán)境質量狀況，對環(huán)境質量的改善有合理的期待。要完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制，引導群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測應急機制，及時收集網絡輿情，加強輿情研判，對突發(fā)性、群體性事件要第一時間介入處置，正面回應、及時回復群眾和媒體關切，防止惡意炒作，避免事態(tài)擴大，努力把問題影響降到最小。

同志們，大力加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護，是各級各部門職責所在，也是全社會的共同責任。我們一定要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力的理念，將生態(tài)文明理念融入經濟發(fā)展之中，切實抓好湘江污染防治“一號工程”和大氣污染防治行動計劃，堅決完成好年度目標任務，為建設美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!

同志們：

這次全市環(huán)保工作會議，是市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。市委、市政府對這次會議高度重視，榮凱書記專門作出重要批示，市政府先后召開常務會議和專題會議，傳達了全省環(huán)保工作會議精神、黃小晶省長在省政府常務會議上對敖江流域古田段水環(huán)境綜合治理工作的重要指示和蘇增添副省長在寧德調研時的具體要求，研究提出了今后一個時期我市環(huán)保工作的思路和措施。剛才，大家觀看了我市環(huán)境質量多媒體演示，建華同志總結回顧了20xx年全市環(huán)保工作情況，部署安排了今年的工作任務。希望全市各級各部門要按照榮凱書記的批示要求和這次會議的具體部署，結合各自工作實際，認真抓好貫徹落實。這里，我再強調三點意見：

一、全面落實科學發(fā)展觀，切實增強新形勢下做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感。

加強環(huán)境保護是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的治本之策，關系到廣大群眾的健康安全，關系到一個地方的發(fā)展是否全面、協(xié)調、可持續(xù)，關系到子孫后代的千秋事業(yè)和生存發(fā)展。黨中央、國務院和省委、省政府對這項工作高度重視。黨的xx大報告將“建設生態(tài)文明”作為全面建設小康社會的新要求，把生態(tài)文明建設提升到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、黨的建設并列的戰(zhàn)略高度，并明確提出“必須把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現代化、城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭”，體現了我們黨和政府對新世紀新階段我國發(fā)展呈現的一系列階段性特征的科學判斷和對人類社會發(fā)展規(guī)律的深刻把握。在去年召開的中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會年會上，溫家寶指出，中國把應對這次金融危機作為推進環(huán)境保護事業(yè)的機遇，明確要求保持經濟增長絕不能以犧牲環(huán)境為代價。省委盧展工書記、省政府黃小晶省長多次對環(huán)保工作作出批示，要求全省各級各部門必須站在執(zhí)政為民的高度，切實把環(huán)境保護工作擺上更加突出重要的戰(zhàn)略位置，全面落實科學發(fā)展觀，著力解決事關人民群眾切身利益的環(huán)境問題，建設海峽西岸經濟區(qū)生態(tài)和諧的美好家園。這些充分表明，環(huán)境保護工作已擺到了事關經濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略地位，環(huán)保工作已成為經濟社會發(fā)展不可或缺的組成部分。

對我們寧德來說，環(huán)境保護更具有基礎性作用和戰(zhàn)略性地位。不管是現在和將來，我們發(fā)展的基礎都在于良好的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展的潛力和優(yōu)勢也在于良好的生態(tài)環(huán)境。沒有良好的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展就不能給人民群眾帶來真正的小康實惠;沒有良好的生態(tài)環(huán)境，我們同樣不能引來更多的外資、更好的產業(yè)進駐寧德、發(fā)展寧德。對此，市委、市政府認識上是高度一致的，對加強環(huán)境保護的態(tài)度是明確的，決心是堅定的，政策措施也是持之以恒的。榮凱書記和我?guī)缀跏欠陼刂v環(huán)保工作，在全市性大會上更是重點強調，并多次聽取匯報，研究解決重大問題。全市各級各部門按照市委、市政府的部署和要求，強化措施，加強指導，及時督辦，做了大量的工作，形成了強力推進節(jié)能減排和環(huán)境保護的工作新局面。應該講，經過近年來的努力，我市環(huán)境保護工作有了明顯成效，全市生態(tài)環(huán)境質量繼續(xù)位居全省前列。但我們也要清醒看到，當前我市環(huán)境保護形勢仍然十分嚴峻，污染治理成效與人民群眾的愿望還有較大差距，經濟發(fā)展與環(huán)境保護在一定范圍、一定程度上還有不協(xié)調的地方，尤其是主要污染物總量控制政策對重大項目生成的制約作用在不斷增強。由于我市工業(yè)基礎薄弱，污染物總量基數小，因此省里下達的總量指標也少，隨著近年來我市加快發(fā)展，經濟快速發(fā)展與總量指標偏小的矛盾將越來越突出。但是國家和省里實現“”污染減排目標不會變，也不可能給我市增加指標，而且對未完成削減任務的區(qū)域，還將實行區(qū)域限批政策。在這種形勢下，要發(fā)展，上項目，只能靠削減總量、控制增量、騰出容量來實現。對此，全市各級各部門、各縣(市、區(qū))一定要有清醒認識，切實增強新形勢下加強環(huán)境保護的責任感和緊迫感，樹立環(huán)保綜合決策意識，堅持從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略層面考慮環(huán)境保護問題，把環(huán)境友好的理念貫徹到發(fā)展的戰(zhàn)略方向上，體現在發(fā)展的戰(zhàn)略目標中，落實在戰(zhàn)略的發(fā)展舉措上，將環(huán)境保護的要求滲透到經濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，貫穿到政府工作的方方面面;要提升運用科學發(fā)展觀指導、實踐環(huán)境保護與經濟發(fā)展的能力，把加強環(huán)境保護與保持經濟持續(xù)較快發(fā)展在實踐中統(tǒng)一起來，以環(huán)境保護優(yōu)化經濟發(fā)展，以環(huán)境友好促進社會和諧，推進經濟發(fā)展方式轉變，不斷增強經濟社會可持續(xù)發(fā)展的能力，實現經濟發(fā)展和環(huán)境保護的互動和雙贏。

二、狠抓環(huán)境整治、污染減排兩大載體，切實抓好環(huán)境保護工作。

今年是貫徹中央“擴內需、保增長、調結構”的戰(zhàn)略部署，“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，積極應對國際金融危機，保持全市經濟持續(xù)較快發(fā)展的關鍵一年。做好今年環(huán)保工作，對我市有效應對金融危機帶來的負面影響，實現三保目標有著重要意義。全市各級各部門要按照市委、市政府的部署要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，狠抓環(huán)境整治、污染減排兩大載體，強化措施，嚴格監(jiān)管，扎實推進全市環(huán)境保護工作，努力為全市經濟社會持續(xù)較快發(fā)展提供有力保障。

(一)流域治理。流域治理工作至關重要，事關民生。保護流域就是保護我們老百姓的財產。只有把我們幾個重要流域特別是飲水源的流域的綜合治理搞好，才能切實保護老百姓能夠持續(xù)喝上干凈水。一是敖江流域。省委、省政府都對敖江流域的治理十分重視，特別是黃小晶省長在多次會議上都有強調。第一句話是觸目驚心。敖江流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞比較嚴重，我對敖江流域的污染也深感震動。第二句話是責任重大。環(huán)保是一票否決制，從我開始，各級政府的主官都有責任，各個相關部門的主管都有責任。第三句話是深度反思。反思不是空話，要舉一反三，要痛定思痛，不僅是古田部門的反思，我們市直部門也要反思，反思哪些工作我們做得不好。第四句話是非治不可。省里面下決心，市里面下決心，縣里面要下決心，各級各部門要下決心，特別是我們廣大干部更要下決心。省長在常務會議上對我市的整治情況提出了嚴厲批評，我們要借此東風，旗幟鮮明地開展整治。二是閩江古田段。認真做好該做的工作。三是金溪流域、霍童溪流域。目前金溪流域水污染比較嚴重。蕉城虎貝的石板材場不要再做了。蕉城市委、政府要很好地研究這個問題。這是一種責任，保護飲用水資源。我們要科學制定并實施飲用水源環(huán)境保護規(guī)劃，各個縣市區(qū)都要有一個方案。城市要有大的方案。

(二)控制排放。一是污水處理。省政府最近剛剛下發(fā)的13號文件，各縣(市、區(qū))今年的污水處理指標都在里面，一定要按照文件要求的時間進度確保全面完成指標任務。二是工業(yè)園區(qū)。寧德一片紅，各縣(市、區(qū))所有上報的工業(yè)園區(qū)都有污染。如果工業(yè)園區(qū)的污水處理場沒有解決，我們的cot指標就沒有辦法解決。垃圾處理場也要重視解決，我看農村的垃圾燜燒爐的做法就可以學習借鑒。

(三)海域污染。清理三都澳海域污染要投入30個億。各級政府一定要下工夫治理。要鼓勵深水養(yǎng)殖，通過政策來調整，科學規(guī)劃，規(guī)范養(yǎng)殖。要對照今年簽訂的責任狀，做好相關工作。

(四)綠色通道建設。特別是墳墓問題，抓緊治理“青山掛白”。建寺廟也要有相關部門批準，對違章建的寺廟要拆除。

這四個方面非常重要，要扎扎實實地做好，這樣我們寧德的環(huán)保工作一定會有新面目。

三、有效作為，切實提高環(huán)境保護工作水平。

環(huán)境保護工作是一項宏大的系統(tǒng)工程，涉及現實長遠、惠及千家萬戶。今年環(huán)保工作各項目標任務已經明確，關鍵在于落實。各級各部門要按照省委盧展工書記提出的“忠誠履責、盡心盡責、勇于負責、敢于問責”的“四責”要求，切實加強領導，認真履行職責，科學有效作為，確保各項環(huán)保工作取得實實在在的成效。

1、強化責任。各級政府要對本地區(qū)環(huán)保工作負總責，堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、關鍵環(huán)節(jié)深入抓，及時研究解決環(huán)保工作中的重大問題，確保責任到位、措施到位、投入到位。建立健全環(huán)境保護約談制度，制定實施領導干部績效考核和責任追究制度，將環(huán)境質量列為評價政府績效和干部政績的重要內容，作為衡量一個地方政府政績的重要指標。建立通報和督查制度，定期或不定期督查環(huán)保工作的落實情況，并向同級人大、政協(xié)報告或通報，接受全社會的監(jiān)督。嚴格實行環(huán)保工作責任追究制，堅決實行一票否決、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單列管理制度，對因行政不作為而未按要求完成責任狀的地方政府和部門負責人，對違反環(huán)境保護法律法規(guī)、決策失誤造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的相關責任人，對干擾環(huán)境執(zhí)法或玩忽職守造成嚴重后果的領導干部和公職人員，對存在嚴重環(huán)境違法行為且隱瞞不報、弄虛作假、頂著不辦的，依法依規(guī)嚴肅追究責任。

2、強化協(xié)作。環(huán)保領域的許多工作跨越行政區(qū)域和部門，必須加強統(tǒng)籌協(xié)調，形成整體合力。各級環(huán)保部門要切實肩負起保護環(huán)境的重大責任，積極主動做好與有關部門的溝通聯系，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，切實維護人民群眾的環(huán)境權益。發(fā)改、經貿、外經等部門要堅決把住項目審批關，做到污染嚴重的招商項目不能引、未經環(huán)評的建設項目不能上。國土、建設、規(guī)劃、農業(yè)、水利等部門要各司其職，依法做好各自領域的環(huán)境保護和資源管理工作，努力形成齊抓共管、分工合作、協(xié)力推進環(huán)境保護的工作局面。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的導向作用，既要曝光環(huán)境違法案例，更要大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進典型和先進經驗，引導廣大群眾積極投身到保護生態(tài)環(huán)境中，使廣大人民群眾成為環(huán)境保護工作的參與者、受益者、監(jiān)督者和支持者。

3、強化監(jiān)管。各級環(huán)保部門要嚴格把好環(huán)評審批、排污許可、總量控制、違法查處、一票否決五個關口，嚴厲打擊各種環(huán)境違法行為，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。特別對省、市掛牌督辦的環(huán)境案件，要加大查處力度，凡查處不力、處理不到位的，要追究有關地方和部門以及相關責任人的責任。要切實轉變監(jiān)管方式，不能就監(jiān)管抓監(jiān)管，把環(huán)保執(zhí)法的著力點僅僅局限在“停產”、“限產”上，而要從有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度幫助整改，建立科學監(jiān)管的長效機制，在怎么樣警示、怎么樣督促、怎么樣指導、怎么樣幫助等一些具體問題上抓好落實，通過主動服務、有效服務來解決環(huán)境問題，推進科學發(fā)展。要著力提升執(zhí)法能力，結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步加強環(huán)保管理隊伍的教育培訓和管理，積極引進和培養(yǎng)高層次的環(huán)保專業(yè)技術人才和管理人才，努力打造一支業(yè)務過硬、作風過硬、勇于執(zhí)法、嚴于執(zhí)法的隊伍。

同志們，環(huán)境保護事關人民群眾的根本利益，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關全市經濟社會可持續(xù)發(fā)展。各級各部門要本著對人民負責、對未來負責、對子孫后代負責的精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅定信心，迎難而上，有效作為，努力開創(chuàng)全市環(huán)境保護工作新局面，為環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展和海西東北翼中心城市建設做出更大的貢獻。

前不久,省政府召開了全省環(huán)保工作會議,為落實省委、省政府、市委、市政府和省環(huán)保局的工作部署，抓好20xx年全市環(huán)保工作，經市政府研究決定召開這次全市環(huán)保工作會議。一會，魏市長要給我們作重要講話。希望同志們要認真學習這次會議精神，進一步認清當前面臨的環(huán)境形勢，明確今后的工作任務和目標，統(tǒng)一思想，努力拼搏，使我市的環(huán)保工作再上一個新臺階。下面，我就20xx年度的工作情況和下步工作安排講幾點意見。

一、20xx年環(huán)保工作的基本情況。

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，全市的環(huán)保工作緊緊圍繞經濟建設這個中心，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以實現環(huán)境質量根本好轉為目標，以水污染和城市大氣污染防治為重點，狠抓污染治理工作，堅持污染防治與生態(tài)保護并重的方針，大力推進經濟結構調整，強化環(huán)境監(jiān)督管理，各項工作都取得了很大進展。

(一)狠抓水污染防治工作，污染負荷大幅度降低1、認真貫徹落實了市政府53號文件,水污染防治是污染控制的中心任務。為抓好水污染防治工作，去年，市政府專門召開了全市水污染防治工作會議，并以濟政辦[20xx]53號文件下達了《關于全市水污染企業(yè)關停并轉限期治理意見的通知》，提出了一批限期關閉、限期治理的企業(yè)名單。

按照市政府文件要求，一是通過開展達標排放“回頭看”活動，對97年以來工業(yè)廢水污染源的污染治理情況進行了一次全面檢查，核實企業(yè)達標驗收后設施的運行效果、處理能力，并在一些重點污染企業(yè)實施了“再提高工程”。對已建成治理設施的企業(yè)排出重點監(jiān)管名單，增加檢查頻次，促其正常運行，發(fā)揮治污效用;對治理技術不過關、治污能力不足的企業(yè)督促其深化治理，更新完善治理設施;對無治理能力的企業(yè)采取限產措施;確無治理價值的企業(yè)該關的關、該停的停。目前，嘉祥生物化學廠等4家企業(yè)已通過了達標驗收;如意印染公司等7家企業(yè)已建成治理設施，正在進行調試;曲阜造紙廠100噸堿回收工程、華金集團500畝氧化塘工程、太陽紙業(yè)集團450畝氧化塘工程、王因淀粉廠生化工程等一批治理項目正在緊張地施工。二是關停了濟寧心酒廠酒精生產線和梁山縣200多家地瓜淀粉粉條生產作坊，對15家具有一定規(guī)模的粉條企業(yè)實行了限期治理。目前，53號文件確定的37項內容已完成31項，其中限期深化治理項目還有6項正在進行，近期內也將完成。

2、徹底關閉了轄區(qū)內2萬噸及以下麥草制漿生產線。

根據省政府第68次省長辦公會的精神，全省所有2萬噸及以下造紙草制漿生產線都必須進行關閉。為做好我市草制漿生產線的關閉工作，市政府專門下發(fā)了文件，召開了動員大會，提出了關閉標準和時限要求。市和各縣市區(qū)環(huán)保工作人員深入現場抓落實，督促工作進度。截至10月底，對全市14家麥草制漿企業(yè)中的11家拆除了蒸煮設備，徹底消除了繼續(xù)從事麥草制漿的條件。在這項工作中，全市除完成了省政府下達的關閉興隆紙廠的任務外，以前未正式下達關閉決定的金鄉(xiāng)板紙廠和四方紙制品公司也一并進行關閉，原關閉不到位的企業(yè)也都重新執(zhí)行關閉標準，使之徹底斷絕了恢復生產的想法。對保留麥草制漿的太陽紙業(yè)集團、華金集團、曲阜造紙廠，提出了更加嚴格的治理標準，要求必須配備堿回收和物化生化處理設施，盡管這項工作涉及到許多地方的經濟利益，工作難度較大。但我們態(tài)度堅決，措施得力，保證了關停目標的實現，維護了社會的穩(wěn)定。由于我市的造紙企業(yè)結構調整行動早、力度大、工作實，得到了省政府檢查組的好評，省環(huán)保局多次把我市的工作和做法作為典型來介紹。

3、實施了“兩河變清”方案。

為了改善我市河流水質狀況，去年重點開展了梁濟運河和白馬河流域治理工作，制定了“兩河變清實施方案”，把兩河流域內日排廢水100噸以上的工業(yè)污染企業(yè)作為重點污染源，通過實施“再提高工程”和關停并轉、限產一批重污染企業(yè)，兩條河水質明顯得到好轉，使群眾切實看到了污染治理的成果。

4、推行了排放重點水污染物許可證制度。

排污許可證制度是我國環(huán)境保護的八項管理制度之一，是環(huán)保部門依法行政的重要手段。國家環(huán)?？偩?1號局長令發(fā)布了《淮河和太湖流域排放重點水污染物許可證管理辦法(試行)》，要求自20xx年10月1日起施行。這項工作政策性、專業(yè)性較強，基礎工作比較繁鎖，各縣市區(qū)對此都予以高度重視。目前市局和各縣市區(qū)正在緊張地開展許可證的前期工作。第一階段組織全市重點排污單位進行排污申報登記工作已基本結束。第二階段是排污總量指標的分配，市政府將在近期把總量計劃指標分配至各縣市區(qū)，縣市區(qū)政府也應盡快分配到所有排污單位。第三階段將根據排污單位的申請發(fā)放排污許可證。

(二)以改善城市空氣環(huán)境質量為重點，突出抓好了全市大氣污染防治工作。

1.繼續(xù)開展工業(yè)廢氣污染源治理。

實施了大氣污染防治“再提高工程”，把鞏固去年的達標排放成果作為工業(yè)廢氣污染源的治理重點。20xx年有一部分企業(yè)因廢氣不達標未通過驗收或因治理不徹底只通過了預驗收，對這些企業(yè)提出新的時限要求，督促其加快治理。其中，鄒城鐵合金廠投資4000萬元新上燒結機，淘汰了群眾反映強烈的土法燒結工藝。濟寧電廠投資20xx多萬元對3、4號爐更新了靜電除塵裝置。興隆莊煤礦煤泥電廠鍋爐治理、金塔王集團立窯治理、張山水泥廠立窯袋式收塵、魯抗集團鍋爐除塵器改造等12個重點項目也已完成。

2.開展了“無黑煙突擊月”活動。

3.加強了對燃煤爐具的管理。

濟寧市區(qū)及兗州、曲阜、鄒城城區(qū)內禁止使用燃煤茶水爐和一噸以下燃煤鍋爐，去年針對部分單位反彈和漏網現象，我們又開展了6次大規(guī)模集中行動，在前兩年工作基礎上，又強制取締茶水爐和小鍋爐20xx多臺。9月份，市局與103家有一噸以上鍋爐的單位簽訂了《防治市區(qū)大氣污染。

責任書。

》，督促其按時完成治理任務，實現達標排放。同時，加強了對各單位鍋爐運行情況的監(jiān)督管理，加大巡查力度，確保鍋爐和消煙除塵設施的正常運行。部分縣市區(qū)根據市局要求也開展了相應的工作，城區(qū)空氣質量有了明顯的好轉。

4.著手開展了機動車污染防治工作。

開展機動車污染防治工作是市政府《關于防治市區(qū)大氣污染的通告》的一項重要內容。市環(huán)保局與市公安局聯合下發(fā)了《關于防治在用機動車排氣污染的通告》，對機動車的排氣年檢、污染物排放合格證的發(fā)放、排氣污染治理等方面作出了明確規(guī)定。著手開展了機動車排放污染物的年檢工作，去年共檢測機動車6700多輛。對年檢合格的車輛，發(fā)放機動車污染物排放合格證，對檢測不合格的車輛，進行了限期治理。同時，還開展了雙燃料汽車的試點工作。

(三)強化建設項目環(huán)境管理，進一步加強了生態(tài)保護工作。

20xx年全市進一步嚴格建設項目環(huán)保審批制度，環(huán)保部門切實用好了第一審批權，污染嚴重的項目堅決不予批準建設。20xx年全市共審批建設項目135項，其中辦理環(huán)評報告表的26項，辦理環(huán)境影響登記表的102項。對27個不符合產業(yè)政策的重污染項目予以否決，對擬在市區(qū)地下水源保護區(qū)建設的一個項目要求其變更廠址。同時，加強了“三同時”工程調度和竣工項目驗收，對37項重點“三同時”項目進行調度，對具備試生產條件的運河發(fā)電廠一期工程、岱莊煤礦熱電廠等7個項目進行了試生產檢查，對具備驗收條件的鹿洼煤礦、里彥電廠20萬噸/年粉煤灰水泥等102個項目進行了驗收。20xx年我市建設項目審批率在95%以上，“三同時”執(zhí)行率在98%以上，項目驗收合格率100%。還對全市456家企業(yè)進行了執(zhí)法檢查，共查處違法建設項目33個，補辦手續(xù)24個，處罰單位28個，處罰金額60余萬元，大大加強了我市建設項目的管理力度。

在20xx年，我們繼續(xù)堅持污染防治與生態(tài)保護并重的方針，組織制定了南四湖、泗河源頭2個生態(tài)功能保護區(qū)的規(guī)劃，其中南四湖生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃綱要已通過省局組織的專家論證。設立了兗州、曲阜、鄒城3個生態(tài)示范市，并完成了建設規(guī)劃的編制工作。建立了鄒城嶧山、泗水泉林2個自然保護區(qū)。針對我市煤炭資源開發(fā)利用過程中出現的生態(tài)破壞問題，大力推廣了煤矸石、粉煤灰的綜合利用，工業(yè)固體廢物堆存量較上年大幅度下降。同時，開展了煤礦塌陷地的復墾試點和農村秸桿汽化試點推廣工作。

(四)加大監(jiān)督管理力度，嚴厲打擊了各種環(huán)保違法行為。

20xx年全市環(huán)保部門加大了污染企業(yè)現場檢查力度，增加了檢查頻次，實行定期檢查與突擊檢查相結合，尤其加強了節(jié)假日和夜間突擊檢查，對檢查中發(fā)現的環(huán)保違法行為，給予了嚴肅處理。全年共檢查企業(yè)的廢水處理設施550個(次)，處罰不正常使用廢水處理設施的單位48個(次)。在去年國家環(huán)保總局等四部委聯合組織的環(huán)保執(zhí)法大檢查活動中，對廢水超標嚴重的濟寧造紙廠、濟寧如意印染公司、兗州興隆紙廠、兗州圣興紙廠作出了停產整頓、罰款、加倍征收排污費的處理，并給予上述四家企業(yè)的主要負責人行政警告處分。通過加大執(zhí)法力度，促進了排污企業(yè)污染治理設施運轉率的提高。去年年底，全市開展了排污收費執(zhí)法檢查，對不能“依法、全面、足額、及時”交納排污費及受到環(huán)保處罰未加收排污費的企業(yè)，市環(huán)保局直接進行追繳，切實起到以收促治的效果。在執(zhí)法過程中，環(huán)保部門來真的、動實的，敢于碰硬。去年一年中僅申請法院強制執(zhí)行違法單位就有65家，有2戶業(yè)主因阻礙環(huán)保執(zhí)法而被刑事拘留。

為實現對污染企業(yè)的現代化管理，在20家重點污染企業(yè)安裝了在線監(jiān)測儀器，其中安裝等比例采樣器20臺、cod在線監(jiān)測儀一臺、toc在線監(jiān)測儀2臺，并實現省市兩級信息共享。省局在我市召開了在線監(jiān)測儀現場會，推廣了我市的經驗。

(五)采取多種形式，深入開展環(huán)保宣傳活動。

全市緊緊圍繞環(huán)保中心工作，進一步加大了環(huán)保宣傳力度。一是制作了“濟寧市水污染防治紀實”、“城區(qū)大氣污染防治紀實”電視片，在市委讀書會、市人大會議及全市污染防治會議上播出，收到了很好的效果。二是配合市人大開展了5次“濟寧環(huán)保世紀行”活動，對小造紙死灰復燃、小淀粉泛濫、市區(qū)大氣污染防治、環(huán)保設施運行進行了跟蹤報道。三是積極參與環(huán)?！靶酗L熱線”活動，全年共播出節(jié)目11期，對聽眾的熱線電話給予了答復和反饋，解決了一批群眾關心的熱點、難點問題，得到了人民群眾的滿意，在全市創(chuàng)建文明行業(yè)大會上，市環(huán)保局做了典型發(fā)言。四是開展了市區(qū)空氣環(huán)境質量周報工作，每周在濟寧日報上刊登。五是開展了“綠色學?！痹u選活動，全市有四所學校(曲阜一中、泗水中學、濟寧師范附小、微山實驗小學)被省環(huán)保局、省教委命名為省級“綠色學校”，39名同學被評為全國環(huán)保小衛(wèi)士、18名同學被評為山東省環(huán)保小衛(wèi)士。六是組織開展了“六五”世界環(huán)境日紀念活動。“六五”期間，出動宣傳車沿街宣傳，在市區(qū)主要街道懸掛環(huán)保宣傳標語，散發(fā)了宣傳材料，舉辦了“環(huán)保法律法規(guī)知識競賽”。去年我們還發(fā)動各縣市區(qū)制作了環(huán)保公益性廣告，在轄區(qū)內的主要交通干道上共設立宣傳牌11塊，實現了零的突破。20xx年市局被省環(huán)保局評為“環(huán)境宣傳教育先進單位”。

(六)認真落實環(huán)境目標責任書的各項任務。

對20xx-20xx年度市縣長環(huán)境目標責任書完成情況進行了驗收，并報市政府進行了獎懲兌現。我市市長20xx-20xx年度環(huán)境目標責任書在省政府組織的考核中被評為二等獎。編制簽訂了20xx-20xx年度省市長和市縣長環(huán)境目標責任書。

根據《山東省環(huán)保局關于對〈山東省黨政干部環(huán)境保護工作實績考核辦法〉和〈20xx-20xx年度省市長環(huán)境保護責任書〉落實情況進行自查的通知》的要求，我市對有關指標逐項進行了自查?！敦熑螘返?項指標42項具體任務，目前已全面完成32項，未全面完成10項。同時，市環(huán)保局對照山東省黨政領導干部20xx年度環(huán)境保護工作實績考核標準，認真進行了自查。

開展了城市環(huán)境綜合定量考核工作，并通過了省里的考核。編制了“十五”環(huán)境保護規(guī)劃和年度計劃，制定了《南水北調東線工程濟寧段水污染防治規(guī)劃》。爭取了省里各項環(huán)保資金460萬元，為我市污染治理、環(huán)保系統(tǒng)能力建設等方面提供了資金保證。市局在環(huán)境信息中心的基礎上，建設了局機關和監(jiān)測站局域網，實現寬帶上網，并建立了濟寧環(huán)境網站。20xx年，全市共向山東環(huán)境網站上報信息582篇，名列全省第二。

組織了環(huán)保產品認定和管理工作。去年有2個系列產品通過省級環(huán)保產品認定(使用認可)，有三個系列的產品正在進行認證前的管理體系建立、標準的規(guī)范、產品檢驗等準備工作。對60余種環(huán)保產品進行了資質審查和市場信譽調查，對其中的50余種符合要求的產品簽發(fā)注冊登記證書。向國家環(huán)?？偩滞扑]3項重點環(huán)保實用技術，上報“環(huán)境標志”產品1項。開展了清潔生產工藝的推廣工作，淘汰了落后的工藝和設備。組織開展了iso14000認證工作。20xx年我市共有6家企業(yè)(小松山推、魯抗集團、許廠煤礦、濟寧三號煤礦、金貴酒廠、孔府家集團)通過了iso14000認證，7家企業(yè)正進入體系的建立或試運行階段。我市通過iso14000認證的企業(yè)數占全國總數的1.5%，居前列地位，為企業(yè)產品參與國際競爭提供了有利條件。

在20xx年的監(jiān)測工作中，市縣兩級監(jiān)測站開展了環(huán)境質量監(jiān)測、重點工業(yè)污染源監(jiān)測、淮河流域河流目標斷面同步監(jiān)測、各項環(huán)境管理監(jiān)測等各項環(huán)境監(jiān)測工作，共上報各種監(jiān)測數據4.6萬個，為環(huán)境管理提供了服務。開展了計量認證復審工作，市環(huán)境監(jiān)測站通過認證復審項目294個，提高了環(huán)境監(jiān)測能力，各縣市區(qū)也都通過了省環(huán)保認證專家組的復審。

為做好信訪工作，各縣市區(qū)環(huán)保局都成立了以局長任組長的信訪領導小組，一把手親自抓，分管領導具體抓，其他領導實行了“一崗雙責”領導接訪制，開通了12369有獎舉報電話，組建了突發(fā)性環(huán)境污染事件快速反應隊伍。20xx年共辦理省市人大建議45件，辦理政協(xié)提案56件，答復省市長批辦件10件，調查處理答復省環(huán)保局轉辦件62件，接到群眾來信來電2651件，接待群眾來訪509批1380余人次。對群眾反映的污染問題立即處理，一時難以解決的作好解釋工作，責成有關單位對受害群眾作出經濟賠償，市環(huán)保局去年共會同財政、民政等部門撥出污染補助資金91.5萬元。由于我們高度重視，及時處理了污染事故糾紛，解決了一些群眾反映的熱點難點問題，促進了社會穩(wěn)定，杜絕了越級上訪和進京上訪案件。

(八)環(huán)保隊伍素質和能力進一步提高。

全市環(huán)保系統(tǒng)認真學習黨的xx屆六中全會精神及在建黨八十周年大會上的講話，注重加強環(huán)保隊伍建設，不斷提高廣大干部職工政治素質和業(yè)務水平。根據市委要求，積極開展了“轉變作風建設年”活動，加強機關精神文明建設，切實轉變機關工作作風，強化服務職能，樹立了環(huán)保部門的良好執(zhí)法形象，使機關作風建設逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。雖然近幾年環(huán)保工作任務非常繁重，但全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工都能保持良好的精神狀態(tài)和很高的工作熱情，努力拼搏，真抓實干，人人講奉獻，工作爭第一，塑造了一支勇于拼搏、無私奉獻的環(huán)保隊伍。環(huán)保系統(tǒng)在硬件建設方面也得到了加強，環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)理都配備了先進的儀器和設備，提高了環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)理的能力和水平，確保及時準確地掌握全市環(huán)境狀況和發(fā)展動向，為環(huán)境管理提供了可靠的依據。

一年來，通過全市上下共同努力，我市的環(huán)境質量有了明顯改善，生態(tài)保護工作取得了很大成績，有力地促進了經濟建設和社會的健康發(fā)展，但在肯定成績的同時，我們要清醒地看到工作中還存在不少問題。主要表現在：部分企業(yè)還不能實現穩(wěn)定達標排放，污染物排放總量還處于較高水平，環(huán)境質量尤其是水環(huán)境質量距國家標準還有較大差距。另外，個別地方的領導同志環(huán)境意識還不高，還不能正確處理環(huán)境保護與經濟發(fā)展的關系。環(huán)保系統(tǒng)能力建設方面還不能滿足時代發(fā)展的需要，環(huán)保部門還存在著執(zhí)法不嚴、違法不究的問題。

20xx年，全市環(huán)境保護工作的指導思想是：以“三個代表”思想為指導，以可持續(xù)發(fā)展為主題，以產業(yè)產品結構調整為主線，以爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市為總抓手，以保障南水北調東線工程實施為重點，強化執(zhí)法監(jiān)督，強化法制宣傳，強化隊伍素質，強化行風廉政建設，著力解決水污染、大氣污染，保護生態(tài)環(huán)境，實現省市確定的工作目標，全面推進環(huán)境保護工作。工作目標是：環(huán)境污染狀況明顯減輕，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制，城市環(huán)境質量得到改善，實現兩河變清，其他河流cod濃度比20xx年降低20%，城市空氣環(huán)境質量達到二級標準。

今年，要重點抓好以下幾項工作：

1月8日，國務院召開了第五次全國環(huán)境保護會議。會議的主要議題是貫徹落實國務院批準的《國家環(huán)境保護“十五”計劃》，部署“十五”期間的環(huán)境保護工作。朱容基、溫家寶副到會發(fā)表了重要講話，張高麗代省長作了典型發(fā)言。這次會議的召開標志著我國環(huán)保事業(yè)進入了新的發(fā)展時期，為我們做好今后的環(huán)保工作指明了方向。3月10日，中央召開了人口資源環(huán)境工作座談會，主持座談會并發(fā)表重要講話。為了貫徹好會議精神，落實國家環(huán)境保護“十五”計劃，省政府將于今年“六五”世界環(huán)境日前后召開全省第七次環(huán)境保護會議，待省的會議召開后，我市也將召開全市環(huán)境保護會議，我們要盡早做好會議的各項籌備工作，要通過會議的召開，把全市環(huán)保工作推向新水平。

(二)全面實施排污總量控制制度，進一步削減污染負荷。

總量控制是全面推動污染防治工作的重要措施，也是深化環(huán)保工作的重要抓手。市政府將會按照省政府的精神向各縣市區(qū)政府下達“十五”期間排污總量控制計劃，原則是全市cod、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢棄物等各類污染物排放總量在“”基礎上進一步大幅度削減，從而保證環(huán)境質量的根本性好轉。總量控制計劃下達后，市政府將定期對各縣市區(qū)政府總量控制計劃完成情況進行考核，并向社會公布。各縣市區(qū)政府也要對排污企業(yè)進行相應的考核。同時，全市將對排污申報登記實行動態(tài)管理，并通過推行重點水污染物許可證制度，進一步削減污染物排放總量。全市530家排放廢水的工業(yè)企業(yè)在6月底前均應申請領取排污許可證。排污許可證制度已經證明是一項行之有效的環(huán)境管理制度，我們一定要加強對這項工作的管理，防止因工作不細而使之流于形式。今后，企業(yè)必須持證排污，環(huán)保部門依法進行管理，逐步使排污與管理行為更加規(guī)范化。

(三)繼續(xù)抓好水污染防治工作。

南水北調東線工程即將實施，輸水干線的水質問題是工程實施的制約因素。南水北調東線輸水干線貫穿濟寧南北，水污染防治工作是我市整個環(huán)保工作的重中之重，是當前乃至今后幾年的重要工作之一。在20xx年，一是要深化工業(yè)污染源治理，繼續(xù)實施“再提高工程”。督促濟寧煤化公司、太陽紙業(yè)集團、華金集團、曲阜市造紙廠、三孔集團、菱花集團、太陽紙業(yè)魚臺分公司等重點企業(yè)完善治理設施，提高治污能力和水平，確保穩(wěn)定達標排放。二是要淘汰污染嚴重的落后生產力。結合全市經濟結構調整，運用法律、經濟和行政手段，關閉浪費資源、污染嚴重、無治理能力或無治理價值的小型生產企業(yè)，重點抓好年產5000噸以下小酒精生產線，繼續(xù)清理整頓梁山縣等地的小淀粉、粉條生產企業(yè)(作坊)，防止在“一控雙達標”活動中已關停的企業(yè)、生產線和小造紙企業(yè)死灰復燃。任何單位和個人決不能以調整、協(xié)作、幫扶為名向落后縣區(qū)和農村地區(qū)轉嫁污染，做到守土有責。三是開展新一輪限期治理活動?！耙豢仉p達標”行動以來，部分單位因排污標準提高、排污總量指標削減、設備老化等原因達不到排放要求，有的則是因停產而在上一輪限期治理活動中漏網。20xx年市局將申請市政府下達新一輪市級限期治理計劃，期限為20xx年底。實行限期治理的企業(yè)將在占全市排污總量85%的范圍內篩選，同時也將部分重點機關、事業(yè)、服務業(yè)單位納入治理范圍。各縣市區(qū)也要下達本轄區(qū)的限期治理計劃。四是加快流域治理，盡快實現兩條河流變清目標。為達到南水北調東線工程水質要求，地表水環(huán)境治理采取循序漸進、由線到面地、一條河流一條河流地加以治理。首先將根治梁濟運河、白馬河的污染問題，爭取年內使兩河變清。為全面落實“兩河變清實施方案”，要對兩河流域27家企業(yè)實行重點監(jiān)管，對5家企業(yè)實行關停并轉，嚴格控制新增污染項目，并率先開展總量收費試點工作。五是要加強城市污水處理廠運行的監(jiān)督管理。濟寧、兗州、曲阜、鄒城、泗水城市污水處理廠應加緊調試，盡早發(fā)揮效用，爭取年內城市污水處理率和回用率達到50%和10%。環(huán)保部門應及時介入城市污水處理廠的運行管理，實行在線監(jiān)控，以確保出水水質。微山、梁山、魚臺、汶上也要盡早開工建設污水處理廠，到20xx年，全市各縣市區(qū)城區(qū)都力爭建立城市污水處理設施和中水回用設施。六是繼續(xù)抓好禁磷工作，切實減輕湖泊河流富營養(yǎng)化。

(四)采取綜合防治措施，改善城市大氣環(huán)境質量。

一是要重點治理城區(qū)大氣污染。濟寧市區(qū)和各縣市城區(qū)應全面開展燃煤爐具的集中整治，堅決取締1噸以下燃煤鍋爐對1噸以上鍋爐加強監(jiān)管，確保達標排放。經營飲食攤點、飯店、機關、企事業(yè)單位禁燒散煙煤，濟寧市區(qū)禁止銷售、使用含硫量大于1%的煤炭。開展飯店、食堂油煙治理試點。繼續(xù)在“四區(qū)”(濟寧城區(qū)、兗州、曲阜、鄒城)、“四線”(104國道、327國道、京福高速、日菏高速)開展“無黑煙突擊行動”。二是要重點抓好電力、水泥等行業(yè)的“再提高工程”，穩(wěn)步推進煙氣脫硫工作?；I備召開中型鍋爐脫硫技術現場會，推廣稀堿脫硫技術。對一些單位的脫硫問題下達限期治理計劃，濟寧電廠要做好大型電站鍋爐脫硫試點，帶個好頭，創(chuàng)造好的經驗。三是開展秸稈禁燒，促進綜合利用。進一步明確秸稈禁燒區(qū)，實行秸稈禁燒責任制，收獲季節(jié)組織巡回檢查。鼓勵秸稈氣化、秸稈還田和青貯飼料，全市建成12個秸稈還田、氣化示范點。四是繼續(xù)開展機動車排氣污染防治工作。建立機動車監(jiān)測機構，參與機動車年檢工作，發(fā)放機動車排氣合格證。在機動車停放地開展排氣監(jiān)測，對排氣不達標車輛實行限期治理。在濟寧市區(qū)增建石油液化氣加氣站，力爭開辟一條雙燃料公交車路線。

(五)深化建設項目環(huán)境管理，控制新污染源的產生。

加強建設項目環(huán)境管理，是控制新污染源產生的有效手段，我們不能一邊治理老的，又一邊產生新的。因此，我們必須下大氣力做好建設項目環(huán)境管理這篇文章。各級環(huán)保部門要獨立行使對建設項目的“第一審批權”和“一票否決權”，確保建設項目必須符合國家產業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)，采用清潔生產工藝和設備，并通過“以新代老”，做到增產不增污或增產減污。確保環(huán)評執(zhí)行率在98%，“三同時”執(zhí)行率在100%，項目驗收合格率在100%，杜絕越級審批和“先上車后買票”現象。做好全市重點工程“三同時”調度工作，對濟寧電廠、運河電廠、里彥電廠等重點項目實行滾動管理。探索新形勢下建設項目管理新途徑，召開經濟主管部門聯席會議和全市建設項目管理會議，搞好建設項目管理人員培訓。

(六)繼續(xù)堅持污染防治與生態(tài)保護并重原則，強化生態(tài)環(huán)境保護工作。

完成南四湖生態(tài)功能區(qū)和泗河源頭生態(tài)功能區(qū)兩個省級功能保護區(qū)的規(guī)劃，健全組織機構，正式開始運作。完成兗州、曲阜、鄒城3個生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃編制并付諸實施。加強煤炭資源開發(fā)項目的生態(tài)保護。嚴格煤礦建設項目有關生態(tài)內容的審批，綜合整治矸石和塌陷地，鼓勵矸石綜合利用，近兩年土復墾面積要達到2萬畝。加強固體廢物的污染防治工作?？刂埔?guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的污染。

(七)抓好環(huán)境目標責任制，全面完成市長、縣市區(qū)長環(huán)保責任書的各項任務。

要定期對20xx-20xx年度環(huán)保責任書各項任務目標進行檢查，逐一抓好落實。年底前各縣市區(qū)要認真組織自查，并寫出。

自查報告。

迎接省、市政府的考核驗收。

落實領導干部環(huán)保政績考核和獎懲措施。會同組織、人事部門，組織對各級領導干部的環(huán)保業(yè)績考核。在各類創(chuàng)先評優(yōu)、資格審查等活動中，充分行使“一票否決權”。

從20xx年開始，濟寧和兗州、曲阜、鄒城三市要著手開展創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作，制訂創(chuàng)城實施方案，力爭用5年時間躋身國家環(huán)保模范城市之列，提高我市的環(huán)境形象。

(八)強化環(huán)境基礎工作，增強環(huán)保隊伍的整體作戰(zhàn)能力。

加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊環(huán)保違法行為。以治污設施運轉情況、政府關停并轉決定落實情況、查處冒黑煙現象作為監(jiān)理工作重點。對主要污染企業(yè)市局每半月檢查一次，縣市區(qū)局每周至少檢查一次。增加夜間和節(jié)假日檢查頻次，擴大監(jiān)理范圍。今年各縣市區(qū)要爭取設立環(huán)保110，及時迅速打擊環(huán)保違法行為。實行在線監(jiān)控，提高監(jiān)督管理水平。加強城市噪聲污染的監(jiān)督管理，落實噪聲達標區(qū)規(guī)劃。加強排污收費工作，切實做到以收促治。

規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為，執(zhí)法活動透明化。組織全市環(huán)保執(zhí)法人員的學習培訓，清理規(guī)范性文件，制定全市統(tǒng)一的執(zhí)法程序。針對機構改革后出現的人員變動，調整市、縣環(huán)保部門法制領導小組，加強行政處罰的聽證和復議工作。對社會比較關心的排污收費、建設項目審批，實行政務公開，接受社會監(jiān)督。

繼續(xù)開展“濟寧環(huán)保世紀行”活動。組織新聞單位每季度進行一次集中行動，深度報道環(huán)保工作出現的新問題、新情況，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。全方位開展環(huán)境宣傳。定期發(fā)布《環(huán)境信息》，及時向各級領導反映環(huán)境動態(tài)。組織好“6.5世界環(huán)境日”宣傳活動。加強環(huán)境教育工作。以縣級領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為主要對象，在市委黨校、學院設立環(huán)境教育課程。開展創(chuàng)建綠色學校創(chuàng)建活動，每個縣市區(qū)都爭取建成1-2處省級綠色學校。要在新聞媒體開設環(huán)保專題節(jié)目。

今年全市要安裝42臺在線監(jiān)控裝置，運用科技手段監(jiān)督企業(yè)達標排放。完成大氣監(jiān)測自動站和水質監(jiān)測自動站建設。濟寧城區(qū)大氣自動監(jiān)測站已列入市政府“十件大事”，應盡早建成并在新聞媒體上發(fā)布空氣質量日報。光府河、萬福河水質自動監(jiān)測站要在3月建成，4月上報數據并與省局聯網。完成環(huán)境質量例行監(jiān)測、工業(yè)污染的監(jiān)督監(jiān)測和服務性監(jiān)測工作。

推進環(huán)保資質認可。8家單位通過iso14000環(huán)境管理體系認證，4個環(huán)保產品通過省級認定，建成2處環(huán)保設施企業(yè)化運營示范點。加強科技研發(fā)與引進工作，在造紙、化工、發(fā)酵、淀粉、火電等行業(yè)污染治理技術方面取得突破，篩選出實用技術，并在全市推廣。開展清潔生產審計。完成菱花集團和華金集團兩家企業(yè)的清潔生產審計，引導企業(yè)降耗減污增效。

認真做好信訪工作。繼續(xù)堅持領導干部“一崗雙責”接訪制，建立健全督辦制、回訪制。認真辦理人大議案、政協(xié)提案，保證答復滿意率100%，及時辦理省市批辦件、上級部門轉辦件和人民群眾來信，做到件件有答復，事事有著落。做好群眾來訪接待，杜絕集體上訪和越級上訪現象發(fā)生。對污染事故損失做出合理評估，制訂污染損失補償計劃。各縣市區(qū)都要開通12369有獎舉報熱線，鼓勵群眾積極參與環(huán)境保護。

加強財務考核，合理安排資金計劃。做好排污收費工作。完成環(huán)境統(tǒng)計工作，制定并組織實施環(huán)保年度計劃。建設并完善信息網絡系統(tǒng)。

堅持政治學習制度，以鄧小平理論和“三個代表”思想統(tǒng)一認識，在環(huán)保系統(tǒng)干部職工中樹立緊跟時代、知難而進、無私奉獻精神。以環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境管理知識、環(huán)境科技知識、wto知識為重點，開展業(yè)務培訓和考核，使全市環(huán)保隊伍業(yè)務素質明顯提高。加強廉政建設，樹立環(huán)保部門良好執(zhí)法形象。繼續(xù)落實黨風廉政建設責任制和責任追究制;抓好行風建設和政務公開;開展執(zhí)法監(jiān)察活動，對執(zhí)法中的違法違紀行為和地方保護主義嚴肅查處。完成市環(huán)保局直屬事業(yè)單位機構改革。做到職能明確，高效精干，督促部分縣市區(qū)確立縣級環(huán)保部門的執(zhí)法主體地位。

同志們，今年是應對入世的開局之年，是我市全面實施十五計劃的關鍵一年，讓我們在市委、市政府的正確領導下，振奮精神，抓住機遇，與時俱進，求實務實，為把我市建設成為經濟強市、文化大市、組群結構大城市，國家環(huán)保模范城市而奮斗!

領導在全市國稅工作會議上的講話篇二十一

統(tǒng)計是對社會經濟現象的數量方面進行搜集、整理和分析，以反映社會經濟運行情況及基本國情國力的一項社會實踐活動。下面是本站小編給大家整理的全市統(tǒng)計工作會議上的領導講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們在這里召開全市統(tǒng)計工作會議。會議時間雖短，但內容比較全面。剛才，陸鶴鳴局長對去年工作作了系統(tǒng)的回顧總結，對今年工作作了具體的布置安排，我表示完全同意。下面，我就做好新形勢下的統(tǒng)計工作再強調幾點：

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好統(tǒng)計工作的責任感和使命感。

去年，全市統(tǒng)計條線的廣大干部職工圍繞全面打造"吳江速度"、努力爭當"兩個率先"排頭兵這一總目標總任務，認真貫徹落實市委市政府的一系列重大決策部署，積極參與社會經濟的大投入大發(fā)展，切實履行"信息、咨詢、監(jiān)督"職能，服務于富民、服務于改革、服務于發(fā)展，解放思想，開拓進取，與時俱進，各項工作均取得了一定成效。一是堅持服務經濟建設的原則，統(tǒng)計服務水平實現新提高。做到在搞好服務中提高業(yè)務、在加強業(yè)務中優(yōu)化服務，無論是服務的針對性和時效性、服務的領域和手段，還是服務質量和層次都得到了明顯的改進和提高。統(tǒng)計工作在經濟運行、分析、監(jiān)測以及領導決策中發(fā)揮了積極的參助作用，基本做到了在第一時間向各級黨政領導提供統(tǒng)計信息資料;在第一階段發(fā)布全市社會經濟運行的態(tài)勢預測;在最貼近群眾的基層開展有關熱點難點問題的分析研究，其間也形成了不少有理論、有觀點、有分析、有建議、且針對性比較強的統(tǒng)計分析報告，為各級領導和黨政部門準確把握社會經濟發(fā)展的形勢和走勢，研究制定應對性決策，解決社會經濟工作中的矛盾和問題，發(fā)揮了積極的參謀指導作用。二是堅持標本兼治的原則，統(tǒng)計法制建設取得新進展。一方面以提高統(tǒng)計數據質量為中心，采取扎實措施，嚴格依法統(tǒng)計，有力地保障了整體數據質量的真實可靠。另一方面，大力推進普法宣傳教育和統(tǒng)計監(jiān)審，統(tǒng)計數據的總體質量把關工作得到了國家和省、市主管局的肯定。20xx年，市統(tǒng)計局被國家統(tǒng)計局授予"依法統(tǒng)計先進單位"。三是堅持軟硬件共同推進原則，統(tǒng)計基礎建設得到新加強。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門在加大硬件設施投入的同時，著力注重加強機關自身建設，通過開展干部教育培訓、推行政務公開、完善調查網絡，條線的軟件服務水平得到了進一步加強，干部隊伍素質進一步提高，機關作風建設進一步深化，黨風廉政建設責任制進一步落實，統(tǒng)計基礎建設邁上了一個新臺階。上述成績的取得是全市上下共同努力的結果，是與我們廣大統(tǒng)計工作者的辛勤工作分不開的，在此，我也代表市委市政府，向在座各位、向廣大工作在基層的統(tǒng)計工作者表示衷心的感謝!

當前，我國正處于體制轉軌、發(fā)展加快的關鍵時期，為了有效地應對這一特殊時期產生的諸多問題和矛盾，中央提出了以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、科學發(fā)展的新思路。作為貫徹科學發(fā)展觀、落實富民政策的具體體現，市委市政府確立了提升"吳江速度"、加快實現"兩個率先"、勇當民營經濟"領頭羊"的戰(zhàn)略目標和任務，并由此制定了新一輪的趕超規(guī)劃，全市社會經濟的發(fā)展步伐、發(fā)展主體、發(fā)展環(huán)境已發(fā)生新的重大變化。作為宏觀調控決策的基礎性工作，統(tǒng)計部門必須清醒地認識到這一新變化，主動適應不斷發(fā)展變化著的形勢，把握新特征，探索新規(guī)律，落實新舉措，進一步增強做好統(tǒng)計工作的使命感、責任感和緊迫感，認真做好各項工作的對接轉軌，更好地為吳江改革開放和現代化建設服務。

(一)要深刻認識貫徹落實中央指示精神對統(tǒng)計工作提出的新要求。黨的xx屆三中全會和中央經濟工作會議均對統(tǒng)計工作作了明確的要求，在黨的綱領性文件中，將改革完善統(tǒng)計體制、推進統(tǒng)計創(chuàng)新作為提高宏觀調控水平的重要內容之一，這在黨的歷史上還是第一次，這對建立符合社會主義市場經濟體制要求、符合國際通用規(guī)則的現代統(tǒng)計方法和統(tǒng)計制度，無疑具有里程碑似的指導意義，同時，也對進一步更好地發(fā)揮統(tǒng)計職能、提高統(tǒng)計質量提出了新的更高的要求。貫徹落實中央對統(tǒng)計工作的指示精神，就必須在深化改革、健全制度上下功夫，就必須在創(chuàng)新方法、優(yōu)化服務上下功夫，就必須在完善指標、提高預測的針對性和準確性上下功夫，與時俱進地提高統(tǒng)計工作的整體水平。

(二)要深刻認識貫徹落實"以人為本"、統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略對統(tǒng)計工作提出的新要求。"以人為本"，全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，是對傳統(tǒng)發(fā)展觀的一次革命，是發(fā)展觀的一個重大轉變，是總結改革開放二十多年經驗教訓得出的重要結論，也是全面建設小康社會的題中應有之義?？茖W的發(fā)展觀賦予了統(tǒng)計工作新的內涵、新的要求。具體到實際工作中就是統(tǒng)計內容要由過去偏重經濟統(tǒng)計向經濟統(tǒng)計與社會統(tǒng)計并重轉變，統(tǒng)計指標要涵蓋經濟、社會、科技、環(huán)境和人文等各個領域，統(tǒng)計分析要反映全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的水平。最近各地對"綠色gdp"、"增長質量"等概念討論熱烈，這些新概念的提出和應用本身就意味著統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計理論方法的創(chuàng)新，應該承認，目前我們在這方面還僅僅處于探索階段，傳統(tǒng)統(tǒng)計離科學統(tǒng)計還有一定差距，還要做大量的工作。

(三)要深刻認識打造提升"吳江速度"、加快實現"兩個率先"對統(tǒng)計工作提出的新要求。無論是打造提升"吳江速度"，還是加快實現"兩個率先"，最根本的措施是發(fā)展經濟，最終的目的是為了致富人民，最直接的反映是數字指標的不斷更新攀升。去年，市委朱建勝書記在向省市領導匯報工作時提出了"數字看吳江"的觀點，并以一系列真實、可靠、具有說服力的數據認證了"吳江速度"的變遷由來，闡明了我們吳江實現"兩個率先"的可能性，贏得各級領導的一致認可。數字勝于雄辯，特別是在大改革大投入大發(fā)展的新形勢下，數據的說服力、監(jiān)督力和指導作用更加直接，作為業(yè)務主管單位，各級統(tǒng)計部門就應責無旁貸地擔負起數據把關的重任，杜絕虛報、防止瞞報、小心漏報，為領導決策、為社會經濟的平穩(wěn)健康發(fā)展提供全過程數據服務。

(四)要深刻認識全市社會經濟的深刻變化對統(tǒng)計工作提出的新要求。當前，隨著城市化、工業(yè)化進程的不斷加快，全市經濟總量迅猛增加，經濟主體日趨多元，經濟運行變數增多、變化加快，企業(yè)的組織形式、經營方式日益多樣化，社會就業(yè)方式、利益關系、分配方式發(fā)生了新變化，政府管理體制正在實現重大轉變。面對這樣巨大而深刻的變化，統(tǒng)計工作的復雜性進一步增加，要求更高，難度更大。同時，隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，政府機構改革、行政職能轉變、統(tǒng)計力量配備和統(tǒng)計信息來源渠道也發(fā)生了許多變化，以往計劃經濟體制條件下的統(tǒng)計制度、方法、指標體系、組織方式等已經不能適應當前的需要。所有這些都對統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。

二、突出重點，狠抓當前，扎扎實實做好今年的統(tǒng)計工作。

市十屆二次黨代會、市人代會對今年工作作出了全面安排和部署，市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要圍繞中心，明確重點，認真貫徹落實，主要是抓好以下五項工作：

(一)進一步抓好統(tǒng)計數據質量。統(tǒng)計數據的質量是統(tǒng)計工作的生命，把好統(tǒng)計數據的質量關也是廣大統(tǒng)計工作者實踐"三個代表"、發(fā)揚求真務實精神的最根本的體現。統(tǒng)計工作要經得起歷史和人民的檢驗，就必須實事求是地反映經濟社會的發(fā)展狀況，實事求是地反映人民群眾的生產生活水平。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要采取切實有效的措施，努力提高統(tǒng)計質量。一要不斷提高依法行政水平，認真學習貫徹《統(tǒng)計法》與《行政許可法》，規(guī)范統(tǒng)計行政行為。二要加強統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓，努力提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務素質，確保原始數據的準確可靠。三要把提高統(tǒng)計數據質量與加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設、加強統(tǒng)計普法和執(zhí)法檢查、加強統(tǒng)計基礎建設、加強誠信統(tǒng)計建設、推進統(tǒng)計監(jiān)審等工作有機結合起來，多管齊下，綜合治理，努力提高統(tǒng)計數據的準確性、科學性和及時性。

(二)進一步提高決策咨詢服務水平。為領導決策提供參考和咨詢是統(tǒng)計工作的重要職能。一方面，要圍繞市委市政府的工作部署，針對全市經濟社會發(fā)展中的重大問題，如"三農"工作、深化改革、發(fā)展服務業(yè)、壯大民營經濟等，開展統(tǒng)計分析，為重大決策提供真實的依據;另一方面，要圍繞促進經濟持續(xù)協(xié)調健康發(fā)展，針對經濟運行中出現的各種新情況、新問題，進行階段性的跟蹤分析，提出對策意見，并注意掌握和分析兄弟地區(qū)經濟發(fā)展的有關情況，在比較分析的基礎上找出差距，及時向市委市政府作出報告。要擴大統(tǒng)計服務對象，不僅要為黨政機關服務，還要為廣大企事業(yè)單位和人民群眾服務，更加充分地發(fā)揮統(tǒng)計信息資源的使用效益和價值。

(三)進一步深化統(tǒng)計改革。改革是發(fā)展的動力和創(chuàng)新的源泉，統(tǒng)計工作同樣如此。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要進一步解放思想，轉變觀念，與時俱進，積極探索統(tǒng)計改革的新路子，主動適應新形勢對統(tǒng)計工作提出的新要求。要緊密結合我市實際，面對數量較大、結構復雜、變化迅速的調查對象，逐步建立起遵照國家統(tǒng)一制度、有吳江特點、符合國際慣例的統(tǒng)計體系。要按照國家統(tǒng)計制度方法改革的要求，認真貫徹實施新國民經濟核算體系，改進和規(guī)范地區(qū)gdp核算制度。要組織實施新的工農業(yè)發(fā)展速度計算方法，正確把握經濟發(fā)展趨勢。要加快建立統(tǒng)計快速反應機制，更加及時地反映經濟社會發(fā)展中出現的新情況、新問題、新變化和新特點。

(四)進一步加快推進統(tǒng)計信息化建設。統(tǒng)計部門掌握著十分豐富的信息資源，要充分利用現代信息技術，對信息資源進行有效的開發(fā)、整合和利用，通過統(tǒng)計信息化，促進統(tǒng)計工作的規(guī)范化，推動統(tǒng)計工作方式的根本性變革，實現各部門和全社會充分共享統(tǒng)計信息資源。要完善市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計信息網的建設，積極推動計算機技術和網絡技術在統(tǒng)計工作的應用，建立統(tǒng)計數據庫，創(chuàng)建高效、便捷、普及的信息服務平臺，提高統(tǒng)計信息功效，拓寬統(tǒng)計信息開發(fā)的廣度和深度，為經濟社會發(fā)展提供更便捷、更優(yōu)質的統(tǒng)計信息服務。

(五)進一步做好年內重點工作。今年的重點工作是搞好第一次全國經濟普查工作。國務院于去年12月對這項工作作了全面部署，要求各級各部門從掌握國情國力、調整優(yōu)化產業(yè)結構、轉變經濟增長方式和履行政府宏觀調控職能的角度充分認識開展全國經濟普查的重要意義。這次普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各鎮(zhèn)人民政府要按照國家和市里的統(tǒng)一部署，加強對經濟普查工作的領導，組建強有力的普查機構，制定實施方案，建立工作制度，搞好業(yè)務培訓，廣泛宣傳發(fā)動，落實工作經費，確保各項準備工作有條不紊地進行。

三、求真務實，勇于創(chuàng)新，努力建設一支高素質的統(tǒng)計隊伍。

統(tǒng)計隊伍建設是統(tǒng)計各項工作的重中之重。各級統(tǒng)計部門要借全市上下弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的契機，進一步加強隊伍建設，全面提高統(tǒng)計隊伍的整體素質，為推動統(tǒng)計改革和統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提供組織保障。

一是解放思想要到位。面對新形勢、新任務，我們要以"三個代表"重要思想為指導，按照市場化的思路、國際化的眼光、現代化的理念，進一步解放思想，更新觀念，以思想觀念上的與時俱進推動統(tǒng)計工作的與時俱進。要積極主動適應市場經濟體制的要求，從群眾反映強烈的問題入手，從基層迫切需要解決的問題入手，調整思路，創(chuàng)新方法，用改革的辦法解決統(tǒng)計工作中遇到的矛盾和問題，更好地履行統(tǒng)計部門的職責。

二是轉變作風要到位。要加強作風建設，以作風建設促統(tǒng)計改革與建設，以作風建設保證各項任務的落實。要建立統(tǒng)計工作責任制，一級抓一級，層層抓落實，努力營造作風建設的新機制。要力戒形式主義，講實話，報實數。深入基層，深入實際，深入群眾，開展調查研究，接受群眾監(jiān)督，樹立統(tǒng)計部門良好形象。

三是人員隊伍要到位。要進一步嚴格管理要求，加強教育和業(yè)務培訓，努力建設一支政治立場堅定、業(yè)務精、作風硬的統(tǒng)計隊伍。要廣泛、深入、持久地開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育，努力營造開拓進取、甘于奉獻、實事求是、求真務實的工作氛圍。各地要提高對統(tǒng)計工作重要性的認識，切實加強對統(tǒng)計工作的領導，高度重視、大力支持統(tǒng)計工作，積極為統(tǒng)計工作的順利開展提供保障措施。要經常聽取統(tǒng)計工作的情況匯報，幫助解決統(tǒng)計工作中的困難和問題。按照市委市政府的要求，各地要按照市編委《關于建立鎮(zhèn)統(tǒng)計站的通知》(吳編[20xx]8號)的文件規(guī)定，盡快組建鎮(zhèn)統(tǒng)計站并完善統(tǒng)計站的功能，各鎮(zhèn)統(tǒng)計工作要由統(tǒng)計站統(tǒng)一實施，主要經濟和社會統(tǒng)計數據由統(tǒng)計站統(tǒng)一扎口。要保證人員編制、保障必要的辦公條件和工作經費，為鎮(zhèn)統(tǒng)計站創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。鎮(zhèn)統(tǒng)計站更要加強自身建設，建立健全各項。

規(guī)章制度。

加強業(yè)務學習把數據質量放在工作的首位確保統(tǒng)計數據的準確性和科學性。

同志們，當前統(tǒng)計工作正處于加快轉型時期，工作任務光榮而艱巨。讓我們共同努力，為實現全市社會經濟的統(tǒng)籌發(fā)展，為全面提升"吳江速度"、加快實現"兩個率先"作出貢獻一份力量!

同志們：

今天，市政府在這里召開大會，總結回顧全市20xx年統(tǒng)計工作，安排部署20xx年工作。剛才，姜俊同志宣讀了《關于表揚德陽市第三次全國經濟普查先進集體和先進個人的通報》，在此，我代表市委、市政府向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向長期以來為全市統(tǒng)計調查事業(yè)發(fā)展辛勤工作、默默奉獻的干部職工致以衷心的感謝和誠摯的問候。市統(tǒng)計局、德陽調查隊還將在大會后組織召開專題會議，安排布置有關工作。下面，我講幾點意見：

一、立足本職，著眼全局，20xx年工作取得新成效。

20xx年，全市統(tǒng)計調查系統(tǒng)深入基層開展大量調研，及時準確預測預判，有力提升服務質量，統(tǒng)計服務更加優(yōu)化，為市委市政府決策起到了參謀助手作用。一是面對復雜嚴峻的經濟形勢，統(tǒng)計系統(tǒng)對重點經濟發(fā)展目標、重點行業(yè)、重點項目、重點企業(yè)運行情況進行深入調研，撰寫了多篇預警性。

調研報告。

和分析。二是對全面建成小康社會、城鎮(zhèn)化建設、進城農民工就醫(yī)、老百姓最關心的十件事、社會穩(wěn)定、黨風政風行風等黨委政府和人民群眾關心的熱點問題，進行了多角度、多層次的調查研究，調研成果得到上級肯定，對重點工作起到良好指導作用。三是抓實名錄庫建設，運用先進的調查設備，加強基層統(tǒng)計規(guī)范化建設，統(tǒng)計的源頭數據更加準確。對數據的匹配性、協(xié)調性、支撐性進行評估，進一步提高統(tǒng)計數據質量。四是狠抓統(tǒng)計法治建設。加大對《統(tǒng)計法》的宣傳，強化數據實地核查。加強網報平臺數據的監(jiān)控，依法查處了一批統(tǒng)計違法違規(guī)案件，嚴格整肅統(tǒng)計環(huán)境。五是扎實開展第三次全國經濟普查工作，對全市近3萬戶法人單位和產業(yè)活動單位、超過18萬戶個體經營戶進行了入戶登記工作，經濟普查數據總量、結構和變化趨勢客觀、真實。六是依法設立統(tǒng)計調查項目，嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計標準，推動成果共享、數據資料共享。

二、履職盡責，依法行政，扎實做好20xx年各項工作。

20xx年，我們將面臨更加復雜的宏觀經濟形勢和艱巨的改革任務，全市統(tǒng)計調查工作要積極認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，突出重點，深化改革、開拓創(chuàng)新，主動作為，搞好服務實現統(tǒng)計調查新突破。一是要圍繞中心、服務大局。要圍繞全市中心工作，把工作著力點放在服務經濟社會發(fā)展上來。加強對經濟社會發(fā)展動態(tài)的跟蹤分析和監(jiān)控，密切關注經濟發(fā)展動向，及時發(fā)現苗頭性、趨勢性、全局性重大問題，為黨委政府決策提供意見建議。同時要加強統(tǒng)計調查監(jiān)測服務，對黨委、政府作出的重要工作部署開展科學客觀的評價。二是要全面推進依法統(tǒng)計。進一步健全統(tǒng)計法律規(guī)范，將統(tǒng)計調查制度建設、統(tǒng)計基層基礎的規(guī)范化建設、統(tǒng)計監(jiān)督和統(tǒng)計管理制度建設全面納入法治化、規(guī)范化軌道。從數據采集、報送、加工處理、執(zhí)法檢查、發(fā)布使用和歸檔的各個環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)，堅決查處弄虛作假行為。三是要強化數據質量保證。加大對統(tǒng)計工作上嚴重失信企業(yè)的公示力度，提高統(tǒng)計調查對象源頭數據質量。進一步完善統(tǒng)計調查與數據采集方式?？茖W評估審核數據，提高數據質量，提高統(tǒng)計調查效率。四是要加強協(xié)同配合。當前，統(tǒng)計調查工作正從單一統(tǒng)計向部門統(tǒng)計和統(tǒng)計部門的并重轉變。各級各部門要高度重視，加強領導，強化保障，要切實加強部門統(tǒng)計之間的聯系與合作，形成相互支持、共同發(fā)展的聯動機制，努力形成分工合理、職能明確、信息互換、資源共享的工作局面。五是要加強工作保障。要按照《統(tǒng)計法》等法律法規(guī)，建立健全工作機制，保障各級統(tǒng)計部門協(xié)調管理職能的發(fā)揮。市統(tǒng)計局、德陽調查隊要加強對基層統(tǒng)計部門的支持和指導，促進統(tǒng)計資源向基層傾斜。各級各部門要定期專題研究統(tǒng)計調查工作，建立統(tǒng)計調查工作聯席會商制度，協(xié)調解決統(tǒng)計調查工作中遇到的困難和問題。各級政府要進一步完善統(tǒng)計調查工作保障機制，進一步加大對統(tǒng)計調查工作的支持力度，充分保障統(tǒng)計調查工作基礎條件，確保統(tǒng)計調查、普查工作的經費預算。

同志們，剛剛過去的一年，全市統(tǒng)計調查工作的同志們在市委、市政府的堅強領導下，團結一心、永挑重擔，取得了優(yōu)異的工作成績，在此，我代表市委、市政府，再次向全市統(tǒng)計調查系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝。20xx年是全面深化改革的關鍵之年，我們將面臨更加繁重而艱巨的任務，希望大家搶抓機遇、凝心聚力、開拓進取，為我市爭當四川科學發(fā)展排頭兵，加快建設中國西部經濟文化強市，在全省率先全面建成小康社會而努力奮斗!

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領導在全市國稅工作會議上的講話篇二十二

檔案事業(yè)是一項服務當代、惠及后人的重要事業(yè)，檔案部門是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的一支重要力量。下面是本站小編給大家整理的全市檔案工作會議上領導的講話，僅供參考。

同志們：

這次全市檔案工作會議的主要任務是：貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會、市委四屆五次、六次全會、全國檔案局長館長會議精神，回顧總結20xx年全市檔案工作，部署20xx年全市檔案工作，大力提升檔案部門依法治理能力，不斷開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面，為全市經濟社會科學發(fā)展作出新貢獻。

20xx年，全市各級檔案部門在市委、市政府的領導下，深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神及市委四屆四次、五次、六次全會精神，圍繞中心、服務大局，扎實推進我市檔案事業(yè)發(fā)展，各項工作穩(wěn)步開展，工作質量和服務能力進一步提升。

(一)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。

各級領導更加關注和重視檔案工作。中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕15號)，這是黨中央、國務院在深化改革的新形勢下為促進我國檔案事業(yè)發(fā)展做出的重大決策部署，是新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的綱領性文件，對做好檔案工作具有極強的指導意義，體現了黨中央、國務院對檔案工作的高度重視和巨大支持。時任市委、秘書長吳政隆同志閱件后批示：“由市檔案局研究提出我市的貫徹意見，按程序報批。”按照政隆同志指示，市檔案局積極研究我市貫徹落實中辦15號文件的實施意見，在認真學習、深入調研的基礎上，起草了《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(初稿)，并向市級相關部門、區(qū)縣政府和各級檔案部門廣泛征求意見。11月11日，市委辦公廳、市政府辦公廳聯合印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(渝委辦發(fā)〔20xx〕31號)。《實施意見》就強化依法治檔、強化國家綜合檔案館建設等若干重大事項提出了明確要求和具體措施，為我市檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃了新格局、繪制了新藍圖、注入了新活力。吳剛副市長主持專題會議，聽取市檔案局(館)的工作匯報，并親自協(xié)調解決檔案工作面臨的瓶頸問題。國家檔案局經科司李曉明司長數次來渝，現場指導我市三峽移民檔案專項驗收準備工作。九龍坡、巴南、梁平、開縣等區(qū)縣領導，多次深入當地檔案部門調研、指導工作，并協(xié)調解決檔案工作中的難點問題。這些都極大地鼓舞了檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

檔案工作保障力度持續(xù)加大。市財政為萬州、奉節(jié)、巫溪、城口、秀山等7個區(qū)縣解決專項補助經費共計300萬元，支持這些區(qū)縣重點檔案搶救與保護工作。開縣縣委、縣政府大力支持縣檔案館新館建設，先后投入專項資金1500余萬元，保證了新館于20xx年建成投入使用;沙坪壩區(qū)檔案館新館建設已經區(qū)發(fā)改委批準立項;大足區(qū)與原雙橋區(qū)檔案館新館項目合并規(guī)劃，落實補助經費205萬元;南川區(qū)劃撥?？钔咨平鉀Q新館建設過渡期檔案臨時用房的安全問題;榮昌縣完成了新館搬遷;忠縣財政補助重點檔案搶救與保護專項經費39.8萬元;武隆縣為檔案數字化工作預算安排專項資金359萬元;彭水縣數字檔案館建設總投資超過500萬元;酉陽縣及時配備了新館運行所需的設施設備;巫山縣將檔案工作納入縣政府綜合實績考核，并將新館建設項目列入20xx年縣重點建設項目，要求在20xx年底建成并投入使用。

(二)圍繞中心、服務大局，檔案工作服務水平進一步提升。

一是服務全市經濟發(fā)展成果豐碩。一年來，全市各級檔案部門積極融入經濟社會發(fā)展大局，主動作為，扎實工作，不斷提升檔案工作服務水平。在深入貫徹落實國家檔案局10號令過程中，市局結合我市工作實際，印發(fā)了《關于加強企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制工作有關問題的通知》，引導企業(yè)結合自身特點編制符合要求的歸檔范圍和保管期限表，目前已有地產、重鋼、化醫(yī)控股集團等221家企業(yè)完成了歸檔范圍和保管期限表的編制工作。涪陵、江北、秀山等區(qū)縣，主動深入工業(yè)、物流園區(qū)幫助指導入駐企業(yè)開展建檔工作，破解園區(qū)建設中檔案工作相對薄弱的問題;江北區(qū)檔案部門積極參與全區(qū)國有企業(yè)改革工作，圍繞企業(yè)改革工作實際開展檔案業(yè)務指導和檔案接收工作。各級檔案行政管理部門進一步加強對交通、水利、能源、生態(tài)工程等重大建設項目檔案工作的監(jiān)督和業(yè)務指導，對銅梁—合川高速公路、軌道交通線路系統(tǒng)、渝北觀音洞水利工程、重鋼環(huán)保搬遷等21個市級重點建設項目的檔案進行了檢查和專項驗收，對107個建設項目的檔案進行了專項驗收。

二是服務農業(yè)農村工作扎實有效。市、區(qū)縣檔案部門緊緊圍繞“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進新農村建設檔案工作，加大對農田水利工程、農村專業(yè)合作社、現代農業(yè)產業(yè)項目、農產品加工龍頭企業(yè)和土地確權檔案工作業(yè)務指導的力度。市檔案局開展了“農業(yè)農村檔案建設系統(tǒng)規(guī)劃與示范”工作的試點，在九龍坡、璧山、豐都試點的基礎上積累經驗，為進一步推進此項工作打下了基礎;涪陵區(qū)在開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展檔案工作示范單位創(chuàng)建活動的基礎上，強化了監(jiān)督指導和規(guī)范管理，實現村、社區(qū)100%建檔;巴南、奉節(jié)等區(qū)縣制發(fā)了加強行政村(社區(qū))檔案管理的通知，將村級檔案建設統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案建設體系進行規(guī)劃管理。萬州、黔江、江北、南岸、巴南、長壽、大足、榮昌、奉節(jié)、梁平、石柱、彭水等區(qū)縣與農業(yè)、商業(yè)、質量監(jiān)督、工商等部門密切配合，開展調研，相繼出臺了建立農產品質量安全檔案的意見或辦法，積極探索農產品質量安全可追溯體系建設工作的思路、方法和途徑。萬州、巴南等區(qū)縣將農產品質量安全建檔工作納入執(zhí)法檢查范圍;江津、巫山等區(qū)縣開展了農產品質量安全建檔培訓;渝北、開縣、秀山、石柱等區(qū)縣開展了農產品質量安全的建檔試點工作;涪陵區(qū)聯合區(qū)農委對農產品質量安全工作中的文件材料收集歸檔情況進行了督促、檢查。檔案工作在農產品質量安全體系中的重要作用日益凸顯。

三是服務重大活動及時主動。市局制發(fā)了《重慶市重大活動檔案管理暫行辦法》，為規(guī)范我市重大活動檔案管理工作提供了依據。萬州、巴南、江津、彭水等區(qū)縣主動跟進，與黨的群眾路線教育實踐活動辦公室聯合印發(fā)了關于做好黨的群眾路線教育實踐活動文件材料收集歸檔工作的通知，統(tǒng)一規(guī)范了本地教育實踐活動文件材料的收集歸檔工作。奉節(jié)縣將體育賽事活動中形成的檔案納入收集范圍接收進館;秀山縣派專人參與“五城同創(chuàng)”、“土雞文化節(jié)”等重大活動，及時將活動形成的檔案資料接收進館;榮昌縣強化檔案工作對司法活動的服務保障功能，探索建立了“榮昌縣檔案館司法局分館”;南川區(qū)強化檔案服務工作，深入基層、深入一線、深化指導、深化服務，為轉型發(fā)展、重大基礎設施項目、重大產業(yè)項目以及美麗鄉(xiāng)村建設等重大工作項目服務。

四是服務民生成效顯著。全面提升社會保險業(yè)務檔案管理工作水平，今年又有57家社保經辦機構的業(yè)務檔案管理工作達到國家規(guī)范要求并通過驗收，全市85家社保經辦機構的社保業(yè)務檔案管理工作全部實現規(guī)范化管理。在民生檔案的開發(fā)利用工作中，涪陵、南岸、巴南、奉節(jié)、秀山等區(qū)縣，對群眾日常利用檔案的需求情況進行分析，優(yōu)先將當地政府機構的檔案、婚姻檔案、土地承包檔案、林權檔案等涉及民生的檔案接收進館并及時鑒定開放;渝中、巴南、榮昌、豐都、梁平、彭水等區(qū)縣針對利用工作特點，編制了民生檔案利用指南和民生檔案專題目錄，受到社會各界好評。巴南區(qū)檔案局聯合區(qū)公安分局制發(fā)了《關于各鎮(zhèn)政府遺留戶籍檔案移交的通知》，收集清理老戶籍檔案528卷，涉及27833戶、戶籍人數97415人，解決了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后群眾查找戶籍檔案困難的遺留問題;巫山縣將檔案工作服務民生列為重點工作，建立了民政、人事、勞動就業(yè)、社會保障、林業(yè)、農業(yè)等部門參與的檔案工作聯系會議制度，定期通報和研究檔案收集、歸檔、移交進館和利用工作中存在的問題;沙坪壩、渝北等區(qū)縣自籌資金，將利用率高的民生檔案進行數字化，方便了人民群眾查閱利用。進一步突出為民服務，今年又有南岸、九龍坡、江津、大足、梁平等區(qū)縣建立了“檔案館全天候工作服務制度”、“公休日預約查檔服務制度”和“午間查詢檔案值班制度”;奉節(jié)縣將已接收進館的71戶破產企業(yè)檔案56770卷全部鑒定整理完畢，及時為破產企業(yè)職工提供利用;南岸區(qū)將檔案利用窗口延伸至新建成的政府行政服務中心，為群眾提供一站式服務。全年各級綜合檔案館利用人數達23.4萬人次，提供查閱44.5萬卷次，其中個人利用占比超過80%，社會各界利用檔案的意識進一步提升。

五是服務三峽移民高效務實。圍繞移民工程總驗收工作要求，我市全面啟動了移民檔案驗收工作，市檔案局印發(fā)了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案驗收方案》，制定了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案初驗檢查評定細則》，對檢查內容逐條細化，統(tǒng)一要求和標準。召開了全市移民檔案專項驗收動員會和專項驗收培訓會，進一步明確移民檔案初驗工作程序、方法和要求。為了確保移民檔案驗收工作質量，選擇了移民檔案工作基礎好、檔案整理質量高、管理較規(guī)范的奉節(jié)縣開展我市移民檔案初驗工作的試點，進一步完善了驗收工作方法和標準。在全面開展市級初驗階段，市移民檔案驗收組按規(guī)定對奉節(jié)、萬州、涪陵等15個區(qū)縣的移民檔案工作進行了現場檢查，抽查移民檔案25639卷(件)，提出整改意見45條，明確了具體的整改要求，15個區(qū)縣全部通過市級初驗，為迎接國家終驗打下堅實基礎。移民檔案進館項目穩(wěn)步推進，市館抓緊移民檔案數據中心建設工作，開發(fā)了移民檔案管理系統(tǒng)軟件，建立了移民檔案數據管理運行平臺以及包括文件目錄和全文的移民檔案中心數據庫，為全面建成我市移民檔案數據中心打下堅實基礎;萬州、涪陵、開縣等區(qū)縣完成了移民檔案庫房擴容，奉節(jié)、云陽、巫山等區(qū)縣移民檔案庫房的擴容工程正在抓緊施工;全市涉及移民工作的27個區(qū)縣完成了移民檔案數字化處理工作，并完成了20萬余卷移民檔案的接收進館。

(三)突出重點、真抓實干，檔案業(yè)務工作扎實推進。

一是法治工作水平得到提升。在加強依法行政制度建設中，市局對原有依法行政制度進行了補充、修訂和完善，完成了《重慶市檔案局(館)行政執(zhí)法人員管理辦法》等4個制度的起草工作，并對行政執(zhí)法格式文書進行了規(guī)范，將原有行政執(zhí)法格式文書進行清理、修訂和補充。完成了部門行政審批項目和權力清理工作，清理出行政權力共63項，取消行政審批事項1項，保留行政審批12項。江津、武隆、彭水等區(qū)縣認真履行檔案行政管理和行政執(zhí)法責任制，開展檔案行政審批事項清理;北碚、榮昌、彭水等區(qū)縣制定完善了檔案行政執(zhí)法考核制度、檔案行政執(zhí)法公開制度，完善了依法行政各項制度。全市各級檔案行政管理部門50%以上的工作人員獲得了行政執(zhí)法證書，檔案行政執(zhí)法能力進一步增強。檔案行政執(zhí)法檢查力度持續(xù)加強，全市共對705個部門和單位開展了檔案行政執(zhí)法檢查，對部分未依法履行檔案保管職責的單位發(fā)出了整改。

通知書。

切實履行了檔案行政監(jiān)管職責。

二是檔案資源建設全面加強。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局9號令，針對我市社會發(fā)展需求和檔案工作實際，制定了《重慶市檔案館收集檔案范圍細則》，在原接收范圍的基礎上，將接收國有重點企業(yè)的范圍進行了調整補充，并將教育、衛(wèi)生醫(yī)療單位和具有代表性的非國有企業(yè)、上市公司的檔案納入市檔案館接收范圍。各級檔案館全面完成了收集檔案范圍細則的修訂工作，檔案接收主渠道進一步暢通，館藏檔案資源總量進一步增加、結構進一步優(yōu)化、質量進一步提升。全市各級綜合檔案館全年共接收檔案83.7萬卷，館藏檔案總量達到813.7萬卷，較去年增長11.5%。檔案資料征集工作取得新進展，市館征集到一些日軍對重慶進行大轟炸的圖片資料、四川革命歷史文獻匯集以及直轄后重慶第一次黨代會全套完整資料等珍貴史料。萬州、黔江、涪陵、九龍坡、江津、開縣、武隆等區(qū)縣征集到一批珍貴的反映地方歷史、風俗文化的圖書、族譜、文獻和老照片;石柱縣將《石砫縣志》(民國元年至三十八年)接收進館;榮昌縣征集到《石壺藝術研究》等十余種資料;秀山縣將30周年縣慶書畫展覽作品300余幅接收進館，進一步豐富優(yōu)化了館藏。

三是檔案安全保管能力明顯提高。全市各級國家綜合檔案館進一步增強安全意識，認真做好安全防范工作，完善。

應急預案。

落實“八防”措施確保了檔案實體和檔案信息安全。市檔案館改造了館區(qū)防雷系統(tǒng)對檔案庫房進行了徹底整治消除了安全隱患;黔江、渝中、江北、江津、酉陽等區(qū)縣升級改造了安保門禁系統(tǒng)和消防滅火系統(tǒng);九龍坡、武隆、開縣、忠縣、秀山等區(qū)縣改善了檔案館內部保管環(huán)境。全市綜合檔案館安全工作專項督查繼續(xù)推進渝中區(qū)等11個區(qū)縣檔案館督查過關。在國家重點檔案搶救和保護工作中各區(qū)縣嚴格按照《重慶市民國檔案搶救工作一般要求》規(guī)定進一步完善技術和工作規(guī)范流程合理安排專項資金扎實開展民國檔案的修裱、復制、重新擬寫目錄題名、數字化處理等工作確保民國檔案搶救工作的質量和進度。

四是檔案信息化建設快速推進。按照《重慶市檔案信息化建設“”規(guī)劃綱要》，全市各級綜合檔案館扎實推進檔案信息化建設工作。國家電子檔案移交與長期保存系統(tǒng)建設試點工作繼續(xù)推進，在市財政局、市科委試點的基礎上，試點范圍擴大到長壽區(qū)政府辦公室、長壽區(qū)計生委等5個區(qū)級單位，通過該系統(tǒng)，實現對試點單位電子檔案的離線接收和管理。南岸區(qū)完成了館藏檔案數字化，并與行政中心各單位檔案室網絡連接，初步實現了檔案資源網絡共享;江津區(qū)在實現館藏現行檔案全文數字化的基礎上，建立了電子檔案查閱系統(tǒng)和oa系統(tǒng);榮昌縣在“榮昌電子文檔中心系統(tǒng)”的基礎上升級為“榮昌縣數字檔案館系統(tǒng)”;巫山縣投資84萬元完成信息化存儲硬件升級;沙坪壩、渝中、江北、巫山等區(qū)縣將進館檔案的數字化控制在移交進館前，實現了移交檔案進館的同時移交電子副本。全市檔案信息網站建設進一步規(guī)范，信息更新量和點擊率明顯提升，萬州、涪陵、渝中、江北、沙坪壩、大足、開縣等區(qū)縣在檔案信息網上開放的檔案目錄信息更新量均超過5000條。檔案信息網絡安全工作進一步加強，各級檔案部門不斷增強網絡安全防范意識，建立和完善了信息安全制度，強化檔案信息安全工作，保證了檔案信息安全，全年未出現網絡失泄密事件。

五是檔案展編成果精彩紛呈。充分發(fā)揮檔案的社會教化引導功能，在“6·9”國際檔案日期間，全市積極開展檔案宣傳活動，對市民關心的檔案法律法規(guī)、檔案利用、檔案遺失怎樣處理等問題進行了現場解答。在宣傳期間，舉辦展覽數十場，發(fā)送有關檔案基本知識的宣傳資料2.4萬份，社會反響強烈。市檔案館與重鋼集團成功赴臺舉辦了《重慶：中國抗戰(zhàn)大后方歷史檔案系列展》之《抗建鋼魂——鋼鐵廠遷建委員會檔案史料展》，海峽兩岸數十家主流媒體陸續(xù)刊登了赴臺巡展消息，引起廣泛關注。在首個南京大屠殺死難者國家公祭日之際，市檔案館聯合南京市檔案館，在渝中、大渡口、江北三區(qū)舉辦了《前事不忘·后事之師——南京大屠殺“市民呈文”檔案史料展》。渝北、江津、石柱挖掘地方檔案資源特色，舉辦了“孝慈文化暖人心、孝慈檔案促和諧”公民傳統(tǒng)道德文化檔案圖片展、“江津名人展”、“石柱地方家譜精品檔案展”。市檔案館編纂了《中國戰(zhàn)時首都檔案文獻》;萬州、璧山、酉陽等區(qū)縣結合檔案資源特點，編輯完成了《抗戰(zhàn)時期日軍轟炸大后方飛行線路圖匯集》、《援華英雄庫里申科檔案資料匯集》、《晏陽初與華西實驗區(qū)檔案史料叢刊》、《黔江與第六戰(zhàn)區(qū)》等史料。萬州、黔江、榮昌、開縣相繼建成愛國主義教育基地，全市檔案館愛國主義教育基地數量增至24個。市檔案局與市教委聯合印發(fā)了《關于中小學檔案教育社會實踐基地測評有關問題的通知》，在豐都開展試點工作。豐都和長壽檔案館成為我市首批市級中小學檔案教育社會實踐基地。

同志們，回顧過去的一年，我市檔案工作取得了顯著成績，邁上了一個新臺階，這主要歸功于市委、市政府的堅強領導和國家檔案局的有力指導，歸功于全市各級檔案部門、各單位的大力支持，歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘和默默奉獻。在此，我謹代表市檔案局，向大家表示誠摯的敬意!在看到成績的同時，我們也應清醒地認識到，工作中還有不少方面亟待加強和改進，主要表現在：對檔案工作性質、地位和作用的認識有待進一步深化;檔案工作整體發(fā)展狀況與全市經濟社會發(fā)展不同步、不適應和不協(xié)調的情況依然存在;檔案信息化建設相對滯后，檔案信息開發(fā)利用程度偏低，服務手段較為單一;檔案工作還不能完全適應新形勢和新任務的要求，以法治思維、創(chuàng)新思維推進檔案工作科學發(fā)展的能力還有待加強。對此，我們要充分重視，認真分析，逐項解決。

今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治市的開局之年，也是“”規(guī)劃的收官之年。20xx年全市檔案工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，積極依法履行職責。20xx年全市檔案工作的主要任務是：按照市委四屆四次、五次、六次全會的部署，以全面深化改革、全面依法治檔、全面從嚴治黨為中心，以貫徹落實中辦15號及渝委辦31號文件精神為主線，加強對新形勢下檔案工作特點和規(guī)律的探索研究，精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，更加注重治理體系和治理能力建設，推進檔案工作治理體系和治理能力現代化，切實抓好檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系、檔案信息化建設等主要工作，進一步提升檔案工作服務社會、服務經濟發(fā)展的能力，努力開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面。

深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和市委四屆五次全會精神，是今年全市檔案部門的首要任務。黨的xx屆四中全會在推進全面深化改革的基礎上，描繪出依法治國的宏偉藍圖，開啟了法治中國建設的新征程，也為實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力的法治保障。全市各級檔案部門要深入學習、準確領會精神實質，堅定中國特色社會主義理想信念，進一步提升思想理論水平。要把黨的xx屆三中、四中全會提出的各項任務和要求，認真貫徹落實到檔案事業(yè)科學發(fā)展的各項工作之中去，開辟新思路、提出新舉措、開展新探索，為全面深化改革服好務，為法治中國建設服好務。

依法治檔是貫徹落實黨的xx屆四中全會和市委四屆五次、六次全會精神在檔案部門的具體體現，是推進檔案工作治理體系和治理能力建設的必然要求。各級檔案部門和檔案工作人員要按照全面推進依法治市的要求，增強運用法治思維和法制方式管理、發(fā)展檔案事業(yè)的能力，依法履行行政許可、行政監(jiān)督、行政處罰等法定職責，改變過分依賴評比達標等行政手段、命令方式推動工作的傳統(tǒng)模式和工作方式，養(yǎng)成遵規(guī)則、守制度、講程序的習慣，提升檔案管理的現代化水平。全面清理檔案監(jiān)督管理的各項行政行為，繪制行政審批流程圖，試行網上行政審批，形成完整的檔案行政管理權力清單、責任清單和負面清單，努力構建檔案工作完備的制度規(guī)范體系，促進檔案工作治理體系和治理能力現代化，提升檔案工作服務我市經濟社會發(fā)展的能力。要注重打造一支合格的檔案行政執(zhí)法隊伍，不斷加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，依法查處檔案違法行為。嚴格執(zhí)行《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人力社保部、國家檔案局令第30號)，加強協(xié)同配合，建立聯合查處檔案違法違紀行為工作機制。

(二)深入貫徹落實中辦15號文件和渝委辦31號文件精神。

中辦15號文件為檔案事業(yè)發(fā)展繪制了新的藍圖，《實施意見》結合我市經濟社會發(fā)展和檔案工作實際，圍繞我市檔案部門依法治檔意識和能力不強、檔案館建設整體水平較低、檔案信息化建設滯后、檔案收集整理服務機制有待完善、檔案干部隊伍素質尚待提高等問題，根據新形勢、新任務、新要求，提出了“高度重視加強和改進新形勢下我市檔案工作”、“提升檔案行政管理部門依法履職能力”、“扎實推進各級國家綜合檔案館建設”、“強化國家檔案資源建設”、“加強重大歷史進程檔案的收集保護和利用”、“加快推進檔案信息化建設”、“大力開發(fā)利用檔案信息資源”、“筑牢檔案安全保密防范體系”、“規(guī)范并支持社會力量參與檔案事務”、“加大對檔案工作項目支持和經費投入”、“加強對檔案工作的領導”和“加強檔案干部隊伍建設”等12條具體實施意見，各級檔案部門和檔案工作者要認真學習、大力宣傳、積極貫徹，掌握實質內容和具體要求，把思想、認識、行動都統(tǒng)一到這個文件上來，縱向加強檔案系統(tǒng)上下聯動，橫向注重與各部門、各單位配合協(xié)作，聚合優(yōu)勢資源，全力以赴、持續(xù)努力，堅持踏石留印、抓鐵有痕的精神，制定任務分解表、實施線路圖，逐條逐項予以貫徹落實，努力把美好藍圖變成現實。

(三)著眼長遠，精心編制重慶市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。

編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，是一項關系檔案事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性任務，必須切實抓好。市檔案局將以全面深化改革和法治中國建設為指導，遵照國家編制“十三五”規(guī)劃的總體要求，同時以全市檔案工作客觀現狀為基礎，在總結評估“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎上，結合對“十三五”時期檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的分析把握，科學合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標、主要任務和具體指標，并提出保障規(guī)劃實施的相應措施，妥善處理檔案事業(yè)發(fā)展中的重大關系，編制出真正能夠促進檔案工作為經濟社會發(fā)展服務、實現檔案工作自身科學發(fā)展的“十三五”規(guī)劃。各區(qū)縣編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要結合“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，突出特點、實事求是、量力而行、科學合理地確定發(fā)展速度和提高幅度，合理有序地安排好“十三五”期間需要完成的重點任務和需要解決的主要問題。既要堅持全局觀念，將檔案工作發(fā)展目標與各地經濟社會發(fā)展目標緊密結合，努力爭取將檔案事業(yè)列入同級政府的國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并處理好檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與當地發(fā)展規(guī)劃、部門發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調和銜接關系，確保檔案工作始終為黨和國家的中心工作服務，確保檔案事業(yè)始終與經濟社會同步協(xié)調發(fā)展;又要重點突出，注重把檔案基礎設施建設、數字檔案館建設、電子檔案移交與長期保存等工作列入規(guī)劃。

(四)抓好四項重點工作，全面提升我市檔案工作水平。

一是加強檔案資源體系建設。檔案資源是開展檔案工作的基礎條件，事關檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強檔案資源建設是豐富和完善館藏結構、服務大局、服務社會、服務人民群眾的根本途徑。各級檔案部門要繼續(xù)抓好國家檔案局9號令、10號令的貫徹落實工作，嚴格執(zhí)行檔案館接收進館范圍和保管期限表，加強對全市有關立檔單位歸檔范圍執(zhí)行過程中的監(jiān)督、指導。要實行前端控制，抓好源頭工作，根據新形勢、新要求和社會各界對檔案信息的需求，按照以人為本的思想，拓寬館藏資源建設的渠道，解決當前館藏檔案門類和結構單一的問題，建立門類齊全、內容豐富，能從不同層面反映歷史全貌的館藏資源體系，滿足社會各界利用需求。要緊緊圍繞經濟社會發(fā)展需求，以滿足人民群眾需要為重點，主動開發(fā)檔案信息資源，超前策劃服務項目，定向提供專題服務。不能僅僅滿足于接待查閱，被動地按查檔要求原原本本提供檔案，要善于主動圍繞我市經濟社會發(fā)展的重點、熱點、難點問題，如針對五大功能區(qū)建設的特點，主動配合農業(yè)、林業(yè)、水利、旅游、移民、環(huán)保、交通、建設和經濟等主管部門，對檔案信息進行深入研究、綜合加工、深度開發(fā)，主動為各方面提供經過提煉的、深層次、高質量的檔案信息產品，真正把“死檔案”變成“活信息”、把“檔案庫”變成“智慧庫”。

二是加強檔案利用體系建設。各級檔案部門要主動開發(fā)檔案資源，積極為黨委政府提供檔案資政服務，要準確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求，科學整合各種檔案資源，把檔案利用服務作為公共服務的一部分，統(tǒng)籌安排檔案服務、政府公開信息服務和其他公共服務，努力提供一站式服務。務必高度重視檔案開放鑒定工作，切實貫徹檔案開放、劃控和解密的相關規(guī)定，做到應開放的檔案、文件及時開放，既要盡可能滿足社會各界日益增長的檔案利用需求，又要針對館藏結構特點，制定檔案鑒定開放工作長遠規(guī)劃，嚴格執(zhí)行檔案開放利用審核程序，特別是對網上開放檔案信息要進行嚴格審查，嚴防將劃控檔案、文件提供利用或掛載入互聯網，確保檔案信息安全開放。要發(fā)揮國家綜合檔案館館藏檔案資源優(yōu)勢，把各級國家綜合檔案館建成本地開展市、區(qū)縣情教育和傳統(tǒng)歷史教育的愛國主義教育基地和中小學檔案教育社會實踐基地。提高檔案綜合開發(fā)利用能力，著力開發(fā)抗戰(zhàn)大后方歷史檔案、革命歷史檔案、三峽移民檔案、文化遺產檔案、民族檔案等重要歷史檔案和地方特色檔案資源，推出檔案圖書、音像制品、展覽等多種類型的檔案文化精品。創(chuàng)新檔案服務形式，實現檔案資源信息共享，加大檔案網絡遠程利用工作力度，積極探索基于云技術的網上檔案服務工作。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢，集中開展主題鮮明、形式多樣、內容豐富的紀念活動。

三是加強檔案安全體系建設。各級檔案部門要牢固樹立安全意識，居安思危，將檔案安全落實到崗位和責任人，做到警鐘長鳴。定期開展督查，全面落實“人防、物防、技防”等各項措施，嚴格實行檔案安全“一票否決”制。要加強安全保密設施建設，按照《國家檔案局關于加強副省級市以上國家檔案館安全技術防范系統(tǒng)建設的通知》要求，在檔案館的相關部位配置視頻監(jiān)控、自動報警、自動滅火、門禁系統(tǒng)等設施、設備，實現檔案安全保密現代化、自動化、可控制、可追溯。要重視網絡安全保密工作，在安全保障條件薄弱的情況下，務必做好檔案信息數據的物理隔絕，確保網絡信息安全。要加強應急管理，建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處置責任制，制定相關工作預案，切實履行。

崗位職責。

并經常開展應急處置演練最大限度地預防和減少突發(fā)事件對檔案造成的危害。繼續(xù)開展重要檔案的異地、異質備份工作。定期對檔案人員進行檔案安全保密教育深刻認識檔案安全保密的重要性始終把檔案安全保密放在各項工作的首位筑牢檔案安全保密思想防線。

四是加強檔案信息化建設。要積極爭取將檔案信息化建設納入同級政府信息化建設總體規(guī)劃，進一步爭取財政支持，加大對檔案信息化建設工作的投入。要加快數字檔案館(室)建設步伐，以提升館藏檔案數字化率為重點，全面開展檔案信息化建設。既要按照“存量數字化”的思路，努力提升館藏檔案數字化率，又要按照“增量電子化”的思路，積極開展原生電子文件歸檔接收工作，同時在向檔案館移交實體檔案時同步移交電子副本，確保到期進館檔案全部數字化。要將電子文件納入檔案資源體系進行建設和管理，進一步擴大電子文件移交和管理系統(tǒng)試點工作范圍，加快電子文件中心建設，推進電子文件的規(guī)范化管理。積極推進我市三峽移民檔案數據中心的建設。要切實做好計算機信息管理系統(tǒng)安全工作，制定檔案信息系統(tǒng)安全管理制度，開展信息化安全技術規(guī)范研究，提高信息安全防范能力。

(五)加強干部隊伍建設，為檔案事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

一是進一步加強檔案部門領導班子建設。各級檔案部門領導班子要自覺帶頭學習黨的xx屆三中、四中全會精神、市委四屆五次、六次全會精神和系列重要講話精神，貫徹落實中辦15號及渝委辦31號文件精神，加強對新形勢下檔案工作特點和規(guī)律的探索研究，增強駕馭檔案事業(yè)全局的能力;要自覺帶頭解放思想、更新觀念、開拓進取、與時俱進，不斷創(chuàng)新檔案工作的思路、辦法和措施;要自覺帶頭轉變工作作風，深入基層調查研究，掌握工作的主動權，做到正確決策和科學決策，減少決策失誤;要自覺帶頭嚴格執(zhí)行廉政勤政規(guī)定，腳踏實地、真抓實干、廉潔從政;要自覺帶頭貫徹民主集中制原則，健全領導班子議事規(guī)則，堅持重大問題集體研究決定，自覺維護班子團結，把檔案部門領導班子建設成為一個和諧務實、團結戰(zhàn)斗的先進領導集體。

二是努力提高檔案干部隊伍整體素質。要強化學習，堅持用先進理論武裝頭腦，不斷加強理想信念教育，倡導用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導干部的實踐行動，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委的部署上去，進一步提高檔案干部隊伍的政治素質和職業(yè)修養(yǎng);要重視檔案干部的崗位培訓，創(chuàng)新培訓工作機制體制，加大培訓力度，努力提升檔案干部隊伍的業(yè)務素質;要建立健全各項。

規(guī)章制度。

用制度管人用制度規(guī)范行為積極推行文明用語、文明辦公在干部職工中努力營造文明風氣;要強化隊伍建設著力將檔案人才隊伍打造成管理型行政隊伍、研究型專家隊伍、服務型人才隊伍努力構建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地;要通過內部培養(yǎng)、外部引進、掛職鍛煉、內外交流等方式充分調動和發(fā)揮廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性進一步優(yōu)化干部職工隊伍結構;要大力營造有利人才成長的良好環(huán)境鼓勵人才干事業(yè)支持人才干成事業(yè)幫助人才干好事業(yè)努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。

同志們，機遇和挑戰(zhàn)考驗著我們的意志和勇氣，責任和使命召喚著我們的智慧和能力。檔案事業(yè)正迎來良好的發(fā)展機遇，在新的一年里，我們要以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，以高度的政治責任感、使命感和昂揚向上的精神狀態(tài)，銳意進取，扎實工作，奮力推動全市檔案事業(yè)實現新跨越。

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