在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)（匯總18篇）

總結(jié)使我們能夠更清晰地了解自己的目標(biāo)和愿景。分析原因是總結(jié)文章中分析某個問題產(chǎn)生原因的關(guān)鍵步驟。在這里，我們匯總了一些精選的總結(jié)報告，以供大家參考和學(xué)習(xí)。

在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇一

志們：

這次全縣人大、政協(xié)工作會議是縣委召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和省市人大、政協(xié)工作會議精神，結(jié)合洞頭實際，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)我縣人大、政協(xié)工作的成績和經(jīng)驗，更好地發(fā)揮人大、政協(xié)組織在推進(jìn)我縣“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用，努力開創(chuàng)我縣人大政協(xié)工作的新局面。

縣委對這次會議非常重視，會議之前，專門組織人員對人大、政協(xié)工作進(jìn)行調(diào)研，在總結(jié)經(jīng)驗，廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，起草了《中共洞頭縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》和《中共洞頭縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》。縣委常委會專門聽取了縣人大常委會黨組的工作匯報，就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣人大、政協(xié)工作進(jìn)行了專題研究。

近幾年來，縣人大及其常委會、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和縣委的中心工作，認(rèn)真履行職能作用，為推動我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)做了大量富有成效的工作，發(fā)揮了重要的作用。一是緊緊抓住我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中帶有全局性、根本性和長遠(yuǎn)性的問題，縣人大及時行使重大事項決定權(quán)，推進(jìn)了決策民主化和科學(xué)化；縣政協(xié)就決策前和決策中的重要問題，深入調(diào)查研究，積極進(jìn)言獻(xiàn)策，為促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化發(fā)揮了重要作用。二是圍繞全縣人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)真開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研活動，開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實效，促進(jìn)了依法行政和公正司法；縣政協(xié)積極反映民意、集中民智、凝聚民力，充分發(fā)揮政協(xié)作為民意機(jī)構(gòu)的功能作用。三是認(rèn)真審議和辦理代表議案和建議及委員提案，努力為代表、委員提供有效服務(wù)，代表、委員作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。四是不斷加強(qiáng)人大及其常委會、政協(xié)組織的自身建設(shè)，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，積極探索履行職責(zé)的新路子，干部隊伍的整體素質(zhì)和履行職責(zé)能力不斷得到提高?？h委對人大、政協(xié)工作是滿意的，對縣人大及其常委會、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在工作所取得的成績是充分肯定的。在此，我代表縣委，向全縣各級人大、政協(xié)組織，向全縣各級人大代表、政協(xié)委員，向歷屆為人大、政協(xié)工作做出貢獻(xiàn)的老同志，向所有關(guān)心和支持我縣人大、政協(xié)工作的同志們，表示衷心的感謝！

今年正值全國人民代表大會成立50周年、全國人民政治協(xié)商會議成立55周年，胡錦濤分別在兩個紀(jì)念大會上作重要講話，就加強(qiáng)和改善黨對人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步做好新時期人大、政協(xié)工作，提出了新的更高的要求，為我們指明了努力方向。省、市又專門召開人大、政協(xié)工作會議，就加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政協(xié)開展各項工作作出全面部署。面對新形勢、新任務(wù)，全縣各級黨委和各級人大、政協(xié)組織必須認(rèn)真貫徹十六屆四中全會精神，認(rèn)真貫徹胡錦濤的重要講話精神，認(rèn)真貫徹省、市人大、政協(xié)工作會議精神，結(jié)合洞頭實際，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，努力把我縣人大、政協(xié)工作做得更好。下面，我講三個問題。

50多年的歷程充分證明，人民代表大會制度是符合中國國情、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、能夠保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度，也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好形式。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。我們要從洞頭的實際出發(fā)，深刻領(lǐng)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)理解，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。

第一，堅持和完善人民代表大會制度，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義民主政治，提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。人民代表大會制度，從國家政權(quán)形態(tài)上確認(rèn)了人民當(dāng)家作主的地位，從組織上體現(xiàn)了人民是國家的主人，從制度上保證了人民行使管理國家事務(wù)的權(quán)利。發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度。堅持和完善這一制度，對于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)人民民主具有重大意義。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有最大的`包容性，是黨團(tuán)結(jié)各界人士的重要途徑，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要形式。加強(qiáng)人民政協(xié)工作，有利于我們最大限度地促進(jìn)不同信仰、不同民族、不同界別人們之間的聯(lián)合，增強(qiáng)黨的凝聚力；有利于我們更加廣泛、及時地密切與社會變革中出現(xiàn)的新的社會階層的聯(lián)系。

第二，堅持和完善人民代表大會制度，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是貫徹實施依法治國基本方略，推進(jìn)黨委決策科學(xué)化、民主化的重要途徑。實施依法治國和推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策是當(dāng)今我國政治改革的重大內(nèi)容。依法治國、依法執(zhí)政是改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的核心內(nèi)容，是黨對國家事務(wù)實施領(lǐng)導(dǎo)的一大特色和政治優(yōu)勢。我們必須從深入貫徹依法治國基本方略，扎實推進(jìn)依法治縣的高度出發(fā)，切實解決重人治輕法治、重政策輕法律的不良傾向，善于把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一起來，從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，推進(jìn)決策科學(xué)化和民主化，把政治協(xié)商納入黨委重大決策程序，支持政協(xié)組織通過協(xié)商討論、批評、建議等形式開展民主監(jiān)督、支持政協(xié)組織，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要問題，以及群眾普遍關(guān)心的參政議政，是推進(jìn)政治生活科學(xué)化、民主化的真實體現(xiàn)。

第三，堅持和完善人民代表大會制度，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是推進(jìn)我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實要求?，F(xiàn)階段全縣上下正在按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照建設(shè)“海上花園”的發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)改革發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體良好，但是發(fā)展過程中也遇到一些深層次矛盾和問題，特別是如何處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系，如何處理好物質(zhì)文明建設(shè)與政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)的關(guān)系，還有許多工作要做。堅持和完善人民代表大會制度，把縣委的主張和重大決策通過法定程序，變?yōu)槿h人民共同遵守的行為規(guī)范；暢通民主渠道，反映人民意愿，匯聚人民智慧，把廣大群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。廣大政協(xié)委員聯(lián)系各界，深諳人心民意，在各自聯(lián)系的群眾中往往具有其他組織所不可替代的影響。加強(qiáng)政協(xié)工作，充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢和作用，有利于協(xié)調(diào)、溝通思想，理順關(guān)系，化解矛盾，減少阻力，形成合力，有利于充分了解民意，廣泛集中民智，推動決策的科學(xué)化、民主化。從而為我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，提供可靠的群眾基礎(chǔ)和不竭的動力。

在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇二

剛才，王群書記、愛國主席分別作了重要講話，回顧了中國人民政治協(xié)商會議成立65年和市政協(xié)成立26年來的光輝歷程，深刻闡述了新時期加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義，對新形勢下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作、支持政協(xié)有效履職發(fā)揮作用、推進(jìn)我市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求。冬春書記宣讀了表彰通報，3名先進(jìn)代表分別作了典型發(fā)言?？偟膩碚f，通過這次會議，大家統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識、明確了方向、凝聚了力量，達(dá)到了預(yù)期目的。主要體現(xiàn)在三個方面：一是進(jìn)一步準(zhǔn)確把握了政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律。那就是要始終堅持維護(hù)核心這個原則，牢牢把握改革發(fā)展這個大局，切實突出履職為民這個理念，注重發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)合這個優(yōu)勢，緊緊抓住提升能力這個關(guān)鍵，豐富政協(xié)工作內(nèi)容，拓展政協(xié)工作領(lǐng)域，增強(qiáng)政協(xié)工作實效。二是進(jìn)一步明確了我市政協(xié)工作的目標(biāo)和任務(wù)。王群書記、愛國主席的重要講話，針對政協(xié)工作面臨的新形勢、新任務(wù)，從不同角度為做好新時期我市政協(xié)工作指明了方向。在今后的工作中，各級政協(xié)就是要圍繞新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求，圍繞全面建成小康社會的總體目標(biāo)，圍繞全面深化改革、建設(shè)“四個常德”等重大舉措，凝心聚力、履行職能、獻(xiàn)計獻(xiàn)策。三是進(jìn)一步堅定了做好政協(xié)工作的信心和決心。這次會前，市委轉(zhuǎn)發(fā)了政協(xié)常德市委員會關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的試行規(guī)定，提出了很多支持人民政協(xié)履行職能的工作舉措，有利于促進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化，有利于形成思想上重視、政治上關(guān)心、工作上支持、制度上保障政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。對會議的精神，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟好、貫徹好、落實好。作為“五大家”的一家、市人民政府的市長，作為受人民政協(xié)監(jiān)督的對象，還談點(diǎn)感想、談點(diǎn)看法、表個態(tài)度。

一、要更加充分地肯定政協(xié)的積極作為。剛才書記對政協(xié)的工作給予了充分的肯定。來常德以后，我也深刻地感受到政協(xié)的工作有為有位，哪里有急難險重，哪里就有政協(xié)委員的身影;哪里有中心工作、重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作，哪里就有政協(xié)委員的身體力行。無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，還是社會穩(wěn)定，以愛國主席為首的班子也好，全體政協(xié)委員也好，敢擔(dān)當(dāng)、敢直言、敢作為，全力維護(hù)大局，同心同力同向。比如市政協(xié)辦的《社情民意》，反映了政協(xié)委員的心聲，我每期必看，對一些重要問題都做了批示。比如常德詩墻，就是政協(xié)委員提出來的，無論是文化效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效益還是對外的形象都非常好，真正成為了常德的名片。還有在“三改四化”最困難的時候，人大代表、政協(xié)委員起了非常好的作用。常德各方面的來勢都非常不錯，盡管現(xiàn)在與年初的目標(biāo)有差距，但是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下，在實體經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，在長期經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行的情況下，常德的各項工作得到了省委省政府的肯定，達(dá)到了我們預(yù)期的目的。預(yù)計今年全市g(shù)dp增長10%，財政總收入增長11%，固定資產(chǎn)投資增長25%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長12%?？偟膩砜?，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中可控、穩(wěn)中有進(jìn)。重大產(chǎn)業(yè)項目基本落地，如浪潮集團(tuán)的云計算中心，今年3月份簽約;中國文化旅游第一品牌華僑城，今年9月份簽約;新能源項目漢能集團(tuán)也簽約落戶，建設(shè)工期18個月;商貿(mào)旅游地產(chǎn)第一品牌萬達(dá)集團(tuán)也進(jìn)入了常德，城市綜合體春節(jié)前后要開工;還有華電常德電廠、常德煙廠易地技改等項目來勢都非常好，總投資300億元的忠旺鋁型材項目，已經(jīng)上升到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的層面。沒有項目就沒有常德的明天，就沒有常德的希望。我們戰(zhàn)勝了超歷史的洪水，以桃源水文站為例，歷史上的最高水位是46.9米，今年47.37米，超過歷史最高水位0.47米，省政府領(lǐng)導(dǎo)評價是，以超歷史性的組織力量，戰(zhàn)勝了超歷史性的洪水，取得了超歷史性的效果。召開了超歷史、超規(guī)格的新型城鎮(zhèn)化工作會議，全省社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作會議前不久也在常德召開。更為可喜的是，這次王群書記在全省基層黨建述職考評中取得了第二名的好成績，這體現(xiàn)了書記的人格魅力、個人素養(yǎng)以及良好的口碑，也體現(xiàn)了團(tuán)隊的作用，體現(xiàn)了常德對外的形象。軍功章上也有政協(xié)的一份。這與政協(xié)的工作、與政協(xié)的作為是息息相關(guān)的，凝聚了各位老領(lǐng)導(dǎo)、凝聚了常德600多萬人民的心血和汗水。從這個角度來說，我們要充分肯定政協(xié)的工作有為有位。

二、要更加積極主動地搞好政治協(xié)商。政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，是國體、政體所決定的，是憲法有明確規(guī)定的。尊重、支持、維護(hù)政協(xié)這個制度，就是尊重我們的國體、尊重我們的政體，在這個問題上沒有價錢可講。維護(hù)、支持政協(xié)有所作為，更加自覺地接受全體政協(xié)委員的監(jiān)督，我們義不容辭、責(zé)無旁貸。作為政府的市長，要做到“三在前”、“三在后”。“三在前”就是重大問題的協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前，“三在后”就是先協(xié)商后決策、先協(xié)商后通過、先協(xié)商后實施。

三、要更加自覺地接受政協(xié)監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級政府和政府各部門要牢固樹立民主監(jiān)督“既是制約，更是支持”的觀念。不要認(rèn)為監(jiān)督就是挑毛病，監(jiān)督就是刁難，監(jiān)督就是讓你為難。這是完善決策、科學(xué)決策、依法決策必要的程序，這是體制、制度所規(guī)定的。要把民主監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面，落實到政府工作的各個環(huán)節(jié)。

四、要更加有力地支持政協(xié)工作。支持政協(xié)工作，從政府工作來說，就是要把平臺搭建好、氛圍營造好、資金保障好，把政協(xié)的一些好的意見、好的建議、好的提案落實到政府的決策之中。

五、要更加積極地凝聚政協(xié)力量。政協(xié)是聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶，可以說是海納百川，匯聚各方面的有生力量。一定要調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，讓政協(xié)委員參大事、議大事、謀大事。我們各項的工作，無論是“三大戰(zhàn)役”也好，“三改四化”也好，“一改四化”也好，還是就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等民本民生的改善也好，人大、政協(xié)發(fā)揮了很好的、有力的支持和促進(jìn)作用。各級政府要有意識地凝聚方方面面的力量，因為常德是大家的常德，需要大家去珍惜、去維護(hù);常德是發(fā)展中的常德，更應(yīng)該去建設(shè)好。大家光明了，常德不會黑暗;大家團(tuán)結(jié)了，常德就有美好的明天。只有凝聚方方面面的力量，常德各方面的工作才能更好地開展起來。

最后，就當(dāng)前幾項工作簡單地提示一下：

一是要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度?？傮w來說，目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是比較健康的，達(dá)到了預(yù)期的目的，但是下行壓力很大、工作難度很大。第一，從政績觀來說，功成不必在我，要不唯gdp。不唯gdp，在某些人看來就可以不發(fā)展，不要政績了?？梢哉f，庸政懶政、無所作為是政績觀出了最大的問題。第二，政府的債務(wù)是嚴(yán)控的。第三，土地報批的難度越來越大，過去是占一補(bǔ)一，現(xiàn)在是占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)，占一塊耕地補(bǔ)一塊耕地。第四，融資難、融資貴，金融對于實體經(jīng)濟(jì)的支持不是越來越多、越來越大，而是越來越少。同時，要堅持底線思維、問題意識，不能出問題，一出問題沒有人幫你擔(dān)當(dāng)。盡管在這樣的情況下，還是有必要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。有些縣區(qū)、有些部門以所謂的擠水分為由，對經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)放任自流、不管不顧。虛報浮夸是不科學(xué)、不真實、不依法的，人為的打壓、沒有真實地反映實力，也是沒有依法統(tǒng)計的表現(xiàn)。如果主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省的排位不在中等偏上，落在了最后幾位，不僅對不住600多萬人民，也對不起自己的辛苦。

二是要抓好重大項目落地。一屆黨委政府下來總得抓幾個重大項目，特別是“十二五”規(guī)劃的落實，“十三五”規(guī)劃的銜接，要加大跑項引資的力度，積極謀劃項目，強(qiáng)力推動項目，要形成實物工程量。沒有項目，民生改善、園區(qū)攻堅、事業(yè)發(fā)展等一切都是假話、空話，一切只能成為空中樓閣。要集中開工一批項目、集中竣工一批項目、集中謀劃一批項目，積極與省里搞好對接。

三是要抓好工作總結(jié)和謀劃。也就是今年怎么看、明年怎么干的問題。要把今年的經(jīng)驗好好總結(jié)，把明年的工作好好謀劃。吃不窮穿不窮，不會打算一世窮。從謀劃工作來說，希望大家多花點(diǎn)心思、多花點(diǎn)精力。

四是要抓好安全生產(chǎn)。總體來說，安全形勢是穩(wěn)定的，但是要警鐘長鳴，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)行進(jìn)在路上，永遠(yuǎn)只有更好、沒有最好，永遠(yuǎn)吹不起牛皮、講不起大話。目前“兩節(jié)”臨近，也是煙花爆竹的生產(chǎn)旺季，包括校車安全、交通安全、水上安全，特別是煤礦和非煤礦山安全都要高度重視。在安全生產(chǎn)上，只有嚴(yán)格更嚴(yán)格，只有落實更落實，寧愿過一點(diǎn)都沒有問題。

五是要抓好績效評估和為民辦實事項目?？冃гu估、為民辦實事項目年初有計劃，向人大會、政協(xié)會作了承諾，要搞好回頭看和查漏補(bǔ)缺，交上一份圓滿的答卷。

六是要抓好民生改善。時至年終，時至“兩節(jié)”，要解決好老百姓特別是弱勢群體的衣食住行問題，這是黨委政府的天職，做不好就是失職。在“兩節(jié)”期間，民政部門也好，人社部門也好，包括“兩辦”也好，我都交代了，只要誰說過不了年、過不了節(jié)，就給他送200塊錢、100斤大米、10斤肉。從去年實施的情況來看，沒有幾個人來，很少有人真正到過不了年的地步。

同志們，推動常德科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，是我們共同的心愿和責(zé)任。我們一定要在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，真抓實干，為加快推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇三

同志們：

今年是中華人民共和國建國65周年，也是中國人民政治協(xié)商會議成立65周年。在這個具有重要紀(jì)念意義的年份，我們召開市委政協(xié)工作會議，就是要回顧人民政協(xié)走過的光輝歷程，總結(jié)近年來全市政協(xié)工作，研究部署新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員的作用，更加廣泛地匯聚各方面的智慧和力量，形成推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。

1988年常德撤區(qū)建市以來，市政協(xié)已經(jīng)走過了26個春秋。26年來，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員，高舉愛國主義、社會主義旗幟，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在推進(jìn)改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面做了大量工作，取得了顯著成績。特別是市委政協(xié)工作會議以來，市政協(xié)認(rèn)真落實維護(hù)核心、服務(wù)中心、凝聚人心的工作要求，大力推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，積極主動地服務(wù)大局、建言獻(xiàn)策、協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，作出了積極貢獻(xiàn)。一是政治協(xié)商成效顯著。緊緊圍繞事關(guān)全市改革發(fā)展的重大課題，深入開展調(diào)查研究，精心組織政治協(xié)商，先后組織開展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、扶持中小微企業(yè)發(fā)展、建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)園、推進(jìn)“一江兩岸”協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)津澧融城等重大協(xié)商活動，向市委、市政府提出了許多戰(zhàn)略性、前瞻性的意見建議，對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。這幾年，市政協(xié)每年都向市委、市政府提交一批高質(zhì)量的提案，推進(jìn)了相關(guān)工作的落實。比如，《關(guān)于復(fù)原清末民初常德沿河古街場景，打造文化旅游亮點(diǎn)的提案》，就促成了“三街”重建工作的啟動;《關(guān)于詩墻真跡破損嚴(yán)重，亟待搶救性修復(fù)的提案》，就推動了詩墻文物的搶救性保護(hù)。二是民主監(jiān)督成效顯著。充分發(fā)揮主觀能動性，理直氣壯地開展民主監(jiān)督，通過組織委員視察、鼓勵委員擔(dān)任民主監(jiān)督員、支持委員參與行風(fēng)評議等途徑，不斷增強(qiáng)民主監(jiān)督的實效。特別是今年，以提高民主監(jiān)督的組織化程度為突破口，通過集中委派民主監(jiān)督小組的方式，對“三大戰(zhàn)役”重點(diǎn)責(zé)任單位的工作實施民主監(jiān)督，把委員個人的監(jiān)督行為上升為政協(xié)組織的監(jiān)督行為，擴(kuò)大了民主監(jiān)督的參與面，提升了民主監(jiān)督的影響力，為“三大戰(zhàn)役”的扎實有效推進(jìn)貢獻(xiàn)了力量。三是參政議政成效顯著。牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅持求同存異、體諒包容，不僅為各黨派團(tuán)體和無黨派人士創(chuàng)造發(fā)表意見建議的條件，搭建參政議政的平臺，還注重發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)合的特點(diǎn)，廣泛收集和反映各界別、各階層群眾的呼聲，協(xié)助市委增進(jìn)各方面的共識、匯聚各方面的力量。去年，市委提出新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求之后，市政協(xié)積極主動地為新常德新創(chuàng)業(yè)宣傳造勢，協(xié)助市委統(tǒng)一社會各界的思想認(rèn)識，為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)傳遞了正能量。

回顧這些年的工作可以看出，全市各級政協(xié)組織履職的能力和水平不斷提升，優(yōu)勢和作用更加顯現(xiàn)。市委對政協(xié)工作是滿意的，全市人民對政協(xié)工作是認(rèn)可的。借此機(jī)會，我代表市委，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，表示衷心的感謝!向全體政協(xié)工作者，表示誠摯的問候!

下面，我就進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作，講三點(diǎn)意見：

一、深刻認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)政協(xié)工作的重大意義，切實增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感使命感。

人民政協(xié)是我國民主政治建設(shè)的一大創(chuàng)造，也是我國社會主義民主制度的一大特色，具有其它組織不可替代的優(yōu)勢和作用。我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深化對新形勢下人民政協(xié)地位和作用的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人民政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。

1.做好人民政協(xié)工作，是加強(qiáng)和改善黨對社會主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。我們黨歷來高度重視人民政協(xié)工作，一直致力于發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。在新的時代條件下，人民政協(xié)在社會主義民主政治建設(shè)中的地位越來越重要，在發(fā)展社會主義協(xié)商民主中的作用越來越突出，黨中央對人民政協(xié)工作越來越重視。黨的提出，要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。黨的十八屆三中全會進(jìn)一步提出，要重點(diǎn)推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化，完善人民政協(xié)制度體系，拓展協(xié)商民主形式，增加協(xié)商密度，提高協(xié)商成效。今年9月21日，中央隆重舉行慶祝人民政協(xié)成立65周年大會，親自出席并作重要講話，明確指出要切實落實推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務(wù)，對新形勢下的人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會中央精神、落實中央要求，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感做好政協(xié)工作，更加充分地發(fā)揮人民政協(xié)的制度優(yōu)勢和重要作用。

2.做好人民政協(xié)工作，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是我國全面深化改革的總目標(biāo)。人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，人民政協(xié)的履職能力是國家治理能力的重要方面。在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中，人民政協(xié)具有人才密集、聯(lián)系廣泛、位置超脫、渠道暢通的優(yōu)勢，能夠發(fā)揮輔助決策、促進(jìn)和諧、監(jiān)督諫言、橋梁紐帶的作用。我們要著眼推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，扎實做好人民政協(xié)工作，推動黨委政府更好地廣開言路、協(xié)調(diào)各方、發(fā)揚(yáng)民主，不斷提高執(zhí)政能力和施政水平。

3.做好人民政協(xié)工作，是推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的重要舉措。去年來，市委、市政府著眼長遠(yuǎn)，積極謀劃并強(qiáng)力推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)，推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的成效。新常德新創(chuàng)業(yè)是繼往開來的事業(yè)，是改革創(chuàng)新的事業(yè)，是600多萬常德人民的事業(yè)，打造一個中心、推進(jìn)兩個轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)三個翻番、建設(shè)四個常德，是一張宏偉的發(fā)展藍(lán)圖，必須廣泛凝聚共識、不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)，匯聚全市人民的智慧和力量。這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作，把各黨派團(tuán)體、社會各界人士的思想和行動統(tǒng)一到市委決策部署上來，凝聚到干事創(chuàng)業(yè)的滾滾洪流中來，為深入推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)勁動力。

二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢和職能作用，為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

人民政協(xié)成立65年的實踐證明，人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局，才能與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、大有作為。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢、認(rèn)真履職、扎實工作，自覺服從和服務(wù)于全市工作大局，不斷提高政協(xié)工作的水平和實效，為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)、加快全面建成小康社會作出更大貢獻(xiàn)。

1.要始終堅持維護(hù)核心這個原則。維護(hù)核心，就是要維護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。全市各級政協(xié)組織要遵循維護(hù)核心的政治原則，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，自覺把履行職責(zé)與維護(hù)市委領(lǐng)導(dǎo)、支持政府工作結(jié)合起來，自覺把市委的重大決策和工作部署貫徹到人民政協(xié)工作中去，做到在思想上同心、政治上同向、工作上同步，始終保持正確的政治方向。

在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇四

同志們：

這次全省政協(xié)工作會議，是省委召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》精神，總結(jié)交流近年來我省政協(xié)工作的經(jīng)驗，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的措施，充分發(fā)揮各級政協(xié)在我省社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)中的作用，為推進(jìn)跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽而共同奮斗。

全省政協(xié)工作會議以來，全省各級黨委認(rèn)真貫徹中央關(guān)于政協(xié)工作的一系列重要指示精神，不斷加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好局面，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，有力地促進(jìn)了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。各級政協(xié)組織在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推進(jìn)安徽改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。一是堅持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大課題，先后以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快縣域經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)加工制造業(yè)基地建設(shè)、推進(jìn)安徽跨越式發(fā)展等為主題，深入調(diào)查研究，開展專題議政，積極建言獻(xiàn)策，為黨委、政府的決策提供了很多建設(shè)性的意見和建議;二是充分發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)社會各界人士，著眼人民群眾普遍關(guān)注的社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極反映社情民意，做了大量協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、宣傳鼓勁的工作，有力地維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的政治局面，為構(gòu)建和諧安徽作出了積極貢獻(xiàn);三是緊密結(jié)合安徽實際和政協(xié)工作實踐，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新工作思路，先后開創(chuàng)和完善了資政會、專題會、專題研討會、政協(xié)論壇、主席領(lǐng)銜督辦提案等履行職能的新形式，更加鮮明地體現(xiàn)了政協(xié)工作的特色，取得了一系列重要成果，受到全國政協(xié)主席賈慶林同志的充分肯定。四是高度重視加強(qiáng)自身建設(shè)，建立完善各項工作機(jī)制，不斷提高政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員的思想政治素質(zhì)和履行職責(zé)能力，使政協(xié)工作基本步入了制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。

總之，全省政協(xié)工作做到了服務(wù)大局有高度、建言獻(xiàn)策有深度、民主監(jiān)督有力度、團(tuán)結(jié)合作有廣度、自身建設(shè)有強(qiáng)度，充分體現(xiàn)了各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員謀黨委政府之所想、議人民群眾之所需的歷史使命感和社會責(zé)任感。省委對政協(xié)工作是滿意的，對政協(xié)工作取得的成績是充分肯定的。在此，我代表省委，向全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向全體政協(xié)工作者表示衷心的感謝和誠摯的慰問!

下面，我代表省委，就認(rèn)真貫徹落實中央精神，進(jìn)一步做好新形勢下的政協(xié)工作，講幾點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹中央《意見》，不斷增強(qiáng)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的使命感和責(zé)任感人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮斗的偉大成果。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的中國共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，始終高度重視和關(guān)心人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展，高度重視發(fā)揮人民政協(xié)在推動國家各項事業(yè)發(fā)展中的重要作用，提出了一系列重要思想和重大方針政策，為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展指明了前進(jìn)方向。中共十六大以來，以胡錦濤同志為的黨中央，對新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提出了明確要求，作出了新的重要部署，把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。去年，中央制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，今年2月制定了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》，最近又下發(fā)了《關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》，表明了中央的高度重視和堅定決心，為我們發(fā)展中國特色社會主義民主政治指明了前進(jìn)方向。特別是《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》，是建國以來第一次以中共中央名義專門對人民政協(xié)工作頒發(fā)的重要文件，在人民政協(xié)發(fā)展史上具有里程碑的意義?！兑庖姟防^承和發(fā)展了黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于人民政協(xié)的重要思想，系統(tǒng)總結(jié)了人民政協(xié)在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，深刻闡明了新形勢下加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重要性和必要性，提出了一系列新的理論觀點(diǎn)和政策措施，是黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，加強(qiáng)人民政協(xié)工作的一項重大舉措，是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，充分認(rèn)識加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義，不斷增強(qiáng)做好新時期政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。

第一，從堅持我國基本政治制度的高度，深刻認(rèn)識人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式。《意見》在重申中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度的同時，強(qiáng)調(diào)人民政協(xié)是實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式。堅持這一基本政治制度，運(yùn)用好人民政協(xié)這種政治形式和組織形式，有利于貫徹落實中國共產(chǎn)黨和各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針;有利于促進(jìn)參加人民政協(xié)的各黨派和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢;有利于鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面，充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢。第二，從建設(shè)社會主義民主政治的高度，深刻認(rèn)識人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分。《意見》明確指出，人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國社會主義民主的兩種重要形式。人民政協(xié)作為我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式，有利于擴(kuò)大公民有序的政治參與，有利于進(jìn)一步暢通民主渠道，使我國的人民民主擴(kuò)大到最大范圍，充分體現(xiàn)社會主義民主政治的優(yōu)越性。堅持和完善人民政協(xié)這種民主形式，既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng);既是堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的必然要求，也是發(fā)展我國社會主義民主政治的一大優(yōu)勢。

第三，從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，深刻認(rèn)識人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織?！兑庖姟访鞔_指出，人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式，與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是完全一致的，同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的。人民政協(xié)是大團(tuán)結(jié)的象征，具有海納百川、包容各界、聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢，在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)共識、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)方面具有不可替代的作用。充分發(fā)揮人民政協(xié)的這一獨(dú)特作用，有利于凝聚各方面的智慧和力量，調(diào)動一切積極因素，積極為經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展建言獻(xiàn)策;有利于促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的團(tuán)結(jié)合作，長期保持國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧與進(jìn)步;有利于更好地兼顧各方面的利益，促進(jìn)各方面人士在共同大目標(biāo)之下增進(jìn)共識，形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會。

第四，從提高黨的執(zhí)政能力的高度，深刻認(rèn)識加強(qiáng)人民政協(xié)工作是我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的必然要求。人民政協(xié)工作是黨和國家全局工作的重要組成部分。加強(qiáng)和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，切實履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家政治生活中的作用，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面。切實做好新形勢下的政協(xié)工作，有利于廣開言路、集思廣益，促進(jìn)黨和政府科學(xué)民主決策，提高我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力;有利于實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于增進(jìn)各黨派團(tuán)體和各族各界人士的團(tuán)結(jié)，推動參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，更好地完成黨的執(zhí)政使命。

當(dāng)前，安徽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢很好，正站在一個新的歷史起點(diǎn)上。我們順利完成了“十五”的各項任務(wù)，全省生產(chǎn)總值跨上了5千億元的臺階，人均生產(chǎn)總值邁上了1000美元的標(biāo)志性平臺。今年以來，我們在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，緊緊圍繞推進(jìn)跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起這一主題，強(qiáng)化措施，扎實工作，延續(xù)并發(fā)展了近年來的良好態(tài)勢，工業(yè)生產(chǎn)步伐加快，夏糧喜獲豐收，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長，取得了“十一五”的良好開局。上半年，全省生產(chǎn)總值同比增長11.9%，工業(yè)增加值增長17.7%，全社會固定資產(chǎn)投資增長50.5%，財政收入增長19.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長14.1%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長18.2%。與此同時，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，機(jī)關(guān)效能建設(shè)扎實推進(jìn)，“和諧安徽”建設(shè)取得明顯成效，黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)邁出新的步伐。總的看，全省思想認(rèn)識統(tǒng)一，干群關(guān)系和諧，社會安定團(tuán)結(jié)，人民安居樂業(yè)，形成了奮發(fā)圖強(qiáng)、共謀崛起的濃厚氛圍，呈現(xiàn)出“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的生動局面。發(fā)展、創(chuàng)業(yè)，激起了江淮兒女的精氣神;跨越、崛起，奏響了江淮大地的最強(qiáng)音。

現(xiàn)在，中央已經(jīng)作出促進(jìn)中部崛起和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大決策，安徽正面臨著推進(jìn)跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇。人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，在安徽搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起的進(jìn)程中，擔(dān)負(fù)重要使命和重大責(zé)任。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心、服務(wù)大局，切實發(fā)揮好政協(xié)組織的優(yōu)勢和作用，為推進(jìn)跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽作出更大的貢獻(xiàn)。

第一，充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的特點(diǎn)和優(yōu)勢，積極為促進(jìn)安徽經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展服務(wù)。加快發(fā)展是全省人民的最大愿望，促進(jìn)發(fā)展是人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。目前，我省有各級政協(xié)組織123個、各級政協(xié)委員近25000名，匯集了各方面的專家、學(xué)者和各界別的代表人士，有條件也有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題，提出有分量的意見和建議。各級政協(xié)要充分發(fā)揮參謀智囊作用，利用聯(lián)系各方面專家學(xué)者的優(yōu)勢，緊緊圍繞全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實施我省“十一五”規(guī)劃，認(rèn)真研究黨委、政府關(guān)注的大事要事和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，就調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型安徽等重大課題，積極開展調(diào)查研究、咨詢論證和建言獻(xiàn)策活動，使更多有見解、有分量、有價值的意見建議進(jìn)入黨委、政府的決策。要充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)聚合作用，利用聯(lián)系工商人士和民營企業(yè)家的優(yōu)勢，鼓勵他們積極投身全民創(chuàng)業(yè)行動，在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、壯大民營經(jīng)濟(jì)中建功立業(yè)。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，利用聯(lián)系港澳臺同胞和海外僑胞的優(yōu)勢，積極為外商投資牽線搭橋，吸引更多的資金、技術(shù)、人才向安徽匯聚，在發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)中有所作為。

第二，充分發(fā)揮政協(xié)多黨合作、民主協(xié)商的特點(diǎn)和優(yōu)勢，積極為建設(shè)社會主義民主政治服務(wù)。人民政協(xié)作為我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主特別是協(xié)商民主的重要形式，對于擴(kuò)大公民有序的政治參與、暢通民主渠道，進(jìn)一步推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，具有不可替代的作用。各級政協(xié)要認(rèn)真貫徹中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，營造民主協(xié)商、平等議事、寬松和諧、生動活潑的政治氛圍，積極支持和鼓勵參加政協(xié)的各民主黨派、無黨派人士參與我省重大方針政策的討論協(xié)商。要堅持民主協(xié)商、求同存異，使黨和政府能夠聽到民主黨派的意見，聽到來自社會各界和各個階層的聲音，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。要采用委員視察、政協(xié)提案、反映社情民意等多種形式，重點(diǎn)對中央重大方針政策的貫徹情況，省委、省政府決策部署的執(zhí)行情況，黨政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督，誠懇指出問題和不足，提出改進(jìn)提高的意見，更好地推進(jìn)黨委、政府中心工作的落實;促進(jìn)政府機(jī)關(guān)依法行政和司法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法，維護(hù)人民群眾的切身利益。

第三，充分發(fā)揮政協(xié)文化名人多、影響大的特點(diǎn)和優(yōu)勢，積極為建設(shè)社會主義先進(jìn)文化服務(wù)。安徽歷史文化底蘊(yùn)深厚，政協(xié)委員中來自知識界、文化界的知名人士較多，這是推進(jìn)全省先進(jìn)文化建設(shè)的良好基礎(chǔ)和重要力量。各級政協(xié)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把堅持馬克思主8義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位和繁榮發(fā)展社會主義思想文化緊密結(jié)合起來，把發(fā)展教育科學(xué)文化事業(yè)和加強(qiáng)思想道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，把弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和借鑒國外的有益文化成果結(jié)合起來，深入挖掘安徽悠久的歷史文化資源，進(jìn)一步繁榮文化創(chuàng)作，培育文化人才，壯大文化產(chǎn)業(yè)，為實現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽提供強(qiáng)有力的智力支持和文化支撐。要切實加強(qiáng)與海內(nèi)外各方面愛國力量的聯(lián)系，加強(qiáng)與兄弟省市的聯(lián)系，積極組織各種有廣泛影響的文化交流活動，宣傳推介安徽，增強(qiáng)“軟實力”，擴(kuò)大影響力，進(jìn)一步樹立安徽改革開放、朝氣蓬勃、充滿活力、奮力崛起的良好形象。要充分發(fā)揮政協(xié)委員在促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)中的重要作用，積極倡導(dǎo)和樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，匡正社會風(fēng)氣，提高文明程度，促進(jìn)全社會建立知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的良好風(fēng)尚。

第四，充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的特點(diǎn)和優(yōu)勢，積極為構(gòu)建和諧安徽服務(wù)。構(gòu)建社會主義和諧社會，是中國共產(chǎn)黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)，既是人民政協(xié)的優(yōu)勢所在，更是人民政協(xié)義不容辭的責(zé)任。全省各級政協(xié)要自覺擔(dān)負(fù)起為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)的歷史責(zé)任，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用，以維護(hù)穩(wěn)定、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、關(guān)注民生為工作著力點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)“和諧安徽”建設(shè)。一要充分發(fā)揮政協(xié)界別特點(diǎn)和優(yōu)勢，深入民眾，體察民情，了解民意，及時、準(zhǔn)確地聚合、表達(dá)各界群眾的利益訴求，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定的工作，促進(jìn)社會公平正義，進(jìn)一步維護(hù)民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的社會政治局面。二要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系民族、宗教界人士多的優(yōu)勢，及時化解改革發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛，不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系;支持政府依法管理宗教事務(wù)，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，努力促進(jìn)信教與不信教群眾之間、不同宗教群眾之間的和諧相處。三要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體在人民政協(xié)中的作用，把全省不同黨派、不同階層、不同民族、不同宗教信仰的人團(tuán)結(jié)起來，實現(xiàn)共同目標(biāo)下大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大程度地激發(fā)和調(diào)動社會各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。四要堅持把維護(hù)人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊抓住群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的問題，如實反映群眾的意愿和要求，多建利民之言，多謀利民之策，積極協(xié)助黨委政府做好解民憂、排民難、順民心的工作，進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。

開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，是人民政協(xié)的主要職能?！兑庖姟钒讶嗣裾f(xié)履行職能同黨和國家的政治生活，同黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作直接聯(lián)系起來，強(qiáng)調(diào)了黨委和政府在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中的主導(dǎo)作用，提出了包括履行職能的程序、內(nèi)容和機(jī)制在內(nèi)的一系列具體規(guī)定。這既為人民政協(xié)開展工作開辟了新的天地，也為各級黨委、政府充分發(fā)揮政協(xié)作用開拓了廣闊空間。我們要按照《意見》精神，準(zhǔn)確把握規(guī)范程序和機(jī)制，積極推進(jìn)人民政協(xié)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，努力把全省政協(xié)工作提高到新的水平。

第一，高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商。政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式，也是黨和政府廣集民智、實行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。各級黨委要切實增強(qiáng)協(xié)商意識，嚴(yán)格遵循把政治協(xié)商納入決策程序，就國家和地方的重要問題在決策前和決策執(zhí)行過程中進(jìn)行協(xié)商的原則，統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)并認(rèn)真組織實施。地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃要先協(xié)商后決策，重要人事安排、重大建設(shè)項目要先協(xié)商后決定，關(guān)系人民群眾切身利益的重大舉措要先協(xié)商后出臺，地方性重大政策要先協(xié)商后通過，各黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù)、政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù)，以及有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題，也要按照《意見》規(guī)定的政治協(xié)商程序認(rèn)真進(jìn)行協(xié)商，并使之成為制度，避免協(xié)商的隨意性和形式化。

第二，積極推進(jìn)人民政協(xié)的民主監(jiān)督。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是在堅持四項基本原則的基礎(chǔ)上通過提出意見、批評、建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督。各級黨委和政府要把政協(xié)開展的民主監(jiān)督作為推進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要手段，認(rèn)真聽取來自人民政協(xié)的批評和建議，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。要鼓勵和支持各級政協(xié)對國家憲法、法律和法規(guī)的實施情況、重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況、國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作情況，提出意見、批評和建議。要完善民主監(jiān)督機(jī)制，在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)和反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度，進(jìn)一步暢通民主監(jiān)督的渠道。各級黨委和政府的監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及新聞媒體要密切與人民政協(xié)的聯(lián)系，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和配合，積極探索各種監(jiān)督機(jī)構(gòu)與監(jiān)督形式有效結(jié)合的途徑和方法，努力提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。要切實發(fā)揮資政會、政協(xié)提案、建議案等在民主監(jiān)督方面的作用，對政協(xié)的提案和建議案，黨委、政府及有關(guān)部門要認(rèn)真研究處理，及時反饋處理情況。

第三，大力支持人民政協(xié)的參政議政。人民政協(xié)的參政議政是各級政協(xié)履行職能的重要形式，也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽取參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見和建議、切實做好工作的有效方式。各級黨委和政府要重視發(fā)揮政協(xié)人才庫和智囊團(tuán)的作用，大力支持人民政協(xié)履行參政議政職能，努力使政協(xié)的參政議政成為掌握社會動態(tài)的重要窗口，了解社情民意的重要渠道，民主科學(xué)決策的重要環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系和溝通，經(jīng)常向政協(xié)通報情況、提供信息，幫助政協(xié)及時了解工作重點(diǎn)，把握工作全局，積極為政協(xié)參政議政創(chuàng)造良好條件。各級黨委要統(tǒng)攬全局，主動給政協(xié)出題目、交任務(wù)、提要求，支持政協(xié)就全省和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題，深入調(diào)查研究，開展咨詢論證，提出意見和建議。要重視政協(xié)參政議政成果的吸收和轉(zhuǎn)化，對政協(xié)提出的重要意見和建議，要認(rèn)真研究，積極采納，抓好落實。

實踐在發(fā)展，時代在進(jìn)步，人民政協(xié)也要在繼承中創(chuàng)新，在探索中發(fā)展，在開拓中前進(jìn)。各級政協(xié)在遵守政協(xié)章程的前提下，要堅持與時俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新，在努力做好經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上，積極探索履行職能的新形式，豐富政協(xié)工作的新內(nèi)容，拓展政協(xié)工作的新領(lǐng)域，使人民政協(xié)的各項工作始終保持蓬勃生機(jī)和無限活力，更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

四、切實加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)我省政協(xié)工作的新局面。

政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)人民政協(xié)工作、充分發(fā)揮政協(xié)職能作用的根本保證。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。

第一，把政協(xié)工作作為黨委總攬全局的重要內(nèi)容。各級黨委要把政協(xié)工作納入重要議事日程，堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。每屆黨委任期內(nèi)要召開一次政協(xié)工作會議，研究解決人民政協(xié)工作中的重大問題。黨委會每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作，聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問政協(xié)工作，班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要建立和完善黨委、政府負(fù)責(zé)同志在政協(xié)全體會議期間參加討論和在政協(xié)會議期間通報情況、聽取意見的制度，進(jìn)一步落實不是黨委的政協(xié)黨員主席或黨組書記列席同級黨委會議和其他有關(guān)重要會議，視情邀請政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席政府全體會議等規(guī)定，努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造有利條件、營造良好環(huán)境。

第二，充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。各級政協(xié)黨組要牢牢把握正確的政治方向，堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去，確保與黨委在政治上同向、思想上同心、行動上同步。要自覺接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動向黨委請示和匯報工作，維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要積極推動參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的廣泛共識。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員，要充分體現(xiàn)黨員先進(jìn)性，切實增強(qiáng)政治責(zé)任感，積極貫徹黨的方針政策，帶頭遵守政協(xié)章程，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、廉潔奉公的模范。

第三，進(jìn)一步抓好各級政協(xié)的自身建設(shè)。加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，促進(jìn)黨派合作，突出界別特色，發(fā)揮委員主體作用，提高機(jī)關(guān)工作水平，是充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢和作用的重要基礎(chǔ)和前提。各級黨委要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)的作用，尊重和保障各民主黨派和無黨派人士在人民政協(xié)中享有的各項民主權(quán)利，注意在組織結(jié)構(gòu)上為發(fā)揮民主黨派和無黨派人士作用提供保障。要適應(yīng)我省改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況，研究并合理設(shè)置界別，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增強(qiáng)包容性，指導(dǎo)并支持政協(xié)認(rèn)真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑，充分調(diào)動各界別參政議政的積極性。要支持政協(xié)加強(qiáng)委員隊伍建設(shè)，支持政協(xié)委員參加政協(xié)的會議和活動，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員把政治榮譽(yù)感轉(zhuǎn)化為關(guān)注民生、參與國是、致力發(fā)展、奉獻(xiàn)社會的實際行動。要大力加強(qiáng)各級政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步完善為政協(xié)履行職能服務(wù)的各項工作制度，努力提高工作效率和水平，使政協(xié)機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范有序，富有成效。要著眼于人民政協(xié)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，高度重視和關(guān)心政協(xié)組織的干部隊伍建設(shè)，把政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、交流和使用，納入黨委干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，努力造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊伍。

第四，努力創(chuàng)造重視支持人民政協(xié)工作的良好局面。各級黨委要積極組織并大力推動關(guān)于人民政協(xié)的理論研究、宣傳和教育工作，把人民政協(xié)理論列入各級黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院的教學(xué)計劃。要切實加強(qiáng)對年輕黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)政協(xié)理論的培訓(xùn)和教育工作，使他們進(jìn)一步了解、熟悉人民政協(xié)工作。要有計劃、有重點(diǎn)地組織新聞媒體宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，以及各級政協(xié)組織履行職能的情況，擴(kuò)大政協(xié)的社會影響，進(jìn)一步形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要切實幫助政協(xié)改善辦公、委員視察調(diào)研、重要會議活動及機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的條件，努力為政協(xié)開展工作提供有力保障。

同志們，在推進(jìn)跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽的歷史征程中，人民政協(xié)事業(yè)充滿希望，人民政協(xié)工作大有作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，同心同德，群策群力，為譜寫人民政協(xié)事業(yè)的新篇章，為實現(xiàn)安徽奮力崛起和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇五

同志們：

在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會和省委全委擴(kuò)大會議精神之際，省委決定召開這次全省人大工作會議，具有十分重要的意義。會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，按照樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，研究新形勢下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮我省各級人大及其會的職能作用，進(jìn)一步推動全省民主法制建設(shè)和人大工作發(fā)展。省委對召開這次會議非常重視。會前，省委會專門就進(jìn)一步加強(qiáng)我省人大工作進(jìn)行了研究，并對開好這次會議提出了明確要求。省人大會黨組也為召開這次會議做了大量前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作。這次會上，岳忠同志還將講話。省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》(討論稿)提交會議討論修改后將盡快印發(fā)。希望各地各部門緊密聯(lián)系實際，認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實。

改革開放以來特別是近幾年來，全省各級人大及其會在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項職責(zé)，銳意進(jìn)取，扎實苦干，做了大量卓有成效的工作，為促進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推動全省社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)進(jìn)程做出了重要貢獻(xiàn)。一是立法工作成績顯著，制定了一系列地方性法規(guī)，為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的法制保障。二是監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn)，監(jiān)督方式逐步改進(jìn)，監(jiān)督力度不斷加大，有力地保證了憲法法律在我省的貫徹實施，促進(jìn)了依法行政和公正司法。三是選舉任免工作逐步規(guī)范，把黨管干部原則和人大依法選舉和任免國家機(jī)關(guān)工作人員有機(jī)統(tǒng)一起來，保證了我省國家機(jī)關(guān)的工作需要和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是重大事項的決定日益民主化、科學(xué)化，充分反映民意，廣泛集中民智，適時作出決策，促進(jìn)了全省的改革發(fā)展穩(wěn)定。五是代表工作順利開展，與人大代表的聯(lián)系日益緊密，代表工作的制度逐步健全，代表履行職務(wù)的保障更加有力，人大代表作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。六是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，各級人大及其會不斷加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度等各項建設(shè)，人大工作的水平效率不斷提高。這些成績的取得，離不開各級黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，離不開各級人大及其會、全體人大代表和人大機(jī)關(guān)工作人員的共同努力，離不開社會各界對人大工作的關(guān)心和支持。在此，我代表省委，向為全省人大工作作出貢獻(xiàn)的各有關(guān)方面同志，表示親切的問候和衷心的感謝!同時，衷心希望全省各級人大及其會在新的歷史時期，堅持繼承、改革、創(chuàng)新，再接再厲，開拓奮進(jìn)，努力開創(chuàng)我省人大工作的新局面。

下面，我主要就如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視和支持人大工作，充分發(fā)揮人大職能作用，講幾點(diǎn)意見。

今年是我國人民代表大會制度建立50周年。半個世紀(jì)以來，人民代表大會制度不斷發(fā)展和完善，在中國特色社會主義建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。實踐充分證明，人民代表大會制度是完全符合我國國情的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主、沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)的可靠制度保證，也是全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的可靠制度保證，具有無比的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。在全面建設(shè)小康社會的新形勢下，我們要進(jìn)一步深化對人民代表大會制度的認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好新時期人大工作的自覺性和責(zé)任感。

第一，堅持和完善人民代表大會制度，是發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明的必然要求。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和任務(wù)。作為我國根本政治制度的人民代表大會制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主制度，是我國社會主義政治文明的重要制度載體，集中體現(xiàn)了我國社會主義制度的政治優(yōu)勢和特點(diǎn)，體現(xiàn)了我國社會主義政治文明的內(nèi)容和本質(zhì)，既能保障全體人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，充分調(diào)動人民群眾當(dāng)家作主的積極性和主動性，又有利于國家政權(quán)機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地組織社會主義建設(shè)。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，要求我們必須始終堅持和不斷完善這一根本政治制度，切實保證人大及其會依法履行職能，保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利。

第二，堅持和完善人民代表大會制度，是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，是黨的十六大和十六屆四中全會提出的重要任務(wù)，對于推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)具有全局性作用。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。人民代表大會制度是人民當(dāng)家作主、依法管理國家事務(wù)的最好組織形式，也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好形式。堅持和完善人民代表大會制度，加強(qiáng)人大工作，充分發(fā)揮我省各級地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，有利于及時把黨的主張經(jīng)過法定程序變?yōu)閲乙庵?，成為人民群眾共同遵守的行為?guī)范，從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹實施，更好地實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此，堅持和完善人民代表大會制度，是改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑，是新的歷史條件下加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個十分重要的方面。能否適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，是衡量一級黨委科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平高低的重要標(biāo)志。

第三，堅持和完善人民代表大會制度，是落實科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會的重要保障。落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們用新的發(fā)展思路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會，不僅要求經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，科教更加進(jìn)步，人民生活更加殷實，而且要求民主更加健全，法制更加完備，社會更加和諧。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我省呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，改革開放邁出新的步伐，人民生活水平不斷提高，各項社會事業(yè)全面發(fā)展。但是，如果用科學(xué)發(fā)展觀的要求和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)來衡量，我們的差距和不足還很明顯，問題和矛盾還很多，不僅反映在經(jīng)濟(jì)生活方面，也反映在社會政治生活方面。堅持和完善人民代表大會制度，發(fā)揮人大及其會的作用，有利于我們更好地組織人民群眾的力量，調(diào)動人民群眾的積極性，集中人民群眾的智慧，解決好經(jīng)濟(jì)社會生活中的這些問題和矛盾，推動全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的順利實現(xiàn)。因此，我們在推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，既要緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持不懈地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力保持我省國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康增長的良好勢頭，同時又要著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，著眼于推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同進(jìn)步，始終不渝地堅持和完善人民代表大會制度，大力推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)，努力為建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省，全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的民主法制保障。

二、切實加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大及其會的職能作用。

加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是堅持和完善人民代表大會制度的中心環(huán)節(jié)，是做好人大工作的根本保證。各級黨委要高度重視新形勢下的人大工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分尊重和支持人大及其會依法行使職權(quán)，發(fā)揮職能作用。

第一，要進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制。人大工作是黨的全部工作的重要組成部分。各級黨委要切實把人大工作擺上重要議事日程，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和全局工作的要求，按照人大的職責(zé)和工作特點(diǎn)，及時對人大工作提出任務(wù)和要求，并加強(qiáng)督促檢查，抓好工作落實。一般情況下，每屆黨委至少召開一次人大工作會議，對一個時期的人大工作作出部署安排，明確指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和主要措施。黨委會要研究轉(zhuǎn)發(fā)人大會的年度工作要點(diǎn)，定期聽取人大工作匯報，了解掌握人大工作情況，研究解決人大工作和建設(shè)中的重大問題。各級黨委要確定一名負(fù)責(zé)同志聯(lián)系人大工作，以便于黨委對人大工作實施具體指導(dǎo)。擔(dān)任人大會主任的黨委書記，要熟悉人大工作，善于做人大工作，拿出足夠的時間和相當(dāng)?shù)木ψト舜蠊ぷ鳎袑嵚男泻萌舜笾魅蔚穆氊?zé)。人大會主任由黨委書記擔(dān)任的，主持日常工作的副主任一般列席同級黨委會議，以利于人大及其會及時了解黨委的重大決策和工作部署，更好地貫徹黨委的意圖。

“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”原則是民主集中制原則在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中的具體體現(xiàn)，是形成工作合力的體制保證。各級黨委要按照這一原則，規(guī)范黨委與人大、“一府兩院”的關(guān)系，支持和保證各個國家機(jī)關(guān)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行法定職責(zé)，既獨(dú)立負(fù)責(zé)、各司其職，又相互支持、相互配合。人大與“一府兩院”法定職能不同、工作分工不同，但總的目標(biāo)是一致的，要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，定期召開主要負(fù)責(zé)同志聯(lián)席會議，通報全年重要工作安排，協(xié)調(diào)一致地開展工作?！耙桓畠稍骸币婪▽θ舜筘?fù)責(zé)，主動向人大及其會報告工作。各級人大及其會要自覺接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)開展工作。要建立健全人大黨組向黨委請示匯報制度，重大問題及時向黨委報告，主動爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)。要及時傳達(dá)黨委重要會議和文件精神，教育和引導(dǎo)人大代表和會組成人員中的黨員帶頭貫徹黨委的決策部署，自覺執(zhí)行黨的決議，充分發(fā)揮先鋒模范作用，切實保證黨的各項路線方針政策在人大工作中得到全面貫徹和落實。

第二，大力支持和保證人大及其會依法行使職權(quán)。各級黨委要充分尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其會的法定地位，大力支持和保證人大及其會依法履行職能，努力為人大開展工作創(chuàng)造必備的條件和良好的環(huán)境。一要支持和保證人大及其會依法開好人民代表大會和人大會會議。各級黨委要加強(qiáng)對人大會議的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，切實保證人大代表和委員會組成人員依法行使民主權(quán)利，不斷提高會議質(zhì)量?！耙桓畠稍骸奔坝嘘P(guān)部門的負(fù)責(zé)同志必須按規(guī)定到會，聽取人大代表和人大會組成人員的審議意見，并認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以落實。二要支持和保證人大及其會依法行使立法權(quán)。黨委要加強(qiáng)對地方立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，把立法決策和改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策結(jié)合起來，及時提出立法建議。對立法規(guī)劃、年度立法計劃、重要法規(guī)草案和創(chuàng)造性立法項目，及時研究并提出指導(dǎo)意見。政府及有關(guān)部門要按照人大會的立法規(guī)劃和計劃，認(rèn)真做好法規(guī)草案的起草、征求意見等工作，協(xié)調(diào)好法規(guī)草案中有關(guān)部門職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法主體等規(guī)定，按時提請人大會審議。三要支持人大及其會依法行使監(jiān)督權(quán)。人大及其會的監(jiān)督，是代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督。要依法維護(hù)人大監(jiān)督的權(quán)威，協(xié)調(diào)和解決監(jiān)督中的矛盾和問題，保證監(jiān)督工作順利進(jìn)行。人大及其會依法對“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督，目的是督促“一府兩院”依法行政、公正司法，支持“一府兩院”把工作做得更好，保證各級國家機(jī)關(guān)把人民賦予的權(quán)力真正用來維護(hù)和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。人大及其會要把對“一府兩院”的依法監(jiān)督和支持結(jié)合起來，做到不失職、不缺位、不錯位、不越位?！耙桓畠稍骸币袑嵲鰪?qiáng)民主法治觀念，自覺接受人大及其會的依法監(jiān)督。四要支持人大及其會依法行使重大事項決定權(quán)。凡是應(yīng)當(dāng)由人大及其會討論、決定的重大事項，都應(yīng)及時提交人大及其會審議決定。各級人大及其會要抓住事關(guān)全局的、人民群眾迫切要求解決的重大問題，適時作出決議、決定?！耙桓畠稍骸币磻椃ê头煞ㄒ?guī)規(guī)定，及時向本級人大及其會報告重大事項，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行其決議、決定。五要支持和保證人大及其會依法行使選舉任免權(quán)。要堅持黨管干部原則和人大依法選舉、任免國家機(jī)關(guān)工作人員的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步規(guī)范和完善選舉任免工作程序。凡需人民代表大會選舉或人大會任免的干部，必須嚴(yán)格按照法定程序和有關(guān)規(guī)定辦理。黨委向人大會推薦需要由人大會決定任免的國家機(jī)關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)事先向人大會黨組介紹黨委的推薦意見。要尊重和維護(hù)依法選舉和任免的結(jié)果，在法定任期內(nèi)，一般應(yīng)保持選舉、任命的干部的相對穩(wěn)定。六要支持和保障人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。要認(rèn)真聽取人大會的意見，合理安排代表結(jié)構(gòu)，推薦好代表候選人，把好代表入口關(guān)。要認(rèn)真辦理代表議案和建議，切實提高辦理質(zhì)量。要將代表活動經(jīng)費(fèi)依法納入同級財政預(yù)算，確保代表活動的正常需要。要依法維護(hù)和保障代表的權(quán)利，嚴(yán)肅查處妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益的行為。

第三，各級人大及其會要進(jìn)一步做好工作，充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。當(dāng)前和今后一個時期，我省人大工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一這個根本原則，圍繞加快發(fā)展、富民強(qiáng)省，全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，圍繞黨委工作部署，圍繞實現(xiàn)人民群眾的根本利益，繼續(xù)堅持繼承、改革、創(chuàng)新，依照法定程序集體行使職權(quán)，切實履行憲法法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，進(jìn)一步開創(chuàng)我省人大工作的新局面，為保障和促進(jìn)我省物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

落實這一總體要求，必須著重抓好以下幾項工作：一要進(jìn)一步加強(qiáng)地方立法工作，提高立法質(zhì)量。要從我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際需要出發(fā)，按照“全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)”的要求，抓緊制定和完善一批促進(jìn)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、保障我省經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的地方性法規(guī)，為我省加快發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。要堅持立法為民、立法為公，突出維護(hù)人民群眾的根本利益，維護(hù)法制統(tǒng)一，防止和克服部門權(quán)力利益化的錯誤傾向。要不斷完善法規(guī)起草、審議等各項工作制度，擴(kuò)大立法民主，體現(xiàn)地方特色，增強(qiáng)法規(guī)的可操作性。二要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作，提高監(jiān)督實效。要把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為監(jiān)督的重點(diǎn)，認(rèn)真開展法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和對國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督，切實加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督、規(guī)范性文件備案審查和人大信訪工作。要不斷完善和改進(jìn)監(jiān)督方式，運(yùn)用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、罷免等法定監(jiān)督手段，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實效，保證憲法和法律法規(guī)及人大決議、決定在本行政區(qū)域的遵守和執(zhí)行。三要依法行使重大事項決定權(quán)，提高決策的民主化、科學(xué)化、法制化水平。要把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀作為人大工作的根本準(zhǔn)則，進(jìn)一步發(fā)揮人大會密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的優(yōu)勢，傾聽群眾呼聲，充分反映民意，廣泛集中民智，不斷提高決策的民主化、科學(xué)化、法制化水平。要加大對人大及其會決議、決定實施情況的檢查督促力度，推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。四要依法做好選舉任免工作，切實把支持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來。要嚴(yán)格按照選舉法、地方組織法規(guī)定的程序和要求，認(rèn)真做好選舉任免工作。黨委推薦的人選是經(jīng)過嚴(yán)格的民主程序和全面的考察后，由黨委集體討論決定的，人大及其會選舉或任命前，人大代表和人大會組成人員中的黨員要統(tǒng)一認(rèn)識，增強(qiáng)黨性觀念，保證黨委意圖的實現(xiàn)。五要進(jìn)一步做好代表工作，充分發(fā)揮人大代表作用。全省共有各級人大代表13萬多人，這是我省民主法制建設(shè)的骨干力量。要通過組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展閉會期間代表活動、督促辦理議案和建議等多種形式，進(jìn)一步提高代表素質(zhì)，切實發(fā)揮好代表的作用。各級人大代表要認(rèn)真履行職責(zé)，在各自的工作崗位上發(fā)揮表率作用，自覺接受選民和原選舉單位的監(jiān)督。

三、不斷加強(qiáng)人大及其會自身建設(shè)，推動全省人大工作的新發(fā)展。

人大及其會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中承擔(dān)著越來越繁重的任務(wù)，在國家政治生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。做好新時期的人大工作，必須大力加強(qiáng)各級人大及其會自身建設(shè)，努力把我省各級人大及其會建設(shè)成為“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔”的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。

一要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。各級人大及其會要深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨委的決策部署，始終堅持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)來推進(jìn)人大工作;進(jìn)一步增強(qiáng)政治觀念，始終堅持和牢牢把握人大工作的社會主義方向，堅決抵制西方“三權(quán)分立”等不良思想的消極影響，積極穩(wěn)妥有序地推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，堅定不移地走中國特色社會主義的政治發(fā)展道路;進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念，緊緊圍繞全省工作大局依法履行職責(zé)，切實保障和促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定;進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，支持一切為了人民，一切依靠人民，真正把維護(hù)和實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益作為人大一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，廣泛開展調(diào)查研究，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力保持地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)為民、務(wù)實、清廉的良好形象。各級人大代表和人大會組成人員要切實增強(qiáng)代表人民行使管理國家權(quán)力的政治責(zé)任感，熟悉精通有關(guān)法律知識，了解掌握人大工作的特點(diǎn)和要求，努力提高依法履行職責(zé)的能力和水平。

二要加強(qiáng)制度建設(shè)。人大工作講程序、講規(guī)范，人大及其會的每一項職權(quán)的行使，都必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。各級人大及其會要把制度建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，努力完善人大及其會、會主任會議和黨組會議議事規(guī)則和會議制度，建立健全立法、監(jiān)督、決定重大事項、人事任免、代表工作等各項工作制度以及人大機(jī)關(guān)的各項管理制度，進(jìn)一步完善工作程序，提高人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平，保證人大及其會的各項工作依法有序開展。

三要加強(qiáng)組織建設(shè)。各級黨委要高度重視和支持人大及其會的組織建設(shè)，保證其人員構(gòu)成、機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部隊伍與所承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)相適應(yīng)。要按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化人大會組成人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，使各級人大會及其領(lǐng)導(dǎo)班子，既有一定數(shù)量實踐經(jīng)驗豐富的老同志，又有適當(dāng)比例年富力強(qiáng)的優(yōu)秀中青年同志;既有在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部門擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志，又有經(jīng)濟(jì)、科技、教育、法律等方面的專業(yè)人才，并要根據(jù)實際需要，逐步增加年輕專職委員人數(shù)，以保持人大工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要積極創(chuàng)造條件，逐步建立人民代表大會的專門委員會。要采取有效措施，努力解決部分市縣人大會機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、人員編制偏少的問題，當(dāng)前尤其要注意充實縣級人大機(jī)關(guān)信訪工作力量。要大力加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，把人大機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，積極推進(jìn)人大機(jī)關(guān)干部與黨委、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)干部的交流，不斷增強(qiáng)人大干部隊伍的活力。

四要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在基層民主法制建設(shè)中的作用非常重要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定任期由三年改為五年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后代表數(shù)量增加的新情況下，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)顯得尤為重要。各級黨委特別是縣、鄉(xiāng)兩級黨委要高度重視和切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)中的實際困難，進(jìn)一步落實好省委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人和工作人員配備的有關(guān)規(guī)定，努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)造良好條件。

同志們，堅持和完善人民代表大會制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，是一項意義重大、內(nèi)涵豐富的大課題。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，同心同德，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力把我省人大工作提高到一個新水平，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省，全面建設(shè)小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!

在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇六

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和全國、全省組織部長會議以及全市組工會議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，動員我區(qū)組織戰(zhàn)線在新的起點(diǎn)上扎實推進(jìn)工作，為推動xxx區(qū)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。

20xx年，面對復(fù)雜多變的形勢和發(fā)展環(huán)境，面對多重疊加的繁重任務(wù)，xxx區(qū)組織工作以推動xxx區(qū)又好又快發(fā)展為主線，以組織工作滿意度“提升進(jìn)位”為目標(biāo)，組織實施提升干部能力素質(zhì)、陽光選人用人、引才育才愛才、基層黨建先鋒、組織工作宣傳、組工隊伍表率六項行動，推動組織工作不斷開創(chuàng)新局面，取得了明顯成效，在xxx省組織工作滿意度民意調(diào)查中，我區(qū)四項指標(biāo)全面進(jìn)入一檔，其中“干部選拔任用工作”滿意度分值在我市xxx縣xxx區(qū)中排第一,組織工作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。對此，區(qū)委是滿意的，干部群眾是滿意的。成績來之不易，是大家精誠團(tuán)結(jié)、銳意進(jìn)取、真抓實干、敢抓善成的結(jié)果。在這里，我代表區(qū)委，向組織戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!

是xxxx區(qū)加快發(fā)展、進(jìn)一步夯實全面建成小康社會基礎(chǔ)的重要一年。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和系列重要講話精神，緊扣加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，按照全國、全區(qū)組織部長會議和全市組織工作會議的部署要求，努力提高全區(qū)黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平，為不斷開創(chuàng)xxx區(qū)科學(xué)發(fā)展新局面提供有力的組織保障。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，切實增強(qiáng)服務(wù)的自覺性和堅定性。

組織工作是推動黨的事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。當(dāng)前，我們正處在又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時期，承擔(dān)著深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的歷史重任。黨的對新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)進(jìn)行了深刻闡述，對全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了全面部署，賦予黨的建設(shè)和組織工作以新的政治責(zé)任、新的歷史使命。組織系統(tǒng)必須把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)：一要緊密聯(lián)系黨情世情國情的深刻變化開展學(xué)習(xí)，認(rèn)清“四大考驗”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，認(rèn)清“四大危險”的嚴(yán)重問題，把理想信念教育擺在更加突出的位置，教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，以信仰鑄魂、以信念健魄、以信心立骨。組織系統(tǒng)要把堅定“三個自信”作為干部教育培訓(xùn)的核心內(nèi)容，作為考察考核干部、選拔任用干部的基本要求，用正確的導(dǎo)向促使黨員干部增強(qiáng)為黨分憂、為民奉獻(xiàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把心思和精力投入到率先全面建成小康社會的生動實踐中去;二要緊密聯(lián)系中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)，自覺用服務(wù)大局的眼光來審視和謀劃組織工作，準(zhǔn)確把握組織工作的科學(xué)定位，推動組織工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，使組織工作與區(qū)委中心工作在指導(dǎo)思想上相一致、在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào)、在工作部署上相呼應(yīng)，更好地為率先全面建成小康社會選賢任能、集聚人才、夯實基礎(chǔ);三要緊密聯(lián)系全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平對組織工作的部署要求，進(jìn)一步深化對黨建和組織工作規(guī)律性的認(rèn)識，堅持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，善于總結(jié)實踐經(jīng)驗，深入研究重大問題，注重加強(qiáng)分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、針對性、協(xié)調(diào)性，努力把提出的一系列新任務(wù)、新要求貫穿到黨建和組織工作的各方面、全過程，在真抓實干、逐項落實中不斷提升組織工作服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的水平。組織系統(tǒng)要在全區(qū)學(xué)習(xí)貫徹精神的學(xué)習(xí)過程中，率先響應(yīng)號召，增強(qiáng)行動自覺，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動xxx區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大動力。

黨的決定，要在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，這是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重大舉措，也是新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)和基層組織建設(shè)的重要抓手。我們要按照中央、省委和市委的部署要求，扎實有效推進(jìn)，確?；顒尤〉脤嵭?。

一要著力打造為民務(wù)實清廉的領(lǐng)導(dǎo)班子。要牢牢把握“為民務(wù)實清廉”這個主題，突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn)，堅持正面教育為主，幫助各級干部牢固樹立宗旨意識和正確政績觀，增強(qiáng)憂患在心、重任在肩、壓力在身的責(zé)任意識;要積極構(gòu)建干部作風(fēng)養(yǎng)成的長效機(jī)制，推動各級干部走出機(jī)關(guān)、貼近基層、融入群眾，不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力。要認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實際問題。教育引導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律、作表率，切實擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任，不折不扣地執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項決策、部署，服從組織、服務(wù)大局，做到有令則行，有禁則止。要體現(xiàn)整風(fēng)精神，下大力氣整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣，進(jìn)一步端正黨風(fēng)、改進(jìn)政風(fēng)、帶好民風(fēng)，做到干部清正、政府清廉、政治清明，以實際成效取信于民。

二要著力建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍。要按照中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下干部教育培訓(xùn)工作的要求，加大干部培訓(xùn)力度，尤其要傾力落實好今年在小街小巷建設(shè)管理中推行的“行動學(xué)習(xí)法”試點(diǎn)工作，在工作中加快提升干部隊伍能力素質(zhì)。深化干部人事制度改革，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持發(fā)展、為民、務(wù)實、清廉、團(tuán)結(jié)、公正的選人用人導(dǎo)向，要認(rèn)真貫徹落實突出在“三個一線”發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部，拓展干部隊伍源頭建設(shè)，加大年輕干部、女干部的培養(yǎng)使用力度，大力選拔使用那些用心干事、敢于擔(dān)當(dāng)、能抓善成、實績突出的優(yōu)秀干部。要繼續(xù)以“加大競爭性選拔干部力度，提升選人用人公信度”為抓手，不斷擴(kuò)大推薦、決策、監(jiān)督“三個環(huán)節(jié)”的民主，不斷推進(jìn)干部人事制度改革，提高選人用人公信度。

三要著力建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍。黨的強(qiáng)調(diào)，廣開進(jìn)賢之路，廣納天下英才，是保障黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。如何圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)社會事業(yè)進(jìn)步的實際需求、不斷拓寬人才培養(yǎng)和引進(jìn)渠道、推動人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重大項目重點(diǎn)領(lǐng)域以及基層一線聚集，是擺在我們面前的一個課題。特別是xxxx區(qū)的人才工作受人事調(diào)配權(quán)、編制使用權(quán)及財力的限制，如何進(jìn)一步拓寬人才工作思路和視野，需要全區(qū)的共同努力。要引導(dǎo)全區(qū)各部門共同關(guān)注人才、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，繼續(xù)實施引才育才愛才行動，堅持引才與育才并舉，加大培訓(xùn)力度，提升素質(zhì)能力，又要超前謀劃，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展需要，有步驟、有計劃地引進(jìn)和培養(yǎng)緊缺人才，做好人才儲備。大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，遵循人才成長的客觀規(guī)律，克服論資排輩、求全責(zé)備、急功近利的思想，創(chuàng)新人才選拔和激勵機(jī)制，努力做到以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。

四要著力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持把服務(wù)群眾作為基層黨組織建設(shè)的根本價值取向，自覺把基層工作重心從管理轉(zhuǎn)到服務(wù)上來，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，全面加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，總結(jié)“晉位升級”示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗，在推行社區(qū)網(wǎng)格化管理中進(jìn)一步推行黨建工作網(wǎng)絡(luò)化，實施“強(qiáng)基”工程。通過“街道大工委”、“社區(qū)大黨委”設(shè)置模式，努力建設(shè)服務(wù)功能完善、服務(wù)內(nèi)容豐富、服務(wù)形式多樣、服務(wù)機(jī)制健全的基層服務(wù)型黨組織。落實黨建工作責(zé)任制，創(chuàng)新基層黨建工作，充分發(fā)揮黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的積極作用。要主動適應(yīng)城市化進(jìn)程加快的新形勢，積極探索社區(qū)黨建工作的新途徑，構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局。堅持組建和規(guī)范并重的原則，加強(qiáng)“兩新”組織的黨建工作，促進(jìn)新型經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)，改進(jìn)黨員隊伍建設(shè)，積極為村(社區(qū))“兩委”換屆做好準(zhǔn)備。

三、深入推進(jìn)組織部門自身建設(shè)，全面開創(chuàng)組織工作新局面。

市委王書記在全市組工會議上強(qiáng)調(diào)，全市組織戰(zhàn)線要牢固樹立“打鐵還需自身硬”的觀念，全面加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)。要堅定黨性、公道正派，切實增強(qiáng)政治立場的堅定性、服務(wù)大局的自覺性、組織工作的原則性、抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。要從嚴(yán)治部、作好表率，把組工干部教育好、管理好、監(jiān)督好，把組工干部隊伍建設(shè)成為政治過硬、作風(fēng)過硬、能力過硬的隊伍。結(jié)合xxxx書記的講話要求，我認(rèn)為組織系統(tǒng)的干部，一要練好內(nèi)功，增強(qiáng)素質(zhì)。面對新的形勢和任務(wù)，組織戰(zhàn)線的同志要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，練好內(nèi)功，勝任工作。要注重學(xué)習(xí)和研究新形勢下組織工作新知識、新特點(diǎn)、新經(jīng)驗和新規(guī)律，武裝頭腦，提高素質(zhì)，努力建設(shè)一支“敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)、勤于工作、善于落實”的組織干部隊伍，更好地指導(dǎo)和推動實際工作。二要講究方法，探索創(chuàng)新。重點(diǎn)工作要抓創(chuàng)新，創(chuàng)新工作要出典型。要敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，運(yùn)用創(chuàng)新的方法推動整體工作，通過創(chuàng)新解決發(fā)展中存在的問題;要善于發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、樹立典型、宣傳典型，做到“胸中有全局、手上有典型”，以典型引導(dǎo)、示范帶動促進(jìn)整體工作的開展。要認(rèn)真研究黨務(wù)工作面臨的新情況和新問題，樹立超前謀事的理念和研究問題的習(xí)慣，不斷探索新思路、新方法和新舉措，增強(qiáng)黨建工作的針對性。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實。良好的作風(fēng)是推動工作落實的重要保證。結(jié)合今年開展的黨的群眾路線教育實踐活動，各級干部尤其是組工干部更要樹立“群眾過不好、干部不好過，群眾過好了、干部才好過”的民本理念和執(zhí)政理念，注重工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實，用心、用力地干好推動發(fā)展的工作、改善民生的工作、促進(jìn)和諧的工作。

同志們，做好新形勢下的黨建和組織工作責(zé)任重大、使命光榮。今年全區(qū)組織工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵在于狠抓落實，創(chuàng)造性地開展工作。各級各部門要在抓落實、謀創(chuàng)新、促發(fā)展上下功夫，要深入基層，掌握實情;要及時掌握發(fā)展的新趨勢，不斷研究新情況;要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新經(jīng)驗;要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各項工作機(jī)制，堅持求真務(wù)實、科學(xué)高效的工作作風(fēng)，使各項工作規(guī)范有序、健康有力地開展和落實。以奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，狠抓落實，努力提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平，為加快推動xxx區(qū)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇七

今天我們合并召開縣委人大、政協(xié)工作會議。主要目的是，深入貫徹黨的十六屆四中全會和省、市委人大、政協(xié)工作會議精神，進(jìn)一步提高各級黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮人大、政協(xié)在我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，推動我縣人大、政協(xié)工作再上新臺階、再創(chuàng)新局面。

近幾年來，縣委一直高度重視人大、政協(xié)工作，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，大力加強(qiáng)政治文明建設(shè)，重大決策廣泛聽取人大、政協(xié)的意見，工作推動注重發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、和衷共濟(jì)的良好局面。特別是換屆以來，人大、政協(xié)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委中心工作，充分履行自身職能，高揚(yáng)“樹、講、求”主旋律，積極進(jìn)取，奮發(fā)有為，在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定等各項工作中發(fā)揮了重大作用。人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，無論是在法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人事監(jiān)督等工作中，還是在行使重大事項決定權(quán)、抓好代表工作、加強(qiáng)自身建設(shè)等工作中，都取得了新成績、新成果，涌現(xiàn)出了許多新亮點(diǎn)，有的在全省、全市都有一定的影響。政協(xié)牢牢把握民主和團(tuán)結(jié)兩大主題，充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，團(tuán)結(jié)和動員各方面的力量，圍繞中心，服務(wù)大局，為推動我縣物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。特別是在抗擊非典、農(nóng)業(yè)稅征收、招商引資、項目建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)等重大活動和問題上，人大、政協(xié)不畏難、不避險、不旁觀，充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，積極工作，開拓進(jìn)取，取得了突出成績，有力支持了政府工作，為縣委保了駕、護(hù)了航。對此，縣委是滿意的，群眾是滿意的。隨著社會主義政治文明建設(shè)的深入推進(jìn)，人大、政協(xié)工作也需要與時俱進(jìn)、不斷加強(qiáng)。我們這次會議就是加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作的一個重要步驟。

對開好這次會議，縣委非常重視。會上，縣委還印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的若干意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》。印發(fā)前，反復(fù)征求了各方面意見，縣委常委會進(jìn)行了專門研究，是當(dāng)前及今后一個時期加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大、政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面落實。一會兒，福秋主任、志超縣長、國棟主席還要做重要講話，下面，我代表縣委講四點(diǎn)意見。

一、要站在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和政治文明建設(shè)的高度，真正重視人大、政協(xié)工作。

加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明的根本途徑，是鞏固黨的執(zhí)政地位，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要保證。黨的十六大，明確提出建設(shè)社會主義政治文明；十六屆四中全會，提出了“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的執(zhí)政方略。去年在全國人民代表大會成立五十周年紀(jì)念大會上，胡錦濤發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)全國人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》，支持人大充分發(fā)揮作用，在加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作中研究解決新情況、新問題。去年以來，省市委相繼召開了各級黨委人大、政協(xié)工作會議，就加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作做出專題工作部署，下發(fā)了專門文件。這充分表明了中央、省市對人大、政協(xié)工作的重視程度，也為我們加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作提供了理論依據(jù)。為此，我們一定要從思想上充分認(rèn)識新時期加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作的`重要意義，為人大、政協(xié)工作的順利開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。從當(dāng)前我縣的實際來看，我們要在以下四個方面切實統(tǒng)一思想。

第一，就各級黨委來講，人大、政協(xié)工作是黨的工作重要組成部分。我們黨是執(zhí)政黨，人大、政協(xié)是黨實施執(zhí)政的一個重要實現(xiàn)方式。各級人大是各級最高權(quán)力機(jī)關(guān)，人大就是把黨的意志通過人民代表大會變成國家意志。政治協(xié)商會議是我國政體的重要組成部分，是統(tǒng)一戰(zhàn)線和各階層廣開言論、民主協(xié)商的重要組織。一個地方人大、政協(xié)工作開展得如何，作用發(fā)揮得如何，直接體現(xiàn)出同級黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強(qiáng)弱，只有高度重視和充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，才能調(diào)動各階層、各方面參與改革和建設(shè)的積極性，形成融洽和諧、生動活潑的良好局面；才能廣開言路，集思廣益，促進(jìn)黨執(zhí)政的科學(xué)性、民主性，避免和減少失誤；才能使黨的主張和決策具有法定的約束力和強(qiáng)制力，更好地得到貫徹執(zhí)行。可以說，支持人大和政協(xié)工作，就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)；樹立人大、政協(xié)的權(quán)威，就是樹立黨的執(zhí)政權(quán)威；發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，就是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。因此，各級黨委必須增強(qiáng)人大、政協(xié)意識，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國、民主執(zhí)政有機(jī)結(jié)合起來，把人大、政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置，列入總體布局，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一督促落實，為人大、政協(xié)履行好職責(zé)創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。

第二，從工作性質(zhì)來看，人大、政協(xié)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和黨委工作是高度一致的。人大、政協(xié)工作，雖然工作性質(zhì)、職責(zé)分工各不相同，但出發(fā)點(diǎn)只有一個，就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政，維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。各級人民代表大會是人民行使國家權(quán)利的機(jī)關(guān)，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。只有充分發(fā)揮好各級人大的作用，才能保證人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利，實現(xiàn)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，才能暢通民主渠道，了解社情民意，解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。人民政協(xié)在政治上具有最大限度的包容性，在組織上具有最廣泛的代表性。各階層、各團(tuán)體通過人民政協(xié)這樣一個組織形式參與到全縣政治生活中來，有助于縣委、政府深入了解社會各界的意見和呼聲，更好地實現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

第三、對人大、政協(xié)干部來說，人大、政協(xié)都是一線工作。人大、政協(xié)干部與縣委、政府干部一樣，雖然崗位不同，但都是為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定而工作，這里邊沒有高低貴賤之分，沒有重要不重要之別。但在實際工作中，有的同志在思想深處總認(rèn)為人大、政協(xié)工作是“二線”工作，不如黨委、政府工作實在充分。這種觀點(diǎn)是不對的。人大、政協(xié)工作不僅不是“二線”工作，而且應(yīng)該是加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)，推進(jìn)政治文明建設(shè)，促進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重要的一線工作；到人大、政協(xié)工作不是“養(yǎng)老”，而是在新的崗位上履行新的職責(zé)。尤其是人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部，原來許多都是從事黨委、政府工作，在人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作，改變的只是工作職責(zé)和工作的方式、方法。但我們要充分認(rèn)識到，我們手中的“權(quán)力”沒有小，肩上的責(zé)任更沒有小；我們的工作范圍沒有小，工作壓力更沒有小。因此，作為人大、政協(xié)干部一定要克服無所作為、難有作為的思想情緒，振奮精神，鼓足干勁，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，盡心竭力地做好工作，以作為求得地位，以工作贏得權(quán)威，以實干樹立形象。

在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇八

市委決定今天召開全市政協(xié)工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會以及中央、省、宣城市有關(guān)精神，研究部署新形勢下加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮政協(xié)作用，努力開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面。剛才，光華主席代表市政協(xié)作了一個很好的工作報告，認(rèn)真總結(jié)了近幾年來政協(xié)工作的主要成效，明確了當(dāng)前和下一步政協(xié)工作的目標(biāo)任務(wù)，我完全贊同，希望各級各部門要結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

關(guān)于政協(xié)工作，原全國政協(xié)主席李瑞環(huán)曾經(jīng)說過：“人民政協(xié)這種民主形式，確實是老一輩革命家的天才構(gòu)想和偉大創(chuàng)造，具有許多的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。它在組織上的最廣泛的代表性和在政治上的最大限度的包容性，充分體現(xiàn)了全體社會主義勞動者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合;它具有的智力雄厚、位置超脫、下通各界、上達(dá)中央的有利條件，使它能夠在參與高層次活動和重大決策中提供有價值的意見和建議;它堅持的民主協(xié)商、求同存異的原則，使它既能尊重多數(shù)人的共同意愿，又能夠照顧少數(shù)人的合理要求，廣泛地、切實地發(fā)揚(yáng)人民民主”。這段話既深入闡述了政協(xié)工作的關(guān)鍵作用和獨(dú)特優(yōu)勢，也充分表明了做好政協(xié)工作的重大意義。

近年來，我市各級政協(xié)組織突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，為促進(jìn)全市民主政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做了大量卓有成效的工作。一是政治協(xié)商有方。緊緊圍繞促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)“菜籃子”工程建設(shè)、加快城區(qū)停車場建設(shè)、“三津河”生態(tài)修復(fù)和治理、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與各類媒體溝通等重要事項和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)研，提出很多、很有價值的意見建議，為市委科學(xué)決策提供了有力參考。二是民主監(jiān)督有力。通過組織委員參與民主考評，開展政情咨詢活動，安排委員擔(dān)任行風(fēng)、政風(fēng)特邀監(jiān)督員等方式，多角度、多層面地對全市重點(diǎn)工作、難點(diǎn)問題進(jìn)行了監(jiān)督。三年提案立案總量達(dá)到418件，提案辦理有效促進(jìn)了各項工作落實，提高了民主監(jiān)督的實效性。三是參政議政有為。政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標(biāo)一致，有力地推動了各級黨委、政府決策部署的貫徹落實，尤其是政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真執(zhí)行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、聯(lián)系重點(diǎn)工作等制度，在協(xié)助地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、項目建設(shè)、搶險救災(zāi)等方面發(fā)揮了非常重要的作用。四是凝心聚力有效。始終堅持把增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚力量作為履行職能的著力點(diǎn)，密切聯(lián)系社會各界，及時反映社情民意，在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。與此同時，圍繞推進(jìn)政協(xié)履職制度化、規(guī)范化、程序化，政協(xié)自身建設(shè)也得到新的加強(qiáng)。市委對全市政協(xié)工作是滿意的，對政協(xié)工作取得的成績是充分肯定的。在此，我代表中共寧國市委向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士，向廣大政協(xié)工作者，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

同志們，當(dāng)前，寧國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)思路已經(jīng)非常明晰，即堅持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好主基調(diào)，深入開展“項目提速年”、“城市提升年”、“旅游突破年”活動，爭當(dāng)全省縣域科學(xué)發(fā)展排頭兵，為率先全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)。實現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù)，需要全市上下齊心協(xié)力、艱苦奮斗，需要人民政協(xié)大力支持、親密合作。借此機(jī)會，我就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的政協(xié)工作講幾點(diǎn)意見：

第一，緊扣工作中心，當(dāng)好“三員”。我多次強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的關(guān)鍵，作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展不足，發(fā)展不快，仍是我們當(dāng)前最突出的問題。所以，圍繞全市工作中心，助推改革發(fā)展，是政協(xié)工作的第一要務(wù)。一是要當(dāng)好“參謀員”。一方面，各級黨委政府要增強(qiáng)政治協(xié)商意識，切實做到對規(guī)定協(xié)商的事項，協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前。另一方面，各級政協(xié)組織要積極主動協(xié)商。當(dāng)前，我市正處在深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，尤其需要群策群力、集思廣益。要充分發(fā)揮政協(xié)智力密集的優(yōu)勢，緊扣事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性課題，突出項目提速、城市提升、旅游突破、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、“三線四邊”整治等重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真開展好協(xié)商議政、調(diào)查研究、專題視察等工作，建管用之言、謀創(chuàng)新之舉、獻(xiàn)務(wù)實之策，為市委、市政府科學(xué)決策、破解難題提供重要參謀。二是要當(dāng)好“監(jiān)督員”。各級政協(xié)組織要增強(qiáng)民主監(jiān)督的責(zé)任感和主動性，積極探索民主監(jiān)督的有效形式，切實提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和實效。要以正在開展的黨的群眾路線教育活動為契機(jī)，以“三嚴(yán)三實”為標(biāo)準(zhǔn)(嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實)，以“三改三促”為重點(diǎn)(從群眾最關(guān)心的切身問題改起，促民生改善;從社會反映最強(qiáng)烈的問題改起，促社會和諧;從制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最突出的問題改起，促科學(xué)發(fā)展)，對干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境改善的進(jìn)行深入監(jiān)督，看看各級黨委政府和廣大黨員干部要求是否真的嚴(yán)了、作風(fēng)是否真的實了、不足是否真的改了，切實在反對“四風(fēng)”、落實“八項規(guī)定”上多說諍言，以此促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實。三是要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型面臨前所未有的壓力。如：在整個耐磨行業(yè)市場受限、利潤下滑、舉步維艱的形勢下，如何推進(jìn)企業(yè)間兼并重組、合資合作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)整個耐磨行業(yè)的做大做強(qiáng);如何破解農(nóng)產(chǎn)品銷售困難、價格下滑等難題，改變營銷策略、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加產(chǎn)品附加值，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民增收致富能力;如何深入研究十八屆三中全會關(guān)于金融體制改革、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的新舉措、新動向，用好用活各類政策，這些問題的破解需要全市上下的共同努力。政協(xié)人才薈萃，廣大政協(xié)委員都是各行各業(yè)的拔尖人才和業(yè)界精英，市政協(xié)要善于團(tuán)結(jié)和凝聚這支隊伍，廣大政協(xié)委員，尤其是企業(yè)界委員，更要勇當(dāng)“戰(zhàn)斗員”，迎難而上，轉(zhuǎn)危為機(jī)，把企業(yè)壯大、把產(chǎn)品做優(yōu)、把品牌打響。

第二，服務(wù)發(fā)展大局，增強(qiáng)“三力”。人民政協(xié)應(yīng)該而且能夠在促進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用。一是要善增合力。廣大政協(xié)委員工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的第一線，說話有分量，行動有影響。要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話和中共十八屆三中全會精神，不斷增進(jìn)思想認(rèn)同，鞏固團(tuán)結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮界別多、聯(lián)系廣的優(yōu)勢，引導(dǎo)廣大群眾準(zhǔn)確認(rèn)識我市當(dāng)前所處的發(fā)展階段，加強(qiáng)對市委、市政府重大決策部署的宣傳，最大限度地團(tuán)結(jié)一切能夠團(tuán)結(jié)的人士、凝聚一切可以凝聚的力量。二是要善聚民力。要多聽群眾“心里話”、多看群眾“身邊事”、多算群眾“生活賬”，幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。要及時準(zhǔn)確地反映普遍性、傾向性和苗頭性問題，積極協(xié)助黨委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作，多做排憂解難、理順情緒的工作，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、促進(jìn)和諧的工作，努力把各黨派、各團(tuán)體、各階層和各界人士團(tuán)結(jié)起來。三是要善借外力。政協(xié)在對外交流聯(lián)絡(luò)、推進(jìn)招商引資上有著不可替代的優(yōu)勢。要緊盯產(chǎn)業(yè)招商、以商引商，牽招商引資之線，搭對外開放之橋。要搶抓國家、省大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的良好機(jī)遇，引領(lǐng)我市民營企業(yè)與國有大型企業(yè)合資合作、嫁接重組，為開放發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。

第三，提升自身水平，推進(jìn)“三化”。加強(qiáng)自身建設(shè)是提升政協(xié)履職能力水平的關(guān)鍵。一是能力要強(qiáng)化。要勤學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本路線方針政策，系統(tǒng)學(xué)習(xí)政協(xié)章程、規(guī)章制度以及統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論，廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理、科技、法律、文化等方面知識，不斷夯實理論基礎(chǔ)，提高研究新情況、解決新問題的能力;要深察，“沒有調(diào)查研究，就沒有發(fā)言權(quán)”，只有深入實際調(diào)查研究，參政才能參到關(guān)鍵處，議政才能議到點(diǎn)子上，要圍繞黨政工作中心和群眾關(guān)心的問題，選準(zhǔn)課題，精心研究，努力提供高水平、有價值的決策參考和依據(jù);要善言，要從大局出發(fā)，該說的說透、說準(zhǔn)、說到位，暫時做不到、行不通的則不脫離實際，不求全責(zé)備，從而保證所建之言可資可鑒，所獻(xiàn)之策可行可用。二是服務(wù)要優(yōu)化。要為政協(xié)委員政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政營造良好的環(huán)境，要積極開展界別視察、調(diào)研、聯(lián)誼等活動，增強(qiáng)界別在政協(xié)工作中的活力;要建立完善市委、市政府及其職能部門與政協(xié)專委會的對口聯(lián)系制度，促進(jìn)各專委會意見建議的辦理落實;要建立委員服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)和服務(wù)管理工作。三是作風(fēng)要深化。人民政協(xié)作為最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，與廣大人民群眾的聯(lián)系非常廣泛、十分密切，是黨委政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，很多意見建議要通過政協(xié)的渠道反映上來，很多決策部署要通過政協(xié)的渠道落實下去，政協(xié)的工作作風(fēng)在很大程度上影響著黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)。各級政協(xié)組織和各位政協(xié)委員要以正在開展的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，落實“八項規(guī)定”，堅決反對“四風(fēng)”，察實情、說實話、獻(xiàn)實策、辦實事，以務(wù)實的作風(fēng)、平實的形象、扎實的工作服務(wù)群眾、取信于民。

加強(qiáng)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政協(xié)工作的重要保證。各級黨委要堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一要高度重視。堅持和完善定期聽取政協(xié)工作匯報、重要會議請政協(xié)列席等重要工作制度，對政協(xié)工作的重大問題和政協(xié)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行專題研究部署，認(rèn)真辦理好來自政協(xié)的意見建議，努力形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好工作格局。二要全力支持。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實市委《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下人民政協(xié)工作的意見》，特別是黨政一把手要把文件精神吃透，把文件要求貫徹落實到位。要強(qiáng)化提案、意見和建議的辦理工作，完善批辦、督辦、反饋制度。要自覺接受民主監(jiān)督，全力支持和配合政協(xié)圍繞中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展專題視察、民主評議等監(jiān)督活動。三要強(qiáng)化保障。要從政協(xié)工作的實際出發(fā)，在人財物上給予必要保障。要不斷拓寬政治協(xié)商渠道，推動政協(xié)工作向基層延伸。去年，我們在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立政協(xié)工作委員會，這是市委貫徹落實中央精神，加強(qiáng)政協(xié)組織建設(shè)，拓寬政治協(xié)商渠道的重要舉措，要不斷完善工作機(jī)制，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要重視和加強(qiáng)各級政協(xié)班子和干部隊伍建設(shè)，把政協(xié)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入全市人才和干部工作整體計劃，努力造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊伍。要加強(qiáng)對政協(xié)理論及政協(xié)工作的宣傳教育，擴(kuò)大政協(xié)的社會影響，進(jìn)一步在全社會營造各方重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。

同志們，我市人民政協(xié)工作正處在一個新的發(fā)展時期，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、再續(xù)寧國輝煌，人民政協(xié)重任在肩、大有可為。讓我同心同德、同心同向、同心同行，推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)不斷邁上新臺階，為早日建成生態(tài)文明的現(xiàn)代化中小城市而努力奮斗!

在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇九

同志們：

今年是新中國60周年華誕，也是人民政協(xié)成立60周年。在這個時候召開全省政協(xié)工作會議，具有重要而特殊的意義。這次會議的主要任務(wù)是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會重要講話精神，研究部署新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民政協(xié)在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、加快富民興贛、實現(xiàn)江西崛起新跨越中的重要作用，進(jìn)一步開創(chuàng)全省政協(xié)工作新局面。

1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議隆重召開，標(biāo)志著人民政協(xié)正式成立。60年來，人民政協(xié)事業(yè)深深植根于黨和人民建設(shè)社會主義的偉大實踐，融匯于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程，為國家、為民族、為人民建立了不朽業(yè)績。我省政協(xié)事業(yè)同全國一樣，伴隨著江西社會主義革命和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，伴隨著全省改革開放的不斷推進(jìn)和在中部地區(qū)崛起的鏗鏘步伐，不斷取得新的進(jìn)步和發(fā)展。尤其是全省政協(xié)工作會議以來，全省各級黨委認(rèn)真貫徹中央關(guān)于政協(xié)工作的一系列重要指示精神，不斷加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立完善了加強(qiáng)政協(xié)工作的制度，形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好局面，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，有力地促進(jìn)了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。全省各級政協(xié)組織在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，服務(wù)大局有高度、建言獻(xiàn)策有深度、民主監(jiān)督有力度、團(tuán)結(jié)合作有廣度、自身建設(shè)有強(qiáng)度，為全省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表中共江西省委，向全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向全省政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員，向所有關(guān)心和支持我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的同志們和朋友們表示崇高的敬意和誠摯的問候!

省委對這次會議高度重視。為籌備好會議，省委辦公廳和省政協(xié)辦公廳于去年底聯(lián)合組成了四個督查調(diào)研組，就貫徹落實中央〔〕5號文件和省委〔〕17號文件的情況分赴全省十一個設(shè)區(qū)市開展了督查調(diào)研。省委會就政協(xié)工作會議的有關(guān)事項進(jìn)行了專題研究，在總結(jié)提煉各地實踐經(jīng)驗、廣泛聽取和征求各方意見建議的基礎(chǔ)上，于近日出臺了《中共江西省委關(guān)于推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，各地各部門要按照省委要求，結(jié)合各自實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，不斷增強(qiáng)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的責(zé)任感和自覺性。

胡錦濤在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上發(fā)表的重要講話，全面回顧了人民政協(xié)60年來的光輝歷程，高度評價了人民政協(xié)在我國社會主義革命和建設(shè)、改革開放進(jìn)程中作出的重大貢獻(xiàn)，科學(xué)總結(jié)了人民政協(xié)事業(yè)積累的寶貴經(jīng)驗，明確提出了新形勢下開展人民政協(xié)工作的方針原則，是指導(dǎo)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。全省各級黨委、政府和政協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會胡錦濤重要講話精神，從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識加強(qiáng)新形勢下人民政協(xié)工作的重大意義，不斷增強(qiáng)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的責(zé)任感和使命感。

以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，明確提出了新時期人民政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù);以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，對人民政協(xié)事業(yè)提出了許多重要的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為的黨中央，對人民政協(xié)1工作作出了一系列重要指示和重大決策，特別是胡錦濤在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上，系統(tǒng)總結(jié)了推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的四條寶貴經(jīng)驗。這就是：必須堅持把人民政協(xié)事業(yè)作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中部署和推進(jìn);必須堅持發(fā)揮人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)作用，不斷鞏固和發(fā)展我國多黨合作的政治格局;必須堅持發(fā)揮人民政協(xié)作為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合組織的作用，不斷為中華民族偉大復(fù)興增添新力量;必須堅持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)，永葆人民政協(xié)生機(jī)活力。全省各級黨委要大力弘揚(yáng)我們黨重視人民政協(xié)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真總結(jié)推廣加強(qiáng)人民政協(xié)工作的新鮮經(jīng)驗，進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)在全局工作中的重要作用，繼續(xù)把全省政協(xié)事業(yè)發(fā)展推向新的高度。

第二，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是提高黨的執(zhí)政能力、擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。中共十七屆四中全會指出，世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫。特別是面對社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，社會的多樣化、個體化趨勢日益明顯的新形勢，我們要擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，必須堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。加強(qiáng)新形勢下人民政協(xié)工作，廣開言路、集思廣益，有利于更加廣泛地增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式;有利于實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于最大限度地促進(jìn)不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們的合作共事，推動社會各界自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位;有利于我們黨按照十七屆四中全會的部署，針對黨自身存在的突出問題，全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，把黨的建設(shè)新的偉大工程提高到新水平。

第三，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢和作用的必然要求。在發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐中，人民政協(xié)具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢，起著不可替代的重要作用。這種重要作用是由人民政協(xié)的性質(zhì)、職能、組成結(jié)構(gòu)、工作原則和活動方式所決定的。從人民政協(xié)的性質(zhì)看，人民政協(xié)作為我國實現(xiàn)各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層及一切愛國者最廣泛團(tuán)結(jié)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，有利于最大限度地激發(fā)廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。從人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的三大主要職能看，有利于下情上達(dá)、上情下達(dá)，既保證各項決策能充分代表廣大人民的根本利益，又有利于推動各項政策措施更好地落實。從人民政協(xié)的組成結(jié)構(gòu)看，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為由全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者組成的最廣泛的聯(lián)盟，能夠從不同角度、不同層面，最集中和有組織地反映各個社會階層的意見和社情民意。從人民政協(xié)的工作原則看，人民政協(xié)實行民主協(xié)商、求同存異的原則，有利于廣開言路、集思廣益、尊重多數(shù)、照顧少數(shù)，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。從人民政協(xié)的活動方式看，人民政協(xié)運(yùn)用會議協(xié)商、組織視察、專題調(diào)研、提出提案、反映社情民意等形式開展工作的過程，也是深入實際、密切聯(lián)系群眾的過程，是知情明政、凝聚力量的過程，是協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的過程。實踐表明，加強(qiáng)新形勢下人民政協(xié)工作，進(jìn)一步充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢和作用，是建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容，是發(fā)展社會主義民主政治的重要著力點(diǎn)。

第四，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是進(jìn)一步凝聚全省力量加速江西崛起的必然要求。剛剛閉幕的全省經(jīng)濟(jì)工作會議對明年及今后一個時期全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了部署。強(qiáng)調(diào)既要立足當(dāng)前應(yīng)對危機(jī)，全力以赴保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，更要著眼危中求進(jìn)，千方百計實現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展。要求全省上下緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的重要?dú)v史機(jī)遇，緊緊抓住國家出臺并實施《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》新的歷史機(jī)遇，特別是緊緊抓住國家批準(zhǔn)實施《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》這一千載難逢的重大歷史機(jī)遇，最大限度地發(fā)揮全省干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，開足馬力，加快發(fā)展、加力趕超、加速崛起。要落實這些要求，尤其需要群策群力、集思廣益，使各項決策建立在科學(xué)民主的基礎(chǔ)上，經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗;尤其需要調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動發(fā)展、攻堅克難的強(qiáng)大合力;尤其需要協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系、妥善化解各類社會矛盾，最大限度地增加和諧因素，為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。我省21000多名政協(xié)委員，是各方面的專家學(xué)者和代表人士，具有較高的文化素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，是了解民意、凝聚民心、廣集民智的重要渠道，是促進(jìn)江西崛起的重要力量。進(jìn)一步充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，對實現(xiàn)江西崛起新跨越意義重大。

二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢和作用，為實現(xiàn)江西崛起新跨越作出更大貢獻(xiàn)人民政協(xié)60年的實踐證明，人民政協(xié)只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局，才能大有作為。全省各級政協(xié)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、政治意識和服務(wù)意識，自覺服從和服務(wù)于全省工作大局，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用，為實現(xiàn)江西崛起新跨越作出更大的貢獻(xiàn)。

第一，始終把堅持正確的政治方向作為政協(xié)工作的首要原則，不斷增強(qiáng)走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅定性。人民政協(xié)的命運(yùn)始終與黨和人民事業(yè)緊密相聯(lián)，堅持正確的政治方向，是政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展的根本保證。全省各級政協(xié)要始終著眼于堅持和發(fā)展中國特色社會主義，更加自覺地堅持黨關(guān)于人民政協(xié)的一系列方針政策，在政治上始終與黨中央保持高度一致。要堅持用中國特色社會主義統(tǒng)一思想、凝聚力量，加強(qiáng)同各界人士的聯(lián)系溝通，進(jìn)一步鞏固大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的局面;要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，無論是協(xié)商選題的產(chǎn)生、調(diào)研活動的開展，還是調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化、跟蹤問效，都要按照省委、省政府工作部署，抓住人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，使政協(xié)工作始終置于全省工作大局之中，始終與黨委政府方向一致、目標(biāo)一致、工作一致，真正做到同頻共振，使我省政協(xié)事業(yè)沿著黨所指引的方向發(fā)展前進(jìn)。

第二，堅持把推動科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，為促進(jìn)我省科學(xué)發(fā)展、加速崛起貢獻(xiàn)力量。發(fā)展是全省工作的永恒主題，是富民興贛、實現(xiàn)崛起的根本途徑。全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為履行職責(zé)的第一要務(wù)，主動對接省委、省政府的中心工作，將主要精力放在對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的把握上，放在對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在事關(guān)全面建設(shè)小康社會的綜合性、全局性、前瞻性問題的思考上，放在人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的對策研究上，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實之策，為黨委政府提供科學(xué)決策的有力依據(jù)。當(dāng)前，特別要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益、抓好項目建設(shè)、深化改革開放、加快城鎮(zhèn)化、發(fā)展低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)、編制“十二五”規(guī)劃等方面的工作獻(xiàn)計出力，切實把各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動科學(xué)發(fā)展上來，聚焦到搶抓機(jī)遇、危中求進(jìn)、加速崛起的總體要求上來，落實到以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭，推動我省經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展上來。

第三，堅持把發(fā)展和維護(hù)最廣大人民的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力營造團(tuán)結(jié)和諧的政治局面。政協(xié)是黨委、政府聯(lián)系各界別群眾的橋梁和紐帶。要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的工作理念，把發(fā)展和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持以人為本，更加關(guān)注民生，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義。特別要積極為我省實施民生工程建言獻(xiàn)策，切實推動這項工程真正成為讓黨放心、群眾滿意、各界高興的民心工程、幸福工程。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，及時反映各方面的利益訴求，通過政協(xié)這個平臺和渠道，不斷擴(kuò)大群眾有序的政治參與。要準(zhǔn)確把握新時期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，努力實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好我省民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治和社會局面。

第四，以推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)為著力點(diǎn)，為人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用提供制度保障。制度建設(shè)帶有根本性。積極推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化，是人民政協(xié)事業(yè)與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的客觀需要，也是發(fā)展我國協(xié)商民主的必然要求。

要切實把政治協(xié)商納入決策程序。政治協(xié)商是人民政協(xié)最基本、最主要的職能。把政治協(xié)商納入決策程序是黨中央對各級黨委和政府以及人民政協(xié)提出的要求。省委剛剛下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，在全國率先就政治協(xié)商的制度建設(shè)作出了明確具體的規(guī)定。各級政協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，準(zhǔn)確把握好省委關(guān)于開展政治協(xié)商工作“四個堅持”(即：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持黨委在政治協(xié)商中的主導(dǎo)地位，堅持在決策之前和決策執(zhí)行過程中進(jìn)行協(xié)商的重要原則，堅持把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和發(fā)揚(yáng)民主貫穿于政治協(xié)商全過程)的總體要求和對政治協(xié)商內(nèi)容、形式、程序以及組織保障等方面作出的具體規(guī)定，充分發(fā)揮政治協(xié)商在民主決策、科學(xué)決策中的重要作用，不斷提高政治協(xié)商的水平。各級黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化政治協(xié)商的主導(dǎo)意識，堅持按制度辦事，切實做到凡規(guī)定需要經(jīng)過人民政協(xié)協(xié)商而未協(xié)商的事項，除特殊情況外，原則上不予決策。保證制度的“剛性”，努力使政治協(xié)商的整個過程都嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，在政治協(xié)商的各個環(huán)節(jié)都認(rèn)真按程序開展工作，從而使政治協(xié)商工作在制度健全、規(guī)范運(yùn)作、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋C(jī)制中運(yùn)行。

要不斷完善民主監(jiān)督機(jī)制。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是中國特色社會主義監(jiān)督體系的重要內(nèi)容，是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是推進(jìn)我國民主政治建設(shè)的重要形式。各級黨委、政府要認(rèn)真傾聽來自人民政協(xié)的批評和建議，充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督在改進(jìn)黨委、政府工作，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用。大力支持和推進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督的制度建設(shè)，進(jìn)一步完善委員行使民主監(jiān)督職權(quán)的保障機(jī)制、暢通知情和反饋渠道的溝通機(jī)制、確保整改落實的責(zé)任機(jī)制，并力求把自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督、認(rèn)真辦理政協(xié)民主監(jiān)督意見列入黨委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則，以增強(qiáng)民主監(jiān)督的約束力。各級政協(xié)要堅持把監(jiān)督工作融于履行職能的全過程，寓民主監(jiān)督于政協(xié)委員提案、視察、參與工作檢查等活動中，切實發(fā)揮政協(xié)提案、建議案在民主監(jiān)督方面的作用。要把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一起來，做到既積極主動、盡心盡責(zé)，又實事求是、注重效果。

要努力提高參政議政的實效。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式。各級政協(xié)要堅持把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、搞好專題調(diào)研和反映社情民意作為政協(xié)參政議政工作的重點(diǎn)，選擇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，深入調(diào)查研究，開展咨詢論證，提出意見和建議。要增強(qiáng)參政議政的能力，拓展參政議政的渠道，完善參政議政的形式，使參政議政活動更加靈活多樣，更加廣泛地體現(xiàn)民情民意。各級黨委、政府要做到“三個主動”,即：主動向政協(xié)通報經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況;主動給政協(xié)出題目、提要求;主動做好政協(xié)參政議政成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作。認(rèn)真辦理政協(xié)提案，努力做到件件有結(jié)果、有回復(fù)。

三、切實加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)全省政協(xié)工作的新局面。

人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。加強(qiáng)和改善對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面，也是推進(jìn)人民政協(xié)不斷發(fā)展的根本保證。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作各項方針政策落到實處，更好地運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實現(xiàn)黨的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)服務(wù)，為推進(jìn)江西崛起、富民興贛大業(yè)服務(wù)。

第一，要把政協(xié)工作作為黨委總攬全局的重要方面。各級黨委要把政協(xié)工作納入全局工作來籌劃和部署，堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要定期研究政協(xié)工作。把政協(xié)工作與黨的全局工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署。設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))黨委每屆任期內(nèi)要召開一次政協(xié)工作會議，每年至少要聽取一兩次政協(xié)黨組的工作匯報，研究討論政協(xié)工作。要建立和完善黨委、政府負(fù)責(zé)同志在政協(xié)全體會議期間參加討論和在政協(xié)會議期間通報情況、聽取意見的制度，進(jìn)一步落實不是黨委的政協(xié)主席或黨組書記列席同級黨委會議和其他有關(guān)重要會議，視情邀請政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席政府全體會議等規(guī)定。要主動關(guān)心過問政協(xié)工作。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作，聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常了解政協(xié)工作，班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要主動走訪政協(xié)及組成單位，與黨外政協(xié)副主席交心談心，與政協(xié)委員交朋友、交諍友，進(jìn)一步密切與政協(xié)組織、政協(xié)委員及各界別、各階層代表人士的聯(lián)系，多聽取他們的意見和建議。要自覺遵守和落實相關(guān)制度。嚴(yán)格按照中央要求和省委《關(guān)于推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》辦事，以實際行動體現(xiàn)對政協(xié)工作的重視和加強(qiáng)。同時加強(qiáng)中央和省委關(guān)于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實情況的督促檢查，進(jìn)一步形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。

第二，充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和共產(chǎn)黨員在政協(xié)委員中的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。各級黨委要善于通過政協(xié)黨組加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委研究事關(guān)政協(xié)的重大問題，應(yīng)事先征求和聽取政協(xié)黨組的意見，對一些重要問題的政治協(xié)商可以委托政協(xié)黨組實施。各級政協(xié)黨組要自覺接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動向黨委請示和匯報工作，維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要牢牢把握正確的政治方向，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去;要積極推動參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的主張成為他們的廣泛共識和自覺行動。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員，要充分發(fā)揮先鋒模范作用，切實增強(qiáng)政治責(zé)任感，積極貫徹黨的方針政策，帶頭遵守政協(xié)章程，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、廉潔奉公的模范。

第三，大力支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，是政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)。各級黨委要高度重視政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實把那些政治堅定、作風(fēng)民主、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策的干部選配到班子中來。特別是要根據(jù)政協(xié)的性質(zhì)、職能和特點(diǎn)，優(yōu)化班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、界別結(jié)構(gòu)，注意黨外后備干部的培養(yǎng)、選拔和使用。要進(jìn)一步完善委員產(chǎn)生的程序和辦法，政協(xié)換屆時確定委員人選和屆中增補(bǔ)委員，黨委組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要嚴(yán)格按照中央的規(guī)定把好入口關(guān)，合理確定委員的結(jié)構(gòu)和分布，在委員人選產(chǎn)生過程中，要及時征求政協(xié)黨組的意見。要保證民主黨派成員和無黨派人士在政協(xié)委員、常務(wù)委員和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員中占有較大比例，政協(xié)機(jī)關(guān)中應(yīng)有一定數(shù)量的民主黨派和無黨派人士擔(dān)任專職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要加強(qiáng)專門委員會建設(shè)，規(guī)范專門委員會的設(shè)置，在名稱和職能上做到上下大體一致。要把政協(xié)機(jī)關(guān)作為鍛煉、培養(yǎng)干部的制度平臺之一，把政協(xié)干部培養(yǎng)選拔使用納入干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，通過選拔任用、交流輪崗、掛職鍛煉、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等渠道，力促政協(xié)機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)的提高，推進(jìn)政協(xié)組織和黨委、政府之間的干部交流，同時注意加強(qiáng)對政協(xié)機(jī)關(guān)中黨外干部的培養(yǎng)和使用，努力造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)實、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊伍。

第四，努力為各級政協(xié)履行職能營造良好的氛圍和條件。各級黨委要充分認(rèn)識人民政協(xié)工作的特點(diǎn)，遵循人民政協(xié)的發(fā)展規(guī)律和工作規(guī)律，努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。積極幫助政協(xié)改善工作條件，把政協(xié)履行職能必需的調(diào)研、視察、培訓(xùn)、宣傳等經(jīng)費(fèi)，與有關(guān)會議經(jīng)費(fèi)一并列入同級財政年度預(yù)算，并根據(jù)政協(xié)工作需要和地方財力的增長逐步有所增加。要統(tǒng)籌解決政協(xié)辦公場所、人員編制等方面存在的困難和問題。重視人民政協(xié)理論建設(shè)和教育培訓(xùn)工作，積極開展人民政協(xié)理論和實踐的綜合研究工作，把人民政協(xié)理論作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，列入各級黨校、行政學(xué)院和社會主義學(xué)院的教學(xué)計劃。宣傳部門要把對人民政協(xié)的宣傳納入總體工作安排，有關(guān)新聞單位要開辟宣傳政協(xié)工作的專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，努力營造全社會重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。

同志們，實現(xiàn)崛起新跨越，創(chuàng)造江西更加美好的明天，是時代和人民賦予我們的重任，也是人民政協(xié)肩負(fù)的使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高全省政協(xié)工作水平，同心同德，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為實現(xiàn)富民興贛，奪取我省全面建設(shè)小康社會的新勝利而努力奮斗!

在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇十

各位代表，同志們：

巴東縣第十七屆人民代表大會第六次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，各位代表不負(fù)全縣人民重托，認(rèn)真履行職責(zé)，依法行使權(quán)利，積極建言獻(xiàn)策，展現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌。在此，我代表中共巴東縣委，向大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向縣人大及各位代表一年來所付出的辛勤努力表示衷心的感謝!

人大代表在人代會召開期間發(fā)揮作用很好，但我更希望大家把工夫做在平時，不只是在開會的這幾天代表選民行使權(quán)力，而是要在人代會閉會期間全年都代表選民。目前，我縣正在積極探索建設(shè)基層人大代表工作站，目的也是為基層人大代表創(chuàng)造一個良好的工作條件，提高人大代表履職盡責(zé)的質(zhì)量和水平。今天下午，我們還將在茶店子鎮(zhèn)的洞坪村舉行人大代表工作站掛牌儀式。我希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府要高度重視人大代表工作站的建設(shè)工作，充分吸收和借鑒試點(diǎn)站建設(shè)的經(jīng)驗，加快本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作站的建設(shè)進(jìn)度，確保在今年6月底以前全部建成投入使用。今天在這里，我還要給各位基層人大代表提一個具體要求，也是硬任務(wù)：各位基層人大代表要充分借助人大代表工作站這個平臺，每一個月至少要開展一次活動，或是在工作站接待選民，或是到選民當(dāng)中訪問了解情況，并認(rèn)真做好工作記錄。縣人大會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要加強(qiáng)指導(dǎo)和督辦檢查。

本次人代會是農(nóng)歷20xx年春節(jié)前最后一次全縣性大會了，借此機(jī)會，我強(qiáng)調(diào)四個方面的工作。

1、扎實抓好精準(zhǔn)扶貧。

對于精準(zhǔn)扶貧，我們在多種場合、多種渠道，以多種形式作了詳細(xì)的安排部署，也采取了多種措施來推進(jìn)工作，但仍有不盡人意的地方，還存在很多突出的問題。

12月30日，我隨機(jī)暗訪檢查了野三關(guān)鎮(zhèn)東流河村、穿心巖村的精準(zhǔn)扶貧工作。東流河村的精準(zhǔn)扶貧工作牽頭單位是縣發(fā)改局，成員單位有巴東一中、縣公共資源交易管理辦公室、湖北銀行巴東支行。在東流河村一組，我走訪了3戶貧困戶，他們都還不知道屋場院子會是怎么一回事。在新增貧困戶趙某某家，房屋破舊不堪，母子二人“一癱一病”，家庭基本生活功能缺失，幫扶干部入戶只有1次，幫扶措施僅僅只納入20xx年危房改造。在一般貧困戶83歲的喻某某家，沒有幫扶干部上過門，也不知道自己是扶貧對象，沒有《扶貧手冊》，沒有幫扶措施。在一般貧困戶鄭某某家，幫扶干部去過一次，但只站在大門外照了張照片并簡單交流了幾句就離開了，老百姓不知道來的人是縣里的還是鎮(zhèn)里的，也不知道是哪個單位的。

穿心巖村的精準(zhǔn)扶貧工作由縣司法局牽頭，成員單位有縣城管執(zhí)法大隊、縣機(jī)關(guān)事務(wù)局、太平洋保險巴東支公司。我走訪了該村三組、六組的兩戶貧困戶，普遍對精準(zhǔn)扶貧政策知曉度高，對幫扶措施感到非常滿意，對上門幫扶的干部有良好口碑。

1月3日，我在沒通知任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村領(lǐng)導(dǎo)的情況下，又在茶店子、綠蔥坡、大支坪3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪檢查了4個扶貧村。茶店子鎮(zhèn)大灣村的精準(zhǔn)扶貧工作牽頭單位是縣國土資源局，成員單位有縣森林公安局、縣農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行巴東支行。在該村，我走訪了3戶家庭，其中一戶雖然不是貧困戶，但對扶貧政策了解清楚，也參加了村里組織召開的扶貧會議;另外兩家是貧困戶，都對扶貧政策清楚明白，對幫扶干部和幫扶措施都很滿意。

綠蔥坡鎮(zhèn)肖家坪村的精準(zhǔn)扶貧工作牽頭單位是縣經(jīng)信局，成員單位有縣人民醫(yī)院、縣接待辦。在該村我走訪了兩家農(nóng)戶，了解到的精準(zhǔn)扶貧工作開展情況讓人放心，縣里的扶貧干部經(jīng)常下來，不管是不是貧困戶，都挨家挨戶的詢問情況，村里也不時召開會議，宣講扶貧政策。

大支坪鎮(zhèn)的長嶺崗村和藥會坦村的精準(zhǔn)扶貧工作是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的。在長嶺崗村，我走訪了4戶農(nóng)戶，均被告知沒有干部進(jìn)村了解過情況，同時村里召開會議也只邀約了幾個村民代表參加，大部分村民對精準(zhǔn)扶貧工作是知而不解。在藥會坦村，我走訪了兩戶農(nóng)戶，反映都很不錯，特別是差異化幫扶措施很到位，幫扶效果也很好。

1月5日下午，我又暗訪了官渡口鎮(zhèn)的火烽村和廖家埡村。火烽村的三個村民都沒聽說過開屋場院子會的事。在廖家埡村五組的貧困戶黃克卓家，我看到他的《扶貧手冊》上的幫扶責(zé)任人是鎮(zhèn)干部李俊，但是幫扶措施是空白。我現(xiàn)場打通李俊的電話，問他認(rèn)不認(rèn)識一個叫黃克卓的人，他支吾半天說不清楚，我跟他說我現(xiàn)在在廖家埡，他才反應(yīng)過來是他的幫扶貧困戶。我現(xiàn)場問他黃克卓家是什么情況，他說的情況完全沒對上。這又是一個到貧困戶家上門照了一張相就走了的典型!

從我暗訪檢查的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村的精準(zhǔn)扶貧工作情況來看，有工作做得扎實細(xì)致讓人放心的，也有一些單位和干部仍然作風(fēng)虛飄、有令不行，要么屋場院子會沒開，要么進(jìn)村入戶走馬觀花，政策宣講敷衍塞責(zé)，幫扶措施空泛無力，沒有真正把扶貧責(zé)任扛在肩上、落實在行動上。

對于上述通報的暗訪情況，我們縣四大家領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位“一把手”都要認(rèn)真反思檢討一下，你們在開展精準(zhǔn)扶貧工作時，是不是還存在著諸如此類的問題，還“飄”在上面沒有“沉”下去。這次會議結(jié)束后，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位，除了業(yè)務(wù)值班和在外跑項目的，都要迅速沉下去，到扶貧村里去，到貧困戶家中去，按照巴扶組發(fā)〔20xx〕35號文件要求，認(rèn)真組織召開屋場院子會。這項工作的具體指揮權(quán)交給12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記，所有縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位的局長們、干部們都要聽你們的調(diào)遣，哪個人參加哪個屋場院子會，由你們來具體安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開屋場院子會的情況要專報縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組。通過組織召開屋場院子會要達(dá)到三個目的：一是過好精準(zhǔn)識別關(guān)。要在全體老百姓面前公開、公平、公正地進(jìn)行精準(zhǔn)識別，把誰不窮、誰真窮、誰更窮搞清楚，把貧困戶家庭的真實情況搞準(zhǔn)確。二是過好政策宣講關(guān)。讓廣大老百姓都知道黨的精準(zhǔn)扶貧政策，號召大家寧愿苦干、不要苦熬，摒棄單純的等、靠、要惰性思想，積極主動地想方設(shè)法擺脫貧困。三是聽取群眾的意見和建議。參加會議的人員都是當(dāng)?shù)乩习傩?，對?dāng)?shù)氐那闆r和貧困家庭的情況都比我們要熟悉得多，我們正好可以通過這種會議的形式凝聚民心、集中民智，既聽聽他們對我們開展扶貧工作的意見和建議，也聽聽他們對貧困戶幫扶措施的意見和建議，讓我們的工作更接地氣、更符合當(dāng)?shù)貙嶋H。參加屋場院子會議的人員不能只限于貧困戶，每家每戶都要有人參加，確因特殊情況不能參加的要弄清原因，要有通知其參加開會的記錄?？h扶貧辦要準(zhǔn)備好召開屋場院子會的模板，讓大家知道這個會議怎么開、如何開，要宣講哪些政策。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)和各單位一把手，都必須親自參加屋場院子會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度和安排?？h精準(zhǔn)扶貧督辦檢查組要加強(qiáng)督辦檢查，對搞得好的、搞得不好的都要進(jìn)行通報。對于已經(jīng)召開過屋場院子會的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要認(rèn)真梳理，除非你保證已經(jīng)達(dá)到了上述三個目的，否則都要返工、補(bǔ)課。

通過屋場院子會確定貧困戶之后，要針對貧困戶的實際情況和當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件等，結(jié)合有關(guān)扶貧政策，把如何幫、怎么扶搞具體，要摸得著、看得見、有實效。我曾經(jīng)在微信朋友圈里發(fā)過信陵鎮(zhèn)的向秀忠、焦旭東同志到貧困戶家中走訪調(diào)查后寫的幫扶方案，我看這是個很好的模板，要求大家學(xué)習(xí)借鑒，現(xiàn)在看來，很多干部沒看沒學(xué)。這次會后，請縣扶貧辦把向秀忠、焦旭東同志聯(lián)系貧困戶一對一幫扶方案印發(fā)下去，讓全體參與扶貧的干部人手一份，大家比著學(xué)，全縣每個貧困戶都必須有這樣一個方案。

縣委、縣政府已經(jīng)行文明確，由我任縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長和脫貧攻堅指揮部指揮長，艷平縣長任第一副組長和第一副指揮長并直接分管脫貧攻堅工作，主管縣扶貧辦。同時，對“五個一批”工作都明確了具體負(fù)責(zé)的縣領(lǐng)導(dǎo)。“異地搬遷脫貧一批”由牟來舉同志牽頭負(fù)責(zé);“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”由謝成校同志牽頭負(fù)責(zé);“生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批”由李世慶同志牽頭負(fù)責(zé);“發(fā)展教育脫貧一批”由崔久紅同志牽頭負(fù)責(zé);“社會保障兜底一批”由師藝同志牽頭負(fù)責(zé)。請各位牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必認(rèn)真抓好各自工作，我和艷平縣長每個月要直接聽取一次牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)對各自所負(fù)責(zé)的“五個一批”工作進(jìn)展情況匯報，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每個月要發(fā)一次工作進(jìn)展情況通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照這個模式，迅速調(diào)整完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要每半個月聽取一次分管領(lǐng)導(dǎo)的工作進(jìn)展情況匯報，經(jīng)常做到底數(shù)清，情況明。

2、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和假日值班。

全縣各級各部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，確保萬無一失。安監(jiān)部門要牽頭迅速開展一次安全生產(chǎn)專項整治及綜合督查，對各類礦山、在建工程項目、人員密集場所、道路交通安全、水上交通安全、煙花爆竹及危險化學(xué)品等開展地毯式、全方位排查整治。按照條塊結(jié)合的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加大安全隱患排查整改力度，堅決查處安全生產(chǎn)中的各類違法違規(guī)行為，將所有安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保全縣人民過一個愉快祥和的春節(jié)。要做好春節(jié)假期值班工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位至少要有一名黨政主要負(fù)責(zé)人在屬地守土履責(zé)，應(yīng)急處置任務(wù)較重、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門負(fù)責(zé)人要在崗帶班。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要堅守崗位并保證通訊暢通。對于春節(jié)值班情況，縣“兩辦”每天都要進(jìn)行督辦抽查，并在春節(jié)上班后予以通報。

3、過好“廉”關(guān)。

過去幾年，我縣在州委、州紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅決整飭黨風(fēng)、政風(fēng)，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)已經(jīng)形成，社會風(fēng)氣得到了根本性的好轉(zhuǎn)，值得我們每一個巴東人倍加珍惜。但需要注意的是，在全面從嚴(yán)治黨和高壓反腐的態(tài)勢下，有的人至今還存在麻痹糊涂思想，還存在等待觀望心態(tài)，行為上雖有所收斂，但沒有從思想深處認(rèn)識、檢討，而是在“等一等”“看一看”“避避風(fēng)頭”。在這里，我要特別提醒那些手中掌握項目和資金的同志，千萬不要相信一些不法商人為了得到他想要的項目和資金而給你的承諾，一旦出事，為求自保，第一個檢舉揭發(fā)你的可能就是他。省委巡視組剛到巴東，就有一個商人看到風(fēng)向不對，為求自保而抱著材料親自找到巡視組，檢舉揭發(fā)某些干部，因為檢舉揭發(fā)有功他自己可獲得從輕處理，但那些收受其賄賂的官員就沒有這個好結(jié)果了。我們?nèi)ツ辍半p規(guī)”的干部中，就有5個人與這個商人有關(guān)。我不知道這5個人在牢中回憶起他們這個昔日的“兄弟”給他們大坨大坨送錢的時候賭咒發(fā)誓不會出賣“朋友”的情景，會作何感想。當(dāng)前又近年關(guān)，20xx年又是換屆之年，幾個月之后就將啟動縣鄉(xiāng)換屆，可能有一些人又在心里蠢蠢欲動了。我們已經(jīng)查處的一個領(lǐng)導(dǎo)干部，查實他曾在上次換屆之前的年關(guān)到處送錢，聯(lián)絡(luò)感情，以求得提拔。后來他的確提拔了，但結(jié)果呢?大家也都看到了。他在里面說，現(xiàn)在腸子都悔青了!換屆，是有很多人面臨進(jìn)退流轉(zhuǎn)。希望大家端正心態(tài)，以扎實的工作業(yè)績和人民群眾好的評價來求得提拔重用，千萬別動歪心思、別打歪主意。在這里，我代表縣委向大家承諾，我們一定會按照你們的工作業(yè)績和人民群眾對你們的評價來選拔任用干部，不需要你花一分錢!如果老百姓不說你好，你花再多的錢也沒有用!我們委托第三方開展“12340”民意調(diào)查，老百姓怎么評價你們，我們都知道。

因此，我要再次奉勸大家：過年更要思“廉”，換屆更要踏實工作，無論是黨員干部，還是企業(yè)老板，還是普通群眾，都要懂得珍惜，珍惜自己，珍惜別人，珍惜巴東來之不易的干凈自強(qiáng)的政治生態(tài)，千萬不要搞那套烏七八糟的東西。

4、嚴(yán)格管控各類會議。

中央“八項規(guī)定”出臺以來，我縣遏制文山會海方面作了積極努力，也出臺了精簡會議的相關(guān)文件，各類會議一度大幅度減少。但是，從我們?nèi)粘Ａ私庹莆盏那闆r，以及前不久的縣委全會和這次的人代會、政協(xié)會分組討論發(fā)言的情況來看，普遍反映現(xiàn)在的會議多，嚴(yán)重影響抓具體工作的時間和精力。此前，縣委辦公室也對全縣20xx年的會議情況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計，結(jié)果表明，現(xiàn)在的會議多的確是一個不爭的事實。究其原因，有客觀方面的，也有主觀方面的。從客觀方面來講，除了上級召開的會議和我們常規(guī)工作必須召開的會議外，20xx年新增的幾項重點(diǎn)工作也是導(dǎo)致會議增多的原因之一，如省委巡視組巡視巴東、精準(zhǔn)扶貧、“六城”同創(chuàng)、“三嚴(yán)三實”專題教育等等，每項工作都是任務(wù)重，時間緊，要求高，必須通過開會進(jìn)行安排部署。從主觀方面來講，由于“痕跡管理”的要求，我們一些干部的心態(tài)發(fā)生了變異，變得缺乏擔(dān)當(dāng)。怕腳踩紅線，觸犯規(guī)則;怕外界曲解，惹上麻煩;怕受到牽連，追究責(zé)任。避險不擔(dān)當(dāng)，考核要政績，誰也不想犯上“走岔道”的錯誤，誰也不愿背上“不作為”的評價。于是，開會便成了我們一些干部穩(wěn)妥的工作選擇。看起來是“有作為”、“忙作為”，實際上是在“秀作為”、“裝作為”。

如何管控會議?在這里，我要求我們縣四大家領(lǐng)導(dǎo)首先要帶好頭，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，分管縣領(lǐng)導(dǎo)能直接定或請示主要領(lǐng)導(dǎo)可以定的事項不上縣政府常務(wù)會和縣委會;能通過專題會議解決的事項不上縣政府常務(wù)會和縣委會;能夠通過文件、批示、電話、短信、微信、qq、郵件、便箋等形式解決的事項，不召開會議?？h委會、縣政府常務(wù)會要帶頭示范，嚴(yán)格控制開會次數(shù)和議題，提高會議質(zhì)量。原則上，除縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)召開的會議相關(guān)單位“一把手”參加外，其他縣領(lǐng)導(dǎo)召開的會議根據(jù)會議內(nèi)容通知相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)或職能科室負(fù)責(zé)人參加，如果必須要“一把手”參加的，召集的要報我批準(zhǔn)，副縣長召集的要報艷平縣長批準(zhǔn)。要開高質(zhì)量的會，所有會議的情況匯報、交流發(fā)言、領(lǐng)導(dǎo)講話都要簡明扼要。要合理統(tǒng)籌會議，能合并的合并，能套開的套開，能開視頻會的不集中開會?？傊?，要通過多種措施從嚴(yán)管控會議，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有更多的時間和精力研究解決實際問題，自主安排時間集中處理工作事務(wù)。

各位代表，同志們：20xx年農(nóng)歷新年即將到來，借此機(jī)會，我向大家拜個早年，祝大家過一個平平安安、吉祥愉快的春節(jié)!祝全縣人民幸福安康!

謝謝大家!

在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇十一

召開人大會議具有十分重要的意義，只有通過人大會議，才能按照民主的、科學(xué)的工作程序行使各項職權(quán)，才能充分體現(xiàn)憲法爭法律賦予人民代表大會的最高國家權(quán)力。下面是本站小編給大家整理的縣委書記人大會議閉幕式講話，僅供參考。

各位代表、同志們：

縣xx屆人大四次會議，經(jīng)過全體代表以及與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。這次大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議以及省、市全委(擴(kuò)大)會議精神，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，是一次集思廣益、凝心聚力、共謀發(fā)展的大會，也是一次民主和諧、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實創(chuàng)新的大會。會議審議批準(zhǔn)了政府。

工作報告。

和其它工作報告，選舉產(chǎn)生了縣人民政府縣長，可以說，表達(dá)了全縣人民的共同意愿，對做好今后的工作必將發(fā)揮積極作用、產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。會議期間，來自全縣各行各業(yè)、各條各塊的代表們，肩負(fù)起//21萬人民的殷切重托，以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的主人翁精神，履職盡責(zé)、同心同德、群策群力，共謀應(yīng)對形勢良策，共商科學(xué)發(fā)展大計，充分體現(xiàn)了熱愛//、心系人民的赤誠情懷，展示了奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。在此，我代表縣委和大會主席團(tuán)，對志明同志當(dāng)選為縣長，表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體代表、列席會議的全體同志以及全體工作人員，表示衷心的感謝!

過去的一年，是極不尋常、極不平凡的一年。在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民精誠團(tuán)結(jié)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)，奮力拼搏、扎實工作，戰(zhàn)勝了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，克服了錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境的不利影響，奪取了抗災(zāi)救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的雙勝利。經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長，一些主要指標(biāo)好于全市乃至全省平均水平，在全省22個同等同類的交通要道出省地所在縣的位置也有所前移;固定資產(chǎn)投資、招商引資保持較好增長勢頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁更顯強(qiáng)勁;人民群眾生活進(jìn)一步改善，年初確定的民生工程目標(biāo)全面實現(xiàn)?？偟膩碚f，全縣朝著全面建設(shè)小康社會、建設(shè)“五型”定南的宏偉目標(biāo)又邁出了更加扎實和堅定的一步。新的一年，我們要保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭，實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，是時代賦予的使命，也是全體代表、全縣人民的共同心聲和愿望。

今年是實施“”規(guī)劃，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的關(guān)鍵之年，也是應(yīng)對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大勢的大考之年。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，保持全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好態(tài)勢，全面實現(xiàn)本次會議確定的各項目標(biāo)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。全體代表一定要牢記宗旨、不辱使命，認(rèn)真履行好法律賦予的神圣職責(zé)，只爭朝夕，帶頭發(fā)揮表率、標(biāo)桿作用，以更加飽滿的精神、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)，激勵和引領(lǐng)全縣上下，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，立足新起點(diǎn)，爭創(chuàng)新業(yè)績。

一、要堅定信心，振奮精神，統(tǒng)一思想謀發(fā)展。

去年以來，國際金融經(jīng)濟(jì)形勢風(fēng)云突變、急劇惡化，美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈，目前尚未見底，還在繼續(xù)蔓延，各地經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險越來越大。今年，受這種經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，影響我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定因素還會增多，挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，困難仍然不小。加上周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭非常強(qiáng)勁，無論是搶抓機(jī)遇，還是項目建設(shè)，都呈現(xiàn)出爭相迸發(fā)、百舸爭流的態(tài)勢，容不得我們有絲毫松懈。面對這種復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，我們不僅要看到不利影響，保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識，更要堅信這種困難是動態(tài)性、階段性的，我們發(fā)展的內(nèi)生自主動力沒有改變，全縣經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展態(tài)勢的基本面沒有改變，我們發(fā)展的潛力和后勁依然很大，希望和曙光就在前面。危機(jī)中往往孕育著機(jī)遇，大危機(jī)蘊(yùn)藏大機(jī)遇。對此，本次會議和前些天召開的縣委十三屆三次全體(擴(kuò)大)會議已有全面的分析和把握。我們現(xiàn)在要做的就是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，注意把握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化中蘊(yùn)含的機(jī)遇，以全球的視野、戰(zhàn)略的眼光和大局的觀念，真正看到我們發(fā)展的希望，充分挖掘我們的潛力和優(yōu)勢，善于在變化的形勢中捕捉和把握難得的發(fā)展機(jī)遇、在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，堅定信心、沉著應(yīng)對、共克時艱，奮力在這一輪經(jīng)濟(jì)波動中搶占先機(jī)，在區(qū)域競爭中贏得優(yōu)勢，加快“五型”//建設(shè)步伐。

二、要鼓足干勁，強(qiáng)化責(zé)任，堅定不移抓發(fā)展。

發(fā)展是硬道理，也是解決一切問題的“總鑰匙”，更是我們//當(dāng)前最大的政治、最迫切的任務(wù)。20xx年，我們在不尋常的一年中取得了不平凡的成績，可以說，成績來之不易，想來倍感自豪。這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全體代表、同志們以及全縣21萬人民眾志成城、共克時艱的結(jié)果。面對當(dāng)前的現(xiàn)狀和形勢，如何乘風(fēng)破浪、披荊斬棘、加快推進(jìn)，實現(xiàn)新的更大突破?關(guān)鍵就是要進(jìn)一步鼓足干勁、強(qiáng)化責(zé)任。干勁足、責(zé)任強(qiáng)，工作才有不竭的動力和活力，措施才能落實再落實。在這種形勢下，我們的人大代表包括縣鎮(zhèn)人大機(jī)關(guān)干部，都是加快定南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的排頭兵，要緊跟縣委的步伐，緊扣全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，服務(wù)中心、推進(jìn)落實，真抓實干、勇當(dāng)重任。特別是各級各部門領(lǐng)導(dǎo)同志和黨員干部要更加自覺、更加堅定地抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅定不移地加快發(fā)展步伐，在提高發(fā)展質(zhì)量和效益的前提下，努力走出一條好中求快、以快促好的健康發(fā)展道路。要始終堅持工業(yè)強(qiáng)縣不動搖，在抓好稀土、鎢等礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，重點(diǎn)發(fā)展電子塑膠、化工涂料、工藝陶瓷等非資源型產(chǎn)業(yè)，不斷發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì);始終堅持改革創(chuàng)新不動搖，突出抓好以十大體系建設(shè)為主體的機(jī)制體制創(chuàng)新和以強(qiáng)勢招商為主要內(nèi)容的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個重點(diǎn)，千方百計促進(jìn)投資，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁;始終堅持項目帶動不動搖，圍繞當(dāng)前國家投資導(dǎo)向，突出基礎(chǔ)設(shè)施，大力實施項目攻堅，培育壯大經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);始終堅持園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)不動搖，全力加快建設(shè)步伐，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程;始終堅持以人為本不動搖，更加關(guān)注民生，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以保障和改善民生為主線的社會各項事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。

三、要依法履職，強(qiáng)化監(jiān)督，凝心聚力促發(fā)展。

人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民參與國家事務(wù)的管理，肩負(fù)著神圣的歷史使命，在依法治國、建設(shè)社會主義法治國家中具有不可替代的作用。要依法行使重大事項決定權(quán)，進(jìn)一步健全和落實討論決定重大事項的工作機(jī)制，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，適時審議和討論決定我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大事項，努力推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。要依法行使監(jiān)督權(quán)，創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方式方法，加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)督工作，切實增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的針對性和實效性，做到既敢于監(jiān)督，又善于監(jiān)督，既依法監(jiān)督，又有效監(jiān)督，有效督促各級各部門多行惠民利民之舉、多做惠民利民之事，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，及時化解人民內(nèi)部矛盾。要依法行使人事任免權(quán)，正確處理好黨管干部原則與人大依法任免的關(guān)系，努力確保縣委人事安排意圖的實現(xiàn)，積極探索加強(qiáng)任前把關(guān)和任后監(jiān)督的有效途徑，促進(jìn)“一府兩院”工作人員對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保障。

四、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力開創(chuàng)人大工作新局面。

黨是代表人民利益的堅強(qiáng)政治核心。加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是人民代表大會制度始終沿著正確的政治方向不斷前進(jìn)的根本保證。要切實加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，把支持人大依法行使職權(quán)作為堅持和完善人民代表大會制度的重要工作來抓，堅持依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政。要認(rèn)真分析研究人大工作面臨的新情況，主動適應(yīng)新形勢下人大工作的新要求，進(jìn)一步從組織上、制度上采取有效措施，加強(qiáng)人大自身建設(shè)，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作舉措，積極探索人大依法行使職權(quán)的有效途徑和形式，使人大工作在探索中前進(jìn)、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高，不斷開辟新的境界，用民主法制建設(shè)的新進(jìn)展、新成果保障科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實?！耙桓畠稍骸币约案骷壐鞑块T，要切實增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺性，高度重視并認(rèn)真辦理人大代表提出的議案及建議、批評和意見，更好地改進(jìn)工作、推動發(fā)展，努力建設(shè)為民、務(wù)實、高效、廉潔的法治政府。要把實現(xiàn)人民愿望、滿足人民需要、維護(hù)人民利益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把督促和支持改善民生各項舉措的落實作為工作的著力點(diǎn)，傾聽群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦、反映群眾意愿，既切實維護(hù)最廣大人民的根本利益，又統(tǒng)籌兼顧各方面群眾的具體利益，使人大的各項工作順應(yīng)民心，反映民意，貼近民生。大會閉幕后，各位代表就要回到各自的工作崗位上去了，希望全體代表不負(fù)人民的信任和重托，切實代表人民的利益，履行好法律賦予的職權(quán)，宣傳、貫徹好本次大會的精神，真正發(fā)揮好在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)“六個建設(shè)”中的骨干表率作用、在聯(lián)系人民群眾中的橋梁紐帶作用、在國家事務(wù)管理中的決策監(jiān)督作用。

各位代表、同志們，加快發(fā)展，民心所向;富民強(qiáng)縣，任重道遠(yuǎn)。//已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，人民群眾對我們充滿著新的期待。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)“敢為人先、開拓創(chuàng)新”的精神，同心同德、扎實苦干，不斷拼搏、積極進(jìn)取，切實把我們的各項事業(yè)不斷推向前進(jìn)，以更加輝煌的業(yè)績回報黨和人民的信任!以嶄新的面貌迎接新中國成立60周年、贛州撤地設(shè)市10周年!

最后，在新春佳節(jié)即將來臨之際，我代表縣四套班子，向各位代表和同志們，并通過你們向全縣廣大干部群眾和駐縣人民解放軍、武警官兵拜個早年，祝大家新春愉快、身體健康、合家幸福、萬事如意!

謝謝大家。

各位委員、同志們：

玉山縣第xx屆人民代表大會第一次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。

這次大會，是在全縣上下深入貫徹市第四次黨代會和縣第十三次黨代會精神，加快玉山發(fā)展升級的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議期間，各位代表以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任意識，認(rèn)真履行職責(zé)，依法行使職權(quán)，充分展示了良好的精神風(fēng)貌和較強(qiáng)的履職能力。會議審議通過的政府工作報告、人大會工作報告和“兩院”工作報告，進(jìn)一步明確了我縣今后工作的奮斗目標(biāo)、工作思路和主要任務(wù);代表們提出的各項意見和建議，飽含著真知灼見，反映了人民心聲;會議選舉產(chǎn)生了新一屆縣人大會組成人員、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子、法院院長和檢察院檢察長，會議還選舉產(chǎn)生了出席上饒市第四屆人民代表大會的代表。這次會議開得很圓滿、很成功，是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量的大會，是一次民主團(tuán)結(jié)、催人奮進(jìn)的大會，對進(jìn)一步激勵和動員全縣廣大干部群眾，同心同德，開拓奮進(jìn)，加快打造江西東部門戶城市、對外開放合作“橋頭堡”，具有十分重要的意義。在此，我代表中共玉山縣委，向大會的圓滿成功，向新當(dāng)選的縣人大會、縣政府班子及“法檢”兩長表示熱烈的祝賀!向大會期間付出不懈努力的各位代表以及工作人員表示衷心的感謝!

因年齡、身體關(guān)系，呂紹明同志和陳郁水同志不再提名縣xx屆人大會副主任職務(wù)。呂紹明、陳郁水兩位同志在任期間，兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、始終以黨和人民利益為重，用心研究人大工作，用情密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真履行職責(zé)，為人大工作傾注了大量心血，做了大量富有成效的工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表中共玉山縣委，對呂紹明、陳郁水兩位同志多年來為玉山發(fā)展付出的辛勤努力，表示衷心的感謝、致以崇高的敬意!

過去的五年，縣xx屆人大會，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真審議決定重大事項，全面強(qiáng)化法律監(jiān)督，積極支持“一府兩院”工作，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，與縣委同心同德、同向同行、同頻共振，在我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中大顯身手、攻堅克難，奮發(fā)拼搏、建功立業(yè)?？h委對人大的各項工作是十分滿意的。在此，我代表中共玉山縣委，向縣xx屆人大會全體組成人員致以崇高的敬意和衷心的感謝!

各位代表、同志們，8月底閉幕的縣第十三次黨代會描繪了我縣今后發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，確立了“解放思想再出發(fā)，發(fā)展升級再提速，打造江西東部門戶城市、對外開放合作橋頭堡”的奮斗目標(biāo)，提出了今后五年發(fā)展的總體工作思路。這個奮斗目標(biāo)和工作思路，凝聚了廣大干部群眾的聰明智慧，順應(yīng)了時代發(fā)展趨勢，符合玉山發(fā)展縣情，飽含全縣人民殷切期盼。這次人代會，大家認(rèn)真貫徹落實縣第十三次黨代會精神，各項報告緊緊圍繞全縣中心工作，對今后五年的工作進(jìn)行了具體安排和部署，進(jìn)一步形成了共識，凝聚了力量。會后，全縣上下要積極行動起來，全力以赴抓好工作落實，使宏偉藍(lán)圖早日變成現(xiàn)實。在大會即將結(jié)束的時候，我再提三點(diǎn)希望：

一、希望縣人大會、“一府兩院”要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，依法履行工作職責(zé)。

這次“兩會”的召開，我縣人大、政府、政協(xié)班子的選舉產(chǎn)生，標(biāo)志著我縣縣鄉(xiāng)換屆工作圓滿結(jié)束。我縣四套班子新的領(lǐng)導(dǎo)集體已經(jīng)形成，可以說，新的四套班子陣容整齊，精神振奮，朝氣蓬勃，充滿活力，肩負(fù)著推進(jìn)玉山快速崛起、全面建成小康社會的歷史重任。

xx屆縣人大及其會，要在上一屆工作的基礎(chǔ)上，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把加強(qiáng)民主法制建設(shè)作為根本任務(wù)，深入開展執(zhí)法檢查，加大法律監(jiān)督力度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對“一府兩院”的工作監(jiān)督，努力探索新形勢、新時期人大監(jiān)督工作的新方法、新途徑，促進(jìn)依法行政和公正司法。要針對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中帶有長遠(yuǎn)性、根本性和全局性的重大事項，依法適時作出決議或決定;針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，認(rèn)真思考，尋求對策，形成議案;針對全縣重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目推進(jìn)，發(fā)揮好監(jiān)督職能，推動縣委決策部署的貫徹落實。要繼續(xù)加強(qiáng)人大及其會自身建設(shè)，完善代表工作制度，積極為代表依法行使職權(quán)創(chuàng)造條件，不斷提升代表工作水平，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)在全縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的重要作用。新一屆縣人民政府，要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下和縣人大的監(jiān)督下，緊緊圍繞縣第十三次黨代會和本次人代會所確定的奮斗目標(biāo)和工作思路，進(jìn)一步強(qiáng)化公仆意識、法制意識和廉政勤政意識，動員和帶領(lǐng)全縣人民振奮精神，艱苦創(chuàng)業(yè)，與時俱進(jìn)，奮勇爭先，在本屆政府任期內(nèi)，把我縣的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)推向一個新的發(fā)展階段?？h人民法院、縣人民檢察院，要根據(jù)憲法賦予的職權(quán)，按照黨的方針、政策和國家法律、法令，更加積極主動地開展工作，嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案，正確行使審判權(quán)和檢察權(quán)，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，努力維護(hù)社會政治穩(wěn)定，保障人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、希望全體人大代表要主動服務(wù)大局，承載歷史使命，不負(fù)人民重托。

人大代表是一個神圣的法定職務(wù)。人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。因此，大家在日常工作和平時生活中要更加嚴(yán)格要求自己，時刻維護(hù)好人大代表的良好形象。要認(rèn)真按照《代表法》的要求，依法履職，有所作為，為人民代言，替人民說話，做一名讓人民滿意的人大代表。要在凝心聚力、增進(jìn)共識中發(fā)揮表率作用。在本次人代會上，各位代表無論是審議工作報告，還是提出的意見和建議，都緊緊圍繞縣委的意圖和主張，體現(xiàn)了較高的政治素養(yǎng)和參政議政水平。會后，大家作為全縣各行各業(yè)的優(yōu)秀代表，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳好“兩會”精神，把會議的精神及時、準(zhǔn)確、有效地傳達(dá)到基層，傳達(dá)到社會各個層面，使“打造江西東部門戶城市、對外開放合作橋頭堡”的奮斗目標(biāo)，家喻戶曉，深入人心，努力把學(xué)習(xí)宣傳的過程，變成統(tǒng)一思想的過程，變成凝心聚力的過程，變成促進(jìn)發(fā)展的過程，使縣委、縣政府的中心工作成為群眾的共同意愿，提出的目標(biāo)任務(wù)成為全縣上下的共同追求，落實的工作舉措成為大家的共同行動，凝聚上上下下的智慧，匯集方方面面的力量，形成群策群力、共謀發(fā)展的良好局面。要在應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動發(fā)展中發(fā)揮表率作用。各位代表是全縣各條戰(zhàn)線的骨干分子和中堅力量，要充分發(fā)揮好在推進(jìn)玉山發(fā)展中的生力軍作用。機(jī)關(guān)干部代表，要立足各自崗位，積極投身到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，在重點(diǎn)項目、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民增收、民生改善上，出力流汗、盡心盡力，以自己的實際行動，帶動全縣廣大干部群眾，全面完成好黨代會和本次人代會確定的各項任務(wù)。企業(yè)界代表，要牢記人民代表的光榮使命，遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)，以企業(yè)的快速成長強(qiáng)力推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)。同時，要帶頭履行社會責(zé)任，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力擴(kuò)大就業(yè)，形成企業(yè)增效、地方發(fā)展、群眾受益的多贏局面。農(nóng)村代表，要關(guān)心秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，為改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件盡心盡力。其他各行各業(yè)的代表，也要努力發(fā)揮自身作用，為推進(jìn)玉山快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。要在聯(lián)系群眾、構(gòu)建和諧中發(fā)揮表率作用。人大代表在密切黨群關(guān)系中有不可替代的重要作用，要從群眾中來，到群眾中去，主動深入群眾、深入基層，傾聽呼聲，了解民情，體察民意，積極向縣委、縣政府反映群眾所思、所想、所盼。要密切關(guān)注事關(guān)人民群眾切身利益和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時幫助他們解決生產(chǎn)之難、生活之苦、發(fā)展之憂，使自己真正成為人民群眾的忠實代言人。要充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用，多做宣傳疏導(dǎo)、增進(jìn)理解、理順情緒、化解矛盾的工作，營造和諧民風(fēng)，維護(hù)社會穩(wěn)定。

藍(lán)圖已經(jīng)繪就，任務(wù)更加明確，關(guān)鍵在于落實。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任抓落實。能否實現(xiàn)“十三五”各項奮斗目標(biāo)，取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的以身作則。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強(qiáng)責(zé)任心，把全部心思和精力用在抓落實上，不斷創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的新業(yè)績。要把職務(wù)當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的舞臺、服務(wù)群眾的平臺，在其位、謀其政、操其心、盡其責(zé)，帶頭撲下身子抓落實，帶頭破解難題抓落實，把實干的汗水灑在工作一線，把良好的形象樹立在群眾中間。要進(jìn)一步建立健全目標(biāo)責(zé)任制，分解責(zé)任，明確任務(wù)，把責(zé)任落實到每一個部門、落實到每一個人員、落實到每一個環(huán)節(jié)，確保各項工作有布置、有檢查、有落實、有成效。要把強(qiáng)化督查作為推動工作的重要手段，特別是縣人大要充分發(fā)揮依法監(jiān)督職能，加強(qiáng)縣委重大決策部署和重點(diǎn)項目建設(shè)督查，確保工作真正落到實處。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。大力倡導(dǎo)立說立行的工作作風(fēng)，增強(qiáng)執(zhí)行力和落實力，接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)追求一流。要堅持鍥而不舍的奮斗精神，埋頭苦干，艱苦創(chuàng)業(yè)，一步一個腳印把工作推向前進(jìn)。要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé)，以過硬的作風(fēng)，推動重點(diǎn)、難點(diǎn)工作取得突破。要深入開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，針對作風(fēng)方面存在的突出問題，深刻反思，對照檢查，認(rèn)真整改，樹立新時期黨政干部履職盡責(zé)、執(zhí)政為民的良好形象。要進(jìn)一步樹立群眾觀點(diǎn)抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅定群眾立場，堅持群眾路線，使每一項決策的制定，每一個項目的實施，符合發(fā)展實際，符合群眾利益，堅決不搞急功近利，防止“形象工程”。要認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，把工作重點(diǎn)放在關(guān)注民生、改善民生上，放在實現(xiàn)和維護(hù)群眾的長遠(yuǎn)利益、根本利益上，多干打基礎(chǔ)、蓄后勁、利長遠(yuǎn)的事情，以實際行動來贏得群眾的信任，凝聚起強(qiáng)大的合力。

各位代表、同志們，新征程承載新使命，新目標(biāo)賦予新任務(wù)。站在新的歷史起點(diǎn)上，讓我們牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的權(quán)利，以堅定的信心、扎實的作風(fēng)，解放思想再出發(fā)，發(fā)展升級再提速，為打造江西東部門戶城市、對外開放合作“橋頭堡”而努力奮斗!

各位代表、同志們：

××市第十四屆人民代表大會第四次會議，已經(jīng)圓滿完成了各項預(yù)定任務(wù)，今天就要勝利閉幕了。會議期間，代表們以飽滿的政治熱情和高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，共商發(fā)展大計，進(jìn)一步明確了新一年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。會議開得很成功，體現(xiàn)了全市人民的共同意志，是一次團(tuán)結(jié)民主、凝聚人心、求實鼓勁、共謀發(fā)展的大會，必將對加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市起到重要作用。在此，我代表中共××市委向大會的成功召開表示熱烈祝賀，向全體代表、全體工作人員表示衷心的感謝和崇高的敬意!

過去的一年，是××歷史上不平凡的一年，可謂成果輝煌、成績斐然。這是全市廣大干部群眾艱苦奮斗的結(jié)果，同時也飽含著市人大及其會和廣大代表的智慧和汗水。面對新一年，市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出了建設(shè)“和諧××”的重要目標(biāo)。下面，我就這一主題講以下四條意見：

一、建設(shè)和諧××，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為根本指針。

建設(shè)和諧社會，是黨的xx屆四中全會把它作為提高執(zhí)政能力的重要內(nèi)容、壓濾機(jī)濾布作為社會主義社會發(fā)展的基本目標(biāo)提出來的。月日，在中共中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上，就建設(shè)和諧社會作了重要講話，強(qiáng)調(diào)指出：“我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會?！备鶕?jù)中央精神，我們要建設(shè)和諧社會，必須始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照和諧社會的基本要求抓好落實。要堅持民主法制，自覺把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事緊密結(jié)合起來，扎實推進(jìn)依法治市進(jìn)程;要堅持公平正義，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系;要堅持誠信友愛，在全社會廣泛開展公民道德基本規(guī)范教育活動，努力形成互幫互助、誠信守信的社會風(fēng)氣，形成平等友愛、融洽相處的社會環(huán)境;要堅持充滿活力，尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，通過深化改革、創(chuàng)新體制，調(diào)動一切積極因素，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力;要堅持安定有序，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來，使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，確保人民群眾安居樂業(yè)，社會安定團(tuán)結(jié);要堅持人與自然和諧相處，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和治理工作，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，努力實現(xiàn)人與自然和諧相處，做到生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。

二、建設(shè)和諧必須堅持以加快發(fā)展為第一要務(wù)。

和諧社會，首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的社會。建設(shè)和諧××，最根本的是要堅持把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。為此，我們要搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，乘勢而上，在“快”字上求發(fā)展，在“特”字上求突破，在“好”字上求飛躍，努力保持良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭。要以工業(yè)化為總攬，全面推進(jìn)國企改革，全力建設(shè)工業(yè)園區(qū)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，不斷加快工業(yè)化進(jìn)程;要以農(nóng)民增收為目標(biāo)，舞活龍頭，做強(qiáng)大頭，緊抓兩頭，干部帶頭，不斷加快農(nóng)業(yè)改制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村;要以城市為平臺，進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，努力提升城市品位，美化城市環(huán)境，以良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)空間來吸引人才和客商;要以招商引資為動力，全方位擴(kuò)大對外開放，全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，積極實施項目帶動戰(zhàn)略，以大開放推進(jìn)大發(fā)展。

三、建設(shè)和諧××，必須堅持以人民群眾為主體力量。

人民群眾是社會實踐的主體，是推動發(fā)展的根本力量。這次人大會議作出的決議，集中了全體代表的智慧，反映了全市人民的共同愿望。落實會議精神，建設(shè)和諧××，時刻離不開人民群眾的支持與參與。我們一定要牢固樹立正確的政績觀和牢固的群眾觀，以開展保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，落實好黨的群眾路線。要堅持一切為了群眾，結(jié)合先進(jìn)性教育，認(rèn)真對照檢查群眾觀念樹立得牢不牢、群眾路線堅持得夠不夠、群眾利益維護(hù)得好不好，從思想作風(fēng)上徹底摒棄官僚主義和形式主義，自覺把為民、安民、惠民作為第一追求，多謀為民之策，多行便民之舉，多辦利民之事;要堅持一切依靠群眾，以維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為己任，相信群眾、團(tuán)結(jié)群眾、發(fā)動群眾，支持能人創(chuàng)業(yè)，幫助群眾致富，關(guān)心弱勢群體，使社會各個階層共享改革發(fā)展的成果，形成全體人民各盡所能、各得其所、平等友愛、和諧相處的社會環(huán)境，努力調(diào)動人民群眾熱愛××、建設(shè)××的積極性和創(chuàng)造性，不斷推進(jìn)發(fā)展大業(yè);要堅持從群眾中來，深入體察民情，廣泛集中民智，尊重群眾的首創(chuàng)精神，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，使我們的決策更加民主科學(xué)，使我們的工作更加順應(yīng)民意;要堅持到群眾中去，深入群眾、深入基層，以科學(xué)的思路、正確的理念指導(dǎo)實踐，加快群眾脫貧致富步伐，同時，要牢記群眾利益無小事，時刻把群眾的冷暖安危掛在心上，帶著感情解決好就業(yè)再就業(yè)、社會保障等方面的實際問題，真心誠意為群眾排憂解難。

四、建設(shè)和諧××，必須堅持以人民代表大會制度為重要保障。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我們建設(shè)社會主義政治文明的重要載體，是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國有機(jī)統(tǒng)一的制度保障。建設(shè)和諧××，就要進(jìn)一步健全人大的各項制度，加強(qiáng)人大的各項工作，不斷完善人民當(dāng)家作主、行使管理國家和經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的途徑和形式，努力推進(jìn)全市政治文明建設(shè)進(jìn)程。市人大及其會要按照禮忠同志在報告所說的，進(jìn)一步認(rèn)清肩負(fù)的神圣使命，大力強(qiáng)化執(zhí)政意識，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本原則;強(qiáng)化發(fā)展意識，解放思想，開拓創(chuàng)新，圍繞中心，服務(wù)大局，不斷推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展;強(qiáng)化民本意識，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力，切實維護(hù)人民群眾的根本利益;強(qiáng)化法治意識，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，依法行使好重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事權(quán)，促進(jìn)依法行政和公正司法;強(qiáng)化創(chuàng)新意識，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。人大代表是人民群眾的代言人，篩網(wǎng)濾布肩負(fù)著人民的重托和期望，要進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，在各自工作崗位上帶頭宣傳和貫徹這次大會精神，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)廣大人民群眾投入到建設(shè)和諧××的偉大實踐中去。

各位代表、同志們，“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，新的一年里，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，為建設(shè)文明興旺秀美和諧的新××而努力奮斗!

在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇十二

各位代表、同志們：

鄱陽縣第十五屆人民代表大會第六次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了。

會議期間，各位代表不負(fù)人民重托，以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任意識，忠實履行職責(zé)，認(rèn)真行使權(quán)力，審議通過了縣人大會工作報告、“一府兩院”工作報告和其他報告，批準(zhǔn)了鄱陽縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要，體現(xiàn)了胸懷大局、情系人民的使命擔(dān)當(dāng)，展示了勇于創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的精神風(fēng)貌。大會還選舉產(chǎn)生了新一任縣人大會主任及一名副主任，并補(bǔ)選了一名縣人大會委員?？梢哉f，這是一次集思廣益、凝心聚力的大會，是一次務(wù)實奮進(jìn)、風(fēng)清氣正的大會，必將激勵和動員全縣廣大干部群眾主動適應(yīng)新常態(tài)，積極展現(xiàn)新作為，以更加向上的姿態(tài)、更加昂揚(yáng)的狀態(tài)，全力推動鄱陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上更高境界。在這里，我謹(jǐn)代表中共鄱陽縣委，向各位代表致以親切的問候和崇高的敬意!向新當(dāng)選的潘表光主任、陳振華副主任表示熱烈的祝賀!

在今年的縣“兩會”上，由于年齡原因，陳子峰、黃久華兩位同志辭去了縣人大會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，章春明同志辭去了縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，三位老黨員顧全大局、坦蕩無私，他們的高風(fēng)亮節(jié)值得大家學(xué)習(xí)和敬重。多年來，陳子峰同志團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣人大會班子，忠于法律、勤勉工作，在加強(qiáng)和改進(jìn)全縣人大工作，推進(jìn)全縣民主法制建設(shè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面，傾注了大量心血，作出了重大貢獻(xiàn)，受到全縣人民的信任和尊重。黃久華同志和章春明同志在任期間，始終以黨和人民利益為重，兢兢業(yè)業(yè)，悉心研究新時期人大、政協(xié)工作，用真情密切聯(lián)系群眾，在各自領(lǐng)域做了大量富有成效的工作。我提議，大家以熱烈的掌聲，向陳子峰同志、黃久華同志和章春明同志，表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!

過去一年，縣人大及其會認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，圍繞縣域發(fā)展重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督，圍繞中心工作服務(wù)發(fā)展大局，圍繞民主法制開展執(zhí)法檢查，縣人大及其會和全體代表講政治、顧大局，勤履職、敢監(jiān)督，善團(tuán)結(jié)、肯奉獻(xiàn)，服務(wù)發(fā)展有實績、依法監(jiān)督有作為、改善民生有成效、自身建設(shè)有提升，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主政治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)?？h委對人大工作是滿意的，全縣人民對人大工作也是支持和認(rèn)可的。20xx年，是“十三五”的開局之年，是全面建設(shè)小康社會決勝階段的起始之年。起跑決定后勢，開局關(guān)系全局。全縣上下要切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，緊盯縣“兩會”提出的各項目標(biāo)任務(wù)，按照全年發(fā)展速度高于全省、全市，位置不斷前移，“十三五”全面同步小康的目標(biāo)，保持定力，乘勢而上，狠抓落實，以新理念引領(lǐng)新鄱陽發(fā)展，以新舉措打造“鄱陽樣板”，以新成效讓一個嶄新的鄱陽早日屹立于鄱陽湖東岸!

下面，我就做好全縣人大工作講三點(diǎn)意見。

一、圍繞大局，牢記使命，不斷服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局始終是人大的履職要務(wù)，人大工作能夠與縣委決策部署和全縣發(fā)展大局同頻共振，就一定會取得大進(jìn)步、實現(xiàn)大作為。

縣人大及其會要找準(zhǔn)依法履職與縣委中心工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，切實行使好“三權(quán)”，即決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、人事任命權(quán)。要圍繞重點(diǎn)項目建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，組織好執(zhí)法檢查和工作評議活動，及時糾正違法問題，規(guī)范執(zhí)法行為，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造法治公正的環(huán)境。要加強(qiáng)對干部的監(jiān)督，實現(xiàn)黨管干部原則和人大依法監(jiān)督的高度統(tǒng)一，實現(xiàn)監(jiān)督人和監(jiān)督事的有機(jī)結(jié)合，切實增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動性，推動各項工作落到實處。同時，各位代表要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的思路舉措，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，各顯其能、各盡其長，服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需要。

二、情系民生，認(rèn)真履責(zé)，不斷推動和諧社會新進(jìn)步。

縣人大及其會要聚焦全面建成小康社會這個總目標(biāo)，繼續(xù)把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實做到問政于民、問需于民、問計于民，使人大通過的各項決議決定，形成的各項意見建議，合乎民情、順應(yīng)民心、體現(xiàn)民意。要堅持問題導(dǎo)向和底線思維，圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、社會保障等事關(guān)群眾切身利益的問題，圍繞征地拆遷、涉法涉訴、環(huán)境保護(hù)等群眾反映強(qiáng)烈的問題，深入調(diào)查研究，系統(tǒng)周密思考，從法律層面推動民生問題優(yōu)先解決、民生工程加快推進(jìn)、惠民政策全面落實。尤其要高度關(guān)注弱勢群體和困難群眾的生產(chǎn)生活，切實幫助他們解決在教育、養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)療等方面的具體問題，著力增進(jìn)人民群眾福祉，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。

各位人大代表來自人民、植根人民，要高度關(guān)注群眾的切身利益，當(dāng)好群眾“代言人”，經(jīng)常深入基層，走近群眾，把基層和群眾的情況真實反映出來，為他們解難事、辦實事、做好事，以實際行動取信于民。當(dāng)前，脫貧攻堅仍是我縣“十三五”期間的頭等大事和“第一民生工程”，這次“兩會”上，縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組向全縣人大代表、政協(xié)委員發(fā)出了《與貧困戶脫貧結(jié)對幫扶倡議書》，希望各位代表積極履行社會責(zé)任，踴躍參與到結(jié)對幫扶活動中來。要主動協(xié)調(diào)社會關(guān)系，理順群眾情緒，最大限度地激發(fā)社會活力，最大限度地增加和諧因素，最大限度地化解糾紛隱患，多說利于團(tuán)結(jié)的話，多做利于穩(wěn)定的事，著力為融入大南昌、建設(shè)新鄱陽營造和諧融洽的氛圍環(huán)境。

三、立足自身，夯實基礎(chǔ)，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。

一要切實抓好人大制度體系建設(shè)。人大工作最基本的要求、顯著的特點(diǎn)就是嚴(yán)格依法依規(guī)辦事?？h人大會要加強(qiáng)對人大工作特點(diǎn)和規(guī)律的研究，及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷規(guī)范各種會議制度、監(jiān)督制度和代表工作制度，健全和完善一整套科學(xué)有序的運(yùn)轉(zhuǎn)方式，帶頭提高工作質(zhì)量和效率，推動人大工作規(guī)范化、制度化和程序化。二要切實抓好人大代表隊伍建設(shè)。人大代表來自于人民，代表人民行使職權(quán)，地位崇高，使命光榮，責(zé)任重大。希望縣人大會積極引導(dǎo)全體代表，增強(qiáng)政治意識、法律意識和代表意識，站在時代的舞臺上，以更佳的精神風(fēng)貌，依法履行職責(zé)，促進(jìn)各項工作落實。各位人大代表要倍加珍惜人民群眾的信任，強(qiáng)化“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持勤奮學(xué)習(xí)，不斷提高履職能力。三要切實抓好人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項規(guī)定”，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、務(wù)實高效的工作作風(fēng)，始終保持艱苦樸素、廉潔自律的生活作風(fēng)，努力打造更具凝聚力、更具戰(zhàn)斗力的過硬隊伍。

各位代表、同志們，20xx年是“十三五”規(guī)劃開局起步的一年，注定也是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年。讓我們牢記使命，齊心協(xié)力，攻堅克難，以更加飽滿的熱情，更加昂揚(yáng)的斗志，更加扎實的作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，為建設(shè)鄱陽湖東岸新興中等城市，成就鄱陽全面建成小康社會的輝煌夢想而努力奮斗!謝謝大家。

在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇十三

同志們：

這次縣委人大工作會議，是在全縣上下“內(nèi)學(xué)仙桃、外學(xué)沭陽”，奮力實現(xiàn)跨越趕超目標(biāo)的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。會前，縣委專門聽取了人大工作匯報。今天會議的主要目的是，全面貫徹落實省委人大工作座談會和市委人大工作會議精神，安排部署我縣人大工作，為進(jìn)一步加快監(jiān)利跨越趕超、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的支撐。

近年來，人大及其會認(rèn)真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)民生改善、建設(shè)法治監(jiān)利、保障代表履職、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面，做了大量卓有成效的工作，為推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。縣委對人大工作是滿意的，對所取得的成績是充分肯定的。在此，我代表縣委向全縣各級人大代表以及從事人大工作的同志們，向關(guān)心和支持我縣人大工作的社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。

下面，我就加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)全縣人大工作新局面，講幾點(diǎn)意見：

一個地方的人大工作開展得如何，作用發(fā)揮得如何，直接體現(xiàn)地方黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強(qiáng)弱。全縣各級黨組織都要深刻領(lǐng)會省委和市委有關(guān)人大工作會議精神，要站在講政治、顧大局的高度，切實認(rèn)識到新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的重要性和必要性。

1、人大工作是黨的工作的重要組成部分。

人大及其會履職行權(quán)的一個重要職責(zé)就是把黨的意志通過法律程序變成國家意志，這是我們黨實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的重要方式。人大工作是黨的工作的重要組成部分，從這個意義上講，支持人大工作，就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);樹立人大威信，就是樹立黨的威信;發(fā)揮人大作用，就是推進(jìn)黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。

人大代表作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，具有廣泛的群眾性。人大代表從群眾中來，最貼近基層群眾，最了解民眾訴求，最方便傾聽民聲，最快捷反映民意。人民代表大會制度把國家權(quán)力機(jī)關(guān)同人民群眾聯(lián)系在一起，成為聯(lián)系群眾、體察民情、集中民智的重要渠道，人民群眾的意志、愿望和訴求，通過人大工作納入黨和國家的工作層面，從而保證人民群眾的有序政治參與;通過民主決策、科學(xué)決策、依法決策，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;通過督促依法行政、公正司法，解決人民群眾的利益訴求，這是實現(xiàn)民主法治的主渠道，是我國民主政治的制度優(yōu)勢所在，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。

3、人大工作是推進(jìn)我縣跨越發(fā)展的重要支撐。

人大作為權(quán)力機(jī)關(guān)，在推動我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中肩負(fù)著崇高使命。當(dāng)前，我縣正處于加快發(fā)展的黃金時期，既面臨難得的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?？h第十三次黨代會提出了“全省第一方陣、荊州縣市領(lǐng)先”和“五個翻番”的奮斗目標(biāo)，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須更加重視并充分發(fā)揮人大及其會的政治優(yōu)勢，形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機(jī)制，最大限度地動員廣大人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在縣委縣政府周圍，齊心協(xié)力、同心同德，為監(jiān)利美好的明天而奮力拼搏。

做好我縣人大工作，人大及其會是關(guān)鍵?？h鄉(xiāng)兩級人大及縣人大會要積極探索人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，明確任務(wù)，找準(zhǔn)定位，依法履職，為推動我縣民主法制建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

1、牢牢把握人大工作政治方向。

堅持正確政治方向是做好人大工作的根本，人大工作堅持正確政治方向，最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個重大原則問題上，我們務(wù)必保持頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職整個過程，落實到人大工作的各個方面。我們黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的意圖和重大決策要通過人大法定程序上升為國家意志。從這一點(diǎn)看，黨委的中心工作就是人大的中心工作，黨委的工作側(cè)重點(diǎn)就是人大工作的側(cè)重點(diǎn)。人大工作要堅持圍繞中心，服務(wù)大局。人大會黨組要發(fā)揮好核心作用，會組成人員中的黨員要發(fā)揮好先鋒模范作用，人大代表中的黨員要發(fā)揮好骨干帶頭作用。

2、不斷增強(qiáng)人大依法監(jiān)督實效。

憲法和法律賦予人大的監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán)，三者是一個相輔相成、相互作用、互為補(bǔ)充的整體，都是監(jiān)督和支持“一府兩院”工作的有效方式。三項法定職權(quán)中，監(jiān)督權(quán)是基礎(chǔ)，是最重要的職權(quán)，也是運(yùn)用得最廣泛、最經(jīng)常的職權(quán)，正確行使監(jiān)督權(quán)，要把握好幾個方面。

一是要突出監(jiān)督重點(diǎn)。人大及其會要認(rèn)真貫徹實施監(jiān)督法，每年確定一兩個方面的監(jiān)督重點(diǎn)，跟蹤督辦，監(jiān)出效果，督出成效。在加強(qiáng)對財政預(yù)算審查、調(diào)整變更，審計報告中重點(diǎn)問題及其整改情況跟蹤檢查監(jiān)督的同時，要把更多地精力放在促進(jìn)民生改善和重大決策部署的落實上;要有針對性地對政府工作中存在的問題監(jiān)督到位，督促整改到位，對政府著力推進(jìn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作幫一把、促一把。比如城區(qū)違規(guī)建房，人大就要管。人大可以就相關(guān)問題作出決議、決定，一經(jīng)通過，就要嚴(yán)格執(zhí)行，重大規(guī)劃調(diào)整、重大投資項目都要經(jīng)過人大會批準(zhǔn)，不能由哪個部門說了算，這樣既監(jiān)督了政府，也支持了政府，緩解了政府的工作壓力。

二是要增強(qiáng)監(jiān)督實效。不要只求監(jiān)督活動的數(shù)量，要更多地注重監(jiān)督質(zhì)量。監(jiān)督過程中，要真監(jiān)督，不能含糊;力度要到位，不能太軟;效率要提高，不能走過場;問題要找準(zhǔn)，不能只唱贊歌。人大提出的建議要可行，針對性要強(qiáng)，不能太空泛;督辦要講落實，不能虎頭蛇尾，要做到一抓到底，有始有終。人大及其會要重點(diǎn)做好對部門工作的專項評議活動，針對部門機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作落實等方面組織代表開展工作評議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關(guān)要求，開展對任命人員的年度述職評議，加強(qiáng)對其任后監(jiān)督，將工作評議意見及結(jié)果及時向縣委報告，作為縣委評價干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。

三是要正確處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系。我國的人大不同于西方“三權(quán)分立”架構(gòu)下的議會，人大對“一府兩院”的監(jiān)督與支持融為一體。人大與“一府兩院”既是監(jiān)督關(guān)系，也是支持關(guān)系，監(jiān)督也體現(xiàn)支持。政府是重大事項的執(zhí)行者，支持政府工作，才能有利于重大事項決定后的貫徹落實。辯證地看，監(jiān)督是支持、促進(jìn)工作的一種方法，支持、促進(jìn)工作才是監(jiān)督的目的。人大及其會要寓支持于監(jiān)督之中，監(jiān)督中時刻體現(xiàn)支持，做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關(guān)部門要按照法律法規(guī)的要求，主動報告工作，自覺接受監(jiān)督，積極爭取支持。

3、更好地發(fā)揮代表的主體作用。

人民代表大會制度全面直接地反映了人民當(dāng)家作主的本質(zhì)要求，是人民當(dāng)家作主的根本途徑和最好實現(xiàn)形式。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，其作用發(fā)揮直接關(guān)系到人大工作的成效，人大是人民的權(quán)力機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)把民心民意作為檢驗人大工作的標(biāo)準(zhǔn)，要看是否反映了群眾呼聲，是否體現(xiàn)了民意，是否代表了民心，是否維護(hù)了群眾利益。人大及其會要有計劃地組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，扎實督辦代表建議，及時組織通報縣情政情，密切與代表聯(lián)系，擴(kuò)大代表對會工作參與度，為代表依法履職建好平臺，搞好服務(wù)，提供支持，切實保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我縣共有兩千多名各級人大代表，這是一支非常重要的中堅力量，各級代表要發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入基層、深入群眾，積極做好改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展等各項工作，發(fā)揮好橋梁紐帶、參謀決策、監(jiān)督主體、模范帶頭作用。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，堅持好、完善好、發(fā)展好人民代表大會制度是黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容。全縣各級黨委要進(jìn)一步發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為人大依法履職、開展工作，創(chuàng)造更好的條件。

要緊密結(jié)合地方發(fā)展實際和人大工作特點(diǎn)，及時向人大出題目、交任務(wù)、提要求、壓擔(dān)子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席列席同級黨委會議制度。縣委將繼續(xù)堅持涉及全局性工作的重要會議、重大活動，安排人大會相關(guān)工作委員會負(fù)責(zé)人參加?？h委的重大決策和工作部署，及時向人大會黨組傳達(dá)，及時向人大會組成人員通報，聽取和吸納相關(guān)意見。各級黨委也要切實加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把人大工作納入黨委工作目標(biāo)考核，納入對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核。

2、支持人大依法履職行權(quán)。

一是要支持人大依法行使監(jiān)督權(quán)。各級黨委要大力支持人大開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)督工作方式方法，充分運(yùn)用好人大監(jiān)督成果?！耙桓畠稍骸币鰪?qiáng)人大意識、法律意識，自覺接受監(jiān)督，主動報告工作;要及時認(rèn)真辦理人大提出的審議意見和人大代表提出的意見建議，把各項工作做得更細(xì)致、更扎實。二是要支持人大依法行使決定權(quán)。對屬于人大及其會討論決定的，又關(guān)乎群眾切身利益，帶有全局性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大事項、重大投資，“一府兩院”要主動提請人大進(jìn)行審議和決定。三是要支持人大依法行使任免權(quán)。要進(jìn)一步規(guī)范干部任免程序，對提請人大任免的干部，相關(guān)部門要提前與人大會黨組進(jìn)行溝通交流，提交詳細(xì)的基礎(chǔ)材料，保證會組成人員對被任免的干部知情更深入，討論更充分，確保干部的任免質(zhì)量。

3、不斷加強(qiáng)人大自身建設(shè)。

做好人大工作是黨的要求，是法律的規(guī)定，更是人民的期盼。一是要提高精神區(qū)位。人大要在完成黨和人民賦予的歷史使命中扮好自己的角色，做到忠誠履職、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、善于作為，努力建設(shè)精神高地。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。人大工作是一項特殊工作，政治性、法律性、專業(yè)性很強(qiáng)，縣人大會提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，在學(xué)法、用法、守法上走在前列，這就很好。在人大工作的同志，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉人大工作的議事規(guī)則和議事程序，熟練掌握人大工作的必備知識，不斷加強(qiáng)人大隊伍建設(shè)，使人大工作在探索中前進(jìn)、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高。三是要強(qiáng)化制度建設(shè)。要以改革創(chuàng)新精神積極探索完善人大工作制度，以工作的規(guī)范化、程序化提升人大工作科學(xué)化水平。

同志們，人大工作大有可為，大有作為。我們一定要牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取，奮發(fā)圖強(qiáng)，充分發(fā)揮人大的自身優(yōu)勢和職能作用，為推動監(jiān)利科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天，我們在這里召開縣委人大工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會、中央、×黨委、×市委人大工作會議精神，全面貫徹落實習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和改進(jìn)人民代表大會制度的重要思想，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣人大工作，不斷開創(chuàng)新時代×人大工作新局面。

首先，我傳達(dá)中央、×黨委、×市委人大工作會議精神。2021年10月13日至14日，中央人大工作會議在北京召開。習(xí)近平總書記出席了會議并發(fā)表重要講話，栗戰(zhàn)書委員長作了總結(jié)講話。總書記在講話中指出：“人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。我們要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和完善人民代表大會制度，加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大工作，不斷發(fā)展全過程人民民主，鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面”。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持用制度體系保障人民當(dāng)家作主，必須堅持全面依法治國，必須堅持民主集中制，必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，必須堅持推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。毫不動搖堅持、與時俱進(jìn)完善人民代表大會制度，加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大工作”。

保持政治上的清醒和堅定，始終堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路這一根本方向；

切實做好人大代表工作，使發(fā)揮各級人大代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。要著力推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展，讓人民代表大會制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。要全面加強(qiáng)人大自身建設(shè)，增強(qiáng)‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護(hù)’，努力打造讓黨中央放心、人民群眾滿意的政治機(jī)關(guān)、國家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)”。

2021年12月15日，×黨委人大工作會議在南寧召開，×黨委書記×出席會議并講話，強(qiáng)調(diào)：“要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神和會議部署要求，不斷豐富和發(fā)展人民代表大會制度的廣西實踐，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時代廣西人大工作，為凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西作出新的更大貢獻(xiàn)”。

2022年3月18日，×市召開市委人大工作會議，市委書記×出席會議并講話。他指出，全市上下要始終堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作，深刻理解把握黨的十九屆六中全會的重大意義、中央人大工作會議的精神實質(zhì)和×黨委人大工作會議的部署要求，不斷增強(qiáng)對堅持和完善人民代表大會制度的歷史自信、制度自信和政治定力，把黨百年奮斗積累的寶貴歷史經(jīng)驗運(yùn)用到新時代人大工作中，緊扣全市發(fā)展大局謀劃和推進(jìn)人大工作，推動人民代表大會制度在×更好落細(xì)落實、完善發(fā)展。要始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論wz，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，認(rèn)真踐行“三個善于”，積極建設(shè)“四個機(jī)關(guān)”，把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”貫穿人大工作各方面全過程，堅定不移走黨領(lǐng)導(dǎo)的人民廣泛參與和享有的民主政治發(fā)展道路，確保人民代表大會制度的×實踐始終沿著正確政治方向前進(jìn)，確保黨中央決策部署到哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，人大職能就發(fā)揮到哪里。

×?xí)洀?qiáng)調(diào)，進(jìn)入“十四五”，加快推動×高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要發(fā)揮好人民代表大會制度的優(yōu)勢作用，把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動。要在學(xué)習(xí)貫徹實施憲法上持續(xù)發(fā)力，完善學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施憲法的工作機(jī)制，深入推進(jìn)法治×建設(shè)。要在提高立法質(zhì)量上聚焦發(fā)力，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，使所立每一項法規(guī)都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)。要在實施正確、有效、依法監(jiān)督上精準(zhǔn)發(fā)力，以小切口監(jiān)督推動解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾和問題，更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。要在依法做好決定和任免工作上協(xié)同發(fā)力，抓好重大事項決定和人事任免，通過法定形式反映黨委決策意圖和人民意志。要在充分發(fā)揮人大代表作用上創(chuàng)新發(fā)力，加強(qiáng)和人大代表、人民群眾的聯(lián)系，更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生。

同志們，近年來，縣人大及其常委會始終堅持正確的政治方向，貫徹落實好縣委的各項決策部署，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)民生改善、建設(shè)法治×、保障代表履職、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面，做了大量卓有成效的工作，為推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委，向全縣各級人大和社會各界人士表示衷心的感謝！

下面，我就貫徹落實好中央、×黨委、×市委人大工作會議精神，扎實做好新時代×人大工作講幾點(diǎn)意見。

一、堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，切實加強(qiáng)黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

一是切實重視人大工作。縣委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，把人大工作擺上重要議事日程。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度，定期聽取人大工作匯報，加強(qiáng)對重大問題的分析研判和對重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。繼續(xù)實行縣人大常委會主任列席縣委常委會制度，堅決做到在作重大決策之前，充分聽取人大意見。深入縣人大機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大調(diào)研，全面了解人大的現(xiàn)狀與困難，聚力解決長期以來制約人大工作水平提升的系列瓶頸問題，著力推動我縣人大工作再上新臺階。

要支持人大依法行使職權(quán)、開展監(jiān)督工作。要堅持問題導(dǎo)向，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新，不斷健全工作機(jī)制，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年至少召開兩次人民代表大會，充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺作用，做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮，確保群眾訴求得到及時回應(yīng)、群眾利益得到切實維護(hù)。

要關(guān)心人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是干部隊伍建設(shè)、注重對人大干部的培養(yǎng)、使用、交流，推動人大機(jī)關(guān)與縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間雙向交流干部，統(tǒng)籌解決縣人大干部年齡普遍偏高問題，堅決消除“人大就是養(yǎng)老”的錯誤認(rèn)識，保持人大干部隊伍的旺盛生機(jī)和活力?？h委宣傳部要加大對人大工作的宣傳力度，精心組織開展全方位、多視角的宣傳報道工作，為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境。縣委的其他部門要加強(qiáng)同縣人大及其常委會有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合，形成做好新時代人大工作的強(qiáng)大合力。

二、永葆正確的政治本色，進(jìn)一步加強(qiáng)和改革新時代人大工作。

一要主動服務(wù)全縣發(fā)展大局。要堅持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面全過程，把講政治的各項新要求落實落細(xì)。始終與黨委政府同頻共振、同向同行?？h人大要積極投身全縣發(fā)展大局，堅持把謀劃發(fā)展、參與發(fā)展、推動發(fā)展作為首要職責(zé)，持續(xù)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重大項目建設(shè)、營商環(huán)境改善、基層社會治理、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、禁毒整治等各個方面精準(zhǔn)發(fā)力，認(rèn)真開展重大課題調(diào)研，尤其是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模育名品、工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、教育醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)能力提升、基層社會治理運(yùn)行機(jī)制建設(shè)、鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治等方面，多出好主意、多想好辦法，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供參考。

通過法定程序有效實現(xiàn)縣委的重大決策部署和安排。

三要繼續(xù)依法行使好決定權(quán)?？h人大及其常委會要通過深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機(jī)制作出決議決定，并跟蹤監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況，確保重大事項決定權(quán)的行使落到實處。縣“一府一委兩院”要支持縣人大及其常委會依法行使決定權(quán)。對屬于人大及其常委會討論決定的，又關(guān)乎群眾切身利益，帶有全局性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大事項、重大投資，要主動提請人大進(jìn)行審議和決定。

四要繼續(xù)依法抓好代表建議辦理?？h人大要進(jìn)一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦代表建議機(jī)制、代表建議承辦單位集體會商機(jī)制和分級負(fù)責(zé)制，全面優(yōu)化代表建議辦理流程，加強(qiáng)代表建議督辦，強(qiáng)化縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭督辦重點(diǎn)建議制度，完善“一府一委兩院”領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)建議制度，建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度，認(rèn)真落實代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點(diǎn)督辦、督促檢查和效果評價機(jī)制。要及時向社會公開代表意見辦理情況，做到件件有落實、事事有回音，著力提高問題解決率和代表滿意率，堅決做到以工作實效取信于民。

五要繼續(xù)做好代表依法履職工作。目前，全縣共有各級人大代表1983人，這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大要切實尊重代表主體地位，充分發(fā)揮代表主體作用，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。要健全完善“代表履職中心”和“代表聯(lián)絡(luò)站”運(yùn)行機(jī)制，完善代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向群眾報告履職情況等制度，推進(jìn)代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”助推鄉(xiāng)村振興活動，組織引導(dǎo)各級代表聚焦鄉(xiāng)村振興，鞏固脫貧攻堅成果，找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點(diǎn)，凝心聚力幫扶濟(jì)困，服務(wù)群眾辦實事好事。

三、用好憲法賦予的監(jiān)督權(quán)，依法實行正確監(jiān)督和有效監(jiān)督。

一要圍繞大局，聚焦大事抓監(jiān)督。要加大對權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、重大項目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督力度，加強(qiáng)和改進(jìn)對預(yù)算執(zhí)行及財政決算、專項資金使用、社?；鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O(jiān)督，特別是鄉(xiāng)村振興政策文件落實，以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督，確保各項政策措施落到實處。二要創(chuàng)新方式，注重方法抓監(jiān)督。綜合運(yùn)用聽取和審議報告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測評等多種手段開展監(jiān)督，統(tǒng)籌把握目標(biāo)、步調(diào)、節(jié)奏，切實做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。三要敢于較真，勇于碰硬抓監(jiān)督。對納入法定監(jiān)督范圍的事項理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督，推動問題得到有效解決。要更加注重監(jiān)督的實效性，堅決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上，真正觸及矛盾，敢于“亮劍”，在推動“事要解決”上下功夫。要重點(diǎn)做好對部門工作的專項評議活動，針對部門機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作落實等方面組織代表開展工作評議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關(guān)要求，開展對任命人員的年度述職評議，加強(qiáng)對其任后監(jiān)督，將工作評議意見及結(jié)果及時向縣委報告，作為縣委評價干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。四要加強(qiáng)溝通，正確處理監(jiān)督與支持關(guān)系?？h人大及其常委會要寓支持于監(jiān)督之中，監(jiān)督中時刻體現(xiàn)支持，做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關(guān)部門要按照法律法規(guī)的要求，主動報告工作，自覺接受監(jiān)督，積極爭取支持。

四、強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識，切實加強(qiáng)自身建設(shè)。

縣人大及其常委會要全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力打造政治堅定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊伍。要進(jìn)一步拓展代表參與人大常委會工作的廣度和深度，豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式，多層次多渠道組織人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站等平臺作用，支持和保障代表深入基層了解社情民意，反映群眾呼聲，推動問題解決。要以新時代人大工作改革創(chuàng)新為契機(jī)，積極探索完善人大工作制度，推進(jìn)人大工作規(guī)范化、程序化、法定化，提升人大工作水平。

同志們，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，勇于擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取，扎實工作，奮力開創(chuàng)新時代人大工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇十五

各位代表、同志們：

滿懷著父老鄉(xiāng)親的殷切希望，肩負(fù)著全縣人民的歷史重托，莊嚴(yán)地行使著人民代表的神圣權(quán)力，今天，各位代表把我推上了xx縣第十四屆人大會主任的崗位。此時此刻，我心潮澎湃，激情滿懷!我深知，這既是你們對我的支持與信任，更是黨和人民對我的厚望和考驗!

肩負(fù)代表的重托，人民的厚望，我深感使命崇高;面對新世紀(jì)的征程、新跨越的目標(biāo)，我深知責(zé)任重大?？吹酱蠹页錆M希望的眼神，我深為感動，又頗覺不安。感動的是，有90多萬人民的信任與支持，使我信心十足，勇氣倍增;不安的是，面對新的挑戰(zhàn)與各位代表的深切期盼，我惟恐能力薄弱，有負(fù)眾望。在這莊嚴(yán)的時刻，我鄭重承諾：[您閱讀的文章來源ˇ文秘114-◇文秘114互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)!注：去掉中間符號在百度搜索第一個網(wǎng)站]一定牢記肩負(fù)的崇高的使命和神圣職責(zé)，不負(fù)人民的重托與期望，用心做人，潛心學(xué)習(xí)，虛心請教，專心工作，共謀xx發(fā)展大計，齊創(chuàng)xx小康偉業(yè)!我深知，人民代表大會，是人民當(dāng)家作主的大會，自始至終代表的是人民群眾的根本利益，依靠的是人民群眾的集體力量。我將時刻牢記宗旨意識，常思為民之策;牢固樹立群眾意識，常謀富民之方;努力加強(qiáng)廉政意識，多辦利民之事;不斷深化奉獻(xiàn)意識，多行惠民之舉。為xx的加快發(fā)展和全面進(jìn)步殫精竭慮、鞠躬盡瘁!

發(fā)展機(jī)遇無限好，不待揚(yáng)鞭自奮蹄。各位代表、同志們，有你們的充分信任，有你們的堅決支持，有縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，新一屆縣人大工作一定緊緊圍繞全[您閱讀的文章來源ˇ文秘114-◇文秘114互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)!注：去掉中間符號在百度搜索第一個網(wǎng)站]面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，以黨的“十六大”精神為指針，以縣十次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)為動力，努力實踐“三個代表”重要思想;一定堅持發(fā)揚(yáng)民主，促進(jìn)民主渠道暢通;一定忠實履行憲法和法律賦予的職能，確保憲法和法律的貫徹和實施;一定依法行使決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)，把xx的民主法制建設(shè)繼續(xù)推向深入，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與社會全面進(jìn)步，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)有的作用。

各位代表、同志們，xx的每一點(diǎn)進(jìn)步都凝聚著你們的心血和汗水，xx的每一步跨越都閃爍著你們的辛勞和智慧，xx未來的發(fā)展更需要你們一如既往的大力支持，堅持不懈的頑強(qiáng)拼搏!路漫漫其修遠(yuǎn)兮，更待我們上下而求索。讓我們意氣風(fēng)發(fā)，攜手共進(jìn)，為開創(chuàng)xx光輝燦爛的美好明天而努力奮斗!

在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇十六

各位代表、同志們：

縣xx屆人大四次會議，經(jīng)過全體代表以及與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。這次大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議以及省、市全委(擴(kuò)大)會議精神，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，是一次集思廣益、凝心聚力、共謀發(fā)展的大會，也是一次民主和諧、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實創(chuàng)新的大會。會議審議批準(zhǔn)了政府工作報告和其它工作報告，選舉產(chǎn)生了縣人民政府縣長，可以說，表達(dá)了全縣人民的共同意愿，對做好今后的工作必將發(fā)揮積極作用、產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。會議期間，來自全縣各行各業(yè)、各條各塊的代表們，肩負(fù)起//21萬人民的殷切重托，以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的主人翁精神，履職盡責(zé)、同心同德、群策群力，共謀應(yīng)對形勢良策，共商科學(xué)發(fā)展大計，充分體現(xiàn)了熱愛//、心系人民的赤誠情懷，展示了奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。在此，我代表縣委和大會主席團(tuán)，對志明同志當(dāng)選為縣長，表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體代表、列席會議的全體同志以及全體工作人員，表示衷心的感謝!

過去的一年，是極不尋常、極不平凡的一年。在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民精誠團(tuán)結(jié)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)，奮力拼搏、扎實工作，戰(zhàn)勝了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，克服了錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境的不利影響，奪取了抗災(zāi)救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的雙勝利。經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長，一些主要指標(biāo)好于全市乃至全省平均水平，在全省22個同等同類的交通要道出省地所在縣的位置也有所前移;固定資產(chǎn)投資、招商引資保持較好增長勢頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁更顯強(qiáng)勁;人民群眾生活進(jìn)一步改善，年初確定的民生工程目標(biāo)全面實現(xiàn)?？偟膩碚f，全縣朝著全面建設(shè)小康社會、建設(shè)“五型”定南的宏偉目標(biāo)又邁出了更加扎實和堅定的一步。新的一年，我們要保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭，實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，是時代賦予的使命，也是全體代表、全縣人民的共同心聲和愿望。

今年是實施“”規(guī)劃，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的關(guān)鍵之年，也是應(yīng)對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大勢的大考之年。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，保持全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好態(tài)勢，全面實現(xiàn)本次會議確定的各項目標(biāo)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。全體代表一定要牢記宗旨、不辱使命，認(rèn)真履行好法律賦予的神圣職責(zé)，只爭朝夕，帶頭發(fā)揮表率、標(biāo)桿作用，以更加飽滿的精神、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)，激勵和引領(lǐng)全縣上下，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，立足新起點(diǎn)，爭創(chuàng)新業(yè)績。

一、要堅定信心，振奮精神，統(tǒng)一思想謀發(fā)展。

去年以來，國際金融經(jīng)濟(jì)形勢風(fēng)云突變、急劇惡化，美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈，目前尚未見底，還在繼續(xù)蔓延，各地經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險越來越大。今年，受這種經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，影響我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定因素還會增多，挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，困難仍然不小。加上周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭非常強(qiáng)勁，無論是搶抓機(jī)遇，還是項目建設(shè)，都呈現(xiàn)出爭相迸發(fā)、百舸爭流的態(tài)勢，容不得我們有絲毫松懈。面對這種復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，我們不僅要看到不利影響，保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識，更要堅信這種困難是動態(tài)性、階段性的，我們發(fā)展的內(nèi)生自主動力沒有改變，全縣經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展態(tài)勢的基本面沒有改變，我們發(fā)展的潛力和后勁依然很大，希望和曙光就在前面。危機(jī)中往往孕育著機(jī)遇，大危機(jī)蘊(yùn)藏大機(jī)遇。對此，本次會議和前些天召開的縣委十三屆三次全體(擴(kuò)大)會議已有全面的分析和把握。我們現(xiàn)在要做的就是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，注意把握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化中蘊(yùn)含的機(jī)遇，以全球的視野、戰(zhàn)略的眼光和大局的觀念，真正看到我們發(fā)展的希望，充分挖掘我們的潛力和優(yōu)勢，善于在變化的形勢中捕捉和把握難得的發(fā)展機(jī)遇、在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，堅定信心、沉著應(yīng)對、共克時艱，奮力在這一輪經(jīng)濟(jì)波動中搶占先機(jī)，在區(qū)域競爭中贏得優(yōu)勢，加快“五型”//建設(shè)步伐。

二、要鼓足干勁，強(qiáng)化責(zé)任，堅定不移抓發(fā)展。

發(fā)展是硬道理，也是解決一切問題的“總鑰匙”，更是我們//當(dāng)前最大的政治、最迫切的任務(wù)。20xx年，我們在不尋常的一年中取得了不平凡的成績，可以說，成績來之不易，想來倍感自豪。這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全體代表、同志們以及全縣21萬人民眾志成城、共克時艱的結(jié)果。面對當(dāng)前的現(xiàn)狀和形勢，如何乘風(fēng)破浪、披荊斬棘、加快推進(jìn)，實現(xiàn)新的更大突破?關(guān)鍵就是要進(jìn)一步鼓足干勁、強(qiáng)化責(zé)任。干勁足、責(zé)任強(qiáng)，工作才有不竭的動力和活力，措施才能落實再落實。在這種形勢下，我們的人大代表包括縣鎮(zhèn)人大機(jī)關(guān)干部，都是加快定南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的排頭兵，要緊跟縣委的步伐，緊扣全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，服務(wù)中心、推進(jìn)落實，真抓實干、勇當(dāng)重任。特別是各級各部門領(lǐng)導(dǎo)同志和黨員干部要更加自覺、更加堅定地抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅定不移地加快發(fā)展步伐，在提高發(fā)展質(zhì)量和效益的前提下，努力走出一條好中求快、以快促好的健康發(fā)展道路。要始終堅持工業(yè)強(qiáng)縣不動搖，在抓好稀土、鎢等礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，重點(diǎn)發(fā)展電子塑膠、化工涂料、工藝陶瓷等非資源型產(chǎn)業(yè)，不斷發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì);始終堅持改革創(chuàng)新不動搖，突出抓好以十大體系建設(shè)為主體的機(jī)制體制創(chuàng)新和以強(qiáng)勢招商為主要內(nèi)容的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個重點(diǎn)，千方百計促進(jìn)投資，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁;始終堅持項目帶動不動搖，圍繞當(dāng)前國家投資導(dǎo)向，突出基礎(chǔ)設(shè)施，大力實施項目攻堅，培育壯大經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);始終堅持園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)不動搖，全力加快建設(shè)步伐，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程;始終堅持以人為本不動搖，更加關(guān)注民生，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以保障和改善民生為主線的社會各項事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。

三、要依法履職，強(qiáng)化監(jiān)督，凝心聚力促發(fā)展。

人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民參與國家事務(wù)的管理，肩負(fù)著神圣的歷史使命，在依法治國、建設(shè)社會主義法治國家中具有不可替代的作用。要依法行使重大事項決定權(quán)，進(jìn)一步健全和落實討論決定重大事項的工作機(jī)制，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，適時審議和討論決定我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大事項，努力推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。要依法行使監(jiān)督權(quán)，創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方式方法，加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)督工作，切實增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的針對性和實效性，做到既敢于監(jiān)督，又善于監(jiān)督，既依法監(jiān)督，又有效監(jiān)督，有效督促各級各部門多行惠民利民之舉、多做惠民利民之事，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，及時化解人民內(nèi)部矛盾。要依法行使人事任免權(quán)，正確處理好黨管干部原則與人大依法任免的關(guān)系，努力確?？h委人事安排意圖的實現(xiàn)，積極探索加強(qiáng)任前把關(guān)和任后監(jiān)督的有效途徑，促進(jìn)“一府兩院”工作人員對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保障。

四、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力開創(chuàng)人大工作新局面。

黨是代表人民利益的堅強(qiáng)政治核心。加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是人民代表大會制度始終沿著正確的政治方向不斷前進(jìn)的根本保證。要切實加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，把支持人大依法行使職權(quán)作為堅持和完善人民代表大會制度的重要工作來抓，堅持依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政。要認(rèn)真分析研究人大工作面臨的新情況，主動適應(yīng)新形勢下人大工作的新要求，進(jìn)一步從組織上、制度上采取有效措施，加強(qiáng)人大自身建設(shè)，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作舉措，積極探索人大依法行使職權(quán)的有效途徑和形式，使人大工作在探索中前進(jìn)、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高，不斷開辟新的境界，用民主法制建設(shè)的新進(jìn)展、新成果保障科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實?！耙桓畠稍骸币约案骷壐鞑块T，要切實增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺性，高度重視并認(rèn)真辦理人大代表提出的議案及建議、批評和意見，更好地改進(jìn)工作、推動發(fā)展，努力建設(shè)為民、務(wù)實、高效、廉潔的法治政府。要把實現(xiàn)人民愿望、滿足人民需要、維護(hù)人民利益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把督促和支持改善民生各項舉措的落實作為工作的著力點(diǎn)，傾聽群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦、反映群眾意愿，既切實維護(hù)最廣大人民的根本利益，又統(tǒng)籌兼顧各方面群眾的具體利益，使人大的各項工作順應(yīng)民心，反映民意，貼近民生。大會閉幕后，各位代表就要回到各自的工作崗位上去了，希望全體代表不負(fù)人民的信任和重托，切實代表人民的利益，履行好法律賦予的職權(quán)，宣傳、貫徹好本次大會的精神，真正發(fā)揮好在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)“六個建設(shè)”中的骨干表率作用、在聯(lián)系人民群眾中的橋梁紐帶作用、在國家事務(wù)管理中的決策監(jiān)督作用。

各位代表、同志們，加快發(fā)展，民心所向;富民強(qiáng)縣，任重道遠(yuǎn)。//已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，人民群眾對我們充滿著新的期待。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)“敢為人先、開拓創(chuàng)新”的精神，同心同德、扎實苦干，不斷拼搏、積極進(jìn)取，切實把我們的各項事業(yè)不斷推向前進(jìn)，以更加輝煌的業(yè)績回報黨和人民的信任!以嶄新的面貌迎接新中國成立60周年、贛州撤地設(shè)市10周年!

最后，在新春佳節(jié)即將來臨之際，我代表縣四套班子，向各位代表和同志們，并通過你們向全縣廣大干部群眾和駐縣人民解放軍、武警官兵拜個早年，祝大家新春愉快、身體健康、合家幸福、萬事如意!

謝謝大家。

在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇十七

人民代表大會和人民政協(xié)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實現(xiàn)當(dāng)家作主的重要途徑，是推動依法治國的重要力量。下面就是本站小編給大家整理的縣人大政協(xié)黨員會議講話，僅供參考。

同志們：

這次縣委人大、政協(xié)工作會議是一次非常重要的會議，主要任務(wù)是：貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委、市委人大、政協(xié)工作會議精神，總結(jié)交流我縣人大、政協(xié)工作取得的成績，研究部署如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步充分發(fā)揮人大、政協(xié)作用，開創(chuàng)人大、政協(xié)工作新局面，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。

縣委對這次會議非常重視。會前進(jìn)行了充分準(zhǔn)備，就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下人大、政協(xié)工作進(jìn)行了專題研究。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，縣委出臺了《中共縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定》、《中共縣委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下人民政協(xié)工作的決定》。近年來，各級黨委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，極大地推進(jìn)了全縣人大、政協(xié)工作健康發(fā)展。人大、政協(xié)及其會圍繞中心、服務(wù)大局，嚴(yán)格履行憲法和法律法規(guī)賦予的職責(zé)，認(rèn)真參與、審議決定重大事項，著力強(qiáng)化監(jiān)督職能，充分發(fā)揮代表作用，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，做了大量扎實有效的工作，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)?！耙桓畠稍骸弊杂X接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其會的決議決定，認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案，依法行政、公正司法的能力和水平得到進(jìn)一步提高?？h委對人大、政協(xié)工作十分滿意。在此，我代表縣委，向全縣各級人大代表、政協(xié)委員，人大、政協(xié)會及其機(jī)關(guān)的同志們，向為人大、政協(xié)工作作出重要貢獻(xiàn)的歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心支持人大、政協(xié)工作的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

下面，根據(jù)會討論意見，我就切實做好新形勢下全縣人大、政協(xié)工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識做好人大、政協(xié)工作的重大意義。

人民代表大會和人民政協(xié)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實現(xiàn)當(dāng)家作主的重要途徑，是推動依法治國的重要力量。我們要從建設(shè)社會主義政治文明、貫徹依法治國基本方略和提高黨的執(zhí)政能力的高度，深刻認(rèn)識做好新形勢下人大、政協(xié)工作的重大意義，切實把人民代表大會制度和政治協(xié)商會議制度堅持好、完善好、發(fā)展好。

(一)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持的指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略思想。我們黨是執(zhí)政黨，人大、政協(xié)是黨實施執(zhí)政的一個重要實現(xiàn)方式。人民代表大會制度就是通過發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，把黨的意志通過人民代表大會變成國家意志從而實現(xiàn)人民的意愿。人民政協(xié)是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織，能組織、引導(dǎo)和推動參加政協(xié)的各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士走中國特色社會主義發(fā)展道路，不斷夯實貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的共同政治基礎(chǔ)。只有高度重視和充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，才能調(diào)動各個階層、各個方面參與改革和發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性，才有利于形成和諧融洽、生動活潑的良好局面;才能廣開言路、集思廣益，促進(jìn)黨執(zhí)政的科學(xué)性、民主性;才能匯聚人才、凝聚人心、積聚力量，為實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的政治保證和智力支撐。

(二)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。人民代表大會制度和人民政治協(xié)商會議制度是實現(xiàn)社會主義民主政治的兩種重要形式。人民代表大會制度保障人民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的基本政治制度;人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)、發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，要通過堅持和完善人民代表大會制度，保障全體人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，充分調(diào)動人民群眾當(dāng)家作主的積極性和主動性;要通過堅持政治協(xié)商制度，在各族各界間圍繞重大決策展開充分協(xié)商，擴(kuò)大公民有序政治參與，活躍國家政治生活，暢通民主渠道，實現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機(jī)統(tǒng)一。走中國特色社會主義發(fā)展道路，必須充分發(fā)揮人大和政協(xié)的作用，不斷健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，同時鞏固好發(fā)展好運(yùn)用好最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

(三)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。人大、政協(xié)工作是黨的執(zhí)政活動的重要組成部分，是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑。堅持和完善人民代表大會制度，支持和保證各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證，對于改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷提高執(zhí)政能力，具有非常重大的意義。人民政協(xié)圍繞中心，服務(wù)大局，廣開言路，廣求良策，廣謀善舉，有利于完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，有利于黨和政府實行科學(xué)民主決策。各級黨委必須充分發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用，切實提高黨的執(zhí)政能力和水平，真正把黨的主張與人民的意志統(tǒng)一起來，把黨的決策和人民的意愿統(tǒng)一起來，凝心聚力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，共謀發(fā)展。

(四)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是加快實現(xiàn)“四縣”目標(biāo)的現(xiàn)實需要。當(dāng)前，我縣正處于“”規(guī)劃啟動實施的關(guān)鍵時期，我們既面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，縣委、縣政府明確提出，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。我們迫切需要進(jìn)一步發(fā)揮人大、政協(xié)的重要作用，充分利用人大、政協(xié)在了解民意、反映民意、集中民智方面的優(yōu)勢，把各方面的思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，把各方面的智慧和力量凝聚到聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展上來，調(diào)動一切積極因素，充分激發(fā)社會活力，形成共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力，推動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加速實現(xiàn)“四縣”建設(shè)的奮斗目標(biāo)。

在當(dāng)前和今后一段時期里，全縣人大、政協(xié)工作要始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，充分發(fā)揮職能作用，推動人大、政協(xié)工作不斷邁上新臺階。

(一)關(guān)于人大工作。

1、要始終堅持正確政治方向。指出：“堅持正確的政治方向是做好人大工作的根本”。人大工作堅持正確的政治方向，最根本的就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一。在這個重大原則問題上，頭腦要更清醒，立場要更堅定，旗幟要更鮮明，在任何時候、任何情況下都不能動搖?？h鄉(xiāng)兩級人大要把堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作始終，體現(xiàn)到人大依法履行職責(zé)的各個方面和各個環(huán)節(jié)，確保人大工作沿著正確的政治方向前進(jìn)。要根據(jù)黨委的決策部署，明確工作思路，制訂工作計劃，確定工作重點(diǎn)，使黨的主張通過法定程序變?yōu)閲乙庵竞腿嗣袢罕姷淖杂X行動。要充分發(fā)揮人大黨組在人大工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨委意圖在人大工作中全面貫徹執(zhí)行。

2、要全面履行各項法定職責(zé)。人大要認(rèn)真履行憲法和法律法規(guī)賦予的職責(zé)，積極主動在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用。要緊緊圍繞黨委中心工作議大事、謀全局，對涉及全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等重大事項進(jìn)行深入調(diào)查研究，科學(xué)作出決定決議。要緊緊圍繞“四縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、重大項目建設(shè)、城市規(guī)劃建設(shè)管理、保障改善民生等方面，積極探索、大膽創(chuàng)新、努力實踐，更加有效地行使決定權(quán)，最大限度地調(diào)動和凝聚人民群眾的智慧和力量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。要依法開展監(jiān)督工作，把推動上級黨委重大決策部署的貫徹落實、全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大戰(zhàn)略組織實施、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決作為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對公共權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，依法督促、積極支持政府和“兩院”嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事。要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，切實把依法監(jiān)督和有力支持統(tǒng)一起來，加快民主政治建設(shè)進(jìn)程。要依法行使人事任免權(quán)。人大及其會要正確處理黨管干部原則與人大及其會依法選舉任免干部的關(guān)系，堅持黨內(nèi)工作程序和人大及其會法定程序的有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格按照法律程序辦事，真正把權(quán)力交給黨和人民信任的人，交給能為人民群眾干實事、謀福祉的人。

3、要充分發(fā)揮人大代表作用。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。人大代表的作用是否得到充分發(fā)揮，直接關(guān)系人大工作成效，關(guān)系人民當(dāng)家作主權(quán)利實現(xiàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，不斷提高服務(wù)水平，充分發(fā)揮代表作用。要充分保障代表權(quán)利。積極探索新形勢下保證人大代表知情知政的多種實現(xiàn)形式，堅持和完善人大代表列席人大會會議、組織代表開展視察、參加執(zhí)法檢查和評議、約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人等各項制度，為代表履行職責(zé)提供有效渠道和必要保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)建議議案工作。高度重視和認(rèn)真辦理人大代表提出的議案、建議和意見，規(guī)范代表提出議案和建議的范圍和程序，明確辦理責(zé)任，改進(jìn)辦理工作，著力提高代表議案建議辦理的滿意率和落實率。要進(jìn)一步提高代表履職能力。建立健全代表培訓(xùn)制度，幫助他們熟悉人大工作運(yùn)行機(jī)制，不斷提高代表隊伍整體素質(zhì)。積極引導(dǎo)各級人大代表珍惜榮譽(yù)，模范執(zhí)行黨的各項方針政策，認(rèn)真做好本職工作。不斷創(chuàng)新和完善代表工作機(jī)制，加大代表工作力度，規(guī)范代表履職行為，提高履職能力。

4、要努力提高人大工作實效。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新要求、民主政治建設(shè)新任務(wù)、黨和人民對人大工作的新期待，積極探索開展人大工作的新形式、新方法、新機(jī)制，推動人大工作在創(chuàng)新中前進(jìn)、在開拓中發(fā)展，提高人大工作科學(xué)化水平。要著力加強(qiáng)制度建設(shè)，完善現(xiàn)有制度和工作規(guī)則，及時研究制定新的工作規(guī)范和辦事程序，形成職責(zé)明確、規(guī)范有序、務(wù)實高效的運(yùn)行機(jī)制，實現(xiàn)人大工作制度化、規(guī)范化、程序化。要著力創(chuàng)新方式方法，積極探索人大及其會行使重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)的方法和程序，規(guī)范人大及其會各項工作。進(jìn)一步完善工作程序，加強(qiáng)本級人大與上下級人大、人大與“一府兩院”的聯(lián)系，推動人大會工作聯(lián)系規(guī)范化、經(jīng)?；?。不斷擴(kuò)大人民群眾對人大工作的有序參與，積極主動接受人民群眾監(jiān)督，使人大作出的各項決定、決議更好地體現(xiàn)人民群眾意愿，符合人民群眾利益。要著力加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，充分發(fā)揮人大及其會在體察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的優(yōu)勢和作用，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解民情，充分反映民意，認(rèn)真督促有關(guān)方面及時解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，扎扎實實為人民群眾排憂解難，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

(二)關(guān)于政協(xié)工作。

1、建立健全制度，完善政治協(xié)商。人民政協(xié)的政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式，也是推進(jìn)科學(xué)、民主決策、提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全縣各級黨委、政府要主動開展政治協(xié)商，建立健全黨委、人大、政府與政協(xié)雙向聯(lián)系和協(xié)商制度，進(jìn)一步落實“三在前”、“三在先”的要求。要規(guī)范政治協(xié)商內(nèi)容。凡決定重大問題要與政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商，協(xié)商要在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前;制定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃要先協(xié)商后決策，對重要人事安排和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題要先協(xié)商后決定，制定重要地方規(guī)范性文件要先協(xié)商后提請審議。要豐富政治協(xié)商形式。通過政協(xié)全體會議、常務(wù)委員會議、主席會議、常務(wù)委員專題協(xié)商會議、政協(xié)黨組受縣委委托召開的協(xié)商會議、專門委員會會議、內(nèi)部協(xié)商會議等會議協(xié)商形式和書面協(xié)商形式，切實加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)的政治協(xié)商，增強(qiáng)政治協(xié)商的實效性。要嚴(yán)格政治協(xié)商程序。加強(qiáng)與黨政部門的溝通，做好協(xié)商前的準(zhǔn)備工作，提前將協(xié)商議題通知各位政協(xié)委員，并提供相關(guān)資料，為他們開展調(diào)查研究、提出真知灼見提供第一手資料，不斷提高協(xié)商的質(zhì)量;創(chuàng)造條件，主動邀請在縣內(nèi)的市政協(xié)委員列席縣委、縣政府的重要會議和活動，縣政協(xié)委員要列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的有關(guān)會議，為他們提供廣闊的協(xié)商、參政渠道和舞臺。對政協(xié)委員在協(xié)商中提出的意見建議，黨委、政府及有關(guān)部門要認(rèn)真研究辦理，并及時向政協(xié)反饋，推進(jìn)協(xié)商的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和程序化。

2、拓寬監(jiān)督渠道，推進(jìn)民主監(jiān)督。民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項重要職能，是我國監(jiān)督體系的重要組成部分。各級黨委、政府要認(rèn)真聽取來自人民政協(xié)的意見和建議，自覺接受民主監(jiān)督，把政協(xié)的民主監(jiān)督作為推進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要措施。要完善政協(xié)民主監(jiān)督工作機(jī)制。在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)建立健全制度，暢通民主監(jiān)督渠道。建立政協(xié)委員參加政府部門民主評議、項目論證以及各種聽證會制度，不斷拓寬民主監(jiān)督的渠道。要優(yōu)化民主監(jiān)督環(huán)境。主動接受縣政協(xié)和政協(xié)委員的監(jiān)督，把加強(qiáng)政協(xié)的民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，為政協(xié)開展民主監(jiān)督提供更廣闊的舞臺和更便利的條件，努力營造寬松融洽的民主監(jiān)督氛圍。要提高民主監(jiān)督的組織化程度。積極支持政協(xié)通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察等多種形式開展民主監(jiān)督，主動配合政協(xié)開展視察、考察等活動，歡迎和支持政協(xié)參與各類廉政行政督查和行風(fēng)評議，增強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督的實效性。

調(diào)研報告。

社情民意辦理和反饋制度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好政協(xié)意見和建議的辦理工作，積極促進(jìn)政協(xié)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。要切實加強(qiáng)政協(xié)提案的辦理工作，承辦部門應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)將提案辦理完畢，并將辦理情況以書面形式答復(fù)政協(xié)委員，反饋給政協(xié)。

三、切實加強(qiáng)黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政協(xié)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法行使職權(quán)，是我們黨執(zhí)政活動的重要組成部分，是做好新形勢下人大、政協(xié)工作的根本保證。全縣各級各部門要從講政治的高度為人大、政協(xié)依法履職提供有力保障，做到思想上更加重視，政治上更加關(guān)心，工作上更加支持。

(一)真正重視，潛心謀劃。各級黨委要把人大、政協(xié)工作納入全局中來籌劃和部署，切實加強(qiáng)對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把人大、政協(xié)工作納入黨委重要議事日程，定期聽取人大、政協(xié)工作匯報，專題研究部署人大、政協(xié)工作，切實解決人大、政協(xié)工作中遇到的困難和問題，提出做好人大、政協(xié)工作的指導(dǎo)性意見和建議。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視人大、政協(xié)工作，經(jīng)常過問人大、政協(xié)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)與人大、政協(xié)的聯(lián)系和交流，注重多聽取他們的意見和建議。聯(lián)系人大、政協(xié)的黨委、政府的負(fù)責(zé)同志要切實負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)工作溝通和協(xié)調(diào)，盡可能為人大、政協(xié)工作提供支持和幫助。要自覺落實相關(guān)制度，進(jìn)一步形成黨委高度重視、政府大力支持、人大和政協(xié)認(rèn)真履職、各方積極配合的工作格局。

(二)全力支持，主動協(xié)調(diào)。要支持和保證人大依法充分行使職權(quán)，凡是應(yīng)當(dāng)由人大及其會討論決定的，政府和“兩院”都必須提交人大或人大會討論決定;要大力支持人大及其會依法履行監(jiān)督權(quán)，緊緊圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大問題和廣大群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，支持人大依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;要保證政府和“兩院”嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會通過的各項決議決定，主動向人大及其會報告工作，自覺接受人大監(jiān)督;對人大會交辦的審議意見、人大代表建議、政協(xié)委員提案等，要認(rèn)真研究辦理，加強(qiáng)整改落實，不斷改進(jìn)工作，并及時作出反饋。要主動加強(qiáng)同政協(xié)的聯(lián)系和溝通，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要有一名黨委負(fù)責(zé)同志分管政協(xié)工作，盡可能對政協(xié)工作提供支持和幫助。要積極協(xié)調(diào)政協(xié)與人大、政府及有關(guān)部門的關(guān)系，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問人大、政協(xié)工作的重大事務(wù)，帶頭參加人大、政協(xié)的重要活動。

(三)創(chuàng)造條件，提供保障。縣委會每年要專題聽取一次人大、政協(xié)工作匯報，研究人大、政協(xié)工作，每屆任期內(nèi)要召開一次人大、政協(xié)工作會議，及時了解人大、政協(xié)工作情況，研究和解決重大問題。要大力支持人大、政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷優(yōu)化代表、委員的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步優(yōu)化人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)，把人大、政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用與交流納入黨的干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃和。

年度工作計劃。

加大干部交流力度增進(jìn)人大、政協(xié)的機(jī)關(guān)活力。要高度重視人大、政協(xié)基層基礎(chǔ)工作從下一屆開始各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席另外至少配備一名人大專職工作人員負(fù)責(zé)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的日常工作;要依法完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)組織建設(shè)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員活動小組由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼任組長符合條件的可明確為正科級。要確保人大、政協(xié)必需的工作經(jīng)費(fèi)不斷改善工作條件為其有效履行法定職責(zé)提供保障。要切實保障人大代表、政協(xié)委員依法參加法定會議和代表活動。要加大對人大、政協(xié)工作的宣傳力度積極拓寬宣傳渠道豐富宣傳內(nèi)容進(jìn)一步營造良好的輿論氛圍。

同志們，做好新形勢下人大、政協(xié)工作，事關(guān)全局，意義重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，與時俱進(jìn)，務(wù)實創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，努力開創(chuàng)人大、政協(xié)工作新局面，為加快實現(xiàn)“四縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，使走在全省山區(qū)縣發(fā)展前列，推進(jìn)在“”實現(xiàn)發(fā)展新跨越而努力奮斗!

同志們：

一年一度的人大、政協(xié)“兩會”，是人大代表、政協(xié)委員參政議政、共商發(fā)展大計的大會，是全縣人民政治生活中的一件大事。今天，召集出席縣人大十四屆四次會議的黨員代表和政協(xié)七屆四次會議的黨員委員開會，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確要求，落實責(zé)任，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)黨外代表、委員及列席、邀請人員，圍繞中心，服務(wù)大局，圓滿完成“兩會”的各項任務(wù)。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，把思想統(tǒng)一到推動彝良富民強(qiáng)縣跨越發(fā)展目標(biāo)上來。

“”是我縣發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。這五年，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)受住了金融危機(jī)、“5?12”地震、雨雪冰凍和特大旱災(zāi)的嚴(yán)重影響，緊緊扭住發(fā)展目標(biāo)，不斷完善發(fā)展思路，探索出一條符合彝良實際的科學(xué)發(fā)展、趕超跨越之路，全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。20xx年，完成國民生產(chǎn)總值27.3億元，比20xx年凈增15.6億元;完成工業(yè)總產(chǎn)值23.5億元，超“”末規(guī)劃目標(biāo)13.2億元;“”期間，累計完成固定資產(chǎn)投資74.1億元，是“十五”期間的8.4倍;完成地方財政一般預(yù)算收入1.52億元，是20xx年的3.46倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12308元，比20xx年增加5181元;農(nóng)民人均純收入2650元，比20xx年增加1390元。全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、文化建設(shè)、黨的建設(shè)等工作取得了突破性進(jìn)展，勝利完成“”規(guī)劃目標(biāo)，為“”發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

這些成績的取得來之不易，是上級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)注關(guān)心的結(jié)果，是縣委、政府搶抓機(jī)遇、真抓實干，縣人大、縣政協(xié)民主監(jiān)督、全力支持，各級各部門密切配合、狠抓落實的結(jié)果，是全縣各級人大代表、政協(xié)委員和衷共濟(jì)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向全體人大代表和政協(xié)委員致以親切的問候，對大家的辛勤工作和積極貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!

“”時期，是我縣加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅期，也是推進(jìn)彝良趕超跨越發(fā)展的黃金期，更是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期。剛剛召開的縣委十屆六次全會，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會、省委八屆十次全會和市委二屆十二次全會精神，承前啟后，開拓創(chuàng)新，經(jīng)過深入分析和反復(fù)討論，科學(xué)確定了我縣“”富民強(qiáng)縣趕超跨越發(fā)展的戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略布局、發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)。即：圍繞全省戰(zhàn)略目標(biāo)，緊扣全市發(fā)展定位，結(jié)合彝良發(fā)展實際，著力打造“宜居彝良、暢通彝良、生態(tài)彝良、誠信彝良、和諧彝良”。緊緊圍繞“一心、兩軸、三縱、四片、五區(qū)”的發(fā)展布局，堅持科學(xué)發(fā)展這一主題，抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和轉(zhuǎn)換體制機(jī)制兩個關(guān)鍵，建設(shè)能源化工礦冶、生物資源加工、紅色生態(tài)旅游三大基地，打牢城鎮(zhèn)、交通、水利、電力四個基礎(chǔ)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游特色化和基本公共服務(wù)均等化五化進(jìn)程，著力發(fā)展煤炭、鉛鋅、硅鐵、電力、生物資源加工、文化旅游六大產(chǎn)業(yè)，著力統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、人口與自然、改革與開放的科學(xué)發(fā)展，加快融入昭魯彝大一小時經(jīng)濟(jì)圈、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶步伐，全力推進(jìn)彝良經(jīng)濟(jì)社會趕超跨越發(fā)展。力爭到“”末，實現(xiàn)生產(chǎn)總值80億元;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到150億元;地方財政一般預(yù)算收入突破6億元;固定資產(chǎn)投資年均增長30%，累計完成330億元以上;社會消費(fèi)品零售總額年均增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長10%，達(dá)2萬元;農(nóng)民人均純收入年均增長15%，達(dá)5350元;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi);城鎮(zhèn)化率達(dá)35%;水利化程度達(dá)45%以上。

今年，是實施“”規(guī)劃的第一年，努力開好局、起好步，任務(wù)繁重而艱巨。為抓好開局之年的各項工作，縣委十屆六次全會建議，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長17%;工業(yè)總產(chǎn)值增長30%;固定資產(chǎn)投資增長30%，達(dá)36億元以上;地方財政一般預(yù)算收入增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)民人均純收入增長15%，突破3000元;人口自然增長率控制在7.9‰以內(nèi)，計劃生育率達(dá)到95%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)，全面完成市下達(dá)的單位生產(chǎn)總值能耗下降指標(biāo)。要實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須扎實抓好“三農(nóng)”工作，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入;扎實抓好工業(yè)項目建設(shè)，進(jìn)一步加快新型工業(yè)化進(jìn)程;扎實抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁;扎實抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展;扎實抓好改革開放，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間;扎實抓好社會建設(shè)，進(jìn)一步保障和改善民生;扎實抓好宣傳、文化工作，進(jìn)一步提升發(fā)展軟實力;扎實抓好民主法制建設(shè)，進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力;扎實抓好平安彝良建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧。

圍繞“”規(guī)劃目標(biāo)和今年工作任務(wù)，縣委、縣政府研究決定，將打破常規(guī)，突破壁壘，實行一個項目“一個縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個部門主抓、一套班子落實、一個方案實施、一筆工作經(jīng)費(fèi)，一套機(jī)制考核”的舉措和辦法，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項目制度，進(jìn)一步建立健全抓推進(jìn)、抓落實的工作機(jī)制，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)及文化旅游等5個方面28項重大項目建設(shè)，任務(wù)到崗，責(zé)任到人，倒排時限，限時辦結(jié)，跟蹤問效，嚴(yán)肅問責(zé)，千方百計完成各項目標(biāo)任務(wù)，真正將規(guī)劃目標(biāo)變成廣大干部群眾看得見、摸得著的工程項目，用實實在在的工作成效惠及于民、取信于民。

縣委要求，全縣各級人大代表和全體政協(xié)委員，一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，振奮精神，按照“”的規(guī)劃部署，自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，積極學(xué)習(xí)宣傳貫徹好全會精神，切實把全縣人民的智慧與力量凝聚起來，把各方面的積極性調(diào)動起來，把主要精力放到解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題上，把工作著力點(diǎn)放到解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上，始終保持奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神，群策群力，和衷共濟(jì)，立足新起點(diǎn)，爭創(chuàng)新目標(biāo)，奮力譜寫彝良富民強(qiáng)縣跨越發(fā)展新篇章。

二、認(rèn)真履職盡責(zé)，積極為我縣發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，又是縣、鄉(xiāng)黨委換屆之年，同時我們還將迎來建黨90周年，做好今年的各項工作意義重大。認(rèn)真開好“兩會”，圓滿完成大會的各項任務(wù)，對于貫徹落實縣委十屆六次全會精神，推動彝良富民強(qiáng)縣跨越發(fā)展有著重要作用。全體黨員代表和黨員委員要充分認(rèn)識開好這次大會的重大意義，進(jìn)一步明確自己的職責(zé)和任務(wù)，自覺以黨的事業(yè)、人民的利益和彝良的發(fā)展為重，團(tuán)結(jié)和帶動全體代表和委員，積極參政議政、獻(xiàn)計獻(xiàn)策，共同履行好神圣職責(zé)。

(一)要集中精力審議討論“”規(guī)劃綱要和有關(guān)。

工作報告。

這次“兩會”將研究確定今年及今后五年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作措施，特別是《“”規(guī)劃綱要(草案)》和《政府工作報告》，一經(jīng)大會審議通過，就成為指導(dǎo)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要文件，能否集中大家的智慧，把綱要和報告討論好、修改好，使之更具科學(xué)性、前瞻性、指導(dǎo)性和操作性，直接關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局各位黨員代表、委員一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，堅持實事求是的原則，正確把握形勢，以飽滿的政治熱情和高度的工作責(zé)任感，積極參政議政，認(rèn)真聽取、審議和討論好我縣《“”規(guī)劃綱要(草案)》、《政府工作報告》和其他報告，使其進(jìn)一步豐富和完善，真正成為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會趕超跨越發(fā)展的指導(dǎo)性文件黨員代表、委員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持從全局出發(fā)，圍繞我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題，重點(diǎn)要結(jié)合當(dāng)前縣委對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)及文化旅游等5個方面28項重大項目建設(shè)的安排部署，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把“兩會”的精神認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論、領(lǐng)會、貫徹好，敢于面對現(xiàn)實，勇于發(fā)表意見，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，幫助理清思路，解決實際困難，千方百計辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，確保各項工作全面落到實處。

(二)要高質(zhì)量提出議案、提案、批評、意見和建議。在座的各位黨員代表和委員都是來自全縣各個方面的優(yōu)秀代表和先進(jìn)模范人物，代表著一個行業(yè)、一個方面、一個區(qū)域的群眾。因此，各位黨員代表和黨員委員要正確認(rèn)識黨員與代表、黨員與委員的關(guān)系，切實履行好雙重職責(zé)，團(tuán)結(jié)和帶動其他代表和委員，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，認(rèn)真貫徹落實縣委十屆六次全會精神，牢牢把握“123456”的發(fā)展思路和《政府工作報告》中對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的具體部署，以高度負(fù)責(zé)的精神、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度和求真務(wù)實的作風(fēng)，深入思考、暢所欲言、各抒己見，既要肯定成績、堅定信心、鼓舞斗志，又要直面問題、分析問題;既要站在全局高度觀察和思考問題，又要關(guān)注群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時反映廣大群眾的心聲意愿。特別是要多建科學(xué)發(fā)展之言，廣獻(xiàn)富民強(qiáng)縣之計，深謀跨越發(fā)展之策，真正做到充分反映民情，正確代表民意，廣泛匯聚民智，不斷提高議案、提案、批評、意見和建議的質(zhì)量。有關(guān)部門對代表和委員提出的建議和提案，要高度重視、及時梳理、深入研究、認(rèn)真吸納。對提出的一些具體問題，只要符合彝良實際、有利于加快彝良發(fā)展的，就要限期辦理、及時答復(fù)。特別是要把辦理工作重點(diǎn)放在解決問題、推進(jìn)落實上，切實做到件件有結(jié)果、事事有落實，讓代表和委員滿意、讓人民群眾滿意。

(三)要依法選舉，認(rèn)真領(lǐng)會并帶頭貫徹落實組織意圖。依法補(bǔ)選縣人民法院院長和出缺的縣第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會委員，是這次“兩會”的又一項重要任務(wù)，也是全體黨員代表共同的政治責(zé)任。這次選舉雖然涉及面不廣，人數(shù)不多，但希望在座的黨員同志要積極發(fā)揮先鋒模范作用，講黨性、識大體、顧大局，帶頭領(lǐng)會并堅決貫徹黨委意圖，自覺引導(dǎo)全體代表做好工作，把思想和行動統(tǒng)一到市委和縣委的決策上來，確保組織意圖順利實現(xiàn)。為了做好這次會議的選舉工作，縣委根據(jù)市委的有關(guān)規(guī)定和要求，作了充分的醞釀和準(zhǔn)備，向大會主席團(tuán)提出了候選人建議人選。確定的候選人政治素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)、工作業(yè)績突出，是黨組織信任、廣大干部群眾所信賴的。全體黨員代表、委員都要全面領(lǐng)會市委、縣委的組織意圖，在思想上、行動上，與市委、縣委保持高度一致，以黨內(nèi)的高度統(tǒng)一推動選舉工作順利進(jìn)行。同時，要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，主動與黨外代表保持聯(lián)系，努力做好宣傳、啟發(fā)、引導(dǎo)工作。特別要積極向非黨員代表講明，組織提名的人選是工作和事業(yè)的需要，對個別意見要耐心解釋，正面疏導(dǎo)，正確回答和解釋非黨員代表提出的有關(guān)問題，并及時向大會臨時黨委反饋，使黨的意圖同代表的意見融為一體，形成廣泛共識，保證黨內(nèi)外代表在認(rèn)識上高度統(tǒng)一，行動上高度一致。

(四)要弘楊時代旋律，切實發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。原保山地委書記楊善洲同志六十年如一日，恪守信念，清正廉潔，一心為民，忘我工作，他的先進(jìn)事跡經(jīng)煤體宣傳報道后，引起了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，、副主席等先后作出重要批示。中央有關(guān)部門多次組織報告團(tuán)對楊善洲同志先進(jìn)事跡進(jìn)行了集中巡回宣講，楊善洲同志先進(jìn)事跡在全國各地引起了熱烈反響，在廣大黨員、干部和群眾中產(chǎn)生了廣泛共鳴。全國“兩會”期間，同志參加云南代表團(tuán)審議時，要求各級黨組織深入開展向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動，進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。省委認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，及時作出了關(guān)于開展向楊善洲同志學(xué)習(xí)的動員部署，把向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動引向深入。當(dāng)前，我縣改革發(fā)展還面臨諸多不容忽視的困難和問題，尤其是廣大邊遠(yuǎn)、高寒、民族地區(qū)廣大群眾生產(chǎn)生活條件極其艱苦，有的群眾還在貧困線上掙扎，迫切需要像楊善洲這樣的黨員和干部來為群眾排憂解難，帶領(lǐng)他們艱苦奮斗，脫貧致富奔小康。

去年6月以來，縣委、縣政府狠下決心，將樹林鄉(xiāng)烏巖、茅坡兩個高寒、邊遠(yuǎn)、少數(shù)民族聚居的自然村實施“整村”推進(jìn)，著力開展“三建四改五提高”工作，(三建”：建設(shè)基本農(nóng)田、建設(shè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施“四改”：改房、改廚、改廁、改廄。“五提高”：提高基本素質(zhì)、提高保障水平、提高文明程度、提高致富能力、提高生活質(zhì)量)僅僅半年的時間，通過縣鄉(xiāng)村廣大黨員干部和當(dāng)?shù)厝罕姷钠D苦努力，房屋改了、圈舍改了、廚房改了、道路改了、廣場建了，今日的烏巖、茅坡房屋亮了、環(huán)境美了、群眾的思想變了，文明風(fēng)尚樹起來了，生活越來越好了，廣大群眾真正感受到了黨和政府的溫暖。3月26日，省委李紀(jì)恒副書記再次到此地調(diào)研，看到當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活條件和精神面貌的明顯變化，給予了充分肯定。并要求各級黨員干部，對關(guān)乎群眾利益的民生民計，一定要堅持不懈抓基層、打基礎(chǔ)，抓具體，一點(diǎn)要實實在在的抓，一樣一樣的干，一年一年的做，就一定能夠出成果、見成效。

深入開展向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動，重在實踐，重在行動?？h委號召，全體黨員代表和委員要以開好這次“兩會”為契機(jī)，帶頭深入學(xué)習(xí)、宣傳楊善洲同志堅定信念、對黨忠誠的政治品格，學(xué)習(xí)他牢記宗旨、一心為民的公仆情懷，學(xué)習(xí)他鞠躬盡瘁、不懈奮斗的崇高境界，學(xué)習(xí)他大公無私、淡泊名利的奉獻(xiàn)精神，堅持群眾路線、樹立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，最大限度地實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，認(rèn)真學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡，模范踐行楊善洲精神，使之成為一種精神追求、一種價值理念、一種自覺行動。廣大黨員干部要結(jié)合實際認(rèn)真向楊善洲同志學(xué)習(xí)，立足本職充分發(fā)揮先鋒模范作用，努力爭創(chuàng)佳績。離退休干部要積極響應(yīng)黨的號召，認(rèn)真學(xué)習(xí)楊善洲同志的先進(jìn)事跡和崇高精神，保持本色，發(fā)揮作用，老有所為。全社會要積極行動起來，以楊善洲同志為榜樣，做好本職工作。各級新聞媒體要緊扣主題、突出重點(diǎn)，開設(shè)專欄、策劃版面，大力宣傳基層黨組織和黨員干部開展學(xué)習(xí)楊善洲同志活動的生動事例和新鮮經(jīng)驗，在全社會形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。要通過廣泛深入持久的學(xué)習(xí)宣傳，把楊善洲同志先進(jìn)事跡和崇高精神宣傳到基層、宣傳到黨員、宣傳到群眾，努力在學(xué)習(xí)宣傳上取得成果;要把學(xué)習(xí)中激發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為實際行動，體現(xiàn)到具體工作中，努力為富民強(qiáng)縣跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

三、切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保“兩會”圓滿成功。

開好“兩會”，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，帶頭靠黨員。為了開好這次會議，縣委會專門進(jìn)行研究，并成立了“兩會”臨時黨組織;縣人大會、政協(xié)機(jī)關(guān)做了大量的準(zhǔn)備工作，縣政府也對“兩會”期間的安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生等作了具體的安排，為大會的順利舉行創(chuàng)造了良好的環(huán)境。希望各位黨員代表、委員牢記肩負(fù)的責(zé)任，充分發(fā)揮好帶頭作用，嚴(yán)格遵守大會制度，維護(hù)大會紀(jì)律，切實履行好代表和委員職責(zé)。

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。為加強(qiáng)大會期間黨的領(lǐng)導(dǎo)，大會設(shè)立了臨時黨委?？h委要求：大會黨組織要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各臨時黨支部是代表團(tuán)各項工作、活動的領(lǐng)導(dǎo)核心，要發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。各臨時黨支部書記是第一責(zé)任人，要切實做好本支部人員的思想、政治工作，并勇于承擔(dān)責(zé)任;參加會議的黨員要講大局、明大理、議大事，切實增強(qiáng)組織觀念、大局觀念，嚴(yán)格遵守大會各項紀(jì)律，堅持講政治、講黨性，帶頭按時參加會議和會議安排的各項活動，以自己的模范行動去引導(dǎo)、帶動黨外代表、黨外委員;每個臨時支部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)一意志，統(tǒng)一行動，以黨內(nèi)的和諧促進(jìn)“兩會”的和諧，確保各項任務(wù)的圓滿完成。

(二)要發(fā)揚(yáng)民主，積極鼓勵和引導(dǎo)代表和委員廣開言路。我們講民主，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的民主，決不是不講政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的民主。各位人民代表、政協(xié)委員行使職權(quán)時，既要充分發(fā)揚(yáng)民主，切實尊重代表和委員的民主權(quán)利，又要積極引導(dǎo)代表和委員正確行使民主權(quán)力，真正代表廣大人民群眾的意愿和利益。我們出席會議的代表、委員來自各條戰(zhàn)線，肩負(fù)著全縣各族人民的重托，對于大家調(diào)查和了解的情況，要積極通過正常的渠道進(jìn)行反映，提出建議和意見;對于群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，一方面要積極反映，另一方面要以主人翁的姿態(tài)認(rèn)真討論研究，提出解決問題的辦法和對策。要珍惜與黨外人士合作共事的機(jī)會，把充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿于大會的始終，鼓勵和引導(dǎo)代表和委員講真話、講實話，真實反映人民群眾的愿望和呼聲。要通過與黨外代表、委員交朋友，真誠合作，共同履行好管理全縣事務(wù)和參政議政的神圣職責(zé)，共同維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

(三)要嚴(yán)肅紀(jì)律，倡導(dǎo)簡樸、務(wù)實、高效的會風(fēng)。全體黨員代表、委員，要以身作則，嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律和各項要求，并通過自己的模范行動去影響、引導(dǎo)其他代表和委員，共同努力完成會議的各項任務(wù)。出席、列席會議的全體同志，要嚴(yán)格按照大會的各項規(guī)定和日程安排，善始善終地列席會議并參加討論，虛心聽取代表和委員的意見、建議，回答代表和委員的詢問，切實改進(jìn)相關(guān)工作。黨員代表和政協(xié)委員如有不同意見，可以逐級向大會臨時黨組織反映，但決不允許我們的黨員同志有違背組織原則、不負(fù)責(zé)任的言論和行動。會議期間，縣直各單位不得自行邀請代表和委員參加與會議無關(guān)的活動。要做到講正氣、樹新風(fēng)、守紀(jì)律，切實樹立務(wù)實、儉樸、廉潔、莊重的會風(fēng)。

同志們，作為共產(chǎn)黨員，我們肩負(fù)各級組織的重托和全縣人民的殷切希望，任務(wù)艱巨，使命光榮。縣委堅信，通過廣大黨員代表、委員和全體與會同志的共同努力，這次“兩會”一定能開成一個民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實的大會，開成一個凝心聚力、加快發(fā)展的盛會。

最后，預(yù)?！皟蓵比〉脠A滿成功!

謝謝大家!

同志們：

黨的xx屆四中全會，明確提出必須堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，強(qiáng)調(diào)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力。這些內(nèi)容，對人大政協(xié)工作提出了更新更高的要求?？h委決定在“兩會”期間召開這次人大政協(xié)工作會議，主要目的是深入貫徹落實中央xx屆四中全會和省、市人大政協(xié)工作會議精神，研究部署新形勢下的人大政協(xié)工作，切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力發(fā)展社會主義政治文明，更快更好地推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、要圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，突出人大政協(xié)工作的重要地位。

人民代表大會制度和政治協(xié)商制度，既是社會主義政治文明的重要內(nèi)容，也是我們黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。對做好新形勢下的人大政協(xié)工作，大家一定要引起高度重視，切實擺上突出重要的位置。

一是認(rèn)識要到位。人民代表大會和人民政協(xié)，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要形式，是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要途徑，是推動依法治國的重要力量。大家要從提高執(zhí)政能力、發(fā)展政治文明、構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認(rèn)識和把握人大政協(xié)工作。人大政協(xié)工作，不是“橡皮圖章”，也不是“二線崗位”，而是大有所為、大有希望。特別是剛剛召開的縣委九屆四次全會，提出的任務(wù)目標(biāo)更加催人奮進(jìn)，更加需要人大政協(xié)提供民主團(tuán)結(jié)的政治保障。這一條，大家一定要牢記，切實體現(xiàn)到我們的思想和行動上。

二是領(lǐng)導(dǎo)要到位。人大政協(xié)工作搞的好不好，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這一點(diǎn)，任何時候都不能有絲毫動搖。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對人大政協(xié)包括行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，主要是通過這些機(jī)構(gòu)中的黨組織來實現(xiàn)。凡是涉及全局的重大問題，都要按照黨章規(guī)定及時向組織請示、報告。最近，省委、市委相繼制定出臺了加強(qiáng)人大政協(xié)工作的若干意見，縣委辦和人大、政協(xié)要抓緊研究起草具體的落實意見和措施，切實把人大政協(xié)工作與縣委的中心工作結(jié)合起來，納入全局，擺上位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

三是支持要到位。加強(qiáng)對人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是要創(chuàng)造一個好的工作環(huán)境。這也是縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的重要責(zé)任。要支持人大政協(xié)和行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)按照法律和章程開展工作，發(fā)揮作用。對人大政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)中的經(jīng)費(fèi)問題、編制問題、干部交流問題、政治生活待遇等問題，以及人大代表、政協(xié)委員履行職責(zé)面臨的一些問題，要綜合考慮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時解決，努力為人大政協(xié)開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造一個好的環(huán)境。這一點(diǎn)，也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一個現(xiàn)實考驗，絕不允許借口部門利益，推諉扯皮，影響了人大政協(xié)的正常工作。

二、要圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，發(fā)揮好人大政協(xié)工作的重要作用。

剛剛結(jié)束的縣委九屆四次全會，全面總結(jié)了九次黨代會以來的主要工作。成績的取得，主要是全縣干部群眾努力奮斗的結(jié)果，其中也飽含著人大政協(xié)的大力支持與參與?？h委全會根據(jù)新的形勢，對今后幾年的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了完善和補(bǔ)充。人大政協(xié)工作要緊緊圍繞縣委全會提出的各項要求，找準(zhǔn)位置，搞好結(jié)合，有所作為，多做貢獻(xiàn)。

一要發(fā)揮好服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的作用。發(fā)展是第一要務(wù)，也是人大政協(xié)工作的重要使命。人大政協(xié)研究問題、制定決策、開展工作，都要牢牢把握“抓住機(jī)遇、加快發(fā)展”這個主基調(diào)，都要緊緊圍繞“大力推進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城市化、信息化進(jìn)程，建設(shè)保定衛(wèi)星城，打造保定西花園，全面建設(shè)小康社會”這個總目標(biāo)，切實把思想和行動統(tǒng)一到支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的主題上來。特別是要圍繞事關(guān)全縣改革建設(shè)大局、事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項，履職盡責(zé)，獻(xiàn)計出力。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，在招商引資、項目建設(shè)等工作中發(fā)揮作用，多做貢獻(xiàn)。今后，要多給人大政協(xié)機(jī)關(guān)和代表、委員們交任務(wù)、壓擔(dān)子，一些重要的政策建議、調(diào)研課題等，要多分出一些委托人大政協(xié)去完成，切實增強(qiáng)人大政協(xié)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的針對性、實效性。

二要發(fā)揮好團(tuán)結(jié)各方、凝聚力量的作用。民主和團(tuán)結(jié)，是推動全縣各項工作健康發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，也是人大政協(xié)工作的方向和職責(zé)。人大政協(xié)履行職責(zé)的過程，實質(zhì)上就是發(fā)揚(yáng)民主、統(tǒng)一思想、凝聚合力的過程。人大政協(xié)要充分發(fā)揮各自的政治優(yōu)勢，圍繞縣委的工作部署，切實把全縣各個階層的智慧和力量集中起來，把各個方面的積極性和主動性調(diào)動起來，把干部群眾的思想和行動統(tǒng)一起來，為全縣的改革發(fā)展減少阻力，增加動力，激發(fā)活力，凝聚合力。特別是四大班子之間、“一府兩院”之間，要始終堅持以全縣大局為中心，思想同心、目標(biāo)同向、工作同步，發(fā)揮好帶頭作用，在全縣上下努力營造民主團(tuán)結(jié)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

三是發(fā)揮好維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的作用。當(dāng)前，發(fā)展處于關(guān)鍵時期，改革進(jìn)入攻堅階段，各種社會矛盾不斷顯現(xiàn)，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。按照xx屆四中全會“構(gòu)建和諧社會”的要求，縣委全會提出了創(chuàng)建安全平安目標(biāo)。人大政協(xié)作為聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，要切實加強(qiáng)同社會各個階層的聯(lián)系，傾聽他們的呼聲，體察他們的情緒，解決他們的困難，幫助黨委、政府做好統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)關(guān)系，消除誤會，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，理順情緒，化解矛盾的工作。要注重加強(qiáng)對群眾的正面引導(dǎo)，加強(qiáng)民主法制教育，特別是對一些群眾提出的不符合法律和政策規(guī)定的要求，不能聽之任之，放任自流，要積極引導(dǎo)廣大群眾通過理性合法的方式反映自己的利益訴求，努力維護(hù)全縣的穩(wěn)定大局，為創(chuàng)建安全平安，構(gòu)建和諧社會多做貢獻(xiàn)。

四要發(fā)揮好法律監(jiān)督、民主監(jiān)督的作用。人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，是人大政協(xié)工作的重中之重。要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督形式，提高監(jiān)督實效。要加強(qiáng)人大的法律監(jiān)督，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以言代法、以權(quán)壓法等現(xiàn)象，促進(jìn)依法行政和公正司法。在定期聽取“一府兩院”工作報告的同時，要加大對人大選舉任命干部的監(jiān)督力度，有重點(diǎn)有計劃地開展好執(zhí)法檢查、執(zhí)法調(diào)研和述職評議等監(jiān)督活動，督促和支持行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及其工作人員，切實改進(jìn)工作，依法辦事，勤政廉政。要加強(qiáng)政協(xié)的民主監(jiān)督，深入研究民主監(jiān)督的新形式、新措施，積極探索民主監(jiān)督同法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的新途徑、新辦法，進(jìn)一步提高各種意見、建議的質(zhì)量。政府、法院、檢察院，特別是垂直管理的部門，都要主動接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，對人大政協(xié)提出的各種意見和建議，要認(rèn)真研究解決，努力構(gòu)建法治政府，全面建設(shè)法治社會。

三、要圍繞新的形勢和任務(wù)，切實抓好人大政協(xié)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。

在全面建設(shè)小康社會的新征程上，我們面臨著十分繁重的改革和建設(shè)任務(wù)。人大政協(xié)工作，要適應(yīng)新形勢，完成新任務(wù)，必須要以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實的態(tài)度，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，努力開創(chuàng)新形勢下人大政協(xié)工作的新局面。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是做好人大政協(xié)工作的關(guān)鍵所在。要把思想政治建設(shè)放在首位，始終注意加強(qiáng)鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)憲法和法律知識的學(xué)習(xí)。要弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，強(qiáng)化進(jìn)取意識，用寬廣的眼界觀察和分析形勢，用開闊的思路研究和推動工作，積極研究探索新形勢下人大政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。要高揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，帶頭抵制“五股歪風(fēng)”，樹立良好的作風(fēng)和形象。要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)和為人民服務(wù)的意識，以真摯的感情傾聽群眾的呼聲、了解群眾的意愿、反映群眾的要求。要按照政治堅定，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，努力把人大政協(xié)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想，帶領(lǐng)代表和委員“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

二要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。干部隊伍的素質(zhì)、能力和作風(fēng)，直接關(guān)系著人大政協(xié)的整體工作水平。要按照素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好、深得群眾信賴的要求，加強(qiáng)人大政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型隊伍，加強(qiáng)實踐鍛煉，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面提高人大政協(xié)機(jī)關(guān)干部的政治素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力。要加強(qiáng)基層人大政協(xié)工作隊伍建設(shè)，按要求配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層負(fù)責(zé)人大政協(xié)工作的干部和組織。要下大力抓好人大代表和政協(xié)委員特別是基層代表和委員的培訓(xùn)工作，重點(diǎn)提高他們的政治素質(zhì)和文化素質(zhì)、政策水平和法律水平。深入開展好“兩爭兩為”活動(爭當(dāng)好代表、爭當(dāng)好委員，為發(fā)展做貢獻(xiàn)、為人大政協(xié)添光彩)，組織人大代表和政協(xié)委員為全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

三要加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè)。人大政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，始終是根本性的重要任務(wù)。要以民主集中制建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善人大政協(xié)機(jī)關(guān)的議事決策規(guī)則和程序，哪些事項應(yīng)當(dāng)由人大審議、表決，哪些工作由政協(xié)組織開展，哪些工作由“一府兩院”負(fù)責(zé)落實，如何更好地規(guī)范四大班子、“一府兩院”之間的相互關(guān)系，等等，這些問題都需要建立明確的制度規(guī)范。特別是需要由人大研究的事項，必須按要求和程序提交人大研究，黨委不能包攬，政府也不能代替。人大政協(xié)要注意搞好總結(jié)和創(chuàng)新，實踐中積累形成的好的經(jīng)驗和做法，要用制度的形式固定下來，長期堅持，同時，也要敢于創(chuàng)新，逐步建立和完善更加有效的制度規(guī)范，努力把人大政協(xié)工作做得更好。

同志們，在全面建設(shè)小康社會的新征程上，人大政協(xié)工作的任務(wù)和使命復(fù)雜而艱巨。人大政協(xié)機(jī)關(guān)，各級各部門，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好這次會議精神，扎實工作，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)人大政協(xié)工作的新局面，努力推動全面建設(shè)小康社會的各項工作更快更好地向前發(fā)展。

在縣委人大會議上的講話人大政協(xié)篇十八

同志們：

今天，縣委在這里隆重召開人大工作會議，這是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，奮力掀起富民強(qiáng)縣和諧榆社建設(shè)新高潮的重要時刻，召開的一次十分重要的會議。這次會議是我縣歷史上第一次以縣委名義召開的人大工作會議，會議規(guī)格之高，規(guī)模之大，參會人員之廣泛，充分體現(xiàn)了縣委對人大工作的重視與支持。這次會議必將對今后我縣的人大工作乃至全局工作產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響，也必將成為我縣人大工作史和民主政治發(fā)展史上的一個里程碑。

剛才，曹煜書記代表縣委作了重要講話，從歷史的高度和現(xiàn)實的角度，全面深刻闡述了堅持、完善和發(fā)展人民代表大會制度的重要意義，并就加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人大依法履行職責(zé)，提出了明確的要求和切實的措施。曹書記的講話思想深刻，措施具體，對我們今后推動人大工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。這次會議上，縣委還將出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》，這是我們今后一段時期開展人大工作的指導(dǎo)性文件。全縣上下，特別是今天與會的同志，一定要把縣委的意見和曹書記的講話學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好。

我縣的人大工作在歷屆人大及其會的努力下，逐步走上了健康發(fā)展的軌道，為推進(jìn)全縣的社會主義民主法制建設(shè)，推動全縣的改革和發(fā)展，促進(jìn)人民生活的改善和提高，發(fā)揮了不可替代的重要作用，也為我們進(jìn)一步開創(chuàng)人大工作新局面奠定了堅實的基礎(chǔ)。

當(dāng)前，我們正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，縣四大班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民經(jīng)過頑強(qiáng)拼搏，經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展都取得了可喜的成績，但是，同社會發(fā)展的要求、同廣大人民群眾的需求相比，我們還有很大差距，還需要我們一如既往地?fù)湎律碜尤ν苿游铱h的改革發(fā)展事業(yè)。

人大工作是一項政治性、根本性、法制性很強(qiáng)的工作，對能否團(tuán)結(jié)和激勵全縣人民群眾投身改革發(fā)展大業(yè)，能否營造人人促改革、個個謀發(fā)展的爭先進(jìn)位的良好氛圍，能否形成人民群眾推動改革發(fā)展的才智與活力充分涌流、競相釋放的進(jìn)取態(tài)勢，能否形成政通人和、人民安居樂業(yè)的良好政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，都具有十分重要的意義和作用。黨委的號召、人民的期盼，這對于人大工作來說，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。我們將在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各機(jī)關(guān)團(tuán)體及全縣人民的大力支持下，恪盡職守，努力工作，不辱使命，不負(fù)重托，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，堅定不移地將人大工作推向前進(jìn)。

下面，我就學(xué)習(xí)貫徹縣委意見和曹書記講話精神，進(jìn)一步推動全縣人大工作講三點(diǎn)意見：

一、緊緊圍繞建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社的目標(biāo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法行使職權(quán)，服務(wù)全縣大局。

堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作最重要的政治原則。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要自覺把人大工作置于縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，緊緊圍繞建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社的目標(biāo)，始終做到與黨委政治同向，思想同心，行動同步。一是要堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅持重大事項向縣委請示匯報制度，主動向縣委匯報工作，反映工作中遇到的問題和掌握的情況。堅持健全和完善人大黨組工作制度，今年8月，縣人大會黨組專門討論制定了《中共榆社縣人大會黨組工作制度》，并將在此基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步把人大黨組建設(shè)成為人大及其會的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和貫徹縣委精神的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要充分發(fā)揮人大代表和會組成人員中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主的有關(guān)規(guī)定，以擴(kuò)大人大及其會內(nèi)部運(yùn)作過程中的黨內(nèi)民主，推動人大工作民主化程度的提高。人大黨組要協(xié)助縣委逐步完善人大干部培養(yǎng)、選拔、使用、交流機(jī)制，加大培養(yǎng)、選拔、交流力度，格外關(guān)注那些默默無聞、踏實工作的縣、鄉(xiāng)人大干部，樹立正確的用人導(dǎo)向，保持人大工作的蓬勃生機(jī)與活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要主動爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的支持，依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索拓展發(fā)揮作用的渠道和形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展的好不好，代表著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子及其主要負(fù)責(zé)同志政治思想水平的高低和民主法制觀念的強(qiáng)弱。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委及其主要負(fù)責(zé)同志，要以高度的政治責(zé)任感，站在人大工作是黨的事業(yè)的重要組成部分的高度，認(rèn)識、支持和推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作。二是要堅決貫徹黨委的決策。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)對人大工作來說，最重要的就是要在人大工作中堅決貫徹黨委的決策。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要把貫徹執(zhí)行縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的決策作為一項重要的政治任務(wù)來看待。在黨委作出決策之前，要充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢，為黨委決策做好參謀。在黨委決策之后，要依照法律規(guī)定，將黨委的決策上升為國家意志，并依法行使好各項法定職權(quán)，保證黨委的決策意圖得到貫徹落實。要自覺摒棄“黨委謀、政府干、人大看”的錯誤思想，不等不看，不怕被人誤會，不怕遭人抵觸，不說風(fēng)涼話，不說喪氣話，堂堂正正，積極依法行使各項法定職權(quán)，堅決貫徹執(zhí)行黨委決策。三是要服從和服務(wù)于黨委的中心任務(wù)。人大工作是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工作，黨的中心任務(wù)就是人大的中心任務(wù)。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要自覺服從和服務(wù)于縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的中心任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展工作。當(dāng)前，全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要緊緊圍繞縣委提出的建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社的總目標(biāo)，按照xx大精神的要求，結(jié)合人大自身特點(diǎn)開展工作。要緊緊抓住影響全縣、全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))改革發(fā)展穩(wěn)定和諧的重要問題和關(guān)鍵問題，積極站在人大的角度思考破解之法、謀劃解決之道。要按照既要積極參與、又不越俎代皰的原則，發(fā)揮人大的獨(dú)特作用和優(yōu)勢，協(xié)助黨委、支持政府抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主政治建設(shè)、社會穩(wěn)定等關(guān)系全縣政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展全局的各項工作，為建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社發(fā)揮人大的作用。

二、緊緊圍繞推動榆社科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，切實反映民意，充分匯集民智。

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是人大工作的第一要務(wù)。推動榆社實現(xiàn)以人為本、全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，是全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大貫徹落實xx大精神，按照科學(xué)發(fā)展觀要求推進(jìn)人大工作的立足點(diǎn)。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大必須從這個根本出發(fā)，認(rèn)真履行職責(zé)，切實反映民意，充分匯集民智。

1、圍繞推動榆社科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供更有效的監(jiān)督保證機(jī)制。

推動和實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展離不開人大的參與，人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，對科學(xué)發(fā)展擔(dān)負(fù)著不可推卸的監(jiān)督保證之責(zé)?？h、鄉(xiāng)兩級人大要圍繞推動和實現(xiàn)全縣科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，努力構(gòu)建推動榆社科學(xué)發(fā)展更有效的監(jiān)督保證機(jī)制。一是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，依法行使好重大事項決定權(quán)。支持政府聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，促進(jìn)政府統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各項事業(yè)，推動全縣走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?？h人大會要嚴(yán)格執(zhí)行《榆社縣人大會關(guān)于討論決定重大事項的規(guī)定》，對符合科學(xué)發(fā)展觀要求的事情，要旗幟鮮明地支持和推動政府去干，對不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的事情，也要旗幟鮮明地依法予以否決，做到不含糊、不瀆職，真正做到黨的事業(yè)、人民的利益高于一切。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要妥善處理好推動本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展同保障全縣科學(xué)發(fā)展大局的關(guān)系，既要不遺余力地推動本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，又要服從和服務(wù)于全縣發(fā)展的大局。二是要貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，依法行使好人事任免權(quán)。縣人大及其會要嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求考核評價擬任免人員，切實把那些對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)得透、領(lǐng)會得深、把握得準(zhǔn)、貫徹得好、善于推動科學(xué)發(fā)展、人民群眾認(rèn)可擁護(hù)的干部任用到重要崗位上去，并把對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督作為任后監(jiān)督的主要內(nèi)容。對那些不按科學(xué)發(fā)展觀要求做決策、辦事情的干部，縣人大會要在堅持黨管干部原則的前提下，按照《榆社縣人大會人事任免辦法》，依法行使罷免權(quán)。通過這些措施，努力在全縣干部隊伍，特別是人大任命的干部隊伍中形成自覺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以推動榆社科學(xué)發(fā)展為己任的健康氛圍，為推動榆社科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)的行政領(lǐng)導(dǎo)力支撐。三是要貫徹科學(xué)發(fā)展觀要求，依法行使好監(jiān)督權(quán)。要將貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況作為監(jiān)督的重點(diǎn)，通過組織代表視察和開展調(diào)查研究等多種形式，采取聽取和審議專項工作報告、質(zhì)詢等多種方式，特別是要通過對“一府兩院”專項工作報告進(jìn)行無記名表決，以及強(qiáng)化對人大決議和審議意見落實情況的跟蹤監(jiān)督，加大監(jiān)督力度，突出監(jiān)督實效，寓支持于監(jiān)督之中，支持政府把握全縣發(fā)展的規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)全縣又好又快發(fā)展。要把服務(wù)科學(xué)發(fā)展的實效作為對法院、檢察院進(jìn)行監(jiān)督的重點(diǎn)，促進(jìn)法檢兩院公正司法，為推動科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。

2、圍繞推動榆社科學(xué)發(fā)展，切實反映民意，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供更廣泛的民心民意基礎(chǔ)。

科學(xué)發(fā)展必須堅持以人為本。堅持以人為本，根本是要尊重人民的主體地位。人大及其會作為人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，反映人民意愿，保障人民權(quán)益，促進(jìn)人民全面發(fā)展，是人大的天職。

發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，是科學(xué)發(fā)展必須堅持的方向和原則。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要自覺堅持密切聯(lián)系人民群眾，為人民代言，為群眾辦事，為百姓謀利益?？h人大及其會要從改革會會議入手，堅持代表列席，擴(kuò)大列席范圍，推行公民旁聽，強(qiáng)化信訪職能，拓展民意參與渠道。要加強(qiáng)調(diào)查研究，走出會場，貼近基層，了解民情;走出大樓，貼近群眾，傾聽民聲，了解榆社人民對科學(xué)發(fā)展的愿望和要求，充分反映民意，使全縣人民群眾都可以通過人大的渠道，充分表達(dá)自己對推動榆社實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求和見解，力爭使人民群眾通過人大這個平臺形成對科學(xué)發(fā)展最廣泛的共識，產(chǎn)生最廣泛的凝聚力，最終形成推動榆社科學(xué)發(fā)展廣泛而深厚的民心民意基礎(chǔ)和偉力源泉。只有全縣人民都來關(guān)心科學(xué)發(fā)展、參與科學(xué)發(fā)展、維護(hù)科學(xué)發(fā)展的大局，我們才能真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

3、圍繞推動榆社科學(xué)發(fā)展，充分匯集民智，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供更有力的民智民力支持。

人民是歷史的創(chuàng)造者，也是推動和實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的力量源泉。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要積極探索發(fā)揮作用更廣泛的形式和渠道，突出和體現(xiàn)人民群眾的主人翁地位，激發(fā)人民群眾的主人翁責(zé)任感。堅持不斷豐富人民民主形式，在人大這個民主的平臺上，團(tuán)結(jié)全社會各個階層的人民群眾，努力創(chuàng)造全體社會成員關(guān)心科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的良好氛圍，激勵全體人民為推動和實現(xiàn)榆社科學(xué)發(fā)展積極貢獻(xiàn)自己的聰明才智和辛勤勞動，把蘊(yùn)藏在人民群眾當(dāng)中的無窮智慧和力量匯集起來，為推動和實現(xiàn)榆社科學(xué)發(fā)展提供更有力的民智民力支持。十四屆人大會在這方面作了積極探索，研究制定了重大事項公告制度、人事任免公告承諾制度和公民旁聽會會議的試行辦法等，這些舉措必將會對擴(kuò)大全縣人民對本縣區(qū)域內(nèi)重大事項的知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán)，團(tuán)結(jié)和激勵全縣人民以高度的主人翁責(zé)任感投身榆社科學(xué)發(fā)展大業(yè)產(chǎn)生積極的影響。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要結(jié)合各自的實際，積極探索團(tuán)結(jié)和激勵全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民群眾共同推動本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制和新做法，努力把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大建設(shè)成為團(tuán)結(jié)激勵全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民群眾推動科學(xué)發(fā)展的平臺。

三、緊緊圍繞促進(jìn)全縣社會和諧，充分發(fā)揮職能，切實關(guān)注民生，積極推進(jìn)民主。

促進(jìn)社會和諧，是中國特色社會主義的基本要求，也是建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社的基本要求。人大作為人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的主要載體，對促進(jìn)社會和諧具有重要作用。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要把促進(jìn)全縣社會和諧作為開展工作的重要目標(biāo)，充分發(fā)揮職能，切實關(guān)注民生，積極推進(jìn)民主。

1、充分發(fā)揮職能，在暢通社會訴求、促進(jìn)社會和諧上有新進(jìn)展。

在我們國家，各級人民代表大會是社會各階層表達(dá)利益訴求的主要渠道之一。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要把暢通社會各階層的利益訴求作為發(fā)揮職能、促進(jìn)和諧的重要著力點(diǎn)之一，在完善社會訴求表達(dá)機(jī)制上積極探索。首先，要著力優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。要堅持人大代表先進(jìn)性與廣泛性的統(tǒng)一，注重與新社會階層的聯(lián)系和溝通，傾聽他們對人大工作的意見和建議，并將他們中的優(yōu)秀分子推薦為人大代表候選人。要按照xx大精神的要求，積極探索推進(jìn)農(nóng)村與城市按照相同人口比例選舉人大代表，逐步擴(kuò)大農(nóng)民人大代表的比例。同時注重提高社會弱勢群體代表在縣鄉(xiāng)人大代表中的比例，使人大代表具有更廣泛的代表性，努力使人大代表覆蓋社會各個階層，代表社會各個方面，使各個階層、各個方面的利益訴求都能在法律的范圍內(nèi)、在人大的框架內(nèi)得到合法有序的表達(dá)，為促進(jìn)全縣社會和諧奠定一個良好的基礎(chǔ)。其次，要注重發(fā)揮代表作用?？h、鄉(xiāng)兩級人大代表既是全縣社會各方面利益的代表，也是人大職能作用的主體?？h、鄉(xiāng)兩級人大要進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作，積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件。只有代表作用得到充分發(fā)揮，社會各方面的利益才能夠得到充分體現(xiàn)和維護(hù)?？h、鄉(xiāng)兩級人大要努力建設(shè)成為人大代表之家，支持代表履職，維護(hù)代表權(quán)益，加強(qiáng)代表培訓(xùn)，提高代表素質(zhì)。要探索建立代表履職檔案等管理制度，促進(jìn)代表認(rèn)真履行職責(zé)。全縣各部門、各單位要切實尊重人大代表的法律地位，尊重憲法和法律賦予人大代表的各項職權(quán)，主動配合代表的工作，帶頭在全社會范圍內(nèi)營造尊重代表、支持代表的和諧氛圍。第三，要提高人大工作的透明度。縣人大會在制定通過的一系列工作制度中，十分注重公開透明，在重大事項決定、人事任免和監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，引入議題公告、任前公告和聽取審議專項工作報告情況公告等各種公開形式，讓社會的方方面面都能夠及時、全面了解人大工作，監(jiān)督人大工作，了解全縣的重點(diǎn)工作和重要人事任免，以公開透明的人大工作促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，以公開增進(jìn)民眾了解，以透明消除社會誤解，讓公開透明成為促進(jìn)社會和諧的一劑良方?？h、鄉(xiāng)兩級人大要在憲法和法律的范圍內(nèi)，大膽創(chuàng)新發(fā)揮職能的方式，不斷提高促進(jìn)社會和諧的能力和水平。

2、切實關(guān)注民生，在推動改善民生、促進(jìn)社會和諧上有新作為。

改善民生是社會和諧的基礎(chǔ)。縣、鄉(xiāng)兩級人大要把關(guān)注民生、推動改善民生作為人大工作的主要著力點(diǎn)?？h人大及其會要把關(guān)系民生的重大問題作為行使重大事項決定權(quán)的主要領(lǐng)域，把民生問題作為人大監(jiān)督的重點(diǎn)。圍繞學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動加快全縣社會建設(shè)步伐，推進(jìn)政府加快社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義。要把人民群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的現(xiàn)實利益問題，作為人大工作關(guān)注民生的切入點(diǎn)，努力推動維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、明顯改善民生，為促進(jìn)社會和諧提供必要的條件。要把增加農(nóng)民收入、教育、就業(yè)、最低生活保障和醫(yī)療衛(wèi)生保障等問題作為人大監(jiān)督的重中之重，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，綜合運(yùn)用聽取專項工作報告、質(zhì)詢等監(jiān)督手段，強(qiáng)化監(jiān)督實效。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作關(guān)注和推動改善民生的立足點(diǎn)，充分發(fā)揮人大的獨(dú)特優(yōu)勢，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件、提供支持。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)人大工作，格外關(guān)注社區(qū)低收入人群的就業(yè)、教育和醫(yī)療等民生問題，推動實現(xiàn)社區(qū)低收入人群和弱勢人群享有基本保障。

3、積極推進(jìn)民主，在加快民主進(jìn)程、促進(jìn)社會和諧上有新突破。

在xx大報告中指出：“人民民主是社會主義的生命”。人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心?？h、鄉(xiāng)兩級人大要堅持一切權(quán)力屬于人民這個根本，從各個層次和各個領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序的政治參與，在人大這個平臺上，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，積極推進(jìn)人民民主的制度化、規(guī)范化和程序化，不斷提高民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第一，要大膽創(chuàng)新，不斷提高人大工作的民主化程度和水平?？h十四屆人大會開展工作以來，在提高人大工作的民主化程度和水平上進(jìn)行了大膽創(chuàng)新，對會會議議題的確定、執(zhí)法檢查項目選擇等環(huán)節(jié)的人民民主參與作了詳細(xì)而明確的規(guī)定，還制定了公民旁聽會會議的試行辦法，這些都是提高人大工作民主化程度的有益嘗試。

第二，要完善制度，不斷加強(qiáng)人大及其會的自身建設(shè)?？h人大及其會是全縣范圍內(nèi)最高層面的人民民主的實踐者和推動者，要堅持完善各項工作制度，用制度管權(quán)、管事、管人，不斷加強(qiáng)會自身建設(shè)，用制度來規(guī)范會的工作，用制度來保障民主，推進(jìn)民主。會組成人員和機(jī)關(guān)干部，要自覺嚴(yán)格要求自己，努力做到“四有四講”，即：有正氣、有骨氣、有勇氣、有才氣，堅持講大局、講團(tuán)結(jié)、講原則、講紀(jì)律，不斷提高自身素質(zhì)和履職能力，努力成為遵紀(jì)守法的模范、民主法治的先鋒、推進(jìn)民主的標(biāo)兵。

第三，要加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷推進(jìn)基層民主。縣人大及其會要以人民民主的實踐者和創(chuàng)新者的責(zé)任感，加強(qiáng)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大和城管委人大聯(lián)絡(luò)組的指導(dǎo)，幫助他們按照xx大關(guān)于發(fā)展基層民主的要求，提高農(nóng)村和社區(qū)的基層民主建設(shè)水平。要加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大建設(shè)，提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大開展工作的自覺性和創(chuàng)新能力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和城管委黨委、城區(qū)管委會要從人、財、物等各個方面大力支持人大工作，努力使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大和城管委人大聯(lián)絡(luò)組成為全縣農(nóng)村和社區(qū)基層民主建設(shè)的助推器，為加快全縣的民主進(jìn)程，促進(jìn)全縣社會和諧準(zhǔn)備必要的條件。

同志們，剛剛閉幕不久的黨的xx大為我們指明了前進(jìn)的方向，貫徹落實xx大精神，堅持完善和發(fā)展人民代表大會制度，努力做好新時期縣、鄉(xiāng)兩級人大工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。讓我們在中共榆社縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實xx大精神，堅持推動榆社科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)全縣社會和諧兩個基本點(diǎn)，堅定不移地將人大工作不斷推向前進(jìn)，為開創(chuàng)我縣人大工作的新局面、為建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社而奮斗!

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