總結(jié)不僅能夠鞏固經(jīng)驗(yàn),還能夠?yàn)槲磥?lái)的發(fā)展提供指導(dǎo)。在寫總結(jié)時(shí),不要忘記對(duì)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和汲取教訓(xùn)。希望下面這些范例能夠?qū)Υ蠹业膶懽魈峁┮恍┙梃b。
全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇一
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的大力發(fā)展,人民的生活水平也不斷的提高,對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的要求越來(lái)越嚴(yán)格,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門擔(dān)負(fù)著更大的責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
很高興參加全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)年度工作會(huì)議。今天來(lái),主要是看望慰問(wèn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工,同時(shí)與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過(guò)會(huì)兒,鷹忠同志要做。
工作報(bào)告。
具體部署今年工作有關(guān)內(nèi)容會(huì)前我已看過(guò)我都贊同。借此機(jī)會(huì)我先談兩方面意見(jiàn)與同志們交流。
一、要充分肯定20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作取得的成績(jī)。
20xx年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施開(kāi)局之年,是極不平凡的一年,大事多,難事多,喜事也多??梢哉f(shuō)我們頂住了壓力,經(jīng)受了考驗(yàn),站在了引領(lǐng)發(fā)展的潮頭。這一年,全省質(zhì)監(jiān)部門緊緊圍繞省委、省政府中心工作,以全面推進(jìn)“三強(qiáng)一制造”建設(shè)為總目標(biāo),堅(jiān)持抓發(fā)展與強(qiáng)質(zhì)量并重、保安全與促改革并進(jìn)、補(bǔ)短板與優(yōu)服務(wù)并行,上下同欲,凝心聚力,積極作為,工作可圈可點(diǎn)??偟膩?lái)看,有四點(diǎn)印象深刻:
一是扛起了“三強(qiáng)一制造”建設(shè)這面大旗。省委、省政府把“三強(qiáng)一制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳之一,擺上了經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的突出位置。省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專題聽(tīng)取標(biāo)準(zhǔn)化工作匯報(bào),政府常務(wù)會(huì)議多次專題聽(tīng)取“三強(qiáng)一制造”推進(jìn)情況。省政府出臺(tái)“三強(qiáng)”建設(shè)“十三五”規(guī)劃,并召開(kāi)推進(jìn)大會(huì),省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署。去年國(guó)務(wù)院公布的質(zhì)量考核結(jié)果顯示,我省政府質(zhì)量工作滿意度居全國(guó)首位,質(zhì)量建設(shè)工作已躍居全國(guó)第一方陣。我省獲批爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市總數(shù)13家,位居全國(guó)第一;累計(jì)1571家企業(yè)獲得省、市、縣三級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。特別是在“浙江制造”品牌建設(shè)方面,全省上下目標(biāo)一致、協(xié)同發(fā)力,長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)與階段性工作都取得喜人成績(jī)。成立了浙江制造品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì),組建了“浙江制造”國(guó)際認(rèn)證聯(lián)盟;11個(gè)市均出臺(tái)了“浙江制造”品牌培育的政策意見(jiàn),確定“浙江制造”品牌試點(diǎn)縣38個(gè),培育行業(yè)91個(gè)、產(chǎn)品53個(gè)、企業(yè)422家。全年制定發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)120項(xiàng),全部采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),覆蓋了高端裝備、消費(fèi)品、節(jié)能環(huán)保、智能制造等領(lǐng)域;44家企業(yè)獲得77張認(rèn)證證書,國(guó)際證書16張,“品”字“浙江制造”標(biāo)識(shí)獲得34個(gè)國(guó)家的認(rèn)同。從一系列數(shù)據(jù)看,這項(xiàng)工作推進(jìn)有力,成效明顯。
二是打贏了g20峰會(huì)安全保障這場(chǎng)硬仗。全省上下把加強(qiáng)g20峰會(huì)服務(wù)和安全保障作為頭等大事,實(shí)現(xiàn)了峰會(huì)的絕對(duì)安全。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下高度負(fù)責(zé),方案細(xì)致全面,組織保障有力。通過(guò)96333應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)、智慧監(jiān)管等方式,創(chuàng)新方法,全力抓好核心區(qū)和重點(diǎn)區(qū)的重點(diǎn)特種設(shè)備實(shí)施保障性技術(shù)檢驗(yàn)工作;深入開(kāi)展以隱患排查治理和打非治違為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,最大限度消除事故隱患和問(wèn)題,切實(shí)保障了g20杭州峰會(huì)特種設(shè)備,把牢了重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品的“質(zhì)量關(guān)”和民生產(chǎn)品“維穩(wěn)關(guān)”,為g20杭州峰會(huì)的順利召開(kāi)貢獻(xiàn)了“質(zhì)監(jiān)力量”。
三是抓住了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)的先機(jī)。浙江是提出標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的發(fā)源地和實(shí)踐地。十多年來(lái),全省上下一張藍(lán)圖繪到底,大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,走出了特色鮮明的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路。去年以來(lái),按照省委夏寶龍書記提出的“標(biāo)準(zhǔn)化工作要引領(lǐng)我省治理模式、生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變”的要求,我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展上重點(diǎn)發(fā)力。特別是全國(guó)首個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),成功落戶浙江。這是件很有意義的大事,是新常態(tài)下提升我省發(fā)展質(zhì)量與效益的重要機(jī)遇,將為我省高水平全面建成小康社會(huì)、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有力支撐。
四是樹(shù)立了深化改革發(fā)展的好榜樣。這幾年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下改革力度大,并取得明顯成效。如審批制度改革“五個(gè)零”、政事分開(kāi)改革試點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)等等,都走在全國(guó)系統(tǒng)的前列。20xx年,在推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)事企分離試點(diǎn)方面,省質(zhì)安院和方圓檢測(cè)集團(tuán)公司分別揭牌,標(biāo)志著我省深化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革邁出了關(guān)鍵一步,取得重大突破。在市縣行政審批層級(jí)一體化改革方面,率先全國(guó)實(shí)行檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“1+x”市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,全面推行“先證后核”當(dāng)場(chǎng)許可,推行“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批+標(biāo)準(zhǔn)化”審批模式。在檢驗(yàn)檢測(cè)能力和系統(tǒng)自身建設(shè)方面,國(guó)家質(zhì)檢中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)有了新突破,去年新增國(guó)家電子商務(wù)消費(fèi)品、工業(yè)鍋爐、風(fēng)機(jī)等5個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心,現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目和參數(shù)基本覆蓋全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效的技術(shù)支撐。
可以說(shuō),20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作成績(jī)突出,收獲滿滿,全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的廣大干部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此,我代表省政府向全體與會(huì)同志,并通過(guò)你們向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,認(rèn)真謀劃實(shí)施好20xx年重點(diǎn)工作。
20xx年是全國(guó)、全省政治生活中的重要一年,黨的將隆重召開(kāi),我省也將召開(kāi)第十四次黨代會(huì)。做好今年工作意義重大。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹(shù)立“質(zhì)量第一”的強(qiáng)烈意識(shí)。面對(duì)新的形勢(shì),全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅(jiān)定信心、振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),緊緊圍繞省委、省政府提出的堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)定不移打好“三強(qiáng)一制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳,抓好國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)。
關(guān)于明年重點(diǎn)工作,鷹忠同志過(guò)會(huì)兒將作具體部署,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾方面重點(diǎn)工作,請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真思考和把握。
(一)要以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)為契機(jī),全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省建設(shè)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)是國(guó)家賦予我省的又一項(xiàng)改革重任,使命光榮,任務(wù)艱巨。車俊代省長(zhǎng)對(duì)此專門作出批示。我們要一定要不負(fù)重托,抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上,努力走出一條以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)高水平全面小康的新路。一是要扎實(shí)開(kāi)展改革試點(diǎn)。圍繞改革試點(diǎn)方案確定的5大領(lǐng)域8個(gè)方面改革任務(wù)和第一階段實(shí)施方案,積極爭(zhēng)取和利用國(guó)家層面給予的政策紅利,積極探索統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、支持政策、人才隊(duì)伍等保障,確保改革試點(diǎn)建設(shè)方案落實(shí)落地、取得實(shí)效。二是要加快我省標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“浙江制造”、八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)培育等開(kāi)展多領(lǐng)域、多層次的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。建立特色小鎮(zhèn)“區(qū)域能評(píng)、環(huán)評(píng)+區(qū)塊能耗、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”準(zhǔn)入體系,實(shí)施節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要完善主要貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)、重點(diǎn)外貿(mào)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)機(jī)制,加快“金磚國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化研究中心”建設(shè)。三是要全面實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)計(jì)劃,著力構(gòu)建浙江制造、浙江環(huán)境等7大標(biāo)準(zhǔn)體系。建立我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)接機(jī)制,推動(dòng)我省企業(yè)為主制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)提檔,破解產(chǎn)業(yè)層次不高、品牌影響不強(qiáng)等問(wèn)題,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是要實(shí)施一批可推廣的全省重大“標(biāo)準(zhǔn)化+”試點(diǎn)示范項(xiàng)目。大力建設(shè)環(huán)杭州灣制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶、杭州電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)和湖州、麗水生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū);積極培育溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶和寧波、舟山大宗商品物流標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)、義烏國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)等。
(二)要以質(zhì)量提升工程和質(zhì)量示范創(chuàng)建活動(dòng)為載體,全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入,質(zhì)量工作的重要性不斷增強(qiáng)。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量建設(shè)的牽頭部門,要扛起質(zhì)量發(fā)展大旗,積極推動(dòng)推動(dòng)黨委、政府把質(zhì)量工作擺到中心位置,進(jìn)一步突出質(zhì)量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量提升。要加快實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃。全面推廣制造業(yè)先進(jìn)質(zhì)量管理方式,支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造,不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。要圍繞國(guó)家提出的10大消費(fèi)品和浙江生產(chǎn)銷售量大、有特色的生活消費(fèi)品,組織實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升工程。二要大力開(kāi)展質(zhì)量示范創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)四大領(lǐng)域,深入開(kāi)展全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、全國(guó)知名品牌示范區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制和質(zhì)量失信黑名單制度。完善對(duì)各級(jí)政府的質(zhì)量工作考核,建立發(fā)展質(zhì)量分析通報(bào)制度。三要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力。大力提升公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)能力,重點(diǎn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐急需的國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)檢中心,支持環(huán)杭州灣國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)中公共檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)的服務(wù)功能。助力“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”,推進(jìn)科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型檢測(cè)儀器向社會(huì)開(kāi)放共享,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)整合,打造具有較強(qiáng)影響力和品牌效應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)支撐平臺(tái)。同時(shí),要做好計(jì)量惠民工作,提高醫(yī)療設(shè)備強(qiáng)制檢定合格率,深化對(duì)民用三表、安全用計(jì)量器具等的監(jiān)管,為民生消費(fèi)保駕護(hù)航。
(三)要以打造“浙江制造”品牌為抓手,全面推進(jìn)品牌強(qiáng)省建設(shè)。中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我們打造“浙江制造”品牌,就是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體行動(dòng)。3年多來(lái),這項(xiàng)工作成效逐步顯現(xiàn),也得到了方方面面的肯定。今后,這項(xiàng)工作要長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)效,努力成為我省轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型示范。具體講,一是要圍繞我省八大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),及g20杭州峰會(huì)定制產(chǎn)品和世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)展示產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域,抓緊編制今年“浙江制造”品牌建設(shè)工作要點(diǎn),排出“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)研制計(jì)劃表,擴(kuò)大“浙江制造”品牌培育試點(diǎn)范圍,公布第三批“浙江制造”試點(diǎn)縣域名單,助推“浙江制造”各項(xiàng)工作順利實(shí)施。二是要完善省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、“浙江制造”品牌、浙江名牌等品牌建設(shè)梯度提升體系。培育一批品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)研究、質(zhì)量咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織。發(fā)揮“浙江制造”國(guó)際認(rèn)證聯(lián)盟作用,推動(dòng)“浙江制造”認(rèn)證國(guó)際互認(rèn)。三是要加強(qiáng)“浙江制造”品牌制度建設(shè)。建立優(yōu)秀工匠激勵(lì)制度,大力弘揚(yáng)“工匠精神”。加快義烏“浙江制造”品牌建設(shè)功能中心,推動(dòng)“浙江制造”打入國(guó)際市場(chǎng)。強(qiáng)化“浙江制造”品牌保護(hù),推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè),鼓勵(lì)有條件的“浙江制造”企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)。加強(qiáng)“浙江制造”證后監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為。四是要全面推進(jìn)“浙江制造”品牌推廣工作?!罢憬圃臁笔菂^(qū)域品牌,是政府推動(dòng)打造的,政府有推廣之責(zé)。要有專門人員、工作要求、資源保障、考核等,來(lái)大力推廣“浙江制造”品牌。
(四)要以保安全優(yōu)服務(wù)促發(fā)展為目標(biāo),提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平。質(zhì)監(jiān)工作要堅(jiān)持保安全、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向,深入推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管體制改革,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,激發(fā)市場(chǎng)活力,維護(hù)市場(chǎng)秩序。一是要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),深入推進(jìn)放管服改革。繼續(xù)清理、取消和下放生產(chǎn)許可和質(zhì)量準(zhǔn)入方面的行政審批事項(xiàng)。要精準(zhǔn)合理放權(quán),加強(qiáng)指導(dǎo),增強(qiáng)基層承接能力,確保放權(quán)事項(xiàng)基層接得住、管得好。二是要積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)和市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化監(jiān)管。要建立完善全過(guò)程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系,鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,推進(jìn)各類追溯信息互通共享。要構(gòu)建質(zhì)量誠(chéng)信體系,完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺(tái)建設(shè),完善質(zhì)量信息披露制度,建立質(zhì)量失信“黑名單”并向社會(huì)公開(kāi),加大對(duì)質(zhì)量失信懲戒力度,讓失信企業(yè)“一處失信、處處受限”。三是要嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。始終保持打假高壓態(tài)勢(shì),深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)系人身和財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)消費(fèi)品等突出問(wèn)題,要重點(diǎn)監(jiān)管,重拳出擊,堅(jiān)守底線,決不手軟。要加強(qiáng)電梯、鍋爐、高壓容器等特種設(shè)備安全檢測(cè)與監(jiān)管,堅(jiān)決防止發(fā)生電梯傷人等事故。四是要建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、評(píng)估。及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,完善缺陷產(chǎn)品召回制度,提升重大質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置能力。
最后需要強(qiáng)調(diào)的是,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)身處市場(chǎng)監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)的第一線,與市場(chǎng)主體接觸密切,黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)尤為重要。要按照從嚴(yán)治黨總要求,從嚴(yán)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè),著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。特別是在座各位,大部分都是所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員,承擔(dān)著單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的主體責(zé)任。一方面,自身要做干事?lián)?dāng)、干凈自律的模范,突出干字當(dāng)頭、勇于擔(dān)責(zé)、干出實(shí)績(jī),嚴(yán)守紀(jì)律紅線。另一方面,要管好隊(duì)伍、帶好人,按照一崗雙責(zé)要求,做到管業(yè)務(wù)與抓隊(duì)伍相統(tǒng)一,確保在推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。
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全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇二
質(zhì)量,關(guān)系著百姓生活的衣食住行、關(guān)系著每個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展、關(guān)系著社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家形象。下面是本站小編給大家整理的全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
在新春佳節(jié)即將到來(lái)之際,我們?cè)谶@里召開(kāi)全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省第十三次黨代會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)精神,回顧20xx年質(zhì)量興省戰(zhàn)略實(shí)施情況,認(rèn)真總結(jié)全省質(zhì)監(jiān)工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),研究部署今年的質(zhì)監(jiān)工作,以進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,迎難而上,推進(jìn)質(zhì)量興省,服務(wù)綠色崛起,為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障。這次會(huì)議得到了省委、省政府的高度重視,省委蘇書記、省政府鹿省長(zhǎng)作了重要批示,朱副省長(zhǎng)在百忙之中出席會(huì)議,等一會(huì)還將作重要講話,這都給我們莫大的鼓舞和鞭策,為我們做好質(zhì)監(jiān)工作指明了努力方向,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)抓好落實(shí)。
下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的起始之年。一年來(lái),我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”質(zhì)監(jiān)工作第一要義,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略為總抓手,緊緊圍繞鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作取得了較好成效,實(shí)現(xiàn)了“”時(shí)期良好開(kāi)局,為促進(jìn)江西科學(xué)發(fā)展、綠色崛起作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(一)以科學(xué)發(fā)展為主題,全面實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略。
一年來(lái),我們不斷加大協(xié)調(diào)力度,全面推進(jìn)質(zhì)量興省工作,大力提升了全省質(zhì)量總體水平,形成了“以質(zhì)量興省促質(zhì)量提升,以質(zhì)量提升促科學(xué)發(fā)展”的良好局面。目前,全省11個(gè)設(shè)區(qū)市開(kāi)展了質(zhì)量興市工作,90%的縣(市、區(qū))開(kāi)展了質(zhì)量興縣工作。
1月17日,省政府高規(guī)格召開(kāi)全省質(zhì)量興省動(dòng)員電視電話會(huì)議,各市、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。會(huì)議要求全省各地各部門要牢固樹(shù)立“大質(zhì)量觀”,扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量安全、名牌帶動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)提升、技術(shù)基礎(chǔ)等十大工程,力爭(zhēng)到20xx年,我省產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域質(zhì)量水平跨入全國(guó)先進(jìn)行列。全省質(zhì)量興省動(dòng)員電視電話會(huì)議的召開(kāi),是我省質(zhì)量工作的一個(gè)重要里程碑,不僅為全省質(zhì)量工作指明了方向,而且對(duì)全省上下轉(zhuǎn)變觀念,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提出了具體要求,對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),省政府成立省質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組,由36個(gè)成員單位組成,同時(shí)明確省質(zhì)監(jiān)局承擔(dān)質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。制定了《質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》,建立會(huì)議溝通、信息交流、檢查考核、質(zhì)量分析等工作制度。下發(fā)《20xx年質(zhì)量興省工作要點(diǎn)》,明確具體目標(biāo)、主要措施、完成時(shí)限、牽頭單位和配合部門。為檢查全省質(zhì)量興省工作成果,專門下發(fā)《20xx年江西省質(zhì)量興省工作考核辦法》,組成7個(gè)考核組,從“組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量”等6個(gè)方面,現(xiàn)場(chǎng)考核各地質(zhì)量興市工作,推動(dòng)各地工作的落實(shí)。
各有關(guān)部門高度重視質(zhì)量興省工作。省農(nóng)業(yè)廳開(kāi)展了名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定等工作,省住建廳對(duì)保障性安居工程加強(qiáng)了質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,省商務(wù)廳組織“江西商品大集”等活動(dòng),省旅游局制定出臺(tái)《導(dǎo)游人員服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》;省環(huán)保廳開(kāi)展生態(tài)示范創(chuàng)建質(zhì)量提升年活動(dòng)。省發(fā)改委、工信委、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)生廳、水利廳、林業(yè)廳、工商局、地稅局、食品藥品監(jiān)管局、江西檢驗(yàn)檢疫局、南昌鐵路局、省通信管理局、郵政管理局等部門按照部署安排,結(jié)合工作實(shí)際,開(kāi)展了具有部門特色的質(zhì)量興省工作。
各地高度重視,扎實(shí)推進(jìn)了質(zhì)量興省工作。11個(gè)設(shè)區(qū)市政府均下發(fā)質(zhì)量興市工。
作文。
件,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并將質(zhì)量工作納入“”規(guī)劃,納入政府年度工作目標(biāo)體系,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。其中,萍鄉(xiāng)市從工業(yè)發(fā)展基金中撥付100萬(wàn)元作為質(zhì)量興市工作經(jīng)費(fèi);贛州市安排60萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并列入財(cái)政預(yù)算。9個(gè)設(shè)區(qū)市設(shè)立市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),南昌市獎(jiǎng)勵(lì)每家獲獎(jiǎng)單位60萬(wàn)元,九江市、鷹潭市各獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。
(二)以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,著力服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
去年年初,我們推動(dòng)省政府與國(guó)家質(zhì)檢總局簽署了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)檢工作服務(wù)保障作用,推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)合作備忘錄》。一年來(lái),圍繞省部合作備忘錄,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)了鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
一是服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新成效。積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,編制完成《江西省標(biāo)準(zhǔn)化“”發(fā)展規(guī)劃》。推動(dòng)李渡煙花集團(tuán)有限公司加入煙花國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作組,籌建成立全國(guó)螺桿膨脹機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和全國(guó)特香型白酒標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)分委員會(huì),正式成立智能建筑及電氣節(jié)能、稀土、有色金屬等14個(gè)省級(jí)標(biāo)委會(huì)。啟動(dòng)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),贛州開(kāi)發(fā)區(qū)成為全省首個(gè)“江西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。開(kāi)工建設(shè)光伏、銅產(chǎn)品和羽絨產(chǎn)品國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心。扎實(shí)推進(jìn)體系認(rèn)證與產(chǎn)品認(rèn)證,新增質(zhì)量管理體系等各類認(rèn)證證書1005張,總數(shù)達(dá)8312張。全面推進(jìn)質(zhì)量狀況分析工作,發(fā)布質(zhì)量狀況白皮書,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
二是服務(wù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新成效。加大地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品培育力度,新增“資溪白茶”等3個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,目前總數(shù)達(dá)29個(gè)。發(fā)布《單季有機(jī)稻區(qū)紅花草(紫云英)栽培技術(shù)規(guī)程》等25項(xiàng)省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)建設(shè)第七批國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和第五批省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目42個(gè)。推動(dòng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量居全國(guó)前十。發(fā)布《婺源縣古村落保護(hù)與利用》等服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng),啟動(dòng)首批省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,先后創(chuàng)建瑞金葉坪革命舊址群、井岡山、興國(guó)將軍園等國(guó)家級(jí)、省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè),先后制修訂服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)900余項(xiàng)。
三是服務(wù)節(jié)能減排有新成效。應(yīng)對(duì)20xx年我省節(jié)能減排嚴(yán)峻形勢(shì),落實(shí)省政府關(guān)于節(jié)能減排的有關(guān)要求,將標(biāo)準(zhǔn)化作為建立節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制的重要手段,加大節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,及時(shí)發(fā)布《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》、《江西省農(nóng)業(yè)灌溉用水定額》等7項(xiàng)節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn),為全省生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)主管部門能源管理提供技術(shù)依據(jù)。積極開(kāi)展能源計(jì)量,引導(dǎo)企業(yè)建立和完善測(cè)量管理體系,督促500戶重點(diǎn)耗能企業(yè)合理配備、依法管理和正確使用能源計(jì)量器具,推進(jìn)電力、建材等重點(diǎn)行業(yè)能源計(jì)量對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng),對(duì)100余家重點(diǎn)用能單位開(kāi)展能源計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查。有序推進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管,完成418臺(tái)在用工業(yè)鍋爐能效測(cè)試,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約300萬(wàn)噸。大力推進(jìn)江西省節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定工作,6個(gè)產(chǎn)品通過(guò)評(píng)審認(rèn)定,目前總數(shù)達(dá)到16個(gè)。
(三)以保障和改善民生為己任,嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管。
一年來(lái),通過(guò)不斷完善監(jiān)管體制機(jī)制,嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)肅監(jiān)管工作紀(jì)律,質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升,杜絕了系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量安全事故發(fā)生。目前,全省制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為82.04,位居全國(guó)第16位;省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查抽樣合格率為86.5%,比上年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有效維護(hù)。圍繞“雙打”工作,開(kāi)展食品、農(nóng)資、建材等20余次專項(xiàng)打假行動(dòng),查辦違法案件1萬(wàn)余起;開(kāi)展乳制品、白酒、煙花爆竹等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查2342批次,切實(shí)做好不合格企業(yè)的后處理工作;強(qiáng)化檢驗(yàn)工作質(zhì)量監(jiān)督檢查,不斷規(guī)范抽檢行為,吉安市實(shí)行了“抽檢分離”;始終保持打假治劣高壓態(tài)勢(shì),認(rèn)真做好12365舉報(bào)申訴處理工作,快速有效查處舉報(bào)案件267起。開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量、商品包裝計(jì)量、加油機(jī)計(jì)量、動(dòng)態(tài)汽車衡計(jì)量等專項(xiàng)監(jiān)督檢查,開(kāi)展計(jì)量惠民服務(wù)活動(dòng)和“誠(chéng)信計(jì)量,建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動(dòng),維護(hù)公平交易的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管,開(kāi)展認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查,嚴(yán)格規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)。
食品生產(chǎn)質(zhì)量安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。實(shí)行網(wǎng)格化區(qū)域監(jiān)管責(zé)任機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。健全區(qū)域合作監(jiān)管機(jī)制,與泛珠三角區(qū)域各省及重慶市共同簽署《嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑違法行為合作協(xié)議》,成為“泛珠大會(huì)”上政府間簽署的唯一合作協(xié)議。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,重新審核10家乳制品生產(chǎn)企業(yè),有9家通過(guò)審查,1家被注銷。全面核查食用油生產(chǎn)加工企業(yè)260家,開(kāi)展“塑化劑”、“瘦肉精”、“地溝油”等11項(xiàng)專項(xiàng)整治及專項(xiàng)監(jiān)督檢查,全年共出動(dòng)檢查人員29488人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)13361家次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題4017個(gè),查辦違法案件2058起,其中大案要案4起,移送公安2起;不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,抽檢1838批次,合格率為99.51%,食品生產(chǎn)質(zhì)量安全政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。
特種設(shè)備安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。推動(dòng)省人大通過(guò)并實(shí)施《江西省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。堅(jiān)持“抓基層、打基礎(chǔ)、規(guī)范管理”工作主線,制定《特種設(shè)備安全使用管理要求及評(píng)價(jià)》和《進(jìn)一步規(guī)范全省特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗(yàn)檢測(cè)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,扎實(shí)推進(jìn)使用管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和監(jiān)察檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范化建設(shè)。深化安全生產(chǎn)年活動(dòng),開(kāi)展專項(xiàng)整治和“打非”行動(dòng),全年出動(dòng)檢查人員15566人次,拆除銷毀隱患設(shè)備162臺(tái)。一年來(lái),全省特種設(shè)備安全保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),未發(fā)生特種設(shè)備較大以上事故,省局被省政府評(píng)為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
重大活動(dòng)和重要節(jié)假日質(zhì)量安全得到切實(shí)保障。為確保第七屆“泛珠”大會(huì)、“七城會(huì)”、第二屆世界低碳經(jīng)濟(jì)大會(huì)等重大活動(dòng)在我省順利舉行。我們認(rèn)真組織開(kāi)展特種設(shè)備安全大檢查,全面排查定點(diǎn)接待賓館、比賽場(chǎng)館、機(jī)場(chǎng)車站等重點(diǎn)場(chǎng)所特種設(shè)備;切實(shí)加大食品安全監(jiān)管力度,對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)開(kāi)展駐廠監(jiān)督和產(chǎn)品批批抽檢,南昌市在“七城會(huì)”期間還開(kāi)展了押運(yùn)工作,切實(shí)做到“3個(gè)100%”和“3個(gè)保障”,保證了重大活動(dòng)期間食品和特種設(shè)備安全零事故。此外,各地在春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)假日期間,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展安全監(jiān)管工作。
(四)以名牌認(rèn)定與品牌創(chuàng)建為平臺(tái),有效增強(qiáng)“江西制造”的影響力。
名牌產(chǎn)品,是市場(chǎng)形象的代表,是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征。20xx年,我們大力推進(jìn)名牌帶動(dòng)工程,有效提升我省產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與影響力。
重啟江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定工作。為充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品的示范帶動(dòng)效益,根據(jù)《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,省政府辦公廳出臺(tái)《江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定和保護(hù)辦法》,重新開(kāi)展江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定工作。為真正評(píng)選出代表江西形象的名牌產(chǎn)品,通過(guò)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把程序、嚴(yán)控?cái)?shù)量、嚴(yán)守紀(jì)律,對(duì)191家企業(yè)提交的207個(gè)申報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行符合性、完整性、專業(yè)性審查,并征求36個(gè)省質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見(jiàn),省政府最終審定通過(guò)了103個(gè)名牌產(chǎn)品名單。為擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的知名度與影響力,省政府召開(kāi)授牌大會(huì),朱虹副省長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話,對(duì)20xx年江西名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)授牌,并在當(dāng)日《江西日?qǐng)?bào)》進(jìn)行公告。
首次承擔(dān)名優(yōu)產(chǎn)品展示工作。根據(jù)省委省政府的安排,我局承擔(dān)第七屆“泛珠大會(huì)”江西名優(yōu)產(chǎn)品展示和商務(wù)合作洽談活動(dòng)的牽頭任務(wù)。為把名優(yōu)產(chǎn)品展辦出水平、辦出特色,充分展示江西新形象。我們堅(jiān)持“突出江西特色”這一主題,精心組織籌備,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真細(xì)致地做好了各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了搭建布展到位、展示管理到位、立體宣傳到位,確保名優(yōu)產(chǎn)品展取得圓滿成功,得到全國(guó)人大會(huì)副委員長(zhǎng)陳至立、全國(guó)政協(xié)副主席李兆焯等領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的充分肯定和高度評(píng)價(jià),也取得了超乎尋常的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),展示期間工業(yè)類參展企業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談、簽約654.8億元。
開(kāi)展知名品牌創(chuàng)建工作。根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局要求,與檢驗(yàn)檢疫等部門聯(lián)合組建工作機(jī)構(gòu),下發(fā)。
活動(dòng)方案。
制定并嚴(yán)格按照《江西省建設(shè)“全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”考核細(xì)則》選擇一批質(zhì)量工作及品牌建設(shè)具備一定基礎(chǔ)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展居于全國(guó)前列產(chǎn)業(yè)集中度高的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、較成熟的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、4a以上等級(jí)的旅游區(qū)作為創(chuàng)建單位積極開(kāi)展“全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)工作。南康市家具產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、江西省廬山風(fēng)景名勝區(qū)成為全國(guó)首批知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。
(五)以發(fā)展提升年活動(dòng)為重點(diǎn),大力提升服務(wù)能力與水平。
通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)、強(qiáng)化能力、強(qiáng)化素質(zhì)、強(qiáng)化廉政,不斷提升機(jī)關(guān)效能,大力增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力,發(fā)展提升年活動(dòng)在機(jī)關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的基礎(chǔ)上,又取得了較好成績(jī)。20xx年,省局被評(píng)為全省發(fā)展提升年活動(dòng)先進(jìn)單位和省直機(jī)關(guān)第八屆文明單位。
一是強(qiáng)化服務(wù)。進(jìn)一步完善首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)與責(zé)任追究等制度;繼續(xù)抓好“七幫助”、“八不罰”、“九免費(fèi)”等服務(wù)措施的落實(shí);大力推進(jìn)行政許可網(wǎng)上審批工作,從6月1日起省局受理的行政許可和審批業(yè)務(wù)100%進(jìn)入網(wǎng)上審批系統(tǒng);建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道,方便企業(yè)和群眾辦事。各單位結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展服務(wù)活動(dòng),宜春市圍繞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新了質(zhì)監(jiān)服務(wù)舉措,上饒市、新余市為高鐵建設(shè)提供計(jì)量、特種設(shè)備檢定服務(wù),撫州市組建“質(zhì)監(jiān)服務(wù)工作隊(duì)”,景德鎮(zhèn)市開(kāi)展“服務(wù)比特色,活動(dòng)比實(shí)招,執(zhí)法比形象”活動(dòng)。一年來(lái),全系統(tǒng)為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上門服務(wù)1766次,減免收費(fèi)2141.96萬(wàn)元。
二是強(qiáng)化能力。業(yè)務(wù)能力方面,研發(fā)“江西省標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)管理系統(tǒng)”,新建25項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管機(jī)制、制度和機(jī)構(gòu)建設(shè)??萍寄芰Ψ矫?,推動(dòng)地方政府出資建設(shè)技術(shù)機(jī)構(gòu),加快建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),重點(diǎn)產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)一步提升;鎢與稀土國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心命名為“國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心”,《鍋爐運(yùn)行能效指標(biāo)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)》獲得國(guó)家實(shí)用新型專利;完成政務(wù)綜合管理平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。發(fā)展能力方面,科學(xué)編制全省質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃,全面提高經(jīng)費(fèi)保障水平,加大對(duì)基層單位支持力度,提前一年完成為縣級(jí)局配置質(zhì)量安全監(jiān)管用車的目標(biāo);加大干部交流掛職和競(jìng)爭(zhēng)上崗力度,不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提高班子戰(zhàn)斗力和履職盡責(zé)能力。
三是強(qiáng)化素質(zhì)。以推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)為目標(biāo),加強(qiáng)法制監(jiān)督,規(guī)范行政行為,進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政水平。在省法制辦組織的全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評(píng)選中,我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)有3個(gè)單位獲獎(jiǎng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),以紅色經(jīng)典為主題加強(qiáng)政治思想教育,利用各種藝術(shù)載體開(kāi)展生動(dòng)活潑的文化活動(dòng),大力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),提高了黨員干部的責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),先后舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部公共管理知識(shí)、新錄用人員等多層次的培訓(xùn)班,提高干部職工的理論素養(yǎng)和知識(shí)水平。加大人才引進(jìn)力度,年內(nèi)引進(jìn)1名博士后,公開(kāi)招聘17名高學(xué)歷人才,考錄公務(wù)員及其他專業(yè)人員68名,進(jìn)一步優(yōu)化了人才隊(duì)伍素質(zhì)??茖W(xué)設(shè)置并嚴(yán)格開(kāi)展綜合考核,綜合運(yùn)用考核結(jié)果,形成了“以考核促落實(shí)、以考核保成效”的工作局面。年內(nèi)1人獲得省政府特殊津貼;1人獲得人保部、國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合表彰的“全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)先進(jìn)工作者”。
四是強(qiáng)化廉政。以完善懲治和預(yù)防腐敗“八大體系”為重點(diǎn),加強(qiáng)反腐倡廉教育,推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),加大懲治腐敗力度,反腐倡廉建設(shè)呈現(xiàn)出新的良好態(tài)勢(shì)。在全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)檢查中,國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作給予了充分肯定,認(rèn)為我局行風(fēng)建設(shè)黨組重視、措施得力、敢碰難點(diǎn)、成效顯著。
在任務(wù)繁重、形勢(shì)多變的情況下,我省質(zhì)量興省全面開(kāi)展,質(zhì)監(jiān)工作卓有成效,這是省委、省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)政府、各有關(guān)部門和社會(huì)各界參與、支持、幫助的結(jié)果,也是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表省質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及省質(zhì)監(jiān)局黨組,向所有關(guān)心支持江西質(zhì)量事業(yè)發(fā)展及質(zhì)監(jiān)工作開(kāi)展的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志們及全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
一年來(lái),我們始終堅(jiān)持“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”質(zhì)監(jiān)工作第一要義,直面現(xiàn)實(shí),深化改革,銳意創(chuàng)新,才能在復(fù)雜多變的形勢(shì)下確立正確的工作思路,引領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作方向,確保每一項(xiàng)工作落到實(shí)處,在推進(jìn)質(zhì)量興省、維護(hù)質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得成效?;仡櫼荒陙?lái)的工作,進(jìn)一步加深了以下幾個(gè)方面的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。一是必須堅(jiān)持政府推動(dòng)的原則。加強(qiáng)質(zhì)量工作是提升水平、維護(hù)安全的重要內(nèi)容,迫切需要各級(jí)政府加大支持,強(qiáng)力推動(dòng)。二是必須堅(jiān)持部門協(xié)作的原則。質(zhì)量工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理中一項(xiàng)重要的、綜合性的基礎(chǔ)工作,涉及諸多部門,需要大家齊抓共管,形成合力。三是必須堅(jiān)持企業(yè)為主的原則。企業(yè)是質(zhì)量的第一責(zé)任主體。提升質(zhì)量水平,最關(guān)鍵的是要發(fā)揮好企業(yè)的主體作用。要通過(guò)各種措施,積極引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立“質(zhì)量第一”的理念,督促企業(yè)履行質(zhì)量安全的主體責(zé)任。四是必須堅(jiān)持社會(huì)參與的原則。做好質(zhì)量工作,良好的社會(huì)氛圍至關(guān)重要。要組織開(kāi)展形式多樣、不同層次的質(zhì)量教育和培訓(xùn),廣泛開(kāi)展宣傳,切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)、法制意識(shí)和維權(quán)意識(shí),努力在全社會(huì)形成人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好氛圍。
在肯定成績(jī)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中還存在不少問(wèn)題和差距,主要表現(xiàn)在:一是質(zhì)量興省工作的深度和廣度還需不斷拓展,科學(xué)的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)和考核指標(biāo)體系亟需進(jìn)一步完善。二是質(zhì)量安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,監(jiān)管能力與水平亟需進(jìn)一步提高。三是質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)還很薄弱,業(yè)務(wù)水平、技術(shù)手段及基層局建設(shè)亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是隊(duì)伍的思想觀念和能力水平還不能完全適應(yīng)新任務(wù)的需求,隊(duì)伍整體素質(zhì)亟需進(jìn)一步提升。這些問(wèn)題的存在,必須引起高度重視,采取有效措施,在今后工作中加以解決。
二、20xx年質(zhì)監(jiān)工作目標(biāo)與任務(wù)。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。從國(guó)際看,歐債危機(jī)日益惡化,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履艱難,新興經(jīng)濟(jì)體面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。國(guó)際貿(mào)易和投資保護(hù)主義明顯抬頭,外部環(huán)境對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響明顯加大。從國(guó)內(nèi)看,當(dāng)前我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的基本面沒(méi)有改變。但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍很突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下行壓力和物價(jià)上漲壓力仍然較大,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加重,節(jié)能減排形勢(shì)更加嚴(yán)峻。從省內(nèi)看,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)整體向好,進(jìn)入新的快速發(fā)展階段。多年高強(qiáng)度投入的效應(yīng)正加速釋放,國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)引領(lǐng)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。但也要看到,當(dāng)前我省能源資源瓶頸約束更加凸顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和節(jié)能減排問(wèn)題仍然突出,從企業(yè)來(lái)看,標(biāo)準(zhǔn)化水平不高,內(nèi)部質(zhì)量管理不嚴(yán),品牌意識(shí)不強(qiáng),技術(shù)創(chuàng)新能力不夠,企業(yè)質(zhì)量責(zé)任主體意識(shí)不足,總之,企業(yè)質(zhì)量工作基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),生產(chǎn)要素成本進(jìn)入上升期,實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的難度增加。
為應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,必須繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。省第十三次黨代會(huì)客觀分析了新時(shí)期新階段我省面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),第一次鮮明地提出了建設(shè)富裕和諧秀美江西的奮斗目標(biāo),要求強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略,培育一批知名品牌,加速提升全省產(chǎn)業(yè)整體水平。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議多次強(qiáng)調(diào)質(zhì)量安全監(jiān)管工作。今年伊始,蘇書記和鹿省長(zhǎng)對(duì)全省質(zhì)監(jiān)工作又提出了新的要求。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委省政府對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的基本判斷上來(lái),統(tǒng)一到中央和省委省政府對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和決策部署上來(lái),緊緊圍繞建設(shè)富裕和諧秀美江西,積極進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開(kāi)。做好今年質(zhì)監(jiān)工作,對(duì)于保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。今年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的xx大和xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省第十三次黨代會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神,始終堅(jiān)持“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”質(zhì)監(jiān)工作第一要義,以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭,以深入推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略為總抓手,繼續(xù)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān),進(jìn)一步提升質(zhì)量整體水平,努力維護(hù)質(zhì)量安全,為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。
要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù),必須重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)緊緊圍繞建設(shè)富裕江西,堅(jiān)定不移推進(jìn)質(zhì)量興省。
建設(shè)富裕和諧秀美江西,首要在發(fā)展,根本靠發(fā)展。我們要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略,不斷提升發(fā)展的質(zhì)量與水平。
進(jìn)一步健全推進(jìn)機(jī)制。要樹(shù)立“大質(zhì)量”觀念,實(shí)現(xiàn)從提升產(chǎn)品質(zhì)量向提升產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,向提升行業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。要健全“大質(zhì)量”機(jī)制。堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會(huì)參與”的工作原則,健全協(xié)調(diào)、檢查、考核與責(zé)任追究機(jī)制,將質(zhì)量興省工作目標(biāo)納入各級(jí)政府工作績(jī)效考核體系,推行質(zhì)量問(wèn)題約談制度,加快建立和完善地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)主責(zé)、監(jiān)管部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量責(zé)任體系。要營(yíng)造“大質(zhì)量”氛圍。深入開(kāi)展“質(zhì)量月”等活動(dòng),廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),不斷提高全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)、法制意識(shí)、安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí),特別是在《質(zhì)量發(fā)展綱要》經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)后,要大力宣貫,抓好細(xì)化落實(shí),努力形成“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量”的大質(zhì)量工作氛圍。
進(jìn)一步抓好名牌創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億”工程、科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目,制訂《江西名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃(20xx年-20xx年)》。嚴(yán)格按照《江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定和保護(hù)辦法》,認(rèn)定一批質(zhì)量過(guò)硬、群眾認(rèn)可、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的江西名牌產(chǎn)品。探索制訂江西名牌產(chǎn)品企業(yè)后續(xù)監(jiān)管制度,督促企業(yè)持續(xù)追求質(zhì)量、不斷加強(qiáng)質(zhì)量、努力提升質(zhì)量,讓江西名牌產(chǎn)品接受歷史的檢驗(yàn)。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒名牌的違法行為,營(yíng)造有利于名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)發(fā)展壯大的市場(chǎng)環(huán)境。
進(jìn)一步夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,加大地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步健全地方標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè),完善標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,推動(dòng)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金,出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化成果獎(jiǎng)勵(lì)政策。深入推進(jìn)民生計(jì)量,推動(dòng)各級(jí)政府把民生計(jì)量列入各級(jí)政府的民生工程。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完善量值傳遞和溯源體系,規(guī)范計(jì)量檢定/校準(zhǔn)行為。加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管,全面規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)秩序;采取有效措施,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展管理體系認(rèn)證與產(chǎn)品認(rèn)證,試點(diǎn)開(kāi)展節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證和能源管理體系認(rèn)證工作;強(qiáng)化各類檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和能力驗(yàn)證,做好食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定轉(zhuǎn)換工作,推進(jìn)司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,探索建立認(rèn)證抽查與質(zhì)量監(jiān)督抽查、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)評(píng)定與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。按照國(guó)家建設(shè)社會(huì)信用體系的有關(guān)要求,加快健全質(zhì)量誠(chéng)信體系。積極構(gòu)建質(zhì)量信息交流平臺(tái),整合質(zhì)量信用信息,加快推進(jìn)質(zhì)監(jiān)、商檢、商務(wù)、金融、工商、稅務(wù)等部門質(zhì)量信用信息共享和聯(lián)動(dòng),及時(shí)、準(zhǔn)確、公正地記錄和發(fā)布企業(yè)質(zhì)量信用信息。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)的作用,大力促進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)。繼續(xù)認(rèn)定表彰一批質(zhì)量信用aaa級(jí)企業(yè)。建立企業(yè)質(zhì)量失信懲戒機(jī)制,實(shí)行質(zhì)量違法“黑名單”、失信企業(yè)市場(chǎng)退出等制度,加大對(duì)違規(guī)企業(yè)的懲戒力度,著力解決“優(yōu)不勝、劣不汰”的問(wèn)題,努力營(yíng)造注重質(zhì)量、注重安全、公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境。
進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量宏觀管理。開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”活動(dòng),將質(zhì)量興市、興縣、興園工作引向深入。開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)、區(qū)域性質(zhì)量對(duì)比提升活動(dòng),加快工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)各地參與品牌價(jià)值評(píng)價(jià)和知名品牌創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取更多地方成為國(guó)家知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。完善質(zhì)量狀況分析制度,全面開(kāi)展質(zhì)量狀況分析,開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品和重大質(zhì)量事故調(diào)查分析,定期向各級(jí)政府提交分析報(bào)告,向有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)通報(bào),向社會(huì)發(fā)布。
(二)緊緊圍繞建設(shè)和諧江西,毫不松懈抓好質(zhì)量安全監(jiān)管。
和諧社會(huì),安全為先。我們必須始終堅(jiān)持以人為本,切實(shí)抓好質(zhì)量安全監(jiān)管,努力保障廣大人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。
加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度。著力探索監(jiān)管規(guī)律,掌握科學(xué)監(jiān)管方法,不斷構(gòu)建質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要按照“屬地管理、分工負(fù)責(zé)、監(jiān)管下移、強(qiáng)化基層”的原則,落實(shí)轄區(qū)打假責(zé)任制。要加大質(zhì)量監(jiān)督和后處理力度,建立監(jiān)督抽查“抽檢分離”與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)涉及健康安全、國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)產(chǎn)品加大質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,對(duì)合格率較低產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤抽查。要推進(jìn)分類監(jiān)管,制定企業(yè)分類評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、操作辦法和工作程序,推進(jìn)實(shí)施差異化監(jiān)管模式。要組織開(kāi)展“利劍行動(dòng)”,繼續(xù)圍繞老百姓關(guān)心的各類日用產(chǎn)品,開(kāi)展專項(xiàng)打假行動(dòng),嚴(yán)厲查處食品非法添加、濫用食品添加劑、假冒農(nóng)資、假劣建材、黑心棉。要探索建立“雙打”長(zhǎng)效機(jī)制,全面實(shí)施明察暗訪、掛牌督辦和稽查。
建議書。
等制度。要繼續(xù)開(kāi)展特種設(shè)備安全使用管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和監(jiān)察檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范化建設(shè)。
加大質(zhì)量安全問(wèn)題整治力度。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,從嚴(yán)打擊,嚴(yán)查徹辦質(zhì)量違法案件,嚴(yán)肅懲處制假違法分子、不負(fù)責(zé)任的企業(yè)和監(jiān)管人員。要狠抓重點(diǎn)產(chǎn)品整治。把質(zhì)量問(wèn)題多和群眾反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品作為重點(diǎn),對(duì)乳制品、酒類、肉制品、食品添加劑等要開(kāi)展綜合治理,對(duì)涉及公共安全的電梯、大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道、氣瓶、起重機(jī)械等特種設(shè)備加大安全監(jiān)察力度。要狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)整治,督促企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量控制、出廠檢驗(yàn)、食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志備案等制度,建立健全以商品條碼為代表的自動(dòng)識(shí)別技術(shù)手段的全程質(zhì)量安全追溯體系,確保問(wèn)題產(chǎn)品可追溯;對(duì)監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,依法責(zé)令企業(yè)整改,問(wèn)題嚴(yán)重的要停產(chǎn)整頓;嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化發(fā)證后續(xù)監(jiān)管,對(duì)不能持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件、整改達(dá)不到要求的企業(yè),堅(jiān)決依法注銷、吊銷許可證。要狠抓重點(diǎn)區(qū)域整治。堅(jiān)持“打、治、建”相結(jié)合,對(duì)質(zhì)量問(wèn)題較多的產(chǎn)品生產(chǎn)集聚區(qū),組織開(kāi)展區(qū)域集中整治,規(guī)范區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理力度。深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理研究,全面分析產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、工作風(fēng)險(xiǎn)和隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn),下大力建立起以風(fēng)險(xiǎn)管理為中心環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。要加大對(duì)重要消費(fèi)品、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),著力構(gòu)建全過(guò)程、全方位、全覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)管理工作體系。要加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、傳播、控制規(guī)律的研究,認(rèn)真梳理質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)源,抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警與處置,建立完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系。要積極參與產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)協(xié)作網(wǎng)建設(shè)。要加快風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度,規(guī)范信息報(bào)送渠道,盡快建立以組織機(jī)構(gòu)代碼為唯一標(biāo)識(shí)的信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)各單位之間風(fēng)險(xiǎn)信息共通、共享、共用。要加大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)力度,做好風(fēng)險(xiǎn)防范準(zhǔn)備,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)處置的主動(dòng)性、科學(xué)性和有效性。
(三)緊緊圍繞建設(shè)秀美江西,全力以赴服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
貫徹落實(shí)省政府與國(guó)家質(zhì)檢總局簽署的《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)檢工作服務(wù)保障作用,推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)合作備忘錄》,充分發(fā)揮市場(chǎng)準(zhǔn)入、能源計(jì)量、節(jié)能監(jiān)管等質(zhì)監(jiān)手段,著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的融合,切實(shí)把我省生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
加大力度推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,加快創(chuàng)建有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)步伐,加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),引導(dǎo)和幫助我省企業(yè)通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、haccp認(rèn)證和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)認(rèn)證,促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。推進(jìn)稀土材料、led等領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)體系研究和制修訂工作,抓好國(guó)家和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),充分運(yùn)用生產(chǎn)許可、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等手段,支持企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。突出“紅色搖籃、綠色家園”旅游品牌,組織開(kāi)展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè),促進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)旅游示范區(qū)健康發(fā)展。
加大力度推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)違反產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的項(xiàng)目和使用國(guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝的,堅(jiān)決不予發(fā)證。加快節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)研制,科學(xué)構(gòu)建節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)體系。全面推進(jìn)江西省節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定工作。指導(dǎo)高耗能企業(yè)完善能源計(jì)量器具配備和建立能源計(jì)量管理體系。推動(dòng)能源計(jì)量中心建設(shè),為重點(diǎn)節(jié)能工程和重點(diǎn)節(jié)能行業(yè)提供計(jì)量服務(wù)。積極推進(jìn)高耗能特種設(shè)備節(jié)能降耗工作,加快特種設(shè)備能效測(cè)試與評(píng)價(jià)技術(shù)能力建設(shè),開(kāi)展特種設(shè)備節(jié)能檢測(cè)服務(wù)。加大執(zhí)法力度,對(duì)實(shí)施能效標(biāo)識(shí)管理的產(chǎn)品、高耗能特種設(shè)備、能源計(jì)量器具的生產(chǎn)、銷售和使用企業(yè)要開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,依法嚴(yán)厲查處違規(guī)行為,對(duì)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品、設(shè)備和浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的非法生產(chǎn)活動(dòng)要嚴(yán)厲打擊。
三、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)建設(shè),塑造廉潔高效形象。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,質(zhì)監(jiān)部門任務(wù)越來(lái)越重,社會(huì)期望越來(lái)越高,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)絲毫不能放松。要繼續(xù)加大法制質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)力度,特別是要按照省委省政府的要求,集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題,努力塑造廉潔高效的部門形象。
加強(qiáng)法制建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“六五”普法,舉辦法律知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。積極配合省人大、省政府有關(guān)部門,年內(nèi)完成《江西商品條碼管理辦法》立項(xiàng)前期調(diào)研工作,加大對(duì)質(zhì)監(jiān)規(guī)范性文件的合法性審查力度。強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,探索解決貫徹《行政強(qiáng)制法》過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)做好“兩法”銜接有關(guān)工作。進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為,強(qiáng)化網(wǎng)上審批工作,組織行政許可窗口考核評(píng)比,繼續(xù)做好非行政許可項(xiàng)目的清理和認(rèn)可工作。完善行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范制作案卷文書,繼續(xù)推行“說(shuō)理式”執(zhí)法,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,建立涉嫌犯罪案件移送制度,努力提高執(zhí)法辦案水平。
加強(qiáng)科技建設(shè)。不斷探索技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)新模式,爭(zhēng)取設(shè)立陶瓷產(chǎn)品國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心建筑衛(wèi)生陶瓷(宜春)分中心;按期完成羽絨、光伏、銅材國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心的籌建任務(wù),并通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局驗(yàn)收;加快江西省質(zhì)監(jiān)檢測(cè)基地建設(shè)進(jìn)度;按照《江西省質(zhì)監(jiān)“”科技發(fā)展規(guī)劃》,嚴(yán)格審核省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目;根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)基本要求》,推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),力爭(zhēng)到年底80%的技術(shù)機(jī)構(gòu)達(dá)到要求,加快形成以國(guó)家級(jí)、省級(jí)為龍頭、設(shè)區(qū)市級(jí)為骨干、縣級(jí)為補(bǔ)充的檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。加大科研經(jīng)費(fèi)投入,創(chuàng)新科研激勵(lì)機(jī)制,把科研攻關(guān)與一線執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)合起來(lái),加快科研成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。狠抓檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量,嚴(yán)肅整頓弄虛作假、違反程序、降低質(zhì)量、脅迫收費(fèi)等違紀(jì)違規(guī)行為。全面完成“金質(zhì)工程”一期計(jì)劃,調(diào)研、啟動(dòng)“金質(zhì)工程”二期項(xiàng)目。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)習(xí)、宣貫?zāi)陜?nèi)召開(kāi)的黨的會(huì)議精神,深入開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),探索建立“按程序選人、用制度選人”的用人機(jī)制,著力推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作常態(tài)化、制度化,拓寬和暢通選人用人渠道,大膽選拔愿干事、能干事、干成事、不出事的干部到重要崗位上來(lái)。不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制,加快培養(yǎng)質(zhì)監(jiān)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人才、青年人才。進(jìn)一步健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,完善考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。按照省委省政府的決策部署,穩(wěn)妥做好體制調(diào)整及事業(yè)單位分類改革工作。
加強(qiáng)基層能力建設(shè)。基層單位是全省質(zhì)監(jiān)工作履職與服務(wù)的基礎(chǔ)?;鶎幼钇D苦,基層最困難,基層建設(shè)必須不斷加強(qiáng)。要重點(diǎn)面向縣級(jí)質(zhì)監(jiān)局,多方爭(zhēng)取政策支持,努力解決基層面臨的基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法裝備以及人員素質(zhì)等問(wèn)題,特別要注意幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層局解決其所面臨的突出問(wèn)題。要集中全系統(tǒng)力量,大力推進(jìn)基層能力建設(shè)達(dá)標(biāo)工作,整體提升基層能力水平。要針對(duì)基層干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)和崗位技能培訓(xùn),不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照省委省政府安排,認(rèn)真開(kāi)展干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治活動(dòng),切實(shí)解決干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”,為政不廉的“私、奢、貪”的問(wèn)題。全面加強(qiáng)以完善懲防體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開(kāi)展反腐倡廉教育,扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè),加大監(jiān)督檢查和辦案力度,切實(shí)防止發(fā)生多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、隨意抽樣和亂罰款、亂收費(fèi)等現(xiàn)象,堅(jiān)決糾正和查處不作為、亂作為、失職瀆職,甚至以權(quán)謀私、充當(dāng)假冒偽劣產(chǎn)品“保護(hù)傘”的行為。
加強(qiáng)文化建設(shè)。貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神,將質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,構(gòu)筑具有時(shí)代特征和反映質(zhì)監(jiān)特色的江西質(zhì)監(jiān)文化體系。要完善制度建設(shè),匯編并印發(fā)《質(zhì)監(jiān)文化手冊(cè)》。要開(kāi)展文明單位、青年文明號(hào)、巾幗文明示范崗、青少年維權(quán)崗等各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng),組織開(kāi)展各類文體活動(dòng)。大力開(kāi)展質(zhì)監(jiān)形象建設(shè),主動(dòng)策劃組織形象傳播活動(dòng),加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問(wèn)題,不斷提升質(zhì)監(jiān)部門形象。
同志們,建設(shè)富裕和諧秀美江西,質(zhì)監(jiān)工作大有可為,也將大有作為。讓我們?cè)谑∥≌蛧?guó)家質(zhì)檢總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,振奮精神,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,以昂揚(yáng)向上的精神和堅(jiān)韌不拔的意志,扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興省,努力服務(wù)綠色崛起,為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
同志們:
很高興參加全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)年度工作會(huì)議。今天來(lái),主要是看望慰問(wèn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工,同時(shí)與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過(guò)會(huì)兒,鷹忠同志要做。
工作報(bào)告。
具體部署今年工作有關(guān)內(nèi)容會(huì)前我已看過(guò)我都贊同。借此機(jī)會(huì)我先談兩方面意見(jiàn)與同志們交流。
一、要充分肯定20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作取得的成績(jī)。
20xx年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施開(kāi)局之年,是極不平凡的一年,大事多,難事多,喜事也多。可以說(shuō)我們頂住了壓力,經(jīng)受了考驗(yàn),站在了引領(lǐng)發(fā)展的潮頭。這一年,全省質(zhì)監(jiān)部門緊緊圍繞省委、省政府中心工作,以全面推進(jìn)“三強(qiáng)一制造”建設(shè)為總目標(biāo),堅(jiān)持抓發(fā)展與強(qiáng)質(zhì)量并重、保安全與促改革并進(jìn)、補(bǔ)短板與優(yōu)服務(wù)并行,上下同欲,凝心聚力,積極作為,工作可圈可點(diǎn)??偟膩?lái)看,有四點(diǎn)印象深刻:
一是扛起了“三強(qiáng)一制造”建設(shè)這面大旗。省委、省政府把“三強(qiáng)一制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳之一,擺上了經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的突出位置。省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專題聽(tīng)取標(biāo)準(zhǔn)化工作匯報(bào),政府常務(wù)會(huì)議多次專題聽(tīng)取“三強(qiáng)一制造”推進(jìn)情況。省政府出臺(tái)“三強(qiáng)”建設(shè)“十三五”規(guī)劃,并召開(kāi)推進(jìn)大會(huì),省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署。去年國(guó)務(wù)院公布的質(zhì)量考核結(jié)果顯示,我省政府質(zhì)量工作滿意度居全國(guó)首位,質(zhì)量建設(shè)工作已躍居全國(guó)第一方陣。我省獲批爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市總數(shù)13家,位居全國(guó)第一;累計(jì)1571家企業(yè)獲得省、市、縣三級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。特別是在“浙江制造”品牌建設(shè)方面,全省上下目標(biāo)一致、協(xié)同發(fā)力,長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)與階段性工作都取得喜人成績(jī)。成立了浙江制造品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì),組建了“浙江制造”國(guó)際認(rèn)證聯(lián)盟;11個(gè)市均出臺(tái)了“浙江制造”品牌培育的政策意見(jiàn),確定“浙江制造”品牌試點(diǎn)縣38個(gè),培育行業(yè)91個(gè)、產(chǎn)品53個(gè)、企業(yè)422家。全年制定發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)120項(xiàng),全部采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),覆蓋了高端裝備、消費(fèi)品、節(jié)能環(huán)保、智能制造等領(lǐng)域;44家企業(yè)獲得77張認(rèn)證證書,國(guó)際證書16張,“品”字“浙江制造”標(biāo)識(shí)獲得34個(gè)國(guó)家的認(rèn)同。從一系列數(shù)據(jù)看,這項(xiàng)工作推進(jìn)有力,成效明顯。
二是打贏了g20峰會(huì)安全保障這場(chǎng)硬仗。全省上下把加強(qiáng)g20峰會(huì)服務(wù)和安全保障作為頭等大事,實(shí)現(xiàn)了峰會(huì)的絕對(duì)安全。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下高度負(fù)責(zé),方案細(xì)致全面,組織保障有力。通過(guò)96333應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)、智慧監(jiān)管等方式,創(chuàng)新方法,全力抓好核心區(qū)和重點(diǎn)區(qū)的重點(diǎn)特種設(shè)備實(shí)施保障性技術(shù)檢驗(yàn)工作;深入開(kāi)展以隱患排查治理和打非治違為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,最大限度消除事故隱患和問(wèn)題,切實(shí)保障了g20杭州峰會(huì)特種設(shè)備,把牢了重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品的“質(zhì)量關(guān)”和民生產(chǎn)品“維穩(wěn)關(guān)”,為g20杭州峰會(huì)的順利召開(kāi)貢獻(xiàn)了“質(zhì)監(jiān)力量”。
三是抓住了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)的先機(jī)。浙江是提出標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的發(fā)源地和實(shí)踐地。十多年來(lái),全省上下一張藍(lán)圖繪到底,大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,走出了特色鮮明的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路。去年以來(lái),按照省委夏寶龍書記提出的“標(biāo)準(zhǔn)化工作要引領(lǐng)我省治理模式、生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變”的要求,我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展上重點(diǎn)發(fā)力。特別是全國(guó)首個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),成功落戶浙江。這是件很有意義的大事,是新常態(tài)下提升我省發(fā)展質(zhì)量與效益的重要機(jī)遇,將為我省高水平全面建成小康社會(huì)、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有力支撐。
四是樹(shù)立了深化改革發(fā)展的好榜樣。這幾年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下改革力度大,并取得明顯成效。如審批制度改革“五個(gè)零”、政事分開(kāi)改革試點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)等等,都走在全國(guó)系統(tǒng)的前列。20xx年,在推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)事企分離試點(diǎn)方面,省質(zhì)安院和方圓檢測(cè)集團(tuán)公司分別揭牌,標(biāo)志著我省深化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革邁出了關(guān)鍵一步,取得重大突破。在市縣行政審批層級(jí)一體化改革方面,率先全國(guó)實(shí)行檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“1+x”市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,全面推行“先證后核”當(dāng)場(chǎng)許可,推行“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批+標(biāo)準(zhǔn)化”審批模式。在檢驗(yàn)檢測(cè)能力和系統(tǒng)自身建設(shè)方面,國(guó)家質(zhì)檢中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)有了新突破,去年新增國(guó)家電子商務(wù)消費(fèi)品、工業(yè)鍋爐、風(fēng)機(jī)等5個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心,現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目和參數(shù)基本覆蓋全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效的技術(shù)支撐。
可以說(shuō),20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作成績(jī)突出,收獲滿滿,全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的廣大干部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此,我代表省政府向全體與會(huì)同志,并通過(guò)你們向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,認(rèn)真謀劃實(shí)施好20xx年重點(diǎn)工作。
20xx年是全國(guó)、全省政治生活中的重要一年,黨的將隆重召開(kāi),我省也將召開(kāi)第十四次黨代會(huì)。做好今年工作意義重大。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹(shù)立“質(zhì)量第一”的強(qiáng)烈意識(shí)。面對(duì)新的形勢(shì),全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅(jiān)定信心、振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),緊緊圍繞省委、省政府提出的堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)定不移打好“三強(qiáng)一制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳,抓好國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)。
關(guān)于明年重點(diǎn)工作,鷹忠同志過(guò)會(huì)兒將作具體部署,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾方面重點(diǎn)工作,請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真思考和把握。
(一)要以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)為契機(jī),全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省建設(shè)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)是國(guó)家賦予我省的又一項(xiàng)改革重任,使命光榮,任務(wù)艱巨。車俊代省長(zhǎng)對(duì)此專門作出批示。我們要一定要不負(fù)重托,抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上,努力走出一條以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)高水平全面小康的新路。一是要扎實(shí)開(kāi)展改革試點(diǎn)。圍繞改革試點(diǎn)方案確定的5大領(lǐng)域8個(gè)方面改革任務(wù)和第一階段實(shí)施方案,積極爭(zhēng)取和利用國(guó)家層面給予的政策紅利,積極探索統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、支持政策、人才隊(duì)伍等保障,確保改革試點(diǎn)建設(shè)方案落實(shí)落地、取得實(shí)效。二是要加快我省標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“浙江制造”、八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)培育等開(kāi)展多領(lǐng)域、多層次的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。建立特色小鎮(zhèn)“區(qū)域能評(píng)、環(huán)評(píng)+區(qū)塊能耗、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”準(zhǔn)入體系,實(shí)施節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要完善主要貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)、重點(diǎn)外貿(mào)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)機(jī)制,加快“金磚國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化研究中心”建設(shè)。三是要全面實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)計(jì)劃,著力構(gòu)建浙江制造、浙江環(huán)境等7大標(biāo)準(zhǔn)體系。建立我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)接機(jī)制,推動(dòng)我省企業(yè)為主制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)提檔,破解產(chǎn)業(yè)層次不高、品牌影響不強(qiáng)等問(wèn)題,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是要實(shí)施一批可推廣的全省重大“標(biāo)準(zhǔn)化+”試點(diǎn)示范項(xiàng)目。大力建設(shè)環(huán)杭州灣制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶、杭州電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)和湖州、麗水生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū);積極培育溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶和寧波、舟山大宗商品物流標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)、義烏國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)等。
(二)要以質(zhì)量提升工程和質(zhì)量示范創(chuàng)建活動(dòng)為載體,全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入,質(zhì)量工作的重要性不斷增強(qiáng)。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量建設(shè)的牽頭部門,要扛起質(zhì)量發(fā)展大旗,積極推動(dòng)推動(dòng)黨委、政府把質(zhì)量工作擺到中心位置,進(jìn)一步突出質(zhì)量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量提升。要加快實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃。全面推廣制造業(yè)先進(jìn)質(zhì)量管理方式,支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造,不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。要圍繞國(guó)家提出的10大消費(fèi)品和浙江生產(chǎn)銷售量大、有特色的生活消費(fèi)品,組織實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升工程。二要大力開(kāi)展質(zhì)量示范創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)四大領(lǐng)域,深入開(kāi)展全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、全國(guó)知名品牌示范區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制和質(zhì)量失信黑名單制度。完善對(duì)各級(jí)政府的質(zhì)量工作考核,建立發(fā)展質(zhì)量分析通報(bào)制度。三要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力。大力提升公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)能力,重點(diǎn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐急需的國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)檢中心,支持環(huán)杭州灣國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)中公共檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)的服務(wù)功能。助力“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”,推進(jìn)科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型檢測(cè)儀器向社會(huì)開(kāi)放共享,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)整合,打造具有較強(qiáng)影響力和品牌效應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)支撐平臺(tái)。同時(shí),要做好計(jì)量惠民工作,提高醫(yī)療設(shè)備強(qiáng)制檢定合格率,深化對(duì)民用三表、安全用計(jì)量器具等的監(jiān)管,為民生消費(fèi)保駕護(hù)航。
(三)要以打造“浙江制造”品牌為抓手,全面推進(jìn)品牌強(qiáng)省建設(shè)。中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我們打造“浙江制造”品牌,就是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體行動(dòng)。3年多來(lái),這項(xiàng)工作成效逐步顯現(xiàn),也得到了方方面面的肯定。今后,這項(xiàng)工作要長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)效,努力成為我省轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型示范。具體講,一是要圍繞我省八大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),及g20杭州峰會(huì)定制產(chǎn)品和世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)展示產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域,抓緊編制今年“浙江制造”品牌建設(shè)工作要點(diǎn),排出“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)研制計(jì)劃表,擴(kuò)大“浙江制造”品牌培育試點(diǎn)范圍,公布第三批“浙江制造”試點(diǎn)縣域名單,助推“浙江制造”各項(xiàng)工作順利實(shí)施。二是要完善省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、“浙江制造”品牌、浙江名牌等品牌建設(shè)梯度提升體系。培育一批品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)研究、質(zhì)量咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織。發(fā)揮“浙江制造”國(guó)際認(rèn)證聯(lián)盟作用,推動(dòng)“浙江制造”認(rèn)證國(guó)際互認(rèn)。三是要加強(qiáng)“浙江制造”品牌制度建設(shè)。建立優(yōu)秀工匠激勵(lì)制度,大力弘揚(yáng)“工匠精神”。加快義烏“浙江制造”品牌建設(shè)功能中心,推動(dòng)“浙江制造”打入國(guó)際市場(chǎng)。強(qiáng)化“浙江制造”品牌保護(hù),推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè),鼓勵(lì)有條件的“浙江制造”企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)。加強(qiáng)“浙江制造”證后監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為。四是要全面推進(jìn)“浙江制造”品牌推廣工作?!罢憬圃臁笔菂^(qū)域品牌,是政府推動(dòng)打造的,政府有推廣之責(zé)。要有專門人員、工作要求、資源保障、考核等,來(lái)大力推廣“浙江制造”品牌。
(四)要以保安全優(yōu)服務(wù)促發(fā)展為目標(biāo),提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平。質(zhì)監(jiān)工作要堅(jiān)持保安全、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向,深入推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管體制改革,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,激發(fā)市場(chǎng)活力,維護(hù)市場(chǎng)秩序。一是要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),深入推進(jìn)放管服改革。繼續(xù)清理、取消和下放生產(chǎn)許可和質(zhì)量準(zhǔn)入方面的行政審批事項(xiàng)。要精準(zhǔn)合理放權(quán),加強(qiáng)指導(dǎo),增強(qiáng)基層承接能力,確保放權(quán)事項(xiàng)基層接得住、管得好。二是要積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)和市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化監(jiān)管。要建立完善全過(guò)程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系,鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,推進(jìn)各類追溯信息互通共享。要構(gòu)建質(zhì)量誠(chéng)信體系,完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺(tái)建設(shè),完善質(zhì)量信息披露制度,建立質(zhì)量失信“黑名單”并向社會(huì)公開(kāi),加大對(duì)質(zhì)量失信懲戒力度,讓失信企業(yè)“一處失信、處處受限”。三是要嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。始終保持打假高壓態(tài)勢(shì),深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)系人身和財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)消費(fèi)品等突出問(wèn)題,要重點(diǎn)監(jiān)管,重拳出擊,堅(jiān)守底線,決不手軟。要加強(qiáng)電梯、鍋爐、高壓容器等特種設(shè)備安全檢測(cè)與監(jiān)管,堅(jiān)決防止發(fā)生電梯傷人等事故。四是要建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、評(píng)估。及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,完善缺陷產(chǎn)品召回制度,提升重大質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置能力。
最后需要強(qiáng)調(diào)的是,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)身處市場(chǎng)監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)的第一線,與市場(chǎng)主體接觸密切,黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)尤為重要。要按照從嚴(yán)治黨總要求,從嚴(yán)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè),著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。特別是在座各位,大部分都是所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員,承擔(dān)著單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的主體責(zé)任。一方面,自身要做干事?lián)?dāng)、干凈自律的模范,突出干字當(dāng)頭、勇于擔(dān)責(zé)、干出實(shí)績(jī),嚴(yán)守紀(jì)律紅線。另一方面,要管好隊(duì)伍、帶好人,按照一崗雙責(zé)要求,做到管業(yè)務(wù)與抓隊(duì)伍相統(tǒng)一,確保在推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。
同志們:
今天召開(kāi)全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)去年的工作,部署今年的任務(wù)。剛才,水旺同志代表局黨組作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,講得非常全面,我完全同意,大家回去后要認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還表彰了近兩年來(lái)在全省質(zhì)監(jiān)工作中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,在此,我代表省政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀,并通過(guò)你們和在座各位向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候,對(duì)大家付出艱辛所作的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)xx大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感。
黨的xx大,是我們黨在新世紀(jì)召開(kāi)的第一次代表大會(huì),也是我們黨在開(kāi)始實(shí)施現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的代表大會(huì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大報(bào)告,深入貫徹xx大精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期擺在我們面前的首要政治任務(wù)?!叭齻€(gè)代表”重要思想是xx大的靈魂。質(zhì)監(jiān)部門實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)到工作中就是要堅(jiān)持質(zhì)量振興、以質(zhì)取勝的發(fā)展戰(zhàn)略,做到從源頭上抓起,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和工程質(zhì)量的提高,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量認(rèn)證等技術(shù)優(yōu)勢(shì),為企業(yè)提高質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力服好務(wù)。并通過(guò)打假治劣、扶優(yōu)扶強(qiáng),形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力服務(wù)。
xx大報(bào)告指出,要“整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,健全現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系”。質(zhì)監(jiān)工作是確保經(jīng)濟(jì)正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)、保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一項(xiàng)十分重要的工作。近年來(lái),我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致,深化改革,開(kāi)拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī):一是認(rèn)真履行了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職責(zé)。全系統(tǒng)按照省委、省政府的要求,在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,依法行政,狠抓源頭、嚴(yán)格把關(guān)、深入打假、確保安全,為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。二是初步建立了比較有效的質(zhì)監(jiān)工作制度。全省質(zhì)監(jiān)部門按照朱镕基提出的“忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)、保國(guó)安民”的要求,努力從源頭上抓質(zhì)量,初步建立了包括企業(yè)自律、產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、聯(lián)合打假、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、推行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)督等質(zhì)監(jiān)工作制度,有效推動(dòng)了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。三是有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)的水平明顯提高。質(zhì)監(jiān)部門在抓好鍋爐、壓力容器、管道、特種設(shè)備專項(xiàng)普查整治的同時(shí),積極開(kāi)展食品、農(nóng)資、建材、化學(xué)危險(xiǎn)品等專項(xiàng)整治,在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮了重要作用。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門大力實(shí)施“質(zhì)量振興”戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略,從“幫”、“扶”入手,熱情為企業(yè)服務(wù),加快建立完善為企業(yè)提供信息咨詢、技術(shù)支持和人才培訓(xùn)的服務(wù)體系,積極扶優(yōu)扶強(qiáng),并通過(guò)廣泛開(kāi)展振興產(chǎn)品質(zhì)量活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)。四是隊(duì)伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、基層建設(shè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)建設(shè)普遍得到加強(qiáng),隊(duì)伍戰(zhàn)斗力和凝聚力有所提高,樹(shù)立了比較好的部門形象。
黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),省九次黨代會(huì)和省委九屆二次全會(huì)對(duì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出了具體部署,提出到20xx年,全省人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比20xx年翻一番,珠江三角洲率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;到20xx年,全省人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值再翻一番,全面建成小康社會(huì),率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)上述宏偉目標(biāo),對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了更新更高的要求。在新形勢(shì)、新任務(wù)面前,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期質(zhì)監(jiān)工作的責(zé)任感、使命感。具體說(shuō)來(lái):一是要牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的思想,努力為企業(yè)服好務(wù),為政府、為老百姓把好關(guān)。二是不能滿足現(xiàn)狀,既要看到成績(jī),又要看到差距,正視不足,不斷提高執(zhí)法水平。三是不能坐視等待,面對(duì)工作中遇到的矛盾、困難和問(wèn)題,要做到不回避、不后退、不依賴,盡自己的最大努力去解決和克服。四是要與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,通過(guò)深化改革,逐步解決工作中面臨的矛盾和問(wèn)題。我相信,在xx大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)指引下,有各級(jí)黨委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),在全社會(huì)的高度關(guān)注和大力支持下,只要我們團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,就一定能把我省質(zhì)監(jiān)工作不斷推上新的臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
今年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的任務(wù),概括起來(lái)就是:圍繞“一個(gè)中心”,堅(jiān)持“一條主線”;落實(shí)“兩項(xiàng)責(zé)任”,統(tǒng)籌好“兩個(gè)扇面”;堅(jiān)持“三個(gè)不變”,建設(shè)好“三個(gè)體系”;抓好“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,開(kāi)拓“四個(gè)方面市場(chǎng)”;實(shí)現(xiàn)“五個(gè)方面的目標(biāo)”;抓好“八個(gè)方面的重點(diǎn)工作”。這個(gè)概括很準(zhǔn)確,很全面,我完全贊成,大家要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
(一)堅(jiān)持質(zhì)量振興,推動(dòng)我省產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量上新臺(tái)階。產(chǎn)品、服務(wù)水平的高低是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)科技綜合實(shí)力的集中表現(xiàn),質(zhì)量是生命線,沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有效益,就沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,堅(jiān)持質(zhì)量振興,堅(jiān)持不懈地提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省,是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn),是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的客觀要求,也是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省目標(biāo),增強(qiáng)我省綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。要按照《質(zhì)量振興綱要》要求,在全省繼續(xù)推進(jìn)“質(zhì)量興市”、“質(zhì)量興企”活動(dòng),大力宣傳質(zhì)量法規(guī),增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念,強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí),促進(jìn)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量水平的提高。抓好源頭,把好廠門,是質(zhì)監(jiān)部門抓質(zhì)量最重要的工作,要把好企業(yè)開(kāi)業(yè)關(guān),第一,要從生產(chǎn)許可證入手,建立一整套生產(chǎn)許可證申請(qǐng)、審查、發(fā)證、監(jiān)管等行之有效的工作體系和機(jī)制。對(duì)關(guān)系人民健康、人身財(cái)產(chǎn)安全、影響國(guó)計(jì)民生和群眾反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品、列入生產(chǎn)許可證目錄管理的產(chǎn)品,必須實(shí)行嚴(yán)格的開(kāi)業(yè)審查制度。對(duì)不具備基本生產(chǎn)條件,無(wú)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),不能有效保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè),決不能允許其開(kāi)業(yè)生產(chǎn)。第二,要加大對(duì)無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)的查處力度,加強(qiáng)對(duì)已取證企業(yè)的監(jiān)督管理,促使企業(yè)生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。第三,要把好產(chǎn)品的出廠關(guān),確保進(jìn)入流通領(lǐng)域產(chǎn)品的質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管和對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,擴(kuò)大抽查的覆蓋面和抽查頻率,特別是要加大對(duì)中小型企業(yè)的監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查力度,通過(guò)監(jiān)督抽查等手段來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的有效監(jiān)管。對(duì)抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè),要認(rèn)真做好處理工作,該整改的要責(zé)令整改,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓,該強(qiáng)制收回的要強(qiáng)制收回。要真正體現(xiàn)政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。剛才,水旺局長(zhǎng)在工作報(bào)告中說(shuō),今年要全面開(kāi)展企業(yè)質(zhì)量狀況普查,我認(rèn)為這項(xiàng)工作很有必要、很有意義。質(zhì)監(jiān)部門只有全面掌握企業(yè)的質(zhì)量狀況,才能做到心中有數(shù),才能有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)管和幫扶。
要緊緊圍繞改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益這個(gè)中心,全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量認(rèn)證等技術(shù)基礎(chǔ)工作,特別是要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步伐,要瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),尤其是國(guó)外的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和督促企業(yè)提高標(biāo)準(zhǔn)水平。標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的基礎(chǔ)工作,各行各業(yè)的提升都離不開(kāi)它,我們要按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)為主、國(guó)際接軌”的方針,進(jìn)一步加大采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的力度。只有標(biāo)準(zhǔn)跟上去了,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力才能提升,產(chǎn)品才能叫得響,打得出去。
(二)大力推進(jìn)名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快創(chuàng)建我省著名品牌?!傲⒚褡逯練?,創(chuàng)世界名牌”是對(duì)中國(guó)企業(yè)的殷切期望和戰(zhàn)略號(hào)召。xx大報(bào)告指出,要“加快形成一批有實(shí)力的跨國(guó)企業(yè)和著名品牌”。省九次黨代會(huì)提出,我省要實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,用創(chuàng)建名牌來(lái)帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。組織培育、創(chuàng)造和評(píng)定名牌的過(guò)程,可以促進(jìn)企業(yè)、質(zhì)量、技術(shù)、管理、營(yíng)銷以及社會(huì)信用等各方面上水平,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整和創(chuàng)新,對(duì)我省綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高有著十分重要的帶動(dòng)作用。名牌評(píng)定工作是質(zhì)監(jiān)部門的一項(xiàng)重要工作,一定要在聯(lián)席會(huì)議制度下,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)積極參與,公平公開(kāi)公正,依法依規(guī),積極主動(dòng)把它做好,使我省盡快涌現(xiàn)更多的中國(guó)、世界的著名品牌和跨國(guó)公司來(lái)。
全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里舉行全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員聘任儀式,這是推進(jìn)我市節(jié)約型社會(huì)建設(shè),加強(qiáng)節(jié)能減排群眾監(jiān)督的一件大事。市政府秘書長(zhǎng)高喜東同志對(duì)這項(xiàng)工作非常重視,要求盡快建立起我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員隊(duì)伍,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。剛才李忠新同志宣讀了《關(guān)于聘請(qǐng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排監(jiān)督員的通知》,給大家頒發(fā)了“漯河市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排監(jiān)督員工作證”和聘書。從今天起你們24名同志已正式被聘任為漯河市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排監(jiān)督員。在此,我代表市政府向你們表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!下面,我就做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排監(jiān)督員工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握新形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)聘任公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作的重要性。
大家知道,加強(qiáng)用能監(jiān)督是有效防止資源浪費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我市在20xx年就著手組建節(jié)能監(jiān)督員隊(duì)伍,由于機(jī)構(gòu)改革、節(jié)能聯(lián)絡(luò)員調(diào)整等因素一直未開(kāi)展。省政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦公室得知我市的這一想法后,非常支持,要求漯河市要先行一步,組織開(kāi)展好聘任節(jié)能監(jiān)督員工作。在印發(fā)的《20xx年河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作要點(diǎn)》中明確提出各級(jí)各部門要廣泛開(kāi)展聘任公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作。省、市又先后下發(fā)了《公共機(jī)構(gòu)完成“20xx年節(jié)能減排目標(biāo)”的實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排目標(biāo)的緊急通知》,都把強(qiáng)化監(jiān)督作為開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的重要組成部分,并對(duì)監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容作出明確的規(guī)定,取得了較好的效果。這些都屬于加強(qiáng)政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督的范疇。就監(jiān)督主體而言它是廣泛的。除政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督外,還有人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督及群眾監(jiān)督等。我們現(xiàn)在研究的是如何把政府監(jiān)督和政府外監(jiān)督結(jié)合起來(lái),把組織監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。今天聘任的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員就是進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,加強(qiáng)群眾監(jiān)督工作的一個(gè)重要舉措。其重大意義體現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是發(fā)展社會(huì)主義民主的需要。建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員這支隊(duì)伍,是政府依靠群眾深入開(kāi)展資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的一種有效方式。前一段時(shí)間我們就群眾反映強(qiáng)烈的節(jié)能減排熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展了一系列工作。對(duì)全市公共機(jī)構(gòu)辦公區(qū)空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)的專項(xiàng)檢查就是其中一項(xiàng)。建立節(jié)能監(jiān)督員隊(duì)伍能夠發(fā)揮大家社會(huì)接觸面廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),通過(guò)深入開(kāi)展調(diào)查研究,積極諫言獻(xiàn)策,建立群眾監(jiān)督評(píng)議機(jī)制,推進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員自覺(jué)節(jié)能、依法節(jié)能。
二是建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的需要。建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)是一個(gè)系統(tǒng)工程。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員承擔(dān)著傳遞民情民意,協(xié)助政府解決群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)用能浪費(fèi)問(wèn)題的職責(zé),是促進(jìn)資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的一支重要力量,是政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。
三是加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作需要。毛澤東同志曾指出:“只有讓人民起來(lái)監(jiān)督和批評(píng)政府,政府才不敢松懈,只有人人負(fù)責(zé),才不會(huì)人亡政息?!惫矙C(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員是政府專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的延伸,是加強(qiáng)資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的一支重要力量。加強(qiáng)政府監(jiān)督和政府外監(jiān)督相結(jié)合,專門監(jiān)督機(jī)關(guān)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制的建設(shè),對(duì)于黨政機(jī)關(guān)做社會(huì)節(jié)能減排的表率、推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作深入開(kāi)展必然起到重要的作用。
二、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,積極主動(dòng)地履行職責(zé)。
這次我們成立的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員隊(duì)伍共有21名同志,是我市第一屆公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員,為了健全隊(duì)伍,本次選聘堅(jiān)持嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),按照具有較高的政治素質(zhì)和政策水平,較強(qiáng)的監(jiān)督檢查和節(jié)能表率能力,較好的社會(huì)影響和公眾形象等條件,經(jīng)過(guò)層層推薦,我們?cè)谌羞x定了21名同志聘任為全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員。這些同志社會(huì)層面代表性廣,有市直機(jī)關(guān)、縣區(qū)直機(jī)關(guān)等各方面的代表。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員擔(dān)負(fù)的主要職責(zé)是根據(jù)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》的要求,對(duì)全市公共機(jī)構(gòu)日常用水、用電情況;全市“節(jié)約能源日”、“能源緊缺體驗(yàn)日”公車停駛狀況;用能設(shè)備節(jié)能改造等節(jié)能減排工作進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí),收集和反映干部、職工、群眾對(duì)開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作的意見(jiàn)和建議;對(duì)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。這是組織的信任和人民的重托。希望受聘任的同志充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的光榮使命,以高度的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事,積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。尤其是要加強(qiáng)理論和政策學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及省、市關(guān)于公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排的各項(xiàng)方針政策及節(jié)能監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),適應(yīng)監(jiān)督需要,把握監(jiān)督規(guī)律,提高監(jiān)督水平,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督。
二要立足本職,強(qiáng)化監(jiān)督。要深入各級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展節(jié)能監(jiān)督工作,同時(shí)也要深入群眾,廣泛了解群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)節(jié)能熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,以各種方式及時(shí)向市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局反饋,對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作提出意見(jiàn)或建議。
三要把握重點(diǎn),發(fā)揮作用。要圍繞自覺(jué)節(jié)能、依法節(jié)能,積極參與政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門組織的監(jiān)督活動(dòng),切實(shí)解決違反《條例》、《辦法》的問(wèn)題,發(fā)揮民主監(jiān)督作用;要圍繞建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,掌握社情民意和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,為全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、知情出力,幫助公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門科學(xué)決策,發(fā)揮參謀咨詢作用;要圍繞學(xué)習(xí)貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》,在不同崗位上宣傳公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作方針和政策,宣傳公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排的形勢(shì)和成果,發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用。希望每位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員每年能做到“四個(gè)一”,即反映一條以上違反《條例》、《辦法》的信息;提出一條以上的建議和意見(jiàn);參加一次以上專項(xiàng)檢查等監(jiān)督活動(dòng);寫出一篇以上綜合情況反映或調(diào)研材料。
四要遵紀(jì)守法,模范節(jié)約。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員,既是一種榮譽(yù),更是一種責(zé)任。每一位同志都要牢固樹(shù)立遵紀(jì)守法的宗旨,堅(jiān)持原則,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),秉公辦事;要實(shí)事求是、客觀公正地反映問(wèn)題,在黨紀(jì)政紀(jì)的范圍內(nèi)開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng);要模范節(jié)約,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己,做節(jié)能減排的表率,自覺(jué)維護(hù)監(jiān)督者的良好形象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作。
一是要加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要從發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的高度出發(fā),加強(qiáng)對(duì)這支隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)。一方面,要為本地、本部門的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員參與各項(xiàng)活動(dòng)提供便利,大力支持公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員的工作,為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。另一方面,要尊重他們的勞動(dòng)成果,虛心聽(tīng)取他們的批評(píng)和建議,認(rèn)真抓好整改意見(jiàn)的落實(shí)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的宣傳,特別是宣傳那些在工作中成績(jī)突出的同志,并在適當(dāng)時(shí)候給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
二是要為公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。市委市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局承擔(dān)著全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員的日常管理服務(wù)的職責(zé),縣區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門承擔(dān)著本縣區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員的日常管理服務(wù)職責(zé),縣區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,特別是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,履職到位,要采取多種措施為節(jié)能監(jiān)督員工作開(kāi)展創(chuàng)造條件。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。采取專題講座、培訓(xùn)會(huì)、寄送文件、刊物、學(xué)習(xí)資料等多種形式,使公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員全面了解公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排業(yè)務(wù)知識(shí),掌握有關(guān)政策規(guī)定,不斷提高節(jié)能監(jiān)察能力。二是完善制度。完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員調(diào)研咨詢、檢查評(píng)議、反映檢舉等工作制度,推進(jìn)此項(xiàng)工作的規(guī)范化和制度化。堅(jiān)持工作通報(bào)制度,每年將召開(kāi)一次以上公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作座談會(huì),通報(bào)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作的主要情況,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。三是經(jīng)常溝通,保持經(jīng)常性的聯(lián)系,做到政治上愛(ài)護(hù),工作上支持,生活上關(guān)心,為其工作創(chuàng)造良好條件。四是積極組織。結(jié)合全市節(jié)能減排工作重點(diǎn),積極組織公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員參與專項(xiàng)治理,監(jiān)督檢查,工作調(diào)研等活動(dòng)。重視公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員所提意見(jiàn)和建議的反饋工作,加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員反應(yīng)檢舉情況的督辦力度,對(duì)于他們反映或傳遞的信息或檢舉的問(wèn)題,要落實(shí)專人,限時(shí)辦理,及時(shí)反饋。同時(shí)縣區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門要同市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局保持溝通和聯(lián)系,及時(shí)上報(bào)節(jié)能監(jiān)督員好的經(jīng)驗(yàn)和做法,充分發(fā)揮全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作的積極性。
三是要自覺(jué)接受公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員的監(jiān)督。加強(qiáng)這支隊(duì)伍建設(shè),反映了市政府打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。廣大干部職工做節(jié)能減排的表率就不怕監(jiān)督,黨政機(jī)關(guān)減少資源能源浪費(fèi)就得歡迎監(jiān)督,各級(jí)各部門要建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)就應(yīng)該要求監(jiān)督。各級(jí)各部門特別是機(jī)關(guān)干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》等一系列規(guī)章制度,切實(shí)增強(qiáng)被監(jiān)督意識(shí),做自覺(jué)接受監(jiān)督的表率。要積極支持節(jié)能監(jiān)督員開(kāi)展監(jiān)督工作,對(duì)他們的各項(xiàng)監(jiān)督工作積極予以配合,對(duì)所提批評(píng)意見(jiàn)和建議要認(rèn)真對(duì)待,嚴(yán)肅整改,對(duì)反映的情況要認(rèn)真查處,查處結(jié)果要及時(shí)向涉及單位反饋。
同志們,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作,是一項(xiàng)光榮的工作。我們相信,在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,通過(guò)同志們的辛勤工作,我們的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員一定會(huì)對(duì)全市的節(jié)能減排工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇四
同志們:
20xx年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,全面落實(shí)省十二次黨代會(huì)、省委十二屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議精神和全省質(zhì)量工作會(huì)議的總體部署,回顧20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作,安排部署20xx年和今后一個(gè)階段工作。今天上午,全體與會(huì)代表參加了全省質(zhì)量工作會(huì)議,這是時(shí)隔五年之后,省政府就質(zhì)量工作再次召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,確立了在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新形勢(shì)下質(zhì)量工作的總體目標(biāo)、工作任務(wù)、工作重點(diǎn)和重大舉措,也對(duì)做好質(zhì)監(jiān)工作提出了明確要求和殷切希望,這是對(duì)我們的極大鼓勵(lì)和鞭策。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)必須乘勢(shì)而上,主動(dòng)作為,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起省委省政府賦予的重大歷史使命,扎扎實(shí)實(shí)地把會(huì)議提出的各項(xiàng)要求落實(shí)到具體工作和行動(dòng)上來(lái)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧。
去年以來(lái),全省各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的部署和要求,開(kāi)拓進(jìn)取,創(chuàng)新履職,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。
(一)把工作的著力點(diǎn)放在抓質(zhì)量上,努力開(kāi)創(chuàng)質(zhì)量振興工作的新局面。制訂印發(fā)了《20xx年推進(jìn)質(zhì)量振興暨產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》等。
工作計(jì)劃。
和要求,在14個(gè)市州、86個(gè)縣市區(qū)和大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展質(zhì)量振興活動(dòng)。提請(qǐng)省政府印發(fā)了《甘肅省質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》、《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃20xx年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分解表》,在天水市和敦煌市著手開(kāi)展全國(guó)知名品牌示范區(qū)建設(shè)工作,在全省大中型企業(yè)、重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)和開(kāi)發(fā)園區(qū)開(kāi)展質(zhì)量興企、質(zhì)量興園活動(dòng),有43個(gè)單位和60名個(gè)人獲得全省質(zhì)量工作先進(jìn)單位和個(gè)人。認(rèn)真扎實(shí)組織開(kāi)展首屆省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng),金川集團(tuán)股份有限公司、甘肅酒鋼集團(tuán)宏興鋼鐵股份有限公司、甘肅大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司等3戶企業(yè)獲得省政府表彰。慶陽(yáng)、定西等12個(gè)市州政府和20個(gè)縣區(qū)政府設(shè)立了政府質(zhì)量獎(jiǎng)。大力推進(jìn)名牌培育工作,提請(qǐng)省政府印發(fā)了《甘肅名牌戰(zhàn)略“”發(fā)展規(guī)劃》,今年全省又有116戶企業(yè)的129個(gè)產(chǎn)品獲得甘肅名牌,甘肅名牌總數(shù)達(dá)到412個(gè);認(rèn)真做好企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng),130戶企業(yè)獲得a級(jí)以上信用等級(jí)稱號(hào)。
(二)把工作的立足點(diǎn)放在保安全上,不斷強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管的新舉措。印發(fā)實(shí)施了《甘肅省工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管實(shí)施辦法》,與所有食品生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)、特種設(shè)備使用單位簽訂了質(zhì)量安全。
責(zé)任書。
建立健全了企業(yè)質(zhì)量安全臺(tái)帳。在全省乳制品企業(yè)建成了電子記錄與追溯系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)監(jiān)控。嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)食品生產(chǎn)企業(yè)78戶注銷了220戶企業(yè)的237張食品生產(chǎn)許可證及時(shí)化解食品生產(chǎn)安全潛在風(fēng)險(xiǎn)9個(gè)。扎實(shí)開(kāi)展“十百千工程”和“打非治違”活動(dòng)對(duì)全省194家基礎(chǔ)薄弱的特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位進(jìn)行了證后監(jiān)督抽查暫停4家單位許可資質(zhì)停業(yè)整頓17家單位。繼續(xù)加大國(guó)家和省級(jí)監(jiān)督抽查力度深入開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治活動(dòng)積極開(kāi)展“質(zhì)監(jiān)利劍”行動(dòng)重點(diǎn)圍繞食品、農(nóng)資、建材以及涉及安全的各類產(chǎn)品組織專項(xiàng)整治嚴(yán)厲懲處違法行為出動(dòng)執(zhí)法人員30993人次查處各類違法案件1700件涉案貨值1091萬(wàn)元。張掖、蘭州、臨夏等市州統(tǒng)一成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備了監(jiān)管人員有效延伸了監(jiān)管觸角。認(rèn)真開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室能力提升活動(dòng)完成計(jì)量認(rèn)證換證235家45家實(shí)驗(yàn)室單獨(dú)取得了食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)對(duì)169家實(shí)驗(yàn)室實(shí)施了監(jiān)督評(píng)審工作。
(三)把工作的切入點(diǎn)放在促發(fā)展上,努力探索服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越的新途徑。制定印發(fā)并認(rèn)真組織實(shí)施了《甘肅省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴行動(dòng)方案》,與慶陽(yáng)市政府簽署了《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局慶陽(yáng)市人民政府推動(dòng)慶陽(yáng)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展合作備忘錄》;支持蘭州新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),爭(zhēng)取省編辦正式批復(fù)成立蘭州新區(qū)質(zhì)監(jiān)局。著力推進(jìn)實(shí)施《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃》,在資源性消費(fèi)產(chǎn)品領(lǐng)域、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域、新能源基地建設(shè)領(lǐng)域、循環(huán)型農(nóng)業(yè)領(lǐng)域批準(zhǔn)發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟(jì)地方標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng);對(duì)列入國(guó)家萬(wàn)家企業(yè)低碳行動(dòng)計(jì)劃中的我省15戶用能單位統(tǒng)一組織實(shí)施《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》。圍繞全省農(nóng)業(yè)發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”,堅(jiān)持從抓源頭、抓基地、抓精品入手,積極做好10項(xiàng)第七批國(guó)家級(jí)和20項(xiàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè);重新修訂了《甘肅省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,批準(zhǔn)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)134項(xiàng)。重視通過(guò)申報(bào)地理產(chǎn)品標(biāo)志保護(hù)來(lái)促進(jìn)農(nóng)民增收,“河西走廊葡萄酒”和“靖遠(yuǎn)枸杞”、“敦煌葡萄”、“大河家雞蛋皮核桃”4個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),全省累計(jì)獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)的產(chǎn)品已達(dá)30個(gè)。全面完成為期三年的“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動(dòng)任務(wù),培育誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范單位2642家;繼續(xù)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)小型衡器免費(fèi)檢定工作,對(duì)433個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)的48578臺(tái)件在用衡器進(jìn)行了免費(fèi)檢定,指導(dǎo)全省29個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了在用衡器“四統(tǒng)一”管理。
(四)把工作的著眼點(diǎn)放在強(qiáng)質(zhì)監(jiān)上,努力夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)??萍脊ぷ魅〉蔑@著進(jìn)展,《基于風(fēng)險(xiǎn)管理的油氣集輸壓力容器安全評(píng)定關(guān)鍵技術(shù)研究》通過(guò)科技部、財(cái)政部評(píng)審,爭(zhēng)取科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)256萬(wàn)元;《基于酒泉國(guó)家千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電設(shè)備關(guān)鍵檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)研究》項(xiàng)目獲科技部立項(xiàng),落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)217.9萬(wàn)元;《預(yù)包裝食品常見(jiàn)致病菌分布及預(yù)防》等5個(gè)項(xiàng)目獲總局立項(xiàng),《遠(yuǎn)場(chǎng)渦流檢測(cè)技術(shù)在電站鍋爐檢驗(yàn)中的應(yīng)用研究》等4個(gè)項(xiàng)目獲省科技廳立項(xiàng)。繼續(xù)加大縣級(jí)局業(yè)務(wù)建設(shè)力度,酒泉市肅州分局、慶陽(yáng)市西峰分局、平?jīng)鍪袥艽h局等3個(gè)縣級(jí)局獲得五強(qiáng)縣級(jí)局稱號(hào),全省五強(qiáng)縣級(jí)局總數(shù)達(dá)到27個(gè),30個(gè)縣級(jí)局順利通過(guò)全系統(tǒng)第二批規(guī)范化縣級(jí)局達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,全省規(guī)范化縣級(jí)局達(dá)到71個(gè),占全省縣區(qū)局總數(shù)的82%。檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,國(guó)家風(fēng)電設(shè)備、節(jié)能換熱設(shè)備、塑料建材等5個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心項(xiàng)目完成主體工程建設(shè)任務(wù),國(guó)家計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)中心、紡織纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和甘肅省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新基地等3個(gè)二期項(xiàng)目順利通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局和省發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng)。臨夏州局、隴南市局綜合辦公大樓順利封頂。干部培訓(xùn)工作邁出新步伐,積極爭(zhēng)取國(guó)家質(zhì)檢總局支持,共派出省局直屬單位及市、縣質(zhì)監(jiān)部門38名干部分赴總局直屬單位和山東、江蘇、天津?yàn)I海新區(qū)質(zhì)監(jiān)局掛職鍛煉,收到了良好效果。效能風(fēng)暴行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,積極落實(shí)行政審批兩集中、三分離要求,啟動(dòng)了省局行政審批改革工作,組建了專門的行政審批受理和技術(shù)審查機(jī)構(gòu)。精神文明建設(shè)成效明顯,全系統(tǒng)已有91個(gè)單位進(jìn)入省市縣三級(jí)文明單位,其中省級(jí)文明單位13個(gè)。黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),去年共查辦案件3件,有3名責(zé)任人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。在省糾風(fēng)辦組織的全省重點(diǎn)執(zhí)法部門行風(fēng)評(píng)議中,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)排名有提升,不少市縣局進(jìn)入先進(jìn)行列。積極開(kāi)展雙聯(lián)行動(dòng),先后派出幫聯(lián)干部33批次228名深入村社,多渠道籌措資金59萬(wàn)元,支持隴西、兩當(dāng)縣雙聯(lián)幫扶項(xiàng)目。
當(dāng)前,我省質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展正處在新的起點(diǎn)上,面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和十分艱巨的挑戰(zhàn)。從質(zhì)量工作的形勢(shì)看,各級(jí)黨委政府對(duì)質(zhì)量工作的重視程度越來(lái)越高,質(zhì)量工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,但是推動(dòng)工作還缺乏有力手段和長(zhǎng)效機(jī)制;各級(jí)對(duì)質(zhì)量安全的重要性已經(jīng)有了充分認(rèn)識(shí),但是質(zhì)量安全監(jiān)管的能力還比較薄弱,質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)日益增大。從質(zhì)監(jiān)工作本身看,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了重大變化,但是底子薄、基礎(chǔ)差的基本特征還沒(méi)有得到根本改變;業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域有了很大拓展,但是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的成效還不明顯;質(zhì)監(jiān)行政管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、行政執(zhí)法三支隊(duì)伍的力量和素質(zhì)有了很大增強(qiáng),但是工作能力和水平還需要進(jìn)一步提高。從全省發(fā)展形勢(shì)看,各地圍繞區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“3341”項(xiàng)目工程,競(jìng)相發(fā)力,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作形成了很強(qiáng)的倒逼機(jī)制,而質(zhì)監(jiān)工作尚缺乏強(qiáng)有力的支撐措施和服務(wù)手段。年前結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆四次全會(huì)上,著重突出了提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的總體要求,質(zhì)監(jiān)工作的任務(wù)更加艱巨繁重。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的形勢(shì)下,我們必須用更高、更寬、更遠(yuǎn)的視角去謀劃質(zhì)監(jiān)工作,堅(jiān)持用發(fā)展的思路、改革的辦法、創(chuàng)新的舉措,解決質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展中的深層次問(wèn)題,不斷強(qiáng)化大局意識(shí),創(chuàng)新理念,把握機(jī)遇,加快發(fā)展。
20xx年和今后一個(gè)階段質(zhì)監(jiān)工作總的要求是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的精神,緊緊圍繞省十二次黨代會(huì)和全省質(zhì)量工作會(huì)議總體要求,認(rèn)真貫徹國(guó)家質(zhì)檢總局抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢十二字方針,以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省為奮斗目標(biāo),以推進(jìn)質(zhì)量振興為總抓手,以服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越為主題,以提高質(zhì)量發(fā)展水平為重點(diǎn),以確保兩個(gè)安全為關(guān)鍵,堅(jiān)持依法行政,從嚴(yán)治監(jiān),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,為建設(shè)幸福美好新甘肅,實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的質(zhì)量保障。
(一)把加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省作為質(zhì)監(jiān)工作的戰(zhàn)略目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)的基本要求是,在省委省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省目標(biāo)列入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,把提高質(zhì)量發(fā)展水平作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn),把保障質(zhì)量安全作為加強(qiáng)社會(huì)管理,改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧的重要內(nèi)容,以質(zhì)量引擎經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,以質(zhì)量安全增加人民群眾的幸福感和安全感,以質(zhì)量提升全省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,力爭(zhēng)到20xx年建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省取得明顯成效,與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)國(guó)家質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),質(zhì)量發(fā)展的成果惠及全省人民。提出這個(gè)總體目標(biāo),是為了與國(guó)家建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)步調(diào)相一致,是落實(shí)《甘肅省質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》的基本要求,是貫徹全省質(zhì)量工作會(huì)議的具體步驟,也是統(tǒng)領(lǐng)今后一個(gè)時(shí)期質(zhì)監(jiān)工作的總綱,必須毫不動(dòng)搖向這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn),在實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)過(guò)程中促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(二)把深入推進(jìn)質(zhì)量振興作為強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)工作的總抓手。推進(jìn)質(zhì)量振興是一項(xiàng)具有深遠(yuǎn)意義的質(zhì)量工作系統(tǒng)工程,是推進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作上水平、上檔次的總抓手。要在深入研究推進(jìn)質(zhì)量振興工作規(guī)律,認(rèn)真總結(jié)過(guò)去幾年工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,在三個(gè)層面上全力推進(jìn),力爭(zhēng)取得新突破。
1.在各級(jí)政府和相關(guān)部門的層面上全力推進(jìn)。完善和充實(shí)省政府與各市州政府簽訂的質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步優(yōu)化目標(biāo)設(shè)計(jì),充實(shí)工作內(nèi)容,提高責(zé)任書的可操作性及量化考核性;進(jìn)一步強(qiáng)化市縣政府對(duì)質(zhì)量振興工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和考核檢查,特別是協(xié)調(diào)督促市縣推進(jìn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組履行職責(zé),把召集會(huì)議、監(jiān)督檢查、考核通報(bào)等活動(dòng)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。要進(jìn)一步把工作任務(wù)落實(shí)到有關(guān)部門,重點(diǎn)加大工作督查力度,定期了解掌握各相關(guān)部門工作進(jìn)展情況,及時(shí)做好工作動(dòng)態(tài)研究、有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、情況分析交流,把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)融入到部門業(yè)務(wù)工作中。今年,力爭(zhēng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)普遍設(shè)立推進(jìn)質(zhì)量振興和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室,把基礎(chǔ)性和日常工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道延伸,真正實(shí)現(xiàn)上下齊動(dòng)的良好工作格局。
2.在企業(yè)層面深入開(kāi)展質(zhì)量興企活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量興企提出的10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),年內(nèi)力爭(zhēng)推動(dòng)全省規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)全部開(kāi)展質(zhì)量興企活動(dòng)。指導(dǎo)企業(yè)積極推行卓越績(jī)效管理模式,大力實(shí)施全面質(zhì)量管理、零缺陷管理等先進(jìn)質(zhì)量管理方法,全面實(shí)行產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷、售后服務(wù)等全過(guò)程質(zhì)量管理。要積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè),不斷完善企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作體系,建立企業(yè)質(zhì)量信用“光榮榜”和“黑名單”制度。要鼓勵(lì)企業(yè)全面開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理活動(dòng),不斷增強(qiáng)員工質(zhì)量意識(shí)。
3.在質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作層面不斷豐富質(zhì)量振興的內(nèi)容。一是著力優(yōu)化品牌培育和激勵(lì)機(jī)制。著力推動(dòng)名牌工作重點(diǎn)由重視評(píng)審向市場(chǎng)培育、擴(kuò)大規(guī)模、形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)拓展;名牌培育范圍由工業(yè)產(chǎn)品向農(nóng)業(yè)名牌、工程名牌、服務(wù)名牌、金融名牌、商業(yè)名牌、旅游名牌等更廣的領(lǐng)域拓展;名牌培育對(duì)象由國(guó)有大中型企業(yè)向民營(yíng)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)拓展。年內(nèi)新增甘肅名牌產(chǎn)品50個(gè)以上,積極開(kāi)展全省知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步健全完善政府質(zhì)量獎(jiǎng)激勵(lì)體系,推動(dòng)目前尚未設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng)的2個(gè)市州政府和大部分縣級(jí)政府設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng),出臺(tái)質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量安全獎(jiǎng)勵(lì)政策,力爭(zhēng)每年有3戶企業(yè)獲得省政府質(zhì)量獎(jiǎng)。二是努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新突破。要加快擴(kuò)展標(biāo)準(zhǔn)化體系覆蓋面,基本構(gòu)建起符合省情發(fā)展需要,覆蓋各個(gè)主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系;要積極拓展標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)覆蓋面,在鞏固工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成效的同時(shí),向改善民生、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等方面拓展;要加快拓展標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)人才覆蓋面,建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、科學(xué)高效的標(biāo)準(zhǔn)化工作管理模式,形成政府引導(dǎo)、部門推動(dòng)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制。今年的主要任務(wù)是力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有量的增加,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有新的上升,制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng),抓好第七批10項(xiàng)國(guó)家級(jí)和20項(xiàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè),批準(zhǔn)發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟(jì)地方標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng),完成采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目30項(xiàng),創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”10戶。特別要鼓勵(lì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在開(kāi)展課題研究、檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)中制修訂高層次的標(biāo)準(zhǔn)。三是努力提高計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作效能。要繼續(xù)加大地理標(biāo)志產(chǎn)品培育力度,新申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品2個(gè);深入開(kāi)展重點(diǎn)計(jì)量器具的專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步拓寬涉及民生的計(jì)量器具免費(fèi)檢定范圍;認(rèn)真開(kāi)展認(rèn)證認(rèn)可工作,嚴(yán)格強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,著力抓好實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定和檢驗(yàn)資格行政許可;持續(xù)強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室管理,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范檢測(cè)行為;不斷規(guī)范食品農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,加大環(huán)境、衛(wèi)生健康等關(guān)系生態(tài)建設(shè)安全體系的認(rèn)證和監(jiān)管。
(三)把強(qiáng)化能力建設(shè)作為提高質(zhì)監(jiān)工作的有效途徑。
1.不斷提升服務(wù)能力。質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,就是要在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生上有行動(dòng),見(jiàn)實(shí)效;就是要緊緊圍繞黨委政府確定的工作重點(diǎn)、企業(yè)發(fā)展遇到的難點(diǎn)、老百姓關(guān)心的熱點(diǎn),發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),緊貼實(shí)際開(kāi)展工作。從今年開(kāi)始,要多層次組織開(kāi)展一系列彰顯質(zhì)監(jiān)特色的服務(wù)行動(dòng),把服務(wù)從機(jī)關(guān)推向社會(huì)、推向基層。一是開(kāi)展局市合作行動(dòng),通過(guò)與市州政府簽署局市合作備忘錄等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的針對(duì)性和實(shí)效性。今年重點(diǎn)制定出臺(tái)服務(wù)蘭州新區(qū)發(fā)展的意見(jiàn),加快與各市州政府簽署合作備忘錄進(jìn)程。二是開(kāi)展質(zhì)監(jiān)服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),組織特種設(shè)備、計(jì)量、食品、工業(yè)產(chǎn)品許可、認(rèn)證、代碼等業(yè)務(wù)部門深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù),組織重點(diǎn)業(yè)務(wù)和檢驗(yàn)檢測(cè)部門到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)和培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng)。進(jìn)一步深化服務(wù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容和層次。三是開(kāi)展質(zhì)量安全和檢驗(yàn)檢測(cè)進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)活動(dòng),整合與民生關(guān)聯(lián)的質(zhì)量安全和檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù),和百姓日常生活需要結(jié)合起來(lái),面對(duì)面廣泛深入普及質(zhì)量安全知識(shí),開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。四是開(kāi)展聯(lián)系服務(wù)企業(yè)行動(dòng),繼續(xù)深化省市縣三級(jí)質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè),聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)不能僅僅停留在書面協(xié)議上,要真正解決好企業(yè)質(zhì)量管理和技術(shù)提升等方面的實(shí)際困難。
2.不斷提升監(jiān)管能力。確保質(zhì)量安全事關(guān)大局,事關(guān)民生,事關(guān)質(zhì)監(jiān)部門的榮辱,是重中之重,也是工作底線。只有對(duì)質(zhì)量安全的各個(gè)環(huán)節(jié),特別是食品生產(chǎn)加工和特種設(shè)備安全實(shí)施科學(xué)有效的全面監(jiān)管,才能讓老百姓吃得放心,用得放心。一是強(qiáng)力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范、排查和整治。把風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)處置五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)植入到各項(xiàng)監(jiān)管業(yè)務(wù)中,把所有導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隱患的因素必須徹底消除,風(fēng)險(xiǎn)防控措施和制度必須明顯改進(jìn)和加強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任必須明確落實(shí)到人,構(gòu)建全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。二是切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。推廣特種設(shè)備“十百千”活動(dòng)的成果,把企業(yè)主體責(zé)任與省、市州和縣級(jí)局的監(jiān)管責(zé)任聯(lián)系起來(lái),嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全控制、出廠檢驗(yàn)、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志備案制度,把電子監(jiān)管系統(tǒng)從乳制品推廣到重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè),確保問(wèn)題產(chǎn)品和事件可追溯。三是進(jìn)一步加強(qiáng)證后監(jiān)管。在行政許可審批制度改革后,省市兩級(jí)食品、特種設(shè)備、生產(chǎn)許可、計(jì)量、認(rèn)證等部門的工作重點(diǎn)要向證后監(jiān)管轉(zhuǎn)移,按照“五個(gè)一律”的要求,即對(duì)以往檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的所有企業(yè)進(jìn)行一次回訪,凡不能繼續(xù)保持法定生產(chǎn)條件的,一律責(zé)令停產(chǎn)進(jìn)行整改;對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行一次清理,凡在省級(jí)監(jiān)督抽查中安全指標(biāo)、品質(zhì)指標(biāo)嚴(yán)重不合格,整改復(fù)查仍不合格的企業(yè),一律依法吊銷其生產(chǎn)許可證;對(duì)省、市監(jiān)督檢查多次不合格的企業(yè)進(jìn)行一次核查驗(yàn)收,凡達(dá)不到法定生產(chǎn)條件的,一律按程序辦理撤銷生產(chǎn)許可證手續(xù);對(duì)監(jiān)管工作行為進(jìn)行一次檢查,凡發(fā)現(xiàn)監(jiān)管不到位、履行職責(zé)不到位或?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的,一律依法依規(guī)嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé),不斷強(qiáng)化監(jiān)管措施,努力消除監(jiān)管盲點(diǎn)。四是嚴(yán)厲打擊質(zhì)量安全違法行為。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的問(wèn)題和隱患,每隔一個(gè)階段都要有重點(diǎn)、有聲勢(shì)開(kāi)展集中整治行動(dòng),圍繞老百姓關(guān)心的食品、有機(jī)產(chǎn)品、農(nóng)資、建材、汽配、化妝品、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品等,嚴(yán)厲查處假冒農(nóng)資、假劣建材、黑心棉和濫用食品添加劑等違法行為,始終保持打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。
3.不斷提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。做大做強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)是立局之本,強(qiáng)局之路。要在增加檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量上尋求新突破,充分利用全省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有基礎(chǔ),緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)特征和發(fā)展趨勢(shì),圍繞我省石油化工、有色冶金、裝備制造、新能源、新材料等重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的實(shí)際,研究建設(shè)一批服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域和公共安全的公益性檢測(cè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)今后五年新增5個(gè)以上國(guó)家質(zhì)檢中心,10個(gè)以上省級(jí)質(zhì)檢中心,全面提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。今年重點(diǎn)完成風(fēng)電、節(jié)能換熱等五個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心(甘肅檢驗(yàn)檢測(cè)基地)建設(shè)一期工程,省質(zhì)檢、食品、特檢和鍋檢中心搬入新址;完成包括國(guó)家計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)中心、紡織纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、甘肅省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新基地在內(nèi)的基地二期項(xiàng)目建設(shè)的前期論證、審批工作,力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);督促批籌的金昌中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心等4家省級(jí)質(zhì)檢中心完成實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù),在馬鈴薯產(chǎn)品、葡萄酒、蜂產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)積極規(guī)劃和批籌國(guó)家級(jí)和省級(jí)質(zhì)檢中心。要高度重視提升檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平,下決心解決檢不了、檢不全、檢不準(zhǔn)、檢不快的問(wèn)題,以實(shí)施《質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)基本要求》為契機(jī),加大技術(shù)改造力度,進(jìn)一步擴(kuò)展項(xiàng)目,填平補(bǔ)齊,力爭(zhēng)今年所有技術(shù)機(jī)構(gòu)全部通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)能力達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
4.不斷提升依法行政的能力。一要全面推進(jìn)行政許可審批改革。全面落實(shí)《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政審批制度改革實(shí)施方案》,認(rèn)真執(zhí)行《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政審批實(shí)施辦法》,按照規(guī)范要求認(rèn)真做好受理中心統(tǒng)一受理,技術(shù)審查中心統(tǒng)一技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)審查,省局審批小組統(tǒng)一實(shí)施批準(zhǔn)工作,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”對(duì)外,一站式服務(wù)。按照省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的要求,把部分許可事項(xiàng)受理權(quán)下放到市州局。二要更加嚴(yán)格依法行政。案件辦理特別是大案要案,一定要依法辦理,絕不能逾越法律法規(guī)明令禁止的紅線,凡不屬于質(zhì)監(jiān)職責(zé)范圍內(nèi)的案件,一律及時(shí)移交有關(guān)部門處理;凡是發(fā)現(xiàn)涉嫌嚴(yán)重違法的案件,一律按照法律規(guī)定和程序進(jìn)行查處,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?,通?bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān);凡涉嫌犯罪的,一律移送司法機(jī)關(guān),堅(jiān)決杜絕以罰代刑,罰過(guò)放行,杜絕人情案、腐敗案,嚴(yán)防發(fā)生瀆職、侵權(quán)和受賄等違法行為,加大省局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)辦案工作力度。三要高度重視信息公開(kāi)和行政復(fù)議應(yīng)訴工作,對(duì)于來(lái)自信函、網(wǎng)絡(luò)、電話和現(xiàn)場(chǎng)要求公開(kāi)政府信息的,一定要按照規(guī)定程序,在法定時(shí)限內(nèi)予以公開(kāi);對(duì)于社會(huì)和個(gè)別專業(yè)打假人士提出的投訴、舉報(bào)、申訴和行政復(fù)議要求,必須認(rèn)真收集證據(jù),分析案件,做好審理和回復(fù)工作。
5.不斷提升自我發(fā)展能力。大力實(shí)施“科技興檢、人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略,加大科技投入,增強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)自主研發(fā)能力,提高檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目科技含量,攻克一批我省經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域自主創(chuàng)新中的檢驗(yàn)檢測(cè)難題,爭(zhēng)取每年有2個(gè)科研項(xiàng)目列入國(guó)家質(zhì)檢總局或省重點(diǎn)項(xiàng)目,獲得國(guó)家和省、部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)總數(shù)五年內(nèi)突破10項(xiàng),并在高級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)上實(shí)現(xiàn)突破。全面加強(qiáng)縣級(jí)局規(guī)范化建設(shè),要繼續(xù)鞏固五強(qiáng)縣級(jí)局創(chuàng)建成果,實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理,凡是在重大工作、兩個(gè)安全、黨風(fēng)行風(fēng)、班子團(tuán)結(jié)等方面出現(xiàn)問(wèn)題的,一律取消五強(qiáng)縣級(jí)局榮譽(yù)。今年是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)規(guī)范化縣級(jí)局建設(shè)的最后一年,各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要把工作的重點(diǎn)放到縣級(jí)局規(guī)范化建設(shè)的完善、提高和成效鞏固上,省局將分批組織專門考核驗(yàn)收,督促各地全面完成三年全部達(dá)標(biāo)的目標(biāo),整體推動(dòng)縣級(jí)局均衡發(fā)展。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,繼續(xù)加大扶持協(xié)調(diào)力度,充分調(diào)動(dòng)市縣質(zhì)監(jiān)部門能動(dòng)性,持續(xù)改善基層辦公環(huán)境,完成蘭州市質(zhì)監(jiān)綜合樓、張掖市質(zhì)監(jiān)綜合樓的前期設(shè)計(jì)、征地等工作,力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。完成隴南市質(zhì)監(jiān)綜合樓、臨夏州檢驗(yàn)檢測(cè)中心大樓的搬遷任務(wù)。完成一批縣級(jí)局辦公、實(shí)驗(yàn)樓的新建和改造工程。
三、以更加有力的舉措開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
(一)著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。今天的項(xiàng)目就是明天的實(shí)力,項(xiàng)目是爭(zhēng)取資金支持的最有效、最直接的載體,項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程是吸引人才、培養(yǎng)人才最有效的途徑。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門必須牢固樹(shù)立起強(qiáng)烈的項(xiàng)目意識(shí)、發(fā)展意識(shí),在項(xiàng)目建設(shè)中大顯身手,尋求大的突破。要立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要生成項(xiàng)目,當(dāng)前全省項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入快車道,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入新一輪重大調(diào)整變革階段,對(duì)權(quán)威的第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)提出了十分緊迫要求,我們必須抓住有利時(shí)機(jī),認(rèn)真研究、把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和市場(chǎng)前景,認(rèn)真設(shè)計(jì)、論證,生成一大批新項(xiàng)目,好項(xiàng)目。要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目的立項(xiàng)批籌,發(fā)揮我省的比較優(yōu)勢(shì),抓住總局和有關(guān)部委扶持甘肅發(fā)展政策疊加的有利時(shí)機(jī),千方百計(jì)、千辛萬(wàn)苦爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心在總局層面得到批籌;各級(jí)建設(shè)的省級(jí)質(zhì)檢中心也需要努力爭(zhēng)取省發(fā)改、財(cái)政部門和當(dāng)?shù)卣拇罅χС?,力?zhēng)多立項(xiàng),早立項(xiàng)。要多渠道籌集項(xiàng)目建設(shè)資金,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中資金短缺是普遍現(xiàn)象,解決這個(gè)問(wèn)題關(guān)鍵要解放思想,放開(kāi)眼界,既要下功夫爭(zhēng)取政府和相關(guān)部門支持,也要積極與企業(yè)合作,同時(shí)充分利用好社會(huì)資源。省局決定年中開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),分東西兩片集中進(jìn)行重點(diǎn)工作、基層基礎(chǔ)建設(shè)和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)交流學(xué)習(xí),觀摩要把項(xiàng)目建設(shè)列入重要內(nèi)容,重點(diǎn)看近幾年新上的項(xiàng)目,相互借鑒項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。
(二)著力抓好隊(duì)伍建設(shè)。加快質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵在班子,關(guān)鍵在干部隊(duì)伍。各級(jí)黨組要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為首要任務(wù)和重要職責(zé)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),重點(diǎn)是完善結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備上,要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,以德為先的原則,重用一批業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的中年骨干,大膽選拔一些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的年輕干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子,同時(shí)要注意安置好那些為質(zhì)監(jiān)事業(yè)做出貢獻(xiàn)的老同志,為他們解決實(shí)際困難。在領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)上,必須強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持民主集中制原則,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè),努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、風(fēng)正、心齊的良好氛圍。要加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),突破專業(yè)人才引進(jìn)這個(gè)瓶頸,爭(zhēng)取政策、創(chuàng)造條件把檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)急需的特殊人才及時(shí)引進(jìn)來(lái)、招進(jìn)來(lái);要發(fā)揮好省局確定的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的作用,讓他們既要承擔(dān)起科研項(xiàng)目創(chuàng)新突破的任務(wù),更要言傳身教帶出一支強(qiáng)有力的專業(yè)人才隊(duì)伍。市州局及各直屬機(jī)構(gòu)要把專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓,制定完善的工作目標(biāo)、計(jì)劃和措施。要進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,省局要有針對(duì)性加大各類高層次、專業(yè)性強(qiáng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的頻次,市州局要重視一線檢驗(yàn)檢測(cè)和執(zhí)法人員的培訓(xùn),技術(shù)機(jī)構(gòu)和縣級(jí)局要立足崗位抓好培訓(xùn),在實(shí)際操作中提高水平;要強(qiáng)化省市局機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),鼓勵(lì)在學(xué)歷繼續(xù)教育中報(bào)考涉及質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè),繼續(xù)組織好業(yè)務(wù)骨干赴總局和發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)鍛煉工作。
格言。
警句,積極開(kāi)展多種形式的文體活動(dòng),使質(zhì)監(jiān)形象通過(guò)辦公設(shè)施和文化生活得到生動(dòng)的體現(xiàn)。對(duì)外要著力抓好宣傳工作,省局從今年開(kāi)始,將與省上主要媒體開(kāi)展戰(zhàn)略合作,既要及時(shí)把老百姓關(guān)注的質(zhì)量安全熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題報(bào)道出去,也要把我們工作特色亮點(diǎn)宣傳出去,努力提升質(zhì)監(jiān)工作的影響力和社會(huì)認(rèn)知度。文化建設(shè)要注重抓根本,與加強(qiáng)思想政治工作結(jié)合起來(lái),不斷提高思想政治工作的針對(duì)性和有效性,深入細(xì)致做好干部職工的思想工作,真心實(shí)意為他們解決實(shí)際困難。要與推進(jìn)精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái),加快各級(jí)文明單位創(chuàng)建步伐,力爭(zhēng)省級(jí)文明單位有新的增加,爭(zhēng)取標(biāo)兵單位進(jìn)入全國(guó)文明單位行列。
(四)著力抓好作風(fēng)建設(shè)。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在作風(fēng)建設(shè)方面已經(jīng)為我們帶了頭,樹(shù)立了榜樣。我們只有以更加嚴(yán)格的規(guī)章約定要求自己,更加堅(jiān)定的態(tài)度執(zhí)行紀(jì)律,才能在作風(fēng)建設(shè)上見(jiàn)實(shí)效。省局黨組為此專門制定了改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定,總體要求就是要更加密切聯(lián)系基層,聯(lián)系群眾,辦實(shí)事,辦好事,不走過(guò)場(chǎng),不擺花架子。要把作風(fēng)改進(jìn)體現(xiàn)在能謀善斷,抓全局謀大事上,從全局高度分析、觀察和處理各類問(wèn)題,講究工作的章法、節(jié)奏,每一項(xiàng)重點(diǎn)工作都要有“路線圖”、“任務(wù)書”和“時(shí)間表”,明確由誰(shuí)來(lái)干,什么時(shí)候干到什么程度,干好干壞要有個(gè)說(shuō)法。要把作風(fēng)改進(jìn)體現(xiàn)在求真務(wù)實(shí),勇于擔(dān)當(dāng)上,倡導(dǎo)形成雷厲風(fēng)行,一抓到底,動(dòng)真碰硬的良好風(fēng)氣,講實(shí)話,干實(shí)事,敢作為,言必信,行必果。要把作風(fēng)改進(jìn)體現(xiàn)在嚴(yán)于律己,清正廉潔上,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政預(yù)防和懲防體系建設(shè),深入做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,對(duì)行風(fēng)和廉潔自律方面出現(xiàn)的問(wèn)題,絕不姑息,絕不手軟,絕不拖延,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即嚴(yán)厲查辦。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委、省局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的各項(xiàng)硬性規(guī)定,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),率先垂范,在調(diào)查研究、議事決策、會(huì)風(fēng)文風(fēng)、勤儉節(jié)約等方面切實(shí)加以改進(jìn)。要把作風(fēng)改進(jìn)體現(xiàn)在提高效能上,進(jìn)一步深入開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng),把縮短辦事時(shí)間,提高辦事效率貫穿到行政管理、檢驗(yàn)檢測(cè)的各個(gè)環(huán)節(jié),以快節(jié)奏、高效率贏得企業(yè)和群眾的好評(píng)。要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)深入推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng),深化幫扶目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化幫扶項(xiàng)目載體,強(qiáng)化幫扶工作措施,有力提升聯(lián)村聯(lián)戶的實(shí)際成效。
同志們,艱巨的任務(wù)和難得的發(fā)展機(jī)遇,迫切需要全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),開(kāi)拓進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏的工作作風(fēng),解放思想、改革創(chuàng)新的堅(jiān)定信念。我們一定要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為動(dòng)力,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,努力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作的新發(fā)展、新提高,為完成省十二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),建設(shè)幸福美好新甘肅提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的質(zhì)量保障!
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全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇五
人民生活水平不斷提高,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快,對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的要求越來(lái)越高,責(zé)任也更重。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)?!敝袊?guó)改革開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐,充分證明了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,是馬克思主義與中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是中華民族偉大復(fù)興的必由之路這一真理;我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)近年來(lái)發(fā)展的平凡實(shí)踐,同樣證明了堅(jiān)定地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,就一定能創(chuàng)造輝煌這一真理。過(guò)去的三年,正是由于我們堅(jiān)持著這一真理,團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮發(fā)進(jìn)取,取得了讓全區(qū)質(zhì)監(jiān)人為之振奮和自豪的業(yè)績(jī)。特別是20xx年,更是把三年的業(yè)績(jī)推上了光輝的頂點(diǎn)——提前一年實(shí)現(xiàn)了三年奮斗目標(biāo),真正使我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨上了新臺(tái)階。昨天各單位“精彩10分鐘”成果展示,應(yīng)該使我們感受到了所謂“光輝頂點(diǎn)”、所謂“新臺(tái)階”的深刻內(nèi)涵。在此,我代表區(qū)局黨組、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子,向?yàn)榇烁冻銎D辛努力的全系統(tǒng)廣大干部職工表示深深的敬意!向作出突出貢獻(xiàn)受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!
這次全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議,是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是全面總結(jié)20xx年工作,安排部署今年的任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)以黨的精神為指導(dǎo),堅(jiān)定地走中國(guó)特色質(zhì)監(jiān)工作之路,打好“提升能力素質(zhì)年”活動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),把我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個(gè)新階段。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提前一年實(shí)現(xiàn)三年奮斗目標(biāo),我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨步邁上新臺(tái)階。
20xx年,全系統(tǒng)牢牢抓住“科學(xué)發(fā)展”主題和“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長(zhǎng)點(diǎn)”的主線,努力踐行“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”十二字方針,眾志成城,奮力拼搏,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)業(yè)務(wù)收入大幅增長(zhǎng),為能力提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全系統(tǒng)業(yè)務(wù)收入超額完成了7.3億元的預(yù)算指標(biāo),全口徑統(tǒng)計(jì)達(dá)到8.63億元,比上年同期增長(zhǎng)55.8%,比在20xx年的基礎(chǔ)上到20xx年末達(dá)到6.6億元、實(shí)現(xiàn)翻一番的預(yù)計(jì)指標(biāo)多增收2億元,其中執(zhí)法罰沒(méi)收入突破1億元。用兩年的時(shí)間,超額完成了三年的預(yù)計(jì)指標(biāo),對(duì)于我們多年來(lái)收入基本徘徊在3億元左右的內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)來(lái)講,不能不是一個(gè)奇跡。從此,我們可以不再自卑地面對(duì)全國(guó)質(zhì)監(jiān),因?yàn)槲覀円呀?jīng)躍入全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)的中等行列。也正是以此為基礎(chǔ),我們?cè)谛畔⒒ㄔO(shè)、質(zhì)量安全、“三個(gè)安全”、文化建設(shè)、宣傳工作等方面達(dá)到了全國(guó)一流水平。
同志們,收入不是我們的目標(biāo),但它是反映我們工作完成“質(zhì)”和“量”的重要指標(biāo)。每一分錢的收入,都有等比例的有效工作來(lái)支撐,都凝結(jié)著廣大干部職工的心血和汗水,都標(biāo)志著我們?yōu)榉?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn),都是在為我們提升能力創(chuàng)造著條件。我們收入水平奇跡般提升,再次證明“群眾是真正的英雄,而我們自己則往往是幼稚可笑的?!睆V大干部職工的積極性一旦被調(diào)動(dòng)起來(lái),就會(huì)產(chǎn)生無(wú)窮的力量。
(二)基礎(chǔ)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)、裝備建設(shè)、信息化建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),各項(xiàng)投入均超過(guò)“”時(shí)期五年的總和,提前超額完成“”前三年實(shí)現(xiàn)基本投入15億元的目標(biāo)任務(wù)。啟動(dòng)規(guī)模空前的基礎(chǔ)建設(shè)工程,自治區(qū)計(jì)量科研基地和特種設(shè)備檢驗(yàn)基地2個(gè)基地、5個(gè)盟市綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心、7個(gè)盟市氣瓶站和特檢中心以及23個(gè)旗縣局綜合辦公樓和質(zhì)檢中心共計(jì)37個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,累計(jì)投入達(dá)到17億元。烏蘭察布市、巴彥淖爾市在條件相對(duì)落后的情況下,在建和已建成綜合樓的旗縣局都在5個(gè)以上;烏海市特種設(shè)備檢測(cè)基地建成投入使用,1.7萬(wàn)平方米綜合大樓建設(shè)已進(jìn)入內(nèi)部裝修階段。各地圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,大力提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力,購(gòu)置檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備1440臺(tái)套,檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備投入達(dá)2.99億元,其中計(jì)量院、包頭市局、呼倫貝爾市局、通遼市局、赤峰市局檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備投入都超過(guò)20xx萬(wàn)元。信息化建設(shè)全面加強(qiáng),完成了“金質(zhì)工程(一期)”、“高清視頻會(huì)議系統(tǒng)”、“放心乳粉監(jiān)控系統(tǒng)”和“全區(qū)行政綜合系統(tǒng)(oa)”建設(shè),總投入達(dá)到3277萬(wàn)元。全系統(tǒng)固定資產(chǎn)總量大幅度增加,累計(jì)達(dá)到9.35億元,是20xx年的2.2倍。
(三)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)突飛猛進(jìn),檢驗(yàn)檢測(cè)能力明顯提升。全系統(tǒng)各級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)一步拓寬,質(zhì)檢、計(jì)量檢測(cè)、特檢、纖檢等檢驗(yàn)檢測(cè)裝備水平大幅提升,檢驗(yàn)?zāi)芰头?wù)質(zhì)量顯著提高。強(qiáng)化技術(shù)機(jī)構(gòu)職能,在自治區(qū)編辦的大力支持下,理順和調(diào)整了區(qū)直12個(gè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的職能職責(zé),新增職能47項(xiàng),自治區(qū)鍋檢所、特檢所、建材所、石化所、電子所全部由“所”改“院”。成立了建筑阻燃材料、石材產(chǎn)品等一批自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢中心,鍋檢院漏磁檢測(cè)儀、石化院瓦格莎汽油辛烷值檢測(cè)機(jī)等達(dá)到了國(guó)內(nèi)一流水平。向國(guó)家質(zhì)檢總局申報(bào)建設(shè)煤炭產(chǎn)品(及其分中心)、煤礦安全計(jì)量器具產(chǎn)品、羊絨制品、蒙古族食品、汽車零配件機(jī)械裝備類產(chǎn)品、馬鈴薯產(chǎn)品等7個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心。巴彥淖爾、通遼、錫盟、烏海等地采取市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投入、聯(lián)合共建等方式,建設(shè)了一批與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接的質(zhì)檢中心和實(shí)驗(yàn)室。科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),“放心乳粉”監(jiān)控平臺(tái)項(xiàng)目榮獲“中國(guó)信息化成果”二等獎(jiǎng),2項(xiàng)計(jì)量科研成果獲得國(guó)家“實(shí)用新型專利”,自治區(qū)纖檢局制定的《山羊絨纖維外觀形態(tài)圖譜》標(biāo)準(zhǔn)榮獲中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。
(四)隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng),凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力有效提升。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)選人用人,注重用人導(dǎo)向,注重實(shí)績(jī),培養(yǎng)和選拔任用了一批想干事、能干事、干成事、群眾擁護(hù)的好班子、好干部,帶出一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的好隊(duì)伍,成為我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速健康發(fā)展的基本保證。扎實(shí)推進(jìn)“隊(duì)伍安全”工程,注意一種傾向掩蓋另一種傾向,在加大執(zhí)法力度的同時(shí),加大反腐倡廉懲防體系建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)力度,確保權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,認(rèn)真組織實(shí)施了內(nèi)部審計(jì)工作,取得了明顯成效。實(shí)事求是地貫徹國(guó)務(wù)院48號(hào)文件,最大限度地調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好廣大干部職工的工作積極性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子以不畏艱難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂推橇?,開(kāi)拓創(chuàng)新,勇往直前,履職盡責(zé),貫徹落實(shí)區(qū)局決策部署的執(zhí)行力、推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力、解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的開(kāi)拓力、捕捉亮點(diǎn)的敏銳力、打造發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)的創(chuàng)新力顯著增強(qiáng)。統(tǒng)籌推進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),行政執(zhí)法能力和檢驗(yàn)檢測(cè)能力互為促進(jìn)、共同提高,特別是基層質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍綜合能力和水平顯著提升。考評(píng)激勵(lì)機(jī)制不斷完善,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超氛圍逐步形成,干事創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng),整個(gè)隊(duì)伍形成了忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚。
(五)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)全面推進(jìn),成為事業(yè)發(fā)展的巨大精神動(dòng)力。文化,是意識(shí)形態(tài)的最基本要素。文化建設(shè),既是思想政治建設(shè)的重要組成部分,更是思想政治建設(shè)的有效手段。思想上、政治上的路線正確與否是決定一切的。全系統(tǒng)把宗旨教育、信仰教育、黨性教育、傳統(tǒng)教育融于文化建設(shè)之中,把加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)與法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)和質(zhì)監(jiān)形象建設(shè)結(jié)合起來(lái),與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提煉和構(gòu)建質(zhì)監(jiān)文化的核心價(jià)值內(nèi)涵,營(yíng)造了凝心聚力、催人奮進(jìn)的質(zhì)監(jiān)文化氛圍?!懊裆鸀楸尽⒚裥艦樘臁钡馁|(zhì)監(jiān)核心理念,“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)”的質(zhì)監(jiān)精神,“質(zhì)監(jiān)人的追求”、“質(zhì)監(jiān)之歌”、“七月輝煌”等一批文化精品,構(gòu)筑了有靈魂、有活力、有特色的內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化體系?!百|(zhì)量之光”大型文藝匯演、“感動(dòng)質(zhì)監(jiān)人物”評(píng)選及巡回演講,組織全系統(tǒng)學(xué)習(xí)和討論習(xí)署名文章《領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭保持黨的純潔性》和大型歷史文獻(xiàn)紀(jì)錄片《信仰》,精心打造“一網(wǎng)一刊”質(zhì)監(jiān)思想文化建設(shè)平臺(tái)等一系列舉措,成為內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的精彩亮點(diǎn),并鼓舞鞭策我們奮力前行,極大地增強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的責(zé)任感、榮譽(yù)感、凝聚力和向心力,成為推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
(六)宣傳工作成效顯著,成為促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的重要力量。全系統(tǒng)緊密圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作,創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳手段、提升宣傳效果,建立多層次、寬領(lǐng)域的宣傳機(jī)制,充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用,采取常態(tài)宣傳與集中宣傳、正面宣傳與典型曝光相結(jié)合的措施,取得了顯著成效。特別是“一網(wǎng)一刊”發(fā)揮了不可替代的作用。圍繞“3?15”、計(jì)量日、標(biāo)準(zhǔn)化日、質(zhì)量月、認(rèn)證認(rèn)可日、食品安全周等重要節(jié)點(diǎn)和“農(nóng)資打假行動(dòng)”、“清新居室百日行動(dòng)”、“特種設(shè)備安全知識(shí)進(jìn)校園”、“陽(yáng)光纖檢進(jìn)工地”、“大學(xué)生質(zhì)量安全志愿服務(wù)行動(dòng)”等大型活動(dòng),組織開(kāi)展了豐富多彩的宣傳活動(dòng)。組織策劃了“放心乳粉一周年回顧”、“質(zhì)量之光文藝匯演”、“主席質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)”、“技術(shù)機(jī)構(gòu)更名及提升檢測(cè)能力”新聞發(fā)布會(huì)等有影響力的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)了全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)。加強(qiáng)與新聞媒體的合作,在自治區(qū)主流媒體開(kāi)設(shè)了“質(zhì)監(jiān)與民生”、“天天質(zhì)監(jiān)”、“質(zhì)監(jiān)看臺(tái)”、“質(zhì)量報(bào)告”、“科學(xué)發(fā)展成就輝煌”等專欄和專版,在《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》發(fā)表宣傳稿件283篇,在自治區(qū)級(jí)主流媒體發(fā)表856篇,在盟市級(jí)主流媒體發(fā)表2842篇?!耙痪W(wǎng)一刊”和質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站群為主的宣傳陣地建設(shè),不斷提升社會(huì)各方面對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的了解、理解和支持,營(yíng)造了質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。與此同時(shí),對(duì)全社會(huì)監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量、制售假冒偽劣和監(jiān)督質(zhì)監(jiān)工作產(chǎn)生著越來(lái)越重要的積極影響。
二、充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮支撐和保障作用。
一年來(lái),全系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用,以促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為核心,深入開(kāi)展“主席質(zhì)量獎(jiǎng)”活動(dòng),加大質(zhì)量興區(qū)、質(zhì)量興市、質(zhì)量興企的推進(jìn)力度,加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)力度,加大食品、消費(fèi)品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障力度,加大假冒偽劣產(chǎn)品和制假售假行為的打擊力度,在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
(一)質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略全面推進(jìn),宏觀質(zhì)量管理不斷加強(qiáng)。
在認(rèn)真總結(jié)“首屆主席質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)選工作的基礎(chǔ)上,適時(shí)組織開(kāi)展了第二屆評(píng)選工作,去年年底評(píng)選工作已全部結(jié)束。目前,包頭市、鄂爾多斯市分別有2家企業(yè)、巴彥淖爾市1家企業(yè)榮獲“首屆主席質(zhì)量獎(jiǎng)”;包頭市2家企業(yè),鄂爾多斯市、呼和浩特市、烏海市各1家企業(yè)初選為“第二屆主席質(zhì)量獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)企業(yè)并已公示。鄂爾多斯市、呼倫貝爾市、巴彥淖爾市也設(shè)立了“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”。深入推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx-20xx年名牌發(fā)展目錄》,評(píng)選了77個(gè)內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè),首次開(kāi)展了企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定工作,公布了第一批51家內(nèi)蒙古a級(jí)質(zhì)量信用企業(yè)名單。這些活動(dòng),有力地促進(jìn)了企業(yè)重視質(zhì)量管理、注重卓越績(jī)效的積極性。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),建立以監(jiān)督抽查覆蓋率、產(chǎn)品質(zhì)量合格率、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率為主要內(nèi)容的宏觀質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。成功承辦了全區(qū)質(zhì)量工作暨食品生產(chǎn)安全工作會(huì)議,認(rèn)真部署全區(qū)貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》,研究制定了貫徹落實(shí)《綱要》方案,自治區(qū)政府出臺(tái)了《貫徹落實(shí)〈綱要〉20xx年行動(dòng)計(jì)劃》,有力地促進(jìn)了我區(qū)質(zhì)量發(fā)展。
(二)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
在扶持羊絨產(chǎn)業(yè)方面,認(rèn)真落實(shí)胡春華書記、巴特爾主席的重要批示精神,針對(duì)羊絨制品存在的假冒偽劣問(wèn)題,組織開(kāi)展了羊絨制品集中治理整頓和打假專項(xiàng)行動(dòng),從產(chǎn)業(yè)政策、管理體制、法規(guī)制度等入手,研究治本之策,起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)絨毛纖維質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《自治區(qū)人民政府關(guān)于扶持羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)》,推進(jìn)了絨山羊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和絨毛流通體制改革,大力整頓和規(guī)范了羊絨市場(chǎng)秩序。在扶持稀土產(chǎn)業(yè)方面,向自治區(qū)政府報(bào)送了《加快稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議》,制定了“稀土術(shù)語(yǔ)”等5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。包頭市局和稀土高新區(qū)共同籌建的“全國(guó)稀土新材料知名品牌示范區(qū)”被國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為全國(guó)13個(gè)知名品牌示范區(qū)之一。在扶持石油化工產(chǎn)業(yè)方面,出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程參建企業(yè)開(kāi)工前審查管理規(guī)定》,制定了《石油化學(xué)工業(yè)建設(shè)工程技術(shù)資料管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)在建工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目列入監(jiān)督范圍。在服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)方面,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)布的《蒙古族部落服飾》地方標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了我國(guó)民族傳統(tǒng)服飾地方標(biāo)準(zhǔn)的空白,《內(nèi)蒙古蒙餐標(biāo)準(zhǔn)》也已審定批準(zhǔn),為蒙古族傳統(tǒng)服飾文化和飲食文化的保存、保護(hù)、傳承以及創(chuàng)新發(fā)展開(kāi)辟了新的途徑。在支持地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面,加大了地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作力度,“庫(kù)倫蕎麥”、“太和小米”、“固陽(yáng)燕麥”等獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。
(三)加大監(jiān)管工作力度,全力保障質(zhì)量安全。
食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加大。扎實(shí)推進(jìn)“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng),受到自治區(qū)政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的充分肯定。加大食品加工小作坊監(jiān)管,加強(qiáng)食品質(zhì)量安全電子追溯體系建設(shè),自治區(qū)政府已確定在全區(qū)推廣鄂爾多斯市食品小作坊集中監(jiān)管和食品安全電子追溯體系建設(shè)的做法。鄂爾多斯市被國(guó)家質(zhì)檢總局確定為全國(guó)首家“創(chuàng)建國(guó)家食品生產(chǎn)安全示范城市”試點(diǎn)。加大食品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作力度,共監(jiān)督抽查2611批次、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)1623批次,合格率比上年同期分別提高了2.9個(gè)百分點(diǎn)和2.1個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新食品監(jiān)管方式,建立食品安全責(zé)任約談工作機(jī)制,約談生產(chǎn)企業(yè)53次、地方政府15次、基層質(zhì)監(jiān)局16次。開(kāi)展食品企業(yè)和基層監(jiān)管互查工作,有效促進(jìn)了食品生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范生產(chǎn)。把食品安全作為質(zhì)量安全的重中之重,大力開(kāi)展了肉制品、白酒、奶酒、螺旋藻、乳粉制固態(tài)成型產(chǎn)品、蜜餞產(chǎn)品、牛肉干、食品添加劑、明膠等17項(xiàng)食品專項(xiàng)整治活動(dòng),妥善應(yīng)對(duì)了乳制品汞含量異常、白酒塑化劑等突發(fā)事件,查處了一批食品違法案件,有效整治了無(wú)證生產(chǎn)、違法生產(chǎn)和以次充好等突出問(wèn)題,杜絕了區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性食品安全事故的發(fā)生,風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制。
特種設(shè)備安全監(jiān)管工作力度不斷加大。加強(qiáng)特種設(shè)備地方法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施,起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》和《焊接絕熱氣瓶檢驗(yàn)與評(píng)定》等5項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善了自治區(qū)特種設(shè)備地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極開(kāi)展電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和氣瓶電子標(biāo)簽監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系,提高了監(jiān)管質(zhì)量和效率。加強(qiáng)前后特種設(shè)備安全保障工作,出動(dòng)執(zhí)法人員1.2萬(wàn)人次,排查事故隱患8600多項(xiàng),下達(dá)安全監(jiān)察指令書20xx多份,督促整改安全隱患2600多項(xiàng)。全年特種設(shè)備安全萬(wàn)臺(tái)設(shè)備死亡率為0.17,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于自治區(qū)控制指標(biāo)。在特種設(shè)備“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)中,查處“土鍋爐、土容器”、二手特種設(shè)備、氣瓶違法充裝等違法違規(guī)案件856起,有效防范了重特大事故發(fā)生。檢查電梯使用單位4263家,查處問(wèn)題電梯804臺(tái),封停36臺(tái)。整改氣瓶充裝站45家,檢驗(yàn)氣瓶37萬(wàn)多只,報(bào)廢各類氣瓶12萬(wàn)多只。檢查大型游樂(lè)設(shè)施349臺(tái),整改安全隱患103項(xiàng)。
計(jì)量管理工作力度不斷加大。加強(qiáng)貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域計(jì)量器具檢測(cè)工作,全區(qū)共檢定計(jì)量器具98萬(wàn)臺(tái)件,計(jì)量器具受檢率達(dá)到97.8%。新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)101項(xiàng)、換證33項(xiàng)。深入開(kāi)展“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題活動(dòng),走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校,開(kāi)展免費(fèi)咨詢和檢測(cè)服務(wù),與3495家單位簽訂了《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量。
承諾書。
》。對(duì)煤炭、電力、冶金、化工、建材、輕工、紡織等行業(yè),494家年耗能5000噸標(biāo)煤以上的大型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了耗能計(jì)量數(shù)據(jù)采集。開(kāi)展定量包裝商品凈含量、醫(yī)用強(qiáng)檢計(jì)量器具、加油機(jī)、公路汽車衡、電子計(jì)價(jià)秤、熱量表等計(jì)量專項(xiàng)整治行動(dòng),查處計(jì)量違法案件687起,有效規(guī)范了市場(chǎng)計(jì)量行為。
認(rèn)證認(rèn)可工作力度不斷加大。我區(qū)企業(yè)共獲得自愿性認(rèn)證證書3493張、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書664張、食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書2334張,其中去年新增各類認(rèn)證證書392張。加大認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管力度,查處了一批偽造、冒用、買賣、轉(zhuǎn)讓、超范圍、超期使用認(rèn)證證書及認(rèn)證標(biāo)志等違法行為。強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)范化管理,印發(fā)了《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定工作細(xì)則》和《現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審作業(yè)指導(dǎo)書》。共受理實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)289個(gè),審批發(fā)證231個(gè),暫停59家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)87個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目,注銷實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定證書17張,促進(jìn)了資質(zhì)認(rèn)定工作質(zhì)量和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)能力的提高。
(四)執(zhí)法打假工作扎實(shí)有效,促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
認(rèn)真履行執(zhí)法打假職能,由集中整治向常態(tài)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變,始終保持高壓態(tài)勢(shì),查處了一大批質(zhì)量違法案件,整治了一批無(wú)證生產(chǎn)問(wèn)題,查辦了一批具有較大影響力的大案要案,廣大群眾拍手稱快。以執(zhí)法打假“利劍”行動(dòng)為標(biāo)志,開(kāi)展了農(nóng)資打假下鄉(xiāng)、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、農(nóng)牧區(qū)市場(chǎng)重點(diǎn)商品、清新居室,以及化妝品、建材、汽配、羊絨制品、鋼筋混凝土輸水管、煙花爆竹等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員9.3萬(wàn)人次,查處違法案件6019起,其中查辦大案要案201起,罰沒(méi)款1.01億元,涉案假冒偽劣產(chǎn)品貨值9982萬(wàn)元。查辦案件數(shù)量、涉案貨值、處罰金額都實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。鄂爾多斯市局、呼和浩特市局、包頭市局罰沒(méi)款分別達(dá)到2409萬(wàn)元、1786萬(wàn)元、1487萬(wàn)元。執(zhí)法打假行動(dòng)有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序,展示了質(zhì)監(jiān)公正執(zhí)法形象,維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益。值得一提的是,這樣大力度的執(zhí)法行動(dòng),查處了幾千起案件,至今未發(fā)生一起錯(cuò)案,未發(fā)現(xiàn)一起產(chǎn)生不良反映、造成不良后果的案件。這說(shuō)明了我們建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)取得了顯著成績(jī),說(shuō)明了我們執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制是好的,應(yīng)予充分肯定。
同志們,總結(jié)20xx年工作,回顧我們走過(guò)的道路,不能不使我們感受到內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)人從未有過(guò)的自知、自信、自豪。自知是一切成功的前提。人貴有自知之明。在開(kāi)拓中前進(jìn)、在實(shí)踐中總結(jié),使我們比以往任何時(shí)候都更清楚了我們應(yīng)該做什么,我們能夠做什么,我們應(yīng)該怎么去做。自信是一切成功的保證。過(guò)去三年、過(guò)去一年的實(shí)踐,一再深化著我們對(duì)質(zhì)監(jiān)工作思路、對(duì)采取的一系列措施和對(duì)這支隊(duì)伍的自信,從而更堅(jiān)定了我們對(duì)走中國(guó)特色質(zhì)監(jiān)工作之路的自信。自豪絕非自滿。我們絕不能也絕不會(huì)在成績(jī)面前自滿。但是,面對(duì)我們巨大的進(jìn)步,我們沒(méi)有理由不為之自豪,而這種自豪,必將成為我們新的更大的動(dòng)力。當(dāng)然,我們還有很多缺點(diǎn)和不足,我們必須在今后的工作中下大力氣加以解決。但我們更注重總結(jié)基本經(jīng)驗(yàn),因?yàn)檫@是指導(dǎo)我們不斷奪取新的勝利,包括解決存在的缺點(diǎn)和不足的前提。
一是堅(jiān)定的理想信念是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的根本。信仰的力量是無(wú)窮的。堅(jiān)定的信仰產(chǎn)生堅(jiān)定的信念,堅(jiān)定的信念是一切堪稱為成功的基礎(chǔ),是戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻的保障。20xx年我們組織了全系統(tǒng)關(guān)于《信仰》的大討論,我們組織了以黨的光榮傳統(tǒng)教育為主題的大型文藝匯演,我們不斷強(qiáng)化將黨的宗旨具體化的“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念的教育與實(shí)踐,使全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、堅(jiān)定對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的信任、堅(jiān)定對(duì)內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的信心。正是在這樣一個(gè)前提下,我們才具有了“一年一大步、三年上臺(tái)階”、“三步并作兩步走,提前一年實(shí)現(xiàn)三年奮斗目標(biāo)”的巨大勇氣,才具有了一種講實(shí)話、干實(shí)事、敢作為、勇?lián)?dāng)、言必信、行必果、甘奉獻(xiàn)的精神狀態(tài),真正把堅(jiān)定理想信念的要求,體現(xiàn)到加快發(fā)展、履職盡責(zé)、愛(ài)崗敬業(yè)的實(shí)際行動(dòng)中去,以前所未有的自信去戰(zhàn)勝困難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、追求卓越,才實(shí)現(xiàn)了我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的歷史性跨躍。
二是牢固樹(shù)立服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局意識(shí)是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。全系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心,以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”為指導(dǎo)方針,按照“科學(xué)發(fā)展”主題和“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長(zhǎng)點(diǎn)”的主線,深入實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理和執(zhí)法監(jiān)管,全力保障質(zhì)量安全,努力提升質(zhì)量總體水平,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力作為工作目標(biāo),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展,贏得了各級(jí)政府的大力支持、廣大企業(yè)的贊譽(yù)、人民群眾的信任。實(shí)踐不斷證明著“得道多助,失道寡助”這個(gè)普遍真理。
三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。實(shí)踐反復(fù)證明,堅(jiān)持實(shí)事求是,勇于改革創(chuàng)新,是增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展生機(jī)與活力的必然要求。很多阻礙我們發(fā)展的困難和問(wèn)題,無(wú)不是在改革創(chuàng)新中找到了辦法,很多新的增長(zhǎng)點(diǎn)也都是通過(guò)改革創(chuàng)新發(fā)掘出來(lái)的。在這一點(diǎn)上計(jì)量院、標(biāo)準(zhǔn)化院和鄂爾多斯市局、包頭市局、巴彥淖爾市局等單位的經(jīng)驗(yàn)很值得借鑒。從區(qū)局到各直屬單位乃至很多旗縣局,都取得了一系列改革創(chuàng)新成果,質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制改革、業(yè)務(wù)管理機(jī)制改革、行政執(zhí)法機(jī)制改革、干部人事制度改革、財(cái)務(wù)管理機(jī)制改革、內(nèi)部審計(jì)制度的建立與實(shí)行等都取得了顯著成效,成為我們實(shí)現(xiàn)“三步并作兩步走”目標(biāo)的基本支撐。
上述三點(diǎn)基本經(jīng)驗(yàn),絕非空洞道理,它勾劃出信仰、大局、創(chuàng)新一條路徑,這就是內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的成功之路,值得我們認(rèn)真思考,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹精神,全面推進(jìn)我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù),迅速興起深入學(xué)習(xí)貫徹精神的熱潮,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的精神上來(lái),把精神作為我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越的行動(dòng)指南,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的大旗,走中國(guó)特色質(zhì)監(jiān)工作之路,以“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)”的精神狀態(tài),努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中發(fā)揮主力軍作用。
20xx年的主要任務(wù)是:深刻認(rèn)識(shí)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)質(zhì)監(jiān)工作需求的快速增長(zhǎng)與我們能力不足這一基本矛盾,以“提升能力素質(zhì)年”活動(dòng)為抓手,抓好“法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)”建設(shè),“抓質(zhì)量”要有新成效,“保安全”要嚴(yán)防破底線,“促發(fā)展”要有新作為,“強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”要有新突破。繼續(xù)圍繞“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長(zhǎng)點(diǎn)”的工作主線,下大力做好以下三個(gè)方面的工作:
(一)全面加強(qiáng)自身建設(shè),努力提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
合同。
管理等制度,推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制和崗位管理制,促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。四是加大教育培訓(xùn)工作力度,建立健全分級(jí)分類、多層次、多渠道、多種形式的教育培訓(xùn)體系,實(shí)施大規(guī)模、全方位、全員政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開(kāi)展示范教育、警示教育和廉政教育,把樹(shù)立廉潔價(jià)值理念貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過(guò)程。深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,以制度規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)、評(píng)審?fù)扑]、基建采購(gòu)、財(cái)務(wù)收支、干部人事等崗位行為,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,加大內(nèi)部審計(jì)工作力度,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,杜絕系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生腐化墮落、損公肥私、貪污賄賂等腐敗案件。六是加強(qiáng)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”。既要防止不作為,又要防止亂作為,切實(shí)解決亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要等嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)和群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)。規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量權(quán)有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕濫用職權(quán)、假公濟(jì)私、瀆職失職等行為。按照中央要求:“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,進(jìn)一步堅(jiān)定自信、增強(qiáng)自覺(jué)、實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)。
(二)全面加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)技術(shù)支撐和業(yè)務(wù)能力建設(shè),大力提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力和業(yè)務(wù)水平。
一是著力提升檢驗(yàn)檢測(cè)綜合實(shí)力。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求,進(jìn)一步加大基本建設(shè)投入,積極探索多元化投入、市場(chǎng)化運(yùn)作、聯(lián)建聯(lián)營(yíng)等多種模式,大力加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目建設(shè),大力實(shí)施基層技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)工程、區(qū)直技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)工程和國(guó)家質(zhì)檢中心能力建設(shè)工程。加快推進(jìn)區(qū)直技術(shù)機(jī)構(gòu)科學(xué)研究基地、特種設(shè)備安全檢驗(yàn)基地、綜合檢測(cè)中心和盟市、旗縣檢驗(yàn)檢測(cè)綜合樓和質(zhì)檢中心建設(shè),努力提升技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平等硬實(shí)力。深入實(shí)施科技興檢戰(zhàn)略,設(shè)立專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)基金,推動(dòng)科研攻關(guān)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、裝備研制和關(guān)鍵技術(shù)方面的創(chuàng)新突破。
二是著力提升宏觀質(zhì)量管理水平。深入實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略,推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⑿屡d產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化,促進(jìn)發(fā)展模式向產(chǎn)業(yè)匯集、效能集聚、品牌集群轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,調(diào)整名牌產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、種類和布局,扶持農(nóng)業(yè)品牌、培育新興產(chǎn)業(yè)品牌、壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌、發(fā)展服務(wù)業(yè)品牌。建立和完善自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)以爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量獎(jiǎng)為目標(biāo),夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),提升質(zhì)量管理水平。深入貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》,推動(dòng)各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),制定《貫徹落實(shí)〈綱要〉20xx年行動(dòng)計(jì)劃》和《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。加強(qiáng)對(duì)《綱要》、主席質(zhì)量獎(jiǎng)和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品的宣傳,營(yíng)造良好的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。
三是深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,研究制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃,完善標(biāo)準(zhǔn)化工作政策措施。加快建立和完善自治區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂的質(zhì)量和速度,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),做好13個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗(yàn)收工作。加強(qiáng)現(xiàn)代物流、餐飲服務(wù)、旅游景區(qū)、公共服務(wù)和社會(huì)管理等服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,重點(diǎn)制訂一批與民生密切相關(guān)的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),全面提升服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。20xx年,標(biāo)準(zhǔn)化工作要有實(shí)質(zhì)上的突破。
四是強(qiáng)化計(jì)量基礎(chǔ)支撐作用。推動(dòng)醫(yī)院、眼鏡店等開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)量承諾活動(dòng)和計(jì)量合格確認(rèn)活動(dòng),深入推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)誠(chéng)信計(jì)量建設(shè),培育一批誠(chéng)信計(jì)量示范單位。以打擊計(jì)量違法行為為重點(diǎn),繼續(xù)加大計(jì)量專項(xiàng)整治工作力度,開(kāi)展加油機(jī)、加氣機(jī)及電子汽車衡專項(xiàng)整治和定量包裝商品專項(xiàng)檢查,維護(hù)正常的市場(chǎng)計(jì)量秩序。加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的授權(quán)管理、考核和監(jiān)督,組織開(kāi)展計(jì)量比對(duì)活動(dòng),規(guī)范計(jì)量檢定和校準(zhǔn)行為。組織開(kāi)展重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量器具配備、管理、檢定情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、處理和使用管理,實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量管理科學(xué)化、信息化和系統(tǒng)化。
五是全面推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可體系建設(shè)。完善以體系認(rèn)證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和有機(jī)產(chǎn)品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品等自愿性產(chǎn)品認(rèn)證為核心的認(rèn)證體系,規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)秩序,促進(jìn)認(rèn)證有效性的提高。認(rèn)真落實(shí)區(qū)局《關(guān)于加強(qiáng)認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管和執(zhí)法能力建設(shè),圍繞重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展認(rèn)證監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治,重點(diǎn)查處認(rèn)證活動(dòng)和獲證企業(yè)存在的違法違規(guī)行為。繼續(xù)加大對(duì)獲證實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)管力度,整改一批不規(guī)范的實(shí)驗(yàn)室,取消一批不符合條件的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì),建立一批示范性標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室。抓好評(píng)審員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格程序管理,統(tǒng)一評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)審質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管工作,切實(shí)解決好群眾關(guān)心的質(zhì)量安全這一重大民生問(wèn)題。
一是加大信息化建設(shè)工作力度。大力抓好以信息化建設(shè)為核心的“科技質(zhì)監(jiān)”創(chuàng)建工作,認(rèn)真落實(shí)黨的關(guān)于加強(qiáng)信息化建設(shè)的精神,密切結(jié)合我區(qū)質(zhì)量安全工作的實(shí)際,在我們信息化建設(shè)已取得成績(jī)、見(jiàn)到實(shí)效的基礎(chǔ)上,有步驟、分層次地全面推進(jìn)信息化建設(shè),使之成為全面提升能力素質(zhì)的重要手段。今年,要重點(diǎn)落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全電子追溯體系建設(shè)的要求,加快食品安全電子追溯系統(tǒng)建設(shè),抓好鄂爾多斯市首個(gè)“國(guó)家食品生產(chǎn)安全示范城市”創(chuàng)建工作,大力推廣鄂爾多斯市食品安全電子追溯體系的做法和經(jīng)驗(yàn),年內(nèi)所有乳制品、飲料、白酒紅酒和其他發(fā)證食品生產(chǎn)企業(yè),都要納入食品安全電子追溯體系;抓好呼和浩特市餐飲業(yè)食用油電子追溯系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn);按照國(guó)家質(zhì)檢總局的要求,借鑒其他省區(qū)的經(jīng)驗(yàn),所有特種設(shè)備的安全監(jiān)察,全部納入電子監(jiān)控體系;從區(qū)局到盟市局,全部實(shí)現(xiàn)oa綜合行政系統(tǒng)的信息化,所有行政審批事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。區(qū)直機(jī)關(guān)要帶頭先行先試。
二是加大質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法打假工作力度。深入開(kāi)展乳制品、酒類、食用油、飲料、調(diào)味品和食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域、食品生產(chǎn)加工小作坊等重點(diǎn)單位。嚴(yán)厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑等行為,嚴(yán)查非法使用甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉、工業(yè)明膠、變性淀粉以及廢棄油脂生產(chǎn)加工食品等違法行為。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,完善風(fēng)險(xiǎn)信息收集機(jī)制和分析研判機(jī)制,避免系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)。加大打假治劣力度,突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,圍繞食品、化妝品、農(nóng)資、建材、機(jī)電、汽車配件、黑心棉等產(chǎn)品,繼續(xù)組織開(kāi)展“執(zhí)法打假利劍行動(dòng)”,確保不發(fā)生區(qū)域性和行業(yè)性質(zhì)量安全問(wèn)題。對(duì)問(wèn)題較多的行業(yè),提高執(zhí)法檢查頻次;對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題較多的生產(chǎn)集聚區(qū),組織開(kāi)展區(qū)域集中整治。
三是加大特種設(shè)備安全監(jiān)察工作力度。進(jìn)一步健全和完善特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系、安全責(zé)任體系、績(jī)效評(píng)價(jià)體系、安全隱患排查治理體系,提高特種設(shè)備安全保障能力。突出重點(diǎn)設(shè)備領(lǐng)域監(jiān)管,圍繞學(xué)校、公共場(chǎng)所和重大工程使用的特種設(shè)備,以及電梯、大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道、氣瓶等涉及公共安全的特種設(shè)備,開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng),加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,開(kāi)展車用氣瓶和起重機(jī)械安全管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)活動(dòng)。全面推進(jìn)氣瓶電子標(biāo)簽分類監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。推進(jìn)鍋爐節(jié)能監(jiān)管和在用工業(yè)鍋爐定期效能測(cè)試工作,將鍋爐能效納入在用鍋爐定期檢驗(yàn)項(xiàng)目。建立特種設(shè)備許可單位質(zhì)量檔案,開(kāi)展特種設(shè)備普查工作,完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè),重點(diǎn)抓好電梯維保單位、無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、氣瓶充裝單位“黑名單”制度建設(shè)。
同志們,輝煌的20xx年已經(jīng)成為歷史。全系統(tǒng)廣大干部職工要戒驕戒躁,再接再厲,發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,乘著黨的開(kāi)啟中國(guó)特色社會(huì)主義新階段的東風(fēng),緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,以精神為指導(dǎo),繼續(xù)團(tuán)結(jié)拼搏,把內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個(gè)嶄新的階段!
最后把一副對(duì)聯(lián)送給大家,作為我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)、質(zhì)監(jiān)人的新春。
寄語(yǔ)。
抓質(zhì)量保安全民生為本,切忌空談?wù)`國(guó)。
促發(fā)展強(qiáng)質(zhì)監(jiān)民信為天,堅(jiān)守實(shí)干興邦。
謝謝大家!
同志們:
自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)法制暨宣傳工作研討會(huì)即將結(jié)束了。這次會(huì)議開(kāi)得很好,開(kāi)成了求真、務(wù)實(shí)、高效的大會(huì),開(kāi)成了熱烈、團(tuán)結(jié)、鼓勁的大會(huì),達(dá)到了預(yù)期的目的。
在本次會(huì)議上,通報(bào)表彰了xx州局、xx州局等8個(gè)法制工作先進(jìn)集體,表彰了xx局、xx局等8個(gè)宣傳工作先進(jìn)集體,表彰了xx、xx等8名法制工作先進(jìn)個(gè)人,表彰了xx、xx等8名宣傳工作先進(jìn)個(gè)人,表彰了xx、xx等14名優(yōu)秀執(zhí)法人員。借此機(jī)會(huì),向受表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!(掌聲)全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)部門及廣大干部職工,要向受表彰的先進(jìn)代表學(xué)習(xí),以他們?yōu)榘駱樱ぷ?,開(kāi)拓創(chuàng)新,為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的不斷發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
xx局長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議非常重視,在百忙之中親自出席會(huì)議并作了重要講話,充分肯定了近年來(lái)法制宣傳工作取得的成績(jī),對(duì)新形勢(shì)下進(jìn)一步做好質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作提出了新的更高的要求。
法規(guī)處xx處長(zhǎng)做了一個(gè)全面系統(tǒng)的。
工作報(bào)告。
實(shí)事求是地回顧總結(jié)了近三年來(lái)質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作取得的成績(jī)和積累的經(jīng)驗(yàn)深刻分析了當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)查找了存在的問(wèn)題剖析了存在問(wèn)題的根源全面部署了20xx年質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的任務(wù)闡述了建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的深刻內(nèi)涵和戰(zhàn)略思考提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期法制宣傳工作的奮斗目標(biāo)和具體措施。任務(wù)明確、目標(biāo)具體、重點(diǎn)突出、措施有力具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。
14日上午大會(huì)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,xx局、xx局等5個(gè)單位代表做了交流發(fā)言,分別暢談了做好質(zhì)監(jiān)法制、宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的做法和體會(huì),提出了許多很好的意見(jiàn)和建議。同時(shí),會(huì)議還印發(fā)了xx州局、xx州局等8個(gè)單位的法制工作經(jīng)驗(yàn)交流材料,xx局、xx局等14個(gè)單位的宣傳工作經(jīng)驗(yàn)交流材料,xx局、xx局等3個(gè)單位的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料。這些單位的材料都從不同側(cè)面介紹了他們嚴(yán)格依法行政、積極做好法制宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的情況及經(jīng)驗(yàn),可供大家相互學(xué)習(xí)借鑒。
14日下午,在xx州質(zhì)監(jiān)局法制庭召開(kāi)的xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法案件公開(kāi)審理現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì),是本次會(huì)議的一個(gè)十分重要內(nèi)容,其目的是在xx、xx、xx三地州取得“開(kāi)門審案”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,向全xx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)推行以xx州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為代表的“開(kāi)門審案”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。盡快在全xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)形成“強(qiáng)化法制監(jiān)督,公開(kāi)透明審案,讓行政執(zhí)法案件自由裁量權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行”的案件公開(kāi)審理機(jī)制。演示會(huì)開(kāi)得圓滿成功,達(dá)到了預(yù)期的效果。演示會(huì)的全部過(guò)程資料將錄制光盤下發(fā),全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要借鑒xx州局“開(kāi)門審案”的經(jīng)驗(yàn)做法,全面推行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件公開(kāi)審理工作。各地州(市)局要結(jié)合各地實(shí)際,進(jìn)一步完善“公開(kāi)審案”的各項(xiàng)制度,提高執(zhí)法水平,提升行業(yè)形象,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,不斷提高全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督依法行政整體水平。
今天上午,參加會(huì)議的地州市局局領(lǐng)導(dǎo)和法制科科長(zhǎng)觀摩了xx州局現(xiàn)場(chǎng)依法行政考核,觀看了xx州局依法行政專題匯報(bào)片。通過(guò)觀摩和互相學(xué)習(xí)、交流、溝通,大家提高了對(duì)依法行政重要性、必要性的認(rèn)識(shí),明確了依法行政考核的目的意義和方法步驟,為今后推進(jìn)依法行政考核工作奠定了基礎(chǔ)。
昨天上午和今天下午前兩個(gè)小時(shí),與會(huì)代表緊緊圍繞區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的講話和xx處長(zhǎng)的報(bào)告,就依法行政考核辦法修改完善、自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)如何全面履行職能、執(zhí)法疑難問(wèn)題、法制工作制度修訂、行政處罰案件公開(kāi)審理辦法、當(dāng)前質(zhì)監(jiān)法制工作存在的問(wèn)題以及新形勢(shì)下如何做好質(zhì)監(jiān)法制工作等問(wèn)題分組進(jìn)行了熱烈、積極、深入的討論。大家結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作實(shí)際,暢所欲言,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提出了許多很好的意見(jiàn)和建議。歸納起來(lái),有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題和意見(jiàn):
一是關(guān)于加強(qiáng)對(duì)法制工作的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。大家認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好質(zhì)監(jiān)法制工作的關(guān)鍵。因此,在今后的工作中,我們尤其要爭(zhēng)取單位主要負(fù)責(zé)人的重視和支持,要注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律培訓(xùn)和目標(biāo)責(zé)任制的考核,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法用法、依法行政、依法決策的意識(shí)和能力。
二是加強(qiáng)對(duì)骨干培訓(xùn)和組織考察學(xué)習(xí)的問(wèn)題。部分代表建議,希望能組織法制工作骨干到內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)。學(xué)習(xí)有走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)多種形式,近年來(lái),區(qū)局在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面下了一定的功夫,力度還是比較大的,去年與自治區(qū)政府法制辦聯(lián)合辦班,對(duì)全系統(tǒng)1728人進(jìn)行了為期兩個(gè)多月的行政執(zhí)法培訓(xùn),有1587名執(zhí)法人員取得了“自治區(qū)行政執(zhí)法證”和“中國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證”。選派34名執(zhí)法優(yōu)秀骨干到內(nèi)地高校進(jìn)修學(xué)習(xí)。今后,將根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的需要,有計(jì)劃、分步驟地組織法制工作骨干到內(nèi)地學(xué)習(xí)取經(jīng)。同時(shí),希望大家通過(guò)在職自學(xué),不斷充實(shí)自己,提高能力素質(zhì),真正成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手和質(zhì)監(jiān)法律專家。
三是關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任制的問(wèn)題。大家建議,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)把執(zhí)法責(zé)任制作為各單位的一把手工程來(lái)抓。這個(gè)建議符合國(guó)務(wù)院依法行政的總體要求和我局的實(shí)際情況,我們將進(jìn)一步量化目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)體系,增加對(duì)各單位負(fù)責(zé)人的目標(biāo)考核要求;同時(shí)進(jìn)一步做好行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,加大對(duì)各單位負(fù)責(zé)人依法行政工作情況的監(jiān)督檢查。
四是關(guān)于落實(shí)依法行政考核辦法的問(wèn)題。大家感到依法行政考核是行政執(zhí)法責(zé)任制的深化,很有必要,非常重要,但操作起來(lái)有一定的難度,并提出了許多很好的修改建議,我們將根據(jù)大家的意見(jiàn),進(jìn)一步修改完善,重點(diǎn)突出針對(duì)性和可操作性。我們認(rèn)為,依法行政考核辦法是通過(guò)考核管權(quán)、管事、管人的辦法,是加大內(nèi)部監(jiān)督力度的有效形式,符合黨的xx大報(bào)告提出的“行政機(jī)關(guān)要完善制約和監(jiān)督機(jī)制,保證人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益,確保權(quán)力正確行使,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”的要求。這個(gè)辦法落實(shí)好了,就會(huì)減少和杜絕違法行政、不作為、亂作為的現(xiàn)象,樹(shù)立質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。
五是關(guān)于創(chuàng)新“開(kāi)門審案”機(jī)制的問(wèn)題。有的同志對(duì)推行公開(kāi)審案存有一點(diǎn)顧慮。我們認(rèn)為,公開(kāi)審案只是案件審理的一種方式,并不要求所有案件全部實(shí)施公開(kāi)審理,根據(jù)xx等地州局試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),只對(duì)重大案件、疑難案件和社會(huì)關(guān)注的案件公開(kāi)進(jìn)行審理。各地州局可以根據(jù)具體案件選擇不同的審理方式,區(qū)局將進(jìn)一步總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)大家學(xué)習(xí)借鑒。大家一定要認(rèn)識(shí)到:“開(kāi)門審案”不僅僅是改變了案件審理的方式方法,而是對(duì)落實(shí)《依法行政綱要》、優(yōu)化行政執(zhí)法機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法行為、體現(xiàn)公平公正原則、提升行政執(zhí)法效果、打造法制政府、創(chuàng)建和諧社會(huì)的探索和嘗試,在全系統(tǒng)推行后,產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)將會(huì)得到充分體現(xiàn)。
六是關(guān)于法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)問(wèn)題。部分代表反映,目前法制機(jī)構(gòu)的職能設(shè)置和人員配備難以適應(yīng)日益繁重的任務(wù),特別是縣級(jí)局法制機(jī)構(gòu)力量近年來(lái)不但沒(méi)有加強(qiáng),反而在削弱,與所承擔(dān)的職責(zé)出現(xiàn)了較大的落差,難以適應(yīng)建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的要求。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,區(qū)局法規(guī)處將向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人事部門及時(shí)反映。
七是關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基層行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)問(wèn)題。大家反映,在行政執(zhí)法中經(jīng)常出現(xiàn)一些疑難問(wèn)題,希望能夠得到區(qū)局及時(shí)、權(quán)威的指導(dǎo)。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,我們將采取以下措施:在今后對(duì)個(gè)案的執(zhí)法指導(dǎo)工作中,將具有全局性和普遍性的指導(dǎo)意見(jiàn)及時(shí)抄送各有關(guān)局;選擇一些具有典型意義的行政訴訟案和行政復(fù)議案以及一些重大、疑難問(wèn)題,組織有關(guān)方面人員進(jìn)行專題研究,暢通研討渠道,便于借鑒指導(dǎo)。
與會(huì)代表在討論中一致認(rèn)為,這次會(huì)議總結(jié)成績(jī)客觀,分析問(wèn)題深刻,部署工作全面,任務(wù)措施具體,令人振奮,催人奮進(jìn)。大家表示,一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)講話要求和林處長(zhǎng)工作報(bào)告的部署,在新的一年里,團(tuán)結(jié)一致,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力完成好各項(xiàng)法制宣傳工作任務(wù)。
總結(jié)本次會(huì)議,我感到,會(huì)議取得的成果主要有三個(gè)方面:
一是統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。大家通過(guò)觀摩、學(xué)習(xí)、討論,暢談體會(huì),交流思想,進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到xx大提出的全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)法治國(guó)家的基本方略上來(lái),提高了對(duì)法制工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了工作的責(zé)任意識(shí)。明確了質(zhì)監(jiān)部門法制機(jī)構(gòu)及其工作人員的神圣職責(zé)就是:圍繞中心、服務(wù)大局,真正成為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政的推動(dòng)者,法治質(zhì)監(jiān)的建設(shè)者,學(xué)法守法的倡導(dǎo)者,制度創(chuàng)新的先行者,質(zhì)監(jiān)工作的服務(wù)者,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)行者。
二是總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),找出了不足。會(huì)議對(duì)全系統(tǒng)近三年來(lái)的法制工作進(jìn)行了全面回顧,實(shí)事求是地總結(jié)了取得的成績(jī)和主要經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真查找了法制工作的不足,尤其指出了當(dāng)前質(zhì)監(jiān)法制工作中存在的領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、基層法制建設(shè)薄弱、執(zhí)法行為不夠規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制建設(shè)有待加強(qiáng)、相關(guān)制度需要完善等問(wèn)題,為我們下一步做好法制工作指明了努力的方向。
三是分析了形勢(shì),明確了任務(wù)。大家清醒地認(rèn)識(shí)到,質(zhì)監(jiān)部門已從朝陽(yáng)事業(yè)走上社會(huì)關(guān)注、政府重視的高危行業(yè),隨著依法治國(guó)步伐的加快,在監(jiān)督運(yùn)行上從上下級(jí)的單一監(jiān)督走向管理與被管理者的雙向監(jiān)督,從側(cè)重內(nèi)部監(jiān)督走向內(nèi)外結(jié)合的全方位監(jiān)督,要求我們必須做到依法行政。20xx年法制工作要按照區(qū)局黨組的部署,緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作,繼續(xù)以深化行政許可監(jiān)督、行政執(zhí)法監(jiān)督,完善法制建設(shè)、推進(jìn)法制六進(jìn)、“地理標(biāo)志保護(hù)”工作為重點(diǎn),進(jìn)一步加大質(zhì)監(jiān)宣傳工作力度,為全面提升質(zhì)監(jiān)法制工作水平作出積極的貢獻(xiàn)。
20xx年法制工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)部署已經(jīng)明確,關(guān)鍵是全力抓好落實(shí)。這里,我對(duì)如何把會(huì)議的精神真正領(lǐng)會(huì)好、傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好,提出三點(diǎn)要求:
一是要及時(shí)匯報(bào)。請(qǐng)同志們回去以后抓緊向本局黨組匯報(bào)。要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全面了解質(zhì)監(jiān)法制工作面臨的形勢(shì),全面掌握這次會(huì)議的部署和要求,重視和加強(qiáng)法制工作,把區(qū)局的部署和本單位實(shí)際結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
二是要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)。要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神,使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大行政執(zhí)法人員清醒認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)法制工作重要性,明確今年和今后一個(gè)時(shí)期法制工作的中心任務(wù),把思想統(tǒng)一到區(qū)局的總體要求和工作部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)做好法制工作的責(zé)任感和緊迫感。
三是要狠抓落實(shí)。各地要按照這次會(huì)議的總體部署和要求,在深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神、集思廣益的基礎(chǔ)上,充實(shí)完善本單位今年法制工作的計(jì)劃,提出貫徹落實(shí)本次會(huì)議的具體措施。要結(jié)合單位實(shí)際情況,圍繞今年的重點(diǎn)工作,搞好任務(wù)分解,明確責(zé)任范圍,提出時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。為進(jìn)一步提高全系統(tǒng)依法行政能力和水平、建設(shè)法治質(zhì)監(jiān),作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:我們這次會(huì)議得到了xx州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的大力支持,為了會(huì)議的圓滿召開(kāi)和各項(xiàng)議程的順利進(jìn)行,他們投入了大量的人力、物力,作了精心的準(zhǔn)備和安排,提供了滿意的服務(wù),讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤工作表示衷心的感謝!(掌聲)。
最后,祝各位代表身體健康,工作順利,萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我們召開(kāi)全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委八屆十次全會(huì)、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)“兩會(huì)”和全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神,總結(jié)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展取得的成就和20xx年的工作,分析面臨的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)20xx年工作進(jìn)行部署,動(dòng)員全區(qū)質(zhì)監(jiān)干部職工振奮精神、加快步伐,為實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)、服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。會(huì)前,區(qū)局就召開(kāi)此次工作會(huì)議的相關(guān)情況向自治區(qū)人民政府做了專題匯報(bào),自治區(qū)副主席穆鐵禮甫﹒哈斯木同志對(duì)開(kāi)好會(huì)議提出了明確要求,并提交了會(huì)議書面講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。
下面,我代表區(qū)局黨組作工作報(bào)告。
一、及20xx年工作回顧。
時(shí)期在新疆發(fā)展史上具有里程碑意義,是極不平凡的五年,也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)大發(fā)展的五年。這五年中,我們堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于新疆工作的重大決策,全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的各項(xiàng)部署,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能作用,堅(jiān)持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”,以“質(zhì)量新疆”統(tǒng)籌發(fā)展,以改革創(chuàng)新破解難題,以能力建設(shè)謀劃未來(lái),狠抓質(zhì)量宏觀管理,夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境,埋頭苦干、砥礪前行,超額完成了規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù),質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展成就輝煌,為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
——五年來(lái),我們?cè)诎l(fā)展思路上做出了重大調(diào)整。一是在指導(dǎo)思想上將“收入至上”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)第一”,取消了對(duì)各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門以業(yè)務(wù)收入為主要目標(biāo)的考核方法,將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供技術(shù)支撐和質(zhì)量保障作為質(zhì)監(jiān)行業(yè)價(jià)值存在的體現(xiàn)。二是將質(zhì)監(jiān)工作重點(diǎn)由關(guān)注微觀質(zhì)量逐步調(diào)整到強(qiáng)化質(zhì)量宏觀管理上,深入推進(jìn)“質(zhì)量興新”和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,形成各級(jí)政府、有關(guān)部門、廣大企業(yè)和全社會(huì)齊抓共管,質(zhì)量監(jiān)管由產(chǎn)品質(zhì)量拓展到工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的新格局。三是在財(cái)力投入上從著力投入“基本建設(shè)”轉(zhuǎn)移到集中投入“能力建設(shè)”上,xx期間對(duì)口援疆資金及設(shè)備投入到位率100%,達(dá)4億余元,全系統(tǒng)投入到能力建設(shè)上的資金達(dá)到6.7億元,占總財(cái)力的比重達(dá)到10.3%,確保了新疆質(zhì)監(jiān)能力穩(wěn)居西部地區(qū)前列。四是在能力建設(shè)上由“偏重區(qū)地兩級(jí)”逐步向“兩頭做強(qiáng)、中間理順”調(diào)整,檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升思路更加清晰、布局更加合理,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐更加有效。五是在工作方式上由“事前監(jiān)管、側(cè)重查處”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙婪ūO(jiān)管、加強(qiáng)服務(wù)”,積極推進(jìn)行政審批制度改革,落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),建立了權(quán)力清單、責(zé)任清單,全部取消了非行政許可審批事項(xiàng),降低了準(zhǔn)入門檻,構(gòu)建了放管治三位一體的監(jiān)管格局。六是在工作效能上,改變按部就班的常規(guī)工作機(jī)制,從抓基礎(chǔ)、強(qiáng)能力做起,加強(qiáng)分析研判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,從被動(dòng)應(yīng)付轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)預(yù)防,提升了質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)效能。
——五年來(lái),我們?cè)诠ぷ鳈C(jī)制上進(jìn)行了重大轉(zhuǎn)變。著力抓好“大質(zhì)量”共治體系建設(shè),狠抓質(zhì)量管理從單元管控向各方共治轉(zhuǎn)變,構(gòu)建政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)首責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè)積極參與的質(zhì)量工作機(jī)制。一是抓好“質(zhì)量新疆”建設(shè)。自治區(qū)出臺(tái)了《質(zhì)量興新戰(zhàn)略發(fā)展綱要》,建立了“大質(zhì)量”工作推動(dòng)機(jī)制,全區(qū)開(kāi)展“質(zhì)量興縣(市)活動(dòng)覆蓋率100%。建立了自治區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng),兩次召開(kāi)新疆質(zhì)量大會(huì),重獎(jiǎng)6個(gè)獲獎(jiǎng)企業(yè)共600萬(wàn)元。在規(guī)模以上企業(yè)中建立了質(zhì)量官制度,強(qiáng)化政府和企業(yè)高層人員質(zhì)量培訓(xùn),共培訓(xùn)政府官員200人次,企業(yè)質(zhì)量高管人員500人次。推進(jìn)了質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè),近40萬(wàn)條產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄納入自治區(qū)企業(yè)征信數(shù)據(jù)平臺(tái),成為信用體系建設(shè)的重要組成部分。二是強(qiáng)化質(zhì)量工作考核。自20xx起將“質(zhì)量安全”指標(biāo)納入自治區(qū)績(jī)效考評(píng)體系以來(lái),不斷豐富“質(zhì)量建設(shè)”的考核內(nèi)容,完善考核體系,特別是20xx年將質(zhì)量工作在自治區(qū)績(jī)效考核當(dāng)中的比重,由1.05%提高到10%,作為單項(xiàng)與綜治維穩(wěn)等9項(xiàng)工作并列,賦予相同分值,有力地推動(dòng)了各級(jí)政府抓經(jīng)濟(jì)工作“以質(zhì)量和效益為中心”新常態(tài)的形成。三是共享“質(zhì)量共治”成果。連續(xù)兩年發(fā)布了《新疆質(zhì)量狀況白皮書》,連續(xù)多年編制《新疆產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告》和專項(xiàng)報(bào)告,為政府決策提供依據(jù)、為百姓消費(fèi)提供信息,形成了政府肯定、企業(yè)受益、群眾滿意的好局面。xx期間監(jiān)督抽查合格率保持在90%以上,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)中有升,沒(méi)有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性重大質(zhì)量安全問(wèn)題。
——五年來(lái),我們?cè)谀芰μ嵘先〉昧酥卮蟪晒?。按照質(zhì)檢總局對(duì)新疆質(zhì)監(jiān)能力“高于一般、西部一流、覆蓋中亞”的定位和要求,布局“大檢測(cè)”體系,堅(jiān)持把“兩頭做強(qiáng)、中間理順”。做強(qiáng)區(qū)本級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)。xx期間共投入資金22.53億元,依托區(qū)本級(jí)和部分地州市技術(shù)機(jī)構(gòu),新增10個(gè)“國(guó)字號(hào)”質(zhì)檢(計(jì)量)中心,區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)能力從5年前的2500余個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目增加到5015個(gè)。繼建成自治區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)研究基地后,又投入5億余元,建設(shè)占地430畝、面積10萬(wàn)余平方米的國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)研究中心(新疆昌吉),目前主體工程已完成。緊跟絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè),加快質(zhì)檢、計(jì)量、特檢、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等5個(gè)中亞中心建設(shè),讓中國(guó)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)走進(jìn)中亞,讓中國(guó)產(chǎn)品、中國(guó)企業(yè)更多地走出國(guó)門。xx期間自治區(qū)質(zhì)檢、計(jì)量、特檢“三院”業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)120%,20xx年達(dá)到3億元,目前“三院”都建成了獨(dú)立的博士后工作站。棉花檢驗(yàn)?zāi)芰υ谌珖?guó)獨(dú)占鰲頭,擁有220余臺(tái)大容量快速檢測(cè)儀,實(shí)現(xiàn)了新疆棉花檢驗(yàn)的全覆蓋。通過(guò)實(shí)施“人才強(qiáng)檢”,xx期間共培訓(xùn)各類人才1.58萬(wàn)人次,其中援疆人才培訓(xùn)1500余人次,高級(jí)工程師人數(shù)翻了一倍,比重達(dá)到13.1%。做強(qiáng)縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)。落實(shí)“民生優(yōu)先,基層重要”的理念,在質(zhì)檢、計(jì)量和信息化建設(shè)等方面大力向縣級(jí)傾斜,每年投入均超過(guò)1億元。制定實(shí)施縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室分級(jí)分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)三年達(dá)標(biāo)。此外,大力推進(jìn)縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)橫向聯(lián)合,共在3個(gè)地州、10余個(gè)縣市試點(diǎn)公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),昌吉州瑪納斯縣率先走出了一條縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)整合和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的新路,提升了民生質(zhì)檢的能力。理順地州市級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)。加大相應(yīng)的自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢(計(jì)量)中心建設(shè)力度,建成和正在建設(shè)自治區(qū)級(jí)中心37個(gè),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。末全區(qū)已建成及在建質(zhì)監(jiān)實(shí)驗(yàn)室面積近40萬(wàn)平方米,期間增長(zhǎng)%。目前,基本形成以自治區(qū)級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)為龍頭、地州市級(jí)為支撐、縣級(jí)為基礎(chǔ),“兩頭強(qiáng)、中間順”的質(zhì)監(jiān)檢驗(yàn)檢測(cè)體系。
——五年來(lái),我們?cè)诜?wù)發(fā)展上取得了重大變化。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門專業(yè)性、技術(shù)性特點(diǎn),夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)工作,用技術(shù)支撐和數(shù)據(jù)說(shuō)話來(lái)提升服務(wù)的有效性。一是標(biāo)準(zhǔn)化工作成效顯著。全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,xx期間,制修訂自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)600項(xiàng)以上,組織創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目46個(gè),開(kāi)展各類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目61個(gè),194家企業(yè)331個(gè)產(chǎn)品獲得采標(biāo)標(biāo)志。截至20xx年底,自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1600項(xiàng),地州市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)1500項(xiàng),我區(qū)主導(dǎo)或參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂數(shù)量超過(guò)150項(xiàng),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)已成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵要素。二是計(jì)量監(jiān)管扎實(shí)有效。xx期間共建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)1370項(xiàng),企事業(yè)單位最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)1026項(xiàng),年檢定計(jì)量器具達(dá)155萬(wàn)臺(tái)(件),自治區(qū)量傳溯源體系覆蓋率90%以上,強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率95%以上,特別是能源計(jì)量取得新突破,對(duì)全區(qū)336家重點(diǎn)耗能企業(yè)開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)工作,實(shí)現(xiàn)30家用能單位綜合能耗數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、信息聯(lián)網(wǎng),重點(diǎn)耗能企業(yè)電量數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)250家,為自治區(qū)節(jié)能降耗做出了貢獻(xiàn)。三是檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)成效彰顯。國(guó)家、自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢中心和各類檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái),深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),貼近產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)建設(shè),在提供相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息、協(xié)同科研開(kāi)發(fā)、配套檢測(cè)服務(wù)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面逐漸顯現(xiàn)出重要的支撐作用,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“助推器”。四是服務(wù)安全維穩(wěn)工作有力有效。與自治區(qū)公安廳、民政廳等開(kāi)展了社會(huì)綜合治理、反恐維穩(wěn)等方面地方標(biāo)準(zhǔn)研究,質(zhì)監(jiān)技術(shù)基礎(chǔ)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了有效作用。特種設(shè)備安全得到保障,在全區(qū)設(shè)備數(shù)量年增速接近17%的形勢(shì)下,萬(wàn)臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)從0.71人下降到0.63人。食品安全監(jiān)管扎實(shí)有效,xx期間全區(qū)未發(fā)生重大食品安全事件,確保了各族人民舌尖上的安全。質(zhì)監(jiān)工作在服務(wù)發(fā)展中凸顯出三種成效:為政府服務(wù)聚焦“宏觀”,圍繞自治區(qū)“大安全”、“大質(zhì)量”、“大產(chǎn)業(yè)”建言獻(xiàn)策,如圍繞國(guó)家在新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革的推進(jìn),創(chuàng)新了“專業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管+在庫(kù)公正檢驗(yàn)”的棉花公證檢驗(yàn)?zāi)J健?0xx年,運(yùn)用這個(gè)模式及時(shí)發(fā)現(xiàn)棉花質(zhì)量的突出問(wèn)題,提出建議,引起了國(guó)家和自治區(qū)的重視,汪洋副做出重要批示,為宏觀政策調(diào)整提供了科學(xué)依據(jù)。為企業(yè)服務(wù)突出“質(zhì)效”,品牌建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高了經(jīng)濟(jì)效益。目前全區(qū)擁有新疆名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的10%,實(shí)現(xiàn)增加值占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的42.8%,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為果蔬企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益貢獻(xiàn)率達(dá)到5.86%。為社會(huì)服務(wù)凸顯“民生”,整合縣級(jí)檢測(cè)資源,打造公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái),同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)民用四表檢測(cè)、出租車計(jì)價(jià)器檢定、車用氣瓶檢驗(yàn)等項(xiàng)目,基本實(shí)現(xiàn)“民生質(zhì)檢不出縣”的目標(biāo)。
——五年來(lái),我們?cè)谖幕麄魃蠈?shí)現(xiàn)了重大突破。構(gòu)建“大宣傳”格局,實(shí)施全媒體策略,豐富了質(zhì)監(jiān)文化,提升了質(zhì)監(jiān)人的自信。與區(qū)內(nèi)主流媒體多方合作,不斷拓展廣度和深度,提升質(zhì)監(jiān)宣傳的層次,20xx年邀請(qǐng)媒體采訪27次,新聞發(fā)布2次,主流媒體刊發(fā)稿件970余篇,質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站首次與新疆政府網(wǎng)同步開(kāi)展“在線訪談”,政務(wù)信息被采用率突破50%,重要信息被中央領(lǐng)導(dǎo)批示。把握新聞傳播規(guī)律,適應(yīng)多元化需求,積極運(yùn)用新興媒體,提高質(zhì)監(jiān)宣傳的實(shí)效性?!缎陆|(zhì)量狀況白皮書》榮獲國(guó)家質(zhì)檢文化創(chuàng)新一等獎(jiǎng),20xx年質(zhì)量新疆“兩微一端”共發(fā)布各類信息20xx余條,微博、微信分別被評(píng)選為全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大微博、微信,質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站訪問(wèn)量突破180萬(wàn)人次,連續(xù)2年獲得新疆政府a(chǎn)類網(wǎng)站。拓展質(zhì)監(jiān)宣傳與百姓生活的關(guān)聯(lián)度,拍攝系列微型紀(jì)錄片12部,制作微電影10部,2部微電影獲得全國(guó)法治宣傳優(yōu)秀獎(jiǎng),以及自治區(qū)微電影創(chuàng)作大獎(jiǎng)。堅(jiān)持“以人為本”,著力提高思想道德和文化素質(zhì),不斷適應(yīng)新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的需要,各地組織開(kāi)展了一系列有益于身心健康的文體活動(dòng),豐富了干部職工精神文化生活。在“書香質(zhì)檢”讀書活動(dòng)中,質(zhì)監(jiān)干部平均每人每年讀書6本以上,高于全國(guó)平均水平,提升了精神文明創(chuàng)建水平,涌現(xiàn)出了以、趙庚卯等為代表的一批先進(jìn)集體和個(gè)人,5年中全系統(tǒng)獲得省部級(jí)榮譽(yù)單位個(gè),個(gè)人名,全系統(tǒng)曾獲得自治區(qū)文明行業(yè)殊榮。質(zhì)監(jiān)宣傳的深入開(kāi)展,豐富了質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)內(nèi)涵,新疆質(zhì)監(jiān)人逐漸形成了“質(zhì)監(jiān)為民、科學(xué)公正、服務(wù)社會(huì)、以質(zhì)取勝”的核心理念,“躋進(jìn)主戰(zhàn)場(chǎng)、成為主力軍”的拼搏奮進(jìn)意識(shí),“善于學(xué)習(xí)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新、敢于超越”的質(zhì)監(jiān)精神內(nèi)涵。
全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,今天召開(kāi)全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年質(zhì)監(jiān)工作,安排部署20xx年質(zhì)量興市及質(zhì)監(jiān)工作。市領(lǐng)導(dǎo)非常重視質(zhì)監(jiān)工作,高勤副市長(zhǎng)繼去年底主持召開(kāi)質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議后,今天又出席會(huì)議并作重要講話。下面,我代表市局黨組將有關(guān)工作予以匯報(bào),請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志批評(píng)指正。
一、正確估價(jià)成績(jī),科學(xué)判斷形勢(shì),增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,在市委、政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線,積極探索質(zhì)量興市工作新方法,突出工作重點(diǎn),完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性,各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。去年,新增湖北名牌13個(gè);“房縣黑木耳”、“武當(dāng)蜜桔”、“竹山綠松石”、“竹溪貢米”獲得國(guó)家地理標(biāo)產(chǎn)品保護(hù),數(shù)量名列全省第一位;馬頭山羊標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了我市國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)零突破;國(guó)家載重汽車及零部件檢驗(yàn)中心(十堰)正式啟動(dòng)建設(shè),湖北綠松石質(zhì)量檢驗(yàn)中心前期建設(shè)工作已基本就緒。
(一)質(zhì)量興市工作全面開(kāi)展。一是質(zhì)量興市責(zé)任得到加強(qiáng)。年初召開(kāi)了全市質(zhì)量工作會(huì)議,全面安排部署質(zhì)量興市工作,市政府與各縣市簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書。
五縣一市兩區(qū)全面啟動(dòng)質(zhì)量興市工作質(zhì)量興市面達(dá)100%。二是質(zhì)量興市內(nèi)容非常豐富。建立了局際聯(lián)系會(huì)議制度制訂了名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)辦法開(kāi)辟質(zhì)量興市大講壇向企業(yè)發(fā)放質(zhì)量工作聯(lián)系卡開(kāi)避服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)綠色通道。三是質(zhì)量興市機(jī)制日趨完善。市政府召開(kāi)第41次常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取質(zhì)量工作匯報(bào)研究質(zhì)量興市決定成立了領(lǐng)導(dǎo)小組張嗣義市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、高勤副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)為我局解決檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。10月28日省質(zhì)監(jiān)局與市政府簽署加快區(qū)域性中心城市建設(shè)促進(jìn)質(zhì)量興市工作發(fā)展合作備忘錄建立了市政府與省質(zhì)監(jiān)局戰(zhàn)略合作機(jī)制。市縣兩級(jí)政府對(duì)名牌工作進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)丹江口市政府拿出20萬(wàn)元重獎(jiǎng)“丹江口翹嘴鲌”申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)有功單位和獲得省名牌的企業(yè)鄖縣、房縣也分別給予獲得省名牌的企業(yè)5萬(wàn)和3萬(wàn)的獎(jiǎng)勵(lì)竹溪縣拿出48萬(wàn)元對(duì)11家企業(yè)進(jìn)行表彰。四是質(zhì)量興市成效非常明顯。有2家企業(yè)申報(bào)省政府長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)13個(gè)產(chǎn)品獲得省名牌。
(二)服務(wù)大局工作富有成效。一是開(kāi)展千名干部進(jìn)百企活動(dòng),服務(wù)工業(yè)促發(fā)展見(jiàn)實(shí)效。出臺(tái)了包括簡(jiǎn)化辦事程序、縮短辦理時(shí)限、減免檢測(cè)費(fèi)用等在內(nèi)的40條服務(wù)企業(yè)促發(fā)展的具體措施,張嗣義市長(zhǎng)在千人大會(huì)上對(duì)此予以表?yè)P(yáng),并被市委內(nèi)參全文刊發(fā)供全市學(xué)習(xí)借鑒。目前,已為300余家企業(yè)提供綠色通道服務(wù),減免相關(guān)費(fèi)用20余萬(wàn)元。二是開(kāi)展汽車市場(chǎng)等專項(xiàng)整治行動(dòng),確保支柱產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展見(jiàn)實(shí)效。對(duì)99家汽車生產(chǎn)(改裝)企業(yè)和137家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施了執(zhí)法檢查,對(duì)其中39家整車生產(chǎn)企業(yè)、19家改裝企業(yè)、20家銷售企業(yè)存在的超標(biāo)裝配汽車和未經(jīng)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,擅自出廠、銷售汽車產(chǎn)品的違法行為,實(shí)施了立案查處,下達(dá)責(zé)令整改通知書78份。對(duì)其中11家冒用他人廠名廠址、10家冒用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、8家未經(jīng)認(rèn)證生產(chǎn)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、3家無(wú)證生產(chǎn)許可證目錄內(nèi)產(chǎn)品、69家未經(jīng)檢驗(yàn)產(chǎn)品簽發(fā)合格證的企業(yè),依法給予了立案查處。
(三)產(chǎn)品質(zhì)量水平整體提高。完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步建立和完善全過(guò)程監(jiān)管鏈條,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)管。同轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工單位分別簽訂了“產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任書”和“產(chǎn)品質(zhì)量。
承諾書。
”。有針對(duì)性地在全市組織開(kāi)展了涉及醬油、食醋、白酒、面粉、豆制品、食用油、糕點(diǎn)、醬腌菜、乳制品、肉制品等10類重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。全年累計(jì)完成各類檢驗(yàn)任務(wù)8897個(gè)批次,同比增長(zhǎng)18.6%,完成定期監(jiān)督計(jì)劃729個(gè)批次,684批次合格,合格率達(dá)93.8%,同比增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。
(四)民生計(jì)量效果日益凸顯。對(duì)加油站、集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展了為期三個(gè)月的拉網(wǎng)式檢查,共檢查加油站127家,加油機(jī)309臺(tái),檢查集貿(mào)市場(chǎng)20家。對(duì)酒、奶制品、袋裝大米、食用油、水泥、月餅等29家生產(chǎn)企業(yè)的38個(gè)批次產(chǎn)品進(jìn)行了凈含量監(jiān)督檢查,合格率達(dá)93%。對(duì)20家建筑施工單位的三千多套住房“四表”進(jìn)行了安裝使用前的首次強(qiáng)制檢定計(jì)量專項(xiàng)檢查,對(duì)13家計(jì)量建標(biāo)單位77項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)查考核,對(duì)12家企業(yè)進(jìn)行了計(jì)量合格確認(rèn),檢定計(jì)量器具17141臺(tái)件,其中強(qiáng)檢計(jì)量器具6537件。
(五)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,竹溪種豬養(yǎng)殖、鄖縣木瓜、竹山烤煙3個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和丹江口水產(chǎn)養(yǎng)殖、竹山烤煙2個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),房縣茶葉農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過(guò)評(píng)審驗(yàn)收。強(qiáng)化地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,《武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)旅游服務(wù)規(guī)范》、《金神農(nóng)香料煙質(zhì)量要求》等10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)列入了湖北地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃。制定發(fā)布了《十堰市“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游服務(wù)規(guī)范》、《武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)。
解說(shuō)詞。
基本要求》等10項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)工作,組織“竹山綠松石”、“武當(dāng)蜜桔”、“竹溪貢米”、“鄖陽(yáng)木瓜”申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)管理,做好企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)登記等基礎(chǔ)性工作。全市共受理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案406項(xiàng),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審361項(xiàng),辦理產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書502個(gè),辦理采標(biāo)認(rèn)可7項(xiàng),采標(biāo)標(biāo)志5項(xiàng),與湖北汽車工業(yè)學(xué)院等單位共同起草制定的熱交換器用復(fù)合鋁合金焊管的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已完成初步評(píng)審并上報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委。
(六)兩個(gè)安全得到切實(shí)保障。在食品安全監(jiān)管上,創(chuàng)新管理體制,在不增加人員情況下,新增張灣和茅箭兩個(gè)監(jiān)管分局,實(shí)施區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,新建立企業(yè)質(zhì)量檔案1014家。開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作,共出動(dòng)監(jiān)管、執(zhí)法人員1022人次,對(duì)283家使用食品添加劑的食品生產(chǎn)加工企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行了自查自糾并全部備案。全市40家企業(yè)的46個(gè)產(chǎn)品獲得生產(chǎn)許可證,累計(jì)195家食品企業(yè)取得了236產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證。在特種設(shè)備安全監(jiān)管方面,以深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“執(zhí)法、治理、宣傳教育”三項(xiàng)行動(dòng)為抓手,努力探索建立特種設(shè)備隱患排查與治理長(zhǎng)效機(jī)制,全年共檢驗(yàn)特種設(shè)備5041臺(tái),壓力管道6.2萬(wàn)米,液化石油氣鋼瓶80000只,工業(yè)氣瓶1697只,安全閥校驗(yàn)800多只,檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位690多家,發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備隱患1441件,當(dāng)年完成整改1208項(xiàng),隱患整改率達(dá)84%。
(七)能力建設(shè)邁出新步伐。啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家商用車及零部件檢驗(yàn)中心,市政府劃撥的150畝土地已平整,基本達(dá)到三通一平要求,資金籌措達(dá)成初步協(xié)議。湖北綠松石檢驗(yàn)中心建設(shè)省局已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng),40萬(wàn)啟動(dòng)資金撥付到位,1000平米辦公用房已改造完畢。鄖西縣質(zhì)監(jiān)局、丹江質(zhì)監(jiān)局綜合檢測(cè)樓主體工程基本完工。全市系統(tǒng)添置食品等各類檢驗(yàn)設(shè)備達(dá)200萬(wàn)元。全年全市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告差錯(cuò)率控制在2‰以下,無(wú)質(zhì)量報(bào)告糾紛。
(八)學(xué)習(xí)實(shí)踐取得好成果。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)真正達(dá)到了黨員受教育、群眾得實(shí)惠、工作上水平的目的。一是統(tǒng)一了全市系統(tǒng)干部職工的思想,增強(qiáng)凝聚力。廣大黨員干部進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解,進(jìn)一步明確了質(zhì)監(jiān)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和作用,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到人民群眾對(duì)質(zhì)監(jiān)的新需求和新期待,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是發(fā)現(xiàn)了不足,找準(zhǔn)了影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。通過(guò)多種方式、多種渠道,真實(shí)地征求到當(dāng)前影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,增強(qiáng)了做好今后工作的針對(duì)性。三是明確了方向,確定了質(zhì)監(jiān)工作科學(xué)發(fā)展的新思路。四是取得了許多可喜的成果。市質(zhì)監(jiān)局獲得了全市文明單位、綜治先進(jìn)單位,全省安全生產(chǎn)紅旗單位,鄖縣質(zhì)監(jiān)局和市特檢所獲得了全市文明單位,鄖西縣質(zhì)監(jiān)局、竹山縣質(zhì)監(jiān)局、房縣質(zhì)監(jiān)局實(shí)現(xiàn)了服務(wù)與業(yè)務(wù)發(fā)展的雙豐收,丹江和竹溪縣質(zhì)監(jiān)局在名牌爭(zhēng)創(chuàng)等方面探索出有益的途徑和做法,市質(zhì)檢所、特檢所、計(jì)量所把業(yè)務(wù)工作向外省市進(jìn)行了拓展延伸。
取得的各項(xiàng)成績(jī)得益于市委政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各部門各單位的大力支持,在此一并深表感謝!但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到自身所存在的差距,比如在食品安全監(jiān)管上存在薄弱環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)結(jié)合部、小作坊仍需下大力氣整治;檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰θ孕杼岣?,檢不了、檢不快等問(wèn)題急需解決,服務(wù)汽車支柱產(chǎn)業(yè)的檢測(cè)中心建設(shè)步伐仍然不快;在隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等方面仍需加強(qiáng),少數(shù)干部工作責(zé)任心不強(qiáng)、能力缺乏、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題還較嚴(yán)重。這些都需要我們結(jié)合新形勢(shì)、采取新措施,全面徹底地解決。
20xx年,盡管我們面臨著金融危機(jī)的后續(xù)影響,存在著很多挑戰(zhàn),但我們的形勢(shì)依然喜人,機(jī)遇仍然很多。國(guó)家繼續(xù)加大投資刺激消費(fèi)政策,給十堰帶來(lái)了很多重大的民生工程,一個(gè)機(jī)場(chǎng)、兩個(gè)碼頭、三條鐵路、四條高速公路、五個(gè)專題類項(xiàng)目、六個(gè)水電站以及天然氣、熱電廠等重大項(xiàng)目建設(shè),是我們發(fā)揮質(zhì)量安全把關(guān)作用的新戰(zhàn)場(chǎng)。市委政府高度重視質(zhì)量工作,大力實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,全力建設(shè)商用車及汽車配件檢測(cè)中心,是我們作好質(zhì)量工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。各縣市區(qū)政府把質(zhì)量工作納入年度目標(biāo)予以考核,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和名牌爭(zhēng)創(chuàng)工作,高度重視食品質(zhì)量安全,加大對(duì)檢測(cè)中心的建設(shè)投入力度,是我們做好質(zhì)量工作的強(qiáng)大動(dòng)力。我們堅(jiān)信,在這樣的大好形勢(shì)下,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)一定有能力、有信心、有決心做好今年的各項(xiàng)工作。
二、明確工作思路,突出工作重點(diǎn),提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局的有效性。
今年工作總體思路是:以全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高舉一面旗幟(質(zhì)量興市),辦好兩件實(shí)事(改善基層辦公條件、激發(fā)系統(tǒng)整體活力),建設(shè)三個(gè)中心(湖北商用車及零部件檢驗(yàn)中心、湖北省綠松石產(chǎn)品檢驗(yàn)中心、鄂西北節(jié)能產(chǎn)品檢驗(yàn)中心),加快四個(gè)發(fā)展(產(chǎn)品質(zhì)量、兩大安全、民生計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略),實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)(活力質(zhì)監(jiān)、文明質(zhì)監(jiān)、務(wù)實(shí)質(zhì)監(jiān)、清廉質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)),為十堰經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
(一)深入推進(jìn)質(zhì)量興市工作。質(zhì)量問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題,也是關(guān)系社會(huì)和諧的重大政治問(wèn)題。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)對(duì)質(zhì)量工作非常重視。曾強(qiáng)調(diào):“如果增長(zhǎng)粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高問(wèn)題不能得到有效解決,總有一天會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),甚至?xí)l(fā)信用危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩,反過(guò)來(lái)影響發(fā)展進(jìn)程。我們必須警醒,痛下決心加快解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高的問(wèn)題。”基于這種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求,新形勢(shì),20xx年4月份,省委、省政府高調(diào)作出了《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的決定》,從推動(dòng)湖北科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建“兩型社會(huì)”全局的高度,對(duì)質(zhì)量興省戰(zhàn)略進(jìn)行了全面謀劃和總體布局,省委將“質(zhì)量興省戰(zhàn)略”列為省委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)課題,李鴻忠省長(zhǎng)親自出任了省實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),明確了31個(gè)廳局(委、辦)實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的工作職責(zé),確定了開(kāi)展長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定活動(dòng)。去年,市政府出臺(tái)了十堰市質(zhì)量興市戰(zhàn)略決定,張市長(zhǎng)親任組長(zhǎng),高市長(zhǎng)掛率指揮,各縣市區(qū)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。目前,我市的質(zhì)量興市工作正呈現(xiàn)出力度加大、步伐加快、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),質(zhì)量興縣市覆蓋面已達(dá)100%。但我們的工作仍然不平衡,抓手不多,思路還不開(kāi)闊,重點(diǎn)還不突出。今年的質(zhì)量興市工作重點(diǎn)抓好“六個(gè)一”:一是抓好一次調(diào)研。緊緊圍繞區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)、一統(tǒng)三分戰(zhàn)略和鄂西生態(tài)文化旅游圈等大局工作思考質(zhì)量工作的突破口,圍繞雙億工程、工業(yè)園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)尋找質(zhì)量工作的切入點(diǎn),調(diào)整質(zhì)量工作思路,使得質(zhì)量興市工作貼近十堰實(shí)際、符合各地實(shí)際、滿足群眾需求。二是抓好一個(gè)規(guī)劃。探索宏觀質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度,為市委政府決策提供參考。借助社會(huì)智力資源和各成員單位職能資源,發(fā)布十堰質(zhì)量狀況白皮書,為招商引資服務(wù)。結(jié)合規(guī)劃制定質(zhì)量振興規(guī)劃,內(nèi)容既體現(xiàn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略決定的規(guī)定動(dòng)作,又要有適合自己發(fā)展的自選動(dòng)作。三是抓好一個(gè)體系。即質(zhì)量興市組織領(lǐng)導(dǎo)體系,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,建立局際聯(lián)系會(huì)議制度,進(jìn)一步調(diào)整完善各項(xiàng)工程辦公室,定時(shí)開(kāi)好協(xié)調(diào)會(huì),形成合力抓好工作。四是抓好一套制度。建立實(shí)施質(zhì)量興市工作考核機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,將質(zhì)量振興納入到地方政府和部門的績(jī)效考核體系。五是抓好一個(gè)考核。結(jié)合質(zhì)量興省八大工程,制定十堰市質(zhì)量興市子項(xiàng)工程圖,分解到各責(zé)任部門,加強(qiáng)督辦落實(shí)。六是抓好一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。注重企業(yè)全面質(zhì)量管理工作培育,重點(diǎn)申報(bào)省政府長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)零突破。全面培育湖北省名牌,確保10個(gè)產(chǎn)品獲得湖北省名牌。啟動(dòng)武當(dāng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)比工作,開(kāi)展十堰市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)活動(dòng)。同時(shí),要做好質(zhì)量興市的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)與省局和各責(zé)任部門信息溝通,建立基礎(chǔ)檔案,提高質(zhì)量興市工作的實(shí)際成效。
(二)以建設(shè)省級(jí)商用車及零部件檢驗(yàn)中心為重點(diǎn)服務(wù)區(qū)域性中心城市建設(shè)。檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和研發(fā)能力的有力保障,是政府抓好市場(chǎng)監(jiān)管、提高區(qū)域產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、贏得招商優(yōu)勢(shì)的重要平臺(tái)。在當(dāng)前省政府建立汽車長(zhǎng)廊戰(zhàn)略部署下,武漢、襄樊、隨州等地把汽車檢驗(yàn)中心建設(shè)列入重要議事日程,我市商用車檢驗(yàn)中心建設(shè)形勢(shì)逼人,顯得十分必要。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),既可以為區(qū)域性中心城市建設(shè)提供技術(shù)支撐,又可以為進(jìn)一步鞏固十堰汽車城地位、規(guī)范市場(chǎng)秩序、做強(qiáng)做大汽車支柱產(chǎn)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。經(jīng)過(guò)幾年的努力,國(guó)家質(zhì)檢總局、省政府、市政府和省質(zhì)監(jiān)局對(duì)我市建立商用車及零部件檢驗(yàn)中心給予大力支持,市政府已劃拔了150畝土地,市局與城市投資公司在合作建設(shè)上已邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。今年,我們將組織優(yōu)勢(shì)人員、集中主要精力,在規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地平整、資金籌措上加快步伐,力爭(zhēng)主體建筑初具規(guī)模,設(shè)備招標(biāo)和人員培訓(xùn)取得初步成果。在建設(shè)好商用車及零部件檢驗(yàn)中心的同時(shí),根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),建設(shè)完成湖北省綠松石檢測(cè)中心,起動(dòng)建設(shè)湖北省節(jié)能產(chǎn)品檢測(cè)中心、鄂西北農(nóng)產(chǎn)品及食品檢測(cè)中心、黃姜產(chǎn)品檢測(cè)中心,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。各縣市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群實(shí)際,及時(shí)調(diào)整完善檢測(cè)機(jī)構(gòu),變更檢驗(yàn)項(xiàng)目。
(三)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展。一是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。及早下發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃,合理確定各類產(chǎn)品的抽查頻次和覆蓋范圍,提升監(jiān)督抽查有效性、科學(xué)性、可比性。做好監(jiān)督抽查后處理工作,加強(qiáng)后處理工作的規(guī)范性、有效性。強(qiáng)化企業(yè)后處理整改效果,抽查走訪企業(yè),了解后處理開(kāi)展的實(shí)際情況,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。加強(qiáng)監(jiān)督抽查信息運(yùn)用,堅(jiān)持多種形式的抽檢結(jié)果發(fā)布通報(bào)制度,每半年向市政府提交一次質(zhì)量分析報(bào)告,每季度有針對(duì)性地發(fā)布信息通報(bào),增強(qiáng)重要節(jié)日的消費(fèi)引導(dǎo)效果。抓好全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作,重點(diǎn)做好新十二類工業(yè)產(chǎn)品的申報(bào)、受理工作,及時(shí)更新全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)信息。加強(qiáng)對(duì)全市檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,探索對(duì)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的有效措施。加大認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)查處買證、賣證等虛假認(rèn)證及假冒認(rèn)證標(biāo)志的違法行為,凈化認(rèn)證市場(chǎng)。制定《十堰市產(chǎn)品質(zhì)量安全。
應(yīng)急預(yù)案。
》,建立緊急質(zhì)量事故專家?guī)?,提高我市?duì)突發(fā)質(zhì)量事故的應(yīng)對(duì)能力,最大限度地化解和消除產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。
二是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)格發(fā)證標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一核查尺度,提高審核員能力和監(jiān)管人員的水平。做好年審及證后監(jiān)管工作,全面開(kāi)展獲證企業(yè)年度審查、定期巡查、監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、年度審驗(yàn)等各項(xiàng)工作。重新核定各監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管對(duì)象及“監(jiān)管三員”,加大區(qū)域監(jiān)管力度和企業(yè)建檔工作力度,層層簽訂責(zé)任狀。以食品生產(chǎn)加工企業(yè)的檔案庫(kù)為基礎(chǔ),以行政許可和區(qū)域監(jiān)管為手段,以“小作坊改造升級(jí)”和“骨干企業(yè)綠色服務(wù)通道”為服務(wù)模塊,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)控、監(jiān)督檢查等信息源,分期完成全市食品安全信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“千家食品小作坊改造升級(jí)”計(jì)劃,完成70家小作坊升級(jí)改造計(jì)劃,推進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。認(rèn)真做好小作坊衛(wèi)生條件現(xiàn)場(chǎng)核查告知工作。開(kāi)展食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,建立完善應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,定期發(fā)布食品質(zhì)量安全預(yù)警信息,完善食品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置機(jī)制。
三是加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察。建立特種設(shè)備分類管理制度,對(duì)重大特種設(shè)備事故隱患實(shí)行責(zé)任到人按期督辦責(zé)任制。完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的資源共享。嚴(yán)格排查隱患,力爭(zhēng)特種設(shè)備定檢率達(dá)到100%。重點(diǎn)做好特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察,確保不發(fā)生事故。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展特種設(shè)備節(jié)能降耗工作。實(shí)施特種設(shè)備施工單位評(píng)審登記制度,嚴(yán)格控制不符合條件安裝、維修、改造單位流入我市特種設(shè)備施工市場(chǎng)。提高特種設(shè)備檢驗(yàn)及特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核質(zhì)量,提升培訓(xùn)質(zhì)量。
四是抓好民生計(jì)量工作。開(kāi)展“商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量行為規(guī)范”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),以集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、商店、餐飲業(yè)、眼鏡店和醫(yī)院為重點(diǎn),積極培育一批誠(chéng)信計(jì)量示范樣板單位,為老百姓創(chuàng)造良好的商業(yè)服務(wù)業(yè)計(jì)量環(huán)境。開(kāi)展電能表、水表、燃?xì)獗?、熱能表?qiáng)制檢定督導(dǎo)工作。強(qiáng)化商品量計(jì)量監(jiān)管工作,完成國(guó)家定量包裝商品凈含量專項(xiàng)監(jiān)督抽查,為消費(fèi)者創(chuàng)造放心購(gòu)物計(jì)量環(huán)境。組織開(kāi)展全市強(qiáng)制檢定計(jì)量器具檔案建設(shè)和信息化管理工作,加強(qiáng)涉及安全領(lǐng)域的計(jì)量器具監(jiān)督,加強(qiáng)汽車安檢線和汽車維修業(yè)在用計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定和監(jiān)督管理,組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車測(cè)速儀和呼出氣體酒精探測(cè)器的強(qiáng)制檢定工作,提高醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域在用計(jì)量器具的受檢率和檢定合格率。加強(qiáng)能源計(jì)量建設(shè),推動(dòng)重點(diǎn)耗能企業(yè)配齊能源計(jì)量器具,建立完善能源計(jì)量管理體系,提高節(jié)能減排工作水平。同時(shí),加強(qiáng)量值傳遞、溯源體系和社會(huì)公用計(jì)量基準(zhǔn)體系建設(shè),引導(dǎo)中小企業(yè)建立健全計(jì)量檢測(cè)體系。
五是實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新”戰(zhàn)略。加快企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)步伐,延伸和拓展地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作領(lǐng)域,加快我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作步伐,造就覆蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系模型,實(shí)現(xiàn)地方標(biāo)準(zhǔn)從鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域向研究新型領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變。做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,按照“一統(tǒng)三分”的發(fā)展規(guī)劃,圍繞我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,大力推進(jìn)種豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖和木瓜、烤煙種植等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),確保這些示范區(qū)年底順利通過(guò)驗(yàn)收。全力打造“武當(dāng)?shù)啦琛逼放?,?huì)同市農(nóng)業(yè)局制定“武當(dāng)?shù)啦琛钡漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。進(jìn)一步完善金神農(nóng)香料煙標(biāo)準(zhǔn)體系,形成科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理模式,為提高種煙經(jīng)濟(jì)效益,穩(wěn)定產(chǎn)區(qū)質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立健全武當(dāng)山旅游景區(qū)和農(nóng)家樂(lè)休閑旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系,積極開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)”,提高武當(dāng)山和十堰農(nóng)家樂(lè)休閑旅游服務(wù)質(zhì)量和水平,促進(jìn)十堰早日成為國(guó)際知名生態(tài)文化旅游區(qū)。全面推進(jìn)和實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作,加大地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的宣傳力度,依法加強(qiáng)對(duì)獲準(zhǔn)使用專用標(biāo)志企業(yè)的保護(hù)和監(jiān)督力度。
(四)努力改善辦公條件理順工作職能。受歷史和體制影響,質(zhì)監(jiān)部門辦公條件普遍不優(yōu),我市表現(xiàn)尤為突出,在全省20個(gè)無(wú)辦公用房的基層局中,我市就有3個(gè)。在市局黨組的積極爭(zhēng)取下,省局黨組十分關(guān)注十堰質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的發(fā)展,給予我們大力支持和特別厚愛(ài),我市丹江、竹溪、鄖西三個(gè)局的辦公用房建設(shè)全部納入省發(fā)改委立項(xiàng)范圍,給予三百余萬(wàn)元的資金支持。市局黨組對(duì)基層局的支持是一貫的,將給予力所能及的資金支持。希望各縣市局抓緊建設(shè),爭(zhēng)取在年內(nèi)丹江和鄖西縣局綜合檢測(cè)樓投入使用,竹溪縣局綜合檢測(cè)樓動(dòng)工建設(shè),其他各縣局在檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備上加大投入,切實(shí)解決檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢等問(wèn)題。同時(shí),我們將整合系統(tǒng)內(nèi)資源,理順管理體制,加大服務(wù)力度,提高服務(wù)水平,在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上爭(zhēng)取更大的作為。重點(diǎn)在執(zhí)法與服務(wù)上作出新探索,調(diào)整充實(shí)基層監(jiān)管力量,更新工作思路,轉(zhuǎn)變工作職能,創(chuàng)新工作方式。要樹(shù)立在服務(wù)中監(jiān)管、在服務(wù)中執(zhí)法的新理念,切實(shí)抓好以服務(wù)促進(jìn)檢驗(yàn)工作開(kāi)展、以服務(wù)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量業(yè)務(wù)工作發(fā)展。要通過(guò)努力工作,讓當(dāng)?shù)卣疂M意、企業(yè)滿意、群眾滿意。
(五)堅(jiān)持以人為本全力維護(hù)穩(wěn)定。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一保障,穩(wěn)定才能發(fā)展。今年,我們要切實(shí)維護(hù)兩個(gè)穩(wěn)定。一是維護(hù)系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定。省政府對(duì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的三定方案定了,這只是大盤子,我們的人員身份問(wèn)題、歷史所辦企業(yè)問(wèn)題仍然沒(méi)有完全解決,有少部分人員還在上訪。個(gè)別地方和單位在執(zhí)法與收費(fèi)問(wèn)題上還有待進(jìn)一步規(guī)范,在內(nèi)部管理上有待進(jìn)一步理順。有些單位處在艱苦創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)展與維護(hù)群眾切身利益問(wèn)題仍是一對(duì)常有的矛盾,有時(shí)還有激化的可能。各單位特別是主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定做為第一責(zé)任,絕不能因?yàn)橐粫r(shí)的不穩(wěn)定讓改革發(fā)展的成果付諸東流。二是要為全市穩(wěn)定做好工作。主要是結(jié)合部門職能確保食品和特種設(shè)備安全,抓好安全生產(chǎn),把綜合治理工作做深做細(xì),確保一方平安,爭(zhēng)創(chuàng)平安單位,和諧社區(qū)和文明門棟。要通過(guò)規(guī)范執(zhí)法規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保證群眾放心消費(fèi)。加大打假治劣力度,以食品、農(nóng)資、建材、汽配等產(chǎn)品為重點(diǎn),抓好生產(chǎn)加工、銷售經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流三個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法,達(dá)到查處一類產(chǎn)品,規(guī)范一個(gè)市場(chǎng)的目的。要拓展執(zhí)法領(lǐng)域,向供電、通訊、石油、供水、供氣、供暖等壟斷服務(wù)行業(yè)進(jìn)行執(zhí)法,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)“12345”市長(zhǎng)熱線和“12365”投訴平臺(tái)建設(shè),搭建公眾維權(quán)平臺(tái)。
(六)狠抓黨風(fēng)建設(shè)鞏固發(fā)展成果??傄笫钦J(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)口前移、重心下移、責(zé)任上移。具體要求是五抓:一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位一把手要堅(jiān)持一崗雙責(zé),將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署。二抓宣傳教育。積極組織開(kāi)展各種主題宣傳教育活動(dòng),不斷加強(qiáng)理想、信念和廉潔從政教育,筑牢拒腐防變思想道德防線,提高拒腐防變能力。三抓制度建設(shè)。要堅(jiān)持民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、離任審計(jì)等制度。四抓監(jiān)督檢查。以“制權(quán)、管錢、用人”為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物重要崗位的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部要參與人事考核、財(cái)務(wù)審計(jì)等工作。積極推行政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)對(duì)服務(wù)窗口和一線執(zhí)法人員、檢驗(yàn)檢測(cè)人員的監(jiān)督。采取走訪企業(yè)和行政相對(duì)人、問(wèn)卷調(diào)查等形式,自覺(jué)接受社會(huì)民主監(jiān)督。五抓行風(fēng)建設(shè)。聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,積極參加行風(fēng)熱線,深入基層、企業(yè)征求行政相對(duì)人意見(jiàn)和建議。組織開(kāi)展十佳標(biāo)兵評(píng)比活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)文明科室、文明家庭、文明單位。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取得力措施,切實(shí)增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)行力。
今年的工作目標(biāo)非常明確,工作任務(wù)十分繁重,是采取硬措施結(jié)硬帳的關(guān)鍵時(shí)期。調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,激活方方面面的工作熱情,形成強(qiáng)大的工作合力,是各級(jí)局、各單位必須高度重視的一件大事,必須善始善終抓好抓實(shí),抓出成效。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),工作千頭萬(wàn)緒,面臨的困難和挑戰(zhàn)很多。希望各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提升做好質(zhì)監(jiān)工作的能力和水平,做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作力度加大、工作機(jī)制健全。市局將實(shí)行重點(diǎn)工作掛牌督辦制度,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、掛帥一項(xiàng)重點(diǎn)工作。希望各單位認(rèn)真履行職責(zé),“一把手”要親自抓,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào),保證各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),各責(zé)任部門要真正負(fù)起責(zé)任,形成合力,扎實(shí)推進(jìn),確保全市系統(tǒng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破,取得新進(jìn)展。要進(jìn)一步完善推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持試點(diǎn)先行、典型引路的原則,對(duì)工作做的好的單位早發(fā)現(xiàn)早總結(jié)早推廣,以點(diǎn)、線上的突破帶動(dòng)面上工作的開(kāi)展。
(二)嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。剛才,我們對(duì)去年工作進(jìn)行了考核兌現(xiàn),對(duì)先進(jìn)單位予以表彰。今年我們考核只能加強(qiáng),不能松懈。要在考核的全面性、客觀性、科學(xué)性上下功夫。今年的考核細(xì)則我們做了充分的調(diào)研論證,基本上覆蓋了主要業(yè)務(wù)工作,也體現(xiàn)了工作重點(diǎn)??己说姆绞椒椒ǜ`活更全面,在注重行政效益的同時(shí)綜合考慮社會(huì)效益??己宋募?huì)上將下發(fā),請(qǐng)各單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神,吃透各項(xiàng)工作實(shí)質(zhì),以適當(dāng)?shù)姆绞较蛉w干部職工予以傳達(dá)貫徹,讓每名領(lǐng)導(dǎo)知道自己抓什么,每名干部知道自己做什么,如何做。
(三)加大督辦檢查。市局今年將進(jìn)一步加大工作落實(shí)執(zhí)行力度。市局科室要帶頭,做到工作年有部署,月有計(jì)劃,周有安排小結(jié),日有日志,做到任務(wù)到人,明確時(shí)限要求。市局已經(jīng)建立對(duì)各單位的目標(biāo)責(zé)任考核制度,平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的檢查,對(duì)一些重點(diǎn)工作,督辦室加強(qiáng)督辦,把落實(shí)情況記錄在冊(cè);對(duì)一些容易出問(wèn)題的領(lǐng)域、地方,市局監(jiān)察室將組織暗訪檢查,結(jié)果通報(bào)。年終,考核組要對(duì)照任務(wù)嚴(yán)格檢查,市局各科室要給各地報(bào)一個(gè)明白帳,明明白白地再評(píng)先進(jìn)。對(duì)工作好的,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)個(gè)別地方工作長(zhǎng)期上不去,老出問(wèn)題的將直接與一把手通報(bào)情況,采取一定的懲處措施。
同志們,20xx年是全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)展的關(guān)鍵一年,任務(wù)艱巨、使命光榮,讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,上下團(tuán)結(jié),求實(shí)創(chuàng)新,艱苦奮斗,全面開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面,為區(qū)域性中心城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇七
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)20xx年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議、市委四屆十一次全會(huì)精神,總結(jié)""及20xx年質(zhì)監(jiān)工作,規(guī)劃"十三五"工作思路,安排部署20xx年工作任務(wù),動(dòng)員全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工勵(lì)精圖治,主動(dòng)作為,努力實(shí)現(xiàn)荊州質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越,邁向荊州質(zhì)量"新時(shí)代"。下面,我代表市局作。
工作報(bào)告。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,""及20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作成績(jī)顯著。
""是荊州振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐的五年,也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、全面提升的五年。在省質(zhì)監(jiān)局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們高舉質(zhì)量興市大旗,牢記"抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢"十二字方針,圍繞"單項(xiàng)工作全國(guó)有位次,各項(xiàng)工作全省爭(zhēng)一流"目標(biāo),以改革創(chuàng)新破解難題,以能力建設(shè)謀劃未來(lái),狠抓質(zhì)量宏觀管理,夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境,埋頭苦干、砥礪前行,超額完成了規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù),為荊州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
--五年來(lái),質(zhì)量興市戰(zhàn)略深入推進(jìn)。在全省市(州)連續(xù)創(chuàng)造了"三個(gè)第一":第一個(gè)出臺(tái)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略決定;第一個(gè)出臺(tái)質(zhì)量發(fā)展十年綱要;第一個(gè)以政府令形式出臺(tái)政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法。市政府連續(xù)六年被省政府評(píng)為質(zhì)量興省先進(jìn)單位。菲利華等5家企業(yè)獲得"全國(guó)實(shí)施卓越績(jī)效模式先進(jìn)企業(yè)特別獎(jiǎng)",湖北白云邊股份有限公司等11家企業(yè)24次榮獲"全國(guó)實(shí)施卓越績(jī)效模式先進(jìn)企業(yè)"稱號(hào),獲獎(jiǎng)企業(yè)之多、頻次之高,在全省首屈一指。開(kāi)展了三屆荊江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選,菲利華等3家企業(yè)獲獎(jiǎng),5家企業(yè)獲提名獎(jiǎng)。產(chǎn)生了2個(gè)省長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),恒隆集團(tuán)通過(guò)第二屆"中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)"提名獎(jiǎng)公示。創(chuàng)湖北名牌產(chǎn)品159個(gè),國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到10個(gè),位居全省前列。
--五年來(lái),質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。荊州市公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)一期工程完成主體大樓建設(shè)。國(guó)家油氣鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心獲總局批籌,荊州首家省級(jí)質(zhì)檢中心"湖北省農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心"20xx年掛牌,省無(wú)損探傷機(jī)計(jì)量檢定中心、省防水材料質(zhì)檢中心、省針紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)檢中心相繼建成或批籌。以學(xué)術(shù)帶頭人命名的"余翔化工類農(nóng)藥檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室"正式運(yùn)轉(zhuǎn)。市質(zhì)檢所由ii類升級(jí)為i類,檢測(cè)能力躋身全省第一方陣。全市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合加快推進(jìn),荊州區(qū)局技術(shù)機(jī)構(gòu)成功劃轉(zhuǎn),縣級(jí)纖檢機(jī)構(gòu)關(guān)系理順,特檢、纖檢整體上劃,效果良好。
--五年來(lái),質(zhì)量技術(shù)體系不斷完善。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不斷加快。荊州主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng),現(xiàn)行荊州市地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到51項(xiàng);建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)16個(gè),成立國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織3個(gè),獲得國(guó)家4a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為稱號(hào)企業(yè)1家。計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)更加堅(jiān)實(shí)。出臺(tái)了《荊州市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)實(shí)施意見(jiàn)》。全市各級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)得到快速發(fā)展,實(shí)驗(yàn)室和配套設(shè)備落后問(wèn)題基本得到解決。定量包裝商品凈含量抽查合格率達(dá)到了95%。抽檢批次合格率為94。73%,高于全省平均水平。
--五年來(lái),質(zhì)量安全底線不斷筑牢。市政府出臺(tái)了《荊州市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法》,市局制定了《荊州市特種設(shè)備業(yè)務(wù)工作指南》等指導(dǎo)性文件。全市系統(tǒng)堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理"的工作方針,大力推進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,切實(shí)開(kāi)展特種設(shè)備"打非治違"和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),依法查處非法違法行為,真正把好特種設(shè)備和作業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān),5年來(lái)未發(fā)生較大以上特種設(shè)備安全事故,萬(wàn)臺(tái)設(shè)備事故率和死亡率控制在指標(biāo)要求,累計(jì)檢驗(yàn)特種設(shè)備26500臺(tái)(套),培訓(xùn)考核作業(yè)人員120xx人次。
--五年來(lái),質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保障。共完成農(nóng)資、建材、化工、食品及相關(guān)產(chǎn)品、服裝等產(chǎn)品6856個(gè)批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗(yàn),合格批次6225個(gè),批次合格率為90。8%。針對(duì)?;芳捌浒b物組織開(kāi)展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,有效保障了危化品及其包裝物質(zhì)量安全。監(jiān)督抽查后處理力度不斷加大,共完成245家企業(yè)307個(gè)產(chǎn)品的后處理工作。依法行政體系不斷完善。行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí),形成了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。""期間,共查辦案件372起,其中立案372起,結(jié)案335起,結(jié)案率90%。處理群眾舉報(bào)投訴405起,換回經(jīng)濟(jì)損失382。44萬(wàn)元。
--五年來(lái),全市系統(tǒng)整體工作上臺(tái)階、上水平。市局連續(xù)四年被省政府評(píng)為"全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位",連續(xù)八年被市政府評(píng)為"全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位"。先后獲得檔案管理省一級(jí)、全省衛(wèi)生先進(jìn)單位、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)績(jī)效考核優(yōu)勝單位、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、全市績(jī)效考核優(yōu)秀單位、全市社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)單位、全市"三萬(wàn)活動(dòng)"先進(jìn)單位和全市優(yōu)秀法治單位、全市先進(jìn)黨組織、市級(jí)文明單位等榮譽(yù)稱號(hào)。市局系統(tǒng)黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、辦公室工作、財(cái)務(wù)管理、人事老干、工會(huì)工作,以及基建工作、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)等都取得顯著成績(jī)。以余翔、黃凱、李雷等同志為代表的一批優(yōu)秀個(gè)人榮獲全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法律專家、普法先進(jìn)、質(zhì)量人物和全省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⑶嗄晡拿魈?hào)、辦案能手等榮譽(yù)稱號(hào)。以監(jiān)利、洪湖、江陵局為代表的質(zhì)監(jiān)干部職工細(xì)致、周到跟進(jìn)"東方之星"沉船事件善后工作,充分彰顯了"小城大愛(ài)"、"質(zhì)監(jiān)大愛(ài)"。長(zhǎng)期以來(lái)困擾質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)保障和機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題基本得到解決,參公編制和全額撥款事業(yè)編制逐一落實(shí)到人。
剛剛過(guò)去的20xx年,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,大力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān),各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得良好成效,為收官之年劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。
(一)高位推進(jìn),打造質(zhì)量興市升級(jí)版。
1、縱深推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略。全市質(zhì)量大會(huì)高規(guī)格召開(kāi),市委書記、市長(zhǎng)、省局局長(zhǎng)親自出席會(huì)議并講話。質(zhì)量興市、強(qiáng)市工作再次多處寫入政府工作報(bào)告和"十三五"經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,市政府多次召開(kāi)常務(wù)會(huì)議研究質(zhì)量工作、解決實(shí)際問(wèn)題,頂層推動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)。質(zhì)量工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步完善,在省質(zhì)興辦對(duì)荊州質(zhì)量工作考核、市政府對(duì)縣市區(qū)質(zhì)量工作考核、質(zhì)量白皮書發(fā)布等工作中,本部門牽頭抓總作用日益凸顯,各部門全力合作日益增強(qiáng)。
2、全力提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。第三屆荊江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)出質(zhì)量、評(píng)出標(biāo)桿,四機(jī)廠獲獎(jiǎng),德炎、吉象獲提名獎(jiǎng)。全市26家企業(yè)的28個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為湖北名牌產(chǎn)品,創(chuàng)牌總數(shù)超過(guò)年度目標(biāo)3個(gè),有效期內(nèi)名牌總數(shù)達(dá)到64個(gè)。新增1個(gè)"洪湖藕帶"國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,地理標(biāo)志總數(shù)達(dá)到10個(gè)。恒隆集團(tuán)、白云邊經(jīng)省質(zhì)興辦在全省范圍內(nèi)遴選,進(jìn)入第二屆"中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)"評(píng)選環(huán)節(jié),恒隆集團(tuán)通過(guò)"中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)"提名獎(jiǎng)公示,有望成為全國(guó)90個(gè)獲此殊榮的企業(yè)之一。
(二)切實(shí)履職,全力確保安全底線。
1、重點(diǎn)抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管。一是開(kāi)展電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)。特別是"7。26"電梯事故發(fā)生后,全局上下積極應(yīng)對(duì),迅速行動(dòng),分成12個(gè)小組,苦戰(zhàn)17天,檢查在用電梯4158臺(tái),下達(dá)整改意見(jiàn)書696份,獲得社會(huì)各方面認(rèn)可。二是開(kāi)展"打非治違"與隱患排查。報(bào)廢設(shè)備78臺(tái),排查安全隱患881處,立案查處違法案件89件,受理并及時(shí)處置特種設(shè)備隱患舉報(bào)93起,設(shè)備隱患整改率達(dá)95%。"隱患就是事故"的理念貫穿監(jiān)管始終。
2、嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量安全。針對(duì)電線電纜、復(fù)混肥料、建筑防水卷材等12類重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)展了產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動(dòng),完成448家生產(chǎn)企業(yè)586個(gè)批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗(yàn),合格542批次,批次合格率92。5%。對(duì)16家企業(yè)23個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了后處理,對(duì)"引危濟(jì)城"工程使用的預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督,力保民生工程安全。
3、從嚴(yán)查處各類違法案件。全年重點(diǎn)開(kāi)展了以特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等為重點(diǎn)的"質(zhì)檢亮盾行動(dòng)"。以家電、服裝等消費(fèi)品為重點(diǎn)的"質(zhì)檢利劍"行動(dòng),針對(duì)各類產(chǎn)品集中制造地區(qū),搶抓"兩節(jié)"、"兩會(huì)"以及春耕等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)生產(chǎn)源頭治理整頓,嚴(yán)肅查處侵權(quán)假冒、無(wú)證生產(chǎn)等違法犯罪行為,打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品。在開(kāi)展農(nóng)資專項(xiàng)打假行動(dòng)中,組織農(nóng)資打假下鄉(xiāng)61次,入村訪戶597家,接受群眾咨詢375人次,查辦農(nóng)資案件17起,減少農(nóng)戶損失27。3萬(wàn)元。
(三)盡職盡責(zé),不斷夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量基礎(chǔ)。
1、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯。荊州區(qū)擬將華中農(nóng)高區(qū)建設(shè)為全國(guó)第三個(gè)國(guó)際級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。目前,華中農(nóng)高區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)任務(wù)書和相關(guān)材料已申報(bào),等待國(guó)家質(zhì)檢總局審核。公安縣完成"公安牛肉"地理標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)工作,監(jiān)利縣行政服務(wù)中心高分通過(guò)省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)估驗(yàn)收,石首市蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等3個(gè)示范項(xiàng)目獲得省局審批立項(xiàng)。全年完成1項(xiàng)湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審,5項(xiàng)地理標(biāo)志產(chǎn)品湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)文本修訂,2項(xiàng)荊州市地方標(biāo)準(zhǔn)的編制、審定和發(fā)布。"三證合一、一照一碼"登記制度改革全面落實(shí),市行政許可分局共辦理"三證合一"注冊(cè)登記1080家。
2、計(jì)量工作穩(wěn)步發(fā)展。一是嚴(yán)抓法制計(jì)量。全年計(jì)量器具受檢率達(dá)到95%以上,檢驗(yàn)定量包裝商品623個(gè)批次,合格率90%。二是普惠民生計(jì)量。5月上旬組織召開(kāi)了全市集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量專項(xiàng)整治工作會(huì)議,為部分集貿(mào)市場(chǎng)贈(zèng)送了維權(quán)砝碼,并對(duì)城區(qū)部分集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展了集中免費(fèi)檢定。三是做實(shí)工業(yè)計(jì)量。為全市6家重點(diǎn)企業(yè)的15項(xiàng)企業(yè)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了復(fù)查考核,為8家企業(yè)計(jì)量檢定員申請(qǐng)的20項(xiàng)檢定項(xiàng)目進(jìn)行了培訓(xùn)考核和到期復(fù)查換證工作,組織了全市32家重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源計(jì)量審查工作。
(四)正風(fēng)肅紀(jì),著力提升部門形象。
1、扎實(shí)開(kāi)展"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)、專家引導(dǎo)學(xué)、全員集中學(xué),教育活動(dòng)扎實(shí)深入。邀請(qǐng)市延安精神研究會(huì)主要負(fù)責(zé)人到市局作了專題演講報(bào)告。先后組織了市局、縣局和二級(jí)單位三個(gè)層次的主題討論會(huì),到荊州監(jiān)獄開(kāi)展警示教育活動(dòng)。
2、強(qiáng)化組織建設(shè),提升管理水平。一是以制度管權(quán)管事管人。修訂并實(shí)施了《機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《機(jī)關(guān)外出報(bào)告和出差審批制度》、《干部職工考勤制度》等12項(xiàng)管理制度,增強(qiáng)了干部職工嚴(yán)守紀(jì)律的自覺(jué)性。二是打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。制定并落實(shí)了具體可行的節(jié)約措施和辦法,增強(qiáng)了干部職工勤儉節(jié)約意識(shí)。三是切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)核定參公單位人員工資、實(shí)行公務(wù)員登記確認(rèn)、做好事業(yè)單位人員編制實(shí)名制、開(kāi)展干部檔案專審等一系列舉措,規(guī)范了干部隊(duì)伍管理。
(五)科學(xué)謀劃,推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
1、平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)有力。荊州市公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展順利,目前空調(diào)、電梯、外墻鋼掛施工已進(jìn)入最后階段,實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)系統(tǒng)和平臺(tái)供電工程開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)施工,預(yù)計(jì)20xx年8月份大樓建設(shè)基本完成。
2、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。國(guó)家油氣鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心快速推進(jìn),目前市質(zhì)檢所與四機(jī)廠初步達(dá)成了國(guó)家質(zhì)檢中心共建合作框架協(xié)議,確保了國(guó)家質(zhì)檢中心建設(shè)有序進(jìn)行。目前已開(kāi)始著手人才培養(yǎng)、擬采購(gòu)設(shè)備的選型定型等工作。
3、檢測(cè)能力有效提升。市質(zhì)檢所新增置設(shè)備46萬(wàn)元,以加強(qiáng)工業(yè)品的檢驗(yàn)檢測(cè)能力,向總局爭(zhēng)取的"金屬線材力學(xué)性能檢測(cè)能力提升"項(xiàng)目已獲批準(zhǔn)。市計(jì)量所完成了報(bào)警器檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置的建標(biāo),建立了f2等砝碼標(biāo)準(zhǔn)裝置,開(kāi)展了1t及以上砝碼的檢定。市纖檢局參加的"混紡產(chǎn)品纖維含量的測(cè)定"能力驗(yàn)證,被國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)評(píng)審為滿意結(jié)果。市質(zhì)檢所參加省局組織的檢驗(yàn)檢測(cè)技能比武大賽,取得團(tuán)體第二,單項(xiàng)個(gè)人第一的好成績(jī)。
(六)圍繞大局,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、全面落實(shí)惠企政策,規(guī)范部門收費(fèi)行為。自20xx年1月1日起,對(duì)全市小微企業(yè)和個(gè)體工商戶組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費(fèi)實(shí)行了免征,10月1日起,停止了所有行政事業(yè)性收費(fèi)。其中涉及小微企業(yè)和個(gè)體工商戶共計(jì)2817家,金額達(dá)304236元。樹(shù)立了質(zhì)監(jiān)部門不斷推進(jìn)依法行政,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造了"陽(yáng)光質(zhì)監(jiān)"的良好形象。
2、大力開(kāi)展招商引資工作。根據(jù)市委、市政府要求,市局全年共完成簽約項(xiàng)目2個(gè),簽約資金6億元(高博鋰電池5億元,詳煜機(jī)械1億);在談項(xiàng)目2個(gè),投資意向8億元,其中廣州聯(lián)油能源有限公司6。5億元石化項(xiàng)目有望一季度簽約,湖北鴻鷺飲品合資項(xiàng)目1。5億元正有效推進(jìn)。另外藍(lán)月亮日化等項(xiàng)目正緊密聯(lián)系跟蹤中。
3、扎實(shí)開(kāi)展"三萬(wàn)"活動(dòng)。第五輪"三萬(wàn)"活動(dòng)期間,我局駐荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)三橋村工作組,努力做好了"綠滿村莊、環(huán)境保潔、興修水利和精準(zhǔn)扶貧"四件實(shí)事,開(kāi)展了"送政策、送科技、送文化和送醫(yī)藥"四送活動(dòng),找到了自身能力和群眾需要之間的契合點(diǎn),提升了為民服務(wù)的主動(dòng)意識(shí)。在駐點(diǎn)荊州區(qū)的19家單位中,我局三萬(wàn)工作組以第六名的優(yōu)異成績(jī),獲得市委、市政府的表彰。
4、深入開(kāi)展大走訪大調(diào)研活動(dòng)。20xx年4月,連續(xù)第五年由班子成員帶隊(duì),市縣聯(lián)動(dòng),全員參與,分組行動(dòng),歷時(shí)一個(gè)月,對(duì)全市500余家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了"大走訪大調(diào)研",共收集六個(gè)方面意見(jiàn)與建議,梳理匯總了24條,并逐條進(jìn)行了分解和落實(shí)。后期召開(kāi)專題會(huì)議,集中聽(tīng)取了責(zé)任單位辦結(jié)落實(shí)的情況匯報(bào),實(shí)現(xiàn)為企服務(wù)的無(wú)縫對(duì)接。
20xx年,對(duì)我們荊州質(zhì)監(jiān)人來(lái)說(shuō),是工作壓力最大、困難最多的一年,是團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪前行的一年,成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)還有待進(jìn)一步提高,質(zhì)量工作的宣傳力度還有待進(jìn)一步加大,特種設(shè)備監(jiān)管工作還有待進(jìn)一步完善,干部管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、認(rèn)清形勢(shì),勇于擔(dān)當(dāng),科學(xué)制定"十三五"質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。
"十三五"時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)深化改革加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在剛結(jié)束的質(zhì)量強(qiáng)省工作推進(jìn)會(huì)和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上,許克振副省長(zhǎng)充分肯定了""時(shí)期全省質(zhì)量工作取得的成績(jī),從全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的高度,闡明了加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的必要性和緊迫性,強(qiáng)調(diào)了今年質(zhì)量工作要突出標(biāo)準(zhǔn)化改革、推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)精品名牌建設(shè)和質(zhì)量安全監(jiān)管,要凝聚合力,充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)省工作委員會(huì)及其辦公室的作用,以"湖北質(zhì)量"打造中部崛起新標(biāo)桿。王興於局長(zhǎng)在報(bào)告中提出了"以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、以建成質(zhì)量強(qiáng)省為目標(biāo),轉(zhuǎn)型服務(wù),全面釋放發(fā)展動(dòng)能"的工作思路,部署了"堅(jiān)持以質(zhì)為帥,構(gòu)建大質(zhì)量工作格局;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展;堅(jiān)持爭(zhēng)先進(jìn)位,加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向,提升質(zhì)量供給水平;堅(jiān)持放管結(jié)合,提升質(zhì)量治理能力;堅(jiān)持安全首位,有效化解風(fēng)險(xiǎn)隱患;堅(jiān)持提能善政,不斷加強(qiáng)自身建設(shè);堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力"等八個(gè)方面的重點(diǎn)工作,為我們荊州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)做好今年乃至"十三五"的工作定了調(diào)子、交了擔(dān)子,我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。
""期間,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)很大精力是提能力、抓發(fā)展、重規(guī)范。今年,是"十三五"的開(kāi)局之年。質(zhì)監(jiān)工作正處于一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的變革時(shí)代。省局黨組結(jié)合新常態(tài)下政府職能轉(zhuǎn)變的總體要求,針對(duì)質(zhì)監(jiān)部門實(shí)際,提出了"轉(zhuǎn)型服務(wù)"的基本路徑,就是要"轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式",為我們適應(yīng)新常態(tài)、爭(zhēng)創(chuàng)新作為指明了方向。我們要切實(shí)認(rèn)識(shí)到,地位要靠作為支撐,影響要靠能力書寫,前途要靠自己爭(zhēng)取。能否盡快實(shí)現(xiàn)"三轉(zhuǎn)",從根本上決定著質(zhì)監(jiān)事業(yè)的前途命運(yùn),需要我們這一批人勇于擔(dān)當(dāng)。古語(yǔ)云:逆水行舟,不進(jìn)則退。束縛我們進(jìn)取的,不是外在的客觀條件,而是思維的惰性和行為的慣性。疾風(fēng)知?jiǎng)挪荩愤b識(shí)馬力。我們要充分認(rèn)識(shí)"十三五"質(zhì)監(jiān)工作擔(dān)負(fù)的歷史使命,克服消極惰性思想,以飽滿的工作熱情和"舍我其誰(shuí)、責(zé)無(wú)旁貸"的精神狀態(tài),積極主動(dòng)轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化新的工作觀念,建立新的職能架構(gòu),探索新的履職方式,這樣才能使我們的工作理念、工作重心、工作目標(biāo)統(tǒng)一到上級(jí)決策部署上來(lái),才能在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的主航道上更有作為,在質(zhì)監(jiān)事業(yè)大變革中健康發(fā)展。我們必須保持這幾年來(lái)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,發(fā)揚(yáng)荊州質(zhì)監(jiān)"特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗"的優(yōu)良品質(zhì),按照省局黨組提出的激發(fā)一流的精神狀態(tài),樹(shù)立一流的工作標(biāo)準(zhǔn),打造一流的工作作風(fēng),爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作成效的"四個(gè)一流"的要求,在服務(wù)荊州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市委市政府中心工作上主動(dòng)作為、全面出擊,讓人民群眾有更多的"質(zhì)量獲得感",為我們?nèi)w荊州質(zhì)監(jiān)人贏得應(yīng)有的榮譽(yù)和地位。
全市質(zhì)監(jiān)工作"十三五"發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)是,以全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)"十三五"發(fā)展規(guī)劃為藍(lán)圖,以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市為己任,認(rèn)真落實(shí)省、市政府《質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》,繼續(xù)認(rèn)真推行抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢的"十二字"方針,加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型服務(wù),在推動(dòng)質(zhì)量提升上下功夫,促進(jìn)提質(zhì)增效升級(jí);在嚴(yán)守安全底線上下功夫,維護(hù)社會(huì)公共安全;在夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)上下功夫,提高技術(shù)服務(wù)水平;在深化改革創(chuàng)新上下功夫,激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力;在增強(qiáng)履職能力上下功夫,夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),不斷開(kāi)創(chuàng)荊州質(zhì)監(jiān)工作新局面。力爭(zhēng)到20xx年:質(zhì)量發(fā)展水平明顯提升,宣貫先進(jìn)質(zhì)量管理模式企業(yè)總量新增500家,導(dǎo)入卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)達(dá)到80家,力爭(zhēng)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)2項(xiàng);打造4個(gè)全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū);湖北名牌數(shù)達(dá)200個(gè),品牌數(shù)位居全省前列;新增5家企業(yè)獲得長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng);10家企業(yè)獲得荊江質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng);質(zhì)量基礎(chǔ)能力顯著提高,國(guó)家級(jí)質(zhì)量檢測(cè)中心力爭(zhēng)達(dá)到3個(gè),省級(jí)中心6個(gè)以上;質(zhì)量安全監(jiān)管更加有效,事中事后監(jiān)管機(jī)制有效運(yùn)行,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%,特種設(shè)備事故率、萬(wàn)臺(tái)電梯死亡率等各項(xiàng)安全事故指標(biāo)保持持續(xù)下降趨勢(shì),堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的底線;質(zhì)監(jiān)工作能力水平顯著提高,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用顯著增強(qiáng),主要工作指標(biāo)全面進(jìn)入全省系統(tǒng)第一梯隊(duì),基本建成質(zhì)量強(qiáng)市。
三、振奮精神,真抓實(shí)干,認(rèn)真部署20xx年主要工作任務(wù)。
20xx年是中國(guó)全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,也是"十三五"謀劃的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,我省質(zhì)監(jiān)工作面臨形勢(shì)是六期疊加:即""收官的攻堅(jiān)期,"十三五"謀劃的關(guān)鍵期,質(zhì)量強(qiáng)省的機(jī)遇期,質(zhì)監(jiān)改革的加速期,質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)期,作風(fēng)建設(shè)的深化期。對(duì)此,我們必須要有清醒認(rèn)識(shí),深懷憂患意識(shí)。今年總的工作定位是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神和系列講話精神,緊緊圍繞市委、市政府工作重心,積極推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,打基礎(chǔ)、強(qiáng)體系、保安全、求實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)荊州質(zhì)監(jiān)工作在全省更高水平上的爭(zhēng)先進(jìn)位,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市,在質(zhì)量共治上實(shí)現(xiàn)新跨越。
1、加強(qiáng)質(zhì)量考核,強(qiáng)化政府主導(dǎo)。爭(zhēng)取市政府盡快出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》,將質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)與"三個(gè)轉(zhuǎn)變"和構(gòu)建"放、管、治"新格局緊密掛鉤,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展"十三五"規(guī)劃,明確方向、指導(dǎo)工作。配合市政府抓好各縣(市、區(qū))地方政府和市政府有關(guān)部門質(zhì)量工作的考核,通過(guò)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的考核,引導(dǎo)各級(jí)政府及有關(guān)部門更加重視質(zhì)量工作,加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。支持石首市局繼續(xù)做好知名品牌示范區(qū)工作。指導(dǎo)1個(gè)以上的縣(市)區(qū)創(chuàng)建省級(jí)質(zhì)量強(qiáng)省示范縣(市)區(qū)。
2、強(qiáng)化主體意識(shí),形成質(zhì)量導(dǎo)向。推行質(zhì)量首問(wèn)責(zé)任制,引導(dǎo)生產(chǎn)者堅(jiān)守商業(yè)道德,擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任,弘揚(yáng)質(zhì)量精神,將保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量?jī)?nèi)化為生產(chǎn)者的自覺(jué)行為;廣泛發(fā)動(dòng)消費(fèi)者,大力開(kāi)展質(zhì)量教育,推進(jìn)質(zhì)量信用信息社會(huì)公示,引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi),積極舉報(bào)質(zhì)量違法行為,對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的優(yōu)劣"用腳去投票",形成對(duì)生產(chǎn)者的責(zé)任倒逼。
3、強(qiáng)化社會(huì)參與,營(yíng)造共治氛圍。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,鼓勵(lì)和支持商會(huì)、協(xié)會(huì)、中介組織、特邀監(jiān)督員、志愿者等參與監(jiān)督,引導(dǎo)行業(yè)誠(chéng)信自律,對(duì)質(zhì)量狀況進(jìn)行第三方評(píng)估。重視和加強(qiáng)與主流媒體、新興媒體的合作,宣傳重質(zhì)量、講誠(chéng)信的傳統(tǒng)文化和先進(jìn)典型,曝光質(zhì)量問(wèn)題和違法行為,大力營(yíng)造崇尚質(zhì)量、公平公正的輿論環(huán)境。
(二)鍛造自身本領(lǐng),在質(zhì)量引領(lǐng)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
1、推進(jìn)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。進(jìn)一步發(fā)揮政府質(zhì)量獎(jiǎng)導(dǎo)向作用,推動(dòng)湖北名牌數(shù)量適當(dāng)增加,質(zhì)量明顯提高,提升品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。名牌產(chǎn)品產(chǎn)值占gdp的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。深入開(kāi)展"質(zhì)量服務(wù)進(jìn)萬(wàn)企"活動(dòng),注重品牌培育與企業(yè)質(zhì)量管理相結(jié)合,推動(dòng)100家企業(yè)宣貫先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù),導(dǎo)入卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)20家,引導(dǎo)廣大企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),練好質(zhì)量?jī)?nèi)功,通過(guò)品牌創(chuàng)建夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。
2、推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家隊(duì)伍建設(shè),建立我市標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家人才庫(kù)。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,精準(zhǔn)確定標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,鼓勵(lì)企事業(yè)單位積極參與中、省標(biāo)準(zhǔn)化組織與活動(dòng),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家隊(duì)伍建設(shè),培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。力爭(zhēng)全年新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)5個(gè),申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)。荊州區(qū)局要做好向國(guó)家質(zhì)檢總局申報(bào)"國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范區(qū)"工作。積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn),加大標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳力度。在裝備制造、醫(yī)藥化工和紡織等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中開(kāi)展聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)試點(diǎn),促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3、夯實(shí)民生計(jì)量基礎(chǔ)。加強(qiáng)與民生密切相關(guān)領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量工作,突出抓好集貿(mào)市場(chǎng)、酒家、商場(chǎng)(超市)、社區(qū)(基層)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、眼鏡制配場(chǎng)及加油站和液化石油氣充裝站的計(jì)量監(jiān)督,加大對(duì)群眾投訴熱點(diǎn)問(wèn)題的查處力度,維護(hù)廣大消費(fèi)者和守法企業(yè)的合法權(quán)益,加快誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)。
4、建設(shè)公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)。加快建設(shè)和提升電子信息、生物制藥、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟需的公共檢驗(yàn)檢測(cè)能力。積極支持石首市做好楚源集團(tuán)"國(guó)家級(jí)染料檢驗(yàn)中心"籌建工作,支持恒隆集團(tuán)創(chuàng)建湖北省汽車轉(zhuǎn)向器檢驗(yàn)檢測(cè)中心、荊大公司創(chuàng)建湖北省汽車油管檢驗(yàn)檢測(cè)中心。加強(qiáng)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)的合作交流,聯(lián)合申報(bào)科技攻關(guān)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,面向企業(yè)加大檢驗(yàn)檢測(cè)資源開(kāi)放共享力度。
(三)深化體制改革,在服務(wù)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越。
1、完善服務(wù)體系。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門職能優(yōu)勢(shì),積極配合重大項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)提供質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和特種設(shè)備服務(wù),認(rèn)真解決制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和速度的難題,認(rèn)真研究分析難題產(chǎn)生的原因,認(rèn)真總結(jié)采取的措施和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)廢止不合時(shí)宜的管理制度,合并省略不必要的審批流程。圍繞政府職能轉(zhuǎn)變,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)情況、提出建議,積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的理解支持。
2、提高技術(shù)支撐。市局將全力加快國(guó)家檢測(cè)中心和省級(jí)質(zhì)檢中心配套工程施工進(jìn)度,力爭(zhēng)今年內(nèi)完成市公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)竣工驗(yàn)收工作,為未來(lái)開(kāi)展機(jī)械制造、農(nóng)藥產(chǎn)品、塑管建材項(xiàng)目的檢驗(yàn),推動(dòng)行業(yè)發(fā)展提供更加有力的技術(shù)支撐。
3、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)體系的建立,對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,及示范宣傳帶動(dòng)效果和品牌培育等方面的經(jīng)驗(yàn),為農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)一條龍企業(yè)服好務(wù)。大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、旅游標(biāo)準(zhǔn)化等試點(diǎn)工作,狠抓服務(wù)質(zhì)量,提升品牌形象,把旅游產(chǎn)業(yè)快速培育成"壯腰工程"的支柱產(chǎn)業(yè)。
4、促進(jìn)節(jié)能減排。落實(shí)"環(huán)保模范城市"建設(shè)工作要求,加強(qiáng)能源計(jì)量管理,做好重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)企業(yè)對(duì)能源檢測(cè)數(shù)據(jù)的正確收集、有效使用,督促企業(yè)合理配備好能源計(jì)量器具。推動(dòng)列入省重點(diǎn)耗能企業(yè)開(kāi)展計(jì)量保證體系認(rèn)證工作,為企業(yè)節(jié)能降耗夯實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管,加大節(jié)能產(chǎn)品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度,推進(jìn)工業(yè)鍋爐標(biāo)準(zhǔn)化管理,積極構(gòu)建鍋爐安全、節(jié)能與環(huán)保"三位一體"的監(jiān)管體系。
(四)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在質(zhì)量安全上實(shí)現(xiàn)新跨越。
1、全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。明確企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全中的主體責(zé)任和地位,明確監(jiān)督部門在安全工作中的角色和位置。充分發(fā)揮行業(yè)的自律作用、協(xié)會(huì)的紐帶作用和先進(jìn)企業(yè)的標(biāo)桿作用,推動(dòng)企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)。對(duì)安全意識(shí)淡薄、安全措施不落實(shí)的,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
2、大力開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查。進(jìn)一步落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)察責(zé)任制,抓好隱患排查整治,強(qiáng)化隱患的臺(tái)帳管理,不斷提高隱患的整改率。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)和質(zhì)量問(wèn)題較多的產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估,完成省級(jí)監(jiān)督抽查不少于400批(次),進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的有效性。有效遏制特種設(shè)備事故發(fā)生,確保萬(wàn)臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)低于市安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。
3、持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)治理。針對(duì)工作中的難點(diǎn)、重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)開(kāi)展各類專項(xiàng)整治工作,全力推進(jìn)涉氨制冷企業(yè)的整治;充分發(fā)揮產(chǎn)品不合格發(fā)現(xiàn)率的作用,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種的執(zhí)法打假力度,建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管應(yīng)急機(jī)制、打假治劣機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮投訴舉報(bào)電話及網(wǎng)站投訴舉報(bào)平臺(tái)的作用,逐步形成全社會(huì)齊抓共管產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管模式。
(五)全面從嚴(yán)治黨,在隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
1、推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,開(kāi)展全市系統(tǒng)行政執(zhí)法、行政許可檢查,從中總結(jié)依法行政工作經(jīng)驗(yàn),查找差距,制定對(duì)策,狠抓整改,提高執(zhí)法檢查的有效性,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,促進(jìn)全市系統(tǒng)依法行政工作水平進(jìn)一步提高。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。結(jié)合新形勢(shì)的需要,科學(xué)制定全年。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
堅(jiān)持真學(xué)習(xí)真思考真討論堅(jiān)持以黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭將學(xué)習(xí)貫穿質(zhì)監(jiān)工作始終。采取"走出去、引進(jìn)來(lái)"等多種方式組織開(kāi)展多形式、多方位、多層次的干部培訓(xùn)工作加強(qiáng)干部職工法律法規(guī)、崗位技能、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí);更多地將培訓(xùn)課堂轉(zhuǎn)移到執(zhí)法和檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)提高干部職工解決實(shí)際問(wèn)題的能力;鼓勵(lì)干部職工參加專業(yè)性繼續(xù)教育不斷提高干部職工的工作能力。
3、強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理。嚴(yán)格落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》和省、市相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)車輛、公務(wù)接待等方面的管理,完善內(nèi)部管理制約機(jī)制。加大質(zhì)監(jiān)信息公開(kāi)力度,堅(jiān)持"公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外",全面公開(kāi)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作措施、工作進(jìn)展和工作成效等信息,以公開(kāi)倒逼進(jìn)度,以公開(kāi)提升速度,以公開(kāi)密切質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)與人民群眾的聯(lián)系。
4、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個(gè)責(zé)任",扎實(shí)開(kāi)展紀(jì)律教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,完善監(jiān)督檢查機(jī)制,加大工作力度,確保政令暢通。切實(shí)開(kāi)展廉政文化建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政等方面的教育,有針對(duì)性地開(kāi)展示范教育、警示教育,促進(jìn)質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)和質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。
同志們,隨著"十三五"的揚(yáng)帆起航,荊州質(zhì)監(jiān)事業(yè)將翻開(kāi)嶄新的一頁(yè),同時(shí)也迎來(lái)了全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全市系統(tǒng)廣大干部職工要在省局黨組和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,真抓實(shí)干,為加快推進(jìn)壯腰工程"五年大跨越"、打造湖北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)"第四極"、加快荊州振興崛起而努力奮斗!
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全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇八
尊敬的朱副主任、史副省長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)20**年質(zhì)監(jiān)工作,分析面臨的形勢(shì)和任務(wù),研究部署20**年和今后一個(gè)時(shí)期的工作,動(dòng)員全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,排難而進(jìn),開(kāi)拓質(zhì)監(jiān)工作新局面,為推動(dòng)江西經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。這次會(huì)議得到了省委、省政府的高度重視,省委蘇書記作了重要批示,省政府吳省長(zhǎng)發(fā)來(lái)賀信,人大朱秉發(fā)副主任出席會(huì)議,等一會(huì),史文清副省長(zhǎng)還將作重要講話,這都給我們莫大的鼓舞和鞭策,為我們做好質(zhì)監(jiān)工作指明了努力方向,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)抓好落實(shí)。
下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、20**年質(zhì)監(jiān)工作回顧。
過(guò)去的一年,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不尋常、極不平凡的一年;過(guò)去的一年,是質(zhì)監(jiān)部門挑戰(zhàn)最多、任務(wù)最重的一年;過(guò)去的一年,也是全省質(zhì)監(jiān)部門貢獻(xiàn)較大、成績(jī)突出的一年。一年來(lái),全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在省委、省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為質(zhì)監(jiān)工作的第一要義,迎難而上、奮勇拼搏,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全有新貢獻(xiàn)。
面對(duì)一些難以預(yù)料、史所罕見(jiàn)的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn),我們始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上,群眾利益至上,企業(yè)發(fā)展至上,充分發(fā)揚(yáng)特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的質(zhì)監(jiān)精神,積極投身到抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急處理等工作中,認(rèn)真履職,不辱使命,以實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交上了一份滿意的答卷。
一是全力抗擊冰凍災(zāi)害。去年年初,全省遭遇百年不遇的冰凍雪災(zāi)后,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)反應(yīng)快速,行動(dòng)果決,突出抓好重點(diǎn)區(qū)域客運(yùn)索道和液化氣站、壓力容器、壓力管道的安全監(jiān)管,并成功排除2起液化氣罐車翻車泄漏險(xiǎn)情。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品和衣被等抗災(zāi)救災(zāi)物資質(zhì)量把關(guān),同時(shí),減免鮮活魚類、凍豬肉、凍禽肉、蔬菜等產(chǎn)品檢測(cè)費(fèi)12.2萬(wàn)元。高度關(guān)注民生計(jì)量,積極開(kāi)展計(jì)量檢定,嚴(yán)厲打擊短斤少量等變相提價(jià)違法行為。
二是全力支援震區(qū)建設(shè)。5月12日,四川汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,積極開(kāi)展抗震救災(zāi)活動(dòng)。根據(jù)總局的統(tǒng)一部署,及時(shí)組織特種設(shè)備搶險(xiǎn)工作隊(duì)赴四川、重慶等災(zāi)區(qū)開(kāi)展技術(shù)服務(wù),共排查隱患42處、檢修維護(hù)和檢驗(yàn)檢測(cè)醫(yī)用氧艙5臺(tái)、特種設(shè)備22臺(tái),被國(guó)家質(zhì)檢總局評(píng)為抗震救災(zāi)先進(jìn)集體。開(kāi)展救災(zāi)物資質(zhì)量監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)急需的食品、生活用品以及支援災(zāi)區(qū)的活動(dòng)板房、救災(zāi)帳篷、棉被等產(chǎn)品的執(zhí)法檢查,并對(duì)運(yùn)往災(zāi)區(qū)的救災(zāi)物質(zhì)、支援災(zāi)區(qū)建設(shè)的相關(guān)產(chǎn)品實(shí)行免費(fèi)檢測(cè)。開(kāi)展捐款捐物活動(dòng),全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工積極奉獻(xiàn)愛(ài)心,共捐款310余萬(wàn)元。
三是全力應(yīng)對(duì)奶粉事件。去年9月,震驚全國(guó)的“三鹿奶粉重大食品安全事件”發(fā)生后,我局反映迅速,應(yīng)對(duì)得力,工作主動(dòng),連夜成立機(jī)構(gòu)、啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,立即組織排查檢測(cè),妥善控制事態(tài)發(fā)展,堅(jiān)持監(jiān)管與幫扶并舉,正確引導(dǎo)輿論,較好地完成了“三鹿奶粉重大食品安全事故”工作,得到省領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,吳新雄省長(zhǎng)專門批示:“行動(dòng)迅速,措施有力,很好。站在對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上,繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督,落實(shí)查處措施,確保我省食品安全”。史文清副省長(zhǎng)在我局呈送的《關(guān)于乳制品專項(xiàng)檢查工作的情況匯報(bào)》上作出重要批示:省質(zhì)監(jiān)局對(duì)“問(wèn)題奶粉”事件反應(yīng)迅速,處置得當(dāng),效果是好的。對(duì)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的“問(wèn)題奶粉”要采取登記封存和嚴(yán)格監(jiān)控等措施,盡快報(bào)請(qǐng)國(guó)家質(zhì)檢總局復(fù)驗(yàn),按其要求妥善處理。對(duì)乳品生產(chǎn)企業(yè)及衍生品生產(chǎn)企業(yè)要采取派駐駐廠監(jiān)督員和分批次定點(diǎn)檢測(cè)等措施,加強(qiáng)依法監(jiān)管。食品安全關(guān)乎人民群眾的健康和生命安全,不能有絲毫放松,不能有半點(diǎn)麻痹。
(二)認(rèn)真做好奧運(yùn)安保,維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定有新作為。
北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間,我局認(rèn)真履行產(chǎn)品質(zhì)量、食品和特種設(shè)備安全監(jiān)管職責(zé),成立三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定三個(gè)工作方案,下?lián)軐m?xiàng)經(jīng)費(fèi),采取有效措施,扎實(shí)做好供奧食品、煙花爆竹和特種設(shè)備安全工作。
一是完成了供奧食品安全監(jiān)管任務(wù)。對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)奧運(yùn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)——“江西羅霄山罐頭食品有限公司”實(shí)施駐廠監(jiān)管,指定專門機(jī)構(gòu)承擔(dān)供檢驗(yàn)工作,并批批檢驗(yàn)。同時(shí),對(duì)全省50多家供奧運(yùn)城市食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了一次免費(fèi)抽樣送檢,確保了我省供奧食品安全。
二是保障了供奧煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量安全。與北京市質(zhì)監(jiān)局共同加強(qiáng)進(jìn)京煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)管,制定了我省進(jìn)京煙花爆竹的管理辦法,指定專門的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)京煙花爆竹產(chǎn)品的出廠檢驗(yàn),對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)實(shí)施駐廠監(jiān)管,有效保障了進(jìn)京煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量安全,受到第29屆奧組委的表彰。
三是確保了特種設(shè)備運(yùn)行安全。加大客運(yùn)索道、游樂(lè)設(shè)施,人員密集區(qū)的電梯及危化品特種設(shè)備的日常監(jiān)管力度,嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)控,共整改特種設(shè)備安全隱患2986個(gè),查封停用各類特種設(shè)備219臺(tái),確保了奧運(yùn)會(huì)期間未發(fā)生有重大影響的事故。
(三)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展有新認(rèn)識(shí)。
按照省委的統(tǒng)一部署,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的試點(diǎn)工作,做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有創(chuàng)新”,并把這一活動(dòng)作為提升質(zhì)監(jiān)工作水平的一個(gè)平臺(tái),取得明顯成效。共收集意見(jiàn)和建議163條,梳理出4個(gè)方面13個(gè)影響質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,提出了21項(xiàng)具體整改措施。在學(xué)習(xí)實(shí)踐過(guò)程中,我局黨組在全面分析省情和局情的基礎(chǔ)上,提出了“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”是質(zhì)監(jiān)工作的第一要義,并達(dá)成了四點(diǎn)共識(shí):必須解放思想,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,服務(wù)發(fā)展大局;必須高度重視科技興檢和發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)的作用;必須重視人才建設(shè),配備好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,帶好隊(duì)伍;必須高度重視行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。在試點(diǎn)工作中,省局黨組的滿意度測(cè)評(píng)達(dá)99.2%,實(shí)現(xiàn)了“干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠”的總體要求,一些有益的探索得到了省委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的認(rèn)可。
(四)主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新亮點(diǎn)。
面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我局主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)工作的主戰(zhàn)場(chǎng),謀實(shí)策、出實(shí)招、辦實(shí)事,為政府解憂、為企業(yè)排難、為群眾服務(wù)。
一是積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī),我局黨組審時(shí)度勢(shì)、果斷決策,制定出臺(tái)了《維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展——省質(zhì)監(jiān)局服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干措施》,從費(fèi)用減免、提供服務(wù)等方面采取措施,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,幫扶企業(yè)渡過(guò)金融危機(jī)并做大做強(qiáng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。12條服務(wù)舉措的出臺(tái),受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,省長(zhǎng)吳新雄作出重要批示:嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督、加強(qiáng)服務(wù)、加強(qiáng)創(chuàng)新,服務(wù)人民、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)大局,目標(biāo)明確、思路清晰,措施扎實(shí),很好。堅(jiān)持不懈,定能開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面。省政府辦公廳以參閱文件的形式在全省下發(fā),上饒、宜春、鷹潭、新余等設(shè)區(qū)市結(jié)合實(shí)際,積極推動(dòng)工作向縱深開(kāi)展。
二是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)質(zhì)量月活動(dòng)。我局黨組高度重視,精心策劃,提前部署,多次研究,在全省各地開(kāi)展了一系列富有影響、富有特色、富有成效的活動(dòng)。8月28日,在南昌隆重舉行了“長(zhǎng)三角蘇浙皖贛滬質(zhì)監(jiān)合作互認(rèn)共同行動(dòng)暨20**年質(zhì)量月活動(dòng)啟動(dòng)儀式”,史文清副省長(zhǎng)出席會(huì)議并發(fā)表講話。9月17日,史文清副省長(zhǎng)帶隊(duì)調(diào)研了鮮徠客、黑五類等食品生產(chǎn)企業(yè),還召開(kāi)座談會(huì)并作了重要指示。9月30日,開(kāi)展“全省質(zhì)量月宣傳咨詢服務(wù)”活動(dòng),省長(zhǎng)吳新雄親臨活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、下達(dá)了“江西質(zhì)監(jiān)12365舉報(bào)申訴服務(wù)熱線”升級(jí)啟動(dòng)令。期間,開(kāi)展了“計(jì)量服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“質(zhì)量專家園區(qū)行”等一系列惠民活動(dòng)。去年的質(zhì)量月活動(dòng)特色鮮明,效果明顯,前所未有。省領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)20余人次,新聞媒體采訪600余次,社會(huì)參與人數(shù)5萬(wàn)余人次,進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會(huì)質(zhì)量意識(shí),營(yíng)造了良好的質(zhì)量工作氛圍,促進(jìn)了全省質(zhì)量整體水平的提高。
三是召開(kāi)系列新聞發(fā)布會(huì)。為及時(shí)、客觀地向社會(huì)各界發(fā)布質(zhì)監(jiān)工作情況,進(jìn)一步擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)工作影響力,從9月1日至8日,我局連續(xù)召開(kāi)了三次新聞發(fā)布會(huì)。1日,召開(kāi)“食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定”新聞發(fā)布會(huì),宣傳食品標(biāo)簽標(biāo)注對(duì)規(guī)范市場(chǎng)行為、建立溯源體系、促進(jìn)食品安全及保護(hù)消費(fèi)者利益的重要意義。3日,召開(kāi)月餅質(zhì)量安全新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布全省20**年月餅質(zhì)量監(jiān)督抽查、月餅質(zhì)量安全和過(guò)度包裝專項(xiàng)執(zhí)法檢查結(jié)果,公布部分合格月餅產(chǎn)品名單,曝光不合格產(chǎn)品名單。8日,與省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合召開(kāi)全省節(jié)約能源法專項(xiàng)執(zhí)法檢查集中行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì),動(dòng)員全社會(huì)認(rèn)真貫徹實(shí)施《節(jié)約能源法》。
(五)扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,事業(yè)發(fā)展有新變化。
20**年,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)充分履行各項(xiàng)職責(zé),進(jìn)一步提高質(zhì)監(jiān)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效性和貢獻(xiàn)率,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和自身建設(shè)再上新臺(tái)階。
一是以質(zhì)取勝更加深入。圍繞六大支柱產(chǎn)業(yè),積極培育、扶持和發(fā)展名牌產(chǎn)品,幫助企業(yè)建立信心,帶動(dòng)全省企業(yè)提高質(zhì)量,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。在已有23個(gè)“中國(guó)名牌產(chǎn)品”的基礎(chǔ)上,向總局推薦新鋼鋼絞線、新余恩達(dá)家紡、萍鋼熱軋帶肋鋼筋等10個(gè)產(chǎn)品申報(bào)“中國(guó)名牌”產(chǎn)品;幫助20個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),江西名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)年市場(chǎng)銷售額以33%以上的速度增長(zhǎng),中國(guó)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)年市場(chǎng)銷售額以45%以上的速度增長(zhǎng),名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的銷售收入占全省規(guī)模以上企業(yè)銷售總收入的三分之一以上。
二是技術(shù)基礎(chǔ)更加夯實(shí)。新建塔架和鎢與稀土國(guó)家質(zhì)檢中心,向國(guó)家質(zhì)檢總局申報(bào)光伏、銅產(chǎn)品2個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心;新增檢測(cè)辦公用房建筑面積0余平方米,新增技術(shù)裝備近2000萬(wàn)元。全省獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證457項(xiàng);綠色食品認(rèn)證916項(xiàng),列全國(guó)第六;有機(jī)食品認(rèn)證415項(xiàng),連續(xù)五年全國(guó)第一;對(duì)全省229家實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了監(jiān)督評(píng)審。標(biāo)準(zhǔn)化工作取得新成績(jī),省、市兩級(jí)新建標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng),省級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)216個(gè)(其中國(guó)家級(jí)示范區(qū)101個(gè),省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目115個(gè)),南昌高新區(qū)為全國(guó)第十個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),“國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”現(xiàn)為全國(guó)唯一的示范基地。
三是質(zhì)量安全監(jiān)管更加有效。新發(fā)食品生產(chǎn)許可證636張,期滿換發(fā)食品生產(chǎn)許可證295張,取締不符合條件的小作坊319家。出動(dòng)執(zhí)法人員121542人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)12640家次,查辦違法案件10550起,其中立案查辦案件8325起,大案要案83起,查獲假冒偽劣商品標(biāo)值1.2億元。檢查各類特種設(shè)備21497臺(tái)(套),涉及生產(chǎn)使用單位7592家,下達(dá)安全監(jiān)察指令書2117份,萬(wàn)臺(tái)設(shè)備事故起數(shù)和死亡人數(shù)均低于國(guó)家質(zhì)檢總局和省政府的目標(biāo)責(zé)任控制指標(biāo)。
四是自身建設(shè)不斷增強(qiáng)。高度重視黨的建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作、社會(huì)治安綜合治理工作和社會(huì)主義精神文明建設(shè),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),取得了可喜成績(jī)。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)有1個(gè)單位受到了國(guó)家表彰、16個(gè)單位受到了省級(jí)表彰,省局機(jī)關(guān)評(píng)為“第四屆省直文明單位”、“第十屆省級(jí)文明單位”,4個(gè)單位評(píng)為“20**-20**年度省級(jí)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”,6個(gè)單位繼續(xù)認(rèn)定為“省級(jí)青年文明號(hào)”。
面對(duì)20**年繁重的任務(wù)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),質(zhì)監(jiān)工作取得了很大成績(jī),成績(jī)來(lái)之不易。這是省委、省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)政府、各有關(guān)部門和社會(huì)各界支持幫助的結(jié)果,也是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工同舟共濟(jì)、迎難而上、頑強(qiáng)拼搏、埋頭苦干的結(jié)果。在此,我代表省局黨組,向關(guān)心、支持質(zhì)監(jiān)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在質(zhì)監(jiān)崗位的全體干部職工表示親切的慰問(wèn)!
二、主要體會(huì)。
20**年,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)積極探索加快江西質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的新思路、新方法、新舉措,取得了一定成績(jī),為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展奠定了較為扎實(shí)的基礎(chǔ),回顧一年來(lái)的工作,我們有以下六點(diǎn)體會(huì)。
(一)要做好質(zhì)監(jiān)工作,必須分析和把握好形勢(shì)。
從質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的歷程,我們可以清楚地看到,改革開(kāi)放越深化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制越推進(jìn),質(zhì)監(jiān)部門的地位就越突出,質(zhì)監(jiān)工作的作用就越重要。正確把握當(dāng)前形勢(shì),可有效增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性。能不能正確把握當(dāng)前形勢(shì),能不能牢牢抓住發(fā)展機(jī)遇,關(guān)系到全省質(zhì)監(jiān)事業(yè)能不能乘勢(shì)而上、加快發(fā)展的大局。因此,我局黨組多次組織中心組學(xué)習(xí),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀等重要論述進(jìn)行全面學(xué)習(xí)理解,對(duì)形勢(shì)變化進(jìn)行認(rèn)真分析研究,對(duì)如何做好新時(shí)期質(zhì)監(jiān)工作進(jìn)行全面探討,使干部認(rèn)清了形勢(shì),清晰了思路,避免了埋頭拉車不抬頭看路,達(dá)到了事倍功半。
(二)要做好質(zhì)監(jiān)工作,必須緊扣政府中心。
要提高質(zhì)監(jiān)工作的有效性和貢獻(xiàn)率,必須貼緊政府中心工作,把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以大有作為取得質(zhì)監(jiān)部門的應(yīng)有地位。20**年,我局強(qiáng)化大局意識(shí),緊扣政府中心工作,研究起草了《江西省人民政府關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,出臺(tái)了《江西省質(zhì)監(jiān)局服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干措施》和《江西省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于貫徹落實(shí)〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉的實(shí)施意見(jiàn)》,向省政府呈報(bào)了《江西省重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量調(diào)研報(bào)告》與《關(guān)于在全省推進(jìn)工業(yè)鍋爐節(jié)能降耗工作的報(bào)告》,為提升全省產(chǎn)業(yè)整體水平、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了積極的努力。正因?yàn)槲揖诌@些工作結(jié)合了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,才取得了政府的信任和認(rèn)可,得到了政府的肯定和支持,很多工作取到了事半功倍的效果,開(kāi)創(chuàng)了事業(yè)發(fā)展的新局面。
(三)要做好質(zhì)監(jiān)工作,必須始終堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重。
要正確處理好依法監(jiān)督與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系,必須樹(shù)立“寓監(jiān)管于服務(wù)之中、在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管”的觀念,圍繞服務(wù)做文章,抓好服務(wù)促發(fā)展,才能贏得企業(yè)的尊重、群眾的歡迎、政府的認(rèn)可,才能真正做到質(zhì)監(jiān)事業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一年來(lái),全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)把服務(wù)放在更加突出的位置,強(qiáng)化服務(wù)理念,加大服務(wù)力度,切實(shí)做到寓監(jiān)管于服務(wù)之中,在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管。省局班子成員帶頭走訪各設(shè)區(qū)市委、市政府及有關(guān)部門,深入工業(yè)園區(qū)和企業(yè)征求意見(jiàn)和建議,了解企業(yè)實(shí)際情況,解決企業(yè)實(shí)際困難。全系統(tǒng)各單位以行風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)為載體,引導(dǎo)干部職工把優(yōu)化服務(wù)的思想轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng),創(chuàng)新方式方法,努力提高服務(wù)水平,增強(qiáng)監(jiān)管工作有效性。
(四)要做好質(zhì)監(jiān)工作,必須提高基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力。
基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的保證,是質(zhì)監(jiān)部門履行職能的支撐。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,維護(hù)質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程和服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面,都要求質(zhì)監(jiān)部門有更大作為。如果我們沒(méi)有過(guò)硬的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力,就不能夠充分履行好職責(zé),維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就成為一句空話,質(zhì)監(jiān)事業(yè)也不能較好發(fā)展。20**年,我局進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃,增加投入,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)工作,不斷增強(qiáng)技術(shù)保障能力,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家計(jì)量技術(shù)法規(guī)和省級(jí)科技項(xiàng)目零的突破,有2個(gè)項(xiàng)目列入了省科技項(xiàng)目計(jì)劃,參與1個(gè)國(guó)家科技部項(xiàng)目;完成了《禁用偶氮染料的測(cè)定》檢測(cè)能力建設(shè),填補(bǔ)了江西省在紡織品上檢測(cè)致癌物質(zhì)——可分解芳香胺類別和含量的空白;標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可三大基礎(chǔ)工作的不斷加強(qiáng),有效增強(qiáng)了服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
(五)要做好質(zhì)監(jiān)工作,必須強(qiáng)化宣傳影響。
事業(yè)要發(fā)展,宣傳要先行。隨著質(zhì)監(jiān)部門職能的擴(kuò)大,責(zé)任的增強(qiáng),展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn),積極營(yíng)造質(zhì)監(jiān)工作環(huán)境的任務(wù)越來(lái)越重,對(duì)宣傳工作的要求也越來(lái)越高。宣傳工作能否到位直接影響到質(zhì)監(jiān)部門的形象和地位,影響到質(zhì)監(jiān)工作的開(kāi)展,影響到質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。20**年,我局以前所未有的力度加大了宣傳工作。一方面向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宣傳,主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)工作,爭(zhēng)取省委、省政府的重視和支持。另一方面向社會(huì)各界宣傳,充分利用報(bào)刊雜志、電視網(wǎng)絡(luò)等各種平臺(tái),開(kāi)展質(zhì)量月、知識(shí)競(jìng)賽、質(zhì)量論壇等方式,廣泛宣傳質(zhì)量知識(shí)。通過(guò)全方位、立體化宣傳,擴(kuò)大了影響,提升了地位,贏得了社會(huì)的關(guān)注和政府的重視。
(六)要做好質(zhì)監(jiān)工作,必須抓好隊(duì)伍建設(shè)。
實(shí)踐證明,事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。如果有一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的干部職工隊(duì)伍,工作就能履職到位,發(fā)展就有根本保障,事業(yè)就充滿希望。20**年,我局舉辦了“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”主題演講、警示教育及廉政教育等活動(dòng),制訂《江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)20**-教育培訓(xùn)規(guī)劃》,舉辦處級(jí)干部管理創(chuàng)新與領(lǐng)導(dǎo)力提升培訓(xùn)班,開(kāi)展以提高崗位技能為核心的全員崗位培訓(xùn)工作,首次面向海內(nèi)外公開(kāi)引進(jìn)博士等高層次人才。全新有力的舉措促進(jìn)了干部職工綜合素質(zhì)的提高,增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全省質(zhì)監(jiān)事業(yè)與發(fā)展要求相比還存在許多差距與不足:一是在一些地方和部分單位貼近政府、融入中心工作的主動(dòng)性和積極性還不夠,全省質(zhì)監(jiān)工作機(jī)制和管理方式需進(jìn)一步改進(jìn),監(jiān)管水平、服務(wù)質(zhì)量需要進(jìn)一步提高,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的宣傳力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)薄弱與工作任務(wù)不斷加重的矛盾日益凸現(xiàn),基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平亟待提高,技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)手段亟待增強(qiáng),基層局履職能力亟待新的突破。三是隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),思想觀念還不能完全適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化,工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,專業(yè)人才缺乏。這些前進(jìn)中的問(wèn)題和困難,必須引起高度重視,采取有效措施,下大力氣加以解決。
三、20**年質(zhì)監(jiān)工作打算。
當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)尚未見(jiàn)底,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由于次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈,迅速?gòu)木植堪l(fā)展到全球,從發(fā)達(dá)國(guó)家傳導(dǎo)到新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家,從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,釀成了一場(chǎng)歷史罕見(jiàn)、沖擊力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國(guó)際金融危機(jī)。在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下,實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑。目前,這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深,其嚴(yán)重后果正進(jìn)一步顯現(xiàn)。受國(guó)際金融危機(jī)快速蔓延和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速的影響,加上我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中尚未解決的深層次矛盾和問(wèn)題,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難增加,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大,金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)增加。
為應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生,并把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度定在8%。省委十二屆八次全會(huì)明確提出要變壓力為動(dòng)力,化危機(jī)為生機(jī),力爭(zhēng)今年全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%。胡錦濤在春節(jié)期間視察江西時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“三保一弘揚(yáng)”。最近,蘇書記和吳省長(zhǎng)對(duì)全省質(zhì)監(jiān)工作又提出了新的要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和要求對(duì)我們既是鼓勵(lì),更是鞭策。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)一定要認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府的工作精神,對(duì)形勢(shì)估計(jì)更嚴(yán)峻一些,對(duì)困難考慮更充分一些,將應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更周全一些,把工作做得更扎實(shí)一些。
今年是新中國(guó)成立60周年,也是我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)重大挑戰(zhàn),堅(jiān)定信心、迎難而上,推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好20**年質(zhì)監(jiān)工作意義重大,任務(wù)繁重。今年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十二屆八次全會(huì)、全省“兩會(huì)”和全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神,緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,大力弘揚(yáng)井岡山精神,以“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為質(zhì)監(jiān)工作第一要義,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,創(chuàng)新機(jī)制,完善體制,大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,深入開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序以及“質(zhì)量和安全年”活動(dòng),扎實(shí)做好基層和基礎(chǔ)工作,全面提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,努力開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面,積極推進(jìn)江西經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越做出新貢獻(xiàn)。
要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù),必須重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,全面提升三大產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。
標(biāo)準(zhǔn)是提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要技術(shù)基礎(chǔ),也是質(zhì)量安全監(jiān)督的技術(shù)依據(jù)。我們必須在思想上高度重視,大力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
一是圍繞提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,大力實(shí)施工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)作用,不斷建立和健全我省資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要把我省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為采標(biāo)工作的重點(diǎn),積極引導(dǎo)大中型企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和管理,尤其要抓好南昌市高新區(qū)建立“國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”試點(diǎn)工作。要保質(zhì)保量完成20**-標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略項(xiàng)目立項(xiàng)工作。要大力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè),抓好標(biāo)準(zhǔn)化研究人員的培訓(xùn)教育,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)斓淖饔?,為?biāo)準(zhǔn)化工作提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。
二是圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收增效,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。要進(jìn)一步完善我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,充分發(fā)揮我省生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)。要圍繞“雙十雙百雙千工程”和“一村一品”,發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,扶持龍頭企業(yè),以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),完成第五批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和第三批省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的考核驗(yàn)收工作,組織第六批國(guó)家級(jí)和第四批省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè),促進(jìn)我省優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三是圍繞發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),大力推行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。重點(diǎn)抓好服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,在紅色文化游、綠色生態(tài)游中,大力推行旅游業(yè)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范各景點(diǎn)的服務(wù)行為,尤其是要抓好井岡山紅色旅游的試點(diǎn)工作。與有關(guān)部門合作,加快我省服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的制定,為我省服務(wù)業(yè)的有序、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展提供支撐。
(二)積極推進(jìn)質(zhì)量振興,全面提高質(zhì)量總體水平。
溫家寶在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào):“要始終堅(jiān)持質(zhì)量第一意識(shí),全面提高產(chǎn)品質(zhì)量”。我們作為政府主管質(zhì)量的職能部門,要深刻認(rèn)識(shí)到在維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提升質(zhì)量總體水平方面肩負(fù)的重大責(zé)任,要充分發(fā)揮推進(jìn)質(zhì)量振興的主體作用,促進(jìn)提高我省質(zhì)量安全總體水平。
一要提升質(zhì)量宏觀管理的有效性。認(rèn)真做好質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)研究與測(cè)評(píng)工作,建立質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度。省、市、縣三級(jí)質(zhì)監(jiān)部門每年要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品及重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展一次質(zhì)量狀況調(diào)查分析,發(fā)布質(zhì)量狀況白皮書,為各級(jí)政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策服務(wù)。要修訂“質(zhì)量興市”考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),組織開(kāi)展考核驗(yàn)收,進(jìn)一步引導(dǎo)各地深入推進(jìn)“質(zhì)量興市”活動(dòng),年內(nèi)力爭(zhēng)全省開(kāi)展“質(zhì)量興市”活動(dòng)的縣市比例達(dá)60%以上。要盡快建立一套科學(xué)的質(zhì)量宏觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,積極推動(dòng)各級(jí)政府建立質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,深入開(kāi)展質(zhì)量月活動(dòng),推動(dòng)全省質(zhì)監(jiān)工作上水平,上臺(tái)階。
二要提升質(zhì)量興園活動(dòng)的有效性。充分利用當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有利時(shí)機(jī),積極開(kāi)展“質(zhì)量興園”活動(dòng),提升園區(qū)企業(yè)整體素質(zhì),推動(dòng)提升全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。指導(dǎo)全省94個(gè)工業(yè)園制訂《質(zhì)量興園實(shí)施方案》,引導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量檢測(cè)體系,引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高工業(yè)園區(qū)企業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,實(shí)現(xiàn)既保持增長(zhǎng)又提高質(zhì)量的雙重目標(biāo),成為帶動(dòng)各地工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭”。
三要提升名牌戰(zhàn)略實(shí)施的有效性。從健全工作機(jī)制、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、完善評(píng)價(jià)制度、強(qiáng)化監(jiān)督管理等方面入手,積極提高名牌戰(zhàn)略實(shí)施效果,增強(qiáng)我省名牌產(chǎn)品的公信力、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。以支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)占有率較高、對(duì)相關(guān)行業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的名牌產(chǎn)品,做大做強(qiáng)一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)我省企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,推動(dòng)更多的江西產(chǎn)品走向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,全力保障質(zhì)量和安全。
要按照國(guó)務(wù)院開(kāi)展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,努力創(chuàng)造安全可靠的市場(chǎng)環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境。
一是完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體制。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度,認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量追溯和缺陷產(chǎn)品召回制度,加快完善質(zhì)量和安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。加快產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè),加大質(zhì)量失信懲戒力度,敦促各類企業(yè)嚴(yán)格依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營(yíng)。加快建立以風(fēng)險(xiǎn)管理為中心環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管制度,建立統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)和快速處置機(jī)制,做到對(duì)質(zhì)量安全問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置,提高監(jiān)管工作水平。要切實(shí)落實(shí)企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任,大力加強(qiáng)質(zhì)量法律法規(guī)的宣傳和普及,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)法制觀念和社會(huì)責(zé)任感,樹(shù)立“質(zhì)量第一、誠(chéng)信為本”的理念,加強(qiáng)企業(yè)全員、全過(guò)程的質(zhì)量管理工作。
二是加大重點(diǎn)產(chǎn)品整治力度。以農(nóng)資、建材為重點(diǎn),對(duì)關(guān)系人民健康和國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)品,繼續(xù)組織開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)肅查處各類質(zhì)量違法違規(guī)案件,嚴(yán)厲打擊各種違法生產(chǎn)、制假售假行為。要針對(duì)問(wèn)題較多的產(chǎn)品,組織專項(xiàng)打假行動(dòng);對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的區(qū)域,組織開(kāi)展集中整治,提高專項(xiàng)整治的有效性和針對(duì)性,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益,努力為擴(kuò)大內(nèi)需服務(wù)。
三是加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管。要按照中央關(guān)于深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治的要求,全力以赴,積極主動(dòng)地做好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治工作。協(xié)助各級(jí)政府落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,繼續(xù)深化食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“百千萬(wàn)工程”行動(dòng),加大食品監(jiān)督管理和監(jiān)督抽查力度,加快建立快速反應(yīng)工作機(jī)制,加強(qiáng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè),努力提高我省食品質(zhì)量安全水平。
四是加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察。強(qiáng)化安全監(jiān)察基礎(chǔ)工作,不斷推進(jìn)特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、安全責(zé)任體系、動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系、應(yīng)急反應(yīng)體系和安全評(píng)價(jià)體系建設(shè)。突出抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)備的監(jiān)管和壓力管道、危險(xiǎn)化學(xué)品承壓罐車等涉及公共安全的專項(xiàng)整治,有效控制事故多發(fā)勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備萬(wàn)臺(tái)設(shè)備事故起數(shù)控制在0.77起以下,萬(wàn)臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)控制在0.88人以下的監(jiān)察目標(biāo)。
(四)大力夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ),全面提升履職能力。
要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可工作,加大“科技興檢”力度,不斷增強(qiáng)技術(shù)保障能力,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
一是要加強(qiáng)計(jì)量工作。加大社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)力度,完善量值傳遞和溯源體系。推進(jìn)民生計(jì)量工程,開(kāi)展“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的計(jì)量器具的強(qiáng)檢工作,強(qiáng)化與百姓密切相關(guān)的定量包裝商品的監(jiān)督抽查,規(guī)范市場(chǎng)公平交易行為。要開(kāi)展能源計(jì)量,對(duì)能源計(jì)量器具配備情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)能效標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理。要強(qiáng)化企業(yè)能源計(jì)量基礎(chǔ)工作,積極推進(jìn)大中型企業(yè)和重點(diǎn)用能單位建立測(cè)量管理體系,提高企業(yè)能源計(jì)量檢測(cè)能力。
二是要加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作。要引導(dǎo)和幫助企業(yè)貫徹質(zhì)量、環(huán)境、haccp、測(cè)量等管理體系標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)安全衛(wèi)生、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。要加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、食品、節(jié)能、環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格各類檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和能力驗(yàn)證,確保檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性。要加大對(duì)基層質(zhì)監(jiān)部門的指導(dǎo)和培訓(xùn)力度,提高基層認(rèn)證監(jiān)管和執(zhí)法能力。
三是要優(yōu)化技術(shù)機(jī)構(gòu)布局。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、資源共享的原則,加快形成以省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)為龍頭、設(shè)區(qū)市技術(shù)機(jī)構(gòu)為骨干、縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的技術(shù)機(jī)構(gòu)體系,建設(shè)一批達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的技術(shù)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室,做大做強(qiáng)國(guó)家檢測(cè)中心和省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu),基本適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。今年要重點(diǎn)建設(shè)省產(chǎn)檢院和省計(jì)量院新檢測(cè)基地,積極做好國(guó)家羽絨產(chǎn)品、光伏及銅產(chǎn)品質(zhì)檢中心申報(bào)的后續(xù)工作,完善竹木產(chǎn)品中苯系列及甲醛等有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)能力,為社會(huì)各行業(yè)(如公共衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全監(jiān)管)應(yīng)急處理提供重要技術(shù)保障。
四是要加大科研投入力度。要建立多元化、多渠道的投入機(jī)制。一方面要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府的政策支持,從資金、項(xiàng)目等方面幫助技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是要抓住當(dāng)前保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的重要契機(jī),爭(zhēng)取更多資金加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),爭(zhēng)取更多的國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心落戶江西,以滿足我省產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)提升的迫切需求。另一方面要加大自我投入,每年從業(yè)務(wù)收入中提取一定比例作為科研專項(xiàng)資金,加快食品、特種設(shè)備安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)及信息化等技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),全面提升履職能力。
五是要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施“人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念,深化事業(yè)單位人事制度改革,進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,在人才培養(yǎng)和引進(jìn)上多下功夫,努力培養(yǎng)和造就一批德才兼?zhèn)涞陌渭馊瞬藕皖I(lǐng)軍人物、一批優(yōu)秀中青年人才隊(duì)伍、一批高水平的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),為加快科技興檢步伐提供人才和智力支持。
(五)著力加強(qiáng)自身建設(shè),全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
加強(qiáng)自身建設(shè)是推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然要求,是提升質(zhì)監(jiān)形象的根本途徑,更是幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
一是要認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)。要深化行政審批制度改革,進(jìn)一步減少審批事項(xiàng),優(yōu)化工作流程,提高行政效率,努力做到“審批項(xiàng)目少、辦事速度快、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)”。堅(jiān)持精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,嚴(yán)格控制和規(guī)范各種檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)。深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),嚴(yán)肅整治行政不作為和亂作為,切實(shí)解決人民群眾反映的突出問(wèn)題,切實(shí)提高質(zhì)監(jiān)公信力和執(zhí)行力。進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),最大限度方便企業(yè)辦事,最大努力幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格責(zé)任分解,嚴(yán)格責(zé)任考核,嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的反腐倡廉教育,努力筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),完善對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的制度,充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,確保權(quán)力的正確行使。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),不斷提高黨的執(zhí)政能力,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,努力增強(qiáng)黨員干部的履職能力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展處級(jí)干部任職培訓(xùn),舉辦基層局長(zhǎng)能力建設(shè)培訓(xùn)班,選派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉,不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力和民主決策的水平。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,加大競(jìng)爭(zhēng)上崗力度,拓寬干部選任渠道,建立健全監(jiān)督檢查制度,完善客觀公正的用人機(jī)制。要加大干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度,開(kāi)展質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)和崗位技能培訓(xùn),提升干部綜合素質(zhì)。
同志們,新的一年質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力營(yíng)造質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的新氛圍,塑造質(zhì)監(jiān)部門的新形象,勇創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作的新業(yè)績(jī),開(kāi)創(chuàng)全省質(zhì)監(jiān)工作新局面,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年!
全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇九
同志們:
這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)工作會(huì)議、市十二屆人大二次會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作,分析面臨的形勢(shì)和任務(wù),研究部署今年的質(zhì)監(jiān)工作。下面,根據(jù)市局黨組研究的意見(jiàn),我講四個(gè)問(wèn)題。
一、團(tuán)結(jié)拼搏,共克時(shí)艱,20xx年質(zhì)監(jiān)工作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
20xx年對(duì)質(zhì)監(jiān)部門來(lái)講,是極不尋常、極不平凡的一年。一年來(lái),面對(duì)大事、急事、難事多的嚴(yán)峻形勢(shì)和繁重艱巨的任務(wù),全市系統(tǒng)在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,恪盡職守、勇挑重?fù)?dān)、團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干,為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,確保質(zhì)量安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用,做出了突出的貢獻(xiàn),形成了內(nèi)外關(guān)系和諧,上下風(fēng)清氣正,發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁的良好局面。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
——應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和突發(fā)事件的能力有了新提升。一年來(lái),抗震救災(zāi)、奧運(yùn)安保、應(yīng)對(duì)三鹿奶粉事件等大事和突發(fā)事件接踵而至,全市系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹省、市局黨組部署,迎難而上,積極應(yīng)對(duì),用堅(jiān)定的信念、堅(jiān)強(qiáng)的意志和艱苦的努力經(jīng)受住了考驗(yàn),交出了一份合格的答卷。為援助四川抗震救災(zāi),全市系統(tǒng)積極行動(dòng),為災(zāi)區(qū)捐款24萬(wàn)余元,免費(fèi)檢驗(yàn)救災(zāi)被褥5000件、服裝3200件、食品400件,派出了電梯檢驗(yàn)技術(shù)人員奔赴災(zāi)區(qū)圓滿完成了電梯檢驗(yàn)任務(wù),對(duì)我市援建的2069套過(guò)渡安置房進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管,為我市在全省率先保質(zhì)保量完成安置房援建任務(wù)做出了貢獻(xiàn)。為確保奧運(yùn)質(zhì)量安全,全市系統(tǒng)870多人投入到食品監(jiān)管工作中,對(duì)101家涉奧食品企業(yè)實(shí)施了全過(guò)程、全天候質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)1100多家其他食品企業(yè)和小作坊嚴(yán)密監(jiān)控,督促企業(yè)落實(shí)了生產(chǎn)銷售臺(tái)帳、索證索票、添加劑備案、限區(qū)域銷售等制度,提高企業(yè)質(zhì)量保證能力,取締了330家非法生產(chǎn)小作坊,消除了大量食品安全隱患,確保了涉奧食品質(zhì)量安全;對(duì)全市1.9萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備、5800家特種設(shè)備使用單位逐一明確監(jiān)管人員,進(jìn)行全面監(jiān)控,確保了特種設(shè)備安全;對(duì)54家?;菲髽I(yè)按照生產(chǎn)許可條件逐一進(jìn)行了重新核查,責(zé)令4家無(wú)證企業(yè)停產(chǎn),確保了危險(xiǎn)化學(xué)品安全,圓滿完成了奧運(yùn)安保任務(wù)。為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)三鹿奶粉事件,確保對(duì)乳制品及含乳食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施有效監(jiān)控,全市系統(tǒng)特別是在食品監(jiān)管、駐廠監(jiān)管和食品檢驗(yàn)崗位的同志不畏困難,不懼壓力,以高度的政治責(zé)任感,以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),同舟共濟(jì),眾志成城,盡職盡責(zé),無(wú)私奉獻(xiàn),實(shí)行“5+2”、“白+黑”工作制,對(duì)小洋人、鄉(xiāng)謠等3家企業(yè)實(shí)施24小時(shí)駐廠監(jiān)管,幫助乳制品和乳飲料企業(yè)把好原料關(guān)、生產(chǎn)過(guò)程關(guān)、出廠檢驗(yàn)關(guān),共新增三聚氰胺檢測(cè)設(shè)備5臺(tái)套,為奶農(nóng)和企業(yè)檢驗(yàn)原料和成品3184批次,共計(jì)3萬(wàn)余噸,確保了我市乳制品質(zhì)量安全,用實(shí)際行動(dòng)向社會(huì)展現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)部門沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé)的社會(huì)形象。
——質(zhì)量安全監(jiān)管取得了新成效。三鹿事件發(fā)生后,按照省、市統(tǒng)一部署,全市系統(tǒng)舉一反三,組織開(kāi)展了食品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。在整治行動(dòng)中,全市系統(tǒng)重拳出擊,凡是無(wú)證無(wú)標(biāo)生產(chǎn)的,一律關(guān)停取締;凡是獲證企業(yè)達(dá)不到生產(chǎn)條件的,一律停產(chǎn)整頓;凡是特種設(shè)備超期未檢、超限運(yùn)行、無(wú)證使用的,一律停止運(yùn)行;凡是整治工作不力的,一律追究責(zé)任。通過(guò)橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式檢查,關(guān)停取締三證不全食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊653家,關(guān)停無(wú)證生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)115家,消除特種設(shè)備安全隱患2234處,棗蜜餞、肉制品加工、彎頭管件、乳飲料等質(zhì)量安全隱患集中產(chǎn)業(yè)得到了有效控制,企業(yè)生產(chǎn)行為得到了基本規(guī)范,質(zhì)量安全保證能力大幅度提高,確保了全市質(zhì)量安全,促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。為推進(jìn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步完善了打假責(zé)任制,制定了《獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管辦法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格企業(yè)后處理管理辦法》等一系列監(jiān)管制度,并且積極探索監(jiān)管新模式,加快了監(jiān)管工作信息化、電子化探索,作為全國(guó)唯一試點(diǎn)的河間市產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管系統(tǒng)完成了建設(shè)任務(wù),順利通過(guò)了國(guó)家質(zhì)檢總局驗(yàn)收。
——質(zhì)量管理創(chuàng)出了新業(yè)績(jī)。市委、市政府歷史性地把我局提交的《關(guān)于名牌戰(zhàn)略實(shí)施情況的報(bào)告》,作為20xx年1號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)各級(jí)各部門,把實(shí)施名牌戰(zhàn)略作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措,納入各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定了滄州市名牌培育計(jì)劃,提出了具體培育措施。在此基礎(chǔ)上,市政府又出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法,不僅對(duì)獲得名牌的企業(yè)將給予表彰,而且對(duì)名牌主管部門將進(jìn)行重獎(jiǎng),激勵(lì)政策的出臺(tái)在全市營(yíng)造了爭(zhēng)創(chuàng)名牌的濃厚氛圍。全市系統(tǒng)進(jìn)一步加大力度,采取得力措施,不斷推進(jìn)“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略深入實(shí)施,引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。20xx年推薦了華北石油一機(jī)廠“華”字牌抽油機(jī)等三個(gè)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌,25個(gè)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)河北省名牌、7個(gè)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)河北省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。在摸清全市企業(yè)底數(shù)的基礎(chǔ)上,對(duì)619家重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立了質(zhì)量檔案,為建立質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系奠定了基礎(chǔ)。通過(guò)加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作,促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平的提高,到目前,全市已有546家企業(yè)取得了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,245家企業(yè)通過(guò)了“3c”產(chǎn)品認(rèn)證,1450家企業(yè)獲得了體系認(rèn)證證書。
——標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施開(kāi)創(chuàng)了新局面。圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全年制修訂國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)各1項(xiàng)、市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng),任丘肉雞養(yǎng)殖等5個(gè)第六批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)圓滿完成了階段性建設(shè)任務(wù),吳橋優(yōu)質(zhì)棉省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)順利通過(guò)了驗(yàn)收,三年示范區(qū)建設(shè)期間累計(jì)增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉1050萬(wàn)公斤,為農(nóng)民增收6990萬(wàn)元。圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平,對(duì)427項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了備案,完成了《蜜棗》等兩項(xiàng)省級(jí)工業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草工作,我市批量生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品有標(biāo)率保持在95%以上;完成了9項(xiàng)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作,9項(xiàng)產(chǎn)品全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.35億元,利稅6500萬(wàn)元,出口創(chuàng)匯951萬(wàn)美元;幫助河北樂(lè)海樂(lè)器公司申報(bào)了全國(guó)樂(lè)器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)二胡、揚(yáng)琴工作組,黃驊酥脆冬棗申報(bào)了國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。圍繞服務(wù)第三產(chǎn)業(yè),提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平,完成了《保安服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》河北省服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)的組織起草工作,指導(dǎo)幫扶四家企業(yè)開(kāi)展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。
——計(jì)量管理服務(wù)實(shí)現(xiàn)了新突破。為做好新形勢(shì)下計(jì)量工作,制定了民生計(jì)量和工業(yè)計(jì)量?jī)墒肿サ墓ぷ魉悸贰X瀼芈鋵?shí)黨中央、國(guó)務(wù)院提出的關(guān)注民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,深入開(kāi)展了“健康計(jì)量進(jìn)醫(yī)院、放心計(jì)量進(jìn)市場(chǎng)、光明計(jì)量進(jìn)鏡店、服務(wù)計(jì)量進(jìn)社區(qū)”——“四個(gè)走進(jìn)”活動(dòng)。特別是根據(jù)市政協(xié)提案的要求,按照市領(lǐng)導(dǎo)批示精神,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的大量醫(yī)療計(jì)量器具“超期服役”、“帶病上崗”問(wèn)題,組織了專項(xiàng)治理行動(dòng),對(duì)1297家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)710臺(tái)計(jì)量器具存在瞞報(bào)漏檢現(xiàn)象、206臺(tái)超期使用、41臺(tái)已失準(zhǔn),并已依法完成了強(qiáng)制檢定,確保了量值準(zhǔn)確,保障了人民群眾的身體健康和生命安全。為促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè),開(kāi)展了重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能減排活動(dòng),建立了71家年耗標(biāo)煤3000噸以上的重點(diǎn)企業(yè)檔案,完善了企業(yè)能源能源檢測(cè)體系,成立了計(jì)量服務(wù)隊(duì)與企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶,為企業(yè)及時(shí)檢修能源計(jì)量器具800多臺(tái)件,免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)量技術(shù)和管理人員200多人,指導(dǎo)企業(yè)靠嚴(yán)格的計(jì)量管理堵塞能源漏洞,一年來(lái)實(shí)現(xiàn)減損增效8000多萬(wàn)元。
——技術(shù)裝備實(shí)力躍上了新臺(tái)階?;窘ㄔO(shè)、技術(shù)裝備投入1620萬(wàn)元。孟村局籌建的占地35畝的國(guó)家管道裝備質(zhì)檢中心項(xiàng)目,已投入750多萬(wàn)元,完成了5000多平方米的檢測(cè)樓、檢測(cè)車間建設(shè),建立了普通化學(xué)等五個(gè)實(shí)驗(yàn)室,部分項(xiàng)目已開(kāi)展檢測(cè)業(yè)務(wù);肅寧局籌建的國(guó)家裘皮產(chǎn)品質(zhì)檢中心項(xiàng)目,已投入660多萬(wàn)元,完成了檢測(cè)用房的建設(shè)和設(shè)備的購(gòu)置,已經(jīng)開(kāi)展檢驗(yàn)工作。以上兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)省局研究同意,已上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。在建的總投資1700多萬(wàn)元的市特檢所承壓汽車罐車檢測(cè)站和培訓(xùn)基地項(xiàng)目,已完成了建筑面積4000多平方米的檢測(cè)樓和檢測(cè)車間,今年上半年將投入使用;總投資1350萬(wàn)元的黃驊常壓罐車檢驗(yàn)站項(xiàng)目,已完成97.5畝土地征用、項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)。為完善基礎(chǔ)項(xiàng)目,提升整體檢驗(yàn)?zāi)芰Γ度?66萬(wàn)元對(duì)7個(gè)基層技術(shù)機(jī)構(gòu)的食品安全檢測(cè)、6個(gè)基層技術(shù)機(jī)構(gòu)的電能表檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行了完善。
——政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得了新輝煌。在20xx年、20xx年民主評(píng)議行風(fēng)分別獲得全市第二名、第一名的基礎(chǔ)上,面對(duì)參評(píng)單位增加和評(píng)議方式方法改變的新形勢(shì),全市系統(tǒng)克服諸多不利因素,堅(jiān)持不懈地把抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)、樹(shù)立部門形象的大事來(lái)抓,系統(tǒng)上下保持了良好的精神狀態(tài),充分發(fā)揚(yáng)負(fù)重拼搏、敢打必勝、勇往直前的攻堅(jiān)精神,自我加壓,迎難而上,真抓實(shí)干,在全市民主評(píng)議行風(fēng)工作中取得了優(yōu)異成績(jī)。特別是臨港分局克服人員少、任務(wù)重等困難,最終取得了第一名的好成績(jī);滄縣局在上半年民主測(cè)評(píng)結(jié)果不理想的情況下,及時(shí)調(diào)整工作思路,集中精力想辦法,尋突破,在下半年民主評(píng)議中打了一場(chǎng)漂亮的翻身仗,由第八名攀升至第一名,最終取得了全年第三名的好成績(jī)。在各級(jí)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)干部職工的共同努力,全市系統(tǒng)共有7個(gè)縣(市、區(qū))局進(jìn)入當(dāng)?shù)嘏琶八拿渲胁搭^市局和臨港分局取得了第一名的好成績(jī),市局連續(xù)三年獲得市本級(jí)第一名。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得的新輝煌,進(jìn)一步提升了全市系統(tǒng)的整體社會(huì)形象,優(yōu)化了系統(tǒng)內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境,極大地鼓舞了全體干部職工的斗志,激發(fā)了工作熱情,促進(jìn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速發(fā)展。
一年來(lái),面對(duì)繁重任務(wù)和嚴(yán)峻考驗(yàn),全市系統(tǒng)不畏困難,頑強(qiáng)拼搏,使質(zhì)監(jiān)事業(yè)保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì),質(zhì)監(jiān)職能得到了充分發(fā)揮,和諧穩(wěn)定的良好局面進(jìn)一步鞏固。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府和省局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各部門和社會(huì)各界支持幫助的結(jié)果,凝結(jié)著全市系統(tǒng)廣大干部職工的智慧和汗水。在此,我代表市局黨組向全市系統(tǒng)干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧一年來(lái)不平凡的經(jīng)歷,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問(wèn)題和不足:一是系統(tǒng)大局觀念不強(qiáng)、配合意識(shí)不足,存在政令不通、配合不力,甚至相互拆臺(tái),上下?tīng)?zhēng)飯吃的問(wèn)題;二是工作的有效性需要進(jìn)一步提升,對(duì)工作研究不深,對(duì)企業(yè)了解不夠,監(jiān)管措施流于形式,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心貼得不緊的現(xiàn)象普遍存在;三是質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制還需進(jìn)一步完善,對(duì)質(zhì)量監(jiān)管深層次、潛在性問(wèn)題研究不夠,風(fēng)險(xiǎn)研判和預(yù)警能力薄弱;四是人員素質(zhì)和能力需要進(jìn)一步提高,主要表現(xiàn)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、攻堅(jiān)克難、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、行政管理、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面的能力與形勢(shì)任務(wù)的要求還有很大差距;五是系統(tǒng)發(fā)展不平衡,市局調(diào)控力度需進(jìn)一步增強(qiáng);六是技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量安全保障能力不強(qiáng),檢驗(yàn)檢測(cè)水平低,高水平技術(shù)人員匱乏;七是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),不能貫徹民主集中制,不能嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例,不能遵守干部任用程序的問(wèn)題在個(gè)別單位一定程度存在;八是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),主要表現(xiàn)在行政管理和執(zhí)法人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),“吃拿卡要”行為屢禁不絕,技術(shù)機(jī)構(gòu)不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程檢驗(yàn)檢定、出據(jù)錯(cuò)誤報(bào)告、虛假報(bào)告的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)這些問(wèn)題,必須高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、提高認(rèn)識(shí),把握形勢(shì),增強(qiáng)推進(jìn)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年既是建國(guó)60周年,又是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是全系統(tǒng)汲取三鹿事件教訓(xùn),全面規(guī)范、全面調(diào)整、全面加強(qiáng)的一年,歷史注定了20xx年也將是不尋常、不平凡的一年,我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
一是監(jiān)管工作的形勢(shì)和任務(wù)給我們帶來(lái)了巨大壓力。三鹿奶粉事件的發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益,產(chǎn)生了非常惡劣的影響,極大地?fù)p害了政府的公信力和質(zhì)監(jiān)部門的形象。在產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)這一大背景下,在當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量分段管理為主的體制下,在企業(yè)自律意識(shí)不強(qiáng)、社會(huì)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體制不健全、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制不完善的情況下,我們要對(duì)全市上萬(wàn)家食品和產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、200家特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、5800家特種設(shè)備使用單位、105家氣瓶充裝單位、1.9萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)管,確保不出問(wèn)題,確保人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,質(zhì)監(jiān)部門的責(zé)任重于泰山,可以說(shuō)是如履薄冰、如臨深淵。如果發(fā)生大的質(zhì)量安全問(wèn)題,無(wú)法向黨和政府交代,無(wú)法向人民群眾交代。
二是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給質(zhì)監(jiān)工作帶來(lái)前所未有的困難。自去年9月份以來(lái),由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)愈演愈烈,迅速?gòu)木植堪l(fā)展到全球,從發(fā)達(dá)國(guó)家傳達(dá)到新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家,從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,釀成了一場(chǎng)歷史罕見(jiàn)、沖擊力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國(guó)際金融危機(jī)。這場(chǎng)被認(rèn)為是“上世紀(jì)大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)”不僅至今尚未見(jiàn)底,而且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深,其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。受其影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩。我市大部分產(chǎn)業(yè)雖然受沖擊不大,但也一定程度地受到了沖擊,特別是由于大多產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,對(duì)資源能源的依賴性較強(qiáng),金融危機(jī)的負(fù)面影響正在逐步顯現(xiàn)。
三是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)對(duì)我們提出了新的更高的要求。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),必須堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量相統(tǒng)一,速度和效益相統(tǒng)一,質(zhì)量工作的重要性更加凸顯。解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步能力薄弱等一系列問(wèn)題,需要質(zhì)監(jiān)部門強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和保障,而目前我們這支隊(duì)伍無(wú)論是思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),還是工作能力、工作作風(fēng),都與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的要求存在較大差距。
雖然我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,困難很多,但挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,壓力與動(dòng)力同在。在看到困難的同時(shí),我們也必須了解我們的優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)勝困難的有利因素,堅(jiān)定發(fā)展的信心,化危為機(jī),危中尋機(jī)。
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視為我們抓好質(zhì)量工作提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。強(qiáng)調(diào):“如果增長(zhǎng)粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高的問(wèn)題不能得到全面有效解決,總有一天會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),甚至?xí)l(fā)信用危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩,反過(guò)來(lái)會(huì)影響發(fā)展進(jìn)程。我們必須警醒,痛下決心加快解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高的問(wèn)題”。的重要講話從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,進(jìn)一步闡明了加強(qiáng)質(zhì)量工作的重大意義,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高的要求,也為質(zhì)監(jiān)部門發(fā)揮職能作用提供了寬廣的舞臺(tái)。特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)食品質(zhì)量工作提出要求:“高度重視并切實(shí)抓好食品藥品質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全,建立最嚴(yán)格的食品藥品和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),建立權(quán)責(zé)相對(duì)應(yīng)的法律追究懲治體系。”充分體現(xiàn)了中央對(duì)食品質(zhì)量的空前高度重視。黨中央、國(guó)務(wù)院部署了在全國(guó)深入開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)以及“質(zhì)量和安全年”活動(dòng),是全面提高我市食品和產(chǎn)品質(zhì)量水平的重要契機(jī),我們必須抓住機(jī)遇,奮發(fā)有為,用出色的工作成績(jī)體現(xiàn)我們的作用,重塑質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。
二是黨中央、國(guó)務(wù)院采取的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的戰(zhàn)略部署,為我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)帶來(lái)了機(jī)遇,為我們服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了舞臺(tái)。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),國(guó)家采取了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,為新一輪經(jīng)濟(jì)整合提升創(chuàng)造了機(jī)遇。如國(guó)家把農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的投入重點(diǎn),為我市管道裝備制造、電線電纜、扣件、化肥等產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展契機(jī);國(guó)家正在加快制定和實(shí)施的汽車、紡織、裝備制造、石化等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,對(duì)我市的相關(guān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,也為我們引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化管理,提升素質(zhì)、保證質(zhì)量提供了機(jī)遇。我市一大批重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力的支撐。隨著渤海新區(qū)和綜合大港建設(shè)的加快推進(jìn),京滬高速鐵路、邯黃鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng),我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯,目前1000個(gè)投資千萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目正在建設(shè),總投資1400億元,500個(gè)項(xiàng)目今年開(kāi)工建設(shè),總投資1100億元,這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn)必將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的拉動(dòng)力。在剛剛閉幕的我市“兩會(huì)”上,政府。
工作報(bào)告。
中提出了20xx年我市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%、財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)13%的預(yù)期目標(biāo),分別高于全省2個(gè)、3個(gè)百分點(diǎn),表明了市委、市政府不遺余力加快發(fā)展的信心和決心,一系列工作措施的落實(shí),為我們履行職能提供了廣闊空間,為我們事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
三是全市系統(tǒng)具備了一定發(fā)展基礎(chǔ),應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自我發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來(lái),質(zhì)監(jiān)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,技術(shù)裝備不斷提升,人員素質(zhì)逐步提高,特別是經(jīng)過(guò)抗震救災(zāi)、奧運(yùn)安保、應(yīng)對(duì)三鹿事件等一系列大事、難事、突發(fā)事件的洗禮,全市系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),積蓄了應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的經(jīng)驗(yàn)和智慧。
困難面前勇者勝,辦法總比困難多。我們必須堅(jiān)定信心,善于從變化的形勢(shì)中捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇,在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,拿出新舉措,實(shí)現(xiàn)新突破,這是對(duì)我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、每一位職工精神狀態(tài)、工作作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。只要我們把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái),統(tǒng)一到中央對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和判斷上來(lái),統(tǒng)一到各級(jí)黨委政府和省、市局黨組的決策部署上來(lái),振奮精神,迎難而上,就一定能克服一切困難,開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面!
三、振奮精神,全力推進(jìn),確保今年質(zhì)監(jiān)工作取得新成效。
在對(duì)形勢(shì)認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,確定20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省局工作會(huì)議精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的目標(biāo),以監(jiān)管為首要職責(zé),以開(kāi)展“質(zhì)量和安全年”、“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,以增收節(jié)支為保障,完善監(jiān)管制度,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ),鞏固、擴(kuò)大質(zhì)量安全集中整治成果,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,全面提高食品和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,堅(jiān)決避免重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生,努力開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面,為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)。
按照上述總體要求,今年全市系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作:
(一)圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理,提升質(zhì)量總體水平。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院采取的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的政策措施,要求我們質(zhì)監(jiān)部門把保證產(chǎn)品質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益作為切入點(diǎn)。要保證產(chǎn)品質(zhì)量的提高,就必須強(qiáng)化質(zhì)量管理,為此,我們必須在以下四個(gè)方面加大力度。
一是大力推進(jìn)質(zhì)量振興。進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量興市(縣)活動(dòng)的開(kāi)展,加快實(shí)施名牌戰(zhàn)略,大力開(kāi)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)工程,對(duì)具備創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地條件的,積極予以幫扶,在全市繼續(xù)組織開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)食品生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)活動(dòng),帶動(dòng)全市提高質(zhì)量安全水平,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著手起草20xx—20xx年《滄州市質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,確定質(zhì)量安全發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和措施,把質(zhì)量宏觀管理工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度來(lái)統(tǒng)籌謀劃。
二是切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量綜合管理。繼續(xù)做好建立質(zhì)量檔案工作,按照“企業(yè)全備案、產(chǎn)品全登記、檢測(cè)全報(bào)告”的要求,完成8類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建檔,并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)做好發(fā)證產(chǎn)品后續(xù)監(jiān)管工作,按照生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制認(rèn)證條件對(duì)企業(yè)嚴(yán)格檢查,并督促企業(yè)自查,對(duì)發(fā)證產(chǎn)品企業(yè)檢查率不低于95%,企業(yè)自查率達(dá)到100%。
三是加強(qiáng)宏觀質(zhì)量狀況分析。全面開(kāi)展區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)測(cè)評(píng)與發(fā)布工作,編制年度質(zhì)量狀況白皮書,為各級(jí)政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供科學(xué)依據(jù)。
四是加強(qiáng)質(zhì)量信用體系建設(shè)。在建立企業(yè)質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量信用分類,全面建立質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度,及時(shí)發(fā)布質(zhì)量信用記錄,嚴(yán)厲懲處失信行為。
(二)圍繞擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi),整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,提升質(zhì)量安全保障能力。保證產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,讓人民群眾吃得放心、用得稱心、住得安心是增強(qiáng)廣大人民群眾的消費(fèi)信心,繁榮市場(chǎng),拉動(dòng)內(nèi)需的根本保障。我們應(yīng)在以下三個(gè)方面切實(shí)提高監(jiān)管的有效性。
一是進(jìn)一步加大食品安全監(jiān)管力度。以乳制品、肉制品、酒類、飲料、面粉、調(diào)味品、植物油、蜜餞等食品為重點(diǎn),加大監(jiān)督抽查力度,堅(jiān)決查處不合格食品生產(chǎn)企業(yè);以滄縣棗制品、肅寧、河間肉制品、任丘醬類等食品集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)區(qū)域,嚴(yán)格防范,避免形成群體性、區(qū)域性食品安全事件;以原輔材料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、添加劑備案、出廠檢驗(yàn)為重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié),監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量保障措施,確保生產(chǎn)食品質(zhì)量安全;以銷售量大、輻射面廣的食品大型企業(yè)、產(chǎn)品銷往京津城市的食品企業(yè)以及生產(chǎn)高危食品的企業(yè)為重點(diǎn)企業(yè),采取巡查、抽查、專項(xiàng)檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等多種措施實(shí)施有效監(jiān)管,確保不出現(xiàn)食品安全重大事故;以用“吊白塊”加工食品等32種已發(fā)生過(guò)的違法行為作為重點(diǎn)問(wèn)題,繼續(xù)抓好食品添加劑專項(xiàng)整治工作,對(duì)違法行為認(rèn)真排查,嚴(yán)厲打擊;以提高準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格審查監(jiān)督、加強(qiáng)證后監(jiān)管為措施,提高企業(yè)質(zhì)量保證能力;以強(qiáng)化責(zé)任、深化監(jiān)管為重點(diǎn),狠抓落實(shí),推動(dòng)全市食品質(zhì)量安全水平再上新臺(tái)階。
二是繼續(xù)開(kāi)展區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作。以涉及國(guó)計(jì)民生和人身健康安全的產(chǎn)品為重點(diǎn),對(duì)孟村、鹽山的管道管件,河間的電線電纜,河間、任丘、黃驊、滄縣的機(jī)動(dòng)車配件等一批生產(chǎn)比較集中、存在質(zhì)量安全問(wèn)題較多的區(qū)域,堅(jiān)持“打擊、疏導(dǎo)、幫扶、規(guī)范、發(fā)展”的工作方針,積極開(kāi)展整治工作,嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。對(duì)獻(xiàn)縣建筑扣件等具備條件的區(qū)域性產(chǎn)業(yè),加大幫扶和培育力度,組織開(kāi)展創(chuàng)建“產(chǎn)品質(zhì)量平安區(qū)域”活動(dòng),建立和完善地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)首責(zé),監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),行業(yè)協(xié)會(huì)和人民群眾積極參與的產(chǎn)品質(zhì)量區(qū)域整治機(jī)制。以絮用纖維制品、低壓電器、等7類產(chǎn)品為重點(diǎn),開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,通過(guò)幫扶規(guī)范,整治打擊,全面提升企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ),提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化源頭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管措施。嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制,切實(shí)做到底數(shù)要清、責(zé)任要明、措施要嚴(yán)。嚴(yán)格落實(shí)《產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗(yàn)管理細(xì)則》,規(guī)范定期監(jiān)督檢驗(yàn)工作,確保全市定檢計(jì)劃覆蓋率達(dá)到95%以上,檢驗(yàn)覆蓋率達(dá)到90%以上,檢驗(yàn)質(zhì)量明顯提升。圍繞生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品以及政府關(guān)注、社會(huì)反映較多的產(chǎn)品,突出安全、健康、節(jié)能、環(huán)保等關(guān)鍵項(xiàng)目,加大監(jiān)督抽查力度,將監(jiān)督抽查與行政許可、行業(yè)治理、區(qū)域整頓工作有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的后處理工作,后處理辦結(jié)率達(dá)到100%。建立以應(yīng)急處置為中心的風(fēng)險(xiǎn)管理制度,建立健全質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量安全巡查、明察暗訪和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和行業(yè)“潛規(guī)則”的風(fēng)險(xiǎn)研判,及時(shí)發(fā)出預(yù)警,快速應(yīng)對(duì),妥善處置。
(三)圍繞基礎(chǔ)保障體系建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。通過(guò)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作,不斷提高產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量和檔次,加快產(chǎn)品的升級(jí)換代,增強(qiáng)市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。圍繞保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,充分調(diào)動(dòng)大專院校、科研機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)組織等社會(huì)力量參與標(biāo)準(zhǔn)研究制定的積極性。繼續(xù)抓好市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的清理和復(fù)審工作,確保其先進(jìn)性、適用性。加快5個(gè)第六批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作,確保完成階段性示范任務(wù)。繼續(xù)抓好企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)管理工作,嚴(yán)厲查處無(wú)標(biāo)生產(chǎn)行為,確保我市批量生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品有標(biāo)率在95%以上。加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理工作,依托河北省食品專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),實(shí)行食品標(biāo)準(zhǔn)備案網(wǎng)上審查制度,提高標(biāo)準(zhǔn)水平。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),參與國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定以及各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)的申報(bào)工作,加強(qiáng)節(jié)能減排國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和實(shí)施,引導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)的能源標(biāo)準(zhǔn)體系。積極培育商貿(mào)、餐飲、旅游等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),每個(gè)縣(市、區(qū))局至少確定1個(gè)試點(diǎn)開(kāi)展工作,每個(gè)縣級(jí)市要完成1個(gè)商貿(mào)行業(yè)省級(jí)試點(diǎn)工作。
二是加強(qiáng)工業(yè)計(jì)量工作。進(jìn)一步完善計(jì)量器具管理臺(tái)帳,建立強(qiáng)檢計(jì)量器具分管目錄,合理劃分市、縣兩級(jí)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的檢定權(quán)限,推動(dòng)市、縣計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)整合。在重點(diǎn)耗能企業(yè)開(kāi)展計(jì)量保證能力合格確認(rèn)活動(dòng),指導(dǎo)企業(yè)完善能源計(jì)量檢測(cè)體系,保障計(jì)量器具的準(zhǔn)確可靠,為企業(yè)節(jié)能減排提供服務(wù)。
三是加強(qiáng)生產(chǎn)許可和認(rèn)證認(rèn)可工作。以食品、?;?、電熱毯、電線電纜、鋼筋、水泥等發(fā)證產(chǎn)品為重點(diǎn),按計(jì)劃開(kāi)展巡查、回訪,加強(qiáng)證后監(jiān)管。以電線電纜、低壓電器、機(jī)動(dòng)車輛及安全附件、裝飾裝修產(chǎn)品等強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品為重點(diǎn),對(duì)建立質(zhì)量檔案的245家3c認(rèn)證生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)日常巡查、突擊檢查、專項(xiàng)監(jiān)督抽查,提高監(jiān)管的有效性。
(四)圍繞改善民生,保障群眾健康安全和合法權(quán)益,推進(jìn)和諧滄州建設(shè)。堅(jiān)持以人為本,高度關(guān)注民生是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求,也是質(zhì)監(jiān)部門履行公共服務(wù)職能的核心。我們重點(diǎn)在計(jì)量惠民、執(zhí)法打假、保證特種設(shè)備安全三個(gè)方面做好工作。
一是深化民生計(jì)量服務(wù)。繼續(xù)組織開(kāi)展以“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”為主題的“四個(gè)走進(jìn)”專項(xiàng)行動(dòng),全面實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)行動(dòng)100%覆蓋到所有的集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼睛店、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個(gè)100%”的總體目標(biāo)。在全市培育一批計(jì)量誠(chéng)信樣板市場(chǎng),每個(gè)縣(市)至少抓一個(gè)典型,在集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置公平秤,提高計(jì)量器具受檢率;對(duì)車站、醫(yī)院等流動(dòng)人口密集的場(chǎng)所利用計(jì)量器具作弊,坑害消費(fèi)者的行為進(jìn)行集中整治,擦亮滄州的窗口,樹(shù)立誠(chéng)信滄州的新形象;加大醫(yī)用計(jì)量器具的檢測(cè)力度,讓人民群眾放心看病;充分發(fā)揮隱蔽式加油監(jiān)測(cè)車的作用,嚴(yán)厲打擊利用加油機(jī)作弊的違法行為;對(duì)居民小區(qū)在用的水表、電表、燃?xì)獗磉M(jìn)行計(jì)量抽查,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益;加大對(duì)面粉、大米、食用油、農(nóng)資等重點(diǎn)定量包裝商品的抽查力度,進(jìn)一步推動(dòng)“c”標(biāo)志工作的開(kāi)展,為群眾營(yíng)造放心滿意的購(gòu)物環(huán)境。
二是加大執(zhí)法打假力度。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開(kāi)展以查處假冒偽劣復(fù)混肥、磷肥、農(nóng)藥為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查活動(dòng);圍繞安全產(chǎn)品,開(kāi)展以查處假冒偽劣人造板、電線電纜為重點(diǎn)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng);圍繞生活用品,開(kāi)展以查處假冒偽劣電熱毯、絮用纖維制品為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查活動(dòng)。
三是扎實(shí)推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)管。圍繞為全市人民創(chuàng)造安全放心的生產(chǎn)生活環(huán)境,探索安全監(jiān)管新機(jī)制,強(qiáng)化特種設(shè)備安全狀況現(xiàn)場(chǎng)檢查制度,檢查覆蓋面達(dá)到55%以上。加大設(shè)備使用登記發(fā)證力度,發(fā)證率達(dá)到88%以上;強(qiáng)化技術(shù)檢驗(yàn)區(qū)域負(fù)責(zé)制,擴(kuò)大覆蓋面,應(yīng)檢設(shè)備定期檢驗(yàn)率要達(dá)到100%。對(duì)全市特種設(shè)備安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),編制《滄州市特種設(shè)備安全狀況白皮書》,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。開(kāi)展車用氣瓶和冶金起重機(jī)械專項(xiàng)整治,加強(qiáng)車用氣瓶的安裝質(zhì)量和使用登記管理,規(guī)范充裝行為,消除冶金起重機(jī)械的安全隱患。20xx年安全目標(biāo)管理控制指標(biāo)控制在省局的規(guī)定值以內(nèi)。
(五)圍繞推進(jìn)事業(yè)發(fā)展,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供技術(shù)支撐。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),項(xiàng)目是第一抓手。沒(méi)有項(xiàng)目,監(jiān)管服務(wù)就沒(méi)有技術(shù)支撐,發(fā)展就沒(méi)有說(shuō)服力。要集中精力抓項(xiàng)目謀劃、抓開(kāi)工建設(shè)、抓建成運(yùn)行。
一是加大事業(yè)發(fā)展投入。要大力開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型質(zhì)監(jiān)活動(dòng),嚴(yán)禁購(gòu)買小汽車,嚴(yán)格控制出國(guó)(境)考察,嚴(yán)格控制各種會(huì)議,嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出,保證一般性支出要比年度支出預(yù)算壓縮5%。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,堵塞各種管理漏洞,防止鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,爭(zhēng)取更多的資金投入到事業(yè)發(fā)展中。要改革財(cái)務(wù)管理體制,在市本級(jí)實(shí)行財(cái)務(wù)集中支付制度,逐步加大全市系統(tǒng)統(tǒng)籌和轉(zhuǎn)移支付力度,集中財(cái)力辦大事。
二是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著重提升高新技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)用產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和食品的監(jiān)督檢驗(yàn)和應(yīng)急技術(shù)保障能力,切實(shí)解決檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)的問(wèn)題。加快列入事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃中的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,重點(diǎn)推進(jìn)投資1700萬(wàn)元的承壓汽車罐車檢測(cè)站項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)建成投入使用,推進(jìn)投資1350萬(wàn)元的常壓罐車檢驗(yàn)站項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)一期工程建設(shè)完成;加快滄州市質(zhì)檢所和任丘、黃驊、青縣局食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè),提高食品監(jiān)管能力;加大上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局的建設(shè)投資1.19億元的20個(gè)中央投資項(xiàng)目和上報(bào)省局的建設(shè)投資1.16億元的34個(gè)項(xiàng)目跑辦力度,重點(diǎn)爭(zhēng)取肅寧國(guó)家裘皮質(zhì)檢中心、孟村國(guó)家管道裝備質(zhì)檢中心立項(xiàng)。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。
新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了新要求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面,必須大力改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。全市系統(tǒng)各單位要在深入開(kāi)展思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的基礎(chǔ)上,著力抓好“五種能力建設(shè)”,做到職責(zé)到位、工作到位、作風(fēng)到位,為完成全年各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的保障。
(一)抓班子,帶隊(duì)伍,努力提高駕馭全局的能力。在危機(jī)和考驗(yàn)面前,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子只有堅(jiān)定信念,無(wú)所畏懼,迎難而上,才能走向光明的未來(lái),越是在面臨較大困難的時(shí)候,越要堅(jiān)持做到不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰。不動(dòng)搖,就是要加快發(fā)展不動(dòng)搖;不懈怠,就是要不斷改進(jìn)我們的作風(fēng),把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),毫不放松;不折騰,就是要著眼大局,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),互相支持,共渡難關(guān)。要用正確的用人導(dǎo)向激勵(lì)人,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的要求評(píng)判干部,選人用人憑德才、看民意、重程序,注重選拔任用“政治素質(zhì)高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)”和“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的優(yōu)秀干部,讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位置。要大力加強(qiáng)民主集中制建設(shè),進(jìn)一步完善議事和決策機(jī)制,健全分工負(fù)責(zé)的制度體系,增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,營(yíng)造民主和諧的氛圍。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升素質(zhì),努力提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。針對(duì)目前隊(duì)伍素質(zhì)與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)的突出問(wèn)題,我們要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),提高干部職工思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),理論是實(shí)踐的指南。按照中央的決定,今年全市系統(tǒng)將用六個(gè)月左右的時(shí)間,開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),這是全市系統(tǒng)今年極為重要的政治任務(wù)。我們要通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、改革發(fā)展的具體舉措、解放思想的重要前提,掌握其精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作理論研究,深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀中所蘊(yùn)含的深刻質(zhì)量觀的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清質(zhì)量安全與國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與企業(yè)和人民群眾切身利益的內(nèi)在聯(lián)系,研究探索質(zhì)量監(jiān)管的本質(zhì)規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,建立產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)管鏈條,完善質(zhì)量監(jiān)管體系,把堅(jiān)持群眾路線、深入調(diào)查研究等優(yōu)良傳統(tǒng)與運(yùn)用現(xiàn)代高科技知識(shí)、信息化手段相結(jié)合,建立完備的風(fēng)險(xiǎn)分析、安全預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管的有效性。要開(kāi)展全員培訓(xùn),嚴(yán)格考核,把培訓(xùn)考核結(jié)果作為干部提拔、使用的依據(jù),市局將成立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定。
工作方案。
和培訓(xùn)考核制度、激勵(lì)制度,提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(三)規(guī)范管理,夯實(shí)基礎(chǔ),努力提高依法行政的能力。建立完善各項(xiàng)制度是促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)依法行政的保證。雖然全市系統(tǒng)利用一個(gè)月的時(shí)間開(kāi)展了思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng),解決了思想作風(fēng)方面存在的許多突出問(wèn)題,統(tǒng)一了思想,優(yōu)化了作風(fēng),凝聚了力量,但思想作風(fēng)建設(shè)不可能畢其功于一役,也不可能一勞永逸。制度建設(shè)是規(guī)范管理的最具長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的舉措。全市系統(tǒng)必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、長(zhǎng)短結(jié)合,在解決好突出問(wèn)題的同時(shí),更加注重從制度建設(shè)入手,用制度約束、規(guī)范每個(gè)人的行為,使整頓中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中長(zhǎng)期見(jiàn)效。為推進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化,省局決定開(kāi)展質(zhì)監(jiān)工作標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)建設(shè),全省確定了17個(gè)項(xiàng)目作為第一批示范典型,我市獻(xiàn)縣局的機(jī)關(guān)建設(shè)、市局的市本級(jí)財(cái)務(wù)集中支付制度、市局和河間局的轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制建設(shè)、市局的提高技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)四個(gè)項(xiàng)目列入其中,市局分管科室和有關(guān)縣(市)局要分別抓緊制定出切實(shí)可行的工作方案,建立完善的工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,總結(jié)規(guī)律,形成經(jīng)驗(yàn),真正打造成為全省的典型。要依法、規(guī)范、有序地做好省局下放權(quán)力的承接工作,嚴(yán)格按照法定許可條件、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行政許可,正確行使權(quán)力。
(四)嚴(yán)明責(zé)任,狠抓落實(shí),努力提高貫徹執(zhí)行的能力。根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展制定科學(xué)合理的目標(biāo)任務(wù),明確工作的方向,通過(guò)目標(biāo)任務(wù)層層分解,促使人人有壓力、人人有目標(biāo),是確保工作落實(shí),推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的有效途徑。市局經(jīng)過(guò)充分調(diào)研,制定了《滄州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)20xx年度目標(biāo)。
責(zé)任書。
》,剛才與各單位都簽訂了責(zé)任書。責(zé)任書是強(qiáng)化工作落實(shí),強(qiáng)化行為約束,強(qiáng)化工作剛性的有效形式;是客觀、公正、全面、具體評(píng)價(jià)一個(gè)單位工作成效的有效載體;是突出工作重點(diǎn),保證政令暢通,集中系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),確保工作目標(biāo)完成的有效措施。責(zé)任書簽了就要負(fù)責(zé),就要落實(shí),就要兌現(xiàn)。各單位對(duì)每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要在具體化上下功夫,通過(guò)定區(qū)域、定任務(wù)、定人員,把目標(biāo)任務(wù)科學(xué)合理地分解到有關(guān)單位和部門,把責(zé)任分解到每一位主管領(lǐng)導(dǎo)、每一位工作人員,做到思想認(rèn)識(shí)到位、制度措施到位、任務(wù)分解到位、層層落實(shí)到位。特殊時(shí)期,特殊考驗(yàn),每一位工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把系統(tǒng)利益、大局利益放在首位,恪盡職守,服從領(lǐng)導(dǎo),心無(wú)旁騖,真抓實(shí)干,不斷提高戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。
(五)懲防并舉,優(yōu)化行風(fēng),努力提高拒腐防變的能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在xx屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話精神,全面貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》精神,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。要教育和引導(dǎo)廣大干部職工講黨性、重品行、作表率,認(rèn)真遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,樹(shù)立權(quán)責(zé)一致思想,做到自重、自省、自警、自勵(lì),自覺(jué)防止權(quán)力濫用,對(duì)擬提拔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)和廉政法規(guī)基本知識(shí)考試,考試合格后方可提拔任用。要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),按照全省統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),著力解決好不盡職責(zé)、服務(wù)差、不講標(biāo)準(zhǔn)、效率低,不守紀(jì)律、亂作為等問(wèn)題。要大力推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行和政府信息公開(kāi)工作,抓好行政許可大廳建設(shè)工作,推行網(wǎng)上行政許可審批,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家總局制定的行風(fēng)建設(shè)“八嚴(yán)禁”、省局制定的對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員處理暫行規(guī)定以及行政執(zhí)法“五公開(kāi)、十不準(zhǔn)”規(guī)定。要突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,突出對(duì)關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,突出對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,嚴(yán)厲查處利用行政執(zhí)法、行政許可、檢驗(yàn)檢測(cè)、核查評(píng)審等工作職權(quán)吃拿卡要、不作為、亂作為、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及把公共權(quán)力變?yōu)閭€(gè)人權(quán)力的違紀(jì)違規(guī)行為,樹(shù)立“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的部門形象。
同志們,做好20xx年質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。悲觀失落,束手無(wú)策沒(méi)有出路,毫無(wú)畏懼,奮起實(shí)干才有未來(lái)。只要我們?cè)谑形?、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以堅(jiān)忍不拔的意志、勇往直前的氣概,克難奮進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏,就一定會(huì)在我市建設(shè)沿海強(qiáng)市的征途上,實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越,創(chuàng)造質(zhì)監(jiān)事業(yè)新輝煌,以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立六十周年,向黨和人民交一份滿意的答卷!
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全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇十
同志們:
自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)法制暨宣傳工作研討會(huì)即將結(jié)束了。這次會(huì)議開(kāi)得很好,開(kāi)成了求真、務(wù)實(shí)、高效的大會(huì),開(kāi)成了熱烈、團(tuán)結(jié)、鼓勁的大會(huì),達(dá)到了預(yù)期的目的。
在本次會(huì)議上,通報(bào)表彰了xx州局、xx州局等8個(gè)法制工作先進(jìn)集體,表彰了xx局、xx局等8個(gè)宣傳工作先進(jìn)集體,表彰了xx、xx等8名法制工作先進(jìn)個(gè)人,表彰了xx、xx等8名宣傳工作先進(jìn)個(gè)人,表彰了xx、xx等14名優(yōu)秀執(zhí)法人員。借此機(jī)會(huì),向受表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!(掌聲)全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)部門及廣大干部職工,要向受表彰的先進(jìn)代表學(xué)習(xí),以他們?yōu)榘駱?,努力工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的不斷發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
xx局長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議非常重視,在百忙之中親自出席會(huì)議并作了重要講話,充分肯定了近年來(lái)法制宣傳工作取得的成績(jī),對(duì)新形勢(shì)下進(jìn)一步做好質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作提出了新的更高的要求。
法規(guī)處xx處長(zhǎng)做了一個(gè)全面系統(tǒng)的工作報(bào)告,實(shí)事求是地回顧總結(jié)了近三年來(lái)質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作取得的成績(jī)和積累的經(jīng)驗(yàn),深刻分析了當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),查找了存在的問(wèn)題,剖析了存在問(wèn)題的根源,全面部署了20**年質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的任務(wù),闡述了建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的深刻內(nèi)涵和戰(zhàn)略思考,提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期法制宣傳工作的奮斗目標(biāo)和具體措施。任務(wù)明確、目標(biāo)具體、重點(diǎn)突出、措施有力,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。
14日上午大會(huì)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,xx局、xx局等5個(gè)單位代表做了交流發(fā)言,分別暢談了做好質(zhì)監(jiān)法制、宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的做法和體會(huì),提出了許多很好的意見(jiàn)和建議。同時(shí),會(huì)議還印發(fā)了xx州局、xx州局等8個(gè)單位的法制工作經(jīng)驗(yàn)交流材料,xx局、xx局等14個(gè)單位的宣傳工作經(jīng)驗(yàn)交流材料,xx局、xx局等3個(gè)單位的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料。這些單位的材料都從不同側(cè)面介紹了他們嚴(yán)格依法行政、積極做好法制宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的情況及經(jīng)驗(yàn),可供大家相互學(xué)習(xí)借鑒。
14日下午,在xx州質(zhì)監(jiān)局法制庭召開(kāi)的xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法案件公開(kāi)審理現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì),是本次會(huì)議的一個(gè)十分重要內(nèi)容,其目的是在xx、xx、xx三地州取得“開(kāi)門審案”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,向全xx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)推行以xx州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為代表的“開(kāi)門審案”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。盡快在全xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)形成“強(qiáng)化法制監(jiān)督,公開(kāi)透明審案,讓行政執(zhí)法案件自由裁量權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行”的案件公開(kāi)審理機(jī)制。演示會(huì)開(kāi)得圓滿成功,達(dá)到了預(yù)期的效果。演示會(huì)的全部過(guò)程資料將錄制光盤下發(fā),全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要借鑒xx州局“開(kāi)門審案”的經(jīng)驗(yàn)做法,全面推行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件公開(kāi)審理工作。各地州(市)局要結(jié)合各地實(shí)際,進(jìn)一步完善“公開(kāi)審案”的各項(xiàng)制度,提高執(zhí)法水平,提升行業(yè)形象,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,不斷提高全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督依法行政整體水平。
今天上午,參加會(huì)議的地州市局局領(lǐng)導(dǎo)和法制科科長(zhǎng)觀摩了xx州局現(xiàn)場(chǎng)依法行政考核,觀。
全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
根據(jù)會(huì)議的安排,我就質(zhì)量工作講三點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好質(zhì)量工作的責(zé)任感。
近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量工作的一系列決策部署,切實(shí)把質(zhì)量工作擺在重要位置,大力開(kāi)展質(zhì)量立市活動(dòng),全市質(zhì)量總體水平不斷提升,取得了明顯成效。
(一)大質(zhì)量工作格局初步形成。市縣兩級(jí)政府都建立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),所有縣(市、區(qū))全部開(kāi)展了質(zhì)量興縣(市、區(qū))工作,并將質(zhì)量工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政府責(zé)任目標(biāo)考核體系。各職能部門積極圍繞產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的提升,出臺(tái)了一系列政策措施,不斷加大質(zhì)量提升、質(zhì)量監(jiān)管工作力度,收到了良好效果,“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)主體、社會(huì)參與”的大質(zhì)量工作格局初步形成。
(二)政府引導(dǎo)作用日益增強(qiáng)。初步建立了宏觀質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,20xx年共發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告49期,已經(jīng)成為各級(jí)黨委政府決策的重要依據(jù)和社會(huì)公眾了解產(chǎn)品質(zhì)量狀況的重要窗口。質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)得到,建立了全市企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù),積極參與河南省質(zhì)量誠(chéng)信企業(yè)評(píng)選認(rèn)定,全市有14家企業(yè)獲20xx年河南省質(zhì)量誠(chéng)信企業(yè)榮譽(yù),創(chuàng)造了單年度獲此殊榮的最好成績(jī)。認(rèn)真實(shí)施政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。按照評(píng)選依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序,共產(chǎn)生20xx年度市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)5家,提名獎(jiǎng)1家,為全市企業(yè)持續(xù)改進(jìn)樹(shù)立了新的標(biāo)桿。加大了品牌培育力度。20xx年,全市27個(gè)產(chǎn)品獲河南省名牌產(chǎn)品稱號(hào),創(chuàng)造了單年度名牌爭(zhēng)創(chuàng)工作的最好成績(jī)。新增中國(guó)馳名商標(biāo)2件,新認(rèn)定河南省著名商標(biāo)23件。
(三)全市質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升。產(chǎn)品質(zhì)量方面,20xx年全市生產(chǎn)領(lǐng)域市定檢產(chǎn)品批次合格率99.25%,較20xx年提高2.5個(gè)百分點(diǎn);特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的注冊(cè)登記率、定期檢驗(yàn)率、持證上崗率均達(dá)到100%。工程質(zhì)量方面,新開(kāi)工工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、受監(jiān)工程項(xiàng)目質(zhì)量合格率、新開(kāi)工房建節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率、受監(jiān)督工程主體結(jié)構(gòu)合格率、竣工驗(yàn)收合格率均達(dá)到100%;服務(wù)質(zhì)量方面,商品零售業(yè)快速發(fā)展,交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,顧客滿意度進(jìn)一步提高;環(huán)境質(zhì)量方面,環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng),實(shí)施主要污染物總量控制預(yù)算管理,pm2.5監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建成投用。
(四)質(zhì)量工作基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。20xx年,全市主要工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率穩(wěn)定在85%以上;獲批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品8個(gè)、綠色食品5個(gè);新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地13個(gè),新增產(chǎn)地面積3.2萬(wàn)畝;成功創(chuàng)建了1個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),2個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市已獲準(zhǔn)創(chuàng)建。強(qiáng)檢計(jì)量器具覆蓋率100%,全市企業(yè)獲得質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全體系認(rèn)證企業(yè)230多家,獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)30多家。全市已通過(guò)驗(yàn)收或建成擬驗(yàn)收的省級(jí)質(zhì)檢中心5個(gè),有資質(zhì)面向社會(huì)出具公正數(shù)據(jù)的實(shí)驗(yàn)室80多家,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐能力明顯提高。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒的看到,我市質(zhì)量總體水平還不高,工作基礎(chǔ)還比較薄弱,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平總體偏低,質(zhì)量安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,產(chǎn)品質(zhì)量不強(qiáng),附加值不高,知名品牌和拳頭產(chǎn)品偏少的問(wèn)題仍然比較突出;質(zhì)檢機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后,尚無(wú)一家國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心;質(zhì)量監(jiān)管部門合作機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)和應(yīng)急處理機(jī)制有待進(jìn)一步完善。這些問(wèn)題和不足,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),切實(shí)做好新時(shí)期質(zhì)量工作。
黨的提出要把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“要以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心”,這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)型,是結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大導(dǎo)向。新一屆中央政府大力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,提出要提質(zhì)增效、打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。20xx年,國(guó)務(wù)院設(shè)立了中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng),制定下發(fā)了《質(zhì)量工作考核辦法》,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的政策體系不斷完善。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提質(zhì)增效升級(jí)。市委提出要按照周口崛起方略總體部署,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。這些要求和部署通篇貫穿了質(zhì)量效益的內(nèi)涵,體現(xiàn)了質(zhì)量發(fā)展的要求。全市上下一定要充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量工作的重要作用和意義,把質(zhì)量作為發(fā)展大事、民生大事、立市大事,牢固樹(shù)立以質(zhì)取勝理念,深入實(shí)施質(zhì)量立市戰(zhàn)略,努力提高質(zhì)量工作水平,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力支撐。當(dāng)前,要突出抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,著力抓好質(zhì)量提升。企業(yè)是質(zhì)量創(chuàng)造和質(zhì)量保障的主體,質(zhì)量是企業(yè)的立身之本、利潤(rùn)之源、品牌之魂。要推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)把質(zhì)量安全內(nèi)化為發(fā)展的核心理念,在發(fā)展戰(zhàn)略中融入質(zhì)量追求,在管理制度中突出質(zhì)量控制;自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任,強(qiáng)化誠(chéng)信自律,踐行質(zhì)量承諾,珍惜商業(yè)信譽(yù),靠過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量和誠(chéng)實(shí)周到的銷售服務(wù),贏得尊重、贏得口碑、贏得信賴,樹(shù)立對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的良好形象。要加快建立質(zhì)量安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制,明確企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量安全負(fù)首要責(zé)任、企業(yè)質(zhì)量主管人員對(duì)質(zhì)量安全負(fù)直接責(zé)任,率先在市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)推行“首席質(zhì)量官”制度。要以調(diào)整、優(yōu)化和提升為方向,引導(dǎo)我市食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè)鏈條向高端延伸,注重引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)和高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),幫助企業(yè)健全質(zhì)量管理體系,推行先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,廣泛開(kāi)展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)等活動(dòng),促進(jìn)質(zhì)量管理水平持續(xù)提升。要鼓勵(lì)骨干企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)示范引領(lǐng)作用,推廣骨干企業(yè)質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)方法,帶動(dòng)提升我市整體質(zhì)量水平。
(二)夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)質(zhì)量保障能力。加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè),完善質(zhì)量發(fā)展條件,是確保質(zhì)量工作取得實(shí)效的重要保障。要以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),在重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新體系,鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),縮小我市產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等質(zhì)量與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的差距。要圍繞我市農(nóng)業(yè)“兩區(qū)一體系”建設(shè)的總體要求,以創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市活動(dòng)為載體,以現(xiàn)代畜牧業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)為主攻方向,加快實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”工程,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,抓好標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè),建立和完善我市主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。要圍繞建設(shè)具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的豫東南區(qū)域商貿(mào)物流中心的總體規(guī)劃,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),積極引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和先進(jìn)質(zhì)量管理方法,改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),推進(jìn)新興服務(wù)業(yè)規(guī)范化,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化、規(guī)?;推放苹R涌旖ㄔO(shè)全市質(zhì)量安全信息化公共服務(wù)平臺(tái),完善相關(guān)政府職能部門電子政務(wù)、質(zhì)量狀況發(fā)布、信息資源社會(huì)共享等信息化管理系統(tǒng),建立健全以企業(yè)電子質(zhì)量檔案為核心的質(zhì)量監(jiān)管動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),建立企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)分類監(jiān)管制度,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的企業(yè)進(jìn)行預(yù)警或黃牌警告,尤其要對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)施“黑名單”管理,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位的質(zhì)量信息服務(wù)。要圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展需要,積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心,建設(shè)和完善省級(jí)質(zhì)檢中心,合理布局市級(jí)質(zhì)檢中心,著力打造一批特色突出的專業(yè)性檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái),加快構(gòu)建全市檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)體系,全面提升我市檢驗(yàn)檢測(cè)能力,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障和支撐。
(三)加強(qiáng)自主品牌建設(shè),打造產(chǎn)業(yè)集群品牌。品牌是一種無(wú)形資產(chǎn),是質(zhì)量和信譽(yù)的載體,是核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。要以重點(diǎn)行業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重要產(chǎn)品為重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)市政府《關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,完善我市品牌培育發(fā)展規(guī)劃,形成政府導(dǎo)向、企業(yè)創(chuàng)新、職能部門服務(wù)、中介組織協(xié)調(diào)的品牌培育環(huán)境。通過(guò)自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營(yíng)、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)等手段,培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的知名品牌。要健全激勵(lì)制度,對(duì)名牌企業(yè)在人才引進(jìn)、項(xiàng)目入駐、融資服務(wù)、技術(shù)改造等方面重點(diǎn)扶持。落實(shí)完善名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、馳名商標(biāo)產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購(gòu)目錄制度。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,優(yōu)化自主品牌發(fā)展環(huán)境。要鼓勵(lì)我市食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工、電纜電氣等特色產(chǎn)業(yè)集群爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”和“河南省知名品牌創(chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”活動(dòng),培育形成一批質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平先進(jìn)、品牌帶動(dòng)輻射作用強(qiáng)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū),打造產(chǎn)業(yè)集群品牌,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管,落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任。質(zhì)量安全是質(zhì)量工作的底線,必須守住,確保產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等事關(guān)人民群眾切身利益的質(zhì)量不出問(wèn)題。要完善各級(jí)政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的質(zhì)量安全責(zé)任體系,健全行政許可、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法為主體的質(zhì)量監(jiān)管鏈條,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、市場(chǎng)等手段,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,全力保障質(zhì)量安全。要加快建立和實(shí)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、信息通報(bào)和應(yīng)急處置機(jī)制,做好質(zhì)量狀況分析工作,定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量狀況報(bào)告,對(duì)區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警,切實(shí)增強(qiáng)事前防范、事中控制和事后處置能力,把質(zhì)量隱患消除在萌芽狀態(tài)。要深入開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)市場(chǎng)質(zhì)量執(zhí)法,重拳出擊、形成聲勢(shì),嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。要高度重視食品安全問(wèn)題,突出抓好食品安全監(jiān)管,尤其是在食品監(jiān)管職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)期間,各監(jiān)管部門之間要加強(qiáng)銜接,搞好配合,確保不出現(xiàn)食品質(zhì)量安全責(zé)任事故,確保老百姓吃得放心。
三、加大力度,強(qiáng)化措施,推動(dòng)質(zhì)量工作有效落實(shí)。
(一)進(jìn)一步加大政策支持力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),及時(shí)解決質(zhì)量工作中的重大問(wèn)題。要建立質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,統(tǒng)籌安排質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)并列入財(cái)政預(yù)算,足額保障質(zhì)量建設(shè)相關(guān)費(fèi)用,及時(shí)兌現(xiàn)名牌、政府質(zhì)量獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(二)進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)力度。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量立市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常機(jī)構(gòu),要為政府當(dāng)好參謀助手,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保證質(zhì)量日常工作落實(shí)。各成員單位要充分發(fā)揮部門職能,切實(shí)履行工作職責(zé),各負(fù)其責(zé),密切配合,認(rèn)真落實(shí)好分配的質(zhì)量立市工作任務(wù)和目標(biāo),形成齊抓共管的工作局面。
(三)進(jìn)一步加大目標(biāo)考核力度。要落實(shí)好《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)質(zhì)量工作考核辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕47號(hào))和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省質(zhì)量工作考核實(shí)施方案的通知》(豫政辦〔20xx〕4號(hào))要求,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,確保在省政府質(zhì)量工作考核中取得好的等次。同時(shí),按照省政府的要求,抓緊出臺(tái)我市質(zhì)量工作考核辦法,量化考核細(xì)則,注重用標(biāo)準(zhǔn)、指數(shù)和規(guī)則來(lái)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量,并作為干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與考核的行動(dòng)指南,實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量工作績(jī)效考核的常態(tài)化、規(guī)范化和科學(xué)化。
(四)進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度。要充分利用多種形式,廣泛開(kāi)展質(zhì)量立市知識(shí)宣傳普及活動(dòng),大力宣傳質(zhì)量立市工作成績(jī)和我市知名企業(yè)、名牌產(chǎn)品,大力弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信、持續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展、追求卓越的質(zhì)量精神,培養(yǎng)科學(xué)理性、優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)能環(huán)保的消費(fèi)理念,營(yíng)造出政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好社會(huì)氛圍。
同志們,當(dāng)前我市質(zhì)量立市工作站在了新的起點(diǎn)上,做好質(zhì)量工作,責(zé)任重大、使命光榮。全市上下要振奮精神,真抓實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)質(zhì)量工作新局面,為促進(jìn)富民強(qiáng)市新跨越,實(shí)現(xiàn)周口崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇十二
近年來(lái),質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞全市發(fā)展大局,以質(zhì)量為核心,以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),以品牌建設(shè)為載體,大力開(kāi)展“質(zhì)量興市”系列創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)新思路,克難奮進(jìn),真抓實(shí)干,在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)自身建設(shè)方面取得了突出成績(jī)。主要表現(xiàn)在:一是服務(wù)富硒食品產(chǎn)業(yè)取得新突破。圍繞富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成立富硒食品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu),建立健全富硒食品分類標(biāo)準(zhǔn),建立富硒食品標(biāo)志制度,幫助富硒食品企業(yè)設(shè)立富硒專柜,完善了富硒食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量體系,促進(jìn)了富硒食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。為此,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)付出了大量心血,成效明顯。二是品牌建設(shè)取得新進(jìn)展。三年累計(jì)有24個(gè)產(chǎn)品被評(píng)安康市特色品牌產(chǎn)品,經(jīng)過(guò)后續(xù)培養(yǎng),其中4個(gè)產(chǎn)品取得省名牌產(chǎn)品稱號(hào),目前共有10家企業(yè)的11個(gè)產(chǎn)品獲得省名牌產(chǎn)品稱號(hào),5個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),有力促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特色品牌產(chǎn)品制度的設(shè)立,走在全省前列。三是標(biāo)準(zhǔn)化工作取得新成績(jī),五年來(lái),制定省地方標(biāo)準(zhǔn)89項(xiàng),其中57項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲得省市科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì);11個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過(guò)驗(yàn)收。標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面實(shí)施,推動(dòng)了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是質(zhì)量監(jiān)管邁出新步伐。以特種設(shè)備安全、食品安全為重點(diǎn),加大產(chǎn)品質(zhì)量和計(jì)量執(zhí)法,開(kāi)展打擊“地條鋼”等專項(xiàng)行動(dòng)。五年累計(jì)查辦各類質(zhì)量案件580余起,開(kāi)展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)60余次,有力維護(hù)了全市產(chǎn)品質(zhì)量安全。五是自身建設(shè)發(fā)生新變化。大力開(kāi)展基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)能力建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的硬件、設(shè)施、環(huán)境根本改變,黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn),多項(xiàng)工作獲得省、市表彰。這些成績(jī)的取得,凝聚著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視,凝聚著相關(guān)部門的支持配合,更凝聚著質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工的辛勤與汗水。
在此,我代表市委、市政府向質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的發(fā)展機(jī)遇?!笆濉蔽覈?guó)將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,質(zhì)量工作的宏觀調(diào)控和基礎(chǔ)保障功能將不斷強(qiáng)化,地位和作用將更加突出。省委、省政府提出,大力實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,把質(zhì)量工作放在更加重要的位置、進(jìn)行了全面部署。省質(zhì)監(jiān)局今年啟動(dòng)了與各設(shè)區(qū)市政府戰(zhàn)略合作活動(dòng),積極構(gòu)建“大質(zhì)量”的工作格局。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的探索實(shí)踐,我市質(zhì)量工作在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,積累了成功經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)各部門和社會(huì)各界,關(guān)注、關(guān)心、支持質(zhì)量工作的氛圍不斷增強(qiáng)。市委、市政府提出,“十二五”全市將以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”和“六個(gè)躍升”目標(biāo),為全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,“十二五”質(zhì)監(jiān)工作仍大有可為。同時(shí),質(zhì)監(jiān)工作也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),特色品牌產(chǎn)品影響力小、省名牌產(chǎn)品少、國(guó)家名牌產(chǎn)品沒(méi)有;標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化工作跟不上全市新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求,一些地方標(biāo)準(zhǔn)過(guò)時(shí)、不適應(yīng)新的發(fā)展要求;一些企業(yè)對(duì)質(zhì)量關(guān)注、重視程度不夠,開(kāi)展質(zhì)量工作的積極性和主動(dòng)性不強(qiáng);質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持的方式、方法有待創(chuàng)新,服務(wù)和監(jiān)管的工作力度還有待加強(qiáng),等等。這些問(wèn)題要在今后工作中予以重點(diǎn)關(guān)注和解決。
今年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略和“標(biāo)準(zhǔn)化”戰(zhàn)略為抓手,以服務(wù)富硒食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為己任,認(rèn)真做好品牌、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量三大工作,在推動(dòng)自身建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)中取得新的更大成效。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感,認(rèn)清新形勢(shì),迎接新挑戰(zhàn),理清思路,明確任務(wù),創(chuàng)新工作,開(kāi)創(chuàng)全市質(zhì)監(jiān)工作新局面。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保十二五質(zhì)監(jiān)工作良好開(kāi)局。
質(zhì)量是基礎(chǔ),安全是底線。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把提高質(zhì)量、確保安全列為質(zhì)監(jiān)工作的中心和重點(diǎn),把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為檢驗(yàn)自身工作成效的重要途徑和方式,全面推進(jìn)各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)工作。
(一)履職盡責(zé),助推富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。富硒食品產(chǎn)業(yè)是我市最具特色、最具優(yōu)勢(shì)、最具發(fā)展?jié)摿?、最易做大做?qiáng)的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)等職能作用,助力富硒食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
推動(dòng)富硒地域品牌建設(shè)。一是搜集整理10縣區(qū)最具特色的產(chǎn)品名錄,加大策劃、包裝、宣傳力度,促其富硒化、商品化、市場(chǎng)化,催生和培育更多的特色品牌,形成以富硒食品品牌帶動(dòng)、特色產(chǎn)品集群發(fā)展的格局,提高安康特色產(chǎn)品的名氣。二是幫助富硒食品企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā),提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大產(chǎn)品銷售,完善富硒食品產(chǎn)品體系,以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品為基礎(chǔ),提升安康富硒地域品牌的知名度。三是加強(qiáng)富硒品牌建設(shè)的研究,組織召開(kāi)“中國(guó)硒谷”富硒品牌建設(shè)研討會(huì),提高企業(yè)對(duì)發(fā)展富硒食品的認(rèn)知程度,營(yíng)造加快富硒品牌建設(shè)的良好氛圍。
推動(dòng)富硒食品標(biāo)志制度建設(shè)。一要不斷完善。結(jié)合富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,從有利于規(guī)范行業(yè)管理、有利于產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、有利于激勵(lì)富硒食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的角度,及時(shí)完善修訂富硒食品標(biāo)志及管理辦法。二要積極推廣。大力開(kāi)展富硒食品標(biāo)志產(chǎn)品的申報(bào)、檢測(cè)和認(rèn)證工作,做到日?;?、經(jīng)?;鸵?guī)范化,成熟一個(gè)、申報(bào)一個(gè)、認(rèn)證一個(gè),不斷增加富硒食品的品種和數(shù)量。三要開(kāi)拓市場(chǎng)。幫助富硒食品企業(yè)加強(qiáng)宣傳,拓展市場(chǎng),擴(kuò)大銷售,繼續(xù)做好省軍區(qū)服務(wù)社富硒食品集中銷售工作。近期將組織召開(kāi)一次富硒食品標(biāo)志企業(yè)座談會(huì),研究和落實(shí)幫扶措施,進(jìn)一步加大支持和培育力度。
推動(dòng)富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。一要健全體系。在完善富硒食品硒含量分類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,將產(chǎn)品硒含量標(biāo)準(zhǔn)向富硒食品原料、種植、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存等過(guò)程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)延伸,建立富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化工作確保產(chǎn)品質(zhì)量。二要加強(qiáng)論證。加強(qiáng)對(duì)富硒食品硒含量分類標(biāo)準(zhǔn)的研究和論證,做到資料更翔實(shí)、數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué),要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外富硒食品的最新研究成果,及時(shí)修訂完善標(biāo)準(zhǔn),努力使其上升為省級(jí)、國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。今年要盡早召開(kāi)一次富硒食品標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)。三要跟蹤標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況。選擇一批富硒食品龍頭企業(yè),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),解決標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的問(wèn)題,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)作用,提高富硒食品的質(zhì)量。
推動(dòng)富硒食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。省富硒食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心是承擔(dān)我市乃至全省富硒食品檢測(cè)、質(zhì)量的重要機(jī)構(gòu),也是全省唯一的富硒食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)。市質(zhì)監(jiān)局作為業(yè)務(wù)主管部門,要加強(qiáng)建設(shè)與管理。一要加強(qiáng)建設(shè)。爭(zhēng)取列入省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)五年規(guī)劃,獲得省上項(xiàng)目和資金支持,加大技術(shù)裝備建設(shè)和改造投入力度,提高檢測(cè)能力和水平。二要規(guī)范管理。進(jìn)一步明確職責(zé),制定發(fā)展規(guī)劃,明確工作任務(wù)。要與安康學(xué)院加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作,處理好教學(xué)與科研、檢測(cè)與管理的關(guān)系。三要發(fā)揮作用。提高中心的檢測(cè)能力和效率,在完成日常檢測(cè)工作的同時(shí),積極研發(fā)富硒食品新產(chǎn)品,開(kāi)展補(bǔ)硒對(duì)人體健康的機(jī)理作用研究,做好富硒資源深度普查和詳查工作。
質(zhì)監(jiān)、科技及富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要組織相關(guān)工作人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)、了解和掌握硒對(duì)生命健康重要作用等知識(shí),提高富硒意識(shí)、增強(qiáng)富硒理念,推進(jìn)富硒化、商品化、產(chǎn)業(yè)化工作,開(kāi)展安康富硒品牌建設(shè),為新時(shí)期全市富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),認(rèn)真實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略。品牌的核心是質(zhì)量,質(zhì)量的基礎(chǔ)是標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要圍繞提升質(zhì)量這一中心,推動(dòng)品牌、標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量工作。
以質(zhì)量創(chuàng)建為載體,提升四大質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于質(zhì)量興市戰(zhàn)略的部署要求,全面推進(jìn)質(zhì)量興市、興縣、興業(yè)、興企,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量水平。一要明確任務(wù)。計(jì)劃到20**年全市10個(gè)縣區(qū)達(dá)到質(zhì)量興省先進(jìn)縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量興省先進(jìn)市,今年至少要確保4個(gè)縣成功創(chuàng)建質(zhì)量興省先進(jìn)縣,各縣都要積極準(zhǔn)備,盡快啟動(dòng)。二要加大創(chuàng)建力度??偨Y(jié)和推廣旬陽(yáng)縣創(chuàng)建質(zhì)量興省先進(jìn)縣的成功經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)工程建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)行業(yè)、環(huán)保領(lǐng)域的不同情況,分門別類、有針對(duì)性的開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)政府牽頭負(fù)責(zé),質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃建設(shè)、工信、商務(wù)、旅游、環(huán)保等行業(yè)主管部門要加大指導(dǎo),精心組織,確保取得實(shí)效。三要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。建立健全引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和自覺(jué)性。
以特色產(chǎn)品為抓手,加強(qiáng)品牌建設(shè)。一要明確品牌創(chuàng)建思路。鑒于本地大企業(yè)少、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率低、創(chuàng)建中省名牌難度大的實(shí)際,必須高度重視和實(shí)施特色品牌產(chǎn)品制度建設(shè)工作,通過(guò)重點(diǎn)培育、梯次發(fā)展、全面推進(jìn),推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展品牌創(chuàng)建活動(dòng),提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二要完善特色品牌評(píng)定制度。適時(shí)修訂《安康市特色產(chǎn)品評(píng)定辦法》,明確評(píng)定范圍,完善評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新評(píng)定方式,使評(píng)出的特色品牌產(chǎn)品名副其實(shí)、含金量高。三要加強(qiáng)培育與宣傳。加強(qiáng)特色品牌產(chǎn)品的培育、使其成長(zhǎng)為省名牌、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)家名牌的突破,是品牌創(chuàng)建工作的重中之重。要突出特色品牌產(chǎn)品的宣傳,擴(kuò)大影響力;加大政策、資金、項(xiàng)目支持力度,幫助解決生產(chǎn)中的困難,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。以此增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建特色品牌產(chǎn)品的積極性,帶動(dòng)更多的企業(yè)開(kāi)展品牌建設(shè)工作。
以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。一要加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。結(jié)合特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、一村一品工程和設(shè)施蔬菜發(fā)展,清理、修訂和完善各項(xiàng)涉農(nóng)地方標(biāo)準(zhǔn),確保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、適用、合理,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、示范基地建設(shè),力爭(zhēng)所有涉農(nóng)縣都有示范區(qū)。二要加強(qiáng)新型工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。主動(dòng)參與企業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)企業(yè)將節(jié)能、降耗、節(jié)水、減污和增效的最新科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)國(guó)家、行業(yè)和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供有力的技術(shù)支撐。三要加強(qiáng)特色服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極開(kāi)展商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,鞏固和提高賓館、飯店、旅游、交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真做好代碼、條碼工作,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
以誠(chéng)信計(jì)量為依托,維護(hù)公平交易。一要深入開(kāi)展“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動(dòng)。培育30家誠(chéng)信計(jì)量承諾示范單位。對(duì)貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)等與人民群眾生活密切相關(guān)的計(jì)量器具,要強(qiáng)制檢定,確保群眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全。二要擴(kuò)大計(jì)量宣傳。針對(duì)加油站、眼鏡制配場(chǎng)所、醫(yī)院、餐飲業(yè)、商店等計(jì)量器具使用頻繁的場(chǎng)所,要加大企業(yè)計(jì)量使用監(jiān)管,向廣大群眾宣傳計(jì)量法規(guī),提高消費(fèi)者計(jì)量維權(quán)意識(shí),推動(dòng)誠(chéng)信安康建設(shè)。三要開(kāi)展食品和化妝品過(guò)度包裝、用能產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)的計(jì)量監(jiān)督檢查,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
(三)守住底線,確保各類產(chǎn)品質(zhì)量安全。產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系市場(chǎng)平穩(wěn),關(guān)系和諧社會(huì)建設(shè)。質(zhì)監(jiān)部門要將產(chǎn)品質(zhì)量安全作為底線,確保不出問(wèn)題。
落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,群眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量尤其是對(duì)食品安全的要求越來(lái)越高。因此,各級(jí)政府必須對(duì)食品安全負(fù)總責(zé),質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)做好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作;農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門要按照食品各環(huán)節(jié)分工,各司其職,密切配合,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管;生產(chǎn)企業(yè)要切實(shí)履行食品質(zhì)量安全主體責(zé)任,確保食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)不發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題。
抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察。各縣區(qū)政府要深化“創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理達(dá)標(biāo)縣(區(qū))活動(dòng)”,今年所有縣區(qū)要全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)目標(biāo)。要進(jìn)一步建立健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)把關(guān)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的特種設(shè)備安全責(zé)任體系,剛才我與各位主管縣區(qū)長(zhǎng)簽訂了責(zé)任書,希望引起大家高度重視,抓好今年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要加大對(duì)移動(dòng)式壓力容器、起重機(jī)械、壓力管道等重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的安全監(jiān)察,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。
維護(hù)和規(guī)范市場(chǎng)秩序。要按照“查大案、端窩點(diǎn)、整行業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)”的要求,從嚴(yán)查辦一批大案要案,嚴(yán)厲打擊一批制假售假的不法分子,切實(shí)維護(hù)和規(guī)范本地市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。各監(jiān)督執(zhí)法部門要加強(qiáng)相互溝通、相互配合,采取條塊結(jié)合、聯(lián)合執(zhí)法等措施,堅(jiān)持全過(guò)程控制、全方位監(jiān)管,依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作上水平。
(一)高度重視質(zhì)監(jiān)工作。今年省質(zhì)監(jiān)局將與市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。各縣區(qū)及質(zhì)監(jiān)部門要以此為契機(jī),圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出合作內(nèi)容,爭(zhēng)取上級(jí)支持和投入,取得合作共贏、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)效。各縣區(qū)政府要重視、支持和關(guān)心質(zhì)監(jiān)工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題,為質(zhì)監(jiān)部門創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。質(zhì)監(jiān)部門要更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更快地融入地方政府,主動(dòng)向縣區(qū)黨委、政府匯報(bào)工作,加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,爭(zhēng)取支持,形成合力,推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。
(二)認(rèn)真履行質(zhì)監(jiān)職責(zé)。正確處理服務(wù)與發(fā)展、監(jiān)管與執(zhí)法的關(guān)系。針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)需求,增強(qiáng)服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,盡可能的提供方便和支持,盡最大努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)品質(zhì)量,履行好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。同時(shí),要切實(shí)履行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),對(duì)情節(jié)輕微、非主觀故意、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題對(duì)社會(huì)未造成嚴(yán)重影響的違規(guī)企業(yè),實(shí)施幫扶整改;對(duì)影響人民群眾身體健康、財(cái)產(chǎn)安全和事關(guān)國(guó)計(jì)民生的地條鋼等假冒偽劣產(chǎn)品,要堅(jiān)決打擊,確保合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和消費(fèi)者利益。
(三)推動(dòng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。倡導(dǎo)學(xué)習(xí)風(fēng)尚,加強(qiáng)思想教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)法律法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)、基礎(chǔ)能力建設(shè),杜絕“吃拿卡要”行為的發(fā)生,規(guī)范執(zhí)法,公正執(zhí)法,加大質(zhì)監(jiān)宣傳,構(gòu)建系統(tǒng)文化,提高檢測(cè)設(shè)備、技術(shù)、設(shè)施條件,不斷增強(qiáng)基礎(chǔ)保障能力,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)人才引進(jìn)和培養(yǎng),建立一支素質(zhì)高、作風(fēng)好的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。
同志們,今年是“十二五”開(kāi)局之年,做好今年工作十分重要。希望大家進(jìn)一步提高對(duì)質(zhì)量工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí),以高度的責(zé)任感、使命感,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年!
全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇十三
20xx以來(lái),我們經(jīng)歷了一段極不平凡、令人難忘的歲月。在衛(wèi)生部黨組和各地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管力度、強(qiáng)化衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范管理等方面做了大量工作,特別是在抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害、抗震救災(zāi)、奧運(yùn)衛(wèi)生保障、三鹿牌嬰幼兒奶粉事件處置、食品安全整頓等一系列緊急任務(wù)中,全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)、特別是衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)干部職工,表現(xiàn)出強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,經(jīng)受了實(shí)戰(zhàn)的考驗(yàn),充分展示這支年輕執(zhí)法隊(duì)伍召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的風(fēng)采。在此,我謹(jǐn)代表衛(wèi)生部向監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì),是在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期以及衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)面臨重大調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的重要會(huì)議。需要按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,以醫(yī)改為契機(jī),認(rèn)真分析當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平。下面,關(guān)于如何做好新形勢(shì)下的衛(wèi)生監(jiān)督工作,我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的緊迫感。
(一)正確理解衛(wèi)生監(jiān)督肩負(fù)的職責(zé)和任務(wù)。
推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展,是國(guó)家更加注重社會(huì)建設(shè)、著力保障和改善民生的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,在當(dāng)前應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定中具有特殊重要的意義。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)衛(wèi)生部門而言,就是要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來(lái),認(rèn)真解決當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨的突出矛盾和人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,維護(hù)好人民群眾的健康權(quán)益。衛(wèi)生監(jiān)督是政府管理衛(wèi)生事務(wù)的重要職責(zé)和手段。經(jīng)過(guò)十年的改革,從中央到省、市、縣并逐步延伸到農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系基本形成,綜合執(zhí)法力度不斷增強(qiáng)。當(dāng)前,衛(wèi)生監(jiān)督承擔(dān)著食品、職業(yè)、放射、環(huán)境、學(xué)校等五大衛(wèi)生的管理和監(jiān)督職責(zé),同時(shí)還擔(dān)負(fù)著傳染病防治監(jiān)督以及打擊非法行醫(yī)和非法采供血、整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的職責(zé),這些都是密切關(guān)系群眾生命和健康的重要領(lǐng)域,不容我們有絲毫的懈怠。
今年2月28日,《食品安全法》經(jīng)全國(guó)人大會(huì)審議通過(guò),并將于6月1日起施行。這部法律順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的需要,體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)保障食品安全、保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全的高度重視。針對(duì)我國(guó)食品安全監(jiān)管存在的體制、機(jī)制等問(wèn)題,《食品安全法》明確了地方政府和各部門的監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步理順了監(jiān)管體制,規(guī)定國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì)以及縣級(jí)以上地方人民政府建立健全食品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制,明確衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、組織查處重大食品安全事故、發(fā)布食品安全信息、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、新產(chǎn)品的許可和檢驗(yàn)規(guī)范制定等六項(xiàng)主要職責(zé)。這既是人民群眾對(duì)各級(jí)衛(wèi)生行政部門長(zhǎng)期從事食品安全監(jiān)管工作的肯定,也是黨和政府寄予的高度信任和重托。民以食為天,食以安為先,食品安全問(wèn)題直接關(guān)系群眾生命健康,關(guān)系政府的公信力和執(zhí)行力,關(guān)系我國(guó)在國(guó)際上的聲譽(yù)和影響。在食品安全領(lǐng)域,衛(wèi)生監(jiān)督聯(lián)系著三個(gè)方面,一是聯(lián)系著政府,體現(xiàn)著政府的意志、政府的責(zé)任;二是聯(lián)系著人民群眾;三是聯(lián)系著國(guó)家的國(guó)際形象。我們必須深刻理解這些職責(zé)所包含的任務(wù)和要求,明確肩負(fù)的責(zé)任和使命。
(二)充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段,由于市場(chǎng)機(jī)制尚不健全、企業(yè)誠(chéng)信體系不完善、政府監(jiān)管基礎(chǔ)較薄弱,加之網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)普及應(yīng)用帶來(lái)的社會(huì)透明度不斷提高等原因,食品安全、職業(yè)衛(wèi)生等突發(fā)事件大量增加,不斷出現(xiàn)新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),各項(xiàng)監(jiān)管工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。去年發(fā)生的三鹿牌嬰幼兒奶粉事件,嚴(yán)重?fù)p害人民生命健康,造成了惡劣的社會(huì)影響,教訓(xùn)十分深刻。我國(guó)食品安全工作既面臨生產(chǎn)水平低、環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)、生產(chǎn)方式落后等現(xiàn)狀,又存在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、不法分子見(jiàn)利忘義等突出問(wèn)題,處在風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期,對(duì)此我們必須保持清醒的頭腦。
同時(shí),我國(guó)正處于工業(yè)化進(jìn)程快速發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期,大量中小企業(yè)勞動(dòng)條件差,用人單位職業(yè)病防治責(zé)任不落實(shí),保護(hù)措施不到位,職業(yè)危害嚴(yán)重;由于接觸職業(yè)危害人數(shù)多,分布廣、流動(dòng)性大、管理困難,造成職業(yè)病高發(fā),尤其是塵肺病危害嚴(yán)重。云南水富縣農(nóng)民工塵肺病事件,反映的只是冰山一角。勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工的健康權(quán)益得不到保護(hù),群體性事件時(shí)有發(fā)生,已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。
另外,公共場(chǎng)所、放射衛(wèi)生、打擊非法行醫(yī)等監(jiān)管領(lǐng)域依然存在著突出矛盾。可以說(shuō),衛(wèi)生監(jiān)督的各項(xiàng)職責(zé)都關(guān)系人民生命安全、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定,不可小視、更不能漠視。在分析形勢(shì)時(shí),我們寧愿把困難估計(jì)得充分一點(diǎn),而且實(shí)際情況往往比我們聽(tīng)到的匯報(bào)要復(fù)雜。如果我們不到一線去、不到基層去,就看不到真正的問(wèn)題。因此需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,改進(jìn)管理,加大執(zhí)法力度。這將是我們重要、緊迫而又長(zhǎng)期的工作。
二、轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督綜合協(xié)調(diào)能力。
衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)范圍廣、難度大、責(zé)任重?!妒称钒踩ā芳磳⑹┬校绾温男泻檬称钒踩C合協(xié)調(diào)職責(zé)已成為衛(wèi)生行政部門必須迎接的新挑戰(zhàn),同時(shí)也將成為增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督綜合協(xié)調(diào)能力的難得機(jī)遇。在制度尚未完善、人力不足、經(jīng)驗(yàn)欠缺等現(xiàn)狀和困難面前,各地衛(wèi)生行政部門要樹(shù)立大局意識(shí),注意轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),提高解決突出矛盾和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。
(一)注意食品安全監(jiān)管工作思路的轉(zhuǎn)變。
按照《食品安全法》的規(guī)定,衛(wèi)生行政部門要改變?cè)瓉?lái)餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的管理模式,從監(jiān)管食品安全的具體環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)食品安全的綜合監(jiān)督。在工作中要注意以下幾個(gè)方面:
一是要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮抓手作用和參謀作用,努力完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),建立由衛(wèi)生部門牽頭、多部門聯(lián)合、社會(huì)各界廣泛參與的食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管工作,努力做到食品安全監(jiān)管政策統(tǒng)一,工作步調(diào)統(tǒng)一,信息發(fā)布統(tǒng)一,形成工作合力。要增強(qiáng)大局觀、增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)能力,這是轉(zhuǎn)變工作觀念的關(guān)鍵。
二是要提高食品安全法律意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。在工作中要注意依法定位,找準(zhǔn)位置,不越位、更不缺位,避免職責(zé)交叉和權(quán)責(zé)不清,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與督促。
三是要建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力建設(shè),加強(qiáng)食品安全信息管理體系以及食品安全事故處置體系建設(shè),及時(shí)搜集、掌握食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患信息,做到及時(shí)決策,有效應(yīng)對(duì),掌握主動(dòng),妥善處理。在這方面要注意增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)支撐能力,一方面依靠執(zhí)法隊(duì)伍本身,另一方面要依靠疾控機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門、綜合性的研究機(jī)構(gòu)以及大學(xué)的力量,還要建立覆蓋能力強(qiáng)、精干高效的監(jiān)測(cè)體系。
四是要注重監(jiān)管工作方法的總結(jié),要擅于總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),客觀分析總體形勢(shì)和工作成效,及時(shí)把實(shí)踐中的有效措施和成功經(jīng)驗(yàn)制度化。要認(rèn)真研究監(jiān)管的實(shí)際效果,分析存在的問(wèn)題和漏洞,完善相關(guān)工作方案,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。人無(wú)遠(yuǎn)慮,必有近憂,要特別注意長(zhǎng)效工作機(jī)制的建立和完善。
(二)加大職業(yè)病防治工作力度。
職業(yè)病防治工作直接關(guān)系到勞動(dòng)者的身體健康和生命安全,各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),盡快摸清當(dāng)?shù)芈殬I(yè)病危害情況及存在的主要問(wèn)題和隱患,有針對(duì)性地采取有效措施,遏制職業(yè)病高發(fā)的勢(shì)頭。在職業(yè)病防治工作中,要有“主動(dòng)出擊”的意識(shí),不能等事態(tài)嚴(yán)重、問(wèn)題成堆再來(lái)解決,平時(shí)就要針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群,特別是農(nóng)民工這樣的弱勢(shì)人群加強(qiáng)工作。按照“三定方案”規(guī)定,衛(wèi)生行政部門主要承擔(dān)4項(xiàng)職責(zé),一是負(fù)責(zé)擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);二是負(fù)責(zé)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查和救治;三是負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理;四是負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查。為切實(shí)履行法定職責(zé),衛(wèi)生行政部門必須下決心著力加強(qiáng)職業(yè)病防治體系建設(shè)。各地要充分利用現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生資源,積極發(fā)揮職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)人員培訓(xùn)和教育,加快職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),盡快使職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)覆蓋到每個(gè)縣(區(qū)),職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)覆蓋到每個(gè)地市。要進(jìn)一步充實(shí)力量、完善制度,規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病診斷、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)、檢測(cè)等技術(shù)服務(wù),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
職業(yè)病防治工作涉及衛(wèi)生、安監(jiān)、人力資源社會(huì)保障部等多個(gè)部門的職責(zé),衛(wèi)生行政部門在提高職業(yè)病防治監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)水平、認(rèn)真履行法定職責(zé)的同時(shí),要注意加強(qiáng)三個(gè)方面的協(xié)調(diào)工作:第一,要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)職業(yè)病防治工作,爭(zhēng)取政府的重視和支持。第二,要按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,主動(dòng)協(xié)商有關(guān)部門建立完善協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,形成部門協(xié)同配合、齊抓共管的良好局面。第三,要加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)揮工會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體和社會(huì)團(tuán)體的作用,營(yíng)造氛圍,普及職業(yè)病防治法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí),不斷強(qiáng)化用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任意識(shí)。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化是醫(yī)改近期五項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,其中包括健康教育,在健康教育工作中要注意加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的宣傳力度,在對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)時(shí)要注意職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)知識(shí)的傳授,提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)和能力。
三、統(tǒng)籌兼顧,抓住改革契機(jī)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。
20xx年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)和整體推進(jìn)的一年。當(dāng)前已處于箭在弦上的時(shí)刻,全面啟動(dòng)指日可待。加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展,已經(jīng)成為各級(jí)衛(wèi)生行政部門肩負(fù)的重大社會(huì)和政治任務(wù)。衛(wèi)生監(jiān)督是公共衛(wèi)生的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督體系的逐步完善,有利于五大衛(wèi)生等衛(wèi)生行政管理領(lǐng)域的不斷加強(qiáng),也有利于公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的全面履行。要結(jié)合醫(yī)改配套文件的頒布,把工作基礎(chǔ)夯實(shí)。以前我們對(duì)此強(qiáng)調(diào)的不太夠,現(xiàn)在我們?cè)谥贫ㄡt(yī)改配套文件時(shí)要實(shí)實(shí)在在地把衛(wèi)生監(jiān)督的基礎(chǔ)夯實(shí),更加予以重視。從全國(guó)整體情況看,衛(wèi)生監(jiān)督體制改革還面臨著一些問(wèn)題:由于政策不完善,保障措施不落實(shí),衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的發(fā)展建設(shè)明顯滯后,機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理體制尚不健全,基層人員緊缺,執(zhí)法條件差,難以保證執(zhí)法重心下移。從我調(diào)研的一些地方看,省級(jí)和地市級(jí)的情況還好,需要加強(qiáng)的是縣級(jí)。因此,進(jìn)一步完善政策措施,建立統(tǒng)一、高效的衛(wèi)生監(jiān)督體系,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)管,要作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
最近,《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(20xx-20xx年)》已經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),將于近期公布實(shí)施。20xx年至20xx年各級(jí)政府將投入8500億元,重點(diǎn)做好加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國(guó)家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)等五項(xiàng)工作。深化醫(yī)改是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù),要完整地理解各項(xiàng)政策,準(zhǔn)確地把握改革的各項(xiàng)要求,抓住衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的難得契機(jī),結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作的實(shí)際情況,深入研究問(wèn)題,積極貫徹落實(shí)深化醫(yī)改的各項(xiàng)政策和措施。在研究醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革配套文件時(shí),要注意將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)納入總體框架,明確方向,整體部署。其中,信息系統(tǒng)的建設(shè)非常重要。在過(guò)去幾年間,突發(fā)公共衛(wèi)生事件特別是傳染病的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)取得了重大進(jìn)展,這一兩年要集中精力建立食品安全的信息網(wǎng)絡(luò),還要把職業(yè)衛(wèi)生和采供血機(jī)構(gòu)監(jiān)督信息系統(tǒng)建起來(lái),相對(duì)應(yīng)的執(zhí)法能力建設(shè)特別是現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)能力也需要加強(qiáng)。相關(guān)科研部門要轉(zhuǎn)變觀念,把“論文”寫在解決人民群眾的健康問(wèn)題上,寫在提高能力建設(shè)上。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)與醫(yī)改掛鉤,將公共衛(wèi)生體系建設(shè)納入總體目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃,建立覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系,加強(qiáng)城市基層社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充實(shí)基層人員力量,改善基層工作條件,進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè),保證各項(xiàng)法定職責(zé)的切實(shí)履行。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作思路,改善基層的工作條件,充實(shí)基層人員力量,切實(shí)加強(qiáng)基層的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。
四、改革創(chuàng)新,提高衛(wèi)生行政部門依法行政的水平。
改革創(chuàng)新是動(dòng)力,不改革、不創(chuàng)新,就無(wú)法提高衛(wèi)生行政部門依法行政的水平,也就無(wú)法保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的健康發(fā)展。
(一)明確衛(wèi)生行政管理體制的發(fā)展方向。
20xx年,《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見(jiàn)》經(jīng)國(guó)務(wù)院審定同意后發(fā)布施行,規(guī)定了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的方向,明確按照依法行政、政事分開(kāi)和綜合管理的原則,調(diào)整衛(wèi)生資源配置,建立結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督新體制。十年來(lái),衛(wèi)生監(jiān)督體制改革取得了顯著成績(jī),衛(wèi)生行政部門依法行政的意識(shí)不斷增強(qiáng),衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)逐步完善,衛(wèi)生綜合執(zhí)法體制已經(jīng)形成,特別可喜的是我們建立了一支十萬(wàn)人的總體素質(zhì)水平較高的執(zhí)法隊(duì)伍。去年,中央調(diào)整了國(guó)家食品藥品監(jiān)管體制,明確國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理,并將食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的職責(zé)劃入衛(wèi)生部,將食品衛(wèi)生許可,餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責(zé)劃歸國(guó)家食品藥品監(jiān)管局;明確衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)家食品藥品監(jiān)管局適時(shí)推進(jìn)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍整合,負(fù)責(zé)指導(dǎo)規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作。這一決定體現(xiàn)了國(guó)務(wù)院大部門制的改革方向,體現(xiàn)了xx大強(qiáng)調(diào)建立“權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”的改革原則。
《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》要求按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的原則,理順職責(zé)關(guān)系,明確和強(qiáng)化責(zé)任,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),完善體制機(jī)制,推進(jìn)依法行政,提高行政效率。強(qiáng)調(diào)各地要圍繞深化行政管理體制改革的總體目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,改革創(chuàng)新、積極探索。根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)變和食品藥品監(jiān)管形勢(shì)的需要,國(guó)務(wù)院研究決定,在地方政府機(jī)構(gòu)改革中,將現(xiàn)行食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)省級(jí)以下垂直管理改為地方政府分級(jí)管理,業(yè)務(wù)方面接受上級(jí)主管部門和同級(jí)衛(wèi)生部門的組織指導(dǎo)和監(jiān)督;對(duì)省、市、縣三級(jí)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與同級(jí)衛(wèi)生部門職能進(jìn)行整合,以切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。按照國(guó)家確定的調(diào)整原則,目前多數(shù)省份的政府機(jī)構(gòu)改革方案已獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意,各地將在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)改革創(chuàng)新,促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,全面履行法定職責(zé)。在改革和職能調(diào)整過(guò)程中,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)注意三個(gè)方面:一是正確領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化行政管理體制改革的精神和大部門制改革方向,把維護(hù)人民群眾生命和健康權(quán)益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),旗幟鮮明、服從大局。二是要堅(jiān)持衛(wèi)生監(jiān)督體制的改革目標(biāo)和改革原則,強(qiáng)化依法行政意識(shí),保持衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍穩(wěn)定,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力。三是要努力適應(yīng)當(dāng)前的改革和職能調(diào)整,積極探索有利于加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作機(jī)制,解決職責(zé)交叉和關(guān)系不順的問(wèn)題,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,提高行政管理效能。
希望同志們?cè)跈C(jī)構(gòu)調(diào)整中,一方面認(rèn)清自身的職責(zé),提高能力,練好內(nèi)功;另一方面也要做好和食品藥品監(jiān)管部門的協(xié)同、配合,要理解改革給兄弟部門帶來(lái)的壓力,支持他們做好工作。改革是一項(xiàng)整體工程,就像一部大的機(jī)器,哪一個(gè)部件運(yùn)轉(zhuǎn)不好,都會(huì)影響整體效果。以前衛(wèi)生行政部門不負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)的職責(zé),部門職能調(diào)整后,要注意主動(dòng)學(xué)習(xí),并要爭(zhēng)取和食品藥品監(jiān)管部門做到人才資源共享,共同做好工作。
(二)進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法。
依法行政是對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員提出的共同要求。當(dāng)前,衛(wèi)生改革與發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,許多矛盾、問(wèn)題比較集中地暴露出來(lái),迫切需要衛(wèi)生行政部門實(shí)現(xiàn)職能上的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)依法行政的意識(shí)和能力。推進(jìn)衛(wèi)生依法行政,需要全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。在改革過(guò)程中,軟件建設(shè)要比硬件建設(shè)更加重要,同時(shí)作用也更加長(zhǎng)遠(yuǎn)。隨著衛(wèi)生行政管理體制和職能調(diào)整的推進(jìn),衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范管理問(wèn)題已迫在眉睫,不容忽視。在衛(wèi)生系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)中,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍的行風(fēng)建設(shè)尤其要重視和加強(qiáng)。問(wèn)題奶粉事件的發(fā)生,對(duì)各個(gè)監(jiān)管部門都具有深刻的警示和教育意義,提醒我們?cè)谛l(wèi)生行政執(zhí)法中要切實(shí)將權(quán)力意識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樨?zé)任意識(shí),全面推進(jìn)衛(wèi)生依法行政,加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管。
衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的目標(biāo)就是要通過(guò)改革,進(jìn)行內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整,將原來(lái)分散的衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍集中管理,進(jìn)一步規(guī)范政府執(zhí)法行為,達(dá)到強(qiáng)化依法行政、政事分開(kāi)、避免多頭執(zhí)法,加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法綜合管理的目的。各地要抓住改革的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制,加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法的綜合管理和行為規(guī)范,努力在衛(wèi)生系統(tǒng)打造一支政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的執(zhí)法隊(duì)伍,增強(qiáng)依法行政的能力。規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法,要重點(diǎn)強(qiáng)化四個(gè)方面的工作:一是按照依法行政、綜合管理、提高效能的要求,推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法;二是嚴(yán)格衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,進(jìn)一步完善執(zhí)法資格、著裝標(biāo)識(shí)、證件證章、培訓(xùn)考核等管理制度,統(tǒng)一執(zhí)法形象;三是統(tǒng)一規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,明確衛(wèi)生行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制以及監(jiān)督檢查的執(zhí)法行為規(guī)范,統(tǒng)一執(zhí)法文書、執(zhí)法程序和執(zhí)法要求。四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督與稽查,落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法考核評(píng)議、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、執(zhí)法稽查等管理制度,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的整體水平和行政執(zhí)法效能。
在依法行政、權(quán)責(zé)一致的新形勢(shì)下,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的管理和能力建設(shè)十分必要和迫切。規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法事關(guān)衛(wèi)生大部門制改革和大衛(wèi)生管理的改革方向,事關(guān)衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政的推進(jìn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,事關(guān)衛(wèi)生行政執(zhí)法的良好社會(huì)形象。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作納入重要議事日程,與衛(wèi)生系統(tǒng)正在進(jìn)行的機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整和隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)。
今年是新中國(guó)成立60周年。做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作至關(guān)重要。當(dāng)前,衛(wèi)生監(jiān)督工作取得了顯著的成績(jī),這是主流,應(yīng)予高度肯定,但也要看到我們面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),責(zé)任重大,使命光榮。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指針,堅(jiān)定信心,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、抓住機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新,堅(jiān)持衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的正確方向,加快改革步伐,完善體系建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍管理,依法履行職責(zé),從而進(jìn)一步樹(shù)立衛(wèi)生行政執(zhí)法的良好形象,為人民衛(wèi)生事業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇十四
同志們:
在20xx年春節(jié)即將來(lái)臨之際,我們召開(kāi)全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,這是一次一年一度全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)最為隆重的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),分析形勢(shì),研究部署20xx年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作,動(dòng)員全州系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機(jī)遇、扎實(shí)進(jìn)取,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,力推全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作再上新臺(tái)階,為促進(jìn)湘西自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。州政府湘賽副州長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議高度重視,對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議提出了明確要求,今天州委、州紀(jì)委超強(qiáng)書記,州人大久經(jīng)副主作,州政府湘賽副州長(zhǎng)、州政協(xié)光忠副主席,州政府生順副秘書長(zhǎng),州經(jīng)委來(lái)林主任都應(yīng)邀親自到會(huì),還給我們作了重要指示,我們一定要認(rèn)真貫徹,堅(jiān)決落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省質(zhì)監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議精神,緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序這一中心,全面履行綜合管理、行政執(zhí)法和安全監(jiān)察等職能,按照年初確定的"實(shí)施五個(gè)一,強(qiáng)化二個(gè)重點(diǎn),維護(hù)三個(gè)安全,發(fā)揮四個(gè)作用,明確五條要求"的工作目標(biāo)和工作思路,同心同德、奮力拼搏、克服困難、努力落實(shí),各項(xiàng)工作取得了顯著成效,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的新發(fā)展,為全州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極的應(yīng)有的貢獻(xiàn)??偨Y(jié)20xx年的工作,有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)堅(jiān)持依法依規(guī)抓收入,財(cái)政預(yù)算完成較好。全州系統(tǒng)千方百計(jì)克服困難,依法依規(guī)辦事,加大工作力度,確保了收入穩(wěn)中有增,財(cái)政預(yù)算完成較好。全年完成考核預(yù)算收入*萬(wàn)元,比去年同期增加*萬(wàn)元,增長(zhǎng)%。完成預(yù)算任務(wù)較好的有**縣局、**縣局、**縣局、**縣局、*局、特檢所、所、所。**縣局完成考核預(yù)算收入的,所完成考核預(yù)算收入的%,兩單位增長(zhǎng)幅度都在**萬(wàn)元以上。
(二)堅(jiān)持高舉打假旗幟,打假治劣成果突出。質(zhì)監(jiān)部門雖部分退出流通領(lǐng)域行政執(zhí)法,但還有流通領(lǐng)域的專項(xiàng)執(zhí)法和生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管職能,仍然是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主力軍。全系統(tǒng)繼續(xù)深入開(kāi)展打假治劣工作,緊緊圍繞保護(hù)人民生命健康安全這個(gè)主題,突出食品、農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品,狠抓專項(xiàng)整治,全年共組織開(kāi)展了農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、計(jì)量監(jiān)督、汽車及汽車配件、信息代碼和條形碼、"3c"、"qs"、"能源標(biāo)識(shí)"無(wú)證無(wú)標(biāo)等八個(gè)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查查處工作。特別是農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、定量包裝的專項(xiàng)整治,成效明顯。在專項(xiàng)整治中,全州共出動(dòng)行政執(zhí)法人員*人次,執(zhí)法車輛臺(tái)次,檢查生產(chǎn)加工企業(yè)家,超市**個(gè),經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)*個(gè),立案查處起,其中大要案起,現(xiàn)場(chǎng)處罰起,各類假冒偽劣產(chǎn)(商)品涉案貨值金額達(dá)*余萬(wàn)元,搗毀制假售假窩點(diǎn)*個(gè)。其中比較典型的案件有:稽查隊(duì)查獲劣質(zhì)煙草專用肥案,涉案貨值多萬(wàn)元;*局查處裝載機(jī)質(zhì)量事故案,處罰金額**萬(wàn)元;*局對(duì)一副食批發(fā)部銷售的啤酒進(jìn)行監(jiān)督抽查,查處不合格"第6感"啤酒多件,貨值金額萬(wàn)余元;*局查獲一起劣質(zhì)磷肥案,貨值金額**萬(wàn)元;*縣局查處高等級(jí)公路護(hù)欄鍍層案,涉案貨值**萬(wàn)元。
(三)堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量,生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管工作明顯加強(qiáng)。質(zhì)量管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。積極推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,加大扶優(yōu)扶強(qiáng)工作力度,有*家企業(yè)的*個(gè)產(chǎn)品(七0化工有限公司生產(chǎn)的"*號(hào)巖石粉狀按銻油炸藥"、橡膠廠生產(chǎn)的"再生橡膠及制品"、湖南鋁業(yè)高科技有限公司生產(chǎn)的"微細(xì)球形鋁粉")又喜獲湖南省名牌。自治州名牌評(píng)審工作已全面啟動(dòng),已有家企業(yè)的**個(gè)產(chǎn)品被列入州名牌培育對(duì)象。特別值得一提的是去年州局在運(yùn)作創(chuàng)品奪牌工作中卓有成效,由于州局領(lǐng)導(dǎo)多次向州政府辦公室、州政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),州局副局長(zhǎng)再聯(lián)名一些其他州政協(xié)委員以提案方式,將創(chuàng)品奪牌的工作設(shè)想正式提案,得到了州政府領(lǐng)導(dǎo)副州長(zhǎng)、州長(zhǎng)的高度重視,并列入州政府的議事日程,先后三次召開(kāi)政府常務(wù)會(huì),專題研究,制定了《湘西自治州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)品奪牌工作的意見(jiàn)》并召開(kāi)了全州創(chuàng)品奪牌工作大會(huì),明確了對(duì)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)**萬(wàn)元,對(duì)獲得湖南省名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品的各獎(jiǎng)**萬(wàn)元、對(duì)獲得州名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)*萬(wàn)元,這些獎(jiǎng)勵(lì)政策和管理措施的出臺(tái),對(duì)我質(zhì)監(jiān)部門從源頭抓質(zhì)量、全面提升產(chǎn)品質(zhì)量以及促進(jìn)州經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有著重要而深遠(yuǎn)的意義。這項(xiàng)工作,還以州局簡(jiǎn)報(bào)的形式上報(bào)省局,得到了省局劉愛(ài)才局長(zhǎng)的充分肯定和批示。嚴(yán)格規(guī)范了許可證管理,今年共發(fā)放生產(chǎn)許可證張,累計(jì)共發(fā)放生產(chǎn)許可證張;其中工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)放張,累計(jì)張;食品生產(chǎn)許可證發(fā)放張,累計(jì)張;有效開(kāi)展了質(zhì)量興市活動(dòng),**縣作為我州的試點(diǎn)縣,在建立企業(yè)質(zhì)量檔案、爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品、開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等方面都富有成效。全州產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的有效性進(jìn)一步提高。全年共安排受檢企業(yè)家,安排定檢計(jì)劃批次;共執(zhí)行定期監(jiān)督檢驗(yàn)長(zhǎng)批次,完成委托檢驗(yàn)任務(wù)批次,確保了全州產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高。
(四)堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等工作邁出新步伐。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是推廣農(nóng)業(yè)科技成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的手段,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。今年是我州農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入實(shí)施階段的第三年,重點(diǎn)抓了第四批的瀘溪椪柑和第五批的吉首無(wú)公害蔬菜這兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè),示范區(qū)項(xiàng)目都取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,富有成效。條、代碼工作發(fā)展勢(shì)頭良好,全州共辦理新申報(bào)組織機(jī)構(gòu)代碼*個(gè),代碼年檢*個(gè)、換證*個(gè)。計(jì)量工作整體推進(jìn)。全年共完成計(jì)量器具檢定和檢測(cè)臺(tái)(件),計(jì)量檢定進(jìn)一步向通訊行業(yè)和縣級(jí)車速里程表檢定等新領(lǐng)域拓展。開(kāi)展強(qiáng)檢計(jì)量器具建檔,強(qiáng)檢計(jì)劃完成率達(dá)%以上。對(duì)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)家建立了檔案,為家企業(yè)培訓(xùn)了**名定量包裝商品計(jì)量管理人員。能源計(jì)量工作進(jìn)一步開(kāi)展,在花垣縣對(duì)*家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行能源監(jiān)測(cè),幫助節(jié)能降耗,收效明顯。加強(qiáng)了對(duì)水、電、氣三表的首輪強(qiáng)檢管理。全州紀(jì)念《計(jì)量法》實(shí)施20周年系列活動(dòng)開(kāi)展有聲有色。
(五)堅(jiān)持以減少和遏制事故為目標(biāo),安全監(jiān)察職能履行比較到位。食品質(zhì)量安全監(jiān)管模式已經(jīng)形成,按照"三員四定、三進(jìn)四圖和兩書一報(bào)告"模式,實(shí)施分類監(jiān)管。州、縣級(jí)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成,巡查、回訪、監(jiān)督抽查、簽訂質(zhì)量安全承諾書等區(qū)域監(jiān)管措施落實(shí)較好。全年食品抽檢共完成批次,食品定檢計(jì)劃已基本完成。全年,共幫助家企業(yè)申辦并獲得食品生產(chǎn)許可證,目前全州共取得qs證的企業(yè)達(dá)家。全州共普查登記食品企業(yè)家,建立健全企業(yè)檔案家。另外,還加強(qiáng)了食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建設(shè),全州共投入*萬(wàn)元用于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)新建、改造,健全了檢測(cè)設(shè)備,州局產(chǎn)檢所高潔凈度微生物實(shí)驗(yàn)室已投入使用,縣局正在抓緊建設(shè)之中。在特種設(shè)備安全方面,今年完善了安全信息體系、監(jiān)管體系、事故應(yīng)急救援體系"三大體系"建設(shè),層層簽訂責(zé)任狀,建立特種設(shè)備安監(jiān)管的有效機(jī)制,為特種設(shè)備安全提供了有力的保障。著力抓好節(jié)日期間特種設(shè)備安全大檢查,消除事故隱患。組織開(kāi)展完成了"兩節(jié)"、"五一"、"六一"、"十一"等節(jié)日的安全大檢查,出動(dòng)車輛臺(tái)次,人員*人次,下發(fā)監(jiān)察指令書份,提出整改意見(jiàn)*條,督促抓好了隱患的整改。強(qiáng)化對(duì)特種設(shè)備從業(yè)人員的培訓(xùn),共培訓(xùn)*人,發(fā)證*人。加強(qiáng)了對(duì)場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛普查整治工作。。繼續(xù)強(qiáng)化氣瓶安全監(jiān)管,穩(wěn)步推進(jìn)氣瓶產(chǎn)權(quán)改革工作,督促各氣體充裝站對(duì)超期鋼瓶進(jìn)行送檢,全州完成氣瓶檢驗(yàn)多只。全年共完成電梯、起重機(jī)械、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備定期檢驗(yàn)達(dá)臺(tái)(件),確保該類設(shè)備的安全運(yùn)行。煙花爆竹安全監(jiān)管方面,雖說(shuō)面不寬、量不大,但認(rèn)真對(duì)待,既開(kāi)展了全面普查摸底登記,又全面對(duì)煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行了整治和安全隱患排查,還不時(shí)進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了處理。三大安全方面,由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實(shí)、措施得力,今年保住了平安,全州范圍內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)大的責(zé)任事故,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理被州安委評(píng)為先進(jìn)單位。
(六)堅(jiān)持正確的輿論宣傳導(dǎo)向,質(zhì)監(jiān)部門形象進(jìn)一步提升。各級(jí)質(zhì)檢部門始終堅(jiān)持質(zhì)量監(jiān)督與輿論宣傳相結(jié)合,促進(jìn)了質(zhì)檢部門地位提升、影響擴(kuò)大、形象提高。對(duì)外宣傳,全州系統(tǒng)既有的打假行動(dòng)跟蹤采訪報(bào)道,又有專題宣傳活動(dòng)和質(zhì)監(jiān)工作報(bào)道,還開(kāi)展了專欄專刊報(bào)道,宣傳既有深度又有廣度。全州系統(tǒng)共在各類新聞媒體發(fā)表宣傳報(bào)道**余篇(次);"3.15"系列活動(dòng)、"5.20"紀(jì)念《計(jì)量法》實(shí)施**周年系列活動(dòng)、9月"質(zhì)量月"活動(dòng)等活動(dòng)影響較大。州局的普法工作被州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為先進(jìn)單位。州局、**縣局、**縣局的宣傳報(bào)道都做得比較好。州局的普法工作被州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為先進(jìn)單位。對(duì)內(nèi)宣傳突出抓了政務(wù)信息工作,20xx年5月州局被省局評(píng)為全省系統(tǒng)政務(wù)信息先進(jìn)單位,**縣局、**縣局、**辦公室、定所被評(píng)為全州系統(tǒng)政務(wù)信息先進(jìn)單位,為黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供了參考。
(七)堅(jiān)持提高素質(zhì)和能力,班子和隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。班子和隊(duì)伍建設(shè)有新起色。全州各級(jí)黨組織重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、能力建設(shè),加大了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交流力度,提拔、調(diào)整、交流縣市局、州局直屬事業(yè)單位班子成員達(dá)8名,使班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí),加大了隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才工作力度,共面向社會(huì)公開(kāi)招聘公務(wù)員*名,為隊(duì)伍注入了新鮮血液。還為公務(wù)員法實(shí)施做好了有關(guān)的人員調(diào)查摸底、人員信息采錄、工資情況匯總、人事檔案清理、人員定崗分類等前期準(zhǔn)備工作。機(jī)關(guān)黨的建設(shè),老干部管理,工會(huì)等工作都開(kāi)展得有條不紊。黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)又有新成果。認(rèn)真開(kāi)展了作風(fēng)紀(jì)律教育整頓、治理商業(yè)賄賂和社會(huì)主義榮辱教育活動(dòng),通過(guò)以上活動(dòng)的開(kāi)展,全州系統(tǒng)上下政令進(jìn)一步暢通,講政治、講大局、講紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)、講修養(yǎng)、講規(guī)矩的風(fēng)氣逐步形成,越級(jí)越權(quán)越位的現(xiàn)象逐漸減少,和睦友好共事的氛圍變得更加濃厚。黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)繼續(xù)把解決損害群眾利益、影響隊(duì)伍形象的問(wèn)題放在突出位置來(lái)抓,在管錢、管物、管人等三個(gè)源頭預(yù)防和治理腐敗環(huán)節(jié)把關(guān)較嚴(yán)。深入開(kāi)展治理亂收費(fèi)、亂辦班、亂評(píng)比、亂發(fā)證、亂發(fā)牌匾等五亂現(xiàn)象成效明顯。州局和縣(市)局的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中社會(huì)反映普遍較好,納稅人評(píng)議中州局、**縣局、*局、**縣局、**縣局、**縣局滿意度較高。
(八)堅(jiān)持抓內(nèi)部管理,各項(xiàng)工作進(jìn)一步得到規(guī)范。全州系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)和規(guī)范性管理工作。州局制定了全局性的目標(biāo)管理責(zé)任制,把工作責(zé)任和要完成的工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化考核納入目標(biāo)管理之中,引進(jìn)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,改革管理模式。進(jìn)一步改革和完善了機(jī)關(guān)考勤、后勤接待、車輛管理、水電管理、財(cái)務(wù)管理、政務(wù)管理等制度,由于領(lǐng)導(dǎo)身體力行、帶頭執(zhí)行,并開(kāi)展檢查落實(shí),致使機(jī)關(guān)工作秩序井然,工作風(fēng)貌煥然一新,在省局通報(bào)上獲得好評(píng)。強(qiáng)化工作調(diào)度,采取會(huì)議講評(píng)、編發(fā)《會(huì)議紀(jì)要》、領(lǐng)導(dǎo)下基層指導(dǎo)督促、檢查通報(bào)、整合力量抓重點(diǎn)等形式和措施督促調(diào)度工作,收效明顯。另外,全州系統(tǒng)的綜合治理、計(jì)劃生育、建整扶貧等地方中心工作都抓得落實(shí),富有成效。
以上成績(jī)的取得,是在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,是全州系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子勵(lì)精圖治、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是全州系統(tǒng)廣大干部職工開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表州局黨組向在座的各位并通過(guò)你們向全州系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到過(guò)來(lái)工作的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題:一是業(yè)務(wù)工作部分停留在按部就班的水平上,在開(kāi)拓新領(lǐng)域、創(chuàng)造新方法、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)方面仍然存在一定差距;二是由于財(cái)政體制的原因,導(dǎo)致在管理上有偏重利益現(xiàn)象,有些管理職能弱化;三是在干部交流和提高人員素質(zhì)方面力度不夠大,隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,尤其缺乏高、精、尖技術(shù)人才,思想政治工作仍需加強(qiáng);四是機(jī)關(guān)職能科股室人員偏少,有些工作跟兄弟地區(qū)單位相比差距仍然較大;五是內(nèi)部發(fā)展不平衡,有的縣局、科所內(nèi)部管理有漏洞,工作力度欠扎實(shí),工作滯后,起色不大,有的縣局對(duì)行風(fēng)建設(shè)和納稅人評(píng)議重視不夠,工作不夠到位。對(duì)這些問(wèn)題,我們務(wù)必保持清醒頭腦,居安思危,認(rèn)真研究,努力加以克服和解決。
二、新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)工作的總體要求。
回顧過(guò)去,放眼未來(lái),我們已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。新起點(diǎn)迎來(lái)新機(jī)遇,新機(jī)遇伴隨著新挑戰(zhàn)。20xx年質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展,有著與20xx年不向的新要求、新任務(wù)、新情況。
從新要求來(lái)看,黨的xx屆六中全會(huì)繼承和發(fā)展鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想,提出了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新觀點(diǎn),新要求。特別是提出了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的"六個(gè)必須",即必須深刻認(rèn)識(shí)又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,必須堅(jiān)持把"三農(nóng)"問(wèn)題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出位置,必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進(jìn)總量平衡,必須把促進(jìn)國(guó)際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要任務(wù),必須不斷強(qiáng)化企業(yè)激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,必須堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,給了我們深刻啟示。省里進(jìn)而提出了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧湖南、加快富民強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的宏偉目標(biāo),要求把握"五個(gè)著力",即著力加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作,著力推進(jìn)新型工業(yè)化帶動(dòng)"三化",著力加強(qiáng)節(jié)能降耗和生態(tài)環(huán)境保護(hù),著力推進(jìn)自主創(chuàng)新,著力推進(jìn)社會(huì)和諧。州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上州長(zhǎng)提出要著眼發(fā)展全局、創(chuàng)新發(fā)展觀念、提高發(fā)展質(zhì)量,要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作:突出推進(jìn)新型工業(yè)化、突出抓好新農(nóng)村建設(shè)、突出加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突出加快城鎮(zhèn)化步伐、突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)、突出抓好州慶項(xiàng)目建設(shè)、突出構(gòu)建和諧社會(huì)。中央、省里和州里的這些部署,都與質(zhì)檢工作有著直接或間接的聯(lián)系。特別是在研究和運(yùn)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、促進(jìn)節(jié)能降耗、以信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)監(jiān)管、培育知名品牌、解決食品質(zhì)量安全問(wèn)題、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、遏制重特大安全事故等*個(gè)方面,都要求質(zhì)檢部門更好地履行職責(zé),發(fā)揮作用。這些要求,既是囑托,也是期望。
從新任務(wù)來(lái)看,一方面,全國(guó)《質(zhì)量振興綱要》實(shí)施十年,質(zhì)量工作仍然任重道遠(yuǎn)。近年來(lái),在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)、各部門的協(xié)同努力下,我州質(zhì)量工作取得有目共睹的成績(jī),為全州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。但跳出湘西自治州看湘西自治州,我州質(zhì)量水平并不令人樂(lè)觀,離國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求還有較大差距。突出的表現(xiàn),一是標(biāo)準(zhǔn)水平仍然偏低。機(jī)械、輕工、信息等重點(diǎn)行業(yè)的主要產(chǎn)品,只有不足*成的標(biāo)準(zhǔn)采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),特別是高新技術(shù)產(chǎn)品缺乏標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)權(quán),產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人。二是產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)監(jiān)督抽查平均合格率一直處于%左右的低迷狀態(tài),有4成不合格產(chǎn)品不僅嚴(yán)重影響消費(fèi)者的信心,而且對(duì)資源、能源和生產(chǎn)力造成嚴(yán)重浪費(fèi),影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。三是假冒偽劣仍然猖撅。多年來(lái),假冒偽劣打而不絕,花樣翻新,手段惡劣,特別是食品安全問(wèn)題屢屢曝光,人民群眾呼聲很高。四是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力仍然不強(qiáng)。主要產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要,還沒(méi)有形成一批具有國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品。目前雖然有湖南名牌**個(gè),但僅占全省總數(shù)的*%,中國(guó)名牌仍然為零、國(guó)家免檢產(chǎn)品為零、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品一個(gè),湘西自治州名牌還沒(méi)正式評(píng)審。這些問(wèn)題的存在,說(shuō)明我們完成《綱要》目標(biāo)的任務(wù)仍然十分艱巨。另一方面,省、州政府和有關(guān)部門在重點(diǎn)工作部署中,涉及我部門擔(dān)負(fù)的職責(zé)不少,主要有:加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、健全動(dòng)植物病蟲害防控體系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;嚴(yán)把工業(yè)產(chǎn)品和食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、加強(qiáng)能源計(jì)量工作、幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、強(qiáng)制性淘汰一批消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝技術(shù);整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,把好源頭產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),加快建立質(zhì)量信用體系和失信懲戒制度,創(chuàng)造滿意的消費(fèi)環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,特別是食品、特種設(shè)備和煙花爆竹安全監(jiān)管,為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn);鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在政策上予以傾斜,在技術(shù)上給予指導(dǎo)。這些任務(wù),既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。
從新情況來(lái)講,一方面,省、州政府各直屬部門按照建設(shè)法制政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和效能政府的要求,轉(zhuǎn)變職能的力度不斷加大。州內(nèi)各兄弟部門如發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、工商、食藥、安監(jiān)、科技,在認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等方面,主動(dòng)探索,努力作為,采取了許多新舉措;兄弟地區(qū)大部分走在我們的前列。我們應(yīng)當(dāng)好好地向他們學(xué)習(xí),取他之長(zhǎng)補(bǔ)我之短。另一方面,依法行政的要求越來(lái)越嚴(yán),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的力度不斷加大,我們?cè)诩哟蠊ぷ髁Χ鹊耐瑫r(shí),必須進(jìn)一步規(guī)范行政行為,自覺(jué)接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、法院等方面的監(jiān)督,自覺(jué)接受企業(yè)和群眾的監(jiān)督。這些情況,既是壓力,也是動(dòng)力。面對(duì)這些新要求、新任務(wù)、新情況,我們務(wù)必增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感,自勉自勵(lì),自我加壓,自強(qiáng)不息,爭(zhēng)取更大作為。
三、20xx年工作部署。
20xx年工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議精神,圍繞富民強(qiáng)州,全面履行職能,實(shí)施質(zhì)量興州戰(zhàn)略,結(jié)合省局"一年要有一個(gè)新變化,三年再上一個(gè)新臺(tái)階,五年達(dá)到全國(guó)中等偏上水平"的總體目標(biāo)要求,努力推動(dòng)全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)綜合實(shí)力不斷攀升,努力促進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作有效性持續(xù)提高,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢事業(yè)又好又快和諧發(fā)展,為推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、構(gòu)建和諧湘西再作新貢獻(xiàn)。按照上述指導(dǎo)思想,我們的總體奮斗目標(biāo)是:收入穩(wěn)中有增,發(fā)展好中求快。
預(yù)算收入穩(wěn)中有增:全州系統(tǒng)的預(yù)算總收入在20xx年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)*萬(wàn)元以上,爭(zhēng)取突破*萬(wàn)元,增長(zhǎng)*左右。各縣市預(yù)算收入增長(zhǎng)速度從實(shí)際出發(fā),基本保持與當(dāng)?shù)刎?cái)政收入同步,總的原則是以收保支、以支促收,確保收支平衡、略有節(jié)余。進(jìn)一步規(guī)范行政行為,杜絕違法違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題的發(fā)生,執(zhí)收成本,擠掉非稅收入中的水份,提高非稅收入的科技含量和執(zhí)收水平,實(shí)打?qū)嵉靥岣叻嵌愂杖朐鲩L(zhǎng)的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)預(yù)算收入穩(wěn)中有增。開(kāi)源節(jié)流,消赤減債,集中財(cái)力辦大事,增強(qiáng)質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的后勁。
質(zhì)量興州成效明顯:爭(zhēng)取創(chuàng)湖南省名牌產(chǎn)品*個(gè)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品*個(gè),州名牌產(chǎn)品**個(gè),啟動(dòng)國(guó)家免檢產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)工作、*個(gè)縣市都認(rèn)真按照與州政府簽訂的責(zé)任狀落實(shí)創(chuàng)品奪牌目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步開(kāi)展質(zhì)量興縣活動(dòng)。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證受理審查企業(yè)家,食品生產(chǎn)許可證受理審查企業(yè)數(shù)達(dá)家以上。標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可工作水平全面提升。食品、特種設(shè)備、煙花三個(gè)方面不出重特大質(zhì)量安全事故,特種設(shè)備質(zhì)量安全事故;在省政府規(guī)定的指標(biāo)以下。
技術(shù)保障更加有力:進(jìn)一步加大投入,確保不低于收入%用于技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),全年總投資在*萬(wàn)元以上。進(jìn)一步加快技改速度。以區(qū)域?yàn)橹行?、以就近為原則,實(shí)施資源整合,做強(qiáng)做大特色的檢測(cè)中心和項(xiàng)目,今年擬完成在吉鳳工業(yè)園征地,及爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)西部的項(xiàng)目支持,新建高規(guī)格的檢驗(yàn)檢測(cè)中心。
隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高:逐步建立有利于人才成長(zhǎng)和干部能上能下的機(jī)制。加大培訓(xùn)力度,省局安排**萬(wàn)元的培訓(xùn)專項(xiàng)資金,州局根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)安排培訓(xùn)資金,進(jìn)行培訓(xùn)干部職工,力爭(zhēng)使全州系統(tǒng)受訓(xùn)率達(dá)。鼓勵(lì)自學(xué)成才,制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法,營(yíng)造愛(ài)學(xué)習(xí)、重人才的氛圍。
黨的建設(shè)明顯加強(qiáng):黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高,科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力顯著增強(qiáng),黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮,機(jī)關(guān)作風(fēng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)有較大改進(jìn),黨群干群關(guān)系更加融洽,系統(tǒng)上下、內(nèi)外更加和諧。
實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo),要把握好以下指導(dǎo)原則:
第一,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)檢工作全局,緊緊抓住第一要?jiǎng)?wù),轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,不斷推動(dòng)質(zhì)檢事業(yè)又好又快發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,著力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的科學(xué)思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力、干部群眾的自覺(jué)行動(dòng),落實(shí)到質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。
第二,堅(jiān)持執(zhí)政為民。強(qiáng)化富民強(qiáng)省和構(gòu)建和諧社會(huì)的觀念,把執(zhí)政為民作為質(zhì)檢工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。緊緊抓住政府關(guān)注、百姓關(guān)心、社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量宣傳活動(dòng),全力確保"三大安全",用實(shí)際行動(dòng)和有所作為來(lái)贏得社會(huì)的贊譽(yù)、政府的支持、群眾的認(rèn)同。
第三,堅(jiān)持科技興檢。牢固樹(shù)立"技術(shù)是立局之本"的觀念,加強(qiáng)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和研究,把科學(xué)規(guī)劃、加大投入,整合資源、合理布局作為提升技術(shù)水平、提高檢驗(yàn)檢測(cè)檢定能力的重大戰(zhàn)略舉措,落實(shí)到行動(dòng)上,逐步形成以州級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)為主體,以縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、以社會(huì)中介檢測(cè)資源為基礎(chǔ)的檢測(cè)體系,有效發(fā)揮質(zhì)檢部門為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐和技術(shù)保障作用。州縣市局根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)安排培訓(xùn)資金,力爭(zhēng)使全系統(tǒng)受訓(xùn)率達(dá)80%。鼓勵(lì)自學(xué)成才,制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法,營(yíng)造愛(ài)學(xué)習(xí)、重人才氛圍。
第四,堅(jiān)持人才強(qiáng)局。在使用人才上講公正,不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事業(yè)的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧。在引進(jìn)人才上求突破,尤其在技術(shù)機(jī)構(gòu)的人才引進(jìn)上,采取區(qū)別于機(jī)關(guān)更為靈活的形式,廣泛吸收社會(huì)技術(shù)型人才。在培養(yǎng)人才上重投入,通過(guò)有計(jì)劃的投入、有重點(diǎn)的培訓(xùn),不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)水平和工作能力。在留住人才上想辦法,做到用感情留人,用事業(yè)留人,用待遇留人。
第五,堅(jiān)持和諧奮進(jìn)。把構(gòu)建和諧質(zhì)檢作為一種理念、責(zé)任、一種追求,按照中央的要求,營(yíng)造謀發(fā)展、干事業(yè)的環(huán)境。著力推進(jìn)內(nèi)部和諧、上下和諧、內(nèi)外和諧,形成和諧共事、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、協(xié)同配合的有利工作局面,培育以求實(shí)、公正、創(chuàng)新的質(zhì)檢精神為主要內(nèi)涵的質(zhì)檢文化,把內(nèi)在的潛力、工作的動(dòng)力和外部的助力有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),在和諧中謀發(fā)展,以發(fā)展促和諧。
根據(jù)上述總體奮斗目標(biāo)和指導(dǎo)原則,我們州局黨組經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,集思廣益,確定了今年工作的總體思路是:圍繞一個(gè)總體奮斗目標(biāo),落實(shí)二個(gè)會(huì)議精神,開(kāi)展三大工程建設(shè),確保四項(xiàng)重點(diǎn)到位,抓好五塊管理工作。即圍繞省局提出的"一年一個(gè)新變化,三年再上一個(gè)新臺(tái)階,五年達(dá)到國(guó)家中等偏上水平"的總體目標(biāo)和上述確定的今年具體奮斗目標(biāo),深入貫徹落實(shí)好省局工作會(huì)議和州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,著力實(shí)施"執(zhí)法管理工程"、"服務(wù)發(fā)展工程"、"形象建設(shè)工程"三大工程,確保食品質(zhì)量安全監(jiān)管到位、確保特種設(shè)備安全監(jiān)管到位、確保煙花爆竹安全監(jiān)管到位、確保預(yù)算收入執(zhí)行到位,抓好內(nèi)部行政管理、抓好干部隊(duì)伍管理、抓好財(cái)務(wù)規(guī)范管理、抓好法制宣教管理、抓好技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展管理。
一是抓好"執(zhí)法管理工程"。行政執(zhí)法是質(zhì)監(jiān)部門的兩大重要一職責(zé)之一,打假治劣是整頓規(guī)范范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一個(gè)重要手段,也是實(shí)施質(zhì)量興州戰(zhàn)略的重要舉措,任何時(shí)期都不能放松。今年,全系統(tǒng)仍然要以保護(hù)人民命健康安全為主題,以食品、農(nóng)資、建材產(chǎn)品為重點(diǎn)產(chǎn)品,以小作坊、小企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品加工點(diǎn)為重點(diǎn)部位,以落實(shí)行政轄區(qū)打假責(zé)任制和區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題整頓為具體措施,深入開(kāi)展打假治劣工作,實(shí)現(xiàn)在整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中的有為、有威、有位。
要提升執(zhí)法打假技術(shù)保障能力。要完善12365舉報(bào)投訴系統(tǒng),加快舉報(bào)投訴系統(tǒng)與"金質(zhì)工程"的信息交換和系統(tǒng)共享,增強(qiáng)行政執(zhí)法綜合效應(yīng);要組織創(chuàng)新、推廣和應(yīng)用假劣產(chǎn)品快速辨別方法和技術(shù),提高執(zhí)法水平,降低執(zhí)法成本。
要突出執(zhí)法打假的重點(diǎn)。今年,要以整治區(qū)域性問(wèn)題、保護(hù)名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益為重點(diǎn),集中開(kāi)展農(nóng)資、建材、汽車配件、地條鋼、黑心棉、食品、化妝品、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等8個(gè)專項(xiàng)打假和整治活動(dòng);要做到日常執(zhí)法監(jiān)督與專項(xiàng)整治相結(jié)合,使打假治劣的廣度和深度不斷延伸;同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車輛安檢機(jī)構(gòu)及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具數(shù)據(jù)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、實(shí)施生產(chǎn)許可的產(chǎn)品、計(jì)量器具及計(jì)價(jià)器、條碼的執(zhí)法,使全年的執(zhí)法打假切實(shí)做到有力度、有深度、有影響、有效果。
要重視執(zhí)法打假的組織協(xié)調(diào)。在組織專項(xiàng)打假行動(dòng)時(shí),要注意把握好幾個(gè)問(wèn)題,即:每個(gè)專項(xiàng)打假行動(dòng)都要有具體方案;要加強(qiáng)對(duì)打假工作的宣傳造勢(shì),及時(shí)將打假情況向社會(huì)通報(bào)和公告,營(yíng)造濃厚的打假治劣社會(huì)氛圍;要注意協(xié)調(diào)好內(nèi)部上下之間的關(guān)系,以及與其他部門之間的關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),做到上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合。
要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的研究。要在預(yù)防為主、打防結(jié)合上下功夫,對(duì)苗頭性、潛在性、普遍性質(zhì)量問(wèn)題要做到早判斷、早把握,實(shí)現(xiàn)對(duì)假冒偽劣行為的早打擊、早圍剿,提高打假治劣的有效性;要通過(guò)對(duì)群眾舉報(bào)、質(zhì)量申訴、監(jiān)督抽查、市場(chǎng)價(jià)格變化等綜合信息分析,把專項(xiàng)監(jiān)督抽查與專項(xiàng)執(zhí)法檢查結(jié)合起來(lái),達(dá)到抽查一類產(chǎn)品、整頓一個(gè)行業(yè)的目的;要采取監(jiān)督抽查、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、電子監(jiān)管、缺陷召回等措施,加大產(chǎn)品源頭質(zhì)量監(jiān)管。要重點(diǎn)選擇一些涉及人民生命、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,開(kāi)展可比性跟蹤國(guó)家監(jiān)督抽查,為工業(yè)提供權(quán)威技術(shù)參考。要建立健全與我州工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)抓好食品、計(jì)量、特種設(shè)備、纖維、石油化工、工程建筑新材料等檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建設(shè),向以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),建成對(duì)比行業(yè)性的檢測(cè)中心;要用好生產(chǎn)許可證和3c認(rèn)證這強(qiáng)制武器,對(duì)涉及人身安全和產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)產(chǎn)品,實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。要以化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及其零配件產(chǎn)品為重點(diǎn),深入開(kāi)展打假、檢測(cè)、法制宣傳"三下鄉(xiāng)"活動(dòng),凈化農(nóng)資市場(chǎng)。要加強(qiáng)農(nóng)村食品小企業(yè)小作坊和涉農(nóng)特種設(shè)備的監(jiān)管,加大農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品打假力度,加強(qiáng)對(duì)土鍋爐、煤氣罐和縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的游樂(lè)設(shè)施監(jiān)管,保障農(nóng)村安全。要著力建設(shè)打假治劣長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步建立健全打假預(yù)警監(jiān)控機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制,重點(diǎn)查處群眾反響強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的大案要案。
二是抓好"服務(wù)發(fā)展工程"。
要樹(shù)立"大質(zhì)量"的觀念,從源頭上把好廠門,標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可工作要齊頭并進(jìn),幫助企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量管理體系,尤其是對(duì)州委、州政府確定的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)扶持發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)品,要進(jìn)行政策傾斜,采取有力措施,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。要強(qiáng)化宏觀抓質(zhì)量的意識(shí),為州委、州政府的宏觀決策提供可靠依據(jù)。要按照省局新部署開(kāi)展質(zhì)量興州和質(zhì)量興縣活動(dòng),實(shí)施質(zhì)量取勝戰(zhàn)略,要認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)服務(wù)活動(dòng),要根據(jù)州政府創(chuàng)品奪牌會(huì)議工作要求,大力幫助企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)中國(guó)名牌、湖南省名牌、湘西州名牌、國(guó)家免檢產(chǎn)品、保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品服務(wù)發(fā)展工作,為我州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)的力度。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系、計(jì)量檢測(cè)體系和質(zhì)量保證體系,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還要開(kāi)展質(zhì)量知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),開(kāi)展"百名質(zhì)監(jiān)干部下基層"活動(dòng),要切實(shí)做到深入企業(yè)、深入農(nóng)村,找準(zhǔn)服務(wù)對(duì)象的一個(gè)或幾個(gè)方面的問(wèn)題,用一年左右的時(shí)間,扎扎實(shí)實(shí)地幫助企業(yè)改進(jìn),務(wù)求取得實(shí)效。
要全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,以推行"一村一品"、"特色粉’為重點(diǎn),著手新一輪農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè),育一批叫得響的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品;要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作,做好《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的宣貫,同加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)工作,建立一支能適應(yīng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作技術(shù)隊(duì)伍;要加快農(nóng)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)步伐,提高標(biāo)準(zhǔn)水平,到重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持等同或等效采用;要按照"公司十基地+標(biāo)準(zhǔn)化"的生產(chǎn)管理模式,建立一批規(guī)?;?、現(xiàn)代化的食品、農(nóng)產(chǎn)品基地,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效。
三是抓好"形象建設(shè)工程"。
要在今年"行風(fēng)評(píng)議"和"優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境"取得階段性成果的基礎(chǔ)上,大力推行"陽(yáng)光行政",在完善各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,積極探索新的舉措,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、行政效能建設(shè)和納稅人評(píng)議工作,讓干部職工滿意、行政相對(duì)人和納稅人滿意、讓人民群眾滿意,樹(shù)立質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的良好形象。要切實(shí)抓好內(nèi)部行政管理,確保政令暢通、政務(wù)落實(shí)和后勤保障;要切實(shí)抓好干部隊(duì)伍管理,堅(jiān)持以人為本,用好用活干部,積極培養(yǎng)人才,確保質(zhì)監(jiān)事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá);要切實(shí)抓好財(cái)務(wù)規(guī)范管理,促使財(cái)務(wù)工作步入制度化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道,確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)揮資金的使用效果;要切實(shí)抓好法制管理,注重依法依規(guī)辦事,注重內(nèi)外宣傳,擴(kuò)大部門影響、樹(shù)立部門形象;要著力抓好技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展管理,做大做強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),為質(zhì)監(jiān)工作提供強(qiáng)力的技術(shù)支撐和技術(shù)保障。
以上只是會(huì)上粗略的提法,有些細(xì)致的工作,州局和去年一樣已經(jīng)制定了目標(biāo)管理辦法,進(jìn)一步將今年要做的工作體現(xiàn)于其中。等下我將和各個(gè)單位繼續(xù)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,州局將嚴(yán)格按照目標(biāo)管理內(nèi)容考核,實(shí)行獎(jiǎng)罰到位。
20xx年的工作頭緒很多,任務(wù)很繁重,省局又給我們一個(gè)發(fā)展的機(jī)遇(財(cái)政體制維持不變,省局要求財(cái)政預(yù)算收入需在去年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)*,是基于多方考慮,主要是基于公務(wù)員工資統(tǒng)發(fā)和"吃皇糧"時(shí)上劃基數(shù)的問(wèn)題)雖然面臨的挑戰(zhàn)和困難也很多,但是我們的事業(yè)終究要發(fā)展,"騎虎不能下背",那么我們就應(yīng)破釜沉舟,全力以赴,必須要以更加扎實(shí)的工作力度和行之有效的工作措施作保證,為此,我再次強(qiáng)調(diào)要求切實(shí)做好以下三個(gè)方面工作:
(一)切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。思想政治工作是業(yè)務(wù)工作的生命線。在新形勢(shì)下,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要堅(jiān)持兩手抓,結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好思想政治工作。
1、要堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)馬列主義基本理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)基本的政治常識(shí),用科學(xué)理論武裝頭腦,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工用馬克思主義中國(guó)化的最新成果指導(dǎo)實(shí)踐的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要加強(qiáng)經(jīng)常性的思想政治教育,突出理想、道德、紀(jì)律教育,引導(dǎo)干部職工特別是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想、信念,培養(yǎng)高尚道德,增強(qiáng)法制、紀(jì)律觀念,提高思想覺(jué)悟,堅(jiān)持個(gè)人服從組織、局部利益服從全局利益的原則,敢于抵制不良傾向,充分發(fā)揮干部謀發(fā)展的積極性。
2、要大力加強(qiáng)思想政治工作。通過(guò)開(kāi)展談心等形式多樣的思想工作和寓教于樂(lè)、健康向上的文體活動(dòng),進(jìn)一步理順情緒、化解矛盾、統(tǒng)一思想、凝聚人心,確保20xx年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成,確保"收入穩(wěn)中有增、發(fā)展好中求快"目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這幾年全省全州系統(tǒng)干部職工普遍感到執(zhí)收壓力大、任務(wù)重,省局黨組州局黨組對(duì)此十分理解。但在"吃皇糧"一時(shí)解決不了的現(xiàn)實(shí)情況下,要想穩(wěn)住現(xiàn)在這種好的發(fā)展勢(shì)頭,必須用好用足現(xiàn)有的財(cái)政政策,做到依法依規(guī)抓收入,既不能亂收亂罰,又要應(yīng)收盡收、盡罰則罰,否則談質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展只是一句空話。同志們一定要進(jìn)一步振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,確保思想不懈怠、工作不滑坡。
(二)切實(shí)注重能力建設(shè)。能力建設(shè)關(guān)系到事業(yè)發(fā)展的成敗。要實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新發(fā)展,必須下功夫抓好能力建設(shè)。結(jié)合新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)工作的特點(diǎn)和實(shí)際,提高以下四個(gè)方面的能力顯得尤為重要。
1、進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。我們要根據(jù)履行職責(zé)的要求,通過(guò)深入學(xué)習(xí)辯證唯物主義,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),一切從實(shí)際出發(fā),勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,善于用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)和解決發(fā)展中的問(wèn)題;堅(jiān)持以人為本;要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),成為質(zhì)檢工作的行家里手。
2、進(jìn)一步提高依法行政能力。我們一定要扭住依法行政不放松,進(jìn)一步提高依法行政能力和水平,把行政許可審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)兩權(quán)利履行好。一是加強(qiáng)法律法規(guī)教育。二是要依法規(guī)范行政行為。無(wú)論是行政許可,還是行政處罰,都要依照法定權(quán)限和法定程序履行職責(zé),堅(jiān)決克服不作為、亂作為的現(xiàn)象。三是要強(qiáng)化監(jiān)督。要以落實(shí)相關(guān)監(jiān)督制度為抓手,主動(dòng)接受人大、人民群眾和輿論監(jiān)督,加強(qiáng)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等專項(xiàng)監(jiān)督,以及行政復(fù)議等自我監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。第四方面要繼續(xù)深入開(kāi)展治理商賄賂工作。
3、進(jìn)一步提高技術(shù)保障能力。質(zhì)檢工作的主要特點(diǎn)是以技術(shù)升段實(shí)現(xiàn)綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能,這也是我們區(qū)別于其他政府職能部門的重要優(yōu)勢(shì)所在。今年全系統(tǒng)仍然要下決心下功夫進(jìn)一步提高技術(shù)保障能力,力爭(zhēng)在四個(gè)方面取得新進(jìn)展。一是在提升裝備技術(shù)水平上取得新進(jìn)展。今年著手運(yùn)作爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)西部的項(xiàng)目支持,籌建吉鳳工業(yè)園檢測(cè)檢驗(yàn)中心。二是在信息化建設(shè)上取得新進(jìn)展。要以"金質(zhì)工程"為龍頭,全面推進(jìn)質(zhì)檢信息化建設(shè),及時(shí)為各類企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù),使信息化成果逐步惠及質(zhì)檢工作的各領(lǐng)域。三是在拓寬技術(shù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)領(lǐng)域上有新進(jìn)展。要根據(jù)我州產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,建設(shè)好質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量測(cè)試、特種設(shè)備檢測(cè)公共平臺(tái)和企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)信息平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)平臺(tái)、法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)等六個(gè)平臺(tái),并充分發(fā)揮人員、設(shè)備、技術(shù)的優(yōu)勢(shì),為企業(yè)廣泛提供原料把關(guān)、出廠質(zhì)檢、技術(shù)改造、型式試驗(yàn)等檢驗(yàn)測(cè)試和標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)。四是在抓改革促發(fā)展上取得新進(jìn)展。一方面要引導(dǎo)推動(dòng)技術(shù)機(jī)構(gòu)走向市場(chǎng),引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室面向市場(chǎng),推進(jìn)質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室同社會(huì)科技資源的有機(jī)結(jié)合;另一方面要科學(xué)整合系統(tǒng)內(nèi)部的檢測(cè)資源,合理設(shè)置技術(shù)機(jī)構(gòu)和安排檢測(cè)項(xiàng)目,避免項(xiàng)目雷同和重復(fù)建設(shè)。今年在技術(shù)機(jī)構(gòu)改革上會(huì)有實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作和成效。
(四)進(jìn)一步提高開(kāi)拓創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是時(shí)代的靈魂。質(zhì)檢事業(yè)不開(kāi)拓必然落伍,不創(chuàng)新一事無(wú)成。創(chuàng)新就要堅(jiān)決克服消極等待的思想,保持平穩(wěn)心態(tài),打破思維定勢(shì),看到自身優(yōu)勢(shì),積極尋找新的工作突破口和新的工作增長(zhǎng)點(diǎn)。這一點(diǎn),有的縣局去年做的不夠,工作布置安排和啟動(dòng)較慢,導(dǎo)致工作進(jìn)度吃緊,甚至完不成目標(biāo)任務(wù)。今年若覺(jué)醒,也是一個(gè)創(chuàng)新。在我們質(zhì)監(jiān)部門要?jiǎng)?chuàng)新,我還是要強(qiáng)調(diào):大家首先要樹(shù)立一個(gè)思想,不管職能如何調(diào)整,我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門仍然是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的主力軍,國(guó)家法律法規(guī)賦予質(zhì)監(jiān)部門的職能職責(zé),我們必須全面履行。要在此基礎(chǔ)上要樹(shù)立創(chuàng)新觀念,創(chuàng)新求突破、創(chuàng)新解難題、創(chuàng)新求發(fā)展。要推進(jìn)管理創(chuàng)新。要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)新要求下質(zhì)檢部門自身改革和建設(shè)的重要性和緊迫性,大力推進(jìn)管理創(chuàng)新,按照加強(qiáng)政府自身建設(shè),推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府的要求,努力加強(qiáng)自身建設(shè)。目前,我們要將堅(jiān)持管理創(chuàng)新落腳在堅(jiān)持科學(xué)管理,強(qiáng)化制度管理,保持內(nèi)部良好的工作秩序上。要堅(jiān)持執(zhí)法、管理、服務(wù)并舉并重,全面履行職能職責(zé),注重發(fā)展的整體協(xié)調(diào);要正確處理省市縣,同一系統(tǒng)內(nèi)這一部門和那一部門的關(guān)系,合理配置職能,明確工作分工,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,保證系統(tǒng)內(nèi)部之間工作既不爭(zhēng)權(quán)奪利,也不推諉扯皮;要進(jìn)一步制定和完善規(guī)范全系統(tǒng)工作行為的制度,比如人事、財(cái)務(wù)、技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)檢業(yè)務(wù)工作管理辦法,而且要狠抓制度的落實(shí),不能留于形式。另外,要注重創(chuàng)新工作方法。要不斷學(xué)習(xí)、探索好工工作方法,促使質(zhì)監(jiān)工作向縱深新領(lǐng)域拓展。
(三)要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干精神。團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干是新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)事業(yè)的根本保障。
1、要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)協(xié)作不僅體現(xiàn)在單位內(nèi)部、同事之間,也還體現(xiàn)在系統(tǒng)內(nèi)部,上下級(jí)之間。這一點(diǎn)去年我也講過(guò):團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)出效益。班子之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作干,多謀事,少謀人,工作要多補(bǔ)臺(tái)、多提醒,善意的批評(píng)也是幫助,也是團(tuán)結(jié)。單位內(nèi)部要團(tuán)結(jié),要有好的局風(fēng),風(fēng)氣正、人心順。要克服內(nèi)耗,把在一起干工作作為一種緣份,不搞小動(dòng)作、小心眼的事。要加強(qiáng)相互溝通,不僅工作要溝通,工作之余的感情也要溝通。去年有個(gè)別單位班子之間、同事之間就有不團(tuán)結(jié)和沖突現(xiàn)象,是導(dǎo)致工作上不去的主要原因。去年我也強(qiáng)調(diào)關(guān)于協(xié)作:首先要政令暢通,講究歸口。科所隊(duì)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,不能各行其是,各自為政。其次,縣局與科室隊(duì)所之間要密切配合,縣局在業(yè)務(wù)上要接受科室隊(duì)所的指導(dǎo),科室隊(duì)所在開(kāi)展具體業(yè)務(wù)工作的時(shí)候,也要尊重縣局的意見(jiàn),要樹(shù)立全州"一盤棋"的思想,力求相得益彰,共同促進(jìn)。這一點(diǎn)去年總體做得不錯(cuò),但也有不好的苗頭出現(xiàn),這里我再次強(qiáng)調(diào),今年報(bào)經(jīng)省局同意州局黨組研究正式成立了稽查支隊(duì),便于帶動(dòng)全州行政執(zhí)法工作,決不允許出現(xiàn)州、縣兩級(jí)不相協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。
2、要切實(shí)真抓實(shí)干。要善于在工作中抓亮點(diǎn)、攻難點(diǎn)、擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn),使質(zhì)監(jiān)工作在黨委、政府心目中的分量加重,使質(zhì)監(jiān)工作的影響面擴(kuò)大,使質(zhì)監(jiān)工作的有效性持續(xù)提高。抓亮點(diǎn),就是要在質(zhì)量監(jiān)管、打假治劣、節(jié)能降耗、技術(shù)保障、扶優(yōu)扶強(qiáng)、名牌戰(zhàn)略等方面,最大限度發(fā)揮質(zhì)檢部門在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的職能作用,把優(yōu)勢(shì)找足,讓亮點(diǎn)更亮。攻難點(diǎn),就是要加大改革創(chuàng)新力度,克服前進(jìn)道路上的障礙,為質(zhì)檢工作注入活力、增添動(dòng)力。擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn),就是要始終圍繞黨和政府的中心來(lái)開(kāi)展工作,多請(qǐng)示、多匯報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的高度重視和最大支持;就是要本著以誠(chéng)相見(jiàn)的態(tài)度和求同存異的原則,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作,形成工作合力。以我們?yōu)橹鹘菚r(shí),要當(dāng)仁不讓,勇挑重?fù)?dān)不缺位,以我們?yōu)榕浣菚r(shí),要真誠(chéng)協(xié)作,全力配合不越位。實(shí)干首先要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起模范帶頭作用,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒、為人表率,帶頭抓落實(shí);我們的工作任務(wù)很艱巨,各縣市局,各部門各單位要明確任務(wù),明確各級(jí)、各崗位的責(zé)任,進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制,一定要做到什么崗位有什么樣的責(zé)任,誰(shuí)干的工作誰(shuí)負(fù)責(zé),要按完成任務(wù)和履行職責(zé)情況,做到獎(jiǎng)罰分明。落實(shí)責(zé)任,層層抓落實(shí);全系統(tǒng)廣大干部職工要心系大局,勤奮敬業(yè),崗位上抓落實(shí)。
同志們,新的一年質(zhì)檢工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谥菸?、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮廣大干部職工的積極性、創(chuàng)造性,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,扎實(shí)工作,力爭(zhēng)質(zhì)監(jiān)工作再上新臺(tái)階,為促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
最后,給同志們拜個(gè)早年,祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锕ぷ黜樌?、身體健康、萬(wàn)事如意!謝謝大家。
全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇十五
同志們:
這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)工作會(huì)議、市十二屆人大二次會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作,分析面臨的形勢(shì)和任務(wù),研究部署今年的質(zhì)監(jiān)工作。下面,根據(jù)市局黨組研究的意見(jiàn),我講四個(gè)問(wèn)題。
一、團(tuán)結(jié)拼搏,共克時(shí)艱,20xx年質(zhì)監(jiān)工作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
20xx年對(duì)質(zhì)監(jiān)部門來(lái)講,是極不尋常、極不平凡的一年。一年來(lái),面對(duì)大事、急事、難事多的嚴(yán)峻形勢(shì)和繁重艱巨的任務(wù),全市系統(tǒng)在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,恪盡職守、勇挑重?fù)?dān)、團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干,為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,確保質(zhì)量安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用,做出了突出的貢獻(xiàn),形成了內(nèi)外關(guān)系和諧,上下風(fēng)清氣正,發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁的良好局面。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
——應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和突發(fā)事件的能力有了新提升。一年來(lái),抗震救災(zāi)、奧運(yùn)安保、應(yīng)對(duì)三鹿奶粉事件等大事和突發(fā)事件接踵而至,全市系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹省、市局黨組部署,迎難而上,積極應(yīng)對(duì),用堅(jiān)定的信念、堅(jiān)強(qiáng)的意志和艱苦的努力經(jīng)受住了考驗(yàn),交出了一份合格的答卷。為援助四川抗震救災(zāi),全市系統(tǒng)積極行動(dòng),為災(zāi)區(qū)捐款24萬(wàn)余元,免費(fèi)檢驗(yàn)救災(zāi)被褥5000件、服裝3200件、食品400件,派出了電梯檢驗(yàn)技術(shù)人員奔赴災(zāi)區(qū)圓滿完成了電梯檢驗(yàn)任務(wù),對(duì)我市援建的2069套過(guò)渡安置房進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管,為我市在全省率先保質(zhì)保量完成安置房援建任務(wù)做出了貢獻(xiàn)。為確保奧運(yùn)質(zhì)量安全,全市系統(tǒng)870多人投入到食品監(jiān)管工作中,對(duì)101家涉奧食品企業(yè)實(shí)施了全過(guò)程、全天候質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)1100多家其他食品企業(yè)和小作坊嚴(yán)密監(jiān)控,督促企業(yè)落實(shí)了生產(chǎn)銷售臺(tái)帳、索證索票、添加劑備案、限區(qū)域銷售等制度,提高企業(yè)質(zhì)量保證能力,取締了330家非法生產(chǎn)小作坊,消除了大量食品安全隱患,確保了涉奧食品質(zhì)量安全;對(duì)全市1.9萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備、5800家特種設(shè)備使用單位逐一明確監(jiān)管人員,進(jìn)行全面監(jiān)控,確保了特種設(shè)備安全;對(duì)54家?;菲髽I(yè)按照生產(chǎn)許可條件逐一進(jìn)行了重新核查,責(zé)令4家無(wú)證企業(yè)停產(chǎn),確保了危險(xiǎn)化學(xué)品安全,圓滿完成了奧運(yùn)安保任務(wù)。為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)三鹿奶粉事件,確保對(duì)乳制品及含乳食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施有效監(jiān)控,全市系統(tǒng)特別是在食品監(jiān)管、駐廠監(jiān)管和食品檢驗(yàn)崗位的同志不畏困難,不懼壓力,以高度的政治責(zé)任感,以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),同舟共濟(jì),眾志成城,盡職盡責(zé),無(wú)私奉獻(xiàn),實(shí)行“5+2”、“白+黑”工作制,對(duì)小洋人、鄉(xiāng)謠等3家企業(yè)實(shí)施24小時(shí)駐廠監(jiān)管,幫助乳制品和乳飲料企業(yè)把好原料關(guān)、生產(chǎn)過(guò)程關(guān)、出廠檢驗(yàn)關(guān),共新增三聚氰胺檢測(cè)設(shè)備5臺(tái)套,為奶農(nóng)和企業(yè)檢驗(yàn)原料和成品3184批次,共計(jì)3萬(wàn)余噸,確保了我市乳制品質(zhì)量安全,用實(shí)際行動(dòng)向社會(huì)展現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)部門沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé)的社會(huì)形象。
——質(zhì)量安全監(jiān)管取得了新成效。三鹿事件發(fā)生后,按照省、市統(tǒng)一部署,全市系統(tǒng)舉一反三,組織開(kāi)展了食品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。在整治行動(dòng)中,全市系統(tǒng)重拳出擊,凡是無(wú)證無(wú)標(biāo)生產(chǎn)的,一律關(guān)停取締;凡是獲證企業(yè)達(dá)不到生產(chǎn)條件的,一律停產(chǎn)整頓;凡是特種設(shè)備超期未檢、超限運(yùn)行、無(wú)證使用的,一律停止運(yùn)行;凡是整治工作不力的,一律追究責(zé)任。通過(guò)橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式檢查,關(guān)停取締三證不全食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊653家,關(guān)停無(wú)證生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)115家,消除特種設(shè)備安全隱患2234處,棗蜜餞、肉制品加工、彎頭管件、乳飲料等質(zhì)量安全隱患集中產(chǎn)業(yè)得到了有效控制,企業(yè)生產(chǎn)行為得到了基本規(guī)范,質(zhì)量安全保證能力大幅度提高,確保了全市質(zhì)量安全,促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。為推進(jìn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步完善了打假責(zé)任制,制定了《獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管辦法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格企業(yè)后處理管理辦法》等一系列監(jiān)管制度,并且積極探索監(jiān)管新模式,加快了監(jiān)管工作信息化、電子化探索,作為全國(guó)唯一試點(diǎn)的河間市產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管系統(tǒng)完成了建設(shè)任務(wù),順利通過(guò)了國(guó)家質(zhì)檢總局驗(yàn)收。
——質(zhì)量管理創(chuàng)出了新業(yè)績(jī)。市委、市政府歷史性地把我局提交的《關(guān)于名牌戰(zhàn)略實(shí)施情況的報(bào)告》,作為20xx年1號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)各級(jí)各部門,把實(shí)施名牌戰(zhàn)略作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措,納入各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定了滄州市名牌培育計(jì)劃,提出了具體培育措施。在此基礎(chǔ)上,市政府又出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法,不僅對(duì)獲得名牌的企業(yè)將給予表彰,而且對(duì)名牌主管部門將進(jìn)行重獎(jiǎng),激勵(lì)政策的出臺(tái)在全市營(yíng)造了爭(zhēng)創(chuàng)名牌的濃厚氛圍。全市系統(tǒng)進(jìn)一步加大力度,采取得力措施,不斷推進(jìn)“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略深入實(shí)施,引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。20xx年推薦了華北石油一機(jī)廠“華”字牌抽油機(jī)等三個(gè)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌,25個(gè)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)河北省名牌、7個(gè)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)河北省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。在摸清全市企業(yè)底數(shù)的基礎(chǔ)上,對(duì)619家重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立了質(zhì)量檔案,為建立質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系奠定了基礎(chǔ)。通過(guò)加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作,促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平的提高,到目前,全市已有546家企業(yè)取得了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,245家企業(yè)通過(guò)了“3c”產(chǎn)品認(rèn)證,1450家企業(yè)獲得了體系認(rèn)證證書。
——標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施開(kāi)創(chuàng)了新局面。圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全年制修訂國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)各1項(xiàng)、市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng),任丘肉雞養(yǎng)殖等5個(gè)第六批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)圓滿完成了階段性建設(shè)任務(wù),吳橋優(yōu)質(zhì)棉省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)順利通過(guò)了驗(yàn)收,三年示范區(qū)建設(shè)期間累計(jì)增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉1050萬(wàn)公斤,為農(nóng)民增收6990萬(wàn)元。圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平,對(duì)427項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了備案,完成了《蜜棗》等兩項(xiàng)省級(jí)工業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草工作,我市批量生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品有標(biāo)率保持在95%以上;完成了9項(xiàng)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作,9項(xiàng)產(chǎn)品全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.35億元,利稅6500萬(wàn)元,出口創(chuàng)匯951萬(wàn)美元;幫助河北樂(lè)海樂(lè)器公司申報(bào)了全國(guó)樂(lè)器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)二胡、揚(yáng)琴工作組,黃驊酥脆冬棗申報(bào)了國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。圍繞服務(wù)第三產(chǎn)業(yè),提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平,完成了《保安服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》河北省服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)的組織起草工作,指導(dǎo)幫扶四家企業(yè)開(kāi)展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。
——計(jì)量管理服務(wù)實(shí)現(xiàn)了新突破。為做好新形勢(shì)下計(jì)量工作,制定了民生計(jì)量和工業(yè)計(jì)量?jī)墒肿サ墓ぷ魉悸贰X瀼芈鋵?shí)黨中央、國(guó)務(wù)院提出的關(guān)注民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,深入開(kāi)展了“健康計(jì)量進(jìn)醫(yī)院、放心計(jì)量進(jìn)市場(chǎng)、光明計(jì)量進(jìn)鏡店、服務(wù)計(jì)量進(jìn)社區(qū)”——“四個(gè)走進(jìn)”活動(dòng)。特別是根據(jù)市政協(xié)提案的要求,按照市領(lǐng)導(dǎo)批示精神,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的大量醫(yī)療計(jì)量器具“超期服役”、“帶病上崗”問(wèn)題,組織了專項(xiàng)治理行動(dòng),對(duì)1297家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)710臺(tái)計(jì)量器具存在瞞報(bào)漏檢現(xiàn)象、206臺(tái)超期使用、41臺(tái)已失準(zhǔn),并已依法完成了強(qiáng)制檢定,確保了量值準(zhǔn)確,保障了人民群眾的身體健康和生命安全。為促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè),開(kāi)展了重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能減排活動(dòng),建立了71家年耗標(biāo)煤3000噸以上的重點(diǎn)企業(yè)檔案,完善了企業(yè)能源能源檢測(cè)體系,成立了計(jì)量服務(wù)隊(duì)與企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶,為企業(yè)及時(shí)檢修能源計(jì)量器具800多臺(tái)件,免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)量技術(shù)和管理人員200多人,指導(dǎo)企業(yè)靠嚴(yán)格的計(jì)量管理堵塞能源漏洞,一年來(lái)實(shí)現(xiàn)減損增效8000多萬(wàn)元。
——技術(shù)裝備實(shí)力躍上了新臺(tái)階?;窘ㄔO(shè)、技術(shù)裝備投入1620萬(wàn)元。孟村局籌建的占地35畝的國(guó)家管道裝備質(zhì)檢中心項(xiàng)目,已投入750多萬(wàn)元,完成了5000多平方米的檢測(cè)樓、檢測(cè)車間建設(shè),建立了普通化學(xué)等五個(gè)實(shí)驗(yàn)室,部分項(xiàng)目已開(kāi)展檢測(cè)業(yè)務(wù);肅寧局籌建的國(guó)家裘皮產(chǎn)品質(zhì)檢中心項(xiàng)目,已投入660多萬(wàn)元,完成了檢測(cè)用房的建設(shè)和設(shè)備的購(gòu)置,已經(jīng)開(kāi)展檢驗(yàn)工作。以上兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)省局研究同意,已上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。在建的總投資1700多萬(wàn)元的市特檢所承壓汽車罐車檢測(cè)站和培訓(xùn)基地項(xiàng)目,已完成了建筑面積4000多平方米的檢測(cè)樓和檢測(cè)車間,今年上半年將投入使用;總投資1350萬(wàn)元的黃驊常壓罐車檢驗(yàn)站項(xiàng)目,已完成97.5畝土地征用、項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)。為完善基礎(chǔ)項(xiàng)目,提升整體檢驗(yàn)?zāi)芰?,投?66萬(wàn)元對(duì)7個(gè)基層技術(shù)機(jī)構(gòu)的食品安全檢測(cè)、6個(gè)基層技術(shù)機(jī)構(gòu)的電能表檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行了完善。
——政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得了新輝煌。在20xx年、20xx年民主評(píng)議行風(fēng)分別獲得全市第二名、第一名的基礎(chǔ)上,面對(duì)參評(píng)單位增加和評(píng)議方式方法改變的新形勢(shì),全市系統(tǒng)克服諸多不利因素,堅(jiān)持不懈地把抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)、樹(shù)立部門形象的大事來(lái)抓,系統(tǒng)上下保持了良好的精神狀態(tài),充分發(fā)揚(yáng)負(fù)重拼搏、敢打必勝、勇往直前的攻堅(jiān)精神,自我加壓,迎難而上,真抓實(shí)干,在全市民主評(píng)議行風(fēng)工作中取得了優(yōu)異成績(jī)。特別是臨港分局克服人員少、任務(wù)重等困難,最終取得了第一名的好成績(jī);滄縣局在上半年民主測(cè)評(píng)結(jié)果不理想的情況下,及時(shí)調(diào)整工作思路,集中精力想辦法,尋突破,在下半年民主評(píng)議中打了一場(chǎng)漂亮的翻身仗,由第八名攀升至第一名,最終取得了全年第三名的好成績(jī)。在各級(jí)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)干部職工的共同努力,全市系統(tǒng)共有7個(gè)縣(市、區(qū))局進(jìn)入當(dāng)?shù)嘏琶八拿渲胁搭^市局和臨港分局取得了第一名的好成績(jī),市局連續(xù)三年獲得市本級(jí)第一名。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得的新輝煌,進(jìn)一步提升了全市系統(tǒng)的整體社會(huì)形象,優(yōu)化了系統(tǒng)內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境,極大地鼓舞了全體干部職工的斗志,激發(fā)了工作熱情,促進(jìn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速發(fā)展。
一年來(lái),面對(duì)繁重任務(wù)和嚴(yán)峻考驗(yàn),全市系統(tǒng)不畏困難,頑強(qiáng)拼搏,使質(zhì)監(jiān)事業(yè)保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì),質(zhì)監(jiān)職能得到了充分發(fā)揮,和諧穩(wěn)定的良好局面進(jìn)一步鞏固。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府和省局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各部門和社會(huì)各界支持幫助的結(jié)果,凝結(jié)著全市系統(tǒng)廣大干部職工的智慧和汗水。在此,我代表市局黨組向全市系統(tǒng)干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧一年來(lái)不平凡的經(jīng)歷,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問(wèn)題和不足:一是系統(tǒng)大局觀念不強(qiáng)、配合意識(shí)不足,存在政令不通、配合不力,甚至相互拆臺(tái),上下?tīng)?zhēng)飯吃的問(wèn)題;二是工作的有效性需要進(jìn)一步提升,對(duì)工作研究不深,對(duì)企業(yè)了解不夠,監(jiān)管措施流于形式,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心貼得不緊的現(xiàn)象普遍存在;三是質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制還需進(jìn)一步完善,對(duì)質(zhì)量監(jiān)管深層次、潛在性問(wèn)題研究不夠,風(fēng)險(xiǎn)研判和預(yù)警能力薄弱;四是人員素質(zhì)和能力需要進(jìn)一步提高,主要表現(xiàn)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、攻堅(jiān)克難、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、行政管理、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面的能力與形勢(shì)任務(wù)的要求還有很大差距;五是系統(tǒng)發(fā)展不平衡,市局調(diào)控力度需進(jìn)一步增強(qiáng);六是技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量安全保障能力不強(qiáng),檢驗(yàn)檢測(cè)水平低,高水平技術(shù)人員匱乏;七是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),不能貫徹民主集中制,不能嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例,不能遵守干部任用程序的問(wèn)題在個(gè)別單位一定程度存在;八是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),主要表現(xiàn)在行政管理和執(zhí)法人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),“吃拿卡要”行為屢禁不絕,技術(shù)機(jī)構(gòu)不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程檢驗(yàn)檢定、出據(jù)錯(cuò)誤報(bào)告、虛假報(bào)告的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)這些問(wèn)題,必須高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、提高認(rèn)識(shí),把握形勢(shì),增強(qiáng)推進(jìn)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年既是建國(guó)60周年,又是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是全系統(tǒng)汲取三鹿事件教訓(xùn),全面規(guī)范、全面調(diào)整、全面加強(qiáng)的一年,歷史注定了20xx年也將是不尋常、不平凡的一年,我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
一是監(jiān)管工作的形勢(shì)和任務(wù)給我們帶來(lái)了巨大壓力。三鹿奶粉事件的發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益,產(chǎn)生了非常惡劣的影響,極大地?fù)p害了政府的公信力和質(zhì)監(jiān)部門的形象。在產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)這一大背景下,在當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量分段管理為主的體制下,在企業(yè)自律意識(shí)不強(qiáng)、社會(huì)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體制不健全、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制不完善的情況下,我們要對(duì)全市上萬(wàn)家食品和產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、200家特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、5800家特種設(shè)備使用單位、105家氣瓶充裝單位、1.9萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)管,確保不出問(wèn)題,確保人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,質(zhì)監(jiān)部門的責(zé)任重于泰山,可以說(shuō)是如履薄冰、如臨深淵。如果發(fā)生大的質(zhì)量安全問(wèn)題,無(wú)法向黨和政府交代,無(wú)法向人民群眾交代。
二是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給質(zhì)監(jiān)工作帶來(lái)前所未有的困難。自去年9月份以來(lái),由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)愈演愈烈,迅速?gòu)木植堪l(fā)展到全球,從發(fā)達(dá)國(guó)家傳達(dá)到新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家,從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,釀成了一場(chǎng)歷史罕見(jiàn)、沖擊力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國(guó)際金融危機(jī)。這場(chǎng)被認(rèn)為是“上世紀(jì)大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)”不僅至今尚未見(jiàn)底,而且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深,其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。受其影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩。我市大部分產(chǎn)業(yè)雖然受沖擊不大,但也一定程度地受到了沖擊,特別是由于大多產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,對(duì)資源能源的依賴性較強(qiáng),金融危機(jī)的負(fù)面影響正在逐步顯現(xiàn)。
三是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)對(duì)我們提出了新的更高的要求。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),必須堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量相統(tǒng)一,速度和效益相統(tǒng)一,質(zhì)量工作的重要性更加凸顯。解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步能力薄弱等一系列問(wèn)題,需要質(zhì)監(jiān)部門強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和保障,而目前我們這支隊(duì)伍無(wú)論是思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),還是工作能力、工作作風(fēng),都與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的要求存在較大差距。
雖然我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,困難很多,但挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,壓力與動(dòng)力同在。在看到困難的同時(shí),我們也必須了解我們的優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)勝困難的有利因素,堅(jiān)定發(fā)展的信心,化危為機(jī),危中尋機(jī)。
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視為我們抓好質(zhì)量工作提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。強(qiáng)調(diào):“如果增長(zhǎng)粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高的問(wèn)題不能得到全面有效解決,總有一天會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),甚至?xí)l(fā)信用危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩,反過(guò)來(lái)會(huì)影響發(fā)展進(jìn)程。我們必須警醒,痛下決心加快解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高的問(wèn)題”。的重要講話從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,進(jìn)一步闡明了加強(qiáng)質(zhì)量工作的重大意義,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高的要求,也為質(zhì)監(jiān)部門發(fā)揮職能作用提供了寬廣的舞臺(tái)。特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)食品質(zhì)量工作提出要求:“高度重視并切實(shí)抓好食品藥品質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全,建立最嚴(yán)格的食品藥品和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),建立權(quán)責(zé)相對(duì)應(yīng)的法律追究懲治體系。”充分體現(xiàn)了中央對(duì)食品質(zhì)量的空前高度重視。黨中央、國(guó)務(wù)院部署了在全國(guó)深入開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)以及“質(zhì)量和安全年”活動(dòng),是全面提高我市食品和產(chǎn)品質(zhì)量水平的重要契機(jī),我們必須抓住機(jī)遇,奮發(fā)有為,用出色的工作成績(jī)體現(xiàn)我們的作用,重塑質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。
二是黨中央、國(guó)務(wù)院采取的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的戰(zhàn)略部署,為我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)帶來(lái)了機(jī)遇,為我們服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了舞臺(tái)。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),國(guó)家采取了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,為新一輪經(jīng)濟(jì)整合提升創(chuàng)造了機(jī)遇。如國(guó)家把農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的投入重點(diǎn),為我市管道裝備制造、電線電纜、扣件、化肥等產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展契機(jī);國(guó)家正在加快制定和實(shí)施的汽車、紡織、裝備制造、石化等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,對(duì)我市的相關(guān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,也為我們引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化管理,提升素質(zhì)、保證質(zhì)量提供了機(jī)遇。我市一大批重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力的支撐。隨著渤海新區(qū)和綜合大港建設(shè)的加快推進(jìn),京滬高速鐵路、邯黃鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng),我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯,目前1000個(gè)投資千萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目正在建設(shè),總投資1400億元,500個(gè)項(xiàng)目今年開(kāi)工建設(shè),總投資1100億元,這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn)必將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的拉動(dòng)力。在剛剛閉幕的我市“兩會(huì)”上,政府工作報(bào)告中提出了20xx年我市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%、財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)13%的預(yù)期目標(biāo),分別高于全省2個(gè)、3個(gè)百分點(diǎn),表明了市委、市政府不遺余力加快發(fā)展的信心和決心,一系列工作措施的落實(shí),為我們履行職能提供了廣闊空間,為我們事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
三是全市系統(tǒng)具備了一定發(fā)展基礎(chǔ),應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自我發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來(lái),質(zhì)監(jiān)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,技術(shù)裝備不斷提升,人員素質(zhì)逐步提高,特別是經(jīng)過(guò)抗震救災(zāi)、奧運(yùn)安保、應(yīng)對(duì)三鹿事件等一系列大事、難事、突發(fā)事件的洗禮,全市系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),積蓄了應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的經(jīng)驗(yàn)和智慧。
困難面前勇者勝,辦法總比困難多。我們必須堅(jiān)定信心,善于從變化的形勢(shì)中捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇,在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,拿出新舉措,實(shí)現(xiàn)新突破,這是對(duì)我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、每一位職工精神狀態(tài)、工作作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。只要我們把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái),統(tǒng)一到中央對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和判斷上來(lái),統(tǒng)一到各級(jí)黨委政府和省、市局黨組的決策部署上來(lái),振奮精神,迎難而上,就一定能克服一切困難,開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面!
三、振奮精神,全力推進(jìn),確保今年質(zhì)監(jiān)工作取得新成效。
在對(duì)形勢(shì)認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,確定20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省局工作會(huì)議精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的目標(biāo),以監(jiān)管為首要職責(zé),以開(kāi)展“質(zhì)量和安全年”、“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,以增收節(jié)支為保障,完善監(jiān)管制度,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ),鞏固、擴(kuò)大質(zhì)量安全集中整治成果,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,全面提高食品和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,堅(jiān)決避免重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生,努力開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面,為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)。
按照上述總體要求,今年全市系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作:
(一)圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理,提升質(zhì)量總體水平。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院采取的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的政策措施,要求我們質(zhì)監(jiān)部門把保證產(chǎn)品質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益作為切入點(diǎn)。要保證產(chǎn)品質(zhì)量的提高,就必須強(qiáng)化質(zhì)量管理,為此,我們必須在以下四個(gè)方面加大力度。
一是大力推進(jìn)質(zhì)量振興。進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量興市(縣)活動(dòng)的開(kāi)展,加快實(shí)施名牌戰(zhàn)略,大力開(kāi)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)工程,對(duì)具備創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地條件的,積極予以幫扶,在全市繼續(xù)組織開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)食品生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)活動(dòng),帶動(dòng)全市提高質(zhì)量安全水平,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著手起草20xx—20xx年《滄州市質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,確定質(zhì)量安全發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和措施,把質(zhì)量宏觀管理工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度來(lái)統(tǒng)籌謀劃。
二是切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量綜合管理。繼續(xù)做好建立質(zhì)量檔案工作,按照“企業(yè)全備案、產(chǎn)品全登記、檢測(cè)全報(bào)告”的要求,完成8類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建檔,并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)做好發(fā)證產(chǎn)品后續(xù)監(jiān)管工作,按照生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制認(rèn)證條件對(duì)企業(yè)嚴(yán)格檢查,并督促企業(yè)自查,對(duì)發(fā)證產(chǎn)品企業(yè)檢查率不低于95%,企業(yè)自查率達(dá)到100%。
三是加強(qiáng)宏觀質(zhì)量狀況分析。全面開(kāi)展區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)測(cè)評(píng)與發(fā)布工作,編制年度質(zhì)量狀況白皮書,為各級(jí)政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供科學(xué)依據(jù)。
四是加強(qiáng)質(zhì)量信用體系建設(shè)。在建立企業(yè)質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量信用分類,全面建立質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度,及時(shí)發(fā)布質(zhì)量信用記錄,嚴(yán)厲懲處失信行為。
(二)圍繞擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi),整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,提升質(zhì)量安全保障能力。保證產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,讓人民群眾吃得放心、用得稱心、住得安心是增強(qiáng)廣大人民群眾的消費(fèi)信心,繁榮市場(chǎng),拉動(dòng)內(nèi)需的根本保障。我們應(yīng)在以下三個(gè)方面切實(shí)提高監(jiān)管的有效性。
一是進(jìn)一步加大食品安全監(jiān)管力度。以乳制品、肉制品、酒類、飲料、面粉、調(diào)味品、植物油、蜜餞等食品為重點(diǎn),加大監(jiān)督抽查力度,堅(jiān)決查處不合格食品生產(chǎn)企業(yè);以滄縣棗制品、肅寧、河間肉制品、任丘醬類等食品集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)區(qū)域,嚴(yán)格防范,避免形成群體性、區(qū)域性食品安全事件;以原輔材料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、添加劑備案、出廠檢驗(yàn)為重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié),監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量保障措施,確保生產(chǎn)食品質(zhì)量安全;以銷售量大、輻射面廣的食品大型企業(yè)、產(chǎn)品銷往京津城市的食品企業(yè)以及生產(chǎn)高危食品的企業(yè)為重點(diǎn)企業(yè),采取巡查、抽查、專項(xiàng)檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等多種措施實(shí)施有效監(jiān)管,確保不出現(xiàn)食品安全重大事故;以用“吊白塊”加工食品等32種已發(fā)生過(guò)的違法行為作為重點(diǎn)問(wèn)題,繼續(xù)抓好食品添加劑專項(xiàng)整治工作,對(duì)違法行為認(rèn)真排查,嚴(yán)厲打擊;以提高準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格審查監(jiān)督、加強(qiáng)證后監(jiān)管為措施,提高企業(yè)質(zhì)量保證能力;以強(qiáng)化責(zé)任、深化監(jiān)管為重點(diǎn),狠抓落實(shí),推動(dòng)全市食品質(zhì)量安全水平再上新臺(tái)階。
二是繼續(xù)開(kāi)展區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作。以涉及國(guó)計(jì)民生和人身健康安全的產(chǎn)品為重點(diǎn),對(duì)孟村、鹽山的管道管件,河間的電線電纜,河間、任丘、黃驊、滄縣的機(jī)動(dòng)車配件等一批生產(chǎn)比較集中、存在質(zhì)量安全問(wèn)題較多的區(qū)域,堅(jiān)持“打擊、疏導(dǎo)、幫扶、規(guī)范、發(fā)展”的工作方針,積極開(kāi)展整治工作,嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。對(duì)獻(xiàn)縣建筑扣件等具備條件的區(qū)域性產(chǎn)業(yè),加大幫扶和培育力度,組織開(kāi)展創(chuàng)建“產(chǎn)品質(zhì)量平安區(qū)域”活動(dòng),建立和完善地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)首責(zé),監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),行業(yè)協(xié)會(huì)和人民群眾積極參與的產(chǎn)品質(zhì)量區(qū)域整治機(jī)制。以絮用纖維制品、低壓電器、等7類產(chǎn)品為重點(diǎn),開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,通過(guò)幫扶規(guī)范,整治打擊,全面提升企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ),提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化源頭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管措施。嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制,切實(shí)做到底數(shù)要清、責(zé)任要明、措施要嚴(yán)。嚴(yán)格落實(shí)《產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗(yàn)管理細(xì)則》,規(guī)范定期監(jiān)督檢驗(yàn)工作,確保全市定檢計(jì)劃覆蓋率達(dá)到95%以上,檢驗(yàn)覆蓋率達(dá)到90%以上,檢驗(yàn)質(zhì)量明顯提升。圍繞生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品以及政府關(guān)注、社會(huì)反映較多的產(chǎn)品,突出安全、健康、節(jié)能、環(huán)保等關(guān)鍵項(xiàng)目,加大監(jiān)督抽查力度,將監(jiān)督抽查與行政許可、行業(yè)治理、區(qū)域整頓工作有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的后處理工作,后處理辦結(jié)率達(dá)到100%。建立以應(yīng)急處置為中心的風(fēng)險(xiǎn)管理制度,建立健全質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量安全巡查、明察暗訪和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和行業(yè)“潛規(guī)則”的風(fēng)險(xiǎn)研判,及時(shí)發(fā)出預(yù)警,快速應(yīng)對(duì),妥善處置。
(三)圍繞基礎(chǔ)保障體系建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。通過(guò)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作,不斷提高產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量和檔次,加快產(chǎn)品的升級(jí)換代,增強(qiáng)市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。圍繞保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,充分調(diào)動(dòng)大專院校、科研機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)組織等社會(huì)力量參與標(biāo)準(zhǔn)研究制定的積極性。繼續(xù)抓好市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的清理和復(fù)審工作,確保其先進(jìn)性、適用性。加快5個(gè)第六批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作,確保完成階段性示范任務(wù)。繼續(xù)抓好企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)管理工作,嚴(yán)厲查處無(wú)標(biāo)生產(chǎn)行為,確保我市批量生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品有標(biāo)率在95%以上。加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理工作,依托河北省食品專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),實(shí)行食品標(biāo)準(zhǔn)備案網(wǎng)上審查制度,提高標(biāo)準(zhǔn)水平。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),參與國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定以及各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)的申報(bào)工作,加強(qiáng)節(jié)能減排國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和實(shí)施,引導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)的能源標(biāo)準(zhǔn)體系。積極培育商貿(mào)、餐飲、旅游等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),每個(gè)縣(市、區(qū))局至少確定1個(gè)試點(diǎn)開(kāi)展工作,每個(gè)縣級(jí)市要完成1個(gè)商貿(mào)行業(yè)省級(jí)試點(diǎn)工作。
二是加強(qiáng)工業(yè)計(jì)量工作。進(jìn)一步完善計(jì)量器具管理臺(tái)帳,建立強(qiáng)檢計(jì)量器具分管目錄,合理劃分市、縣兩級(jí)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的檢定權(quán)限,推動(dòng)市、縣計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)整合。在重點(diǎn)耗能企業(yè)開(kāi)展計(jì)量保證能力合格確認(rèn)活動(dòng),指導(dǎo)企業(yè)完善能源計(jì)量檢測(cè)體系,保障計(jì)量器具的準(zhǔn)確可靠,為企業(yè)節(jié)能減排提供服務(wù)。
三是加強(qiáng)生產(chǎn)許可和認(rèn)證認(rèn)可工作。以食品、?;贰㈦姛崽骸㈦娋€電纜、鋼筋、水泥等發(fā)證產(chǎn)品為重點(diǎn),按計(jì)劃開(kāi)展巡查、回訪,加強(qiáng)證后監(jiān)管。以電線電纜、低壓電器、機(jī)動(dòng)車輛及安全附件、裝飾裝修產(chǎn)品等強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品為重點(diǎn),對(duì)建立質(zhì)量檔案的245家3c認(rèn)證生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)日常巡查、突擊檢查、專項(xiàng)監(jiān)督抽查,提高監(jiān)管的有效性。
(四)圍繞改善民生,保障群眾健康安全和合法權(quán)益,推進(jìn)和諧滄州建設(shè)。堅(jiān)持以人為本,高度關(guān)注民生是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求,也是質(zhì)監(jiān)部門履行公共服務(wù)職能的核心。我們重點(diǎn)在計(jì)量惠民、執(zhí)法打假、保證特種設(shè)備安全三個(gè)方面做好工作。
一是深化民生計(jì)量服務(wù)。繼續(xù)組織開(kāi)展以“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”為主題的“四個(gè)走進(jìn)”專項(xiàng)行動(dòng),全面實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)行動(dòng)100%覆蓋到所有的集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼睛店、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個(gè)100%”的總體目標(biāo)。在全市培育一批計(jì)量誠(chéng)信樣板市場(chǎng),每個(gè)縣(市)至少抓一個(gè)典型,在集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置公平秤,提高計(jì)量器具受檢率;對(duì)車站、醫(yī)院等流動(dòng)人口密集的場(chǎng)所利用計(jì)量器具作弊,坑害消費(fèi)者的行為進(jìn)行集中整治,擦亮滄州的窗口,樹(shù)立誠(chéng)信滄州的新形象;加大醫(yī)用計(jì)量器具的檢測(cè)力度,讓人民群眾放心看病;充分發(fā)揮隱蔽式加油監(jiān)測(cè)車的作用,嚴(yán)厲打擊利用加油機(jī)作弊的違法行為;對(duì)居民小區(qū)在用的水表、電表、燃?xì)獗磉M(jìn)行計(jì)量抽查,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益;加大對(duì)面粉、大米、食用油、農(nóng)資等重點(diǎn)定量包裝商品的抽查力度,進(jìn)一步推動(dòng)“c”標(biāo)志工作的開(kāi)展,為群眾營(yíng)造放心滿意的購(gòu)物環(huán)境。
二是加大執(zhí)法打假力度。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開(kāi)展以查處假冒偽劣復(fù)混肥、磷肥、農(nóng)藥為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查活動(dòng);圍繞安全產(chǎn)品,開(kāi)展以查處假冒偽劣人造板、電線電纜為重點(diǎn)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng);圍繞生活用品,開(kāi)展以查處假冒偽劣電熱毯、絮用纖維制品為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查活動(dòng)。
三是扎實(shí)推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)管。圍繞為全市人民創(chuàng)造安全放心的生產(chǎn)生活環(huán)境,探索安全監(jiān)管新機(jī)制,強(qiáng)化特種設(shè)備安全狀況現(xiàn)場(chǎng)檢查制度,檢查覆蓋面達(dá)到55%以上。加大設(shè)備使用登記發(fā)證力度,發(fā)證率達(dá)到88%以上;強(qiáng)化技術(shù)檢驗(yàn)區(qū)域負(fù)責(zé)制,擴(kuò)大覆蓋面,應(yīng)檢設(shè)備定期檢驗(yàn)率要達(dá)到100%。對(duì)全市特種設(shè)備安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),編制《滄州市特種設(shè)備安全狀況白皮書》,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。開(kāi)展車用氣瓶和冶金起重機(jī)械專項(xiàng)整治,加強(qiáng)車用氣瓶的安裝質(zhì)量和使用登記管理,規(guī)范充裝行為,消除冶金起重機(jī)械的安全隱患。20xx年安全目標(biāo)管理控制指標(biāo)控制在省局的規(guī)定值以內(nèi)。
(五)圍繞推進(jìn)事業(yè)發(fā)展,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供技術(shù)支撐。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),項(xiàng)目是第一抓手。沒(méi)有項(xiàng)目,監(jiān)管服務(wù)就沒(méi)有技術(shù)支撐,發(fā)展就沒(méi)有說(shuō)服力。要集中精力抓項(xiàng)目謀劃、抓開(kāi)工建設(shè)、抓建成運(yùn)行。
一是加大事業(yè)發(fā)展投入。要大力開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型質(zhì)監(jiān)活動(dòng),嚴(yán)禁購(gòu)買小汽車,嚴(yán)格控制出國(guó)(境)考察,嚴(yán)格控制各種會(huì)議,嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出,保證一般性支出要比年度支出預(yù)算壓縮5%。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,堵塞各種管理漏洞,防止鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,爭(zhēng)取更多的資金投入到事業(yè)發(fā)展中。要改革財(cái)務(wù)管理體制,在市本級(jí)實(shí)行財(cái)務(wù)集中支付制度,逐步加大全市系統(tǒng)統(tǒng)籌和轉(zhuǎn)移支付力度,集中財(cái)力辦大事。
二是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著重提升高新技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)用產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和食品的監(jiān)督檢驗(yàn)和應(yīng)急技術(shù)保障能力,切實(shí)解決檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)的問(wèn)題。加快列入事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃中的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,重點(diǎn)推進(jìn)投資1700萬(wàn)元的承壓汽車罐車檢測(cè)站項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)建成投入使用,推進(jìn)投資1350萬(wàn)元的常壓罐車檢驗(yàn)站項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)一期工程建設(shè)完成;加快滄州市質(zhì)檢所和任丘、黃驊、青縣局食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè),提高食品監(jiān)管能力;加大上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局的建設(shè)投資1.19億元的20個(gè)中央投資項(xiàng)目和上報(bào)省局的建設(shè)投資1.16億元的34個(gè)項(xiàng)目跑辦力度,重點(diǎn)爭(zhēng)取肅寧國(guó)家裘皮質(zhì)檢中心、孟村國(guó)家管道裝備質(zhì)檢中心立項(xiàng)。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。
新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了新要求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面,必須大力改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。全市系統(tǒng)各單位要在深入開(kāi)展思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的基礎(chǔ)上,著力抓好“五種能力建設(shè)”,做到職責(zé)到位、工作到位、作風(fēng)到位,為完成全年各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的保障。
(一)抓班子,帶隊(duì)伍,努力提高駕馭全局的能力。在危機(jī)和考驗(yàn)面前,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子只有堅(jiān)定信念,無(wú)所畏懼,迎難而上,才能走向光明的未來(lái),越是在面臨較大困難的時(shí)候,越要堅(jiān)持做到不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰。不動(dòng)搖,就是要加快發(fā)展不動(dòng)搖;不懈怠,就是要不斷改進(jìn)我們的作風(fēng),把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),毫不放松;不折騰,就是要著眼大局,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),互相支持,共渡難關(guān)。要用正確的用人導(dǎo)向激勵(lì)人,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的要求評(píng)判干部,選人用人憑德才、看民意、重程序,注重選拔任用“政治素質(zhì)高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)”和“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的優(yōu)秀干部,讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位置。要大力加強(qiáng)民主集中制建設(shè),進(jìn)一步完善議事和決策機(jī)制,健全分工負(fù)責(zé)的制度體系,增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,營(yíng)造民主和諧的氛圍。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升素質(zhì),努力提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。針對(duì)目前隊(duì)伍素質(zhì)與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)的突出問(wèn)題,我們要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),提高干部職工思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),理論是實(shí)踐的指南。按照中央的決定,今年全市系統(tǒng)將用六個(gè)月左右的時(shí)間,開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),這是全市系統(tǒng)今年極為重要的政治任務(wù)。我們要通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、改革發(fā)展的具體舉措、解放思想的重要前提,掌握其精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作理論研究,深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀中所蘊(yùn)含的深刻質(zhì)量觀的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清質(zhì)量安全與國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與企業(yè)和人民群眾切身利益的內(nèi)在聯(lián)系,研究探索質(zhì)量監(jiān)管的本質(zhì)規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,建立產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)管鏈條,完善質(zhì)量監(jiān)管體系,把堅(jiān)持群眾路線、深入調(diào)查研究等優(yōu)良傳統(tǒng)與運(yùn)用現(xiàn)代高科技知識(shí)、信息化手段相結(jié)合,建立完備的風(fēng)險(xiǎn)分析、安全預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管的有效性。要開(kāi)展全員培訓(xùn),嚴(yán)格考核,把培訓(xùn)考核結(jié)果作為干部提拔、使用的依據(jù),市局將成立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案和培訓(xùn)考核制度、激勵(lì)制度,提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(三)規(guī)范管理,夯實(shí)基礎(chǔ),努力提高依法行政的能力。建立完善各項(xiàng)制度是促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)依法行政的保證。雖然全市系統(tǒng)利用一個(gè)月的時(shí)間開(kāi)展了思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng),解決了思想作風(fēng)方面存在的許多突出問(wèn)題,統(tǒng)一了思想,優(yōu)化了作風(fēng),凝聚了力量,但思想作風(fēng)建設(shè)不可能畢其功于一役,也不可能一勞永逸。制度建設(shè)是規(guī)范管理的最具長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的舉措。全市系統(tǒng)必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、長(zhǎng)短結(jié)合,在解決好突出問(wèn)題的同時(shí),更加注重從制度建設(shè)入手,用制度約束、規(guī)范每個(gè)人的行為,使整頓中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中長(zhǎng)期見(jiàn)效。為推進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化,省局決定開(kāi)展質(zhì)監(jiān)工作標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)建設(shè),全省確定了17個(gè)項(xiàng)目作為第一批示范典型,我市獻(xiàn)縣局的機(jī)關(guān)建設(shè)、市局的市本級(jí)財(cái)務(wù)集中支付制度、市局和河間局的轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制建設(shè)、市局的提高技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)四個(gè)項(xiàng)目列入其中,市局分管科室和有關(guān)縣(市)局要分別抓緊制定出切實(shí)可行的工作方案,建立完善的工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,總結(jié)規(guī)律,形成經(jīng)驗(yàn),真正打造成為全省的典型。要依法、規(guī)范、有序地做好省局下放權(quán)力的承接工作,嚴(yán)格按照法定許可條件、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行政許可,正確行使權(quán)力。
(四)嚴(yán)明責(zé)任,狠抓落實(shí),努力提高貫徹執(zhí)行的能力。根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展制定科學(xué)合理的目標(biāo)任務(wù),明確工作的方向,通過(guò)目標(biāo)任務(wù)層層分解,促使人人有壓力、人人有目標(biāo),是確保工作落實(shí),推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的有效途徑。市局經(jīng)過(guò)充分調(diào)研,制定了《滄州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)20xx年度目標(biāo)責(zé)任書》,剛才與各單位都簽訂了責(zé)任書。責(zé)任書是強(qiáng)化工作落實(shí),強(qiáng)化行為約束,強(qiáng)化工作剛性的有效形式;是客觀、公正、全面、具體評(píng)價(jià)一個(gè)單位工作成效的有效載體;是突出工作重點(diǎn),保證政令暢通,集中系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),確保工作目標(biāo)完成的有效措施。責(zé)任書簽了就要負(fù)責(zé),就要落實(shí),就要兌現(xiàn)。各單位對(duì)每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要在具體化上下功夫,通過(guò)定區(qū)域、定任務(wù)、定人員,把目標(biāo)任務(wù)科學(xué)合理地分解到有關(guān)單位和部門,把責(zé)任分解到每一位主管領(lǐng)導(dǎo)、每一位工作人員,做到思想認(rèn)識(shí)到位、制度措施到位、任務(wù)分解到位、層層落實(shí)到位。特殊時(shí)期,特殊考驗(yàn),每一位工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把系統(tǒng)利益、大局利益放在首位,恪盡職守,服從領(lǐng)導(dǎo),心無(wú)旁騖,真抓實(shí)干,不斷提高戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。
(五)懲防并舉,優(yōu)化行風(fēng),努力提高拒腐防變的能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在xx屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話精神,全面貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》精神,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。要教育和引導(dǎo)廣大干部職工講黨性、重品行、作表率,認(rèn)真遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,樹(shù)立權(quán)責(zé)一致思想,做到自重、自省、自警、自勵(lì),自覺(jué)防止權(quán)力濫用,對(duì)擬提拔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)和廉政法規(guī)基本知識(shí)考試,考試合格后方可提拔任用。要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),按照全省統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),著力解決好不盡職責(zé)、服務(wù)差、不講標(biāo)準(zhǔn)、效率低,不守紀(jì)律、亂作為等問(wèn)題。要大力推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行和政府信息公開(kāi)工作,抓好行政許可大廳建設(shè)工作,推行網(wǎng)上行政許可審批,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家總局制定的行風(fēng)建設(shè)“八嚴(yán)禁”、省局制定的對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員處理暫行規(guī)定以及行政執(zhí)法“五公開(kāi)、十不準(zhǔn)”規(guī)定。要突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,突出對(duì)關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,突出對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,嚴(yán)厲查處利用行政執(zhí)法、行政許可、檢驗(yàn)檢測(cè)、核查評(píng)審等工作職權(quán)吃拿卡要、不作為、亂作為、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及把公共權(quán)力變?yōu)閭€(gè)人權(quán)力的違紀(jì)違規(guī)行為,樹(shù)立“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的部門形象。
同志們,做好20xx年質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。悲觀失落,束手無(wú)策沒(méi)有出路,毫無(wú)畏懼,奮起實(shí)干才有未來(lái)。只要我們?cè)谑形?、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以堅(jiān)忍不拔的意志、勇往直前的氣概,克難奮進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏,就一定會(huì)在我市建設(shè)沿海強(qiáng)市的征途上,實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越,創(chuàng)造質(zhì)監(jiān)事業(yè)新輝煌,以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立六十周年,向黨和人民交一份滿意的答卷!
全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇十六
近年來(lái),社會(huì)對(duì)生產(chǎn)、生活各類相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量保障的需求不斷提高,對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的要求也日益提高。下面是本站小編給大家整理的全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
今天召開(kāi)這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,主要是表彰20xx年度全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,總結(jié)20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作情況,安排部署20xx年重點(diǎn)工作。剛才,為20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng),我代表市局黨組,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)市局黨組研究的意見(jiàn),我講四個(gè)問(wèn)題。
一、20xx年主要工作情況。
20xx年以來(lái),東營(yíng)市局在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)“黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)”大局,堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn)”的工作路徑,突出全面落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任這條主線,深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破和跨越式發(fā)展。截止去年年底,全市系統(tǒng)固定資產(chǎn)達(dá)到?億元,同比增加?%;實(shí)現(xiàn)上繳收入?萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)?%;完成總收入?萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)?%。市局被省局表彰為20xx年度目標(biāo)管理績(jī)效考核先進(jìn)單位和20xx年度“規(guī)范基層管理,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)”先進(jìn)單位。
(一)積極謀劃,全力推進(jìn),檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)取得歷史性突破。一是國(guó)家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲批籌建。今年1月10日,國(guó)家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲批籌建,成為東營(yíng)市第一個(gè)獲批籌建的國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心。二是東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)拉開(kāi)帷幕。去年11月22日,我們和東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)合舉行了隆重的揭牌儀式,“一站兩中心”建設(shè)正式啟動(dòng),建設(shè)工程將于今年11月完成。三是黃河三角洲質(zhì)檢中心建設(shè)順利推進(jìn)。所有中心建設(shè)相關(guān)手續(xù)已辦理完畢,設(shè)計(jì)方案已經(jīng)市政府、省局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)已報(bào)請(qǐng)市規(guī)劃建設(shè)部門審批。四是山東省橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和山東省車輪及剎車片質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心投入使用。去年4月,兩個(gè)中心通過(guò)省局資質(zhì)認(rèn)定和驗(yàn)收,如期投入使用。五是山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)完成。中心已完成投資541萬(wàn)元,今年3月可以投入使用。另外,國(guó)家橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)申請(qǐng)已上報(bào)國(guó)家總局,山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心已獲批復(fù);山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等7個(gè)省級(jí)中心已列入省局“”規(guī)劃。
國(guó)家、省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)為助推“黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,為實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)緊緊圍繞政府中心工作和“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”這個(gè)主題,充分履行部門職能,各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。一是以落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任為總抓手,三個(gè)安全得到有效保障。制定了落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任的。
工作方案。
和16項(xiàng)配套制度,與經(jīng)信委簽署了《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作合作協(xié)議》,推動(dòng)市政府召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議。全市累計(jì)在市級(jí)以上媒體發(fā)表專題稿件579篇,組織專題宣傳活動(dòng)107場(chǎng)次,組織培訓(xùn)90次,培訓(xùn)企業(yè)法人代表1260人次,員工6600人次,培訓(xùn)系統(tǒng)內(nèi)人員780人次,970家企業(yè)向社會(huì)作出公開(kāi)承諾,進(jìn)一步完善了有效落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、地方政府總體責(zé)任、有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。特種設(shè)備安全方面,開(kāi)展了車用氣瓶、電梯、工業(yè)壓力管道等的專項(xiàng)整治,深入開(kāi)展了打非治違和監(jiān)督檢查活動(dòng),并通過(guò)分級(jí)管理,安全監(jiān)察有效性明顯增強(qiáng),確保全市連續(xù)三年未發(fā)生一起特種設(shè)備安全責(zé)任事故。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管工作的方式方法,在全市23家車用氣瓶充裝站安裝運(yùn)用了電子標(biāo)簽自動(dòng)充裝控制系統(tǒng),建立了黑名單制度,確保了車用氣瓶安全,我們?cè)谑【指鞣N會(huì)議上多次作典型發(fā)言,成功經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。食品質(zhì)量安全方面,以落實(shí)“三方責(zé)任”為抓手,以專項(xiàng)整治為突破口,組織召開(kāi)了16期履責(zé)報(bào)告會(huì),234名企業(yè)法人作了履責(zé)報(bào)告;開(kāi)展了食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油、酒類產(chǎn)品、塑化劑、肉制品等專項(xiàng)整治,食品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高,在全省第四、五批食品抽查中,合格率連續(xù)名列全省第一;全市監(jiān)督檢驗(yàn)食品1021批次,合格949批次,合格率為93%,同比提高兩個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,在全省率先開(kāi)發(fā)建立了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取證企業(yè)信息庫(kù),組建了證后監(jiān)管專家?guī)臁i_(kāi)展了以汽車配件、無(wú)證產(chǎn)品、投訴熱點(diǎn)產(chǎn)品等為重點(diǎn)的“雙打”行動(dòng),全市出動(dòng)執(zhí)法人員2656人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)1147家。20xx年,全市系統(tǒng)罰沒(méi)款達(dá)到?萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)?%。二是充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用,不斷開(kāi)創(chuàng)質(zhì)量工作新局面。利華益集團(tuán)獲得第三屆省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),勝動(dòng)集團(tuán)獲得第三屆省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)了我市省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)爭(zhēng)創(chuàng)工作的重大突破。首屆東營(yíng)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作圓滿完成。全市新增山東名牌19個(gè)、山東省服務(wù)名牌1個(gè)。成功創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)石油裝備產(chǎn)品生產(chǎn)基地,6家企業(yè)獲20xx年創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)稱號(hào)。山東藍(lán)海酒店集團(tuán)董事長(zhǎng)、總裁?獲得“20xx至20xx年度全國(guó)質(zhì)量工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。我們通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、走進(jìn)直播間、舉辦培訓(xùn)班和座談交流等多種形式廣泛宣傳,不斷擴(kuò)大典型的影響力,充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。通過(guò)深化宣傳,也將“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó),共創(chuàng)美好生活”的理念滲透到了社會(huì)的各個(gè)層面。三是不斷加大質(zhì)量基礎(chǔ)工作力度,技術(shù)支撐作用得到充分發(fā)揮。東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成功獲批創(chuàng)建國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),東營(yíng)市成為全國(guó)第一個(gè)獲批的地級(jí)城市;成功創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),1個(gè)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目獲批立項(xiàng);兩項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制定完成;全市有8家企業(yè)被評(píng)為山東省首批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè),4家企業(yè)被確認(rèn)為4a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè),7家企業(yè)被確認(rèn)為3a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè),均位居全省前列;山東藍(lán)海酒店集團(tuán)承擔(dān)的國(guó)家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)開(kāi)展,并成功組織召開(kāi)了山東省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì);黃河三角洲標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)順利推進(jìn)。組織開(kāi)展了勝利油田改制企業(yè)的計(jì)量專項(xiàng)檢查。深入開(kāi)展“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量,建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”行動(dòng),7家企業(yè)被表彰為全省誠(chéng)信計(jì)量示范單位。不斷強(qiáng)化能源計(jì)量工作,勝利油田在省局組織的能源計(jì)量監(jiān)督檢查考核中獲得104分的優(yōu)異成績(jī),在全省名列前茅。全市系統(tǒng)有3個(gè)單位和4名個(gè)人榮獲市政府節(jié)能記功獎(jiǎng)勵(lì)??萍贾瘟Σ粩嗉訌?qiáng),“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”和“棉花智能檢驗(yàn)系統(tǒng)的研制與應(yīng)用”分別被評(píng)為市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng);“cng裝置及配件自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)”項(xiàng)目列為國(guó)家質(zhì)檢總局科研項(xiàng)目;“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”還被省局列為科技興檢三等獎(jiǎng)向國(guó)家總局進(jìn)行了推薦。
(三)堅(jiān)持不懈抓好隊(duì)伍建設(shè),事業(yè)發(fā)展的根基更加牢固。一是不斷強(qiáng)化教育培訓(xùn)。組織了拓展訓(xùn)練,激發(fā)了干部職工的活力,培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)精神;開(kāi)展了“提升能力,服務(wù)大局,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),科學(xué)發(fā)展”主題教育培訓(xùn)活動(dòng);在全系統(tǒng)選拔出了22名科級(jí)后備干部,開(kāi)展了政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。二是著力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。出臺(tái)了《東營(yíng)市質(zhì)監(jiān)局直屬事業(yè)單位實(shí)施崗位績(jī)效工資指導(dǎo)意見(jiàn)》,形成了科學(xué)規(guī)范的收入分配激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的實(shí)施方案》等系列文件,探索實(shí)施了開(kāi)門審案活動(dòng),堅(jiān)持不懈規(guī)范行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)行為。及早謀劃并制定了《20xx年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了今年各項(xiàng)工作的思路、目標(biāo)和措施。三是深入推行用人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,充實(shí)了市質(zhì)檢所和市計(jì)量所的?名班子成員,在市局直屬事業(yè)單位中采取競(jìng)爭(zhēng)方式產(chǎn)生了?名中層。四是文明創(chuàng)建成績(jī)斐然。廣饒縣局?同志成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞,成為中央、省駐東營(yíng)單位捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞第一人。市局和河口區(qū)分局繼續(xù)保持了省級(jí)文明機(jī)關(guān)稱號(hào),東營(yíng)區(qū)分局和墾利縣局成功創(chuàng)建省級(jí)文明機(jī)關(guān)和省級(jí)文明單位,山東省特檢院東營(yíng)分院成功創(chuàng)建市級(jí)文明單位。五是不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照“一把手”負(fù)總責(zé)、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入崗位目標(biāo)。
責(zé)任書。
與業(yè)務(wù)工作一起研究一起部署一起考核。深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作排查各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)99個(gè)優(yōu)化控制流程83個(gè)實(shí)現(xiàn)了廉政和監(jiān)管的“雙安全”。
一年來(lái),全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作、創(chuàng)新發(fā)展,探索出了許多成功經(jīng)驗(yàn)。一是緊緊圍繞政府中心工作,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn),積極服務(wù)“黃藍(lán)”戰(zhàn)略,是提升部門形象促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的必由之路。一年來(lái),我們通過(guò)加強(qiáng)能力建設(shè)、深化質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、推進(jìn)能源計(jì)量等服務(wù)工程,為提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益作出了積極貢獻(xiàn),得到了市委、市政府的充分肯定,市局受到市委“兩評(píng)一樹(shù)”領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰。二是“依靠政府、依靠社會(huì)、依靠自身”加強(qiáng)能力建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的有效途徑。我們成功趟出了一條質(zhì)檢中心建設(shè)的有效路徑,完成了一系列只靠自己難以完成的任務(wù)。目前,各級(jí)政府用于支持質(zhì)檢中心建設(shè)的土地、資金和資產(chǎn)累計(jì)已近2億元。三是全面摸清和有效利用資源是事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們通過(guò)開(kāi)展資源清查活動(dòng),對(duì)全市油地軍校的檢驗(yàn)檢測(cè)等資源有了全面深入地掌握,徹底解決了資源不清、資源閑置和利用率低等問(wèn)題,為創(chuàng)新工作思路、工作方法和提升工作層次奠定了基礎(chǔ)。我們通過(guò)開(kāi)展油田改制企業(yè)的計(jì)量專項(xiàng)檢查,將17000多臺(tái)(件)計(jì)量器具和68項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)納入管理范圍,大幅拓寬了計(jì)量工作領(lǐng)域,打開(kāi)了工作新局面。四是不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)是促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的重要保障。我們?cè)趦?nèi)部管理、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)工作等方面,采取多種措施,不斷加大力度,將各項(xiàng)工作逐步引入規(guī)范,為提升工作水平和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。五是改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們?cè)谑聵I(yè)單位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇的用人機(jī)制,建立了崗位績(jī)效工資的收入分配激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮干部職工工作的積極性,激發(fā)出了前所未有的活力和工作熱情,成為我們事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
二、20xx年主要工作。
20xx年,我們要全面貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和中央、全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn)”的工作路徑,按照市委、市政府和省局的部署要求,緊緊圍繞服務(wù)“藍(lán)黃”經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市為目標(biāo),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,大力推進(jìn)質(zhì)檢中心建設(shè),不斷加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),認(rèn)真履行職能,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,全面提升質(zhì)監(jiān)工作水平,為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。主要做好以下工作:
(一)全力推進(jìn)質(zhì)檢中心建設(shè)。要以只爭(zhēng)朝夕的精神和氣魄,全力加快國(guó)家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)步伐;要努力做好國(guó)家總局調(diào)研組對(duì)橡膠輪胎及原材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)早日批復(fù)籌建;要加快山東省石油化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)步伐,確保年內(nèi)提報(bào)國(guó)家中心建設(shè)申請(qǐng),并爭(zhēng)取獲批籌建。要積極推動(dòng)?xùn)|營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè),爭(zhēng)取11月完成基建工程,實(shí)現(xiàn)入住;要全力推動(dòng)黃河三角洲質(zhì)檢中心早日開(kāi)工建設(shè);要確保山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心今年3月通過(guò)省局驗(yàn)收,投入使用;要及早謀劃山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè);要積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等省級(jí)中心獲批籌建。
(二)不斷加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,把文化建設(shè)和日常工作同研究、同部署、同實(shí)施。要廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)一流活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)文明單位、青年文明號(hào)、優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、青年崗位能手和省局“五個(gè)十佳”,大力開(kāi)展干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、做一流貢獻(xiàn)活動(dòng)。要開(kāi)展特殊紀(jì)念日等教育活動(dòng),在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間,通過(guò)舉行座談會(huì)、文化活動(dòng)等形式,陶冶道德情操,凝聚團(tuán)隊(duì)精神,確立正確的人生觀、價(jià)值觀。要開(kāi)展豐富多彩的質(zhì)監(jiān)文化活動(dòng),組織系統(tǒng)干部職工撰寫論文、交流體會(huì),提出建議,探討工作、交流經(jīng)驗(yàn);要開(kāi)展好各項(xiàng)文體活動(dòng),豐富干部職工業(yè)余文化生活,在活動(dòng)中創(chuàng)新完善質(zhì)監(jiān)精神。要積極組織和鼓勵(lì)干部職工參加各種學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)活動(dòng),努力提高自身素質(zhì)和文化修養(yǎng)。要加強(qiáng)質(zhì)量文化宣傳,把質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)放在突出位置,引導(dǎo)企業(yè)“講質(zhì)量、守誠(chéng)信”,在全社會(huì)形成“崇尚質(zhì)量、追求卓越”的良好氛圍。
(三)大力開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)市工作。要緊緊圍繞“黃藍(lán)”戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施和東營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極開(kāi)展“品牌建設(shè)年”活動(dòng),以省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)爭(zhēng)創(chuàng)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建、名牌工作和市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選為重點(diǎn),努力提升全市質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí),著力營(yíng)造質(zhì)量強(qiáng)市的良好氛圍。20xx年,全市要努力爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、12個(gè)山東名牌產(chǎn)品、3個(gè)山東省服務(wù)名牌、1個(gè)山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,并及早謀劃,確保圓滿完成今年的市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作。要通過(guò)多種媒介,采用多種形式,展示近年來(lái)的質(zhì)量成果,宣傳推介先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗(yàn),并通過(guò)組織開(kāi)展先進(jìn)質(zhì)量管理方法的交流和宣傳,充分發(fā)揮標(biāo)桿示范帶動(dòng)效應(yīng),不斷推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略深入實(shí)施。
(四)有效保障三個(gè)安全。要深入實(shí)施食品企業(yè)法人履責(zé)報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品質(zhì)量安全制度。確保食品企業(yè)和備案的小作坊100%建立質(zhì)量安全信用檔案、取證食品企業(yè)100%持續(xù)保持發(fā)證條件、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品100%納入監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃、食品企業(yè)監(jiān)督檢查和產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃完成率達(dá)到100%、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)合格率達(dá)到90%以上、食品企業(yè)監(jiān)督檢驗(yàn)不合格后處理完成率達(dá)到100%,保住不發(fā)生食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任事故的底線,實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升的目標(biāo)。要以落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任為主線,以監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法為主要手段,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要監(jiān)控企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)察,深化危化品壓力容器、工業(yè)壓力管道、氣瓶、電梯等專項(xiàng)整治,加強(qiáng)體系建設(shè),強(qiáng)化隱患治理,堅(jiān)決杜絕重大以上特種設(shè)備事故,實(shí)現(xiàn)萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備事故起數(shù)不超過(guò)0.6、萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備死亡人數(shù)不超過(guò)0.7的工作目標(biāo)。
(五)不斷夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位創(chuàng)建工作;要按照計(jì)劃要求完成勝大奶牛廠國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的年度工作任務(wù);要積極組織申報(bào)山東省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng);年內(nèi)提出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃8項(xiàng),主導(dǎo)或參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5-10項(xiàng);爭(zhēng)取創(chuàng)建4a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)2家,3a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)8家,a和2a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)15家;采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng);成立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟2個(gè),制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng);制修訂山東省地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng),制定東營(yíng)市農(nóng)業(yè)地方規(guī)范20項(xiàng)。深入推進(jìn)能源計(jì)量工作,努力實(shí)現(xiàn)“全市50家重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量器具配備率達(dá)到100%,建檔率達(dá)到100%;能源計(jì)量器具檢定率達(dá)到100%;重點(diǎn)用能企業(yè)的能源計(jì)量管理人員持證上崗率達(dá)到100%”的工作目標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)民生計(jì)量工作,廣泛開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)量示范創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)取在每個(gè)縣區(qū)的集貿(mào)市場(chǎng)、商店超市、眼鏡制配場(chǎng)所、加油站、醫(yī)院、餐飲業(yè)等領(lǐng)域各培育1個(gè)誠(chéng)信計(jì)量示范單位;積極開(kāi)展“民用四表”的首檢工作,逐步實(shí)現(xiàn)“民用四表”檢定的常態(tài)化。進(jìn)一步加大對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證企業(yè)和流通領(lǐng)域強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作力度,嚴(yán)厲查處超范圍生產(chǎn)、不按型式試驗(yàn)報(bào)告生產(chǎn)以及銷售和在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用無(wú)證產(chǎn)品等違法行為;加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理,不斷提高檢驗(yàn)?zāi)芰凸芾硭健?/p>
三、工作措施。
(一)大力開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)”活動(dòng)。當(dāng)前,我們已有1個(gè)國(guó)家中心獲批籌建,1個(gè)中心提報(bào)了建設(shè)國(guó)家中心的申請(qǐng),有3個(gè)省級(jí)中心正在積極籌建,還有7個(gè)省級(jí)中心等待批復(fù),建設(shè)任務(wù)異常繁重,面臨許多亟待解決的困難和問(wèn)題,對(duì)此,我們必須清醒認(rèn)識(shí)、積極應(yīng)對(duì)。要積極做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,已經(jīng)申請(qǐng)國(guó)家中心和省級(jí)中心的要努力爭(zhēng)取及早獲批籌建;要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),已經(jīng)批復(fù)的中心要明確階段目標(biāo)任務(wù)全力推進(jìn);要全力組織好建成項(xiàng)目的良好運(yùn)行,充分發(fā)揮中心作用,并逐步實(shí)現(xiàn)效益最大化。要統(tǒng)籌規(guī)劃中心建設(shè)各方面的工作,在堅(jiān)持“依靠政府,依靠社會(huì)、依靠自身”路徑的基礎(chǔ)上,有所創(chuàng)新,有所發(fā)展,積極爭(zhēng)取方方面面的政策、資金、設(shè)備支持。要把人才的培養(yǎng)、引進(jìn)擺上更加重要的位置,逐步形成結(jié)構(gòu)完整、層次合理、專業(yè)配套的人才庫(kù),努力建設(shè)同國(guó)家質(zhì)檢中心、省級(jí)質(zhì)檢中心相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。
(二)深入推進(jìn)服務(wù)工程。目前,市委、市政府正在全力推進(jìn)實(shí)施“黃藍(lán)”兩大國(guó)家戰(zhàn)略,加快建設(shè)生態(tài)文明典型示范城市。今年上半年,全市還將全面完成黨委、政府換屆工作,換屆后的黨委、政府發(fā)展的愿望將更強(qiáng),發(fā)展的步子會(huì)更大,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作也會(huì)提出新的更高的要求。對(duì)于這些新形勢(shì)、新情況,我們一定要認(rèn)真分析、充分認(rèn)識(shí),以此為基礎(chǔ),把握工作方向、理清思路措施,找準(zhǔn)切入點(diǎn),擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn),全力服務(wù)政府中心工作,在服務(wù)中提升地位、謀求發(fā)展。各縣區(qū)局要積極主動(dòng)地向地方黨委、政府請(qǐng)示、匯報(bào),并結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和自身情況,及早出臺(tái)服務(wù)“黃藍(lán)”經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。(此處刪去7行)。
(三)努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。要根據(jù)特種設(shè)備、食品質(zhì)量和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的不同特點(diǎn),積極探索科學(xué)有效的監(jiān)管模式,努力將事中監(jiān)管和事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),盡量避免和消除不良影響。要認(rèn)真總結(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察分級(jí)分類監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn),推廣普及到各類企業(yè)和各種產(chǎn)品,針對(duì)低級(jí)別、低信譽(yù)的企業(yè)和產(chǎn)品,要加大監(jiān)督抽查力度和日常檢查頻次。要把有限的監(jiān)管人力、物力、精力投入到容易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品上。要研究出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品及時(shí)組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估。要十分注重監(jiān)管工作的執(zhí)法跟進(jìn),對(duì)違法企業(yè)和問(wèn)題產(chǎn)品堅(jiān)決予以查處,并監(jiān)督進(jìn)行徹底整改,通過(guò)一手懲戒、一手幫扶,將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引向規(guī)范,從根本上消除安全隱患。
(四)全面提升工作水平?!耙?guī)范”是我們?nèi)ツ旯ぷ鞯囊粋€(gè)主題,以這個(gè)主題為引領(lǐng),我們的各項(xiàng)工作水平得到了提高,各個(gè)工作領(lǐng)域呈現(xiàn)出了許多亮點(diǎn)。今年,我們要實(shí)現(xiàn)由“規(guī)范”向“提升”的邁進(jìn)?!疤嵘笔且浴耙?guī)范”為基礎(chǔ)的新的階段和更高層次,是“規(guī)范”發(fā)展的必然結(jié)果,也是今年新的形勢(shì)任務(wù)的必然要求。我們一定要在牢固樹(shù)立“規(guī)范”意識(shí)的前提下,迅速引入“提升”理念,用全新的眼光考量工作,用全新的思維謀劃工作,用全新的標(biāo)準(zhǔn)衡量工作;把目光放得更遠(yuǎn)一些,把調(diào)子定得更高一些,把步子邁得更大一些。要認(rèn)真梳理一年來(lái)的工作,從沉淀中發(fā)掘閃光點(diǎn),發(fā)現(xiàn)疏漏甚至敗筆,找到提升的突破口和著力點(diǎn)。要以努力學(xué)習(xí)和深入思考為基礎(chǔ),以提升自身素質(zhì)和境界為前提,努力探索出一些促工作和抓管理的科學(xué)規(guī)律,真正使整體工作水平有質(zhì)的提高,讓事業(yè)發(fā)展有新的飛躍。
四、工作要求。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的根本,抓不住這個(gè)根本,事業(yè)發(fā)展就會(huì)成為沙上建塔,不會(huì)牢固,不會(huì)長(zhǎng)久。要抓好學(xué)習(xí)教育,努力提升干部職工自身素質(zhì)和政治素養(yǎng),培養(yǎng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),既使每一名干部職工成為勝任自己崗位的可用之才,又要打造一個(gè)團(tuán)結(jié)有力的堅(jiān)強(qiáng)集體;要抓好班子建設(shè),努力提高班子集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)作力,增強(qiáng)決策的科學(xué)性,真正使各級(jí)班子成為一面旗幟和一種導(dǎo)向,帶領(lǐng)干部職工推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;要抓好作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)工作中還存在的不作為、亂作為、懶作為等問(wèn)題,把質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍打造成服務(wù)發(fā)展的排頭兵;要抓好和諧穩(wěn)定,尤其在當(dāng)前體制調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,一定要教育廣大干部職工以大局為重、以事業(yè)為重,以良好的心態(tài)和精神面貌干好工作,積極面對(duì)。
(二)要不斷強(qiáng)化創(chuàng)新理念。實(shí)踐告訴我們,創(chuàng)新是打開(kāi)工作局面、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。20xx年,我們以創(chuàng)新的理念指導(dǎo)工作,在質(zhì)檢中心建設(shè)、宏觀質(zhì)量管理、技術(shù)基礎(chǔ)工作、規(guī)范化建設(shè)等方面都取得了很好的效果,也積累了成功經(jīng)驗(yàn)。今年的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,任務(wù)也更加繁重,如果遵循常規(guī)思維,一切按部就班,許多工作任務(wù)就不可能完成。所以,我們一定要繼續(xù)利用好創(chuàng)新這個(gè)有力武器,以創(chuàng)新理念思考問(wèn)題,謀劃工作,推進(jìn)實(shí)施,只有這樣,一些難以克服的困難才有可能迎刃而解,一些事情做起來(lái)才會(huì)事半功倍。創(chuàng)新的根源在于思想的解放,我們一定要敢于摒棄一些習(xí)慣上認(rèn)為正常和正確的東西,勇于站得高一點(diǎn)看事情,跳出圈子想問(wèn)題,這樣,身上的束縛才會(huì)少一些,腦子里新鮮的東西才會(huì)多一些;我們一定要敢于在行動(dòng)上去嘗試,把一些成熟的或雖然還不成熟但認(rèn)為可行的想法付諸實(shí)踐,讓實(shí)踐來(lái)去粗取精、去偽存真,讓實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。要將創(chuàng)新的理念滲透到工作的各個(gè)層面,不僅在業(yè)務(wù)工作上求創(chuàng)新,也要在管理機(jī)制上求創(chuàng)新,以創(chuàng)新為動(dòng)力源泉,保持事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。
(三)要注重開(kāi)展調(diào)查研究。我們所面臨的形勢(shì),隨時(shí)都在發(fā)生變化,我們的一些工作,隨時(shí)會(huì)遇到新的問(wèn)題。這就要求我們一定要把調(diào)查研究當(dāng)做一項(xiàng)重要的和常規(guī)性的工作,抓緊抓好。要圍繞中心建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)開(kāi)展調(diào)查研究,切實(shí)解決事業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題;要圍繞質(zhì)量基礎(chǔ)工作突破開(kāi)展調(diào)查研究,不斷開(kāi)創(chuàng)各個(gè)工作領(lǐng)域新局面,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)效能;要走出去到先進(jìn)地區(qū)開(kāi)展調(diào)查研究,把一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成我們的辦法措施;要深入一線到縣級(jí)局和企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)我們政策措施的針對(duì)性、有效性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決基層、企業(yè)的困難和問(wèn)題。我們要把調(diào)研和創(chuàng)新這兩個(gè)武器牢牢抓在手上,不斷開(kāi)辟和拓寬事業(yè)發(fā)展的道路。
(四)要著力抓好督查落實(shí)。年前我們已經(jīng)印發(fā)了《20xx年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了今年的目標(biāo)任務(wù);今年春節(jié)剛過(guò),有關(guān)科室長(zhǎng)又為大家作了詳細(xì)解讀,下一步關(guān)鍵是結(jié)合各自實(shí)際抓好落實(shí)。要不斷完善督查調(diào)度和檢查考核的工作機(jī)制,明確工作機(jī)構(gòu)和人員,不斷加大對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)尤其質(zhì)檢中心建設(shè)等重點(diǎn)工作的督查力度,確保系統(tǒng)全面工作既均衡推進(jìn),又重點(diǎn)突出。要建立科學(xué)的和操作性強(qiáng)的考核體系,堅(jiān)持日??己送杲K考核相結(jié)合,真正使考核成績(jī)體現(xiàn)工作實(shí)績(jī),產(chǎn)生激勵(lì)先進(jìn)和鞭策后進(jìn)的實(shí)際效果。
同志們,20xx年,質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。讓我們?cè)谑形?、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,為推進(jìn)實(shí)施“黃藍(lán)”戰(zhàn)略和東營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
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全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議講話稿篇十七
同志們:
今天我們召開(kāi)全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委第十次黨代會(huì)、州委九屆二次全會(huì)和全國(guó)、全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年工作,部署20**年任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)堅(jiān)決響應(yīng)以習(xí)近平同志為核心的黨中央號(hào)召,增強(qiáng)信心,凝聚力量,奮發(fā)有為,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。
2月27日,崔同富副州長(zhǎng)到州質(zhì)監(jiān)局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測(cè)中心開(kāi)展了工作調(diào)研,我們向崔副州長(zhǎng)匯報(bào)了全國(guó)、全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神、去年全州質(zhì)監(jiān)工作情況以及今年的工作打算,崔副州長(zhǎng)對(duì)20**年全州質(zhì)監(jiān)工作所取得的成績(jī)給予了充分肯定,認(rèn)為質(zhì)監(jiān)部門職能職責(zé)履行到位,工作成績(jī)可圈可點(diǎn)。他要求,新的一年,要堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)品牌建設(shè),下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,優(yōu)化質(zhì)監(jiān)技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)全州質(zhì)量工作再上新臺(tái)階。
下面,我代表州局黨組,講3個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、自加壓力,主動(dòng)作為,20**年全州質(zhì)監(jiān)工作成效明顯。
過(guò)去的一年,是我州質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程具有重要意義的一年,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神特別是考察云南時(shí)的重要講話精神,緊扣州委八屆七次全會(huì)精神、州委、州政府的安排部署和全國(guó)、全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神,按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,堅(jiān)持抓發(fā)展與強(qiáng)質(zhì)量并重、保安全與促改革并進(jìn)、補(bǔ)短板與優(yōu)服務(wù)并行,努力構(gòu)建“放、管、服”質(zhì)量工作格局,全面服務(wù)“兩型三化”建設(shè),上下同欲,凝心聚力,積極主動(dòng),奮發(fā)作為,工作可圈可點(diǎn),成效十分顯著,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),切實(shí)保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,體現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)部門強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
過(guò)去的一年,是質(zhì)監(jiān)工作扎實(shí)推進(jìn)的一年。全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的決策部署,堅(jiān)持質(zhì)量為本、安全第一、改革當(dāng)先,著力提升質(zhì)量供給水平,著力提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平,著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,全面加強(qiáng)自身建設(shè),實(shí)現(xiàn)了“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展的良好開(kāi)局。特別是我們審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo),順勢(shì)而為,科學(xué)提出了“六個(gè)轉(zhuǎn)變”工作思路,在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到充分體現(xiàn),得到了州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的充分肯定。突出抓好標(biāo)準(zhǔn)、品牌兩個(gè)重點(diǎn),拓展服務(wù)新領(lǐng)域,取得了一些重點(diǎn)突破。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),黨組織和黨員干部隊(duì)伍的精神風(fēng)貌進(jìn)一步得到改觀,質(zhì)監(jiān)工作水平進(jìn)一步得到提升。
(一)全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略,打開(kāi)了質(zhì)量工作新局面。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞以服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)、服務(wù)區(qū)域發(fā)展和服務(wù)企業(yè)發(fā)展為中心,堅(jiān)持質(zhì)量提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,質(zhì)量強(qiáng)州各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量進(jìn)一步夯實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州工作。首次將質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略編寫進(jìn)《文山壯族苗族自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(20**-)》,提出未來(lái)五年質(zhì)量發(fā)展目標(biāo);科學(xué)編制和全力實(shí)施了《文山州人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略工作方案》、《文山州“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州發(fā)展規(guī)劃20**-20》、《文山州實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要20**年行動(dòng)計(jì)劃》,從政策上為質(zhì)量工作在深化改革、打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮積極作用;召開(kāi)了全州質(zhì)量強(qiáng)州工作會(huì)議,安排部署了全州質(zhì)量強(qiáng)州工作,成立了實(shí)施品牌和質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略工作機(jī)構(gòu),細(xì)化了工作任務(wù),明確到責(zé)任部門;部分縣(市)啟動(dòng)了質(zhì)量強(qiáng)縣(市)工作。質(zhì)量工作納入了州委、州政府綜合績(jī)效考核。扎實(shí)開(kāi)展了第二屆州政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)審工作,評(píng)選通報(bào)表彰了文山市苗鄉(xiāng)三七實(shí)業(yè)有限公司、云南文山鋁業(yè)有限公司、云南華聯(lián)鋅銦股份有限公司、云南七丹藥業(yè)股份有限公司、馬關(guān)云銅鋅業(yè)有限公司5家獲獎(jiǎng)企業(yè)。品牌戰(zhàn)略引領(lǐng)作用逐步凸顯。以三七產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮三七地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)作用,加大品牌建設(shè)力度,支持培育三七龍頭加工企業(yè)品牌建設(shè),提高文山三七知名度,打造“文山三七”大品牌。文山三七產(chǎn)業(yè)全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)順利通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局考核驗(yàn)收,11個(gè)產(chǎn)品獲得云南名牌產(chǎn)品。
(二)嚴(yán)守質(zhì)量安全底線,安全監(jiān)管責(zé)任不斷強(qiáng)化。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)牢固樹(shù)立守土有責(zé)意識(shí),進(jìn)一步提升質(zhì)量安全監(jiān)管能力,加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理,嚴(yán)格證后監(jiān)管,嚴(yán)審企業(yè)年度自查報(bào)告,完善實(shí)地抽查、巡查、回訪工作,受理各類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請(qǐng)材料6件,完成20家獲證企業(yè)年審,實(shí)地核查企業(yè)7家。抽取建筑用磚、水泥、食品相關(guān)產(chǎn)品樣品68個(gè),綜合合格率95.34%;完成182家獲工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證等生產(chǎn)企業(yè)建檔數(shù)據(jù)更新。深入開(kāi)展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治,在做好日常監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行專項(xiàng)整治的同時(shí),組織開(kāi)展了快開(kāi)門式壓力容器專項(xiàng)檢查、油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、電梯安全攻堅(jiān)戰(zhàn)等專項(xiàng)整治。共出動(dòng)安全監(jiān)察人員1879人次,檢查特種設(shè)備安裝、維修、改造和使用單位1176家,檢查特種設(shè)備3439臺(tái)(套)(不含氣瓶數(shù)量)。發(fā)現(xiàn)安全隱患1144條,其中責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改735條,限期整改409條,責(zé)令停用特種設(shè)備98臺(tái),下發(fā)《安全監(jiān)察指令書》189份,立案查處違法案件26起。舉辦特種作業(yè)人員考前輔導(dǎo)班14期,培訓(xùn)特種設(shè)備作業(yè)人員1145人。組織對(duì)5個(gè)縣(市)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和15家特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位開(kāi)展專項(xiàng)督查,抽查特種設(shè)備35臺(tái),發(fā)現(xiàn)存在安全隱患16項(xiàng),現(xiàn)場(chǎng)整改12項(xiàng),限期整改4項(xiàng),下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》4份。通過(guò)督查,切實(shí)消除安全隱患,推動(dòng)了特種設(shè)備安全工作深入開(kāi)展。
(三)保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢(shì),市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查各縣(市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展執(zhí)法打假行動(dòng)和專項(xiàng)整治,加大監(jiān)督抽查力度,組織開(kāi)展以化肥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查為主的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè);開(kāi)展獲證水泥企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查7家。組織開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查。圍繞質(zhì)量品牌提升和確保消費(fèi)品安全,深入推進(jìn)“質(zhì)檢利劍”行動(dòng),堅(jiān)持質(zhì)量承諾與執(zhí)法打假相結(jié)合,協(xié)同各方,形成合力,嚴(yán)厲打擊群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的產(chǎn)品、建材、農(nóng)資、加油機(jī)和兒童用品等重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量問(wèn)題整治工作,共出動(dòng)執(zhí)法人員1270人次,立案查處各類違法案件43起,涉案貨值金額30.72萬(wàn)元。開(kāi)展以化肥為重點(diǎn)的打擊假冒偽劣農(nóng)資專項(xiàng)行動(dòng),抽取化肥樣品85個(gè),合格率87%,發(fā)現(xiàn)假化肥案2起,移交縣(市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處2起,涉案化肥50余噸,涉案金額3萬(wàn)余元。開(kāi)展建筑用鋼材和水泥打假行動(dòng),抽取鋼筋樣品52個(gè)。開(kāi)展“四類車”專項(xiàng)整治行動(dòng),檢查電動(dòng)車生產(chǎn)、銷售企業(yè)644家,立案查處非法組裝電動(dòng)車案件1起。開(kāi)展煙花爆竹監(jiān)督檢查,抽取樣品28個(gè)批次,合格21個(gè)批次,合格率75%。開(kāi)展了液化氣站充裝行為專項(xiàng)檢查,立案查處7起。受理“12365”咨詢、投訴13件,辦結(jié)率100%。
(四)夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),服務(wù)水平不斷提升。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心大局和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢(shì),全力抓好標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是全力做好標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革、大膽探索“質(zhì)監(jiān)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作標(biāo)準(zhǔn)化”的工作思路,及時(shí)代州政府草擬并出臺(tái)了《文山州人民政府關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案實(shí)施意見(jiàn)》和《文山州深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,并緊緊圍繞全州工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)開(kāi)展“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州發(fā)展項(xiàng)目調(diào)研,召開(kāi)專題會(huì)議研究項(xiàng)目規(guī)劃工作,確定“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州發(fā)展項(xiàng)目30個(gè),其中知名品牌示范區(qū)4個(gè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目6個(gè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目1個(gè)、地理標(biāo)志保護(hù)項(xiàng)目1個(gè)、其它示范項(xiàng)目10個(gè)。組織申報(bào)省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè),文山州政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、麻栗坡烈士陵園標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)2個(gè)項(xiàng)目獲省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)立項(xiàng)。建設(shè)完成文山州標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)系統(tǒng),向社會(huì)公眾開(kāi)放免費(fèi)查詢、在線瀏覽標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。完成《地理標(biāo)志產(chǎn)品文山三七》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審清理和5個(gè)34項(xiàng)推薦性地方規(guī)范復(fù)審,發(fā)布實(shí)施地方農(nóng)業(yè)規(guī)范2項(xiàng),申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)1項(xiàng)。審定簽封烤煙實(shí)物樣品1360把,等級(jí)通過(guò)率100%,把數(shù)通過(guò)率94.12%。開(kāi)展了烤煙強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查,綜合合格率83%。二是切實(shí)發(fā)揮計(jì)量基礎(chǔ)作用。扎實(shí)開(kāi)展節(jié)日期間計(jì)量監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查加油站、液化石油氣充裝站和節(jié)日商品是否存在短斤少兩行為,檢查企業(yè)191家,抽查公平秤、加油機(jī)等計(jì)量器具1870臺(tái)。開(kāi)展了以種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等4類農(nóng)用物資定量包裝商品及在用計(jì)量器具為對(duì)象的春耕農(nóng)用物資類定量包裝商品計(jì)量專項(xiàng)檢查,檢查生產(chǎn)、銷售企業(yè)386家,在用計(jì)量器具205臺(tái)。檢查各類農(nóng)資產(chǎn)品1552個(gè)批次,合格率99.94%。組織對(duì)新聞、出版、電視領(lǐng)域法定計(jì)量使用情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查,檢查樣品233件,不合規(guī)格數(shù)量47件,出錯(cuò)率20.17%。組織開(kāi)展“動(dòng)態(tài)世界中的計(jì)量—第十七個(gè)世界計(jì)量日”主題宣傳活動(dòng)。開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范單位70家,受理電表計(jì)量投訴2起。三是抓實(shí)科技認(rèn)證認(rèn)可工作。加強(qiáng)對(duì)獲得認(rèn)證企業(yè)和認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展證后監(jiān)督抽查。組織申報(bào)了廣南底圩茶、馬關(guān)草果地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。開(kāi)展了強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督檢查,檢查家用電器、兒童玩具16種、90個(gè)型號(hào)。檢查消防產(chǎn)品經(jīng)銷商14家,滅火器、防火門、消防栓等48種常用消防產(chǎn)品。
(五)努力營(yíng)造質(zhì)量氛圍,全民質(zhì)量意識(shí)得到增強(qiáng)。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以“3.15”、“5.20世界計(jì)量日”、“安全生產(chǎn)月”、“世界認(rèn)證認(rèn)可日”等活動(dòng)為契機(jī),廣泛開(kāi)展質(zhì)量宣傳和誠(chéng)信生產(chǎn)宣傳活動(dòng),共開(kāi)展宣傳活動(dòng)26場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份,接受群眾咨詢1000余人次。借助文山州“壯鄉(xiāng)苗嶺大講堂”專題講座平臺(tái),邀請(qǐng)了中國(guó)工程設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、上海質(zhì)量技術(shù)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)錢仲裘,以“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的目標(biāo)和行動(dòng)路徑”為主題開(kāi)展講座,受益人數(shù)達(dá)1000余人次。制作大型戶外廣告牌1塊,刊發(fā)質(zhì)量專題新聞1期,舉辦專題講座1期,開(kāi)展專題宣傳9期、發(fā)放資料2萬(wàn)余份。進(jìn)駐政務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口工作人員辦理特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定、政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)及云南名牌產(chǎn)品申報(bào)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢定人員、計(jì)量授權(quán)認(rèn)定考核等服務(wù)項(xiàng)目2056件。
(六)全面從嚴(yán)治黨,履職水平不斷提高。按照中央和省委、州委的要求,從嚴(yán)從實(shí)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,做到了組織、制度、措施、人員、經(jīng)費(fèi)、學(xué)習(xí)“六到位”,取得了明顯成效。共組織集中學(xué)習(xí)6次,撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)52篇,調(diào)研報(bào)告13份,專題輔導(dǎo)2次,專題黨課4次,交流發(fā)言8人次,5名處級(jí)干部查找問(wèn)題17項(xiàng),提出整改措施34條,黨員個(gè)人查找問(wèn)題清單77條,撰寫黨性分析材料28份。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,從源頭上建立健全有效預(yù)防腐敗的制度機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)嚴(yán)禁”、“不作為、亂作為”問(wèn)題集中整治,著力解決少數(shù)黨員干部“不想為”、“懶作為”、“慢作為”。扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和廉政文化建設(shè)工作,向干部家屬發(fā)放“樹(shù)清廉家風(fēng),創(chuàng)最美家庭”倡議書。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、重大事項(xiàng)報(bào)告制度,并對(duì)“八小時(shí)以外”進(jìn)行監(jiān)督。認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,暢通群眾訴求渠道,認(rèn)真辦理信訪件,“12365局長(zhǎng)接線日”受理來(lái)電投訴2件,答復(fù)辦結(jié)2件。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省州實(shí)施辦法,厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)等規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理,全面完成公務(wù)用車改革,嚴(yán)格公務(wù)接待、辦公用房等規(guī)定,會(huì)風(fēng)文風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),“三公”經(jīng)費(fèi)支出明顯下降,政風(fēng)行風(fēng)和干部作風(fēng)煥然一新。緊緊圍繞20**年脫貧摘帽目標(biāo),完善脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)機(jī)制,多方籌集資金加大投入,扎實(shí)抓好“六個(gè)精準(zhǔn)到戶”和“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)工程,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。開(kāi)始,州局36名干部職工共結(jié)對(duì)幫扶建檔立卡戶74戶309人,截至20**年末,累計(jì)脫貧66戶270人,脫貧率達(dá)58.1%。20**年度,部門累計(jì)籌集投入各類幫扶資金23.9萬(wàn)元,其中:劃拔資金16.2萬(wàn)元(路橋建設(shè)5萬(wàn)元、產(chǎn)業(yè)扶持5萬(wàn)元、隊(duì)員工作經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元、太陽(yáng)能熱水器0.6萬(wàn)元、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)1.6萬(wàn)元),捐贈(zèng)物資折合7.7萬(wàn)元(辦公電腦2臺(tái)0.7萬(wàn)元,棉衣棉被85件套5萬(wàn)余元,兒童玩具、學(xué)習(xí)用具、體育用品、兒童運(yùn)動(dòng)服裝等170余件套1.8萬(wàn)元,慰問(wèn)貧困戶、老黨員、大學(xué)生村官等0.2萬(wàn)元),協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決村委會(huì)活動(dòng)室建設(shè)資金30萬(wàn)元,水頭美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金130萬(wàn)元。幫助村委會(huì)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題7個(gè),領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后17人次、輪流帶隊(duì)6批、180人次到貧困村和結(jié)對(duì)戶走訪座談,聽(tīng)取建議24條,辦理實(shí)事好事4件,慰問(wèn)老黨員6名、貧困留守兒童58名、貧困戶74戶。
20**年的成績(jī)來(lái)之不易,這是州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,也是相關(guān)部門和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表州質(zhì)監(jiān)局黨組向全系統(tǒng)干部職工和所有關(guān)心支持質(zhì)監(jiān)工作的同志們表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),明確使命,切實(shí)增強(qiáng)抓好質(zhì)量工作的責(zé)任感和緊迫感。
過(guò)去的一年,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)雖然做了大量工作,但與州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的要求相比,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是自身建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。干部隊(duì)伍的能力不能適應(yīng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;深入調(diào)查研究不夠,服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的針對(duì)性和有效性不強(qiáng);人手少、任務(wù)重的現(xiàn)狀對(duì)充分履行監(jiān)管職能、提升服務(wù)效能形成了較大制約。二是質(zhì)量總體水平不夠高。質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)力度不夠,全州質(zhì)量工作與省內(nèi)先進(jìn)發(fā)達(dá)州市相比,仍然存在不小的差距,個(gè)別縣市政府和部門對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣(市)工作重視不夠,沒(méi)有將質(zhì)量強(qiáng)縣(市)工作放在戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識(shí)、去研究、去部署;企業(yè)的主體作用發(fā)揮得不夠好。部分企業(yè)還沒(méi)有把質(zhì)量強(qiáng)企當(dāng)作自身的內(nèi)在需要,質(zhì)量管理的主動(dòng)性不強(qiáng),爭(zhēng)創(chuàng)品牌的積極性不高,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)。三是質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制還不夠健全完善。市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量問(wèn)題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場(chǎng)退出和責(zé)任追究制度不完善。質(zhì)量強(qiáng)州和質(zhì)量監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)投入不足,保障不到位,檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備還相對(duì)落后。質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)遲緩,社會(huì)監(jiān)督機(jī)制、質(zhì)量安全預(yù)測(cè)、預(yù)警平臺(tái)和快速反應(yīng)機(jī)制尚未形成。四是知名品牌創(chuàng)建仍然存在亟待解決的問(wèn)題。盡管在名牌工作中取得了階段性的成果。但我州的名牌產(chǎn)品與省內(nèi)其他州市的名牌產(chǎn)品相比,取得的名牌產(chǎn)品總量較少。五是工作重心擺布、整體推進(jìn)和抓具體工作落實(shí)上還存在差距,存在認(rèn)識(shí)不到位、推進(jìn)不平衡等問(wèn)題。從縣(市)級(jí)的工作來(lái)看,總體比較平穩(wěn),但也表現(xiàn)出工作不平衡,重心不突出,力量薄弱,疲于應(yīng)付,監(jiān)督空檔,質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)、死角,安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。
黨的以來(lái),和多次強(qiáng)調(diào)質(zhì)量問(wèn)題,部署質(zhì)量工作。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,明確提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量,提升供給體系的中心任務(wù)是全面提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。要著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹(shù)立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí),下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)形成自己獨(dú)有的比較優(yōu)勢(shì),發(fā)揚(yáng)“工匠精神”,加強(qiáng)品牌建設(shè),培育更多“百年老店”,增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。還強(qiáng)調(diào),要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管,推動(dòng)優(yōu)勝劣汰、質(zhì)量興農(nóng)。指出,要以工業(yè)消費(fèi)品和食品為重點(diǎn),深入開(kāi)展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動(dòng),擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍。
建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度,完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系和懲罰性賠償制度。元旦前夕,王勇國(guó)務(wù)委員到質(zhì)檢總局視察,對(duì)質(zhì)檢工作給予充分肯定,也提出了明確要求。中央如此深刻強(qiáng)調(diào)質(zhì)量問(wèn)題,如此系統(tǒng)部署質(zhì)量工作,這在黨的歷史上、我國(guó)質(zhì)量發(fā)展史上是極為少見(jiàn)的。省第十次黨代會(huì)提出,要實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)持續(xù)深化“放管服”改革,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全工作,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)等,這些精神和要求都與質(zhì)監(jiān)工作緊密相關(guān)。黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府對(duì)質(zhì)量工作的高度重視,是巨大的精神鼓舞,更是強(qiáng)大的工作動(dòng)力。我們必須要把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和國(guó)家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局對(duì)形勢(shì)的分析判斷和對(duì)工作的決策部署上來(lái),精心謀劃,穩(wěn)扎穩(wěn)打,善做善成,努力當(dāng)好推進(jìn)質(zhì)量提升的排頭兵,打好全面提高質(zhì)量的攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要把中央和省州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神作為做好質(zhì)監(jiān)工作的總依歸。全國(guó)全省全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神是我們做好質(zhì)監(jiān)工作的總方向、總目標(biāo),我們的一切思考、一切部署、一切落實(shí)都要貫徹和體現(xiàn)到總依歸之中。我們要認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)、弄懂弄通、深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,把“穩(wěn)中求進(jìn)、升級(jí)增效”和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補(bǔ)”工作任務(wù)學(xué)深悟透,把“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”的總要求學(xué)深悟透。圍繞州政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增收”等工作要求,在大局下謀劃20**年質(zhì)監(jiān)工作;要把全國(guó)、全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神作為做好質(zhì)監(jiān)工作的總號(hào)令。全國(guó)質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議提出“四個(gè)圍繞”和“四個(gè)下最大氣力”,全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議提出的堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)主基調(diào),堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ),狠抓質(zhì)量提升、強(qiáng)化安全監(jiān)管、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)改革、加強(qiáng)自身建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。全國(guó)、全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議,為今年的工作指明了方向。要進(jìn)一步厘清思路、明確任務(wù),在更高起點(diǎn)上推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展,著力提升質(zhì)量供給水平、安全監(jiān)管水平、服務(wù)發(fā)展水平,釋放質(zhì)量紅利,展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)擔(dān)當(dāng),作出質(zhì)監(jiān)貢獻(xiàn)。要把高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略作為適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的總抓手。質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略是質(zhì)監(jiān)部門綱舉目張的工作,有牽引龍頭作用,省政府、州政府已經(jīng)明確提出了要求,我們必須義無(wú)反顧一往無(wú)前,必須對(duì)這個(gè)總抓手深刻認(rèn)識(shí)好、安排部署好、作用發(fā)揮好、推進(jìn)實(shí)施好。質(zhì)量戰(zhàn)線的同志要認(rèn)真研究,制訂出20**年質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)的路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書,我們既要對(duì)困難有充分準(zhǔn)備,更要有爭(zhēng)創(chuàng)的必勝信心。要把全面提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平作為保障民生的總要求。質(zhì)量問(wèn)題是最基本的民生問(wèn)題,民生質(zhì)量總關(guān)情,我們要圍繞重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量提升、電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升和特種設(shè)備安全提升等社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,切實(shí)做好質(zhì)量安全監(jiān)管和服務(wù)工作,守住保障民生的質(zhì)量安全底線、紅線。要把服務(wù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為邁進(jìn)質(zhì)量時(shí)代的總?cè)蝿?wù)。我們質(zhì)監(jiān)部門所做的工作就是為了全州人民過(guò)上有質(zhì)量的生活,共享質(zhì)量發(fā)展成果,就是為了助推企業(yè)生產(chǎn)更高品質(zhì)的產(chǎn)品,促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量的發(fā)展。當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新,供給側(cè)改革,五大重點(diǎn)任務(wù),決戰(zhàn)小康”等工作都對(duì)質(zhì)量服務(wù)提出了更高的需要。我們必須找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住結(jié)合點(diǎn),全面提高質(zhì)量服務(wù)的供給能力。要把研究新形勢(shì)下質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)防控作為盡職盡責(zé)的總保障。履職有風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)管須盡責(zé),各縣(市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、州局機(jī)關(guān)各科室要認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事權(quán)劃分意見(jiàn)(試行)的通知》(云質(zhì)監(jiān)局發(fā)〔20**〕22號(hào)),進(jìn)一步厘清省、州、縣(市)三級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門事權(quán),做到事權(quán)清晰,事權(quán)實(shí)施主體和實(shí)施責(zé)任人明確,強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)管,著力實(shí)現(xiàn)全程無(wú)縫監(jiān)管,確保法律法規(guī)和質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)在全州統(tǒng)一正確實(shí)施。要把推進(jìn)“質(zhì)監(jiān)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作標(biāo)準(zhǔn)化”的發(fā)展思路作為引領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作的總抓手。去年通過(guò)調(diào)研,對(duì)質(zhì)監(jiān)職能進(jìn)行梳理,確定了標(biāo)準(zhǔn)化、品牌、誠(chéng)信計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備安全等30個(gè)“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州發(fā)展項(xiàng)目,形成了項(xiàng)目庫(kù),把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作項(xiàng)目化。這些項(xiàng)目要用心抓,一個(gè)一個(gè)抓,直到抓出成效。
三、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,努力推動(dòng)全州質(zhì)監(jiān)事業(yè)再上新臺(tái)階。
20**年,是黨的的召開(kāi)之年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下和脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。全力抓發(fā)展、保安全、促改革、強(qiáng)基礎(chǔ),全力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)提檔、質(zhì)量提升、品牌提效,任務(wù)十分艱巨。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)務(wù)必要堅(jiān)定信心,迎難而上,敢于擔(dān)當(dāng),勇于作為,在提高執(zhí)行力、改革創(chuàng)新、工作作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)方面狠抓落實(shí),全力打贏提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。
今年全州質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是:以黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神特別是關(guān)于質(zhì)量的重要論述,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,按照“六個(gè)轉(zhuǎn)變”工作要求,深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略,狠抓質(zhì)量提升、強(qiáng)化安全監(jiān)管、夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)改革,加強(qiáng)自身建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。
今年全州質(zhì)監(jiān)工作主要目標(biāo)是:企業(yè)質(zhì)量出廠檢驗(yàn)率達(dá)到100%,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查率達(dá)到95%以上,抽檢合格率80%以上;新增云南名牌產(chǎn)品4個(gè)以上;新增地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品3個(gè)以上;主導(dǎo)或參與制修地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng);規(guī)模以上企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的重要產(chǎn)品達(dá)到8個(gè);通過(guò)aaa級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”2家以上;社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)檢定率達(dá)到100%,在用醫(yī)用強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率達(dá)到90%以上,集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置的公平秤、稅控加油機(jī)受檢率達(dá)到100%,積極完成定量包裝商品凈含量省級(jí)監(jiān)督抽查工作;在用特種設(shè)備定檢率100%,安全監(jiān)察與檢驗(yàn)檢測(cè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100%,事故結(jié)案率100%,各類重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備基本得到安全監(jiān)控,重大事故隱患得到及時(shí)整治。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們要著重做好以下工作:
(一)全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略,提高供給質(zhì)量水平。要以實(shí)施更高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略為主攻方向,在質(zhì)量共治質(zhì)量共建共享上有新舉措。全系統(tǒng)要認(rèn)真履行質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),主動(dòng)向地方黨委、政府匯報(bào),積極爭(zhēng)取工作支持。要深入貫徹《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》及其年度行動(dòng)計(jì)劃,根據(jù)《文山州人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略工作方案》和《文山州“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(20**—年)》要求,制定《文山州推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州建設(shè)20**年度工作計(jì)劃》,推動(dòng)各級(jí)各部門質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)建設(shè)任務(wù)具體化、目標(biāo)化。要組織召開(kāi)品牌建設(shè)和質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)工作推進(jìn)會(huì),安排20**年度工作任務(wù)。組織開(kāi)展質(zhì)量發(fā)展理論研究和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析,完成質(zhì)量強(qiáng)州建設(shè)評(píng)估報(bào)告量化指標(biāo)體系研究和報(bào)告起草工作。研究制定我州質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃,組織開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),努力培育創(chuàng)建國(guó)家消費(fèi)品質(zhì)量提升示范項(xiàng)目和示范區(qū)。組織開(kāi)展對(duì)各部門、各縣(市)貫徹落實(shí)《文山州實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略工作方案》、《文山州“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)》情況的督促檢查,通過(guò)實(shí)地檢查的方式,推進(jìn)工作落實(shí)。完成省委、省政府對(duì)各州(市)政府的質(zhì)量工作考核任務(wù),做好考核管理系統(tǒng)的運(yùn)用和維護(hù)。推動(dòng)8個(gè)縣(市)建立健全各級(jí)黨委政府質(zhì)量工作考核制度體系,以問(wèn)題為導(dǎo)向,明確質(zhì)量工作措施辦法和目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化質(zhì)量強(qiáng)州建設(shè)任務(wù)落實(shí)和成果績(jī)效評(píng)估運(yùn)用。
(二)加強(qiáng)品牌建設(shè),推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新。質(zhì)量提升的一個(gè)重要標(biāo)志是品牌。開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),就是要落實(shí)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”要求,推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實(shí)“中國(guó)制造”云南實(shí)施意見(jiàn),推進(jìn)“文山三七”質(zhì)量品牌建設(shè),實(shí)施工業(yè)質(zhì)量品牌行動(dòng)計(jì)劃,培育一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的“文山三七”知名品牌和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。要貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)》的要求,研究制定《文山品牌建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,推動(dòng)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開(kāi)展品牌培育試點(diǎn)、示范活動(dòng)。
加強(qiáng)對(duì)文山市開(kāi)展全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建指導(dǎo)幫助工作。擬將組織申報(bào)“丘北普者黑全國(guó)民族生態(tài)旅游知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”、“丘北辣椒全國(guó)知名品牌示范區(qū)”,提高普者黑旅游品牌和辣椒品牌知名度。要深入開(kāi)展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動(dòng),擴(kuò)大“云品”影響力。鼓勵(lì)“云品”企業(yè)主導(dǎo)和參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,對(duì)標(biāo)國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,不斷提高產(chǎn)品、服務(wù)檔次和附加值,提高全要素生產(chǎn)率和潛在增長(zhǎng)率。要加大名牌產(chǎn)品企業(yè)培育力度,以行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、品牌建設(shè)和市場(chǎng)開(kāi)拓等活動(dòng),組織開(kāi)展20**年云南名牌評(píng)審和地理標(biāo)志保護(hù)工作,積極做好申報(bào)指導(dǎo)幫扶工作,新增云南名牌產(chǎn)品4個(gè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品3個(gè)以上。持續(xù)推進(jìn)“七彩云南質(zhì)量走廊”創(chuàng)建,圍繞文山三七品牌,認(rèn)真做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,力爭(zhēng)新增2家以上三七質(zhì)量認(rèn)證為主的檢測(cè)中心,并開(kāi)展第三方三七質(zhì)量檢測(cè)和認(rèn)證工作,打造一批重質(zhì)量、信譽(yù)好的生產(chǎn)企業(yè),推動(dòng)三七產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
(三)加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理,提升質(zhì)量總體水平。重要工業(yè)產(chǎn)品和消費(fèi)品質(zhì)量安全直接關(guān)系老百姓的身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,必須堅(jiān)決管住管好。要按屬地管理原則,加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管,加強(qiáng)獲證企業(yè)監(jiān)督檢查和巡查回訪。建立企業(yè)監(jiān)管檔案,促進(jìn)獲證企業(yè)持續(xù)保持相應(yīng)生產(chǎn)條件,確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格。認(rèn)真組織開(kāi)展省、州級(jí)重要消費(fèi)品監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作方法,繼續(xù)探索電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作機(jī)制,根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布消費(fèi)警示或監(jiān)測(cè)報(bào)告。要全面實(shí)施成品油國(guó)v標(biāo)準(zhǔn),加大成品油監(jiān)管力度,聯(lián)合有關(guān)部門開(kāi)展機(jī)動(dòng)車環(huán)檢、安檢機(jī)構(gòu)檢查。提升日用消費(fèi)品、機(jī)電車產(chǎn)品、危化產(chǎn)品、建材、食品相關(guān)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量水平,以食品相關(guān)產(chǎn)品、建材、成品油、農(nóng)資等為重點(diǎn),加大監(jiān)督抽查力度,力爭(zhēng)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)85%以上。
(四)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察,深化安全隱患排查治理。安全向來(lái)是底線、紅線,是穩(wěn)定和發(fā)展的前提。黨中央、國(guó)務(wù)院和省州黨委政府歷來(lái)高度重視安全工作,突出強(qiáng)調(diào)要把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來(lái)對(duì)待,把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來(lái)抓。特種設(shè)備安全工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān),如何在經(jīng)濟(jì)下行的形勢(shì)下做好安全監(jiān)管工作,是擺在我們每個(gè)人面前的重大課題,必須認(rèn)真研究,積極應(yīng)對(duì)。我們一定要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,深化隱患排查治理,嚴(yán)守安全底線。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,緊緊抓住企業(yè)這個(gè)責(zé)任主體,督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理、加大安全投入、強(qiáng)化技術(shù)裝備、嚴(yán)格安全監(jiān)管,切實(shí)做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位,不斷提升企業(yè)特種設(shè)備安全管理水平。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。強(qiáng)化汛期、重點(diǎn)時(shí)段和重大節(jié)假日安全檢查,組織開(kāi)展重要活動(dòng)、重大工程特種設(shè)備安全保障,重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)察,開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備隱患治理,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置,建立特種設(shè)備預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)政府將特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案納入政府應(yīng)急處置與救援體系,探索風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制。要加快建立監(jiān)管工作下沉到社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信息收集向基層前置的特種設(shè)備安全網(wǎng)格化管理工作機(jī)制。深入開(kāi)展電梯安全隱患整治“回頭看”,全面推進(jìn)電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)和電梯維保工作社會(huì)公示。進(jìn)一步加大問(wèn)題電梯的整治工作,對(duì)“三無(wú)”電梯、老舊電梯更新改造等問(wèn)題提請(qǐng)地方政府掛牌督辦。繼續(xù)推進(jìn)油氣輸送管道檢驗(yàn)檢測(cè),提升法定檢驗(yàn)覆蓋率。做好各類重大政治經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)特種設(shè)備安全保障,避免發(fā)生特種設(shè)備安全事故。扎實(shí)推進(jìn)“特種設(shè)備+互聯(lián)網(wǎng)”監(jiān)管模式,全面推進(jìn)特種設(shè)備移動(dòng)平臺(tái)“特安通”運(yùn)用,積極推進(jìn)氣瓶“二維碼”管理。
(五)加大執(zhí)法打假力度,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊各類質(zhì)量違法行為是保障質(zhì)量安全的有力抓手。要嚴(yán)厲打擊“地條鋼”違法生產(chǎn)行為,按照省州政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和省質(zhì)監(jiān)局的要求,認(rèn)真開(kāi)展本區(qū)域內(nèi)涉嫌“地條鋼”生產(chǎn)情況的清理核查工作,深入開(kāi)展打擊“地條鋼”違法行為,不留死角,對(duì)工作不到位,存在工作失職瀆職的,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要深入開(kāi)展農(nóng)資執(zhí)法打假專項(xiàng)行動(dòng),以化肥、農(nóng)機(jī)及其配件等產(chǎn)品為執(zhí)法檢查重點(diǎn),重點(diǎn)查處不符合標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品有效含量不足、虛假標(biāo)識(shí)及無(wú)證生產(chǎn)等質(zhì)量違法行為,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。要堅(jiān)持“打、治、建”相結(jié)合,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、區(qū)域聯(lián)動(dòng),以食品相關(guān)產(chǎn)品、兒童產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品、汽車及其配件、家用電器、汽柴油以及電子商務(wù)產(chǎn)品為重點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展“質(zhì)檢利劍”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類質(zhì)量違法行為。對(duì)消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)集中、質(zhì)量問(wèn)題多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域,開(kāi)展執(zhí)法檢查、派員督查、暗訪排查等綜合治理,對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、實(shí)行掛牌督辦、行政約談,主動(dòng)及時(shí)公開(kāi)案件信息和行政處罰信息,提高執(zhí)法打假的公信力和震懾力。
(六)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。質(zhì)監(jiān)部門作為標(biāo)準(zhǔn)化牽頭單位,要綜合抓總,協(xié)調(diào)推進(jìn)。要廣泛開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)。要積極開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng),認(rèn)真做好“文山三七”標(biāo)準(zhǔn)體系的優(yōu)化與提升,開(kāi)展“文山三七”省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)。要實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+農(nóng)業(yè)”,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真做好富寧縣八角標(biāo)準(zhǔn)化種植示范及高原淡水魚養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖、廣南縣高峰牛標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖、文山銀杏種植農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范、馬關(guān)草果種植標(biāo)準(zhǔn)化示范、硯山縣高原特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范、丘北縣仙人洞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)工作,力爭(zhēng)獲省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目2個(gè)以上。要實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+服務(wù)”,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)抓好文山州政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、麻栗坡烈士陵園標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)等兩個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目試點(diǎn)推進(jìn)工作。要實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+生態(tài)文明”,配合有關(guān)部門開(kāi)展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)高耗能行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋。
(七)強(qiáng)化民生計(jì)量、科技認(rèn)證認(rèn)可工作,維護(hù)和保障群眾利益。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)〉的實(shí)施意見(jiàn)》及20**年行動(dòng)計(jì)劃,積極組織開(kāi)展“誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)培育40個(gè)誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范單位,重點(diǎn)抓好文山三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)登高片區(qū)鮮三七交易市場(chǎng)開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范市場(chǎng)創(chuàng)建,按照《誠(chéng)信計(jì)量示范單位》的有關(guān)要求,規(guī)范其計(jì)量行為,建立計(jì)量器具管理檔案,與示范單位簽訂承諾書,推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展,營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)計(jì)量環(huán)境。要加強(qiáng)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理,充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)在用計(jì)量器具的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)(商店超市)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸、加油站、配鏡店等單位(行業(yè))進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法行為。組織開(kāi)展社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、定量包裝商品、重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量等雙隨機(jī)抽查工作。要貫徹落實(shí)《云南省科技創(chuàng)新十三五規(guī)劃指標(biāo)和重點(diǎn)分工》,提升科研服務(wù)重點(diǎn)工作的能力。要加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,采用專項(xiàng)監(jiān)督檢查、能力驗(yàn)證、“雙隨機(jī)”抽查等方式,強(qiáng)化對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的事中事后監(jiān)管,突出對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)日常行為規(guī)范和檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的關(guān)注。加強(qiáng)“文山三七”、廣南八寶米、廣南鐵皮石斛等地理標(biāo)志保護(hù)專用標(biāo)志申報(bào)使用的宣傳工作,力爭(zhēng)新增申報(bào)使用“文山三七”地理標(biāo)志保護(hù)專用標(biāo)志企業(yè)8個(gè)。
(八)深化質(zhì)監(jiān)改革,確保工作履職到位。要大力推進(jìn)“放、管、服”改革,繼續(xù)清理行政審批項(xiàng)目并及時(shí)公示。按照州政府的部署,對(duì)列入清單的21項(xiàng)檢查事項(xiàng)全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,積極穩(wěn)妥推進(jìn)隨機(jī)抽查范圍,探索大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)管,打造“雙隨機(jī)”工作升級(jí)版。要把風(fēng)險(xiǎn)管理、信用監(jiān)管、日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái),建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,加快推進(jìn)質(zhì)量信用分級(jí)分類管理,完善差別化管理與動(dòng)態(tài)升降級(jí)措施,積極探索a級(jí)守信企業(yè)和質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單”公示工作,定期集中公布質(zhì)量安全違法典型案件,提高事中事后監(jiān)管有效性。要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革,認(rèn)真落實(shí)《文山州人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)省政府深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的實(shí)施意見(jiàn)》,制定我州深化標(biāo)準(zhǔn)化改革工作第二階段實(shí)施方案。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家生產(chǎn)許可制度改革要求,簡(jiǎn)化程序,嚴(yán)格生產(chǎn)許可,強(qiáng)化證后監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)分類監(jiān)管措施。要持續(xù)推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè),認(rèn)真履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),按照依法治州要求,積極推進(jìn)“七五”普法工作,進(jìn)一步提升質(zhì)監(jiān)工作的法治化水平。要繼續(xù)深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限。
大力推行網(wǎng)上審批,進(jìn)一步完善質(zhì)監(jiān)行政審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)證全流程網(wǎng)上辦理,向社會(huì)公開(kāi)行政審批標(biāo)準(zhǔn)和受理、審查、批準(zhǔn)等信息,實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)行政審批網(wǎng)上與其他部門的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享。
(九)加強(qiáng)自身建設(shè),全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神,不折不扣地執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例。全面履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,圍繞推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、統(tǒng)籌提升質(zhì)監(jiān)基層黨建工作水平、嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨員干部能力作風(fēng)廉潔建設(shè)、深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、培育質(zhì)監(jiān)特色黨建品牌等6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),提升質(zhì)監(jiān)黨建基礎(chǔ)、黨建質(zhì)量、黨建水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”活動(dòng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),以深化改革為動(dòng)力,以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,以制度約束為重點(diǎn),以責(zé)任落實(shí)為關(guān)鍵,以建設(shè)清正廉潔隊(duì)伍為目標(biāo),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。繼續(xù)深入開(kāi)展“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題集中整治和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。繼續(xù)做好“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作,加大人力物力財(cái)力支持力度,以質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要不斷深化“三個(gè)質(zhì)監(jiān)”建設(shè),進(jìn)一步樹(shù)好剛正廉明的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民質(zhì)檢形象。要著力加強(qiáng)輿論宣傳,深入宣傳抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)取得的新成就新進(jìn)展新突破,深入宣傳質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)建設(shè)取得的巨大進(jìn)步和突出成就,為黨的勝利召開(kāi)營(yíng)造良好輿論氛圍。
為政之道,貴在實(shí)干,重在落實(shí)。抓而不實(shí),等于沒(méi)抓。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)主要任務(wù)就是抓落實(shí)。一定要把黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和國(guó)家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局的部署要求轉(zhuǎn)化成完善的制度、有效的政策,具體的舉措和實(shí)實(shí)在在的成果。要在破解難題、補(bǔ)齊短板上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升有新成效;在完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管有新加強(qiáng);在緊貼中心、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)服務(wù)有新作為;在解放思想、勇于創(chuàng)新上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展有新進(jìn)展。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅(jiān)決響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和州委、州政府加強(qiáng)質(zhì)量工作的號(hào)召,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管、優(yōu)化質(zhì)監(jiān)技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)關(guān)鍵性改革和從嚴(yán)加強(qiáng)自身建設(shè),為提高供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)州作出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們,“機(jī)遇難得,抓不住就是我們的失誤;責(zé)任重大,干不好就是我們的失職”。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,主動(dòng)作為,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),創(chuàng)造新業(yè)績(jī),努力開(kāi)創(chuàng)文山質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面,為提高供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)州作出更大的貢獻(xiàn)。
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