報(bào)告可以用于學(xué)術(shù)研究、企業(yè)管理、政策制定等各個(gè)領(lǐng)域。那么我們?cè)撊绾螌懸环葺^為完美的報(bào)告呢?通過閱讀這些范文,我們可以了解到不同報(bào)告類型的特點(diǎn)和要求,以及如何更好地撰寫有效的報(bào)告。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報(bào)告篇一
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(國(guó)發(fā)〔〕7號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見》(國(guó)辦發(fā)11號(hào))均明確提出:對(duì)列入國(guó)家鼓勵(lì)類的服務(wù)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)與工業(yè)用電、用水、用氣基本同價(jià),《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》再次提出:落實(shí)賓館飯店與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價(jià)格政策。但絕大部分地區(qū)均未落實(shí),原因主要是沒有具體措施和督查機(jī)制,而水、電、氣生產(chǎn)者也都是企業(yè),價(jià)格下調(diào)必然減少收入。
很多地方將高星級(jí)酒店作為形象,政府對(duì)其投資建設(shè)予以鼓勵(lì)、支持,有的納入發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃進(jìn)行考核和責(zé)任追究,一些地產(chǎn)樓盤為了提升價(jià)值和價(jià)格而建設(shè)五星級(jí)酒店,導(dǎo)致高星級(jí)特別是五星級(jí)酒店規(guī)模擴(kuò)張過快。
酒店經(jīng)營(yíng)涉及眾多部門和方面,各種檢查和收費(fèi)名目繁多,隨意性很大,酒店不堪負(fù)荷,疲于應(yīng)付,甚至有的酒店管理人員感到人格尊嚴(yán)都受到侵犯。
主要是標(biāo)準(zhǔn)及其實(shí)施偏重觀光、政府接待、商務(wù)會(huì)議,對(duì)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)型酒店、度假酒店、主題酒店、鄉(xiāng)村酒店等考慮不夠。
酒店行業(yè)是能源使用大戶,目前缺少對(duì)酒店節(jié)能燈安裝、中央空調(diào)改造、污水處理、中水回用以及綠色酒店管理等節(jié)能減排方面明確有效的鼓勵(lì)和促進(jìn)政策。
酒店行業(yè)為社會(huì)提供了大量的中低層服務(wù)崗位,其中相當(dāng)大比率是針對(duì)初次就業(yè)的農(nóng)民工群體的,但酒店沒有享受到促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)方面的優(yōu)惠和補(bǔ)貼政策。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報(bào)告篇二
旅行社中小企業(yè)多,利潤(rùn)水平低,資金周轉(zhuǎn)量大,促銷投入多,經(jīng)營(yíng)中有大量代收代付項(xiàng)目。很多地區(qū)的營(yíng)業(yè)稅等地方稅費(fèi)的征繳,往往采取按比例(多為80%)扣除代收代付部分,然后按照法定稅率計(jì)征,有的還對(duì)小旅行社實(shí)行定額稅,宣傳促銷經(jīng)費(fèi)也都不能計(jì)入成本扣減。從年檢數(shù)據(jù)看,我國(guó)旅行社全行業(yè)的收入利潤(rùn)率,已經(jīng)從上世紀(jì)90年代初的3%左右,逐步下降到不足1%。另據(jù)了解,目前作為旅行社主要收入項(xiàng)目的綜合服務(wù)費(fèi),占旅游報(bào)價(jià)的比重低于10%。因此,旅行社的營(yíng)業(yè)稅等稅費(fèi)負(fù)擔(dān)明顯不合理。
鼓勵(lì)旅行社參與政府采購和服務(wù)外包是41號(hào)文件確定的新政策,此前在上海、深圳、大連等部分城市實(shí)行。現(xiàn)在的障礙主要是,國(guó)家有關(guān)部門有文件規(guī)定,旅行社的發(fā)票不能作為機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的差旅、考察、會(huì)議、展覽活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)報(bào)銷憑證,發(fā)票用途欄目如何填寫也不明確。
掛靠承包者主要追求眼前利益,長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念、法制觀念、誠信觀念、質(zhì)量觀念都不強(qiáng),成為旅行社業(yè)散、亂、差和零負(fù)團(tuán)費(fèi)操作模式蔓延的重要原因。
干擾預(yù)訂問題。旅行社需要批量訂購火車票,但是一到旺季,火車票代理權(quán)就被取消,往往還被以倒票論處,極大地影響了旅行社的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。景區(qū)門票價(jià)格上漲過快,在很多地方已經(jīng)超過地接旅行社總成本的一半,企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大。政府在有重要公務(wù)接待、大型會(huì)議時(shí),強(qiáng)行取消旅行社住房、用餐、用車、游船預(yù)訂和臨時(shí)封閉景區(qū)、道路,導(dǎo)致旅行社不得不調(diào)整計(jì)劃、增加費(fèi)用、處理糾紛、賠償損失。
旅游產(chǎn)品和服務(wù)存在的很多問題都通過旅行社反映出來,改進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范整治旅游市場(chǎng)往往都要以旅行社為重點(diǎn),媒體宣傳和社會(huì)反映也就比較多的'涉及旅行社,而正面宣傳顯得不足,導(dǎo)致旅行社的形象受到很大影響,對(duì)從業(yè)人員的信心、士氣和旅行社業(yè)持續(xù)健康發(fā)展也都產(chǎn)生不利影響。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報(bào)告篇三
在所查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中,有22.0%的醫(yī)院沒有x光機(jī),許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍然靠血壓計(jì)、聽診器和體溫表老三樣看病。此外,農(nóng)民重治不重防的觀念也相當(dāng)濃厚。
農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣差,舊習(xí)俗有所抬頭。
經(jīng)過幾年的整治,海南的社會(huì)風(fēng)氣,尤其是海南城區(qū)的社會(huì)風(fēng)氣有了明顯的改觀。但在農(nóng)村,社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變程度還不是很大。從前面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,只有14.0%人認(rèn)為海南農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣很好,而認(rèn)為海南農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣比較差和很差的人卻多達(dá)31.7%。綜合而言,海南農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣問題主要存在于下述幾個(gè)方面。
的人有過算命的經(jīng)歷。更有甚者,有些農(nóng)民整日沉迷與燒香拜佛,連種莊稼之類的事都要先請(qǐng)示神靈后再去做,其愚昧程度難以言喻。我們?cè)谡{(diào)查中還看到了另外一些丑惡現(xiàn)象。在熱鬧的農(nóng)村集市上,一些江湖騙子沿街?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn),算命相面,裝神弄鬼,肆意吆喝,推銷非法出版物。一些人搭起草臺(tái)班子,打著三下鄉(xiāng)的招牌欺騙農(nóng)民:送文化下鄉(xiāng)竟成了色情表演,送科技下鄉(xiāng)竟干起了販賣假種子的勾當(dāng)。有些村鎮(zhèn)來的所謂現(xiàn)代劇團(tuán),也是先是唱了一通流行歌曲,接著是色情表演。
稅費(fèi)改革困難重重,減負(fù)增收空間狹小。
費(fèi)改革會(huì)陷入此種困境,其原因主要有以下三點(diǎn)。
第二,海南農(nóng)業(yè)稅收結(jié)構(gòu)特殊,稅費(fèi)改革難度大。在我們對(duì)12個(gè)村的24名村民委員會(huì)成員進(jìn)行重點(diǎn)訪談時(shí),就有7名村委會(huì)成員表示海南農(nóng)村稅費(fèi)改革的困難之處在于海南的農(nóng)業(yè)稅結(jié)構(gòu)特殊。的確,海南農(nóng)業(yè)稅收的特點(diǎn)與全國(guó)不大一樣,全國(guó)農(nóng)業(yè)稅比重大,農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅比重??;而海南的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅比重大,農(nóng)業(yè)稅比重較小。海南農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅達(dá)3.06億,農(nóng)業(yè)稅僅為0.56億,農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅是農(nóng)業(yè)稅的5倍左右。3.06億元的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅對(duì)于海南的財(cái)政收入來說,的確是一個(gè)不小的數(shù)字。單從這點(diǎn)也可以看出,在海南取消農(nóng)業(yè)稅,尤其是取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的難度確實(shí)不小。
村民自治工作尚需進(jìn)一步加強(qiáng)、黨政關(guān)系尚待進(jìn)一步理清。
從第二部分的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,有28.3%的村民對(duì)村民自治組織的依法辦事工作表示不很滿意和很不滿意。有32.3%的村民對(duì)村民自治組織的村務(wù)公開工作表示不很滿意和很不滿意。有41.7%的村民對(duì)村務(wù)村民自治組織的服務(wù)態(tài)度表示不很滿意和很不滿意,有33.7%的村民對(duì)村民自治組織的兩委選舉工作表示不很滿意和很不滿意。的確,村民們的態(tài)度清楚地反映了村民自治組織運(yùn)作中的許多問題。這些問題主要表現(xiàn)在下列幾個(gè)方面。
第一,選舉工作沒有得到有效落實(shí),不良選舉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。調(diào)查顯示,有24.7%的村民對(duì)村兩委選舉工作不很滿意,有9.0%的村民對(duì)兩委選舉工作很不滿意。根據(jù)我們的觀察和村民向我們反饋的意見,海南農(nóng)村選舉出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在下面幾方面。一是選舉運(yùn)作不規(guī)范。我們?cè)谡{(diào)查中就了解到,有些地方選舉時(shí)就沒有嚴(yán)格按照村委會(huì)主任、副主任和委員候選人要通過各村小組召開村民大會(huì)直接提名產(chǎn)生,經(jīng)過兩上兩下,兩次公榜,審查資格,反復(fù)醞釀,確定正式候選人的程序進(jìn)行。二是選舉存在違法操作行為。有一些選民為了能在選舉中獲勝,不僅采取了收購選票、用錢拉票等違法手段,而且還對(duì)其他侯選人進(jìn)行恐嚇威脅和人身攻擊。三是選民選舉意識(shí)不高,不當(dāng)選舉普遍。有些地方選民不能正確行使權(quán)力,選舉中投人情票、感情票、金錢票,致使老好人和圈內(nèi)人當(dāng)選,而敢干事、會(huì)干事的人反而選不上。
第二,對(duì)黨政關(guān)系的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),村委會(huì)和村黨支部的關(guān)系尚未理順。農(nóng)村的黨政關(guān)系問題,也就是村委會(huì)和村黨支部之間的關(guān)系問題。這是農(nóng)村最基本的,但也最難解決的問題。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),在黨支部和村委會(huì)的關(guān)系上,主要存在兩種傾向,一種傾向就是認(rèn)為村委會(huì)是廣大人民群眾選出來的,不應(yīng)受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。另一種傾向就是黨管一切,應(yīng)主動(dòng)干預(yù)行政方面的事務(wù)和辦村委會(huì)的工作。而在這其中,第二種情況明顯占了優(yōu)勢(shì)。我們?cè)趯幨虚L(zhǎng)豐鎮(zhèn)黃加坡村調(diào)查時(shí),村民陳堅(jiān)告訴我們,他們村現(xiàn)在黨政關(guān)系很混亂,大事小事都是村支部書記說了算。當(dāng)我們問他為什么出現(xiàn)這種情況時(shí),他做了一個(gè)無可奈何的動(dòng)作,笑笑說:時(shí)間久了,這一切都成了習(xí)慣了。
第三,鄉(xiāng)主控和村自治并存,村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)府的關(guān)系比較復(fù)雜。在調(diào)查中,當(dāng)我們問及如果在某一問題上村民的意見和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的意見不一致時(shí),你們究竟聽誰的的問題時(shí),在受訪的12名村級(jí)干部中,有7名回答說聽鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的,有3名表示聽村民的,另外兩名表示難以抉擇??梢姡卩l(xiāng)主控和村自治并存的局面下,要正確合理地處理村民自治組織與鄉(xiāng)政府關(guān)系難度的確很大。鄉(xiāng)主控和村自治并存的局面主要緣于村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)府存在著較大的利益差別,有時(shí)甚至表現(xiàn)為矛盾和沖突。比如,在費(fèi)改稅的問題上,鄉(xiāng)與村的態(tài)度就表現(xiàn)出很大的差異。村對(duì)費(fèi)改稅非常贊成并十分關(guān)心。而鄉(xiāng)政府則感覺到有巨大的壓力。因?yàn)猷l(xiāng)財(cái)政主要依靠農(nóng)民收入支撐,費(fèi)多于稅是一個(gè)普遍事實(shí)。而費(fèi)改稅推行的直接目的就是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),直接后果就是收費(fèi)減少,從而使鄉(xiāng)財(cái)政形成了一個(gè)巨大的缺口。目前,盡管村民自治已有了很大的發(fā)展,但是鄉(xiāng)政府在鄉(xiāng)村社會(huì)中仍起著主控性的作用。
第四,村民村官意識(shí)淡薄,村務(wù)公開工作問題多多。調(diào)查顯示,有22.3%的村民對(duì)村務(wù)公開工作不很滿意,有10.0%的村民對(duì)村務(wù)公開工作很不滿意。究其原因,大致可以歸納為以下兩個(gè)方面。首先是部分地區(qū)村務(wù)公開流于形式,作用不大。在海南農(nóng)村,尤其是在一些邊遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū),由于宣傳條件、手段限制,加之干部群眾生活水平不高,致使他們對(duì)村務(wù)公開工作漠不關(guān)心。有些村干部把村務(wù)公開當(dāng)成了一種工作負(fù)擔(dān),窮于應(yīng)付工作檢查。而部分村公布收入開支時(shí)只公布總數(shù),不公布明細(xì)數(shù),致使村民看不懂,無法起到公開的作用。其次是部分村務(wù)公開欄存在選址不當(dāng)、無防雨設(shè)施、管理不善等問題。有的村為了展示形象,把村務(wù)公開欄建設(shè)在遠(yuǎn)離村民居住區(qū)的路旁,村民很少去,因而難以起到村務(wù)公開應(yīng)有的效果。有的村務(wù)公開欄沒有防雨及防曬設(shè)施,加之采用粉筆書寫,公開內(nèi)容遇雨就被立即沖洗掉了,村民難以了解公開的內(nèi)容。有的公開欄由于管理不善,被砸壞或被人帖上廣告,以致于村務(wù)公開工作難以繼續(xù)開展。
農(nóng)民文化科技素質(zhì)較差,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從根本上說就是要市場(chǎng)化、集約化、社會(huì)化、科學(xué)化,是一種發(fā)達(dá)的科技型產(chǎn)業(yè)。這其中,科學(xué)技術(shù)是其核心和生命線,失去了科學(xué)技術(shù)的支撐,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也就失去了其存在的根本和基礎(chǔ)。而具備較高的科技文化素質(zhì)的農(nóng)民又是科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的直接運(yùn)用者。因此從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看,只有加速培養(yǎng)和提高農(nóng)民的'科技文化素質(zhì),才能提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展盡快轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上來;才能使農(nóng)民走上可持續(xù)的致富道路,使農(nóng)業(yè)走上可持續(xù)的發(fā)展坦途。9.3%的農(nóng)民能利用電腦搜尋一些科技信息,而只有3.7%的農(nóng)民能利用電腦進(jìn)行網(wǎng)上貿(mào)易。從上述兩項(xiàng)數(shù)據(jù)中可以看出,海南農(nóng)民除了整體文化水平不高外,其對(duì)先進(jìn)信息技術(shù)手段的利用水平也相當(dāng)?shù)?。這也表明,海南農(nóng)村中相當(dāng)一部分農(nóng)民會(huì)難以適應(yīng)海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
農(nóng)民收入相對(duì)較低,生產(chǎn)積極性不高。
首先,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本特點(diǎn)是農(nóng)民收入低、提高慢的產(chǎn)業(yè)性根源。這是整個(gè)中國(guó)農(nóng)村都存在的問題,海南農(nóng)村自然也逃不過它的影響。在農(nóng)業(yè)中,經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)與自然再生產(chǎn)是相交織著的,這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果在很大程度上要受制于自然因素。海南是一個(gè)海島,受海洋氣候的影響比較大,自然災(zāi)害頻繁,海南的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件的制約也較大陸其他省份大。在調(diào)查中,不少農(nóng)民向我們反映:近些年來,由于受臺(tái)風(fēng)和干旱的交替影響,像香蕉、芒果等作物的產(chǎn)量和質(zhì)量都受到了不同程度的影響,收入很難有更大的提高。
其次,人地比例失調(diào),是海南農(nóng)民收入低、提高慢的資源性根源。相比較而言,海南農(nóng)民人均土地面積比內(nèi)陸許多省份都大,那么為什么還說人地比例失調(diào)呢?到過海南農(nóng)村的人都知道,海南的土地比較貧瘠、沙化嚴(yán)重,可耕作的土地不是很多。因此造成海南農(nóng)村人地(可耕土地)比、勞地比嚴(yán)重過高(即單位面積土地承載的人口和勞動(dòng)力數(shù)量過大),從而人均、勞均的土地產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)收入難以提高。
最后,農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢也是農(nóng)民收入低、提高慢的一個(gè)重要原因。前面對(duì)海南農(nóng)民科技文化素質(zhì)的分析可以看出,海南農(nóng)村農(nóng)民的科技文化素質(zhì)整體上是比較低的。沒有較高科技文化知識(shí)的農(nóng)民往往難以在城市承受住激烈的勞務(wù)競(jìng)爭(zhēng)。而即使有幸能找到工作的,大部分也只是干一些收入低,比較繁雜的體力活。近幾年,海南省外出打工的農(nóng)村勞動(dòng)力有回流返鄉(xiāng)之勢(shì),這直接導(dǎo)致農(nóng)民外出勞務(wù)收入的減少。
農(nóng)民民主意識(shí)不強(qiáng),參政議政的程度較低。
的村民沒有缺席過村民大會(huì),33.7%的村民缺席過一次,21.0%的村民缺席過兩次,17.3%的村民缺席過兩次以上。綜上可見,海南農(nóng)村農(nóng)民的民主意識(shí)還比較薄弱,參政議政程度也很不夠。
第一,民主意識(shí)停留在較低的層次上,民主主體的積極性和主動(dòng)性不高。在農(nóng)村,民主主體包含兩個(gè)層次,一是作為個(gè)體的農(nóng)民,一是作為整體的農(nóng)民群體。從個(gè)體上看,海南農(nóng)村農(nóng)民民主意識(shí)和民主素質(zhì)主要表現(xiàn)為一些樸素的民主觀念,距離成熟的現(xiàn)代民主意志、素質(zhì)尚有很大差距。我們?cè)谶x舉中發(fā)現(xiàn):許多農(nóng)民心目中的民主,就是遇到糾紛時(shí),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能公平地為自己做主,保護(hù)自己的合法權(quán)益。他們往往把自己放在被動(dòng)的地位上,很少主動(dòng)地去爭(zhēng)取。另一方面,從海南農(nóng)村整個(gè)農(nóng)民群體來看,問題主要表現(xiàn)在民主文化環(huán)境上。相當(dāng)多的農(nóng)民對(duì)封建思想津津樂道,認(rèn)為一切皆為命中注定,不用去爭(zhēng)取什么。同時(shí),舊習(xí)俗(如家庭制和家長(zhǎng)制)的存在,束縛和壓抑著民主作為一種政治意識(shí)的發(fā)育、強(qiáng)化。
第二,農(nóng)民民主意識(shí)和民主素質(zhì)區(qū)域差異和階層差別十分明顯。總體說來,海南農(nóng)民民主意識(shí)和民主素質(zhì)的區(qū)域差別主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先,大城市郊區(qū)農(nóng)民的民主意識(shí)和民主素質(zhì)高于邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民。城市郊區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,人民的生活水平較高,國(guó)際和地區(qū)交流較為頻繁,因而,這些地區(qū)的農(nóng)民不封閉、不保守,對(duì)民主的要求也較強(qiáng)。相反,受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和傳統(tǒng)觀念的制約,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的農(nóng)民對(duì)于參與民主活動(dòng)的觀念比較淡漠,對(duì)民主的需求也處于較低的層次上。我們?cè)谡{(diào)查中就明顯感受到海口市郊農(nóng)民的民主意識(shí)就遠(yuǎn)高于白沙縣鄉(xiāng)村的農(nóng)民。其次,知識(shí)水平較高、與外界交流多的農(nóng)民比知識(shí)層次低、與外界聯(lián)系較少的農(nóng)民的民主觀念更濃厚。我們?cè)谥攸c(diǎn)訪談中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的工人、退伍軍人、回鄉(xiāng)知識(shí)青年、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主、打工仔等由于其文化知識(shí)水平較高,經(jīng)濟(jì)狀況較好,他們頭腦中封建主義思想較少,因而,知政、參政、議政的需求也比較高。而長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的農(nóng)民則由于其文化水平所限,與外界交流少,容易受到封建主義思想的左右和侵蝕,其民主觀念比較淡薄,民主意志易于動(dòng)搖。
第三,農(nóng)民對(duì)民主的認(rèn)識(shí)不清,對(duì)自己的民主權(quán)利不夠重視。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),有相當(dāng)部分農(nóng)民民主意識(shí)淡薄,缺乏在村級(jí)事務(wù)管理中的主人翁意識(shí)、平等意識(shí)和自主意識(shí),依附觀念濃厚。有的不清楚自己有哪些民主權(quán)利,更不清楚如何正確行使民主權(quán)利。作為四個(gè)民主之一的民主選舉,既是農(nóng)民民主權(quán)力的核心,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益的根本保障。然而相當(dāng)多的農(nóng)民對(duì)于體現(xiàn)他們基本民主權(quán)力的民主選舉極為漠視。一些農(nóng)民甚至為了眼前的一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)利益而放棄自己的選舉權(quán),以至于賄選現(xiàn)象屢屢發(fā)生。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報(bào)告篇四
對(duì)垃圾以及廢舊電池等對(duì)環(huán)境有危害的垃圾進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查。
1、對(duì)各年齡段人群進(jìn)行詢問。
2、對(duì)快餐店進(jìn)行實(shí)地訪問。
3、上網(wǎng)查詢資料。
20xx年07月10日至20xx年07月30日。
南通市崇川區(qū)。
就容易導(dǎo)致城市的主要街道的環(huán)境狀況直接扔進(jìn)河里,這不僅污染環(huán)境,也污染了水資源,嚴(yán)重造成了危害。
2、通過對(duì)一家快餐店的訪問,我們了解到,平常日他們每天會(huì)用七八十個(gè)白色的塑料袋以及三四十個(gè)白色的泡沫塑料飯盒,而在繁忙之時(shí),則每天會(huì)用完一百二十個(gè)左右的塑料袋和八九十個(gè)飯盒。而在崇川區(qū),這樣的快餐店不少于十五個(gè),還有很多小的吃飯的場(chǎng)所,可見這些對(duì)環(huán)境的危害有多么的大,嚴(yán)重造成了“白色污染”。
3、我們還通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了調(diào)查研究。更加深刻了解到白色污染存在的嚴(yán)重性。現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代,“白色污染”已經(jīng)成為了很流行的新型代名詞,那么,到底什么是“白色污染”呢,我想,真正知道的人并不多吧,“白色污染”主要指的就是白色的泡沫塑料飯盒,各種塑料袋,農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染?!鞍咨廴尽蔽锏闹饕煞譃椋壕垡蚁╬e)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯樹脂(ps)。在這些污染物中,還加入了增塑劑,發(fā)泡劑,熱穩(wěn)定劑,抗氧化劑等。這些對(duì)環(huán)境的危害都是極大的。
那么,到底是什么造成了“白色污染”呢,通過網(wǎng)絡(luò)查詢,我們得知它的主要原因有以下幾點(diǎn):
(1)塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實(shí)行分類收集,能回收的沒有回收,反之,不能的卻回收利用。
(2)許多企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有正確地科學(xué)地處理,而是放任自流。關(guān)法規(guī)。
(4)雖然硬性規(guī)定了要使用可降解塑料袋,但是人們的環(huán)保意識(shí)確實(shí)比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象還是相當(dāng)?shù)钠毡?。電池屬于化學(xué)物質(zhì),它主要含有貢、鎘、鉛、鎳、鋅、銅等重金屬。據(jù)有關(guān)專家稱,一節(jié)干電池里含有50—100mg的貢,一旦電池中的水銀混入到地下水,則可能通過農(nóng)作物或飲用水進(jìn)入到人體,損傷人的腎臟。更危險(xiǎn)的是,水銀在水中,由于微生物的作用,無機(jī)水銀轉(zhuǎn)變成甲基水銀的積累,并通過食物鏈不斷富集,使得受水銀污染的水中魚體內(nèi)的甲基水銀比水中高上萬倍。一旦人使用這種魚過多,甲基水銀便進(jìn)入人的體內(nèi)。又由于甲基水銀容易被吸收,不易降解和排泄,容易在大腦中積累,從而使人的神經(jīng)系統(tǒng)受到嚴(yán)重的破壞,重者發(fā)瘋至死。所以說,電池中的貢的污染不能低估。有關(guān)方面的資料表明,一枚指甲大小的廢紐扣電池,能污染60萬升的水;一節(jié)1號(hào)電池爛在地里,可使一平方米的土地草木不升。不僅如此,廢電池中的鎘和鉛也同樣帶來了不少的危害。其中的鉛化合物可通過呼吸道、消化道進(jìn)入到人體,會(huì)導(dǎo)致人貧血,患腎炎,嚴(yán)重的則會(huì)破壞神經(jīng)系統(tǒng),影響人的智力。而鎘對(duì)于植物的生長(zhǎng)發(fā)育有害,也是對(duì)人有害的元素。它可通過食物、水、空氣經(jīng)消化道和呼吸道進(jìn)入人體,積累在人的腎臟和骨骼之中,會(huì)導(dǎo)致貧血,代謝不正常,患高血壓、腎臟功能失調(diào)等疾病,嚴(yán)重的會(huì)引起一種令人可怕的“疼痛病”,這種疾病會(huì)使人的骨頭變得脆弱,最終會(huì)斷裂。其他的如鋅、銅、錳等金屬若在體內(nèi)大量富集,也會(huì)使人免疫力下降。
以上這些都是很讓人感到觸目驚心的,它也是在告訴我們,扔廢舊電池看似一件很小的事情,其實(shí)它的危害卻是相當(dāng)?shù)拇?。為了我們自身的安全,也為了環(huán)境的美好,我們要慎重對(duì)待,要養(yǎng)成良好的習(xí)慣,要有時(shí)刻保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
經(jīng)過以上的調(diào)查和分析,可以看出我們的環(huán)保意識(shí)還有待于提高。保護(hù)環(huán)境不僅僅只是人民群眾對(duì)環(huán)保的意識(shí)欠缺,它的另一個(gè)關(guān)鍵還在于政府在全民中的整體教育。加強(qiáng)人民群眾的環(huán)保意識(shí),提高人民群眾的環(huán)保意識(shí)和素質(zhì),樹立環(huán)保的風(fēng)氣,關(guān)鍵是要提高全民素質(zhì),對(duì)全體人民群眾加強(qiáng)環(huán)保教育,大力宣傳環(huán)境污染的危害性和環(huán)境保護(hù)的重要性。環(huán)保的意識(shí)政府也應(yīng)該加大宣傳的力度,加強(qiáng)垃圾的管理和回收。有大多數(shù)的人都知道亂丟廢舊電池和亂扔垃圾對(duì)環(huán)境有極大的危害,但有的人苦于找不到可回收電池的場(chǎng)所和不能正確認(rèn)識(shí)垃圾的回收與不可回收,還有些人只是為了自己一時(shí)的方便,就只將廢舊電池和垃圾都扔進(jìn)普通的垃圾箱中,這其間當(dāng)?shù)氐腵政府則有不可推卸的責(zé)任,政府應(yīng)該積極的去應(yīng)對(duì),正確處理好這些問題,為人民群眾能保護(hù)環(huán)境而打好基礎(chǔ),使保護(hù)環(huán)境成為每個(gè)人民群眾的自覺行動(dòng),從而真正的對(duì)環(huán)境改善起到推動(dòng)的作用。優(yōu)化環(huán)境是我們所有人的職責(zé),有了美好的生活環(huán)境,我們才能夠活得更加健康!
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報(bào)告篇五
大部分新開發(fā)的景區(qū),集中進(jìn)行基礎(chǔ)配套和服務(wù)設(shè)施建設(shè)時(shí),多采用貸款融資方式,在一定階段還貸壓力很大,年純收入的相當(dāng)一部分用于還本付息。
大部分沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)行政府或政府派出管理的比例大,部門分割、多頭管理現(xiàn)象較嚴(yán)重,直接影響景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理和可持續(xù)發(fā)展。
景區(qū)對(duì)外部環(huán)境缺乏管理手段,周邊市場(chǎng)秩序和環(huán)境問題突出,隨意擺攤設(shè)點(diǎn)、不按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)、尾隨兜售乞討、強(qiáng)買強(qiáng)賣、假冒偽劣等現(xiàn)象比較常見。
一些景區(qū)對(duì)老年人、學(xué)生、青少年、軍人、殘疾人等實(shí)行免票,這部分人員就沒有伴隨門票提供的保險(xiǎn)保障,人身、財(cái)物受到損害時(shí)的保障責(zé)任不明確,易引發(fā)糾紛。
很多景區(qū)內(nèi)都有居民,大型景區(qū)還有建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村、村民組,居民生產(chǎn)生活以及參與旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)、搬遷拆遷、環(huán)境保護(hù)等,往往成為景區(qū)管理的棘手問題。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報(bào)告篇六
我與市農(nóng)村辦、市水利局的同志一道,就新形勢(shì)下特別是農(nóng)村“兩工”及堤防保護(hù)費(fèi)取消后,如何加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展問題進(jìn)行了一次專題調(diào)研。通過調(diào)研,我們形成的一個(gè)基本看法與基本結(jié)論是:農(nóng)村水利已經(jīng)成為制約“三農(nóng)”發(fā)展的瓶頸問題,成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的嚴(yán)重問題,加快解決農(nóng)村水利建設(shè)存在的突出問題迫在眉睫。
經(jīng)過多年治水努力,雖取得了重大成就,但“最大市情是水情,最大憂患是水患”這一問題并沒有根本改觀,而且近年來有些問題呈現(xiàn)更加嚴(yán)峻的趨勢(shì)。
1、堤防抗洪能力脆弱。經(jīng)過近10年大規(guī)模二期治理,我市堤防工程尤其是重點(diǎn)垸堤防抗洪能力有了明顯提高,但由于泥沙淤積加快、工程老化嚴(yán)重、資金投入不足等多種因素影響,堤防標(biāo)準(zhǔn)依然不高,防洪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是重點(diǎn)垸堤防險(xiǎn)工隱患仍然較多。我市5個(gè)重點(diǎn)垸一線大堤全長(zhǎng)503.7公里。到目前為止,按二期治理設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)垸還有52公里未達(dá)標(biāo);按歷史最高水位標(biāo)準(zhǔn),未達(dá)標(biāo)堤段有352.0公里,占堤防總長(zhǎng)的69.89%;此外,尚有病險(xiǎn)穿堤建筑物77處,當(dāng)沖當(dāng)浪堤段104公里,砂基堤642處,兩水夾堤39處,每年汛期險(xiǎn)情不斷。二是蓄洪垸及一般垸堤矮單薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33個(gè),其中萬畝以上的22個(gè),一線大堤全長(zhǎng)618公里,其中556.2公里大堤欠高,309公里堤段為沙基沙堤,247公里堤段迎流當(dāng)沖,一遇高洪險(xiǎn)情頻發(fā)。三是撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖防洪標(biāo)準(zhǔn)極低。我市撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖堤防總長(zhǎng)1500多公里,線長(zhǎng)面廣,先天不足。由于國(guó)家投資少,地方財(cái)政和群眾投入有限,工程長(zhǎng)年失修,防洪標(biāo)準(zhǔn)極低。特別是五強(qiáng)溪等一批大型水庫建成后,外河中高水位時(shí)間延長(zhǎng),致使內(nèi)江內(nèi)湖擠排撇洪機(jī)率減少,電排排水效益降低,高洪水位時(shí)間過長(zhǎng),防汛任務(wù)加重。每到主汛期,內(nèi)江內(nèi)湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物險(xiǎn)情接連不斷,層出不窮,成為湖區(qū)人民的一塊心病。
2、水庫樞紐病險(xiǎn)嚴(yán)重。我市共有水庫1119座,其中大型水庫3座,中型水庫34座,小型水庫1082座。病險(xiǎn)水庫672座,占水庫總數(shù)的60.1%,主要問題是,不同程度存在壩體單薄、大壩滲漏和滑坡、溢洪道損毀、涵管破裂、啟閉設(shè)施陳舊等癥狀。桃源縣戈?duì)柼端畮齑髩螇误w嚴(yán)重滲漏,最大總漏水量達(dá)104.51l/s,此外,還存在大堤滑坡沉陷、溢洪道嚴(yán)重滲漏、底板結(jié)構(gòu)性破壞、輸水建筑物損毀等問題,被認(rèn)為是我市水庫第一樞紐病險(xiǎn)工程。
3、排澇設(shè)施老化失修。一是機(jī)電設(shè)備老化嚴(yán)重。我市建于70年代以前的機(jī)埠有395臺(tái)4.5萬千瓦,建于70-80年代的機(jī)埠有1831臺(tái)13.5萬千瓦,這些機(jī)埠全部超期服役,設(shè)備嚴(yán)重老化,機(jī)組平均效率下降20%以上。80年代以后修建的機(jī)埠,雖然設(shè)備沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的使用年限,但由于大部分泵站無錢維修,機(jī)組效率也有不同程度地下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市有2431臺(tái)電機(jī)2571臺(tái)水泵1505臺(tái)變壓器急需更新改造。二是排灌配套工程不完善。我市排灌配套工程基本由鄉(xiāng)村兩級(jí)管理,缺少整體規(guī)劃和資金投入,而配套工程特別是渠道工程數(shù)量多、距離長(zhǎng),疏挖任務(wù)大,鄉(xiāng)村很少組織大規(guī)模清疏,只是發(fā)動(dòng)村組各自為戰(zhàn),搞“百節(jié)工程”,致使渠道內(nèi)雜草叢生,污泥淤積,滲漏嚴(yán)重,“有水排不出,缺水灌不進(jìn)”的現(xiàn)象非常普遍。全市共有375條1434公里渠道需清疏,需資金2300萬元。此外,還有300多處1萬平米排灌機(jī)房、3000處附屬建筑物沒有完善,不能滿足“高水高排、分區(qū)排水”的要求。三是內(nèi)湖調(diào)蓄作用銳減。我市湖區(qū)大部分地勢(shì)低洼,主要靠?jī)?nèi)湖調(diào)蓄和電排排水減少漬災(zāi),到,內(nèi)湖面積減少至43.79萬畝,調(diào)蓄水量?jī)H2.4億立米,減少70.7%,相當(dāng)于16萬千瓦電排的年排水量。四是外河水位抬高帶來負(fù)面影響。我市建于70-80年代的排澇裝機(jī)有13.5萬千瓦,大部分水泵為軸流泵,設(shè)計(jì)揚(yáng)程7-8米。經(jīng)過30多年運(yùn)行,由于外河泥沙淤積,水位普遍抬高2-3米,相當(dāng)于水泵實(shí)際揚(yáng)程增加3-5米,造成水泵高洪水位能效降低,運(yùn)行不穩(wěn),振動(dòng)劇烈,60%以上外排的機(jī)埠被迫停機(jī),加大了排區(qū)的漬災(zāi)損失。
4、灌溉工程效益衰減。一是大中型灌區(qū)灌溉功能萎縮。我市共有大型灌區(qū)4處,中型灌區(qū)32處,干渠156條1674.5公里,支渠855條3227公里,設(shè)計(jì)灌溉面積266.78萬畝。已硬化干渠僅479公里,占干渠總長(zhǎng)的28.6%。已硬化支渠僅383公里,占支渠總長(zhǎng)11.9%。由于灌區(qū)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高,附屬建筑物不配套,管理設(shè)施落后,渠道硬化率低,導(dǎo)致輸水能力減弱,灌溉效益下降。全市大中型灌區(qū)灌溉渠道總體水利用系數(shù)0.4,極個(gè)別渠道僅0.2,實(shí)際灌溉面積170.79萬畝,占設(shè)計(jì)灌溉面積的63.79%。二是小型蓄水工程蓄水能力下降。我市小型蓄水工程37252處,其中小型水庫1082處,塘壩36170處(萬方以上),設(shè)計(jì)蓄水13.0億立米。由于缺少養(yǎng)護(hù),病險(xiǎn)嚴(yán)重,實(shí)際蓄水能力僅8.8億立米,占設(shè)計(jì)水量的65%。
5、水管單位生存艱難。一是工資發(fā)不出,職工生存難。-20,全市水利系統(tǒng)應(yīng)發(fā)基本工資21417萬元,實(shí)發(fā)工資14563萬元,拖欠6854萬元,占應(yīng)發(fā)基本工資的32.0%。應(yīng)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用4846萬元,實(shí)際繳納2601萬元,欠2245萬元,占應(yīng)繳費(fèi)用的46.3%。二是單位負(fù)債重,維持運(yùn)轉(zhuǎn)難。2002-年,我市基層水管單位為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)共需資金38964萬元,實(shí)際到位12729萬元,尚欠26235萬元,欠費(fèi)比例達(dá)67%。其中工作經(jīng)費(fèi)欠3856萬元,占所需經(jīng)費(fèi)的45%,日常維護(hù)管理費(fèi)欠1944萬元,占所需經(jīng)費(fèi)的42%。三是人心不穩(wěn),留住人才難。全市水利系統(tǒng)由于多方面因素影響,本來素質(zhì)就偏低,高中及以下文化程度的達(dá)3502人,占51%;初級(jí)職稱1932人,占28.1%;無職稱人員4545人,占66.1%。更為令人擔(dān)憂的是,由于工資不能正常發(fā)放,基層水管單位普遍人心不穩(wěn),有文憑、有職稱的專業(yè)技術(shù)骨干紛紛自謀出路。-,我市水利系統(tǒng)共流失骨干專業(yè)技術(shù)人員1612人,2004年又流失218人,其中本科1人,???6人,中專161人。
二、原因分析:制約因素日益凸現(xiàn)。
導(dǎo)致目前這種現(xiàn)狀,既有觀念上的障礙,也有現(xiàn)實(shí)的原因,更有體制的因素。綜合分析,主要是四大影響:
1、政府投入不夠的影響。多年來,各級(jí)政府輕視農(nóng)村水利建設(shè)的問題一直存在,沿襲的是“農(nóng)村水利農(nóng)民辦”的治水思路,始終把農(nóng)民作為水利投入的主體,認(rèn)為農(nóng)民是一個(gè)最大的群體,“盆大好刮粥”,與水有關(guān)的事情,都是農(nóng)民的事情,農(nóng)村水利基本上處于一種自我積累、自我發(fā)展、自求平衡的狀態(tài)。突出表現(xiàn)為“大災(zāi)大投,小災(zāi)小投,無災(zāi)不投”的被動(dòng)投入多,各級(jí)政府自覺修水利的少。一是國(guó)家投資逐年減少。,國(guó)家投資我市水利建設(shè)11.8億元,2004年下降到2.01億元,減少83%,今年還有繼續(xù)減少的趨勢(shì)。目前國(guó)家正式審批立項(xiàng)的洞庭湖治理三個(gè)單項(xiàng)工程,總投資46.58億元,其中國(guó)家意向投資25.57億元,地方自籌21.01億元,但二期治理已接近尾聲,國(guó)家投資已達(dá)25.45億元,可利用投資僅0.12億元;大中型水庫除險(xiǎn)加固第一批項(xiàng)目的國(guó)家投資已基本上安排完,第二批項(xiàng)目正在爭(zhēng)取中,能否啟動(dòng)還是未知數(shù)。二是地方配套資金不到位。對(duì)于水利投資,國(guó)家在控制總投資的前提下,一般只按工程總造價(jià)的40-60%下達(dá)國(guó)債資金計(jì)劃,其余部分由省市縣配套或業(yè)主自籌。由于地方財(cái)政困難,配套資金很難足額到位。比如,洞庭湖二期治理重點(diǎn)垸堤防加固工程等三個(gè)單項(xiàng),需地方配套21.47億元,而到目前為止,省市縣基本上沒有安排配套資金。又比如,20我市四水治理需資金976萬元,其中國(guó)債資金450萬元,要求地方配套526萬元,而實(shí)際到位配套資金僅106萬元,只占規(guī)定配套額的20%。
2、配套政策滯后的影響。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村“兩工”和堤垸保護(hù)費(fèi)被逐步取消。2002-2004年,市“兩工”用工總額5832萬個(gè),年平均用工總額1944萬個(gè),是農(nóng)村水利修、防、管的投入主體。以前,我市各大垸、修防會(huì)每年收取堤垸保護(hù)費(fèi)約1700萬元,其中農(nóng)村部分1200萬元。多年來,堤垸保護(hù)費(fèi)是維持堤防管理單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)、大堤培修養(yǎng)護(hù)、堤防管理人員工資的主要來源?!皟晒ぁ焙偷疼Wo(hù)費(fèi)分別于2004年和年取消,取消后,由于配套政策沒有及時(shí)跟進(jìn),特別是需要各級(jí)財(cái)政解決的范圍不明確,致使跨鄉(xiāng)跨村的水利建設(shè)投入主體不清,水利建設(shè)和堤防管理的主要資金來源被切斷。
3、水費(fèi)擠占挪用的影響。2002—2004年,3年時(shí)間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)共擠占挪用水費(fèi)5460萬元,年平均擠占挪用25.3%。鼎城區(qū)牛鼻灘電排站19-2003年共應(yīng)收水費(fèi)2307萬元,實(shí)收917萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠1390萬元。
4、水利改革不到位的影響。一是水利改革缺乏統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)。由于省里的《定員標(biāo)準(zhǔn)》、《定額標(biāo)準(zhǔn)》和我市的水利工程管理體制改革實(shí)施辦法未出臺(tái),各區(qū)、縣(市)改革進(jìn)度不一,操作隨意性較大。如同樣是中型水庫,高的是正科級(jí),低的無級(jí)別,有的甚至被鄉(xiāng)水管站代管;有的單位定員80人,有的40人,有的'只有10多人。二是公益性水管單位的經(jīng)費(fèi)來源沒落實(shí)。公益性水利工程編制內(nèi)在職人員經(jīng)費(fèi)、離退休人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)以及工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、更新改造除險(xiǎn)加固等建設(shè)費(fèi)用,目前普遍沒有落實(shí)到位,就連堤防工程等純公益性水利工程,無論屬地方財(cái)政還是國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)的,絕大多數(shù)沒有落實(shí)到位。三是分級(jí)投入機(jī)制未建立。國(guó)家投入一部分后剩余交地方負(fù)責(zé),地方能拿一點(diǎn)算一點(diǎn),剩余的望著國(guó)家,導(dǎo)致許多工程國(guó)家無投入,地方也無投入。四是小型水利工程管理體制改革滯后。對(duì)于面上眾多的小型水利工程,一個(gè)有效辦法就是通過拍賣、租賃、承包等辦法搞活經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。我市雖然做了大量工作,但未形成氣候,沒有在大面上得到推廣。
農(nóng)村水利建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程,也是建設(shè)和諧農(nóng)村的前提。改變農(nóng)村水利建設(shè)滯后局面,關(guān)鍵是要構(gòu)建起利益主體明確、事權(quán)責(zé)任明晰的新型水利投入、開發(fā)和管理機(jī)制。
1、加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村水利的投入。各級(jí)政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,把加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)擺在與城市建設(shè)同等重要的位置,廣辟投資渠道,形成各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的公共財(cái)政投入格局。就地方投入而言,主要是增加五個(gè)方面的投入:一是設(shè)立防汛應(yīng)急基金。納入地方財(cái)政預(yù)算,用以解決汛前應(yīng)急處險(xiǎn)、汛期防汛搶險(xiǎn)、汛后堵口復(fù)堤、險(xiǎn)情處理、物資器材補(bǔ)充和水毀工程恢復(fù)等。二是設(shè)立水利建設(shè)專項(xiàng)基金。按不低于同級(jí)財(cái)政可用資金5%的比例,納入年初財(cái)政預(yù)算,用于屬地方負(fù)擔(dān)的堤防等純公益性水利工程建設(shè)、除險(xiǎn)加固、管理維護(hù)等。三是設(shè)立小型農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助基金。按中央1號(hào)文件要求,對(duì)農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)助,并實(shí)行以獎(jiǎng)代投。四是轉(zhuǎn)移支付資金要列出專項(xiàng)。明確水利項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付的范圍和額度,并重點(diǎn)安排堤防等純公益性水利工程。五是制定防汛用工和農(nóng)村水利工程維修養(yǎng)護(hù)用工辦法。從制度上保證防汛用工、堤防維修養(yǎng)護(hù)等用工的需要。同時(shí),建立水利投入責(zé)任體系和考核獎(jiǎng)懲制度。要在劃清事權(quán)的基礎(chǔ)上,明確各級(jí)政府水利投入責(zé)任,并進(jìn)行年度考核和專項(xiàng)考核,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲制度,確保投入到位。
2、深化水利單位人事改革。一是盡快出臺(tái)水利工程管理單位定編定崗實(shí)施意見。對(duì)水利工程管理單位的人員編制、級(jí)別予以明確,精減富裕人員,穩(wěn)定水利技術(shù)骨干隊(duì)伍。二是將純公益性水管單位的人員工資等基本支出按國(guó)務(wù)院和省政府文件規(guī)定納入縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。同時(shí),要落實(shí)他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),免除他們的后顧之憂,使他們真正能安心工作,勞有所得,老有所養(yǎng),病有所醫(yī)。三是要妥善解決好下崗人員的安置問題。首先要從財(cái)政拿出資金補(bǔ)足補(bǔ)齊拖欠他們的工資,同時(shí)根據(jù)政策和實(shí)際情況,從財(cái)政安排一定的資金解決下崗人員安置經(jīng)費(fèi),享受下崗職工的同等待遇,以解決他們的生活出路。
3、強(qiáng)化依法治水管水。依法治水是農(nóng)村水利發(fā)展的重要保障。一是要加強(qiáng)水法宣傳,提高全社會(huì)的水法意識(shí)。二是要加強(qiáng)水利執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。三是加大執(zhí)法力度,依法保護(hù)水利工程的安全與效益。依法保護(hù)水利部門的權(quán)益,如依法收回應(yīng)由水利部門管理的洲土和禁腳等。四是強(qiáng)化水利規(guī)費(fèi)征收工作。按照有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)水利建設(shè)基金、防洪保安基金、水資源費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和水土流失防治費(fèi)、河道采砂管理費(fèi)、洲灘開發(fā)利用管理費(fèi)等各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi)征收。特別是市本級(jí)的水利建設(shè)基金要按城市維護(hù)稅的15%足額劃撥到位,以緩解水利建設(shè)資金嚴(yán)重短缺的問題。
4、創(chuàng)新水利發(fā)展機(jī)制。一是盡快出臺(tái)市、縣水利工程管理體制改革實(shí)施辦法。統(tǒng)一明確水利管理體制改革的要求和標(biāo)準(zhǔn),提出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的方案和步驟。二是加快小型水利工程管理體制改革。通過拍賣、租賃、承包、股份合作等形式,明確小型水利工程所有權(quán),放開建設(shè)權(quán),搞活經(jīng)營(yíng)所有權(quán),推進(jìn)小型工程產(chǎn)權(quán)制度改革和民營(yíng)水利的步伐,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)參與水利建設(shè)的積極性。三是加快發(fā)展經(jīng)營(yíng)性水利。要充分利用水利部門的資源優(yōu)勢(shì),并通過政府大力招商引資,吸引民間資金、外行業(yè)資金、外地資金和境外資金,積極發(fā)展經(jīng)營(yíng)水利,搞活水利經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)水利系統(tǒng)“造血”功能,壯大水利隊(duì)伍和水利事業(yè)。四是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理體制。實(shí)踐證明,過去“以鄉(xiāng)為主”的管理體制不符合我市農(nóng)村水利工作的實(shí)際,不利于農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展,建議恢復(fù)“縣鄉(xiāng)共管,以縣為主”的管理體制。
5、改革農(nóng)村水費(fèi)征收辦法?;舅悸肥怯赡壳暗泥l(xiāng)鎮(zhèn)征收為主改為縣財(cái)政統(tǒng)一征收,按照收支兩條線的原則,專戶管理,水利部門列出使用計(jì)劃,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時(shí)撥付給水利主管部門使用,以確保水利系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報(bào)告篇七
我與市農(nóng)村辦、市水利局的同志一道,就新形勢(shì)下特別是農(nóng)村“兩工”及堤防保護(hù)費(fèi)取消后,如何加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展問題進(jìn)行了一次專題調(diào)研。通過調(diào)研,我們形成的一個(gè)基本看法與基本結(jié)論是:農(nóng)村水利已經(jīng)成為制約“三農(nóng)”發(fā)展的瓶頸問題,成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的嚴(yán)重問題,加快解決農(nóng)村水利建設(shè)存在的突出問題迫在眉睫。
經(jīng)過多年治水努力,雖取得了重大成就,但“最大市情是水情,最大憂患是水患”這一問題并沒有根本改觀,而且近年來有些問題呈現(xiàn)更加嚴(yán)峻的趨勢(shì)。
1、堤防抗洪能力脆弱。經(jīng)過近xx年大規(guī)模二期治理,我市堤防工程尤其是重點(diǎn)垸堤防抗洪能力有了明顯提高,但由于泥沙淤積加快、工程老化嚴(yán)重、資金投入不足等多種因素影響,堤防標(biāo)準(zhǔn)依然不高,防洪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是重點(diǎn)垸堤防險(xiǎn)工隱患仍然較多。我市5個(gè)重點(diǎn)垸一線大堤全長(zhǎng)503.7公里。到目前為止,按二期治理設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)垸還有52公里未達(dá)標(biāo);按歷史最高水位標(biāo)準(zhǔn),未達(dá)標(biāo)堤段有352.0公里,占堤防總長(zhǎng)的69.89%;此外,尚有病險(xiǎn)穿堤建筑物77處,當(dāng)沖當(dāng)浪堤段104公里,砂基堤642處,兩水夾堤39處,每年汛期險(xiǎn)情不斷。二是蓄洪垸及一般垸堤矮單薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33個(gè),其中萬畝以上的22個(gè),一線大堤全長(zhǎng)618公里,其中556.2公里大堤欠高,309公里堤段為沙基沙堤,247公里堤段迎流當(dāng)沖,一遇高洪險(xiǎn)情頻發(fā)。三是撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖防洪標(biāo)準(zhǔn)極低。我市撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖堤防總長(zhǎng)1500多公里,線長(zhǎng)面廣,先天不足。由于國(guó)家投資少,地方財(cái)政和群眾投入有限,工程長(zhǎng)年失修,防洪標(biāo)準(zhǔn)極低。特別是五強(qiáng)溪等一批大型水庫建成后,外河中高水位時(shí)間延長(zhǎng),致使內(nèi)江內(nèi)湖擠排撇洪機(jī)率減少,電排排水效益降低,高洪水位時(shí)間過長(zhǎng),防汛任務(wù)加重。每到主汛期,內(nèi)江內(nèi)湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物險(xiǎn)情接連不斷,層出不窮,成為湖區(qū)人民的一塊心病。
2、水庫樞紐病險(xiǎn)嚴(yán)重。我市共有水庫1119座,其中大型水庫3座,中型水庫34座,小型水庫1082座。病險(xiǎn)水庫672座,占水庫總數(shù)的60.1%,主要問題是,不同程度存在壩體單薄、大壩滲漏和滑坡、溢洪道損毀、涵管破裂、啟閉設(shè)施陳舊等癥狀。桃源縣戈?duì)柼端畮齑髩螇误w嚴(yán)重滲漏,最大總漏水量達(dá)104.51l/s,此外,還存在大堤滑坡沉陷、溢洪道嚴(yán)重滲漏、底板結(jié)構(gòu)性破壞、輸水建筑物損毀等問題,被認(rèn)為是我市水庫第一樞紐病險(xiǎn)工程。
3、排
澇
設(shè)施老化失修。一是機(jī)電設(shè)備老化嚴(yán)重。我市建于70年代以前的機(jī)埠
有395臺(tái)4.5萬千瓦,建于70-80年代的機(jī)埠
有1831臺(tái)13.5萬千瓦,這些機(jī)埠
全部超期服役,設(shè)備嚴(yán)重老化,機(jī)組平均效率下降20%以上。80年代以后修建的機(jī)埠
,雖然設(shè)備沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的使用年限,但由于大部分泵站無錢維修,機(jī)組效率也有不同程度地下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市有2431臺(tái)電機(jī)2571臺(tái)水泵1505臺(tái)變壓器急需更新改造。二是排灌配套工程不完善。我市排灌配套工程基本由鄉(xiāng)村兩級(jí)管理,缺少整體規(guī)劃和資金投入,而配套工程特別是渠道工程數(shù)量多、距離長(zhǎng),疏挖任務(wù)大,鄉(xiāng)村很少組織大規(guī)模清疏,只是發(fā)動(dòng)村組各自為戰(zhàn),搞“百節(jié)工程”,致使渠道內(nèi)雜草叢生,污泥淤積,滲漏嚴(yán)重,“有水排不出,缺水灌不進(jìn)”的現(xiàn)象非常普遍。全市共有375條1434公里渠道需清疏,需資金2300萬元。此外,還有300多處1萬平米排灌機(jī)房、3000處附屬建筑物沒有完善,不能滿足“高水高排、分區(qū)排水”的要求。三是內(nèi)湖調(diào)蓄作用銳減。我市湖區(qū)大部分地勢(shì)低洼,主要靠?jī)?nèi)湖調(diào)蓄和電排排水減少漬災(zāi),到xx年,內(nèi)湖面積減少至43.79萬畝,調(diào)蓄水量?jī)H2.4億立米,減少70.7%,相當(dāng)于16萬千瓦電排的年排水量。四是外河水位抬高帶來負(fù)面影響。我市建于70-80年代的排澇
裝機(jī)有13.5萬千瓦,大部分水泵為軸流泵,設(shè)計(jì)揚(yáng)程7-8米。經(jīng)過30多年運(yùn)行,由于外河泥沙淤積,水位普遍抬高2-3米,相當(dāng)于水泵實(shí)際揚(yáng)程增加3-5米,造成水泵高洪水位能效降低,運(yùn)行不穩(wěn),振動(dòng)劇烈,60%以上外排的機(jī)埠
被迫停機(jī),加大了排區(qū)的漬災(zāi)損失。4、灌溉
工程效益衰減。一是大中型灌區(qū)灌溉
功能萎縮。我市共有大型灌區(qū)4處,中型灌區(qū)32處,干渠156條1674.5公里,支渠855條3227公里,設(shè)計(jì)灌溉
面積266.78萬畝。已硬化干渠僅479公里,占干渠總長(zhǎng)的28.6%。已硬化支渠僅383公里,占支渠總長(zhǎng)11.9%。由于灌區(qū)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高,附屬建筑物不配套,管理設(shè)施落后,渠道硬化率低,導(dǎo)致輸水能力減弱,灌溉
效益下降。全市大中型灌區(qū)灌溉
渠道總體水利用系數(shù)0.4,極個(gè)別渠道僅0.2,實(shí)際灌溉
面積170.79萬畝,占設(shè)計(jì)灌溉
面積的63.79%。二是小型蓄水工程蓄水能力下降。我市小型蓄水工程37252處,其中小型水庫1082處,塘壩36170處(萬方以上),設(shè)計(jì)蓄水13.0億立米。由于缺少養(yǎng)護(hù),病險(xiǎn)嚴(yán)重,實(shí)際蓄水能力僅8.8億立米,占設(shè)計(jì)水量的65%。5、水管單位生存艱難。一是工資發(fā)不出,職工生存難。xx-xx年,全市水利系統(tǒng)應(yīng)發(fā)基本工資21417萬元,實(shí)發(fā)工資14563萬元,拖欠6854萬元,占應(yīng)發(fā)基本工資的32.0%。應(yīng)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用4846萬元,實(shí)際繳納2601萬元,欠2245萬元,占應(yīng)繳費(fèi)用的46.3%。二是單位負(fù)債重,維持運(yùn)轉(zhuǎn)難。xx-xx年,我市基層水管單位為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)共需資金38964萬元,實(shí)際到位12729萬元,尚欠26235萬元,欠費(fèi)比例達(dá)67%。其中工作經(jīng)費(fèi)欠3856萬元,占所需經(jīng)費(fèi)的45%,日常維護(hù)管理費(fèi)欠1944萬元,占所需經(jīng)費(fèi)的42%。三是人心不穩(wěn),留住人才難。全市水利系統(tǒng)由于多方面因素影響,本來素質(zhì)就偏低,高中及以下文化程度的達(dá)3502人,占51%;初級(jí)職稱1932人,占28.1%;無職稱人員4545人,占66.1%。更為令人擔(dān)憂的是,由于工資不能正常發(fā)放,基層水管單位普遍人心不穩(wěn),有文憑、有職稱的專業(yè)技術(shù)骨干紛紛自謀出路。1999-xx年,我市水利系統(tǒng)共流失骨干專業(yè)技術(shù)人員1612人,xx年又流失218人,其中本科1人,???6人,中專161人。
1、政府投入不夠的影響。多年來,各級(jí)政府輕視農(nóng)村水利建設(shè)的問題一直存在,沿襲的是“農(nóng)村水利農(nóng)民辦”的治水思路,始終把農(nóng)民作為水利投入的主體,認(rèn)為農(nóng)民是一個(gè)最大的群體,“盆大好刮粥”,與水有關(guān)的事情,都是農(nóng)民的事情,農(nóng)村水利基本上處于一種自我積累、自我發(fā)展、自求平衡的狀態(tài)。突出表現(xiàn)為“大災(zāi)大投,小災(zāi)小投,無災(zāi)不投”的被動(dòng)投入多,各級(jí)政府自覺修水利的少。一是國(guó)家投資逐年減少。1999年,國(guó)家投資我市水利建設(shè)11.8億元,xx年下降到2.01億元,減少83%,今年還有繼續(xù)減少的趨勢(shì)。目前國(guó)家正式審批立項(xiàng)的洞庭湖治理三個(gè)單項(xiàng)工程,總投資46.58億元,其中國(guó)家意向投資25.57億元,地方自籌21.01億元,但二期治理已接近尾聲,國(guó)家投資已達(dá)25.45億元,可利用投資僅0.12億元;大中型水庫除險(xiǎn)加固第一批項(xiàng)目的國(guó)家投資已基本上安排完,第二批項(xiàng)目正在爭(zhēng)取中,能否啟動(dòng)還是未知數(shù)。二是地方配套資金不到位。對(duì)于水利投資,國(guó)家在控制總投資的前提下,一般只按工程總造價(jià)的'40-60%下達(dá)國(guó)債資金計(jì)劃,其余部分由省市縣配套或業(yè)主自籌。由于地方財(cái)政困難,配套資金很難足額到位。比如,洞庭湖二期治理重點(diǎn)垸堤防加固工程等三個(gè)單項(xiàng),需地方配套21.47億元,而到目前為止,省市縣基本上沒有安排配套資金。又比如,xx年我市四水治理需資金976萬元,其中國(guó)債資金450萬元,要求地方配套526萬元,而實(shí)際到位配套資金僅106萬元,只占規(guī)定配套額的20%。2、配套政策滯后的影響。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村“兩工”和堤垸保護(hù)費(fèi)被逐步取消。xx-xx年,市“兩工”用工總額5832萬個(gè),年平均用工總額1944萬個(gè),是農(nóng)村水利修、防、管的投入主體。xx年以前,我市各大垸、修防會(huì)每年收取堤垸保護(hù)費(fèi)約1700萬元,其中農(nóng)村部分1200萬元。多年來,堤垸保護(hù)費(fèi)是維持堤防管理單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)、大堤培修養(yǎng)護(hù)、堤防管理人員工資的主要來源。“兩工”和堤垸保護(hù)費(fèi)分別于xx年和xx年取消,取消后,由于配套政策沒有及時(shí)跟進(jìn),特別是需要各級(jí)財(cái)政解決的范圍不明確,致使跨鄉(xiāng)跨村的水利建設(shè)投入主體不清,水利建設(shè)和堤防管理的主要資金來源被切斷。
3、水費(fèi)擠占挪用的影響。xx—xx年,3年時(shí)間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)共擠占挪用水費(fèi)5460萬元,年平均擠占挪用25.3%。鼎城區(qū)牛鼻灘電排站1999年-xx年共應(yīng)收水費(fèi)2307萬元,實(shí)收917萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠1390萬元。
4、水利改革不到位的影響。一是水利改革缺乏統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)。由于省里的《定員標(biāo)準(zhǔn)》、《定額標(biāo)準(zhǔn)》和我市的水利工程管理體制改革實(shí)施辦法未出臺(tái),各區(qū)、縣(市)改革進(jìn)度不一,操作隨意性較大。如同樣是中型水庫,高的是正科級(jí),低的無級(jí)別,有的甚至被鄉(xiāng)水管站代管;有的單位定員80人,有的40人,有的只有10多人。二是公益性水管單位的經(jīng)費(fèi)來源沒落實(shí)。公益性水利工程編制內(nèi)在職人員經(jīng)費(fèi)、離退休人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)以及工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、更新改造除險(xiǎn)加固等建設(shè)費(fèi)用,目前普遍沒有落實(shí)到位,就連堤防工程等純公益性水利工程,無論屬地方財(cái)政還是國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)的,絕大多數(shù)沒有落實(shí)到位。三是分級(jí)投入機(jī)制未建立。國(guó)家投入一部分后剩余交地方負(fù)責(zé),地方能拿一點(diǎn)算一點(diǎn),剩余的望著國(guó)家,導(dǎo)致許多工程國(guó)家無投入,地方也無投入。四是小型水利工程管理體制改革滯后。對(duì)于面上眾多的小型水利工程,一個(gè)有效辦法就是通過拍賣、租賃、承包等辦法搞活經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。我市雖然做了大量工作,但未形成氣候,沒有在大面上得到推廣。
農(nóng)村水利建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程,也是建設(shè)和諧農(nóng)村的前提。改變農(nóng)村水利建設(shè)滯后局面,關(guān)鍵是要構(gòu)建起利益主體明確、事權(quán)責(zé)任明晰的新型水利投入、開發(fā)和管理機(jī)制。
1、加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村水利的投入。各級(jí)政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,把加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)擺在與城市建設(shè)同等重要的位置,廣辟投資渠道,形成各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的公共財(cái)政投入格局。就地方投入而言,主要是增加五個(gè)方面的投入:一是設(shè)立防汛應(yīng)急基金。納入地方財(cái)政預(yù)算,用以解決汛前應(yīng)急處險(xiǎn)、汛期防汛搶險(xiǎn)、汛后堵口復(fù)堤、險(xiǎn)情處理、物資器材補(bǔ)充和水毀工程恢復(fù)等。二是設(shè)立水利建設(shè)專項(xiàng)基金。按不低于同級(jí)財(cái)政可用資金5%的比例,納入年初財(cái)政預(yù)算,用于屬地方負(fù)擔(dān)的堤防等純公益性水利工程建設(shè)、除險(xiǎn)加固、管理維護(hù)等。三是設(shè)立小型農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助基金。按中央1號(hào)文件要求,對(duì)農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)助,并實(shí)行以獎(jiǎng)代投。四是轉(zhuǎn)移支付資金要列出專項(xiàng)。明確水利項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付的范圍和額度,并重點(diǎn)安排堤防等純公益性水利工程。五是制定防汛用工和農(nóng)村水利工程維修養(yǎng)護(hù)用工辦法。從制度上保證防汛用工、堤防維修養(yǎng)護(hù)等用工的需要。同時(shí),建立水利投入責(zé)任體系和考核獎(jiǎng)懲制度。要在劃清事權(quán)的基礎(chǔ)上,明確各級(jí)政府水利投入責(zé)任,并進(jìn)行年度考核和專項(xiàng)考核,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲制度,確保投入到位。2、深化水利單位人事改革。一是盡快出臺(tái)水利工程管理單位定編定崗實(shí)施意見。對(duì)水利工程管理單位的人員編制、級(jí)別予以明確,精減富裕人員,穩(wěn)定水利技術(shù)骨干隊(duì)伍。二是將純公益性水管單位的人員工資等基本支出按國(guó)務(wù)院和省政府文件規(guī)定納入縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。同時(shí),要落實(shí)他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),免除他們的后顧之憂,使他們真正能安心工作,勞有所得,老有所養(yǎng),病有所醫(yī)。三是要妥善解決好下崗人員的安置問題。首先要從財(cái)政拿出資金補(bǔ)足補(bǔ)齊拖欠他們的工資,同時(shí)根據(jù)政策和實(shí)際情況,從財(cái)政安排一定的資金解決下崗人員安置經(jīng)費(fèi),享受下崗職工的同等待遇,以解決他們的生活出路。
3、強(qiáng)化依法治水管水。依法治水是農(nóng)村水利發(fā)展的重要保障。一是要加強(qiáng)水法宣傳,提高全社會(huì)的水法意識(shí)。二是要加強(qiáng)水利執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。三是加大執(zhí)法力度,依法保護(hù)水利工程的安全與效益。依法保護(hù)水利部門的權(quán)益,如依法收回應(yīng)由水利部門管理的洲土和禁腳等。四是強(qiáng)化水利規(guī)費(fèi)征收工作。按照有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)水利建設(shè)基金、防洪保安基金、水資源費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和水土流失防治費(fèi)、河道采砂管理費(fèi)、洲灘開發(fā)利用管理費(fèi)等各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi)征收。特別是市本級(jí)的水利建設(shè)基金要按城市維護(hù)稅的15%足額劃撥到位,以緩解水利建設(shè)資金嚴(yán)重短缺的問題。
4、創(chuàng)新水利發(fā)展機(jī)制。一是盡快出臺(tái)市、縣水利工程管理體制改革實(shí)施辦法。統(tǒng)一明確水利管理體制改革的要求和標(biāo)準(zhǔn),提出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的方案和步驟。二是加快小型水利工程管理體制改革。通過拍賣、租賃、承包、股份合作等形式,明確小型水利工程所有權(quán),放開建設(shè)權(quán),搞活經(jīng)營(yíng)所有權(quán),推進(jìn)小型工程產(chǎn)權(quán)制度改革和民營(yíng)水利的步伐,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)參與水利建設(shè)的積極性。三是加快發(fā)展經(jīng)營(yíng)性水利。要充分利用水利部門的資源優(yōu)勢(shì),并通過政府大力招商引資,吸引民間資金、外行業(yè)資金、外地資金和境外資金,積極發(fā)展經(jīng)營(yíng)水利,搞活水利經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)水利系統(tǒng)“造血”功能,壯大水利隊(duì)伍和水利事業(yè)。四是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理體制。實(shí)踐證明,過去“以鄉(xiāng)為主”的管理體制不符合我市農(nóng)村水利工作的實(shí)際,不利于農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展,建議恢復(fù)“縣鄉(xiāng)共管,以縣為主”的管理體制。
5、改革農(nóng)村水費(fèi)征收辦法?;舅悸肥怯赡壳暗泥l(xiāng)鎮(zhèn)征收為主改為縣財(cái)政統(tǒng)一征收,按照收支兩條線的原則,專戶管理,水利部門列出使用計(jì)劃,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時(shí)撥付給水利主管部門使用,以確保水利系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報(bào)告篇八
問題調(diào)查選項(xiàng)比例父母外出打工比例父親母親雙方外出打工31%父親單方外出打工60%母親單獨(dú)外出打工9%父母探親時(shí)間一年一次74%兩年一次17%三年一次9%監(jiān)護(hù)人狀況與母親居住51%與父親居住5%與祖父母居住30%與外祖父母居住11%獨(dú)居3%感到孤獨(dú)煩躁時(shí)找朋友傾訴64%看電視14%玩耍16%無法解脫5%學(xué)習(xí)態(tài)度對(duì)學(xué)習(xí)感興趣51%一般37%學(xué)不進(jìn)去9%曠課逃學(xué)3%遵守紀(jì)律情況遵守紀(jì)律85%經(jīng)常遲到15%課外活動(dòng)與娛樂做家務(wù)56%干農(nóng)活29%玩3%遇到困難時(shí)靠家人45%靠朋友20%靠自己17%靠老師18%生病時(shí)母親照顧56%父親照顧29%祖父母照顧5%親戚或其他人10%。
農(nóng)村留守兒童在成長(zhǎng)過程中缺乏父母的關(guān)愛,家庭教育缺失,學(xué)校教育軟弱無力,社會(huì)對(duì)這一弱勢(shì)群體又關(guān)心不夠。他們被父母“遺棄”,被學(xué)?!斑z棄”,也被社會(huì)所“遺棄”。由于對(duì)農(nóng)村留守兒童的監(jiān)管、教育處于一種“真空”狀態(tài),從而導(dǎo)致許多留守兒童人格發(fā)展不健全、學(xué)習(xí)成績(jī)滑坡、人際交往出現(xiàn)障礙、良好思想樹立出現(xiàn)危機(jī),有的行為甚至表現(xiàn)得很極端。具體而言,農(nóng)村留守兒童面臨的突出問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、家庭教育欠缺。
2、學(xué)校教育軟弱無力。
農(nóng)村留守兒童缺乏家庭教育的同時(shí),學(xué)校教育狀況也不容樂觀。學(xué)校教育不足主要表現(xiàn)在兩大方面:一是農(nóng)村留守兒童成績(jī)較差,二是農(nóng)村留守兒童失學(xué)率居高不下。首先是成績(jī)差的問題,這既有家庭方面的原因也有教師方面的原因。長(zhǎng)期留守的兒童由于見不到父母而產(chǎn)生強(qiáng)烈的思親情緒,導(dǎo)致他們上課思想拋錨,根本無法集中注意力專心聽講。而在家中,他們要么由祖輩照顧,要么由父母委托的監(jiān)護(hù)人監(jiān)管。由祖輩照顧的情況下,祖輩由于年紀(jì)大,文化程度不高,有很多甚至是文盲,他們即使想對(duì)孫輩的學(xué)習(xí)給予幫助,但難免也要陷入“心有余而力不足”的泥潭。而由委托人監(jiān)管的情況下,更多的則體現(xiàn)為對(duì)其監(jiān)管下的留守兒童的學(xué)習(xí)持漠不關(guān)心的態(tài)度,他們認(rèn)為只要讓他們監(jiān)護(hù)的留守兒童吃飽穿暖就已經(jīng)盡到了監(jiān)護(hù)職責(zé),至于學(xué)習(xí)方面則事不關(guān)己,聽之任之。由此可見留守兒童在學(xué)習(xí)方面根本得不到必要的監(jiān)督和輔導(dǎo),學(xué)習(xí)自覺性和興趣感大大降低,學(xué)習(xí)成績(jī)下降也就不足為怪了。在教師方面,雖然國(guó)家大力推進(jìn)素質(zhì)教育,但是“唯分論英雄”的應(yīng)試教育現(xiàn)狀并沒有得到根本改觀。以分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)學(xué)生優(yōu)劣,以分?jǐn)?shù)論教師水平之高低的狀況也沒有得以消除。在這種情況下,教師對(duì)差等生的態(tài)度難免顯得粗暴,特別是對(duì)差生中那些不服從管教者尤為突出。體罰學(xué)生的情況在所難免,且學(xué)生不忍處于這種地位,從而產(chǎn)生厭學(xué)情緒,這也為留守兒童面臨的學(xué)校教育的第二大問題——失學(xué)率高埋下了禍根。留守兒童在家受到的監(jiān)護(hù)力度不夠,在學(xué)校又受到老師的冷落,于是他們逃學(xué),曠課。有的留守兒童受到父母外出務(wù)工的影響,產(chǎn)生“讀書無用論”思想,他們認(rèn)為不讀書也能掙錢,于是紛紛離校外出,走上了漫漫打工路。學(xué)校對(duì)此也無能為力,只能眼睜睜地看著他們一個(gè)個(gè)離開校園。這是中途退學(xué)方面,另外留守兒童的升學(xué)率也不容樂觀,留守兒童上高中的幾乎微乎其微。另外,學(xué)校教育還有一個(gè)不足就是教師不注重學(xué)生的'全面發(fā)展,教師往往只關(guān)心學(xué)生智的提高,卻忽視了對(duì)其德、體、美、勞的關(guān)注,致使留守兒童思想散漫,體質(zhì)下降,不服從管理,自以為是。在這種教育局面下,學(xué)生很難得到全面的發(fā)展。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報(bào)告篇九
旅游企業(yè)的發(fā)展資金積累較為緩慢旅行社是微利行業(yè),酒店投資量大、成本高、回收期長(zhǎng),景區(qū)與酒店基本相同有的企業(yè)發(fā)展幾十年規(guī)模仍然有限,資金的原始積累過程較長(zhǎng),旅游企業(yè)普遍受到資金短缺的困擾融資困難主要體現(xiàn)在,第一,旅行社、旅游商品企業(yè)、旅游汽車公司等非資源經(jīng)營(yíng)性企業(yè)多為中小規(guī)模,固定資產(chǎn)小,缺少高附加值的抵押財(cái)產(chǎn),難以達(dá)到銀行貸款規(guī)定的條件,申請(qǐng)貸款困難;第二,酒店、景區(qū)等資源經(jīng)營(yíng)性企業(yè)難以將資源資本化,金融部門只規(guī)定將景區(qū)門票作為質(zhì)押條件,而不將旅游資源價(jià)值作為申請(qǐng)貸款抵押的條件,使得企業(yè)申請(qǐng)貸款渠道窄;第三,很多景區(qū)仍然是行政管理,政企未分,產(chǎn)權(quán)不明,限制了企業(yè)通過股份制改造直接融資;第四,農(nóng)家樂(包括民居接待點(diǎn))的企業(yè)身份不明確,金融部門沒有出臺(tái)農(nóng)家樂擔(dān)保、貸款優(yōu)惠的具體政策,大多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶不能獲得銀行貸款,持續(xù)發(fā)展能力受到限制。
一是缺乏旅游用地專項(xiàng)支持政策,《土地管理法》及其《實(shí)施條例》等法律、法規(guī)對(duì)旅游用地的范疇、定義及類型沒有明確規(guī)定,沒有對(duì)旅游項(xiàng)目用地及旅游投資建設(shè)用地優(yōu)惠等政策的具體規(guī)定;二是絕大部分地區(qū)在土地利用總體規(guī)劃中對(duì)于旅游用地規(guī)定不明確,旅游用地規(guī)劃沒有真正與本地區(qū)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃有效地結(jié)合起來,可變性較大,操作性不強(qiáng),很多旅游項(xiàng)目用地指標(biāo)不足,往往只能通過置換集體用地來滿足,供需矛盾突出;三是農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店等鄉(xiāng)村旅游用地多采用租賃方式,辦不了兩證,使得業(yè)主很難大規(guī)模投入,限制了鄉(xiāng)村旅游的提檔升級(jí),同時(shí)多為當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)營(yíng),有較大資金實(shí)力的外來投資者很難介入,土地緊張和流轉(zhuǎn)規(guī)模小、難度大及差別待遇等因素制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展壯大;四是旅游業(yè)對(duì)環(huán)境要求高、用地規(guī)模大,且沒有優(yōu)惠政策,旅游用地成本高于工業(yè)用地,增大了投資商的成本,項(xiàng)目招商困難;五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區(qū)和度假村等旅游用地不合理或?qū)嶋H開發(fā)不到位等土地浪費(fèi)現(xiàn)象和旅游用地產(chǎn)權(quán)不明確等問題。
首先,長(zhǎng)期的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和成本壓力,使得旅游企業(yè)無力負(fù)擔(dān)較高的員工薪酬,宣傳引導(dǎo)不夠和社會(huì)評(píng)價(jià)不高,員工職業(yè)自豪感和忠誠度下降,事業(yè)凝聚力和向心力減弱,導(dǎo)致旅游行業(yè)員工流失率較高、流動(dòng)速度快、初次就業(yè)比例高,員工隊(duì)伍素質(zhì)呈下降趨勢(shì)。此外,旅游高等教育脫離行業(yè)需求,職業(yè)教育的技能培養(yǎng)滯后,難以為旅游業(yè)輸送合格的人才。
很多人認(rèn)為旅游就是吃喝玩樂,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)改善國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增進(jìn)國(guó)民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰(zhàn)略性作用認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致很多地方缺乏對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)思考和系統(tǒng)規(guī)劃,旅游政策措施的制定和落實(shí)較為困難,還導(dǎo)致了政府和企事業(yè)組織等難以保障公民的旅游福利,影響旅游的公開采購。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報(bào)告篇十
旅游汽車運(yùn)輸管理職責(zé)劃分不明確,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不統(tǒng)一,部門之間和旅行社與汽車公司之間協(xié)調(diào)配合比較難,沒有運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的車輛低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致旅游客運(yùn)市場(chǎng)不規(guī)范,安全隱患也明顯增加。
客運(yùn)主管部門只允許大中型轎車從事旅游客運(yùn),小型轎車不能獲得旅游客運(yùn)資格,而小型團(tuán)組如家庭團(tuán)、親友團(tuán)大量增加,迫使旅行社使用座位數(shù)和運(yùn)費(fèi)都比較合適的社會(huì)車輛。
會(huì)展機(jī)構(gòu)、俱樂部、網(wǎng)站、客運(yùn)公司、汽車租賃公司、政府和企業(yè)辦事處、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)服務(wù)和外事機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)等組織從事有償旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng),缺乏監(jiān)管和規(guī)范,存在質(zhì)量和安全隱患。
游客咨詢服務(wù)中心、道路交通和景區(qū)指示標(biāo)識(shí)、旅游網(wǎng)站、旅游保險(xiǎn)、緊急救援等旅游公共服務(wù),不能滿足旅游特別是國(guó)內(nèi)旅游需要。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報(bào)告篇十一
家長(zhǎng)應(yīng)努力創(chuàng)造條件彌補(bǔ)家庭教育缺失對(duì)子女造成的不良影響,強(qiáng)化家長(zhǎng)對(duì)子女成長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)責(zé)任和教育責(zé)任,引導(dǎo)家長(zhǎng)正確處理打工致富與子女教育的。關(guān)系。一方面要營(yíng)造良好的家庭教養(yǎng)環(huán)境,良好的親子關(guān)系是一種無法代替的教育資源,父母可通過打電話、寫信等方式多與子女進(jìn)行交流,關(guān)心子女的成長(zhǎng),使他們能夠充分感受到父母的愛;另一方面,家長(zhǎng)要多與學(xué)校教師保持聯(lián)系,及時(shí)了解子女的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)情況,并及時(shí)引導(dǎo)教育,防止其滋生消極的思想傾向。
關(guān)注“留守兒童”身心成長(zhǎng)是一個(gè)繁雜的社會(huì)問題,縣委、政府、相關(guān)部門及全社會(huì)都有責(zé)任和義務(wù),要加強(qiáng)輿論宣傳,特別要加大對(duì)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度,要積極開展關(guān)愛“留守兒童”行動(dòng)。各級(jí)婦聯(lián)要充分發(fā)揮聯(lián)系各界婦女的特殊作用。開展“代理媽媽”活動(dòng),給予“留守兒童”更具體的愛。組織“留守母親”接受文化教育和心理健康教育,提高她們的素質(zhì),更好地承擔(dān)起“留守子女”的撫養(yǎng)教育責(zé)任。共青團(tuán)可組織“留守兒童”參加團(tuán)(隊(duì))活動(dòng),和城市兒童開展手拉手活動(dòng),各級(jí)關(guān)工委要積極參與“留守兒童”的教育工作,與特困和問題的“留守孩子”結(jié)對(duì)幫扶,讓他們能得到更多的親情和關(guān)愛。
學(xué)校和教師應(yīng)更多地關(guān)心“留守兒童”的學(xué)習(xí)、生活情況和思想變化,增加感情投入,讓他們感受到集體的溫暖和應(yīng)有的心理歸屬。還要與家長(zhǎng)及代養(yǎng)人建立經(jīng)常性的聯(lián)系,共同關(guān)注孩子的成長(zhǎng),發(fā)揮家庭和教育的合力作用。同時(shí)要積極開展心理健康教育,創(chuàng)造條件開設(shè)有針對(duì)性的心理健康課,使“留守兒童”身心得到全面健康發(fā)展。
要把解決“留守”問題作為當(dāng)前“三農(nóng)”問題的另一項(xiàng)重要工作任務(wù)來抓,進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,制定和出臺(tái)保證農(nóng)民工女接受義務(wù)教育權(quán)利和義務(wù)的各項(xiàng)政策和措施,改善農(nóng)民工子女就學(xué)條件,使“留守孩子”能夠生活在父母身邊,與城市兒童共享城市文明。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報(bào)告篇十二
中國(guó)由于地理和歷史環(huán)境的原因,政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,在山區(qū)人地矛盾更為突出,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮下,山里大量閑置的勞動(dòng)力走出大山去城市務(wù)工來改變生活貧苦的狀況,由于沒有技術(shù)緊靠出賣勞力,收入微薄,僅能保障最基本的生活所需,無力將孩子帶在身邊,山里交通不便,大都是半年、一年、更有甚者幾年也不回來看孩子一次。留守兒童的身心健康急需社會(huì)各界人士的關(guān)注。平頂山魯山、郟縣和洛陽嵩縣是山區(qū)的典型代表,總體而言耕地面積不足,主要經(jīng)濟(jì)收入來源于外出打工,是留守兒童較為普遍和嚴(yán)重的地區(qū)。
調(diào)查內(nèi)容:xx山區(qū)農(nóng)村留守兒童。
調(diào)查方法:?jiǎn)柧碚{(diào)查、走訪、訪談。
調(diào)查時(shí)間:
一、調(diào)研背景。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,在中國(guó)的農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)越來越多的青壯年背井離鄉(xiāng)涌入城市打工,隨之產(chǎn)生了一個(gè)群體——留守兒童。其中0—14歲孩子占據(jù)多數(shù),他們正處在成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,父母長(zhǎng)年不在身邊,在其成長(zhǎng)的過程中缺乏必需的關(guān)愛和管教,嚴(yán)重影響了孩子們身心健康,其數(shù)量呈逐年遞增趨勢(shì),儼然成為了建設(shè)和諧社會(huì)上一個(gè)亟待解決的問題。河南是勞務(wù)工輸出大省,也是留守兒童較為嚴(yán)重的省份之一。這些勞務(wù)工對(duì)中原經(jīng)濟(jì)的崛起做出了貢獻(xiàn),他們的生活水平也稍有提高,然而仍無力將孩子帶在身邊,社會(huì)各界對(duì)中原地區(qū)的這些留守兒童的關(guān)注度普遍不夠,以至于我們不忍看到的悲劇接連發(fā)生。為了深入了解留守兒童的生活狀況及存在的問題,我們挑選了河南山區(qū)的新密尖山、平頂山的魯山、郟縣,洛陽的嵩縣,深入學(xué)校對(duì)留守兒童做調(diào)研活動(dòng)。
二、調(diào)研基本情況說明。
此次調(diào)研我們走訪小組采用隨機(jī)抽樣的方式對(duì)新密市尖山鄉(xiāng)發(fā)放問卷77份,平頂山魯山、郟縣發(fā)放問卷347份,洛陽嵩縣德亭鎮(zhèn)、九店鄉(xiāng)發(fā)放問卷164份,共計(jì)的588名適齡兒童作為調(diào)查對(duì)象?;厥諉柧頂?shù)量550份。其中特別針對(duì)兒童關(guān)于留守原因,監(jiān)護(hù)情況,學(xué)習(xí)、生活情況及需求,情感關(guān)系及需求等問題做了重點(diǎn)調(diào)研與訪談。
(1)留守兒童情況。
新密市尖山鄉(xiāng)留守兒童比例。
平頂山留守兒童比例。
嵩縣留守兒童比例。
72。7%。
76。4%。
71。4%。
表2—1受訪兒童中留守兒童比例。
而在對(duì)于這部分留守兒童的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),接近60%的留守兒童屬于父母均不在家的雙留守現(xiàn)象。平頂山山區(qū)留守兒童父母均不在家占57。6%;一個(gè)月回來一次占19。6%,多是半年或一年回來一次的占67。2%。一年以上占11。2%。嵩縣的因不少務(wù)工人員在洛陽周邊打工,多是父親外出母親在家照看孩子,不過均不在家也占了31。1%,一個(gè)月回來一次占45。1%,一年以上回來一次的占8。5%。
(2)留守兒童監(jiān)護(hù)家庭教育問題。
在對(duì)各地區(qū)留守兒童現(xiàn)階段被監(jiān)護(hù)情況的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),平頂山魯山和郟縣的留守兒童:由祖(外)父母照顧的占48。7%,洛陽嵩縣的留守兒童占30。5%,由哥哥姐姐或親戚照顧的占19。6%,洛陽嵩縣的留守兒童占1。8%,自己照顧自己的也有一定比例5。8%,洛陽嵩縣的留守兒童占4。3%。在與父母的聯(lián)系情況上不經(jīng)常聯(lián)系的占據(jù)33%,洛陽嵩縣的留守兒童占23。2%。
根據(jù)這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,有相當(dāng)一部分留守兒童存在嚴(yán)重情感缺失的情況,這部分孩子大多表現(xiàn)得孤僻,語言表達(dá)能力差,自卑,學(xué)習(xí)成績(jī)差等。
在與能夠與父母聯(lián)系的孩子中,被關(guān)心得最多的還是以學(xué)習(xí),生活問題居多,占總數(shù)的51。9%,洛陽嵩縣的留守兒童比例較為分散其中詢問學(xué)習(xí)和生活的占27。4%。
而對(duì)于自己最喜歡的人這個(gè)問題的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)64%的孩子選擇了爸爸媽媽,有1。1%選擇了誰也不喜歡。洛陽嵩縣的留守兒童在最喜歡的人上選擇爸爸媽媽的占75%,有6。1%的選擇了誰也不喜歡,對(duì)于選擇誰也不喜歡這些孩子應(yīng)該引起我們的重視,這完全是一種漠視、消極的態(tài)度,其父母幾乎難得回家,甚至在走訪中發(fā)現(xiàn),有很多孩子對(duì)于父母的樣貌等等并不能有很清晰的描述。
(3)生活問題及需求。
在對(duì)500多名孩子的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在對(duì)其自身衛(wèi)生習(xí)慣的問題上,如:刷牙、洗澡,平頂山魯山和郟縣的留守兒童:在多久刷一次牙上62%一到兩天刷一次,有32。3%的孩子們從沒刷過牙,在洗澡上,52。5%的孩子們一星期洗一次,半年以上洗一次的有28。2%。在洛陽嵩縣的留守兒童在這道題目的選擇上,只有51。8%的孩子們一到兩天刷一次牙,有35。2%的孩子們半年以上洗一次澡??梢娤啾容^而言洛陽嵩縣的留守兒童衛(wèi)生問題堪憂。在家有誰洗衣做飯,祖父母的占了43。9%,自己洗衣做飯的占了20。1%,嵩縣的留守兒童61%由爸爸洗衣做飯,自己洗衣做飯的占17。9%。
放學(xué)以后一般會(huì)做什么,不管是魯山、郟縣,還是嵩縣的留守兒童都一致的選擇了在家寫作業(yè)分別占68。8%、71。3%,幫家人做家務(wù)的12—14歲的'孩子較多,占23%,和同學(xué)玩占比例比較小分別是2。7%、4。9%,孩子們普通表現(xiàn)出喜歡獨(dú)處,不愿和小伙伴們一起玩,在大一點(diǎn)的孩子身上表現(xiàn)的更加明顯。若日常生病了怎么辦誰會(huì)到你去看病,選擇自己的分別是13%、13。3%。生日的時(shí)候是否會(huì)收到禮物,沒有的也占相當(dāng)?shù)谋壤?。平頂山山區(qū)的孩子占了26。5%,嵩縣的更多一些占了44。5%,生日的時(shí)候收到過蛋糕了分別占了32。3%、32%。
(4)學(xué)校生活情況及需求。
在你比較喜歡上什么課上平頂山山區(qū)的孩子有31。2%選擇了語文、42。3%的選擇了數(shù)學(xué),而選擇音樂美術(shù)的不多,因?yàn)榇蟛糠謱W(xué)校緊緊只抓學(xué)生的學(xué)習(xí),少有開設(shè)音樂美術(shù)課。嵩縣的孩子們大致與之相同。在平時(shí)課外書的閱讀上,這兩個(gè)地區(qū)的孩子選擇作文書的較多分別是44,4%、37。8%。這也和學(xué)校的教育方式有很大關(guān)系,沒有多余的時(shí)間閱讀課外書。在零花錢上,平頂山山區(qū)一周給1—3元占37%,嵩縣山區(qū)的比例稍微大一些占47。6%,沒有零花錢的也占一部分分別所占的比例是5。3%、10。4%。就這一調(diào)查結(jié)果來看,山區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況普遍不是太好。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報(bào)告篇十三
下面是一篇關(guān)于農(nóng)村環(huán)保問題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告,由為您收集整理,歡迎閱讀!更多資訊盡在應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)!
近年來,隨著農(nóng)村耕地面積的不斷擴(kuò)大,土地養(yǎng)分逐漸匱乏,農(nóng)藥的使用量逐年上升。從而引起一系列農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。土壤污染、地下水污染乃至大氣污染。已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)民的生活質(zhì)量以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
針對(duì)這一問題,為了響應(yīng)中國(guó)科學(xué)學(xué)會(huì)的號(hào)召,在校團(tuán)委以及老師的與鼓勵(lì)下,我們自發(fā)組織了一個(gè)6人的大學(xué)生志愿行動(dòng)小組。在當(dāng)?shù)卣闹С窒律钊肓诉|寧省撫順市新民村進(jìn)行了走訪調(diào)查。以問卷的形式對(duì)農(nóng)民的環(huán)保知識(shí)與環(huán)保意識(shí)進(jìn)行了一次調(diào)查。同時(shí),再輔以走訪的形式,進(jìn)一步了解情況,以提高調(diào)查的準(zhǔn)確性。同時(shí),我們還對(duì)農(nóng)藥的使用,化肥的使用以及一些科學(xué)的耕作方法對(duì)村民進(jìn)行了講解與宣傳。通過此次問卷調(diào)查結(jié)果的分析與整理,我們志愿小組對(duì)農(nóng)村的環(huán)保意識(shí)與環(huán)保知識(shí)的掌握程度有了較深層次的了解。
1、7月2日~7月16日通過網(wǎng)絡(luò)、圖書館以及請(qǐng)教相關(guān)專業(yè)人士,對(duì)調(diào)查內(nèi)容有了較為全面較為正確的認(rèn)知。
2、7月17日~7月20日,小組成員以討論交流的形式,設(shè)計(jì)問卷內(nèi)容確定問卷題目,并請(qǐng)教老師以確定問卷的科學(xué)性,合理性以及普遍性、適用性。
3、7月21日下午4時(shí)出發(fā)到達(dá)了遼寧省撫順市新民村,準(zhǔn)備實(shí)地調(diào)查。
1、7月22日~7月25日,進(jìn)行問卷調(diào)查。
2、7月26日~7月27日以走訪交談的形式與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民溝通,進(jìn)一步了解情況。
3、7月28日召集村民,進(jìn)行環(huán)保知識(shí)科普工作。
1、7月30日~8月17日,進(jìn)行資料整理,數(shù)據(jù)分析。
2、8月18日~8月30日,對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行組內(nèi)交流,分析并確定調(diào)查結(jié)論。
調(diào)查問卷共設(shè)置25道題目,內(nèi)容涉及此地區(qū)主要種植的作物和化肥、農(nóng)藥的選擇與正確使用、禽畜養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水源、空氣等生態(tài)環(huán)境的污染,以及農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)情況等內(nèi)容。旨在了解農(nóng)村食品質(zhì)量安全問題以及農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)。
新民村位于離清源縣清原鎮(zhèn)約10公里處,人口約1830人,耕地面積5400多畝。
通過問卷調(diào)查以及走訪交談,經(jīng)過分析整理,我們總結(jié)當(dāng)?shù)丨h(huán)保方面的現(xiàn)狀如下:
現(xiàn)狀一:當(dāng)?shù)卮迕褚庾R(shí)到污染問題,但素手無策。
通過多問卷調(diào)查結(jié)果的總結(jié)分析,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕裼?7.5%的人對(duì)蔬菜水果有農(nóng)藥殘留問題處于擔(dān)心狀態(tài)。但其中三分之二的人表示并沒有解決辦法。而對(duì)于長(zhǎng)期使用農(nóng)藥等化學(xué)殺蟲劑的危害亦有近40%的人并不清楚。同時(shí)在調(diào)查中,有近97.5%得饒人認(rèn)為使用農(nóng)藥會(huì)對(duì)土壤和水源產(chǎn)生污染??梢娫诋?dāng)?shù)?,有大部分的村民已?jīng)意識(shí)到環(huán)境污染問題的存在,但苦于并沒有明確的辦法可以解決,所以也只能任由其發(fā)展。
現(xiàn)狀二:缺乏科學(xué)的農(nóng)業(yè)知識(shí),接受科普教育程度不深刻。
通過對(duì)問卷結(jié)果的分析我們發(fā)現(xiàn),在調(diào)查中有80%的人并不能接受到科技人員的下鄉(xiāng)指導(dǎo)。特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面,有42.5%的人并沒有接受過有機(jī)食品、無公害食品與綠色食品方面的只是教育。同時(shí),幾乎近99%的村民認(rèn)為自己需要進(jìn)行有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)培訓(xùn)并認(rèn)為農(nóng)村很有必要進(jìn)行環(huán)保工作的宣傳,這表明,現(xiàn)如今農(nóng)村村民對(duì)環(huán)保意識(shí)有較高的需求渴望得到相關(guān)機(jī)構(gòu)的科普宣傳有關(guān)單位的科普宣傳并不十分到位,從而導(dǎo)致農(nóng)民環(huán)保知識(shí)的匱乏。
現(xiàn)狀三:污染源比較廣泛,村民并沒有引起足夠的重視。
在走訪中,我們發(fā)現(xiàn)村民家有很多畜禽的棚舍,但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學(xué)。大部分都是直接進(jìn)入村里的排水溝。同時(shí),農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)藥的配制時(shí),取水多由附近的水渠就近取水。引起水質(zhì)變質(zhì)。水中生物大面積死亡,同時(shí),村民中仍有亂砍伐者。他們?cè)诜课萁ㄔO(shè)或者自家土地?cái)U(kuò)建時(shí)肆意砍伐樹木,導(dǎo)致村子周圍的樹木破壞嚴(yán)重我們還發(fā)現(xiàn)村民的生活垃圾處理比較隨意,多數(shù)是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問題嚴(yán)重這些并沒有引起村民的重視。
現(xiàn)狀四:村民施用化肥并不科學(xué),同時(shí)有機(jī)化肥與無機(jī)化肥比例失衡。
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有近75%的村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要施用的肥料是無機(jī)肥,而這些肥料有92.5%用于糧食作物中。在走訪中,我們了解到村民對(duì)農(nóng)藥、化肥施用過程中各種比例配制并不了解。多數(shù)人存在比例偏高,施用過量的現(xiàn)象。而我們知道過量使用農(nóng)藥化肥會(huì)導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)被破壞,甚至是地下水污染而村民對(duì)農(nóng)藥的使用標(biāo)準(zhǔn)也更偏向效果為主。對(duì)污染問題并沒有給予足夠重視。
現(xiàn)狀五:面對(duì)農(nóng)業(yè)污染,相關(guān)部門投入不夠也沒有引起足夠重視。
在走訪中,我們發(fā)現(xiàn),村委會(huì)對(duì)環(huán)保的重視程度不夠,往深了說,這也是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保問題的`忽視。一直以來,農(nóng)村的建設(shè)都以“增收”為主,而對(duì)環(huán)保并不十分重視。同時(shí),近幾年來,我國(guó)的環(huán)境建設(shè)多圍繞城市污染、工廠污染,對(duì)農(nóng)業(yè)污染治理的投入力度不夠。
對(duì)策一:政府牽頭,帶動(dòng)村民解決污染治理問題,化束手無策為治理有方。
在政府的推動(dòng)下,解決村民在面對(duì)污染問題上的難題,投入資金,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)?,F(xiàn)狀的建設(shè),加強(qiáng)人才投入,鼓勵(lì)現(xiàn)代科技大學(xué)生投入到農(nóng)村建設(shè)中去??茖W(xué)種田,從根本上清除污染源頭。村民們的“束手無策”說白了,無非是知識(shí)不夠,資金不足,只有政府出頭,才能更徹底的解決問題。
對(duì)策二:加大農(nóng)業(yè)環(huán)保知識(shí)的宣傳力度,調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)人才積極參與,全民環(huán)保。
村委會(huì)應(yīng)聯(lián)系有關(guān)部門,加大農(nóng)業(yè)環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)的力度,是科普知識(shí)得到更廣泛的普及,同時(shí),加大教育力度,注重青年人才的培養(yǎng),同時(shí)引進(jìn)農(nóng)業(yè)人才,在人才上“引進(jìn)來,走出去”相結(jié)合,同時(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)村民有關(guān)部門進(jìn)行咨詢學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)環(huán)保知識(shí),只有政府社會(huì)村民三方共同努力,這一問題才可得到更好地解決。
對(duì)策三:建立村民自治體系,規(guī)范各類污染源的治理方法。
村委會(huì)應(yīng)建立相關(guān)制度,對(duì)生活垃圾進(jìn)行分離處理,分區(qū)域管理,加強(qiáng)監(jiān)管力度,對(duì)破壞植被的村民給予批評(píng)管理。同時(shí),鼓勵(lì)村民自我監(jiān)督,相互監(jiān)督,從根本上解決生活垃圾處理的問題。
對(duì)策四:統(tǒng)一規(guī)范村民農(nóng)藥,化肥使用比例引導(dǎo)村民科學(xué)施肥。
村委會(huì)每年開根據(jù)本地區(qū)土地狀況,生產(chǎn)狀況。統(tǒng)一計(jì)算出各種肥料在不同作物中的使用比例,也可引導(dǎo)村民進(jìn)行集體大型機(jī)械化統(tǒng)一施肥撒藥,這樣既可以避免農(nóng)藥化肥的濫用現(xiàn)象,又能節(jié)約耕地成本。
對(duì)策五:政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),加大對(duì)農(nóng)業(yè)污染的治理力度。
資金是解決農(nóng)業(yè)污染問題的重要保障。政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,加大對(duì)農(nóng)業(yè)污染的治理力度,只有這樣才能有效解決農(nóng)業(yè)污染問題。
通過這次“千鄉(xiāng)萬村”科普活動(dòng),我們小組深入農(nóng)村,走訪調(diào)查,對(duì)農(nóng)業(yè)污染問題有了較為深刻的了解與分析與整理。并針對(duì)問題提出一些粗淺的意見與建議,其中可能有許多的不足望請(qǐng)見諒。
作為農(nóng)業(yè)學(xué)子,支持國(guó)家農(nóng)業(yè)建設(shè)是我們義不容辭的責(zé)任。我們一定會(huì)努力學(xué)習(xí)提高自身科學(xué)文化水平,立志為農(nóng)業(yè)的發(fā)展盡自己的一份力量。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報(bào)告篇十四
中國(guó)由于地理和歷史環(huán)境的原因,政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,在山區(qū)人地矛盾更為突出,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮下,山里大量閑置的勞動(dòng)力走出大山去城市務(wù)工來改變生活貧苦的狀況,由于沒有技術(shù)緊靠出賣勞力,收入微薄,僅能保障最基本的生活所需,無力將孩子帶在身邊,山里交通不便,大都是半年、一年、更有甚者幾年也不回來看孩子一次。留守兒童的身心健康急需社會(huì)各界人士的關(guān)注。平頂山魯山、郟縣和洛陽嵩縣是山區(qū)的典型代表,總體而言耕地面積不足,主要經(jīng)濟(jì)收入來源于外出打工,是留守兒童較為普遍和嚴(yán)重的地區(qū)。
調(diào)查內(nèi)容:xx山區(qū)農(nóng)村留守兒童。
調(diào)查方法:?jiǎn)柧碚{(diào)查、走訪、訪談。
調(diào)查時(shí)間:
一、調(diào)研背景。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,在中國(guó)的農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)越來越多的青壯年背井離鄉(xiāng)涌入城市打工,隨之產(chǎn)生了一個(gè)群體――留守兒童。其中0-14歲孩子占據(jù)多數(shù),他們正處在成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,父母長(zhǎng)年不在身邊,在其成長(zhǎng)的過程中缺乏必需的關(guān)愛和管教,嚴(yán)重影響了孩子們身心健康,其數(shù)量呈逐年遞增趨勢(shì),儼然成為了建設(shè)和諧社會(huì)上一個(gè)亟待解決的問題。河南是勞務(wù)工輸出大省,也是留守兒童較為嚴(yán)重的省份之一。這些勞務(wù)工對(duì)中原經(jīng)濟(jì)的崛起做出了貢獻(xiàn),他們的生活水平也稍有提高,然而仍無力將孩子帶在身邊,社會(huì)各界對(duì)中原地區(qū)的這些留守兒童的關(guān)注度普遍不夠,以至于我們不忍看到的悲劇接連發(fā)生。為了深入了解留守兒童的生活狀況及存在的問題,我們挑選了河南山區(qū)的新密尖山、平頂山的魯山、郟縣,洛陽的嵩縣,深入學(xué)校對(duì)留守兒童做調(diào)研活動(dòng)。
二、調(diào)研基本情況說明。
此次調(diào)研我們走訪小組采用隨機(jī)抽樣的方式對(duì)新密市尖山鄉(xiāng)發(fā)放問卷77份,平頂山魯山、郟縣發(fā)放問卷347份,洛陽嵩縣德亭鎮(zhèn)、九店鄉(xiāng)發(fā)放問卷164份,共計(jì)的588名適齡兒童作為調(diào)查對(duì)象?;厥諉柧頂?shù)量550份。其中特別針對(duì)兒童關(guān)于留守原因,監(jiān)護(hù)情況,學(xué)習(xí)、生活情況及需求,情感關(guān)系及需求等問題做了重點(diǎn)調(diào)研與訪談。
(1)留守兒童情況。
新密市尖山鄉(xiāng)留守兒童比例。
平頂山留守兒童比例。
嵩縣留守兒童比例。
72.7%。
76.4%。
71.4%。
表2-1受訪兒童中留守兒童比例。
而在對(duì)于這部分留守兒童的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),接近60%的留守兒童屬于父母均不在家的雙留守現(xiàn)象。平頂山山區(qū)留守兒童父母均不在家占57.6%;一個(gè)月回來一次占19.6%,多是半年或一年回來一次的占67.2%。一年以上占11.2%。嵩縣的因不少務(wù)工人員在洛陽周邊打工,多是父親外出母親在家照看孩子,不過均不在家也占了31.1%,一個(gè)月回來一次占45.1%,一年以上回來一次的占8.5%。
(2)留守兒童監(jiān)護(hù)家庭教育問題。
在對(duì)各地區(qū)留守兒童現(xiàn)階段被監(jiān)護(hù)情況的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),平頂山魯山和郟縣的留守兒童:由祖(外)父母照顧的占48.7%,洛陽嵩縣的留守兒童占30.5%,由哥哥姐姐或親戚照顧的占19.6%,洛陽嵩縣的留守兒童占1.8%,自己照顧自己的也有一定比例5.8%,洛陽嵩縣的留守兒童占4.3%。在與父母的聯(lián)系情況上不經(jīng)常聯(lián)系的占據(jù)33%,洛陽嵩縣的留守兒童占23.2%。
根據(jù)這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,有相當(dāng)一部分留守兒童存在嚴(yán)重情感缺失的情況,這部分孩子大多表現(xiàn)得孤僻,語言表達(dá)能力差,自卑,學(xué)習(xí)成績(jī)差等。
在與能夠與父母聯(lián)系的孩子中,被關(guān)心得最多的還是以學(xué)習(xí),生活問題居多,占總數(shù)的51.9%,洛陽嵩縣的留守兒童比例較為分散其中詢問學(xué)習(xí)和生活的占27.4%。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報(bào)告篇十五
(一)溺愛型家庭。
這種家庭生活富裕,給孩子創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境,從小對(duì)孩子百依百順,孩子要什么,家長(zhǎng)就給什么,生活上關(guān)懷備至,但缺乏科學(xué)的教育,導(dǎo)致子女任性、自私、嬌橫無理,依賴心重。
(二)放縱型家庭。
這種家庭除了生活上保障子女的需要外,對(duì)子女的缺點(diǎn)錯(cuò)誤,不管不問,不加以約束,嬌生慣養(yǎng),放任自流,上學(xué)不配合學(xué)校的教育,還百般為自己的子女進(jìn)行袒護(hù),造成孩子野蠻無理,隨意性強(qiáng),無法養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
(三)專橫型家庭。
這類家庭為對(duì)子女時(shí)有教育,但教育不得法,不注重與子女的溝通,父子關(guān)系淡漠化,方法簡(jiǎn)單粗暴,子女一有問題就喝斥、打罵,沒有進(jìn)行必要的引導(dǎo),導(dǎo)致子女膽小怕事、性格內(nèi)向和產(chǎn)生恐懼心理。
(四)期望型家庭。
家長(zhǎng)對(duì)子女的期望值過高,不考慮子女的差異和具體條件,只抓子女的成績(jī),不問孩子的品行,加重孩子的課業(yè)負(fù)擔(dān),逼孩子考高分、上重點(diǎn),嚴(yán)重影響了子女身心健康成長(zhǎng)。
(五)特殊家庭。
有單親家庭、組合家庭等,這類家庭子女無人管教,生活上無人關(guān)心,子女容易和社會(huì)閑雜人員混在一起,沾染上許多的惡習(xí),逃學(xué)、打架等現(xiàn)象就出現(xiàn)在這類孩子的身上,使孩子出現(xiàn)心理缺陷和性格差異。
(六)留守兒童家庭。
由于農(nóng)村條件的制約,許多父母雙方外出打工,常年不在子女身邊,有的只有過年回家一趟。其子女一般的由爺爺、奶奶或在親戚朋友家寄住,有的寄宿學(xué)校,這類家庭的子女由于父母不在身邊,平時(shí)較為自由懶散,手中又常有零花錢,但沒有父母的監(jiān)管,也常常會(huì)染上不良的惡習(xí)。
以上幾種類型的家庭由于教育態(tài)度、價(jià)值觀念、教育方式、家長(zhǎng)素質(zhì)、家庭結(jié)構(gòu)等方面存在不同程度的缺失,因此不能對(duì)子女進(jìn)行良好的家庭教育,導(dǎo)致了家庭教育的缺乏。
(一)加強(qiáng)學(xué)生的思想道德建設(shè)。
當(dāng)前學(xué)校教育工作還存在許多不相適的地方和亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié),重智育輕德育、重課堂輕課外的現(xiàn)象依然存在,忽視青少年身心發(fā)展和認(rèn)知規(guī)律,教育方法和要求成人化的傾向還依然存在,致使“問題學(xué)生”越來越多。因此,學(xué)生要加大力度轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)未成年人的思想道德建設(shè)工作。要針對(duì)當(dāng)前獨(dú)生子女多、溺愛兒童多,缺乏勞動(dòng)教育和關(guān)愛他人意識(shí)和尊重他人的意識(shí)淺薄的實(shí)際情況,堅(jiān)持開展勞動(dòng)教育、關(guān)愛他人、尊重他人的教育,樹立熱愛生活的信念,培養(yǎng)與他人交流的能力,從小事做起,一件一件把事情做實(shí),并將主要內(nèi)容堅(jiān)持下去,在青少年思想道德建設(shè)中形成從家庭出發(fā),在學(xué)校中拓展強(qiáng)化,在社會(huì)實(shí)踐中鞏固完善的教育過程,即使矯正青少年學(xué)生中產(chǎn)生的不良行為。
(二)教師要主動(dòng)與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通,及時(shí)交流學(xué)生的信息。
通過溝通交流,讓家長(zhǎng)了解學(xué)校教育的基本內(nèi)容、開設(shè)的課程、學(xué)習(xí)的環(huán)境等方面的情況,共同研究教育孩子的方法,幫助家長(zhǎng)努力與學(xué)校教育相適應(yīng),做好子女的.家庭教育。要開通開通家長(zhǎng)學(xué)校電話,及時(shí)與家庭聯(lián)系,掌握學(xué)生思想變化情況。要有重點(diǎn)地進(jìn)行特殊家庭學(xué)生的聯(lián)系,解決“問題學(xué)生”存在的突出問題。
(三)要加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的管理。
農(nóng)村寄宿制學(xué)校中留守少年兒童較多,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)寄宿學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)、安全等方面的工作,創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的生活環(huán)境,解除留守兒童的后顧之憂,使其能安心于學(xué)習(xí)。
(四)教師通過家長(zhǎng)會(huì)加強(qiáng)與學(xué)生家庭的聯(lián)系。
家長(zhǎng)會(huì)是聯(lián)系家長(zhǎng)的一種有效途徑,向家長(zhǎng)提出各方面的要求,并征求家長(zhǎng)意見,也是家長(zhǎng)了解學(xué)校、了解孩子的最好機(jī)會(huì),因此要求家長(zhǎng)應(yīng)積極參加家長(zhǎng)會(huì),并主動(dòng)與老師交流,以達(dá)到家長(zhǎng)會(huì)的目的。
(五)創(chuàng)辦家長(zhǎng)學(xué)校,提高家長(zhǎng)對(duì)家庭教育的認(rèn)識(shí)水平與能力。
現(xiàn)在許多學(xué)校都成立了家長(zhǎng)學(xué)校,其目的是提高家長(zhǎng)的素質(zhì),學(xué)習(xí)家庭教育的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也為家長(zhǎng)與學(xué)校、家長(zhǎng)與教師、家長(zhǎng)與家長(zhǎng)之間交流學(xué)習(xí)提供機(jī)會(huì)。家長(zhǎng)學(xué)校主要是提高家長(zhǎng)對(duì)家庭教育的認(rèn)識(shí)水平與能力,讓家長(zhǎng)自己解決家庭教育中存在的問題,因此,要求家長(zhǎng)要積極參加“家長(zhǎng)學(xué)?!钡膶W(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì);并從自身的一言一行做起,努力改掉自己的不良習(xí)慣,愛護(hù)子女,耐心誘導(dǎo),不嬌慣,不縱容,用科學(xué)方法教育子女,用自身的言行影響子女,使子女受到潛移默化的影響。
(六)建立學(xué)校、家庭道德教育聯(lián)系制度。
要建立學(xué)校、家庭道德教育聯(lián)系卡。只有家長(zhǎng)和學(xué)校雙方都認(rèn)真填寫“學(xué)?!彝サ赖陆逃?lián)系卡”,才能夠及時(shí)溝通、及時(shí)交流信息,掌握學(xué)生思想變化情況。
(七)幫助營(yíng)造健康的家庭文化氛圍。
家長(zhǎng)是家庭文化的創(chuàng)造者和傳播者,優(yōu)化家庭文化環(huán)境,建設(shè)健康、文明、積極的家庭文化環(huán)境,是家長(zhǎng)的重要責(zé)任。學(xué)校應(yīng)通過各種渠道幫助家長(zhǎng)提高認(rèn)識(shí),讓家長(zhǎng)努力創(chuàng)造一種與現(xiàn)代社會(huì)融合、合拍的家庭文化氛圍。家庭成員之間要互相尊重、平等對(duì)待,特別要重視孩子的合理意見。不要強(qiáng)迫孩子按父母的要求發(fā)展,而是去發(fā)現(xiàn)孩子的個(gè)性傾向、興趣、志向,促使其健康成長(zhǎng)。家長(zhǎng)把希望寄托在子女身上是正確的,但不要為子女設(shè)計(jì)未來,而應(yīng)該鼓勵(lì)他們自由的成長(zhǎng),這種和諧民主的家庭氣氛,十分有利于孩子自主意識(shí)和責(zé)任心的養(yǎng)成。生活中,家長(zhǎng)要樹立積極向上的生活態(tài)度,努力創(chuàng)造和豐富家庭生活的內(nèi)容,如看電視、閱報(bào)、家庭書法、繪畫、攝影、旅游、體育鍛煉等等,不僅能增長(zhǎng)知識(shí),鍛煉能力,還有利于家人的身心健康,有利于孩子發(fā)展多方面的情趣和多維學(xué)習(xí)。
(八)督促家長(zhǎng)做好監(jiān)管工作。
對(duì)于自學(xué)性不強(qiáng)、自制力低的孩子,學(xué)校要督促家長(zhǎng),對(duì)子女的動(dòng)態(tài)、心理、行為和表現(xiàn)等進(jìn)行全方位的掌握,以便發(fā)現(xiàn)學(xué)生問題,及時(shí)矯正,防止因一些不良的社會(huì)因素的影響而使子女沾染不良習(xí)氣。
(九)關(guān)愛特殊家庭的子女。
特殊家庭的子女由于無人關(guān)愛,心理較為孤獨(dú),與眾不同,學(xué)校教育中教師要對(duì)這些子女要有更多的關(guān)心和照顧,在學(xué)習(xí)和生活等方面予以幫助關(guān)懷,要在精神方面予以更多的激勵(lì),引導(dǎo)他們樹立信心,勇敢面對(duì)生活,克服心理障礙,健康成長(zhǎng)。
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農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報(bào)告篇十六
考完了七月份的日本語能力過級(jí)考試后,整個(gè)人都輕松了不少。尤其是在這之后不久就迎來了學(xué)生生涯最后一個(gè)暑假,心情不言而喻。如往常一樣,每個(gè)寒暑假都有社會(huì)實(shí)踐報(bào)告要寫,這次也不例外。從眾多題材中,我選擇了社會(huì)熱點(diǎn)觀察這一項(xiàng)中的環(huán)境問題。
這個(gè)暑假因?yàn)榘謰屧趚x省工作的原因,如往常一樣,我來到了xx這座城市。
記得第一次來這里是20xx年的暑假,來之前,我對(duì)xx的認(rèn)識(shí)是:碧波蕩漾的大海,湛藍(lán)湛藍(lán)的天空,纖塵不染的街道。來了之后徹底顛覆了我的想法,我見到的只有骯臟的海水,水泄不通的車輛,雜亂無章的道路。后來想想,xx省的旅游景點(diǎn)在三亞,xx不怎么完美,應(yīng)該也很正常吧。
可是今年似乎大有不同。仿佛真的回到了我想象中的那座城市。后來一了解,原來xx市今年在實(shí)行“雙創(chuàng)”行動(dòng),以環(huán)境衛(wèi)生為第一位。走訪了xx比較有名的幾個(gè)地方后,發(fā)現(xiàn)這一行動(dòng)確實(shí)得到了落實(shí)。
這是xx市平常人流比較多的地方——明珠廣場(chǎng)的其中一角。平常一到晚上,可以看到各種商業(yè)小販在販賣東西,衣服;玩具;小吃;燒烤;等等。人魚混雜,各種小吃散發(fā)出來的氣味更是污染了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。可是從這兩張照片可以看到,平常各種小販聚集地沒有了,天橋上以及道路兩旁都非常干凈,車輛也行走自如,即使那時(shí)候是下班高峰期,也沒有出現(xiàn)堵車的情況,走在這條本該熱鬧卻雜亂的街道上,時(shí)不時(shí)還能看到好多輛城管車經(jīng)過,果然政府為了“雙創(chuàng)”還是下了很大的功夫!
這個(gè)地方是xx一大旅游景點(diǎn)——假日海灘風(fēng)景旅游區(qū)。北鄰我國(guó)三大海峽之一:瓊州海峽。每天游客眾多,卻看不到海灘上面有一絲垃圾,游客們都很自覺地遵守規(guī)則,愛護(hù)環(huán)境。黃昏時(shí)最美,以前骯臟的海水現(xiàn)在也在慢慢改變,起碼少了很多人為的破壞之后都變得好多了。以上就是我所例舉的走訪的xx市的其中三處,不得不說xx這次的“雙創(chuàng)”行動(dòng)進(jìn)行得不錯(cuò),希望就是這項(xiàng)行動(dòng)終止之后,市民們也能夠自覺地行動(dòng)起來,保護(hù)大家共同生活的場(chǎng)所,不會(huì)再有破壞環(huán)境之類的問題出現(xiàn)。
農(nóng)村環(huán)境問題的調(diào)查報(bào)告篇十七
小編整理了一篇關(guān)于農(nóng)村環(huán)保問題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告,僅供大家參考和閱讀。
近年來,隨著農(nóng)村耕地面積的不斷擴(kuò)大,土地養(yǎng)分逐漸匱乏,農(nóng)藥的使用量逐年上升。從而引起一系列農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。土壤污染、地下水污染乃至大氣污染。已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)民的生活質(zhì)量以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
針對(duì)這一問題,為了響應(yīng)中國(guó)科學(xué)學(xué)會(huì)的號(hào)召,在校團(tuán)委以及老師的與鼓勵(lì)下,我們自發(fā)組織了一個(gè)6人的大學(xué)生志愿行動(dòng)小組。在當(dāng)?shù)卣闹С窒律钊肓诉|寧省撫順市新民村進(jìn)行了走訪調(diào)查。以問卷的形式對(duì)農(nóng)民的環(huán)保知識(shí)與環(huán)保意識(shí)進(jìn)行了一次調(diào)查。同時(shí),再輔以走訪的形式,進(jìn)一步了解情況,以提高調(diào)查的準(zhǔn)確性。同時(shí),我們還對(duì)農(nóng)藥的使用,化肥的使用以及一些科學(xué)的耕作方法對(duì)村民進(jìn)行了講解與宣傳。通過此次問卷調(diào)查結(jié)果的分析與整理,我們志愿小組對(duì)農(nóng)村的環(huán)保意識(shí)與環(huán)保知識(shí)的掌握程度有了較深層次的了解。
(1)前期準(zhǔn)備工作
1、7月2日~7月16日通過網(wǎng)絡(luò)、圖書館以及請(qǐng)教相關(guān)專業(yè)人士,對(duì)調(diào)查內(nèi)容有了較為全面較為正確的認(rèn)知。
2、7月17日~7月20日,小組成員以討論交流的形式,設(shè)計(jì)問卷內(nèi)容確定問卷題目,并請(qǐng)教老師以確定問卷的科學(xué)性,合理性以及普遍性、適用性。
3、7月21日下午4時(shí)出發(fā)到達(dá)了遼寧省撫順市新民村,準(zhǔn)備實(shí)地調(diào)查。
(2)開展實(shí)習(xí)活動(dòng)
1、7月22日~7月25日,進(jìn)行問卷調(diào)查。
2、7月26日~7月27日以走訪交談的形式與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民溝通,進(jìn)一步了解情況。
3、7月28日召集村民,進(jìn)行環(huán)保知識(shí)科普工作。
(3)后期總結(jié)工作
1、7月30日~8月17日,進(jìn)行資料整理,數(shù)據(jù)分析。
2、8月18日~8月30日,對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行組內(nèi)交流,分析并確定調(diào)查結(jié)論。
調(diào)查問卷共設(shè)置25道題目,內(nèi)容涉及此地區(qū)主要種植的作物和化肥、農(nóng)藥的選擇與正確使用、禽畜養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水源、空氣等生態(tài)環(huán)境的污染,以及農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)情況等內(nèi)容。旨在了解農(nóng)村食品質(zhì)量安全問題以及農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)。
新民村位于離清源縣清原鎮(zhèn)約10公里處,人口約1830人,耕地面積5400多畝。
通過問卷調(diào)查以及走訪交談,經(jīng)過分析整理,我們總結(jié)當(dāng)?shù)丨h(huán)保方面的現(xiàn)狀如下:
現(xiàn)狀一:當(dāng)?shù)卮迕褚庾R(shí)到污染問題,但素手無策。
通過多問卷調(diào)查結(jié)果的總結(jié)分析,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕裼?7.5%的人對(duì)蔬菜水果有農(nóng)藥殘留問題處于擔(dān)心狀態(tài)。但其中三分之二的人表示并沒有解決辦法。而對(duì)于長(zhǎng)期使用農(nóng)藥等化學(xué)殺蟲劑的危害亦有近40%的人并不清楚。同時(shí)在調(diào)查中,有近97.5%得饒人認(rèn)為使用農(nóng)藥會(huì)對(duì)土壤和水源產(chǎn)生污染??梢娫诋?dāng)?shù)?,有大部分的村民已?jīng)意識(shí)到環(huán)境污染問題的存在,但苦于并沒有明確的辦法可以解決,所以也只能任由其發(fā)展。
現(xiàn)狀二:缺乏科學(xué)的農(nóng)業(yè)知識(shí),接受科普教育程度不深刻。
通過對(duì)問卷結(jié)果的分析我們發(fā)現(xiàn),在調(diào)查中有80%的人并不能接受到科技人員的下鄉(xiāng)指導(dǎo)。特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面,有42.5%的人并沒有接受過有機(jī)食品、無公害食品與綠色食品方面的只是教育。同時(shí),幾乎近99%的村民認(rèn)為自己需要進(jìn)行有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)培訓(xùn)并認(rèn)為農(nóng)村很有必要進(jìn)行環(huán)保工作的宣傳,這表明,現(xiàn)如今農(nóng)村村民對(duì)環(huán)保意識(shí)有較高的需求渴望得到相關(guān)機(jī)構(gòu)的科普宣傳有關(guān)單位的科普宣傳并不十分到位,從而導(dǎo)致農(nóng)民環(huán)保知識(shí)的匱乏。
現(xiàn)狀三:污染源比較廣泛,村民并沒有引起足夠的重視。
在走訪中,我們發(fā)現(xiàn)村民家有很多畜禽的棚舍,但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學(xué)。大部分都是直接進(jìn)入村里的排水溝。同時(shí),農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)藥的配制時(shí),取水多由附近的水渠就近取水。引起水質(zhì)變質(zhì)。水中生物大面積死亡,同時(shí),村民中仍有亂砍伐者。他們?cè)诜课萁ㄔO(shè)或者自家土地?cái)U(kuò)建時(shí)肆意砍伐樹木,導(dǎo)致村子周圍的樹木破壞嚴(yán)重我們還發(fā)現(xiàn)村民的生活垃圾處理比較隨意,多數(shù)是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問題嚴(yán)重這些并沒有引起村民的重視。
現(xiàn)狀四:村民施用化肥并不科學(xué),同時(shí)有機(jī)化肥與無機(jī)化肥比例失衡。
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有近75%的村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要施用的肥料是無機(jī)肥,而這些肥料有92.5%用于糧食作物中。在走訪中,我們了解到村民對(duì)農(nóng)藥、化肥施用過程中各種比例配制并不了解。多數(shù)人存在比例偏高,施用過量的現(xiàn)象。而我們知道過量使用農(nóng)藥化肥會(huì)導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)被破壞,甚至是地下水污染而村民對(duì)農(nóng)藥的使用標(biāo)準(zhǔn)也更偏向效果為主。對(duì)污染問題并沒有給予足夠重視。
現(xiàn)狀五:面對(duì)農(nóng)業(yè)污染,相關(guān)部門投入不夠也沒有引起足夠重視。
在走訪中,我們發(fā)現(xiàn),村委會(huì)對(duì)環(huán)保的重視程度不夠,往深了說,這也是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保問題的忽視。一直以來,農(nóng)村的.建設(shè)都以“增收”為主,而對(duì)環(huán)保并不十分重視。同時(shí),近幾年來,我國(guó)的環(huán)境建設(shè)多圍繞城市污染、工廠污染,對(duì)農(nóng)業(yè)污染治理的投入力度不夠。
對(duì)策一:政府牽頭,帶動(dòng)村民解決污染治理問題,化束手無策為治理有方。
在政府的推動(dòng)下,解決村民在面對(duì)污染問題上的難題,投入資金,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)?,F(xiàn)狀的建設(shè),加強(qiáng)人才投入,鼓勵(lì)現(xiàn)代科技大學(xué)生投入到農(nóng)村建設(shè)中去??茖W(xué)種田,從根本上清除污染源頭。村民們的“束手無策”說白了,無非是知識(shí)不夠,資金不足,只有政府出頭,才能更徹底的解決問題。
對(duì)策二:加大農(nóng)業(yè)環(huán)保知識(shí)的宣傳力度,調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)人才積極參與,全民環(huán)保。
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