“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢？接下來(lái)小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫(xiě)，我們一起來(lái)了解一下吧。
一、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)國(guó)慶假期旅游的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立縣假日旅游指揮部?？傊笓]：xx縣長(zhǎng)指揮：xx常務(wù)副縣長(zhǎng)副指揮：xx副縣長(zhǎng)xxx風(fēng)景名勝區(qū)黨工委書(shū)記xx崗x風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)主任xx縣政府辦主任xx縣文旅局局長(zhǎng)成員單位：政府辦、洽管委、文旅局、公安局、交通局、衛(wèi)健局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、統(tǒng)計(jì)局、城管局、交警大隊(duì)、商務(wù)和經(jīng)合局、自然資源局、融媒體中心、城關(guān)街道辦、x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)?？h假日旅游指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在文旅局，辦公室主任由文旅局局長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)節(jié)日旅游工作的綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排。縣政府辦、文旅局具體負(fù)責(zé)假日旅游指揮部日常工作的督辦和檢查。
二、主要任務(wù)
（一）高度重視旅游安全。今年國(guó)慶適逢新中國(guó)成立73周年，游客集中出行與國(guó)慶系列慶?；顒?dòng)疊加，沿黃旅游帶旅游線路日趨成熟，假期旅游安全維穩(wěn)工作尤為重要?？h假日旅游指揮部各成員單位和各景區(qū)，要切實(shí)把游客的人身財(cái)產(chǎn)安全放在假期旅游工作的首位。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”和“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)管理”的原則，加強(qiáng)旅游安全檢查，認(rèn)真排查安全隱患，層層落實(shí)安全責(zé)任，不斷強(qiáng)化工作措施，做好安全管理和防范工作，杜絕各類(lèi)旅游安全事故的發(fā)生。各旅游經(jīng)營(yíng)單位都要保持高度的責(zé)任心和警惕性，堅(jiān)決克服麻痹思想和懈怠情緒，制定應(yīng)急預(yù)案，及早組織安全演練，提高節(jié)日高峰期應(yīng)急反應(yīng)能力。各相關(guān)鎮(zhèn)（街）、部門(mén)都要重點(diǎn)圍繞信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安、道路交通、水上游樂(lè)、飲食衛(wèi)生、森林防火、公共聚集場(chǎng)所及各類(lèi)游樂(lè)活動(dòng)，在轄區(qū)認(rèn)真組織開(kāi)展拉網(wǎng)式旅游安全大檢查，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、責(zé)任、措施“四落實(shí)”，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施，及時(shí)督查整改到位。
（二）整治文化旅游市場(chǎng)秩序。各鎮(zhèn)（街）、部門(mén)、景區(qū)單位，要及早動(dòng)手，按照省、市文化和旅游部門(mén)部署，重點(diǎn)對(duì)城區(qū)、x景區(qū)、武帝山（梁山）、鎮(zhèn)村、沿黃路、合洽路及景區(qū)道路沿線的文化、旅游市場(chǎng)秩序和環(huán)境衛(wèi)生開(kāi)展集中整治。圍繞經(jīng)營(yíng)秩序、市場(chǎng)秩序、交通秩序管理，迅速組織開(kāi)展文化、旅游市場(chǎng)秩序整治行動(dòng)，各攤點(diǎn)實(shí)行定點(diǎn)、亮證、掛牌經(jīng)營(yíng)，文明服務(wù)，堅(jiān)決取締尾追兜售、強(qiáng)拉強(qiáng)賣(mài)等行為，維護(hù)廣大旅游者權(quán)益。切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)主要交通道路、旅游主干道、景區(qū)道路交通管理，嚴(yán)查占道經(jīng)營(yíng)，禁止各類(lèi)車(chē)輛違規(guī)行駛、亂停亂放，確保旅游交通暢通。
（三）提升旅游服務(wù)水平。各景區(qū)按照“節(jié)儉、健康、文明、有益”的原則，策劃組織好適合多層次需求的生態(tài)游、親情游、鄉(xiāng)村游等假期旅游活動(dòng)，各旅游景區(qū)（點(diǎn)）要結(jié)合假期特點(diǎn)進(jìn)行裝飾美化，推出娛樂(lè)性、參與性強(qiáng)、豐富多彩的旅游項(xiàng)目，豐富節(jié)日旅游供給，滿(mǎn)足游客多樣性、個(gè)性化需求。組織開(kāi)展志愿咨詢(xún)服務(wù)，有效增設(shè)停車(chē)位，做好高峰期游客疏導(dǎo)，加強(qiáng)科學(xué)管理。各涉旅經(jīng)營(yíng)單位要突出特色，挖掘潛力，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，強(qiáng)化從業(yè)人員崗位培訓(xùn)教育，不斷提升旅游服務(wù)水平。
（四）加強(qiáng)值班力量部署?？h政府辦、文旅局、洽管委、公安局、應(yīng)急管理局、交警大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、衛(wèi)健局、x鎮(zhèn)要在國(guó)慶假期安排領(lǐng)導(dǎo)和工作人員到x景區(qū)值班，其他部門(mén)、單位也要安排部署好值班力量，認(rèn)真履行職責(zé)，確保出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。縣政府辦確定1名領(lǐng)導(dǎo)和2名工作人員，負(fù)責(zé)整個(gè)假期各成員單位的報(bào)到、值班考勤、每天召集碰頭會(huì)以及協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作，及時(shí)通報(bào)假期各單位值班執(zhí)勤情況。
（五）及時(shí)報(bào)送假期信息。文旅局、統(tǒng)計(jì)局要按照國(guó)家和省、市文化和旅游部門(mén)的要求，密切配合，做好雙節(jié)假期旅游信息統(tǒng)計(jì)。各旅游經(jīng)營(yíng)單位要具體做好以下工作：國(guó)慶期間每天13：00前報(bào)送當(dāng)日運(yùn)行情況，全面反映當(dāng)?shù)丶偃章糜位顒?dòng)、特點(diǎn)等內(nèi)容。10月8日14:00前上報(bào)國(guó)慶旅游市場(chǎng)運(yùn)行情況總結(jié)，相關(guān)數(shù)據(jù)與上年的同比情況，以及假期旅游市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題。
三、成員單位假期工作職責(zé)
（一）政府辦：會(huì)同文旅局組織召開(kāi)國(guó)慶節(jié)假期旅游工作相關(guān)會(huì)議，對(duì)假期旅游工作進(jìn)行安排部署；會(huì)同文旅局節(jié)前組織督查、檢查城區(qū)和景區(qū)旅游市場(chǎng)、秩序、環(huán)境和安全；協(xié)調(diào)解決國(guó)慶期問(wèn)旅游組織接待、服務(wù)方面存在的重大問(wèn)題；假期每天安排1名領(lǐng)導(dǎo)帶班和2名同志在x景區(qū)值班，做好各成員單位值班情況的督查、通報(bào)，組織召集假期每天的工作小結(jié)會(huì)。
（二）文旅局：貫徹落實(shí)中、省、市國(guó)慶節(jié)假期旅游文件精神，制定下發(fā)國(guó)慶節(jié)假期旅游工作方案和應(yīng)急預(yù)案；審查各旅游景區(qū)、各旅游經(jīng)營(yíng)單位度節(jié)方案及安全應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)指導(dǎo)xx做好xx的旅游接待服務(wù)；組織相關(guān)職能部門(mén)做好全縣旅游秩序的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)處理游客投訴；假期每天安排1名領(lǐng)導(dǎo)帶班和2名同志在x景區(qū)值班，做好各成員單位值班情況的督查、通報(bào)，協(xié)助組織召開(kāi)假期每天工作小結(jié)會(huì)。及時(shí)匯總上報(bào)全縣各景點(diǎn)旅游接待信息情況；負(fù)責(zé)組織好假期群眾性文化演出活動(dòng)；負(fù)責(zé)高速路口志愿者服務(wù)點(diǎn)志愿服務(wù)，指導(dǎo)各單位、鎮(zhèn)街旅游志愿者隊(duì)做好城區(qū)、景區(qū)志愿者服務(wù)崗志愿服務(wù)工作；總結(jié)發(fā)布國(guó)慶假期旅游工作情況。
（三）洽管委：協(xié)調(diào)指導(dǎo)x景區(qū)各經(jīng)營(yíng)單位做好處女泉、莘國(guó)水城、福山景區(qū)、浮橋公司做好旅游安全度節(jié)工作。負(fù)責(zé)做好x風(fēng)景區(qū)各景區(qū)和公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治和裝飾美化。制定水上交通安全應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)各類(lèi)游船、快艇的檢驗(yàn)，做好水上娛樂(lè)、水上交通工具的管理，牽頭抓好x景區(qū)突發(fā)事件的緊急救援處置；統(tǒng)計(jì)匯總、上報(bào)包括xx公司等所有x景區(qū)內(nèi)的旅游接待單位旅游接待信息情況；協(xié)調(diào)組織好x景區(qū)舉辦的各類(lèi)游樂(lè)活動(dòng)，確保旅游安全；負(fù)責(zé)做好景區(qū)綜合執(zhí)法，安排人員在浮橋渡口等處專(zhuān)人值守；負(fù)責(zé)在單位門(mén)前設(shè)立景區(qū)志愿服務(wù)崗；負(fù)責(zé)安排好縣假日辦的值班場(chǎng)所、飲水及臨休等服務(wù)保障和每天小結(jié)會(huì)的會(huì)場(chǎng)準(zhǔn)備。
（四）公安局：維護(hù)好假期城區(qū)、景區(qū)的社會(huì)治安秩序；負(fù)責(zé)賓館、飯店、停車(chē)場(chǎng)（站）及娛樂(lè)場(chǎng)所等公共聚集場(chǎng)所的防爆、防恐安全；指導(dǎo)協(xié)助各經(jīng)營(yíng)單位維持好景區(qū)游覽秩序；協(xié)助各有關(guān)單位及時(shí)處理各類(lèi)突發(fā)事件；安排好x景區(qū)執(zhí)勤人員，組織20人的緊急救援分隊(duì)，隨時(shí)待命。
（五）應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)抓好假期全縣旅游安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)城區(qū)、景區(qū)的賓館、飯店、停車(chē)場(chǎng)（站）及娛樂(lè)場(chǎng)所等公共聚集場(chǎng)所的消防安全；安排好值班人員。
（六）交通局：負(fù)責(zé)假期全縣客運(yùn)站場(chǎng)、客運(yùn)車(chē)輛的安全管理工作，嚴(yán)肅查處無(wú)證上崗和無(wú)照運(yùn)營(yíng)行為，取締“黑車(chē)”、“帶病”運(yùn)營(yíng)車(chē)輛；負(fù)責(zé)全縣所有涉旅道路坑槽進(jìn)行修復(fù)，加快沿黃觀光路施工進(jìn)度，完善安全交通標(biāo)志，確保道路安全暢通；安排好合洽路、108國(guó)道、沿黃觀光路執(zhí)勤人員。負(fù)責(zé)在客運(yùn)站設(shè)立志愿者服務(wù)崗；指導(dǎo)沿黃觀光路服務(wù)區(qū)完善設(shè)施，做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
（七）市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)全縣賓館飯店、農(nóng)家樂(lè)和水上餐廳的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理工作，制定雙節(jié)期間食品衛(wèi)生安全應(yīng)急處置預(yù)案并組織實(shí)施；對(duì)x風(fēng)景區(qū)各類(lèi)游樂(lè)、交通設(shè)施的質(zhì)量技術(shù)及安全性能進(jìn)行監(jiān)督管理，確保適用狀態(tài)良好；維持假期x風(fēng)景區(qū)的旅游商品、餐飲、攤點(diǎn)市場(chǎng)秩序，查處銷(xiāo)售假冒偽劣商品、欺詐游客等不法行為；安排好執(zhí)勤人員；負(fù)責(zé)在縣政府前中心廣場(chǎng)設(shè)立志愿者服務(wù)崗。
（八）交警大隊(duì)：制定假期旅游交通事故應(yīng)急處置預(yù)案并組織實(shí)施；做好全縣涉旅道路和城區(qū)街道的交通秩序和安全管理工作，加強(qiáng)旅游車(chē)輛監(jiān)管，嚴(yán)查亂停亂放，嚴(yán)防超速、超員，禁止農(nóng)用車(chē)載客行為；協(xié)助維持福山及處女泉停車(chē)場(chǎng)秩序；在城區(qū)主要路口設(shè)置x景區(qū)交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)；安排好執(zhí)勤人員，在高速路出口、合洽路沿線重要路段、坡頭、坡道、沿黃公路南北兩端及景區(qū)入口設(shè)立特崗特勤。
（九）衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)做好假期賓館、飯店、農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員的防疫檢查；及時(shí)做好旅游安全事故受傷人員的醫(yī)療救護(hù)；安排好執(zhí)勤人員，組織好醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)，隨時(shí)待命。
（十）城管局：負(fù)責(zé)做好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、街道秩序的整治和美化、亮化工作，刷新欄桿、廣告牌，做到環(huán)境整潔、衛(wèi)生、優(yōu)美；負(fù)責(zé)在九龍公園設(shè)立志愿者服務(wù)崗。
（十一）自然資源局：負(fù)責(zé)假期森林、濕地防火安全；落實(shí)好武帝山森林公園的值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，做好武帝山（梁山）、徐水河濕地公園的旅游接待服務(wù)和森林防火工作；整治武帝山森林公園環(huán)境衛(wèi)生，按要求做好旅游信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
（十二）商務(wù)和經(jīng)合局：督促指導(dǎo)賓館、飯店、農(nóng)家樂(lè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，提高服務(wù)質(zhì)量；負(fù)責(zé)在天合園東廣場(chǎng)設(shè)立志愿者服務(wù)崗。
（十三）統(tǒng)計(jì)局：與文旅局銜接配合，做好假期全縣旅游接待情況的信息統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。
（十四）融媒體中心：負(fù)責(zé)做好假期新聞信息信息發(fā)布；做好假期的宣傳報(bào)道，安排記者到x景區(qū)采風(fēng)，及時(shí)發(fā)布旅游信息。
（十五）城關(guān)街道辦：協(xié)助城管局做好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序整治，做好合洽路責(zé)任區(qū)段環(huán)境整治；負(fù)責(zé)在太姒路北頭合洽路口設(shè)立志愿者服務(wù)崗。
（十六）x鎮(zhèn)：做好合洽路責(zé)任區(qū)段、天柱山景點(diǎn)、轄區(qū)涉旅區(qū)域以及x農(nóng)家樂(lè)周邊環(huán)境衛(wèi)生整治、安全監(jiān)管和接待服務(wù)；組織20人的緊急救援分隊(duì)，隨時(shí)待命；負(fù)責(zé)在處女泉到路口設(shè)立志愿者服務(wù)崗。
（十七）坊鎮(zhèn)：做好合洽路責(zé)任區(qū)段、街道及轄區(qū)涉旅區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治，整頓街道停車(chē)及市場(chǎng)秩序；組織20人的緊急救援分隊(duì)，隨時(shí)待命；負(fù)責(zé)在坊鎮(zhèn)街道設(shè)立志愿者服務(wù)崗。
（十八）xx：落實(shí)好值班領(lǐng)導(dǎo)、人員，做好xx等景點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生整治和維護(hù)、旅游秩序、安全監(jiān)督管理工作；組織20人的緊急救援分隊(duì)，隨時(shí)待命；落實(shí)專(zhuān)人，做好xx沿黃公路驛站等景點(diǎn)的旅游接待信息統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；分別負(fù)責(zé)在xx公路驛站設(shè)立志愿者服務(wù)崗。
四、國(guó)慶節(jié)假期值班安排
（一）縣假日旅游指揮部值班安排縣政府辦、文旅局、洽管委、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)健局、應(yīng)急管理局、交警大隊(duì)、x鎮(zhèn)等值班單位每天上午8點(diǎn)在洽管委辦公大廳報(bào)到，每天下午5時(shí)碰頭匯報(bào)當(dāng)天情況。
（二）x景區(qū)值班安排1.公安局16人：xx泉景區(qū)6人、xx城6人、xx區(qū)2人、xx坡下2人（20人在縣城備勤）。2.交警大隊(duì)22人：坊鎮(zhèn)街道2人、福山景區(qū)停車(chē)場(chǎng)2人、洽合路坡頭2人、干渠橋頭4人、處女泉路及停車(chē)場(chǎng)4人、沿黃路南北各4人。3.市場(chǎng)監(jiān)督管理局4人：坊鎮(zhèn)街道、處女泉景區(qū)市場(chǎng)各2人。4.x鎮(zhèn)6人：農(nóng)家樂(lè)巡查2人、千渠橋頭2人、天柱山2人。5.衛(wèi)健局5人：福山2人、處女泉2人，同時(shí)安排一輛救護(hù)車(chē)及1名司機(jī)在處女泉景區(qū)游客中心門(mén)口待命（10人醫(yī)療分隊(duì)在城區(qū)備勤）。
（三）其他區(qū)域值班人員1.自然資源局20人：城后村停車(chē)管理3人、武帝山（梁山）山上環(huán)境衛(wèi)生7人、山上安全巡查4人，黑鎮(zhèn)上坡停車(chē)管理2人、武帝山（梁山）西峰環(huán)境衛(wèi)生2人、安全巡查2人。2.xx鎮(zhèn)4人：青石殿安全巡查、環(huán)境衛(wèi)生各2人。3.xx鎮(zhèn)8人：xx莊園安全、衛(wèi)生各2人。4.甘井鎮(zhèn)4人：xx公園安全巡查環(huán)境衛(wèi)生各2人。5.xx鎮(zhèn)8人：沿黃路安全巡查、環(huán)境衛(wèi)生各2人；秋千谷安全巡查、環(huán)境衛(wèi)生各2人。6.百良鎮(zhèn)8人：沿黃路安全巡查、環(huán)境衛(wèi)生各2人；岔峪村安全、環(huán)境衛(wèi)生各2人。7.其他成員單位安排好值班人員在單位值班，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)守崗位，保證做到快速反應(yīng)，隨叫隨到。
五、工作要求
（一）高度重視。各單位要充分認(rèn)識(shí)做好今年國(guó)慶節(jié)假期旅游各項(xiàng)工作的重要性，牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，及時(shí)進(jìn)行旅游設(shè)施安全檢查，層層落實(shí)安全責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行安全事故上報(bào)制度，以高度的責(zé)任心扎實(shí)做好節(jié)前準(zhǔn)備工作和節(jié)日期間的值班工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。
（二）落實(shí)貴任。各單位要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格按照分工，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，服從統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)，確保按期完成各自的工作任務(wù)。
（三）強(qiáng)化值班。各成員單位要嚴(yán)格按照以上力量部署，安排好值班人員，明確到崗、到人，值班安排表、救援分隊(duì)名單及聯(lián)系方式務(wù)必于9月29日12時(shí)前報(bào)文旅局辦公室，聯(lián)系電話：5512236）。各景點(diǎn)要設(shè)立旅游投訴咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)并公布投訴電話，及時(shí)受理旅游投訴。節(jié)日假期，各成員單位一把手和景區(qū)值班領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)不得關(guān)機(jī)，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
（四）及時(shí)報(bào)送信息。每天下午5時(shí)報(bào)告當(dāng)日情況，有事報(bào)情況、無(wú)事報(bào)平安，重大情況隨時(shí)報(bào)告。由牽頭單位負(fù)責(zé)落實(shí)專(zhuān)人，務(wù)必于下午1時(shí)前將當(dāng)日x景區(qū)（含所有景點(diǎn)，洽管委負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)）、武帝山（自然資源局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)）、賓館飯店（商務(wù)和經(jīng)合局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)）、農(nóng)家樂(lè)（x鎮(zhèn)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)）、xx（xx鎮(zhèn)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)）、xx故居、x（xx鎮(zhèn)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)）、進(jìn)入縣境客運(yùn)班車(chē)和列車(chē)（交通局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)）接待人次和旅游收入情況上報(bào)文旅局（聯(lián)系電話：5512236），下午2時(shí)前匯總審核后按要求上報(bào)。x4A景區(qū)、福山3A景區(qū)、初心公園3A景區(qū)按照要求還要網(wǎng)上直報(bào)省假日辦。對(duì)玩忽職守，延誤上報(bào)時(shí)間、造成嚴(yán)重影響后果的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和嚴(yán)肅處理；因安全事故觸犯法律的要移交司法部門(mén)處理。?
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