在漢江防汛工作會議上的講話范文（19篇）

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在漢江防汛工作會議上的講話篇一

從x月初到x月中旬是我縣的主汛期，切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才，水利局對今年全縣的防汛工作作了安排，氣象局通報了今年汛期的氣象形勢，國土局、安平高速管理處等防汛重點單位的負責同志作了發(fā)言，講得都很好，一會鄭縣長還將做重要講話，請抓好落實。我主要強調以下三個方面：

一、要認識防汛的嚴峻形勢。

我縣自然條件雖然相對較好，但屬于地質災害多發(fā)區(qū)，幾乎是三年一小災，五年一大災，特別是洪澇、滑坡、泥石流等災害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災：1982年大雨成災，全縣10人因災死亡。1990年7月局部暴雨成災，死亡11人。20xx年x月x日暴雨，死亡9人，6人失蹤，損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判，今年汛期我縣降水較常年偏多，局地偏多3成以上，且時空分布不均，局部強降水的頻率和強度增加，前旱后澇和旱澇急轉的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到20xx年x年無災的一個周期上，發(fā)生大的洪澇災害的可能性增加。三是安平高速公路建設加速推進，工程點多線長，施工現(xiàn)場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設高架橋，產生了大量的'工程棄渣，從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看，存在的問題還十分嚴重，主要是河道疏通行動遲緩，棄渣場的擋護工程尚未修建到位，河道堆積如山的棄渣還沒有清理，嚴重影響了河道行洪，縣城及城關、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎設施建設加快，人為滑坡體日漸增多，濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止，無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性，堵塞河道，致使行洪不暢，而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴重，增加了防洪安全隱患，給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷，但很多搬遷戶存在“一戶兩基”，舊房未拆除，老少分居較多，安全隱患大。

從以上存在的問題來看，今年嚴峻的防汛形勢，絕不是空穴來風，而是基于科學研判和預測，有的同志認為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對較好，地質災害隱患點相對較少，“居安”不“思?！?，極易產生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上應付，這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強化責任和憂患意識，時時刻刻繃緊防汛這根弦，寧可把形勢估計得嚴峻一些，把問題認識得嚴重一些，把情況考慮得復雜一些，盡早部署、充分準備、周密安排，做到萬無一失，確保安全度汛。

完善防汛預案。面對汛期汛情，我們必須打有準備的仗，必須制定管用有力的防汛預案。有了預案，應對險情才會心中有譜、調度有序。當前，各級各部門雖然制定了一些預案，但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預案要立足于有效管用、周密妥當，要根據實際情況的變化及時修訂完善。預案不能僅僅印在紙上、掛在墻上，要適時組織不打招呼的應急抽查檢查和實戰(zhàn)演練，用實際行動來檢驗預案的科學性、實用性和可操作性，并達到強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。

在漢江防汛工作會議上的講話篇二

今天這次全縣安全生產和防汛工作緊急會議，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議，安全生產和防汛工作事關人民群眾的生命財產安全，縣安委會和防汛指揮部的各位領導、各成員單位的負責同志都參加了今天的會議。會議的主要任務是傳達、貫徹、落實省、市關于做好當前安全生產和防汛工作的重要指示精神，對全縣的安全生產和防汛工作進行再安排、再部署。剛才，高軍同志就安全生產工作進行了安排部署，云江同志就城市防汛工作進行了安排部署，景云同志就全縣防汛總體工作講了意見，他們安排的都非常周密、細致，都落實到了具體項目、具體工作上，我完全同意，大家一定要認真抓好落實。就進一步做好安全生產和防汛工作，我再提四點要求。

第一，高度重視，嚴陣以待。最近一段時間，我國北方降雨集中，特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日，北京市城區(qū)降雨量達212毫米，是61年來北京最大的強降雨過程。昨天白天到今天凌晨，天津普降大到暴雨，市內路段積水嚴重，部分主干道封閉，近30條公交線路改道，部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來，我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關于做好防汛抗洪相關工作的緊急通知。7月21日下午，河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議，在外地開會的_和_省長分別做出重要指示，要求“高度重視，強化責任，突出重點，嚴密防范，周密部署，安全避險”。7月22日下午，__市召開防汛工作緊急會議，_和_市長也都做出重要批示和指示，要求“各級各部門加強應急值守，確保萬無一失”。7月25日，慶偉省長再次做出重要批示，要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程，加強防汛值班，密切關注天氣形勢和汛情發(fā)展，緊緊盯死每一個天氣過程。

從我縣的情況看，防汛和安全生產的形勢也非常嚴峻。7月22日，我縣遭受大雨襲擊，全縣平均降雨量44.2毫米，瞬時風力達到9級，雖然總體雨量不大，但時間集中。據民政部門調查統(tǒng)計，全縣直接經濟損失達到2200多萬元。同時，盡管我們對安全生產反復調度、經常檢查，但近期我縣發(fā)生的安全事故，再次為我們敲響了警鐘，安全生產的形勢不容樂觀。更為關鍵的是，我縣的安全生產和防汛工作還存在兩個較為突出的問題：一是由于我縣已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)過重特大災害、事故，個別干部群眾缺乏安全防范和避險意識，存有麻痹思想，對安全生產和防汛工作的認識不到位，思想上有所松懈。二是由于多年來我縣可用財力有限，在農田水利、電力和道路橋涵等基礎設施建設方面投入不夠，改善基礎設施的任務量還很大。對此，大家一定要有清醒的認識，引起高度的重視。黨的“”召開在即，如果安全生產和防汛工作做不好，既是對人民群眾的生命財產安全不負責，也是對上級組織不負責。因此，各級各部門一定要進一步提高認識，對當前安全生產和防汛工作的嚴峻形勢，引起高度警惕，始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”這根弦，堅決做到有備無患，寧可信其有，不可信其無，寧可有備無汛，不可有汛無備。大家要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài)，采取有力措施，堅決做好安全生產和防汛工作，確保人民群眾生命財產安全。

第二，守土有責，充分準備。今天的會議，我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，街道辦主任，各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負責人參加，就是要再次向大家明確，無論是防汛工作還是安全生產工作，你們都是第一責任人，必須對轄區(qū)內的工作負總責。要主動作為，協(xié)調相關職能部門，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內的各項安全、防范工作，提前做好應對強降雨等災害事故的準備工作。一要進一步完善應急預案。據氣象部門預測，近期我縣還有強降水過程，另外，大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達我縣境內。會后，各級各單位要立即行動、周密部署，把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些，進一步細化完善應急預案，把應對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查，反復排查隱患，確保萬無一失。二要開展應急隊伍演練。目前，我縣應急救援隊伍實戰(zhàn)經驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求，搞好應急搶險救援演練，提高應急能力，一旦發(fā)生險情，必須保證第一時間到崗，按照各自職責分工開展工作，切實做到反應及時迅速。三要做好應急物資儲備工作。水務、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門，要按照“防大汛”、“搶大險”的要求，提早準備防汛物資、救災物資和防疫藥品等搶險物資，保證底數(shù)清楚、品種齊全、調運及時，確保應急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金，保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門，一定要強化大局意識，各負其責，迅速抓好各項應急準備工作，為抗洪搶險提供堅實保障。

第三，無縫銜接,迅速反應。防汛抗洪和安全生產工作都事關人民群眾生命財產安全，事關發(fā)展大局。各級各部門，一定要進一步強化大局意識，既要各司其職、各負其責;又要密切配合、協(xié)調聯(lián)動，確保防范責任和應急措施的全方位覆蓋和無縫隙銜接。特別是對鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯部位，要理清工作任務，明確專門人員負責，管理到位，絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對管理權限和職能有交叉的工作，相關單位要主動搞好銜接，共同落實好防范措施，決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災害事故，一定要及時啟動應急搶險預案。各單位要堅決服從縣委、縣政府的工作部署，按照各自分工，迅速投入應急搶險工作，不折不扣地完成任務，切實做到政令暢通、令行禁止。

第四，嚴明紀律，堅守崗位。從現(xiàn)在開始，各單位要進一步強化值班備勤制度。主要負責同志和分管同志，沒有極特殊情況一律不得外出，必須堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，認真做好防汛巡查和值班記錄，一旦發(fā)生事故災害，要第一時間向縣委、縣政府報告。安全生產和防汛工作，事關人民群眾的生命財產安全。對責任落實不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的，依法依紀嚴肅追究責任。在此，強調兩點：一是各鎮(zhèn)、各部門要按照責任分工立即組織拉網式排查，對工作任務逐項、逐環(huán)節(jié)進行梳理、檢查，全面排除隱患，落實應急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開始，要全力以赴開展安全生產和防汛工作落實情況專項督導檢查。近期，縣安委會和防汛抗旱指揮部各位領導也將對各單位安全生產和防汛工作進行督導和突擊檢查。一方面督導工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對當前的嚴峻形勢和特殊時期，大家一定要高度重視，要本著對黨、對人民高度負責的精神，認真落實縣委、縣政府工作部署，把安全生產和防汛的各項工作做實、做細、做好，確保人民群眾生命財產安全和社會和諧穩(wěn)定。

在漢江防汛工作會議上的講話篇三

同志們：

今天，我們召開全省扶貧開發(fā)工作電視電話會議，主要是貫徹落實中央和省委、省政府關于扶貧開發(fā)的決策部署，總結我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作情況，對我省新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作進行部署。省委、省政府對這次會議高度重視，胡春華書記親自出席并主持會議，等一會還將作重要講話，我們要認真學習落實。剛才，容根同志通報了全省扶貧開發(fā)工作情況，并宣讀了評選通報，6個單位代表作了發(fā)言，都講得很好。會議還印發(fā)了《廣東省新一輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”及重點縣幫扶工作實施方案》。下面，我講兩點意見。

一、我省扶貧開發(fā)工作成績顯著，但任務仍然艱巨。

扶貧開發(fā)是我省貫徹落實中央“兩個大局”戰(zhàn)略思想、減少和消除貧困、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)共同富裕的重大舉措，也是我省的重大民生工程。省委、省政府歷來高度重視扶貧開發(fā)工作。特別是20xx年下半年作出了推進扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”的決策部署，組織動員全省力量幫扶3407個貧困村、36.7萬貧困戶、158.6萬貧困人口，全省各級黨政機關、企事業(yè)單位及中直駐粵單位派出11524名干部組成3541個扶貧工作組，全省共投入幫扶資金227.3億元、平均每村投入667.2萬元。截至20xx年底，全省被幫扶的貧困人口實現(xiàn)人均純收入7762元，比20xx年增長近4倍;貧困村村均集體經濟收入達11.09萬元，比20xx年增長近18倍，均超過預定目標，貧困戶生活和貧困村落后面貌得到明顯改善，三年扶貧開發(fā)目標任務全面完成。突出體現(xiàn)在五個方面：

(一)注重政府主導、各方參與，大扶貧開發(fā)格局逐步形成。在“雙到”扶貧開發(fā)工作中，各級黨委、政府加強領導，各有關部門合力支持，社會各界踴躍參與，專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧有機結合，構建了廣東大扶貧開發(fā)格局。三年來，省級財政投入超過39.4億元，各地整合各級職能部門行業(yè)扶貧資金超過51.8億元，通過“廣東扶貧濟困日”籌集超過90億元，為扶貧開發(fā)“雙到”工作提供了重要支撐。

(二)注重重心下移、靶向療法，有力增強了工作的針對性有效性。堅持摸清底數(shù)、動態(tài)管理，組織對貧困戶基本情況進行摸查，登記造冊、建檔立卡，并錄入電腦實行動態(tài)管理，做到戶有卡、村有冊，省、市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有數(shù)據庫，聯(lián)網到村，形成實時聯(lián)網監(jiān)測系統(tǒng)。堅持因地制宜、分類指導，實行“一村一策、一戶一法”，逐戶制定有針對性的幫扶措施，逐村制定三年規(guī)劃和年度計劃，著力解決貧困村、貧困戶脫貧中的突出問題，推動扶貧工作取得實效。

(三)注重造血扶貧、自我發(fā)展，農村發(fā)展活力不斷增強。堅持整村推進扶貧開發(fā)，綜合運用產業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧等“造血式”扶貧方式，致力改善生產生活條件，有效增強了農村發(fā)展內生動力和活力。在產業(yè)扶貧方面，三年來累計發(fā)展經濟項目28868個，涵蓋農業(yè)、工業(yè)、商貿旅游等行業(yè)。在基礎設施建設方面，全部貧困村實現(xiàn)鎮(zhèn)通行政村道路硬底化，文化室、衛(wèi)生室、公廁、垃圾收集設施和室外文體設施等村公共服務設施擁有率達100%;順利完成300個“整村推進幸福安居示范村”建設，完成24萬低收入住房困難戶的住房改建以及1234個“兩不具備”貧困村莊22390戶移民搬遷安置任務。

(四)注重著眼長遠、創(chuàng)新思路，扶貧開發(fā)長效機制逐步建立完善。大力推進扶貧開發(fā)“雙到”工作長期化、制度化建設，在對口幫扶、干部駐村、財力支持、社會扶貧等方面形成了一套長期化制度，為貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧提供了機制保障。同時，著力提高貧困戶醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、住房等社會保障水平，有效解決因病返貧、因學返貧等突出問題。

(五)注重基層建設、扶貧扶志，貧困地區(qū)干部群眾精神面貌煥然一新。扶貧開發(fā)工作的有力推進，使貧困群眾得到實惠、幫扶干部得到鍛煉、基層組織得到加強，密切了黨群干群關系，極大地激發(fā)了貧困地區(qū)廣大干部群眾自強不息、艱苦奮斗、脫貧摘帽的雄心壯志和不等不靠、頑強拼搏、自力更生的進取精神。

總的來看，開展扶貧開發(fā)“雙到”工作以來的三年，是我省改革開放以來扶貧工作力度最大、貧困地區(qū)發(fā)展變化最快、困難群眾得到實惠最多的一個時期。我省扶貧開發(fā)“雙到”工作的成效，得到國家有關部門的高度肯定和廣大人民群眾的廣泛認可，國務院扶貧辦認為，“廣東扶貧工作很有遠見，為全國樹立了榜樣，對于豐富中國扶貧開發(fā)道路非常有意義?！弊罱?，春華書記作出重要批示也給予充分肯定。這些成績的取得，是在黨中央、國務院正確領導下，歷屆省委、省政府高度重視的結果，是全省各級各部門和廣大干部群眾共同努力的結果，是全社會共同關心和參與支持的結果。在此，受春華書記委托，我謹代表省委、省政府，向為我省扶貧開發(fā)事業(yè)作出貢獻的各級黨委、政府和有關部門，向長期奮戰(zhàn)在扶貧開發(fā)第一線的同志們，向熱心參與支持扶貧事業(yè)的社會各界和海內外人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

但是我們也要清醒地看到，我省扶貧開發(fā)工作取得的成績仍然是階段性的，還面臨很多困難和薄弱環(huán)節(jié)：城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題仍很突出，農村地區(qū)基礎設施仍較落后，基本公共服務體系仍不健全;提高扶貧標準后，貧困面還比較大;扶貧開發(fā)工作機制仍不完善，貧困村貧困戶自我發(fā)展意識和能力有待進一步增強，穩(wěn)定脫貧存在不確定性;個別地方和單位對扶貧工作的長期性認識不足，被幫扶地區(qū)仍不同程度存在“等靠要”思想，扶貧開發(fā)工作局面尚未打開。我們必須高度重視這些問題，采取有力措施認真解決。

當前，我省正處于全力實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標的關鍵時期，扶貧開發(fā)工作進入新階段。黨的明確提出，要深入推進新農村建設和扶貧開發(fā)，全面改善農村生產生活條件。春節(jié)前，專門到河北阜平縣和甘肅定西等地考察扶貧開發(fā)工作，強調全面建成小康社會，最艱巨、最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。今年1月召開的全國扶貧開發(fā)工作電視電話會議明確提出，要全面啟動實施扶貧攻堅規(guī)劃，堅決打好全面建成小康社會決定性階段的扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。今年初，國務院扶貧開發(fā)領導小組確定在遼寧阜新、浙江麗水、廣東清遠設立扶貧改革試驗區(qū)，這既是對我省上一輪扶貧開發(fā)工作的肯定，也是對我省新一輪扶貧開發(fā)工作寄予的厚望。省委、省政府認真貫徹落實中央的決策部署，積極謀劃推進新一輪扶貧開發(fā)工作。今年以來，春華書記多次深入調研扶貧開發(fā)工作并作出重要指示和批示，并對下一步工作提出明確要求。因此，推進新一輪扶貧開發(fā)、加快改變貧困地區(qū)落后面貌，既是中央的明確要求，也是省委、省政府的莊嚴承諾，更是全省人民特別是農村貧困群眾的熱切期盼，對于加快欠發(fā)達地區(qū)農民群眾奔康致富步伐，保障和改善民生、促進粵東西北地區(qū)跨越發(fā)展、推動全省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標具有十分重要的意義。全省各級黨委政府和各部門、各單位必須充分認識新一輪扶貧開發(fā)工作的重要性和艱巨性，切實把思想認識和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來，堅決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，努力開創(chuàng)我省脫貧奔康致富的新局面。

二、乘勢而上，狠抓落實，扎實推進我省新一輪扶貧開發(fā)工作。

這次印發(fā)的《實施方案》，明確了20xx—20xx年新一輪扶貧開發(fā)的總體要求、目標任務和重點措施，必須全力抓好落實。全省各地區(qū)、各部門要緊緊圍繞“三個定位、兩個率先”的總目標，按照“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的原則，以大幅增加扶貧開發(fā)對象收入、減少貧困人口為主要任務，堅持落實責任與創(chuàng)新機制相結合、治標與治本相結合、開發(fā)式扶貧與農村社會保障體系建設相結合、加大幫扶力度與加強農村基層組織建設相結合、政府主導與社會參與相結合，注重統(tǒng)籌協(xié)調，突出工作重點，解決關鍵問題，務求實際成效，努力實現(xiàn)貧困地區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。重點要抓好以下六個方面的工作：

(一)強化工作責任，確保扶貧開發(fā)各項措施落到實處。要在“雙到”基礎上，進一步細化和落實工作責任，確保完成扶貧開發(fā)的各項目標任務。一要強化主體責任。貧困地區(qū)各級黨委、政府和干部群眾要切實履行扶貧開發(fā)工作的主體責任，緊緊圍繞脫貧致富中心任務，積極主動作為，摒棄“等、靠、要”思想，充分用好對口幫扶資源，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新，自力更生、艱苦奮斗，努力增強自我脫貧、自我發(fā)展能力，加快實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧致富。二是強化幫扶責任。承擔對口定點幫扶任務的各地區(qū)、各部門、各單位要嚴格按照《實施方案》要求，認真制定本地區(qū)、本單位的幫扶方案，繼續(xù)實施“一村一策”、“一戶一法”，明確扶貧項目、幫扶措施、資金來源，確保各項幫扶工作落到實處。特別要按要求抓緊組建駐村扶貧工作組，工作組至少有1名優(yōu)秀干部，于6月10日前進駐所幫扶的貧困村開展工作。省里已結合共建產業(yè)轉移園區(qū)結對關系，對珠三角部分市與粵東西北地區(qū)有關市的對口定點幫扶關系進行了適當調整，要切實做好結對幫扶關系調整的各項工作銜接，防止工作斷檔。珠三角各市要按照省的要求，在完成產業(yè)轉移結對共建任務的同時，確保完成省分配的扶貧開發(fā)“雙到”幫扶村和幫扶戶的定點幫扶任務。三要強化指導責任。省扶貧辦要認真指導協(xié)調各幫扶單位做好扶貧開發(fā)工作，當前尤其要按照整村推進扶貧開發(fā)的要求，結合建設幸福村居行動計劃，盡快制定切實可行的3年幫扶規(guī)劃和年度工作計劃。各級建設、國土等部門要積極指導協(xié)助幫扶單位，突出抓好村莊規(guī)劃和環(huán)境整治，推動產業(yè)合理布局，加快改善村容村貌。省農業(yè)、交通、水利等部門要在加大行業(yè)扶貧工作力度的同時，積極指導下級部門按照政策要求，做好本部門職能范圍的項目資金預算計劃，抓緊落實扶持資金。

(二)加強基礎設施建設和民生保障，著力改善貧困地區(qū)生產生活條件。一方面，要大力完善基礎設施。以確保20xx年縣縣通高速為重點，大力推動粵東西北地區(qū)交通基礎設施建設，加快改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。要結合創(chuàng)建幸福村居行動計劃，通過整村推進，整合各類資金，抓好貧困村的農田、水利、交通、教育、環(huán)境、衛(wèi)生等公共基礎設施建設，特別要優(yōu)先扶持相對貧困村安全飲水工程、信息網絡建設、村道建設和高標準農田基本建設，重點整治村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、污水處理，力爭到20xx年建成700個“整村推進幸福安居示范村”。另一方面，要著力抓好民生保障工作。全面落實新型農村養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療等政策，將低保、五保、“三無”人員、喪失勞動能力的殘疾人、低收入家庭60周歲以上老年人和未成年人等全部納入醫(yī)療保險范圍，并適當提高補助標準。落實貧困家庭子女免費入讀中等職業(yè)學校等政策，確保相對貧困戶家庭適齡子女義務教育階段不發(fā)生因貧被動輟學，考上高中和高等院校的學生能夠順利完成學業(yè)。要繼續(xù)落實財政資金補助、建設用地優(yōu)先解決等扶持政策，全面完成農村低收入住房困難戶的住房改造和不具備生產生活條件的貧困自然村的安置搬遷任務。有條件的地方，可結合新型城鎮(zhèn)化建設，在充分尊重本人意愿的原則和開辟農民轉移就業(yè)渠道的基礎上，有序引導農民直接遷入城鎮(zhèn)。

(三)拓展奔康致富路徑，不斷增強扶貧開發(fā)工作內生活力。要堅持用新思路拓展奔康致富新路，通過開展產業(yè)扶貧、智力扶貧以及支持壯大縣域經濟等措施，推動貧困地區(qū)走上自我發(fā)展的健康軌道。一是積極抓好產業(yè)扶貧。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的規(guī)?；a模式，集中扶持相對貧困村發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、特色林果業(yè)。實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，培育壯大一批對當?shù)亟洕l(fā)展和貧困戶增收有較強帶動能力和有社會責任感的扶貧龍頭企業(yè)，力爭20xx年我省國家和省扶貧龍頭企業(yè)達到300家。大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織，積極推進現(xiàn)代農業(yè)制度創(chuàng)新，支持龍頭企業(yè)、農村致富帶頭人提供多種形式的生產經營服務。二是大力開展智力扶貧。要按照實施“雙轉移”的要求，加大職業(yè)技術培訓力度，促進相對貧困村勞動力轉移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。瞄準在鄉(xiāng)務農青壯年貧困勞動力，集中抓好服務當?shù)禺a業(yè)開發(fā)的農業(yè)實用技術培訓、科技項目示范和新技術推廣，鼓勵種養(yǎng)業(yè)能手、專業(yè)合作社組織帶頭人、經營管理人才和農民經紀人等到幫扶村創(chuàng)建家庭農場，帶動當?shù)刎毨мr戶脫貧致富。三是加大對扶貧開發(fā)重點縣(市)經濟發(fā)展支持力度。大力推動“雙轉移”，對進入重點縣產業(yè)園區(qū)發(fā)展的珠三角企業(yè)，在基建、用地、稅費等政策和資金方面給予適當支持。充分發(fā)揮各地各種資源優(yōu)勢，扶持重點縣發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代流通、特色旅游等產業(yè)，促進重點縣經濟加快發(fā)展。與此同時，要加大對原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的扶持力度，大力支持這些地區(qū)加快公益性基礎設施、民生保障、產業(yè)基地等方面的建設。

(四)整合幫扶資源，切實加大扶貧開發(fā)投入力度。扶貧開發(fā)工作是一項系統(tǒng)社會工程，必須發(fā)揮各方力量，整合資源，形成合力。一要發(fā)揮政府主導作用。各級政府尤其是縣一級政府要切實做好資源調配和整合，集中財力，突出重點，確保成效。省將安排一定的專項資金，通過以獎代補方式，對各地開展資源配置和完成任務好的給予獎勵扶持。各級政府要建立與當?shù)亟洕鐣l(fā)展相適應的扶貧資金投入穩(wěn)定增長機制，將每年度安排的專項扶貧資金納入財政預算。二要發(fā)揮職能部門的作用。省將按照“渠道不亂、用途不變、各記其功、捆綁使用”的原則，充分發(fā)揮職能部門的資源作用，省農業(yè)、交通、水利、教育、衛(wèi)生、文化、人社、民政等相關部門要按照政策要求，優(yōu)先安排扶持相對貧困村、相對貧困戶建設項目，發(fā)揮資源整合的最大效益。三要充分調動社會資源。繼續(xù)抓好“廣東扶貧濟困日”活動，引導和發(fā)動各類社會組織、企業(yè)家、個體戶、港澳臺同胞、海外華人華僑、國際慈善機構及非政府組織，在自愿的基礎上，通過多種形式積極參與扶貧開發(fā)。要鼓勵社會熱心人士和組織直接掛鉤幫扶相對貧困村、相對貧困戶。四要充分發(fā)揮金融扶貧的作用。積極推廣金融扶貧“郁南模式”，鼓勵探索農戶貸款聯(lián)保方式，最大范圍為農戶發(fā)展生產提供小額貸款和資金支持。

(五)健全長效機制，確保幫扶工作持續(xù)穩(wěn)定推進。上一輪扶貧開發(fā)“雙到”幫扶工作已經告一段落，但各級政府、各幫扶單位要“扶上馬”“送一程”，確保幫扶村、幫扶戶能夠穩(wěn)定脫貧。一要落實后續(xù)跟蹤責任。要繼續(xù)做好上一輪扶貧開發(fā)“雙到”的后續(xù)跟蹤工作，原幫扶單位要組織開展“回頭看”活動，明確1名聯(lián)絡員，專門負責跟蹤幫扶工作。被幫扶方所在地各級黨委政府要健全集體資產、資源、資金管理制度，建立集體資產監(jiān)管責任追究制度，防止集體資產流失、擠占、挪用，確保扶貧資金長期、安全發(fā)揮效用。二要落實檢查跟蹤制度。要定期對幫扶工作進展和幫扶成效及資金落實情況進行跟蹤檢查，形成“省督查到縣、市督查到鎮(zhèn)、縣督查到村、鎮(zhèn)督查到戶”一級抓一級、層層抓落實的工作機制。三要建立健全利益聯(lián)結機制。要完善股份量化、保底分紅、保底收購、利潤返還等增值措施，讓農戶更多分享加工銷售收益，防止幫扶村及村內貧困戶出現(xiàn)返貧情況。

(六)加強組織領導，確保扶貧開發(fā)各項工作有力有效開展。各級黨委、政府要高度重視扶貧開發(fā)工作，切實改進工作作風，認真落實黨政一把手工作責任制，完善各級領導定點聯(lián)系責任制度，加強和改進“省負總責、縣抓落實、工作到村、扶貧到戶”的工作格局，強化各級扶貧開發(fā)領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調作用，為新一輪扶貧開發(fā)工作提供強有力的組織保障。要切實加強基層組織建設，想方設法為困難群眾排憂解難，把基層黨組織建設成為推動科學發(fā)展、帶領農民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農村穩(wěn)定的堅強領導核心。要切實加強扶貧干部隊伍建設，努力打造一支素質高、作風實、講奉獻的扶貧開發(fā)干部隊伍。要加強檢查和考核問責，把考核結果與各級黨政落實科學發(fā)展觀、幫扶單位政風行風評議考核相掛鉤。要加大扶貧開發(fā)宣傳力度，廣泛動員社會各方力量參與扶貧開發(fā)事業(yè)，為扶貧開發(fā)工作持久深入開展營造良好社會氛圍。

同志們，減貧脫貧是人類共同面對的一項崇高而偉大的事業(yè)，做好我省新一輪扶貧開發(fā)工作責任重大，使命光榮。讓我們緊緊團結在以同志為的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，樹立一抓到底的決心，做好長期奮斗的準備，保持鍥而不舍的干勁，繼往開來，苦干實干，扎實奮斗，努力完成新一輪扶貧開發(fā)工作的各項目標任務，為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標作出新的貢獻!

謝謝大家。

在漢江防汛工作會議上的講話篇四

同志們：

為期兩天的全省物價工作會議已經完成了預定的各項議程，即將結束。會議傳達學習了全國發(fā)展改革工作會議及物價局長會議、全國價格監(jiān)督檢查與反壟斷工作會議、全省經濟工作會議精神。省委、副省長黃康生到會看望和慰問與會代表，并發(fā)表了重要講話，充分肯定了物價部門在經濟社會發(fā)展中所發(fā)揮的重要職能作用和今年全省物價工作在加強價格監(jiān)測及分析預警、強化價格監(jiān)管、保障和改善民生、積極推進價格改革等四個方面所取得的成績，強調要準確把握省委提出的明年經濟工作的總基調總目標，著力從保持價格總水平基本穩(wěn)定、促進經濟結構調整、加強民生價格監(jiān)管、大力整治市場價格秩序、深化價格公共服務等五個方面切實做好明年全省物價工作，同時要求全省物價系統(tǒng)加強機關作風建設強化依法行政意識、運用新思路新方法創(chuàng)新工作機制、不斷提高價格服務能力與水平，為實現(xiàn)我省經濟社會更好更快發(fā)展作出新的貢獻。仁貴局長所作的工作報告深刻分析了當前我省價格運行形勢，回顧總結了20xx年的物價工作，全面分析預測了明年的經濟和價格形勢，明確提出了明年物價工作的總體要求和五項重點任務。省價格監(jiān)督檢查局總結了今年工作和安排部署了20xx年的工作。對20xx年度市、州、地物價工作考核結果進行了通報表彰，對20xx年度全省物價工作先進單位和個人進行了表彰，對全省物價系統(tǒng)獲得國家發(fā)改委表彰的先進單位和個人進行了通報。貴陽市、銅仁地區(qū)、桐梓縣、麻江縣、織金縣在會上作了交流發(fā)言。會議達到了認清形勢、統(tǒng)一思想，增強信心、提振精神，明確任務、落實責任的預期目的。下面，就貫徹落實好這次會議精神講幾點意見：

一、認清形勢、統(tǒng)一思想，準確把握20xx年物價工作的總基調總目標。

20xx年，我省大力實施“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的主基調和工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動兩大主戰(zhàn)略，經濟發(fā)展全面提速，生產總值預計增長15%，財政收入預計增長34%，同時價格總水平高位回落，1-11月漲幅低于全國0.3個百分點，實現(xiàn)了增長較快、物價趨穩(wěn)、結構優(yōu)化和民生改善的好局面。但是，國際國內形勢正在發(fā)生深刻變化，經濟社會發(fā)展的不確定性、不穩(wěn)定性、不可持續(xù)的因素增多，經濟和價格運行的國內外環(huán)境日趨復雜，保持價格穩(wěn)定和深化價格改革的艱巨性、復雜性比以往任何時候都更加明顯。從國際上看，由于部分國家主權債務危機持續(xù)發(fā)酵，主要經濟體經濟增速明顯下滑，世界經濟復蘇遭遇重大挫折。國際流動性持續(xù)充裕，地緣政治沖突不斷，石油等國際大宗商品價格異常波動的可能性較大。我國對外依存度較高的石油、鐵礦石、食用植物油、玉米等重要商品價格面臨的持續(xù)輸入性通脹壓力不可低估。從國內看，我國經濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存。從省內看，我省價格總水平從11月開始快速回落，但仍在高位運行，我省明年經濟工作的總基調總目標是穩(wěn)中求進、提速轉型，把實現(xiàn)經濟社會發(fā)展穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快、又好又快作為明年經濟工作的總要求，我省將繼續(xù)保持較高的經濟增長速度，部分農產品供應仍然偏緊，煤、電、油、運以及土地等各種生產要素供應仍然偏緊，支撐價格高位運行的因素仍然存在。

面臨如此復雜多變的世情、國情和我省省情，我們必須準確把握明年物價工作的總基調總目標。根據我的學習思考，20xx年物價工作的總基調總目標可以確定為：穩(wěn)中求進、服務發(fā)展、安定民生?！胺€(wěn)”就是正確處理好速度、結構、物價三者關系，把“保增長、穩(wěn)物價、轉方式、抓改革、惠民生、促和諧”有機結合起來，綜合施策確保物價總水平基本穩(wěn)定，全年漲幅控制在4%左右;“進”就是推進價格改革要取得新進展，強化價格監(jiān)管取得新成效，提升價格服務水平邁上新臺階;“服務發(fā)展”，就是主動服務擴大內需和實體經濟發(fā)展，充分運用價格杠桿推進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻;“安定民生”，就是積極探索和建立穩(wěn)價安民的長效機制，在保障和改善民生上有新舉措。

二、理清思路、明確任務，全面落實明年價格監(jiān)管調控工作的各項任務。

關于20xx年的工作，仁貴局長的工作報告已經作了全面部署和詳細的闡述，通過學習，我的理解可概括為五句話：千方百計穩(wěn)物價、積極穩(wěn)妥推改革、強化監(jiān)管惠民生、大力整頓規(guī)秩序、夯實基礎上水平。

千方百計穩(wěn)物價，就是通過落實惠農價格政策和清費治亂措施促生產、暢流通、保供應、安民生，同時加強監(jiān)測分析和調控引導，確保價格總水平基本穩(wěn)定。

積極穩(wěn)妥推改革，抓住價格指數(shù)漲幅回落的有利時機，深化資源性產品價格和環(huán)保收費改革，按照國家發(fā)改委的部署，重點推行居民生活用電階梯式電價制度，在認真測算、充分論證方案和召開聽證會的基礎上將于6月1日起推行;繼續(xù)深化水價改革，簡化水份分類，條件具備的地區(qū)要積極推行居民生活用水階梯式水價制度和非居民用水超定額累進加價制度，加大水價調整成本公開力度。

加強監(jiān)管惠民生，就是進一步完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)運機制，實行價格補貼常態(tài)化、機制化;加強民生價格監(jiān)管，切實減輕群眾教育、醫(yī)療等方面支出負擔。

大力整頓規(guī)秩序，就是強化市場價格監(jiān)管，大力開展專項檢查，加大反價格壟斷執(zhí)法力度，切實規(guī)范價格和收費秩序。

強化基礎上水平，就是做好成本調查監(jiān)審、價格認證和價格信息服務工作;改進價格宣傳，正確引導社會預期;推進價格法制建設，實行依法行政;加強機構隊伍建設，強化價格工作職能，提升工作水平。

三、銳意進取、大膽探索，建立健全價格工作的長效機制。

當前，經濟和價格運行的國內外環(huán)境日趨復雜，穩(wěn)定價格水平、推進價格改革，強化價格監(jiān)管、改善價格服務，對于保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保障和改善民生愈發(fā)重要。尤其是我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的過程中，價格運行將長期面臨農副產品價格長期上漲的趨勢不可避免，資源性產品價格和土地、勞動力等要素價格以及環(huán)境保護成本長期上漲的趨勢不可避免這兩個不可避免的趨勢?！皟蓚€不可避免”充分說明了保持價格穩(wěn)定任務的長期性、艱巨性、復雜性，我們必須把應對價格上漲作為長期戰(zhàn)略任務抓緊抓好。同時，無論機構怎么改和人員如何變，價格機制始終是市場機制的核心機制，始終是市場主體利益關系的調節(jié)器，對資源配置發(fā)揮基礎性的作用不會變，世界上任何國家政府都要對價格實行必要的監(jiān)管調控。保持價格總水平基本穩(wěn)定被列為我國宏觀調控的四大目標之一。因此，加強價格監(jiān)管將是一項長期的任務，也是各級政府的一項長期職能。我們必須立足當前、著眼長遠，增強戰(zhàn)略思維、辯證思維和創(chuàng)新思維能力，建立健全長效機制、充分發(fā)揮價格監(jiān)管職能作用、提升價格工作水平，是當前和今后一段時期價格工作的重要任務。

一是著力構建穩(wěn)價安民的長效機制。各地要主動作為、不等不靠，開拓創(chuàng)新、大膽探索，并注意總結經驗，如認真總結完善加強價格調節(jié)基金征管增強調控能力、完善社會和保障標準與物價上鉤的聯(lián)動機制、穩(wěn)定菜籃子價格的平價商店流通設施生產基地三項建設、穩(wěn)定生豬生產防止價格大幅波動的預案措施、建立重要商品價格信息定期發(fā)布等方面穩(wěn)價安民各項工作，將取得突破、行之有效的措施上升到政策和法律層面，將穩(wěn)價安民的政策由臨時性、應急性措施轉向長期性、制度性的體制機制建設，不斷提高價格調控的前瞻性、針對性、有效性。

二是構建推進價格改革的長效機制。目前，95%以上的商品和服務價格都已經由市場形成，政府直接管理價格所占比重不到5%，但這些都關系到國計民生和經濟社會發(fā)展全局。推進改革涉及多方面的利益調整，協(xié)調的難度很大，都是難啃的“硬骨頭”。石油、電力等資源領域，供水、供熱、教育、醫(yī)療等公用事業(yè)和公益性服務領域，鐵路、電信、銀行等壟斷行業(yè)的價格改革滯后于經濟發(fā)展的需要。推進這些行業(yè)的價格改革，是促進資源節(jié)約和環(huán)境保護，促進社會公平分配，促進科學發(fā)展、社會和諧的重要舉措。同時，也是我們在工作中繞不過去的“關口”，必須立足當前、著眼長遠，以建立長效機制為抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。

推進價格改革，切實做好三方面工作：首先，要著力建立科學決策機制。要進一步完善政府制定價格行為規(guī)則，健全成本監(jiān)審、價格聽證、專家評審、征求意見、集體審議和價格公示等制度，使改革方案的制定有章可循、有據可依。其次，要把握好改革的時機、節(jié)奏和力度，積極穩(wěn)妥地推進改革。既要考慮經濟發(fā)展需求，也要考慮社會承受能力。既不能因價格總水平較高就停止改革，也不能期望價格總水平比較低時集中推出改革措施。實踐證明，在通貨膨脹時期，社會通脹預期較強，推進改革難度較大;而在物價水平較低時，企業(yè)信心不足、投資意愿不強，社會承受能力較弱，推進價格改革往往更難下決心。因此，一定要按照有利于促進發(fā)展、保障供應、改善民生的原則，選擇好出臺的時機;也要按照先易后難、先急后緩的次序，安排好出臺的節(jié)奏;還要按照兼顧社會承受能力和市場需求的要求，把握好改革的力度。第三，要著力建立完善利益調節(jié)機制。推進價格改革要與財稅、收入分配、社會保障等其他方面的改革協(xié)調推進，完善改革的配套措施，將改革的負面影響減小到最低限度。要完善資源稅費、特別收益金、價格調節(jié)基金、轉移支付、價格補貼等利益調節(jié)機制，防止價格調整造成新的利益分配格局不平衡，防止過多地增加公益行業(yè)和困難群體的負擔。

三是構建價格事業(yè)健康發(fā)展的長效機制。實踐證明，在市場經濟條件下，盡管政府直接定價的品種減少了，但是研究分析市場變化，加強價格調控，規(guī)范價格行為，維護價格秩序，安定群眾生活的工作不是減少了，而是增多了，尤其是市場價格行為監(jiān)管和反壟斷、反欺詐、反暴利、反傾銷的工作更加突出;價格調控監(jiān)管的任務不是減輕了，而是更加繁重了。我們要正確認識市場經濟條件下政府調控與市場調節(jié)的關系，找準價格工作職能定位，創(chuàng)新工作方式方法,構建價格監(jiān)管的長效機制。必須更加注重發(fā)揮系統(tǒng)合力。價格工作面臨的形勢日趨復雜，價格和收費管理、監(jiān)測調控、監(jiān)督執(zhí)法、成本調查監(jiān)審、價格認證及價格服務等各個方面不僅要在各自的領域更加精細、更加深入、更加專業(yè)地做好工作，也要更加緊密地團結起來，圍繞價格工作的中心任務，相互支持、相互配合，形成系統(tǒng)合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢?！坝袨椴庞形弧?。要進一步鞏固價格職能地位，必須著力解決群眾關心的熱點難點問題。只有著力解決群眾關心的熱點難點問題，讓人民群眾滿意、讓黨和政府放心，價格部門才有職能，價格工作才有位置、價格事業(yè)才能更加興旺發(fā)達。

創(chuàng)新是保持旺盛活力、實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。我們要根據形勢發(fā)展變化，大膽創(chuàng)新，豐富價格監(jiān)管和調控手段，拓展監(jiān)管調控領域。“凡事預則立，不預則廢”。要創(chuàng)新價格管理理念，加強頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃，跳出過去的老框框、老方法，構建符合現(xiàn)代市場經濟要求的，有激勵、有約束的價格機制。

四、夯實基礎、強化責任，不斷提升全省價格工作水平。

一是加強成本調查監(jiān)審、價格認證和價格信息服務工作，大力推進價格信息化建設。

二是改進價格宣傳，為價格工作營造良好的輿論環(huán)境。三是加強法制建設，推進依法行政，強化依法行政意識，切實規(guī)范權力運行機制。

四是加強機構隊伍建設，整合物價工作力量。此次機構改革，市、縣級物價機構和物價工作職能受到不同程度的削弱。物價部門單獨設立的，要做到內設機構合理設置，人員配備不減少，領導力量不削弱。物價部門合并到發(fā)展改革部門的，必須設立必要的價格工作機構和配備數(shù)量足夠的人員，物價工作原則上由一名領導統(tǒng)一分管，真正做到由一名相對固定的領導分管、有內設機構承辦物價工作業(yè)務、有足夠數(shù)量的人員辦事尤其是行政執(zhí)法人員配備必須適應價格行政執(zhí)法的需要。中央下達的物價工作專項編制必須專項用于物價工作，被擠占挪用的必須歸位。

五是加強物價干部培訓，著力提升業(yè)務水平。

六是切實轉變工作作風，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制和《價格行政執(zhí)法人員廉潔自律規(guī)定》，強化全省物價系統(tǒng)廉政建設。

七是強化物價監(jiān)管調控的地方責任。充分發(fā)揮市場價格調控聯(lián)席會議制度的作用，繼續(xù)實行價格總水平和鮮菜價格漲幅排名通報制度。

分組討論時，與會代表反映的意見和建議，我們將認真進行疏理，交各處室進行研究答復和解決。

元旦、春節(jié)即將來臨。全省各級價格主管部門要切實加強市場價格監(jiān)管，為人民群眾過上一個安樂祥和的元旦春節(jié)營造良好的價格環(huán)境。

最后祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、平安幸福!

在漢江防汛工作會議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，我們共同收聽收看了全省防汛工作視頻調度會議，xx作了重要指示，xx對我省近期防汛工作和本輪強降雨過程防范應對工作進行了部署安排。各片區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、防指各成員單位要迅速行動起來，結合xx實際，查找不足，補齊短板，認真抓好貫徹落實，確保安全度汛。下面，圍繞貫徹落實好全省會議精神，做好新一輪強降雨防御工作，我再強調四點意見。

一、提升。

當前隱藏內容免費查看政治站位，思想認識上要重視再重視。

據氣象部門監(jiān)測分析，今天夜里到明天，我市將迎來新一輪強降水天氣過程，全市大部分地區(qū)降水偏多、強度較大，且強降水地區(qū)與前期洪澇災害較重地區(qū)重疊，加之上游地區(qū)也將出現(xiàn)強降水等綜合影響，防汛工作再次面臨嚴峻挑戰(zhàn)。各單位、各部門要深入貫徹************對防汛救災工作的重要指示精神，全面落實省委、省政府的工作部署，堅決克服麻痹思想，堅決杜絕僥幸心理，大力發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)奮戰(zhàn)的作風，切實把保障人民群眾生命財產安全放在第一位，充分準備、周密部署、認真應對，該降的水庫要及時降，該轉移的群眾要及時轉移，該關閉的場所要及時關閉，該暫停的經營要及時暫停，該拆除的建筑要及時拆除，所有的隱患都要第一時間消除，務必要堅決守住不發(fā)生人員傷亡事故的底線。

二、加強統(tǒng)籌調度，風險研判上要細致再細致。

寧可十防九空，不可失防萬一，各單位、各部門不能有任何僥幸心理，有備無患才能贏得防汛工作主動權。要立足于“防”，同時要“防”“搶”“減”并重，防汛辦要強化統(tǒng)籌調度，各部門要各司其職，確保防汛工作各項任務扎實有效落實到位。氣象、水利、應急、自然資源等部門，要密切關注降雨情況，確保信息實時共享，滾動開展會商研判，加大監(jiān)測預報頻次，提高局部特別是前期洪澇災害較重地區(qū)強降雨、山洪、泥石流預測預報水平，及時發(fā)布預警信息，打好防汛減災、應急搶險“提前量”。水利部門要繼續(xù)強化水利工程調度，嚴禁各類水庫違規(guī)高水位運行，需要提前預泄、騰出庫容時，必須兼顧上下游、左右岸，特別是要為下游防御洪水留出采取緊急措施的時間，確保防洪工程安全和人民生命財產安全。各單位、各部門要提前整合應急搶險資源，確保物資、人員、設備、器材等充分準備到位。

三、緊盯薄弱環(huán)節(jié)，形勢估計上要充分再充分。

要充分考慮多次降雨帶來的危險疊加因素，加強分析研判，認真細致做好隱患排查，看死盯牢水庫、河道和山區(qū)道路、村莊等重點區(qū)域、重點部位，迅速組織專業(yè)隊伍，再次開展拉網式排查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時采取措施，確保整治到位，要嚴防山體滑坡、泥石流等次生災害發(fā)生，及時做好群眾安全轉移。短時間內難以完成除險加固的，必須備足搶險料物、預置救援隊伍，一旦出現(xiàn)險情，要第一時間進行處置，決不允許把小險拖成大患。要認真查找城市建設管理漏洞，充分考慮強降雨條件下可能出現(xiàn)的各類問題，嚴防城市河堤、橋梁垮塌和城市內澇發(fā)生。特別是地下商場、停車場、小區(qū)地下室等薄弱環(huán)節(jié)，必須要有保障群眾安全的硬措施，寧可考慮多一些，應對嚴一些，也要堅決避免因考慮不周全、應對不到位而造成災害損失，務必要盡最大努力去保障人民群眾的生命財產安全。

四、壓實壓緊責任，任務措施上要落實再落實。

各單位、各部門務必要增強責任意識，切實把責任落實到防汛工作的各個層級、各個環(huán)節(jié)、各個崗位，真正做到守土有責、守土盡責。要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任和屬地管理責任，充分發(fā)揮領導干部率先垂范、以上率下的作用，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，積極做好防汛減災、搶險救災各項工作。要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班值守和領導帶班制度，一旦遇到突發(fā)險情，必須第一時間趕赴現(xiàn)場，當機立斷、快速反應、果斷處置，決不能出現(xiàn)層層等待命令指示的情況，決不能猶豫不決、貽誤時機。110報警電話、119消防救援電話、政府熱線電話等要全天候暢通聯(lián)動，要嚴肅信息報告紀律，決不能遲報、漏報、瞞報、謊報。移動、聯(lián)通、電信公司和xx傳媒中心要利用手機短信、微信、公眾號、互聯(lián)網等方式，加大社會宣傳預報，引導和提醒廣大群眾積極做好自我防范，提高防災、避險、自救能力，保障自身安全。

總之，我們一定要高度重視、嚴陣以待、真抓實干，決不能松懈僥幸，更不能麻痹厭戰(zhàn)，不僅要全力以赴做好此次強降雨防范應對工作，還要著眼長遠、標本兼治，全面提升防范和應對重大洪澇災害的能力，認真細致、扎實全面做好防汛各項工作，最大限度保障人民群眾生命財產安全，堅決守住“不發(fā)生河道決堤，不發(fā)生水庫、淤地壩垮壩，不發(fā)生城市受淹，不發(fā)生山洪災害群死群傷事件，不發(fā)生礦山汛期安全事故”的底線，為經濟社會穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境，讓省委、省政府放心，讓全市人民滿意！

在漢江防汛工作會議上的講話篇六

同志們：

省政府召開這次電視電話會議，主要是貫徹落實國家防總今年第一次全體會議，以及長江、淮河、太湖流域防汛抗早工作會議精神，總結20__年全省防汛防旱工作情況，分析面臨的新形勢、新要求，部署安排下一階段各項措施，確保全省安全度汛。省委、省政府對防汛防旱工作高度重視，羅志軍書記作出專門批示，李學勇省長在近日召開的太湖防總指揮長會上作出全面部署，我們要認真貫徹落實。剛才，省水利廳李亞平同志通報了今年全省汛前檢查及準備工作情況，省氣象局翟武全同志介紹了汛期天氣形勢預測，有關市縣政府負責同志作了交流發(fā)言。下面，我講幾點意見。

江蘇地處江淮沂沭泗流域下游，又處于南北氣候過渡地帶，是一個水旱災害多發(fā)的省份，抓好防汛防早工作，歷來是全局工作中的一件大事。20__年，全省汛情總體平穩(wěn)，但汛前受降雨偏少和湖庫蓄水影響，淮北局部地區(qū)旱情較重;汛期遭遇持續(xù)低溫陰雨天氣，加之臺風、強降雨等影響，部分河湖水位超警戒，中西部和東北部局部地區(qū)發(fā)生短時內澇。面對汛情、旱情，在省委、省政府的正確領導下，全省吝級各有關部門精心組織實施、科學調度應對，奪取了防汛防早防臺風工作勝利。一是組織指揮有力有序。省委、省政府高度重視防汛防旱工作，羅志軍書記、李學勇省長多次作出批示，并深入一線檢查指導。各地認真貫徹省委、省政府的部署要求，健全完善防汛防旱決策指揮體系，加強組織領導，強化工作責任，為全面落實各項防汛措施提供了有力保障。二是準備工作扎實充分。堅持“以防為主、防重于搶、搶重于救”的方針，全省自上而下逐級開展了防汛大檢查，及時消除安全隱患。加強防汛物資儲備和專業(yè)隊伍建設，整合升級防汛決策指揮系統(tǒng)，提升應急指揮和處置能力。三是水情調度科學合理。依托較為完備的水利工程體系，借助現(xiàn)代信息技術，采取“錯峰控量、分流減壓、攔蓄尾水”等調度措施，較好地保障了淮北地區(qū)生活生產、交通航運等用水需求。成功應對突發(fā)雨澇及淮河流域汛末洪水，有效減輕了災害損失。四是應急處置及時有力。各級氣象、海洋、水文部門加強監(jiān)測預警，及時提供雨情、水情。各級防指強化24小時值守，及時組織分析會商，部署落實防御措施。在防臺工作中，各地把確保人民群眾生命安全放在首位，及時轉移危險區(qū)域群眾，有效避免了人員傷亡?？偟目?，20__年全省防汛防旱工作成效顯著，為全省經濟社會發(fā)展和糧食生產“十一連增”提供了有力支撐。在此，我謹代表省人民政府和省防汛防旱指揮部，向所有關心、支持、參與防汛抗災工作的各級各有關部門、廣大干部群眾和駐蘇解放軍、武警官兵表示衷心的感謝。

今年是“十二五”的收官之年，是全面深化改革的關健之年，也是穩(wěn)增長、調結構的緊要之年。扎實做好今年的防汛防旱工作，具有特殊重要的意義。我們必須牢固樹立大局意識，始終堅持問題導向，堅決克服僥幸心理，全面落實各項安全度汛措施，全力奪取今年防汛防旱工作全面勝利。

第一，樹立大局意識。就是要充分認識經濟社會發(fā)展對做好防汛防旱工作的新要求。江蘇經濟發(fā)達、人口稠密、城鎮(zhèn)密集，在全國所處的位置十分重要。去年12月，來江蘇視察，要求我們努力建設經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇，推動五個方面工作邁上新臺階。當前，經濟發(fā)展進入了新常態(tài)，下行壓力加大，穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生等各方面的任務很重，正處于爬坡過坎的關鍵時期。在這樣的形勢和背景下，防汛防旱工作不容閃失，不能出大的問題。我們要從全局高度，切實統(tǒng)一抓好今年防汛防旱工作的思想認識，從早、從嚴、從實強化防汛防旱各項措施，為保障經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅實支撐保障。

第二，堅持問題導向。就是要高度重視并妥善處理防汛防旱中的薄弱環(huán)節(jié)。經過多年治理，全省防洪保安能力有了顯著提升，但必須清醒地看到，當前我省在防御水旱災害方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要是長江河勢不穩(wěn)定，水陽江等重要支流防洪標準偏低;沂沭泗地區(qū)防洪標準雖然提高到了50年一遇，但尚未經過洪水考驗;太湖面臨保障防洪安全與供水安全雙重壓力;區(qū)域治理滯后，丘陵山區(qū)、高亢地區(qū)應急水源工程缺乏;相當一部分城鎮(zhèn)排澇能力不足，遭遇突發(fā)性強降雨容易受淹受澇，等等。對于這些存在問題，我們必須高度重視，堅持問題導向，認真研究解決。

第三，克服僥幸心理。就是要充分估計今年可能出現(xiàn)的汛情災情。近年來，受氣候變化影響，我國暴雨、臺風、干旱等災害性天氣明顯增多，防災減災的任務加重。根據預報，今年夏季我省降水總量淮河以南地區(qū)較常年偏多，主汛期長江流域汛情較重，洪水威脅較大;登陸臺風數(shù)量偏少，但強度較大。此外，今年全國大部分地區(qū)氣溫偏高，華北、西北發(fā)生夏旱的概率較大?？偟目矗衲晡沂庀竽昃翱傮w偏差，可能呈現(xiàn)旱澇并重態(tài)勢，防汛防旱形勢不容樂觀。對今年可能發(fā)生的水旱災害，我們一定要寧可信其有、信其重，堅決克服麻痹僥幸思想，切不可因為近幾年沒有出大的問題而放松警惕，真正從最困難處著想，盡最大的努力，爭取最好的結果。

總之，我們要充分認識今年防汛防旱工作面臨的新形勢、新要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署和省委、省政府的工作要求上來，確保認識到位、責任到位、措施到位，牢牢掌握工作主動權。

為全面做好今年防汛防旱工作，4月7日國家防總召開了全體會議，_提出了明確要求。近期，長江、淮河、太湖防汛抗旱總指揮部也分別召開會議，作出了工作部署。根據中央要求，結合江蘇實際，今年我省防汛防旱工作總的要求是，深入學習貫徹關于保障水安全的重要講話精神，全面落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水新思路，把保障人民群眾生命財產安全放在首位，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛、抗大災，堅持依法防控、科學防控、群防群控，堅持防汛抗旱并舉、流域區(qū)域統(tǒng)籌、城市農村一體，全面落實各項措施，確保大江大河大湖、大中型水庫、大中城市防洪安全，保障中小河流、小型水庫安全度汛，保證江水北調、江水東引、引江濟太等調水線路安全暢通，為全省經濟社會發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。關于今年防汛防旱工作的重點任務，剛才李亞平同志已作了具體部署，各地要認真抓好落實。這里，我再強調一下幾個方面的工作。

(一)繼續(xù)強化工程措施。較為完善的水利工程體系，是提高防汛抗災能力的重要基礎。今年，全省水利重點工程。

計劃。

投資126億元，建設任務相當繁重。各地要立足于抓早抓實，加快重點水利工程建設進度，盡快形成抗災能力。要全面推進長江南京新濟州河段、里下河川東港、淮河入江水道、分淮入沂、新溝河延伸拓浚等骨干工程建設，加快大中型灌區(qū)節(jié)水改造、田間高效節(jié)水灌溉等重大農業(yè)節(jié)水項目實施進度，抓緊建設抗旱應急水源工程，爭取早日建成發(fā)揮效益。在工程建設中，對需要跨汛期施工的項目，要逐一落實施工導流方案和應急預案，確保安全度汛。同時，要搶抓國家部署推進172項重大水利工程建設機遇，加快淮河入海水道二期、淮河流域重點平原洼地治理、南京八卦洲左汊整治、長江鎮(zhèn)揚河段三期、黃墩湖滯洪區(qū)調整等工程前期工作，為及時推進工程建設奠定基礎。

(二)抓好重點部位防御。在防汛防旱工作中，要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、突出重點部位，有針對性地落實防御措施。在確保大江大河大湖防洪安全的同時，要切實抓好水庫安全度汛、城市防洪排澇、臺風災害防御等工作。要強化水庫、塘壩安全管理責任，嚴格執(zhí)行調度方案，加強日常巡查觀測，確保不出大的問題。高度重視城市防洪排澇工作，加強城市防洪排澇設施的更新改造和管理維護，加快推進城區(qū)容易積水點治理，落實搶險隊伍和物資，維護城市正常生產生活秩序。加強臺風及次生災害防御，提高監(jiān)測預警水平，完善防臺風應急預案，及時組織人員撤退避險，最大限度地減輕人員傷亡。密切關注長江河勢變化，落實揚中、張家港老海壩等易崩岸段應急處置措施，保證長江堤防安全。

(三)嚴格河湖水域管理。河湖是防汛抗災工程體系的重要組成部分。近年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進，我省沿江沿河沿湖涉水開發(fā)建設項目增多，非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時有發(fā)生，嚴重影響河湖行蓄洪能力。各地要按照“誰占用、誰補償，誰破壞、誰修復”的原則，切實加大執(zhí)法檢查力度，堅決清除河道內違章漁網和灘地阻水設施，嚴肅查處長江沿線違章建設碼頭，嚴厲打擊長江、沂沭泗地區(qū)非法采砂行為，保障河湖調蓄能力，保證河湖堤防安全穩(wěn)定。要建立健全河湖長效管護機制，落實管理責任，加大投入力度，強化管護措施，推進河湖管理長效化。積極推進洪水風險圖編制工作，為加強河湖水域管理提供技術支撐。

(四)提升應急處置能力。要按照“指揮決策科學化、應急處置規(guī)范化、防汛搶險專業(yè)化”的要求，加強防汛防旱應急能力建設。健全完善防汛防旱指揮體系，著力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，并探索落實重要工礦企業(yè)、村組和社區(qū)防汛防旱聯(lián)系人制度。根據“專業(yè)、精干、高效”的原則，加強防汛抗旱專業(yè)隊伍建設，有效整合隊伍資源，加強專業(yè)技能培訓，適時開展實戰(zhàn)演練，不斷提高應戰(zhàn)能力。抓好防汛物資儲備和管理，及時增補防汛物料，積極引進新材料、新技術、新工藝，提升物資緊急調運能力，保證防汛搶險需要。推進防汛決策支持系統(tǒng)建設，提高決策指揮水平。

(五)優(yōu)化水源調度方案。當前，我省淮北地區(qū)“三湖一庫”蓄水較常年偏少，旱象初顯。要密切關注天氣變化，科學分析水源需求，分階段制定供水。

計劃。

優(yōu)化調度方案強化用水管理保證生活、生產、生態(tài)等各方面用水需要。太湖地區(qū)要適時組織“引江濟太”加大調水引流力度改善水體水質防控藍藻危害確保太湖安全度夏。要加強水質監(jiān)測檢測嚴密防范突發(fā)性水污染事件。一旦出現(xiàn)問題要根據預案及時開展應急調度盡力減輕水污染影響確保飲用水安全。

創(chuàng)新。

工作機制，提升防汛防旱組織協(xié)調水平，推動各項措施落實到位。

一是嚴格防汛責任。本次會后，省政府將與各市政府簽訂今年防汛防旱工作責任狀。各地要強化防汛責任制落實，做到一級抓一級、層層抓落實，真正把責任落實到每一座工程、每一處險工患段，貫穿于汛前、汛期、汛后全過程，確保責任蓋邊沉底、不留死角。需要強調指出，我省已連續(xù)多年未發(fā)生流域性大洪水，部分責任人員防汛抗災意識有所淡化，不少新任領導對防汛防旱工作缺乏認識和實戰(zhàn)經驗。對此，務必引起高度重視，各級行政領導在其位就要謀其政，以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，切實擔負起防汛抗災、保一方平安的責任。

二是嚴明工作紀律。水火無情，防汛防旱工作馬虎不得、松懈不得。各級各有關部門要嚴肅防汛工作紀律，強化責任追究，做到令行禁止、政令暢通。大力提倡“馬上就辦”的工作精神，不講空話，不搞形式主義和“花架子”，切實提高辦事效率。加強防汛防旱督察制度建設，加大獎懲力度，對工作不力造成堤防決口、水庫垮壩和重大人員傷亡的，要依法依規(guī)追究相關人員責任。

三是嚴密協(xié)作配合。防汛防旱工作是一個有機整體，涉及上下游、左右岸，要牢固樹立一盤棋思想，堅決服從省防指統(tǒng)一指揮，鞏固發(fā)展“協(xié)調配合、軍民聯(lián)防、社會參與”的防汛防旱工作良好局面。水利部門要抓好防汛防旱具體組織協(xié)調工作，實施科學調度，充分發(fā)揮水利工程效益。氣象、水文部門要及時提供氣象預報和水情信息，為科學決策提供依據。其他成員單位要充分發(fā)揮職能作用，各司其職、各負其責，形成防汛抗災工作合力。要充分發(fā)揮駐蘇人民解放軍和武警部隊抗災搶險的突擊隊作用，同時要注意愛惜兵力，不隨便提出動用部隊的要求。

同志們，做好今年的防汛防旱工作，任務艱巨，責任重大。我們要認真貫徹中央和省委、省政府的部署要求，以更加負責的態(tài)度、更加有力的舉措、更加嚴謹?shù)淖黠L，全面落實各項措施，全力確保安全度汛，為建設“經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”的新江蘇作出應有貢獻。

在漢江防汛工作會議上的講話篇七

經省委、省政府同意，今天召開全省衛(wèi)生計生工作會議。主要任務是：傳達貫徹全國衛(wèi)生計生工作會議精神，回顧總結20xx年衛(wèi)生計生工作，深入分析面臨的形勢，研究部署20xx年重點工作任務。省委省政府對會議的召開十分重視，省委副書記、省長劉偉平對全省衛(wèi)生計生工作作了重要批示，省委、副省長咸輝今天親臨會議，并將作重要講話，我們一定要認真學習，深刻領會，迅速傳達，抓好貫徹落實。

下面，我代表省衛(wèi)生計生委作工作報告。

一、20xx年主要工作進展情況。

過去的一年，在省委省政府的堅強領導下，在國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局的精心指導下，在省人大、省政協(xié)和社會各界監(jiān)督、支持下，全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)不懈努力，圓滿完成各項工作任務。20xx年，全省總人口2789.55萬人，常住人口2582.18萬人，人口預期壽命為72.56歲，出生31.4萬人，人口出生率為12.16‰，自增率6.08‰，人口控制目標順利實現(xiàn)。全省孕產婦死亡率從20xx年的24.35/10萬降為22.96/10萬，嬰兒死亡率從7.25‰降為6.48‰，5歲以下兒童死亡率從8.61‰降為7.73‰，孕產婦住院分娩率從98.33%上升到99.09%。

一年來，主要做了以下工作：

(一)機構改革平穩(wěn)推進，衛(wèi)生計生有機融合。根據中央有關精神和省委省政府決定，整合了原省衛(wèi)生廳、省人口委的機構和職責，組建了省衛(wèi)生和計劃生育委員會，20xx年12月30日正式掛牌，實現(xiàn)了改革前后平穩(wěn)過渡。轉變職能，整合資源，取消、下放了一批行政審批和許可事項，強化監(jiān)管職能，深化醫(yī)改，加強計劃生育以及中醫(yī)藥等重點工作。

(二)年度醫(yī)改任務圓滿完成，重大改革成效顯著。全省農民參合率達到97.53%，新農合住院費用實際補償比達到58.36%。27種大病實際補償比達到71.51%，其中新農合承擔了67.12%。中央投資6.36億元建設9個縣級醫(yī)院、12個縣婦幼站、16個縣疾控中心、44個縣級急救中心、200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和189個職工周轉宿舍、940個村衛(wèi)生室，爭取3000萬元建設了100所中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，投資2億元對岷縣、漳縣地震災區(qū)進行恢復重建。成功創(chuàng)建16個中醫(yī)藥先進縣和示范縣，365個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和81個社區(qū)衛(wèi)生服務機構創(chuàng)建為省級中醫(yī)特色機構。91.5%的二級以上公立醫(yī)院實行同級醫(yī)療機構輔助檢查結果互認。多元化支付方式改革同步推開，新農合“一卡通”以鄉(xiāng)為單位實現(xiàn)全覆蓋，發(fā)卡率達96%。藥品網上集中采購和分類管理更加完善。調整增補藥品目錄，基層藥品供應得到較好保障。全省所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、村衛(wèi)生室和177個縣級綜合改革試點醫(yī)院實行基本藥物零差率銷售。公共衛(wèi)生人均服務經費提高到30元，89%的居民建立了電子健康檔案。315”模式的公立醫(yī)院改革得到推廣，22個縣被列為全國縣級公立醫(yī)院綜合改革試點單位，通過取消藥品加成，調整醫(yī)療服務價格等措施，公立醫(yī)院逐步建立起新的補償機制和聯(lián)動機制。

(三)計劃生育工作穩(wěn)步推進。我省單獨生育二孩政策實施方案已通過國家衛(wèi)生計生委備案程序，待省人大會審議。人口計生利益導向示范區(qū)創(chuàng)建工作進一步深化，2個市和34個縣被命名為示范市、縣，全省示范市、縣比例分別達到32%和59%?！半]家?！惫こ谭€(wěn)步推進，各地建立了5000多個“隴家福·幸福寓所”，評選了12萬戶計劃生育“幸福家庭”典型。國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目實現(xiàn)了縣域全覆蓋，將城市人口和流動人口納入檢查范圍。10個縣被命名為“全國計劃生育優(yōu)質服務先進單位”，“國優(yōu)”覆蓋面達到80.23%。人口信息化建設深入推進，在公共服務、社會管理和重大自然災害中發(fā)揮了重要的信息支撐作用。

(四)行業(yè)監(jiān)管更加規(guī)范，醫(yī)療質量持續(xù)改進。“三好一滿意”、“質量萬里行”和群眾路線教育實踐活動結合緊密，血液安全和抗菌藥物臨床應用管理進一步規(guī)范，優(yōu)質護理、賓館式護理和中西醫(yī)并重的綜合臨床路徑治療模式應用更加普遍。無假日門診、遠程會診、預約診療、巡回醫(yī)療等機制在強化醫(yī)療質量、提升社會滿意度中的補充作用更加明顯，特別是在解決邊遠貧困地區(qū)群眾就醫(yī)問題上體現(xiàn)更加充分。組織衛(wèi)生監(jiān)督機構，實施第一輪醫(yī)療服務亂收費和重復計費等問題專項整治，督促落實22項醫(yī)療服務質量管理制度，醫(yī)療費用過快增長得到有效控制?；颊呔S權體系進一步健全，出臺《甘肅省預防和處置醫(yī)療糾紛暫行辦法》，信訪秩序更加規(guī)范，廳局長行政查房、院長值周、院內外中醫(yī)專家會診、重癥監(jiān)護室中西醫(yī)聯(lián)合搶救等制度在緩解醫(yī)患矛盾中發(fā)揮積極作用。

(五)公共衛(wèi)生安全得到有效保障。傳染病發(fā)病率較去年同期下降29.37%，美沙酮社區(qū)藥物維持治療達到17579人，保持率達83.5%，碘鹽覆蓋率繼續(xù)保持在98%以上。計劃免疫責任追究制度作用明顯，3個單位、5名個人受到處理。開展了糖尿病、高血壓、高血脂、白血病、終末期腎病等5種大病調查。婦幼工作成效明顯?！皟删V、兩規(guī)劃”中婦女兒童健康指標大部分提前實現(xiàn)，200名貧困聽障兒童得到及時救助，新增5個全國社區(qū)衛(wèi)生服務中心示范單位。衛(wèi)生應急保障能力顯著提升，突發(fā)事件聯(lián)動機制進一步健全，急性傳染病防控隊伍通過國家驗收，全年未發(fā)生人間鼠疫和人感染h7n9禽流感疫情。岷縣漳縣地震等自然災害衛(wèi)生救援和蘭洽會等重大衛(wèi)生保障任務圓滿完成，得到省委省政府肯定。公共場所衛(wèi)生監(jiān)督實現(xiàn)常態(tài)管理，全年未發(fā)生飲用水污染引起的突發(fā)健康危害事件。職業(yè)放射衛(wèi)生監(jiān)督、打擊非法行醫(yī)專項行動深入推進，全年辦理違法案件3243件，衛(wèi)生服務秩序明顯改善。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作和行政審批改革任務圓滿完成。食源性疾病監(jiān)測哨點醫(yī)院基本實現(xiàn)全覆蓋，食品安全地方標準備案工作啟動，學生營養(yǎng)健康狀況評估為政府實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃提供了有效依據。食品安全風險監(jiān)測作用明顯，發(fā)現(xiàn)并及時報告了部分嬰幼兒罐裝輔助食品汞含量超標問題，多次被國家衛(wèi)生計生委和省政府通報表彰。

(六)中醫(yī)藥工作全面推進。中醫(yī)藥綜合改革試點示范省建設初見成效，基層中醫(yī)藥服務能力明顯提升。22個縣級中醫(yī)適宜技術培訓基地培訓1.8萬人次，村醫(yī)15項中醫(yī)適宜技術和農戶6項食療保健技術在基層逐步推開。繼續(xù)完善和落實城鄉(xiāng)居民住院、門診目錄內中藥、使用中醫(yī)適宜技術100%報銷等30余項政策措施。對50種疾病實行中西醫(yī)同價，綜合醫(yī)院中醫(yī)工作推行等級評審“一票否決制”，成功籌辦全國綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作會議。重點?？平ㄔO、中醫(yī)護理創(chuàng)優(yōu)各項任務圓滿完成。成功申報“岐伯勝景”和“皇甫謐文化園”兩個國家級中醫(yī)師承基地。全面推行中醫(yī)藥人員岐黃技術等級崗位管理。1796名具有一技之長的中醫(yī)藥人員被納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。中醫(yī)學術流派傳承、五級師承教育、“中醫(yī)學經典、西醫(yī)學中醫(yī)”活動繼續(xù)深入開展。在岷縣、漳縣地震災害衛(wèi)生救援中中醫(yī)藥作用得到凸顯。出臺了《甘肅省發(fā)展中醫(yī)藥生態(tài)保健旅游規(guī)劃綱要》和《促進中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的意見》，聯(lián)合省直多個部門實施中醫(yī)生態(tài)養(yǎng)生保健旅游區(qū)建設，開展中醫(yī)藥服務貿易，推進多項產業(yè)發(fā)展。國家旅游局和中醫(yī)藥局把隴東南5市確定為全國中醫(yī)生態(tài)保健旅游創(chuàng)新區(qū)。商務部、國家中醫(yī)藥局把甘肅確定為中醫(yī)服務貿易重點支持省之一。

(七)國際交流與合作深入開展。積極推進高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作，選派474名專業(yè)技術人員赴國(境)外進修培訓。落實中央和省委“絲綢之路經濟帶”戰(zhàn)略部署，與烏克蘭、吉爾吉斯斯坦、摩爾多瓦、匈牙利等國在中醫(yī)藥服務貿易、共建中醫(yī)中心、岐黃中醫(yī)學院等方面達成合作意向，在烏克蘭掛牌成立岐黃中醫(yī)學院并正式運行。援外醫(yī)療隊工作進展順利。開辦國際中醫(yī)藥文化培訓班，首批烏克蘭學員完成進修培訓，并赴慶陽、平涼體驗中醫(yī)養(yǎng)生旅游。加強中醫(yī)藥服務貿易人才儲備，中醫(yī)藥人才英語、俄語強化培訓班正式啟動。

(八)衛(wèi)生計生改革發(fā)展的保障機制更加健全。20xx年，中央和省級財政累計投入衛(wèi)生事業(yè)經費84.17億元，較上年增加10%，計生事業(yè)經費達到2.81億元。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選拔20xx名大學生，直屬單位公開招考人才301人，招收420名農村訂單定向免費醫(yī)學生，選派1300余名城市醫(yī)生對口支援基層。選派省外進修1500余人、省內進修4000余人，村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進修1天。舉辦6場衛(wèi)生技術省級決賽。衛(wèi)生學科建設進一步加強。獲批4個國家臨床重點?？疲度?000萬元支持12個省級臨床醫(yī)學中心建設。爭取到33項國家自然基金科研項目和49項省級科研項目，獲得科研經費1900余萬元。其中一項科研成果獲中華醫(yī)學會科技三等獎，填補了35年來我省醫(yī)藥衛(wèi)生科研成果在全國獲獎的空白。

(九)各項重點工作整體推進。群眾路線教育實踐活動和雙聯(lián)行動有新舉措，在全省推行綠色急救通道等5項便民措施。行風治理和精神文明建設卓有成效。廉政風險防范試點、醫(yī)德醫(yī)風考核、防統(tǒng)方軟件等工作受到省紀委充分肯定。建立衛(wèi)生專網和基層醫(yī)療機構管理信息系統(tǒng)，開通手機預約掛號、下放民營醫(yī)療機構審批權限。干部蹲點建立長效機制，組織專家指導中藥材種植、雙聯(lián)點義診等活動持續(xù)深入開展。衛(wèi)生援藏深受藏區(qū)群眾好評。安排6700萬元用于衛(wèi)生援藏?；I資600萬元為甘南州各縣醫(yī)院建起了重癥監(jiān)護室，通過省二院培訓中心，為每縣免費培養(yǎng)了10名重癥監(jiān)護人員，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓了300余名醫(yī)護人員。居民健康素養(yǎng)提升工程取得實效?！按寮壢隆比嫱崎_，第一輪村醫(yī)15項中醫(yī)適宜技術培訓順利完成。健康文化墻覆蓋村社，中醫(yī)適宜技術、急救、保健知識進家庭和健康沙龍工作有聲有色，健康保健工具包惠及30萬戶農民，創(chuàng)衛(wèi)工作取得積極成效，金昌市通過國家衛(wèi)生城市驗收。衛(wèi)生計生宣傳和文化建設成效顯著。各級主流媒體編發(fā)新聞4699篇，甘肅衛(wèi)視并機直播近18小時。與新華社甘肅分社、《甘肅日報》正式建立合作關系。行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范，13項衛(wèi)生行政許可審批項目轉入政務大廳一站式辦理，辦結時限縮短了30%。出臺8項計劃生育辦證便民措施，辦證程序進一步簡化、公開。32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)被命名為“全國人口計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”。

當前我省衛(wèi)生計生工作中還存在一些深層次的矛盾和突出問題，主要表現(xiàn)在：甘肅是全國唯一沒有西醫(yī)本科院校的省份，基層醫(yī)療機構西醫(yī)本科生斷檔將在20xx年以上。目前全省仍有800個無醫(yī)無藥村亟待建設。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有建設職工周轉宿舍，有的用治療室代替，給管理上帶來隱患。部分醫(yī)院亂收費、重復計費的問題仍然存在，對不合理計費的長效監(jiān)管機制還沒有建立起來，中西醫(yī)并重的方針落實的還不夠好，群眾看病，特別是住院負擔仍然較重，醫(yī)患矛盾仍然較多?；鶎俞t(yī)生考執(zhí)業(yè)資格難、晉升職稱難還沒有得到很好解決。醫(yī)德醫(yī)風教育辦法不多，服務質量和態(tài)度與群眾的期盼仍有差距。健康教育和愛國衛(wèi)生工作投入少?？h以上醫(yī)院缺編嚴重，醫(yī)護人員和床位比例失調。新農合系統(tǒng)與醫(yī)院his系統(tǒng)對接項目進展緩慢，個別縣(區(qū))未開工建設。同時，人口形勢依然復雜艱巨，計劃生育工作中還存在發(fā)展不平衡，總體服務水平較低，部分地方基層基礎薄弱，節(jié)育措施落實不及時，控制計劃外生育的能力有限，城市和流動人口計生管理仍存在死角等問題。這些問題還需要我們在今后的工作中認真研究，切實加以改進。

二、20xx年工作安排。

20xx年是衛(wèi)生計生系統(tǒng)加快融合發(fā)展，改革創(chuàng)新的重要一年，全省衛(wèi)生計生工作的總體要求是：全面貫徹黨的、xx屆三中全會精神，落實全國衛(wèi)生計生工作會議要求，按照省委十二屆六次全委擴大會議的決策部署，扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)妥有序調整完善生育政策，更加注重衛(wèi)生計生融合等體制機制創(chuàng)新，更加注重加強服務體系和能力建設，更加注重保障和改善健康民生，統(tǒng)籌做好衛(wèi)生計生各項工作,促進衛(wèi)生計生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。關于20xx年工作，省衛(wèi)生計生委已經研究制定了全省衛(wèi)生計生工作要點，下發(fā)到了各市州。這里，我對部分重大改革和重點目標任務的落實作以強調。

(一)推進以公立醫(yī)院“315”模式改革為主的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是修訂完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，推進公立醫(yī)院規(guī)劃布局調整。需要強調的是，衛(wèi)生計生行政部門負責人不得兼任公立醫(yī)院領導職務，已經兼任的，年內必須脫鉤。二是落實醫(yī)療機構分級分工制度，抓好平涼市、定西市、會寧縣分級診療試點，嚴格控制越級診療，拉開大醫(yī)院與基層醫(yī)院的補償標準差距，通過經濟杠桿合理分流病源，使常見病、多發(fā)病能夠在基層得到較好解決。三是進一步加強“三個機制”(監(jiān)管、補償、服務)建設。20xx年縣域外新農合基金使用率占到總基金一半以上，今年要努力使縣外住院比例得到有效控制。四是配合國家做好第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點，逐步建立和完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，完善法人治理結構，落實中西醫(yī)并重方針。推進新農合“一卡通”和健康檔案的有效對接，推行27種重特大疾病的異地住院即時結報。各地要將符合條件的計劃生育服務站納入新農合定點，全面實施一般診療費政策。積極推行基層醫(yī)生簽約服務，進一步完善村醫(yī)養(yǎng)老政策，不斷優(yōu)化社會力量辦醫(yī)環(huán)境。五是著手整合全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據庫資源，力爭使50%的區(qū)域信息系統(tǒng)平臺實現(xiàn)信息資源互聯(lián)互通。深入推進人口信息化建設。提高村計生工作人員手機直報覆蓋率，促進人口數(shù)據的實時在線更新。

(二)加強計劃生育服務管理，促進人口長期均衡發(fā)展。一是保持低生育水平穩(wěn)定。深入推進計劃生育與扶貧開發(fā)相結合工作，加強對58個集中連片扶貧開發(fā)縣的分類指導，確保全省人口自增率控制在7‰以內。二是綜合治理出生人口性別比偏高問題。依法查處“兩非”案件，完善新生兒出生、死亡登記報告制度。三是繼續(xù)深入實施“隴家福”工程，全力推進計劃生育利益導向示范區(qū)建設，完善計生家庭發(fā)展政策體系，扎實開展免費孕前優(yōu)生健康檢查。繼續(xù)開展“優(yōu)質服務先進單位”創(chuàng)建工作，提升優(yōu)質服務水平。四是進一步加強流動人口計劃生育服務管理工作，推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化。五是根據省上“單獨兩孩”政策的實施細則，依法組織實施。同時要深入細致地開展政策解讀和宣傳工作，做好輿論引導。規(guī)范審批流程，簡化辦證手續(xù)，方便群眾，堅決杜絕“辦證難”現(xiàn)象。

(三)扎實開展聯(lián)村聯(lián)戶行動和群眾路線教育實踐活動，下決心解決好群眾在就醫(yī)方面反映突出的問題。一是切實加大對醫(yī)療服務收費的監(jiān)督檢查力度。重點查處重復計費、分解計費、自立項目收費和超標準收費等群眾反映強烈的問題。今年起對醫(yī)院重復計費者有一起，查處一起，問題嚴重的移交司法機關處理，同時追究管理者的監(jiān)管責任，禁止醫(yī)院把醫(yī)療收入與醫(yī)生收入掛鉤進行考核和津貼分配。把這項工作要作為今年群眾路線教育實踐活動和雙聯(lián)行動的重要舉措，確保抓出成效。嚴格落實醫(yī)療服務和藥品價格公示制度和違規(guī)收費投訴舉報制度，以患者方便和信任為最終目的，切實改進服務價格管理，加快公開透明。二是充分發(fā)揮衛(wèi)生計生系統(tǒng)的行業(yè)優(yōu)勢，把群眾路線教育和雙聯(lián)行動的目標放在切實改變農村，特別是貧困地區(qū)群眾看病難、看病貴的問題上，使教育實踐活動和雙聯(lián)行動的成效惠及千家萬戶。三是著力解決“急診不急”的問題。推行先救治、后交費制度，縮短病人等候時間，落實專業(yè)科室參與急診值班制度，切實降低院內死亡率。四是不折不扣落實好醫(yī)療機構和醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法，重點盯住吃拿卡要和收受紅包、服務態(tài)度生硬、隱瞞謊報突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息、違規(guī)開展胎兒性別鑒定等問題，促進行業(yè)風氣進一步好轉。五是深化平安醫(yī)院建設，貫徹落實《甘肅省預防和處置醫(yī)療糾紛暫行辦法》，進一步完善患者維權體系，各級衛(wèi)生行政部門成立患者維權機構和患者維權協(xié)會，二級以上醫(yī)療機構加入醫(yī)療責任險并建立患者維權站，力爭實現(xiàn)第三方調處工作站全覆蓋。健全群眾投訴接待制度，落實院長值周和行政查房制度。六是加強縣級醫(yī)院?？颇芰ㄔO，特別是重癥醫(yī)學科、兒科、心理衛(wèi)生科、職業(yè)病科等?？平ㄔO。

(四)進一步加強公共衛(wèi)生工作。一是制定全省新時期愛國衛(wèi)生工作意見，啟動健康城鎮(zhèn)建設試點工作，廣泛開展愛國衛(wèi)生工作。帶頭落實公共場所禁煙規(guī)定，推進控煙履約和煙草控制大眾傳播活動。二是推廣會寧縣基層衛(wèi)生改革試點經驗，積極推進基本公共衛(wèi)生服務的精細化、規(guī)范化管理，做好績效考核工作，按時完成國家和省上下達的公共衛(wèi)生項目。三是積極推進慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建，推進高血壓、高血脂、糖尿病、白血病、終末期腎病等5種大病預防和干預措施的落實，認真落實省艾滋病、結核病和地方病防治“”規(guī)劃，有效防控艾滋病和結核病等重大傳染病。四是加強婦幼健康服務工作，開展“婦幼健康年”活動，推進婦幼健康優(yōu)質服務創(chuàng)建工作，加強出生缺陷綜合防治，落實《甘肅省婦幼保健工作規(guī)劃》，支持甘南州完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產科建設，鞏固提高婦女兒童健康指標。五是切實加強衛(wèi)生應急工作。開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生應急綜合示范縣(市、區(qū))活動，加快建設省、市兩級衛(wèi)生應急指揮系統(tǒng)。做好以鼠疫為主的重大傳染病以及人感染h7n9禽流感等突發(fā)急性傳染病的監(jiān)測、防控工作。建立健全安全生產長效機制，及時排查和消除安全隱患，有效防止和堅決遏制事故發(fā)生。六是深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動，全面加強公共場所、生活飲用水、傳染病防治、職業(yè)放射衛(wèi)生等綜合監(jiān)督工作。七是落實全省食品安全風險監(jiān)測工作計劃，開展食源性疾病致病因素溯源分析和食品安全標準宣傳貫徹、跟蹤評價，加強食品安全地方標準工作，做好食品安全企業(yè)標準備案工作。

(五)全面加強衛(wèi)生計生人才隊伍建設。一是加強人才進修培養(yǎng)，爭取向國(境)外派出500人、向省外派出2500人衛(wèi)生人員進修，省市接受基層5000人進修，村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進修1天或每月進修1周。二是啟動建立5+3的住院醫(yī)師培養(yǎng)制度試點，加強全科醫(yī)師、住院醫(yī)師和?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓。三是努力改善基層人員職稱結構。協(xié)調啟動村級醫(yī)務人員職稱建設，協(xié)調出臺中醫(yī)保健職稱序列文件。規(guī)范職稱評審、聘任制度，探索鄉(xiāng)村名中醫(yī)晉升省級名中醫(yī)的辦法和途徑。四是落實編外護理人員人事代理制度，推行基層衛(wèi)生人員動態(tài)流動機制。深入開展計劃生育干部“雙推優(yōu)”活動。五是完善城市醫(yī)院對口支援二級醫(yī)院的長效機制，實施好萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程。

(六)統(tǒng)籌協(xié)調推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。一是進一步強化中醫(yī)藥管理體制，各地要結合新一輪衛(wèi)生計生體制改革，健全中醫(yī)藥管理體制。市級衛(wèi)生計生部門要設置中醫(yī)科，有條件的加掛中醫(yī)藥管理局牌子。縣級也要有專門的中醫(yī)藥管理部門。二是要繼續(xù)貫徹落實好省上出臺的發(fā)展中醫(yī)藥的政策措施，投入要向中醫(yī)藥傾斜，醫(yī)保、新農合要落實中醫(yī)藥報銷政策，繼續(xù)深入開展中醫(yī)學經典，西醫(yī)學中醫(yī)活動，每市州每年培訓不少于50人。三是推進全省中醫(yī)藥工作先進和示范市縣創(chuàng)建工作，力爭年內有80%的縣(市、區(qū))創(chuàng)建為全省中醫(yī)藥工作先進和示范縣(市、區(qū))，20個縣(市、區(qū))通過評審驗收，創(chuàng)建1個全省中醫(yī)藥工作先進市州。四是繼續(xù)實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程、“治未病”健康工程和中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新人才工程，啟動新一輪五級中醫(yī)師承教育工作，力爭使所有社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和90%以上的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務能力。五是全面落實中西醫(yī)同病同價政策。六是抓好綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作。七是落實《甘肅省發(fā)展中醫(yī)藥生態(tài)保健旅游規(guī)劃綱要》和《促進中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的意見》，全面推進隴東南5市國家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設，把各地中醫(yī)優(yōu)勢病種和中醫(yī)保健旅游結合起來，促進以中醫(yī)藥產業(yè)為主的健康服務業(yè)發(fā)展。八是大力發(fā)展隴藥、中醫(yī)藥服務貿易、中醫(yī)藥文化、藥膳、中藥材種植，健康保健產品研發(fā)和銷售等健康相關產業(yè)，助力全省經濟轉型發(fā)展和產業(yè)升級。

(七)全力推進居民健康素養(yǎng)提升工程。一是加強衛(wèi)生指標的統(tǒng)計監(jiān)測和政策研究，準確把握居民健康水平的變化情況和影響因素，提出有效的對策建議。二是大力實施城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)提升工程，推進“村級三件事”，為150萬戶農村居民發(fā)放健康工具保健包，并培訓到戶。深入開展健康教育、常見病、多發(fā)病防治知識和惠民政策宣傳、城鄉(xiāng)居民6項適宜技術、藥膳食療知識、急救必備技能、合理用藥常識培訓及生殖健康服務等“健康9進家庭”活動，力爭年內實現(xiàn)全覆蓋。三是充分利用主流媒體公益宣傳和網絡、影像、多媒體等現(xiàn)代科技平臺，廣泛開展全民健康教育和健康促進行動。

(八)促進衛(wèi)生計生國際交流與合作。一是做好第20批援外醫(yī)療隊選拔、培訓及第19、20批醫(yī)療隊交接工作。二是落實與烏克蘭、吉爾吉斯斯坦、匈牙利、摩爾多瓦等國家的相關合作協(xié)議。三是按照先扎根，后發(fā)展的思路，在“絲綢之路經濟帶”地區(qū)成立類似岐黃中醫(yī)學院的中醫(yī)藥文化推廣傳播機構，促進當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員和當?shù)厝嗣駥χ嗅t(yī)藥的認識、認可和接受。四是聯(lián)合開展中醫(yī)藥臨床研究合作。五是積極協(xié)調在當?shù)蒯t(yī)院成立中醫(yī)科、建中醫(yī)門診。六是加快中藥產品在相關國家的認證注冊工作，推進中藥和醫(yī)療器械的出口。

(九)進一步加強行業(yè)作風和保障機制建設。一是加強行風建設，開展“創(chuàng)建無紅包、無回扣醫(yī)院(科室)”活動，抓好廉政風險防控試點推廣工作，加大治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作力度，嚴肅查處醫(yī)院重復計費等損害群眾利益的違紀違法行為。二是努力提升衛(wèi)生計生信息化工作水平。把提升統(tǒng)計分析水平作為衛(wèi)生計生科學決策的重要保障，積極協(xié)調有關部門盡快整合鄉(xiāng)級衛(wèi)生、計生隊伍，確保機構和人員穩(wěn)定，切實提高各項統(tǒng)計數(shù)據的及時性和準確性。三是在全系統(tǒng)大力開展“公共衛(wèi)生安全大于行業(yè)利益”的職業(yè)精神教育活動，增強衛(wèi)生計生工作者，特別是臨床醫(yī)務人員的公共衛(wèi)生意識，努力使“重視預防”在全系統(tǒng)各個工作環(huán)節(jié)得到充分體現(xiàn)。四是完善衛(wèi)生計生重點工作排名網，落實重點工作月通報制度，嚴格責任追究，整合12320、12356衛(wèi)生計生服務熱線資源，兌現(xiàn)有獎舉報，推動工作落實。五是加強衛(wèi)生計生宣傳機構和隊伍建設，健全新聞宣傳制度，提升輿情監(jiān)測、研判能力。大力開展行業(yè)文明單位創(chuàng)建和6部衛(wèi)生題材劇目巡演活動，加快文藝作品的創(chuàng)作與推廣。

同志們，讓我們在省委、省政府的堅強領導下，深入貫徹和xx屆三中全會精神，緊緊團結依靠廣大衛(wèi)生計生系統(tǒng)的工作人員，振奮精神，齊心協(xié)力，推動衛(wèi)生計生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為與全國同步進入全面小康社會而努力奮斗!

在漢江防汛工作會議上的講話篇八

目前，我縣已全面進入主汛期。在全縣防汛工作的關鍵時刻，縣政府召開全縣防汛工作會議，主要任務是：認真貫徹落實國家、省、市政府關于防汛工作的總體部署和要求，正確認識今年我縣防汛工作的嚴峻性和緊迫性，科學分析當前防汛總體形勢，全面安排部署下一步工作，確保安全度汛。剛才，氣象部門和水務部門分別通報了全縣的天氣情況和防汛工作準備情況，我完全贊成。

下面，我講三點意見。

據氣象部門預測，今年的氣象水文年景總體偏差，可能會呈現(xiàn)時間、空間分布不均，局部出現(xiàn)短時特大暴雨的趨勢。從全區(qū)來看，進入7月以來，x東部地區(qū)暴雨如注，x多地變?yōu)椤皾蓢保邓烤^歷史極值，局部24小時降雨量達到xx毫米，創(chuàng)造了x國家級氣象站日雨量紀錄，當?shù)匾惶鞄缀跸铝巳甑挠?。據x氣象臺預計，未來三天，中東部大部地區(qū)仍被雨帶覆蓋，x市南部和東部、x東部、x市大部有中雨，局部地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨、冰雹等強對流天氣。從全縣來看，自x年洪水之后，我縣近x年未發(fā)生大洪水。按照氣候、水文及洪水發(fā)生規(guī)律，今年發(fā)生大洪水的可能性很大。年初以來，全縣明顯降雨只有三次，旱情相對較重，根據氣象部門統(tǒng)計,今年我縣夏季降水量少于常年三成左右。同時，8月上中旬易有強降水過程出現(xiàn)。綜合以上分析，我們可以得出結論，今年發(fā)生大洪水的可能性很大，所以全縣干部群眾都要樹立“防大汛、搶大險、救大災”的思想，堅決把可能發(fā)生的洪澇災害損失降到最低。

個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至缺乏基本的抗洪搶險救災經驗，極易造成不應有的損失。

面對嚴峻的防汛形勢，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場和有關部門必須提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強緊迫感和危機感，對可能發(fā)生的洪水要有足夠的思想準備和物質儲備，決不能麻痹大意、掉以輕心。

三、抓住兩個關鍵部位，做好四項重點工作，全力以赴做好今年防汛工作。

（一）抓住兩個關鍵部位，確保全縣中小水庫和城鄉(xiāng)居民安全度汛。

首先，要切實抓好中小型水庫安全度汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場要采取水庫管理部門自查、主管部門核查、防汛指揮部抽查的辦法，再次開展水庫防汛安全大檢查。安全檢查要認真細致，工程措施和非工程措施都要檢查，發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊，提出解決辦法，限期整改。水庫防汛行政責任人必須親自帶隊到水庫進行全面細致的檢查，對影響水庫安全度汛的主要問題，特別是重大安全隱患，要采取有力措施，限期予以解決。近期不能解決的，一定要調整水庫調度運用計劃或防洪應急預案，并落實相應的“防、搶、撤”措施。同時，要抓好除險加固水庫的安全度汛工作。正在實施除險加固的水庫要針對可能發(fā)生的各類險情，認真制定防洪應急預案，特別要完善重大險情的搶護預案和下游群眾的緊急轉移預案，做到責任、機構、方案、隊伍、物資和報警六落實。尚未列入除險加固計劃的水庫，要根據不同情況，有針對性地采取安全度汛措施，必要時空庫運行。

其次，要切實做好城鄉(xiāng)居民的安全度汛工作。由于地質、氣象、水文等因素影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把城鄉(xiāng)村屯作為防汛工作的重點，要建立和落實防御山洪災害責任制，把山洪災害監(jiān)測、預警、人員轉移、救災等責任制的落實作為工作的關鍵環(huán)節(jié)來抓，責任落實到鄉(xiāng)、村、組，直至每一個人。對山洪災害多發(fā)地區(qū)，尤其是地勢低洼、房屋簡陋的地區(qū)，要進行認真勘察，確定防御重點，完善和落實防御山洪災害責任制和預案。對易受山洪災害威脅地區(qū)的學校、村莊、住戶、群眾，要加強宣傳和培訓，使廣大群眾掌握山洪災害防御知識，提高憂患意識，增強自我防護能力。特別要加強山洪易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場學校的安全防御工作。有險情征兆時提前組織群眾轉移，災害發(fā)生后，要立即組織搶險救災，千方百計減少人員傷亡和財產損失。

（二）做好四項重點工作，確保政令暢通、責任到人。

首先，要全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農場和各有關部門要嚴格按照《防洪法》《防汛抗旱條例》的要求，進一步落實和完善以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，逐級分解任務，層層落實，把行政首長負責制貫穿防汛工作全過程，在組織動員、工作部署、督促檢查、隊伍建設、預案制定、物資儲備、抗洪搶險救災等工作中，都要落實行政首長負責制。同時，要根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場的實際情況，分別落實分級責任制、崗位責任制和技術責任制。建立防汛責任監(jiān)督機制，因工作失職、瀆職或工作不力而造成嚴重后果的，要依法追究責任?？h防指要求各責任人切實履行好職責，加強對責任區(qū)域的督促檢查，研究并解決工作中存在的突出問題，汛情發(fā)生時，要靠前指揮，努力提高突發(fā)事件處理和防洪調度指揮的能力。此外，要完善防汛組織機構，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據人員變動情況，對防汛指揮機構進行調整，進一步明確各部門職責任務。

其次，要全面加強汛前準備和部署。一是及時召開防汛工作會議。這次會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場要抓緊時間召開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場防汛工作會議，認真分析防汛工作中存在的主要問題，總結經驗，查找不足，對防汛工作進行全面安排部署。二是大力加強宣傳工作。通過認真總結歷年防汛搶險的經驗教訓和抗洪減災的成就，從而使廣大干部群眾切實克服麻痹思想和僥幸心理，增強防洪減災意識，堅定抗災保安全的信心。同時，要加強法制宣傳，堅持依法防汛，消除一切有礙防汛工作的不良行為。三是加強防汛隊伍組建與培訓。防汛隊伍組建工作要堅持專業(yè)隊伍與群眾隊伍相結合，要切實做到組織嚴密、調度靈活、聽從指揮、行動迅速，并建立技術培訓、搶險演練制度。真正做到思想、組織、技術、物資、責任“五落實”，達到“招之即來，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的目的。會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場防汛專業(yè)隊要進入實戰(zhàn)狀態(tài)，常備隊要完成登記造冊和編排班組工作。四是強化防汛物資儲備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場要針對自身實際，采取地方定點儲備與群眾儲備相結合，實物儲備與資金儲備相結合的方式，備好備足搶險物資，以備關鍵時期投入使用，盡最大可能滿足防洪搶險的需要。近期縣防汛指揮部要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場防汛物資儲備工作進行重點檢查。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場防汛物資儲備不足、工作不到位的，縣防指將在全縣范圍內通報。五是繼續(xù)修訂完善防汛預案。要抓緊時間補充完善防汛預案，上報縣防汛辦備案。六是全面完成汛前檢查工作的整改與落實。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場汛前檢查工作已基本完成，工作重點要轉向整改與落實。同時，對整改后的工程情況要進行再檢查、再落實，確保萬無一失。要按照《防洪法》的要求，依法堅決制止和消除河道設障、亂占亂建等違法現(xiàn)象，保證河道達到行洪要求。

再次，要進一步加強和規(guī)范防汛值班和汛情災情上報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場防汛指揮部要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，必須保證每天都有領導和工作人員值班。防汛期內，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班電話和分管領導電話要保持24小時暢通，做到隨叫隨到，確保政令暢通?？h防汛指揮部將隨時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場值班情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題立即通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場要高度重視洪澇災情的統(tǒng)計上報工作，要嚴格按照緊急重大信息報送工作的規(guī)定，遇有重大險情，必須在事發(fā)第一時間電話報告縣防汛辦，3小時之內通過傳真報送文字信息。災情統(tǒng)計報表上報要嚴格執(zhí)行審批制度，確保災情上報及時準確。對因工作失職造成漏報、錯報、虛報和瞞報災情的，要嚴肅追究主管領導的責任。

財政部門要及時下?lián)芊篮楣こ绦迯唾Y金、抗洪搶險資金和防汛搶險物資儲備資金；

民政部門負責洪澇災民的生活救助工作，并將洪澇災害及救災情況及時通報防汛部門；

衛(wèi)生部門負責組織洪澇災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作；

商務、石油等部門負責防汛搶險救災所需物資供應；

公安部門負責組織群眾搬離和轉移的安全工作；

駐縣軍警部隊要根據汛情需要承擔起抗洪搶險及救災責任。一旦發(fā)生汛情，各部門要協(xié)調配合，迅速出動，全力以赴完成防汛搶險及救災任務。

同志們，我們在高度重視防汛排澇的同時，還要特別重視抗大旱的工作，把防汛和抗旱有機地結合起來，思想上既要立足于防大汛抗大洪，也要有抗大旱的思想準備。扎實做好各項工作，最大限度地爭取防汛抗旱工作的主動權，努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。

在漢江防汛工作會議上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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一、今年防汛形勢及汛情趨勢。

今年，進入汛期以來，全市降雨較歷史同期偏多1至5成，6至7月我市降雨頻繁，降雨天數(shù)較常年同期偏多10天左右。截止目前，全市已出現(xiàn)4次災害性降雨過程，較常年同期偏多1次。7月2日至5日以×為中心的降雨，全市51個雨量站過程降雨量超過50毫米，其中有22個超過100毫米，最大降雨量為×縣×鎮(zhèn)202.1毫米。7月15日至18日，全市普降暴雨，有89個站點的累計降雨量超過50毫米，其中超過100毫米的站點70個，有5個站點超過200毫米，最大雨量出現(xiàn)在×縣×鎮(zhèn)，達222毫米。7月21日至22日以×縣為中心，7月26日至27日以×縣為中心的強降雨，是入汛以來強度最大的兩次降雨過程，×縣有4個站點12小時降雨量超過了100毫米，最大為中保鎮(zhèn)，達223毫米。

預計今年全市屬中等洪水年，但局部區(qū)域發(fā)生洪澇偏重可能性較大?！两霈F(xiàn)了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水，其中7月22日8：00最大洪峰流量8280立方米/秒，洪峰水位455.50米，距警戒水位僅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒，流量在2000立方米/秒左右的“掃腳水”發(fā)生頻率較高，對江河堤防工程沖刷危害性較大。

據氣象部門預測，8至9月平均氣溫偏高，總降雨量偏少，有一般性伏旱，將出現(xiàn)1至2次區(qū)域性暴雨天氣過程，防汛形勢仍然嚴峻。

洪澇災害造成的直接經濟損失較常年偏大。截止7月底，已造成全市29.1萬人次受災，房屋倒塌4220間，轉移人員3282人，洪澇災害直接經濟損失2.6億元，其中農林牧漁業(yè)1.3億元，交通運輸業(yè)0.5億元，水利工程設施0.2億元，其它損失0.6億元。

（一）健全防汛組織機構，落實防汛責任制度。今年，市和各區(qū)縣都對防汛抗旱指揮部組成人員進行了充實調整，明確了部門職責分工，加強了防汛工作的組織領導。新上任的東坡區(qū)、×縣、×縣和青神縣政府分管領導參加了省上組織的防汛工作培訓。落實了江河堤防、大中型水利水電工程、重要城鎮(zhèn)、山洪災害易發(fā)區(qū)等重要防洪對象的防汛責任制，形成了以行政首長負責制為核心，橫向到邊縱向到底的防汛責任體系。

（二）完善防汛抗旱應急預案，加大防汛信息化建設。省上重新修訂了我市重要江河警戒水位、保證水位后，市防汛抗旱指揮部結合2006年以來預案執(zhí)行情況和防汛基本情況的變化，修編了《眉山市防汛抗旱應急預案》，提高了預案的科學性和可操作性。經市政府第25次常務會議討論通過后已印發(fā)全市執(zhí)行。各區(qū)縣和有關部門結合其各自情況對縣級防汛預案、水庫防汛、山洪災害防御預案等進行了修編，全市形成了較為完善的防汛應急預案體系。今年中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)投資203萬元，山洪災害防治非工程措施建設的×、×、丹棱3個縣總投資1800余萬元，目前已進入招投標準備階段，計劃年底前完成。明年總投資1785萬元的中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)的設計正在進行實施方案的編制，計劃明年汛前完成。

（三）狠抓防洪工程建設。全市已完成堤防水毀歲修5.8公里，完成重點整治堤防工程青神縣岷江堤防茅林浩段1500米、東坡區(qū)岷江周河壩堤防2600米的建設任務，整治了重點?。ǘ┬筒‰U水庫20座。

（四）充分儲備防汛物資，加強搶險隊伍建設。今年全市共組建防汛搶險隊伍428支，共2.29萬人。儲備防汛搶險草袋5萬條、麻袋18.04萬條、編織袋28.9萬條、鉛絲32.75噸、樁木150立方米、塊石0.8萬立方米、砂石料23.28萬立方米、橡皮舟6艘、沖鋒舟18艘、機動船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。確保險情發(fā)生時物資能及時調出，第一時間投入搶險救災。

（五）加強防汛檢查，消除防洪隱患。今年以來市防汛抗旱指揮部先后8次開展汛前檢查和防洪隱患排查。對各地組織領導、應急預案、物資儲備、隊伍建設、工程建設和運行管理、河道清障、防洪重點部位等方面進行了深入細致的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，落實責任單位，提出了限期整改措施，并督促整改落實。7月27日市防汛抗旱指揮部組織召開了眉山中心城區(qū)城市防洪工作會議，將于近期對眉山中心城區(qū)防洪工作開展兩次專項督查。市防汛抗旱指揮部同時連續(xù)發(fā)文要求抓好城市防洪隱患排查工作，確保城市防洪安全。

三、下一步工作建議。

（一）突出抓好在建工程以及××點和×工程的安全度汛。各區(qū)縣和相關部門要進一步落實項目法人責任制和防汛責任制，施工單位要落實好工程防汛措施。要加強與項目業(yè)主、施工單位的聯(lián)系溝通，認真抓好工棚選址、隱患排查、避險演練等責任的落實工作。嚴格落實施工人員營地、××點等重點區(qū)域的監(jiān)測、落實應急措施，確保建設營地安全和×群眾、×工程安全。

（二）突出抓好水庫、堤防工程和城市基礎設施的安全度汛。對所有水庫、水電站和重要堤防，尤其是病險水庫和重要堤防險工險段要進一步細化度汛預案和方案，落實除險加固、監(jiān)測預警、搶險避險措施，做到險情及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置。要盡快組織修復水毀水庫、渠道、堤防，暫時不能修復的要加強防守，嚴防決口和潰堤。對重點堤防、險工險段和薄弱地段要加大防守力度，確保24小時巡查，隨時做好搶險準備。要加強對城市防洪排澇管網、低洼區(qū)域、內澇隱患點拉網式檢查。

（三）突出抓好山洪泥石流地質災害防范工作。要充分認識到主汛期山洪泥石流地質災害可能頻繁發(fā)生的嚴峻形勢，堅持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度，在每次強降雨過程前，組織受威脅群眾撤離至安全地帶。要及時發(fā)布預警預報信息，確保預警信息及時準確發(fā)送到每一名受威脅區(qū)域的群眾。堅決做到主動避讓、預防避讓，切實做好緊急轉移和撤離群眾的各項準備，確保人民群眾生命財產安全。

（四）突出抓好預警調度工作。氣象、水文部門要密切監(jiān)視汛期天氣變化情況，及時準確對雨情和水情進行滾動預報。特別是對山洪災害、地質災害等突發(fā)性強、毀滅性大、防御困難的災害，要建立起直達基層的反應快捷預警預報系統(tǒng)。嚴格執(zhí)行汛期水庫水電站防洪調度制度，電調服從水調，水調服從洪調，確保水庫水電站安全運行。

（五）突出抓好信息報送確認工作。一旦遭遇突發(fā)災害天氣過程，有關區(qū)縣、部門要及時跟蹤，重大汛情、險情、災情、工作部署等信息報送要做到電話通知有登記、信息發(fā)送有記錄，確保信息發(fā)出、接收實現(xiàn)無縫銜接。要加強防汛、氣象、應急、民政、國土等部門的溝通聯(lián)系，實現(xiàn)信息共享，確保信息報送及時、準確、可靠。

（六）突出抓好防汛紀律落實。各地分管領導和相關部門領導，主汛期間要服從防汛工作需要，原則上不得外出。如確因工作需要外出的，要提前報告并明確代管領導。發(fā)生險情災情時，各級領導干部要第一時間深入一線，靠前指揮。對責任領導沒有及時上崗到位、重要預警沒有及時組織群眾轉移、重大汛情災情沒有及時報告、重大險情沒有及時處置造成嚴重后果的，一律嚴肅追究責任。

同志們，目前的防汛形勢仍然十分嚴峻，抓好今年的防汛工作責任重大，請各區(qū)縣和各部門務必高度重視，抓緊落實當前防汛工作各項要求，確保安全度汛。

在漢江防汛工作會議上的講話篇十

同志們：

剛才，xx局長，就20xx年全市水利建設情況，進行了通報，岳旭市長，就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢，進行了科學分析，對后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認真貫徹落實。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再強調三點，概括起來講，就是要做到“三個到位”。

防汛抗災，是一件大事、難事。做好這項工作，事關老百姓的切身利益，事關社會大局的穩(wěn)定，不能出半點差錯。目前，我市受降雨嚴重偏少的影響，出現(xiàn)了多年不遇的旱情，由于各部門單位的積極行動，采取了一系列得力措施，春耕生產未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看，旱情會持續(xù)到6月初，我們還不能掉以輕心，要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作，要科學調度水量，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產、生活用水。同時，據有關部門分析，至6、7月份，我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說，今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰(zhàn)的思想準備，在工作中把問題看得更復雜一些，把準備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬無一失。

把工作做扎實了，再大的災情，也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作：一方面，要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區(qū)內垸，都是上世紀五六十年代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標準不高。部分?。╥i）型水庫，以及骨干山塘運行多年，抗災能力較弱，一旦山洪爆發(fā)，則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災害中，水利設施損毀嚴重，都急需恢復加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門，要按照防大汛、抗大災的要求，認真細致地抓好汛前檢查，對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程，要一項一項進行檢查驗收，凡是標準不高、質量不過關的，要及時采取補救措施進行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時，要充分考慮到各種情況和各種細節(jié)，有針對性地落實水庫調度、搶險物質儲備和運送、人員安全轉移、搶險隊伍調度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性，要適應防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時，還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備，提高防汛抗災的現(xiàn)代化水平。

要有責任心，尤其是防汛抗旱這項重要工作，更要有嚴格的組織紀律約束。這里，我再次強調，各部門單位會后，要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區(qū)，抓好各項防汛抗旱措施的`落實，切實做到決策指揮到位，檢查督促到位，工作落實到位。同時，要嚴格實行責任追究，對在防汛抗旱工作中措施不落實，組織不得力，不服從調度，推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機，失職、瀆職的，要按照行政問責的規(guī)定，嚴肅追究相關責任人的責任。

同志們，汛期已經來臨，我們面臨的工作責任十分重大，任務也十分艱巨。但我相信，只要各部門單位高度重視，從嚴要求，扎實工作，以認真負責的態(tài)度，以高度的政治責任感，積極有效地作好各項準備工作，我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

在漢江防汛工作會議上的講話篇十一

（一）從天氣形勢看：根據省、市氣象部門預測，今年6～8月我市降水相對集中，暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長，降水集中，臺風也較往年偏多，極易引起洪澇災害和突發(fā)性地質災害，防汛形勢不容樂觀。

（二）從災害趨勢看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來水旱災害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯，特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災，給流域內人民群眾的生命財產帶來了威脅和損失。去年秋種以來，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴重。俗話說，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。

（三）從抗災能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經過近幾年建設，綜合抗災能力有了明顯提升，但完整的防災抗災工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?；春痈傻套猿U加固以來，未經過大洪水的考驗，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低，仍有900多座小水庫帶病運行，山洪災害防御難度大，抗旱基礎設施薄弱，小型灌排設施不配套，河道違章設障屢禁不止，這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升。總之，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻，任務十分艱巨。各級各有關部門必須保持清醒認識，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財產安全為上，全面做好防汛抗旱各項工作。

（一）加強組織領導，落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終，做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調整防汛指揮機構。市防指根據人事變動，調整充實了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關于xx年市領導防汛抗旱分工的通知》，明確了市領導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據人事變動，調整充實防指成員，進一步完善防指成員單位聯(lián)絡制度、會商制度和工作協(xié)調、信息共享機制，提高各成員單位協(xié)調能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實行地方行政首長負責制，各責任人要切實履職盡責，進一步深入實際，深入基層，調查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū)，均要明確相關行政首長和技術責任人，責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時，在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務培訓，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。

（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關于開展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待，積極開展自查，在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬，市防指又成立八個工作組，對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查，進入汛期以來，市領導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前，全市有xx4處險工險段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關單位加快施工進度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動，根據市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則，逐項落實處理措施，對暫時難以處理的險工隱患，必須研究應急度汛措施，加強監(jiān)測預警，備足搶險物資，加強重點防備，落實搶險預案，確保安全度汛。

在漢江防汛工作會議上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務是深入貫徹國家、省及x市防汛工作會議精神，認真分析我市防汛工作面臨的嚴峻形勢，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，明確責任，落實任務，強化措施，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。下面，就做好今年防汛抗旱工作，我講三點意見：

一、認清形勢、提高認識，切實增強防汛抗旱工作的責任感和緊迫感。

今年是建黨百年，是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，做好今年防汛工作事關人民群眾的生命財產安全，事關經濟社會發(fā)展大局，意義特殊、責任重大。我們一定要從講政治的高度，切實提高對防汛抗旱工作重要性的認識，要把防汛抗旱工作做為當前重中之重，全力抓好防汛抗旱的工作落實。

前一階段我市在防汛準備方面做了大量卓有成效的工作，工作基礎比較扎實。但從當前實際情況看，我市面臨的防汛抗旱壓力很大，任務仍十分艱巨。

x年全年降雨量x毫米，這兩年我市都發(fā)生了嚴重的洪澇災害，全市共轉移群眾x人；

x年全年降雨量是x毫米，為平水年；

x年全年降雨量僅為x毫米，為枯水年；

今年x—x月份降水偏少僅為x毫米，明顯偏旱。從近十幾年我市洪澇災害發(fā)生規(guī)律和氣象、水文部門分析，不排除發(fā)生較大洪水可能，防汛形勢嚴竣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度注意防范因強降水而引發(fā)的洪澇災害，提前做好預防各種地質災害的應急準備工作。在這一點上，大家一定不要麻痹、心存僥幸心理，要搶前抓早研究對策，切實做好防汛抗旱的各項準備工作。

中小河流堤防斷面單薄，險工弱段多、口子多，沒有形成完整的防洪能力，洪水經常出槽淹地，甚至威脅低洼村屯群眾的安全。這些問題解決的好與否，直接關系到群眾生命和財產的安全的大事，我們必須對這些問題給予高度重視，下大力氣抓好各項工作。

個別單位防汛責任、防汛物資、搶險隊伍、搶險車輛等還沒有真正落到實處；

很多小水庫泄洪閘及放水洞前人為設障，阻水嚴重，閘門啟閉設備毀壞等問題沒有解決；

堤防上存在多處排水口、道口沒有填堵，部分堤段水毀嚴重，整體防洪能力低，河道內人為設障嚴重。這一點上，大家都要對號入座，想一想、看一看，自己在這些方面還有那些沒有壓實落靠的，有則改之，無則加勉。

面對當前防汛抗旱工作的嚴峻形勢，全市上下一定要牢固樹立“有汛無汛按有汛準備，小汛大汛按大汛準備”的思想，認真總結多年防汛、抗洪、搶險的經驗教訓，堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，堅持以人為本，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，全力做好防大汛、搶大險、救大災的各項準備，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。

二、明確任務、落實責任，全力推進我市防汛抗旱各項工作扎實開展。

今年防汛工作要堅持以人為本，依法防控，科學防控，群防群控；

確保中小河流不潰堤，水庫不垮壩，人員不傷亡；

要以水毀工程修復、中小水庫防汛、山洪災害防御和城鎮(zhèn)防洪排澇為重點；

明確任務，強化措施，全力做好今年防汛抗旱工作。

要與負責的水庫、堤防、村屯等重點部位搞好任務對接，必要時要到現(xiàn)場督促檢查防汛工作，及時幫助解決實際問題。防汛部門要抓緊落實領導包堤、包庫、包險段、包村屯責任制并逐級簽定防汛責任狀。要明確堤防水庫防汛安全的行政責任人和技術負責人，防汛責任人必須上崗到位，切實履行職責。一旦堤防或水庫出險，責任人要第一時間到現(xiàn)場，分析險情、制定方案、轉移群眾、組織搶險。

二要抓好中小水庫的安全度汛工作。x市的x個市（區(qū)）、縣共有x座大中小型水庫，北安就有x座，占了一半。我市的水庫遍布全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場，還有一些企業(yè)自管水庫，一旦出險，極易造成重大人員傷亡和財產損失，水庫安全是防汛工作的重中之重，出了問題影響也大。水庫安全管理法規(guī)明確規(guī)定，無論水庫使用權屬于誰，當?shù)卣椭鞴軉挝槐仨殞λ畮斓陌踩妊垂ぷ髫撠?，各類水庫特別是租賃、承包、個體經營和其他行業(yè)部門的水庫，都必須服從市防汛指揮機構調度指揮和監(jiān)督，任何單位和個人不得干擾水庫的防洪調度運用，堅決杜絕多蓄超蓄的現(xiàn)象。各水庫一定要按照市防指批準的調度運用計劃和防洪預案執(zhí)行。超過汛限水位的水庫盡快降到汛限以下，騰出防洪庫容。要落實好搶險人員和物資，實行x小時值班，并按市防辦的要求及時上報雨情、水情等信息，確保信息暢通。

在這里我重點強調一下水庫報汛的事，我市建設的山洪災害非工程項目為x座中型水庫和x座小x型水庫安裝了自動雨量和水位測報系統(tǒng)，這套系統(tǒng)可以時時把這些水庫的水位和降雨情況反饋到市、鄉(xiāng)級監(jiān)測平臺，解決了人工報汛不準確且麻煩的問題。平臺數(shù)據省防辦甚至國家防辦也實時掌握。今年入汛以來，個別水庫水位較高，目前仍有水庫超過汛限水位，省防辦、x市防辦多次督促我市將水位盡快降到汛限以下，這些水庫的主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要馬上制定措施，盡快把水庫的水位降到汛限水位以下，確保水庫安全。

三要抓好山洪災害的防范工作。由于洪水的突發(fā)性、多發(fā)性以及侵害的不確定性，防范難度大，極易造成群死群傷，是我市防汛搶險的重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視。我市建設的山洪災害非工程項目實現(xiàn)了北安市山洪災害防御網覆蓋市區(qū)及x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在x—x年的洪水中發(fā)揮了重要作用，極大的提高了我市防汛抗旱工作的指揮效率。各站點所在地政府要保護、管理、使用好這些設備，發(fā)揮應有的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位要在認真修訂完善預案的基礎上，采取多種形式，做好預案的宣傳。建立健全預報預警制度，確立以水位觀測為主的信息采集系統(tǒng)，確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標志在醒目的地方，便于群眾看到。落實預報、預警措施和人員，建立以自保自救為主的救助機制。

在這里我再強調一下防汛抗旱演練的事。去年，我們在主星鄉(xiāng)成功舉辦了較大規(guī)模的水庫搶險和山洪災害人員轉移演練，取得了很好的效果，讓更多的群眾了解了災害來臨時如何確保生命安全，讓大家知道水庫出現(xiàn)險情后怎樣搶險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位要多搞一些類似的演練，規(guī)?？纱罂尚?，只要能起到警示和教育作用就好，讓更多人了解防災減災知識。

要對所有收水口進行檢查、清理，確保雨水能及時排出。在棚戶區(qū)和住宅小區(qū)防汛方面，各街道辦事處要重點對沒有啟動改造的危陋住宅區(qū)、舊平房區(qū)進行排查，細致做好房屋修繕等工作，關鍵時刻要做好人員轉移，確保群眾生命安全。要對規(guī)模住宅小區(qū)進行細致排查，重點做好地下室和低矮建筑物防護工作，保障排水系統(tǒng)正常運轉，及時做好清淤工作。要加強汛期安全值班建設，實施重要階段24小時值班制度，確保險情一旦發(fā)生，能夠反應迅速、搶險及時，切實解決群眾困難。在公共設施防汛方面，水務局一定要加強水源地情況監(jiān)測和護坡安全維護，加大輸水管線、加壓站檢查力度，儲備好防汛物資，落實好應對措施，保證供水設施正常運行和水質安全。供電、供熱、通信等部門要加強設備設施和線路檢查維護，制定切實可行的防水淹、防雷電措施。污水處理廠要對廠內電器設備、機械設備情況進行全面檢查，確保設備完好，做好水量增加的運行調度方案，確保達標排放。在企業(yè)防汛方面，各工業(yè)企業(yè)要組織力量對區(qū)域內企業(yè)防汛重點地段、重點工程和重點部位逐一進行認真檢查，對廠區(qū)內外溝渠要進行全面清淤，對配電室、倉庫等重點部位24小時監(jiān)控，對企業(yè)內部的特種設備、用電設施、用電線路、鍋爐、壓力容器、壓力管道、避雷設施等進行全面細致檢查、檢測，防止廠區(qū)、車間、庫區(qū)被淹，防止燃燒、爆炸、泄漏、觸電、雷擊等事故發(fā)生。各商業(yè)企業(yè)，特別是地下商業(yè)街和建有地下工程的商業(yè)設施，要認真開展防汛安全檢查，備足搶險物資、裝備和工具，防止被淹、被灌，防止人員傷亡和商品物資受損，確保正常生產經營秩序。在學校防汛方面，市教育局、各學校要認真研究防汛問題，細化責任，狠抓落實。一方面要對學生開展防汛知識教育，避免缺乏自救知識造成傷亡。另一方面，要制定應急預案，出現(xiàn)大的汛情，能夠確保人員及時疏散。在工程工地防汛方面，住建部門要對所有建筑工地進行檢查排查，確保各項防汛措施落實到位。要針對汛期特點，組織施工單位加強對高空設施、塔吊、腳手架、臨時工棚等進行加固，尤其要高度重視地下深坑施工安全，防止出現(xiàn)塌方和雨水倒灌。同時要堅持雨前防控、雨后檢查的制度，增強施工人員安全意識，在大風天氣、連續(xù)暴雨或者有關部門發(fā)出自然災害或氣候預警時，及時停止施工并根據情況安排工人撤離施工現(xiàn)場。

五要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照《防洪法》的規(guī)定，采取有力措施，抓緊時間對河道內的行洪障礙進行全面清查，按照“誰設障、誰清障”的原則，由市、鄉(xiāng)防汛指揮機構責令其限期清除，如設障者逾期不拆除，依法組織強行拆除。堤防要按上級要求備足搶險土方，并將堤防上的口子在汛前堵死，由于排水需要不能堵死的口子及病險的堤防閘，要備足土料等物資，落實責任人和搶險隊伍，當發(fā)生大洪水時，迅速將口子堵死，防止洪水倒灌，保護農田及村屯，最大限度地減輕洪災損失。

六要抓好基礎設施的防洪工作。鐵路、公路、供電、供水、通訊等基礎設施一旦遭受洪水侵害，影響巨大。為此，相關部門要按照市防指要求，結合本行業(yè)特點制定適合本系統(tǒng)的防洪預案，并認真執(zhí)行。同時，要備足防汛搶險物資，落實搶險隊伍，一旦發(fā)生洪災迅速啟動預案，確保鐵路、公路、通訊暢通，確保供電、供水安全。

七要全面開展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位要在會后馬上展開自查，檢查要做到認真細致，工程措施和非工程措施都要檢查到位，不要走過場，不能留死角，發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊，及時解決處理，特別是重大安全隱患要采取得力措施，限期予以解決。

三、加強領導、落實責任，確保今年防汛抗旱工作全面勝利。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防指成員單位要切實加強對防汛工作的領導，明確責任，嚴肅紀律，確保政令暢通，工作落實。市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗旱工作的領導組織機構，各級防汛機構要在市防指的統(tǒng)一領導下開展工作，協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織，確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。

一要納入日程，狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程，切實抓好落實。主要領導親自抓，分管領導具體抓，各級防汛辦公室專門抓，一級抓一級，層層抓落實。各級領導要深入到重要堤段、險工弱段、病險水庫以及防汛重點單位，對各項防洪工作進行再檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題就地解決并及時上報。

二要明確責任，嚴肅紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防指成員單位要細化工作職責和任務，制定完善各項工作制度，把重點堤段、重點水庫、重點險工、重點單位的防汛責任落實到具體人頭，做到層層責任明確，項項任務到人，確保工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位要加強汛期值班值宿工作，確保汛情信息暢通，指揮系統(tǒng)靈敏有效。要嚴肅防汛工作紀律，對工作不負責任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的，要依法嚴肅追究有關人員的責任。

三要強化指揮，統(tǒng)一調度。防汛工作涉及上下游、左右岸，既有洪水調度問題，又有抗洪力量調度問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度。要建立汛情通報機制，上下游、左右岸要及時溝通各種信息并及時上報市防辦，為市防指決策提供可靠的依據。對市防指的決策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅決執(zhí)行，確保協(xié)調一致，整體聯(lián)動。

x月降水x毫米，比歷年同期少x毫米，我市農田已出現(xiàn)了較大面積的干旱。雖然，再過幾天我市就要進入降水頻繁期，局部降水有所增加，將不同程度緩解我市旱情。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門決不能有所放松，要繼續(xù)加大力度，持之以恒的推進抗旱工作深入開展。

一要進一步強化組織領導。要進一步增強做好全面抗旱的緊迫感，加強部門協(xié)調聯(lián)動，健全完善抗旱減災工作方案，建立快速、準確的旱情監(jiān)測體系，抓住有利時機實施人工降雨，提高抗旱工作的主動性、時效性、和針對性，增強抗旱應變能力。

二要進一步增加抗旱投入。要加大資金籌措力度，積極向上爭取資金項目用于抗旱。要多打抗旱水源井、購置抗旱設備，最大限度保障農作物灌溉用水。同時，要充分發(fā)揮農民抗旱主體作用，引導農民群眾疏浚渠道、打井筑壩，開動一切水利設施，抽引提相結合，渠井塘一齊上，多引、多提、多攔、多蓄水，增加抗旱水源，積極開展抗旱保苗，最大限度地減輕損失和影響。

三要進一步推廣抗旱技術。要充分挖掘節(jié)水潛力，做到開源節(jié)流，有條件的灌區(qū)采取渠道防滲、溝畦灌溉、管道輸水、噴灌滴灌等節(jié)水措施，積極推廣水稻節(jié)水控灌技術，提高農業(yè)用水效率。

四要進一步合理調配資源。相關部門要妥善處理生活與生產、農業(yè)與工業(yè)用水的關系，制定科學合理的供水調度方案，合理制定小型農田水利建設設施用電機制，增加農民使用積極性。財政、農業(yè)、民政等相關部門要加強抗旱資金、物資的協(xié)調管理，確?？购蒂Y金、抗旱物資得到合理安排、合理分配，及時滿足抗旱救災需要。水務、農開等部門要加快在建工程建設進度，加強抗旱水源工程建設，確保重點工程按期或提前完成投入使用，有效解決項目區(qū)人畜飲水和農田灌溉問題。

同志們，防汛抗旱工作事關我市經濟和社會發(fā)展的大局，事關社會的穩(wěn)定。全市上下要以對黨和人民高度負責的精神，堅持以人為本，科學防控，統(tǒng)籌兼顧，切實把各項措施落到實處，為奪取我市防汛抗旱工作的全面勝利做出新的貢獻！

在漢江防汛工作會議上的講話篇十三

同學們：

近來，西南幾省遭遇罕見特大旱情，致使冬春作物基本絕收，人畜飲水困難，旱情發(fā)生范圍之廣、影響及損失之大，真讓人觸目驚心。最讓人揪心的是，我們一直關注的云南文山地區(qū)也是這次旱災的重災區(qū)。從我們的校外輔導員，云南文山縣東山彝族鄉(xiāng)中心學校的梁老師那里我們得知，東山的生產、生活用水都特別緊張。農作物因為缺水基本絕收，很多家畜也因為喝不到水而渴死了。小朋友們用水也特別困難，很多平時儲水的水池已經干涸，他們平時喝水要到很遠很遠的地方去背，而費勁心力背回來的水往往也是混著很多泥沙的臟水。因為缺水，洗臉、洗衣服等用水更是不能保證。聽完梁老師的介紹，我想，同學們，你們的心情肯定和我一樣的著急。

為了讓我們遠方的小伙伴有水喝，也為了我們共同生活的地球，同學們，請伸出您友愛的雙手，為災區(qū)人民做點力所能及的奉獻。為此，我倡議：

一、捐出我們的零花錢，為災區(qū)小伙伴送水。

二、節(jié)約用水、愛護環(huán)境，從生活中的一點一滴做起！

同學們，從現(xiàn)在開始，讓我們?yōu)樵颇系牧豪蠋熌抢锞璜I出自己的愛心吧。請同學們節(jié)約一個月的零花錢，捐給云南干旱山區(qū)的人們，讓他們能夠喝到干凈的水。請同學們將自己的零花錢投入捐款箱。

最后，祝云南干旱地區(qū)早日遠離干旱，愿更多的甘露降臨到干旱地區(qū)！

謝謝大家！

在漢江防汛工作會議上的講話篇十四

各位親愛的朋友們：

看著龜裂的土地、一雙雙渴望喝水的眼睛，大地在焦渴，人心在焦慮。昔日七彩云南綠水青山的美景，正一步步因為旱魔的侵入，變得面目全非。持續(xù)不斷的惡劣干旱氣候，使我省遭遇了百年不遇的嚴重旱災。目前，省內部分溝渠和水源都已干涸，庫塘蓄水急減，森林長時間處于高火警狀態(tài)。災區(qū)的人民正忍受著干渴的煎熬，日益惡化的災情牽動著每一個人的心。據氣象部門預測，旱情仍將持續(xù)發(fā)展、蔓延，災情仍在進一步加深、加重，全省抗旱救災形勢異常嚴峻，任務仍然十分艱巨。災區(qū)人民急需人畜飲用水，救災資金和抗旱設備。抗旱救災工作需要社會各界的關注、參與。

旱災無情，人有情！滴水可以匯成江河、齊心定能度難關。面對如此嚴重的旱情，我們呼吁社會各界人士立即行動起來，全面參與抗旱救災工作，發(fā)揚“一方有難，八方支援”的中華民族傳統(tǒng)美德，想災區(qū)所想，急災區(qū)所急，幫災區(qū)所需，在抗旱救災的緊要關頭，與災區(qū)人民一道共克時艱。為戰(zhàn)勝旱災攻堅戰(zhàn)獻一份愛心，為奪取抗旱救災的最后勝利貢獻自己的一份力量！

在此，向社會各界人士出以下倡議：

一、節(jié)水節(jié)電，增強意識，響應號召，以實際行動參與抗旱救災。

二、眾志成城，抗旱救災，陽光行動，有你有我，讓我們用愛和災區(qū)人民共抗旱魔。

讓我們用愛的行動與災區(qū)人民共抗旱魔。

在漢江防汛工作會議上的講話篇十五

同志們：

今天，我們召開全市抗旱防汛工作會議，主要任務是貫徹落實全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴大會議精神;全面總結20xx年抗旱防汛工作，分析研究20xx年抗旱防汛形勢，安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才，市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務局局長薄海明同志回顧總結了全市20xx年抗旱防汛工作，安排部署了20xx年防汛工作。講的很好，我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關部門結合工作實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，克難奮進，切實增強抗旱防汛工作的責任感和緊迫感。

今年是貫徹落實黨的精神的第一年，更是全面實施我市“48113”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展推進計劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作，意義尤為重大。據氣象部門預測，今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強暴雨洪水過程的可能性較大，加上近年來河流徑流銳減，造成河流主槽萎縮，河道淤積嚴重，泄洪能力降低，可能發(fā)生嚴重洪澇災害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水，枯水期越長，潛伏的洪水威脅就越大?？购捣姥礈p災面臨的形勢更加嚴峻，任務更加艱巨。各縣區(qū)、各有關部門要切實增強責任感和緊迫感，在思想上要有清醒的認識，在工作上要認真把握。

一是重大災害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年，我市旱洪災害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴重的旱災，20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱，為上世紀90年代以來自1992年，1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴重的春旱年份，因旱導致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴重飲水困難，造成直接損失約3億多元。今年入春以來，全市降水偏少程度近50年一遇，氣溫偏高程度近30年一遇，全市發(fā)生嚴重旱情，干旱致使全市60.21萬畝作物受旱，6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難，因旱需拉水人口達到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災害，1小時降雨量達96.1毫米，超過120xx年一遇，引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災害。20xx年，全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災害，其中造成較大損失的有13次，直接經濟損失超過千萬元的有8次。這些事例表明，我市旱澇災害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢，抗旱防汛形勢十分嚴峻。

二是抗旱防汛基礎設施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標準還達不到20xx年一遇標準，農村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇，特別是山洪溝道基本無防洪設施;全市山洪災害監(jiān)測預警體系建設雖已建成，但運行管理還有待考驗?？购捣姥疵媾R著基礎設施薄弱、應急體系、機制還需要進一步健全和完善的的嚴峻形勢。

三是山洪災害防御任務十分繁重。根據山洪災害防治規(guī)劃，全市山洪災害易發(fā)面積達1.0023萬平方公里，占全市國土面積的70%，涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域，影響117萬人防洪安全，防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務重。特別是47條重點防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設，極易發(fā)生山洪泥石流。近年來，隨著經濟社會發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快，環(huán)境資源壓力加大，與河水爭地問題也十分突出，造成新的安全隱患，防御山洪、保障安全的任務更加繁重。

四是防汛應急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看，各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視，起步早，抓得實，抓得細。去年，全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度，全市先后投入資金2125萬元，出動各類機械1261臺次，拆除無證非法砂場80家，修復平整河道295.2公里，回填土石方265萬立方米，清運垃圾25處，河道內亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制，這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實基礎。但是我們也要看到，在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在，縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清，特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀，部分干部對防汛工作極端重要性的認識有所弱化，警惕性有所減弱，工作被動應付，部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調配合還不夠，所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。

各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經濟社會跨越式科學發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認識做好防汛工作的重大意義，牢固樹立“有災無災做有災打算、大災小災做大災準備”的意識，寧可信其有，不可信其無;寧可防其大，不可疏其小，力爭把各種情況和問題估計得更充分一些，把預案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實一些，真正做到思想上早準備，工作上早部署，措施上早落實，居安思危，未雨綢繆，牢牢把握安全度汛工作的主動權。

二、突出重點，狠抓落實，全力做好今年抗旱防汛工作。

今年抗旱防汛工作總體目標任務是：從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā)，以人民群眾生命財產安全為首要目標，在正常洪水情況下，做到三個“確保”，即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全，確保主要河道安全度汛，確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標準洪水情況下，根據抗洪預案要求，確保人民群眾生命安全，努力減輕災害損失。當發(fā)生重旱和特大干旱時，按照“先生活、后生產，先地表、后地下，先節(jié)水、后調水”的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，確保城鎮(zhèn)供水和農村人畜飲用水安全，最大程度保障工業(yè)、農業(yè)生產用水，努力降低旱災損失。圍繞上述目標任務，各縣區(qū)、各有關部門要明確任務，突出重點，精心準備，把工作做細，把基礎打實，下大力氣抓好以下幾方面工作的落實。

一要不斷完善細化防汛預案。制定科學完善的防洪預案，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權的重要保證。各縣區(qū)、各有關部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點，對各項預案來一次全面的、具體的回頭看，找出漏洞和不足，本著提高操作性、科學性，與工程現(xiàn)狀相結合的原則，組織好修訂完善，把防汛指揮、通訊聯(lián)絡、群眾轉移、物資調撥、衛(wèi)生防疫等措施，落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié)，做到隨時啟動，臨危不亂。需要強調的是，要特別重視重點部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預案的制定，對出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運，通信供電怎么保障，群眾轉移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當，確保大災到來時，臨陣不亂，心中有數(shù)，應對有方，處置有效。

二要不折不扣落實度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則，抽調得力人員組成工作組，在前段時間防汛檢查的基礎上，對涉及防汛安全的工程、關鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準備工作再進行一次徒步拉網式的全面檢查。檢查的重點部位是重點險工險段、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū)、農村中小學危房等，檢查的重點內容是防汛保障措施是否完善，防洪避險措施是否落實，安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急，逐一分類并制訂和落實整改措施，限期完成整改。要千方百計地加大投入修復水毀工程，消除防汛隱患，建立防汛安全檢查責任制度，按照“誰檢查、誰負責”的原則，落實檢查責任，確保檢查成效，堅決杜絕走過場。

三要著力抓好防洪工程建設。市縣區(qū)水務部門要嚴密組織，精心施工，抓緊做好重點水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復工程建設，盡快恢復和提高抗災減災能力。在建的渭河干流武山縣城關至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點水利工程，各主管部門、項目法人和參建各方要制定詳細的工程度汛預案和應急搶險方案，特別要落實防御超標準洪水的應急度汛方案。制定的度汛預案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案，并實行建設單位法人負責制，確保施工安全。同時，要加快建設進度，爭取在主汛期前完工，發(fā)揮防洪減災效益。

四要切實抓好山洪災害防御。山洪災害是防汛工作的重點和難點，務必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作，對于易發(fā)山洪災害的山洪溝道，加強巡查值守、監(jiān)測預報，落實各項應急搶險措施。特別是建設、水務部門要認真完善防汛預案，靠實工作責任，做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎上，繼續(xù)加大力度，采取有效措施，消除山洪溝道度汛隱患。二是落實預警轉移措施，形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系，提高基層防御山洪災害的應急處置能力。建立健全水情通報機制，完善山洪預案，確保及時發(fā)布警報，快速組織群眾避險，保障群眾生命財產安全。三是加強宣傳教育，提高基層干部群眾防災減災意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點防治區(qū)和險村險段要組織開展防災避災演練，認真做好農村中小學危房和危房戶的安全度汛工作，避免人員傷亡，尤其是嚴防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預警系統(tǒng)正常運行。目前，全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災害防治監(jiān)測預警體系，項目要發(fā)揮防災減災效益，關鍵在于后期運行管理，各縣區(qū)務必要高度重視，認真研究予以解決，要將運行維護經費列入縣區(qū)財政預算，每年至少落實30萬元的運行管理經費，至少配備3至5名專職預警系統(tǒng)值守人員，建立長效機制，確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。

五要切實抓好防汛搶險救災。要著重把握和落實好四個環(huán)節(jié)：一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進行全面檢查，準確掌握防洪工程運行情況，因地制宜制定對策，落實保安措施。二是要落實防汛搶險隊伍，確定應急組織程序，確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強與駐地部隊聯(lián)系，全面掌握區(qū)域施工隊伍和機械設備情況，明確搶險任務，完善集結調度機制，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。三是要加強河道管理，加大政策宣傳力度，采取得力措施，堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點河段及各縣區(qū)域境內的河道亂采、亂挖行為，切實把河道清淤除障抓緊抓好，提高河道的行洪能力，確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負責的原則，儲全備足防汛搶險物資，對防汛物資要寧可有富余，不能有缺口，真正做到用什么、給什么，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓，確保一旦汛情出現(xiàn)，能立即調出使用。總之，一旦發(fā)生洪水災害，要以保障群眾生命財產安全為首要任務，迅速動員，緊急行動，全力抗洪搶險，最大限度地減輕災害損失。

六要堅持統(tǒng)籌兼顧，抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律，一年之中，先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重，據氣象部門預計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性，這就要求我們在立足防大汛的同時，始終堅持防汛抗旱兩手抓，有汛防汛，有旱抗旱，統(tǒng)籌兼顧，全面落實各項抗旱措施，加強抗旱水源工程建設，抓好水利工程調度，在確保防洪安全的前提下，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源，努力把水旱災害造成的損失降到最低程度。

三、加強領導，密切配合，努力形成防汛工作合力。

抗旱防汛工作涉及部門多，時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項工作。

一要嚴格落實防汛責任。按照分級負責的原則，強化行政首長負責制，將防汛責任橫向細化落實到各職能單位，縱向分解落實到鄉(xiāng)、到村、到戶，形成“四級聯(lián)動”的防汛責任體系。對于重點河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責任人，防汛部門要向全社會公布，包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責任人，真正做到靠實責任，明確任務，抓好落實。

二要加強部門協(xié)調聯(lián)動。各部門、各單位要按照職責分工要求，發(fā)揚團結抗洪精神，盡心盡力，積極主動完成各自承擔的任務。真正做到各盡其能，各負其責，信息暢通，協(xié)調有力，調度科學，決策果斷。水務部門要抓好水利工程建設，確保安全高效運行;氣象、水文部門要加強天氣、雨情、水情監(jiān)測預報，延長預警期，提高精確度;建設部門要加快市區(qū)防洪、排澇設施建設，加強城區(qū)洪道管理，增強城市防洪能力;發(fā)改、財政部門要做好防汛項目計劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作，及時組織撤離危險區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災物資的儲備工作，確保災情發(fā)生后，災民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強公路防汛管理，確保出現(xiàn)災情時群眾能及時撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度，教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想，提高自防自救能力，形成全社會支持、關心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導轄區(qū)學校做好防汛工作，負責所管轄學校校舍安全和中、小學在校學生汛期安全，做好師生疏散工作;各駐地部隊要繼續(xù)關心支持防汛抗旱工作，組織落實好部隊搶險力量，始終保持高度警惕，確保搶險時順利調動，充分發(fā)揮主力軍和突擊隊作用;其它有關部門要按照分工，各司其職，共同做好防汛工作。

隨著防洪保安全的要求越來越高，任務越來越重，各級防辦的工作只能加強，不能削弱，各縣區(qū)要給予高度重視，結合全市開展的防辦規(guī)范化建設活動要求，按特殊的工作性質和崗位，充實骨干力量，提高整體素質，建設一支政治強、作風硬、技術精、效率高的防汛抗洪干部隊伍，以適應防汛抗洪的特殊要求。

三要嚴肅抗旱防汛紀律。要牢固樹立大局觀念，服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調度，確保政令暢通。災情的核定和上報要以水利、民政、農業(yè)、氣象等部門會商結果為準，由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機構要建立健全防汛值班制度，確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛調度命令及時上傳下達。各級防汛責任人要認真履行職責，加強對防汛工作的督促檢查，堅守崗位，保持通訊暢通，確需外出的，要向市防汛抗旱指揮部請假，并搞好工作銜接。對不能按期完成任務、造成重大失誤的，要嚴格追究責任。

同志們，防汛工作事關經濟社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全，責任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神，盡職盡責，密切配合，做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底，努力奪取抗旱防汛工作新勝利，為實現(xiàn)全市經濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的貢獻!

在漢江防汛工作會議上的講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

在當前主汛期來臨之際召開這個會議很重要，也很緊迫。防汛抗旱工作直接關系到人民群眾的切身利益和生命財產安全，是一項事關經濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定大局的要事，同時也是一項急難險重的任務。去年，面對臺風和強降雨的連環(huán)襲擊，各級防指、各有關部門、武警、消防官兵以及廣大人民群眾密切配合，科學防御，艱苦奮戰(zhàn)，頑強拼搏，取得了防汛抗旱的全面勝利，得到上級的充分肯定。今年前階段，各級各有關單位積極防備，協(xié)同作戰(zhàn)，取得了防汛抗旱的初步勝利。這些成績的取得，與各級黨委、政府的高度重視和正確領導分不開，與各部隊官兵和全體人民群眾的大力支持和主動參與分不開，也是我們各單位共同努力的結果。在此，我謹代表黨委、政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

下面，我根據上級對今年防汛抗旱工作的要求，結合工作實際，強調幾點意見。

一、在防范意識上務必抓好落實。

防汛中存在的主要問題還是思想問題，突出表現(xiàn)在部分干部群眾思想認識不到位，存在松勁情緒和僥幸心理。對此，我們要保持清醒認識，堅決克服松懈麻痹思想，切實增強防范意識，增強做好防汛工作的緊迫感和責任感，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，寧可把形勢估計得更嚴峻一點，寧可把困難估計得更多一些，寧可把問題估計得更充分一些，堅持從難從嚴，高標準嚴要求，認真準備，扎實工作，奪取防汛抗旱工作的主動權。

一要繃緊防洪保安這根弦。目前，我們的防洪工程體系抗災能力是非常低的，防汛壓力很大。我們一共有xx座病險水庫亟待除險加固，部分河道、溝系淤積嚴重，低洼地帶排水不暢，極易發(fā)生內澇，山洪地質災害點多，受威脅群眾多，一些農村、學校等的房屋安全系數(shù)還不高，加之部分領導對防洪防臺風經驗不足，如遇臺風侵襲，勢必會造成較大損失。因此，在防汛問題上，我們不能有絲毫懈怠，必須時刻繃緊防洪保安這根弦，牢固樹立防大洪、抗大災的憂患意識，通過各項工作的落實把可能發(fā)生的災害損失減少到最低限度。

體現(xiàn)在工作上就是要主動在先，而不能被動應付；

體現(xiàn)在措施上就是要防范在先，而不能臨陣磨槍。因此，我們要始終堅持“防”字當頭，狠抓落實。要認真做好應對各類災情的準備，牢牢把握抗災工作的主動權。特別是要抓緊修訂完善和熟悉各類防汛抗旱預案，做到有備無患。

三要樹立科學防汛新理念。防汛防旱工作年年講、年年抓，但每年情況都不一樣，這就需要我們用新的思路、新的辦法去解決新的問題，用科學的理念指導工作實踐，尤其要高度重視運用好科學防汛的先進手段。要充分發(fā)揮科技人員的作用，堅持“專家說了算”原則，廣泛聽取專家和技術人員的意見，真正做到科學指揮，科學調度，科學防洪。要積極采用先進的信息技術，切實提高雨情水情測報、工程監(jiān)控、搶險防護等方面的工作水平，努力實現(xiàn)防汛工作的信息化、系統(tǒng)化。水利局要健全完善防汛抗旱信息服務平臺，完善功能設計，及時更新數(shù)據要，氣象、水文、國土等部門和各地都要配合及時更新數(shù)據，為領導決策提供及時的信息。下一步，要科學運用這些平臺，實現(xiàn)對水雨情的自動測報和對重點工程的視頻監(jiān)控等。同時，要正確處理好防汛與抗旱之間的關系，做好澇旱急轉的應對準備，統(tǒng)籌兼顧，周全布局。

二、在搶險救災準備上務必抓好落實。

我們要針對開展防汛大檢查中查找出的薄弱環(huán)節(jié)，重點解決病險水庫安全、在建工程度汛、市政排水不暢、搶險設備不足、管理經費不足、物資貯備不充分等問題，集中精力，突擊整改，加速到位。

一要突出工程的安全性。對于病險水庫，要嚴格落實有人管理，有通信設備，有壩首值班房或帳篷、有起碼能通摩托車的搶險道路，有搶險物料等“五有”措施。對于在建工程，各級各有關部門要嚴格落實各項安全度汛措施。對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)，進行再檢查、再落實，確保萬無一失。對堤防、河道、防洪道路、排洪道的障礙物，要依法予以清除，徹底消除隱患。

二要突出預案的可操作性。各級防汛辦和水管單位都要在總結以往工作經驗的基礎上，根據變化了的情況，對各類防汛抗旱預案作進一步修訂和完善，增強預案的科學性和可操作性。下一步，各類預案還要上傳到上級水利防汛網站，哪個工程出險，我們就對照執(zhí)行哪個工程的預案，提高搶險科學性。各位指揮長各位成員都要盡快熟悉預案，多看幾次，做到熟讀牢記，靈活運用，這個很重要，這也是對本地區(qū)、本部門防汛形勢、工程現(xiàn)狀、處置對策、運行管理的再研究、再認識過程。

三要突出物資的適用性。防汛物資是防汛搶險必不可少的物質基礎，也是全面提高防汛搶險能力的關鍵措施。防汛物資寧可備而不用，不可用而無備。各級各部門要千方百計籌措資金，按照優(yōu)質、適用、量足的要求，積極籌備各類防汛搶險物資器材，以備搶險所需。

四要突出隊伍的實戰(zhàn)性。各級各部門要加強防汛專業(yè)隊伍建設，重點要對防汛技術人員、群眾搶險骨干和民兵進行防汛知識培訓，不斷提高專業(yè)隊伍的防汛水平，確保應急搶險時能拉得出、用得上、打得贏。

五要突出汛情監(jiān)測的準確性。防汛辦、氣象、水文、水利、國土資源等部門要堅持汛期24小時值班制度。帶班領導和值班人員要積極主動了解情況，對雨情、水情、汛情、工情、災情等有關信息要及時掌握，做好記錄，保全資料，重要情況及時上傳下達。

三、在救災救助上務必抓好落實。

在災害發(fā)生時，首先，要及時轉移安置受災群眾，保證受災群眾在24小時內得到必要的救助，保證他們有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝、有安全的住所、有病能得到及時的醫(yī)治。其次，要及時修復水利、交通、通訊等基礎設施，為救災工作的開展創(chuàng)造有利的條件。再次，要備足搶險救災物資，確保受災群眾所需。各級各部門要檢查儲備的救災物資是否充足，當出現(xiàn)重大洪澇災害時，救災辦必須千方百計保證受災地區(qū)群眾生活所需。此外，還要及時組織群眾搞好恢復生產的工作。各農業(yè)生產主管部門一定要在災后組織好恢復生產的各項工作，幫助群眾解決好生產發(fā)展的用種、用水和技術問題，使群眾在恢復生產中得到及時的指導和幫助。

四、在工作責任上務必抓好落實。

防汛防旱工作是一項需要組織社會各行各業(yè)和廣大干部群眾共同參與的事業(yè)，必須加強領導，嚴格責任，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，以嚴格的責任紀律來確保萬無一失。

一是各級指揮長要切實擔負起責任。在座的各位指揮長都是防汛抗旱的直接責任人，要切實負起責任，對防汛工作親自過問，親自檢查，尤其是對防洪工程建設、汛前準備、搶險隊伍組織、物資籌備、人員轉移安置、搶險救災等工作的每一個環(huán)節(jié)，都要精心組織，周密部署，落實到位。在防汛抗洪的關鍵時刻，防汛指揮長一定要堅守崗位，坐鎮(zhèn)指揮，其他領導要親臨一線，現(xiàn)場指揮，有序應對開展防汛抗洪工作。

二是成員單位要強化防汛責任。各成員單位的防汛責任分工已經在防汛預案中明確，要按照職責分工，各司其職，各負其責，做好抗洪搶險、后勤保障、抗災救災等工作。要服從統(tǒng)一指揮，遇有重大問題要充分會商，科學決策。各部門、各單位都要顧全大局，做到局部利益服從整體利益，部門利益服從全局利益。對各項防洪救災決策，各級政府和各單位要堅決執(zhí)行，確保協(xié)調一致，整體聯(lián)動。

三是嚴明防汛防旱工作紀律。防汛防旱工作不僅要崗位清、職責明，更要紀律嚴。要加大對責任制落實情況的督查力度。防汛辦和各地要根據汛情發(fā)展情況，強化對相關責任部門、責任單位的督促和檢查，確保汛情明了，信息暢通。各水庫等防洪工程的防汛防旱行政責任人、技術責任人、崗位責任人要認真履行各自的職責，加強檢查巡查，做到不誤事、不失職。防汛抗旱指揮部要對防汛過程中的除險、搶險、物資準備、救災等情況，進行跟蹤問責，確保防汛抗旱工作各項責任制落實到位。對因玩忽職守而造成工作失誤或重大損失的責任人，要嚴格按照黨紀、政紀和有關法律法規(guī)，嚴肅追究相關責任。

同志們，防汛抗旱和救災工作事關發(fā)展和穩(wěn)定，不能有絲毫的閃失。今年大事喜事多、工作任務重，做好今年的防汛防旱工作，意義特殊，責任重大。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心，以對人民群眾生命財產安全高度負責的精神，按照上級的部署要求，緊急行動起來，認真謀劃，精心組織，強化措施，狠抓落實，努力奪取今年防汛救災工作的全面勝利，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

在漢江防汛工作會議上的講話篇十七

全縣防汛工作會議上的講話兩篇全縣防汛工作會議上的講話兩篇在全縣防汛工作會議上的講話在防汛工作進入臨戰(zhàn)狀態(tài)之際，縣委、縣政府研究決定召開全縣防汛工作會議，主要目的是傳達學習省、市防汛工作會議精神，動員全縣上下緊急行動起來，做好防大汛、抗大洪、搶大險的各項準備，確保全縣安全渡汛。剛才，市防汛辦領導對今年的防汛工作提出了很好的指導性意見。下面，我就今年的防汛工作再強調幾點。

一、認清形勢，切實增強做好防汛的責任感和緊迫感。

省、市防汛工作會議強調要充分認識防汛工作面臨的嚴峻形勢，堅決克服麻痹、松懈思想，寧可備而無汛，不可失防萬一。**縣作為**的工業(yè)重鎮(zhèn)，轄縣內大企業(yè)、大單位多、在建大項目多，防汛抗洪，有效減少和預防特大洪水、暴雨對**居民生活、企業(yè)生產的影響至關重要，不論在什么情況下，在什么時候，防大汛、抗大洪、救大災的思想一刻也不能放松。從雨情水情看，迫切需要加強應對和防范。今年以來，我市降雨偏多，從元月至今，降雨量比去年同期增加**毫米，降雨日較同期增加**個，且降雨集中，強度偏大。此外，今年**水位高于往年。**月份，受降雨及長江來水影響，**水位自月初開始緩慢上漲，至**月**日漲至**米，比歷年同期均值高出**米;月最低**米，比歷年同期均值高出**米。加之**已經有近**年沒有發(fā)生超過**萬流量的大洪水，按照水文學的周期律，隨時面臨再次發(fā)生大洪水的可能。從我縣自身情況看，迫切需要增強防汛大局意識。

**以上為土堤，戰(zhàn)線較長，并且近**年沒有經受過特大洪水的考驗，如果發(fā)生長時間持續(xù)降雨和水位高位運行，確保堤防安全的任務十分艱巨。二是沿堤在建工程較多。我縣沿堤有**等多處大型在建項目，既有明口工程、又有地下工程，給防汛工作帶來一定隱患。三是險工險段的問題。**等老險段沒有得到徹底根治，為歷年防汛的重點。四是插花地調整工作完成后，我縣接收了**個建制村，這些村接收時間不長，水利設施現(xiàn)狀和功能詳情還未完全掌握，防汛工作面臨較多新情況，增添了一些不確定因素。從發(fā)展全局看，迫切需要穩(wěn)定的社會環(huán)境。從國際形勢看，新冠肺炎疫情尚未得到有效控制。從國內形勢看，今年是新中國成立71周年，也是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅收官之年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意義和經濟意義。因此，我們必須充分認識今年防汛面臨的嚴峻形勢，清醒看到存在的不利因素，居安思危，警鐘長鳴，常備不懈。今年的防汛工作要及早動手，從嚴要求，從細做起，從實抓起，把問題估計得更充分些，把措施制定得更周全些，把工作做得更扎實些，全力做好防汛各項工作。

二、明確目標任務，全面落實各項度汛措施前不久召開的全市防汛工作會提出了四個確保一個減輕的目標：即在標準洪水內，確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘（站），確保人民群眾生命財產安全，確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全，確保水利工程控制范圍內城鄉(xiāng)居民生活、生產用水、兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標準洪水和嚴重干旱，要奮力拼搏，千方百計保安全，最大限度減輕人員傷亡和災害損失。圍繞這一目標，全縣上下要在前段工作的基礎上，搶抓時間，針對薄弱環(huán)節(jié)再加力度，再上措施，切實把各項度汛工作落到實處。

井、鉆孔、人防工事、沿堤在建工程和通道閘口等薄弱環(huán)節(jié)以及可能發(fā)生管涌部位的巡查力度，對檢查的情況必須紀錄在案，發(fā)現(xiàn)問題要立即采取措施，迅速整改到位。

二是確保各類預案到位。目前，我縣的防汛預案已修訂完畢，增加了防汛指揮體系、洪水預警級別的劃分、排漬預案等新內容，更系統(tǒng)化、具體化，更具可操作性。同時，我們還針對接收村情況擬定了《湖泊防洪應急預案》和《農村抗旱、排澇工作預案》。各分指、各專防和相關責任單位必須堅決貫徹執(zhí)行預案，要針對險工險段，做好搶險和防守方案，確保不同險情出現(xiàn)后，都有一套科學、完整、適用、有效的搶護和處理措施。

三是確保人員、物資到位。要抓好防汛搶險隊伍的落實，迅速組建黨員、機關干部、民兵、職工等防汛搶險隊，各街道和企事業(yè)單位，要組建不少于***人的突擊隊，逐一明確責任，做到定領導、定人員、定任務、定工程、定崗位，嚴格按防洪預案的規(guī)定，組織必要的培訓和演練，同時要組織好專家和技術人員為骨干的搶險技術力量，一旦出現(xiàn)險情，隨時奔赴一線，真正做到召之即來，來之能戰(zhàn)。對堤防沿線，重要險工段的防汛備料，要按量儲備，規(guī)范堆放，寧可備而不用，不可用而無備，做到一聲令下能調得出，用得上。

四是確保城縣排漬工作到位。要進一步加強科學調度，做到雨前預排、雨中搶排、城郊聯(lián)排;水務、建設、城管、民政、街道等單位和部門，要對主要道路、企業(yè)周邊、居民縣內的排水管網進行一次全面排查，做好設備的檢修和運行調試，確保全縣排水管網暢通，汛期能及時抽排，最大限度地減少雨水可能對群眾生活和企業(yè)生產帶來的負面影響;要進一步做好渠系疏通工作，盡量縮短城縣漬水時間，保證全縣主次干道的通暢。

三、

加強領導，強化責任，確保防汛工作萬無一失。

防汛工作責任重于泰山，任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各單位、各部門一定要以非同尋常的謀劃和工作積極性，切實加強領導，嚴明紀律，服從指揮，科學調度，抓緊抓好防汛工作，為實現(xiàn)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。

一是強化防汛責任。目前，我縣各級防汛機構、人員已經到位，責任已經明確，會后各級指揮長要按照這次會議精神，快速進入角色，做到一級抓一級，層層抓落實，確保各項度汛措施落到實處?？h防辦負責全縣的防汛檢查和技術指導，要對水、雨、汛情進行全程跟蹤，及時掌握水雨情和工情變化，搞好協(xié)調，及時會商，科學防汛;電力和電信部門負責提供汛期的電力和通訊保障;人武部負責快速搶險隊的組織落實、培訓和搶險調度;交通部門負責搶險物資運輸和水上交通;衛(wèi)生部門負責組織防疫滅病和醫(yī)療救護隊;公安、工商、物價部門負責社會治安和物價穩(wěn)定;財政部門負責籌措防汛經費和搶險救災資金;宣傳部門配合搞好宣傳工作。

二是嚴明防汛紀律。各相關部門要安排干部24小時防汛值班，不得擅自離崗，玩忽職守。要做好值班記錄與報告，遇重大事件要及時向縣防汛辦和縣防汛指揮部報告。加強防汛巡查，尤其是對于重要堤段、重點部位的巡查要落實到位，要牢固樹立全局觀念，服從命令，聽從指揮，局部利益服從全局利益。對領導不力、工作疏忽、處置失當而造成嚴重后果的，要嚴查責任，嚴格追究，嚴肅處理。

三是強化協(xié)同意識。防汛工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的工作。各單位、各部門要認真落實防汛會議的部署要求，以全縣防洪安全大局為重，服從統(tǒng)一調度和指揮，切實履行職責，做到令行禁止，步調一致。

同志們，主汛期在即，我縣的防汛工作任務艱巨，責任重大，我們一定要以對黨和人民高度負責的精神，周密部署，統(tǒng)籌兼顧，切實做好各項備汛工作，全力奪取今年防汛抗災工作的勝利。

今天召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務是認真學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、*中全會精神，全面落實省委副書記、省長唐仁健同志和州委副書記、州長趙凌云同志關于做好20**年防汛抗旱工作的重要批示精神以及省、州抗旱防汛電視電話會議精神，深入分析當前我縣防汛抗旱形勢，多措并舉抓好今年防汛抗旱工作，全力以赴保障城鄉(xiāng)居民生產生活用水安全，千方百計降低災害損失，確保人民生命財產安全和農業(yè)、農村經濟持續(xù)健康發(fā)展。剛才，縣氣象局陸局長對20**年全縣氣象形勢進行了分析，縣返尋指揮部下發(fā)文件對20**年全縣抗旱防汛工作進行了回顧。

總結。

對今年全縣抗旱防汛重點工作進行了安排部署。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位結合各自工作職責認真學習切實抓好落實。下面就全縣抗旱防汛工作講三點意見：

來臨，就束手無策、措手不及。根據目前的氣候趨勢預測，20**年全縣汛期5月份降水偏多2～3成、6-8月份降水量偏少1～3成，9月降水正常，但局部強降水、雷電、冰雹等災害天氣引發(fā)洪澇、泥石流、滑坡、塌方等地質災害的風險較高。從縣防汛辦組織的汛前檢查情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都比較重視，均做了充分的準備，但存在的問題和不利因素仍然很多，離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距。加之我縣存在著地高水低，農田灌溉取水困難，造成我縣同時又面臨著抗旱的雙重壓力。

為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要高度重視，按照省州領導批示要求，切實增強憂患意識和防控意識，始終保持清醒頭腦，牢固樹立抗大旱、防大汛的思想和寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小的觀念，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，以高度負責的態(tài)度和精神，時刻繃緊防汛抗旱這根弦，牢牢把握工作主動權，居安思危，做到思想上早準備，責任上早落實，工作上早部署，措施上早制定，全力打好今年的防汛抗旱這場硬仗。

二、突出防控重點，細化工作措施，多措并舉科學應對20**年我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實省州黨委、政府關于防汛抗旱工作的安排部署，牢固樹立以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結合的理念，進一步完善細化工作措施，把握工作重點，狠抓措施落實，堅持依法防控、科學防控、綜合防控、群防群控，最大限度減輕災害損失，切實提高防汛抗旱工作的針對性和有效性。下面談四個方面的措施要求：

（一）未雨綢繆，汛前準備要充分。凡事預則立、不預則廢，防汛工作更是如此。我縣防汛工作存在點多、面廣的特點，各種突發(fā)事件極易發(fā)生，因此，一定要堅持安全第一，預防為主的方針，將各項防汛準備工作做早、做細、做扎實。

一要排查到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要按照單位自查、防指抽查、政府督查的要求，圍繞防汛重點，對重點區(qū)域、重點地段，開展全方位、拉網式的隱患排查，確保不漏死角、不留空檔，做到水庫除險、河道疏浚、排水安全。同時，要完善隱患整改臺帳制度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，明確整改責任人、整改目標、整改期限和整改成效，確保整改工作落實到位，徹底消除安全隱患。二要細化預案。要嚴格按照《舟曲縣防汛抗洪應急預案》，結合防汛工作實際，進一步完善縱向到底、橫向到邊的防汛預案體系，從防汛組織、物資供應、調度指揮、搶險救災、人員撤離等各個環(huán)節(jié)，提前把各種可能出現(xiàn)的問題都考慮進去，及時制訂應對措施，確保險情發(fā)生能夠有效應對、果斷處置。三要保障有力。要加強防汛抗旱隊伍力量，構建防汛辦、搶險隊伍、群防隊伍聯(lián)動格局，形成統(tǒng)一領導、平戰(zhàn)結合、反應快速、能打硬仗的防汛抗旱工作體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮組織引導作用，組建好以民兵預備役人員為骨干的防汛常備隊、搶險隊和后備隊，充實人員，完善裝備，保證關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。同時，要足額儲備好各類防汛物資，安排好防汛搶險車輛。縣防汛辦要對現(xiàn)有儲備物資進行一次全面檢查，品種有什么、數(shù)量有多少、分布在哪里、誰負責養(yǎng)護、怎樣調運使用，都要做到心中有數(shù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣水電局、民政局以及各在建工程、各水庫管理單位要抓緊補充和儲備防汛搶險物資，做到備足備齊，集中堆放，統(tǒng)一管理，確保備得足、調得動、運得出、用得上。四要完善機制。要進一步完善防汛會商、預警預報、防汛調度、防汛督導等制度，嚴格落實排查值守和防汛工作責任制，一旦發(fā)生汛情，各相關部門要立即響應，迅速聯(lián)動開展工作。五要加強宣傳。要綜合運用廣播、電視、微信、網絡等多種形式，宣傳普及防汛避險知識，讓群眾重視并做到主動避災。加強對沿河周邊群眾尤其是中小學生的安全管理教育，在危險河段入口處設置明顯的警示牌，嚴禁汛期到河道中間生產作業(yè)、游泳、玩耍、戲水，嚴防溺水事故的發(fā)生。

（二）抓細抓實，重點區(qū)域要盯緊。一是重點河道和水庫。緊盯白龍江、鐵壩河、拱壩河、博峪河等主要河流的重要地段、重要部位，通過采取河道清淤除障、堤防整修加固、強化巡查預警等措施，確保河堤安全。逐庫逐站的落實防汛行政、管理和技術責任人，完善調度運用和應急搶險等方案預案，加強運行管理和維修養(yǎng)護，嚴格執(zhí)行調度規(guī)程，嚴禁各電站擅自超汛限水位運行。要切實強化汛期值守和巡壩查險，發(fā)現(xiàn)險情及時報告、科學搶護，提前轉移受威脅群眾。二是山洪災害。我縣山大溝深，植被薄弱，集雨面積大，山洪災害是我縣防汛工作的難點和重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土部門要密切關注曲瓦溝、大峽溝等主要溝系災害易發(fā)地段的狀況及其變化，加強監(jiān)測，及時排險，做到測報有設施、預警有手段、轉移有線路、避災有地點、安置有方案。三是沙石料場。我縣一江兩河流域砂石料場眾多，管理不規(guī)范，私采亂采，亂堆亂放現(xiàn)象突出。縣河長辦、水政、國土、環(huán)保、安監(jiān)執(zhí)法大隊要密切配合，嚴厲打擊河道亂堆亂放、亂挖亂占行為，要迅速責令各砂石料場清理江河砂石、廢棄堆體，填埋砂坑，疏浚河道，嚴禁在主汛期開展作業(yè)，確保汛期安全。四是城市防汛?？h住建等部門要統(tǒng)籌縣城外洪防御和內澇治理，全面篩查易澇積水區(qū)域，提前落實安全警戒、應急排險和搶險救生措施。五是學校、醫(yī)院、居民區(qū)、農村危房等。對人口密集的學校、醫(yī)院、居民區(qū)、農村集貿市場等公共區(qū)域，要完善應急預案，加強防汛演練，確保遇到險情時能夠有效應對。對農村危房和孤寡老人，要落實一對一搶險幫扶措施，確保發(fā)生險情時能夠及時有效救助。對暴雨天氣下可能引發(fā)安全事故的危房、危墻隱患，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會要一處一處地排查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，嚴防次生事故發(fā)生。

保增收，防汛保安全。一要加強水源調度。做好應對干旱災害準備，完善抗旱預案和各種應急供水方案，科學管理及調度水資源，保障人民群眾生活用水安全。各水電站必須按要求安裝生態(tài)流量下泄監(jiān)控設備，足額下泄生態(tài)流量。二要提升抗旱能力。大力實施抗旱水源、渠道疏浚、田間配套等工程，抓緊對現(xiàn)有水源及渠系工程進行清淤、整修和除險加固，不斷提高綜合抗旱能力。三要做好蓄水保水。有效調度水庫資源，在確保防洪安全的前提下，做好蓄水保水工作，提前為可能發(fā)生的旱情做好水源儲備。

（四）強化保障，工作機制要完善。全縣上下既要做好當前防汛抗旱工作，又要著眼長遠，不斷完善防汛抗旱機制，切實提高全縣防汛抗旱能力?？h防汛辦要會同相關部門，強化會商分析，搞好信息交流，實現(xiàn)資源共享，適時召開聯(lián)席會議，針對各種雨情、水情、汛情、旱情，及時調整防汛抗旱決策部署。各水電站要認真按照《甘南藏族自治州水電站運行管理辦法》，完善安全生產管理制度，加大安全生產投入，改善安全生產條件，提高安全管理水平，增強預防災害的能力。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛辦公室，強化工作職能，提高人員素質、加強技術裝備，搞好防汛抗旱信息化建設，及時做好汛情預警報告工作。要組織和協(xié)調社會各方面力量參與災害監(jiān)測、預警和處置工作，形成政府統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同配合、全社會共同參與的防汛抗旱格局，有效推進防汛抗旱工作。

三、加強組織領導，靠實工作責任，全力保障安全度汛各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛抗旱成員單位要牢固樹立大局意識和責任意識，堅持一盤棋的思想，按照職責分工，進一步完善應急響應機制，在調度指揮、協(xié)調配合等方面建立良好的協(xié)調聯(lián)動機制，努力形成各司其職、各負其責、團結協(xié)作、運轉高效的防汛抗旱工作格局。

一要明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從現(xiàn)在起要把精力和力量集中到防汛抗旱工。

作中來，切實履行第一責任人的職責，抓好防汛抗旱各項具體任務的落實?？h防汛辦要落實分片、分段、分點包干責任，將縣內水庫、險工險段全面分解落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個具體責任人身上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與各村簽訂防汛抗旱責任書，一級抓一級、層層抓落實，形成齊抓共管的工作格局。相關責任人要按照職責分工，深入一線檢查指導，重點檢查病險水庫隱患整治、險工險段處理、防汛物資準備、防汛隊伍落實、防汛預案制定完善等各項工作?？h環(huán)保、水電、國土、林業(yè)、供電、公安、安監(jiān)等部門要充分發(fā)揮職能作用，確定山體、河道、河灘地的可開采區(qū)、限采區(qū)和禁采區(qū)的控制范圍，在集中整治工作領導小組統(tǒng)一協(xié)調下，以堅定的決心，超強的舉措，堅決打擊荒山荒坡和河道亂采亂挖、偷排直排污染河道、占用山地與毀林盜林等非法行為，對查出的違法企業(yè)和個人依法從嚴從快處罰。

二要強化協(xié)同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下，按照屬地監(jiān)管和行業(yè)管理的要求，明確分工，主動擔當，團結協(xié)作，進一步加強日常巡查，開展環(huán)境整治和安全生產現(xiàn)場督查，健全取石采砂巡查監(jiān)管臺賬制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、黑名單制度、有獎舉報等規(guī)章制度，依法查處違法違規(guī)行為。縣防汛辦要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調作用，及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)，注意旱情、水情、災情等信息的溝通傳遞、分析匯總，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好防汛抗旱工作。各成員單位要根據防汛抗旱需要，積極履行職責，密切監(jiān)測汛情和氣象變化，統(tǒng)籌解決好汛期道路暢通、電力檢修保障等問題，協(xié)調聯(lián)動，形成合力，打好防汛抗旱這場硬仗。

通，決不允許擅離職守。凡發(fā)現(xiàn)領導不到位、責任不落實、措施不到位的，要在全縣進行通報批評;凡在防汛工作中失職、失責，拒不執(zhí)行命令，貽誤時機造成損失的，對有關責任人依法依紀嚴肅查處。

四要加強督導?？h防指辦要全面加強對全縣防汛抗旱工作的監(jiān)督檢查，制定督查方案，加大督查力度，督促各級責任人到崗履責、解決問題。要把監(jiān)督檢查作為消除安全隱患的重要手段，貫穿于汛前、汛中、汛后全過程。重點檢查水庫、水電站、堤防、山洪災害易發(fā)區(qū)、在建工程、中小學校舍、涉河旅游景點、洪溝道兩岸休閑娛樂場所等重點環(huán)節(jié)和關鍵部位。防汛責任人要切實負起責任，加強對責任區(qū)（段）的督促檢查，研究并解決工作中存在的突出問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時落實整改措施，確保安全度汛。

同志們，做好20**年防汛抗旱工作，任務十分艱巨，責任尤為重大。我們一定要增強政治意識、責任意識和大局意識，立足防大汛、抗大旱，做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上萬無一失，精心組織，團結協(xié)作，克難奮進，狠抓落實，努力奪取今年全縣防汛抗旱的全面勝利。

在漢江防汛工作會議上的講話篇十八

同志們:。

我市已進入汛期，今天，市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議，主要目的是貫徹落實國家和省有關會議精神，分析今年我市防汛抗旱形勢，全面部署防汛抗旱工作。剛才，市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預測分析情況進行了通報，xx代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進行了具體部署，《意見》很好，我完全贊同，請大家結合實際認真抓好落實。下面，我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。

我市雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災害，但局部、時段性的洪澇、旱災每年都不同程度發(fā)生，我們必須在思想上始終保持高度的警覺，絕不能有絲毫的放松。

一是科學對待今年的防汛形勢。綜合國家和省有關方面的分析預測及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律，今年我市將進入平水年，出現(xiàn)大范圍洪澇災害的可能性不大，但不排除由于降雨時空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能，洪澇威脅依然存在，防汛工作不容忽視。從全國氣候趨勢會商預測看，今年極端天氣事件將多于常年同期，尤其值得注意的`是，近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，全球變暖，氣候異常，災害性天氣增多且破壞力增強，不可預見性更加明顯。以我市為例，3月5日，全市遭受百年不遇特大暴風雪，4月份，xx縣遭受風災，5月份，xx部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災，因此，無論是哪一級哪一種預測分析，我們都只能做參考，對今年全市防汛抗旱形勢不可盲目樂觀，對出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估，務必做好充分的思想準備、工程準備和物資準備。

二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看，經過幾年整治，抗洪減災條件得到明顯改善。但是，由于受多方面因素的限制，部分河道防洪標準偏低、險工險段治理沒有全部到位、病險小型水庫較多、農田排澇配套工程建設滯后、城市排水出口不暢等影響，我市安全度汛的問題尚未得到根本解決，防汛安全隱患依然存在。因此，今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務，承擔著很大的壓力。對此，我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺，要把問題看得更重一些，把困難想得更多一些，把工作做得更充分一些。對存在的問題，要明確專人負責，落實應對措施，努力消除安全隱患，確保安全度汛。

三是引導廣大干部群眾正確認識防汛工作。部分干部群眾認為豐水期已過，思想有些麻痹，盲目樂觀，存在僥幸心理，對防汛工作的重視程度下降，警惕性放松。歷史經驗表明，如果思想上麻痹、措施失當、應對無序，就有可能小險釀大險。因此，各地、各部門要進一步深化對防汛抗旱工作重要性的認識，堅決防止和克服麻痹思想，切實增強防大汛、抗大災的責任感和緊迫感，全力以赴做好今年防汛的各項工作。

四是充分認識干旱缺水形勢的嚴重性。去秋今春，我市的大部分地區(qū)干旱少雨，嚴重影響了農業(yè)生產，給農民群眾帶來了不小的損失。5月中旬以來，全市多次降雨，大部分地區(qū)旱情得以緩解，但是局部干旱問題仍然沒有得到徹底解決，應當引起各級領導重視。另外，今年是平水年，秋季發(fā)生旱災的可能性較大，特別是xx及xx地區(qū)歷來干旱，各級政府和水利部門必須采取積極措施，預防旱災發(fā)生，確保農民收入的快速增長。

當前，各地、各部門要針對防汛抗旱準備工作中的薄弱環(huán)節(jié)，把存在的隱患排查得更細致一些，把工作措施研究得更具體一些，把應急預案制定得更周密一些，立足防大汛、抗大災，從最壞處著眼，朝最好處努力，切實把防汛抗旱工作抓緊、抓實、抓好。

一要完善防汛預案。要進一步組織技術力量，抓緊完善防汛抗災預案。在優(yōu)化預案的過程中，既要總結歷史經驗，又要研究新的情況;既要積極聽取各方面的意見，又要充分尊重專家的意見，使方案更加科學、合理，更有可操作性。預案制定后，需群眾知道的，要通過各種方式讓廣大群眾知曉，以便在執(zhí)行過程中得到群眾的配合與支持。

二要抓緊各項防洪工程建設。市水利、財政部門要與相關區(qū)、縣(市)政府密切配合，克服一切困難，確保xx城市段、xx河整治，xx大閘圍堤加固，36處河道險工治理，10處中小型水庫維修加固，24座排水站改造，16條大排干清淤等工程保質保量地在主汛期到來之前完成。對列入市長預備費項目的應急工程，也要抓緊實施，確保汛期發(fā)揮作用。

三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實，對查出的問題要明確整改責任人和完成時限，隨時抽查進展情況及質量，保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護和管理，層層落實責任，強化督促檢查，確保正常運行，防止帶險入汛。要消除隱患，確保安全，對工作不力、督促不力的責任人，要依法、依紀追究其責任。

四要備足防汛搶險及抗旱物資。物資器材儲備是做好防汛抗旱的重要基礎。目前，全市防汛物資儲備結構不盡合理，儲備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關部門、單位要根據各自防汛搶險需要，調整品種結構，增加儲備數(shù)量，保證搶險需要。對于重點堤段、險工及病險水庫的搶險物料，要抓緊運抵現(xiàn)場，以備搶險急需。各級防汛部門要加強對防汛物資的清查和管理，確保質優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放，防止挪用。對全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、管理人員等要一一登記造冊，確保及時就近調用。

五要抓好防汛搶險隊伍的組織培訓。各地區(qū)、各單位都要根據搶險需要，組建一支堅強有力、反應迅速的防汛機動搶險隊。搶險隊伍要落實到人頭，建制要相對固定，訓練時間和經費要予以保證。要注重組織開展實戰(zhàn)演練，一旦出現(xiàn)險情，能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米　⒋虻泌A。防汛搶險突擊隊在汛情緊張時，可集中食宿，實行軍事化管理，以保證隨時完成急難險重任務。

六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復工作。抓好清淤清障工作，是恢復和提高防洪能力，實現(xiàn)人水和諧的重要措施，也是安全度汛的重要前提。水利部門要會同公安等部門加大水政執(zhí)法力度，加強巡邏檢查，嚴厲打擊侵占河道、違章設障、亂采河砂等違法行為，按照“誰設障、誰清除”的原則，由屬地下發(fā)“清障通知書”，限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物，恢復行洪斷面，有效保證河道行洪安全。堅決制止在大堤堤坡、堤腳種植農作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復和清淤工作，被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復，以保證排澇順暢。

七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡暢通、信息傳遞及時，是奪取防汛抗災主動權的有效措施。要重視氣象、水文預測預報工作，不斷提高預測預報的精確性和科學性。要做好防汛通訊線路、機械設備的檢查維護，確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿，密切關注汛情變化，及時為領導提供決策依據。主汛期指揮部成員手機要24小時開機，時時保持聯(lián)絡。

八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對今年我市的氣候特點，要一邊防汛、一邊抗旱，在抓好防汛準備的同時，各地、各部門要充分做好抗旱的準備工作。要根據工程狀況，在確保安全的前提下，做好水庫、渠道的蓄水保水，為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭工期提前，盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關部門要做好各類抗旱機具的維修及渠道清淤整治等工作，做到一旦需要，即能發(fā)揮抗旱減災的作用。

防汛抗旱是一項需要全社會共同關心和參與的工作，是各地、各部門的共同責任，是全民的共同義務。因此，必須加強領導，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。

一是落實防汛責任。要按照《防洪法》的有關規(guī)定，落實好以行政首長負責制為核心的防汛責任制。一是落實行政一把手負總責的防汛領導責任制，搶險期間主要領導要親自掛帥;主管領導要全面掌握情況，及時研究對策，按照預案抓好各項措施的落實，靠前指揮，親臨現(xiàn)場，積極有效組織搶險。二是建立重點部位包干責任制。要明確各險工險段、水庫、閘涵、泵站的包干行政領導、技術責任人和監(jiān)督責任人，并在新聞媒體上公布，接受社會監(jiān)督。三是明確各級指揮部領導成員的責任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿，確保不漏崗，在市防辦的指揮協(xié)調下，按照各自職責積極做好相關工作，保證信息及時傳遞。四是按照“誰管理，誰負責”的原則，落實好各系統(tǒng)、各部門的行業(yè)防汛責任制。

二是嚴格防汛紀律。防汛工作中，任何細小的疏忽和決策的失誤，都可能造成不可估量和無法彌補的損失。在防汛工作中，必須認真貫徹《防洪法》的有關規(guī)定，堅持依法行政，依法防汛。對領導不得力、責任不落實、措施不到位的，要予以通報;對在防汛工作中失職、失責、拒不執(zhí)行命令、貽誤時機造成損失的，要依法依紀追究責任。

三是加強部門配合。防汛抗旱工作涉及到社會的方方面面，各有關部門要服從指揮機構的統(tǒng)一領導，主動高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負責，xx新區(qū)及xx區(qū)、xx區(qū)負責轄區(qū)段大堤搶險及各項防汛工作;xxx開發(fā)區(qū)、xx新城負責轄區(qū)內的防汛搶險工作;氣象、水文部門要努力提高氣象水文預報水平，當好防汛抗旱耳目;電力、電信部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經貿、教育、國土資源等部門要督促落實好企業(yè)、廠礦、學校的自保措施;公安部門要加強汛期治安保衛(wèi)工作，嚴厲打擊犯罪活動，為防汛抗旱保駕護航;衛(wèi)生防疫部門要及時派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財政、石油、商業(yè)、供銷、交通等部門要按照各自分管權限，各司其職，各負其責，做到防汛抗旱物資器材、車輛隨調隨到;民政部門要做好救災工作，安排好災區(qū)群眾生產生活;駐x部隊及武警、預備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚敢擔風險、勇挑重擔的抗洪搶險精神，在抗洪搶險中做到軍民聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門要加強水患意識宣傳和典型事跡報道，把握正確的輿論導向;其它部門和單位也要按職責分工，協(xié)調聯(lián)動，群策群力，確保全市安全度汛。

同志們，今年我市防汛抗旱任務艱巨，責任重大。讓我們積極行動起來，在市委、市政府的正確領導下，振奮精神，扎實工作，努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利，為xx振興做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

在漢江防汛工作會議上的講話篇十九

x同志通報了我縣今年的氣象預測情況，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門簽訂了防汛抗旱目標責任書。

一、認清形勢，充分認識做好今年我縣防汛工作的重要性。

防汛抗旱工作是一項常規(guī)性工作，每年各級政府都要召開專題會議，進行細化安排和部署。近年來我縣認真貫徹落實上級防汛工作的部署和要求，不斷加強對防汛抗旱工作的組織領導，加大排洪渠清淤力度，完善排洪渠等基礎設施建設、強化汛期人員、物資落實，確保了我縣安全度汛。但“年年平安”這可能讓一些同志產生了麻痹大意思想和僥幸心理。特別是今年面對突如其來的疫情防控工作，各單位各部門已經連續(xù)奮戰(zhàn)了三個多月，已經處于人困馬乏的境地，這對于抓好今年的防汛工作是一個嚴峻的考驗，希望大家頂住壓力、克服困難，克服厭戰(zhàn)情緒、麻痹心理，再接再厲做好防汛抗旱工作。水患猛于虎，如果放松了警惕和防備，水患一旦發(fā)生，就可能造成不可能挽回的損失。從當前的情況來看，我縣今年的防汛工作面臨的壓力依然很大，形勢依然非常嚴峻，各地區(qū)、各部門一定要提高認識、統(tǒng)一思想、加強研究、狠抓落實，確保安全度汛，切實維護和保障好人民群眾生命和財產安全。

二、突出重點，扎實做好我縣防汛各項準備工作。

今年我縣防汛工作的總體要求是：立足抗大汛、防突發(fā)、克服麻痹大意思想和僥幸心理，突出“三早”（防汛工作安排早、防汛物資儲備早、防汛隱患排除早），做到“四保”（確保無人員傷亡、確保國家財產不受重大損失，確保城區(qū)無大面積積水、確保城鄉(xiāng)生活秩序正常），實現(xiàn)平穩(wěn)安全度汛。

要加快城區(qū)管道清淤，對所有收水口進行檢查、清理，確保洪水能及時排除。二要做好排干渠、支渠清淤工作。從現(xiàn)在開始著手抓好排干渠清淤工作，并及時向縣政府和主管領導報告清淤工作進展。同時，要加強日常管理，嚴禁居民隨意向排水渠道傾倒垃圾和修建水壩，決不能因排干渠不暢而影響正常排洪。三要做到危陋住宅區(qū)和商住小區(qū)防汛工作。按照轄區(qū)負責制要求，重點對排洪設施不夠完善的區(qū)域，危陋住宅區(qū)，舊平房進行檢查，細致做好補救等工作，關鍵時刻做好人員轉移，確保人民群眾生命安全，絕不能讓群眾既受疫情恐慌，又受汛情壓力。要按照“誰使用、誰負責，誰管理、誰擔責”的原則，動員和組織各地區(qū)、各部門和各社區(qū)對規(guī)模商住小區(qū)進行細致排查，重點做好地下室和低矮建筑物防保工作。要加強汛期安全值班，組建防汛維修搶險隊伍，確保在關鍵時刻能夠反映迅速，搶險及時，切實解決群眾困難。四要做好公共設施防汛工作。環(huán)衛(wèi)部門要堅持24小時保潔制度，及時清理垃圾，防止垃圾堵塞道路收水口，同時，要做好雨后雜物、淤泥的清理清運作。林業(yè)部門要組織人員加大巡查力度，加強新種植樹木防護，及時清理因大風、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的樹木。城管部門要加大對大型廣告牌匾的管理，組織各單位進行檢查加固，防止發(fā)生脫落和傾倒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要做好本地區(qū)、本部門單位防汛安排，開展隱患排查，制定應對措施，遇有汛情，確保能夠及時果斷經行處理。五要做好汛期城市道路交通疏導保暢工作。出現(xiàn)水毀城市道路及配套設施情況，交通及住建部門要在第一時間盡一切力量進行修復，確保城市道路交通及生產生活配套設施完好和正常運行?？h交警大隊要相應成立汛期交通應急管理機構，加強組織領導和指揮協(xié)調，落實好應急警力、車輛裝備，及時做好降雨天氣交通疏導，遇有汛情，要在第一時間全警上路疏導交通。對降雨期間不具備安全交通通行條件的，要限制通行，并協(xié)調有關部門暫?；蛘{整客運班線，全力預防重特大交通事故。六要高度重視中、小學的防汛工作。受疫情影響，今年中小學習還未完全開學，但也絕不能松懈，現(xiàn)在上學的都是畢業(yè)班級學習，陸續(xù)的其它年級也將復習課，人員更加密集，發(fā)生汛情后果將更加嚴重，縣教育局、各校校長要認真研究防汛問題，細化責任、狠抓落實，確保人員安全。七要抓好在建工程防汛工作。在建項目都要落實好防汛措施，不能出現(xiàn)生命財產損失?？h住建局、縣安監(jiān)局對所有建筑工地進行檢查，確保各項防汛措施落實到位。要針對汛期特點、組織施工隊伍加強對高空設施、塔吊、腳手架、臨時工棚等進行加固，尤其高度重視地下深基坑施工安全。同時，要堅持雨前防控、雨后檢查的制度，增強施工人員安全意識。

水務部門要及時準確掌握水情形勢，抓緊落實各項防汛抗旱措施；

氣象部門要及時研究分析天氣狀況，密切監(jiān)視氣象變化，做到及時準確預報；

民政、公安、農牧等部門，要充分發(fā)揮職能作用，積極做好應對汛旱災害的各項準備工作。

同志們，做好防汛抗旱工作責任重于泰山。各地區(qū)各部門要迅速行動起來，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，切實做好防汛抗旱各項工作，為確保人民群眾生命財產安全做出新的更大貢獻！

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