通過(guò)總結(jié)，我們可以更清楚地看到自己的優(yōu)點(diǎn)和劣勢(shì)，找到自己的定位和發(fā)展機(jī)會(huì)。怎樣提高學(xué)習(xí)效率是每個(gè)人都關(guān)心的問(wèn)題，我們可以通過(guò)總結(jié)學(xué)習(xí)方法來(lái)找到適合自己的學(xué)習(xí)策略。以下是一些經(jīng)過(guò)精心挑選的總結(jié)樣本，供您參考和學(xué)習(xí)。
在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇一
同志們：
今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議，大會(huì)的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)縣委xx屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真回顧總結(jié)**年度全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作，安排部署**年工作任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)干部群眾緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，分析新情況、認(rèn)清新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，以爭(zhēng)創(chuàng)一流的信心、真抓實(shí)干的決心，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
剛才，何鎮(zhèn)長(zhǎng)全面總結(jié)了**年全鎮(zhèn)工作，客觀準(zhǔn)確的分析了全鎮(zhèn)工作中存在的問(wèn)題，詳盡的安排了**年的工作任務(wù)，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，提早動(dòng)手，采取得力措施，盡全力抓好落實(shí)。會(huì)上還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了**年度涌現(xiàn)出的各類先進(jìn)，在這里，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向獲得表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向關(guān)心支持我鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝!下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、在總結(jié)成績(jī)，尋找差距中進(jìn)一步堅(jiān)定做好**年工作的信心和決心。
今年以來(lái)，全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十六次黨代會(huì)和xx屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，確定了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，分類區(qū)劃指導(dǎo)”的工作思路，圍繞配合縣上重大項(xiàng)目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊規(guī)劃管理、城中村改造、環(huán)境整治等重點(diǎn)工作，以“雙聯(lián)”行動(dòng)為抓手，以“抓黨建、促班子、帶隊(duì)伍”為保證，抓住新機(jī)遇，明確新任務(wù)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)得到了全面快速發(fā)展，呈現(xiàn)出廣大干群創(chuàng)新實(shí)干、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、全鎮(zhèn)上下政通人和的喜人局面。
1.在謀劃工作方面：全鎮(zhèn)班子成員要著眼于把班子打造成為善于跨越發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)核心，立足于把建成“宜居宜業(yè)、人民富庶小康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范鎮(zhèn)”高定位的宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持把科學(xué)決策、科學(xué)規(guī)劃作為推動(dòng)發(fā)展的有效途徑。工作水平顯著增強(qiáng)。鎮(zhèn)黨委、政府注重科學(xué)謀劃，堅(jiān)持科學(xué)決策，統(tǒng)籌兼顧，抓主抓重，重點(diǎn)突破，著力破解發(fā)展瓶頸，解決難點(diǎn)問(wèn)題，全鎮(zhèn)各級(jí)組織和廣大干部按照鎮(zhèn)上的總體要求，注重打破常規(guī)，改進(jìn)工作方式，及時(shí)把鎮(zhèn)黨委、政府的決策變成抓工作落實(shí)的自覺(jué)行動(dòng)。工作活力初步形成。**年以來(lái)，面對(duì)繁重的工作任務(wù)，全鎮(zhèn)各級(jí)組織以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的落實(shí)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好的完成。大部分村對(duì)工作任務(wù)不等不靠，超前抓謀劃，主動(dòng)抓落實(shí)，各級(jí)干部切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，幫助群眾發(fā)展蔬菜、果品、畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了齊心協(xié)力，共謀發(fā)展的工作格局。工作效果明顯提升。面對(duì)一系列重大項(xiàng)目建設(shè)在我鎮(zhèn)實(shí)施的歷史機(jī)遇，全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾緊緊圍繞年度工作任務(wù)，搶抓重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、民計(jì)民生改善等政策機(jī)遇，全鎮(zhèn)上下奮勇?tīng)?zhēng)先的勢(shì)頭強(qiáng)勁，形成了激烈的發(fā)展熱潮，為今后發(fā)展搶得了先機(jī)，贏得了主動(dòng)。
2.在集中突破方面：鎮(zhèn)黨委、政府按照全年工作任務(wù)，集中用力、重點(diǎn)突破，不斷落實(shí)責(zé)任，狠抓督促檢查，推行目標(biāo)責(zé)任管理，充分發(fā)揮了牽頭抓總、督查落實(shí)的職能作用。重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)。以破解瓶頸為重點(diǎn)，積極配合重大項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)穩(wěn)妥地開(kāi)展征地拆遷工作，廣大干部職工心系大局，集中力量攻堅(jiān)破難，全年共完成征地任務(wù)807.11畝，完成西平鐵路主線內(nèi)蘭家山、共池兩村6個(gè)村民小組157戶及紅線外水泉寺村39戶群眾的拆遷工作，涉及北大路線型改移拆遷30戶，已簽訂拆遷協(xié)議26戶，完成拆遷23戶;城北四號(hào)安置區(qū)已完成了安置樓規(guī)劃設(shè)計(jì)及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作;五號(hào)安置區(qū)3幢安置樓8月份開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)**年10月建成并交工入住;城北綜合開(kāi)發(fā)完成縣體育場(chǎng)及西環(huán)路建設(shè)用地征收工作，有效保證了重大項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)突破發(fā)展。茂林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、袁家庵蔬菜園區(qū)、304省道沿線千畝露地蔬菜中心區(qū)成為我鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)工程，年初建成了楊柳、袁家庵78座蔬菜中拱棚;嫁接改良東庵坪、吳家洼1518畝柿子園、新建成新溝何家塬柿子基地1000畝;按照“村村有點(diǎn)、組組有面積”的要求，調(diào)運(yùn)刺槐、側(cè)柏、云杉等綠化苗木22萬(wàn)株，完成荒山造林3250畝;投資80萬(wàn)元，進(jìn)一步擴(kuò)大袁家庵肉牛養(yǎng)殖小區(qū)肉牛存欄量，目前肉牛存欄達(dá)120多頭，青貯池儲(chǔ)存青貯飼料180多噸，完善了水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);投資32萬(wàn)元，在茂林、蘭家山村各新建養(yǎng)殖場(chǎng)一座，現(xiàn)蛋雞存欄7000多只，羊存欄100只，全鎮(zhèn)的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出由點(diǎn)上示范向面上推進(jìn)轉(zhuǎn)變的良好勢(shì)頭。蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴(kuò)張，果品產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，特色養(yǎng)殖初顯效益，使得全鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走出了新路子，開(kāi)創(chuàng)了新局面。城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展，鎮(zhèn)榮村貌日新月異，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持“規(guī)劃先行、先易后難、梯次推進(jìn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的原則，結(jié)合西平鐵路拆遷安置和城市改擴(kuò)建，完成五里鋪、水泉寺等村117戶小康屋的規(guī)劃工作，目前已建成82戶;實(shí)施了水泉村東大街南側(cè)群眾住房聯(lián)戶改造項(xiàng)目，規(guī)劃修建2棟六層樓房，目前已完成項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作;大力實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，200戶危房改造戶全面完成改造任務(wù)并竣工驗(yàn)收。投入資金123萬(wàn)元，在茂林村實(shí)施“三清五改”86戶，新修混凝土道牙2269米，新修圍墻463米，外粉圍墻335米;基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善。完成五里鋪至王村通村道路柏油罩面4.3公里;硬化茂林、土窩子村莊道路2條2.5公里;砂化東庵、新溝村主干道路2條8.6公里，積極配合縣交通局完成涇川一中至304省道1.13公里道路柏油罩面工程;完成5200戶廣播電視村村通、戶戶通工程登記摸底工作，收繳上解設(shè)備資金256000元，目前5200戶村村通、戶戶通設(shè)備已全部安裝調(diào)試到位。村莊環(huán)境整治成效顯著。投入資金18萬(wàn)元，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，租借衛(wèi)生清運(yùn)車1輛，投放垃圾倉(cāng)7個(gè);完成汭豐渠、合志溝及水泉溝清淤10公里。配合縣水務(wù)局完成了汭河治理工程，全鎮(zhèn)村莊面貌和人居環(huán)境得到了明顯的改善。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民生狀況極大改善。緊扣群眾切身利益，堅(jiān)持把改善民計(jì)民生作為“促發(fā)展、保增長(zhǎng)”的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，不斷加大工作力度，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市惠農(nóng)政策落實(shí)工作會(huì)議精神，印發(fā)宣傳資料，全面接受社會(huì)監(jiān)督。**年全鎮(zhèn)“一折統(tǒng)”發(fā)放率、“一冊(cè)明”運(yùn)轉(zhuǎn)率均達(dá)到100%，草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)“兩證一合同”全部發(fā)到農(nóng)戶手中，基本資料和信息錄入工作全面完善到位，兌付**年草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)資金119107元。扎實(shí)推進(jìn)人口和計(jì)生工作。全面完成了**年各項(xiàng)計(jì)生工作任務(wù)。深入開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的活動(dòng)，順利通過(guò)各級(jí)考核驗(yàn)收，全年共完成四項(xiàng)手術(shù)190例，獨(dú)生子女領(lǐng)證40份，辦理流動(dòng)人口婚育證明427份，生殖健康檢查2817人，環(huán)孕檢4448人(次)，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)24萬(wàn)元;規(guī)范建立了**年流動(dòng)人口登記冊(cè)。積極改善教育衛(wèi)生條件。積極爭(zhēng)取、銜接香港愛(ài)心人士捐資30萬(wàn)元，結(jié)合“校安”工程建設(shè)，共投資189萬(wàn)元新建鳳凰小學(xué)教學(xué)樓一處，有效改善了教學(xué)資源緊張、校舍不足、學(xué)生食宿條件差等問(wèn)題;全年共完成新型合作醫(yī)療基金收繳25770人，773100元，農(nóng)民參合率達(dá)到98%，在8月份開(kāi)始的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳工作中，共辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)18996人，收繳上解養(yǎng)老保險(xiǎn)金1997900元，參保率達(dá)到了95.7%。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、大病救助、救災(zāi)救濟(jì)等各項(xiàng)為民政策，社會(huì)保障服務(wù)體系進(jìn)一步健全。“雙聯(lián)”行動(dòng)成效顯著自?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我鎮(zhèn)以“雙聯(lián)”行動(dòng)為抓手，以幫扶發(fā)展為重點(diǎn)，以為民富民為目的，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全鎮(zhèn)共確定貧困戶375戶，落實(shí)幫扶單位16個(gè)，做到了單位、干部全員參與，縣鄉(xiāng)政府和機(jī)關(guān)干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力得到了進(jìn)一步提升。全縣“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作啟動(dòng)后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，迅速召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作進(jìn)行全面安排部署，扎實(shí)開(kāi)展宣傳工作，讓農(nóng)戶深入了解“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”的實(shí)惠。截止目前，完成了摸底、推薦工作，銀信部門正在考核發(fā)放第一批雙聯(lián)惠農(nóng)資金。
3.在各村工作完成方面：根據(jù)各村總體情況看，班子團(tuán)結(jié)，思路清晰，工作謀劃好、抓的實(shí)的村，工作的魄力就大，工作的效果就好，這些村在謀劃中注重全方位、高起點(diǎn)，在推動(dòng)工作中注重創(chuàng)新機(jī)制、激發(fā)活力，在實(shí)踐中得到了干部群眾的信任和支持。分村看：東庵村班子團(tuán)結(jié)，凝聚力強(qiáng)，顧全大局，群眾發(fā)展意識(shí)強(qiáng)，各項(xiàng)工作推動(dòng)有力。尤其是果園建設(shè)面積大，果園管理標(biāo)準(zhǔn)高，群眾作用發(fā)揮明顯，今后要在新農(nóng)村建設(shè)、果園建設(shè)方面再下大氣力，花大功夫，尤其要抓好果園管理工作及柿餅加工廠籌建工作。蘭家山村各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位，班子干事創(chuàng)業(yè)的氛圍比較濃厚，村風(fēng)轉(zhuǎn)變明顯，村“兩委”班子在今年的征地拆遷工作中表現(xiàn)突出，帶頭全面參與拆遷工作，保證了拆遷工作順利進(jìn)行，對(duì)于村內(nèi)重大事項(xiàng)和群眾關(guān)心的重大事情，堅(jiān)持做到辦事公正，處事公平，要事公開(kāi)，村里的工作通過(guò)村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)三公開(kāi)，增加了透明度，消除了群眾的隔閡和疑慮，贏得了群眾的理解和支持，為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。水泉村在改善民本民生方面成效顯著，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大，安置樓建設(shè)工程質(zhì)量高進(jìn)展快，今后要進(jìn)一步理清工作思路，爭(zhēng)取在東大街南側(cè)改造工程中，妥善安置群眾，同時(shí)要在城中村改造、轉(zhuǎn)變民風(fēng)、民主科學(xué)管理方面探索出新的路子;茂林、袁家庵村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，2個(gè)園區(qū)的成功建設(shè)為我鎮(zhèn)爭(zhēng)光不少，今后要加大園區(qū)管護(hù)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展品牌戰(zhàn)略，在日光溫室建設(shè)上集中突破。茂林村要盡快將山地綜合開(kāi)發(fā)提上議事日程，提前謀劃好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。袁家庵村要進(jìn)一步加強(qiáng)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)的管理，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。土窩子、陽(yáng)坡、共池、水泉寺、楊柳五村在改善民本民生、新農(nóng)村建設(shè)方面取得顯著成績(jī)，在今年的征地工作中表現(xiàn)突出，極大的保證了縣上重大項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，今后要在其他工作上繼續(xù)加大工作力度，配合搞好西平鐵路征地拆遷以及村莊環(huán)境整治，尤其要更加注重產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作，在形成特色產(chǎn)業(yè)方面再下功夫;同時(shí)要在教育引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變民風(fēng)、促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新方面探索出新的路子。五里鋪村在今后的工作中，要壯大苗木繁育規(guī)模，建立苗木繁育協(xié)會(huì)，逐步將苗木繁育做成村上的支柱產(chǎn)業(yè);延風(fēng)村要在蔬菜產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、小吃一條街續(xù)建運(yùn)營(yíng)、新農(nóng)村建設(shè)方面方面狠下功夫，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。天池、新溝、鳳凰3村在果園管理方面初步趨于規(guī)范，各項(xiàng)技術(shù)措施落的比較實(shí)，今后要繼續(xù)加大科學(xué)管理力度，持之以恒抓好果園建設(shè)和管理，逐步引導(dǎo)群眾發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)，同時(shí)在畜牧產(chǎn)業(yè)方面要積極尋找發(fā)展路子，多業(yè)并舉，增加群眾收入。
4.在帶隊(duì)伍、黨建保證方面：按照“圍繞黨建抓發(fā)展，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范管理，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)。班子能力不斷提升。結(jié)合開(kāi)展村班子能力提升活動(dòng)，按照“完善職能、建強(qiáng)班子、激活隊(duì)伍”的要求，集中進(jìn)行了村干部教育培訓(xùn)。根據(jù)“基層組織建設(shè)提升年”活動(dòng)要求，對(duì)村黨組織進(jìn)行了全面考核，評(píng)出先進(jìn)黨組織8個(gè)、一般黨組織6個(gè)、后進(jìn)黨組織1個(gè)。按照“提升先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)”的思路，著力加強(qiáng)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建和后進(jìn)村班子整頓，促進(jìn)整體工作水平提升。干部隊(duì)伍建設(shè)效果明顯。認(rèn)真修訂規(guī)章制度，按照雙向選擇的工作機(jī)制，將一大批年輕干部分配在了重要崗位;制定《村級(jí)班子分類管理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步健全了考核評(píng)價(jià)體系。品牌創(chuàng)建成效顯著。按照“抓黨建、促發(fā)展，創(chuàng)品牌、樹(shù)典型”的工作思路，緊緊圍繞全縣“涇水先鋒”黨建品牌創(chuàng)建，結(jié)合實(shí)際，提出了“陽(yáng)光”黨建品牌、全力抓好茂林、楊柳、延風(fēng)、水泉寺4個(gè)黨建綜合示范村的創(chuàng)建及水泉、蘭家山2個(gè)黨建綜合示范村的鞏固提升。效能風(fēng)暴行動(dòng)深入開(kāi)展。按照安排部署到位、宣傳動(dòng)員到位、查找問(wèn)題到位、督導(dǎo)檢查到位“四到位”要求，建立健全工作機(jī)制及內(nèi)部監(jiān)督制度，全鎮(zhèn)黨員干部效能為先的責(zé)任心、事業(yè)心、緊迫感顯著增強(qiáng)，“庸、懶、亂、散”等突出問(wèn)題得到有效治理，機(jī)關(guān)效能得到進(jìn)一步提高。
同志們，總體來(lái)講，**年，全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)，在縣委xx屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我鎮(zhèn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)“四位一體”綜合考核中成績(jī)突出。充分說(shuō)明，只要我們解放思想、敢闖敢試，真抓實(shí)干、心系發(fā)展，就一定能夠克服困難，開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新路子，取得發(fā)展實(shí)效。全鎮(zhèn)上下要倍加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展成果和良好的發(fā)展局面，學(xué)習(xí)先進(jìn)、尊重先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，弘揚(yáng)主旋律，增強(qiáng)自信心，切實(shí)增強(qiáng)逆水行舟、不進(jìn)則退的危機(jī)感，時(shí)不我待，落后就要淘汰的緊迫感，與時(shí)俱進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的責(zé)任感，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情、更加堅(jiān)韌的毅力、更加扎實(shí)的作風(fēng)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
**年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵的一年。黨的描繪了全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，為我們推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快小康進(jìn)程提供了難得機(jī)遇。面對(duì)新的形式，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的使命感、緊迫感和責(zé)任感，用足一切有利條件，調(diào)動(dòng)一切積極因素，乘勢(shì)而上，頑強(qiáng)拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面。
二、在理清思路，重點(diǎn)突破中全力抓好**年工作任務(wù)的落實(shí)。
**年全鎮(zhèn)工作的總體思路是：堅(jiān)持以黨的精神為指導(dǎo)，按照全縣“著力強(qiáng)化‘四項(xiàng)支撐’、深度開(kāi)發(fā)‘五大產(chǎn)業(yè)’、加快構(gòu)建‘三大格局’”的思路目標(biāo)和“促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的總體要求，堅(jiān)持“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類區(qū)劃、分類指導(dǎo)”，圍繞配合重大項(xiàng)目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、基礎(chǔ)設(shè)施形象提升、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理等重點(diǎn)工作，以“雙聯(lián)”行動(dòng)為抓手，以“抓管理、強(qiáng)服務(wù)、樹(shù)特色”為著力點(diǎn)，以“抓黨建、促班子、帶隊(duì)伍”為保證，抓好重點(diǎn)工作和典型培育，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)全方位發(fā)展。同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到，今年的工作任務(wù)非常艱巨，能否出色的完成這些目標(biāo)任務(wù)，既是對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府班子駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也是對(duì)全鎮(zhèn)廣大干部實(shí)際能力和整體素質(zhì)的有力檢驗(yàn)。我認(rèn)為，在具體工作落實(shí)中我們必須把握好以下七點(diǎn)：
1.抓協(xié)調(diào)、攻難點(diǎn)，保障重大項(xiàng)目順利建設(shè)。根據(jù)國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)和全縣城市開(kāi)發(fā)建設(shè)工作總體要求，**年，全鎮(zhèn)面臨的發(fā)展機(jī)遇多，任務(wù)艱巨，全鎮(zhèn)各級(jí)干部要以大局為重，心往一處想，勁往一處使，全力攻堅(jiān)破難，集中各方力量，重點(diǎn)配合好西平鐵路拆遷、各類建設(shè)項(xiàng)目的土地征用以及石油開(kāi)發(fā)勘探協(xié)調(diào)等重大項(xiàng)目建設(shè)工作，全力實(shí)施東大街改造群眾安置和城中村改造工程。這是擺在我們?nèi)?jí)干部面前的一項(xiàng)頭等大事，每一名干部必須統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，端正態(tài)度，聚焦難點(diǎn)，集中用力，動(dòng)員一切力量，想法設(shè)法，全身心投入，積極穩(wěn)妥地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
2.抓經(jīng)濟(jì)、促增收，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，突出果品、畜牧、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持在擴(kuò)規(guī)模、拓市場(chǎng)、增效益上求突破。要加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“發(fā)展無(wú)公害蔬菜的方向不動(dòng)搖、適宜區(qū)全覆蓋的目標(biāo)不動(dòng)搖、菜畜互促互支的路徑不動(dòng)搖”的思路，切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)化種植水平，穩(wěn)步擴(kuò)大設(shè)施蔬菜種植規(guī)模，探索建立果畜互支互促循環(huán)農(nóng)業(yè)基地。扎實(shí)開(kāi)展好“果園標(biāo)準(zhǔn)化管理集中突破”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)果園標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，加強(qiáng)果園后續(xù)管理，決不能走重栽輕管的老路子。大力推進(jìn)林下生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，進(jìn)一步形成養(yǎng)殖規(guī)模。切實(shí)抓好304省道沿線無(wú)公害蔬菜示范帶建設(shè)，進(jìn)一步提高川地集中整合水平。
3.抓招商、擴(kuò)總量，加大項(xiàng)目建設(shè)力度。要堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，認(rèn)真按照縣上的安排部署和投資重點(diǎn)，圍繞民生、三農(nóng)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，全力以赴爭(zhēng)項(xiàng)目，想方設(shè)法引項(xiàng)目，扎扎實(shí)實(shí)建項(xiàng)目。要突出重點(diǎn)抓建設(shè)，尤其是小吃一條街，要以王母宮景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)配套開(kāi)發(fā)為契機(jī)，加快后續(xù)開(kāi)發(fā)工作，廣泛推介招商，全面啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，努力形成涇川乃至周邊縣市飲食及休閑娛樂(lè)的一張名片。
4.抓機(jī)遇、重規(guī)劃，大力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。搶抓發(fā)展契機(jī)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，加快功能建設(shè)，完善公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化。完成全鎮(zhèn)各村路網(wǎng)、道路管線、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共設(shè)施、教育衛(wèi)生、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等專項(xiàng)規(guī)劃。要抓好農(nóng)民安置樓建設(shè)工作，確保水泉、土窩子村東大街改造工程及共池、蘭家山安置樓按期完工，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，抓好延風(fēng)村農(nóng)民安居住宅建設(shè)的規(guī)劃工作，切實(shí)提升縣城服務(wù)功能和建設(shè)品位;積極配合汭河風(fēng)情線建設(shè)工作。加大環(huán)境整治力度，加快縣城周邊重點(diǎn)地段改造步伐，實(shí)施凈化、綠化、亮化、美化工程，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和舊莊基改造，切實(shí)改善城鄉(xiāng)面貌，優(yōu)化人居環(huán)境。
5.抓保障、促活力，注重公平改善民生。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面，鞏固合作醫(yī)療參合率，切實(shí)提高醫(yī)療、科技、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。結(jié)合“四議兩公開(kāi)”工作法的推行,全面推行陽(yáng)光行政;全面落實(shí)計(jì)劃生育全員責(zé)任制管理辦法，圍繞計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)人計(jì)生工作新局面;各級(jí)黨政組織要認(rèn)真履行維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，更好地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
6.抓宣傳、創(chuàng)特色，不斷促進(jìn)文化建設(shè)。全鎮(zhèn)上下一定要通力合作，形成推動(dòng)旅游業(yè)跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。要切實(shí)抓好景區(qū)配套建設(shè)。要圍繞特色風(fēng)味小吃開(kāi)發(fā)，建成特色風(fēng)味小吃文化旅游基地;依托瑤池景區(qū)開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)瑤池休閑養(yǎng)生園論證建辦工作;依托大云寺、田家溝景區(qū)發(fā)展隴東民俗生態(tài)農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目，建成大云寺、田家溝民俗生態(tài)文化旅游長(zhǎng)廊。要配合好旅游重大活動(dòng)。今年我縣將舉辦大云寺博物館對(duì)外開(kāi)放暨迎請(qǐng)佛祖骨舍利儀式，這是事關(guān)全縣旅游產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大活動(dòng)。各村、各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)思想上一定要高度重視，認(rèn)識(shí)上一定要明確統(tǒng)一，工作上一定要全力以赴，要圍繞舍利迎請(qǐng)這一節(jié)點(diǎn)進(jìn)行安排部署，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
7.抓黨建、促發(fā)展，不斷提高執(zhí)政能力。做好今年的各項(xiàng)工作,關(guān)鍵在基層黨組織和廣大黨員干部。要以班子建設(shè)為前提，繼續(xù)保持團(tuán)結(jié)和諧的良好局面、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、勤奮務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推行班子成員分工負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步明確每個(gè)村組年度的工作目標(biāo)、具體任務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、保障措施、責(zé)任人員等，最大限度的發(fā)揮班子成員的整體組織協(xié)調(diào)能力，動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員在全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要以配強(qiáng)班子為基礎(chǔ)，大力推行民主推薦、民主測(cè)評(píng)、競(jìng)爭(zhēng)上崗、優(yōu)勝劣汰等制度，突出選好配強(qiáng)村黨支部、村委會(huì)“一把手”，注重解決村干部“慢”、“亂”“散”、“庸”的問(wèn)題，達(dá)到高效快捷、真實(shí)準(zhǔn)確、提升水平、上下齊心、爭(zhēng)創(chuàng)一流的目的，真正把想干事、會(huì)干事、能干成事的干部選到重要崗位上來(lái)，努力形成團(tuán)結(jié)干事，上下一心的環(huán)境和機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式，明確黨建創(chuàng)建品牌，真正把黨建工作提升到一個(gè)新的水平，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的覆蓋面和影響力。要毫不松懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，突出制度保廉，靠制度管人、靠制度防腐，深化領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉和政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等制度，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效正黨風(fēng)、促政風(fēng)、凝民心，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。
三、在轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新機(jī)制中進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任。
同志們，順利完成今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在謀劃，重點(diǎn)在落實(shí)，保障在制度。今年，鎮(zhèn)黨委、政府將切實(shí)轉(zhuǎn)變工作機(jī)制，把事打成包，把人分成塊，合理配置干部力量，充分激發(fā)干部工作活力，營(yíng)造良好的工作氛圍，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行手冊(cè)管理，按照全鎮(zhèn)重點(diǎn)突破工作，分別成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)黨委、政府班子成員牽頭抓總，分塊包干，責(zé)任到人，同時(shí)，制定完善各項(xiàng)工作保障制度，年終由各重點(diǎn)突破工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，對(duì)各村、各辦公室全年工作完成情況進(jìn)行分項(xiàng)考核，細(xì)化完善獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)一步營(yíng)造全鎮(zhèn)干部職工只爭(zhēng)朝夕，干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、政府班子成員要率先垂范，以身作則，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部坐班制度，要求干部職工做到的領(lǐng)導(dǎo)必須首先做到，同時(shí)，要充分發(fā)揮每個(gè)班子成員的作用，帶頭深入村組，帶頭實(shí)干攻堅(jiān)，注重團(tuán)結(jié)和諧，凝聚干事合力，以實(shí)際行動(dòng)贏得廣大干部職工及群眾的信賴和支持。
一要用心做事。圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，需要每一名干部職工把全部心思放在工作上，以?shī)^發(fā)向上、永不滿足的精神去加油提速。要有強(qiáng)烈的進(jìn)取心，堅(jiān)持把思想解放貫穿于發(fā)展始終，敢字當(dāng)頭，勇于突破，勇?lián)L(fēng)險(xiǎn)，以思想的領(lǐng)先保證發(fā)展的率先。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心，把個(gè)人的榮辱與發(fā)展自覺(jué)地聯(lián)系在一起，真正全身心地投入到具體的工作中去。要有強(qiáng)烈的責(zé)任心，把忠于職守、勤勉盡責(zé)作為最基本的職業(yè)道德，決不因事難任重而卻步，更不應(yīng)怕?lián)?zé)任而不為，主動(dòng)挑重?fù)?dān)、攻難題，確保不折不扣地完成每一項(xiàng)任務(wù)。
二要用情做事。干部的精神狀態(tài)好不好，工作作風(fēng)硬不硬，直接體現(xiàn)了一個(gè)干部的政治品格。態(tài)度決定一切，責(zé)任勝于能力，干工作，做事情，不僅僅是一個(gè)人能力問(wèn)題，更重要的是對(duì)待工作的態(tài)度和責(zé)任心，只要用心做事，對(duì)工作擁有熱情、傾注真情、滿懷激情。全鎮(zhèn)各級(jí)干部都要擺正位置，端正品行，自覺(jué)融入大局，主動(dòng)服從大局，積極服務(wù)大局，不斷增強(qiáng)本領(lǐng)，為**鎮(zhèn)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，出力流汗。
三要用力做事。實(shí)現(xiàn)新一年的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在“干”字上下功夫，在落實(shí)上見(jiàn)成效。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要切實(shí)提高工作執(zhí)行力，對(duì)于鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署，必須堅(jiān)決貫徹，無(wú)條件執(zhí)行，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要走在先、干在前，現(xiàn)場(chǎng)抓，盯住干，做到勤奮不偷懶，負(fù)責(zé)不推諉，認(rèn)真不敷衍，實(shí)干不?；?。在今年的工作落實(shí)上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要獨(dú)當(dāng)一面，每項(xiàng)工作任務(wù)都要不折不扣去落實(shí)，決不允許講原因，提條件，推卸責(zé)任，要全面提高落實(shí)工作能力，切實(shí)提升工作效能，嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制和首問(wèn)責(zé)任制，對(duì)黨委、政府議定的事項(xiàng)，必須做到言必行，行必果，要深入實(shí)際抓工作，進(jìn)入角色干實(shí)事，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
同志們，回首過(guò)去，我們充滿欣慰和自豪;展望未來(lái)，我們更加信心百倍，斗志昂揚(yáng)。全鎮(zhèn)上下要腳踏實(shí)地，百折不撓，爭(zhēng)分奪秒，跑步干事，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、高昂飽滿的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍，務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)，在新的征程上再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功，為奮力推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇二
同志們：
伴隨著xx屆四中全會(huì)，中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的鏗鏘步伐，鎮(zhèn)黨委、政府組織召開(kāi)全鎮(zhèn)20xx年三級(jí)干部會(huì)議，這是一次總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)的群英會(huì)，是一次統(tǒng)一思想、再鼓干勁的動(dòng)員會(huì)，更是一次部署任務(wù)、昂首進(jìn)軍的誓師會(huì)。
20xx年，是我鎮(zhèn)發(fā)展史上濃墨重彩、值得自豪的一年，也是攻堅(jiān)克難、奮力而為的一年，更是項(xiàng)目豐收、倍受關(guān)注的一年。這一年，我們捷報(bào)頻報(bào)，在保持原有領(lǐng)先工作繼續(xù)領(lǐng)先的基礎(chǔ)上，喜攬全市美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)榮譽(yù)桂冠，連續(xù)九年獲得全縣目標(biāo)管理考核先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào);這一年，我們區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益明顯，許東公路、火電岳陽(yáng)電廠、鐵水聯(lián)運(yùn)、煤炭物流園等大項(xiàng)目相繼落戶，增強(qiáng)了**大發(fā)展、大跨越實(shí)力;這一年，我們從嚴(yán)抓學(xué)教、帶隊(duì)伍、促和諧，以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效贏到了廣大群眾的一致“點(diǎn)贊”。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)上級(jí)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，離不開(kāi)全鎮(zhèn)廣大干群的同心同德，團(tuán)結(jié)拼搏。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向所有為改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)的同志們，向所有參與、關(guān)心、支持建設(shè)的社會(huì)各界人士、寓外鄉(xiāng)友、離退休老同志表示最衷心的感謝!
一、成績(jī)可圈可點(diǎn)，必須順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上。
1、倍加珍惜難得的發(fā)展局面，更加迸發(fā)創(chuàng)業(yè)激情。盤點(diǎn)去年工作，有七個(gè)方面的成績(jī)值得我們認(rèn)真總結(jié)。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展大邁步。始終保持“保市優(yōu)、爭(zhēng)省優(yōu)”勁頭不減，堅(jiān)持“壓?jiǎn)螖U(kuò)雙控直播”力度不減，涌現(xiàn)出了、黃合、牌坊、三郎、紅崗、先紅等一批糧食生產(chǎn)優(yōu)勝村場(chǎng)，特別是東旭、么臺(tái)、黃合等村場(chǎng)大力推行土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了種糧大戶和流轉(zhuǎn)農(nóng)戶“雙贏”局面。始終堅(jiān)持把做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)做為促進(jìn)農(nóng)民增收的有力抓手，以省級(jí)龍頭企業(yè)生物科技為輻源，逐步形成了竹鼠、黑豬、田間龍蝦套養(yǎng)等“一村一品”特色養(yǎng)殖大戶和家庭農(nóng)莊等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)優(yōu)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。二是城鄉(xiāng)環(huán)境大提質(zhì)。綠化造林重點(diǎn)抓好了桂新公路、公路、寺古道旅游公路、村級(jí)公路及溝渠綠化造林等一批綠化亮點(diǎn)工程，特別是桂竹、平頂、先紅等村場(chǎng)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)栽、嚴(yán)要求管，造林成效顯著;風(fēng)波、高峰、煙燈、長(zhǎng)江等村場(chǎng)在村級(jí)公路造林上栽植培管得力，苗木存活率不斷提高;江山、順星等村場(chǎng)完成荒山、荒坡造林近1000畝，做到了造一片林，亮一片綠，成一道景。環(huán)境衛(wèi)生整治全面實(shí)現(xiàn)常態(tài)運(yùn)行，圓滿實(shí)現(xiàn)了年初“保八爭(zhēng)五”目標(biāo)，、長(zhǎng)寧、白洋、德才等村場(chǎng)始終以向我看齊的信心和決心保先進(jìn)、樹(shù)標(biāo)兵，在全鎮(zhèn)起到了很好的帶頭示范作用;小渡口、包家倉(cāng)、寺、蘭家、驛居委會(huì)、民生、城管中隊(duì)等村場(chǎng)和部門單位干部帶頭示范，上路清掃保潔，為全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治奪先進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);清泥、紅烈、沙港、黃馬、蘆花、平頂?shù)却鍒?chǎng)以廣播評(píng)比、交叉評(píng)比為抓手，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，其它村場(chǎng)也認(rèn)真對(duì)照先進(jìn)找差距，奮起直追抓整改，為我鎮(zhèn)進(jìn)入全縣先進(jìn)行列付出了辛勤的汗水。環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的盜采高嶺土、濫采濫炸礦石企業(yè)實(shí)行停水?dāng)嚯?、限期關(guān)停，嚴(yán)格做到了現(xiàn)有礦山企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不擴(kuò)大、開(kāi)采界線不突破、開(kāi)采產(chǎn)量不增加，到期一家堅(jiān)決關(guān)停一家，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。三是民本民生大普惠。去冬今春，按照縣委縣政府“小農(nóng)水三年攻堅(jiān)”總體安排和部署，我們整合項(xiàng)目資金2460萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)完成了滅螺渠、戰(zhàn)備渠、江州排渠等115千米溝渠疏浚硬化及幸福閘、沉塌湖節(jié)制閘等6處涵閘改建，完成了沉塌湖530米漬堤加固及大荊湖電排等8處29臺(tái)外排機(jī)埠維修改造建設(shè)，完成了天井、大旺、風(fēng)波等139處骨干山塘擴(kuò)容升級(jí)改造，特別是長(zhǎng)寧、么臺(tái)、長(zhǎng)荊等村場(chǎng)溝渠疏洗、機(jī)埠維修抓得主動(dòng)，抓得扎實(shí)，群眾反響很好;風(fēng)波、包家倉(cāng)、牌坊、洪山、萬(wàn)家垸等村場(chǎng)千方百計(jì)找項(xiàng)目、抓建設(shè)，農(nóng)業(yè)保收能力不斷增強(qiáng);農(nóng)電站以最優(yōu)的服務(wù)、最快的進(jìn)度、最實(shí)的作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)高效完成了范家?guī)X、驛變電站升級(jí)改造建設(shè)和、風(fēng)波等6個(gè)村場(chǎng)農(nóng)電低改，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。衛(wèi)生院等單位狠抓公共衛(wèi)生服務(wù)體系覆蓋，完成了職工公轉(zhuǎn)房建設(shè)，在全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展了65歲以上老人免費(fèi)體檢、孕婦高危篩選檢查等系列活動(dòng)，為全鎮(zhèn)居民建好了“個(gè)人健康檔案”。**中學(xué)、**中學(xué)、**中學(xué)始終秉承“持教一方，興教一方”理念，高標(biāo)準(zhǔn)完成了東中學(xué)生宿舍樓新建、**中學(xué)、老當(dāng)小學(xué)、洪山中心小學(xué)、東旭小學(xué)維修改造建設(shè)，“全省合格學(xué)?！?、“市級(jí)教育教學(xué)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)花落;工班、水管站著力打通服務(wù)群眾最后一公里，保質(zhì)保量完成了小渡口、么臺(tái)、三郎等一批村場(chǎng)危橋改造項(xiàng)目，群眾幸福指數(shù)不斷提升。四是項(xiàng)目服務(wù)大進(jìn)位。在過(guò)來(lái)全力抓好許東公路、公路升級(jí)改造、風(fēng)力發(fā)電、核電移民新村、電子工業(yè)園區(qū)、長(zhǎng)江引水工程等一批省、市、縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目服務(wù)基礎(chǔ)上，全年共拆遷房屋216棟、轉(zhuǎn)遷墳?zāi)?22座、實(shí)現(xiàn)按期征用土地1778畝，風(fēng)電、長(zhǎng)江引水、核電移民安置小區(qū)、公路、工業(yè)園等5個(gè)建設(shè)協(xié)調(diào)指揮所抽調(diào)干部以“五加二”、“白加黑”、“晴加雨”的工作拼勁，為項(xiàng)目早啟動(dòng)、早開(kāi)工、早建成營(yíng)造了一流的服務(wù)環(huán)境、一流的建設(shè)環(huán)境、一流的保障環(huán)境。五是集鎮(zhèn)建設(shè)大擴(kuò)容。搶抓國(guó)家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)遇，以許東公路、公路升級(jí)改造為契機(jī)，吸引岳陽(yáng)輝煌置業(yè)有限公司親情回歸投資，強(qiáng)力推進(jìn)政府起步新區(qū)、群眾休閑健身公園建設(shè)，啟動(dòng)了東府大道、**大道、路、洪山大道等六條主干街道建設(shè);多方籌措資金完成了驛工貿(mào)市場(chǎng)、集鎮(zhèn)路面挖補(bǔ)和驛集鎮(zhèn)**街的人行道綠化、美化、亮化等一批集鎮(zhèn)民生實(shí)事工程。同時(shí)，堅(jiān)決以規(guī)劃管住建設(shè)，集鎮(zhèn)建設(shè)步入有法可依、有規(guī)可循的良性發(fā)展道路，宜居、宜業(yè)品質(zhì)進(jìn)一步提升。六是學(xué)教成果大鞏固。始終堅(jiān)持以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為總攬，以群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，大力開(kāi)展“六項(xiàng)整治”破解服務(wù)群眾“最后一公里”難題，共完成農(nóng)村危房改造230戶，落實(shí)村級(jí)公路建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)等整改事項(xiàng)54件，查找損害涉農(nóng)利益問(wèn)題12項(xiàng)78個(gè)、侵占惠農(nóng)資金案件5起，組織開(kāi)展了雙季稻面積核實(shí)、農(nóng)村低保核查、惠農(nóng)資金發(fā)放等專項(xiàng)整治自清自查，全鎮(zhèn)共取消、清退不符合條件的低保戶612戶。扎實(shí)完成了村支兩委換屆選舉工作，進(jìn)一步狠抓班子隊(duì)伍戰(zhàn)斗力建設(shè)，6個(gè)軟弱渙散基層黨組織得到有效整改。七是社會(huì)管理大和諧。突出信訪積案辦理，有效化解了村級(jí)財(cái)務(wù)老賬償還、群眾利益訴求等一批“陳年舊帳”，強(qiáng)化依法依規(guī)處訪、息訪。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制，按季分月組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，加大對(duì)礦山企業(yè)、碼頭渡口、車站油庫(kù)、校車安全等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位排查，全年沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)、森林失火事故。同時(shí)，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，組織機(jī)關(guān)干部與派出所民警在轄區(qū)日夜開(kāi)展巡邏，全力維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定，有效維護(hù)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，提升了廣大群眾的安全感、幸福感。
2、積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，更加堅(jiān)定發(fā)展信心?？v觀發(fā)展大局，我們信心百倍。我們加快發(fā)展、乘勢(shì)跨越的信心主要來(lái)源于三大動(dòng)力。一是沿江大開(kāi)發(fā)將帶來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇。今年，省委、省政府明確提出，要發(fā)揮岳陽(yáng)作為湖南融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“橋頭堡”作用，將岳陽(yáng)發(fā)展成為全省通江達(dá)海的新增長(zhǎng)極，作為長(zhǎng)江入湘第一鎮(zhèn)，坐擁全省四分之一的黃金長(zhǎng)江岸線資源，縣委、縣政府啟動(dòng)的一系列沿江大項(xiàng)目聚集，濱江臨湖的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將迎來(lái)又一個(gè)高點(diǎn)起跳、加速上升的全新起點(diǎn)。特別是隨著煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)備基地、國(guó)華岳陽(yáng)電廠等項(xiàng)目相繼獲批，許東公路、公路升級(jí)改造、驛深水碼頭、鐵路松木橋至**段等一批基礎(chǔ)項(xiàng)目相繼啟動(dòng)，即將迎來(lái)項(xiàng)目大聚集、區(qū)位大提升、發(fā)展大提質(zhì)的發(fā)展春天。二是新型城鎮(zhèn)化將會(huì)催生無(wú)窮動(dòng)力。城鎮(zhèn)化既是推動(dòng)發(fā)展的重要抓手，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，蘊(yùn)含著巨大潛力，隨著城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，道路交通、市政設(shè)施建設(shè)必將形成新一輪投資熱潮。作為省際邊界特色鎮(zhèn)、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化帶來(lái)的發(fā)展空間不可定量，前景無(wú)可限量。三是宏觀政策將會(huì)帶來(lái)諸多利好。今年，中央繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，實(shí)施積極的財(cái)政政策，進(jìn)一步加大農(nóng)村社區(qū)、村場(chǎng)轉(zhuǎn)移支付力度，逐年提高資金支付標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政資金將重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域傾斜，這些領(lǐng)域，正是我鎮(zhèn)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。這都是重大機(jī)遇，我們必須牢牢把握，緊緊抓住，在千帆競(jìng)發(fā)的大格局贏得主動(dòng)，積極作為。
3、正視客觀存在的差距和不足，更加扎實(shí)苦干。謀劃經(jīng)濟(jì)工作，要和自己比，也要跟別人比，和自己比，要比出信心，跟別人比，要比來(lái)動(dòng)力。我們跳出，放眼全縣、全市，就要看到我們離全市、全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的距離不是近了，而是遠(yuǎn)了，他們既出成績(jī)，又出經(jīng)驗(yàn)，非常值得我們學(xué)習(xí)。因此，我們絕不能因?yàn)槿〉靡恍┏煽?jī)就沾沾自喜，就躺在功勞簿上睡大覺(jué)，一定要有危機(jī)感、緊迫感，正視問(wèn)題，找到差距，發(fā)力趕超。對(duì)照先進(jìn)，我們差距在哪?差距在觀念上。在我們的干部和群眾當(dāng)中，小勝即滿、固步自封的還有人在;坐井觀天、杞人憂天的還有人在;因循守舊、按部就班的還有人在;自以為是、自行其事的還有人在，缺少一種海納百川的胸襟、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。今后，我們要敢于高標(biāo)準(zhǔn)定位，敢于創(chuàng)造機(jī)遇，敢于向先進(jìn)地區(qū)看齊，始終保持爭(zhēng)創(chuàng)一流的激情，搶抓機(jī)遇的意識(shí)和敢想敢干的闖勁，開(kāi)創(chuàng)新的工作局面。差距在形象上。縱觀發(fā)展歷程，我們絕大多數(shù)村場(chǎng)、絕大多數(shù)黨員干部充分發(fā)揚(yáng)敢拼敢贏的老區(qū)精神，在推動(dòng)更好、更快的發(fā)展中做出了巨大貢獻(xiàn)，但也有少數(shù)黨員干部對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)還持觀望態(tài)度和情緒，不主動(dòng)配合，不積極支持，個(gè)別黨員群眾在征地折遷工作中甚至漫天要價(jià)，阻工鬧事，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)度和形象。差距在落實(shí)上。實(shí)事求是的講，各項(xiàng)工作在全縣有影響，干部在外有口碑，評(píng)價(jià)是非常高的，但我們少數(shù)干部還存在喊的多、想的多、動(dòng)手少的現(xiàn)象，村場(chǎng)班子不團(tuán)結(jié)、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、違規(guī)操辦人情宴請(qǐng)、單項(xiàng)工作被“黃牌警告”等這樣或者那樣的問(wèn)題還不同程度的存在，這些都必須引起我們高度重視，狠抓整改，及早落實(shí)。
二、機(jī)遇千載難逢，必須科學(xué)謀劃，奮力前進(jìn)。
我國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大任務(wù)，在深入理解中央和省、市、縣委要求，科學(xué)判斷形勢(shì)、準(zhǔn)確把握發(fā)展實(shí)際的前提下，鎮(zhèn)黨委經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論，確定了20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和主攻重點(diǎn)。
20xx年總體思路：全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆四中全會(huì)及中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委三級(jí)干部會(huì)議精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求強(qiáng)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持以全面落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總攬全局，全面實(shí)施抓好“三件大事”、夯實(shí)“四項(xiàng)工程”戰(zhàn)略，圍繞把建成全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、電力能源大鎮(zhèn)、沿江開(kāi)發(fā)重鎮(zhèn)、**縣域經(jīng)濟(jì)次中心“三鎮(zhèn)一中心”奮戰(zhàn)目標(biāo)，狠抓項(xiàng)目服務(wù)，創(chuàng)新社會(huì)管理，辦好民生實(shí)事，維護(hù)大局穩(wěn)定，全力建設(shè)幸福小康生態(tài)宜居。
20xx年主攻重點(diǎn)：辦好“三件大事”。一是全力做美“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”。完成驛集鎮(zhèn)及一批重點(diǎn)村莊總體規(guī)劃修編，啟動(dòng)集鎮(zhèn)政府起步新區(qū)、群眾休閑健身公園開(kāi)發(fā)建設(shè)，配套完成東府大道、洪山大道等六條主干街道建設(shè)，推進(jìn)公租房項(xiàng)目、中心幼兒園建設(shè)，完成集鎮(zhèn)建設(shè)路、路、**街提質(zhì)改造，集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集鎮(zhèn)主干街道改擴(kuò)建、集鎮(zhèn)街道改造升級(jí)等一批集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，全力打造宜居。二是全力做優(yōu)沿江開(kāi)發(fā)服務(wù)。搶抓“一區(qū)一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，抓好長(zhǎng)江沿岸港口、碼頭岸線資源整治與保護(hù)，積極配合推進(jìn)驛深水碼頭、長(zhǎng)江引水工程、許東公路、公路升級(jí)改造、工業(yè)園區(qū)、鐵路煤電專線建設(shè)項(xiàng)目服務(wù);三是全力做強(qiáng)電力能源基地。抓好核電、國(guó)華電廠、**煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)配基地等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目廠址保護(hù)，加快核電中心廠址二期移民自然搬遷掃尾和核電移民新村建設(shè)，啟動(dòng)國(guó)華電廠、**煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)配基地征地拆遷，確保工程順利開(kāi)工建設(shè)，打造一流核電、火電、風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境。夯實(shí)“四項(xiàng)工程”。即民生改善工程，完成一批農(nóng)業(yè)、交通、水利等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦好一批民生實(shí)事，讓群眾共享改革發(fā)展紅利;生態(tài)秀美工程，深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治和植樹(shù)造林、環(huán)保專項(xiàng)整治攻堅(jiān)，打造一批綠化重點(diǎn)工程和秀美村莊，全力做活“全省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全市美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”地域特色品牌文章;基層黨建工程，進(jìn)一步強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí)，突出服務(wù)型黨組織建設(shè)，深入開(kāi)展村場(chǎng)黨支部書(shū)記“雙述雙評(píng)”(村述鎮(zhèn)評(píng)、村述民評(píng))活動(dòng)，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，進(jìn)一步抓好干部反“四風(fēng)”和作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)村場(chǎng)“三資”及財(cái)務(wù)管理，以黨建責(zé)任大落實(shí)推動(dòng)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變;社會(huì)管理工程，加強(qiáng)全民法治教育，進(jìn)一步增強(qiáng)“守土有責(zé)”意識(shí)，堅(jiān)持和完善矛盾糾紛排查、黨政負(fù)責(zé)人接訪、民情大走訪等有效工作機(jī)制，深化“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)、從重打擊各種違法犯罪行為，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)和兌現(xiàn)各項(xiàng)惠民政策，強(qiáng)化計(jì)生人口管理和計(jì)劃外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定。
1、突出“三農(nóng)”發(fā)展，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新作為。20xx年的中央一號(hào)文件連續(xù)20xx年鎖定“三農(nóng)”，提出了“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前，要突出在三方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是大力發(fā)展糧食生產(chǎn)。堅(jiān)持糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的“一號(hào)工程”來(lái)抓，堅(jiān)決做到思想上特別重視、落實(shí)上特別有力、效果上特別明顯。重點(diǎn)建好東塔、公路沿線5個(gè)萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻區(qū)，先紅到伏寺、三郎到**居委會(huì)雙季稻糧食生產(chǎn)示范帶，堅(jiān)持宜糧則糧、宜棉則棉，穩(wěn)步推進(jìn)“旱改水”;積極探索推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)方式，培育大戶帶動(dòng)糧食生產(chǎn)的新亮點(diǎn)，進(jìn)一步嚴(yán)肅雙季稻生產(chǎn)工作紀(jì)律，在補(bǔ)貼發(fā)放上嚴(yán)格執(zhí)行“種什么、補(bǔ)什么”、“種多少、補(bǔ)多少”，著力鞏固全縣糧食生產(chǎn)標(biāo)兵鄉(xiāng)鎮(zhèn)地位，打造“糧倉(cāng)”。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加大皺皮柑、椪柑、板粟的技術(shù)改良，建好、荷葉、寺優(yōu)質(zhì)無(wú)公害林果基地，擴(kuò)大林果市場(chǎng)份額;穩(wěn)步擴(kuò)大生豬、家禽特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)生豬養(yǎng)殖示范場(chǎng)生物科技公司為輻源，扶大扶強(qiáng)一批養(yǎng)殖大戶。三是大力發(fā)展農(nóng)村旅游。加強(qiáng)旅游生態(tài)資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)抓好景區(qū)停車坪和新四軍野戰(zhàn)醫(yī)院舊址修繕和開(kāi)發(fā)，以寺水庫(kù)、道景區(qū)等“古紅綠”旅游資源為依托，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑游、自然景觀觀光游、明碧山紅色圣地緬懷游，全力建好全縣重點(diǎn)生態(tài)休閑旅游區(qū)，開(kāi)辟農(nóng)民增收新渠道。
2、突出沿江開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)，在重大項(xiàng)目服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新作為。做為沿江開(kāi)發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)，一定要依托黃金水道，發(fā)揮黃金作為，實(shí)現(xiàn)黃金發(fā)展。一是認(rèn)識(shí)要“升溫”。項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)趕超的有效載體、是推動(dòng)發(fā)展的有力支撐，必須牢固樹(shù)立“項(xiàng)目興則興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則強(qiáng)”的發(fā)展理念，對(duì)沿江開(kāi)發(fā)落戶大項(xiàng)目，要毫不猶豫、毫不爭(zhēng)議、毫不走樣的做好服務(wù)工作，在火電、核電等重大項(xiàng)目知識(shí)宣傳、廠址保護(hù)、征地拆遷、矛盾化解上做到主動(dòng)擔(dān)責(zé)、并肩上陣、合力解難，形成**8萬(wàn)干群齊心協(xié)力戰(zhàn)沿江的工作熱潮。二是項(xiàng)目要“攻堅(jiān)”。要全力抓好風(fēng)力發(fā)電生態(tài)植被恢復(fù)和核電移民新村建設(shè);啟動(dòng)國(guó)華電廠、驛深水碼頭、鐵水聯(lián)運(yùn)、煤炭物流園征地拆遷工作，全力配合推進(jìn)許東公路、公路升級(jí)改造二期、工業(yè)園區(qū)、220kv變電站、110kv變電站、污水處理廠等一批項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目服務(wù)上，要以只爭(zhēng)朝夕的精神，加快拆遷騰地步伐、加快項(xiàng)目推進(jìn)力度。三是服務(wù)要“優(yōu)化”。要按照“一個(gè)項(xiàng)目，一套班子，一抓到底”的工作機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行黨政負(fù)責(zé)人聯(lián)系包干重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度和協(xié)調(diào)意識(shí)，及時(shí)有效地解決好項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，要深入開(kāi)展施工環(huán)境專項(xiàng)治理，對(duì)影響項(xiàng)目落戶、破壞施工環(huán)境的，一律堅(jiān)決依法依規(guī)予以打擊處理，全力確保項(xiàng)目建設(shè)按期完工。
3、突出生態(tài)秀美宜居，在新型城鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新作為。一是要堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)。重點(diǎn)抓好驛集鎮(zhèn)及一批重點(diǎn)村莊總體規(guī)劃修編，以縣政府正式行文批復(fù)的**鎮(zhèn)總體規(guī)劃及起步新區(qū)控制性詳規(guī)為龍頭，發(fā)揮規(guī)劃在集鎮(zhèn)建設(shè)中的引導(dǎo)作用，堅(jiān)決以規(guī)劃管住建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行建房先審批后開(kāi)工、先辦理再建設(shè)，在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、村民建房上做到有規(guī)可依，有章可循。二是要加快拓城促提質(zhì)。積極對(duì)接沿江經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)，發(fā)揮集鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快啟動(dòng)政府起步新區(qū)、群眾休閑健身公園、洪山大道、東府大道等一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，推進(jìn)公租房項(xiàng)目、中心幼兒園建設(shè)，完成集鎮(zhèn)建設(shè)路、路、**街提質(zhì)改造和集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集鎮(zhèn)主干街道改擴(kuò)建及集鎮(zhèn)街道改造升級(jí)等一批集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，全力打造宜居宜業(yè)新。三是要以精細(xì)管理出品味。進(jìn)一步加強(qiáng)城管、村建、國(guó)土職責(zé)，依法依規(guī)加強(qiáng)土地審批管理、中心集鎮(zhèn)規(guī)劃管理和村民建房指導(dǎo)，嚴(yán)厲查處違法建設(shè)行為，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、集鎮(zhèn)規(guī)劃“紅線區(qū)”內(nèi)建設(shè)行為堅(jiān)決做到“一腳踩死”，要始終保持鐵腕控建、鐵腕拆違、鐵腕查處的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)“零容忍”，做到運(yùn)料就截、放腳就挖、砌墻就拆、露頭就打，對(duì)不符合規(guī)劃要求的建設(shè)堅(jiān)決依法依規(guī)予以拆除。
4、突出民本民生普惠，在全面建成小康上實(shí)現(xiàn)新作為。一是要夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)辦好實(shí)事。要重點(diǎn)推進(jìn)、自來(lái)水廠、**區(qū)域村場(chǎng)安全飲水等民生項(xiàng)目建設(shè)，要加快農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、小農(nóng)水攻堅(jiān)、大荊湖二期綜合治理、沉塌湖二期綜合治理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，要在年內(nèi)完成白洋敬老院改擴(kuò)建、荷葉村敬老院新建工程，辦好一批看得見(jiàn)，摸得著的民生實(shí)事，讓群眾共享改革發(fā)展紅利。二是要環(huán)境提質(zhì)，增強(qiáng)幸福指數(shù)。要深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治、植樹(shù)造林、環(huán)保專項(xiàng)整治第二個(gè)三年行動(dòng)，在環(huán)境衛(wèi)生整治上要突出鞏固保潔成果，形成保潔常態(tài)化、運(yùn)行制度化。要通過(guò)廣播會(huì)、群眾會(huì)、戶主會(huì)等多方式、多載體，突出抓好農(nóng)村治污、治亂、治雜，加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，著力建好一批村容美、環(huán)境優(yōu)的生態(tài)優(yōu)美村莊。在三年綠化上，要突出栽、培、管，充分發(fā)揮村場(chǎng)主體作用，做到早謀劃，早部署、早落實(shí)、不誤時(shí)、不返工。要深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)整治，對(duì)礦山開(kāi)采企業(yè)到期要關(guān)的堅(jiān)決關(guān)停，對(duì)大湖承包提倡生態(tài)放養(yǎng)。今年，鎮(zhèn)黨委、政府承諾，絕不新增一家礦石開(kāi)采企業(yè)、絕不新上一個(gè)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目。三是要小康加速，狠抓指標(biāo)落實(shí)。近年來(lái)，我們?cè)谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，但是對(duì)照省委六號(hào)文件提出了“洞庭湖區(qū)到20xx年要全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo)和考核要求，我們依然還有很多“短板”，特別是在人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均可支配收入、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展等很多考核“硬指標(biāo)”上面臨的壓力還不小，要完成的任務(wù)還很重，這就要求我們把小康建設(shè)擺在更加突出和重要的位置，確保全面建成小康社會(huì)進(jìn)度不落后，鏈條不脫節(jié)，始終做到快人一步，快馬加鞭。
5、突出社會(huì)和諧穩(wěn)定，在維護(hù)發(fā)展大局上實(shí)現(xiàn)新作為。維護(hù)來(lái)之不易的大好和諧穩(wěn)定局面是檢驗(yàn)我們工作能力和水平的“風(fēng)向標(biāo)”，是趕超跨越的重要先決和前提條件，容不得半點(diǎn)馬虎和懈怠。一是要敢于擔(dān)當(dāng)保穩(wěn)定。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，繼續(xù)強(qiáng)化守土有責(zé)工作意識(shí)，在維穩(wěn)保安上做到思想上不松懈、責(zé)任上更明確、化解上更有效，要重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村政務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理和村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管，深入開(kāi)展綜治民調(diào)“大走訪”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，保證社會(huì)大局穩(wěn)定。二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)服務(wù)。要對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)“回頭看”，進(jìn)一步強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí)，緊緊抓住基層黨組織班子隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵著力點(diǎn)，大力建設(shè)服務(wù)型黨組織，創(chuàng)新“四進(jìn)四辦”、“四比四評(píng)”工作機(jī)制，繼續(xù)以、驛三個(gè)便民服務(wù)中心和村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)為平臺(tái)，完善進(jìn)駐項(xiàng)目，優(yōu)化辦事流程，全力為村場(chǎng)群眾服好務(wù)，辦好事。三是要主動(dòng)作為打基礎(chǔ)?？v觀近幾年來(lái)我們?cè)诰S護(hù)穩(wěn)定大局方面的一些經(jīng)驗(yàn)做法，從中可以發(fā)現(xiàn)，很多矛盾糾紛的根本原因在于工作基礎(chǔ)不牢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，訴求解決不力。在充分做好信訪矛盾化解、隱患糾紛排查的基礎(chǔ)上，要重視抓早、抓小、抓苗頭，努力把矛盾糾紛和不穩(wěn)定事件及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)、化解在本村、本組。要按照習(xí)“四個(gè)全面”的要求，把依法治鎮(zhèn)作為規(guī)范行政、規(guī)范用權(quán)、規(guī)范辦事的重要舉措，深入開(kāi)展法治宣傳教育，引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。
三、發(fā)展時(shí)不我待，必須忠誠(chéng)比拼，勇挑重?fù)?dān)。
同志們，工作任務(wù)已經(jīng)明確，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，關(guān)鍵看干部，關(guān)鍵看干部隊(duì)伍的執(zhí)行力、推動(dòng)力、親和力和戰(zhàn)斗力。
1、要以大局為重，增強(qiáng)執(zhí)行力。顧全大局必須做到政令暢通，令行禁止，這樣才能無(wú)堅(jiān)不摧，無(wú)往不勝。要不空談，化解無(wú)心執(zhí)行的問(wèn)題。現(xiàn)在，有些干部抓工作，熱衷于以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，只聞打雷，不見(jiàn)下雨，這是無(wú)心抓落實(shí)的表現(xiàn)。對(duì)定下來(lái)的事情，就要一種聲音喊到底，一張藍(lán)圖管到底，一門心思干到底。對(duì)安排了的任務(wù)，布置了的工作，就要雷厲風(fēng)行、立馬就干，件件抓落實(shí)，事事有回音。大干部、小干部，能為群眾干實(shí)事、干成事的才是好干部。紙上談兵，坐而論道，只能耽誤發(fā)展，貽誤事業(yè)。要不懈怠，化解無(wú)力執(zhí)行的問(wèn)題。拖拖拉拉、疲疲沓沓，干不成事;虎頭蛇尾、蜻蜓點(diǎn)水，也干不成事。平常有些工作，比如征地拆遷、計(jì)劃生育、處訪息訪，任務(wù)重，矛盾多，要求也嚴(yán)，這是干部的一份責(zé)任，也是對(duì)干部的一種考驗(yàn)。在這些艱巨任務(wù)面前，一些干部無(wú)從下手，不知道如何抓落實(shí)。我們要看到，越是矛盾多、問(wèn)題復(fù)雜的地方，越能考驗(yàn)和鍛煉人，越能成就和發(fā)現(xiàn)人。只要大家把心思放在工作上，不怕苦、不怕難，只要大家理清思路、拿出魄力、舍得吃虧、不怕得罪人，只要大家碰到阻力不退、遇到問(wèn)題不躲、看到矛盾不推，持之以恒地抓，再難的事也能迎刃而解，再?gòu)?fù)雜的工作也能取得實(shí)效。要不散漫，化解無(wú)章執(zhí)行的問(wèn)題。現(xiàn)在，很多干部沒(méi)有精力抓工作落實(shí);還有干部憑經(jīng)驗(yàn)辦事、憑感情辦事，落實(shí)隨意性大，效果不理想。鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步完善科學(xué)決策機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，用制度來(lái)管人管事，做到辦事程序化、流程透明化、管理規(guī)范化、服務(wù)全程化。
2、要以業(yè)績(jī)?yōu)橹?，增?qiáng)推動(dòng)力。要躋身前列，憑的是工作業(yè)績(jī)，靠的是工作推動(dòng)，按部就班當(dāng)不成排頭兵。一是靠能力來(lái)推。能力不足是我們黨面臨的四大危險(xiǎn)之一，本領(lǐng)恐慌是我們干部最大的恐慌。老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用，新辦法不會(huì)用，工作如何推得動(dòng)?一定要跳出慣性思維，打破傳統(tǒng)方法，注重學(xué)習(xí)和借鑒，努力提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、加強(qiáng)社會(huì)管理的能力、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要大力提倡“情況在一線掌握、政策在一線宣傳、問(wèn)題在一線解決、工作在一線推進(jìn)、感情在一線融洽、形象在一線樹(shù)立”的一線工作法，善于抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)，增強(qiáng)工作推動(dòng)力。二是靠實(shí)干來(lái)推。一切辦法，只有在實(shí)干中才能找到;一切問(wèn)題，只有在實(shí)干中才能解決。要發(fā)揚(yáng)“雨加晴”、“白加黑”、“五加二”的拼搏精神，把加快項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)干的著重點(diǎn)，早落地，早開(kāi)工，早投產(chǎn)，早見(jiàn)效;把保障改善民生作為實(shí)干的著眼點(diǎn)，讓群眾看到實(shí)效、得到實(shí)惠，感受到生活每年都有新改善，一年更比一年好。三是靠合作來(lái)推?；@球場(chǎng)上需要灌籃高手，也需要截球手、傳球手、助攻手。打籃球如此，抓工作也是如此。作為一名黨員干部，就要不怕吃虧、腳踏實(shí)地、正直勤干;就要不怕吃苦，樂(lè)意到困難最多的地方去鍛煉，到局面最復(fù)雜的環(huán)境中去提高，到條件最艱苦的地方去磨礪;就要不怕慪氣，以精誠(chéng)之心待人處世，以寬容之心消除隔閡。作為一名負(fù)責(zé)干部，既要掛帥，又要出征，既要抓部署，又要抓督查，善于團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)大家突破薄弱環(huán)節(jié)，干成一番大事。
3、要以群眾為重，增強(qiáng)親和力。要始終把人民群眾放在心中最高位置，增進(jìn)與群眾的魚(yú)水情誼。一要放下架子。放下架子，就要主動(dòng)到群眾中去。今年，鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)推行“四進(jìn)四辦”、“四比四評(píng)”機(jī)制，目的就是讓干部沉下去和群眾交朋友，幫助群眾解決具體問(wèn)題。放下架子，就要開(kāi)門辦公，方便群眾找到人、辦成事，尤其是鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)，要繼續(xù)優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)措施、嚴(yán)管理，真正讓來(lái)辦事的群眾有賓至如歸的感覺(jué)。二要敢挑擔(dān)子。一把手要挑起自己的擔(dān)子，看好自己的門，管好自己的人，在班子成員中發(fā)揮凝聚作用，在勤政廉潔上發(fā)揮表率作用，黨員干部要挑起自己的擔(dān)子，保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和使命意識(shí)，為單位分憂，為百姓解愁，不做碌碌無(wú)為的老好人。對(duì)“一票否決”的底線工作，任何人都不能推卸和逃避責(zé)任。對(duì)那些挑三揀四、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?，出了?wèn)題要嚴(yán)懲。三要干出樣子。喊破嗓子，不如干出樣子。群眾的眼睛是雪亮的，你給他辦實(shí)事、解難題，他就會(huì)感激你;你給他甩臉子、碰釘子，他就不會(huì)理睬你。今年，我們要干，就在沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)場(chǎng)上干出個(gè)樣子、在“三件大事”、“四項(xiàng)工程”上干出個(gè)樣子;要干，就在為民辦實(shí)事上干出個(gè)樣子，要始終瞄準(zhǔn)“三鎮(zhèn)一中心”和全面建成小康這兩個(gè)目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，真正做到善做善成，用黨員干部的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)。
4、要以團(tuán)結(jié)為重，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。團(tuán)結(jié)出智慧，團(tuán)結(jié)出力量。面對(duì)新常態(tài)，全鎮(zhèn)上下必須同唱一首歌，同干一番事業(yè)，齊心協(xié)力推動(dòng)新發(fā)展。一是要班子帶頭“領(lǐng)唱”。要把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)作為一種品德來(lái)培養(yǎng)，作為一種形象來(lái)塑造，各級(jí)班子成員要帶頭講團(tuán)結(jié)、講大局、作表率。要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)團(tuán)結(jié)，形成合力，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的巨大正能量。二是要凝聚力量“齊唱”。必須堅(jiān)持把干事創(chuàng)業(yè)作為班子團(tuán)結(jié)的共同基礎(chǔ)，樹(shù)立以“事業(yè)為重”的意識(shí)，做到干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁。堅(jiān)持把分工合作作為班子團(tuán)結(jié)的基本準(zhǔn)則，做到分工不分家，堅(jiān)持“上下一個(gè)調(diào)”，在決策部署落實(shí)和執(zhí)行上做到不折不扣，不講條件。三是群眾參與“合唱”。任何工作的推進(jìn)和落實(shí)都離不開(kāi)人民群眾的參與和支持，當(dāng)前，我鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)遇十分難得，對(duì)于落戶的重點(diǎn)項(xiàng)目、民生實(shí)事，群眾很期盼，很關(guān)注，特別要注重發(fā)揮正面宣傳和引導(dǎo)作用，把全鎮(zhèn)上下的熱情、干勁和力量，都凝聚到加快項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中來(lái)，形成全鎮(zhèn)干群積極支持，主動(dòng)參與的良好發(fā)展氛圍。
同志們，新常態(tài)提出的新要求催人奮進(jìn)，新常態(tài)孕育的新發(fā)展前景美好!讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的xx屆四中全會(huì)精神為動(dòng)力，全面實(shí)施辦好“三件大事”、夯實(shí)“四項(xiàng)工程”戰(zhàn)略，奮力推進(jìn)“三鎮(zhèn)一中心”建設(shè)，為全面建成幸福小康宜居而努力奮斗!
在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇三
同志們：
今天，我很高興也很榮幸參加咱們城關(guān)鎮(zhèn)三級(jí)干部大會(huì)。這次會(huì)議，對(duì)于城關(guān)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)是一次非常重要的會(huì)議，我認(rèn)為它不但是縣上多次重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)會(huì)，是過(guò)去和今后工作的總結(jié)安排會(huì)，也是號(hào)召和動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)干部堅(jiān)定理念、扎實(shí)工作、謀取發(fā)展的鼓勁加油會(huì)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向參會(huì)的全體同志，并通過(guò)大家向全鎮(zhèn)廣大人民群眾表示親切的慰問(wèn)！向剛才受大會(huì)表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府一年來(lái)的辛勤工作和對(duì)縣上做出的突出貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！
同志們，過(guò)去的一年是我縣歷史上極不平凡的一年，是全縣廣大干部群眾經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年，也是全縣人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記的一年。面對(duì)歷史罕見(jiàn)的特大洪澇災(zāi)害，全縣上下堅(jiān)持一手抓抗洪不放松，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖，奪取了抗洪救災(zāi)的偉大勝利，實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。可以說(shuō)，充滿了艱辛、困難和挑戰(zhàn)，我們是在拼搏中克服了前所未有的重重困難，在實(shí)干中奪取了一個(gè)又一個(gè)重大勝利，在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。我們城關(guān)鎮(zhèn)的各級(jí)干部在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，立足于鎮(zhèn)情，著眼于發(fā)展，以?shī)^發(fā)的精神，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，使全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)在目前這種十分艱難的情況下取得了驕人的成績(jī)，贏得了縣委、縣政府的肯定和社會(huì)各界的支持。尤其是在抗洪救災(zāi)、環(huán)境衛(wèi)生綜合治理和精神文明建設(shè)等方面取得了顯著的成績(jī)，年終綜合考評(píng)獲得了二等獎(jiǎng)，在全縣三級(jí)干部會(huì)議上受到了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)，是城關(guān)鎮(zhèn)黨委政府團(tuán)結(jié)一致、正確決策、科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各級(jí)干部和人民群眾一年來(lái)心血和汗水的結(jié)晶。
雖然我們?cè)谶^(guò)去的工作中，經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，取得了比較顯著的成績(jī)，但我們還應(yīng)該清醒地看到，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定的實(shí)踐過(guò)程中，表現(xiàn)在社會(huì)方面、體制方面和自身工作方面的問(wèn)題還非常突出，尤其是穩(wěn)定發(fā)展的諸多矛盾仍很尖銳，需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦屑右灾匾?，積極研究，努力改進(jìn)，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
剛才，李鎮(zhèn)長(zhǎng)認(rèn)真總結(jié)了去年的工作，并對(duì)今年和當(dāng)前工作做了具體扎實(shí)的安排，李書(shū)記就實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)做了講話。我認(rèn)為很好，目標(biāo)宏偉，安排扎實(shí)，要求具體，措施得力。下面，我想重點(diǎn)和大家談四個(gè)比較重要的問(wèn)題，供同志們參考。
第一個(gè)問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展問(wèn)題。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是永恒的話題。城關(guān)鎮(zhèn)因其特殊而重要的地理位置，決定了它必然是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的橋梁和紐帶，其對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的影響愈來(lái)愈顯得重要?？h上實(shí)施“兩區(qū)三帶”建設(shè)，城關(guān)鎮(zhèn)涉及食品工業(yè)園區(qū)和中部設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，可以說(shuō)，城關(guān)鎮(zhèn)的發(fā)展不但是城關(guān)鎮(zhèn)廣大人民群眾的迫切愿望，也是全縣人民的共同心聲，更是全縣加快小康社會(huì)建設(shè)步伐的現(xiàn)實(shí)需要。因此，我們城關(guān)鎮(zhèn)的各級(jí)干部一定要有強(qiáng)烈的`事業(yè)責(zé)任心和歷史使命感，牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，撲下身子，真抓實(shí)干，為加快城關(guān)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。一是要明晰發(fā)展思路。城關(guān)鎮(zhèn)要立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，根據(jù)市縣發(fā)展思路，因地制宜，科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步明晰工作思路。要力求做到符合實(shí)際，切實(shí)可行，既有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，也有短期安排，真正做到有的放矢。二是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。要針對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)人多地少、群眾不重視農(nóng)業(yè)的實(shí)際，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植品種，搞好示范園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮好輻射帶動(dòng)作用。要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的束縛，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。三是大力發(fā)展商貿(mào)流通。商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然趨勢(shì)。我們要?jiǎng)訂T、組織和支持廣大群眾參與商貿(mào)流通，加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷中介、餐飲、運(yùn)輸服務(wù)專業(yè)街的建設(shè)，加強(qiáng)橫向聯(lián)合，促進(jìn)大流通、大貿(mào)易、大發(fā)展。四是加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)離不開(kāi)項(xiàng)目的支持和推動(dòng)。我們鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部要不斷發(fā)揮主觀能動(dòng)性，抓搶機(jī)遇，加大力度，使更多更大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目落戶城關(guān)。全鎮(zhèn)上下都要積極營(yíng)造有利于項(xiàng)目爭(zhēng)取、有利于項(xiàng)目建設(shè)、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍，加快城關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展步伐。
第二個(gè)問(wèn)題是優(yōu)化投資環(huán)境問(wèn)題。大家知道，近幾年來(lái)，各級(jí)政府已將投資環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生命線工程來(lái)抓，其重要性和緊迫性不言而喻。應(yīng)該說(shuō)，這幾年我們城關(guān)鎮(zhèn)的投資環(huán)境得到了較大幅度的優(yōu)化，但破壞投資環(huán)境的各種事件仍層出不窮，這樣的影響我們是有深刻教訓(xùn)的。城關(guān)鎮(zhèn)是我縣投資環(huán)境的第一臉面、第一形象，對(duì)全縣投資環(huán)境有著舉足輕重的作用。為此，我們城關(guān)鎮(zhèn)的各級(jí)干部一定要認(rèn)識(shí)到環(huán)境的重要性，在繼續(xù)加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，下硬茬、下勢(shì)抓好軟環(huán)境建設(shè)，采取果斷措施進(jìn)行綜合整治。首先，要加強(qiáng)群眾的誠(chéng)信教育。誠(chéng)信是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，是我們進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通行證。我們的形象要靠我們自己來(lái)樹(shù)立，我們的聲譽(yù)也要靠我們自己來(lái)維護(hù)，因此，要不斷加強(qiáng)人民群眾經(jīng)濟(jì)觀念、法制觀念、誠(chéng)信觀念的教育，從而形成“人人都是投資環(huán)境，投資環(huán)境從我做起”的良好氛圍，著力塑造誠(chéng)實(shí)守信、文明守法、規(guī)范有序的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。同時(shí)，要加大整治力度，落實(shí)優(yōu)惠政策。我們有的村組干部不顧來(lái)之不易的招商引資成果，往往從一己私利出發(fā)，組織煸動(dòng)群眾阻撓企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，致使縣上承諾的一些優(yōu)惠政策，不能很好的落到實(shí)處，造成惡劣影響。對(duì)此，縣上今年將進(jìn)行重點(diǎn)整治。我希望咱們城關(guān)的各級(jí)干部一定要從大局出發(fā)、從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，真正把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到營(yíng)造良好的投資環(huán)境上來(lái)，從自身做起，為全鎮(zhèn)乃至全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第三個(gè)問(wèn)題是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的問(wèn)題。作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，更是加快發(fā)展最迫切的需要。造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)、取得事業(yè)成功的關(guān)鍵和保證。在這里，我想就作風(fēng)的問(wèn)題對(duì)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子提三點(diǎn)要求。一是要團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出效率，團(tuán)結(jié)出人才。只有團(tuán)結(jié)的班子才能做出顯著的成績(jī)。黨委政府主要一把手要協(xié)調(diào)一致，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，不搞內(nèi)耗，心往一處想，勁往一處使。副職領(lǐng)導(dǎo)要圍繞大局、圍繞工作，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，提高工作效益，推動(dòng)工作開(kāi)展。二是要實(shí)干。只有實(shí)干，才會(huì)有成績(jī)，才會(huì)促進(jìn)發(fā)展。全體領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立“以民為本，奉民為天，為民奉獻(xiàn)”的意識(shí)，撲下身子，真抓實(shí)干，抓出實(shí)效。三是要?jiǎng)?chuàng)新。創(chuàng)新是搞好工作的動(dòng)力，一定要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作，要有敢為天下先的膽略和氣魄，要有爭(zhēng)創(chuàng)一流的目標(biāo)和計(jì)劃，要有爭(zhēng)創(chuàng)一流的舉措和步驟，更要有爭(zhēng)創(chuàng)一流的實(shí)效和業(yè)績(jī)。同時(shí)，我對(duì)全鎮(zhèn)的三級(jí)干部也提出四點(diǎn)要求。當(dāng)前，全縣上下正在開(kāi)展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的整頓活動(dòng)，全體干部要按照縣上的統(tǒng)一安排，扎扎實(shí)實(shí)地抓好作風(fēng)的整頓。一是在思想上突出治亂。關(guān)鍵是整治思想的混亂現(xiàn)象，把思想統(tǒng)一到工作目標(biāo)上來(lái)，統(tǒng)一到工作實(shí)踐上來(lái)，統(tǒng)一到環(huán)境治理上來(lái)。二是在工作上突出治軟。要破除過(guò)去一些陳規(guī)陋習(xí)，用務(wù)實(shí)求實(shí)的工作作風(fēng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。三是要在作風(fēng)上突出治浮。要深入下去，深入群眾，搞好基層工作，不要浮于表面，浮于工作安排。四是在紀(jì)律上突出治散。要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把紀(jì)律整頓切實(shí)落到實(shí)處，提高素質(zhì)，提高工作效率?？傊?，要努力造就一支作風(fēng)過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)硬的鎮(zhèn)村組干部隊(duì)伍，為搞好各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
最后一個(gè)問(wèn)題是維護(hù)穩(wěn)定的問(wèn)題。穩(wěn)定是壓倒一切的政治問(wèn)題，沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)秩序，就談不上經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。城關(guān)鎮(zhèn)做為全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，確保穩(wěn)定更顯得愈加重要。因此，我們城關(guān)鎮(zhèn)的三級(jí)干部一定要珍惜和鞏固來(lái)之不易的穩(wěn)定局面，倍加努力，始終不渝地把穩(wěn)定作為頭等大事來(lái)抓。要繼續(xù)堅(jiān)持“全黨動(dòng)員、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治”和“轄區(qū)自治、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把杜絕越級(jí)上訪作為重點(diǎn)，突出責(zé)任追究，全力維護(hù)穩(wěn)定。要著力落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)治安綜合治理措施，提高全民法制觀念，深入開(kāi)展精神文明建設(shè)活動(dòng)。要建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各種制度措施，堅(jiān)持矛盾糾紛排查和鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。要著力排查解決群眾在生產(chǎn)生活中的疑難問(wèn)題，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度地減少越級(jí)上訪，為社會(huì)穩(wěn)定和加快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的政治環(huán)境。
同志們，今年是我縣由農(nóng)業(yè)大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣跨越的關(guān)鍵一年，做好今年的工作尤為重要。我相信，只要我們?nèi)?zhèn)各級(jí)干部全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，就一定會(huì)以一流的工作和一流的成績(jī)，向縣委、縣政府及全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
最后，祝同志們?cè)谛碌囊荒昀?，萬(wàn)事如意，工作順利。
謝謝大家！
在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇四
（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。進(jìn)入新世紀(jì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)的影響越來(lái)越突出。農(nóng)業(yè)已不再是單純的、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)，農(nóng)村也不再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村。我們一定要轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)方式，主動(dòng)適應(yīng)由“農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累”向“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的趨勢(shì)，徹底改變用領(lǐng)導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的辦法來(lái)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想觀念、思維模式、運(yùn)作方法和繼續(xù)固守催種催收、在本本上安排種養(yǎng)計(jì)劃、形式主義的年終搞檢查評(píng)比的老套路，掌握新情況，研究新問(wèn)題，學(xué)會(huì)用政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民，用市場(chǎng)引導(dǎo)農(nóng)民，用科技幫助農(nóng)民，用龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民，用工業(yè)化的理念來(lái)謀化農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步解放思想、更新觀念；領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓好科技示范，黨委、政府要有示范園，村級(jí)要有示范田；要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念來(lái)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)，幫助農(nóng)民搞活流通。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒的頭腦，正確處理好與人民群眾的關(guān)系，把為人民謀利益、辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，時(shí)刻關(guān)注廣大農(nóng)民群眾的利益和愿望，努力解決好群眾生產(chǎn)生活、子女就學(xué)、就醫(yī)治病等實(shí)際困難和問(wèn)題。要多到有矛盾的地方去，多到困難和問(wèn)題集中的地方去，發(fā)揚(yáng)勇于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、艱苦奮斗、狠抓落實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步把心思凝聚在干事業(yè)上，把精力集中在做工作上，把功夫下在抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，做到言必行、行必果。今后一個(gè)時(shí)期，要把深入農(nóng)村抓工作落實(shí)作為黨員干部。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化督促檢查，確保黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策和縣委、政府的各項(xiàng)工作部署真正落到實(shí)處。與此同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府增加村干部崗位補(bǔ)貼的政策，積極探索調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村干部積極性的新途徑，在政治上關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步，在工作上教給他們方法，在生活上幫助他們解除后顧之憂。特別是在他們遇到挫折和遭受不公正非議時(shí)，要給予鼓勵(lì)，為他們說(shuō)話，支持他們大膽工作。要引導(dǎo)廣大群眾實(shí)事求是地評(píng)價(jià)基層干部的工作，公道正派地對(duì)待每一個(gè)干部，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們，認(rèn)真扎實(shí)地做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關(guān)全縣改革發(fā)展的大局，事關(guān)小康建設(shè)的全面推進(jìn)。全縣各級(jí)黨組織、各級(jí)各部門和廣大干部群眾務(wù)必樹(shù)立一盤棋的思想，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，艱苦奮斗，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)一致，埋頭苦干，努力開(kāi)創(chuàng)鹽津農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為加快縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展而努力奮斗！
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在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇五
在充分肯定成績(jī)和發(fā)展變化的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，一些長(zhǎng)期困擾我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本的解決：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量小，農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)低，比較效益不明顯，農(nóng)民增收渠道狹窄，增收比較緩慢；二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，靠天吃飯的狀況未能根本改變，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和小康目標(biāo)很不適應(yīng)；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，生產(chǎn)規(guī)?；潭鹊?，特色不特，優(yōu)勢(shì)不優(yōu)，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)散、小、亂的狀況，極少數(shù)產(chǎn)業(yè)呈下滑趨勢(shì)；四是農(nóng)產(chǎn)品科技含量比較低，與市場(chǎng)的對(duì)接不好，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力差；五是勞動(dòng)者素質(zhì)不高，商品觀念、市場(chǎng)觀念、效益觀念仍然不強(qiáng)，生產(chǎn)上的盲目性、隨意性較為突出；六是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，科技含量低，龍頭企業(yè)沒(méi)有真正形成，帶動(dòng)輻射力弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢；七是農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)滯后，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾較為突出；八是農(nóng)村貧困面較大，低水平、低標(biāo)準(zhǔn)的溫飽較多，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村貧困人口貧困程度較深，自我發(fā)展的能力弱，扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)還相當(dāng)繁重；九是少數(shù)鄉(xiāng)村干部的思想不夠解放，政治素質(zhì)不高，工作能力和責(zé)任心不強(qiáng)，工作措施不力，工作成效不明顯；十是農(nóng)村基層組織建設(shè)比較薄弱，人民群眾對(duì)黨風(fēng)社風(fēng)不夠滿意；十一是縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力和水平跟不上新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)方式和管理模式上，等等這些問(wèn)題，務(wù)必引起全縣各級(jí)黨組織、各級(jí)各部門和廣大干部群眾高度重視，充分正視困難和問(wèn)題，搶抓機(jī)遇，采取切實(shí)有效的戰(zhàn)略舉措，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，突出提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民增收兩個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，下決心、花大力氣加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力增強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)科技措施推廣力度，在規(guī)劃制定、體制改革、工作部署等方面進(jìn)行調(diào)整，逐步形成促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從小生產(chǎn)、溫飽型農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)化、小康型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇六
同志們：
今年的全縣三級(jí)干部會(huì)議，是我縣新一年召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議之所以打破以往慣例，在春節(jié)前召開(kāi)，目的就是要早安排、早部署，抓緊、抓早、抓實(shí)，爭(zhēng)取全年工作的主動(dòng)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展這一中心工作上來(lái)，把全縣上下的力量集中到“新型工業(yè)強(qiáng)縣”、“特色農(nóng)業(yè)大縣”、“商貿(mào)物流重縣”、“文化旅游名縣”建設(shè)目標(biāo)上來(lái)，確保今年重點(diǎn)工作的全力實(shí)施和各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，剛才，_縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府作了很好的報(bào)告，大家一定要按照縣委、縣政府的安排部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
20xx年，是我縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要一年。做好今年的各項(xiàng)工作，意義十分重大。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，做好今年工作的總體要求就是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，努力實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，真正做到又好又快發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，最根本的就是要用新的發(fā)展思路實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。對(duì)我們__而言，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，第一位的就是堅(jiān)持發(fā)展、加快發(fā)展、爭(zhēng)先發(fā)展，在超常規(guī)、跨越式發(fā)展的實(shí)踐中，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。過(guò)去的一年，從總體上講，經(jīng)過(guò)全縣上下的努力，我縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)增長(zhǎng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，人民生活水平有了進(jìn)一步改善。但實(shí)事求是地講，與發(fā)展較快的地區(qū)相比差距還比較明顯，我們?nèi)蕴幱谳^低的發(fā)展層次，特別是經(jīng)濟(jì)總量還比較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不大，農(nóng)民持續(xù)增收乏力，專業(yè)技術(shù)人才缺乏，資源環(huán)境壓力較大，可用財(cái)力還十分有限，和諧社會(huì)建設(shè)，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的任務(wù)還十分繁重，面對(duì)全國(guó)各地?fù)屪C(jī)遇、競(jìng)相發(fā)展的巨大壓力，如果我們不能正視差距，振奮精神，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的新跨越，不要說(shuō)我們與發(fā)展較快地區(qū)相比，就是和盂縣、郊區(qū)及周邊井陘、壽陽(yáng)等縣相比差距也會(huì)越拉越大。因此，我縣堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，就是要以加快發(fā)展來(lái)追求質(zhì)量效益的“好”，爭(zhēng)取較長(zhǎng)時(shí)間的“快”，讓“好”與“快”雙翼齊飛;就是要堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)籌，避免短期行為，少走彎路，只有持續(xù)快速發(fā)展，才能縮小差距，實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展;通過(guò)加快發(fā)展來(lái)解決問(wèn)題和矛盾，就是要以加快發(fā)展來(lái)解決民生問(wèn)題，保障人們的就業(yè)、就醫(yī)和上學(xué)等問(wèn)題，從而使人民安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
今年，縣委、縣政府根據(jù)發(fā)展計(jì)劃要求，審時(shí)度勢(shì)，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在認(rèn)真分析和把握當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展條件的基礎(chǔ)上，提出了今年我縣的奮斗目標(biāo)，這些目標(biāo)，是縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究、細(xì)致測(cè)算，廣泛征求各方面意見(jiàn)后確定的，體現(xiàn)了又好又快、超常規(guī)、跨越式發(fā)展的主題和“跳起來(lái)摘桃子”的要求，是科學(xué)的、實(shí)事求是的，經(jīng)過(guò)努力完全可以實(shí)現(xiàn)的，是符合科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧__要求的，是符合全縣群眾愿望的，是符合市委要求和我們自身發(fā)展實(shí)際的。其目的就是要把全縣上下的注意力和興奮點(diǎn)、著力點(diǎn)進(jìn)一步引導(dǎo)到加快發(fā)展上來(lái)，引導(dǎo)到上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)上來(lái)，引導(dǎo)到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上來(lái)，引導(dǎo)到構(gòu)建和諧社會(huì)上來(lái)，引導(dǎo)到加快改革開(kāi)放、促進(jìn)農(nóng)民大幅增收、快速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程上來(lái)。全縣各級(jí)各部門和廣大黨員干部必須深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來(lái)，既要全面把握全國(guó)各地的發(fā)展態(tài)勢(shì)，準(zhǔn)確把握我們的縣情和面臨的形勢(shì)，正視存在的差距和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感;又要充分認(rèn)識(shí)我們具備的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，看到我們面臨的良好機(jī)遇和加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心，自加壓力，乘勢(shì)而上，以咬定青山不放松、不達(dá)目的不罷休的膽略和氣魄，胸懷全局，團(tuán)結(jié)一心，鼓實(shí)勁、出實(shí)招，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和質(zhì)量效益的新跨越，確保全面完成、力爭(zhēng)超額完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、深刻理解、把握內(nèi)涵，堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)“四縣建設(shè)”。
“新型工業(yè)強(qiáng)縣”、“特色農(nóng)業(yè)大縣”、“商貿(mào)物流重縣”、“文化旅游名縣”是立足__資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及__傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和文化特色現(xiàn)狀，把推進(jìn)“新型工業(yè)強(qiáng)縣”作為增強(qiáng)綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的突破口，把推進(jìn)“特色農(nóng)業(yè)大縣”作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的切入點(diǎn)，把推進(jìn)“商貿(mào)物流重縣”和“文化旅游名縣”作為構(gòu)建和諧的著力點(diǎn)，四位一體，構(gòu)成了推動(dòng)__全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程。
“四縣建設(shè)”是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，需要通過(guò)我們幾年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)，“四縣建設(shè)”的具體實(shí)施規(guī)劃我們已經(jīng)有了初步意見(jiàn)?！靶滦凸I(yè)強(qiáng)縣”就是按照“四輪驅(qū)動(dòng)、五園推進(jìn)、六業(yè)并舉”的要求，加快實(shí)施以縣城為中心，以義平路商貿(mào)物流區(qū)和龍川高新工業(yè)區(qū)為兩翼，通過(guò)做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大骨干產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，逐步使我縣走上現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展道路，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo);“特色農(nóng)業(yè)大縣”就是要按照“建園區(qū)、抓基地、上加工”的發(fā)展思路，重點(diǎn)在“特”字上做文章，打造“外環(huán)帶生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、中環(huán)帶高效產(chǎn)業(yè)區(qū)、內(nèi)環(huán)帶城郊農(nóng)業(yè)區(qū)”三個(gè)環(huán)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈，培植優(yōu)質(zhì)玉米、小雜糧、無(wú)公害蔬菜等十大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益的最大化，為全縣新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ);“商貿(mào)物流重縣”就是要以建設(shè)“大林山物流園區(qū)、鎖簧物流園區(qū)、__路物流園區(qū)”等三大物流園區(qū)為依托，在全縣組建六個(gè)專業(yè)物流中心，新建和改建八個(gè)專業(yè)交易市場(chǎng)，從而建立配套完善服務(wù)高效的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供相應(yīng)的物流保障;“文化旅游名縣”就是要按照“產(chǎn)業(yè)定位、多方投資、綜合開(kāi)發(fā)、整體推進(jìn)、規(guī)模發(fā)展、擴(kuò)張經(jīng)營(yíng)”的原則，突出抓好“人才建設(shè)推進(jìn)工程、名縣形象建設(shè)工程、文化精品生產(chǎn)工程、文化旅游擴(kuò)張工程、旅游景點(diǎn)建設(shè)工程”等九大工程，進(jìn)一步深度挖掘文獻(xiàn)名邦底蘊(yùn)，逐步形成承接晉、冀、京特有的__文化旅游產(chǎn)業(yè)體系。
“四縣建設(shè)”的提出既體現(xiàn)了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的理念，也緊緊抓住了加快__發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要矛盾。一年來(lái)的實(shí)踐也充分證明，這一戰(zhàn)略符合縣情實(shí)際，在具體實(shí)施中有力地推動(dòng)了全縣發(fā)展，得到了全縣廣大黨員干部和人民群眾的贊同和擁護(hù)。因此，全縣各級(jí)各部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化“四縣建設(shè)”的指導(dǎo)地位，并結(jié)合各自實(shí)際，找準(zhǔn)推進(jìn)和落實(shí)的著力點(diǎn)和突破口，以更大的干勁、更新的措施、更實(shí)的作風(fēng)，把“四縣建設(shè)”戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)，使全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在工作思路上保持科學(xué)性、連續(xù)性的基礎(chǔ)上，速度更快，質(zhì)量更高，步伐邁得更加堅(jiān)實(shí)。
三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，不折不扣完成好今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。重點(diǎn)就是要集中全縣人力、物力、財(cái)力和領(lǐng)導(dǎo)精力，突出抓好三件大事，具體來(lái)講，就是要打好三大戰(zhàn)役。
1.打好項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)踐證明，項(xiàng)目是加快發(fā)展的突破口和落腳點(diǎn)，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速增長(zhǎng)的載體和關(guān)鍵。近幾年來(lái)，我縣上馬了一批技改項(xiàng)目和重點(diǎn)工程，也集聚了一定發(fā)展?jié)摿鸵蛩亍５?，也有一些?xiàng)目出現(xiàn)了半途而廢、效益不佳等問(wèn)題，因此，必須把項(xiàng)目建設(shè)作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略來(lái)抓，大打一場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。縣委、縣政府確定今年為“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“生態(tài)環(huán)境建設(shè)年”和“重點(diǎn)工作突破年”，我們一定要把項(xiàng)目推進(jìn)作為我們工作中的重中之重，喊響叫亮，各級(jí)各部門一定要同心協(xié)力把項(xiàng)目設(shè)計(jì)好、包裝好、運(yùn)作好，要圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，瞄著項(xiàng)目看，盯著項(xiàng)目干，千方百計(jì)爭(zhēng)取新上項(xiàng)目，全力以赴完成續(xù)建項(xiàng)目，真正形成人人想項(xiàng)目，人人抓項(xiàng)目的氛圍。具體要抓好三個(gè)方面工作：一是繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。會(huì)后，縣委、縣政府兩個(gè)辦公室要按照今年項(xiàng)目建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)分工，制定和完善四大班子領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制，對(duì)今年確定的每個(gè)項(xiàng)目都要確定分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、實(shí)施主體，并明確年內(nèi)進(jìn)度要求，從項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、選址、設(shè)計(jì)、實(shí)施直到竣工驗(yàn)收、運(yùn)行投產(chǎn)的全過(guò)程，所包領(lǐng)導(dǎo)和主管部門都要全力以赴，密切配合，全方位一條龍服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，做到一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要實(shí)行“考核干部看項(xiàng)目”，定期組織召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)分析匯報(bào)會(huì)，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。二是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的管理。實(shí)行項(xiàng)目跟蹤管理、跟蹤服務(wù)，確保工程效益發(fā)揮。要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念，加大工程質(zhì)量監(jiān)管力度，嚴(yán)格對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理，加強(qiáng)工程施工、設(shè)備檢驗(yàn)安裝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，建立和落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的檢查、稽查和驗(yàn)收工作，對(duì)資金使用、工程質(zhì)量等方面出現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真查處、決不姑息。對(duì)工業(yè)技改項(xiàng)目，縣經(jīng)貿(mào)、民營(yíng)、土地、電力、水利等有關(guān)部門要積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)良的服務(wù)和寬松的外部環(huán)境。三是繼續(xù)加大引項(xiàng)目、引資金力度。要深入研究和認(rèn)真分析國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，特別是深入了解國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的政策，分析研究國(guó)家、省和我市“”規(guī)劃，結(jié)合我縣實(shí)際，選擇、篩選、引進(jìn)和儲(chǔ)備一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景廣、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、附加值高、經(jīng)濟(jì)效益顯著又能發(fā)揮地方比較優(yōu)勢(shì)的特色項(xiàng)目，力爭(zhēng)列入全省、全市“”規(guī)劃盤子和年度扶持范圍，各級(jí)各部門要抽調(diào)得力人員，加大跑省進(jìn)京力度，加大招商引資力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目建設(shè)資金，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快我縣產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。在集中力量抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要牢固樹(shù)立“項(xiàng)目興業(yè)”意識(shí)，把增投入、上項(xiàng)目作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的頭等大事，牢牢抓在手上，宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)，不避其小，能上就上?？h委、縣政府近期將出臺(tái)新的項(xiàng)目建設(shè)考核辦法，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門爭(zhēng)取的項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金情況作為年終工作的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，促使各級(jí)各部門積極增投入、上項(xiàng)目，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。
2.打好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)持久戰(zhàn)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。經(jīng)過(guò)一年多的努力，我縣的新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)做了大量的前期工作，但離總體要求還差之甚遠(yuǎn)。各級(jí)各部門、各有關(guān)單位一定要進(jìn)一步深刻理解和高度認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的豐富內(nèi)涵，努力在新農(nóng)村建設(shè)上取得突破。具體要圍繞六個(gè)方面抓好落實(shí)。一是圍繞全面加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)力建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。要堅(jiān)持以“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展”為要求，大膽試驗(yàn)，勇于創(chuàng)新，破除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)體系，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市公共服務(wù)向農(nóng)村輻射，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)互通融合，城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代文明。二是圍繞農(nóng)民增收，在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)辟農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)途徑，形成農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。三是圍繞農(nóng)村民主法制和精神文明建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，搞好村民自治，健全村務(wù)公開(kāi)制度，開(kāi)展普法教育，確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。四是圍繞解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，加快發(fā)展農(nóng)村教育、文化和衛(wèi)生事業(yè)，關(guān)心農(nóng)村困難群眾生活，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)和管理，促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)。五是圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，按照“六通”(通路、通水、通電、通班車、通廣播電視、通電話)、“五化”(硬化、亮化、凈化、綠化、美化)、“四改”(改灶、改廁、改水、改圈)、“三新”(建立以工補(bǔ)農(nóng)的新機(jī)制、組建新型服務(wù)組織、培育新型農(nóng)民)的標(biāo)準(zhǔn)，完成全縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，搞好試點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)都要加大投資力度，要建立健全推進(jìn)機(jī)制和幫扶制度。六是圍繞今年開(kāi)展的“生態(tài)環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，在全縣大張旗鼓地開(kāi)展“綠色__，美化家園”活動(dòng)，全民動(dòng)員，采取見(jiàn)縫插綠、找縫造綠、能綠盡綠的原則，在全縣迅速掀起造林綠化高潮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)村莊林帶環(huán)繞，村外景點(diǎn)遍布，縣城要實(shí)現(xiàn)城中綠意盎然，環(huán)城綠色閉合，真正形成良好的人居環(huán)境。
3.打好擴(kuò)大開(kāi)放總體戰(zhàn)。改革開(kāi)放始終是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的強(qiáng)大推動(dòng)力。我們必須進(jìn)一步推動(dòng)改革開(kāi)放向縱深發(fā)展，堅(jiān)持以改革的力度來(lái)提升發(fā)展的速度，增強(qiáng)發(fā)展的活力。
加快推進(jìn)體制創(chuàng)新。要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)骨干民營(yíng)企業(yè)改革企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和土地征用制度等方面的改革，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。要強(qiáng)力推進(jìn)金融體制改革，強(qiáng)化誠(chéng)信體系建設(shè)，深化財(cái)稅體制改革，擴(kuò)大稅費(fèi)統(tǒng)征范圍，進(jìn)一步完善公共財(cái)政體系。進(jìn)一步整合水資源，全力推進(jìn)水務(wù)體制改革，繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革、事業(yè)單位改革等其他各項(xiàng)改革，依靠改革增強(qiáng)活力，推動(dòng)發(fā)展。
加大招商引資力度。堅(jiān)持把招商引資作為要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，深入開(kāi)展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化招商理念，做活招商項(xiàng)目，整合招商資源，拓展招商空間，創(chuàng)新招商方式，強(qiáng)化招商措施，掀起招商引資新高潮。重點(diǎn)要策劃一批有吸引力的招商項(xiàng)目，組織一些有影響、有實(shí)效的招商活動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)一批有實(shí)力、有眼光的投資商。要著力提高招商水平。要進(jìn)一步完善招商引資激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化全社會(huì)主動(dòng)參與招商引資的意識(shí)。要瞄準(zhǔn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，充分挖掘我縣資源、勞動(dòng)力、交通區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要樹(shù)立“打樁是真落戶，投產(chǎn)是硬道理”的理念，狠抓簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，提高招商引資履約率。同時(shí)，要進(jìn)一步激活縣內(nèi)民間資本，扶持本地企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)到年底完成招商引資20億元。
不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。良好的發(fā)展環(huán)境，是生產(chǎn)要素聚集的洼地、人才向往的高地、商務(wù)成本降低的盆地和經(jīng)濟(jì)效益提高的福地。哪里的發(fā)展環(huán)境好，哪里就會(huì)聚集更多的生產(chǎn)要素。要強(qiáng)化抓環(huán)境就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的理念，出硬招、動(dòng)真格，繼續(xù)深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)行政效能督查和考核獎(jiǎng)懲力度，努力在全縣營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的人和事，以環(huán)境的優(yōu)勢(shì)來(lái)吸引投資，提高縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
四、全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣和趕超發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
在新的一年里，我們必須緊密結(jié)合縣情實(shí)際，把增強(qiáng)執(zhí)政為民的服務(wù)意識(shí)、提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力作為首要的政治任務(wù)抓緊抓好，抓出成效，努力把全縣各級(jí)黨組織建設(shè)成為加快發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
1.著力提高黨員素質(zhì)。全縣各級(jí)黨員干部，要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，要以增強(qiáng)“五種能力”為重點(diǎn)，以提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力為核心，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育培育機(jī)制，努力提高全縣黨員的整體素質(zhì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，繼續(xù)堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)制度、“一課三會(huì)”制度，積極開(kāi)展黨校輪訓(xùn)，使全縣黨員干部成為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、勇于實(shí)踐、推動(dòng)工作的模范，成為理論和實(shí)踐相結(jié)合的楷模。在我們__，最大的實(shí)踐，就是“四縣建設(shè)”。我們要用推進(jìn)“四縣建設(shè)”，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作成效來(lái)檢驗(yàn)我們黨員的素質(zhì)是不是提高了，領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平是不是真的增強(qiáng)了。
2.積極推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)方式和政府職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，提高執(zhí)政能力，首先要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)我們的思維方式和行為模式，使我們的各項(xiàng)工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。其次是要充分發(fā)揚(yáng)民主，通過(guò)健全和完善的民主制度，正確反映民意，集中民智，使我們的各項(xiàng)決策和主張建立在廣泛而堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)上，從而獲得絕大多數(shù)人的擁護(hù)和支持。第三是要強(qiáng)化法治觀念。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺(jué)增強(qiáng)法治意識(shí)，不僅要積極學(xué)法，而且要善于用法，在各項(xiàng)工作中務(wù)必做到依法辦事，依法行政。轉(zhuǎn)變政府職能是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則和“決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)”的要求，盡快轉(zhuǎn)變職能，是各級(jí)政府做好本職工作，打造公共服務(wù)型政府的一項(xiàng)非常緊迫的任務(wù)。各級(jí)各部門要建立科學(xué)決策機(jī)制，推進(jìn)政府管理方式創(chuàng)新。提高政府工作效率，要逐步建立和完善重大問(wèn)題集體決策制度、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度等，大力推行政務(wù)公開(kāi)，為社會(huì)提供高效、透明、較高水平的公共服務(wù)。
3.切實(shí)加強(qiáng)三大建設(shè)。在基層組織建設(shè)方面，我縣的總體狀況是好的，是有戰(zhàn)斗力的。但也存在少數(shù)基層黨組織軟弱渙散、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠好、農(nóng)村黨員老化、企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)滯后等問(wèn)題。對(duì)此，各級(jí)黨組織特別是黨委書(shū)記要高度重視，堅(jiān)持以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，不斷提高黨建工作整體水平;要適應(yīng)企業(yè)改革后的深刻變化，積極探索加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和企業(yè)黨建工作的新途徑，充分發(fā)揮其政治核心作用;對(duì)軟弱渙散、作用不強(qiáng)的基層黨組織，要及時(shí)整建。在干部隊(duì)伍建設(shè)上，要按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的要求，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一線去培養(yǎng)干部、識(shí)別干部，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部推薦、選拔到重要崗位上來(lái)。對(duì)長(zhǎng)期在條件艱苦、困難較多的地方工作的干部，對(duì)不圖虛名、踏實(shí)苦干的干部，對(duì)埋頭苦干、扎實(shí)為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部，要關(guān)心愛(ài)護(hù)、熱情支持、積極使用;對(duì)無(wú)所作為、搞虛假政績(jī)、造成重大失職的干部，必須追究責(zé)任，努力建設(shè)一支公道正派、素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)秀、精干務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，各級(jí)各部門特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)，筑牢思想防線，帶頭抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”和“五個(gè)一”工作職責(zé)，帶頭認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決抵制各種不廉潔行為的發(fā)生。對(duì)群眾舉報(bào)的腐敗案件，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從嚴(yán)從快嚴(yán)肅處理。
按照市委的統(tǒng)一部署和要求，今年要進(jìn)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆，這是全縣政治生活中的一件大事，必須按照省、市委的統(tǒng)一部署和要求辦事，切實(shí)抓好相關(guān)工作。工作中要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)決貫徹黨的干部路線，嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》，按照對(duì)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡梯次配備的要求，把德才兼?zhèn)洹⑷罕姄碜o(hù)、勤政廉潔的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要從大局出發(fā)，以正常的、平靜的、理性的心態(tài)對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，不為名所累、不為利所縛、不為欲所惑，要在換屆中換出士氣來(lái)，換出精神風(fēng)貌來(lái)，做到思想不亂、工作不松、作風(fēng)不軟，以優(yōu)異的業(yè)績(jī)接受組織和人民的挑選。
五、貫徹落實(shí)會(huì)議精神，必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，落實(shí)責(zé)任，以高昂的精神狀態(tài)創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
要完成全年的目標(biāo)任務(wù)必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步完善工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)水平，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
1.抓落實(shí)必須求真務(wù)實(shí)變作風(fēng)。狠抓落實(shí)必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要樹(shù)立大局觀念，正確處理個(gè)人與集體、部門與全局的關(guān)系，堅(jiān)決杜絕與己有利的事?tīng)?zhēng)著上、與己不利的事繞道走，上推下卸、敷衍塞責(zé)的行為，確?？h委、縣政府的決策部署落到實(shí)處，并切實(shí)抓出成效。要弘揚(yáng)務(wù)實(shí)精神，說(shuō)了算，定了干。要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，多做擲地有聲的事，切忌擺花架子;要把心思用在干事上，切忌投機(jī)鉆營(yíng);要讓事實(shí)說(shuō)話，切忌虛報(bào)浮夸。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，作出表率，腳踏實(shí)地樹(shù)新風(fēng)，求真務(wù)實(shí)抓發(fā)展;要團(tuán)結(jié)班子、帶好隊(duì)伍，使全體干部群眾心往一處想，勁往一處使，共同推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放在落實(shí)政策、強(qiáng)化服務(wù)、加快發(fā)展上來(lái)，特別要放在抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、抓環(huán)境、抓服務(wù)上來(lái)，努力形成“干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)家園”全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
2.抓落實(shí)必須嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制，健全和完善考核獎(jiǎng)懲制度?？h委督查室要切實(shí)加大督促檢查力度，抓好年初“建帳”、年中“查帳”、年底“交帳”三個(gè)環(huán)節(jié)，采取集中檢查、個(gè)別抽查、跟蹤督查等形式，認(rèn)真細(xì)致地對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)貫徹落實(shí)和完成情況進(jìn)行督促檢查。年終要嚴(yán)格考核，并要做到公開(kāi)、公平、公正，確?？己私Y(jié)果反映真實(shí)情況。縣委、縣政府對(duì)組織有力、完成任務(wù)好的，將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)成效顯著、實(shí)績(jī)突出的，將予以提拔重用;對(duì)不負(fù)責(zé)任、沒(méi)有完成任務(wù)的堅(jiān)決毫不留情地進(jìn)行責(zé)任追究。我們就是要用制度來(lái)確保工作推進(jìn)，用獎(jiǎng)懲來(lái)推動(dòng)工作落實(shí)，在全縣營(yíng)造一種鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。
3.抓落實(shí)必須保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。做好今年工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，這樣才能在工作中創(chuàng)一流，在實(shí)踐中開(kāi)局面。一是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，有所作為。制約__經(jīng)濟(jì)發(fā)展除了有自然的、歷史的、體制的、機(jī)制的因素外，還有觀念保守方面的因素。因此，我們要進(jìn)一步推動(dòng)思想解放，觀念更新，增強(qiáng)各級(jí)干部的創(chuàng)新意識(shí)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持開(kāi)放的視野、廣闊的胸懷、敢闖敢干的膽略。凡事都要把上級(jí)的大政方針同本地區(qū)、本部門的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，要善于學(xué)會(huì)用改革的辦法和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段解決新情況、新問(wèn)題，用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的措施解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，這也是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要標(biāo)志。這里需要重申的是，縣委在任何時(shí)候都會(huì)客觀理性地看待此類問(wèn)題并正確把握干部管理的原則和分寸，我們既要堅(jiān)決依法依紀(jì)查處破壞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的違法違紀(jì)者，又要堅(jiān)決支持和保護(hù)想干事、能干事的創(chuàng)業(yè)有為者。二是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)一流。我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，要縮小差距，就得有自強(qiáng)不息的精神，自加壓力，加快發(fā)展，各項(xiàng)工作都要快節(jié)奏、高效率，不能慢慢騰騰。目前，我們干部隊(duì)伍中除了有不作為的現(xiàn)象，還有一種競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)、工作效率低下、滿足一般化、低層次的問(wèn)題。希望大家扭轉(zhuǎn)這種現(xiàn)象，樹(shù)立強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、執(zhí)著的追求精神，看準(zhǔn)了的事情，要扭住不放，一抓到底。三要求真務(wù)實(shí)，親歷親為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、善謀實(shí)干精神，堅(jiān)持經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，掌握工作主動(dòng)權(quán)。既要善于謀劃作決策，又要親歷親為抓落實(shí)，把事關(guān)全局的工作抓在手上、落到實(shí)處。
同志們，20xx年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，縣委、縣政府希望大家同心同德，再接再厲以飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志，頑強(qiáng)拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開(kāi)!
在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇七
經(jīng)過(guò)前期的深入調(diào)研、集中研討、認(rèn)真謀劃、充分醞釀，我們初步確立了“12355”的總體工作思路，其中，“1”是爭(zhēng)創(chuàng)全省縣域治理“三起來(lái)”示范縣“一個(gè)目標(biāo)”;“2”是打造以大蒜和鋁型材“兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”為核心的產(chǎn)業(yè)體系;“3”是守好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)輿情“三個(gè)底線”;“55”是抓住“五個(gè)重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。我著重給大家強(qiáng)調(diào)一下后面兩個(gè)“5”，即抓住“五個(gè)重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。
(一)以全域文明創(chuàng)建為重點(diǎn)，在城鄉(xiāng)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破
城鄉(xiāng)差異是制約協(xié)調(diào)發(fā)展的短板，要按照習(xí)近平總書(shū)記提出的縣域治理“三起來(lái)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”工作要求，在全局上謀勢(shì)，在關(guān)鍵處落子，統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)提質(zhì)發(fā)展，切實(shí)把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來(lái)。
一要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，突出規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持把縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊作為一個(gè)整體統(tǒng)籌規(guī)劃，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商業(yè)開(kāi)發(fā)、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)和歷史文化傳承等因素，持續(xù)探索片區(qū)開(kāi)發(fā)模式，著力破除土地、資本、公共服務(wù)等方面的制約，通過(guò)整合資源、合理布局、分工協(xié)作，達(dá)到“設(shè)計(jì)一片、開(kāi)發(fā)一片、成功一片”的目的，小步快走、穩(wěn)扎穩(wěn)打，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。同時(shí)，要堅(jiān)持建管并重，持續(xù)提升城市管理服務(wù)水平，尤其是要充分發(fā)揮下派的基層網(wǎng)格員的作用，深入基層末梢，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，積極化解各方面的問(wèn)題，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
二要加快城市更新，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。今年要做好六件事。一是要完善交通網(wǎng)，打通幾條斷頭路，緩解縣城南北向的交通壓力。二是要完善公共出行體系。全面實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化項(xiàng)目，規(guī)范管理共享單車、出租車運(yùn)營(yíng)，徹底治理城內(nèi)三輪車，讓居民出行更加便捷，城市管理更加有序。三是要加快實(shí)施供水工程、水源地工程、全省飲用水地表化**試點(diǎn)工程等項(xiàng)目，確保群眾用水安全。四是要有序推進(jìn)棚戶區(qū)及老舊小區(qū)改造，加大對(duì)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的整治力度，使縣城更加整潔規(guī)范。五是要以片區(qū)開(kāi)發(fā)模式建設(shè)高品質(zhì)小區(qū)、商場(chǎng)、酒店等，全面提升群眾生活品質(zhì)。六是要加快盤活一批問(wèn)題樓盤，緩解安置壓力、提升城市形象。持續(xù)推進(jìn)上面這六件事，**縣城的面貌將會(huì)逐步得到改觀，吸引力、影響力會(huì)有極大的提升。
三要促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，挖掘發(fā)展?jié)摿?。農(nóng)村是一片大有可為的土地，蘊(yùn)藏著勃勃生機(jī)，孕育著無(wú)限希望。要聚焦國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)，加快補(bǔ)齊短板、夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。要在維護(hù)糧食安全上擔(dān)責(zé)任，堅(jiān)決貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，牢牢守住耕地紅線;加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水灌溉，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū);深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，提高糧食核心競(jìng)爭(zhēng)力。要在豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫，立足自身農(nóng)業(yè)資源的比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“因地制宜、因村施策、市場(chǎng)導(dǎo)向、品種調(diào)優(yōu)”的思路，通過(guò)加大政策引導(dǎo)和資金扶持力度，鼓勵(lì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品深加工水平，打造標(biāo)志性品牌，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈增值增效、農(nóng)民富裕富足。要在改善人居環(huán)境上做文章，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，全力推進(jìn)戶廁改造、空心院整治、雨污水管網(wǎng)建設(shè)、道路修復(fù)等工程。要在整合資源上出實(shí)招，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要系統(tǒng)梳理各自的閑置廠房、低效用地，實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”，整理出更多建設(shè)用地，為招商引資騰出空間。
(二)以招商引資為重點(diǎn)，在提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上實(shí)現(xiàn)新突破
招商引資始終是貫穿經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，是助推一個(gè)地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有效、最直接、最便捷的手段。
一要全員上陣抓招商。從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起，今年大家都要主動(dòng)走出去，上門宣傳、洽談、服務(wù)。尤其是對(duì)一些認(rèn)準(zhǔn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目和有價(jià)值的信息，要有“不撞南墻不回頭”的決心，主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)洽談、主動(dòng)爭(zhēng)取，多跑幾趟路、多看幾次臉色、多碰幾次釘子，都是值得的。
二要聚焦產(chǎn)業(yè)抓招商。招商引資不能盲目粗放、貪多求全，再走“拾到籃里都是菜”的老路。商務(wù)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托我們現(xiàn)有的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，弄清楚我們“有什么”“要什么”“干什么”，綱舉目張做好招商引資工作。
三要廣泛宣傳抓招商。我縣在外發(fā)展的人才眾多，其中不乏一些業(yè)界骨干和商界精英，這是我們的一筆寶貴財(cái)富?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部要切實(shí)加強(qiáng)與在外人士的聯(lián)系溝通，打好“感情牌”，發(fā)揮地緣、親緣、業(yè)緣優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們關(guān)注**、推介**、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各級(jí)各部門要把全縣人民都發(fā)動(dòng)起來(lái)，廣交朋友、邀請(qǐng)客商、搜集信息，有一線希望就全力爭(zhēng)取，不斷擴(kuò)大招商引資的力度和廣度，迅速掀起招商熱潮。
(三)以改善民生為重點(diǎn)，在提升群眾幸福指數(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破
要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把更多資金用于為民惠民，扎實(shí)抓好“一老一小一青壯”民生工作，推動(dòng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)大供給、優(yōu)化布局，傾力解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題。
一要著力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。持續(xù)推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，培訓(xùn)更多專業(yè)技能人員，增強(qiáng)就業(yè)本領(lǐng)。聚焦高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人等重點(diǎn)群體，多方面儲(chǔ)備就業(yè)崗位，多層次做好求職服務(wù)，多形式開(kāi)展招聘活動(dòng)，拓寬就業(yè)渠道。大力倡導(dǎo)“全民創(chuàng)業(yè)”，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)貸款辦理程序，讓每位群眾都有活干、有錢掙。
二要加快推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。各業(yè)主單位要按照“教育三年行動(dòng)”的節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，逐步推進(jìn)各階段學(xué)校建設(shè)。要全力推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源布局和教師比例結(jié)構(gòu)，提升我縣整體教育水平。要高度重視職業(yè)學(xué)校建設(shè)，圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、最新技術(shù)變革等，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，找準(zhǔn)校企雙方的結(jié)合點(diǎn)、共贏點(diǎn)，讓職業(yè)院校育才和企業(yè)用人精準(zhǔn)匹配，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)更多技術(shù)人才。
三要全面提升醫(yī)療養(yǎng)老水平。要深化醫(yī)共體改革，全面提升醫(yī)療應(yīng)急能力建設(shè)，提升分級(jí)診療成效;要建強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，對(duì)全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、584個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行整體提升和設(shè)備更新，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力全面達(dá)標(biāo)，切實(shí)增進(jìn)人民健康福祉。要深入開(kāi)展全縣農(nóng)村敬老院提升工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)適老化改造、農(nóng)村幸福院建設(shè)等工作，進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)兜底能力，推進(jìn)“老有所養(yǎng)”向“老有頤養(yǎng)、老有善養(yǎng)”轉(zhuǎn)變。
(四)以優(yōu)化工作方式為重點(diǎn)，在全市進(jìn)位爭(zhēng)先上實(shí)現(xiàn)新突破
我們一直對(duì)外說(shuō)，這幾年我們**變了，干部變了、風(fēng)氣變了、面貌變了，但究竟變?cè)谀睦铮罱K都要通過(guò)工作來(lái)體現(xiàn)。新的一年，要牢牢守住鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、疫情防控、信訪穩(wěn)定、環(huán)保攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)等底線工作，緊緊抓住招商引資，項(xiàng)目建設(shè)等需要主動(dòng)爭(zhēng)取的工作，持續(xù)做好錦上添花的工作，堅(jiān)決做到“保三爭(zhēng)一”，凡是沒(méi)有完成目標(biāo)的單位和個(gè)人，嚴(yán)格按照我們制定的考核辦法和簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)行處置。
(五)以“五星”支部創(chuàng)建為重點(diǎn)，在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)上實(shí)現(xiàn)新突破
新的一年，面對(duì)更加艱難繁重的發(fā)展任務(wù)，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到工作的方方面面，把業(yè)務(wù)工作裝入黨建引領(lǐng)的“大筐子”中去，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。
一要深入推進(jìn)“五星”支部創(chuàng)建?！拔逍恰敝Р縿?chuàng)建其實(shí)就是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實(shí)力的體現(xiàn)。支部過(guò)硬，就代表班子隊(duì)伍強(qiáng);產(chǎn)業(yè)興旺，就代表發(fā)展后勁足;生態(tài)宜居，就代表鄉(xiāng)村建設(shè)美;平安法治，就代表社會(huì)治理優(yōu);文明幸福，就代表鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)淳，這五顆星，基本涵蓋了鄉(xiāng)村工作的方方面面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密結(jié)合工作實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)“五星”支部創(chuàng)建工作。去年，全縣共創(chuàng)成農(nóng)村五星支部6個(gè)、四星55個(gè)、三星154個(gè)、二星314個(gè)、一星15個(gè)，三星以上支部占37.5%;創(chuàng)成社區(qū)四星支部6個(gè)、三星8個(gè)、二星10個(gè)、一星2個(gè)，三星以上支部占53.8%。今年，我們要力爭(zhēng)創(chuàng)建農(nóng)村三星以上支部279個(gè)，占比達(dá)到48.6%;創(chuàng)建社區(qū)三星以上支部17個(gè)，占比達(dá)到65%;創(chuàng)建四星以上支部數(shù)量相比2022年度整體“翻一番”。
二要確保創(chuàng)星實(shí)效。要抓好統(tǒng)籌。把“五星”支部創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興、平安建設(shè)、“三零”創(chuàng)建、“六防六促”等工作統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái)，以“五星”支部創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌帶動(dòng)鄉(xiāng)村“五大振興”和其他涉及“三農(nóng)”的中心工作提質(zhì)增效、提速增彩。要樹(shù)好標(biāo)桿。及時(shí)培養(yǎng)發(fā)掘一批能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、工作實(shí)、成效好的先進(jìn)村(社區(qū))黨支部和優(yōu)秀村(社區(qū))黨支部書(shū)記，推動(dòng)“五星”帶“四星”、“四星”帶“三星”，形成創(chuàng)星濃厚氛圍。要依靠群眾。建立健全“黨員聯(lián)戶、干部包片、支部會(huì)商”機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)村民、居民參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。要緊貼民心。聚焦解決群眾關(guān)心關(guān)注的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等“急難愁盼”問(wèn)題，不斷提升廣大群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。將“五星”支部創(chuàng)建結(jié)果作為黨建述職評(píng)議的重要標(biāo)準(zhǔn)，將黨建履職情況作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)，不斷強(qiáng)化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，真正變“要我干”為“我要干”，全面提升創(chuàng)建的主動(dòng)性和責(zé)任感。
在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇八
x高質(zhì)量發(fā)展新局面。根據(jù)會(huì)議安排，我先講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
“六穩(wěn)”各項(xiàng)工作，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2020年全縣生產(chǎn)總值完成x億元，同比增長(zhǎng)x；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%；500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x；全縣居民人均可支配收入增長(zhǎng)x%。
在新冠肺炎疫情突如其來(lái)、輸入性病例一度全市。
“領(lǐng)先”的情勢(shì)下，全縣上下同時(shí)間賽跑、與病魔較量，聯(lián)防聯(lián)控，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。安排財(cái)政資金x萬(wàn)元，其中用于購(gòu)置救治防護(hù)物資x萬(wàn)元。成立指揮部和五大戰(zhàn)區(qū)，做到了人員、物資、應(yīng)急預(yù)案、防控措施“四到位”。對(duì)縣城全部社區(qū)、網(wǎng)格、行政村實(shí)施物理隔離、地毯式排查，做到了“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”；規(guī)范發(fā)熱病人就診分類管理，組建醫(yī)療救治團(tuán)隊(duì)，設(shè)立定點(diǎn)醫(yī)院和隔離病區(qū)等，構(gòu)建了完善的疫情防控救治體系。目前，全縣確診病例全部治愈出院，疑似全部排除。x月x日以來(lái)無(wú)新增確診或疑似病例，確診病例零病亡、醫(yī)務(wù)人員零感染。
x億元，完成市定技改項(xiàng)目x項(xiàng)，新上自動(dòng)化生產(chǎn)線x條，實(shí)施綠色智能化改造x項(xiàng)，培育高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新龍頭企業(yè)x家，三大改造效果顯著。成功舉辦中國(guó)極限運(yùn)動(dòng)大會(huì)、中國(guó)·x食用菌行業(yè)大會(huì)暨全國(guó)食用菌烹飪大賽、第二屆中國(guó)·x實(shí)木家具博覽會(huì)、第二屆全國(guó)甘薯行業(yè)產(chǎn)銷對(duì)接大會(huì)等全國(guó)性展會(huì)，簽訂協(xié)議投資總額x億元，會(huì)展經(jīng)濟(jì)再邁新臺(tái)階。一批商業(yè)綜合體、電商物流園、物流配送中心、鄉(xiāng)村電商服務(wù)中心建成投用，被評(píng)為全省首屆農(nóng)產(chǎn)品電商十強(qiáng)縣。
x個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資x億元，占年計(jì)劃的x%。繼續(xù)實(shí)施“京津冀+”行動(dòng)計(jì)劃，新簽中部置業(yè)家居商業(yè)配套等億元以上項(xiàng)目x個(gè)，新開(kāi)工x個(gè)，實(shí)際利用省外資金x聚區(qū)派駐企業(yè)首席服務(wù)員x名，累計(jì)解決企業(yè)“堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)”問(wèn)題xx余個(gè)，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改善。
在從嚴(yán)控制政府投資、融資異常困難的環(huán)境下，我們?cè)俳釉賲枺镁脼楣?，持續(xù)推進(jìn)。
“千年古x、魅力新x”建設(shè)。實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目x個(gè)，完成投資x億元，x健身游泳中心、三棵樹(shù)美術(shù)館建成啟用，體育館、游泳館、中華文化園、西井街片區(qū)等一批重點(diǎn)工程即將竣工。x棚戶區(qū)安置房分配入住，森林公園、世外桃源等10個(gè)商住小區(qū)竣工。x濱河公園投用，開(kāi)州路、人和大道、x大道改造提升完成，新增城區(qū)綠地x萬(wàn)平方米，被評(píng)為全省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作先進(jìn)縣。
x萬(wàn)平方米，推廣優(yōu)質(zhì)紅薯種植x萬(wàn)畝，建成各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)x個(gè)，成功創(chuàng)建省級(jí)食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)交流北片區(qū)會(huì)議在我縣召開(kāi)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)x；農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革完成，發(fā)放兩權(quán)抵押貸款x萬(wàn)元。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃，完成環(huán)境綜合整治村莊x個(gè)，新建省級(jí)“四美鄉(xiāng)村”x個(gè)、市級(jí)x個(gè)。修建農(nóng)村公路x公里，成功創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣、“萬(wàn)村通客車提質(zhì)工程”示范縣。
x億元，竣工基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目x個(gè)；突出發(fā)展食用菌、紅薯兩大產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)x萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)增收脫貧，剩余x個(gè)貧困村全部出列，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進(jìn)會(huì)在我縣召開(kāi)。大氣污染防治攻堅(jiān)、“三散”治理和秋冬防工作在全市名列前茅，主要環(huán)境指標(biāo)為全市最優(yōu)。實(shí)施調(diào)水引流、清淤疏浚和生態(tài)修復(fù)等工程，x出境斷面達(dá)到iv類水標(biāo)準(zhǔn)；造林、廊道綠化分別完成市定任務(wù)x%、x%，林業(yè)生態(tài)建設(shè)全市第一。風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效，守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
在財(cái)政壓力加大、從嚴(yán)控制各項(xiàng)支出的條件下，我們一以貫之聚焦民生改善，
“兩癌”免費(fèi)篩查和新生兒“兩病”篩查超額完成。農(nóng)村貧困人口就醫(yī)優(yōu)惠政策全面落實(shí)。投資x億多元，實(shí)施城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目x個(gè)，華中師大x附中開(kāi)學(xué)，縣城區(qū)學(xué)校大班額有效分流?！半p替代”任務(wù)超額完成；城市公交增至x輛、線路x條；新增供暖能力x萬(wàn)平方米；新增天然氣用戶x萬(wàn)余戶，燃?xì)馄占奥食^(guò)x%；在全省率先實(shí)現(xiàn)x城鄉(xiāng)全覆蓋?？h鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心全部建成投用，初步實(shí)現(xiàn)全域、全科網(wǎng)格化管理。成功打掉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)x個(gè)、逮捕x人，平安x、法治x建設(shè)成效明顯。
x發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心感謝！這其中，涌現(xiàn)出了一批實(shí)干干實(shí)、頑強(qiáng)拼搏的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，展現(xiàn)出新時(shí)代黨員干部攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新的精神風(fēng)貌。今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，就是其中的杰出代表。全縣廣大干部群眾要學(xué)習(xí)他們實(shí)干干實(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)造的拼搏精神，學(xué)習(xí)他們鍥而不舍、攻堅(jiān)克難的頑強(qiáng)毅力，學(xué)習(xí)他們腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干的工作作風(fēng)，向先進(jìn)看齊，朝先進(jìn)努力。受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人要以表彰為動(dòng)力、以榮譽(yù)為起點(diǎn)，再接再厲，加壓奮進(jìn)，在新的一年創(chuàng)造出新的更大業(yè)績(jī)！
“雙控”壓力大，資源要素瓶頸制約加??；城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分，公共服務(wù)供給的精準(zhǔn)性、實(shí)效性與群眾需求有差距；干部作風(fēng)還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，治理能力和治理體系建設(shè)任重道遠(yuǎn)，等等。對(duì)此，我們必須保持清醒的頭腦，把困難和問(wèn)題估計(jì)得更加充分，把措施預(yù)案準(zhǔn)備得更加細(xì)致，把各方面工作做得更加扎實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展。
2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，現(xiàn)在又疊加疫情影響，經(jīng)濟(jì)下行的壓力更大，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)將更加艱巨繁重。我們一定要充分認(rèn)識(shí)到形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，保持清醒、充滿信心，克服困難、奮力拼搏，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，努力把疫情造成的損失降到最低，確保實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、中央、省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，全面做好疫情防控和“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，深化改革開(kāi)放，積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子，全力打造全國(guó)極限運(yùn)動(dòng)名城、實(shí)木家具重要基地、草腐菌第一縣、紅薯大縣，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的x絢麗篇章。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是。
:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%以上；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)0%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)0%以上；居民人均可支配收入增長(zhǎng)x%以上；城鎮(zhèn)化率提高x個(gè)百分點(diǎn)。節(jié)能減排、環(huán)保等約束性指標(biāo)完成任務(wù)。
完成以上目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
要準(zhǔn)備把握當(dāng)前形勢(shì)，避免麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、放松心態(tài)，絕不能前功盡棄，功虧一簣；要健全常態(tài)化防控機(jī)制，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)無(wú)癥狀感染者嚴(yán)格集中隔離和醫(yī)學(xué)管理，對(duì)發(fā)熱、咳嗽等患者立即實(shí)施隔離，打贏疫情防控大戰(zhàn)。
要堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)施策，點(diǎn)面結(jié)合，聯(lián)防聯(lián)控，堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，充分利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)摸排境內(nèi)外返清人員的信息核查、健康狀況、隔離留觀等數(shù)據(jù)信息情況，以外防輸入為重點(diǎn)，嚴(yán)格把控各個(gè)環(huán)節(jié)，打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
統(tǒng)籌疫情防控工作的重心是復(fù)工復(fù)產(chǎn)，關(guān)鍵是企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位，核心是打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)阻點(diǎn)。要嚴(yán)格落細(xì)落小落實(shí)疫情防控措施，加快項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)住工業(yè)大盤，擴(kuò)大規(guī)上企業(yè)規(guī)模，加快商貿(mào)流通，全力補(bǔ)上原材料生產(chǎn)供給短板，釋放社會(huì)終端需求。
“極限運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園”計(jì)劃，掛牌成立x個(gè)奧運(yùn)項(xiàng)目國(guó)家隊(duì)訓(xùn)練基地，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省隊(duì)縣辦，努力建設(shè)中國(guó)極限運(yùn)動(dòng)第一目的地城市、世界極限運(yùn)動(dòng)必選目的地城市，以“辦賽事”推動(dòng)“辦城市”。
投資。
x億元，重點(diǎn)推進(jìn)極限運(yùn)動(dòng)基地、崛起運(yùn)動(dòng)溫泉健康城、圣樺祥德康養(yǎng)小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)人防應(yīng)急指揮中心建設(shè)，新建黃河路等市政道路x條、建設(shè)路等停車場(chǎng)x個(gè)。完成x棚戶區(qū)x套安置房回遷掃尾，x家屬院片區(qū)等x個(gè)棚戶區(qū)x套安置房建設(shè)。改造提質(zhì)x個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、x戶，完成建筑能效提升x萬(wàn)平方米。實(shí)施建業(yè)城等x個(gè)供熱項(xiàng)目，改造縣社黨校家屬院等x個(gè)棚戶區(qū)供熱設(shè)施，啟動(dòng)文化路、黃河路符合供暖條件的小區(qū)、單位及分散居民住宅區(qū)供暖，讓“康樂(lè)之城”有名更有實(shí)。
“一隆起帶”是沿國(guó)道x自東向西，規(guī)劃布局業(yè)態(tài)高端、特色鮮明、功能集成的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，重點(diǎn)推進(jìn)大明宮家居和云起百花湖等項(xiàng)目，打通x路，建成投用x農(nóng)產(chǎn)品物流城，新建x個(gè)物流配送中心，構(gòu)筑“雙柳馬固”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)隆起帶；“三示范帶”是建設(shè)x縣電商物流園，x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心，改造提升x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2x個(gè)村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)，打造國(guó)道x條電商扶貧示范帶。同時(shí)，籌辦豫魯冀三省農(nóng)特產(chǎn)品電商展銷對(duì)接大會(huì)，力爭(zhēng)網(wǎng)銷農(nóng)特產(chǎn)品x億元，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)電商進(jìn)農(nóng)村示范縣?！皟缮藤Q(mào)圈”分別是沿人和大道建設(shè)家居商貿(mào)中心，重點(diǎn)推進(jìn)萬(wàn)隆家具材料城，現(xiàn)代物流園區(qū)、本土家居產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目；沿幸福大道依托特色商務(wù)區(qū)構(gòu)筑中心商務(wù)圈，規(guī)范提升億洲生活廣場(chǎng)，加快推進(jìn)融創(chuàng)財(cái)富中心5座百米高樓等項(xiàng)目。“一總部”是指全力推動(dòng)河南光大路橋工程、中奧管道工程、晨華工程設(shè)備、x崛起集團(tuán)等建工領(lǐng)域知名企業(yè)“筑巢”x，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。
“大合唱”，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。做好社會(huì)救助兜底脫貧，確保特殊貧困群體“不漏一戶、不落一人”。
強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管控，抓好源頭防控，持續(xù)治理。
“三散”，確保全年優(yōu)良天數(shù)、pm2.5年均濃度、pm10年均濃度全部達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，聚焦“四水同治”，綜合整治縣城區(qū)河道，確保馬頰河、潴瀧河、第二x出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。提標(biāo)改造縣第二、第三污水處理廠。新建x座鎮(zhèn)級(jí)污水提升泵站及管網(wǎng)和x個(gè)村級(jí)（社區(qū)）污水處理設(shè)施。實(shí)施城市生活垃圾智能分揀資源化處理項(xiàng)目。污染地塊安全利用率要力爭(zhēng)100%，土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全覆蓋。實(shí)施霽云大道等x個(gè)綠化提升項(xiàng)目，新增綠地x萬(wàn)平方米。
“訪、訴、調(diào)”無(wú)縫對(duì)接，打造一流綜治中心，鞏固信訪穩(wěn)定向好局面。
舉辦第三屆中國(guó)。
·x實(shí)木家具博覽會(huì)等一系列展會(huì)，持續(xù)擴(kuò)大知名度。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)實(shí)施“京津冀+”行動(dòng)計(jì)劃，深入開(kāi)展以商招商、精準(zhǔn)招商活動(dòng)，探索以“畝均效益”為導(dǎo)向，簽約落地一批高質(zhì)量項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年引進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及配套項(xiàng)目x個(gè)。
持續(xù)推進(jìn)三大改造，實(shí)施。
x項(xiàng)智能化改造項(xiàng)目、x家企業(yè)上云，完成x家“企業(yè)兩化融合對(duì)標(biāo)”、x項(xiàng)家具企業(yè)綠色化改造和x項(xiàng)企業(yè)技術(shù)改造。實(shí)施創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)工程，引進(jìn)培養(yǎng)x名創(chuàng)新型科技人才、x名企業(yè)技術(shù)骨干。實(shí)施科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工程，培育x家國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地、x家省市級(jí)工程技術(shù)研究中心。實(shí)施科技創(chuàng)新示范工程，培育x家市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，引進(jìn)x項(xiàng)農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)，靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
廣立立凡、俞木匠等。
x家在建項(xiàng)目，年內(nèi)全部投產(chǎn)。督促全韻、恒升等x家企業(yè)年內(nèi)開(kāi)建。啟動(dòng)家具商貿(mào)城中心、神龍物流等項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)集運(yùn)輸、存儲(chǔ)、配送和信息平臺(tái)等功能于一體的現(xiàn)代物流園區(qū)。依托深圳等地家居設(shè)計(jì)、研發(fā)、策劃?rùn)C(jī)構(gòu)，合作建立x設(shè)計(jì)、研發(fā)、企劃中心，推動(dòng)“補(bǔ)鏈成群”。啟動(dòng)?xùn)|環(huán)路、興業(yè)路、創(chuàng)業(yè)路、東昌路建設(shè)，承接千豪紅木、伯特利偉業(yè)、裕陽(yáng)二期、云起置業(yè)系統(tǒng)門窗等家具項(xiàng)目入駐，持續(xù)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。
一方面組建產(chǎn)業(yè)龍頭。按照現(xiàn)代企業(yè)制度，嘗試整合集聚區(qū)家具板塊內(nèi)的。
x余家具企業(yè)，著力引導(dǎo)規(guī)模較大的成長(zhǎng)型企業(yè)通過(guò)股權(quán)橫向并購(gòu)、縱向整合等方式，整合所有家居、家裝、家飾、物流、電商等“元素”，探索組建x家家居產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。另一方面，加快推進(jìn)體制機(jī)制改革。實(shí)行“管委會(huì)+公司”管理體制，實(shí)行“大部門、扁平化”管理，企業(yè)“辦事不出區(qū)”。組建產(chǎn)業(yè)集群投資發(fā)展有限公司，整合資源，放大國(guó)有資本，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的主力軍。
食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)一步擴(kuò)規(guī)模、提檔次，建設(shè)。
“全國(guó)x第一縣”。甘薯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)建設(shè)省級(jí)甘薯實(shí)驗(yàn)室x座，種苗種薯植物工廠x座，年種苗培育能力達(dá)到x億株，建設(shè)全國(guó)最大的種薯種苗生產(chǎn)繁育基地。全縣紅薯種植面積達(dá)到x萬(wàn)畝，鮮儲(chǔ)能力x萬(wàn)噸，建設(shè)“全國(guó)紅薯大縣”。小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)以優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥為主打品種，創(chuàng)建糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)省級(jí)示范區(qū)。鄉(xiāng)村振興示范區(qū)以國(guó)道x、省道x、x大道、開(kāi)州路北段為閉合圈，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深化農(nóng)村綜合改革，開(kāi)展沿黃鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境提升示范。
以
x等村為重點(diǎn)，打造十大“四美鄉(xiāng)村”樣板；以x等村為重點(diǎn)，打造十大食用菌生產(chǎn)基地；以x等村為重點(diǎn)，打造十大甘薯生產(chǎn)基地；以龍豐實(shí)業(yè)、華薯農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，培育十大龍頭企業(yè)；以x等村為重點(diǎn)，開(kāi)展十大農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)。同時(shí)，以x為中心，整合x(chóng)支前文化、梅莊虎園、紅色驛站等資源，打造以紅色教育和休閑旅游主題的示范集群；打造以x家—?jiǎng)埱f—x樓為一線的食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶和以x—x—x莊為一線的“四美鄉(xiāng)村”示范帶。
實(shí)施七大項(xiàng)目，分別是：投資。
x億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬(wàn)畝；投資x億元，實(shí)施8個(gè)人居環(huán)境改造和5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項(xiàng)目；投資x萬(wàn)元，實(shí)施x鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用項(xiàng)目；投資10億元，建成x新六農(nóng)牧養(yǎng)殖和牧原集團(tuán)養(yǎng)殖體系項(xiàng)目；新改建農(nóng)村公路127公里，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“四好農(nóng)村公路”示范縣；實(shí)施“村村通客車提質(zhì)工程”，實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村胡同街巷改造提升、縣鄉(xiāng)村新能源公交全覆蓋；造林1.6萬(wàn)畝，完善農(nóng)田林網(wǎng)5萬(wàn)畝，啟動(dòng)馬頰河省級(jí)濕地公園和中華孝道文化省級(jí)森林公園項(xiàng)目。
x崛起的橋梁紐帶作用，明確對(duì)招商引資作出突出貢獻(xiàn)的商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、個(gè)人按到位資金一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，推介吸引更多外來(lái)投資，擴(kuò)大以商招商、以商引資的“蝴蝶效應(yīng)”。
深入推進(jìn)。
x項(xiàng)改革舉措，并對(duì)標(biāo)京滬兩地x項(xiàng)創(chuàng)新改革舉措，在逐條調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制定我縣實(shí)施細(xì)則，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，推動(dòng)國(guó)務(wù)院和省政府相關(guān)政策措施在我縣生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果。
“1+3+n”重點(diǎn)工作研究機(jī)制等措施，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)、限時(shí)辦理企業(yè)難題。深化“放管服”改革，加快以大數(shù)據(jù)為支撐的服務(wù)型政府和智慧政務(wù)建設(shè)，推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，打造x速度、x服務(wù)和x標(biāo)準(zhǔn)。
投資。
x億元，建設(shè)教育園區(qū)初中部和縣x路小學(xué)，竣工投用縣x路小學(xué)，完成x個(gè)農(nóng)村中小學(xué)校和幼兒園建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)x路幼兒園建設(shè)。投資x萬(wàn)元，建設(shè)8所學(xué)校x套教師周轉(zhuǎn)房宿舍。落實(shí)中小學(xué)教師“一補(bǔ)助、兩津貼”和梯級(jí)教師獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！?。
“兩癌”篩查，繼續(xù)免費(fèi)開(kāi)展“兩兒”篩查，對(duì)篩查出的高風(fēng)險(xiǎn)孕婦進(jìn)行免費(fèi)產(chǎn)前診斷。投資x億元，新建縣人民醫(yī)院和疾病預(yù)防控制中心?？偼顿Yx萬(wàn)元，建成1—2個(gè)規(guī)范化社區(qū)、x個(gè)城鄉(xiāng)日間照料中心，完成x戶重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全民健康信息互聯(lián)互通。
“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，發(fā)揮“x工作室”作用，完善人民調(diào)解“1133”x模式。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保我縣大局穩(wěn)定。
100周年！
在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
提神，就是準(zhǔn)確把握全局，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)和潛力，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略定力和發(fā)展信心；
鼓勁，就是緊盯目標(biāo)任務(wù)，不達(dá)目的不收兵，不見(jiàn)成效不撒手，以決戰(zhàn)決勝姿態(tài)奮力趕超；
聚力，就是傳導(dǎo)壓力、形成合力，上下齊心攻堅(jiān)克難；
加速，就是立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行，以超常之舉推動(dòng)各項(xiàng)工作迅速步入正常軌道。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、審時(shí)度勢(shì)，洞察全局，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。
同時(shí)，經(jīng)濟(jì)工作更是一項(xiàng)綜合性工程，我們的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等都是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的，這幾年大力進(jìn)行反腐倡廉，社會(huì)風(fēng)氣不斷凈化，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，有利于我們輕裝上陣。作為一線工作者，我們一定要審時(shí)度勢(shì)，認(rèn)清道理，把握大方向、大規(guī)律，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)，不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)工作新局面。
（一）順勢(shì)而為，在搶抓機(jī)遇中引領(lǐng)新常態(tài)。就如何抓住機(jī)遇，我著重講五個(gè)關(guān)鍵詞：
穩(wěn)中求進(jìn)的“進(jìn)”就是前進(jìn)，就是進(jìn)位，就是要增長(zhǎng)、要提速。所以，穩(wěn)中求進(jìn)就是又好又快的發(fā)展。省市根據(jù)“穩(wěn)中求進(jìn)”這個(gè)總基調(diào)，今年經(jīng)濟(jì)增速分別確定為x%、x%，兄弟縣市區(qū)x縣、x區(qū)分別確定增長(zhǎng)x%、x%，作為十堰區(qū)域性中心城市，我們自己定的增長(zhǎng)x%，比他們還低，這個(gè)x%是我們一定要保持的速度，是發(fā)展的底線，必須要又好又快發(fā)展。
第二個(gè)關(guān)鍵詞是“貨幣政策穩(wěn)健中性”。中央提出的貨幣政策實(shí)際上就是金融政策，金融政策簡(jiǎn)單的說(shuō)就是存貸款政策，去年是穩(wěn)健的貨幣政策，實(shí)際上是一種超寬松的貨幣政策，就是門檻低、好貸款，今年加了“中性”兩個(gè)字，就是不慢也不快，不緊縮也不刺激，也就是說(shuō)今年的貸款難度要增大。去年竹x城鎮(zhèn)帶每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃撥了幾百萬(wàn)，前幾年為什么沒(méi)有？這就是政府搶抓“窗口期”貸款融資的錢。今年貸款融資要比去年門檻高、難度大，現(xiàn)在我們已經(jīng)感覺(jué)到貨幣政策緊縮，資金充裕性、流動(dòng)性不夠，到二季度會(huì)更加明顯。這就要求城投、文旅投、交投、林投公司和各家銀行必須抓住一季度政策還未調(diào)整到位的時(shí)機(jī)，把已經(jīng)完成基礎(chǔ)工作的項(xiàng)目貸款資金爭(zhēng)取回來(lái)。
第三個(gè)關(guān)鍵詞是“國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策”。什么叫積極的財(cái)政政策？就是國(guó)家通過(guò)融資來(lái)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本建設(shè)，比如國(guó)家為了支持地方發(fā)展發(fā)行國(guó)債。國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策，這個(gè)大好政策沒(méi)有變，財(cái)政政策方面的資金不會(huì)減少，基建投資還會(huì)增加，我們今年還會(huì)爭(zhēng)取到更多的資金投入建設(shè)。這也給各單位一個(gè)信號(hào)，要積極對(duì)上銜接，爭(zhēng)取更多的投資。比如棚戶區(qū)改造就是國(guó)家積極財(cái)政政策的體現(xiàn)，我們今年有可能再爭(zhēng)取x-x億元，棚改資金就可以達(dá)到x-x億元，就能極大改善群眾居住環(huán)境和城市面貌，這是積極財(cái)政政策的直接體現(xiàn)，與我們緊密相連。
第四個(gè)關(guān)鍵詞是“多極化發(fā)展戰(zhàn)略”。x省原來(lái)提出了“一主兩副”戰(zhàn)略，就是以x市為主，x和x為副，現(xiàn)在提出多極化發(fā)展戰(zhàn)略，就是在發(fā)揮“一主兩副”輻射帶動(dòng)作用同時(shí)，加快地級(jí)市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣發(fā)展，著力構(gòu)建多級(jí)帶動(dòng)、多極支撐的區(qū)域發(fā)展新格局，系列政策陸續(xù)出臺(tái)，有利于落后地區(qū)加快發(fā)展，特別是新一輪竹x城鎮(zhèn)帶戰(zhàn)略的實(shí)施，既能輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，又有利于推進(jìn)全域旅游，加快武x神旅游一體化進(jìn)程。今年省委、省政府明確提出，竹x城鎮(zhèn)帶每縣每年再給x萬(wàn)元，加上市里劃撥的x多萬(wàn)元，縣里的x多萬(wàn)元，一起就有兩三千萬(wàn)元，所以說(shuō)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)全面改造升級(jí)，我們“有銀子”、有底氣。
企業(yè)大多是傳統(tǒng)的小企業(yè)、小作坊，科技含量不高，骨干型、支撐型大企業(yè)不多；
商貿(mào)物流市場(chǎng)相對(duì)零散，缺少專業(yè)市場(chǎng)，交通物流園、壽康物流園等處于起步階段，建成還需時(shí)日。二是重大項(xiàng)目不足的壓力。隨著兩條高速公路建成通車，“十四五”期間除了十x鐵路正在積極爭(zhēng)取、有望實(shí)施之外，尚沒(méi)有其他類似國(guó)家、省級(jí)重大戰(zhàn)略性投資項(xiàng)目擺布x縣，沒(méi)有大項(xiàng)目就帶來(lái)投資不足、稅收不足、就業(yè)不足、消費(fèi)不足，相比周邊縣市區(qū)都有大項(xiàng)目，我們壓力很大。三是爭(zhēng)先進(jìn)位的壓力。x縣憑借水電產(chǎn)業(yè)異軍突起，x縣成功引進(jìn)x集團(tuán)落戶，x區(qū)融入十堰發(fā)展，x縣即將上馬一批牽動(dòng)全局的高鐵、高速、水電項(xiàng)目，后勁十足。我們經(jīng)常說(shuō)“x老三”，其實(shí)x早就超過(guò)我們了，去年我們gdp比x少x個(gè)億，財(cái)政收入比x少x萬(wàn)，僅好于x、x，變成了“x老四”，“x老三”的地位已經(jīng)不保了。大家要清楚我們的位子，《孫子兵法》上說(shuō)“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，不知己、不知彼，就會(huì)“坐井觀天”，糊里糊涂的過(guò)，最后變成倒數(shù)第一。
（三）乘勢(shì)而上，在彰顯優(yōu)勢(shì)中引領(lǐng)新常態(tài)。通過(guò)多年持續(xù)打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，全縣綜合實(shí)力不斷壯大，尤其是x年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了蓄勢(shì)發(fā)展的新階段，脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整走在全市前列，這是很鼓舞士氣的。城鄉(xiāng)面貌改善上干了很多實(shí)事，特別是竹x城鎮(zhèn)帶幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部轟轟烈烈干起來(lái)了。民生保障扎實(shí)有力，政治生態(tài)山清水秀，尤其是以賢忠書(shū)記為班長(zhǎng)的新四家班子非常團(tuán)結(jié)，是干事的好班子，這個(gè)政治生態(tài)為做好今后工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，x縣又站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，迎來(lái)了新的發(fā)展春天。當(dāng)前，我們必須抓住這個(gè)難得的機(jī)遇，打好全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這張牌，正確處理好“政府和市場(chǎng)、短期和長(zhǎng)期、減法和加法、供給和需求”的關(guān)系，加速培育新興業(yè)態(tài)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能，打造強(qiáng)勁新引擎。一是堅(jiān)決落實(shí)x地產(chǎn)去庫(kù)存。我們正在實(shí)施的“x十條”，通過(guò)廣泛宣傳，目前政府代籌的x套x源已經(jīng)銷售一空。從群眾需求和社會(huì)反響來(lái)看，還需要籌集第二批x源，預(yù)計(jì)銷售總量可以達(dá)到x套以上，農(nóng)民只要想進(jìn)城購(gòu)x，政府就保障供應(yīng)。初步算了個(gè)賬，賣x套x子，要增加六七千人，甚至上萬(wàn)人進(jìn)城，就需要新建一所學(xué)校、一家醫(yī)院、一片市場(chǎng)、幾條街道，就會(huì)大大擴(kuò)大縣城內(nèi)需。二是大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。所謂實(shí)體經(jīng)濟(jì)就是以工業(yè)活動(dòng)為中心的經(jīng)濟(jì)，以工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)，所以簡(jiǎn)單的說(shuō)發(fā)展工業(yè)就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，但是實(shí)體經(jīng)濟(jì)比工業(yè)經(jīng)濟(jì)范圍要廣，包括建筑建材業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等。虛擬經(jīng)濟(jì)實(shí)際上就是指金融證券業(yè)，包括證券、股票、發(fā)債、期貨、炒x等，我們很多人把錢拿去買股票、炒x子，就是脫實(shí)向虛了。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。主要是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，還有就是保證農(nóng)產(chǎn)品安全，這方面國(guó)家還要出臺(tái)很多政策，希望大家多研究，做到包裝項(xiàng)目對(duì)路，供給產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)。以上講的這些，主要是讓大家看看存在的問(wèn)題、看看好的形勢(shì)、看看有哪些機(jī)遇，做到心中有數(shù)。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)攻堅(jiān)，奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)、中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞建設(shè)“一城兩基地三中心”發(fā)展定位，全面踐行五大發(fā)展理念，大力實(shí)施生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣、旅游活縣戰(zhàn)略，突出抓好脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)文明、從嚴(yán)治黨“五大任務(wù)”，真抓實(shí)干，合力攻堅(jiān)，奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面。剛才x書(shū)記又做了全面部署，這里我就十個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)，簡(jiǎn)稱“十個(gè)做”：
（一）做實(shí)目標(biāo)。做實(shí)目標(biāo)就是落實(shí)發(fā)展目標(biāo)，我們結(jié)合全縣實(shí)際，在科學(xué)研判的基礎(chǔ)上制定了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，即生產(chǎn)總值x億元、增長(zhǎng)x%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入x億元、增長(zhǎng)x%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元、增長(zhǎng)x%，固定資產(chǎn)投資x億元、增長(zhǎng)x%，外貿(mào)出口x萬(wàn)美元、增長(zhǎng)x%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到x元和x元、增長(zhǎng)x%和x%。這些指標(biāo)不是空洞的數(shù)字，涉及工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商貿(mào)旅游、交通城建、社會(huì)事業(yè)、民生改善等方方面面，具體對(duì)應(yīng)的就是縣政府x號(hào)文件和縣委x號(hào)文件確定的重大項(xiàng)目和重要工作，年前已經(jīng)交辦給了大家，大家把具體工作做實(shí)了，就能給縣委政府和全縣人民交上一份滿意答卷。做實(shí)目標(biāo)，還要熟悉挑戰(zhàn)目標(biāo)，今年我們自己定的對(duì)內(nèi)趕超目標(biāo)是x縣，市委給我們定的對(duì)外挑戰(zhàn)目標(biāo)是x縣。今年是有望趕超x的關(guān)鍵年，我們確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就是趕超x的指標(biāo)，同時(shí)我們儲(chǔ)備了很多項(xiàng)目，這里給大家交個(gè)底，地方公共財(cái)政預(yù)算收入底線目標(biāo)要達(dá)到x億元，必須把“x老三”奪回來(lái)，我們很有信心。對(duì)于挑戰(zhàn)目標(biāo)，正月初四，我專程到x縣了解了一下，x縣x平方公里，人口x萬(wàn)人，x年排名在x縣之后，這幾年他們大力發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)和水電業(yè)，一下子超越了我們，現(xiàn)在基礎(chǔ)比我們好，他們?nèi)ツ阦dp是x億元，我們x億元，多x億元，地方財(cái)政公共預(yù)算收入x億元，我們x億元，比我們多一倍，要想挑戰(zhàn)x縣，壓力不是一般的大。但x縣以礦為主，發(fā)展優(yōu)勢(shì)不是很好，發(fā)展后勁肯定會(huì)受影響，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，厚積薄發(fā)，力爭(zhēng)在“十四五”期間縮小差距、迎頭趕上。
（二）做大基地。基地是農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的載體，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提，要持之以恒地做大特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要圍繞產(chǎn)業(yè)做基地，因地制x發(fā)展八大產(chǎn)業(yè)，因勢(shì)利導(dǎo)打造核心產(chǎn)業(yè)片區(qū)，把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基地做大，變星星為月亮，精心培育幾個(gè)知名度能夠走出x縣的產(chǎn)業(yè)基地。要圍繞基地發(fā)展農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)，落實(shí)“三權(quán)”分置政策，深化農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分開(kāi)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)農(nóng)莊帶一個(gè)基地，發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，軍店禾益天下實(shí)際上就是農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)，做得非常好，希望這種模式能夠“克隆”更多。要圍繞基地抓配套，今后對(duì)基地基礎(chǔ)設(shè)施要進(jìn)行支持，要修產(chǎn)業(yè)路、產(chǎn)業(yè)渠，實(shí)現(xiàn)水電路配套，做到“有基地的修路，有產(chǎn)業(yè)的修路，集中安置區(qū)修路”，分散居住的不能修路，破壞生態(tài)環(huán)境。要圍繞基地做三產(chǎn)融合，就是基地建設(shè)、生產(chǎn)加工與信息產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”之筆，書(shū)寫農(nóng)業(yè)融合發(fā)展新篇章。最近建的八仙洞三產(chǎn)融合基地，有采摘園、加工園、銷售基地，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、銷售、觀光一體化。
“助保貸”風(fēng)險(xiǎn)金達(dá)到x萬(wàn)元，融資能力達(dá)x億元以上；
貸款是間接融資，成本高?？ㄋ帢I(yè)、金裕石材等企業(yè)重組上市的做法非常好，敢吃螃蟹，敢邁開(kāi)第一步，我們要大力鼓勵(lì)類似企業(yè)。對(duì)愿意上市的企業(yè)，堅(jiān)持一企一策、因企施策、專題研究，給予支持。
（四）做美旅游。旅游有“無(wú)煙工業(yè)”之稱，要以創(chuàng)建x全域旅游示范縣為抓手，全力推進(jìn)“武x神”旅游一體化進(jìn)程。要大力建設(shè)景區(qū)，“說(shuō)上天，掉下地”，沒(méi)有景區(qū)，強(qiáng)調(diào)的再重要都不重要，說(shuō)的再好也是“白版”，所以景區(qū)建設(shè)是關(guān)鍵，是根本，必須加快一批優(yōu)勢(shì)特色景區(qū)深度開(kāi)發(fā)利用，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要加快巖屋溝、掛榜巖對(duì)外運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)櫻花島、圣天洞、八仙洞、云盤嶺等景區(qū)建設(shè)。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，櫻桃谷溫泉不管有沒(méi)有投資商今年一定要開(kāi)工建設(shè)，現(xiàn)在明確旅游局牽頭做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、可研、水量勘探等前期工作，先期投入景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)招引有實(shí)力的投資商深度開(kāi)發(fā)。要發(fā)展酒店服務(wù)業(yè)，沒(méi)有酒店的配套，旅游就很難做起來(lái)。要啟動(dòng)天悅溫泉二期工程，加快半島灣酒店裝修運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)濱湖國(guó)際、維也納、盛世太子二次招商，這幾個(gè)酒店做起來(lái)，x縣旅游就有了“硬支撐”。要積極引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與酒店經(jīng)營(yíng)管理，提升接待服務(wù)水平。要大力培育和引進(jìn)旅行社，“酒香也怕巷子深”，再好的景區(qū)、再美的景點(diǎn)，沒(méi)有強(qiáng)有力的宣傳推介，沒(méi)有旅行社的橋梁紐帶，也只能是“久居鬧市無(wú)人問(wèn)”，我們既要加大知名旅行社引進(jìn)力度，又要培養(yǎng)自己的旅行社，搭建x縣旅游走出去的平臺(tái)，提高x縣的知曉率和知名度，力爭(zhēng)讓x縣景區(qū)融入全國(guó)旅游大網(wǎng)絡(luò)、步入旅游發(fā)展快車道，打造與兩山優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的重要節(jié)點(diǎn)，避免x縣在兩山之間“燈下黑”。
（五）做活商貿(mào)。商貿(mào)是改善流通業(yè)現(xiàn)狀的一泉活水，是提升生活質(zhì)量的有效途徑。要做好電子商務(wù)，以創(chuàng)建全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣為抓手，加強(qiáng)與阿里巴巴、京東商城、中國(guó)網(wǎng)庫(kù)等電商巨頭戰(zhàn)略合作，扶持神農(nóng)百匯、晨曦等本土電商企業(yè)做大做強(qiáng)。積極推進(jìn)縣級(jí)電商運(yùn)營(yíng)中心、物流倉(cāng)儲(chǔ)中心和人才培訓(xùn)中心建設(shè)，改造升級(jí)村級(jí)電商服務(wù)站，構(gòu)建“縣有總站、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有分站、村有基站”的三級(jí)電商網(wǎng)絡(luò)體系，讓農(nóng)產(chǎn)品能進(jìn)城，工業(yè)品能下鄉(xiāng)，通過(guò)電子商務(wù)打開(kāi)一條貨暢其流的大通道。要加快專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、交通物流園、壽康物流園、緣景鄂西北物流園、神農(nóng)源國(guó)家中藥材倉(cāng)儲(chǔ)物流基地等項(xiàng)目建設(shè)。要做大外貿(mào)出口，出臺(tái)外貿(mào)出口獎(jiǎng)勵(lì)政策，按照出口額給予扶持，支持聚達(dá)食品、森飛食品、神武山珍等外貿(mào)出口企業(yè)快速發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)出口創(chuàng)匯。
一種精神看項(xiàng)目，對(duì)黨再忠誠(chéng)，不會(huì)干事，也是無(wú)用之人，要在抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)上體現(xiàn)講政治、講團(tuán)結(jié)、對(duì)黨忠誠(chéng)。
（七）做靚城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)本身就是一個(gè)大項(xiàng)目，是一個(gè)投資永遠(yuǎn)不會(huì)貶值的項(xiàng)目，有利于人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集約。要做靚縣城，一是全面推進(jìn)x地產(chǎn)去庫(kù)存，通過(guò)鼓勵(lì)農(nóng)民和精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)城居住，全面消化庫(kù)存商品x。二是全面啟動(dòng)棚戶區(qū)改造，今年西街、東街、北街棚戶區(qū)改造一定要破題。我們棚改資金充裕，相關(guān)村和社區(qū)要廣泛宣傳，x子不愿原地改造的，由指揮部出錢收回，實(shí)行貨幣化安置，愿意原地改造的，根據(jù)全縣總體規(guī)劃就地改造。三是加密規(guī)委會(huì)次數(shù)，要確保一月一次規(guī)委會(huì)，保證重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是全面推進(jìn)市政工程，實(shí)施“一橋九路”，加快雨污分流管網(wǎng)、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)、微循環(huán)道路、小型街頭廣場(chǎng)建設(shè)，滿足市民需求。要做靚城鎮(zhèn)帶，全面加快竹x城鎮(zhèn)帶“一城八鎮(zhèn)”和武神路景觀式新農(nóng)村示范帶建設(shè)，旗幟鮮明地支持軍店、青峰、大木建設(shè)縣域副中心，因地制x打造以重點(diǎn)城鎮(zhèn)為帶動(dòng)、特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)的新型城鎮(zhèn)體系。竹x城鎮(zhèn)帶“一城八鎮(zhèn)”建設(shè)要繼續(xù)保持大干快上勢(shì)頭，確保年內(nèi)大變樣。要做靚集鎮(zhèn)，繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造升級(jí)工程，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造支持力度，今年要讓所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)日新月異，改頭換面，舊貌換新顏。
（八）做優(yōu)交通。要提升縣鄉(xiāng)路，建成十竹路，建設(shè)環(huán)城北路，推進(jìn)門中路、萬(wàn)鹽路、獅九路、九義路、中村路等項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)姚坪黃坪大橋。要升級(jí)農(nóng)村路，啟動(dòng)“四好”農(nóng)村公路示范縣建設(shè)，硬化通村水泥路x公里，打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)斷途路x公里，實(shí)施窄路加寬x公里。要建設(shè)平安路，全縣目前有農(nóng)村公路x公里，我們今年下定決心，計(jì)劃投資x億元對(duì)所有公路實(shí)施安保工程，縣交通局要盡快啟動(dòng)設(shè)計(jì)，應(yīng)用ppp模式吸引民間資本參與建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居要做好配合，爭(zhēng)取上半年啟動(dòng)、下半年建完、年底結(jié)賬，徹底消除交通隱患。要爭(zhēng)取大項(xiàng)目，要在推進(jìn)現(xiàn)有交通項(xiàng)目的同時(shí)，大力做好縣城至神農(nóng)架一級(jí)路、軍店至窯淮一級(jí)路等項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，打造暢安舒美的對(duì)外通道。
（九）做細(xì)民生。堅(jiān)持以最小的財(cái)力做最大的民生，以最大的投入保障民生，確保民生投入只增不減。要實(shí)施積極的就業(yè)政策，提高就業(yè)能力，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。要完善社會(huì)保障體系，不斷提升保障能力。要優(yōu)先發(fā)展教育，啟動(dòng)縣一中遷建，推進(jìn)思源學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校二期建設(shè)，實(shí)施軍店、窯淮等八所中小學(xué)改擴(kuò)建工程。要改善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療條件，建成廣濟(jì)醫(yī)院，加快推進(jìn)縣醫(yī)院門診綜合樓建設(shè)，新建門古、九道等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用x。全面落實(shí)二孩政策，改善人口性別結(jié)構(gòu)，對(duì)人口性別比超比例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要堅(jiān)決實(shí)行重點(diǎn)管理。要加大公共文體服務(wù)投入，開(kāi)工建設(shè)體育中心、羅國(guó)士藝術(shù)博物館等項(xiàng)目。
三、強(qiáng)化措施，突出落實(shí)，善始善終抓好各項(xiàng)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要瞄準(zhǔn)既定目標(biāo)，把心思集中在“想干事”上，把膽識(shí)展現(xiàn)在“敢干事”上，把能力體現(xiàn)在“會(huì)干事”上，把目標(biāo)落實(shí)在“干成事”上，立說(shuō)立行，務(wù)實(shí)重行，善始善終完成各項(xiàng)任務(wù)。這里，我提出“五個(gè)只能加強(qiáng)不能削弱”：
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)不能削弱。要始終堅(jiān)持縣委領(lǐng)導(dǎo)，把縣委領(lǐng)導(dǎo)作為第一政治，必須旗幟鮮明，要堅(jiān)決落實(shí)好縣委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，做到縣委管總、政府負(fù)責(zé)，做到縣委出思路、政府出措施，縣委一揮手、政府就動(dòng)手，達(dá)到班子團(tuán)結(jié)默契的最高境界，切實(shí)將縣委的決策部署落到實(shí)處。要堅(jiān)持指揮部負(fù)責(zé)制，今年的重大項(xiàng)目都已經(jīng)明確到了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人，都要成立指揮部，指揮長(zhǎng)要親自上陣、靠前指揮，要坐得下來(lái)、靜得下來(lái)，把情況摸準(zhǔn)、矛盾理順、辮子理清，盡可能將困難消化在指揮部層面。指揮部要有常駐一線的工作專班，專班人員要與原單位脫崗脫鉤，全身心投入到項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)，堅(jiān)決做到項(xiàng)目不成，機(jī)構(gòu)不撤，人員不散。上次會(huì)上，我們已經(jīng)明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，即x月x日前必須完成前期工作，x月x日前必須開(kāi)工建設(shè)，x月x日前必須有形象進(jìn)度。會(huì)后，各指揮長(zhǎng)都要迅速召開(kāi)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，不能開(kāi)的給縣委政府報(bào)告，不報(bào)告不開(kāi)會(huì)，且項(xiàng)目毫無(wú)進(jìn)展的，要嚴(yán)肅追責(zé)。要堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負(fù)責(zé)制，主管部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要熟讀熟記縣委x號(hào)文件、縣政府x號(hào)文件內(nèi)容，將涉及的項(xiàng)目、承擔(dān)的責(zé)任、進(jìn)度要求牢記于心，主動(dòng)對(duì)接領(lǐng)辦，不能袖手旁觀、相互推諉，更不能假裝糊涂。
（二）深化改革只能加強(qiáng)不能削弱。改革實(shí)際上就是解放思想，搞一項(xiàng)改革，最痛心的就是對(duì)上糊弄、對(duì)下不搞，這叫忠誠(chéng)？這是典型的欺上瞞下，不忠誠(chéng)！只要中央和上級(jí)安排的改革都必須搞，沒(méi)有退路、不能講價(jià)，要拿在手上，改出動(dòng)力。要大力簡(jiǎn)政放權(quán)，加快推進(jìn)行政許可權(quán)改革，探索實(shí)施“一枚印章管審批、一個(gè)大廳管服務(wù)、一套機(jī)制管長(zhǎng)效、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)管規(guī)范”，提高“放、管、服”水平，完善清單管理制度，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，最大程度方便企業(yè)和群眾。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)企業(yè)方式方法，把企業(yè)的事當(dāng)自己的事，為企業(yè)發(fā)展遮風(fēng)擋雨，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，營(yíng)造親商愛(ài)商護(hù)商環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新投融資方式，推廣ppp融資模式，放寬民營(yíng)資本準(zhǔn)入門檻和投資領(lǐng)域，廣泛吸收社會(huì)資本參與投資。要加快交投、城投、林投、文旅投改革，促進(jìn)資源有效開(kāi)發(fā)利用，用市場(chǎng)手段推進(jìn)城市建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持開(kāi)前門、堵后門，走明路、堵暗道，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門騰出精力干事，不用天天擔(dān)心錢的問(wèn)題。全縣干部的醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、公積金單位繳納部分大概需要x多萬(wàn)元，今年縣委政府下了很大決心，計(jì)劃全部納入財(cái)政預(yù)算，即使加大赤字也要納入，目的是把大家解放出來(lái)，輕裝上陣工作。
（三）落實(shí)力度只能加強(qiáng)不能削弱。抓不抓落實(shí)、能不能落實(shí)，體現(xiàn)的是能力、反映的是水平、折射的是形象。要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，把目標(biāo)要求清單化、原則要求具體化、具體要求措施化，責(zé)任層層分解，壓力層層傳導(dǎo)，確保千斤重?fù)?dān)人人挑。要將目標(biāo)任務(wù)視為戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)的高地、年度工作的信仰、干事創(chuàng)業(yè)的理想，時(shí)刻放在心上、拿在手上，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地應(yīng)對(duì)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地突破，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地推進(jìn)，不見(jiàn)成效不收兵，不達(dá)目的不罷休。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)，各級(jí)要自覺(jué)擔(dān)當(dāng)、自發(fā)擔(dān)當(dāng)，會(huì)擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)，原來(lái)我講了四句話：不表模糊的態(tài)、不開(kāi)模糊的會(huì)、不發(fā)模糊的文件，下級(jí)請(qǐng)示了能做就做，不能做立即表態(tài)。我們干部不擔(dān)當(dāng)，不敢表態(tài)，是因?yàn)樾闹袥](méi)有定力，沒(méi)有對(duì)問(wèn)題的判斷能力，所以沒(méi)有擔(dān)當(dāng)就是沒(méi)有本事?？简?yàn)一個(gè)人的本事能力，既要看想法還要看辦法，有想法、有辦法的人才是有本事的人，才叫“搞匠”。城關(guān)至軍店一級(jí)路旁有個(gè)“釘子戶”，好幾年都拆不動(dòng)，要地建x，我們研究了一個(gè)辦法，把后邊那塊地平整出來(lái)，用招拍掛的方式提供宅基地，該補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償，該繳納出讓金的繳納，對(duì)方欣然接受，問(wèn)題迎刃而解。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)變文風(fēng)，多到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)會(huì)，少到會(huì)議室開(kāi)會(huì)，多開(kāi)破解難題的會(huì)，少開(kāi)空談無(wú)果的會(huì)，做到?jīng)]有問(wèn)題不開(kāi)會(huì)，不解決問(wèn)題不散會(huì)。講短話，發(fā)短文，講切中要害的話，發(fā)言簡(jiǎn)意賅的文，營(yíng)造求真務(wù)實(shí)的良好氛圍。
（四）督辦獎(jiǎng)懲只能加強(qiáng)不能削弱。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“沒(méi)有督查就沒(méi)有落實(shí)，沒(méi)有督查就沒(méi)有深化”，督查是政府的利劍，是確保決策落實(shí)、政令暢通必不可少的重要手段，必須始終保持利劍高揚(yáng)。要健全政府大督查機(jī)制，用好督查、審計(jì)、監(jiān)察、目標(biāo)考核四個(gè)工具，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，嚴(yán)肅督查問(wèn)責(zé)。要用督查“掉面子”，督查要一月一督查、一季一督查，盯住難落實(shí)的事、不落實(shí)的人，緊抓不放，經(jīng)常通報(bào)，讓工作落后、行動(dòng)遲緩的掉面子。要用審計(jì)“揭底子”，先審計(jì)不作為的，審計(jì)無(wú)所事事、旁門左道的，再審計(jì)亂作為的，將事情拿到桌面上，曬曬太陽(yáng)、見(jiàn)見(jiàn)群眾，讓其名聲掃地、無(wú)地自容。要用監(jiān)察“戳帽子”，省委提出今年是問(wèn)責(zé)年，要堅(jiān)決落實(shí)，對(duì)為官不為、為官不會(huì)為的要果斷問(wèn)責(zé)，實(shí)現(xiàn)能者上、庸者下、劣者汰。要用考核“掉銀子”，發(fā)揮目標(biāo)考核的杠桿作用，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，對(duì)完不成任務(wù)的不能兌現(xiàn)x個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)津貼，讓不想做事、不敢做事、不會(huì)做事的“錢途無(wú)亮”，囊中更加羞澀。
（五）爭(zhēng)先進(jìn)位只能加強(qiáng)不能削弱。把爭(zhēng)先進(jìn)位作為全縣上下的共同追求，要有力有效的開(kāi)展好“走學(xué)比超”活動(dòng)，相互比，相互看，對(duì)照先進(jìn)找差距，放眼全局定目標(biāo)，自我加壓爭(zhēng)一流，努力在新一輪的發(fā)展競(jìng)賽中勇奪桂冠。要提升精神區(qū)位，提振發(fā)展信心，保持競(jìng)進(jìn)姿態(tài)，增強(qiáng)“爭(zhēng)”的勇氣，瞄準(zhǔn)“先”的目標(biāo)，提升“進(jìn)”的本領(lǐng)，恪守“位”的責(zé)任，以飽滿熱情投身到各項(xiàng)工作中去。要高點(diǎn)定位，永葆“人一我十，人十我百”的進(jìn)取理念，把工作放到全市全省的坐標(biāo)中去考量，與高者比績(jī)效，與快者比速度，與強(qiáng)者比干勁。要高效干事，始終保持雷厲風(fēng)行、事不過(guò)夜的工作狀態(tài)，搶招商引資，搶項(xiàng)目落地，搶建設(shè)進(jìn)度，在大干快上中開(kāi)創(chuàng)工作新局。要發(fā)揚(yáng)“搶跑”精神，針對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)，結(jié)合x(chóng)縣實(shí)際，超前謀劃，提前部署，積極探索破解路徑，因地制x制定措施辦法，搶前行動(dòng)，勇立潮頭，力爭(zhēng)在“起跑”之刻就能先人一步。
同志們，百舸爭(zhēng)流，破浪者領(lǐng)航；
千帆競(jìng)發(fā)，奮勇者當(dāng)先。讓我們高舉發(fā)展大旗，邁開(kāi)前進(jìn)大步，瞄準(zhǔn)新的目標(biāo)，鉚足新的干勁，展示新的姿態(tài)，凝心聚力，開(kāi)拓進(jìn)取，奮力開(kāi)創(chuàng)x縣振興發(fā)展的新局面！
在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇十
同志們:。
三是對(duì)“強(qiáng)思想、轉(zhuǎn)作風(fēng)、聚合力、創(chuàng)一流”為主題的思想作風(fēng)大討論活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，引導(dǎo)全縣上下進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、凝聚力量，以“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的決心，推動(dòng)2023年各項(xiàng)安排部署取得扎實(shí)成效。
剛才，**同志宣讀了表彰決定，對(duì)受表彰的單位和個(gè)人代表進(jìn)行了頒獎(jiǎng)，5名不同層次的先進(jìn)工作者作了典型發(fā)言，希望全縣各單位和各級(jí)黨員干部要相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、共同提高。王縣長(zhǎng)對(duì)過(guò)去一年工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了重點(diǎn)安排，安排的很具體、很到位，所有工作都具體到項(xiàng)目，并且有責(zé)任單位、有節(jié)點(diǎn)要求，希望“四部四專班”、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)抓好工作落實(shí)。今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，都是全縣各領(lǐng)域、各行業(yè)、各層面的模范和標(biāo)兵，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的有功之臣，在此，讓我們以熱烈的掌聲代表全縣人民向他們致以崇高的敬意和熱烈祝賀！
2022年是**發(fā)展歷程中極不平凡的一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和新冠疫情的反復(fù)沖擊，全縣上下緊緊圍繞迎接和貫徹黨的二十大這條主線，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，取得了很多來(lái)之不易的發(fā)展成績(jī)，交出了一份穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的合格答卷。我們堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在首位，牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”和“三個(gè)一批”活動(dòng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和風(fēng)口產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育取得了較好效果，“236”新型工業(yè)體系加快構(gòu)建，智能裝備產(chǎn)業(yè)園入選省級(jí)科技企業(yè)孵化器，華晟物流園獲批物流“豫軍”企業(yè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)入省級(jí)培育名單，創(chuàng)新發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升。我們堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，“嶺上西薯”“**小米”品牌持續(xù)叫響，供排水一體化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣，農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善，成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣，創(chuàng)新構(gòu)建“一網(wǎng)雙聯(lián)多元”鄉(xiāng)村治理體系，鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)更加夯實(shí)。我們持續(xù)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，新伊高速建成通車，省級(jí)文明城市創(chuàng)建成效顯著，“兩建設(shè)三改造”穩(wěn)步實(shí)施，中心鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出新步伐。我們著力推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展，教育教學(xué)水平持續(xù)提升，醫(yī)療服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，群眾就業(yè)更加充分，社會(huì)保障體系更加完善，群眾對(duì)美好生活的向往得到更大實(shí)現(xiàn)。我們堅(jiān)決守牢發(fā)展底線，頂住了經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)的不利影響，合力打贏了疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，牢牢守住了社會(huì)安全穩(wěn)定底線，全縣持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)不斷得到鞏固和加強(qiáng)。
在農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、基層治理工作中，也涌現(xiàn)出了南府店社區(qū)張龍安、張莊社區(qū)蔡玉輝、平等張奇莊田圣衛(wèi)、白沙常嶺常亞亮等先進(jìn)黨支部書(shū)記代表。特別是在去年兩次疫情應(yīng)急處置中，全縣各級(jí)黨員干部，尤其是廣大醫(yī)務(wù)工作者、公安干警、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員，挺身而出，連續(xù)作戰(zhàn)，我們將根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，分級(jí)專門進(jìn)行隆重表彰。我們還有一大批懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的鄉(xiāng)賢人物。比如，發(fā)展瓜蔞種植的張進(jìn)昌，發(fā)展富硒紅薯的俞永生，發(fā)展花椒深加工的牛利利，發(fā)展葡萄種植的路素琴，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的胡賓等等。**的發(fā)展凝結(jié)著大家共同的心血和汗水，在此，我代表縣四大班子、代表全縣人民，向一年來(lái)所有為**發(fā)展付出辛勤努力的同志們，向關(guān)心支持**發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心感謝并致以崇高敬意！會(huì)上，王縣長(zhǎng)對(duì)今年工作做的安排，是經(jīng)過(guò)自上而下、自下而上，多輪對(duì)接、廣泛征求意見(jiàn)，深入研究確定下來(lái)的2023年重點(diǎn)工作。同時(shí)也印發(fā)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）2023年工作項(xiàng)目清單，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，深入研究，報(bào)縣委批準(zhǔn)實(shí)施的。2023年，全縣工作重點(diǎn)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作項(xiàng)目清單，都明確了責(zé)任單位、責(zé)任人，有時(shí)間節(jié)點(diǎn)的要求，都是對(duì)全縣人民的承諾，是沉甸甸的責(zé)任。許下的承諾就要兌現(xiàn)，大家一定要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。下面，我就思想作風(fēng)大討論活動(dòng)講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、為什么要開(kāi)展大討論活動(dòng)?
市委強(qiáng)調(diào)要緊緊扭住“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、用好“三個(gè)重要抓手”、樹(shù)牢“三個(gè)導(dǎo)向”、堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一”，安排了一系列新任務(wù)，明確了一系列新要求，可以說(shuō)是形勢(shì)逼人，時(shí)不我待。所以當(dāng)前，要把全縣的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神和省委、市委工作決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到縣委全會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和確定的2023年重點(diǎn)工作上來(lái)，凝聚共識(shí)、匯聚力量、共謀發(fā)展，大家就必須要有與現(xiàn)代化**建設(shè)相適應(yīng)的精神狀態(tài)、能力素質(zhì)和工作作風(fēng)，這就十分有必要在全縣上下、各級(jí)各界、各行各業(yè)開(kāi)展深入的思想作風(fēng)大討論活動(dòng)，以達(dá)到統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力、推動(dòng)發(fā)展的目的。
（二）開(kāi)展思想作風(fēng)大討論活動(dòng)，是統(tǒng)一思想、跳出困境的迫切需要。發(fā)展中產(chǎn)生的問(wèn)題必須要通過(guò)發(fā)展來(lái)解決。**是改革開(kāi)放后率先發(fā)展起來(lái)的縣份，歷史上磨料磨具、耐火材料、機(jī)械鑄造、塑料加工等四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一度在全國(guó)具有重要影響，杜康酒也曾長(zhǎng)期作為縣域重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，引以為傲，90年代初，集全縣之力，先后建設(shè)了一電廠、二電廠，一鋁廠、二鋁廠，逐步形成了一個(gè)集煤電鋁及鋁加工為一體的大型企業(yè)集團(tuán)，產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)帶動(dòng)了繁榮活躍的市場(chǎng)消費(fèi)和蓬勃向上的城市建設(shè)，人們常說(shuō)，**縣星級(jí)酒店是最多的、品牌商店是最多的、市場(chǎng)是最活躍的，想當(dāng)年，**是多么輝煌，**人民是多么自豪。近年來(lái)，由于發(fā)展理念和社會(huì)風(fēng)氣、金融秩序等問(wèn)題長(zhǎng)期積累，擔(dān)保公司、農(nóng)商行等重大事件集中爆發(fā)，導(dǎo)致我縣發(fā)展滯阻、人心不穩(wěn)、信心不足、社會(huì)矛盾集中凸顯，導(dǎo)致當(dāng)前全縣教育、醫(yī)療、交通、農(nóng)村人居環(huán)境等民生短板突出，導(dǎo)致財(cái)政收支矛盾突出，干部職工工資、福利待遇以及對(duì)企業(yè)的承諾、獎(jiǎng)勵(lì)資金不能按時(shí)發(fā)放。痛定思痛，要解決以上問(wèn)題，我們必須旗幟鮮明把發(fā)展放在首位，用發(fā)展引領(lǐng)一切，用發(fā)展堅(jiān)定信心，用發(fā)展凝聚力量，用發(fā)展換取空間，用發(fā)展贏得主動(dòng)，用發(fā)展重振**新輝煌。因此，就十分必要在全縣上下、各級(jí)各界、各行各業(yè)開(kāi)展深入的思想作風(fēng)大討論活動(dòng)，以達(dá)到統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力、推動(dòng)發(fā)展的目的。
加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)法部門隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前，發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就。路線確定之后，干部就是決定因素，干部的思想狀態(tài)、工作作風(fēng)、能力水平是關(guān)鍵，這就十分必要在全縣上下、各級(jí)各界、各行各業(yè)開(kāi)展深入的思想作風(fēng)大討論活動(dòng)，以達(dá)到統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力、推動(dòng)發(fā)展的目的。
二、大討論活動(dòng)要解決哪些問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)?
一些領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)不強(qiáng)，對(duì)敏感問(wèn)題政治敏銳性不強(qiáng)，引發(fā)群眾不滿，導(dǎo)致一些問(wèn)題在網(wǎng)絡(luò)上傳播發(fā)酵，嚴(yán)重影響**形象。要通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員干部不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，自覺(jué)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，做到令行禁止，既要敢作為、又不亂作為，自覺(jué)在嚴(yán)的基調(diào)下?lián)?dāng)作為。請(qǐng)大家始終牢記凡是犯紀(jì)律、破規(guī)矩的人和事，遲早是要被清算的，否則人民不答應(yīng)、組織也不會(huì)放過(guò)。
二要解決精神狀態(tài)不佳的問(wèn)題。主要表現(xiàn)有：個(gè)別干部心思沒(méi)有用到工作上，精力沒(méi)有用到發(fā)展上，工作一馬哈、業(yè)績(jī)平不塌，卻熱衷于追求個(gè)人名利，四處拉關(guān)系，找人打招呼。一些干部?jī)?nèi)生動(dòng)力不足，在其位不謀其政，履其職不盡其責(zé)，拈輕怕重，上推下卸，靠領(lǐng)導(dǎo)吆喝開(kāi)展工作，推推動(dòng)動(dòng)、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。一些干部缺乏攻堅(jiān)克難勁頭，遇到困難和問(wèn)題，躲不開(kāi)就推，推不了就拖，拖不過(guò)去就上交，甚至干脆“躺平”。一些部門思想懶惰，執(zhí)行上級(jí)政策缺乏深度思考，不結(jié)合實(shí)際，甚至搞“一刀切”，工作方式簡(jiǎn)單粗暴。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)理不清思路、盯不緊目標(biāo)，抓不住大事，大事又抓不具體，天天圍繞一些事務(wù)性工作忙忙碌碌、疲于應(yīng)付，一年下來(lái)沒(méi)啥變化。不管是干部還是群眾，思想活躍是值得肯定的，但要用在干事創(chuàng)業(yè)上，就能推動(dòng)**發(fā)展，而不能用在歪門邪道上，搞投機(jī)鉆營(yíng)、急功近利的事，到頭來(lái)自己遭殃，家人、親戚、朋友都會(huì)跟著遭罪。老百姓常說(shuō)，人在做、天在看，舉頭三尺有神明，所以遇事走大路、走正道，把聰明才智用在下實(shí)功、干實(shí)活上，始終保持良好的精神狀態(tài)，才是明智的選擇。要通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，把活躍的思想引導(dǎo)到推動(dòng)全縣發(fā)展上，充分激發(fā)全縣上下的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，做到遇到問(wèn)題不后退、敢負(fù)責(zé)，碰到困難不妥協(xié)、敢攻堅(jiān)，面對(duì)機(jī)遇不猶豫、敢拼搶。圍繞“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”，縣委將旗幟鮮明為崇尚實(shí)干、不務(wù)虛功的干部撐腰鼓勁，向不擔(dān)當(dāng)不作為的干部出手亮劍。
有些甚至搞選擇性“擔(dān)當(dāng)”，對(duì)公家事不擔(dān)當(dāng)，卻熱心用手中的權(quán)力為個(gè)別人、個(gè)別事?lián)?dāng)，還美其名曰重感情、很仗義，實(shí)際上背離了職責(zé)和操守，破壞了一個(gè)地方的紀(jì)律規(guī)矩和政治生態(tài)。還有一些部門把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境僅僅掛在口頭上，分包企業(yè)不進(jìn)廠，反映的問(wèn)題不上心，挫傷的是企業(yè)發(fā)展積極性，損失的是政府部門的公信力，最終影響的是全縣發(fā)展大局。同時(shí)，我們**的干部對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)有了解，但對(duì)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)、文旅文創(chuàng)、現(xiàn)代物流、鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)包括一些相關(guān)的投融資知識(shí)知之不多、認(rèn)識(shí)模糊，解決問(wèn)題的思路不寬、辦法有限。通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，讓全縣各級(jí)各部門和黨員干部時(shí)刻保持“本領(lǐng)恐慌”的危機(jī)感和緊迫感，努力把上級(jí)政策，尤其是惠企、金融等有關(guān)政策吃透、學(xué)精、用活，把上級(jí)下放權(quán)力接住、接穩(wěn)、用好，把一線情況摸清、弄準(zhǔn)，高質(zhì)高效服務(wù)全縣發(fā)展大局。引導(dǎo)干部自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)、文旅文創(chuàng)、現(xiàn)代物流、鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)、投融資和與央企深度合作等專業(yè)知識(shí)的理解和把握，不斷開(kāi)拓視野、積累經(jīng)驗(yàn)，用工作實(shí)踐檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效，以干部能力的高水平保障全縣發(fā)展的高質(zhì)量。
樹(shù)立以人民為中心的觀念，多到基層一線去，真正把工作干到群眾心坎上；
樹(shù)立服務(wù)發(fā)展的理念，多到企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)一線通“堵點(diǎn)”、解“難點(diǎn)”、消“痛點(diǎn)”，提升服務(wù)發(fā)展的能力，破除“把關(guān)”思維，樹(shù)牢“有解”思維，著力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。
在項(xiàng)目推進(jìn)上，從謀劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、作用發(fā)揮等各個(gè)環(huán)節(jié)都要強(qiáng)化前瞻意識(shí)、都要樹(shù)立精品意識(shí)，務(wù)必做到謀劃高水平、工作爭(zhēng)一流、項(xiàng)目創(chuàng)精品。
三、怎么開(kāi)展好大討論活動(dòng)?
大討論活動(dòng)搞得好不好，直接關(guān)系黨的二十大精神和省委、市委工作要求能否在**真正落地生根，直接關(guān)系縣委十三屆三次全會(huì)安排部署能否得到有力推進(jìn)。作為縣委謀劃的推進(jìn)現(xiàn)代化**建設(shè)的關(guān)鍵步驟之一，全縣上下要把思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一起來(lái)，推動(dòng)大討論活動(dòng)與其他工作同研究、同部署、同落實(shí)，互相促進(jìn)、相互驗(yàn)證。
要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，通過(guò)開(kāi)展深層次、多角度的大討論活動(dòng)，著力解決政治素質(zhì)、精神狀態(tài)、能力水平、工作作風(fēng)、工作標(biāo)準(zhǔn)等方面的突出問(wèn)題，推動(dòng)全縣上下圍繞發(fā)展凝聚共識(shí)、匯聚力量，加壓奮進(jìn)、破題開(kāi)局，具體講就是2023年重點(diǎn)工作怎么完成，達(dá)到什么效果。
大討論活動(dòng)分動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)討論、查擺問(wèn)題、整改提升四個(gè)階段，要明確各階段的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，確保壓茬推進(jìn)。在動(dòng)員部署階段。主要任務(wù)是抓好宣傳發(fā)動(dòng)。全縣各級(jí)黨組織要結(jié)合本地本單位實(shí)際，制定清晰易懂、具體可行的實(shí)施方案，做到重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)管用。要堅(jiān)持問(wèn)題不剖析不開(kāi)會(huì)、目標(biāo)不明確不開(kāi)會(huì)、方案不完善不開(kāi)會(huì)，既要把握時(shí)間和節(jié)奏，更要注重質(zhì)量和成效，嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng)，造成新的形式主義?？h委今天召開(kāi)三級(jí)干部會(huì)議，既是對(duì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，也是給全縣各級(jí)黨組織作出示范和表率。在學(xué)習(xí)討論階段?？h委宣傳部要印制專門的學(xué)習(xí)內(nèi)容匯編，包括黨的二十大精神，省委、市委有關(guān)工作要求，特別是縣委工作部署。系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的二十大精神，最終落腳到縣委工作部署上，聚焦縣委“1+8”工作方案，聚焦年度重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，從中找準(zhǔn)各自工作的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上。要積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，瞄準(zhǔn)2023年重點(diǎn)工作的難點(diǎn)、瓶頸、關(guān)鍵環(huán)節(jié)破題，搞好研討交流、專題講座、外出考察，借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法，確保工作扎實(shí)推進(jìn)、目標(biāo)任務(wù)全面完成。在查擺問(wèn)題階段。主要任務(wù)是開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。要對(duì)標(biāo)黨的二十大精神，對(duì)照縣委工作部署，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)圍繞分管工作的統(tǒng)籌謀劃情況，“四部四專班”圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)情況，部門圍繞“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)開(kāi)展情況，干部圍繞思想作風(fēng)能力提升和履職盡責(zé)情況，重點(diǎn)查擺工作為啥落實(shí)不了、項(xiàng)目為啥推動(dòng)不了、問(wèn)題為啥解決不了、企業(yè)和群眾為啥會(huì)不滿意。要堅(jiān)持開(kāi)門納諫，通過(guò)座談、下訪等形式，廣泛征求服務(wù)對(duì)象、基層干部和人民群眾的意見(jiàn)建議，從具體問(wèn)題入手，從思想、能力、作風(fēng)、工作標(biāo)準(zhǔn)等方面剖析根源，逐條逐項(xiàng)列出問(wèn)題清單、制定整改計(jì)劃。在整改提升階段。主要任務(wù)是對(duì)查擺問(wèn)題進(jìn)行全面整改。通過(guò)整改，堅(jiān)決破除制約**高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念問(wèn)題、能力作風(fēng)問(wèn)題、體制機(jī)制問(wèn)題，激發(fā)起全體黨員干部和全社會(huì)的精氣神，凝聚起推動(dòng)現(xiàn)代化**建設(shè)的強(qiáng)大合力。要嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)效，嚴(yán)防前重后輕、虎頭蛇尾，嚴(yán)防說(shuō)一套做一套，嚴(yán)防表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，使活動(dòng)的實(shí)際成效取信于民。
為確?；顒?dòng)取得預(yù)期效果，要著力抓好四個(gè)方面的工作。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委成立全縣“強(qiáng)思想、轉(zhuǎn)作風(fēng)、聚合力、創(chuàng)一流”思想作風(fēng)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長(zhǎng)，王縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，建民書(shū)記任常務(wù)副組長(zhǎng)，各位縣委常委任副組長(zhǎng)，推動(dòng)活動(dòng)在全縣上下、各級(jí)各界、各行各業(yè)全面開(kāi)展?？h委宣傳部要履行好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，牽頭抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。各級(jí)黨委（黨組）要對(duì)照縣委活動(dòng)方案要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排，安排專人負(fù)責(zé)、專班推進(jìn)，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。二要營(yíng)造濃厚氛圍?？h委宣傳部要充分利用電視臺(tái)、微信公眾號(hào)、短視頻等平臺(tái)，大張旗鼓開(kāi)展宣傳報(bào)道，讓全縣各級(jí)各單位各方面充分認(rèn)清開(kāi)展思想作風(fēng)大討論活動(dòng)的重要意義、努力方向、步驟措施。要通過(guò)專欄專訪、活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)等，加大對(duì)活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好成效的宣傳報(bào)道，實(shí)現(xiàn)典型引路，營(yíng)造強(qiáng)大氣場(chǎng)，形成濃厚氛圍。三要注重活動(dòng)實(shí)效。不比誰(shuí)開(kāi)會(huì)開(kāi)得早，就看誰(shuí)的思考更深入、安排更精準(zhǔn)、氛圍更濃厚、活動(dòng)更扎實(shí)?；顒?dòng)開(kāi)展的成效最終要靠發(fā)展成果來(lái)說(shuō)話，要把活動(dòng)成效體現(xiàn)到工作落實(shí)上、落實(shí)到項(xiàng)目推進(jìn)上、落實(shí)到資金爭(zhēng)取上、落實(shí)到問(wèn)題破解上，確?？h委工作部署落地見(jiàn)效。首先看一季度能否實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”，將其作為檢驗(yàn)活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。由縣委辦牽頭，組織縣紀(jì)委、縣委宣傳部、督查局、融媒體中心組成聯(lián)合督查組，不間斷對(duì)“四部四專班”、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，看學(xué)習(xí)研討深入不深入、問(wèn)題查擺深刻不深刻、思想認(rèn)識(shí)到位不到位、問(wèn)題整改具體不具體。要堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效，對(duì)照年度項(xiàng)目清單，一季度一排名，開(kāi)辟電視專欄，既要報(bào)道好的典型，更要報(bào)道差的典型，從第一季度開(kāi)始，第一次落后的上電視作表態(tài)，連續(xù)兩次落后的進(jìn)行誡勉，連續(xù)三次落后的采取組織措施。
今天參會(huì)的有全縣367個(gè)村和社區(qū)的支部書(shū)記，過(guò)去一年里，大家在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、疫情防控、治理“六亂”開(kāi)展“六清”、供排水一體化、“五星”支部創(chuàng)建等方面取得了新的成績(jī)，贏得了人民群眾認(rèn)可，密切了黨群干群關(guān)系，在這里衷心道一句：大家辛苦了！黨的二十大對(duì)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出了整體部署，強(qiáng)調(diào)指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村。鄉(xiāng)村振興將是未來(lái)黨中央和各級(jí)黨委、政府重中之重的任務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，大家肩上的擔(dān)子會(huì)越來(lái)越重，同時(shí)，黨中央和省委、市委、縣委對(duì)大家在政治、經(jīng)濟(jì)和榮譽(yù)上的激勵(lì)力度也會(huì)越來(lái)越大。必須清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我們正處于干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的黃金時(shí)期。大家作為村“兩委”班子的“主心骨”、鄉(xiāng)村發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”、農(nóng)民群眾的“當(dāng)家人”，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹黨的二十大精神和中央一號(hào)文件精神，按照縣委十三屆三次全會(huì)和本次大會(huì)安排部署，認(rèn)真抓好王縣長(zhǎng)就鄉(xiāng)村振興的工作安排，搶抓鄉(xiāng)村振興示范村、“五星”支部創(chuàng)建機(jī)遇，推動(dòng)本村鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理全面發(fā)展。對(duì)大家提三點(diǎn)希望：一是希望你們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展上體現(xiàn)新作為。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，要突出發(fā)展特色，統(tǒng)籌土地流轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)賢招引、“三變”改革，千方百計(jì)把產(chǎn)業(yè)做起來(lái)，通過(guò)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓集體收入多起來(lái)，讓群眾的錢袋子鼓起來(lái)，增強(qiáng)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展能力。二是希望你們?cè)卩l(xiāng)村建設(shè)上展現(xiàn)新?lián)?dāng)。各級(jí)對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度會(huì)越來(lái)越大。要搶抓政策機(jī)遇，全力服務(wù)好、保障好、實(shí)施好供排水一體化、垃圾處理、道路、綠化、廣場(chǎng)、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快補(bǔ)上我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、環(huán)境面貌不優(yōu)的短板，讓農(nóng)村更加宜居和美，讓群眾生活更方便、更舒適，讓鄉(xiāng)賢樂(lè)于返鄉(xiāng)。三是希望你們?cè)卩l(xiāng)村治理上做出新成績(jī)。鄉(xiāng)村治理是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和前提。要圍繞“一網(wǎng)雙聯(lián)多元”治理模式，以爭(zhēng)創(chuàng)“五星”支部強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，全面抓好“三清兩建”、黨群服務(wù)中心功能拓展、“三零”村創(chuàng)建、精神文明建設(shè)等工作，持續(xù)鞏固提升和諧穩(wěn)定局面，為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供可靠保障?？傊?，縣委期待在你們的帶領(lǐng)下，全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展更快、農(nóng)村面貌變化更大、農(nóng)民得到實(shí)惠更多，為現(xiàn)代化**建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功。
同志們，誰(shuí)不愛(ài)自己的家鄉(xiāng)？誰(shuí)不愛(ài)自己工作的地方？**是我們共同的家園，建設(shè)好**、發(fā)展好**，是我們?cè)谧魑缓腿w**人民共有的一種情結(jié)、一份責(zé)任。只要我們心往一處想、勁往一處使，同向同行，同頻共振，敢想敢拼，矢志不渝，就一定能夠干出一番事業(yè)，闖出一片天地，在現(xiàn)代化**建設(shè)的征程中取得新業(yè)績(jī)！
在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇十一
三級(jí)干部會(huì)議主要議程是貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年的工作，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，全面安排新的一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)措施，動(dòng)員全市全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，激情創(chuàng)業(yè)，全力以赴加快推進(jìn)富強(qiáng)秀美幸福新家鄉(xiāng)建設(shè)。下面是本站小編給大家整理的三級(jí)干部會(huì)議書(shū)記講話，僅供參考。
同志們：
春節(jié)、元宵節(jié)剛過(guò)，在這里，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們拜個(gè)晚年，并通過(guò)你們向全鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親問(wèn)好，祝大家在新的一年里身體健康，萬(wàn)事如意。今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)大章鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議。主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹縣作風(fēng)轉(zhuǎn)變年動(dòng)員大會(huì)暨三級(jí)干部會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，安排工作，鼓舞斗志，進(jìn)一步營(yíng)造思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的濃厚氛圍，動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員干部群眾統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，拓展思路，搶占先機(jī)，科學(xué)發(fā)展，乘勝前進(jìn)，為保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗。
下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究的意見(jiàn)，我講四方面問(wèn)題。
一、20xx年工作回顧。
20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府以黨的xx屆四中、五中、六中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足實(shí)際，科學(xué)謀劃，緊盯目標(biāo)，狠抓落實(shí)，圓滿完成了縣委、縣政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)和我鎮(zhèn)“兩會(huì)”確定的各項(xiàng)任務(wù)。全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值完成7.25億元，同比增長(zhǎng)13%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成1192萬(wàn)元，首次突破千萬(wàn)元大關(guān);規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值3.25億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9506萬(wàn)元;農(nóng)村集體固定資產(chǎn)投資14億元，同比增長(zhǎng)12.9%;農(nóng)民人均純收入5067元，同比增長(zhǎng)10%。
20xx年，經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)村廣大干部群眾的共同努力，我鎮(zhèn)獲得省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位、洛陽(yáng)市黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽(yáng)市平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽(yáng)市林改工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽(yáng)市計(jì)劃生育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽(yáng)市市級(jí)園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽(yáng)市小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽(yáng)市災(zāi)區(qū)群眾倒房重建先進(jìn)單位、洛陽(yáng)市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和建設(shè)“金杯鄉(xiāng)”、縣計(jì)劃生育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣服務(wù)高速公路建設(shè)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等縣級(jí)以上榮譽(yù)11項(xiàng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)獲得市級(jí)以上榮譽(yù)，我鎮(zhèn)居全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名。
各行政村在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極進(jìn)取，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，各項(xiàng)工作亮點(diǎn)突出。水溝村積極配合黨委、政府，服務(wù)山金公司搞好礦部與選廠建設(shè)，支持引領(lǐng)五礦集團(tuán)入駐我鎮(zhèn)找礦、探礦，為興建選廠打好基礎(chǔ);山后村大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，為我鎮(zhèn)做大做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)提供后備資源;龍河村在實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中，表現(xiàn)突出，在全鎮(zhèn)率先完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳任務(wù);趙嶺村以穩(wěn)定促發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步;大章村全力打造農(nóng)村新型社區(qū)，并構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，創(chuàng)建平安新村，力保一方平安;閆溝村新農(nóng)村建設(shè)日新月異，村容村貌得到改善，扎實(shí)做好“三篇文章”，為實(shí)施生態(tài)旅游開(kāi)了新路子;學(xué)村村大力實(shí)施“一事一議”工程，開(kāi)辟農(nóng)村公益事業(yè)籌資新渠道;小章村重抓民事調(diào)解，無(wú)出現(xiàn)重大信訪事件，確保全村和諧;旺坪村響應(yīng)號(hào)召，組織青年出國(guó)務(wù)工，增加了群眾收入;趙樓村作為黨建示范村，能夠以黨建帶動(dòng)各項(xiàng)工作全面開(kāi)展;萬(wàn)村村嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，黨員干部清正廉潔;三人場(chǎng)村胸懷大局，全面服務(wù)好中金公司日處理3000噸選廠的建設(shè);楊莊村大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，立足本村實(shí)際，畜牧產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模;東灣村早宣傳，早發(fā)動(dòng)，高度重視秸稈禁燒工作，守住了禁燒底線;任嶺村地處快速通道沿線，與東灣、趙嶺一起服務(wù)好高速公路建設(shè)，并在危房改造及倒房重建工作中表現(xiàn)突出;東溝村積極迎接省市計(jì)劃生育檢查，獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng);馬石溝村建立黨員干部聯(lián)系企業(yè)制度，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。
各單位、鎮(zhèn)直站所銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，為我鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展也貢獻(xiàn)了很大力量。嵩縣地稅局大章中心所被評(píng)為河南省優(yōu)秀基層稅務(wù)所;鎮(zhèn)紀(jì)委狠抓黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，定期對(duì)各村進(jìn)行督查，扎實(shí)的工作和顯著的實(shí)效受到了上級(jí)黨委、政府的認(rèn)可和肯定;鎮(zhèn)綜治辦、司法所與派出所緊密結(jié)合，不斷改進(jìn)完善治安防控體系，大力推進(jìn)了平安大章建設(shè);鎮(zhèn)天保管護(hù)站扎實(shí)細(xì)致開(kāi)展工作，在林權(quán)制度改革工作中表現(xiàn)突出，居全市領(lǐng)先位次;鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)中心堅(jiān)持一貫以來(lái)的工作作風(fēng)，以飽滿的熱情服務(wù)群眾，計(jì)劃生育工作連續(xù)兩年受到市級(jí)以上表彰;鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心積極抓好小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理和鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境治理，受到了上級(jí)的認(rèn)可，鞏固了市級(jí)園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果;鎮(zhèn)民政所以服務(wù)群眾為基本準(zhǔn)則，面對(duì)災(zāi)情，合理處置，被評(píng)為洛陽(yáng)市災(zāi)區(qū)群眾倒房重建先進(jìn)單位;鎮(zhèn)公路管養(yǎng)站高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，在公路養(yǎng)護(hù)和管理上作出了突出貢獻(xiàn)。
以上成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各村、各部門、各企業(yè)鼎力支持、并肩戰(zhàn)斗的結(jié)果，同時(shí)也是全鎮(zhèn)廣大干部群眾不畏困難、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向關(guān)心支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣大干群和各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
成績(jī)只能代表過(guò)去，未來(lái)任重道遠(yuǎn)。我們與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，亮點(diǎn)工作、拔尖項(xiàng)目較少，“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)，追兵迫近”。全鎮(zhèn)上下務(wù)必增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，努力在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，掌握主動(dòng)，化危為機(jī)，正視并認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題：一是工業(yè)現(xiàn)代化程度不高，主要依靠資源型企業(yè)，勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展不夠;二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不突出，農(nóng)民增收速度不夠快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步子不夠大;三是個(gè)別站所機(jī)關(guān)效能較低，不能夠?yàn)槠髽I(yè)進(jìn)駐發(fā)展提供良好環(huán)境，部分群眾對(duì)在本地發(fā)展企業(yè)熱情不大，情緒不高，不利于企業(yè)做大做強(qiáng)。
二、20xx年總體思路。
20xx年我鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以“福民強(qiáng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，以“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”為契機(jī)，強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)提升、產(chǎn)業(yè)富民”四大戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”三化進(jìn)程，抓班子強(qiáng)隊(duì)伍，抓作風(fēng)樹(shù)形象，抓亮點(diǎn)攻難點(diǎn)，抓實(shí)事見(jiàn)實(shí)效，抓關(guān)鍵守底線，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，達(dá)到8.1億元;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，達(dá)到1300萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%，達(dá)到5500元;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員200人;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，達(dá)到16.8億元;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi)，年末全鎮(zhèn)總?cè)丝诳刂圃?3500人以內(nèi)。
貫徹上述指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)，需要我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)，順勢(shì)而為，搶抓機(jī)遇，迎難而上，緊緊圍繞“福民強(qiáng)鎮(zhèn)”總目標(biāo)，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。
三、20xx年工作重點(diǎn)。
(一)全面實(shí)施城鎮(zhèn)社區(qū)提升工程。按照國(guó)家提出的“特色城鎮(zhèn)、魅力鄉(xiāng)村、新型社區(qū)”總體要求，對(duì)大章鑫苑社區(qū)進(jìn)行全面提升;對(duì)具有一定基礎(chǔ)條件的任嶺、趙樓、閆溝、三人場(chǎng)四個(gè)村，穩(wěn)步推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)。在鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)干好七大工程：一是舊鎮(zhèn)區(qū)改造，包括道路、供排水、改廁、危房拆遷等，在舊鎮(zhèn)區(qū)改造過(guò)程中，要積極突出重點(diǎn)，牢牢抓住“提升”關(guān)鍵詞，以《大章鎮(zhèn)十年發(fā)展規(guī)劃》為指引，逐步加大提升力度，達(dá)到道路全部硬化標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到鎮(zhèn)區(qū)供排水設(shè)施齊全目標(biāo)，達(dá)到改廁率95%以上目標(biāo)，達(dá)到危房、舊房拆除，集中建設(shè)新型社區(qū)，提升社區(qū)建設(shè)水平;二是爭(zhēng)取上級(jí)支持興建大章鎮(zhèn)中心幼兒園;三是完成新型社區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)，我鎮(zhèn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)已具一定規(guī)模，在新型社區(qū)建設(shè)上，狠抓“質(zhì)量關(guān)”、“特色關(guān)”，不斷加大相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)力度，集中建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生所、中心小廣場(chǎng)、社區(qū)超市等重要設(shè)施，保證城鄉(xiāng)居民“想遷來(lái)，遷的來(lái)，來(lái)的多，住的好”;四是逐步推進(jìn)牛頭溝河鎮(zhèn)區(qū)對(duì)岸防洪大堤修建工程，自20xx年“7·24”洪災(zāi)以來(lái)，牛頭溝河兩岸護(hù)堤多處損壞，修復(fù)大堤是一項(xiàng)惠民措施，更是保證附近居民生命安全的大事，我們一直在做，新的一年里更要加大力度推進(jìn);五是有序推進(jìn)環(huán)鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)，以我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)長(zhǎng)期規(guī)劃為準(zhǔn)則，有序推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)，逐步達(dá)到鎮(zhèn)區(qū)“三縱兩橫”道路新格局，提升城鎮(zhèn)檔次，方便群眾出行;六是爭(zhēng)取完成牛頭溝河大章大橋改造工程，牛頭溝河大章大橋建設(shè)于上世紀(jì)七十年代，又經(jīng)洪水沖刷考驗(yàn)，成為危橋，隨時(shí)危害到群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，去年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)對(duì)此高度重視，設(shè)置警示牌、路障，嚴(yán)令禁止重車上橋，但是對(duì)橋體改造的要求更加迫切，我們要多方努力，爭(zhēng)取完成大橋改造;七是多方招商開(kāi)發(fā)鎮(zhèn)區(qū)房地產(chǎn)，擴(kuò)大規(guī)模為企業(yè)職工和深山區(qū)散居戶進(jìn)入鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)造條件，提倡引導(dǎo)偏遠(yuǎn)山區(qū)住戶、外來(lái)人員到鎮(zhèn)區(qū)安家，擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模，凝聚人氣。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。立足我鎮(zhèn)實(shí)際，加強(qiáng)招商方式轉(zhuǎn)變，從“政府出地、客商出資”向“政府創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、企業(yè)為主招商”轉(zhuǎn)變;從招商引資向招商引智、引觀念、引技術(shù)、引機(jī)制、引管理、引人才等綜合招商轉(zhuǎn)變;從單一領(lǐng)域招商為主向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城建、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，真正靠招商引資實(shí)現(xiàn)一舉應(yīng)多變、一招帶全局。不斷創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，一是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境;二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;通過(guò)開(kāi)展“三講”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)效能、工作執(zhí)行力“兩提升”，企業(yè)、服務(wù)對(duì)象、群眾“三滿意”。營(yíng)造“環(huán)境最優(yōu)、負(fù)擔(dān)最輕、秩序最好、辦事最快、信譽(yù)最高、納稅人最滿意”的發(fā)展氛圍，使所有到大章投資的客商感受到家的溫暖，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。一是全力支持投資4億元的中金公司三人場(chǎng)選場(chǎng)建設(shè);二是支持洛礦與發(fā)恩德公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，搞好任嶺選廠日處理1000噸黃金采選項(xiàng)目;三是督促山東黃金公司九丈溝礦區(qū)早日投產(chǎn);四是強(qiáng)力推進(jìn)金牛公司大章東灣日處理20xx噸黃金采選項(xiàng)目;五是督促支持伊源公司和紀(jì)源公司盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段;六是幫助蘭寶選廠順利完成整體搬遷;七是幫助協(xié)同公司引進(jìn)高純度石英砂加工項(xiàng)目;八是盡快實(shí)施山峽生態(tài)水電站壩首項(xiàng)目;九是積極引進(jìn)中國(guó)五礦集團(tuán)日處理1000噸黃金采選項(xiàng)目;十是爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，逐步實(shí)施大章鎮(zhèn)區(qū)對(duì)岸工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目引進(jìn)和項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步叫響工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)品牌，20xx年，全鎮(zhèn)財(cái)政一般預(yù)算收入力爭(zhēng)完成1300萬(wàn)元。
(三)大力扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺上重要位置，以“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”為契機(jī)，按照“川區(qū)村瓜果蔬菜、高效農(nóng)業(yè)，丘陵村優(yōu)質(zhì)花生、畜牧養(yǎng)殖，山區(qū)村經(jīng)濟(jì)林、中藥材”的區(qū)域布局，走“特色、高效、生態(tài)”的路子，以“創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專業(yè)村”為核心，狠抓工作落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)“三篇文章打捆一起做”工作開(kāi)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，落實(shí)大戶承包，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：一是進(jìn)一步發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，到年底總面積達(dá)到2萬(wàn)畝，其中掛果面積1萬(wàn)畝，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收500元;二是以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為引領(lǐng)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效，爭(zhēng)取建成千頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)2—3個(gè)，萬(wàn)只以上規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)4—5個(gè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收800元;三是引進(jìn)試種藥用牡丹，在趙嶺、學(xué)村等丘陵村試種藥用牡丹1500畝，在積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣擴(kuò)大面積，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收300元;四是規(guī)劃建設(shè)楊莊—閆溝—任嶺環(huán)線生態(tài)觀光示范園，計(jì)劃今年“五一”前對(duì)游人開(kāi)放。五是在深山區(qū)村推廣種植豬苓、連翹等群眾收益較高的中藥材。20xx年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入力爭(zhēng)突破5500元。
(四)下大力氣辦好民生實(shí)事。繼續(xù)解決好與群眾利益密切的上學(xué)難、看病難、住房難、就業(yè)難、出行難等突出問(wèn)題，扎實(shí)辦好七件實(shí)事。一是農(nóng)村道路橋梁工程，改善群眾出行條件。積極啟動(dòng)200戶以上自然村道路硬化工程，爭(zhēng)取三年內(nèi)全面完成。同時(shí)搞好馬石溝兩岔橋的建設(shè)，確保10月份建成通車。認(rèn)真做好大章橋前期準(zhǔn)備工作。二是電力、農(nóng)村數(shù)字電視升級(jí)工程。20xx年完成楊莊、東灣、龍河、水溝4個(gè)電氣化村改造工程，改善供電狀況，目前，電氣化村改造工程已招標(biāo)結(jié)束，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開(kāi)工階段。積極爭(zhēng)取東溝、小章、三人場(chǎng)、馬石溝4個(gè)村數(shù)字電視升級(jí)工程。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，開(kāi)展大章—小章—龍河—東灣環(huán)線電網(wǎng)改造工程。三是加大水利事業(yè)投入，積極爭(zhēng)取建成牛頭溝安全飲水和鎮(zhèn)區(qū)供水改造工程，供應(yīng)牛頭溝沿線4個(gè)村和鎮(zhèn)區(qū)人民的安全飲水和飲水灌溉;修復(fù)加固防汛堤壩和水庫(kù)、水塘，減輕汛期的壓力，提升應(yīng)對(duì)洪水能力，保護(hù)全鎮(zhèn)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，完成143戶農(nóng)村危房改造和災(zāi)后重建工程，保證無(wú)房、危房群眾早日遷入新居。五是堅(jiān)持搞好村容村貌綜合整治，新建垃圾池60個(gè)，新建垃圾填埋場(chǎng)2個(gè)，進(jìn)一步普及戶用沼氣，新建、改造沼氣池500個(gè)，加大農(nóng)村改廁力度，改廁率達(dá)到90%以上，建立健全村容村貌清潔長(zhǎng)效機(jī)制，成立各村保潔隊(duì)伍，保證農(nóng)村良好的人居環(huán)境。六是切實(shí)重視農(nóng)村教育、科技、文化事業(yè)發(fā)展，全面普及義務(wù)教育，高素質(zhì)培養(yǎng)精干教師隊(duì)伍，提高中小學(xué)教育水平;加大科技普及力度，通過(guò)多種方式宣傳科技，組織專家講座，調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展，科技入農(nóng)，科技興農(nóng);倡導(dǎo)良好民風(fēng)，加大政府投入力度，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施建設(shè)，廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本文化服務(wù)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。七是執(zhí)行好、落實(shí)好種糧補(bǔ)貼、種藥補(bǔ)貼、養(yǎng)殖補(bǔ)貼、教育補(bǔ)貼、養(yǎng)老補(bǔ)貼、就業(yè)補(bǔ)貼、建房補(bǔ)貼、新農(nóng)合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、低保補(bǔ)助等一系列惠農(nóng)、利農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策，每月一公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，不折不扣將所有補(bǔ)貼補(bǔ)助資金發(fā)放到群眾手中。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化保障措施，助推各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階。
20xx年是全市“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”，我們要以此為總抓手，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，政府各部門、村兩委、鎮(zhèn)直站所、各企業(yè)、工、青、婦、民兵等各團(tuán)體組織要統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)一致，調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾的一切積極因素，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)和促進(jìn)工作開(kāi)展，不斷強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，堅(jiān)持“五抓”不放松，努力完成新一年確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)大章發(fā)展新跨越。
一是抓班子強(qiáng)隊(duì)伍。常言道：黨的路線方針政策確定之后，干部就是決定因素。20xx年通過(guò)全鎮(zhèn)每名黨員、各位父老鄉(xiāng)親投上的神圣一票，產(chǎn)生了各村新一屆黨支部、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)，選出了新人新面孔，選出了新風(fēng)新氣象。特別是我們的支部書(shū)記、村委主任發(fā)表了履職承諾演講。是否能把黨的政策落實(shí)下來(lái)，是否能把你的承諾兌現(xiàn)到位，是否能讓黨委、政府放心，讓黨員群眾滿意，真正的考驗(yàn)已經(jīng)正式開(kāi)始，你們已經(jīng)站在了比賽的起跑線上。我希望你們每位同志都是一個(gè)優(yōu)勝者，每個(gè)團(tuán)隊(duì)都是一個(gè)優(yōu)勝者。我不希望哪一位同志讓黨員群眾不滿意，說(shuō)你是噴唬蛋、大騙子，讓上級(jí)給你撤了、免了。在此，我為各位支部書(shū)記、村委主任、監(jiān)委主任和其他同志提幾點(diǎn)要求：支部書(shū)記要做到：1、黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的忠實(shí)執(zhí)行者;2、本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的民主決策者;3、建設(shè)群眾美好家園的規(guī)劃者;4、樹(shù)立文明新風(fēng)，構(gòu)建和諧的倡導(dǎo)者;5、為民辦實(shí)事辦好事的履行者。村委主任要做到：1、支持村黨支部決策的謀劃人;2、本村發(fā)展規(guī)劃的領(lǐng)路人;3、樹(shù)立文明新風(fēng)，構(gòu)建和諧的帶頭人;4、為民辦實(shí)事辦好事的熱心人;5、當(dāng)家聚財(cái)理財(cái)?shù)那宄?。監(jiān)委主任要做到：1、當(dāng)好本村實(shí)際發(fā)展的監(jiān)督員;2、當(dāng)好本村財(cái)務(wù)的審計(jì)員;3、當(dāng)好本村群眾的通報(bào)員。其他村兩委干部要具備五種能力：一是擺正位置，把握分寸的能力。二是團(tuán)結(jié)協(xié)作，善于補(bǔ)臺(tái)的能力。三是不畏困難，樂(lè)于奉獻(xiàn)的能力。四是解放思想，勇于創(chuàng)新的能力。五是化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。鎮(zhèn)直站所要強(qiáng)化四種意識(shí)。一是大局意識(shí)。牢固樹(shù)立全鎮(zhèn)一盤棋的意識(shí)，服從鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，從大局著眼，不能事事處處以單位利益為主，不能患得患失，多做有利于全鎮(zhèn)發(fā)展與穩(wěn)定的大事實(shí)事。二是發(fā)展意識(shí)。努力創(chuàng)造條件，積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金，爭(zhēng)取政策，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展著想，為群眾致富著想。三是服務(wù)意識(shí)。撲下身子，放下架子，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，為基層群眾服務(wù)。四是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。各項(xiàng)工作要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，向先進(jìn)看齊，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。同時(shí)，要求全鎮(zhèn)各級(jí)干部開(kāi)展反腐倡廉活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度，堅(jiān)決杜絕損害群眾利益、企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的不正之風(fēng)。全鎮(zhèn)廣大黨員干部一定要帶頭做遵紀(jì)守法的模范，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，清清白白做人，踏踏實(shí)實(shí)干事。嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，真正做到一身正氣、一塵不染，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
進(jìn)一步完善行之有效的干部管理制度，要進(jìn)一步完善績(jī)效考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、行政問(wèn)責(zé)辦法。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《鎮(zhèn)村干部管理辦法》和《行政村績(jī)效考核辦法》，發(fā)揮好村監(jiān)委會(huì)的監(jiān)督職能，促進(jìn)農(nóng)村工作公平、公正、陽(yáng)光操作。在村干部中推行績(jī)效工資制度，將工作業(yè)績(jī)與干部使用和待遇掛鉤，從而增強(qiáng)干部的責(zé)任感和使命感。廣大干部一定要從全鎮(zhèn)大局出發(fā)，自覺(jué)維護(hù)穩(wěn)定，自覺(jué)維護(hù)團(tuán)結(jié)，自覺(jué)接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，共同營(yíng)造心齊氣順、風(fēng)正勁足的工作局面。
二是抓作風(fēng)樹(shù)形象。好的作風(fēng)就是執(zhí)行力，就是戰(zhàn)斗力，就是凝聚力，是我們戰(zhàn)勝各種困難、完成繁重任務(wù)的根本保證。以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變解決思想問(wèn)題，提高工作效率，積極尋找亮點(diǎn)，堅(jiān)持正面宣傳，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。關(guān)于抓什么樣的作風(fēng)，就是要做到“四實(shí)”：一是思想實(shí)。要破除“三種觀念”，牢記“四查”。破除的“三種觀念”是：要破除滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想觀念，破除怕字當(dāng)頭、怨天尤人的思想觀念;破除因循守舊，封閉保守的思想觀念?！八牟椤笔牵翰樗枷胧欠窠夥?，查為民是否到位，四要查效能是否提升。允許工作中有失誤，不允許工作中無(wú)作為，先干不爭(zhēng)論，先試不議論，先做不評(píng)論，力戒心煩氣躁、麻木不仁、敷衍塞責(zé)，倡導(dǎo)迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)、雷厲風(fēng)行，說(shuō)了就做、說(shuō)好做好。要時(shí)刻牢記，不“干活”，就不能當(dāng)干部，更不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部。二是工作實(shí)。要克服“四種行為”，力戒“三種現(xiàn)象”?？朔八姆N行為”：一是心浮氣躁、無(wú)所事事;二是形式主義、落實(shí)不力;三是貪圖享受，紀(jì)律松弛;四是身在其位，不謀其政。力戒“三種現(xiàn)象”：一是本位至上，不顧大局;二是有令不行，有禁不止;三是工作拖拉，效率低下。銘記市委毛書(shū)記“天道酬勤、人勤春早”的殷切期望，做到項(xiàng)目建設(shè)快掀高潮，招商引資迅速升溫，“三農(nóng)”工作搶抓農(nóng)時(shí)，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面提速，事關(guān)全局的大事、要事要緊盯不放，民生工程盡早著手，安全穩(wěn)定毫不放松，確保今年工作良好開(kāi)局，鞏固提升我鎮(zhèn)良好發(fā)展勢(shì)頭。三是方法實(shí)。針對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展中存在的問(wèn)題，我們要解放思想、理清脈絡(luò)，對(duì)癥下藥，一針見(jiàn)血，及時(shí)、穩(wěn)妥、有效解決。工作中，要深入調(diào)查研究，詳細(xì)了解項(xiàng)目狀況，冷靜分析項(xiàng)目卡在哪里，遵循規(guī)律，科學(xué)統(tǒng)籌，對(duì)癥下藥。要善于借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，注重群眾訴求，敢于變革，勇于創(chuàng)新，打破資金、用地、征遷等各種瓶頸。要切實(shí)圍繞企業(yè)和群眾關(guān)心的問(wèn)題，下村進(jìn)戶入企業(yè)，傾聽(tīng)基層呼聲，了解百姓需求，提高服務(wù)效率。要為成功想辦法，不為失敗找理由，做到既要敢干，又要會(huì)干。我們應(yīng)當(dāng)牢記：只有不快的斧頭，沒(méi)有劈不開(kāi)的干柴。四是機(jī)制實(shí)。近年，我們之所以有些工作上不去，有些問(wèn)題久拖不決，一個(gè)很重要的原因是體制不順，權(quán)責(zé)不明。有的部門該管的事不管，或者管不好、不該管的管得很多;有些本來(lái)是一個(gè)部門管的事，卻由幾個(gè)部門來(lái)管。有些部門遇到有利的事都爭(zhēng)著管、搶著管，遇到難事、有責(zé)任的事，相互推諉扯皮。有些工作看似大家都在抓，落實(shí)起來(lái)無(wú)人抓，結(jié)果是工作效果大打折扣或毫無(wú)起色。人管人，累死人;制度管人管住人。今后，我們要在制度、機(jī)制的層面上要功夫，理順體制，明確權(quán)責(zé)，強(qiáng)化激勵(lì)，靠制度、機(jī)制調(diào)動(dòng)人的積極性，靠制度、靠機(jī)制轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)工作。以嚴(yán)明的作風(fēng)彰顯新時(shí)期黨員干部形象。
三是抓亮點(diǎn)攻難點(diǎn)。突出重點(diǎn)亮點(diǎn)，積極爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，打造一流的工作業(yè)績(jī)，20xx年的亮點(diǎn)、重點(diǎn)已經(jīng)確定，如何才能抓好，就要求我們以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)效能提升，抓落實(shí)，抓重點(diǎn)，出亮點(diǎn)。對(duì)于“難纏事”和“硬骨頭”，集中采取三項(xiàng)措施：一是思想上重視，堅(jiān)定必勝信心。工作中，遇到“難纏事”、“硬骨頭”，首先要正確對(duì)待，思想上高度重視，這是我們必須拿下的任務(wù)，同時(shí)，更要報(bào)以充足的信心，路是人走出來(lái)的，事是人干出來(lái)的，相信經(jīng)過(guò)我們刻苦攻堅(jiān)，一定能夠順利完成。二是強(qiáng)化組織和人員保障。面對(duì)困難不氣餒，要組織相關(guān)精干成員，集中力量攻堅(jiān)，以堅(jiān)強(qiáng)的組織保障確保啃下“硬骨頭”。三是嚴(yán)格的紀(jì)律保障。以嚴(yán)明的紀(jì)律，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，良好紀(jì)律的形成過(guò)程是一個(gè)由外在強(qiáng)迫逐步過(guò)渡到內(nèi)在自律的過(guò)程。只有嚴(yán)明的紀(jì)律，才能激發(fā)內(nèi)在活力，產(chǎn)生內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。以制度管人，以紀(jì)律約束人，運(yùn)用好“公開(kāi)、暗訪、問(wèn)責(zé)”三把利劍，以此保證重點(diǎn)工作有亮點(diǎn)，難點(diǎn)工作有突破。
四是抓實(shí)事見(jiàn)實(shí)效。以過(guò)硬的作風(fēng)切實(shí)為群眾辦實(shí)事，謀福利，一切立足于實(shí)，沒(méi)有實(shí)干，再好的計(jì)劃也是空談。我們會(huì)以各項(xiàng)重點(diǎn)工程和民生實(shí)事為抓手，多謀福民之策，多辦利民之事。通過(guò)推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)逐步壯大，使群眾有更多致富門路，實(shí)現(xiàn)共同富裕，然后合力建好我們的家園。通過(guò)政策的支持、政府的補(bǔ)貼、“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)等形式，建社區(qū)、修道路、興水利、造民宅、辦教育、改電力、通網(wǎng)絡(luò)，健全電視信號(hào)等公共服務(wù)實(shí)施，使我們的社區(qū)得到提升，居住環(huán)境得到改善，出行條件更加便捷，文化素質(zhì)得到提高，精神面貌更加昂揚(yáng)，信息通訊更加靈通，致富門路更加寬廣。使老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)，青壯年有事干，小伙子娶上好媳婦，好姑娘不想往外嫁，學(xué)生都能考上好學(xué)校，逐步達(dá)到人人都順心，事事都順利，家家都和諧，真正實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)。
五是抓關(guān)鍵守底線。緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，務(wù)必牢牢守住安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、平安建設(shè)三條底線。如果沒(méi)有安全的保障，企業(yè)發(fā)展再快，發(fā)展再好，也是功虧一簣;如果企業(yè)的發(fā)展破壞了生態(tài)環(huán)境，你就是歷史的罪人;如果鄰里糾紛、訴訟不斷，治安狀況不佳，即使你擁有萬(wàn)貫財(cái)產(chǎn)，也不會(huì)感到幸福和滿足;因此，各村、各部門、各企業(yè)一定要站在全局的高度為人民群眾著想，為子孫后代著想，處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、平安建設(shè)的關(guān)系，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)制度辦事，安檢部門要加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)肅查處一切安全隱患，公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，綜治信訪部門也要加大社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處力度，共同守住三條底線，才能使我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展見(jiàn)效益、和諧社會(huì)有保障、幸福生活有奔頭。
20xx年是我鎮(zhèn)改革發(fā)展歷程上具有重要意義的一年。讓我們?cè)谛乱粚每h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的xx屆四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)富裕、文明、平安、和諧的新大章而努力奮斗!
最后，祝與會(huì)各位同志身體健康，工作順利!祝全鎮(zhèn)人民在新的一年萬(wàn)事如意，幸福安康!
謝謝大家!
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在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
借這個(gè)機(jī)會(huì)，給大家拜個(gè)晚年。20xx年，剛剛過(guò)去。一年時(shí)間大家很辛苦，為林州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。20xx年是“十三五”的開(kāi)局之年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)很艱巨，面臨的困難比較多。元月4日，謝伏瞻省長(zhǎng)又提出林州要爭(zhēng)當(dāng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵這樣一個(gè)明確要求，擔(dān)子壓力很重，新的一年，需要全市上下團(tuán)結(jié)一心，市、鄉(xiāng)、村三級(jí)戮力同心，把林州20xx年乃至十三五期間的工作做得更好。
剛才，寶玉同志作了一個(gè)非常好的講話，思路非常清晰，工作總結(jié)簡(jiǎn)明扼要客觀實(shí)際，成績(jī)沒(méi)有夸大，問(wèn)題沒(méi)有回避，對(duì)新一年的發(fā)展思路非常清晰，工作措施非常得力，發(fā)展的新動(dòng)力、動(dòng)力的轉(zhuǎn)換問(wèn)題找的很準(zhǔn)確。通過(guò)寶玉市長(zhǎng)的講話，大家會(huì)找到對(duì)林州發(fā)展的自信，做好20xx年度各項(xiàng)工作的信心，所以說(shuō)大家一定要把寶玉同志的講話精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、分解好，抓好貫徹落實(shí)。我們又對(duì)20xx年度在全市各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行了表彰。這是林州的正能量，是林州發(fā)展的重要力量，向大家表示祝賀，也請(qǐng)全市上下虛心向這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè)、個(gè)人學(xué)習(xí)，共同為林州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階貢獻(xiàn)自己的新力量。每年的三干會(huì)，是新春上班后召開(kāi)的第一個(gè)大會(huì)，檔次最高、覆蓋面最大，對(duì)全市全年的工作有著指導(dǎo)性、決定性的意義。在寶玉市長(zhǎng)講話的基礎(chǔ)上，借這個(gè)機(jī)會(huì)，給大家特別是村一級(jí)的兩委干部，交交心，說(shuō)說(shuō)話。我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：
一、明思路。
元月份，市委十三屆五次全會(huì)把整個(gè)十三五期間乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，林州的發(fā)展思路進(jìn)行了一個(gè)詳細(xì)的論述研討，大家一致認(rèn)為市委明確的下一步工作思路符合林州的實(shí)際，更符合黨中央提出的五大發(fā)展理念，以及系列重要講話精神。我再重復(fù)一下，就是以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，圍繞生態(tài)建設(shè)這一核心，立足建設(shè)“世界人文山水城市”長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，堅(jiān)持精神立市，富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”，工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”，全力打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)“三個(gè)全域”，加快建設(shè)富美林州、幸福家園。這么一個(gè)思路，應(yīng)該是非常具有林州特色的一個(gè)工作思路，這種表述在全國(guó)我想也是絕無(wú)僅有的，但是它的精神實(shí)質(zhì)卻處處體現(xiàn)了國(guó)家的發(fā)展理念、指導(dǎo)思想，特別是民生、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享等發(fā)展理念，落地到林州，就是我們說(shuō)的這個(gè)思路。
為什么要提以生態(tài)建設(shè)為核心?我在全會(huì)上講，我們不是為了生態(tài)而生態(tài)，我們是為了凝聚更多的發(fā)展要素，吸引更多的人才人氣，滿足我們林州這座城市健康永續(xù)發(fā)展的需要，打造好生態(tài)，吸引好人才經(jīng)濟(jì)的各種要素。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓是打造“以生態(tài)建設(shè)為核心”的最根本要義。林州地處中原，人口稠密，不發(fā)展不行，靠什么發(fā)展?我想就是靠人氣。一個(gè)城市沒(méi)有人氣，什么都談不上，只要有了人氣，一切就有可能，所有的經(jīng)濟(jì)要素都有可能聚攏過(guò)來(lái)。這是一個(gè)非常樸素的邏輯。春節(jié)期間，和安陽(yáng)市的一些領(lǐng)導(dǎo)、老朋友們?cè)谝粔K兒聊天，他們說(shuō)初一外地一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)去你們林州，想登一下魯班壑，結(jié)果林州的車多的走不動(dòng)，壓根沒(méi)有走到魯班壑跟前，開(kāi)著車就又回去了。他們都羨慕林州的人氣。大家可能在一定程度上說(shuō)交通擁堵、堵車是不好的事情，當(dāng)然這有個(gè)過(guò)程，但是同時(shí)也說(shuō)明林州這個(gè)城市的人氣越來(lái)越旺，這就是林州的希望所在，這就是寶玉同志，包括剛才有些同志發(fā)言也說(shuō)，真正屬于林州發(fā)展的時(shí)代到了。一個(gè)國(guó)家也好，一個(gè)地方也好，如果沒(méi)有人氣，如果人口成負(fù)增長(zhǎng)，所有的發(fā)展都談不上。生態(tài)建設(shè)是林州的生命力之所在，大家一定要樹(shù)立、強(qiáng)化這么一個(gè)理念。
為什么說(shuō)要堅(jiān)持“精神立市”?紅旗渠精神是我們林州的根基，是林州發(fā)展的根本動(dòng)力所在，也只有林州稱得上精神立市。
為什么要說(shuō)富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”?大家朗朗上口的都知道林州的發(fā)展，經(jīng)歷了戰(zhàn)太行、出太行、富太行、美太行四部曲，這是一個(gè)時(shí)間發(fā)展的一個(gè)梯度劃分，戰(zhàn)太行在一定意義上結(jié)束了，出太行在一定意義上也已經(jīng)完成了，但是從富太行開(kāi)始，林州還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)完全的富裕，不要說(shuō)富裕，連工業(yè)化的進(jìn)程都沒(méi)有完成，老百姓生活還處在一個(gè)相對(duì)不太富裕的階段，所以說(shuō)富太行這部曲沒(méi)有真正意義上的完成，需要咱們這一屆，包括接下來(lái)的若干屆，一屆接著一屆干。美太行我們提出來(lái)了，但只是一個(gè)起步，只是一個(gè)開(kāi)始。福太行，是咱們的根本目標(biāo)、根本目的所在，讓生活在林州的百姓幸福，讓生活在這個(gè)城市的居民有幸福感、舒適感、歸屬感。“富、美、?！边@三個(gè)力量需要并駕齊驅(qū)、三位一體，所以我們叫富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”。
為什么明確提出來(lái)工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”?大家知道，20xx年初林州就提出來(lái)要打造三省交界區(qū)域中心城市，通過(guò)這五年的努力，我們林州越來(lái)越接近這個(gè)目標(biāo)，但是大家普遍感覺(jué)目標(biāo)提出來(lái)了，愿景提出來(lái)了，但是實(shí)現(xiàn)的路徑、載體、支撐是什么?我想大家一定要突破原來(lái)的以工業(yè)一業(yè)獨(dú)大，向工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、金融業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)等等產(chǎn)業(yè)多業(yè)并舉去轉(zhuǎn)變。在多達(dá)十幾種產(chǎn)業(yè)里面，哪幾個(gè)產(chǎn)業(yè)是最符合林州實(shí)際、在林州最有生長(zhǎng)的根基和發(fā)展的前景?我想無(wú)疑就是工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)這三個(gè)產(chǎn)業(yè)。這個(gè)明確出來(lái)，并不是說(shuō)其他產(chǎn)業(yè)就不重要，這三個(gè)產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)、是帶動(dòng)，大家要有所側(cè)重。
什么是全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)“三個(gè)全域”?其實(shí)三個(gè)全域也好、三力同驅(qū)也好，三業(yè)并舉也好，都集中體現(xiàn)了國(guó)家的五大發(fā)展理念。三個(gè)全域突出體現(xiàn)了“共享”的理念，現(xiàn)在不要說(shuō)林州市城市、社區(qū)、農(nóng)村的差別大，就紅旗渠大道周邊、北部新城和老城區(qū)的差別都讓人感到很震驚，老百姓居住的環(huán)境、出行的便利條件、環(huán)境衛(wèi)生、房屋的質(zhì)量等等，差別都很大。所以說(shuō)要提全域。今天因?yàn)橛泻芏喽际谴逡患?jí)的干部，我在這里多花一些時(shí)間給大家闡釋一下為什么要提這么一個(gè)思路，讓村里面的同志明白市委市政府明確這個(gè)思路是符合林州實(shí)際的。為什么叫全域式景區(qū)，因?yàn)?046平方公里，86%都是山地和坡地，山地和坡地這些年植被越來(lái)越好，等于是老天爺已經(jīng)把你86%的面積都已經(jīng)替你美化好、綠化好，生態(tài)好了，咱們需要做的就是維持好、發(fā)展好。剩下的14%是我們的城市、村莊和街道，這是需要我們?cè)谧母魑蝗ヅΦ摹Ｔ蹅兒芏啻迩f本身就是依山就勢(shì)而建，本身就是景致，林州現(xiàn)在到處都是景致。市委為什么提出林州自信?為什么說(shuō)真正屬于林州的時(shí)代才剛剛到來(lái)?它是由客觀條件變化、時(shí)代發(fā)展的要求決定的，我一直說(shuō)改革開(kāi)放之前是養(yǎng)命農(nóng)業(yè)時(shí)代，這個(gè)時(shí)代是不屬于林州的，咱們林州石厚土薄，沒(méi)糧食可種，所以說(shuō)那時(shí)候林州發(fā)展處于劣勢(shì)。但現(xiàn)在進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代、生態(tài)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，咱們通過(guò)這些年的探索，通過(guò)發(fā)展坡地經(jīng)濟(jì)，種植的中草藥、核桃、油用牡丹、油用玫瑰、冬凌草，散養(yǎng)的雞鴨等都成了寶貝?，F(xiàn)在是養(yǎng)生農(nóng)業(yè)時(shí)代，這個(gè)時(shí)代恰恰是屬于林州的。我們說(shuō)全域式景區(qū)，就是要通過(guò)后天的努力，通過(guò)這些年美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，城市建設(shè)品位管理的提升，通過(guò)三到五年的努力，完全有希望有可能打造成一個(gè)全域式的景區(qū)，就是讓外地的人也好，咱們本地的人也好，感覺(jué)到哪里都是干干凈凈，到哪里都是風(fēng)景。全域式的園區(qū)，就是突破一些固化的思維，過(guò)去一說(shuō)園區(qū)好像就是工業(yè)園區(qū)。這些年咱們的發(fā)展、咱們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、咱們的財(cái)政收入，工業(yè)占比越來(lái)越少了，當(dāng)然工業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)仍然是重中之重的位置，同時(shí)像建筑業(yè)，建筑業(yè)是我們的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，這些年建筑業(yè)不光富民了，咱們的財(cái)政收入也增加上來(lái)了。在互聯(lián)網(wǎng)科技高度發(fā)達(dá)、金融資本手段高度豐富的新的時(shí)代下，現(xiàn)在石板巖鎮(zhèn)的畫(huà)家村也好，原康鎮(zhèn)的皇后鎮(zhèn)也好，東崗鎮(zhèn)中國(guó)英利的光伏發(fā)電也好，這些都是園區(qū)，只要能夠解決咱們本地老百姓的就業(yè)、能夠提高老百姓的收入、能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值、能夠?qū)崿F(xiàn)稅收、能夠吸引人才，這都叫園區(qū)。不要覺(jué)得只有姚村、陵陽(yáng)的才叫園區(qū)，才能吸引企業(yè)?，F(xiàn)在石板巖、茶店、東崗、五龍，每一個(gè)角落，每一個(gè)農(nóng)家院，每一個(gè)石板房，都有可能成為招商引資的平臺(tái)和載體，都有可能引進(jìn)來(lái)一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公司、文創(chuàng)公司、學(xué)生基地等，時(shí)間長(zhǎng)了都會(huì)產(chǎn)生收入。全域式社區(qū)，就是增加全市市民也好、村民也好，這種參與感、公益感、集體榮譽(yù)感、獲得感。這是我把全會(huì)確立的三個(gè)“三”簡(jiǎn)要的闡述論述下，只有這樣發(fā)展下去，才真真正正的發(fā)現(xiàn)了、挖掘了、發(fā)揮好了林州真正的優(yōu)勢(shì)，這樣林州才能在新的經(jīng)濟(jì)常態(tài)下實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展和彎道超車。
二、樹(shù)正氣。
一個(gè)地方要有正氣感，沒(méi)有正氣不光影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，還會(huì)禍害一方百姓。這是各級(jí)黨委必須要擔(dān)當(dāng)起來(lái)的一份責(zé)任?？渴裁磥?lái)樹(shù)正氣，我想主要有這么幾個(gè)方面。
一是用干部。風(fēng)清氣正的去用干部，把那些真正有擔(dān)當(dāng)、有血性、有知識(shí)、有頭腦、有思想，想干事、能干事、干成事的干部放到關(guān)鍵崗位上，當(dāng)然把那些為官不為、遇事躲避甚至作風(fēng)有問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)有問(wèn)題的干部拿下來(lái)。去年年底這次考核，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都用了三到五天的時(shí)間，10個(gè)考核組前后用了將近一個(gè)月的時(shí)間，認(rèn)真考核每一個(gè)科級(jí)干部、每一個(gè)后備干部，認(rèn)真研判研究你這個(gè)同志，就發(fā)現(xiàn)很多很年輕、甚至80后的同志通過(guò)公選考上的副科，是不適合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，那么就要調(diào)回來(lái)，不要在下邊，可能回到市直單位更能發(fā)揮他的長(zhǎng)處。有些局委、有些部門的同志，你說(shuō)工作態(tài)度有問(wèn)題也不是，也是兢兢業(yè)業(yè)，但是就是出不了成績(jī)，就是問(wèn)題成堆，就是班子不團(tuán)結(jié)，不能否定你的工作成績(jī)，但最起碼是不是就可以考慮，換一個(gè)崗位就更適合你的特點(diǎn)、你的特長(zhǎng)呢?是不是需要一個(gè)更合適的同志來(lái)?yè)?dān)任這個(gè)職務(wù)呢?大家普遍感覺(jué)到這幾次調(diào)整干部以后這么穩(wěn)定，好多同志就說(shuō)我一次也沒(méi)找過(guò)組織，事先一點(diǎn)消息都不知道，突然就讓我到一個(gè)更重要的崗位上了。這就是風(fēng)氣，這就是正氣。改善一個(gè)地方的風(fēng)氣、樹(shù)正氣，什么方法最靈驗(yàn)?用干部的方法最靈驗(yàn)，用干部的調(diào)整、使用干部去樹(shù)導(dǎo)向、樹(shù)正氣，見(jiàn)效最快。接下來(lái)肯定還會(huì)陸陸續(xù)續(xù)調(diào)干部，但是大家不用去操心，不用找組織。每個(gè)同志在下邊的工作情況，基本上組織部門都了解。但是，組織部門不是主觀的、武斷的去判斷一個(gè)干部，第一是征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記的意見(jiàn)，這次調(diào)整干部，基本上都是按照你鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的意見(jiàn)，我們相信黨委書(shū)記，既然市委派這個(gè)同志來(lái)?yè)?dān)任這個(gè)黨委書(shū)記、擔(dān)任這個(gè)局長(zhǎng)了，讓他當(dāng)一把手，你就要樹(shù)立他的權(quán)威，你就要讓他在本單位有絕對(duì)的權(quán)威，有絕對(duì)的凝聚力、組織力。這半年多來(lái)，我和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記一個(gè)一個(gè)在辦公室談都不下3次了，和每個(gè)黨委書(shū)記單獨(dú)談干部問(wèn)題，談一個(gè)地方、一個(gè)部門的班子問(wèn)題、談你對(duì)這個(gè)地方、對(duì)這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、對(duì)這個(gè)辦事處、對(duì)這個(gè)班子，你的意見(jiàn)是什么，班子情況是什么，每個(gè)黨委書(shū)記都不下3次。去年年底，10個(gè)考核組回來(lái)后，我和組織部的幾個(gè)部長(zhǎng)一個(gè)一個(gè)聽(tīng)匯報(bào)，每個(gè)考核組都至少是半天左右的時(shí)間，加上晚上，整整用了3天的時(shí)間，我們一個(gè)干部一個(gè)干部的聽(tīng)。組織部的同志說(shuō)，林州的歷史上沒(méi)有哪個(gè)市委書(shū)記是如此聽(tīng)取考核組的匯報(bào)的，安陽(yáng)其他縣市區(qū)也沒(méi)有如此的，但是我認(rèn)為值，你當(dāng)一個(gè)地方的黨委書(shū)記，你自己的干部隊(duì)伍心中沒(méi)數(shù)，你忙什么啊?干部到位了，好多事情都迎刃而解，很多風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定問(wèn)題也都迎刃而解，化于無(wú)形了。干部是第一要素，毛主席說(shuō)嗎，出主意，用干部。剛才我說(shuō)的明思路就是出主意，樹(shù)正氣就是用干部，以上率下，干部隊(duì)伍風(fēng)清氣正了，整個(gè)社會(huì)的正氣就樹(shù)起來(lái)了。
二是樹(shù)榜樣。樹(shù)什么樣的榜樣呢?第一是學(xué)先進(jìn)。第二是善評(píng)優(yōu)。前幾年對(duì)評(píng)比活動(dòng)，一說(shuō)取消，就都取消了，對(duì)這點(diǎn)我是很有想法的，我覺(jué)得基層的一些好的傳統(tǒng)做法還要堅(jiān)持下去。上次看林州新聞，好像是茶店鎮(zhèn)的翟二井村，春節(jié)期間，對(duì)村里的先進(jìn)農(nóng)戶、模范戶進(jìn)行了表彰，這就非常好嘛?，F(xiàn)在，農(nóng)村的風(fēng)氣，以前有五好家庭、孝順兒媳、五星農(nóng)戶等評(píng)比活動(dòng)，這些評(píng)比今年都要恢復(fù)起來(lái)，這是社會(huì)正能量的問(wèn)題，要有榮辱感。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生、街道辦事處的環(huán)境衛(wèi)生，美麗鄉(xiāng)村，要有一個(gè)評(píng)比，方方面面的評(píng)優(yōu)、榮譽(yù)感。特別是咱們中國(guó)人，咱們林州人，樹(shù)活一張皮，人活一張臉，咱們重視這個(gè)臉面，重視這個(gè)榮譽(yù)，物質(zhì)的東西其實(shí)是次要的，精神的東西是無(wú)價(jià)的，這也是一種財(cái)富。咱們市委市政府、組織部門、宣傳部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各個(gè)單位，都要想想怎么才能把這些精神財(cái)富挖掘好?我覺(jué)得這個(gè)評(píng)比很重要。各級(jí)要有各級(jí)的，市委市政府層面要有對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有對(duì)村級(jí)的，村級(jí)要有對(duì)農(nóng)戶、對(duì)黨員的，部門要有對(duì)科室的，一年工作、生活下來(lái)，總要有個(gè)好與不好的對(duì)比吧?總要有個(gè)評(píng)判吧?不能一年下來(lái)，付出辛勤努力的同志和好吃懶做的人得到的待遇和評(píng)價(jià)是一樣的，這本身就是一種不公平，要把這些優(yōu)秀的彰顯出來(lái)，把這些特別差的暴露出來(lái)。這就是樹(shù)正氣，要有一個(gè)是非和善惡的標(biāo)準(zhǔn)，希望下來(lái)后相關(guān)部門，特別是宣傳、組織部門牽頭，抓緊時(shí)間完善一系列體系。
三是懲歪風(fēng)。這段時(shí)間，越來(lái)越多的聽(tīng)到部門的歪風(fēng)邪氣、鄉(xiāng)村的歪風(fēng)邪氣的相關(guān)情況，有的部門到現(xiàn)在為止，還有權(quán)力尋租的，權(quán)錢交易，權(quán)色交易在林州都有。這種歪風(fēng)，紀(jì)委、檢察院20xx年必須得抓幾個(gè)典型，這是你們的硬任務(wù)。部門也好，村支書(shū)也好，村干部也好，誰(shuí)默許私搭亂建的，沒(méi)有你這個(gè)村干部在背后支撐，普通的農(nóng)戶根本沒(méi)這個(gè)膽量，誰(shuí)在這阻撓城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的?可以說(shuō)絕大多數(shù)群眾是好的，恰恰是機(jī)關(guān)的一些干部在起阻撓作用。要抓這方面的典型，下一步在小菜園、水車園等棚戶區(qū)改造里面，紀(jì)委要去查一查，屬于作風(fēng)問(wèn)題的黨紀(jì)處理政紀(jì)處理，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題刑事處罰。這些年，市委市政府、城建指揮部的同志們，付出這么大的努力，中間最主要的羈絆，恰恰是來(lái)自一些政府公務(wù)人員，吃著國(guó)家的飯，干著與國(guó)家對(duì)抗的事情，你們認(rèn)真反思一下，如果再不改，堅(jiān)決拿下，方法多了!懲歪風(fēng)，懲邪氣。什么叫蒼蠅式腐敗，什么是老百姓身邊的腐敗，20xx年都要找一個(gè)典型，不殺歪風(fēng)，不殺邪氣，正氣就不能彰顯，好人就會(huì)活得很窩屈、憋屈。
三、強(qiáng)基礎(chǔ)。
一是要狠抓黨建責(zé)任落實(shí)。這幾年我們注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在抓基層黨組織建設(shè)方面有所忽略。年前我聽(tīng)取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨工委書(shū)記基層黨建工作述職，總體感覺(jué)只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記用心了，你的黨建工作就能抓好。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下各級(jí)黨委、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的書(shū)記你的主體責(zé)任，特別是對(duì)黨的基層黨組織建設(shè)的主體責(zé)任問(wèn)題，從我市委書(shū)記做起，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記到部門的黨組書(shū)記，以及村里黨支部書(shū)記，這是咱們的主業(yè)啊，這個(gè)思想一定要扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，黨建工作是主業(yè)。
二是要抓好基層黨組織建設(shè)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。咱們節(jié)前發(fā)了兩個(gè)文件，一個(gè)加強(qiáng)黨組織建設(shè)的文件，一個(gè)是做強(qiáng)做大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的文件，我在這里就不再展開(kāi)說(shuō)了，希望你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、每個(gè)村支書(shū)認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好這兩個(gè)文件，下來(lái)以后組織部抓緊時(shí)間圍繞這兩個(gè)文件分解任務(wù)，建立臺(tái)賬。基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖，黨的基層堡壘發(fā)揮的作用不充分，你說(shuō)富民?你說(shuō)讓老百姓有獲得感，有幸福感?你這個(gè)村里面每年一分錢的集體經(jīng)濟(jì)收入都沒(méi)有，你拿什么來(lái)給老百姓辦實(shí)事?光靠人家慈善家，憑著村里在外一些建筑企業(yè)家么?幫得了一時(shí)，能幫得了一世嗎?你這個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一定要從今年開(kāi)始有計(jì)劃的，明確任務(wù)的，用三年時(shí)間把林州村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提升一個(gè)大臺(tái)階。基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是相輔相成的，黨組織建設(shè)是組織保證，集體經(jīng)濟(jì)反過(guò)來(lái)又加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，你這個(gè)村里面一年沒(méi)有倆錢，沒(méi)有錢辦事，沒(méi)有錢給老百姓解決實(shí)惠問(wèn)題，村支書(shū)怎么去樹(shù)立權(quán)威，這是相輔相成的。有人干事，有人管事，基層黨組織還得有錢干事，你沒(méi)錢怎么干事?還得有機(jī)制體制去管事。這是一個(gè)基礎(chǔ)。
三是守好工作底線。安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、廉潔等既是工作的底線，也是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。我們推行的“責(zé)任、陽(yáng)光、打擊”信訪工作的體制，就是以公開(kāi)的形式，陽(yáng)光的形態(tài)去解決好基層的矛盾糾紛，實(shí)踐證明是非常行之有效的。
四、添動(dòng)力。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引擎作用。這個(gè)動(dòng)力，這是我20xx年年初提出來(lái)的，把原來(lái)市委市政府這一個(gè)引擎變成1+20個(gè)引擎，這20個(gè)引擎就是20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處，通過(guò)這些年的努力，昨天晚上散步，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的同志聊天，說(shuō)20xx年的時(shí)候，前些年一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處有2,3百萬(wàn)的財(cái)政收入就不錯(cuò)了，現(xiàn)在8千多萬(wàn)，現(xiàn)在林州沒(méi)有財(cái)政收入下千萬(wàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，少的也是1千多萬(wàn)，有將近一半的在5千萬(wàn)以上，還有兩三個(gè)在一個(gè)億左右，你們敢想嗎?大家想過(guò)沒(méi)有才四五年時(shí)間變化這么大呢?我記得20xx年底來(lái)了，20xx年初去鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，我有一種擔(dān)憂，南部一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的80%都是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，我就說(shuō)了，計(jì)劃生育政策一旦變化以后怎么過(guò)日子啊?現(xiàn)在少的1千多萬(wàn)，多的1個(gè)多億。這都是圍繞這個(gè)引擎的理論，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)引擎的指導(dǎo)思想，這些年堅(jiān)持不懈的在這方面做工作，先是下放給你財(cái)權(quán)，第二下放給你執(zhí)法權(quán)。春節(jié)前我和寶玉市長(zhǎng)進(jìn)一步交流，怎么樣進(jìn)一步下放一些行政審批權(quán)等等，這是引擎。這里我主要是想強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引擎作用和主觀能動(dòng)性。一是進(jìn)一步放權(quán)。把能夠下放的權(quán)利全部給你下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn);二是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革力度。要有人管事，工作機(jī)制要健全;三是要做好“六個(gè)一”工程。
二是村級(jí)引擎作用發(fā)揮。如果說(shuō)現(xiàn)在是1+20的話，下一步能不能542個(gè)都能有個(gè)榮譽(yù)村長(zhǎng)、名譽(yù)村長(zhǎng)，現(xiàn)在石板巖，原康每個(gè)行政村都有一個(gè)來(lái)自全國(guó)各地的千萬(wàn)富翁，億萬(wàn)富翁當(dāng)村里的名譽(yù)村長(zhǎng)，如果咱們542個(gè)行政村，每個(gè)村都有一個(gè)億萬(wàn)富翁、千萬(wàn)富翁當(dāng)你們村的名譽(yù)村長(zhǎng)，就是542個(gè)億萬(wàn)富翁在林州，心系林州，關(guān)注林州，你想一想林州能不發(fā)展嗎?你這個(gè)村莊你這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能不發(fā)展嗎?村干部不要?jiǎng)硬粍?dòng)就盯著人家口袋，才給人頒發(fā)個(gè)證書(shū)，就說(shuō)你今年能給我多少錢啊?這都是短視的，服務(wù)好聯(lián)系好，把他的智慧、頭腦、心思、項(xiàng)目、信息留下來(lái)，久而久之經(jīng)濟(jì)效益方方面面效益都有了，可不敢去短視，一定要目光長(zhǎng)遠(yuǎn)。希望今年，除了石板巖和原康，其他18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全覆蓋和紅旗渠國(guó)情學(xué)院相結(jié)合，一定要開(kāi)拓思路，這就是咱們的開(kāi)放招商引資、解放思想、開(kāi)放帶動(dòng)，這是村一級(jí)非常好的一個(gè)抓手。
三是要形成合力。下一步要成立5-6個(gè)產(chǎn)業(yè)指揮部，工業(yè)的、建筑業(yè)的、文化旅游業(yè)的、教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的，這是四個(gè)產(chǎn)業(yè)的，還有兩個(gè)，一個(gè)是城建指揮部，一個(gè)是文明城市創(chuàng)建指揮部。下來(lái)我們?cè)僬J(rèn)真的醞釀一下，把相關(guān)的部門形成合力，共同往前推進(jìn)，特別是對(duì)一些難事大事，例會(huì)制度方方面面。昨天安陽(yáng)市的王新偉市長(zhǎng)說(shuō)：“從我開(kāi)始做起，安陽(yáng)市的各級(jí)，縣也好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好，你都在你辦公室里掛個(gè)作戰(zhàn)圖、項(xiàng)目圖、路徑圖、實(shí)現(xiàn)圖、時(shí)間圖?！边@就是挽著袖子要大干的意思啊，這是咱們?nèi)碴?yáng)市的福分，一門心思都在工作上。昨天回來(lái)大家都說(shuō)王新偉市長(zhǎng)講話講的太好了，沒(méi)有一句廢話!你覺(jué)得新年上班第一天，那是秘書(shū)給他準(zhǔn)備的講話稿子啊?那是當(dāng)了市長(zhǎng)短短幾個(gè)月之內(nèi)滿腦子日思夜想的一些工作思路、工作想法，包括過(guò)節(jié)這7天，大家都萬(wàn)家燈火的時(shí)候，他在辦公室沉思冥想的結(jié)果，這是責(zé)任心的體現(xiàn)。咱們各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以此為榜樣。
四是要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的積極性。要善于用好高端智庫(kù)、優(yōu)秀企業(yè)家、在外老鄉(xiāng)等優(yōu)勢(shì)資源，這些都是我們發(fā)展的動(dòng)力所在。
五是發(fā)展高等教育。一個(gè)地方的發(fā)展，很大程度上依賴人才，而吸引培育人才最好的途徑就是發(fā)展高等教育，建設(shè)好“一專一本”兩個(gè)高等院校，大力發(fā)展教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，吸引更多的優(yōu)秀人才、優(yōu)質(zhì)資源匯聚林州，增添活力。
五、謀發(fā)展。
一是轉(zhuǎn)型。在工業(yè)內(nèi)部，要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快培育新能源、新材料、生物科技等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，大力推動(dòng)建筑業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、教育培訓(xùn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、金融業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二是創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。要積極支持企業(yè)創(chuàng)新。大力支持重點(diǎn)企業(yè)與科研院所、高校的交流合作，吸引一批國(guó)內(nèi)外知名的研發(fā)機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)集團(tuán)來(lái)林設(shè)立區(qū)域研發(fā)中心，不斷壯大創(chuàng)新力量。要大力培育創(chuàng)新主體。發(fā)揮863科技產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)作用，積極引進(jìn)培育孵化各類創(chuàng)新主體，營(yíng)造萬(wàn)眾創(chuàng)新大眾創(chuàng)業(yè)良好氛圍。要加大對(duì)高等院校的引進(jìn)力度，注重吸引、引進(jìn)優(yōu)秀人才，加快聚集一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。要著力強(qiáng)化金融創(chuàng)新。積極引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券、基金、信托等金融機(jī)構(gòu)，組建統(tǒng)一便捷的一站式金融服務(wù)中心。學(xué)習(xí)借鑒鄭州等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮好3大融資平臺(tái)的作用，用好ppp投融資模式，吸引更多民間資本進(jìn)入重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用事業(yè)中來(lái)。要通過(guò)金融體制改革、扶持上市和政銀企對(duì)接來(lái)滿足企業(yè)資金需求。
三是開(kāi)放。我們現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品層次要向上走，必須借助于外力，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)共振、融合發(fā)展。要注重發(fā)揮平臺(tái)載體作用。林州有山有水有精神，我們的生態(tài)環(huán)境，舉世聞名的紅旗渠精神，國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，紅旗渠干部學(xué)院、中國(guó)建筑之鄉(xiāng)等，都是我們對(duì)外開(kāi)放交流合作的重要平臺(tái)和基礎(chǔ)。像紅旗渠干部學(xué)院，僅去年就培訓(xùn)了323期19011人，這些都是中央部委的同志、省部級(jí)干部和各行各業(yè)的優(yōu)秀人才。大家要切實(shí)用好用活這些金字招牌，發(fā)揮好我們現(xiàn)有的平臺(tái)載體作用，主動(dòng)對(duì)接，溝通聯(lián)系，最大限度挖掘利用好各種信息資源，打造對(duì)外開(kāi)放橋頭堡。
四是項(xiàng)目。發(fā)展歸根到底都要落腳的項(xiàng)目上。這里我要強(qiáng)調(diào)的是要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，你不要好像哪都是好事，哪都是項(xiàng)目信息，一年下來(lái)幾十個(gè)，上百個(gè)，但是到年底，落地的寥寥。任何一個(gè)事情，要有釘釘子精神，要寧缺毋濫，回想一下咱們這些年發(fā)展的大家評(píng)價(jià)比較好的項(xiàng)目，哪個(gè)不是歷經(jīng)波折，鍥而不舍才最后落地的。大家要以項(xiàng)目為載體，抓緊時(shí)間謀劃好項(xiàng)目，落地好項(xiàng)目，抓好招商引資，利用好春季的黃金時(shí)間，抓好征地、廠房、生產(chǎn)線、投產(chǎn)等等。
五是城鎮(zhèn)化。要加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)民有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)，加快戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”，進(jìn)一步完善農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房等政策措施。要強(qiáng)化“全域式”的發(fā)展理念，持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局與功能定位，加快產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體進(jìn)程，持續(xù)提升城市綜合承載能力。要突破傳統(tǒng)城建觀念，把重點(diǎn)放到提升城鎮(zhèn)功能內(nèi)涵和城鄉(xiāng)宜居水平上來(lái)，提升城市品位，集聚城市人氣。力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間，將林州打造成一座“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的生態(tài)宜居城市。
六是抓好扶貧工作。如期全面脫貧是黨委政府的硬任務(wù)、硬責(zé)任，是“十三五”時(shí)期第一民生工程。脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。各級(jí)各部門要圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，切實(shí)履好職、盡好責(zé)，認(rèn)真做好精準(zhǔn)扶貧整體規(guī)劃，把規(guī)劃落實(shí)到村、落實(shí)到人，做到分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，確保扶貧精準(zhǔn)高效。要結(jié)合坡地經(jīng)濟(jì)、光伏發(fā)電、異地搬遷等措施，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，拓展群眾增收致富途徑。今年必須確保完成脫貧5500人的任務(wù)，為脫貧任務(wù)如期完成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
總而言之，借這個(gè)機(jī)會(huì)，把這些天心里邊想給大家說(shuō)的話，這么簡(jiǎn)要的，可能不太系統(tǒng)不太全面的給大家交流一下。大家共同堅(jiān)定林州自信，迎接屬于林州的時(shí)代，在黨中央五大發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以生態(tài)為核心，精神立市，做好咱們的三個(gè)“三”，三力同驅(qū)、三業(yè)并舉、三個(gè)全域，最終為咱們林州百萬(wàn)百姓盡早的過(guò)上更加富裕的生活而不懈的努力奮斗!
謝謝大家!
在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
新春伊始，我們?cè)谶@里歡聚一堂，共享過(guò)去一年的成功喜悅，共謀新一年的發(fā)展大計(jì)。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向到會(huì)的各位同志，并通過(guò)你們向全區(qū)廣大干部群眾致以新春的祝福，向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!剛才，區(qū)里與各單位簽訂了全年目標(biāo)責(zé)任狀，紅蓮湖旅游度假區(qū)管委會(huì)等單位的表態(tài)發(fā)言很好，表明了做好全年工作的信心和決心，希望按所簽的、所講的抓好落實(shí)。
這次全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作，研究和部署今年的主要工作，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾解放思想，加快發(fā)展，為主動(dòng)快速全面融入武漢城市圈而奮斗。下面，我根據(jù)區(qū)委會(huì)討論的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、總結(jié)成績(jī)，正視不足，以思想大解放推動(dòng)華容大發(fā)展。
20xx年,我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，緊緊圍繞市委、市政府提出的“兩個(gè)率先、兩個(gè)翻番”工作目標(biāo)，以發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，大力實(shí)施工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目強(qiáng)區(qū)、旅游興區(qū)戰(zhàn)略，求真務(wù)實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。盤點(diǎn)20xx年，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。全年固定資產(chǎn)投資完成17.5億元，增長(zhǎng)106.3%，增幅位居全省第二;出口創(chuàng)匯1200萬(wàn)美元，增長(zhǎng)36.4%;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1.15億元，增長(zhǎng)55.5%，增幅均為全市三區(qū)之首。全年取得用地指標(biāo)2700畝，拆遷房屋150棟、4萬(wàn)多平方米，規(guī)模以上工業(yè)用電3.1億度，均創(chuàng)歷史之最。二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破。全年實(shí)施億元項(xiàng)目6個(gè)，完成投入9.1億元。其中，鴻泰鋼鐵二期、紅蓮湖水上比賽訓(xùn)練基地項(xiàng)目，當(dāng)年開(kāi)工建設(shè)，當(dāng)年投產(chǎn)或投入使用。富晶電子、林達(dá)工貿(mào)、寶安商住中心和高爾夫后九洞、恒大項(xiàng)目順利推進(jìn)。恒大地產(chǎn)已開(kāi)建30萬(wàn)平方米，為全市目前最大場(chǎng)面建設(shè)工地。實(shí)施千萬(wàn)元以上項(xiàng)目16個(gè)，到位資金11億元，增長(zhǎng)78%。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展。共投入資金2.15億元，為華容前十幾年的建設(shè)總和。紅蓮大道、廟嶺立交橋、紅蓮湖自來(lái)水工程、雙回路供電工程當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年竣工交付使用。金碧大道、華容城西路改造、華容創(chuàng)業(yè)園9號(hào)路、華容自來(lái)水管網(wǎng)延伸、路燈安裝等工程正全面拉開(kāi)建設(shè)框架。四是財(cái)政收支首次實(shí)現(xiàn)當(dāng)年基本持平。達(dá)到了保工資支出、保正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出的目標(biāo)。結(jié)束了以往年年借債、增債過(guò)日子的歷史，并可適當(dāng)安排資金進(jìn)行基本建設(shè)、關(guān)注民生。全年全口徑可用財(cái)力1.78億元，支出1.77億元，全年新增工資津貼3440萬(wàn)元，20xx年工資補(bǔ)貼全部按政策規(guī)定兌現(xiàn)，有的略超三區(qū)平均水平。20xx年將大幅提高教師工資水平，區(qū)里承諾按新出臺(tái)的政策當(dāng)年全部?jī)冬F(xiàn)。另外，區(qū)級(jí)財(cái)政安排建設(shè)支出1380萬(wàn)元，這是歷史上從未有過(guò)的事情。春節(jié)前還調(diào)動(dòng)資金支持部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五是全國(guó)第六屆城市運(yùn)動(dòng)會(huì)水上競(jìng)賽項(xiàng)目在紅蓮湖順利進(jìn)行。出現(xiàn)了無(wú)一人上訪，無(wú)一人鬧事，無(wú)一例有損形象的事情發(fā)生的大好局面。觀眾最高峰一天為3.5萬(wàn)人次，干部群眾的覺(jué)悟得到了檢驗(yàn)、考驗(yàn)。紅蓮湖的良好形象得以樹(shù)立，鄂州第一次承辦大型國(guó)家賽事的經(jīng)驗(yàn)也有了初步積累。六是重點(diǎn)工作獲得全國(guó)、全省先進(jìn)。我區(qū)被中宣部、司法部評(píng)為“四五”普法先進(jìn)區(qū)，被國(guó)家計(jì)生委授予計(jì)生信息平臺(tái)建設(shè)先進(jìn)集體，被省安委會(huì)授予安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，被省發(fā)改委授予全省固定資產(chǎn)投資先進(jìn)單位，國(guó)、地稅等單位被評(píng)為省級(jí)文明單位和最佳文明單位，省級(jí)平安區(qū)正在公示之中。還有數(shù)項(xiàng)獲得省、市先進(jìn)。七是工作不斷創(chuàng)新。農(nóng)村無(wú)職黨員培訓(xùn)開(kāi)了新時(shí)期黨員學(xué)習(xí)的先河，使黨員的先鋒模范作用得到較好發(fā)揮。xx大精神的學(xué)習(xí)宣傳廣泛深入，形式靈活多樣，文藝小分隊(duì)、宣講團(tuán)、輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)深入人心。以“創(chuàng)五好、促和諧”為主題的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)深入開(kāi)展。蒲團(tuán)鄉(xiāng)的村民理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)共同助政輔政的經(jīng)驗(yàn)得到推廣，并為多家新聞媒體推介。外宣工作成績(jī)顯著，主流媒體登載稿件居全市第一。統(tǒng)戰(zhàn)、民宗工作走在全市最前列。人大、政協(xié)職能得到較好發(fā)揮，政協(xié)“四政”工作經(jīng)驗(yàn)得到省、市肯定。紅蓮湖環(huán)保生態(tài)日、戲劇節(jié)、區(qū)消防文藝會(huì)演等活動(dòng)有聲有色。全市村級(jí)辦公場(chǎng)所建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、沼氣池建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、“以錢養(yǎng)事”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、計(jì)劃生育打擊“兩非”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、冬春農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等相繼在我區(qū)召開(kāi)，推動(dòng)了工作的全面發(fā)展。社會(huì)治安綜合治理、信訪工作成效顯著，司信聯(lián)調(diào)、百名干部下基層化解矛盾糾紛、法律“六進(jìn)”等活動(dòng)創(chuàng)出了特色，支持和維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。反腐倡廉常抓不懈，科教文衛(wèi)、民政等社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，工青婦、民兵工作取得新成績(jī)，交警、審計(jì)、物價(jià)、雙擁、新農(nóng)村建設(shè)等工作取得新進(jìn)展。八是九件實(shí)事和其它承諾事項(xiàng)全部落實(shí)。民生問(wèn)題逐步改善，民主法制建設(shè)逐步加強(qiáng)。九是干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子干事創(chuàng)業(yè)，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，謀發(fā)展、推發(fā)展、求發(fā)展的氛圍空前高漲。干部工作積極性、工作熱情、工作潛能進(jìn)一步發(fā)揮。部門服務(wù)承諾制、行風(fēng)評(píng)議制、機(jī)關(guān)效能監(jiān)察、住宿制全面鋪開(kāi)，得到社會(huì)好評(píng)。政通人和、千帆競(jìng)發(fā)的局面逐步形成，正如市委督查組的評(píng)價(jià)所說(shuō)：華容區(qū)目前是班子最好、人氣最旺的大好時(shí)期之一。
在各項(xiàng)工作取得成績(jī)的同時(shí)，一批先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人以其良好的風(fēng)范譜寫了更加輝煌的篇章，他們雖然只是一部分代表，但從他們的身上，展現(xiàn)了華容人民的精神風(fēng)貌，展現(xiàn)了全區(qū)干部群眾默默奉獻(xiàn)、拼搏進(jìn)取的良好風(fēng)尚。因此我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡和精神。一是學(xué)習(xí)他們圍繞中心、服務(wù)中心的大局意識(shí)。紅蓮湖旅游度假區(qū)及廟嶺鎮(zhèn)緊緊圍繞工作重點(diǎn)，服務(wù)“六城會(huì)”，致力大建設(shè)，鎮(zhèn)村組干部齊上陣，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績(jī)。區(qū)房產(chǎn)辦趙超凡同志積極主動(dòng)為區(qū)委、區(qū)政府分憂，去年為區(qū)里組織收入1860萬(wàn)元。中份村一班人主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)上門做好計(jì)生工作，主動(dòng)做好建章立制等基礎(chǔ)工作，村容村貌大為改觀。二是學(xué)習(xí)他們銳意進(jìn)取、加快發(fā)展的拼搏精神。鴻泰鋼鐵公司在20xx年稅收過(guò)千萬(wàn)的基礎(chǔ)上，20xx年納稅突破兩千萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了一年翻一番目標(biāo)，總量占全區(qū)稅收的20%。中灣村、小廟村不為困難所阻，多方籌資辦實(shí)事，不僅村級(jí)辦公場(chǎng)所領(lǐng)先，而且各項(xiàng)事業(yè)大發(fā)展。三是學(xué)習(xí)他們?nèi)f(xié)調(diào)、力促發(fā)展的服務(wù)意識(shí)。涂正良、李建章、潘冠紅等同志積極尋找項(xiàng)目信息、主動(dòng)接待客商，為招商引資做了大量卓有成效的工作。創(chuàng)業(yè)園的幾位同志在項(xiàng)目建設(shè)中，全心搞協(xié)調(diào)、認(rèn)真抓服務(wù)、積極督進(jìn)度，確保了項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，特別是20xx年在項(xiàng)目多點(diǎn)開(kāi)花的基礎(chǔ)上，20xx年元旦前創(chuàng)業(yè)園又有4個(gè)項(xiàng)目連續(xù)破土動(dòng)工，招商引資工作取得了可喜成績(jī)。四是學(xué)習(xí)他們?nèi)蝿谌卧梗夜ぷ鞯姆瞰I(xiàn)精神。水上訓(xùn)練中心專班、紅蓮大道專班、恒大專班不分節(jié)假日，吃住在工地，為項(xiàng)目推進(jìn)作出了杰出貢獻(xiàn)。區(qū)信訪局倪海濱、袁曉勤等同志工作不分內(nèi)外，積極肯干，創(chuàng)造了新業(yè)績(jī)。五是學(xué)習(xí)他們風(fēng)清氣正、嚴(yán)于律己的廉潔意識(shí)。區(qū)委組織部韓緒林同志堅(jiān)持原則，秉公辦事，樹(shù)立了黨員干部的良好形象。華容鎮(zhèn)廖新文等同志嚴(yán)于律己，以好的形象影響基層，影響群眾，較好地推動(dòng)了項(xiàng)目進(jìn)展。水利水產(chǎn)局周保清同志，干一行愛(ài)一行，干一行像一行，保持了共產(chǎn)黨員的良好本色。物價(jià)局廖車輪同志轉(zhuǎn)崗時(shí)間不長(zhǎng)，能迅速開(kāi)創(chuàng)局面，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)，抗雪災(zāi)中堅(jiān)持原則，贏得了群眾好評(píng)。正是由于這許許多多平凡工作者的不平凡的工作與奉獻(xiàn)，于細(xì)微處見(jiàn)真情，于操作中見(jiàn)真心，較好地促進(jìn)和推動(dòng)了全區(qū)事業(yè)又好又快的發(fā)展。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，目前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些突出的矛盾和問(wèn)題。如經(jīng)濟(jì)總量偏小，人均gdp、可支配收入、農(nóng)民人均純收入等指標(biāo)較低;城建規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后;社會(huì)事業(yè)發(fā)展與人民群眾的需求存在差距;發(fā)展軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善;部分干部作風(fēng)不實(shí)，執(zhí)行力較差;干部積極性的調(diào)動(dòng)和優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)等工作亟待加強(qiáng)。上述問(wèn)題，是前進(jìn)中的問(wèn)題，是發(fā)展中的問(wèn)題，究其原因主要是發(fā)展不夠，深層次的原因還是思想解放不夠造成的。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距表面上看，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的差距，說(shuō)到底還是思想觀念上的差距。新的歷史起點(diǎn)上加快華容發(fā)展，最重要、最緊迫的任務(wù)仍然是解放思想，必須以思想大解放帶動(dòng)思想觀念上的大變化，從而推動(dòng)華容的大發(fā)展。一是要在“率先”上解放思想，樹(shù)立爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)。“率先”就是進(jìn)位次，“率先”就是爭(zhēng)第一，“率先”就是創(chuàng)特色。剛才列舉的工作主要是第一、率先、特色工作。在我市排名必須要求各項(xiàng)工作力爭(zhēng)第一，反對(duì)第二，批評(píng)第三，最好走在全省、全國(guó)的前面。工作的總要求是保目標(biāo)，爭(zhēng)第一，創(chuàng)特色，上臺(tái)階。做到了這樣，就是最好的解放思想?！奥氏取标P(guān)鍵是要率先融入武漢城市圈，重點(diǎn)是要率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)和諧發(fā)展。全區(qū)各項(xiàng)工作要力爭(zhēng)走在全市最前面，在全省有地位、全國(guó)有影響;“率先”要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展“好”與“快”的關(guān)系，結(jié)合華容實(shí)際，力求在“好”的基礎(chǔ)上，追求發(fā)展“最快”。針對(duì)我們?cè)诮?jīng)濟(jì)總量方面偏小的實(shí)際，只有不斷追求財(cái)政收入、固定資產(chǎn)、招商引資等主要指標(biāo)的高位增長(zhǎng)，才能擴(kuò)大總量、壯大塊頭;只要是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的，能發(fā)展多快就發(fā)展多快;只有發(fā)展最快，才能實(shí)現(xiàn)率先融入武漢城市圈目標(biāo)。二是要在“對(duì)接”上解放思想，樹(shù)立合作共贏意識(shí)?！皩?duì)接”是交流，“對(duì)接”是輻射，“對(duì)接”更是吻合。我們要積極與葛店開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)接，共同建設(shè)葛華科技新城;積極與武漢東湖高新區(qū)對(duì)接，加快建設(shè)紅蓮湖旅游新城;積極與市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)接，著力打造樊湖工業(yè)園，形成“區(qū)中園”發(fā)展格局。要全面接受大武漢的輻射和轉(zhuǎn)移，主動(dòng)將“軌”伸出去，快速將“軌”迎進(jìn)來(lái)，最終實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。三是要在“融入”上解放思想，樹(shù)立錯(cuò)位發(fā)展意識(shí)。“融入”是大勢(shì)所趨，“融入”是發(fā)展需要，“融入”是人民要求。誰(shuí)先“融入”誰(shuí)就先發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)“率先融入武漢城市圈”的目標(biāo)，必須主動(dòng)、快速、全面融入;“融入”要強(qiáng)化配角意識(shí)，根據(jù)功能分區(qū)和市場(chǎng)分工，提倡“田忌賽馬”，在與武漢的對(duì)接上求同存異，以不同求大同，實(shí)行差別競(jìng)爭(zhēng)，互惠互贏。四是要在破解難題上解放思想，樹(shù)立克難勇進(jìn)意識(shí)。敢于直面困難，迎難而上，突破基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難、用地難、用工難、融資難等瓶頸制約。通過(guò)招商引資以地?fù)Q路換設(shè)施解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題;通過(guò)清理閑置土地、盤活存量土地、農(nóng)民遷村騰地等措施解決用地問(wèn)題;通過(guò)加大培訓(xùn)、招收引進(jìn)、提高工人待遇等方式，以留住本地勞動(dòng)力為主解決用工問(wèn)題;通過(guò)引進(jìn)客商組建金銀投資擔(dān)保公司，加強(qiáng)銀企合作解決融資問(wèn)題?？傊?，只要思想不滑坡，辦法總比困難多。五是在體制機(jī)制上解放思想，樹(shù)立改革創(chuàng)新意識(shí)。國(guó)家批準(zhǔn)武漢城市圈為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。前不久，省委羅清泉書(shū)記在鄂州調(diào)研時(shí)要求深化對(duì)綜改區(qū)重大意義的認(rèn)識(shí)，明確努力方向，堅(jiān)持依靠改革創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)“兩型社會(huì)”建設(shè);李鴻忠省長(zhǎng)在調(diào)研時(shí)要求鄂州要借武漢城市圈綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)這個(gè)重大歷史機(jī)遇的東風(fēng)，加快發(fā)展，能搞多快就搞多快，建議鄂州發(fā)展要走綠色道路、走高端化道路，創(chuàng)新體制機(jī)制。我區(qū)作為鄂州與武漢連接的橋頭堡，要當(dāng)好“排頭兵”，爭(zhēng)取試點(diǎn)，爭(zhēng)取項(xiàng)目，爭(zhēng)當(dāng)城市圈“兩型社會(huì)”試驗(yàn)田中的先行區(qū)。六是要在工作方法上解放思想，樹(shù)立統(tǒng)籌兼顧意識(shí)。各地各部門一把手要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”。既要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、又要抓好社會(huì)發(fā)展;既要抓好政治文明、物質(zhì)文明，又要抓好精神文明、生態(tài)文明;既要推進(jìn)改革開(kāi)放，又保持和諧穩(wěn)定。抓項(xiàng)目建設(shè)是政績(jī)，保社會(huì)穩(wěn)定同樣是政績(jī)。工作中一定要做到統(tǒng)籌兼顧，不能顧此失彼。各級(jí)干部要堅(jiān)持“用心做事、公正待人，發(fā)展為先、人民至上”，真正把心思凝聚到“兩個(gè)率先”上來(lái)。要強(qiáng)化無(wú)為問(wèn)責(zé)制、過(guò)錯(cuò)追究制等機(jī)制改善軟環(huán)境，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，讓那些作風(fēng)漂浮、只說(shuō)不干、沒(méi)有開(kāi)創(chuàng)性、打不開(kāi)工作局面的人沒(méi)有面子、混不下去;讓那些敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管的人有舞臺(tái)、有前途。另外，我們還要在干部的使用上解放思想，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，逐步探索對(duì)園區(qū)授予一定的干部使用權(quán)限、稅收與干部工資掛鉤的全新機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性。只要我們堅(jiān)持向解放思想要生產(chǎn)力，向解放思想要源動(dòng)力，就一定能夠突破舊的思想觀念的束縛，從而促進(jìn)華容經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，主動(dòng)、快速、全面融入武漢城市圈。
20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的xx大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是圓奧運(yùn)夢(mèng)想之年，是改革開(kāi)放三十周年慶典年，也是華容加快發(fā)展、提速發(fā)展的關(guān)鍵一年。明年工作的總體要求是：以黨的xx大、省委九屆二次全會(huì)和市委五屆三次全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以完善基礎(chǔ)設(shè)施、健全基本制度、打牢基層工作為重點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目強(qiáng)區(qū)、旅游興區(qū)戰(zhàn)略，壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，加快葛華科技新城和紅蓮湖旅游新城建設(shè)步伐，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為主動(dòng)快速全面融入武漢城市圈而奮斗。工作主線是率先融入武漢城市圈，基本方式和路徑是主動(dòng)、快速、全面，目標(biāo)是當(dāng)好全市的排頭兵。主要指標(biāo)是：組織全口徑收入2.6億元(其中財(cái)政收入1.6億元，各類行政規(guī)費(fèi)1億元)，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入3億元，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)工面積50萬(wàn)平方米，取得用地指標(biāo)3000畝。關(guān)鍵詞是：率先、第一、快速。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要努力發(fā)揮華容的比較優(yōu)勢(shì)，這是應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)的必然要求。發(fā)展方面雖然在主觀和客觀上存在一些制約和問(wèn)題，但我們具備更多的條件和優(yōu)勢(shì)。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。已經(jīng)建成的關(guān)葛大道，正在建設(shè)的漢鄂快速干道，紅蓮湖旅游新城即將與東湖高新4路、6路對(duì)接的直達(dá)通道，以及區(qū)內(nèi)建設(shè)的環(huán)城公路和紅蓮湖環(huán)湖公路等，進(jìn)一步彰顯了我區(qū)“近水樓臺(tái)”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為我們加快發(fā)展和率先融入武漢城市圈打通了快速發(fā)展之路。二是生態(tài)優(yōu)勢(shì)。全區(qū)水面達(dá)16萬(wàn)畝，占總面積的26%，可養(yǎng)殖和開(kāi)發(fā)的面積12萬(wàn)畝，湖泊面積達(dá)到6萬(wàn)畝，五四湖、嚴(yán)家湖、四海湖、梧桐湖等湖泊生態(tài)良好，適宜居住休閑，這對(duì)我們搞好資源開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)農(nóng)民增收提供了先決條件。三是產(chǎn)業(yè)承接優(yōu)勢(shì)。武漢科技新城、北湖化工新城的建設(shè)和崛起，葛店開(kāi)發(fā)區(qū)的大發(fā)展，為我們接受產(chǎn)業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移，主動(dòng)融入武漢城市圈提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。四是人文優(yōu)勢(shì)。華容與武漢，歷史上曾隸屬同一行政區(qū)域，同屬楚文化、三國(guó)文化核心地帶，兩地同飲一江水，親如一家人。自17世紀(jì)武漢開(kāi)埠以來(lái)，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，大批華容人進(jìn)武漢務(wù)工、經(jīng)商、求學(xué)、就業(yè)，而武漢人也紛紛到華容休閑度假、投資創(chuàng)業(yè)，兩地之間相互滲透、水乳交融，關(guān)系密不可分。五是生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)。我區(qū)有廉價(jià)的勞動(dòng)力，而且比較密集，有較長(zhǎng)的長(zhǎng)江岸線適宜建深水碼頭，有客貨兩用火車站有利于拉動(dòng)對(duì)外物流，這些都為我們招商引資提供生產(chǎn)成本低的優(yōu)勢(shì)。六是團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)。區(qū)四大家班子團(tuán)結(jié)一心、和衷共濟(jì)，全區(qū)上下人心思干、人心思變、人心思上的迫切愿望，為率先融入武漢城市圈提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力支持。在充分發(fā)揮以上各種優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，我們必須堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展，借力發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的道路，做到放下包袱，開(kāi)動(dòng)機(jī)器，群策群力，共謀發(fā)展。
(一)主動(dòng)融入武漢城市圈，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。
融入武漢城市圈關(guān)鍵是要主動(dòng)融入，爭(zhēng)取“發(fā)球權(quán)”。要在抓住各種機(jī)遇，對(duì)接規(guī)劃設(shè)施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套方面主動(dòng)融入，搶先一步，快人半拍。
一是主動(dòng)抓住各種機(jī)遇，把握錯(cuò)位發(fā)展時(shí)機(jī)。當(dāng)前，我們發(fā)展面臨千載難逢機(jī)遇，主要是中央關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的具體政策措施正在陸續(xù)出臺(tái)和落實(shí)到位;國(guó)家批準(zhǔn)武漢城市圈為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū);國(guó)家調(diào)整出口退稅和加工貿(mào)易政策，將推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移;武漢80萬(wàn)噸乙烯、富士康等重大項(xiàng)目在緊鄰華容加快建設(shè)，東湖高新區(qū)與葛店開(kāi)發(fā)區(qū)加速融合，等等。機(jī)遇難得，稍縱即逝，誰(shuí)先行誰(shuí)就能搶占先機(jī)，贏得主動(dòng)。為此，我們必須牢牢抓住機(jī)遇，變機(jī)遇為生產(chǎn)力，變機(jī)遇為戰(zhàn)斗力，變機(jī)遇為推動(dòng)力。要強(qiáng)化抓機(jī)遇就是抓項(xiàng)目的理念，把搶抓機(jī)遇落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上，把搶抓機(jī)遇落實(shí)到對(duì)國(guó)家各項(xiàng)政策的正確理解和靈活應(yīng)用上。
二是主動(dòng)對(duì)接規(guī)劃設(shè)施，打通錯(cuò)位發(fā)展瓶頸。在規(guī)劃方面，修編，執(zhí)行紅蓮湖旅游新城規(guī)劃、葛華新城規(guī)劃、華容區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃。按照武漢經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展方向，迅速出臺(tái)全區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系、功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)分布、基礎(chǔ)設(shè)施、要素流動(dòng)等各項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，確保全區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)規(guī)劃與武漢發(fā)展規(guī)劃對(duì)接，實(shí)現(xiàn)與武漢優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。要重點(diǎn)完善城區(qū)總規(guī)、詳規(guī)和控制性規(guī)劃修編，嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，要按照公路、鐵路、水運(yùn)全方位對(duì)接武漢，構(gòu)建“二十分鐘經(jīng)濟(jì)圈”的思路，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，全年力爭(zhēng)投入3億元，重點(diǎn)做好與東湖高新4路、6路和漢鄂快速通道對(duì)接工作;搞好紅蓮湖環(huán)湖路、華容客貨運(yùn)站以及沿江深水岸線碼頭等工程建設(shè)工作;抓好華容城區(qū)南環(huán)3號(hào)路、9號(hào)路、10號(hào)路和火車站進(jìn)站路開(kāi)工建設(shè);加快金碧大道、城西路、316國(guó)道華容段改造建設(shè)速度，啟動(dòng)紅蓮湖環(huán)湖路、紅蓮湖至梧桐湖連接線、樊湖工業(yè)園主干道等道路建設(shè)。加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊編制園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，強(qiáng)化園區(qū)規(guī)劃、土地、環(huán)保、建設(shè)管理。加大經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)力度，以園區(qū)聚項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)移民建鎮(zhèn)、能人富人進(jìn)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展。
三是主動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展融合。按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作、價(jià)值共享的思路，圍繞武漢城市圈產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，充分發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，加快培育紡織服裝、冶金鋼鐵、新型建材、機(jī)械電子、旅游服務(wù)、房地產(chǎn)等支柱產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)融入武漢產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)華容產(chǎn)業(yè)和武漢城市圈產(chǎn)業(yè)一體化。要主動(dòng)承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與武漢產(chǎn)業(yè)對(duì)接。抓住武漢富士康、80萬(wàn)噸乙烯和中芯國(guó)際等重大項(xiàng)目建設(shè)配套機(jī)遇，精心包裝策劃一批具有吸引力的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，全方位向外推介，力爭(zhēng)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)配套中，堅(jiān)持低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)新型工業(yè)化道路，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。堅(jiān)決淘汰中小企業(yè)中的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的目標(biāo)。
(二)快速融入武漢城市圈，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。
融入武漢城市圈重點(diǎn)是要縮短融入時(shí)間，快速融入，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度最快、發(fā)展規(guī)模最大、發(fā)展效益最好。實(shí)現(xiàn)發(fā)展最快，關(guān)鍵是要做好“借力發(fā)展”文章。
一是借招商引資之力，借“梯”上樓，攀登新高。創(chuàng)新招商引資形式。強(qiáng)化“華容之外都是外”觀念。采取園區(qū)招商、小分隊(duì)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商等多種形式，依托武漢，緊盯國(guó)內(nèi)“珠三角”、“長(zhǎng)三角”和環(huán)渤海三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，緊盯世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，建立統(tǒng)一的招商信息平臺(tái)，實(shí)行定期重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)督辦。立足現(xiàn)有條件，圍繞竣工投產(chǎn)一批、開(kāi)工建設(shè)一批、擴(kuò)產(chǎn)續(xù)建一批、論證儲(chǔ)備一批，全力推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保富晶電子、林達(dá)工貿(mào)、6300噸螺旋壓力機(jī)、強(qiáng)森生物化工等重點(diǎn)在建工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效。力爭(zhēng)全年實(shí)施過(guò)億元項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)際到位資金13.1億元。明確招商引資主體。突出企業(yè)和園區(qū)的主體作用，發(fā)揮中介組織的橋梁作用，建立外來(lái)投資客商投資信息庫(kù)、投資項(xiàng)目庫(kù)和外來(lái)投資企業(yè)庫(kù)，降低招商成本，不斷提高招商效率。強(qiáng)化招商引資責(zé)任。各地各部門“一把手”要切實(shí)履行好招商引資第一責(zé)任人的職責(zé)，不僅要做招商引資的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者。同時(shí)，要在一些重大項(xiàng)目中要充當(dāng)戰(zhàn)斗員，親自跑辦項(xiàng)目。切實(shí)做到緊盯項(xiàng)目不放松、不達(dá)目的不罷休。
二是借科技人才之力，借“智”取勝，實(shí)現(xiàn)雙贏。科技是第一生產(chǎn)力。要密切與武漢大專院校、科研院所的合作，廣泛吸引武漢科技成果來(lái)華容落戶，特別是抓好與我區(qū)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高的關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)和推廣應(yīng)用，讓華容成為新產(chǎn)品的中試車間、新技術(shù)的推廣中心、新成果的應(yīng)用基地。抓住武漢高新技術(shù)擴(kuò)張、擴(kuò)散的機(jī)遇，積極推進(jìn)武漢科研機(jī)構(gòu)與區(qū)內(nèi)種養(yǎng)大戶和各類企業(yè)的科技聯(lián)姻，全面提升華容工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。人才資源是第一稀缺資源。要借“腦”生財(cái)，借力發(fā)展。積極推行“星期天工程師”、“假日專家”制度。要加強(qiáng)規(guī)劃、企業(yè)管理等專業(yè)人才的引進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)人才待遇，用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人，真正做到借“腦”生財(cái)、借“智”取勝，借“力”發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏。
三是借開(kāi)放開(kāi)發(fā)之力，借“船”出海，抗風(fēng)搏浪。華容要發(fā)展最快，應(yīng)全面實(shí)施大開(kāi)放大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，制定優(yōu)惠政策，利用bot等多種方式，吸引民營(yíng)、金融、社會(huì)、民間等各類資本參與華容的開(kāi)放開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)各類資本在華容充分涌流，創(chuàng)新的活力在華容充分迸發(fā)，各類人才、智力在華容大有作為，使華容成為資金、人才、項(xiàng)目的“洼地”。要不斷擴(kuò)大外貿(mào)出口規(guī)模，積極承接服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。積極支持楓樹(shù)公司上市，認(rèn)真做好服務(wù)工作。要抓住武漢建設(shè)全國(guó)物流中心的機(jī)遇，在市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和完善等方面加快與武漢接軌，促進(jìn)各種要素自由流動(dòng)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展總代理、總經(jīng)銷、連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)和電子商務(wù)等現(xiàn)代營(yíng)銷方式，全方位融入武漢大市場(chǎng)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，加快形成布局科學(xué)合理、網(wǎng)絡(luò)健全完善、生態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、方便居民生活的服務(wù)體系，從而整體提升我區(qū)商貿(mào)業(yè)水平。20xx年區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)每人要爭(zhēng)取引進(jìn)一家總部企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門也要加大引進(jìn)力度，力爭(zhēng)引進(jìn)流通公司和總部企業(yè)達(dá)到30家以上。鼓勵(lì)企業(yè)多創(chuàng)收、增收，區(qū)里決定對(duì)稅收半年過(guò)千萬(wàn)、全年達(dá)20xx萬(wàn)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)小轎車1輛，爭(zhēng)取7月初兌現(xiàn)。對(duì)招商功臣更要重獎(jiǎng)。像富晶電子這樣質(zhì)量高、效益好的項(xiàng)目仍然少了，凡引進(jìn)有功者，不論身份怎樣，一律予以重獎(jiǎng)。
(三)全面融入武漢城市圈，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
融入武漢城市圈目的是實(shí)現(xiàn)全面融入。要在主動(dòng)、快速融入中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面融入。
一是發(fā)展三大經(jīng)濟(jì)全面融入。推進(jìn)項(xiàng)目向園區(qū)聚集，壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。不斷加快“一區(qū)三園”建設(shè)速度，積極培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要打響華容、紅蓮湖這塊“金”字招牌，加快葛華科技新城、紅蓮湖旅游新城開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程，使之逐漸成為融入和對(duì)接武漢城市圈的焊接點(diǎn)、周邊城市高新產(chǎn)業(yè)的延伸段、周邊城市空間的拓展區(qū)、周邊城市體育健身的運(yùn)動(dòng)園和華中城區(qū)休閑旅游新天地。要突出華容創(chuàng)業(yè)園電子和機(jī)電特色，確保富晶電子、懿華電子項(xiàng)目投產(chǎn)。積極做好唯特電機(jī)、四維數(shù)控、通益能源和天力電氣等一批機(jī)電項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，使之“抱團(tuán)”發(fā)展，形成“扎堆”效益和特色經(jīng)濟(jì)板塊。力促林達(dá)工貿(mào)項(xiàng)目迅速建成投產(chǎn)，華琛項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。加快鴻泰鋼鐵不銹鋼項(xiàng)目建設(shè)速度，努力提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極打造紅蓮湖高科技產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)做好新城電子工業(yè)園動(dòng)工建設(shè)工作，力爭(zhēng)有2-3家高科技企業(yè)落戶紅蓮湖。樊湖工業(yè)園要加強(qiáng)對(duì)鄂重重型和大通物流項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，要盡快建成一批，投產(chǎn)一批，力爭(zhēng)全年凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)11家，達(dá)到52家。打響“紅蓮湖”品牌，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。突出紅蓮湖旅游特色，積極做好“四個(gè)一”工作，即打造一個(gè)旅游景點(diǎn)，成立一家旅行社，開(kāi)辟一條旅游專線，爭(zhēng)創(chuàng)一個(gè)4a級(jí)旅游景區(qū)。要依托紅蓮湖水上訓(xùn)練競(jìng)賽基地、鄉(xiāng)村高爾夫俱樂(lè)部以及即將開(kāi)工建設(shè)的梧桐湖香江國(guó)際城，積極發(fā)展運(yùn)動(dòng)健身旅游。繁榮主城區(qū)，搞活城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。樹(shù)立城市理念，把華容真正按縣城建好、建優(yōu)，把紅蓮湖逐步建成武漢的衛(wèi)星城。目前要迅速拉框架，形成“曰”字型道路。要打造精品，強(qiáng)化素質(zhì)。加快城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快建成一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，一個(gè)文化廣場(chǎng)、一個(gè)停車場(chǎng)和一個(gè)房產(chǎn)示范小區(qū)，進(jìn)一步提升城區(qū)服務(wù)功能。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。華容城區(qū)房地產(chǎn)小區(qū)建設(shè)面積要達(dá)到10萬(wàn)平方米。加快恒大、寶安開(kāi)發(fā)進(jìn)度，推動(dòng)香江、天合地產(chǎn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工，全面掀起紅蓮湖旅游新城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)高潮，力爭(zhēng)全年完成開(kāi)發(fā)面積35萬(wàn)平方米，全區(qū)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)稅收突破3000萬(wàn)元。同時(shí)，加快商貿(mào)流通、餐飲、金融保險(xiǎn)、信息、社區(qū)物業(yè)管理、家政服務(wù)、文化娛樂(lè)等各項(xiàng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
二是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體全面融入。積極建設(shè)新農(nóng)村。加大災(zāi)后重建的力度，采取辦點(diǎn)、示范、集中和整合資金加大新農(nóng)村投入和建設(shè)力度。抓住紅蓮湖旅游新城和創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)民拆遷安置的機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批示范新村。認(rèn)真做好村莊規(guī)劃和整治工作。加快解決老百姓反映強(qiáng)烈的農(nóng)田水利、安全飲水、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等生產(chǎn)生活問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極完成一灣一口當(dāng)家塘堰，清挖硬化溝渠港，改造擴(kuò)大精養(yǎng)魚(yú)池任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移組織和引導(dǎo)，積極開(kāi)發(fā)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，鞏固擴(kuò)大胡鋪葡萄菜苔套種基地、蒲團(tuán)魚(yú)鴨混養(yǎng)基地、滴灌工程和西甜瓜輪種基地規(guī)模，加強(qiáng)臨江王埠蔬菜大棚基地建設(shè)，積極發(fā)展胡柚基地，不斷擴(kuò)大龍蝦養(yǎng)殖。做強(qiáng)以蒲團(tuán)水產(chǎn)核心園區(qū)為重點(diǎn)的水產(chǎn)板塊。積極促進(jìn)農(nóng)民增收。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，積極扶持梁子島水特產(chǎn)工貿(mào)有限公司和為民米廠等龍頭企業(yè)的發(fā)展，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。積極培育經(jīng)營(yíng)能手、專業(yè)大戶，大力發(fā)展農(nóng)民協(xié)會(huì)、中介組織和經(jīng)濟(jì)實(shí)體。抓好公益性服務(wù)體系建設(shè)。完善“以錢養(yǎng)事”機(jī)制，保證公益性服務(wù)“有錢養(yǎng)事”。積極做好扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工作。
三是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧全面融入。營(yíng)造文明和諧的政治氛圍。堅(jiān)持完善人民代表大會(huì)制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作及政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。切實(shí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。堅(jiān)持依法行政，抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。深入開(kāi)展全民普法教育和法律援助工作。進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，豐富民主實(shí)現(xiàn)形式。繼續(xù)堅(jiān)持和完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，健全和完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治制度，提高村民自治的能力和水平。認(rèn)真落實(shí)黨管武裝制度。深入開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民活動(dòng)，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。營(yíng)造安定有序的社會(huì)氛圈。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的控制力，著力打造“平安華容”，增強(qiáng)人民的安全感。加強(qiáng)信訪工作，切實(shí)解決群眾的實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)化解各種社會(huì)矛盾，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。認(rèn)真研究和解決農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、勞資糾紛等引發(fā)的涉及群眾利益的突出問(wèn)題，堅(jiān)決糾正各類侵害群眾利益的行為。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和食品安全工作，做到未雨綢繆、警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。營(yíng)造人民至上的民生氛圍。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，不斷拓展就業(yè)空間。落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、勞務(wù)輸出、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，不斷改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境;對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn)，努力提高勞動(dòng)技能，促進(jìn)就業(yè);擴(kuò)大城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社保覆蓋面，完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度、被征地農(nóng)民生活補(bǔ)助制度、農(nóng)村特困群體救助制度。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”制度。加強(qiáng)對(duì)科技、衛(wèi)生、文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)步。營(yíng)造積極向上的輿論氛圍。圍繞中心，服務(wù)大局，精心組織策劃重點(diǎn)主題宣傳和重大活動(dòng)報(bào)道。重點(diǎn)做好三大經(jīng)濟(jì)、主動(dòng)快速全面融入武漢城市圈的對(duì)外宣傳工作。加強(qiáng)正面典型宣傳。加強(qiáng)文藝創(chuàng)作工作，實(shí)現(xiàn)文化的大繁榮、大發(fā)展。在今年五月一日前，要評(píng)選并樹(shù)立“四個(gè)十工程”典型，即十佳公務(wù)員、十佳教師，十佳鄉(xiāng)村醫(yī)生、十佳科技人才。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作用，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體良性互動(dòng)，及時(shí)主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息，做好網(wǎng)上輿論宣傳引導(dǎo)工作。
三、改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，為主動(dòng)快速全面融入武漢城市圈提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的建設(shè)偉大工程，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。
一是端正黨風(fēng)，提高凝聚力。黨風(fēng)是黨員在政治上、思想上、組織上、工作上、生活上的作風(fēng)。要以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)。采取成立一支文藝宣傳隊(duì)，組織一個(gè)演講團(tuán)，建立一支放映隊(duì)，舉辦一個(gè)讀書(shū)班，搞好一場(chǎng)文藝匯演等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，，全面掀起xx大宣傳活動(dòng)的高潮，使xx大精神進(jìn)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度。試行每月一次“干部夜讀”制度。開(kāi)展“理論進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。積極開(kāi)展“四者”教育(做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者，科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者，社會(huì)主義榮辱觀的自覺(jué)實(shí)踐者，社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者)活動(dòng)。要以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)。實(shí)施干部素質(zhì)工程。采取下派任職、掛職、到經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線履職等方式，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直干部的交流、輪崗力度，充分調(diào)動(dòng)干部積極性，激發(fā)工作熱情。打破論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧等觀念，加大優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。抓好村級(jí)陣地示范建設(shè)。建立健全農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍保障機(jī)制和黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。春節(jié)前出臺(tái)了村干部待遇文件，每村暫按4000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。積極開(kāi)展黨建示范村建設(shè)。大力推行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、民主議事、黨員服務(wù)承諾制度。推行村民監(jiān)事會(huì)和理事會(huì)制度。認(rèn)真做好20xx年第七屆村委會(huì)和第三次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。著力提高軟弱渙散村級(jí)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立黨建工作責(zé)任機(jī)制和黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。將黨建工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確?；鶎咏M織建設(shè)工作正常開(kāi)展。要以保持黨同群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。積極推行“干部一線工作法”，形成領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，情況在一線掌握，措施在一線落實(shí)，問(wèn)題在一線解決，業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造的工作氛圍。加強(qiáng)對(duì)干部賭博風(fēng)、公車私駕風(fēng)等不良風(fēng)氣整治，繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行“住讀”、“三聯(lián)三幫”、“帶案下訪”等行之有效制度。每年集中一個(gè)月時(shí)間，組織開(kāi)展一次“干部下基層，感受民情月”活動(dòng)。要以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則、黨務(wù)公開(kāi)等制度建設(shè)，全面實(shí)行重大事項(xiàng)和決定由班子成員聯(lián)席會(huì)議集體決定制度。建立健全監(jiān)督機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年召開(kāi)兩次以上批評(píng)和自我批評(píng)為主要內(nèi)容的組織生活會(huì)，接受黨員和群眾監(jiān)督。建立區(qū)委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作制度。推行民主決策，擴(kuò)大票決制范圍，重大問(wèn)題和任用重要干部實(shí)行票決制。完善村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，增強(qiáng)群眾參加基層事務(wù)的積極性和主動(dòng)性。加強(qiáng)部門財(cái)經(jīng)制度、審計(jì)制度建設(shè)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。深入開(kāi)展廉潔從政教育。繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革、行政審批制度改革和財(cái)政管理制度改革。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡免談話和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。加大嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的腐敗案件查辦力度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任環(huán)節(jié)的監(jiān)管，完善領(lǐng)導(dǎo)干部離任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任和公用財(cái)物交接制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
二是轉(zhuǎn)變政風(fēng)，提高執(zhí)行力。政風(fēng)是政府機(jī)關(guān)和公務(wù)人員所表現(xiàn)出來(lái)的行為作風(fēng)和道德風(fēng)范。政府的工作效率、工作作風(fēng)，公務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的言行，展示著黨和政府的形象，影響著社會(huì)的風(fēng)尚及民風(fēng)的走向。要加強(qiáng)效能建設(shè)。切實(shí)解決機(jī)關(guān)干部作風(fēng)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，要全面實(shí)行首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公開(kāi)制、投訴查處制、效能監(jiān)督制、民主評(píng)議制、績(jī)效考核制等配套制度，形成比較完善的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)制度體系，實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和公信力不斷提高。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化“投資者是上帝、引資者是功臣、服務(wù)者是公仆、干擾者是罪人”的理念，凡是干擾、破壞、延誤項(xiàng)目建設(shè)、招商引資單位和個(gè)人，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。對(duì)屢教不改、明知故犯者，從重、從嚴(yán)、從快查處。同時(shí)，追究其單位或主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加大對(duì)外資企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度，從嚴(yán)打擊坑商、害商的行為，為投資者保駕護(hù)航。要狠抓工作落實(shí)。落實(shí)不夠仍然是我們當(dāng)前工作中的突出問(wèn)題。曾經(jīng)告誡我們，作出決策和制定政策，事情只是做了一半，還有更重要的一半就是要確保決策和部署的貫徹落實(shí)。抓落實(shí)是推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。狠抓落實(shí)就是抓具體、抓細(xì)節(jié)?！凹?xì)節(jié)決定成敗”。落實(shí)的過(guò)程就是細(xì)化、量化工作目標(biāo)的過(guò)程。狠抓落實(shí)就是抓督辦、抓檢查。要把責(zé)、權(quán)、利有機(jī)結(jié)合起來(lái)，定期督辦、定期反饋、定期通報(bào)，抓住不落實(shí)的事、處理不落實(shí)的人，推動(dòng)工作有序開(kāi)展。狠抓落實(shí)就是抓攻堅(jiān)、抓突破。加快發(fā)展有制約，構(gòu)建和諧有難題。在抓發(fā)展的過(guò)程中我們要不怕艱難困苦，敢打硬仗，勇于開(kāi)拓，同時(shí)要解放思想，開(kāi)動(dòng)機(jī)器，多角度想辦法，多途徑解難題，多層次促和諧。狠抓落實(shí)就是抓特色、抓創(chuàng)新。落實(shí)不是簡(jiǎn)單的當(dāng)“二傳手”、“中轉(zhuǎn)站”，也不是以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，文件落實(shí)文件，要各自結(jié)合各自的優(yōu)勢(shì)，各走各的特色路，各打各的優(yōu)勢(shì)仗，超前性，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。今年工作的任務(wù)已經(jīng)明確，我們一定要堅(jiān)持以抓落實(shí)促發(fā)展，以抓落實(shí)出成效。
三是醇化民風(fēng)，提高向心力。黨風(fēng)正、政風(fēng)好則民風(fēng)順。認(rèn)真開(kāi)展“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”活動(dòng)。要以“三通、三清、七建、一新”為重點(diǎn)，即通平坦路、通自來(lái)水、通廣播電視，清垃圾、清淤泥、清路障，建垃圾池、建衛(wèi)生廁所、建沼氣池、建曬場(chǎng)、建畜禽圈、建池塘、建排水渠，房屋清潔粉刷一新，按照柴草糞便分別歸堆，衣物電線擺放有序的原則，采取試點(diǎn)示范的方式，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，積極開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)，確保取得成效。同時(shí)，著力抓好農(nóng)民素質(zhì)工程和環(huán)境綠化工程。認(rèn)真開(kāi)展培訓(xùn)新型農(nóng)民活動(dòng)。要針對(duì)農(nóng)民“四個(gè)”需要，即農(nóng)民的思想觀念不適應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求，需要引導(dǎo)轉(zhuǎn)變;農(nóng)民的知識(shí)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，需要培訓(xùn)提高;農(nóng)民的法律意識(shí)不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的法治要求，需要開(kāi)展普法教育;農(nóng)民的道德水準(zhǔn)不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求，需要完善提高，為此，必須加快培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講文明、守法紀(jì)、道德美的新型農(nóng)民。認(rèn)真開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。積極推進(jìn)“文明華容”創(chuàng)建，下大力氣治理城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)臟亂差，探索建立長(zhǎng)效管理工作機(jī)制，進(jìn)一步提升華容對(duì)外形象。大力實(shí)施公民道德建設(shè)工程，強(qiáng)化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，不斷提高公民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村“精神文明戶”、“十星級(jí)農(nóng)戶”的評(píng)選活動(dòng)，不斷提高城鄉(xiāng)居民的綜合素質(zhì)。
春節(jié)一過(guò)，各項(xiàng)工作要立足早抓真抓，開(kāi)好頭，起好步，區(qū)委、區(qū)政府決定從現(xiàn)在開(kāi)始在全區(qū)組織開(kāi)展干部“六進(jìn)”活動(dòng);進(jìn)財(cái)團(tuán)抓招商引資，進(jìn)村組抓春耕生產(chǎn)，進(jìn)工地抓項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)抓文明創(chuàng)建，進(jìn)課室抓理論學(xué)習(xí)，進(jìn)企業(yè)抓生產(chǎn)啟動(dòng)。把干部推向基層，推向一線，推向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的浪潮中長(zhǎng)才干，增見(jiàn)識(shí)，立新功。
同志們，20xx年的工作藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于我們開(kāi)拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，堅(jiān)持謀大事、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀全局，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)，堅(jiān)持和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)共事;進(jìn)一步增強(qiáng)群眾意識(shí)，堅(jiān)持深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，時(shí)刻把群眾的冷暖安危放在心中，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，解群眾之所難，以更加飽滿的工作熱情，更加奮發(fā)有為的工作姿態(tài)，更加務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，解放思想，振奮精神，克難勇進(jìn)，狠抓落實(shí)，主動(dòng)性、創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，為主動(dòng)、快速、全面融入武漢城市圈而努力奮斗!
在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好!
我是*局的駐村干部，很榮幸能在這里發(fā)言。首先請(qǐng)?jiān)试S我代表全體駐村干部，感謝各級(jí)黨組織為我們創(chuàng)造了一個(gè)難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，讓我們到廣闊農(nóng)村經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(zhǎng)才干，在駐村幫扶工作實(shí)踐中，積累基層經(jīng)驗(yàn)。這既是一種榮譽(yù)，更是一份責(zé)任。在這里，我就如何駐好村、幫好扶當(dāng)好“五大員”，代表*年全市駐村干部發(fā)個(gè)言。
一要當(dāng)好政策宣傳的“領(lǐng)航員”?！耙?guī)劃到戶責(zé)任到人”扶貧開(kāi)發(fā)工作是省、市委在新的歷史條件下推進(jìn)共同富裕的新部署，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體舉措。我們將牢記使命、真抓實(shí)干，向村民傳達(dá)省市委和政府的農(nóng)村工作方針、決策和部署、引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變落后思維觀念，解除畏難情緒，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀理念，激發(fā)村民脫貧致富的工作干勁。
二要當(dāng)好村情民意的“調(diào)研員”。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，紛繁復(fù)雜，工作量大，牽涉面廣。我們要深入調(diào)查研究，摸清農(nóng)村脫貧致富底數(shù)，建立幫扶工作臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)檔案，確保貧困村民信息數(shù)據(jù)庫(kù)資料的完整，為領(lǐng)導(dǎo)參謀決策、落實(shí)方案提供第一手資料。
三要當(dāng)好上傳下達(dá)的“聯(lián)絡(luò)員”。駐村干部是緊密聯(lián)系掛扶單位、所在鎮(zhèn)和村的紐帶。我們要帶著感情，帶著坦誠(chéng)、帶著關(guān)愛(ài)去交心通氣，加強(qiáng)駐村幫扶工作指導(dǎo)。要時(shí)刻關(guān)注群眾的冷暖，把人民群眾的困難放心坎上、心窩里，急群眾之所急，辦群眾之需辦的事情，做好上傳下達(dá)，全力以赴推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
四要當(dāng)好脫貧致富的“幫扶員”。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，要積極幫助村“兩委”、貧困戶制定脫貧致富的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)、工作年度計(jì)劃，為駐村經(jīng)濟(jì)謀求更大發(fā)展，為駐村環(huán)境謀求更多的改善。要利用自身的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展好送黨課、送溫暖、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送文化活動(dòng)，著力完成“抓班子、促發(fā)展、保穩(wěn)定、快脫貧”的駐村任務(wù)。要千方百計(jì)地為駐點(diǎn)村籌集資金，落實(shí)項(xiàng)目，協(xié)助駐點(diǎn)村抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，著力培育龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖專業(yè)大戶和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越，努力促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，確保駐村如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
五要當(dāng)好遵紀(jì)守法的“模范員”。各級(jí)駐村干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，模范執(zhí)行好各項(xiàng)法律法規(guī)，服從駐點(diǎn)村的管理，艱苦樸素，勤儉節(jié)約，以自身的形象去影響和感染他人，全力以赴做好駐村幫扶工作。
“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”扶貧開(kāi)發(fā)工作已在我市全面鋪開(kāi)，讓我們邁開(kāi)堅(jiān)實(shí)的步伐，以飽滿的熱情，良好的精神面貌投入到新一輪的駐村幫扶工作中去。我深信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨組織的大力支持和全體駐村干部的共同努力下，一定能夠圓滿完成黨和政府交給我們駐村幫扶工作任務(wù)，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓人民群眾滿意。
我的發(fā)言完畢，不對(duì)之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇十五
第三，新農(nóng)村建設(shè)要出亮點(diǎn)。開(kāi)展新一輪“百村改造”,重點(diǎn)抓好70個(gè)左右省級(jí)村點(diǎn)和40個(gè)左右縣級(jí)村點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)全縣建成2-3個(gè)省、市級(jí)樣板村,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個(gè)亮點(diǎn)村或特色村。一要推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)。今年要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的自然村全部列入新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，捆綁村組新農(nóng)村資金統(tǒng)籌用于墟鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)，做到與集鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。大洋洲鎮(zhèn)、溧江鄉(xiāng)、桃溪鄉(xiāng)要以打造鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)精品為目標(biāo)，做大墟鎮(zhèn)規(guī)模，為全縣乃至全市、全省樹(shù)立典型。二要加大整治力度。開(kāi)展“鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生提升年”活動(dòng),推廣沂江鄉(xiāng)胡家村、荷浦鄉(xiāng)荷浦村等村的空心村整治經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改善村莊基礎(chǔ)條件。深入推進(jìn)農(nóng)村清潔工程,加快環(huán)保型焚燒爐建設(shè)進(jìn)度,繼續(xù)完善垃圾焚燒處理中心各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè),采取“3+5”的農(nóng)村垃圾處理模式,全面推行農(nóng)戶垃圾分類收集。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)和管理,力爭(zhēng)年內(nèi)完成通自然村水泥路建設(shè)里程60公里以上,進(jìn)一步改善農(nóng)村交通條件。三要實(shí)施精品工程。繼續(xù)抓好界埠鎮(zhèn)梅塘村、大洋洲鎮(zhèn)泉江村縣級(jí)精品村建設(shè)，力爭(zhēng)打造成省級(jí)精品村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專項(xiàng)資金集中打造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)精品村。
第四,生態(tài)創(chuàng)建要有成效。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣和省級(jí)生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)村、生態(tài)工業(yè)園、綠色學(xué)校和社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)施****段區(qū)域環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)抓好城北化工企業(yè)搬遷、生豬規(guī)模養(yǎng)殖污染整治及生態(tài)修復(fù),強(qiáng)化農(nóng)村面源污染控制,切實(shí)“讓山林休養(yǎng)生息，讓河湖恢復(fù)生機(jī)”。嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收制度,加強(qiáng)環(huán)境污染治理,著力處置環(huán)境突出問(wèn)題,確保完成市里下達(dá)的污染總量控制指標(biāo)和減排剛性任務(wù),為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)縣打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
掃除制約發(fā)展的各種障礙。
第一，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化行政審批制度改革,建立行政審批和行政許可監(jiān)督管理體制，精減審批事項(xiàng)，提高審批效率。鞏固政府機(jī)構(gòu)改革成果，扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，切實(shí)把政府公共管理職能與社會(huì)調(diào)節(jié)職能、經(jīng)營(yíng)性職能厘清歸位。積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革,進(jìn)一步明晰國(guó)有林場(chǎng)產(chǎn)權(quán)，保障國(guó)有森林資源持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。抓好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記,明晰集體土地所有權(quán)和使用權(quán)。繼續(xù)抓好非工口企業(yè)改革掃尾。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合門診統(tǒng)籌和村衛(wèi)生室實(shí)行國(guó)家基本藥物制度改革目標(biāo)。積極探索放活鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有效途徑和政策措施,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造良好的體制機(jī)制環(huán)境。
第二,創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,改進(jìn)預(yù)算方式方法，細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目,嚴(yán)控預(yù)算資金追加,努力壓縮預(yù)算彈性空間。規(guī)范重大項(xiàng)目支出變更管理,對(duì)建設(shè)性項(xiàng)目超出預(yù)算的投資,必須經(jīng)相關(guān)部門以及專家評(píng)審后按程序報(bào)縣政府審批。各地、各部門、各產(chǎn)業(yè)辦在實(shí)施任何工程項(xiàng)目前,必須先編制項(xiàng)目預(yù)算并經(jīng)有關(guān)部門評(píng)審后,報(bào)縣政府批準(zhǔn)再實(shí)施。對(duì)年初未納入政府采購(gòu)計(jì)劃的有關(guān)設(shè)備購(gòu)置及修繕費(fèi),縣采購(gòu)辦原則上不予辦理審批手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)資金使用全過(guò)程監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度的問(wèn)題,要按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政紀(jì)律,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并追究單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。推行項(xiàng)目資金使用績(jī)效考評(píng)制度,確保財(cái)政專項(xiàng)資金規(guī)范、安全、高效運(yùn)行。
第三,激活投融資機(jī)制。大力支持縣農(nóng)村信用社改革,鼓勵(lì)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大貸款投放量,引導(dǎo)信貸資金投向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。積極推行“招銀引貸”工程,多渠道、多形式引進(jìn)新的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐我縣,積極引進(jìn)和發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,引導(dǎo)私營(yíng)資本組建擔(dān)保公司和小額貸款公司，進(jìn)一步搞活縣域金融市場(chǎng)。充分發(fā)揮縣國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司、城投公司、鹽化城開(kāi)發(fā)公司及縣中小企業(yè)擔(dān)保公司融資擔(dān)保作用，力爭(zhēng)年內(nèi)擔(dān)保融資3億元以上。加強(qiáng)信用制度建設(shè),規(guī)范社會(huì)信用秩序,嚴(yán)厲打擊逃避銀行債務(wù)行為,營(yíng)造良好的金融環(huán)境。
第四,改進(jìn)用地管理制度。一要依法依規(guī)用地。嚴(yán)格土地供應(yīng)管理,完善供地政策,嚴(yán)格用地審批流程，規(guī)范供地操作,特別要根據(jù)企業(yè)規(guī)模、投資強(qiáng)度和畝均稅收貢獻(xiàn)率供應(yīng)工業(yè)用地。對(duì)非法買賣、以租代征等違法違規(guī)行為予以嚴(yán)厲打擊，該糾正的糾正，該處理的處理，促進(jìn)土地管理規(guī)范化運(yùn)行。二要集約節(jié)約用地。認(rèn)真清理閑置土地，對(duì)各類項(xiàng)目用地特別是工業(yè)項(xiàng)目用地情況進(jìn)行調(diào)查摸底，依法收回沒(méi)有按規(guī)定期限開(kāi)工建設(shè)或不按出讓合同約定使用的用地，防止圈地行為，杜絕土地閑置浪費(fèi)現(xiàn)象。進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)用地“增減掛”項(xiàng)目實(shí)施力度，最大限度盤活農(nóng)村空閑土地，緩解用地矛盾。加強(qiáng)土地使用稅征收工作，嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn)和政策，切實(shí)做到依法征收。三要加強(qiáng)農(nóng)村集體用地監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要落實(shí)農(nóng)村土地監(jiān)管職責(zé)，健全土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追究，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)用地行為。
(五)以幸福和諧為目標(biāo)，推動(dòng)民生事業(yè)健康發(fā)展。始終堅(jiān)持民生為大，更加注重以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，努力提高人民群眾的幸福感。
第一,深入實(shí)施民生工程。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，重點(diǎn)解決好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工群體、失地農(nóng)民和其他困難群體就業(yè)問(wèn)題，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主就業(yè)。穩(wěn)定和擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，提高居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)參保率。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理，提高符合條件的未參保人員養(yǎng)老生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。抓好縣流浪乞討救助站和救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，完善敬老院、養(yǎng)老院、光榮院建設(shè)，改善養(yǎng)老條件。組織實(shí)施好“光明·微笑”工程、兒童白血病、先天性心臟病免費(fèi)救治和尿毒癥患者免費(fèi)透析救治等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍，更多地解決困難群眾和困難職工住房問(wèn)題。抓好新一輪扶貧開(kāi)發(fā),促進(jìn)貧困村整村推進(jìn),落實(shí)農(nóng)村減負(fù)增收措施,千方百計(jì)提高農(nóng)民和低收入者收入水平。推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程，加大對(duì)涉及民生的重要商品的市場(chǎng)價(jià)格預(yù)警、監(jiān)督和調(diào)控力度，重點(diǎn)打擊液化氣等市場(chǎng)的壟斷行為，努力保持物價(jià)基本穩(wěn)定。
第二,加快繁榮社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化教育網(wǎng)點(diǎn)布局，穩(wěn)妥做好中學(xué)撤并和師生分流工作;抓緊思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、縣特教學(xué)校、神華愛(ài)心幼兒園建設(shè)，確保秋季建成開(kāi)學(xué);著手規(guī)劃縣城城東中學(xué)，開(kāi)工建設(shè)城南幼兒園和界埠鎮(zhèn)中心小學(xué)新校，改造**小學(xué)，完善縣城學(xué)?，F(xiàn)代教育技術(shù)裝備。高度重視村小管理,啟動(dòng)新一輪村小建設(shè),用2—3年時(shí)間全面改善農(nóng)村辦學(xué)條件。加強(qiáng)師德師風(fēng)師能教育，提高教學(xué)質(zhì)量。整合各類職業(yè)教育培訓(xùn)資源,務(wù)求職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)新突破。完善公共體育設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)體校建設(shè)和管理，深入開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提升競(jìng)技體育水平。加快科技創(chuàng)新。深入實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程,組織實(shí)施縣以上科技計(jì)劃項(xiàng)目20項(xiàng)以上。支持企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心,加快引進(jìn)一批高技能人才,培育發(fā)展一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)企業(yè)和骨干企業(yè)，提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。加強(qiáng)衛(wèi)生工作。進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,完成縣醫(yī)院門診醫(yī)技綜合大樓建設(shè),全面整合村級(jí)衛(wèi)生資源，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。深入開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng),改進(jìn)醫(yī)療事故和糾紛綜合調(diào)處機(jī)制,不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。做好重大疾病防治工作,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)人口計(jì)生工作,完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,穩(wěn)定低生育水平,嚴(yán)厲打擊“兩非”,控制男女性別比,提高人口素質(zhì),繼續(xù)保持全國(guó)、全省先進(jìn)榮譽(yù)。發(fā)展文化事業(yè)。深入實(shí)施文化惠民工程,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng),實(shí)施文藝人才培養(yǎng)“星辰”計(jì)劃,切實(shí)抓好藝術(shù)精品創(chuàng)作,繁榮文化市場(chǎng)。加快縣文化廣電藝術(shù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),實(shí)施農(nóng)家書(shū)屋、村廣播室、村文化活動(dòng)室、文化信息資源共享工程,啟動(dòng)農(nóng)村有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作,豐富群眾文化生活。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù),做好牛城和商墓遺址世界文化遺產(chǎn)申報(bào),建好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽館。
第三,不斷創(chuàng)新社會(huì)管理。把保一方平安作為我們的第一責(zé)任,加強(qiáng)以社區(qū)為核心的基層社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公民聯(lián)動(dòng)協(xié)作的社會(huì)管理機(jī)制。創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)排查網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)社會(huì)矛盾隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,妥善解決群眾合法合理訴求,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。加強(qiáng)虛擬社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的管理,建立健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,突出抓好行業(yè)專項(xiàng)整治,深入推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善安全隱患排查整改長(zhǎng)效機(jī)制;加強(qiáng)事故應(yīng)急管理，完善高危行業(yè)應(yīng)急救援醫(yī)療體系，提高事故應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格安全目標(biāo)責(zé)任考核和安全事故責(zé)任追究,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,確保人民群眾吃上放心、安全的食品藥品。不斷完善公共安全防控體系,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒”違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、提升操作能力，注重改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保圓滿實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)。
決策的最終結(jié)果在于落實(shí)。實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù),必須提升操作力,大力弘揚(yáng)創(chuàng)新實(shí)干精神,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，一門心思抓落實(shí)、求實(shí)效。
第一，要不斷強(qiáng)化工作責(zé)任。“兩辦”要根據(jù)本次會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，盡快制發(fā)文件，確定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和協(xié)同配合單位及責(zé)任人。各地、各部門要對(duì)照分工和職責(zé)，把屬于自己的工作任務(wù)，一條一條理出來(lái)，一項(xiàng)一項(xiàng)到人頭，特別是對(duì)牽動(dòng)全局的重點(diǎn)工作，必須做到早安排、早落實(shí)。牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，不管是目標(biāo)的提出、措施的制定，還是問(wèn)題的解決、工作的推進(jìn)，都要親自過(guò)問(wèn)、親自部署，實(shí)行臺(tái)帳管理、盤點(diǎn)銷號(hào)，以率先垂范、真抓實(shí)干的作風(fēng)引領(lǐng)發(fā)展導(dǎo)向，推動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
第二，要切實(shí)完善工作機(jī)制。重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié):一要強(qiáng)化組織保障。繼續(xù)推行“一個(gè)項(xiàng)目、1—2名縣領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一抓到底”的工作機(jī)制，高位推進(jìn)，定期調(diào)度，倒排工期，狠抓落實(shí)，及時(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各地、各部門要在項(xiàng)目謀劃、前期工作、工程建設(shè)、支持保障等各個(gè)環(huán)節(jié)，積極配合，主動(dòng)服務(wù)，做到特事特辦，形成上下協(xié)調(diào)、配合聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的良好局面。二要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)方式。堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)度制度，分析研究項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類突出問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行分類指導(dǎo)和安排部署。項(xiàng)目牽頭單位及縣產(chǎn)業(yè)督查辦、項(xiàng)目辦要及時(shí)梳理重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題。要采取月調(diào)度、月通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、定期檢查等方法，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。年內(nèi)要組織兩次以上重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。三要健全監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)縣主要領(lǐng)導(dǎo)巡查，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)檢查，縣委辦、政府辦、效能辦督查的“三級(jí)”督辦制度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)施全程監(jiān)督。對(duì)投資進(jìn)度嚴(yán)重滯后的在建項(xiàng)目，要有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)督查，敦促責(zé)任單位查找問(wèn)題，分析原因，落實(shí)整改措施。四要改進(jìn)考評(píng)辦法。完善和改進(jìn)年度目標(biāo)管理考評(píng)辦法，突出考核重點(diǎn)，兼顧特色工作，充分調(diào)動(dòng)各地、各部門的積極性。對(duì)年度綜合考評(píng)先進(jìn)單位要大力表彰，對(duì)落后單位要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
第三，要大力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。以“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題活動(dòng)為契機(jī),以企業(yè)和群眾反映的突出問(wèn)題為突破口,全力整治發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心管理,全面啟動(dòng)網(wǎng)上審批,完善重大事項(xiàng)決策和行政審批制度,切實(shí)做到應(yīng)減必減,明確權(quán)限、時(shí)限和審批標(biāo)準(zhǔn),提高審批效率。要充分發(fā)揮縣效能辦和新聞媒體的作用，進(jìn)一步完善督查督辦制度，抓住一批不作為、亂作為、慢作為的反面典型，嚴(yán)肅處理，公開(kāi)曝光，達(dá)到查處一案、震懾一群、教育一片的效果，徹底根除部門服務(wù)“中梗阻”現(xiàn)象。要繼續(xù)抓好企業(yè)評(píng)部門、社會(huì)評(píng)部門活動(dòng)，強(qiáng)化部門幫扶服務(wù)考核，提升部門服務(wù)水平。要高度重視對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門和其他職能部門工作人員的教育和監(jiān)管，努力打造依法行政、高效勤政、務(wù)實(shí)執(zhí)政、廉潔從政的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
同志們，百舸爭(zhēng)流，破浪者領(lǐng)航;千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、堅(jiān)定信心、創(chuàng)新實(shí)干、勇?tīng)?zhēng)一流，奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)位趕超、再上新臺(tái)階，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮!
同志們：
今年的全縣三級(jí)干部會(huì)議，是我縣新一年召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議之所以打破以往慣例，在春節(jié)前召開(kāi)，目的就是要早安排、早部署，抓緊、抓早、抓實(shí)，爭(zhēng)取全年工作的主動(dòng)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展這一中心工作上來(lái)，把全縣上下的力量集中到“新型工業(yè)強(qiáng)縣”、“特色農(nóng)業(yè)大縣”、“商貿(mào)物流重縣”、“文化旅游名縣”建設(shè)目標(biāo)上來(lái)，確保今年重點(diǎn)工作的全力實(shí)施和各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，剛才，_縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府作了很好的報(bào)告，大家一定要按照縣委、縣政府的安排部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
是我縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要一年。做好今年的各項(xiàng)工作意義十分重大。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出做好今年工作的總體要求就是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局努力實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)真正做到又好又快發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀最根本的就是要用新的發(fā)展思路實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。對(duì)我們__而言貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀第一位的就是堅(jiān)持發(fā)展、加快發(fā)展、爭(zhēng)先發(fā)展在超常規(guī)、跨越式發(fā)展的實(shí)踐中進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。過(guò)去的一年從總體上講經(jīng)過(guò)全縣上下的努力我縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)增長(zhǎng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)人民生活水平有了進(jìn)一步改善。但實(shí)事求是地講與發(fā)展較快的地區(qū)相比差距還比較明顯我們?nèi)蕴幱谳^低的發(fā)展層次特別是經(jīng)濟(jì)總量還比較小產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不大農(nóng)民持續(xù)增收乏力專業(yè)技術(shù)人才缺乏資源環(huán)境壓力較大可用財(cái)力還十分有限和諧社會(huì)建設(shè)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的任務(wù)還十分繁重面對(duì)全國(guó)各地?fù)屪C(jī)遇、競(jìng)相發(fā)展的巨大壓力如果我們不能正視差距振奮精神實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的新跨越不要說(shuō)我們與發(fā)展較快地區(qū)相比就是和盂縣、郊區(qū)及周邊井陘、壽陽(yáng)等縣相比差距也會(huì)越拉越大。因此我縣堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展就是要以加快發(fā)展來(lái)追求質(zhì)量效益的“好”爭(zhēng)取較長(zhǎng)時(shí)間的“快”讓“好”與“快”雙翼齊飛;就是要堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)籌避免短期行為少走彎路只有持續(xù)快速發(fā)展才能縮小差距實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展;通過(guò)加快發(fā)展來(lái)解決問(wèn)題和矛盾就是要以加快發(fā)展來(lái)解決民生問(wèn)題保障人們的就業(yè)、就醫(yī)和上學(xué)等問(wèn)題從而使人民安居樂(lè)業(yè)社會(huì)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
今年，縣委、縣政府根據(jù)十一五發(fā)展計(jì)劃要求，審時(shí)度勢(shì)，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在認(rèn)真分析和把握當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展條件的基礎(chǔ)上，提出了今年我縣的奮斗目標(biāo)，這些目標(biāo)，是縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究、細(xì)致測(cè)算，廣泛征求各方面意見(jiàn)后確定的，體現(xiàn)了又好又快、超常規(guī)、跨越式發(fā)展的主題和“跳起來(lái)摘桃子”的要求，是科學(xué)的、實(shí)事求是的，經(jīng)過(guò)努力完全可以實(shí)現(xiàn)的，是符合科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧__要求的，是符合全縣群眾愿望的，是符合市委要求和我們自身發(fā)展實(shí)際的。其目的就是要把全縣上下的注意力和興奮點(diǎn)、著力點(diǎn)進(jìn)一步引導(dǎo)到加快發(fā)展上來(lái)，引導(dǎo)到上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)上來(lái)，引導(dǎo)到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上來(lái)，引導(dǎo)到構(gòu)建和諧社會(huì)上來(lái)，引導(dǎo)到加快改革開(kāi)放、促進(jìn)農(nóng)民大幅增收、快速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程上來(lái)。全縣各級(jí)各部門和廣大黨員干部必須深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來(lái)，既要全面把握全國(guó)各地的發(fā)展態(tài)勢(shì)，準(zhǔn)確把握我們的縣情和面臨的形勢(shì)，正視存在的差距和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感;又要充分認(rèn)識(shí)我們具備的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，看到我們面臨的良好機(jī)遇和加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心，自加壓力，乘勢(shì)而上，以咬定青山不放松、不達(dá)目的不罷休的膽略和氣魄，胸懷全局，團(tuán)結(jié)一心，鼓實(shí)勁、出實(shí)招，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和質(zhì)量效益的新跨越，確保全面完成、力爭(zhēng)超額完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、深刻理解、把握內(nèi)涵，堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)“四縣建設(shè)”。
“新型工業(yè)強(qiáng)縣”、“特色農(nóng)業(yè)大縣”、“商貿(mào)物流重縣”、“文化旅游名縣”是立足__資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及__傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和文化特色現(xiàn)狀，把推進(jìn)“新型工業(yè)強(qiáng)縣”作為增強(qiáng)綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的突破口，把推進(jìn)“特色農(nóng)業(yè)大縣”作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的切入點(diǎn)，把推進(jìn)“商貿(mào)物流重縣”和“文化旅游名縣”作為構(gòu)建和諧的著力點(diǎn)，四位一體，構(gòu)成了推動(dòng)__全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程。
“四縣建設(shè)”是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，需要通過(guò)我們幾年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)，“四縣建設(shè)”的具體實(shí)施規(guī)劃我們已經(jīng)有了初步意見(jiàn)?！靶滦凸I(yè)強(qiáng)縣”就是按照“四輪驅(qū)動(dòng)、五園推進(jìn)、六業(yè)并舉”的要求，加快實(shí)施以縣城為中心，以義平路商貿(mào)物流區(qū)和龍川高新工業(yè)區(qū)為兩翼，通過(guò)做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大骨干產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，逐步使我縣走上現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展道路，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo);“特色農(nóng)業(yè)大縣”就是要按照“建園區(qū)、抓基地、上加工”的發(fā)展思路，重點(diǎn)在“特”字上做文章，打造“外環(huán)帶生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、中環(huán)帶高效產(chǎn)業(yè)區(qū)、內(nèi)環(huán)帶城郊農(nóng)業(yè)區(qū)”三個(gè)環(huán)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈，培植優(yōu)質(zhì)玉米、小雜糧、無(wú)公害蔬菜等十大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益的最大化，為全縣新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ);“商貿(mào)物流重縣”就是要以建設(shè)“大林山物流園區(qū)、鎖簧物流園區(qū)、__路物流園區(qū)”等三大物流園區(qū)為依托，在全縣組建六個(gè)專業(yè)物流中心，新建和改建八個(gè)專業(yè)交易市場(chǎng)，從而建立配套完善服務(wù)高效的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供相應(yīng)的物流保障;“文化旅游名縣”就是要按照“產(chǎn)業(yè)定位、多方投資、綜合開(kāi)發(fā)、整體推進(jìn)、規(guī)模發(fā)展、擴(kuò)張經(jīng)營(yíng)”的原則，突出抓好“人才建設(shè)推進(jìn)工程、名縣形象建設(shè)工程、文化精品生產(chǎn)工程、文化旅游擴(kuò)張工程、旅游景點(diǎn)建設(shè)工程”等九大工程，進(jìn)一步深度挖掘文獻(xiàn)名邦底蘊(yùn)，逐步形成承接晉、冀、京特有的__文化旅游產(chǎn)業(yè)體系。
“四縣建設(shè)”的提出既體現(xiàn)了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的理念，也緊緊抓住了加快__發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要矛盾。一年來(lái)的實(shí)踐也充分證明，這一戰(zhàn)略符合縣情實(shí)際，在具體實(shí)施中有力地推動(dòng)了全縣發(fā)展，得到了全縣廣大黨員干部和人民群眾的贊同和擁護(hù)。因此，全縣各級(jí)各部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化“四縣建設(shè)”的指導(dǎo)地位，并結(jié)合各自實(shí)際，找準(zhǔn)推進(jìn)和落實(shí)的著力點(diǎn)和突破口，以更大的干勁、更新的措施、更實(shí)的作風(fēng)，把“四縣建設(shè)”戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)，使全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在工作思路上保持科學(xué)性、連續(xù)性的基礎(chǔ)上，速度更快，質(zhì)量更高，步伐邁得更加堅(jiān)實(shí)。
三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，不折不扣完成好今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。重點(diǎn)就是要集中全縣人力、物力、財(cái)力和領(lǐng)導(dǎo)精力，突出抓好三件大事，具體來(lái)講，就是要打好三大戰(zhàn)役。
1.打好項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)踐證明，項(xiàng)目是加快發(fā)展的突破口和落腳點(diǎn)，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速增長(zhǎng)的載體和關(guān)鍵。近幾年來(lái)，我縣上馬了一批技改項(xiàng)目和重點(diǎn)工程，也集聚了一定發(fā)展?jié)摿鸵蛩?。但是，也有一些?xiàng)目出現(xiàn)了半途而廢、效益不佳等問(wèn)題，因此，必須把項(xiàng)目建設(shè)作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略來(lái)抓，大打一場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)?？h委、縣政府確定今年為“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“生態(tài)環(huán)境建設(shè)年”和“重點(diǎn)工作突破年”，我們一定要把項(xiàng)目推進(jìn)作為我們工作中的重中之重，喊響叫亮，各級(jí)各部門一定要同心協(xié)力把項(xiàng)目設(shè)計(jì)好、包裝好、運(yùn)作好，要圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，瞄著項(xiàng)目看，盯著項(xiàng)目干，千方百計(jì)爭(zhēng)取新上項(xiàng)目，全力以赴完成續(xù)建項(xiàng)目，真正形成人人想項(xiàng)目，人人抓項(xiàng)目的氛圍。具體要抓好三個(gè)方面工作：一是繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。會(huì)后，縣委、縣政府兩個(gè)辦公室要按照今年項(xiàng)目建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)分工，制定和完善四大班子領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制，對(duì)今年確定的每個(gè)項(xiàng)目都要確定分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、實(shí)施主體，并明確年內(nèi)進(jìn)度要求，從項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、選址、設(shè)計(jì)、實(shí)施直到竣工驗(yàn)收、運(yùn)行投產(chǎn)的全過(guò)程，所包領(lǐng)導(dǎo)和主管部門都要全力以赴，密切配合，全方位一條龍服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，做到一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要實(shí)行“考核干部看項(xiàng)目”，定期組織召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)分析匯報(bào)會(huì)，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。二是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的管理。實(shí)行項(xiàng)目跟蹤管理、跟蹤服務(wù)，確保工程效益發(fā)揮。要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念，加大工程質(zhì)量監(jiān)管力度，嚴(yán)格對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理，加強(qiáng)工程施工、設(shè)備檢驗(yàn)安裝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，建立和落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的檢查、稽查和驗(yàn)收工作，對(duì)資金使用、工程質(zhì)量等方面出現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真查處、決不姑息。對(duì)工業(yè)技改項(xiàng)目，縣經(jīng)貿(mào)、民營(yíng)、土地、電力、水利等有關(guān)部門要積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)良的服務(wù)和寬松的外部環(huán)境。三是繼續(xù)加大引項(xiàng)目、引資金力度。要深入研究和認(rèn)真分析國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，特別是深入了解國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的政策，分析研究國(guó)家、省和我市“十一五”規(guī)劃，結(jié)合我縣實(shí)際，選擇、篩選、引進(jìn)和儲(chǔ)備一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景廣、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、附加值高、經(jīng)濟(jì)效益顯著又能發(fā)揮地方比較優(yōu)勢(shì)的特色項(xiàng)目，力爭(zhēng)列入全省、全市“十一五”規(guī)劃盤子和年度扶持范圍，各級(jí)各部門要抽調(diào)得力人員，加大跑省進(jìn)京力度，加大招商引資力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目建設(shè)資金，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快我縣產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。在集中力量抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要牢固樹(shù)立“項(xiàng)目興業(yè)”意識(shí)，把增投入、上項(xiàng)目作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的頭等大事，牢牢抓在手上，宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)，不避其小，能上就上?？h委、縣政府近期將出臺(tái)新的項(xiàng)目建設(shè)考核辦法，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門爭(zhēng)取的項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金情況作為年終工作的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，促使各級(jí)各部門積極增投入、上項(xiàng)目，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。
2.打好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)持久戰(zhàn)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。經(jīng)過(guò)一年多的努力，我縣的新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)做了大量的前期工作，但離總體要求還差之甚遠(yuǎn)。各級(jí)各部門、各有關(guān)單位一定要進(jìn)一步深刻理解和高度認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的豐富內(nèi)涵，努力在新農(nóng)村建設(shè)上取得突破。具體要圍繞六個(gè)方面抓好落實(shí)。一是圍繞全面加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)力建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。要堅(jiān)持以“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展”為要求，大膽試驗(yàn)，勇于創(chuàng)新，破除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)體系，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市公共服務(wù)向農(nóng)村輻射，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)互通融合，城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代文明。二是圍繞農(nóng)民增收，在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)辟農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)途徑，形成農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。三是圍繞農(nóng)村民主法制和精神文明建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，搞好村民自治，健全村務(wù)公開(kāi)制度，開(kāi)展普法教育，確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。四是圍繞解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，加快發(fā)展農(nóng)村教育、文化和衛(wèi)生事業(yè)，關(guān)心農(nóng)村困難群眾生活，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)和管理，促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)。五是圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，按照“六通”(通路、通水、通電、通班車、通廣播電視、通電話)、“五化”(硬化、亮化、凈化、綠化、美化)、“四改”(改灶、改廁、改水、改圈)、“三新”(建立以工補(bǔ)農(nóng)的新機(jī)制、組建新型服務(wù)組織、培育新型農(nóng)民)的標(biāo)準(zhǔn)，完成全縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，搞好試點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)都要加大投資力度，要建立健全推進(jìn)機(jī)制和幫扶制度。六是圍繞今年開(kāi)展的“生態(tài)環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，在全縣大張旗鼓地開(kāi)展“綠色__，美化家園”活動(dòng)，全民動(dòng)員，采取見(jiàn)縫插綠、找縫造綠、能綠盡綠的原則，在全縣迅速掀起造林綠化高潮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)村莊林帶環(huán)繞，村外景點(diǎn)遍布，縣城要實(shí)現(xiàn)城中綠意盎然，環(huán)城綠色閉合，真正形成良好的人居環(huán)境。
3.打好擴(kuò)大開(kāi)放總體戰(zhàn)。改革開(kāi)放始終是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的強(qiáng)大推動(dòng)力。我們必須進(jìn)一步推動(dòng)改革開(kāi)放向縱深發(fā)展，堅(jiān)持以改革的力度來(lái)提升發(fā)展的速度，增強(qiáng)發(fā)展的活力。
加快推進(jìn)體制創(chuàng)新。要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)骨干民營(yíng)企業(yè)改革企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和土地征用制度等方面的改革，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。要強(qiáng)力推進(jìn)金融體制改革，強(qiáng)化誠(chéng)信體系建設(shè)，深化財(cái)稅體制改革，擴(kuò)大稅費(fèi)統(tǒng)征范圍，進(jìn)一步完善公共財(cái)政體系。進(jìn)一步整合水資源，全力推進(jìn)水務(wù)體制改革，繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革、事業(yè)單位改革等其他各項(xiàng)改革，依靠改革增強(qiáng)活力，推動(dòng)發(fā)展。
加大招商引資力度。堅(jiān)持把招商引資作為要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，深入開(kāi)展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化招商理念，做活招商項(xiàng)目，整合招商資源，拓展招商空間，創(chuàng)新招商方式，強(qiáng)化招商措施，掀起招商引資新高潮。重點(diǎn)要策劃一批有吸引力的招商項(xiàng)目，組織一些有影響、有實(shí)效的招商活動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)一批有實(shí)力、有眼光的投資商。要著力提高招商水平。要進(jìn)一步完善招商引資激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化全社會(huì)主動(dòng)參與招商引資的意識(shí)。要瞄準(zhǔn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，充分挖掘我縣資源、勞動(dòng)力、交通區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要樹(shù)立“打樁是真落戶，投產(chǎn)是硬道理”的理念，狠抓簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，提高招商引資履約率。同時(shí)，要進(jìn)一步激活縣內(nèi)民間資本，扶持本地企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)到年底完成招商引資20億元。
不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。良好的發(fā)展環(huán)境，是生產(chǎn)要素聚集的洼地、人才向往的高地、商務(wù)成本降低的盆地和經(jīng)濟(jì)效益提高的福地。哪里的發(fā)展環(huán)境好，哪里就會(huì)聚集更多的生產(chǎn)要素。要強(qiáng)化抓環(huán)境就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的理念，出硬招、動(dòng)真格，繼續(xù)深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)行政效能督查和考核獎(jiǎng)懲力度，努力在全縣營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的人和事，以環(huán)境的優(yōu)勢(shì)來(lái)吸引投資，提高縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
四、全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣和趕超發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
在新的一年里，我們必須緊密結(jié)合縣情實(shí)際，把增強(qiáng)執(zhí)政為民的服務(wù)意識(shí)、提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力作為首要的政治任務(wù)抓緊抓好，抓出成效，努力把全縣各級(jí)黨組織建設(shè)成為加快發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
1.著力提高黨員素質(zhì)。全縣各級(jí)黨員干部，要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，要以增強(qiáng)“五種能力”為重點(diǎn)，以提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力為核心，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育培育機(jī)制，努力提高全縣黨員的整體素質(zhì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，繼續(xù)堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)制度、“一課三會(huì)”制度，積極開(kāi)展黨校輪訓(xùn)，使全縣黨員干部成為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、勇于實(shí)踐、推動(dòng)工作的模范，成為理論和實(shí)踐相結(jié)合的楷模。在我們__，最大的實(shí)踐，就是“四縣建設(shè)”。我們要用推進(jìn)“四縣建設(shè)”，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作成效來(lái)檢驗(yàn)我們黨員的素質(zhì)是不是提高了，領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平是不是真的增強(qiáng)了。
2.積極推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)方式和政府職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，提高執(zhí)政能力，首先要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)我們的思維方式和行為模式，使我們的各項(xiàng)工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。其次是要充分發(fā)揚(yáng)民主，通過(guò)健全和完善的民主制度，正確反映民意，集中民智，使我們的各項(xiàng)決策和主張建立在廣泛而堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)上，從而獲得絕大多數(shù)人的擁護(hù)和支持。第三是要強(qiáng)化法治觀念。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺(jué)增強(qiáng)法治意識(shí)，不僅要積極學(xué)法，而且要善于用法，在各項(xiàng)工作中務(wù)必做到依法辦事，依法行政。轉(zhuǎn)變政府職能是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則和“決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)”的要求，盡快轉(zhuǎn)變職能，是各級(jí)政府做好本職工作，打造公共服務(wù)型政府的一項(xiàng)非常緊迫的任務(wù)。各級(jí)各部門要建立科學(xué)決策機(jī)制，推進(jìn)政府管理方式創(chuàng)新。提高政府工作效率，要逐步建立和完善重大問(wèn)題集體決策制度、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度等，大力推行政務(wù)公開(kāi)，為社會(huì)提供高效、透明、較高水平的公共服務(wù)。
3.切實(shí)加強(qiáng)三大建設(shè)。在基層組織建設(shè)方面，我縣的總體狀況是好的，是有戰(zhàn)斗力的。但也存在少數(shù)基層黨組織軟弱渙散、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠好、農(nóng)村黨員老化、企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)滯后等問(wèn)題。對(duì)此，各級(jí)黨組織特別是黨委書(shū)記要高度重視，堅(jiān)持以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，不斷提高黨建工作整體水平;要適應(yīng)企業(yè)改革后的深刻變化，積極探索加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和企業(yè)黨建工作的新途徑，充分發(fā)揮其政治核心作用;對(duì)軟弱渙散、作用不強(qiáng)的基層黨組織，要及時(shí)整建。在干部隊(duì)伍建設(shè)上，要按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的要求，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一線去培養(yǎng)干部、識(shí)別干部，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部推薦、選拔到重要崗位上來(lái)。對(duì)長(zhǎng)期在條件艱苦、困難較多的地方工作的干部，對(duì)不圖虛名、踏實(shí)苦干的干部，對(duì)埋頭苦干、扎實(shí)為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部，要關(guān)心愛(ài)護(hù)、熱情支持、積極使用;對(duì)無(wú)所作為、搞虛假政績(jī)、造成重大失職的干部，必須追究責(zé)任，努力建設(shè)一支公道正派、素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)秀、精干務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，各級(jí)各部門特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)，筑牢思想防線，帶頭抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”和“五個(gè)一”工作職責(zé)，帶頭認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決抵制各種不廉潔行為的發(fā)生。對(duì)群眾舉報(bào)的腐敗案件，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從嚴(yán)從快嚴(yán)肅處理。
按照市委的統(tǒng)一部署和要求，今年要進(jìn)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆，這是全縣政治生活中的一件大事，必須按照省、市委的統(tǒng)一部署和要求辦事，切實(shí)抓好相關(guān)工作。工作中要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)決貫徹黨的干部路線，嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》，按照對(duì)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡梯次配備的要求，把德才兼?zhèn)?、群眾擁護(hù)、勤政廉潔的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要從大局出發(fā)，以正常的、平靜的、理性的心態(tài)對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，不為名所累、不為利所縛、不為欲所惑，要在換屆中換出士氣來(lái)，換出精神風(fēng)貌來(lái)，做到思想不亂、工作不松、作風(fēng)不軟，以優(yōu)異的業(yè)績(jī)接受組織和人民的挑選。
五、貫徹落實(shí)會(huì)議精神，必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，落實(shí)責(zé)任，以高昂的精神狀態(tài)創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
要完成全年的目標(biāo)任務(wù)必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步完善工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)水平，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
1.抓落實(shí)必須求真務(wù)實(shí)變作風(fēng)。狠抓落實(shí)必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要樹(shù)立大局觀念，正確處理個(gè)人與集體、部門與全局的關(guān)系，堅(jiān)決杜絕與己有利的事?tīng)?zhēng)著上、與己不利的事繞道走，上推下卸、敷衍塞責(zé)的行為，確保縣委、縣政府的決策部署落到實(shí)處，并切實(shí)抓出成效。要弘揚(yáng)務(wù)實(shí)精神，說(shuō)了算，定了干。要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，多做擲地有聲的事，切忌擺花架子;要把心思用在干事上，切忌投機(jī)鉆營(yíng);要讓事實(shí)說(shuō)話，切忌虛報(bào)浮夸。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，作出表率，腳踏實(shí)地樹(shù)新風(fēng)，求真務(wù)實(shí)抓發(fā)展;要團(tuán)結(jié)班子、帶好隊(duì)伍，使全體干部群眾心往一處想，勁往一處使，共同推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放在落實(shí)政策、強(qiáng)化服務(wù)、加快發(fā)展上來(lái)，特別要放在抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、抓環(huán)境、抓服務(wù)上來(lái)，努力形成“干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)家園”全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
2.抓落實(shí)必須嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制，健全和完善考核獎(jiǎng)懲制度?？h委督查室要切實(shí)加大督促檢查力度，抓好年初“建帳”、年中“查帳”、年底“交帳”三個(gè)環(huán)節(jié)，采取集中檢查、個(gè)別抽查、跟蹤督查等形式，認(rèn)真細(xì)致地對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)貫徹落實(shí)和完成情況進(jìn)行督促檢查。年終要嚴(yán)格考核，并要做到公開(kāi)、公平、公正，確?？己私Y(jié)果反映真實(shí)情況?？h委、縣政府對(duì)組織有力、完成任務(wù)好的，將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)成效顯著、實(shí)績(jī)突出的，將予以提拔重用;對(duì)不負(fù)責(zé)任、沒(méi)有完成任務(wù)的堅(jiān)決毫不留情地進(jìn)行責(zé)任追究。我們就是要用制度來(lái)確保工作推進(jìn)，用獎(jiǎng)懲來(lái)推動(dòng)工作落實(shí)，在全縣營(yíng)造一種鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。
3.抓落實(shí)必須保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。做好今年工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，這樣才能在工作中創(chuàng)一流，在實(shí)踐中開(kāi)局面。一是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，有所作為。制約__經(jīng)濟(jì)發(fā)展除了有自然的、歷史的、體制的、機(jī)制的因素外，還有觀念保守方面的因素。因此，我們要進(jìn)一步推動(dòng)思想解放，觀念更新，增強(qiáng)各級(jí)干部的創(chuàng)新意識(shí)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持開(kāi)放的視野、廣闊的胸懷、敢闖敢干的膽略。凡事都要把上級(jí)的大政方針同本地區(qū)、本部門的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，要善于學(xué)會(huì)用改革的辦法和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段解決新情況、新問(wèn)題，用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的措施解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，這也是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要標(biāo)志。這里需要重申的是，縣委在任何時(shí)候都會(huì)客觀理性地看待此類問(wèn)題并正確把握干部管理的原則和分寸，我們既要堅(jiān)決依法依紀(jì)查處破壞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的違法違紀(jì)者，又要堅(jiān)決支持和保護(hù)想干事、能干事的創(chuàng)業(yè)有為者。二是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)一流。我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，要縮小差距，就得有自強(qiáng)不息的精神，自加壓力，加快發(fā)展，各項(xiàng)工作都要快節(jié)奏、高效率，不能慢慢騰騰。目前，我們干部隊(duì)伍中除了有不作為的現(xiàn)象，還有一種競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)、工作效率低下、滿足一般化、低層次的問(wèn)題。希望大家扭轉(zhuǎn)這種現(xiàn)象，樹(shù)立強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、執(zhí)著的追求精神，看準(zhǔn)了的事情，要扭住不放，一抓到底。三要求真務(wù)實(shí)，親歷親為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、善謀實(shí)干精神，堅(jiān)持經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，掌握工作主動(dòng)權(quán)。既要善于謀劃作決策，又要親歷親為抓落實(shí)，把事關(guān)全局的工作抓在手上、落到實(shí)處。
同志們，20的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，縣委、縣政府希望大家同心同德，再接再厲以飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志，頑強(qiáng)拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)!
在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇十六
同志們：
20xx年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下齊心合力、攻堅(jiān)奮進(jìn)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，市域發(fā)展呈現(xiàn)“兩提升、兩加快、兩改善”的良好態(tài)勢(shì)?！皟商嵘保旱貐^(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.8%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)2.1%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)23%、12.8%，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。農(nóng)機(jī)示范、糧食生產(chǎn)、水土保持、內(nèi)聯(lián)引資、安全生產(chǎn)、人口計(jì)生、擁軍優(yōu)屬等12項(xiàng)工作進(jìn)入全國(guó)、全省先進(jìn)行列，對(duì)外影響持續(xù)提升。“兩加快”：循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，文化園抓緊推進(jìn)，飛地園立項(xiàng)建設(shè)，新的增長(zhǎng)點(diǎn)正在形成，產(chǎn)業(yè)升級(jí)不斷加快。交通、水利、電力分別完成投資8.1億元、2.3億元、1.9億元，汨楊公路、引蘭入市一期等項(xiàng)目順利竣工，十古公路、沙溪500千伏變電站等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)明顯加快。“兩改善”：再生資源行業(yè)整治取得階段性成果，汨羅江汨羅段全線禁采，玉池山獲批省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，生態(tài)環(huán)境有新改善。城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)11.1%、10%，27項(xiàng)實(shí)事任務(wù)如期完成，傾力兜住民生底線，群眾生活不斷改善。艱難猶奮進(jìn)，困境建新功。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向全市所有建設(shè)者，表示衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀，并致以崇高的敬意!
20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面依法治國(guó)的開(kāi)局之年，是全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)之年，也是“”和“十三五”規(guī)劃的銜接之年。全年的工作，年前市委九屆五次全會(huì)和人大、政協(xié)兩會(huì)已作全面部署，等下，維國(guó)書(shū)記還將作重要指示。如何落實(shí)好部署，做出新的成績(jī)，適應(yīng)好新常態(tài)?關(guān)鍵還是要堅(jiān)持習(xí)“四個(gè)全面”的總戰(zhàn)略，按照市委“四個(gè)堅(jiān)定不移”的總要求，一心一意謀發(fā)展，集中精力促發(fā)展。
一、要狠抓項(xiàng)目促發(fā)展。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，項(xiàng)目是第一載體。要千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)引項(xiàng)，集中力量建好項(xiàng)目。
一要圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)抓項(xiàng)目。標(biāo)準(zhǔn)廠房年內(nèi)要建成50萬(wàn)平方米，確保通過(guò)省、岳陽(yáng)市“135”工程年度驗(yàn)收。工業(yè)園要竣工億元項(xiàng)目3個(gè)以上，建成汨羅公路口岸，抓好再生材料新片區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣(市)。飛地園要千方百計(jì)擠進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，盡快成立土地儲(chǔ)備分中心，建好青山鋪至園區(qū)干道，建設(shè)園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，確保招商項(xiàng)目落地。文化園要加快建設(shè)，完成好年內(nèi)開(kāi)園任務(wù)。農(nóng)田水利方面，要積極爭(zhēng)取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目，完成溝渠疏浚年度任務(wù)，確保糧食播種面積100萬(wàn)畝以上、總產(chǎn)量45萬(wàn)噸以上，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣(市)。
二要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌抓項(xiàng)目。加快西片區(qū)開(kāi)發(fā)，建設(shè)魯獅壩城市綜合體，建好汨羅江風(fēng)光帶二期，東延汨羅江大道，新建中心汽車站，開(kāi)工西環(huán)線、南環(huán)線，綜合治理城區(qū)防洪排澇系統(tǒng)，鞏固省級(jí)文明城市地位。啟動(dòng)沿江碼頭修復(fù)、棚戶區(qū)改造和道路景觀建設(shè)，加快新市古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)。建成十古公路、旅游路一期。建成沙溪500千伏變電站，擴(kuò)建110千伏變電站2個(gè)、投運(yùn)35千伏變電站2個(gè)。
三要圍繞民生民利抓項(xiàng)目。在全面完成上級(jí)實(shí)事任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作：一是完成引蘭入市二期工程和“”規(guī)劃的飲水安全項(xiàng)目。二是實(shí)施文化惠民“1234”工程，創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。三是消除c、d級(jí)學(xué)校危房5萬(wàn)平方米。四是啟動(dòng)中醫(yī)院、婦幼保健院搬遷工作。五是按計(jì)劃完成城市棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造和公租房新建任務(wù)。
四要圍繞生態(tài)環(huán)境抓項(xiàng)目。推進(jìn)劃行歸市和垃圾低熱發(fā)電項(xiàng)目，啟動(dòng)塑料橡膠專業(yè)市場(chǎng)實(shí)質(zhì)性建設(shè)。爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境連片整治整市推進(jìn)項(xiàng)目，深化美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展“保護(hù)汨羅江?保衛(wèi)母親河”行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域?qū)嵭屑t線管理。搶抓季節(jié)，植樹(shù)造林，新建綠色通道300公里，造林4萬(wàn)畝。
二、要狠抓改革促發(fā)展。
改革創(chuàng)新是順應(yīng)新常態(tài)、謀求新發(fā)展的關(guān)鍵舉措。要精準(zhǔn)對(duì)接政策，落實(shí)規(guī)定動(dòng)作，結(jié)合汨羅實(shí)際，做好自選動(dòng)作。
經(jīng)濟(jì)管理方面，要著力完善園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、招商引資、投資融資、利益分享的制度和辦法，讓園區(qū)管理更加適應(yīng)市場(chǎng)要求。深化商事制度改革，堅(jiān)持“寬進(jìn)嚴(yán)管”，探索“三證(工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證)合一”。進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理，啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革，推進(jìn)公車改革。爭(zhēng)取省直管縣改革試點(diǎn)。
社會(huì)事業(yè)方面，要加快教育綜合改革，探索校長(zhǎng)教師交流輪崗制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置。推進(jìn)公立醫(yī)院改革，啟動(dòng)新農(nóng)合大病醫(yī)療保險(xiǎn)，鞏固基本藥物制度。探索“民辦公助”等社會(huì)養(yǎng)老模式，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。
農(nóng)村發(fā)展方面，要抓住規(guī)劃、環(huán)境、債務(wù)三個(gè)管理點(diǎn)，改進(jìn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理。全面開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林地確權(quán)登記工作，探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，依法穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，拓寬農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入渠道。按照“政府引導(dǎo)、村民自愿、公平有償”原則，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，讓農(nóng)民成為農(nóng)村改革的積極參與者和真正受益者。
三、要狠抓保障促發(fā)展。
一要優(yōu)化土地供給。根據(jù)項(xiàng)目需要，力爭(zhēng)全年拿回用地指標(biāo)不少于3000畝，盤活存量土地不少于300畝。強(qiáng)化土地出讓合同監(jiān)管，競(jìng)爭(zhēng)性分配用地指標(biāo)，提高產(chǎn)業(yè)用地效率。鐵拳控建拆違，加速安置方式轉(zhuǎn)型，保護(hù)城鎮(zhèn)發(fā)展“空間”。
二要加強(qiáng)資金籌措。清理規(guī)范融資平臺(tái)的同時(shí)，探索ppp、基金、股權(quán)、證券等融資模式，做好年內(nèi)企業(yè)債的發(fā)行工作，設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，緩解發(fā)展資金瓶頸。支持銀行三農(nóng)金融事業(yè)部試點(diǎn)，鼓勵(lì)銀行下鄉(xiāng)設(shè)點(diǎn)，完成農(nóng)村商業(yè)銀行組建，力爭(zhēng)銀行存貸比在去年的基礎(chǔ)上提高4個(gè)百分點(diǎn)。鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)建設(shè)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、公共服務(wù)等領(lǐng)域，激發(fā)社會(huì)資本的創(chuàng)業(yè)活力。
三要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。實(shí)施“平安細(xì)胞工程”，持續(xù)抓好安全生產(chǎn)，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，創(chuàng)造改革發(fā)展的良好環(huán)境。堅(jiān)持“三單”管理，精簡(jiǎn)、規(guī)范行政審批。堅(jiān)守承諾，兌現(xiàn)合同，落實(shí)飛地園“一條龍服務(wù)”、“一站式收費(fèi)”。特別是關(guān)系到群眾就業(yè)、財(cái)政增收和未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程，必須貼身保駕、跟蹤服務(wù)。凡是有令不行、有禁不止的，要堅(jiān)決嚴(yán)查重處;凡是阻工鬧事、干擾施工的，要堅(jiān)決打擊到位。
同志們，今天已是3月3日，實(shí)現(xiàn)一季度開(kāi)門紅，當(dāng)前要突出抓好五項(xiàng)工作：一是抓好春耕備耕。要加強(qiáng)農(nóng)資組織供應(yīng)，推行早稻集中育秧，發(fā)展種糧大戶，確保早稻面積42萬(wàn)畝以上。二是抓好安全穩(wěn)定。要積極防范山洪、水澇、山火等自然災(zāi)害，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，扎實(shí)防控疫情疫病，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間大局穩(wěn)定。三是抓好財(cái)稅均衡入庫(kù)。要把握市場(chǎng)動(dòng)向，抓好生產(chǎn)調(diào)度，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，確保一季度財(cái)稅入庫(kù)進(jìn)度。四是抓好人口計(jì)生工作。要突出春季計(jì)生重點(diǎn)，做好經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作。五是抓好“十三五”規(guī)劃編制。要早動(dòng)手、早跟蹤，深入研判形勢(shì)，及時(shí)掌握動(dòng)向，爭(zhēng)取更多含金量高的“牌子”和有影響的項(xiàng)目。
同志們，目標(biāo)凝聚力量，拼搏鑄就輝煌。讓我們?cè)谥泄层枇_市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為幸福汨羅建設(shè)，為打造湖南岳陽(yáng)新增長(zhǎng)極作出我們的貢獻(xiàn)!
在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇十七
有能力且有效能的地方政府,是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的條件,是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量下面就是本站小編給大家整理的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
今天，我們召開(kāi)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)分析上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況，安排部署下半年工作，動(dòng)員全縣上下振奮精神，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新工作，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成?？h委對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議高度重視，6月12日召開(kāi)了全縣維穩(wěn)工作推進(jìn)會(huì)，7月26、27日召開(kāi)了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，8月1日至3日又召開(kāi)了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進(jìn)會(huì)，通過(guò)看、聽(tīng)、評(píng)、議等方式全面了解和掌握全縣重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。剛才，志琴同志就全縣干部作風(fēng)整頓工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)和安排部署，秉祿同志就做好迎接創(chuàng)建省級(jí)文明縣城初驗(yàn)工作做了具體安排，維海同志通報(bào)了上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度目標(biāo)考核結(jié)果，我完全同意。下面，我就如何做好下半年各項(xiàng)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展。
今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力大這一嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣上下緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，采取建立重大工作任務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制、深化拓展“五個(gè)一”工作機(jī)制、設(shè)立工業(yè)及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資等措施，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值138億元，同比增長(zhǎng)13%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資70億元，同比增長(zhǎng)39.7%;全縣財(cái)政總收入46.92億元，同比增長(zhǎng)20%，其中，地方財(cái)政收入8.15億元，同比增長(zhǎng)17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14300元，同比增長(zhǎng)21.3%，農(nóng)民現(xiàn)金收入6090元，同比增長(zhǎng)16.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額17.5億元，同比增長(zhǎng)18.2%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居全市前三名。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作亮點(diǎn)紛呈，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的喜人態(tài)勢(shì)。以發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手，加快推進(jìn)東坑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、席麻灣大溝農(nóng)業(yè)加工園區(qū)等多個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。5萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、5萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖小區(qū)、紅墩界蔬菜專業(yè)市場(chǎng)等項(xiàng)目進(jìn)展順利。白于山區(qū)移民搬遷工作進(jìn)展順利。三是油氣工業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。上半年，靖邊采油廠生產(chǎn)原油46.45萬(wàn)噸，完成計(jì)劃任務(wù)的46.45%，榆林煉油廠加工原油161.5萬(wàn)噸，完成年計(jì)劃任務(wù)的40.4%，500萬(wàn)噸/年常壓裝置項(xiàng)目正在緊張有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)年底建成投產(chǎn)。全球首個(gè)煤油共煉項(xiàng)目正式開(kāi)工，進(jìn)展順利，投資4.17億元，已經(jīng)完成專項(xiàng)報(bào)告編制審批、主體裝置基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和大部分設(shè)備的訂購(gòu)工作，正在進(jìn)行土建及地下管網(wǎng)施工。四是天然氣就地轉(zhuǎn)化利用步伐加快。星源公司天然氣城市調(diào)峰項(xiàng)目已累計(jì)完成投資3億元，預(yù)計(jì)今年建成投產(chǎn)。西藍(lán)lng項(xiàng)目二期、星源lng項(xiàng)目二期可研報(bào)告已完成，正在積極爭(zhēng)取天然氣用氣指標(biāo)。五是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力增強(qiáng)。目前，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)投產(chǎn)企業(yè)達(dá)到11家，正在建設(shè)的有24家，入園企業(yè)累計(jì)完成投資8.6億元。商貿(mào)物流園區(qū)正式開(kāi)工建設(shè)。新區(qū)商貿(mào)中心建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)工作已經(jīng)全面啟動(dòng)。全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及非公經(jīng)濟(jì)增加值突破18.27億元，同比增長(zhǎng)18.1%。六是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1.5億元，林蔭路南段、蘆河路南段等市政道路改造工程建成投用，龍山路市政工程全面啟動(dòng)。東坑鎮(zhèn)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度進(jìn)一步加快。七是干部作風(fēng)整頓成效顯著?！吧?jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)深入開(kāi)展，效果明顯，全縣214個(gè)行政村全部達(dá)到三類村黨組織標(biāo)準(zhǔn)，超額完成省市下達(dá)任務(wù)。為期半年的全縣干部作風(fēng)整頓效果明顯，通過(guò)開(kāi)展集中檢查、抽查、明察暗訪等形式，對(duì)10個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)，處理違規(guī)違紀(jì)人員156人。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題和面臨的壓力。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，完成全年目標(biāo)任務(wù)難度加大。受國(guó)際金融危機(jī)、歐債危機(jī)等國(guó)際大環(huán)境影響，今年經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增強(qiáng)，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)較大沖擊，要實(shí)現(xiàn)年初確定的gdp、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)艱巨，壓力較大，形勢(shì)不容樂(lè)觀。二是部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)快，但整體推進(jìn)較慢。項(xiàng)目建設(shè)受資金、土地等瓶頸制約越來(lái)越明顯。根據(jù)省國(guó)土部門分配的土地指標(biāo)，今年我市可用建設(shè)用地指標(biāo)為1.5萬(wàn)畝，不足全市實(shí)際用地量的四分之一，上半年，我縣實(shí)際批回土地1200畝，不足實(shí)際需要的十分之一。三是投資環(huán)境亟待改善。近年來(lái)，我縣干部素質(zhì)、投資環(huán)境雖比過(guò)去有很大改善，但部分干部還存在懶、散、慢和等、靠、要思想，個(gè)別部門仍然存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象，很大程度影響了投資商的積極性，影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定壓力增大。今年是特殊年，黨的即將勝利召開(kāi)，因房屋拆遷、土地林地補(bǔ)償?shù)纫蛩匾l(fā)的涉法涉訴問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，上半年信訪形勢(shì)嚴(yán)峻，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)仍然十分繁重。
總體看來(lái)，全縣上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展沿著科學(xué)的正確軌道運(yùn)行，基本實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求，這是我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新舉措的結(jié)果，是我們抓重點(diǎn)、抓載體、抓目標(biāo)、創(chuàng)新工作方法的結(jié)果，是我們加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，齊心協(xié)力抓發(fā)展的結(jié)果，因此，下半年，我們?nèi)匀灰獔?jiān)持工作目標(biāo)不變，力度不減，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，千方百計(jì)推動(dòng)工作落實(shí)，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展，是當(dāng)前我們面臨的一個(gè)重大考驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)下行既是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，也是難得的機(jī)遇。實(shí)現(xiàn)彎道超車，逆勢(shì)發(fā)展，需要我們充分調(diào)動(dòng)全縣上下的積極性和創(chuàng)造性，抓住重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。
(一)突出重點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目，推動(dòng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)大突破。要著眼于靖邊工業(yè)的大發(fā)展，堅(jiān)持以園區(qū)為載體、以項(xiàng)目為支撐、以產(chǎn)業(yè)為依托、以品牌為核心，不斷創(chuàng)新思路，加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。一是突出抓好工業(yè)項(xiàng)目。要緊緊抓住靖邊采油廠原油產(chǎn)量突破100萬(wàn)噸、榆林煉油廠煉油突破400萬(wàn)噸、長(zhǎng)慶向榆煉供應(yīng)原油100萬(wàn)噸、能化園區(qū)投資超80億等重點(diǎn)工作，強(qiáng)力推進(jìn)，為圓滿實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是全力以赴抓好招商引資工作。受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，今年我縣的招商引資工作形勢(shì)不容樂(lè)觀。我們一定要緊緊依托我縣資源、區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，精心策劃、包裝、推介一批事關(guān)根本、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。要認(rèn)真籌備召開(kāi)全縣招商引資工作大會(huì)。三是進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。靖邊籍、榆林籍民營(yíng)企業(yè)家資金雄厚，有投資家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情和積極性，我們一定要做好引導(dǎo)工作，創(chuàng)造一個(gè)好環(huán)境，推出一批好項(xiàng)目，簡(jiǎn)化辦事程序，吸引靖邊籍和榆林籍民營(yíng)企業(yè)家在油氣化工、城市建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民生工程、商貿(mào)物流、教育衛(wèi)生、文化產(chǎn)業(yè)等方面加大投資，回報(bào)家鄉(xiāng)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入不竭動(dòng)力。
(二)以省級(jí)文明縣城創(chuàng)建為抓手，提高城鎮(zhèn)化綜合水平。一要認(rèn)真做好省級(jí)文明縣城迎驗(yàn)準(zhǔn)備工作。下周，省上將對(duì)我縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作進(jìn)行初驗(yàn)。這不僅是對(duì)我們創(chuàng)建成果的一次大檢閱，也是對(duì)我們執(zhí)政能力和干部作風(fēng)整頓成效的一次大考量。因此，各級(jí)各部門一定要高度重視，把驗(yàn)收準(zhǔn)備工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心，精心準(zhǔn)備，集中攻堅(jiān)，確保以最充分的準(zhǔn)備迎接省上的檢查驗(yàn)收。二是做好查漏補(bǔ)缺工作。要以初驗(yàn)為契機(jī)，對(duì)我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行一次“回頭看”。對(duì)城區(qū)街道亂搭亂建要一律拆除;對(duì)街道兩旁亂擺攤、亂設(shè)點(diǎn)和占道經(jīng)營(yíng)行為要堅(jiān)決取締;對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等衛(wèi)生死角地區(qū)，要認(rèn)真排查，集中清掃，徹底整治，確保初驗(yàn)順利通過(guò)。三是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。這次初驗(yàn)時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，各責(zé)任單位要對(duì)照考核指標(biāo)，結(jié)合自己承擔(dān)的任務(wù)，逐項(xiàng)分解，逐項(xiàng)落實(shí)，確保不留空當(dāng)、不留間隙?？h委督查室、縣政府督辦室和縣考核辦、文明辦、創(chuàng)文辦要加大巡回督查力度，查找不足，限時(shí)整改。任何人、任何單位都不得以任何理由推卸責(zé)任，敷衍工作。對(duì)于貽誤工作，影響大局的，必須嚴(yán)格追究責(zé)任。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ)，找準(zhǔn)路子，確保農(nóng)民收入持續(xù)增加。今年，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作喜逢“政策好、天幫忙、人努力、價(jià)格高”的大好形勢(shì)，豐收在望。我們一定要牢牢抓住這一有利機(jī)遇，引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大人民群眾的積極性，進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。蔬菜方面：大力推廣拱棚、溫棚設(shè)施蔬菜，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)的商品化、規(guī)?；⑻厣?，持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收。畜牧業(yè)方面：發(fā)展以玉米秸稈和苜蓿為主的飼草和以玉米為主的飼料業(yè)，發(fā)展以羊子為主的養(yǎng)殖業(yè)。馬鈴薯方面：發(fā)展種薯、夏馬鈴薯、專用薯、商用馬鈴薯，提高品質(zhì)，打造品牌，提高馬鈴薯產(chǎn)業(yè)知名度。積極探索發(fā)展紅棗、葡萄、蘋果、核桃等特色林果業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。
(四)統(tǒng)籌兼顧，齊抓并進(jìn)，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新成效。一要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提高教育質(zhì)量。二要著力抓好衛(wèi)生工作，按照既積極推進(jìn)改革，又努力保持穩(wěn)定的要求，進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革工作。三要堅(jiān)持安全生產(chǎn)方針不動(dòng)搖，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，整合監(jiān)管力量，加強(qiáng)事故過(guò)程管理和事故前置預(yù)防，時(shí)刻保持高度警惕，做到警鐘長(zhǎng)鳴，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。四要深入推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)統(tǒng)萬(wàn)城遺址和小河會(huì)議舊址保護(hù)工作，打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌項(xiàng)目。要抓好文化硬件建設(shè)，不斷提升縣鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。老干部活動(dòng)中心等一大批文化體育設(shè)施已建成并投入使用，要落實(shí)責(zé)任，做好管護(hù)工作。五要不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)，筑牢社會(huì)保障這張網(wǎng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高廣大群眾生活水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。
完成下半年的發(fā)展任務(wù)，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。全縣上下要把注意力集中到抓落實(shí)上來(lái)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子抓落實(shí)的能力，著力增強(qiáng)干部隊(duì)伍抓落實(shí)的自覺(jué)性，著力發(fā)揮廣大黨員抓落實(shí)的先鋒模范作用，集中智慧和力量奮力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力。當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期和社會(huì)矛盾的多發(fā)期，新情況、新問(wèn)題、新矛盾層出不窮，對(duì)各級(jí)干部的能力特別是執(zhí)行力提出了新的更高要求。我們只有不斷學(xué)習(xí)，才能提高綜合素質(zhì)，掌握解決問(wèn)題的新知識(shí)和新辦法。各級(jí)干部要自覺(jué)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的方法論和業(yè)務(wù)工作的新規(guī)律，用合乎時(shí)代要求和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的思維指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，積極穩(wěn)妥地解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，努力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。要正確認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，善于協(xié)調(diào)多方利益關(guān)系，善于處理突發(fā)性公共事件，努力提高駕馭復(fù)雜局面的能力。要堅(jiān)持以人為本，既要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，又要努力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾利益，千方百計(jì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力提高和諧發(fā)展的能力。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，干字當(dāng)頭。面對(duì)新的發(fā)展任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在作風(fēng)上有一個(gè)大轉(zhuǎn)變，工作上有一個(gè)大推進(jìn)，只有這樣才能確保既定目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。一是要積極主動(dòng)，不斷進(jìn)取。始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，對(duì)自己主管、分管和從事的工作，堅(jiān)持以又好又快為標(biāo)準(zhǔn)，全身心投入去抓，力爭(zhēng)抓出新成效。二是要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要繼續(xù)深入開(kāi)展干部作風(fēng)整頓活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹(shù)立群眾觀念，使黨同人民群眾的血肉聯(lián)系在我們的宗旨意識(shí)、思想作風(fēng)和惠民政策中得到體現(xiàn)。三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。對(duì)于涉及面廣、頭緒較多的重大事項(xiàng)，要多商量，及時(shí)溝通，確保工作效率的提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在圍繞中心、服務(wù)大局的前提下，各自發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，特別是在工業(yè)項(xiàng)目的謀劃、包裝和對(duì)外銜接上，發(fā)改、財(cái)政、招商等部門既要明確職責(zé)，又要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，共同把工作做好。
(三)強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，積極行動(dòng)起來(lái)，迅速投入到抓落實(shí)當(dāng)中去，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。一是細(xì)化責(zé)任抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照會(huì)議要求，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到單位、班子成員和個(gè)人，量化細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，建立起上下一致抓落實(shí)的工作機(jī)制。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要圍繞任務(wù)目標(biāo)，對(duì)如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展進(jìn)行科學(xué)謀劃，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，科學(xué)調(diào)度，合理安排，協(xié)調(diào)解決工作進(jìn)程中的困難和問(wèn)題，使各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣，有計(jì)劃有步驟地扎實(shí)推進(jìn)。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲抓落實(shí)。要進(jìn)一步加大考核力度，抓好重點(diǎn)工作的評(píng)比通報(bào)，以比促干。要不斷修訂完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門的實(shí)績(jī)考核方式方法，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)問(wèn)政。對(duì)上半年沒(méi)有完成的目標(biāo)，務(wù)必在第三季度趕上來(lái)。特別是對(duì)于確定的項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)不到位的，抓不上來(lái)、進(jìn)度緩慢，拖全縣后腿的，將對(duì)黨政一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
同志們，完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵在第三季度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要緊盯目標(biāo)，全力工作，大干第三季度，迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)的新高潮，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。
這次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議是縣委研究決定召開(kāi)的。主要任務(wù)是，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真分析把握當(dāng)前形勢(shì)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路，以飽滿的精神狀態(tài)，創(chuàng)新的發(fā)展理念，扎實(shí)的工作舉措，認(rèn)真做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，確保完成年初制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，推動(dòng)全縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。會(huì)前，縣委召開(kāi)了兩次(擴(kuò)大)會(huì)議，進(jìn)行了專題討論研究。以上，魏縣長(zhǎng)通報(bào)了今年—月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并就今后的經(jīng)濟(jì)工作作了進(jìn)一步安排部署。下面，根據(jù)縣委(擴(kuò)大)會(huì)議研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、正確把握當(dāng)前形勢(shì)，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。
今年以來(lái)，全縣上下以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)年初“人代會(huì)”和“四干會(huì)”精神，解放思想，開(kāi)拓奮進(jìn)，咬定目標(biāo)，艱苦奮斗，克服了宏觀與微觀帶來(lái)的種種矛盾和困難，繼續(xù)保持了全縣社會(huì)的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了新形勢(shì)下的新發(fā)展和首季開(kāi)門紅?！路?，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入以及工業(yè)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅都在以上，是近幾年來(lái)增幅最高的;一園兩帶建設(shè)、城市和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和三大創(chuàng)建工作卓有成效，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐;黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，各個(gè)方面的工作都取得了實(shí)實(shí)在在的成效。作為進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的起始之年，可以說(shuō)開(kāi)局好，起步好，全縣上下仍然是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人心思進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)，“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的大好局面?；仡櫸覀冏哌^(guò)的歷程，之所以能夠取得這樣的成績(jī)，有許多成功的經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真總結(jié)。一是始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，不管東西南北風(fēng)，咬定發(fā)展不放松。二是不斷強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，善于超前發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，把握機(jī)遇，抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇。三是堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路。四是始終注意保持全縣上下思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，形成了求真務(wù)實(shí)、用心苦干、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。五是始終堅(jiān)持以人為本，把群眾的利益放在首位，引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性。這些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，在今后工作中要進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。
在充分肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也要清醒地看到，今年以來(lái)，我們的發(fā)展也遇到了來(lái)自宏觀和微觀兩大方面的新情況、新問(wèn)題、新矛盾。一是隨著國(guó)家宏觀調(diào)控力度的加大，資金、用地緊張的矛盾日益突出，部分工業(yè)原材料短缺、價(jià)格大幅上揚(yáng)，不僅在一定程度上影響了我們發(fā)展的步伐，更重要的是在某些層面造成了不同程度的模糊認(rèn)識(shí)。二是我縣在發(fā)展過(guò)程中，也存在一些迫切需要解決的問(wèn)題，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后等，特別是隨著發(fā)展步伐的加快，一些發(fā)展中的問(wèn)題也日漸突出，安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。黨的建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，部分干部作風(fēng)漂浮，工作不實(shí);少數(shù)干部要求不嚴(yán)，形象不好，與全縣干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的氛圍格格不入，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須保持清醒的頭腦，見(jiàn)微知著，防微杜漸，高度重視而不能回避，抓緊解決而不能延誤，確保在今后的工作中，搶得先機(jī)，爭(zhēng)得主動(dòng)，使我們發(fā)展的更快更好。
綜合分析當(dāng)前形勢(shì)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，今年是關(guān)鍵的一年、重要的一年，也是困難的一年。我們正處在一個(gè)非常關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期、一個(gè)繼往開(kāi)來(lái)的重要階段，既面臨千載難逢的歷史機(jī)遇，也面臨前所未有的困難和壓力。越是宏觀形勢(shì)嚴(yán)峻，越是發(fā)展前進(jìn)中碰到的困難大、問(wèn)題多，越是要保持清醒頭腦，越是要保持全縣上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想的高度統(tǒng)一，步調(diào)的高度一致。
(一)越是宏觀形勢(shì)嚴(yán)峻，越是發(fā)展前進(jìn)中碰到的困難大、問(wèn)題多，越要堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。近年來(lái)，我縣綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得巨大進(jìn)步，人民生活水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的一些困難和問(wèn)題能夠得到較好解決，歸根到底就在于我們始終堅(jiān)持了發(fā)展是硬道理，不管東西南北風(fēng)，咬定發(fā)展不放松?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有前幾年的大發(fā)展，就不可能有鄒平日新月異、朝氣蓬勃的今天。當(dāng)前，我們雖然進(jìn)入了全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列，但是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域還面臨著不少困難和問(wèn)題，造成這些問(wèn)題的根本原因，歸根到底還是發(fā)展不夠。沒(méi)有一個(gè)持續(xù)健康較快的發(fā)展速度，各方面的矛盾和問(wèn)題就會(huì)越積越多，解決起來(lái)就會(huì)更加困難。要清醒地看到，與全省、全國(guó)發(fā)達(dá)縣市相比，我縣只是剛剛跨入了發(fā)展的快車道，我們發(fā)展的速度還不夠快，經(jīng)濟(jì)規(guī)模還不夠大，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還不夠明顯，甚至在許多方面與發(fā)達(dá)縣市的差距正在拉大。同時(shí)，我們也要看到國(guó)家清理整頓的是部分投資過(guò)度的行業(yè)，控制的是過(guò)剩的產(chǎn)品和落后的工藝，清查的是擅自亂建的開(kāi)發(fā)區(qū)，而不是搞“一刀切”。因此，無(wú)論從哪個(gè)角度講，鄒平必須加快發(fā)展，只有發(fā)展才有出路，只有發(fā)展才能不斷提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，只有發(fā)展才能解決前進(jìn)中的各種困難和問(wèn)題。各級(jí)各部門和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心，始終如一地做到視發(fā)展為生命，視大局為眼睛，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不管遇到什么情況、什么困難，超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的思想不能動(dòng)搖，實(shí)現(xiàn)“”工程和“兩個(gè)率先、兩個(gè)跨入”目標(biāo)的決心不能動(dòng)搖。
(二)越是宏觀形勢(shì)嚴(yán)峻，越是發(fā)展前進(jìn)中碰到的困難大、問(wèn)題多，越要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)。前幾年，我們超常規(guī)、高速度、跨越式的發(fā)展，得益于我們抓住了歷史的發(fā)展機(jī)遇，搶得了二、三年的發(fā)展先機(jī)，搭起了開(kāi)發(fā)區(qū)和南部新區(qū)的框架，新上了一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)了一批重要基礎(chǔ)設(shè)施，迅速膨脹了我縣的經(jīng)濟(jì)總量，積蓄了強(qiáng)大的發(fā)展后勁，這為我們今后的大發(fā)展、快發(fā)展、跨越發(fā)展和科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我們?cè)诤暧^形勢(shì)和自身發(fā)展過(guò)程中遇到了一些困難和問(wèn)題，對(duì)這些困難和問(wèn)題，只要能夠客觀對(duì)待，正確把握，妥善處理，對(duì)于我們同樣是一種新的發(fā)展機(jī)遇。各級(jí)干部要善于在逆境中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、把握機(jī)遇、用好機(jī)遇。在大環(huán)境不寬松的形勢(shì)下，誰(shuí)能把中央政策與本地實(shí)際結(jié)合好，變困難為機(jī)遇，化壓力為動(dòng)力，把不利因素轉(zhuǎn)為有利因素，誰(shuí)就能夠搶先一步，加快發(fā)展，就能夠在加快發(fā)展過(guò)程中解決難題、化解矛盾、脫穎而出，從而創(chuàng)造發(fā)展的奇跡。從近年來(lái)發(fā)展較快的縣市來(lái)看，差距往往在搶抓機(jī)遇中縮小，又往往在喪失機(jī)遇中拉大，特別是越在困難的情況下，越能拉開(kāi)發(fā)展差距。因此，在外部環(huán)境寬松、發(fā)展順利的時(shí)候，我們要搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展;在外部環(huán)境趨緊、遇到困難和問(wèn)題時(shí)，更要及時(shí)地認(rèn)識(shí)和把握機(jī)遇，創(chuàng)造條件，負(fù)重奮進(jìn)，加快發(fā)展。
(四)越是宏觀形勢(shì)嚴(yán)峻，越是發(fā)展前進(jìn)中碰到的困難大、問(wèn)題多，越要求真務(wù)實(shí)，做到想干、會(huì)干、干好、干出成效。實(shí)踐證明，舒舒服服成就不了大事業(yè)，按部就班實(shí)現(xiàn)不了新跨越。我縣之所以發(fā)展的快、發(fā)展的好，關(guān)鍵在于我們有一支肯吃苦、能干事、干成事的干部隊(duì)伍，有勤奮努力的廣大群眾，這也是今后我縣實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和根本保證。面對(duì)當(dāng)前發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須一如既往地發(fā)揚(yáng)干大事、成大業(yè)的氣魄，腳踏實(shí)地，鋪下身子，大干苦干實(shí)干，干出水平，干出成效。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，用心用腦，做到想干、會(huì)干、干好。要把積極進(jìn)取的精神與實(shí)事求是的態(tài)度結(jié)合起來(lái)，因時(shí)因地制宜，努力做好宏觀與微觀、上級(jí)政策與鄒平實(shí)際相結(jié)合的文章，善于引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，用發(fā)展的辦法、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段和創(chuàng)新的精神解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題。
(五)越是宏觀形勢(shì)嚴(yán)峻，越是發(fā)展前進(jìn)中碰到的困難大、問(wèn)題多，越要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是以為的黨中央，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想，是我們面臨的一項(xiàng)十分緊迫而重要的任務(wù)，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神的高度，從確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨入、兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo)的高度，深刻認(rèn)識(shí)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，切實(shí)把思想高度統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)。一是要正確理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)?？茖W(xué)發(fā)展觀總結(jié)了我國(guó)改革開(kāi)放多年的成功經(jīng)驗(yàn)，吸取了世界其他國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中的教訓(xùn)，概括了戰(zhàn)勝非典的重要啟示，揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我們黨對(duì)發(fā)展問(wèn)題的新認(rèn)識(shí)，指明了新世紀(jì)新階段我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，正確回答了中國(guó)要發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問(wèn)題。科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展，根本要求是統(tǒng)籌兼顧，本質(zhì)和核心是以人為本。我們要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，更加注重以人為本，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，更加注重速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。二是要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨。要始終如一地做到相信群眾、依靠群眾、為了群眾，尊重群眾的首創(chuàng)精神，想問(wèn)題、辦事情、做決策，要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，讓廣大群眾在發(fā)展中切身享受到發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠，依靠全縣廣大干部群眾克服前進(jìn)中的各種困難和矛盾，抵御發(fā)展中的各種風(fēng)險(xiǎn)。三是要正確處理好宏觀與微觀的關(guān)系，當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，發(fā)展快與慢的關(guān)系，發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，重點(diǎn)與一般的關(guān)系，局部與大局的關(guān)系，用心、用腦去想問(wèn)題，做決策，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到全縣新一輪超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的實(shí)踐中來(lái)。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全力做好當(dāng)前工作。
面對(duì)新的形勢(shì)，全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，確保全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展得既快又好，既健康又順利，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，以貫徹落實(shí)縣“人代會(huì)”、“四干會(huì)”精神為主線，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，求真務(wù)實(shí)，用心把握，一心干事，狠抓落實(shí)，確保全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的順利圓滿完成。
(一)咬定目標(biāo)，凝心聚力，全心全意抓發(fā)展。一是千方百計(jì)全力推進(jìn)“”工程?！啊惫こ?，是加快我縣工業(yè)化進(jìn)程的總抓手和第一推動(dòng)力，是調(diào)整優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主線，是實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。抓住“”，就抓住了發(fā)展的根本，落實(shí)“”，科學(xué)的發(fā)展觀才能落到實(shí)處。全縣各級(jí)各部門要高度重視“”工程的重大意義，想方設(shè)法、千方百計(jì)全力推進(jìn)。要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在項(xiàng)目篩選、產(chǎn)業(yè)布局和已有項(xiàng)目技改上下功夫，保證重點(diǎn)項(xiàng)目既要有數(shù)量和規(guī)模的迅速膨脹，又要有質(zhì)量和效益的顯著提高。要積極籌措資金，最大限度地爭(zhēng)取金融部門的支持，加大招商引資力度，引導(dǎo)企業(yè)搞好內(nèi)部挖潛，切實(shí)解決發(fā)展資金緊張的矛盾。要圍繞我縣幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極配套發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，特別是注意發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展集群經(jīng)濟(jì)，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。二是堅(jiān)定不移地抓好以開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)的一園兩帶建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大平臺(tái)。經(jīng)過(guò)兩年多的努力，我縣開(kāi)發(fā)區(qū)搭建起了基本框架，一批重大項(xiàng)目入駐發(fā)展，開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)踏上了發(fā)展的快車道，這是我們今后實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要支撐，必須堅(jiān)定不移地、一以貫之地抓緊、抓好、抓出成效。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套完善功能，打造全省一流的開(kāi)發(fā)區(qū)硬環(huán)境。要抓好入?yún)^(qū)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，盡快發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，要加大招商引資力度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，引進(jìn)一批科技含量高、市場(chǎng)前景好的高新技術(shù)項(xiàng)目，提高開(kāi)發(fā)區(qū)的整體檔次和水平。三是實(shí)實(shí)在在地解決“三農(nóng)”問(wèn)題。要堅(jiān)持年初制定的“調(diào)整是主線、轉(zhuǎn)移是關(guān)鍵、扶持是保證”的方針，加大工作力度，切實(shí)解決問(wèn)題，確保今年農(nóng)民收入有較快增長(zhǎng)。要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，農(nóng)業(yè)內(nèi)部調(diào)整要以畜牧大縣建設(shè)為重點(diǎn)，整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要以發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和市場(chǎng)，切實(shí)把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、調(diào)活，調(diào)出實(shí)實(shí)在在的效果。要加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，搞好對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)，使更多的農(nóng)民離地進(jìn)廠、離鄉(xiāng)進(jìn)城，努力拓寬農(nóng)民增收渠道。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)政策，對(duì)中央、省、市和縣里出臺(tái)的各項(xiàng)支農(nóng)政策，各級(jí)各部門要不折不扣地落實(shí)好，切實(shí)把黨和政府對(duì)農(nóng)民群眾的關(guān)懷落到實(shí)處。四是加快城市和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。城市建設(shè)要以南部新區(qū)為重點(diǎn)，加快建設(shè)進(jìn)度，保證建設(shè)質(zhì)量，真正把南部新區(qū)打造成為鄒平城市建設(shè)的亮點(diǎn)和對(duì)外展示形象的窗口，進(jìn)一步拓展城市升值的空間。要加快鄒周鐵路、韓店平原水庫(kù)二期、鄒韓路改造、農(nóng)村公路改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保工程按期投入使用，進(jìn)一步完善功能，提升城市檔次。要加大城市管理力度，堅(jiān)持依法治縣，從嚴(yán)管理，切實(shí)把城市建設(shè)好、管理好。要大力發(fā)展物流、旅游、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)，努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。五是加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加重視教育、科本站版權(quán)所有技、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)再就業(yè)、環(huán)境保護(hù)等工作，確保實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)毫不松懈的抓好安全生產(chǎn)工作。最近一個(gè)時(shí)期，我縣連續(xù)發(fā)生了“·”爆炸事故和“·”火災(zāi)事故，兩起事故雖然不是責(zé)任事故，但是事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了重大損失，造成了極大的負(fù)面影響，教訓(xùn)十分深刻。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，全縣上下一定要充分認(rèn)識(shí)到全縣安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，要從兩起事故中吸取教訓(xùn)，切實(shí)做到舉一反三，警鐘長(zhǎng)鳴，決不能再因?yàn)榘踩a(chǎn)影響全縣發(fā)展的大局。各級(jí)、各部門及每一名領(lǐng)導(dǎo)干部要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)“平安鄒平”、維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大好局面的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，毫不松懈的抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕各類重特大安全事故的發(fā)生。一是要嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。各級(jí)、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，結(jié)合自身實(shí)際，建立長(zhǎng)效機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。二是在全縣開(kāi)展“安全生產(chǎn)集中整治回頭看”活動(dòng)?？创嬖诘陌踩[患是否發(fā)現(xiàn)了，發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否整改了，整改措施是否到位了，各項(xiàng)工作機(jī)制是否落實(shí)了等等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須限期整改，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、行動(dòng)遲緩、工作不落實(shí)的，要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。三是建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理指標(biāo)控制體系。要把控制指標(biāo)層層分解落實(shí)到基層單位，落實(shí)到責(zé)任主體，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，使之成為硬指標(biāo)、硬任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一票否決制”，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)并重，確保我縣不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
(三)深入開(kāi)展平安創(chuàng)建工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。確保社會(huì)政治穩(wěn)定，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的局面，是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提，沒(méi)有穩(wěn)定就沒(méi)有發(fā)展，沒(méi)有穩(wěn)定一切都無(wú)從談起。要以創(chuàng)建“平安鄒平”、“平安鎮(zhèn)辦”、“平安村”為抓手，健全網(wǎng)絡(luò)，完善機(jī)制，不斷鞏固全縣穩(wěn)定的良好局面。堅(jiān)持工作重心下移，狠抓基層基礎(chǔ)工作，深化創(chuàng)新“四位一體”村鎮(zhèn)工作規(guī)范化建設(shè)，抓基層，打基礎(chǔ)，促規(guī)范，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位，經(jīng)常性地開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和痞霸勢(shì)力，深入開(kāi)展同“×××”邪教組織的斗爭(zhēng)，確保一方平安。認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，立足抓早、抓小、抓苗頭，確保把矛盾和問(wèn)題解決在初發(fā)和萌芽狀態(tài)。健全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和預(yù)測(cè)防范機(jī)制，加大信訪工作力度，依法妥善處置群體性事件。實(shí)行嚴(yán)格的維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，明確主要負(fù)責(zé)同志的職責(zé)，堅(jiān)持一崗雙責(zé)，嚴(yán)格屬地管理，杜絕推諉扯皮，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，共同營(yíng)造全縣穩(wěn)定的良好環(huán)境。
(四)大力加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)，不斷創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。實(shí)現(xiàn)“”工程和“兩個(gè)跨入、兩個(gè)率先”的目標(biāo)，全面建設(shè)小康社會(huì)，必須堅(jiān)持德治與法治相結(jié)合的方針，大力加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)，創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、快發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和法制保障。
加強(qiáng)精神文明建設(shè)。在當(dāng)前的新形勢(shì)、新情況面前，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，要把宣傳教育工作擺在重中之中的位置來(lái)抓，著力在教育引導(dǎo)上下功夫，在弘揚(yáng)正氣、樹(shù)立正氣上下功夫，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳陣地作用，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德宣傳，普及科學(xué)知識(shí)，大力倡導(dǎo)健康文明、誠(chéng)信守法的時(shí)代風(fēng)尚，堅(jiān)持用正確的輿論引導(dǎo)人，讓廣大群眾分清善惡美丑，積極營(yíng)造揚(yáng)善抑惡、文明開(kāi)放的良好風(fēng)氣。以“三大創(chuàng)建”活動(dòng)為抓手，推動(dòng)我縣精神文明建設(shè)整體上臺(tái)階、上水平。各級(jí)各有關(guān)部門要按照三大創(chuàng)建工作的部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，加大工作力度，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的調(diào)度、督查和考核，確保創(chuàng)建任務(wù)如期完成。
加強(qiáng)民主法制建設(shè)。去年，我縣實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值接近美元，從國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的慣例來(lái)看，我縣進(jìn)入了一個(gè)社會(huì)大調(diào)整，各種深層次矛盾不斷涌現(xiàn)的時(shí)期，我們要維護(hù)好人民群眾的政治利益，鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，就必須加強(qiáng)民主法制建設(shè)。要加大普法教育工作力度，強(qiáng)化以憲法為核心的法制宣傳教育，深入開(kāi)展“四五”普法教育，切實(shí)增強(qiáng)干部群眾的法制意識(shí)，提高群眾依法辦事、干部依法行政的自覺(jué)性。積極擴(kuò)大基層民主。嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”的各項(xiàng)工作措施，依法規(guī)范和完善村民自治，加強(qiáng)社區(qū)民主建設(shè)，深化政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)及事業(yè)單位內(nèi)部事務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保證人民群眾依法行使民主權(quán)利，管理公共事務(wù)和公益事業(yè)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。圓滿完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，根本靠落實(shí)。各級(jí)各部門要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員干部頭腦，把深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想同學(xué)習(xí)貫徹一系列重要講話結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀教育，加強(qiáng)正確政績(jī)觀教育，做到在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺(jué)與黨中央保持一致。要嚴(yán)格落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力。
加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，以發(fā)展論英雄、憑政績(jī)用干部，使那些講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的干部得到褒獎(jiǎng)重用，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，完善議事規(guī)則，規(guī)范決策程序，健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的制度，調(diào)動(dòng)班子成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷提高科學(xué)決策水平和工作水平。
加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，形成農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的機(jī)制，確保年內(nèi)順利通過(guò)驗(yàn)收。繼續(xù)實(shí)施“幫扶帶”活動(dòng)、“雙基工程”和“黨員致富工程”，搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，抓好干部培訓(xùn)，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，提高基層干部的工作水平，使各級(jí)黨組織和廣大黨員干部成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力組織者、實(shí)踐者、推動(dòng)者。
加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，切實(shí)防止和克服官僚主義、享樂(lè)主義、形式主義，認(rèn)真解決干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題?？h委將在全縣開(kāi)展一次思想、工作、作風(fēng)“三整頓”活動(dòng)，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的培訓(xùn)教育，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以高度的思想統(tǒng)一，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入群眾，調(diào)查研究，幫助解決影響農(nóng)村發(fā)展與穩(wěn)定的突出問(wèn)題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，注重抓落實(shí)，辦實(shí)事，求實(shí)效。
深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律已、端正黨風(fēng)，心系群眾、親民愛(ài)民，率先垂范、甘于奉獻(xiàn)，努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。積極倡導(dǎo)奮發(fā)有為、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，正確處理權(quán)力與金錢的關(guān)系，始終做到“自律、自省，慎獨(dú)、慎微”，從思想上筑牢拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線。進(jìn)一步加大違法違紀(jì)案件查處工作力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督同群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、民主監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在有效的監(jiān)督下掌好權(quán)、用好權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
三、求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，確保完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，關(guān)鍵在于求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)。各級(jí)、各部門和每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，以良好的精神狀態(tài)和有效的工作機(jī)制推動(dòng)工作落實(shí)。
(一)要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。目前，我縣正處在發(fā)展的最關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)前進(jìn)中的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，面對(duì)今后更加繁重的發(fā)展任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取。要始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，充滿必勝的信心，把握一切有利時(shí)機(jī)，以堅(jiān)韌不拔和真抓實(shí)干的精神，集中精力抓好工作落實(shí)。要親歷親為、立說(shuō)立行，對(duì)看準(zhǔn)的事情，就要抓緊抓實(shí)，扭住不放，抓出成效。要以科學(xué)的態(tài)度，用心用腦推動(dòng)工作落實(shí)。要善于學(xué)習(xí)上級(jí)的方針政策，深入開(kāi)展調(diào)查研究，做好結(jié)合文章，善于從本地本部門的實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，實(shí)行分類指導(dǎo)，不斷研究新情況，探索新辦法，解決新問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)新局面。要學(xué)會(huì)彈鋼琴，善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓主要矛盾，帶動(dòng)面上工作的開(kāi)展，求得事半功倍的效果。
(二)要營(yíng)造抓落實(shí)的濃厚氛圍，形成抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒、率先垂范抓落實(shí)?？h八大領(lǐng)導(dǎo)小組，各位縣級(jí)干部、各部門、各鎮(zhèn)辦的領(lǐng)導(dǎo)同志要強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)抓好各自分工的工作，帶動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。要典型引路抓落實(shí)。要善于發(fā)現(xiàn)實(shí)踐中涌現(xiàn)出的好典型，及時(shí)加以總結(jié)推廣，使大家學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。對(duì)工作落后的典型也要敢抓敢管，起到警示和教育作用。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，尊重基層的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮人民群眾在各項(xiàng)工作落實(shí)中的主體作用，在全縣營(yíng)造出求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍，形成抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。
(三)完善推進(jìn)工作落實(shí)的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制。一是以正確的政績(jī)觀抓落實(shí)?？茖W(xué)發(fā)展觀是執(zhí)政理念、政績(jī)觀和群眾觀的統(tǒng)一。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，用全面的、實(shí)踐的、群眾的、歷史的觀點(diǎn)看待政績(jī)，用正確的政績(jī)觀保證科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。對(duì)弄虛作假，虛報(bào)浮夸，搞形式主義的，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理，決不姑息。評(píng)價(jià)干部的政績(jī)，既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要看社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo);既要看城市變化，又要看農(nóng)村發(fā)展;既要看當(dāng)前的發(fā)展，又要看發(fā)展的可持續(xù)性;既要看經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)，又要看人民群眾得到的實(shí)惠;既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要看社會(huì)穩(wěn)定;既要看主觀努力，又要看客觀條件。要堅(jiān)持鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效，追求實(shí)實(shí)在在的速度，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績(jī)，為老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。二是進(jìn)一步建立和完善以決策目標(biāo)、責(zé)任執(zhí)行、考核監(jiān)督為重點(diǎn)的工作落實(shí)機(jī)制，形成目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核有力的工作體系，從制度和機(jī)制上調(diào)動(dòng)和保護(hù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保各項(xiàng)重大決策的貫徹落實(shí)。三是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取精神，堅(jiān)持以發(fā)展論英雄，憑政績(jī)用干部，大力選拔想干事、會(huì)干事、干成事的干部，對(duì)工作不到位，完不成任務(wù)、打不開(kāi)局面、貽誤發(fā)展的干部，果斷進(jìn)行調(diào)整，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部的精力引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來(lái)，真正形成職責(zé)明確、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明、有序高效的工作機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
同志們，當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)十分重要和關(guān)鍵的時(shí)期，我們既面臨新的發(fā)展機(jī)遇，又要迎接嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。全縣各級(jí)、各部門、各領(lǐng)導(dǎo)干部，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感，解放思想、抓住機(jī)遇，未雨綢繆、用心把握，開(kāi)拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，全力完成今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，努力做到又快又好、更快更好，統(tǒng)籌發(fā)展、全面協(xié)調(diào)，開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
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在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇十八
同志們：
在新春佳節(jié)的喜慶氣氛中，我們告別了碩果累累的20**年,迎來(lái)了充滿希望的20**年。在這辭舊迎新的時(shí)刻召開(kāi)全縣三級(jí)干部大會(huì),意味著新一輪沖鋒的號(hào)角已經(jīng)吹響,我們又要踏上新的奮斗征程。大會(huì)的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧去年的發(fā)展成績(jī),安排部署今年的工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下在總結(jié)中堅(jiān)定信心,在新起點(diǎn)上奮發(fā)圖強(qiáng),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下午縣委劉書(shū)記將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的精神,我先講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、謀求開(kāi)局制勝，全縣團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了豐碩成果。
面對(duì)極為復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,廣大干群在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞起好步、開(kāi)好局,認(rèn)真貫徹落實(shí)年初工作部署和縣第十三次黨代會(huì)精神，致力創(chuàng)新突破,進(jìn)位趕超,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的成績(jī)。主要表現(xiàn)為“一個(gè)跨越兩個(gè)突破三個(gè)變化”。
“一個(gè)跨越”，就是綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)了新跨越。圍繞“兩步走”目標(biāo),致力擴(kuò)大總量,提升質(zhì)量,體現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的兩個(gè)重要指標(biāo)——生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入躍上了新的臺(tái)階。全縣生產(chǎn)總值完成68億元,增長(zhǎng)14.3%,人均達(dá)到2萬(wàn)元,跟上了全省的步伐,并以此為標(biāo)志,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段;財(cái)政總收入完成8.39億元,增長(zhǎng)37.4%,財(cái)政總收入凈增2.3億元,是增量最多的一年,并一次性邁上7億元和8億元兩個(gè)臺(tái)階,榮獲全省縣級(jí)財(cái)政收入三年翻番獎(jiǎng)。其他幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也大幅攀升。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成64.5億元,增長(zhǎng)37.4%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.6億元,增長(zhǎng)21.6%;外貿(mào)出口總額達(dá)1.5億美元，增長(zhǎng)161%,首次突破億元大關(guān)，并榮獲全省外貿(mào)出口先進(jìn)縣。居民儲(chǔ)蓄存款余額50.5億元,人均存款居全市前列;農(nóng)民人均純收入達(dá)6990元，增長(zhǎng)13.5%，創(chuàng)歷史新高。
“兩個(gè)突破”，就是項(xiàng)目建設(shè)和“決戰(zhàn)兩區(qū)”取得了新突破。在項(xiàng)目建設(shè)上，積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，搶抓國(guó)家政策和鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等機(jī)遇，千方百計(jì)爭(zhēng)政策、引項(xiàng)目、跑資金。先后爭(zhēng)取了省級(jí)糧油產(chǎn)業(yè)特色基地、園區(qū)綠化提升試點(diǎn)等政策，成功列入中央蘇區(qū)縣。謀劃期間重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目184個(gè)，其中納入省規(guī)劃籠子60個(gè)、市規(guī)劃籠子90個(gè);完成項(xiàng)目開(kāi)發(fā)102個(gè)，其中億元以上重大項(xiàng)目15個(gè);爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金500萬(wàn)元以上項(xiàng)目**個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)各類資金6.6億元，比上年凈增6000萬(wàn)元以上。特別在競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取上有新突破，其中****段區(qū)域環(huán)境綜合整治項(xiàng)目爭(zhēng)取資金2530萬(wàn)元;****航電樞紐工程初步可研報(bào)告通過(guò)國(guó)家發(fā)改委組織的專家評(píng)審，正待批復(fù)實(shí)施;2×350mw熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)可研和鹽化城供熱、熱網(wǎng)規(guī)劃報(bào)告通過(guò)了省能源局組織的專家評(píng)審;規(guī)劃1500畝的河西現(xiàn)代物流園列入全市三大重點(diǎn)物流園建設(shè)項(xiàng)目之一;縣城防洪工程可研報(bào)告經(jīng)省發(fā)改委組織專家進(jìn)行了評(píng)審;余新公路拓寬改造已列入省重點(diǎn)工程并即將開(kāi)工建設(shè)。“產(chǎn)業(yè)對(duì)接攻堅(jiān)年”活動(dòng)成效明顯。先后在**、**舉辦**鹽鹵藥化產(chǎn)業(yè)、機(jī)械機(jī)電產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)，簽約項(xiàng)目資金近60億元。成功舉辦了**第二屆箱包皮具節(jié)、燈飾照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展懇談會(huì)，擴(kuò)大了影響力。全年引進(jìn)5000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目14個(gè),引進(jìn)內(nèi)資18.7億元,增長(zhǎng)34.3%，榮獲全省利用省外資金先進(jìn)縣;實(shí)際利用外資3890萬(wàn)美元,增長(zhǎng)5.5%。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)有力,全年共開(kāi)工建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目86個(gè),有**個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)度,為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取各類貸款2.4億元,爭(zhēng)取省級(jí)重大調(diào)度項(xiàng)目用地指標(biāo)1002畝,爭(zhēng)取市級(jí)調(diào)劑新增建設(shè)用地指標(biāo)3000畝，城鄉(xiāng)建設(shè)“增減掛”周轉(zhuǎn)指標(biāo)5000畝;納入市重點(diǎn)調(diào)度的32個(gè)項(xiàng)目全部開(kāi)工，有22個(gè)基本竣工，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。在決戰(zhàn)“兩區(qū)”上，一是園區(qū)發(fā)展增量升級(jí)。以打造百億園區(qū)為目標(biāo)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集群思路不動(dòng)搖，大力實(shí)施工業(yè)“三年強(qiáng)攻計(jì)劃”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。平臺(tái)建設(shè)日益完善，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入4.6億元，**工業(yè)園躋身全省生態(tài)工業(yè)園，并列入全省首批7個(gè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)綠化提升試點(diǎn)園區(qū)，在全市“走兩區(qū)、看變化”評(píng)比中榮獲第一名。鹽化工業(yè)城建設(shè)初具規(guī)模，鹽化大道二期順利竣工、三期全面啟動(dòng);箱包皮具產(chǎn)業(yè)園20家企業(yè)開(kāi)工在建;機(jī)電產(chǎn)業(yè)園已建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬(wàn)平方米;玻璃燈飾交易市場(chǎng)建成面積7.8萬(wàn)平方米,市場(chǎng)初現(xiàn)雛形;糧油食品產(chǎn)業(yè)基地得到完善，贛中綠色糧油食品工業(yè)城被列為國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,獲得“全國(guó)食品強(qiáng)縣”和省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地榮譽(yù);玻璃燈飾產(chǎn)業(yè)獲世界照明行業(yè)品牌評(píng)選委員會(huì)頒發(fā)的“最佳投資環(huán)境縣”稱號(hào)。策應(yīng)城市發(fā)展,積極引導(dǎo)城區(qū)化工企業(yè)退城進(jìn)園,目前江西新瑞豐生化有限公司、贛中雪峰化工有限公司等5家企業(yè)退城落戶鹽化城。園區(qū)新增項(xiàng)目55個(gè),園區(qū)已落戶企業(yè)285家,工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)**2億元，成為全市5個(gè)百億園區(qū)之一。全縣規(guī)模企業(yè)達(dá)61家,規(guī)模工業(yè)增加值完成23.2億元,增長(zhǎng)51.9%,工業(yè)稅收占比達(dá)71%。二是城區(qū)建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。以打造秀美**生態(tài)花園城市為目標(biāo)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程?？h城規(guī)劃取得新進(jìn)展。重點(diǎn)開(kāi)展了縣城第五輪總體規(guī)劃、城東控規(guī)、老城區(qū)修建性詳規(guī)、**大道詳規(guī)等**項(xiàng)規(guī)劃修編，并已完成7項(xiàng)。城市建設(shè)富有成效。通過(guò)財(cái)政投入、土地運(yùn)作、銀行融資等方式，全年城鄉(xiāng)建設(shè)投入達(dá)**億元，以十件實(shí)事為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。人口文化公園、**森林休閑廣場(chǎng)竣工投入使用，**文化公園順利開(kāi)園;文化廣播藝術(shù)中心、城南新區(qū)景觀河、市民廣場(chǎng)、公安技偵大樓基本竣工;105國(guó)道城北段拓寬改造、縣城5萬(wàn)噸/日供水工程、體育館、縣醫(yī)院醫(yī)技門診大樓正在抓緊建設(shè);**大道街景改造和站前路亮化改造升級(jí)工程已基本完成。城市管理日趨規(guī)范，鞏固和提高了國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，全國(guó)文明縣城、全國(guó)園林縣城、省級(jí)森林城市“三城同創(chuàng)”活動(dòng)深入推進(jìn)。去年**月20日，我縣被中央文明委命名為全國(guó)文明縣城，獲得了繼國(guó)家衛(wèi)生縣城后又一張含金量高的城市名片。
“三個(gè)變化”，就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)呈現(xiàn)新變化。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,致力主攻工業(yè)、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、繁榮服務(wù)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)比為21.6:53.6:24.8，呈現(xiàn)出良性運(yùn)行的好勢(shì)頭。工業(yè)占比提高了1個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)的主導(dǎo)地位日益明顯。特色農(nóng)業(yè)調(diào)優(yōu)增效。優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)果蔬、良種生豬、中藥材和高產(chǎn)油茶等五大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大。糧食總產(chǎn)達(dá)6.8億斤，建立萬(wàn)畝水稻高產(chǎn)示范片2個(gè)，糧食生產(chǎn)榮獲全省先進(jìn)縣;生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，39個(gè)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)不斷規(guī)范，生豬出欄85.2萬(wàn)頭，增長(zhǎng)1%;新發(fā)展果業(yè)3800畝;新增中藥材3萬(wàn)畝，新發(fā)展高產(chǎn)油茶1萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成長(zhǎng)較快，縣級(jí)以上龍頭企業(yè)發(fā)展到61家，其中市級(jí)34家、省級(jí)7家、國(guó)家級(jí)2家。以物流業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。汽車貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,全年新增貨運(yùn)車輛306輛，總噸位達(dá)2.47萬(wàn)噸，物流業(yè)稅收突破7000萬(wàn)元,增長(zhǎng)75%。全民創(chuàng)業(yè)深入實(shí)施,民間資本彰顯活力。全縣新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)131家,累計(jì)達(dá)1462家;新發(fā)展個(gè)體工商戶991家,累計(jì)達(dá)**455戶。城鄉(xiāng)商貿(mào)市場(chǎng)日益繁榮,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃編制基本就緒,“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”10家農(nóng)家店改造基本完成。金融市場(chǎng)日益活躍,相繼引進(jìn)九江銀行、贛州銀行入駐**,誠(chéng)信小額擔(dān)保有限公司累計(jì)發(fā)放貸款1.2億元?？h中小企業(yè)擔(dān)保公司榮獲全省優(yōu)秀信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),保險(xiǎn)、中介、法律、咨詢等新興服務(wù)業(yè)得到新發(fā)展。二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯。堅(jiān)持規(guī)劃先行，完成了所有墟鎮(zhèn)和992個(gè)20戶以上自然村建設(shè)規(guī)劃。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程建設(shè)為抓手，深入開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)，大洋洲鎮(zhèn)、溧江鄉(xiāng)、桃溪鄉(xiāng)等一批墟鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境日益好轉(zhuǎn)。新農(nóng)村建設(shè)“百村改造工程”進(jìn)展順利,全年累計(jì)投入建設(shè)資金59**萬(wàn)元，涌現(xiàn)了荷浦莒洲新村、界埠梅塘村、大洋洲泉江村、潭丘航新村等一批示范樣板村;鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民辦實(shí)事工程成效良好,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。深入開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建,麥斜鎮(zhèn)、沂江鄉(xiāng)榮獲省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),**洲村和**村、**鎮(zhèn)**村榮獲省級(jí)生態(tài)村,農(nóng)村面貌有較大改觀。三是和諧社會(huì)建設(shè)向前推進(jìn)。堅(jiān)持把發(fā)展民生社會(huì)事業(yè)放在突出位置，致力構(gòu)建和諧社會(huì)。全年民生工程投入4.4億元,同比增加1.6億元。勞動(dòng)就業(yè)明顯改善。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)9755人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力79**人。社會(huì)保障力度加大。啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和小集體企業(yè)人員參保工作,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋,全縣參保人數(shù)16萬(wàn)人,參保率85%;醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)扎實(shí)推進(jìn);新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療制度落實(shí)到位,參合率分別達(dá)99.8%和90%。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,共為1.9萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保對(duì)象發(fā)放救助金2960萬(wàn)元,發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金806萬(wàn)元;深入推進(jìn)農(nóng)村危房改造,新開(kāi)工建設(shè)保障性安居工程1820套,為全市最多;國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)棚戶區(qū)改造全面啟動(dòng)。教育發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。全年教育基礎(chǔ)設(shè)施投入3314萬(wàn)元，教育園區(qū)等一批城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);教育質(zhì)量有新提升,全縣高考上二本以上分?jǐn)?shù)線人數(shù)774人,上線率28.3%,創(chuàng)歷史新高,位居全市第三;初中畢業(yè)生升學(xué)考試總分平均分、優(yōu)秀率、及格率位居全市第一，全縣中學(xué)生參加學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽有62人次獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)?？萍紕?chuàng)新成果豐碩。共組織申報(bào)實(shí)施各類科技項(xiàng)目24項(xiàng),專利申請(qǐng)量和授權(quán)量位居全省前列。衛(wèi)生工作得到加強(qiáng)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深入,縣人民醫(yī)院列入全省公立醫(yī)院改革試點(diǎn)醫(yī)院;全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行了國(guó)家基本醫(yī)藥制度;基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化全面實(shí)施,“光明·微笑”工程、“兒童白血病、先天性心臟病”免費(fèi)救治持續(xù)開(kāi)展，尿毒癥患者免費(fèi)透析救治工作全面啟動(dòng)，榮獲全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣。人口和計(jì)劃生育工作不斷加強(qiáng)，榮獲全國(guó)陽(yáng)光計(jì)生示范縣,繼續(xù)保持了全國(guó)、全省先進(jìn)榮譽(yù)。文廣事業(yè)日益繁榮。電視專題《關(guān)注》欄目榮獲全省“十佳欄目”獎(jiǎng)。新增農(nóng)家書(shū)屋40個(gè)，文化信息共享工程實(shí)現(xiàn)了“村村通”全覆蓋,20多個(gè)村建立了村廣播室,農(nóng)村文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善。文物普查工作榮獲全省先進(jìn),我縣被命名為“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)——剪紙之鄉(xiāng)”;牛頭城遺址成功列入全國(guó)“**”規(guī)劃重點(diǎn)保護(hù)的150處大遺址之一。有線電視行政村覆蓋率達(dá)99.3%，縣城有線電視數(shù)字化工程順利完成。社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定。開(kāi)展了“掃黑除惡”、“清網(wǎng)行動(dòng)”等專項(xiàng)整治活動(dòng),全面啟動(dòng)了禁毒嚴(yán)打斗爭(zhēng),社會(huì)治安防控體系進(jìn)一步完善,人民群眾安全感不斷增強(qiáng),在全省公眾安全感測(cè)評(píng)中,我縣繼續(xù)保持全省前列。安全監(jiān)管措施到位,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。非工口企業(yè)改制工作基本完成,獲市非工口企業(yè)改制先進(jìn)縣。信訪工作得到加強(qiáng),“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”持續(xù)開(kāi)展,化解了各類矛盾糾紛。政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng),廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得良好成效。同時(shí)，審計(jì)統(tǒng)計(jì)、縣志檔案、老建扶貧、物價(jià)、國(guó)防、民兵預(yù)備役以及工青婦等工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
過(guò)去一年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)可圈可點(diǎn)，也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市的關(guān)注。去年有十幾位省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣視察工作,有十多批外地代表團(tuán)來(lái)我縣考察工作,特別是王萍書(shū)記、胡世忠市長(zhǎng)多次親臨**指導(dǎo)工作,并給予了充分肯定和鼓勵(lì)。當(dāng)然,成績(jī)的取得實(shí)屬來(lái)之不易,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府科學(xué)決策、狠抓落實(shí)的結(jié)果,是全縣上下團(tuán)結(jié)一心、奮進(jìn)拼搏的結(jié)果,也是在歷屆班子打下的基礎(chǔ)上不斷前進(jìn)的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向?yàn)?*的發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)、作出積極貢獻(xiàn)的廣大黨員干部、離退休老同志和廣大創(chuàng)業(yè)者以及全縣人民致以衷心的感謝和崇高的敬意!
二、著眼進(jìn)位趕超，務(wù)必穩(wěn)中求快，快中求好，以更高目標(biāo)引領(lǐng)跨越發(fā)展新征程。
今年是實(shí)施“**”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。正確判斷和把握形勢(shì)，搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,對(duì)于我們做好今年的工作至關(guān)重要。
(一)正視挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。從宏觀形勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境趨于復(fù)雜。國(guó)際經(jīng)濟(jì)處于下行期、調(diào)整期,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)處于非常復(fù)雜的局面。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍很突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力仍然較大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加重,節(jié)能減排形勢(shì)更加嚴(yán)峻。這種經(jīng)濟(jì)大環(huán)境也對(duì)我縣產(chǎn)生了影響，特別是對(duì)我縣銅加工業(yè)和出口企業(yè)的影響更為明顯。從區(qū)域發(fā)展看,競(jìng)爭(zhēng)的壓力日益增大。放眼全省,去年財(cái)政收入超10億元的縣(市、區(qū))有40個(gè);我縣財(cái)政收入總量在全省排名47位，比去年只進(jìn)了3位，與五年躋身全省第一方陣目標(biāo)相比還有較大差距。從我市來(lái)看,全市財(cái)政收入超10億元的有吉安、泰和、安福3個(gè)縣，我縣位居第四，而緊隨我們身后的永豐、吉水等縣與我們相差不大,稍不留神就會(huì)被超越,可謂“標(biāo)兵絕塵而去,追兵呼嘯而過(guò)”,這種咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)壓得我們不敢松勁，也不能松勁。從縣情實(shí)際看,欠發(fā)達(dá)的縣情沒(méi)有改變。經(jīng)濟(jì)總量偏小，發(fā)展不足仍是我縣的主要矛盾，尤其是拉動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目和骨干企業(yè)還不多,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾還比較突出，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不持續(xù)問(wèn)題依然存在。同時(shí),土地、資金、用工、用電等發(fā)展要素的保障壓力進(jìn)一步加大,發(fā)展中的矛盾和困難進(jìn)一步增多,等等,都將制約我縣的發(fā)展。
(二)抓住機(jī)遇，牢牢掌握加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。在充分認(rèn)識(shí)困難和挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素和有利條件：一是我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)全球化日益深入，國(guó)際資本和產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移，有利于我們利用外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。二是國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境逐步向好。經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒(méi)有改變。特別是中央確定了穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”、保障性住房、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的投入，繼續(xù)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策以及新一輪扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)施，都將為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加快發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。三是我縣發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。近幾年來(lái),我縣致力培育特色,走產(chǎn)業(yè)集群之路,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,尤其是鹽鹵藥化、機(jī)械機(jī)電等產(chǎn)業(yè)后勁日漸增強(qiáng),效益日益顯現(xiàn);加上全縣上下已經(jīng)形成了精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、合力共為的濃厚氛圍,抓項(xiàng)目、促發(fā)展的熱情高漲、干勁十足,為未來(lái)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只要我們抓住機(jī)遇,就能在逆勢(shì)中奮起趕超。
(三)明確目標(biāo)，全面把握加快發(fā)展的總要求。綜合考慮當(dāng)前形勢(shì)，今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福**的奮斗目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深化改革開(kāi)放，致力主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量、加快集聚，提升發(fā)展質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;促進(jìn)三化同步互動(dòng)、三產(chǎn)共生演進(jìn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，保障改善民生，切實(shí)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“三年全市排頭兵、五年全省居上游”目標(biāo)邁出更堅(jiān)實(shí)的一步。基于上述總體要求和兩步走目標(biāo)，我們必須堅(jiān)持穩(wěn)中求快、快中求好，先人一步、快人一著。因此，20**年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)應(yīng)按照略高于省市平均發(fā)展水平、略高于“**”規(guī)劃預(yù)期指標(biāo)來(lái)定位，即:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%,達(dá)到78億元;財(cái)政總收入增長(zhǎng)25%，邁上10億元臺(tái)階，達(dá)到10.5億元;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)20%,達(dá)到6.6億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上,達(dá)到84億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%,達(dá)到22.3億元;全縣規(guī)模工業(yè)增加值、實(shí)際利用省外5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目資金分別增長(zhǎng)20%以上,實(shí)際利用外資、外貿(mào)出口分別增長(zhǎng)10%以上,城鎮(zhèn)職工平均工資和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)**%,人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi);萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗、氨氮、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氮氧化物達(dá)到減排目標(biāo)。與此同時(shí)，按照突出重點(diǎn)、民生優(yōu)先、量力而為的原則，今年重點(diǎn)辦好十件實(shí)事:1、推進(jìn)**大道北段主干道建設(shè);2、啟動(dòng)城東大道、善政三路城東段、洋峰路以及兩座涵橋建設(shè);3、完成年度“兩房”建設(shè)、棚戶區(qū)改造和國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)危舊房改造,實(shí)施縣城危舊房改造;4、完成沂江橋拓寬改造工程,開(kāi)工建設(shè)余新公路、**至臨江戰(zhàn)備公路、潭丘至桃溪公路“三改二”工程;5、力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)****航電樞紐工程;6、開(kāi)工建設(shè)城南幼兒園、界埠鎮(zhèn)中心小學(xué)新校以及**小學(xué)改造;7、基本完成龍山森林公園建設(shè),推進(jìn)東山森林公園建設(shè);8、啟動(dòng)河西現(xiàn)代物流園和燈飾照明基地建設(shè);9、實(shí)施****段區(qū)域環(huán)境整治,解決好生豬養(yǎng)殖等污染問(wèn)題;10、完成沂江聯(lián)圩中小河流治理工程。
三、緊扣戰(zhàn)略重點(diǎn)，致力攻堅(jiān)克難，揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，積極搶占區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。
建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福**，實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)，必須突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，全力做大總量、做強(qiáng)實(shí)力、做美城鄉(xiāng)、做優(yōu)民生，加快提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)以項(xiàng)目建設(shè)為載體，促進(jìn)發(fā)展投入快速增長(zhǎng)。當(dāng)前，投入不足仍是我縣的主要矛盾，必須樹(shù)立項(xiàng)目決定投資、投資決定發(fā)展的理念，繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，集中精力實(shí)施一批事關(guān)全縣大局的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
第一,突出立項(xiàng)爭(zhēng)資。把握國(guó)家投資導(dǎo)向，加強(qiáng)與國(guó)家、省“**”規(guī)劃的對(duì)接，努力爭(zhēng)取一批重大項(xiàng)目落戶我縣。一方面，要超前論證儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。圍繞工業(yè)技改、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)等領(lǐng)域，加快推動(dòng)一批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目謀劃工作。重點(diǎn)要著手啟動(dòng)風(fēng)能發(fā)電廠測(cè)風(fēng)工作，推進(jìn)南昌—韶關(guān)高速公路過(guò)境并設(shè)置交互口、昌吉贛客運(yùn)專線設(shè)站、2×350mw熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、鹽化城及玻璃城管道燃?xì)夤こ?、大洋?*化工專用碼頭、縣城應(yīng)急備用水源、105國(guó)道東遷改造等項(xiàng)目謀劃，確保能及時(shí)提得出、報(bào)得上，力爭(zhēng)全年新開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備項(xiàng)目60個(gè)以上。另一方面，要跑省進(jìn)京爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。盯緊國(guó)家和省資金投向，把握投資政策，在保證常規(guī)性政策項(xiàng)目資金爭(zhēng)取的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)重大項(xiàng)目和競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目的爭(zhēng)取,力爭(zhēng)全年?duì)庂Y突破7億元。重點(diǎn)要爭(zhēng)取****航電樞紐工程、縣城防洪工程(**大道)、余新公路拓寬改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目、三湖聯(lián)圩除險(xiǎn)加固、中小河流治理、保障性安居工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)、鹽化城基礎(chǔ)設(shè)施以及工業(yè)節(jié)能技改、中小企業(yè)振興等項(xiàng)目資金，力求在重大項(xiàng)目爭(zhēng)取上取得新突破。積極跟蹤中央蘇區(qū)縣政策，爭(zhēng)取更多的政策支持?？h財(cái)政將安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于項(xiàng)目工作獎(jiǎng)補(bǔ)，以調(diào)動(dòng)全縣上下立項(xiàng)爭(zhēng)資工作的積極性。
第二,大力招商引資。堅(jiān)持把招商引資作為重頭戲來(lái)抓，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商,不斷提高招商水平。在招商對(duì)象上,積極策應(yīng)當(dāng)前國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,加強(qiáng)與跨國(guó)公司、央企、大型民營(yíng)企業(yè)的跟蹤對(duì)接,力爭(zhēng)在引進(jìn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、港臺(tái)100強(qiáng)企業(yè)和重點(diǎn)關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)重大突破,逐步實(shí)現(xiàn)由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)外資企業(yè)招引力度,努力在引進(jìn)外資上有新起色。在招商方式上,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位捆綁產(chǎn)業(yè)招商方式,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)辦招商職能,打造專業(yè)招商隊(duì)伍。繼續(xù)推行推介招商、以商招商、駐點(diǎn)招商等,在重點(diǎn)區(qū)域跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目,提高招商效果。在招商責(zé)任上,改進(jìn)固定資產(chǎn)評(píng)估辦法,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直經(jīng)濟(jì)主管單位和產(chǎn)業(yè)辦招商責(zé)任，對(duì)主要的經(jīng)濟(jì)部門繼續(xù)下達(dá)招商引資任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)離崗招商機(jī)制和懲罰機(jī)制,對(duì)未完成招商引資任務(wù)的單位取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
第三,加快項(xiàng)目推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。年內(nèi),初步安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目108個(gè),其中新開(kāi)工項(xiàng)目80個(gè),完成投資60億元以上。重點(diǎn)抓好中央投資項(xiàng)目、省市重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目、十件實(shí)事項(xiàng)目建設(shè),提高項(xiàng)目竣工率和投產(chǎn)率,確保項(xiàng)目高效推進(jìn)。要加大項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管力度,嚴(yán)格招投標(biāo)及標(biāo)后監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)、串標(biāo)和違法分包、轉(zhuǎn)包行為,維護(hù)招投標(biāo)市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持項(xiàng)目“四制”管理,建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、項(xiàng)目法人建設(shè)機(jī)制,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
(二)以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以板塊經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)為路徑，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)三產(chǎn)共生演進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
第一,力促新型工業(yè)快速崛起?？h域經(jīng)濟(jì)的崛起關(guān)鍵是工業(yè)的崛起。要繼續(xù)實(shí)行工業(yè)“三年強(qiáng)攻計(jì)劃”,集合各類發(fā)展要素,不斷推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上能級(jí)、上水平。一要重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),主攻鹽鹵藥化、機(jī)械機(jī)電兩大強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)和箱包皮具、燈飾照明兩大富民產(chǎn)業(yè),推進(jìn)糧油食品、建筑板材兩大產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建“4+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入160億元以上。鹽鹵藥化產(chǎn)業(yè)要以“兩堿”基礎(chǔ)化工、氟化工、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥化工為方向,著力推進(jìn)江西堿業(yè)**0萬(wàn)噸聯(lián)堿、江西祥豐化工30萬(wàn)噸離子膜燒堿、江西新瑞豐生化、江西邦浦醫(yī)藥化工、江西天輝新材料等項(xiàng)目建設(shè),加快引進(jìn)上下游精細(xì)化工、醫(yī)藥化工項(xiàng)目。機(jī)械機(jī)電產(chǎn)業(yè)要以銅精深加工、汽摩配件、砂輪、機(jī)械、電子等為主導(dǎo),著力引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目落戶機(jī)電產(chǎn)業(yè)園,擴(kuò)大集群效應(yīng)。箱包皮具產(chǎn)業(yè)要以推進(jìn)博派公司、東源置業(yè)箱包制造基地建設(shè)和箱包皮具市場(chǎng)繁榮為重點(diǎn),不斷提升產(chǎn)品的市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。燈飾照明產(chǎn)業(yè)要以燈飾深加工、照明制造為主攻方向,全力引進(jìn)燈飾照明終端產(chǎn)品項(xiàng)目,提高附加值;抓緊推進(jìn)玻璃燈飾市場(chǎng)建設(shè),加快形成“市場(chǎng)+基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)糧油食品產(chǎn)業(yè)向深加工方向發(fā)展,規(guī)范建材、林產(chǎn)加工業(yè)集約發(fā)展,提高資源綜合利用率。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),抓好省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)的申報(bào)和建設(shè),力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)一批省級(jí)新產(chǎn)品,提高競(jìng)爭(zhēng)力。二要扶優(yōu)扶強(qiáng)骨干企業(yè)。繼續(xù)推行縣領(lǐng)導(dǎo)掛重點(diǎn)企業(yè)幫扶機(jī)制,出臺(tái)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)扶持政策,著力緩解企業(yè)用工、用地、用電、融資等問(wèn)題;抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興、國(guó)家中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等政策機(jī)遇,引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新。重點(diǎn)扶持中鹽**鹽化、中鹽江西蘭太化工、江西新瑞豐生化、**南方水泥以及銅加工企業(yè)等一批優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)提質(zhì)增效，抓好規(guī)模企業(yè)一套表改革,催生一批規(guī)模企業(yè),力爭(zhēng)規(guī)模工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到150億元。三要加速園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。立足打造特色園區(qū),進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)功能定位,抓好園區(qū)擴(kuò)園調(diào)區(qū),推進(jìn)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),完善配套,提升園區(qū)承載功能。重點(diǎn)實(shí)施鹽化工業(yè)城中區(qū)道路網(wǎng)架和管網(wǎng)、電網(wǎng)建設(shè)，加快鹽化大道三期開(kāi)發(fā),擴(kuò)大用地規(guī)模;推進(jìn)江西堿業(yè)鐵路專用線、進(jìn)場(chǎng)公路、**0kv公用變電站等項(xiàng)目建設(shè),提高配套保障能力。抓好機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、箱包皮具產(chǎn)業(yè)園等基地建設(shè)，著手啟動(dòng)燈飾照明產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),爭(zhēng)取納入省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地。進(jìn)一步完善園區(qū)商住、餐飲、娛樂(lè)、物流等功能,在園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房，引導(dǎo)職工在園區(qū)安家。大力推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園建設(shè),抓緊城南工業(yè)園區(qū)綠化提升工程，促進(jìn)園區(qū)規(guī)范集約發(fā)展。四要完善工業(yè)發(fā)展體制。建立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別任組長(zhǎng)、第一副組長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，掛產(chǎn)業(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門為成員的工業(yè)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)抓好工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶持政策、企業(yè)幫扶和招商引資運(yùn)行調(diào)度等工作。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)管委會(huì)監(jiān)管職能，將工業(yè)園城南區(qū)、河西區(qū)、燈飾照明產(chǎn)業(yè)基地平臺(tái)建設(shè)納入縣工業(yè)園區(qū)統(tǒng)管，嚴(yán)把工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入、規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收等關(guān)口，確保工業(yè)項(xiàng)目一個(gè)口子進(jìn)出，工業(yè)發(fā)展一盤棋。
第二,力促特色農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè),著力提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化水平。一要做大規(guī)模。當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)特色不明、規(guī)模不大，仍未跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的樊籬。因此必須按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，圍繞優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)果、綠色蔬菜、中藥材、良種豬和高產(chǎn)油茶、花卉苗木等產(chǎn)業(yè),整合涉農(nóng)資金,加大政策扶持,集中財(cái)力打造有亮點(diǎn)、有規(guī)模、有效益的特色產(chǎn)業(yè)基地。優(yōu)質(zhì)稻重點(diǎn)抓好溧江、大洋洲、潭丘3個(gè)糧食高產(chǎn)萬(wàn)畝示范片及**、溧江、城上、神政橋和七琴5個(gè)千畝水稻全程機(jī)械化示范基地建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。優(yōu)質(zhì)果產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好以三湖、荷浦、界埠、大洋洲為主的三湖紅桔品種提升、規(guī)模擴(kuò)張，以神政橋、**、七琴為主的井岡蜜柚和以大洋洲、溧江為主的千畝綠色葡萄生態(tài)示范園建設(shè)，確保果樹(shù)面積穩(wěn)定在18萬(wàn)畝以上。蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好沂江、界埠、**等5000畝城郊蔬菜產(chǎn)業(yè)帶和新綠公司千畝綠色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、潭丘百畝韭菜標(biāo)準(zhǔn)園、大洋洲200畝食用菌標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)。整頓和規(guī)范縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜交易,保護(hù)菜農(nóng)的利益,提高菜農(nóng)種植積極性,確保全縣蔬菜種植面積達(dá)13萬(wàn)畝以上。中藥材產(chǎn)業(yè)繼續(xù)抓好三湖、界埠、荷浦等地的商洲枳殼、車前子、黃桅子中藥材產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，新發(fā)展以商洲枳殼為主的中藥材基地5萬(wàn)畝、黃梔子1萬(wàn)畝、車前子2.5萬(wàn)畝、茯苓1萬(wàn)畝以上。生豬產(chǎn)業(yè)要按照“控制縣域總量、堅(jiān)持區(qū)域限制”的工作思路，著力抓好生豬養(yǎng)殖污染整治及標(biāo)準(zhǔn)化豬場(chǎng)建設(shè),提高治污能力,對(duì)達(dá)不到養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖基地要堅(jiān)決予以整治。高產(chǎn)油茶重點(diǎn)抓好溧江、界埠高產(chǎn)油茶基地建設(shè),年內(nèi)新發(fā)展高產(chǎn)油茶8000畝?；ɑ苊缒局攸c(diǎn)抓好**、沂江、神政橋、林業(yè)局、黎山林場(chǎng)花卉苗木基地建設(shè),年內(nèi)發(fā)展千畝以上集中連片花卉苗木基地2個(gè)，新發(fā)展花卉苗木2萬(wàn)畝。二要培育龍頭。把培育龍頭企業(yè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵來(lái)抓，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加大農(nóng)業(yè)龍頭項(xiàng)目招商力度。圍繞食品深加工、水果加工、中成藥生產(chǎn)、蔬菜生產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)等，積極包裝推介一批具有比較優(yōu)勢(shì)和吸引力的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。加大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培育，重點(diǎn)扶持江西正邦科技**分公司、金佳谷物**分公司、江西瑾德尚品茶油、宏冠綠色農(nóng)莊、新綠公司等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。規(guī)范發(fā)展現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,不斷增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)的協(xié)作和市場(chǎng)對(duì)接能力，力爭(zhēng)年內(nèi)新增市級(jí)示范社2個(gè)、省級(jí)市范社2個(gè)。三要夯實(shí)基礎(chǔ)。繼續(xù)開(kāi)展“水利建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)”，啟動(dòng)30座小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,抓好沂江河聯(lián)圩中小河流治理工程建設(shè),爭(zhēng)取啟動(dòng)縣城防洪工程、溧江河整治工程和沂江水東段農(nóng)田防護(hù)工程建設(shè)。抓好大洋洲、桃溪、七琴等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)掃尾,啟動(dòng)三湖、界埠、沂江、麥斜4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村飲水安全供水工程。整合農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金，抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
第三,力促服務(wù)業(yè)繁榮興旺。立足打造贛中區(qū)域性物流集散中心,成立高規(guī)格的商貿(mào)服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開(kāi)展服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的招商引資,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)張總量,努力使服務(wù)業(yè)成為我縣新一輪趕超發(fā)展的重要引擎。一要做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)。加大汽車物流業(yè)扶持力度,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,引導(dǎo)贛新、宏發(fā)、新贛新等物流公司擴(kuò)張規(guī)模,做大物流總量,力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)物流稅收突破1億元。加快城北物流園建設(shè),啟動(dòng)河西現(xiàn)代物流園開(kāi)發(fā),推動(dòng)**河西綜合碼頭盡快試運(yùn)行,打造現(xiàn)代物流平臺(tái)。抓緊箱包、燈飾照明等專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng),促進(jìn)二、三產(chǎn)互動(dòng)發(fā)展。加快物流信息平臺(tái)建設(shè),完善物流產(chǎn)業(yè)鏈,加速形成高效暢通、協(xié)調(diào)配套的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。二要搞活商貿(mào)流通業(yè)。抓緊研究制定專業(yè)市場(chǎng)培育扶持政策,強(qiáng)化商貿(mào)流通業(yè)的監(jiān)管力度,通過(guò)優(yōu)惠政策規(guī)范引導(dǎo)廣場(chǎng)步行街、箱包皮具市場(chǎng)、玻璃燈飾市場(chǎng)朝專業(yè)化、特色化、規(guī)?；较虬l(fā)展。加快城南新區(qū)生活服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)。推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，引進(jìn)高端商家,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)有實(shí)力的商貿(mào)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),加快形成以縣城大型超市為龍頭、農(nóng)村連鎖店為骨干、村級(jí)農(nóng)家店為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口，規(guī)范流通公司管理,重點(diǎn)扶持2—3家外貿(mào)進(jìn)出口公司,力爭(zhēng)全年新增有出口實(shí)績(jī)企業(yè)3家以上,做大出口總量。三要加快發(fā)展旅游業(yè)。挖掘紅古綠特色旅游資源,突出發(fā)展生態(tài)休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游。抓緊梅塘水庫(kù)景區(qū)和莒洲島景區(qū)項(xiàng)目招商和開(kāi)發(fā)建設(shè),加快完善基礎(chǔ)設(shè)施條件。創(chuàng)新旅游業(yè)宣傳營(yíng)銷,廣泛宣傳**文化,延伸開(kāi)發(fā)**、剪紙產(chǎn)品,精心策劃各種推介活動(dòng),提高**旅游知名度。加快發(fā)展賓招餐飲娛樂(lè)業(yè),抓緊建設(shè)五星級(jí)酒店,提升餐飲服務(wù)業(yè)形象和水平,發(fā)展一批上檔次的餐館、酒吧會(huì)所、文化娛樂(lè)消費(fèi)場(chǎng)所,提高旅游配套服務(wù)水平。同時(shí)積極發(fā)展外包、總部樓宇、中介、社區(qū)服務(wù)等服務(wù)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)各種形態(tài)的服務(wù)業(yè)良性互動(dòng)發(fā)展。
(三)以城鄉(xiāng)同治為重點(diǎn)，加快秀美**建設(shè)步伐。實(shí)施城鄉(xiāng)同治,深入開(kāi)展“環(huán)境衛(wèi)生提升年”活動(dòng),加快建設(shè)秀美**。
第一,縣城建設(shè)要上品位。按照“一城五區(qū)、南北呼應(yīng)、東西聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展格局,大力實(shí)施“城市東擴(kuò)、沿江開(kāi)發(fā)”兩大工程,著力打造“一江兩岸”秀美**花園城市。一要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”的要求，抓緊完善縣城第五輪總規(guī)修編,并盡快付諸實(shí)施;完成老城區(qū)控規(guī)和城東修建性詳規(guī),重點(diǎn)抓好城東濕地公園、二六三地質(zhì)大隊(duì)、河西現(xiàn)代物流園以及一批精品商住小區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃。要嚴(yán)控城鄉(xiāng)結(jié)合部、老城區(qū)、縣城周邊山體等區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目,為今后縣城發(fā)展留足空間。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理,沿街和主道路兩旁新規(guī)劃建設(shè)的建筑必須色調(diào)風(fēng)格基本統(tǒng)一，立面相互協(xié)調(diào)。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行,實(shí)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收聯(lián)審,堅(jiān)決查處違反規(guī)劃的建設(shè)行為,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二要加大建設(shè)力度。加快城南新區(qū)各項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)全部竣工。抓緊推進(jìn)**大道建設(shè),啟動(dòng)區(qū)域內(nèi)的拆遷工作,力爭(zhēng)基本完成北段主干道工程。抓好城南五星級(jí)酒店、城南幼兒園和一批精品商住小區(qū)等新建項(xiàng)目，把城南新區(qū)建成縣城的“精品”。大力推進(jìn)城北教育園區(qū)、**大道北端拓寬改造、城北物流園、龍山森林公園、東山林森公園、北門湖休閑廣場(chǎng)、電機(jī)廠休閑廣場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，引導(dǎo)城北化工企業(yè)搬遷，完善老城區(qū)配套功能。抓緊城東大道、善政三路城東段、洋峰路以及兩座涵橋建設(shè)，年內(nèi)完成城東大道主體工程，拉開(kāi)道路網(wǎng)架，推進(jìn)城東新區(qū)建設(shè)。加快余新公路、河西現(xiàn)代物流園和燈飾照明基地建設(shè)，抓緊完善給排水、通訊、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施,盡快實(shí)現(xiàn)園區(qū)與城區(qū)的對(duì)接。三要提升管理水平。繼續(xù)鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生縣城和國(guó)家文明縣城成果，加大環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序整治，通過(guò)綜合措施逐步取消縣城“拐的”。加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)后期管理和住宅小區(qū)物業(yè)管理，推進(jìn)小街小巷和縣城危舊房改造，努力突破城市管理薄弱環(huán)節(jié)。深入推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程和國(guó)家園林縣城、省級(jí)森林城市創(chuàng)建，適時(shí)啟動(dòng)城東濕地公園建設(shè)，全面推進(jìn)園林綠化、通道綠化、單位庭院綠化、公共場(chǎng)所綠化，積極實(shí)施重點(diǎn)路段亮化升級(jí)改造，精心打造縣城河湖景觀帶，力爭(zhēng)年底達(dá)到申報(bào)國(guó)家園林縣城和省級(jí)森林城市標(biāo)準(zhǔn)。
第二,小城鎮(zhèn)建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)特色。目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)墟鎮(zhèn)普遍比較落后，環(huán)境條件差，必須下大力進(jìn)行建設(shè)改造。一要加強(qiáng)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)。**鎮(zhèn)要啟動(dòng)實(shí)施城東新鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)行政辦公區(qū)和各項(xiàng)配套設(shè)施，構(gòu)建新墟鎮(zhèn)雛形。大洋洲鎮(zhèn)要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)推進(jìn)已規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè)全面達(dá)標(biāo)，打造成全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的樣板。界埠鎮(zhèn)要加快新墟鎮(zhèn)站所辦公樓房、商住小區(qū)建設(shè)，盡快做大墟鎮(zhèn)規(guī)模，提升人氣。二要加快小城鎮(zhèn)市容改造。深入開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)和墟鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇1—2個(gè)亮點(diǎn)工程進(jìn)行重點(diǎn)打造，確保年內(nèi)取得成效。要切實(shí)強(qiáng)化墟鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理,改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)空閑地開(kāi)發(fā),探索農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)新模式,引導(dǎo)周邊村民建房向墟鎮(zhèn)集中,做旺小城鎮(zhèn)人氣。三要加大小城鎮(zhèn)建設(shè)扶持。對(duì)納入小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收后,根據(jù)決算價(jià)由縣財(cái)政給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)扶持;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地出讓金收益,按成效分檔次予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇十九
同志們：
今天，我們召開(kāi)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)分析上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況，安排部署下半年工作，動(dòng)員全縣上下振奮精神，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新工作，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。縣委對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議高度重視，6月12日召開(kāi)了全縣維穩(wěn)工作推進(jìn)會(huì)，7月26、27日召開(kāi)了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，8月1日至3日又召開(kāi)了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進(jìn)會(huì)，通過(guò)看、聽(tīng)、評(píng)、議等方式全面了解和掌握全縣重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。剛才，志琴同志就全縣干部作風(fēng)整頓工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)和安排部署，秉祿同志就做好迎接創(chuàng)建省級(jí)文明縣城初驗(yàn)工作做了具體安排，維海同志通報(bào)了上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度目標(biāo)考核結(jié)果，我完全同意。下面，我就如何做好下半年各項(xiàng)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展。
今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力大這一嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣上下緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，采取建立重大工作任務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制、深化拓展“五個(gè)一”工作機(jī)制、設(shè)立工業(yè)及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資等措施，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值138億元，同比增長(zhǎng)13%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資70億元，同比增長(zhǎng)39.7%;全縣財(cái)政總收入46.92億元，同比增長(zhǎng)20%，其中，地方財(cái)政收入8.15億元，同比增長(zhǎng)17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14300元，同比增長(zhǎng)21.3%，農(nóng)民現(xiàn)金收入6090元，同比增長(zhǎng)16.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額17.5億元，同比增長(zhǎng)18.2%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居全市前三名。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作亮點(diǎn)紛呈，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的喜人態(tài)勢(shì)。以發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手，加快推進(jìn)東坑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、席麻灣大溝農(nóng)業(yè)加工園區(qū)等多個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。5萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、5萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖小區(qū)、紅墩界蔬菜專業(yè)市場(chǎng)等項(xiàng)目進(jìn)展順利。白于山區(qū)移民搬遷工作進(jìn)展順利。三是油氣工業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。上半年，靖邊采油廠生產(chǎn)原油46.45萬(wàn)噸，完成計(jì)劃任務(wù)的46.45%，榆林煉油廠加工原油161.5萬(wàn)噸，完成年計(jì)劃任務(wù)的40.4%，500萬(wàn)噸/年常壓裝置項(xiàng)目正在緊張有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)年底建成投產(chǎn)。全球首個(gè)煤油共煉項(xiàng)目正式開(kāi)工，進(jìn)展順利，投資4.17億元，已經(jīng)完成專項(xiàng)報(bào)告編制審批、主體裝置基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和大部分設(shè)備的訂購(gòu)工作，正在進(jìn)行土建及地下管網(wǎng)施工。四是天然氣就地轉(zhuǎn)化利用步伐加快。星源公司天然氣城市調(diào)峰項(xiàng)目已累計(jì)完成投資3億元，預(yù)計(jì)今年建成投產(chǎn)。西藍(lán)lng項(xiàng)目二期、星源lng項(xiàng)目二期可研報(bào)告已完成，正在積極爭(zhēng)取天然氣用氣指標(biāo)。五是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力增強(qiáng)。目前，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)投產(chǎn)企業(yè)達(dá)到11家，正在建設(shè)的有24家，入園企業(yè)累計(jì)完成投資8.6億元。商貿(mào)物流園區(qū)正式開(kāi)工建設(shè)。新區(qū)商貿(mào)中心建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)工作已經(jīng)全面啟動(dòng)。全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及非公經(jīng)濟(jì)增加值突破18.27億元，同比增長(zhǎng)18.1%。六是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1.5億元，林蔭路南段、蘆河路南段等市政道路改造工程建成投用，龍山路市政工程全面啟動(dòng)。東坑鎮(zhèn)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度進(jìn)一步加快。七是干部作風(fēng)整頓成效顯著。“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)深入開(kāi)展，效果明顯，全縣214個(gè)行政村全部達(dá)到三類村黨組織標(biāo)準(zhǔn)，超額完成省市下達(dá)任務(wù)。為期半年的全縣干部作風(fēng)整頓效果明顯，通過(guò)開(kāi)展集中檢查、抽查、明察暗訪等形式，對(duì)10個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)，處理違規(guī)違紀(jì)人員156人。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題和面臨的壓力。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，完成全年目標(biāo)任務(wù)難度加大。受國(guó)際金融危機(jī)、歐債危機(jī)等國(guó)際大環(huán)境影響，今年經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增強(qiáng)，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)較大沖擊，要實(shí)現(xiàn)年初確定的gdp、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)艱巨，壓力較大，形勢(shì)不容樂(lè)觀。二是部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)快，但整體推進(jìn)較慢。項(xiàng)目建設(shè)受資金、土地等瓶頸制約越來(lái)越明顯。根據(jù)省國(guó)土部門分配的土地指標(biāo)，今年我市可用建設(shè)用地指標(biāo)為1.5萬(wàn)畝，不足全市實(shí)際用地量的四分之一，上半年，我縣實(shí)際批回土地1200畝，不足實(shí)際需要的十分之一。三是投資環(huán)境亟待改善。近年來(lái)，我縣干部素質(zhì)、投資環(huán)境雖比過(guò)去有很大改善，但部分干部還存在懶、散、慢和等、靠、要思想，個(gè)別部門仍然存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象，很大程度影響了投資商的積極性，影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定壓力增大。今年是特殊年，黨的即將勝利召開(kāi)，因房屋拆遷、土地林地補(bǔ)償?shù)纫蛩匾l(fā)的涉法涉訴問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，上半年信訪形勢(shì)嚴(yán)峻，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)仍然十分繁重。
總體看來(lái)，全縣上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展沿著科學(xué)的正確軌道運(yùn)行，基本實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求，這是我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新舉措的結(jié)果，是我們抓重點(diǎn)、抓載體、抓目標(biāo)、創(chuàng)新工作方法的結(jié)果，是我們加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，齊心協(xié)力抓發(fā)展的結(jié)果，因此，下半年，我們?nèi)匀灰獔?jiān)持工作目標(biāo)不變，力度不減，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，千方百計(jì)推動(dòng)工作落實(shí)，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展，是當(dāng)前我們面臨的一個(gè)重大考驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)下行既是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，也是難得的機(jī)遇。實(shí)現(xiàn)彎道超車，逆勢(shì)發(fā)展，需要我們充分調(diào)動(dòng)全縣上下的積極性和創(chuàng)造性，抓住重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。
(一)突出重點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目，推動(dòng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)大突破。要著眼于靖邊工業(yè)的大發(fā)展，堅(jiān)持以園區(qū)為載體、以項(xiàng)目為支撐、以產(chǎn)業(yè)為依托、以品牌為核心，不斷創(chuàng)新思路，加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。一是突出抓好工業(yè)項(xiàng)目。要緊緊抓住靖邊采油廠原油產(chǎn)量突破100萬(wàn)噸、榆林煉油廠煉油突破400萬(wàn)噸、長(zhǎng)慶向榆煉供應(yīng)原油100萬(wàn)噸、能化園區(qū)投資超80億等重點(diǎn)工作，強(qiáng)力推進(jìn)，為圓滿實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是全力以赴抓好招商引資工作。受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，今年我縣的招商引資工作形勢(shì)不容樂(lè)觀。我們一定要緊緊依托我縣資源、區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，精心策劃、包裝、推介一批事關(guān)根本、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。要認(rèn)真籌備召開(kāi)全縣招商引資工作大會(huì)。三是進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。靖邊籍、榆林籍民營(yíng)企業(yè)家資金雄厚，有投資家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情和積極性，我們一定要做好引導(dǎo)工作，創(chuàng)造一個(gè)好環(huán)境，推出一批好項(xiàng)目，簡(jiǎn)化辦事程序，吸引靖邊籍和榆林籍民營(yíng)企業(yè)家在油氣化工、城市建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民生工程、商貿(mào)物流、教育衛(wèi)生、文化產(chǎn)業(yè)等方面加大投資，回報(bào)家鄉(xiāng)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入不竭動(dòng)力。
(二)以省級(jí)文明縣城創(chuàng)建為抓手，提高城鎮(zhèn)化綜合水平。一要認(rèn)真做好省級(jí)文明縣城迎驗(yàn)準(zhǔn)備工作。下周，省上將對(duì)我縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作進(jìn)行初驗(yàn)。這不僅是對(duì)我們創(chuàng)建成果的一次大檢閱，也是對(duì)我們執(zhí)政能力和干部作風(fēng)整頓成效的一次大考量。因此，各級(jí)各部門一定要高度重視，把驗(yàn)收準(zhǔn)備工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心，精心準(zhǔn)備，集中攻堅(jiān)，確保以最充分的準(zhǔn)備迎接省上的檢查驗(yàn)收。二是做好查漏補(bǔ)缺工作。要以初驗(yàn)為契機(jī)，對(duì)我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行一次“回頭看”。對(duì)城區(qū)街道亂搭亂建要一律拆除;對(duì)街道兩旁亂擺攤、亂設(shè)點(diǎn)和占道經(jīng)營(yíng)行為要堅(jiān)決取締;對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等衛(wèi)生死角地區(qū)，要認(rèn)真排查，集中清掃，徹底整治，確保初驗(yàn)順利通過(guò)。三是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。這次初驗(yàn)時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，各責(zé)任單位要對(duì)照考核指標(biāo)，結(jié)合自己承擔(dān)的任務(wù)，逐項(xiàng)分解，逐項(xiàng)落實(shí)，確保不留空當(dāng)、不留間隙?？h委督查室、縣政府督辦室和縣考核辦、文明辦、創(chuàng)文辦要加大巡回督查力度，查找不足，限時(shí)整改。任何人、任何單位都不得以任何理由推卸責(zé)任，敷衍工作。對(duì)于貽誤工作，影響大局的，必須嚴(yán)格追究責(zé)任。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ)，找準(zhǔn)路子，確保農(nóng)民收入持續(xù)增加。今年，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作喜逢“政策好、天幫忙、人努力、價(jià)格高”的大好形勢(shì)，豐收在望。我們一定要牢牢抓住這一有利機(jī)遇，引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大人民群眾的積極性，進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。蔬菜方面：大力推廣拱棚、溫棚設(shè)施蔬菜，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)的商品化、規(guī)?；⑻厣?，持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收。畜牧業(yè)方面：發(fā)展以玉米秸稈和苜蓿為主的飼草和以玉米為主的飼料業(yè)，發(fā)展以羊子為主的養(yǎng)殖業(yè)。馬鈴薯方面：發(fā)展種薯、夏馬鈴薯、專用薯、商用馬鈴薯，提高品質(zhì)，打造品牌，提高馬鈴薯產(chǎn)業(yè)知名度。積極探索發(fā)展紅棗、葡萄、蘋果、核桃等特色林果業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。
(四)統(tǒng)籌兼顧，齊抓并進(jìn)，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新成效。一要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提高教育質(zhì)量。二要著力抓好衛(wèi)生工作，按照既積極推進(jìn)改革，又努力保持穩(wěn)定的要求，進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革工作。三要堅(jiān)持安全生產(chǎn)方針不動(dòng)搖，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，整合監(jiān)管力量，加強(qiáng)事故過(guò)程管理和事故前置預(yù)防，時(shí)刻保持高度警惕，做到警鐘長(zhǎng)鳴，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。四要深入推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)統(tǒng)萬(wàn)城遺址和小河會(huì)議舊址保護(hù)工作，打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌項(xiàng)目。要抓好文化硬件建設(shè)，不斷提升縣鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。老干部活動(dòng)中心等一大批文化體育設(shè)施已建成并投入使用，要落實(shí)責(zé)任，做好管護(hù)工作。五要不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)，筑牢社會(huì)保障這張網(wǎng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高廣大群眾生活水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。
完成下半年的發(fā)展任務(wù)，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。全縣上下要把注意力集中到抓落實(shí)上來(lái)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子抓落實(shí)的能力，著力增強(qiáng)干部隊(duì)伍抓落實(shí)的自覺(jué)性，著力發(fā)揮廣大黨員抓落實(shí)的先鋒模范作用，集中智慧和力量奮力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力。當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期和社會(huì)矛盾的多發(fā)期，新情況、新問(wèn)題、新矛盾層出不窮，對(duì)各級(jí)干部的能力特別是執(zhí)行力提出了新的更高要求。我們只有不斷學(xué)習(xí)，才能提高綜合素質(zhì)，掌握解決問(wèn)題的新知識(shí)和新辦法。各級(jí)干部要自覺(jué)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的方法論和業(yè)務(wù)工作的新規(guī)律，用合乎時(shí)代要求和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的思維指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，積極穩(wěn)妥地解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，努力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。要正確認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，善于協(xié)調(diào)多方利益關(guān)系，善于處理突發(fā)性公共事件，努力提高駕馭復(fù)雜局面的能力。要堅(jiān)持以人為本，既要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，又要努力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾利益，千方百計(jì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力提高和諧發(fā)展的能力。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，干字當(dāng)頭。面對(duì)新的發(fā)展任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在作風(fēng)上有一個(gè)大轉(zhuǎn)變，工作上有一個(gè)大推進(jìn)，只有這樣才能確保既定目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。一是要積極主動(dòng)，不斷進(jìn)取。始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，對(duì)自己主管、分管和從事的工作，堅(jiān)持以又好又快為標(biāo)準(zhǔn)，全身心投入去抓，力爭(zhēng)抓出新成效。二是要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要繼續(xù)深入開(kāi)展干部作風(fēng)整頓活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹(shù)立群眾觀念，使黨同人民群眾的血肉聯(lián)系在我們的宗旨意識(shí)、思想作風(fēng)和惠民政策中得到體現(xiàn)。三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。對(duì)于涉及面廣、頭緒較多的重大事項(xiàng)，要多商量，及時(shí)溝通，確保工作效率的提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在圍繞中心、服務(wù)大局的前提下，各自發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，特別是在工業(yè)項(xiàng)目的謀劃、包裝和對(duì)外銜接上，發(fā)改、財(cái)政、招商等部門既要明確職責(zé)，又要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，共同把工作做好。
(三)強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，積極行動(dòng)起來(lái)，迅速投入到抓落實(shí)當(dāng)中去，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。一是細(xì)化責(zé)任抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照會(huì)議要求，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到單位、班子成員和個(gè)人，量化細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，建立起上下一致抓落實(shí)的工作機(jī)制。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要圍繞任務(wù)目標(biāo)，對(duì)如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展進(jìn)行科學(xué)謀劃，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，科學(xué)調(diào)度，合理安排，協(xié)調(diào)解決工作進(jìn)程中的困難和問(wèn)題，使各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣，有計(jì)劃有步驟地扎實(shí)推進(jìn)。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲抓落實(shí)。要進(jìn)一步加大考核力度，抓好重點(diǎn)工作的評(píng)比通報(bào)，以比促干。要不斷修訂完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門的實(shí)績(jī)考核方式方法，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)問(wèn)政。對(duì)上半年沒(méi)有完成的目標(biāo)，務(wù)必在第三季度趕上來(lái)。特別是對(duì)于確定的項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)不到位的，抓不上來(lái)、進(jìn)度緩慢，拖全縣后腿的，將對(duì)黨政一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
同志們，完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵在第三季度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要緊盯目標(biāo)，全力工作，大干第三季度，迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)的新高潮，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。
在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇二十
同志們：
春節(jié)剛過(guò)，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市三級(jí)干部會(huì)議。中心議題是總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，安排部署20xx年工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市廣大干部群眾，以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志，同心同德，克難攻堅(jiān)，全力推動(dòng)林州經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展。一會(huì)兒，王書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、“”圓滿收官，林州站在了發(fā)展的新起點(diǎn)。
20xx年是“”的收官之年。一年來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，全市上下主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，始終把穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)作為全局工作的突出任務(wù)，調(diào)中求進(jìn)、改中激活、轉(zhuǎn)中促好、變中取勝，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)堅(jiān)持發(fā)展為要，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。全市生產(chǎn)總值完成471.2億元，增長(zhǎng)8.1%，較“”末增長(zhǎng)66.6%，年均增長(zhǎng)10.8%。一般公共預(yù)算收入突破15億元，達(dá)到15.3億元，增長(zhǎng)9.2%，較“”末增長(zhǎng)68.7%，年均增長(zhǎng)11%。固定資產(chǎn)投資完成527億元，增長(zhǎng)16.3%，較“”末增長(zhǎng)110.3%，年均增長(zhǎng)16%。預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入達(dá)到15197元，增長(zhǎng)9%，較“”末增長(zhǎng)89.8%，年均增長(zhǎng)13.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到25247元，增長(zhǎng)8.5%，較“”末增長(zhǎng)71.6%，年均增長(zhǎng)11.4%。連續(xù)榮獲全省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核評(píng)價(jià)先進(jìn)縣(市)，被確定為全國(guó)中小城市綜合改革試點(diǎn)。
(二)堅(jiān)持轉(zhuǎn)型提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)占比由“”末的5.6:71.3：23.1調(diào)整到4.3：57.3：38.4，結(jié)構(gòu)更趨合理。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。全市工業(yè)總產(chǎn)值完成1153億元，增長(zhǎng)6.4%;工業(yè)增加值完成252億元，增長(zhǎng)6.6%。年初確定的21個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資62億元，光遠(yuǎn)新材料電子布一期等9個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總投資1.44億元的基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)展順利，污水處理廠一期建成試運(yùn)行，洹河生態(tài)公園基本完工，完成土地收儲(chǔ)出讓1200畝，新建、盤活標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬(wàn)平米，累計(jì)入駐企業(yè)420家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入600億元，完成稅收9.4億元。特色農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。完成核桃栽植任務(wù)4萬(wàn)畝，新增中藥材種植面積2.5萬(wàn)畝;小雜糧種植面積達(dá)到14.2萬(wàn)畝。“東姚洪河牌小米”入選“全國(guó)百家合作社百個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌”。投入畜牧業(yè)發(fā)展資金2.1億元，新擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)45個(gè)，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)31億元。投資2.48億元，建成19個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。投資8000余萬(wàn)元，建成淇河灌區(qū)節(jié)水配套改造及9座小二型水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水利工程。旅游三產(chǎn)彰顯活力。紅旗渠·太行大峽谷創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū)工作通過(guò)國(guó)家旅游局景觀質(zhì)量評(píng)審;萬(wàn)泉湖、洪谷山成功創(chuàng)建為國(guó)家3a級(jí)景區(qū)。被評(píng)為“全省鄉(xiāng)村旅游示范縣(市)”“國(guó)際生態(tài)休閑示范城市”，被確定為首批“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位;石板巖鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”;紅旗渠景區(qū)被評(píng)為首批20家“全國(guó)研學(xué)旅游示范基地”;9家農(nóng)家樂(lè)被評(píng)為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游金牌‘農(nóng)家樂(lè)’”。全年共接待游客571.7萬(wàn)人次，旅游綜合收入12.5億元，分別增長(zhǎng)8.4%和10.5%。同時(shí)，商貿(mào)物流全面提速，大通物流園、京新購(gòu)物中心開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，長(zhǎng)德商貿(mào)城、太陽(yáng)國(guó)際等開(kāi)工建設(shè)。三產(chǎn)增加值完成180.7億元，增長(zhǎng)12.2%。建筑實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。林州建總上市工作順利推進(jìn)，泰宏集團(tuán)、林州建總承建項(xiàng)目雙雙榮獲“魯班獎(jiǎng)”，紅旗渠建設(shè)集團(tuán)、大成建設(shè)集團(tuán)被評(píng)為全國(guó)建筑業(yè)“雙百?gòu)?qiáng)”企業(yè)。全年新增企業(yè)58家，企業(yè)總數(shù)達(dá)到259家，承攬建安總值1200億元，創(chuàng)勞務(wù)收入100億元，稅收(全口徑)達(dá)到11.5億元，被評(píng)為“中國(guó)建筑之鄉(xiāng)”。
(三)堅(jiān)持厚植優(yōu)勢(shì)，發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁。招商引資成效明顯。成功引進(jìn)10萬(wàn)噸鋁工業(yè)型材、300萬(wàn)部手機(jī)、450兆瓦光伏發(fā)電、100兆瓦風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目。共引進(jìn)省外資金92億元，引進(jìn)域外資金97億元，實(shí)際利用外資5050萬(wàn)美元?？萍妓讲粩嗵岣?。863科技產(chǎn)業(yè)園成功升級(jí)為“省級(jí)科技孵化器”，注冊(cè)企業(yè)61家，入駐企業(yè)46家。新增1家省級(jí)工程技術(shù)研究中心，林豐鋁電通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審，光遠(yuǎn)新材料被新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到6家。再次獲評(píng)“全國(guó)科普示范市”。順利加入國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，成為“眾創(chuàng)”新基地。金融體系更趨完善。全市各類金融機(jī)構(gòu)達(dá)56家，實(shí)現(xiàn)三年翻番。整合構(gòu)建了城投、匯通、紅旗渠集團(tuán)3大投融資建設(shè)平臺(tái)。在多層次資本市場(chǎng)平臺(tái)上市、掛牌企業(yè)總數(shù)達(dá)到16家，培育上市后備企業(yè)50家。協(xié)調(diào)市內(nèi)、市外金融機(jī)構(gòu)通過(guò)直接、間接等多種金融工具，為全市各類企業(yè)提供130億元資金支持，是年內(nèi)新增存款的3.4倍。全市金融行業(yè)全口徑稅收首次突破億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)20.9%。被確定為全省農(nóng)村金融改革試點(diǎn)市。交通優(yōu)勢(shì)日益凸顯。林桐高速林州段開(kāi)工建設(shè)，鶴輝高速林州段完成總投資的90%。投資10億元，完成東南公路市區(qū)至合澗段、紅旗渠青年洞至分水苑段和葛嘴公路河西大橋升級(jí)改造工程。
(四)堅(jiān)持生態(tài)宜居，城鄉(xiāng)面貌日新月異。城市功能更加完善。投資3000萬(wàn)元，完成林慮大道等3條道路續(xù)建工程，長(zhǎng)建路等8條棚改配套道路順利推進(jìn)。投資1.09億元的城市污水處理二期工程投入運(yùn)行。投資5000萬(wàn)元，完成天然氣管線建設(shè)120千米，新增用戶6000戶，發(fā)展農(nóng)村社區(qū)20個(gè);投資4000萬(wàn)元，鋪設(shè)供熱管網(wǎng)5.6公里，新增供熱面積50萬(wàn)平米;投資2950萬(wàn)元的五水廠建成并具備通水條件。龍頭山等8個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目完成投資6億元。生態(tài)綠化不斷提升。投資6500萬(wàn)元，新增、改造綠化36萬(wàn)平米，完成綠地游園提升130余塊，完成森林圍城7200畝、廊道綠化20xx畝、山區(qū)綠化11.4萬(wàn)畝，成功創(chuàng)建為國(guó)家園林城市，全國(guó)綠化模范市順利通過(guò)審核。環(huán)境質(zhì)量不斷改善。投資1.8億元完成280家企業(yè)大氣環(huán)境治理，城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，市區(qū)二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)300天。
(五)堅(jiān)持改善民生，社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。在財(cái)政比較緊張的情況下，民生支出達(dá)到31.8億元，占一般公共預(yù)算支出的81.3%。十三中(七小)、二小分校建成投用，18名學(xué)生被清華、北大、港大錄取;人民醫(yī)院新址、食管癌早診早治中心建成投用，教育和衛(wèi)生保障能力大幅提升。累計(jì)發(fā)放低保金、救助金、撫恤金1.78億元，發(fā)放慈善救助款物3836萬(wàn)元;昌泰花苑、聚賢苑等廉租住房和公租房建設(shè)順利推進(jìn)，保障各類住房困難家庭1329戶;向上爭(zhēng)取扶貧資金2088萬(wàn)元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目45個(gè)，完成脫貧4000人，社會(huì)弱勢(shì)群體救助力度不斷加大。促進(jìn)公共資源“陽(yáng)光交易”，成交總額9.7億元，增收節(jié)資5424萬(wàn)元;投資5829萬(wàn)元，解決10.2萬(wàn)農(nóng)村人口和2.43萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題;加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，總投資1.3億元的“天眼”工程，一期建成投運(yùn)，二期正在建設(shè);高度重視安全生產(chǎn)，排查治理安全隱患3403處;積極推行“責(zé)任+陽(yáng)光+打擊”工作模式，信訪案件結(jié)案率100%;妥善處置非法集資，完成兌付2950萬(wàn)元，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
今年各項(xiàng)目標(biāo)的完成，標(biāo)志著“”圓滿收官，我市全面建成小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)站在了新的歷史起點(diǎn)上，呈現(xiàn)出光明前景。這些成績(jī)的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、四大班子通力協(xié)作的結(jié)果，是各級(jí)各部門和全市人民發(fā)揚(yáng)紅旗渠精神，團(tuán)結(jié)奮斗、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市四大班子，向?yàn)榱种莅l(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、著眼發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)研判面臨的新形勢(shì)。
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。1月15日召開(kāi)的市委十三屆五次全會(huì)，明確了我市“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)，厘定了我市未來(lái)五年乃至今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展總體思路，是我們做好下一步工作的重要指引。
今年我市經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十三屆五次全會(huì)精神，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，立足建設(shè)世界人文山水城市長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，堅(jiān)持精神立市，突出生態(tài)核心，富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”，工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，全力打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)，加快建設(shè)富美林州、幸福家園，確保“十三五”開(kāi)好局、起好步。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%，農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入分別增長(zhǎng)8%和8.5%。
要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須準(zhǔn)確研判、明確定位，搶抓機(jī)遇、科學(xué)施策，必須對(duì)自身存在的問(wèn)題、面臨的挑戰(zhàn)壓力以及發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)有一個(gè)清楚的認(rèn)知，努力在查找問(wèn)題中補(bǔ)齊短板，在對(duì)比先進(jìn)中加壓奮進(jìn)，在挖掘優(yōu)勢(shì)中加快發(fā)展。
(一)清醒認(rèn)知問(wèn)題。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在一些突出矛盾和問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。鋼鐵、汽配、電解鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)動(dòng)力不足，電子電器、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨。二是要素制約明顯加劇。資金、土地、環(huán)保等仍是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸。特別是在企業(yè)普遍困難的形勢(shì)下，融資難問(wèn)題更加突出。三是城鎮(zhèn)化水平有待提高。目前，城區(qū)人口28萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率49%，與謝省長(zhǎng)提出的50萬(wàn)人口的城市規(guī)模和70%的城鎮(zhèn)化率還有很大差距。四是加速發(fā)展優(yōu)勢(shì)尚未形成。缺乏高等教育平臺(tái)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的氛圍還不夠濃厚;社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)不系統(tǒng)、不完善，金融資本市場(chǎng)還不夠發(fā)達(dá);體制機(jī)制、基礎(chǔ)支撐、載體平臺(tái)的建設(shè)亟待加強(qiáng);三省交界的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有充分形成。五是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。個(gè)別審批事項(xiàng)環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)，部門銜接不夠、責(zé)任不清、效率不高;個(gè)別干部存在能力恐慌、精神疲弱、懶政怠政等現(xiàn)象。對(duì)此，我們必須要清醒認(rèn)知，努力解決。
(二)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。謝伏瞻省長(zhǎng)在1月4日視察林州工作時(shí)，明確提出林州要當(dāng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵，但放眼全省，我們距離排頭兵的要求還有不小差距。一是財(cái)稅收入有差距。我們的財(cái)政收入規(guī)模居全省107個(gè)縣(市)第20位，與同是全省十強(qiáng)的新鄭、中牟相比，分別少44.7億元、20.7億元;增幅居第79位，較新鄭、中牟分別低10.6、4.7個(gè)百分點(diǎn)。二是項(xiàng)目建設(shè)有差距。主要表現(xiàn)在大個(gè)項(xiàng)目少，投資10億元以上的項(xiàng)目屈指可數(shù)，尤其是缺少像富士康一樣投資額度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目。三是品牌亮點(diǎn)有差距。工業(yè)上，我們的知名品牌還不多、還不強(qiáng);城建上，我們?nèi)鄙偃f(wàn)達(dá)、建業(yè)等一線知名地產(chǎn)品牌;旅游上，我們沒(méi)有一家像云臺(tái)山這樣的5a級(jí)景區(qū);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上，我們更是缺少雙匯、思念等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。這些都對(duì)我們爭(zhēng)當(dāng)全省排頭兵形成了巨大的挑戰(zhàn)。當(dāng)然，挑戰(zhàn)既是壓力也是動(dòng)力，只要我們積極應(yīng)對(duì)，就一定能化壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。
(三)挖掘比較優(yōu)勢(shì)。相對(duì)于問(wèn)題和挑戰(zhàn)，我們的優(yōu)勢(shì)更為明顯，在多年艱苦積累的基礎(chǔ)上，林州的比較優(yōu)勢(shì)正在放大，屬于林州的時(shí)代正在到來(lái)。一是擁有堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。近年來(lái)，我市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目紛紛落地，勞動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正加速向綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，為我們加快發(fā)展積蓄了后勁。二是擁有巨大的發(fā)展?jié)摿?。我市新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及服務(wù)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)較低，意味著有很大的潛力可挖。只要我們進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，借勢(shì)發(fā)展，就能夠把這些劣勢(shì)和不足轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。三是擁有相對(duì)成熟的載體平臺(tái)。我市不僅擁有紅旗渠經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家863科技產(chǎn)業(yè)園、紅旗渠干部學(xué)院等規(guī)格較高、知名度廣、影響力大的硬件平臺(tái)，還有“全國(guó)中小城市綜合改革試點(diǎn)”“建筑業(yè)發(fā)展綜合試點(diǎn)市”等軟件載體。這些平臺(tái)和載體，為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。四是擁有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)。這里的優(yōu)勢(shì)有三層含義，第一個(gè)是林州境內(nèi)地貌豐富，自然風(fēng)光獨(dú)特，旅游資源眾多，為我們打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)提供了巨大發(fā)展空間。第二個(gè)是山多坡廣，適合種植核桃、中藥材、小雜糧等各類經(jīng)濟(jì)作物，也非常適合發(fā)展光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目，為我們發(fā)展生態(tài)旅游、觀光農(nóng)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)提供了天然條件。第三個(gè)是林州地處太行山區(qū)，屬于“三山一灘”范圍，將得到國(guó)家扶貧資金的重點(diǎn)傾斜和支持，為我市加快農(nóng)村勞動(dòng)人口轉(zhuǎn)移、加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程創(chuàng)造了機(jī)遇。五是擁有優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍。林州最寶貴的資源就是擁有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍，無(wú)論是全市的重點(diǎn)企業(yè)，還是遍布全國(guó)各地乃至世界各地的建筑業(yè)大軍，都能看到林州企業(yè)家的身影。這個(gè)優(yōu)勢(shì)是其它地方無(wú)法比擬的。六是擁有大批心系家鄉(xiāng)的在外工作人員。林州在外工作人員比較多，特別是成功人士多，他們雖身居異地，從事各行各業(yè)，但時(shí)刻心系家鄉(xiāng)發(fā)展，為林州帶來(lái)豐富的信息、資本、項(xiàng)目等，成為林州對(duì)外開(kāi)放、加快發(fā)展的重要橋梁紐帶。七是擁有獨(dú)一無(wú)二的紅旗渠精神。紅旗渠精神是林州最大的資源和財(cái)富。對(duì)外，她是品牌、是名片，是林州的形象和化身;對(duì)內(nèi)，她是動(dòng)力、是旗幟，是激勵(lì)一代又一代林州人自強(qiáng)不已、奮斗不息的力量源泉。在紅旗渠精神的引領(lǐng)下，廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，積極謀事、主動(dòng)干事、努力成事的氛圍更加濃厚。
我們堅(jiān)信，只要我們謀勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，就一定能搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)、創(chuàng)造未來(lái)，建設(shè)富美林州、幸福家園，加快打造世界人文山水城市的美好憧憬就一定能早日實(shí)現(xiàn)。
三、明確工作重點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
目標(biāo)既定，創(chuàng)業(yè)唯實(shí)。20xx年，要重點(diǎn)圍繞六方面工作，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)。
(一)圍繞項(xiàng)目建設(shè)，著力擴(kuò)大有效投資。
一是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)謀項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向，圍繞我市優(yōu)勢(shì)資源和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，高水平地謀劃一批上下游產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)程度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。圍繞工業(yè)科技、交通公路、金融旅游等9個(gè)方面謀劃重大項(xiàng)目191個(gè)，預(yù)計(jì)總投資1073億元，逐步形成近、中、遠(yuǎn)梯次推進(jìn)的良好格局。要兼顧項(xiàng)目的總量和質(zhì)量，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入省、安陽(yáng)市的規(guī)劃盤子，爭(zhēng)取更多的政策和資金支持。
二是千方百計(jì)招項(xiàng)目。重點(diǎn)做到“三突出、三明確、三提高”。“三突出”，即進(jìn)一步突出企業(yè)招商引資主體作用，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資主導(dǎo)作用，突出外地林州商會(huì)和林州籍在外成功人士的橋梁紐帶作用，共同形成招商引資強(qiáng)大合力?！叭鞔_”，即進(jìn)一步明確長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀重點(diǎn)區(qū)域，明確世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象，明確高端裝備制造、電子電器、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)?！叭岣摺保赐ㄟ^(guò)完善招商責(zé)任推進(jìn)機(jī)制、開(kāi)展簽約項(xiàng)目專項(xiàng)督查等措施，進(jìn)一步提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開(kāi)工率。確保全年實(shí)際利用域外資金達(dá)到100億元以上。
三是撲下身子推項(xiàng)目。對(duì)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，實(shí)行“周例會(huì)、月點(diǎn)評(píng)、季匯報(bào)、半年觀摩、年終考核”制度，確保項(xiàng)目建設(shè)不松懈，推進(jìn)工作不停步，努力以行動(dòng)改變林州，以項(xiàng)目發(fā)展林州。重點(diǎn)要抓好涉及工業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游、道路交通等六個(gè)領(lǐng)域，總投資556億元的112個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成投資143億元。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際，統(tǒng)籌抓好“六個(gè)一”工程，即新上一個(gè)億元以上項(xiàng)目，新建一個(gè)文體廣場(chǎng)，結(jié)合水利工程打造一個(gè)水面，建設(shè)一個(gè)光伏村，培育打造一個(gè)文體旅游村，創(chuàng)建一個(gè)黨建示范村。
(二)圍繞供給側(cè)改革，著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
一是加快新型工業(yè)化。大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)鳳寶管業(yè)特種鋼管三期、光遠(yuǎn)新材料電子布二期、鼎鑫鎂業(yè)鎂輪轂、昀達(dá)變速箱等總投資287億元的40個(gè)億元以上工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成年度投資63.5億元。特別要結(jié)合資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)總投資27.2億元、裝機(jī)容量300兆瓦的11個(gè)光伏、風(fēng)電項(xiàng)目，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新能源示范縣(市)。同時(shí)，強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，在水、電、氣、運(yùn)及政策、資金、人才等方面，加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)的協(xié)調(diào)支持力度，幫助企業(yè)健康快速發(fā)展。
二是做大做強(qiáng)建筑業(yè)。以成功獲評(píng)“中國(guó)建筑之鄉(xiāng)”為契機(jī)，進(jìn)一步放大省建筑業(yè)發(fā)展綜合試點(diǎn)市政策優(yōu)勢(shì)，加快培育“林州建筑”品牌。整合優(yōu)勢(shì)資源，積極布點(diǎn)國(guó)內(nèi)、走出國(guó)門，參與“一帶一路”建設(shè)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。以優(yōu)化企業(yè)金融環(huán)境、強(qiáng)化法律保障后盾、打造產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)、提升服務(wù)效益質(zhì)量為著力點(diǎn)，吸引外埠建筑企業(yè)落戶林州，壯大建筑業(yè)“總部經(jīng)濟(jì)”。確保年內(nèi)新增建筑企業(yè)30家，回歸企業(yè)10家。全年承攬建安總值1200億元，創(chuàng)勞務(wù)收入100億元，完成稅收10億元，企業(yè)總數(shù)達(dá)到290家。
三是全面提升旅游業(yè)。把20xx年作為旅游提升年，深入推進(jìn)旅游三年大提升。加快項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)九”工程，即完成游客服務(wù)中心等9個(gè)項(xiàng)目，啟動(dòng)紅色南灣整體改造等9個(gè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)柏尖山等9個(gè)項(xiàng)目，編制林慮山風(fēng)景名勝區(qū)控詳規(guī)等9個(gè)規(guī)劃。推動(dòng)達(dá)標(biāo)升級(jí)，力爭(zhēng)紅旗渠·太行大峽谷創(chuàng)成5a級(jí)景區(qū)，黃華、天平山、洪谷山、太行屋脊等創(chuàng)成4a級(jí)景區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)國(guó)際特色旅游目的地。理順管理體制，整合風(fēng)管委、旅游局、紅管處、紅旗渠集團(tuán)等力量，成立高規(guī)格的旅游產(chǎn)業(yè)指揮部，形成齊抓共管、高效統(tǒng)一的旅游工作合力。整合景區(qū)資源，以紅旗渠集團(tuán)為主體，完成太行大峽谷、仙臺(tái)山、冰冰背、豬叫石等景區(qū)景點(diǎn)回購(gòu)工作。開(kāi)展違建整治，認(rèn)真貫徹落實(shí)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》，嚴(yán)厲打擊風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為，切實(shí)保護(hù)旅游資源。加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷，設(shè)立旅游宣傳專項(xiàng)基金，成立宣傳營(yíng)銷中心，在重點(diǎn)城市電視臺(tái)播放廣告及旅游宣傳片，與攜程、途牛、騰訊等旅游中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣泛聯(lián)合營(yíng)銷。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入15億元，增長(zhǎng)11%。
五是持續(xù)推進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)。加快長(zhǎng)德商貿(mào)城、建業(yè)文化商業(yè)綜合體等商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)高集聚、功能高復(fù)合、就業(yè)高容量的商貿(mào)服務(wù)業(yè)集群。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范市創(chuàng)建工作，加快農(nóng)村淘寶建設(shè)，建立電商運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村分別建立服務(wù)站和服務(wù)點(diǎn)，完善農(nóng)村物流配送體系，推動(dòng)電子商務(wù)與物流業(yè)融合發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值增長(zhǎng)10%。
(三)圍繞新型城鎮(zhèn)化，著力建設(shè)宜居城鄉(xiāng)。
一是完善城市功能。進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)，加快推進(jìn)長(zhǎng)春大道東延、政北路等6條棚改配套道路建設(shè)，啟動(dòng)京林東路等7條新建道路建設(shè)。積極推進(jìn)總投資1.5億元的第二污水處理廠建設(shè);完成投資3000萬(wàn)元的供熱管網(wǎng)鋪設(shè)工程建設(shè)，新增入網(wǎng)面積60萬(wàn)平米;啟動(dòng)三水廠升級(jí)改造工作，新鋪設(shè)供水管網(wǎng)1萬(wàn)米，新增用戶20xx戶。統(tǒng)籌抓好地下綜合管廊、海綿城市等規(guī)劃建設(shè)工作。
二是提升城市品位。投資2100萬(wàn)元對(duì)全長(zhǎng)10公里的紅旗渠大道進(jìn)行綠化和景觀提升，打造城市精品大道;投資1.91億元打造全長(zhǎng)50公里的旅游黃金通道。啟動(dòng)投資3500萬(wàn)元的紅旗渠精神主題公園建設(shè)，完成年度投資20xx萬(wàn)元。力爭(zhēng)完成投資2500萬(wàn)元的黃華河(王相路-人民公園，興林路-紅旗渠大道)綜合整治工程，讓城市再現(xiàn)青山綠水。
三是推進(jìn)棚戶區(qū)改造。加快推進(jìn)總投資10億元的水車園、龍頭山、曲山等棚戶區(qū)改造工程，確保年內(nèi)完成投資5億元。大力引進(jìn)碧桂園、萬(wàn)達(dá)、建業(yè)等地產(chǎn)龍頭企業(yè)參與棚戶區(qū)改造，并與林州的生態(tài)旅游優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，積極打造旅游地產(chǎn)、綠色地產(chǎn)、精品地產(chǎn)。
四是創(chuàng)新城市管理。深化違建綜合整治，著力解決私搭亂建等城市管理頑疾;規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)，整治交通秩序，緩解城市道路擁堵現(xiàn)象。投資20xx萬(wàn)元，改造城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站20個(gè)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站20個(gè)。加快推進(jìn)總投資4億元的垃圾焚燒電廠項(xiàng)目，完成年度投資2億元。推進(jìn)智慧城市建設(shè)，依托“天眼”工程，投資1500萬(wàn)元，建立城市管理數(shù)字化監(jiān)控體系和市民投訴平臺(tái)。積極創(chuàng)建國(guó)家文明城市。
五是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，積極實(shí)施改房、改水、改廚、改廁、改路“五改”工程。以景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)打造農(nóng)村，圍繞休閑農(nóng)業(yè)、旅游觀光、古村落保護(hù)等，著力培育一批特色小鎮(zhèn)和精品示范村，推動(dòng)秀美鄉(xiāng)村與文化旅游深度融合。
(四)圍繞優(yōu)勢(shì)培育，著力強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。
一是強(qiáng)化園區(qū)平臺(tái)支撐。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，鞏固提升水、電、路、氣、暖等基礎(chǔ)保障能力，全力推進(jìn)裝備制造、電子電器、現(xiàn)代商貿(mào)物流和洹河生態(tài)休閑“四個(gè)中心”建設(shè)。年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資250億元，完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入700億元，完成稅收11億元，確保實(shí)現(xiàn)“保十強(qiáng)、晉三星”。同時(shí)，加快原康玻璃制品、合澗精細(xì)化工、姚村汽車配件和東崗炭素四個(gè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)，鞏固強(qiáng)化“一區(qū)多園”格局。
二是強(qiáng)化金融服務(wù)支撐。發(fā)展金融業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，打造“金融總部”。全力推進(jìn)農(nóng)信社改制為紅旗渠農(nóng)村商業(yè)銀行。繼續(xù)扶持企業(yè)上市，力爭(zhēng)培育3-5家在新三板和區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)交易板掛牌，上市掛牌企業(yè)總數(shù)達(dá)到20家。設(shè)置1億元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。以成功獲批全省農(nóng)村金融改革試點(diǎn)市為契機(jī)，積極穩(wěn)妥開(kāi)展林權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村宅基地抵押貸款試點(diǎn)。
三是強(qiáng)化科技人才支撐。激活863科技產(chǎn)業(yè)園的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，年內(nèi)完成投資1.2億元，引進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)30家，全力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科技孵化器。大力培育德力汽車等10家高新技術(shù)后備企業(yè)，年內(nèi)培育形成1-2家。引導(dǎo)支持企業(yè)建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，年內(nèi)建成企業(yè)研發(fā)中心1-3家。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市建設(shè)工作，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市。持續(xù)實(shí)施全民技能振興工程，加快推進(jìn)“一本一?！痹盒＝ㄔO(shè)。聚焦現(xiàn)代金融、現(xiàn)代旅游、“互聯(lián)網(wǎng)+”、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域，加強(qiáng)高層次人才和高水平團(tuán)隊(duì)引進(jìn)。
四是強(qiáng)化重大基礎(chǔ)設(shè)施支撐。加快林桐高速林州段工程建設(shè)，年內(nèi)完成投資10億元;完成投資8000萬(wàn)元的省道安姚公路林州段改建、投資3500萬(wàn)元的林石公路路面改造建設(shè);推進(jìn)投資1.5億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)鐵路連接線、投資5000萬(wàn)元的林(州)濟(jì)(源)旅游快速通道桃園大道至迎賓大道段新建、投資3700萬(wàn)元的干線公路交通安全設(shè)施安保工程建設(shè);加快東南公路原康至輝縣界、林清公路林州段建設(shè);投資8000萬(wàn)元，新改建農(nóng)村公路200公里。完成英雄水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和5個(gè)應(yīng)急抗旱項(xiàng)目建設(shè);完成總投資9527萬(wàn)元的洹河長(zhǎng)安路至新河公路橋下游段等“四河四段”治理工程;推進(jìn)總投資1.4億元的紅旗渠灌區(qū)技改工程。投資1.98億元，新建1座110千伏變電站，架設(shè)高低壓供電線路800千米，完成194個(gè)行政村高低壓電網(wǎng)整體改造工程。
(五)圍繞生態(tài)核心，著力打造綠水青山。
一是加強(qiáng)污染防治。繼續(xù)實(shí)施藍(lán)天碧水工程，做好工業(yè)大氣污染防治、城市揚(yáng)塵綜合治理、機(jī)動(dòng)車污染控制、農(nóng)作物秸稈禁燒等工作，有效減少霧霾天數(shù)。完善污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集中區(qū)生活污水處理廠(站)建設(shè)，新建臨淇、五龍、桂林、東姚4個(gè)污水處理廠，確保地表水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到功能區(qū)劃要求。
二是構(gòu)筑生態(tài)屏障。大力開(kāi)展生態(tài)恢復(fù)提升工程，完成山區(qū)綠化任務(wù)9.5萬(wàn)畝、森林圍城建設(shè)6000畝;完成旅游黃金通道兩側(cè)可視山體高標(biāo)準(zhǔn)綠化1750畝;完成歐洲銀行貸款造林項(xiàng)目6635畝。加快淇淅河國(guó)家濕地公園建設(shè)，年內(nèi)完成投資20xx萬(wàn)元。創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)生態(tài)村3個(gè)。
三是提升生態(tài)效益。依托良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，做靚生態(tài)品牌，進(jìn)一步完善“宜居、宜業(yè)、宜游、宜創(chuàng)”的城市功能，積極培育發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、文化體育等新型業(yè)態(tài)，努力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和生態(tài)效益，推動(dòng)更多的發(fā)展要素集聚林州，吸引更多的投資者青睞林州，聚攬更多的外來(lái)人才落戶林州。
(六)圍繞和諧共享，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。
一是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的要求，大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”五措并舉，力爭(zhēng)全年脫貧5500人。開(kāi)展光伏扶貧，開(kāi)工建設(shè)總投資1360萬(wàn)元涉及20個(gè)貧困村的光伏入戶工程。
二是落實(shí)各項(xiàng)改革政策。繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，編制公開(kāi)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。創(chuàng)新服務(wù)舉措，高標(biāo)準(zhǔn)打造“市民之家”。完成城郊鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。抓好事業(yè)單位改革，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、公務(wù)員職級(jí)并行、工商質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生計(jì)生、公務(wù)用車等改革事宜。加快農(nóng)村發(fā)展改革，抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心試點(diǎn)和小型農(nóng)田水利設(shè)施改革，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，完成投資1.06億元涉及橫水、采桑、東姚3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7.8萬(wàn)畝的土地整治項(xiàng)目。
三是完善各項(xiàng)民生保障。繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7100人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)40萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。進(jìn)一步提高社會(huì)保障覆蓋率，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項(xiàng)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到6.7萬(wàn)、16.8萬(wàn)、3.6萬(wàn)、6萬(wàn)和2.9萬(wàn)，新農(nóng)合參合率達(dá)到99%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到60萬(wàn)。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)管理及運(yùn)營(yíng)工作，全力做好陵陽(yáng)新區(qū)公租房二期及聚賢苑公租房建設(shè)。
四是統(tǒng)籌做好社會(huì)事業(yè)。投資1.9億元，新建擴(kuò)建64所中小學(xué)、幼兒園。完成婦幼保健院綜合業(yè)務(wù)樓、疾控中心實(shí)驗(yàn)樓、殘疾人托養(yǎng)中心、康復(fù)中心和50個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)，全面落實(shí)“二孩”政策。持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，加強(qiáng)農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書(shū)屋的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。
五是穩(wěn)定改革發(fā)展大局。加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。深入推進(jìn)“天眼工程”二期建設(shè)，著力創(chuàng)新立體化治安防控體系，提升人民群眾安全指數(shù)。完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制，強(qiáng)化日常檢查和監(jiān)督抽檢責(zé)任，確保不發(fā)生重大食品藥品安全事故。扎實(shí)做好非法集資處置和信訪穩(wěn)定工作，解決好土地征用、房屋拆遷等民生領(lǐng)域的突出問(wèn)題。
最后，我就當(dāng)前需突出抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作簡(jiǎn)單安排一下。隨著天氣逐漸回暖，迎來(lái)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)間。大家要迅速?gòu)墓?jié)日的氛圍中擺脫出來(lái)，盡快投入角色，高效開(kāi)展工作。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)預(yù)警，以月保季，以季保年，確保實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門紅”。特別是財(cái)稅收入，我們一季度的目標(biāo)是5億元，壓力很大，必須加大財(cái)稅征收力度，做到應(yīng)收盡收。二是加快項(xiàng)目建設(shè)。加大服務(wù)力度，強(qiáng)化要素保障，努力克服資金、土地等困難，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。三是積極推進(jìn)“兩個(gè)通道”建設(shè)。統(tǒng)籌做好道路建設(shè)、違建拆遷、綠化亮化等工作，確保在旅游旺季來(lái)臨前初現(xiàn)成效。四是推進(jìn)5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。按照臺(tái)賬扎實(shí)有效地開(kāi)展好各項(xiàng)創(chuàng)建工作，全力迎接好國(guó)家旅游局的暗訪，確保成功創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)。五是抓好安全生產(chǎn)工作。全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)在即，要完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化隱患排查整治，確保不發(fā)生重特大安全事故。六是抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作和扶貧工作。
同志們，挑戰(zhàn)在前，重任在肩，林州已站在新的歷史起點(diǎn)，處于加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)揚(yáng)紅旗渠精神，堅(jiān)定林州自信，咬定發(fā)展目標(biāo)，扎實(shí)工作舉措，為加快建設(shè)富美林州、幸福家園而努力奮斗!
在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇二十一
同志們：
這次三級(jí)干部會(huì)議，是我縣在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)取得階段性成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展，建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣邁出堅(jiān)實(shí)步伐的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。大會(huì)的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市有關(guān)會(huì)議精神，全面總結(jié)20xx年工作，統(tǒng)籌安排20xx年發(fā)展，進(jìn)一步動(dòng)員全縣干部群眾振奮精神，克難奮進(jìn)，乘勢(shì)而上，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣而努力奮斗。下面，根據(jù)大會(huì)安排和縣委會(huì)研究的意見(jiàn)，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，振奮精神，進(jìn)一步增強(qiáng)早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的信心和決心。
20xx年，是我們面臨挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻、付出努力最艱辛、發(fā)展道路最曲折的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全縣上下同心協(xié)力，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、民生不斷改善、社會(huì)和諧安定的良好局面。
1、綜合經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)攀升。全年完成生產(chǎn)總值48.6億元，增長(zhǎng)15.2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資30.6億元，增長(zhǎng)44.1%;財(cái)政收入2.5億元，增長(zhǎng)4.8%，其中地方一般預(yù)算收入1.6億元，增長(zhǎng)24%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10822元，增長(zhǎng)10%;農(nóng)村人均純收入4808元，增長(zhǎng)10.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額24億元，增長(zhǎng)20.7%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家，總數(shù)達(dá)到69家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值34.4億元，增長(zhǎng)32.7%;工業(yè)增加值12.3億元，增長(zhǎng)28%;銷售收入23億元，增長(zhǎng)17%;利稅2.03億元，增長(zhǎng)11.7%。
2、城建交通再上新臺(tái)階。投資近3億元，重點(diǎn)抓了銀山廣場(chǎng)、中心商務(wù)城、通泰建材市場(chǎng)、中心客運(yùn)站、工業(yè)大道、旭紅路改造等六大重點(diǎn)城建項(xiàng)目建設(shè)。其中銀山廣場(chǎng)已完成“三通一平”;中心商務(wù)城已完成新城關(guān)初中的建設(shè)，縣招待所改制和縣總工會(huì)改造工作順利推進(jìn);通泰建材市場(chǎng)已交付使用，全面營(yíng)業(yè)后，將成為湘鄂贛毗鄰地區(qū)規(guī)模最大、檔次最高、產(chǎn)品最全的建材綜合市場(chǎng);中心客運(yùn)站已完成工程征地、設(shè)計(jì)和老客運(yùn)站拍賣等前期工作;工業(yè)大道已完成土地征用、青苗補(bǔ)償和墳?zāi)拱徇w;旭紅路東段改造全面完成?？h鄉(xiāng)交通狀況進(jìn)一步改善，改造省級(jí)出口路15公里、危橋12座，硬化農(nóng)村公路272公里，新建候車亭、招呼站38個(gè)。杭瑞高速**段橋涵及路基工程全面完工。岳汝高速至界上段正在進(jìn)行工可設(shè)計(jì)。全縣行政村通客車率達(dá)到95%，全省農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展暨文明示范線創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)、全市農(nóng)村客運(yùn)村村通工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣成功召開(kāi)。
3、“三農(nóng)”工作邁出新步伐。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，雋水鎮(zhèn)寶塔村成為省級(jí)農(nóng)村旅游示范點(diǎn)，中紀(jì)委副書(shū)記張惠新稱之為“中國(guó)城郊村建設(shè)的典范”;石南鎮(zhèn)被確定為省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);塘湖鎮(zhèn)荻田村成功入選“湖北省百名旅游名村”，并與麥?zhǔn)墟?zhèn)七里村一起被列入全省第二批新農(nóng)村建設(shè)示范村。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善，整險(xiǎn)加固中小型水庫(kù)5座，改造低產(chǎn)田7000畝、低丘崗地420xx畝，新建農(nóng)村沼氣池4219口，新解決4萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。各項(xiàng)惠農(nóng)政策資金全部發(fā)放到位，政策性涉農(nóng)保險(xiǎn)全面推行，農(nóng)業(yè)“小三場(chǎng)”和林權(quán)制度改革順利推進(jìn)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，新增農(nóng)民專業(yè)合作組織23個(gè)、萬(wàn)頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)、“150”生豬養(yǎng)殖模式50戶，玉立牌合、石沖富康、大坪新三匯3個(gè)萬(wàn)頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。全省農(nóng)村專業(yè)合作組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市“百企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣成功召開(kāi)。
4、項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。全年新引進(jìn)項(xiàng)目30個(gè)，總投資14.8億元，到位資金10億元。
爭(zhēng)取中央新增投資項(xiàng)目49個(gè)，總投資3.7億元，到位補(bǔ)助資金1.4億元。全年開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目182個(gè)，總投資32.8億元，完成投資25.4億元。投資5000萬(wàn)元的麗爾家項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年動(dòng)工、當(dāng)年投產(chǎn);投資過(guò)億元的瀛通電子、玉立砂帶4號(hào)線已竣工投產(chǎn)，平安電工二期、中美合資寶塔研磨、川流發(fā)電機(jī)等重大項(xiàng)目正在加速推進(jìn)。
5、社會(huì)事業(yè)有了新進(jìn)步。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，出生人口性別比穩(wěn)步下降。生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，萬(wàn)元gdp能耗下降6.5%。國(guó)土資源管理進(jìn)一步規(guī)范，基本農(nóng)田實(shí)現(xiàn)總量平衡，新一輪土地利用總體規(guī)劃獲省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)。社會(huì)保障機(jī)制進(jìn)一步健全，新增就業(yè)5284人。城鄉(xiāng)低保、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，“五險(xiǎn)”參保人數(shù)明顯增加。住房公積金覆蓋面達(dá)90%，歸集資金實(shí)現(xiàn)翻番。廉租房建設(shè)順利，住房補(bǔ)貼發(fā)放到位。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升，教學(xué)條件不斷改善，高考一批上線人數(shù)首次突破200人大關(guān)。公共衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)扎實(shí)推進(jìn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率92.7%，甲型h1n1流感防控有力。社會(huì)治安綜合治理成效明顯，“縣委書(shū)記大接訪”和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“五聯(lián)”、定期下訪、包案責(zé)任機(jī)制深入推行，有效化解了教育系統(tǒng)“四大生”等一大批疑難信訪積案，全年實(shí)現(xiàn)信訪總量、群眾來(lái)訪、集體訪、越級(jí)訪四個(gè)下降。社會(huì)治安秩序進(jìn)一步穩(wěn)定，刑案破案率大幅提高，全年無(wú)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，人民群眾安全感不斷增強(qiáng)。防范和處理,,,工作連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)“三個(gè)為零”?？萍际聵I(yè)成績(jī)顯著，再次被評(píng)為“全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣”和“全省科技工作先進(jìn)縣”。國(guó)防、宣傳、文化、廣播電視等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
6、黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)獲得省市高度肯定。寶塔村黎錦林被省委羅清泉書(shū)記列為全省的重大典型，新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、《焦點(diǎn)訪談》等20多家中央、省市宣傳媒體對(duì)黎錦林的先進(jìn)事跡進(jìn)行了系列報(bào)道。干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，干部任用、交流全面推行全委會(huì)票決制，公推公選力度加大，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)?；鶎咏M織建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，凝聚力、向心力和執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，紀(jì)檢監(jiān)察干部收編、派出機(jī)構(gòu)改革圓滿完成?？h“四大家”同心同德，人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教僑務(wù)等工作有了新提高，工青婦等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用充分發(fā)揮，全縣上下形成了團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)爭(zhēng)先、風(fēng)清氣正的良好氛圍。
20xx年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，能保持較快發(fā)展與和諧穩(wěn)定，是黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
先后獲批。二是應(yīng)對(duì)危機(jī)有實(shí)效。面對(duì)金融危機(jī)的持續(xù)影響，我們堅(jiān)持政企聯(lián)動(dòng)，共克時(shí)艱，實(shí)現(xiàn)了不減員、不減薪、不減稅。涂附磨具、云母絕緣材料、中藥制藥、電器連接線材四大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、利稅分別增長(zhǎng)33.5%、19.1%、8.5%，在同行業(yè)中仍占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。平安公司進(jìn)入全省科技重點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè)和創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)行列。品信汽車用品、力星燈飾、匯康紡織、生虎陶瓷等一批中小企業(yè)年銷售收入和利稅實(shí)現(xiàn)翻番，進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是聲譽(yù)有提高。先后在全省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、農(nóng)電工作、水土保持、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、“難點(diǎn)村”治理等10個(gè)專項(xiàng)工作會(huì)上作了典型發(fā)言。黎珊玉同志被評(píng)為“全國(guó)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)突出貢獻(xiàn)人物”和“中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)典型”。黎錦林同志的先進(jìn)事跡在全省乃至全國(guó)引起強(qiáng)烈反響。我縣文化員培訓(xùn)、律師參與信訪接待和“六個(gè)一”生豬養(yǎng)殖服務(wù)模式均得到省委羅清泉書(shū)記的充分肯定，在全省進(jìn)行推廣。影響力不斷擴(kuò)大，知名度、美譽(yù)度明顯提升。
成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴?？偨Y(jié)20xx年，有三種精神值得繼續(xù)發(fā)揚(yáng)：一是敢于擔(dān)當(dāng)。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，全縣上下不怕吃苦、勇于開(kāi)拓、敢于爭(zhēng)先、不斷進(jìn)取，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，鎖定目標(biāo)不放松，搶抓機(jī)遇不錯(cuò)過(guò)，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了危中求機(jī)，快速發(fā)展。二是勇于創(chuàng)新。在理順縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、健全項(xiàng)目建設(shè)投入機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、強(qiáng)化干部管理等方面深入解放思想，用改革的辦法破除發(fā)展中的障礙，用創(chuàng)新的思路解決發(fā)展中的難題。變壓力為動(dòng)力，變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，激活發(fā)展?jié)撃埽鰪?qiáng)發(fā)展后勁。三是勤于務(wù)實(shí)。不論是事關(guān)改革發(fā)展全局的大事，還是事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事，我們始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，及時(shí)研究部署，強(qiáng)化工作措施，狠抓督辦落實(shí)，一級(jí)帶著一級(jí)干，在廣大群眾中樹(shù)立了良好的形象。
一年來(lái)，我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展的道路上越走越寬敞，在跨越發(fā)展的道路上越干越精神，在和諧發(fā)展的道路上越走越堅(jiān)實(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們?cè)缛战ǔ啥跄辖?jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的信心和決心。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然持續(xù)增長(zhǎng)，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放、中小企業(yè)融資難等問(wèn)題仍然存在;農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然穩(wěn)步增長(zhǎng)，但總體投入不足，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度還不高;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平雖然不斷提升，但城鄉(xiāng)居民增收渠道還不寬，就業(yè)壓力還不小;城建交通建設(shè)雖然有了新突破，但城市管理滯后，交通不便等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題仍然存在。
機(jī)遇，堅(jiān)定必勝信心，又要充分估計(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和工作的艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，朝著早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
二、萬(wàn)眾一心，克難奮進(jìn)，迅速掀起建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的新高潮。
20xx年，是“”規(guī)劃的收尾之年，是“”規(guī)劃的鋪墊之年，也是建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的攻堅(jiān)之年，做好今年的發(fā)展工作，責(zé)任重大，使命光榮。
綜合考慮各方面的因素，我縣20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)、省委九屆七次全會(huì)、市委三屆八次全會(huì)和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣為主線，繼續(xù)實(shí)施“工業(yè)立縣、項(xiàng)目興縣、商貿(mào)活縣、人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)交通建設(shè)，著力保障和改善民生，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，為早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣奠定良好基礎(chǔ)。
主要目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)25%，財(cái)政收入增長(zhǎng)23.6%，地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)18%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)25%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，節(jié)能減排控制在省市要求的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要全縣上下振奮精神、堅(jiān)定信心，以超常的思維來(lái)謀劃發(fā)展，以超常的舉措來(lái)推動(dòng)工作，以超常的作風(fēng)來(lái)狠抓落實(shí)。重點(diǎn)要做好以下五個(gè)方面的工作：
(一)始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，努力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，必須以落實(shí)農(nóng)村政策為前提，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為根本，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
1、立足基地，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。按照“創(chuàng)建專業(yè)大縣，發(fā)展特色板塊，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”的思路，集中政策、項(xiàng)目和資金，著力抓好林漿紙一體化項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)油茶、茶葉、中藥材板塊基地建設(shè)，著力扶持發(fā)展一批種養(yǎng)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。要以關(guān)刀、石南、沙堆為重點(diǎn)，大力推進(jìn)生豬大縣建設(shè)，確保今年全縣出欄生豬80萬(wàn)頭以上;以四莊、沙堆、馬港、關(guān)刀為重點(diǎn)，加快建設(shè)10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻和5萬(wàn)畝馬鈴薯板塊基地;以五里、雋水為重點(diǎn)，加快油茶和綠色蔬菜基地建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的產(chǎn)業(yè)格局。
2、著眼效益，加快發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)業(yè)比較效益的必由之路。按照扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)的原則，繼續(xù)加大對(duì)玉立牌合、福人藥業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。尤其要加快發(fā)展集育苗、生產(chǎn)、加工、銷售和科研于一體的油茶產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持黃袍山茶油生態(tài)產(chǎn)業(yè)園盡快做好建設(shè)規(guī)劃，完成基礎(chǔ)工程建設(shè)，新建油茶基地3萬(wàn)畝，改造老基地1萬(wàn)畝，做大做強(qiáng)“本草天香”品牌，建成一流油茶大縣。繼續(xù)推行“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，大力發(fā)展水稻、生豬、油茶等農(nóng)民專業(yè)合作社，積極開(kāi)展“農(nóng)企對(duì)接”、“農(nóng)超對(duì)接”活動(dòng)，組織生產(chǎn)與市場(chǎng)適銷對(duì)路的農(nóng)副產(chǎn)品，努力提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。力爭(zhēng)20xx年新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，農(nóng)民專業(yè)合作組織10家，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值10億元。
3、夯實(shí)基礎(chǔ)，加快發(fā)展科技農(nóng)業(yè)。繼續(xù)抓好中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、灌區(qū)續(xù)建配套和“民辦公助”農(nóng)水工程建設(shè)，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、崩崗治理、以電代燃和低產(chǎn)田、低丘崗地、低產(chǎn)林改造等項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)科技推廣體系和縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，努力促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)科技力量大聯(lián)合、大協(xié)作，形成服務(wù)“三農(nóng)”的強(qiáng)大合力。力爭(zhēng)全縣良種應(yīng)用率達(dá)90%以上，主推技術(shù)入戶下田率達(dá)85%以上，機(jī)械化作業(yè)達(dá)80%以上。大力發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品，建立從生產(chǎn)到消費(fèi)全過(guò)程的質(zhì)量控制體系，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。
4、圍繞試點(diǎn)，加快建設(shè)新農(nóng)村。試點(diǎn)工作是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口。要全面完成村級(jí)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，繼續(xù)抓好石南鎮(zhèn)和寶塔村、牌合村、七里村、荻田村等“一鎮(zhèn)四村”省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，全面啟動(dòng)麥?zhǔn)墟?zhèn)和鯉港村、潭下村、程豐村等14個(gè)村縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。要認(rèn)真研究中央1號(hào)文件，用足用活國(guó)家涉農(nóng)扶持政策，整合資源，發(fā)揮項(xiàng)目資金聚集效應(yīng)，將新農(nóng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和人居環(huán)境改善結(jié)合起來(lái)，切實(shí)抓好農(nóng)村“五改五通”和安全飲水工程、通村公路建設(shè)。深入開(kāi)展“清潔家園”、“百鎮(zhèn)千村”、“百企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”等活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(二)深入推進(jìn)“工業(yè)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，工業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興。加快建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，重點(diǎn)在工業(yè)，難點(diǎn)也在工業(yè)。我們必須牢牢扭住新型工業(yè)化這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略。
1、要進(jìn)一步舞活支柱產(chǎn)業(yè)“龍頭”。支柱產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地方的“頂梁柱”。一個(gè)地方如果沒(méi)有幾個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景就不容樂(lè)觀。我們要立足于成熟的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著眼于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)各方力量向四大支柱產(chǎn)業(yè)聚匯、各種要素向四大支柱產(chǎn)業(yè)聚集、各項(xiàng)服務(wù)向四大支柱產(chǎn)業(yè)聚合。玉立公司要以4號(hào)線投產(chǎn)為契機(jī)，創(chuàng)新技術(shù)工藝，調(diào)高產(chǎn)品檔次，調(diào)優(yōu)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，調(diào)活營(yíng)銷模式，加快搶占?xì)W美市場(chǎng)，進(jìn)軍世界三強(qiáng);平安電工要加快二期工程建設(shè)步伐，加強(qiáng)產(chǎn)品深度研發(fā)，提高產(chǎn)品性能，優(yōu)化企業(yè)管理，堅(jiān)持走科技型、創(chuàng)新型發(fā)展道路，鞏固全國(guó)第一的地位，進(jìn)入世界先進(jìn)行列;福人藥業(yè)要借助納入全省創(chuàng)新型企業(yè)和中小企業(yè)成長(zhǎng)工程的機(jī)遇，吸引和帶動(dòng)在外醫(yī)藥經(jīng)銷人員回歸，推行“1+n”捆綁式發(fā)展，大力促進(jìn)中藥制藥產(chǎn)業(yè)集成，爭(zhēng)創(chuàng)中藥制藥大縣;瀛通電子要發(fā)揮技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)，積極與世界知名電子企業(yè)搞好對(duì)接，進(jìn)一步做大、做強(qiáng)。
2、要進(jìn)一步壯大“回歸工程”主體?！盎貧w工程”是金字招牌，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，是**人民集體智慧的結(jié)晶。要加快構(gòu)建大招商格局，積極參與各種經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、博覽會(huì)，充分利用駐外商會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)和**人遍布天南地北的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展全方位、寬領(lǐng)域、多層次招商活動(dòng)。要進(jìn)一步健全融資、擔(dān)保、信用和服務(wù)體系，為回歸企業(yè)提供強(qiáng)有力的資金支撐，促使一批回歸企業(yè)加快發(fā)展，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。力爭(zhēng)20xx年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家以上，新引進(jìn)投資5000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)以上。
3、要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)后勁。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，項(xiàng)目是關(guān)鍵。近兩年來(lái)，我們策劃、引進(jìn)了一批投資過(guò)億元，引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性項(xiàng)目，必須倍加珍惜。中美合資寶塔研磨項(xiàng)目要盡快完成征地拆遷、土地平整和基礎(chǔ)建設(shè)，爭(zhēng)取早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。川流發(fā)電機(jī)項(xiàng)目要加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取早日落戶，盡快啟動(dòng)項(xiàng)目征地、拆遷等前期工作。陶瓷產(chǎn)業(yè)園要加快“三通一平”建設(shè)進(jìn)程，爭(zhēng)取2個(gè)以上項(xiàng)目落戶。100萬(wàn)噸水泥粉磨、金通管業(yè)、新凱實(shí)業(yè)、嘉興昌機(jī)械等項(xiàng)目今年要建成投產(chǎn)。施普惠醫(yī)療器械、福人藥業(yè)三期、三贏興電子、麗星源服飾等項(xiàng)目也要快馬加鞭，力爭(zhēng)在6月前全面開(kāi)工建設(shè)。
(三)繼續(xù)解放思想，擴(kuò)大開(kāi)放，全力爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
思想解放一小步，發(fā)展邁出一大步。建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，離不開(kāi)埋頭苦干、真抓實(shí)干，更離不開(kāi)解放思想和改革開(kāi)放。
1、勇于解放思想，爭(zhēng)創(chuàng)全民創(chuàng)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。崇商文化濃厚，民間資金雄厚;**人敢想敢干，富有創(chuàng)業(yè)激情。但我們支持全民創(chuàng)業(yè)的力度還不夠大，思路還不夠?qū)?，必須進(jìn)一步解放思想，采取超常規(guī)的工作措施和最優(yōu)惠的激勵(lì)政策，打破一切可以打破的條條框框，掃除一切可以掃除的關(guān)卡障礙，引導(dǎo)企業(yè)資本、民間資本、外來(lái)資本進(jìn)入一切可以進(jìn)入的領(lǐng)域，并給予招商引資企業(yè)同等政策待遇。要建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金，用于支持項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和政府獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部職工離崗創(chuàng)業(yè)，扶持大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)土能人帶頭創(chuàng)業(yè)，努力營(yíng)造群眾創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的良好氛圍。要全力打造開(kāi)明開(kāi)放的人文環(huán)境、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，讓所有外地的、本地的老板在都有適宜“生長(zhǎng)的土壤”。
2、善于劣中尋優(yōu)，爭(zhēng)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)承接新優(yōu)勢(shì)。與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣的確先天不足，劣勢(shì)明顯，但劣勢(shì)是相對(duì)的，優(yōu)勢(shì)可以創(chuàng)造。我們要堅(jiān)決破除妄自菲薄、固步自封的思想，進(jìn)一步創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)承接理念，不僅承接項(xiàng)目、資金，更要承接先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和開(kāi)明開(kāi)放的思想觀念;要進(jìn)一步創(chuàng)新承接方式，不求所在、但求所得，不求所控、但求所用。要立足我縣特色產(chǎn)業(yè)比較成熟、非金屬礦藏豐富、用地用工成本較低等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)策劃、推介一批產(chǎn)業(yè)配套型、資源開(kāi)發(fā)型、勞動(dòng)密集型的項(xiàng)目，先抓規(guī)模，后搞優(yōu)化;先盤活壯大，后逐步規(guī)范。要利用逐漸顯現(xiàn)的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，深度開(kāi)發(fā)特有的山水資源、人文資源和紅色資源，加速融入咸寧“1+6”旅游圈建設(shè)。力爭(zhēng)20xx年產(chǎn)業(yè)承接的項(xiàng)目個(gè)數(shù)、資金總量有一個(gè)新的突破。
3、敢于主動(dòng)突破，爭(zhēng)創(chuàng)“雙爭(zhēng)”工作新優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，國(guó)家支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策連年疊加，機(jī)遇紛至沓來(lái)。今年的中央1號(hào)文件又出臺(tái)了27條進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的政策措施，省、市的相關(guān)配套政策也將陸續(xù)出臺(tái)。這些政策都是真金白銀，含金量極高。對(duì)此，我們要積極調(diào)整“雙爭(zhēng)”思路，主動(dòng)對(duì)接，不僅要立足實(shí)際，全力爭(zhēng)取供血型、基礎(chǔ)型項(xiàng)目，也要善于揚(yáng)優(yōu)造勢(shì)，積極引進(jìn)造血型、發(fā)展型項(xiàng)目，更要敢于無(wú)中生有，大膽謀劃區(qū)域型、戰(zhàn)略型項(xiàng)目。凡是看準(zhǔn)的項(xiàng)目，不管門檻多高、困難多大，都要敢闖、敢試，有條件要上，沒(méi)有條件更要?jiǎng)?chuàng)造條件上。凡是已申報(bào)的項(xiàng)目，要全程跟蹤、緊盯不放，以愈挫愈勇的銳氣，“舍我其誰(shuí)”的豪氣，一馬當(dāng)先，奮力爭(zhēng)搶。
(四)舉全縣之力推進(jìn)城鎮(zhèn)交通建設(shè)，不斷彰顯**區(qū)位優(yōu)勢(shì)和城市魅力。
加快城鎮(zhèn)交通建設(shè)是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要，是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的希望所在。
1、立足“兩高一鐵”，建設(shè)便捷。20xx年，是我縣的交通攻堅(jiān)年、路網(wǎng)會(huì)戰(zhàn)年。要繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)，確保杭瑞高速**段及連接線按期順利建成;抓緊做好岳汝高速至界上段的融資工作，促其盡快開(kāi)工建設(shè);積極做好常岳九鐵路過(guò)境前期工作，徹底改變我縣無(wú)鐵路交通的歷史;加快推進(jìn)程豐至黃忠、白沙至全豐等省際出口路建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)全線貫通;加快中心客運(yùn)站建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步完善農(nóng)村公路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)。力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的努力，初步構(gòu)建以高速公路為龍頭、國(guó)省道為主骨架、縣鄉(xiāng)客運(yùn)站為樞紐、農(nóng)村公路為補(bǔ)充的大交通網(wǎng)絡(luò)，徹底打破長(zhǎng)期制約發(fā)展的交通瓶頸。
2、依托“兩翼四區(qū)”，打造鄂南新城。城區(qū)很秀氣，但大氣不足;有骨架，但內(nèi)涵不夠。要充分發(fā)揮城投公司的“支點(diǎn)”、“杠桿”作用，依托土地、項(xiàng)目、商業(yè)、人氣等城市有形無(wú)形資產(chǎn)，著力引進(jìn)、培育一批新的投資商、開(kāi)發(fā)者，聚集、吸引一批社會(huì)資金，迅速掀起新一輪城市建設(shè)高潮。城東新區(qū)要加快銀山廣場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)2年內(nèi)建成展示形象、方便居民休閑娛樂(lè)的標(biāo)志性工程;城北工業(yè)區(qū)要完成工業(yè)大道路面及配套設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)二期工程，著力打造集居住、商貿(mào)、餐飲、娛樂(lè)于一體的現(xiàn)代化工業(yè)新城;城西、城南居民新區(qū)要加快住宅小區(qū)建設(shè)，吸引更多農(nóng)民進(jìn)城居住，加快城鎮(zhèn)化步伐;城中商貿(mào)區(qū)要完成招待所改制和城關(guān)中學(xué)搬遷。力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的努力，城區(qū)建成面積達(dá)到20平方公里以上，常住人口超過(guò)15萬(wàn)。
3、圍繞“兩河兩廠(場(chǎng))”，創(chuàng)建秀美山城。要進(jìn)一步加快污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等“兩廠(場(chǎng))”以及百丈潭供水復(fù)線、城區(qū)供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面啟動(dòng)雋水、秀水等“兩河”治理工程，加快建設(shè)一批沿河綠地和休閑設(shè)施。加快推進(jìn)退耕還林、植樹(shù)造林、山上再造等生態(tài)工程建設(shè)，構(gòu)建穩(wěn)定的森林生態(tài)體系，提高自然水體、空氣質(zhì)量。要大力開(kāi)展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，以爭(zhēng)創(chuàng)文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、文明市民為載體，著力整治亂停亂靠、亂搭亂建、亂扔亂倒、亂涂亂貼等突出問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)門前“三包”責(zé)任制，提升城市綠化、亮化、凈化水平，努力營(yíng)造政府主導(dǎo)、部門主抓、全民參與的氛圍，全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市。
(五)高度負(fù)責(zé)地做好保民生、保穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧。
始終堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的和諧建設(shè)。
1、千方百計(jì)提高就業(yè)和社保水平。今年，我縣就業(yè)形勢(shì)來(lái)勢(shì)較好，年初的企業(yè)用工招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)簽訂用工協(xié)議1300多份，仍有3000余個(gè)就業(yè)崗位虛席以待。我們要充分利用縣內(nèi)就業(yè)空間，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè);要進(jìn)一步加大就業(yè)援助力度，面向基層開(kāi)發(fā)更多的公益性就業(yè)崗位，優(yōu)先幫助困難人員和“零就業(yè)家庭”實(shí)現(xiàn)就業(yè);要在發(fā)展中解決就業(yè)問(wèn)題，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要落實(shí)政策，加大投入，認(rèn)真做好“五險(xiǎn)”擴(kuò)面提標(biāo)工作;要健全完善城鄉(xiāng)低保退出機(jī)制，確保五保供養(yǎng)應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保;要加快住房公積金事業(yè)發(fā)展，逐步提高財(cái)政補(bǔ)貼比例;認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)居民住房補(bǔ)貼和“兩房”政策，逐步改善住房困難家庭居住條件。
2、堅(jiān)定不移地落實(shí)三項(xiàng)基本國(guó)策。進(jìn)一步夯實(shí)人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，健全流動(dòng)人口管理機(jī)制，加強(qiáng)性別比綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法生育行為，穩(wěn)定低生育水平。繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，完成第二次土地調(diào)查工作，加大土地開(kāi)發(fā)整理力度，著力推進(jìn)節(jié)約集約用地，嚴(yán)厲打擊違法用地、占地行為，嚴(yán)格執(zhí)行招拍掛出讓制度，全面規(guī)范土地市場(chǎng)秩序。高度重視環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作，加快淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)重點(diǎn)排污企業(yè)治理，發(fā)展清潔生產(chǎn)，努力提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
3、統(tǒng)籌兼顧發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。百年大計(jì)，教育為本。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，健全投入保障機(jī)制，完善義務(wù)教育績(jī)效工資改革，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，完善貧困學(xué)生資助政策體系，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)，開(kāi)展以城區(qū)學(xué)校為重點(diǎn)的校園周邊環(huán)境整治，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工、居民、新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，切實(shí)做好重大傳染病防治工作，深入開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)醫(yī)紀(jì)教育，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)性衛(wèi)生事件的能力。認(rèn)真抓好文化服務(wù)中心、農(nóng)家書(shū)屋等公共文體設(shè)施建設(shè)，深入開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展。進(jìn)一步做好數(shù)字電視改造、廣播電視“村村通”工作，不斷豐富城鄉(xiāng)居民精神文化生活。協(xié)調(diào)推進(jìn)宣傳、國(guó)防、科技、精神文明等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
4、全力以赴維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。去年以來(lái)，社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，上級(jí)召開(kāi)的維穩(wěn)會(huì)議之多歷年少見(jiàn)，對(duì)工作要求之嚴(yán)前所未有。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)穩(wěn)定的極端重要性，嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，開(kāi)展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查和調(diào)處，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪、包案約訪、定期下訪和律師坐堂接訪等信訪工作制度，著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要高度重視社會(huì)治安問(wèn)題，健全群防群治體系和齊抓共管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊青少年犯罪和黃、賭、毒、盜、搶等惡性違法犯罪行為，堅(jiān)決打擊“...”和非法宗教組織的搗亂破壞活動(dòng)，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好“兩會(huì)”和上海“世博會(huì)”等特殊敏感時(shí)期的穩(wěn)控工作。要加強(qiáng)食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕重大安全事故發(fā)生。按照抓早、抓細(xì)、抓實(shí)的要求，認(rèn)真做好森林防火和防汛抗旱工作。健全完善各類預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)緊急情況和公共事件，能夠迅速應(yīng)對(duì)，果斷處置。
三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，根本在人，成敗在干，要著力建設(shè)一支勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的干部隊(duì)伍。
1、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)是工作之本。學(xué)習(xí)是一種品質(zhì)、一種責(zé)任，也是一種作風(fēng)。要繼續(xù)鞏固第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，善始善終抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在學(xué)習(xí)中提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的本領(lǐng)、做好群眾工作的本領(lǐng)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng)，努力使自己成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)、知識(shí)型干部。特別要堅(jiān)持學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和收獲轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施，把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的具體成效上來(lái)。近幾年，我們采取召開(kāi)座談會(huì)、邀請(qǐng)企業(yè)家和專家學(xué)者作輔導(dǎo)報(bào)告、選派干部到縣內(nèi)外企業(yè)掛職、組織干部外出學(xué)習(xí)考察等形式，加強(qiáng)了干部理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，取得了很好的效果。今后，要以制度的形式將這些好的經(jīng)驗(yàn)和作法鞏固下來(lái)，一以貫之。
2、要緊密團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)是力量之源。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力。這幾年能取得一個(gè)不錯(cuò)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要得益于全縣上下團(tuán)結(jié)一心，共同奮斗。當(dāng)前，我們最大的利益仍然是促進(jìn)發(fā)展，全縣黨員干部要以發(fā)展事業(yè)為重，以建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的大局為重，在思想上、政治上、行動(dòng)上與縣委保持高度一致，心往一處想，勁往一處使，集中精力謀大事、抓大事、干實(shí)事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要珍惜合作共事的機(jī)會(huì)，遇事多溝通、多通氣、多交換意見(jiàn)，相互理解、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)，努力營(yíng)造上下同心、左右同力、內(nèi)外同向的良好氛圍。我們堅(jiān)信，只要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)干事，就沒(méi)有解決不了的問(wèn)題，就沒(méi)有跨越不了的障礙。
3、要改進(jìn)作風(fēng)，作風(fēng)是制勝之寶。一件事情的成功，百分之五靠決策，百分之九十五靠執(zhí)行。建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，將發(fā)展目標(biāo)細(xì)化、分解，定責(zé)任、定進(jìn)度，一個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)，一個(gè)個(gè)步驟推進(jìn)，一個(gè)個(gè)問(wèn)題解決。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，凡是定下來(lái)的事情就要全速推進(jìn)，立即辦;部署了的工作就要全程跟進(jìn)，抓緊辦;遇到急難險(xiǎn)重任務(wù)就要全力以赴，著力辦，確保今日事今日了，當(dāng)月事當(dāng)月結(jié)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)迎難而上的作風(fēng)，以不怕吃苦、頑強(qiáng)拼搏的干勁，敢于碰硬、勇于開(kāi)拓的闖勁，咬定目標(biāo)、不斷進(jìn)取的韌勁，一步一個(gè)腳印，朝著早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)邁進(jìn)。
4、要清正廉潔，廉潔是為政之德。要自覺(jué)遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政若干準(zhǔn)則》和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，始終保持政治上的清醒堅(jiān)定，常修為政之德，做到慎獨(dú)、慎微、慎欲、慎友;常懷敬畏之心，畏黨紀(jì)、畏政規(guī)、畏法律、畏人言;常思貪欲之害，守得住根本，保得住心志，抵得住誘惑。要自覺(jué)接受監(jiān)督，防微杜漸，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立清正廉潔的良好形象。
同志們，新的一年孕育新的希望，新的征程譜寫新的輝煌。讓我們緊密圍繞在以為的黨中央周圍，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開(kāi)明的思想觀念、更加開(kāi)放的發(fā)展姿態(tài)、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加和諧的干事氛圍，萬(wàn)眾一心，克難奮進(jìn)，為把早日建成鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣而努力奮斗!
最后，祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锕ぷ黜樌?，萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
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