在撰寫報告時,我們應該盡量避免使用過于復雜的專業(yè)術語。報告的結構要清晰,一般包括引言、正文和結論,確保邏輯嚴密且層次分明。通過%20報告是一種系統(tǒng)化地陳述某個問題、情況或者觀點的書面材料,它可以提供詳細的分析和解釋,幫助讀者了解特定的事件或情境。報告可以是針對某個具體課題的研究結果,也可以是對某個項目或活動的經(jīng)驗總結和評估%20寫一份較為完美的報告需要一定的準備和技巧。首先,在撰寫報告之前,我們需要仔細研究和收集相關的信息和數(shù)據(jù),確保所提供的內容準確、全面。其次,我們要合理組織報告的結構,包括引言、目的、方法、結果和結論等部分,使讀者能夠清晰地理解和跟隨報告的邏輯%20以下是小編為大家收集的報告范文,供大家參考。這些范文涵蓋了不同領域和主題,包括科學研究報告、市場調研報告、項目經(jīng)驗總結報告等等。希望這些范文可以給您提供一些寫作思路和參考,幫助您寫出一份優(yōu)秀的報告。
建筑業(yè)發(fā)展狀況調研報告篇一
(二)水稻種植面積大幅縮減,水稻種植現(xiàn)狀堪憂。溫宿縣是我區(qū)有名的水稻產區(qū)之一。全縣計劃種植水稻13萬畝,實際種植10.79萬畝,較上年減少2.46萬畝。面積下降的主要原因:一是水稻生產用水量較其他作物大,近年來由于降雪總量減少,農作物水量供應總體不足,制約了水稻種植。二是水稻生產投入成本不斷增加,種植所需生產資料、勞動力價格上漲,整體投入成本增加,三是自治區(qū)對水稻種植取消了價格直補和農資綜合補貼,對稻農種植積極性有所挫傷,也是導致種植面積減少的主要原因。四是水稻種植比較效益低。水稻與紅棗、核桃、蘋果等果品生產效益差距明顯,農民退稻栽果樹的愿望比較強烈。
(三)以農家樂為主的休閑觀光農業(yè)發(fā)展處于艱難時期,從業(yè)人員收入較以往有所減少。受經(jīng)濟下行以及治理公款消費等因素的影響,加之受去年系列暴恐事件波及,外地特別是疆外來疆人員明顯減少,雖然近期社會穩(wěn)定工作總體趨于向好,但外來旅游觀光人數(shù)沒有明顯回升。據(jù)我們在周末走訪調查,每到一處農家樂,客人都是寥寥無幾,多數(shù)包廂都處于空閑狀態(tài),老板向我們反映,以往周日不提前預約就訂不到包廂,為吸引顧客,大部分農家樂依靠降低菜品價格吸引顧客,今年的收入較以往至少減少20%,由于經(jīng)營狀況不佳,吸納打工者也較少。當前我區(qū)以農家樂為主的休閑觀光農業(yè)服務項目單一,多以吃為主,各家都千篇一律,沒有特色,無法吸引回頭客,也是經(jīng)營狀況不理想的主要原因。
三、對自治區(qū)下一步農業(yè)農村工作的幾點建議。
(一)加強對退減棉花后種植結構調整的宏觀引導。當前,我國農業(yè)面臨國際國內農產品價格倒掛和農業(yè)生產成本上升的雙重壓力,“黃箱補貼政策”執(zhí)行已臨近界限,棉花目標價格改革試點正在推進,糧食目標價格改革預計也將提上日程,為應對這些壓力挑戰(zhàn),自治區(qū)已經(jīng)適時提出了調減棉花種植面積、改種其它經(jīng)濟作物的具體舉措,從目前各地種植結構調整的情況看,除增加糧食種植外,都以發(fā)展瓜、菜及小宗經(jīng)濟作物為主,如果規(guī)劃布局和政策引導不好,就容易造成產品過剩甚至積壓,出現(xiàn)瓜賤傷農、菜賤傷農的現(xiàn)象,在不遠的將來,隨著國家逐步調整糧食補貼政策,有可能出現(xiàn)谷賤傷農的情況,因此,建議自治區(qū)應組織專門力量,就下一步推進農業(yè)結構調整尤其是種植結構調整展開專題研究,抓緊制定自治區(qū)農業(yè)結構調整的指導性意見。
(二)大力支持發(fā)展以南疆為重點的林下經(jīng)濟。目前全疆特色林果種植面積達2200萬畝,具有發(fā)展林下經(jīng)濟的廣闊空間和豐富資源,特別是南疆四地州林果保有面積較大,人多地少,勞動力充裕,發(fā)展林下經(jīng)濟具有較好的條件,自治區(qū)應從政策、資金、項目等方面,重點支持南疆四地州科學合理地利用林下資源,積極探索林下經(jīng)濟新模式,發(fā)展多元化農林復合種植類型,引導當?shù)剞r民在林下種植瓜、菜、豆、薯、草、藥、菌等,開展林禽、林畜養(yǎng)殖,大力發(fā)展林下經(jīng)濟,使其成為農村經(jīng)濟新的增長點和農民增收新途徑。
(三)建議在全疆推廣xx開展“五清”活動的經(jīng)驗。在調研中了解到,xx為推進農業(yè)綠色生產和美麗鄉(xiāng)村建設,在全地區(qū)開展“五清”活動(即清道路、清渠道、清林帶、清條田、清庭院),在縣、鄉(xiāng)、村的統(tǒng)一安排部署下,組織農民利用農閑時間開展“五清”,除將有害垃圾清運填埋外,其余統(tǒng)一歸集到自家田頭,堆漚農家肥,既解決了有機肥不足的問題,又極大地改善了農村環(huán)境。建議自治區(qū)適時在全疆推廣此經(jīng)驗,解決好我區(qū)廣大農村“有新房、無新村”的狀況,以此為抓手,推動我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設。
建筑業(yè)發(fā)展狀況調研報告篇二
xx縣1.7萬多畝葡萄,今年掛果創(chuàng)下新高,估計年產量可達3萬多噸,其中歐亞種葡萄1.2萬多畝,畝平純收入可達1萬元,56個村2700多個農戶因葡萄受益。同時,xx縣還建成了全國規(guī)模最大、有20xx多個品種的葡萄種質資源圃,年產3000噸的葡萄酒廠,儲量500噸的氣調冷庫,占地318畝的葡萄休閑農莊,一個集產、學、研和加工、旅游于一體的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)已經(jīng)初步形成,全縣葡萄產業(yè)今年年產值將首次超過2億元。
溯源:。
從無到有,葡萄在南方吐魯番“熟”了。
上世紀90年代末期,xx縣小渡口鎮(zhèn)農民王先榮在湖南農業(yè)大學專家的指導下,引進國內外200多個優(yōu)良葡萄品種和20多個砧木品種,進行新品種試驗示范和無公害配套栽培技術探索,打破了紅色品種不能在南方著色的慣例。20xx年,由湖南農業(yè)大學、xx縣農康公司共同研究的“葡萄引種及無公害栽培技術”又成功地打破了歐亞種葡萄不能在南方種植的論斷。
近幾年來,在生產實踐中,xx縣積極開展葡萄無公害產地認定、無公害產品認證和綠色食品生產技術標準研究。到目前為止,共有6個葡萄鮮果產品通過國家綠色食品認證,15個品種通過無公害產品認證。去年7月27日,xx縣神州酒業(yè)與湖南農大共同完成的“刺葡萄酒系列產品研發(fā)”項目,通過了省科技廳專家組鑒定,專家們一致認為,該項目在刺葡萄種質資源釀酒品系開發(fā)、刺葡萄干酒和甜酒研制等方面達到國內領先水平,有效解決了我國葡萄酒同質化嚴重的問題,豐富了葡萄酒的花色,具有很強的地域特色。
xx縣優(yōu)質葡萄產業(yè)的發(fā)展,得到了全國葡萄學會秘書長晁無疾的充分肯定和高度贊揚,他評價道:“湖南xx縣葡萄園的設施栽培技術,所用生物肥都已達到國際水準,湖南農大和xx縣的科技人員一道攻克了歐亞種葡萄不能在南方種植的難關;xx縣生產的歐亞種葡萄的品質在南方名列前茅,堪稱我國南方種植葡萄的典范!”
現(xiàn)狀:。
從小到大,葡萄產業(yè)在xx縣“紅”了。
近年來,xx縣大力發(fā)展以葡萄產業(yè),初步建成了沿207國道、s302線以及津如縣級公路三條生產帶,培育成了xx陽、張公廟兩個生產集中區(qū)。擁有南方最大的'葡萄種質資源圃,面積60畝,種質材料達到1800多個,年可生產優(yōu)質葡萄苗木15萬株。全縣基本形成了以葡萄鮮果銷售為主,以釀酒加工、旅游觀光園開發(fā)為輔的葡萄產業(yè)經(jīng)營模式。
據(jù)了解,葡萄鮮果畝平產值1.3萬元,純收入在6000-8000元,相當于6畝棉花或10畝水稻的效益。xx陽鎮(zhèn)的朱家崗、白米,張公廟鎮(zhèn)的兔子口、護國、聯(lián)合,道河鄉(xiāng)的仙公,永豐鄉(xiāng)的復興,小渡口鎮(zhèn)曾家灣村均以小面積農戶種植為主,造就了幾百個年收入近十萬甚至幾十萬元的葡萄專業(yè)戶。葡萄已逐步成為了一個讓農民看到希望的高效產業(yè),今年縣葡萄辦的摸底表明,16個葡萄發(fā)展重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃新發(fā)展葡萄2180畝。
通過近年努力,xx縣基本形成了產加銷一體化模式。縣葡萄協(xié)會、涔源、黃河、東宏等專業(yè)合作組織在生產、銷售等方面發(fā)揮了重要作用;涔源、神州、劉宏軍、肖宗良、劉曉東等一批葡萄營銷公司和經(jīng)銷大戶發(fā)揮了示范帶頭作用;縣葡萄辦在阿里巴巴網(wǎng)絡銷售平臺基礎上,今年年初,又新建xx縣葡萄網(wǎng)(),進一步發(fā)揮葡萄銷售方面的橋梁紐帶作用,確保全縣70%的葡萄鮮果能夠適價穩(wěn)定的銷往長沙、武漢等地,使鮮果銷售具有穩(wěn)定的市場保證。在此基礎上,20xx年,又建成一次性可生產360噸葡萄酒的酒廠一座,部分葡萄園具備釀葡萄酒功能,全縣建成葡萄鮮果專用冷庫2個,儲量400噸,較好地解決了部分葡萄預冷和冷儲延期銷售。
思考:。
從特到優(yōu),甜蜜蜜的葡萄有點“酸”
隨著葡萄產業(yè)的發(fā)展壯大,我們在品嘗葡萄的甜蜜之時,也品到了絲絲酸澀。
由于專業(yè)技術人員少,以及大部分技術人員和種植戶的技術水平停留在依照技術資料組織生產的層次上,缺乏獨立解決問題的能力,肥料投入較多,流失嚴重,配方施肥面積較少;規(guī)模種植戶畝平勞動力成本投入大,一般在2500元左右,達到生產成本的35%,主要集中在綁枝、抹芽等方面,生產管理尚需進一步提升技術,降低成本。
葡萄種植戶小農意識嚴重,市場意識淡薄,嚴重危害了這一產業(yè)的健康發(fā)展。農民盲目追求產量,認為“多子多?!?,不注重引進良種,不按要求整穗、疏果,導致生理性落果,品質變差,缺乏市場競爭力;不重視市場營銷。每年銷售季節(jié),張公廟、xx陽沿207國道線“馬路市場”、“田頭市場”林立,互相殺價,影響效益;不講求品牌信譽,目前已有“神州莊園”、“兔子口”、“朱家崗”、“宏源”、“城頭山”、“東岳”等多個葡萄品牌,品牌多而雜,且葡萄銷售時不分品級,包裝簡陋,不耐運輸貯藏,給消費者造成了xx縣葡萄品位不高的印象,個別果農甚至以次充好,欺騙客商,損害了葡萄聲譽。
產業(yè)布局不平衡,全縣的葡萄主要分布在平湖區(qū),除張公廟、xx陽、小渡口、大堰垱等鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對集中成片外,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)多屬零星分散種植,既不利于技術人員集中進行技術指導,也不利于綜合利用水、電、路等農業(yè)生產基礎設施,又不便于集中搞好銷售工作。
產業(yè)化程度較低,隨著葡萄面積不斷擴大,與生產配套的上下游產業(yè)都相對薄弱。農資市場不成熟,良種苗木短缺,貯藏加工滯后。同時,由于采后商品化處理率低,采后增值率低,葡萄產業(yè)整體效益未得到充分發(fā)揮。
規(guī)劃、種植品種、生產管理服務、產品銷售服務、打響xx縣葡萄品牌作為突破口,讓這一產業(yè)步入良性發(fā)展軌跡。
依托現(xiàn)有技術力量,xx縣將加大技術和農民素質的培訓力度,每年至少舉行4次集中培訓,三年內使全縣葡農受訓率達到100%。
充分發(fā)揮“城頭山”品牌作用,整合資源,統(tǒng)一注冊“城頭山”商標,達到宣傳城頭山和打響葡萄品牌的目的。同時,要以協(xié)會、龍頭企業(yè)為依托,建立起儲運、銷售系統(tǒng),拓寬銷售渠道。
如何讓這一特色產業(yè)轉化成真正的優(yōu)勢產業(yè),不僅需要政府的引導,更需要廣大種植戶的努力,不斷提升和創(chuàng)新將是xx縣葡萄產業(yè)必須破解的課題。
我們期待著,明天的xx縣葡萄更香更甜!
建筑業(yè)發(fā)展狀況調研報告篇三
根據(jù)市政協(xié)“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進民營經(jīng)濟發(fā)展”專題調研方案,4至6月,“工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展情況”調研組在華艾副主席的帶領下,會同市經(jīng)信委、建委、工商聯(lián)等相關部門,開展了專題調研。調研采取聽取有關部門情況通報,召開30家企業(yè)及12家在肥異地商會負責人座談會,深入安徽利華塑業(yè)科技有限公司等16家企業(yè)實地調研,赴外地學習考察等方式進行?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
近年來,在市委市政府的高度重視和大力推動下,我市工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)快速發(fā)展,已成為合肥經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱和最具活力的增長源,已成為提供就業(yè)崗位的主渠道,已成為改善經(jīng)濟結構促進轉型發(fā)展的生力軍。
20xx年,全市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)2022戶,占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的97%,完成工業(yè)總產值3639.9億元,同比增長26.6%;實現(xiàn)增加值912.4億元,同比增長25.4%,增速比全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)高8個百分點。20xx年全市中小企業(yè)實現(xiàn)銷售收入3452.9億元,同比增長36%,增速比全市工業(yè)平均增速高8.8個百分點;完成各項稅收156.3億元,同比增長52.8%,增速比全市工業(yè)平均增速高28.5個百分點。
20xx年,我市納入統(tǒng)計名錄庫的具有建筑業(yè)資質的施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)835家、勞務分包企業(yè)178家,分別較上年新增32家和3家。從資質等級看,承包企業(yè)中,特級企業(yè)3家,一、二、三級企業(yè)分別為117家、287家、428家;勞務分包企業(yè)中,一級、二級、三級企業(yè)分別為125家、27家、26家。私人控股企業(yè)648家,占全市建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)的77.6%,完成建筑業(yè)總產值87.83億元,占全部產值的40.3%;生產規(guī)模逐步擴大,實力進一步增強。
1.企業(yè)規(guī)模壯大。xx年,全市民營工業(yè)企業(yè)9319戶,較上年增加1584戶,注冊資本362億元,較上年增加71億元。全市民營建筑業(yè)企業(yè)9096戶,較上年增加979戶,注冊資本228億元,較上年增加44億元;全市建筑業(yè)個體工商戶326戶,較上年增加62戶,資金總額4000萬元,較上年增加1000萬元。8家企業(yè)入選xx年中國建筑業(yè)企業(yè)雙百強,4家幕墻企業(yè)獲得中國幕墻50強企業(yè),5家企業(yè)獲xx年度全國建筑業(yè)aaa級信用企業(yè)。
2.投資勢頭強勁。xx年,全市中小企業(yè)用于土地和固定資產支出累計完成102.7億元,同比增長32.5%,增速比全市工業(yè)平均增速高17.3個百分點。今年截至目前,全市民營經(jīng)濟完成投資1291.41億元,占全市固定資產投資的63.8%,民營經(jīng)濟投資已成為拉動投資增長的重要力量。
3.科技含量增加。xx年底,全市高新技術企業(yè)615家,高新技術產業(yè)產值占全市規(guī)模以上工業(yè)產值的53.5%以上,規(guī)模以上高新技術增加值占生產總值的21.5%,其中,民營企業(yè)占85%以上?!皒x”期間,全市10項建筑業(yè)新技術得到推廣,專利申報逐年增加;軌道交通1、2號線、新橋國際機場等建筑工程開工建設和完成,標志著我市建筑業(yè)科技水平不斷提升。
4.發(fā)展貢獻增強。xx年,民營經(jīng)濟貢獻率達66%,較上年同期提高了20.2個百分點。第二產業(yè)民營經(jīng)濟對全市gdp的貢獻率達到65.9%。整個民營經(jīng)濟對全市經(jīng)濟的貢獻率為76.5%,拉動經(jīng)濟增長10.3個百分點;個體經(jīng)濟對全市經(jīng)濟的貢獻率為11.5%,拉動經(jīng)濟增長1.6個百分點。我市70%的就業(yè)崗位來自于民營企業(yè);xx年,建筑業(yè)從業(yè)人員達90萬人。
目前,我市民營經(jīng)濟無論是企業(yè)戶數(shù)、企業(yè)規(guī)模,還是貢獻水平,與經(jīng)濟發(fā)展總體要求,與省會城市地位要求,與先發(fā)地區(qū)相比,還存在著較大的差距,尤其是缺乏全國叫得響的知名企業(yè)。xx年,我市沒有一家本土企業(yè)進入全國民營企業(yè)500強,也沒有一家民營企業(yè)登上全省百強企業(yè)前10位排行榜。
二是融資難融資貴。目前,我市民營企業(yè)資金需求滿足度僅為52%,缺口約為190億元左右。普遍反映抵押要求過高,手續(xù)繁瑣,費用昂貴,年利率10-15%的占42%,15-20%的占10%,年利率超過20%的占4%。xx年,我市建筑業(yè)全年財務費用10.7億元,同比上升75.9%。
三是資金占用較大。民營中小配套企業(yè),以現(xiàn)金購入原材料,產品回款周期較長。民營建筑企業(yè)單個項目的投標、履約、農民工工資以及質量保證金占工程造價的比重較大。民營建筑企業(yè)平均利潤低,綜合近期企業(yè)年檢情況來看,近三成的小微企業(yè)處于虧損狀態(tài)。
民營企業(yè)市場依賴度強,自身聚集資源力度弱。在關聯(lián)配套企業(yè)方面,我市的工業(yè)企業(yè)產業(yè)鏈不長,龍頭企業(yè)帶動能力不夠,尚未形成完整的產業(yè)生態(tài),特別是本土企業(yè)配套率不高。一些民營企業(yè)反映,在園區(qū)基礎設施、服務設施、公交班次和線路安排、員工住房保障等方面不夠健全,給民營企業(yè)和員工生產生活帶來不便。
近年來,受世界金融危機的后續(xù)影響,外需不振、產品積壓、產能過剩問題較為嚴重,一些民營企業(yè)家難以把握市場需求,投資意愿下降,動力不足;科技創(chuàng)新成本高、風險大、見效慢,不少民營企業(yè)望而卻步。調查顯示,xx年底,工業(yè)民營企業(yè)戶均擁有專利數(shù)2.4件,科研經(jīng)費投入比xx年增加的占29%,持平的占15%,52%的工業(yè)企業(yè)沒有科研經(jīng)費支出。
目前,我市建筑業(yè)企業(yè)高資質等級企業(yè)少,低資質等級企業(yè)數(shù)量龐大,總承包資質特級企業(yè)僅有3家,遠低于南通的15家和紹興的17家。低層次的價格競爭激烈,建筑企業(yè)外埠市場逐漸萎縮。xx年,我市建筑企業(yè)在外省完成建筑業(yè)產值532.97億元,同比增長3.5%,遠低于xx年的20.1%。民營建筑業(yè)企業(yè)管理和技術人員缺失,制約了企業(yè)資質升級,也影響企業(yè)拓展外省市場。
民營企業(yè)普遍反映,政府近年來出臺的不少促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策文件,由于政務公開信息渠道少、政策宣傳不到位,導致政府出臺的優(yōu)惠政策落實力度不夠,有近三分之一的民營企業(yè)家不了解省市出臺的民營經(jīng)濟政策。有些政策門檻過高,難以惠及民營企業(yè),52%的小微工業(yè)企業(yè)沒有受到政策的扶持。有些政策兌現(xiàn)周期長、手續(xù)繁、打折扣、辦事難現(xiàn)象依然存在。
要以壯大總量、提升質量為重點,既要大力發(fā)展“鋪天蓋地”的中小企業(yè),進一步掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮,又要著力發(fā)展“頂天立地”的大企業(yè)大集團,實現(xiàn)集群發(fā)展、抱團轉型。必須切實增強緊迫感,把培育大企業(yè)大集團擺在發(fā)展戰(zhàn)略位置并在舉措上下工夫。要在產業(yè)規(guī)劃中予以體現(xiàn),在專業(yè)化分工協(xié)作、上下游產業(yè)鏈延伸方面進行協(xié)調,在科技創(chuàng)新、資本和市場準入上給予政策扶持,加快培育和發(fā)展一批具有國際競爭力、總部在合肥的大企業(yè)大集團,為我市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。
二要加大財稅支持力度。提高民營企業(yè)在政府采購中標額中的占比。擴大民營企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍,對經(jīng)認定的高新技術民營企業(yè),除享受國家省稅收優(yōu)惠政策外,市財政應予適當?shù)莫剟?。如對建設工程項目負責人征收1%的個人所得稅,與建筑公司簽訂勞動合同的予以減免,對掛靠建筑公司的予以征收。
三要著力解決融資難問題。設立專項資金,加大對民營企業(yè)融資的直接資金支持;通過貼息貸款、風險補償?shù)确绞剑膭罱鹑?、擔保機構加大對民營企業(yè)融資的支持力度;金融機構對中小民營企業(yè)貸款額度增幅超過其他貸款總額度增幅的,市政府給予適當獎勵;有序發(fā)展民間金融,創(chuàng)新融資制度;拓展融資渠道,鼓勵支持民營企業(yè)抱團融資、統(tǒng)貸統(tǒng)還。
四要加強信用和擔保體系建設。對信用好的民營企業(yè)在市場準入、工程投標、資費收取、融資及市場監(jiān)管等方面給予支持,減少企業(yè)資金壓力。
一要強力推進與全國知名民企合作發(fā)展。面向全國民企500強,強化招商工作,爭取更多更好的項目落戶合肥,全力做大民營企業(yè)總量,打造一批具有較大影響力的品牌和品牌產品。
二要大力開展產業(yè)鏈招商。分類制定重點引進的配套企業(yè)目錄,開展可行性評估,明確引進的重點;建立龍頭企業(yè)、配套企業(yè)和重點項目檔案,加強跟蹤和聯(lián)系做好關鍵環(huán)節(jié)助推,促進項目落地;堅持“以商招商”,發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)在產業(yè)鏈招商方面的重要作用;加快形成較為完整的產業(yè)鏈。
三要鼓勵民營企業(yè)擴大產業(yè)鏈。鼓勵有條件的企業(yè)通過產品組合創(chuàng)新、服務和品牌等資源整合等方式,實現(xiàn)產業(yè)鏈的升級;鼓勵企業(yè)產品升級,積極探索新的研發(fā)、生產、銷售和服務模式,實現(xiàn)產品深度創(chuàng)新。四要鼓勵民營企業(yè)向價值鏈高端攀升。立足企業(yè)自身,逐步向價值鏈上游的原材料供應、產品研發(fā)環(huán)節(jié)轉移,并拓展相關產業(yè)。
一要促進民營企業(yè)創(chuàng)新升級。幫助指導企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略,支持符合產業(yè)政策、環(huán)保政策,有市場、有技術、有發(fā)展前景的中小企業(yè),引導民營企業(yè)搶占新能源、新材料、信息技術、生物工程等戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)新的'前沿和高端,大力推進自主創(chuàng)新,轉變發(fā)展方式。
二要促進民營企業(yè)品牌升級。建立民營企業(yè)馳著名商標推薦申報培育庫;實行重點商標“一對一幫扶制度”;健全商標保護機制,促進民企實施商標戰(zhàn)略。
三要促進民營企業(yè)技術升級。鼓勵民營企業(yè)積極應用高新技術,開發(fā)關鍵技術和工藝,開發(fā)主導產品和裝備,引導企業(yè)加大與節(jié)能相關的新技術新裝備投入,推進節(jié)能、工藝、產品創(chuàng)新,不斷提高企業(yè)核心競爭力。
四要促進民營企業(yè)管理升級。按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,幫助企業(yè)加強管理,加強對民營經(jīng)濟的引導和監(jiān)管,加強社會信用體系和信用機制建設,強化民營企業(yè)家和員工培訓,提升民營企業(yè)人員素質,提高管理水平。
五要促進民營企業(yè)優(yōu)化用人環(huán)境。高度注重企業(yè)人才隊伍建設和企業(yè)文化建設,引導企業(yè)積極創(chuàng)造條件,用事業(yè)留住人才,用平臺成就人才,用環(huán)境凝聚人才。
一要大力培育龍頭骨干建筑業(yè)企業(yè)。大建設呼喚龍頭骨干建筑企業(yè)。要想方設法、千方百計地通過資源整合、戰(zhàn)略重組,從現(xiàn)有一級總承包企業(yè)中篩選出實力雄厚、管理規(guī)范、成長性強、拓展市場成效顯著的企業(yè)作為培育對象,做大規(guī)模、做強業(yè)務,力爭早日培育出能引導我市建筑業(yè)發(fā)展方向的建筑業(yè)支柱。
二要大力扶持民營建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展。在資質管理上保護民營建筑企業(yè)發(fā)展空間,在建筑招投標市場上公平對待民營建筑企業(yè);引導民營建筑企業(yè)延伸上下游產業(yè)鏈,鼓勵和支持民營建筑企業(yè)擴大投資,參與市政、水利、鐵路、公路、電力、石化等基礎設施建設。
三要支持民營建筑企業(yè)資質晉級。制定政策,支持企業(yè)引進留住人才,幫扶企業(yè)資質升級;對于晉升到一級、特級資質的企業(yè)給予財政獎勵。同時要敢于打破條條框框,不僅幫助企業(yè)培訓人才,而且要不拘一格打造人才,對有豐富實踐經(jīng)驗的,可評定相應的技術職稱。
一要強化制度保障。建立促進民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議制度,健全工作協(xié)調機制, 每季度召開一次會議,及時研究解決發(fā)展中的困難和問題;建立市級領導聯(lián)系重點民營企業(yè)制度,明確市級領導聯(lián)系2戶重點民營企業(yè),定期深入企業(yè)了解情況,幫助解決問題。進一步完善群眾和民營企業(yè)評議政府部門制度和考核督查制度。
二要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度。在市本級現(xiàn)有清理保留的152項行政許可和非許可審批項目的基礎上,繼續(xù)加大清理力度,減少審批事項,把市場能調節(jié)事項交給市場,推進簡政放權。
三要進一步提升民營經(jīng)濟服務水平。加快建設民營經(jīng)濟公共服務平臺;統(tǒng)籌解決要素保障等問題,對符合條件的高成長民營經(jīng)濟重大項目優(yōu)先供地。適當擴大開發(fā)園區(qū)公交覆蓋范圍、加密線路和班次。凡涉企的機關單位人員,都要增強服務的責任感、使命感,創(chuàng)新思路,研究政策,吃透精神,用心謀劃,支持扶持、指導幫助企業(yè)發(fā)展,為民營企業(yè)提供方便、快捷、高效的服務。
四要建立民營經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測制度。將民營經(jīng)濟納入統(tǒng)計范圍,建立對民營經(jīng)濟的分類統(tǒng)計、監(jiān)測、分析及發(fā)布制度,建立民營經(jīng)濟市場監(jiān)測、風險防范和預警機制。
五要強化政策落實督查力度。當前重點是采取多種形式,宣講市委9號文件精神以及兩個《條例》;有關部門應盡快出臺可操作性強的實施細則,確保把政策落實到每個企業(yè)、落實到人頭,提高政策的知曉率、執(zhí)行率。分類梳理各項促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策落實情況,開展督查,屬于信息不對稱的要加大宣傳,屬于執(zhí)行不力的要督促落實,屬于人為阻礙的要嚴肅查處,屬于政策空白的要抓緊制定,堅決克服“落而不實”的現(xiàn)象。
六要健全完善干部實績考核體系。突出把發(fā)展民營經(jīng)濟工作情況納入到工作績效考核中,提高民營經(jīng)濟指標權重,每年對民營經(jīng)濟發(fā)展情況進行通報,對政策不落實的進行問責。
建筑業(yè)發(fā)展狀況調研報告篇四
根據(jù)甘霖副省長、劉捷廳長指示,我們于20xx年元月5號對新、藍、寧、道四縣進行了為期五天的調研。道縣和新田到xx年11月底止還沒有加工貿易進出口企業(yè),寧遠一個臺資婚紗加工貿易企業(yè)。其中道縣、新田來勢較好。我們重點對**縣的毛紡織產業(yè)進行了調研,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
**縣毗鄰廣東連州市,是湖南的南大門,素有“楚尾粵頭”之稱,三條二級出省跨境公路和建設中的“二廣”、“廈蓉”兩條高速公路穿境而過,是沿海通向中西部地區(qū)的橋頭堡。全縣轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中少數(shù)民族鄉(xiāng)6個,總人口36萬,總面積1806平方公里。近年來,該縣按照“農業(yè)建基地、工業(yè)建走廊、城鎮(zhèn)造亮點、事業(yè)更協(xié)調、社會更和諧”的縣域經(jīng)濟發(fā)展思路,大力實施“三大戰(zhàn)略”(民營立縣、外向帶動和工業(yè)強縣),全面推進“六新建設”(新型工業(yè)化建設、新農村建設、新城市建設、新基礎設施建設、新和諧社會建設、新的偉大工程建設),實現(xiàn)了經(jīng)濟社會較好較快發(fā)展。20xx年1-11月加工貿易完成進出口總額2792萬美元,同比增長32倍,排名全省縣、市第三位,躋身全省加工貿易進出口十強縣行列。
一、外向型加工貿易發(fā)展情況。
近年來,該縣堅持解放思想,擴大開放,牢牢把握對接沿海產業(yè)轉移、發(fā)展加工貿易這一主線,外向型加工貿易發(fā)展較快,創(chuàng)造了倍受省內外關注的“**現(xiàn)象”。一是發(fā)展較快。該縣外向型加工貿易企業(yè)從無到有,目前有進出口實際的加工貿易企業(yè)5家,分別是臺灣承陽針織、香港麗宏針織、香港利黃漂染、臺灣湘威制鞋、臺灣協(xié)威橡膠鞋業(yè)有限公司、并有小型或家庭式作坊的(一家一廠)毛針織加工企業(yè)400余家,(這些家庭式作坊企業(yè)主要是代東莞企業(yè)加工)。和雙峰的針織產業(yè)、邵東的箱包、牛仔服產業(yè)有點相類似。其中臺灣承陽針織有限公司加工貿易進出口額占全縣的85%,其它四個公司占15%左右。二是帶動性增強。加工貿易帶動了城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展,縣城常住人口由20xx年的2.5萬人增加到現(xiàn)在的10萬人,縣城面積由6平方公里擴展到12平方公里,帶動了新城市擴容提質,拉動了運輸物流業(yè)、商貿流通業(yè)、餐飲娛樂服務業(yè)、房地產業(yè)等相關產業(yè)的發(fā)展。
二、金融危機對加工貿易企業(yè)影響。
全球金融危機20xx年9月份以來直接影響實體經(jīng)濟,作為承接沿海產業(yè)轉移前沿縣的**與廣東沿海地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系緊密,依存度非常高。一是400多家小型或家庭式毛針織企業(yè)主要依賴廣東、東莞加工貿易進出口企業(yè),廣東或東莞企業(yè)吃緊,這些小型或家庭式作坊企業(yè)也就只能出現(xiàn)部分停產或關門。近三個月來停產30%左右。二是我們走訪了該縣的5家自營加工貿易進出口企業(yè),其中臺灣承陽針織、香港麗宏針織、香港利黃漂染有限公司屬毛針織企業(yè),臺灣湘威制鞋、臺灣協(xié)威橡膠鞋業(yè)有限公司屬于制鞋企業(yè)、承陽針織和協(xié)威鞋業(yè)是進料加工貿易企業(yè),其它三家是來料加工貿易企業(yè)。根據(jù)承陽針織有限公司董事長和生產主管介紹,該公司是進料加工企業(yè),與來料加工企業(yè)和小型或家庭式作坊企業(yè)不同,抗風險能力較強,具備織片、前后整、印染、漂洗、包裝、出口等完整的毛針織工藝流程,產品直接出口到國外市場,但在金融危機的大環(huán)境下也有一定的影響。一是定單有所減少,二是貨款回籠時間較九月份以前滯后,三是流動資金較為緊張。公司董事長吳森堯認為,在金融危機大環(huán)境下沿海大批毛紡織企業(yè)和本縣小型或家庭式作坊企業(yè)部分倒閉,對他們這樣大型的毛紡織企業(yè)反而是一種機遇。一是招工不成問題,二是下半年該公司“逆式而上”又新建了三棟廠房,計劃在市場回暖時擴大生產,做大做強。香港麗宏針織有限公司更是形勢很好,定單和生產正常,要擴大生產主要是流動資金問題。銀行貸不到款。臺灣湘威制鞋、臺灣協(xié)威橡膠鞋業(yè)有限公司是制鞋企業(yè),有一定的'影響,但不是很大,到目前為止,已逐步趨向穩(wěn)定。
三、建議及對策。
金融風暴給加工貿易提供了機遇,由于人民幣升值,使得部分原材料一路下跌,利用這一機會增加進口,加工后再銷往發(fā)生金融風暴影響相對較小的國家和地區(qū)可獲得更大利潤。主要建議及對策如下:
(一)、樹立信心,合理規(guī)避國際貿易風險。
采取靈活結算方式,合理規(guī)避匯兌風險。人民幣升值、美元貶值是影響加工貿易發(fā)展的重要因素之一。企業(yè)可以改變結算方式來應對匯率風險。在進行貨幣結算時,應充分考慮匯率的變化設置浮動價格或增加保值條款,或盡量選擇堅挺的貨幣。參加信用保險等措施,有效降低國際貿易風險,保證貿易正常進行和安全收匯。
(二)、實施市場多元化戰(zhàn)略,積極開拓新興市場。
該縣毛紡織和鞋業(yè)銷售集中在美歐國家,市場過于集中,回旋余地就小,也潛伏一定的風險。潛力巨大的非洲大陸、南美大陸、中東、俄羅斯大有文章可做。因此實施市場多元化戰(zhàn)略,鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)市場的同時,積極開拓新市場,特別是非洲大陸、南美大陸、中東、東盟等新興市場。
(三)、推進產業(yè)轉型升級,提升國際市場競爭力。
要實行“以質取勝”戰(zhàn)略,實現(xiàn)出口商品由一般粗加工產品向深加工、高科技含量、高附加值、高創(chuàng)匯產品的轉變,把產品升級換代作為擴大出口的突破口,形成出口增長主要依靠質量效益的機制。
(四)、小企業(yè)或家庭式作坊企業(yè)重組形成有規(guī)模的大企業(yè)。
從這次金融危機可以看出,停產關閉的還是這些小企業(yè)和家庭式作坊企業(yè),這些企業(yè)對地方財政貢獻很小,抗風險能力較差、并不具備自營進出口能力,主要依賴沿海進出口企業(yè)。而承陽針織、利宏紡織、麗黃漂染、湘威鞋業(yè)、協(xié)威鞋業(yè)公司等這些規(guī)模進料和來料加工企業(yè)影響較小,不僅如此,反而給他們帶來了招工、銷售和擴大生產的機遇。
(五)、鼓勵進料加工減少來料加工。
進料加工企業(yè)能自己掌握產品的進出口主動權,更能使企業(yè)利潤空間最大化,在國際市場抗風險能力較強,依賴性小,對地方財政貢獻也大、一般進料加工不論是利潤空間還是財政貢獻是來料加工的8-10倍。
建筑業(yè)發(fā)展狀況調研報告篇五
工業(yè)化是“工業(yè)立市”的支撐,民營企業(yè)發(fā)展是“工業(yè)立市”的重要組成部分。隨著“三大推進”的不斷深入,其在經(jīng)濟發(fā)展中所占份額的比重將會迅速擴張。根據(jù)市委、市政協(xié)及區(qū)委要求,區(qū)政協(xié)在近期對我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)存在的困難、需要政府部門進一步做好服務的方面為主要內容進行專題調研,調研緊緊圍繞“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”和“三大推進”戰(zhàn)略,區(qū)政協(xié)領導對此項活動十分重視,及時召開了主席會議,研究成立了由區(qū)委副書記、政協(xié)主席郝敬勉、副主席肖竹森牽頭,相關部門負責人參加的專題調研小組,制定了調研計劃。為了使調研更具針對性,政協(xié)領導在調研前組織調研組成員認真學習了《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、xx市《關于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《關于加快xx區(qū)工業(yè)發(fā)展的若干政策》和有關領導講話,分析了推動民營企業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢。調研組先后對安徽圣大集團、東方商城、金鐘紙業(yè)、瑤海鋼構、長源液壓件等企業(yè)進行實地調研,開展座談調研和問卷調查等活動,先后走訪了市工商聯(lián)和兄弟城區(qū),學習其民營經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗,組織召開了區(qū)有關部門負責人和勝華電纜、銀舜房地產、潤安運輸公司等知名企業(yè)代表參加的調研座談會,對我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展進行了分析探討,現(xiàn)將我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展的基本情況、存在的困難和問題及相關建議和對策報告如下:
一、現(xiàn)狀及特點:
(一)、數(shù)量迅速增加?!笆濉币詠恚覅^(qū)民營企業(yè)發(fā)展迅猛,到目前為止全區(qū)民營企業(yè)戶數(shù)2392戶,個體工商戶12219戶。民營經(jīng)濟占全區(qū)經(jīng)濟總量46%,入庫稅金占工商稅收52%,就業(yè)人員占全區(qū)就業(yè)總數(shù)63%。從以上數(shù)字看,我區(qū)民營企業(yè)所占的比重相當大,基本上形成了“全民創(chuàng)業(yè)”的良好局面。
(二)、規(guī)模日益擴大。xx區(qū)一批民營企業(yè)摒棄“小打小鬧”的傳統(tǒng)思維,堅持市場導向,實施規(guī)模經(jīng)營,開始走上規(guī)?;?、集團化發(fā)展道路,到目前為止全區(qū)民營企業(yè)實有資產上億元的有6家,其中實有資產在2個億以上的3家。金鐘紙業(yè)股份有限公司實行民營化改制后,企業(yè)得到了較快發(fā)展,不但企業(yè)規(guī)模日益擴大,而且企業(yè)數(shù)量明顯增加,20xx年實現(xiàn)銷售收入1.6億元,上繳各種稅金900多萬元,利稅合計1550萬元,預計20xx年完成銷售收入2億元,利稅突破xxx6萬元。金鐘目前生產能力為100噸,爭取在“十一五”期間發(fā)展成為年產30萬噸的造紙生產基地。金鐘未來的發(fā)展思路是通過做大做強,使金鐘紙業(yè)發(fā)展成為資產總額10億元,年銷售收入突破10億元,以造紙業(yè)為龍頭的多元化發(fā)展的大型企業(yè)集團。金鐘現(xiàn)象目前在xx區(qū)民營企業(yè)中普遍存在,通過改制,企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)積極性大提高,有力地帶動了我區(qū)其它民營企業(yè)的發(fā)展,在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中起到了不可低估的作用。
(三)、管理逐步升級。xx區(qū)民營企業(yè)在發(fā)展中逐步意識到企業(yè)內部實行依法管理和科學管理的重要性,不少企業(yè)在注重經(jīng)營者和員工素質培養(yǎng)與提高的同時,已經(jīng)初步實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的“家族式”管理向現(xiàn)代“公司制”管理的轉變。不少公司積極建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,嚴格按“公司法”建立和完善董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理會之間的有效制衡機制,聘用高級管理人才,實行內部管理電子化和通訊程序化,大大提高了生產經(jīng)營的管理水平和綜合經(jīng)濟效益。
(四)、領域不斷拓展。xx區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展之初僅限于“作坊式”小本經(jīng)營,隨著資本的不斷積累,不少業(yè)主已不滿足“店鋪式”的經(jīng)營,而是面向市場,求機發(fā)展,把目光轉向工業(yè)生產,通過興辦實業(yè)進一步擴張實力,向股份制、集團化方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,到目前為止全區(qū)54家規(guī)模民營企業(yè)中,股份有限公司7家,有限責任公司36家,股份合作制企業(yè)3家,其它形式8家,發(fā)展領域已涉及到鋼鐵、機械、電器、化工、輕工、紡織、服裝、建材、造紙、食品加工等領域。
(五)、創(chuàng)新日漸增強。xx區(qū)民營企業(yè)在實現(xiàn)資本擴張的同時,開始注重產品創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,發(fā)展高新技術產業(yè),有些企業(yè)不僅有產銷對路的好產品,而且產品技術含量越來越高,有的產品已達到國內領先水平,深受國內外客戶青睞。長源液壓件有限責任公司是中國機械工業(yè)協(xié)會定點制造液壓元件的重點企業(yè)、安徽高新技術企業(yè),由于產品科技含量高、質量好,已成為國內外的搶手貨。近年來,我區(qū)民營企業(yè)的科技進步意識更加濃厚,在科技資源配置上市場機制作用更加突出,民營科技企業(yè)發(fā)展形成良好態(tài)勢,科技企業(yè)發(fā)展日益成熟,對社會貢獻令人矚目,為響應“工業(yè)立市”戰(zhàn)略立下汗馬功勞。
二、困難和問題。
近年來,我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展取得了長足發(fā)展,為本地經(jīng)濟建設做出了應有的貢獻,然而從民營企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和效益來看,與本市其他幾個區(qū)相比仍有一定差距,其區(qū)原因主要有以下幾個方面:
(一)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)?!敖?jīng)濟發(fā)展環(huán)境也是生產力”,已成為黨和政府及廣大干群的普遍共識。近年來區(qū)委、區(qū)政府對優(yōu)化我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不遺余力,把營造良好的發(fā)展環(huán)境作為重要任務來抓,要求全區(qū)人民樹立“人人都是投資環(huán)境,事事關系發(fā)展大局”觀念,努力打造“開明、開放、寬松、寬容,奮力崛起、勇當先鋒”的良好氛圍,但在經(jīng)濟發(fā)展中“四亂”現(xiàn)象仍時有發(fā)生,這些現(xiàn)象對經(jīng)濟發(fā)展有著很大的負面影響,使投資及經(jīng)營者的積極性受到挫傷,同時也敗壞了黨委政府在群眾中的威信。其次,省、市、區(qū)制定的發(fā)展民營經(jīng)濟的有關政策要落實到實處,往往難度較大,一些部門、街道在執(zhí)行政策時“親商”不夠,全局意識淡薄,部門、官僚意識濃厚,幫助、關懷、理解的少,索取的多,導致一些政策一執(zhí)行起來就走樣。
(二)、融資渠道不暢。融資難對民營經(jīng)濟發(fā)展形成瓶頸制約。一是現(xiàn)行金融體制滯后,銀行體系主要服務于國有企業(yè)和大工程大項目,部分商業(yè)銀行對民營企業(yè)的抵押和擔保條件要求比較苛刻,對民營企業(yè)的“惜貸”現(xiàn)象明顯;二是金融機構缺乏,對民營企業(yè)支持力度不足;三是一些中小民營企業(yè)自身管理不夠規(guī)范,財務不甚透明,難以搭建良好的銀企互信關系,影響了融資。
(三)、人員素質不高。人才缺乏、職工素質不高也是影響企業(yè)發(fā)展非常重要的因素。有的企業(yè)規(guī)模上去了,但面臨著一方面人才引不進來,專業(yè)人才不愿意到民營企業(yè)甚至大學生不愿來;另一方面現(xiàn)有人才留不住(易被其他企業(yè)挖走)的局面仍然存在,致使企業(yè)工作效率提高不上去,工作質量差,競爭力低。
(四)、電力設備不足。電力設施滿足不了企業(yè)發(fā)展需求,如東方商城、圣大集團等業(yè)主反映企業(yè)因出現(xiàn)電力嚴重不足和供電難的原因,導致企業(yè)生產受到影響甚至無法經(jīng)營。
(五)、政策“重外輕內”。政策上的“重外輕內”現(xiàn)象導致相當部分有實力的內資企業(yè)流出外地。在調研中不少業(yè)主反映,目前政府對外地投資企業(yè)出臺了很多的優(yōu)惠政策,而內地的投資企業(yè)得不到相應待遇,因而不得不將資金投向外地,在外省市謀求發(fā)展。
(六)、發(fā)展用地受限。發(fā)展用地緊張,使企業(yè)發(fā)展受限,制約了企業(yè)規(guī)模的擴張,企業(yè)即使有好的項目由于土地手續(xù)辦不下來,形成無地可供的尷尬局面,不得不放棄,招商引資難以落戶。
幾點建議:
1、利用盤活閑置資產或政府適當補貼租賃經(jīng)營解決企業(yè)用地問題,在目前形式下,想靠征用土地項目,上規(guī)模難度較大,而通過盤活閑置土地,廠房或租賃土地(除耕地)則是解決用地問題的一條有效途徑,同時要適量減少辦公場所,提高土地利用率,使有限的土地資源發(fā)揮更大的`作用。
2、建立健全信用擔保體系,支持民營企業(yè)經(jīng)濟設立商業(yè)性或互助性信用擔保機構,建立中心企業(yè)信用擔保資金和區(qū)域性信用擔保機構。建立和完善信用擔保的行業(yè)準入,風險控制和補償機制,加強對信用擔保機構的監(jiān)管,建立健全擔保業(yè)自律性組織。
3、支持開展企業(yè)經(jīng)營者和員工培訓,根據(jù)民營企業(yè)的不同需求,開展多種形式的培訓,整合社會資源,創(chuàng)新培訓方式,形成政府引導,社會支持和企業(yè)自主相結合的培訓機制,依托大專院校,各類培訓機構企業(yè),開展法律法規(guī)、產業(yè)政策、經(jīng)營管理、職業(yè)技能和技術應用等方面培訓,政府給予適當補助,企業(yè)要定期對職工進行專業(yè)技能培訓和安全知識培訓。另外可制定一些對人才優(yōu)惠政策,用優(yōu)厚的待遇或良好的工作環(huán)境留住一批適用人才。
4、進一步整治發(fā)展環(huán)境。一是進一步整治“三亂”增加收費項目的透明度,教育各級干部做“親商富商穩(wěn)商”的表率;二是進一步規(guī)范政府審批程序;三是進一步改善政策發(fā)展環(huán)境,出臺優(yōu)惠政策,對改制企業(yè)、合資合作企業(yè)、新辦企業(yè)進行引導和保護;四是用足用活稅收政策,對稅收標準就低不就高,該減免的減免,改返還的返還,做到放水養(yǎng)魚,增強企業(yè)反展后勁;四是督促協(xié)調配合供電部門建立健全供電設施和對線路逐步改造,確保企業(yè)供電。
5、認真解決民營企業(yè)生產和發(fā)展中的實際問題。一是及時為企業(yè)傳遞政策信息,讓企業(yè)及時了解和掌握國家的產業(yè)政策、投資政策等,及時為企業(yè)提供市場營銷信息,使政策成為企業(yè)的耳目和助手;二是建立民營企業(yè)溝通機制,各級政府和相關部門要注重與民營企業(yè)進行聯(lián)系與交流,認真聽取他們反映和呼聲,可聘請民營企業(yè)中的優(yōu)秀代表作為政府經(jīng)濟顧問,提高他們的社會地位。定期組織企民營企業(yè)進行廣泛的橫向交流,相互溝通,取長補短,并引導企業(yè)主加強同員工之間的相互交流與溝通,支持幫助企業(yè)建立科學的、積極向上的企業(yè)文化;三是出臺與省、市相配套的高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策,使區(qū)內高新企業(yè)能享受市高新技術開發(fā)區(qū)企業(yè)的同等待遇。
6、政府在看重外資投資企業(yè)的同時,不能輕視內資企業(yè)。出臺使內資企業(yè)能享受與外資企業(yè)的同等優(yōu)惠的政策,創(chuàng)造“外資引進來,內資不外出”的良好局面。
7、注重培育特色形成品牌。民營企業(yè)的發(fā)展壯大,絕不是簡單的量的擴張,應該把產品上檔次作為自己不懈的追求目標,要在重視創(chuàng)新和質量、服務和信譽的市場觀念引導下,力推名牌,力創(chuàng)精品,自始至終注意培育特色產品,形成特色產業(yè)、構筑特色群體。區(qū)劃調整后,xx區(qū)域廣闊,區(qū)位優(yōu)勢資源豐富,勞動成本低廉,具有做大做強民營企業(yè)的許多優(yōu)越條件。一是要鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的民營企業(yè),幫助他們努力培育特色,盡快形成品牌,積極扶持市場;另一方面要因地制宜,大力培育和引進新的民營骨干企業(yè)。二是大力發(fā)展以磨店鄉(xiāng)東北部綜合旅游開發(fā)為支撐的特色民營企業(yè),緊緊抓住李鴻章、王亞樵的名人效應,以文化旅游為主線,打好旅游品牌。
發(fā)展對策:
民營經(jīng)濟在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中所起作用越來越大,積極響應市委、市政府“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”號召,為加快我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展,必須針對存在的問題制定相關對策,扶持民營企業(yè)快速健康發(fā)展。
一是努力擴大民營企業(yè)發(fā)展空間,為企業(yè)上規(guī)模經(jīng)營提供條件。
二是通過政府引導,在全區(qū)逐步形成創(chuàng)業(yè)光榮和扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
三是優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質的服務。
四是提高民營企業(yè)的發(fā)展地位。一手抓發(fā)展中小民營企業(yè),一手抓優(yōu)勢企業(yè),上規(guī)模重點企業(yè)。
五是為民營企業(yè)做好創(chuàng)業(yè)服務,政府為企業(yè)積極營造創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)、創(chuàng)業(yè)成本低的環(huán)境,用優(yōu)惠政策、優(yōu)質的服務和配套基礎設施建設吸引民營企業(yè)。
六是制定相關激勵機制,提高企業(yè)主創(chuàng)業(yè)積極性,市、區(qū)可搞“工業(yè)立市”貢獻獎和“全民創(chuàng)業(yè)”排頭兵等榮譽稱號,并給予相關的物質和精神獎勵。
七是政府加強對民營企業(yè)的領導,通過專門機構或工商聯(lián)組織與企業(yè)多聯(lián)系、多溝通、多引導,讓民營企業(yè)在發(fā)展中感受到黨和政府的溫暖。
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建筑業(yè)發(fā)展狀況調研報告篇六
4.草果。
總的來看,**縣目前的產業(yè)集群發(fā)展形勢是好的,取得的成績也是比較顯著的,但仍然處于打基礎、度難關、求發(fā)展的時期,加快產業(yè)集群發(fā)展的道路并不平坦,發(fā)展中的問題和矛盾仍然大量存在。主要表現(xiàn)在:
(一)產業(yè)鏈條短,精深加工產品少。在**縣鑄造產業(yè)集群內,絕大多數(shù)產業(yè)生產的產品均為原始產品或粗加工產品,技術含量和附加值不高。特別是板材加工、橡膠加工和其它農產品加工產業(yè)存在初加工產品多、精深加工產品少的問題。
(二)自主創(chuàng)新能力弱,產業(yè)水平有待提高。**縣產業(yè)集群主要分布在鄉(xiāng)村,小規(guī)模產業(yè)占有相當大的比重。由于產業(yè)缺乏資金和培育技術,新產品開發(fā)和自主創(chuàng)新能力較弱,產業(yè)發(fā)展后勁有待進一步加強。
四、幾點建議。
(一)繼續(xù)加大對產業(yè)集群支持、扶持力度,促其上規(guī)模、上水平。**縣六大產業(yè)集群的`快速發(fā)展,有力地拉動了**縣縣域經(jīng)濟的快速增長和相關產業(yè)的發(fā)展,促進了產業(yè)結構調整和社會主義新農村建設,取得了良好地社會效益和經(jīng)濟效益。目前,六大產業(yè)集群發(fā)展勢頭良好,應從政策、資金等方面繼續(xù)加大支持、培育力度,促進產業(yè)集群上規(guī)模、上水平,努力打造特色明顯、優(yōu)勢突出、并長期符合**縣情的產業(yè)。
(二)加強產區(qū)建設,提升產業(yè)集約化水平。應結合當?shù)禺a業(yè)優(yōu)勢、產業(yè)建設規(guī)劃和社會主義新農村建設規(guī)劃,在科學論證的基礎上,依托產業(yè)聚集區(qū),規(guī)劃建設特色明顯、產業(yè)集中、具有較高水準的產業(yè)帶(區(qū)),進一步提升產業(yè)集群的集約化程度和現(xiàn)代化水平。
(三)繼續(xù)整合產業(yè)資源,優(yōu)化產品結構,提高產品附加值和市場競爭力。如許多產業(yè)生產生產落后,產品粗放,技術含量和附加值不高。應參照外地產業(yè)集群資源整合的成功經(jīng)驗,采取多種形式,擴大產業(yè)規(guī)模,優(yōu)化產品結構,提高產業(yè)抗風險能力。并從產、供、銷、技術培訓、信用擔保等各方面健全政策體系,為產業(yè)提供產前、產中、產后的社會化服務和政策扶持,促進產業(yè)集群快速、健康發(fā)展。
建筑業(yè)發(fā)展狀況調研報告篇七
前,我市共有移動業(yè)務用戶235.7萬戶,寬網(wǎng)業(yè)務用戶11.6萬戶,固話業(yè)務用戶86.66萬戶,xx移動分公司和聯(lián)通分公司不斷完善城鄉(xiāng)網(wǎng)絡覆蓋,使網(wǎng)絡覆蓋水平迅速提高,實現(xiàn)了省級景點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號的覆蓋率達到100%。固定電話已基本實現(xiàn)村村通。目前xx網(wǎng)通分公司投資1.1億元正在進行光纜替換電纜的升級改造,屆時廣大農村地區(qū)將形成通信網(wǎng)絡無縫覆蓋式服務。到年底基本實現(xiàn)村村通寬帶,網(wǎng)通分公司在全市建成128個“新農村信息服務網(wǎng)站”,解決“三農”信息不對稱的問題,推動我市農村經(jīng)濟的發(fā)展。在城市中,底電子政務工程已延伸到全市各縣、市、區(qū)。
目前,我市電信業(yè)的發(fā)展速度和其他行業(yè)比是快的,經(jīng)濟運營形勢是比較好的,市領導和全市人民群眾對他們的工作是滿意的。下面我把各公司的大致情況分別介紹一下。
我市的電信業(yè)及信息化事業(yè)總體來說,發(fā)展水平在全國、全省比還較落后。有許多因素制約著我市信息化發(fā)展,這些因素是:
一是我市綜合實力比較薄弱、政府對信息網(wǎng)絡基礎建設在資金上支持不夠。電子政務在縣、區(qū)一級剛剛起步,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級還沒有開展起來,還有許多工作要做。
二是有一些單位和個人對信息化工作在認識上還存在差距,習慣于傳統(tǒng)工作方法,不適應現(xiàn)代高科技手段。比如有一些規(guī)模以上企業(yè)至今還沒有建立自己的網(wǎng)站,個別的企業(yè)甚至連自己的網(wǎng)頁都沒有。
三是由于社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡,信息對經(jīng)濟社會的推動作用沒有充分發(fā)揮,特別是農村地區(qū),信息基礎設施利用率較低,許多信息資源不能得到利用。
四是信息網(wǎng)絡建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,電信資源不能有效的整合利用,需要我們認真總結、梳理一下。
五是信息技術人才缺乏,主要表現(xiàn)在信息制造業(yè)尚屬空白,電子技術水平整體落后。特別是在農村、在基層,這方面的問題表現(xiàn)的更為突出。
針對我市電信業(yè)、信息化發(fā)展的現(xiàn)狀,存在的一些問題,對今后的工作提出一些不太成熟的建議。
(一)認真貫徹落實十八大精神,推進國民經(jīng)濟和社會信息化建設。
黨的十八大把信息化列為“新五化”中的第二化,我們要認真學習,深刻領會,扎實開展各項工作,繼續(xù)大力推進我市信息化建設,促進信息產業(yè)發(fā)展,使信(!)息化建設惠及企業(yè)和城鄉(xiāng)廣大人民群眾。實施信息服務業(yè)“十一五”規(guī)劃,促進信息服務業(yè)快速發(fā)展,以信息服務業(yè)的快速發(fā)展,帶動和促進經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。
(二)結合新農村建設,繼續(xù)抓好農村信息化工作。
我市農業(yè)比重較大,今后,農村信息化仍是整個信息化工作的重點。在實施村村通寬帶工程后,要在政策上、宣傳上引導農民多利用高科技手段,了解市場情況,學習新的知識和技能,學會利用電子農務平臺銷售自己的產品。
(三)推進企業(yè)信息化建設,培育信息產業(yè)發(fā)展。
要加大以信息技術改造、提升傳統(tǒng)產業(yè)的'力度,加強對企業(yè)上網(wǎng)用網(wǎng)的指導,切實抓好“企業(yè)上網(wǎng)工程”。以“企業(yè)上網(wǎng)工程”為發(fā)展的切入點,通過項目推介,技術引進與改造,企業(yè)信息化建設,構建網(wǎng)上網(wǎng)下交流平臺等各種方式方法來推動本地企業(yè)信息化的發(fā)展,提高中小企業(yè)信息化管理水平。
要大力引進和培育信息產業(yè)。我市信息產業(yè)發(fā)展相對滯后,要加大扶持力度,制定各種優(yōu)惠政策,支持電子信息產業(yè)的發(fā)展。
(四)繼續(xù)推動社區(qū)信息化的建設,抓好機關信息化建設。
吸收我市機關信息化的成功經(jīng)驗,把傳統(tǒng)社區(qū)建設向智能化社區(qū)建設和數(shù)字化社區(qū)建設過渡。在各縣(市、區(qū))力爭能建設一批有亮點、有特色的智能化社區(qū)。要深化公文交換閱辦系統(tǒng)的應用,通過技術研發(fā),增加系統(tǒng)功能,更好的滿足機關信息化需要,為進一步提高機關效能,發(fā)揮更大作用。繼續(xù)辦好市政府網(wǎng)和政府部門網(wǎng)站,大力推行政務公開,更好地為經(jīng)濟主體和人民群眾服務。
(五)加強對電信業(yè)基礎設施保護,保障電信業(yè)的正常運行。
在城市的郊區(qū)和偏遠農村,容易發(fā)生通信設置被毀被盜事件。我們要加強是防范,建立巡查制度,一旦發(fā)現(xiàn)通信設施網(wǎng)線被盜現(xiàn)象,公安部門將嚴厲打擊,我們要深入農村加強宣傳教育,避免類似事故的發(fā)生。
建筑業(yè)發(fā)展狀況調研報告篇八
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總人口2053人,耕地面積5410畝。主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,我村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
全村主要是以畜牧、種植產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。xx年,我村集體經(jīng)濟總收入32萬元,年末農民人均純收入約為1050元,其中:來源于農業(yè)方面的收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況。現(xiàn)全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產業(yè)的農業(yè)人口有1193人,占勞動力總人口的76%;從事二、三產業(yè)的為374人,占勞動力總人口的32%,其中:23人從事交通運輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產業(yè)結構情況。農業(yè)產業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以xx年為例,全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。
各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶農村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學1所,適齡兒童入學率100%,農村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施,也逐步得到落實。
村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
2、是水利設施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水。
4、農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農村建設的進程。
建筑業(yè)發(fā)展狀況調研報告篇九
一、基本情況。
新村鎮(zhèn)是新鄭市總體規(guī)劃的新市區(qū),北與郭店鎮(zhèn)、薛店鎮(zhèn)接壤,東與和莊鎮(zhèn)毗鄰,南接新建路辦事處、城關鄉(xiāng),西連辛店鎮(zhèn)、新密市,北距鄭州32公里,東距京廣鐵路、京珠高速公路4公里,距鄭州新鄭國際機場8公里,107國道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調中線工程從鎮(zhèn)區(qū)穿境而過。轄區(qū)面積74平方公里,鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積10平方公里。102路公交車直達新鄭市區(qū)中心;鎮(zhèn)區(qū)建有35kv、220kv變電站各一座,除滿足區(qū)內用電外,還直接供應鄭州新鄭國際機場用電。電話裝機總量2萬門,移動電話機站覆蓋全鎮(zhèn),小靈通機站覆蓋鎮(zhèn)區(qū),實現(xiàn)了村村通電話。鎮(zhèn)區(qū)有水廠一座,日供水能力1萬立方米,鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率達100%?,F(xiàn)有電視差轉臺2個,轉播節(jié)目已達到45套,各類學校19所,涵蓋了幼兒園、小學、初中、高中、大學教育,形成了完整的文化教育體系。境內有豐富的文化資源和自然資源。境內的裴李崗村是80前裴李崗文化遺址的首發(fā)地,另有著名的玉皇廟、望京樓及公主湖等名勝古跡。探明的地下煤炭資源儲藏量較為可觀。鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達到34%,已建成甌江花園和下沉式廣場各一座,垃圾中轉站3個。
1992年,這里做為新鄭市開放的前沿,設立了溫州城開發(fā)區(qū),后設立新鄭市京深工貿區(qū),經(jīng)市委常委會研究決定,撤消原溫州城和京深工貿區(qū),合并組建新鄭市北城區(qū)并將其作為新鄭新市區(qū),成立新鄭市北城區(qū)管委會,歸屬新村鎮(zhèn)黨委、政府領導與管理。將北城區(qū)的發(fā)展方向定位為新鄭市北城醫(yī)藥化工集群區(qū)。
二、園區(qū)現(xiàn)狀。
(一)園區(qū)規(guī)劃。
20,鎮(zhèn)區(qū)建成面積達4.6平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口2.7萬人。全鎮(zhèn)國內生產總值達到7.6億元,財政收入1205.2萬元,鎮(zhèn)區(qū)居民可支配收入6110元,鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米,綠化覆蓋率達到34%,電話入戶率92%,自來水普及率達100%,凈燃料普及率52%,人均居住面積35平方米。
(二)園區(qū)企業(yè)情況。
幾年來,新村鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢、醫(yī)藥化工群體優(yōu)勢、超硬材料群體優(yōu)勢,堅持以小起步,以多取勝,突出主導,形成集群,努力打造新鄭“新區(qū)”,確立了把新村建設成“北城醫(yī)藥化工產業(yè)集群區(qū)”的戰(zhàn)略目標,區(qū)內現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)120余家,總投資近20億元。其中以鄭州羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業(yè)為龍頭的醫(yī)藥生產企業(yè)8家,主要生產化學藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等,針劑、片劑、膠囊等一應俱全,僅水針劑年產量就將近30億支,是我國水針劑的主要生產基地之一。醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展,也帶動了配套行業(yè)的興起,制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍?,F(xiàn)在,新村已經(jīng)成為新鄭發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、產品結構最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了經(jīng)濟與社會同步協(xié)調發(fā)展。
三、具體做法。
(一)圍繞產業(yè)發(fā)展方向,加快項目引進與建設。
今年以來,我區(qū)始終堅持把招商引資和項目建設作為開發(fā)區(qū)發(fā)展的生命線,創(chuàng)新招商思路,拓寬招商渠道,突出引大聚強,服務建設項目,產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新局面。
1、引大聚強助產業(yè)招商。
按照醫(yī)藥化工產業(yè)的發(fā)展方向,我區(qū)瞄準知名大公司,努力提高招商質量和水平,以建設醫(yī)藥化工產業(yè)集群區(qū)為目標,著力引進一批羚銳制藥、靈佑制藥、順康興疫苗等科技含量高、產業(yè)關聯(lián)度大的大項目,加快形成具有特色的產業(yè)集群。通過廣泛接觸各界人士,積極參加各類項目洽談會,先后組團赴北京、上海、南京、杭州等地開展招商活動。拓展各種渠道拜會國內外知名企業(yè)老總和資本雄厚的客戶,接洽了大批重要客商,與之建立了良好關系,擴大了我區(qū)的客戶庫和項目庫。兩年來,我區(qū)共引進項目14個,其中千萬元以上項目12個,外資項目1個,高科技項目4個,投資在億元以上的項目3個。主要項目有投資2.2億元的福華鋼鐵有限公司、投資1.1億元三和塑膠有限公司、投資6000萬元的眾康中醫(yī)藥飲片等項目。以上項目建成后,將為我區(qū)工業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新平臺,為建設醫(yī)藥化工產業(yè)積群區(qū)奠定良好的基礎。
2、千方百計推項目建設。
為加快項目建設進度,我區(qū)實行了項目跟蹤服務制,成立了項目協(xié)調推進領導小組,解決項目建設中的難點問題;堅持每周召開項目建設調度會,制定了分包推進責任制和項目進度督查制。在推進過程中,創(chuàng)新工作機制,打破條條框框,區(qū)內各部門主動銜接溝通,前期手續(xù)同步辦理,最大限度地縮短項目前期手續(xù)辦理時間,促進項目早開工。同時,加強項目建設過程中的質量監(jiān)督和管理,同市質檢部門聯(lián)合開展建筑質量大檢查。有效地推進了項目建設質量和進度。今年以來,共完成項目投資3億元,新開工項目2個,竣工投產項目3個。福華鋼鐵有限公司僅用一年多時間就完成了建設工程并順利投入生產;歐普陶瓷有限公司從選址到投產,僅用了三個月時間,實現(xiàn)了“當年引、當年建、當年產”。目前,區(qū)內項目建設形勢喜人,特色產業(yè)和支柱產業(yè)正在形成。
3、堅定不移促資金到位。
我區(qū)圍繞服務促資金早到位、快到位、多到位。對項目分門別類,建立項目跟蹤責任制,落實責任人和責任領導,實行專人跟蹤,緊盯不放。并將資金到位情況和各種優(yōu)惠政策兌現(xiàn)掛鉤,加快了項目進展。為推動項目發(fā)展力度,各部門緊密配合,落實專人負責項目前期報批領證工作,切實幫助項目業(yè)主解決具體困難,用周到的全程服務打動客商,促使資金到位或書面承諾資金到位期限,提高了項目履約率。去年為了使科氏公司早日落地,鎮(zhèn)里投入資金500萬元完成了中興大道東段延伸工程;鋪設天然氣管道15公里,并完成了城水線的改造,使企業(yè)3個月就建成投產,創(chuàng)造了令人稱奇的“新村速度”。
(二)創(chuàng)新招商方式,增強招商實效。
在全國各地都在招商的形勢下,如何把客商引過來,我們主要采取以下幾種方法。首先是激活主體,以商招商。把企業(yè)做為招商引資的主體,建立市場化的招商引資機制,對我鎮(zhèn)現(xiàn)有招商企業(yè)進行調查訪問,充分發(fā)揮企業(yè)經(jīng)理,信息靈通,聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢通過溝通聯(lián)系,加深感情,形成以商招商的良性循環(huán),今年新招項目中,鄭州華陽紙業(yè)有限公司就是成功的一個,其二是政策激勵,全民招商。鎮(zhèn)政府對招商引資第一引薦人不論身份、職業(yè),一律按市政府招商引資獎勵政策公開表彰獎勵,僅今年一年,我鎮(zhèn)兌現(xiàn)招商引資資金50萬元,形成了全民招商的濃厚氛圍。其三是健全網(wǎng)絡委托招商,我鎮(zhèn)聘請的招商顧問遍布廣州、上海等城市,通過他們不斷反饋招商信息,發(fā)現(xiàn)投資信息組織專人跟蹤,一跟到底,充分利用網(wǎng)絡優(yōu)勢,高標準制作“新村信息港”,不斷充實網(wǎng)頁內容,我們圍繞新區(qū)優(yōu)勢,編制了一批含金量高,市場前景好,能夠帶動我區(qū)結構調整和產品升級換代的好項目,在網(wǎng)上發(fā)布,吸引了眾多的客商來新區(qū)投資發(fā)展。其四是實施“空殼嫁接”招商。依托我區(qū)現(xiàn)有廠房、土地,加大招商力度,拓寬融資渠道,引進項目、技術、資金進行嫁接,以招商促啟動,以啟動促增效,達到了招商引資的目的,如鄭州三聯(lián)塑膠制品有限公司,就是買斷停產企業(yè)鄭州塑料三廠的基礎上重新發(fā)展起來的。
(三)圍繞北城區(qū)發(fā)展目標,打造優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
近年來,我區(qū)以抓環(huán)境優(yōu)化為突破口,加快基礎設施配套建設步伐,完善綜合服務功能,優(yōu)化投資環(huán)境,努力打造智能型、文化型、生態(tài)型開發(fā)區(qū)。
1、加強城鎮(zhèn)功能建設。
加大投資力度,完善基礎設施建設。投入大量資金完成了中興大道東段延伸工程;完成了中興大道排水管網(wǎng)建設,鋪設天然氣管道15公里;對新村大道、北城大道進行了修補,修建了街心游園,并投資150萬元完成了新村鎮(zhèn)第一初級中學改、擴建工程;投資8000萬元的新鄭一中新校區(qū)、投資8000多萬元的鄭州華信學院、投資3000萬元的鄭州工業(yè)科技學校也先后竣工,為客商的生活提供了便利,同時也提升了新區(qū)的投資硬環(huán)境。
2、優(yōu)化服務環(huán)境。
著力從政策優(yōu)惠型開發(fā)區(qū)向環(huán)境服務型開發(fā)區(qū)轉變,按照市委、市政府招商引資優(yōu)惠政策,建立了辦證大廳、實行了保姆式服務機制,制定了限時辦結、特事特辦等工作制度,各窗口部門設立了項目手續(xù)辦理綠色通道,簡化規(guī)范辦事程序,為項目構筑了“引進審批服務全過程、建設服務全方位和投產服務全天候”三個服務體系。與項目建設和企業(yè)生產有關的土地、工商、稅務、中介、水電等部門,都進駐同一辦公室辦公,并推出了“延時服務”、“陽光服務”等特別服務方法,極大地簡化了辦事程序,提高了工作效率,為企業(yè)盡早開工建設和投產運行節(jié)省了寶貴時間,贏得了商機。同時,認真落實新區(qū)封閉管理和企業(yè)安靜生產日的規(guī)定,為客商創(chuàng)造良好的生產和生活環(huán)境。每年5月份開展環(huán)境綜合整治月活動,采取切實有力的措施,整治優(yōu)化企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境,維護了我鎮(zhèn)對外開放的良好形象。今年6月份,正值我區(qū)發(fā)展的關鍵時期,市委、市政府、市人大的主要領導又帶領市直有關部門負責人到開發(fā)區(qū)現(xiàn)場辦公,解決了福華鋼鐵有限公司的道路修建問題,有力地促進了我區(qū)的環(huán)境建設和項目建設。福華鋼鐵有限公司負責人,深感新區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)越,將原定在南方某地建設的項目也遷到我區(qū)。良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境已贏得了進區(qū)企業(yè)的認可。
四、取得的`成效。
(一)各項經(jīng)濟指標不斷攀升。
年,實現(xiàn)國內生產總值76368萬元,財政收入完成823萬元,主要工業(yè)增加值4695萬元,固定資產投資31590萬元,農民人均收入3926元,招商引資到位資金4.2億元,利用外資1250萬美元;外貿出口560萬美元。
上半年,實現(xiàn)國內生產總值55410萬元;主要工業(yè)增加值完成4622萬元;工業(yè)經(jīng)濟固定資產投入完成28146萬元;財政入庫稅金590萬元;招商到位資金2.1億元。
(二)有力推動了一、三產業(yè)的發(fā)展。
2004年,全鎮(zhèn)農村勞動力轉移就業(yè)1451人,開展引導性培訓1655人,完成城鎮(zhèn)就業(yè)389名,新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位2620個。
五、優(yōu)勢與不足。
(一)特色優(yōu)勢。
1、區(qū)位交通優(yōu)勢。
北城區(qū)毗鄰新鄭市區(qū),北距鄭州32公里,東距京廣鐵路、京珠高速公路4公里,距鄭州新鄭國際機場8公里,107國道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調中線工程從鎮(zhèn)區(qū)穿境而過。有獨特的交通優(yōu)勢。
2、特色產業(yè)優(yōu)勢。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)總產值超億元的特色企業(yè)2個,投資超億元的企業(yè)3家;產值1000萬以上的企業(yè)10家,產值500萬至1000萬的企業(yè)兩家,總從業(yè)人員萬余人。初步形成了頗具發(fā)展前景的超硬材料行業(yè);極具市場活力和影響力的汽車內胎生產產業(yè);有較高技術含量和較強創(chuàng)新能力的醫(yī)藥化工產業(yè)群;地方特色優(yōu)勢較明顯的食品加工產業(yè)。
3、園區(qū)建設優(yōu)勢。
依托北城區(qū)和現(xiàn)有產業(yè)基礎,充分利用土地資源相對豐富的條件,園區(qū)建設和管理水平處在全省前列。這為醫(yī)藥化工產業(yè)的集聚發(fā)展和結構優(yōu)化構筑了重要的創(chuàng)業(yè)平臺。
(二)存在不足。
主要是園區(qū)建設資金投入與招商引資問題。
要實現(xiàn)園區(qū)的跨躍式發(fā)展,投資需求量大。在上級扶持資金及自有資金不能滿足建設要求,園區(qū)“自我造血”功能還不強的情況下,招商引資是解決資金不足問題的重要途徑。招商引資的層次、規(guī)模仍有待提高,要爭取創(chuàng)造條件,引進資金、技術實力強的高科技企業(yè),加快園區(qū)建設進程。
六、目前本園區(qū)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
當前,我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟面臨大發(fā)展、大提高的良好機遇。首先,為以非公有制經(jīng)濟為主的新鄭北城醫(yī)藥化工集群區(qū)的設立給新村帶來了大發(fā)展的機遇。第二,市委市政府確立的“工業(yè)立市、工業(yè)強市、科教興市”、提高產業(yè)支撐能力的戰(zhàn)略思路,為新村工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)造了大發(fā)展、大提高的機遇。第三,我們同一些發(fā)達地區(qū)之間在投資政策環(huán)境上已基本接近,也為我鎮(zhèn)的發(fā)展提供了平等競爭的機遇。所以我們要明確地提出,要塑造工業(yè)優(yōu)勢,爭創(chuàng)工業(yè)強鎮(zhèn)。
但是,在面臨發(fā)展機遇的同時,我們還面臨嚴峻的挑戰(zhàn),如區(qū)域經(jīng)濟競爭日趨激烈,質量、機制、資本、科技、人才已成為新階段區(qū)域經(jīng)濟競爭的重點,而新村在質量、科技、人才等方面與先進地區(qū)相比,不具備優(yōu)勢;相對落后的科技水平給我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展構成了巨大的壓力。
七、有關意見和建議。
(一)政府應是產業(yè)集群的催化劑和潤滑劑或者橋梁,間接參與產業(yè)集群區(qū)的創(chuàng)建過程,要讓企業(yè)成為集群的主導者。要避免創(chuàng)造產業(yè)集群導致的高成本、高風險和不同的地區(qū)追求相同的產業(yè)集群重點導致的重復建設。
(二)政府應以現(xiàn)有的或者是新興的集群區(qū)為前提制定相應規(guī)劃,集群規(guī)劃的重點應放在為企業(yè)提供盡可能完善的服務和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加快市場中介服務體系的建設;適當引導集群的規(guī)模,增強集群總體的生產能力和市場占有,擴大集群的影響力。
(三)集群政策的目標應該是遵循產業(yè)集群形成、演進、升級的規(guī)律,把握集群發(fā)展各階段的特征、滿足產業(yè)集群發(fā)展的外部環(huán)境要求,并有針對性地對產業(yè)集群發(fā)展中的共性問題進行深入研究,制定切實可行的措施來促進產業(yè)集聚,通過對集聚產業(yè)的整合、調整從而延長產業(yè)鏈和促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。
建筑業(yè)發(fā)展狀況調研報告篇十
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總人口2053人,耕地面積5410畝。主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,我村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產情況。全村主要是以畜牧、種植產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。2019年,我村集體經(jīng)濟總收入32萬元,年末農民人均純收入約為1050元,其中:來源于農業(yè)方面的收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農業(yè)村。
1、從業(yè)人員分布情況。現(xiàn)全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)2019年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產業(yè)的農業(yè)人口有1193人,占勞動力總人口的76%;從事二、三產業(yè)的為374人,占勞動力總人口的32%,其中:23人從事交通運輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產業(yè)結構情況。農業(yè)產業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以2019年為例,全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產量63、25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉(xiāng)村公路1條,約7、8公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。
(二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶農村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學1所,適齡兒童入學率100%,農村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施,也逐步得到落實。
(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
1、農村基礎設施建設落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產、生活和物資運輸,增加了生產、生活成本;二是水利設施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農村建設的進程。
2、全村農業(yè)生產自然條件差,生產水平不高,勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經(jīng)濟狀態(tài),增加勞動力成本的同時,也制約了勞動生產率的提高,使我村農業(yè)增效、農民增收困難。勞動力素質低,村民還有相當數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
3、農民收入低,產業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐,農業(yè)產業(yè)結構、農村經(jīng)濟結構矛盾突出,農產品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。2019年,我村農民人均純收入約為1050元,在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低,除烤煙種植具有一定產業(yè)化外,蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場競爭力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量。
5、新農村建設,“重建設、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實,以及按新農村建設的要求,部分村民小組已經(jīng)進行了一定的基礎設施建設,但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位,對這些資產,村組沒有制定一套有效的管理維護制度,集體資產存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質偏低,村“兩委”班子成員中,小學、初中程度文化還占56%的比重,這對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農村經(jīng)濟的能力和后勁不強,在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前,塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺,無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
黑板報。
村組會議等進行多渠道宣傳,在村內營造新農村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予少取放活”的原則,扎實推進社會主義新農村建設。
(二)突出新農村建設主體意識,加強班子建設。新農村建設要政府引導,農民為主體,充分調動群眾積極性。推進新農村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農村的領導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己,激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織,周密部署,分類指導、逐步推進,確保新農村建設項目,建一個,成一個,但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔,搞舉債、負債建設,要量力而行,真正把新農村建設抓出成效。
(三)科學規(guī)劃,分類指導,逐步落實。村級“兩委”班子須認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出符合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于新農村建設,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用,加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農業(yè)技術,提高農業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發(fā),全面實施農民工培訓工程,提高農民的綜合素質和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。
(五)要抓特色產業(yè)的發(fā)展和培育,著力調整農業(yè)結構,大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。明年,我村將加大產業(yè)化進程步伐,形成以“科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產業(yè)結構調整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎上,明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面,在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎上,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度,為我村產業(yè)化打下基礎,從而可以推動我村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。同時,農民增收是新農村建設的核心內容,要搞好規(guī)劃,必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路,正確引導農民按照市場需求,對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產業(yè),在做好產業(yè)結構調整的同時,要注意確保糧食產量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度,規(guī)范和完善各項村規(guī)民約,增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性,為新農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保我村群眾生命財產安全,為新農村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,農村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農村建設涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農民收入、發(fā)展產業(yè)支撐和改善生產環(huán)境為突破口,充分調動農民群眾廣泛參與的積極性,調動全社會共同參與支持的積極性。我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經(jīng)濟社會發(fā)展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎設施更加完善,農民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
根據(jù)市委的安排,9月7日12日,市委組織部牽頭,從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調15名同志組成三個調研組,由市委組織部三名縣級領導干部帶隊,深入六個縣市區(qū),對全市村級經(jīng)濟發(fā)展情況進行了認真調研。調研采取聽取縣市區(qū)委匯報,召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,縣市區(qū)人大、農業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關部門負責同志及村級經(jīng)濟組織負責人參加的座談會,進村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發(fā)放調查統(tǒng)計表等形式進行。共調查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村(其中經(jīng)濟強村35個,中間狀態(tài)村18個,經(jīng)濟薄弱村44個),召開座談會30個,座談黨員干部群眾572名,基本摸清了全市村級經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,現(xiàn)將調研情況報告如下:
通過調查發(fā)現(xiàn),全市3705個行政村(居),2019年村級經(jīng)濟總收入共304、3億元,村集體經(jīng)濟收入(除農業(yè)稅附加和公益金)3、6億元。其中村集體經(jīng)濟收入100萬元以上的125個,占3、41%;50100萬元的142個,占3、88%;1050萬元的433個,占11、83%;510萬元的421個,占11、5%;35萬元的522個,占14、26%;3萬元以下的1148個,占31、4%;經(jīng)濟空殼村813個,占22、2%。
總的看,我市村級發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點:一是各級對發(fā)展壯大村級經(jīng)濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設小康社會目標,積極適應農村稅費改革的新形勢,把加快村級經(jīng)濟發(fā)展作為增強村級服務功能,保證基層組織運轉,提高黨的執(zhí)政能力,鞏固基層政權的重要措施,列入重要議程,緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調研,分析現(xiàn)狀,研究措施,岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件,明確目標任務,落實領導責任,強化督促調度,推動了村級經(jīng)濟健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點的基礎上,探索實施“村村富”工程,逐村制定發(fā)展規(guī)劃,落實幫促措施,一村一策,加快發(fā)展;肥城市落實大班子領導干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部包、市直部門幫、經(jīng)濟強村或強企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經(jīng)濟發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標,嚴格獎懲,調動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經(jīng)濟的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式,教育引導他們解放思想,增強發(fā)展欲望,還通過制定扶持政策,落實年度目標責任制等措施,督促村級增強責任感和緊迫感,搶抓機遇,加快發(fā)展。二是村級經(jīng)濟增收的渠道越來越寬。各級廣泛引入承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股份制合作等組織形式和經(jīng)營方式,由單一的生產經(jīng)營向資產經(jīng)營、資本運營轉變,以農為主向多業(yè)并舉、一二三產業(yè)并重發(fā)展,形成了因地制宜,一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。2019年,全市村級集體收入構成中,集體經(jīng)營或承包企業(yè)收入2、2111億元,占44、28%,果園、魚塘、“四荒”和機動地承包收入0、9095億元,占18、21%,有償服務收入3810萬元,占7、63%,盤活閑置資產收入2152、38萬元,占4、31%,化解、清欠債務收入1175、52萬元,占2、35%,其他收入12517萬元,占25、07%。村級集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式日益多樣化,呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經(jīng)濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響,村級經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題日益突出,村與村之間的差距越拉越大。2019年,除農業(yè)稅附加外,全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一,而3萬元以下的村占到53、6%。經(jīng)濟強村干部精神狀態(tài)好,發(fā)展氛圍濃,發(fā)展環(huán)境好,路子越走越寬,發(fā)展后勁十足。這些村,群眾生活富裕,社會穩(wěn)定,各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經(jīng)濟薄弱村基礎差、底子薄,缺資金、缺人才,村干部待遇無著落,積極性不高,信心不足,信息不靈,發(fā)展難起步,增收無門路。這些村,村級組織服務功能差,公益事業(yè)難興辦,正常運轉難保證,村級經(jīng)濟及社會各項發(fā)展緩慢。
在發(fā)展村級經(jīng)濟中,各級都遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法。
1、拓寬思路,多渠道、多形式增收。調查發(fā)現(xiàn),有經(jīng)營性收入的村,都能因地制宜,選準符合本地實際的發(fā)展路子,不斷拓展增加村級經(jīng)濟收入的有效途徑。一是靠企業(yè)。對原有村辦企業(yè),不斷加強管理,挖潛增效,并通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經(jīng)營方式,實現(xiàn)投資主體多元化,提高經(jīng)濟效益,促進村級經(jīng)濟增長。新泰市小協(xié)鎮(zhèn)小協(xié)村,提出了“在位子交票子,不交票子讓位子”的。
口號。
直接經(jīng)營的8處企業(yè)今年可上交村利潤700多萬元5處改制企業(yè)可為村里增加收入300多萬元。有的村依托區(qū)位優(yōu)勢大力招商引資興辦企業(yè)通過為外來投資者提供各類服務增加收入有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式增加村級收入。肥城市老城鎮(zhèn)楊莊村以260畝土地折價入股與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項目村集體每年分紅100多萬元。有的村選準項目利用公共積累新上企業(yè)增加村級收入。新泰市東都鎮(zhèn)南鮑村依靠原有集體積累先后建成了電線廠等10余家企業(yè)2019年集體增收416萬元。目前全市有383個村靠發(fā)展企業(yè)實現(xiàn)了強村富民。二是靠服務。一些村在推進農業(yè)種養(yǎng)結構調整、加快農業(yè)產業(yè)化進程中積極圍繞農戶需求通過成立致富協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等各種合作經(jīng)濟組織、建立批發(fā)市場等形式為群眾提供中介、流通和科技等有償服務以服務促經(jīng)營以經(jīng)營養(yǎng)服務增加村級收入。寧陽縣東疏鎮(zhèn)鄭莊村大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖村里建起了養(yǎng)殖小區(qū)為養(yǎng)殖戶集中提供場地、技術、防疫、銷售等服務年增集體收入30多萬元。肥城市邊院鎮(zhèn)濟河堂村積極發(fā)展有機蔬菜1400多畝通過有償服務年增加村級收入40多萬元。目前全市農村共建立了63個批發(fā)市場、186個農村經(jīng)濟合作社237個致富協(xié)會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢積極與一些有資質、有信譽的勞務中介組織聯(lián)合組織跨省、跨國勞務輸出收取服務費增加村級收入。全市依靠有償服務增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、“四荒”、“四旁”、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢通過租賃、拍賣、承包、入股等方式穩(wěn)定增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題引進泰山茶苑、茶廠等項目每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株實行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管收益分成村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢積極發(fā)展旅游業(yè)增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村、東平縣梁林村等山區(qū)村積極開發(fā)旅游資源集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。四是靠資產。一些村以明晰產權、規(guī)范管理為重點通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式實現(xiàn)水庫、機井等農業(yè)設施和閑置房屋、農業(yè)機械等存量資產合理流動優(yōu)化組合提高經(jīng)濟效益增加村級收入。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)坊子村對閑置的原麻紡廠院進行了公開拍賣村集體收入10多萬元;寧陽縣城鎮(zhèn)東臺村利用閑置的學校院落引進浙江一織布廠村里以電力設施、廠房入股每年增收近5萬元。目前全市95%以上的農村閑置資產都得到了有效利用。全市依靠資產增加村級收入的村共有354個。五是靠爭取。充分利用上級在山區(qū)開發(fā)、小流域治理、土地整理開發(fā)、“村村通”等方面的扶持政策積極爭取資金及物資支持。東平縣大羊鄉(xiāng)南留屯村依托村內小流域治理項目對上爭取無償扶持資金300多萬元把2019多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質果園并承包到戶年增加村級收入40萬元。六是靠清欠。一些村對債權、債務進行集中清查、清理。對債權積極清收特別是一些原先“三提五統(tǒng)”尾欠數(shù)額較大的村通過清欠增收輻度比較大。同時對債務采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉股、依法核銷等形式妥善處理解決減輕村集體負擔。2019年全市村級清欠收入達1175、52萬元償還債務6461、23萬元。
2、優(yōu)化環(huán)境,強化幫扶。調查發(fā)現(xiàn),各地都把優(yōu)化環(huán)境、加大扶持力度作為推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效舉措,制定落實優(yōu)惠政策,實行領導干部和部門包村,有力地增強了村級經(jīng)濟發(fā)展活力,拓展了發(fā)展的空間。泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定了稅收返還政策,將各村年度工商稅收(包括招商引資進入縣、鎮(zhèn)工業(yè)園的項目)新增地方財力部分,按10%至50%不等的比例返還給村集體,調動了村級發(fā)展民營經(jīng)濟、增加集體收入的積極性。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)老宮村引進了東馬石膏粉有限公司,預計年實現(xiàn)利稅1000萬元,村集體僅靠地方稅收返還一項每年就可增收20多萬元。同時,各級還堅持實行包村工作制度,從縣市區(qū)直機關抽調精干力量常年駐村,充分發(fā)揮各部門在資金、技術、信息、物資等方面的優(yōu)勢,為所包村提供有力支持。兩年來,縣市區(qū)共安排工作組315個,抽調縣鄉(xiāng)機關干部1253名,提供幫扶資金2028萬元,實施打井、調水、修路、山區(qū)開發(fā)等重點工程項目431個,引進和幫助新上項目76個,為加快村級經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了條件。有的縣市區(qū)按照“地域相近、條件相似、便于工作”的原則,選擇部分經(jīng)濟強村或強企業(yè)與經(jīng)濟薄弱村結成幫扶對子,教方法、幫資金,帶動和促進發(fā)展集體經(jīng)濟。有條件的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極為村級發(fā)展提供資金扶持。泰山區(qū)針對部分村難以運轉的實際,按照“因地制宜、保障底線、體現(xiàn)政績、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則,由區(qū)財政列支100萬元,支付農村黨支部書記的工資、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等費用。肥城市石橫鎮(zhèn)對6個集體經(jīng)濟“空殼”村,每年都從鎮(zhèn)財政分別拔付5萬元,以解除村干部的后顧之憂,讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。
3、加強管理,增收節(jié)支并舉。各級堅持一手抓發(fā)展、一手抓管理,開源節(jié)流并舉,加減法一起算,一方面千方百計增加村級收入,一方面厲行節(jié)約,管好用好每分錢。一是減少干部職數(shù)。落實了村干部“四定”(定編制、定崗位、定職責、定報酬)改革措施,大力推行“兩委”干部交叉兼職,使享受固定補貼和誤工補貼的人數(shù)盡量控制在規(guī)定的標準和范圍之內,減輕村集體負擔。今年,岱岳區(qū)明確提出取消編外人員,計劃生育專職干部、計生小組長、村民小組長等全部由在編村干部兼任,大大減少了村干部人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計,目前,全市共有村“兩委”干部17093人,平均每村4、7人,干部總數(shù)比2019年減少7500多名。二是推行農村財務“雙代管”。普遍實行了農村財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理記帳、代管資金,大部分村取消了會計、現(xiàn)金出納,設立一名報帳員,既加強了監(jiān)督,又有效地減輕了村級的支出壓力。三是規(guī)范村務、財務公開制度。各級嚴格執(zhí)行村務公開、民主管理規(guī)定,對村級民主管理、民主決策、民主理財?shù)裙ぷ鞒绦蚝蛢热葸M一步作了規(guī)范,并堅持定期檢查督導,實現(xiàn)了村級財務管理的規(guī)范化、制度化。新泰市健全完善了現(xiàn)金管理、開支審批、村干部任期審計、離任審計等制度,還設立了農村財務網(wǎng)絡監(jiān)控中心,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”服務中心微機聯(lián)網(wǎng),進行遠程監(jiān)控,實現(xiàn)了農村財務的會計電算化、監(jiān)督網(wǎng)絡化、運作規(guī)范化。
4、更新觀念,選用經(jīng)濟能人擔任村干部。調查發(fā)現(xiàn),各級充分認識到,用好一個人就能激活一個班子,找到一條路子,帶富一個村,特別是選用經(jīng)濟能人擔任村干部已成為各級的共識。去年以來,各級都結合實施“遞進培養(yǎng)工程”,大膽選用政治素質好、能夠帶頭致富、帶領群眾共同致富的優(yōu)秀人才擔任村干部,有的擔任村黨支部書記,為村級經(jīng)濟發(fā)展提供了人才保證。去年以來,全市共調整經(jīng)濟薄弱村班子598個,876名致富能手被充實進村黨支部班子,其中327人擔任了黨支部書記。他們上任后,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,多種渠道增加群眾和集體收入,使這些村在較短的時間內就發(fā)生了很大變化。東平縣提出農村黨支部書記隊伍“雙強”(政治素質強、致富能力強)標準,改善農村干部結構,提高干部隊伍素質。肥城市王瓜店鎮(zhèn)蔣莊村,原來的村干部觀念陳舊,發(fā)展經(jīng)濟沒能力、無路子,集體經(jīng)濟空殼。2019年,個體大戶孟凡勝回村任黨支部書記后,提出了“經(jīng)營農村”的思路,僅春季植樹公開拍賣樹點,村集體就增加收入20多萬元。為切實提高農村干部致富能力,各級認真落實農村黨員干部科技知識培訓五年規(guī)劃,大力實施“十百萬”工程,加大對農村黨員干部的科技知識培訓力度,不斷提高他們的“雙帶”能力。去年以來,我市共培訓農村黨員干部31430名,建立縣級科技知識培訓示范基地37個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范服務基地128個,培養(yǎng)建設科技致富示范村321個,黨員科技致富帶頭戶15908個。
我市村級經(jīng)濟發(fā)展雖然找到了一些路子,創(chuàng)出了一些經(jīng)驗,取得了一定的成效,但通過調研,也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),特別是經(jīng)濟薄弱村,問題尤為突出,主要表現(xiàn)在以下四個方面。
1、農村干部發(fā)展經(jīng)濟的素質能力不強。一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經(jīng)濟意識不強,思路狹窄,認為發(fā)展集體經(jīng)濟就是辦企業(yè)、上項目,貪大求洋。有的村干部認為當前主要是發(fā)展個體民營經(jīng)濟,發(fā)展集體經(jīng)濟不合拍,過時了,以為只要群眾富裕了,集體有沒有收入無所謂。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū),是有名的花卉苗木專業(yè)村,村里無償提供技術、信息、銷售等各項服務,群眾收入雖然比較高,但村集體經(jīng)濟空殼,村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房,村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村,群眾在村里的幫助下,通過特種動物養(yǎng)殖走上了致富路,有的戶年收入達17萬元,但村里不收服務費,集體無收入,運轉非常困難。二是責任意識不強。有的村干部安于現(xiàn)狀,只守攤,不創(chuàng)業(yè),怕?lián)熑?,怕冒風險,“等靠要”思想嚴重。有的村雖然有發(fā)展基礎和發(fā)展條件,但由于原先辦企業(yè)、上項目受挫,有“一朝被蛇咬,十年怕井繩”的思想,顧慮重重,不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強,但主要精力用在個人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部,都是致富能手,家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項目,年收入比較高,但對集體發(fā)展考慮得很少,主動做工作少,只滿足于完成上級任務,致使村集體無收入。三是工作能力差。缺思路,少辦法,過多強調客觀條件,不從主觀找原因,怨天憂人。調研發(fā)現(xiàn),有的村雖有近千畝土地,但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米,沒有任何增加集體收入的門路,村干部畏難發(fā)愁,只等上級扶持,全村坐等受窮。有的村雖然有土地、山林、“四荒”,但經(jīng)營方式不合理,一次性低價拍賣,影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
2、村級債務負擔沉重。截止2019年底,全市3705個行政村(居)中,有債務負擔的2528個,占69、07%;村級負債總額達11、76億元,平均每個村32、13萬元,有的村竟高達5800萬元。負債的主要原因,既有搞道路建設、通水通電、修建學校等公益事業(yè)形成的,又有盲目發(fā)展村辦企業(yè)和盲目搞農業(yè)種植結構調整造成的,也有為完成上級任務,貸款墊付“三提五統(tǒng)”、農業(yè)稅等形成的,還有一些村在近兩年的“村村通”工程建設中,形成了新的債務。債務中既有各類金融機構的貸款,也有群眾的高息借款。利息越滾越大,連年增加,有的村由最初的幾萬元累加到幾十萬元,根本無力償還。特別是一些村,因欠群眾高額借款,潛伏著很大的不穩(wěn)定因素。沉重的債務負擔,使這些村疲于應付,甚至有的村干部經(jīng)常被司法機關傳喚、拘留,根本沒有精力謀發(fā)展、搞建設。東平縣接山鄉(xiāng)林馬莊村因打井修渠、修路架電、新建學校等已累計欠外債284萬元,積重難返,越陷越深,發(fā)展難度非常大。
村里很難得到必需的資金;上級的一些幫扶資金過于分散,對一個村來說只是杯水車薪,不能集中財力解決發(fā)展問題。一些村對外接觸少,走不出去,請不進來,信息渠道不暢,加上群眾對發(fā)展村級集體經(jīng)濟不關心,很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議,即使村里想發(fā)展也缺門路、無項目。
4、非生產性支出大。調研發(fā)現(xiàn),目前村級事權過多,支出項目多,資金缺口大。2019年,全市村級運轉支出總額5、31億元,運轉資金缺口219、5萬元。特別是一些非生產性開支比較大,突出表現(xiàn)在干部工資、計劃生育和報刊征訂上,基層反映比較強烈。目前拿工資、吃補貼的村干部職數(shù)還比較多,工資支出比較大。2019年,全市村級干部報酬總額8971萬元,平均每村2、5萬元,村干部不能按時足額發(fā)放工資的村達2133個,占58、3%,有64個村只能靠貸款來發(fā)工資。計劃生育要求配備“三大員”(藥管員、統(tǒng)計員、宣傳員)、計生主任、協(xié)會會長、育齡婦女小組長和查訪員(每個村民小組各一名),人員比較多,有的不允許兼職,必須專職配備,絕大多數(shù)村超過“兩委”干部數(shù),有的竟多達19人。并且計生干部的待遇標準比較高,還必須優(yōu)先保證?;鶎悠毡榉从常媱澤ぷ鳈z查過于頻繁,重過程、重形式,培訓、考試、宣傳資料、檔案、板面要求高,費用大,一般村用于計劃生育的開支每年都在2萬元以上,有的村高達15萬元。報刊征訂工作,盡管中央要求大村不得超過800元,小村不得超過500元,但是有的部門、單位從自身利益出發(fā),攤派報刊仍比較多,有的村征訂報刊種類多達25種,個別報刊份數(shù)太多、定價過高,而且必須完成。據(jù)統(tǒng)計,2019年,全市征訂報刊雜志的費用達到1277萬元,平均每村3490元,有的高達6萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)岈山村共有712人,每年工資支出2萬多元,計劃生育經(jīng)費2萬多元,報刊征訂8000多元,而去年村集體收入只有2、8萬元。類似這樣的支出,很多村依靠自身的集體收入根本無力承擔。有的為了應付這些支出,甚至采取借貸舉債的辦法,致使村級債務負擔又“雪上加霜”。
2、大力加強村級領導班子建設。繼續(xù)深化“遞進培養(yǎng)工程”,解決好村級經(jīng)濟發(fā)展人才匱乏的問題。結合今年村級班子換屆,廣開視野,擴大民主,大力選拔那些政治素質好、事業(yè)心強、有經(jīng)營頭腦和管理經(jīng)驗、樂于奉獻、腳踏實地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進班子,特別是選好配強村黨支部書記。按照精簡效能的原則,進一步核定干部職數(shù),從嚴把握,大力推行交叉兼職,包括計劃生育干部、生產組長、工勤人員等,能兼的一律兼起來,最大限度地減少村里吃補貼的人數(shù)。結合學習貫徹xx屆四中全會精神,進一步加大對農村班子成員的政治理論、市場經(jīng)濟、實用技術和政策法律知識的培訓力度,提高思想文化素質和帶動致富能力。加強農村干部思想作風建設,增強他們依法辦事、依法行政的能力,提高服務水平。建立健全激勵約束機制,總結成功經(jīng)驗,采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險等措施,保證村干部待遇落實,調動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性;落實目標責任、民主評議、考核獎懲等制度,進一步加強對農村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級組織運行機制,理順“兩委”關系,保證村級組織協(xié)調高效運轉。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財政、農業(yè)、土地、工商、稅務、金融、計生、政法等有關部門,根據(jù)各自業(yè)務職能,提出加快村級經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,形成齊抓共管、齊幫共扶的強大合力。加大環(huán)境整治力度,最大限度地減少村級事權,嚴禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費,取消一切不符合實際的達標升級活動,不得強迫村里出資興辦各種基礎設施項目。嚴格執(zhí)行中央訂閱報刊的政策規(guī)定,加大查處力度,堅決杜絕除黨報黨刊以外的其他報刊攤派??偨Y縣鄉(xiāng)化解村級債務的辦法,拓清底子,研究措施,積極化解村級不良債務,能掛帳的掛帳,能停息的停息,能核銷的核銷。同時,要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè),嚴防增加新的債務負擔。
4、提高民主決策和經(jīng)營管理水平。認真落實中辦、國辦《關于進一步規(guī)范完善村務公開民主管理制度的意見》,制定細致的工作標準,進一步健全決策機制,規(guī)范決策程序,保證決策的科學性。完善民主理財制度,加大審計力度,全面推行農村財務“雙代管”。落實村務、財務公開制度,對公開時間、程序、內容、形式等進行規(guī)范,加強群眾監(jiān)督。進一步健全集體資產經(jīng)營管理機制,杜絕“跑冒滴漏”,并通過多種方式改革產權制度,實現(xiàn)集體資產的保值增值。
5、進一步加強對村級經(jīng)濟發(fā)展的領導和指導。市委制定關于加快村級經(jīng)濟發(fā)展的《意見》,明確目標任務,理清發(fā)展路子,落實領導責任,要求各級黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權的高度,充分認識新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性,切實關注基層、理解基層、支持基層,積極幫助基層解決困難和問題,多渠道、多形式增加村級收入,確保村級組織正常運轉和有效發(fā)揮作用。認真落實市級領導干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣鄉(xiāng)領導干部聯(lián)系貧困后進村和市、縣直部門包村制度,進一步加大幫扶力度,積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出點子、找路子、搞服務、引項目,協(xié)調資金,優(yōu)化環(huán)境。把村級經(jīng)濟發(fā)展納入農村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和農村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,作為考核領導班子、領導干部實績和評先樹優(yōu)的重要內容。加大村級特別是負債嚴重、運轉困難村的轉移支付力度,集中扶貧資金,破解發(fā)展難題??偨Y岱岳區(qū)實行“村村富”工程,加快村級經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗,召開現(xiàn)場會議進行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動作用??偨Y各級發(fā)展村級經(jīng)濟的先進經(jīng)驗,樹立一批典型,加大宣傳力度,推廣經(jīng)驗做法,發(fā)揮示范帶動作用,推動面上工作開展。
建筑業(yè)發(fā)展狀況調研報告篇十一
根據(jù)年度工作計劃,4月上旬,縣政協(xié)組成調研組,對全縣環(huán)境保護工作進行了調研。調研組學習了外縣生態(tài)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,深入到縣內部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、企業(yè)調查了解情況,聽取了縣環(huán)保局工作匯報,對全縣環(huán)保工作有了更加深入的了解。現(xiàn)將調研情況報告如下。
一、全縣環(huán)境保護工作基本情況。
近年來,在縣委、縣政府的堅強領導和市環(huán)保局的直接領導下,全縣環(huán)保工作緊緊圍繞全縣的整體工作部署,立足于扶風環(huán)境環(huán)境保護的客觀實際,始終秉承“支持發(fā)展不動搖、環(huán)境標準不降低、服務企業(yè)不懈怠”的工作宗旨,以污染減排、生態(tài)創(chuàng)建、基礎建設、執(zhí)法監(jiān)管等工作為重點,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,有的放矢,全面推進,經(jīng)過全縣廣大環(huán)境保護工作者的辛勤努力,全縣環(huán)境保護工作取得了顯著成績:“十一五”期間污染減排的任務全面完成,縣域環(huán)境質量明顯改善,環(huán)?;A設施建設再上新臺階,環(huán)境監(jiān)管能力有效加強,人民群眾關注的環(huán)境熱點難點問題得到有效解決,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)加強組織領導,環(huán)保責任得到有效落實??h委、縣政府高度重視環(huán)保工作,始終把環(huán)境保護作為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內容來抓??h政府把環(huán)境保護納入全縣經(jīng)濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略進行規(guī)劃、安排和部署,建立了行政首長負責制和“主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門配合抓,環(huán)保部門監(jiān)督抓”的領導機制,每年由縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關職能部門簽訂目標責任書,將市縣環(huán)保目標責任書中的各項指標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,將環(huán)保工作納入目標責任制考核范圍,實行“一票否決”??h政府主要領導和分管領導定期聽取環(huán)保工作匯報,研究解決環(huán)保工作中熱點、難點問題,不定期的深入企業(yè)現(xiàn)場檢查和督察,協(xié)助環(huán)保部門現(xiàn)場解決問題,為環(huán)保工作的持續(xù)發(fā)展提供了有力的組織保障。
(二)重視宣傳教育,環(huán)保意識得到明顯提高。近年來,縣環(huán)保局始終把有關環(huán)保法律法規(guī)的宣傳列為重要的議事日程。利用各類媒體,通過多種形式,針對各個層面,積極開展宣傳教育。把各級黨政領導干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和環(huán)保執(zhí)法人員作為環(huán)保法制宣傳教育的重點,強化各級黨政領導干部環(huán)保法制意識,進一步提高環(huán)境保護參與綜合決策的能力;強化企業(yè)環(huán)保意識和社會責任,認真履行治理污染的法律責任;強化環(huán)保執(zhí)法培訓,進一步提高環(huán)保執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法的能力和水平。通過組織“6.5”世界環(huán)境日、“4.22地球日集中宣傳,開展三秦環(huán)保世紀行、創(chuàng)建“綠色文明學?!?、“生態(tài)示范村”、“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村“等活動,把環(huán)境宣傳教育向農村、學校、居民小區(qū)延伸,有效提高了全社會的環(huán)境保護意識。目前,全縣共建成“生態(tài)示范村”11個;“綠色文明學?!?5所;市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個;市級“十大優(yōu)美鄉(xiāng)村”1個;省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個;國家級生態(tài)村2個。
(三)狠抓污染減排,“十一五”減排目標任務得到全面完成。一是強化責任考核促減排。嚴格按照《xx縣“十一五”期間主要污染物排放總量控制指標》,將我縣主要污染物總量控制指標進行了細化分解,制定年度減排實施計劃和考核方案,將減排責任落實到單位和項目,將污染減排納入政府目標責任書考核,實行污染減排“一票否決”,收到良好效果。二是實施雙向調整促減排。堅持一手抓存量削減,一手抓增量控制,不斷強化工程減排、結構減排和管理減排措施。先后關停取締了秦偉水泥有限公司等4戶水泥企業(yè)、5戶小造紙廠,拆除了97戶小石灰窯,淘汰了法門寺紙業(yè)公司9臺67蒸噸廢舊鍋爐,更新了2臺蒸噸硫化床鍋爐,指導督促華龍面業(yè)、冀東海德堡(扶風)水泥公司等8家企業(yè),投資3.6億元建成了污染治理工程,有效減少了污染物排放。強化環(huán)境管理措施,把總量指標作為環(huán)評審批的前置條件,堅持“先算、后審、再批”的.原則,從源頭上控制高耗能高污染行業(yè)盲目增長,確保增產減污。三是推廣先進科技促減排。采用先進科技和工藝,發(fā)揮其第一生產力的作用。陜西秦偉新能源科技有限公司,引進先進的優(yōu)質高活性石灰生產線技術,設備的每個關鍵部位都安裝了視頻監(jiān)控,生產全過程都實行自動化,不僅保證了產品質量,而且單位能耗大大低于國內同行業(yè)水品,環(huán)境影響指標符合國家要求,取代了傳統(tǒng)的石灰窯生產,減少了環(huán)境污染,實現(xiàn)了節(jié)能減排。寶雞泰榮陶瓷公司投資836萬元對生產工藝進行技術改造,燃燒方式由天然氣取代了原料煤,淘汰了傳統(tǒng)的煤氣發(fā)生爐工藝,年減少煙塵182噸、二氧化硫209噸,有效地減少了有害氣體排放,實現(xiàn)了真正意義上的清潔生產。四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟促減排。繼續(xù)在企業(yè)、絳帳工業(yè)園區(qū)和社會三個層面上推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,通過創(chuàng)新發(fā)展模式實現(xiàn)節(jié)能減排。法門寺紙業(yè)有限公司投資4890萬元建成了150噸麥草將配套堿回收項目、、共投資6250萬元建成了2萬噸/日中段水處理、3萬方/日廢水深度處理、200萬方/年白水處理、白泥回收利用、35噸循環(huán)硫化床鍋爐、90噸循環(huán)硫化床鍋爐、2萬方/日中段廢水處理項目。這些治理設施的投用,實現(xiàn)了600萬噸廢水的達標排放,年消減cod3200噸,節(jié)水300萬噸,回收燒堿7200噸,收益800萬元。同時,企業(yè)采用余熱發(fā)電、實現(xiàn)熱電聯(lián)產,實行新區(qū)集中供熱的三位一體的循環(huán)節(jié)能利用模式,徹底扭轉了在環(huán)境治理方面“只投入,沒效益”的被動局面,也激發(fā)了企業(yè)投資環(huán)保設施的積極性,實現(xiàn)環(huán)境治理和企業(yè)效益的雙贏。冀東海德堡(扶風)水泥公司投資1.3億元,建成了293套包括靜電除塵、降噪、高溫布帶除塵、污水利用等在內的污染治理和循環(huán)利用設施,還建成了18mw純低溫余熱發(fā)電項目。這些設施的運行,可發(fā)電14440萬度,減少粉塵排放15萬噸,年節(jié)水50噸,年創(chuàng)效益5800萬元。
(四)嚴格環(huán)境監(jiān)管,環(huán)境安全得到有效維護。一是嚴格環(huán)境準入。認真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對不符合國家產業(yè)政策的項目,污染物不能達標排放的項目,環(huán)境質量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求的項目,沒有排放總量指標的項目,堅決拒批,從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。對于滿足環(huán)保準入條件的項目,開辟環(huán)保審批“綠色通道”,為推動項目盡快落地、盡快開工、盡快建成投運提供更好、更快捷的服務。近年來,全縣審批的建設項目70多個,均履行的環(huán)評審批程序,從源頭上遏制了污染源的產生。二是嚴厲打擊環(huán)境違法行為。連續(xù)5年開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”,依法對20多家違反環(huán)境影響評價和“三同時”制度的單位進行了處理,關閉了太白磷肥廠、渭源生物工程公司、絳帳牛倉皂素長3戶不符合國家產業(yè)政策、生產工藝落后、污染嚴重的企業(yè)。對環(huán)境問題突出的4家企業(yè)進行了掛牌督辦。以解決群眾反映較多的噪聲污染、水污染、空氣污染和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染等熱點難點問題為重點,加大執(zhí)法檢查力度,改善區(qū)域環(huán)境質量,促進企業(yè)發(fā)展與群眾環(huán)境訴求的和諧。近年來,共協(xié)調處理各類環(huán)境投訴、環(huán)境糾紛146起、環(huán)境矛盾110余次,結案率達到98%。三是切實強化防范和應對環(huán)境突發(fā)事件的能力。制定完善了《xx縣突發(fā)環(huán)境污染事件應急處置預案》,加強了對重點企業(yè)和敏感區(qū)域的摸底排查,成立了應急處置隊伍,積極開展環(huán)境應急演練,環(huán)境應急工作制度不斷完善,處置能力不斷提高。近年來,先后成功處置了2起環(huán)境污染突發(fā)事故,有效控制了污染危害。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,環(huán)?;A設施建設得到進一步提升。一是縣城“兩場(廠)一熱”項目的建成和投入使用,標志著我縣環(huán)保工作的硬件建設邁上了一個新的臺階。投資5400萬元,209月1日建成運營的縣城污水廠,承擔了縣城新區(qū)、老區(qū)、法門寺文化景區(qū)三個地區(qū)6萬人、10多平方公里的城鎮(zhèn)居民生活污水處理,該工程一期日處理生活污水1.0萬噸,出水水質排放達到了《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級b標準,cod排放濃度在40mg/l以下,年可消減cod530噸,減輕了小韋河的污染負荷,進一步提高了城區(qū)環(huán)境質量。年,投資1300萬建成的縣城垃圾無害化處理場,占地78畝,利用天然溝壑,完成了填埋場地基及防滲、垃圾壩、沼氣導排及收集、滲濾液收集及處理、排水、道路、綠化等工程,即將投入使用。從2009年開始,法門寺紙業(yè)投資4000多萬元,建設新城新區(qū)集中供熱工程。到目前完成了一期工程建設,去年冬季部分區(qū)域實現(xiàn)了供熱。結束了我縣無集中供熱的歷史。二是城鎮(zhèn)及農村環(huán)保硬件建設的逐步配備,標志著我縣環(huán)保工作從治理點源到治理面源的轉變。,杏林鎮(zhèn)投資100萬元,建成了占地12畝、日處理污水150噸的鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠,走在了全省的前列。召公鎮(zhèn)的污水處理廠項目目前已經(jīng)開工建設,同時,絳帳鎮(zhèn)的生活污水處理廠、生活垃圾填埋場兩個項目也正在前期的準備當中。今年,省環(huán)保廳將我市列為“農村環(huán)境集中連片整治試點市”,重點將對500個村進行環(huán)境集中整治,一批鎮(zhèn)村垃圾處理體系建設、污水處理體系建設項目家將相繼建成投入使用。
二、存在問題與不足。
近年來,我縣環(huán)境保護工作雖然取得了一定成績,但也存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在:
一是節(jié)能減排、降耗資源、保護環(huán)境的壓力進一步加大。一方面隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化步伐的進一步加快,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境承載能力不足的矛盾愈來愈突出。工業(yè)化又是縣域經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐,伴隨著招商引資力度的不斷加大,一大批工業(yè)企業(yè)將逐步在我縣落地開花。土地、供水等資源性的生產資料愈來愈緊張,建設過程中的粉塵、噪音、污水、垃圾等常規(guī)性的污染因子和一系列的新型污染因子隨即產生,對環(huán)境造成新的破壞。另一方面,隨著環(huán)境的逐步改善,2的減排標準逐步升高,對我們的工作也提出了更高的要求。因此,推廣新工藝、新設備,實現(xiàn)節(jié)能生產、循環(huán)利用,降低資源消耗的壓力進一步加大。
二是農村環(huán)境污染問題突出。主要集中在三個方面:一是農村垃圾和污水隨意堆積和排放。農村垃圾的主要組成為建筑垃圾、生活垃圾、塑料袋以及材草等。“垃圾靠風刮,污水靠蒸發(fā)”是目前大部分農村的真實寫照。垃圾的分類、收集、處理機制亟待建立,排污設施也亟待建設。二是畜禽養(yǎng)殖污染問題亟待解決。目前,這已成為農業(yè)源污染的主要來源。由于規(guī)劃布局、廠址選擇等歷史原因,一些農村規(guī)模養(yǎng)殖戶污染防治設施不健全,畜禽糞便、污水不能及時清理,導致畜禽養(yǎng)殖污染問題較突出,嚴重影響周圍居民的身心健康。三是化肥、農藥、農膜等大量使用。特別是化肥、農藥、等的不合理利用,造成了土壤污染,是其成為影響食品安全的重要因素。對飲用水水質也構成了一定的負面影響。
三是檢測能力和手段不強。到目前為止,xx縣環(huán)境監(jiān)測站還沒有成立。缺乏一批現(xiàn)場調查和收集資料,監(jiān)測計劃設計,優(yōu)化布點,樣品采集,樣品運輸和保存,樣品的預處理,分析測試,數(shù)據(jù)處理,綜合評價的數(shù)字化、定量化的儀器和裝備以及現(xiàn)場應急監(jiān)測儀器,對環(huán)境污染的在線監(jiān)測處于剛剛起步階段,部分監(jiān)測仍舊依靠感官判斷。
建筑業(yè)發(fā)展狀況調研報告篇十二
3月,我局增掛省中小企業(yè)局牌子后,為切實履行好省委、省政府賦予的職責,針對我省中小企業(yè)缺乏基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)的狀況,立即組織了10個調查組分赴各市州,就我省中小企業(yè)產業(yè)和行業(yè)分布現(xiàn)狀、融資擔?,F(xiàn)狀、科技水平發(fā)展現(xiàn)狀、外貿企業(yè)現(xiàn)狀、信用體系建設現(xiàn)狀等10余個課題進行了專題調研,并走訪了省統(tǒng)計局、省發(fā)改委、省經(jīng)委、省財政廳、省工商局、省企調隊、省科技廳、省商務廳、成都海關、省藥監(jiān)局及各行業(yè)辦等20余個省級有關部門,收集整理了我省中小企業(yè)的基礎數(shù)據(jù)和資料。通過對我省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點及存在問題的研究分析,積極探索促進我省中小企業(yè)發(fā)展的新思路。
一、基本情況。
我省共有各種經(jīng)濟類型的中小企業(yè)177.3萬戶(含個體工商戶)占全省全部企業(yè)總數(shù)的99%以上。中小企業(yè)在促進我省經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結構、擴大城鎮(zhèn)就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)市場等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
(一)中小工業(yè)企業(yè)成為我省工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。
億元,產品銷售收入1572.4億元,利稅總額155.9億元,從業(yè)人員116.9萬人,分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的49.4%、47.0%、40.4%和58.5%。
20,全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)6405個,實現(xiàn)增加值1023.5億元,同比增長31.1%;產品銷售收入2851.5億元,同比增長35.9%;利稅總額298.9億元,同比增長31.9%;企業(yè)資產總額達3974.6億元,同比增長13.3%;企業(yè)職工總數(shù)154.1萬人,同比增長5.6%。
(二)中小企業(yè)成為吸納就業(yè)的主要渠道。
近年來,隨著經(jīng)濟結構調整,國有企業(yè)改革力度加大,國有、集體企業(yè)下崗職工增加,新增就業(yè)人口居高不下,農村富余勞動力繼續(xù)向城市轉移,中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“蓄水池”作用更加明顯,中小企業(yè)已成為就業(yè)的主要場所。目前,我省中小企業(yè)為社會提供的就業(yè)崗位已超過1000萬個。據(jù)統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員已達678萬人,占全省已轉移勞動力的50%,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還吸納下崗失業(yè)人員達21萬人。
(三)民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,成為中小企業(yè)的主體構成。
2003年,全省民營經(jīng)濟增加值增長18.5%,比gdp增長速度快6.7個百分點,比全省公有制經(jīng)濟快10.3個百分點。我省新增個體工商戶13.9萬戶,同比增長10.7%;新增私營企業(yè)2.6萬戶,同比增長30.7%。到2003年底,我省已有個體工商戶143.4萬戶,私營企業(yè)11.0萬戶。我省個體私營企業(yè)占全省中小企業(yè)總數(shù)的比重達87%,在全省規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)中,民營企業(yè)占75.4%。
2003年,全省1436戶外貿企業(yè)中,中小企業(yè)達1363家,占94.9%。全省對外貿易總額56.4億美元中,中小企業(yè)實現(xiàn)對外貿易額28.8億美元,占51.1%,其中全省出口總值32.1億美元,中小企業(yè)出口值16.6億美元,占51.7%;全省進口總值24.6億美元,中小企業(yè)進口值12.2億美元,占50.2%。
近年來,科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展,成為經(jīng)濟增長與社會進步的不竭動力。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)、合成材料制造業(yè)等行業(yè)迅猛發(fā)展,有力拉動了高新技術產業(yè)的快速增長。2003年底,全省有高新技術企業(yè)918家,高新技術產業(yè)實現(xiàn)產值760億元,創(chuàng)利稅120億元,其中中小企業(yè)所占份額均達95%左右。據(jù)統(tǒng)計,近5年來,我省340家獲國家資助的高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)在項目執(zhí)行期中總計投入技術創(chuàng)新、科技成果轉化的資金約45億元。
二、主要問題。
車收費、甚至強行收費現(xiàn)象在一些地方和部門都不同程度存在;四是社會化服務體系不健全,公益性、扶持性服務機構數(shù)量少,中介服務機構收費高、管理不規(guī)范,對企業(yè)所需的創(chuàng)業(yè)輔導、技術創(chuàng)新、融資擔保、教育培訓等服務還不能滿足發(fā)展的需要。
繳費、辦證等四道關口),辦完上述各個環(huán)節(jié)所需費用大約占貸款總金額的10%。
(三)結構性矛盾突出。
一是產業(yè)結構不合理。二產業(yè)發(fā)展滯后,總量小、帶動力小、技術水平低,三產業(yè)發(fā)展不足、經(jīng)營范圍小、領域窄,傳統(tǒng)服務業(yè)多,現(xiàn)代服務業(yè)少,服務質量和水平低;二是布局結構不合理。尤其是丘陵山區(qū)與平原地區(qū)發(fā)展不均衡,各地企業(yè)發(fā)展水平不一、分布不均、地區(qū)差異大,企業(yè)分散,聚集度低,優(yōu)勢產業(yè)集群式發(fā)展滯后,很難發(fā)揮企業(yè)聚集洼地效應;三是產品結構不合理。產品多而全,初加工產品多而粗,名特優(yōu)新和高科技、高附加值產品少,特別是電子信息、軟件開發(fā)、醫(yī)藥、生物技術、新材料等高新技術產品優(yōu)勢不突出;四是規(guī)模企業(yè)、骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中的比重過小,對企業(yè)群體的拉動作用有限,大量的是規(guī)模小、技術低、效益差、作坊式的微型企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,去年我省規(guī)模以下的小型工業(yè)企業(yè)占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的90%以上。食品、飲料、醫(yī)藥、機械、化工、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高,附加值高的企業(yè)少,經(jīng)濟結構不甚合理。
(四)企業(yè)自身素質有待提高。
建筑業(yè)發(fā)展狀況調研報告篇十三
市衛(wèi)生局:
根據(jù)市衛(wèi)生局的要求,近日我局組織人力對我縣中藥產業(yè)發(fā)展情況進行認真調研?,F(xiàn)將調研結果報告如下:
一、基本情況。
二、野生中藥材狀況。
由于長期過度采集,使野生植物藥材資源日益減少,部分瀕臨枯竭,呈現(xiàn)原料供應嚴重不足的局面。尤其野生甘草二十世紀八十年代,產區(qū)農、牧民追求短期經(jīng)濟利益,野生甘草被大量采挖,一方面造成甘草種子遭到嚴重破壞,天然下種量劇減,野生甘草數(shù)量減少,造成野生甘草越挖越少,產量銳減,甚至從局部地區(qū)滅絕;另一方面,由于每采挖一株野生甘草要毀壞一株或幾株沙生植被,造成我縣生態(tài)環(huán)境惡化。從九十年代后期開始,我縣從保護生態(tài)環(huán)境出發(fā),禁止采挖野生甘草。
麻黃、蒼耳子、苦豆子、艾葉、青蒿、茵陳等野生中藥材由于數(shù)量有限,無法形成規(guī)模,僅被群眾作為醫(yī)用或保健時利用。
三、利用本地優(yōu)勢開發(fā)中藥材資源情況。
隨著近年來市場對甘草、紅花、枸杞需求的不斷增加,我縣部分農戶開始嘗試種植具較高經(jīng)濟價值的甘草、紅花、枸杞幾種中藥材,現(xiàn)已有了較為成熟的人工種植技術。實驗數(shù)據(jù)表明,人工種植甘草畝產均在1.5-1.8噸,經(jīng)濟效益十分可觀,我縣把甘草等中藥材種植作為加快農民致富的有效途徑,制定相關政策,鼓勵農民擴大種植面積,使我縣中藥材種植已形成一定規(guī)模。
目前我縣大面積人工種植的中藥材主要有甘草、紅花、枸杞,全縣中藥材種植面積約12萬畝,具有很好的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益,已發(fā)展成為我縣的一個十萬畝特色產業(yè)。主要分布在三道溝、河東、布隆吉、腰站子、七墩,沙河、雙塔、梁湖、廣至等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中甘草種植7.2萬畝,紅花1.59萬畝,枸杞3.35萬畝,每年甘草產出總量為7200萬斤、紅花產量為477萬斤、1005萬斤,至目前我縣中藥材種植已形成一定規(guī)模。
目前我縣圍繞本地藥材進行深加工的企業(yè)有2家,全部以鎖陽的精深加工為主,主要產品是鎖陽系列的保健品。完全消化了本縣所采挖的鎖陽。由于我縣再沒有其它藥材加工企業(yè),我縣所種植的甘草、紅花、枸杞等中藥材除極少部分在本地被消費使用外,大部分被外地制藥企業(yè)和藥材商收購。
總之,充分利用本地土地、氣候等資源優(yōu)勢,大力發(fā)展中藥材種植已成為我縣調整農業(yè)產業(yè)結構,增加農民收入的一項長期政策,廣大農民種植甘草等中藥材的積極性也逐年高漲,有力促進我縣中藥產業(yè)的發(fā)展。
建筑業(yè)發(fā)展狀況調研報告篇十四
我市民辦教育的發(fā)展,由于各縣經(jīng)濟發(fā)展水平的不同,城鎮(zhèn)化進度的快慢,對“各級人民政府應將民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃”認識程度的高低,以及辦學者文化素質和辦學目的、辦學理念的差異,縣與縣的發(fā)展極不平衡,校與校的差別也極為明顯。民辦教育發(fā)展較快,管理能跟上的有榆陽、府谷、橫山、神木、靖邊等縣(區(qū));辦得較有規(guī)模、上檔次、出成績的學校,也大都集中在這幾個縣(區(qū)),如xx區(qū)的華棟中學、高專附中、西峰九年制學校、東升幼兒園,橫山的玉璧學校、懷遠九年制學校、天翔幼兒園,清源中學,神木六中,靖邊亨源中學,府谷的同創(chuàng)中學、同心路初中、三中、前石畔和華陽九年制學校等。這些縣(區(qū))的民辦教育能健康發(fā)展,學校能辦得好,主要的原因是:領導認識到位,善于引導,對民辦學校與公辦學校一視同仁,盡力落實了國家和省有關民辦教育的政策,有懂教育、善管理的學校負責人,民辦學校自身也有著自強不息、不懈完善的精神,能在練內功、抓質量、創(chuàng)特色、爭信譽上下功夫。具體說:
一、結合本縣實際,制定了切實可行的優(yōu)惠政策和管理辦法,為民辦教育的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境和給予了有效的支持。如橫山、神木、榆陽、府谷等縣(區(qū))都給承擔義務教育的民校調派公辦教師支教(工資由縣財政負擔)。府谷調派到民校的教師占民校教師總數(shù)的55.7%。神木給六中無償提供土地86畝,幫助擴大辦學規(guī)模。xx區(qū)設立了由5人組成的“民辦教育管理辦公室”,專門負責對民校的管理和服務工作。
二、辦學投資由單一的個人投資逐漸趨于多元化,更有利于吸納社會資金,壯大民辦教育的投入?,F(xiàn)已有股份制辦學如神木六中、華棟中學,企業(yè)辦學如亨源中學、王貴中學,民辦公助如府谷的民辦中學,民建公辦如府谷的三中、前石畔中學,公辦學校改制為國有民辦如神木大柳塔初中、大柳塔幼兒園,村有承包辦學如xx區(qū)五雷溝村繡園小區(qū)幼兒園等多種形式。
三、辦學層次多樣,辦學機制靈活。從幼兒園到高校,涵蓋了學前教育、基礎教育、成人高等教育、職業(yè)技術培訓等各個層次。由于民辦學校有“自主招生”、“自主招聘教職工”、“自主開展教育教學活動”的優(yōu)勢,很少受傳統(tǒng)體制的約束,辦學機制靈活,教育教學形式多樣、活潑、實用,辦出了自己的特色。如有的學校把工資與業(yè)績掛鉤,實行末位淘汰;暑假舉辦夏令營,個別學校邀請美國教育志愿者團來校加強英語培訓;把剪紙、器樂、書法當成一門課,排上實驗班課表……等等,這在公辦學校是很難辦到的。
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