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農(nóng)村空巢老人調(diào)研報(bào)告篇一
當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段。20xx年底,我國(guó)60歲及以上老年人口已達(dá)2.02億,占總?cè)丝诘膞x.9%。據(jù)預(yù)測(cè),到20xx年,我國(guó)60歲及以上老年人口達(dá)到4.87億的峰值,占總?cè)丝诘?4.9%,屆時(shí)空巢老人家庭比例或?qū)⒊^(guò)90%。20xx年,貴州老年人口501萬(wàn),空巢老人150.3萬(wàn)、比上一年凈增36.36萬(wàn),并保持高增長(zhǎng)勢(shì)頭,同時(shí)凸顯的矛盾問(wèn)題多,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響也大。為此,我們對(duì)貴州空巢老人生活狀況開(kāi)展了一次專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將報(bào)告整理如下:
1.空巢老人的概念。所謂空巢,指無(wú)子女或不與子女共居一舍獨(dú)自生活的老年人家庭??粘财谂c鰥寡期對(duì)老年人來(lái)說(shuō)是生活中容易發(fā)生困難的兩個(gè)重要階段。在統(tǒng)計(jì)上,通常將只有老年夫婦的家庭及老年人獨(dú)居的一人家庭戶(hù)合計(jì)作為空巢家庭戶(hù)的數(shù)量。本文所指的空巢老人既指無(wú)子女或不與子女共居一舍獨(dú)自生活的老年人家庭,也指有子女其子女已經(jīng)超過(guò)60歲且共居一舍生活的兩代老年人家庭。
2.空巢老人形成的原因。近年來(lái),貴州空巢老人逐年增多,其主要原因有:
一是實(shí)行計(jì)劃生育政策的結(jié)果。自上個(gè)世紀(jì)七十年代以來(lái),國(guó)家持續(xù)推行計(jì)劃生育政策,在實(shí)行計(jì)劃生育政策前集中出生的人較多,現(xiàn)在那部分人開(kāi)始變老,由于變老人群的增多,計(jì)劃內(nèi)出生人口(低齡人)在減少,即老齡化不斷加劇,空巢老人相應(yīng)增多。
二是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的結(jié)果。我國(guó)現(xiàn)階段是以公有制經(jīng)濟(jì)為主體和多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)共同發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多樣性和靈活性以及快節(jié)奏的發(fā)展,催生了家庭結(jié)構(gòu)趨于小型化,只有小型化家庭更適應(yīng)社會(huì)快節(jié)奏的生活節(jié)拍。由于物質(zhì)生活水平的提高,追求精神生活,不只是年輕一代人要求有獨(dú)立的活動(dòng)空間和越來(lái)越多的自由,也有相當(dāng)一部分老年人本身不喜歡和子女合住,導(dǎo)致老年人從大家庭中分離出來(lái),致使空巢老人增多。如在貴陽(yáng)市調(diào)研發(fā)現(xiàn)有47.43%的空巢明確表示不愿意或不很愿意與子女住在一起。
三是現(xiàn)代生活競(jìng)爭(zhēng)加劇的結(jié)果。隨著現(xiàn)代生活競(jìng)爭(zhēng)的.加劇,很多年輕人在外經(jīng)商或在別的城市工作或打工,由于長(zhǎng)期工作、居住在外,一年難得回幾次家,甚至有的子女為節(jié)約車(chē)費(fèi)和減少誤工損失,一年或幾年都不回家。老人們因子女工作忙無(wú)暇照顧自己,又不愿給子女增添負(fù)擔(dān),最終選擇單獨(dú)居住,結(jié)果推進(jìn)老人空巢化程度。
四是生活水平普遍提高的結(jié)果。隨著城市居住條件的顯著改善,越來(lái)越多子女另有新房,子女搬入新家,離開(kāi)原先一起居住的父母,遷入新住宅往往成為代際之間分離的契機(jī)。如都勻市類(lèi)似獨(dú)居的老年人占該地空巢老人總數(shù)的38.3%。
五是社會(huì)轉(zhuǎn)型變遷引發(fā)的結(jié)果。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,許多年輕父母為照顧子女求學(xué),部分曾經(jīng)居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或工礦企業(yè)的,都到縣城或省城買(mǎi)房落戶(hù)解決子女入學(xué),讓老人獨(dú)立居住在原地。如福泉市類(lèi)似的空巢老人有2763人,占該市空巢老人的45%。
六是部分子女不孝造成的結(jié)果。有些老年人沒(méi)有子女,或有子女但因不孝而使老人不得不獨(dú)自生活。這類(lèi)老年人一般經(jīng)濟(jì)狀況不好,由于子女之間互相推諉、嫌棄,不得不獨(dú)居空巢,初步統(tǒng)計(jì)類(lèi)似老人約占2.3%。
20xx年,我省60周歲以上空巢老人150.3萬(wàn),占老年人口數(shù)的30%,比上一年空巢老人總數(shù)凈增36.36萬(wàn)人。本次調(diào)研除從面上了解全省的基本情況外,還為進(jìn)一步深入調(diào)研空巢老人生活情況,選取九個(gè)市(州)各具代表性的城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)和問(wèn)卷調(diào)查。
農(nóng)村空巢老人調(diào)研報(bào)告篇二
隨著我國(guó)人口老齡化程度的加快,空巢老人的處境逐漸受到關(guān)注,如何讓老人們度過(guò)一個(gè)生活有保障,精神上快樂(lè)充實(shí)的晚年,已經(jīng)是擺在所有人面前的一個(gè)重要問(wèn)題。
空巢老人是指沒(méi)有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人,分為三種情況:一是無(wú)兒無(wú)女無(wú)老伴的孤寡老人,另一種是有子女但與其分開(kāi)單住的老人,還有一種就是兒女遠(yuǎn)在外地,不得已寂守空巢的老人。
我國(guó)目前已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期,已有老齡人口1.69億,占總?cè)丝跀?shù)的12%,據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類(lèi)空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),北京老年人口達(dá)到250萬(wàn)人,占全市常住人口的15.2%,而空巢老人則會(huì)超過(guò)100萬(wàn),占老年人口總數(shù)的40%。
目前,我國(guó)老齡人口正以每年3.28%的速度增長(zhǎng),約為總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率的5倍,老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專(zhuān)家預(yù)計(jì),到2030年我國(guó)老齡人口將近3億,而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%,這意味著屆時(shí)將有超過(guò)兩億的空巢老人。
隨著第一代獨(dú)生子女的父母進(jìn)入老年,家庭結(jié)構(gòu)小型化、空巢老人養(yǎng)老難日益顯現(xiàn),人們對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求在增大?!白∩稀焙汀白〔黄稹钡默F(xiàn)狀并存。而傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨社會(huì)現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。三十多歲、四十歲剛出的“70后”,已經(jīng)漸漸成為社會(huì)各行業(yè)的中堅(jiān)力量。
工作壓力大、日常應(yīng)酬多,是這一群體的真實(shí)寫(xiě)照。對(duì)他們來(lái)說(shuō),照顧老人變成一件十分奢侈的事情。對(duì)于剛剛步入社會(huì)開(kāi)始打拼的“80后”,面對(duì)高高在上的房?jī)r(jià)和競(jìng)爭(zhēng)激烈的工作,他們中的大多數(shù)要不淪為“房奴”,要不只能“啃老”。對(duì)于并不遙遠(yuǎn)的父母養(yǎng)老問(wèn)題,“囊中羞澀”的他們感到十分困惑,甚至有人發(fā)出了“十年后,我的父母誰(shuí)來(lái)養(yǎng)”的感慨。
據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì),我國(guó)生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3,其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會(huì)課題組進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研,通過(guò)抽樣調(diào)查得出,近20%空巢老人感覺(jué)生活無(wú)人照料是面臨的最大困難。對(duì)他們來(lái)說(shuō),吃飯、洗澡、做簡(jiǎn)單家務(wù)已成為生活的最大困境。如果說(shuō),日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服,那么在遭遇突發(fā)狀況甚至發(fā)生意外時(shí),空巢老人常無(wú)招架之力,難免產(chǎn)生發(fā)生空巢老人孤獨(dú)離世的悲劇。
相關(guān)資料顯示,“空巢老人”經(jīng)濟(jì)收入普遍不高,尤其農(nóng)村“空巢老人”,經(jīng)濟(jì)收入非常低。他們大多數(shù)沒(méi)有社會(huì)養(yǎng)老保障,他們的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要是自己勞動(dòng)所得和子女補(bǔ)貼。而老人勞動(dòng)所得很有限,子女補(bǔ)貼缺乏穩(wěn)定性且標(biāo)準(zhǔn)低,也沒(méi)有有效的約束機(jī)制??偟膩?lái)說(shuō),老人的經(jīng)濟(jì)保障普遍存在很大的不確定性,且收入偏低。
這種狀況一旦出現(xiàn)了額外的支出,比如,“醫(yī)療費(fèi)支出”,而醫(yī)療費(fèi)又占大多數(shù)老人生活開(kāi)支的很大部分,這種矛盾造成了老人“看病難…‘托病…‘怕看病”等各種心理、生理問(wèn)題。所以,部分“空巢老人”需要更多的社會(huì)的經(jīng)濟(jì)支持,尤其在醫(yī)療費(fèi)用的支付上,需要更多的社會(huì)政策傾斜。
北京、廈門(mén)、延吉等多個(gè)地區(qū)關(guān)于“空巢老人”身體狀況的調(diào)查顯示,90%以上的老人都患有各種各樣的疾病,其中超過(guò)一半的老人至少患有一種慢性疾病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報(bào)告顯示:
54.64%的老人表示,因?yàn)闊o(wú)人照料,所以最怕的就是生病??粘怖先嗣鎸?duì)病痛常面臨三大“無(wú)助”困境:急病突發(fā)無(wú)人知曉、慢性疾病無(wú)人照料、醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高無(wú)法承擔(dān)。疾病問(wèn)題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。
以湖北省農(nóng)村空巢老人為對(duì)象的一項(xiàng)調(diào)查顯示,認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對(duì)疾病,有55.6%的受訪(fǎng)老人選擇“簡(jiǎn)單治療”,16.2%的老人會(huì)選擇“間歇性治療”,僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”,另有6.4%會(huì)“放棄治療”。上海市老齡辦對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),超過(guò)90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù),包括常規(guī)體檢、定時(shí)上門(mén)護(hù)理、應(yīng)急救助等等。
身體機(jī)能衰退、個(gè)人價(jià)值喪失,沒(méi)有子女陪伴,都讓空巢老人倍感失落,對(duì)生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門(mén)等多個(gè)地方對(duì)城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示:
心情暗淡、沮喪、孤寂,食欲減低,睡眠失調(diào),脾氣暴躁或愁眉不展,不好與人相處,得過(guò)且過(guò)等等都是空巢老人常見(jiàn)的心理體驗(yàn)與情緒狀態(tài),一些空巢老人甚至想到了自殺。上海老齡辦、寧波老齡辦入戶(hù)調(diào)查顯示,90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂(lè)、老有所用。
南京鼓樓區(qū)對(duì)空巢老人的活動(dòng)需求調(diào)查顯示:希望子女多打打電話(huà)、常回家看看成為眾多空巢老人的首要情感寄托;多組織老年公益活動(dòng)、創(chuàng)辦老年活動(dòng)室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。
農(nóng)村空巢老人調(diào)研報(bào)告篇三
居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。
二、調(diào)研目的。
調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問(wèn)題,總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法,研究探討對(duì)策辦法,加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作,給上級(jí)黨委研究老齡工作帶給決策依據(jù)。
對(duì)轄區(qū)空巢家庭老年人進(jìn)行了問(wèn)卷和入戶(hù)調(diào)查。
(1)空巢老人中女性多于男性,70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對(duì)象24人,男性9人,占被調(diào)查對(duì)象的37.5%,女性15人,占被調(diào)查對(duì)象的62.5%;60-69歲7人,占被調(diào)查對(duì)象的29.2%,70歲以上17人,占被調(diào)查對(duì)象的70.8%,其中80歲以上的6人,占被調(diào)查對(duì)象的25%。
(2)大部分是有工作單位的,生活來(lái)源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中,有工作單位的20人,占83.3%,無(wú)工作單位的4人,占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來(lái)源的20人,占83.3%,靠社會(huì)救助的2人,占8.3%,靠其它生活來(lái)源的2人,占8.3%。無(wú)一人靠子女資助。
(3)小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中,文盲1人,僅占4.2%,小學(xué)11人,占45.8%,初中6人,占25%,高中5人,占20.8%,大專(zhuān)1人,占4.2%。
(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因:子女狀況不好的5人,占20.8%,一般的7人,占29.2%,精良的10人,占41.7%。無(wú)子女的2人,占8.3%。在有子女的空巢老人中,子女住在別處的17人,占70.8%,其它的5人,占20.8%。
可見(jiàn),“空巢”老人家庭構(gòu)成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無(wú)暇顧及老人或子女長(zhǎng)期在外地。
1、日常生活的幫忙:在被問(wèn)及空巢老人中,79.2%的老人認(rèn)為無(wú)急需解決的問(wèn)題,有20.8%的老人,急需解決生活、就醫(yī)等各種問(wèn)題。
2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的思考,在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住,82%的表示愿意到敬老院過(guò)群眾生活。
五、調(diào)查反映的主要問(wèn)題。
空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問(wèn)題。這種照料就應(yīng)來(lái)自?xún)煞矫妗R皇羌彝コ蓡T照料,二是組織照料。調(diào)查中,有17人的子女不在身邊,加上有5人的子女因其它原因沒(méi)有與老人住在一齊,在有子女的老人中,幾乎都沒(méi)有得到本人子女的照料;另一方面,由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素,導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會(huì)化程度低。組織照料還做得不夠。如何透過(guò)軌制化的安排,建立有效的服務(wù)機(jī)制,不只是空巢老人的熱切期盼,也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、用心探索的問(wèn)題。
空巢老人家庭的出現(xiàn),是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),是人們價(jià)值觀改變的成就,是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律,這個(gè)特殊群體的生活狀況及其帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題讓人憂(yōu)心,亟待我們透過(guò)調(diào)查研究提出解決對(duì)策推薦。
(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次,建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中,有6位空巢老人的生活、身體個(gè)性不好,他們沒(méi)有生活來(lái)源,只靠低保維持生活,且身體不好,視力差,他們十分期望政府、社會(huì)組織的關(guān)懷,所以,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機(jī)制能夠適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
(二)處理好居家養(yǎng)老及社會(huì)養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn),養(yǎng)老方式是此刻急需探索和解決的問(wèn)題。由于我國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響,目前我們就應(yīng)推崇以居家養(yǎng)老為主,社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強(qiáng)“孝道”文化宣傳,提高民眾家庭養(yǎng)老意識(shí)。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,贊譽(yù)敬老養(yǎng)老先進(jìn),譴責(zé)不盡孝道行為,讓“家家有老人,人人都要老”理念深入人心,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。制訂優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)子女與老人同住,如建房時(shí)首先要思考安排好老人的住房,給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會(huì)養(yǎng)老方面,除了政府加強(qiáng)主導(dǎo)作用,建立健全保障機(jī)制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外,還要做一些有益的探索,比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫(kù)。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫(kù)。二是建筑空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。透過(guò)組建空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)隊(duì)、展開(kāi)“空巢老人關(guān)愛(ài)結(jié)對(duì)”活動(dòng),互助服務(wù)活動(dòng)、抓好日常生活服務(wù)工作等,矯捷展開(kāi)關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源,為生活艱巨的空巢老人帶給人力、物力和財(cái)力等方面的幫忙,堅(jiān)持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對(duì)象重點(diǎn)幫、突發(fā)事件及時(shí)幫”。四是健全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)管理制度、上門(mén)察看制度、電話(huà)慰問(wèn)制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等,以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理老年人的特殊困難,避免意外狀況發(fā)生。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下,調(diào)整充實(shí)社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu),采取就地、小型、分散的原則,組織老年人展開(kāi)娛樂(lè)、健身、讀報(bào)、看電視、上老年電大、短途旅游等資料的各項(xiàng)活動(dòng),個(gè)性要鼓勵(lì)、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門(mén),參加室內(nèi)外各種活動(dòng)。充分發(fā)揮老年活動(dòng)中心的作用。改變過(guò)去單一搓麻將現(xiàn)象,設(shè)置電視、聊天、健身等多種活動(dòng)項(xiàng)目,組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事,開(kāi)展各種趣味性的文化娛樂(lè)活動(dòng),吸引“空巢老人”融入其中,參與社會(huì)活動(dòng),消除孤獨(dú)寂寞感。
(四)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù),確?!翱粘怖先恕卑踩??!翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn),常使老人處于無(wú)人照顧,突發(fā)疾病搶救不及時(shí),生命受到威逼狀況,這是“空巢老人”面臨的安全問(wèn)題。社區(qū)要分工專(zhuān)人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理,調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本狀況,并建立家庭檔案。組織社會(huì)閑散人員、下崗失業(yè)人員定點(diǎn)、定人為“空巢老人”帶給買(mǎi)菜煮飯、購(gòu)物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛(ài)心互助隊(duì)伍,采取結(jié)對(duì)幫扶辦法,對(duì)高齡、體弱動(dòng)作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”帶給無(wú)償服務(wù),解決“空巢老人”的生活照料問(wèn)題。,怎樣體會(huì)到學(xué)生的反應(yīng)。有了這份動(dòng)力,才會(huì)想出設(shè)計(jì)出更好更科學(xué)的方法,應(yīng)用于教學(xué)過(guò)程,啟發(fā)式教學(xué)等方法才能很好的應(yīng)用并取得較好的效果。
其次是要設(shè)定較高的目標(biāo),同時(shí)又要思考到效果不佳時(shí),自己的反應(yīng)。就是預(yù)先想到效果不好時(shí),自己應(yīng)承受這份壓力,較好期望固然很好,但若由于自己的潛力所限以及各方面的變化,引起教學(xué)效果不佳,自己應(yīng)理解這一現(xiàn)實(shí)。不能因?yàn)橐粫r(shí)的沖動(dòng),而破壞了整個(gè)活動(dòng)。當(dāng)我第二次課效果不好時(shí),當(dāng)時(shí)實(shí)在難以理解,爾后的兩天為下次的備課則沒(méi)了興趣,沒(méi)有了熱情,自己前兩次作了充足的準(zhǔn)備為什么會(huì)這樣我在思考這些,思慮再三,還是備課不充分,沒(méi)有更好的調(diào)動(dòng)學(xué)生,既沒(méi)有預(yù)計(jì)學(xué)生的反應(yīng),又沒(méi)有思考可能發(fā)生的狀況,比如第二次課的板書(shū)問(wèn)題,這都是沒(méi)有預(yù)計(jì)到的。
而當(dāng)我在第三次課時(shí),情緒平淡而又有熱情,坦然應(yīng)對(duì)一切。這樣就好了許多,語(yǔ)速較前兩次慢了一些,課堂中出現(xiàn)的錯(cuò)誤少了許多。
總的說(shuō)來(lái),實(shí)習(xí)讓我收獲許多。不僅僅僅是對(duì)教學(xué),做任何事情都滿(mǎn)懷熱情。我抵制住了第三次課前的不良反應(yīng),作了充分的準(zhǔn)備。對(duì)事情結(jié)果期望高,嚴(yán)要求,又要以最壞的結(jié)果來(lái)思考,坦然應(yīng)對(duì)。這是我較深的體會(huì)。
最后,我還想說(shuō)的事,感謝張老師的悉心熱心感懷。每課必聽(tīng),不管是試講還是上課,更重要的事提出學(xué)生的問(wèn)題,以一個(gè)有豐富經(jīng)驗(yàn)的老師來(lái)發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題,解決問(wèn)題,這是對(duì)學(xué)生最大的負(fù)責(zé)與幫忙。同時(shí),我們這一團(tuán)對(duì)也是值得學(xué)習(xí)的。互相幫忙,照應(yīng),共同進(jìn)步。
農(nóng)村空巢老人調(diào)研報(bào)告篇四
為了更好地落實(shí)老年人優(yōu)待政策,提高為老服務(wù)水平,真正掌握全縣空巢老人基本生活現(xiàn)狀,我縣組成21個(gè)工作組(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定條件各異的2個(gè)村)通過(guò)進(jìn)村(社)入戶(hù)、深入訪(fǎng)談,分別從空巢老人的基本情況、社會(huì)成因、精神慰籍、生活照料、家政服務(wù)等問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,現(xiàn)將情況總結(jié)報(bào)告如下:
目前,全縣共有老年人6.31萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?2.09%,高于國(guó)際上規(guī)定的老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)百分點(diǎn)。其中空巢老人19435人,占老年人口的30.8%;身體狀況較差的有1.4萬(wàn)人,占總數(shù)的22.19%;經(jīng)濟(jì)狀況較困難的有1.2萬(wàn)人,占總數(shù)的19.01%;特困的有3827人,占總數(shù)的6.06%?,F(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,越來(lái)越多的青壯年外出經(jīng)商、務(wù)工,空巢老人也隨之與日俱增,這種現(xiàn)象在農(nóng)村尤為突出。
空巢老人的養(yǎng)老意愿主要為居家養(yǎng)老。有些老人目前居家生活但有社會(huì)養(yǎng)老意愿;居家養(yǎng)老的空巢老人考慮到將來(lái)的身體狀況下降、需要?jiǎng)e人照顧及自身安全出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),表達(dá)了將來(lái)的養(yǎng)老意愿為雇傭保姆、居家養(yǎng)老或機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,但對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老尚存在一些心理顧慮,包括不習(xí)慣、受限制、入住難、服務(wù)差、費(fèi)用貴、對(duì)家庭的名聲影響不好等因素。
空巢老人的日常生活困難較多。包括在家料理家務(wù)困難、外出購(gòu)物困難、參加社會(huì)活動(dòng)困難;當(dāng)老人遇到困難時(shí),首先會(huì)選擇依靠自己的力量或夫婦分工合作來(lái)解決問(wèn)題,當(dāng)超出自己的能力范圍而不能自行解決時(shí),會(huì)選擇求助子女、親戚、鄰居來(lái)應(yīng)對(duì)困難;空巢老人都表示遇到困難時(shí)會(huì)盡量自己解決,不愿求助別人,主要原因是認(rèn)為對(duì)其不放心、自己也覺(jué)得不大習(xí)慣;更不想欠親戚鄰居的人情。面對(duì)在生活中遇到的各種問(wèn)題,他們希望村(社區(qū))能夠解決老人生活上的困難、豐富業(yè)余生活、掌握基本信息、幫其出謀劃策等。
在情感方面表現(xiàn)復(fù)雜化。多數(shù)空巢老人大都處于出門(mén)一把鎖、進(jìn)門(mén)一盞燈獨(dú)出獨(dú)進(jìn)的生活狀態(tài),面對(duì)著冷清凄涼的家,老人很容易產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)之感,導(dǎo)致情緒低落、焦躁不安、無(wú)精打采、郁郁寡歡、孤僻抑郁等心理問(wèn)題,常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨(dú)、抑郁、恐病、情感饑餓等特征的空巢綜合癥??粘怖先嗽谟龅角榫w不好時(shí)會(huì)采取各種措施進(jìn)行調(diào)適,但是他們的娛樂(lè)方式單調(diào),只能向家人、鄰里、親朋好友傾訴心中苦悶。
在醫(yī)療治病方面希望以鄉(xiāng)村衛(wèi)生所為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為輔。空巢老人首選到農(nóng)村衛(wèi)生所看病就醫(yī),是因?yàn)檗r(nóng)村衛(wèi)生所便捷、費(fèi)用低,能夠診斷治療常見(jiàn)疾病,可以取到常規(guī)的基本藥品??粘怖先讼M哟罅Χ冉ㄔO(shè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,他們真心希望農(nóng)村衛(wèi)生所在醫(yī)療條件、服務(wù)水平、服務(wù)內(nèi)容等方面都能得到提高和改善。
有女無(wú)兒戶(hù)。女兒出嫁,嫁出去女兒潑出去的水,很難經(jīng)常照顧娘家,剩下老人,形成空巢老人家庭。由于女兒出嫁它村距娘家較遠(yuǎn),除去生活照料不方便、精神慰籍不及時(shí)、家務(wù)料理靠自己外,在身體允許的情況下,老年人還要承擔(dān)生產(chǎn)勞動(dòng),自食其力。
有兒有女戶(hù)。女兒出嫁,男孩成家,因?yàn)榇H關(guān)系造成的生活習(xí)慣不同,尤其是婆媳關(guān)系難處,兩代人選擇分家單過(guò),形成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,青壯年等主要?jiǎng)趧?dòng)力人員外出經(jīng)商、務(wù)工,留下老人在家,既要干農(nóng)活,又要幫助照料教育孩子,形成空巢老人。
精神慰籍問(wèn)題。一是國(guó)情與風(fēng)俗習(xí)慣決定我們的老年人,不僅生活上依賴(lài)子女,精神上也一樣,兒孫繞膝是最大的安慰,所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過(guò)的情況還稍好,畢竟兒女都在身邊,隔三岔五還能見(jiàn)著。關(guān)鍵是外出務(wù)工、經(jīng)商不?;丶业倪@些人,一年到頭跟父母見(jiàn)面的時(shí)間比較少,老人們確實(shí)很可憐,盼來(lái)盼去,也就過(guò)年過(guò)節(jié)時(shí)能見(jiàn)到兒女。平日里,只能老倆口說(shuō)說(shuō)話(huà),或者和村里的老人們?cè)谝黄鹁劬哿牧模@在農(nóng)村是常見(jiàn)的現(xiàn)象。如果老伴去世,只剩下一個(gè)人的,就更加孤單寂寞??粘怖先似毡槿鄙儆H情,感到晚年生活凄涼孤獨(dú),缺乏精神安慰,常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨(dú)、抑郁、恐病、情感饑餓等的空巢綜合癥。二是子女不孝是對(duì)老人最大精神打擊。老人因?yàn)樽优恍⒍鄲?。農(nóng)村大部分老年辛苦一輩子把子女拉扯大,兒女成雙成對(duì),有了自己的家庭,老人卻成了子女的負(fù)擔(dān),于是就另家單過(guò),平時(shí)不幫耕幫種,病時(shí)不虛寒問(wèn)暖,雖在同村居住,但視同路人,老死不相往來(lái),往往兒子想管老人,兒媳婦不允許,甚至有的兒媳沆瀣一氣,拒不贍養(yǎng)老人;還有少數(shù)兒女不僅不贍養(yǎng)不孝順甚至打罵自己老人;有的子女只在過(guò)年時(shí)才來(lái)看望父母,這種現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。一位老人感慨地說(shuō)能干活,是兒女的勞力;不能干,就成了兒女的累贅;能動(dòng)一天就得干,不能干躺下就等死。
生活照料問(wèn)題。對(duì)于低齡老人來(lái)說(shuō),影響不是太大,因?yàn)槔夏耆松眢w條件還相對(duì)較好,生活還能自理,大多還能參加生產(chǎn)勞動(dòng),除非生病,不存在生活照料問(wèn)題。但對(duì)于高齡老人、尤其是身體狀況不太好的老人,日常生活照料確實(shí)成為大問(wèn)題。
看病難困難??粘怖先酥?,常年患病的比率非常高,大多數(shù)患心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年性疾病,有的甚至多病纏身。由于醫(yī)療費(fèi)用高,只能是小病忍,大病拖。雖然絕大部老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,但仍有大部分的老人有病沒(méi)錢(qián)醫(yī)治。有的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時(shí)選擇忍著,扛一扛就過(guò)去了,只有扛不過(guò)去的病痛才去買(mǎi)點(diǎn)便宜的退熱止痛類(lèi)藥物。
經(jīng)濟(jì)困難問(wèn)題??粘怖先似毡榻?jīng)濟(jì)收入不高或缺乏獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)收入。絕大部分農(nóng)村空巢老人把一生勞作收入都奉獻(xiàn)給了社會(huì)和子女,到年老時(shí)卻沒(méi)有什么積蓄,經(jīng)濟(jì)收入低,養(yǎng)老問(wèn)題得不到有效保障。空巢老人的支出集中在飲食、水電、日用品等必須品的開(kāi)銷(xiāo)上。既使有農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)和臨時(shí)救助等社會(huì)保障,但由于保障水平較低,也無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。
要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳、表彰和推廣老年優(yōu)待先進(jìn)典型,加大普法宣傳教育力度,推動(dòng)《老年法》宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,形成敬老法制觀念,讓全社會(huì)形成尊老、助老、敬老的良好氛圍。加大對(duì)《老年法》和涉及老年人的優(yōu)待政策的宣傳落實(shí),讓更多的老年人在物質(zhì)生活、精神文化生活,醫(yī)藥保健以及維護(hù)權(quán)益等方面享有實(shí)惠,弘揚(yáng)中華民族敬老、助老、養(yǎng)老的美德,形成全社會(huì)樹(shù)立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚。加大執(zhí)法維權(quán)力度,依法處理和打擊侵犯老年人合法權(quán)益的不法行為?;鶎永夏杲M織要經(jīng)常開(kāi)展法制教育,幫助老年人學(xué)法、懂法、守法、用法,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。廣泛開(kāi)展對(duì)老年人家庭的一訪(fǎng)四查活動(dòng),對(duì)不盡贍養(yǎng)義務(wù)的家庭、子女進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)其改正。建立健全老年法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展老年人申請(qǐng)和獲得法律援助渠道,擴(kuò)大老年人法律援助覆蓋面,積極為老年人提供法律服務(wù)??h、鄉(xiāng)司法機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)老年人提出的法律援助申請(qǐng),要給予優(yōu)先審查、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派服務(wù)。司法機(jī)關(guān)繼續(xù)推行和完善涉老案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行制度,提高涉老案件辦案質(zhì)量和效率。有效地維護(hù)老年人的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是政府要繼續(xù)加快推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,以解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老的不穩(wěn)定性和脆弱性,使農(nóng)民在年老時(shí),也能像機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員一樣領(lǐng)取養(yǎng)老金,這是解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的主要途徑。我縣去年已開(kāi)始實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,每位老年人每月可領(lǐng)取60元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,但標(biāo)準(zhǔn)較太低,60元根本解決不了什么問(wèn)題,應(yīng)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷提高養(yǎng)老金額度。二是要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)范圍,提高低保標(biāo)準(zhǔn),讓生活困難的老年人都能得到低保待遇。三是應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村老年人的生活補(bǔ)助力度,可考慮對(duì)80歲以上老年人發(fā)放一定數(shù)額的生活補(bǔ)貼,因?yàn)檫@個(gè)年齡段的老年人,一般都喪失了勞動(dòng)能力,沒(méi)有獨(dú)立生活能力和經(jīng)濟(jì)來(lái)源,政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)母啐g老人生活補(bǔ)助。
盡管大多數(shù)的老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,但住院需首先墊付醫(yī)療費(fèi),受藥品報(bào)銷(xiāo)目錄、起付線(xiàn)和封頂線(xiàn)限制,報(bào)銷(xiāo)額也較低。針對(duì)這種情況,應(yīng)進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加快探索實(shí)現(xiàn)降低老年人醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)起付線(xiàn)和封頂線(xiàn)、擴(kuò)大藥品報(bào)銷(xiāo)目錄、提高醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償比例、門(mén)診藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo),解決醫(yī)療費(fèi)墊付問(wèn)題,減輕老年人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),讓老年人看得起病。對(duì)生活困難的空巢老人,其參加合作醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)予全免。要有組織有計(jì)劃地開(kāi)展城市醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)巡回義診等活動(dòng),為年老體弱、經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村老年人送醫(yī)上門(mén)。農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)散居,特別是空巢老人重病后無(wú)力上醫(yī)院,甚至無(wú)人知曉。應(yīng)建立農(nóng)村公共醫(yī)療上門(mén)服務(wù)制度,實(shí)行區(qū)域管理,與村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂責(zé)任書(shū),定時(shí)為空巢老人免費(fèi)體檢,重病時(shí)減免一定的費(fèi)用。解決其老有所養(yǎng),老有所醫(yī),從根本上緩解農(nóng)村因病致貧、返貧問(wèn)題。
面臨人口老齡化的挑戰(zhàn),隨著家庭功能的弱化,養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問(wèn)題。目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主,社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式,因此要著力打造居家養(yǎng)老服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái),同時(shí)逐步向農(nóng)村延伸。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),在條件成熟的村(社區(qū))加以推廣,力爭(zhēng)擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)范圍和項(xiàng)目,為老年人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺(tái)。整合社會(huì)和村(社區(qū))資源,建立老年人基本情況、求助熱線(xiàn)和為老服務(wù)信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的基本養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng),為老年人提供便捷實(shí)用的養(yǎng)老信息服務(wù),促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心,各村要建立居家養(yǎng)老服務(wù)站,以老年人的生活需求為重點(diǎn),提供助餐、助潔、助醫(yī)、助行、助急等服務(wù),兼顧老年人的多種需求,提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、緊急援助、心理咨詢(xún)、文化學(xué)習(xí)、體育健身、娛樂(lè)休閑、精神慰藉、代購(gòu)代辦等無(wú)償、低償、有償?shù)娜轿?、多層次的服?wù),為老年人居家養(yǎng)老提供良好的社會(huì)環(huán)境。對(duì)生活不能自理的老年人可采取專(zhuān)人上門(mén)包戶(hù)的方式提供服務(wù)。對(duì)孤寡等特殊老年人,鼓勵(lì)和倡導(dǎo)政府購(gòu)買(mǎi)、志愿者、鄰里互助等多種方式實(shí)施服務(wù)。
繼續(xù)加大投入,進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu),完善服務(wù)功能,增加養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位供應(yīng)量,切實(shí)提高入住率和服務(wù)水平。部分空巢老人喜歡住進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),也有相當(dāng)一部分的子女愿意將老人送到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。老人到了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有人管理,有人照顧,老人舒心,子女放心,但是我縣目前還沒(méi)有一處自費(fèi)代養(yǎng)福利機(jī)構(gòu)。如今農(nóng)村集中供養(yǎng)僅限于五保老人,孤兒??粘怖先藷o(wú)法進(jìn)入此行列,應(yīng)適度拓寬集中供養(yǎng)范圍,特別是對(duì)農(nóng)村空巢老人實(shí)行集中供養(yǎng)制度,其子女向供養(yǎng)機(jī)構(gòu)提供生活補(bǔ)貼,讓高齡空巢老人受到妥善的照顧。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,通過(guò)招商引資及當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道興辦養(yǎng)老院、托老所。要大力新、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,接納更多的生活困難空巢老人、五保戶(hù)、鰥寡孤獨(dú)老人,國(guó)家負(fù)責(zé)這些老人的基本生活費(fèi)。老人們?cè)谶@里實(shí)行個(gè)人開(kāi)灶,自己煮飯,生活上可以互相照顧,互相幫助。應(yīng)鼓勵(lì)已經(jīng)富裕起來(lái)的村民興辦家庭托老院,為老人提供日間照料服務(wù),白天老人聚在一起學(xué)習(xí)、娛樂(lè),晚上回家休息。
要讓家家有老人,人人都要老理念深入人心,要樹(shù)立關(guān)心今天的老人就是關(guān)心明天的自己道德理念,老年人問(wèn)題不僅僅是單個(gè)家庭問(wèn)題,更應(yīng)該得到政府和社會(huì)各界的大力支持和幫助,要形成黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷的運(yùn)行管理機(jī)制,要充分發(fā)揮政府、社會(huì)、家庭各自的職能和作用,任何環(huán)節(jié)都不缺位,努力構(gòu)筑全方位多層次為老服務(wù)大格局,保證老年人工作層層有人抓,老年人的事有人管,老年人的需要有人知,老年人的困難有人幫良好社會(huì)風(fēng)尚,這樣才能弘揚(yáng)老吾老及人之老的傳統(tǒng)美德,才能真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)的目標(biāo),使我們的社會(huì)更加的諧、更加美好。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將會(huì)進(jìn)一步加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,也必將使農(nóng)村空巢老人越來(lái)越多,這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的必然現(xiàn)象。這決定了她們很難依靠自己的力量解決養(yǎng)老問(wèn)題,需要廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與,才有可能實(shí)現(xiàn)他們安享晚年的愿望。我們堅(jiān)信,只要全社會(huì)共同努力為老年人營(yíng)造一個(gè)好的贍養(yǎng)環(huán)境,空巢老人就不再是一個(gè)沉重的話(huà)題。
農(nóng)村空巢老人調(diào)研報(bào)告篇五
隨著改革開(kāi)放的不斷深入發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不斷加快,以及市場(chǎng)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐步向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移,已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。他們?cè)趧?wù)工增收的同時(shí),開(kāi)擴(kuò)了眼界,轉(zhuǎn)變了觀念,學(xué)到了技術(shù),增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),也帶動(dòng)了家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。然而,大量外出務(wù)工的青壯年卻給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)帶來(lái)了“留守兒童”、“空巢老人”等等新問(wèn)題,引起了全社會(huì)的關(guān)注。對(duì)此,市關(guān)工委要求全市各級(jí)關(guān)工委對(duì)“留守兒童”問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,并采取積極有效的對(duì)策和措施,關(guān)愛(ài)廣大農(nóng)村“留守兒童”的健康成長(zhǎng)。今年四至五月,市關(guān)工委又組織2個(gè)調(diào)研組,6位同志(每組3人)到全市縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、校進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,與各級(jí)黨委、政府和關(guān)工委的有關(guān)同志一起,對(duì)關(guān)愛(ài)“留守兒童”工作的現(xiàn)狀和問(wèn)題、作法和經(jīng)驗(yàn)、對(duì)策和建議等再次進(jìn)行認(rèn)真研討。現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、現(xiàn)狀和問(wèn)題。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市農(nóng)村外出務(wù)工人員已達(dá)42萬(wàn)多人,占全市農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的33.8%,占農(nóng)村富余勞動(dòng)力的50%左右。這些外出務(wù)工人員幾乎遍及全國(guó)各省、市、自治區(qū)的大中城市,在東南沿海地區(qū)的居多。據(jù)關(guān)嶺、紫云等縣的初略統(tǒng)計(jì),他們外出的農(nóng)民工每年僅從郵局匯回的錢(qián)就相當(dāng)于全年縣級(jí)財(cái)政的總收入。有的縣初略估算,農(nóng)民工外出務(wù)工的總收入要占全縣農(nóng)民人均純收入總量的三分之一以上。在調(diào)研過(guò)程中,我們對(duì)部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行了了解,農(nóng)民工在外務(wù)工的年總收入大大超過(guò)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政年總收入,是農(nóng)民人均純收入總量的三分之一乃至三分之二以上。這樣可觀的經(jīng)濟(jì)收入,不但體現(xiàn)了農(nóng)民工為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出的重要貢獻(xiàn),而且助推了家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。從長(zhǎng)遠(yuǎn)分析,農(nóng)民工外出務(wù)工的趨勢(shì)將會(huì)持續(xù)發(fā)展,進(jìn)城務(wù)工人員將會(huì)越來(lái)越多。
大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工,他們的子女絕大多數(shù)還留在原籍,由爺爺、奶奶、外公、外婆或叔伯、親友等照料,少數(shù)的由哥哥姐姐帶著。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市15周歲以下農(nóng)村留守兒童共計(jì)71075人,絕大多數(shù)在當(dāng)?shù)赜變簣@、學(xué)前班、小學(xué)和初中就讀。另外,尚有外來(lái)流動(dòng)人口子女、孤兒、殘疾兒童分散在各縣(區(qū))的學(xué)校就讀,少數(shù)夫妻雙方外出務(wù)工將子女帶到外地就讀和夫妻一方在家照料子女的都未作統(tǒng)計(jì)。據(jù)平壩縣關(guān)工委統(tǒng)計(jì),全縣“留守兒童”9265人,占兒童少年總數(shù)的24.3%,占全縣中小學(xué)生總數(shù)的14%;留守兒童隔代監(jiān)護(hù)的占85%,托付親朋好友監(jiān)護(hù)的占10%,和兄弟姊妹一起獨(dú)自生活的占5%。普定縣“留守兒童”在中學(xué)讀書(shū)的占中學(xué)生總數(shù)的15%,在小學(xué)讀書(shū)的`占小學(xué)生總數(shù)的22%。鎮(zhèn)寧自治縣有留守兒童7322人,其中父母雙方都外出的3177人,單方外出的4145人,在中學(xué)就讀的1254人,在小學(xué)就讀的4898人,1-6周歲的尚有1170人。關(guān)嶺自治縣有留守兒童9079人,流動(dòng)人口兒童134人,孤苦兒童526人,就讀初中的2834人,就讀小學(xué)的5852人,在學(xué)前班或幼兒園的882人,在關(guān)索一小特教部(殘疾和聾啞)就讀的有33人。紫云自治縣在中小學(xué)就讀的“留守兒童”占在校生總數(shù)的19%,隔代監(jiān)管的占71.36%;親朋好友監(jiān)管的占8.85%,尚有2748人與兄弟姊妹同住或獨(dú)自生活,占留守兒童總數(shù)的20%。
兒童,這是一個(gè)需要成年人幫助的群體。孩子們的成長(zhǎng),是成年人義不容辭的責(zé)任。父母對(duì)孩子而言,是不可缺少的天空。這些留守兒童被委托給爺爺、奶奶和其他親戚朋友代為照管,他們?cè)谏?、學(xué)習(xí)、心理乃至安全等方面帶來(lái)的諸多難題,為社會(huì)所牽掛。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),在“留守兒童”中普遍存在三大問(wèn)題:
(一)親情缺失,普遍性格內(nèi)向,孤僻自卑,存在心理障礙。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),多數(shù)外出務(wù)工人員一年僅回家一次,有的甚至幾年才回家一次?!傲羰貎和笔欠浅O肽钭约旱母改傅?,有的“留守兒童”編有山歌對(duì)唱,甲唱“太陽(yáng)出來(lái)紅彤彤,父母打工在廣東;半夜夢(mèng)里來(lái)相會(huì),醒來(lái)眼前一場(chǎng)空?!币覍?duì)“月亮出來(lái)亮堂堂,父母打工去漸江;半夜夢(mèng)里來(lái)相聚,醒來(lái)兩眼淚汪汪。”這就是他們思念父母的真實(shí)寫(xiě)照。平壩縣稍好一些,有30%的留守兒童與父母通電話(huà)、通信率達(dá)不到每月一次。多數(shù)留守兒童親情需求得不到滿(mǎn)足,遇到心理問(wèn)題得不到及時(shí)的疏導(dǎo),極大影響了他們的身心健康。普定縣馬場(chǎng)鎮(zhèn)、化處鎮(zhèn)普遍反映,由于親情缺失,留守兒童渴望與親人交流,但父母難以顧及,造成了大多數(shù)留守兒童變得性格內(nèi)向、孤僻、不合群、自卑、有的表現(xiàn)為逆反心理、怨恨情緒等。水母小學(xué)學(xué)生李康艷、石林等,長(zhǎng)期與父母分離,性格內(nèi)向,孤僻自卑,導(dǎo)致了語(yǔ)言表達(dá)能力差,自信心明顯不足等。性格呈現(xiàn)病態(tài)或畸形發(fā)展的主要表現(xiàn)是:一是自我封閉,遇事不與人說(shuō)。一些學(xué)生在外面受了欺侮,卻不告訴監(jiān)護(hù)人或老師。平壩縣一個(gè)姓王的小學(xué)生,是個(gè)很聽(tīng)話(huà)又節(jié)儉的乖孩子,有一段時(shí)間幾個(gè)高年級(jí)的學(xué)生強(qiáng)迫王某索要“保護(hù)費(fèi)”,王某只有硬著頭皮一次次向爺爺要,直到爺爺產(chǎn)生疑心,跟蹤去了學(xué)校,這才發(fā)現(xiàn)他要錢(qián)的目的。二是自卑感增強(qiáng),總覺(jué)低人一等。一位留守兒童說(shuō),他最怕學(xué)校召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),最怕在外面遇見(jiàn)自己的同學(xué)和父母親熱,為了躲避這一切,他從不去有父母在家的同學(xué)家玩。三是缺乏愛(ài)心,有暴力傾向。平壩縣某學(xué)校調(diào)研顯示,在一些留守學(xué)生眼里,同學(xué)分為兩種,一種是“惹得起的”,一種是“惹不起的”。對(duì)惹得起的,他們就欺負(fù)人,對(duì)惹不起的他們就被欺負(fù)。由于缺乏愛(ài)心,他們對(duì)人往往顯得冷漠,不肯融入集體生活,不善關(guān)心和幫助他人。
(二)家教缺失,學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差,道德行為失控。在各縣(區(qū))的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),“留守兒童”的文化素質(zhì)普遍偏低,學(xué)習(xí)成績(jī)一般都處于中、下等,與一般正常家庭的學(xué)生相比,有比較明顯的差距。有的受“讀書(shū)無(wú)用論”的影響,厭學(xué)、逃學(xué)、甚至輟學(xué)。據(jù)紫云自治縣火花鄉(xiāng)的調(diào)查顯示,由于從小疏于父母的管理教育,大多數(shù)留守兒童缺乏學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,因此有50%的“留守兒童”不能完成作業(yè),有74%的“留守兒童”學(xué)習(xí)成績(jī)明顯下滑,80%的“留守兒童”學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)谥邢碌人?,其?0%以上的是差生,成績(jī)較好的僅占2%。西秀區(qū)舊州鎮(zhèn)某完小有“留守兒童”206名,其學(xué)習(xí)成績(jī)差的182名,其余24名成績(jī)一般。平壩縣夏云小學(xué)的“留守兒童”中,學(xué)習(xí)成績(jī)較好的不到20%,80%以上的學(xué)習(xí)成績(jī)處于中下等,主要學(xué)科成績(jī)僅在30-40分。由于家庭主體——父母教育缺位,致使多數(shù)“留守兒童”變成了無(wú)拘無(wú)束的“野馬”,養(yǎng)成了許多不良行為習(xí)慣,組織紀(jì)律性差,經(jīng)常遲到、早退、缺曠,違犯校規(guī)校紀(jì)的情況比較嚴(yán)重。生活習(xí)慣差,說(shuō)臟話(huà)、粗話(huà),抽煙喝酒等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有的甚至上網(wǎng)成隱或沉溺于網(wǎng)吧,錢(qián)花光了就偷,染上了小偷小摸的惡習(xí)。據(jù)平壩縣一些學(xué)校調(diào)查,留守兒童早戀現(xiàn)象比例明顯高于正常家庭的孩子。由于監(jiān)管不嚴(yán),一些留守兒童接觸了淫穢印刷品和音像制品,而幼小的心靈無(wú)法抵御其誘惑,致使心靈受到了嚴(yán)重傷害,行為上走上岐途,甚至違法犯罪。普定縣水母小學(xué)學(xué)生石××,學(xué)習(xí)上從原來(lái)的“三好生”變成了差生,行為上從優(yōu)秀學(xué)生變成了后進(jìn)生,他時(shí)常拉幫結(jié)伙,夜晚到處東游西蕩,甚至放火燒教室門(mén)等,還經(jīng)常邀集一些學(xué)生看淫穢光蝶以及經(jīng)常逃學(xué)等。據(jù)調(diào)查,紫云縣火花鄉(xiāng)的留守兒童中,有30%的有打架斗毆經(jīng)歷,有15%的有破壞公共財(cái)物和偷人財(cái)物等不良行為,如火花小學(xué)有二名學(xué)生經(jīng)常在夜間串到農(nóng)戶(hù)田間偷西瓜、玉米、白菜等。
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農(nóng)村空巢老人調(diào)研報(bào)告篇六
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。而在人口老齡化過(guò)程中,“空巢”家庭已成為社會(huì)熱切關(guān)注和亟待解決的社會(huì)問(wèn)題,崇安xx社區(qū)作為城中一個(gè)老小區(qū),人口老齡問(wèn)題不容忽視。與此同時(shí)生產(chǎn)生活方式不斷改變,家庭結(jié)構(gòu)也正由“大家庭結(jié)構(gòu)”向“421小家庭結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變”,越來(lái)越多的老年人單獨(dú)居住或老年夫婦獨(dú)立生活,兒女不在身邊又無(wú)他人照料,形成了一個(gè)新的群體——“空巢老人”,他們的生活狀況問(wèn)題也正成為我們關(guān)注的焦點(diǎn)。
為關(guān)愛(ài)空巢老人,及時(shí)了解社區(qū)內(nèi)空巢老人的生活狀況及關(guān)愛(ài)情況,傾聽(tīng)廣大空巢老人對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的意見(jiàn)和建議,探討空巢老人的生活需求、生活困難,進(jìn)一步改善空巢老人生活環(huán)境、提高生活水平,xx街道xx社區(qū)婦聯(lián)于20xx年1月在社區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了“關(guān)愛(ài)空巢老人我們?cè)谛袆?dòng)”暨空巢老人生活狀況及關(guān)愛(ài)情況調(diào)研活動(dòng),對(duì)空巢老人的生活、健康、心理、醫(yī)療、養(yǎng)老、關(guān)愛(ài)等狀況進(jìn)行了摸底調(diào)查。調(diào)研以問(wèn)卷調(diào)查為主要方式,輔之以訪(fǎng)談,對(duì)50位空巢老人進(jìn)行個(gè)體化調(diào)查,并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,形成一個(gè)較為真實(shí)客觀的呈現(xiàn),并針對(duì)問(wèn)題尋求解決方式,為政府決策提供參考依據(jù)。
截止20xx年1月,xx社區(qū)有總戶(hù)數(shù)1475戶(hù),戶(hù)籍總?cè)藬?shù)為4530人,有老年人的家庭是530戶(hù),占社區(qū)總戶(hù)數(shù)的35.9%。純老年人家庭130戶(hù),占社區(qū)總戶(hù)數(shù)的8.8%,合計(jì)204人,占社區(qū)總?cè)藬?shù)的4.5%,其中空巢老人56戶(hù),只與配偶居住的老人70戶(hù),其他純老年人家庭4戶(hù)。獨(dú)居老人中,60—69歲的9人,70—79歲的18人,80周歲以上的29人,其中有重點(diǎn)幫扶老人7人。只與配偶居住的老人中,60—69歲的有36人,70—79歲的53人,80周歲以上的51人。
空巢老人受教育程度普遍偏低,不識(shí)字或識(shí)字少與小學(xué)、初中文化程度分別占8.6%、28.6%、32.3%,三者合計(jì)占69.5%。超過(guò)五分之三(60.8%)的空巢老人婚姻狀況為已婚,其次為喪偶、未婚、離婚,分別占總數(shù)的33.3%、3.8%、2.1%。空巢老人職業(yè)構(gòu)成分布,兩成(20%)的空巢老人沒(méi)有固定職業(yè),有穩(wěn)定工作的老人主要以中省直大企業(yè)職工(19%)、行政事業(yè)公職人員(13.3%)為主,文教衛(wèi)生行業(yè)人員、其他、個(gè)體工商業(yè)主比例較小。
根據(jù)本次調(diào)查顯示,85.7%的空巢老人有子女,14.3%的空巢老人沒(méi)有子女或子女已過(guò)世。對(duì)于有子女的空巢老人,49.5%的空巢老人希望或愿意與兒女一起生活,41.9%的空巢老人不希望或不愿意與子女住在一起,另有8.6%的空巢老人表示住不住在一起無(wú)所謂。不能與子女一起生活的`原因,有47.6%是因?yàn)樯盍?xí)慣與子女分開(kāi)居住自由,21.9%是因?yàn)樽优ぷ髅](méi)有時(shí)間照顧,12.4%是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因子女無(wú)能力照顧,另分別有8.6%、7.6%、1.9%是因?yàn)榧彝コ蓡T關(guān)系處理不好、子女不在本地和子女不愿意。雖然不與子女一起生活,但67.6%的空巢老人都為子女照顧孩子,只有10.4%和35.2%的空巢老人不愿意幫子女照顧孩子或身體不好力不從心。在調(diào)查過(guò)程中,我們對(duì)未與子女一起生活的空巢老人就子女探望頻率和電話(huà)聯(lián)系情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),54%的子女半個(gè)月、一個(gè)月或者幾個(gè)月才探望父母一次;62%的子女電話(huà)聯(lián)系父母并不頻繁。
空巢老人主要生活來(lái)源54.2%依靠退休金或養(yǎng)老金,其他生活來(lái)源依次為兒女供養(yǎng)19%、務(wù)農(nóng)13.3%、其他7.6%、社會(huì)救助4.7%和打零工1.2%。其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源包括:親友資助、出租房屋租金收入、配偶退休金或撫恤金、土地轉(zhuǎn)包或出讓。有21.9%的空巢老人月收入在500元以下生活窘迫,42.8%的空巢老人認(rèn)為收入剛好滿(mǎn)足日常支出,但前提是不能患病、不能投入其他娛樂(lè)休閑消費(fèi)。96.1%的空巢老人擁有自有住房,生活范圍固定,基本生活設(shè)施及家用電器能夠滿(mǎn)足日常生活,但有35.2%的空巢老人對(duì)現(xiàn)有生活不滿(mǎn)意或認(rèn)為湊合過(guò)。
3、“空巢老人”的健康狀況(身體保健狀況和精神生活狀況)。
(1)身體保健狀況。
身體健康無(wú)疑是空巢老人是否擁有高質(zhì)量生活的重要影響因素。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,69.5%的空巢老人患有高血壓、聽(tīng)力障礙、心臟病、糖尿病、腸胃疾病等慢性疾病。53.3%的空巢老人在患病后僅采取簡(jiǎn)單治療和間歇性治療。在就醫(yī)方面,70.4%的空巢老人認(rèn)為看病很方便或比較方便,另有29.6%的空巢老人認(rèn)為看病不太方便或一般,感到不便的原因主要包括行動(dòng)不便、交通不便、無(wú)人陪護(hù)。導(dǎo)致許多空巢老人患病不能及時(shí)治療的另一重要原因是醫(yī)療保障覆蓋不全面,20.9%的空巢老人沒(méi)有任何形式的醫(yī)療社會(huì)保障,無(wú)力承擔(dān)日常醫(yī)療費(fèi)用。
(2)精神生活狀況。
空巢老人精神狀況直接影響著他們對(duì)人生的態(tài)度、對(duì)生活的信心,調(diào)查顯示,在接受調(diào)查的空巢老人中有50.5%和78%的人經(jīng)?;蝾l繁感到孤單寂寞和食欲不振(性情煩躁),52.4%的空巢老人睡眠質(zhì)量一般或較差,一部分空巢老人表示對(duì)生活并不樂(lè)觀,比較消極?,F(xiàn)階段主要擔(dān)心身體健康(62.8%),生活貧困(12.4%)和無(wú)人照顧(11.4%)。
此外業(yè)余文化生活等社會(huì)參與、社會(huì)交往也是研究空巢老人精神生活的重要部分。就參加閑暇活動(dòng)而言,只有22.8%的空巢老人經(jīng)常參加各種活動(dòng),更多的是42.8%、34.4%的空巢老人很少或偶爾參加?;顒?dòng)內(nèi)容方面,排在前面的分別是看電視、上網(wǎng)(43.8%),參加體育活動(dòng)(22.8%),閑坐聊天(11.4%),打麻將、玩撲克(7.6%)。此外還有讀書(shū)讀報(bào),做家務(wù),逛超市等活動(dòng)是空巢老人經(jīng)常做的事情??粘怖先俗?lèi)?ài)去的活動(dòng)場(chǎng)所是有健身器材的廣場(chǎng)或公園(35.2%),其次是小區(qū)空地(27.7%),在家(26%),社區(qū)活動(dòng)中心(7.2%),其他活動(dòng)場(chǎng)所(3.4%),老年大學(xué)(0.5%)。
在社會(huì)交往方面,有5.7%的空巢老人一個(gè)關(guān)系密切的朋友也沒(méi)有,42.8%的空巢老人只有1—2個(gè)關(guān)系不錯(cuò)的朋友。鄰里之間7.6%的被調(diào)查者反映是“互不關(guān)心”,27.6%是遇到困難求助的情況下才獲得關(guān)心,沒(méi)有積極主動(dòng)的鄰里互助。從親戚家庭成員處得到的支持和照顧,只有夫妻、兒女占一半以上比例,兄弟姐妹、其他親屬往來(lái)關(guān)系比較淡漠。
4、接受關(guān)愛(ài)情況及對(duì)助老服務(wù)的需求。
據(jù)接受調(diào)查的空巢老人反映,在元旦、春節(jié)、五一、重陽(yáng)節(jié)、十一等重大節(jié)日前后,或部門(mén)組織志愿者服務(wù)活動(dòng)時(shí),會(huì)集中受到關(guān)愛(ài)救助,日常社區(qū)或社會(huì)志愿者給空巢老人提供的服務(wù)較少,也不定時(shí)沒(méi)有規(guī)律,而大學(xué)生志愿者雖然給空巢老人提供的服務(wù)較多,但大多是陪同聊天打掃清潔之類(lèi)的,絕大部分的空巢老人們感到不習(xí)慣。
因此,在調(diào)查需要社會(huì)為其提供哪些必要的助老服務(wù)時(shí),空巢老人選擇較多的是:物業(yè)維修(家電、房屋維修、水龍頭、閥門(mén)更換等)(20.1%),上門(mén)醫(yī)療護(hù)理(15.3%),代購(gòu)代繳(15.1%),陪同看病(14.6%),清洗衣物(13.9%),理發(fā)做飯(12.3%),聊天解悶(6.7%)和其他(2%)。再問(wèn)及現(xiàn)階段最想要政府做的事,選擇較多的是:建立健全社會(huì)保障制度,讓老年人生活無(wú)憂(yōu)(43.8%),完善社會(huì)志愿服務(wù)組織體系,為老年人提供完善的志愿服務(wù)(27.6%),多組織老年人能夠參與的文體活動(dòng)(23.8%),其他還有提出希望兒女晚輩多來(lái)看望,自己身體健康,政府和社會(huì)能多為老人提供活動(dòng)交流場(chǎng)所等要求。
(一)經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差,經(jīng)濟(jì)來(lái)源不穩(wěn)定。城鎮(zhèn)空巢老人生活條件相對(duì)好些,生活來(lái)源以企事業(yè)單位的退休金為主,一般都在1000元以上,基本生活需要能滿(mǎn)足,經(jīng)濟(jì)壓力相對(duì)較小。但沒(méi)有工作或無(wú)兒女的空巢老人晚年生活來(lái)源只能依靠政府和社會(huì)救助解決,因此,要維持一定的生活水平有較大難度。而農(nóng)村“空巢老人”收入來(lái)源少,除部分老人享受低保金外,絕大部分空巢老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己勞動(dòng)所得或兒女供養(yǎng),經(jīng)濟(jì)非常拮據(jù),生活條件相對(duì)較差,吃、穿、用都靠自給自足,盡可能不多花錢(qián),平時(shí)也很難吃上一次肉,逢過(guò)年過(guò)節(jié),人來(lái)客往,生活才有所改善。如果沒(méi)有子女或子女不孝順,沒(méi)有額外生活補(bǔ)貼,老人生活只能說(shuō)是“活著”。
(二)身體健康狀況堪憂(yōu),醫(yī)療保健不樂(lè)觀。我市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面已逐年遞增,在一定程度上緩解了空巢老人就醫(yī)難的問(wèn)題,但是長(zhǎng)年患病、報(bào)銷(xiāo)比例低、就醫(yī)費(fèi)用貴等現(xiàn)實(shí)原因,致使老人通常都是小病忍,大病拖,慢性病更是吃點(diǎn)藥湊合過(guò)去,更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān),隱瞞自己病情不說(shuō),寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩。調(diào)查中,大多數(shù)老人出于習(xí)慣或現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況考慮沒(méi)有做過(guò)全方位健康體檢。由于空巢老人的子女不在身邊,無(wú)人照顧,往往在突發(fā)疾病時(shí)得不到及時(shí)救助,生命時(shí)常受到威脅。同時(shí)有些空巢老人難以照料自己,生活自理能力較差。
(三)生活孤獨(dú)情感空虛,缺乏精神慰藉與溫暖??粘怖先俗钆碌氖枪陋?dú),空虛感是他們普遍的情緒,他們生活在“出門(mén)一把鎖,進(jìn)門(mén)一盞燈”的寂寥生活狀態(tài)下,心里話(huà)沒(méi)處敘說(shuō)、有時(shí)間沒(méi)處打發(fā),生活方式單調(diào),除了白天打牌下棋,晚上散步跳舞看電視,很少與社會(huì)交往,被社會(huì)邊緣化,再加上分居子女對(duì)老人的日常陪護(hù)和親情關(guān)懷的缺失,使老人無(wú)法享受大家庭的溫暖。同時(shí),常年勞累、情感孤獨(dú)、家庭經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療壓力再加上思念親人等復(fù)雜的情感因素加重了老人的身心負(fù)擔(dān),使他們心情抑郁、惆悵孤寂、行為退化現(xiàn)象不斷加速。
(四)安全問(wèn)題存在隱患,易成事故受害者。在日常生活中,空巢老人要面對(duì)各式各樣的安全問(wèn)題。疾病突發(fā)時(shí)無(wú)法求助、外出走失后無(wú)法聯(lián)系親人,意外摔倒、磕絆,甚至燒飯、洗浴中的意外,都可能給老人帶來(lái)危及生命的危險(xiǎn),更有甚者因煤氣中毒、突發(fā)疾病死于家中無(wú)人問(wèn)津的事故頻繁再現(xiàn)。同時(shí),一些空巢老人由于年齡大,警惕性不夠,行動(dòng)不便,易成為犯罪分子實(shí)施犯罪的對(duì)象,針對(duì)空巢老人的人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為越來(lái)越多,使得老年人的人身安全和生活穩(wěn)定受到一定影響。此外,安全問(wèn)題還有用電、用火不慎而造成安全威脅和自然災(zāi)害威脅等等。
(五)助老服務(wù)需求與供給矛盾突出。由于絕大部分的空巢老人受傳統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)狀況的影響,傾向于選擇家庭養(yǎng)老,認(rèn)為住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒(méi)有自由,照顧和伙食也有所欠缺且花銷(xiāo)太大,無(wú)法負(fù)擔(dān),同時(shí)希望子女能?;丶铱纯?,陪自己聊聊天。這就催生了助老服務(wù)需求不斷增加,但目前社區(qū)助老服務(wù)人力資源不足、助老服務(wù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平較低,制約著助老服務(wù)質(zhì)量的提高和專(zhuān)業(yè)化水平的提升。而且由于空巢老人收入水平總體較低,有服務(wù)需求卻沒(méi)有能力購(gòu)買(mǎi),他們更需要的是來(lái)自政府、社會(huì)組織公益性的助老服務(wù)。
(一)建立完善有效機(jī)制,幫助空巢老人解決經(jīng)濟(jì)困難。一是要建立完善空巢老人基本生活權(quán)益的社會(huì)保障制度。把養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障和城市醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度不斷健全完善起來(lái),使空巢老人在有安全、有保障、有尊嚴(yán)的社會(huì)條件下安享晚年生活。二是要建立對(duì)空巢老人的養(yǎng)老助老補(bǔ)貼救助制度。對(duì)無(wú)生活來(lái)源,長(zhǎng)期患病,久治不愈,喪失生活自理能力,且符合定期救助或低保條件的空巢老人,政府部門(mén)要及時(shí)把他們納入救助對(duì)象范疇,給予定期救助或享受低保待遇,提供生活補(bǔ)貼,保障最低生活水平。三是建立維護(hù)空巢老人合法權(quán)益法律援助制度,無(wú)論是來(lái)自社會(huì)的歧視、欺侮老年人的違法行為,還是子女相互推諉、拒不贍養(yǎng)老人的失德現(xiàn)象,“婦女之家”信訪(fǎng)代理員都要積極做好空巢老人的信訪(fǎng)代理工作,為老年人提供法律援助和輿論支持,幫助老年人運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
(二)滿(mǎn)足空巢老人醫(yī)療服務(wù)需求,發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系。一是提高空巢老人醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)比例,減輕空巢老人的負(fù)擔(dān),使老人們看得起病。對(duì)體弱多病、常年患病的空巢老人實(shí)行大病救助。建立空巢老人健康檔案,發(fā)放健康卡,提供送醫(yī)送藥、定期體檢、醫(yī)療咨詢(xún)和健康講座等服務(wù),解決空巢老人就近就醫(yī)問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)空巢老人各種醫(yī)療服務(wù)需求。二是大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系,建立多功能老年照料服務(wù)中心。為空巢老人提供生活照料、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù),實(shí)現(xiàn)一條龍式的服務(wù),使空巢老人得到妥善照料;由政府補(bǔ)貼,社區(qū)執(zhí)行,組織社區(qū)下崗職工和閑散人員進(jìn)行培訓(xùn),為行動(dòng)不便、生活不能自理以及高齡空巢老人提供代請(qǐng)保姆、鐘點(diǎn)工、家庭就醫(yī)等護(hù)理服務(wù);鼓勵(lì)和接納社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)及社會(huì)志愿者為空巢老人開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)。
(三)豐富空巢老人精神文化生活,提供老有所為的就業(yè)機(jī)會(huì)。以大力倡導(dǎo)“敬老,養(yǎng)老,助老”的傳統(tǒng)美德為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)社區(qū)文化娛樂(lè)健身場(chǎng)所建設(shè),為空巢老人參與文化活動(dòng)創(chuàng)造條件,發(fā)揮紀(jì)念館、圖書(shū)館和規(guī)劃館等公益文化場(chǎng)所的積極作用,加大向老年人開(kāi)放力度,為其提供優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)。組織豐富多彩的老年特色文化活動(dòng),活躍精神文化生活,使空巢老人在參加活動(dòng)的同時(shí),促進(jìn)彼此了解,減緩孤獨(dú)與寂寞情緒,充分利用報(bào)紙和雜志、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)媒體的作用,為老人提供優(yōu)質(zhì)的文藝作品和娛樂(lè)節(jié)目。發(fā)展老年教育,倡導(dǎo)辦好社區(qū)老年學(xué)校,依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),建立各級(jí)老年教育網(wǎng)絡(luò),讓空巢老人增長(zhǎng)知識(shí)、豐富生活、陶冶情操、增進(jìn)健康、服務(wù)社會(huì)。多為愿意從事力所能及勞動(dòng)、服從管理和安排的空巢老人提供公益性崗位、社會(huì)用工等就業(yè)機(jī)會(huì),一方面增加經(jīng)濟(jì)收入,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來(lái)源,提高其生活質(zhì)量;另一方面充實(shí)閑暇時(shí)光,老有所為、老有所樂(lè)。
(四)加強(qiáng)對(duì)空巢老人的“貼身服務(wù)”,源頭杜絕傷害發(fā)生。
第一,建立準(zhǔn)確的空巢老人信息庫(kù),摸清空巢老人基本情況,社區(qū)“婦女之家”根據(jù)信息庫(kù)的信息提供相應(yīng)的助老服務(wù),或幫老人裝電話(huà),定時(shí)探望、聊天,承擔(dān)家務(wù)、檢查安全問(wèn)題。
第二,為每一位空巢老人配備隨身愛(ài)心聯(lián)系卡,注明老人的姓名、年齡、血型、慢性病史、親屬和社區(qū)的聯(lián)系電話(huà);安裝緊急呼叫按鈕,與社區(qū)值班室、片區(qū)警察辦公室或“婦女之家”工作人員、巾幗志愿者相連接,如遇緊急情況,便于救助。
第三,建立空巢老人的“援助監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)”,發(fā)動(dòng)鄰居、轄區(qū)民警、巾幗志愿者和“婦女之家”工作人員等做網(wǎng)絡(luò)監(jiān)護(hù)人,一對(duì)一或一對(duì)多的對(duì)高齡、殘疾、患病和體弱行動(dòng)不便的空巢老人進(jìn)行定時(shí)監(jiān)護(hù),及時(shí)、準(zhǔn)確掌握老人生活狀況,防止意外事件發(fā)生。第四,加強(qiáng)安全隱患排查和安全宣傳教育,深入空巢老人家里檢查水、電、煤的安全情況,為老人排除日常生活中的安全隱患。并注重多應(yīng)用典型的具有教育意義的案例進(jìn)行教育,提高老人們的自我安全防范意識(shí)。
(五)強(qiáng)化家庭養(yǎng)老功能,發(fā)展為老服務(wù)事業(yè)。多數(shù)空巢老人寧可獨(dú)居感受寂寞,也不愿入住老年公寓或敬老院,可以說(shuō)家庭養(yǎng)老仍然是今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期主要養(yǎng)老方式。因此,一是要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,督促兒女細(xì)心周到地照顧老人,譴責(zé)不盡孝道行為,使子女應(yīng)承擔(dān)贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。倡導(dǎo)“分而不離”的家庭養(yǎng)老模式,教育分住的子女“常回家看看”,幫助父母做家務(wù),溝通情感,照料生活。二是要開(kāi)展志愿者愛(ài)心服務(wù)活動(dòng)。組織巾幗志愿者、社區(qū)“婦女之家”工作人員、愛(ài)心人士,針對(duì)空巢老人積極開(kāi)展愛(ài)心服務(wù)活動(dòng),實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶,解決一些實(shí)際問(wèn)題,做到每周一次幫助,每月一次心理疏導(dǎo),積極為空巢老人排憂(yōu)解難,使他們真正享受到社會(huì)發(fā)展的成果,感受到社會(huì)大家庭的溫暖。發(fā)揮老年人互助作用,提倡低齡老人為高齡老人服務(wù)、健康老人為體弱老人服務(wù),從而促進(jìn)老年人之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);對(duì)身患疾病、缺乏自理能力的空巢老人開(kāi)展入戶(hù)服務(wù)。
農(nóng)村空巢老人調(diào)研報(bào)告篇七
當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段。20xx年底,我國(guó)60歲及以上老年人口已達(dá)2.02億,占總?cè)丝诘膞x.9%。據(jù)預(yù)測(cè),到20xx年,我國(guó)60歲及以上老年人口達(dá)到4.87億的峰值,占總?cè)丝诘?4.9%,屆時(shí)空巢老人家庭比例或?qū)⒊^(guò)90%。20xx年,貴州老年人口501萬(wàn),空巢老人150.3萬(wàn)、比上一年凈增36.36萬(wàn),并保持高增長(zhǎng)勢(shì)頭,同時(shí)凸顯的矛盾問(wèn)題多,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響也大。為此,我們對(duì)貴州空巢老人生活狀況開(kāi)展了一次專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將報(bào)告整理如下:
1.空巢老人的概念。所謂“空巢”,指無(wú)子女或不與子女共居一舍獨(dú)自生活的老年人家庭??粘财谂c鰥寡期對(duì)老年人來(lái)說(shuō)是生活中容易發(fā)生困難的兩個(gè)重要階段。在統(tǒng)計(jì)上,通常將只有老年夫婦的家庭及老年人獨(dú)居的一人家庭戶(hù)合計(jì)作為空巢家庭戶(hù)的數(shù)量。本文所指的空巢老人既指無(wú)子女或不與子女共居一舍獨(dú)自生活的老年人家庭,也指有子女其子女已經(jīng)超過(guò)60歲且共居一舍生活的兩代老年人家庭。
2.空巢老人形成的原因。近年來(lái),貴州空巢老人逐年增多,其主要原因有:
一是實(shí)行計(jì)劃生育政策的結(jié)果。自上個(gè)世紀(jì)七十年代以來(lái),國(guó)家持續(xù)推行計(jì)劃生育政策,在實(shí)行計(jì)劃生育政策前集中出生的人較多,現(xiàn)在那部分人開(kāi)始變老,由于變老人群的增多,計(jì)劃內(nèi)出生人口(低齡人)在減少,即老齡化不斷加劇,空巢老人相應(yīng)增多。
二是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的結(jié)果。我國(guó)現(xiàn)階段是以公有制經(jīng)濟(jì)為主體和多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)共同發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多樣性和靈活性以及快節(jié)奏的發(fā)展,催生了家庭結(jié)構(gòu)趨于小型化,只有“小型化”家庭更適應(yīng)社會(huì)快節(jié)奏的生活節(jié)拍。由于物質(zhì)生活水平的提高,追求精神生活,不只是年輕一代人要求有獨(dú)立的活動(dòng)空間和越來(lái)越多的自由,也有相當(dāng)一部分老年人本身不喜歡和子女合住,導(dǎo)致老年人從大家庭中分離出來(lái),致使空巢老人增多。如在貴陽(yáng)市調(diào)研發(fā)現(xiàn)有47.43%的空巢明確表示不愿意或不很愿意與子女住在一起。
三是現(xiàn)代生活競(jìng)爭(zhēng)加劇的結(jié)果。隨著現(xiàn)代生活競(jìng)爭(zhēng)的加劇,很多年輕人在外經(jīng)商或在別的城市工作或打工,由于長(zhǎng)期工作、居住在外,一年難得回幾次家,甚至有的子女為節(jié)約車(chē)費(fèi)和減少誤工損失,一年或幾年都不回家。老人們因子女工作忙無(wú)暇照顧自己,又不愿給子女增添負(fù)擔(dān),最終選擇單獨(dú)居住,結(jié)果推進(jìn)老人空巢化程度。
四是生活水平普遍提高的結(jié)果。隨著城市居住條件的顯著改善,越來(lái)越多子女另有新房,子女搬入新家,離開(kāi)原先一起居住的父母,遷入新住宅往往成為代際之間分離的契機(jī)。如都勻市類(lèi)似獨(dú)居的老年人占該地空巢老人總數(shù)的38.3%。
五是社會(huì)轉(zhuǎn)型變遷引發(fā)的結(jié)果。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,許多年輕父母為照顧子女求學(xué),部分曾經(jīng)居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或工礦企業(yè)的,都到縣城或省城買(mǎi)房落戶(hù)解決子女入學(xué),讓老人獨(dú)立居住在原地。如福泉市類(lèi)似的空巢老人有2763人,占該市空巢老人的45%。
六是部分子女不孝造成的結(jié)果。有些老年人沒(méi)有子女,或有子女但因不孝而使老人不得不獨(dú)自生活。這類(lèi)老年人一般經(jīng)濟(jì)狀況不好,由于子女之間互相推諉、嫌棄,不得不獨(dú)居空巢,初步統(tǒng)計(jì)類(lèi)似老人約占2.3%。
20xx年,我省60周歲以上空巢老人150.3萬(wàn),占老年人口數(shù)的30%,比上一年空巢老人總數(shù)凈增36.36萬(wàn)人。本次調(diào)研除從面上了解全省的基本情況外,還為進(jìn)一步深入調(diào)研空巢老人生活情況,選取九個(gè)市(州)各具代表性的城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)和問(wèn)卷調(diào)查。
(一)生活保障狀況。
一是經(jīng)濟(jì)收入情況。全省空巢老人生活靠退休金的占xx.1%,享受低保的占25.9%,通過(guò)其他救助的占10.7%,還有3%的空巢老人無(wú)生活保障。走訪(fǎng)的空巢老人年平均收入為2701元,每月225元,年收入在2300元貧困線(xiàn)下的占53%,年收入在1000元以下約占30%(不含政府及社會(huì)的各種補(bǔ)助);依靠本人/配偶的勞動(dòng)所得的占調(diào)查總?cè)藬?shù)的12.02%;依靠子女支助的占調(diào)查總?cè)藬?shù)的11.02%。被調(diào)查的空巢老人收入用于吃穿599人,醫(yī)療465人,生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)33人,代養(yǎng)孫子/孫女22人。被調(diào)查的空巢老人中認(rèn)為經(jīng)濟(jì)寬裕55人,較寬裕50人,夠用300人,較困難153人,很困難41人。調(diào)查結(jié)果表明,農(nóng)村空巢老人的生活負(fù)擔(dān)仍然比較大,空巢老人的經(jīng)濟(jì)收入十分有限,可供支配收入很少,生活比較艱苦,以“低?!睘樯目粘怖先吮戎剌^大,不能享受“低?!钡拇蟛糠挚粘怖先?,遇到天災(zāi)人禍,最基本生活都很難保證。
二是老年人住房情況。據(jù)調(diào)查全省還有9%的空巢老人無(wú)住房。在黔東南通過(guò)問(wèn)卷和訪(fǎng)談,發(fā)現(xiàn)空巢老人有自有住房的占75.96%,屬子女房產(chǎn)的占17.2%,無(wú)房的占調(diào)查總?cè)藬?shù)的6.84%;同時(shí)發(fā)現(xiàn),空巢老人個(gè)人獨(dú)住占調(diào)查總?cè)藬?shù)的22.2%,與父母(兩代空巢老人家庭同住)占調(diào)查總?cè)藬?shù)的2.34%,與孫子或?qū)O女同住占調(diào)查總?cè)藬?shù)的3.84%,與其他親戚同住的占調(diào)查總?cè)藬?shù)的0.67%。
三是主要負(fù)擔(dān)情況。在黔西南晴隆縣調(diào)研發(fā)現(xiàn),有61.83%空巢老人要照顧外出子女的孫輩,且孫輩大多有3至5人;在照顧孫輩的老年人中,感到負(fù)擔(dān)很重和比較重的占87.97%,有近四成的'老人不僅要照看孫輩,還要承擔(dān)孫輩部分或全部教育及生活費(fèi)用;感到經(jīng)濟(jì)寬裕的空巢老人只有2.6%,感到比較困難的占48.03%,感到很困難的高達(dá)33.49%,可見(jiàn)空巢老人的負(fù)擔(dān)比較大。
四是老年人參加社保情況。走訪(fǎng)的空巢老人參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的占調(diào)查總?cè)藬?shù)的58.1%,參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的占xx.02%,參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的占17.86%,參加商業(yè)保險(xiǎn)的占0.33%,沒(méi)有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的有10.68%。
(二)醫(yī)療保障情況。
一是就醫(yī)情況。人老了,病痛自然多。除城市空巢老人就醫(yī)條件好一些外,農(nóng)村空巢老人雖然大多數(shù)參加了新農(nóng)合,由于自費(fèi)部分難以承擔(dān),門(mén)診費(fèi)用又不能報(bào)銷(xiāo),空巢老人“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象普遍存在??粘怖先松≡诩?,由老伴照顧,老伴年紀(jì)大,為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力,如幫患者翻身、擦洗等困難會(huì)更大。獨(dú)身空巢老人生病后,幾乎無(wú)人照料。有的農(nóng)戶(hù)家距村衛(wèi)生室超過(guò)5公里,到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病很不方便,老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療。據(jù)調(diào)查,只有49.31%的空巢老人認(rèn)為看病方便或比較方便,有21.55%的空巢老人認(rèn)為到醫(yī)院看病便利或程度一般,另有近三分之一(%)空巢老人認(rèn)為到醫(yī)院看病不方便或不很方便。
二是醫(yī)保情況。受訪(fǎng)對(duì)象有87.16%的空巢老人享有社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、公費(fèi)醫(yī)療或合作醫(yī)療。參加企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的占48.91%,參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的占17.03%,參加農(nóng)村合作醫(yī)療的占30.38%,無(wú)醫(yī)療保障的占6%。醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)仍然是空巢老年患者的主要問(wèn)題,報(bào)銷(xiāo)比例高的醫(yī)院,治不好病,治得好病的醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)比例很低,在省外看病難以報(bào)銷(xiāo)。除大病外,只有不足一半(47.94%)的空巢老人能夠或基本承擔(dān)得起日常的醫(yī)療費(fèi)用。
(三)身體健康狀況。
一是身體健康狀況。調(diào)查顯示,身體非常好的空巢老人占6.18%,身體較好的占18.36%,一般的占57.93%,較差的占11.52%,非常差的占6.01%。生活基本能自理的空巢老人只有60%,有相當(dāng)多的空巢老人生活要靠別人的照顧才得以生存,還有4%的空巢老人已完全失能??梢?jiàn)空巢老人的身體狀況較差、生活不便是必須值得關(guān)注的問(wèn)題。如七星關(guān)區(qū)市西辦事處翠西社區(qū)雷缽組68歲的董孝英女老人,下肢殘疾,行動(dòng)不變,這類(lèi)老人的生活,雖有社區(qū)不定時(shí)的照顧和服務(wù),但生活中確實(shí)困難重重。
二是養(yǎng)生保健狀況。據(jù)調(diào)查,去年只有35.7%的空巢老人參加過(guò)體檢,而54.1%的空巢老人去年沒(méi)有參加體檢,還有將近10%的老年人從未參加過(guò)體檢,有10.7%的空巢老人長(zhǎng)期處于生病。這些數(shù)據(jù)表明,老人們?cè)谝欢ǔ潭壬先狈ψ晕冶=?、自我服?wù)、獨(dú)立生活的意識(shí)。當(dāng)前,老年人護(hù)理和生活照料問(wèn)題開(kāi)始凸現(xiàn),漸成嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)。全省60歲數(shù)以上老年人建立健康檔案的只有16890人,還有近70%的老年人未建立健全健康檔案。同時(shí),老人檔案不全,信息不詳?shù)惹闆r不乏存在。
農(nóng)村空巢老人調(diào)研報(bào)告篇八
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家,留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見(jiàn)證者,改革開(kāi)放以來(lái),我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力,幫助、關(guān)心他們,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無(wú)憂(yōu),有病得到及時(shí)治療,臨終得到關(guān)懷,使他們能幸福、快樂(lè)、健康地度過(guò)晚年,真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
隨著社會(huì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快,大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,20xx年城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人,導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活??粘怖先藛?wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,如何解決打工子女外出掙錢(qián)與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題。
1.調(diào)查對(duì)象:
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽(yáng)鎮(zhèn)都陽(yáng)村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
2.調(diào)查方法:
本次調(diào)查主要是采取走訪(fǎng)及入戶(hù)典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及老有所養(yǎng)方面存在的問(wèn)題及對(duì)策思考等。在入戶(hù)典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪(fǎng)談的方法,入戶(hù)典型訪(fǎng)問(wèn)了20戶(hù)老人。
(一)大部門(mén)留守老人仍需要體力勞動(dòng)。
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,但由于他們的相對(duì)收入也不高,且他們大部分都有自己的'家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng),仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源,基本解決柴米油鹽的日常開(kāi)支,減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,成本比較高,老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。
隨著大量子女外出務(wù)工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來(lái)幾天外,基本上不能回家與老人團(tuán)聚,有的甚至好幾年沒(méi)有回家,老人們難免有孤寂之感。通過(guò)對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析,有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話(huà),電話(huà)成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒(méi)有。尤其是老人生病時(shí),需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨(dú)無(wú)助。而如果老人喪偶,日子就過(guò)得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂(lè)觀。
留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢,只有覺(jué)得不舒服的時(shí)候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷(xiāo)和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮,小病抗、大病挨仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著,只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒(méi)有回來(lái),只是打來(lái)電話(huà)詢(xún)問(wèn)。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無(wú)人知曉的悲劇。
(一)政策方面。
政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況,出臺(tái)相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制,政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策,建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系,加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛(ài)老,例如:每年評(píng)選出尊老愛(ài)老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
(三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。
1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT(mén)的技術(shù)人員真正的下地下鄉(xiāng)為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2.增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力。
贍養(yǎng)老人是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用,尤其對(duì)于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策,加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
(四)生活照顧。
老人的生活很重要,而其存在的問(wèn)題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧,是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn),結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢(qián)保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo),建立老年公寓、敬老院、托老所等,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔(dān)心生活無(wú)依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂(lè)樂(lè)安度晚年。
(五)精神慰藉。
經(jīng)我們走訪(fǎng)服務(wù)的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問(wèn)題比較突出,而這一點(diǎn)恰恰是政府部門(mén)和外出務(wù)工子女忽視的,建議采取以下措施豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨(dú)與失落感。
1.當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問(wèn)留守老人。受訪(fǎng)者中覃克陽(yáng)老人,生育1男1女,女兒已出嫁,兒子已外出務(wù)工近5年,母親已是94歲高齡,生活已不能自理,他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤,方便老年人散步。還有黃玉林老人,平時(shí)酷愛(ài)跳廣場(chǎng)舞,但是場(chǎng)地有限,希望政府幫她們硬化場(chǎng)地等等。因此,政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動(dòng)場(chǎng)所投入,讓喜歡運(yùn)動(dòng)在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂(lè)活動(dòng),比如組織舉辦晚會(huì),開(kāi)展適合老年人在文體活動(dòng)等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨(dú)與失落感。作為子女,應(yīng)該多抽些時(shí)間常回家看看養(yǎng)育你的父母,即使再忙也常給家人打個(gè)電話(huà),報(bào)個(gè)平安。
2.還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強(qiáng)老年人的法律意識(shí),依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì),加強(qiáng)思想道德建設(shè),使他們真正明白關(guān)心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,實(shí)事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解,必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來(lái)解決。二是弘揚(yáng)敬老愛(ài)老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹(shù)立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母,時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系;按時(shí)給老人寄錢(qián)送物;讓老人無(wú)后顧之憂(yōu)。
(六)安全知識(shí)。
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí),因此政府要定期派工作人員走村串戶(hù),了解農(nóng)村用電情況,向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使老人們真正用上明白電、放心電。同時(shí),工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線(xiàn)路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。
農(nóng)村空巢老人調(diào)研報(bào)告篇九
據(jù)實(shí)地調(diào)研,全縣共有60歲以上老人13.27萬(wàn)人,其中空巢老人5.1萬(wàn)人,這些老人80%以上都身患高血壓、心臟病、癌癥病、糖尿病、偏癱、老年癡呆、耳聾眼瞎以及其他慢性病,他們過(guò)著重病纏身無(wú)錢(qián)治,是死是活無(wú)人問(wèn),生活居住無(wú)人管,遇到難事無(wú)人幫的窘困凄涼日子。歸納起來(lái)主要有以下情況和問(wèn)題。
一是重病纏身,治病較難??粘怖先嗽?0歲以上的95%都患有上述各種疾病,因居住偏僻,行走不便,無(wú)人聯(lián)系,加之經(jīng)濟(jì)困難等諸多因素,使得治病艱難;再者村級(jí)衛(wèi)生站名存實(shí)亡,缺乏有效監(jiān)管,全縣611個(gè)村,僅有近十分之一的村衛(wèi)生站符合標(biāo)準(zhǔn),其余的設(shè)備簡(jiǎn)陋,或擺在家中當(dāng)副業(yè),還有的鄉(xiāng)村醫(yī)生常住場(chǎng)鎮(zhèn)開(kāi)診所,有的長(zhǎng)期在外掙錢(qián),離崗離職不盡責(zé),有的年老多病,根本無(wú)法行醫(yī);有的村上不管,放任自流,報(bào)酬照領(lǐng)等。醫(yī)生因患得患失,不在崗位履職,使治病難的問(wèn)題更加突出空巢老人關(guān)愛(ài)情況調(diào)研報(bào)告空巢老人關(guān)愛(ài)情況調(diào)研報(bào)告。
二是生活孤獨(dú),死活無(wú)人知曉。因外出打工人員多,有的村社院落只有兩三戶(hù)人家,三四個(gè)空巢老人居住,平時(shí)很少往來(lái),生瘡害病無(wú)人知曉。如金山鄉(xiāng)三村九社74歲老人張澤舉,因突發(fā)腦溢血病,一天晚上幾次從床上暈倒在地,后被小孫子發(fā)現(xiàn)后求助鄰居送往醫(yī)院才得救。近年來(lái),雙鳳、義興等地先后發(fā)生過(guò)癡呆老人出走后下落不明者有之;槐樹(shù)、多扶等地還發(fā)生過(guò)老人病死家中腐爛發(fā)臭后才被發(fā)現(xiàn)有之;古樓、晉新等地發(fā)生老人因病未及時(shí)施救而亡者有之。
三是生活無(wú)助,寂寞無(wú)奈。因年老多病體弱,有錢(qián)也難買(mǎi)回生活品,致使生活枯燥無(wú)保障;未實(shí)施人飲工程的地方,因挑不起水,老人吃水都困難;因居住分散且偏僻,老人十天半月無(wú)人說(shuō)話(huà),只好與貓狗作伴;還因有的地方電視信號(hào)不好,廣播不通,老人文化生活枯燥乏味、寂寞冷清、無(wú)助無(wú)奈。
四是子孫不孝,生活凄涼??粘怖先酥杏械囊蜃优槐M贍養(yǎng)義務(wù),外出打工長(zhǎng)期不與老人聯(lián)系;有的因打工效益不好,也不給錢(qián)給物,撒手不管;有的甚至消息全無(wú),杳無(wú)音信。這類(lèi)雖為數(shù)不多,但情況極差,生活艱辛凄涼,僅靠低保農(nóng)保過(guò)日子,若生了病,只好等死。
五是空巢老人苦中熬,個(gè)個(gè)期盼受關(guān)愛(ài)。一盼加大尊老愛(ài)老宣傳教育,營(yíng)造尊老愛(ài)老良好風(fēng)氣;二盼建立關(guān)愛(ài)窩巢老人服務(wù)組織,實(shí)現(xiàn)有病有難有人幫;三盼建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療組織機(jī)構(gòu)和服務(wù)監(jiān)管機(jī)制,用活政策實(shí)現(xiàn)就近就醫(yī);四盼建立村級(jí)老年協(xié)會(huì)和老年活動(dòng)室,填補(bǔ)情感空白,改善孤獨(dú)冷清;五盼農(nóng)村社保擴(kuò)面提標(biāo),減輕政府及家庭負(fù)擔(dān);六盼出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引業(yè)主建立養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所;七盼改善村社人行通道,實(shí)現(xiàn)路暢車(chē)行人走快捷方便;八盼搞好廣播電視村村響戶(hù)戶(hù)看,填補(bǔ)精神空虛,無(wú)言無(wú)語(yǔ);九盼子女?;丶铱纯?,哪怕電話(huà)問(wèn)候一聲也可;十盼村社黨員干部多關(guān)心,上門(mén)詢(xún)問(wèn),講些政策,送點(diǎn)愛(ài)心。
全縣關(guān)愛(ài)空巢老人取得的明顯成效。
全縣5.1萬(wàn)空巢老人,每個(gè)人都建立了健康檔案。主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,村(居)黨組織具體實(shí)施,其內(nèi)容包括姓名、健康狀況、年齡、病史、監(jiān)護(hù)人姓名、地址、聯(lián)系方式等基本信息,并將空巢老人健康狀況劃分為健康、一般、較差、失能四個(gè)類(lèi)別,及時(shí)更新登記,檔安一式三份,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案、村(居)黨組織留存,鄉(xiāng)村醫(yī)生使用。
鳳鳴鎮(zhèn)雙龍橋村空巢老人何致芬來(lái)到村委會(huì)旁的衛(wèi)生室看病時(shí)說(shuō):我得了小感冒,來(lái)看病開(kāi)藥,只用了三分鐘不到,不僅方便,而且藥價(jià)便宜,平時(shí)有個(gè)急事,村醫(yī)生也一喊就到。全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生有統(tǒng)一制發(fā)的巡診簽到簿,空巢老人現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生巡診情況,鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)考核小組,結(jié)合巡診簽到情況,每季度對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生集中考核,以各季度平均分作為年終考核得分。對(duì)考核分值低于80分的扣除獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)不駐村行醫(yī)、不履行職責(zé)的,由村委會(huì)提出書(shū)面解除意見(jiàn),報(bào)縣衛(wèi)生局依法注銷(xiāo)行醫(yī)資格;縣衛(wèi)生局和老齡辦組建督查小組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村醫(yī)巡診情況進(jìn)行明察暗訪(fǎng),督查督辦。
農(nóng)村空巢老人調(diào)研報(bào)告篇十
在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴(yán)重的今天,重視并采取有效措施加以應(yīng)對(duì)空巢老人的各種問(wèn)題,是加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,關(guān)系到能否成功應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題,關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗以及和諧社會(huì)的構(gòu)建,具有重要的社會(huì)意義。
全縣老年人口76521人,占全縣總?cè)丝诘?3、999%,高于全市平均水平的0、179個(gè)百分點(diǎn)。老齡化進(jìn)程逐年加快??粘怖先苏{(diào)查報(bào)告。
調(diào)查顯示,全縣農(nóng)村60歲以上空巢老人32753人,占老年人口的39、86%,其中:男性15828人,占48、3%,女性16925人,占51、6%。配偶健在18377人,占56、11%,與孫子們同住20012人,占61、1%,(主要留守照顧孫子所至),單身獨(dú)居8176人,占25、14%,失能或半失能10900人,占33、27%。(主要是80歲以上空巢老人5534人,占50、77%),必須參加勞動(dòng)生產(chǎn)的13906人,占42、46%。
既要?jiǎng)趧?dòng)又要照顧孫子11925人,占36、41%。有經(jīng)濟(jì)收入4321人,占13、1%,依靠子女提供16887人,占51、5%。感到寂寞孤獨(dú)8340人,占25、4%,需要生活照顧7454人,占22、7%,生活完全不能自理的2690人,占3、6%,空巢老人身體健康良好的10523人,占32、13%,健康一般、較差、非常差的占大多數(shù)。
1、經(jīng)濟(jì)狀況。
經(jīng)濟(jì)支持是農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老安度晚年的物質(zhì)基礎(chǔ)。空巢老人調(diào)查報(bào)告。農(nóng)村空巢家庭老人大多依靠田間勞動(dòng)所得獲取經(jīng)濟(jì)收入或依靠子女給予的生活費(fèi)作為生活來(lái)源。
其收入分布不勻,36、4%的老人收入在3200元以上,24、2%的老人在1200元以下,貧困的還有12925人,占39、4%。享受低保的1231人,占3、75%。因此有78、8%的農(nóng)村空巢老人仍然經(jīng)常參加勞動(dòng)和既勞動(dòng)又照看孫子。主要原因是:家庭經(jīng)濟(jì)狀況差(雖然子女外出打工但其收入主要用來(lái)供養(yǎng)孩子上學(xué),對(duì)家庭里日常生活開(kāi)銷(xiāo)主要還是老人耕種所得)。
2、健康狀況。
農(nóng)村空巢老人中96、49%的老人生活能夠自理,32、13%的老人身體健康,55、8%的基本健康,12、07%為較差或非常差。當(dāng)遇到疾病時(shí),多采用簡(jiǎn)單治療,小部人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因放棄治療。99、3%的空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,98%以上的老人對(duì)新型農(nóng)村合作比較滿(mǎn)意,認(rèn)為能解決看難問(wèn)題,尤其是“復(fù)明工程”對(duì)農(nóng)村白內(nèi)障老人來(lái)說(shuō)是福音,免費(fèi)摘除白內(nèi)障,普遍反映黨和國(guó)家方針政策真好。
3、需求狀況。
從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,農(nóng)村空巢老人有權(quán)益保障要求8491人,占25、9%,感到寂寞孤單8340人,占25、4%,需要生活照顧7454人,占22、7%。從老人們的需求程度上看,主要是精神慰籍,子女常回家看看,基本醫(yī)療保障,養(yǎng)老金和需要人照顧,分別占52、3%、49、2%、41、3%、33、8%和22、7%。由此可見(jiàn)農(nóng)村空巢老人最需要的就是精神慰籍,老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
4、閑暇狀況。
農(nóng)村空巢老人因文化水平較低和經(jīng)濟(jì)有限原因,絕大部分老人以串門(mén)聊天為主,家庭經(jīng)濟(jì)好點(diǎn)的以打p為次之。加之村級(jí)老年協(xié)會(huì)的文體活動(dòng)中心、室、場(chǎng)地不健全,不配套等原因,老人們戶(hù)外活動(dòng)只好如此。
在精神層面上,76、5%的老人感覺(jué)生活有壓力,壓力主要來(lái)自經(jīng)濟(jì)收入,照顧孫子,忙于種地、又怕生病等幾個(gè)方面,因?yàn)樽优嘣谑⊥鈩?wù)工,所以子女們主要是給生活費(fèi)和打電話(huà)來(lái)慰問(wèn)老人,很少能親自照顧,幾乎都是一年回來(lái)一次,空巢老人中有49、2%的人希望子女能常回家看看。
空巢老人形成的原因主要有以下幾點(diǎn):。
1、外出打工。
子女外出打工是全縣農(nóng)村空巢老人形成的最重要的原因,全縣93、1%空巢老人子女在外打工,在家務(wù)農(nóng)的只有4、2%。所以,78、8%農(nóng)村空巢老人必須勞動(dòng)和又要?jiǎng)趧?dòng)又要照顧孫子,只要身體條件允許,他們都會(huì)“活到老,干到老”。
2、自然空巢。
所謂自然空巢,就是有的老人終身未婚,有的老人雖已結(jié)婚,但未生育子女,有的生有子女,但子女已經(jīng)去世,有的只一個(gè)女兒,女兒一旦出嫁之后,就是別人家的人了,回家照顧老人就有次數(shù)了,老人就成了空巢戶(hù)。全縣單身空巢老人就有8176人,占25、1%。
3、代際差異。
當(dāng)物質(zhì)生活水平提高后,老少兩代人對(duì)獨(dú)立的活動(dòng)空間和自由的要求會(huì)越來(lái)越強(qiáng)烈,傳統(tǒng)的大家庭居住方式已經(jīng)不適應(yīng)人們的這種需求,小家庭被普遍接受。一旦子女成立了小家庭或進(jìn)入城市,農(nóng)村的父母一般都不會(huì)與子女生活在一起,而是選擇獨(dú)自居住或留在農(nóng)村老家。
當(dāng)然,農(nóng)村老年型“空巢”家庭的產(chǎn)生也還有其他一些因素,例如兒子在外打工、婆媳、公媳關(guān)系的.溝通缺少聯(lián)系的中介和橋梁,家庭不和、矛盾增多,迫使老人同兒媳和孫子分開(kāi)住,子女贍養(yǎng)老人的觀念淡薄、嫌棄老人,從而使老人不得不獨(dú)守“空巢”等等。
農(nóng)村老年人問(wèn)題是突出的民生問(wèn)題,不僅關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年,而且關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù),因?yàn)榧壹矣欣先?,人人都?huì)老。所以,我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧云夢(mèng),幸福云夢(mèng)的重要高度,積極應(yīng)對(duì),綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與,全民關(guān)懷”的老齡工作方針,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國(guó)家優(yōu)待政策,享受到改革開(kāi)放的成果。建議如下:。
1、進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充,全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)。同時(shí),商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)得到推廣和發(fā)展。逐步落80歲以上高齡老人補(bǔ)貼,建立健全高齡補(bǔ)貼制度。擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍,“五?!崩先巳~財(cái)政供養(yǎng)。完善鄉(xiāng)級(jí)養(yǎng)老院設(shè)施,提高服務(wù)水平。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。從這次調(diào)查中看出,全縣村級(jí)老年人協(xié)會(huì)建設(shè)不足40%,老年活動(dòng)中心、室、場(chǎng)地更少。村級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響老齡工作方針、政策貫徹落實(shí)。村級(jí)老年協(xié)會(huì)是關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處,解決老年人家庭矛盾,檢查督促家庭贍養(yǎng)情況的老年人自我管理組織,能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極應(yīng)對(duì)老齡化,各級(jí)黨委政府應(yīng)刻不容緩地?cái)[上議事日程。為形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)老齡工作格局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)投入,豐富老年人的精神文化生活,健全村級(jí)老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心,老年人圖書(shū)報(bào)刊閱覽室、棋p室等,提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
3、進(jìn)一步開(kāi)展“敬老志愿者”活動(dòng)。調(diào)動(dòng)各種積極因素,為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,尊老敬老助老,營(yíng)造敬老氛圍,建立長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制,開(kāi)展“志愿者”服務(wù)活動(dòng)。
縣直各部門(mén)、各單位、企事業(yè)單位,要積極組織本單位本部門(mén)在職的年輕人和社會(huì)“志愿者”,開(kāi)展“敬老志愿者”活動(dòng),聯(lián)系一個(gè)空巢老人家庭長(zhǎng)年定期開(kāi)展上門(mén)服務(wù)活動(dòng),了解他們的需求與困難,幫助他們疏通渠道,解決一些亟待解決的問(wèn)題。同時(shí),鄉(xiāng)村兩級(jí)可組織低齡“老年志愿服務(wù)隊(duì)”,就近為高齡空巢老人,特困空巢老人、病殘空巢老人提供日常照料服務(wù)。
農(nóng)村空巢老人調(diào)研報(bào)告篇十一
xx村,一個(gè)坐落于泉州南安市的小村莊,建立于群山之中,一條條小道崎嶇蜿蜒,一座座民樓錯(cuò)落交織,一道道梯田井然有序,幽,靜,美,是xx村的真實(shí)寫(xiě)照。然而在這寧?kù)o的小村莊,卻反應(yīng)著嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題——空巢老人現(xiàn)象。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),xx村70歲以上的老人便有近170人。朝陽(yáng)牽晚霞社會(huì)實(shí)踐隊(duì)總計(jì)用了近兩天的時(shí)間,走訪(fǎng)了80多戶(hù)人家,接觸了100多位老人,其中近半是空巢老人。在與老人們的交談中,實(shí)踐隊(duì)員們了解到了老人們的狀況,對(duì)老人們空巢的原因有了大致的了解,并對(duì)此提出相應(yīng)的解決措施,希望能夠改善這一情況。
走訪(fǎng)情況:
一、子女情況。
1.多數(shù)老人都有3個(gè)或3個(gè)以上兒女,但大部分都有未成年夭折情況。
2.一類(lèi)是子女家庭不富裕,子女為底層工人,過(guò)年過(guò)節(jié)才回家,主要是電話(huà)聯(lián)系。一類(lèi)是子女優(yōu)秀有所作為,除過(guò)節(jié)過(guò)年,平時(shí)會(huì)常抽空回家陪老人或帶老人出去旅行。但都有對(duì)老人不是很照顧的情況。
二、身體情況。
1.身體健康或有些小病,能自己干農(nóng)活養(yǎng)活自己。
2.長(zhǎng)期臥病在床,需要人照顧。
3.腿腳實(shí)在不便或其他病癥較嚴(yán)重,不怎么出門(mén)。
三、醫(yī)療保障。
1.每家子女都有為老人辦醫(yī)保,每年上交100元。
2.醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi),但老人病進(jìn)口藥報(bào)銷(xiāo)少。
3.村里老人生小病治療都聯(lián)系村醫(yī)王永濤,王醫(yī)生上門(mén)治療;大病會(huì)去鎮(zhèn)上找醫(yī)生或者到市里大醫(yī)院治療一次,回村依舊靠王醫(yī)生定期上門(mén)檢查治療。
四、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
a,交通、安全。
1.地勢(shì)高,坡度大,山路多且曲折陡峭,大公路水泥路少,出行費(fèi)勁。
2.由村到鎮(zhèn),村民的交通工具為摩的,對(duì)于老人搭乘不安全。
3.走訪(fǎng)時(shí)有許多老人是因?yàn)樗拥苟饶_失靈,觀察發(fā)現(xiàn)村里許多危險(xiǎn)路段沒(méi)有防護(hù)欄,存在安全隱患。
b.醫(yī)療。
2.村里僅有一個(gè)小診所,沒(méi)有完善的醫(yī)療設(shè)備和先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)。
d.部分老人會(huì)定期到城里子女居住,但更喜歡回鄉(xiāng)下生活,一是因?yàn)猷l(xiāng)下空氣環(huán)境好,二是不會(huì)講普通話(huà),和鄰居無(wú)法溝通。
e.老人渴望老有所為,想得到社會(huì)認(rèn)同,不想成為兒女負(fù)擔(dān)。村里很多老人雖年邁,仍天天下地干活,種小菜養(yǎng)活自己;走訪(fǎng)時(shí)有老人因行動(dòng)不便成為子女負(fù)擔(dān)而難過(guò)哭泣。
五、xx村已采取的措施,實(shí)行的政策。
1.每年都有組織村里老年人到鎮(zhèn)里體檢。
2.重陽(yáng)節(jié)組織村里老人聚餐活動(dòng)。
3.有個(gè)小型娛樂(lè)場(chǎng)所,有運(yùn)動(dòng)器材,老年人可以下棋打牌。
4.“危房翻建”,幫助貧困家庭危房重建。
5.給老年人有先天性障礙的子女安排放牛等輕松工作,間接給予老年人幫助。
6.每月給予老年人補(bǔ)貼,70歲開(kāi)始,不同年齡段有不同補(bǔ)貼金額。
空巢原因:
一、xx村的狀況。
2.因xx村年輕人80%都到外務(wù)工或經(jīng)商倒致幾十年的xx小學(xué)關(guān)閉,滯留的小孩在村里不能得到良好的教育,都被父母帶到城鎮(zhèn)學(xué)習(xí),長(zhǎng)期下來(lái)便留在城鎮(zhèn),剩下老人留在村里.
二、老人自身原因。
三、子女的原因。
1.子女為生計(jì)在外打工,收入不高,在城里生活成本太高,子女沒(méi)辦法支持自己和父母在城里的開(kāi)銷(xiāo),無(wú)力接父母同住,只能留父母在鄉(xiāng)下生活。
解決措施:
一、通過(guò)經(jīng)濟(jì)建設(shè),讓子女就地工作。
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓xx村更適合現(xiàn)代人居住。
2.建設(shè)更多的娛樂(lè)休閑設(shè)施,老年協(xié)會(huì)青年協(xié)會(huì)等多舉辦活動(dòng),豐富人們的日常生活。
3.提高xx村的醫(yī)療水平,解決村內(nèi)看病難的問(wèn)題。
三、改變觀念,增進(jìn)兩代人間的溝通。
農(nóng)村空巢老人調(diào)研報(bào)告篇十二
你可能很難想象公園里那些神態(tài)怡然、悠然自得的老人們內(nèi)心深處的孤獨(dú),本是到了盡享天倫之樂(lè)之時(shí),卻只能深居獨(dú)處,望子女而興嘆??粘怖先诉@個(gè)原本生僻的詞語(yǔ),如今是一個(gè)沉重的社會(huì)話(huà)題,而這個(gè)話(huà)題也成了我和小組其他成員這個(gè)暑假中為期一周的社會(huì)實(shí)踐的主要內(nèi)容。
走進(jìn)某某市某某區(qū)的居委會(huì)辦公室,在簡(jiǎn)單的介紹了自己及說(shuō)明來(lái)意之后,該居委會(huì)中的一位女性負(fù)責(zé)人在以后的一星期中接待了我們。在與這位負(fù)責(zé)人的交談以及走訪(fǎng)中,我們驚訝地發(fā)現(xiàn)該區(qū)的獨(dú)居老人數(shù)量近幾年來(lái)呈現(xiàn)明顯上的升趨勢(shì)。該區(qū)60歲以上老人人數(shù)為260于人,占社區(qū)總?cè)丝诘?0%,而其中的空巢老人比例也高達(dá)40%,這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常熟全市的平均水平,我不禁為這樣的一組數(shù)據(jù)感到震驚和難過(guò)。
在為期一周的走訪(fǎng)調(diào)查及與居委會(huì)人員的交流中,我們大致了解了造成這種空巢現(xiàn)象的幾個(gè)主要原因,一方面是客觀因素造成的,另一方面不可否認(rèn)的是主觀因素也是重要原因。
(1)這種現(xiàn)象和我區(qū),我市,乃至全省全國(guó)的人口結(jié)構(gòu)密不可分,我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的總的趨勢(shì)是老齡化加劇,從這點(diǎn)看來(lái)我區(qū)的這一現(xiàn)象只是我國(guó)諸多人口問(wèn)題的一個(gè)縮影。
(2)思想觀念的改變是造成空巢現(xiàn)象的內(nèi)在因素。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,父輩之間以及爺孫之間的代溝的不斷凸顯,沖擊著老人們一家之主的傳統(tǒng)思想觀念以及以四世同堂韋榮的舊的家族式生活觀念。思想過(guò)于保守的老人越來(lái)越受到思想開(kāi)放的子孫的排斥。而年輕人隨著文化知識(shí)與思想的進(jìn)步,不在受父母在,不遠(yuǎn)游舊思想的束縛,紛紛離開(kāi)父母,從而造成空巢現(xiàn)象。
(3)家庭小型化是空巢現(xiàn)象的直接原因,隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)施以及生活水平的提高、住房條件的`改善,三口之家的小型家庭模式成為主流。所以這也造就了空巢老人數(shù)量的不斷增多。
(4)社會(huì)生活節(jié)奏的加快是造成空巢老人現(xiàn)象的主要因素。在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的社會(huì),年輕的人們將更多的時(shí)間花在了工作、學(xué)習(xí)、教育子女上而忽視了對(duì)老人的陪伴,這也成催生了空巢老人的推助器。
在結(jié)束為期一周的實(shí)踐調(diào)查之后,心中滿(mǎn)是沉重的思考與困惑:我們得到了物質(zhì)上的,卻在慢慢失去一種親情?;蛟S,只有當(dāng)人們?cè)诶先藗冸x開(kāi)人世之后才會(huì)明白這種親情的損失有多大,那是無(wú)法彌補(bǔ)的遺憾??粘怖先怂枰牟皇俏镔|(zhì),而是子女們的關(guān)愛(ài)。這個(gè)問(wèn)題不僅僅是家庭問(wèn)題,它已上升到嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,因?yàn)樗P(guān)系到以人為本的和諧社會(huì)的建設(shè)!這需要全社會(huì)的共同努力,給老人一個(gè)快樂(lè)而不是孤獨(dú)的晚年!
農(nóng)村空巢老人調(diào)研報(bào)告篇十三
曹凱麗、曹凱倫。
前言:空巢老人這個(gè)家庭問(wèn)題的廣泛社會(huì)化就會(huì)發(fā)展成為社會(huì)問(wèn)題,再者我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì),社區(qū)孤寡老人和空巢老人的數(shù)量快速增長(zhǎng),那么由此而產(chǎn)生的問(wèn)題不得不引起我們足夠的重視。
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展,物質(zhì)財(cái)富的積聚徹底改變了我國(guó)社會(huì)面貌和居民的生活水平,使人民的生活質(zhì)量有了一個(gè)質(zhì)的飛躍。但面對(duì)社會(huì)中各種競(jìng)爭(zhēng)的壓力和科技的飛速發(fā)展,在職的青年人不得不把自己的精力集中于工作和積極的不斷“充電”,這使得他們沒(méi)有太多的時(shí)間去經(jīng)營(yíng)自己的家庭,這就造成了一些家庭問(wèn)題的產(chǎn)生。
社區(qū)“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì),有的一年難得回家一次,甚至幾年沒(méi)回過(guò)一次家,有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話(huà),讓老人陷入孤寂之中。水坪鎮(zhèn)油坊梁村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個(gè)兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學(xué),幾年時(shí)間不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂(yōu)著急。
有些老人的子女并未外出,住得也不太遠(yuǎn),但由于“代溝”等問(wèn)題,共同語(yǔ)言少,也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能?chē)约旱摹翱粘病贝蜣D(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂(lè)的缺失,社區(qū)“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏,社區(qū)居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對(duì)象就是社區(qū)干部。為此,社區(qū)里要求社區(qū)干部或老人的親屬與社區(qū)簽訂聯(lián)系責(zé)任書(shū),聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪(fǎng)了解,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
“空巢老人”的生活來(lái)源隨著年齡的增大越來(lái)越依賴(lài)子女、政府和社會(huì)救濟(jì)等其他外在因素,老年人經(jīng)濟(jì)自主的能力也隨之下降。
在我們社區(qū),每年有5%的老人獲得的贍養(yǎng)費(fèi)用低于500元,25%的處于500元到1000元之間,65%的老人每年獲得的贍養(yǎng)費(fèi)位于1000至2000元之間,有5%的老人每年從子女處獲得的贍養(yǎng)費(fèi)高于2000元。
當(dāng)老人生病需要照料時(shí),有65%的受訪(fǎng)者表示是依靠老伴照料,有30%的子女會(huì)輪流回家照料,有5%的子女不回家,采取請(qǐng)人照顧的方法。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有能力照料生病的老伴的時(shí)候,都采用老伴照料的方式。
有45%的老人主要把照看孫輩作為休閑娛樂(lè)方式,認(rèn)為孫輩是自己的精神寄托,40%的老人選擇與人交流、打小牌的方式休閑放松,10%的老人表示自己沒(méi)有精神慰藉。
對(duì)于現(xiàn)狀的建議:
提高老年人社會(huì)福利水平。
政策上優(yōu)惠老人。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的推廣給廣大農(nóng)民帶來(lái)了福音,年滿(mǎn)60歲以后每月至少55元的養(yǎng)老金給空巢老人帶來(lái)的不止是物質(zhì)收入,更是一份心理保障。建議探索其他針對(duì)老年人的優(yōu)惠政策,提升老年人的收入,保障晚年生活。
建立完備的老人健康檔案和醫(yī)療救助制度。山區(qū)“空巢老人”看病較為困難,建議為“空巢老人”重點(diǎn)建立健康檔案,健康檔案進(jìn)行村級(jí)衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共享,通過(guò)上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生室的指導(dǎo),針對(duì)老人的身體特質(zhì)盡量以村級(jí)照料為主,減少老人患大病的概率,同時(shí)避免因老人覺(jué)得看病不方便而小病拖成大病的事件發(fā)生。
探索社區(qū)照料模式。倡導(dǎo)以家庭照料為主、政府照料為輔、社會(huì)照料為有益補(bǔ)充的照料模式。生病之后無(wú)人照料是“空巢老人”生活中存在的一大難題,鑒于山區(qū)農(nóng)村山大人稀的現(xiàn)實(shí)狀況,建議以社區(qū)為單位,組建照料老人的小組。在社區(qū)內(nèi)招募熱心公益事業(yè)的、長(zhǎng)年在家的中青年人員組建一支互助組,在平時(shí)幫助組內(nèi)的老人進(jìn)行買(mǎi)東西、跑腿辦事、心理慰藉等服務(wù),在老人生病,子女不能及時(shí)回家照料的進(jìn)行短期護(hù)理,對(duì)互助組成員則根據(jù)日常服務(wù)表現(xiàn)和老人們的滿(mǎn)意度由子女和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
建立老年人活動(dòng)中心。在老年人較為集中的地區(qū)或社區(qū)增設(shè)老年人活動(dòng)中心,中心設(shè)置一些健身器材或是適合老年人觀看的音像制品,給老年人提供一個(gè)在一起交流的場(chǎng)所,排解一些老人因子女不在身邊等原因而產(chǎn)生的孤寂感。
加強(qiáng)孝老敬親的傳統(tǒng)思想教育。
強(qiáng)化孝老敬親的傳統(tǒng)美德教育。從小孩抓起,把孝敬老人作為思想道德建設(shè)的重要組成部分;從法律宣講抓起,多宣講一些關(guān)于家庭贍養(yǎng)的案例,以法律知識(shí)約束人;從表?yè)P(yáng)先進(jìn)抓起,對(duì)孝敬老人的模范要加強(qiáng)宣傳,樹(shù)立榜樣,引導(dǎo)人們爭(zhēng)相效之;從懲處抓起,對(duì)農(nóng)村極少部分不贍養(yǎng)老人或是虐待老人的現(xiàn)象要堅(jiān)決查處,給予處罰,起到警示他人的作用。
子女加大對(duì)父母的關(guān)愛(ài)。
一是號(hào)召兄弟姐妹多的家庭,不要所有子女都外出,盡量留一個(gè)在家里照顧父母。二是在情感上關(guān)注父母、理解父母。子女在外地則要盡可能地抽出時(shí)間回家看望父母,尤其是節(jié)假日時(shí)間,要加強(qiáng)同父母之間的溝通交流,讓父母知道自己的近況。三是積極履行贍養(yǎng)義務(wù)。在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下,給予父母充足的經(jīng)濟(jì)支持。四是子女盡量不要把自己的孩子交給空巢的父母照顧,一方面會(huì)增加父母的經(jīng)濟(jì)、生活壓力,另一方面也不利于孩子的成長(zhǎng)。
調(diào)整心態(tài),快樂(lè)安詳過(guò)晚年。
一是要正確看待子女“離巢”。子女成年以后離家獨(dú)立是正常現(xiàn)象,也是社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),父母不需為此感到悲傷。二是如果思念子女,可以加強(qiáng)同他們的聯(lián)系,多溝通交流,達(dá)到精神上的認(rèn)同。三是轉(zhuǎn)移思維重心。“空巢老人”要逐漸轉(zhuǎn)變以子女為重心的精神狀態(tài),培養(yǎng)自己的興趣愛(ài)好,做自己喜歡的事,轉(zhuǎn)移自己的注意力。四是保持精神愉悅,老年人操勞了一輩子,晚年正是應(yīng)該放松的時(shí)候,老年人過(guò)得輕松也可以給在外的子女以心理安慰。五是正確處理矛盾。對(duì)于生活中一些不如意的事情泰然處之,如果在教育孫輩的看法上和子女觀點(diǎn)不盡相同,也不必過(guò)于悲傷。
農(nóng)村空巢老人調(diào)研報(bào)告篇十四
落實(shí)老年人優(yōu)待政策,提高為老服務(wù)水平,真正掌握全縣空巢老人基本生活現(xiàn)狀,對(duì)此展開(kāi)調(diào)研,下面是小編為大家整理的空巢老人。
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為了更好地落實(shí)老年人優(yōu)待政策,提高為老服務(wù)水平,真正掌握全縣空巢老人基本生活現(xiàn)狀,我縣組成21個(gè)工作組(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定條件各異的2個(gè)村)通過(guò)進(jìn)村(社)入戶(hù)、深入訪(fǎng)談,分別從空巢老人的基本情況、社會(huì)成因、精神慰籍、生活照料、家政服務(wù)等問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,現(xiàn)將情況總結(jié)報(bào)告如下:
目前,全縣共有老年人6.31萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?2.09%,高于國(guó)際上規(guī)定的老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)百分點(diǎn)。其中空巢老人19435人,占老年人口的30.8%;身體狀況較差的有1.4萬(wàn)人,占總數(shù)的22.19%;經(jīng)濟(jì)狀況較困難的有1.2萬(wàn)人,占總數(shù)的19.01%;特困的有3827人,占總數(shù)的6.06%?,F(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,越來(lái)越多的青壯年外出經(jīng)商、務(wù)工,空巢老人也隨之與日俱增,這種現(xiàn)象在農(nóng)村尤為突出。
空巢老人的養(yǎng)老意愿主要為居家養(yǎng)老。有些老人目前居家生活但有社會(huì)養(yǎng)老意愿;居家養(yǎng)老的空巢老人考慮到將來(lái)的身體狀況下降、需要?jiǎng)e人照顧及自身安全出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),表達(dá)了將來(lái)的養(yǎng)老意愿為雇傭保姆、居家養(yǎng)老或機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,但對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老尚存在一些心理顧慮,包括不習(xí)慣、受限制、入住難、服務(wù)差、費(fèi)用貴、對(duì)家庭的名聲影響不好等因素。
空巢老人的日常生活困難較多。包括在家料理家務(wù)困難、外出購(gòu)物困難、參加社會(huì)活動(dòng)困難;當(dāng)老人遇到困難時(shí),首先會(huì)選擇依靠自己的力量或夫婦分工合作來(lái)解決問(wèn)題,當(dāng)超出自己的能力范圍而不能自行解決時(shí),會(huì)選擇求助子女、親戚、鄰居來(lái)應(yīng)對(duì)困難;空巢老人都表示遇到困難時(shí)會(huì)盡量自己解決,不愿求助別人,主要原因是認(rèn)為對(duì)其不放心、自己也覺(jué)得不大習(xí)慣;更不想欠親戚鄰居的人情。面對(duì)在生活中遇到的各種問(wèn)題,他們希望村(社區(qū))能夠解決老人生活上的困難、豐富業(yè)余生活、掌握基本信息、幫其出謀劃策等。
在情感方面表現(xiàn)復(fù)雜化。多數(shù)空巢老人大都處于出門(mén)一把鎖、進(jìn)門(mén)一盞燈獨(dú)出獨(dú)進(jìn)的生活狀態(tài),面對(duì)著冷清凄涼的家,老人很容易產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)之感,導(dǎo)致情緒低落、焦躁不安、無(wú)精打采、郁郁寡歡、孤僻抑郁等心理問(wèn)題,常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨(dú)、抑郁、恐病、情感饑餓等特征的空巢綜合癥??粘怖先嗽谟龅角榫w不好時(shí)會(huì)采取各種措施進(jìn)行調(diào)適,但是他們的娛樂(lè)方式單調(diào),只能向家人、鄰里、親朋好友傾訴心中苦悶。
在醫(yī)療治病方面希望以鄉(xiāng)村衛(wèi)生所為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為輔。空巢老人首選到農(nóng)村衛(wèi)生所看病就醫(yī),是因?yàn)檗r(nóng)村衛(wèi)生所便捷、費(fèi)用低,能夠診斷治療常見(jiàn)疾病,可以取到常規(guī)的基本藥品??粘怖先讼M哟罅Χ冉ㄔO(shè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,他們真心希望農(nóng)村衛(wèi)生所在醫(yī)療條件、服務(wù)水平、服務(wù)內(nèi)容等方面都能得到提高和改善。
有女無(wú)兒戶(hù)。女兒出嫁,嫁出去女兒潑出去的水,很難經(jīng)常照顧娘家,剩下老人,形成空巢老人家庭。由于女兒出嫁它村距娘家較遠(yuǎn),除去生活照料不方便、精神慰籍不及時(shí)、家務(wù)料理靠自己外,在身體允許的情況下,老年人還要承擔(dān)生產(chǎn)勞動(dòng),自食其力。
有兒有女戶(hù)。女兒出嫁,男孩成家,因?yàn)榇H關(guān)系造成的生活習(xí)慣不同,尤其是婆媳關(guān)系難處,兩代人選擇分家單過(guò),形成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,青壯年等主要?jiǎng)趧?dòng)力人員外出經(jīng)商、務(wù)工,留下老人在家,既要干農(nóng)活,又要幫助照料教育孩子,形成空巢老人。
精神慰籍問(wèn)題。一是國(guó)情與風(fēng)俗習(xí)慣決定我們的老年人,不僅生活上依賴(lài)子女,精神上也一樣,兒孫繞膝是最大的安慰,所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過(guò)的情況還稍好,畢竟兒女都在身邊,隔三岔五還能見(jiàn)著。關(guān)鍵是外出務(wù)工、經(jīng)商不?;丶业倪@些人,一年到頭跟父母見(jiàn)面的時(shí)間比較少,老人們確實(shí)很可憐,盼來(lái)盼去,也就過(guò)年過(guò)節(jié)時(shí)能見(jiàn)到兒女。平日里,只能老倆口說(shuō)說(shuō)話(huà),或者和村里的老人們?cè)谝黄鹁劬哿牧?,這在農(nóng)村是常見(jiàn)的現(xiàn)象。如果老伴去世,只剩下一個(gè)人的,就更加孤單寂寞。空巢老人普遍缺少親情,感到晚年生活凄涼孤獨(dú),缺乏精神安慰,常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨(dú)、抑郁、恐病、情感饑餓等的空巢綜合癥。二是子女不孝是對(duì)老人最大精神打擊。老人因?yàn)樽优恍⒍鄲?。農(nóng)村大部分老年辛苦一輩子把子女拉扯大,兒女成雙成對(duì),有了自己的家庭,老人卻成了子女的負(fù)擔(dān),于是就另家單過(guò),平時(shí)不幫耕幫種,病時(shí)不虛寒問(wèn)暖,雖在同村居住,但視同路人,老死不相往來(lái),往往兒子想管老人,兒媳婦不允許,甚至有的兒媳沆瀣一氣,拒不贍養(yǎng)老人;還有少數(shù)兒女不僅不贍養(yǎng)不孝順甚至打罵自己老人;有的子女只在過(guò)年時(shí)才來(lái)看望父母,這種現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。一位老人感慨地說(shuō)能干活,是兒女的勞力;不能干,就成了兒女的累贅;能動(dòng)一天就得干,不能干躺下就等死。
生活照料問(wèn)題。對(duì)于低齡老人來(lái)說(shuō),影響不是太大,因?yàn)槔夏耆松眢w條件還相對(duì)較好,生活還能自理,大多還能參加生產(chǎn)勞動(dòng),除非生病,不存在生活照料問(wèn)題。但對(duì)于高齡老人、尤其是身體狀況不太好的老人,日常生活照料確實(shí)成為大問(wèn)題。
看病難困難??粘怖先酥校D昊疾〉谋嚷史浅8?,大多數(shù)患心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年性疾病,有的甚至多病纏身。由于醫(yī)療費(fèi)用高,只能是小病忍,大病拖。雖然絕大部老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,但仍有大部分的老人有病沒(méi)錢(qián)醫(yī)治。有的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時(shí)選擇忍著,扛一扛就過(guò)去了,只有扛不過(guò)去的病痛才去買(mǎi)點(diǎn)便宜的退熱止痛類(lèi)藥物。
經(jīng)濟(jì)困難問(wèn)題??粘怖先似毡榻?jīng)濟(jì)收入不高或缺乏獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)收入。絕大部分農(nóng)村空巢老人把一生勞作收入都奉獻(xiàn)給了社會(huì)和子女,到年老時(shí)卻沒(méi)有什么積蓄,經(jīng)濟(jì)收入低,養(yǎng)老問(wèn)題得不到有效保障??粘怖先说闹С黾性陲嬍?、水電、日用品等必須品的開(kāi)銷(xiāo)上。既使有農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)和臨時(shí)救助等社會(huì)保障,但由于保障水平較低,也無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。
要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳、表彰和推廣老年優(yōu)待先進(jìn)典型,加大普法宣傳教育力度,推動(dòng)《老年法》宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,形成敬老法制觀念,讓全社會(huì)形成尊老、助老、敬老的良好氛圍。加大對(duì)《老年法》和涉及老年人的優(yōu)待政策的宣傳落實(shí),讓更多的老年人在物質(zhì)生活、精神文化生活,醫(yī)藥保健以及維護(hù)權(quán)益等方面享有實(shí)惠,弘揚(yáng)中華民族敬老、助老、養(yǎng)老的美德,形成全社會(huì)樹(shù)立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚。加大執(zhí)法維權(quán)力度,依法處理和打擊侵犯老年人合法權(quán)益的不法行為。基層老年組織要經(jīng)常開(kāi)展法制教育,幫助老年人學(xué)法、懂法、守法、用法,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。廣泛開(kāi)展對(duì)老年人家庭的一訪(fǎng)四查活動(dòng),對(duì)不盡贍養(yǎng)義務(wù)的家庭、子女進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)其改正。建立健全老年法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展老年人申請(qǐng)和獲得法律援助渠道,擴(kuò)大老年人法律援助覆蓋面,積極為老年人提供法律服務(wù)??h、鄉(xiāng)司法機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)老年人提出的法律援助申請(qǐng),要給予優(yōu)先審查、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派服務(wù)。司法機(jī)關(guān)繼續(xù)推行和完善涉老案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行制度,提高涉老案件辦案質(zhì)量和效率。有效地維護(hù)老年人的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是政府要繼續(xù)加快推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,以解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老的不穩(wěn)定性和脆弱性,使農(nóng)民在年老時(shí),也能像機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員一樣領(lǐng)取養(yǎng)老金,這是解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的主要途徑。我縣去年已開(kāi)始實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,每位老年人每月可領(lǐng)取60元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,但標(biāo)準(zhǔn)較太低,60元根本解決不了什么問(wèn)題,應(yīng)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷提高養(yǎng)老金額度。二是要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)范圍,提高低保標(biāo)準(zhǔn),讓生活困難的老年人都能得到低保待遇。三是應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村老年人的生活補(bǔ)助力度,可考慮對(duì)80歲以上老年人發(fā)放一定數(shù)額的生活補(bǔ)貼,因?yàn)檫@個(gè)年齡段的老年人,一般都喪失了勞動(dòng)能力,沒(méi)有獨(dú)立生活能力和經(jīng)濟(jì)來(lái)源,政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)母啐g老人生活補(bǔ)助。
盡管大多數(shù)的老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,但住院需首先墊付醫(yī)療費(fèi),受藥品報(bào)銷(xiāo)目錄、起付線(xiàn)和封頂線(xiàn)限制,報(bào)銷(xiāo)額也較低。針對(duì)這種情況,應(yīng)進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加快探索實(shí)現(xiàn)降低老年人醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)起付線(xiàn)和封頂線(xiàn)、擴(kuò)大藥品報(bào)銷(xiāo)目錄、提高醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償比例、門(mén)診藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo),解決醫(yī)療費(fèi)墊付問(wèn)題,減輕老年人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),讓老年人看得起病。對(duì)生活困難的空巢老人,其參加合作醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)予全免。要有組織有計(jì)劃地開(kāi)展城市醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)巡回義診等活動(dòng),為年老體弱、經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村老年人送醫(yī)上門(mén)。農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)散居,特別是空巢老人重病后無(wú)力上醫(yī)院,甚至無(wú)人知曉。應(yīng)建立農(nóng)村公共醫(yī)療上門(mén)服務(wù)制度,實(shí)行區(qū)域管理,與村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂。
責(zé)任書(shū)。
定時(shí)為空巢老人免費(fèi)體檢重病時(shí)減免一定的費(fèi)用。解決其老有所養(yǎng)老有所醫(yī)從根本上緩解農(nóng)村因病致貧、返貧問(wèn)題。
面臨人口老齡化的挑戰(zhàn),隨著家庭功能的弱化,養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問(wèn)題。目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主,社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式,因此要著力打造居家養(yǎng)老服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái),同時(shí)逐步向農(nóng)村延伸。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),在條件成熟的村(社區(qū))加以推廣,力爭(zhēng)擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)范圍和項(xiàng)目,為老年人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺(tái)。整合社會(huì)和村(社區(qū))資源,建立老年人基本情況、求助熱線(xiàn)和為老服務(wù)信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的基本養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng),為老年人提供便捷實(shí)用的養(yǎng)老信息服務(wù),促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心,各村要建立居家養(yǎng)老服務(wù)站,以老年人的生活需求為重點(diǎn),提供助餐、助潔、助醫(yī)、助行、助急等服務(wù),兼顧老年人的多種需求,提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、緊急援助、心理咨詢(xún)、文化學(xué)習(xí)、體育健身、娛樂(lè)休閑、精神慰藉、代購(gòu)代辦等無(wú)償、低償、有償?shù)娜轿弧⒍鄬哟蔚姆?wù),為老年人居家養(yǎng)老提供良好的社會(huì)環(huán)境。對(duì)生活不能自理的老年人可采取專(zhuān)人上門(mén)包戶(hù)的方式提供服務(wù)。對(duì)孤寡等特殊老年人,鼓勵(lì)和倡導(dǎo)政府購(gòu)買(mǎi)、志愿者、鄰里互助等多種方式實(shí)施服務(wù)。
繼續(xù)加大投入,進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu),完善服務(wù)功能,增加養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位供應(yīng)量,切實(shí)提高入住率和服務(wù)水平。部分空巢老人喜歡住進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),也有相當(dāng)一部分的子女愿意將老人送到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。老人到了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有人管理,有人照顧,老人舒心,子女放心,但是我縣目前還沒(méi)有一處自費(fèi)代養(yǎng)福利機(jī)構(gòu)。如今農(nóng)村集中供養(yǎng)僅限于五保老人,孤兒。空巢老人無(wú)法進(jìn)入此行列,應(yīng)適度拓寬集中供養(yǎng)范圍,特別是對(duì)農(nóng)村空巢老人實(shí)行集中供養(yǎng)制度,其子女向供養(yǎng)機(jī)構(gòu)提供生活補(bǔ)貼,讓高齡空巢老人受到妥善的照顧。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,通過(guò)招商引資及當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道興辦養(yǎng)老院、托老所。要大力新、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,接納更多的生活困難空巢老人、五保戶(hù)、鰥寡孤獨(dú)老人,國(guó)家負(fù)責(zé)這些老人的基本生活費(fèi)。老人們?cè)谶@里實(shí)行個(gè)人開(kāi)灶,自己煮飯,生活上可以互相照顧,互相幫助。應(yīng)鼓勵(lì)已經(jīng)富裕起來(lái)的村民興辦家庭托老院,為老人提供日間照料服務(wù),白天老人聚在一起學(xué)習(xí)、娛樂(lè),晚上回家休息。
要讓家家有老人,人人都要老理念深入人心,要樹(shù)立關(guān)心今天的老人就是關(guān)心明天的自己道德理念,老年人問(wèn)題不僅僅是單個(gè)家庭問(wèn)題,更應(yīng)該得到政府和社會(huì)各界的大力支持和幫助,要形成黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷的運(yùn)行管理機(jī)制,要充分發(fā)揮政府、社會(huì)、家庭各自的職能和作用,任何環(huán)節(jié)都不缺位,努力構(gòu)筑全方位多層次為老服務(wù)大格局,保證老年人工作層層有人抓,老年人的事有人管,老年人的需要有人知,老年人的困難有人幫良好社會(huì)風(fēng)尚,這樣才能弘揚(yáng)老吾老及人之老的傳統(tǒng)美德,才能真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)的目標(biāo),使我們的社會(huì)更加的諧、更加美好。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將會(huì)進(jìn)一步加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,也必將使農(nóng)村空巢老人越來(lái)越多,這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的必然現(xiàn)象。這決定了她們很難依靠自己的力量解決養(yǎng)老問(wèn)題,需要廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與,才有可能實(shí)現(xiàn)他們安享晚年的愿望。我們堅(jiān)信,只要全社會(huì)共同努力為老年人營(yíng)造一個(gè)好的贍養(yǎng)環(huán)境,空巢老人就不再是一個(gè)沉重的話(huà)題。
隨著我國(guó)人口老齡化程度的加快,空巢老人的處境逐漸受到關(guān)注,如何讓老人們度過(guò)一個(gè)生活有保障,精神上快樂(lè)充實(shí)的晚年,已經(jīng)是擺在所有人面前的一個(gè)重要問(wèn)題。
空巢老人是指沒(méi)有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人,分為三種情況:一是無(wú)兒無(wú)女無(wú)老伴的孤寡老人,另一種是有子女但與其分開(kāi)單住的老人,還有一種就是兒女遠(yuǎn)在外地,不得已寂守空巢的老人。
我國(guó)目前已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期,已有老齡人口1.69億,占總?cè)丝跀?shù)的12%,據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類(lèi)空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),北京老年人口達(dá)到250萬(wàn)人,占全市常住人口的15.2%,而空巢老人則會(huì)超過(guò)100萬(wàn),占老年人口總數(shù)的40%。
目前,我國(guó)老齡人口正以每年3.28%的速度增長(zhǎng),約為總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率的5倍,老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專(zhuān)家預(yù)計(jì),到2030年我國(guó)老齡人口將近3億,而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%,這意味著屆時(shí)將有超過(guò)兩億的空巢老人。
隨著第一代獨(dú)生子女的父母進(jìn)入老年,家庭結(jié)構(gòu)小型化、空巢老人養(yǎng)老難日益顯現(xiàn),人們對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求在增大?!白∩稀焙汀白〔黄稹钡默F(xiàn)狀并存。而傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨社會(huì)現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。三十多歲、四十歲剛出的“70后”,已經(jīng)漸漸成為社會(huì)各行業(yè)的中堅(jiān)力量。
工作壓力大、日常應(yīng)酬多,是這一群體的真實(shí)寫(xiě)照。對(duì)他們來(lái)說(shuō),照顧老人變成一件十分奢侈的事情。對(duì)于剛剛步入社會(huì)開(kāi)始打拼的“80后”,面對(duì)高高在上的房?jī)r(jià)和競(jìng)爭(zhēng)激烈的工作,他們中的大多數(shù)要不淪為“房奴”,要不只能“啃老”。對(duì)于并不遙遠(yuǎn)的父母養(yǎng)老問(wèn)題,“囊中羞澀”的他們感到十分困惑,甚至有人發(fā)出了“十年后,我的父母誰(shuí)來(lái)養(yǎng)”的感慨。
據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì),我國(guó)生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3,其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會(huì)課題組進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研,通過(guò)抽樣調(diào)查得出,近20%空巢老人感覺(jué)生活無(wú)人照料是面臨的最大困難。對(duì)他們來(lái)說(shuō),吃飯、洗澡、做簡(jiǎn)單家務(wù)已成為生活的最大困境。如果說(shuō),日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服,那么在遭遇突發(fā)狀況甚至發(fā)生意外時(shí),空巢老人常無(wú)招架之力,難免產(chǎn)生發(fā)生空巢老人孤獨(dú)離世的悲劇。
相關(guān)資料顯示,“空巢老人”經(jīng)濟(jì)收入普遍不高,尤其農(nóng)村“空巢老人”,經(jīng)濟(jì)收入非常低。他們大多數(shù)沒(méi)有社會(huì)養(yǎng)老保障,他們的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要是自己勞動(dòng)所得和子女補(bǔ)貼。而老人勞動(dòng)所得很有限,子女補(bǔ)貼缺乏穩(wěn)定性且標(biāo)準(zhǔn)低,也沒(méi)有有效的約束機(jī)制。總的來(lái)說(shuō),老人的經(jīng)濟(jì)保障普遍存在很大的不確定性,且收入偏低。
這種狀況一旦出現(xiàn)了額外的支出,比如,“醫(yī)療費(fèi)支出”,而醫(yī)療費(fèi)又占大多數(shù)老人生活開(kāi)支的很大部分,這種矛盾造成了老人“看病難…‘托病…‘怕看病”等各種心理、生理問(wèn)題。所以,部分“空巢老人”需要更多的社會(huì)的經(jīng)濟(jì)支持,尤其在醫(yī)療費(fèi)用的支付上,需要更多的社會(huì)政策傾斜。
北京、廈門(mén)、延吉等多個(gè)地區(qū)關(guān)于“空巢老人”身體狀況的調(diào)查顯示,90%以上的老人都患有各種各樣的疾病,其中超過(guò)一半的老人至少患有一種慢性疾病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人。
顯示:
54.64%的老人表示,因?yàn)闊o(wú)人照料,所以最怕的就是生病??粘怖先嗣鎸?duì)病痛常面臨三大“無(wú)助”困境:急病突發(fā)無(wú)人知曉、慢性疾病無(wú)人照料、醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高無(wú)法承擔(dān)。疾病問(wèn)題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。
以湖北省農(nóng)村空巢老人為對(duì)象的一項(xiàng)調(diào)查顯示,認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對(duì)疾病,有55.6%的受訪(fǎng)老人選擇“簡(jiǎn)單治療”,16.2%的老人會(huì)選擇“間歇性治療”,僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”,另有6.4%會(huì)“放棄治療”。上海市老齡辦對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),超過(guò)90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù),包括常規(guī)體檢、定時(shí)上門(mén)護(hù)理、應(yīng)急救助等等。
身體機(jī)能衰退、個(gè)人價(jià)值喪失,沒(méi)有子女陪伴,都讓空巢老人倍感失落,對(duì)生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門(mén)等多個(gè)地方對(duì)城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示:
心情暗淡、沮喪、孤寂,食欲減低,睡眠失調(diào),脾氣暴躁或愁眉不展,不好與人相處,得過(guò)且過(guò)等等都是空巢老人常見(jiàn)的心理體驗(yàn)與情緒狀態(tài),一些空巢老人甚至想到了自殺。上海老齡辦、寧波老齡辦入戶(hù)調(diào)查顯示,90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂(lè)、老有所用。
南京鼓樓區(qū)對(duì)空巢老人的活動(dòng)需求調(diào)查顯示:希望子女多打打電話(huà)、?;丶铱纯闯蔀楸姸嗫粘怖先说氖滓楦屑耐?多組織老年公益活動(dòng)、創(chuàng)辦老年活動(dòng)室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。
農(nóng)村空巢老人調(diào)研報(bào)告篇十五
據(jù)實(shí)地調(diào)研,全縣共有60歲以上老人13.27萬(wàn)人,其中空巢老人5.1萬(wàn)人,這些老人80%以上都身患高血壓、心臟病、癌癥病、糖尿病、偏癱、老年癡呆、耳聾眼瞎以及其他慢性病,他們過(guò)著重病纏身無(wú)錢(qián)治,是死是活無(wú)人問(wèn),生活居住無(wú)人管,遇到難事無(wú)人幫的窘困凄涼日子。歸納起來(lái)主要有以下情況和問(wèn)題。
一是重病纏身,治病較難??粘怖先嗽?0歲以上的95%都患有上述各種疾病,因居住偏僻,行走不便,無(wú)人聯(lián)系,加之經(jīng)濟(jì)困難等諸多因素,使得治病艱難;再者村級(jí)衛(wèi)生站名存實(shí)亡,缺乏有效監(jiān)管,全縣611個(gè)村,僅有近十分之一的村衛(wèi)生站符合標(biāo)準(zhǔn),其余的設(shè)備簡(jiǎn)陋,或擺在家中當(dāng)副業(yè),還有的鄉(xiāng)村醫(yī)生常住場(chǎng)鎮(zhèn)開(kāi)診所,有的長(zhǎng)期在外掙錢(qián),離崗離職不盡責(zé),有的年老多病,根本無(wú)法行醫(yī);有的村上不管,放任自流,報(bào)酬照領(lǐng)等。醫(yī)生因患得患失,不在崗位履職,使治病難的問(wèn)題更加突出空巢老人關(guān)愛(ài)情況調(diào)研報(bào)告空巢老人關(guān)愛(ài)情況調(diào)研報(bào)告。
二是生活孤獨(dú),死活無(wú)人知曉。因外出打工人員多,有的村社院落只有兩三戶(hù)人家,三四個(gè)空巢老人居住,平時(shí)很少往來(lái),生瘡害病無(wú)人知曉。如金山鄉(xiāng)三村九社74歲老人張澤舉,因突發(fā)腦溢血病,一天晚上幾次從床上暈倒在地,后被小孫子發(fā)現(xiàn)后求助鄰居送往醫(yī)院才得救。近年來(lái),雙鳳、義興等地先后發(fā)生過(guò)癡呆老人出走后下落不明者有之;槐樹(shù)、多扶等地還發(fā)生過(guò)老人病死家中腐爛發(fā)臭后才被發(fā)現(xiàn)有之;古樓、晉新等地發(fā)生老人因病未及時(shí)施救而亡者有之。
三是生活無(wú)助,寂寞無(wú)奈。因年老多病體弱,有錢(qián)也難買(mǎi)回生活品,致使生活枯燥無(wú)保障;未實(shí)施人飲工程的地方,因挑不起水,老人吃水都困難;因居住分散且偏僻,老人十天半月無(wú)人說(shuō)話(huà),只好與貓狗作伴;還因有的地方電視信號(hào)不好,廣播不通,老人文化生活枯燥乏味、寂寞冷清、無(wú)助無(wú)奈。
四是子孫不孝,生活凄涼??粘怖先酥杏械腵因子女不盡贍養(yǎng)義務(wù),外出打工長(zhǎng)期不與老人聯(lián)系;有的因打工效益不好,也不給錢(qián)給物,撒手不管;有的甚至消息全無(wú),杳無(wú)音信。這類(lèi)雖為數(shù)不多,但情況極差,生活艱辛凄涼,僅靠低保農(nóng)保過(guò)日子,若生了病,只好等死。
五是空巢老人苦中熬,個(gè)個(gè)期盼受關(guān)愛(ài)。一盼加大尊老愛(ài)老宣傳教育,營(yíng)造尊老愛(ài)老良好風(fēng)氣;二盼建立關(guān)愛(ài)窩巢老人服務(wù)組織,實(shí)現(xiàn)有病有難有人幫;三盼建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療組織機(jī)構(gòu)和服務(wù)監(jiān)管機(jī)制,用活政策實(shí)現(xiàn)就近就醫(yī);四盼建立村級(jí)老年協(xié)會(huì)和老年活動(dòng)室,填補(bǔ)情感空白,改善孤獨(dú)冷清;五盼農(nóng)村社保擴(kuò)面提標(biāo),減輕政府及家庭負(fù)擔(dān);六盼出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引業(yè)主建立養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所;七盼改善村社人行通道,實(shí)現(xiàn)路暢車(chē)行人走快捷方便;八盼搞好廣播電視村村響戶(hù)戶(hù)看,填補(bǔ)精神空虛,無(wú)言無(wú)語(yǔ);九盼子女?;丶铱纯矗呐码娫?huà)問(wèn)候一聲也可;十盼村社黨員干部多關(guān)心,上門(mén)詢(xún)問(wèn),講些政策,送點(diǎn)愛(ài)心。
全縣關(guān)愛(ài)空巢老人取得的明顯成效。
農(nóng)村空巢老人調(diào)研報(bào)告篇十六
本文目錄。
關(guān)愛(ài)空巢老人,是科學(xué)發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn),是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求,是國(guó)家、社會(huì)、家庭和每個(gè)公民的應(yīng)盡責(zé)任,也是婦聯(lián)組織履行職責(zé)、積極參與社會(huì)管理的重要內(nèi)容。為此,新浦區(qū)婦聯(lián)對(duì)全市的“空巢老人”生活狀況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,及時(shí)掌握情況,為婦聯(lián)組織積極參與社會(huì)管理提供依據(jù)。
近年來(lái),隨著老年人口增加、高齡化趨勢(shì)加快、“空巢”家庭的增多,許多家庭無(wú)法承擔(dān)老年人的生活照料,需要提供社會(huì)服務(wù)的老年人和“空巢老人”比例在逐步上升。調(diào)查顯示,造成“空巢老人”的原因主要有四點(diǎn):一是子女工作原因不在身邊;二是兒子自然分家、女兒出嫁;三是老人和子女不和,不愿意住在一起。
(一)經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差。
城鎮(zhèn)“空巢老人”生活條件相對(duì)好些,大部分的老人家庭靠退休金,10%左右靠社會(huì)救濟(jì),9%左右為其它來(lái)源。而農(nóng)村“空巢老人”收入來(lái)源少,經(jīng)濟(jì)非常拮據(jù),生活條件相對(duì)較差,他們的生活簡(jiǎn)陋,穿的都是好多年前的衣服,吃的大部分都是自家種的糧食和蔬菜,平時(shí)也很難吃上一次肉,逢過(guò)年過(guò)節(jié),人來(lái)客往,生活才有所改善。并且大多農(nóng)村青壯年都外出打工,但收入菲薄,子女們平均每月每人給老人生活費(fèi)用不到150元,有些家庭甚至在一年當(dāng)中也沒(méi)有給足老人150元的生活費(fèi)。
(二)身體健康狀況堪憂(yōu)。
(三)生活孤獨(dú)情感空虛。
“空巢老人”都存在生活方式單調(diào)的問(wèn)題。城鎮(zhèn)“空巢老人”的主要娛樂(lè)活動(dòng)是打撲克、玩麻將牌,晚上一些老年婦女會(huì)到社區(qū)廣場(chǎng)跳健身舞。而農(nóng)村“空巢老人”則因居住分散,有些因條件有限,沒(méi)有供老人休閑娛樂(lè)的固定場(chǎng)所。不管是城市老人或農(nóng)村老人,他們最怕的是孤獨(dú),空虛感是他們常有的情緒,他們生活在“出門(mén)一把鎖,進(jìn)門(mén)一盞燈”的狀態(tài)下,孤獨(dú)地出去,孤獨(dú)地回來(lái)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)老人有孤獨(dú)、壓抑、有事無(wú)人訴說(shuō)之感。他們常年勞累,情感孤獨(dú)再加上思念親人等復(fù)雜的情感因素,對(duì)老年人的身心造成了的傷害,使他們加速了進(jìn)入老年癡呆的行列,大部分老年人存在心情抑郁、惆悵孤寂、行為退縮現(xiàn)象。
(四)安全問(wèn)題存在隱患。
由于“空巢老人”年齡較大,行動(dòng)不便,極易成為犯罪分子實(shí)施犯罪的對(duì)象。針對(duì)老年人的人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為也較多,使得老年人的人身安全和生活穩(wěn)定受到一定影響。同時(shí),一些老人身體素質(zhì)差,身體狀況一旦出現(xiàn)危險(xiǎn)信號(hào),身邊又沒(méi)有親人在,很容易出事,每年“空巢老人”因心肌梗塞、腦血栓等急性病搶救不及時(shí)病逝的都有十幾至幾十例。
(一)發(fā)揮婦聯(lián)組織橋梁紐帶作用,呼吁政府部門(mén)建立完善保障機(jī)制。
1、要繼續(xù)完善居民最低生活保障制度。政府要進(jìn)一步拓寬享受最低生活保障對(duì)象范圍,對(duì)無(wú)生活來(lái)源,長(zhǎng)期患病,久治不愈,喪失生活自理能力,且符合定期救助或低保條件的“空巢老人”,及時(shí)把他們納入救助對(duì)象,給予定期救助或享受低保待遇,提供最低生活保障。
2、加大對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的扶持。要適當(dāng)提高政府補(bǔ)助的比例,加大政府扶持的力度,通過(guò)一系列政策激勵(lì),吸引農(nóng)民參保。制定并完善相互關(guān)聯(lián)、相互補(bǔ)充的養(yǎng)老保險(xiǎn)措施,促進(jìn)農(nóng)村家庭孝心養(yǎng)老向制度養(yǎng)老的轉(zhuǎn)變。
3、加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。一是由政府投資在每個(gè)社區(qū)建立一所可容納100人左右入住的福利院,工作人員工資列入財(cái)政預(yù)算。二是加強(qiáng)以村、社區(qū)為基本單位的老年人活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè),增加報(bào)刊、雜志等閱讀資料和必要的健身器材,為老有所樂(lè)提供場(chǎng)所。三是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要成立基層老齡組織,村、社區(qū)要建立“空巢老人”家庭檔案,大力倡導(dǎo)和組織志愿者隊(duì)伍,組織志愿者、身體健康的低齡老人,采取結(jié)對(duì)幫扶的辦法,為老年人提供精神慰藉、文化生活等各項(xiàng)服務(wù),解決“空巢老人”的生活照料問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化家庭養(yǎng)老功能,發(fā)展居家養(yǎng)老模式。
盡管多數(shù)“空巢老人”獨(dú)居在家非常寂寞,但仍都希望住在家里,而不想選擇入住老年公寓,家庭養(yǎng)老仍然是今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期的養(yǎng)老方式。因此,一方面要從以德治家入手,從家庭細(xì)胞開(kāi)始,積極營(yíng)造以家庭養(yǎng)老、敬老為榮的良好風(fēng)尚,弘揚(yáng)敬老愛(ài)老親老的傳統(tǒng)美德。各級(jí)婦聯(lián)組織要加強(qiáng)“尊老愛(ài)幼、孝敬老人”傳統(tǒng)美德的宣傳和教育,呼吁成立基層老年協(xié)會(huì),督促兒女們細(xì)心周到地照顧老人,對(duì)不孝敬老人的子女,社會(huì)輿論要予以譴責(zé),子女所在單位和組織要嚴(yán)肅批評(píng)教育。各級(jí)婦聯(lián)組織要聯(lián)合有關(guān)單位繼續(xù)開(kāi)展好“文明家庭”、“和諧家庭”、“孝親敬老模范”、“好兒女、好媳婦、好婆婆”等優(yōu)秀家庭角色的評(píng)選表彰活動(dòng)。另一方面要進(jìn)一步推行協(xié)議養(yǎng)老制度,對(duì)子女不及時(shí)履行贍養(yǎng)義務(wù)的,基層老年協(xié)會(huì)、婦女組織要及時(shí)督促和幫助落實(shí),必要時(shí)可以幫助老人采取法律手段解決,為“空巢老人”養(yǎng)老提供有效的法律保障。要加大對(duì)不履行贍養(yǎng)義務(wù),不孝敬老人的行為曝光力度,讓全社會(huì)都來(lái)譴責(zé)這種不孝行為,引以為戒。三是要積極探索以家庭為核心,以村居、社區(qū)為依托,從城市向農(nóng)村輻射,為居住在家的“空巢老人”提供必要的生活照料、衛(wèi)生保健、法律援助、精神慰藉等為主要內(nèi)容的新型養(yǎng)老模式。
(三)履行維權(quán)職責(zé),創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)手段,依法維護(hù)空巢老人合法權(quán)益。
“空巢老人”反映較多的仍然是維權(quán)問(wèn)題。無(wú)論是來(lái)自社會(huì)的歧視、欺侮老年人的違法行為,還是來(lái)自子女相互推諉、拒不贍養(yǎng)老人的失德忘本,均可通過(guò)法律程序維護(hù)老人自身合法權(quán)益不受侵犯。各級(jí)婦女組織應(yīng)積極助推各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)把《老年法》等有關(guān)維護(hù)老年人合法權(quán)益的法律政策落到實(shí)處,做好“空巢老人”養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障等合法權(quán)益的維護(hù)工作,建立老年人合法權(quán)益法律援助制度,抓住侵權(quán)的典型案例,為老年人提供法律援助和輿論支持,幫助老年人運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。
(四)開(kāi)展巾幗志愿者活動(dòng),建立社會(huì)關(guān)愛(ài)機(jī)制,發(fā)展老年服務(wù)事業(yè)。
1、開(kāi)展巾幗志愿者愛(ài)心服務(wù)活動(dòng)。各級(jí)婦女組織組織巾幗志愿者、黨員代表,針對(duì)空巢老人積極開(kāi)展愛(ài)心服務(wù)活動(dòng),實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶,定期上門(mén)家訪(fǎng)并進(jìn)行跟蹤服務(wù),及時(shí)了解掌握“空巢老人”的基本情況,解決一些實(shí)際問(wèn)題。積極為空巢老人排憂(yōu)解難,使他們真正享受到社會(huì)發(fā)展的成果,感受到社會(huì)大家庭的溫暖。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、挖掘典型人物及感人事跡,營(yíng)造巾幗志愿者幫扶“空巢老人”的良好社會(huì)氛圍,進(jìn)一步激發(fā)巾幗志愿者參與社會(huì)管理的積極性,推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。
2、發(fā)揮老年人互助作用。大多數(shù)老年人在進(jìn)入晚年后,最怕精神孤獨(dú)、寂寞,怕成為社會(huì)和家庭的“累贅”,要關(guān)心老年人的精神文化生活,多為他們參加社會(huì)活動(dòng)創(chuàng)造條件。通過(guò)在社區(qū)建立老人互助小組,提倡低齡老人為高齡老人服務(wù)、健康老人為體弱老人服務(wù),從而促進(jìn)老年人之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。對(duì)身患疾病、缺乏自理能力的“空巢”老人開(kāi)展入戶(hù)服務(wù),切實(shí)解決多病、體弱、“空巢”老人的后顧之憂(yōu)。開(kāi)展醫(yī)療、生活照料等入戶(hù)服務(wù),建立家庭病床,提供無(wú)償或低償醫(yī)護(hù)服務(wù)。
3、大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。積極鼓勵(lì)下崗女工、失業(yè)女性從事社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作,在社區(qū)開(kāi)辦老人日托所、聊天所、家政服務(wù)機(jī)構(gòu),設(shè)立求助熱線(xiàn),提供聊天、日常護(hù)理、買(mǎi)菜做飯、陪醫(yī)送藥、保姆服務(wù)等多種社區(qū)服務(wù)方式,及時(shí)為老人排憂(yōu)解難。建立社區(qū)婚姻服務(wù)機(jī)構(gòu),獨(dú)居家庭夫妻雙方一旦失去其中一個(gè),經(jīng)濟(jì)和生活照料都會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。而再婚是失偶老人實(shí)現(xiàn)夫妻互養(yǎng)的先決條件,要為“空巢”獨(dú)居老人牽線(xiàn)搭橋,營(yíng)造歡樂(lè)之家,使之過(guò)上安祥健康的晚年生活。
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我們?nèi)齻€(gè)返鄉(xiāng)志愿者在觀音閣鄉(xiāng)婦聯(lián)陸主席和團(tuán)委王書(shū)記的帶領(lǐng)下,于xx年7月29日來(lái)到觀音閣鄉(xiāng)桃花村進(jìn)行調(diào)研工作,此次調(diào)研主要是慰問(wèn)空巢老人和留守兒童。
我們先是來(lái)到留守兒童嚴(yán)宇熏的家里。她和爺爺早早的就在門(mén)口等著迎接我們,我們給她帶來(lái)了小小的文具用品。這個(gè)小女孩很小就由爺爺奶奶帶大的,但是她很乖很聽(tīng)話(huà)。由于爸媽長(zhǎng)期不在家里,小小年紀(jì)便學(xué)會(huì)了自立。
接下來(lái)我們?nèi)サ娇粘怖先思依?。兩個(gè)老人家剛好做事回來(lái),看到我們來(lái)了熱情地叫我們坐下并倒茶給我們。我們與老人親切地交談著,了解他們的生活與近況,并提醒他們要注意身體。
最后我們來(lái)到了小朋友嚴(yán)禮林家里。他只有2歲,是由爺爺奶奶照顧,對(duì)于我們突然的造訪(fǎng),小朋友顯得很認(rèn)生。我們給他帶來(lái)了一個(gè)小玩具,他甚是喜歡。慰問(wèn)完他的爺爺奶奶和了解了他們家的基本情況之后,我們也離開(kāi)了。
通過(guò)這次走訪(fǎng)空巢老人和留守兒童,我們了解到多數(shù)家庭的年輕夫婦外出打工,只能留下老年人和小孩共同生活,所以留守老人和兒童較多,導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏,整個(gè)村莊缺乏人氣,感覺(jué)空寂。那些空巢老人的生活很拮據(jù),沒(méi)有太多的收入,大部分都是靠種莊稼過(guò)日子。他們還要照顧他們的孫輩,且由于他們的年齡都比較大了,文化水平也不是很高,不能為那些留守兒童輔導(dǎo)作業(yè),而許多留守兒童缺少父母的教育,他們的學(xué)習(xí)成績(jī)也不是很好,大多都是完成了九年義務(wù)教育后就直接出去工作了。
留守兒童的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:
1.學(xué)生成績(jī)不佳,在校表現(xiàn)不優(yōu)。進(jìn)入學(xué)齡階段的兒童大部分時(shí)間是在學(xué)校度過(guò),其主要任務(wù)是學(xué)習(xí):學(xué)會(huì)求知,學(xué)會(huì)生活,學(xué)會(huì)做人,學(xué)會(huì)創(chuàng)造。但是缺少父母的督促和教育讓他們的成長(zhǎng)出現(xiàn)心理上的誤區(qū)。
2.親情缺失嚴(yán)重,心理發(fā)展異常。青少年期是個(gè)性發(fā)展和形成的關(guān)鍵時(shí)期,父母的關(guān)愛(ài)、良好的家庭環(huán)境和教育對(duì)青少年個(gè)性的健康發(fā)展起著無(wú)法替代的作用。但是,農(nóng)村留守兒童們由于其父母長(zhǎng)時(shí)間不在身邊,家庭的“缺陷”使留守子女無(wú)法享受到正常的親情關(guān)愛(ài),生活中的煩惱無(wú)法向親人傾訴,成長(zhǎng)中的困惑無(wú)法得到父母的正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)......久而久之,無(wú)助感、失落感和被遺棄感逐漸形成,嚴(yán)重影響著留守子女心理的健康成長(zhǎng)。
3.父愛(ài)母愛(ài)失常,孩子志向模糊。外出務(wù)工的父母由于長(zhǎng)期不在孩子身邊,內(nèi)心往往會(huì)出現(xiàn)一種愧疚感,加上在外打工,經(jīng)濟(jì)較為寬裕,對(duì)這些孩子生活的經(jīng)濟(jì)支付能力較強(qiáng)。因此,他們往往對(duì)孩子采取物質(zhì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹?lái)表現(xiàn)自己對(duì)孩子的全部的愛(ài),孩子要什么就可以非常輕易地得到什么,從不遲疑也從不打半點(diǎn)折扣。這種愛(ài)的方式,在兒童的心里逐漸形成了“金錢(qián)萬(wàn)能”的價(jià)值觀和“逍遙享樂(lè)”的人生觀。
4.家庭教育缺失,越軌現(xiàn)象嚴(yán)重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個(gè)重要方面,家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長(zhǎng)健康與否。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管,生活習(xí)慣和行為習(xí)慣都不好。在未成年人的生理和心理沒(méi)有發(fā)育完全之前,對(duì)社會(huì)上的各種復(fù)雜、不良現(xiàn)象缺乏足夠的判斷力和抵抗力,需要正確的引導(dǎo)和教育,而留守家庭一般都無(wú)法給予,從而導(dǎo)致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為。
1、作為政府,敬老院、養(yǎng)老院不僅要辦多,還要辦好,讓老人們老有所養(yǎng)、老有所歸、老有所終。
2、對(duì)于家庭的責(zé)任不能放棄,物質(zhì)需求解決之后,精神需求也要跟上。政府要鼓勵(lì),社會(huì)要提倡,同時(shí)還要有具體的措施。
3、對(duì)無(wú)生活來(lái)源、長(zhǎng)期患病、久治不愈、喪失生活自理能力,且符合定期救助或低保條件的“空巢老人”,政府部門(mén)要及時(shí)把他們納為救助對(duì)象,給予定期救助或享受低保待遇。對(duì)低保邊緣的困難老人,要根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)水平給予及時(shí)的救助,及保障他們晚年的基本生活。
4、加強(qiáng)養(yǎng)老保障體系的建立等等。
5、建立健全留守兒童工作機(jī)制。關(guān)愛(ài)留守兒童工作是全社會(huì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的參與和努力。
6、完善和落實(shí)相關(guān)法律政策,保證農(nóng)民工子弟在工作地享有同等受教育權(quán)益。
7、培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)。
8、下大力氣優(yōu)化兒童成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。
然而,要從根本上解決農(nóng)村空巢老人和留守兒童問(wèn)題需要全社會(huì),尤其是各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展觀和政績(jī)觀,努力構(gòu)建真正意義上的和諧社會(huì)。
我們必須全面加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)村人口素質(zhì)是解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的根本途徑。目前,在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,新農(nóng)村建設(shè)可以說(shuō)是熱火朝天,農(nóng)村正在發(fā)生著“翻天覆地”的變化。但是,很多新農(nóng)村建設(shè)的示范村都是在基礎(chǔ)較好的地方錦上添花的新型政績(jī)工程,真正基礎(chǔ)差經(jīng)濟(jì)落后的地方卻無(wú)人問(wèn)津,可以說(shuō)是從未盼到過(guò)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“現(xiàn)場(chǎng)辦公”,致使新型落后地區(qū)在產(chǎn)生,新的不和諧在形成,致使這種地方的農(nóng)民不得不繼續(xù)通過(guò)進(jìn)城打工的途徑來(lái)維系家庭的生存,從而導(dǎo)致空巢老人與留守兒童群體和留守兒童問(wèn)題有增無(wú)減。因此,落實(shí)黨中央的加快新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),我們應(yīng)該堅(jiān)持全面發(fā)展觀,不僅“錦上添花”,而且“雪中送炭”;不僅注重修道路建樓房,而且重視辦好教育提高人口素質(zhì);不僅發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高收入,而且關(guān)注民本民生優(yōu)化社會(huì)環(huán)境??傊褪且ㄔO(shè)全面和諧的新農(nóng)村,最終實(shí)現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守兒童這一重大社會(huì)問(wèn)題的目的。
農(nóng)村空巢老人調(diào)研報(bào)告篇十七
全縣5.1萬(wàn)空巢老人,每個(gè)人都建立了健康檔案。主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,村(居)黨組織具體實(shí)施,其內(nèi)容包括姓名、健康狀況、年齡、病史、監(jiān)護(hù)人姓名、地址、聯(lián)系方式等基本信息,并將空巢老人健康狀況劃分為健康、一般、較差、失能四個(gè)類(lèi)別,及時(shí)更新登記,檔安一式三份,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案、村(居)黨組織留存,鄉(xiāng)村醫(yī)生使用。
鄉(xiāng)村醫(yī)生隨叫隨到。
鳳鳴鎮(zhèn)雙龍橋村空巢老人何致芬來(lái)到村委會(huì)旁的衛(wèi)生室看病時(shí)說(shuō):我得了小感冒,來(lái)看病開(kāi)藥,只用了三分鐘不到,不僅方便,而且藥價(jià)便宜,平時(shí)有個(gè)急事,村醫(yī)生也一喊就到。全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生有統(tǒng)一制發(fā)的巡診簽到簿,空巢老人現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生巡診情況,鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)考核小組,結(jié)合巡診簽到情況,每季度對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生集中考核,以各季度平均分作為年終考核得分。對(duì)考核分值低于80分的扣除獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)不駐村行醫(yī)、不履行職責(zé)的,由村委會(huì)提出書(shū)面解除意見(jiàn),報(bào)縣衛(wèi)生局依法注銷(xiāo)行醫(yī)資格;縣衛(wèi)生局和老齡辦組建督查小組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村醫(yī)巡診情況進(jìn)行明察暗訪(fǎng),督查督辦。
農(nóng)村空巢老人調(diào)研報(bào)告篇十八
隨著社會(huì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快,大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,城市流動(dòng)人口達(dá)2.76億人,導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活??粘怖先藛?wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,如何解決打工子女外出掙錢(qián)與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題。
調(diào)查對(duì)象與方法。
1.調(diào)查對(duì)象:
本次調(diào)查分別選取以xxxxxxx鎮(zhèn)都陽(yáng)村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
2.調(diào)查方法:
本次調(diào)查主要是采取走訪(fǎng)及入戶(hù)典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問(wèn)題及對(duì)策思考等。在入戶(hù)典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪(fǎng)談的方法,入戶(hù)典型訪(fǎng)問(wèn)了20戶(hù)老人。
3.基本情況:
空巢老人(這里說(shuō)的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達(dá)40369人,占全縣60周歲老年人的70%。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%,受到小學(xué)教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來(lái)源情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會(huì)扶助的占8.1%。
大部門(mén)留守老人仍需要體力勞動(dòng)。
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,但由于他們的相對(duì)收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng),仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源,基本解決柴米油鹽的日常開(kāi)支,減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。
家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。
隨著大量子女外出務(wù)工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來(lái)幾天外,基本上不能回家與老人團(tuán)聚,有的甚至好幾年沒(méi)有回家,老人們難免有孤寂之感。尤其是老人生病時(shí),需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨(dú)無(wú)助。而如果老人喪偶,日子就過(guò)得更加艱難。
留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂(lè)觀。
留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢,只有覺(jué)得不舒服的時(shí)候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷(xiāo)和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著,只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無(wú)人知曉的悲劇。
解決留守老人問(wèn)題的建議:
政策方面。
政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實(shí)可行的政策。
完善社會(huì)保障制度。
政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策,建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系,加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入,保證保障性收入分配到位。
經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。
1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT(mén)的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2.增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力。
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用,尤其對(duì)于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策,加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
生活照顧。
老人的生活很重要,而其存在的問(wèn)題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧,是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn),結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。
精神慰藉。
當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問(wèn)留守老人。加強(qiáng)孝道宣傳。大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強(qiáng)老年人的法律意識(shí),依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。弘揚(yáng)敬老愛(ài)老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹(shù)立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。
農(nóng)村空巢老人調(diào)研報(bào)告篇十九
優(yōu)秀作文推薦!在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴(yán)重的今天,重視并采取有效措施加以應(yīng)對(duì)空巢老人的各種問(wèn)題,是加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,關(guān)系到能否成功應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題,關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗以及和諧社會(huì)的構(gòu)建,具有重要的社會(huì)意義。
全縣老年人口76521人,占全縣總?cè)丝诘?3、999%,高于全市平均水平的0、179個(gè)百分點(diǎn)。老齡化進(jìn)程逐年加快??粘怖先苏{(diào)查報(bào)告。
調(diào)查顯示,全縣農(nóng)村60歲以上空巢老人32753人,占老年人口的39、86%,其中:男性15828人,占48、3%,女性16925人,占51、6%。配偶健在18377人,占56、11%,與孫子們同住20012人,占61、1%,(主要留守照顧孫子所至),單身獨(dú)居8176人,占25、14%,失能或半失能10900人,占33、27%。(主要是80歲以上空巢老人5534人,占50、77%),必須參加勞動(dòng)生產(chǎn)的13906人,占42、46%。
既要?jiǎng)趧?dòng)又要照顧孫子11925人,占36、41%。有經(jīng)濟(jì)收入4321人,占13、1%,依靠子女提供16887人,占51、5%。感到寂寞孤獨(dú)8340人,占25、4%,需要生活照顧7454人,占22、7%,生活完全不能自理的2690人,占3、6%,空巢老人身體健康良好的10523人,占32、13%,健康一般、較差、非常差的占大多數(shù)。
1、經(jīng)濟(jì)狀況。
經(jīng)濟(jì)支持是農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老安度晚年的物質(zhì)基礎(chǔ)。空巢老人調(diào)查報(bào)告。農(nóng)村空巢家庭老人大多依靠田間勞動(dòng)所得獲取經(jīng)濟(jì)收入或依靠子女給予的生活費(fèi)作為生活來(lái)源。
其收入分布不勻,36、4%的老人收入在3200元以上,24、2%的老人在1200元以下,貧困的還有12925人,占39、4%。享受低保的1231人,占3、75%。因此有78、8%的農(nóng)村空巢老人仍然經(jīng)常參加勞動(dòng)和既勞動(dòng)又照看孫子。主要原因是:家庭經(jīng)濟(jì)狀況差(雖然子女外出打工但其收入主要用來(lái)供養(yǎng)孩子上學(xué),對(duì)家庭里日常生活開(kāi)銷(xiāo)主要還是老人耕種所得)。
2、健康狀況。
農(nóng)村空巢老人中96、49%的老人生活能夠自理,32、13%的老人身體健康,55、8%的基本健康,12、07%為較差或非常差。當(dāng)遇到疾病時(shí),多采用簡(jiǎn)單治療,小部人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因放棄治療。99、3%的空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,98%以上的老人對(duì)新型農(nóng)村合作比較滿(mǎn)意,認(rèn)為能解決看難問(wèn)題,尤其是“復(fù)明工程”對(duì)農(nóng)村白內(nèi)障老人來(lái)說(shuō)是福音,免費(fèi)摘除白內(nèi)障,普遍反映黨和國(guó)家方針政策真好。
3、需求狀況。
從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,農(nóng)村空巢老人有權(quán)益保障要求8491人,占25、9%,感到寂寞孤單8340人,占25、4%,需要生活照顧7454人,占22、7%。從老人們的需求程度上看,主要是精神慰籍,子女?;丶铱纯?,基本醫(yī)療保障,養(yǎng)老金和需要人照顧,分別占52、3%、49、2%、41、3%、33、8%和22、7%。由此可見(jiàn)農(nóng)村空巢老人最需要的就是精神慰籍,老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
4、閑暇狀況。
農(nóng)村空巢老人因文化水平較低和經(jīng)濟(jì)有限原因,絕大部分老人以串門(mén)聊天為主,家庭經(jīng)濟(jì)好點(diǎn)的以打p為次之。加之村級(jí)老年協(xié)會(huì)的文體活動(dòng)中心、室、場(chǎng)地不健全,不配套等原因,老人們戶(hù)外活動(dòng)只好如此。
在精神層面上,76、5%的老人感覺(jué)生活有壓力,壓力主要來(lái)自經(jīng)濟(jì)收入,照顧孫子,忙于種地、又怕生病等幾個(gè)方面,因?yàn)樽优嘣谑⊥鈩?wù)工,所以子女們主要是給生活費(fèi)和打電話(huà)來(lái)慰問(wèn)老人,很少能親自照顧,幾乎都是一年回來(lái)一次,空巢老人中有49、2%的人希望子女能常回家看看。
空巢老人形成的原因主要有以下幾點(diǎn):。
1、外出打工。
子女外出打工是全縣農(nóng)村空巢老人形成的最重要的原因,全縣93、1%空巢老人子女在外打工,在家務(wù)農(nóng)的只有4、2%。所以,78、8%農(nóng)村空巢老人必須勞動(dòng)和又要?jiǎng)趧?dòng)又要照顧孫子,只要身體條件允許,他們都會(huì)“活到老,干到老”。
2、自然空巢。
所謂自然空巢,就是有的老人終身未婚,有的老人雖已結(jié)婚,但未生育子女,有的生有子女,但子女已經(jīng)去世,有的只一個(gè)女兒,女兒一旦出嫁之后,就是別人家的人了,回家照顧老人就有次數(shù)了,老人就成了空巢戶(hù)。全縣單身空巢老人就有8176人,占25、1%。
3、代際差異。
當(dāng)物質(zhì)生活水平提高后,老少兩代人對(duì)獨(dú)立的活動(dòng)空間和自由的要求會(huì)越來(lái)越強(qiáng)烈,傳統(tǒng)的.大家庭居住方式已經(jīng)不適應(yīng)人們的這種需求,小家庭被普遍接受。一旦子女成立了小家庭或進(jìn)入城市,農(nóng)村的父母一般都不會(huì)與子女生活在一起,而是選擇獨(dú)自居住或留在農(nóng)村老家。
當(dāng)然,農(nóng)村老年型“空巢”家庭的產(chǎn)生也還有其他一些因素,例如兒子在外打工、婆媳、公媳關(guān)系的溝通缺少聯(lián)系的中介和橋梁,家庭不和、矛盾增多,迫使老人同兒媳和孫子分開(kāi)住,子女贍養(yǎng)老人的觀念淡薄、嫌棄老人,從而使老人不得不獨(dú)守“空巢”等等。
農(nóng)村老年人問(wèn)題是突出的民生問(wèn)題,不僅關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年,而且關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù),因?yàn)榧壹矣欣先?,人人都?huì)老。所以,我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧云夢(mèng),幸福云夢(mèng)的重要高度,積極應(yīng)對(duì),綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與,全民關(guān)懷”的老齡工作方針,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國(guó)家優(yōu)待政策,享受到改革開(kāi)放的成果。建議如下:。
1、進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充,全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂。同時(shí),商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)得到推廣和發(fā)展。逐步落80歲以上高齡老人補(bǔ)貼,建立健全高齡補(bǔ)貼制度。擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍,“五保”老人全額財(cái)政供養(yǎng)。完善鄉(xiāng)級(jí)養(yǎng)老院設(shè)施,提高服務(wù)水平。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。從這次調(diào)查中看出,全縣村級(jí)老年人協(xié)會(huì)建設(shè)不足40%,老年活動(dòng)中心、室、場(chǎng)地更少。村級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響老齡工作方針、政策貫徹落實(shí)。村級(jí)老年協(xié)會(huì)是關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處,解決老年人家庭矛盾,檢查督促家庭贍養(yǎng)情況的老年人自我管理組織,能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極應(yīng)對(duì)老齡化,各級(jí)黨委政府應(yīng)刻不容緩地?cái)[上議事日程。為形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)老齡工作格局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)投入,豐富老年人的精神文化生活,健全村級(jí)老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心,老年人圖書(shū)報(bào)刊閱覽室、棋p室等,提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
3、進(jìn)一步開(kāi)展“敬老志愿者”活動(dòng)。調(diào)動(dòng)各種積極因素,為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,尊老敬老助老,營(yíng)造敬老氛圍,建立長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制,開(kāi)展“志愿者”服務(wù)活動(dòng)。
縣直各部門(mén)、各單位、企事業(yè)單位,要積極組織本單位本部門(mén)在職的年輕人和社會(huì)“志愿者”,開(kāi)展“敬老志愿者”活動(dòng),聯(lián)系一個(gè)空巢老人家庭長(zhǎng)年定期開(kāi)展上門(mén)服務(wù)活動(dòng),了解他們的需求與困難,幫助他們疏通渠道,解決一些亟待解決的問(wèn)題。同時(shí),鄉(xiāng)村兩級(jí)可組織低齡“老年志愿服務(wù)隊(duì)”,就近為高齡空巢老人,特困空巢老人、病殘空巢老人提供日常照料服務(wù)。
農(nóng)村空巢老人調(diào)研報(bào)告篇二十
隨著社會(huì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快,大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,20xx年城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人,導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活??粘怖先藛?wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,如何解決打工子女外出掙錢(qián)與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題。
1.調(diào)查對(duì)象:
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽(yáng)鎮(zhèn)都陽(yáng)村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
2.調(diào)查方法:
本次調(diào)查主要是采取走訪(fǎng)及入戶(hù)典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問(wèn)題及對(duì)策思考等。在入戶(hù)典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪(fǎng)談的方法,入戶(hù)典型訪(fǎng)問(wèn)了20戶(hù)老人。
大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬(wàn)公頃,全縣總?cè)丝?5.87萬(wàn)人,瑤族占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽(yáng)鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽(yáng)村都陽(yáng)街。東接七百弄鄉(xiāng),北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總?cè)丝?4244人。轄都陽(yáng)、尚武、武城、中武、加城、滿(mǎn)江、雙福等7個(gè)村。都陽(yáng)鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說(shuō)的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達(dá)40369人,占全縣60周歲老年人的.70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%,受到小學(xué)教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來(lái)源情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會(huì)扶助的占8.1%。
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,但由于他們的相對(duì)收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng),仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源,基本解決柴米油鹽的日常開(kāi)支,減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,成本比較高,老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
隨著大量子女外出務(wù)工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來(lái)幾天外,基本上不能回家與老人團(tuán)聚,有的甚至好幾年沒(méi)有回家,老人們難免有孤寂之感。通過(guò)對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析,有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話(huà),電話(huà)成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒(méi)有。尤其是老人生病時(shí),需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨(dú)無(wú)助。而如果老人喪偶,日子就過(guò)得更加艱難。
留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢,只有覺(jué)得不舒服的時(shí)候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷(xiāo)和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高,有病不醫(yī)的情了解農(nóng)村用電情況,向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí),工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線(xiàn)路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家,留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見(jiàn)證者,改革開(kāi)放以來(lái),我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力,幫助、關(guān)心他們,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無(wú)憂(yōu),有病得到及時(shí)治療,臨終得到關(guān)懷,使他們能幸福、快樂(lè)、健康地度過(guò)晚年,真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
農(nóng)村空巢老人調(diào)研報(bào)告篇二十一
隨著社會(huì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快,很多青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人,導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活。空巢老人問(wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,如何解決打工子女外出掙錢(qián)與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題。
1.調(diào)查對(duì)象:
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽(yáng)鎮(zhèn)都陽(yáng)村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
2.調(diào)查方法:
本次調(diào)查主要是采取走訪(fǎng)及入戶(hù)典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問(wèn)題及對(duì)策思考等。在入戶(hù)典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪(fǎng)談的方法,入戶(hù)典型訪(fǎng)問(wèn)了20戶(hù)老人。
大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬(wàn)公頃,全縣總?cè)丝?5.87萬(wàn)人,瑤族占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽(yáng)鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽(yáng)村都陽(yáng)街。東接七百弄鄉(xiāng),北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。2006年全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總?cè)丝?4244人。轄都陽(yáng)、尚武、武城、中武、加城、滿(mǎn)江、雙福等7個(gè)村。都陽(yáng)鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(那里說(shuō)的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達(dá)40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情景,其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%,受到小學(xué)教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,半喪失勞動(dòng)本事的占老人總?cè)藬?shù)得15%,基本喪失勞動(dòng)本事的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來(lái)源情景,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自我供養(yǎng)的占9.7%,社會(huì)扶助的占8.1%。
(一)大部門(mén)留守老人仍需要體力勞動(dòng)。
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,但由于他們的相對(duì)收入也不高,且他們大部分都有自我的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng),仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠增加家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源,基本解決柴米油鹽的日常開(kāi)支,減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自我的田地丟荒,所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,成本比較高,老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。
隨著很多子女外出務(wù)工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究證明,隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。所以子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來(lái)幾天外,基本上不能回家與老人團(tuán)聚,有的甚至好幾年沒(méi)有回家,老人們難免有孤寂之感。經(jīng)過(guò)對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析,有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話(huà),電話(huà)成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒(méi)有。尤其是老人生病時(shí),需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),子女不在身邊,僅有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨(dú)無(wú)助。而如果老人喪偶,日子就過(guò)得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂(lè)觀。
留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎能夠?qū)е乱磺欣щy:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢,僅有覺(jué)得不舒服的時(shí)候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,可是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷(xiāo)和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫忙十分有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高,有病不醫(yī)的情景不在少數(shù),由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)本事的研究,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著,僅有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒(méi)有回來(lái),只是打來(lái)電話(huà)詢(xún)問(wèn)。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無(wú)人知曉的杯具。
(一)政策方面。
政府在制定政策是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,充分研究到農(nóng)村的實(shí)際情景,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情景,出臺(tái)相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。僅有這樣,農(nóng)民工才更有本事去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制,政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相應(yīng)的政策,建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要資料的農(nóng)村社會(huì)保障體系,加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入,保證保障性收入分配到位。把貼合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人到達(dá)基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛(ài)老,例如:每年評(píng)選出尊老愛(ài)老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫忙,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
(三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。
1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情景發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT(mén)的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就能夠減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2.增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的本事。
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應(yīng)當(dāng)增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用,尤其對(duì)于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策,加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
(四)生活照顧。
老人的生活很重要,而其存在的問(wèn)題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧,是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分研究老人的生活特點(diǎn),結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量,給老人創(chuàng)立完美的生活。由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢(qián)保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo),建立老年公寓、敬老院、托老所等,讓那些孤寡老人有地方能夠去,讓他們不再擔(dān)心生活無(wú)依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂(lè)樂(lè)安度晚年。
(五)精神慰藉。
經(jīng)我們走訪(fǎng)服務(wù)的20家留守老人情景的分析,老人精神方面的問(wèn)題比較突出,而這一點(diǎn)恰恰是政府部門(mén)和外出務(wù)工子女忽視的,提議采取以下措施豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨(dú)與失落感。
1.當(dāng)?shù)卣軌蛞脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員能夠經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問(wèn)留守老人。受訪(fǎng)者中覃克陽(yáng)老人,生育1男1女,女兒已出嫁,兒子已外出務(wù)工近5年,母親已是94歲高齡,生活已不能自理,他就期望政府搞好野馬河兩岸河堤,方便老年人散步。還有黃玉林老人,平時(shí)酷愛(ài)跳廣場(chǎng)舞,可是場(chǎng)地有限,期望政府幫她們硬化場(chǎng)地等等。所以,政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動(dòng)場(chǎng)所投入,讓喜歡運(yùn)動(dòng)在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂(lè)活動(dòng),比如組織舉辦晚會(huì),開(kāi)展適合老年人在文體活動(dòng)等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨(dú)與失落感。作為子女,應(yīng)當(dāng)多抽些時(shí)間?;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,即使再忙也常給家人打個(gè)電話(huà),報(bào)個(gè)平安。
2.還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強(qiáng)老年人的法律意識(shí),依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì),加強(qiáng)思想道德建設(shè),使他們真正明白關(guān)心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的職責(zé)。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,實(shí)事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解,必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來(lái)解決。二是弘揚(yáng)敬老愛(ài)老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育,進(jìn)取做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹(shù)立起尊重、關(guān)心、幫忙老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫忙的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母,時(shí)時(shí)與父母堅(jiān)持聯(lián)系;按時(shí)給老人寄錢(qián)送物;讓老人無(wú)后顧之憂(yōu)。
(六)安全知識(shí)。
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí),所以政府要定期派工作人員走村串戶(hù),了解農(nóng)村用電情景,向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí),工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線(xiàn)路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫忙,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。
結(jié)束語(yǔ):
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一向都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家,留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見(jiàn)證者,改革開(kāi)放以來(lái),我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會(huì)發(fā)展繁榮的今日,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一齊努力,幫忙、關(guān)心他們,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無(wú)憂(yōu),有病得到及時(shí)治療,臨終得到關(guān)懷,使他們能幸福、歡樂(lè)、健康地度過(guò)晚年,真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
農(nóng)村空巢老人調(diào)研報(bào)告篇二十二
摘要:我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期。養(yǎng)老問(wèn)題,尤其是空巢老人問(wèn)題,已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)注的話(huà)題。20xx年的全國(guó)兩會(huì),就有一批提案涉及這方面的問(wèn)題。空巢老人問(wèn)題,歸納起來(lái)主要是三個(gè)方面的問(wèn)題:生活保障、日常照料服務(wù)、精神慰藉問(wèn)題。針對(duì)這三個(gè)方面的問(wèn)題,不同的地區(qū)呈現(xiàn)不同的現(xiàn)實(shí)情況。本文以武漢市為例,對(duì)武漢市社區(qū)空巢老人的生活狀況與心理健康方面的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查與分析,并針對(duì)存在的主要問(wèn)題提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
據(jù)全國(guó)老齡辦數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)現(xiàn)在已有老齡人口1.69億,占總?cè)丝跀?shù)的12%。專(zhuān)家預(yù)計(jì),到2030年我國(guó)老齡人口將近3億,而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%,這意味著屆時(shí)將有超過(guò)兩億的空巢老人。而就整個(gè)武漢市而言,據(jù)其老齡委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截止5月,武漢市有老年人130余萬(wàn)人,空巢老人約占30%,約39萬(wàn)人。并且隨著獨(dú)身子女的父母步入老年,可以預(yù)見(jiàn),武漢市老年人家庭的空巢化也將成為一種不可避免的趨勢(shì)。近年來(lái),以漢口百步亭社區(qū)為代表,武漢的一些社區(qū)正在大力倡導(dǎo)空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù),開(kāi)展了針對(duì)空巢問(wèn)題的結(jié)對(duì)子等志愿服務(wù)活動(dòng),引起了社會(huì)的積極反響和政府的關(guān)注,但是目前關(guān)于武漢市空巢老人的研究卻鮮見(jiàn)報(bào)道。因此,對(duì)武漢市空巢老人目前的生活狀況和心理健康方面問(wèn)題的調(diào)查與研究,對(duì)今后關(guān)愛(ài)空巢老人這一方面,具有可參考的現(xiàn)實(shí)意義。
調(diào)查地點(diǎn)及調(diào)查對(duì)象。
我們走訪(fǎng)了武昌的珞桂、方桂圓、廣八路、儀表廠(chǎng)、四眼井等社區(qū)及其周邊的大街小巷;漢口的榮東、榮西、榮華、玉帶、集賢等社區(qū)及其周邊的大街小巷;漢陽(yáng)的自立、青石橋等社區(qū)及其周邊的大街小巷,共獲得有效問(wèn)卷284份。其中a卷58份,b卷142份,c卷84份。在a部分針對(duì)空巢老人的調(diào)查中,男性占46.6%,女性占51.7%,其中60-70歲的占39.7%,70-80歲的占44.8%,80-90歲的占22.4%,其整體文化程度較低,高中及以上的只占12.1%。信息缺失1.7%;在b部分針對(duì)18歲以上不同群體的調(diào)查中,男性占54.2%,女性占45.1%,初中及以下的占49.3%,高中的占26.8%,大學(xué)及以上的占23.2%,信息缺失0.7%,而在年齡分布上,18-25歲的占22.5%,25-35歲的占18.3%,35-45歲的占14.1%,45-60歲的占36.6%,60歲以上的非空巢老人占8.5%。
調(diào)查限制。
首先,由于客觀條件限制,我們此次調(diào)查雖然遍及了武漢三鎮(zhèn),但都是局部調(diào)查,主要以武昌的洪山區(qū)、江夏區(qū),漢口的硚口區(qū),漢陽(yáng)的漢陽(yáng)區(qū)腰路堤為調(diào)查范圍,因此調(diào)查出來(lái)的結(jié)果只具有代表性意義的參考,并不能詳盡地代表整個(gè)武漢市的情況;其次,為了避免空巢老人對(duì)我們的突然來(lái)訪(fǎng)存在著心理上的驚恐和不信任,我們小組成員決定采取戶(hù)外調(diào)查的形式,在社區(qū)及其周?chē)鷮ふ艺{(diào)查對(duì)象,這種調(diào)查方式的局限是難于調(diào)查到那些高齡行動(dòng)不便的或臥病在床的空巢老人,只能通過(guò)在調(diào)查其他空巢老人的過(guò)程中間接獲得他們的信息。最后,受老人們年齡和知識(shí)的局限,調(diào)查問(wèn)卷絕大部分需要我們調(diào)查組成員根據(jù)其回答內(nèi)容代填,且受其吐字的清晰度和本地武漢方言的影響,每一份問(wèn)卷和一份心理測(cè)量表的題目問(wèn)下來(lái)所需時(shí)間過(guò)長(zhǎng),平均需要一個(gè)小時(shí)左右。因此在單獨(dú)調(diào)查空巢老人群體這一部分,我們只能根據(jù)不同的空巢類(lèi)型,有針對(duì)性地調(diào)查了武漢三鎮(zhèn)的58位空巢老人,其樣本容量不夠充足,調(diào)查出來(lái)的結(jié)果也只能是代表性意義的參考。
在生活來(lái)源和醫(yī)療保障方面。
因?yàn)槲錆h市的空巢老人大都年輕時(shí)候在某企業(yè)上班,退休之后享有退休金,其生活來(lái)源63.2%來(lái)自退休金(只有剩下的.極少部分是來(lái)自子女負(fù)擔(dān)和自己的積蓄),大致在1000-1200左右,但退休老干部或者公務(wù)員的退休金一般都較高,在-3000左右。且部分較貧困的空巢老人享有國(guó)家的200-400元不等的低保。而在醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題的解決上,有56.1%是來(lái)自醫(yī)保,但每個(gè)月的醫(yī)保費(fèi)用只有90塊錢(qián);29.8%是單位或者街道社區(qū)部分報(bào)銷(xiāo);極少部分是由子女負(fù)擔(dān)的。空巢老人們普遍覺(jué)得醫(yī)療費(fèi)用高,生不起大病。具體數(shù)據(jù)如下圖所示。
從整個(gè)情況上來(lái)看,武漢市的養(yǎng)老措施實(shí)行得較好,基本上滿(mǎn)足了老人們的生活需要。另外,我們還了解到:武昌、漢口和漢陽(yáng)區(qū)的空巢老人們的生活水平差別較大,武昌漢口的空巢老人大多退休金較高,生活水平較高,而漢陽(yáng)區(qū)的空巢老人大都退休金較低,且醫(yī)保也較低,生活大都只處于溫飽水平。
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