園林綠化管理工作會議講話(20篇)

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園林綠化管理工作會議講話篇一

在新春佳節(jié)即將來臨之際，在各項(xiàng)工作任務(wù)異常繁重的情況下，經(jīng)市政府研究決定，今天專門召開全市造林綠化工作會議，其目的是為了搶抓造林綠化的黃金季節(jié)，圍繞建設(shè)“秀美萍鄉(xiāng)”這一目標(biāo)，全面安排部署全市今春的造林綠化“一大四小”工程建設(shè)任務(wù)，通過明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，硬化舉措，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)造林綠化工作任務(wù)按期按質(zhì)按量完成，確保全市綠色生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步改善。

20xx年以來，是萍鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展速度最快、社會影響力最廣、造林面積最多的幾年。幾年來，省里下達(dá)給我市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)任務(wù)為35.3萬畝，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市共完成造林綠化面積56.65萬畝，占任務(wù)的160.5%，通過把造林綠化與推進(jìn)城鎮(zhèn)化相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入相結(jié)合，與建設(shè)生態(tài)文明相結(jié)合，在抓好山上造林的同時，重點(diǎn)推進(jìn)城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、通道和工業(yè)園區(qū)等10個方面的綠化。一是建成了一批綠化美化工程。在城鄉(xiāng)實(shí)施了一批重點(diǎn)綠化工程，綠化標(biāo)準(zhǔn)和品位日益提升，共創(chuàng)建了“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”19個、“森林村莊”46個、“森林園區(qū)”4個、“森林社區(qū)”12個、“森林街道”18條、“森林單位”16個、“森林小區(qū)”17個、“森林校園”19個、“森林營區(qū)”2個、“森林公園” 12個。重點(diǎn)抓了50.4公里高速公路、204.7公里國道、406.5公里省道和1568.7公里縣鄉(xiāng)道的綠化，全市主要交通干線由通道變成了綠道，城鄉(xiāng)人居環(huán)境進(jìn)一步改善。二是推動了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。造林綠化“一大四小”工程建設(shè)帶動了用材林、經(jīng)濟(jì)林、森林旅游和林下資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收。全市共造速生豐產(chǎn)用材林14.95萬畝，油茶等經(jīng)濟(jì)林8.5萬畝，毛竹低改1.01萬畝，預(yù)計(jì)20xx年后可增加立木蓄積量1萬立方米，增加收入9.5億多元，為農(nóng)民建起了實(shí)實(shí)在在的“綠色銀行”。三是改善了人居生態(tài)環(huán)境。全市森林覆蓋率由60.5%提高到63.05%，被評為國家園林城市。萍鄉(xiāng)由昔日一個灰色的到處充滿臟亂差的百年煤城，嬗變成了城鄉(xiāng)處處綠色盎然的新型工業(yè)城市，我市生態(tài)脆弱局面得到逐步扭轉(zhuǎn)。四是形成了愛綠植綠新風(fēng)尚。植樹造林、保護(hù)生態(tài)、綠色消費(fèi)已成為萍鄉(xiāng)人民的新時尚，讓天更藍(lán)、地更綠、水更清已成為人們的共同追求，生態(tài)理念深入人心，愛綠、建綠、護(hù)綠蔚然成風(fēng)。

上述成績的取得，得益于全市各級黨委、政府的高度重視，得益于各部門的通力合作，得益于廣大群眾的廣泛參與，得益于科學(xué)技術(shù)的有力支撐。過去幾年造林綠化的經(jīng)驗(yàn)值得好好總結(jié)，取得的成績應(yīng)該給予充分肯定，但存在的問題也務(wù)必正視：一是造林綠化精品亮點(diǎn)工程還不多。滬昆高速、319和320國道、省級公路、特別是縣鄉(xiāng)道的綠化還有很多地方出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象，城區(qū)和村鎮(zhèn)的造林綠化精品亮點(diǎn)工程不多，一些工業(yè)園區(qū)、單位、街道綠化水平還不高。二是山上造林任務(wù)還很重。一些縣區(qū)一些地方有山無林現(xiàn)象比較突出。很多稀疏、殘次林需要改造，特別是非法開采礦產(chǎn)資源行為破壞了大量森林植被，造成大批林地裸露，需要進(jìn)行恢復(fù)綠化。三是苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還不快。把造林綠化與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入有機(jī)結(jié)合這篇文章還做的不活。針對上述問題，我們務(wù)必從進(jìn)一步抓好全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)這個戰(zhàn)略高度，以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施，努力開創(chuàng)全市造林綠化工作新局面。借此機(jī)會，我就如何抓好今春全市造林綠化工作講三點(diǎn)意見：

一、再接再厲，常抓不懈，努力保持全市造林綠化良好勢頭

森林是“地球之肺”，是陸地上最大的儲碳庫和最經(jīng)濟(jì)的吸碳器，是人類理想的綠色家園。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)工作，是提升生活品質(zhì)的客觀需求。萍鄉(xiāng)作為百年煤城，人口稠密，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，只有堅(jiān)持不懈地抓好造林綠化工作，才能持續(xù)改善萍鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境，使天更藍(lán)、水更清、空氣更清新、生活環(huán)境更優(yōu)美。

(一)繼續(xù)抓好造林綠化是鞏固前幾年造林成果的需要。前幾年，我市造林綠化取得了看得見、摸得著的變化，環(huán)境面貌大有改觀，人們實(shí)實(shí)在在享受到了造林綠化帶來的實(shí)惠。但做任何事情都如逆水行舟不進(jìn)則退，只有持之以恒地抓好造林綠化工作，才能使造林綠化的技術(shù)力量、護(hù)林隊(duì)伍得到進(jìn)一步加強(qiáng);才能使原先成功的經(jīng)驗(yàn)、組織措施、管理方式得到進(jìn)一步弘揚(yáng);才能使原有造林綠化成果得到進(jìn)一步提升;才能使廣大群眾愛綠、建綠、護(hù)綠意識得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

(二)繼續(xù)抓好造林綠化是城市轉(zhuǎn)型的需要。我市作為一個百年老工礦城市，目前正面臨著城市轉(zhuǎn)型的歷史挑戰(zhàn)和重大機(jī)遇，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就必須要有一流的生態(tài)環(huán)境做保障。近年來，雖然我市生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善，但由于森林資源過度消耗，生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞，存在森林質(zhì)量不高、森林結(jié)構(gòu)不合理、村莊綠化率低、道路兩側(cè)林相差等突出問題，影響到生態(tài)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。要成功實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型就必須抓好造林綠化，以造林綠化促進(jìn)生態(tài)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，地區(qū)與地區(qū)之間的競爭很大程度上取決于環(huán)境的競爭，打造適宜人居環(huán)境已經(jīng)成為決定一座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要因素，從某種意義上講，有了綠水青山，才有“金山銀山”。加強(qiáng)造林綠化工作，建設(shè)綠樹掩映、生機(jī)盎然的秀美萍鄉(xiāng)，不僅可以改善人居環(huán)境、提升城市品位和檔次，而且還能吸引大批人才前來投資創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)人才、資金、技術(shù)等要素集聚，從而增強(qiáng)城市的美譽(yù)度和綜合競爭力。

(三)繼續(xù)抓好造林綠化是提高萍鄉(xiāng)人民生活幸福指數(shù)的需要。改善和提高城區(qū)、城鎮(zhèn)周邊和城市出入口、農(nóng)村人口密集區(qū)等重要地段的綠化，讓城鄉(xiāng)居民共享造林綠化成果，是我們林業(yè)工作者永恒的追求?，F(xiàn)在城鄉(xiāng)居民的生活已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，廣大群眾對居住環(huán)境的要求也越來越高，碧水藍(lán)天、森林家園、林水相依已成為廣大老百姓的追求。因此，必須大力推進(jìn)造林綠化工作，切實(shí)改善人民群眾的居住環(huán)境，舒緩人們在工作和生活快節(jié)奏中形成的緊張情緒，不斷滿足百姓“開門見樹、出門見綠、親近自然”的生活新期待。因此，我們一定要牢固樹立抓造林綠化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展、抓民生的理念，切實(shí)把造林綠化工作作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市競爭力的基礎(chǔ)性工程來抓，再接再厲，力爭通過堅(jiān)持不懈的努力，推動全市造林綠化工作再上新臺階。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，確保今年造林綠化取得新突破

省委、省政府提出建設(shè)秀美江西的目標(biāo)，核心是生態(tài)好、環(huán)境美。圍繞省里的奮斗目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，按照“提升創(chuàng)建、突出特色、打造精品”的原則，全面完成省下達(dá)給我市的造林綠化任務(wù)。今春全市總?cè)蝿?wù)是10.02萬畝，其中山上造林7.21萬畝，山下綠化2.81萬畝;全市實(shí)行封山育林，繼續(xù)開展重點(diǎn)區(qū)域封山育林50萬畝。通過今年的努力，實(shí)現(xiàn)全市高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)公路通道綠化“不斷線、不斷帶、不斷檔”;市縣城區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、重點(diǎn)村莊綠化水平有大幅度提升;市縣城區(qū)及周邊、高速公路與國省道沿線可視范圍內(nèi)(特別是與外省、外市交界處)無荒山、裸土，全市山上林相得到有效改善。重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：一是要著力在提升通道綠化水平上下功夫。交通干線是一個地方的“窗口”和“門面”。要繼續(xù)重點(diǎn)抓好滬昆高速、國省道、蘆溪至武功山新旅游公路及市、縣區(qū)入城口的綠化，注意打造一批通道綠化精品工程，盡可能按喬、灌、花、草(草是指草皮或綠化用草本植物)的立體化模式，達(dá)到“樹有高度、林有厚度、四季有景”的效果，形成“重點(diǎn)部位有亮點(diǎn)、重點(diǎn)路段成精品、條條道路是景觀”的局面。要集中力量對轄區(qū)內(nèi)的交通主干線，景區(qū)旅游公路和城區(qū)可視范圍內(nèi)的山體采取封、改、補(bǔ)、造等綜合措施，全面進(jìn)行了山體林相的改造。二是要著力在開展“森林城市”創(chuàng)建上下功夫。造林綠化是提升城市品位的重要抓手。要按照市政府開展“創(chuàng)建森林城市和生態(tài)園林城市”活動的要求，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，大力開展森林街道、森林社區(qū)、森林園區(qū)、森林單位、森林小區(qū)、森林校園、森林營區(qū)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊、森林公園(濕地公園)等“森林十創(chuàng)”活動;著力抓好玉湖公園、田中濕地公園等城市公園建設(shè);著力打造國家級和省級森林城市，把森林引進(jìn)城市，讓城市擁抱森林。各縣區(qū)要在縣區(qū)城區(qū)或周邊分別建設(shè)或完善好2個城區(qū)或城郊森林公園(或濕地公園)。要積極申報“森林城市”，蓮花縣在已申報省級“森林城市”基礎(chǔ)上，要力爭在20xx年獲得省級認(rèn)定;市本級和蘆溪縣、上栗縣、湘東區(qū)要于今年申報創(chuàng)建省級“森林城市”并于20xx年獲得省級認(rèn)定;所有縣區(qū)要于20xx年申報國家級“森林城市”。三是要在大力發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)上下功夫。為實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的互融共贏，省委、省政府今年把發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)作為造林綠化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市委、市政府已擬定《加快苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，將以市場為導(dǎo)向，以科技為動力，以效益為中心，積極扶持有實(shí)力、會經(jīng)營、懂技術(shù)的苗木花卉企業(yè)和個人，在主要交通干線兩側(cè)建立苗木花卉產(chǎn)業(yè)示范基地，著力打造一批集生產(chǎn)銷售、園林施工、科技研發(fā)、生態(tài)觀光為一體的苗木花卉基地，培育一批苗木花卉經(jīng)營者和經(jīng)紀(jì)人，力爭20xx年苗木花卉種植面積達(dá)到5萬畝，苗木花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10億，并逐步形成完善的苗木花卉交易體系，使我市成為湘贛邊界重要的苗木集散地，切實(shí)把苗木花卉產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，農(nóng)民增收的林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。四是要在切實(shí)做好山上造林綠化工作上下功夫。一方面要加大山上造林力度。采取優(yōu)惠政策發(fā)展造林專業(yè)大戶，及時解決造林大戶在林地流轉(zhuǎn)等難題，以退耕還林、長江防護(hù)林、油茶產(chǎn)業(yè)示范縣項(xiàng)目及外資造林項(xiàng)目為依托，全力打造各種風(fēng)格的速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林及工業(yè)原料林基地。今年我市國家林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目有：退耕還林工程配套荒山荒地造林5.1萬畝，長防林工程建設(shè)項(xiàng)目0.7萬畝，油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展造林項(xiàng)目2.1萬畝，森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目8萬畝。外資貸款造林工程有：亞行銀行貸款營造林項(xiàng)目2.36萬畝，歐洲銀行投資新造油茶項(xiàng)目0.25萬畝。各縣區(qū)要認(rèn)真抓好落實(shí)，確保工程按時完成，充分發(fā)揮國家林業(yè)項(xiàng)目資金的效益。另一方面，要嚴(yán)格實(shí)施封山育林。封山育林是一種投資少、見效快的營造林措施，對保護(hù)森林資源、促進(jìn)林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、增加林農(nóng)收入具有重要作用。繼續(xù)采取由市財政進(jìn)行補(bǔ)助的方式在風(fēng)景名勝區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)、交通干線兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹馍接?。各縣區(qū)一定要落實(shí)資金、人員，全面嚴(yán)格實(shí)施封山育林。凡在元月底以前仍未落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹馍接执胧┑?，一律調(diào)整到其它有積極性的縣區(qū)去實(shí)施。

為切實(shí)完成好上述工作任務(wù)，當(dāng)前務(wù)必著力抓好以下幾件事：

(一)要注意抓好造林方案的規(guī)劃編制。各地要按照萍鄉(xiāng)市“”期間林業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的總體規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌考慮重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的綠化建設(shè)。要合理布局，按照點(diǎn)、線、面相結(jié)合，喬、灌、草相配套的要求，努力構(gòu)建點(diǎn)上綠色成景、線上綠色成蔭、面上綠色成片的一體化綠化新格局。要因地制宜，根據(jù)不同區(qū)域的實(shí)際自然條件，科學(xué)確定造林綠化樹種、培育方式，大力提倡選用適應(yīng)性強(qiáng)、生長速度快、經(jīng)濟(jì)效益明顯的樹種。在地下水位較高的地方可栽種柳樹、楊樹等耐濕樹種;在土質(zhì)較差的地方可栽種松樹等耐脊薄樹種或客土栽植。要注重實(shí)效，不能一味地追求大樹苗、高投入，也不能小家子氣，馬虎了事，注意量入而出，多種鄉(xiāng)土的常綠樹種，少種外來的落葉樹種。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，既考慮加強(qiáng)城市重要道路、公園及其他公共休閑場所的造景造綠，又要兼顧周邊農(nóng)村、山地、村莊周圍、房前屋后等鄉(xiāng)村區(qū)域的造林綠化，加快推進(jìn)森林城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。要提升綠化品位和檔次，做到大、中、小樹種相搭配，不同樹種的四季景象相搭配，花與木相搭配，達(dá)到樹、景、房相融合的效果。要繼續(xù)抓好流經(jīng)萍城的萍水河和已經(jīng)建成的玉湖沿岸綠化景觀帶建設(shè)，對正在動工修建的田中古城沿岸，要預(yù)留足夠綠化空間，保障足夠的綠化面積，以充分發(fā)揮樹木、水體對空氣的凈化作用。

(二)要創(chuàng)新機(jī)制加大對造林綠化的投入。造林綠化是公益事業(yè)，投入大、周期長。務(wù)必堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元化投入的原則，在用好國家、省級林業(yè)投資和整合大農(nóng)口項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新投融資機(jī)制，采取“財政投一些、部門單位拿一些、社會各界籌一些、義務(wù)植樹添一些、金融信貸借一些”等辦法，加大造林綠化的投入，確保造林綠化資金落實(shí)到位。發(fā)改委、財政、建設(shè)、林業(yè)等部門要加強(qiáng)與上級主管部門的聯(lián)系，努力爭取更多的資金支持;建設(shè)、交通、水利、新農(nóng)村建設(shè)、土地整理等工程要將綠化費(fèi)用列入工程預(yù)算，與工程建設(shè)同步實(shí)施。市財政要預(yù)算專項(xiàng)資金用于今春造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的各項(xiàng)補(bǔ)助;縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政要根據(jù)工作任務(wù)安排造林綠化“一大四小”建設(shè)資金。各綠化責(zé)任單位要為造林綠化“一大四小”工程建設(shè)投勞、出資、出力，要繼續(xù)開展綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動籌集造林綠化資金。要繼續(xù)按照市委、市政府《關(guān)于積極鼓勵扶持社會投資造林意見》(萍字[20xx]20號)文件精神，建立優(yōu)惠的政策激勵機(jī)制，加快林地流轉(zhuǎn)，鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體、個人以自愿捐資、股份造林等方式參與造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，引導(dǎo)民間資本投向造林綠化事業(yè)。劉禮祖廳長在去年12月22日召開的全省冬季造林電視電話會上透露：今年省財政廳用于造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的補(bǔ)助資金達(dá)3億元，主要補(bǔ)助通道綠化的精品工程、“森林創(chuàng)建”及苗木花卉產(chǎn)業(yè)，我們要在這方面多下功夫，以爭取更多的補(bǔ)助資金。

(三)要切實(shí)抓好“四個落實(shí)”、“三個確?！?。造林綠化工作具有很強(qiáng)的季節(jié)性，工作貽誤一季，就是貽誤一年。當(dāng)前是造林綠化的黃金時節(jié)，我們一定要抓住這個有利時機(jī)，立說立行，真抓實(shí)干，迅速展開造林綠化大會戰(zhàn)，抓好“四個落實(shí)”：一是要落實(shí)林地。要從山上、山下兩方面著手，山上造林要派出人員協(xié)助造林專業(yè)戶進(jìn)行林地流轉(zhuǎn)，打造通道精品路段和建設(shè)苗木花卉基地，租用土地，簽訂好租賃合同，及時支付租地資金。二是要落實(shí)苗木。林業(yè)部門要早安排、早行動，抓緊做好種苗供應(yīng)工作。市林業(yè)局負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)的苗木余缺調(diào)劑、質(zhì)量監(jiān)督檢查;各縣(區(qū))林業(yè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排苗木培育和供苗。要認(rèn)真測算造林綠化所需苗木的樹種、規(guī)格和數(shù)量，加大種苗的生產(chǎn)和調(diào)度，確保種苗充足供應(yīng)。三是要落實(shí)主體。山上造林主體以國有、集體林場和專業(yè)大戶為主，山下綠化按屬地為主，誰管理誰負(fù)責(zé)，要做到“不造無主林、不建無主綠地”。四是要落實(shí)政策。圍繞推進(jìn)新一輪造林綠化，省、市都出臺了資金補(bǔ)助、政策支持的政策，市里的以獎代補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)已在《萍鄉(xiāng)市20xx年造林綠化“一大四小”工程建設(shè)工作方案》中予以明確?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要有配套資金補(bǔ)助措施。三個確保是:一是確保栽植標(biāo)準(zhǔn)。成活率是衡量造林綠化成果的主要指標(biāo)，整地是提高成活率的基礎(chǔ)，凡是整地不到位的地方，造林質(zhì)量和成活率就低。要切實(shí)抓好整地工作，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求栽種，確保栽一棵活一棵，栽一片成一片。二是確保苗木質(zhì)量。要重視林木種苗質(zhì)量，要選購品種好、樹形好、冠幅好的苗木。三是確保管護(hù)。管護(hù)工作非常重要，俗話說“三分造、七分管”，要加大宣傳力度，防止人畜破壞，禁止在工程建設(shè)造林地上放牧、拴牛。

(四)要打造精品工程全面提升造林綠化的綜合效益。各縣區(qū)要將造林綠化資金用在刀刃上，結(jié)合實(shí)際，集中精力，全市合力打造60個在全省有影響、有特色的造林綠化精品和亮點(diǎn)工程，即：10個通道綠化精品路段、10個花木產(chǎn)業(yè)示范基地、10個山上造林示范點(diǎn)、10個庭院綠化樣板單位、10個省級以上森林公園(或濕地公園)、10個封山育林樣板基地，具體任務(wù)已分解到各縣區(qū)，一定要確保完成好。同時，要求各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際、突出特色，打造在全省叫得響、拿得出的樣板工程。如：安源區(qū)要做好通道綠化和森林公園建設(shè)文章，湘東區(qū)要抓好贛湘交界處滬昆高速兩側(cè)荒山造林和稀疏林改造，蘆溪縣要抓好國道兩側(cè)花卉苗木基地建設(shè)，上栗縣要做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)，蓮花縣要抓好319國道可視范圍內(nèi)的荒山造林綠化，萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要重點(diǎn)抓好濕地公園建設(shè)，武功山管委會要抓好景區(qū)植被的恢復(fù)等。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，迅速掀起今春造林綠化新高潮

造林綠化是一項(xiàng)涉及面較廣的系統(tǒng)工程。各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，形成合力，真正形成“群眾廣泛參與，社會積極支持，部門齊抓共管”的工作格局。

(一)要切實(shí)加強(qiáng)造林綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府和相關(guān)部門要高度重視造林綠化工作，將其擺上重要議事日程。要建立造林綠化目標(biāo)責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀，將造林綠化工作納入各級政府目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，要形成政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

(二)要切實(shí)落實(shí)造林綠化工作的責(zé)任。要將造林綠化任務(wù)分解落實(shí)到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，落實(shí)到單位、路段、園區(qū)，落實(shí)到具體的山頭地塊，落實(shí)到造林主體，落實(shí)到綠化建設(shè)單位。全市重點(diǎn)造林綠化重點(diǎn)工程要實(shí)行副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)。林業(yè)、建設(shè)、公路、交通等部門要派出技術(shù)人員，包山頭、包地塊、包路段、包街道進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。

(三)切實(shí)加強(qiáng)造林綠化工作的督導(dǎo)。林業(yè)部門要及時調(diào)度造林綠化進(jìn)度，對行動積極、完成任務(wù)速度快、質(zhì)量好的單位要給予表揚(yáng)，對強(qiáng)調(diào)困難、行動遲緩或按兵不動的單位要通報批評，并責(zé)令限期完成任務(wù)。市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組要對各縣區(qū)和有關(guān)單位造林綠化工作進(jìn)行考核，重點(diǎn)考核造林綠化任務(wù)完成情況和綠化精品、亮點(diǎn)工程建設(shè)情況。在考核的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)獎懲，對完成任務(wù)較好的縣區(qū)進(jìn)行表彰和獎勵;對未完成任務(wù)的縣區(qū)和造林綠化責(zé)任單位，將在全市進(jìn)行通報批評，單位主要負(fù)責(zé)人向市政府寫出書面說明，并將其未完成任務(wù)列入下一年度任務(wù)。

(四)要切實(shí)營造造林綠化工作的氛圍。要不斷加大宣傳力度，通過各種渠道，廣泛宣傳造林綠化的重要意義，不斷提高廣大群眾的綠化意識，發(fā)動廣大市民積極參與。要及時總結(jié)造林綠化的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型、推廣典型，營造全民愛綠、植綠、護(hù)綠的良好社會氛圍。

(五)要切實(shí)形成造林綠化工作的合力。各有關(guān)部門要密切協(xié)作、積極配合，齊抓共管，確保完成省下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。林業(yè)部門作為造林綠化的主體，要集中時間、力量抓好造林綠化“一大四小”工程建設(shè)組織、協(xié)調(diào)工作以及山上造林、苗木花卉產(chǎn)業(yè)示范基地和封山育林的技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)劃編制工作，建設(shè)部門負(fù)責(zé)創(chuàng)建“森林城市”的組織與實(shí)施，公路和交通部門要負(fù)責(zé)提升公路用地范圍內(nèi)的通道綠化水平，其它造林綠化工作由所在地縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、單位負(fù)責(zé)組織與實(shí)施，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)要及時監(jiān)督、審計(jì)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的資金使用情況。

同志們，造林綠化功在當(dāng)代、利在千秋，使命光榮、任務(wù)艱巨，全市上下務(wù)必要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，搶抓時機(jī)，狠抓落實(shí)，為建設(shè)和諧秀美萍鄉(xiāng)作出新的貢獻(xiàn)!

園林綠化管理工作會議講話篇二

在全市上下奮力加快“兩個率先”進(jìn)程，向著建成全面小康社會目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時刻，市委、市政府召開全市造林綠化工作會議，具有非常重要的意義。這次會議是對近三年綠色建設(shè)工作的回顧總結(jié)，也是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā)，對當(dāng)前及今后一段時期我市造林綠化工作的新動員、新部署、新推進(jìn)。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際，迅速把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。下面，我就做好造林綠化工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)清形勢，進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識

植樹造林，綠化家園，是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施，是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國務(wù)院歷來對此高度重視，中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動綠化建設(shè)。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績，過去三年中投入造林綠化的資金超過 30 億元，造林綠化面積超過 30 萬畝，是建國以來其他所有年份的總和;全市綠地生態(tài)防護(hù)體系基本形成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善;一大批標(biāo)志性、景觀性工程相繼建成，城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前，我市森林覆蓋率已超過 20%，提前達(dá)到小康社會指標(biāo);城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到了 38%、40%和 10.1平方米，邁入了國家園林城市行列。三年來，全市各級黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國土綠化事業(yè)，全民綠化意識、生態(tài)意識、環(huán)境保護(hù)意識顯著增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)“”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個率先奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此，我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工，向積極參與支持綠色建設(shè)的全體同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

新時期的發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新發(fā)展，是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對照“兩個率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，對比先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)成就，以廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來衡量，我市的造林綠化工作還存在明顯差距，要實(shí)現(xiàn)新一輪綠色建設(shè)目標(biāo)，我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級要自覺站在全局的、戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步深化對造林綠化重要性、緊迫性的認(rèn)識，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，再接再厲，抓緊抓好新時期造林綠化工作，做到力度、規(guī)模不減小，標(biāo)準(zhǔn)、要求不降低。

要從全面實(shí)踐“三個代表^重要思想的高度，進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進(jìn)，是先進(jìn)文化的應(yīng)有內(nèi)涵;改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時，通過造林綠化，加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實(shí)踐“三個代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的要求出發(fā)，全面認(rèn)識做好造林綠化工作的重要意義，大力實(shí)施造林綠化，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動人與自然和諧共進(jìn)，不斷滿足人民群眾日益增長的對生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求。

要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。實(shí)施造林綠化，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是確保經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近幾年來，我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢，但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來越成為制約發(fā)展的重要因素。可以說，我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力，比以往任何時候都大，比其他任何壓力都重。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的角度，充分認(rèn)識實(shí)施造林綠化的重要意義，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，下更大的決心，采取更有力的措施，加快推進(jìn)我市造林綠化建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，使新一輪的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。

要從加快“兩個率先”、構(gòu)建和諧宜人新高度，進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。當(dāng)今世界，生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分。“青山、碧水、綠草、藍(lán)天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現(xiàn)和生動體現(xiàn)，更是我市“兩個率先”與和諧宜人新建設(shè)的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。對照全面小康社會指標(biāo)，目前我市森林覆蓋率雖然已自測達(dá)標(biāo)，但環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)還存在較大差距;要實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化，綠化和生態(tài)建設(shè)的任務(wù)更艱巨、更繁重。森林綠地對于防風(fēng)固水、除塵降噪、濾污制氧、調(diào)節(jié)氣候具有明顯的作用，加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)園林城市重要的基礎(chǔ)性工程。我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績，要對照“兩個率先”與和諧宜人新標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持不懈地加快造林綠化，確保年內(nèi)環(huán)境綜合質(zhì)量達(dá)到全面小康社會的要求，進(jìn)而向著基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn)，努力推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。二、突出重點(diǎn)難點(diǎn)，切實(shí)加快綠色、生態(tài)城市建設(shè)步伐

“”是綠色建設(shè)的重要時期，是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求，針對目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，緊緊抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，精益求精，求實(shí)務(wù)實(shí)，努力在“補(bǔ)弱、增量、均衡”上下功夫，不斷把綠色建設(shè)提高到一個新的水平。

1.補(bǔ)弱，就是要進(jìn)一步彌補(bǔ)農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分，也是建設(shè)綠色重點(diǎn)和難點(diǎn)。前幾年，我們偏重于城市的造林綠化工作，農(nóng)村綠化薄弱的問題日漸顯現(xiàn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力，有利于減輕自然災(zāi)害對糧食生產(chǎn)的威脅，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè)，更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動性。要進(jìn)一步突出家園綠化，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，因地制宜開展房前屋后綠化美化，對自然村落增綠補(bǔ)綠，見縫插綠;突出“四旁”植樹，拓展綠化空間，在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林，在有限空間內(nèi)達(dá)到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟(jì)林，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題，廣泛深入、堅(jiān)持不懈地開展農(nóng)村義務(wù)植樹月活動，進(jìn)一步強(qiáng)化全民綠化意識、環(huán)保意識，加快造林綠化重點(diǎn)工程建設(shè)，迅速掀起農(nóng)村植樹造林的新高潮，不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。

2.增量，就是要進(jìn)一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)最密集地區(qū)，也是人口最集聚的地方。近年來，中心城區(qū)綠量增長緩慢，市中心“熱島效應(yīng)”上升，主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機(jī)制尚未形成，道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多，一些原本綠樹成蔭的大道已不復(fù)存在，群眾對此反響較大，一定程度上也影響了城區(qū)的品味，與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護(hù)群眾利益、提升城市形象的高度，把增加中心城區(qū)綠化作為重點(diǎn)，加快實(shí)施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)行城市建設(shè)“綠線制度”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅(jiān)持不懈地開展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行，今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件，納入規(guī)劃方案，達(dá)不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批。要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠地，任何單位和個人不得擅自侵占綠地，道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對等或加倍異地建綠。要抓緊實(shí)施中心城區(qū)綠地建設(shè)，確保市民出戶 500 米就有游園綠地休憩;結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷，千方百計(jì)增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心組織施工，確保建一片成一片美一片，體現(xiàn)品位特色，形成園藝景觀。

3.均衡，就是要進(jìn)一步均衡全市綠地分布。是一個“山在城中，城在湖邊”的山水型城市，城市綠化的自然條件很好，但整體布局還不均衡，綠化效果和生態(tài)平衡效應(yīng)還不明顯，尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關(guān)專家指出，當(dāng)前城市綠化要注重“三個轉(zhuǎn)變”，即從注重視覺效果為主向視覺與生態(tài)功能兼顧轉(zhuǎn)變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉(zhuǎn)變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。我們要主動順應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，通過實(shí)施城市森林工程，進(jìn)一步優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu)，努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設(shè)“城外青山環(huán)抱、城里綠樹環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設(shè)寬 500 米的環(huán)城綠帶、有關(guān)先進(jìn)城市建設(shè)規(guī)模宏大的城市森林等做法和經(jīng)驗(yàn)，從整體上布局城市林網(wǎng)建設(shè)，均衡綠帶空間分布，形成“林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)”有機(jī)結(jié)合、森林“綠肺”與濕地“藍(lán)腎”相互配套的“大綠化”格局。當(dāng)前，重點(diǎn)要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設(shè)，加快長廣溪國家濕地公園的保護(hù)和建設(shè)，力爭在“”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng)，從根本上解決我市綠地分布不均問題，并早日創(chuàng)建成為國家生態(tài)園林城市和國際花園城市。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力確保造林綠化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成

通過今天的會議，我市新一輪造林綠化工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，各地區(qū)、各部門造林綠化的任務(wù)也已經(jīng)下達(dá)。各級黨委、政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和時不我待的工作緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)對造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要把造林綠化工作納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局之中，納入到各級黨委、政府的主要工作目標(biāo)之中，做到與其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署，同檢查，同考核。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善聯(lián)席會議制度，更好地協(xié)調(diào)、推動造林綠化工作。各級政府主要負(fù)責(zé)人作為造林綠化工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，當(dāng)前要抓緊對明年造林綠化的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，逐級落實(shí)責(zé)任。要強(qiáng)化對造林綠化目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查和考核，通過檢查和考核獎優(yōu)罰劣，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。

要堅(jiān)持齊抓共管。造林綠化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須全黨動員，全民動手，齊抓共管。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級綠化委員會的職能，充分發(fā)揮他們在造林綠化工作中的組織協(xié)調(diào)、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設(shè)、農(nóng)林、園林、財政、規(guī)劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門，除抓好本系統(tǒng)、本部門內(nèi)部的造林綠化工作外，還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地為全市的造林綠化工作搞好面上服務(wù)。全市各有關(guān)部門都要進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)具體工作中的協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大的工作合力，推進(jìn)造林綠化工作的深入開展。

要創(chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步完善“政府引導(dǎo)投入、個人參與投入、社會主體投入”的造林綠化投入機(jī)制，廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵各種社會主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)，推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，在保證國家和集體土地所有權(quán)不變的前提下,實(shí)行林地或宜林地所有權(quán)與使用權(quán)分離,建立起投資者、經(jīng)營者、管理者多元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的新機(jī)制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認(rèn)養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體、個人參與城市綠化建設(shè)和管護(hù)。

要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色和生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)，加大造林綠化工作的宣傳力度，增強(qiáng)全民綠化意識，調(diào)動方方面面參與國土綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性，努力在全社會形成增綠護(hù)綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對全民義務(wù)植樹活動的宣傳和引導(dǎo)，落實(shí)義務(wù)植樹登記卡制度，鼓勵社會各界人士建設(shè)“希望林”、“青年林”、“同心林”等，不斷提高義務(wù)植樹的公眾參與度，把廣大人民群眾的熱情和干勁，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我市造林綠化工作的強(qiáng)大力量。同志們，森林資源和綠化成果，可以為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益，也是我們留給子孫后代的寶貴財富。

發(fā)展造林綠化事業(yè)，是各級黨委、政府義不容辭的職責(zé)，是每一個公民應(yīng)盡的義務(wù)。我們要咬定目標(biāo)，同心同德，埋頭苦干，大力推進(jìn)造林綠化工作，加快綠色建設(shè)步伐，為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。

園林綠化管理工作會議講話篇三

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會議，主要議題是，傳達(dá)貫徹全市綠化工作會議，總結(jié)今年以來的綠化工作，安排今冬明春的綠化任務(wù)，目的是營造全民動員、全社會參與的強(qiáng)烈氛圍，迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才，彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對x地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進(jìn)行了總結(jié)，對明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進(jìn)行了獎勵，并將各責(zé)任單位的綠化任務(wù)進(jìn)行分解。會上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點(diǎn)突出，內(nèi)容實(shí)在、措施扎實(shí)。這次會議開的很成功，達(dá)到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會議精神，認(rèn)真組織實(shí)施，確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù)。下面，我重點(diǎn)講三個方面的意見：

一、提高認(rèn)識，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。

城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化，對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，都具有直接的重要作用。近年來，我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手，逐年加大綠化投入，加快建設(shè)步伐，綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善，城區(qū)內(nèi)高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地，因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動的不斷深入，涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開展，農(nóng)村植樹造林進(jìn)度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動，廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動，逐步形成愛綠、知綠、護(hù)綠，積極參與創(chuàng)建的良好社會風(fēng)氣。目前x地區(qū)綠地面積達(dá)到606.11公頃，綠化覆蓋率達(dá)32.7%，公共綠地面積達(dá)354.43公頃，人均公共綠地面積達(dá)12.27平方米，分別比20xx年增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍，這對于改善城市功能和容貌，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，起到了積極作用。

全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺階，是各單位、各部門齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，更離不開x地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，但與創(chuàng)建省級園林城市的剛性標(biāo)準(zhǔn)相比，與市委、市政府的要求相比，與x地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比，都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題，這些問題的存在，直接或間接地影響到綠化工作進(jìn)展，也造成綠化經(jīng)費(fèi)的重復(fù)投入，更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善，必須下大決心，采取有力措施加以解決。

隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們對綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注，創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境，已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng)，已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，切實(shí)搞好城市綠化建設(shè)，努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境，才能為城市經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障，才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，做好綠化工作，是我們義不容辭的責(zé)任，也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康，三率是條杠(三率就是：綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號，我市已提出20xx年建成國家級園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、積極行動，把抓好綠化工作放在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個大局上去認(rèn)識，把綠化工作作為關(guān)系x地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的一項(xiàng)重要任務(wù)，緊緊抓住春季綠化的有利時機(jī)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，深入發(fā)動，精心組織，迅速掀起以全民義務(wù)植樹為重點(diǎn)的綠化高潮，共同推動x地區(qū)綠化建設(shè)再上一個新臺階。

二、因地制宜，分類實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化工作的各項(xiàng)任務(wù)

今冬明春是x地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，各單位、各部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全市綠化工作會議精神，圍繞創(chuàng)建省級和國家級園林城市這兩個目標(biāo)，努力擴(kuò)大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量，全面完成各項(xiàng)綠化任務(wù)。

1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案，采取多種宣傳形式，大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求，真實(shí)反映進(jìn)展情況，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭韃后進(jìn)，營造愛綠、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍。深入開展全民義務(wù)植樹活動，通過城市綠化建設(shè)的宣傳和教育，義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任的落實(shí)，使全體市民增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識和參加城市綠化建設(shè)的自覺性，形成全民動手、綠化美化城市的強(qiáng)大合力。

2、多方面落實(shí)建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案，x地區(qū)綠化經(jīng)費(fèi)總投入將達(dá)到 億元，在區(qū)政府進(jìn)一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的同時，各綠化責(zé)任單位要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)，誰的產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)”的原則，積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革，積極探索多種形式的綠化投入機(jī)制，按照“誰綠化、誰投入，誰實(shí)施、誰收益”的方針，調(diào)動社會各方面積極因素，發(fā)動全社會的力量，群策群力，多方投資，共同建設(shè)，緩解資金不足的矛盾。

3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對照創(chuàng)建國家級園林城市的各項(xiàng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作，見縫插綠，努力擴(kuò)展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量，在配合城市道路的新改擴(kuò)建的同時，及時搞好道路綠化、廣場游園綠化，除了集中建設(shè)一批綠地廣場、街頭游園外，積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力，動員家庭進(jìn)行綠化、美化。同時，要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵實(shí)施立體綠化，把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施，充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件，因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認(rèn)真清理綠化死角，x地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地，不見片綠，有的已是多年的綠化盲點(diǎn)死角，對此，有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真進(jìn)行排查，及時落實(shí)措施徹底解決。

4、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要，農(nóng)村綠化造林也不可忽視，要進(jìn)一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進(jìn)度，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)、爭創(chuàng)省級和國家級園林城市為目標(biāo)，加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，通過綠帶、片林等多種綠化方式，繼續(xù)進(jìn)行封山育林，高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程，積極向復(fù)式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。

三、明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將綠化各項(xiàng)工作落實(shí)到位

加強(qiáng)綠化建設(shè)，是新形勢下對城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面，更關(guān)系到一些部門、單位和群眾的利益，必須明確責(zé)任，密切配合，互相支持，積極主動地做好工作。

一是認(rèn)真實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位、各部門要結(jié)合本單位、本部門工作實(shí)際，把綠化工作列入重要議事日程，列入目標(biāo)考核，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，保證綠化工作任務(wù)的圓滿完成。要落實(shí)工作責(zé)任，今年對各承擔(dān)單位繼續(xù)實(shí)行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責(zé)任制，要按照市創(chuàng)建園林城市實(shí)施方案要求，做好綠化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解工作。各綠化承擔(dān)單位要強(qiáng)化精品意識，堅(jiān)決杜絕應(yīng)付差事、走過場等形式主義，確保綠化效果。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口，下大氣抓出成效，切實(shí)提高綠化檔次，努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。

二是強(qiáng)化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅(jiān)持建管并重，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)綠化的法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度，加大城市綠化工作的執(zhí)法力度，各行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和管理，堅(jiān)決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為，切實(shí)保護(hù)綠化成果和林草資源。

三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時間緊迫，任務(wù)繁重，各單位、各部門要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù)，明確綠化標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時限，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人，倒排工作計(jì)劃，周密部署，環(huán)環(huán)緊扣，確保提前完成各項(xiàng)工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組，全面掌握綠化工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)，對行動遲緩或不符合要求的，要及時上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的，要通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行曝光。

同志們，今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委、市政府的決定，充分認(rèn)識創(chuàng)建園林城市的重大意義，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和榮譽(yù)感抓好園林城市創(chuàng)建工作，迅速落實(shí)各項(xiàng)綠化建設(shè)任務(wù)，不斷改善人居環(huán)境，不斷提高城市品位、不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競爭力。

園林綠化管理工作會議講話篇四

同志們：

這次半年工作會議，是在我們隆重慶祝建黨90周年和勝利油田發(fā)現(xiàn)50周年之際，公司各項(xiàng)工作取得顯著成效，朝著全年目標(biāo)奮力推進(jìn)的形勢下，召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，總結(jié)上半年生產(chǎn)經(jīng)營工作，分析存在的問題，綜合評估成績與得失，研究部署下半年的重點(diǎn)工作任務(wù)。激勵廣大干部職工進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

一、上半年工作簡要回顧

今年以來，公司在局黨委和管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初職代會確定的思路和目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以開展“比學(xué)趕幫超暨精細(xì)管理深化年”活動為主線，以打造“勝利石油工程鐵軍”為目標(biāo)，加大市場開發(fā)力度，不斷增強(qiáng)執(zhí)行效力，全面提升經(jīng)濟(jì)效益，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展和突破。上半年，公司累計(jì)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值21.3億元，同比去年增長了22.04%。其中施工產(chǎn)值21.08億元(油田內(nèi)部5.12億元，油田外部15.52億元，國外產(chǎn)值4439萬元),外銷產(chǎn)值2214萬元。實(shí)現(xiàn)了“時間過半，產(chǎn)值任務(wù)過半”的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，為完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？偨Y(jié)上半年的工作，主要有以下特點(diǎn)：

(一)加大力度，科學(xué)運(yùn)作，市場開發(fā)取得新的成果

上半年，在集團(tuán)公司、管理局的大力支持下，經(jīng)過公司上下共同努力，優(yōu)化策略、積極運(yùn)作，市場開發(fā)取得了突出成績。

1.油田市場繼續(xù)穩(wěn)定，承攬了一批重點(diǎn)工程。通過多種渠道，廣泛收集信息，公司機(jī)關(guān)與分公司協(xié)同聯(lián)動，及時與建設(shè)單位和油田有關(guān)部門溝通聯(lián)系，先后落實(shí)了cb32b井組平臺工程、cb12d井組平臺工程、cb325～cb326海底輸油管線、cb25g～cb25a海底輸油管線、cb1g～cb25a海底輸油管線、新勘中心春風(fēng)油田排601新區(qū)產(chǎn)能建設(shè)地面工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。上半年，油田市場累計(jì)承攬新項(xiàng)目52項(xiàng)，承攬工作量5.27億元。

2.國內(nèi)市場開發(fā)成效顯著。上半年，公司進(jìn)一步加大對外溝通力度，廣泛收集和篩選項(xiàng)目信息，針對不同業(yè)主、不同項(xiàng)目的性質(zhì)、特點(diǎn)，認(rèn)真制定投標(biāo)策略、策劃投標(biāo)方案，國內(nèi)市場開發(fā)取得顯著成效，成為推動公司快速發(fā)展的強(qiáng)力引擎。上半年，國內(nèi)市場共計(jì)投標(biāo)118項(xiàng)，中標(biāo)60項(xiàng)(議標(biāo)6項(xiàng))，累計(jì)中標(biāo)、議標(biāo)金額約176236萬元，先后中標(biāo)了中石油山東管網(wǎng)日照聯(lián)絡(luò)線和淄博支線epc總承包和西氣東輸二線平頂山-泰安支干線epc總承包項(xiàng)目、陜西靖邊至西安天然氣輸氣管道三線系統(tǒng)工程(一期)線路施工1標(biāo)段、內(nèi)蒙古長慶氣田-呼和浩特天然氣輸氣復(fù)線管道安裝6標(biāo)段、中石化重慶—綦江成品油管道長江及南山定向鉆穿越等項(xiàng)目。在投標(biāo)運(yùn)作的精度、市場開發(fā)的廣度上有了新的提高。

3.國際市場開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。公司自進(jìn)入國際市場以來，通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果，取得了新的突破。年初中標(biāo)了沙特冷卻水管線，實(shí)現(xiàn)了沙特丙烷管道項(xiàng)目的良性接替;中標(biāo)了伊朗雅達(dá)中心處理站項(xiàng)目。組織了沙特農(nóng)業(yè)部灌溉管線、沙特swcc延布水管道三期、塞拉利昂水電站等項(xiàng)目的投標(biāo);密切跟蹤哈薩克斯坦薩基茲油田項(xiàng)目、加納天然氣管道項(xiàng)目、沙特rtr原油管線項(xiàng)目，力爭取得新的更大突破。

(二)精心運(yùn)籌，周密組織，生產(chǎn)施工高效運(yùn)行

作為國家大型施工企業(yè)和油田石油工程板塊主體施工單位，公司始終以保油上產(chǎn)和參與重點(diǎn)工程建設(shè)為己任，嚴(yán)格遵守投標(biāo)承諾和合同約定，科學(xué)組織、周密運(yùn)行，較好地完成了油田內(nèi)外重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。

1.油田市場強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目過程控制，嚴(yán)格按計(jì)劃運(yùn)行。一是陸地工程進(jìn)展順利。春風(fēng)油田排601新區(qū)產(chǎn)能建設(shè)地面工程是油田今年的重點(diǎn)產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目。西部建設(shè)分公司面對工期緊、材料供應(yīng)滯后等不利因素，適時開展了“爭五星、奪紅旗”勞動競賽，推進(jìn)了施工進(jìn)程。目前已施工完成聯(lián)合站擴(kuò)建部分3臺3000m3除油罐罐頂板、壁板和其他儲罐基礎(chǔ);北區(qū)固定注汽站兩臺燃煤注汽鍋爐基礎(chǔ)于6月16日一次澆注成功，為展開鍋爐安裝創(chuàng)造了條件。海三站擴(kuò)建聯(lián)合站作為埕島中心3號平臺陸地配套工程，建設(shè)單位要求一期工程于8月1日達(dá)到進(jìn)油條件。七分公司緊盯工期計(jì)劃，強(qiáng)化施工組織，確保了項(xiàng)目的順利實(shí)施。二是海上項(xiàng)目抓緊運(yùn)行。上半年共進(jìn)行了7座平臺、4條海底管線、3條海底電纜等工程的施工，其中cb25g-cb25a海底管線及3條海底電纜已達(dá)到投產(chǎn)條件。埕島中心3號平臺及海上配套工程是公司20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目，參加施工的二、三、五、八分公司及龍口項(xiàng)目部抓住好的氣象周期，提高出海施工效率，切實(shí)掌握了主動權(quán)。二分公司施工的生產(chǎn)平臺導(dǎo)管架完成了陸地預(yù)制，達(dá)到出海條件，為7月中旬海上就位奠定了基礎(chǔ);五分公司施工的生活動力導(dǎo)管架于6月9日完成海上就位打樁;八分公司施工完成生活動力平臺上部組塊生活樓及平臺結(jié)構(gòu)主體;龍口項(xiàng)目部完成生產(chǎn)平臺上部組塊主體結(jié)構(gòu)，已全面展開設(shè)備就位安裝。中心3號-海三站登陸點(diǎn)輸油管線穿芯連大段完成6段，其中兩段達(dá)到海上拖管條件。勝利作業(yè)7號平臺是中石化投資建造的自升式作業(yè)平臺，項(xiàng)目部克服工藝復(fù)雜、工期要求緊等困難，按照總體計(jì)劃，加快現(xiàn)場施工，目前平臺各分段已完成陸地主體預(yù)制。

2.國內(nèi)市場項(xiàng)目統(tǒng)攬運(yùn)籌，穩(wěn)步推進(jìn)。公司承攬的口徑最大、材質(zhì)等級和壓力最高的西氣東輸二線31標(biāo)段干線工程，經(jīng)過全體參戰(zhàn)員工的積極努力，規(guī)范運(yùn)作、超前運(yùn)行，于6月30日順利竣工投產(chǎn)。中衛(wèi)-貴陽聯(lián)絡(luò)線1標(biāo)段是公司作為epc參與方在國內(nèi)市場承攬的首個大型管線工程，具有重要的里程碑意義。該線路地形復(fù)雜、環(huán)境惡劣。前期受業(yè)主征地等影響，造成施工滯后計(jì)劃4個月。對此，項(xiàng)目部積極溝通協(xié)調(diào)各方關(guān)系，于3月15日實(shí)現(xiàn)線路段打火開焊。為了保工期，項(xiàng)目部優(yōu)化焊接工藝，相繼投入9個安裝機(jī)組，加快了施工進(jìn)度，獲得了業(yè)主好評。特別是在epc項(xiàng)目部組織的“百日勞動競賽”5月份評比中，取得了優(yōu)勝機(jī)組前兩名的好成績。截止6月30日，線路段累計(jì)焊接69km(占全長的47%)。西氣東輸二線平頂山-泰安支干線管道是公司作為epc聯(lián)合體成員承攬的單標(biāo)最長、也是迄今為止工作量最大的單項(xiàng)管道工程(總長238.6km)。甲方要求10月前完成線路主體焊接，實(shí)際工期不到6個月。工期緊張、形勢嚴(yán)峻，項(xiàng)目部抽調(diào)精兵強(qiáng)將，先后投入8個焊接機(jī)組、15個配套機(jī)組，開展了“大干60天，七一把禮獻(xiàn)”的勞動競賽，施工組織安全、高效，連續(xù)取得了3次日組焊φ1016管線超過47道口的好成績，并在業(yè)主和epc組織的5月份勞動競賽綜合評比中獲得了第二名，6月份又取得了第一名。截止6月30日，管線累計(jì)焊接66km(占全長的28%)。臨沂-日照輸氣管道工程聯(lián)絡(luò)線及山東天然氣管網(wǎng)淄博支線，日照聯(lián)絡(luò)線是山東管網(wǎng)的重要配套工程。承擔(dān)施工的四分公司精心組織，抓好銜接協(xié)調(diào)，確保了施工的平穩(wěn)運(yùn)行。靖邊至西安輸氣管道三線系統(tǒng)工程為陜西省政府高度關(guān)注。陜西分公司發(fā)揚(yáng)勝利人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，克服施工環(huán)境差、甲供管材不到位等困難，集結(jié)精干力量，于6月10日在全線實(shí)現(xiàn)第一個打火開焊。受到了epc項(xiàng)目部的表彰，陜西天然氣公司長輸管道建設(shè)指揮部還發(fā)來賀信。西藏城市燃?xì)夤こ?一期)為公司首次涉足lng施工領(lǐng)域，首次進(jìn)入西藏市場。七分公司項(xiàng)目部克服各種困難，積極探索、緊密運(yùn)行。目前項(xiàng)目施工進(jìn)展順利，各項(xiàng)指標(biāo)處于受控狀態(tài)。

3.國際工程呈現(xiàn)良好態(tài)勢。乍得ronier油田一期工程項(xiàng)目通過全體參戰(zhàn)職工的共同努力，于20xx年4月26日一次投產(chǎn)成功，得到了總包商、項(xiàng)目管理公司及業(yè)主的表彰。沙特丙烷管道項(xiàng)目經(jīng)過一年多的施工，現(xiàn)場土建、安裝、電儀等主要工作量基本完成。目前項(xiàng)目部已向業(yè)主提出申請，盡快解決受施工許可限制、整改進(jìn)度緩慢等問題，加快工程銷項(xiàng)整改及收尾完善工作。伊朗雅達(dá)中心處理站項(xiàng)目已由管理局牽頭，與設(shè)計(jì)院成立了epc團(tuán)隊(duì)，關(guān)鍵人員已在北京集合，部分人員赴伊朗與當(dāng)?shù)豭p公司聯(lián)合辦公;公司已組建施工項(xiàng)目部，做好項(xiàng)目的啟動準(zhǔn)備工作。

(三)夯實(shí)基礎(chǔ)，完善流程，經(jīng)營管理工作扎實(shí)有效

1.企業(yè)經(jīng)營管理更加規(guī)范、有序。一是加強(qiáng)了日常管理工作。為適應(yīng)市場化經(jīng)營需要，公司對內(nèi)部承包經(jīng)營考核作了較大調(diào)整，力求更加符合客觀實(shí)際，公司與52家三級單位、外部分公司、項(xiàng)目部、機(jī)關(guān)部室簽訂了20xx年承包經(jīng)營合同，完成了各單位一季度經(jīng)營情況考核;召開了一季度經(jīng)濟(jì)活動分析會，對公司內(nèi)部各單位之間的關(guān)聯(lián)交易以及各單位應(yīng)收賬款、結(jié)算遺留問題進(jìn)行了認(rèn)真清理。以財務(wù)、合同管理為主線，對外部項(xiàng)目部和分公司級項(xiàng)目部開展了效能檢查，促進(jìn)了各單位、各駐外項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)活動的正常運(yùn)行;對部分單位進(jìn)行了20xx年承包經(jīng)營審計(jì)和經(jīng)營情況審計(jì)，對西二線南昌-上海、樟樹-湘潭聯(lián)絡(luò)線等外部項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，促進(jìn)了運(yùn)營效益的提高;按照油田關(guān)于企業(yè)年金繳納的總體部署，制訂了公司企業(yè)年金實(shí)施辦法，并進(jìn)行了宣貫，目前各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒;根據(jù)年初職代會關(guān)于為職工“辦實(shí)事、辦好事”的要求，制定并實(shí)施了《公司國內(nèi)工作人員探親休假辦法》，促進(jìn)了外部項(xiàng)目職工隊(duì)伍的穩(wěn)定;扎實(shí)開展了社區(qū)物業(yè)承攬工作，有效盤活了人力資源。二是召開了公司第二屆分包商工作會議。對200余家分包商代表進(jìn)行了公司體系文件、規(guī)章制度、企業(yè)文化的宣貫、學(xué)習(xí)，對規(guī)范和加強(qiáng)分包管理提出了具體要求。提高了分包商對公司的認(rèn)同度，促進(jìn)了對分包商的有效管理。三是積極推進(jìn)勞務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。按照“規(guī)范管理、合法用工、培育隊(duì)伍、提高效益”的原則，著重抓好主力工種培訓(xùn)，培育公司自有勞務(wù)用工。上半年共培訓(xùn)電焊工292人。其中已分配到崗130人，162人正在進(jìn)行實(shí)踐和理論培訓(xùn)。制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)用工管理的補(bǔ)充規(guī)定》，為規(guī)范用工、減少用工風(fēng)險、降低用工成本提供了制度保障。四是加快了資質(zhì)建設(shè)。市政公用工程施工總承包一級、電力工程施工總承包二級、地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包三級等資質(zhì)已完成了東營市建委初審和中石化工程公司復(fù)審，達(dá)到了申報條件。

2.內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整更加合理、更具活力。將“機(jī)械二公司”更名為“管道工程技術(shù)服務(wù)公司”，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高了管道工程施工保障能力和服務(wù)水平;將“西部建設(shè)項(xiàng)目部”更名為“西部建設(shè)分公司”，加強(qiáng)了西部地區(qū)市場開發(fā)、施工管理和運(yùn)行協(xié)調(diào)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)油田西部產(chǎn)能建設(shè)及周邊地區(qū)市場;本著優(yōu)勢互補(bǔ)、規(guī)范經(jīng)營，將海興商貿(mào)公司與申元置業(yè)公司合并，促進(jìn)了土地資源的盤活，推動了房地產(chǎn)的有序、健康發(fā)展;改進(jìn)加強(qiáng)投資計(jì)劃與基建管理職能，成立了計(jì)劃基建管理部;著眼于國內(nèi)項(xiàng)目投標(biāo)與管理的有機(jī)結(jié)合，成立了國內(nèi)項(xiàng)目管理部，對國內(nèi)項(xiàng)目實(shí)行全過程的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理與服務(wù)。通過各項(xiàng)改革調(diào)整措施的落實(shí)，使資源配置更加優(yōu)化、核心業(yè)務(wù)更加突出、內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加合理、工作機(jī)制更加精干高效，進(jìn)一步提升了經(jīng)營管理水平，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展活力。

3.加強(qiáng)監(jiān)管、完善機(jī)制，q/hse體系得到有效運(yùn)行。一是安全環(huán)保形勢總體平穩(wěn)。調(diào)整充實(shí)了公司hse委員會，印發(fā)了hse工作要點(diǎn)，制訂了年度隱患治理計(jì)劃;優(yōu)選配備了三級安全總監(jiān)，強(qiáng)化了安全環(huán)保監(jiān)管力量;針對q/hse一體化體系審核中存在的問題，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，組織了油田內(nèi)部市場安全環(huán)保檢查。開展了海上百日安全隱患專項(xiàng)整治活動，增強(qiáng)了各單位的安全意識，提高了安全管理水平。順利通過了q/hse體系外審;成功召開了安全生產(chǎn)管理座談會，深入剖析了存在的問題，對下步工作提出了針對性和創(chuàng)新性意見。二是技術(shù)質(zhì)量管理深入、細(xì)致，整體水平穩(wěn)步提升。圍繞質(zhì)量體系運(yùn)行，對油田內(nèi)外部分在建工程進(jìn)行了常態(tài)化檢查，重點(diǎn)檢查了18項(xiàng)工程。針對查出的問題，下發(fā)了整改通知并限期整改。強(qiáng)化了施工過程的質(zhì)量監(jiān)控，規(guī)范了現(xiàn)場操作，消除質(zhì)量通病，質(zhì)量管理和創(chuàng)優(yōu)水平有了新的提高。三是切實(shí)抓好安全、質(zhì)量的聯(lián)合檢查。重點(diǎn)組織開展了外部項(xiàng)目安全、質(zhì)量聯(lián)檢，對湛江-廉江原油管道、中貴聯(lián)絡(luò)線1標(biāo)段、新疆排601產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了綜合檢查。通過查問題、除隱患、促整改，對提高工程質(zhì)量起到了積極地促進(jìn)作用。

4.技術(shù)進(jìn)步與人才培養(yǎng)成效顯著。繼續(xù)強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)、實(shí)用技術(shù)的研發(fā)公關(guān)和推廣應(yīng)用，公司的裝備技術(shù)實(shí)力有了新的提高。特別是6月10日，在中國石化勝利油田發(fā)現(xiàn)50周年產(chǎn)油10億噸總結(jié)表彰大會上，公司《鋼質(zhì)管道防腐保溫技術(shù)》被授予中國石化勝利油田產(chǎn)油10億噸“十大科技成就”，是對公司多年來加強(qiáng)科研攻關(guān)的充分肯定。902鋪管船的成功建造，對于提升公司海工實(shí)力、拓展相關(guān)市場領(lǐng)域具有重大意義。加大了人才培養(yǎng)力度。今年以來，以油田“名師帶高徒”、公司青年英語風(fēng)采大賽、專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔、希望獎評選、重點(diǎn)項(xiàng)目鍛煉為載體，加快三支隊(duì)伍建設(shè)，分層次、梯隊(duì)培養(yǎng)公司急需的各類人才。選拔20余名高校畢業(yè)生上伊朗、沙特等國內(nèi)外項(xiàng)目進(jìn)行鍛煉培養(yǎng)，積極籌備第二屆青年英語風(fēng)采大賽。在油田以上級技能大賽中，公司組織的電焊工和冷作鈑金工代表隊(duì)共獲得2金3銀1銅個人總成績獎及3銀3銅6個單項(xiàng)成績獎，榮獲中石化集團(tuán)公司優(yōu)秀組織獎，李沂成在全國工程建設(shè)系統(tǒng)第十屆職業(yè)技能競賽中奪冠，創(chuàng)出了油田參加全國性競賽的歷史最好成績。

5.加強(qiáng)了黨建和思想政治工作，為公司又好又快發(fā)展提供強(qiáng)力保障。今年以來，公司以推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”為主線，緊緊圍繞推動企業(yè)發(fā)展和服務(wù)職工群眾，扎實(shí)開展“比學(xué)趕幫超暨精細(xì)管理深化年”、“執(zhí)行效力提升年”活動。創(chuàng)新和加強(qiáng)新時期黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，調(diào)動了廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步優(yōu)化了企業(yè)的市場形象，增強(qiáng)了品牌號召力，提升了市場競爭力，為公司的和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。今年著重強(qiáng)化了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。先后對13個三級班子31名科級干部進(jìn)行了調(diào)整，交流21人，實(shí)現(xiàn)了基層領(lǐng)導(dǎo)崗位的優(yōu)化配置。新提拔的公司長輸管道首席專家和公司安全總監(jiān)、25名科級干部、8名見習(xí)科級干部、17名主任主管師、17名安全總監(jiān)全部競聘上崗，進(jìn)一步提高了選人用人的公信度。完成了基層200余名后備科級干部、后備黨支部書記推薦工作。嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，制定了“七抓”工作思路，努力消除不穩(wěn)定事件。先后走訪老黨員、離退休職工及各類困難群體3210人次，發(fā)放慰問金、慰問品及各種困難補(bǔ)助金318萬元，有效維護(hù)了公司大局的和諧穩(wěn)定，被評為全國“五五”普法工作先進(jìn)單位。

總的來看，盡管上半年實(shí)現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半，各項(xiàng)工作取得了突出成績，但仍存在不容忽視的問題。主要有：一是分包管理尚不完全到位。部分總包單位對分包工程管理不力，對分包商基礎(chǔ)資料收集不全，要求不細(xì)，資質(zhì)達(dá)不到施工要求;設(shè)備租賃使用未納入工程管理體系;對分包商的現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查不嚴(yán)、不細(xì)，如個別作業(yè)現(xiàn)場施工人員沒有按規(guī)定穿戴勞動保護(hù)用品，特種作業(yè)人員無證上崗等?！鞍还堋焙汀耙园堋钡默F(xiàn)象仍然存在。此外，分包結(jié)算嚴(yán)重滯后，不能真實(shí)反映各單位經(jīng)營狀況。二是部分單位質(zhì)量意識淡薄，對標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行存在較大差距。部分單位質(zhì)量管理松懈，施工中質(zhì)量通病和“低、老、壞”現(xiàn)象依然大量存在，有的較為嚴(yán)重，影響了工程進(jìn)度和公司形象。三是施工資料收集、整理未按程序運(yùn)行。部分外部工程管理體系運(yùn)行不到位，普遍存在諸如工程質(zhì)量控制目標(biāo)設(shè)置不合理、沒有依據(jù)合同要求和工程實(shí)際設(shè)置質(zhì)量目標(biāo)，甚至個別指標(biāo)低于合同要求等問題，影響了質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行。四是市場開發(fā)的整體效能有待提高。市場的廣度和深度需要進(jìn)一步拓展、延伸，投標(biāo)運(yùn)作水平還需不斷提高，市場規(guī)模和效益同先進(jìn)單位相比尚有差距。五是安全管理基礎(chǔ)還比較薄弱。尤其是安全生產(chǎn)責(zé)任制還存在落實(shí)不到位的問題，現(xiàn)場安全管理的規(guī)范化程度有待提高，“三違”、“低老壞”現(xiàn)象依然不同程度地存在，分包商安全管理還需進(jìn)一步加大力度。六是財務(wù)管理需進(jìn)一步強(qiáng)化。項(xiàng)目成本的控制力不強(qiáng)，成本核算不細(xì);資金回收緩慢，影響了生產(chǎn)施工的正常運(yùn)行;降本增效措施還不夠精細(xì)，總體效果不夠明顯。七是勞動力整體素質(zhì)亟待提高。目前從社會市場配置的勞動力的素質(zhì)參差不齊，影響了工程施工質(zhì)量。各單位在勞動力的調(diào)劑上要保重點(diǎn)、保大局，講求質(zhì)量、科學(xué)配置，不斷提高勞動力管理水平和使用效益。

上述問題，需引起我們高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、加大力度，切實(shí)加以解決。特別是對剛才上半年安全環(huán)保、技術(shù)質(zhì)量及經(jīng)營情況的講評，各單位要深入領(lǐng)會，查問題、找差距、定措施、抓整改。需要公司研究和協(xié)調(diào)解決的，要按程序及時上報，以便盡快解決問題，推動各項(xiàng)經(jīng)營管理水平的提升。

二、下半年重點(diǎn)工作部署

下半年，圍繞公司年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)著眼公司的長遠(yuǎn)發(fā)展，在優(yōu)化市場布局、延伸市場廣度上下功夫、作文章

下半年，公司在繼續(xù)承攬大項(xiàng)目、挺進(jìn)大市場的同時，要科學(xué)謀劃、未雨綢繆，力求在優(yōu)化布局、拓展廣度、尋找接替資源上有新的視野、新的思路、新的理念和新的定位，進(jìn)一步擴(kuò)張總量、提升效益，為保持公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1.深入研究和用好油田政策，全面提高油田市場運(yùn)營效益。一是按照油田勘探開發(fā)的總體部署和生產(chǎn)施工計(jì)劃，密切跟蹤、多方落實(shí)、爭取主動，獲取更大的市場份額;要更加有效的爭取政策、用好政策。針對公司在油田市場面臨的實(shí)際問題，在規(guī)范和保護(hù)油田市場、改進(jìn)工農(nóng)關(guān)系處理方式等方面，既要鍥而不舍、又要講求策略，靠上去、盯上去做工作，把各項(xiàng)政策爭取到位，落實(shí)到位，為公司穩(wěn)定油田市場創(chuàng)造更加寬松、有利的政策環(huán)境。二是在施工生產(chǎn)方面，各分公司要加強(qiáng)與油田及建設(shè)單位的溝通、聯(lián)系，做好質(zhì)量和服務(wù)回訪等工作，爭取支持和信任，獲取新的工作量。三是結(jié)合油田一體化運(yùn)行機(jī)制的要求，切實(shí)履行部門職責(zé)，更加深入細(xì)致地研究油田政策。針對油田實(shí)行船舶集中管理等有關(guān)政策調(diào)整對公司帶來的影響，針對油田西部市場運(yùn)行管理模式等問題，多與油田有關(guān)處室結(jié)合，多掌握信息，多進(jìn)行調(diào)查研究，提出公司的建議和應(yīng)對措施，為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)、翔實(shí)的決策依據(jù)。

2.多向輻射、多點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)市場開發(fā)的多元化。一是要完善和成熟運(yùn)用epc總包模式。繼續(xù)加強(qiáng)與中石油cpe的合作，充分發(fā)揮公司長輸管道技術(shù)實(shí)力和施工優(yōu)勢，積極參與并不斷擴(kuò)大中石油項(xiàng)目的epc承包業(yè)務(wù)，力爭獲取更多的市場份額。二是創(chuàng)樹業(yè)績、打造品牌，努力參與lng領(lǐng)域施工。隨著國家能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，lng作為一種新的能源日益受到重視，站場和儲罐建設(shè)也逐年增多。目前陜西省天然氣公司、中石油昆侖利用公司、中海油粵東1號天然氣公司、中海石油海南燃?xì)夤镜葐挝痪c我公司有相關(guān)的業(yè)務(wù)聯(lián)系。其中陜西省天然氣公司擬在揚(yáng)凌和閻良各建一座lng站，每個lng站建一座16×104m3的lng儲罐;中石油昆侖利用山東分公司擬在泰安建設(shè)lng中轉(zhuǎn)站，中轉(zhuǎn)站建設(shè)一座3×104m3的lng儲罐;中海油粵東1號天然氣公司擬在揭陽建設(shè)lng中轉(zhuǎn)站，中轉(zhuǎn)站建設(shè)4座16×104m3的lng儲罐。lng市場前景非常廣闊。鑒于目前公司已擁有像七分公司這樣專門的lng儲罐施工隊(duì)伍，具備較為成熟、配套的技術(shù)實(shí)力和施工能力，對此要順應(yīng) lng市場發(fā)展趨勢，以中標(biāo)中石油昆侖能源西藏城市燃?xì)忭?xiàng)目為契機(jī)，保持市場競爭優(yōu)勢，積極爭取青島lng接收站儲罐分包施工，鍛煉隊(duì)伍、創(chuàng)造業(yè)績，全面提升lng施工能力，為拓展中石油、中海油及國內(nèi)外lng市場創(chuàng)造條件、做好準(zhǔn)備。此外，要與四川院進(jìn)行聯(lián)合，以epc的模式進(jìn)入陜西lng施工領(lǐng)域。三是借助海工裝備實(shí)力的提升，大力爭取海洋石油工程項(xiàng)目。902鋪管船的建造成功，是公司海工裝備建設(shè)的重要里程碑?？梢杂行Ы鉀Qsl901鋪管工程船無法滿足20m-100m水域施工的瓶頸，緩解了大型鋪管船資源緊缺的矛盾，能夠更好的為勝利油田海上開發(fā)提供服務(wù)，同時也滿足中石化海上油氣勘探開發(fā)需要;勝利902入ccs船級，無限航區(qū)作業(yè),主要作業(yè)區(qū)域?yàn)橹袊Ｓ?，并兼顧巴厘島(印尼附近)海域、海灣地區(qū)(伊朗、沙特等國海域)等國內(nèi)外海洋工程施工作業(yè)。從而有能力、有條件參與中海油、中石油海洋石油工程市場競爭，并開拓國際市場。此外，公司加快了901鋪管船的改造進(jìn)程，將從整體上提升公司的海工裝備實(shí)力。要以此契機(jī)，做好中石油西氣東輸二線深圳至香港段海底管道工程、浙江甬臺溫海底管道工程、中石化杭州灣海底管道建設(shè)等項(xiàng)目的投標(biāo)及跟蹤，力求實(shí)現(xiàn)新的突破。同時收集和掌握相關(guān)信息，獲取更多的海工項(xiàng)目，做精做強(qiáng)海洋石油工程施工能力。四是立足業(yè)內(nèi)項(xiàng)目、緊盯地方項(xiàng)目，進(jìn)一步延伸市場廣度。在中石化系統(tǒng)，牢牢占據(jù)作為石油工程板塊主營單位的市場強(qiáng)勢，全方位承攬?zhí)烊粴?、成品油和原油管道工程。要盯緊中石油長輸管道市場。組織好中緬油(氣)管道、中貴輸氣管道的投標(biāo)，做好西三線工程前期準(zhǔn)備，參與投標(biāo)競爭;目前通過努力，中石化已同意我們參與其儲運(yùn)系統(tǒng)、公用系統(tǒng)及配套建設(shè)，這為公司拓寬相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域指明了方向、創(chuàng)造了條件。對此，要把握商機(jī)、承攬項(xiàng)目，全力拓展和坐穩(wěn)中石化市場，逐步做大中海油市場。要盯牢地方市場。陜西天然氣市場潛力巨大，靖西三期管線、關(guān)中環(huán)線等正在加緊建設(shè)和前期準(zhǔn)備，要以陜西分公司作為主力施工單位，參加靖西三線實(shí)施和關(guān)中環(huán)線投標(biāo)，爭取大的份額。浙江省天然氣市場前景廣闊，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門要提早介入，及時與設(shè)計(jì)院結(jié)合，為承攬項(xiàng)目做好準(zhǔn)備;針對業(yè)內(nèi)、地方市場的海洋平臺拆除與維修及壓力容器、撬塊制造項(xiàng)目，要盡早儲備技術(shù)、集納市場信息，盡快形成具備競爭優(yōu)勢的施工能力，創(chuàng)造優(yōu)良的業(yè)績。進(jìn)而使公司施工領(lǐng)域向縱深推進(jìn)、向廣度延伸、向新興市場跨越。五是進(jìn)一步明確市場定位，推進(jìn)施工專業(yè)化。繼續(xù)按照年初職代會確定的思路，圍繞“三大核心施工能力”，全面評估各施工分公司的技術(shù)優(yōu)勢、施工能力和資源，明確市場定位和專業(yè)化導(dǎo)向，如金屬結(jié)構(gòu)廠、管道容器廠要側(cè)重?zé)捊ㄊ袌觯叻止疽獋?cè)重大型儲罐領(lǐng)域。以此為方向，逐步推進(jìn)施工組織和管理的相對專業(yè)化。六是進(jìn)一步強(qiáng)化市場開發(fā)的職能和效能。要加強(qiáng)投標(biāo)后的評估和得失分析，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高標(biāo)書編制質(zhì)量和投標(biāo)水平，努力提高中標(biāo)率。在分公司層面，要充分發(fā)揮主觀能動性，抓信息，攬項(xiàng)目，鍥而不舍，爭取中標(biāo)。各外部分公司、辦事處要發(fā)揮集納信息、溝通聯(lián)絡(luò)、承攬任務(wù)、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目公關(guān)、咨詢反饋的職能作用，不斷開辟新的市場領(lǐng)域。還要有效利用公司的市場開發(fā)網(wǎng)絡(luò)，在信息上注重資源共享，注重溝通交流，注重相互之間的協(xié)調(diào)配合，真正把項(xiàng)目信息做精、作細(xì)、做實(shí)，不斷提高中標(biāo)率。

3.堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”，瞄準(zhǔn)目標(biāo)市場，爭取國際市場的更大突破。要繼續(xù)按照油田做大、做強(qiáng)、做好海外工程市場的總體發(fā)展目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)市場開發(fā)，積極擴(kuò)大戰(zhàn)果。國際工程管理中心要繼續(xù)為沙特丙烷、冷水管線等項(xiàng)目運(yùn)行提供支持，抓好沙特冷水管線項(xiàng)目人員組織等事宜。積極籌備伊朗雅達(dá)項(xiàng)目epc總承包項(xiàng)目的前期工作，重點(diǎn)做好沙特等多個項(xiàng)目的投標(biāo)工作，關(guān)注跟蹤投標(biāo)結(jié)果。堅(jiān)持依托中石油cpecc，借船出海，爭取參與乍得二期工程及相關(guān)項(xiàng)目;緊盯加納天然氣項(xiàng)目和哈薩克斯坦薩基斯油田項(xiàng)目，密切跟蹤中化集團(tuán)哥倫比亞和中石化墨西哥市場，爭取新的份額;鞏固與edc的合作關(guān)系，力爭取得edc三期平臺項(xiàng)目。要深入研究和制定海外市場勞務(wù)管理、分包管理、設(shè)備租賃等相關(guān)政策、措施，完善海外工程運(yùn)行管理模式，確定具體的實(shí)施方案，為全面拓展海外市場創(chuàng)造必要條件。

4.精心運(yùn)籌、科學(xué)組織，切實(shí)抓好內(nèi)外項(xiàng)目運(yùn)行。要全力抓好油田內(nèi)外重點(diǎn)項(xiàng)目的施工組織運(yùn)行。按照合同計(jì)劃要求，盯現(xiàn)場、促進(jìn)度、保工期;突出抓好開工管理和后期服務(wù)，保證各項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行。下半年重點(diǎn)強(qiáng)化各參戰(zhàn)單位的現(xiàn)場施工及安全管理，深化“比學(xué)趕幫超”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，掀起施工高潮。要組織好中心3號平臺及海上配套工程、勝利作業(yè)7號平臺、海三聯(lián)合站擴(kuò)建工程、春風(fēng)油田排601新區(qū)產(chǎn)能建設(shè)地面工程等項(xiàng)目的施工，確保工程按計(jì)劃運(yùn)行;要緊密結(jié)合業(yè)主和甲方要求，全力推進(jìn)中衛(wèi)-貴陽聯(lián)絡(luò)線第1標(biāo)段、西氣東輸二線平頂山-泰安支干線管道工程、臨沂-日照輸氣管道工程聯(lián)絡(luò)線、山東天然氣管網(wǎng)淄博支線和日照聯(lián)絡(luò)線等項(xiàng)目施工，按業(yè)主要求正點(diǎn)運(yùn)行，確保按期完成。國內(nèi)項(xiàng)目管理部要充分發(fā)揮職能作用，根據(jù)重大項(xiàng)目運(yùn)行情況，定期召開項(xiàng)目運(yùn)行協(xié)調(diào)會，對項(xiàng)目的運(yùn)行過程進(jìn)行總體把握、動態(tài)跟蹤、風(fēng)險評估、分析問題和組織協(xié)調(diào)，為工程項(xiàng)目的順利運(yùn)行發(fā)揮保障作用。

(二)順應(yīng)形勢，搶抓機(jī)遇，盡快實(shí)現(xiàn)市場資源接替，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

盡管目前公司市場開發(fā)成效顯著，發(fā)展勢頭良好。但市場有高峰、也有低谷，面臨諸多風(fēng)險和不確定因素。對此，我們必須居安思危、居危思進(jìn)，大力尋求市場替代資源，積極開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)。以增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險的能力，保持公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1.集中優(yōu)勢力量，整合優(yōu)勢資源，加快發(fā)展機(jī)加工產(chǎn)業(yè)。發(fā)展機(jī)加工產(chǎn)業(yè)是公司一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略舉措。經(jīng)過近兩年的宣傳動員、結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源的優(yōu)化配置，應(yīng)該說目前大力發(fā)展機(jī)加工制造業(yè)在相應(yīng)的環(huán)境、資源和條件上已經(jīng)趨于成熟。一是東營市已被中國石油和石油化工設(shè)備工業(yè)協(xié)會授予“中國石油裝備制造業(yè)基地”稱號，今年還要舉辦“國際石油石化裝備展”。今年的東營市政府工作報告中明確提出：要把東營市建成全省乃至全國重要的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地。這表明東營市的石油裝備制造業(yè)已呈現(xiàn)規(guī)?；⑹袌龌?、國際化態(tài)勢，為我們發(fā)展機(jī)加工產(chǎn)業(yè)提供了良好的市場環(huán)境和政策環(huán)境;二是以閥業(yè)公司搬遷為平臺，整合成立機(jī)械加工制造公司，盡快建成現(xiàn)代化、高水準(zhǔn)、外向型的機(jī)加工產(chǎn)品制造和銷售基地，成為展現(xiàn)公司機(jī)加工產(chǎn)業(yè)實(shí)力、打造品牌形象的重要窗口。三是對于發(fā)展機(jī)加工制造業(yè)，公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各單位已經(jīng)逐步統(tǒng)一了思想認(rèn)識，達(dá)成了共識;相關(guān)的調(diào)研及實(shí)施方案也不斷成熟和完善。因此，當(dāng)前無論從硬件、還是軟件，無論從內(nèi)部條件、還是外部環(huán)境，發(fā)展機(jī)加工制造業(yè)都是正逢其時、水到渠成。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要抓緊修訂、完善閥業(yè)公司搬遷方案，盡快完成搬遷工作。進(jìn)而統(tǒng)籌運(yùn)作、加快實(shí)施，全力打造具有高附加值、高技術(shù)含量和較強(qiáng)市場競爭力，在東營市乃至全省知名的機(jī)加工企業(yè)，促使機(jī)加工產(chǎn)業(yè)形成實(shí)質(zhì)性突破、整體性推進(jìn)的良好局面。

2.深入進(jìn)行技術(shù)研究與市場調(diào)研，加快發(fā)展風(fēng)力發(fā)電施工產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前無論從國家還是地方，發(fā)展低碳、環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)業(yè)是大勢所趨。近年來，國家海上風(fēng)電資源保持良好發(fā)展勢頭，海上風(fēng)電投資不斷升溫。以國家五大電力集團(tuán)為首的開發(fā)商協(xié)同整機(jī)商已在遼寧、河北、天津、山東、江蘇等沿海地區(qū)布局了潮間帶和近海風(fēng)電資源。國家也對風(fēng)電有關(guān)技術(shù)進(jìn)行了專題研究，海上風(fēng)電技術(shù)規(guī)范體系逐步完善，初步形成了擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的海上風(fēng)電機(jī)組設(shè)計(jì)和制造技術(shù)，為規(guī)模化發(fā)展創(chuàng)造了條件。目前中海油、華能集團(tuán)、北京國電公司等都有投資意向，山東省包括東營市也在加快海上風(fēng)電基地建設(shè)，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)日益廣闊的發(fā)展前景。因此，公司技術(shù)研發(fā)中心等相關(guān)部門要利用東營市開發(fā)風(fēng)電市場的有利時機(jī)，與有關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，加強(qiáng)技術(shù)和市場調(diào)研，加快技術(shù)研究和儲備，拓展海上風(fēng)電設(shè)備安裝及電纜敷設(shè)等配套項(xiàng)目，盡快形成施工能力，打造成為公司新的效益增長點(diǎn)和接替產(chǎn)業(yè)。

3.科學(xué)規(guī)劃和合理利用土地資源，提高土地開發(fā)的綜合效益。公司現(xiàn)有土地28510畝，其中農(nóng)業(yè)土地共計(jì)18176畝(全屬劃撥用地)，擁有的土地面積約占油田現(xiàn)有土地面積的六分之一。對于土地管理與綜合開發(fā)利用，集團(tuán)公司和管理局都非常重視。6月22日，油田政策研究室、土地管理處、集體資產(chǎn)管理部組成聯(lián)合調(diào)研組，就公司土地資源現(xiàn)狀及開發(fā)利用進(jìn)行了專題調(diào)研，以求找到土地開發(fā)利用的思路和舉措;就東營市來講，今年提出了“構(gòu)建高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略思路，培育黃河口優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌，東營區(qū)政府也出臺了“加快全區(qū)新型城郊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持政策”。東營市還提出加強(qiáng)城市和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉開城市新的發(fā)展格局，啟動西城改造提升、城市道路、景區(qū)配套、公用設(shè)施建設(shè)等工程，此外還有東營港碼頭建設(shè)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。這些舉措，必將拉動土地資源的增值升值，必將促進(jìn)土地資源的綜合開發(fā)和利用。對此，我們要抓住時機(jī)，深入研究和用好政策，開闊思路、轉(zhuǎn)變觀念、巧做文章，把我們擁有的豐富的土地資源轉(zhuǎn)化成巨大的財富。一是通過調(diào)研論證，科學(xué)制定土地綜合開發(fā)利用的總體規(guī)劃。公司經(jīng)營管理部、計(jì)劃基建管理部、生產(chǎn)管理部、總經(jīng)理辦公室以及華大、申元、長勝等單位和部門，要在充分摸底的基礎(chǔ)上，順應(yīng)形勢的發(fā)展和要求，找出明確的思路和方向。以此為指導(dǎo)，大膽探索土地利用的模式和方式，通過廣泛調(diào)研論證，最終形成具有戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性、操作性的切實(shí)可行的規(guī)劃和方案。二是圍繞農(nóng)業(yè)用地的管理和使用，超前謀劃、超前運(yùn)作，為土地的有效利用創(chuàng)造必要條件。鑒于公司的財力和資金狀況，難以對土地開發(fā)進(jìn)行大的投入，但我們不能坐等資金和政策。要在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，對現(xiàn)有土地進(jìn)行必要的整治，在“種養(yǎng)加”上做文章，在發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)”上多做探索，可適當(dāng)開發(fā)放心食品、綠色食品，逐步打出自己的品牌。以此“筑巢引鳳”，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)和部門的關(guān)注，爭取油田的政策和投入。嘗試與優(yōu)秀企業(yè)的聯(lián)合與合作，吸引外部資金或合適項(xiàng)目。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上逐步摸索出具有油建特色的方法和路子。三是圍繞海興與申元公司的合并重組，有效盤活閑置土地，推動房地產(chǎn)開發(fā)。通過近年來的調(diào)整整合，目前公司濱南地區(qū)管道容器廠、原設(shè)備修理廠、電氣安裝公司，東營地區(qū)的機(jī)械一公司等區(qū)域，均有可調(diào)劑使用土地。勝利油田一中高中部搬遷和煙臺路的建設(shè)也為周邊區(qū)域的開發(fā)提供了機(jī)遇。要借助東營和濱州加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動地價的利好條件，認(rèn)真研究當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)政策，積極爭取和利用城中土地使用政策，進(jìn)一步盤活土地資源，籌劃公司房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃和實(shí)施方案，推動房地產(chǎn)開發(fā)的健康、有序發(fā)展。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè)，加大執(zhí)行力度，全面提升企業(yè)經(jīng)營的精細(xì)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平

1.明確職責(zé)，深入推進(jìn)“執(zhí)行效力提升年”活動。這是在貫徹落實(shí)油田“比學(xué)趕幫超暨精細(xì)管理深化年”活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司實(shí)際開展的貫穿全年的主題活動。一是要結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整后的實(shí)際情況，盡快制定完善各項(xiàng)配套管理制度。對調(diào)整后的部門、單位要建章立制、規(guī)范流程，相關(guān)制度和規(guī)定要盡快制修訂完成，形成成熟完備的制度體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、長效化管理;二是要強(qiáng)化督促指導(dǎo)，明確具體職責(zé)，落實(shí)責(zé)任和時限，確保各項(xiàng)制度執(zhí)行到位;三是要培養(yǎng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部敢于負(fù)責(zé)、敢于超越，不回避問題、不上交矛盾、不消極等待的執(zhí)行作風(fēng)。各單位、部門要按照年初整體規(guī)劃和活動要求認(rèn)真抓好落實(shí)。

2.突出嚴(yán)肅性、保持權(quán)威性，抓好承包方案的考核兌現(xiàn)。公司的承包經(jīng)營與考核體系已經(jīng)做了調(diào)整。目前，公司級、分公司級項(xiàng)目部均已納入公司整體考核體系，并簽訂了承包合同。經(jīng)營考核兌現(xiàn)會上明確規(guī)定，凡是不簽訂合同的，暫緩核撥獎金。三季度還要在組織各單位召開上半年經(jīng)營工作聽證會的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)濟(jì)活動分析和生產(chǎn)經(jīng)營情況，對各單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行深入分析，對全年經(jīng)營情況進(jìn)行預(yù)測。對此，一是凡未簽訂承包合同的單位，特別是外部重點(diǎn)項(xiàng)目，要抓緊簽訂合同。二是要突出承包兌現(xiàn)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性。由經(jīng)營管理、審計(jì)、財務(wù)等部門負(fù)責(zé)落實(shí)，研究制定對二分公司、七分公司、電氣安裝公司等往年虧損單位的經(jīng)營責(zé)任問責(zé)政策，嚴(yán)格落實(shí)“嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)”。

3.深入搞好經(jīng)濟(jì)活動分析。由經(jīng)營管理部、財務(wù)資產(chǎn)管理中心、工程造價中心、合同管理部負(fù)責(zé)落實(shí)，組織開好半年經(jīng)濟(jì)活動分析會和生產(chǎn)經(jīng)營聽證會。一是對經(jīng)營困難的單位進(jìn)行全面、詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)分析，進(jìn)一步剖析、歸納和梳理存在的問題，會診把脈、制訂對策。在三季度結(jié)合公司上半年經(jīng)濟(jì)活動分析情況，進(jìn)一步評估各單位的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，并整體預(yù)測全年的生產(chǎn)經(jīng)營盤子。二是針對外部項(xiàng)目的運(yùn)營情況，結(jié)合分包工程結(jié)算，一并進(jìn)行分析和通報，以求真實(shí)地掌握外部項(xiàng)目的經(jīng)營狀況。三是各分公司、駐外項(xiàng)目部要按照合同、工程進(jìn)度及時向甲方、業(yè)主申請撥付進(jìn)度款、預(yù)付款，對完工的項(xiàng)目及早提交竣工資料，及早進(jìn)行竣工結(jié)算，最大限度地回收資金，緩解公司資金緊張的狀況。

4.強(qiáng)化措施落實(shí)，嚴(yán)格控制全年預(yù)算指標(biāo)。堅(jiān)持“從嚴(yán)從緊、量入為出、以收定支”的原則，加大財務(wù)預(yù)算管理與執(zhí)行力度。強(qiáng)化各單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的動態(tài)管理與預(yù)測、預(yù)控，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營保持良性運(yùn)轉(zhuǎn)。繼續(xù)加大應(yīng)收賬款清理回收力度。由財務(wù)部門牽頭，相關(guān)部門參與，督促各單位明確工作職責(zé)和時限要求，分清緩急、分類清理，提高工作實(shí)效，并與年終各單位績效考核掛鉤。要進(jìn)一步規(guī)范合同管理，加快關(guān)聯(lián)交易、合同簽訂、工程結(jié)算和工程款的回收，積極籌措貨幣資金，保證公司生產(chǎn)經(jīng)營需要。加強(qiáng)資金集中管理，實(shí)行收支兩條線，提高資金使用和周轉(zhuǎn)效率。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，更加嚴(yán)格地進(jìn)行財務(wù)檢查，堅(jiān)決杜絕“小金庫、帳外帳”等違規(guī)行為。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)外部項(xiàng)目監(jiān)管。一是不斷規(guī)范項(xiàng)目投標(biāo)和審批程序，抓好外部項(xiàng)目財務(wù)、資金、結(jié)算和物資采購管理。特別是物資供應(yīng)公司要盡快修訂完善《公司外部項(xiàng)目物資供應(yīng)管理辦法》，規(guī)范外部市場物資采購尤其是大宗物料、油料采辦管理。針對油田194號文件的實(shí)施，充分掌握政策、用好政策，爭取現(xiàn)金支持，緩解公司資金緊張壓力。二是對外部項(xiàng)目堅(jiān)持實(shí)行全成本核算，堅(jiān)持嚴(yán)格考核、嚴(yán)格審計(jì)、嚴(yán)格兌現(xiàn)。下半年由財務(wù)部門牽頭，組織相關(guān)部門對外部項(xiàng)目進(jìn)行檢查，了解真實(shí)情況，解決實(shí)際問題。三是加強(qiáng)工程項(xiàng)目審計(jì)和效能監(jiān)察工作。圍繞外部重點(diǎn)項(xiàng)目國家審計(jì)規(guī)范和要求，加大外部項(xiàng)目審計(jì)力度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，不留尾巴、不留隱患。還要抓好部分分公司、外部分公司的干部離任和任中審計(jì);嚴(yán)格執(zhí)行《外部市場財務(wù)管理辦法》等制度，規(guī)范外部市場核算和項(xiàng)目工程成本核算。認(rèn)真開展效能監(jiān)察，增強(qiáng)外部項(xiàng)目運(yùn)營的規(guī)范化和創(chuàng)效能力。

6.扎實(shí)細(xì)致地抓好安全環(huán)保工作。積極推進(jìn)“我要安全”主題活動和安康文化建設(shè)。在抓好內(nèi)外項(xiàng)目常態(tài)化安全檢查的同時，一是強(qiáng)化安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與制度建設(shè)，充分發(fā)揮三級安全總監(jiān)的職能和作用，完善標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，形成責(zé)任明確、配置齊全、上下聯(lián)動、監(jiān)管到位的安全管理網(wǎng)絡(luò)。要盡快討論并印發(fā)實(shí)施安全環(huán)保獎懲辦法和問責(zé)制度，形成嚴(yán)管重罰、獎懲分明、問責(zé)有力的安全環(huán)保責(zé)任追究機(jī)制。將“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰分管、誰負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)分工和部門安全責(zé)任落到實(shí)處，主管哪項(xiàng)業(yè)務(wù)，就必須對該業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全負(fù)責(zé)。二是按照油田海上安全管理工作會議和hse工作例會要求，重點(diǎn)加強(qiáng)海上施工的安全監(jiān)督管理。目前海上五項(xiàng)安全隱患治理項(xiàng)目可研報告已編制完成，要加快組織審查和與局安全處對接，形成綜合報告，爭取油田資金支持，推進(jìn)隱患治理項(xiàng)目的整改落實(shí)到位。三是針對汛期來臨，公司內(nèi)外項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、線長的實(shí)際，充分估計(jì)各種困難，做好隱患排查、雨季安全生產(chǎn)、預(yù)防山體滑坡、低洼地段施工和完工項(xiàng)目收尾等安全措施的落實(shí)。有針對性的落實(shí)“雨季八防”措施和要害部位防洪訊、海浪、臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急管理，切實(shí)做到有備無患。特別是南方地區(qū)項(xiàng)目隨著主汛期的到來，將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。要督促外部分公司、項(xiàng)目部根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，提前制定防汛方案，備齊防汛物資，確保項(xiàng)目施工及人員、設(shè)備安全。四是繼續(xù)加強(qiáng)安全防范制度的宣貫，嚴(yán)格進(jìn)行檢查和治理。要抓好外部車輛、設(shè)備租賃管理。嚴(yán)格落實(shí)《公司設(shè)備租賃管理辦法》，認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備、車輛租賃審批、使用程序，抓好設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)與保養(yǎng)，消除安全隱患，確保設(shè)備的本質(zhì)安全。五是突出分包工程的安全管理。要嚴(yán)格審查分包商的安全資質(zhì)，抓好全程安全監(jiān)控，堅(jiān)持做到：與分包商簽訂合同的同時簽訂安全環(huán)保協(xié)議，落實(shí)施工措施的同時告知安全防護(hù)措施與危險因素。達(dá)不到規(guī)定的，公司將予以處罰;分包商出現(xiàn)安全問題或事故，要取消其資格，并依照安全環(huán)保規(guī)定進(jìn)行處罰。六是按照7月5日油田上半年hse綜合大檢查視頻會議安排和要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視，各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，切實(shí)做好迎檢工作。

7.強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督工作。堅(jiān)持做好日常的質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制度，關(guān)鍵要保證各施工現(xiàn)場按標(biāo)準(zhǔn)和程序施工，堅(jiān)持做到查擺問題、落實(shí)措施、舉一反三、防微杜漸。同時要結(jié)合上半年完成的體系換證工作，制定措施、整改到位?？偨Y(jié)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量管理職責(zé)，提升質(zhì)量管理水平。對分包商的質(zhì)量管理，必須納入公司質(zhì)量保證運(yùn)行體系。公司技術(shù)質(zhì)量管理部和各分公司、項(xiàng)目部要承擔(dān)分包工程的質(zhì)量監(jiān)督與考核責(zé)任。做到程序不超越、標(biāo)準(zhǔn)不降低、檢查不漏項(xiàng)、整改不延誤、懲處不留情。并以此為依據(jù)，淘汰和清除不合格分包商。

8.下大氣力規(guī)范和加強(qiáng)分包管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)公司第二屆分包商工作會議精神，督促并抓好各項(xiàng)制度規(guī)定的執(zhí)行和落實(shí)，嚴(yán)格審查、嚴(yán)格準(zhǔn)入、把好關(guān)口，實(shí)行定期考評、優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理，培育可以長期合作的優(yōu)秀分包商。一是由合同管理部負(fù)責(zé)，制定《關(guān)于對以前年度未簽合同繼續(xù)清理并罰款的通知》，對合同簽訂滯后的分包商加大考核、處罰力度，以進(jìn)一步規(guī)范分包管理。二是針對一年來出現(xiàn)的問題，完善和落實(shí)分包管理辦法實(shí)施細(xì)則。凡屬一票否決的，要堅(jiān)決清除;暫緩清除的，要有合理、充分的理由。對分包工程要擇優(yōu)選擇隊(duì)伍，限額以上的要嚴(yán)格按照公司招標(biāo)管理辦法，通過招標(biāo)選擇分包隊(duì)伍;三是實(shí)行分包商準(zhǔn)入連帶責(zé)任制。對引進(jìn)、介紹分包隊(duì)伍的單位或個人，既要堅(jiān)持原則、把住關(guān)口，承擔(dān)連帶責(zé)任，又要通過制度加以限制。四是實(shí)行分包商準(zhǔn)入抵押金制度，根據(jù)不同資質(zhì)、等級確定不同數(shù)額，辦理準(zhǔn)入要交納抵押金，由安全環(huán)保部和技術(shù)質(zhì)量管理部辦理;使用外包隊(duì)伍必須及時簽訂安全協(xié)議，并辦理意外傷害保險。五是抓緊進(jìn)行油田項(xiàng)目、國內(nèi)項(xiàng)目分包工程結(jié)算的考核、審查與掛賬工作，以真實(shí)反映內(nèi)外項(xiàng)目運(yùn)營情況。六是繼續(xù)抓好分包商的制度宣貫，不斷提高對公司的認(rèn)同感、歸屬感。使其在生產(chǎn)施工和經(jīng)營行為中盡快融入公司的制度體系和企業(yè)文化體系，爭當(dāng)信譽(yù)好、水平高、實(shí)力強(qiáng)的合作伙伴。

(四)立足現(xiàn)實(shí)需要，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與人才培養(yǎng)，為增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力發(fā)揮支撐作用

1.從參與市場競爭，拓寬市場領(lǐng)域出發(fā)，繼續(xù)抓好核心技術(shù)、急需技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。在海洋工程施工技術(shù)上，完成sl902鋪管船建造，進(jìn)行鋪管裝備技術(shù)、自升式平臺建造技術(shù)、大型石油平臺預(yù)制安裝技術(shù)研究，掌握100m以內(nèi)水深海洋工程施工技術(shù);進(jìn)行灘淺海油田廢棄構(gòu)筑物拆除技術(shù)研究，加快完善近海海底管線修復(fù)配套技術(shù)，在實(shí)踐中形成獨(dú)有的海上構(gòu)筑物拆除、維修業(yè)務(wù)。在長輸管道工程施工技術(shù)上，全面提升不同類型、不同介質(zhì)、不同地貌特別是山川、平原、永凍層等條件下的管道施工和大口徑長輸管道焊接自動化水平。在儲罐施工技術(shù)上，全面提升10萬立方米以上大型金屬儲罐施工技術(shù)水平。完善lng低溫儲罐施工技術(shù)研究，形成施工能力。還要著眼未來新興市場領(lǐng)域的戰(zhàn)略接替，進(jìn)行海上風(fēng)電制造和安裝技術(shù)、煤化工建設(shè)技術(shù)、以及小型fpso設(shè)施等技術(shù)研究。推進(jìn)產(chǎn)品撬裝化的設(shè)計(jì)、制造和加工，推動產(chǎn)品升級換代，形成系列配套優(yōu)勢。

2.加強(qiáng)人才培養(yǎng)和技能培訓(xùn)工作。一是通過內(nèi)部培訓(xùn)、外委培訓(xùn)、合作交流等方式，推薦、選拔和培養(yǎng)公司急需的國內(nèi)外市場項(xiàng)目管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。要突出抓好項(xiàng)目管理知識特別是外部項(xiàng)目文控、預(yù)算、合同管理知識的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)既會干、又會算的項(xiàng)目管理人才。二是根據(jù)公司發(fā)展需要，通過引入職業(yè)學(xué)院實(shí)習(xí)生并安排到項(xiàng)目上進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，解決工程造價等專業(yè)人才緊缺問題。要適當(dāng)擴(kuò)大人才引進(jìn)規(guī)模，逐步調(diào)整落實(shí)相關(guān)待遇。三是加快培育自有勞務(wù)隊(duì)伍。從目前內(nèi)外項(xiàng)目管理現(xiàn)狀來看，公司自有勞務(wù)隊(duì)伍遠(yuǎn)不能滿足需要。由公司主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，勞動工資部和職工培訓(xùn)中心具體落實(shí)，加大自有勞務(wù)隊(duì)伍培養(yǎng)力度，通過面向社會招聘、分期辦班等形式，大力開展技能培訓(xùn)。下半年要繼續(xù)抓好電焊工、安裝工、操作手的技能培訓(xùn)。還要探索與地方院校聯(lián)合辦班的模式，拓寬渠道、擴(kuò)大生源，確保勞務(wù)用工的質(zhì)量和數(shù)量。四是嚴(yán)格執(zhí)行外雇工管理規(guī)定，進(jìn)一步依法、規(guī)范用工，統(tǒng)一價格、統(tǒng)一管理，規(guī)避各種風(fēng)險。

3.爭取政策、加大投入，提高裝備技術(shù)實(shí)力。一是要圍繞海洋石油工程專業(yè)承包一級資質(zhì)就位，著力發(fā)展海上施工能力。要按照公司打造核心競爭優(yōu)勢、提高裝備實(shí)力的目標(biāo)，就龍口海工基地擴(kuò)建、樁西海上生活基地改造、勝利901鋪管船轉(zhuǎn)資、勝利902鋪管船建造等問題。根據(jù)已經(jīng)上報的有關(guān)綜合報告、專題報告，加快運(yùn)作，爭取政策支持和上級協(xié)調(diào)，全力推動資質(zhì)申取工作，壯大海工裝備實(shí)力。二是以施工中石化新疆-山東、新疆-廣東長輸管道工程為契機(jī)，對公司現(xiàn)有裝備尤其是長輸管道施工設(shè)備進(jìn)行調(diào)研，制定購置計(jì)劃，形成專題報告，爭取集團(tuán)公司和管理局的支持。三是抓好設(shè)備檢查特別是年檢制度的落實(shí)，重視加強(qiáng)設(shè)備機(jī)具的維修、維護(hù)和集中管理，同時嚴(yán)格程序，做好統(tǒng)一調(diào)配和使用，發(fā)揮公司優(yōu)良設(shè)備管理與使用的最佳效益。

4.抓好技術(shù)管理與信息化建設(shè)。分析和把握各類建筑工程(重點(diǎn)是石油化工工程)及其材料應(yīng)用、施工技術(shù)的發(fā)展方向，從長計(jì)議、早做準(zhǔn)備，力爭搶占先機(jī)。加強(qiáng)工程項(xiàng)目尤其是外部項(xiàng)目的技術(shù)資料檔案整理、文控管理能力建設(shè)，形成完整的資料檔案，為后續(xù)標(biāo)書編制、市場開發(fā)提供借鑒和支持;要圍繞公司發(fā)展和資質(zhì)申取需要，積極推進(jìn)信息化建設(shè)。加快綜合項(xiàng)目管理平臺的開發(fā)應(yīng)用和數(shù)字檔案建設(shè)，繼續(xù)完善公司網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)，推動公司管理的流程化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)。

5.加快資質(zhì)建設(shè)，為提升公司施工能力和市場競爭力創(chuàng)造條件。一是在抓緊進(jìn)行海洋石油工程專業(yè)承包一級資質(zhì)就位的同時，由經(jīng)營管理部牽頭，會同相關(guān)部門，加快工作節(jié)奏，盡快獲取市政公用工程施工總承包一級、電力工程施工總承包二級、地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包三級等資質(zhì);二是鑒于目前業(yè)內(nèi)大口徑管道施工和管道搶維修業(yè)務(wù)具有廣闊市場;同時，職工股回購后，集團(tuán)公司包括帶壓封堵設(shè)備在內(nèi)的裝備投資渠道更加暢通，這為公司發(fā)展帶壓封堵業(yè)務(wù)創(chuàng)造了條件。為此，由技術(shù)質(zhì)量管理部牽頭，會同技術(shù)研發(fā)中心以公司名義抓緊申取長輸(油氣)管道帶壓封堵許可增項(xiàng)，以利開拓相關(guān)市場領(lǐng)域。三是著手進(jìn)行管道現(xiàn)場防腐蝕作業(yè)專項(xiàng)(甲級)許可證的增項(xiàng)申取，提高壓力管道安裝能力。此外，還要加強(qiáng)施工工法的創(chuàng)新研究和提煉集成，重視國家級工法的申報與修訂。抓好標(biāo)準(zhǔn)編制，積極主持和參加國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，不斷提高公司知名度和技術(shù)管理水平。為公司的又好又快發(fā)展蓄勢助力。

(五)切實(shí)發(fā)揮整體優(yōu)勢和保障作用，持續(xù)加強(qiáng)黨建和思想政治工作?？偟囊笫?，深入貫徹落實(shí)公司慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年暨黨建工作總結(jié)表彰大會精神。在弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、把握大局、統(tǒng)攬運(yùn)籌，推動公司的又好又快發(fā)展。一是圍繞勝利油田發(fā)現(xiàn)50周年和產(chǎn)油10億噸，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)批示、山東省委和集團(tuán)公司黨組領(lǐng)導(dǎo)講話精神，激勵廣大干部職工立足本職崗位，加強(qiáng)精細(xì)管理，積極開拓市場，推進(jìn)科技進(jìn)步，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行，適時組織開展新一輪勞動競賽，廣泛調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性，確保內(nèi)外項(xiàng)目按計(jì)劃高效、有序運(yùn)行，將黨的政治優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力。三是廣大黨員干部特別是機(jī)關(guān)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，充分發(fā)揮服務(wù)、保障、監(jiān)督職能，為領(lǐng)導(dǎo)決策、為生產(chǎn)運(yùn)行、為基層單位出主意、獻(xiàn)計(jì)策、辦實(shí)事。四是各級黨組織要結(jié)合這次半年工作會議的召開，進(jìn)一步梳理盤點(diǎn)上半年的各項(xiàng)工作，按照企業(yè)市場化經(jīng)營要求，積極探索創(chuàng)新創(chuàng)效模式，持續(xù)強(qiáng)化理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)效率意識、質(zhì)量意識、競爭意識，全面提升精細(xì)化、規(guī)范化、程序化管理水平，實(shí)現(xiàn)公司管理效能和經(jīng)營效益的最大化。

(六)關(guān)于6月份生產(chǎn)情況及7月份生產(chǎn)計(jì)劃要求

1.6月份施工生產(chǎn)情況。公司6月份共下達(dá)施工產(chǎn)值計(jì)劃620xx萬元，實(shí)際完成64863萬元，完成計(jì)劃的105%;各后勤輔助單位6月份完成外銷產(chǎn)值282萬元;國際市場6月份完成156萬美元合同額。公司6月份安排完工投產(chǎn)項(xiàng)目3項(xiàng)，全部完成。

2.7月份生產(chǎn)計(jì)劃及要求。油田及國內(nèi)市場：施工產(chǎn)值計(jì)劃66100萬元(其中正式計(jì)劃65570萬元，追加計(jì)劃530萬元)，附屬產(chǎn)值計(jì)劃2970萬元;國外市場計(jì)劃完成合同額70萬美元。

7月份主要計(jì)劃完工項(xiàng)目有8項(xiàng)：埕島中心三號生產(chǎn)平臺導(dǎo)管架;cb12d井組平臺工程(水下基盤);cb325～cb326海底輸油管線;孤島壓氣站壓縮機(jī)更新改造工程;勝六至勝八通水干線;塔河油田s1071站集輸工程;高邑-清河天然氣管道輸送工程第三標(biāo)段;湛江港—廉江原油管道工程及鐵山港至山口原油管道工程線路工程第一標(biāo)段。安排重點(diǎn)施工項(xiàng)目12項(xiàng)：埕島中心三號平臺工程;中心三號～海三站登陸點(diǎn)輸油管線;勝利作業(yè)七號平臺工程;海三聯(lián)合站擴(kuò)建工程;新疆春風(fēng)油田排601新區(qū)產(chǎn)能建設(shè)地面工程(20xx年)。主要包括聯(lián)合站擴(kuò)建、北區(qū)固定注汽站、中區(qū)接轉(zhuǎn)站、站外系統(tǒng);西氣東輸二線管道工程南昌～上海支干線第9標(biāo)段;中衛(wèi)～貴陽聯(lián)絡(luò)線第1標(biāo)段;西氣東輸二線平頂山～泰安支干線管道工程;臨沂～日照輸氣管道工程;山東天然氣管網(wǎng)工程日照聯(lián)絡(luò)線;川東北至川西輸氣管道聯(lián)絡(luò)線工程中段第二標(biāo)段(平昌～元壩);靖邊至西安輸氣管道三線系統(tǒng)工程第一標(biāo)段。7月份的重點(diǎn)要求是：

一是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行，全面完成月度生產(chǎn)任務(wù)

海工方面：進(jìn)入7月份，氣象條件較好，是海上施工的有利時節(jié)，各涉海單位要按照公司海工前線的總體安排，加快陸地預(yù)制節(jié)奏，精心組織出海施工作業(yè)。其中，二分公司完成中心三號生產(chǎn)平臺導(dǎo)管架海上就位、打樁;五分公司完成中心三號生活動力導(dǎo)管架海上剩余工作收尾;八分公司完成中心三號生活動力平臺上部組塊與生活樓模塊陸地預(yù)制，為8月中旬出海創(chuàng)造有利條件;龍口項(xiàng)目部完成中心三號生產(chǎn)平臺上部組塊陸地預(yù)制，為8月底出海奠定基礎(chǔ)。一分公司要組織好cb12d井組平臺水下基盤部分的海上就位、打樁任務(wù)，力爭7月15日前完成施工任務(wù)，達(dá)到鉆井條件;五分公司要協(xié)調(diào)好cb1g采修一體化平臺上部組塊陸地預(yù)制及防腐施工，為后續(xù)出海施工做好準(zhǔn)備;三分公司要完成中心三號～海三站登陸點(diǎn)輸油管線穿芯連大段5段，海上拖管就位7段，水平口連接2道的施工任務(wù);銜接好cb325～cb326海底輸油管線、cb1g～cb25a海底輸油管線海上施工任務(wù)。樁西平臺項(xiàng)目部要嚴(yán)格按照勝利作業(yè)七號平臺關(guān)鍵里程碑節(jié)點(diǎn)要求，采取有效措施，盡快完成平臺主體合攏。

陸上重點(diǎn)工程：海三站擴(kuò)建聯(lián)合站7月份施工將進(jìn)入沖刺階段，七分公司要采取各項(xiàng)激勵和保障措施，周密安排，搶點(diǎn)運(yùn)行，力爭8月1日前實(shí)現(xiàn)站內(nèi)油氣部分達(dá)到進(jìn)油投產(chǎn)條件。新疆春風(fēng)油田排601新區(qū)產(chǎn)能建設(shè)地面工程進(jìn)入關(guān)鍵階段，西部建設(shè)分公司要抓住施工黃金時節(jié)，加快建設(shè)進(jìn)程，還要充分準(zhǔn)備聯(lián)合站二期擴(kuò)建與一期工程連頭事宜，減少一期工程停產(chǎn)時間，確保聯(lián)合站二期擴(kuò)建工程于8月30日達(dá)到投產(chǎn)條件。

國內(nèi)市場：中衛(wèi)-貴陽聯(lián)絡(luò)線1標(biāo)段要加大外協(xié)工作力度，減少因工農(nóng)關(guān)系問題給各機(jī)組施工造成的影響，充分發(fā)揮勞動競賽的作用，保質(zhì)量、搶進(jìn)度，積極推進(jìn)施工進(jìn)程。力爭7月份完成管線組焊32km的工作量。西氣東輸二線平頂山-泰安支干線管道工程項(xiàng)目部要抓住麥?zhǔn)胀瓿傻挠欣麜r機(jī)，加快作業(yè)面掃線清理，7月份實(shí)現(xiàn)組焊管線40km的目標(biāo)，還要加大土建機(jī)組投入，快速開展管溝開挖、回填作業(yè)，提高線路施工綜合進(jìn)度。六分公司湛江港—廉江原油管道工程要盡快收尾完善剩余工作量。八分公司遼寧大唐國際阜新日產(chǎn)1200萬nm3煤制天然氣管道輸送工程ⅱ標(biāo)段要超前運(yùn)行，做好前期工作，爭取早日開工。陜西分公司靖邊-西安輸氣管道三線系統(tǒng)工程1標(biāo)段要再接再厲、自覺加壓，完成dn900管線組焊10km的任務(wù)。

國際市場：沙特丙烷管道項(xiàng)目部要及時按照設(shè)計(jì)變更進(jìn)行整改施工，加速施工收尾;乍得項(xiàng)目要做好竣工結(jié)算工作;沙特制冷水管線項(xiàng)目要加大與業(yè)主、總包商和阿美結(jié)合，合理安排施工，盡快扭轉(zhuǎn)進(jìn)度滯后的局面。

二是加大市場開發(fā)力度，繼續(xù)擴(kuò)大公司市場規(guī)模

油田市場：要按照公司的統(tǒng)一安排，依據(jù)油田三季度計(jì)劃，積極與各建設(shè)單位、油田相關(guān)部門聯(lián)系，時刻掌握項(xiàng)目前期運(yùn)作動態(tài)，密切跟蹤、多方落實(shí)，鞏固和擴(kuò)大油田市場份額。

國內(nèi)市場：投標(biāo)辦公室要繼續(xù)做好中石油西氣東輸二線深圳至香港段海底管道工程詢價及投標(biāo)準(zhǔn)備，組織好中緬天然氣、原油管道工程epc總承包、中衛(wèi)-貴陽聯(lián)絡(luò)線(渝黔段)及支線管道工程epc總承包等項(xiàng)目的投標(biāo)，跟蹤落實(shí)中石化儲運(yùn)公司河石線路改造工程、玉溪-百色成品油管道工程等項(xiàng)目的前期運(yùn)行狀況，爭取承接更多工作量，擴(kuò)大市場占有率。還要及時做好中石油一級承包商的準(zhǔn)入事宜。

國外市場：積極配合管理局做好伊朗雅達(dá)項(xiàng)目epc總承包項(xiàng)目的前期工作。及時與國工溝通，組織好沙特新投標(biāo)項(xiàng)目，繼續(xù)跟蹤哈薩克斯坦、加納等項(xiàng)目進(jìn)展情況，為投標(biāo)做好準(zhǔn)備。

同志們，當(dāng)前，公司發(fā)展面臨艱巨的任務(wù)和難得的機(jī)遇。廣大干部職工要以慶祝建黨90周年和勝利油田發(fā)現(xiàn)50周年為契機(jī)、為動力，乘勢而上、搶抓機(jī)遇、務(wù)實(shí)高效、真抓實(shí)干，奮力推進(jìn)市場開發(fā)的大突破、管理水平的大提升、技術(shù)實(shí)力的大跨越、企業(yè)和諧的大發(fā)展。為圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)，勝利實(shí)現(xiàn)“”良好開局，推進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展新局面而努力奮斗!

園林綠化管理工作會議講話篇五

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全省經(jīng)濟(jì)、經(jīng)信工作會議精神，總結(jié)20xx年的工作，研究20xx年中小企業(yè)工作。上午，錢煥濤主任在全省經(jīng)信工作會議上作了《踐行新理念 培育新動能 引領(lǐng)新常態(tài) 努力實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展良好開局》的報告，我們要貫徹落實(shí)好。下面，根據(jù)會議安排和黨組研究的意見，我講三點(diǎn)意見。

一、20xx年全省中小企業(yè)工作回顧

20xx年，是全省中小企業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)，發(fā)展勢頭穩(wěn)中見好的一年。全省中小企業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府一系列重大戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)的總基調(diào)，按照“一個定位、三個提升”的要求，主動適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，大膽創(chuàng)新，積極作為，砥礪奮進(jìn)，迎難而上，全省中小企業(yè)繼續(xù)保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中見好的發(fā)展勢頭。

一是規(guī)模數(shù)量不斷擴(kuò)大。到20xx年底，全年新增中小企業(yè)戶數(shù)26萬戶，全省中小企業(yè)總戶數(shù)達(dá)到140萬戶，平均每月新增2萬多戶，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)高速增長。1-11月，全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)新增1375戶，達(dá)到39387戶。

二是經(jīng)濟(jì)總體保持了中高速增長。1-11月，規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長8.81%，高于全部規(guī)模工業(yè)企業(yè)1.3個百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利潤、利稅分別同比增長5.13%、3.17%、3.55%，對全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長起到了重要支撐作用。規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入居全國各省市第一位，利潤、稅金居第二位。全年全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值增長9%左右。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。高新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展迅速，產(chǎn)值增幅在30%以上。倉儲物流、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增幅達(dá)到36%。新設(shè)立的企業(yè)中，第三產(chǎn)業(yè)占比超過70%，安置就業(yè)能力增加，經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)。全省中小企業(yè)三次產(chǎn)業(yè)戶數(shù)占比為2.79:26.97:70.24，第二產(chǎn)業(yè)同比下降2.41個百分點(diǎn)，一產(chǎn)和三產(chǎn)同比分別增加0.6和1.81個百分點(diǎn)。高耗能、高排放、低附加值的落后產(chǎn)能逐步退出，新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成為中小企業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

20xx年是“”的“收官”之年。縱觀“”期間，全省新增中小企業(yè)72萬戶，比20xx年增長了106%;新增就業(yè)崗位1000多萬個，轉(zhuǎn)移了大量農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入。全省中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占全省之比由20xx年的“半壁江山”提高到“三分天下有其二”。年銷售收入過100億元的產(chǎn)業(yè)集群由20xx年的96個增加到204個，增長112%。全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)戶數(shù)、主營業(yè)務(wù)收入、利潤分別比20xx年增長12.3%、31.9%、20.8%。中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了巨大貢獻(xiàn)。

回顧總結(jié)20xx年的工作，主要突出了六個方面的重點(diǎn)：

(一)認(rèn)真抓了各項(xiàng)政策落實(shí)，營造良好發(fā)展環(huán)境。根據(jù)工信部的統(tǒng)一部署和我省的要求，開展了扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動，加大了國家、省支持小微企業(yè)發(fā)展政策貫徹落實(shí)，特別是小微企業(yè)所得稅減半征收優(yōu)惠范圍逐步擴(kuò)大到20萬元、30萬元后，配合有關(guān)部門，加強(qiáng)對各市政策落實(shí)情況的跟蹤檢查和效果評估，解決政策落實(shí)“最后一公里”問題。開展了小微企業(yè)政策宣傳月活動，采取多種形式，廣泛深入宣傳政策，提高了知曉率。在山東廣播電臺、大眾日報、齊魯晚報、山東衛(wèi)視分別開辟了《山東中小企業(yè)之聲》《大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新》《創(chuàng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+》《“”中小企業(yè)發(fā)展回眸》等專題欄目，營造良好輿論環(huán)境。本著簡便、務(wù)實(shí)、管用的原則，對全省小微企業(yè)發(fā)展考核辦法作了調(diào)整，進(jìn)一步突出了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、政策扶持、提質(zhì)增效、公共服務(wù)、營造發(fā)展環(huán)境等指標(biāo)，鞭策激勵作用更加突出。根據(jù)省政府重大調(diào)研課題計(jì)劃，開展了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共服務(wù)平臺建設(shè)專題調(diào)研，及時為省委、省政府提供了重要決策依據(jù)。其中，省局撰寫的《我省淘寶村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告》《全省中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的現(xiàn)狀、問題與對策建議》分別獲得省政府優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎、三等獎。委托第三方專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)——山東省民意調(diào)查中心，針對中小微企業(yè)發(fā)展中熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，如政策落實(shí)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營等重點(diǎn)內(nèi)容，對全省17市7943家企業(yè)開展了專項(xiàng)調(diào)查，提出了推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見建議，省政府領(lǐng)導(dǎo)作出批示。

省里設(shè)立了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助創(chuàng)新獎勵專項(xiàng)資金、小微企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金等十多項(xiàng)扶持政策，支持中小企業(yè)的財政資金總規(guī)模達(dá)到35億元。20xx年，全省稅務(wù)部門為178.3萬家小微企業(yè)和個體戶減免企業(yè)所得稅、暫免增值稅和營業(yè)稅50億元。省級行政權(quán)力事項(xiàng)壓減幅度達(dá)到42.6%，省級權(quán)限設(shè)定的非行政許可審批事項(xiàng)全部取消，113項(xiàng)工商登記前置審批改為后置審批。20xx年，國務(wù)院督察組對我省“扶持小微企業(yè)發(fā)展政策措施落實(shí)情況”進(jìn)行了評估，給予了高度評價。從各地看，威海、東營、煙臺、泰安加大政策宣傳落實(shí)，收到良好效果。德州、日照、萊蕪在推動中小企業(yè)融資方面取得好成績。萊蕪金雷風(fēng)電科技股份有限公司成功在創(chuàng)業(yè)板上市，開創(chuàng)了全市企業(yè)登陸創(chuàng)業(yè)板的先例。

(二)認(rèn)真抓了創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作，培育壯大市場主體。召開了全省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作會議、舉辦了“20xx山東創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富項(xiàng)目博覽會暨中小企業(yè)展洽會”“中小企業(yè)雙創(chuàng)周”等專項(xiàng)活動，出臺了《關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作的意見》，明確了指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要措施，突出抓了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)和創(chuàng)客空間培育，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供良好環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)了全社會創(chuàng)業(yè)興業(yè)的活力和激情。截至20xx年底，全省市級以上創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地達(dá)到500家，建筑面積8696萬平方米，入駐企業(yè)4.6萬家，從業(yè)人員近110萬人，其中，省級創(chuàng)輔基地203家，建筑面積3528萬平方米，入駐企業(yè)22294家，安排從業(yè)人員近47萬人。省市兩級創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師達(dá)到688名，其中省級創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師182名。

棗莊市山亭區(qū)城頭鎮(zhèn)豆制品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地等6家被評為國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。舉辦巡回大講堂847期，培訓(xùn)13.7萬人次，其中省級培訓(xùn)24382人。在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大潮的推動下，全省各類眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工廠等新型孵化模式悄然興起，為大量的小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供場地、注冊、培訓(xùn)、技術(shù)、信息、金融、人才等服務(wù)，成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要推動力，使得草根創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在全省蔚然成風(fēng)。我省創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師隊(duì)伍的做法得到工信部苗圩部長的肯定，作為經(jīng)驗(yàn)上報國務(wù)院。濟(jì)南、棗莊、聊城在推動“雙創(chuàng)”方面做了大量工作。

(三)認(rèn)真抓了自主創(chuàng)新活動，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。開展了培育“專精特新”企業(yè)、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)活動。引導(dǎo)企業(yè)不斷加大研發(fā)投入和技術(shù)改造投資力度，走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展的路子，攻克了一批關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)了一批高新技術(shù)產(chǎn)品，打造了一批“小巨人”。20xx年，新增省級“專精特新”中小企業(yè)783家，累計(jì)達(dá)到1383家;新增省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)505家，累計(jì)達(dá)到1533家，擁有發(fā)明專利3172項(xiàng)，實(shí)用新型11614項(xiàng)，外觀設(shè)計(jì)3459項(xiàng)，著作權(quán)1700件，平均每個企業(yè)擁有知識產(chǎn)權(quán)13項(xiàng)。各地充分發(fā)揮資源稟賦，利用市場倒逼機(jī)制，積極培育打造了一批先進(jìn)裝備制造、信息技術(shù)、生物工程、新材料等科技含量高、市場競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。威海市高端醫(yī)療器械、東營市橡膠輪胎、德州市體育用品、濰坊市防水材料等一批特色產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。開展“創(chuàng)新管理”精準(zhǔn)服務(wù)，對225家企業(yè)開展了專家會診或訂單式診斷咨詢，實(shí)行“一企一策”，對癥下藥，精準(zhǔn)服務(wù)，推動了企業(yè)管理模式創(chuàng)新，加快了由粗放管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。青島在創(chuàng)新驅(qū)動方面成效顯著。

(四)認(rèn)真抓了電子商務(wù)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”向縱深發(fā)展。開展了中小企業(yè)電子商務(wù)推進(jìn)年活動，召開了全省中小企業(yè)電子商務(wù)推進(jìn)會議，從城市到鄉(xiāng)村開展普及式培訓(xùn)，重點(diǎn)培育建設(shè)一批電商示范鎮(zhèn)村、示范市場、示范園區(qū)、示范平臺、示范企業(yè)。依托易商平臺，全省建成11個地方平臺、6個行業(yè)平臺，企業(yè)店鋪871個。20xx年全省淘寶村由13個增長到64個，淘寶鎮(zhèn)由2個增長到6個。積極落實(shí)省政府“互聯(lián)網(wǎng)+制造”現(xiàn)場會精神，召開了全省中小企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)會議，舉辦了20xx中國(山東)網(wǎng)絡(luò)商品博覽會、中小企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新、“眾行齊魯服務(wù)直達(dá)”等系列活動，評選表彰了110家“互聯(lián)網(wǎng)+”卓越典型，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”向縱深發(fā)展。搭建了“好采山東”平臺，引進(jìn)聯(lián)想、用友、聯(lián)通等信息化硬件生產(chǎn)商、軟件服務(wù)商、電信運(yùn)營商的服務(wù)和產(chǎn)品，采用b2b的商業(yè)模式，為中小企業(yè)開展電子商務(wù)提供硬件采購、軟件應(yīng)用、服務(wù)定制等信息化一站式服務(wù)。目前，聯(lián)想、用友集團(tuán)等知名服務(wù)商的100多款軟、硬件產(chǎn)品已入駐平臺。菏澤、濱州在推進(jìn)電子商務(wù)方面成績突出。

(五)認(rèn)真抓了服務(wù)體系建設(shè)，提升公共服務(wù)能力。召開了中國(山東)中小企業(yè)服務(wù)商大會，成立了山東省中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)促進(jìn)會、電商服務(wù)聯(lián)盟和“專精特新”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等新型社會服務(wù)組織，整合社會優(yōu)質(zhì)資源，為中小企業(yè)提供研發(fā)、投融資、電子商務(wù)、人才培訓(xùn)、管理咨詢等服務(wù)。省中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)促進(jìn)會成立以來，不到半年時間組織各類論壇、沙龍活動40多場次。覆蓋省、市、縣三級的全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通、資源共享和服務(wù)協(xié)同，共聚集各類社會服務(wù)機(jī)構(gòu)1360多家，服務(wù)產(chǎn)品20xx多個，累計(jì)開展信息化體驗(yàn)、融資服務(wù)等活動9000多期，服務(wù)企業(yè)27萬余戶、75萬多人次。推進(jìn)政府購買服務(wù)，出臺了《關(guān)于推進(jìn)政府購買服務(wù)扶持中小企業(yè)的指導(dǎo)意見》，將大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、公共服務(wù)體系、公共技術(shù)服務(wù)以及中小企業(yè)管理部門履職所需輔助性事項(xiàng)等四大類40多項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容納入了政府購買事項(xiàng)范圍。制定了《山東省小微企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金管理暫行辦法》和《山東省小微企業(yè)融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金管理暫行辦法》，聯(lián)合省財政廳、金融辦、人民銀行濟(jì)南分行、山東銀監(jiān)局與46家金融單位簽訂代償合作協(xié)議，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加小微企業(yè)貸款。

截至20xx年9月末，全省小微企業(yè)本外幣貸款余額13730億元，比年初增加1040億元，同比增長12.2%，高于各項(xiàng)貸款增速1.24個百分點(diǎn)。截至11月底，全省共有421家融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，累計(jì)為45.4萬戶中小微企業(yè)提供擔(dān)保貸款7650億元。濟(jì)寧、臨沂、濰坊、淄博在平臺開展服務(wù)方面效果明顯。

(六)認(rèn)真抓了對外交流工作，擴(kuò)大對外開放。創(chuàng)建了山東省中小企業(yè)對外交流合作平臺。平臺上線以來共發(fā)布境外風(fēng)險防范、國際投資環(huán)境、境外項(xiàng)目推介等信息2500多條，已有1500多家中小企業(yè)入駐。組織企業(yè)“走出去、引進(jìn)來”，全年共組織19個中小企業(yè)經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)分別赴歐洲、南美、中東、東南亞以及港臺等20多個國家和地區(qū)開展合作交流、洽談項(xiàng)目，達(dá)成合作意向160項(xiàng)。舉辦了全省中小企業(yè)“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目對接會、山東—以色列農(nóng)業(yè)與水技術(shù)洽談會、走進(jìn)美國—山東企業(yè)見面會、第六屆中俄中小企業(yè)合作圓桌會議等6次專題活動，近900家企業(yè)參加。簽署了《山東—立陶宛關(guān)于加強(qiáng)友好合作備忘錄》《山東省中小企業(yè)局與德國慕尼黑及上巴伐利亞工商聯(lián)合會關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作備忘錄》。開拓國內(nèi)市場，先后組織企業(yè)參加了第12屆中國國際中小企業(yè)博覽會、第18屆中國農(nóng)產(chǎn)品加工投資貿(mào)易洽談會、第24屆山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會等多個展會，共計(jì)簽訂合作意項(xiàng)20多億元。

20xx年，全省中小企業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)持“小部門、大服務(wù)”，全面推進(jìn)工作創(chuàng)新，多項(xiàng)工作受到省委、省政府和國家有關(guān)部委的肯定和表彰。這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級政府和有關(guān)部門大力支持配合的結(jié)果，更是全省中小企業(yè)系統(tǒng)齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。全省中小企業(yè)系統(tǒng)迎難而上、自強(qiáng)不息、開拓進(jìn)取的精神，贏得了廣大企業(yè)的信任和稱贊。

在充分肯定成績的同時，也要正視我省中小企業(yè)發(fā)展存在的薄弱環(huán)節(jié)，看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的壓力，看到工作措施不足和力度不夠。譬如在創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新觀念和意識上與江浙粵等先進(jìn)省份比還存在較大差距;不少小微企業(yè)發(fā)展面臨生存難等問題，在新的一年里要采取更加有效措施加以認(rèn)真解決。

二、正確把握當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展面臨的形勢

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年。要深刻理解中央關(guān)于國內(nèi)國際形勢的科學(xué)判斷，進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略定力和機(jī)遇意識，正確領(lǐng)會關(guān)于新常態(tài)下“怎么看”“怎么干”的重要論述，深入學(xué)習(xí)姜異康書記、郭樹清省長的講話精神，加快推進(jìn)工作指導(dǎo)方式的重大轉(zhuǎn)變。

(一)提高認(rèn)識，牢固樹立發(fā)展新理念。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，關(guān)鍵在于用新的發(fā)展理念推動改革與創(chuàng)新。中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全省經(jīng)濟(jì)、經(jīng)信工作會議對“十三五”開局之年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署，強(qiáng)調(diào)要著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。我們一定要吃透結(jié)構(gòu)性改革這個重大工作引領(lǐng)，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大判斷和省委、省政府決策部署上來，做到深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，結(jié)合全省、各地中小企業(yè)工作實(shí)際，聚神、聚智、聚力，落實(shí)好五項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步明確主攻方向和重點(diǎn)任務(wù)，推動中小企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

(二)增強(qiáng)信心，正確分析面臨的困難和機(jī)遇。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)增長下行壓力大的態(tài)勢仍沒有改變。20xx年全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(ppi)同比下降5.2%，已經(jīng)連續(xù)46個月負(fù)增長。20xx年12月，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(pmi)中，中、小型企業(yè)pmi為49.6%和44.9%，繼續(xù)低于臨界點(diǎn)。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的影響，我省中小企業(yè)發(fā)展也面臨著前所未有的困難。市場低迷、成本上升、增速逐步回落。從各市上報情況來看，不少小微企業(yè)還面臨發(fā)展難、融資難、盈利難、轉(zhuǎn)型難、生存難等問題。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能經(jīng)歷一個中速增長階段，這是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律?？唇?jīng)濟(jì)形勢，不能僅盯著gdp增幅的高低，既要看形，又要看勢。在20xx年國際達(dá)沃斯論壇上講“緩中趨穩(wěn)，穩(wěn)中向好，穩(wěn)中有難，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)”。必須認(rèn)識到，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)，市場潛力的巨大，產(chǎn)業(yè)體系的完備，科技水平的大幅提高，勞動力素質(zhì)的明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善，生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢會更加突出。隨著國家結(jié)構(gòu)性改革政策的落實(shí)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新向縱深推進(jìn)，特別是制造強(qiáng)國和“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合，“互聯(lián)網(wǎng)+”、分享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)勢頭強(qiáng)勁，中小企業(yè)的內(nèi)生動力和活力將會進(jìn)一步釋放。

(三)積極作為，加快培育中小企業(yè)新增長點(diǎn)。20xx年，中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，培育形成新的增長動力的任務(wù)更重。我們必須突出重點(diǎn)，狠抓難點(diǎn)，把創(chuàng)新擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的核心位置，努力實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變。要全面落實(shí)好中央和省里確定的重大發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重供給結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，更加注重市場開拓，更加注重互聯(lián)網(wǎng)+，更加注重轉(zhuǎn)型升級，培育新動力、新業(yè)態(tài)、新模式，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。要把為中小企業(yè)搞好服務(wù)、加強(qiáng)指導(dǎo)作為做好各項(xiàng)工作之本，不畏困難，不怕艱辛，勇于前行，推動中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三、20xx年全省中小企業(yè)工作安排

總的要求：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和三中、四中、五中全會以及中央、全省經(jīng)濟(jì)、經(jīng)信工作會議精神，以“四個全面”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，堅(jiān)持推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持“走在前列”目標(biāo)定位，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，以更加積極作為的態(tài)度、更加勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?、更加扎?shí)有效的措施，著力抓好大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、“中國制造20xx”“互聯(lián)網(wǎng)+”“一帶一路”等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，創(chuàng)造良好環(huán)境，推動全省中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。

主要預(yù)期目標(biāo)：新增中小企業(yè)20萬戶，新增就業(yè)崗位200萬個;新增“專精特新”中小企業(yè)1500家、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)1500家;新增年銷售收入過100億元的產(chǎn)業(yè)集群20個;規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值增長8%左右。

著力抓好以下七個方面的重點(diǎn)工作：

(一)著力抓好政策落實(shí)，營造中小企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。政策的生命力在于落實(shí)。各級主管部門要把政策落實(shí)放在更加突出的位置，出真招、出實(shí)招，打通政策落實(shí)的最后一公里，確保政策落地生根、開花結(jié)果。

一是加大政策落實(shí)力度。充分發(fā)揮省、市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用，會同有關(guān)部門、成員單位按照職能分工抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板政策落實(shí);抓好降低制度性交易成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、制造業(yè)增值稅稅率、社會保險費(fèi)、企業(yè)財務(wù)成本、電力價格、物流成本政策的落實(shí)，形成工作合力，最大限度地釋放政策紅利。

二是加強(qiáng)政策精準(zhǔn)落實(shí)。開展對政策落實(shí)工作的督導(dǎo)、檢查、評估、考核，解決政策落實(shí)中的不作為、慢作為、懶作為現(xiàn)象，消除“中梗阻”，確保在政策落實(shí)上不打折、不走樣、不變形。

三是抓好規(guī)劃編制和實(shí)施。編制全省中小企業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃及子規(guī)劃, 明確發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和措施。

四是強(qiáng)化政策宣傳。充分利用廣播電臺、電視臺、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)平臺等社會媒體，開展形式多樣的政策宣傳和解讀，提高政策的覆蓋面和知曉率。繼續(xù)與山東廣播電臺、大眾日報、齊魯晚報、山東衛(wèi)視合作，辦好《山東中小企業(yè)之聲》、“中小企業(yè)創(chuàng)富山東”等專題欄目，營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境、政策環(huán)境。

(二)著力抓好大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，打造中小企業(yè)發(fā)展新引擎。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的重要舉措。20xx年，要在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上有新政策、新動作、新進(jìn)展。

一是繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)業(yè)興業(yè)計(jì)劃。研究出臺全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見。適時召開創(chuàng)業(yè)興業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推動創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作向縱深發(fā)展。加大各類市場主體的培育力度，從源頭上激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)活力，讓眾多“創(chuàng)客”創(chuàng)業(yè)、成業(yè)。

二是加大創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。繼續(xù)培育認(rèn)定一批省級創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，擇優(yōu)推薦國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能齊全、服務(wù)業(yè)績突出、社會公信度高、示范帶動作用強(qiáng)的高端高效創(chuàng)業(yè)基地。總結(jié)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式,加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式綜合服務(wù)。

三是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)。利用各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)資源，開發(fā)針對不同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動特點(diǎn)的培訓(xùn)項(xiàng)目，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和成功率。有計(jì)劃的創(chuàng)建一批中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)，建立培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、孵化、服務(wù)相結(jié)合的一體化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。

四是開展豐富多彩的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。組織、動員各級各部門開展創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示推介、創(chuàng)客大賽、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)沙龍等活動，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新搭建平臺。

五是實(shí)施創(chuàng)業(yè)興業(yè)扶貧計(jì)劃。按照省委、省政府扶貧攻堅(jiān)的總體部署和要求，制定中小企業(yè)精準(zhǔn)扶貧的意見和措施，采取培訓(xùn)幫、創(chuàng)業(yè)促、產(chǎn)業(yè)帶、集群扶等措施，推動貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高貧困人口就業(yè)能力，以就業(yè)促脫貧。

(三)著力抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，再造中小企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升供給側(cè)適應(yīng)市場需求的能力，推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

一是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展“專精特新”。召開全省中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級工作會，培育壯大新動能，提升改造傳統(tǒng)動能，引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。繼續(xù)開展“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)活動，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，掌握專有技術(shù)，攻克關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，培育出一批行業(yè)“領(lǐng)頭雁”“小巨人”“隱形冠軍”。全年培育認(rèn)定省級“專精特新”企業(yè)800家，“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)500家。

二是全面提升制造業(yè)水平。按照“中國制造20xx”發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本的基本方針，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高制造業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化發(fā)展水平，使中小企業(yè)由“山東制造”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧綎|創(chuàng)造”“山東智造”。

三是加快推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力培育中小企業(yè)品牌，加快淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展，推動生產(chǎn)要素從低效率領(lǐng)域轉(zhuǎn)向高效率領(lǐng)域，增加市場有效供給，提高供給體系的質(zhì)量和效率，形成新的增長極。

四是推動產(chǎn)業(yè)集群向更高層次發(fā)展。出臺促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見，重點(diǎn)打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、公共服務(wù)健全、示范作用突出的高等級產(chǎn)業(yè)集群。20xx年，在全省開展 “智慧集群”規(guī)劃建設(shè)和引導(dǎo)引領(lǐng)工作，組織重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群外出學(xué)習(xí)考察，交流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

五是積極推進(jìn)規(guī)模中小企業(yè)公司制改制。研究出臺推進(jìn)規(guī)模中小企業(yè)規(guī)范化公司制改制意見，促進(jìn)中小企業(yè)個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市，壯大企業(yè)實(shí)力。

(四)著力抓好與“一帶一路”對接，開辟中小企業(yè)發(fā)展新路徑。中小企業(yè)是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要力量，也是我省推進(jìn)國際化經(jīng)營的重要力量，必須引導(dǎo)中小企業(yè)開拓國內(nèi)國際兩個市場。

一是積極搭建國際交流平臺。進(jìn)一步完善山東省中小企業(yè)對外合作交流平臺功能，發(fā)布國外產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、市場需求、基礎(chǔ)設(shè)施、合作意向等各類信息，開展政策咨詢、風(fēng)險防范、法律援助、項(xiàng)目推介等服務(wù)，

園林綠化管理工作會議講話篇六

推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，政府引導(dǎo)是前提、是基礎(chǔ)，市場推動是根本。特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須走政府引導(dǎo)和市場推動相結(jié)合的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子，通過運(yùn)用市場機(jī)制來建設(shè)城鎮(zhèn)、經(jīng)營城鎮(zhèn)。目前制約我市城鎮(zhèn)加速發(fā)展的關(guān)鍵問題是多元化的投融資機(jī)制尚未形成，市場化運(yùn)作機(jī)制還沒有建立，城鎮(zhèn)建設(shè)仍以政府投入為主，沒有發(fā)揮出經(jīng)營城鎮(zhèn)的資金引導(dǎo)作用，使基本屬于吃飯的市、旗區(qū)兩級財政負(fù)擔(dān)沉重。因此，我們要正確處理好政府引導(dǎo)與市場推動的關(guān)系，面向市場，拓寬思路，牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，不斷加快我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局”的原則，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，把城鎮(zhèn)的各種要素作為一種資源和商品，以資源換資金，以存量引增量，建立市場經(jīng)濟(jì)條件下城鎮(zhèn)建設(shè)的多元化投入體制，逐步實(shí)現(xiàn)投融資主體多元化、籌集手段市場化、資金來源多樣化。各旗區(qū)政府要將財力主要投向城鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)的引導(dǎo)性資金上，以緩減財政壓力;要依法調(diào)控土地市場，經(jīng)營好城鎮(zhèn)建設(shè)用地，壟斷土地一級市場，實(shí)行土地有償使用制度，走以地生財、以財建城、滾動發(fā)展的路子;要按照工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律的要求，認(rèn)真研究解決制約城市化進(jìn)程的體制問題，特別是行政管理體制、財政體制、戶籍制度、投融資體制和社會保障制度等，打破長期實(shí)行的城鄉(xiāng)分割的體制和政策，消除造成城鄉(xiāng)分割的種種體制障礙、政策障礙，推進(jìn)制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場對資源和生產(chǎn)要素配置的基礎(chǔ)性作用，建立有利于人口、產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚、促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展的新機(jī)制，為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化創(chuàng)造條件。

城鎮(zhèn)發(fā)展要有新的思路，要運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法推動城鎮(zhèn)建設(shè)，形成多元化、多渠道的城建資金籌措機(jī)制，采取靈活手段，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，加大招商力度，吸引更多的社會資金投入城市供水、污水處理、城市用氣等公用設(shè)施建設(shè)，改變單一的投資格局，實(shí)現(xiàn)滾動發(fā)展。要把構(gòu)成城鎮(zhèn)的生成資本及其相關(guān)的延伸資本逐步推向市場，用市場這一“無形的手”來調(diào)節(jié)供需，優(yōu)化配置城鎮(zhèn)資源。要進(jìn)一步解放思想，以改革的思路和辦法，激活城鎮(zhèn)建設(shè)的籌資體制和機(jī)制，采取“誰投資、誰建設(shè)、誰經(jīng)營、誰受益”的方式，拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)資金渠道。對商業(yè)性項(xiàng)目建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)公開招標(biāo)拍賣，籌集大量建設(shè)資金;對城鎮(zhèn)公園、道路等命名權(quán)向社會招標(biāo)拍賣，積極實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，利用城鎮(zhèn)無形資產(chǎn)、有形資產(chǎn)變現(xiàn)籌資;運(yùn)用bot、tot等多種方式，吸引外資參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);鼓勵民間資金投資城鎮(zhèn)建設(shè)，激活大量民間閑置資金。大力推行基礎(chǔ)設(shè)施有償使用，公用事業(yè)合理計(jì)價，引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)建設(shè)由公益性向公益性與經(jīng)營開發(fā)性并舉、以經(jīng)營開發(fā)為主轉(zhuǎn)變。把房地產(chǎn)開發(fā)作為帶動城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一極，繼續(xù)搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時機(jī)，大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房、商用房和部分高標(biāo)準(zhǔn)住宅，以房地產(chǎn)開發(fā)促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。

正確處理加強(qiáng)建設(shè)與科學(xué)管理的關(guān)系

城鎮(zhèn)管理與城鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要兩翼。從某種意義上講，城鎮(zhèn)的管理水平?jīng)Q定著城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會文明的程度。如果一個城市規(guī)劃、建設(shè)都不錯，但管理水平不高，交通混亂，治安不好，到處臟亂差，這個城市就沒有吸引力。因此，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，要正確建設(shè)與管理的關(guān)系，既要重建設(shè)，更要重管理。

高效、協(xié)調(diào)、有序的城市管理，既是城市現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，又是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求。目前，我們的城市管理還有很多漏洞，還有很多不完善的地方，要積極吸收國內(nèi)外城市管理的先進(jìn)方法來管理我們的城市，使城市管理更科學(xué)、更規(guī)范、更有效，使要素流動更順暢，人民生活更方便。要增強(qiáng)服務(wù)功能，在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。城鎮(zhèn)管理搞得好，可以出效率、出效益、出生產(chǎn)力，相反，就會浪費(fèi)財富和資源，失去競爭和發(fā)展機(jī)會。要從根本上克服城鎮(zhèn)化發(fā)展中“重建輕管”的問題，堅(jiān)持把城鎮(zhèn)管理放在與規(guī)劃、建設(shè)同等重要的位置，創(chuàng)新管理體制，改革管理手段，加大管理力度，提高管理水平。要適應(yīng)新形勢，強(qiáng)化依法治市的意識，加強(qiáng)城市管理法制建設(shè)，建立一整套系統(tǒng)、規(guī)范而又便于操作的城鎮(zhèn)管理制度，促進(jìn)城鎮(zhèn)管理走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。城鎮(zhèn)管理要從基礎(chǔ)抓起，從突出的問題抓起，從群眾關(guān)心的問題抓起。要抓難點(diǎn)，加強(qiáng)市容市貌的綜合整治和專項(xiàng)治理，落實(shí)長效管理措施，徹底改變城鎮(zhèn)交通、環(huán)境、安全等方面臟亂差的現(xiàn)象;要抓基層，加強(qiáng)以社區(qū)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)管理，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處;要抓關(guān)鍵，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)居民的城市意識和社會公德教育，規(guī)范城鎮(zhèn)居民的行為，提高群眾文明素質(zhì)和自我管理能力。

園林綠化管理工作會議講話篇七

今天召開自治州人事工作會議，主要任務(wù)是貫徹自治區(qū)人事工作會議精神，總結(jié)“”期間的人事工作，安排部署我州今年的人事工作?！啊逼陂g自治州人事工作圍繞我州改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局，把握機(jī)遇，開拓進(jìn)取，在深化人事制度改革、創(chuàng)新人事管理體制、人才資源開發(fā)、調(diào)整人才結(jié)構(gòu)、全面加強(qiáng)國家公務(wù)員、專

業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了較好的成績，促進(jìn)了自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。

下面我就做好今后的人事工作講幾點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步明確人事工作所肩負(fù)的重要任務(wù)

面向新世紀(jì)，我們將進(jìn)入一個全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展階段。國家將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策和西部大開發(fā)的全面推進(jìn)，為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要，并將安排部署政府今年的工作重點(diǎn)。在綱要中，我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進(jìn)和使用人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提出來，這是根據(jù)黨的xx屆五中全會精神和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)提出來的。

首先，實(shí)施人才戰(zhàn)略是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的需要。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，對我州基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面建設(shè)力度正在加大;國務(wù)院實(shí)施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺;西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國家、自治區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目將在我州開工建設(shè);今后五年，西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實(shí)施和推進(jìn)，我州將全面進(jìn)入加快發(fā)展的大好時期。“十五”期間我州發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以富民強(qiáng)州為目標(biāo)，緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)的歷史性機(jī)遇，實(shí)施以市場為導(dǎo)向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，堅(jiān)持走開放型、融合型特色經(jīng)濟(jì)的路子。圍繞“”的工作思路，即建設(shè)一個中心城市(庫爾勒市)，打牢兩個基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施)，實(shí)現(xiàn)三個突破(科技創(chuàng)新、對外開放和民營經(jīng)濟(jì))，培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。加強(qiáng)精神文明、民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持社會政治穩(wěn)定，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。

事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，古人說：為政之要，惟在得人。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)自治州富民強(qiáng)州的目標(biāo)，關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學(xué)文化知識的高素質(zhì)勞動者，建立一支具有較高科學(xué)技術(shù)水平的專門人才隊(duì)伍，培育一大批適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的高層次經(jīng)營管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施提供重要的支撐，才能抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標(biāo)。

第二，實(shí)施人才戰(zhàn)略是擴(kuò)大對外開放，迎接知識經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的需要。進(jìn)入新世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢增強(qiáng)，科技進(jìn)步日新月異，知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿(mào)組織，正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市場競爭實(shí)質(zhì)上是人才的競爭。我州作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，壯大實(shí)力，跟上時代的步伐，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)。更要求我們必須大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，盡快培養(yǎng)一批熟悉規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進(jìn)、培養(yǎng)和使用好人才，加快科技進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級，提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競爭力。

第三，實(shí)施人才戰(zhàn)略是創(chuàng)新科技體制，促進(jìn)科技進(jìn)步的需要。當(dāng)今世界，科技進(jìn)步，知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是體現(xiàn)知識經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的高新技術(shù)迅速發(fā)展，在生物技術(shù)、信息技術(shù)、新能源、新材料、礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域，科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率正逐步加大。實(shí)踐證明，推動我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動力，是發(fā)展科學(xué)技術(shù)，科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步的核心是人才。為此，我們必須加快實(shí)施人才戰(zhàn)略，加緊培養(yǎng)一批高新技術(shù)應(yīng)用性人才和高科技創(chuàng)新人才，以不斷培育和開發(fā)，推廣和應(yīng)用高新科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)我州生產(chǎn)力水平的提高和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。好范文版權(quán)所有

各級人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實(shí)施者，今后的工作中，人事工作肩負(fù)重任，廣大的人事干部，一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，推進(jìn)整體性人才資源開發(fā)，深化人事制度改革，做好各項(xiàng)人事工作。

園林綠化管理工作會議講話篇八

同志們：

大家好!剛才我聽了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的匯報，大家對這次檢查驗(yàn)收做了很多工作，我代表人社局表示感謝。在當(dāng)前各項(xiàng)工作都十分繁重的情況下，把大家召集來，簡短的開個會。目的是為了做好我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檢查驗(yàn)收工作。下面我就迎接省廳檢查驗(yàn)收，再講幾點(diǎn)：

一、要高度重視

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是一項(xiàng)利民惠民的工程，全縣人民期盼已久。只有驗(yàn)收工作順利通過，才能保證我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的開展。大家要站在為全縣人民謀福祉的高度上，千方百計(jì)的做好這項(xiàng)工作。

二、要逐條逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，要按照佩勇同志所講的，迎接檢查驗(yàn)收的要求，逐條逐項(xiàng)的比照落實(shí)。比如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老保險領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況、選擇兩個樣板村的安排情況，以及辦公標(biāo)志牌、胸牌、統(tǒng)一著裝、宣傳材料、衛(wèi)生等問題，一定要按要求安排到位。沒有落實(shí)的要抓緊落實(shí)，不要因?yàn)槲覀兊脑?，影響了全縣的檢查驗(yàn)收工作。

三、對新同志的幾點(diǎn)希望

因?yàn)槌青l(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的需要，有幾位新同志加入到我們社保隊(duì)伍中來。我首先對他們表示祝賀，提出幾點(diǎn)希望:

1、希望大家增強(qiáng)使命感。大家選擇去了基層工作，要深刻認(rèn)識到自己肩負(fù)的責(zé)任。希望大家樹立正確的人生觀和價值觀，扎根基層、服務(wù)群眾。發(fā)揮自身優(yōu)勢，為我縣社會保障事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

2、希望大家樹立艱苦奮斗的思想。相對于縣城，基層的工作生活條件比較艱苦，面對的工作比較繁重，希望大家在艱苦的環(huán)境中歷練自己，克服困難，以良好的心態(tài)、百般的信心，投身到工作中去。

3、希望大家加強(qiáng)學(xué)習(xí)。到了新的工作崗位，會遇到許多新情況、新問題，大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快適應(yīng)。不能因?yàn)橛辛斯ぷ鲘徫?，就認(rèn)為進(jìn)了保險箱，放松對自己的要求。要聽從領(lǐng)導(dǎo)安排，遵守鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紀(jì)律，虛心向老同志學(xué)習(xí)。特別是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的有關(guān)政策，更要學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透。要堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，以謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度。把學(xué)習(xí)和工作緊密的結(jié)合起來，為今后工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4、希望大家嚴(yán)格要求自己。大家都受過高等教育，綜合素質(zhì)都比較高，到基層工作關(guān)注度也會很高，廣大基層群眾會注視你們，周圍的同事會注視你們，上級領(lǐng)導(dǎo)同樣也會注視你們。因此，一定要注意自己的言行舉止，樹立良好的形象。首先，要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，要嚴(yán)格遵守所在單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，從點(diǎn)滴細(xì)節(jié)上養(yǎng)成良好的習(xí)慣。其次，要保持昂揚(yáng)向上的精神面貌。大家到基層后，要保持和發(fā)揚(yáng)大學(xué)生朝氣蓬勃、樂觀向上的積極心態(tài)，充分展現(xiàn)年輕人的活力和熱情。

同志們，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作是一項(xiàng)惠及千家萬戶的民心工程、惠民工程。省領(lǐng)導(dǎo)5月21日就要來我縣進(jìn)行驗(yàn)收，時間緊、任務(wù)重。我希望大家要發(fā)揚(yáng)“玉蘭精神”，克服困難、扎扎實(shí)實(shí)的圓滿完成這次檢查驗(yàn)收。使這項(xiàng)得民心、順民意的好事、實(shí)事，早日惠及臨西千家萬戶。

謝謝大家!

園林綠化管理工作會議講話篇九

同志們：

剛才，及各位 領(lǐng)導(dǎo) 都講了很好的意見，我完全贊同。借次機(jī)會，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)，請大家一并貫徹落實(shí)。

一、切實(shí)抓好農(nóng)村義務(wù) 教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革 工作

深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，是建國以來農(nóng)村教育領(lǐng)域內(nèi)的一次重大改革，具有劃時代的意義。這一具有深刻里程碑的重大改革，為農(nóng)村義務(wù)教育帶來了千載難逢的 發(fā)展機(jī)遇，對整個教育戰(zhàn)線也是極大的鼓舞和鞭策。通過這項(xiàng)改革，將從根本上改變以往農(nóng)村義務(wù)教育投入責(zé)任不清、保障范圍較窄、保障水平偏低、發(fā)展相對落后的面貌。是一項(xiàng)使廣大人民群眾受益、深受億萬師生期盼和擁戴的民心工程、德政工程。因此，相關(guān)部門和各中小學(xué)校務(wù)必從講 政治的高度，加強(qiáng) 組織 領(lǐng)導(dǎo) ，搞好協(xié)調(diào)配合，把這項(xiàng)利國利民的好事辦實(shí)辦好。

改革的基本原則是：“明確各級責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大 財政投入、提高保障水平、分步組織實(shí)施”，將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍，建立中央和地方分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制。

改革的主要內(nèi)容有：(一)從20xx年開始，全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi);對貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。(二)提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平。(三)建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制。(四)鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。

為全面貫徹落實(shí)改革舉措，我們必須抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)加強(qiáng)預(yù)算 管理。從20xx年起，以農(nóng)村初中和中心小學(xué)為基本預(yù)算單位，建立預(yù)算編制制度，農(nóng)村小學(xué)(含教學(xué)點(diǎn))統(tǒng)一納入中心小學(xué)代編，實(shí)行報帳制。學(xué)校的各項(xiàng)收費(fèi)全部納入預(yù)算，細(xì)化支出項(xiàng)目，硬化預(yù)算約束。縣教體局要按照預(yù)算編制原則，與各中小學(xué)校一起把預(yù)算做全、做實(shí)、做規(guī)范，把學(xué)校維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)的日常經(jīng)費(fèi)和保障事業(yè)發(fā)展的建設(shè)經(jīng)費(fèi)全部足額預(yù)算到位，并匯總后報縣財政局審核、批復(fù)。在預(yù)算未確定前，要提前預(yù)撥經(jīng)費(fèi)，以保證農(nóng)村中小學(xué)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。財政預(yù)算安排的新機(jī)制經(jīng)費(fèi)將全額通過縣財政部門設(shè)立的“基礎(chǔ)教育專項(xiàng)資金戶”管理和撥付。縣教體局要定期向財政部門報送分校、分季度、分月份預(yù)算撥款 計(jì)劃 ，經(jīng)財政部門審核后，由預(yù)算內(nèi)和專戶直接撥付農(nóng)村中小學(xué)，其中村級小學(xué)(含教學(xué)點(diǎn))的預(yù)算資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)管理。學(xué)校不得向?qū)W生預(yù)收雜費(fèi)?？h教體局要會同財政部門盡快培訓(xùn)學(xué)校財務(wù)人員,使其熟練掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識。

(三)加強(qiáng)財務(wù)管理。各中小學(xué)要建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)行為，積極推行財務(wù)公開制度，確保資金分配使用的及時、規(guī)范、安全和有效，嚴(yán)禁擠占、挪用新機(jī)制經(jīng)費(fèi)。全面取消中小學(xué)各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)。免收雜費(fèi)政策落實(shí)后，學(xué)校只能按“一費(fèi)制”規(guī)定收取課本費(fèi)(貧困生除外)、作業(yè)本兩項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目和寄宿生住宿費(fèi)，所收費(fèi)用要據(jù)實(shí)結(jié)算，不得收取任何形式的“回扣”，嚴(yán)禁亂搭教科書，嚴(yán)禁收取任何形式的服務(wù)費(fèi)，嚴(yán)禁教師擅自為學(xué)生訂購教輔 材料 。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各學(xué)校在安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)時要切實(shí)做到公開透明，向 社會公布，接受社會監(jiān)督?？h財政、教育、物價、 審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門將分赴各中小學(xué)校對新機(jī)制經(jīng)費(fèi)安排使用、貧困學(xué)生界定、中小學(xué)收費(fèi)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，凡有違者，必將嚴(yán)查重處，決不姑息。

(五)加強(qiáng)宣傳教育?？h教體局和中小學(xué)校要立即行動起來，積極爭取主動，會同宣傳、廣電等部門，制定切實(shí)可行的宣傳方案，充分利用各種媒體，采取多種形式，向全社會廣泛宣傳免收雜費(fèi)的重大意義，使黨和政府的這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉、深入人心，盡快在全縣營造一個義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的濃厚氛圍，確保新機(jī)制改革順利推行。

(六)深化配套改革。縣教體局和學(xué)校要加快推進(jìn)教育綜合改革，大力提高農(nóng)村教育質(zhì)量。一要抓住建立新機(jī)制的有利時機(jī)，深化教師人事制度改革。要依法全面實(shí)施教師資格準(zhǔn)入制度，堅(jiān)決清退不合格和調(diào)整超編教職工，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要推行縣城教師、大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村支教制度，今后教師進(jìn)城任教必須具有3年以上農(nóng)村任教經(jīng)歷。要加快推進(jìn)中小學(xué)教師聘任制度，理順中小學(xué)教師管理體制，今后未經(jīng)縣教體局批準(zhǔn)，任何學(xué)校不得臨時聘請代教課教師，未經(jīng)縣上批準(zhǔn)，局機(jī)關(guān)、學(xué)校之間堅(jiān)決不準(zhǔn)借調(diào)教職人員。二要合理調(diào)整中小學(xué)校布局。要按照“適當(dāng)撤并、擴(kuò)大規(guī)模、合理布局、優(yōu)化配置，改善條件、確保入學(xué)，提高質(zhì)量、群眾比較滿意”的原則，積極穩(wěn)步的推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。對按照布局調(diào)整撤消和自然淘汰的學(xué)校資產(chǎn)，縣教體局要會同財政部門，嚴(yán)格按照《國有資產(chǎn)處置辦法》處置，妥善處理好與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的關(guān)系。三要按照素質(zhì)教育的要求，加快農(nóng)村中小學(xué)課程改革，加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，積極促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

二、深入開展干部作風(fēng)集中教育整頓活動

縣委決定，從2月5日開始，利用一個月的時間，在全縣開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)集中教育整頓活動，主要目的是鞏固先進(jìn)性教育成果，動員全縣各級干部立即行動，思想繃緊弦，工作鉚足勁，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，加快發(fā)展。綜觀教育戰(zhàn)線干部作風(fēng)，主流是好的，廣大教職工對鎮(zhèn)坪教育事業(yè)的發(fā)展做出的貢獻(xiàn)不可磨滅，付出的心血汗水不容質(zhì)疑，取得的成績 經(jīng)驗(yàn)十分寶貴，主要的工作表現(xiàn)值得稱贊，具體情況一一羅列難以勝數(shù)。但是，面對新的形勢，我們存在的問題還很多，一些問題不容忽視。一是政治思想工作薄弱，教職工政治理論學(xué)習(xí)不夠深入，業(yè)務(wù)鉆研不扎實(shí)，知識結(jié)構(gòu)更新緩慢，教育教學(xué)方法老化，工作能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)新形勢下教育工作的要求。二是部分教職工思想不進(jìn)取，意志消沉，安于現(xiàn)狀，得過且過，缺少工作責(zé)任心和事業(yè)心。三是部分教職工組織紀(jì)律松散，閑聊、上網(wǎng)游戲、下棋、打撲克、上下班遲到、早退、擅自離崗、上課接打手機(jī)、體罰學(xué)生、打牌賭博現(xiàn)象時有發(fā)生。四是少數(shù)教職工無所事事，無事生非，從個人利益和小集團(tuán)利益出發(fā)，搬弄是非，挑撥離間，制造矛盾，影響單位團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。五是少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)大局意識差，領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，相互掣肘，學(xué)校管理混亂，學(xué)校工作推動不力。六是個別教師素質(zhì)低下，行為失范，放松了對世界觀、人生觀、價值觀的改造，缺乏基本的是非觀念和道德修養(yǎng)，侵害學(xué)生身心健康和權(quán)益，損害了人民教師形象。針對以上問題，務(wù)必要以此次干部作風(fēng)集中教育整頓活動為契機(jī)，認(rèn)真抓好整改?？h教體局要高度重視，精心組織，深入基層，深入一線，現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。同時要抓好局機(jī)關(guān)干部作風(fēng)集中教育整頓工作，班子成員之間要多溝通，多談心，主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶好班子，帶好隊(duì)伍，要對照全縣干部隊(duì)伍中存在的十個方面的問題，認(rèn)真查找自身存在的問題，剖析原因，認(rèn)真開展批評與自我批評，認(rèn)真進(jìn)行整改。今后，縣教體局的重要工作決策、學(xué)校班子調(diào)整、教師調(diào)動等工作必須按程序向縣委、縣政府匯報，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。各位校長要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照縣委的安排部署，認(rèn)真查找教職工在思想、工作、領(lǐng)導(dǎo)、生活作風(fēng)和宗旨意識方面存在的突出問題，廣泛開展批評和自我批評，剖析思想根源，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，明確努力方向，迅速予以糾正，切實(shí)增強(qiáng)廣大教職工的宗旨意識、創(chuàng)新意識、競爭意識、開放意識、紀(jì)律意識、服務(wù)意識意識，培養(yǎng)廣大教師愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的精神，樹立“學(xué)高為師、身正為范”的良好形象。

三、切實(shí)抓好學(xué)校各項(xiàng)管理工作

要全面落實(shí)校長負(fù)責(zé)制，建立健全行政管理、教學(xué)管理、教職工隊(duì)伍管理、學(xué)生管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、后勤管理、安全管理、檔案管理等學(xué)校內(nèi)部管理制度。各位校長要致力思考管 理學(xué)校的新方法和新舉措，不斷創(chuàng)新管理方法，完善管理機(jī)制，確保學(xué)校和諧穩(wěn)定。要緊緊圍繞提高教育教學(xué)質(zhì)量這個中心，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，克服一切困難，在狠抓薄弱環(huán)節(jié)上下工夫，在提升教育教學(xué)質(zhì)量上見實(shí)效。要高度重視高中教育，積極創(chuàng)造條件，多方爭取項(xiàng)目，推進(jìn)高中晉級達(dá)標(biāo)，建成上規(guī)模、高質(zhì)量、有特色的鎮(zhèn)坪高中;要進(jìn)一步強(qiáng)化高中學(xué)校封閉管理，完善后勤社會化服務(wù)，提升管理水平;要切實(shí)抓好高考工作，認(rèn)真汲取銅川“高考移民”教訓(xùn)，嚴(yán)格把關(guān)，確保高考工作順利進(jìn)行。要以市場和就業(yè)為導(dǎo)向，大力發(fā)展 職業(yè)教育，努力為全縣培養(yǎng)更多的技術(shù)人才。要充分發(fā)揮縣教研室的職能作用，加大對教育教學(xué)的研究力度，多深入學(xué)校指導(dǎo)教學(xué)工作?？h政府教育督導(dǎo)室要認(rèn)真履行職能，積極主動開展工作，強(qiáng)化對教育工作全方位督導(dǎo)評估。要始終把安全工作放在學(xué)校管理工作的首位，時刻警鐘長鳴，確保師生生命安全。要結(jié)合實(shí)際，精心設(shè)計(jì)，合理布局，認(rèn)真搞好校園 文化建設(shè)，營造良好育人 環(huán)境。要強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力造就一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、善管理、能干事的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。要采取得力措施，加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，加大教師培訓(xùn)工作力度，提高教師素質(zhì)。

同志們，黨中央、國務(wù)院始終把教育工作擺在十分重要的位置，各級政府高度重視和關(guān)心教育事業(yè)發(fā)展，我們要珍惜這難得的歷史機(jī)遇，增強(qiáng)信心，強(qiáng)化管理，克服困難，再接再厲，確保我縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利進(jìn)行，確保我縣教育事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

園林綠化管理工作會議講話篇十

今天，我們把大家召集到這里，學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)保方面的法律法規(guī)知識，主要目的就是為了增強(qiáng)大家的依法保護(hù)環(huán)境的意識，規(guī)范環(huán)境保護(hù)執(zhí)法行為，不斷提高全縣的環(huán)保工作水平。這次環(huán)保法律法規(guī)知識培訓(xùn)班的舉辦，得到了自治州環(huán)保局的大力關(guān)心和支持，州環(huán)保局副局長許新川同志還親自到會指導(dǎo)工作，在此，我首先代表縣委、縣人民政府對自治州環(huán)保局各位領(lǐng)導(dǎo)和專家的到來表示熱烈的歡迎，對前來參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同志們表示親切的慰問!

環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策，也是我們每個企業(yè)、每個經(jīng)營單位、每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。近年來，我縣在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會全面進(jìn)步的同時，始終堅(jiān)持把環(huán)保工作放在十分重要的位置上，不斷加大工作力度，把環(huán)保工作作為全縣各部門、各單位的“一把手”工程來抓，每年都同全縣各個重點(diǎn)部門、單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，這充分體現(xiàn)了縣委、縣人民政府對環(huán)保工作的重視和支持，特別是在去年巴州黨委七屆五次(全委)擴(kuò)大會議上，自治州黨委明確提出，要將焉耆縣作為全州“一極三元”重點(diǎn)來加以扶持，加快發(fā)展，使焉耆縣成為未來巴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長區(qū)域之一，并提出到20xx年，我們焉耆縣要實(shí)現(xiàn)gdp30億元，農(nóng)牧民人均純收入突破5500元，在全州率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。而做好環(huán)保各項(xiàng)工作，對于實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，意義非常重要， gdp的增長和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，需要我們進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)力。但發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境，因?yàn)榄h(huán)境質(zhì)量關(guān)系到一個區(qū)域的形象，關(guān)系到投資環(huán)境。雖說這幾年，我縣的環(huán)保工作在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了一些成績。但我們也清醒看到，環(huán)境保護(hù)將是一項(xiàng)艱巨而長期的任務(wù)，不會一蹴而就，也不可能一勞永逸，我縣的環(huán)保任務(wù)還依然很重，部分企業(yè)的污染治理工作還任重而道遠(yuǎn)，環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系還不能協(xié)調(diào)促進(jìn)等。隨著我縣城市化進(jìn)程的加快、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求也在不斷提高，環(huán)保工作面臨的壓力也越來越大。

今天，來參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的不少同志都是企業(yè)、相關(guān)經(jīng)營單位的直接負(fù)責(zé)人，既是保護(hù)環(huán)境的主要責(zé)任人，同時也是環(huán)境的直接受益者，你們在發(fā)展企業(yè)的同時，也應(yīng)自覺承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。

這期的培訓(xùn)活動，因?yàn)槭窃谀甑着e辦的，大家又都很忙，因此，我們盡量壓縮了時間，做到主題明確，時間緊湊，同時，也希望參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同志能夠認(rèn)真遵守紀(jì)律，并通過參加這次環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，對環(huán)境保護(hù)工作能有一個更全面的了解，進(jìn)而增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識，自覺參與環(huán)保事業(yè)，將我縣的環(huán)保工作再提升到一個新的水平。在這次學(xué)習(xí)班上，巴州環(huán)保局副局長許新川同志還將親自為同志們講課，大家一定要珍惜這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會，認(rèn)真聽、仔細(xì)記、動腦筋、消化領(lǐng)會。通過學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保的法制觀念，牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)企業(yè)，環(huán)境也是經(jīng)濟(jì)效益的觀念，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)文件，了解掌握環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、三廢治理等專業(yè)知識，來指導(dǎo)自己日常的經(jīng)營行為，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

建設(shè)和保護(hù)環(huán)境是功在當(dāng)代，利在千秋的偉大事業(yè)，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，我們大家都要切實(shí)提高對環(huán)保工作的認(rèn)識，積極行動起來，共同努力，實(shí)現(xiàn)焉耆經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，再過5天就到元旦了，在新來臨之際，我衷心祝各位身體健康、生活愉快、工作順利、合家幸福。最后，預(yù)祝此次培訓(xùn)班圓滿成功。

我的講話完了，謝謝!

園林綠化管理工作會議講話篇十一

黨中央、國務(wù)院高度重視殘疾人事業(yè)。在會見第五次全國自強(qiáng)模范暨助殘先進(jìn)集體和個人表彰大會受表彰代表時強(qiáng)調(diào) ，要不斷健全殘疾人權(quán)益保障制度，努力讓殘疾人共享我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。這就要求我們要不斷豐富殘疾人的基本公共服務(wù)內(nèi)容，提升基本公共服務(wù)質(zhì)量。

改革開放三十多年來，殘疾人生活條件有了顯著改善，殘疾康復(fù)水平、受教育程度、就業(yè)狀況、家庭收入水平都有不同程度的提高，殘疾人基本公共服務(wù)作為國家基本公共服務(wù)體系的內(nèi)容之一，使很多殘疾人受益。但是我們還應(yīng)當(dāng)看到，目前我國有8500萬殘疾人，人數(shù)眾多，需求也在不斷擴(kuò)大，而殘疾人的公共服務(wù)仍主要由政府和殘聯(lián)組織提供，很少有市場參與，供需缺口很大;同時在公共服務(wù)資源的配置上，還存在很大的地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別。這幾年，我到農(nóng)村調(diào)研，看到一些貧困地區(qū)殘疾人的生活狀況很困難。解決殘疾人基本公共服務(wù)的供需差距和配置不平衡問題，要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，更均衡地向殘疾人配置公共服務(wù)資源;還要重視市場的作用，通過政府的優(yōu)惠政策引導(dǎo)更多的市場主體參與殘疾人服務(wù)，把更多的市場資源配置到殘疾人需求上，延伸到農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)。

關(guān)于如何充分發(fā)揮政府和市場配置資源的優(yōu)勢，提升殘疾人基本公共服務(wù)質(zhì)量，我有三點(diǎn)想法：

一、基本公共服務(wù)是政府資源配置的一個重要領(lǐng)域，基本公共服務(wù)要求公平，公平不等于絕對平均主義，不僅要兼顧地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別，還要兼顧健全人與殘疾人的差別等各因素。政府在設(shè)計(jì)和提供基本公共服務(wù)時尤其要充分考慮不同類別殘疾人的需求，有區(qū)別、有針對性地提供基本公共服務(wù)，使有限的公共服務(wù)資源發(fā)揮最大的效益，使最困難、最迫切需要幫助的殘疾人得到實(shí)惠。同時，要注重個性化服務(wù)，使殘疾人得到適合其特殊需求的基本公共服務(wù)。

二、政府要引導(dǎo)、鼓勵和支持社會服務(wù)資源進(jìn)入殘疾人服務(wù)領(lǐng)域。殘疾人社會服務(wù)起步晚、市場化程度低，進(jìn)入殘疾人服務(wù)行業(yè)的社會資源相對較少，服務(wù)能力和水平亟待提高。比如，提供給殘疾人的公共服務(wù)和設(shè)施，需要無障礙等條件。所以，社會能夠提供給殘疾人的基本公共服務(wù)，有一個開發(fā)、培養(yǎng)、普及、提高的長期過程。這里應(yīng)當(dāng)有兩個引導(dǎo)，一個是政府引導(dǎo)，另一個是需求引導(dǎo)，也就是市場引導(dǎo)。政府引導(dǎo)就是政府根據(jù)殘疾人的實(shí)際情況，通過扶助等優(yōu)惠政策引導(dǎo)社會服務(wù)資源向殘疾人服務(wù)領(lǐng)域傾斜。至于需求引導(dǎo)，實(shí)際上這個需求是很大的，涉及的范圍十分廣泛，包括殘疾人輔助器具、康復(fù)設(shè)施和器械、職業(yè)技能培訓(xùn)、重度殘疾人托養(yǎng)、護(hù)理等等。但是殘疾人的公共服務(wù)市場現(xiàn)在還處在初級階段，需要大力培育，殘疾人需要從依靠殘聯(lián)提供服務(wù)，逐步適應(yīng)由社會服務(wù)提供者提供服務(wù)，也就是有償服務(wù)，而社會組織也要學(xué)習(xí)如何為殘疾人提供服務(wù)。這個市場的培育將是一個長期的過程。

三、在推動殘疾人公共服務(wù)市場化進(jìn)程中，必須加強(qiáng)政府的監(jiān)管和社會的監(jiān)督作用，加快建立健全殘疾人基本公共服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)體系，保障殘疾人公共服務(wù)的質(zhì)量。需要指出的是，提供給殘疾人的基本公共服務(wù)是低回報的，付出多，回報低。這就要求政府首先要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，同時，在選擇殘疾人基本公共服務(wù)提供者時，要充分考慮其信譽(yù)、資質(zhì)和能力，設(shè)置嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，杜絕無資質(zhì)、無信譽(yù)的組織或缺乏實(shí)際服務(wù)能力的組織進(jìn)入這一服務(wù)市場，因?yàn)楹芏鄽埣踩擞捎诒磉_(dá)上的障礙而得不到想要的幫助。

提升殘疾人基本公共服務(wù)質(zhì)量，要充分發(fā)揮市場在公共服務(wù)中起決定性作用，同時，政府要做好相關(guān)引導(dǎo)、鼓勵、支持和市場監(jiān)管等工作，能夠開放的殘疾人服務(wù)領(lǐng)域向社會組織開放，制定更多符合殘疾人實(shí)際需要和市場化特點(diǎn)的優(yōu)惠扶持政策和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，使更多社會組織和市場主體進(jìn)入殘疾人服務(wù)領(lǐng)域，加快殘疾人的融合發(fā)展，提升殘疾人的生活質(zhì)量。

園林綠化管理工作會議講話篇十二

同志們：

今天我們在這里召開20xx年工作啟動會，是西潞支行成立三年發(fā)展的收官之年，是重要的三年，更是全面提升的三年。西潞支行自成立以來，通過全體干部員工及家屬的共同努力，在規(guī)模效益、業(yè)務(wù)發(fā)展，市場開拓，風(fēng)險防范等方面都取得了一定的成效，基本上達(dá)到了預(yù)期的目的，圓滿完成了上級行布置的各項(xiàng)指標(biāo)。

一、20xx年工作簡要回顧：

西潞支行按照總行、管轄行年初工作會議精神，圍繞三統(tǒng)籌、五嚴(yán)控、八推進(jìn)的發(fā)展思路，更新經(jīng)營理念，調(diào)整經(jīng)營模式，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，找準(zhǔn)市場定位，狠抓風(fēng)險防控，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)品質(zhì)，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展形勢喜人，經(jīng)營管理態(tài)勢穩(wěn)步提升，整體經(jīng)營業(yè)績明顯好于往年，基本上實(shí)現(xiàn)了改革發(fā)展“雙豐收”，隊(duì)伍和業(yè)務(wù)“雙穩(wěn)定”，經(jīng)營理念和經(jīng)營機(jī)制“雙轉(zhuǎn)變”，市場占有率與經(jīng)濟(jì)效益“雙提高”，各項(xiàng)規(guī)模達(dá)到了超過原定的經(jīng)營指標(biāo)。

成績的取得，得益于管轄行領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)，部門的大力支持，得益于支行經(jīng)營班子的果斷決策，得益于全行員工的共同努力。所以說，應(yīng)該是我們集體努力拼搏的成果，是通過三年來的不斷發(fā)展，而得之不易的經(jīng)營成果。

回顧三年來的發(fā)展，在20xx年成立初期，支行班子就提出了：第一年創(chuàng)建規(guī)范，第二年夯實(shí)基礎(chǔ)，第三年改革創(chuàng)新、跨越發(fā)展，躋身全區(qū)先進(jìn)行列的戰(zhàn)略目標(biāo)?？梢哉f，在前兩年，我們的規(guī)劃目標(biāo)，都較好地得以了實(shí)現(xiàn)。在去年，也就是三年規(guī)劃的最后一年，鑒于外部同業(yè)競爭的壓力，部分客戶的流失，經(jīng)營環(huán)境相對艱難，加之我支行歷史積累的客戶資源相對短缺等，構(gòu)成了阻礙實(shí)現(xiàn)我支行三年規(guī)劃的重要因素。但是，我們不等不靠，自己想辦法，自己找出路，努力在逆境中求生存，逆境中求發(fā)展。

首先，以開拓、搶占區(qū)域市場為核心，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)全面發(fā)展

我支行始終將市場營銷做為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，全員樹立了“客戶就是效益的來源，一切為客戶著想，以客戶為中心，客戶的需求就是我們的努力方向”的思想觀念。支行領(lǐng)導(dǎo)帶頭營銷存貸款和中間業(yè)務(wù)，通過不斷的努力，在存貸款營銷上，取得了顯著的成績。。

其次，實(shí)行聯(lián)動營銷，積極拓展市場和滯留存款

為有效滯留代發(fā)款項(xiàng)，我支行通過與西潞街道太平莊村、拱辰街道徐莊村積極溝通，先后采用現(xiàn)場發(fā)折、在支行設(shè)立專門通道、免取號直接辦理等方式，使得大部分拆遷戶在我支行辦理了轉(zhuǎn)存手續(xù)，同時采取多元化營銷分流，促進(jìn)了保險、儲蓄的協(xié)調(diào)發(fā)展，超額完成了四季度的任務(wù)指標(biāo)。

第三、嚴(yán)控信貸風(fēng)險，優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量

我支行在貸款管理中，對有償還風(fēng)險、存在風(fēng)險隱患的貸款，提前采取措施，化解不良風(fēng)險。對個人、農(nóng)戶類貸款加大調(diào)查、審核力度，有選擇的的受理，進(jìn)一步篩選客戶。同時加強(qiáng)對存量貸款的管理，尤其是公務(wù)員、員工消費(fèi)貸款，做好調(diào)查分析，做到心中有數(shù)。截止12月末，我支行四、五級不良貸款始終保持零余額，貸款收回率達(dá)到了100%。

第四、積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開展黨性教育，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)支行穩(wěn)步發(fā)展

按照總行、管轄行的要求，西潞支行按照“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推動全行健康和諧、又好又快發(fā)展”這一主題，結(jié)合實(shí)際，聯(lián)系員工思想和工作實(shí)際，針對支行的經(jīng)營管理，員工思想動態(tài)，先后組織黨團(tuán)員、入黨積極分子，業(yè)務(wù)骨干，召開座談會4次，組織學(xué)習(xí)9次，觀看愛國主義教育影片2次，組織戶外活動一次。20xx年發(fā)展正式黨員3名，預(yù)備黨員1名。

第五、通過案件專項(xiàng)治理和風(fēng)險大排查，堵塞管理漏洞和防范各類風(fēng)險

根據(jù)總行、管轄行有關(guān)案件風(fēng)險排查的精神，我支行在支行范圍內(nèi)針對安全保衛(wèi)和案件專項(xiàng)治理方面，設(shè)立了兩名義務(wù)風(fēng)險監(jiān)督員，主要職責(zé)是對支行內(nèi)的安保、風(fēng)險防控等工作的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行有效的監(jiān)督。

同時組織業(yè)務(wù)骨干力量，對營業(yè)部、客戶業(yè)務(wù)部專業(yè)線進(jìn)行檢查梳理，同時強(qiáng)化風(fēng)險防范常規(guī)教育，達(dá)到“警鐘長鳴，防患于未然”。組織各類業(yè)務(wù)線條自查6次，接受管轄行專項(xiàng)檢查3次，總行專項(xiàng)檢查5次，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真分析和積極整改，以徹底堵塞漏洞，確保各項(xiàng)經(jīng)營工作依法合規(guī)。

第六、認(rèn)真落實(shí)總行、管轄行布置的各項(xiàng)工作

我支行就“會計(jì)基礎(chǔ)合規(guī)建設(shè)工程”和“促監(jiān)管政策到基層”兩項(xiàng)工作，提前安排部署，制定了具體的實(shí)施方案，責(zé)任落實(shí)到人。根據(jù)總行、管轄行的安排部署，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定時間推進(jìn)表，確保按時完成。

同時，利用業(yè)余時間組織員工學(xué)習(xí)資質(zhì)考試內(nèi)容，每周三組織員工進(jìn)行業(yè)務(wù)大練兵，圓滿的通過了員工技能、業(yè)務(wù)資質(zhì)考試工作，取得了全區(qū)第一名的好成績，在管轄行組織的測試中，我支行段建宇取得了個人第一名，客戶業(yè)務(wù)部取得了集體第一名的好成績。

第七、加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，確保實(shí)現(xiàn)“平安北京”目標(biāo)

為提高員工的安保意識，實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主、群防群治”的安保目標(biāo)，我支行定期和不定期的舉行全員防搶劫演練、消防演練、實(shí)物操作演練，共組織進(jìn)行6次安保學(xué)習(xí)，4次實(shí)際演練，1次綜合測試，重點(diǎn)對滅火器的使用，消防栓的連接，滅火的幾個主要步驟、如何報警等進(jìn)行了系統(tǒng)的講解和實(shí)際演練，增強(qiáng)了廣大員工的安保責(zé)任意識。在國慶期間沒有發(fā)生一起責(zé)任事故。

二、工作中存在的不足

雖然20xx年我支行取得了一些成績。但也存在如：全員營銷意識有待提高，客戶后續(xù)維系力度不夠;執(zhí)行力不夠，缺乏監(jiān)督長效機(jī)制;工作缺乏創(chuàng)新性，對新業(yè)務(wù)領(lǐng)會和貫徹不徹底等不足。

三、20xx年的工作安排

我支行20xx年的發(fā)展主題為：以支持三農(nóng)發(fā)展為核心，以區(qū)域三化兩區(qū)建設(shè)為導(dǎo)向，以五抓五重兩完善為工作重點(diǎn)，以打造四個文化為創(chuàng)新點(diǎn)，以創(chuàng)造更高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。

五抓五重兩完善中：五抓即：抓黨風(fēng)，樹正氣;抓班子，帶隊(duì)伍，抓營銷，占市場，抓管理，防風(fēng)險，抓創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)績;五重即：重計(jì)劃，重細(xì)節(jié)，重時效，重管理，重監(jiān)督;兩完善即：完善考核、考評、激勵機(jī)制，完善服務(wù)、監(jiān)督長效機(jī)制;

四個文化：學(xué)習(xí)文化，盡責(zé)文化，合規(guī)文化，執(zhí)行文化;

我支行20xx年努力實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)，并做好以下工作：

一、繼續(xù)加強(qiáng)市場營銷，擴(kuò)大市場份額

20xx年我支行將緊緊圍繞區(qū)域建設(shè)開展各項(xiàng)存、貸款營銷工作，以西潞、拱辰街道為突破口，輻射良鄉(xiāng)地區(qū)周邊，對有發(fā)展?jié)摿?，信譽(yù)良好的客戶實(shí)行上門服務(wù)，積極與管轄行相關(guān)部門溝通，多渠道營銷客戶，多層次挖掘客戶潛力，通過存量客戶發(fā)展新客戶，通過新客戶開發(fā)新資源。

二、提高服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為，塑造良好形象，提升服務(wù)文化，做好世博會期間的金融服務(wù)工作

首先抓落實(shí)，將工作層層分解到人，逐級簽訂責(zé)任書，將規(guī)范服務(wù)考核貫穿全年，做為一項(xiàng)長期工作來抓。其次，做好軟、硬件的完善工作，指定專人監(jiān)督員工文明服務(wù)規(guī)范，引進(jìn)服務(wù)評價器，對每名員工的表現(xiàn)，由客戶直接評分，最終納入員工的績效考核，從而改變過去人為考核，建立起科學(xué)、合理的服務(wù)評價體系，提高服務(wù)水平和核算質(zhì)量，為更好的服務(wù)世博，服務(wù)客戶提供保障。

三、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高服務(wù)核算質(zhì)量

新的一年，我支行將組織多種形式的培訓(xùn)，通過集中學(xué)習(xí)、業(yè)余學(xué)習(xí)，鼓勵學(xué)習(xí)等形式，促使員工積極主動參與學(xué)習(xí)和苦練業(yè)務(wù)基本功，在考核業(yè)務(wù)技能上，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識水平。

四、強(qiáng)化考核，激發(fā)動力

20xx年我支行將實(shí)行新的考核辦法，對營業(yè)部將側(cè)重于服務(wù)和核算質(zhì)量的考核，對客戶業(yè)務(wù)部側(cè)重于規(guī)模、效益、質(zhì)量的考核。力求在內(nèi)外勤配合上，分工合作上實(shí)行有效的整合，充分發(fā)揮部門的職能作用。

五、加強(qiáng)稽核監(jiān)督，防控各類風(fēng)險

支行將最大限度的發(fā)揮稽核小組的工作職能，對重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、重要崗位、重點(diǎn)人進(jìn)行定期或不定期的突擊稽核檢查，將風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài)，確保實(shí)現(xiàn)合規(guī)操作。

同時，繼續(xù)推行義務(wù)風(fēng)險監(jiān)督員制度，發(fā)揮其監(jiān)督反饋的機(jī)制作用，制定考核，確定相關(guān)責(zé)任，真正做到防范風(fēng)險。

六、加強(qiáng)黨組建設(shè)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

西潞支行黨支部在明年的黨建工作中，必須抓緊、抓好以下幾方面工作：一是提高全體黨員的理論素養(yǎng)，要有新的思想素質(zhì)、新的發(fā)展本領(lǐng)、新的眼界和心胸;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵守《黨章》以及各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格依法辦事;三是扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作，努力做好各項(xiàng)經(jīng)營管理工作，嚴(yán)格落實(shí)總行、管轄行黨委布置的各項(xiàng)工作;四是廉潔奉公，正確行使權(quán)力;五是密切聯(lián)系群眾，艱苦奮斗，多做貢獻(xiàn);六是堅(jiān)持民主集中制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力實(shí)現(xiàn)“五好”黨支部的奮斗目標(biāo)。

七、加強(qiáng)安全保衛(wèi)，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營

20xx年我支行將繼續(xù)維護(hù)農(nóng)商行安全和社會治安穩(wěn)定，促進(jìn)支行業(yè)務(wù)發(fā)展水平，將根據(jù)管轄行的具體要求，認(rèn)真按照上級行的有關(guān)要求，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。通過階段自查和防火、防搶劫演練，進(jìn)一步建立健全相關(guān)的監(jiān)管制度及措施，重新制訂工作計(jì)劃及目標(biāo)，明確檢查職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)安全檢查工作，認(rèn)真把握重點(diǎn)、要害部位，確保不留死角，實(shí)現(xiàn)“平安無事故”的最終目標(biāo)，為穩(wěn)健經(jīng)營保駕護(hù)航。

我們堅(jiān)信，在總行、管轄行的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在管轄行部門的大力支持下，在全體員工的共同努力下，我們堅(jiān)持以“抓經(jīng)營、促發(fā)展、抓風(fēng)控、增利潤”為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以高度的使命感、責(zé)任感，勇挑重?fù)?dān)，開拓進(jìn)取，以嶄新的風(fēng)貌，良好的作風(fēng)，出色的工作，一流的業(yè)績，將西潞支行20xx年的各項(xiàng)工作提升到一個新的水平，努力實(shí)現(xiàn)西潞支行跨越式發(fā)展新目標(biāo)。

園林綠化管理工作會議講話篇十三

剛才曾書記作了工作報告，報告對20xx年工作作了具體的總結(jié)，20xx年創(chuàng)建工作布置也很具體，**市環(huán)保局李局長作了重要講話，對我市創(chuàng)建工作提出了很高的要求，大家要認(rèn)真貫徹，這里我談幾點(diǎn)意見：

一、高度重視。上級對這項(xiàng)工作非常重視，兩年內(nèi)要驗(yàn)收，壓力較大，這項(xiàng)工作在**市是書記市長工程，我們絲毫不能怠慢，要引起高度重視，這項(xiàng)工作利國利民，是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的好事。不少同志去過歐洲，大家看歐洲，環(huán)境相當(dāng)美，非常協(xié)調(diào)，目前我們中國的生態(tài)環(huán)境與此相比有相當(dāng)差距，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境已刻不容緩。

二、突出重點(diǎn)。1、對影響我市容貌的污染源要進(jìn)行嚴(yán)歷地整治、規(guī)范。2、對**市下達(dá)的20xx—20xx年重點(diǎn)整治項(xiàng)目要花大力氣搞好(九個項(xiàng)目)，今天我提議從現(xiàn)在開始環(huán)保局要拿出方案將這些項(xiàng)目明確到市級領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下次提交會議研究。剛才我看了目標(biāo)責(zé)任書，有些內(nèi)容部門還牽不了頭，必須由市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭來抓，重點(diǎn)項(xiàng)目由主要領(lǐng)導(dǎo)掛靠。雙溪石灰窯、兩個釩廠等整治要盡快研究方案，認(rèn)真搞好。3、要把城市環(huán)境及綠化搞好，是唯一的縣級市，要帶好頭，整個市里的綠化工程一定要認(rèn)真搞好(北面綠化軸和行政中心后山綠化，作為城市綠化亮化工程)，我們要推進(jìn)機(jī)關(guān)單位綠化工作，下達(dá)綠化任務(wù)，市委已制定五年時間(每年4個鄉(xiāng)鎮(zhèn))把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)綠化美化(市委每年拿5萬元出來)。4、要加強(qiáng)“三邊”地區(qū)自然保護(hù)工作(公路邊、河邊、城邊)(曾祥元：林業(yè)局已作規(guī)劃“三邊”禁伐，誰開口子追究誰的責(zé)任)，請林業(yè)局要重點(diǎn)考慮城的“三邊”綠化、保護(hù)，我們準(zhǔn)備4、5月份在舞水河邊開個現(xiàn)場會，布置綠化工作，保護(hù)好舞水、和市治城的生態(tài)環(huán)境，各個單位今年必須要完成創(chuàng)建任務(wù)，努力爭取在上半年完成。

三、要舍得投入。創(chuàng)建工作同其它許多事情一樣是要花錢的，關(guān)鍵要舍得投入錢，(一些地方)投入后效果就是不同，非常不錯，效果很好的，如林業(yè)局等。

四、要完善機(jī)制，狠抓落實(shí)，要建立講究效果的機(jī)制。我講今年我要看一年(效果)，我上次在創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組例會上提出要引入“問責(zé)制”，你搞得好的要表彰，你搞得不好，影響生態(tài)示范市驗(yàn)收那就要問責(zé)了。大家要知道，生態(tài)示范市創(chuàng)建工作在**市是一項(xiàng)非常重要的工作，**市歐陽書記很重視這項(xiàng)工作，每次創(chuàng)建會議都參加并發(fā)表重要講話，肖捷常務(wù)副省長來也一再強(qiáng)調(diào)要抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，上級領(lǐng)導(dǎo)非常重視，大家要高度關(guān)注。

最后一點(diǎn)是要注重特色。創(chuàng)建辦從現(xiàn)在起要注重一個亮點(diǎn)工程，我們市里搞個把子亮點(diǎn)工程，各個單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要搞個亮點(diǎn)工程。另外，大家一定要注意資料的收集(特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門)，希望同志們回去后要認(rèn)真貫徹落實(shí)，創(chuàng)建辦要狠抓督查落實(shí)，我給創(chuàng)建辦提個目標(biāo)就是要進(jìn)入**市先進(jìn)行列，今年要再上兩個臺階，搞到第5名。

園林綠化管理工作會議講話篇十四

各位同事：大家下午好!

今天集團(tuán)及各專業(yè)公司105名中高層管理干部齊聚一堂，參加審計(jì)監(jiān)察中心組織的廉潔自律培訓(xùn)大會。本次大會目的是為了進(jìn)一步強(qiáng)化廉政建設(shè)，不斷提高廉潔自律意識，從思想源頭杜絕違規(guī)違紀(jì)違法事件的發(fā)生，樹立公司的良好形象。

公司自1999年成立的20xx年以來，持續(xù)不斷地發(fā)展壯大，現(xiàn)已成為一家集包括精品百貨、平價百貨、超市、家電等商業(yè)零售4大業(yè)態(tài)，商業(yè)招商運(yùn)營管理，商業(yè)地產(chǎn)和住宅地產(chǎn)開發(fā)，協(xié)同發(fā)展、跨地域、跨行業(yè)的綜合性集團(tuán)。今年年初的集團(tuán)工作會議，正式提出了以邢臺為大本營，迅速向河北及環(huán)渤海區(qū)域3、4線城市擴(kuò)張，走品牌化、連鎖化、規(guī)?；?、資本化發(fā)展的道路，商業(yè)公司要在三年商業(yè)門店總數(shù)達(dá)到50家，年銷售實(shí)現(xiàn)60個億，五年突破100億并在深圳中小板實(shí)現(xiàn)上市，進(jìn)入河北商貿(mào)企業(yè)前三甲，成為全國零售百強(qiáng)企業(yè);房地產(chǎn)公司要以商業(yè)地產(chǎn)的城市綜合體和城市生活體開發(fā)為主，每年滾動開發(fā)3-5個30萬平米以上項(xiàng)目;商業(yè)運(yùn)營公司要盡快走出邢臺、采用招商、合作、租賃、自建和收購爛尾樓的多種形式，整合資源，專業(yè)公司間互動互補(bǔ)互助，共同提升產(chǎn)業(yè)鏈價值，以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)穩(wěn)健、健康、快速發(fā)展的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。

我經(jīng)常舉例說：一部汽車好，不是只因?yàn)樘崴倏?，速度高，更重要的是他的安全指?biāo)、是他遇到危險時的剎車響應(yīng)速度和質(zhì)量，是即使有事故發(fā)生，對人的生命的保護(hù)。企業(yè)也是如此，在公司快速發(fā)展過程中，廉潔自律就是剎車，它能使我們安全運(yùn)行、穩(wěn)健發(fā)展、創(chuàng)造好的工作氛圍和企業(yè)文化。

我們應(yīng)該清楚的認(rèn)識到廉潔自律的重要性和緊迫性，現(xiàn)在社會風(fēng)氣很不好，拜金主義嚴(yán)重，動不動就給回扣，有事沒事就要給甲方請客送禮。而我們所處的3大行業(yè)，全是被請客送禮、受賄的重災(zāi)區(qū)。廉潔自律是我們集團(tuán)一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是每一名干部都必須具備的優(yōu)良品格，也是我們強(qiáng)化自身建設(shè)，推動經(jīng)營發(fā)展的重要舉措。沒有管理人員的廉政，就不會有企業(yè)的發(fā)展，否則，越發(fā)展快、越發(fā)展大就越危險。

今天在座的各位，都是手頭握有權(quán)利的中高層管理人員，是公司的忠良砥柱，你們身上，背負(fù)的是股東的信任、員工的信任、家人的囑托、客戶和合作伙伴的期望。更多的，我們身上，共同背負(fù)著責(zé)任----讓企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重大責(zé)任?？墒牵还苣愣嗯?，不管你在企業(yè)有都么長的工齡，不管你有過多少驕人的戰(zhàn)功在身，只要你在工作作風(fēng)上出了問題，吃了、拿了、要了、重大瀆職了，你實(shí)際上，就已經(jīng)背離了這個團(tuán)隊(duì)，你就已經(jīng)把自己拋棄了，從這時，企業(yè)也不再需要你。

不僅是要杜絕吃拿卡要的受賄行為，管理人員，還要解決工作中責(zé)任心缺失、瀆職等方面的問題，不僅要清正廉潔，一身正氣，經(jīng)得起作風(fēng)考驗(yàn)，更要肩負(fù)起崗位責(zé)任，讓我們經(jīng)手的每一件事，都做到企業(yè)利益最大化。

審視集團(tuán)發(fā)展過程中，在我們身邊出現(xiàn)了不少反面的事例：巨鹿店家電商場樓層經(jīng)理王立嶺，今年4月，他以沙河需要發(fā)貨為借口，在無完備手續(xù)的前提下從倉庫提取電視兩臺、電冰箱兩臺合計(jì)15258元非法據(jù)為己有，這個人還從身邊好多同事借了好多錢，至今未還;20xx年，原購物廣場家電城經(jīng)理賈某利用職務(wù)之便，在廣場家電城調(diào)整期間收受供商現(xiàn)金、禮品3萬余元，并多次接受供商宴請;20xx年原清河時代百貨日百商場床品組主任耿某利用工作之便私自挪用公司貨款3萬余元，在供商處私自賒欠商品近10萬元;最近在廣場發(fā)生一件事，公司正在處理，一個近100平方米的聯(lián)營商鋪，收費(fèi)只收50平米，一半的面積漏收，各級管理人員干什么去了?大家不會都不知道吧?還是知道了，礙于情面不說?這是最可怕的情況之一。所以，集團(tuán)這周下達(dá)了文件，管理人員必須將親屬在公司經(jīng)營的事情備案，一視同仁，規(guī)范管理，不允許搞人情生意。

如果說商業(yè)公司管理人員瀆職和貪污是以萬元計(jì)算的話，房地產(chǎn)公司管理人員瀆職造成的損失就更大，是以幾十萬和上百萬計(jì)算的，僅以天一城為例，一個施工隊(duì)，私自將電力施工中的電纜鋼管換成塑料pvc的，被工程部發(fā)現(xiàn)后洽商降低工程款55萬元，最近工程部還發(fā)現(xiàn)消防施工隊(duì)幾十臺風(fēng)機(jī)沒有按招標(biāo)品牌供貨，不僅直接涉及30—40萬的差價，更可怕的，是這些部分沒有實(shí)力的眼光短淺的施工隊(duì)伺機(jī)鉆漏洞，以次充好，以假充真，以少充多，他們威脅著我們的工程質(zhì)量，毀壞者公司良好的信譽(yù)，還有，個別別有用心的施工隊(duì)，采用低價中標(biāo)、施工過程當(dāng)中利用和我們的管理人員熟了的有利之際，大肆增加洽商。所以，我們對施工方提出的工程簽商，要每一單都提高警惕，可以肯定的是，不會有一個是主動降價的，在現(xiàn)在的7棟全景園林施工中，施工隊(duì)在眾多洽商中，僅以增加一棵大樹為例，施工隊(duì)報價6萬，而我們審核后，應(yīng)該是1萬多，這樣的樹很多呀。在一個項(xiàng)目幾十億元的工地上，看似表面平平淡淡，但，每天，貓捉老鼠的游戲都在上演，利益之爭從未平息。面對紛繁復(fù)雜的社會，我們應(yīng)該時刻提高警惕，別忘了，這些工程，是永久的工程，不管過了多少年，只要出了問題，我們就有責(zé)任。眼光切莫短淺，警惕切莫放松，千里之堤，毀于蟻穴。

集團(tuán)公司高度重視審計(jì)監(jiān)察工作，從今年上半年開始，集團(tuán)審計(jì)監(jiān)察中心實(shí)行垂直直屬管理、派駐辦公，以審計(jì)和監(jiān)察2條線，加強(qiáng)監(jiān)督職能，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展保駕護(hù)航。在法律上，審計(jì)監(jiān)察中心和監(jiān)事會合二為一，對于嚴(yán)重瀆職的違法犯罪的，要繩之以法，絕不姑息。

有人說，審計(jì)監(jiān)察人員好漢子不愿干，賴漢子干不了，我覺得也有道理。一身正氣，任勞任怨，作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、甚至有時忍辱負(fù)重，這都是監(jiān)察人員基本的品質(zhì)。監(jiān)察中心在資源初步整合，人員基本調(diào)整到位后，要加大審計(jì)監(jiān)察的力度、深度、廣度，強(qiáng)力調(diào)查處理各類違規(guī)違紀(jì)事件，保護(hù)公司利益，樹立良好風(fēng)氣。公司也一定會正確評價審計(jì)監(jiān)察人員做出的努力，認(rèn)可做出的成績，適當(dāng)提高工資待遇，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)和業(yè)績突出的，要給予獎勵，以保持監(jiān)察審計(jì)系統(tǒng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

本次審計(jì)監(jiān)察中心組織的廉潔自律培訓(xùn)是集團(tuán)落實(shí)廉政建設(shè)、改善工作作風(fēng)的開始，也是把審計(jì)監(jiān)察常態(tài)化，提前化，規(guī)范化的良好舉措。希望通過本次培訓(xùn)教育，能把提高中高層管理人員廉潔自律的思想意識落實(shí)到各層級人員，確保廣大干部樹立良好的職業(yè)道德，嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度，忠實(shí)履行職責(zé)，為公司的發(fā)展創(chuàng)造一個健康、和諧的環(huán)境。同時我們也應(yīng)該認(rèn)識到廉潔自律建設(shè)重在制度，重在培育，重在積累，重在氛圍推動。

如果幾年后的一天，我們發(fā)現(xiàn)公司發(fā)展了，壯大了，有著良好的文化，我們應(yīng)該感謝今天，感謝現(xiàn)在!感謝我們在起飛前的清醒，感謝我們的剎車系統(tǒng)，感謝我們高度重視的廉政建設(shè)!謝謝大家!

園林綠化管理工作會議講話篇十五

這次全市環(huán)境保護(hù)工作會議是市政府召開的一次重要會議。黨的xx屆三中全會作出了關(guān)于深化生態(tài)文明體制改革的重大決策部署。這次會議就是要從生態(tài)文明的戰(zhàn)略高度，對環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行布置，推動全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、20xx年全市環(huán)境保護(hù)工作成績斐然

去年以來，各縣區(qū)、各有關(guān)部門和全市環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量不斷改善，生態(tài)文明建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。一是環(huán)境意識明顯增強(qiáng)。廣大干部群眾和社會公眾生態(tài)文明、綠色發(fā)展的理念深入人心，各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓環(huán)保工作的自覺性和責(zé)任感越來越強(qiáng)烈。企業(yè)履行環(huán)保法定責(zé)任的內(nèi)在動力明顯增強(qiáng)。二是環(huán)境治理取得實(shí)效。爭取國家資金1.34億元，實(shí)施了248個村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治和環(huán)境連片整治項(xiàng)目，有效改善了生活環(huán)境。三是環(huán)境質(zhì)量不斷改善。全市主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)，9縣區(qū)城區(qū)飲用水源全部達(dá)標(biāo)，武都城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到353天。四是執(zhí)法力度不斷加大。有效查處各類環(huán)境違法行為，推行清潔生產(chǎn)和企業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，強(qiáng)化了環(huán)境保護(hù)源頭控制機(jī)制。五是監(jiān)管體系逐步完善。環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系逐步完善，市、縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng)，監(jiān)管能力不斷提升。上述成績的取得是全市各級各部門共同奮斗、環(huán)保系統(tǒng)干部職工辛勤努力的結(jié)果。特別是市人大的環(huán)保執(zhí)法檢查和市政協(xié)的政風(fēng)行風(fēng)評議活動，有力地推進(jìn)了我市環(huán)保工作。在此，我代表市政府向各有關(guān)部門和全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，我市環(huán)境保護(hù)仍然存在一些共性和個性問題，環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻，污染防治水平相對較低、污染減排壓力不斷增大、農(nóng)業(yè)面源污染問題突出、環(huán)保法制意識有待提高、環(huán)保能力建設(shè)急需加強(qiáng)，環(huán)保工作總體上仍處在艱苦爬坡階段。各級各部門要清醒把握全市環(huán)境保護(hù)的形勢，進(jìn)一步深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的位置。

二、站在生態(tài)文明的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步深化環(huán)境保護(hù)重要性緊迫性的認(rèn)識

環(huán)境保護(hù)是基本國策，也是事關(guān)科學(xué)發(fā)展、民生改善、社會和諧、政府形象的重大問題。

一要從推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的高度深化環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識。黨的以來，黨中央、國務(wù)院對推進(jìn)生態(tài)文明和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，認(rèn)識上更加清醒，態(tài)度上更加堅(jiān)定，內(nèi)容上更加豐富，要求上也更加明確。市委、市政府提出的“433”發(fā)展戰(zhàn)略，也將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提到前所未有的新高度。環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容和主要陣地，是建設(shè)美麗隴南的著力點(diǎn)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善，是生態(tài)文明建設(shè)的重要體現(xiàn)。

二要從加快轉(zhuǎn)變政府職能的高度深化環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識。三中全會《決定》提出“要加快轉(zhuǎn)變政府職能”。一方面，政府職能轉(zhuǎn)變的方向是建設(shè)法治型政府和服務(wù)型政府，強(qiáng)化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等各類公共服務(wù)是必然選擇;另一方面，加快轉(zhuǎn)變政府職能，加大資源的市場化配置，政府可以從微觀的經(jīng)濟(jì)管理中解脫出來，騰出更多的精力、人力、物力來從事環(huán)境保護(hù)等各類公共服務(wù)管理，環(huán)保工作在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)上都將得到大的提升。

三要從服務(wù)公眾改善民生的高度深化環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識。習(xí)在講到有關(guān)大氣污染防治時指出，霧霾天氣多發(fā)頻發(fā)，既是環(huán)境問題，也是重大民生問題，發(fā)展下去必然是重大政治問題。我們要認(rèn)真領(lǐng)會這一深刻內(nèi)涵。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人民群眾對環(huán)境質(zhì)量、食品安全、身體健康的訴求越來越強(qiáng)烈，過去要“溫飽”，現(xiàn)在要“環(huán)?！?，既要奔“小康”，又要保“健康”。要從堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的政治高度，大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，著力改善環(huán)境質(zhì)量，增進(jìn)人民群眾福祉，保護(hù)好賴以生存的家園。

四要從構(gòu)筑長江上游生態(tài)安全屏障的高度深化環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識。市委三屆七次全委擴(kuò)大會議提出“把隴南建成甘肅向南開放的橋頭堡、甘陜川結(jié)合部重要的交通樞紐聯(lián)結(jié)地、長江上游生態(tài)安全屏障和全國扶貧開發(fā)示范區(qū)”、“生態(tài)文明要快速推進(jìn)，必須在綠色發(fā)展上走出新路子”。對比全國、全省，隴南突出的比較優(yōu)勢就是生態(tài)資源，能否在發(fā)展中保護(hù)好清澈的溪水、清新的空氣、蔚藍(lán)的天空，這既是我們的歷史責(zé)任，也是當(dāng)前的緊迫任務(wù)。要按照創(chuàng)建生態(tài)文明示范市的總體要求，保護(hù)環(huán)境，改善生態(tài)，走出綠色發(fā)展、清潔發(fā)展的新路子。

三、攻堅(jiān)克難，著力推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)工作

今年是全面深化改革的攻堅(jiān)之年。要著眼改善環(huán)境質(zhì)量，著眼為城鄉(xiāng)群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，突出重點(diǎn)，抓主抓重，務(wù)求實(shí)效，推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新水平。各級政府要高度重視環(huán)保，把環(huán)保指標(biāo)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的重要指標(biāo)，作為“一把手工程”抓好落實(shí)。交通、城建、農(nóng)牧等部門要自覺履行職責(zé),共同做好環(huán)保工作?！肮媸聵I(yè)、人人有責(zé)”，社會公眾要自覺養(yǎng)成環(huán)保習(xí)慣，要采取管理與宣傳結(jié)合推進(jìn)環(huán)保意識形成。環(huán)保部門要樹立服務(wù)意識、管理意識、創(chuàng)新意識，做到有為有位。

一是深化體制機(jī)制改革。要以改革創(chuàng)新為動力，著力破除體制機(jī)制束縛，加快環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)。按照省、市的統(tǒng)一部署，“既要頂層設(shè)計(jì)、又要摸著石頭過河”。對市、縣區(qū)來說，就是要遵循有利于加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，有利于強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核，有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新及科研成果轉(zhuǎn)化，有利于提高社會公眾環(huán)保意識、參與意識，有利于促進(jìn)污染治理，有利于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和改善的原則，勇于創(chuàng)新，大膽嘗試，健全完善環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。

二是著力加強(qiáng)污染減排。污染減排是“一票否決”的約束性指標(biāo)，是改善環(huán)境質(zhì)量的根本措施，也是倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的有效機(jī)制。污染減排是各級政府的重要職責(zé)，必須要抓上手，做到位。根據(jù)省政府與市政府簽訂的《“”減排目標(biāo)責(zé)任書》，污染減排考核內(nèi)容包括三個方面：一是4項(xiàng)主要污染物排放總量控制與減排指標(biāo)，二是重點(diǎn)減排項(xiàng)目，三是污染減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系、考核體系三大體系建設(shè)。這三個方面都是約束性指標(biāo)，只有三個方面全部達(dá)到考核要求，污染減排約束性指標(biāo)才算完成。如果有一項(xiàng)完不成，都將被“一票否決”。各縣區(qū)政府要按照這“三大板塊”部署減排工作，落實(shí)減排任務(wù)，細(xì)化減排措施，強(qiáng)化減排考核。要認(rèn)真制定減排方案，明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、保障措施，尤其要把減排指標(biāo)分解到行業(yè)、企業(yè)，層層簽訂責(zé)任書。要突出工作重點(diǎn)，今年全市減排工作的重點(diǎn)仍是城鎮(zhèn)生活污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管城建、環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)要共同抓，確保按時完成建設(shè)任務(wù)。對污水處理廠等重點(diǎn)減排項(xiàng)目工作不力、實(shí)施進(jìn)程滯后，影響全市污染減排任務(wù)的，要對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談。發(fā)改、建設(shè)部門要爭取省上資金支持，加大已建成的城鎮(zhèn)生活污水處理廠的污水收集管網(wǎng)改造，提高污水收集率。大膽探索污水處理廠運(yùn)營模式改革創(chuàng)新，在城市生活污水處理廠特許經(jīng)營方面取得突破。要建立協(xié)調(diào)會商機(jī)制，對工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)化率等與污染減排直接相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，由統(tǒng)計(jì)、工信、住建、環(huán)保等部門進(jìn)行會商，政府統(tǒng)一口徑后再上報，防止由于統(tǒng)計(jì)口徑不一影響污染減排考核。

三是下大力氣解決群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題。全面落實(shí)《大氣污染防治行動計(jì)劃》，持續(xù)抓好市區(qū)大氣污染防治，確保武都城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到330天以上。武都區(qū)政府要制定整治方案，牽頭抓總，部門聯(lián)動，對市區(qū)大氣環(huán)境、噪聲環(huán)境、生活垃圾、生活污水等進(jìn)行綜合整治，著力改善市區(qū)環(huán)境質(zhì)量，提高城市品位。強(qiáng)化水污染防治。按照生態(tài)文明示范市試點(diǎn)工作的要求，突出抓好“兩江一水”綜合治理，推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治。要對固體廢棄物進(jìn)行整治，著力解決重大建設(shè)項(xiàng)目廢棄土石方無序堆放、醫(yī)療垃圾、含重金屬等有毒有害廢棄物不規(guī)范處置等問題。切實(shí)抓好集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測，全力保障飲用水源環(huán)境安全。文縣要切實(shí)抓好天池生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施工作，為爭取后續(xù)資金打好基礎(chǔ)。

四是加強(qiáng)重金屬污染防治。我市是全省重金屬污染防治重點(diǎn)區(qū)域。西和、成縣、徽縣、宕昌要高度重視，把治理項(xiàng)目做好做實(shí)，切實(shí)達(dá)到預(yù)期的治理效果，給環(huán)保部、省環(huán)保廳和市委、市政府以滿意交待。西和是全國20個重金屬治理示范縣之一，要繼續(xù)抓緊抓好示范縣創(chuàng)建工作，加強(qiáng)重金屬治理項(xiàng)目全過程監(jiān)督管理，開展重金屬治理項(xiàng)目效益評估，促進(jìn)重金屬污染治理，抓出亮點(diǎn)，創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)。成縣、徽縣政府要積極向國家和省上匯報銜接，爭取列入全國重金屬污染治理示范縣，爭取更多的國家專項(xiàng)治理資金支持，解決重金屬污染歷史問題。要對重金屬項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，對重金屬治理項(xiàng)目資金管理不規(guī)范，影響項(xiàng)目實(shí)施的，要限期整改。

五是全力保障環(huán)境安全。隴南礦多、災(zāi)多，環(huán)境隱患多。要始終繃緊環(huán)境安全這根“弦”，主動防范，有效化解。加強(qiáng)對核與輻射、尾礦庫、危險化學(xué)品等重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險點(diǎn)的排查和安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險能力。健全部門聯(lián)動機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)國土、安監(jiān)、交通、公安等部門聯(lián)動，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，保障應(yīng)急物資儲備，提高突發(fā)事件環(huán)境應(yīng)急處理能力，確保環(huán)境安全。加強(qiáng)與相鄰省市的合作與交流，建立跨區(qū)域、跨流域環(huán)境保護(hù)合作機(jī)制，防止跨省、市污染糾紛，保障區(qū)域、流域環(huán)境安全。

六是深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施全市農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。有關(guān)部門要配合抓好康縣美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣和10個示范村建設(shè)。積極做好兩當(dāng)縣全國生態(tài)示范縣試點(diǎn)申報和實(shí)施工作。加大農(nóng)村面源污染治理力度，推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收利用。積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作，以點(diǎn)帶面，使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善。

七是加大投入力度。今年中央財政環(huán)境保護(hù)投入增加了18%。要積極爭取國家和省上的支持，逐步加大城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施建設(shè)、環(huán)保科技創(chuàng)新、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察能力建設(shè)。市、縣區(qū)財政也要增加環(huán)保投入，保障環(huán)境執(zhí)法、宣教、監(jiān)測經(jīng)費(fèi)特別是污染源監(jiān)督性監(jiān)測經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷完善環(huán)境監(jiān)管體系。積極探索污染治理市場化管理模式，加快環(huán)保投融資體制改革，整合各類社會資源，吸引國內(nèi)外、社會和民間資本投入環(huán)保事業(yè)。

八是營造環(huán)境保護(hù)工作社會氛圍。宣傳、教育、環(huán)保部門要落實(shí)環(huán)境保護(hù)宣傳教育職責(zé)，注重效果，加強(qiáng)生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作，提高全社會環(huán)境保護(hù)意識，樹立環(huán)境道德風(fēng)尚，使生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)理念深入人心，成為全社會的自覺行動，推動落后生產(chǎn)生活方式、發(fā)展方式、能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，形成有利于人與自然和諧的生產(chǎn)生活方式。暢通公開渠道，全面推行政府信息公開，維護(hù)公眾環(huán)境知情權(quán)，引導(dǎo)合理行施參與權(quán)。

同志們，環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾生命健康，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，使命光榮，責(zé)任重大。我們要以高度的政治責(zé)任感，把環(huán)境保護(hù)工作抓緊抓好，為建設(shè)幸福美好新隴南而努力奮斗!

園林綠化管理工作會議講話篇十六

為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)城鎮(zhèn)管理工作, 提高人民群眾生活質(zhì)量，改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌，區(qū)政府決定，從4月1日到5月31日，利用2個月的時間，集中開展全區(qū)市容環(huán)境大整治活動。今天,我們召開動員大會，主要目的就是動員全區(qū)上下迅速行動起來，積極投入到市容環(huán)境大整治活動中。剛才，區(qū)城交局局長、整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任華新民對這次市容環(huán)境整治工作作了全面的部署，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會，我對這次環(huán)境整治工作提三個方面的要求。

一、統(tǒng)一思想，形成共識，增強(qiáng)抓好市容環(huán)境大整治工作的緊迫感、責(zé)任感

城鎮(zhèn)管理水平和市容環(huán)境質(zhì)量是衡量一個地方文明程度的重要標(biāo)志。近幾年，尤其是去年以來，我們緊緊圍繞市委、市政府提出的加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的要求，堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、管理并重的原則，在大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，十分重視城鎮(zhèn)管理工作，通過開展“夏季環(huán)境大整治”等活動，城市管理水平有所提高，城市面貌發(fā)生了明顯的變化，城市形象和城市品位得到進(jìn)一步提升。但是，我們必須清醒地看到，在新的形勢下，我區(qū)市容環(huán)境與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建設(shè)小康社會的要求存在明顯差距，與經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，環(huán)境衛(wèi)生、街面秩序、市政設(shè)施等方面還存在許多問題和不足，提升管理水平，改變市容市貌，已成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

(一)開展市容環(huán)境大整治是人民群眾改善居住環(huán)境的迫切愿望

新區(qū)成立以來，我區(qū)的城市管理水平已經(jīng)上了一個臺階，市容環(huán)境有了明顯改善。但是，我們的市容環(huán)境還存在許多問題，老百姓還不滿意。比如在經(jīng)營秩序方面，馬路市場、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂搭亂建等老大難問題沒有得到徹底治理;在衛(wèi)生環(huán)境方面，城鎮(zhèn)小街小巷、居民小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾亂堆亂倒的問題還比較嚴(yán)重;在交通秩序方面，車輛亂停亂放、違章行駛的情況屢禁不止。另外，部分市民、村民的城市意識、文明意識不強(qiáng)。不講秩序、不講衛(wèi)生、不講公德的現(xiàn)象時有發(fā)生，隨手亂扔果皮、煙頭等行為隨處可見。一些公共設(shè)施也經(jīng)常受到惡意破壞。廣大人民群眾迫切希望徹底解決這些問題，能夠生活在一個環(huán)境優(yōu)美、秩序良好、設(shè)施完善的城市之中，享受現(xiàn)代文明成果。

(二)開展市容環(huán)境大整治是提高城市品位，提升城市形象的客觀要求

當(dāng)今社會，各個地區(qū)、各個城市之間的競爭，環(huán)境是其中最重要的因素，從某種程度上說，環(huán)境就是生產(chǎn)力。南潯鎮(zhèn)已經(jīng)被評為全國十大魅力名鎮(zhèn)、全國文明鎮(zhèn)和歷史文化名鎮(zhèn)，在全國乃至世界的知名度越來越高，南潯正以其獨(dú)特的魅力吸引著越來越多客商投資和游客觀光。我們要提升南潯的城市品位，抓好市容環(huán)境是最基礎(chǔ)的工作。因此良好的市容環(huán)境是南潯提高城市競爭力的客觀要求。

(三)開展市容環(huán)境大整治是創(chuàng)建省級示范文明城區(qū)，迎接全國衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)評的現(xiàn)實(shí)需要

20xx年我區(qū)被評為省級文明城區(qū)，去年我們申報了省級示范文明城區(qū)，今年下半年省里將組織對我們進(jìn)行驗(yàn)收，今年南潯鎮(zhèn)還將迎接全國衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)評工作，目前這些工作正處于關(guān)鍵階段。市容環(huán)境是是創(chuàng)建、復(fù)評工作的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到能否順利通過省級示范文明城區(qū)的驗(yàn)收和全國衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)評工作，開展市容環(huán)境大整治將為這兩項(xiàng)工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

(四)開展市容環(huán)境大整治是建立責(zé)任政府，提高執(zhí)政能力重要內(nèi)容

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)是政府的主要職能。城市管理是公共服務(wù)的重要組成部分，是政府履行職能的重要內(nèi)容。今年區(qū)人代會上通過了十項(xiàng)為民辦實(shí)事工程，加強(qiáng)市容環(huán)境的整治是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。改善市容環(huán)境是政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的一項(xiàng)基本職責(zé)，因此市容環(huán)境情況是檢驗(yàn)我們的政府是否真正成為責(zé)任政府一個標(biāo)準(zhǔn)，也反映了我們政府執(zhí)政能力的高低。

基于以上四個方面認(rèn)識，我們?nèi)珔^(qū)上下，要逐步形成三個共識：一是改善市容環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力 。二是市容環(huán)境就是城市的綜合實(shí)力和競爭力。三是市容環(huán)境體現(xiàn)各級政府領(lǐng)導(dǎo)水平和管理水平。因此我們要把市容整治工作作為各級各部門近期的一項(xiàng)中心工作和重要任務(wù)來抓。要全民動員，立即行動，集中精力和時間，堅(jiān)決打好市容環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力使全區(qū)城鎮(zhèn)市容市貌在近期內(nèi)有一個大的、明顯的改觀。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、突出重點(diǎn)，強(qiáng)勢推進(jìn)市容環(huán)境大整治活動

這次市容環(huán)境整治活動時間緊、任務(wù)重、要求高，全區(qū)上下在會議后立即行動起來，在全區(qū)范圍內(nèi)迅速掀起一個市容環(huán)境集中整治的高潮，具體要抓好以下幾個方面的工作。

1.突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。這次集中整治工作，要突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。這次整治的范圍，不僅包括中心城區(qū)，而且還包括各個鎮(zhèn)，每個鎮(zhèn)都要結(jié)合各自的實(shí)際情況，制定整治方案、落實(shí)整治措施。這次市容環(huán)境集中整治行動的重點(diǎn)是衛(wèi)生保潔、街面秩序、廣告站牌、建筑工地、市政設(shè)施、小行業(yè)等六個方面，對這六個方面的整治，要集中時間、集中力量、集中精力，抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)整治工作真正取得實(shí)效。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)勢推進(jìn)。為強(qiáng)化整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，區(qū)政府成立了由我擔(dān)任組長整治工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，副組長由區(qū)府辦副主任張杏初、區(qū)委宣傳部副部長盛新蓮、區(qū)城交局局長華新民、區(qū)分局副局長吳永星、南潯鎮(zhèn)鎮(zhèn)長潘金寶和開發(fā)區(qū)常務(wù)副主任慎旭強(qiáng)擔(dān)任，成員包括城管、工商、水利、教育、環(huán)保等單位的負(fù)責(zé)人，以及各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)分管城建的負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組的成員要真正擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)等職責(zé)，及時研究解決整治過程中出現(xiàn)的情況、問題，推進(jìn)整治活動扎實(shí)有效開展。各部門、各單位和各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好負(fù)責(zé)，進(jìn)一步明確整治任務(wù)和職責(zé)，將各項(xiàng)整治工作分解落實(shí)到具體責(zé)任人，層層建立責(zé)任制，明確檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保整治工作不漏一項(xiàng)、不漏一處地圓滿完成。

今天的動員會議結(jié)束后，各部門、各單位和各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要按照《關(guān)于開展市容環(huán)境大整治活動的通知》的要求，迅速行動起來，制定細(xì)化工作方案，立即著手開展各項(xiàng)整治工作。這次市容環(huán)境大整治是一場苦戰(zhàn)、硬仗、攻堅(jiān)戰(zhàn)，對此我們要有充分的思想準(zhǔn)備，各部門、各單位和各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的工作作風(fēng)，全力以赴、創(chuàng)新方法、攻堅(jiān)克難，做到抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)，確保完成大整治的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。整治結(jié)束后，我們要及時進(jìn)行總結(jié)，對工作有力，完成情況較好的單位和個人要進(jìn)行表彰;對工作不力、玩忽職守，完不成任務(wù)和未能履行職責(zé)的的單位和個人，要進(jìn)行通報批評，甚至追究責(zé)任。

3.齊抓共管、上下聯(lián)動。抓好城鎮(zhèn)管理工作是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程，關(guān)系到每一個普通群眾，必須齊抓共管、上下聯(lián)動、形成合力。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)。我們雖然明確了整治責(zé)任單位，但是在具體工作中還是需要各部門進(jìn)行配合。尤其在中心城區(qū)，南潯鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、古鎮(zhèn)景區(qū)、城市新區(qū)和區(qū)級各部門要積極主動，相互配合，嚴(yán)禁相互推諉、扯皮現(xiàn)象的出現(xiàn)。對一些釘子戶、老大難問題，要適時組織聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)行徹底解決。二是上下聯(lián)動，整體推進(jìn)。要建立橫向到邊、縱向到底的工作體系，整體推進(jìn)整治工作。各行政村要切實(shí)加大村莊周圍環(huán)境的整治力度，街道辦和居委會要加強(qiáng)社區(qū)管理，改善環(huán)境，并動員廣大居民共同參與這次整治活動，形成全民參與局面，確保整治真正取得實(shí)效。市場發(fā)展公司、萬順公交公司、萬佳廣告公司和長城廣告公司等業(yè)主單位要切實(shí)承擔(dān)起整治職責(zé)，加強(qiáng)對市場、廣告牌、公交站牌整治力度，共同維護(hù)城市形象。

4.廣泛宣傳、營造氛圍。一是要加大全社會宣傳動員的力度。要通過拉橫幅標(biāo)語、宣傳車宣傳、義務(wù)小分隊(duì)監(jiān)督和宣傳櫥窗等多種形式、多種途徑廣泛宣傳城鎮(zhèn)環(huán)境整治的重要意義、目標(biāo)要求、整治內(nèi)容等，提高廣大群眾的參與意識，營造大家動手、人人參與的強(qiáng)大聲勢。二是要加大新聞輿論宣傳力度。充分發(fā)揮新聞輿論的宣傳引導(dǎo)和監(jiān)督作用，通過對城鎮(zhèn)環(huán)境集中整治的宣傳報道和新聞曝光，為整治工作提供強(qiáng)大輿論支持。新聞單位要全程跟蹤、系列報道。要積極宣傳正反兩方面的典型，對群眾參與城鎮(zhèn)管理和文明行為進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)，對工作不力的單位和責(zé)任人進(jìn)行督促批評，對久拖不決的問題予以曝光。

5.加強(qiáng)督查，及時整改。在整治期間，區(qū)政府辦公室要牽頭抓好督查工作，督查工作要做到定時督查與不定時督查相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)督查和群眾督查相結(jié)合，在適當(dāng)?shù)臅r候，我們還可以邀請人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行督查。通過督查，及時發(fā)現(xiàn)整治工作中存在的問題，并且把問題反饋給責(zé)任單位，責(zé)任單位要迅速組織力量加以整改，確保不折不扣地整改到位。督查工作要動真格，不留情面，對整改不力的要通過媒體進(jìn)行曝光。

三、以市容環(huán)境大整治活動為契機(jī)，不斷完善城鎮(zhèn)長效管理機(jī)制，努力提升城鎮(zhèn)管理水平

搞好城鎮(zhèn)管理，改善城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)。要徹底改變城鎮(zhèn)“臟、亂、差”的狀況，必須堅(jiān)持長期不懈地努力和腳踏實(shí)地的工作。我們要把突擊活動和經(jīng)常性的管理工作結(jié)合起來，調(diào)動全社會各方面的力量，把城鎮(zhèn)管理工作堅(jiān)持不懈地抓下去。在今后一個時期，我們要著重做好以下幾項(xiàng)工作：

(一)創(chuàng)新體制和機(jī)制，不斷提高城市管理水平

管理好、經(jīng)營好城市，從根本上說，必須建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的管理體制和經(jīng)營機(jī)制。一是理順城市管理機(jī)制。要在開展城鎮(zhèn)環(huán)境整治的同時，結(jié)合南潯實(shí)際，積極探索研究城鎮(zhèn)綜合管理、科學(xué)管理的長效機(jī)制和措施，理順城鎮(zhèn)管理體制。要以區(qū)城市管理行政執(zhí)法局建立為契機(jī)，努力實(shí)行規(guī)范化管理、法制化管理，提高文明執(zhí)法水平。二是積極探索市場化管理。要按照推進(jìn)市政公用行業(yè)市場化進(jìn)程的要求，積極推進(jìn)市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、公用事業(yè)等方面的市場化改革，探索城鎮(zhèn)管理市場化、資金籌措多元化、資源利用商品化的新路子，充分利用城市有形和無形資產(chǎn)，促進(jìn)城鎮(zhèn)維護(hù)管理社會化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，使城鎮(zhèn)管理工作逐步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

(二)建立健全制度，努力形成規(guī)范化管理的局面

去年我們在中心城區(qū)實(shí)行了主要街道18小時保潔、生活垃圾袋裝化等制度，今年我們要按計(jì)劃進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍。今年我們已經(jīng)出臺了“門前三包”管理責(zé)任，要求廣大企事業(yè)單位、經(jīng)營業(yè)主做到“包市容衛(wèi)生、包綠化美化、包門前秩序”，我們要與每一個企事業(yè)單位、經(jīng)營戶簽訂責(zé)任狀。接下來我們還要實(shí)行中心城區(qū)散體物料專業(yè)運(yùn)輸車輛密封制度和建筑工地水沖洗輪胎制度，主要目的是加強(qiáng)源頭管理，從源頭上減少污染的發(fā)生。

(三)堅(jiān)持以人為本，著力提高廣大市民文明素養(yǎng)

1.切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心的問題。從目前情況看，群眾對政府工作不滿意之處很多是城市管理問題，區(qū)長熱線對衛(wèi)生、占道經(jīng)營、綠化、水質(zhì)等方面反映的情況較多。城鎮(zhèn)管理要切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，千方百計(jì)為群眾多辦好事實(shí)事，進(jìn)一步凝聚起廣大人民群眾的力量。只有堅(jiān)持從人民群眾根本利益出發(fā)，努力解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，我們的城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作才能得到群眾的擁護(hù)，我們的各項(xiàng)制度才能真正落到實(shí)處。

2.切實(shí)提高廣大市民、村民的文明素質(zhì)。維護(hù)好我們的市容環(huán)境關(guān)鍵在人，關(guān)鍵要提高市民、村民的文明素質(zhì)。要全面提高群眾的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點(diǎn)，把教育與城鎮(zhèn)管理有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持多種行之有效的教育形式，用生動活潑、健康向上的活動吸引群眾廣泛參與，幫助廣大群眾增強(qiáng)文明意識，培養(yǎng)文明習(xí)慣。學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生的教育，不僅要教育學(xué)生遵守各項(xiàng)規(guī)章，而且要通過學(xué)生帶動一個家庭，讓學(xué)生來教育家庭成員改變各種不良習(xí)慣。另外，在城市管理中，要做到依法行政，規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，要通過執(zhí)法來增強(qiáng)廣大市民的法制觀念，形成知法、守法、尊法的良好氛圍。

(四)堅(jiān)持“嚴(yán)管、敢管、善管、細(xì)管”，在城鎮(zhèn)管理實(shí)踐中不斷提高城市管理水平

1.嚴(yán)管。城市管理執(zhí)法要嚴(yán)，要按照城市管理制度和辦法,對各類違章行為，不留情面，加大管理和處罰力度。

2.敢管。城市管理工作困難多、難度大，尤其是各執(zhí)法部門要敢于抓難碰硬，不能遇到問題繞道走，而是要迎難而上，敢抓敢管。

3.善管。城市管理工作中要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，要創(chuàng)新方法、完善制度，不斷提高管理水平和管理能力。要善于與廣大經(jīng)營戶、市民進(jìn)行交流。執(zhí)法過程中要曉之以理、動之以情，使執(zhí)法對象心服口服。

4.細(xì)管。城市管理工作要求具體抓、抓具體。要善于從大處著眼，小處入手，注意在“細(xì)”字上做文章，執(zhí)法干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要注重靠前指揮，深入第一線進(jìn)行指揮管理。

園林綠化管理工作會議講話篇十七

同志們：

今天，我們隆重召開全市20xx年城管執(zhí)法工作會議，會議的中心議題是總結(jié)20xx年的城市管理和行政執(zhí)法工作，研究部署20xx年的工作任務(wù)。今天市委、市政府副市長盧武福同志親臨會議，等會還要作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會并貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)局黨組研究的意見，講兩個方面的問題。

一、20xx年工作回顧

過去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組一班人的帶領(lǐng)下，通過全系統(tǒng)干部職工的的共同努力，取得巨大成績：作為牽頭單位，我市再次榮獲國家衛(wèi)生城市的榮譽(yù)稱號;作為主創(chuàng)單位，我市取得了全國文明城市的桂冠;全系統(tǒng)5家單位(市城管執(zhí)法局、市環(huán)衛(wèi)處、武陵分局、德山分局、柳葉湖分局)被市委、市政府授予創(chuàng)建全國文明城市紅旗單位，3人被市委、市政府授予創(chuàng)建全國文明城市“十大功臣”等榮譽(yù)稱號，2人被市委、市政府記二等功。

過去的一年，既是工作壓力最大，工作任務(wù)最重的一年，又是完成市委、市政府各項(xiàng)工作任務(wù)全面豐收、載入史冊的一年。

——國家衛(wèi)生城市順利通過國家級復(fù)審驗(yàn)收。由我局牽頭組織，歷時9個月的鞏衛(wèi)保牌戰(zhàn)，在全市人民的共同努力下，去年11月24日全國愛衛(wèi)會再次授予我市“國家衛(wèi)生城市”榮譽(yù)稱號。

——創(chuàng)建全國文明城市工作取得了全面勝利。我市從20xx年開始創(chuàng)建全國文明城市工作，我局作為主創(chuàng)單位功不可沒，全國城市公共文明指數(shù)測評我市名列前茅，12月20日，全國文明委正式授予我市“全國文明城市”榮譽(yù)稱號。

——城區(qū)戶外廣告管理取得了重大突破。《常德市戶外廣告設(shè)置管理辦法》和《常德市戶外廣告公共場地和設(shè)施占用費(fèi)試行標(biāo)準(zhǔn)》相繼出臺，解決了我市戶外廣告管理無標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)無依據(jù)的難題。

——城區(qū)控違拆違工作成效明顯。全年城區(qū)共依法拆除違法建筑9.6萬平方米，拆除新增加的違法建筑221宗，面積3萬平方米。較好地完成了市委市政府下達(dá)的控違拆違和征地拆遷任務(wù)。

——城市管理考核考評工作取得了預(yù)期的目標(biāo)。按照《常德市城市管理考核評比辦法》，我局完成了城區(qū)“四區(qū)”、市直21家單位和縣市區(qū)的城市長效管理工作考核，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)長效管理正在形成。

——生活垃圾無害化處理工作取得顯著成效。德山生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，開始投入使用。沅水、澧水流域的6個縣市生活垃圾填埋場工程質(zhì)量和進(jìn)度落實(shí)到位。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔一體化模式逐步形成，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。

——窗口單位再朔嶄新形象。市火車站廣場管理處和市商業(yè)步行城管理辦公室高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，服務(wù)旅客、服務(wù)市民，充分展現(xiàn)了窗口單位的嶄新形象。

——滿意機(jī)關(guān)建設(shè)取得了明顯效果。積極推進(jìn)“公正執(zhí)法年”活動，全面落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，規(guī)范精簡行政審批流程，壓減辦理時限。

回顧過去的一年，我們主要做了以下5個方面的工作：

1.著力做好“鞏衛(wèi)”保牌。20xx年9月，全國愛衛(wèi)會派出專家對我市鞏固國家衛(wèi)生城市情況進(jìn)行了暗訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了一系列問題通報全國，并制成光碟作為反面教材在全國衛(wèi)生城市暗訪專家培訓(xùn)班上播放，我市國家衛(wèi)生城市的牌子岌岌可危。在這一關(guān)鍵時，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成我局牽頭，舉全市之力抓整改，以全新的面貌迎接省愛衛(wèi)會對我市國家衛(wèi)生城市的復(fù)審和全國愛衛(wèi)會的再次暗訪。3月31日全市創(chuàng)建國家文明城市第二次調(diào)度會明確我局牽頭鞏固國家衛(wèi)生城市之后，4月1日隨即召開局黨組會，傳達(dá)會議精神，研究貫徹落實(shí)辦法，并迅速赴省進(jìn)京匯報有關(guān)情況和了解相關(guān)信息。4月28日在全市召開了創(chuàng)文鞏衛(wèi)動員大會后，我局立即召開全體工作人員會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了市委、市政府會議精神，分析了鞏衛(wèi)工作存在的不足，并要求局系統(tǒng)各單位分別召開動員大會，動員全體干部職工認(rèn)真做好迎檢工作，確保順利通過國家衛(wèi)生城市省級復(fù)審。我們迅速成立了鞏固國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專門工作人員成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，指揮、協(xié)調(diào)、統(tǒng)攬全市衛(wèi)生城市鞏固工作，協(xié)調(diào)解決全市鞏衛(wèi)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審做好組織上的保證。對照新的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》10個大項(xiàng)67個小項(xiàng)和國家暗訪調(diào)研通報的問題，把整改任務(wù)分解到“四區(qū)”和市直有關(guān)單位，明確整改完成時間，確保整改落實(shí)到位。為確保迎檢復(fù)審工作取得成功，我們建立了逢單日工作調(diào)度制、每天工作進(jìn)度專報制和每周督查通報制等三項(xiàng)制度。及時成立二個工作督察組，六個專業(yè)督察組對市區(qū)實(shí)行全方位、全天候，一絲不茍的督察，不留死角，不留空檔，及時通報階段性工作完成情況、督查工作中發(fā)現(xiàn)的問題、復(fù)審迎檢工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)等情況，推進(jìn)全市復(fù)審迎檢工作的順利進(jìn)行。

短短兩個月的時間里，我們牽頭成立了全市鞏固國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，抽調(diào)專門人員對暗訪中存在的問題逐一分析，制定整改辦法，落實(shí)整改經(jīng)費(fèi)，一個一個抓整改落實(shí)。我們先后召開13次鞏固國家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會，進(jìn)行了2次模擬檢查，開展了3次全市衛(wèi)生大掃除。經(jīng)過全市上上下下的艱苦努力，我市順利通過了5月23日至25日的省級復(fù)審，9月6日至8日全國愛衛(wèi)會專家組對我市進(jìn)行暗訪，結(jié)果是令人滿意，專家組認(rèn)為我市鞏衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、效果明顯、整改到位。11月24日，全國愛衛(wèi)會再次授予我市“國家衛(wèi)生城市”榮譽(yù)稱號。鞏衛(wèi)保牌工作取得決定性勝利，為創(chuàng)文奪牌奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.著力推進(jìn)“創(chuàng)文”奪牌。從20xx年開始到去年整整4年的文明城市創(chuàng)建，我局作為主創(chuàng)單位，切實(shí)發(fā)揮了主力軍的作用。特別是去年3月31日市創(chuàng)建全國文明城市第二次調(diào)度會之后，我們迅速召開全局系統(tǒng)動員大會，提出了“全局總動員、全員齊動手、奮戰(zhàn)200天、確保不丟分”工作目標(biāo)，開展了市城區(qū)建設(shè)工地渣土管理、市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告和門店招牌、兩車入欄、市容市貌等5項(xiàng)專項(xiàng)整治，發(fā)布公益宣傳戶外廣告197塊、1.5萬平方米，拆除有礙觀瞻的戶外廣告設(shè)施1500多處，合計(jì)1萬平方米，整改門店招牌20xx多處，油漆自行車圍欄5000多米。制止出店經(jīng)營和占道經(jīng)營，規(guī)范兩車停放，疏導(dǎo)小攤小販和游商游販上萬人次。在歷時5個月的創(chuàng)文攻堅(jiān)戰(zhàn)中，全局20xx多名干部職工發(fā)揚(yáng)了不怕辛苦、不怕困難的工作精神，放棄了正常的休假，日夜奮戰(zhàn)在創(chuàng)建第一線，為奪牌成功付出了辛勤勞動和汗水。正是這種奉獻(xiàn)精神，確保了我局在國檢中所承擔(dān)的工作任務(wù)未丟一分一厘，達(dá)到了局黨組提出的工作目標(biāo)，受到市委、市政府表揚(yáng)和獎勵，同時也得到了廣大市民的認(rèn)可。

3.著力推進(jìn)城市長效管理。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府實(shí)施長效管理機(jī)制的意見，在城市管理考核評價、加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建、依法控違拆違等方面，取得了較大突破和預(yù)期目的。

——考核考評工作常態(tài)化。今年我們按照市委市政府的部署，根據(jù)《常德市城市管理考核評比辦法》對武陵、鼎城、德山和柳葉湖等四區(qū)的城市管理工作進(jìn)行了四次季度考核評比，對21家市直單位城市管理工作進(jìn)行了兩次半年考核評比，對其它縣市區(qū)城市管理工作進(jìn)行了年度考核評比?？己诉^程中我們廣泛征求基層意見，充分尊重民意，不斷完善考核方法，努力實(shí)行公開、公平、公正的考核評價機(jī)制。一是合理選配考評人員。在集中考評人員組成上，我們聘請相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為組長，配備專業(yè)人員組成7個專業(yè)組進(jìn)行分組考評，解決了一個單位或一個部門說了算的問題，增加了考核評比的公信度;二是合理分配考核評比的分值。在考核分值構(gòu)成上，實(shí)行平時考評、集中考評與督辦考評和市民滿意度測評相結(jié)合的方式進(jìn)行，并將重大節(jié)日、鞏衛(wèi)創(chuàng)文迎檢、市委市政府重大活動的衛(wèi)生大掃除和環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作納入平時考核范圍;三是合理設(shè)置考評內(nèi)容和范圍。在考核評比的內(nèi)容、范圍上，從以主次干道的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生為主，擴(kuò)大到公共基礎(chǔ)設(shè)施、行政執(zhí)法、控違拆違、除“四害”和“五小門店”等重點(diǎn)區(qū)域和窗口行業(yè);四是合理設(shè)置市民滿意度測評。將市民滿意度測評委托國家統(tǒng)計(jì)局常德調(diào)查隊(duì)進(jìn)行入戶調(diào)查，請市主要媒體對集中考評過程、考評結(jié)果、獎勵兌現(xiàn)進(jìn)行全程跟蹤報道。通過城市管理工作的考核評價，對“四區(qū)”排名、市直相關(guān)單位的排位、各縣市區(qū)的排隊(duì)，大大提高了“四區(qū)”、市直各單位和縣市區(qū)對城市管理工作的重視度和參與度。

——戶外廣告管理步入規(guī)范化軌道。多年來，由于戶外廣告設(shè)置管理辦法滯后，導(dǎo)致我市城區(qū)戶外廣告規(guī)劃、審批、標(biāo)準(zhǔn)和管理不統(tǒng)一，嚴(yán)重影響著市容市貌和城市整體形象，給規(guī)范管理帶來了很大困難。經(jīng)過多方努力，我市戶外廣告管理兩大難題得到了解決，取得了歷史性重大突破。一是出臺《常德市戶外廣告設(shè)置管理辦法》。從20xx年10月開始，我局就出臺規(guī)范城區(qū)戶外廣告設(shè)置與管理的辦法著手展開了調(diào)研，先后十多次組織人員去杭州、武漢、岳陽、邵陽等兄弟省市學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，綜合13個相關(guān)部門的意見，10多次的修改，4月18日，在市政府46次常務(wù)會議上通過了修訂的《常德市戶外廣告設(shè)置管理辦法》，并于今年7月1日開始頒布實(shí)施。二是出臺《常德市戶外廣告公共場和設(shè)施占用費(fèi)試用標(biāo)準(zhǔn)》。由于戶外廣告收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不明確、不統(tǒng)一，多次受到各方質(zhì)疑，也妨礙了我市戶外廣告的有效管理。為了解決這一難題，從年初開始，我局組織人員到了全省有關(guān)地州市取經(jīng)，先后20次上省法制辦、省財政廳、省住建廳、省物價局等相關(guān)部門進(jìn)行匯報、溝通，經(jīng)過多方努力，6月10日，省物價局、省法制辦正式批準(zhǔn)《常德市戶外廣告公共場地和設(shè)施占用費(fèi)試行標(biāo)準(zhǔn)》，我市成為全省第一家戶外廣告收費(fèi)試點(diǎn)城市。

4.著力抓好市容環(huán)境衛(wèi)生。市容環(huán)境衛(wèi)生是我們最基礎(chǔ)、最核心的工作。過去的一年，在市容環(huán)境衛(wèi)生方面，我們主要抓了3件事。

——環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度進(jìn)一步加大。在生活垃圾無害化處理方面：總投資2.71億元德山生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，自20xx年11月動工，累計(jì)完成投資24572萬元，土建工程、生產(chǎn)設(shè)備、輸變電工程全部建成，20xx年8月該項(xiàng)目正式投入試運(yùn)行，成為全省第一家生活垃圾焚燒發(fā)電廠;完成了桃樹崗生活垃圾填埋場滲濾液處理系統(tǒng)升級改造工程，確保了滲濾的達(dá)標(biāo)排放。在縣市生活垃圾處理一體建設(shè)方面：去年對建設(shè)中的7個縣市生活垃圾填埋場進(jìn)行了實(shí)地跟蹤和現(xiàn)場督導(dǎo)，工程建設(shè)進(jìn)展順利，津市的填埋場已經(jīng)率先投入使用，石門、澧縣、臨澧、漢壽進(jìn)展順利。在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)方面：加大了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入與管理，新建和改造6座無障礙公廁，對190座公廁進(jìn)行了全面維護(hù)，更換、添置了果皮箱、環(huán)保垃圾桶4800余個。

——清掃保潔力度進(jìn)一步加大。加大了各區(qū)域機(jī)械化清掃力度，提高環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)作業(yè)效率，落實(shí)主要街道24小時保潔機(jī)制，城區(qū)清掃保潔實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。積極推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔一體化模式，落實(shí)社區(qū)(村)保潔、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))收集、區(qū)縣轉(zhuǎn)運(yùn)、市級處理生活垃圾處理體制，確保城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。深入開展城郊結(jié)合部、“城中村”、開放式小區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場、小街小巷環(huán)境治理，出動車輛260余臺次，清除建筑垃圾3100余噸，清掃道路面積55萬平方米。市環(huán)衛(wèi)處自新班子調(diào)整以來，清掃保潔力度進(jìn)一步加大，渣土管理明顯好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)工作明顯提升，可以說調(diào)順了關(guān)系，調(diào)出了干勁，調(diào)出了效果。

——渣土管理力度進(jìn)一步加大。按照抓兩頭、控途中的工作思路，重點(diǎn)抓好城區(qū)施工工地出入口管理，嚴(yán)格落實(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)和禁行區(qū)域，對城區(qū)建筑工地實(shí)行24小時監(jiān)控，及時制止和查處渣土車輛拋撒滴漏行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動，組織開展了100天渣土專項(xiàng)整治行動，對一些重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時段嚴(yán)防死守。今年以來，查處違章工地10處，教育、處罰違章渣土運(yùn)輸車輛480臺次，對龍港巷、白馬湖、新三閭工地敞口車運(yùn)輸進(jìn)行了重點(diǎn)整頓。

5.著力建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān)。人民滿意是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，過去的一年，我們結(jié)合城管工作實(shí)際，積極推動人民滿意機(jī)關(guān)建設(shè)。

——積極開展“公正執(zhí)法年”活動。制定了詳細(xì)的工作方案，全面落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán)。特別是在市容秩序、渣土執(zhí)法、廣告執(zhí)法、規(guī)劃拆違等群眾反映比較大的難點(diǎn)上，與民生息息相關(guān)的問題上，制定了標(biāo)準(zhǔn)的、有法可依的行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)等制度。組織、指導(dǎo)市直和縣市區(qū)12次城管行政執(zhí)法人員法制培訓(xùn)，出臺了《統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)牌》、《統(tǒng)一執(zhí)法文書》等規(guī)章制度。組織參加全市執(zhí)法文書評議活動，我局5份參選案卷被評為優(yōu)秀文書。全面清理我局執(zhí)法依據(jù)，目前我局執(zhí)法依據(jù)共有37部，行政許可權(quán)5項(xiàng)，行政處罰權(quán)168項(xiàng)。對局系統(tǒng)8個重要崗位，開展行政效能監(jiān)察，尤其是市紀(jì)委確定的市容科科長、直屬大隊(duì)大隊(duì)長兩個重要崗位，從工作業(yè)績、管理能力、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)等各個方面進(jìn)行綜合考核和重點(diǎn)監(jiān)督，確保不出現(xiàn)緩作為、不作為、亂作為的現(xiàn)象和行為。

——積極規(guī)范行政許可行為。大力推進(jìn)“兩集中、三到位”工作，進(jìn)一步梳理了行政審批事項(xiàng)和審批流程，我們承諾占道、戶外廣告審批辦理時限從7個工作日壓減到4個工作日，而實(shí)際辦理時限不到兩個工作日，現(xiàn)場辦結(jié)審批事項(xiàng)超過30%，各項(xiàng)工作取得了明顯的成效。截止12月31日，共受理戶外廣告占道行政審批事項(xiàng)1160件，辦結(jié)1160件，辦結(jié)率達(dá)100%，累計(jì)受理投訴3起，網(wǎng)上咨詢回復(fù)3件，共收到社會各界錦旗12面，群眾滿意率100%。極大地維護(hù)了行政審批程序的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和一致性，也更大程度地方便了群眾辦事。為此，行政許可辦的同志作了極大的努力。

——積極規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。嚴(yán)格實(shí)行個案審查審核制度，對適用一般程序處罰的案件實(shí)行一案一報送，一案一審查，尤其是加大了重大違法案件的查處力度，查處了恒華建設(shè)、金恒裝飾、龍吟水榭別墅群違法建設(shè)案，紫色光廣告公司違法設(shè)置公交指路牌等一大批影響極壞案件，極大震懾違法者，制止了違法行為。全年共受理處罰案卷1053件，件件做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、程序合法、處理適當(dāng)。

——積極辦理人大代表和政協(xié)委員的建議提案。今年我局承辦人大代表建議10件，政協(xié)委員提案29件，見面率、回復(fù)率、滿意率均為100%。在辦理過程中，我局針對人大代表、政協(xié)委員提到的市容環(huán)境衛(wèi)生和步行城管理等熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，不斷地創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作方式，始終注重落實(shí)“順民意、解民憂、惠民生”的宗旨。去年5月12日，市政協(xié)提案委專門在我局召開提案辦理工作經(jīng)驗(yàn)交流會，推介了我局的辦理工作經(jīng)驗(yàn)，局長張軍同志還在市政協(xié)主席會議上作了典型發(fā)言，在今年召開的市政協(xié)全會上，我局被評為提案辦理工作先進(jìn)單位。

——其他工作實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。機(jī)關(guān)黨委積極組織黨員開展黨務(wù)知識學(xué)習(xí)，開展紅色之旅，重溫入黨誓詞，接受革命傳統(tǒng)教育，積極組織開展?fàn)巹?chuàng)市級文明單位活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用;聯(lián)合工會積極組織參加市直機(jī)關(guān)運(yùn)動會，并取得較好成績;財務(wù)工作堅(jiān)持開源節(jié)流，抓好資金的調(diào)度和管理，確保了日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);人事科在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上對市容監(jiān)察員工資分配制度進(jìn)行改革，取得了較好的效果;在信訪維穩(wěn)工作中，執(zhí)法監(jiān)督科全年共接待群眾來訪33批，上訪人員67人次，市民電話舉報980人次，比去年同期下降39%，處理率達(dá)到100%。

過去的一年，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯饕靡嬗谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)，得益于人民群眾的大力支持，得益于全局干部職工的共同努力。在此，我代表局黨組向城管戰(zhàn)線的全體同志們表示衷心的感謝。

回顧一年來的工作，盡管我們做了不少的工作，但與市委、市政府的工作要求和人民群眾的強(qiáng)烈期盼相比，還有不小的差距和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是市容環(huán)境衛(wèi)生時好時壞與鞏固國家衛(wèi)生城市長效管理機(jī)制不相適應(yīng)。從去年全省城市衛(wèi)生檢查通報情況來看，我市雖名列甲類城市之一，但也還存在不少問題。二是城市管理基礎(chǔ)投入與精細(xì)化管理水平不相適應(yīng)。數(shù)字城管建設(shè)項(xiàng)目停滯不前，成為影響城市管理的軟肋;環(huán)衛(wèi)清掃市場化運(yùn)作的模式還未啟動。三是隊(duì)伍管理與文明、高效、廉潔、滿意的城管執(zhí)法不相適應(yīng)。隊(duì)伍辦事拖沓、服務(wù)意識不強(qiáng)，不想事、不做事、不干事的還大有人在，甚至于在管理與執(zhí)法時出現(xiàn)不作為、亂作為、緩作為的行為，執(zhí)法不文明、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象屢禁不止。上述種種，都是我們需要認(rèn)真對待，并在今后工作中加以解決的。

二、20xx年的工作總體部署

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果的關(guān)鍵之年。市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出要圍繞“一個重點(diǎn)、兩個突破”的目標(biāo)，突出穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧、保穩(wěn)定，以建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園的優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。今年我們城市管理和行政執(zhí)法工作將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)：面臨鞏固創(chuàng)建成果的考驗(yàn)，面臨城市管理體制改革的進(jìn)一步深化的考驗(yàn)，面臨一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)工作的考驗(yàn)，如取締市城區(qū)竹木市場、規(guī)范汽車美容和洗車市場、規(guī)范夜市等等。因此，理清今年的工作思路，確立今年的工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，意義特別重大。

20xx年城市管理和執(zhí)法工作的基本思路是：以建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園為目標(biāo)，鞏固創(chuàng)建成果，不斷完善城市管理長效機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，推行精細(xì)管理，推動城市管理重心下移，探索環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化模式，依法行政，文明執(zhí)法，確保我市城市管理工作領(lǐng)跑全省、全國一流。

圍繞上述目標(biāo)，今年著重抓好四個方面的工作：

1、鞏固創(chuàng)建成果，完善城市管理常態(tài)長效機(jī)制，積極推行精細(xì)化管理。20xx年，是我市城市管理戰(zhàn)果輝煌的一年，我市國家衛(wèi)生城市“保牌”和全國文明城市“奪牌”兩大戰(zhàn)役相繼取得勝利。打江山不易，守江山更難。如何進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，實(shí)現(xiàn)城市管理常態(tài)長效，是20xx年我們必須研究解決的重要課題。

一要進(jìn)一步加大城市長效管理考核評價力度。20xx年繼續(xù)堅(jiān)持對城市四區(qū)每季度一次、市直單位每半年一次、其他縣市區(qū)每年一次的城市長效管理考核機(jī)制。調(diào)整充實(shí)考評辦法，對城市長效管理日?？荚u、集中考評、督辦考評和市民滿意度測評四種主要辦法方式進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，調(diào)整后的考評辦法要加大問題交辦和督辦力度，以交辦和督辦問題的辦結(jié)率為主要評分依據(jù);擴(kuò)充考評人員人才庫，增選部分專業(yè)技術(shù)人員和人大代表、政協(xié)委員充實(shí)到人才庫;完善市民滿意度測評工作，實(shí)施入戶測評和現(xiàn)場測評相結(jié)合，將新聞媒體曝光問題的整改情況納入考評范圍。按盧市長指示，今年要擴(kuò)大考評對象范圍，把城區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入考評對象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取每季度考評一次，集中排名，媒體公示，獎懲問責(zé)。

二要進(jìn)一步落實(shí)市城區(qū)路段管理包干責(zé)任制?！八膮^(qū)”政府管委會要建立健全路段包干管理體系，借鑒澧縣城市管理的經(jīng)驗(yàn)，每條路段有區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、市區(qū)直屬單位包保、街道社區(qū)協(xié)助、城管隊(duì)員負(fù)責(zé)的城市管理責(zé)任制，做到網(wǎng)絡(luò)健全，責(zé)任明晰。要進(jìn)一步明確城區(qū)路段管理工作任務(wù)，責(zé)任任務(wù)既要包括對責(zé)任路段城市管理方面的宣傳、與經(jīng)營業(yè)主交朋友結(jié)對子、第一時間發(fā)現(xiàn)責(zé)任路段存在的問題等內(nèi)容，更重要的是要切實(shí)負(fù)責(zé)，及時把問題處置到位。還要建立路段管理責(zé)任追究辦法，建立專門隊(duì)伍加大對路段管理的督導(dǎo)檢查，對辦事不力、問題突出的路段責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)格追究責(zé)任。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”管理。落實(shí)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”是實(shí)現(xiàn)城市管理常態(tài)長效的基礎(chǔ)和前提。“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”堅(jiān)持屬地管理，各區(qū)政府管委會要切實(shí)采取有效措施，實(shí)現(xiàn)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”網(wǎng)絡(luò)體系全覆蓋;要充分利用新聞媒體、公益廣告、致市民朋友的一封信等各種宣傳形式，深入門店業(yè)主和產(chǎn)權(quán)單位宣傳，增強(qiáng)市民參與城市管理的主動性和積極性，在全市營造全民支持、全民參與的良好城市管理氛圍;要建立新形勢下“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作的考核評比辦法和責(zé)任追究辦法，要督促業(yè)主單位明確一名“門前三包”員，并定期開展檢查評比。具體考核辦法由考核評價科拿出意見，報市政府同意后實(shí)施。真正形成完善的獎懲激勵機(jī)制，促進(jìn)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作落到實(shí)處。

四要進(jìn)一步強(qiáng)化獎懲激勵機(jī)制。20xx年，城市長效管理考評方面，繼續(xù)設(shè)立城市“四區(qū)”600萬元的城市管理考核資金，另外設(shè)立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))考核資金，甲、乙、丙三類考評對象和14個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的考評結(jié)果將適時在市級新聞媒體上予以公布，“四區(qū)”政府(管委會)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人的姓名與職務(wù)將同步公布。市直城管系統(tǒng)要建立獎懲激勵機(jī)制，單獨(dú)拿出一定額度的獎勵基金，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績優(yōu)異的單位或個人實(shí)行重獎;對工作不力、問題較多的要在全系統(tǒng)通報批評，力爭通過嚴(yán)格的獎懲激勵機(jī)制，在全系統(tǒng)掀起爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。在各種違法違規(guī)行為管理方面，要實(shí)施嚴(yán)管重罰，對隨地吐痰、亂丟果皮紙屑煙頭、亂倒垃圾、亂潑污水、亂擺攤點(diǎn)、出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、車輛亂停亂靠、隨地大小便等不衛(wèi)生、不文明行為，“四區(qū)”政府管委會要依照20xx年市政府“嚴(yán)管重罰三十八條”的文件精神，建立嚴(yán)管重罰機(jī)制，組建嚴(yán)管重罰隊(duì)伍，出臺嚴(yán)管重罰細(xì)則，真正向不衛(wèi)生、不文明行為宣戰(zhàn)，切實(shí)打好城市長效管理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2.創(chuàng)新工作思路，深化城市管理體制改革，探索城市管理領(lǐng)域的市場化模式。文浩市長在五屆人大五次會議所作《政府工作報告》中明確提出要強(qiáng)化城市管理，實(shí)施管理重心下移，探索環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化運(yùn)作模式。為此，我們要抓好以下三個方面的工作。

一是進(jìn)一步理順市區(qū)兩級在城市管理中的關(guān)系。由于歷史原因，市區(qū)兩級在城市管理領(lǐng)域職責(zé)不明、關(guān)系不順，市級包得過多，統(tǒng)得過死，區(qū)級動力不足，其積極性沒有充分調(diào)動起來。城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，如果得不到基層組織的支持和配合，許多事無法實(shí)施。所以，深化城管體制改革，進(jìn)一步明確市、區(qū)兩級的事權(quán)非常迫切，也非常必要。根據(jù)市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步理順城市管理體制的意見》(常發(fā)[20xx]9號)，市級主要是當(dāng)好“尺子、鞭子和鏡子”，集中精力搞好指導(dǎo)、考核、監(jiān)督。區(qū)級政府要承擔(dān)城市管理和執(zhí)法的具體事務(wù)。

二是進(jìn)一步推動城市管理重心下移。經(jīng)過20xx年城市管理體制改革，一些涉及城市管理的具體事務(wù)下放“三區(qū)”，并組建城管武陵分局、德山分局、柳葉湖分局，讓“三區(qū)”政府充分履行在城市管理領(lǐng)域的職能職責(zé)，充分調(diào)動了“三區(qū)”政府管理城市的積極性，許多工作由原來單打獨(dú)奏變成現(xiàn)在的齊心協(xié)力。實(shí)踐證明，市委市政府推動城市管理重心下移的決策是正確的?，F(xiàn)階段，我們要進(jìn)一步推動城市管理重心下移。在市一級，我們要進(jìn)一步推動城管執(zhí)法、清掃保潔等具體事務(wù)的下移;在區(qū)一級要繼續(xù)推動城管隊(duì)伍下街道、進(jìn)社區(qū)，充分發(fā)揮區(qū)政府和街道、社區(qū)在城市管理中主力作用。

三是進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔和戶外廣告設(shè)置市場化運(yùn)作。按照市委市政府加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化、社會化的工作要求，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包管理，推進(jìn)作業(yè)服務(wù)的定額管理、定額成本結(jié)算的機(jī)制，分層次完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化進(jìn)程。合理劃分市、區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃管理范圍，明確各級環(huán)衛(wèi)管理目標(biāo)和任務(wù)，提高“四區(qū)”、城區(qū)機(jī)關(guān)(單位)院落環(huán)境衛(wèi)生在城市管理考核評比中的分值。今年我們要積極推進(jìn)戶外廣告設(shè)置市場化運(yùn)作。根據(jù)《常德市戶外廣告設(shè)置管理辦法》(常政辦發(fā)[20xx]27號)第八條的規(guī)定，設(shè)置戶外廣告一律采取招標(biāo)、拍賣的方式確定經(jīng)營權(quán)。我們要充分發(fā)揮在戶外廣告管理中的職能作用，讓城市戶外廣告發(fā)揮更大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。今年凡是設(shè)置大型立柱廣告牌、公交站亭廣告牌等戶外廣告都要走招標(biāo)或拍賣的程序確定經(jīng)營權(quán)，已經(jīng)到期的大型立柱廣告牌、公交站亭廣告牌、軟體廣告、小區(qū)橫幅等也要通過招標(biāo)或拍賣的方式重新確定經(jīng)營權(quán)。同時，要充分發(fā)揮職能作用，打破行業(yè)壟斷，把公交公司和欣運(yùn)公司所屬公交車車身廣告納入統(tǒng)一管理，用市場化的方式確定經(jīng)營者。

3.攻堅(jiān)克難，集中力量破解城市管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，辦好十件實(shí)事。圍繞城市管理工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，圍繞老百姓最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題，今年我們要實(shí)實(shí)在在辦好十件實(shí)事。

一是規(guī)范城區(qū)夜市。為加強(qiáng)城區(qū)夜市管理，充分發(fā)揮夜市繁榮市場、方便生活的作用，我們要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，科學(xué)制定露天夜市管理辦法，成立夜市管理辦公室，并盡快在武陵區(qū)、鼎城區(qū)試點(diǎn)。兩個區(qū)要按照“適當(dāng)引入市場機(jī)制、屬地政府全面監(jiān)管”的原則，選擇3-5個地點(diǎn)，統(tǒng)一灶具、統(tǒng)一垃圾容器、統(tǒng)一地膜、統(tǒng)一桌椅、統(tǒng)一棚亭、統(tǒng)一照明、統(tǒng)一經(jīng)營時間的“七個統(tǒng)一”經(jīng)營模式，建成整潔規(guī)范的城市夜市一條街，既要方便市民，解決部分市民的生計(jì)問題，又要確保市容環(huán)境衛(wèi)生和食品安全。

二是整治城市渣土。我市正處于大發(fā)展、大建設(shè)、大提質(zhì)的關(guān)鍵時期，從某種意義上講整個城市就是一個大工地，由于工地管理、渣土車輛管理、運(yùn)輸管理存在問題，城區(qū)揚(yáng)塵較重，市民意見較大。今年我們要重新修訂《常德市渣土管理辦法》，落實(shí)住建、城管、交警等部門的職責(zé)，加強(qiáng)工地管理、加強(qiáng)車輛管理、加強(qiáng)超載管理、加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)厲打擊不法行為，確實(shí)解決市城區(qū)渣土拋灑和渣土運(yùn)輸車輛污染街道的頑疾。

三是整治馬路市場。對市城區(qū)已經(jīng)形成的馬路市場，要按照疏堵結(jié)合的原則，一方面采取專項(xiàng)整治和定點(diǎn)守卡的辦法，嚴(yán)格管理。另一方面要積極協(xié)助和敦促“四區(qū)”政府、街道、社區(qū)等基層單位和部門，因地制宜，選擇適當(dāng)?shù)墓矆鏊?，?guī)范擺攤經(jīng)營秩序，規(guī)范擺攤經(jīng)營區(qū)域，開辟臨時市場，方便群眾生活，優(yōu)化城市環(huán)境。武陵區(qū)要在江北城區(qū)選擇合適街道區(qū)域，鼎城區(qū)要在江南城區(qū)選擇街道區(qū)域，開辟2-3個農(nóng)民自產(chǎn)自銷的蔬菜或水果臨時市場，方便菜農(nóng)，方便市民。今年我們要研究出臺《常德市城區(qū)流動攤販管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范市城區(qū)的流動攤擔(dān)。

四是整治城市景觀。今年我們不僅要加強(qiáng)市城區(qū)戶外廣告的專項(xiàng)整頓，還要加快完成門店招牌、臨街墻體等建筑物外立面的景觀整治任務(wù)。一是今年在市主城區(qū)拿一條街道進(jìn)行街景整治試點(diǎn)工作，對戶外廣告、門店招牌、燈箱、空調(diào)外機(jī)、防盜設(shè)施以及臨街建筑外立面進(jìn)行美化改造和統(tǒng)一規(guī)范，該拆除的要堅(jiān)決拆除、該改造的要堅(jiān)決改造、該更換的要堅(jiān)決更換、該粉飾的要堅(jiān)決粉飾，建成一條樣板示范街。上半年要搞好調(diào)查摸底，建立整改臺賬，拿出整改預(yù)算，制定整改工作方案，下半年組織實(shí)施，積累經(jīng)驗(yàn)后在市城區(qū)推廣。二是要嚴(yán)格控制審批戶外廣告。設(shè)置大型戶外廣告必須通過招標(biāo)、拍賣的方式確定經(jīng)營權(quán)，停止審批大型落地式戶外廣告牌，已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的也要清理登記，不符合設(shè)置規(guī)范的要堅(jiān)決拆除。三是加大對市城區(qū)戶外廣告的執(zhí)法力度。對一些影響觀瞻、存在安全隱患、內(nèi)容低俗的違法違規(guī)戶外廣告設(shè)施要堅(jiān)決依法拆除;對破損不堪、燈光不齊、設(shè)置不規(guī)范的門店招牌和燈箱要迅速整改更換;對臟亂陳舊的臨街建筑外立面要進(jìn)行美化改造，包括空調(diào)外機(jī)和防盜設(shè)施都要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。

五是餐廚垃圾處理。食用油放心工程是市政府今年實(shí)施的八大民生工程之一，文浩市長在今年召開的五屆人大五次會議上向全市人民作出了莊嚴(yán)承諾，用3年時間，實(shí)行食用油生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化、合格化，餐廚垃圾處理利用無害化、資源化。我局及其環(huán)衛(wèi)處作為食用油放心工程的責(zé)任單位，要積極配合相關(guān)部門完成餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用的工作任務(wù)，保障此項(xiàng)重大民生工程順利實(shí)施，確保市民群眾用上安全油、放心油。用3年時間，采取政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、集中收運(yùn)、統(tǒng)一處置的方式，推進(jìn)我市餐廚垃圾無害化處理和資源化利用工程。年內(nèi)出臺《常德市餐廚垃圾管理辦法》等配套辦法規(guī)定，完成項(xiàng)目可研、環(huán)評、立項(xiàng)、選址和項(xiàng)目招標(biāo)的前期工作。

六是規(guī)范“兩車入欄”。針對人行道自行車、摩托車隨意停放的問題，今年將在人民路、朗州路、建設(shè)路、武陵大道、洞庭大道等十條主要街道，安排執(zhí)法力量，采取溫馨提示與違停整改，日常巡查與集中整治相結(jié)合的方式，規(guī)范“兩車”停放，讓市民出行方便，讓街道整齊規(guī)范，讓車輛停放有序。

七是規(guī)范城區(qū)洗車市場。對城區(qū)洗車場違章占道、污水亂排的老大難問題，今年要通過理順管理職能、聯(lián)合部門整治、規(guī)范行業(yè)管理等措施，積極開展專項(xiàng)整治行動，建立健全洗車行業(yè)準(zhǔn)入制度，堅(jiān)決取締關(guān)停違規(guī)場所，不斷加強(qiáng)洗車行業(yè)自律，逐步規(guī)范洗車場文明經(jīng)營。對江北城區(qū)現(xiàn)有198家洗車經(jīng)營戶要進(jìn)行全面整頓。

八是規(guī)范竹木市場。要按照市政府關(guān)停搬遷舊竹木交易市場工作要求，聯(lián)合相關(guān)部門，按時完成城區(qū)出入口所有舊竹木交易市場關(guān)停工作，將所有竹木經(jīng)營戶整體搬遷到陬市鎮(zhèn)新建的常德竹木交易市場。

九是數(shù)字城管投入正常運(yùn)行。我市數(shù)字城管硬件建設(shè)一期工程已經(jīng)基本建成，通過了市電子政務(wù)辦組織的竣工驗(yàn)收，并進(jìn)行了為期兩個月的試運(yùn)行。今年上半年我們要積極匯報，爭取數(shù)字城管運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，以市政府的名義出臺《常德市城市管理監(jiān)督指揮中心運(yùn)行管理辦法》，確保數(shù)字城管早日投入運(yùn)行。

十是公共自行車租賃服務(wù)系統(tǒng)投入使用。公共自行車租賃服務(wù)系統(tǒng)是市政府的民生工程，市政府常務(wù)會議已經(jīng)研究通過，該系統(tǒng)的前期工作基本完成，目前要做好招標(biāo)組織工作，選好經(jīng)營單位，合理布點(diǎn)，把方便市民的好事做好。

4.強(qiáng)化隊(duì)伍管理，建立一支人民滿意的城管執(zhí)法隊(duì)伍。建立一支讓人民群眾滿意的高素質(zhì)城管執(zhí)法隊(duì)伍，是我們始終不渝的追求和目標(biāo)。為此，我們將付出更大的努力。

一是加大宣傳力度，樹立正面典型。第一，注重新聞宣傳。加強(qiáng)與報刊、電視、電臺和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的聯(lián)系，要充分利用各種新聞媒體，各區(qū)政府管委會、各直屬單位、各分局要安排一定的宣傳工作經(jīng)費(fèi)，組織專門力量，力爭每周報紙上有文字、電視上有畫面、廣播中有聲音、網(wǎng)站上有信息，全方位覆蓋，擴(kuò)大正面影響，為城市管理工作的有序推進(jìn)加油鼓勁。第二，注重社會宣傳。由市局牽頭，借助步行城、火車站廣場窗口平臺，每季度組織開展一次“城市管理日”活動，向市民發(fā)放城市管理和環(huán)境衛(wèi)生宣傳資料，讓每個市民不斷提高自覺意識和文明意識，以實(shí)際行動為城市管理工作盡責(zé)出力;局辦公室每兩月要出一期高質(zhì)量的工作簡報，向市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)單位報送，讓各級各部門知曉、理解、支持、參與城市管理工作，不斷凝聚城市管理合力。第三，樹立正面典型。要大力宣傳城管執(zhí)法一線的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)和舍小家、為大家的城管執(zhí)法隊(duì)員和環(huán)衛(wèi)清掃保潔人員。要加大先進(jìn)人物，典型事例在城市管理工作中的正面激勵作用，用身邊事教育人，點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片。同時，通過全面系統(tǒng)的展現(xiàn)先進(jìn)典型的嶄新風(fēng)貌，全力塑造先進(jìn)典型在社會的影響力，打造城管先進(jìn)典型品牌。

二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。黨的即將召開，如何貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊跟時代步伐，不斷提升城市管理水平是擺在我們面前的重要課題。因此，我們必須著眼于適應(yīng)城市管理轉(zhuǎn)型期的需要，著眼于解決城市管理工作中新矛盾、新問題的需要，在理論學(xué)習(xí)上下功夫。從今年開始每季度市局領(lǐng)導(dǎo)輪流上一次大課，由我?guī)ь^講第一課。各單位也要組織開展“班子成員上講臺”等類似活動，從而掀起全系統(tǒng)干部職工理論學(xué)習(xí)的高潮。二是搞好法制培訓(xùn)。掌握好、運(yùn)用好法律法規(guī)是城管執(zhí)法人員依法行政最基本的工作要求，今年我們將在全市城管系統(tǒng)開展多輪次、多形式的法制知識培訓(xùn)、法制知識演講、法制知識競賽、城管執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會等活動，力爭城管執(zhí)法水平有新提高、新提升。三是抓好文化學(xué)習(xí)?！耙晕幕恕⒁缘掠恕笔浅５挛拿鲃?chuàng)建的品牌，作為主創(chuàng)單位的城管人搞好文化知識的學(xué)習(xí)尤為重要，尤其是抓好城市管理知識的學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，把我們的城市管理得更好，讓市民更加滿意。

三是樹立四種意識，增強(qiáng)服務(wù)理念。一是樹立服務(wù)意識。認(rèn)真開展“四零”活動(服務(wù)零距離、辦件零差錯、管理零疏漏、效能零投訴)，優(yōu)化工作流程、精簡辦事程序、提高辦事效率，方便辦事群眾。做到用語文明、熱情服務(wù)、禮貌待人，充分向社會展示城管執(zhí)法隊(duì)伍文明執(zhí)法、公正規(guī)范的良好形象。二是樹立法制意識。城市管理行政執(zhí)法的自身特點(diǎn)決定了在執(zhí)法過程中，必須堅(jiān)持依法行政、公正執(zhí)法。嚴(yán)格按照相關(guān)執(zhí)法程序辦事，確保行政執(zhí)法的公正性，這既是贏得群眾支持、樹立城管形象的有效措施，也是提高城管駕馭復(fù)雜執(zhí)法局面的能力、化解社會矛盾有力武器。因此，法治理念必須始終貫穿于執(zhí)法工作的全過程。要自覺接受社會各界監(jiān)督，確保城市管理行政執(zhí)法工作始終在法治的軌道上運(yùn)行。三是樹立形象意識。堅(jiān)持以人為本，改進(jìn)工作方法，置管理于執(zhí)法之先，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，做到既嚴(yán)格執(zhí)法干成事，又文明執(zhí)法不惹事;加快由“被動執(zhí)法”向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，主動發(fā)揮城管執(zhí)法職能，使執(zhí)法惠及百姓，讓市民滿意。各單位要組織形象小分隊(duì)，宣傳城管人執(zhí)法為民的形象，做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民，探索出了一條人性化執(zhí)法、服務(wù)式管理、精細(xì)化要求、主動性工作的柔性城管執(zhí)法新模式。四是樹立系統(tǒng)意識。城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，市直城管系統(tǒng)各單位要牢固樹立大局觀念，團(tuán)結(jié)意識，不計(jì)較本單位、個人得失，以集體榮辱為重，培育“局興我榮、局衰我恥”的集體榮譽(yù)感。

四是關(guān)心干部成長，增強(qiáng)激勵機(jī)制。加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)是城管工作的永恒主題，提高隊(duì)伍素質(zhì)，塑造一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔勤政的城管隊(duì)伍，是城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的可靠保障。一是突出抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，優(yōu)化干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。二是重用那些腳踏實(shí)地、埋頭苦干，一門心思干事業(yè)，一絲不茍干工作，淡泊名利，無私奉獻(xiàn)的人;重用那些思想解放、敢于開拓創(chuàng)新、克難求進(jìn)的人;重用那些堅(jiān)決貫徹局黨組決策，緊密聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)造性開展工作的人;重用那些辦事公道，作風(fēng)正派，胸懷坦蕩，善于團(tuán)結(jié)同志的人。三是著力培養(yǎng)和造就 “想干事、會干事、干成事、不出事”的優(yōu)秀干部，為全面抓好城管工作的落實(shí)提供一個有力支撐。

五是嚴(yán)明工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)。作風(fēng)決定作為，作風(fēng)決定形象，作風(fēng)決定位次。城管工作艱辛復(fù)雜，充滿矛盾和挑戰(zhàn)，這對我們的作風(fēng)建設(shè)提出更高要求。一是明確責(zé)任。各科室、各單位在每月初制定出工作計(jì)劃，實(shí)行重點(diǎn)工作目標(biāo)化，目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化，責(zé)任落實(shí)具體化，做到人人肩上有擔(dān)子、人人身上有指標(biāo)、人人心中有壓力，努力在全局上下形成“爭先恐后抓落實(shí)、比學(xué)趕超創(chuàng)一流”的濃厚氛圍和“一心想工作、專心干工作、全心抓落實(shí)”的強(qiáng)大合力。二是嚴(yán)明紀(jì)律。局黨組研究決定，從日常作息時間和著裝養(yǎng)成開始抓起，實(shí)施上下班指紋打卡制度，工作時間著裝制度。從我做起，從黨組成員做起，堅(jiān)決改變懶散的工作作風(fēng)，以鐵的決心、鐵的舉措、鐵的紀(jì)律加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍管理。三是建立人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督制度。今年我們決定聘請5個人大代表和5個政協(xié)委員作為我局的形象和作風(fēng)監(jiān)督員，對我們工作進(jìn)行跟蹤，一個月給局黨組反饋一次情況，對事不對人，反應(yīng)的問題如果調(diào)查屬實(shí)局黨組一定嚴(yán)肅查處，請大家好自為之。

六是開展多種活動，豐富文化生活。一是開展主題教育活動。將“創(chuàng)先爭優(yōu)、滿意城管”為主題系列活動引向深入，通過開展警示教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;通過開展黨建活動，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。二是開展豐富多彩的文化體育活動。今年組織開展一次全市城管系統(tǒng)運(yùn)動會和“我是城管人”文藝匯演聯(lián)歡會活動，通過開展豐富多彩的文體活動，著力提高城管執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，營造團(tuán)結(jié)干事、奮發(fā)向上的良好氛圍，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識，提高凝聚力和歸屬感。三是開展扶貧幫困活動。配合全市組織的“萬名干部送溫暖”主題活動，開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)扶貧點(diǎn)、進(jìn)雙聯(lián)單位活動，對特別困難的群體，加大掛鉤幫扶力度，幫助他們渡過難關(guān)。

同志們，20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是深入貫徹落實(shí)市委第六次黨代會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議和市人大五屆五次會議精神繼往開來的一年。在新的一年，讓我們團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)進(jìn)取，為建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園做出積極的貢獻(xiàn)。

園林綠化管理工作會議講話篇十八

“十三五”規(guī)劃，不僅是今后五年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體部署和安排，更承載著全面建成小康社會的歷史重任。解決好8500萬殘疾人的困難和問題，是科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃的內(nèi)在要求，也是彰顯社會公平正義、推動社會事業(yè)全面發(fā)展的重要內(nèi)容。

我談四個問題。

1、貧困是當(dāng)前和今后一段時期殘疾人面臨的最大困難。全國有1230萬農(nóng)村殘疾人還沒有脫貧，還有260萬城鎮(zhèn)殘疾人生活很困難，這一人群貧困發(fā)生率最高、減貧難度最大，是全面建成小康社會進(jìn)程中應(yīng)該特別關(guān)心和幫助的。建議通過完善專項(xiàng)福利制度、實(shí)施綜合扶貧等措施，努力縮小殘疾人家庭與社會平均收入水平的差距。目前，全國已有19個省份建立了困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度，17個省份建立了重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，但是還沒有形成全國統(tǒng)一的制度，建議盡快出臺國家層面的指導(dǎo)意見，實(shí)現(xiàn)殘疾人基本福利保障全覆蓋，讓殘疾人再多一份保障，減輕家庭負(fù)擔(dān)，提高生活質(zhì)量。

2、康復(fù)是很多殘疾人最迫切的需求。家里有一個殘疾人，整個家庭就會被拖垮。有了康復(fù)，才能有更好的生活。目前突出問題是殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋率太低了，能得到基本服務(wù)的殘疾人比例非常小。這些年，國家雖然陸續(xù)實(shí)施了一批重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目，但覆蓋范圍有限，很難滿足殘疾人的需要。因?yàn)?，殘疾人康?fù)涉及醫(yī)療、輔助技術(shù)等多種服務(wù)手段和內(nèi)容，不是簡單的醫(yī)療問題，像孤獨(dú)癥兒童康復(fù)這樣的服務(wù)既包括行為治療、認(rèn)知訓(xùn)練，又包括日常生活能力訓(xùn)練以及特殊教育等，不僅內(nèi)容多樣，而且服務(wù)周期長。殘疾人康復(fù)費(fèi)用難以納入現(xiàn)有醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等制度的保障范圍。

我有兩個建議：第一，將殘疾人康復(fù)納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、納入基本醫(yī)療保障范圍，并逐步建立專門的基本康復(fù)服務(wù)和輔助器具福利制度。第二，希望重視國家級康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展，規(guī)范社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，支持高等教育機(jī)構(gòu)開設(shè)康復(fù)專業(yè)，解決康復(fù)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審難題，從整體上提升康復(fù)服務(wù)能力。

3、教育是殘疾人全面融入社會生活的前提。今年高考有了盲文試卷，有特殊困難的考生還延長了考試時間。這是一個大的進(jìn)步?！笆濉币?guī)劃中應(yīng)重視以下三個問題：一、融合教育是方向、是目標(biāo)，聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》對融合教育也有明確要求，要推廣普及，重點(diǎn)是讓更多符合條件的殘疾兒童能夠象其他孩子一樣進(jìn)入普通學(xué)校就讀，并且給他們在無障礙環(huán)境、輔助器具等方面必要的支持。二、全面提升義務(wù)教育質(zhì)量。在提高殘疾孩子義務(wù)入學(xué)率的基礎(chǔ)上，更加重視他們的教育質(zhì)量和實(shí)際教育效果。三、重視學(xué)前康復(fù)教育。對于大多數(shù)殘疾孩子來說，學(xué)前教育和康復(fù)是緊密聯(lián)系的、具有搶救性的特點(diǎn)，比如聾兒的聽覺語言訓(xùn)練，一旦錯過最佳康復(fù)期就會影響孩子的一生。目前，一些地方已經(jīng)實(shí)行免費(fèi)的學(xué)前康復(fù)教育，希望國家能夠制定指導(dǎo)性政策，讓更多殘疾孩子得到幫助。

4、實(shí)現(xiàn)就業(yè)能夠直接改善殘疾人及其家庭的生活狀況，更好地體現(xiàn)殘疾人的社會價值。目前，殘疾人就業(yè)依然存在受歧視的問題。建議在“十三五”規(guī)劃中重點(diǎn)解決以下問題：一是適應(yīng)市場需求，提高殘疾人就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。二是要大力推進(jìn)按比例就業(yè)，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依照殘疾人保障法安排殘疾人就業(yè)。有法律保障，殘疾人就業(yè)才有希望。三是出臺更多鼓勵支持殘疾人就業(yè)的政策，把國家對殘疾人的關(guān)懷真正落到實(shí)處。

明確指出：“殘疾人是一個特殊困難的群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注”。希望“十三五”規(guī)劃對殘疾人的關(guān)注更多、措施更實(shí)在。目前，我們組織開展了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作，入戶調(diào)查已達(dá)2700多萬殘疾人，希望相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)能夠?yàn)椤笆濉币?guī)劃編制提供可靠依據(jù)。

謝謝!

園林綠化管理工作會議講話篇十九

同志們：

為了認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于區(qū)縣委換屆選舉工作的要求，扎實(shí)做好今年7月份召開的區(qū)第九次黨代會的前期籌備工作，今天我們在這里召開區(qū)第九次黨代會代表選舉工作會議，主要任務(wù)是全面部署和安排區(qū)第九次黨代表大會代表選舉工作，確保黨代表選舉工作順利進(jìn)行。剛才，組織部潘部長就代表選舉工作做了具體詳細(xì)的說明，會上還專門下發(fā)了《關(guān)于中國共產(chǎn)黨南京市x區(qū)第九次代表大會代表選舉工作的通知》。這些都是區(qū)委書記辦公會、會經(jīng)過認(rèn)真研究、反復(fù)討論決定的，希望大家認(rèn)真貫徹和落實(shí)。下面，我就做好區(qū)第九次黨代會代表選舉工作再談三點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會做好黨代表選舉工作的重大意義

第一，要進(jìn)一步認(rèn)識代表選舉工作的重要性。這次會議是我區(qū)在“”開局之年召開的一次黨代會，也是在實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)提升、文化引領(lǐng)、富民強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。開好本次黨代會，對于我區(qū)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮力實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)具有重要意義。這次黨代會不僅要全面總結(jié)回顧區(qū)第八次黨代會以來的工作，還將討論確定下屆區(qū)委今后五年的工作目標(biāo)和任務(wù)，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的任務(wù)和措施，并動員全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾，為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù)而不懈奮斗。應(yīng)當(dāng)看到，過去的七年里，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)快速發(fā)展，在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。今天的，已經(jīng)站在了一個新的歷史起點(diǎn)上，發(fā)展的要求更高，發(fā)展的任務(wù)也更重，尤其是今后五年，是建設(shè)繁榮和諧現(xiàn)代化新市區(qū)的重大機(jī)遇期。開好區(qū)第九次黨代會，科學(xué)合理地確定今后五年的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、工作重點(diǎn)和主要措施，將直接關(guān)系到我區(qū)“”發(fā)展能否開好局、起好步，關(guān)系到我區(qū)在新一輪區(qū)域競爭中能否爭先進(jìn)位。因此，黨代表的選舉工作的意義重大，事關(guān)未來五年的建設(shè)和發(fā)展，我們一定要以高度的政治責(zé)任感，在思想上予以高度重視。

第二，要進(jìn)一步認(rèn)識代表選舉工作的復(fù)雜性。這次黨代會與20xx年區(qū)第八次黨代會相隔七年，時間跨度較長，情況更為復(fù)雜。從選舉單位數(shù)量上看，經(jīng)過七年的時間，街道由個增加到了個，黨員人數(shù)從 人增加到 人。從代表產(chǎn)生方式上看，這次黨代會代表產(chǎn)生方式包括黨代表會議、黨代表大會和黨員大會三種。每種方式的步驟和辦法不盡相同，政策性、程序性都很強(qiáng)。從工作要求上看，根據(jù)市委的意見精神，這次還將在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、事業(yè)單位等黨組織進(jìn)行公推直選黨代會代表的試點(diǎn)。再從影響選舉的不確定因素來看，近年來隨著我區(qū)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷加快和大批重點(diǎn)工程的開工建設(shè)，大面積的征地拆遷使一些黨組織的布局發(fā)生了變化和調(diào)整，目前仍有一些黨員在外過渡，外出務(wù)工黨員和區(qū)外流入黨員數(shù)量明顯增多，組織黨員選舉的難度較大。同時，由于企業(yè)改制、征地拆遷以及一些歷史遺留原因，部分基層單位還存在一些不穩(wěn)定因素，少數(shù)基層群眾對黨和政府還有一些不滿和抵觸情緒，這些都將對選舉工作產(chǎn)生影響。因此，這次黨代會代表的選舉難度是顯而易見的。

第三，要進(jìn)一步認(rèn)識代表選舉工作的艱巨性。近年來，隨著民主政治建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，從中央到省市對各級黨委和政府依法行政的要求越來越高，同時廣大黨員群眾的民主意識也越來越強(qiáng)。尤其是像選舉這樣的大事，組織重視、黨員關(guān)注、群眾期盼，這對具體從事這項(xiàng)工作的同志而言無疑是一個嚴(yán)峻的考驗(yàn)。同時，這幾年由于干部的調(diào)整，大部分黨工委的書記和專職副書記，包括組織部的同志，都發(fā)生了很大變化，許多同志都是近兩三年陸續(xù)走上現(xiàn)在工作崗位的，過去沒有從事或接觸過這項(xiàng)工作，對代表選舉工作的許多政策、程序和方法還不太了解、不夠熟悉，這無形中加大了選舉工作的壓力，更需要我們做好足夠的思想準(zhǔn)備，把可能出現(xiàn)的問題考慮全，把可能遇到的困難估計(jì)足，把每一項(xiàng)工作都做深做細(xì)做實(shí)，保證代表選舉工作的順利進(jìn)行。

二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，高度負(fù)責(zé)地做好黨代表選舉工作

黨代表是黨代會的主體，選好黨代表，是開好黨代會的重要前提，也是選好新一屆區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子、圓滿完成黨代會各項(xiàng)任務(wù)的根本保證。各黨工委要根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署和黨內(nèi)選舉工作條例的相關(guān)規(guī)定，抓好具體實(shí)施和操作，確?！耙?guī)定動作到位”。

一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。這次黨代會要討論研究今后五年我區(qū)

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的奮斗目標(biāo)、指導(dǎo)方針以及主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)委和區(qū)紀(jì)委，事關(guān)長遠(yuǎn)，責(zé)任重大。因此，黨代會代表必須是先進(jìn)性和代表性的“集合體”，既要在政治上靠得住，工作業(yè)績突出，有較高的公認(rèn)度;又要具有一定的參政議政能力，能夠與廣大黨員群眾保持密切聯(lián)系，能夠自覺履行代表職責(zé)，積極發(fā)揮代表作用。各黨工委在考慮安排代表名額和醞釀推薦過程中要充分考慮到這樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求，堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān)，確保那些政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、表現(xiàn)突出同志既能推得出，又能選得上，使這次黨代會代表的整體素質(zhì)有一個新提升。

二是規(guī)范程序。黨代表選舉是一項(xiàng)程序性很強(qiáng)的工作。只有嚴(yán)格按照程序和規(guī)范，才能充分發(fā)揚(yáng)民主，才能充分尊重黨員的民主權(quán)利，使選出的代表既體現(xiàn)選舉人的意志，又具有一定的先進(jìn)性和代表性。各黨工委在代表候選人初步人選、預(yù)備人選的醞釀提名，正式候選人名單的確定以及正式選舉等環(huán)節(jié)上，必須執(zhí)行程序不走樣。采取公推直選方式產(chǎn)生黨代表的選舉單位，要按照公推直選的程序要求來運(yùn)作。會后，各黨工委要結(jié)合本地區(qū)的代表選舉工作實(shí)際制定培訓(xùn)計(jì)劃，精心組織開展好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓每一個參與選舉組織工作的同志熟悉和掌握代表選舉的相關(guān)程序和規(guī)定，打牢工作基礎(chǔ)。同時，各黨工委在程序上要承擔(dān)起把關(guān)定向的責(zé)任，幫助選舉單位把好程序關(guān)，把規(guī)定動作做到位，凡是與現(xiàn)有規(guī)定不相符合的“老方法”，必須予以糾正，防止因程序有疏漏工作不到位而影響選舉的情況發(fā)生。

三是把握結(jié)構(gòu)。市委對我區(qū)黨代會代表的構(gòu)成提出了原則要求，區(qū)委結(jié)合實(shí)際，經(jīng)過反復(fù)醞釀討論，又作了進(jìn)一步細(xì)化。之所以要提出這么一個結(jié)構(gòu)要求，核心就是要體現(xiàn)代表的廣泛性，增強(qiáng)代表的代表性，真正把全區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀黨員代表吸納進(jìn)來，使黨代會真正體現(xiàn)黨內(nèi)民主，有效履行黨章賦予的神圣職責(zé)，從而更好地集中和反映各類群體黨員的意愿和要求，更好地動員廣大黨員群眾的智慧和力量，共同服務(wù)于建設(shè)和發(fā)展。各黨工委在制定選舉工作方案時，一定要服從全區(qū)大局，立足自身實(shí)際把區(qū)委對本單位代表結(jié)構(gòu)的相關(guān)要求落實(shí)到位，并且盡可能把一些優(yōu)秀的女同志、年輕同志推選出來，進(jìn)一步優(yōu)化代表的性別結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全力確保區(qū)黨代表選舉工作圓滿完成

選舉產(chǎn)生黨代表，是區(qū)第九次黨代會前期籌備工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓細(xì)抓實(shí)抓好。

一是要高度重視，落實(shí)責(zé)任。黨代表選舉工作既是對各黨工委組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、駕馭能力的一次檢驗(yàn)，同時也是一個地區(qū)和單位黨風(fēng)是否純正的直接體現(xiàn)。各黨工委一定要從講政治的高度，切實(shí)承擔(dān)起選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨工委書記要作為這次黨代表選舉工作的第一責(zé)任人，親自過問，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);各黨工委專職副書記作為具體責(zé)任人，要具體抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。在代表選舉開始前，各黨工委要對所屬支部的組織活動和黨內(nèi)生活情況開展一次全面的調(diào)研和檢查，排查和梳理影響選舉的各種不利因素，提前做好工作預(yù)案，落實(shí)必要的組織措施，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性，掌握工作的主動權(quán)。區(qū)委提名下放的代表必須保證下得去、上得來、高票當(dāng)選，順利實(shí)現(xiàn)組織意圖，絕不允許在選舉過程中出現(xiàn)任何差錯。對吃不透、拿不準(zhǔn)的問題，要及時與組織部門聯(lián)系、溝通。

二是要廣泛宣傳，營造氛圍。各級黨組織要在認(rèn)真細(xì)

致做好代表選舉各項(xiàng)籌備工作的基礎(chǔ)上，以“千名干部聯(lián)系萬戶居民”活動為契機(jī)，進(jìn)行廣泛宣傳，傾聽黨員群眾對大會的希望和要求，及時掌握各方面的動態(tài)，積極幫助困難群眾解決實(shí)際困難，主動化解各類矛盾。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和慶祝建黨90周年，利用“一報兩臺”、“黨建”網(wǎng)站、宣傳櫥窗、公示欄等宣傳陣地，宣傳黨建成果，宣揚(yáng)先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，營造聲勢，形成輿論，烘托出黨代會召開的隆重、熱烈的氣氛。

三是要統(tǒng)籌兼顧，相得益彰?，F(xiàn)在已經(jīng)是6月下旬，

各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，特別是年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)進(jìn)入“雙過半”沖刺階段。各黨工委要把黨代表選舉工作和其他各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧、合理安排，堅(jiān)持一手抓“雙過半”任務(wù)的完成，一手抓黨代表選舉工作。要通過其他各項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)，為黨代表選舉奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。同時，又要利用黨代表選舉工作這么一個有利契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，更好地推動和促進(jìn)當(dāng)前的各項(xiàng)工作，真正使黨代表選舉和當(dāng)前其他各項(xiàng)工作做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們，黨代表選舉工作時間緊、任務(wù)重、要求高。希望大家從講政治、講全局、講原則的高度，按照區(qū)委的部署和要求，精心組織開展好黨代表選舉工作，圓滿地完成代表選舉的各項(xiàng)任務(wù)，為區(qū)第九次黨代表大會的勝利召開奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

我的講話完了，謝謝大家!

園林綠化管理工作會議講話篇二十

根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕1號)和市委、市政府20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的基本思路，創(chuàng)建小麥千斤縣和百萬畝噸糧田，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，主攻農(nóng)民增收、糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營三大重點(diǎn)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣跨越步伐，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。主要任務(wù)是：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%以上，農(nóng)民人均純收入增長11%，糧食總產(chǎn)達(dá)132.4萬噸，肉類總產(chǎn)提高8%，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到38億元。

一、大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)

1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。大力實(shí)施糧食提升行動，認(rèn)真落實(shí)國家小麥、玉米等糧食補(bǔ)貼政策。切實(shí)抓好新一輪小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計(jì)劃和農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和大型商品糧基地建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施，力爭糧食優(yōu)質(zhì)率達(dá)90%以上。大力實(shí)施科技增糧工程，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升。

2、加快推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真組織實(shí)施全省“畜牧業(yè)升級計(jì)劃”和全市“畜牧業(yè)振興計(jì)劃”。加快畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化步伐，新建、擴(kuò)建10個規(guī)模養(yǎng)殖場，新增各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖100家以上，力爭年內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到52%。落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)用地、用電政策，凡規(guī)模養(yǎng)殖用地一律視為農(nóng)業(yè)用地，養(yǎng)殖業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)用電一律按農(nóng)業(yè)電價執(zhí)行。加快構(gòu)建隊(duì)伍穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)健全的畜牧科技推廣體系，形成保障有力、處置高效的動物疫病防控體系，切實(shí)保障畜產(chǎn)品供應(yīng)安全。

3、推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)。加大農(nóng)田林網(wǎng)、綠色長廊和村莊綠化建設(shè)力度，加快成片造林、四旁植樹和林業(yè)育苗工作。完成植樹總量350萬株，新建和完善綠色長廊150公里，建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)20萬畝，成片造林1萬畝，確保森林覆蓋率達(dá)到18%以上。重點(diǎn)建設(shè)一批工業(yè)原料林和經(jīng)濟(jì)林基地。著力做好林業(yè)有害生物預(yù)警和防治工作，加快生態(tài)蒙城建設(shè)步伐。

4、大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)。擴(kuò)大日光溫室、大棚蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)甘藍(lán)、脫毒馬鈴薯、韓國白菜、雙孢蘑菇、糯玉米、金針菇等特色蔬菜產(chǎn)業(yè)和提子、草莓、沙梨、櫻桃等水果產(chǎn)業(yè)，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)果蔬種植面積42萬畝，產(chǎn)值達(dá)9億元。

5、積極發(fā)展中藥材生產(chǎn)。加快推進(jìn)“中華藥都養(yǎng)生亳州”行動計(jì)劃，通過多種形式，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展中藥材生產(chǎn)，力爭年內(nèi)種植面積達(dá)2萬畝以上。

二、大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動

6、突出抓好農(nóng)業(yè)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作。圍繞糧食、畜牧、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商為重點(diǎn)，創(chuàng)新招商引資模式。著力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動，完善涉農(nóng)企業(yè)幫扶制度，繼續(xù)開展銀企對接。積極扶持和培育國家和省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);力爭年內(nèi)引進(jìn)投資超千萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)8家，超500萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家;爭取新增省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家。認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的儲備和推介工作，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

7、大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。積極引導(dǎo)農(nóng)民成立各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織模式，提高農(nóng)民組織化程度。重點(diǎn)抓好國家、省、市級示范龍頭合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，提高合作組織運(yùn)行質(zhì)量和輻射、帶動、服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)“田頭“和“碼頭”的有效對接。年內(nèi)新增農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織50家。

三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

8、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。組織開展國家和省、市安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建活動。推進(jìn)菜籃子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范、園藝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。建設(shè)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4萬畝，新建市級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4個，省級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2個，爭取國家級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1個。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證6個，爭創(chuàng)1個國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。

9、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治，凈化農(nóng)資市場，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)年抽檢農(nóng)產(chǎn)品檢測樣品達(dá)到3000個以上。

四、加強(qiáng)新型農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)

10、開展新型農(nóng)民培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞提高農(nóng)民務(wù)工轉(zhuǎn)移能力、科學(xué)種養(yǎng)水平和創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)，大力開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。年內(nèi)培訓(xùn)新型農(nóng)民1.2萬人，新增轉(zhuǎn)移富余勞動力1.5萬人，農(nóng)民工技能培訓(xùn)3000人，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

11、積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。按照“依法、自愿、有償”原則，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，建立縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡(luò)。積極營造發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的市場環(huán)境。堅(jiān)決防止和糾正強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、通過流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途等問題。加快探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制，鼓勵土地向龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、種田能手和致富帶頭人集中流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，力爭全年土地流轉(zhuǎn)面積16萬畝以上。加快發(fā)展一村一品，著力扶持和培育10個縣級、5個市級、2個省級一村一品示范村和推進(jìn)村。

12、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要將支持“三農(nóng)”發(fā)展作為工作重點(diǎn)，確保涉農(nóng)貸款增幅達(dá)到30%以上。啟動蒙城縣農(nóng)村信用社改制工作，新設(shè)立1家村鎮(zhèn)銀行、1家農(nóng)村資金互助社、1家小額貸款公司。加快推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)方式創(chuàng)新，鼓勵發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)貸款。繼續(xù)做好農(nóng)戶聯(lián)保貸款和農(nóng)戶小額信用貸款，加快推行土地經(jīng)營權(quán)證抵押貸款、農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)抵押貸款、大型農(nóng)用設(shè)備質(zhì)押和林權(quán)證質(zhì)押貸款等貸款試點(diǎn)。加大對農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)濟(jì)體貸款力度。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)政策保險，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

13、創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)技推廣體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于深化農(nóng)村綜合改革的各項(xiàng)部署，以全國農(nóng)技綜合改革試點(diǎn)縣建設(shè)為契機(jī)，深化農(nóng)技推廣體系改革。整合資源，搭建平臺，建立健全農(nóng)村信息化服務(wù)體系，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三電合一”達(dá)到100%，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時有效的信息服務(wù)。

五、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平

14、加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃編制，加快中型涵水閘除險加固、渦河治理工程的實(shí)施，加強(qiáng)大中溝排蓄水設(shè)施建設(shè)，完成大中溝疏浚26條97公里，高標(biāo)準(zhǔn)治理農(nóng)田19處13萬畝，加強(qiáng)小農(nóng)水等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新打機(jī)井1300眼，新增有效灌溉面積5萬畝，新增旱澇保收面積2.5萬畝。

15、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。圍繞糧食生產(chǎn)，推行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，積極推廣玉米機(jī)械化生產(chǎn)新機(jī)具、新技術(shù)，積極組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，提高農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平，新增農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織20個。積極爭取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金，加大新型農(nóng)機(jī)具的推廣力度，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)總動力207萬千瓦。

六、扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

16、抓好土地整治和新村規(guī)劃。把土地整治作為農(nóng)村工作的“一號工程”，著力推進(jìn)土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換，整合涉農(nóng)資金，把土地整理復(fù)墾開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)民居住向中心村集中。完成建設(shè)用地置換5000畝，復(fù)墾整理土地1500畝。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)1—2個新村建設(shè)樣板村，同時在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三個一”(一條街、一個農(nóng)貿(mào)市場、一個居住小區(qū))建設(shè)。

17、加強(qiáng)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)。完善義務(wù)教育免費(fèi)政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村中等職業(yè)教育培訓(xùn)，加快農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。鞏固、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率達(dá)到90%以上。實(shí)施廣播電視“村村通”工程，實(shí)現(xiàn)廣播電視綜合覆蓋率達(dá)到98%以上。加強(qiáng)農(nóng)村文化市場建設(shè)，年內(nèi)建成5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、70個農(nóng)家書屋。積極做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作，力爭將符合條件的71.6萬人應(yīng)保盡保。推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，新解決7.5萬人的飲水安全問題。加大道路工程建設(shè)力度，完成縣鄉(xiāng)公路建設(shè)50公里。

18、加強(qiáng)農(nóng)村市場流通體系建設(shè)。緊緊抓住國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策機(jī)遇，積極爭取國家和省資金支持，推進(jìn)農(nóng)村商品流通改革和市場建設(shè)。支持大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)開展農(nóng)超對接。實(shí)施好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，新增農(nóng)家店、連鎖超市120個，繼續(xù)實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”、“建材下鄉(xiāng)”工程，進(jìn)一步拉動農(nóng)村消費(fèi)。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)，實(shí)施并完成1家農(nóng)產(chǎn)品市場改擴(kuò)建項(xiàng)目。進(jìn)一步落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系建設(shè)步伐。

七、強(qiáng)化農(nóng)村工作保障措施

19、加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收意義重大，任務(wù)艱巨繁重。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變思維方式和工作作風(fēng)，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，微觀服務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)、解決發(fā)展中的各項(xiàng)問題?？h委、縣政府成立農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立農(nóng)村工作聯(lián)席會議制度，定期研究和會商農(nóng)村發(fā)展工作。

20、加大對農(nóng)業(yè)的投入?？h財政今年將安排專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于：發(fā)展糧食生產(chǎn)、畜牧產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村保險、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)和鄉(xiāng)村道路建設(shè)。

21、建立和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持從源頭控制入手，加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管，切實(shí)防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)減免政策，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)村債務(wù)，強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，增強(qiáng)農(nóng)民維權(quán)意識，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和農(nóng)民監(jiān)督的作用。抓好一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作，做好農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。

22、完善加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)工作的考核機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)考核機(jī)制和監(jiān)督獎懲機(jī)制，縣委、縣政府成立高規(guī)格的督察組定期開展督察，實(shí)行月調(diào)度、季評比，年終綜合評比，對工作突出的單位和有功人員進(jìn)行表彰和獎勵，對工作較差的通報批評，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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