方案的成功與否往往取決于執(zhí)行的過程和效果。一個合理的反饋機制可以及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。這里列舉了一些成功案例,可以供大家學習和借鑒,相信會對你的方案編寫有所幫助。
安全生產大排查大整治工作方案篇一
(一)提高認識,加強領導,強化宣傳。各社區(qū)要認清當前火災防控面臨的壓力和困難,高度重視夏季火災防控工作,制定具體實施方案,召開會議動員部署,認真抓好落實、抓出成效。要加強宣傳教育,提高全社會、所有居民的安全意識,形成良好的安全氖圍。
安全生產大排查大整治工作方案篇二
為切實加強安全生產工作,確保歲末年初安全生產形勢穩(wěn)定發(fā)展,堅決杜絕安全隱患的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產安全。全面落實省、市、縣政府的工作部署,現(xiàn)決定在全鎮(zhèn)范圍內組織開展歲末年初安全生產大檢查,全面加強各行業(yè)領域安全防范,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。特制定本方案。
年初安全生產形勢穩(wěn)定,保障人民群眾生命財產安全。
20xx年12月21日至2022年1月30日,重點關注元旦、春節(jié)兩大節(jié)假日,全力做好節(jié)前安全生產檢查。
各村(居)組織開展本轄區(qū)安全生產執(zhí)法檢查,鎮(zhèn)屬各部門組織開展本行業(yè)領域安全執(zhí)法檢查工作。檢查重點如下:
(一)危化品領域。深入開展危險化學品歲末年初安全風險辨識排查管控情況,督促企業(yè)重點盯儲存設施超溫、超壓、超液位、跑冒滴漏等,強化安全設備設施維護保養(yǎng),嚴格工藝變更、特殊作業(yè)及檢維修現(xiàn)場安全管理,狠抓“一線三排”“四令三制”等機制,落實巡查巡檢和值班值守情況。(責任部門:應急管理辦)。
(二)道路交通領域。重點檢查系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險任務落實,特別是十項重點任務、危險化學品運輸十二項措施、“兩客一危一貨”重點車輛以及摩電安全監(jiān)管措施落實等情況。突出排查“三超一疲勞”、站外攬客、貨車非法載客、非法改裝風險等。(責任部門:交通辦)。
(三)建筑施工領域。深刻汲取珠?!?·15”重大透水事故教訓,落實建筑施工領域風險主動報告制度、施工企業(yè)安全生產主體責任專項行動、涉水地下工程“六項措施”、危大工程“六不施工”等情況。嚴查施工項目違法轉包分包、現(xiàn)場管理混亂、未報建項目監(jiān)管執(zhí)法缺位、無(超)資質設計施工、無許可動工,趕工期、搶進度違規(guī)施工等違法違規(guī)行為等。(責任部門:規(guī)劃建設辦)。
(四)消防安全領域。重點排查高層建筑、文物建筑、學校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老機構、公共娛樂等消防重點單位、人員密集場所,以及“三合一”“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧等場所火災隱患,突出整治電動自行車消防安全管理不到位,小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、消防演練不到位等問題。(責任部門:應急管理辦、宣傳辦)。
(五)森林防滅火等自然災害防治領域。嚴防冬季惡劣天氣多發(fā),團霧、雨雪、霜凍、少雨導致災害事故風險。重點落實冬春森林防滅火工作措施,深入排查森林火災隱患,檢查落實“五清”“包山頭、守路口、盯重點、簽責任、打早小”措施情況等。(責任部門:林業(yè)站、三防辦)。
集中隔離醫(yī)學觀察場所、天然氣企業(yè)、煙花爆竹、旅游、
農業(yè)機械、油氣管道、城鎮(zhèn)燃氣、大型群眾性活動、電力、水利、特種設備等行業(yè)領域相關部門也要結合各自實際,深入排查整治隱患,落實安全風險管控措施。
(一)專題研究部署歲末年初安全防范。各村(居)、各有關部門要專題研究部署歲末年初安全防范工作,結合地區(qū)、行業(yè)領域實際,緊盯重點組織開展安全風險研判分析。
(二)持續(xù)深入開展安全生產專項整治行動。根據歲末年初特點,深入開展安全生產專項整治三年行動集中攻堅,全面梳理工作進度,抓實問題隱患和制度措施“兩個清單”,持續(xù)加大工作力度,集中力量深化重點領域攻堅,確保年度攻堅任務“100%”完成。
(三)全面開展事故隱患整改落實“回頭看”。對20xx年以來的較大及以上生產安全事故、涉重大險情的一般事故“100%回頭看”,對市、縣安委會(辦)安全生產考核和督查檢查發(fā)現(xiàn)隱患問題及自我排查發(fā)現(xiàn)隱患問題整改情況“100%回頭看”,確保事故教訓汲取到位、問題隱患整改到位。
(四)全面落實安全生產“一線三排”機制。各村(居)、各有關部門要堅守發(fā)展決不能以犧牲生命為代價這條不可逾越的紅線,全面排查、科學排序、有效排除風險隱患。把“一線三排”工作機制落實到基層一線、落實到各行業(yè)企業(yè)、落實到生產經營全過程。
“六不施工”、砂石船安全管理“六禁”、在建涉水工程“六項措施”等實招硬招,強化企業(yè)主體責任落實。
(六)狠抓安全執(zhí)法監(jiān)督檢查。年底前,實現(xiàn)“四個100%”,存在重大危險源的企業(yè)100%檢查、20xx年以來被發(fā)現(xiàn)存在過重大安全隱患的企業(yè)100%檢查、20xx年以來被責令停產停業(yè)整頓過的企業(yè)100%檢查、20xx年以來發(fā)生過事故的企業(yè)100%檢查。
(一)加強組織領導。各村(居)、各有關部門要高度重視歲末年初安全防范,加強組織領導,落實責任,積極開展執(zhí)法檢查工作,做到四有:有檢查、有臺賬、有整改、有總結。
(二)強化宣傳引導。各村(居)、各有關部門要切實加強歲末年初安全生產宣傳引導,及時發(fā)布災害性天氣、交通出行、景區(qū)人流、消防安全、森林火險、地質災害等預警提示信息,加大對非法違法生產、經營行為打擊力度,加強典型事故警示教育,筑牢人民安全防線。
(三)及時總結報告。各村(居)、各有關部門要堅持問題導向、結果導向,力戒安全檢查形式主義、走過場,確保工作取得實效。要及時匯總情況,涉及重大問題、重要事項要及時報告到鎮(zhèn)應急管理辦。
安全生產大排查大整治工作方案篇三
年
8
12。
以實現(xiàn)。
“零事故、零死亡”為最高追求目標,以“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”為總體要求,通過全面深入的隱患排查治理,進一步夯實企業(yè)安全基礎,提升安全管理水平;通過嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責“四個一律”措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產法治秩序,最大限度地減少安全事故,促進全縣安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
以
“五個突出”(突出事故易發(fā)的地區(qū),突出消防、?;?、燃氣、交通等行業(yè)領域,突出學校、醫(yī)院、商業(yè)和文化娛樂場所、車站等人員密集場所,突出農民工等人員集中的勞動密集型企業(yè),突出反復發(fā)生且長期未得到根治的問題)為重點,在所有行業(yè)領域全面開展事故風險隱患排查治理活動。
重點檢查。
6
方面內容:
1
2
〕
20。
號)要求,加強監(jiān)管執(zhí)法情況;
3
4
5
6
.建立健全預防自然災害引發(fā)事故應急處置協(xié)調聯(lián)動機制,落實汛期安全防范措施情況。
重點整治。
10。
方面行為:
1
2
3
.瞞報、謊報事故的,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
4
.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
5
.未按規(guī)定頻次、范圍、內容進行隱患排查的,對隱患整改復查不到位的;
6
7
8
9
10。
.鍋爐房、配電室、易燃易爆生產儲存裝置與庫室和進行爆破、焊接、吊裝、進入受限空間等危險性較大作業(yè)時,未落實專門安全防控措施、安排安全管理人員和技術人員現(xiàn)場盯防的。
履行建設項目安全設施。
a
68。
號)存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。城市燃氣:重點打擊城市燃氣非法占壓、非法經營充裝和使用等行為,整治經營企業(yè)違規(guī)充裝和使用單位違規(guī)存放、使用問題。教育:重點檢查學校日常安全管理、校舍安全、消防安全、集體活動安全、校車安全、燃氣安全、餐飲安全管理情況;水、電、暖、氣設施設備等內部安全管理維護情況;學校安全教育、逃生演練等情況;學校周邊環(huán)境治理情況。衛(wèi)生:重點檢查病房樓、門診樓、辦公樓、單身宿舍等人員密集場所安全管理、消防安全、疏散逃生演練等情況;危險化學品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設備、設施及各類實驗室的安全管理情況。水利:重點打擊河道違法采砂行為,做好水文測驗、水利工程勘測等的安全管理情況。其他行業(yè)領域要根據總體要求,結合行業(yè)實際,確定專項行動的具體內容,開展排查整治行動。
(一)縣、鄉(xiāng)安委辦負責集中行動的總體組織協(xié)調、調度督導、編發(fā)信息,并按時上報有關情況。
輸、使用爆炸物品的行為進行查處;牽頭負責對道路交通路面非法違法行為的查處;牽頭負責消防安全領域打非治違行動,督促各社會單位的主管部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦)。
〕
12。
8
月
25。
日前報縣安委辦。文廣新、氣象、供銷、農業(yè)、市場管理等部門,也應按照職責分工制定工作方案,做好職責范圍內排查整治工作。
(三)相關職能部門加強配合。
1
.市場監(jiān)管部門要配合有關部門依法查處取締未經安全生產(經營)許可的企業(yè),對有關部門撤銷許可的企業(yè),要依法督促其辦理變更經營范圍或注銷登記。
2
.新聞單位要組織協(xié)調新聞媒體做好專項行動的宣傳報道和輿論引導工作。
3
.公安部門要加強與行政執(zhí)法部門和行業(yè)管理部門的工作聯(lián)系,對情節(jié)嚴重、涉嫌犯罪的案件及時介入,并依法移送檢察機關提起公訴;對暴力抗法行為要嚴厲打擊。
此次集中行動從。
年
8
12。
月底結束,根據網格化管理職責分工,按照“屬地組織、企業(yè)自查、行業(yè)督查、綜合督導”的方式組織推進,大體分三個階段進行:
1
.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、開發(fā)區(qū),各有關部門根據集中行動總體部署要求,結合實際制定具體實施方案,分解落實責任,周密安排部署。
2
.根據網格化監(jiān)管責任分工,以“一會一卡”形式,迅速將有關要求傳達到所監(jiān)管的企事業(yè)單位,搞好宣傳發(fā)動。
3
.督促所監(jiān)管的企事業(yè)單位,制定具體實施計劃,做好本單位全體從業(yè)人員的動員教育和有針對性的警示培訓工作。
各企事業(yè)單位:對本單位生產經營各環(huán)節(jié)進行一次全面的隱患集中自查自改活動,并持續(xù)做好常態(tài)化的隱患排查治理,加強日常安全管理,嚴格落實危險源點和危險性作業(yè)及生產經營現(xiàn)場安全防控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、開發(fā)區(qū):組織對本轄區(qū)內非法生產經營建設活動進行拉網式排查,組織開展專項或聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴厲查處非法生產經營建設行為。集中行動期間,對高危行業(yè)、人員聚集場所每月至少檢查一次,對一般行業(yè)企業(yè)至少檢查兩次,其他生產經營單位和農村、社區(qū)至少排查一次。各專項督查執(zhí)法牽頭部門:要認真組織開展重點行業(yè)領域“打非治違”和隱患排查專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法行動,對重大隱患、重大非法行為和嚴重抗拒執(zhí)法行為要立即報縣安委辦。
1
.對非法違法、違規(guī)違章行為嚴重的地區(qū)和單位進行重點督查,對已停產整頓或關閉取締的企業(yè)逐一復查,鞏固專項行動成果。
2
.各單位、各有關部門對開展專項行動情況進行全面總結,進一步完善相關制度措施,建立健全長效工作機制。
3
.國務院安委會、省政府將組織對各地區(qū)開展綜合督查,各單位各有關部門積極做好相關配合工作。
各
時的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,給予通報批評;對不履職盡責而導致重大隱患問題得不到有效解決或發(fā)生較大以上安全事故的,要從重追究有關領導和相關人員的責任。
各單位各部門要加強對集中行動的調度,從。
9
11。
月每月至少進行一次,及時研究、解決發(fā)現(xiàn)的重大非法違法問題,組織協(xié)調各有關部門(相關單位)開展聯(lián)合執(zhí)法行動,確保隱患問題得到及時有效解決。
各
時,要設立舉報電話,鼓勵廣大群眾對重大安全隱患和非法違法行為進行舉報。
8
月
30。
日和。
12。
月
30。
日前書面報縣安委辦(聯(lián)系電話:
7827084。
;電子郵箱:
wdaj7827084@。
)。
此前,縣政府辦公室印發(fā)的《望都縣暑期汛期安全生產工作方案》和《望都縣安全生產領域打非治違和隱患排查治理集中行動工作方案》工作內容與本次活動基本吻合,內容已融入到本方案中,故不再單獨執(zhí)行。
安全生產大排查大整治工作方案篇四
(一)本次檢查整治范圍:
轄區(qū)所有社區(qū)、所有行業(yè)(領域)以及所有生產經營單位和人員密集場所,重點突出危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、中小學校(幼兒園)、城鎮(zhèn)燃氣等重點人員密集場所,以及消防安全、打非治違等。
(二)本次檢查整治的職責分工:
根據“誰主管,誰負責”、“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產原則和“三個必須”的要求,對本次安全生產大檢查大整治活動嚴格落實責任,確保安全生產確保行動不走過場。黨工委領導班子成員按照黨委分工,領導包片,干部包社區(qū)一一落實安全生產監(jiān)管責任。
2、各社區(qū)全面負責所轄區(qū)域安全生產大檢查大治理活動的組織開展工作,包片領導和報社區(qū)干部必須一同參與。
3、轄區(qū)生產經營單位開展好自查自糾工作。
安全生產大排查大整治工作方案篇五
組長:
副組長:
組員:
二、檢查范圍。
施工現(xiàn)場。
三、檢查的依據、標準。
《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)、《建筑機械使用安全技術規(guī)程》(jgj33-2001)、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(jgj46-88)等有關法律法規(guī)、安全技術規(guī)范標準。
四、檢查內容。
在全面檢查的基礎上,重點檢查安全責任制度是否建立健全,是否落實到位等情況,以及施工現(xiàn)場存在的安全隱患。具體包括:
1.執(zhí)行國家工程建設安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范執(zhí)行情況。
2.領導施工現(xiàn)場值班帶班執(zhí)行情況。
3.“打非治違”、“建筑施工揚塵”、“安全生產月”活動、“違章搭建彩鋼板臨時用房”等專項行動集中開展情況。
4.施工現(xiàn)場腳手架、起重機械、施工用電、施工機具、模板支撐、安全防護、基坑支護等自檢和規(guī)范管理情況。
5.施工現(xiàn)場有毒有害揚塵等危害防治與防汛、防暑降溫措施的落實情況。
6.現(xiàn)場突發(fā)事故或應急救援預案是否完善,應急演練情況;
7.對重大危險源普查建檔、風險識別和監(jiān)控預警制度建設及措施落實情況;
8.三類人員和特種作業(yè)人員持證上崗及施工人員的全員教育培訓等情況;
9.所有在建項目安全隱患排查治理情況;
五、檢查步驟、方法和時間安排。
檢查工作分三個步驟進行:
(一)施工企業(yè)自查整改階段(6月9日--6月xx日)。
通知各施工班組要認真對本單位全部在建工程施工現(xiàn)場安全生產、文明施工進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,徹底排查各類事故隱患。
(二)執(zhí)法檢查階段(6月14日--6月18日)檢查小組對施工現(xiàn)場依據相關法律法規(guī)認真進行檢查。
(三)總結、處理階段(6月19日--6月20日)。
檢查小組對執(zhí)法檢查情況進行匯總、整理,依法嚴肅處理施工現(xiàn)場安全生產、文明施工違法違規(guī)行為。
六、具體要求。
施工環(huán)節(jié)的檢查,對存在重大事故隱患的工程項目要責令其限期整改,跟蹤落實,確保安全隱患及時消除。
安全生產大排查大整治工作方案篇六
按照各級關于安全生產工作的一系列決策部署,把集中開展大檢查作為當前礦山安全生產工作的首要任務,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,全面深入排查治理安全隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強化安全生產措施。進一步落實企業(yè)安全生產主體責任和政府及相關部門的安全監(jiān)管責任,嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為,有效防范事故的發(fā)生。
二、檢查范圍。
全市所有煤礦及金屬非金屬礦山企業(yè)。
三、檢查內容。
1、生產礦山企業(yè)是否合法。查采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、主要負責人和安全管理人員安全資格證和特種作業(yè)操作證是否有效。
2、新、改、擴建設礦山是否合法。是否按批準的設計方案施工,是否存在建設期間違法生產行為,是否存在超工期建設行為。
3、地下礦山采掘、運輸、通風、排水、供電、防滅火、防塵等是否合格。礦井生產系統(tǒng)是否存在隱患,是否存在超層越界非法違法采礦行為,“六大系統(tǒng)”是否按規(guī)定時限設計、建設和使用。
4、露天礦山安全生產是否達標。是否實行從上至下分層開采,運輸道路是否到頂部,是否實行機械鏟裝作業(yè)和中深孔爆破作業(yè),是否建立防塵管網系統(tǒng)。
5、礦井災害防治情況是否落實。是否有各類災害防治措施,是否編制、報備應急救援預案、制定演練計劃和簽定礦山救護協(xié)議。有水害的礦井是否在采掘工程平面圖標注水文地質情況,是否有探放水機構、人員及設備和實行探放水作業(yè)。采空區(qū)是否及時封閉,是否存在空頂作業(yè)現(xiàn)象。
6、安全基礎是否牢固。是否加強安全管理、標準化建設、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急管理等安全生產基礎工作。安全管理制度建設、領導機構設置和人員配置、標準化建設計劃等文件是否完善。
7、安全現(xiàn)場管理是否到位。領導帶班制度是否執(zhí)行,職工對操作規(guī)程是否熟練。
8、設施、設備、生產經營各個環(huán)節(jié)是否符合要求。
9、隱患排查整治和治理“三違”行為是否到位。
10、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》和《金屬非金屬礦山礦長保護礦工生命安全六條規(guī)定》是否落實。
四、工作步驟。
此次安全大檢查分三個階段進行。
1、自查自糾階段。20xx年6月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦區(qū)管委會將此通知傳達到所有礦山企業(yè),并制定詳細的工作方案,進行部署動員,督促企業(yè)開展自查自糾。各礦山企業(yè)對本單位各生產系統(tǒng)、工藝環(huán)節(jié)、工作崗位安全生產情況進行全面自查,對排查出的安全隱患,建立檔案,制定整改措施,落實整改資金、責任人和整改限期,及時整改到位。
2、檢查督辦階段。7月1日至8月31日,市安監(jiān)局牽頭,市國土局、市經信局及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成檢查組,對所有煤礦、金屬非金屬地下礦山逐礦進行檢查督辦。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織檢查專班,對所轄地區(qū)金屬非金屬露天礦山進行拉網式檢查,市檢查組將對檢查情況進行抽查。
3、深化整改提高階段。9月1日至9月30日,市直相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各礦山要認真總結經驗、查找問題,制定有針對性的整改方案和措施,鞏固大檢查成果。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。
市安監(jiān)局牽頭成立市礦山安全生產大檢查工作組,市國土局、市經信局為成員單位。由市安監(jiān)局負責隱患排查、整改和查處非煤礦山非法違法生產和建設行為;由市國土局負責查處煤礦、非煤礦山非法違法開采和超層越界開采行為;由市經信局負責查處煤炭非法違法生產經營建設行為。
(二)敢于動真碰硬。安全大檢查要切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,以“嚴細實”的作風,以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度,堅持“命”字在心、“嚴”字當頭、敢抓敢管,忠實履行職責,深入現(xiàn)場,督促指導,狠抓落實,確保大檢查取得實效。
(三)堅持標本兼治。一是要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),要進行切實而不敷衍的整頓。對暫時不能整改的隱患和問題,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導致發(fā)生事故的,要嚴肅追究有關責任人的責任。二是要以此次大檢查為契機,進一步加大礦山安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法力度,依法從嚴從重查處違法違規(guī)生產行為,對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業(yè),要依法予以關閉。對監(jiān)管不到位、隱患排查治理責任不落實、重大隱患治理不力導致事故發(fā)生的單位和責任人,將公開曝光,并嚴肅追究責任。
安全生產大排查大整治工作方案篇七
進一步加強全場安全生產工作,堅決預防遏制安全生產事故的發(fā)生,為確保xxxx年元旦期間江心沙農場安全生產穩(wěn)定,決定在全場范圍內集中開展元旦安全生產大檢查?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、總體要求。
以“安全生產年”活動為主線,緊緊圍繞年度安全生產工作目標,切實加強安全生產檢查,嚴厲打擊安全生產領域非法違法行為,進一步推動隱患排查治理和重點行業(yè)專項整治,強化企業(yè)安全生產責任的落實,保證安全生產工作部署的全面貫徹落實,扎實推進全場安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、組織機構及工作分工。
為確保此次元旦安全生產大檢查取得實效、不走過場,農場決定成立元旦安全生產大檢查領導小組,組長由xxx擔任,副組長由xxx擔任,成員有xxxxxxxxxxx。
三、檢查時間。
2012年12月29日至xxxx年1月7日。
四、檢查范圍。
此次安全生產大檢查的范圍主要包括全場各工業(yè)企業(yè)單位、農業(yè)農機單位、學校(幼兒園)、醫(yī)院、電管中心、自來水廠、電信所等。
五、檢查內容。
1、各類生產、經營、儲存、運輸單位貫徹執(zhí)行安全生產規(guī)章制度,加大安全生產保障投入,強化現(xiàn)場安全管理,加強員工安全教育培訓等安全基礎工作,開展隱患排查治理等情況。
2、重點行業(yè)(領域)“打非治違”和專項整治情況。
3、危險化學品和煙花爆竹:開展反“三違”活動情況;推進強化危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管情況;全面整治危險化學品企業(yè)安全管理混亂、違章作業(yè)等突出問題;重點打擊煙花爆竹企業(yè)非法違法經營行為情況;檢查是否存在煙花爆竹“黑作坊”,及時組織力量予以打擊取締。
3、加強安全監(jiān)管監(jiān)察工作力度;加強對安全生產領域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要設施的安全監(jiān)管情況。
六、工作要求。
1、高度重視,加強領導。各村委、各有關部門要高度重視安全生產工作,加強領導,主要領導要切實負起安全生產第一責任人的責任,認真組織開展此次安全生產大檢查,層層落實安全生產責任制,全力做好此次安全生產大檢查工作。
2、對此次檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,有關單位要做到能整改的,立即采取有效措施予以整改;不能立即整改的,要制定并落實防范措施,并指定專人跟蹤落實、限期整改;對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位,責令其停產停業(yè)整改。
3、認真負責,務求實效。檢查時要認真負責,細致檢查,進一步強化安全監(jiān)管,深化安全整治,確保元旦安全生產大檢查全面徹底、順利完成。
安全生產大排查大整治工作方案篇八
為貫徹落實中央、省、市、縣關于開展春季安全生產大檢查工作的部署要求,建立健全安全生產責任體系和安全生產長效機制,有效遏制重特大事故,預防和減少生產事故的發(fā)生,結合我鎮(zhèn)安全生產工作實際,特制定王廟鎮(zhèn)安全生產大檢查實施方案:
一、組織領導。
成立安全生產大檢查領導小組,黨委委、鎮(zhèn)長xx任組長,常務副鎮(zhèn)長xx任副組長,派出所、安監(jiān)辦、經委、工商、教辦、衛(wèi)生院等相關單位主要負責人任成員,下設辦公室,辦公室由xxx負責日常工作。
二、工作目標。
通過開展安全生產大檢查活動,進一步提高各村、各生產經營單位及全鎮(zhèn)人民群眾的安全意識,促進隱患排查治理和安全生產專項整治工作深入開展,加強事故預報、預警、預防和應急救援工作,構建安全生產長效機制,強化安全生產基礎,提高安全管理水平。
三、檢查范圍、內容、分工和方式。
(一)排查治理范圍。各行政村、各生產經營單位。主要包括:
1、煙花爆竹、建筑工地、涉爆等行業(yè)、場所和設備設施;
2、商店、超市、公共娛樂場所、學校、衛(wèi)生院、旅館、飯店、網吧等人員密集場所;
3、加油站點、加氣站點等。
(二)排查治理重點內容。在深入開展好隱患排查治理專項行動的基礎上,全面排查治理各責任主體及其基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,具體內容如下:
1、安全生產責任制建立及落實情況;
3、涉爆、涉槍、涉毒等涉危排查情況。
4、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;
同時,通過對安全生產隱患排查治理,進一步檢查各村及有關部門落實監(jiān)管責任,事故查處及責任,有關制度制定和執(zhí)行,長效機制建設等方面的情況。
三、職責分工。實行“條塊結合、各方聯(lián)動、各司其職、各負其責”的工作機制。鎮(zhèn)各有關部門按照職責分工,負責組織實施本行業(yè)(領域)安全生產隱患排查治理工作;鎮(zhèn)安全生產大檢查領導小組負責全鎮(zhèn)安全生產隱患排查治理工作的組織協(xié)調和督促落實。
2、由城建辦負責組織實施建筑施工企業(yè)安全隱患的排查治理工作;
5、由林業(yè)工作站負責組織實施林木火災隱患排查治理工作;
6、由水利站負責組織實施防汛抗洪、河道、橋梁等安全隱患排查治理工作;
7、由教辦負責組織實施學校、幼兒園等安全隱患排查治理工作;
8、由各村委會負責組織對本轄區(qū)內的安全隱患排查治理工作。
四、排查治理方式。
1、要嚴格按照“誰檢查、誰負責,誰主管、誰負責,誰簽字,誰負責”的責任追究制。并將本轄區(qū)、本單位的事故隱患登記造冊,及時上報鎮(zhèn)安全生產大檢查工作領導小組。
五、工作要求。
(一)加強領導,精心組織。各村、各部門、各單位要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導,明確職責分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作。各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任,組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責任,制定隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時向鎮(zhèn)安委會及主管部門報告。
(二)突出重點,全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出三個重點,即建筑施工、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè);事故多發(fā)、易發(fā)的重點領域;安全管理基礎薄弱的重點企業(yè)。各部門要切實加大工作力度,采取措施確保此次安全生產大檢查的效果,做到檢查不留死角,整改不留后患,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
(三)強化監(jiān)督檢查,確保取得實效。各村、各部門要進一步完善排查方案,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶,鎮(zhèn)安全生產大檢查領導小組將建立重大隱患公告公示、掛牌督辦跟蹤治理和逐項整改銷號制度,對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業(yè)依法責令關閉取締。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,將依律依規(guī),追究黨政紀責任。情節(jié)嚴重的將移交司法部門追究其法律責任。
安全生產大排查大整治工作方案篇九
為迅速貫徹落實全國“__”期間安全防范工作會議精神,根據__號文件精神和要求,結合我鎮(zhèn)實際,在全鎮(zhèn)范圍內開展好安全生產隱患大排查大整治活動,特制訂本方案。
深刻汲取我省在三天內連續(xù)發(fā)生5起影響較大的安全事故教訓,做到警鐘長鳴,提高政治站位,強化風險意識,強化責任擔當,強化監(jiān)管執(zhí)法,強化風險管控,強化宣傳教育,強化事故調查,確保全國“__”期間全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
從即日起至20__年4月30日,對全鎮(zhèn)所有區(qū)域、所有行業(yè)(領域)、所有生產經營企事業(yè)單位、危化品、煙花爆竹、農村自建房、特種行業(yè)和人員密集場所(以下簡稱“各單位”)進行安全隱患大排查大整治。
重點檢查各類生產企業(yè)、人員密集場所、大型群眾性活動安全管理及消防、道路交通、輪窯磚廠、危險化學品和煙花爆竹、建筑施工(農民自建房)、燃氣、特種行業(yè)等重點行業(yè)(領域)。
(一)加強各生產經營單位的安全管理。督查各類生產經營單位是否建立健全安全生產事故隱患排查治理制度。主要負責人是否督促、檢查本單位安全生產工作,及時消除事故隱患;是否定期組織有關人員排查本單位的事故隱患;是否對排查出的事故隱患按照隱患等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并采取技術、管理措施,實施監(jiān)控治理,及時消除事故隱患;一般隱患整改率是否達到100%;重大隱患是否做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”;是否定期對排查出的隱患進行分析,提出改進安全生產管理的建議并組織實施。
(二)加強各有關單位的安全管理。督查各有關單位是否嚴格落實安全生產、消防、大型群眾性活動安全管理等法律、法規(guī)、規(guī)章以及行業(yè)安全標準;是否建立和落實安全生產責任制、規(guī)章制度;是否定期組織排查治理本轄區(qū)、本行業(yè)領域安全隱患;是否存在違反上述法律法規(guī)的非法違法和違規(guī)違章行為。
(三)加強消防安全的各類。重點檢查人員密集場所、易燃易爆單位、勞動密集型企業(yè)和高層密集建筑的消防行政許可情況;勞動密集型企業(yè)的生產加工車間和員工集體宿舍、高層建筑、地下建筑和“三合一”、“多合一”場所(集人員住宿與生產、儲存、經營等一種或幾種用途混合設置為一體的場所)、公共娛樂場所以及商場市場、賓館飯店、醫(yī)院、學校、養(yǎng)老院等人員密集場所落實消防安全責任制度、消防巡查檢查、消防設備設施、消防通道和安全出口等情況;員工集中宣傳培訓情況、應急疏散預案制定及演練情況。
(四)加強人員密集場所安全管理。是否把人員密集場所安全管控作為重點,落實廣場、商場、學校、醫(yī)院、勞動密集型企業(yè)、文化娛樂場所和大型群眾性活動地點等的安全防范措施;是否安排足夠力量,加強巡邏值守、安全防范和應急響應,對安全出口、消防設施、警示標識等進行全面檢查,針對人流擁擠等情況,第一時間進行安全提醒和采取分流疏導措施;舉辦各類大型集會、商業(yè)促銷等大型群眾性活動,承辦者是否依法審批報備,并制訂嚴防踩踏和火災等惡性事故發(fā)生的活動安全工作方案,各有關部門是否依法嚴格安全管理。
(五)加強道路交通安全監(jiān)管。重點檢查329國道、449省道、各村主要道路路口等交通設施是否符合行業(yè)標準要求;運輸企業(yè)交通安全管理制度、責任是否落實;校車、客運車輛等安全技術管理、駕駛員及行駛路線等情況是否符合要求;客運車輛動態(tài)監(jiān)控措施和客運站場安全管理措施是否執(zhí)行到位;是否強化安全檢查,加強了客運站等交通公共場所安保查危工作,嚴格執(zhí)行易燃易爆危險品“三品”查堵制度,避免群死群傷事故發(fā)生;是否嚴厲查處各類交通違法違規(guī)行為,依法對無證無牌、非法運輸、拼裝車上路、客車超員、貨車超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速超載行駛等交通違法行為進行嚴厲打擊,及時消除安全隱患,確保道路交通安全。
(六)加強輪窯磚廠、危險化學品和煙花爆竹、集鎮(zhèn)公用設施、特種行業(yè)等其他安全生產重點行業(yè)(領域)的監(jiān)管。按照本行業(yè)重點檢查內容和本工作方案要求,結合季節(jié)和行業(yè)特點開展檢查。
(七)加強農民自建房建筑施工安全監(jiān)管。農村農民自建房點多面廣,從事施工的多為無證農村工匠,施工方往往無資質,盲目施工、無序建設較為普遍,工匠安全防范意識不強,防護措施不到位,存在較大安全隱患。
各村、各單位要以高度的責任心和緊迫感,進一步落實責任,加強農村自建房安全管理,加強農民建設的規(guī)劃許可管理,取得鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證后方可開工建設。三層以上和建筑面積300平方米以上(不含300平方米)的農房要全部納入法定建設程序,依法辦理規(guī)劃許可、工程質量安全監(jiān)督、施工許可、竣工驗收等手續(xù)。
(七)加強全國“__”期間的應急值守。重點檢查是否針對可能出現(xiàn)的突發(fā)情況,及時發(fā)布預警信息,研究制定、完善細化各項應急處置預案,健全應急指揮和聯(lián)動處置機制,做好各種應急防范準備;是否認真執(zhí)行全國“__”期間領導干部帶班和值班制度,及時掌握動態(tài)和信息。
本次大排查采取“企業(yè)全面自查、部門專項檢查、政府綜合督查”的方式,分三個階段進行:
(一)自查階段。按照本方案要求,由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭,鎮(zhèn)直各有關部門制定本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)大排查具體方案,各企業(yè)制定復產復工方案并組織開展自查。鎮(zhèn)政府及時確定本鎮(zhèn)轄區(qū)重點檢查單位,并迅速動員部署、督促指導各單位開展自查。
(二)排查整治階段。鎮(zhèn)安委會成員單位要按照職責分工和大排查活動方案,組織檢查督查,開展本轄區(qū)和監(jiān)管行業(yè)(領域)安全隱患檢查督查,對有關單位自查自改工作進行指導和監(jiān)督檢查,及時協(xié)調解決存在的突出問題。
(三)鎮(zhèn)政府督查階段。鎮(zhèn)政府將組織有關部門組成督查組,對各重點單位安全隱患“大排查大整治”活動開展情況進行督查,對活動開展不力,出現(xiàn)突出問題的單位,嚴肅問責。
按照“分級屬地、條塊結合”、“三個必須(“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全”)和“誰主管誰負責”的原則,各村、鎮(zhèn)直各單位對本行政區(qū)域內的安全隱患大排查工作負總責,具體組織實施本行政區(qū)域內的安全隱患大排查;各類企業(yè)是本單位安全隱患大排查的責任主體,對本單位安全隱患大排查工作負總責,具體組織實施本單位的安全隱患大排查。
各村對本轄區(qū)的農民自建房、各企業(yè)必須對本單位安全隱患進行拉網式排查整治,做到全覆蓋,不留死角,不留盲區(qū)。對排查出的隱患、問題要列出清單、建立臺賬,制訂整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案。排查情況和隱患整改情況必須如實記錄,經本單位主要負責人簽字后向從業(yè)人員通報或公布,接受職工群眾監(jiān)督,并向鎮(zhèn)安全監(jiān)管部門報告?zhèn)洳椤?/p>
創(chuàng)新檢查方式。根據工作需要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”方式開展暗訪暗查。把大排查與“打非治違”專項行動結合起來,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,強化安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊、整治各類非法違法、違規(guī)違章行為。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,必須現(xiàn)場依法提出處理意見,對存在重大隱患的,要依法停產整頓,對整改落實情況進行跟蹤督查。
(一)加強領導,落實責任。把此次大排查作為當前一項重要政治任務,切實加強組織領導。做好動員部署,并落實必要的人力、物力和財力保障。認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責、盡職免責”制度,主要負責人作為大排查第一責任人,要親自研究部署,親自帶隊檢查,組織開展好本單位的自查和整改工作。分管負責人要切實履行職責;各村、各單位作為大排查的主體,認真履行安全生產主體責任。對檢查工作不認真、走過場的,予以通報批評并嚴肅處理;對因自查、檢查敷衍塞責而導致事故發(fā)生的,從嚴追究責任。
(二)全面排查,強化整治。嚴格落實檢查督查工作流程,認真履行檢查程序,完善檢查記錄和文書手續(xù)。以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度和“嚴細實”的工作作風,從操作層面倒查倒逼,強化整治。對排查出的隱患和問題,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要指定專人盯防,并逐一制定整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。對存在重大隱患、不能保證安全生產的,堅決停產整頓。對非法違法組織生產經營建設的,堅決依法予以取締、關閉。對容易引發(fā)群死群傷事故的重大隱患,嚴格實行掛牌督辦整治。
(三)突出重點,加強監(jiān)管。針對本行業(yè)和季節(jié)特點,進一步加強安全監(jiān)管,嚴格落實各類大型集會、商業(yè)促銷等活動的安全防范措施,加強對群眾聚集活動的安全預判、風險防控和組織引導,強化安全管理,深入開展道路交通、消防等安全生產重點行業(yè)(領域)和人員密集場所安全專項整治,嚴防發(fā)生群死群傷事故。
(四)廣泛宣傳,暢通信息。加大宣傳力度,引導全社會廣泛關注、支持和參與,營造濃厚氛圍。進一步加大社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度,暢通投訴舉報渠道,努力形成全社會齊抓共管、群防群治的良好局面。暢通信息渠道,加強信息報送。各村、各單位要明確專人負責大排查信息工作,4月30日前向鎮(zhèn)安監(jiān)辦報送大排查開展情況及主要做法、成效,典型案例,重大情況隨時報告。
安全生產大排查大整治工作方案篇十
根據縣政府和教育局要求,結合我校實際情況,決定從20xx年12月29日至20xx年3月15日為我校深化安全大檢查大整治活動期,現(xiàn)制定以下實施方案。
一、組織領導。
學校成立了全校深化學校安全生產大檢查大整治領導組,統(tǒng)一領導全校深化學校安全生產大檢查大整治活動工作,研究解決繼續(xù)深化學校安全生產大檢查大整治的共性問題和突出問題,組織協(xié)調開展此項活動。
組長:
副組長:
成員:全體行管人員。
辦公室負責深化安全大檢查大整治活動的情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。
二、檢查整治范圍和分工。
學校重點檢查消防、道路交通、施工建筑、電力、危險化學品、校園傷害、體育運動器械等,突出校園事故多發(fā)的重點區(qū)域,突出學校安全隱患反復出現(xiàn)長期未得到根治的問題,具體分工如下:
1、各班班主任負責各班學生及教室的安全。
2、領導組負責電力、送暖設備、體育運動器械、樓道窗戶、實驗器械、消防設備等。
三、檢查內容。
1、各班班主任是否給學生每星期上安全教育課。
2、各班是否建設了安全責任體系。
3、電力、暖氣設備是否經常檢查。
4、消防、實驗器械是否存在隱患。
5、校園內外建設設施是否有不安全隱患。
6、對自然災害引發(fā)事故的預案、物資儲備、搶險隊伍是否到位。
四、檢查方法。
此次繼續(xù)深化安全大檢查大整治活動,堅持立說立行、立行立查、立查立改,領導組要深入各班進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即展開對責任人調查處理,確保查整活動不走過場,確保學校安全。
五、工作措施。
1、加強組織領導、繼續(xù)深化安全大檢查大整治活動領導組,組長要立即上手、親自上陣、直接負責,扎實推進整治活動。各班將活動實施方案于12月30日報學校領導組辦公室,每月30日前報送活動總結。
2、堅持真查真改。在查整過程中,要堅持邊檢查,邊整改和“誰檢查誰負責”、“誰簽字誰負責”、“誰驗收誰負責”的原則,以檢查促整改,以查出的問題和隱患實行“零容忍”,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要責令限期整改。
3、嚴肅工作紀律。此次活動要認真組織,扎實開展。對活動開展過程中未按規(guī)定履行職責,弄虛作假、工作不扎實、圖形式走過場的班級、部門主要負責人和責任人要嚴格按事前問責的有關規(guī)定追究責任。
4、加強宣傳力度。要充分利用學校各種宣傳媒介,采取各種方式進行廣泛宣傳。要充分發(fā)動和依靠廣大教職工、學生、家長和社會群眾,關心、支持和參與。要強化警示教育,抓住典型的生產安全事故和隱患排查治理不力的案例,對相關責任人依法依規(guī)從重處理。
安全生產大排查大整治工作方案篇十一
工作計劃是未來重要工作的最佳安排,具有較強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。在現(xiàn)代領導科學中,為了達到特定的效果,決策助理需要有遠見、有思想、仔細思考,并從不同的角度設計各種工作計劃,供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據《縣人民政府辦公室關于印發(fā)__縣安全生產大排查大整治專項行動實施方案的通知》(__號)精神,鄉(xiāng)人民政府決定在全鄉(xiāng)各行業(yè)領域立即開展為期不少于1個月的安全生產大排查大整治專項行動?,F(xiàn)制定實施方案如下:
按照縣委、縣政府工作要求,牢固樹立安全生產紅線意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,深入開展安全生產大排查大整治專項行動。通過安全生產大排查大整治專項行動,推動隱患排查治理,完善安全生產制度和措施,落實政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,預防和遏制各類生產安全事故的發(fā)生,為迎接黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
鄉(xiāng)政府成立安全生產大排查大整治領導組,對全鄉(xiāng)安全生產大排查大整治進行統(tǒng)一領導,研究解決安全生產大排查大整治中存在的共性和突出問題。組長由鄉(xiāng)長擔任,常務副組長由副鄉(xiāng)長擔任,副組長由鄉(xiāng)班子成員擔任,鄉(xiāng)直有關機關主要負責人為領導組成員。
領導組下設綜合辦公室,綜合辦公室設在鄉(xiāng)政府安監(jiān)站,負責指導、協(xié)調全鄉(xiāng)安全生產大排查大整治工作情況,負責全鄉(xiāng)安全生產大排查大整治情況收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。
成立非煤礦山、道路交通、化工和危險化學品和尾礦庫、建筑施工和市政運營、特種設備、消防及人員密集場所、民爆、水利、國土資源、電力、農機、油氣管道等9個行業(yè)領導小組,組長由各行業(yè)主管部門主要負責人擔任。
此次大排查大整治采取“企業(yè)自查自整,村委、鄉(xiāng)直各機關全面排查、跟蹤督促整改,鄉(xiāng)政府安委辦定期不定期進行督查、督辦”同步推進的方式進行。
本次安全生產大排查大整治的范圍包括我鄉(xiāng)各行業(yè)(領域)所有生產經營單位。重點突出非煤礦山、道路交通、化工和危險化學品、金屬非金屬礦山和尾礦庫、建筑施工和市政運營、特種設備、冶金工礦、消防及人員密集場所、民爆、水利、國土資源、電力、農機、油氣管道等行業(yè)領域。
具體分工如下:
1.非煤礦山、化工和危險化學品、冶金工礦、特種設備油氣管道安全生產、等行業(yè)安全生產大排查大整治由鄉(xiāng)安監(jiān)站負責牽頭組織。
8.非法采礦、超層越界開采、未取得土地使用許可非法建設尾礦庫安全生產大排查大整治由鄉(xiāng)國土所負責牽頭組織。
9.其他行業(yè)領域的安全生產大排查大整治由有關部門按照縣政府明確的職責分工牽頭組織實施。
(一)非煤礦山、道路交通、化工和危險化學品、金屬非金屬礦山和尾礦庫、特種設備、冶金工貿、國土資源等重點行業(yè)領域。從20__年6月10日至9月10日,開展為期3個月的安全生產大排查大整治專項行動。
(二)其他行業(yè)領域。從20__年__月__日至__月__日,開展為期1個月的安全生產大排查大整治專項行動。
(一)排查整治共性內容。
1.各村委、鄉(xiāng)直各機關、各企業(yè)貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署和中央領導同志一系列重要批示指示精神,以及省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府領導的重要批示精神和柳政發(fā)〔20__〕7號文件情況。
2.各村委、鄉(xiāng)直各機關、各企業(yè)按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,健全完善安全生產監(jiān)管責任體系情況;對轄區(qū)內進入工商注冊登記名錄的所有企業(yè),逐一落實具體監(jiān)管人員,明確監(jiān)管責任,建立完善安全監(jiān)管責任臺賬情況;開展安全生產“知責履責、失職追責”活動和安全生產掛牌責任制工作情況;貫徹落實安全生產黨政同責“五個全覆蓋”情況;嚴格執(zhí)行安全生產“一票否決”制度情況;重大隱患掛牌督辦、限期整改、制定防范措施情況。
3.各類生產經營單位嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任情況;按照新修訂的《山西省安全生產條例》設立安全管理機構、配齊配強安全管理人員、建立全員崗位安全責任清單、完善安全生產制度情況;建立安全風險預防機制,組織全面開展風險點排查和評估,做好風險等級確定工作情況;嚴格落實“班組日查、車間周查、廠礦月查、集團公司季查”的隱患排查治理制度,對排查出的隱患做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”情況;企業(yè)加大安全生產投入,強化安全生產全員培訓,廣泛開展“反對違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律”活動情況。
4.按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī),實事求是、注重實效”的原則,開展事故查處情況。
(二)重點行業(yè)領域排查整治主要內容。
1.道路交通:(1)嚴格營運駕駛員管理、道路客運許可管理、汽車客運站安全管理,開展道路客運市場秩序整治情況;(2)嚴格落實道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產主體責任,嚴格道路危險貨物運輸駕駛人從業(yè)資格管理,加強道路危險貨物運輸企業(yè)停車場地安全管理情況,(3)嚴格落實城市公共汽車安全管理制度,確保城市客運服務設施設備安全運行情況;(4)嚴把客運船舶市場準入,加強重點水域客運安全監(jiān)管,加強渡口渡船安全管理情況;(5)加強公路安全生命防護工程建設和安全管理,積極穩(wěn)妥推進超限超載治理工作情況;(6)嚴格按照規(guī)定編制和審查隧道、橋梁圍堰、支架、高邊坡、懸璧澆注、下伏采空區(qū)橋梁等專項施工方案情況;(7)全面開展施工駐地設置和作業(yè)現(xiàn)場安全評估,強化民爆物品管理,開展施工風險評估和重大事故隱患清單管理情況;(8)開展交通秩序專項整治,嚴格查處超速、無證駕駛、酒后駕駛等各類重點交通違法行為情況;(9)開展交通事故多發(fā)路段排查治理情況。
2.化工和危險化學品:(1)汛期危險化學品防洪澇、防雷電、防中毒爆炸、防山體滑坡泥石流、防垮塌、防暑降溫“六防”工作情況;(2)開展化工和危險化學品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)安全專項治理情況;(3)開展焦化生產企業(yè)焦爐地下室煤氣安全管理專項整治,全面排查焦爐地下室煤氣泄漏安全風險等工作情況;(4)對檢測監(jiān)控系統(tǒng)存在的問題和隱患進行全面整改情況。
3.金屬非金屬礦山和尾礦庫:(1)露天采石場集中整治方案落實情況;(2)露天礦山開采作業(yè)、爆破作業(yè)、排放渣土和汛期安全管理情況;(3)地下礦山通風、頂板、提升、防治水、采空區(qū)和汛期安全管理情況;(4)尾礦庫防排洪系統(tǒng)、壩坡比、干灘長度、調洪庫容、浸潤線埋深、上庫道路、庫上值班室、在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝使用、庫區(qū)警示標識標志、應急救援和土壤污染防治、汛期安全管理等情況。
4.建筑施工和市政運營:(1)開展深基坑工程、模板支撐系統(tǒng)、超重機械、土方(隧道)開挖等危險性較大分部分項工程安全隱患排查;(2)對未編制危險性較大分部分項工程專項方案或未按照專項方案施工等行為進行整治;(3)切實抓好城鎮(zhèn)燃氣和市政運營安全整治情況。
5.特種設備:以人員密集場所、人們廣泛使用以及盛裝輸送危險化學品的高風險特種設備為重點,集中開展電梯、油氣管道、鍋爐、氣瓶、大型游樂設施專項治理情況。
6.冶金工礦:(1)涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理驗收情況;(2)涉爆粉塵企業(yè)專項治理情況;(3)工礦企業(yè)內部配套的?;b置專家會診檢查情況;(4)有限空間作業(yè)審批、安全條件現(xiàn)場確認等制度執(zhí)行情況;(5)熔融金屬吊運專項治理情況。
7.消防安全:(1)養(yǎng)老福利機構、學校、幼兒園等人員密集場所、煤化工企業(yè)和文物建筑單位檢查全覆蓋情況;(2)公共娛樂場所、賓館飯店、商場市場、養(yǎng)老福利機構、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所對照“六加一”措施要求開展火災隱患自查自改情況;(3)排查整治人員密集場所、文物古建筑管理單位嚴格用火用電等消防安全管理情況。
8.民爆:(1)民爆生產經營單位落實安全生產主體責任,依法、依規(guī)生產情況;(2)重大危險源檢測監(jiān)控情況;(3)隱患排查治理情況,(4)安全距離不足企業(yè)搬遷推進、隱患整改和防控措施落實情況;(5)嚴格民爆物品運輸、儲存、使用等重點環(huán)節(jié)監(jiān)營,全面強化安全隱患檢查整治力度情況;(6)從嚴查處違法違規(guī)運輸、儲存、使用行為,堵塞管理漏洞、消除安全隱患情況;(7)嚴密排查私制、私存、私用爆炸物品行為,堅決打擊非法制販爆炸物品違法犯罪活動情況。
9.水利:(1)各類水庫安全責任制和防洪防汛措施落實情況;(2)閘門及啟閉設備、防汛道路,搶險物料準備情況;(3)大壩安全監(jiān)測、水雨情測報和通信預警設施的建沒與完善情況;(4)在建水利工程項目的安全管理情況。
10.電力:(1)完善安全生產責任體系情況;(2)落實企業(yè)生產現(xiàn)場的領導責任情況;(3)生產現(xiàn)場安全督導檢查情況;(4)電力建設項目安全監(jiān)管情況;(5)隱患排查治理情況;(6)電力企業(yè)應急管理情況;(7)電力安全標準化達標評級情況;(8)完善電力安全規(guī)章制度情況。
11.農機:(1)農業(yè)機械證照申領情況,規(guī)范牌證核發(fā)措施和落實情況;(2)防范駕駛員超速、超載、非法載客、無證駕駛、違章操作和無牌行駛等違法行為的措施和落實情況,防范人身機械傷害措施落實情況;(3)拖拉機、聯(lián)合收割機參加年度檢驗情況,駕駛員參加審驗和安全學習情況;(4)農機監(jiān)理人員、工作經費投入及裝備建設情況。
12.油氣管網:(1)執(zhí)行《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》情況;(2)管網建設符合有關安全規(guī)劃和符合安全標準情況;(3)協(xié)調處理本行政區(qū)域管道保護的重大問題,指導、監(jiān)督有關單位履行管道保護義務,依法查處危害管道安全的違法行為情況;(4)督促檢查有關部門依法履行管道保護職責情況和組織排除管道重大外部安全隱患情況;(5)管道企業(yè)遵守安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程情況。
13.國土資源:(1)打擊非法違法采礦行為情況;(2)查處超層越界違法采礦行為情況;(3)落實關閉礦(井)標準,關實關死,杜絕盜采資源行為情況;(4)嚴厲打擊違法挖沙采石,開展砂石粘土專項整治情況;(5)地質災害防治工作政府主體責任、部門聯(lián)控聯(lián)防責任落實情況;(6)農村地質災害治理搬遷、地質災害隱患點防范和宣傳培訓、應急演練等工作情況。
其他行業(yè)領域根據各行業(yè)特點和實際,制定檢查內容,分別組織開展安全生產大排查大整治專項行動。
各村委、鄉(xiāng)直各機關、各企業(yè)要參照專項行動內容,結合自身實際,明確本轄區(qū)、本行業(yè)領域安全生產大排查大整治專項行動內容,抓好組織實施工作。
(一)加強領導,扎實推進。各村委、鄉(xiāng)直各機關、各企業(yè)要清醒認識當前全縣安全生產形勢的嚴峻性,進一步增強做好安全生產大排查大整治專項行動的政治自覺和責任自覺,加強組織領導,及時研究部署,切實落實屬地監(jiān)管責任,村委“一把手”要全面抓、負總責,分管負責人要具體抓。各村委、鄉(xiāng)直各機關、各企業(yè)要成立主要負責人擔任組長的大排查大整治專項行動領導組,領導本轄區(qū)、本行業(yè)領域安全生產大排查大整治專項行動,嚴格落實各項責任,嚴守不發(fā)生生產安全事故的底線,以鐵的擔當盡貴、以鐵的手腕治患、以鐵的心腸問責、以鐵的辦法治本,全力推動安全生產大排查大整治專項行動扎實深入開展,取得實實在在的成效??h政府將每個月召開一次小結會議,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關部門工作情況進行通報、點評、排隊。
(二)突出重點,明確任務。各村委、鄉(xiāng)直各機關、各企業(yè)要進一步明確大排查大整治專項行動重點,完善細化本轄區(qū)、本行業(yè)領域安全生產大排查大整治專項行動工作方案。要針對近期事故教訓,突出非煤礦山、建筑施工、交通運輸、危險化學品、冶金煤氣、粉塵作業(yè)、人員密集場所等重點行業(yè)領域,組織開展全方位、全過程檢查,著重檢查安全生產責任、法規(guī)標準和制度措施是否在基層和企業(yè)得到貫徹落實,發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否得到真正整改。各類企業(yè)要切實落實安全生產主體責任,認真組織開展自查自糾,全面排查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié),并列出清單,建立臺賬,及時上報安全監(jiān)管和行業(yè)管理部門。
(三)嚴格執(zhí)法,確保整改。各村委、鄉(xiāng)直各機關、各企業(yè)要按照職責,對轄區(qū)內進入工商注冊登記名錄的所有企業(yè),組織進行全面排查整治。嚴格做到“不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患”,實現(xiàn)安全生產大排查大整治專項行動全覆蓋。要堅持邊查邊改,以查促改,對排查出的問題和隱患實行“零容忍”,切實把安全生產大排查大整治的過程作為大整改、大落實和化解風險、消除隱患的過程,按照防患于未然、化之于未萌、治之于未有的思路,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責令企業(yè)限期整改,并督促企業(yè)按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”要求,徹底消除隱患,確保整改到位。對重大隱患要實行掛牌督辦,并責令相關企業(yè)負責嚴盯死守,堅決防止發(fā)生事故。對逾期未整改或整改無望的企業(yè),一律予以關閉。對非法生產經營建設行為,要一律依法嚴厲打擊、關閉取締。對隱患屢改不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止的企業(yè),要在依法嚴厲處罰的同時納入“黑名單”實行聯(lián)合懲戒,并及時向社會公布,強化社會監(jiān)督。
(四)加大督查,嚴肅追責。各村委、鄉(xiāng)直各機關、各企業(yè)要加強對本轄區(qū)、本行業(yè)領域安全生產大排查大整治專項行動的全程督導,要采取明查暗訪、突擊檢查、“雙隨機”檢查等方式加強督查檢查??h政府將適時派出督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展安全生產大排查大整治專項行動情況進行督查(督查方案另行通知)。對安全生產大排查大整治工作不認真、不落實、搞形式、走過場的,要通報批評、集中曝光,嚴肅問責。對大排查大整治不徹底、整改不到位或因工作不力導致事故發(fā)生的,要嚴肅追究企業(yè)負責人的責任,同時依法倒查追究相關監(jiān)管部門和地方政府的責任。
一、要求及目標。
安全事故發(fā)生。
二、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,貫徹落實以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展的新理念,按照國家安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范為依據,進一步加大檢查監(jiān)管力度,通過全面深入開展安全質量大檢查活動,全面推進安全質量標準化工作,控制和減少施工安全事故的發(fā)生。
三、組織領導。
成立自我檢查安全生產活動領導小組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
四、檢查范圍和內容。
1、公司冷庫庫安全管理狀況。
2、制冷機房、生產車間、冷庫等是否存在安全隱患。
2、各部門的安全生產管理情況。
3、相關規(guī)章制度的執(zhí)行和落實情況。
五、檢查方法。
1、檢查與自查相結合。各部門先行自查,然后由領導小組對其檢查。
2、檢查與整改相結合。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對自查出來的隱患和問題立即進行整改,一時不能整改的要制定整改計劃、明確整改措施、落實責任人,對達不到安全要求,隱患和問題嚴重的要立即停工進行整改。
3、檢查與責任追究相結合。對檢查出來的重大安全隱患問題,拒不整改的按有關規(guī)定追究直接責任者和負責人的責任并進行處罰。
六、自查時間。
安全生產大檢查,從9月1日開始到9月30日結束,檢查分為三個階段進行。
1、準備、自查階段(9月1日—9月7日)研究制定檢查方案,落實責任及人員,做好相關的宣傳發(fā)動工作,開展隱患排查,建立臺帳。
2、、整改階段(9月8—9月15日)對照臺帳落實整改,能夠立即整改解決的安全問題立即整改。
3、整改及總結階段(9月16日—9月20日)主要工作:對自查和排查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,要登記建檔,及時安排整改,保證整改責任、措施、資金、期限、預案五落實。大檢查工作結束時,要及時總結評估本次大檢查成效,健全完善安全管理規(guī)章制度,構建安全生產長效機制。
七、檢查要求。
(一)提高認識,加強領導。
要充分認識此次安全質量大檢查的重要性,結合我公司實際,精心組織、周密部署,切實加強組織領導。
(二)突出重點,注重實效。
針對我公司實際情況,明確重點部位和重點區(qū)域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵問題,要登記建檔,重點監(jiān)督,切實預防各類安全事故,特別是液氨泄漏事故和火災事故的發(fā)生。
(三)落實責任,自查自糾。
成立安全大檢查領導機構,明確職責和分工,制定切實可行的實施方案,組織開展安全質量大檢查工作。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責任人,限期進行整改。
要大力宣傳安全發(fā)展科學理念、安全生產法律法規(guī)普及和宣傳活動,積極開展全員工的安全培訓教育,提高全員工的安全意識和自我保護能力。
為了確保我鎮(zhèn)年末歲初安全生產形勢穩(wěn)定,嚴密防范安全生產事故發(fā)生,我鎮(zhèn)決定制定xx鎮(zhèn)安全生產大檢查工作方案,對全鎮(zhèn)范圍內的各領域開展一次全面的安全生產隱患大排查。具體工作方案如下:
為加強對安全生產工作的領導,成立年末歲初安全生產工作領導小組,具體組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
(一)非煤礦、建筑施工安全隱患排查工作組。
1、組長:
成員:
2、工作內容:
(1)要求全鎮(zhèn)所有非煤礦企業(yè)、建筑施工單位等一律進行自查整頓。
(2)對全鎮(zhèn)所有非煤礦、建筑施工單位進行全面檢查,對存在安全生產隱患的責令及時整改。
(3)檢查各礦點的爆炸物品管理是否按有關規(guī)范要求管理到位。
(4)全面實施尾礦庫隱患綜合整治。
(二)道路交通安全隱患排查工作組。
1、組長:xx。
成員:
2、工作內容:
(1)檢查各客運車輛是否依法運營,打擊非法客運行為;打擊黑車、無證駕駛載客行為,整治超員超載車輛。
(2)檢查全鎮(zhèn)交通要道的安全隱患,完善警示標志,及時制定隱患整治方案,落實整改。
()加強道路交通安全知識宣傳。
(三)生產企業(yè)、商場安全隱患排查工作組。
1、組長:林晉殿。
成員:
2、工作內容:
(1)檢查安全生產責任制落實情況,加強勞動密集型生產加工企業(yè)安全監(jiān)管。
(2)檢查廠房、宿舍、庫房、商場營業(yè)場所等的安全隱患,消防設施是否完備。
(3)檢查相關企業(yè)證照是否齊全。
(四)危險化學品、煙花爆竹及“三合一”場所等專項整治工作組。
1、組長:潘錦輝。
成員:
2、工作內容:
(1)檢查危險化學品(含加油站、煤氣經營網點)和煙花爆竹經營點是否持證經營,是否有安全警示標志,庫存、上架量是否符合規(guī)范要求。
(2)打擊取締危險化學品和煙花爆竹非法經營網點。
(3)加大對沿街店鋪、家庭作坊、“九小場所”等開展“三合一”整治,嚴防“三合一”整治回潮。
1、組長:王巧明。
成員:
2、工作內容:
(1)檢查學校安全生產責任制落實情況。
(2)檢查學校教學樓、生活場所、運動場地是否存在安全隱患,制定整治方案,落實整改措施。
(3)檢查學校食品安全工作開展情況。
(4)加強對師生、家長交通出行、用火用電等方面的安全宣傳教育,并制定相關實施方案。
(六)森林防火工作組。
1、組長:蒲金安。
成員:
2、工作內容:
(1)加強巡查,及時制止野外非法用火行為。
(2)深入開展森林防火的宣傳教育工作。
(3)查處發(fā)生火災責任人。
(七)各鎮(zhèn)直單位安全隱患排查工作組。
1、組長:各鎮(zhèn)直有關單位負責人。
成員:各鎮(zhèn)直單位干部、職工。
2、工作內容:
(1)檢查完善各單位落實安全生產責任制情況。
(2)檢查各單位消防設備配備情況,及時做好補齊、補漏、更新工作。
1、組長:各村掛鉤領導。
成員:各村工作隊、村兩委成員。
2、工作內容:
(1)采取分片包干、逐戶深入的方式開展農村危房、地質災害隱患點排查工作。
(2)排查危險化學品、煙花爆竹非法經營窩點。
(3)檢查各村煙花爆竹經營點是否按要求規(guī)范經營,及時整治存在隱患。
(4)監(jiān)控各村非煤礦的安全生產情況,存在隱患的要及時上報。
(5)檢查各村用電用火安全,加強對森林防火安全的巡查力度。
(一)加強領導,落實責任。各專項排查整治工作組、各村、各單位,嚴格貫徹“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,組織好工作人員有序開展排查整治工作,確保排查整治的各項工作落實到位。
(二)明確任務,周密部署。各工作組要根據各自的工作內容抓好貫徹落實,鎮(zhèn)安辦配合各相關站所做好有關檢查工作記錄。
(三)加強督查,確保落實。鎮(zhèn)安委會將適時對各排查工作組開展大檢查情況進行督查,各工作組對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患能立即整改的要立即整改,對一時不能整改的,要制定整改方案,落實整改期限和責任人,制定并落實監(jiān)控措施及應急預案,發(fā)現(xiàn)未按照要求開展檢查的將進行通報批評。
(四)認真總結,及時上報。各工作組、鎮(zhèn)直單位及各村在完成本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產大檢查后及時上報安全生產排查情況。
為進一步做好安全生產工作,防止安全事故發(fā)生,保障醫(yī)院正常工作次序。根據區(qū)委區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)計局關于加強安全工作的文件精神,按照相關工作部署,特制定本方案。
深刻汲取近期國內事故教訓,全面排查整治醫(yī)院安全隱患,堵塞漏洞,補齊短板,強化措施,消除隱患,深入推進安全隱患排查治理長效機制建設,堅決遏制較大以上生產安全事故和安全事件發(fā)生,確保醫(yī)院安全形勢穩(wěn)定。
從即日起至2015年3月底,對全院進行安全隱患大排查大整治。
對醫(yī)院消防、后勤、設備、財務、信息、醫(yī)療安全情況進行全面排查。
由王月成院長、王青松副院長、譚昌偉副院長、許啟成副院長帶隊,保衛(wèi)科、設備科、總務科等科室的相關人員進行安全隱患排查,對排查情況進行梳理,并落實整改措施,確保大檢查活動取得實效。
在全面檢查的基礎上,重點檢查門診大廳、住院部等人員密集場所以及消防、危險化學藥品、特種設備等重點領域。
(一)是否建立健全安全生產事故隱患排查治理制度??剖抑饕撠熑耸欠穸酱?、檢查本科室安全生產工作,及時消除事故隱患;是否定期組織有關人員排查本科室的事故隱患;是否對排查出的事故隱患按照隱患等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,及時消除事故隱患。
(二)人員密集場所安全管理。是否把門診大廳、住院部等人員密集場所安全管控作為重點,落實安全防范措施;是否安排足夠力量,加強巡邏值守、安全防范和應急響應,對安全出口、消防設施、警示標識等進行全面檢查,針對人流擁擠等情況,第一時間進行安全提醒和采取分流疏導措施;并制訂嚴防踩踏和火災等惡性事故發(fā)生的活動安全工作方案。
(三)醫(yī)療安全。重點檢查醫(yī)療安全和質量管理的核心制度是否健全,是否開展醫(yī)療質量安全教育;是否加強對患者的疏導和安全管理,加強科室內部日常巡查;醫(yī)療糾紛防范和處置機制是否建立,醫(yī)療事故防范預案和處理程序是否完善。
(四)重點部位和危險品安全。是否嚴格按照相關制度和規(guī)定,加強車輛、電梯、水電氣、檢驗(實驗)室、藥品(生物制品)倉庫等重點位置,毒麻精神藥品、易燃易爆物品、危險化學品、放射源等重點物品的管理;相關工作人員是否持證上崗,是否在各操作環(huán)節(jié)嚴格遵守操作規(guī)程;醫(yī)療垃圾是否按規(guī)定處理;在建工地是否按落實各項安全措施。
(五)車輛安全。是否加強機動車駕駛人的安全駕駛教育;是否加強對車輛的日常檢查和維護保養(yǎng);是否存在病車上路和超員、超速、無證無照、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速超載行駛等嚴重違法違規(guī)行為。
(六)應急值守。是否嚴格執(zhí)行領導干部帶班和值班制度,及時掌握動態(tài)和信息;是否堅持24小時值班、是否保持通信暢通、是否主動收集轄區(qū)內各種突發(fā)事件信息,接到救援指令,是否第一時間逐級報告,120分中心指揮系統(tǒng)是否高度靈敏、及時、準確運行。
本次大排查采取自查的方式。
自查階段(即日起至3月10日)。按照本方案要求,各科室要制定大排查具體方案,確定本的重點檢查內容,并迅速動員部署,及時開展拉網式自查整治工作,做到全覆蓋、不留死角、不留盲區(qū),不放過每一個安全隱患。對于排查出的隱患,要建立臺賬,制定整改方案,落實整治措施、責任、資金,確保職工和百姓生命財產安全。
(一)加強領導,落實責任。要把此次大排查作為當前一項重要政治任務,切實加強組織領導。各科室也要成立大排查活動領導小組,結合本科室實際情況,制訂具體實施方案,做好動員部署,并落實必要的人力、物力和財力保障。
(二)全面排查,強化整治。嚴格落實檢查督查工作流程,認真履行檢查程序,完善檢查記錄。要以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度和“嚴細實”的工作作風,從操作層面倒查倒逼,強化整治。對排查出的隱患和問題,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要指定專人盯防,并逐一制定整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。
(三)廣泛宣傳,暢通信息。要加大宣傳力度,引導全院廣泛關注、支持和參與,營造濃厚氛圍。要進一步加大社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度,暢通投訴舉報渠道,努力形成群防群治的良好局面。要暢通信息渠道,加強信息報送,重大情況隨時報告。
根據《關于加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管的緊急通知》文件要求,結合我局工作實質,制定本方案:
一、進一步提高思想認識,增強責任感和緊迫感。
切實提高政治站位,把人民群眾生命財產安全放在第一位,進一步提高對做好對全區(qū)文化娛樂、“網吧”、文物、體育、旅游行業(yè)領域安全管理工作重要性的認識,深刻吸取近期事故教訓,加強規(guī)律研究,舉一反三,深入排查我區(qū)文化娛樂、“網吧”、文物、體育、旅游行業(yè)領域的安全風險和事故隱患,切實加強組織領導,層層落實責任,從嚴從實從細抓好各項安全防范措施落實,堅決防范遏制安全事故的發(fā)生。
二、進一步明確職責分工,凝聚安全監(jiān)管合力。
結合當前行業(yè)的安全形勢和特點,組織成立由副局長為組長,各有關單位負責人為成員的區(qū)文廣旅局安全生產排查專項治理工作領導小組。各單位按照職責分工抓好游樂場所的安全監(jiān)管。扎實開展本行業(yè)領域內的安全風險隱患排查整治。協(xié)助有關部門依法履行安全監(jiān)管職責。
三、進一步加強排查治理隱患,防范安全事故。
1、消防安全機構、制度是否健全,責任是否明確。
2、是否使用液化器、電爐等設備,用火用電是否安全。
3、有無無證經營或證照過期的網吧、游戲廳、歌舞廳等場所。
4、娛樂場所設置是否符合工程建設消防技術標準要求。
5、疏散通道、安全出口是否保持暢通。
6、火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消火栓、滅火器等設施的配備和完好情況及電子設備、電源線路的使用維護情況。
7、娛樂場所周圍違章建筑、室外廣告牌等,影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。
8、其他違反安全生產有關規(guī)定的情況。
四、進一步加強宣傳引導,營造良好社會氛圍。
利用“安全宣傳月”、“七進”活動,通過led顯示屏、標語橫幅、微信、微博等各種媒介,針對家長、兒童、學生等重點群體定期開展安全宣傳教育,普及安全常識。并結合全區(qū)文化娛樂、“網吧”、文物、體育、旅游行業(yè)市場秩序的整治,進一步健全安全檔案管理。健全和落實各項應急預案,加強應急救援培訓,切實保障人民群眾生命財產安全。
五、組織機構。
組長:
組員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在文化廣播電視和旅游局安全生產管理辦公室,聯(lián)系電話:
為深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產大排查、大整治工作要求,進一步落實責任,進一步增添措施,進一步抓好全縣安全工作。從即日起,集中開展為期三個月的全縣安全生產大排查大整治工作,確保全縣安全穩(wěn)定。特制定以下方案。
通過采取“生產經營單位自查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面檢查,縣委、縣政府重點檢查,行業(yè)主管部門專項檢查,政府安委會督查”的方式,集中開展安全生產大排查、大整治活動,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任和政府及部門監(jiān)管責任,切實解決安全生產突出問題和薄弱環(huán)節(jié),預防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅決遏制重特大事故,促進全縣安全形勢穩(wěn)定好轉。
在全縣范圍內,對所有地區(qū)、所有行業(yè)領域、所有生產經營單位和人員密集場所,都要進行全面檢查,無一例外,無一遺漏。重點檢查煤礦、非煤礦山、道路和水上交通、消防、建筑施工、危險化學品、民爆物品和煙花爆竹、特種設備、汛期山洪泥石流地質災害、學校、食品藥品、環(huán)保等行業(yè)領域。
(一)煤礦。
工作內容和要求:大堡煤礦已停止生產,無條件配合省市調查,接受處理。按照屬地管理和行業(yè)管理原則,大堡鎮(zhèn)政府和縣安監(jiān)局要派出駐礦安監(jiān)員進行24小時駐守,堅決杜絕非法開采和人員入井,確保安全。
責任單位和責任人:由宋建坤牽頭負責,配合縣安監(jiān)局、縣公安局等部門。
時間要求:待省市調查結束,按省市要求,由縣安監(jiān)局、縣公安局等部門予以關閉。
(二)消防領域。
工作內容和要求:重點檢查各工業(yè)企業(yè)電站加油站等消防安全重點單位的消防管理制度、消防檢查、巡查、消防設施、器材設置、維護保養(yǎng)、疏散通道和安全出口等情況,確保消防設備設施齊全有效;檢查滅火和應急疏散預案制定演練、消防安全宣傳教育等情況。嚴厲打擊建設工程使用前未經消防驗收、公眾聚焦場所使用、開業(yè)前未經消防安全檢查,在居住場所生產、儲存、經營易燃易爆危險品或未與居住場所保持安全距離等非法違法行為。
責任單位和責任人:由馬國全、李強牽頭負責。
時間要求:至9月17日前,邊檢查、邊整治、邊規(guī)范。
(三)在建電站和企業(yè)技改施工領域。
工作內容和要求:重點檢查在建電站和企業(yè)技改施工領域等工程建設各方主體特別是施工企業(yè)的安全責任制落實情況;在建工程項目施工現(xiàn)場安全生產隱患排查治理和整改落實情況;特別是涉及腳手架、深基坑、高大模板、建筑起重機等危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的制定、論證及執(zhí)行情況。嚴厲打擊建筑施工企業(yè)無相關資質或超越資質范圍承攬工程以及違法分包、轉包、以包代管等非法違法行為,嚴肅查處施工現(xiàn)場“三違”行為。
責任單位和責任人:由馬國全、李強牽頭負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理負責。
時間要求:至9月17日前,邊檢查、邊整治、邊規(guī)范。
(四)危險化學品領域。
工作內容和要求:全面排查治理危險化學品在生產、經營、儲存、運輸等環(huán)節(jié)的安全隱患,繼續(xù)抓好對重點監(jiān)管的危險工藝、危險產品和重大危險源的監(jiān)管和監(jiān)控工作,嚴防危險化學品泄露、中毒、爆炸、燃燒等安全事故。重點檢查涉及液氨制冷工藝企業(yè),檢查其機房、機具、工藝、設備、管理規(guī)程等是否符合安全規(guī)范。重點檢查化工裝置開停車作業(yè)的工作程序落實情況,擅自組織或超期試生產情況;檢維修、動火、登高、有限空間作業(yè)等危險性作業(yè)的監(jiān)護措施落實情況;重大危險源監(jiān)控措施落實情況。
責任單位和責任人:由馬國全牽頭負責,配合縣安監(jiān)局、縣商務局、縣交通運輸局、縣質監(jiān)局、縣消防大隊等部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理負責。
(五)汛期和地質安全領域。
工作內容和要求:汛期來臨,要切實強化極端天氣防范應對措施,落實預警預報、緊急避險聯(lián)動機制。做好各類水利設施,特別是病險水庫、堤防的監(jiān)測,加快應急搶險工程進度,嚴防潰壩事故。完善安全度汛預案,做好防汛氣象服務,加強雨情監(jiān)測預報預警力度,密切監(jiān)控水情汛情,及時落實抗洪搶險措施。全面排查地質災害隱患點,對各工業(yè)企業(yè)電站加油站等關鍵部位進行重點排查,確保不留死角。對排查出來的隱患點,要逐一落實防治措施,科學劃定危險區(qū),落實專職監(jiān)測人員,明確預警方式方法,科學制定避險路線、落實避險場所,適時組織演練,提高群眾應急避險能力。強化主動避讓措施,一旦遇到緊急情況,監(jiān)測人員及時發(fā)出預警信號并迅速有序組織人員撤離。
責任單位和責任人:由馬國全、李強牽頭負責,配合縣水務局、縣國土資源局、縣氣象局、縣安監(jiān)局等部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理負責。
時間要求:至9月17日前,邊檢查、邊整治、邊規(guī)范。
(六)環(huán)境保護領域。
工作內容和要求:重點強化對全縣工業(yè)企業(yè)、礦山加工企業(yè),集中式飲用水源地、城市污水處理廠、城市生活垃圾填埋場和輻射安全等的環(huán)境安全檢查;針對危險化學品環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、突發(fā)性環(huán)境污染事件,加強應急監(jiān)測及調查處理;加強放射源及廢棄物(包括廢氣、廢水、廢棄固體)和危險化學品廢棄物監(jiān)督管理;加強有毒化學品事故現(xiàn)場的應急監(jiān)測和進口危險化學品的登記事項的監(jiān)督檢查。
責任單位和責任人:由馬國全、李強牽頭負責,配合縣環(huán)保局、縣水務局、縣國土資源局等部門具體負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理負責。
時間要求:至9月17日前,邊檢查、邊整治、邊規(guī)范。
(一)切實抓好安全生產責任落實。安全生產,部門監(jiān)管、企業(yè)主體,各司其職、各負其責、齊抓共管,各工業(yè)企業(yè)、電站、加油站要始終繃緊安全生產這根弦,警鐘長鳴,未雨綢繆,緊密聯(lián)系本地區(qū)、本行業(yè)實際,突出重點,迅速作出部署和落實。要嚴格落實地方政府安全生產“屬地管理”和部門安全監(jiān)管責任,行政主要負責人要親自帶隊進行督促檢查。要以有效的問責機制,提高政府執(zhí)行力。對企業(yè)責任不落實、政府監(jiān)管不到位、失職瀆職的,一律嚴格追究、嚴厲問責。
(二)切實抓好各項安全防范措施。要建立隱患排查治理常態(tài)化機制,全面排查治理安全生產隱患,做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。對查出的問題實行“零容忍”,列出清單、限期整改,并公布檢查結果。要切實抓好重點行業(yè)和領域的安全生產工作,鐵腕打擊非法和違規(guī)違章生產行為,依法嚴懲違法犯罪。要在預防和治本上下更大功夫,加強安全生產基礎工作,創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善法規(guī)制度,加大科技投入,實行精細化管理。
(三)切實發(fā)揮全社會監(jiān)督作用。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種新聞媒體,加大對安全生產大排查、大整治專項行動的宣傳和輿論監(jiān)督力度,教育引導企業(yè)和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。要充分發(fā)動廣大從業(yè)人員參與檢查工作,組織職工特別是專業(yè)技術人員全面、細致地查找各種事故隱患。要積極暢通投訴渠道,完善舉報處理制度,由縣法制辦牽頭制定違法違規(guī)生產舉報獎勵辦法,鼓勵舉報,有報必查、每查必果,有果必獎。
(四)切實加強督查和值班值守。要充分認識當前安全生產工作的嚴峻形勢,進一步增強緊迫感和責任感,以此次督查為契機,切實抓好安全生產隱患排查整治,暢通信息報送渠道,強化應急處突工作。局辦公室要不定期對值班情況進行抽查。
為了貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,落實安全生產大檢查“回頭看”活動,和落實各項安全生產責任,防止各類安全事故發(fā)生,進一步加強公司安全生產工作,切實整改和消除各種隱患,確保各項安全生產工作順利進行。根據上級文件精神,結合公司實際特制訂如下實施方案:
牢固樹立安全發(fā)展理念,通過開展安全生產百日大檢查活動,進一步強化公司安全生產主體責任,健全和完善安全生產的各項規(guī)章制度,強化安全生產措施,落實責任,健全制度建立長效機制,徹底排查重大安全隱患,增強安全意識,進一步提高安全生產保障水平。認真開展隱患排查治理,及時發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患,加強基礎安全管理工作,杜絕重特大事故、減少一般事故。
1、采取公司自查、堅持每日一隱患排查,將查出的隱患落實到責任人進行整改。每周五進行一次隱患排查,將查出的隱患落實到每一個責任人進行整改,并匯報整改效果。每月25日進行一次安全大檢查,將查出的隱患落實到每一個責任人進行整改,并匯報整改效果。積極配合運管及相關部門的檢查,將檢查出的問題立即整改,并將整改情況匯報于上級相關部門。
2、貫徹落實區(qū)安全生產電視電話會議精神,領會此次百日安全生產大檢查活動的意義,認真貫徹落實安全生產措施,強化重點領域隱患的專項整治。要認真貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、公司的規(guī)章制度和會議要求,規(guī)范操作規(guī)程,開展自查自糾,加強現(xiàn)場安全管理,落實企業(yè)安全生產主體責任。
3、加強從業(yè)人員安全宣傳教育和培訓,時刻牢記沒有安全就沒有一切、每天安全從零開始的理念。檢查安全生產主體責任落實情況,安全生產責任制、各項安全管理制度是否建立健全。做好道路運輸的安全檢查工作。檢查從業(yè)人員安全教育培訓情況、車輛技術等級、車輛投保情況、罐體檢測和例行保養(yǎng)制度的落實。
5、擴大安全排查覆蓋面,不留死角,集中時間、集中精力,對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)等存在的安全隱患,進行綜合整治,切實落實責任、遏制各類安全事故發(fā)生,穩(wěn)定安全生產形勢。突出“查隱患、反違章、防事故、強意識、保安全”的活動主題。更加嚴格的進行排查治理,徹底消除安全隱患,認真查找可能發(fā)生的事故。
1、提高認識,加強領導,周密部署,嚴格檢查明確目標、范圍、內容、方法和要求,建立和落實工作責任制,確定檢查的重點地區(qū)和范圍。
2、突出重點,全面深入,徹底排除隱患和問題,做到排除不留死角、整改不留后患。廣泛宣傳,形成聲勢。加大安全生產百日大檢查的宣傳力度,教育引導廣大司乘人員增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。
3、通過扎實開展活動,使公司的安全生產工作達到標本兼治,既要解決活動中排查的各類隱患,堅決杜絕各類事故的發(fā)生,又要構建公司安全生產長效機制,夯實安全生產各項基礎工作,促進安全生產水平有新的提高。
一、目標任務。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,以落實“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全)為要求,嚴格排查整治一批企業(yè)安全風險隱患,嚴厲打擊一批企業(yè)違章違規(guī)作業(yè)行為,嚴肅查處一批監(jiān)管責任不落實問題。深入推進安全生產長效管理,夯實安全生產基礎,促進企業(yè)安全生產主體責任、行業(yè)監(jiān)管責任和屬地管理責任落實落地落細,切實加強隱患治理和危險源監(jiān)控,強化事故預警預防和應急救援,進一步規(guī)范安全生產秩序,提升安全保障整體水平,建立健全安全生產風險隱患和突出問題自查自糾長效機制,嚴防各類生產安全事故發(fā)生,堅決遏制較大以上事故,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、工作內容。
9月至12月底,在全鎮(zhèn)范圍內深入開展安全生產大排查。各村(居)委會對各自轄區(qū)房屋周邊亂堆亂放及電線亂接開展排查;鎮(zhèn)河長制辦公室對全鎮(zhèn)河道、水利工程和水庫開展排查;教管中心和五中對學校、學校周邊安全開展排查;派出所和鎮(zhèn)交管站對道路交通安全開展排查;鎮(zhèn)城管所對建筑施工、建筑消防安全開展排查;鎮(zhèn)食藥所對食品、藥品方面開展排查;鎮(zhèn)農業(yè)綜合中心對農業(yè)農機安全和林業(yè)、草原安全開展排查;衛(wèi)生院對衛(wèi)生醫(yī)療機構、器械開展安全排查;鎮(zhèn)文化站對文化、旅游、公共體育設施安全開展排查;鎮(zhèn)綜治辦對宗教場所安全開展排查;鎮(zhèn)應急管理所對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿行業(yè)生產經營單位開展排查;自然資源管理所對危險地質災害點開展排查;各企業(yè)對安全生產開展自查自糾,建立自查隱患整改臺賬資料。
10月至12月,在全鎮(zhèn)范圍內深入開展安全生產大督查。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立綜合督查組,定期、適時對各村和有關部門開展專項行動情況進行綜合督查,督查各隱患點和臺賬資料,對排查出的重大問題隱患進行掛牌督辦、跟蹤整治、銷號管理。同時采取“四不兩直”的方式進行明查暗訪、對工作履職不力、問題隱患不整改或整改不徹底導致事故發(fā)生的進行嚴肅問責,依法追究相關單位和責任人的責任。
10月至12月,在全鎮(zhèn)范圍內深入開展安全生產大整治專項行動,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,堅決治理糾正違規(guī)違章作業(yè)行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患,有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生。
整治重點:
危險化學品:一是源頭管理失控問題。重點整治非法生產、經營、建設行為,危險化學品企業(yè)和化工園區(qū)風險隱患排查“兩個導則”不落實,規(guī)劃不符合當地總體規(guī)劃要求,招商引資不符合產業(yè)定位,引入淘汰落后產能,企業(yè)外部安全防護距離不符合標準要求、不做安全風險評估,以及企業(yè)主要負責人和安全管理人員未依法經安全生產知識和管理能力考核合格和未持證上崗等問題。二是監(jiān)管責任懸空問題。重點整治危險化學品儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū),危險化學品監(jiān)管信息共享平臺和風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設進展遲緩;涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的建設項目未實施聯(lián)合審批。危險化學品安全綜合治理工作未按期完成,危險廢物、電力行業(yè)危險化學品安全監(jiān)管缺失等問題。三是安全管理制度不落實問題。重點整治企業(yè)不落實領導帶班值班和安全風險研判與承諾公告制度;未制定實施生產安全事故隱患排查治理制度,未按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質或對承包商安全失管等問題,以及企業(yè)生產現(xiàn)場管理混亂、危險化學品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當,特別是冬季未落實生產設備尤其是重大危險源防凍防凝措施,年末盲目搶產量搶進度;對《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》落實不力,“三重一高”安全監(jiān)管不嚴格,企業(yè)防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作不扎實,安全生產臺賬資料不完善、安全培訓教育制度不落實、雙重預防機制未建立、應急預案未制定、應急演練未開展等問題。
非煤礦山:重點整治超層越界開采、不按設計建設和開采;與煤共伴生礦山未按照煤礦開采的相關法律法規(guī)、標準和有關規(guī)定進行設計和安全評價;防中毒窒息、防火災、防透水、防爆炸、防墜罐跑車、防冒頂坍塌、放邊坡垮塌等事故措施未落實;提升設備、鋼絲繩、鋼井架等日檢、季檢制度未落實;將建設項目發(fā)包給不具備相應資質的施工單位,承包單位(外包施工單位)未納入發(fā)包單位的安全管理體系實行統(tǒng)一管理;使用干式制動器的無軌車輛運輸人員、油料和炸藥;尾礦庫未批先建、未經審批擅自加高擴容、擅自改變筑壩方式、冬季放礦不規(guī)范等問題。
消防和人員密集場所:重點整治消防安全責任制不落實,建筑、商業(yè)綜合體、文物建筑、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)等場所火災隱患,電動自行車消防安全管理不到位,“九小場所”、小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、裝修改造和電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓、演練不到位等問題。人員密集場所防踩踏、緊急疏散預案及防范措施不健全不完善等問題。
交通運輸:重點整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運企業(yè)”、“兩客一危”重點車輛“三超一疲勞”、農用車輛違法載人和嚴重超員等問題;臨水臨崖、橋梁隧道、連續(xù)長陡坡、冰凍積雪多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患;運營船舶不滿足安全技術條件、證書不全、配員不足、超員超載,以及惡劣天氣條件下禁限航規(guī)定落實不到位等問題。
建筑施工:重點整治施工企業(yè)無相關資質證書或超越資質范圍承攬工程及違法分包、轉包工程,盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工,特別是防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題;起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程和復雜地質條件下隧道工程、橋梁工程、高鐵交通工程存在安全隱患等問題。
建材加工:重點整治工貿企業(yè)安全設備設施缺失,維修作業(yè)安全確認、交底、監(jiān)護不到位;有限空間、粉塵涉爆場所、作業(yè)現(xiàn)場安全防護不到位等問題。
食品藥品加工和特種設備:重點整治涉及危險化學品使用設施、設備、安全附件的安全檢查不到位,重點部位自動監(jiān)控、泄漏檢測報警、通風、防火防爆設施設置維護不落實;特種設備安裝、改造不規(guī)范,維修單位的資質、質量管理不達標,特種設備使用登記、定期檢驗、作業(yè)人員持證上崗不符合要求等問題。
煙花爆竹:重點整治購買、運輸、儲存、使用,非法違規(guī)生產、儲存、經營、運輸、燃放煙花爆竹行為,煙花爆竹非法產品、“三無”產品、假冒偽劣產品流入市場和流向登記管理不落實等問題。
水利和農業(yè)機械:重點整治重要水利設施和堤防工程違法違規(guī)建設,農業(yè)機械不按時檢驗及農用車非法載客等問題。
旅游安全:重點整治旅游景區(qū)(點)安全責任不落實、安全警示標志不清、游樂設施設備隱患排查不到位等問題。
三、組織領導。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立安全生產集中督查領導小組和3個督查組,對全鎮(zhèn)各行業(yè)、各領域安全生產大檢查進行統(tǒng)一領導,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署。
四、工作要求。
(一)加強領導、落實責任。各村(居)委會、各站、所部門單位要親自研究部署,并負責對本行政區(qū)域、本行業(yè)領域專項行動的督促檢查;分管領導要切實改造組織協(xié)調職責,業(yè)務分管領導要按照“一崗雙責”要求具體抓好落實。負有安全監(jiān)管職責的部門要全面履行安全監(jiān)管職責,確保專項行動怪得實效。
(二)強化督導,確保實效。要加強監(jiān)督檢查,在督促企業(yè)認真開展自查自糾的同進,組織專門檢查組,采取抽查、暗查、暗訪等方式,深入一線進行督導檢查,確保專項行動取得實效。
(三)廣泛宣傳,暢通信息。要充分利用廣播、微信、微博公眾號等媒體,加大對專項行動的宣傳力度,落實隱患舉報制度,充分依靠和發(fā)動廣大群眾廣泛參與,增強群眾對事故隱患和安全生產違法行為的監(jiān)督力度。對好的經驗和做法,及時總結推廣,促進工作。對工作部署不到位,隱患排查治理不力的單位,要嚴肅問責。
(四)嚴肅考核責任追究。要綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段加強督查檢查,開展明查暗訪,把專項行動工作開展情況納入安全生產目標考核和干部績效考核。對領導責任不落實、集中整治推動不力、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等問題,要依法依規(guī)依紀嚴肅追責問責。
各黨(總)支部、各村(居)委會,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各相關中心(站、所)要對專項行動排查出的問題、整改措施、整改結果形成臺帳資料,并及時上報鎮(zhèn)安委辦,專項行動結束后要及時上報書面總結。
為了確保我鎮(zhèn)年末歲初安全生產形勢穩(wěn)定,嚴密防范安全生產事故發(fā)生,我鎮(zhèn)決定制定xx鎮(zhèn)安全生產大檢查工作方案,對全鎮(zhèn)范圍內的各領域開展一次全面的安全生產隱患大排查。具體工作方案如下:
一、領導機構。
為加強對安全生產工作的領導,成立年末歲初安全生產工作領導小組,具體組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
(一)非煤礦、建筑施工安全隱患排查工作組。
1、組長:
成員:
2、工作內容:
(1)要求全鎮(zhèn)所有非煤礦企業(yè)、建筑施工單位等一律進行自查整頓。
(2)對全鎮(zhèn)所有非煤礦、建筑施工單位進行全面檢查,對存在安全生產隱患的責令及時整改。
(3)檢查各礦點的爆炸物品管理是否按有關規(guī)范要求管理到位。
(4)全面實施尾礦庫隱患綜合整治。
(二)道路交通安全隱患排查工作組。
1、組長:xx。
成員:
2、工作內容:
(1)檢查各客運車輛是否依法運營,打擊非法客運行為;打擊黑車、無證駕駛載客行為,整治超員超載車輛。
(2)檢查全鎮(zhèn)交通要道的安全隱患,完善警示標志,及時制定隱患整治方案,落實整改。
()加強道路交通安全知識宣傳。
(三)生產企業(yè)、商場安全隱患排查工作組。
1、組長:林晉殿。
成員:
2、工作內容:
(1)檢查安全生產責任制落實情況,加強勞動密集型生產加工企業(yè)安全監(jiān)管。
(2)檢查廠房、宿舍、庫房、商場營業(yè)場所等的安全隱患,消防設施是否完備。
(3)檢查相關企業(yè)證照是否齊全。
(四)危險化學品、煙花爆竹及“三合一”場所等專項整治工作組。
1、組長:潘錦輝。
成員:
2、工作內容:
(1)檢查危險化學品(含加油站、煤氣經營網點)和煙花爆竹經營點是否持證經營,是否有安全警示標志,庫存、上架量是否符合規(guī)范要求。
(2)打擊取締危險化學品和煙花爆竹非法經營網點。
(3)加大對沿街店鋪、家庭作坊、“九小場所”等開展“三合一”整治,嚴防“三合一”整治回潮。
1、組長:王巧明。
成員:
2、工作內容:
(1)檢查學校安全生產責任制落實情況。
(2)檢查學校教學樓、生活場所、運動場地是否存在安全隱患,制定整治方案,落實整改措施。
(3)檢查學校食品安全工作開展情況。
(4)加強對師生、家長交通出行、用火用電等方面的安全宣傳教育,并制定相關實施方案。
(六)森林防火工作組。
1、組長:蒲金安。
成員:
2、工作內容:
(1)加強巡查,及時制止野外非法用火行為。
(2)深入開展森林防火的宣傳教育工作。
(3)查處發(fā)生火災責任人。
(七)各鎮(zhèn)直單位安全隱患排查工作組。
1、組長:各鎮(zhèn)直有關單位負責人。
成員:各鎮(zhèn)直單位干部、職工。
2、工作內容:
(1)檢查完善各單位落實安全生產責任制情況。
(2)檢查各單位消防設備配備情況,及時做好補齊、補漏、更新工作。
1、組長:各村掛鉤領導。
成員:各村工作隊、村兩委成員。
2、工作內容:
(1)采取分片包干、逐戶深入的方式開展農村危房、地質災害隱患點排查工作。
(2)排查危險化學品、煙花爆竹非法經營窩點。
(3)檢查各村煙花爆竹經營點是否按要求規(guī)范經營,及時整治存在隱患。
(4)監(jiān)控各村非煤礦的安全生產情況,存在隱患的要及時上報。
(5)檢查各村用電用火安全,加強對森林防火安全的巡查力度。
三、工作要求。
(一)加強領導,落實責任。各專項排查整治工作組、各村、各單位,嚴格貫徹“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,組織好工作人員有序開展排查整治工作,確保排查整治的各項工作落實到位。
(二)明確任務,周密部署。各工作組要根據各自的工作內容抓好貫徹落實,鎮(zhèn)安辦配合各相關站所做好有關檢查工作記錄。
(三)加強督查,確保落實。鎮(zhèn)安委會將適時對各排查工作組開展大檢查情況進行督查,各工作組對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患能立即整改的要立即整改,對一時不能整改的,要制定整改方案,落實整改期限和責任人,制定并落實監(jiān)控措施及應急預案,發(fā)現(xiàn)未按照要求開展檢查的將進行通報批評。
(四)認真總結,及時上報。各工作組、鎮(zhèn)直單位及各村在完成本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產大檢查后及時上報安全生產排查情況。
安全生產大排查大整治工作方案篇十二
為提高廣大師生的安全意識和自護自救能力,減少安全事故發(fā)生,切實加強校園安全管理工作力度,營造安全穩(wěn)定的育人環(huán)境,教育衛(wèi)生局將5月21日至6月29日定為xx鎮(zhèn)教育系統(tǒng)安全教育活動月。對照文件精神,我園將以"強化教育、增強意識、預防為主"為活動月目標,結合我園實際開展一系列的安全教育活動,切實做好幼兒園安全教育工作,提高全園師生的安全意識,希望各部門各班級認真按照方案要求貫徹落實好各項活動內容。
1、十五周召開全園教職工安全活動月動員會(徐園長主持);在正大門口懸掛安全教育橫幅,營造全園人人重安全、人人講安全、人人為安全的良好氛圍。
2、結合園務計劃在十六周組織安全小組對園內和園周邊環(huán)境進行月安全隱患大排查,重點查安全防范、消防設施設備、防雷、防震減災、食品衛(wèi)生等,并對園內的所有安全設備的標識進行全面的檢查,做到標識明確規(guī)范。
3、利用每周的國旗下講話活動,十六周安排"積極參與安全教育活動月"的動員性講話,發(fā)動全體師生齊參與活動。通過國旗下講話,強化安全防范,創(chuàng)建平安校園(石波老師負責)。
4、在安全教育月期間,各班級有效利用班級家長園地繼續(xù)完善豐富安全教育宣傳內容對家長進行有效的指引教育;同時通過外墻環(huán)境展出相關的安全教育宣傳圖片對孩子們進行及時的宣傳教育)。
5、各班級在安全教育月期間根據幼兒年齡特點、知識經驗和能力水平積極開展自然災害(雷雨、臺風、地震等)、交通安全、食品安全、健康安全、防火安全、水電安全等與孩子生活息息相關的安全教育活動,有效地增長孩子們的安全知識,提高安全防范意識及自我保護能力。
6、由安全小組給家長發(fā)放一封致家長的安全教育信以及通過家園校訊通發(fā)動家長在日常的生活中積極做好孩子的安全教育工作,做到家園共同攜手關注孩子安全教育,增強孩子的自我保護能力。
7、結合園務計劃在十七周食堂管理員組織食堂人員進行一次食品安全學習活動,安全小組組織保安員進行消防控制臺及其他消防設備的實踐操作考核。
8、對照園務計劃由膳食委員會在十七周組織檢查食堂的食品安全(食品采購、農藥殘留檢測、食品留樣、食品索證、臺賬記帳等)規(guī)范管理情況。
9、在十八周由安全小組組織統(tǒng)一開展一次突發(fā)事件應急演練。班級可根據孩子的知識經驗以班或級部為單位開展防拐騙,地震自救演練、消防演練、緊急疏散、逃生自救等的演習,提高師生的應對能力和防范水平(盧雪英和班級老師負責)。
10、十九周行政、級組長一起檢查班級安全教育月教育實施情況(行政、級長)。
11、各班級各部門按照安全小組的要求及時收集安全教育月的資料,文字內容統(tǒng)一上繳到公共資料《年安全教育月活動資料》夾內。(內容包括安全教育活動教案、宣傳資料和活動小結等)?;顒淤Y料上繳時間為6月28日前。
12、幼兒園安全小組在6月29日前寫好活動月活動總結,全面總結此次活動的開展情況。6月31日前上交加蓋單位公章上交文教辦曹毅。
13、安全小組按照每學期常規(guī)做好期末安全管理檔案的歸檔整理工作。
安全生產大排查大整治工作方案篇十三
根據10月26日全省安全生產大檢查暨四季度安全生產重點工作部署會議和《關于做好近期農機安全生產工作的通知》(蘇農機管??31號)要求,為切實做好近期農機安全生產工作,預防較大農機事故發(fā)生,特制定本方案。
一、組織領導。
為加強農機安全生產大檢查和平安農機創(chuàng)建工作的組織領導,確保大檢查工作取得實效,省局成立大檢查工作領導小組。
組長:王勇省農機局副局長。
副組長:張耀春省農機局農機管理處處長。
陸立國省農機安全監(jiān)理所所長。
下設四個檢查組:
第一組:檢查常州市、蘇州市、鎮(zhèn)江市。
由副局長帶隊,省農機局農機管理處、省農機安全監(jiān)理所派員參加。
第二組:檢查南京市、無錫市、淮安市、鹽城市。
由張耀春處長帶隊,省農機局農機管理處、省農機安全監(jiān)理所派員參加。
第三組:檢查南通市、揚州市、泰州市。
由陸立國所長帶隊,省農機局農機管理處、省農機安全監(jiān)理所派員參加。
第四組:督查徐州市、連云港市、宿遷市。
由許志平副所長帶隊,省農機局農機管理處、省農機安全監(jiān)。
理所派員參加。
二、檢查內容。
(一)農機安全生產責任制落實、農機安全投入、農機事故應急救援預案落實以及組織應急救援演練等情況。
(二)各地配合公安、安監(jiān)、交通等部門,在拖拉機、聯(lián)合收割機通行量大、易發(fā)事故的重點地區(qū)和路段開展聯(lián)合執(zhí)法檢查情況。
(三)農機駕駛人超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證、違法載人等嚴重違法行為的查糾情況、進灘涂作業(yè)農機具隱患治理情況。
(四)深入田間作業(yè)場所,開展對秋忙作業(yè)機具特別是跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機的安全檢查及駕駛操作人員的'宣傳教育。
三、檢查方式。
主要采取自查和抽查、點與面相結合的方式,通過聽匯報、看現(xiàn)場、查資料、促整改等形式進行檢查。省局檢查組對各省轄市農機安全生產情況進行檢查,對部分縣(市、區(qū))進行抽查;各市在對大檢查工作進行全面部署的基礎上,負責對各縣(市、區(qū))農機安全生產情況進行有重點的檢查;各縣(市、區(qū))負責對農機安全生產情況進行全面檢查。
四、檢查工作安排。
大檢查從11月5日開始,11月30日結束。11月5日至25日為自查自糾和檢查抽查階段,檢查抽查工作原則上與平安農機創(chuàng)建考核復評工作同步進行。
11月25日至30日為落實整改、總結提高階段,主要是對檢查出的隱患和問題進行梳理,落實整改計劃,制定整改措施,總結大檢查工作成效,上報大檢查工作情況。
五、工作要求。
(一)狠抓落實,務求實效。
各地要按照大檢查工作方案,認真組織自查和整改,對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責令整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明確整改期限和責任人,制定應急預案;嚴重危及安全的,要立即責令整改;對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時通報當地政府和安監(jiān)部門。
(二)突出重點,嚴格檢查。
當前,正值“三秋”大忙,是農業(yè)機械出行高峰期,也是農機事故的多發(fā)期。各地要結合農機作業(yè)特點,突出為農服務、“三秋”農機化生產、重點地區(qū)、重點機具、重點時段的檢查,切實負起安全生產的主體責任,營造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。
(三)加強宣傳,營造氛圍。
各地要要加大農機安全宣傳教育力度,充分利用“平安農機通”平臺和電視、廣播等媒體,有針對性地開展經常性的農機事故警示教育,提高農機駕駛人安全防范意識和主動接受安全監(jiān)管的積極性。
安全生產大排查大整治工作方案篇十四
為了貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,落實安全生產大檢查“回頭看”活動,和落實各項安全生產責任,防止各類安全事故發(fā)生,進一步加強公司安全生產工作,切實整改和消除各種隱患,確保各項安全生產工作順利進行。根據上級文件精神,結合公司實際特制訂如下實施方案:
牢固樹立安全發(fā)展理念,通過開展安全生產百日大檢查活動,進一步強化公司安全生產主體責任,健全和完善安全生產的各項規(guī)章制度,強化安全生產措施,落實責任,健全制度建立長效機制,徹底排查重大安全隱患,增強安全意識,進一步提高安全生產保障水平。認真開展隱患排查治理,及時發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患,加強基礎安全管理工作,杜絕重特大事故、減少一般事故。
1、采取公司自查、堅持每日一隱患排查,將查出的隱患落實到責任人進行整改。每周五進行一次隱患排查,將查出的隱患落實到每一個責任人進行整改,并匯報整改效果。每月25日進行一次安全大檢查,將查出的隱患落實到每一個責任人進行整改,并匯報整改效果。積極配合運管及相關部門的檢查,將檢查出的問題立即整改,并將整改情況匯報于上級相關部門。
2、貫徹落實區(qū)安全生產電視電話會議精神,領會此次百日安全生產大檢查活動的意義,認真貫徹落實安全生產措施,強化重點領域隱患的專項整治。要認真貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、公司的規(guī)章制度和會議要求,規(guī)范操作規(guī)程,開展自查自糾,加強現(xiàn)場安全管理,落實企業(yè)安全生產主體責任。
3、加強從業(yè)人員安全宣傳教育和培訓,時刻牢記沒有安全就沒有一切、每天安全從零開始的理念。檢查安全生產主體責任落實情況,安全生產責任制、各項安全管理制度是否建立健全。做好道路運輸的安全檢查工作。檢查從業(yè)人員安全教育培訓情況、車輛技術等級、車輛投保情況、罐體檢測和例行保養(yǎng)制度的落實。
5、擴大安全排查覆蓋面,不留死角,集中時間、集中精力,對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)等存在的安全隱患,進行綜合整治,切實落實責任、遏制各類安全事故發(fā)生,穩(wěn)定安全生產形勢。突出“查隱患、反違章、防事故、強意識、保安全”的活動主題。更加嚴格的進行排查治理,徹底消除安全隱患,認真查找可能發(fā)生的事故。
1、提高認識,加強領導,周密部署,嚴格檢查明確目標、范圍、內容、方法和要求,建立和落實工作責任制,確定檢查的重點地區(qū)和范圍。
2、突出重點,全面深入,徹底排除隱患和問題,做到排除不留死角、整改不留后患。廣泛宣傳,形成聲勢。加大安全生產百日大檢查的宣傳力度,教育引導廣大司乘人員增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。
3、通過扎實開展活動,使公司的安全生產工作達到標本兼治,既要解決活動中排查的各類隱患,堅決杜絕各類事故的發(fā)生,又要構建公司安全生產長效機制,夯實安全生產各項基礎工作,促進安全生產水平有新的提高。
成立安全生產工作領導小組,成員如下:。
1、文廣新系統(tǒng)辦公區(qū)域安全檢查工作;
2、全縣文化經營單位進行消防安全大檢查。
8月6日至8月30日,具體分三個階段。
(一)排查階段。各單位對工作區(qū)域內安全問題進行排查。文化行政綜合執(zhí)法大隊負責對全縣文化經營單位進行檢查。對查出的隱患和問題列出清單,建立臺賬,制定整改方案。
(二)整改階段。各單位對排查出的安全隱患排查出的情況進行督促整改,對文化經營場所限期內未整改到位、且存在嚴重安全隱患的一律關停。
(三)總結提升階段。各單位、各文化經營場所及時總結安全生產隱患排查整改期間形成的好經驗、好做法。同時,督促各單位、各文化經營單位進一步健全安全生產長效機制,實現(xiàn)隱患排查治理工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。
各單位重點檢查內部電線線路,消防通道等;博物館文物展出安全問題;著力加大網吧、歌舞電子游戲娛樂場所、印刷企業(yè)的檢查力度,重點檢查規(guī)模大、面積大、平時檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題是否整改到位、安全生產制度未落實到位的單位和場所,定期或不定期進行安全檢查,同時重點檢查場所應急燈、滅火器、消防栓等消防設施是否處在良好工作狀態(tài),消防通道是否暢通,安全疏散指示標志是否缺少,凡存在消防安全隱患的場所,責令限期整改,嚴重的一律停業(yè)整頓,確保安全生產無事故。
安全生產工作是一項長期必須注重的重要工作,把安全防范當頭等大事來抓,安全責任重于泰山,務必全面掌握工作場所和經營場所的安全生產情況,建立長效機制,及時處理存在的突出問題和消除安全隱患,堅決堵塞安全死角和漏洞,建立詳細的安全生產檢查帳冊,確保辦公區(qū)域和公眾娛樂場所安全生產無事故。
根據《縣人民政府辦公室關于印發(fā)__縣安全生產大排查大整治專項行動實施方案的通知》(__號)精神,鄉(xiāng)人民政府決定在全鄉(xiāng)各行業(yè)領域立即開展為期不少于1個月的安全生產大排查大整治專項行動?,F(xiàn)制定實施方案如下:
按照縣委、縣政府工作要求,牢固樹立安全生產紅線意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,深入開展安全生產大排查大整治專項行動。通過安全生產大排查大整治專項行動,推動隱患排查治理,完善安全生產制度和措施,落實政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,預防和遏制各類生產安全事故的發(fā)生,為迎接黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
鄉(xiāng)政府成立安全生產大排查大整治領導組,對全鄉(xiāng)安全生產大排查大整治進行統(tǒng)一領導,研究解決安全生產大排查大整治中存在的共性和突出問題。組長由鄉(xiāng)長擔任,常務副組長由副鄉(xiāng)長擔任,副組長由鄉(xiāng)班子成員擔任,鄉(xiāng)直有關機關主要負責人為領導組成員。
領導組下設綜合辦公室,綜合辦公室設在鄉(xiāng)政府安監(jiān)站,負責指導、協(xié)調全鄉(xiāng)安全生產大排查大整治工作情況,負責全鄉(xiāng)安全生產大排查大整治情況收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。
成立非煤礦山、道路交通、化工和危險化學品和尾礦庫、建筑施工和市政運營、特種設備、消防及人員密集場所、民爆、水利、國土資源、電力、農機、油氣管道等9個行業(yè)領導小組,組長由各行業(yè)主管部門主要負責人擔任。
此次大排查大整治采取“企業(yè)自查自整,村委、鄉(xiāng)直各機關全面排查、跟蹤督促整改,鄉(xiāng)政府安委辦定期不定期進行督查、督辦”同步推進的方式進行。
本次安全生產大排查大整治的范圍包括我鄉(xiāng)各行業(yè)(領域)所有生產經營單位。重點突出非煤礦山、道路交通、化工和危險化學品、金屬非金屬礦山和尾礦庫、建筑施工和市政運營、特種設備、冶金工礦、消防及人員密集場所、民爆、水利、國土資源、電力、農機、油氣管道等行業(yè)領域。
具體分工如下:
1.非煤礦山、化工和危險化學品、冶金工礦、特種設備油氣管道安全生產、等行業(yè)安全生產大排查大整治由鄉(xiāng)安監(jiān)站負責牽頭組織。
8.非法采礦、超層越界開采、未取得土地使用許可非法建設尾礦庫安全生產大排查大整治由鄉(xiāng)國土所負責牽頭組織。
(一)非煤礦山、道路交通、化工和危險化學品、金屬非金屬礦山和尾礦庫、特種設備、冶金工貿、國土資源等重點行業(yè)領域。從20__年6月10日至9月10日,開展為期3個月的安全生產大排查大整治專項行動。
(二)其他行業(yè)領域。從20__年__月__日至__月__日,開展為期1個月的安全生產大排查大整治專項行動。
(一)排查整治共性內容。
1.各村委、鄉(xiāng)直各機關、各企業(yè)貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署和中央領導同志一系列重要批示指示精神,以及省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府領導的重要批示精神和柳政發(fā)〔20__〕7號文件情況。
2.各村委、鄉(xiāng)直各機關、各企業(yè)按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,健全完善安全生產監(jiān)管責任體系情況;對轄區(qū)內進入工商注冊登記名錄的所有企業(yè),逐一落實具體監(jiān)管人員,明確監(jiān)管責任,建立完善安全監(jiān)管責任臺賬情況;開展安全生產“知責履責、失職追責”活動和安全生產掛牌責任制工作情況;貫徹落實安全生產黨政同責“五個全覆蓋”情況;嚴格執(zhí)行安全生產“一票否決”制度情況;重大隱患掛牌督辦、限期整改、制定防范措施情況。
3.各類生產經營單位嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任情況;按照新修訂的《山西省安全生產條例》設立安全管理機構、配齊配強安全管理人員、建立全員崗位安全責任清單、完善安全生產制度情況;建立安全風險預防機制,組織全面開展風險點排查和評估,做好風險等級確定工作情況;嚴格落實“班組日查、車間周查、廠礦月查、集團公司季查”的隱患排查治理制度,對排查出的隱患做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”情況;企業(yè)加大安全生產投入,強化安全生產全員培訓,廣泛開展“反對違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律”活動情況。
4.按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī),實事求是、注重實效”的原則,開展事故查處情況。
(二)重點行業(yè)領域排查整治主要內容。
1.道路交通:(1)嚴格營運駕駛員管理、道路客運許可管理、汽車客運站安全管理,開展道路客運市場秩序整治情況;(2)嚴格落實道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產主體責任,嚴格道路危險貨物運輸駕駛人從業(yè)資格管理,加強道路危險貨物運輸企業(yè)停車場地安全管理情況,(3)嚴格落實城市公共汽車安全管理制度,確保城市客運服務設施設備安全運行情況;(4)嚴把客運船舶市場準入,加強重點水域客運安全監(jiān)管,加強渡口渡船安全管理情況;(5)加強公路安全生命防護工程建設和安全管理,積極穩(wěn)妥推進超限超載治理工作情況;(6)嚴格按照規(guī)定編制和審查隧道、橋梁圍堰、支架、高邊坡、懸璧澆注、下伏采空區(qū)橋梁等專項施工方案情況;(7)全面開展施工駐地設置和作業(yè)現(xiàn)場安全評估,強化民爆物品管理,開展施工風險評估和重大事故隱患清單管理情況;(8)開展交通秩序專項整治,嚴格查處超速、無證駕駛、酒后駕駛等各類重點交通違法行為情況;(9)開展交通事故多發(fā)路段排查治理情況。
2.化工和危險化學品:(1)汛期危險化學品防洪澇、防雷電、防中毒爆炸、防山體滑坡泥石流、防垮塌、防暑降溫“六防”工作情況;(2)開展化工和危險化學品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)安全專項治理情況;(3)開展焦化生產企業(yè)焦爐地下室煤氣安全管理專項整治,全面排查焦爐地下室煤氣泄漏安全風險等工作情況;(4)對檢測監(jiān)控系統(tǒng)存在的問題和隱患進行全面整改情況。
3.金屬非金屬礦山和尾礦庫:(1)露天采石場集中整治方案落實情況;(2)露天礦山開采作業(yè)、爆破作業(yè)、排放渣土和汛期安全管理情況;(3)地下礦山通風、頂板、提升、防治水、采空區(qū)和汛期安全管理情況;(4)尾礦庫防排洪系統(tǒng)、壩坡比、干灘長度、調洪庫容、浸潤線埋深、上庫道路、庫上值班室、在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝使用、庫區(qū)警示標識標志、應急救援和土壤污染防治、汛期安全管理等情況。
4.建筑施工和市政運營:(1)開展深基坑工程、模板支撐系統(tǒng)、超重機械、土方(隧道)開挖等危險性較大分部分項工程安全隱患排查;(2)對未編制危險性較大分部分項工程專項方案或未按照專項方案施工等行為進行整治;(3)切實抓好城鎮(zhèn)燃氣和市政運營安全整治情況。
5.特種設備:以人員密集場所、人們廣泛使用以及盛裝輸送危險化學品的高風險特種設備為重點,集中開展電梯、油氣管道、鍋爐、氣瓶、大型游樂設施專項治理情況。
6.冶金工礦:(1)涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理驗收情況;(2)涉爆粉塵企業(yè)專項治理情況;(3)工礦企業(yè)內部配套的危化裝置專家會診檢查情況;(4)有限空間作業(yè)審批、安全條件現(xiàn)場確認等制度執(zhí)行情況;(5)熔融金屬吊運專項治理情況。
7.消防安全:(1)養(yǎng)老福利機構、學校、幼兒園等人員密集場所、煤化工企業(yè)和文物建筑單位檢查全覆蓋情況;(2)公共娛樂場所、賓館飯店、商場市場、養(yǎng)老福利機構、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所對照“六加一”措施要求開展火災隱患自查自改情況;(3)排查整治人員密集場所、文物古建筑管理單位嚴格用火用電等消防安全管理情況。
8.民爆:(1)民爆生產經營單位落實安全生產主體責任,依法、依規(guī)生產情況;(2)重大危險源檢測監(jiān)控情況;(3)隱患排查治理情況,(4)安全距離不足企業(yè)搬遷推進、隱患整改和防控措施落實情況;(5)嚴格民爆物品運輸、儲存、使用等重點環(huán)節(jié)監(jiān)營,全面強化安全隱患檢查整治力度情況;(6)從嚴查處違法違規(guī)運輸、儲存、使用行為,堵塞管理漏洞、消除安全隱患情況;(7)嚴密排查私制、私存、私用爆炸物品行為,堅決打擊非法制販爆炸物品違法犯罪活動情況。
9.水利:(1)各類水庫安全責任制和防洪防汛措施落實情況;(2)閘門及啟閉設備、防汛道路,搶險物料準備情況;(3)大壩安全監(jiān)測、水雨情測報和通信預警設施的建沒與完善情況;(4)在建水利工程項目的安全管理情況。
10.電力:(1)完善安全生產責任體系情況;(2)落實企業(yè)生產現(xiàn)場的領導責任情況;(3)生產現(xiàn)場安全督導檢查情況;(4)電力建設項目安全監(jiān)管情況;(5)隱患排查治理情況;(6)電力企業(yè)應急管理情況;(7)電力安全標準化達標評級情況;(8)完善電力安全規(guī)章制度情況。
11.農機:(1)農業(yè)機械證照申領情況,規(guī)范牌證核發(fā)措施和落實情況;(2)防范駕駛員超速、超載、非法載客、無證駕駛、違章操作和無牌行駛等違法行為的措施和落實情況,防范人身機械傷害措施落實情況;(3)拖拉機、聯(lián)合收割機參加年度檢驗情況,駕駛員參加審驗和安全學習情況;(4)農機監(jiān)理人員、工作經費投入及裝備建設情況。
12.油氣管網:(1)執(zhí)行《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》情況;(2)管網建設符合有關安全規(guī)劃和符合安全標準情況;(3)協(xié)調處理本行政區(qū)域管道保護的重大問題,指導、監(jiān)督有關單位履行管道保護義務,依法查處危害管道安全的違法行為情況;(4)督促檢查有關部門依法履行管道保護職責情況和組織排除管道重大外部安全隱患情況;(5)管道企業(yè)遵守安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程情況。
13.國土資源:(1)打擊非法違法采礦行為情況;(2)查處超層越界違法采礦行為情況;(3)落實關閉礦(井)標準,關實關死,杜絕盜采資源行為情況;(4)嚴厲打擊違法挖沙采石,開展砂石粘土專項整治情況;(5)地質災害防治工作政府主體責任、部門聯(lián)控聯(lián)防責任落實情況;(6)農村地質災害治理搬遷、地質災害隱患點防范和宣傳培訓、應急演練等工作情況。
其他行業(yè)領域根據各行業(yè)特點和實際,制定檢查內容,分別組織開展安全生產大排查大整治專項行動。
各村委、鄉(xiāng)直各機關、各企業(yè)要參照專項行動內容,結合自身實際,明確本轄區(qū)、本行業(yè)領域安全生產大排查大整治專項行動內容,抓好組織實施工作。
(一)加強領導,扎實推進。各村委、鄉(xiāng)直各機關、各企業(yè)要清醒認識當前全縣安全生產形勢的嚴峻性,進一步增強做好安全生產大排查大整治專項行動的政治自覺和責任自覺,加強組織領導,及時研究部署,切實落實屬地監(jiān)管責任,村委“一把手”要全面抓、負總責,分管負責人要具體抓。各村委、鄉(xiāng)直各機關、各企業(yè)要成立主要負責人擔任組長的大排查大整治專項行動領導組,領導本轄區(qū)、本行業(yè)領域安全生產大排查大整治專項行動,嚴格落實各項責任,嚴守不發(fā)生生產安全事故的底線,以鐵的擔當盡貴、以鐵的手腕治患、以鐵的心腸問責、以鐵的辦法治本,全力推動安全生產大排查大整治專項行動扎實深入開展,取得實實在在的成效??h政府將每個月召開一次小結會議,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關部門工作情況進行通報、點評、排隊。
(二)突出重點,明確任務。各村委、鄉(xiāng)直各機關、各企業(yè)要進一步明確大排查大整治專項行動重點,完善細化本轄區(qū)、本行業(yè)領域安全生產大排查大整治專項行動工作方案。要針對近期事故教訓,突出非煤礦山、建筑施工、交通運輸、危險化學品、冶金煤氣、粉塵作業(yè)、人員密集場所等重點行業(yè)領域,組織開展全方位、全過程檢查,著重檢查安全生產責任、法規(guī)標準和制度措施是否在基層和企業(yè)得到貫徹落實,發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否得到真正整改。各類企業(yè)要切實落實安全生產主體責任,認真組織開展自查自糾,全面排查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié),并列出清單,建立臺賬,及時上報安全監(jiān)管和行業(yè)管理部門。
(三)嚴格執(zhí)法,確保整改。各村委、鄉(xiāng)直各機關、各企業(yè)要按照職責,對轄區(qū)內進入工商注冊登記名錄的所有企業(yè),組織進行全面排查整治。嚴格做到“不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患”,實現(xiàn)安全生產大排查大整治專項行動全覆蓋。要堅持邊查邊改,以查促改,對排查出的問題和隱患實行“零容忍”,切實把安全生產大排查大整治的過程作為大整改、大落實和化解風險、消除隱患的過程,按照防患于未然、化之于未萌、治之于未有的思路,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責令企業(yè)限期整改,并督促企業(yè)按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”要求,徹底消除隱患,確保整改到位。對重大隱患要實行掛牌督辦,并責令相關企業(yè)負責嚴盯死守,堅決防止發(fā)生事故。對逾期未整改或整改無望的企業(yè),一律予以關閉。對非法生產經營建設行為,要一律依法嚴厲打擊、關閉取締。對隱患屢改不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止的企業(yè),要在依法嚴厲處罰的同時納入“黑名單”實行聯(lián)合懲戒,并及時向社會公布,強化社會監(jiān)督。
(四)加大督查,嚴肅追責。各村委、鄉(xiāng)直各機關、各企業(yè)要加強對本轄區(qū)、本行業(yè)領域安全生產大排查大整治專項行動的全程督導,要采取明查暗訪、突擊檢查、“雙隨機”檢查等方式加強督查檢查??h政府將適時派出督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展安全生產大排查大整治專項行動情況進行督查(督查方案另行通知)。對安全生產大排查大整治工作不認真、不落實、搞形式、走過場的,要通報批評、集中曝光,嚴肅問責。對大排查大整治不徹底、整改不到位或因工作不力導致事故發(fā)生的,要嚴肅追究企業(yè)負責人的責任,同時依法倒查追究相關監(jiān)管部門和地方政府的責任。
(五)及時總結、報送信息。各村委、鄉(xiāng)直各機關、各企業(yè)有關部門要將安全生產大排查大整治實施方案于6月15日前報鄉(xiāng)政府安監(jiān)站。同時要建立信息簡報制度,每周五報送工作簡報,每半個月報送一次安全生產大排查大整治工作推進情況的書面材料及電子版,其他行業(yè)和重點行業(yè)要分別于7月13日和9月13日前報送大檢查。鄉(xiāng)政府安監(jiān)站收集匯總各階段工作情況后,及時上鄉(xiāng)黨委政府。對不按時報送工作簡報、工作推進情況和的單位進行通報批評。
為了確保我鎮(zhèn)年末歲初安全生產形勢穩(wěn)定,嚴密防范安全生產事故發(fā)生,我鎮(zhèn)決定制定xx鎮(zhèn)安全生產大檢查工作方案,對全鎮(zhèn)范圍內的各領域開展一次全面的安全生產隱患大排查。具體工作方案如下:
為加強對安全生產工作的領導,成立年末歲初安全生產工作領導小組,具體組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
(一)非煤礦、建筑施工安全隱患排查工作組。
1、組長:
成員:
2、工作內容:
(1)要求全鎮(zhèn)所有非煤礦企業(yè)、建筑施工單位等一律進行自查整頓。
(2)對全鎮(zhèn)所有非煤礦、建筑施工單位進行全面檢查,對存在安全生產隱患的責令及時整改。
(3)檢查各礦點的爆炸物品管理是否按有關規(guī)范要求管理到位。
(4)全面實施尾礦庫隱患綜合整治。
(二)道路交通安全隱患排查工作組。
1、組長:xx。
成員:
2、工作內容:
(1)檢查各客運車輛是否依法運營,打擊非法客運行為;打擊黑車、無證駕駛載客行為,整治超員超載車輛。
(2)檢查全鎮(zhèn)交通要道的安全隱患,完善警示標志,及時制定隱患整治方案,落實整改。
()加強道路交通安全知識宣傳。
(三)生產企業(yè)、商場安全隱患排查工作組。
1、組長:林晉殿。
成員:
2、工作內容:
(1)檢查安全生產責任制落實情況,加強勞動密集型生產加工企業(yè)安全監(jiān)管。
(2)檢查廠房、宿舍、庫房、商場營業(yè)場所等的安全隱患,消防設施是否完備。
(3)檢查相關企業(yè)證照是否齊全。
(四)危險化學品、煙花爆竹及“三合一”場所等專項整治工作組。
1、組長:潘錦輝。
成員:
2、工作內容:
(1)檢查危險化學品(含加油站、煤氣經營網點)和煙花爆竹經營點是否持證經營,是否有安全警示標志,庫存、上架量是否符合規(guī)范要求。
(2)打擊取締危險化學品和煙花爆竹非法經營網點。
(3)加大對沿街店鋪、家庭作坊、“九小場所”等開展“三合一”整治,嚴防“三合一”整治回潮。
(五)學校安全隱患排查工作組。
1、組長:王巧明。
成員:
2、工作內容:
(1)檢查學校安全生產責任制落實情況。
(2)檢查學校教學樓、生活場所、運動場地是否存在安全隱患,制定整治方案,落實整改措施。
(3)檢查學校食品安全工作開展情況。
(4)加強對師生、家長交通出行、用火用電等方面的安全宣傳教育,并制定相關實施方案。
(六)森林防火工作組。
1、組長:蒲金安。
成員:
2、工作內容:
(1)加強巡查,及時制止野外非法用火行為。
(2)深入開展森林防火的宣傳教育工作。
(3)查處發(fā)生火災責任人。
(七)各鎮(zhèn)直單位安全隱患排查工作組。
1、組長:各鎮(zhèn)直有關單位負責人。
成員:各鎮(zhèn)直單位干部、職工。
2、工作內容:
(1)檢查完善各單位落實安全生產責任制情況。
(2)檢查各單位消防設備配備情況,及時做好補齊、補漏、更新工作。
(八)各村安全隱患排查工作組。
1、組長:各村掛鉤領導。
成員:各村工作隊、村兩委成員。
2、工作內容:
(1)采取分片包干、逐戶深入的方式開展農村危房、地質災害隱患點排查工作。
(2)排查危險化學品、煙花爆竹非法經營窩點。
(3)檢查各村煙花爆竹經營點是否按要求規(guī)范經營,及時整治存在隱患。
(4)監(jiān)控各村非煤礦的安全生產情況,存在隱患的要及時上報。
(5)檢查各村用電用火安全,加強對森林防火安全的巡查力度。
(一)加強領導,落實責任。各專項排查整治工作組、各村、各單位,嚴格貫徹“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,組織好工作人員有序開展排查整治工作,確保排查整治的各項工作落實到位。
(二)明確任務,周密部署。各工作組要根據各自的工作內容抓好貫徹落實,鎮(zhèn)安辦配合各相關站所做好有關檢查工作記錄。
(三)加強督查,確保落實。鎮(zhèn)安委會將適時對各排查工作組開展大檢查情況進行督查,各工作組對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患能立即整改的要立即整改,對一時不能整改的,要制定整改方案,落實整改期限和責任人,制定并落實監(jiān)控措施及應急預案,發(fā)現(xiàn)未按照要求開展檢查的將進行通報批評。
(四)認真總結,及時上報。各工作組、鎮(zhèn)直單位及各村在完成本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產大檢查后及時上報安全生產排查情況。
為認真貫徹落實市、縣安監(jiān)局安全生產大檢查大排查工作部署,落實公司大檢查大排查工作方案,進一步增強全體員工的安全責任意識。強化崗位安全職責,夯實安全工作基礎,嚴格執(zhí)行反事故措施,全面排查整治事故隱患,扎實做好公司安全生產工作,有效防范各類安全事故發(fā)生。
以科學發(fā)展觀為指導,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,貫徹落實以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展的新理念,按照國家安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范為依據,進一步加大檢查監(jiān)管力度,通過全面深入開展安全質量大檢查活動,全面推進安全質量標準化工作,控制和減少施工安全事故的發(fā)生。
成立自我檢查安全生產活動領導小組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
1、公司冷庫庫安全管理狀況。
2、制冷機房、生產車間、冷庫等是否存在安全隱患。
2、各部門的安全生產管理情況。
3、相關規(guī)章制度的執(zhí)行和落實情況。
1、檢查與自查相結合。各部門先行自查,然后由領導小組對其檢查。
2、檢查與整改相結合。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對自查出來的隱患和問題立即進行整改,一時不能整改的要制定整改計劃、明確整改措施、落實責任人,對達不到安全要求,隱患和問題嚴重的要立即停工進行整改。
3、檢查與責任追究相結合。對檢查出來的重大安全隱患問題,拒不整改的按有關規(guī)定追究直接責任者和負責人的責任并進行處罰。
安全生產大檢查,從9月1日開始到9月30日結束,檢查分為三個階段進行。
1、準備、自查階段(9月1日—9月7日)研究制定檢查方案,落實責任及人員,做好相關的宣傳發(fā)動工作,開展隱患排查,建立臺帳。
2、、整改階段(9月8—9月15日)對照臺帳落實整改,能夠立即整改解決的安全問題立即整改。
3、整改及總結階段(9月16日—9月20日)主要工作:對自查和排查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,要登記建檔,及時安排整改,保證整改責任、措施、資金、期限、預案五落實。大檢查工作結束時,要及時總結評估本次大檢查成效,健全完善安全管理規(guī)章制度,構建安全生產長效機制。
(一)提高認識,加強領導。
要充分認識此次安全質量大檢查的重要性,結合我公司實際,精心組織、周密部署,切實加強組織領導。
(二)突出重點,注重實效。
針對我公司實際情況,明確重點部位和重點區(qū)域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵問題,要登記建檔,重點監(jiān)督,切實預防各類安全事故,特別是液氨泄漏事故和火災事故的發(fā)生。
(三)落實責任,自查自糾。
成立安全大檢查領導機構,明確職責和分工,制定切實可行的實施方案,組織開展安全質量大檢查工作。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責任人,限期進行整改。
(四)加強安全生產培訓教育工作。
要大力宣傳安全發(fā)展科學理念、安全生產法律法規(guī)普及和宣傳活動,積極開展全員工的安全培訓教育,提高全員工的安全意識和自我保護能力。
為認真貫徹落實11月29日全省安全生產電視電話會議、12月2日省政府警示教育會議精神,深刻汲取中化盛華“11·28”爆燃事故教訓,痛定思痛,舉一反三,全面排查整治事故隱患,堅決遏制各類生產安全事故,制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化“隱患就是事故、事故就要處理”意識,進一步深化安全生產大排查大整治攻堅行動,集中精力、人力、物力在全省范圍內持續(xù)開展地毯式、拉網式安全生產大排查大整治,橫向到邊、縱向到底,不漏一村一企,覆蓋所有行業(yè)領域,對重大事故隱患“零容忍”,對存在事故隱患不整改的行為“零容忍”,嚴肅追責問責,對全省事故隱患進行“大抄底”,確保事故隱患動態(tài)“清零”,堅決遏制生產安全事故發(fā)生。
即日起至2019年6月30日。
嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總要求,對全省所有地區(qū)、所有行業(yè)領域、所有生產經營單位、所有危險場所、所有從業(yè)崗位開展全覆蓋式安全生產大排查大整治。重點開展6個方面排查整治。
(一)危險化學品和煙花爆竹領域排查整治。
1.對已規(guī)劃建設的化工園區(qū)逐個進行安全條件復查,條件不具備的一律不得開工建設;。
2.對新改擴建危險化學品項目逐個進行審查,未進入化工園區(qū)、未達到準入標準的一律不予審批;。
3.推進39家危險化學品企業(yè)搬遷情況;。
4.危險化學品企業(yè)安全生產責任體系、安全生產管理制度和操作規(guī)程的制定落實情況;。
5.動火、車輛出入、檢維修等作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理情況;。
6.危險化學品生產、經營許可證已過期,未及時辦理換證手續(xù)仍繼續(xù)從事危險化學品生產、經營情況;。
7.危險化學品從業(yè)單位相關人員安全教育培訓情況;。
8.涉及油氣等危險化學品罐區(qū)專項安全大檢查及隱患專項排查整治、危險化學品經營市場安全專項整治等工作開展情況;。
9.重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品及重大危險源評價、辨識、備案、監(jiān)控情況;。
10.化工企業(yè)泄漏管理排查落實情況;。
11.危險化學品生產企業(yè)自動化控制功能性符合情況,外來施工隊伍安全管理情況;。
12.化工廠區(qū)外來運輸車輛管理,嚴格限制廠區(qū)裝卸區(qū)域車輛數量和進廠運輸車輛停放管理,設定外來運輸車輛安全距離,嚴禁超量充裝,科學、合理安排危險物料裝卸時間等情況;。
13.煙花爆竹生產企業(yè)“三超一改”、“一證多廠”、分包轉包情況;。
14.煙花爆竹經營“下店上宅”“前店后宅”情況;。
15.煙花爆竹經營企業(yè)執(zhí)行流向登記制度和安全禁令情況;。
16.查處違規(guī)運輸黑火藥、引火線和煙花爆竹產品等違法違規(guī)行為情況;。
17.打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、燃放等情況。
(二)煤礦、非煤礦山及冶金等工貿行業(yè)排查整治。
1.煤礦排查整治重點內容:
(1)生產、在建、整合改造和停產待整合礦井安全主體責任落實情況;。
(2)礦井供電、提升運輸、通風、排水等主要生產系統(tǒng)運行情況;。
(3)高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井兩個“四位一體”綜合防治措施落實情況;。
(4)受水患威脅礦井的水患監(jiān)測、探放水綜合措施和應急處置落實情況;。
(5)防滅火、防冒頂、防沖擊地壓工作落實情況;。
(6)停產整頓煤礦整改及復產驗收情況;。
(7)嚴查煤礦私挖盜采、超層越界開采、轉包、非法違法承包分包、未批先建、邊建設邊生產、超能力組織生產、不按設計施工、以整改、建設名義組織生產以及關閉礦井未關閉到位、死灰復燃等違法違規(guī)行為。
2.非煤礦山排查整治重點內容:
(1)地下礦山提升、運輸、通風、防排水、供配電系統(tǒng)及安全避險系統(tǒng)、安全出口建設、運行、維護及有關檢測檢驗情況;。
(2)露天礦山加強邊坡邊幫安全管理,確保工作幫坡角、臺階(分層)高度、平臺寬度等符合設計要求情況;。
(3)嚴查違法違規(guī)開采、超許可范圍生產、使用明令禁止或淘汰設備工藝、采掘施工以包代管、安全設施“三同時”手續(xù)不完善進行建設等違法違規(guī)行為;。
(4)尾礦庫加強冬季放礦管理情況,加強春季解凍期運行安全管理情況,汛前“四個一律”“五個到位”落實情況;。
(5)嚴查尾礦庫擅自改變設計、不按設計進行筑壩、不按規(guī)定進行尾礦排放、超能力生產排放尾礦、安全設施不健全及安全管理制度不完善等違法違規(guī)行為;。
(6)石油天然氣開采防凍堵、防觸電、防火防爆、防中毒、防機械傷害、防井噴失控、防硫化氫中毒、防高處墜落等安全防范措施落實情況;。
(7)安全教育培訓情況,個體勞動防護用品配備情況。
3.冶金等工貿行業(yè)排查整治重點內容:
(1)按照《河北省安全生產風險管控與隱患治理規(guī)定》,開展風險因素辨識管控和事故隱患排查治理工作情況;。
(2)煤氣生產、儲存、輸送、使用、檢修環(huán)節(jié)安全,特別是煤氣柜、加壓混合站、煤氣管道及其附屬設施、加熱爐、烘烤器等安全情況;。
(3)高溫熔融金屬冶煉、盛裝、吊運、澆注環(huán)節(jié)安全,特別是爐窯本體、水冷元件、起重機、鐵水包、鋼水包、渣罐以及緊急排放和應急儲存設施等安全情況;。
(4)涉氨制冷企業(yè)制冷系統(tǒng)、快速凍結裝置和液氨儲罐等安全情況;。
(5)有限空間作業(yè)臺賬建立,安全警示標志設置,作業(yè)審批制度落實等情況;。
(6)動火、抽堵盲板等高危作業(yè)以及檢維修和外委施工隊伍管理情況;。
(7)涉爆粉塵企業(yè)的建構筑物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清掃等安全情況。
1.高速公路、高速公路服務區(qū)、國省道、工業(yè)園區(qū)、廠區(qū)外道路危險化學品(危險貨物)運輸車輛經常聚集或擁堵路段區(qū)域、與普通車輛混雜聚集、有易燃易爆風險等路段區(qū)域安全隱患排查,落實事故防范情況;。
2.嚴查運輸車輛超速、超限和超載,貨車非法改裝、運營情況;。
3.酒后駕駛、疲勞駕駛、涉牌涉證等違規(guī)違法行為查處情況;。
4.“兩客一危一貨”車輛安全管理以及道路運輸從業(yè)人員的安全教育培訓情況;。
5.公路隧道、橋梁以及其他事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)路段治理情況;。
6.危險貨物港口作業(yè)安全治理專項行動開展情況;。
7.港口危險貨物集中區(qū)域安全風險評估落實情況;。
8.危險貨物港口作業(yè)“一船一報、一船一批”申報受理制度和現(xiàn)場監(jiān)管落實情況;。
9.內河水域水上運輸安全管理情況。
1.深基坑(槽)開挖防護情況,深基坑(槽)和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況;。
2.模板支撐體系搭設前材料及基礎驗收、安全技術交底、模架搭設、搭設后檢查驗收,使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場安全監(jiān)測、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況;。
3.建筑起重機械產權備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況,起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況;。
4.編制、審批腳手架專項施工方案情況,按有關規(guī)定組織專家論證情況,作業(yè)前進行安全技術交底情況,腳手架、支模架搭設及拆除情況;。
5.預留洞口、樓梯口、電梯井口、通道口等防護措施及警示標志落實情況,給排水溝槽、橋梁工程、泥漿池等臨邊設置防護欄桿情況,各種垂直運輸卸料平臺臨邊防護情況,建筑物樓層鄰邊四周未砌筑、未安裝維護結構時設置安全防護情況;。
6.室內防水工程、裝飾裝修工程中進行焊接等明火作業(yè)、動火審批管理情況,油漆、稀料、木材、保溫材料等易燃材料的保管和使用情況,宿舍內亂拉亂接電線、宿舍明火取暖等排查情況;。
7.城市軌道交通、地下暗挖工程、地下管網施工等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項施工方案編制及落實情況,對工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線防護情況。
1.完成大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治工作檢查驗收,對驗收不合格的單位一律重新進行整治情況;。
2.消防安全重點單位、人員密集場所、城市大型綜合體整治違規(guī)采用易燃可燃裝飾裝修,占用、堵塞疏散通道、安全出口等問題情況;。
3.整治“城中村”、群租房、“三合一”“多合一”場所、老舊小區(qū)違規(guī)住人、違規(guī)用火用電取暖、電動自行車違規(guī)停放充電等問題情況。
(六)人員密集場所和旅游景點安全排查整治。
1.車站、地鐵、大型城市綜合體、商貿流通和商貿服務企業(yè)、旅游景點、醫(yī)院、學校、養(yǎng)老院等人員密集場所巡邏檢查、守衛(wèi)防護、事故隱患和問題排查等制度落實情況;。
2.高風險旅游項目、玻璃棧橋類項目專項整治和安全防范措施落實情況;。
3.旅游景點、宗教活動場所、文體活動場所建立人流量監(jiān)測預警機制情況;。
4.學校校舍、實驗室、機房、食堂、校車安全措施落實情況;。
5.大型群眾性活動審批、制定安保方案和預案情況;。
6.商貿流通和商貿服務企業(yè)、占道經營場所防火、防人員踩踏、燃氣液化氣使用安全和交通安全情況。
民用爆炸物品、特種設備、油氣長輸管線、漁業(yè)船舶、糧食和物資儲備、森林草原防火、水利工程、電力設施、市政工程、城市軌道交通、通用航空、城鎮(zhèn)燃氣和農村氣代煤電代煤等行業(yè)領域主管部門,也要根據本次大排查大整治總體要求,制定專項方案,全面排查整治各類安全隱患。
大排查大整治期間,要將各類企業(yè)復工復產作為重點工作內容,嚴格復工復產標準和工作流程,嚴格組織驗收,不合格的一律不得復產。對采暖季實施錯峰生產和停限產的?;髽I(yè),要嚴格規(guī)范操作,嚴防泄漏、爆燃等事故發(fā)生。
(一)動員部署階段(2018年12月15日前)。
1.各級黨委、政府針對前期大排查大整治工作開展情況進行自查,強化問題導向,進一步細化措施,嚴明責任,制定本次大排查大整治行動方案,并進行動員部署。
2.各行業(yè)領域主管部門制定本行業(yè)領域排查整治行動方案,明確工作目標、內容和標準,確定重點行業(yè)和重點企業(yè)名單。
3.各級負有安全監(jiān)管職責的部門制定執(zhí)法檢查計劃,確定執(zhí)法檢查重點企業(yè)名單。
4.各地各部門對已發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患進行梳理,列出清單,掛牌督辦。
(二)集中排查整治階段(2018年12月16日至2019年6月20日)。
1.所有生產經營單位進行自查,做到“六查六看”:即查安全隱患,看整改是否到位;查責任制度,看是否層層落實責任和簽訂安全責任書;查操作規(guī)程和規(guī)章制度,看是否嚴格執(zhí)行和落實;查設施設備,看是否安全運行;查主體資格和生產經營行為,看是否合法、有效、規(guī)范;查安全預案,看是否落實到人、財、物和工作保障措施。對大排查大整治“一個臺賬、三個清單”進行完善,隱患全部上賬,責任落實到人。
2.各級黨委、政府及部門對大排查大整治發(fā)現(xiàn)的重大隱患實施掛牌督辦,逐項明確整改措施、責任單位、責任人和完成時限。
3.各級各行業(yè)領域主管部門進行督導檢查、執(zhí)法檢查,嚴厲查處各類非法違法行為。
4.企業(yè)對政府部門掛牌督辦的重大隱患,按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”要求進行整治。
5.各級黨委、政府和部門開展安全生產大督查大執(zhí)法,對工作不力的實施責任追究,對安全生產非法違法行為、重大問題隱患、責任追究、事故查處情況進行公開曝光。各市每月在當地主流媒體曝光不少于1次。
(三)“回頭看”和總結階段(2019年6月21日至6月30日)。
1.對大排查大整治行動進行“回頭看”,對排查有遺漏、整治不到位的問題隱患,立即采取補救措施,登記入賬,限期整改到位。
2.認真總結成績和不足,著手完善各項規(guī)章制度,固化工作成果,建立健全風險管控和隱患排查整治長效機制。
(一)切實提高政治站位。當前我省正處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期,面臨著京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設、北京冬奧會籌辦等重大歷史機遇,任何安全事故都會影響全省經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定大局。各級各部門要站在樹牢“四個意識”、落實“兩個維護”的高度,站在踐行以人民為中心的發(fā)展思想、確保群眾生命財產安全的高度,站在當好首都政治“護城河”、推進平安河北建設的高度,充分認識做好安全生產工作的重要性、緊迫性、艱巨性,進一步強化紅線意識和底線思維,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,狠抓各項安全生產措施落實,為新時代全面建設經濟強省、美麗河北營造良好社會環(huán)境。
(二)切實加強組織領導。各市縣要成立由黨委、政府主要負責同志任組長的領導小組,加強對本地深化安全生產大排查大整治攻堅行動的組織領導和推動落實,將大排查大整治作為大督查工作的重點內容,持續(xù)督查督辦。各部門主要負責同志擔任本行業(yè)領域深化安全生產大排查大整治攻堅行動領導小組組長,親自研究部署、組織推動,帶隊開展暗查暗訪,組織督導和執(zhí)法檢查,層層傳導壓力,壓實排查整治責任,確保收到實效。
(三)認真落實地方黨政領導責任。各市縣安委會第一主任(黨委書記)要對大排查大整治行動進行親自部署,加強日常工作調度。12月15日前召開部署動員專題會議;主動深入一線明察暗訪,掌握工作進展情況,每季度至少召開1次調度會,研究解決存在的突出問題;督促紀委監(jiān)委、組織及有關部門,對大排查大整治工作部署不及時、包聯(lián)責任不落實及其他違反工作紀律行為認真調查,依規(guī)依紀嚴肅問責。各級政府(管委會)主要負責人是大排查大整治行動的第一責任人,負責組織制定本地排查整治方案并組織實施,對重大隱患實施掛牌督辦,督促整改到位。按照“屬地管理、分級負責”“誰主管誰負責”的原則,對發(fā)生亡人事故的,各級安委會要按照《河北省生產安全事故警示教育制度》要求,及時召開警示教育會議,汲取事故教訓,警示教育各級政府及有關部門、生產經營單位防范各類生產安全事故發(fā)生。
(四)全面落實部門監(jiān)管責任。各級負有安全生產監(jiān)管職責部門和相關行業(yè)領域主管部門,要認真制定排查整治工作方案,按照監(jiān)管責任清單內容,逐條逐項明確排查整治重點內容和工作措施。要根據監(jiān)管職責,按照“橫向到邊、縱向到底,不漏一村一企,覆蓋所有行業(yè)領域”的總要求,逐級建立涵蓋本行業(yè)領域所有生產經營單位的大排查大整治工作“一個臺賬、四個清單”。各市縣相關部門要組織轄區(qū)內所監(jiān)管行業(yè)領域的各生產經營單位主要負責人召開部署動員會,下達“告知卡”,將主要任務、工作措施和完成標準及不作為的法律后果,傳達至每個企業(yè)的主要負責人。要迅速制定相關行業(yè)領域風險管控和隱患排查整治指導手冊,持續(xù)開展本行業(yè)領域大排查大整治督導檢查、暗查暗訪,督促各級各部門及相關生產經營單位全面開展風險辨識管控和隱患排查整治。大排查大整治期間,各市縣相關部門主要負責人帶隊開展暗查暗訪不少于3次,重點查處企業(yè)工作部署不及時、“一個臺賬、三個清單”不完善、隱患排查有遺漏、隱患整改不到位等行為。
(五)嚴格落實生產經營單位主體責任。所有生產經營單位,要按照“六查六看”要求,對包括生產作業(yè)環(huán)境、生產工藝、安全設施設備、安全管理制度和所有崗位、所有風險管控措施等進行全面自查自糾。要進一步完善大排查大整治攻堅行動工作臺賬,逐項明確排查整治具體工作目標、要求、措施、責任和完成時限;建立生產經營單位風險管控清單,逐項明確辨識部位、存在風險、風險分級、事故類型、主要管控措施、責任部門和責任人等內容;建立生產經營單位隱患治理清單,將發(fā)現(xiàn)的各類隱患全部登記入冊,逐項明確隱患名稱、隱患等級、治理措施、完成時限、復查結果、責任部門和責任人等內容,其中重大隱患上報主管部門;建立生產經營單位內部追責問責清單,嚴格對落實風險管控、隱患排查整治、教育培訓責任不到位部門和人員,以及違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等違規(guī)行為的責任追究。
(六)嚴格落實領導包聯(lián)責任。嚴格按照“三個必須”“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和屬地監(jiān)管原則,層層壓實包聯(lián)責任。各地要抓緊制定完善市縣鄉(xiāng)安全生產分級包聯(lián)制度,市領導包縣、縣領導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領導包村,深入包聯(lián)企業(yè)一線督導檢查,特別是對重點高危企業(yè)存在的風險隱患,要明確一名領導負責、一個工作專班推進,制定專項整改方案,嚴格時間節(jié)點,確保按時完成。省有關部門也要落實領導包聯(lián)責任,對本行業(yè)安全生產工作包聯(lián)到市,指導抓好隱患整改,定期到包聯(lián)地方和企業(yè)開展安全檢查,確保風險隱患整改到位、安全措施落實到位。對因包聯(lián)企業(yè)排查整改不到位發(fā)生安全事故的,要追究相關領導的責任。
(七)加大安全生產執(zhí)法力度。各級負有安全生產監(jiān)管職責部門要將安全生產風險等級較高、近3年發(fā)生過人員死亡事故、存在重大生產安全事故隱患、納入安全生產失信行為聯(lián)合懲戒對象等企業(yè),全部列為執(zhí)法檢查的重點企業(yè),增加執(zhí)法檢查頻次。同時要將各類園區(qū)、功能區(qū)、中央駐冀企業(yè)和省屬企業(yè)作為檢查重點,加大執(zhí)法檢查力度。重點查處一批不符合安全生產基本條件的企業(yè)、表面停產實際生產的違法企業(yè)、長期非法生產的企業(yè)、抗拒執(zhí)法的企業(yè)。要嚴格落實“四個一律”要求,對有關非法生產經營建設和經整改仍未達到要求的,一律予以關閉取締;對有關單位和責任人,一律予以上限處罰;對存在違法行為的單位,一律責令停產整頓;對觸犯法律的有關單位及人員,一律依法嚴格追究法律責任。同時,按規(guī)定將有關執(zhí)法信息及時予以公開,并將典型案例通過新聞媒體進行曝光。要加大警示約談、上限處罰、公開曝光力度,該上限處罰的絕不姑息遷就,該停產整頓的絕不手下留情,該移送司法機關處理的絕不心慈手軟。執(zhí)法人員因執(zhí)法檢查不嚴格、不認真,或對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題未依法采取相應執(zhí)法措施、降低執(zhí)法標準,導致發(fā)生生產安全事故的,要追究相關單位和責任人的責任。各行業(yè)領域主管部門,在檢查中發(fā)現(xiàn)生產經營單位存在安全生產非法違法行為的,要及時將有關情況移交有相應安全監(jiān)管職責部門依法進行處理。大排查大整治期間,各級各部門要加強溝通,周密制定執(zhí)法計劃,實現(xiàn)對高危企業(yè)執(zhí)法檢查全覆蓋。
(八)強化安全生產責任追究。各級各部門要自上而下壓實工作責任,對排查的風險隱患逐級簽字背書。各市縣要先期開展自查自糾,自己解決的算工作成績,被督查組發(fā)現(xiàn)、被群眾舉報、被媒體披露的,一經查實,依法依規(guī)依紀嚴肅追責問責。對安全生產大排查大整治攻堅行動工作不力,不認真履行職責的黨政機關及責任人,責令作出書面檢查,進行約談、通報批評,取消當年評優(yōu)評先資格;情節(jié)嚴重的,對有關責任人責令停職檢查、引咎辭職、責令辭職或者按程序予以免職。對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患,不依法及時處理的,按照《中華人民共和國安全生產法》有關規(guī)定,給予責任人降級或撤職處分。對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,對重大隱患應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應查處未查處、應整改未整改導致事故發(fā)生的,對遲報、漏報甚至虛報事故的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,嚴肅追責問責。大排查大整治期間發(fā)生重大及以上責任事故的,對相應市黨委、政府和省級相關部門負責人進行責任追究;發(fā)生較大責任事故的,對相應縣(市、區(qū))黨委、政府和市級相關部門負責人進行責任追究。其間,對發(fā)生亡人事故的企業(yè),各級各有關部門一律依法依規(guī)頂格處理,加大刑事責任追究力度。
(九)認真做好信息和統(tǒng)計報送工作。2018年12月16日前,各市(含定州、辛集市)、雄安新區(qū)和省有關部門,要將本次大排查大整治工作方案和安排部署情況報省安委辦。省安委辦對各地各行業(yè)監(jiān)管部門隱患排查、問題整改以及安全措施落實等工作實施周報告、月通報,各地及省有關部門每周一(遇節(jié)假日順延)要將工作進展情況報省安委辦(具體報送形式及要求由省安委辦另行通知)。省安委辦每月進行一次通報,形成長效機制,鞭策落后、鼓勵先進。各市及省有關部門要定期向省安委辦報送工作信息,及時反映主要做法、工作進展和發(fā)現(xiàn)的突出問題,每月至少報送3條工作信息,1個典型案例。
安全生產大排查大整治工作方案篇十五
為全面貫徹落實省、市、區(qū)各級領導關于安全生產重要指示批示和歷次相關會議精神,進一步強化安全生產紅線意識和底線思維,狠抓安全責任落實,加強風險辨識管控和隱患排查治理,有效防范各類生產安全事故。鎮(zhèn)政府決定從即日起在全鎮(zhèn)范圍內開展歲末年初安全生產大排查大整治攻堅行動,特制定本實施方案:
牢固樹立安全發(fā)展理念,大力弘揚生命至上、安全第一的信念。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,堅持屬地管理和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”的原則,在我鎮(zhèn)深入開展安全生產大排查大整治,徹底排查治理各類安全隱患,嚴厲打擊取締非法違法企業(yè),增強全鎮(zhèn)百姓安全意識,杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,努力減少一般事故,確保我鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定。
堅持“黨委領導、政府負責、行業(yè)主管、企業(yè)主體”的原則,以各重點行業(yè)領域為整治重點,集中精力、人力、物力在全鎮(zhèn)范圍內開展地毯式、拉網式安全生產大排查大整治攻堅行動,橫向到邊、縱向到底,不漏一村一企,覆蓋所有行業(yè)領域,對重大事故隱患“零容忍”,對存在事故隱患不整改的行為“零容忍”,嚴肅追責問責,對全鎮(zhèn)事故隱患進行“大抄底”,確保事故隱患動態(tài)“清零”,建立健全安全生產風險隱患和突出問題自查自糾長效機制,嚴防各類生產安全事故發(fā)生,持續(xù)推進我鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定向好。
(一)廠房倉庫安全風險隱患綜合治理。
結合冬春火災防控工作要點,以鞋業(yè)、紡織服裝、雕藝、塑膠制品、家居工藝等行業(yè)為重點,開展全覆蓋、地毯式排查,特別是從未檢查過的單位要進行重點檢查,著力整治企業(yè)存在的隱患整改不到位、違規(guī)用火動焊吸煙、從業(yè)人員安全培訓不夠、違反安全操作規(guī)程、生產工藝中使用儲存危化品管控不到位等易引發(fā)火災的關鍵問題,切實補齊企業(yè)風險識別和管控、火災隱患排查和治理、應急預案和處置等短板。
牽頭單位:鎮(zhèn)安辦。
責任單位:各行政村,鎮(zhèn)安委會各成員單位。
(二)電氣火災隱患排查治理。
按照省、市要求,開展以老舊住宅小區(qū)、村(居)民住宅為重點,按照“明確范圍、摸清底數、找準隱患,落實整改”的工作步驟,全面排查整改風險問題突出的居民住宅電氣線路火災隱患整治。整治范圍以2000年以前建成的老舊住宅小區(qū)、村(居)民住宅的電氣安全為重點,尤其是耐火等級低于三級的磚木結構居住建筑、租住自建房及脫貧戶、低保戶、特困戶、鰥寡孤獨等特殊群體居住場所;并根據實際延伸到村莊一些小散亂企業(yè)、包括家庭式作坊加工場所,這些廠房大多數建筑結構、耐火等級、消防設施設置均不符合要求,使用“三無”電器產品,私拉亂接電線、電氣線路老化,火災危險系數大。
牽頭單位:消防站、村建辦。
責任單位:各行政村,民政辦。
(三)人員密集場所治理。
要抓好商場、超市、大型綜合體、學校、醫(yī)院、農貿市場、宗教場所、群租房等人員密集場所的消防安全檢查,確保消防設施完好有效,消防控制室符合規(guī)范,人員密集場所“兩道一口”(消防車通道、疏散通道、安全出口)安全暢通。要持續(xù)開展電動自行車違規(guī)停放充電專項整治,守住不入樓不入戶底線。
牽頭單位:消防站、宣傳辦、衛(wèi)計辦、食安辦、教委辦、僑聯(lián)、綜治辦。
責任單位:各行政村。
(四)扎實開展高層建筑重大火災風險專項整治。
要深刻吸取湖南長沙“9·16”高層建筑火災教訓,深入推動高層建筑重大火災風險專項整治,全面摸排底數,掌握轄區(qū)高層建筑基礎數據信息臺賬,邊排查、邊整改。全面督促管理單位履行消防安全職責情況,確保整治工作取得實效。
牽頭單位:消防站。
責任單位:各行政村。
(五)持續(xù)防范傳統(tǒng)領域消防安全風險。
牽頭單位:消防站。
責任單位:各行政村。
(六)推進建筑施工領域整治行動。
組織開展地下工程、建筑起重機械、模板支架及腳手架、預防高墜專項、預防觸電、小散工程等施工安全系列專項整治,堅決杜絕違反建設規(guī)律盲目搶工期、趕進度的現(xiàn)象,加強建筑施工現(xiàn)場精細化管理,督促項目監(jiān)理單位監(jiān)督指導施工單位加強作業(yè)計劃、作業(yè)風險、作業(yè)條件、管理;加強聯(lián)合懲戒和安全生產條件核查,加大監(jiān)督檢查和督查督辦力度,堅決杜絕生產安全事故,促進全區(qū)建筑施工安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
牽頭單位:村建辦。
責任單位:各行政村。
(七)強化重點車輛和重點路段管理。
加強事故多發(fā)路段隱患排查,開展道路交通設施安全隱患排查整治專項行動,全面推進隱患整治工作。加強道路交通安全宣傳教育,加強對營運車輛的監(jiān)管督導工作,加強對企業(yè)員工的安全教育培訓。要結合事故高發(fā)的特點和原因,加強對重點道路交通設施隱患排查,補齊交通安全設施短板,尤其要強化新改、擴建道路以及周邊道路的安全管控和巡邏巡查,嚴查社會車輛及行人闖入在建道路;強化“兩客一危一重”、旅游包車、公交車、渣土車、水泥攪拌車、校車、網約車拼車等重點車輛安全檢查和管理,嚴查嚴管嚴處“三超一疲勞”、非法營運載客、客貨運混裝、不按規(guī)定路線行駛、酒駕醉駕毒駕、未經審批占道施工、行人非機動車違法等行為。嚴查施工作業(yè)車輛“三超一疲勞”“野蠻駕駛”等道路交通違法違規(guī)行為;嚴查嚴罰“三超一疲勞”、酒駕醉駕、非法營運等違法行為,嚴防各類道路交通事故發(fā)生。
開展道路交通設施安全隱患排查整治專項行動,重點排查道路性質和社會車輛通行情況、暗彎道、長下坡、急彎陡坡、道路安全防護設施加固、交通標志標線、警示提醒標牌、照明設施、限速減速等,并逐一制定有效整治措施,全面推進隱患整治工作。
牽頭單位:道安辦。
責任單位:各行政村。
(八)危化品安全管控。
深入開展?;钒踩L險集中治理。加強?;飞a、儲存、運輸、使用、經營、廢棄處置全鏈條安全管理,確保危化品全生命周期安全風險可控,嚴防危化品隱患問題“回潮”。要嚴格?;I域特殊作業(yè),督促企業(yè)強化檢維修作業(yè)管理,落實高危環(huán)節(jié)安全管控措施,嚴格實行動火、受限空間、臨時用電等特殊作業(yè)報批和監(jiān)管人員到場制度。
牽頭單位:鎮(zhèn)安辦。
責任單位:各行政村。
(九)切實做好各項森林防滅火工作。
要嚴格落實“包山頭、守路口、盯重點、簽責任、打早小”的工作舉措,強化各項具體工作措施壓緊壓實壓細,緊繃森林防火安全弦。持續(xù)深入開展“五清”(清墳邊、清林邊、清地邊、清隔離帶和清景區(qū)內可燃物)行動,壓實“包山頭、守路口、盯重點、簽責任、打早小”等措施,嚴防因節(jié)日祭祀、露天燒烤、農事用火等導致森林火災發(fā)生。
牽頭單位:林業(yè)站。
責任單位:各行政村。
(十)燃氣安全管理。
加強餐飲燃氣安全管理。督促燃氣使用單位做到“四個嚴禁”,即嚴禁使用未納入信息化管理系統(tǒng)的氣瓶(無配置二維碼),嚴禁在未安裝可燃氣體報警裝置的場所使用燃氣,嚴禁在餐飲場所超量存放氣瓶,以及嚴禁餐飲場所使用不合格的燃氣設施(軟管、灶具、減壓閥);強化燃氣企業(yè)安全監(jiān)管。排查轄區(qū)內液化石油氣儲配(存)站、瓶裝燃氣供應站、服務點、燃氣管道安全隱患;檢查燃氣企業(yè)有無對燃氣具安裝維修工、送氣工、入戶安全檢查員開展培訓,做到100%持證上崗;嚴打“黑燃氣”。打擊“黑煤氣”、非法燃氣充裝點等非法銷售瓶裝燃氣的行為,杜絕外地非法充裝燃氣進入轄區(qū)市場,清查整治無登記信息的不合格鋼瓶。
牽頭單位:村建辦。
責任單位:各行政村。
(十一)深化水上交通和漁業(yè)船舶整治。
嚴查航運企業(yè)安全隱患,對管理船舶發(fā)生事故或險情實施專門監(jiān)督檢查;對漁船是否完善消防設備設施、救生衣、ais避碰系統(tǒng)和航行燈等安全設施的配置進行檢查,是否擅自改變作業(yè)類型、拆除或故意屏蔽、關閉北斗示位儀等漁船安全終端;聚焦“拖網、刺網、圍網、張網”四類高危漁船和“碰撞、自沉、風災、火災、中毒”五類事故高發(fā)情形,以防范船舶不適航、船員不適任、冒險航行作業(yè)為重點,對風險隱患進行分類分級建立臺賬清單,堅持邊查邊改,及時消除風險隱患,做到“真查問題、查真問題”,嚴格落實整改閉環(huán)。要加強“三無”船舶清理整治,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)納管漁船的安全監(jiān)管,嚴厲打擊漁船、“三無”船舶非法載客等違法違規(guī)行為,嚴防水上事故發(fā)生。
牽頭單位:漁業(yè)站。
責任單位:各行政村。
主要分3個階段進行。
(一)動員部署階段(11月30日前)。
(二)集中排查整治階段(12月1日至3月10日)。
主要工作任務:各行政村、各部門要切實履行屬地和行業(yè)監(jiān)管職責,全方位開展安全生產大排查,落實隱患整治措施,主動作為,主動做好本轄區(qū)內重點行業(yè)領域安全檢查工作。要積極主動配合相關行業(yè)管理部門,做到上下聯(lián)動、共同整治,確保全鎮(zhèn)重點行業(yè)領域生產安全。
(三)督導整改和成果鞏固階段(3月1日至3月底)。
對發(fā)現(xiàn)的.重大隱患整改情況進行檢查驗收,對完成整改的及時銷號;對檢查驗收情況形成臺賬備查,誰驗收、誰簽字、誰負責。建立健全風險隱患排查治理長效機制,切實指導督促推動企業(yè)定期開展隱患自查自改自報,確保風險隱患及時排查消除到位,切實提升本質安全。
(一)加強領導,迅速行動。各行政村各部門要充分認識此次歲末年初隱患排查整治的重要意義,全面加強對排查整治工作的組織領導,落實檢查重點、人員和相關責任,確保檢查取得實效。
(二)即查即改,消除隱患。檢查人員要認真對照企業(yè)隱患上報情況,對企業(yè)的落實隱患的情況進行檢查核查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要責令立即整改,對暫時不能整改的隱患和問題,要制定并落實防范措施,指定專人負責,限期整改、跟蹤落實。
各行政村各牽頭單位工作方案于11月30日下班前報送至鎮(zhèn)安辦,隱患排查整治情況附件1于每月8日、18日、28日分別報送1次至鎮(zhèn)安辦。各行政村報送工貿企業(yè)隱患排查整治情況,各牽頭部門報送主管行業(yè)隱患排查整治情況。
安全生產大排查大整治工作方案篇十六
為進一步做好歲末年初安全生產工作,切實抓好各項安全防范責任措施落實,堅決防范和遏制較大以上生產安全事故發(fā)生,根據市安委會部署安排,區(qū)安委會決定從即日起至20xx年2月28日在全區(qū)范圍內開展歲末年初安全生產大排查大整治活動,現(xiàn)結合我區(qū)城市管理領域和我局工作實際,制定本方案。
堅持人民至上、生命至上,強化黨政同責、一崗雙責,標本兼治,牢固樹立紅線意識和底線思維,以宣貫新《安全生產法》為契機,聚焦重點行業(yè)領域和薄弱環(huán)節(jié),加大安全生產隱患排查整治力度,加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法,對存在事故隱患不整改行為“零容忍”,確保隱患動態(tài)“清零”,有效管控化解各類安全風險,進一步提升安全生產工作水平,堅決防范遏制各類生產安全事故,確保人民群眾生命財產安全,維護全區(qū)安全生產形勢平穩(wěn)。
即日起至20xx年2月28日。
針對歲末年初安全生產特點,在全區(qū)城市管理領域范圍內集中開展安全生產隱患大排查大整治,切實抓好各項安全防范責任措施落實。
(一)道路交通安全。履行區(qū)渣土辦牽頭單位職責,督促各成員單位扎實開展渣土車運輸安全整治專項攻堅行動,加強源頭管理,全面摸排渣土起運源頭,按照標準化建設要求,配齊軟硬件設施;強化企業(yè)安全生產主體責任,全面加強渣土車運輸安全風險防控和隱患治理,嚴格落實車輛安全技術維護、駕駛人等從業(yè)人員培訓教育和動態(tài)監(jiān)控等關鍵制度;加強動態(tài)監(jiān)管,充分運用信息手段,通過管控平臺、抓拍系統(tǒng)、車載智能終端等,進一步強化對渣土車的動態(tài)監(jiān)管;進一步加大執(zhí)法力度,嚴厲查處渣土車超速、超載、“滴灑漏”、亂傾亂倒等違規(guī)行為;落實源頭抄告制度,對查處的違法違規(guī)渣土車,追溯倒查渣土裝載起運源頭,強化行業(yè)監(jiān)管,由源頭企業(yè)監(jiān)管部門督促落實整改。開展城市道路塌陷隱患排查整治,重點整治地下工程施工影響、市政管網漏水等風險,加大道路及沿路地下管道巡查及管理力度,鼓勵采用探地雷達等科技手段開展空洞探查。加強城市橋梁、隧道等安全管理,強化日常養(yǎng)護檢查,完善橋梁檔案,落實城市橋梁定期檢測,認真開展城市橋梁安全防護設施和道路塌陷隱患排查整治,對判定為隱患橋梁或危橋的要立即落實警示標志,采取限載、限高、限行等應急消險措施。要加強市政設施的安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)、補齊或者更換丟失、破損的欄桿、護欄、以及井蓋,防范人為破壞。
(二)消防安全。排查整治城市園林綠地內因城市綠化景觀工程導致堵塞、占用消防車通道、消防登高場地等火災隱患問題;督促供水部門落實市政消火栓維護保養(yǎng)職責,根據消防部門要求改造不符合滅火救援要求的城市消防供水設施。依法清理影響滅火救援的戶外廣告設施(設置在建筑之間影響消防車通行或設置在建筑外墻封閉門窗影響滅火逃生以及設置在消防救援場地內及周邊影響消防云梯車作業(yè)的戶外廣告設施)。
(三)房屋和建筑施工安全。按照“除隱患、遏新增、化存量”的思路,深入推進違法建設網格化巡查和信息抄告制度落實,組織重點排查包括城鄉(xiāng)結合部、城中村、工業(yè)園區(qū)以及廠區(qū)等區(qū)域、人員集中部位和容易發(fā)生群死群傷事故的部位等7大類違建,實行“一違一檔”、對單銷號,對經核實確認存在安全隱患或妨礙重點項目、造成社會影響面較大的,堅決給予強制拆除。同時,按照職責配合開展“兩違”整治攻堅,推進占用耕地、自然保護地、集中式飲用水水源保護區(qū)、河湖“兩違”整治、科技控違5大攻堅戰(zhàn)。對所負責的在建重點項目進行全面檢查,配合住建部門重點整治市政工程中超越資質范圍承擔工程、施工企業(yè)無相關資質證書、違法分包、轉包工程等違法行為,嚴厲打擊盲目趕工期、搶進度行為;按時支付工程款,嚴格按規(guī)定計取并及時、足額撥付安全文明措施費;嚴查沒有遵守高空作業(yè)規(guī)程等引發(fā)高空墜落事故、車輛管理不到位引發(fā)工程車輛事故。
(四)城鎮(zhèn)燃氣安全。深刻汲取近期全國各地燃氣爆炸事故教訓,鞏固燃氣專項整治成果,持續(xù)深入燃氣銷售、儲存、使用等各環(huán)節(jié)開展隱患排查治理,重點排查人員密集的商業(yè)綜合體、酒店及餐飲等場所用氣安全情況,督促各燃氣企業(yè)、供應站點落實安全生產主體責任,全面開展入戶安檢與安全用氣宣傳,引導餐飲業(yè)主安裝燃氣報警器。督促管道燃氣企業(yè)加強對第三方施工管控和路面巡查,防止第三方施工破壞燃氣設施造成事故,對于查出的隱患和問題,要堅決落實整改責任制,建立臺賬,實行交賬銷號。加大對瓶裝液化氣無證經營點的打擊力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,凈化燃氣市場經營秩序。加強燃氣安全宣傳,提高用戶安全用氣能力。
(五)景區(qū)景點安全。排查整治城市園林綠地內因城市綠化景觀工程導致堵塞、占用消防車通道、消防車登高操作場地等問題,檢查城市道路的綠化樹木,及時清除枯枝、死枝,加固樹木,防止樹枝斷落或倒伏發(fā)生安全事故。
(六)垃圾處理設施運行安全。開展垃圾處理設施安全隱患大排查大整治,及時消除安全隱患。推進建筑渣土資源化處理中心建設。強化道路清掃保潔安全作業(yè)教育和技能培訓,落實環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)安全防范措施。
(七)供水、排水安全。配合市級開展污水處理設施運行評估考核、供水行業(yè)規(guī)范化管理考核和供水企業(yè)安全運行評估以及供水水質抽檢,推進城鎮(zhèn)老舊供排水管網改造。開展排水防澇汛前檢查,加強易澇點排查整治、排水管網清淤疏浚和排水設施巡查養(yǎng)護,完善應急預案,加強應急演練和物資儲備。
(八)有限空間。排查市政工程、城鎮(zhèn)燃氣、污水處理等行業(yè)領域,督促企業(yè)對涉及到的有限空間進行全面排查、辨識與確認,建立健全并落實各項安全管理措施,嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
(一)強化監(jiān)管執(zhí)法。各單位要真查、嚴管、深督歲末年初安全生產工作,重點對2021年來各類檢查、督查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患未“清零”的企業(yè)(場所)加強執(zhí)法檢查,對自查自糾走過場、該排查的隱患和問題未能自查整改的生產經營和建設單位,一律依法頂格處罰;要開展重大隱患排查整治工作,嚴格落實掛牌督辦整改銷號制度,確保重大隱患底數清、整改情況明。
(二)嚴格督查考核。各單位要加強對大排查大整治行動工作的'督促檢查,認真開展各項專項整治工作(如:燃氣、有限空間等)對于發(fā)現(xiàn)的責任不落實、排查整治推動不力、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等問題,要依法依規(guī)依紀嚴肅追責問責,并綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段推動相關工作。
(三)大力營造氛圍。各單位要結合本職工作,通過新聞媒體宣傳、主題活動、設置公益廣告等方式,大力宣傳安全生產隱患排查整治的重要性,積極發(fā)動廣大人民群眾和從業(yè)人員自查自糾和舉報身邊的安全隱患問題;結合開展新《安全生產法》宣貫活動,發(fā)放安全生產和應急防災避災宣傳資料,及時曝光各種違法行為,大力推廣好的經驗和做法,增強社會公眾的安全意識和應急避險、自救互救能力,營造“全民關注,人人參與”的濃厚安全輿論氛圍。
(四)按時報送情況。各單位要安排專人負責歲末年初安全生產大排查大整治活動情況報送工作,于每月23日前(遇節(jié)假日順延)報送活動開展情況小結、統(tǒng)計報表和問題清單(報表和清單格式詳見附件1、2),20xx年2月26日前報送活動總結,以上材料請按時報至局公用股,以便匯總上報。
安全生產大排查大整治工作方案篇十七
為了確保工作或事情能高效地開展,預先制定方案是必不可少的,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那么什么樣的方案才是好的'呢?以下是小編收集整理的安全生產大排查整治實施方案,希望對大家有所幫助。
根據總公司安全生產相關工作的安排部署要求,我校決定開展安全生產大排查整治行動,并制定本方案。
全面開展排查整治我校的安全隱患,堵塞漏洞,補全短板,強化措施、消除隱患,預防及杜絕辦公場所和訓練場的安全事故發(fā)生,確保廣大職工和學員的安全,穩(wěn)定我校的安全形勢。
對我校的辦公區(qū)、訓練場、學員模擬室、微機室和報名大廳等部門的安全情況進行全面排查。
由劉子柱經理為組長,王偉、李琳為副組長,各科室負責人為成員的檢查小組聯(lián)合對各個部門進行安全隱患排查,對排查情況進行梳理,并落實整改措施,確保檢查活動取得實效。
重點檢查教練車的線路老化情況、安全設施的性能,各部門電腦電器的開關線路使用情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。建立健全安全生產事故隱患排查制度,一崗雙責,部門負責人對本部門做好自查自檢,及時消除安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行登記,建立事故隱患臺賬。對安全出口、消防設施、警示標語等進行全面檢查,制定火災應急預案,加強教練員對車輛日常檢查和維護保養(yǎng),嚴禁酒后駕駛、疲勞駕駛等違規(guī)違法行為,按照本方案要求,做好檢查整治工作,做到全面覆蓋,不留死角,不留盲區(qū),不放過每一個安全隱患。
加強領導,落實責任,把此次大排查大整改作為當前一項重要整治任務,切實加強組織領導,各科室部門結合本部門的實際情況,制定具體方案,全面排查,強化治理,認真履行檢查制度,完善檢查記錄,堅定對隱患問題零容忍的態(tài)度,強化整治,對排查出的隱患和問題,能立即整改的立即整改,不能立即整改的下達限期整改通知單,保證限期內整改完成,加大宣傳力度,通過紀錄片、宣傳欄、安全例會等方式對全體員工進行宣傳學習,人人參與安全生產,著力營造科學發(fā)展、安全發(fā)展的濃厚氛圍,做到安全生產警鐘長鳴,打造最安全的駕校。
棗莊市運通汽車駕駛員培訓有限公司。
20xx年2月18日。
安全生產大排查大整治工作方案篇十八
為深入汲取烏蘭察布市東興化工有限責任公司爆燃事故和河北省衡水市在建工地升降機折斷傷亡事故教訓,扎實做好工信系統(tǒng)安全生產工作,有效防范和遏制生產安全事故,鞏固全旗安全生產大檢查成果,按照《鄂爾多斯市安全生產委員會關于持續(xù)深入開展安全生產大檢查和安全隱患排查整改工作的通知》(鄂安發(fā)(2019]5號)、《鄂托克前旗安委會關于印發(fā)鄂托克前旗持續(xù)開展安全生產自查自改工作實施方案的通知》(鄂前安發(fā)(2019)3號)等文件要求,持續(xù)開展為期三個月的安全生產自查自改工作,有效防范和遏制各類生產事故發(fā)生。現(xiàn)將安全生產大檢查工作情況匯報如下:
一、加強學習,提高認識。
旗工信局積深入貫徹落實xxxxxx關于安全生產工作的重要指示批示精神,牢固樹立生命至上,安全發(fā)展理念,全面組織本轄區(qū)、本行業(yè)、本領域進行安全生產自查自改,全員開展安全生產知識、安全生產事故案例學習,不斷加強企業(yè)安全生產建設,提高企業(yè)安全防范意識,確保生產工作有序開展。加強事故隱患排查治理、打非治違、安全生產意識提高、應對安全問題等工作內容,切實提高監(jiān)管隊伍和企業(yè)主體責任人的安全防范和責任意識,監(jiān)督各企業(yè)堅決克服麻痹大意思想,高標準、嚴要求、硬約束,做到警鐘長鳴、常抓不懈,履行企業(yè)安全生產主體責任。
二、健全組織,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”
明確工作職責,成立以局長為組長,分管局長為副組長的安全生產領導小組。召開近期安全生產大檢查工作部署會及重大節(jié)點安全生產會議,研究解決安全生產工作中存在的問題,遇重要節(jié)點或重大問題隨時進行會議安排部署和協(xié)調處理,進一步提高思想認識,充分認識安全生產工作的重要性,嚴格落實“三個必須”的責任意識,堅決落實企業(yè)安全生產主體責任。
三、強化責任,認真履職。
四、存在的問題。
(一)企業(yè)在重要節(jié)點自查自改不足;
(二)培訓和學習沒有實際落實到位。
五、下一步工作措施。
(一)加大安全知識宣傳力度。充分利用新聞媒體和各類宣傳工具,加強民爆相關法律、法規(guī)知識及典型案例的宣傳。進一步完善群眾護線隊伍,發(fā)動群眾積極參與保護,使安全工作真正形成“橫向到邊、縱向到底、群防群治,全民參與”的工作格局。
(二)切實做好各項安全生產工作。安全生產工作領導小組把加強安全生產建設與日常工作相結合,把日常檢查和消除隱患整改作為加強安全生產工作的主要手段,重點查制度、查隱患,做到制度化、經?;?,對監(jiān)管企業(yè)在建項目進行了全面檢查,從“鞏固基礎,規(guī)范規(guī)程,完善制度,消除隱患,建立長效機制”入手,重點排查安全生產工作薄弱環(huán)節(jié),對排查出的隱患要逐一登記,能自行整改的立即整改,不能立即解決的,我局建立臺賬,及時上報局安全生產領導小組,采取有效措施,真正讓安全生產隱患整改工作實現(xiàn)閉環(huán)管理。
(三)進一步完善相關制度。不斷完善監(jiān)督管理機制,加強解決安全生產運行過程中的實際問題,依法依規(guī)全面落實企業(yè)安全生產的主體責任和部門的監(jiān)管責任,切實抓好落實,確保不發(fā)生安全事故。
安全生產大排查大整治工作方案篇十九
根據《關于切實開展安全生產大排查大整治行動的通知》要求,結合民政工作實際,在民政系統(tǒng)內開展為期兩個月的安全生產大排查大整治行動,現(xiàn)特制定本方案:
一、總體要求。
認真貫徹落實代省長在調研座談會上的講話精神和11月30日、12月1日、12月6日全省、全市、全縣安全生產工作會議精神,深刻汲取“1129”煤礦透水事故教訓,全面壓實安全生產責任,深入開展安全生產專項整治三年行動,確保我縣歲末年初安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、行動時間。
(一)宣傳發(fā)動,自查自改階段(2020年12月15日前)。局相關各股室要進行全面部署,廣泛宣傳發(fā)動,切實把開展大排查大整治任務和要求傳達到各服務機構。要對照檢查內容認真開展自查自改。
(二)全面檢查,集中整治階段(2020年12月16日至2021年1月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機構,局相關股室、直屬二級機構按照“一單四制”要求,細化檢查事項、具體內容和檢查標準,推動開展對表檢查,全力抓好工作落實。
(三)暗訪督查,鞏固提高階段(2021年1月15日至2021年春節(jié))。局相關各股室要結合“兩會”“春節(jié)”期間縣領導干部帶隊督導檢查,采取突擊檢查、隨機抽查、綜合督查等多種方式,加強對重點行業(yè)的督導檢查,并認真總結分析大排查大整治行動工作中存在的突出問題,制定并落實整改措施。
三、工作內容。
(一)組織開展重點場所大排查。緊盯系統(tǒng)內人員密集場所,進行全面細致地再梳理再排查,摸清安全狀況,列出問題隱患清單,建立工作臺賬,實施跟蹤督辦,形成閉環(huán)管理。即日起至2020年12月15前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機構,局相關股室、直屬二級機構要迅速行動,實施全領域、全方位、零死角,深入開展推進消防安全專項整治三年行動,全面排查各類隱患,重點整治用電用火、私拉亂接電線、占堵消防、損壞消防設施、電動車違規(guī)停放充電等問題。
(二)開展民政服務機構安全專項督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機構,直屬二級機構和民政機關單位要重點圍繞消防安全認真開展自查自糾。民政局相關股室要加強監(jiān)督指導,推進隱患整改,整改不到位的要妥善采取關停措施。同時,各服務機構要制定滅火和搶險救援預案,張貼逃生疏散路線圖,規(guī)范各類消防安全標識?!皟晒?jié)”期間,民政局將對全縣民政服務機構開展一次消防安全專項督查,對督查出的安全隱患按照“一單四制”制度逐項列出時間表、明確責任人,照單對賬、照單銷賬。
(三)開展取暖設施消防安全專項整治。各民政服務機構要落實主體責任,扎實開展冬季取暖設施專項整治,使用安全的取暖設施。特別是養(yǎng)老服務機構,要淘汰不安全電取暖器具和做好炭火取暖防范措施,加強宣傳和引導,規(guī)范機構內人員冬春季節(jié)安全取暖行為。
(四)做好重要節(jié)點安全防范工作。“兩節(jié)”“兩會”等特當前隱藏內容免費查看殊時期,各單位要督促落實嚴管嚴控和安全防范措施,加強值班值守,實行24小時領導帶班制度,節(jié)前必須排查安全隱患,堅持“抓早、抓小、抓苗頭”,防患于未然,并及時上報信息,在重點場所加強巡防值守,做好應急處置各項準備。
(五)落實重點節(jié)點監(jiān)管責任。要嚴格按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則,逐一落實消防安全監(jiān)管責任。要切實履行行業(yè)管理職責,按照“誰審批誰負責”“誰發(fā)證誰負責”的原則,各相關股室要加強行業(yè)監(jiān)管。嚴格落實各有關機構的消防安全責任主體,逐級簽訂《消防安全目標責任書》,細化量化責任項目,定期進行考核。要建立例會制度,定期研究解決重大消防安全問題。
(六)開展消防宣傳教育培訓。要圍繞“消除事故隱患,筑牢安全防線”深入開展消防宣傳活動,大力普及火災預防和逃生自救知識,有條件的地方要聯(lián)合消防部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織開展綜合應急救援演練,倡導良好的職業(yè)安全行為和生活習慣,提高各類民政機構工作人員和服務對象的消防安全意識、自我保護意識和防災減災能力。要針對老幼病弱等重點人群,加強用火用電用氣安全提示,增強安全防范意識。通過手機短信、微信及以會代訓向全體干部職工、服務對象推送消防安全提示。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。要高度重視,按照履職盡責的要求,按照屬地管理、行業(yè)管理、分級管理的原則,精心策劃、嚴密組織,并結合工作職責,加強協(xié)調配合,明確責任主體,細化工作措施,扎實做好本行業(yè)領域隱患排查整治臺賬。
(二)完善工作機制。要堅持問題導向,深入分析評估,跟蹤解決問題;堅持單位主責,及時約談提醒,嚴密防控措施。
(三)強化督查檢查。要嚴格落實領導干部帶隊檢查消防工作制度,組織開展消防安全工作專項督查,對因工作措施不力、落實不到位、排查整改不到位,導致發(fā)生較大以上亡人火災事故的,要從嚴追究有關人員責任。
安全生產大排查大整治工作方案篇二十
一是以×政字〔2021〕105號出臺《××鎮(zhèn)關于安全生產大檢查的實施方案》,成立鎮(zhèn)長任組長、各分管副職為副組長、各村、各職能站所中心負責人為成員的安全生產大檢查領導組;二是成立七個行業(yè)領導組,由各分管副職任組長,組織開展所分管行業(yè)領域安全生產大檢查活動,成立四個督查組,由組長,明確督查對象,負責對安全生產大檢查活動進行督查檢查,并將督查結果納入安全生產目標責任制考核評分;三是于2021年9月2日,組織召開各村兩委主干、全鎮(zhèn)干部、各職能站所中心負責人、各企業(yè)安全負責人參加的××鎮(zhèn)安全生產大檢查工作安排會,對該項工作進行全面安排部署。
本次專項整治活動,鎮(zhèn)**明確檢查重點。一是企業(yè)重點檢查安全生產管理責任落實情況、安全生產管理制度建立和執(zhí)行情況、安全風險管控情況、隱患排查治理情況、應急管理情況,二是鎮(zhèn)安委會各成員單位重點檢查貫徹落實上級關于安全生產工作的決策部署和領導重要批示指示精神情況、安全生產責任落實情況、嚴格監(jiān)管執(zhí)法情況、安全防范制度措施落實情況、深入開展專項治理情況。
本次專項整治活動,鎮(zhèn)**確定檢查方式。一是各村、各職能站所中心要結合實際制定所監(jiān)管行業(yè)領域大檢查具體實施方案,迅速行動起來,層層動員部署,廣泛宣傳發(fā)動,做好大檢查動員部署工作;二是各類企業(yè)要制定本單位安全生產大檢查自查自改工作方案,按照要求對每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個部位安全風險隱患和每項安全措施落實情況進行徹底自查;三是各村、各職能站所中心要結合實際制定檢查表,詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準,在企業(yè)自查自改的基礎上,對企業(yè)進行對表檢查;四是各分管副職負責,對所分管行業(yè)領域進行督查檢查,鎮(zhèn)安全生產大檢查督查組組織開展專項對表督查,建立完善督查暗訪制度,加大工作力度,推動大檢查工作落實到位,各村、各職能站所中心督查結果將納入安全生產目標責任制考核評分。
三是要通過專門會議、散發(fā)宣傳資料、微信等多種形式,對安全生產大檢查進行廣泛宣傳發(fā)動,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍,充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用,公開舉報電話,鼓勵廣大群眾積極舉報安全隱患和違法違規(guī)行為;四是對安全生產大檢查工作不認真、不落實、搞形式、走過場的,要通報批評、集中曝光,對自查自改不認真、隱患整治不徹底、執(zhí)法不嚴格或因工作不力導致事故發(fā)生的,將嚴肅追究責任。
扎實深入地排查治理各類事故隱患,堅決遏制各類事故的發(fā)生,區(qū)安委會統(tǒng)一部署在全區(qū)認真組織開展安全生產隱患大排查大整治專項行動?,F(xiàn)將專項行動工作情況總結如下:
一、貫徹落實會議精神,全面布署開展安全生產大檢查。
責,堅決防止較大以上事故的發(fā)生。
三、突出重點,切實抓好重點領域安全生產專項整治(一)、危險化學品安全專項整治。區(qū)安監(jiān)局認真貫徹落實《安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》,對全區(qū)危險化學品儲存、經營、使用單位進行全面排查。重點嚴厲打擊危險化學品生產、儲存、銷售企業(yè)超許可范圍生產經營、未正規(guī)設計新建危險化學品生產、儲存項目、未試生產備案就投入試生產運行、存在15種危險化工工藝未進行自動控制改造仍進行生產等違法行為。一是對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在經營場所未進行安全評價等重大安全隱患的4家氧氣乙炔經銷站責令其儲銷分離,禁止在經營場所儲存氧氣乙炔重瓶;二是責令區(qū)內正在經營的錦州市海洋漁業(yè)總公司第一冷凍廠等6家冷庫企業(yè)進行本行業(yè)安全生產現(xiàn)狀評價。
名義實際上從事采礦活動等違法行為。活動期間,共檢查非煤礦山6家,責令整改隱患9條,下達隱患整改指令3份,停產整頓2家。
(三)、道路交通安全專項治理。區(qū)交警大隊、交通局重點加強對事故多發(fā)路段、危險路段的治理,加大對運輸場所的安全秩序治理檢查力度,對車輛駕駛人員進行安全教育和檢查,嚴防超速超載、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛等違規(guī)違章行為,嚴格查禁攜帶危險品上車,確保道路交通安全。進一步做好雨天道路交通安全管理工作,嚴防重特大交通事故發(fā)生,保證了下雨天氣的交通安全。
(四)、建筑安全專項治理。為切實加強建筑市場安全管理,區(qū)安監(jiān)局、規(guī)劃局對全區(qū)建筑施工現(xiàn)場進行了安全大檢查。重點加強了建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查,切實加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理,把問題解決在施工工地。
此外,我區(qū)人員密集場所、水上交通與漁業(yè)船舶、民爆器材、冶金、特種設備、消防安全、城市燃氣、電力、港口、粉塵與高毒職業(yè)病危害嚴重作業(yè)場所等行業(yè)領域主管部門也結合各自行業(yè)領域實際情況,開展了專項整治行動,并取得了較好的成效。
四、存在的問題及整改措施。
通過檢查,我們感到還存在下列問題:
一是全民安全意識仍相對淡薄。
“時時講安全,處處提安全”
的意識尚未廣泛深入人心,安全保護意識和法制觀念缺乏導致違章違法行為屢禁不止,甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能,既成為各類事故的肇事者,同時又是受害者。
二是不少企業(yè)安全生產主體責任仍未落實到位。不少中小企業(yè)對安全生產工作的重視仍停留在口頭上,企業(yè)法定代表人沒有切實履行安全生產第一責任人的職責,沒有更多的財力、物力投入安全生產工作,重效益、輕安全,重制度、輕管理,重形式、輕落實的現(xiàn)象仍普遍存在。
三是一些單位安全生產隱患排查治理工作不扎實。一些企業(yè)對隱患排查治理工作的重要性認識不到位,存在應付思想,安排部署不夠具體,排查整治不夠深入,安全隱患仍不同程度存在。
針對上述問題,將采取如下措施加以管理:
1、加強宣傳、貫徹**、省、市召開的安全生產工作會議精神,加強推進落實企業(yè)安全生產主體責任,加強對全區(qū)企業(yè)法定代表人、分管安全負責人、安全管理人員的培訓,不斷強化安全意識。
源,合力整改,確保每一個查出的事故隱患都能得到有效治理。
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安全生產大排查大整治工作方案篇二十一
2013年5月13日到5月30日開展安全生產大排查大整治活動,瀘縣順河加油點在站長的領導下和全站員工的齊心努力下,大排查大整治活動中及時整改發(fā)現(xiàn)的隱患,做到了安全生產萬無一失。各項安全工作全面達到了上級的要求?,F(xiàn)將大排查大整治活動總結如下:
一、加強領導,確保實施。
在活動期間,站長親自深入檢查安全,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,消除各種安全隱患,努力營造“遵章守法、關愛生命”的良好氛圍。
大排查活動期間我站共發(fā)現(xiàn)3條安全隱患:
2.消防沙池長了少數雜草;
3.發(fā)現(xiàn)欠缺事故報警電話標示。
以上所有隱患已全部立即整改。
安全生產大排查大整治工作方案篇二十二
為認真貫徹落實省委、省政府領導重要批示指示及省、懷化市安全生產緊急視頻會議精神,深刻汲取衡陽“10·21”金新萊材料工司中毒事故及11·29”煤礦透水事故教訓,全面壓實安全生產責任,嚴防各類事故發(fā)生,結合全市安全生產專項整治三年行動(以下簡稱“三年行動”)工作部署,確保我鎮(zhèn)歲末年初安全生產形勢穩(wěn)中向好,經鎮(zhèn)人民政府同意,在全鎮(zhèn)范圍內開展為期兩個月的安全生產大排查大整治行動。現(xiàn)結合實際,制定方案如下:
堅持“人民至上、生命至上、安全第一”,堅持問題導向、目標導向、結果導向,切實強化風險意識、憂患意識、責任意識和底線思維,壓緊壓實安全生產各項責任措施,牢牢守住安全生產基本盤,按照“全領域、全流程、全覆蓋和不留死角、不留盲區(qū)”的要求,全面開展安全生產風險隱患排查整治,鐵腕打非治違,著力從根本上消除事故隱患,堅決扭轉安全生產被動局面,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)排查范圍。全鎮(zhèn)所有行業(yè)領域、所有生產經營企事業(yè)單位和人員密集場所。
(二)排查內容。
1、政府層面。貫徹落實上級黨委、政府關于加強安全生產工作的決策部署情況;建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系情況;安全風險隱患大排查大整治部署推進情況;組織協(xié)調重點行業(yè)領域開展專項整治情況;落實“打非”主體責任的情況。
2、行業(yè)監(jiān)管層面。按照“三個必須”的要求落實部門監(jiān)管責任情況;“三年行動”各專項牽頭部門建立健全問題隱患和制度措施“兩個清單”及推進整改落實情況;有關部門主管的行業(yè)領域安全風險隱患大排查大整治工作進展情況。
3、企業(yè)層面。安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況,企業(yè)各崗位安全生產責任制建立及落實情況,“三年行動”計劃執(zhí)行情況,安全生產風險管控和隱患排查治理情況,安全生產宣傳教育培訓等基礎工作情況等。
(三)檢查重點。
1、非煤礦山:重點整治非法進入已經關閉、廢棄和長期停產、停建的礦井進行采挖或者盜采;未依法取得采礦許可證、安全生產許可證等證照非法違法開采;以采代探或超深越界開采;建設項目未履行安全設施“三同時”,擅自組織施工;停產超過6個月的礦山未進行安全評價和安全論證,擅自組織生產;主要負責人和安全管理人員未經考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗;露天礦山未按設計分臺階分層開采;尾礦庫擅自加高擴容;地下礦山采空區(qū)存在重大安全隱患未按要求進行治理,未及時填繪圖紙,現(xiàn)狀圖與實際嚴重不符;使用國家明令禁止使用的設備及工藝;涉及人身安全、危險性較大的設備設施未按照相關規(guī)定進行檢測檢驗;外包工程以包代管等。(牽頭單位:鎮(zhèn)應急辦,責任單位:規(guī)劃建設環(huán)保中心)。
2、危險化學品。重點排查安全生產責任制、安全管理制度、操作規(guī)程是否健全落實;生產裝置、高危生產活動和危險化學品罐區(qū)、倉庫、管廊等重大危險源、作業(yè)過程安全風險是否安全可控;?;飞a裝置或者儲存數量構成重大危險源的?;穬Υ嬖O施,與學校、醫(yī)院、居民區(qū)等重點目標的距離是否符合國家有關規(guī)定;自動控制系統(tǒng)是否依規(guī)按章設計、運行、維護;作業(yè)現(xiàn)場管理、安全警示標識標牌是否科學有效;動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)、承包商管理等重點作業(yè)環(huán)節(jié)是否嚴格審批并管控到位;企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗等。
3、煙花爆竹。
(1)批發(fā)企業(yè):重點排查是否經營超標、違禁、非法生產的產品;是否超許可范圍經營;在庫房內是否將執(zhí)法收繳的產品與正常經營的產品混存;是否向未取得零售許可證的單位或者個人銷售煙花爆竹、向零售點銷售專業(yè)燃放類產品;庫房內是否存在超量儲存、超高堆碼、堵塞通道等問題;倉儲區(qū)安全設施是否完好管用,員工是否經過安全培訓等。
(2)零售網點:是否存在“下店上宅”“前店后宅”等與居民居住場所設置在同一建筑物內現(xiàn)象;是否與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足;是否集中連片經營或在超市內銷售;是否銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類和來源不明的產品;是否在許可證注明的經營場所外存放煙花爆竹;是否有超許可證注明限量存放煙花爆竹等行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)應急辦,責任單位:派出所、市場監(jiān)管、安江城管分局、安江消防中隊。)。
4、交通運輸。以“兩客一危”、接送學生車輛、貨車、農村面包車為重點,全面排查車輛安全性能和駕駛人員隱患;以高速公路、事故多發(fā)的國省道干線公路、農村道路以及通行班線客車、校車的道路為重點,全面排查道路安全隱患;以客貨運企業(yè)、?;愤\輸企業(yè)和物流場站為重點,全面檢查交通安全主體責任是否落實到位;全面排查貨車、專用車生產企業(yè)、車輛維修企業(yè)和車輛非法改裝站點,從嚴整治貨車非法改裝、“大噸小標”,嚴厲打擊非法拆解企業(yè),禁止利用報廢機動車總成部件拼裝機動車;加強對常壓液體危險貨物罐車、超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車安全隱患排查治理;深入排查水上涉客運輸安全隱患;加強水路危險貨物運輸安全風險隱患排查和治理;深化郵政寄遞安全綜合治理。(牽頭單位:農村交通、水上交通由鎮(zhèn)應急辦、城區(qū)交通安全由鎮(zhèn)交管辦牽頭,責任單位:安江交警中隊、安江運管所、鎮(zhèn)農村農業(yè)中心。)。
5、建筑施工。突出房屋建筑工程和基礎設施建設、公路工程、電力工程、水利工程、通信工程等各類工程建設領域,督促施工企業(yè)加強對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災保護和安全管理,對作業(yè)現(xiàn)場存在的事故隱患進行認真排查治理,關注極端天氣對深基坑、管溝(槽)和地下、起重、高空作業(yè)帶來的不利影響,及時暫停存在危險的作業(yè)等。(牽頭單位:安江城投公司,責任單位:市場監(jiān)督管理、消防中隊、國土規(guī)劃環(huán)保中心、鎮(zhèn)應急辦。)。
6、消防和人員密集場所。突出大型商業(yè)綜合體、高層建筑、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所以及農村團寨、城中村、老舊小區(qū)、民宿客棧、群租房、“三合一”等火災高危單位的消防安全管理。重點整治生產經營單位及重點崗位人員消防安全責任不落實,日常管理機制不健全;違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾,防火分隔不到位,疏散通道和安全出口數量不足或不暢通,違規(guī)搭建、電氣線路老化,違規(guī)存放易燃易爆危險品;火災自動報警系統(tǒng)、消防水泵、自動噴淋滅火系統(tǒng)、防火卷簾、機械防排煙等消防設施損壞停用;電動自行車違規(guī)停放充電;單位檢查整改火災隱患、撲救初起火災、組織人員疏散、開展宣傳培訓不到位等問題。深入開展電氣火災綜合治理,重點排查社區(qū)群租房及在建工地、出租房、農村團寨消防設施和器材是否配備到位、宣傳教育和日常管控是否到位;重點檢查公共娛樂場所、高層建筑、客運場站、賓館飯店、商場市場、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所火災隱患排查治理情況等。(牽頭單位:安江消防隊、安江派出所,責任單位:鎮(zhèn)應急辦。)。
7、城市燃氣。重點檢查燃氣經營企業(yè)安全生產責任落實情況,包括安全生產責任體系建立、企業(yè)主體責任和企業(yè)主要負責人隱患排查整改責任落實、安全生產教育培訓、重大危險源監(jiān)控和應急預案建設等情況;加強施工現(xiàn)場燃氣管道保護,加大施工損壞燃氣管道行為查處力度;組織開展餐飲場所等燃氣使用領域安全監(jiān)督檢查和專項整治;嚴厲打擊液化石油氣無照經營、流動經營和向無證單位轉供液化氣的非法行為,嚴格規(guī)范燃氣儲備和鋼瓶市場秩序等。
8、特種設備。加強涉危企業(yè)特種設備的安全檢查;加強車站、商場、醫(yī)院、超市等重點場所在用電梯設備的安全檢查、檢測;加強瓶裝液化石油氣充裝單位的現(xiàn)場檢查;加強露天使用的起重機械、大型游樂設施等設備使用單位的監(jiān)督檢查;督促特種設備使用單位完善防雷設施和落實安全防范措施。(牽頭單位:市場監(jiān)督管理,責任單位:安江城管中隊、消防中隊、衛(wèi)計局。)。
9、冶金工貿。重點檢查冶金煤氣、高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)等事故防范情況;強化木材加工、糧食加工、鎂鋁機制品等粉塵涉爆企業(yè)的隱患治理;對采用氨直接蒸發(fā)制冷空調系統(tǒng)和快速凍結裝置未單獨設置的企業(yè)整改工作開展“回頭看”;對工貿行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作開展“回頭看”等。(牽頭單位:鎮(zhèn)應急辦,責任單位:市場監(jiān)督管理、消防中隊。)。
10、其他行業(yè)領域。水利、電力、民爆、城市運行、農業(yè)農村、商貿物流、學校等行業(yè)領域主管部門要結合行業(yè)實際,針對安全生產薄弱環(huán)節(jié)和可能引發(fā)事故點位,認真開展風險隱患排查治理和“打非治違”工作。堅決杜絕因漏管失控而導致安全生產事故發(fā)生。
(一)鎮(zhèn)人民政府。鎮(zhèn)人民政府負責牽頭組織發(fā)動自轄區(qū)內所有行業(yè)領域和生產經營單位的大排查大整治工作,要根據本方案要求,制定具體的.實施方案并迅速動員部署,組織企業(yè)(含生產經營單位)全面開展隱患自查自糾自改,嚴格落實“打非”主體責任,鐵腕整治非法生產經營建設行為。
(二)行業(yè)主管部門。本次大排查大管控大整治行動分兩個層次開展。一是由市級11個專項整治牽頭單位牽頭負責,各責任站所配合協(xié)本專項整治相關部門,對本行業(yè)領域開展全面的排查整治。二是未納入安全生產專項整治三年行動的其他行業(yè)領域,由相關行業(yè)專業(yè)委員會辦公室所在單位牽頭,抽調專業(yè)委員會精干力量,對本行業(yè)領域開展全面的排查整治。各行業(yè)主管部門要按照“三個必須”和“誰主管誰負責”的要求,針對本行業(yè)領域實際,細化方案,明確排查整治的重點內容和工作舉措,并認真組織實施。
(三)生產經營單位。各生產經營單位要根據實際認真制定實施方案,開展全員、全方位、全過程的安全生產自查自糾自改活動,分類建立安全風險和隱患清單,落實風險管控和隱患整改措施,把好安全生產“第一道關口”。
本次行動分三個階段進行,各階段均應將自查自改、監(jiān)管執(zhí)法、督導檢查等工作貫徹始終。
(一)宣傳發(fā)動,自查自改階段(20xx年12月15日前)。
各村(社區(qū))、有關部門單位要按照省、懷化市安全生產緊急視頻會議部署和本方案要求,分別制定工作方案,全面動員部署,廣泛宣傳發(fā)動,切實把安全生產大排查大整治工作任務和要求傳達到每家企業(yè)、每個基層單位。同時,鎮(zhèn)政府和行業(yè)部門要對照檢查內容認真開展自查自改,并督促企業(yè)深入開展安全風險隱患排查和整改落實。
(二)全面檢查,集中整治階段(20xx年12月16日至20xx年1月15日)。各有關部門和單位要結合健全完善隱患問題和制度措施“兩個清單”,按照重大事故隱患治理“一單四制”要求,細化檢查事項、具體內容和標準,深入企業(yè)推動開展對表檢查。要加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法,狠抓各類事故隱患的整改工作。要加大對非法違法行為的曝光力度,公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關閉取締的違規(guī)企業(yè)和不符合安全生產條件的企業(yè)。所有隱患排查治理要形成工作閉環(huán)。
(三)暗訪督查,鞏固提升階段(20xx年1月16日至20xx年春節(jié)前)。各有關部門要結合“兩會”和春節(jié)期間領導干部帶隊督導檢查安全生產工作,采取突出檢查、暗訪暗查、隨機抽查、綜合督查等多種方式,加強對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)的督導檢查,并認真分析工作中存在的突出問題,制定并落實整改措施。
(一)加強組織領導,確保責任落實。各村(社區(qū))和有關部門、有關單位要進一步提高政治站位,深刻認識當前安全生產形勢復雜性、嚴峻性和極端重要性,切實增強抓好安全生產風險隱患大排查大整治工作的責任感和緊迫感,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,依托“三年行動”所建立的工作機制,切實強化組織領導,推動責任落實和工作落實。
(二)抓住關鍵環(huán)節(jié),強化宣傳教育。各村(社區(qū))、各有關部門要結合“消防、交通、森防安全知識進萬家活動”和安全生產“五進”活動,創(chuàng)新宣傳教育活動載體、內容和形式,廣泛開展主題宣講、咨詢、互動體驗和事故警示教育。大力推動安全知識宣傳教育進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農村、進家庭,要根據地域、行業(yè)、受眾的不同情況,開展有針對性、特色化的分類宣教活動,大力營造安全風險隱患大排查大整治良好輿論氛圍。同時,要把握好社會熱點與時節(jié)特點,利用官方微信、微博、網站和戶外電子屏、“村村響”等,開展特色的新聞宣傳活動,及時發(fā)布預警提示信息,協(xié)調推動電視臺、移動電視等媒體加大公益宣傳片、口播語的播出,并推動安全公益宣傳進商場、超市、影院、ktv等人員密集場所。
(三)堅持問題導向,強化監(jiān)管執(zhí)法。各有關行業(yè)主管部門要按照“分行業(yè)、分類別、分層級、全對接”的原則,全面組織開展執(zhí)法檢查,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執(zhí)法措施,依法嚴厲打擊違法違規(guī)行為。要突出重點區(qū)域及風險高、隱患多的企業(yè),加強暗訪暗查、突擊檢查;特別是要加強對停產整頓、關閉取締企業(yè)的監(jiān)督檢查,強化現(xiàn)場管控,落實專人盯守,嚴厲打擊未經驗收或驗收不合格擅自復產復工行為,嚴防明停暗開、假停假改和死灰復燃現(xiàn)象。要牢固樹立“隱患就是事故”的觀念,加大對重大隱患的排查治理,特別是重大火災隱患和懷化市三年行動通報所列的事故隱患要務必整改到位,確保按期摘牌銷號。同時,對前期自查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要進行逐一復查,對尚未完成整改的重大事故隱患,嚴格按照“一單四制”要求加強跟蹤督辦。
(四)強化協(xié)調配合,提高監(jiān)管實效。各有關部門要加強協(xié)調聯(lián)動,突出聯(lián)合執(zhí)法,提升監(jiān)管效能。要充分運用“三年行動”中形成的問題隱患和制度措施“兩個清單”,提高隱患排查治理的針對性,要把本次大排查大整治工作中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題納入“兩個清單”管理,并跟蹤落實整改。要針對當前生產經營活動和氣候特點,認真研判,超前謀劃,著力查大風險、除大隱患、防大事故,嚴防“想不到、管不到”的事故發(fā)生,切實消除監(jiān)管盲區(qū)死角,消除安全隱患。
(五)強化督導檢查,嚴格追責問責。排查整治期間,鎮(zhèn)安委會同鎮(zhèn)紀委將對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))各部門各單位開展安全生產風險隱患大排查大整治工作情況進行專項督查,對因工作推進不力或責任不落實的,將依照《洪江市安全生產事前問責暫行規(guī)定》啟動事前問責;對存在失職瀆職行為的,將依法依規(guī)提請有權部門嚴肅問責;對“打非”主體責任不落實、整治工作不作為、措施不得力而導致事故發(fā)生的,將依法嚴肅追責。
安全生產大排查大整治工作方案篇二十三
3月24日14時0分許,榆林市府谷縣新民鎮(zhèn)街道旁一間彩鋼房內發(fā)生爆炸,造成周圍多處建筑物受損。截至2日9時,爆炸已造成14人死亡,106人受傷。為了深刻汲取事故教訓,舉一反三、查找問題,嚴防各類事故發(fā)生,結合我街辦實際,黨工委、辦事處決定從即日起在全街辦范圍內開展安全生產百日大排查大整治活動。特制定本實施方案。
認真貫徹落實中、省、市關于安全生產的決策部署,堅定“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線”意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”的理念,按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全”的原則,以“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,集中對轄區(qū)各行業(yè)、各領域、各環(huán)節(jié)的安全生產隱患問題進行一次全面大排查大整治,切實解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié),預防和遏制安全生產事故的發(fā)生,為街辦的經濟社會發(fā)展營造良好的安全生產環(huán)境。
(一)民爆物品領域。嚴格落實《從嚴管控民用爆炸物品十條規(guī)定》,重點加強對民用爆炸物品運輸、儲存和使用等環(huán)節(jié)的安全檢查,對非法礦點、閑置庭院、出租房屋等可能私制、私藏爆炸物品的部位進行徹底清查,嚴厲打擊非法生產、買賣、使用民用爆炸物品活動。督促有關企業(yè)加強對爆炸物品的日常管理工作,建立嚴格的爆炸物品領取、清退、保管制度,嚴防丟失被盜。建立應急管理機制,完善應急救援預案,做好日常演練,提高應對重特大事故的能力。
(二)道路交通領域。排查道路交通安全隱患,重點整治道路交通安全秩序。重點加強對縣鄉(xiāng)公路和農村道路的監(jiān)管,突出對農機安全和校車的治理,排查重點路段交通標示標志是否完整,對危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的運輸車輛實施區(qū)域內全程監(jiān)控,徹底消除各類安全隱患。
(三)消防安全領域。排查火災隱患,重點整治消防安全違法違規(guī)行為。重點對大型商場(市場)、賓館飯店、化娛樂場所、醫(yī)院、學校、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所和“三合一”、“多合一”場所及高層、地下建筑的消防安全進行檢查,嚴格整治建筑消防設施損壞、癱瘓、疏散通道堵塞和安全出口鎖閉、用彩鋼板搭建建筑、使用易燃可燃材料裝修、私拉亂接電線以及用煤用氣等火災隱患和消防違法行為。
(四)建筑施工及城鎮(zhèn)燃氣領域。排查建筑施工和城鎮(zhèn)燃氣安全隱患,重點整治違法違規(guī)充裝和使用燃氣行為。排查在建施工工地冬季施工安全及防火措施落實情況,施工工地工人住宿安全,施工現(xiàn)場安全管理情況,企業(yè)負責人、項目經理、安全員,特種作業(yè)人員安全培訓情況,高層建筑施工隱患整治情況。重點對燃氣設備設施進行安全檢查,排查整治餐飲、賓館、家庭用戶等場所用氣隱患和液化氣罐、管道等安全隱患,規(guī)范石油液化氣充裝和經營秩序,防止泄漏和爆炸,堅決杜絕發(fā)生燃氣事故。
(五)危險化學品及煙花爆竹領域。排查危險化學品和煙花爆竹領域安全隱患,重點整治各種違法違規(guī)行為。重點排查整治危險化學品和煙花爆竹經營、儲存、銷售等環(huán)節(jié),檢查企業(yè)安全規(guī)制度、隱患排查治理制度、設施設備檢測維護保養(yǎng)制度、重大危險監(jiān)控制度落實,以及防火、防爆、防雷、防中毒、防靜電等安全情況。嚴格查處儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內,或者未與居住場所保持安全距離的現(xiàn)象。督促企業(yè)加強對職工“三級”安全教育、應急救援知識和預案的培訓,提高應急救援水平。
(六)油氣輸送管道領域。排查油氣輸送管道安全隱患,重點整治占壓問題。重點排查整治油氣輸送管道占壓等安全隱患,嚴厲打擊影響油氣輸送管道安全的非法違法行為,禁止在管道上面取土、建設,采取切實有效措施防止形成新的占壓等隱患,確保油氣輸送管道安全運行。
(七)校園安全領域。排查校園安全隱患,重點整治校園周邊安全環(huán)境。重點加強危漏校舍、教學用危險化學品、校園食堂食品、校園集會等安全隱患排查治理,強化校車動態(tài)監(jiān)管、加強對學生的安全知識教育,建立健全門衛(wèi)制度。
(八)特種設備領域。排查特種設備安全隱患,重點檢查特種設備安全運營情況。重點對鍋爐、壓力容器、起重機械、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備及電梯使用與維保、壓力管道和氣體充裝等安全隱患突出行業(yè)進行整治,力爭做到隱患發(fā)現(xiàn)一處就消滅一處。
對食品藥品、旅游景點、廢品收購站、電力和農用機動車輛載客等其他領域,要按照“管業(yè)務必須管安全”的原則,由各行業(yè)主管部門負責,各村(社區(qū))也要按照“屬地管理”的原則,認真開展好轄區(qū)內安全生產百日大排查大整治活動。
安全生產百日大排查大整治活動從20xx年11月2日開始至20xx年2月1日結束,分三個階段實施:
(一)安排部署階段(20xx年11月2日至11月日)。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要結合本轄區(qū)、本行業(yè)領域特點,對大排查大整治活動迅速作出安排部署。要及時成立領導小組,制定工作方案,召開專題動員會議,確保思想高度重視、方案細致周密、工作責任到人、措施具體扎實。11月10日前,各村(社區(qū))、企事業(yè)單位將安全生產大排查大整治實施方案報街辦安監(jiān)站。
(二)排查整治階段(20xx年11月日至20xx年1月2日)。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要按照各自工作方案,對所有領域、關鍵環(huán)節(jié)的安全生產隱患開展拉網式、地毯式摸排檢查,真正做到全覆蓋、底子清、情況明。對排查出的隱患和問題,要建立工作臺帳,對未完成整改的隱患問題,深入分析研究,逐項制定整改措施,明確時限要求,全部責任到人,集中整治整改,逐項銷號落實。堅持即查即改,跟蹤督促落實。對拒不整改的向街辦安監(jiān)站報送隱患情況,20xx年1月2日前報送全面排查階段工作情況報告。
(三)總結深化階段(20xx年1月26日至2月1日)。安監(jiān)站對各村(社區(qū))、企事業(yè)單位安全生產百日大排查大整治活動全面進行驗收,鞏固行動成果。同時,認真總結經驗,評價工作成效,分析問題差距,指導建立健全有力、長期管用的制度規(guī)定,形成安全生產排查整治的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化長效工作機制。2月1日前,各村(社區(qū))、企事業(yè)單位向街辦報送安全生產大排查大整治總結報告,報街辦安監(jiān)站備案。
(一)加強組織領導。為了加強對街辦安全生產百日大排查大整治行動的組織領導,決定成立xx街道辦安全生產百日大排查大整治活動領導小組,由街辦主任王九洲同志任組長,各(主任科員)副職領導任副組長,街辦安委會成員單位和街辦主要負責同志為成員。整治行動具體由街辦安監(jiān)站組織協(xié)調實施,分管領導陳濤同志要親自安排部署和督促安全生產百日整治行動。街辦紀委組成督查組對各村(社區(qū))、企事業(yè)單位開展百日整治行動工作情況進行督查。
(二)強化宣傳教育。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要把提高全民安全意識作為一項重要的基礎性工作,始終貫穿于安全生產百日大排查大整治行動的全過程。積極組織人員深入開展安全生產宣傳教育進機關、進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭活動,全方位、多層次宣傳安全生產知識和法律法規(guī),及時糾正、制止、勸導安全生產違法違規(guī)行為,增強廣大群眾的安全防范意識和經營主體的遵法守法意識。街辦電子信息辦要深度報道安全生產的好典型、好經驗、好做法。對生產安全事故多發(fā)頻發(fā)、安全生產法律法規(guī)不落實、重大安全隱患整改不及時、安全生產執(zhí)法指令不執(zhí)行的生產經營單位堅決予以曝光。
(三)扎實排查整治。本次檢查活動由各包片領導組織開展,包村同志實施,村(社區(qū))、組、企事業(yè)干部深入到一線,以對安全隱患問題“零容忍”的態(tài)度,對各類安全隱患開展全過程、全覆蓋的排查。重點查看干部思想上是否重視安全生產,查看安全生產責任是否落實,查看安全生產監(jiān)管制度上是否健全,查看安全生產宣傳教育是否深入有效,查看整治行動安排部署是否到位,查看安全隱患是否排查徹底,查看已排查出的隱患是否整改,查看非法違法行為是否依法處理,切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位開展的每次檢查,都要認真填寫檢查情況表,詳細記錄檢查時間、被檢查單位的名稱、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的隱患問題、提出的整改要求,并由被檢查單位主要負責人簽字確認。對排查出的隱患和問題,要全部建立臺賬、列出清單,按照“邊查邊改、邊整邊改、即知即改”的原則,逐一制定整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案,確保按時銷號落實。對于無法解決的安全生產隱患要及時向街辦或負有安全監(jiān)管職責的部門上報。
(四)建立長效機制。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要把安全生產整治與日常監(jiān)管、打非治違、專項整治等重點工作相結合,協(xié)同推進,全面構建生產經營單位自查、自報、自改,健全安全生產制度網,強化安全監(jiān)管硬約束,促進街辦安全生產管理工作法制化、規(guī)范化。
(五)嚴格責任追究。全面落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度,把開展安全生產整治行動的成效作為各村(社區(qū))、企事業(yè)單位考核的重要內容,實行嚴格的“一票否決”、責任倒查、約談問責機制。凡是對安全生產整治重視程度不夠、組織領導不力、工作進展緩慢、工作成效不明顯的,要對黨政主要負責人進行約談警示;凡是因安全生產整治不徹底、走過場,導致發(fā)生安全生產事故的,要嚴肅追究各村(社區(qū))、企事業(yè)單位黨政主要領導的責任;凡是區(qū)域內發(fā)生1起以上安全生產事故的,實行“一票否決”,取消一切受獎資格,涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理;凡是整治行動期間未認真履行檢查整治職責,導致發(fā)生生產安全事故的,要進行責任倒查。
各黨(總)支部、村(社區(qū))、企事業(yè)單位要按照時限和要求認真組織開展大排查、大整治活動,確保我街辦安全形勢平穩(wěn)。
安全生產大排查大整治工作方案篇二十四
為認真貫徹落實8月30日全省安全生產緊急電視電話會議精神,按照《關于開展錦州市安全生產隱患大排查大整治專項行動的通知》(錦安委字?2011?7號)要求,扎實深入地排查治理各類事故隱患,堅決遏制各類事故的發(fā)生,區(qū)安委會統(tǒng)一部署在全區(qū)認真組織開展安全生產隱患大排查大整治專項行動?,F(xiàn)將專項行動工作情況總結如下:
一、貫徹落實xxx165次常務會議精神,全面布署開展安全生產大檢查。
根據市安委會6號、7號文件精神,區(qū)安委會制發(fā)了《開發(fā)區(qū)安全生產隱患大排查大整治專項行動實施方案》,全面部署區(qū)內安全生產大檢查,區(qū)各有關部門分別對相關行業(yè)和領域組織開展安全生產隱患排查治理工作。9月6日,召開了區(qū)安委會擴大會議,會上傳達了xxx總理在xxx第165次常務會議上的講話及省、市安全生產緊急電視電話會議精神,通報了近階段全區(qū)安全生產情況。區(qū)管委會副主任周立軍作了重要講話,要求各部門充分認識做好安全生產大檢查工作的重要性,加強領導,強化措施,扎實抓好各項安全生產措施的落實,要求做到任務明確、責任到人、各負其責,堅決防止較大以上事故的發(fā)生。
根據國家、省、市下發(fā)的開展安全生產隱患排查治理工作文件要求,我區(qū)。
三、突出重點,切實抓好重點領域安全生產專項整治。
場所儲存氧氣乙炔重瓶;二是責令區(qū)內正在經營的錦州市海洋漁業(yè)總公司第一冷凍廠等6家冷庫企業(yè)進行本行業(yè)安全生產現(xiàn)狀評價。
(二)、非煤礦山安全專項治理。結合開展非煤礦山專項整治,嚴厲打擊非煤礦山企業(yè)非法盜采、范文top100超層越界開采、無合法勘查許可證或無合法資質從事勘探活動、有合法資質的勘探單位以勘探名義實際上從事采礦活動等違法行為。活動期間,共檢查非煤礦山6家,責令整改隱患9條,下達隱患整改指令3份,停產整頓2家。
特大交通事故發(fā)生,保證了下雨天氣的交通安全。
(四)、建筑安全專項治理。為切實加強建筑市場安全管理,區(qū)安監(jiān)局、規(guī)劃局對全區(qū)建筑施工現(xiàn)場進行了安全大檢查。重點加強了建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查,切實加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理,把問題解決在施工工地。
此外,我區(qū)人員密集場所、水上交通與漁業(yè)船舶、民爆器材、冶金、特種設備、消防安全、城市燃氣、電力、港口、粉塵與高毒職業(yè)病危害嚴重作業(yè)場所等行業(yè)領域主管部門也結合各自行業(yè)領域實際情況,開展了專項整治行動,并取得了較好的成效。
四、存在的問題及整改措施。
通過檢查,我們感到還存在下列問題:
一是全民安全意識仍相對淡薄?!皶r時講安全,處處提安全”的意識尚未。
廣泛深入人心,安全保護意識和法制觀念缺乏導致違章違法行為屢禁不止,思想匯報專題甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能,既成為各類事故的肇事者,同時又是受害者。
二是不少企業(yè)安全生產主體責任仍未落實到位。不少中小企業(yè)對安全生產工作的重視仍停留在口頭上,企業(yè)法定代表人沒有切實履行安全生產第一責任人的職責,沒有更多的財力、物力投入安全生產工作,重效益、輕安全,重制度、輕管理,重形式、輕落實的現(xiàn)象仍普遍存在。
三是一些單位安全生產隱患排查治理工作不扎實。一些企業(yè)對隱患排查治理工作的重要性認識不到位,存在應付思想,安排部署不夠具體,排查整治不夠深入,安全隱患仍不同程度存在。
針對上述問題,將采取如下措施加以管理:
1、加強宣傳、貫徹國家、省、市召開的安全生產工作會議精神,加強推。
進落實企業(yè)安全生產主體責任,加強對全區(qū)企業(yè)法定代表人、分管安全負責人、安全管理人員的培訓,不斷強化安全意識。
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