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示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話稿篇一
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是我國(guó)重要的反腐機(jī)關(guān),它通過(guò)查處各類腐敗案件,嚴(yán)肅懲處腐敗分子,為維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)發(fā)揮著重要作用。下面是本站小編給大家整理的紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
大家好!
很榮興能夠參加紀(jì)委在這里召開(kāi)的紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)。剛才聽(tīng)了紀(jì)委以及各單位的講話,受益菲淺,尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責(zé)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階》紀(jì)檢工作監(jiān)察報(bào)告,為我們新一年深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。從報(bào)告可以看出,省公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中做了大量工作,從教育入手強(qiáng)化監(jiān)督,效能監(jiān)察工作取得了一定的成果,糾風(fēng)工作也取得了一定的成績(jī)。20xx年又提出了“四個(gè)格局、三個(gè)杜絕、三個(gè)確?!币约熬彭?xiàng)重點(diǎn)工作,按照省公司及我公司的主要工作任務(wù),20xx年工區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上也將做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一、組織為基,建立嚴(yán)格高效的工作監(jiān)督機(jī)制。
根據(jù)公司黨委和紀(jì)委的部署和要求,我們將加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督力度,重新調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任分工,結(jié)合工作實(shí)際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗。
工作計(jì)劃。
提出年度工作要點(diǎn)。反腐倡廉監(jiān)督是保障。凡工區(qū)決策、工作舉措、內(nèi)部人員調(diào)配都將通過(guò)班子集體研究決定發(fā)揮班子內(nèi)部相互監(jiān)督作用建立和完善內(nèi)部情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見(jiàn)制度拓寬監(jiān)督渠道。工區(qū)班子成員對(duì)七個(gè)所(站)進(jìn)行責(zé)任劃分對(duì)各自責(zé)任范圍內(nèi)的所(站)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)班子成員之間及時(shí)溝通采取有效措施消除不穩(wěn)定因素;同時(shí)工區(qū)黨總支也將認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲及時(shí)、快速解決職工反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。
今年省公司“1號(hào)文”明確規(guī)定,各級(jí)黨委、總支、支部書(shū)記是安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的第一監(jiān)督人,因此作為總支書(shū)記將擔(dān)負(fù)起工作監(jiān)督的職責(zé)作用,除對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督外,目前春檢馬上到來(lái),還要到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)執(zhí)行情況,文明生產(chǎn)、外部環(huán)境建設(shè)情況,職工思想動(dòng)態(tài)情況以及到崗到位等情況,及時(shí)反饋信息,及時(shí)解決職工的思想及工作問(wèn)題。強(qiáng)化班子的整體功能,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,確保干部干凈、干事。
二、教育為先,提高干部廉潔自律意識(shí)。
工區(qū)雖然是純成本單位,各項(xiàng)費(fèi)用都要公司審批后才能實(shí)施。但常態(tài)的黨風(fēng)廉政養(yǎng)成教育,能夠使干部不論以后調(diào)整到任何崗位,都始終在思想和行動(dòng)上能夠保持“廉潔”。為此,今年我們將利用理論中心組、民主生活會(huì)等學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),開(kāi)展有計(jì)劃、有步驟、有內(nèi)容的教育活動(dòng),學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》輔導(dǎo)讀本、新《黨章》等黨建讀物,進(jìn)一步加強(qiáng)廣大黨員、干部對(duì)“干事、干凈”核心理念的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。
另外,我們將利用工區(qū)網(wǎng)頁(yè)廉潔教育板塊,積極宣傳廉政建設(shè)方針、政策,在工區(qū)營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進(jìn)行三至四次黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng),以服務(wù)所站為目的,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員服務(wù)意識(shí),提高黨性修養(yǎng),密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開(kāi)展。
三、以“十二字”基本要求為準(zhǔn)繩,加強(qiáng)黨員干部廉潔自律自覺(jué)性。
“責(zé)任、誠(chéng)信、業(yè)績(jī)、變革、服務(wù)、和諧”十二字概括精辟,發(fā)人深思,具有廣泛的指導(dǎo)意義。公司黨委開(kāi)展“十二字”基本要求大討論后,我們緊密結(jié)合安全生產(chǎn)這條主線,開(kāi)展了廣泛深入的研討。責(zé)任為首的思想觀已根植于生產(chǎn)一線員工的心中。責(zé)任是職責(zé)、是任務(wù)、是敬業(yè)、也是負(fù)責(zé)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),也是對(duì)干部負(fù)責(zé),因此今年工區(qū)黨員干部廉政建設(shè)將以《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》等文件為準(zhǔn)繩,以制度約束人、以制度衡量事,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部為官之德教育。
四、效能監(jiān)察為重,提高安全生產(chǎn)管理水平。
紀(jì)檢。
工作報(bào)告。
賦予紀(jì)檢工作新的內(nèi)涵作為生產(chǎn)單位我們按照公司黨委及紀(jì)委的總體要求將開(kāi)展“四不兩帶一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)“四不”即政策執(zhí)行不能在我這里出現(xiàn)阻礙安全事故不能在我身邊發(fā)生本職工作不能在我手中出現(xiàn)差錯(cuò)工區(qū)形象不能因我受到損害;“兩帶”即總支、支部書(shū)記帶頭作好安全監(jiān)督黨員帶頭履行安全責(zé)任發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;“一創(chuàng)”即創(chuàng)“和諧之家”增強(qiáng)工區(qū)的凝聚力和向心力。我們通過(guò)主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步發(fā)揮保證安全生產(chǎn)的政治核心作用。今年總支工作將重心下移把深入所站加強(qiáng)工作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓從以往強(qiáng)化安全意識(shí)到實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理把效能監(jiān)察作為促進(jìn)工區(qū)中心工作的切入點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)過(guò)程管理并查找差距總結(jié)經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)和安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。
五、對(duì)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作的個(gè)人想法和建議:
1、服務(wù)和行風(fēng)的關(guān)系。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)二者相輔相成,通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)改變行業(yè)作風(fēng),通過(guò)行風(fēng)測(cè)評(píng)全面檢查優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。服務(wù)工作是具體工作,是營(yíng)銷對(duì)外工作的具體體現(xiàn),行風(fēng)工作體現(xiàn)的是效果,是通過(guò)實(shí)際努力達(dá)到的效果。因此二者密不可分,相互制約。行風(fēng)內(nèi)評(píng)是得到政府信任后,系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展的測(cè)評(píng)活動(dòng)。內(nèi)評(píng)具有兩面性,如果對(duì)內(nèi)從嚴(yán)要求,測(cè)評(píng)嚴(yán)格,就會(huì)收到很好的效果;如果對(duì)內(nèi)放松,走走形勢(shì),則會(huì)帶來(lái)不良的影響。從兩年來(lái)行風(fēng)內(nèi)測(cè)來(lái)看,一切按正常程序開(kāi)展,而且比政府開(kāi)展的測(cè)評(píng)工作更加細(xì)致和嚴(yán)格,取得了好的效果,應(yīng)堅(jiān)持此做法。
2、解決信息瓶頸問(wèn)題。
信息時(shí)代客戶要求得到更多更快的信息,包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優(yōu)惠信息等等,但往往在實(shí)際中達(dá)不到客戶滿意。源于公司沒(méi)有建立一個(gè)完整的信息管理系統(tǒng),客戶的大量信息需求與企業(yè)信息形成瓶頸,不能通過(guò)中間環(huán)節(jié)暢通無(wú)阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業(yè)間形成暢通的協(xié)調(diào)機(jī)制,并向95598及時(shí)提供信息,對(duì)現(xiàn)有信息也要及時(shí)更新和共享,通過(guò)呼叫中心向客戶傳遞,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使各系統(tǒng)提供信息形成常態(tài)。同時(shí)加大考核力度,對(duì)因信息提供不及時(shí)造成客戶投訴或影響企業(yè)形象的從嚴(yán)進(jìn)行處罰。總之,這一管理模式的形成,將極大促進(jìn)公司誠(chéng)信客戶、誠(chéng)信社會(huì)服務(wù)水平的提升。
3、解決客戶知情權(quán)問(wèn)題。
計(jì)劃停電信息管理與發(fā)布還需規(guī)范,并且計(jì)劃不能常變化。我們提前7天公布的計(jì)劃停電信息,總是在不斷變化,或延期停電,或延時(shí)送電,變化了的停電信息,或臨時(shí)停電信息不能及時(shí)通知客戶,嚴(yán)重影響客戶的知情權(quán),客戶造成的經(jīng)濟(jì)損失要求供電企業(yè)賠償,久而久之給企業(yè)造成不良影響。建議從嚴(yán)審批制度,保證信息公布的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,保護(hù)客戶的合法權(quán)益。同時(shí)盡量不修改停電信息,如遇極特殊情況必須修改的,應(yīng)提前通知客戶,保證客戶知情。
4、建立行風(fēng)預(yù)防機(jī)制。
行風(fēng)服務(wù)的關(guān)結(jié)點(diǎn)在于事前預(yù)防,事中監(jiān)督,事后處理的原則。更重要的就是事前預(yù)防,一是服務(wù)人員在為客戶服務(wù)前,應(yīng)盡量想到在服務(wù)過(guò)程中可能遇到的服務(wù)問(wèn)題,如催費(fèi)時(shí),可能客戶對(duì)自家的高電量不理解,客戶在未查清之前可能會(huì)不滿意,可能對(duì)抄收員不禮貌,甚至還會(huì)打罵,應(yīng)事前做好個(gè)人預(yù)案,針對(duì)可能發(fā)生的事情做好充分準(zhǔn)備,盡量為客戶提供滿意服務(wù)。二是從新聞曝光角度也要做好預(yù)防,不僅與新聞媒體事前做好勾通,還要堅(jiān)持報(bào)告制度,有采訪必須與宣傳部門打招呼,避免曝光事件的發(fā)生。三是從員工思想上做好預(yù)防。經(jīng)常性的培訓(xùn)、投訴分析會(huì),為服務(wù)人員打好預(yù)防針,樹(shù)立“用心服務(wù)”理念,對(duì)待客戶的事就像對(duì)待自已的事一樣從內(nèi)心提供服務(wù)。
5、建立勾通機(jī)制。
如果把行風(fēng)服務(wù)做為一個(gè)點(diǎn),那么這個(gè)點(diǎn)所輻射的首先是各系統(tǒng)專業(yè)主管部室,再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位,直到延伸到各系統(tǒng)的最末梢。因此各專業(yè)部室對(duì)服務(wù)的認(rèn)識(shí)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)起到至關(guān)重要的作用。認(rèn)識(shí)不同作用也不同,而服務(wù)主管部門所起的最大作用應(yīng)是對(duì)各系統(tǒng)直至末梢服務(wù)工作每個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)的時(shí)時(shí)監(jiān)控,使這個(gè)點(diǎn)所輻射的各條線都更加順暢,并達(dá)到可控、在控。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆七次全會(huì)和市紀(jì)委三屆六次全會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署20xx年工作任務(wù)。剛才,高書(shū)記就做好今年新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了重要講話,提出了明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、20xx年主要工作回顧。
20xx年,xx新區(qū)紀(jì)工委在市紀(jì)委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,系列重要講話和視察內(nèi)蒙古重要講話精神,及上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,聚焦主責(zé)主業(yè),認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)扛在肩上,為新區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。
(一)“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)。
堅(jiān)持以規(guī)范制度固化責(zé)任。深入落實(shí)《新區(qū)黨工委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨工委主體責(zé)任和紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》,制定出臺(tái)了《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系推進(jìn)廉潔建設(shè)(20xx-20xx年)的實(shí)施細(xì)則》、《xx新區(qū)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”考核細(xì)則》等制度,為“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)定了目標(biāo)、立了規(guī)矩。
堅(jiān)持層層傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。組織街道、部門黨組織書(shū)記向新區(qū)黨工委、紀(jì)工委述責(zé)述廉,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。對(duì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力的黨組織書(shū)記,對(duì)其進(jìn)行約談,督促其進(jìn)一步明確責(zé)任、承擔(dān)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。
堅(jiān)持以考核檢查強(qiáng)化責(zé)任。將“兩個(gè)責(zé)任”履行情況、“懲防體系”建設(shè)情況列入新區(qū)“五位一體”考核中,派出檢查組對(duì)各街道、部門和單位履行主體責(zé)任情況進(jìn)行專項(xiàng)考核3次,并將考核結(jié)果及時(shí)反饋,督促整改落實(shí),確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。
(二)紀(jì)律檢查體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。
健全完善制度體系。本著立足實(shí)際、務(wù)實(shí)有效、立行立改的原則,保質(zhì)保量完成了新區(qū)20xx年紀(jì)律檢查體制改革任務(wù),協(xié)助新區(qū)黨工委、管委會(huì)制定出臺(tái)了20余項(xiàng)制度,不斷完善決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的制度體系。
強(qiáng)化整改落實(shí)工作。對(duì)照中央巡視組反饋意見(jiàn)、自治區(qū)第十巡視組反饋的共性問(wèn)題和自治區(qū)黨委第九巡視組口頭交換意見(jiàn),制定了整改任務(wù)書(shū)、路線圖和時(shí)間表,開(kāi)展了“回頭看”,整改落實(shí)工作扎實(shí)有效,得到了市紀(jì)委的認(rèn)可。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”有關(guān)要求,制定出臺(tái)了《新區(qū)街道紀(jì)工委書(shū)記提名考察辦法(試行)》,在3個(gè)街道中配備了紀(jì)工委書(shū)記和專職紀(jì)檢干部,并進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)3次,夯實(shí)了基層紀(jì)檢組織,加強(qiáng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)紀(jì)律審查工作持續(xù)加力。
整合辦案力量,強(qiáng)化辦案協(xié)作。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,組織召開(kāi)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,從公安、審計(jì)等部門抽調(diào)精干工作人員協(xié)同辦案,凝聚了反腐工作合力。印發(fā)了《關(guān)于對(duì)街道紀(jì)工委查辦案件工作加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合的通知》,明確了街道紀(jì)工委在查辦案件中的職責(zé)分工,不斷發(fā)揮街道紀(jì)工委職能。調(diào)整設(shè)立了3個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,配齊了工作人員,并將主要干部力量集中到了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上來(lái),一線執(zhí)紀(jì)人員達(dá)到機(jī)關(guān)行政人員的75%。
規(guī)范辦案流程,嚴(yán)格案件審理。認(rèn)真落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,問(wèn)題線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)題線索集中評(píng)查制度,召開(kāi)了集體排查會(huì)議3次,對(duì)22件問(wèn)題線索議定了處置意見(jiàn)。建成標(biāo)準(zhǔn)談話室,制定了相關(guān)配套制度,從嚴(yán)規(guī)范管理,確保安全文明辦案。
轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式,堅(jiān)持抓早抓小。深刻理解、把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持抓早抓小、關(guān)口前移,對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,更多的采取了約談、函詢、初步核實(shí)等處置方式,在確保質(zhì)量的前提下,快查快結(jié),使紀(jì)律規(guī)矩真正立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。全年共受理信訪舉報(bào)22件,核實(shí)22件,了結(jié)19件。
(四)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷深化。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識(shí)。認(rèn)真開(kāi)展了嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育活動(dòng),組織黨員干部深入學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,邀請(qǐng)市紀(jì)委、市檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了紀(jì)律教育專題講座,增強(qiáng)了黨員干部“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的意識(shí)。
加強(qiáng)作風(fēng)督查,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問(wèn)題。針對(duì)新區(qū)“十個(gè)全覆蓋”、全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、教育亂收費(fèi)、惠民資金使用情況等15項(xiàng)工作,開(kāi)展專項(xiàng)督查31次,對(duì)機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律進(jìn)行明察暗訪12次,對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的11個(gè)部門和16名黨員干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),保持了整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)。
督促部門履職,提高工作效率。重點(diǎn)圍繞依法行政、服務(wù)群眾和改進(jìn)作風(fēng)等工作,對(duì)新區(qū)45個(gè)行政事業(yè)單位、5個(gè)社區(qū)服務(wù)中心和17個(gè)學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)及行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行了民主評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果納入到“五位一體”考核之中,切實(shí)督促各部門抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)。
(五)廉政宣傳教育成效明顯。
加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作。充分利用新興網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)加大宣傳力度,升級(jí)改版門戶網(wǎng)站,開(kāi)通官方微信和政務(wù)微博,在《報(bào)》開(kāi)設(shè)“兩個(gè)。
責(zé)任書(shū)。
不斷深化黨風(fēng)廉政警示教育。緊盯春節(jié)、五一、中秋等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),下發(fā)文件強(qiáng)化紀(jì)律要求,通過(guò)短信、微信、微博、qq群等平臺(tái)開(kāi)展提醒式教育,全年累計(jì)發(fā)送廉政短信4000余條,利用大型led開(kāi)展溫馨提示6次,組織新區(qū)1000余名黨員干部參觀新區(qū)廉政文化教育基地,起到了良好的警示教育作用。
強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作。圍繞上級(jí)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作要求,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員作用,不斷規(guī)范反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、處置工作,全年共撰寫網(wǎng)評(píng)文章27篇,樹(shù)立了正確的輿論導(dǎo)向。
加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育。扎實(shí)開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,制定了。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
充實(shí)了學(xué)習(xí)內(nèi)容定期組織學(xué)習(xí)研討不斷提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力水平。全年共組織集體學(xué)習(xí)14次參加中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委和市紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)56人次到市紀(jì)委調(diào)訓(xùn)學(xué)習(xí)6人次。
嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理。緊緊扭住機(jī)關(guān)內(nèi)部作風(fēng)問(wèn)題不松手,強(qiáng)化干部監(jiān)督室內(nèi)部監(jiān)督管理職能,健全內(nèi)部管理制度,制定了《xx新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部干部監(jiān)督辦法(試行)》。進(jìn)一步完善了內(nèi)部考核機(jī)制,切實(shí)把改進(jìn)工作作風(fēng)作為紀(jì)檢監(jiān)察干部考核的重要內(nèi)容,真正做到打鐵還需自身硬。
完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。嚴(yán)把紀(jì)檢監(jiān)察干部入口關(guān),擇優(yōu)選拔10名干部充實(shí)到新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍之中,配齊配強(qiáng)了干部隊(duì)伍。按照“三轉(zhuǎn)”要求,及時(shí)對(duì)委局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,進(jìn)一步明確了各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé),健全完善了工作機(jī)制,加強(qiáng)了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量,切實(shí)做到職責(zé)明確、任務(wù)清晰,更加有利于監(jiān)督責(zé)任的精準(zhǔn)落實(shí)。
黨的以來(lái),新區(qū)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的新精神、新部署、新要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效,在工作實(shí)踐中,我們有以下深切體會(huì)。一是必須始終堅(jiān)持在市紀(jì)委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移的推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以抓鐵有痕的決心、壯士斷腕的勇氣、永遠(yuǎn)在路上的意志,不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。二是必須準(zhǔn)確分析當(dāng)前反腐敗嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),牢記“兩個(gè)沒(méi)有變”和“四個(gè)足夠自信”的戰(zhàn)略判斷,始終保持清醒認(rèn)識(shí),保持政治定力,保持高壓態(tài)勢(shì)。三是必須緊緊抓住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“牛鼻子”,堅(jiān)持以上率下,一級(jí)抓一級(jí),通過(guò)督查督導(dǎo)、述職評(píng)議、約談?wù)]勉、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,不斷將主體責(zé)任壓緊壓實(shí),形成齊抓共管的良好局面。四是必須聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心任務(wù),以釘釘子的精神不斷深化作風(fēng)建設(shè),以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗,以更有力的舉措履行好黨章賦予的職責(zé)。五是必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作與上級(jí)的要求和群眾的期待仍有差距。有的基層黨組織落實(shí)主體責(zé)任還不到位,全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)有待增強(qiáng)。紀(jì)律審查工作力度不大、方法不多,一些黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決,對(duì)一些重點(diǎn)部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約還不到位,對(duì)窗口服務(wù)部門的作風(fēng)督查仍需不懈努力。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想觀念、工作作風(fēng)和能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。
二、20xx年主要任務(wù)。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》實(shí)施之年,也是新區(qū)爭(zhēng)取立區(qū)之年,做好全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。20xx年工作總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,系列重要講話精神和上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,始終保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合,聚焦主責(zé)主業(yè),深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,深化紀(jì)律檢查體制改革,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,用鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,為建設(shè)祖國(guó)北zd具特色的品質(zhì)城市提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
(一)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面。從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),要把紀(jì)律挺在前面,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律規(guī)矩的嚴(yán)肅性。
嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩,確保黨的政令暢通無(wú)阻。要把執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首要位置,通過(guò)嚴(yán)明政治紀(jì)律,帶動(dòng)組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。緊盯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,圍繞對(duì)黨忠誠(chéng)、管黨治黨、遵守黨紀(jì)等方面,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處妄議中央大政方針,上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止等行為,確保政令暢通。要加大對(duì)新區(qū)各街道、部門和單位貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、紀(jì)委全會(huì)精神和白玉剛書(shū)記調(diào)研新區(qū)指示精神的監(jiān)督檢查,確保各級(jí)會(huì)議精神落到實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)選人用人過(guò)程中的紀(jì)律檢查,嚴(yán)格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)”關(guān),嚴(yán)明組織人事紀(jì)律。
加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩的宣傳教育,全面喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育的有效途徑和方法,充分發(fā)揮廉政教育基地主陣地作用,利用好各類新聞和網(wǎng)絡(luò)媒介的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展多層面、多角度、全方位的宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部不斷校準(zhǔn)思想之標(biāo)、調(diào)正行為之舵,繃緊作風(fēng)之弦,努力營(yíng)造新區(qū)上下“知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)”的良好氛圍。要加大兩部法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,各街道、部門和單位要將學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》作為每一位黨員干部的必修課,納入到集中學(xué)習(xí)活動(dòng)之中,在組織反復(fù)精讀原文的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式、注重實(shí)效,使其學(xué)深悟透、融會(huì)貫通,內(nèi)化于心、外化于行,切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
加大責(zé)任追究力度,倒逼全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落地生根。20xx年是市委管黨治黨“主體責(zé)任倒查年”,我們要把深化問(wèn)責(zé)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任“簽字背書(shū)”制度,不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核機(jī)制,加大對(duì)各街道、部門和單位履行主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉評(píng)議工作,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)主體責(zé)任。對(duì)違反黨的紀(jì)律、“四風(fēng)”問(wèn)題突出和發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的街道、部門和單位,要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持“一案雙查”,綜合運(yùn)用約談?wù)]勉、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等方式,有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),既追究主體責(zé)任,又追究監(jiān)督責(zé)任,通過(guò)嚴(yán)格問(wèn)責(zé),推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。
(二)深化紀(jì)律檢查體制改革,不斷推動(dòng)組織和制度創(chuàng)新。要抓住問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持立行立改,深入推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供組織和制度保障。
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示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話稿篇二
大家好!
很榮興能夠參加紀(jì)委在這里召開(kāi)的紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)。剛才聽(tīng)了紀(jì)委以及各單位的講話,受益菲淺,尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責(zé)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階》紀(jì)檢工作監(jiān)察報(bào)告,為我們新一年深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。從報(bào)告可以看出,省公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中做了大量工作,從教育入手強(qiáng)化監(jiān)督,效能監(jiān)察工作取得了一定的成果,糾風(fēng)工作也取得了一定的成績(jī)。20xx年又提出了“四個(gè)格局、三個(gè)杜絕、三個(gè)確保”以及九項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照省公司及我公司的主要工作任務(wù),20xx年工區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上也將做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一、組織為基,建立嚴(yán)格高效的工作監(jiān)督機(jī)制。
根據(jù)公司黨委和紀(jì)委的部署和要求,我們將加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督力度,重新調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任分工,結(jié)合工作實(shí)際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃,提出年度工作要點(diǎn)。反腐倡廉,監(jiān)督是保障。凡工區(qū)決策、工作舉措、內(nèi)部人員調(diào)配都將通過(guò)班子集體研究決定,發(fā)揮班子內(nèi)部相互監(jiān)督作用,建立和完善內(nèi)部情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見(jiàn)制度,拓寬監(jiān)督渠道。工區(qū)班子成員對(duì)七個(gè)所(站)進(jìn)行責(zé)任劃分,對(duì)各自責(zé)任范圍內(nèi)的所(站)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),班子成員之間及時(shí)溝通,采取有效措施,消除不穩(wěn)定因素;同時(shí)工區(qū)黨總支也將認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲,及時(shí)、快速解決職工反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。
今年省公司“1號(hào)文”明確規(guī)定,各級(jí)黨委、總支、支部書(shū)記是安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的第一監(jiān)督人,因此作為總支書(shū)記將擔(dān)負(fù)起工作監(jiān)督的職責(zé)作用,除對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督外,目前春檢馬上到來(lái),還要到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)執(zhí)行情況,文明生產(chǎn)、外部環(huán)境建設(shè)情況,職工思想動(dòng)態(tài)情況以及到崗到位等情況,及時(shí)反饋信息,及時(shí)解決職工的思想及工作問(wèn)題。強(qiáng)化班子的整體功能,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,確保干部干凈、干事。
二、教育為先,提高干部廉潔自律意識(shí)。
工區(qū)雖然是純成本單位,各項(xiàng)費(fèi)用都要公司審批后才能實(shí)施。但常態(tài)的黨風(fēng)廉政養(yǎng)成教育,能夠使干部不論以后調(diào)整到任何崗位,都始終在思想和行動(dòng)上能夠保持“廉潔”。為此,今年我們將利用理論中心組、民主生活會(huì)等學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),開(kāi)展有計(jì)劃、有步驟、有內(nèi)容的教育活動(dòng),學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》輔導(dǎo)讀本、新《黨章》等黨建讀物,進(jìn)一步加強(qiáng)廣大黨員、干部對(duì)“干事、干凈”核心理念的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。
另外,我們將利用工區(qū)網(wǎng)頁(yè)廉潔教育板塊,積極宣傳廉政建設(shè)方針、政策,在工區(qū)營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進(jìn)行三至四次黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng),以服務(wù)所站為目的,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員服務(wù)意識(shí),提高黨性修養(yǎng),密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開(kāi)展。
三、以“十二字”基本要求為準(zhǔn)繩,加強(qiáng)黨員干部廉潔自律自覺(jué)性。
“責(zé)任、誠(chéng)信、業(yè)績(jī)、變革、服務(wù)、和諧”十二字概括精辟,發(fā)人深思,具有廣泛的指導(dǎo)意義。公司黨委開(kāi)展“十二字”基本要求大討論后,我們緊密結(jié)合安全生產(chǎn)這條主線,開(kāi)展了廣泛深入的研討。責(zé)任為首的思想觀已根植于生產(chǎn)一線員工的心中。責(zé)任是職責(zé)、是任務(wù)、是敬業(yè)、也是負(fù)責(zé)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),也是對(duì)干部負(fù)責(zé),因此今年工區(qū)黨員干部廉政建設(shè)將以《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》等文件為準(zhǔn)繩,以制度約束人、以制度衡量事,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部為官之德教育。
四、效能監(jiān)察為重,提高安全生產(chǎn)管理水平。
紀(jì)檢工作報(bào)告,賦予紀(jì)檢工作新的內(nèi)涵,作為生產(chǎn)單位,我們按照公司黨委及紀(jì)委的總體要求,將開(kāi)展“四不兩帶一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng),“四不”即政策執(zhí)行不能在我這里出現(xiàn)阻礙,安全事故不能在我身邊發(fā)生,本職工作不能在我手中出現(xiàn)差錯(cuò),工區(qū)形象不能因我受到損害;“兩帶”即總支、支部書(shū)記帶頭作好安全監(jiān)督,黨員帶頭履行安全責(zé)任,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;“一創(chuàng)”即創(chuàng)“和諧之家”,增強(qiáng)工區(qū)的凝聚力和向心力。我們通過(guò)主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮保證安全生產(chǎn)的政治核心作用。今年總支工作將重心下移,把深入所站,加強(qiáng)工作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,從以往強(qiáng)化安全意識(shí)到實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,把效能監(jiān)察作為促進(jìn)工區(qū)中心工作的切入點(diǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)過(guò)程管理,并查找差距,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)和安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。
五、對(duì)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作的個(gè)人想法和建議:
1、服務(wù)和行風(fēng)的關(guān)系。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)二者相輔相成,通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)改變行業(yè)作風(fēng),通過(guò)行風(fēng)測(cè)評(píng)全面檢查優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。服務(wù)工作是具體工作,是營(yíng)銷對(duì)外工作的具體體現(xiàn),行風(fēng)工作體現(xiàn)的是效果,是通過(guò)實(shí)際努力達(dá)到的效果。因此二者密不可分,相互制約。行風(fēng)內(nèi)評(píng)是得到政府信任后,系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展的測(cè)評(píng)活動(dòng)。內(nèi)評(píng)具有兩面性,如果對(duì)內(nèi)從嚴(yán)要求,測(cè)評(píng)嚴(yán)格,就會(huì)收到很好的效果;如果對(duì)內(nèi)放松,走走形勢(shì),則會(huì)帶來(lái)不良的影響。從兩年來(lái)行風(fēng)內(nèi)測(cè)來(lái)看,一切按正常程序開(kāi)展,而且比政府開(kāi)展的測(cè)評(píng)工作更加細(xì)致和嚴(yán)格,取得了好的效果,應(yīng)堅(jiān)持此做法。
2、解決信息瓶頸問(wèn)題。
信息時(shí)代客戶要求得到更多更快的信息,包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優(yōu)惠信息等等,但往往在實(shí)際中達(dá)不到客戶滿意。源于公司沒(méi)有建立一個(gè)完整的信息管理系統(tǒng),客戶的大量信息需求與企業(yè)信息形成瓶頸,不能通過(guò)中間環(huán)節(jié)暢通無(wú)阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業(yè)間形成暢通的協(xié)調(diào)機(jī)制,并向95598及時(shí)提供信息,對(duì)現(xiàn)有信息也要及時(shí)更新和共享,通過(guò)呼叫中心向客戶傳遞,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使各系統(tǒng)提供信息形成常態(tài)。同時(shí)加大考核力度,對(duì)因信息提供不及時(shí)造成客戶投訴或影響企業(yè)形象的從嚴(yán)進(jìn)行處罰??傊?,這一管理模式的形成,將極大促進(jìn)公司誠(chéng)信客戶、誠(chéng)信社會(huì)服務(wù)水平的提升。
3、解決客戶知情權(quán)問(wèn)題。
計(jì)劃停電信息管理與發(fā)布還需規(guī)范,并且計(jì)劃不能常變化。我們提前7天公布的計(jì)劃停電信息,總是在不斷變化,或延期停電,或延時(shí)送電,變化了的停電信息,或臨時(shí)停電信息不能及時(shí)通知客戶,嚴(yán)重影響客戶的知情權(quán),客戶造成的經(jīng)濟(jì)損失要求供電企業(yè)賠償,久而久之給企業(yè)造成不良影響。建議從嚴(yán)審批制度,保證信息公布的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,保護(hù)客戶的合法權(quán)益。同時(shí)盡量不修改停電信息,如遇極特殊情況必須修改的,應(yīng)提前通知客戶,保證客戶知情。
4、建立行風(fēng)預(yù)防機(jī)制。
行風(fēng)服務(wù)的關(guān)結(jié)點(diǎn)在于事前預(yù)防,事中監(jiān)督,事后處理的原則。更重要的就是事前預(yù)防,一是服務(wù)人員在為客戶服務(wù)前,應(yīng)盡量想到在服務(wù)過(guò)程中可能遇到的服務(wù)問(wèn)題,如催費(fèi)時(shí),可能客戶對(duì)自家的高電量不理解,客戶在未查清之前可能會(huì)不滿意,可能對(duì)抄收員不禮貌,甚至還會(huì)打罵,應(yīng)事前做好個(gè)人預(yù)案,針對(duì)可能發(fā)生的事情做好充分準(zhǔn)備,盡量為客戶提供滿意服務(wù)。二是從新聞曝光角度也要做好預(yù)防,不僅與新聞媒體事前做好勾通,還要堅(jiān)持報(bào)告制度,有采訪必須與宣傳部門打招呼,避免曝光事件的發(fā)生。三是從員工思想上做好預(yù)防。經(jīng)常性的培訓(xùn)、投訴分析會(huì),為服務(wù)人員打好預(yù)防針,樹(shù)立“用心服務(wù)”理念,對(duì)待客戶的事就像對(duì)待自已的事一樣從內(nèi)心提供服務(wù)。
5、建立勾通機(jī)制。
如果把行風(fēng)服務(wù)做為一個(gè)點(diǎn),那么這個(gè)點(diǎn)所輻射的首先是各系統(tǒng)專業(yè)主管部室,再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位,直到延伸到各系統(tǒng)的最末梢。因此各專業(yè)部室對(duì)服務(wù)的認(rèn)識(shí)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)起到至關(guān)重要的作用。認(rèn)識(shí)不同作用也不同,而服務(wù)主管部門所起的最大作用應(yīng)是對(duì)各系統(tǒng)直至末梢服務(wù)工作每個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)的時(shí)時(shí)監(jiān)控,使這個(gè)點(diǎn)所輻射的各條線都更加順暢,并達(dá)到可控、在控。
示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話稿篇三
同志們:
大家好!
很榮興能夠參加紀(jì)委在這里召開(kāi)的紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)。剛才聽(tīng)了紀(jì)委以及各單位的講話,受益菲淺,尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責(zé)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階》紀(jì)檢工作監(jiān)察報(bào)告,為我們新一年深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。從報(bào)告可以看出,省公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中做了大量工作,從教育入手強(qiáng)化監(jiān)督,效能監(jiān)察工作取得了一定的成果,糾風(fēng)工作也取得了一定的成績(jī)。20xx年又提出了“四個(gè)格局、三個(gè)杜絕、三個(gè)確保”以及九項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照省公司及我公司的主要工作任務(wù),20xx年工區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上也將做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一、組織為基,建立嚴(yán)格高效的工作監(jiān)督機(jī)制。
根據(jù)公司黨委和紀(jì)委的部署和要求,我們將加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督力度,重新調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任分工,結(jié)合工作實(shí)際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃,提出年度工作要點(diǎn)。反腐倡廉,監(jiān)督是保障。凡工區(qū)決策、工作舉措、內(nèi)部人員調(diào)配都將通過(guò)班子集體研究決定,發(fā)揮班子內(nèi)部相互監(jiān)督作用,建立和完善內(nèi)部情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見(jiàn)制度,拓寬監(jiān)督渠道。工區(qū)班子成員對(duì)七個(gè)所(站)進(jìn)行責(zé)任劃分,對(duì)各自責(zé)任范圍內(nèi)的所(站)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),班子成員之間及時(shí)溝通,采取有效措施,消除不穩(wěn)定因素;同時(shí)工區(qū)黨總支也將認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲,及時(shí)、快速解決職工反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。
今年省公司“1號(hào)文”明確規(guī)定,各級(jí)黨委、總支、支部書(shū)記是安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的第一監(jiān)督人,因此作為總支書(shū)記將擔(dān)負(fù)起工作監(jiān)督的職責(zé)作用,除對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督外,目前春檢馬上到來(lái),還要到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)執(zhí)行情況,文明生產(chǎn)、外部環(huán)境建設(shè)情況,職工思想動(dòng)態(tài)情況以及到崗到位等情況,及時(shí)反饋信息,及時(shí)解決職工的思想及工作問(wèn)題。強(qiáng)化班子的整體功能,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,確保干部干凈、干事。
二、教育為先,提高干部廉潔自律意識(shí)。
工區(qū)雖然是純成本單位,各項(xiàng)費(fèi)用都要公司審批后才能實(shí)施。但常態(tài)的黨風(fēng)廉政養(yǎng)成教育,能夠使干部不論以后調(diào)整到任何崗位,都始終在思想和行動(dòng)上能夠保持“廉潔”。為此,今年我們將利用理論中心組、民主生活會(huì)等學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),開(kāi)展有計(jì)劃、有步驟、有內(nèi)容的教育活動(dòng),學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》輔導(dǎo)讀本、新《黨章》等黨建讀物,進(jìn)一步加強(qiáng)廣大黨員、干部對(duì)“干事、干凈”核心理念的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。
另外,我們將利用工區(qū)網(wǎng)頁(yè)廉潔教育板塊,積極宣傳廉政建設(shè)方針、政策,在工區(qū)營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進(jìn)行三至四次黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng),以服務(wù)所站為目的,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員服務(wù)意識(shí),提高黨性修養(yǎng),密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開(kāi)展。
三、以“十二字”基本要求為準(zhǔn)繩,加強(qiáng)黨員干部廉潔自律自覺(jué)性。
“責(zé)任、誠(chéng)信、業(yè)績(jī)、變革、服務(wù)、和諧”十二字概括精辟,發(fā)人深思,具有廣泛的指導(dǎo)意義。公司黨委開(kāi)展“十二字”基本要求大討論后,我們緊密結(jié)合安全生產(chǎn)這條主線,開(kāi)展了廣泛深入的研討。責(zé)任為首的思想觀已根植于生產(chǎn)一線員工的心中。責(zé)任是職責(zé)、是任務(wù)、是敬業(yè)、也是負(fù)責(zé)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),也是對(duì)干部負(fù)責(zé),因此今年工區(qū)黨員干部廉政建設(shè)將以《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》等文件為準(zhǔn)繩,以制度約束人、以制度衡量事,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部為官之德教育。
四、效能監(jiān)察為重,提高安全生產(chǎn)管理水平。
紀(jì)檢工作報(bào)告,賦予紀(jì)檢工作新的內(nèi)涵,作為生產(chǎn)單位,我們按照公司黨委及紀(jì)委的總體要求,將開(kāi)展“四不兩帶一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng),“四不”即政策執(zhí)行不能在我這里出現(xiàn)阻礙,安全事故不能在我身邊發(fā)生,本職工作不能在我手中出現(xiàn)差錯(cuò),工區(qū)形象不能因我受到損害;“兩帶”即總支、支部書(shū)記帶頭作好安全監(jiān)督,黨員帶頭履行安全責(zé)任,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;“一創(chuàng)”即創(chuàng)“和諧之家”,增強(qiáng)工區(qū)的凝聚力和向心力。我們通過(guò)主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮保證安全生產(chǎn)的政治核心作用。今年總支工作將重心下移,把深入所站,加強(qiáng)工作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,從以往強(qiáng)化安全意識(shí)到實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,把效能監(jiān)察作為促進(jìn)工區(qū)中心工作的切入點(diǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)過(guò)程管理,并查找差距,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)和安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。
五、對(duì)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作的個(gè)人想法和建議:
1、服務(wù)和行風(fēng)的關(guān)系。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)二者相輔相成,通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)改變行業(yè)作風(fēng),通過(guò)行風(fēng)測(cè)評(píng)全面檢查優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。服務(wù)工作是具體工作,是營(yíng)銷對(duì)外工作的具體體現(xiàn),行風(fēng)工作體現(xiàn)的是效果,是通過(guò)實(shí)際努力達(dá)到的效果。因此二者密不可分,相互制約。行風(fēng)內(nèi)評(píng)是得到政府信任后,系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展的測(cè)評(píng)活動(dòng)。內(nèi)評(píng)具有兩面性,如果對(duì)內(nèi)從嚴(yán)要求,測(cè)評(píng)嚴(yán)格,就會(huì)收到很好的效果;如果對(duì)內(nèi)放松,走走形勢(shì),則會(huì)帶來(lái)不良的影響。從兩年來(lái)行風(fēng)內(nèi)測(cè)來(lái)看,一切按正常程序開(kāi)展,而且比政府開(kāi)展的測(cè)評(píng)工作更加細(xì)致和嚴(yán)格,取得了好的效果,應(yīng)堅(jiān)持此做法。
2、解決信息瓶頸問(wèn)題。
信息時(shí)代客戶要求得到更多更快的信息,包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優(yōu)惠信息等等,但往往在實(shí)際中達(dá)不到客戶滿意。源于公司沒(méi)有建立一個(gè)完整的信息管理系統(tǒng),客戶的大量信息需求與企業(yè)信息形成瓶頸,不能通過(guò)中間環(huán)節(jié)暢通無(wú)阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業(yè)間形成暢通的協(xié)調(diào)機(jī)制,并向95598及時(shí)提供信息,對(duì)現(xiàn)有信息也要及時(shí)更新和共享,通過(guò)呼叫中心向客戶傳遞,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使各系統(tǒng)提供信息形成常態(tài)。同時(shí)加大考核力度,對(duì)因信息提供不及時(shí)造成客戶投訴或影響企業(yè)形象的從嚴(yán)進(jìn)行處罰??傊?,這一管理模式的形成,將極大促進(jìn)公司誠(chéng)信客戶、誠(chéng)信社會(huì)服務(wù)水平的提升。
3、解決客戶知情權(quán)問(wèn)題。
計(jì)劃停電信息管理與發(fā)布還需規(guī)范,并且計(jì)劃不能常變化。我們提前7天公布的計(jì)劃停電信息,總是在不斷變化,或延期停電,或延時(shí)送電,變化了的停電信息,或臨時(shí)停電信息不能及時(shí)通知客戶,嚴(yán)重影響客戶的知情權(quán),客戶造成的經(jīng)濟(jì)損失要求供電企業(yè)賠償,久而久之給企業(yè)造成不良影響。建議從嚴(yán)審批制度,保證信息公布的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,保護(hù)客戶的合法權(quán)益。同時(shí)盡量不修改停電信息,如遇極特殊情況必須修改的,應(yīng)提前通知客戶,保證客戶知情。
4、建立行風(fēng)預(yù)防機(jī)制。
行風(fēng)服務(wù)的關(guān)結(jié)點(diǎn)在于事前預(yù)防,事中監(jiān)督,事后處理的原則。更重要的就是事前預(yù)防,一是服務(wù)人員在為客戶服務(wù)前,應(yīng)盡量想到在服務(wù)過(guò)程中可能遇到的服務(wù)問(wèn)題,如催費(fèi)時(shí),可能客戶對(duì)自家的高電量不理解,客戶在未查清之前可能會(huì)不滿意,可能對(duì)抄收員不禮貌,甚至還會(huì)打罵,應(yīng)事前做好個(gè)人預(yù)案,針對(duì)可能發(fā)生的事情做好充分準(zhǔn)備,盡量為客戶提供滿意服務(wù)。二是從新聞曝光角度也要做好預(yù)防,不僅與新聞媒體事前做好勾通,還要堅(jiān)持報(bào)告制度,有采訪必須與宣傳部門打招呼,避免曝光事件的發(fā)生。三是從員工思想上做好預(yù)防。經(jīng)常性的培訓(xùn)、投訴分析會(huì),為服務(wù)人員打好預(yù)防針,樹(shù)立“用心服務(wù)”理念,對(duì)待客戶的事就像對(duì)待自已的事一樣從內(nèi)心提供服務(wù)。
5、建立勾通機(jī)制。
如果把行風(fēng)服務(wù)做為一個(gè)點(diǎn),那么這個(gè)點(diǎn)所輻射的首先是各系統(tǒng)專業(yè)主管部室,再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位,直到延伸到各系統(tǒng)的最末梢。因此各專業(yè)部室對(duì)服務(wù)的認(rèn)識(shí)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)起到至關(guān)重要的作用。認(rèn)識(shí)不同作用也不同,而服務(wù)主管部門所起的最大作用應(yīng)是對(duì)各系統(tǒng)直至末梢服務(wù)工作每個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)的時(shí)時(shí)監(jiān)控,使這個(gè)點(diǎn)所輻射的各條線都更加順暢,并達(dá)到可控、在控。
示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話稿篇四
今天召開(kāi)會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)7月4日全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,座談交流工作情況,研究貫徹落實(shí)意見(jiàn),對(duì)我市紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作進(jìn)行再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào),努力推進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
剛才,周顏同志傳達(dá)了7月4日全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。各區(qū)縣紀(jì)委書(shū)記和市級(jí)部門紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)人代表對(duì)當(dāng)前推進(jìn)的紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作進(jìn)行了相互交流,提出了很好的意見(jiàn)建議,請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,市紀(jì)委監(jiān)察局要認(rèn)真研究,加強(qiáng)指導(dǎo),并及時(shí)總結(jié)推廣。
今年以來(lái),全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織深入貫徹落實(shí)xx屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、十屆省紀(jì)委三次全會(huì)、十一屆市紀(jì)委四次全會(huì)和全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)精神,突出紀(jì)律檢查體制改革這條主線,聚焦中心,強(qiáng)化主業(yè),推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成效,呈現(xiàn)出鮮明特點(diǎn)。一是“兩個(gè)責(zé)任”更加落實(shí)。各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化,切實(shí)把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上;紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任的履行更加自覺(jué),更加有力,黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管、合力推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)逐步形成。二是懲治腐敗堅(jiān)決有力。整體聯(lián)動(dòng)、重拳出擊,查處縣處級(jí)干部9人,黨紀(jì)政紀(jì)處分140人,移送司法機(jī)關(guān)13人,其中查處“四風(fēng)”方面的問(wèn)題52件,分級(jí)通報(bào)曝光38件。三是重點(diǎn)工作推進(jìn)有序。紀(jì)律檢查體制改革、正風(fēng)肅紀(jì)、懲防體系、群教活動(dòng)等重點(diǎn)工作進(jìn)展有序,為縱深推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此,我代表市紀(jì)委監(jiān)察局,對(duì)同志們的辛勤付出和努力工作表示衷心感謝!
但是,也要清醒地看到,我們的工作進(jìn)展還不平衡,一些工作成效還不明顯。希望大家認(rèn)真梳理、查漏補(bǔ)缺、增添措施、真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作取得新的更大成績(jī)。下面,我就當(dāng)前推進(jìn)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓住契機(jī),深入推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
省委在全國(guó)率先出臺(tái)了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意見(jiàn),彰顯了全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),省紀(jì)委副書(shū)記鄧順貴率隊(duì)到我市進(jìn)行約談和宣講,引起了強(qiáng)烈反響。市委高度重視“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),雷洪金書(shū)記對(duì)落實(shí)省委《意見(jiàn)》作出專門批示,要求抓緊研究貫徹落實(shí)意見(jiàn);6月27日,市委班子舉行教育實(shí)踐活動(dòng)“清廉”專題學(xué)習(xí)會(huì),要求班子成員帶頭做好知廉、守廉、護(hù)廉“三個(gè)表率”,履行好“一崗雙責(zé)”,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)“主體責(zé)任”。這些都為深入推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了良好契機(jī)、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們一定要牢牢把握這個(gè)難得機(jī)遇,抓住“兩個(gè)責(zé)任”這個(gè)牛鼻子,采取行之有效措施,使各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、勇?lián)?dāng),真正把責(zé)任“扛在肩上”,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)全面貫徹落實(shí)省委《意見(jiàn)》。各級(jí)黨委和紀(jì)委要把貫徹落實(shí)好省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)(試行)》作為重要政治任務(wù)來(lái)抓,通過(guò)組織解讀宣講、專題學(xué)習(xí)、印發(fā)資料等方式,讓各級(jí)黨委和紀(jì)委班子及成員,搞清楚省委《意見(jiàn)》的總體要求、核心要義和職責(zé)內(nèi)容,做到知其職、明其責(zé)、盡其力。目前,市紀(jì)委已草擬了我市落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見(jiàn),正在廣泛征求意見(jiàn),待市委研究同意后,將盡快印發(fā)施行。市紀(jì)委還將采取系列措施進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。在自貢日?qǐng)?bào)、自貢紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)等主流媒體上開(kāi)辟“兩個(gè)責(zé)任”專欄,進(jìn)行形式多樣、廣泛深入的宣傳引導(dǎo),努力營(yíng)造全力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的濃厚氛圍。各區(qū)縣紀(jì)委和市級(jí)部門紀(jì)檢組織也要積極行動(dòng),結(jié)合省委意見(jiàn)和市委即將出臺(tái)的實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真研究制定具體措施,確保“兩個(gè)責(zé)任”得到有效落實(shí)。
(二)抓好統(tǒng)籌謀劃。黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是一個(gè)有機(jī)整體,按照黨章要求,紀(jì)委要積極協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,關(guān)鍵在深入謀劃、細(xì)化措施上下功夫。一是要在統(tǒng)籌謀劃重大工作上下功夫。要定期對(duì)反腐敗形勢(shì)進(jìn)行分析研判,研究確立本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體目標(biāo)和基本思路,明確年度重點(diǎn)工作任務(wù);二是要在統(tǒng)籌謀劃責(zé)任分解上下功夫。要積極協(xié)助黨委及時(shí)將反腐敗工作任務(wù)分解到主責(zé)部門,落實(shí)到主責(zé)領(lǐng)導(dǎo),健全責(zé)任鏈條,層層傳遞壓力、層層落實(shí)責(zé)任。三是要在統(tǒng)籌謀劃制度建設(shè)上下功夫。要抓緊制定和完善“簽字背書(shū)”、述責(zé)述廉、“一案雙查”、責(zé)任考核和責(zé)任追究等方面的配套制度。市紀(jì)委將修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)和政風(fēng)行風(fēng)滿意度測(cè)評(píng)辦法,強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,形成推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的倒逼機(jī)制。
(三)認(rèn)真履職盡責(zé)。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,根本在擔(dān)當(dāng),關(guān)鍵看行動(dòng)。一是要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢組織要全力抓好組織協(xié)調(diào)、紀(jì)律監(jiān)督、作風(fēng)督查、案件查辦、警示教育等監(jiān)督工作,嚴(yán)格監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處主體責(zé)任落實(shí)不到位的人和事,今年要在“一案雙查”上破題、逗硬,堅(jiān)決把各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任落到實(shí)處。二是認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查。近期,市紀(jì)委將結(jié)合正風(fēng)肅紀(jì)督查開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正突出問(wèn)題。各區(qū)縣、各部門要整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督方式,探索有效措施,強(qiáng)化對(duì)各級(jí)黨委(黨組)履行主體責(zé)任和紀(jì)委(紀(jì)檢組)履行監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)督促解決認(rèn)識(shí)偏差、執(zhí)行錯(cuò)位、貫徹走樣等問(wèn)題。三是抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)對(duì)照檢查。當(dāng)前,群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正處于開(kāi)展批評(píng)階段,各位紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))要在專題民主生活會(huì)中對(duì)照省委《意見(jiàn)》,認(rèn)真查找自身在履行監(jiān)督責(zé)任上的問(wèn)題和不足,開(kāi)展自我批評(píng)。同時(shí),要對(duì)班子成員特別是黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)在履行主體責(zé)任方面提出問(wèn)題、提醒批評(píng)、提出建議,進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意識(shí)。
二、持之以恒,扎實(shí)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。
正風(fēng)肅紀(jì)工作是全省群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容和鮮明特色。市委書(shū)記雷洪金對(duì)我市正風(fēng)肅紀(jì)工作非常重視、要求嚴(yán)格,5月19日作出批示:“一是要認(rèn)真落實(shí)省群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)工作要求,把自貢正風(fēng)肅紀(jì)工作抓好、抓出成效;二是要及時(shí)總結(jié)基層單位和全市正風(fēng)肅紀(jì)工作情況,及時(shí)反映正風(fēng)肅紀(jì)工作進(jìn)展”;7月14日,又作出批示,要求正風(fēng)肅紀(jì)工作還要加大工作力度。我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,按照“9+2”專項(xiàng)整治方案的安排部署,認(rèn)真抓好工作落實(shí),取得了階段性成效。省委正風(fēng)肅紀(jì)督查組對(duì)我市此項(xiàng)工作給予了充分肯定。7月6日,《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)我市正風(fēng)肅紀(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了報(bào)道。這些成效,凝聚了大家的智慧和心血,也是對(duì)我們的激勵(lì)和鞭策。下一步,我們一定要按照省紀(jì)委、市委和洪金書(shū)記的要求,持續(xù)深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作,真正讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)和作風(fēng)的好轉(zhuǎn),成為我們工作的品牌和名片。
(一)深入推進(jìn)“9+2”專項(xiàng)治理。正風(fēng)肅紀(jì)是市委交給全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。我們要以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為龍頭,緊緊抓住“9+2”專項(xiàng)治理不放,以正風(fēng)肅紀(jì)的豐碩成果檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)成效,確保取得讓人民群眾滿意的實(shí)效。一是要全面了解掌握工作情況。在正風(fēng)肅紀(jì)工作中,我們對(duì)工作進(jìn)展、存在問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和整改落實(shí)情況的了解掌握還不夠全面、準(zhǔn)確、及時(shí),有的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn),有的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)了沒(méi)有引起警覺(jué)或者沒(méi)有采取有效措施去制止和督促整改。這些現(xiàn)象和問(wèn)題,必須引起我們的高度重視。在7月4日召開(kāi)的全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)上,懷臣書(shū)記對(duì)前段時(shí)間一些地方在正風(fēng)肅紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題,甚至知情不報(bào)的現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng),要求督查組一查到底、嚴(yán)肅處理。我們一定要以高度負(fù)責(zé)、求真務(wù)實(shí)的精神,對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)工作做到情況明、問(wèn)題準(zhǔn)、底數(shù)清。要及時(shí)進(jìn)行工作小結(jié),通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、通報(bào)治理情況等方式,做好安排部署和查漏補(bǔ)缺工作。二是要強(qiáng)化督查。要認(rèn)真督促各牽頭單位嚴(yán)格按照正風(fēng)肅紀(jì)推進(jìn)會(huì)和專項(xiàng)。
工作方案。
要求,切實(shí)抓好自查自糾、公開(kāi)承諾、建章立制等各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段的工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究措施、全力整改,確保11個(gè)專項(xiàng)治理按時(shí)間進(jìn)度、質(zhì)量要求扎實(shí)推進(jìn)。督促各區(qū)縣黨委、政府和有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)正風(fēng)肅紀(jì)主體責(zé)任,切實(shí)抓好管轄和職責(zé)范圍內(nèi)的正風(fēng)肅紀(jì)工作。對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)工作不重視、不敢碰硬、推動(dòng)不力以及做表面文章、弄虛作假的單位,要約談一把手,責(zé)令限期整改,嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要總結(jié)推廣。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、挖掘、總結(jié)、推廣各級(jí)各部門在專項(xiàng)治理中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),切實(shí)發(fā)揮好以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面的示范作用。
(二)全力整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題。評(píng)判群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不是看表了多少態(tài)、開(kāi)了多少會(huì)、撰寫了多少總結(jié),而要看在多大程度上解決了群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”突出問(wèn)題。一是要加大明查暗訪力度。整合各級(jí)群教辦、督導(dǎo)組、財(cái)政、審計(jì)等方面的監(jiān)督力量,根據(jù)自查自糾、群眾來(lái)信來(lái)訪、社情輿情、公開(kāi)公示、聽(tīng)取意見(jiàn)等方式掌握的情況和收集到的線索,采取明查暗訪、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)督查等方式加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門各單位監(jiān)督檢查。要優(yōu)先查處“四風(fēng)”問(wèn)題案件,對(duì)涉及的人和事快查嚴(yán)處,并跟蹤督促整改問(wèn)題。二是要加大通報(bào)曝光力度。要堅(jiān)持“四風(fēng)”問(wèn)題定期通報(bào)曝光制度,分級(jí)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,特別是對(duì)侵害群眾利益行為等典型案例,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。做好案件通報(bào)前評(píng)估工作,確保政治效果、法紀(jì)效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。三是努力提升群眾滿意度。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)和推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)有沒(méi)有成效,要由群眾說(shuō)了算。當(dāng)前最有效的檢驗(yàn)方式就是黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)和政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng)。近年來(lái),我市這項(xiàng)工作在全省的排名靠后,大家的壓力都很大,務(wù)必采取更加有效措施,全力督促治理群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,不斷提升群眾的滿意度。
(三)健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。同志指出:“作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性,不僅需要經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓,還要靠體制、機(jī)制來(lái)保證?!卑凑瞻才牛〉诙逃龑?shí)踐活動(dòng)9月底基本結(jié)束,正風(fēng)肅紀(jì)作為其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,8月底前11個(gè)專項(xiàng)治理都要完成建章立制工作。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,希望大家迅速行動(dòng),督促有關(guān)牽頭單位和有關(guān)部門抓緊開(kāi)展建章立制。當(dāng)前尤其要盡快督促建立健全聯(lián)系群眾、考核評(píng)價(jià)、公務(wù)接待、公車配備管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、選拔任用干部等方面的制度規(guī)定,推動(dòng)形成從源頭上防治“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、聚焦主業(yè),全力推進(jìn)“兩深”工作。
近期,省紀(jì)委制定下發(fā)了《關(guān)于深化“三項(xiàng)建設(shè)”深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)推進(jìn)“兩深”工作作出了具體安排部署。我們一定要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),創(chuàng)新理念思路,扎實(shí)有力推進(jìn),以“兩深”工作的實(shí)際成效開(kāi)創(chuàng)我市反腐倡廉建設(shè)新局面。
(一)進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、基層組織“三項(xiàng)建設(shè)”是紀(jì)檢監(jiān)察工作的永恒主題,對(duì)于提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì),夯實(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)具有十分重要的意義。而轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)“三轉(zhuǎn)”工作是新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要。兩者是一個(gè)相互銜接的有機(jī)整體,既統(tǒng)籌兼顧、又重點(diǎn)突出,既互為補(bǔ)充、又相得益彰?!叭?xiàng)建設(shè)”是推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”的重要載體和抓手,推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”是“三項(xiàng)建設(shè)”的目標(biāo)和成效?!叭?xiàng)建設(shè)”解決的是打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題,“三轉(zhuǎn)”解決的是突重點(diǎn)、增效能的問(wèn)題,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)“兩深”工作的重要性與必要性,積極投身到推進(jìn)“兩深”工作中去。要把推進(jìn)“兩深”工作作為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的共同責(zé)任,作為每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作職責(zé),實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、職能部門全面參與,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著紀(jì)律檢查體制改革的深入推進(jìn),全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍在思想作風(fēng)、能力素質(zhì)和基層組織建設(shè)方面存在的差距和不適應(yīng)的地方逐漸暴露出來(lái)。特別是在推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”、聚焦中心、強(qiáng)化主業(yè)上,觀念不適應(yīng)、作風(fēng)不適應(yīng)、能力不適應(yīng)等問(wèn)題不同程度存在。要解決這些問(wèn)題,必須通過(guò)深化“三項(xiàng)建設(shè)”加以解決,其路徑核心是抓好班子帶好隊(duì)伍。只有持續(xù)改進(jìn)思想作風(fēng),努力提升能力素質(zhì),不斷完善基層組織,才能挺直腰板、鉚足底氣,更好地推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”見(jiàn)到實(shí)效。市紀(jì)委專題研究了推進(jìn)“兩深”工作的方案,擬開(kāi)展“兩個(gè)四”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)?!耙粋€(gè)四”是:在市、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)開(kāi)展政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)實(shí)干好、創(chuàng)新業(yè)績(jī)好、表率作用好的“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng),努力把各級(jí)紀(jì)委班子建設(shè)成為推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”、護(hù)航發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和示范者。另“一個(gè)四”是:在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中扎實(shí)開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大培訓(xùn)、大競(jìng)賽的“四大活動(dòng)”,努力提升紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)為民的水平,更好地為推進(jìn)“五個(gè)自貢”建設(shè)、構(gòu)建區(qū)域中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
(三)深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。省紀(jì)委安排部署“三轉(zhuǎn)”工作后,我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照要求做了不少工作。但我們對(duì)為什么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、怎么轉(zhuǎn)等問(wèn)題思考不透徹、準(zhǔn)備不充分、路徑不清晰、推進(jìn)不深入。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依然認(rèn)為只有多參與、多做事,才能體現(xiàn)權(quán)威,工作泛化、職能異化、主業(yè)弱化的現(xiàn)象不同程度的存在;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部受思維和視野局限,不明白“三轉(zhuǎn)”的目的意義、內(nèi)在邏輯和相互關(guān)系,導(dǎo)致工作缺乏理論指導(dǎo),水平不高,層次過(guò)低;在收縮戰(zhàn)線、突出主業(yè)后,對(duì)如何履行監(jiān)督責(zé)任尤其是監(jiān)督的對(duì)象、內(nèi)容、方式等重大事項(xiàng)上出現(xiàn)了認(rèn)識(shí)模糊和工作偏差,等等?!叭D(zhuǎn)”既涵蓋了思想觀念的轉(zhuǎn)變、制度機(jī)制的創(chuàng)新和工作舉措的完善,又需要明晰黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的責(zé)任體系和工作鏈條,還關(guān)系到政治體制改革、廉潔政治建設(shè),是一個(gè)多環(huán)節(jié)多點(diǎn)位協(xié)同推進(jìn)的系統(tǒng)工程。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要強(qiáng)化政治意識(shí),緊緊圍繞職能定位、聚焦中心任務(wù)、突出主責(zé)主業(yè)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,把不該由紀(jì)委管的工作交還主責(zé)部門,把該管的工作切實(shí)擔(dān)負(fù)起來(lái)。要不折不扣執(zhí)行好自委辦發(fā)〔20xx〕18號(hào)文件精神,嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))分工、排名等規(guī)定。今年,市紀(jì)委將完成第二輪內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作,確保執(zhí)紀(jì)機(jī)構(gòu)、人員分別達(dá)本機(jī)關(guān)總數(shù)的60%以上。要緊緊圍繞科學(xué)履職,解決好“如何把該管的管好”問(wèn)題,創(chuàng)新理念思路,改進(jìn)方式方法,確?!霸俦O(jiān)督”實(shí)效。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)察局明年啟動(dòng)實(shí)施內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整,但當(dāng)前工作的推進(jìn),就要按照“三轉(zhuǎn)”的要求來(lái)開(kāi)展和落實(shí)。
四、勇于探索,縱深推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。
6月30日,中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了紀(jì)律檢查體制改革的任務(wù)和要求。省紀(jì)委于年初印發(fā)了推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革工作方案,啟動(dòng)實(shí)施六個(gè)專項(xiàng)改革。市委書(shū)記雷洪金對(duì)我市紀(jì)律檢查體制改革工作高度重視,要求積極穩(wěn)妥推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。我市紀(jì)律檢查機(jī)制改革工作方案已經(jīng)市紀(jì)委會(huì)審議通過(guò),即將印發(fā)實(shí)施。大家務(wù)必按照方案要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,抓好落實(shí),確保我市紀(jì)律檢查體制改革推進(jìn)有力、取得實(shí)效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,主動(dòng)作為。市和區(qū)縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市級(jí)部門紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)中央、省委、省紀(jì)委和市委關(guān)于全面深化改革的重大決策部署,切實(shí)吃透上級(jí)精神,牢固樹(shù)立改革創(chuàng)新意識(shí),克服畏難情緒,消除障礙阻力,堅(jiān)定不移地推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革;要緊緊圍繞需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題、存在的矛盾困難和基層的實(shí)踐探索等,帶頭深入開(kāi)展調(diào)查研究,增添工作措施,形成改革合力,確保專項(xiàng)改革一項(xiàng)一項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn),一項(xiàng)一項(xiàng)見(jiàn)到實(shí)效。
(二)重點(diǎn)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)突破。推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,要從具體問(wèn)題抓起,做到立說(shuō)立行、不斷突破。對(duì)中央、省委和市委有明確要求的、條件基本具備的,自己看得準(zhǔn)的,必須集中力量、快速行動(dòng)、立即改革。各級(jí)紀(jì)檢組織可以根據(jù)上級(jí)精神,結(jié)合各自實(shí)際,開(kāi)展一些試點(diǎn)探索。當(dāng)前,要抓緊研究制定落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法,盡快改革完善市反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,建立查辦案件以上級(jí)紀(jì)委為主的實(shí)施辦法,適時(shí)出臺(tái)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主的操作辦法,要在推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌推進(jìn)中央、省駐市單位黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)施積極預(yù)防戰(zhàn)略建立系統(tǒng)化防治腐敗機(jī)制和建立紀(jì)檢干部監(jiān)督管理新機(jī)制等方面進(jìn)行深入探索實(shí)踐,取得新的進(jìn)展和成效。這八項(xiàng)改革,有六項(xiàng)是“規(guī)定動(dòng)作”,有兩項(xiàng)是“自選動(dòng)作”,都必須迅速推進(jìn),做到每一項(xiàng)任務(wù)有人去管、去盯、去促、去干,確保年度改革任務(wù)順利完成。
(三)把握大局,積極探索。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)頂層設(shè)計(jì)與基層首創(chuàng)的關(guān)系,區(qū)縣紀(jì)委在不折不扣落實(shí)上級(jí)規(guī)定改革事項(xiàng)的同時(shí),要敢于先行先試,積極主動(dòng)探索,不斷積累經(jīng)驗(yàn),為全系統(tǒng)推進(jìn)改革提供借鑒;要加強(qiáng)與上級(jí)紀(jì)委和黨委的溝通對(duì)接,加強(qiáng)對(duì)基層問(wèn)題的調(diào)查研究,為上級(jí)機(jī)關(guān)推進(jìn)改革提供決策參考。
以上幾項(xiàng)工作是下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期重中之重的工作,希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),用啃硬骨頭的精神,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。同時(shí),要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動(dòng),扎實(shí)抓好下半年各項(xiàng)工作,圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù),以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效贏得人民群眾的支持和信任!
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示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話稿篇五
同志們:
當(dāng)今世界進(jìn)入信息時(shí)代,新事物、新知識(shí)、新觀念層出不窮,知識(shí)的更新周期越來(lái)越短,社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展速度和廣度比歷史上任何時(shí)候都更為快捷和廣泛,信息在科學(xué)決策中的價(jià)值越來(lái)越大。今年1月,中央頒布《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,標(biāo)志著反腐倡廉工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。這一體系把反腐敗作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓,著眼于防范,側(cè)重于源頭治理,將反腐敗工作納入到整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的全局和整體中,從更高的角度和更深的層次來(lái)解決腐敗滋生蔓延的問(wèn)題。與此相適應(yīng),紀(jì)檢監(jiān)察信息所反饋的實(shí)踐內(nèi)容越來(lái)越深刻,涉及的面越來(lái)越廣泛,領(lǐng)導(dǎo)決策對(duì)信息質(zhì)量的要求越來(lái)越高,紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的特殊地位和作用越來(lái)越顯示出其旺盛的生機(jī)和活力。
(一)信息是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部正確駕馭反腐倡廉工作全局,實(shí)施科學(xué)決策的重要前提和基礎(chǔ)之一。隨著懲治和預(yù)防腐敗體系的逐步建立,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)域更加廣闊,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要審時(shí)度勢(shì)、理清思路、科學(xué)決策,就需要大量的信息作參考。就市紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),主要是通過(guò)信息這一渠道,了解和掌握全市各級(jí)各部門反腐倡廉進(jìn)展情況、工作中存在的問(wèn)題、政策落實(shí)中遇到的障礙、基層干部群眾的意見(jiàn)和要求等,從而在總體上更好地把握全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大局,正確判斷和估價(jià)形勢(shì),有針對(duì)性地研究解決存在的矛盾和問(wèn)題,進(jìn)而科學(xué)決策,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展。
(二)信息是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部掌握全面情況,預(yù)測(cè)工作發(fā)展趨勢(shì),指導(dǎo)和推動(dòng)工作的重要手段。紀(jì)檢監(jiān)察信息工作貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策制定、實(shí)施和完善的全過(guò)程,能夠及時(shí)反映政策執(zhí)行和工作部署的進(jìn)展情況,全方位地監(jiān)測(cè)各地各部門工作落實(shí)是否到位,是否走樣,是否有創(chuàng)造性。一方面,通過(guò)迅速準(zhǔn)確地將領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的意圖傳達(dá)到下級(jí)機(jī)關(guān),指導(dǎo)和推動(dòng)基層和面上的工作。另一方面,通過(guò)總結(jié)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型,指導(dǎo)和推動(dòng)某項(xiàng)工作或全局性工作。尤其是一些綜合性、調(diào)研性、深層次的信息,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同志批示后,可直接進(jìn)入決策,推動(dòng)一個(gè)方面工作的開(kāi)展。如,20xx年,崇信縣上報(bào)了部門“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)審批這一信息后,20xx年,市紀(jì)委將崇信縣的這一做法在全市范圍進(jìn)行了推廣,有力地約束了部門“一把手”在財(cái)務(wù)工作中的行為。
(三)信息是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾,服務(wù)基層,密切黨群干群關(guān)系的重要紐帶。隨著信息工作的網(wǎng)絡(luò)化,上情下達(dá)、下情上傳、溝通左右的作用日益明顯,信息工作架起了基層與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、人民群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部、部門單位之間聯(lián)系的橋梁。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部從中了解人民群眾的生活疾苦、意見(jiàn)建議、呼聲和思想情緒等各個(gè)層面的社情民意,從而廣納賢言,解決實(shí)際問(wèn)題,密切黨群、干群關(guān)系。同時(shí)也有利于各地各部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間互通情況,相互學(xué)習(xí)和借鑒。近兩年,我們圍繞教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥購(gòu)銷、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、公路三亂等與群眾切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題,及時(shí)綜合匯總信息,實(shí)事求是地向上反映這些方面的情況,得到了市委、市政府的重視,通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)治理,使這些問(wèn)題得到了較好解決??梢哉f(shuō),紀(jì)檢監(jiān)察信息已日益成為省紀(jì)委了解我市反腐倡廉工作情況的重要渠道,成為市委、市政府和市紀(jì)委、監(jiān)察局掌握全市反腐倡廉工作情況的重要渠道,成為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)傾聽(tīng)民意、了解民生的重要渠道。
(四)信息是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題,解決突發(fā)事件的有效途徑。信息工作貼近實(shí)際,貼近基層,貼近社會(huì)。各地各部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題通過(guò)信息渠道及時(shí)反映上來(lái),就能夠引起領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視,從而掌握工作的主動(dòng)權(quán),把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。去年,涇川縣紀(jì)委上報(bào)了關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)外出請(qǐng)銷假制度的信息后,市委書(shū)記王耀東作出重要批示:“下發(fā)全市各級(jí)各部門,參照?qǐng)?zhí)行?!卑凑张疽?,市紀(jì)委將這一信息及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)全市各級(jí)各部門,有力地落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)銷假制度。總之,各地各部門向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送信息,就是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作。上報(bào)信息的多少、質(zhì)量的高低,也是衡量一個(gè)地方紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。
二、認(rèn)真分析全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作現(xiàn)狀,研究解決工作中存在的突出問(wèn)題。
近幾年來(lái),隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷深入,全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作也取得了較大發(fā)展,一是信息工作受到各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的普遍重視。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)基本上都能把信息工作放在重要位置,不斷提高信息報(bào)送的覆蓋面和時(shí)效性,推動(dòng)全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作上新臺(tái)階;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志普遍認(rèn)識(shí)到信息工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重要作用,積極為信息工作的開(kāi)展創(chuàng)造條件,做到了信息工作有人抓、有人管。二是信息工作制度建設(shè)不斷加強(qiáng)。近年來(lái),市紀(jì)委堅(jiān)持用制度推進(jìn)信息工作,制定了《平?jīng)鍪屑o(jì)檢監(jiān)察信息工作制度》,具體細(xì)化為信息工作責(zé)任制度、信息報(bào)送制度、重要情況必報(bào)制度、信息專報(bào)制度、限時(shí)審簽報(bào)送制度、信息員配備制度、信息工作考核制度、信息通報(bào)制度、信息工作會(huì)議制度、信息工作基本保障制度等。各縣區(qū)、各部門還根據(jù)市紀(jì)委的規(guī)定制定了相應(yīng)的配套辦法,進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)了信息工作。三是信息報(bào)送的數(shù)量逐年增長(zhǎng),在指導(dǎo)推動(dòng)工作方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年以來(lái),各級(jí)各部門上報(bào)的各類信息近20xx條,市紀(jì)委編報(bào)下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察信息680多期1400多條,被中央紀(jì)委辦公廳和省委、省政府辦公廳采用50多條,去年,市紀(jì)委、監(jiān)察局信息工作被市委辦公室評(píng)為全市黨委信息工作先進(jìn)單位。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志在報(bào)送的紀(jì)檢監(jiān)察信息上作了大量批示,指導(dǎo)和推動(dòng)了本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。
應(yīng)當(dāng)看到,這幾年全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作領(lǐng)域、方式、手段等都發(fā)生了很大變化,在隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)等方面取得了一定成效。我們從縱向比數(shù)量和質(zhì)量有所提高,但從橫向比,與先進(jìn)市區(qū)還有很大差距。從省紀(jì)委采登的信息數(shù)量來(lái)看,我市位次靠后,中紀(jì)委采用信息的積分僅為0.1分??梢哉f(shuō)全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,各級(jí)各部門務(wù)必高度重視,認(rèn)真分析和查找工作滯后的原因,研究制定有效措施,加強(qiáng)和改進(jìn)信息工作。從工作中反映的情況看,全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作主要存在以下五個(gè)方面的突出問(wèn)題。
一是信息工作力量薄弱,專職人員過(guò)少,存在“單打一”的狀況。各縣區(qū)確定的兼職信息員,由于承擔(dān)的其他業(yè)務(wù)工作過(guò)多,主要精力放不到信息工作上;有的對(duì)全局性工作參與不多,了解不深入,撰寫的信息缺乏深度和高度。紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)關(guān)注信息、提供信息、報(bào)送信息的工作氛圍不濃,信息資源的整合力度不夠。
二是紀(jì)檢監(jiān)察信息工作制度落實(shí)不到位,存在流于形式的傾向。20xx年以來(lái),市紀(jì)委先后印發(fā)了幾項(xiàng)信息工作制度,應(yīng)該說(shuō)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信息報(bào)送的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重點(diǎn)內(nèi)容、工作程序等各個(gè)方面都作了規(guī)定,但落實(shí)不到位,有的縣(區(qū))報(bào)送的信息少,市直部門不報(bào)送信息,信息工作沒(méi)有按制度規(guī)定的程序和內(nèi)容運(yùn)行。
三是報(bào)送信息普遍存在“三多三少”的問(wèn)題,負(fù)面信息難以上報(bào)。各級(jí)各部門報(bào)送信息普遍存在“三多三少”問(wèn)題,即:反映工作動(dòng)態(tài)多,反映傾向性、苗頭性問(wèn)題少;單項(xiàng)工作多,綜合性調(diào)研信息少;正面反映情況多,負(fù)面信息少。對(duì)信息的深入挖掘和綜合分析乏力,就事論事,缺乏前瞻性和理論性。特別是對(duì)發(fā)生的突發(fā)性事件和負(fù)面事件等待觀望,缺乏政治意識(shí)和大局意識(shí),怕影響本地本部門的形象,有的等待事情處理,有的始終壓而不報(bào)。中央紀(jì)委所辦信息刊物《反腐敗工作信息》、《信息要情專報(bào)》等大都以采用負(fù)面情況和調(diào)研類信息為主,積分也較高,省紀(jì)委刊登信息同樣如此。如,上報(bào)信息被中央紀(jì)委《紀(jì)檢監(jiān)察信息》普刊采用1條計(jì)1分,被《反腐敗工作信息》采用1條計(jì)10分,若經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)批示,加100分。負(fù)面信息和調(diào)研信息過(guò)少,是我市紀(jì)檢監(jiān)察信息被中紀(jì)委和省紀(jì)委采登數(shù)量較少、積分上不去、排名靠后的主要原因。
四是信息報(bào)送的視野不寬,質(zhì)量不高,信息工作人員的素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。從近兩年上報(bào)的信息分析看,各級(jí)各部門都能夠把正在開(kāi)展的工作迅速以信息形式層層上報(bào),這類信息占上報(bào)總數(shù)的95%以上。問(wèn)題是大部分信息僅僅局限于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部,不善于加強(qiáng)與反腐敗牽頭部門的聯(lián)系與協(xié)作,獲取情況不全面,深層次的加工提煉不夠。一些信息工作人員對(duì)信息撰寫的要領(lǐng)把握不夠,撰寫的信息不符合信息文體,有的只有分析,沒(méi)有實(shí)際情況和數(shù)據(jù),缺乏說(shuō)服力;有的僅僅羅列了不少情況、實(shí)例,或者是一堆數(shù)字,上升不到理論高度;更多的是反映的情況沒(méi)有特色,體現(xiàn)不出獨(dú)特性和新穎性。
三、努力改進(jìn)工作,進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的質(zhì)量和水平。
雖然經(jīng)過(guò)幾年的努力,全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作在隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、制度建設(shè)等方面取得了一定成效,但僅僅是為開(kāi)展信息工作奠定了一個(gè)比較好的工作基礎(chǔ)。但是,目前我市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作存在許多亟待解決的問(wèn)題,有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息工作不重視,信息報(bào)送的視野不寬,質(zhì)量不高,反映傾向性、苗頭性問(wèn)題方面的負(fù)面信息非常少,有情況、有分析、有對(duì)策的綜合性調(diào)研信息也不多,這種信息工作被動(dòng)運(yùn)行的狀況與當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)發(fā)展的客觀要求極不適應(yīng)。對(duì)此,我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全局中把握信息工作的地位和作用,在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系中找準(zhǔn)信息工作的位置,緊貼中央和省、市委的中心工作,緊貼中央和省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的戰(zhàn)略部署,緊貼中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委各個(gè)時(shí)期各個(gè)階段的工作重點(diǎn),緊貼人民群眾的切身利益,用全新的視角審視和把握紀(jì)檢監(jiān)察信息工作,用發(fā)展的眼光研究信息工作,用改革的精神推動(dòng)信息工作,充分發(fā)揮信息工作效能,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策、推動(dòng)決策落實(shí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),在全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、量化、綜合、深化上下功夫,努力把我省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作提高到一個(gè)新水平。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送信息、反映情況,是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察信息工作做得如何,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立政治意識(shí)和大局意識(shí),把信息工作擺上重要議事日程,定期研究部署信息工作,積極為開(kāi)展信息工作創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件和工作環(huán)境,及時(shí)研究解決信息工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。要將信息工作納入本地本部門反腐倡廉整體工作之中,在年初的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解中提出明確要求,與其他各項(xiàng)工作一起部署、一起檢查、一起考核。年終,要將信息工作設(shè)立為單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各縣區(qū)、各部門一定要重視信息工作,明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),具體抓好紀(jì)檢監(jiān)察信息的報(bào)送、檢查、考核和獎(jiǎng)懲。要不折不扣地落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察信息“五個(gè)必報(bào)”的要求,不僅要報(bào)送成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,更要報(bào)送問(wèn)題與建議。要采取得力措施解決當(dāng)前存在的信息報(bào)送質(zhì)量不高、時(shí)效性不強(qiáng)等突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正重要情況隱匿不報(bào)或報(bào)喜不報(bào)憂的不良傾向。要建立健全激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部撰寫信息、報(bào)送信息的積極性;要落實(shí)重大情況報(bào)送責(zé)任制,對(duì)干擾阻撓報(bào)送重大情況造成不良后果的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。在政治上、生活上關(guān)心信息工作人員,把熟悉政策法規(guī)、綜合分析能力較強(qiáng)、文字水平較高的同志選拔到信息工作崗位上來(lái),使信息工作崗位成為既出成果、又培養(yǎng)鍛煉人才的基地。要加速紀(jì)檢監(jiān)察信息工作自動(dòng)化建設(shè),積極創(chuàng)造條件,在縣區(qū)一級(jí)配齊必要的計(jì)算機(jī)設(shè)備,保障信息傳遞的及時(shí)、高效。要加強(qiáng)信息制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《平?jīng)鍪屑o(jì)檢監(jiān)察信息工作制度》和《平?jīng)鍪屑o(jì)檢監(jiān)察信息獎(jiǎng)勵(lì)制度》,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)信息工作搞的好的縣(區(qū))和單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作上臺(tái)階、上水平。
(二)積極發(fā)揮辦公室在信息工作中的樞紐作用。信息工作由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的辦公室統(tǒng)一歸口管理。辦公室要把信息工作擺在突出位置,主要負(fù)責(zé)同志親自抓,搞好組織協(xié)調(diào),全面把握反腐倡廉重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,注意抓好突發(fā)性事件的反饋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中形成的主要經(jīng)驗(yàn)和做法,把信息工作貫穿于反腐倡廉各項(xiàng)決策形成和實(shí)施的全過(guò)程。在領(lǐng)導(dǎo)決策前,要通過(guò)信息調(diào)研,把最基層的狀況、矛盾、問(wèn)題、意見(jiàn)和建議原汁原味地反映上來(lái);把反腐倡廉工作的成果、經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真總結(jié)出來(lái);把廣大人民群眾的情緒、心態(tài)、企盼認(rèn)真梳理出來(lái),使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的情況始終做到心中有數(shù),保證決斷準(zhǔn)確。在決策形成過(guò)程中,要拿出多種預(yù)案,并提供與決策內(nèi)容相關(guān)的信息資料,供領(lǐng)導(dǎo)同志決策參考。決策形成后,要全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地反饋各方面的貫徹執(zhí)行情況,尤其是執(zhí)行中所暴露出的缺陷和問(wèn)題,以便領(lǐng)導(dǎo)有針對(duì)性地采取措施,指導(dǎo)決策進(jìn)一步落實(shí)或及時(shí)修正決策。辦公室要在掌握足夠信息量的基礎(chǔ)上,進(jìn)行加工提煉,形成信息優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和精品,迅速及時(shí)報(bào)送到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
(三)努力培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)較高的信息員隊(duì)伍。有一支較高素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的信息工作人員隊(duì)伍是做好信息工作的必要條件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都要建立起能夠多方位、多角度、多層次收集、加工、傳遞信息的渠道,各縣區(qū)紀(jì)委都要配備專職信息員,形成以信息直報(bào)點(diǎn)為骨干、專兼職信息員為主體、上下聯(lián)結(jié)、左右貫通的信息網(wǎng)絡(luò)體系,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)機(jī)關(guān)提供重要情況和信息。每一個(gè)從事信息工作的同志都要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下信息工作對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作的重要作用,把自己的工作同黨和人民的事業(yè)聯(lián)系起來(lái)增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感;要努力培養(yǎng)埋頭苦干,無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,甘于吃苦,勤奮扎實(shí),盡職盡責(zé)地做好工作;要增強(qiáng)大局觀念,在紀(jì)檢監(jiān)察工作的全局中準(zhǔn)確定位,學(xué)會(huì)站到上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的角度思考和研究問(wèn)題,在信息工作中能夠準(zhǔn)確體觀上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的意圖,增強(qiáng)信息的針對(duì)性、及時(shí)性和有效性。要堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作,始終保持堅(jiān)定的政治方向,學(xué)會(huì)運(yùn)用辯證唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力;要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)中央和省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,善于從上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行決策和推動(dòng)決策落實(shí)的需求出發(fā),發(fā)現(xiàn)信息和鑒別信息;要刻苦學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí),學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí),學(xué)習(xí)調(diào)查研究、文字編輯、材料綜合等信息工作技巧方法,不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。
(四)正確處理信息報(bào)送工作中的“四個(gè)關(guān)系”。反腐倡廉工作的寬領(lǐng)域、高層次,決定了紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的范圍必然擴(kuò)展到各級(jí)黨委、政府工作以及社會(huì)生活和群眾生活的方方面面,涵蓋經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、教育、環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域。在信息的加工處理與報(bào)送中,要善于處理好四個(gè)關(guān)系。一是要處理好正面與負(fù)面的關(guān)系。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做到既要對(duì)同級(jí)黨委、政府負(fù)責(zé),更要對(duì)上級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé);既要報(bào)送反映工作進(jìn)度和成果的正面信息,更要報(bào)送反映傾向性、苗頭性問(wèn)題的負(fù)面信息。這是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)所在。是正視矛盾還是回避矛盾,不是一般的工作問(wèn)題,而是思想路線和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)務(wù)必從政治上認(rèn)清這個(gè)問(wèn)題。二是要處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。要堅(jiān)持信息質(zhì)量第一、數(shù)量與質(zhì)量并重的原則,在確保一定數(shù)量的基礎(chǔ)上,不斷提升信息質(zhì)量。在這里特別強(qiáng)調(diào),縣區(qū)紀(jì)委每月向市紀(jì)委報(bào)送信息不少于8條,市直單位和委局機(jī)關(guān)各室向市紀(jì)委報(bào)送信息每月不能少于1條。各級(jí)各部門在多方收集信息,加大信息報(bào)送量的同時(shí),必須狠抓信息報(bào)送質(zhì)量。要善于在眾多的信息中,搞好綜合加工,善于透過(guò)事物的現(xiàn)象,抓住事物的本質(zhì),挖掘信息的深層次價(jià)值。各縣區(qū)紀(jì)委每年至少要報(bào)送2篇以上綜合性、分析性、建設(shè)性的調(diào)研信息。要把那些帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題以及具有預(yù)警性、前瞻性的信息及時(shí)反映給領(lǐng)導(dǎo),并做到有情況、有分析、有建議。三是要處理好局部與全局的關(guān)系。紀(jì)檢監(jiān)察信息不僅要反映各地各部門落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委和省委、省政府、省紀(jì)委和市委、市政府、市紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉工作決策的經(jīng)驗(yàn)和做法,更要反映落實(shí)中存在的問(wèn)題和不足;不僅要反映本地本部門的情況,也要反映兄弟縣區(qū)、部門的成功經(jīng)驗(yàn);不僅要反映國(guó)內(nèi)反腐敗斗爭(zhēng)發(fā)展態(tài)勢(shì),也要反映世界反腐敗斗爭(zhēng)發(fā)展的趨勢(shì);不僅要密切關(guān)注紀(jì)檢監(jiān)察工作,也要密切關(guān)注關(guān)系經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開(kāi)放和黨的建設(shè)、政權(quán)建設(shè)的重大問(wèn)題。從而使領(lǐng)導(dǎo)同志站得更高,看得更遠(yuǎn),更好地駕馭工作全局。四是要處理好主動(dòng)與被動(dòng)的關(guān)系。要經(jīng)常研究中央和省、市委各個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn),善于從文件以及會(huì)議精神中了解紀(jì)檢監(jiān)察的工作意圖,從中把握各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)信息的需求,善于從客觀情況的變化中分析各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作思路,從中捕捉各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信息關(guān)注點(diǎn)。要主動(dòng)深入基層、深入群眾、深入社會(huì),加強(qiáng)調(diào)查研究,捕捉社會(huì)生活中最有價(jià)值的“閃光點(diǎn)”,從而做到上情下達(dá)和下情上傳,以信息為媒介,減少工作的盲目性,不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
同志們,做好新形勢(shì)下的紀(jì)檢監(jiān)察信息工作意義深遠(yuǎn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要振奮精神,迎難而上,勇于創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,努力把我市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作提高到一個(gè)新水平。
示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話稿篇六
同志們:
這次市紀(jì)委六次全會(huì),是學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委六次全會(huì)精神,研究部署我市20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次非常重要的會(huì)議。對(duì)這次會(huì)議,市委十分重視,會(huì)前召開(kāi)了會(huì)進(jìn)行了專題研究。在今天上午的會(huì)議上,其昌同志代表市紀(jì)委會(huì)作了工作報(bào)告,剛才,瑞彬同志又對(duì)政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)作了重要部署,我都同意。
總的看,去年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)是好的。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于反腐倡廉的重大決策和部署,在推進(jìn)全市改革和發(fā)展中,始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。我覺(jué)得,全市紀(jì)檢監(jiān)察工作有“四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)提升”值得充分肯定和大力弘揚(yáng):一是堅(jiān)持服從大局和服務(wù)中心并重,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作保障作用。全市紀(jì)檢監(jiān)察工作緊貼市委、市政府中心工作,積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,提高了廣大黨員干部拒腐防變能力和依法行政、廉潔從政的自覺(jué)性。尤其通過(guò)集中力量查辦一批在全市有影響的案件,通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng),加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),在全市樹(shù)立了良好的風(fēng)氣,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保障。二是堅(jiān)持動(dòng)真碰硬與保駕護(hù)航并重,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作綜合效益。全市紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)持“教育在先、防范在先”的原則,寬嚴(yán)相濟(jì),正確把握政策界限,支持保護(hù)創(chuàng)業(yè)者,關(guān)心幫助失誤者,嚴(yán)肅懲治腐敗者,取得了良好的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)綜合效益。三是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新能力。全市紀(jì)檢監(jiān)察工作把上級(jí)部署的任務(wù)同實(shí)際結(jié)合起來(lái),以新的工作思維,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。如針對(duì)我市廉政建設(shè)實(shí)際,加強(qiáng)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),提出了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六不準(zhǔn)”,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行“三無(wú)工程”。四是堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)和外塑形象并重,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。全市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志,勤奮敬業(yè),勇于拼搏,敢于碰硬,塑造了新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。
關(guān)于反腐倡廉工作,我在2月14日市委擴(kuò)大會(huì)議上講了三點(diǎn)原則,在此,我想再?gòu)?qiáng)調(diào)一下:一是中紀(jì)委和省紀(jì)委部署和要求的,我們堅(jiān)決執(zhí)行。二是根據(jù)上級(jí)部署要求,并結(jié)合我市實(shí)際,在實(shí)踐中摸索出來(lái)的行之有效的辦法,要繼續(xù)堅(jiān)持。三是上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)沒(méi)有明文規(guī)定,也沒(méi)有具體規(guī)范要求的地方,我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想道德建設(shè),進(jìn)行自我約束。
去年,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均達(dá)到了近年來(lái)的最高水平,并實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)總值首次年增超百億元和固定資產(chǎn)投入首次突破200億元兩個(gè)歷史性突破。這些成績(jī)的取得,與我們積極努力并富有成效地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè),與廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤工作緊緊相聯(lián),密不可分。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向戰(zhàn)斗在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)第一線的各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
下面,我就今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講四點(diǎn)意見(jiàn)。
從1993年的中紀(jì)委二次全會(huì)開(kāi)始,黨的每年都要在年初的中紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話。到今年在中央紀(jì)委六次全會(huì)上作重要講話已是第20xx年了。而且每年的講話都有新精神、新部署。這充分說(shuō)明了中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的高度重視。
在今年中紀(jì)委六次全體會(huì)議上,把反腐倡廉工作提高到了事關(guān)黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度。他指出,反腐倡廉能力,是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。他還指出,執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖。這是從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力高度,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要地位和重要意義的最新論述。全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部,務(wù)必要從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)的這一論述。
對(duì)于反腐倡廉的重要性,我們各級(jí)干部應(yīng)該體會(huì)的更深刻一些。20xx年出現(xiàn)了薄紹銓案件,一時(shí)間整個(gè)市委的形象,全市干部隊(duì)伍形象在群眾中都大打折扣,甚至有的群眾已不信任我們的干部了。更重要的是,人心煥散了,凝聚力沒(méi)有了。實(shí)事求是地講,薄紹銓案件的負(fù)面影響,到今天是不是就一點(diǎn)也沒(méi)有了呢?我看都很難說(shuō)。在這方面我們一定要時(shí)刻牢記這個(gè)深刻教訓(xùn)。因此,不反腐敗,不抓干部廉潔從政,不從制度、監(jiān)督上切實(shí)保護(hù)我們的干部不犯錯(cuò)誤,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也難以搞好。這一點(diǎn)也是我們?cè)趯?shí)踐中得出的深刻教訓(xùn)。這兩年,我們狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),上上下下的干部都特別重視自身的廉潔,干部的人氣在上升,威望在提高。因此我們能夠集中精力抓好改革發(fā)展,能夠集中力量為群眾辦一些事情。群眾也更加信任我們,更加支持我們。所以,在全市上下聚精會(huì)神搞建設(shè),全力推進(jìn)**大發(fā)展、快發(fā)展的過(guò)程中,我們一定要提高對(duì)反腐倡廉工作極端重要性的認(rèn)識(shí),任何時(shí)候不能忽視黨風(fēng)廉政建設(shè),不能放松反腐敗斗爭(zhēng),始終旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地反對(duì)腐敗。
二、突出發(fā)展這個(gè)主題,為全市經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。
今年是“十六”最后一年,也是我市實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵一年。在即將召開(kāi)的人大、政協(xié)兩會(huì)上將對(duì)我市今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步部署。新形勢(shì)、新目標(biāo)、新任務(wù)對(duì)全市各條戰(zhàn)線提出了新的更高要求,作為全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),如何為更快更好地發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障,比任何時(shí)候都顯得更為重要。就我市來(lái)說(shuō),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服好務(wù),就是要營(yíng)造有利于更快更好發(fā)展的良好環(huán)境,弘揚(yáng)有利于更快更好發(fā)展的良好風(fēng)氣,建立有利于更快更好發(fā)展的保障體系。在這里,我強(qiáng)調(diào)各級(jí)各部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化“四種意識(shí)”:
一要強(qiáng)化大局意識(shí)。什么是大局,大局就是發(fā)展。我們要鞏固執(zhí)政地位,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),就必須要抓發(fā)展。50年代毛澤東同志說(shuō),我們共產(chǎn)黨人要千秋萬(wàn)代坐江山??渴裁醋?就要靠老百姓擁護(hù)。怎樣得到老百姓的擁護(hù)?就是要不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要。要做到這一點(diǎn),就必須發(fā)展,必須時(shí)刻把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。
強(qiáng)化大局意識(shí),就是把反腐倡廉工作放到全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中來(lái)把握,無(wú)論是確定工作目標(biāo),履行工作職能,還是落實(shí)具體工作任務(wù),都要與全市改革發(fā)展穩(wěn)定同步、吻合。反腐倡廉工作涉及面廣,其政治性、政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)。我們每作出一項(xiàng)決定,推行一項(xiàng)措施,開(kāi)展一項(xiàng)活動(dòng),發(fā)出一個(gè)文件,查處一個(gè)案件,處理一名干部,都要站在全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度上來(lái)考慮。在這方面,我有一個(gè)觀點(diǎn),不一定十分正確,供同志們參考,就是:黨風(fēng)廉政建設(shè)必須要與加快發(fā)展同步推進(jìn),必須與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合。經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后于黨風(fēng)廉政建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)就成為無(wú)本之木。反之,黨風(fēng)廉政建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,這種發(fā)展也得不到保障。即使發(fā)展得快,也是不健康的發(fā)展、無(wú)序的發(fā)展,沒(méi)有后勁的發(fā)展。我們只有立足于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,把促進(jìn)發(fā)展作為衡量反腐倡廉工作成效的重要依據(jù),才能使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作越搞越活,才能使腐敗分子越反越少,才能使人民群眾越來(lái)越支持我們。
二要強(qiáng)化效率意識(shí)。剛才,瑞彬同志講了,我們僅臨港化工園區(qū)今年就要開(kāi)工100億的項(xiàng)目。這是我們搶抓機(jī)遇的結(jié)果?,F(xiàn)在,國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的土地政策,對(duì)我們來(lái)講,卻是一個(gè)難得的機(jī)遇。我們有許多不是耕地的鹽堿灘涂,這些鹽堿灘涂完全可以用來(lái)建設(shè)項(xiàng)目。我去臨港化工園區(qū)調(diào)研的時(shí)候,一個(gè)民營(yíng)企業(yè)老總說(shuō),如果國(guó)家嚴(yán)格的土地政策再執(zhí)行三年,你們就會(huì)發(fā)展得更快。這句話從另一個(gè)方面提示我們,必須要強(qiáng)抓機(jī)遇,必須要提高工作效率。我們所有的工作包括紀(jì)檢監(jiān)察工作在內(nèi),都要為提高效率服務(wù),提高效率就是強(qiáng)抓機(jī)遇。
當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退,要加快發(fā)展,必然涉及到投資環(huán)境問(wèn)題,必然要涉及到我們政府的效能問(wèn)題。硬環(huán)境在這里我不想多說(shuō),主要談?wù)勡洯h(huán)境問(wèn)題。我認(rèn)為,軟環(huán)境也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一面鏡子。投資者的投資決策和資金流向,首先看這個(gè)地方黨風(fēng)政風(fēng)好不好,干部是否廉潔,辦事效率高不高,社會(huì)治安好不好。很難想象一個(gè)隊(duì)伍散亂、作風(fēng)不正、風(fēng)氣不好、人心不齊、障礙重重的地方能吸引到外來(lái)投資,能搞好改革開(kāi)放,能保持發(fā)展穩(wěn)定。所以,創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境,離不開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)。如何不斷強(qiáng)化“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的意識(shí),為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)更加公平誠(chéng)信的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范透明的執(zhí)法環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的行政環(huán)境、政通人和的社會(huì)環(huán)境,應(yīng)是我們每一位黨員干部和公務(wù)人員都要認(rèn)真思考的問(wèn)題,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)職能部門的重要職責(zé)。要切實(shí)解決一些機(jī)關(guān)和部門效率低下、遇事推諉等問(wèn)題?,F(xiàn)在,一些職能部門的工作不推不動(dòng),推一下動(dòng)一下。我們市委的各位書(shū)記、政府的各位市長(zhǎng),每天把大量的時(shí)間精力用在督促、協(xié)調(diào)這些部門上,影響了把握全局、抓大事的精力。以后,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作就要集中在這上面,抓好效能監(jiān)察,加大對(duì)有責(zé)不作為、無(wú)責(zé)亂作為的追究力度。
三要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。我們的工作一定要?jiǎng)?chuàng)新。今天,我們面對(duì)的都是新情況、新問(wèn)題。用過(guò)去的思維慣性、思維方式是無(wú)論如何也不能解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的。紀(jì)檢監(jiān)察工作要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。我們?cè)谥攸c(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)行的“三無(wú)工程”,即無(wú)干擾企業(yè)、無(wú)干擾項(xiàng)目、無(wú)違規(guī)收費(fèi)區(qū),社會(huì)反響較好,要堅(jiān)持下去,并爭(zhēng)取延伸到全市所有企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)之中。象影響我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋折遷、企業(yè)重組改制等相關(guān)的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的同志也要拿出妥善解決問(wèn)題的新招、好招、妙招。
四要強(qiáng)化保護(hù)意識(shí)。這里說(shuō)的保護(hù),指得是要保護(hù)我們干部的積極性,保護(hù)社會(huì)正氣,通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同志們的努力,真正把全市廣大黨員干部的智慧和力量凝聚到改革發(fā)展穩(wěn)定上來(lái)。這一點(diǎn)非常重要,我想,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不只是處分人的。但是,處分從某種意義上也是一種保護(hù)。我們不少同志看過(guò)《地獄之門》這本書(shū),李真曾說(shuō),如果當(dāng)年劉善祥調(diào)查時(shí),他不那樣頑固抵抗,讓劉善祥查他一下,充其量也只是給他一個(gè)處分,也不至于最后走上斷頭臺(tái)??傊?,查處違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為,保護(hù)黨員干部和公務(wù)人員的合法權(quán)益,兩者都是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要從有利于黨的事業(yè)、有利于促進(jìn)發(fā)展、有利于維護(hù)穩(wěn)定出發(fā),全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。一方面,查處壞人壞事,本身也是對(duì)廉潔干事干部的一種保護(hù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,抓好查辦案件特別是大要案工作,保證黨的路線、方針、政策和黨委政府決策部署的貫徹落實(shí)。另一方面,對(duì)那些政治過(guò)硬、作風(fēng)正派、廉潔自律、銳意進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的干部,要旗幟鮮明地為他們撐腰壯膽;對(duì)他們?cè)诟母锖桶l(fā)展過(guò)程中因經(jīng)驗(yàn)不足出現(xiàn)的失誤,以及創(chuàng)新中遇到的風(fēng)險(xiǎn)和挫折,要具體分析,慎重對(duì)待,穩(wěn)妥處理,切實(shí)保護(hù)好他們的積極性。通過(guò)準(zhǔn)確把握政策和正確執(zhí)行政策,鼓勵(lì)改革者,支持發(fā)展者,幫助失誤者,懲治腐敗者,打擊誣陷者,真正讓敬業(yè)奉獻(xiàn)者放心,讓違法亂紀(jì)者憂心,真正使各級(jí)干部都能夠集中精力抓大事、謀發(fā)展。
在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的同志在工作中要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、抑揚(yáng)有度,正確把握政策界限,綜合運(yùn)用黨紀(jì)、政紀(jì)、法律和組織處理等手段來(lái)解決問(wèn)題,努力取得政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效果。注重政治效果,就是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,堅(jiān)決查處腐敗分子,充分體現(xiàn)“懲前毖后,治病救人”的方針。注重經(jīng)濟(jì)效果,就是既要看通過(guò)查辦案件挽回了多少直接經(jīng)濟(jì)損失,又要看減少了多少間接經(jīng)濟(jì)損失,看是否把涉案企業(yè)、單位的經(jīng)濟(jì)損失降到了最低程度。做到查處一個(gè)腐敗案件,凈化一方環(huán)境,促進(jìn)一方發(fā)展。注重社會(huì)效果,就是要堅(jiān)持查辦有影響的大案要案與查辦發(fā)生在老百姓身邊的案件并重,查處腐敗分子與樹(shù)立黨的威信、增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)反腐倡廉工作的信心并重,查辦案件與穩(wěn)定人心、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面并重,實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
應(yīng)該說(shuō),黨對(duì)如何有效開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),在思路上越來(lái)越清晰,在工作措施上越來(lái)越有力。過(guò)去我們著重強(qiáng)調(diào)嚴(yán)厲懲處腐敗分子,后來(lái)開(kāi)始強(qiáng)調(diào)關(guān)口前移,注重清除腐敗滋生的土壤。xx大上提出了治本的原則,xx屆四中全會(huì)則提出了“標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防”的十六字方針。前不久,中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,提出建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。這是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)判斷形勢(shì)基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策,標(biāo)志著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,也為我們反腐倡廉工作指明了方向。我想,貫徹落實(shí)好中紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委六次全會(huì)精神,必須要與實(shí)際結(jié)合起來(lái),從促進(jìn)我市的大發(fā)展、快發(fā)展出發(fā),從保護(hù)我們的干部出發(fā),關(guān)口前移,構(gòu)建具有特色的教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。構(gòu)建這個(gè)體系,實(shí)事求是地說(shuō)是一篇大文章,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到許多方面,非一朝一日之功,需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地努力。各級(jí)黨委、政府和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要按照《綱要》要求,積極努力,爭(zhēng)取在3至5年時(shí)間內(nèi),初步建成具有特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。當(dāng)前,圍繞這項(xiàng)奮斗目標(biāo),主要從以下四個(gè)方面進(jìn)行努力。
一是堅(jiān)持思想教育在前,使干部不想腐敗。拒腐防變,這里有一個(gè)道德觀念的問(wèn)題,有一個(gè)黨性的問(wèn)題,有一個(gè)貫徹黨的宗旨的問(wèn)題。要通過(guò)正反兩方面的教育,使我們的干部始終能保持一個(gè)堅(jiān)定正確的理想信念。我們這些年懲治的腐敗分子,都是因?yàn)槔硐胄拍畛隽藛?wèn)題。叢??亲畹湫偷?,就是因?yàn)闆](méi)當(dāng)上候補(bǔ)委員,就認(rèn)為共產(chǎn)黨不可信了,就開(kāi)始信佛。李真則是看到蘇聯(lián)解體、東歐劇變,就認(rèn)為共產(chǎn)黨靠不住了,所以要給自己留條后路,要攢錢。這些都說(shuō)明,講理想信念不是唱高調(diào)。人要沒(méi)有一種理想信念,確實(shí)是不行的。
在價(jià)值多元化的時(shí)代,我們不可能要求所有人都當(dāng)清教徒。但黨的干部,不能首先給自己積累財(cái)富,必須接受“吃苦在前、享受在后”的觀念,必須牢記吉鴻昌所說(shuō)那句話“當(dāng)官即不許發(fā)財(cái)”。說(shuō)到底,人生在世,金錢、權(quán)力都是身外物。錢有多少才為多,權(quán)有多大才為大?唐朝魏征《貞觀政要》中有“十思”,建議同志們讀一讀。唐代詩(shī)人羅隱在一首詩(shī)中寫道:國(guó)計(jì)已推肝膽許,家財(cái)不為子孫謀。這也是諍諍之言。唐朝宿州太守陳玉番因貪財(cái)被處死時(shí)作了一首詩(shī):積玉堆金官又崇,禍來(lái)忽然變成空,六年榮貴今安在,不異南柯一夢(mèng)中。今天的玉林原市委書(shū)記李乘龍,受賄上千萬(wàn),在臨死時(shí)也做詩(shī)一首:錢遮眼睛頭發(fā)昏,官迷心竅人沉淪,功名利祿如糞土,富貴榮*似浮云。李真不會(huì)做詩(shī),但也寫道:人一旦喪失信念,就像一頭瘋狂的野獸,不是掉進(jìn)深谷自取滅亡,就是被獵人開(kāi)槍打死。他告誡自己的兒子:你將來(lái)就是掏糞、要飯,也不要貪呀。三個(gè)貪官相差一千多年,最后得出的教訓(xùn)卻是一致的。因此,每位領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻要把握住自己,時(shí)刻不能丟了做人做官最基本的東西。省檢察長(zhǎng)候磊同志有一句著名的話:把“權(quán)”字認(rèn)清,把“人”字寫正,把“我”字看小,把“干”字放大,把“學(xué)”字記牢,把“智”字用活。這幾句話給我印象深刻,所以我特意記下來(lái)也送給大家。人生中如何處理好這六個(gè)字,確實(shí)是一門學(xué)問(wèn),確實(shí)值得大家深思。總之,加強(qiáng)思想道德教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。教育搞好了,干部素質(zhì)提高了,有了精神境界,才能真正筑起拒腐防變的思想道德長(zhǎng)城。因此,教育的重點(diǎn),一是思想道德教育,二是紀(jì)律法規(guī)教育。古人說(shuō),“德教為先”,“修身為本”。要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),使教育活動(dòng)扎實(shí)有效地推進(jìn)。反腐倡廉教育,不要一般地、泛泛地進(jìn)行。要增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,真正入心入腦,使廣大黨員干部在接受教育過(guò)程中能夠有所思、有所得、有所醒。在教育中,既要重視用反面典型來(lái)警示廣大干部,也要重視發(fā)揮好正面典型的引導(dǎo)作用。今天受表彰的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人,特別是董傳玉同志,就是進(jìn)行正面教育很好的典型。要把黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和紀(jì)律教育結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,增強(qiáng)自覺(jué)遵守紀(jì)律的觀念,奮發(fā)有為干事,老老實(shí)實(shí)做人。
二是堅(jiān)持制度約束在前,使干部不能腐敗。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗,是做好反腐倡廉工作的重要途徑。在這方面,制度不怕細(xì)、不怕具體。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,法律就細(xì)到無(wú)微不至的地步。當(dāng)前,我們反腐敗的制度還不夠健全,一定要逐步把它健全起來(lái)。要以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,抓緊推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)法規(guī)制度的配套和細(xì)化,強(qiáng)化落實(shí)措施,保證已有的制度充分發(fā)揮作用。要根據(jù)腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門的制度建設(shè),深化行政審批、財(cái)政管理、投資體制、干部人事制度等方面的改革,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,用制度選人用人,用制度管錢管事,用制度規(guī)范從政行為,堵塞滋生腐敗的漏洞,鏟除腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤。市紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合上級(jí)要求和我市實(shí)際,正準(zhǔn)備出臺(tái)《推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行意見(jiàn)》《開(kāi)展專項(xiàng)資金清理實(shí)施意見(jiàn)》等四個(gè)專件,力圖從制度上預(yù)防和遏制腐敗的產(chǎn)生,這項(xiàng)工作很好,要不斷完善下去。
三是堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)督在前,使干部不會(huì)腐敗。強(qiáng)化監(jiān)督是防止腐敗的關(guān)鍵?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的實(shí)施,為黨內(nèi)監(jiān)督的制度化、規(guī)范化提供了根本依據(jù)。我們要以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī),發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
要充分發(fā)揮紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點(diǎn),緊緊抓住易于滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。要把監(jiān)督關(guān)口前移,從事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑氨O(jiān)督和事中監(jiān)督為主,提高監(jiān)督實(shí)效。要建立和完善加強(qiáng)監(jiān)督的有關(guān)配套制度,特別要堅(jiān)持和執(zhí)行好誡勉談話制度。一方面是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持,另一方面就是被誡勉的同志要理解。前不久,我看到一則有關(guān)的消息,令人“眼前一亮”。報(bào)道說(shuō)成都市紀(jì)委監(jiān)察局出臺(tái)了《市紀(jì)委監(jiān)察局與領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政談話的實(shí)施辦法》,若紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聽(tīng)到對(duì)某某官員有什么意見(jiàn),便可以邀請(qǐng)這位官員到茶社“聊聊天”、“喝喝茶”。應(yīng)該說(shuō),把“喝茶”請(qǐng)進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度確實(shí)是對(duì)傳統(tǒng)反腐倡廉工作方式的突破,為嚴(yán)肅的廉政談話創(chuàng)造了輕松的氛圍。有了這個(gè)氛圍,紀(jì)檢監(jiān)察干部可以侃侃而談,辭懇意切地指出談話對(duì)象某些不良苗頭或某些需引以為戒的問(wèn)題;而談話對(duì)象也可做出解釋,在怡人的氛圍中接受組織的誡勉,無(wú)疑,這種談話既達(dá)到目的,同時(shí)又避免板起面孔的副作用。當(dāng)然,紀(jì)檢監(jiān)察的“茶”不好喝,是因?yàn)榇瞬璨皇窍悴瑁皇翘鸩瑁恰翱喽〔琛保呷怂妓鞣词?。?jù)悉,“請(qǐng)喝茶”的專利出在香港廉政公署,且為港人“津津樂(lè)道”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常聽(tīng)取群眾意見(jiàn),自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督,要積極創(chuàng)造便于群眾監(jiān)督的條件,進(jìn)一步完善和規(guī)范政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)制度,推行群眾聽(tīng)證制度,深入開(kāi)展民主評(píng)議工作,完善群眾舉報(bào)制度。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體等社會(huì)各界的監(jiān)督作用,形成正確行使權(quán)力的有效機(jī)制。
在這里我要特別強(qiáng)調(diào)“一把手”要主動(dòng)接受監(jiān)督。前不久,我們市紀(jì)委研究室搞了一個(gè)很好的調(diào)查報(bào)告,對(duì)近幾年來(lái)直接查處的“一把手”違紀(jì)違法情況進(jìn)行了調(diào)研,提出了很好的對(duì)策建議。現(xiàn)在,對(duì)“一把手”的監(jiān)督還是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),個(gè)別“一把手”又不能自覺(jué)接受監(jiān)督,這樣很容易出問(wèn)題。從實(shí)際中看,“一把手”腐敗,影響大,危害大。“一把手”廉潔,才能帶出一個(gè)好的班子,一支好的隊(duì)伍。各級(jí)各部門各單位的“一把手”,特別是黨政“一把手”,一定要認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的責(zé)任,自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,用好手中的權(quán)力,以身作則、率先垂范。既要清楚自己是本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人,是監(jiān)督別人的人,也要清楚自己是被監(jiān)督的對(duì)象,是被別人監(jiān)督的人。監(jiān)督是約束,也是關(guān)愛(ài)。不受監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗?!耙话咽帧币ㄩ_(kāi)胸懷,歡迎同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)自己加強(qiáng)監(jiān)督,歡迎班子成員對(duì)自己加強(qiáng)監(jiān)督,歡迎普通黨員干部對(duì)自己加強(qiáng)監(jiān)督,歡迎人民群眾和新聞媒體對(duì)自己加強(qiáng)監(jiān)督。市紀(jì)委和市委組織部要按照中央的要求,盡快組建巡視機(jī)構(gòu),研究做好巡視工作。
四是堅(jiān)持嚴(yán)肅懲處在前,使干部不敢腐敗。要加大懲治腐敗的力度,提高腐敗者的代價(jià)和成本。懲治和預(yù)防是反腐倡廉相輔相成、相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的兩個(gè)方面。從某種意義上說(shuō),嚴(yán)厲懲治腐敗現(xiàn)象和腐敗分子,本身就是一種預(yù)防的行為。懲治堅(jiān)決、有力,預(yù)防才能有效、有威。因此我們要繼續(xù)保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)和各種大案要案的查處。要通過(guò)堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件、懲處腐敗分子,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,使廣大黨員、干部受到教育,而且要針對(duì)案件中暴露出來(lái)的苗頭性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)規(guī)范,堵塞漏洞,發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。
四、需要著重強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)具體問(wèn)題。
1、積極推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,是今年省委提出的一項(xiàng)反腐倡廉重要舉措。抓這項(xiàng)工作,對(duì)我市有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。去年,市紀(jì)委組織力量對(duì)近年來(lái)直接查處的20名縣級(jí)“一把手”違紀(jì)違法情況進(jìn)行了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)生的一個(gè)重要原因,就是權(quán)力暗箱操作、缺乏有效監(jiān)督。如,原市直某單位主要負(fù)責(zé)人,在班子內(nèi)部長(zhǎng)期一個(gè)人說(shuō)了算,動(dòng)用巨額資金和重要人事安排,不通氣、不商量、不研究,甚至上億元的國(guó)有資金長(zhǎng)期由個(gè)人控制,結(jié)果不但他個(gè)人貪污、挪用,還給國(guó)家造成了巨額經(jīng)濟(jì)損失,這個(gè)教訓(xùn)是非常深刻的。白克明書(shū)記在省紀(jì)委六次全會(huì)上指出,“陽(yáng)光是腐敗的天敵,公開(kāi)是腐敗的克星”。推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,就是要通過(guò)建立和實(shí)施一系列有效的制度、規(guī)定,使行政權(quán)力的行使做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。我們要按照省委的要求,認(rèn)真組織實(shí)施。紀(jì)委監(jiān)察局今年初步確定**縣和國(guó)土局為試點(diǎn)單位,我完全同意,要注意積累經(jīng)驗(yàn),逐步完善。
2、進(jìn)一步完善和深化民主評(píng)議活動(dòng)。民主評(píng)議活動(dòng),既是依靠人民群眾參與和支持反腐敗工作的有效載體,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合的有效載體。這項(xiàng)工作我們已搞了幾年,取得了一定的成效。今年要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和深化,并堅(jiān)定不移地搞下去。民主評(píng)議活動(dòng)要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,在解決群眾和企業(yè)反映的突出問(wèn)題上下功夫,把群眾滿意作為檢驗(yàn)工作成效的最終標(biāo)準(zhǔn),真正讓被評(píng)部門感到有壓力,進(jìn)而變壓力為動(dòng)力,切實(shí)改進(jìn)行風(fēng)、政風(fēng),真正做到提質(zhì)、提速。要堅(jiān)持用好的作風(fēng)開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng),堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,堅(jiān)決防止和糾正在民主評(píng)議活動(dòng)中產(chǎn)生新的不正之風(fēng)。要進(jìn)一步探索民主評(píng)議工作的方法和措施,不斷提高評(píng)議質(zhì)量。要嚴(yán)明評(píng)議紀(jì)律,對(duì)違反紀(jì)律的單位和個(gè)人,要追究責(zé)任。
3、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)黨委和政府都要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行責(zé)任制,嚴(yán)于律己,以身作則;黨政“一把手”要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn);領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處不執(zhí)行制度的行為,做到令行禁止。在這方面要?jiǎng)诱娴?,?lái)實(shí)的。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,哪個(gè)部門出了問(wèn)題,就要追究哪個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在此,我代表市委會(huì)向大家表個(gè)態(tài),我們一定帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并誠(chéng)懇地接受市紀(jì)委、廣大黨員干部和全市人民的監(jiān)督。
4、切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)??偟目?,我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)是好的,是一支可以信賴的隊(duì)伍。同時(shí)也需要指出,隨著反腐倡廉工作的不斷深入,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部也面臨著新的考驗(yàn)。這里,我提三點(diǎn)要求:一是要努力學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是紀(jì)檢監(jiān)察干部的第一需要。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以出思路、出干勁、出成績(jī)、出人才為目標(biāo),廣泛開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),既要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,還要認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、法律法規(guī)以及經(jīng)濟(jì)、金融、科技和現(xiàn)代管理等知識(shí),不斷提高依法執(zhí)紀(jì)、依法監(jiān)督、依法辦事的能力。二是要秉公執(zhí)紀(jì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部在腐敗分子面前要有一股虎氣,在歪風(fēng)邪氣面前要有一股正氣,在各種誘惑面前要有一種骨氣。該查處的,不管是誰(shuí),都一定要查處。沒(méi)有原則性、斗爭(zhēng)性的干部就不能搞紀(jì)檢監(jiān)察工作。大家知道,前不久我省出了一個(gè)貪污受賄上千萬(wàn)的李友燦。李的問(wèn)題不是一天二天,但是本部門搞紀(jì)檢的同志卻沒(méi)有進(jìn)行有效的監(jiān)督。所以,商務(wù)廳的紀(jì)檢組長(zhǎng)最后因此被免職。紀(jì)檢組長(zhǎng)是一個(gè)很重要的工作崗位,一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。三是嚴(yán)格管理。紀(jì)律是紀(jì)檢隊(duì)伍的生命。紀(jì)委是維護(hù)黨的紀(jì)律的機(jī)關(guān),紀(jì)檢干部要作遵守紀(jì)律的表率。要嚴(yán)格工作紀(jì)律,特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律。要建立健全紀(jì)檢權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。同時(shí),還要注意創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長(zhǎng)環(huán)境,把那些能干、會(huì)干、肯干、廉潔的干部選拔到關(guān)鍵崗位,真正讓想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),會(huì)干事的人有地位。
同志們,在全市大發(fā)展、快發(fā)展的偉大進(jìn)程中,認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要。我們送走了碩果累累的20xx年,迎來(lái)了充滿希望的20xx年。新的一年,形勢(shì)催人奮進(jìn),任務(wù)光榮艱巨。我們一定要進(jìn)一步解放思想、振奮精神、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。
示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話稿篇七
同志們:
經(jīng)縣紀(jì)委會(huì)研究,報(bào)縣委同意,今天我們?cè)诜姥纯篂?zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻的緊張時(shí)期,抽出半天時(shí)間召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹省市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)精神,總結(jié)交流上半年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作,安排部署下半年任務(wù)。剛才,劉對(duì)20xx年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作完成情況進(jìn)行了通報(bào),濯港鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)、教育局、紀(jì)檢監(jiān)察三室等4家單位作了很好的交流發(fā)言,他們的經(jīng)驗(yàn)值得大家互相學(xué)習(xí)借鑒。下面,我根據(jù)縣紀(jì)委會(huì)討論的意見(jiàn),講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、聚焦主業(yè)、正風(fēng)肅紀(jì),上半年工作取得階段性成效。
上半年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在上級(jí)紀(jì)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)部署,緊緊圍繞縣委中心大局,壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,持續(xù)發(fā)力糾治“四風(fēng)”,運(yùn)用“四種形態(tài)”嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了階段性成效。主要有五個(gè)方面的特點(diǎn):
(一)嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步壓實(shí)??h委馬書(shū)記帶頭示范,親自約談黨風(fēng)廉政建設(shè)考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門負(fù)責(zé)人;親自帶隊(duì)開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況調(diào)研督導(dǎo);親自為全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課;對(duì)有問(wèn)題反映和苗頭傾向的干部親自進(jìn)行談話提醒,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)責(zé)任、真抓真管樹(shù)立了榜樣。全縣各級(jí)各部門上行下效,在抓具體抓深入上下功夫,著力打造清單定責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、強(qiáng)力督責(zé)、從嚴(yán)追責(zé)的落實(shí)鏈條。一是清單定責(zé)??h委率先制定了《中共黃梅縣委會(huì)及其成員20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門結(jié)合實(shí)際制定了“個(gè)性化”的責(zé)任清單,并通過(guò)簽字背書(shū)的形式,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的具體職責(zé)和任務(wù)分工,層層壓實(shí)了責(zé)任。二是認(rèn)真履責(zé)。將縣紀(jì)委全會(huì)擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負(fù)責(zé)人和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人,停前鎮(zhèn)、五祖鎮(zhèn)、商務(wù)局、移動(dòng)公司等4家單位黨組織書(shū)記述責(zé)述廉,并現(xiàn)場(chǎng)接受委員詢問(wèn)。下發(fā)《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作臺(tái)賬簿》900多冊(cè),對(duì)臺(tái)賬記錄情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做到全程留痕。三是強(qiáng)力督責(zé)。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,到分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo),對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力的進(jìn)行談話提醒,督促整改落實(shí)。6月上旬,縣委帶隊(duì),對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,對(duì)不按要求記錄臺(tái)賬、工作敷衍塞責(zé)、弄虛作假的19家單位進(jìn)行了公開(kāi)通報(bào)曝光。四是從嚴(yán)追責(zé)。對(duì)履行主體責(zé)任不力、導(dǎo)致責(zé)任范圍內(nèi)違紀(jì)違法案件頻發(fā)的,實(shí)行“一案雙查”。
(二)糾建并舉,作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深化。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”,聚焦整治“四風(fēng)”問(wèn)題不放松,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。一是深化紀(jì)律教育。結(jié)合第十七個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),通過(guò)多種形式狠抓兩項(xiàng)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,讓紀(jì)律和規(guī)矩入腦入心。省紀(jì)委監(jiān)察廳法規(guī)室主任胡愛(ài)民作客“黃梅大講堂”,對(duì)全縣900多名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題輔導(dǎo);縣財(cái)政局等79家單位收看了《不變的步伐》《伸手必被捉》警示教育片;縣住建局等19家單位到革命烈士陵園、十里看守所開(kāi)展警示教育;縣衛(wèi)計(jì)局組織開(kāi)展“學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例”知識(shí)競(jìng)賽;停前鎮(zhèn)組織開(kāi)展“舞動(dòng)古驛英姿,傳承廉政文化”大型文化匯演;縣國(guó)稅局創(chuàng)作了黃梅戲《十勸夫君》,唱響“學(xué)黨章黨規(guī)、帶頭遵規(guī)守紀(jì)”主旋律,全縣組織開(kāi)展了“清廉黃梅”攝影比賽等等。二是堅(jiān)守時(shí)間節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦春節(jié)、五一端午等年節(jié)假期,清明祭祀、就學(xué)錄取等“四風(fēng)”問(wèn)題敏感節(jié)點(diǎn),發(fā)信號(hào)、打招呼、明紀(jì)律、督履責(zé)。在節(jié)前召開(kāi)專題會(huì)議強(qiáng)調(diào),發(fā)文重申紀(jì)律,發(fā)送提醒短信3000余條,引導(dǎo)全縣黨員干部嚴(yán)格自律;節(jié)日期間協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展集中檢查,持續(xù)釋放正風(fēng)肅紀(jì)強(qiáng)烈信號(hào),始終保持嚴(yán)糾“四風(fēng)”的凌厲攻勢(shì)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。上半年,圍繞“四風(fēng)”典型問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查36次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題65個(gè),共查處違反作風(fēng)建設(shè)案例26件,給予黨政紀(jì)處分37人,其中違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例31件,公開(kāi)通報(bào)3期、49人次。其中,濯港鎮(zhèn)、教育局加大作風(fēng)案件查辦力度,上半年已完成全年目標(biāo)任務(wù),他們的做法值得肯定。四是倡導(dǎo)清廉家風(fēng)。把“糾四風(fēng)”與“樹(shù)新風(fēng)”結(jié)合起來(lái),一手抓治理,一手抓倡導(dǎo)。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,將家風(fēng)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任的重要內(nèi)容,在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)樹(shù)立“五對(duì)和諧關(guān)系”。結(jié)合“家庭助廉”活動(dòng),發(fā)放《家風(fēng)建設(shè)提醒卡》20xx余張,引導(dǎo)家屬嚴(yán)守“十不準(zhǔn)”,做到“八必問(wèn)”。同時(shí),在全縣建立了家風(fēng)建設(shè)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向上向善。
(三)節(jié)奏不變,正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)進(jìn)一步保持。一是執(zhí)紀(jì)審查力度不減。1-6月,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案131件,比去年同期增長(zhǎng)1件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分56人,涉及科級(jí)干部2人,移送司法機(jī)關(guān)5人。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦73件,縣直查辦10件。上半年,查辦案件工作表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有濯港鎮(zhèn),縣直單位有縣教育局,委局機(jī)關(guān)有紀(jì)檢監(jiān)察三室,這里對(duì)他們提出特別表?yè)P(yáng)。二是注重運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。立足抓早抓小、快查快結(jié),對(duì)有苗頭性、傾向性問(wèn)題和落實(shí)工作不力的黨員干部,早提醒,督促整改。上半年,約談44人,函詢9人,組織處理9人。三是加強(qiáng)信訪工作。認(rèn)真開(kāi)展重復(fù)訪、越級(jí)訪專項(xiàng)整治,化解重點(diǎn)信訪件9件。積極探索“三零機(jī)制”,著力化解信訪難題,確?!靶∈虏怀鲦?zhèn)、大事不出縣”。上半年,共受理信訪舉報(bào)122件,其中來(lái)信來(lái)電70件,來(lái)訪23批,網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)29件,涉及鄉(xiāng)科級(jí)信訪件29件。信訪件按期回復(fù)率達(dá)到95%以上,轉(zhuǎn)立案11件。其中,上半年,下新鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“零信訪”。
(四)重心下移,全面從嚴(yán)治黨向基層進(jìn)一步延伸。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、在抓細(xì)抓實(shí)上下功夫,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。一是扎實(shí)開(kāi)展“七個(gè)專項(xiàng)治理”。在做好省市“六個(gè)專項(xiàng)治理”規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),增加一項(xiàng)“工作紀(jì)律突出問(wèn)題專項(xiàng)治理”,制定了《全縣開(kāi)展“七個(gè)專項(xiàng)治理”的。
工作方案。
》并組織實(shí)施。截止6月底,已完成自查自糾階段的任務(wù)。其中:基層違反群眾紀(jì)律突出問(wèn)題專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題48個(gè),涉及單位9個(gè),給予紀(jì)律處分8人,組織處理9人,印發(fā)通報(bào)6期、13人次;農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問(wèn)題專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題村114個(gè),涉及違規(guī)金額452.63萬(wàn)元,收繳處罰資金9.36萬(wàn)元,清退違規(guī)資金33.16萬(wàn)元;扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題425個(gè),涉及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣共刪除識(shí)別不精準(zhǔn)的典型問(wèn)題貧困戶425戶,通報(bào)批評(píng)326人次。二是運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)惠民資金監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查作為深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大舉措來(lái)抓。截止目前,已完成了數(shù)據(jù)采集、信息比對(duì)等工作,入戶核查、抽查工作正在進(jìn)行中。通過(guò)核查、抽查、職能部門再次認(rèn)定,全縣共查實(shí)問(wèn)題線索4859條,涉及科級(jí)干部及家屬31條,涉及財(cái)政供養(yǎng)人員193條,涉及村干部及家屬1283條。全縣已有225人主動(dòng)退繳違規(guī)資金107.7萬(wàn)元,約談工作落后單位分管領(lǐng)導(dǎo)5人次,印發(fā)通報(bào)5期,立案處理16人。我縣大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作,得到省委第二巡查督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是探索雙面清單,打通制度延伸“最后一公里”。積極探索正面要求、負(fù)面禁止相結(jié)合的“雙面清單”管理制度,督促基層支部書(shū)記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。小池鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定了《從嚴(yán)管理村干部的20條負(fù)面清單》,黃梅鎮(zhèn)對(duì)各村支部書(shū)記列出了15個(gè)方面的負(fù)面清單。負(fù)面清單內(nèi)容全部納入村干部年度考核,實(shí)行扣分制,通過(guò)“雙面清單”加強(qiáng)管理,把全面從嚴(yán)黨壓實(shí)延伸到基層一線。
(五)找準(zhǔn)定位,服務(wù)大局進(jìn)一步跟進(jìn)。正確處理中心工作與業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)工作與日常工作的關(guān)系,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任。一是督促部門履職盡責(zé)。出臺(tái)了20xx年度縣直單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作考核方案。制定了20xx年度縣直部門履職盡責(zé)監(jiān)督檢查方案,對(duì)縣發(fā)改局、教育局、科技局、財(cái)政局、交運(yùn)局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、公共資源局、水產(chǎn)局、農(nóng)機(jī)局等10個(gè)部門及其系統(tǒng)進(jìn)行全面督查,點(diǎn)題督查縣林業(yè)局、工商局、人防辦和國(guó)稅局4個(gè)部門,并對(duì)上年度11個(gè)部門履職盡責(zé)進(jìn)行“回頭看”。督促部門抓好“服務(wù)企業(yè)行動(dòng)”,組織召開(kāi)企業(yè)反映問(wèn)題交辦會(huì)2次,將32個(gè)困難和問(wèn)題交辦到15家縣直單位和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并督促解決。成立專班對(duì)33家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行明查暗訪,從嚴(yán)查處涉企“四亂”行為,立案2件。制作了1期《服務(wù)企業(yè)在行動(dòng)》專題片。強(qiáng)力推進(jìn)縣委“三化三區(qū)”戰(zhàn)略和“四大行動(dòng)”部署,制作電視專題片5期,選樹(shù)了一批先進(jìn)典型,督促整改了一批突出問(wèn)題。提出了11條有針對(duì)性的意見(jiàn)建議,得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可。二是加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》文件精神,組織專班對(duì)觀看《鏡鑒》警示教育片、學(xué)習(xí)《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》以及嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提醒卡發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保中央“九個(gè)嚴(yán)禁”“九個(gè)一律”和省委“九個(gè)必須”學(xué)習(xí)教育全覆蓋,黨委中心組專題學(xué)習(xí)率達(dá)到100%、黨員干部知曉率達(dá)到100%。嚴(yán)格按照《省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部關(guān)于抓緊做好縣鄉(xiāng)換屆人選廉政審查工作的通知》要求,嚴(yán)把選人用人關(guān)。集中精力、集中時(shí)間,對(duì)縣委組織部提供的158名領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一票否決”、個(gè)人曾受黨紀(jì)政紀(jì)處分、個(gè)人涉及群眾舉報(bào)、個(gè)人誡勉談話等方面事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)逐個(gè)審查、抓緊核實(shí),按時(shí)完成了審查回復(fù)工作。三是嚴(yán)肅防汛抗災(zāi)紀(jì)律。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明防汛工作紀(jì)律的通知》,對(duì)防汛期間的紀(jì)律要求做出明確規(guī)定。我來(lái)黃梅就任后的第一天,就召開(kāi)緊急會(huì)議安排部署全員防汛,并堅(jiān)持一直駐守在防汛一線。同時(shí),縣紀(jì)委抽調(diào)專人組建5個(gè)專班,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),對(duì)太白湖、西隔堤、北部山區(qū)水庫(kù)、河堤等防區(qū)防汛工作定期檢查督辦。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防區(qū)人員上堤到崗,加強(qiáng)巡堤查險(xiǎn),抓緊物資準(zhǔn)備,保障電力供應(yīng),強(qiáng)化安全措施等,確保平安度汛萬(wàn)無(wú)一失。目前,已印發(fā)防汛督辦通報(bào)13期,通報(bào)批評(píng)2人,立案8起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7人,誡勉談話1人。其中:小池鎮(zhèn)、分路鎮(zhèn)分別立案查處1件。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不平衡。從上半年“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況監(jiān)督檢查和剛才通報(bào)的情況看,在兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)上縣直單位明顯不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非派駐紀(jì)檢組明顯不如派駐紀(jì)檢組。這充分說(shuō)明,重視與不重視、真抓與假抓效果不一樣。二是“三轉(zhuǎn)”不徹底?!吧限D(zhuǎn)下不轉(zhuǎn)、明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)”的問(wèn)題還不同程度存在,雖然部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、縣直紀(jì)檢組長(zhǎng)在文件分工上已不再分管其他工作,但實(shí)際還沒(méi)有把主要精力放在紀(jì)檢主業(yè)上;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記基本沒(méi)問(wèn)過(guò)紀(jì)檢工作;還有的紀(jì)檢干事依然“身兼多職”,主業(yè)并不突出。三是抓早抓小、動(dòng)輒則咎做得不夠??陀^地講,我們對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題還沒(méi)有真正做到讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。瞪大眼睛、主動(dòng)出擊發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題還做得不夠。多數(shù)情況處于被動(dòng)應(yīng)付、等問(wèn)題線索上門的狀態(tài)。四是執(zhí)紀(jì)審查的力度和節(jié)奏不均衡。少數(shù)單位或受換屆、防汛等中心工作影響,正風(fēng)反腐的力度有所減弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位半年工作目標(biāo)任務(wù)沒(méi)有完成,少數(shù)單位還有信訪件未按期完成回復(fù)。五是干部能力素質(zhì)有待加強(qiáng)。少數(shù)紀(jì)檢干部不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,對(duì)“四種形態(tài)”學(xué)習(xí)不深、理解不透、貫徹不夠,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、執(zhí)紀(jì)審查、組織協(xié)調(diào)的能力比較欠缺等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們要保持清醒認(rèn)識(shí)并采取有力的措施,在下半年工作中認(rèn)真加以解決。
二、加緊沖刺,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)。
7月份馬上就要過(guò)去了,按照往年的慣例,12月上中旬,市紀(jì)委績(jī)效考評(píng)就將啟動(dòng),這就意味我們的工作在11月底前必須全面完成,留給我們的時(shí)間就只有四個(gè)月,而下半年我們還面臨著繁重的防汛救災(zāi)任務(wù)和換屆工作,這又要牽扯我們大量的精力。形勢(shì)逼人,任務(wù)壓頭,時(shí)間緊迫。我們務(wù)必凝神聚力,統(tǒng)籌安排,聚集主業(yè)主責(zé),緊盯目標(biāo),加緊沖刺,加速推進(jìn)各項(xiàng)工作。下半年的工作總體要求是:按照年初的工作規(guī)劃,認(rèn)真履責(zé),創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,努力做到面上工作整體推進(jìn),重點(diǎn)工作打造亮點(diǎn),特色工作爭(zhēng)創(chuàng)品牌,力爭(zhēng)在年終的各項(xiàng)考評(píng)中,向市紀(jì)委、縣委交出滿意答卷。
1、在擔(dān)當(dāng)“兩個(gè)責(zé)任”上要有新作為。今年5月,省委出臺(tái)了《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》。6月,中共中央政治局審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,自20xx年7月8日起施行。中央的《問(wèn)責(zé)條例》和省委的《暫行辦法》以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),以問(wèn)責(zé)層層傳導(dǎo)壓力,釋放了有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。下一階段,我們要以貫徹實(shí)施這兩項(xiàng)問(wèn)責(zé)法規(guī)為契機(jī),把握牛鼻子“四級(jí)遞進(jìn)論”,進(jìn)一步壓實(shí)延伸“兩個(gè)責(zé)任”。主要在“督、考、述、問(wèn)”四個(gè)字上著力。一是督責(zé)。要督促各級(jí)各單位認(rèn)真組織《問(wèn)責(zé)條例》和《暫行辦法》專題學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)培訓(xùn),在全縣營(yíng)造學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行問(wèn)責(zé)條例的濃厚氛圍;要加強(qiáng)對(duì)臺(tái)帳管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促各級(jí)黨員干部把臺(tái)帳管理做實(shí),真正讓臺(tái)帳成為擔(dān)責(zé)的載體、履責(zé)的見(jiàn)證、考責(zé)的依據(jù)、追責(zé)的憑證;要加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”清單落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。二是考責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況考核制度,用好“一票否決”,強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。三是述責(zé)。就是堅(jiān)持黨政主職向紀(jì)委全會(huì)報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,并接受現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)和測(cè)評(píng)。四是問(wèn)責(zé)。就是按照失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的要求,依據(jù)中央的《問(wèn)責(zé)條例》和省委的《暫行辦法》嚴(yán)格問(wèn)責(zé),真正使失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。我們必須把問(wèn)責(zé)作為推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)的“牛鼻子”,深入推進(jìn)“主體責(zé)任問(wèn)責(zé)年”。同時(shí)要加強(qiáng)“一案雙查”。上半年,我們這方面的案件偏少,下半年要加大力度,對(duì)不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的要堅(jiān)決從嚴(yán)追責(zé);對(duì)選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題的要堅(jiān)決從嚴(yán)追責(zé);對(duì)違反防汛救災(zāi)工作紀(jì)律、截留貪污挪用救災(zāi)款物的要堅(jiān)決從嚴(yán)追責(zé);對(duì)“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題頻發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的等各類問(wèn)題要堅(jiān)決從嚴(yán)追責(zé)。
2、在深化作風(fēng)建設(shè)上要有新作為。以深入查糾“四風(fēng)”問(wèn)題為關(guān)鍵,進(jìn)一步鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一要保持露頭就打的態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),對(duì)黨的后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后,仍然心存僥幸、鋌而走險(xiǎn)的頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題,嚴(yán)查快處、動(dòng)輒則咎、決不放過(guò)。繼續(xù)圍繞享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),緊盯升學(xué)、中秋國(guó)慶、元旦春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),以及換屆、防汛等重要工作時(shí)期,一輪接著一輪明察暗訪、一案接著一案查處、一批接著一批通報(bào)曝光,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題露頭就打。要堅(jiān)決查處一批出入私人會(huì)所、公款吃喝、同城吃請(qǐng)、工作日中餐飲酒的行為;查處一批擅自提高接待標(biāo)準(zhǔn)和差旅補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、公款旅游、公車私用的行為;查處一批收送禮品禮金、大操大辦喜慶事宜、參與“帶彩娛樂(lè)”和賭博的行為;查處一批公車改革后拿著補(bǔ)貼坐公車和私車公養(yǎng)的問(wèn)題。二要保持通報(bào)曝光的震懾。點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光是作風(fēng)建設(shè)的“利器”,具有極強(qiáng)的震懾作用。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)委和各派駐機(jī)構(gòu)要持之以恒地堅(jiān)持好點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光制度,切實(shí)做到“三個(gè)必須”,即:只要查處了“四風(fēng)”案例,必須第一時(shí)間通報(bào)曝光;只要是組織了明察暗訪,必須第一時(shí)間通報(bào)明察暗訪情況;只要是重要節(jié)點(diǎn)前夕,必須集中通報(bào)一批典型案例。同時(shí),要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),尤其是重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)段,要上下聯(lián)動(dòng)、集中通報(bào),形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)和強(qiáng)烈的震懾效應(yīng)。三要保持對(duì)隱形“四風(fēng)”的高度警覺(jué)。當(dāng)前,在強(qiáng)大的震懾之下,“四風(fēng)”問(wèn)題表面上有所收斂,但是隱形“四風(fēng)”問(wèn)題仍然突出,形式上東躲西藏、花樣翻新,我們必須高度警覺(jué)。要重點(diǎn)緊盯九個(gè)方面的問(wèn)題:緊盯公款吃喝轉(zhuǎn)入地下,“改頭換面”迂回報(bào)銷的問(wèn)題;緊盯坐著公車拿補(bǔ)貼、用著公款養(yǎng)私車的問(wèn)題;緊盯虛列會(huì)議名目套取經(jīng)費(fèi),留存尾款挪作他用的問(wèn)題;緊盯假借公務(wù)繞道旅游,個(gè)人游玩公款買單的問(wèn)題;緊盯違規(guī)兼職變相取酬,移花接木轉(zhuǎn)嫁開(kāi)支的問(wèn)題;緊盯發(fā)購(gòu)物卡、送消費(fèi)券以及紅包“電子化”,禮品“網(wǎng)絡(luò)化”的問(wèn)題;緊盯巧立名目發(fā)放福利,動(dòng)用公款購(gòu)送節(jié)禮的問(wèn)題;緊盯操辦婚慶事宜“化整為零”,只收禮不設(shè)宴的問(wèn)題;緊盯隱秘聚會(huì)逃避監(jiān)督,奢侈享樂(lè)敗壞風(fēng)氣的問(wèn)題等等。這些都是當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)亟待破解的新動(dòng)向、新問(wèn)題。
3、在推進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查上要有新作為。執(zhí)紀(jì)審查工作一直是我縣的優(yōu)勢(shì)和特色,我們的執(zhí)紀(jì)審查經(jīng)驗(yàn)、數(shù)量都走在全市前列。但是,今年的形勢(shì)卻不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在:一是去年的案件數(shù)高達(dá)289件,這就意味著今年我們是在高水位上運(yùn)行,同比增長(zhǎng)的壓力很大。就半年數(shù)據(jù)來(lái)講,目前只有131件,同比增幅還沒(méi)有達(dá)到全市的平均水平;二是案件質(zhì)量上,考核比分較重的科級(jí)干部案和作風(fēng)案件,都較少,呈負(fù)增長(zhǎng),委局機(jī)關(guān)自辦案也明顯偏少;三是問(wèn)責(zé)案和“一案雙查”案也明顯落后;四是必須有的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)案還未破零。下半年,要在執(zhí)紀(jì)審查工作上繼續(xù)領(lǐng)先,必須有新作為,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),做到正風(fēng)反腐節(jié)奏不變、力度不減,做到無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有腐必反、有貪必肅、有多少查多少。尤其是在今年是換屆之年,更要堅(jiān)決克服疲勞思想、讓步傾向、松勁苗頭,切實(shí)把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期執(zhí)紀(jì)審查工作的根本遵循,改進(jìn)方式方法,大膽探索實(shí)踐,繼續(xù)奮勇?tīng)?zhēng)先。一要強(qiáng)化目標(biāo)管理。上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作總體上是好的,但是,辦案工作進(jìn)展不平衡,有的已經(jīng)完成了全年目標(biāo)任務(wù),有的上半年的任務(wù)還沒(méi)完成;縣直單位紀(jì)檢組中,衛(wèi)計(jì)局超額完成全年目標(biāo),教育局已完成全年目標(biāo),水利局時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半,其他的還沒(méi)有破零。請(qǐng)大家認(rèn)真想一想,紀(jì)委姓紀(jì),必須在紀(jì)言紀(jì)、依紀(jì)執(zhí)紀(jì),如果一年到頭不辦一件案,說(shuō)明什么?下半年,各單位務(wù)必強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí),突出辦案主業(yè),加大辦案力度,要緊盯“三種人”和“三個(gè)后”,主動(dòng)出擊找案源,嚴(yán)肅查處違反“六大紀(jì)律”的案件,不要坐等問(wèn)題線索送上門,要注重把握節(jié)奏和力度,充分運(yùn)用“四種形態(tài)”,圓滿完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。這里特別強(qiáng)調(diào)一下,委局七個(gè)辦案專班要加強(qiáng)。
對(duì)聯(lián)。
系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的指導(dǎo)和督辦。我們大多數(shù)紀(jì)檢組多年來(lái)辦案都沒(méi)有突破零,并不是我們這些單位無(wú)案可查,而是我們的位置沒(méi)有擺正,履責(zé)沒(méi)有到位。下半年,七個(gè)辦案專班要向聯(lián)系單位的紀(jì)檢組交線索、壓任務(wù),督辦指導(dǎo)我們的紀(jì)檢組查辦案件,以此推動(dòng)紀(jì)檢組履行好監(jiān)督責(zé)任。二要強(qiáng)化質(zhì)量管理。在踐行“四種形態(tài)”新格局下,案件數(shù)量上升、周期縮短,對(duì)案件質(zhì)量提出了更高要求。中央紀(jì)委明確要求“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向檢察機(jī)關(guān)移送案件前,一般應(yīng)當(dāng)做出黨紀(jì)政紀(jì)處分決定”,這實(shí)際上是要求我們把“紀(jì)法分開(kāi)、紀(jì)在法前”落實(shí)到位,避免出現(xiàn)“對(duì)象到了監(jiān)獄身份還是黨員”的現(xiàn)象。對(duì)此,我們要認(rèn)真對(duì)照抓落實(shí)。一方面,要切實(shí)把初核的功夫做足,形成基本完整的證據(jù)鏈條,確保有一至兩筆涉嫌犯罪的問(wèn)題事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,夯實(shí)案件質(zhì)量。另一方面,要以全市“案件質(zhì)量提升年活動(dòng)”為載體,堅(jiān)持“24字方針”,做好案件審理工作,確保每一起案件都經(jīng)得起檢驗(yàn)。上半年,審理室堅(jiān)持執(zhí)行鄉(xiāng)案縣審,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了2次案件質(zhì)量互評(píng)互審,取得了很好的效果,這項(xiàng)工作要繼續(xù)保持。另外,對(duì)于超期未結(jié)案的案件,請(qǐng)各專班要抓緊辦理,盡快結(jié)案。三要強(qiáng)化安全管理。隨著執(zhí)紀(jì)審查力度的加大,給辦案安全帶來(lái)了新挑戰(zhàn),我們要高度警覺(jué),時(shí)刻繃緊辦案安全的思想之弦。我們已經(jīng)出臺(tái)了《黃梅縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作程序》和《“非兩規(guī)”案件安全管理暫行辦法》,在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了標(biāo)準(zhǔn)化的談話室,從制度管理到硬件建設(shè)上堵牢了安全漏洞。下一步,關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行這些管理制度,并加強(qiáng)指導(dǎo)用好談話室,進(jìn)一步細(xì)化舉措、壓實(shí)責(zé)任,確保辦案安全“零事故”。
4、在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸上要有新作為。全面從嚴(yán)治黨紀(jì)委責(zé)無(wú)旁貸。我們必須以高度的政治責(zé)任感,聚焦基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)位,拓展監(jiān)督方式,精準(zhǔn)發(fā)力正風(fēng)肅紀(jì),以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。下半年,要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作:一是要啟動(dòng)縣級(jí)巡察。按照省委要求,縣市區(qū)今年要全面開(kāi)展巡察工作,并完成第一輪巡察。目前,我縣的巡察工作方案已經(jīng)基本形成,等縣委會(huì)討論通過(guò)后,就要加緊成立巡察機(jī)構(gòu),組織開(kāi)展對(duì)縣直部門、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的首輪巡察。二是要健全紀(jì)委監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。按照《黨章》關(guān)于“黨的總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)設(shè)立紀(jì)律檢查委員”的規(guī)定,下半年,我們要在全縣各級(jí)黨組織設(shè)立紀(jì)檢委員,實(shí)行定人定崗、明責(zé)壓責(zé),讓紀(jì)檢委員當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員,切實(shí)解決基層黨內(nèi)監(jiān)督盲區(qū)。三是要深入開(kāi)展“七個(gè)專項(xiàng)治理”。這項(xiàng)工作目前自查自糾已經(jīng)完成,按照要求,7—9月要完成重點(diǎn)核查。由于當(dāng)前防汛任務(wù)重,7月底我們先在縣直單位啟動(dòng)重點(diǎn)核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍微推遲一下?!捌邆€(gè)專項(xiàng)治理”是省委部署開(kāi)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,希望各單抓緊抓實(shí),要通過(guò)專項(xiàng)治理,重點(diǎn)圍繞基層違反群眾紀(jì)律的突出問(wèn)題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的突出問(wèn)題和扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的突出問(wèn)題,盯住基層“小五長(zhǎng)”,從嚴(yán)查處職級(jí)低但影響大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強(qiáng)烈的“微腐敗”。四是要做好運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作,已經(jīng)完成了數(shù)據(jù)比對(duì),本月底抽查和核查工作要全面完成,后段整改和查處工作要分步進(jìn)行。從前段工作實(shí)踐證明,大數(shù)據(jù)是個(gè)有效的監(jiān)督手段,不僅在惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查中有效,在其他領(lǐng)域同樣有效,我們要把這個(gè)方法用足、用好、用長(zhǎng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,要逐條核查,不漏掉一個(gè)問(wèn)題,不放過(guò)一條線索,對(duì)查實(shí)的問(wèn)題,該糾正的糾正,該處分的處分,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。同時(shí),要深入分析個(gè)案背后的普遍規(guī)律,查找機(jī)制制度方面的漏洞,促進(jìn)地方和職能部門認(rèn)真研究改進(jìn)的辦法和措施,把大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查成果用足。
5、在服務(wù)大局上要有新作為。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的一切工作都要圍繞黨在一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)和工作大局中來(lái)開(kāi)展。下半年,我們要重點(diǎn)圍繞以下三個(gè)方面開(kāi)展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,加大服務(wù)中心、服務(wù)大局的力度。一是進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律。堅(jiān)決把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位,決不允許對(duì)縣委、縣政府的決策部署說(shuō)三道四、推三阻四,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,堅(jiān)決查處庸政、懶政、怠政行為。繼續(xù)重點(diǎn)對(duì)推進(jìn)“三化三區(qū)”、實(shí)施“四大行動(dòng)”任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促職能部門履職盡責(zé),確保政令暢通、發(fā)展有力。堅(jiān)持抓典型、查落后,揚(yáng)清風(fēng)、樹(shù)正氣,積極倡導(dǎo)“清廉為官、事業(yè)有為”新風(fēng)尚。二是進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。下半年是縣鄉(xiāng)換屆的關(guān)鍵時(shí)期,但換屆中工作不能換頻道、力度不能換低檔,必須做到紀(jì)律審查的力度不減弱,對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查頻率不變,開(kāi)展談話函詢抽查核實(shí)的比例不降。繼續(xù)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,對(duì)跑官要官、買官賣官的行為決不放過(guò);對(duì)拉幫結(jié)派、拉票賄選的行為決不放過(guò);對(duì)跑風(fēng)漏氣、干擾換屆的行為決不放過(guò)。對(duì)各種腐敗行為進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng),做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,一查到底,不讓投機(jī)鉆營(yíng)者有機(jī)可乘,不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞,不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處,從而協(xié)助黨委營(yíng)造風(fēng)清氣正、心齊氣順的換屆環(huán)境。三是進(jìn)一步嚴(yán)肅防汛救災(zāi)紀(jì)律。6月份以來(lái),全縣防汛形勢(shì)異常嚴(yán)峻,江河湖庫(kù)水位持續(xù)上漲,超過(guò)保證水位,一些圩堤長(zhǎng)時(shí)間受雨水浸泡和高水位湖浪沖擊,險(xiǎn)情頻發(fā)。堅(jiān)決打贏防汛救災(zāi)這場(chǎng)硬仗,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是當(dāng)前全縣上下重中之重的全局工作、中心任務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)無(wú)旁貸。一方面,要堅(jiān)決按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真扎實(shí)地完成好分配的防汛抗災(zāi)任務(wù)。同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)防汛救災(zāi)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)擅自脫崗離崗、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情不及時(shí)報(bào)告、執(zhí)行措施不力、不服從統(tǒng)一指揮、貽誤防汛救災(zāi)工作的,及時(shí)查處、從嚴(yán)問(wèn)責(zé),用鐵的紀(jì)律確保平安度汛萬(wàn)無(wú)一失。下半年乃至明年,要把加強(qiáng)救災(zāi)款物的監(jiān)督檢查作為工作重點(diǎn),督促財(cái)政、民政、審計(jì)及有關(guān)單位,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物的管理和使用,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)案件。
三、建強(qiáng)班子、打造鐵軍,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆為契機(jī),持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。
1、要增強(qiáng)看齊意識(shí),強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。黨的以來(lái),以同志為的黨中央,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨環(huán)環(huán)相扣、步步深入,黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新取得豐碩成果。年初,黨中央部署在全黨開(kāi)展“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)黨內(nèi)教育從關(guān)鍵少數(shù)向全體黨員拓展、從集中教育向經(jīng)常性教育延伸;7月1日,習(xí)在慶祝建黨95周年大會(huì)上發(fā)表重要講話,對(duì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為管黨治黨的重要力量,必須堅(jiān)決向黨中央看齊,堅(jiān)定不移貫徹中央的新部署新要求。一要提高“主動(dòng)看齊”的思想自覺(jué)。新形勢(shì)下,黨中央的要求越來(lái)越嚴(yán),群眾的期盼越來(lái)越高,紀(jì)檢監(jiān)察的任務(wù)越來(lái)越重,面臨的考驗(yàn)越來(lái)越深。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須認(rèn)清形勢(shì)、站穩(wěn)立場(chǎng),自覺(jué)擺正位置,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),始終與黨中央保持同頻共振,踩著不變的步伐,把從嚴(yán)治黨、正風(fēng)反腐進(jìn)行到底。二要把握“堅(jiān)決看齊”的實(shí)踐要求。實(shí)踐是一面鏡子,樹(shù)立看齊意識(shí),不是簡(jiǎn)單的工作要求,而是思想和行動(dòng)的指南,必須時(shí)刻貫穿于工作當(dāng)中。當(dāng)前,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》作為重大的政治任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí),吃透精神、把握實(shí)質(zhì),切實(shí)用以指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。三要培養(yǎng)“經(jīng)??待R”的行為習(xí)慣??待R意識(shí)并不是天生就有,看齊的標(biāo)準(zhǔn)也在動(dòng)態(tài)變化、不斷提升,需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、持續(xù)錘煉,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性使看齊意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行,成為潛移默化的自覺(jué)習(xí)慣。要堅(jiān)持向先進(jìn)典型看齊,強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí),弘揚(yáng)榜樣力量;要堅(jiān)持向黨中央看齊,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),確保黨的決策部署貫徹落實(shí)。
2、要加強(qiáng)學(xué)思踐悟,準(zhǔn)確把握政策。黨中央從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)與任務(wù)出發(fā),先后提出了嚴(yán)查“三種人”“三個(gè)后”、把紀(jì)律挺在前面、運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”等一系列重大政策要求。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開(kāi)辟“學(xué)思踐悟”專欄,對(duì)重大政策進(jìn)行深度解讀,引導(dǎo)我們邊學(xué)習(xí)邊思考,邊實(shí)踐邊領(lǐng)悟。我們要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思考,準(zhǔn)確把握和運(yùn)用政策,切實(shí)解決工作中不懂不會(huì)、不敢不愿的問(wèn)題。一要準(zhǔn)確把握聚焦“三種人”“三個(gè)后”。對(duì)此,我們要從講政治、講規(guī)矩、守紀(jì)律的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握,決不能不講寬嚴(yán)相濟(jì),眉毛胡子一把抓;決不能碰到什么問(wèn)題查什么問(wèn)題,什么問(wèn)題好查就查什么問(wèn)題,而是要講究策略聚焦重點(diǎn),不論是在貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神上,還是在執(zhí)紀(jì)審查上,都要聚焦從嚴(yán)查處后違紀(jì)違規(guī)的問(wèn)題,釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)。二要準(zhǔn)確把握把紀(jì)律挺在前面。對(duì)此,我們要從嚴(yán)管就是厚愛(ài)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。紀(jì)委不是黨內(nèi)的公檢法,紀(jì)檢工作也不是抓小偷,我們的職責(zé)是依“紀(jì)”進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法分開(kāi)。必須突出執(zhí)紀(jì)特色,用紀(jì)律的語(yǔ)言來(lái)描述問(wèn)題、處理問(wèn)題,用紀(jì)律的尺子來(lái)衡量黨員干部的行為,守住紀(jì)律這條底線,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,防止黨員干部滑向違法犯罪的深淵。三要準(zhǔn)確把握踐行“四種形態(tài)”?!八姆N形態(tài)”對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)而言,既是工作要求又是工作方法。踐行“四種形態(tài)”是實(shí)現(xiàn)從“管少數(shù)”向“管多數(shù)”、從“拔爛樹(shù)”向“護(hù)森林”的轉(zhuǎn)變,對(duì)紀(jì)委而言要求不是松了而是更嚴(yán)了,任務(wù)不是輕了而更重了。在實(shí)際工作中,我們對(duì)問(wèn)題線索的處置一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),該初核的必須初核,該立案的必須立案,既不能片面理解“四種形態(tài)”,認(rèn)為批評(píng)教育和輕處分要成為大多數(shù),就將所有的問(wèn)題線索都采取函詢、約談的方式處理;也不能只熱衷于辦大案要案,對(duì)抓早抓小工作不上心、不著力。
3、要堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)自身建設(shè)。習(xí)在“七一”重要講話中指出,偉大的斗爭(zhēng),宏偉的事業(yè),需要高素質(zhì)的干部。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),也迫切需要建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,長(zhǎng)安書(shū)記在全省紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)上明確提出了“鐵心向黨、鐵骨錚錚、鐵面無(wú)私、自律如鐵”的要求,我們要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),堅(jiān)持不懈、持之以恒地加強(qiáng)自身建設(shè)。一是以換屆為契機(jī)加強(qiáng)班子建設(shè)。換屆中,要認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)提名考察辦法,把那些符合紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)崗位“特質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)。重點(diǎn)把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記和縣直紀(jì)檢組長(zhǎng)人選,配齊配強(qiáng)基層紀(jì)檢隊(duì)伍。切實(shí)把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、德才兼?zhèn)洹⒏矣趽?dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔到各級(jí)紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗、交流和調(diào)整力度,進(jìn)一步暢通隊(duì)伍“進(jìn)”的渠道和“出”的路徑。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),確?!斑M(jìn)”得坦然,“退”得愉快,“留”得安心,“轉(zhuǎn)”得踏實(shí),不管組織怎么安排,都能展示新氣象、干出新業(yè)績(jī)。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升履職能力。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí),堅(jiān)持先學(xué)一步、深學(xué)一層,立足工作崗位,強(qiáng)化學(xué)以致用、邊學(xué)邊用、學(xué)用結(jié)合,著力提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)的水平,練就“看家本領(lǐng)”。特別要加強(qiáng)對(duì)換屆后新任紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取集中學(xué)習(xí)、以案代訓(xùn)、崗位練兵、跟班鍛煉等方式,不斷提升紀(jì)檢干部調(diào)研總結(jié)、執(zhí)紀(jì)審查、組織協(xié)調(diào)的能力。繼續(xù)抓好“辦案人才庫(kù)”建設(shè),著力培養(yǎng)一批紀(jì)律審查的骨干人才,帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍能力提升。這里特別強(qiáng)調(diào)一下學(xué)習(xí)問(wèn)題。我們不少紀(jì)檢監(jiān)察干部動(dòng)手能力、組織協(xié)調(diào)能力都很強(qiáng),但是調(diào)研分析、總結(jié)宣傳的能力卻是短板。一些單位工作干得很出色,但是光會(huì)做、不會(huì)說(shuō),不會(huì)總結(jié)宣傳,再好的工作也出不了彩。剛才通報(bào)的各單位通訊報(bào)道工作,不少單位半年工作任務(wù)都沒(méi)有完成,有的單位1篇工作信息都沒(méi)有上報(bào)。根據(jù)年初安排,除通訊報(bào)道外,每個(gè)單位都要完成1篇高質(zhì)量的調(diào)研文章,希望大家積極動(dòng)筆,按時(shí)報(bào)送。通訊報(bào)道和調(diào)研文章,年底都要結(jié)硬帳,都要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。因此,希望大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤于調(diào)研、勤于思考、勤于總結(jié)、勤于動(dòng)筆,既要干得好也要說(shuō)得好。三是堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管。紀(jì)檢干部對(duì)腐敗不具有天然的“免疫力”,紀(jì)委也不是“保險(xiǎn)箱”,紀(jì)檢干部違紀(jì)會(huì)受到更嚴(yán)厲的處分。必須牢固樹(shù)立正人先正己,打鐵還須自身硬的理念,對(duì)紀(jì)檢干部從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,以硬措施嚴(yán)防“燈下黑”。要始終抓緊內(nèi)部監(jiān)督管理,從嚴(yán)抓好內(nèi)部作風(fēng)巡察,督促紀(jì)檢干部自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)定,維護(hù)良好形象。對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、以案謀私的行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對(duì)不作為、不善為的,要批評(píng)教育、組織調(diào)整;造成嚴(yán)重后果的要給予紀(jì)律處分,以嚴(yán)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
今天就講這么多,謝謝大家。
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示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話稿篇八
今天召開(kāi)會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)7月4日全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,座談交流工作情況,研究貫徹落實(shí)意見(jiàn),對(duì)我市紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作進(jìn)行再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào),努力推進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
剛才,周顏同志傳達(dá)了7月4日全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。各區(qū)縣紀(jì)委書(shū)記和市級(jí)部門紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)人代表對(duì)當(dāng)前推進(jìn)的紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作進(jìn)行了相互交流,提出了很好的意見(jiàn)建議,請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,市紀(jì)委監(jiān)察局要認(rèn)真研究,加強(qiáng)指導(dǎo),并及時(shí)總結(jié)推廣。
今年以來(lái),全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織深入貫徹落實(shí)xx屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、十屆省紀(jì)委三次全會(huì)、十一屆市紀(jì)委四次全會(huì)和全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)精神,突出紀(jì)律檢查體制改革這條主線,聚焦中心,強(qiáng)化主業(yè),推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成效,呈現(xiàn)出鮮明特點(diǎn)。一是“兩個(gè)責(zé)任”更加落實(shí)。各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化,切實(shí)把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上;紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任的履行更加自覺(jué),更加有力,黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管、合力推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)逐步形成。二是懲治腐敗堅(jiān)決有力。整體聯(lián)動(dòng)、重拳出擊,查處縣處級(jí)干部9人,黨紀(jì)政紀(jì)處分140人,移送司法機(jī)關(guān)13人,其中查處“四風(fēng)”方面的問(wèn)題52件,分級(jí)通報(bào)曝光38件。三是重點(diǎn)工作推進(jìn)有序。紀(jì)律檢查體制改革、正風(fēng)肅紀(jì)、懲防體系、群教活動(dòng)等重點(diǎn)工作進(jìn)展有序,為縱深推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此,我代表市紀(jì)委監(jiān)察局,對(duì)同志們的辛勤付出和努力工作表示衷心感謝!
但是,也要清醒地看到,我們的工作進(jìn)展還不平衡,一些工作成效還不明顯。希望大家認(rèn)真梳理、查漏補(bǔ)缺、增添措施、真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作取得新的更大成績(jī)。下面,我就當(dāng)前推進(jìn)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓住契機(jī),深入推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
省委在全國(guó)率先出臺(tái)了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意見(jiàn),彰顯了全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),省紀(jì)委副書(shū)記鄧順貴率隊(duì)到我市進(jìn)行約談和宣講,引起了強(qiáng)烈反響。市委高度重視“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),雷洪金書(shū)記對(duì)落實(shí)省委《意見(jiàn)》作出專門批示,要求抓緊研究貫徹落實(shí)意見(jiàn);6月27日,市委班子舉行教育實(shí)踐活動(dòng)“清廉”專題學(xué)習(xí)會(huì),要求班子成員帶頭做好知廉、守廉、護(hù)廉“三個(gè)表率”,履行好“一崗雙責(zé)”,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)“主體責(zé)任”。這些都為深入推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了良好契機(jī)、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們一定要牢牢把握這個(gè)難得機(jī)遇,抓住“兩個(gè)責(zé)任”這個(gè)牛鼻子,采取行之有效措施,使各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、勇?lián)?dāng),真正把責(zé)任“扛在肩上”,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)全面貫徹落實(shí)省委《意見(jiàn)》。各級(jí)黨委和紀(jì)委要把貫徹落實(shí)好省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)(試行)》作為重要政治任務(wù)來(lái)抓,通過(guò)組織解讀宣講、專題學(xué)習(xí)、印發(fā)資料等方式,讓各級(jí)黨委和紀(jì)委班子及成員,搞清楚省委《意見(jiàn)》的總體要求、核心要義和職責(zé)內(nèi)容,做到知其職、明其責(zé)、盡其力。目前,市紀(jì)委已草擬了我市落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見(jiàn),正在廣泛征求意見(jiàn),待市委研究同意后,將盡快印發(fā)施行。市紀(jì)委還將采取系列措施進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。在自貢日?qǐng)?bào)、自貢紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)等主流媒體上開(kāi)辟“兩個(gè)責(zé)任”專欄,進(jìn)行形式多樣、廣泛深入的宣傳引導(dǎo),努力營(yíng)造全力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的濃厚氛圍。各區(qū)縣紀(jì)委和市級(jí)部門紀(jì)檢組織也要積極行動(dòng),結(jié)合省委意見(jiàn)和市委即將出臺(tái)的實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真研究制定具體措施,確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”得到有效落實(shí)。
(二)抓好統(tǒng)籌謀劃。黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是一個(gè)有機(jī)整體,按照黨章要求,紀(jì)委要積極協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,關(guān)鍵在深入謀劃、細(xì)化措施上下功夫。一是要在統(tǒng)籌謀劃重大工作上下功夫。要定期對(duì)反腐敗形勢(shì)進(jìn)行分析研判,研究確立本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體目標(biāo)和基本思路,明確年度重點(diǎn)工作任務(wù);二是要在統(tǒng)籌謀劃責(zé)任分解上下功夫。要積極協(xié)助黨委及時(shí)將反腐敗工作任務(wù)分解到主責(zé)部門,落實(shí)到主責(zé)領(lǐng)導(dǎo),健全責(zé)任鏈條,層層傳遞壓力、層層落實(shí)責(zé)任。三是要在統(tǒng)籌謀劃制度建設(shè)上下功夫。要抓緊制定和完善“簽字背書(shū)”、述責(zé)述廉、“一案雙查”、責(zé)任考核和責(zé)任追究等方面的配套制度。市紀(jì)委將修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)和政風(fēng)行風(fēng)滿意度測(cè)評(píng)辦法,強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,形成推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的倒逼機(jī)制。
(三)認(rèn)真履職盡責(zé)。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,根本在擔(dān)當(dāng),關(guān)鍵看行動(dòng)。一是要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢組織要全力抓好組織協(xié)調(diào)、紀(jì)律監(jiān)督、作風(fēng)督查、案件查辦、警示教育等監(jiān)督工作,嚴(yán)格監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處主體責(zé)任落實(shí)不到位的人和事,今年要在“一案雙查”上破題、逗硬,堅(jiān)決把各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任落到實(shí)處。二是認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查。近期,市紀(jì)委將結(jié)合正風(fēng)肅紀(jì)督查開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正突出問(wèn)題。各區(qū)縣、各部門要整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督方式,探索有效措施,強(qiáng)化對(duì)各級(jí)黨委(黨組)履行主體責(zé)任和紀(jì)委(紀(jì)檢組)履行監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)督促解決認(rèn)識(shí)偏差、執(zhí)行錯(cuò)位、貫徹走樣等問(wèn)題。三是抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)對(duì)照檢查。當(dāng)前,群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正處于開(kāi)展批評(píng)階段,各位紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))要在專題民主生活會(huì)中對(duì)照省委《意見(jiàn)》,認(rèn)真查找自身在履行監(jiān)督責(zé)任上的問(wèn)題和不足,開(kāi)展自我批評(píng)。同時(shí),要對(duì)班子成員特別是黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)在履行主體責(zé)任方面提出問(wèn)題、提醒批評(píng)、提出建議,進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意識(shí)。
二、持之以恒,扎實(shí)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。
正風(fēng)肅紀(jì)工作是全省群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容和鮮明特色。市委書(shū)記雷洪金對(duì)我市正風(fēng)肅紀(jì)工作非常重視、要求嚴(yán)格,5月19日作出批示:“一是要認(rèn)真落實(shí)省群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)工作要求,把自貢正風(fēng)肅紀(jì)工作抓好、抓出成效;二是要及時(shí)總結(jié)基層單位和全市正風(fēng)肅紀(jì)工作情況,及時(shí)反映正風(fēng)肅紀(jì)工作進(jìn)展”;7月14日,又作出批示,要求正風(fēng)肅紀(jì)工作還要加大工作力度。我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,按照“9+2”專項(xiàng)整治方案的安排部署,認(rèn)真抓好工作落實(shí),取得了階段性成效。省委正風(fēng)肅紀(jì)督查組對(duì)我市此項(xiàng)工作給予了充分肯定。7月6日,《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)我市正風(fēng)肅紀(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了報(bào)道。這些成效,凝聚了大家的智慧和心血,也是對(duì)我們的激勵(lì)和鞭策。下一步,我們一定要按照省紀(jì)委、市委和洪金書(shū)記的要求,持續(xù)深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作,真正讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)和作風(fēng)的好轉(zhuǎn),成為我們工作的品牌和名片。
(一)深入推進(jìn)“9+2”專項(xiàng)治理。正風(fēng)肅紀(jì)是市委交給全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。我們要以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為龍頭,緊緊抓住“9+2”專項(xiàng)治理不放,以正風(fēng)肅紀(jì)的豐碩成果檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)成效,確保取得讓人民群眾滿意的實(shí)效。一是要全面了解掌握工作情況。在正風(fēng)肅紀(jì)工作中,我們對(duì)工作進(jìn)展、存在問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和整改落實(shí)情況的了解掌握還不夠全面、準(zhǔn)確、及時(shí),有的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn),有的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)了沒(méi)有引起警覺(jué)或者沒(méi)有采取有效措施去制止和督促整改。這些現(xiàn)象和問(wèn)題,必須引起我們的高度重視。在7月4日召開(kāi)的全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)上,懷臣書(shū)記對(duì)前段時(shí)間一些地方在正風(fēng)肅紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題,甚至知情不報(bào)的現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng),要求督查組一查到底、嚴(yán)肅處理。我們一定要以高度負(fù)責(zé)、求真務(wù)實(shí)的精神,對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)工作做到情況明、問(wèn)題準(zhǔn)、底數(shù)清。要及時(shí)進(jìn)行工作小結(jié),通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、通報(bào)治理情況等方式,做好安排部署和查漏補(bǔ)缺工作。二是要強(qiáng)化督查。要認(rèn)真督促各牽頭單位嚴(yán)格按照正風(fēng)肅紀(jì)推進(jìn)會(huì)和專項(xiàng)工作方案要求,切實(shí)抓好自查自糾、公開(kāi)承諾、建章立制等各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段的工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究措施、全力整改,確保11個(gè)專項(xiàng)治理按時(shí)間進(jìn)度、質(zhì)量要求扎實(shí)推進(jìn)。督促各區(qū)縣黨委、政府和有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)正風(fēng)肅紀(jì)主體責(zé)任,切實(shí)抓好管轄和職責(zé)范圍內(nèi)的正風(fēng)肅紀(jì)工作。對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)工作不重視、不敢碰硬、推動(dòng)不力以及做表面文章、弄虛作假的單位,要約談一把手,責(zé)令限期整改,嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要總結(jié)推廣。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、挖掘、總結(jié)、推廣各級(jí)各部門在專項(xiàng)治理中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),切實(shí)發(fā)揮好以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面的示范作用。
(二)全力整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題。評(píng)判群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不是看表了多少態(tài)、開(kāi)了多少會(huì)、撰寫了多少總結(jié),而要看在多大程度上解決了群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”突出問(wèn)題。一是要加大明查暗訪力度。整合各級(jí)群教辦、督導(dǎo)組、財(cái)政、審計(jì)等方面的監(jiān)督力量,根據(jù)自查自糾、群眾來(lái)信來(lái)訪、社情輿情、公開(kāi)公示、聽(tīng)取意見(jiàn)等方式掌握的情況和收集到的線索,采取明查暗訪、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)督查等方式加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門各單位監(jiān)督檢查。要優(yōu)先查處“四風(fēng)”問(wèn)題案件,對(duì)涉及的人和事快查嚴(yán)處,并跟蹤督促整改問(wèn)題。二是要加大通報(bào)曝光力度。要堅(jiān)持“四風(fēng)”問(wèn)題定期通報(bào)曝光制度,分級(jí)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,特別是對(duì)侵害群眾利益行為等典型案例,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。做好案件通報(bào)前評(píng)估工作,確保政治效果、法紀(jì)效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。三是努力提升群眾滿意度。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)和推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)有沒(méi)有成效,要由群眾說(shuō)了算。當(dāng)前最有效的檢驗(yàn)方式就是黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)和政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng)。近年來(lái),我市這項(xiàng)工作在全省的排名靠后,大家的壓力都很大,務(wù)必采取更加有效措施,全力督促治理群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,不斷提升群眾的滿意度。
(三)健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。同志指出:“作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性,不僅需要經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓,還要靠體制、機(jī)制來(lái)保證?!卑凑瞻才牛〉诙逃龑?shí)踐活動(dòng)9月底基本結(jié)束,正風(fēng)肅紀(jì)作為其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,8月底前11個(gè)專項(xiàng)治理都要完成建章立制工作。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,希望大家迅速行動(dòng),督促有關(guān)牽頭單位和有關(guān)部門抓緊開(kāi)展建章立制。當(dāng)前尤其要盡快督促建立健全聯(lián)系群眾、考核評(píng)價(jià)、公務(wù)接待、公車配備管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、選拔任用干部等方面的制度規(guī)定,推動(dòng)形成從源頭上防治“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、聚焦主業(yè),全力推進(jìn)“兩深”工作。
近期,省紀(jì)委制定下發(fā)了《關(guān)于深化“三項(xiàng)建設(shè)”深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)推進(jìn)“兩深”工作作出了具體安排部署。我們一定要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),創(chuàng)新理念思路,扎實(shí)有力推進(jìn),以“兩深”工作的實(shí)際成效開(kāi)創(chuàng)我市反腐倡廉建設(shè)新局面。
(一)進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、基層組織“三項(xiàng)建設(shè)”是紀(jì)檢監(jiān)察工作的永恒主題,對(duì)于提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì),夯實(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)具有十分重要的意義。而轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)“三轉(zhuǎn)”工作是新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要。兩者是一個(gè)相互銜接的有機(jī)整體,既統(tǒng)籌兼顧、又重點(diǎn)突出,既互為補(bǔ)充、又相得益彰?!叭?xiàng)建設(shè)”是推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”的重要載體和抓手,推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”是“三項(xiàng)建設(shè)”的目標(biāo)和成效?!叭?xiàng)建設(shè)”解決的是打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題,“三轉(zhuǎn)”解決的是突重點(diǎn)、增效能的問(wèn)題,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)“兩深”工作的重要性與必要性,積極投身到推進(jìn)“兩深”工作中去。要把推進(jìn)“兩深”工作作為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的共同責(zé)任,作為每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作職責(zé),實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、職能部門全面參與,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著紀(jì)律檢查體制改革的深入推進(jìn),全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍在思想作風(fēng)、能力素質(zhì)和基層組織建設(shè)方面存在的差距和不適應(yīng)的地方逐漸暴露出來(lái)。特別是在推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”、聚焦中心、強(qiáng)化主業(yè)上,觀念不適應(yīng)、作風(fēng)不適應(yīng)、能力不適應(yīng)等問(wèn)題不同程度存在。要解決這些問(wèn)題,必須通過(guò)深化“三項(xiàng)建設(shè)”加以解決,其路徑核心是抓好班子帶好隊(duì)伍。只有持續(xù)改進(jìn)思想作風(fēng),努力提升能力素質(zhì),不斷完善基層組織,才能挺直腰板、鉚足底氣,更好地推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”見(jiàn)到實(shí)效。市紀(jì)委專題研究了推進(jìn)“兩深”工作的方案,擬開(kāi)展“兩個(gè)四”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)?!耙粋€(gè)四”是:在市、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)開(kāi)展政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)實(shí)干好、創(chuàng)新業(yè)績(jī)好、表率作用好的“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng),努力把各級(jí)紀(jì)委班子建設(shè)成為推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”、護(hù)航發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和示范者。另“一個(gè)四”是:在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中扎實(shí)開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大培訓(xùn)、大競(jìng)賽的“四大活動(dòng)”,努力提升紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)為民的水平,更好地為推進(jìn)“五個(gè)自貢”建設(shè)、構(gòu)建區(qū)域中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
(三)深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。省紀(jì)委安排部署“三轉(zhuǎn)”工作后,我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照要求做了不少工作。但我們對(duì)為什么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、怎么轉(zhuǎn)等問(wèn)題思考不透徹、準(zhǔn)備不充分、路徑不清晰、推進(jìn)不深入。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依然認(rèn)為只有多參與、多做事,才能體現(xiàn)權(quán)威,工作泛化、職能異化、主業(yè)弱化的現(xiàn)象不同程度的存在;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部受思維和視野局限,不明白“三轉(zhuǎn)”的目的意義、內(nèi)在邏輯和相互關(guān)系,導(dǎo)致工作缺乏理論指導(dǎo),水平不高,層次過(guò)低;在收縮戰(zhàn)線、突出主業(yè)后,對(duì)如何履行監(jiān)督責(zé)任尤其是監(jiān)督的對(duì)象、內(nèi)容、方式等重大事項(xiàng)上出現(xiàn)了認(rèn)識(shí)模糊和工作偏差,等等?!叭D(zhuǎn)”既涵蓋了思想觀念的轉(zhuǎn)變、制度機(jī)制的創(chuàng)新和工作舉措的完善,又需要明晰黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的責(zé)任體系和工作鏈條,還關(guān)系到政治體制改革、廉潔政治建設(shè),是一個(gè)多環(huán)節(jié)多點(diǎn)位協(xié)同推進(jìn)的系統(tǒng)工程。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要強(qiáng)化政治意識(shí),緊緊圍繞職能定位、聚焦中心任務(wù)、突出主責(zé)主業(yè)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,把不該由紀(jì)委管的工作交還主責(zé)部門,把該管的工作切實(shí)擔(dān)負(fù)起來(lái)。要不折不扣執(zhí)行好自委辦發(fā)〔20xx〕18號(hào)文件精神,嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))分工、排名等規(guī)定。今年,市紀(jì)委將完成第二輪內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作,確保執(zhí)紀(jì)機(jī)構(gòu)、人員分別達(dá)本機(jī)關(guān)總數(shù)的60%以上。要緊緊圍繞科學(xué)履職,解決好“如何把該管的管好”問(wèn)題,創(chuàng)新理念思路,改進(jìn)方式方法,確?!霸俦O(jiān)督”實(shí)效。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)察局明年啟動(dòng)實(shí)施內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整,但當(dāng)前工作的推進(jìn),就要按照“三轉(zhuǎn)”的要求來(lái)開(kāi)展和落實(shí)。
四、勇于探索,縱深推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。
6月30日,中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了紀(jì)律檢查體制改革的任務(wù)和要求。省紀(jì)委于年初印發(fā)了推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革工作方案,啟動(dòng)實(shí)施六個(gè)專項(xiàng)改革。市委書(shū)記雷洪金對(duì)我市紀(jì)律檢查體制改革工作高度重視,要求積極穩(wěn)妥推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。我市紀(jì)律檢查機(jī)制改革工作方案已經(jīng)市紀(jì)委會(huì)審議通過(guò),即將印發(fā)實(shí)施。大家務(wù)必按照方案要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,抓好落實(shí),確保我市紀(jì)律檢查體制改革推進(jìn)有力、取得實(shí)效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,主動(dòng)作為。市和區(qū)縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市級(jí)部門紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)中央、省委、省紀(jì)委和市委關(guān)于全面深化改革的重大決策部署,切實(shí)吃透上級(jí)精神,牢固樹(shù)立改革創(chuàng)新意識(shí),克服畏難情緒,消除障礙阻力,堅(jiān)定不移地推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革;要緊緊圍繞需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題、存在的矛盾困難和基層的實(shí)踐探索等,帶頭深入開(kāi)展調(diào)查研究,增添工作措施,形成改革合力,確保專項(xiàng)改革一項(xiàng)一項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn),一項(xiàng)一項(xiàng)見(jiàn)到實(shí)效。
(二)重點(diǎn)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)突破。推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,要從具體問(wèn)題抓起,做到立說(shuō)立行、不斷突破。對(duì)中央、省委和市委有明確要求的、條件基本具備的,自己看得準(zhǔn)的,必須集中力量、快速行動(dòng)、立即改革。各級(jí)紀(jì)檢組織可以根據(jù)上級(jí)精神,結(jié)合各自實(shí)際,開(kāi)展一些試點(diǎn)探索。當(dāng)前,要抓緊研究制定落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法,盡快改革完善市反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,建立查辦案件以上級(jí)紀(jì)委為主的實(shí)施辦法,適時(shí)出臺(tái)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主的操作辦法,要在推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌推進(jìn)中央、省駐市單位黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)施積極預(yù)防戰(zhàn)略建立系統(tǒng)化防治腐敗機(jī)制和建立紀(jì)檢干部監(jiān)督管理新機(jī)制等方面進(jìn)行深入探索實(shí)踐,取得新的進(jìn)展和成效。這八項(xiàng)改革,有六項(xiàng)是“規(guī)定動(dòng)作”,有兩項(xiàng)是“自選動(dòng)作”,都必須迅速推進(jìn),做到每一項(xiàng)任務(wù)有人去管、去盯、去促、去干,確保年度改革任務(wù)順利完成。
(三)把握大局,積極探索。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)頂層設(shè)計(jì)與基層首創(chuàng)的關(guān)系,區(qū)縣紀(jì)委在不折不扣落實(shí)上級(jí)規(guī)定改革事項(xiàng)的同時(shí),要敢于先行先試,積極主動(dòng)探索,不斷積累經(jīng)驗(yàn),為全系統(tǒng)推進(jìn)改革提供借鑒;要加強(qiáng)與上級(jí)紀(jì)委和黨委的溝通對(duì)接,加強(qiáng)對(duì)基層問(wèn)題的調(diào)查研究,為上級(jí)機(jī)關(guān)推進(jìn)改革提供決策參考。
以上幾項(xiàng)工作是下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期重中之重的工作,希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),用啃硬骨頭的精神,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。同時(shí),要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動(dòng),扎實(shí)抓好下半年各項(xiàng)工作,圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù),以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效贏得人民群眾的支持和信任!
示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話稿篇九
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆七次全會(huì)和市紀(jì)委三屆六次全會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署20xx年工作任務(wù)。剛才,高書(shū)記就做好今年新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了重要講話,提出了明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、20xx年主要工作回顧。
20xx年,xx新區(qū)紀(jì)工委在市紀(jì)委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,系列重要講話和視察內(nèi)蒙古重要講話精神,及上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,聚焦主責(zé)主業(yè),認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)扛在肩上,為新區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。
(一)“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)。
堅(jiān)持以規(guī)范制度固化責(zé)任。深入落實(shí)《新區(qū)黨工委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨工委主體責(zé)任和紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》,制定出臺(tái)了《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系推進(jìn)廉潔建設(shè)(20xx-20xx年)的實(shí)施細(xì)則》、《xx新區(qū)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”考核細(xì)則》等制度,為“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)定了目標(biāo)、立了規(guī)矩。
堅(jiān)持層層傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。組織街道、部門黨組織書(shū)記向新區(qū)黨工委、紀(jì)工委述責(zé)述廉,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。對(duì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力的黨組織書(shū)記,對(duì)其進(jìn)行約談,督促其進(jìn)一步明確責(zé)任、承擔(dān)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。
堅(jiān)持以考核檢查強(qiáng)化責(zé)任。將“兩個(gè)責(zé)任”履行情況、“懲防體系”建設(shè)情況列入新區(qū)“五位一體”考核中,派出檢查組對(duì)各街道、部門和單位履行主體責(zé)任情況進(jìn)行專項(xiàng)考核3次,并將考核結(jié)果及時(shí)反饋,督促整改落實(shí),確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。
(二)紀(jì)律檢查體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。
健全完善制度體系。本著立足實(shí)際、務(wù)實(shí)有效、立行立改的原則,保質(zhì)保量完成了新區(qū)20xx年紀(jì)律檢查體制改革任務(wù),協(xié)助新區(qū)黨工委、管委會(huì)制定出臺(tái)了20余項(xiàng)制度,不斷完善決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的制度體系。
強(qiáng)化整改落實(shí)工作。對(duì)照中央巡視組反饋意見(jiàn)、自治區(qū)第十巡視組反饋的共性問(wèn)題和自治區(qū)黨委第九巡視組口頭交換意見(jiàn),制定了整改任務(wù)書(shū)、路線圖和時(shí)間表,開(kāi)展了“回頭看”,整改落實(shí)工作扎實(shí)有效,得到了市紀(jì)委的認(rèn)可。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”有關(guān)要求,制定出臺(tái)了《新區(qū)街道紀(jì)工委書(shū)記提名考察辦法(試行)》,在3個(gè)街道中配備了紀(jì)工委書(shū)記和專職紀(jì)檢干部,并進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)3次,夯實(shí)了基層紀(jì)檢組織,加強(qiáng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)紀(jì)律審查工作持續(xù)加力。
整合辦案力量,強(qiáng)化辦案協(xié)作。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,組織召開(kāi)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,從公安、審計(jì)等部門抽調(diào)精干工作人員協(xié)同辦案,凝聚了反腐工作合力。印發(fā)了《關(guān)于對(duì)街道紀(jì)工委查辦案件工作加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合的通知》,明確了街道紀(jì)工委在查辦案件中的職責(zé)分工,不斷發(fā)揮街道紀(jì)工委職能。調(diào)整設(shè)立了3個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,配齊了工作人員,并將主要干部力量集中到了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上來(lái),一線執(zhí)紀(jì)人員達(dá)到機(jī)關(guān)行政人員的75%。
規(guī)范辦案流程,嚴(yán)格案件審理。認(rèn)真落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,問(wèn)題線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)題線索集中評(píng)查制度,召開(kāi)了集體排查會(huì)議3次,對(duì)22件問(wèn)題線索議定了處置意見(jiàn)。建成標(biāo)準(zhǔn)談話室,制定了相關(guān)配套制度,從嚴(yán)規(guī)范管理,確保安全文明辦案。
轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式,堅(jiān)持抓早抓小。深刻理解、把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持抓早抓小、關(guān)口前移,對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,更多的采取了約談、函詢、初步核實(shí)等處置方式,在確保質(zhì)量的前提下,快查快結(jié),使紀(jì)律規(guī)矩真正立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。全年共受理信訪舉報(bào)22件,核實(shí)22件,了結(jié)19件。
(四)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷深化。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識(shí)。認(rèn)真開(kāi)展了嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育活動(dòng),組織黨員干部深入學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,邀請(qǐng)市紀(jì)委、市檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了紀(jì)律教育專題講座,增強(qiáng)了黨員干部“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的意識(shí)。
加強(qiáng)作風(fēng)督查,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問(wèn)題。針對(duì)新區(qū)“十個(gè)全覆蓋”、全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、教育亂收費(fèi)、惠民資金使用情況等15項(xiàng)工作,開(kāi)展專項(xiàng)督查31次,對(duì)機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律進(jìn)行明察暗訪12次,對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的11個(gè)部門和16名黨員干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),保持了整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)。
督促部門履職,提高工作效率。重點(diǎn)圍繞依法行政、服務(wù)群眾和改進(jìn)作風(fēng)等工作,對(duì)新區(qū)45個(gè)行政事業(yè)單位、5個(gè)社區(qū)服務(wù)中心和17個(gè)學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)及行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行了民主評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果納入到“五位一體”考核之中,切實(shí)督促各部門抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)。
(五)廉政宣傳教育成效明顯。
加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作。充分利用新興網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)加大宣傳力度,升級(jí)改版門戶網(wǎng)站,開(kāi)通官方微信和政務(wù)微博,在《報(bào)》開(kāi)設(shè)“兩個(gè)責(zé)任書(shū)記談”、“廉政之窗”專欄,在各級(jí)報(bào)刊、網(wǎng)站上累計(jì)發(fā)表稿件36篇,印發(fā)黨風(fēng)廉政宣傳手冊(cè)1000余冊(cè),不斷加強(qiáng)了新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的宣傳。
不斷深化黨風(fēng)廉政警示教育。緊盯春節(jié)、五一、中秋等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),下發(fā)文件強(qiáng)化紀(jì)律要求,通過(guò)短信、微信、微博、qq群等平臺(tái)開(kāi)展提醒式教育,全年累計(jì)發(fā)送廉政短信4000余條,利用大型led開(kāi)展溫馨提示6次,組織新區(qū)1000余名黨員干部參觀新區(qū)廉政文化教育基地,起到了良好的警示教育作用。
強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作。圍繞上級(jí)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作要求,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員作用,不斷規(guī)范反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、處置工作,全年共撰寫網(wǎng)評(píng)文章27篇,樹(shù)立了正確的輿論導(dǎo)向。
加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育。扎實(shí)開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,充實(shí)了學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期組織學(xué)習(xí)研討,不斷提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力水平。全年共組織集體學(xué)習(xí)14次,參加中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委和市紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)56人次,到市紀(jì)委調(diào)訓(xùn)學(xué)習(xí)6人次。
嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理。緊緊扭住機(jī)關(guān)內(nèi)部作風(fēng)問(wèn)題不松手,強(qiáng)化干部監(jiān)督室內(nèi)部監(jiān)督管理職能,健全內(nèi)部管理制度,制定了《xx新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部干部監(jiān)督辦法(試行)》。進(jìn)一步完善了內(nèi)部考核機(jī)制,切實(shí)把改進(jìn)工作作風(fēng)作為紀(jì)檢監(jiān)察干部考核的重要內(nèi)容,真正做到打鐵還需自身硬。
完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。嚴(yán)把紀(jì)檢監(jiān)察干部入口關(guān),擇優(yōu)選拔10名干部充實(shí)到新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍之中,配齊配強(qiáng)了干部隊(duì)伍。按照“三轉(zhuǎn)”要求,及時(shí)對(duì)委局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,進(jìn)一步明確了各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé),健全完善了工作機(jī)制,加強(qiáng)了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量,切實(shí)做到職責(zé)明確、任務(wù)清晰,更加有利于監(jiān)督責(zé)任的精準(zhǔn)落實(shí)。
黨的以來(lái),新區(qū)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的新精神、新部署、新要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效,在工作實(shí)踐中,我們有以下深切體會(huì)。一是必須始終堅(jiān)持在市紀(jì)委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移的推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以抓鐵有痕的決心、壯士斷腕的勇氣、永遠(yuǎn)在路上的意志,不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。二是必須準(zhǔn)確分析當(dāng)前反腐敗嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),牢記“兩個(gè)沒(méi)有變”和“四個(gè)足夠自信”的戰(zhàn)略判斷,始終保持清醒認(rèn)識(shí),保持政治定力,保持高壓態(tài)勢(shì)。三是必須緊緊抓住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“牛鼻子”,堅(jiān)持以上率下,一級(jí)抓一級(jí),通過(guò)督查督導(dǎo)、述職評(píng)議、約談?wù)]勉、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,不斷將主體責(zé)任壓緊壓實(shí),形成齊抓共管的良好局面。四是必須聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心任務(wù),以釘釘子的精神不斷深化作風(fēng)建設(shè),以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗,以更有力的舉措履行好黨章賦予的職責(zé)。五是必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作與上級(jí)的要求和群眾的期待仍有差距。有的基層黨組織落實(shí)主體責(zé)任還不到位,全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)有待增強(qiáng)。紀(jì)律審查工作力度不大、方法不多,一些黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決,對(duì)一些重點(diǎn)部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約還不到位,對(duì)窗口服務(wù)部門的作風(fēng)督查仍需不懈努力。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想觀念、工作作風(fēng)和能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。
二、20xx年主要任務(wù)。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》實(shí)施之年,也是新區(qū)爭(zhēng)取立區(qū)之年,做好全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。20xx年工作總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,系列重要講話精神和上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,始終保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合,聚焦主責(zé)主業(yè),深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,深化紀(jì)律檢查體制改革,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,用鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,為建設(shè)祖國(guó)北zd具特色的品質(zhì)城市提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
(一)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面。從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),要把紀(jì)律挺在前面,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律規(guī)矩的嚴(yán)肅性。
嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩,確保黨的政令暢通無(wú)阻。要把執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首要位置,通過(guò)嚴(yán)明政治紀(jì)律,帶動(dòng)組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。緊盯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,圍繞對(duì)黨忠誠(chéng)、管黨治黨、遵守黨紀(jì)等方面,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處妄議中央大政方針,上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止等行為,確保政令暢通。要加大對(duì)新區(qū)各街道、部門和單位貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、紀(jì)委全會(huì)精神和白玉剛書(shū)記調(diào)研新區(qū)指示精神的監(jiān)督檢查,確保各級(jí)會(huì)議精神落到實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)選人用人過(guò)程中的紀(jì)律檢查,嚴(yán)格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)”關(guān),嚴(yán)明組織人事紀(jì)律。
加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩的宣傳教育,全面喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育的有效途徑和方法,充分發(fā)揮廉政教育基地主陣地作用,利用好各類新聞和網(wǎng)絡(luò)媒介的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展多層面、多角度、全方位的宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部不斷校準(zhǔn)思想之標(biāo)、調(diào)正行為之舵,繃緊作風(fēng)之弦,努力營(yíng)造新區(qū)上下“知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)”的良好氛圍。要加大兩部法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,各街道、部門和單位要將學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》作為每一位黨員干部的必修課,納入到集中學(xué)習(xí)活動(dòng)之中,在組織反復(fù)精讀原文的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式、注重實(shí)效,使其學(xué)深悟透、融會(huì)貫通,內(nèi)化于心、外化于行,切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
加大責(zé)任追究力度,倒逼全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落地生根。20xx年是市委管黨治黨“主體責(zé)任倒查年”,我們要把深化問(wèn)責(zé)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任“簽字背書(shū)”制度,不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核機(jī)制,加大對(duì)各街道、部門和單位履行主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉評(píng)議工作,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)主體責(zé)任。對(duì)違反黨的紀(jì)律、“四風(fēng)”問(wèn)題突出和發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的街道、部門和單位,要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持“一案雙查”,綜合運(yùn)用約談?wù)]勉、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等方式,有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),既追究主體責(zé)任,又追究監(jiān)督責(zé)任,通過(guò)嚴(yán)格問(wèn)責(zé),推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。
(二)深化紀(jì)律檢查體制改革,不斷推動(dòng)組織和制度創(chuàng)新。要抓住問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持立行立改,深入推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供組織和制度保障。
推動(dòng)紀(jì)律審查的制度機(jī)制創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹落實(shí)好上級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于黨的紀(jì)律檢查體制改革各項(xiàng)部署要求,扎實(shí)推進(jìn)新區(qū)紀(jì)律檢查體制改革工作,確保上級(jí)改革措施出臺(tái)一項(xiàng),結(jié)合新區(qū)實(shí)際落實(shí)一項(xiàng)。要以管住紀(jì)律為方向深化“三轉(zhuǎn)”,把依規(guī)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全過(guò)程,圍繞落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、“兩個(gè)為主”,參照市紀(jì)委模式,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,完成相關(guān)配套制度和實(shí)施辦法的制定。要不折不扣地執(zhí)行好已經(jīng)出臺(tái)的制度和辦法,加大對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,增強(qiáng)制度剛性約束,不斷織牢織密制度之網(wǎng)。
積極探索紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)新模式。按照市紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)》要求,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,本著“全面派駐、分類設(shè)置、職能明確、權(quán)責(zé)一致”的原則,研究制定新區(qū)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋實(shí)施方案,確保在現(xiàn)有體制機(jī)制下,探索一條適合新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的新路子,從而加強(qiáng)對(duì)新區(qū)各街道、部門和單位全方位、無(wú)死角的監(jiān)督。
不斷加強(qiáng)街道紀(jì)律審查工作。扎實(shí)開(kāi)展好自治區(qū)紀(jì)委“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)鞏固提高年”活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)律審查工作的意見(jiàn)》,在街道紀(jì)工委書(shū)記、紀(jì)檢干部專職化的基礎(chǔ)上,以“三轉(zhuǎn)”為導(dǎo)向,以主責(zé)主業(yè)為主線,進(jìn)一步明確街道紀(jì)工委工作職責(zé),完善組織管理體系,建立健全工作制度。要加強(qiáng)對(duì)街道紀(jì)工委的督查指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)工作能力,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷促進(jìn)街道紀(jì)工委履職盡責(zé)和規(guī)范運(yùn)作,更好地發(fā)揮基層紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能作用。
(三)聚焦紀(jì)律審查主業(yè),繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)管就是厚愛(ài)。今年,我們要將紀(jì)律審查工作擺在突出位置,抓嚴(yán)抓實(shí)、抓早抓小,對(duì)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)懲不貸,切實(shí)達(dá)到“問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片”的警示教育目的。
力度不減、節(jié)奏不變,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗。要清醒認(rèn)識(shí)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),保持高壓態(tài)勢(shì)不放松,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。重點(diǎn)查處后不收斂不收手、問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)厲懲治“小官貪腐”,著力解決損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。要加強(qiáng)基層信訪舉報(bào)工作,暢通信訪舉報(bào)渠道,以紀(jì)律的尺子綜合分析研判信訪舉報(bào)情況,為紀(jì)律審查提供線索指向。把握好“四種形態(tài)”,嚴(yán)格分類處置問(wèn)題線索,擴(kuò)大談話函詢覆蓋面,黨紀(jì)輕處分和組織處理要經(jīng)常性使用,使紅臉出汗、咬耳扯袖形成常態(tài),用紀(jì)律規(guī)矩把黨員干部管嚴(yán)、管緊、管好。
挺紀(jì)在前、抓早抓小,不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)觀念和方式。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為管黨治黨的重要力量,必須回歸本職,摒棄以辦大要案論英雄的思想,把違紀(jì)問(wèn)題作為紀(jì)律審查的重點(diǎn),牢固樹(shù)立紀(jì)在法前、紀(jì)法分開(kāi)、紀(jì)嚴(yán)于法的執(zhí)紀(jì)觀念。要把教育干部、挽救干部作為執(zhí)紀(jì)審查的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),綜合運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。要堅(jiān)持抓早抓小、動(dòng)輒則咎,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)采取談話函詢、約談、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等紀(jì)律輕處分和組織處理手段,早提醒、早糾正,達(dá)到即嚴(yán)明紀(jì)律又團(tuán)結(jié)同志的目的。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、作出重大職務(wù)調(diào)整,形成震懾效應(yīng)。要堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)、涉嫌違法的黨員干部,必須立案審查,移送司法機(jī)關(guān),嚴(yán)肅懲處,清除黨內(nèi)蛀蟲(chóng)。通過(guò)將紀(jì)律處分與組織處理綜合運(yùn)用、有效銜接,切實(shí)牢固樹(shù)立起紀(jì)律和規(guī)矩的“紅線”。
凝聚合力、規(guī)范管理,確保安全文明監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮好反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,完善查辦違紀(jì)案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制,加大街道紀(jì)工委基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,整體推進(jìn)新區(qū)紀(jì)律審查工作有質(zhì)的提高。要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律審查請(qǐng)示報(bào)批制度。強(qiáng)化問(wèn)題線索管理,在充分發(fā)揮信訪主渠道作用的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、審計(jì)部門的溝通協(xié)調(diào),努力拓寬發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的視野。要進(jìn)一步規(guī)范案件審理工作,不斷提高審查效率和水平,認(rèn)真履行案管室審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé),確保辦案質(zhì)量。要?jiǎng)?chuàng)新紀(jì)律審查方式方法,在保證質(zhì)量的前提下,堅(jiān)持快查快結(jié),對(duì)上級(jí)交辦的案件,按時(shí)辦結(jié)。要嚴(yán)格遵守安全文明辦案規(guī)定,嚴(yán)格追究辦案安全責(zé)任,確保紀(jì)律審查工作在依紀(jì)依規(guī)安全文明的軌道上運(yùn)行。
(四)馳而不息糾正“四風(fēng)”,推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,抓出習(xí)慣,形成糾正“四風(fēng)”常態(tài)化機(jī)制,促進(jìn)形成崇廉尚潔的良好風(fēng)氣。
不斷深化作風(fēng)監(jiān)督檢查。充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,鍥而不舍整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題,不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向、新變化,緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),緊盯群眾反映突出問(wèn)題,深入開(kāi)展明察暗訪、監(jiān)督檢查和警示提醒,對(duì)隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題、頂風(fēng)違紀(jì)行為“露頭就打”,不搞下不為例,形成持續(xù)的打擊和震懾。要堅(jiān)持作風(fēng)督查常態(tài)化,把重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)督查結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督,持續(xù)整治“不作為、慢作為、亂作為、假作為”等問(wèn)題,達(dá)到查處一處、凈化一方、教育一片的效果,堅(jiān)決維護(hù)好黨紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要加大行政監(jiān)察力度,深化新區(qū)各街道、部門和單位行風(fēng)評(píng)議工作,不斷督促其改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率,認(rèn)真履職盡責(zé)。
完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制?!八娘L(fēng)”問(wèn)題具有長(zhǎng)期性、頑固性、反復(fù)性的特點(diǎn),必須通過(guò)建立和完善機(jī)制,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化、常態(tài)化。要健全教育引導(dǎo)機(jī)制,堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨有機(jī)統(tǒng)一,引導(dǎo)黨員干部既遵規(guī)守紀(jì)又崇德向善。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,樹(shù)立良好的家規(guī)家風(fēng),努力以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)。要健全監(jiān)督檢查機(jī)制,整合各類監(jiān)督力量,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,深入開(kāi)展“四風(fēng)”現(xiàn)象隨手拍活動(dòng),堅(jiān)持日常監(jiān)督不放松、節(jié)點(diǎn)監(jiān)督不留空白,讓“四風(fēng)”問(wèn)題無(wú)處遁形。要健全通報(bào)曝光機(jī)制,加大點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光力度,讓那些我行我素、屢教不改的部門和干部受到紀(jì)律懲處。
堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的問(wèn)題?!跋壺澇扇?,其害如虎”。各級(jí)黨組織要切實(shí)扛起從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,要在維護(hù)群眾利益上出實(shí)招,見(jiàn)實(shí)效。各街道紀(jì)工委要加大對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的查處力度,嚴(yán)肅查處“小官貪腐”,重點(diǎn)查辦發(fā)生在街道、村(社區(qū))黨員干部中存在的吃拿卡要、“為官不為”等侵害群眾利益的問(wèn)題。要加大對(duì)窗口服務(wù)部門的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲懲治“門難進(jìn)、臉難看,事難辦”、違反工作紀(jì)律等問(wèn)題,促進(jìn)窗口服務(wù)部門和一線工作人員切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平,積小勝為大勝,不斷增強(qiáng)基層群眾的獲得感,夯實(shí)黨的執(zhí)政根基,切實(shí)解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。
(五)堅(jiān)持打鐵還需自身硬,忠誠(chéng)履行黨章賦予的神圣職責(zé)。當(dāng)前反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻,“四風(fēng)”問(wèn)題隱形多變,紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)解決“不敢、不想、不會(huì)”執(zhí)紀(jì)的問(wèn)題。
聚焦中心任務(wù),深化“三轉(zhuǎn)”要求。堅(jiān)持“聚焦再聚焦、定位再定位”,持續(xù)深入做好“三轉(zhuǎn)”工作。要嚴(yán)把紀(jì)檢監(jiān)察干部“入口、使用、出口”三個(gè)關(guān)口,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),理順紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)人才流動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。要?jiǎng)?chuàng)新組織制度,不斷完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào)機(jī)制,挖掘自身資源和潛力,確保把更多的力量投入到主責(zé)主業(yè)上來(lái),忠誠(chéng)履行好黨章賦予的職責(zé)。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提升能力水平。要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》和系列重要講話精神,堅(jiān)定政治立場(chǎng),認(rèn)清形勢(shì)任務(wù),以無(wú)所畏懼的勇氣、攻堅(jiān)克難的銳氣、堅(jiān)定不移的信念,切實(shí)將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)扛在肩上。通過(guò)在機(jī)關(guān)內(nèi)部開(kāi)展“大學(xué)習(xí)”活動(dòng)、組織知識(shí)能力測(cè)試、選派干部到上級(jí)紀(jì)委“取經(jīng)充電”,定期研討案件等學(xué)習(xí)方式,不斷提升業(yè)務(wù)能力水平,打造一支素質(zhì)高,業(yè)務(wù)強(qiáng),作風(fēng)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)自身建設(shè)。信任不能代替監(jiān)督。作為黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)構(gòu),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)理應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、措施更實(shí),紀(jì)檢監(jiān)察干部只有率先垂范,以身作則,牢固樹(shù)立“正人先正己”的執(zhí)紀(jì)理念,才能在抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)時(shí)更有底氣、更有硬氣。要充分發(fā)揮干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用,不斷強(qiáng)化紀(jì)律警示教育,完善內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律審查各環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控,對(duì)私存線索、以案謀私、跑風(fēng)漏氣、說(shuō)情干預(yù)等違紀(jì)行為,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理,以鐵的紀(jì)律打造一支組織信任、群眾信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大,讓我們始終堅(jiān)持在市紀(jì)委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)工作、不辱使命、銳意進(jìn)取,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新勝利,為打造新區(qū)政治生態(tài)“綠水青山”提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障,為建設(shè)“時(shí)尚、自然、健康、文化、創(chuàng)意”作出更大貢獻(xiàn)。
示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話稿篇十
一年一度的全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,其實(shí)是一次表彰先進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、動(dòng)員部署抓落實(shí)的會(huì)議。最主要的目的:就是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議和區(qū)黨代會(huì)紀(jì)委工作報(bào)告精神,對(duì)xxxx年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)進(jìn)行分解落實(shí),使大家起好步、開(kāi)好局,有的放矢地做好全年工作。剛才,池晶冰副書(shū)記宣讀了xxxx年度全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表區(qū)紀(jì)委會(huì)向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。下面,結(jié)合會(huì)議主題,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
xxxx年是紀(jì)檢監(jiān)察工作的改革調(diào)整之年、轉(zhuǎn)型升級(jí)之年,大事喜事特別多。喜的是,我們深化“三轉(zhuǎn)”,開(kāi)展了紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量更加凝聚。一是改革調(diào)整區(qū)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。我們將黨風(fēng)室、糾風(fēng)室、效能室、執(zhí)法室四個(gè)室合并為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,增加了兩個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,一線監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量明顯增強(qiáng)。二是順利完成議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理。目前區(qū)紀(jì)委參與或保留的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)還有15個(gè),其他的都交還給了主責(zé)部門,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)全部回歸本職本位。三是圓滿完成“統(tǒng)派直管”改革后的紀(jì)檢組長(zhǎng)安置。在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的大力支持下,撤銷的原部門紀(jì)委(紀(jì)工委)書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)全部轉(zhuǎn)崗為副局長(zhǎng),這在全市來(lái)說(shuō),力度是最大的。四是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)氛圍初步形成。十八屆三中全會(huì)明確提出,黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。去年,我們?cè)趨^(qū)委的大力支持下,“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)氛圍已初步形成,并且專門對(duì)責(zé)任落實(shí)不力的情況進(jìn)行“一案雙查”,即對(duì)兩起典型案例追究黨委主體責(zé)任。針對(duì)北洋鎮(zhèn)多次出現(xiàn)駕駛員公車私用問(wèn)題,在對(duì)當(dāng)事人辭退處理的同時(shí),還對(duì)黨委書(shū)記進(jìn)行了約談,并在全市范圍內(nèi)通報(bào)。針對(duì)區(qū)交通運(yùn)輸局下屬單位干部職工作風(fēng)問(wèn)題,不僅區(qū)交通運(yùn)輸局黨委作檢討,分管副局長(zhǎng)以及當(dāng)事人所在單位的分管領(lǐng)導(dǎo)也分別作書(shū)面檢查。通過(guò)責(zé)任追究,目前,各級(jí)黨委“主體責(zé)任”意識(shí)明顯增強(qiáng)。
去年我們還做了幾件大事,大家都能感受到。一是正風(fēng)肅紀(jì)力度空前。我們充分運(yùn)用“電話網(wǎng)”查服務(wù)、“天網(wǎng)”查公車、“稅網(wǎng)”查消費(fèi)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,開(kāi)展監(jiān)督檢查,不管是查處的人數(shù)、還是處理的程度、以及實(shí)名通報(bào)的案例數(shù)都是歷年最大、最重的一次。去年,我們共實(shí)名通報(bào)了45起典型案例,除了內(nèi)部發(fā)督查通報(bào)外,我們還在黃巖紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站上開(kāi)辟“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)曝光臺(tái)”進(jìn)行網(wǎng)上通報(bào)。二是搭建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新平臺(tái)。我們?cè)诩訌?qiáng)村監(jiān)會(huì)建設(shè)的同時(shí),按照中央紀(jì)委抓早抓小的理念,在江口、茅畬等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)8個(gè)村試點(diǎn)設(shè)立了“清風(fēng)茶室”。今后,“清風(fēng)茶室”就是我們紀(jì)委在基層的又一工作平臺(tái),不僅可以對(duì)輕微違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的黨員干部進(jìn)行即知即談,而且可以開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育、節(jié)點(diǎn)提醒,避免黨員干部犯錯(cuò)誤。三是挖掘培樹(shù)先進(jìn)典型。去年,富山鄉(xiāng)紀(jì)委副書(shū)記胡金清的事跡在《浙江日?qǐng)?bào)》、《臺(tái)州日?qǐng)?bào)》等多家媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道,區(qū)委還專門作出了向胡金清同志學(xué)習(xí)的決定。
在全區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得明顯成效的同時(shí),全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委(紀(jì)工委)按照“三轉(zhuǎn)”要求,聚集主責(zé)主業(yè),工作成效明顯。“三轉(zhuǎn)”后,衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)工作實(shí)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)主要有3項(xiàng):一是信訪量是否明顯下降;二是案件質(zhì)量是否明顯提高;三是群眾滿意度是否明顯上升。根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),去年有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作是值得肯定的,北洋鎮(zhèn)、新前街道、頭陀鎮(zhèn)對(duì)村一級(jí)賬務(wù)進(jìn)行清理,信訪量明顯下降,頭陀鎮(zhèn)工作還在進(jìn)行,但是局面正在好轉(zhuǎn);寧溪鎮(zhèn)、高橋街道、澄江街道等一直以來(lái)信訪量都比較少;東城街道、澄江街道、沙埠鎮(zhèn)、北洋鎮(zhèn)等案件查辦質(zhì)量較高,都有自辦的經(jīng)濟(jì)案。此外,去年我們?cè)诨鶎哟罱ǖ摹扒屣L(fēng)茶室”平臺(tái),江口街道和新前街道平臺(tái)作用發(fā)揮得較好。
二、把握形勢(shì),抓實(shí)抓好今年工作任務(wù)。
“三轉(zhuǎn)”后,我們紀(jì)檢監(jiān)察工作已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)。這種新常態(tài)可以用六個(gè)字來(lái)概括,即“從嚴(yán)”、“高壓”、“持久”。其中,“從嚴(yán)”就是“從嚴(yán)治黨”,這是最明顯、最突出的特征;“高壓”就是反腐“高壓態(tài)勢(shì)”,這個(gè)正在形成;“持久”就是黨風(fēng)廉政建設(shè)馳而不息,永遠(yuǎn)在路上。
根據(jù)新常態(tài)的這三個(gè)特征,3月23日,全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議召開(kāi)后,區(qū)委立即于3月31日組織召開(kāi)了全區(qū)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任情況匯報(bào)會(huì),陳偉義書(shū)記親自參加會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào)并作重要講話。近期,區(qū)委還將召開(kāi)會(huì),研究落實(shí)主體責(zé)任整改措施??梢哉f(shuō),區(qū)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)是非常重視的,對(duì)履行黨委主體責(zé)任的態(tài)度是非常明確的,也是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)?,大家是有切身體會(huì)的。因此,大家可以放手干,不要等、靠、看,不要有后顧之憂。接下來(lái),就是我們紀(jì)委如何落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的問(wèn)題。我們今天這個(gè)會(huì)議,就是抓監(jiān)督責(zé)任落實(shí)的會(huì)議。這里,我就按照這幾年我們已經(jīng)形成的習(xí)慣做法,分全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)、區(qū)紀(jì)工委(監(jiān)察分局)、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)單位紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組),區(qū)委特邀紀(jì)檢員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員、區(qū)效能與行風(fēng)監(jiān)督員(簡(jiǎn)稱“三員”)、委局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室等六個(gè)層面進(jìn)行部署落實(shí)。
全區(qū)層面:
1、抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。今年是全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的關(guān)鍵一年,從目前情況來(lái)看,仍有少數(shù)單位存在著主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)不平衡、責(zé)任層層遞減的問(wèn)題。今年,我們要著重從三個(gè)方面抓好落實(shí)。
一要細(xì)化責(zé)任分工。各級(jí)紀(jì)委要協(xié)助黨委抓緊制定出臺(tái)xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工文件,建立責(zé)任清單,明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)責(zé)任科室的工作職責(zé)。在具體內(nèi)容上,要把懲防體系建設(shè)任務(wù)、黨代會(huì)工作部署、上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神以及巡視整改工作等有機(jī)結(jié)合,使責(zé)任內(nèi)容更加細(xì)化、具體化。要嚴(yán)格落實(shí)“三書(shū)兩報(bào)告”制度,督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)解決少數(shù)班子成員履職不到位的問(wèn)題。
二要強(qiáng)化責(zé)任考核。去年,我們對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法作了較大調(diào)整,更加突出對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的考核。今年,我們將對(duì)考核辦法作進(jìn)一步修訂,更加突出問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)效評(píng)估、指標(biāo)量化,加大對(duì)主體責(zé)任落實(shí)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題的考核比重,特別是作風(fēng)建設(shè)、班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況等內(nèi)容。在檢查考核方式上,今年要加大常規(guī)巡查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查力度,嚴(yán)格執(zhí)行基層黨委向區(qū)委、區(qū)紀(jì)委報(bào)告工作制度,基層紀(jì)委向區(qū)紀(jì)委報(bào)告工作制度以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察干部向區(qū)紀(jì)委述職述廉制度。各級(jí)紀(jì)委也要協(xié)助黨委制定具體的、操作性強(qiáng)的落實(shí)措施,確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。
三要從嚴(yán)責(zé)任追究。動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。王岐山書(shū)記也指出,“‘兩個(gè)責(zé)任’今年一定要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)!問(wèn)責(zé)一個(gè),警醒一片!”。這就要求我們不僅要嚴(yán)懲當(dāng)事人,而且要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任不追究,不正之風(fēng)就會(huì)越演越烈。比如說(shuō),如果用人失察而不被問(wèn)責(zé),就會(huì)催生更多帶病提拔、任人唯親的行為;如果姑息腐敗而不被追責(zé),那么“塌方式腐敗”“系統(tǒng)性腐敗”就有可能不斷發(fā)生;如果因?yàn)殡x崗就能免責(zé),就會(huì)讓更多人心存“離崗即離責(zé)”的僥幸。今年,我們要探索建立“一案雙查”具體問(wèn)責(zé)辦法,進(jìn)一步明確問(wèn)責(zé)情形、程序、程度和對(duì)象等,使責(zé)任追究制度化、規(guī)范化;要建立完善責(zé)任追究典型問(wèn)題通報(bào)制度,通過(guò)問(wèn)責(zé),把責(zé)任落實(shí)下去。各單位也要加強(qiáng)對(duì)本單位違反規(guī)定黨員干部的問(wèn)責(zé)力度,形成有力震懾,營(yíng)造干部主動(dòng)干事、積極履責(zé)的良好氛圍。
2、深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。去年,我們結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),作風(fēng)建設(shè)取得了重大成果,得到了老百姓的認(rèn)可,這是因?yàn)槲覀儎?dòng)真格了,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即查處、實(shí)名通報(bào),而不是喊喊口號(hào)就過(guò)去了。這說(shuō)明,再大的頑癥,只要講認(rèn)真、動(dòng)真格就能破解。但是,也有一些單位抓作風(fēng)怕字當(dāng)頭,怕得罪人、怕傷感情、怕工作推不動(dòng),其實(shí)不良風(fēng)氣都是有聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的,你越放縱,它就越會(huì)蔓延,工作反而越推不動(dòng)。所以說(shuō),我們的正風(fēng)肅紀(jì)一定要嚴(yán)起來(lái),我們的黨委、紀(jì)委決不能有任何含糊,不能讓黨紀(jì)黨規(guī)成為紙老虎、稻草人,造成“破窗效應(yīng)”。
那么,我們今年的正風(fēng)肅紀(jì)抓什么呢?根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署和黃巖實(shí)際,重點(diǎn)抓好6項(xiàng)整治工作。一是圍繞八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),持續(xù)整治違反區(qū)委改進(jìn)作風(fēng)“四個(gè)嚴(yán)”要求,領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,公款送禮、公款旅游、公款吃喝,參與“酒局”“牌局”等突出問(wèn)題。二是圍繞嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持續(xù)整治上有政策、下有對(duì)策,自行其是、陽(yáng)奉陰違,以及重大問(wèn)題不請(qǐng)示、不匯報(bào),搞非組織活動(dòng)、黨員干部參教信教、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)瞞報(bào)虛報(bào)等問(wèn)題。三是圍繞勤政為民要求,持續(xù)整治慵懶散拖、不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、辦事效率不高等“為官不為”問(wèn)題。四是圍繞防止利益沖突問(wèn)題,整治機(jī)關(guān)干部違規(guī)投資搭股、經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)借貸、插手土地出讓、工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等問(wèn)題。五是圍繞嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,整治公款存放不規(guī)范、違反“收支兩條線”規(guī)定、設(shè)立“小金庫(kù)”、違規(guī)使用專項(xiàng)資金等問(wèn)題。六是圍繞“四風(fēng)”新形式,持續(xù)整治利用食堂、私人會(huì)所搞大吃大喝和利用電子紅包收送節(jié)禮等穿上隱身衣的不正之風(fēng)。
大家一定要把握好這6方面的整治重點(diǎn),凡是違反黨章和黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)政紀(jì)律的行為,都不能放過(guò),更不能放縱。對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的,要立足于批評(píng)教育、促其改進(jìn);對(duì)群眾意見(jiàn)大,整改不到位的,要進(jìn)行組織調(diào)整;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,要嚴(yán)肅處理。去年開(kāi)始,我們就要求各單位每月上報(bào)查處作風(fēng)建設(shè)的案例,我們?cè)邳S巖紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)曝光臺(tái)”上實(shí)名通報(bào)曝光,但是有些單位至今為止一起都沒(méi)有上報(bào)過(guò),今年我們將繼續(xù)執(zhí)行這一項(xiàng)制度。我還是這個(gè)態(tài)度,如果你們自己不愿查、不敢查,那么我們區(qū)紀(jì)委就專門組織人員下去查,哪個(gè)單位認(rèn)為自己?jiǎn)挝粵](méi)有作風(fēng)問(wèn)題了,那么我們重點(diǎn)就去這個(gè)單位,看看是不是真的都改好了,都沒(méi)有問(wèn)題了,我們自己查得嚴(yán)一點(diǎn),省市來(lái)查的問(wèn)題就少一點(diǎn)。
3、嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。查辦案件是紀(jì)委的拳頭,是紀(jì)委的主責(zé)主業(yè),紀(jì)委不查案就是失職,我們要把查辦案件放到更加突出的位置,通過(guò)辦案來(lái)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。
一要高度重視信訪工作。現(xiàn)在,我們基層的一些紀(jì)檢干部總覺(jué)得缺少案源,另一方面,信訪問(wèn)題卻不少,去年甚至達(dá)到820件次,應(yīng)該說(shuō)比前年反彈了三成多。對(duì)群眾反映的這些信訪問(wèn)題,我們都要捫心自問(wèn),到底辦了多少?哪些辦了群眾還不滿意?問(wèn)題是不是都查清楚了?里面有沒(méi)有干部牽涉其中?從信訪辦理情況來(lái)看,一些單位還是不夠重視,比如說(shuō),區(qū)紀(jì)委交辦的信訪件,我們肯定是要督辦的,你拖著不辦,最后要被催辦,考核還要被扣分。因此,各信訪辦理單位一定要認(rèn)真梳理、甄別舉報(bào)反映的問(wèn)題,善于從中發(fā)現(xiàn)案件線索,提高成案率;信訪室要加強(qiáng)交辦件的督辦工作,重點(diǎn)對(duì)中央、省委巡視組交辦的信訪件加強(qiáng)催辦、督辦力度,降低重復(fù)訪、越級(jí)訪數(shù)量,盡量把矛盾化解在初訪。
示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話稿篇十一
紀(jì)檢監(jiān)察工作在我國(guó)的國(guó)家治理中扮演著重要的角色,特別是在黨員干部的腐敗的預(yù)防和懲治方面,紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用幾乎是不可替代的,在促進(jìn)黨員干部遵循黨紀(jì)國(guó)法,維護(hù)社會(huì)正義方面,紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用同樣不容忽視。下面是本站小編給大家整理的紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議是按照自治區(qū)紀(jì)委要求召開(kāi)的。最近,中央政治局會(huì)審議中央紀(jì)委第六次會(huì)全。
工作報(bào)告。
時(shí),和各位政治局對(duì)深入推進(jìn)反腐倡廉工作、明確紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)作了重要指示。12月16日,中央紀(jì)委在北京召開(kāi)了傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示暨部署紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)中開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)會(huì)議,中央書(shū)記處書(shū)記、中央紀(jì)委副書(shū)記何勇對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治區(qū)紀(jì)委召開(kāi)由各市紀(jì)委書(shū)記、區(qū)直紀(jì)檢組組長(zhǎng)等100多人參加的會(huì)議,自治區(qū)紀(jì)委副書(shū)記黃翔同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,自治區(qū)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記馬鐵山同志在會(huì)上作了重要講話。剛才,耀林同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),講三點(diǎn)意見(jiàn):
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,是在國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準(zhǔn)確把握時(shí)代主題,高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,寓意深刻,順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)我們進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。我們一定要吃透中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,把思想統(tǒng)一到新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的要求上來(lái),統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感,用實(shí)際行動(dòng),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話涉及黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多方面,比如對(duì)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構(gòu)建和諧廣西、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益等等,事關(guān)大局,針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性都很強(qiáng),需要我們?cè)鐪?zhǔn)備,早部署,早行動(dòng)。我們今天召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議,就是為了盡快將中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,盡快抓好落實(shí)。各縣(市)區(qū)紀(jì)委和市直各單位,要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí),確保中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部。要及時(shí)向黨委(黨組)和行政主要領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),請(qǐng)他們?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)傳達(dá)學(xué)習(xí),研究提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。要通過(guò)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì),緊密結(jié)合實(shí)際,采取切實(shí)有效措施,狠抓落實(shí),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
在12月2日的講話中,對(duì)做好明年紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了明確要求,他指出,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞中心,服務(wù)大局,增強(qiáng)責(zé)任感,緊迫感,全面履行黨章賦予的職責(zé),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,把工作做得更好。我們要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,進(jìn)一步明確黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作的重點(diǎn)和努力方向,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。
xx屆三中全會(huì)以來(lái),黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。這是一個(gè)重大的戰(zhàn)略思想,是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀(jì)檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務(wù)大局,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。我們要不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),正確處理和把握反腐倡廉與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系,始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)。黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察,無(wú)論是工作部署和工作重點(diǎn)的確定,還是各項(xiàng)措施的實(shí)施,都要放在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大背景下來(lái)把握,都要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際效果來(lái)檢驗(yàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好地為黨和國(guó)家工作大局服務(wù),必須認(rèn)真研究新的歷史條件下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑和方式方法,深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和目標(biāo)要求,切實(shí)將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察工作中。要適應(yīng)建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,更加自覺(jué)地深入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,更加自覺(jué)地服務(wù)于改革開(kāi)放,及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)政策措施和經(jīng)濟(jì)體制改革情況,進(jìn)一步探索在建設(shè)完善的社會(huì)主義市場(chǎng)體制過(guò)程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)排除和解決黨風(fēng)廉政方面存在的妨礙科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的突出問(wèn)題。要圍繞做好“三農(nóng)”工作、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施,對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)。要切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),督促黨的各級(jí)組織和黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,自覺(jué)同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“率先”、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),全面推進(jìn)富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內(nèi)容的和諧玉林建設(shè)。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作,努力從思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)提供有力保證。
(二)牢記宗旨,執(zhí)政為民,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益。
相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí),是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上,不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺,而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問(wèn)題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真糾正黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的問(wèn)題,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都提出,要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,作為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要著力點(diǎn)。、溫家寶同志此前對(duì)此已多次做出重要指示,這次又明確提出要從加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、糾正損害群眾切身利益不正之風(fēng)的角度,對(duì)解決群眾上學(xué)難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問(wèn)題加大工作力度。
按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,紀(jì)檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨、堅(jiān)決維護(hù)人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風(fēng)工作不僅要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題,而且要抓住苗頭性、傾向性問(wèn)題,防止那些可能損害群眾切身利益的問(wèn)題成風(fēng)。要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),注意從人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利等直接損害群眾切身利益的問(wèn)題,使人民群眾更多地得到改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠,更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的成果。要繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“上學(xué)難”、“看病貴”等問(wèn)題,深入開(kāi)展治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革,建立糾正不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題,對(duì)過(guò)去部署的專項(xiàng)治理工作,要進(jìn)一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對(duì)礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)當(dāng)前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展工作,保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,促進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。針對(duì)農(nóng)村基層少數(shù)干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問(wèn)題,堅(jiān)持糾建并建并舉、綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
堅(jiān)持執(zhí)政為民,還必須深入抓好“一把手”工程,全面落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。具體來(lái)說(shuō),就是要強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持“二個(gè)結(jié)合”,做到“三個(gè)管好”,做好“四個(gè)表率”。強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”,就是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持“二個(gè)結(jié)合”,就是抓責(zé)任制落實(shí)與抓經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不忘廉政建設(shè),抓廉政建設(shè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展;抓責(zé)任制落實(shí)與抓干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,責(zé)任制的落實(shí)要靠一支良好的干部隊(duì)伍,抓責(zé)任制落實(shí)也必將促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。做到“三個(gè)管好”,就是管好自己,管好家屬和身邊工作人員,管好下屬單位和分管部門。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要管好自己,以身作則,廉潔自律。民不容貪,黨不容腐,領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有利用人民賦予的權(quán)利謀取自己特殊利益的權(quán)利。要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的任務(wù)分解到相關(guān)部門和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,做到一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)。做好“四個(gè)表率”,就是要做廉政建設(shè)的表率,嚴(yán)格遵守廉潔自律的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,自覺(jué)接受監(jiān)督;做堅(jiān)決拒收禮金的表率;要做堅(jiān)決制止跑官要官歪風(fēng)的表率;要做自覺(jué)抵制歪風(fēng)的表率。元旦春節(jié)將近,各級(jí)各部門要教育廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識(shí),督促各地區(qū)各部門認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的規(guī)定,查找和糾正存在的問(wèn)題,堅(jiān)決制止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍浪費(fèi)不正之風(fēng)。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,始終是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本任務(wù)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,對(duì)于在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,具有極其重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。黨中央對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)高度重視,xx屆三中、四中、五中全會(huì)連續(xù)3次作出重要部署。在近兩年發(fā)表的一些重要講話中先后13次就這個(gè)問(wèn)題作出深刻闡述、提出明確要求。對(duì)胡和黨中央關(guān)于抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指示和部署,市委、市紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹、不扎不扣抓好落實(shí)。為抓好玉林懲防腐敗體系建設(shè),去年5月我市結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《玉林市構(gòu)建防治腐敗體系總體規(guī)劃》,并在容縣先行試點(diǎn)。今年初中央《實(shí)施綱要》頒發(fā)后,為貫徹落實(shí)好《實(shí)施綱要》,我市又制定了貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見(jiàn),以及貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》具體意見(jiàn)的分工方案。我們一定要按照上級(jí)機(jī)關(guān)和市委的部署要求,采取切實(shí)有力措施,抓好年度工作要點(diǎn)的落實(shí),加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)《實(shí)施綱要》的落實(shí),一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)。始終堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作,始終堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法來(lái)解決懲治和預(yù)防腐敗問(wèn)題。推進(jìn)改革和制度建設(shè)既是懲治和預(yù)防腐敗重要途徑,也是深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求。當(dāng)前,一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制,大案要案時(shí)有發(fā)生,一些地方和部門權(quán)力失控、行為失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個(gè)重要原因。《實(shí)施綱要》提出了118項(xiàng)需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79項(xiàng)是從進(jìn)一步深化改革的角度提出來(lái)的。這些制度針對(duì)新舊體制轉(zhuǎn)換中權(quán)力運(yùn)行方面容易出現(xiàn)問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié),側(cè)重于對(duì)權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實(shí)把這些改革和制度建設(shè)落到實(shí)處。這是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容,也是衡量《實(shí)施綱要》是否得到貫徹落實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,必須大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。在中紀(jì)委第五次全會(huì)上指出,要把廉政文化建設(shè)作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。去年以來(lái),我市推行以“八進(jìn)”為核心的廉政文化建設(shè),在全社會(huì)營(yíng)造廉潔的氛圍,促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。我們不能滿足于已取得的成績(jī),要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,戒驕戒躁,推動(dòng)廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、法律法規(guī)教育結(jié)合起來(lái),開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的宣傳,使廣大黨員干部自覺(jué)筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把廉政教育與社會(huì)公德教育結(jié)合起來(lái),大力開(kāi)展鄉(xiāng)村廉政文化建設(shè),通過(guò)開(kāi)展群眾易于參與、喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識(shí)。要把廉政教育與家庭美德教育結(jié)合起來(lái),通過(guò)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部配偶廉政培訓(xùn)班、簽訂助廉。
承諾書(shū)。
等形式,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結(jié)合起來(lái),樹(shù)立起各具特色的行業(yè)新風(fēng)。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結(jié)合起來(lái),豐富和提升廉政文化教育的內(nèi)涵。要大力加強(qiáng)廉政文化理論研究,使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的、具有指導(dǎo)性和實(shí)踐性的理論體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化的實(shí)踐,使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。
貫徹《實(shí)施綱要》,要始終強(qiáng)調(diào)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),在深化經(jīng)濟(jì)體制改革中推進(jìn)反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新,通過(guò)反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)和保證經(jīng)濟(jì)體制改革。一方面,經(jīng)濟(jì)體制改革不僅要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要解決的體制機(jī)制制度問(wèn)題,有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問(wèn)題。只有通過(guò)推進(jìn)反腐倡廉改革和制度建設(shè),才能為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有力保障。貫徹《實(shí)施綱要》,要堅(jiān)持懲治和預(yù)防并舉,貫徹從嚴(yán)治黨方針,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)保持查辦案件工作力度,認(rèn)真查處大案要案,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀(jì)違法案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件,為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,以及國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的案件。注意查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件,并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。要認(rèn)真組織開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作,把醫(yī)藥、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門和行業(yè)作為重點(diǎn),治理商品購(gòu)銷、工程承發(fā)包、項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過(guò)深化改革、完善制度、強(qiáng)化管理,逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。在查處違紀(jì)黨員時(shí),發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)腐敗分子要堅(jiān)決懲處,決不姑息。要嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件,不斷提高辦案工作的能力和水平。進(jìn)一步規(guī)范案件檢查措施,加強(qiáng)對(duì)辦案全過(guò)程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制,形成辦案合力。加強(qiáng)信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,正確運(yùn)用政策和策略,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待,教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為,又要支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。
在這里我特別強(qiáng)調(diào)一下,明年恰逢地方各級(jí)黨委集中換屆和制度改革。我們要按照中央的安排部署,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,堅(jiān)決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,把嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀(jì)違法行為,作為干部監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,做到有聲勢(shì),有措施,有成效。嚴(yán)禁通過(guò)拉關(guān)系、走門子,拉票、行賄等手段謀取職務(wù)或職級(jí)待遇;嚴(yán)禁封官許愿,為他人提拔調(diào)動(dòng)說(shuō)情、打招呼,或在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴(yán)禁在干部選拔任用工作中謀取私利,收受或索取賄賂;嚴(yán)禁突破職數(shù)、濫設(shè)職位提拔干部;嚴(yán)禁突擊提拔干部;嚴(yán)格保守組織人事機(jī)密,嚴(yán)禁泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊獾那闆r。對(duì)違反規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律選拔任用干部的,不管涉及到誰(shuí),都要嚴(yán)肅處理。凡“跑官要官”的,不僅不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來(lái);對(duì)拉票、搞非組織活動(dòng)的,一律不得提拔使用,并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;對(duì)為“跑官要官”的人說(shuō)情、打招呼的,要嚴(yán)肅批評(píng),造成用人失誤的,根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀(jì)律處分;對(duì)“買官賣官”、搞賄選的,要依紀(jì)從嚴(yán)處分,涉嫌犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要注意保護(hù)和支持嚴(yán)格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)的同志。對(duì)打擊報(bào)復(fù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)懲不貸。要加強(qiáng)警示教育,對(duì)查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件,要在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào),或在新聞媒體曝光。大力弘揚(yáng)正氣,打擊歪風(fēng)邪氣,為做好干部選拔任用工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
三、與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,按照先進(jìn)性教育的要求推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。
黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)問(wèn)題一貫高度重視。十四大以來(lái),同志連續(xù)十年、已連續(xù)三年在中央紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話,每次講話都對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)提出了希望和要求。同志指出,紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是保證黨的肌體健康的忠誠(chéng)衛(wèi)士,必須適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),必須建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著黨交給的重大責(zé)任,應(yīng)當(dāng)有更高的政治覺(jué)悟,更高的紀(jì)律性,更強(qiáng)的法制觀念,更要謙虛謹(jǐn)慎,密切聯(lián)系群眾。指出,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線,責(zé)任重大,使命光榮。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng),堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì),嚴(yán)以律己、以身作則,堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項(xiàng)決策和部署,不斷提高做好本職工作的能力和水平,經(jīng)受得住各種誘惑和考驗(yàn),展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象,切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示,進(jìn)一步指明了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的方向,是我們前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。在開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我們要重溫、關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一系列重要論述,把貫徹落實(shí)中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一貫要求與開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求結(jié)合起來(lái),深刻理解、正確把握和認(rèn)真貫徹中央精神。
中央紀(jì)委已明確提出把“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”作為先進(jìn)性教育主題實(shí)踐活動(dòng)的主題,并要把這個(gè)主題作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的目標(biāo)要求。這一主題的兩個(gè)方面是有機(jī)統(tǒng)一的,集中體現(xiàn)了對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性,體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)和工作性質(zhì)的本質(zhì)特征,也體現(xiàn)了先進(jìn)性教育活動(dòng)提出的“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”的要求,抓住了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的關(guān)鍵。近年來(lái),我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取多種措施加強(qiáng)自身建設(shè),總的來(lái)看,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的情況是好的。我們?cè)谕瓿缮霞?jí)交辦的重大任務(wù)、查辦大案要案的實(shí)踐也表明,紀(jì)檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的,是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍,是一支黨和人民信賴的隊(duì)伍。但是,也必須清醒地看到,對(duì)照這個(gè)主題、對(duì)照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,我們還存在一些“不適應(yīng)”、“不符合”的問(wèn)題。如在思想觀念、工作機(jī)制、工作方式等方面與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求還不太適應(yīng),對(duì)新情況新問(wèn)題調(diào)查研究不夠深入,有效預(yù)防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風(fēng)不端正,工作作風(fēng)不扎實(shí),不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠重視,不刻苦鉆研業(yè)務(wù),事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)。有的組織紀(jì)律性不強(qiáng),不嚴(yán)守秘密,跑風(fēng)漏氣。有的道德修養(yǎng)不高,遇事斤斤計(jì)較,把個(gè)人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠,思想政治工作還比較薄弱等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們一定要逐條對(duì)照檢查,深入進(jìn)行剖析,認(rèn)真研究和落實(shí)整改措施。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中認(rèn)真實(shí)踐“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個(gè)主題,充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想建設(shè),始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,首要的是政治上一定要堅(jiān)定。要始終堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部,用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)反腐倡廉工作實(shí)踐。我們?cè)?0xx年、20xx年、20xx年先后組織開(kāi)展了“用‘三個(gè)代表’重要思想指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作新的實(shí)踐”、“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”和“落實(shí)懲防體系《實(shí)施綱要》”等一系列理論研討活動(dòng)。這些重大研討活動(dòng),在學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐方面,都取得了重要成果。通過(guò)這次先進(jìn)性教育活動(dòng),我們要把握主線,進(jìn)一步把學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng)引向深入。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨員干部都要做“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者,把忠于黨、忠于人民寫在我們的旗幟上,堅(jiān)持運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,分析和解決問(wèn)題。要正確把握改革發(fā)展的進(jìn)程,以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,把中央關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉的各項(xiàng)要求不折不扣地落到實(shí)處,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,注意了解和把握黨和政府的中心任務(wù),注意重大改革措施出臺(tái)的背景、內(nèi)涵和相關(guān)舉措,研究可能出現(xiàn)的有關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)方面的問(wèn)題,及時(shí)提出防范和治理的對(duì)策。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),真正做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”?!白鳇h的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,要求我們的作風(fēng)要正、要實(shí)。要把深入群眾、深入基層、深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)切入點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)。調(diào)查研究是“謀事之基,成事之道”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)常要發(fā)文件、下指示,有時(shí)還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調(diào)查研究,就不能履行好黨章賦予我們的重要職責(zé),就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務(wù)。要堅(jiān)持原則,實(shí)事求是。講政治、講正氣,發(fā)揚(yáng)公正無(wú)私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,嚴(yán)格按黨章辦事,堅(jiān)持在紀(jì)律面前人人平等,堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,扎扎實(shí)實(shí)地把工作做細(xì)做實(shí),決不搞花架子,決不做表面文章。要以求真務(wù)實(shí)的精神,了解民情、體察民意,滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實(shí)際困難,為人民群眾做實(shí)事、做好事,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),愛(ài)護(hù)民力,珍惜民財(cái),堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費(fèi)的行為。要始終保持和發(fā)揚(yáng)謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí),虛心向地方和基層的同志學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí)。要自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)我們的工作。要始終保持清正廉潔,在腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)能力建設(shè),努力提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平?!白鳇h的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,要求我們必須具有過(guò)硬的本領(lǐng),不斷提高我們的工作水平。提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力,是我們適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,創(chuàng)造性地完成黨中央紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的需要,也是更好地服務(wù)人民、服務(wù)群眾的需要。要推進(jìn)反腐倡廉體制制度創(chuàng)新,強(qiáng)化懲治、預(yù)防、組織協(xié)調(diào)等方面的職能作用,積極探索有利于發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,建立健全有利于提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力的激勵(lì)和約束機(jī)制,強(qiáng)化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進(jìn)工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方的能力和水平,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,注意發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的牽頭作用,形成有效的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督配合機(jī)制。要積極推進(jìn)信息化建設(shè),進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個(gè)主題,把先進(jìn)性建設(shè)的要求落實(shí)到機(jī)關(guān)能力建設(shè)的各個(gè)方面,不斷提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力,發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,要求我們切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)是機(jī)關(guān)自身建設(shè)的重要組成部分。要認(rèn)真履行黨章規(guī)定的職責(zé),努力成為貫徹黨的路線方針政策、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾完成各項(xiàng)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。要按照圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益,加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,認(rèn)真做好對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督工作。同時(shí),要多關(guān)心機(jī)關(guān)黨員干部的工作、學(xué)習(xí)和生活,多辦暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事,讓大家感受到組織的溫暖和愛(ài)護(hù)。要注意加強(qiáng)經(jīng)常性的思想政治工作,加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)教育,積極探索建立使黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,使黨員教育管理工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。逐步健全黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織生活、聯(lián)系和服務(wù)群眾等方面的工作制度,增強(qiáng)這些制度的可操作性。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部監(jiān)督制約,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。(五)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)踐新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求。“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,對(duì)黨員干部素質(zhì)提出了很高的要求。《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》對(duì)共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定。在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上提出了“六個(gè)堅(jiān)持”的基本要求。對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察部機(jī)關(guān)的黨員干部,應(yīng)該提出什么樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求,今后我們還要結(jié)合主題實(shí)踐活動(dòng),深入討論。在這里,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):第一,要堅(jiān)定理想信念。具有崇高的理想信念是我們的立身之本,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的精神動(dòng)力,也是新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的首要的基本要求。要堅(jiān)定遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義的信念,牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要始終堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)和政治方向,把堅(jiān)定理想信念體現(xiàn)到具體工作中去,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,并在實(shí)踐中不斷提高自己的思想覺(jué)悟,提高自己的道德素質(zhì)。第二,要堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)。勤奮學(xué)習(xí)是共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的重要前提。我們處在知識(shí)創(chuàng)新的時(shí)代,處在終身學(xué)習(xí)的時(shí)代,更是要抓緊學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí)、善于再學(xué)習(xí)、善于重新學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,努力做到真學(xué)、真懂、真信、真用。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)、有關(guān)政策法規(guī)和經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等專業(yè)知識(shí),不斷提高政策理論水平和工作能力。要改善知識(shí)結(jié)構(gòu),注意學(xué)習(xí)新理論新知識(shí),使我們的知識(shí)水平適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的需要。第三,要忠實(shí)履行職責(zé)。黨和人民的事業(yè)是由無(wú)數(shù)具體工作推動(dòng)的,離不開(kāi)千百萬(wàn)共產(chǎn)黨人在本職崗位上所做的具體工作和不懈努力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的黨員干部必須具有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心,樹(shù)立為黨和人民的事業(yè)獻(xiàn)身的思想,愛(ài)崗敬業(yè),忠于職守,扎實(shí)工作,努力在平凡的崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。要始終把奉獻(xiàn)作為人生的最高境界,經(jīng)得起誘惑和考驗(yàn),充分體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的高尚情操。第四,要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。黨的紀(jì)律是全黨意志的體現(xiàn),是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵循的行為準(zhǔn)則。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的黨員干部更要帶頭遵守黨的紀(jì)律,身體力行地維護(hù)黨的紀(jì)律。要切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念、黨員意識(shí),強(qiáng)化組織觀念,帶頭執(zhí)行黨的決議,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律、辦案紀(jì)律和機(jī)關(guān)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
第五,要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新新形勢(shì),新情況,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了許多新的課題,要求我們必須創(chuàng)造性地開(kāi)展工作要更新思想觀念,堅(jiān)決破除落后觀念和固有思維的阻礙,深入研究探索新形勢(shì)下反腐倡廉的特點(diǎn)和規(guī)律,努力增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,改進(jìn)工作方法,堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法研究新問(wèn)題,解決新矛盾,堅(jiān)決遏制腐敗,有效預(yù)防腐敗20xx年悄悄過(guò)去,20xx年很快到來(lái)希望同志們發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,再接再厲,圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),及早謀劃好明年的工作,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得新的成效同時(shí),借這個(gè)機(jī)會(huì),提前向大家祝賀新年,祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,全家幸福。
同志們,中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向,我們一定要以飽滿的精神、良好的作風(fēng)和扎實(shí)的工作,認(rèn)真貫徹落實(shí),在深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中體現(xiàn)先進(jìn)性教育的成果,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)和諧玉林目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話稿篇十二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議和縣委工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)上半年工作情況,查找差距,認(rèn)清不足,進(jìn)一步動(dòng)員和激勵(lì)全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部以更加飽滿的熱情,更加昂揚(yáng)的斗志,認(rèn)真做好下半年各項(xiàng)工作,全力沖刺全年總目標(biāo),推動(dòng)各項(xiàng)工作“走前列”。剛才,太明書(shū)記傳達(dá)了全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議和縣委工作會(huì)議主要精神,部分科室和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人作了很好的交流發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),并結(jié)合自身實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
今年以來(lái),全縣各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在縣委、縣政府和上級(jí)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了較好成效,主要表現(xiàn)為五個(gè)突出:
(一)突出監(jiān)督檢查,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目的更加明確。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。開(kāi)展以中小學(xué)校安工程、土地增減掛鉤、萬(wàn)頃良田項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)、萬(wàn)誠(chéng)國(guó)際廣場(chǎng)遺留問(wèn)題處置落實(shí)情況等專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目16個(gè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題71個(gè),下達(dá)監(jiān)察文書(shū)7份,糾正整改問(wèn)題66個(gè),處理處罰違規(guī)單位和個(gè)人18個(gè)。采取多種方式開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況明查暗訪,上半年,已開(kāi)展明查暗訪6次,督查會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)56場(chǎng)次,查處違反機(jī)關(guān)作風(fēng)行為近30人次。二是強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)照“平原林海、美好鄉(xiāng)村”建設(shè)、全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“50項(xiàng)重點(diǎn)工程(工作)”等重點(diǎn)工作,嚴(yán)查“不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)、低水平落實(shí)”的人和事,先后兩次公開(kāi)通報(bào)23人,其中黨紀(jì)、政紀(jì)處分19人,涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部4人。三是加大曝光力度。將查處的典型案例制作成專題片在縣委工作會(huì)議上進(jìn)行曝光,進(jìn)一步增強(qiáng)查處涉軟案件的威懾力和影響力,上半年,共播放典型案例5個(gè),涉及違紀(jì)人員22名,取得了良好的警示效果。
(二)突出教育防范,干部廉潔自律意識(shí)顯著增強(qiáng)。一是集中開(kāi)展“警示教育月”活動(dòng)。組織全縣5000余名黨員干部集中觀看全市農(nóng)村基層典型案例展覽及警示教育片《警鐘在農(nóng)村基層敲響》,簽訂《勤政廉政承諾書(shū)》并現(xiàn)場(chǎng)舉行公職人員宣誓活動(dòng)。二是深入貫徹《廉政準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定。通過(guò)短信平臺(tái)發(fā)送廉政短信3000余條,利用市民廣場(chǎng)大屏幕、電視臺(tái)字幕等媒體滾動(dòng)宣傳《廉政準(zhǔn)則》,形成積極參與、共同監(jiān)督的濃烈氛圍。上半年,黨員干部主動(dòng)上交現(xiàn)金、有價(jià)證券等,折合人民幣21.58萬(wàn)元,同比增加63%。三是扎實(shí)推進(jìn)“雙約談、雙報(bào)告”工作。按照縣委要求,對(duì)全縣80個(gè)部門(單位)“一把手”開(kāi)展以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨內(nèi)監(jiān)督、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定執(zhí)行、厲行節(jié)約等五個(gè)方面為主要內(nèi)容的約談工作,通過(guò)約談,共發(fā)現(xiàn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的4類17個(gè)問(wèn)題,提出工作建議49條。
(三)突出制度建設(shè),權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行工程深入推進(jìn)。權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行工程實(shí)施以來(lái),各部門(單位)開(kāi)展了40余項(xiàng)創(chuàng)新工作,如開(kāi)通涉農(nóng)權(quán)益陽(yáng)光網(wǎng)站及“96196”交通服務(wù)熱線平臺(tái),實(shí)施支農(nóng)項(xiàng)目資金“三審兩問(wèn)”制度,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三集中、三到位”行政審批制度改革等。截至目前,全縣2350項(xiàng)各類行政審批權(quán)力精簡(jiǎn)壓縮到1404項(xiàng),壓縮了946項(xiàng),行政審批時(shí)限平均壓縮1.5天。對(duì)新辦企業(yè)實(shí)行工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)三證聯(lián)辦,將原先15個(gè)工作日才能辦結(jié)的手續(xù)縮減為5天。85個(gè)部門(單位)已建立政務(wù)公開(kāi)平臺(tái),78個(gè)部門(單位)已開(kāi)通政務(wù)微博,五大行動(dòng)計(jì)劃104個(gè)工作子項(xiàng)目已完成93個(gè)。市委繆書(shū)記在年初市委擴(kuò)大會(huì)上對(duì)我縣權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行工程給予了充分肯定。
(四)突出執(zhí)行意識(shí),落實(shí)文化主題教育成果豐碩。在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,“發(fā)揚(yáng)楊樹(shù)精神,弘揚(yáng)落實(shí)文化”主題教育活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)、查擺不足、落實(shí)整改、鞏固成效四個(gè)階段已按照序時(shí)進(jìn)度高質(zhì)量完成了各項(xiàng)任務(wù),圓滿實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)?;顒?dòng)中共征求意見(jiàn)和建議392條,查擺“四類”落實(shí)不力問(wèn)題738個(gè),制定整改措施2300余條,制定制度規(guī)范413個(gè),活動(dòng)的開(kāi)展受到了《江蘇衛(wèi)視》、《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》等多家媒體的關(guān)注。為保障活動(dòng)順利開(kāi)展,我們共開(kāi)展監(jiān)督檢查39次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題207個(gè),下發(fā)督查通知47份,查處落實(shí)不力典型19件,涉及黨員干部42人,其中副科級(jí)以上干部12人,活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在效果。
(五)突出案件查辦,懲治腐敗工作力度不斷加大。一是高度重視信訪舉報(bào)工作,迅速辦理并及時(shí)回復(fù)《泗陽(yáng)民意網(wǎng)絡(luò)直通車》、網(wǎng)上泗陽(yáng)《網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政》等網(wǎng)絡(luò)投訴57件,解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題65個(gè)。創(chuàng)新建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、機(jī)關(guān)“視頻接訪”互動(dòng)平臺(tái),目前相關(guān)硬件設(shè)備已全部安裝到位并投入運(yùn)行。二是嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗案件,著力查辦損害群眾利益、貪污受賄、失職瀆職案件,上半年,全縣共受理信訪舉報(bào)249件,立案處理98件,黨政紀(jì)處分80人,其中鄉(xiāng)科級(jí)干部9人,移送司法機(jī)關(guān)5人,挽回經(jīng)濟(jì)損失2100余萬(wàn)元。三是高度重視案件審理工作創(chuàng)新,創(chuàng)新實(shí)施“鄉(xiāng)案縣審”機(jī)制,實(shí)行《案件質(zhì)量通報(bào)制度》,規(guī)范了案件審理程序,保證了案件質(zhì)量。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前工作中還存在一些問(wèn)題和不足:一是效能建設(shè)方面。上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、qq聊天、看視頻、聽(tīng)音樂(lè)等行為仍時(shí)有發(fā)生,僅6月21日的明查暗訪中就發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題22例,涉及13個(gè)部門(單位)。7月20日的明查暗訪,又發(fā)現(xiàn)8例。二是招商引資方面。上半年,委局招商引資工作不容樂(lè)觀,雖然有簽約項(xiàng)目,但開(kāi)工項(xiàng)目尚未突破。主要原因是掌握的招商線索不多、有價(jià)值項(xiàng)目?jī)?chǔ)備較少;招商引資主動(dòng)性不足,外出招商次數(shù)相對(duì)較少;少數(shù)同志招商積極性不高,認(rèn)為招商引資工作事不關(guān)己;部分同志對(duì)本縣招商引資優(yōu)惠政策缺乏了解。三是市紀(jì)委目標(biāo)考核方面。從全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上各縣區(qū)目標(biāo)考核自評(píng)情況看,11項(xiàng)指標(biāo),我們有8項(xiàng)工作位列后三位,其中居于末位的多達(dá)5項(xiàng)。和其它縣(區(qū))橫向比較,我縣自評(píng)分317.4分,距離第一名宿豫差了近20分,比第二名沭陽(yáng)少2分。四是隊(duì)伍建設(shè)方面。一些與領(lǐng)導(dǎo)要求、群眾期盼不相符的問(wèn)題依然存在:有些同志紀(jì)律意識(shí)淡薄,原則性不強(qiáng);有些同志工作作風(fēng)不實(shí),抓工作缺乏激情,應(yīng)付了事;有些同志爭(zhēng)先意識(shí)不強(qiáng),競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力不足,對(duì)工作爭(zhēng)先進(jìn)位缺乏信心和決心;有些同志創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),滿足于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法,對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題、新要求缺乏調(diào)查研究思考,缺乏有效的應(yīng)對(duì)手段和措施;極個(gè)別同志對(duì)自身要求不嚴(yán),廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)等等。
以上問(wèn)題,需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦幸鹱銐蛑匾暡⒄J(rèn)真加以解決。下面,我根據(jù)縣紀(jì)委會(huì)研究意見(jiàn),對(duì)下半年工作講四個(gè)方面問(wèn)題:
一、深化主題教育活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),不斷優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
在6月30日召開(kāi)的全縣“發(fā)揚(yáng)楊樹(shù)精神、弘揚(yáng)落實(shí)文化”主題教育活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上,縣委李書(shū)記代表縣委高度肯定了全縣主題教育活動(dòng)成效,并對(duì)持之以恒地推進(jìn)主題教育活動(dòng)提出明確要求,縣紀(jì)委監(jiān)察局作為活動(dòng)的牽頭組織部門,使命光榮、責(zé)任重大,必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)精益求精、勇?tīng)?zhēng)一流的優(yōu)良傳統(tǒng),把全力推進(jìn)四大行動(dòng)計(jì)劃,深化主題教育活動(dòng)作為優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的主要抓手,抓緊抓好,抓出實(shí)效。
(一)快速啟動(dòng)“作風(fēng)優(yōu)化”行動(dòng)計(jì)劃,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。作風(fēng)優(yōu)則事業(yè)興,深化主題教育活動(dòng)工作意見(jiàn)將于近期提交縣委會(huì)討論通過(guò)后下發(fā),要通過(guò)持之以恒地開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)楊樹(shù)精神、弘揚(yáng)落實(shí)文化”主題教育活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)。一要督促全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉干事作風(fēng)。要牽頭財(cái)政、審計(jì)等部門通過(guò)定期專項(xiàng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)督查、明查暗訪等形式,對(duì)各單位執(zhí)行情況進(jìn)行督查督辦,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)決予以糾正,對(duì)違反厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào),并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。近期,要從快查處一批典型案例,在全縣公開(kāi)曝光。二要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),常態(tài)檢查每月不得少于1次,集中檢查每季度不少于1次,對(duì)明查暗訪情況每季度通報(bào)一次,遇重要情況要及時(shí)通報(bào)。三要從8月份開(kāi)始,按照縣委李書(shū)記要求,每月兩次隨機(jī)抽查15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和機(jī)關(guān)正職“五個(gè)一律”執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查外出是否嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)、工作日午間飲酒、手機(jī)24小時(shí)暢通等情況。尤其是工作日午間飲酒,如有哪個(gè)部門(單位)有工作人員因午間飲酒被查處,在年底紀(jì)檢監(jiān)察績(jī)效考核評(píng)先評(píng)優(yōu)中“一票否決”。
(二)大力推動(dòng)“效能提升”行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)工作提速提升提效。高效率是促發(fā)展的關(guān)鍵。一要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、熱點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人的專項(xiàng)評(píng)議工作,擴(kuò)大評(píng)議結(jié)果的社會(huì)公開(kāi)范圍,強(qiáng)化政行風(fēng)評(píng)議的結(jié)果運(yùn)用,不斷提高落實(shí)水平和工作效率。二要把群眾普遍反映的熱點(diǎn)問(wèn)題作為糾風(fēng)治亂的工作重點(diǎn),圍繞省糾風(fēng)辦確定的六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)治理工作,達(dá)到深入治理、同步推進(jìn)的目的,真正實(shí)現(xiàn)糾建并舉的良好效果。三要大力優(yōu)化軟環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,將已建立的10個(gè)軟環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)和10名軟環(huán)境監(jiān)測(cè)員擴(kuò)容擴(kuò)編,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,延伸監(jiān)測(cè)觸角,提升監(jiān)測(cè)效果。四是縣軟建辦要迅速在電視臺(tái)和《泗陽(yáng)快報(bào)》分別開(kāi)設(shè)《熱點(diǎn)透視》專欄,每月一期。專欄要曝光和剖析相關(guān)部門(單位)存在的不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)、低水平落實(shí)的反面典型,宣傳推介招商引資功臣、幫辦服務(wù)能手和項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)兵,追蹤報(bào)道網(wǎng)上泗陽(yáng)、網(wǎng)絡(luò)民意直通車、《效能泗陽(yáng)?政行風(fēng)熱線》等平臺(tái)反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,解剖政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議連續(xù)墊底或機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)停滯不前的部門(單位),要把《熱點(diǎn)透視》打造成泗陽(yáng)人自己的“焦點(diǎn)訪談”。
(三)聚力實(shí)施“典型培育”行動(dòng)計(jì)劃,放大正面示范效應(yīng)。充分發(fā)揮正面典型的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。要通過(guò)實(shí)施“增強(qiáng)實(shí)效”行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)轉(zhuǎn)變過(guò)去抓作風(fēng)建設(shè)時(shí)批評(píng)檢討多、表?yè)P(yáng)嘉獎(jiǎng)少,反面典型多、正面典型少的現(xiàn)象,下大力氣發(fā)掘干部隊(duì)伍中的勤廉典型,宣傳報(bào)道他們的感人事跡,形成正確的輿論導(dǎo)向和良好的社會(huì)氛圍。此項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃主要是開(kāi)展好“向人民匯報(bào)、請(qǐng)人民評(píng)議”電視直播活動(dòng)及“落實(shí)之星”先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。“向人民匯報(bào)、請(qǐng)人民評(píng)議”電視直播活動(dòng)的關(guān)鍵是要做好匯報(bào)單位選擇及“面對(duì)面”質(zhì)詢、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”提議和“現(xiàn)對(duì)現(xiàn)”打分活動(dòng)。以“比落實(shí)作風(fēng),看取信于民的實(shí)際行動(dòng);比落實(shí)本領(lǐng),看與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新舉措;比落實(shí)成效,看創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作實(shí)績(jī)”三比三看為主要內(nèi)容的“落實(shí)之星”先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng),每年舉辦一次,年初啟動(dòng),年底終評(píng)。要督促各部門(單位)通過(guò)“名師、名醫(yī)、名護(hù)、首席員工、巾幗建功、技術(shù)能手、致富能手”等多種榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)選競(jìng)賽活動(dòng),多方位策應(yīng)“落實(shí)之星”先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。
(四)精心組織“督查問(wèn)責(zé)”行動(dòng)計(jì)劃,嚴(yán)厲治庸治懶治散。治庸重在問(wèn)責(zé)。要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)投訴舉報(bào)的受理,從嚴(yán)查處損害經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的人和事,公開(kāi)曝光一切影響行政效能的典型案例,把查辦涉軟案件作為對(duì)執(zhí)法人員最大的教育。據(jù)報(bào)道,20xx年,湖北武漢開(kāi)展了以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的“治庸問(wèn)責(zé)”風(fēng)暴,一年間,問(wèn)責(zé)干部800余人,平均每天有兩人被問(wèn)責(zé),該市的“電視問(wèn)政”欄目,收視率一度超過(guò)同期熱播電視劇。打造一流發(fā)展軟環(huán)境,必須出重拳、下猛藥,委局近期將結(jié)合主題教育活動(dòng),出臺(tái)一系列強(qiáng)有力的工作舉措,在全縣掀起一輪效能革命“風(fēng)暴”,并使之常態(tài)化、制度化。
二、融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,堅(jiān)定不移招大引強(qiáng),推動(dòng)招商引資工作取得新突破。
招商引資是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,也是提前一年建成全面小康的有效保證,開(kāi)展好招商引資工作紀(jì)檢監(jiān)察干部義不容辭,責(zé)無(wú)旁貸。全縣各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),把做好招商引資和服務(wù)幫辦工作作為服務(wù)發(fā)展的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),以招商引資工作實(shí)績(jī),充分體現(xiàn)和展示紀(jì)檢監(jiān)察干部能力和素質(zhì)。
(一)咬定工作目標(biāo),確保完成任務(wù)。做好招商引資工作,首先要明確全年目標(biāo)任務(wù)。今年,縣委、縣政府給我們下達(dá)的任務(wù)是,年內(nèi)完成億元以上簽約項(xiàng)目1個(gè),億元以上開(kāi)工項(xiàng)目1個(gè),竣工工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額8000萬(wàn)元,實(shí)際到賬外資300萬(wàn)美元。由縣紀(jì)委牽頭的第七招商團(tuán)任務(wù)是,億元以上簽約項(xiàng)目3個(gè),開(kāi)工2個(gè),竣工固定資產(chǎn)投資額2億元,外資500萬(wàn)美元。招商引資工作實(shí)績(jī)是當(dāng)前縣委、縣政府對(duì)各部門(單位)考核的重中之重,招商引資成績(jī)的好與壞,不僅關(guān)系到單位年底考核位次,更關(guān)系到在座各位同志的政治前途與經(jīng)濟(jì)待遇。面對(duì)嚴(yán)峻的招商形勢(shì),我們要緊緊咬定目標(biāo)任務(wù),增強(qiáng)時(shí)間觀念、強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)、落實(shí)關(guān)鍵措施,既要發(fā)揚(yáng)“四千四萬(wàn)”精神(千辛萬(wàn)苦、千山萬(wàn)水、千言萬(wàn)語(yǔ)、千難萬(wàn)險(xiǎn)),對(duì)客商,一個(gè)一個(gè)去見(jiàn),對(duì)企業(yè),一家一家去跑,對(duì)項(xiàng)目,一個(gè)一個(gè)去盯,“不怕磨破嘴、不怕跑斷腿、不怕丟面子”,鍥而不舍,緊跟不放;更要善用巧勁,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新招商思路,降低招商成本,提高招商成功率,確保全面完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行全員招商。新的委局領(lǐng)導(dǎo)班子分工文件已經(jīng)下發(fā),明確由廣春書(shū)記牽頭負(fù)責(zé)委局招商引資工作,家龍具體分管招商引資工作,其他班子成員共同參與。下半年,我和廣春、家龍以及維亞、振宇、張浩同志要把招商引資工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作,把主要精力投入到招商引資工作中來(lái),要主動(dòng)外出招商,輪流帶隊(duì)招商,確保招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)有力,高位推動(dòng)。招商引資工作是全委的工作重心之一,不能僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)抓,每一名紀(jì)檢干部都要為招商引資出謀劃策、盡心盡力,只有全委上下“一盤棋”、群策群力齊招商,形成強(qiáng)大的招商合力,才能推動(dòng)委局招商引資工作不斷取得突破。同時(shí),廣春書(shū)記還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好第七招商團(tuán)的招商引資工作,做到資源共享、信息共通,形成團(tuán)隊(duì)招商的合力。要督促各成員單位把招商引資工作擺上重要位置,切實(shí)做到“走出去、引進(jìn)來(lái)”。
(三)完善推進(jìn)機(jī)制,突出考核獎(jiǎng)懲。要建立起有效的工作推進(jìn)機(jī)制,確保招商引資工作有序、高效推進(jìn)。堅(jiān)持每月召開(kāi)一次招商團(tuán)工作例會(huì),由招商團(tuán)各成員單位、協(xié)作單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)本單位招商引資進(jìn)展情況和下一步工作打算。每周進(jìn)行一次委局招商引資會(huì)商,排定招商線路,確定招商目標(biāo),保證每周至少有一名委局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商,確保每周都有推進(jìn)成效。推行更加鮮明的招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)在招商引資方面貢獻(xiàn)突出的同志,堅(jiān)決在本委提拔重用或向縣委重點(diǎn)推薦,并加大物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)力度,重點(diǎn)突出對(duì)第一引資人的獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)決以科學(xué)的推進(jìn)機(jī)制、公平公正的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣措施,推動(dòng)委局招商引資工作健康、持續(xù)、深入開(kāi)展。
(四)盤活招商資源,提升招商績(jī)效。要認(rèn)真研究招商規(guī)律,把握招商特點(diǎn),準(zhǔn)確掌握招商引資考核辦法各項(xiàng)要求,了解熟悉招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策,如電費(fèi)、水費(fèi)、氣費(fèi)等等,了解全縣各個(gè)園區(qū)承接企業(yè)的能力,做到知己知彼、準(zhǔn)備充分。要充分盤活現(xiàn)有資源,重點(diǎn)突破現(xiàn)有招商線索,當(dāng)前要緊盯雙閩新能源、沃達(dá)行太陽(yáng)能發(fā)電、華海軸承、龍峰紡織及城南汽車4s店等項(xiàng)目,及時(shí)跟進(jìn)、緊密對(duì)接,爭(zhēng)取項(xiàng)目早簽約、早落戶、早投產(chǎn)、早達(dá)效。對(duì)已落戶的海欣申禾、晶鼎新能源等企業(yè),要不遺余力的做好幫辦服務(wù)工作,支持企業(yè)追加投資、做大做強(qiáng)。要做好“以商引商”工作,充分發(fā)揮客商手中線索多、資源多的優(yōu)勢(shì),注重與客商的聯(lián)系和溝通,強(qiáng)化服務(wù),加深感情,增進(jìn)友誼,使客商樂(lè)意推介泗陽(yáng),主動(dòng)介紹招商線索,形成落戶一個(gè)引來(lái)一批的連鎖效應(yīng)。
三、緊盯全年目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化爭(zhēng)先領(lǐng)先意識(shí),確保在全市目標(biāo)考核中“走前列”。
目標(biāo)引領(lǐng)行動(dòng),態(tài)度決定高度。全縣各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部只有始終堅(jiān)持爭(zhēng)先領(lǐng)先的目標(biāo)定位,持續(xù)保持實(shí)干快干的工作狀態(tài),才能引領(lǐng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī),才能確保在市紀(jì)委全年目標(biāo)考核中實(shí)現(xiàn)“保二爭(zhēng)一”工作目標(biāo)。
(一)在思想上高度重視市紀(jì)委目標(biāo)考核工作。今天已經(jīng)是7月28日,離年底只有5個(gè)月時(shí)間,市紀(jì)委目標(biāo)考核時(shí)間在12月中下旬,距今天只有130天左右時(shí)間,可以說(shuō),時(shí)間緊迫,形勢(shì)嚴(yán)峻,壓力很大。這次各縣區(qū)考核自評(píng)就很能說(shuō)明問(wèn)題,當(dāng)然,這些只是自評(píng)分?jǐn)?shù),各縣區(qū)的具體情況可能還會(huì)有較大變化,但客觀形勢(shì)比較嚴(yán)峻已是不爭(zhēng)的事實(shí)。我們少數(shù)同志爭(zhēng)創(chuàng)全市領(lǐng)先的信心和決心還很不足,有的存在舉棋不定的觀望心態(tài),有些計(jì)劃好的工作得不到有效落實(shí),這些都需要深刻反思。全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須在思想上高度重視市紀(jì)委目標(biāo)考核工作,要堅(jiān)持把目標(biāo)考核作為下半年工作重點(diǎn),做到圍繞目標(biāo)定計(jì)劃,圍繞計(jì)劃抓落實(shí)。對(duì)市紀(jì)委目標(biāo)考核,要明確具體分工,具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,讓每一個(gè)人都有責(zé)任、有壓力,這樣才能保證自己負(fù)責(zé)的工作在市縣領(lǐng)先,從而推動(dòng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)“保二爭(zhēng)一”工作目標(biāo)。
(二)不斷豐富優(yōu)化應(yīng)對(duì)目標(biāo)考核的措施方法。任何目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都離不開(kāi)工作方法,方法得當(dāng)則事半功倍。一要未雨綢繆。迎接市紀(jì)委全年目標(biāo)考核,不能靠年底考核前臨陣磨槍,要早謀劃、早準(zhǔn)備。要將全市紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)工作和市紀(jì)委目標(biāo)考核有關(guān)要求有機(jī)結(jié)合起來(lái),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度要求,制定具體措施,倒排時(shí)間進(jìn)度,盡快補(bǔ)齊短板。二要科學(xué)應(yīng)對(duì)。全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要充分認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化“時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、責(zé)任”四個(gè)觀念,對(duì)照全年算總賬,圍繞第一找差距,有針對(duì)性地制定爭(zhēng)先領(lǐng)先工作計(jì)劃。要堅(jiān)持抓細(xì)節(jié),把存在問(wèn)題考慮得充分一些,把應(yīng)對(duì)的措施謀劃得周到一些。要堅(jiān)持抓重點(diǎn),集中精力主攻市紀(jì)委目標(biāo)考核各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要堅(jiān)持抓難點(diǎn),把著力點(diǎn)和主攻點(diǎn)向工作薄弱環(huán)節(jié)聚焦,創(chuàng)新舉措,全力突破。三要善于協(xié)調(diào)。要吃透上情,圍繞全年目標(biāo),認(rèn)真研究上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的聯(lián)系,準(zhǔn)確把握上級(jí)工作重點(diǎn),深入了解與考核有關(guān)的一些規(guī)則,積極爭(zhēng)取上級(jí)機(jī)關(guān)指導(dǎo)支持,該爭(zhēng)取的要爭(zhēng)取,該協(xié)調(diào)的要協(xié)調(diào),要多動(dòng)腦筋,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和針對(duì)性,提高工作實(shí)效。要掌握他情,主動(dòng)了解其他縣區(qū)工作情況,對(duì)周邊縣區(qū)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)做到心中有數(shù)。
(三)認(rèn)真抓好對(duì)基層紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的考核工作。每年年底,在積極迎接市紀(jì)委目標(biāo)考核的同時(shí),委局都要對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度考核,這是對(duì)各基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全年工作的大檢閱、大評(píng)比,也是確保在市紀(jì)委目標(biāo)考核中取得好成績(jī)的重要保證。一要進(jìn)一步突出考核重點(diǎn)。年初,縣紀(jì)委下發(fā)了《20xx年度全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)考核辦法》,對(duì)市紀(jì)委目標(biāo)考核進(jìn)行任務(wù)分解。今年的考核工作要緊緊圍繞這一目標(biāo),突出重點(diǎn),把握方向,從指標(biāo)體系、分值權(quán)重、激勵(lì)機(jī)制方面進(jìn)行調(diào)整,加大市紀(jì)委考核指標(biāo)的比重,激發(fā)各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作活力。二要切實(shí)加大考核力度。要以深化“發(fā)揚(yáng)楊樹(shù)精神,弘揚(yáng)落實(shí)文化”主題教育活動(dòng)為契機(jī),督促各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的優(yōu)良作風(fēng),把工作做細(xì)、做實(shí),確??h委、縣政府和委局的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、收到實(shí)效。對(duì)考核中弄虛作假或態(tài)度消極的,要堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究,增強(qiáng)考核工作的實(shí)效性。三要科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果。要進(jìn)一步發(fā)揮年度目標(biāo)考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用,重視考核結(jié)果的運(yùn)用。特別是在今后干部提拔交流中,要充分運(yùn)用歷年考核結(jié)果。對(duì)工作落實(shí)不力,影響全局、拖目標(biāo)考核后腿的,要堅(jiān)決問(wèn)責(zé),該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整,使目標(biāo)考核成為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)治懶、治庸、治散的重要舉措。
四、切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,努力提高自身素質(zhì),塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。
建設(shè)一支黨性強(qiáng)、品行端、素質(zhì)高的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行職責(zé)的重要保證,全縣各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實(shí)加強(qiáng)思想、能力和作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立起紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
(一)加強(qiáng)思想建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),統(tǒng)一思想才能統(tǒng)一行動(dòng),凝聚共識(shí)才能凝聚力量。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹(shù)立“三種意識(shí)”:一是牢固樹(shù)立大局意識(shí)。不謀萬(wàn)事者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一域。要切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)、宏觀意識(shí),以服務(wù)發(fā)展為己任,堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)放在黨委、政府工作大局中思考和推進(jìn),提高服務(wù)的針對(duì)性和有效性,對(duì)縣委、縣政府重大決策、重要工作,及時(shí)跟進(jìn)、積極參與,做到思想同心、目標(biāo)同向、工作同步。二是牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。一個(gè)單位的工作要有地位、有作為,就必須有特色、有亮點(diǎn)、有新意,沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有生命力。要進(jìn)一步解放思想,深入研究當(dāng)前反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律,圍繞反腐倡廉工作重點(diǎn)、軟環(huán)境建設(shè)難點(diǎn),多思考、多研究,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,確保每個(gè)室、每個(gè)紀(jì)檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委都有一兩項(xiàng)拿得出、叫得響的創(chuàng)新工作。要注意培育典型,展現(xiàn)特色,創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),善于將特色工作在全省、全市推介,打響我縣紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作品牌。三是牢固樹(shù)立爭(zhēng)先意識(shí)。要堅(jiān)決破除只求保險(xiǎn)、不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的保守思想,堅(jiān)決摒棄不求有功、但求無(wú)過(guò)的惰性心理,牢固樹(shù)立比學(xué)趕超、勇?tīng)?zhēng)一流的爭(zhēng)先意識(shí)。對(duì)待工作,要有不畏艱險(xiǎn)、迎難而上的拼勁,有不怕失敗、勇打硬仗的狠勁,有不勝不休、愈戰(zhàn)愈勇的韌勁,切實(shí)做到“一般工作上水平,重點(diǎn)工作爭(zhēng)一流,特色工作出精品,整體工作上臺(tái)階”。
(二)加強(qiáng)能力建設(shè),提升自身素質(zhì)。推動(dòng)工作“走前列”,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力素質(zhì)是關(guān)鍵。一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),增強(qiáng)干好本職工作的能力。當(dāng)前,反腐倡廉工作形式不斷變化,各種新情況、新問(wèn)題層出不窮,客觀上對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求越來(lái)越高。全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要把學(xué)習(xí)擺上更重要的位置,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。干教室要制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,以黨風(fēng)廉政教育基地為依托,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、培訓(xùn),不斷提升全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部政治思想素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力。二是密切聯(lián)系群眾,增強(qiáng)服務(wù)基層的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部想問(wèn)題、辦事情、作決策,都要從人民群眾的根本利益出發(fā),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。要緊緊圍繞賀國(guó)強(qiáng)同志提出的發(fā)生在群眾身邊的10個(gè)方面問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)辦案工作,對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題,不論難度有多大,都要做到快查快辦,一查到底。委局領(lǐng)導(dǎo)班子要扎實(shí)開(kāi)展好“三進(jìn)三出、三年掛村”活動(dòng),切實(shí)深入基層一線,幫助所在村化解社會(huì)矛盾,破解發(fā)展難題。三是真抓實(shí)干,增強(qiáng)工作落實(shí)的能力。要始終把“楊樹(shù)精神”和“落實(shí)文化”作為指導(dǎo)工作“走前列”的關(guān)鍵。下半年,要重點(diǎn)圍繞效能建設(shè)、招商引資和市紀(jì)委目標(biāo)考核三項(xiàng)重點(diǎn)工作抓落實(shí),進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),健全工作機(jī)制,用制度強(qiáng)化工作責(zé)任,用機(jī)制促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。委局領(lǐng)導(dǎo)班子要按照分工,強(qiáng)化對(duì)委局各室及各基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作的督促檢查,隨時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立良好形象。在協(xié)助縣委、縣政府抓好全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的同時(shí),要下大力氣抓好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身作風(fēng)建設(shè),在全縣黨員干部中做好表率。一要做嚴(yán)于律己的表率。紀(jì)檢干部在積極履行職責(zé)的同時(shí),更應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)接受來(lái)自方方面面的監(jiān)督,這就要求我們要帶頭遵守好各項(xiàng)紀(jì)律要求,做好嚴(yán)于律己的表率。特別是對(duì)縣委、縣政府各項(xiàng)紀(jì)律要求,必須不折不扣執(zhí)行、堅(jiān)定不移落實(shí),絕不允許推諉扯皮、敷衍了事。要嚴(yán)格遵守市委“六條禁令”和縣委“五個(gè)一律”紀(jì)律要求,帶頭貫徹執(zhí)行縣委、縣政府《弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神的通知》精神,不忘縣情、反對(duì)浪費(fèi),永葆艱苦奮斗、勤儉節(jié)約本色。二要當(dāng)好秉公執(zhí)紀(jì)的表率。剛直不阿、敢于碰硬,無(wú)私無(wú)畏、秉公執(zhí)紀(jì),是紀(jì)檢監(jiān)察干部的安身立命之本。面對(duì)腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),要敢當(dāng)“包公”、敢唱黑臉,做到危難之時(shí)站得出,關(guān)鍵時(shí)刻靠得住。工作中不因阻力而退縮,不被困難所動(dòng)搖,始終忠于黨、忠于人民,恪盡職守,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律。三要做清正廉潔的表率。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終保持清正廉潔的浩然正氣,正確對(duì)待權(quán)力、地位和利益,正確對(duì)待組織、群眾和自己,切實(shí)做到思想不松防線,行動(dòng)不碰紅線,做人不越底線,在各種誘惑面前始終保持清醒的頭腦,絕不能利用職權(quán)、利用崗位謀取私利。要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)禁以紀(jì)檢監(jiān)察干部身份走關(guān)系、打招呼,始終牢記執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必先接受監(jiān)督,始終做到內(nèi)正于心,外修其行,樹(shù)立起紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
同志們,全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),任重而道遠(yuǎn),讓我們?cè)诳h委、縣政府和上級(jí)紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、認(rèn)清形勢(shì)、找準(zhǔn)差距、堅(jiān)定信心、突出重點(diǎn)、抓好落實(shí),以反腐倡廉建設(shè)新成效,迎接黨的勝利召開(kāi)!
示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話稿篇十三
紀(jì)檢監(jiān)察信息工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)科學(xué)決策、正確指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)和重要依據(jù)。下面就是本站小編給大家整理的紀(jì)檢監(jiān)察信息工作會(huì)議講話講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)研究,今天召開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察宣教信息工作座談會(huì),主要目的是總結(jié)回顧、交流探討、部署安排紀(jì)檢監(jiān)察宣教信息工作,進(jìn)一步擦亮我縣獨(dú)具中央蘇區(qū)特色的反腐倡廉宣教信息工作品牌。剛才,俊喜副書(shū)記對(duì)去年工作作了很好的總結(jié),對(duì)今年工作作了全面的部署;奕堅(jiān)副書(shū)記宣讀了宣傳報(bào)道信息工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法;6名宣傳報(bào)道工作先進(jìn)個(gè)人受到了表彰;聘請(qǐng)了8名來(lái)自縣委組織部、宣傳部、黨校、監(jiān)察院、法院等6個(gè)縣直部門的同志為紀(jì)檢監(jiān)察宣傳報(bào)道通訊員;同時(shí),與會(huì)人員還就做好紀(jì)檢監(jiān)察宣教信息工作進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。
總的來(lái)說(shuō),近年來(lái),我縣的紀(jì)檢監(jiān)察工作按照“立足實(shí)際、改革創(chuàng)新、突出特色、打造亮點(diǎn)”這一思路,圍繞為“全力加快綠色的經(jīng)濟(jì)崛起,建設(shè)富庶美麗幸福新大埔”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律保障這一目標(biāo),著力實(shí)施“構(gòu)建獨(dú)具中央蘇區(qū)特色的懲防體系”這一工程,全縣實(shí)現(xiàn)了“濃厚的反腐倡廉氛圍”這一效果,多項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)和做法得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,受到了《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《黨風(fēng)》、《梅州日?qǐng)?bào)》等各類媒體和中央、省、市紀(jì)委信息宣傳推介。特別是20xx年以來(lái),我縣紀(jì)委監(jiān)察局先后被市委、市政府評(píng)為“文明單位”、八大“民聲窗口”(電子監(jiān)察)先進(jìn)集體、扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作先進(jìn)單位、計(jì)劃生育綜合治理工作先進(jìn)單位;連續(xù)兩年被市紀(jì)委監(jiān)察局評(píng)為案件檢查、宣傳教育、案件審理、信息等先進(jìn)單位;連續(xù)兩年被縣委評(píng)為全面工作先進(jìn)單位。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)在座的共同努力,也離不開(kāi)宣教信息工作在推動(dòng)我縣反腐倡廉建設(shè)、促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變、營(yíng)造風(fēng)清氣正社會(huì)氛圍中的參謀助手作用。在此,我謹(jǐn)代表縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)大家的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!并向剛才受到表彰的宣傳報(bào)道工作先進(jìn)個(gè)人和獲得聘任的宣傳報(bào)道通訊員表示熱烈的祝賀!
對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察宣教信息工作,縣紀(jì)委監(jiān)察局歷來(lái)高度重視,特別是近年來(lái)采取了有力措施,包括今天召開(kāi)專題座談會(huì)、出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、表彰先進(jìn)個(gè)人、聘任通訊員等。對(duì)于今后如何做好新形勢(shì)下的反腐倡廉宣教信息工作,我認(rèn)為,必須做到“三個(gè)務(wù)必”:
一、務(wù)必在觀念上提高認(rèn)識(shí)。
紀(jì)檢監(jiān)察宣教信息工作是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳的重要手段,是推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)、營(yíng)造良好發(fā)展氛圍的重要內(nèi)容。我認(rèn)為,大家在深化思想、強(qiáng)化觀念上要重點(diǎn)提高“三個(gè)認(rèn)識(shí)”:
一要提高素養(yǎng)。各位通訊員要自覺(jué)加強(qiáng)《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《中國(guó)監(jiān)察》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《廣東黨風(fēng)》等紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)章雜志,以及紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)會(huì)議和文件精神的學(xué)習(xí),積極加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐,做到腦勤多思、眼勤多看、耳勤多聽(tīng)、嘴勤多問(wèn)、手勤多記、腿勤多深入,確保在提高紀(jì)檢監(jiān)察理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察宣教信息的文字表達(dá)能力。
二要找準(zhǔn)定位。一方面,各位通訊員要切實(shí)從加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作上,不斷掌握宣傳報(bào)道的規(guī)律和特點(diǎn),積極向各類新聞媒體和報(bào)章雜志投送稿件,或向縣紀(jì)委調(diào)研宣教室提供稿件,力爭(zhēng)使我縣反腐倡廉工作成效在報(bào)紙上有文字、電視里有影像、電臺(tái)里有聲音、網(wǎng)絡(luò)上有評(píng)論;另一方面,各位通訊員要切實(shí)從加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作上,及時(shí)發(fā)現(xiàn)信息、捕捉信息,并向縣紀(jì)委辦公室上報(bào)信息,力爭(zhēng)使我縣反腐倡廉信息多到市、多進(jìn)省、多上中央。
三要樂(lè)于奉獻(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察宣教信息工作是文字工作,爬格子的工作大家都怕,同時(shí)也是一項(xiàng)枯燥乏味的工作,有時(shí)需要精雕細(xì)琢、熬更守夜才能完成。各位通訊員必須發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞,樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,只有這樣才能做到盡職盡責(zé),成為一名出色的紀(jì)檢監(jiān)察通訊員。
二、務(wù)必在選材上突出特色。
突出特色是做好紀(jì)檢監(jiān)察宣教信息工作的重要前提,是保持我縣紀(jì)檢監(jiān)察宣教信息工作在全市排頭兵地位的重要抓手。我認(rèn)為,大家在確保稿件質(zhì)量、突出特色上要重點(diǎn)做到“三個(gè)有”:
一要有角度。不論是宣傳報(bào)道稿件,還是信息稿件,要切實(shí)從黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、案件檢查等的角度,深入挖掘反腐倡廉方面的素材。其中,典型經(jīng)驗(yàn)類的稿件,語(yǔ)言要生動(dòng),內(nèi)容要詳實(shí),要有我們大埔的本土特色、有典型性、代表性,如我縣紀(jì)委《傳承客家優(yōu)良傳統(tǒng),促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變》文章被作為我市三篇代表作之一,在第三屆閩粵贛邊三市“紅土清風(fēng)”論壇大會(huì)上匯報(bào)交流,收入紅土清風(fēng)論壇理論文集,并被人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)博客采用,收到了交流經(jīng)驗(yàn)的效果。建議參考類的稿件,議論和建言要并重,理論和舉措要兼容,如我縣紀(jì)委《反映鎮(zhèn)級(jí)站(所)人員違紀(jì)違法問(wèn)題不容忽視》文章被中紀(jì)委《研究與動(dòng)態(tài)》、省、市紀(jì)委信息采用,切實(shí)為上級(jí)紀(jì)委提供了較好的建議參考;研究決策類的稿件,研究要透徹,剖析要深刻,確保為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
調(diào)研報(bào)告。
對(duì)策建議等稿件的質(zhì)量,做足做細(xì)做實(shí)特色文章,切實(shí)擦亮我縣獨(dú)具中央蘇區(qū)特色的懲防腐敗體系。如我縣紀(jì)委通過(guò)組寫《“七多”做活做新自選動(dòng)作》稿件在《梅州日?qǐng)?bào)》發(fā)表,不僅宣傳推廣了我縣去年紀(jì)教月活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),而且擦亮了我縣廉潔文化“123”宣教品牌;再如,我縣紀(jì)委通過(guò)組寫《糾正6名受處分人員未按規(guī)定扣發(fā)年終考核獎(jiǎng)金的行為》稿件被省市紀(jì)委信息采用,不僅推廣了我縣紀(jì)委創(chuàng)建的紀(jì)律處分執(zhí)行工作“五反饋”辦法,而且受到了省市紀(jì)委案件審理部門的充分肯定。
三要有廣度。稿件選材要放開(kāi)眼界,不要局限于眼前身邊,要善于“借力、借腦、借智”,增強(qiáng)材料收集的敏銳性和廣泛性,切實(shí)把新聞、通訊、信息、簡(jiǎn)訊等做“活”、做“新”,做到人無(wú)我有,人有我新,充分發(fā)揮稿件的價(jià)值作用。比如一些稿件材料,轉(zhuǎn)換一下寫作思路,增加一些紀(jì)檢監(jiān)察素材,再加以認(rèn)真錘煉,就可以變成與紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)的稿件文章了。如我縣被市紀(jì)委信息采用的《“強(qiáng)化五項(xiàng)督查”推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)》稿件就是從縣委督查組組寫的相關(guān)材料中進(jìn)行雕刻打磨出來(lái)的。
三、務(wù)必在組寫上收到實(shí)效。
組寫紀(jì)檢監(jiān)察稿件水平的高低是做好紀(jì)檢監(jiān)察宣教信息工作的重要保障,是決定稿件命中率高低的關(guān)鍵所在。如果辛苦寫出的稿件投送后“石沉大海”,那么寫稿積極性就會(huì)大打折扣。我認(rèn)為,大家在組寫稿件、提高命中率上要重點(diǎn)把握好“三個(gè)要素”:
一是標(biāo)題要“吸人眼球”。“投稿如相親”。標(biāo)題是決定稿件能否被采用的第一要素。因此,每寫一篇稿件,在標(biāo)題制作上,要十分用心,力求以“畫龍點(diǎn)睛”式的標(biāo)題來(lái)吸引編輯人的眼球,使人一看就知道稿件的大體內(nèi)容,從而增加稿件采用的機(jī)率。如,我縣紀(jì)委以《大埔縣對(duì)11類45種“行政過(guò)錯(cuò)”和“工作無(wú)為”單位及干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)》為題的信息,先后被中紀(jì)委《研究與動(dòng)態(tài)》和省、市紀(jì)委信息采用推廣;《大埔縣紀(jì)委履行職責(zé)協(xié)調(diào)查處一宗圍標(biāo)串標(biāo)案挽回?fù)p失700多萬(wàn)元》為題的信息,先后被省、市紀(jì)委采用推廣。
二是體裁要“看酒下菜”。當(dāng)前宣傳推廣紀(jì)檢監(jiān)察工作的陣地,不僅涉及各級(jí)黨報(bào)黨刊、網(wǎng)站、電臺(tái),而且還有中央、省、市紀(jì)委等部門信息,不同的宣傳陣地各需體裁不同的稿件。當(dāng)大家獲得一定的紀(jì)檢監(jiān)察素材后,要切實(shí)根據(jù)不同的宣傳陣地確定不同的寫作體裁,力求使稿件能“適銷對(duì)路”。如,我縣紀(jì)委為做強(qiáng)做大前年創(chuàng)建的、并得到省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記朱明國(guó)同志,以及省紀(jì)委副書(shū)記趙振華同志充分肯定的黨廉“百分制”考核辦法,去年專門對(duì)該辦法進(jìn)行細(xì)化量化的素材,通過(guò)采用不同的寫作體裁,《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《梅州日?qǐng)?bào)》和省、市紀(jì)委信息分別進(jìn)行了宣傳推介。
三是時(shí)效要“與時(shí)俱進(jìn)”。宣傳報(bào)道和信息報(bào)送的最大特點(diǎn)是時(shí)效性。如果失去了時(shí)效性,再好的題材,也都會(huì)失去其生命力。只要有身邊有重大的、新鮮的事情發(fā)生,要盡量在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行收集、寫稿、發(fā)稿,力求“以快制勝”。如,我縣紀(jì)委及時(shí)將舉辦“粵閩兩省邊界縣廉政書(shū)畫作品聯(lián)展”活動(dòng)、建設(shè)“西嶺中國(guó)書(shū)法公園”推進(jìn)廉潔文化進(jìn)公共場(chǎng)所活動(dòng)、全力支持玉樹(shù)災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)、積極參與“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)等題材組寫成信息,得到了中央、省、市紀(jì)委信息采用。
同志們,新形勢(shì)下的紀(jì)檢監(jiān)察宣教信息工作,總體來(lái)說(shuō)是相對(duì)“虛”、相對(duì)“軟”、相對(duì)“抽象”,難度大、要求高。希望大家發(fā)揚(yáng)良好作風(fēng),特別是8位通訊員要一如既往關(guān)心、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,寫好稿、多發(fā)稿,切實(shí)為我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保障和輿論支持。
同志們:
展紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn),對(duì)于統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,認(rèn)真做好信息工作,更好地為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志科學(xué)決策、指導(dǎo)工作服務(wù)具有重要作用。我們一定要把會(huì)議精神深刻領(lǐng)會(huì)好、傳達(dá)學(xué)習(xí)好,貫徹落實(shí)好,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力把我省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作提高到一個(gè)新水平。
下面,我講兩個(gè)問(wèn)題:一是回顧今年以來(lái)我省信息工作情況;二是對(duì)今年后幾個(gè)月的信息工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年以來(lái),各地各單位高度重視信息工作,緊緊圍繞今年3月全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作座談會(huì)議精神的貫徹落實(shí),拓寬工作渠道,創(chuàng)新工作方法,在繼承中發(fā)展,在鞏固中提高,信息工作始終保持良好發(fā)展勢(shì)頭,取得新的成績(jī)。
(一)信息工作越來(lái)越得到重視。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷深入,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信息工作重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高,把信息作為了解全局情況、進(jìn)行科學(xué)決策、及時(shí)指導(dǎo)工作的重要依據(jù),將信息工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體工作之中,一起部署,一起落實(shí),為做好信息工作創(chuàng)造了良好條件,提供了有力支持。省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記對(duì)信息工作非常重視,今年先后兩次就加強(qiáng)信息工作、提高服務(wù)水平作出重要批示,強(qiáng)調(diào)“信息采集、報(bào)道很重要,要繼續(xù)努力,不要掉下來(lái)。”“成績(jī)不小,還有差距,要分析原因,爭(zhēng)取趕上去?!彼麑?duì)省紀(jì)委辦公廳信息刊物應(yīng)當(dāng)報(bào)什么、不應(yīng)當(dāng)報(bào)什么,應(yīng)該重點(diǎn)報(bào)什么都有明確要求,甚至對(duì)重要信息的報(bào)送范圍都親自過(guò)問(wèn)。省紀(jì)委副書(shū)記梁燦盛同志、省紀(jì)委蔣樂(lè)儀秘書(shū)長(zhǎng)經(jīng)常過(guò)問(wèn)和關(guān)心信息工作,要求辦公廳把信息工作作為龍頭工作來(lái)抓,并對(duì)上報(bào)的重要信息親自點(diǎn)題、安排編寫、修改把關(guān)。今年3月,省紀(jì)委召開(kāi)全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作座談會(huì)之后,各地各單位結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,健全制度,量化指標(biāo),明確責(zé)任,強(qiáng)化管理,狠抓落實(shí)。廣州提出要加大報(bào)送綜合調(diào)研、典型經(jīng)驗(yàn)等方面信息的力度,在提高信息的針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫,進(jìn)入中央紀(jì)委信息直報(bào)點(diǎn)前30名。珠海、佛山、韶關(guān)、揭陽(yáng)等市重新修訂了信息工作考核管理辦法,制定了獎(jiǎng)懲措施。深圳市紀(jì)委落實(shí)了專職信息員,對(duì)每月上報(bào)中央紀(jì)委辦公廳、省紀(jì)委辦公廳的信息數(shù)量作出硬性規(guī)定,確保信息質(zhì)量。省紀(jì)委舉辦了全省紀(jì)檢監(jiān)察信息員培訓(xùn)班,邀請(qǐng)中央紀(jì)委辦公廳信息處的同志進(jìn)行指導(dǎo)。廣州、珠海、汕頭、云浮、江門、湛江、汕尾、中山、陽(yáng)江等9市也采取業(yè)務(wù)講座、以會(huì)代訓(xùn)的形式培訓(xùn)信息員,市紀(jì)委的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)都到會(huì)講話,對(duì)信息工作提出要求。經(jīng)過(guò)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大信息工作者的共同努力,我省已基本形成信息為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)重視信息,互為作用、互為促進(jìn)的良好工作氛圍。
(二)信息質(zhì)量進(jìn)一步提升。各地各單位緊緊圍繞中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重大決策與工作部署,突出地方特色,注意抓熱點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓難點(diǎn),著力提升信息質(zhì)量,形成并報(bào)送了一批內(nèi)容好、含量大、效益高的精品信息。如《粵東省積極推進(jìn)財(cái)政管理體制改革》、《粵東省高級(jí)人民法院向社會(huì)公布法官私會(huì)當(dāng)事人“十條禁令”》、《廣州市建設(shè)工程交易中心七年節(jié)省投資170億元》、《深圳市開(kāi)展全面清退借款工作三年清退各類欠款105億余元》、《珠海市認(rèn)真治理黨員干部參賭行為》、《韶關(guān)市五措并舉確保煤礦安全生產(chǎn)》、《肇慶市實(shí)行政府采購(gòu)協(xié)議供貨制度》、《揭陽(yáng)市治理黨政機(jī)關(guān)“亂辦班”、“亂收費(fèi)”、“亂發(fā)證”問(wèn)題》、《高校領(lǐng)域違紀(jì)違法案件呈逐年增多趨勢(shì)》、《惠州市嚴(yán)厲打擊涉賭旅游》、《高州市反映藥價(jià)居高不下的幾個(gè)原因》、《汕頭市潮南區(qū)委組織部一干部攜40多萬(wàn)元公款潛逃》等信息,被中央紀(jì)委辦公廳信息刊物采用,有的得到中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志批示。我們編報(bào)的《粵東建立領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女及其配偶從業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)》、《粵東積極開(kāi)展征用農(nóng)民集體土地和土地征用款專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作》等信息,被中央辦公廳《近期社會(huì)動(dòng)態(tài)專報(bào)》采用,得到中央和省領(lǐng)導(dǎo)批示,其典型經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。今年以來(lái),省紀(jì)委辦公廳編報(bào)信息434期,編報(bào)期數(shù)同比增長(zhǎng)12.9%,所報(bào)信息被中央紀(jì)委辦公廳信息刊物采用108條,中央、省領(lǐng)導(dǎo)同志在我省信息上批示50條。根據(jù)中紀(jì)委辦公廳7月份信息采用情況通報(bào),粵東被采用信息累計(jì)得分居全國(guó)第三位。今年8月,我省在全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。
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示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話稿篇十四
堅(jiān)持懲防并舉加大工作力度努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作新成效
---王亞鈞同志在中原油田20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的工作報(bào)告
同志們:
經(jīng)局黨委研究決定,今天召開(kāi)油田20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委五次全會(huì)和集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作電視電話會(huì)議精神,總結(jié)去年的工作,貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,按照建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防貪腐體系的要求,部署今年的工作任務(wù)。
下面,我代表局紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告。
20xx年,油田各級(jí)黨政組織把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作擺在重要位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),緊緊依靠廣大職工群眾,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),油田反腐倡廉工作取得了新的成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作得到加強(qiáng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,政治素質(zhì)和工作能力得到提高。深入開(kāi)展以兩個(gè)《條例》為主要內(nèi)容的黨紀(jì)政紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律觀念和自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”教育活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)不得”規(guī)定,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的自覺(jué)性。
認(rèn)真貫徹落實(shí)xx在油田兩級(jí)干部會(huì)議上的重要講話精神,領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。通過(guò)民主生活會(huì)、述職述廉述學(xué)和廉政談話等形式,解決了廉潔自律方面存在的一些突出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)等有關(guān)規(guī)定得到進(jìn)一步落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、禮品登記和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。
20xx年,領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)率為1%,35名處以上干部報(bào)告了子女結(jié)婚情況。紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)油田機(jī)關(guān)各專業(yè)小組執(zhí)行廠務(wù)公開(kāi)情況的監(jiān)督檢查,參加監(jiān)督17場(chǎng)26余人次,促進(jìn)了各項(xiàng)民主管理制度的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)有關(guān)規(guī)定和要求,業(yè)務(wù)招待費(fèi)、各種會(huì)議數(shù)量和規(guī)模得到有效控制。
禁止黨員干部參與賭博、用公款為干部職工購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)和加強(qiáng)公共財(cái)物管理與監(jiān)督等規(guī)定正在得到落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。經(jīng)對(duì)油田所屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和機(jī)關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部檢查考核,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況好于往年。鉆井二公司運(yùn)用正反典型開(kāi)展示范和警示教育,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政。建筑集團(tuán)成立督察組,對(duì)科以上黨員干部執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正了存在的問(wèn)題。物探公司堅(jiān)持辦事公開(kāi)透明,全年公開(kāi)72個(gè)職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。技術(shù)監(jiān)測(cè)中心堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次基層班子民主生活會(huì),切實(shí)加強(qiáng)了基層班子建設(shè)。
(二)案件查處工作力度加大。20xx年,紀(jì)檢監(jiān)察部門共受理信訪舉報(bào)24件,立結(jié)案48件,同比上升25%,其中大要案6件;黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理52人,其中處級(jí)干部3人,科級(jí)干部9人;受黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)以上重處分的39人,占處分總?cè)藬?shù)的75%;追繳違紀(jì)款226.95萬(wàn)元。嚴(yán)肅查處了有令不行,有禁不止,私設(shè)“小金庫(kù)”和違規(guī)集資的案件,給予涉案單位主要負(fù)責(zé)人行政處分并免去了職務(wù);嚴(yán)肅查處了盜竊油田物資的案件,有的給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分、有的解除了勞動(dòng)合同;嚴(yán)肅查處了利用職務(wù)之便,弄虛作假,將非親生子女招收為油田勞務(wù)工的案件,給予違紀(jì)者黨紀(jì)處分并解聘了行政職務(wù);嚴(yán)肅查處了編發(fā)虛假短信案件,給予違紀(jì)者黨紀(jì)處分,取消了所在單位年度評(píng)先資格,并在油田進(jìn)行了通報(bào)。嚴(yán)肅追究了黨員干部因工作失職造成重大經(jīng)濟(jì)損失的案件,分別給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分;對(duì)關(guān)系職工群眾切身利益、職工群眾反映強(qiáng)烈的一些問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,取消了29人的職稱評(píng)審、分(調(diào))房、應(yīng)聘勞務(wù)工資格。
等單位重視案件查辦工作,重點(diǎn)查處了一批內(nèi)外勾結(jié),盜油竊氣的案件。
在案件查處工作中,局紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)案件審理工作制度。按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的要求,正確處理了每起案件。堅(jiān)持定期召開(kāi)案情通報(bào)會(huì)和案件分析會(huì),加強(qiáng)了對(duì)油田所屬單位紀(jì)委信訪件初核和查辦案件工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。
局紀(jì)委加大了對(duì)反映處級(jí)干部信訪件的辦結(jié)力度,對(duì)構(gòu)成違紀(jì)的進(jìn)行立案調(diào)查,給予了紀(jì)律處分;對(duì)存在問(wèn)題,但不夠立案條件的14人進(jìn)行了提醒談話;對(duì)舉報(bào)不實(shí)、涉及17名處級(jí)干部的信訪件,通過(guò)調(diào)查,澄清了問(wèn)題,支持他們大膽工作。各單位紀(jì)委對(duì)局紀(jì)委批轉(zhuǎn)的信訪件,都能積極認(rèn)真地進(jìn)行調(diào)查處理;凡要結(jié)果的,都能按時(shí)上報(bào)調(diào)查結(jié)果;凡要求配合調(diào)查的,都能克服困難,積極配合,油田紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的整體合力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在省紀(jì)委案件檢查工作會(huì)議上,中原油田介紹了案件查處工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。
去年,我們還根據(jù)集團(tuán)公司的要求,先后選派12名紀(jì)檢監(jiān)察干部,參加集團(tuán)公司組織的河南石油公司“33”案件、山東石油公司信用證擔(dān)保案件和洛陽(yáng)工程公司趙家順案件的辦案工作,圓滿完成了案件查辦任務(wù),受到集團(tuán)公司黨組的通報(bào)表彰。
。20xx年,油田共開(kāi)展效能監(jiān)察92項(xiàng),其中局紀(jì)委、監(jiān)察處統(tǒng)一組織開(kāi)展了8項(xiàng),所屬單位和機(jī)關(guān)職能部門結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了84項(xiàng)。根據(jù)集團(tuán)公司統(tǒng)一部署,以財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等部門為主,開(kāi)展了清理不良資產(chǎn)呆壞賬效能監(jiān)察,合理處置實(shí)物資產(chǎn)2384萬(wàn)元,追討債權(quán)挽回經(jīng)濟(jì)損失1523萬(wàn)元。開(kāi)展了職工拖欠公款效能監(jiān)察,收回借款426萬(wàn)元。在轉(zhuǎn)供電專項(xiàng)治理的同時(shí),開(kāi)展了轉(zhuǎn)供電效能監(jiān)察,進(jìn)一步提高了管理水平,轉(zhuǎn)供電量和流失電量大幅度減少,在轉(zhuǎn)供電量下降的同時(shí),電費(fèi)回收較去年同期又有增加。
開(kāi)展了物資采購(gòu)管理效能監(jiān)察,先后發(fā)現(xiàn)先用料后補(bǔ)辦手續(xù)、變通采購(gòu)、擅自采購(gòu)等問(wèn)題28項(xiàng),違規(guī)金額上千萬(wàn)元,一些問(wèn)題得到及時(shí)整改;依法索賠有質(zhì)量問(wèn)題的物資13批次,避免經(jīng)濟(jì)損失293萬(wàn)元。開(kāi)展了油品運(yùn)銷專項(xiàng)監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)案件線索6個(gè),立案5件,處分6人,追繳違紀(jì)款19.9萬(wàn)元,提出整改建議19條,進(jìn)一步規(guī)范了油品運(yùn)銷管理。開(kāi)展了清理“小金庫(kù)”專項(xiàng)監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)6個(gè)單位存在“小金庫(kù)”,總金額152萬(wàn)元,均按規(guī)定進(jìn)行了處理。
各單位針對(duì)管理中的難點(diǎn),把開(kāi)展效能監(jiān)察作為“一把手”工程,行政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,取得了明顯成效。供電管理處認(rèn)真開(kāi)展供用電管理效能監(jiān)察,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。采油六廠、天然氣產(chǎn)銷廠通過(guò)污油運(yùn)銷管理專項(xiàng)監(jiān)察,分別避免經(jīng)濟(jì)損失45萬(wàn)元和14萬(wàn)元。鉆井一公司把應(yīng)收賬款清理作為效能監(jiān)察重點(diǎn),當(dāng)年賬款回收率達(dá)到5%,比油田規(guī)定的賬款回收率高出16個(gè)百分點(diǎn)。
測(cè)井公司開(kāi)展油品使用、汽車配件采購(gòu)效能監(jiān)察,降低成本19萬(wàn)元。供熱管理處開(kāi)展原煤入庫(kù)質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)察,拒收不合格煤3多車次。物資供應(yīng)處開(kāi)展物資采購(gòu)渠道專項(xiàng)監(jiān)察,將356家信譽(yù)差、手續(xù)不完備的供應(yīng)商清出油田內(nèi)部市場(chǎng),維護(hù)了油田利益。鉆井三公司、運(yùn)輸處、井下特種作業(yè)處等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都親自抓效能監(jiān)察工作,取得了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)成果,提高了單位的管理水平。經(jīng)對(duì)所屬單位效能監(jiān)察項(xiàng)目進(jìn)行成果評(píng)審,有11個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為油田優(yōu)秀效能監(jiān)察項(xiàng)目。
另外,局紀(jì)委、監(jiān)察處不斷強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作,糾正職工總醫(yī)院門診樓工程建設(shè)、經(jīng)濟(jì)適用房驗(yàn)收和招投標(biāo)等工作中存在的問(wèn)題35個(gè),中止不規(guī)范招標(biāo)6次。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門還參加物資采購(gòu)、資源市場(chǎng)管理等工作的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督195場(chǎng)次,糾正存在問(wèn)題46個(gè),提出整改建議97條,進(jìn)一步提高了管理水平。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策議事程序和規(guī)則逐步規(guī)范。油田及各單位的重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用,做到了集體研究,按規(guī)定程序決策。
進(jìn)一步完善資金、預(yù)算、結(jié)算、收入和資產(chǎn)管理等方面的規(guī)章制度,油田內(nèi)部資金監(jiān)管力度正在加強(qiáng)。投資計(jì)劃、設(shè)備維修、物資采購(gòu)、合同管理等管理辦法的修訂完善,切實(shí)加強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。
領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全面落實(shí),全年開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)412個(gè),加強(qiáng)了審計(jì)監(jiān)督。制定和實(shí)施了廠務(wù)公開(kāi)責(zé)任制、考核制、追究制和重大問(wèn)題報(bào)告書(shū)、整改書(shū)、責(zé)任追究建議書(shū)的“三制三書(shū)”制度,使廠務(wù)公開(kāi)工作更加規(guī)范。細(xì)化量化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)考評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),完善領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)銷假制度,也為源頭預(yù)防貪腐起到了積極的促進(jìn)作用。
一是學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》系列教育活動(dòng)有聲有色。局、處兩級(jí)共舉辦了81期黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班;局紀(jì)委統(tǒng)一命題,組織24多名黨員干部進(jìn)行了知識(shí)測(cè)試;舉行了知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),油田54個(gè)單位參加了知識(shí)競(jìng)賽,供電管理處等6個(gè)單位的代表隊(duì)參加了最后的電視決賽,營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,提高了學(xué)習(xí)效果。
二是黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育逐步深入。錄制《紀(jì)律教育》和《法律知識(shí)》兩個(gè)教育講座,并將制成光盤發(fā)放到油田所屬單位,為基層開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和法律知識(shí)教育提供教材。
三是先進(jìn)典型教育扎實(shí)有效。以組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看集團(tuán)公司錄制的《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡》為主要內(nèi)容,開(kāi)展了學(xué)習(xí)勤政廉政先進(jìn)典型事跡活動(dòng)。各單位舉辦先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)和觀看錄像片56余場(chǎng)次,選樹(shù)廉政勤政先進(jìn)典型218人。四是預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育震撼人心。8月底,組織召開(kāi)了由處級(jí)以上黨員干部和管人、財(cái)、物等崗位人員參加的千人預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育大會(huì),讓服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法,并將大會(huì)實(shí)況錄制成vcd光盤下發(fā)各單位,在基層播放44多場(chǎng)次,擴(kuò)大了警示教育面,增強(qiáng)了影響力。
各單位、各部門反腐倡廉教育亮點(diǎn)紛呈。組織人事系統(tǒng)以公道、正派為主要內(nèi)容,開(kāi)展“樹(shù)組織人事干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),加強(qiáng)了組織人事部門黨風(fēng)廉政建設(shè)。局工會(huì)組織開(kāi)展向“科技創(chuàng)新的青年楷?!蓖踔腥A、勞動(dòng)模范何強(qiáng)、田紀(jì)民等典型的學(xué)習(xí)活動(dòng),豐富了廉政文化建設(shè)內(nèi)容。油田電視臺(tái)堅(jiān)持每月播放一部反腐倡廉教育錄像片,及時(shí)錄制油田效能監(jiān)察、黨風(fēng)廉政宣傳教育專題片,積極營(yíng)造良好氛圍。中原石油報(bào)社及時(shí)報(bào)道油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作的新動(dòng)態(tài)、新做法、新經(jīng)驗(yàn),謳歌勤政廉政典型。采油四廠通過(guò)開(kāi)展知法者講法、違法者說(shuō)法和遵法者談法教育活動(dòng),強(qiáng)化了黨員干部遵紀(jì)守法意識(shí)。
天然氣處理廠開(kāi)展“立足崗位、樹(shù)立形象、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)”主題教育,組織科以上干部到內(nèi)黃監(jiān)獄聽(tīng)服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法、參觀孔繁森紀(jì)念館、觀看任長(zhǎng)霞事跡報(bào)告會(huì)錄像,取得了很好的教育效果。天然氣管輸處開(kāi)展“從我做起、向我看齊、對(duì)我監(jiān)督”教育活動(dòng),58名科級(jí)干部簽訂了《廉潔自律承諾書(shū)》。公共事業(yè)管理處開(kāi)展“兩服務(wù)兩滿意、雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”教育,增強(qiáng)了黨員干部黨性觀念。
采油工程技術(shù)研究院舉辦科級(jí)干部配偶學(xué)習(xí)班,把廉政教育延伸到了黨員干部家庭。鉆井四公司、地質(zhì)錄井處等外闖市場(chǎng)單位,通過(guò)法律知識(shí)答卷、“講師團(tuán)”宣講等形式,普及了法紀(jì)知識(shí)。銷售公司、輸油管理處、職工總醫(yī)院、工程建設(shè)總公司、鉆井管具工程處、第十一礦區(qū)、第十二礦區(qū)、第十三礦區(qū)等單位舉辦法紀(jì)知識(shí)講座,聘請(qǐng)黨校老師、地方檢察院和局紀(jì)委的同志給黨員干部講課,增強(qiáng)了黨員干部的法紀(jì)觀念。
(六)紀(jì)檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)不斷提高。面對(duì)繁重而艱巨的反腐倡廉工作任務(wù),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,嚴(yán)格政治理論學(xué)習(xí)制度,政治素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。局紀(jì)委常委堅(jiān)持各項(xiàng)工作制度,認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則,嚴(yán)格遵守紀(jì)委常委會(huì)工作規(guī)則,促進(jìn)了常委一班人作風(fēng)建設(shè)。局紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行工作責(zé)任目標(biāo)管理。把紀(jì)檢監(jiān)察工作具體量化,不能量化的也提出了明確的要求。
局紀(jì)委與各單位紀(jì)委、局紀(jì)委機(jī)關(guān)各室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),調(diào)動(dòng)了各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。積極開(kāi)展工作調(diào)研和紀(jì)檢監(jiān)察理論研究,取得了很好的成果。推薦參加省紀(jì)委、集團(tuán)公司理論研討的8個(gè)調(diào)研成果全部獲獎(jiǎng),占集團(tuán)公司獲獎(jiǎng)總數(shù)的12%,并獲得20xx年度省紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會(huì)優(yōu)秀團(tuán)體會(huì)員單位。
積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),舉辦了兩個(gè)《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,結(jié)合學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,每名紀(jì)檢監(jiān)察干部撰寫了心得體會(huì),開(kāi)展了紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)百題競(jìng)賽和向梁雨潤(rùn)、楊正超等紀(jì)檢干部先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng),增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治責(zé)任感和事業(yè)心,提高了業(yè)務(wù)能力。
過(guò)去的一年,各級(jí)黨政組織認(rèn)真落實(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的工作機(jī)制,油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作取得了明顯成效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮“保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育”職能作用,為油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作做出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表局紀(jì)委,向支持、理解和關(guān)心油田紀(jì)檢監(jiān)察工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工群眾,向今天受到表彰的優(yōu)秀辦案組及辦案人員,向辛勤工作在油田紀(jì)檢監(jiān)察崗位上的同志們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
去年油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作雖然取得了可喜成績(jī),但與上級(jí)要求和職工群眾的期望還有一定差距。我們必須清醒地看到當(dāng)前反腐倡廉工作還存在不少問(wèn)題和不足:有的單位仍存在有令不行、有禁不止,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,截留收入,利用假合同、假料單套取現(xiàn)金,私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題;有的領(lǐng)導(dǎo)干部還存在講排場(chǎng)、比闊氣、公款吃喝、互相宴請(qǐng)的問(wèn)題;有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作不負(fù)責(zé)任,把關(guān)不嚴(yán),管理不到位,導(dǎo)致管理出現(xiàn)漏洞;有的利用職務(wù)之便,在物資采購(gòu)、工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作中謀私利;有的職工監(jiān)守自盜、內(nèi)外勾結(jié)盜竊油田物資;有的單位接受掛靠職工,冒領(lǐng)工資、獎(jiǎng)金,進(jìn)入單位“小金庫(kù)”等。這些問(wèn)題需要我們高度重視,認(rèn)真研究,積極采取措施,努力加以解決。
20xx年,油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作的總體要求是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹上級(jí)的工作部署和油田工作會(huì)議精神,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防貪腐體系實(shí)施綱要》為主線,標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防、依法治企、從嚴(yán)治內(nèi),深入推進(jìn)油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作,為大力實(shí)施“一三四四二”工作思路,實(shí)現(xiàn)油田持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
(一)從嚴(yán)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。各級(jí)黨政組織和黨員干部要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,特別是黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,要不折不扣地貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)的工作部署,真正做到令行禁止。要按照上級(jí)的部署,認(rèn)真開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),切實(shí)解決黨組織和黨員在思想、組織、作風(fēng)以及工作等方面存在的突出問(wèn)題;要加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀教育,促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委、中組部、監(jiān)察部和國(guó)資委聯(lián)合頒發(fā)的《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí),吃透精神,了解和掌握廉潔從業(yè)的基本內(nèi)容和要求,對(duì)照《若干規(guī)定》進(jìn)行自查自糾,并作出承諾,切實(shí)維護(hù)國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)的`利益和職工群眾的合法權(quán)益,堅(jiān)決反對(duì)揮霍浪費(fèi)企業(yè)資財(cái)?shù)男袨?,?shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。今年下半年要對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和掌握《若干規(guī)定》的情況進(jìn)行知識(shí)測(cè)試,并把廉潔從業(yè)情況納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔從業(yè)。根據(jù)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和集團(tuán)公司的要求,對(duì)有以下頂風(fēng)違紀(jì)行為的領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)肅處理:
一是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的;
二是“要官”及對(duì)“要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的;
三是放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的;四是利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)模?br/>
五是參加賭博的;六是違反規(guī)定干預(yù)和插手各類工程建設(shè)、物資采購(gòu)、技術(shù)項(xiàng)目服務(wù)招投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的;
七是接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和禮品饋贈(zèng)的;
八是利用職務(wù)上的便利,將本人或者親屬應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用讓下屬單位或其他單位支付、報(bào)銷的;
九是用公款旅游或者以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等名義變相用公款出國(guó)(境)旅游的;十是用公款支付高消費(fèi)娛樂(lè)和健身活動(dòng)的;
十一是利用職務(wù)上的便利,占用公物歸個(gè)人使用或進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng)的;
十二是計(jì)劃外購(gòu)置小汽車和裝修辦公樓、招待所的。
十三是弄虛作假,利用假合同、假料單等手段套取現(xiàn)金的。
十四是講排場(chǎng)、比闊氣、搞攀比、追求享樂(lè),鋪張浪費(fèi)的。十五是截留收入,私分錢物的。對(duì)違反上述規(guī)定的,該處分的處分,該免職的免職,確保廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
(二)嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),加大查辦案件工作力度。胡主席總書(shū)記在中央紀(jì)委第五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出:“加大預(yù)防貪腐的工作力度,決不是要放松懲治貪腐工作,不僅不能放松,而且要繼續(xù)抓得緊而又緊。對(duì)任何違紀(jì)違法行為,都必須毫不留情地予以追究,決不能手軟。”我們要繼續(xù)加大查辦案件的工作力度,對(duì)貪腐分子,發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè),決不姑息遷就。
在繼續(xù)查辦貪腐、賄賂、挪用公款等案件的同時(shí),要著重查辦在企業(yè)改制、資產(chǎn)重組和產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中隱匿、侵占、侵吞、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)的案件;違反“三重一大”規(guī)定,嚴(yán)重失職、瀆職造成國(guó)有資產(chǎn)流失的案件;企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員違規(guī)交易、用權(quán)謀私非法獲利等侵害國(guó)家、出資人、企業(yè)利益和職工合法利益的案件;嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律的案件;還要重點(diǎn)查處嚴(yán)重違反油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定的案件。要通過(guò)堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件、懲處貪腐分子,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,使廣大黨員、干部受到教育,而且要針對(duì)案件中暴露出來(lái)的苗頭性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)完善制度,堵塞漏洞,發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。
要把嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求,貫穿到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)。要穩(wěn)妥、慎重、有效地使用“兩規(guī)”措施。局紀(jì)委使用“兩規(guī)”措施必須嚴(yán)格履行手續(xù),并上報(bào)集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組、監(jiān)察局備案,防止發(fā)生意外事件。油田所屬單位紀(jì)委一律不準(zhǔn)使用“兩規(guī)”措施。要嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,堅(jiān)決克服執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
要正確運(yùn)用政策和策略,寬嚴(yán)相濟(jì),既依紀(jì)依法嚴(yán)懲貪腐分子,又切實(shí)保護(hù)好黨員的合法權(quán)利。要建立科學(xué)的考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制,加大案件管理和考核力度,表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀辦案組和有功人員,努力提高辦案質(zhì)量。要建立健全查辦大案要案的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮油田各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、案件主辦人責(zé)任制和承辦人對(duì)案件質(zhì)量負(fù)責(zé)制。要加強(qiáng)同法律、審計(jì)部門以及公檢法機(jī)關(guān)的密切合作,形成辦案合力。
要加強(qiáng)對(duì)各單位紀(jì)委辦案工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不辦、甚至干擾辦案的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。各單位紀(jì)委要按照干部管理權(quán)限,嚴(yán)格遵守辦案工作“二十四字”方針和油田查辦案件的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步健全案件查辦工作的監(jiān)督制約機(jī)制,使查辦的每一起案件都經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。油田各單位紀(jì)委的自辦案件,凡是不具備審理?xiàng)l件的,一律報(bào)送局紀(jì)委進(jìn)行協(xié)審,否則不能做出處理。
要做好信訪舉報(bào)工作,認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪。建立和完善經(jīng)常性工作機(jī)制,提高各單位紀(jì)委解決信訪舉報(bào)問(wèn)題的能力。
隨著油田部分機(jī)構(gòu)和單位的整合、關(guān)聯(lián)交易的頻繁以及減員分流等工作的推進(jìn),一些潛在的問(wèn)題或新的矛盾會(huì)暴露出來(lái)。各單位紀(jì)委要主動(dòng)深入到基層單位、深入到職工中去,了解和掌握職工反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。對(duì)反映的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,要按程序進(jìn)行調(diào)查。構(gòu)成案件的要及時(shí)立案,不夠立案條件的,只要不涉及違反保密紀(jì)律和個(gè)人隱私的問(wèn)題,都要在一定范圍內(nèi)公布調(diào)查結(jié)果或處理結(jié)論,不準(zhǔn)出現(xiàn)因工作失職或工作方法不當(dāng)釀成重信重訪的問(wèn)題。
對(duì)舉報(bào)失實(shí)的,要理直氣壯的予以澄清,還領(lǐng)導(dǎo)干部以清白,支持和保護(hù)黨員干部敢抓敢管、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對(duì)舉報(bào)有功人員要按照油田的規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為;對(duì)捏造事實(shí),利用虛假短信、小字報(bào)、誣告信等形式,無(wú)中生有、造謠中傷,陷害他人,擾亂正常生產(chǎn)、工作和生活秩序的,要發(fā)現(xiàn)一件,查處一件,決不姑息遷就;對(duì)不講大局,不聽(tīng)勸告,無(wú)理取鬧,越級(jí)上訪造成影響的,要嚴(yán)格依照規(guī)定追究責(zé)任。
根據(jù)集團(tuán)公司要求,今年要從加強(qiáng)管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序、降本增效、防止效益流失、避免經(jīng)濟(jì)損失等方面入手選題立項(xiàng),重點(diǎn)開(kāi)展以下效能監(jiān)察:
重點(diǎn)在已核銷資產(chǎn)的處置和已核銷債權(quán)的追索上下功夫,能盤活的盤活,應(yīng)追回的要設(shè)法追回,防止在處置過(guò)程中發(fā)生新的國(guó)有資產(chǎn)流失和產(chǎn)生貪腐問(wèn)題,把損失減小到最低限度。
。重點(diǎn)檢查各單位自主采購(gòu)是否存在設(shè)計(jì)指定、技術(shù)指定、使用指定及網(wǎng)絡(luò)外采購(gòu)等違規(guī)采購(gòu)行為,嚴(yán)肅查處物資采購(gòu)過(guò)程中變通采購(gòu)、先用料后補(bǔ)辦合同手續(xù)和利用假合同、假料單套現(xiàn)等問(wèn)題,對(duì)違規(guī)采購(gòu)背后的貪腐問(wèn)題,要加大查處和追究力度。
。監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象履行崗位職責(zé)、收費(fèi)結(jié)算、拉運(yùn)管理、安全管理、規(guī)范服務(wù)和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況等,針對(duì)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),促進(jìn)監(jiān)察對(duì)象增強(qiáng)責(zé)任心,提高工作效率,預(yù)防違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。
。重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目是否實(shí)施了招投標(biāo)、投標(biāo)單位的資質(zhì)是否合格、招投標(biāo)的程序是否規(guī)范。
以降低噸油完全成本為重點(diǎn),抓住影響成本的“瓶頸”或可能造成效益流失的漏洞加強(qiáng)監(jiān)控。六是做好重組改制過(guò)程中的效能監(jiān)察,確保國(guó)有資產(chǎn)安全、維護(hù)職工合法利益。七是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處企業(yè)違法排污行為。各單位要結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地選擇1-2個(gè)項(xiàng)目,開(kāi)展效能監(jiān)察,堵塞管理漏洞,提高經(jīng)濟(jì)效益。行政主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)效能監(jiān)察負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定期聽(tīng)取工作匯報(bào),對(duì)工作中遇到的問(wèn)題,及時(shí)給予指導(dǎo)和解決。
職工培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、幼兒教育、水、電、氣、暖等有服務(wù)、收費(fèi)項(xiàng)目的行業(yè)和單位,要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)檢查,提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范資金管理,防止和糾正不正之風(fēng)。要加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)、工程招投標(biāo)、干部選拔、職稱評(píng)審、分(調(diào))房、改制分流、征兵、招聘勞務(wù)工等職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,防止違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。
各單位、各部門要把反腐倡廉教育納入黨委中心組和部門領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的整體計(jì)劃,納入單位、部門教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃,著眼防范,注重實(shí)效,分層次、有重點(diǎn)、多形式地抓好落實(shí)。
一要開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防貪腐體系實(shí)施綱要》教育活動(dòng)。黨中央頒布的《實(shí)施綱要》,深刻闡述了建立健全懲治和預(yù)防貪腐體系的重大意義,總結(jié)了黨的反腐倡廉基本經(jīng)驗(yàn),明確了懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作的指導(dǎo)性文件。各單位黨委、紀(jì)委要從政治和大局的高度,充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《實(shí)施綱要》的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定措施,廣泛宣傳,深入學(xué)習(xí),使黨員干部全面把握基本精神和主要內(nèi)容。
要繼續(xù)重點(diǎn)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)教育,通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、集中辦班培訓(xùn)、黨員學(xué)習(xí)日等多種形式,使黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正熟悉條例、掌握條例,模范遵守條例。同時(shí),要加強(qiáng)黨的紀(jì)律、法律知識(shí)和《中原油田關(guān)于嚴(yán)重違反生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定的處理辦法》的學(xué)習(xí)教育。局紀(jì)委錄制下發(fā)的《紀(jì)律教育》和《法律知識(shí)》講座,各單位紀(jì)委要分期分批地組織黨員干部和職工進(jìn)行觀看。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部和廣大職工遵紀(jì)守法意識(shí)。
局紀(jì)委要會(huì)同有關(guān)部門,在黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,廣泛開(kāi)展向新時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的楷模牛玉儒同志學(xué)習(xí)的活動(dòng),要結(jié)合學(xué)習(xí)集團(tuán)公司的1名廉潔勤政典型,選樹(shù)油田的先進(jìn)典型,使先進(jìn)典型教育活動(dòng)真正發(fā)揮弘揚(yáng)正氣、凝聚人心、振奮精神的重要作用。同時(shí),要開(kāi)展反面典型教育和警示教育。要組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)公司下發(fā)的案件通報(bào),從中吸取教訓(xùn)。
局紀(jì)委擬將去年油田查處的部分典型案件,以《通報(bào)》形式下發(fā)各單位,各單位紀(jì)委要結(jié)合實(shí)際,舉一反三,開(kāi)展反面典型教育。還要與地方司法機(jī)關(guān)聯(lián)合,采取安排服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法或組織領(lǐng)導(dǎo)干部及管人、財(cái)、物崗位人員到在押犯人監(jiān)舍參觀等形式,開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動(dòng)。
。局紀(jì)委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,形成“大宣教”格局。宣傳部門要把反腐倡廉教育納入黨委宣傳教育的總體部署,開(kāi)展反貪腐斗爭(zhēng)形勢(shì)任務(wù)的宣傳教育,發(fā)揮正面引導(dǎo)、宣傳鼓動(dòng)作用。組織人事部門要把反腐倡廉教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面,堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),廉潔自律。
油田黨校要把反腐倡廉教育納入黨員干部培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃,編寫教材,開(kāi)設(shè)廉政課堂,以后凡舉辦黨員干部政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),都要有反腐倡廉教育內(nèi)容。油田電視臺(tái)要堅(jiān)持每月播放一部反腐倡廉教育片,寓教于樂(lè),增強(qiáng)反腐倡廉教育的感染力。油田報(bào)社要開(kāi)辟專欄,積極報(bào)道油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作的做法和經(jīng)驗(yàn),大力宣傳勤政廉政先進(jìn)典型。工、團(tuán)、文藝團(tuán)體,要開(kāi)展廉政漫畫、廉政箴言書(shū)法作品征集展覽和“讀書(shū)思廉”等活動(dòng),倡導(dǎo)廉政文化,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。
要緊密結(jié)合油田實(shí)際,以制度建設(shè)為核心,建立用制度規(guī)范權(quán)力、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制,不斷完善源頭預(yù)防和治理貪腐工作。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)決預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)和貪腐現(xiàn)象。加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)資委《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和中石化股份公司《內(nèi)部控制手冊(cè)》,加強(qiáng)成本、費(fèi)用、資金、資產(chǎn)、關(guān)聯(lián)交易等內(nèi)部會(huì)計(jì)控制;加強(qiáng)對(duì)擬改制單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等情況的跟蹤監(jiān)督,充分運(yùn)用效能監(jiān)察和經(jīng)營(yíng)審計(jì)等手段,加大監(jiān)管力度,防止資金、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和效益流失。進(jìn)一步完善采購(gòu)管理,規(guī)范采購(gòu)程序。
要完善自主采購(gòu)和外部市場(chǎng)分區(qū)域設(shè)點(diǎn)采購(gòu)制度,建立和實(shí)行物資采購(gòu)評(píng)價(jià)制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。進(jìn)一步完善投資管理規(guī)定,嚴(yán)格投資決策程序,嚴(yán)肅投資紀(jì)律。進(jìn)一步完善法律合同管理制度,規(guī)范合同審批程序,落實(shí)合同責(zé)任,嚴(yán)禁倒簽和變通、虛假合同。積極推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度的落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容和形式,完善公開(kāi)工作機(jī)制,健全公開(kāi)監(jiān)督保障措施,提高公開(kāi)的針對(duì)性和實(shí)效性。要逐步完善懲處機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度的行為,做到令行禁止、違者必究,形成一套源頭預(yù)防和治理貪腐的工作機(jī)制。
為油田改革穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照胡主席總書(shū)記關(guān)于“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng),堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì),嚴(yán)以律己、以身作則”的要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作的能力,提高對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督的能力,提高維護(hù)黨員民主權(quán)力和發(fā)揮黨員先進(jìn)性的能力,提高依法依紀(jì)辦事的能力。
要加強(qiáng)思想政治建設(shè),積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),提高政治素質(zhì)。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),今年要舉辦一期紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,加強(qiáng)法律知識(shí)、黨內(nèi)法規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),通過(guò)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)和自學(xué),使紀(jì)檢監(jiān)察干部真正掌握并熟練運(yùn)用專業(yè)知識(shí)。要加強(qiáng)組織建設(shè),建立健全紀(jì)檢監(jiān)察辦事機(jī)構(gòu)。要積極探索新形勢(shì)下做好油田紀(jì)檢監(jiān)察工作的新途徑、新經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)理論研討,用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作,擇優(yōu)向省紀(jì)委和集團(tuán)公司推薦優(yōu)秀調(diào)研成果。紀(jì)檢監(jiān)察部門要自覺(jué)接受黨組織、黨員和職工群眾的監(jiān)督。
要模范遵守國(guó)家法律和黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律,經(jīng)受住腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn),維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象?!毒旨o(jì)委、監(jiān)察處關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案紀(jì)律的規(guī)定》下發(fā)后,各單位紀(jì)委要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),規(guī)范辦案行為,違反規(guī)定的要追究責(zé)任。各級(jí)黨政組織要關(guān)心和愛(ài)護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,真正做到政治上嚴(yán)格要求、工作上大力支持、生活上熱情關(guān)心,充分發(fā)揮好、保護(hù)好紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。
同志們,反腐倡廉工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照上級(jí)的工作部署,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),努力取得油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作新成效,為深入實(shí)施油田“一三四四二”工作思路,促進(jìn)油田持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話稿篇十五
同志們:
十屆全國(guó)人大二次會(huì)議、全國(guó)政協(xié)十屆二次會(huì)議閉幕不久,最高人民法院就召開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,按照中央紀(jì)委第三次全會(huì)的部署,研究安排今年的工作,這對(duì)于學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“兩會(huì)”精神,貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第三次全會(huì)精神,做好法院20xx年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是非常重要的。剛才,肖揚(yáng)同志就在法院各項(xiàng)工作中大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),深入推進(jìn)法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)作了重要講話;李玉成同志對(duì)去年法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了回顧,對(duì)今后進(jìn)一步加強(qiáng)法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了安排。我完全贊成,希望認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,各級(jí)法院在黨中央和各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,忠實(shí)履憲法和法律賦予的職責(zé),認(rèn)真實(shí)踐“公正與效率”工作主題,全面落實(shí)司法為民的工作要求,審判工作、法院改革和隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展,為鞏固國(guó)家政權(quán)、保護(hù)公民權(quán)利、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。各級(jí)法院紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé),積極協(xié)助黨組抓好反腐倡廉工作,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,不斷加大從源頭上防治腐敗的工作力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,推動(dòng)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新進(jìn)展,各級(jí)法院全體工作人員做了大量的工作,付出了辛勤的勞動(dòng)和汗水。借此機(jī)會(huì),我代表吳官正同志和中央紀(jì)委會(huì)、監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)班子,向同志們并通過(guò)你們向全國(guó)法院廣大法官、紀(jì)檢監(jiān)察干部和其他工作人員表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面貫徹中央紀(jì)委第三次全會(huì)精神。
今年年初召開(kāi)的中央紀(jì)委第三次全會(huì)是一次十分重要的會(huì)議。中央政治局全體同志、在京的中央政治局委員出席會(huì)議。在會(huì)上發(fā)表了重要講話,深刻闡述了在新形勢(shì)下大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的極端重要性,提出要建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)反腐倡廉工作。吳官正同志代表中央紀(jì)委會(huì)所作的工作報(bào)告,總結(jié)了黨的xx大以來(lái)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)原則和總體要求,對(duì)今年的工作作了部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)這次全會(huì)的精神,對(duì)于我們進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,具有十分重要的意義。這次全會(huì)內(nèi)容十分豐富,需要準(zhǔn)確把握,全面貫徹。這里,我著重介紹一下全會(huì)的主要精神:
(一)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。“三個(gè)代表”重要思想是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的強(qiáng)大思想武器。如何以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)反腐倡廉新的實(shí)踐,是新的歷史條件下做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須解決的重大課題。中央紀(jì)委第三次全會(huì)在總結(jié)反腐倡廉理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)上,明確指出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須貫徹“三個(gè)代表”重要思想,既要從嚴(yán)治標(biāo),懲治腐敗,又要著力治本,預(yù)防腐敗;既要堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,又要認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);既要保持工作的連續(xù)性,又要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。這三個(gè)“既要又要”,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)原則,我們必須很好地領(lǐng)會(huì)和把握。同時(shí),全會(huì)還進(jìn)一步明確了開(kāi)展反腐倡廉“六個(gè)堅(jiān)持”的總體要求:必須堅(jiān)持圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),更加自覺(jué)地適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要;必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,更好地適應(yīng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要;必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);必須堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系;必須堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成反腐敗的整體合力;必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),不斷推動(dòng)反腐倡廉理論和實(shí)踐創(chuàng)新。這“六個(gè)堅(jiān)持”是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的理論成果,是對(duì)新的歷史條件下反腐倡廉規(guī)律性認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要的指導(dǎo)作用,我們也必須很好地領(lǐng)會(huì)和把握。
(二)建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。xx屆三中全會(huì)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化,提出了建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的目標(biāo)。在中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話中,強(qiáng)調(diào)要建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,這是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出的新要求,是加大從源頭上防治腐敗的根本舉措。我們要全面理解、深刻認(rèn)識(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重大意義:第一,為什么提“建立健全”。黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái),特別是黨的xx大以來(lái),反腐倡廉工作一直堅(jiān)持“教育是基礎(chǔ),法制是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵”的原則,取得了明顯成效,積累了許多重要經(jīng)驗(yàn)。但我們的工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng),制度需要進(jìn)一步完善。在今后若干年內(nèi),我們?nèi)孕枳髌D苦的努力才能建立健全起這個(gè)體系。第二,要建立健全的是與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的體系。這就要求我們了解和掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,認(rèn)真分析研究建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)提出不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新舉措。第三,要建立健全的是教育、制度、監(jiān)督并重的體系。指出:“這些年來(lái),在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐中,我們?cè)絹?lái)越明確地認(rèn)識(shí)到,反腐倡廉工作一定要緊緊抓住教育、制度和監(jiān)督這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到標(biāo)本兼治。從實(shí)踐看,教育不扎實(shí),制度不完善,監(jiān)督不得力,仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因?!币虼?,反腐敗必須堅(jiān)持三者并重。第四,要建立健全的是懲治和預(yù)防腐敗體系。反腐敗必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,綜合治理”的方針,教育、制度、監(jiān)督每一項(xiàng)既包含懲治腐敗的內(nèi)容,又包含預(yù)防腐敗的內(nèi)容,它是一個(gè)整體概念。面對(duì)當(dāng)前一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì),我們要按照懲治和預(yù)防腐敗的要求,進(jìn)一步加大懲治腐敗的力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,特別是要堅(jiān)決查處大案要案,對(duì)腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個(gè),查處一個(gè),絕不姑息,絕不手軟。同時(shí),要有效預(yù)防腐敗。要立足教育這個(gè)基礎(chǔ),通過(guò)各種教育活動(dòng),使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高黨性修養(yǎng)和思想道德水平,切實(shí)增強(qiáng)遵紀(jì)守法的觀念,筑牢拒腐防變的思想防線。要抓住制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,建立健全反腐倡廉的制度體系,在狠抓制度的落實(shí)上下功夫,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制,使反腐倡廉工作逐步走上制度化、法制化軌道。要強(qiáng)化監(jiān)督這個(gè)保證,綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué),程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,有效防止權(quán)力失控,決策失誤和行為失范,使我們的干部不犯或少犯錯(cuò)誤??傊呀逃?、制度、監(jiān)督統(tǒng)一于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過(guò)程,使三者相互配套、相互促進(jìn),發(fā)揮綜合治理、懲防結(jié)合的整體效能。
(三)把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為反腐倡廉工作的重點(diǎn)。群眾利益無(wú)小事,xx大以來(lái),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,突出強(qiáng)調(diào)要維護(hù)好和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益。中央政治局會(huì)和中央政治局全體會(huì)議在審議中央紀(jì)委第三次全會(huì)工作報(bào)告時(shí),等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都強(qiáng)調(diào)要把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為反腐倡廉工作的重點(diǎn)。在中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話中,明確提出了這一要求。為此,中央紀(jì)委第三次全會(huì)作了具體部署。如在查辦案件工作中提出要嚴(yán)肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。在加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)工作中,根據(jù)新出現(xiàn)的情況和問(wèn)題提出了“新四條”,要求各級(jí)黨委和政府認(rèn)真解決在農(nóng)村征用土地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)下崗職工安置和支付農(nóng)民工工資中的損害群眾利益的突出問(wèn)題。同時(shí),對(duì)治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等專項(xiàng)治理工作,都提出了新的要求。這些工作部署,是紀(jì)檢監(jiān)察工作為民、愛(ài)民的具體體現(xiàn)。我們要扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí),始終堅(jiān)持一切從最廣大人民的根本利益出發(fā),努力為廣大人民群眾辦實(shí)事、辦好事,以實(shí)際工作成效實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨。
(四)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),對(duì)推進(jìn)黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作,包括推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是一個(gè)十分重要而又具有基礎(chǔ)性、根本性意義的問(wèn)題。我們黨80多年的歷程充分表明,求真務(wù)實(shí)是黨的活力之所在,也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵之所在。我國(guó)改革和發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),進(jìn)一步在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),十分重要和緊迫。在中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話中,嚴(yán)肅批評(píng)了黨員干部隊(duì)伍中在求真務(wù)實(shí)方面存在的十個(gè)亟待解決的突出問(wèn)題,要求全黨同志緊密聯(lián)系加強(qiáng)和改進(jìn)黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作,以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng),一步一個(gè)腳印地做好工作,扎扎實(shí)實(shí)地把改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作要體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)的精神,一是要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)黨員干部堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決糾正違背求真務(wù)實(shí)精神的各種不正之風(fēng)和錯(cuò)誤做法,保證求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)在全黨的貫徹落實(shí);二是要緊密聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題上,放到研究解決關(guān)系人民群眾切身利益的緊迫問(wèn)題上,放到研究解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中的突出問(wèn)題上,以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)抓好今年的工作,并在抓落實(shí)的實(shí)踐中不斷提高堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
二、堅(jiān)持司法為民,扎實(shí)抓好法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
黨的xx大提出,社會(huì)主義司法制度必須保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義。人民法院擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)公平和正義的重要職責(zé)。抓好法院的反腐倡廉工作,始終保持法院廣大黨員干部忠于黨、忠于人民、忠于法律的優(yōu)良傳統(tǒng),是貫徹依法治國(guó)方略的必然要求,這些年來(lái),法院的反腐倡廉工作一直是抓得緊的,工作成效是明顯的。同時(shí)也要看到,我們的工作離黨和人民群眾的要求還有距離。群眾對(duì)告狀難、申訴難、執(zhí)行難的問(wèn)題反映還比較強(qiáng)烈,少數(shù)法官枉法裁判、索賄受賄等違紀(jì)違法行為嚴(yán)重影響了法院的形象。對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要高度重視、認(rèn)真對(duì)待,采取有效措施切實(shí)加以解決。各級(jí)法院及其紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照中央紀(jì)委第三次全會(huì)和這次會(huì)議的部署,落實(shí)司法為民的要求,堅(jiān)持“公正與效率”工作主題,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng),扎實(shí)抓好今年法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(一)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。中央紀(jì)委第三次全會(huì)提出要加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育、嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的權(quán)力很大,面臨的誘惑和考驗(yàn)很多,更要嚴(yán)格要求自己,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。要堅(jiān)持不懈地落實(shí)司法為民的要求,牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾意識(shí),帶著深厚的感情去司法、去工作;牢固樹(shù)立依法辦事和保障人權(quán)意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和服務(wù)意識(shí),圍繞便民、利民、護(hù)民改進(jìn)司法工作;牢固樹(shù)立廉潔從政的意識(shí),提高審判質(zhì)量和司法效率,努力把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民服務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念,嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,依法行使權(quán)力,反對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、貪贓枉法。同時(shí),要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的其他各項(xiàng)制度和規(guī)定,以自身的廉潔形象,帶動(dòng)整個(gè)班子成員和干部隊(duì)伍,教育好配偶、子女和身邊工作人員。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,開(kāi)展“司法公正樹(shù)形象”活動(dòng),弘揚(yáng)司法正氣,進(jìn)一步樹(shù)立和維護(hù)司法權(quán)威。
(二)要加大查辦違紀(jì)違法案件的工作力度。查辦司法領(lǐng)域違紀(jì)違法案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件的重點(diǎn)之一,近年來(lái)中央紀(jì)委全會(huì)多次作出部署。這主要是由于司法領(lǐng)域違紀(jì)違法案件危害大、影響大,人民群眾十分關(guān)注。法院是代表國(guó)家行使審判權(quán)的司法機(jī)關(guān),如果審判權(quán)成了一些腐敗分子謀取私利的手段,將會(huì)嚴(yán)重影響法院的公信度和權(quán)威性。中央紀(jì)委第三次全會(huì)在部署今年工作時(shí),明確將司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件和執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件作為查辦案件工作的重點(diǎn),各級(jí)法院一定要充分認(rèn)識(shí)查辦違紀(jì)違法案件的重要性,嚴(yán)肅查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁判、違法執(zhí)行、拖延辦案等嚴(yán)重違法的案件,嚴(yán)肅查處法院干警為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,堅(jiān)決遏制司法領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象。對(duì)那些執(zhí)法犯法、徇私枉法、欺壓老百姓的極少數(shù)害群之馬,要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決清除出法官隊(duì)伍。對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不辦甚至干擾辦案的,要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)要切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。這是貫徹落實(shí)司法為民的必然要求。各級(jí)法院要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾,緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng),以追究違法審判責(zé)任為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處侵害人民群眾利益的行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審判和執(zhí)行作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真糾正一些法院存在的門難進(jìn)、臉難看、事難辦等不正之風(fēng)。要加強(qiáng)立案和申訴信訪工作,認(rèn)真解決一些地方人民群眾告狀難、申訴難、執(zhí)行難等問(wèn)題。要注重審判質(zhì)量和效率,認(rèn)真解決案件超審限、裁判不公、效率不高等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)基層法官隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真解決個(gè)別工作人員冷硬橫推、吃拿卡要、以權(quán)謀私等漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的問(wèn)題。在司法審判工作中,要高度重視、妥善審理因征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益、拖欠和克扣農(nóng)民工工資、環(huán)境污染等引發(fā)的訴訟案件,切實(shí)維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,把司法為民的要求真正落到實(shí)處。
(四)要從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。中央紀(jì)委第三次全會(huì)對(duì)從體制機(jī)制制度上解決腐敗問(wèn)題提出了明確要求。各級(jí)法院要結(jié)合自身實(shí)際,研究提出貫徹落實(shí)的具體措施,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要按照黨的xx大提出的“完善司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度,進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法機(jī)制”的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院改革,完善與審判工作相適應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制,解決審判,執(zhí)行人員濫用權(quán)力等問(wèn)題,保證司法權(quán)的正確行使。要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)涉案款物的管理,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、拉贊助、設(shè)立賬外賬和“小金庫(kù)”,預(yù)算外收入必須全部上繳財(cái)政。要健全審判管理制度,用制度來(lái)保證案件依法獨(dú)立公開(kāi)、公平、公正審理。要認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,完善監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。各級(jí)法院要自覺(jué)接受人大、檢察機(jī)關(guān)、社會(huì)輿論等各方面的監(jiān)督,主動(dòng)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步改進(jìn)各項(xiàng)工作。要把教育、制度、監(jiān)督同法院各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督,逐步解決體制機(jī)制制度和管理等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),從根本上預(yù)防和解決司法領(lǐng)域存在的腐敗問(wèn)題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要從促進(jìn)法院事業(yè)健康發(fā)展、推進(jìn)依法治國(guó)、維護(hù)公平和正義以及維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。要堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和反腐倡廉工作一起抓,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作寓于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中,認(rèn)真研究和解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要堅(jiān)持從我做起,既要廉潔自律、做好表率,又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn),一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要健全責(zé)任體系,落實(shí)責(zé)任主體,工作要求一定要明確,工作責(zé)任一定要到位。要把反腐倡廉工作納入法院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任范圍,并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究力度,真正做到年初有布置,年中有檢查,年底有考核。要高度重視并積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門開(kāi)展工作,注意聽(tīng)取和采納他們對(duì)深入推進(jìn)反腐倡廉工作的意見(jiàn)和建議,充分發(fā)揮他們的組織協(xié)調(diào)作用,做紀(jì)檢監(jiān)察部門的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛(ài)護(hù)法院紀(jì)檢監(jiān)察干部,加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)和鍛煉,切實(shí)幫助他們解決學(xué)習(xí)、工作和生活中的實(shí)際困難,建立有效保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)的機(jī)制,為他們的健康成長(zhǎng)和全面提高創(chuàng)造條件。對(duì)那些在工作中做出突擊成績(jī)的,該表彰的表彰,該重用的重用,形成有效的激勵(lì)機(jī)制。
各級(jí)法院紀(jì)檢監(jiān)察部門要緊密聯(lián)系司法實(shí)際開(kāi)展工作,積極主動(dòng)地發(fā)揮職能作用,協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。要按照黨章賦予的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。要全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能,做好廉政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察工作,切實(shí)糾正司法不公、效率不高等問(wèn)題。要緊緊抓住那些容易發(fā)生損害群眾利益問(wèn)題的環(huán)節(jié),督促有關(guān)部門建章立制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,做到防范在先。要堅(jiān)持調(diào)查研究,積極探索新形勢(shì)下反腐倡廉工作的新思路、新措施、新辦法,推動(dòng)法院反腐倡廉工作與時(shí)俱進(jìn)。要努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的法院紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法院紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督,通過(guò)經(jīng)常性的思想教育、嚴(yán)格的日常管理和有效的監(jiān)督制約,使我們的干部少犯或不犯錯(cuò)誤。法院紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),公正清廉、剛正不阿,主動(dòng)接受組織和群眾的監(jiān)督,以更加飽滿的政治熱情、更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和更加優(yōu)良的工作作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
最后,希望同志們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央紀(jì)委第三次全會(huì)精神,再接再厲,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷取得法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局作出新的更大的貢獻(xiàn)。
示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話稿篇十六
11月11日,我縣召開(kāi)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,對(duì)全縣當(dāng)前抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了具體安排部署??h委常委、紀(jì)委書(shū)記鄧文杰出席會(huì)議并作講話。
會(huì)議指出,全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要統(tǒng)一思想,牢固樹(shù)立政治意識(shí),認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,真抓實(shí)干,以剛性舉措加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),全面完善黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持挺紀(jì)在前,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。要嚴(yán)格按照“。
兩學(xué)一做。
”要求,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),爭(zhēng)做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)桿。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢干部要全面深化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督理念,正確認(rèn)識(shí)自己的責(zé)任與擔(dān)當(dāng);要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xx屆六中全會(huì)精神,多探究學(xué)習(xí)和工作的方式方法,努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平;要認(rèn)真組織觀看《使命與擔(dān)當(dāng)》等警示教育片,結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng),積極發(fā)揮警示宣傳教育,營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉政氛圍。
會(huì)議還對(duì)抓好信訪舉報(bào)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的績(jī)效考評(píng)、黨風(fēng)廉政宣傳教育和信息報(bào)送等工作進(jìn)行了具體安排部署。會(huì)前,與會(huì)人員還觀看了反腐倡廉警示教育片。
全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書(shū)記、縣直單位紀(jì)檢組組長(zhǎng)及縣紀(jì)委全體干部共80多人參加會(huì)議。
1月18日下午,渦陽(yáng)縣召開(kāi)全縣鎮(zhèn)、街道紀(jì)(工)委書(shū)記述職述責(zé)述廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,對(duì)20xx年工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)做好當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行安排部署。
會(huì)議由縣紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局長(zhǎng)張凱主持。各鎮(zhèn)、街道紀(jì)(工)委書(shū)記、副書(shū)記,縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)全體人員,各派出、派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人參加會(huì)議??h委常委、縣紀(jì)委書(shū)記韓龍出席會(huì)議并講話。
會(huì)上,縣紀(jì)委副書(shū)記崔華鋒對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)、執(zhí)紀(jì)審查等工作進(jìn)行了安排部署,張凱對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)提出要求,曹市、店集兩鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記分別就本鎮(zhèn)20xx年度紀(jì)檢監(jiān)察工作和個(gè)人履職盡責(zé)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)述職述責(zé)述廉,其他鎮(zhèn)、街道紀(jì)(工)委書(shū)記進(jìn)行了書(shū)面述職述責(zé)述廉,通過(guò)曬成績(jī)、述廉潔、查不足、亮思路、相互學(xué)、促提高。
韓龍?jiān)谥v話中指出,全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),堅(jiān)持挺紀(jì)在前,恪盡職守,堅(jiān)守紀(jì)律約束;要圍繞全縣中心工作,找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),扛好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)重任,聚焦主責(zé)主業(yè)不放松;要自覺(jué)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),努力提高自身能力水平;要善自律,紀(jì)檢監(jiān)察崗位肩負(fù)著特殊的政治使命,要比其他部門更加注重廉潔自律,更加注意言行氣質(zhì),樹(shù)立良好形象,著力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、充滿活力的紀(jì)檢鐵軍。
會(huì)議要求,全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要以xx屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神為指導(dǎo),明確差距,理清思路,提高本領(lǐng)、改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,自覺(jué)做反腐倡廉建設(shè)的堅(jiān)定實(shí)踐者和有力推動(dòng)者,以強(qiáng)有力的工作態(tài)度和措施抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),實(shí)現(xiàn)20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)門紅。
會(huì)議對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)紀(jì)審查和執(zhí)紀(jì)審理工作進(jìn)行了培訓(xùn),并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了理論知識(shí)測(cè)試。
示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話稿篇十七
同志們:
今天會(huì)議的主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)上級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和“兩會(huì)”精神,回顧總結(jié)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì),安排部署的工作任務(wù),動(dòng)員街道上下進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。下面,我根據(jù)黨委、辦事處研究的意見(jiàn),講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、充分肯定成績(jī),科學(xué)分析形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。
是街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程中很不平凡的一年是我們?cè)谌找婕ち业母?jìng)爭(zhēng)中拼搏、進(jìn)取、創(chuàng)新、突破取得成果最為豐碩的一年。一年來(lái)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)以城市建設(shè)為平臺(tái)以項(xiàng)目建設(shè)為抓手解放思想開(kāi)拓創(chuàng)新全街道呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會(huì)和諧的生動(dòng)局面。在街道上下的共同努力下全年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值44.1億元同比增長(zhǎng)16%;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入2.65億元同比增長(zhǎng)67.82%;榮獲“中國(guó)經(jīng)濟(jì)文化名鎮(zhèn)”、“中國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”、“山東省文明鎮(zhèn)(街)”、“山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”、“棗莊市生態(tài)文明鎮(zhèn)(街)”、“平安棗莊建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市招商引資先進(jìn)單位”、“棗莊市信訪工作先進(jìn)單位”、“棗莊市三秋秸稈綜合利用和禁燒工作先進(jìn)集體”、“棗莊市學(xué)前教育先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市機(jī)關(guān)黨建先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市調(diào)研工作先進(jìn)集體”等多項(xiàng)榮譽(yù)?;仡櫟墓ぷ魑覀冎饕盐樟艘韵聨讉€(gè)方面:
一是始終把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出地位來(lái)推進(jìn),發(fā)展基礎(chǔ)更加雄厚。堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,不斷凝聚發(fā)展之勢(shì),夯實(shí)發(fā)展之基。在“發(fā)展項(xiàng)目化、項(xiàng)目數(shù)字化、數(shù)字臺(tái)帳化”成功經(jīng)驗(yàn)之上,進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度,以“臺(tái)帳圖表化”實(shí)時(shí)顯示項(xiàng)目動(dòng)態(tài),強(qiáng)化了幫包責(zé)任,增強(qiáng)了監(jiān)管實(shí)效,確保了各類項(xiàng)目按時(shí)序節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。,全街道共實(shí)施各類重點(diǎn)項(xiàng)目69個(gè),總投資313.1億元,其中,過(guò)億元項(xiàng)目36個(gè),列入滕州市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè),列入棗莊市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè);完成固定資產(chǎn)投資28.67億元、增長(zhǎng)62.67%,完成投資額、投資增幅均居全市第一,顯示了我們項(xiàng)目建設(shè)的速度和力度。的棗莊市科學(xué)發(fā)展觀摩會(huì),滕州市以3個(gè)項(xiàng)目提供觀摩,取得了綜合考評(píng)第一名,此三個(gè)項(xiàng)目中僅北辛即有兩個(gè),彰顯了我們項(xiàng)目建設(shè)的層次和質(zhì)量。
二是始終把服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培植,發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯。以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)“六大名片”建設(shè),實(shí)施了專業(yè)市場(chǎng)群建設(shè)、知名品牌引進(jìn)、特色街區(qū)建設(shè)三大舉措。,服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到30億元,占gdp比重61%,服務(wù)業(yè)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到81%,以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)位于全棗莊市65個(gè)鎮(zhèn)街首位。專業(yè)市場(chǎng)群建設(shè)步伐加快。新建、擴(kuò)建、改建、規(guī)劃了杏花村四期、嘉譽(yù)三期、倫達(dá)五金市場(chǎng)、倫達(dá)百貨批發(fā)市場(chǎng)、文廟農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、食品專供市場(chǎng)、水產(chǎn)糧油市場(chǎng)等12大專業(yè)市場(chǎng),拉開(kāi)了打造區(qū)域性商貿(mào)中心的發(fā)展框架。服務(wù)業(yè)品牌引進(jìn)成果豐碩。成功引進(jìn)了沃爾瑪購(gòu)物中心、喜來(lái)登大酒店、國(guó)家食品安全檢測(cè)中心、紅星美凱龍、北京全聚德等一批世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)外知名品牌項(xiàng)目,其中沃爾瑪、喜來(lái)登、紅星美凱龍、北京全聚德大都是首次在全國(guó)縣級(jí)市設(shè)立連鎖店。棗莊市委書(shū)記陳偉同志在點(diǎn)評(píng)科學(xué)發(fā)展項(xiàng)目觀摩會(huì)時(shí)指出,“沃爾瑪商業(yè)廣場(chǎng)體現(xiàn)了城市綜合體的概念,關(guān)鍵吸引了法國(guó)四季春天等世界知名品牌,層次非常高,是全市服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)的典范”。特色街區(qū)建設(shè)彰顯魅力。把文化要素與商貿(mào)休閑緊密結(jié)合,啟動(dòng)了小清河歐式風(fēng)情街區(qū)改造和接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè),進(jìn)一步豐富了轄區(qū)服務(wù)業(yè)層次和內(nèi)涵。總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)項(xiàng)目,委托上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),融合歷史文化傳承、舊城改造、產(chǎn)業(yè)培育為一體,這一創(chuàng)新性舉措在城市建設(shè)中所具有的重要價(jià)值,被市委、市政府充分肯定和認(rèn)可,從而由街道自主實(shí)施項(xiàng)目,上升到全市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和十大城市建設(shè)重點(diǎn)工程,成為服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著亮點(diǎn)。
三是始終把城市建設(shè)作為承載發(fā)展的重要平臺(tái)來(lái)實(shí)施,發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強(qiáng)做靚中心城區(qū)為己任,牢固樹(shù)立“民生城建、精品城建”理念,支持、參與、服務(wù)城市建設(shè)的層次和水平明顯提升。棚戶區(qū)改造推進(jìn)有力。,在建滕文區(qū)域、文廟區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項(xiàng)目多達(dá)5個(gè),其中大同北路煙廠區(qū)域、滕文區(qū)域是新的拆遷條例頒布以來(lái),在城區(qū)當(dāng)中真正實(shí)現(xiàn)大片區(qū)拆遷的棚改工程,表明我們實(shí)施重點(diǎn)城建項(xiàng)目的工作水平明顯提升。城市綜合體建設(shè)走在前列??偼顿Y40億元、建筑面積55萬(wàn)平方米的德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目,總投資36億元、建筑面積90萬(wàn)平方米的堅(jiān)邦國(guó)際城市綜合體項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)工建設(shè),兩大城市綜合體的建設(shè)將有效拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì),提升城市品味形象。生態(tài)環(huán)境整治效果顯著。實(shí)施了善國(guó)路、北辛路等6條道路立面改造工程,共完成改造15.2公里18.7萬(wàn)平方米。加大了森林城市建設(shè)力度,投資1050萬(wàn)元,對(duì)6條主干道、11條背街小巷,進(jìn)行了提檔升級(jí)和綠化、美化,栽植各類苗木22.5萬(wàn)余棵,自主和配合市級(jí)重點(diǎn)工程綠化826畝,完成了北辛公園520畝土地租用、清障和紅荷大道186畝土地的租用、上土,為進(jìn)一步開(kāi)展城鄉(xiāng)綠化創(chuàng)造了有利條件。老舊小區(qū)和背街小巷改造力度加大。投資800余萬(wàn)元,完成了趙王河、杏壇東區(qū)等4個(gè)老舊小區(qū)及8條背街小巷改造。尤其是率先啟動(dòng)對(duì)全市建設(shè)最早、體量最大、配套設(shè)施最差的趙王河小區(qū)的綜合治理,實(shí)現(xiàn)集中供暖,得到了居民群眾的一致好評(píng)。生態(tài)文明居建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。大力開(kāi)展居級(jí)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進(jìn)保潔專業(yè)化,60個(gè)居全部實(shí)現(xiàn)了有垃圾集中堆放點(diǎn),有垃圾清運(yùn)設(shè)施,有日常保潔清運(yùn)隊(duì)伍,有環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理制度,有考核約束機(jī)制的“五有”目標(biāo)。大力推進(jìn)太陽(yáng)能亮化全覆蓋,投資300萬(wàn)元,在各居主要道路兩側(cè)安裝400盞太陽(yáng)能路燈,投資160萬(wàn)元,在北部主干道路安裝太陽(yáng)能路燈330盞,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。
四是始終把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)跨越發(fā)展的主體力量來(lái)培育,發(fā)展活力更加充沛。堅(jiān)持“招商引資”與“全民創(chuàng)業(yè)”并行,“總量膨脹”與“提檔升級(jí)”并重,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷提速增效,規(guī)模實(shí)力顯著提升。,工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成50.95億元,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家,新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)171家,新發(fā)展個(gè)體工商戶1238家,亞太、喜力、天旋被列為棗莊市百家優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)型中小企業(yè),被重點(diǎn)扶植。幫助企業(yè)破解要素制約,基本完成了環(huán)球剪切廠異地搬遷及升級(jí)改造,爭(zhēng)取到了山東世貿(mào)等企業(yè)用地指標(biāo),京華、天旋、亞太獲得市助保資金貸款。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,天旋公司獲得14項(xiàng)技術(shù)專利,并作為山東省旋轉(zhuǎn)接頭行業(yè)唯一代表參與旋轉(zhuǎn)接頭國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定,同時(shí)被評(píng)定為省級(jí)“一企一技術(shù)”企業(yè),獲得省級(jí)資金扶助;名廚食品獲得外觀設(shè)計(jì)專利證書(shū),并制定了相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);山東亞太新開(kāi)發(fā)了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的高分子pu隔音板。目前街道已有山東省級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心1家,棗莊市級(jí)技術(shù)研發(fā)中心3家,其他規(guī)模以上企業(yè)也各自建立了技術(shù)研發(fā)中心和不同級(jí)別的校企聯(lián)合。支持企業(yè)積極開(kāi)拓市場(chǎng),積極組織中小企業(yè)赴西安、香港、臺(tái)灣、美國(guó)、日本等地參加商品交易會(huì)、洽談會(huì)等活動(dòng)。目前,街道擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)已達(dá)到17家,進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)3000萬(wàn)美元,位居全市前列,被市委、市政府授予“小微企業(yè)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”。
五是始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來(lái)推進(jìn),發(fā)展根基更加堅(jiān)實(shí)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中心任務(wù),全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推動(dòng)了糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,實(shí)施了總投資880萬(wàn)元,土地面積3987畝的高產(chǎn)糧區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到1萬(wàn)畝,占耕地面積比重達(dá)到67%;發(fā)展培育侯王銀杏、后鋪土豆、北劉運(yùn)輸?shù)忍厣?jīng)濟(jì)專業(yè)村3個(gè),年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得新進(jìn)展,大力發(fā)展農(nóng)民合作組織,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),幫助后鋪現(xiàn)軍蔬菜專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地300畝,爭(zhēng)取市財(cái)政補(bǔ)貼資金15.2萬(wàn)元,新發(fā)展振元蔬菜、前鋪大蔥等專業(yè)合作社2個(gè),專業(yè)合作社總量達(dá)到6個(gè),土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)占耕地面積的比重達(dá)到45.5%;培育山東世茂公司、佳佳旺飼料公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè),帶動(dòng)了“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,形成了生產(chǎn)與技術(shù)、加工、市場(chǎng)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)技服務(wù)水平邁上新高度,累計(jì)開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5000人次,開(kāi)展病蟲(chóng)調(diào)查和測(cè)報(bào)5次,對(duì)轄區(qū)所有養(yǎng)殖戶進(jìn)行了摸底登記,完成了強(qiáng)制免疫,有力地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,推動(dòng)了農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。,居集體收入超過(guò)10萬(wàn)元的村莊比重達(dá)到100%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到11476元。
六是始終把保障和改善民生作為核心任務(wù)來(lái)推動(dòng),發(fā)展氛圍更加和諧。不斷創(chuàng)新保障機(jī)制,強(qiáng)化務(wù)實(shí)舉措,努力讓人民享受到更多的發(fā)展成果。大力實(shí)施十大民生工程。投資9000余萬(wàn)元,實(shí)施了教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)背街小巷改造、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升、社會(huì)保障全覆蓋、棚戶區(qū)改造等重大民生工程建設(shè),民生基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善。深入開(kāi)展居級(jí)民生雙向承諾。全街道共提報(bào)居級(jí)民生承諾213項(xiàng),完成213項(xiàng),贏得了群眾的信賴和好評(píng)。構(gòu)建“四位一體”社會(huì)管理服務(wù)陣地。把勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè),便民服務(wù)大廳、群眾工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、居級(jí)規(guī)范化工作體系建設(shè)集為一體,投資500余萬(wàn)元,建設(shè)了總面積余平方米,全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大,內(nèi)容最豐富的便民綜合服務(wù)中心,社會(huì)公共服務(wù)水平邁上新的高度。全力維護(hù)社會(huì)和諧安定。堅(jiān)持信訪工作關(guān)口前移,強(qiáng)化居級(jí)管理,規(guī)范干部行為,增強(qiáng)群眾觀念,做好群眾工作,有效減少和避免了矛盾發(fā)生。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)4d工程建設(shè),開(kāi)展了20次安全生產(chǎn)集中活動(dòng)和6次專家查隱患活動(dòng),創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。深入實(shí)施了“三隊(duì)一室”警務(wù)制度改革,實(shí)現(xiàn)了警力設(shè)置調(diào)配合理,警務(wù)運(yùn)行靈敏高效,有效扼制了各類刑事案件的發(fā)生。滕陽(yáng)麗都警務(wù)創(chuàng)新工作走在了全省前列。深化計(jì)劃生育服務(wù)和管理創(chuàng)新。在全面實(shí)施“全貌劃片、戶況顯示”機(jī)制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索城區(qū)計(jì)劃生育管理新模式,通過(guò)對(duì)下崗女工、流動(dòng)人口等各類人員分類入冊(cè)、建立檔案,實(shí)現(xiàn)了各類人群有序接納,計(jì)生管理服務(wù)到位。深入開(kāi)展以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程的創(chuàng)新實(shí)踐。組建了“雙向三級(jí)”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)2100余人;創(chuàng)建了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,成功孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)20多家,行業(yè)涉及網(wǎng)絡(luò)傳媒、視覺(jué)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域,既提升了城市就業(yè)承載力,又推動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展,被認(rèn)定為山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。,街道代表滕州市迎接了棗莊市推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作檢查,又代表?xiàng)椙f市迎接了山東省就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作考核,并承辦了棗莊市機(jī)關(guān)黨建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),在以創(chuàng)新推動(dòng)工作的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
七是始終把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為發(fā)展的根本保障來(lái)推進(jìn),發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為提升執(zhí)行能力關(guān)鍵,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為關(guān)乎事業(yè)成敗的根本,不斷健全機(jī)制,錘煉隊(duì)伍,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。深入推進(jìn)思想解放,分6批組織200余名黨員干部赴外地考察學(xué)習(xí),尤其是浙江義烏的專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)和管理、臨沂的城市建設(shè)、華西的新農(nóng)村建設(shè)、南京等地市的社會(huì)管理創(chuàng)新,切實(shí)讓廣大黨員干部觸動(dòng)了思想,開(kāi)闊了視野,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)。深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),在領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)施了分線作戰(zhàn)機(jī)制,成立九條工作線,定期調(diào)度工作線工作;在機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展了“百名機(jī)關(guān)干部大調(diào)研活動(dòng)”;在各級(jí)黨組織和廣大黨員中大力開(kāi)展“四結(jié)對(duì)四幫扶”和“五個(gè)一”評(píng)選活動(dòng);在居級(jí)建立和完善了“千分制考核”制度,切實(shí)提升了執(zhí)行能力,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了工作效率。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),把反腐倡廉納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),確保了反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,在全街道形成了和衷共濟(jì)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)均實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展,工會(huì)、婦聯(lián)、科委、科協(xié)、團(tuán)委、人民武裝、調(diào)研、宣傳、信息化、老齡、檔案等各項(xiàng)工作都取得了突出成效,婦聯(lián)工作榮獲山東省“幸福進(jìn)家活動(dòng)先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”和棗莊市“巾幗雙學(xué)雙比活動(dòng)先進(jìn)集體”,統(tǒng)計(jì)工作榮獲山東省“第六次人口普查先進(jìn)集體”,民政工作榮獲山東省“‘十一五’全省殘疾人康復(fù)工作先進(jìn)單位”、“棗莊慈善獎(jiǎng)先進(jìn)慈善組織”和棗莊市“敬老模范單位”,工會(huì)工作榮獲棗莊市“鎮(zhèn)街總工會(huì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位”和棗莊市“勞動(dòng)關(guān)系和諧單位”,科教文衛(wèi)工作榮獲棗莊市“科協(xié)工作先進(jìn)單位”。此外,還有財(cái)政、環(huán)保、城建、組織、信息化、檔案、新居民管理、計(jì)生等工作獲得了滕州市級(jí)榮譽(yù)。
這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于街道各級(jí)各部門的銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干,得益于街道廣大干群的齊心協(xié)力、奮力拼搏,得益于廣大客商、企業(yè)家和社會(huì)各界人士的傾力支持、積極參與。在此,我謹(jǐn)代表街道黨委、辦事處向所有為北辛發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。經(jīng)過(guò)一年的拼搏奮斗,街道各級(jí)都要認(rèn)真總結(jié)、深入思考,使我們看問(wèn)題的高度有所提升、角度更為寬廣、視野更加開(kāi)闊,從而分析透當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì),把握準(zhǔn)今后的工作方向??偨Y(jié)梳理一年來(lái)的主要經(jīng)驗(yàn)做法,主要是做到了“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持以科學(xué)的目標(biāo)作引領(lǐng),用發(fā)展凝聚合力,激發(fā)動(dòng)力。發(fā)展定位和思路是發(fā)展戰(zhàn)略的核心。去年以來(lái),我們立足實(shí)際,目標(biāo)定位更加準(zhǔn)確,明確了打造現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、爭(zhēng)當(dāng)魯南市場(chǎng)群建設(shè)排頭兵的發(fā)展目標(biāo);思路更加清晰,措施更加有力,提出了“五個(gè)一”的工作要求(一個(gè)中心抓發(fā)展,一塊基石抓穩(wěn)定,一條紅線抓計(jì)生,一個(gè)宗旨惠民生,一個(gè)關(guān)鍵抓隊(duì)伍)、“三個(gè)一”的發(fā)展思路(一個(gè)抓手是項(xiàng)目、一個(gè)主導(dǎo)是服務(wù)業(yè),一個(gè)平臺(tái)是城建,)、服務(wù)業(yè)的“六大名片”(城市生活宜居區(qū)、商貿(mào)物流核心區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)密集區(qū)、餐飲文化引領(lǐng)區(qū)、休閑娛樂(lè)時(shí)尚區(qū)、汽車名店搶灘區(qū))、服務(wù)業(yè)三大重點(diǎn)(專業(yè)市場(chǎng)群建設(shè)、高端品牌引進(jìn)、特色街區(qū)建設(shè))。這一系列目標(biāo)和理念在北辛已經(jīng)深入人心,形成了以科學(xué)的理念統(tǒng)一思想,用發(fā)展的目標(biāo)凝聚合力,步調(diào)一致,昂揚(yáng)奮進(jìn)的濃厚氛圍。二是堅(jiān)持發(fā)展成果與人民共享,在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅(jiān)持用發(fā)展凝聚民心,順應(yīng)群眾的新期待,集中推出一大批民生工程,廣大群眾在生活水平不斷提高的同時(shí),也對(duì)我們的工作給予了高度認(rèn)可,對(duì)城市建設(shè)、房屋征收等工作越來(lái)越支持,全民創(chuàng)業(yè)、回報(bào)社會(huì)的積極性也越來(lái)越高漲,群眾支持發(fā)展、參與發(fā)展、合力發(fā)展的氛圍越來(lái)越濃厚。以發(fā)展的成果贏得群眾支持,以群眾的支持推動(dòng)更大的發(fā)展,形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)體現(xiàn),也是我們必須遵循的基本理念。三是堅(jiān)持以機(jī)制建設(shè)推動(dòng)工作,各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來(lái),我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計(jì)的要大,遇到的困難比預(yù)想的要多,而取得的成績(jī)卻比預(yù)期的更好。究其原因,關(guān)鍵的一點(diǎn)就在于我們高度重視了機(jī)制建設(shè),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部分線作戰(zhàn)、項(xiàng)目幫包、居級(jí)千分制考核等機(jī)制,賦予了我們的干部高度的責(zé)任感、榮譽(yù)感和成就感。各級(jí)干部在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難中錘煉作風(fēng),磨練斗志,緊盯目標(biāo)任務(wù),真抓實(shí)干,盡職履責(zé),付出了巨大的努力,換取了顯著的成果。因此,一支活力迸發(fā)、能打硬仗的黨員干部隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的最大資本。四是堅(jiān)持以工作創(chuàng)新提升標(biāo)桿,街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過(guò)去的一年與以往最大的不同就在于,我們把推動(dòng)工作創(chuàng)新提升到了前所未有的高度,把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為核心戰(zhàn)略貫穿到了各項(xiàng)工作的全過(guò)程,開(kāi)展了以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程、以服務(wù)提升社會(huì)管理水平、項(xiàng)目數(shù)字化管理機(jī)制、城市建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)相融合的工作新模式、城區(qū)計(jì)劃生育管理新模式、服務(wù)業(yè)品牌化、高端化發(fā)展等六大創(chuàng)新課題的研究和實(shí)踐。通過(guò)大量集中的工作創(chuàng)新,在街道上下、各行各業(yè)形成了主動(dòng)思考,善于結(jié)合,搶抓機(jī)遇,超前謀劃,迅速行動(dòng)的工作風(fēng)尚,打造了很多亮點(diǎn),取得了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。
認(rèn)清形勢(shì)是謀事之基、成事之本。站在新起點(diǎn),迎接新發(fā)展,我們既要冷靜面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又要充分利用優(yōu)勢(shì)條件,善于在變局中把握機(jī)遇,在困境中主動(dòng)作為,在競(jìng)爭(zhēng)中勇于勝出。具體來(lái)講,要把握好“四個(gè)面對(duì)”。面對(duì)問(wèn)題,要理性分析。過(guò)去的一年,我們雖然取得了令人振奮的成績(jī),但也應(yīng)該清醒地看到,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,還存在著不少的困難和問(wèn)題。一是在整體發(fā)展上,街道整體上還處于爬坡階段,仍處于項(xiàng)目建設(shè)期,還沒(méi)有進(jìn)入回報(bào)期,因此,我們整體實(shí)力還不夠強(qiáng),人均占有依然偏低,這就要求我們要力戒驕傲自滿、盲目自大的情緒,大張旗鼓、堅(jiān)定不移地邁開(kāi)大步向前走。二是在服務(wù)業(yè)上,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大,現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)還沒(méi)有發(fā)展起來(lái);現(xiàn)有服務(wù)業(yè)企業(yè)檔次仍然偏低,尤其是在市場(chǎng)管理,信息化、規(guī)范化亟需提升;具有骨干性、帶動(dòng)性的龍頭服務(wù)業(yè)企業(yè),還沒(méi)有發(fā)揮出真正效益,尤其是經(jīng)濟(jì)效益不足,財(cái)政貢獻(xiàn)小。三是在城市建設(shè)上,規(guī)劃的嚴(yán)肅性、引領(lǐng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮,建設(shè)的檔次、品味還需要進(jìn)一步提升;城鄉(xiāng)管理,尤其是土地的管理還需要加強(qiáng);背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境還需要下大氣力整治。四是在干部思想作風(fēng)上,發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,特別是基層干部工作的規(guī)范性、程序化不嚴(yán)格,公開(kāi)不及時(shí),影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的客觀因素還依然存在。五是在民生的改善上,公共服務(wù)水平、民生改善力度與群眾期待仍有一定差距。對(duì)這些困難和問(wèn)題,我們一定要保持清醒頭腦,科學(xué)應(yīng)對(duì),主動(dòng)施策,切實(shí)加以解決。面對(duì)挑戰(zhàn),要敢于應(yīng)對(duì)。當(dāng)前,我們所要面對(duì)的挑戰(zhàn)主要來(lái)自三個(gè)方面。一是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的挑戰(zhàn),目前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然處于回暖期,或者說(shuō)是期待回暖期,尤其表現(xiàn)為產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題和資源環(huán)境收緊的問(wèn)題,這就使我們的項(xiàng)目落地需要解決的土地問(wèn)題尤為難辦,而且我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)也同樣面臨產(chǎn)品過(guò)剩問(wèn)題。二是服務(wù)業(yè)資源分散,市場(chǎng)搶奪的挑戰(zhàn),從我市城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看,東城區(qū)的建設(shè)、西城區(qū)的提升給我們帶來(lái)了不小的壓力,東城區(qū)有高鐵新城,西城區(qū)有義烏商城,而服務(wù)業(yè)整體需求有限,這就使我們面臨東西夾擊,搶奪市場(chǎng)的嚴(yán)峻局面。三是鎮(zhèn)街競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn),我們目標(biāo)考核全市第一,處在高位就是大家共同瞄準(zhǔn)的目標(biāo),每個(gè)鎮(zhèn)街都在憋足勁要趕超,競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈。因此,面對(duì)這三種挑戰(zhàn),我們必須堅(jiān)持正確的發(fā)展思路不動(dòng)搖,保持頑強(qiáng)拼搏、爭(zhēng)創(chuàng)一流的干勁不懈怠,沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),揚(yáng)鞭奮力前行。面對(duì)優(yōu)勢(shì),要善于把握。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),我們也應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到,我們具有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì),概括起來(lái)主要有五個(gè)方面。一是政治優(yōu)勢(shì),市委、市政府及各大機(jī)關(guān)都處在北辛轄區(qū)。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),我們有聞名全國(guó)的杏花村、嘉譽(yù)干雜海貨市場(chǎng),有列入全省100個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)的倫達(dá)國(guó)際商貿(mào)城等高層次的專業(yè)市場(chǎng)群。這五大優(yōu)勢(shì),使北辛成為全市的政治中心、金融中心、文化中心、立體交通樞紐中心和商貿(mào)物流中心。三是交通優(yōu)勢(shì),轄區(qū)內(nèi)有“六縱六橫”的道路交通網(wǎng),有京臺(tái)高速24號(hào)出口,汽車總站,解放路和北環(huán)路高架橋、跨京福高速公路高架橋等一批具有我市標(biāo)志性的交通設(shè)施。四是金融優(yōu)勢(shì),中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、濟(jì)寧銀行等一批金融機(jī)構(gòu)相繼入駐。三是文化教育優(yōu)勢(shì),擁有滕州一中等知名學(xué)校,以及文化傳媒大廈、科技館、會(huì)展中心等大量現(xiàn)代文化設(shè)施。面對(duì)優(yōu)勢(shì),我們?cè)跒楸毙硫湴恋耐瑫r(shí),更要學(xué)會(huì)把握,善于把握,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)再造優(yōu)勢(shì),不斷積淀推動(dòng)發(fā)展的雄厚實(shí)力。面對(duì)機(jī)遇,要積極作為。當(dāng)前,我們面臨三大機(jī)遇,一是各級(jí)對(duì)服務(wù)業(yè)重視的機(jī)遇,當(dāng)前,中央正在加速轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),而發(fā)展服務(wù)業(yè)則是轉(zhuǎn)調(diào)的主渠道;棗莊市提出推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”向縱深發(fā)展,重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)由文化旅游向商貿(mào)物流方向推進(jìn);滕州市提出要以北辛路為中心,打造高端商貿(mào)大道,這些都完全符合我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際。二是全域城鎮(zhèn)化的機(jī)遇,我市加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化,首先是要做大做強(qiáng)做靚中心城區(qū),而我們北辛正位于中心城區(qū)這一廣闊空間,尤其是市委、市政府提出到要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100”,即城市面積從當(dāng)前60平方公里擴(kuò)大到100平方公里,城市從60萬(wàn)人增加到100萬(wàn)人。城市面積擴(kuò)張,正是我們北部空間擴(kuò)展、品質(zhì)提升的難得機(jī)遇。城市人口集聚所帶來(lái)的人氣、商氣,消費(fèi)、經(jīng)營(yíng),將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)力。三是發(fā)展環(huán)境的機(jī)遇,當(dāng)前,社會(huì)各界普遍看好北辛,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)注,社會(huì)各界對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)的高度認(rèn)同,來(lái)自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的廣泛看好,積極投資,使我們的發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。以上這些,為我們加快發(fā)展提供了難得機(jī)遇,使北辛進(jìn)入了自身優(yōu)勢(shì)釋放和政策機(jī)遇疊加的黃金發(fā)展時(shí)期。因此,我們必須搶抓這些優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,順時(shí)應(yīng)勢(shì)、積極作為,奮力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
二、明確發(fā)展思路,突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
是全面貫徹落實(shí)精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。扎實(shí)做好的各項(xiàng)工作,對(duì)于加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型崛起,建設(shè)繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛具有十分重大的意義。根據(jù)市委、市政府安排部署,結(jié)合北辛實(shí)際,經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提升發(fā)展質(zhì)量為關(guān)鍵,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以工作創(chuàng)新為動(dòng)力,以改善民生為根本,大力實(shí)施全域城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)專業(yè)化、發(fā)展特色化三大戰(zhàn)略,不斷強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、平安建設(shè)、黨的建設(shè)五項(xiàng)保障,努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場(chǎng)繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷加快繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛建設(shè)步伐。主要奮斗目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)30%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%;實(shí)際利用市外資金增長(zhǎng)25%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)16%;人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),我們必須堅(jiān)持以下四種理念。
一是要以思想解放引領(lǐng)發(fā)展。思想解放的深度決定發(fā)展的跨度,開(kāi)放創(chuàng)新的力度決定發(fā)展的高度。要通過(guò)解放思想拓寬思路、提升眼界,搶占發(fā)展的先機(jī);通過(guò)解放思想轉(zhuǎn)變觀念、活躍思維,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì);通過(guò)解放思想提升標(biāo)桿、敢為人先,確保在新一輪競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。
二是要以項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。發(fā)展有沒(méi)有成效,發(fā)展的快慢與好壞,都終究是由項(xiàng)目建設(shè)來(lái)體現(xiàn)。我們要牢固樹(shù)立“項(xiàng)目至上”的思想,抓大項(xiàng)目,上好項(xiàng)目,不斷健全完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,提升項(xiàng)目建設(shè)的層次和水平,切實(shí)以項(xiàng)目壯大實(shí)力,以項(xiàng)目錘煉作風(fēng),以項(xiàng)目樹(shù)立形象,以項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
三是要以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提升發(fā)展。唯有創(chuàng)新才有發(fā)展。加快發(fā)展就要有新的突破,就要有新的舉措,我們?cè)谕七M(jìn)工作的過(guò)程中,會(huì)面臨諸如市場(chǎng)現(xiàn)代化管理、信息化建設(shè)等嶄新的課題,也會(huì)遇到諸如城市拆遷改造、化解信訪積案等難題,即使是司空見(jiàn)慣的常規(guī)工作也需要常抓常新,因此,解決發(fā)展難題,提升發(fā)展水平,最大的動(dòng)力要靠創(chuàng)新。
四是以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變趕超發(fā)展。干部是制勝的關(guān)鍵,干部的精神狀態(tài)是成功的重要保證。過(guò)去的成績(jī),我們是靠著干部過(guò)硬的工作作風(fēng)和高昂的精神狀態(tài),拼搏付出得來(lái)的。今后的發(fā)展,我們?nèi)匀恍枰刹空孀?shí)干不懈怠,持之以恒抓落實(shí)。這就要求我們必須堅(jiān)持在作風(fēng)、服務(wù)、效能上奮力趕超,用超常規(guī)的付出換取超常規(guī)的發(fā)展。
做好今年的工作,要著重抓好以下六個(gè)方面:
(一)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目是發(fā)展的命脈和根基,是拉動(dòng)增長(zhǎng)、穩(wěn)定投資、改善民生的重要抓手,沒(méi)有項(xiàng)目支撐,再好的規(guī)劃,再美的藍(lán)圖,都只是空中樓閣。因此,我們必須專心致志、堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目、抓投入、抓建設(shè),真正以項(xiàng)目促發(fā)展、增后勁、強(qiáng)實(shí)力。
一要把項(xiàng)目前期做深。按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策趨向、市場(chǎng)方向,全方位,多層次挖掘、策劃和論證一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、民生工程等重大項(xiàng)目,建立由預(yù)備項(xiàng)目、新建項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目組成的動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫(kù),確保論證項(xiàng)目報(bào)得出、能獲批,在建項(xiàng)目推進(jìn)快、質(zhì)量好,后續(xù)項(xiàng)目接得上、可持續(xù),招商項(xiàng)目引得進(jìn)、能落地。
二要把項(xiàng)目招引做大。把招商引資作為“一把手”工程,注重招商選資,突出招強(qiáng)引大,鎖定行業(yè)巨頭,緊盯領(lǐng)軍企業(yè),著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。全年力爭(zhēng)新引進(jìn)總投資過(guò)億元項(xiàng)目10個(gè),過(guò)五千萬(wàn)元項(xiàng)目8個(gè);力爭(zhēng)實(shí)際利用境內(nèi)資金12億元,實(shí)際利用境外資金300萬(wàn)美元。
三要把項(xiàng)目推進(jìn)做實(shí)。要深入推進(jìn)項(xiàng)目保障機(jī)制的探索和創(chuàng)新,建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)幫包制,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)政策,一套班子,一抓到底”,做到責(zé)任主體明確,任務(wù)目標(biāo)明晰。要繼續(xù)完善“發(fā)展項(xiàng)目化、項(xiàng)目數(shù)字化、數(shù)字臺(tái)帳化、臺(tái)帳圖表化”的項(xiàng)目推進(jìn)模式,力促總投資40億元的德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng)、總投資36億元的堅(jiān)邦國(guó)際財(cái)富中心、總投資16億元的山東三圣酒店用品家居市場(chǎng)等項(xiàng)目的盡快開(kāi)工建設(shè);加快總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場(chǎng)、總投資1.8億美元的國(guó)家級(jí)食品安全檢測(cè)中心、總投資8.8億元的杏花村四期、總投資7.5億元的文廟市場(chǎng)升級(jí)改造等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程,全面營(yíng)造快捷高效的項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)勢(shì)頭。
(二)加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)專業(yè)化,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高度。服務(wù)業(yè)是最具成長(zhǎng)力的產(chǎn)業(yè),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的強(qiáng)大引擎。建設(shè)高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場(chǎng)繁榮的物流樞紐,需要我們大力實(shí)施服務(wù)業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略,不斷提升服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模層次、影響力和輻射力。,要新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家;力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)35億元,占gdp比重要達(dá)到63%,服務(wù)業(yè)占財(cái)政稅收比例要達(dá)到83%。
示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話稿篇十八
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)上半年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究部署下半年工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作重點(diǎn),推進(jìn)工作落實(shí),確保全面完成今年反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)。剛才,熊毅同志傳達(dá)了市委工作會(huì)議精神,9個(gè)縣(區(qū))作了交流發(fā)言,介紹了上半年工作和下半年打算,講得都很好,對(duì)做好工作都具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。下面,我根據(jù)會(huì)研究的精神,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、緊貼中心工作,完善懲防體系,上半年全市反腐倡廉工作扎實(shí)推進(jìn)。
今年以來(lái),在省紀(jì)委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,積極推進(jìn)具有淮安特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了較好成效。
(一)堅(jiān)持服務(wù)大局,保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展取得新成效。
一是開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展意識(shí)。在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展了“思想大解放,服務(wù)大發(fā)展,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境”主題實(shí)踐活動(dòng)。按照主題實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真查找在解放思想、服務(wù)大局、工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,積極開(kāi)展“五查五看”。全市共舉辦“淮安視點(diǎn)”講座3期、學(xué)習(xí)交流會(huì)86次,召開(kāi)民主生活會(huì)42次,征集各類意見(jiàn)和建議415條,出臺(tái)整改措施48項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證政令暢通。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞黨委、政府重大決策、重大活動(dòng)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家環(huán)保模范城市進(jìn)行專項(xiàng)督查,重點(diǎn)圍繞工業(yè)污染源整治、飲用水源保護(hù)、城市油煙煙塵治理等,對(duì)260個(gè)單位、部門和社區(qū)進(jìn)行督查,關(guān)閉和限期整改排污企業(yè)32家,對(duì)6名頂風(fēng)違紀(jì)或工作不力的干部進(jìn)行了誡勉談話或免職處理。對(duì)大連萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)建設(shè)等市區(qū)拆遷積存項(xiàng)目進(jìn)行督查,目前,已有7個(gè)項(xiàng)目提前完成目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)社保基金、住房公積金、抗震救災(zāi)資金等專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)資金安全。加強(qiáng)對(duì)南水北調(diào)截污導(dǎo)流工程、會(huì)展中心、農(nóng)村新五件實(shí)事等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,對(duì)資金撥付使用、工程質(zhì)量進(jìn)行全程跟蹤。
三是推進(jìn)效能建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定了《優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境十項(xiàng)制度》和《關(guān)于對(duì)損害發(fā)展軟環(huán)境和效能建設(shè)行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》,對(duì)不作為、慢作為、亂作為等實(shí)行責(zé)任追究。組織縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部走訪1068戶列統(tǒng)企業(yè),解決問(wèn)題501個(gè)。強(qiáng)化效能督查,圍繞企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和制度落實(shí)情況,對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)、文明服務(wù)、24小時(shí)預(yù)約服務(wù)等進(jìn)行專項(xiàng)督查,組織明查暗訪160余次,通報(bào)批評(píng)121人(次)。建立效能投訴快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)損害軟環(huán)境和效能建設(shè)的人和事快查快處,上半年共受理投訴526件,查處15人,辦結(jié)率100%。
(二)堅(jiān)持防范在先,從源頭上預(yù)防腐敗工作取得新進(jìn)展。
一是深化反腐倡廉教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。實(shí)施“警鐘工程”,組織領(lǐng)導(dǎo)干部參觀監(jiān)獄、看守所,觀看反腐倡廉電教片,開(kāi)展典型案件“庭審”教育;對(duì)新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話,開(kāi)展任前警示教育,同時(shí),對(duì)3名勤政廉政先進(jìn)典型進(jìn)行大力宣傳。推進(jìn)廉政教育基地建設(shè),開(kāi)展國(guó)家、省級(jí)廉政教育基地創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè),開(kāi)展“揚(yáng)正氣、促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作展評(píng)活動(dòng),組織創(chuàng)作優(yōu)秀作品200余件;開(kāi)展廉政文藝創(chuàng)作活動(dòng),評(píng)選出6個(gè)優(yōu)秀節(jié)目參加省紀(jì)委反腐倡廉優(yōu)秀文藝作品集中調(diào)演。我市廉政文化景觀建設(shè)受到省紀(jì)委的充分肯定,在4月份召開(kāi)的全省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作會(huì)議上作了大會(huì)發(fā)言。
二是推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新,構(gòu)建反腐倡廉制度體系。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度和招投標(biāo)管理體制改革。對(duì)外商投資類、工商企業(yè)注冊(cè)登記類、基本建設(shè)類、市政工程類等4類行政許可項(xiàng)目進(jìn)行流程再造,推行跨部門審批流程優(yōu)化整合;建立全市統(tǒng)一的專家評(píng)委庫(kù),實(shí)施電子評(píng)標(biāo)及市縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,我市進(jìn)場(chǎng)交易招投標(biāo)類別居全省首位。堅(jiān)持“預(yù)警在先,防范在前”的工作理念,以“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”、“最大限度地減少黨員干部犯錯(cuò)誤機(jī)會(huì)”為目標(biāo),在全市部署開(kāi)展部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè),推動(dòng)反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年活動(dòng)。出臺(tái)了相關(guān)《工作意見(jiàn)》,市直12個(gè)重點(diǎn)部門、8個(gè)縣(區(qū))71個(gè)機(jī)關(guān)部門全面開(kāi)展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。市縣(區(qū))直機(jī)關(guān)151個(gè)部門和單位排查出人員素質(zhì)、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)操作等950余個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn));針對(duì)排查出的問(wèn)題,制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度庫(kù)”,對(duì)制度進(jìn)行公開(kāi),強(qiáng)化督促檢查和考核評(píng)估,保證制度的規(guī)范和執(zhí)行。我市開(kāi)展部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三是強(qiáng)化監(jiān)督制約,推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。認(rèn)真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》,進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作。通過(guò)全面清理行政職權(quán)目錄,市本級(jí)92項(xiàng)職權(quán)、59個(gè)市直部門3700余項(xiàng)職權(quán)全部編制了行政職權(quán)流程圖。市直61個(gè)政府部門和8個(gè)縣(區(qū))編制完成信息公開(kāi)目錄、公開(kāi)指南,建成了信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò),設(shè)立政府部門信息查閱室457個(gè),公共查閱點(diǎn)118個(gè),累計(jì)發(fā)布政府信息9?7萬(wàn)余條。積極開(kāi)展政府部門導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系工作,19個(gè)市直部門已完成質(zhì)量管理體系咨詢和認(rèn)證招標(biāo)工作。深化述廉評(píng)廉考廉工作,進(jìn)一步完善考評(píng)辦法,規(guī)范鄉(xiāng)科級(jí)干部考評(píng),900余名縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)進(jìn)行廉潔承諾。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,參與對(duì)11名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),調(diào)查核實(shí)審計(jì)中群眾信訪件8件。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,共接受縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)申報(bào)和報(bào)告23人(次)。
(三)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,依紀(jì)依法查辦案件水平有了新提高。
堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案。大力推進(jìn)審理助辯、申訴聽(tīng)證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書(shū)改革,認(rèn)真開(kāi)展移送司法案件的先期黨政紀(jì)處理工作,全市共對(duì)7名黨員干部違紀(jì)案件進(jìn)行了先期處理,提高了查辦案件的政治和社會(huì)效果。
創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)理念,堅(jiān)持懲處與保護(hù)并重,旗幟鮮明地保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實(shí)行《信訪質(zhì)詢書(shū)》、《整改督辦書(shū)》、《信訪問(wèn)責(zé)決定書(shū)》、《信訪信息建議書(shū)》等信訪“四書(shū)”制度,支持改革者,寬容失誤者,追究誣告者,解脫被錯(cuò)告誣告干部,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,對(duì)70余名有輕微違紀(jì)行為的黨員干部進(jìn)行了批評(píng)教育,未予紀(jì)律處分,為89名受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清了是非,充分保護(hù)好沖鋒陷陣者的背部。
扎實(shí)做好信訪舉報(bào)工作。進(jìn)一步暢通信訪渠道,開(kāi)通了全國(guó)統(tǒng)一的“12388”信訪舉報(bào)電話。組織開(kāi)展全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”活動(dòng),深入推進(jìn)重信重訪專項(xiàng)治理,實(shí)行紀(jì)委分片負(fù)責(zé)制、信訪效能責(zé)任追究制、信訪專員巡查督導(dǎo)制。由于近年來(lái)我市信訪舉報(bào)工作措施有力,成效明顯,市紀(jì)委、監(jiān)察局被評(píng)為全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作先進(jìn)單位,受到中紀(jì)委、監(jiān)察部表彰。
(四)堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作取得新成績(jī)。
進(jìn)一步深化“行風(fēng)熱線”和“信訪直通車”工作。以“建設(shè)新農(nóng)村、關(guān)注三農(nóng)、服務(wù)發(fā)展”為主題開(kāi)展“行風(fēng)熱線”戶外直播活動(dòng),受理群眾咨詢投訴75件,辦結(jié)率、反饋率均為100%。舉辦“行風(fēng)熱線”戶內(nèi)直播25期,受理各類咨詢、投訴136件,為群眾解決實(shí)際困難67個(gè)。在市電視臺(tái)推出《熱點(diǎn)追蹤》欄目,播出4期,對(duì)涉及教育、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)合同等多個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了追蹤報(bào)道,促進(jìn)部門和行業(yè)出臺(tái)制度和便民措施36條。舉辦“信訪直通車”大型集中接訪和流動(dòng)巡訪14次,播出“信訪直通車——民生直報(bào)”22期,受理群眾咨詢投訴1400余件,為群眾辦實(shí)事280余件。
認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理,切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作,查處12起違規(guī)收費(fèi),退回不合理收費(fèi)8?6萬(wàn)元。糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),積極探索“醫(yī)藥分開(kāi)”管理模式,深入推行集中招標(biāo)采購(gòu)制度,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),全市醫(yī)務(wù)人員上交回扣、“紅包”、開(kāi)單提成81人次,金額19萬(wàn)元,查處醫(yī)療設(shè)備和檢驗(yàn)試劑采購(gòu)中收受回扣案件8件。繼續(xù)鞏固治理公路、河道“三亂”工作成果,組織明查暗訪30余次,查處、糾正不規(guī)范執(zhí)法行為14起,組織處理4人。
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞“改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)民生”主題,全市116個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1400個(gè)村、1600個(gè)基層站(所)開(kāi)展了“村站聯(lián)動(dòng)勤廉點(diǎn)評(píng)會(huì)”活動(dòng)。全市建成鄉(xiāng)級(jí)便民服務(wù)中心142個(gè),村級(jí)便民服務(wù)室1350個(gè),接待群眾26萬(wàn)余人(次),受理各類事項(xiàng)14萬(wàn)余件,辦結(jié)率96?4%。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立招投標(biāo)中心,組織招標(biāo)活動(dòng)215次。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也必須看到存在問(wèn)題與不足:思想解放程度、工作推進(jìn)力度與新的形勢(shì)要求還不相適應(yīng),服務(wù)大局的能力水平還需進(jìn)一步提高;教育的針對(duì)性、監(jiān)督的有效性、制度的執(zhí)行力還需進(jìn)一步加強(qiáng),懲防體系建設(shè)還需進(jìn)一步加大力度;對(duì)新情況、新問(wèn)題探索研究不夠,工作方式方法還需進(jìn)一步改進(jìn),等等。對(duì)此,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、突出工作重點(diǎn),堅(jiān)持整體推進(jìn),努力做好下半年反腐倡廉工作。
7月25日,市委召開(kāi)了工作會(huì)議,進(jìn)一步明確了全年必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)和下半年重點(diǎn)工作,這既是動(dòng)員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞的總目標(biāo)。下半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察工作總的要求是:認(rèn)真貫徹市委工作會(huì)議精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,按照中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》的要求,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為加快實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新淮安”目標(biāo)提供政治保證。
(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,為淮安跨越發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
科學(xué)發(fā)展觀既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須遵循的根本方針。下半年,按照省委、市委統(tǒng)一部署,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),服務(wù)發(fā)展的理念要更牢、思路要更明、措施要更實(shí)。具體抓好三方面工作:一要緊緊圍繞黨委政府中心工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)和全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保省委省政府新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、農(nóng)村“新五件實(shí)事”等落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)節(jié)約集約用地政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,查處違法違紀(jì)行為,推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、節(jié)能減排、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批等監(jiān)督檢查,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。二要緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,加強(qiáng)效能建設(shè),實(shí)現(xiàn)效率最高、服務(wù)最優(yōu)。推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,嚴(yán)格限制具體經(jīng)辦人員的自由裁量空間;推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,對(duì)執(zhí)法檢查引入風(fēng)險(xiǎn)管理模式,將履行職能不到位和隨意執(zhí)法等問(wèn)題降到最低程度;推進(jìn)跨部門流程再造,提高辦事效率。開(kāi)展清理壓縮行政事項(xiàng)、清理核減行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、清理規(guī)范性文件等“三清理”工作。在新聞媒體開(kāi)辟軟環(huán)境建設(shè)“約法三章”專欄,組織開(kāi)展“軟環(huán)境建設(shè)十佳新事”評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)效能督查和效能投訴,對(duì)制度執(zhí)行情況、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)督查,對(duì)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題要嚴(yán)查重處,督查結(jié)果和效能投訴事項(xiàng)列入年度考核。三要緊緊圍繞推動(dòng)勤廉政府建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。抓好閑置土地清理、黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公有房屋土地使用情況專項(xiàng)清理、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房項(xiàng)目清理等工作,堅(jiān)決糾正違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,查處事故責(zé)任人,維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步推進(jìn)招投標(biāo)大市場(chǎng)建設(shè),推進(jìn)政府采購(gòu)“采管分離”工作。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》。
中央出臺(tái)的《工作規(guī)劃》,是對(duì)懲防體系《實(shí)施綱要》的豐富和完善,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)性文件。省委下發(fā)的《實(shí)施辦法》,充分結(jié)合了江蘇實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)好中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。一要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭學(xué)習(xí),學(xué)深學(xué)透。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一步,做出表率。學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),市紀(jì)委會(huì)同市委組織部、市委黨校負(fù)責(zé)市管干部、縣(區(qū))紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn);各地、各部門要抓好所轄范圍內(nèi)各級(jí)黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二要抓好宣傳。通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以及各種形式的座談會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等形式進(jìn)行廣泛宣傳,在全市營(yíng)造良好輿論氛圍。三要制定貫徹落實(shí)的具體意見(jiàn)。市紀(jì)委將在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)、認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,起草符合我市實(shí)際的《實(shí)施意見(jiàn)》,提請(qǐng)市委討論通過(guò)后,以市委名義下發(fā)。各地各部門要結(jié)合實(shí)際,對(duì)照《實(shí)施意見(jiàn)》,細(xì)化目標(biāo),分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限,推動(dòng)落實(shí)。
(三)堅(jiān)持教育制度監(jiān)督并重,從源頭上預(yù)防腐敗。
以理想信念為重點(diǎn),加強(qiáng)勤廉教育。加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和權(quán)力觀教育,筑牢廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)施“警鐘工程”,利用市縣(區(qū))已查結(jié)的重大案件開(kāi)展以案說(shuō)紀(jì)、旁聽(tīng)庭審等警示教育。堅(jiān)持正面典型教育和警示教育相結(jié)合,樹(shù)立勤廉典型。抓住節(jié)日、婚喪嫁娶、干部提拔任用等時(shí)機(jī),及時(shí)提醒教育,增強(qiáng)教育的針對(duì)性。加強(qiáng)面向全黨全社會(huì)的反腐倡廉宣傳教育,進(jìn)一步推動(dòng)廉政文化“六進(jìn)”,開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),做好第三批省、市廉政文化示范點(diǎn)考核驗(yàn)收工作。繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉教育基地建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)周恩來(lái)紀(jì)念館、“廉池”等,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)廉政教育基地。
以規(guī)范執(zhí)行為重點(diǎn),健全完善制度。全面推進(jìn)部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè),提升我市制度建設(shè)水平。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:一要進(jìn)一步清理職權(quán),優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程。通過(guò)定崗、定責(zé),認(rèn)真梳理權(quán)力行使依據(jù)、程序、時(shí)限,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,規(guī)范權(quán)力行使。二要深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn))。針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找突出問(wèn)題。重點(diǎn)查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)等廉政風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn)),建立風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn))“問(wèn)題庫(kù)”。三要針對(duì)排查出的問(wèn)題,有的放矢地制定具體、管用的制度,增強(qiáng)制度反腐的針對(duì)性和實(shí)效性。四要嚴(yán)格評(píng)估問(wèn)責(zé),確保制度規(guī)范執(zhí)行。年底,市紀(jì)委將結(jié)合述職述廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,對(duì)各地各部門重點(diǎn)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估考核和問(wèn)責(zé)。
以公開(kāi)透明為重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督制約。大力推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步清理審批事項(xiàng),壓縮審批時(shí)限,推進(jìn)跨部門流程再造。加強(qiáng)《政府信息公開(kāi)條例》施行情況的監(jiān)督檢查,督促各級(jí)政府及其部門行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。完善信息公開(kāi)平臺(tái),推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi),實(shí)施電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)辦事公開(kāi),督促市直公共企事業(yè)單位做好辦事公開(kāi)指南、目錄編制及網(wǎng)站發(fā)布等工作。市直部門全面完成導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系工作,擴(kuò)大縣(區(qū))政府部門試點(diǎn)范圍。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評(píng)廉考廉工作,繼續(xù)推行“六步工作法”,重點(diǎn)抓好民主生活會(huì)、述廉報(bào)告、年底考核三大環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(科)級(jí)干部述廉評(píng)廉考廉活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。開(kāi)展“一號(hào)雙機(jī)”清理工作,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,力求實(shí)效。
(四)保持查辦案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭,注重查辦案件的綜合效果。
上半年,全市辦案工作總體上保持平衡,但有的地方辦案數(shù)量下降幅度較大。要認(rèn)真分析,查找原因,加大力度,繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。一要進(jìn)一步提高對(duì)查辦案件工作重要性的認(rèn)識(shí)。查辦案件是反腐敗斗爭(zhēng)的主要突破口,也是衡量斗爭(zhēng)是否深入、有效的一個(gè)重要標(biāo)志。對(duì)腐敗分子沒(méi)有嚴(yán)厲的懲處,就難以形成強(qiáng)大的威懾力,就無(wú)法對(duì)腐敗現(xiàn)象進(jìn)行有效的預(yù)防。我們要深刻認(rèn)識(shí)查辦案件工作的重要作用,做到有案必查,查必查好。二要突出辦案重點(diǎn)。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,重點(diǎn)查辦阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破壞發(fā)展軟環(huán)境的人和事;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位違紀(jì)違法案件;著力查辦發(fā)生在群眾身邊,損害群眾利益的案件。三要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)紀(jì)。分清哪些是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中允許的探索,哪些是缺乏工作經(jīng)驗(yàn)造成的失誤,哪些是危害嚴(yán)重的違紀(jì)違法問(wèn)題,區(qū)別對(duì)待、寬嚴(yán)相濟(jì),努力取得法律效果、政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。既要堅(jiān)決懲治腐敗,又要注重保護(hù)黨員干部,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。四要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。堅(jiān)持文明辦案,尊重和維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。繼續(xù)完善審理助辯、申訴聽(tīng)證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書(shū)改革為內(nèi)容的“三推一改”工作,按照“首訴必辦”要求對(duì)復(fù)雜疑難案件實(shí)行公開(kāi)聽(tīng)證。全面推行黨政紀(jì)案件先期處理工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委、省紀(jì)委有關(guān)黨紀(jì)案件處分量紀(jì)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),努力提高辦案質(zhì)量和辦案效率。
進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作。健全12388電話舉報(bào)制度,認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪和電話舉報(bào),積極開(kāi)展信訪援助工作。加強(qiáng)對(duì)信訪苗頭性傾向性問(wèn)題、反映縣(處)級(jí)干部以及破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面信訪問(wèn)題的分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。強(qiáng)化信訪監(jiān)督,加強(qiáng)與組織部門和被反映黨員干部單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)監(jiān)督合力。依紀(jì)依法保障被反映黨員干部的權(quán)利,對(duì)于受到錯(cuò)告、誣告的黨員干部,要及時(shí)澄清事實(shí)、消除影響。北京奧運(yùn)會(huì)即將召開(kāi),確保奧運(yùn)會(huì)期間社會(huì)安全穩(wěn)定,既是各級(jí)黨委政府的一項(xiàng)重大政治任務(wù),也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭的政治責(zé)任。各地各部門要進(jìn)一步嚴(yán)密責(zé)任網(wǎng),明確責(zé)任人,嚴(yán)格責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)信訪接待,深入排查矛盾糾紛,堅(jiān)決落實(shí)穩(wěn)控措施,確保奧運(yùn)期間我市無(wú)人進(jìn)京非訪,確保不發(fā)生有影響的信訪事件。
(五)繼續(xù)深入開(kāi)展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
扎實(shí)開(kāi)展糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、治理中小學(xué)亂收費(fèi)、治理公路河道“三亂”、清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰等專項(xiàng)治理工作。規(guī)范征收、征用土地行為,查處違法違規(guī)問(wèn)題,保護(hù)被征用土地群眾的合法利益。繼續(xù)做好清理拖欠農(nóng)民工工資工作。進(jìn)一步深化“行風(fēng)熱線”工作,改版“行風(fēng)熱線”,擴(kuò)大政府與群眾的交流容量,放大媒體的監(jiān)督效應(yīng),將原每周一檔的電臺(tái)直播改為每天一檔、電視臺(tái)同步直播的“政行風(fēng)熱線”。各縣(區(qū))已經(jīng)開(kāi)辦的要鞏固提高,未開(kāi)辦的要?jiǎng)?chuàng)造條件盡快開(kāi)辦。繼續(xù)完善“信訪直通車”、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪等工作制度,督促有關(guān)部門改進(jìn)作風(fēng),解決群眾的合理訴求,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)深化四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。進(jìn)一步完善“村站聯(lián)動(dòng)勤廉點(diǎn)評(píng)會(huì)”,加強(qiáng)農(nóng)村和基層站所干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心建設(shè),規(guī)范農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理。
(六)扎實(shí)開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
按照上級(jí)紀(jì)委的統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),使紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍在思想、政治、能力、作風(fēng)等方面更加適應(yīng)新形勢(shì)的需要,更加符合黨和人民的期待。一要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。重點(diǎn)落實(shí)好省紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的實(shí)施意見(jiàn)》,切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組工作。省紀(jì)委對(duì)這項(xiàng)工作提出了明確要求,市委高度重視,專門召開(kāi)會(huì)進(jìn)行研究部署。各縣(區(qū))黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識(shí)到位,這項(xiàng)工作不是要不要做,而是如何抓好落實(shí)的問(wèn)題。具體要做好四項(xiàng)工作:第一,要明確工作的總體要求。市紀(jì)委、市委組織部等五部門下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的工作意見(jiàn)》,明確提出基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的總體要求是“遵循黨章、立足實(shí)際,整合資源、改革體制,強(qiáng)化職能、服務(wù)發(fā)展”。各縣(區(qū))要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí),按照總體要求謀劃好本縣(區(qū))工作;第二,要深入調(diào)研,廣泛征求意見(jiàn),盡快制定實(shí)施方案;第三,淮陰區(qū)和金湖縣要認(rèn)真做好試點(diǎn)工作,積極探索解決人員編制、職責(zé)定位、福利待遇等問(wèn)題的辦法和途徑,積累經(jīng)驗(yàn),為其他縣(區(qū))提供借鑒;第四,要確保進(jìn)度,10月底前,要完成試點(diǎn)工作,年底前,要在全市范圍推開(kāi),明年一季度全面完成。二要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深化思想大解放主題實(shí)踐活動(dòng),建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)思想觀念、工作作風(fēng)的改進(jìn),力爭(zhēng)在解放思想、服務(wù)發(fā)展上,走在全市的前列。三要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持把建章立制貫穿于加強(qiáng)自身建設(shè)和反腐倡廉工作的全過(guò)程,真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真抓好制度的貫徹落實(shí),確保每項(xiàng)制度的執(zhí)行有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)干創(chuàng)新,確保今年反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)水平。學(xué)習(xí)是增長(zhǎng)知識(shí)、增強(qiáng)能力、做好工作的前提和保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,面對(duì)反腐倡廉新的形勢(shì),如何更好地承擔(dān)新任務(wù)、履行新要求,最有效的辦法就是加強(qiáng)學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí),提高把握方向、駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)工作的能力和水平。一要學(xué)經(jīng)濟(jì),找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的切入點(diǎn),把紀(jì)檢監(jiān)察工作真正融入到黨委、政府的工作大局。二要學(xué)業(yè)務(wù),紀(jì)檢干部要學(xué)會(huì)當(dāng)行家里手,一定要通曉辦案、審理、信訪等基本業(yè)務(wù),熟悉工作程序,做到說(shuō)內(nèi)行話、做內(nèi)行事。三要讀一些陶冶情操方面的書(shū)籍,培養(yǎng)健康的生活情趣,提升精神境界。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),增強(qiáng)工作實(shí)效。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀(jì)委的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前,反腐倡廉建設(shè)涉及的領(lǐng)域越來(lái)越寬,范圍越來(lái)越廣,必須進(jìn)一步明確黨章賦予紀(jì)委的“三項(xiàng)主要任務(wù)”和“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”,注意把紀(jì)委的監(jiān)督檢查職能與各職能部門的執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)性工作區(qū)分開(kāi)來(lái),做到不越權(quán)、不失職、不替代、不推諉。要講究協(xié)調(diào)方法,一方面,要經(jīng)常主動(dòng)地向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,提出建議,當(dāng)好參謀;另一方面,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接抓的重點(diǎn)工作,要集中精力抓出成效;對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓的工作,要分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性;對(duì)于其他部門承擔(dān)的反腐倡廉工作,要把重點(diǎn)放在督促檢查上。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化各部門責(zé)任,年底,對(duì)各責(zé)任單位廉政建設(shè)任務(wù)完成情況要組織檢查考核。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次。要深入研究新形勢(shì)下反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律,結(jié)合思想大解放實(shí)踐活動(dòng),用新的眼光審視工作,用新的理念謀劃工作,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決新矛盾、新問(wèn)題。要吃透“兩頭”,準(zhǔn)確掌握“上情”,了解“下情”,做到上級(jí)精神與本地實(shí)際相結(jié)合,既做好上級(jí)的“規(guī)定動(dòng)作”,又做優(yōu)自己的特色工作。要重視工作的總結(jié)提高,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作創(chuàng)特色、整體工作上水平。
(四)發(fā)揚(yáng)“五干”精神,推動(dòng)工作落實(shí)。要在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)大力倡導(dǎo)滿懷豪情干、提升境界干、腳踏實(shí)地干、專心致志干、齊心協(xié)力干的“五干”精神。每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,做到嚴(yán)格要求,自覺(jué)守紀(jì),本著對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)隊(duì)伍負(fù)責(zé)的要求,高標(biāo)準(zhǔn)做好每項(xiàng)工作,高質(zhì)量辦好每起案件,高水平樹(shù)立機(jī)關(guān)隊(duì)伍形象。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。要始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài),雷厲風(fēng)行、干就干好、爭(zhēng)創(chuàng)一流,走在服務(wù)發(fā)展的前列,做到有為、有位、有威、有信。
同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)繁重,現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,希望各地各部門按照年初的工作部署和這次會(huì)議的要求,進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)全市反腐倡廉工作新局面,為實(shí)現(xiàn)市委工作會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神,研究部署下一步反腐倡廉工作任務(wù),推動(dòng)全年工作的落實(shí)。市紀(jì)委會(huì)對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議十分重視,會(huì)前專門召開(kāi)了會(huì),聽(tīng)取了有關(guān)會(huì)議精神的傳達(dá),對(duì)做好今年反腐倡廉工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究并提出了明確要求。為了進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議,改進(jìn)會(huì)風(fēng),提高效率,我們把糾風(fēng)工作、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、宣傳教育、信息調(diào)研等幾個(gè)會(huì)議合并在一起開(kāi)。今天上午和下午,市紀(jì)委監(jiān)察局的幾位、副局長(zhǎng)分別傳達(dá)了省有關(guān)會(huì)議精神,并結(jié)合實(shí)際,對(duì)分管的各項(xiàng)具體工作進(jìn)行了布置,講得都非常好,我都同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神,做好今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,從工作目標(biāo)、工作態(tài)度、工作方法、工作能力四個(gè)方面,談些體會(huì),與同志們共同探討。
一、把握方向、明確目標(biāo)。
進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省市紀(jì)委全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx大精神實(shí)質(zhì),把思想統(tǒng)一到黨的xx大確定的加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),統(tǒng)一到中央、省市紀(jì)委全會(huì)和省有關(guān)會(huì)議提出的具體要求上來(lái),不斷深化對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉形勢(shì)任務(wù)的認(rèn)識(shí),不斷深化對(duì)反腐倡廉指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和具體要求的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和使命感。這里,我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
第一,在方向定位上,必須始終堅(jiān)持正確的政治方向和政治立場(chǎng)。我們做任何工作,包括紀(jì)檢監(jiān)察工作,一定要堅(jiān)持正確的政治方向和政治立場(chǎng)。特別是作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,在大是大非面前,在執(zhí)行黨的路線方針政策面前,決不能有絲毫含糊和動(dòng)搖,在任何時(shí)候、任何情況下,都要始終保持清醒的政治頭腦,提高政治敏銳性和政治鑒別力,在政治上、思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè),自覺(jué)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人。
第二,在目標(biāo)定位上,必須全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)。黨章明確規(guī)定,各級(jí)紀(jì)委的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;黨章同時(shí)規(guī)定,紀(jì)委要經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律教育,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,檢查和處理違紀(jì)案件,受理黨員控告申訴,保障黨員權(quán)利。這三項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作,構(gòu)成了各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的基本職責(zé)和主要任務(wù)。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的自覺(jué)性,既要明確各項(xiàng)具體工作的目標(biāo)任務(wù),更要按照黨章的要求,從三項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)牢牢把握反腐倡廉的目標(biāo)和任務(wù)。我個(gè)人感到,要全面履行好黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),最重要的還是要始終把“立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民”的要求貫穿于反腐倡廉全過(guò)程,落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的方方面面。在實(shí)際工作中更加自覺(jué)地圍繞中心、服從大局、服務(wù)發(fā)展,為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供政治保證;更加自覺(jué)地堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)決糾正和查處損害群眾利益的突出問(wèn)題,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益;更加自覺(jué)地堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè);更加自覺(jué)地堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以改革的思路、創(chuàng)新的辦法,不斷拓展源頭治理的新領(lǐng)域,全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的反腐倡廉建設(shè)。
二、求真務(wù)實(shí)、勤奮工作。
良好的精神面貌和工作態(tài)度,往往是做好工作、干出成績(jī)的重要前提。省紀(jì)委今年布置了“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹(shù)‘三可’形象”主題教育,市紀(jì)委也下發(fā)了文件,在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展“深入貫徹xx大,爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)作表率”活動(dòng),目的是為了鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)大家工作的積極性和創(chuàng)造性,振奮大家的精神。從去年和今年一季度的工作來(lái)看,縣區(qū)和各派駐機(jī)構(gòu)確實(shí)在“有所為”上做了大量文章,創(chuàng)造了良好的業(yè)績(jī),不少工作如黨風(fēng)廉政宣傳教育、查辦違紀(jì)違法案件、政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目廉政專項(xiàng)監(jiān)督、加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)等,都取得了明顯的成效。在今后的工作中,我們要進(jìn)一步大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,大興真抓實(shí)干之風(fēng),圍繞解決反腐倡廉中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,深入實(shí)際,深入基層,深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性和主動(dòng)性,力爭(zhēng)使作出的決策、采取的措施、推行的工作更加符合客觀實(shí)際和規(guī)律,更加符合人民群眾的愿望和利益。要切實(shí)按照省紀(jì)委王華元書(shū)記提出的“工作上爭(zhēng)優(yōu)秀,做勤奮工作的表率”的要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,著力形成一種你追我趕、你無(wú)我有、你有我好的工作態(tài)勢(shì)。對(duì)反腐倡廉工作一定要樹(shù)立信心、振奮精神、鼓起勇氣、敢做善為,以爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),帶出一流隊(duì)伍,以“干在實(shí)處”的成效,作出“走在前列”的貢獻(xiàn),不斷鞏固和擴(kuò)大反腐倡廉的成果。
三、講究方法、力求實(shí)效。
講究方法、力求實(shí)效,實(shí)際上是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力的問(wèn)題。要注意著重把握好以下幾點(diǎn):
第一,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。今年反腐倡廉工作面廣量大,任務(wù)繁重,要使工作取得實(shí)效,必須正確處理好整體推進(jìn)與突出重點(diǎn)的關(guān)系。既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),做好面上的各項(xiàng)工作,又要抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn),以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)面上工作的提升。如黨風(fēng)工作,要牢牢抓住責(zé)任制這個(gè)龍頭,不僅要做好分解落實(shí),更要強(qiáng)化督查,積極探索有效的日常巡查制度;同時(shí),要結(jié)合湖州新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際,把農(nóng)村基層黨風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)來(lái)抓,要繼承以往好的做法、好的經(jīng)驗(yàn),把工作進(jìn)一步深化、細(xì)化。再如糾風(fēng)工作,要按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委的要求,結(jié)合湖州實(shí)際,圍繞一個(gè)目標(biāo)、兩項(xiàng)督查、三項(xiàng)治理、四項(xiàng)資金加以推進(jìn),重點(diǎn)抓好落實(shí),切實(shí)抓出特點(diǎn)、抓出聲勢(shì)、抓出成效來(lái)。所謂重點(diǎn),往往都是工作中的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),因此,突出工作重點(diǎn),我們就要勇于攻堅(jiān)破難。這里我強(qiáng)調(diào)一下,作為縣區(qū)的紀(jì)委書(shū)記和市紀(jì)委監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)生在一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門或單位帶有傾向性、苗頭性問(wèn)題一定要緊緊抓住不放,并采取有效措施切實(shí)加以解決。對(duì)腐敗分子要堅(jiān)決懲處,但腐敗分子畢竟是極少數(shù),而風(fēng)氣不正的問(wèn)題在一些地方和部門卻相對(duì)比較突出,黨風(fēng)政風(fēng)不正往往容易導(dǎo)致腐敗,過(guò)去我們查處的違紀(jì)違法案件就說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。對(duì)此,我們必須引起高度的重視,并在工作中認(rèn)真加以把握。
第二,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合資源。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀(jì)委的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前,反腐倡廉工作涉及的領(lǐng)域越來(lái)越寬、范圍越來(lái)越廣,要推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,各級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是最關(guān)鍵的,同時(shí)也離不開(kāi)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)意識(shí),在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,按照“協(xié)調(diào)而不包攬、放手而不撒手”要求,重點(diǎn)在抓部署、抓指導(dǎo)、抓督促、抓檢查上下功夫。一方面要經(jīng)常主動(dòng)向本地本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),多提建議,當(dāng)好參謀助手,爭(zhēng)取主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐倡廉工作的重視和支持;另一方面要健全完善組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)與各職能部門的溝通和聯(lián)系,積極爭(zhēng)取理解和配合;同時(shí),很重要的一點(diǎn)是要使我們的工作得到廣大干部群眾的擁護(hù)和參與。只有這樣,才能形成反腐倡廉工作合力。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接抓的重點(diǎn)工作,要集中精力抓緊、抓好,抓出成效來(lái);對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓的工作,要抓好方案制定、任務(wù)分解、責(zé)任細(xì)化等工作,及時(shí)把工作任務(wù)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性;對(duì)于其他部門承擔(dān)的反腐倡廉工作,要做到收放自如,把工作的重點(diǎn)放在推進(jìn)和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查上,督促有關(guān)部門確定工作重點(diǎn)、目標(biāo)要求和完成時(shí)限,通過(guò)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,全面了解和掌握工作動(dòng)態(tài),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,抓點(diǎn)帶面,推動(dòng)反腐倡廉工作的全面深入開(kāi)展。
第三,爭(zhēng)創(chuàng)特色、力求實(shí)效。時(shí)代在進(jìn)步,形勢(shì)在發(fā)展,反腐倡廉工作面臨許多新的挑戰(zhàn),只有與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,才能保證我們的工作適應(yīng)新要求,取得新成效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要立足新的實(shí)踐,多謀創(chuàng)新之策,多出創(chuàng)新之招,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作的與時(shí)俱進(jìn)。首先要更新思想觀念。當(dāng)前,我們?cè)诠ぷ髦忻媾R著許多新情況、新問(wèn)題,這就需要我們的干部深入研究探索新形勢(shì)下反腐倡廉工作的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,自覺(jué)克服思想上的舊框框,方法上的老套套,用發(fā)展的思路和改革的辦法來(lái)解決這些新矛盾和新問(wèn)題,努力增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性。只有做到思想觀念的創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新。其次要做好結(jié)合文章。要善于吃透“兩頭”,在準(zhǔn)確掌握上級(jí)精神和要求,準(zhǔn)確了解基層工作狀況和情況的基礎(chǔ)上,研究和提出正確的工作思路和工作措施,做好上級(jí)精神與湖州實(shí)際、理論與實(shí)踐相結(jié)合的文章。具體工作中要突出“實(shí)”、“新”、“特”?!皩?shí)”就是要把握上級(jí)精神的實(shí)質(zhì),結(jié)合本地本部門實(shí)際,真抓實(shí)干;“新”就是要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;“特”就是要顯現(xiàn)工作亮點(diǎn),爭(zhēng)創(chuàng)工作特色??偟木褪恰耙?guī)定動(dòng)作”要完成,“自選動(dòng)作”要?jiǎng)?chuàng)新、切實(shí)、有效。
第四,善于總結(jié)、強(qiáng)化宣傳。從我在縣區(qū)和部門調(diào)研了解的情況看,我們湖州的紀(jì)檢監(jiān)察工作不少是有特色,有亮點(diǎn)的,但是總結(jié)和宣傳不夠。我們要切實(shí)努力改變這種狀況。希望縣區(qū)和派駐機(jī)構(gòu)的同志,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和宣傳信息工作,及時(shí)總結(jié)和提煉工作中的成功經(jīng)驗(yàn),著力加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作。要通過(guò)總結(jié)和宣傳,充分展示反腐倡廉的工作成果,讓干部群眾全面了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作、支持紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。
四、提升素質(zhì)、增強(qiáng)能力。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),是全面推進(jìn)反腐倡廉工作的重要基礎(chǔ)。從總體上說(shuō),我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)是好的,但也要清醒地看到,我們?cè)陉?duì)伍建設(shè)方面還存在薄弱環(huán)節(jié),我們的工作水平和能力與新形勢(shì)下所承擔(dān)的任務(wù)以及黨和人民的要求相比,還有差距。因此,我們要按照中央紀(jì)委二次全會(huì)提出的要求,以改革創(chuàng)新的精神切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力造就一支“黨性強(qiáng)、品行端、胸懷寬、業(yè)務(wù)精、守規(guī)矩”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為完成反腐倡廉工作任務(wù)提供有力保證。
一要著力加強(qiáng)思想建設(shè)。要緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,深入學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的路線方針政策,堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)強(qiáng)化黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),不斷提高履行職責(zé)的堅(jiān)定性;進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),不斷提高服務(wù)發(fā)展的主動(dòng)性;進(jìn)一步增強(qiáng)為民意識(shí),不斷提高維護(hù)群眾利益的自覺(jué)性。
二要著力加強(qiáng)能力建設(shè)。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。這就要求我們每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新知識(shí),提高技能。要自覺(jué)學(xué)習(xí)掌握黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),努力學(xué)習(xí)研究經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學(xué),改善知識(shí)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,拓寬工作視野,增強(qiáng)工作本領(lǐng),提高業(yè)務(wù)能力,真正使自己的思想觀念和思維方法、工作方式、工作方法更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,更加適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)際工作的需要。這里我還要強(qiáng)調(diào)一個(gè)問(wèn)題,最近,中央紀(jì)委和省紀(jì)委出臺(tái)了很多規(guī)定和文件,作為紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實(shí)掌握這些制度規(guī)定,并在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí)。
三要著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要按照市委提出的“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情,推動(dòng)創(chuàng)新、再破難題”要求,繼續(xù)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“深入貫徹xx大、爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)做表率”、“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”、“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹(shù)‘三可’形象”等主題實(shí)踐活動(dòng),鞏固和發(fā)展作風(fēng)建設(shè)的成果。要模范遵守憲法和法律,模范遵守黨章和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,恪盡職守,依法辦事,不徇私情,自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督,切實(shí)樹(shù)立起紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
四要著力加強(qiáng)制度建設(shè)。要健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,圍繞執(zhí)紀(jì)辦案這一行使權(quán)力的中心環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作程序,在信訪舉報(bào)、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、干部選任、財(cái)務(wù)管理等重要崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,把監(jiān)督工作貫穿于履行職責(zé)的全過(guò)程,確保紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),公正用權(quán)。對(duì)干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問(wèn)題,該提醒的及時(shí)提醒,該批評(píng)的嚴(yán)肅批評(píng),該制止的堅(jiān)決制止,做到未雨綢繆,防微杜漸。
五要著力加強(qiáng)組織建設(shè)。要進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐派出機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部任用提名程序,加強(qiáng)對(duì)派駐派出機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),各派駐派出機(jī)構(gòu)要更加有效地履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)所在部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,協(xié)助駐在部門抓好反腐倡廉工作;要制訂并落實(shí)市級(jí)機(jī)關(guān)部門紀(jì)檢監(jiān)察組織工作管理制度,充分發(fā)揮其作用;要認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的要求,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部;進(jìn)一步推動(dòng)在基層站所、行政村、城市社區(qū)黨組織中設(shè)置紀(jì)檢小組或紀(jì)檢委員。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從政治上、工作上、生活上關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察干部,幫助解決實(shí)際困難,努力為他們履行職責(zé)創(chuàng)造良好的條件。要完善考核獎(jiǎng)懲制度,加大干部培養(yǎng)、選拔、輪崗、交流和調(diào)整力度,不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。對(duì)不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的,要堅(jiān)決調(diào)離;對(duì)違紀(jì)違法的,必須嚴(yán)肅處理。
同志們,今年反腐倡廉工作的任務(wù)十分繁重,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,在省紀(jì)委和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實(shí)干的工作作風(fēng),全力以赴投入工作,努力完成全年任務(wù),不斷取得反腐倡廉的新成效,為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市,加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話稿篇十九
二要突出辦案重點(diǎn)。今年,我們的案件查辦重點(diǎn)是:領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),侵吞國(guó)有資產(chǎn),以權(quán)謀房、以房謀財(cái),通過(guò)特定關(guān)系人參股入股牟利以及領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女違規(guī)經(jīng)商和為配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利,基層干部非法征占、侵占、“以租代征”、買賣農(nóng)村集體土地,在征地拆遷、農(nóng)村集體資產(chǎn)處置、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中獨(dú)斷專行、以權(quán)謀私以及騙取、截留、私分征地補(bǔ)償款和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助資金、項(xiàng)目扶持資金等案件。去年我們?cè)诒O(jiān)督責(zé)任考核辦法里就把辦案工作列為重點(diǎn),辦案數(shù)量多的,特別是自辦經(jīng)濟(jì)類案件的,我們都有加分,這也是各單位能否獲得先進(jìn)的關(guān)鍵。今年,對(duì)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織的考核,還是要看查辦案件、正風(fēng)肅紀(jì)這些實(shí)實(shí)在在的工作,這也是我們紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”后的主責(zé)主業(yè),也是我們監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容,大家一定要牢牢地放在心上、扛在肩上、抓在手上。
三要規(guī)范辦案程序。xx屆四中全會(huì)提出依法治國(guó),具體到紀(jì)委工作,就是要求我們依紀(jì)依規(guī)辦案,安全文明辦案,確保每個(gè)案件都經(jīng)得起檢驗(yàn)。查辦案件一定要按照規(guī)定程序走,比如,線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。再比如,有些已經(jīng)判刑的案件,要按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理,普通黨員還好一點(diǎn),如果是村干部,不及時(shí)處理,他就繼續(xù)行使村干部的職務(wù),這顯然是違反規(guī)定的。前階段,我們已下發(fā)會(huì)議紀(jì)要,對(duì)案件查辦工作紀(jì)律作了進(jìn)一步明確,請(qǐng)大家在辦案中認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
4、強(qiáng)化教育提醒。一要加強(qiáng)宣傳教育?!叭D(zhuǎn)”后,我們的工作重點(diǎn)調(diào)整了,相應(yīng)的我們的宣傳方向也要跟著調(diào)整,要特別聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中心任務(wù),圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)開(kāi)展宣傳工作。上個(gè)月,我們專門在“今日黃巖”開(kāi)辟了“主體。
責(zé)任書(shū)。
記談”版塊,目的就是讓各級(jí)黨委書(shū)記談一下抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)體會(huì),在全區(qū)營(yíng)造良好的主體責(zé)任落實(shí)氛圍。等主體責(zé)任談了后,我們可以考慮開(kāi)展紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任大家談活動(dòng)。大家也可以結(jié)合實(shí)際,在本單位開(kāi)展“主體責(zé)任班子成員談”、“廉政大家談”等活動(dòng),讓我們的干部也談一談自己對(duì)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)、對(duì)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí),形成抓責(zé)任落實(shí)的氛圍。二要用好廉政風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)系統(tǒng)這個(gè)教育平臺(tái)。今年是風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)機(jī)制建設(shè)的第五個(gè)年頭,我們要進(jìn)一步完善并用好廉政風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)系統(tǒng),很多單位對(duì)這個(gè)系統(tǒng)還沒(méi)有重視起來(lái),去年考核時(shí),有些單位還不知道這個(gè)系統(tǒng),有些單位知道但廉情報(bào)告不及時(shí),有些單位定向干預(yù)不到位。今年,各單位都要重視這個(gè)系統(tǒng),努力增強(qiáng)干預(yù)的個(gè)性化和實(shí)效性,尤其要針對(duì)公務(wù)接待、人情交往、投資搭股、經(jīng)商辦企業(yè)、公款存放等利益沖突問(wèn)題,做實(shí)做好定向干預(yù)。區(qū)紀(jì)委宣教室要及時(shí)對(duì)上報(bào)的廉情情況進(jìn)行匯總梳理,并督促指導(dǎo)各單位用好風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)這個(gè)平臺(tái)。
5、切實(shí)抓好巡視整改工作。上個(gè)月,省委巡視組對(duì)我區(qū)開(kāi)展了為期一個(gè)月的巡視,重點(diǎn)巡視了我區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)一系列規(guī)定、執(zhí)行政治紀(jì)律、執(zhí)行組織紀(jì)律、民主集中制和干部選拔任用等方面的工作,這其實(shí)上是對(duì)我們這幾年紀(jì)檢監(jiān)察工作的一次全面體檢??傮w上,巡視組對(duì)我們的工作還是比較滿意的,我們一定要以這次巡視工作為契機(jī),結(jié)合巡視組對(duì)我區(qū)巡視情況的反饋意見(jiàn),認(rèn)真落實(shí)整改,推動(dòng)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作上一個(gè)臺(tái)階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)層面:要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),這項(xiàng)工作絲毫不能放松。去年,區(qū)紀(jì)委共受理信訪件820件次,涉及農(nóng)村的信訪舉報(bào)問(wèn)題占65.5%,中央和省委巡視組交辦的信訪件中,有71%以上反映農(nóng)村問(wèn)題,尤其是農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題引發(fā)的信訪特別多,這說(shuō)明我們農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基礎(chǔ)還比較薄弱。今年,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)要結(jié)合省委“十大整改行動(dòng)”和市委巡視整改方案,著力開(kāi)展“三整治兩規(guī)范一創(chuàng)建”活動(dòng),開(kāi)展“農(nóng)村涉紀(jì)信訪化解年”活動(dòng)。希望通過(guò)今年一年的努力,涉紀(jì)信訪數(shù)量明顯下降,侵害群眾利益的突出問(wèn)題得到有效遏制,農(nóng)村干部廉潔干事的風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目推進(jìn)的環(huán)境明顯改進(jìn)。
一是開(kāi)展“農(nóng)村涉紀(jì)信訪化解年”活動(dòng)。今年,市紀(jì)委確定了30個(gè)信訪重點(diǎn)鎮(zhèn)、100個(gè)信訪重點(diǎn)村和100個(gè)重點(diǎn)個(gè)案,其中,黃巖有3個(gè)信訪重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、13個(gè)信訪重點(diǎn)村和15個(gè)重點(diǎn)個(gè)案。對(duì)重點(diǎn)個(gè)案,市里明確要求我們?cè)?月底前化解銷案;對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)村,必須要在10月份前完成摘牌工作。請(qǐng)涉及的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視,制定摘牌銷案方案,及時(shí)化解信訪矛盾。區(qū)紀(jì)委信訪室要加強(qiáng)督辦,每月通報(bào)情況,確?;顒?dòng)取得明顯成效。同時(shí),針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題引發(fā)的信訪矛盾,去年年底我們專門組建了農(nóng)村集體“三資”流動(dòng)審計(jì)所,對(duì)財(cái)務(wù)紊亂、群眾反映大、領(lǐng)導(dǎo)有批示的村,要集中時(shí)間駐點(diǎn)審計(jì),從源頭上化解信訪矛盾。
二是開(kāi)展基層干部貪污侵占等問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)。年初,結(jié)合省委“十大整改行動(dòng)”的要求,區(qū)委下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展深入整治基層干部貪污侵占等問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要對(duì)照要求,對(duì)基層干部違紀(jì)違法問(wèn)題線索進(jìn)行一次徹底大排查,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的有事實(shí)證據(jù)、可以查證的重要問(wèn)題線索,要組織專門人員開(kāi)展信訪調(diào)查,以查辦案件促積案化解。對(duì)案情復(fù)雜、涉及面廣,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自身力量難以辦理的疑難案件,要及時(shí)上報(bào)區(qū)紀(jì)委,區(qū)紀(jì)委信訪、紀(jì)檢等業(yè)務(wù)科室要牽頭協(xié)調(diào)好人員力量,確保案件順利查處。
三是進(jìn)一步發(fā)揮村監(jiān)會(huì)作用。當(dāng)前村監(jiān)會(huì)還存在不少問(wèn)題,如不作為、亂作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要從規(guī)范村監(jiān)會(huì)履職入手,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),紀(jì)委(紀(jì)工委)書(shū)記每月要召開(kāi)一次例會(huì),聽(tīng)取村監(jiān)會(huì)對(duì)重大村務(wù)活動(dòng)、村級(jí)集體“三資”管理、村干部廉潔履職等情況的匯報(bào),進(jìn)一步發(fā)揮好村監(jiān)會(huì)的作用。要加強(qiáng)典型培樹(shù),對(duì)村監(jiān)會(huì)工作開(kāi)展好的,要適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì);對(duì)不能發(fā)揮作用的村監(jiān)會(huì),要及時(shí)調(diào)整,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的監(jiān)督。要強(qiáng)化檢查考核,不能干好干壞一個(gè)樣,充分調(diào)動(dòng)村監(jiān)會(huì)成員的工作積極性,從源頭上扭轉(zhuǎn)農(nóng)村信訪舉報(bào)和農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件居高不下的局面。
四是加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。好的制度,重在堅(jiān)持,貴在落實(shí)。當(dāng)前,我們農(nóng)村好的制度不少,如,村賬逐筆公開(kāi)、村集體存款變動(dòng)短信提醒、村級(jí)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理等六項(xiàng)村級(jí)“三資”管理核心制度,對(duì)農(nóng)村“三資”管理作了很好的規(guī)范,“三務(wù)公開(kāi)”數(shù)字電視平臺(tái)建設(shè)為“三務(wù)公開(kāi)”提供了很好的平臺(tái),村賬鄉(xiāng)管可以有效地對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。但這些制度我們都沒(méi)有執(zhí)行好,村帳鄉(xiāng)管制度大部分變成了代記賬,沒(méi)有管起來(lái),數(shù)字電視平臺(tái)公開(kāi)更新不及時(shí),作用沒(méi)有發(fā)揮起來(lái)。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委一定要發(fā)揮好監(jiān)督作用,要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理中心的督促檢查,使其切實(shí)肩負(fù)起對(duì)村級(jí)三資的監(jiān)管職責(zé);加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村六項(xiàng)核心制度落實(shí)情況、“三務(wù)公開(kāi)”數(shù)字電視平臺(tái)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)規(guī)范農(nóng)村干部的權(quán)力運(yùn)行。
五是深化“清風(fēng)茶室”廉政教育平臺(tái)建設(shè)?!扒屣L(fēng)茶室”是我們紀(jì)委在基層搭建的一個(gè)重要工作平臺(tái),對(duì)于抓早抓小有著很好的作用。今年,我們要進(jìn)一步深化,試點(diǎn)單位要結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)、信訪反映等,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度;其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村可以參照去年的試點(diǎn)樣本,把平臺(tái)搭建起來(lái);區(qū)紀(jì)委宣教室要加強(qiáng)提煉總結(jié)和推廣宣傳力度,把這個(gè)平臺(tái)建好、用好。
區(qū)紀(jì)工委(監(jiān)察分局)層面:三個(gè)紀(jì)工委(監(jiān)察分局)是全市紀(jì)檢監(jiān)察組織“統(tǒng)派直管”改革后新成立的單位,經(jīng)過(guò)過(guò)去一年的運(yùn)轉(zhuǎn),已步入正常工作軌道。今年,要抓好以下三方面工作。
1、明確職責(zé)定位。去年,我們出臺(tái)了《關(guān)于明確黃巖區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)第一、二、三工委(監(jiān)察分局)行使監(jiān)督職責(zé)的意見(jiàn)》,年初,我們又下發(fā)了文件,對(duì)巡查工作、“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督管理、查辦案件工作、廉政談話、區(qū)直單位中層干部廉政檔案管理等作了進(jìn)一步規(guī)范。三個(gè)紀(jì)工委要對(duì)照規(guī)定,把精力放到監(jiān)督工作上來(lái),更好地履行黨的紀(jì)律檢查和政府的行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)。
2、突出監(jiān)督重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)授權(quán)監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及中層以上干部的監(jiān)督是紀(jì)工委的首要責(zé)任。如果說(shuō),通過(guò)我們的監(jiān)督,授權(quán)監(jiān)督單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及中層以上干部沒(méi)有發(fā)生違紀(jì)違法的問(wèn)題,我們的工作就取得了成功。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)授權(quán)監(jiān)督單位執(zhí)行黨的紀(jì)律的監(jiān)督,確保政令暢通。要把授權(quán)監(jiān)督單位黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任情況納入監(jiān)督范圍,確保主體責(zé)任有效落實(shí)。要突出對(duì)腐敗易發(fā)多發(fā)單位和權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強(qiáng)問(wèn)責(zé)工作。要建立授權(quán)監(jiān)督單位中層以上干部廉政檔案,定期分析單位廉情情況,撰寫廉情報(bào)告。要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)反映授權(quán)監(jiān)督單位相關(guān)問(wèn)題線索的清理和分類處置。要加大辦案力度,堅(jiān)持有案必查,有腐必反。突出查處那些在中央八項(xiàng)規(guī)定頒布之后,仍然我行我素,有令不行、有禁不止,不收斂、不收手、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,以懲促防,形成有力的震懾。
3、加強(qiáng)巡查工作。去年,紀(jì)工委對(duì)衛(wèi)生局、人力社保局等重點(diǎn)單位開(kāi)展了巡查,發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,效果很好。今年,我們要繼續(xù)深化巡查工作,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,形成震懾。在腐敗問(wèn)題上,要緊盯土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程項(xiàng)目、惠民資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理等方面的突出問(wèn)題;在“四風(fēng)”問(wèn)題上,要盯住享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)方面的問(wèn)題,也要關(guān)注形式主義、官僚主義問(wèn)題,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)行為;在紀(jì)律問(wèn)題上,要加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止,組織渙散、紀(jì)律松弛問(wèn)題;在選人用人問(wèn)題上,要重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)帶病提拔中層干部、“裸官”等問(wèn)題,做好干部廉政檔案的抽查工作。在開(kāi)展常規(guī)巡查的同時(shí),要積極探索開(kāi)展點(diǎn)題考查和專項(xiàng)檢查,點(diǎn)題考查可以圍繞交辦的重要事項(xiàng)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)各階段重點(diǎn)工作進(jìn)行“選題”。專項(xiàng)巡查可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)展,體現(xiàn)機(jī)動(dòng)靈活、出其不意、短平快的特點(diǎn)。要用好巡查成果,對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要有思考、有分析、有判斷,從個(gè)別中發(fā)現(xiàn)一般,找出共性問(wèn)題,分類處置、推動(dòng)問(wèn)題整改。
區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)層面:要認(rèn)真執(zhí)行紀(jì)委(紀(jì)工委)書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管其他業(yè)務(wù)的制度,進(jìn)一步把主要精力放在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)上,主要履行好8項(xiàng)工作職責(zé)。一要協(xié)助本單位黨委及黨委書(shū)記落實(shí)主體責(zé)任,督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”;二要監(jiān)督檢查所在單位及所屬系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,遵守和執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī),執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府決定、命令情況。三要監(jiān)督檢查所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委重大決策部署和維護(hù)黨的政治紀(jì)律、貫徹執(zhí)行民主集中制和干部任用條例的情況。四要監(jiān)督檢查所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況。五要受理對(duì)所在單位黨組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象的檢舉、控告,受理所在單位黨員和行政監(jiān)察對(duì)象不服處分的申訴。六要加大查辦案件工作力度。在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi),對(duì)所在單位黨員和監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件進(jìn)行調(diào)查處理。七要對(duì)所在單位所屬系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。八要承辦區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局交辦的其他事項(xiàng)。
區(qū)委特邀紀(jì)檢員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員、區(qū)效能與行風(fēng)監(jiān)督員(簡(jiǎn)稱“三員”)層面:“三員”都是各單位精心推薦上來(lái)的,既是各行各業(yè)的優(yōu)秀專業(yè)人才,又是編外的紀(jì)檢監(jiān)察干部,x2年聘任以來(lái)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作也非常支持,希望各位“三員”能一如既往地支持我們的工作,當(dāng)好“三大員”。一是當(dāng)好黨風(fēng)廉政監(jiān)督員。一方面,積極主動(dòng)參與紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容的監(jiān)督檢查,參與對(duì)黨委政府中心工作落實(shí)情況的監(jiān)督,參與對(duì)黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的監(jiān)督,參與對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)督;另一方面,對(duì)我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行監(jiān)督。二是當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳員。積極宣傳中央、省市區(qū)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)等方面的主要精神,以及我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成效。三是當(dāng)好社情民意調(diào)查員。要結(jié)合所在的崗位特征,充分發(fā)揮深入群眾的優(yōu)勢(shì),及時(shí)收集群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及對(duì)我們紀(jì)委工作的建議意見(jiàn)。
區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局各業(yè)務(wù)科室:要統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)工作和面上各項(xiàng)工作的督促檢查和指導(dǎo)落實(shí),并要牽頭抓好三項(xiàng)工作:一要落實(shí)好下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作制度。最近,區(qū)紀(jì)委出臺(tái)了《基層紀(jì)委向區(qū)紀(jì)委報(bào)告工作暫行辦法》,各地要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí),特別是工作中涉及的重大事項(xiàng)、重要情況以及紀(jì)檢監(jiān)察干部外出等,都要及時(shí)報(bào)告。今年,我們?cè)凇侗O(jiān)督責(zé)任》考核辦法里專門對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行考核,如果各單位沒(méi)有按照辦法要求及時(shí)上報(bào)的,我們?cè)诳己酥锌隙ㄒ鄯值?,造成?yán)重后果的,更要追究責(zé)任。區(qū)紀(jì)委和各業(yè)務(wù)科室要分網(wǎng)格片區(qū)加強(qiáng)督查,全面掌握基層的基本情況。二要抓好紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名考察工作。中央紀(jì)委已出臺(tái)省部級(jí)以上紀(jì)檢干部提名考察的有關(guān)制度,省紀(jì)委也將出臺(tái)具體操作意見(jiàn),我們要根據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求,制定操作辦法。三要抓好農(nóng)村小微權(quán)力清單制度建設(shè)。我們打算到好的地方去看看,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。今年,我們將在全區(qū)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村開(kāi)展試點(diǎn)工作。
抓好工作落實(shí),關(guān)鍵在人。當(dāng)前,我們的隊(duì)伍總體上是好的,是“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的。但有3個(gè)問(wèn)題需要引起我們的重視:一是信訪件處理不及時(shí),導(dǎo)致將矛盾轉(zhuǎn)移到紀(jì)檢干部自身上來(lái);二是沒(méi)有嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”要求開(kāi)展工作,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍參加招投標(biāo)等非業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作;三是保密紀(jì)律問(wèn)題,有些甚至把舉報(bào)信轉(zhuǎn)到被反映人手里,雖然反映的不是我們紀(jì)委,但也要引起注意。今年,我們要根據(jù)上級(jí)關(guān)于開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)的要求,結(jié)合自身實(shí)際,開(kāi)展“嚴(yán)紀(jì)律、增效率、提能力”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。
(一)嚴(yán)紀(jì)律。信任不能代替監(jiān)督。中央提出從嚴(yán)治黨,對(duì)一般黨員干部都嚴(yán)加要求,更何況我們紀(jì)檢干部。因此,紀(jì)檢干部一定要嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律要求。一要嚴(yán)格政治紀(jì)律。在我們這支隊(duì)伍中,絕不允許有違反黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律的情況。如果紀(jì)檢監(jiān)察干部在政治上出了紕漏,那是沒(méi)法交代的。所以說(shuō),我們每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都要約束好自己,正確使用、管理好自己的微博、微信等網(wǎng)絡(luò)工具,堅(jiān)決做到不亂議論、不亂猜測(cè)、不信謠傳謠、不發(fā)布虛假消息。二要嚴(yán)格保密紀(jì)律。保密紀(jì)律很重要,對(duì)我們?cè)谵k的案件以及其他的一些保密要求的工作,要做到不問(wèn)、不猜、不傳。對(duì)于通風(fēng)報(bào)信、跑風(fēng)漏氣等行為,發(fā)現(xiàn)一起就要嚴(yán)肅查處一起。三要嚴(yán)格工作紀(jì)律。一定要守牢底線,堅(jiān)決杜絕辦關(guān)系案、人情案、金錢案。以后對(duì)案件作出從輕或減輕處理前,必須作出書(shū)面說(shuō)明、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字背書(shū)。我們對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部歷來(lái)是關(guān)心關(guān)愛(ài)的,但是這樣的關(guān)心愛(ài)護(hù)是有底線的。對(duì)于那些觸碰紀(jì)律高壓線,無(wú)紀(jì)律無(wú)規(guī)矩、口無(wú)遮攔、亂評(píng)妄議、欺上瞞下的紀(jì)檢干部,我們堅(jiān)決從嚴(yán)處理,對(duì)不適合在紀(jì)檢監(jiān)察崗位工作的,該調(diào)整的就調(diào)整,該調(diào)離的就調(diào)離。因此,我希望我們的干部在任何時(shí)候、任何情況下,都要經(jīng)得起考驗(yàn)。
(二)增效率。工作效率就是工作執(zhí)行力,執(zhí)行力不僅體現(xiàn)干部的工作能力和水平,更是檢驗(yàn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的標(biāo)尺。高執(zhí)行力表現(xiàn)出的一個(gè)顯著特征就是“快”,也就是說(shuō),任務(wù)明確后,要抓緊時(shí)間,爭(zhēng)分奪秒地把事情辦好?,F(xiàn)在,我們的少數(shù)干部辦事拖字訣,不僅自己分內(nèi)的工作拖,群眾的信訪舉報(bào)辦理拖,重點(diǎn)工作落實(shí)拖,領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作也拖,拖能把問(wèn)題拖沒(méi)了嗎?最后事情會(huì)越拖越嚴(yán)重。比如說(shuō),一項(xiàng)工作,你提前個(gè)三、五天完成,領(lǐng)導(dǎo)肯定表?yè)P(yáng);你在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了,那也還不錯(cuò);如果超過(guò)了規(guī)定的期限,那肯定要批評(píng)了,這么點(diǎn)事情也要拖。所以我講,我們的每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都要有雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),能夠?qū)θ罕娦旁L舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)、重點(diǎn)工作快速反映,做到搶前抓早,及時(shí)布置,盡快落實(shí),對(duì)自己分內(nèi)各項(xiàng)工作不拖不推,迅速處理。一要有強(qiáng)烈的時(shí)效觀念。今日事今日畢,不能唱“明日歌”。工作要做到說(shuō)了算,定了干,快節(jié)奏,高效率。當(dāng)前,就是要把我們部署的各項(xiàng)工作進(jìn)一步分解,落實(shí)到每季、每周,甚至每一天,確保時(shí)效。二要善于抓重點(diǎn)。工作上要切忌事無(wú)巨細(xì),眉毛胡子一把抓。否則,即使忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),也快不起來(lái),更說(shuō)不上抓出特色來(lái)。所以,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作要分清輕重緩急,抓住主要矛盾,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排。尤其是對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)的批示件、上級(jí)的交辦件,更要作為重中之重的工作來(lái)抓。三要增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性。對(duì)上級(jí)的工作安排和要求要盡量提前了解,對(duì)基層存在的問(wèn)題和解決辦法要做到心中有數(shù),以建設(shè)性的思路、舉措、方法推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力提高工作效率和質(zhì)量。
(三)提能力。能力直接影響工作效率、工作質(zhì)量。這幾年,我們一直都很注重紀(jì)檢干部能力的培養(yǎng),經(jīng)常組織紀(jì)檢干部去北戴河、杭培中心等地學(xué)習(xí)培訓(xùn),我們自己每年也都組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),目的就是讓大家積累知識(shí)、增長(zhǎng)智慧、錘煉品質(zhì)。今年,我們要繼續(xù)通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“清風(fēng)論壇”、學(xué)思漸悟等多種途徑加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),接下來(lái),我們要組織新任紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,對(duì)新進(jìn)紀(jì)檢干部進(jìn)行培訓(xùn),并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門紀(jì)委書(shū)記去浙大培訓(xùn)等等。另外,“清風(fēng)論壇”已經(jīng)在我們委局機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行多年,今年,我們將適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大范圍,邀請(qǐng)?jiān)谧募o(jì)檢監(jiān)察干部一起來(lái)參加,共同學(xué)習(xí)交流。當(dāng)然,我們學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用,能力的提高來(lái)源于將學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐,來(lái)源于工作和生活中摔打磨練,因此,我們紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要在本職工作上下功夫,敢抓敢管,在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干,提高能力。
同志們,新的形勢(shì),要求我們必須與時(shí)俱進(jìn),與大局同頻共振、合心合拍;新的任務(wù),激發(fā)我們必須勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于監(jiān)督執(zhí)紀(jì);新的要求,告誡我們必須明白打鐵還需自身硬的道理。讓我們共同努力,緊盯目標(biāo),把握節(jié)奏,為開(kāi)創(chuàng)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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