商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報告（優(yōu)秀19篇）

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商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報告篇一

按照四川省商務廳統(tǒng)一工作部署和《眉山市加快商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展研究課題調(diào)研方案的通知》（眉市商[2010]4號）文件要求，為正確認識彭山目前商貿(mào)服務業(yè)的總體情況，彭山縣商務局在縣委、縣政府的堅實領(lǐng)導和眉山市商務局的具體指導下，由局“一把手”負總責、分管領(lǐng)導具體抓、辦公室、市場流通股和商務執(zhí)法大隊全力辦的工作方針，精心組織人員對全縣商貿(mào)服務業(yè)進行了調(diào)查及分析研究。現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下：

服務業(yè)指除農(nóng)業(yè)、工業(yè)和建筑業(yè)以外的所有行業(yè)，即國際通行的產(chǎn)業(yè)劃分標準的第三產(chǎn)業(yè)。而商貿(mào)服務業(yè)以競爭能力強、行業(yè)內(nèi)容多、涉及范圍廣等特點，位居服務業(yè)領(lǐng)先地位。商貿(mào)服務業(yè)涵蓋非常廣，與社會公眾的生活息息相關(guān)，其主要包括：連鎖經(jīng)營、商品總經(jīng)銷、消費信貸、物流配送、電子商務、電話和電視購物等；社區(qū)便利店、大眾餐飲、早餐服務、洗衣保潔、美容美發(fā)、康體健身、家政服務、家電修理服務、廢舊物資回收、汽車維修服務等；名優(yōu)新特地產(chǎn)品開發(fā)、貿(mào)工農(nóng)和產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營、老字號商業(yè)的挖掘保護和開發(fā)經(jīng)營、反商業(yè)欺詐信息平臺等；各類專業(yè)性展覽會、商品博覽會、交易會等；商業(yè)步行街、特色商業(yè)街、倉儲式商場、綜合超市、專業(yè)超市、專業(yè)店、社區(qū)生鮮超市、生鮮食品和凈菜加工配送中心、特色餐館（餐廳）、商務會所、物流配送中心、汽車專賣4s店、農(nóng)資連鎖超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、村級超市（便利店）、食品店、果菜店、日用品店、便利店、品牌服飾專賣店、專業(yè)市場、社區(qū)小型菜市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、區(qū)域商業(yè)中心建設等。

商貿(mào)服務業(yè)是彭山經(jīng)濟社會發(fā)展的龍頭，加快商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展，對緩解社會就業(yè)壓力作用明顯，對提高城鎮(zhèn)居民收入水平具有重要作用。同時，有利于鞏固提升市場發(fā)展優(yōu)勢，保持經(jīng)濟社會健康、持續(xù)、快速發(fā)展；有利于緩解資源要素和生態(tài)環(huán)境制約，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；有利于培育新的經(jīng)濟增長點，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟綜合競爭力；有利于提升城市品位，擴大城市影響力；有利于促進社會事業(yè)全面發(fā)展，改善人民生活，提高生活質(zhì)量，加快構(gòu)建和諧社會。

近幾年，全縣商貿(mào)服務業(yè)有了長足發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快，質(zhì)量和效益逐步提高，主要特點是：

（一）貢獻不斷增加。2005年至2009年的五年期間，彭山商貿(mào)服務業(yè)總量由05年末的11.8億元上到09年末的24.35億元，年均占全縣第三產(chǎn)業(yè)的比重為33.6%。其中：商貿(mào)服務業(yè)稅收由05年末的0.23.億元上到09年末的0..31億元；商貿(mào)服務業(yè)就業(yè)人數(shù)由05年末的0.36億人增加到09年末的0.43億人；社會消費品零售總額由05年末的8.71億元上到09年末的17.06億元，年均增速超過16%。

（二）主體突出民營。隨著市場化改革的不斷深入和經(jīng)濟開放搞活，彭山縣以企業(yè)改制為契機，帶來商貿(mào)服務業(yè)組織和人員結(jié)構(gòu)的重大變化，民營經(jīng)濟迅速成長為商貿(mào)流通領(lǐng)域的主力軍。

（三）業(yè)態(tài)不斷出新。連鎖經(jīng)營、超市、專業(yè)店、專賣店、便民店、加盟店、特許經(jīng)營、物流配送等新的商業(yè)組織形式和新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，已涉及大眾化餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染、家政服務、沐浴等生活服務業(yè)連鎖化步伐。

生工程；推進現(xiàn)代流通市場體系建設，并始終把發(fā)展流通服務業(yè)和促進消費放在突出位置，積極引導建立適合農(nóng)村消費特點的生產(chǎn)和流通體系。

（五）完成彭山縣城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作。彭山縣商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制是按照全縣城市總體規(guī)劃，與人口分布、消費需求、道路交通、文化景觀、環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相配合。

（六）啟動流通領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務體系建設。建立12312舉報投訴服務中心，在推進流通領(lǐng)域市場監(jiān)管的快速反應和應急處置能力的同時，多方面加強商貿(mào)服務業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管，規(guī)范引導企業(yè)誠信經(jīng)營。

彭山縣商貿(mào)服務業(yè)在取得長足進步的同時，與國內(nèi)先進水平相比較，與建設成都南部衛(wèi)星城的標準來衡量，彭山縣的商貿(mào)服務業(yè)建設還存在較大的差距和問題：

1、缺乏規(guī)劃指導，布局不合理。由于長期缺乏商貿(mào)服務業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃的指導，物業(yè)開發(fā)與商貿(mào)規(guī)劃脫節(jié)，開發(fā)商完全按照自己的意愿開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)設施，使商業(yè)設施開發(fā)建設與規(guī)劃脫節(jié)，商業(yè)設施開發(fā)建設與商業(yè)經(jīng)營脫節(jié)，導致彭山縣商貿(mào)服務業(yè)布局顯得散亂、無序，網(wǎng)點設立隨意性較大，結(jié)構(gòu)布局不合理，缺乏特色。低檔次的商場、專業(yè)店、專賣店、雜貨鋪重復建設，交通要道與重要商業(yè)街同一，居民居住區(qū)與市場混雜，對停車場、綠化、公共廁所、公共通道以及消防等配套設施建設不夠重視。

2、傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)態(tài)比重過大，現(xiàn)代業(yè)態(tài)發(fā)展不足。近年來，彭山縣各類私營、個體商貿(mào)企業(yè)發(fā)展迅速，但業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)為主，雜貨商店、食品業(yè)網(wǎng)點所占比重很大，千店一面特征明顯。除“萬村千鄉(xiāng)”連鎖超市、紅旗連鎖超市、王記平價連鎖超市等發(fā)展比較充分外，具有規(guī)模優(yōu)勢與品牌優(yōu)勢的連鎖專賣店、便利店等新興業(yè)態(tài)處于起步階段，現(xiàn)代百貨、大型綜合超市處在空缺狀態(tài)。2009年，現(xiàn)代新型業(yè)態(tài)網(wǎng)點數(shù)只占不到5%，連鎖超市銷售額占社會消費品零售總額的比例不到8%。至今還沒有一家設施現(xiàn)代、功能完備的大中型百貨商場和大中型綜合超市。

3、整體層次偏低，縣域商貿(mào)文化中心的功能尚未形成。彭山商業(yè)特色不明顯，街上店鋪大多以一間為主，少有3間以上，千篇一律，沒有形成既體現(xiàn)都市商業(yè)形象，又符合規(guī)劃區(qū)域定位和適合不同消費群體的商業(yè)層面結(jié)構(gòu)，整體層次偏低。

4、商品專業(yè)市場設施差，交易方式落后。彭山現(xiàn)有商品專業(yè)市場和綜合交易市場，除天下糧倉和青龍糧食交易市場外，其它專業(yè)市場、綜合市場存在松散不集中，檔次低、規(guī)模小、設施差、交易方式落后、管理不規(guī)范。不少市場不符合中心城區(qū)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向要求，或空置率高，或慘淡經(jīng)營，或形成空殼市場。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場少，且大多設施簡陋，全縣無一家標準化農(nóng)貿(mào)市場，其購物環(huán)境、商品質(zhì)量、衛(wèi)生條件、管理服務等已不能適應城市發(fā)展和市民生活質(zhì)量提高的要求。

一、形式單調(diào)、設施簡陋，市場面貌多年來沒有明顯根本改善，農(nóng)村消費潛力未能不到充分的引導和挖掘。其次是中心城區(qū)內(nèi)部老區(qū)和新區(qū)發(fā)展的不平衡。由于歷史和人口等原因，老城區(qū)商業(yè)區(qū)相對成熟，商業(yè)業(yè)態(tài)比較齊全，市場密布，商家云集，而新城區(qū)，包括彭祖大道以西、蔡山部分，到目前還未形成任何真正意義的商業(yè)區(qū)，許多街道門面空置，人氣冷清，交易清淡，商業(yè)發(fā)展速度遠遠落后于新區(qū)城市建設的速度。

發(fā)展、居民生活的基本需要，不能有效放大和延伸功能，無法滿足未來彭山城市經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要。全縣能帶動工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)市場發(fā)展不足，各類商品交易市場中，年成交額1億元以上的僅1個。作為處于成都眉山樂山經(jīng)濟走廊的中間區(qū)域，大流通的功能和區(qū)域性的集散功能尚未充分發(fā)揮。

7、城市化水平低，市場需求不足，制約商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和商貿(mào)業(yè)是互促共進的關(guān)系。近年來，規(guī)模較小、經(jīng)營不善的商家停業(yè)、歇業(yè)、轉(zhuǎn)租經(jīng)營場所的現(xiàn)象較為普遍。其中，城鎮(zhèn)化水平不高，流動人口總量不大，整體消費需求不足，支撐商貿(mào)流通的基礎較為薄弱是重要原因。2009年，彭山城鎮(zhèn)化水平為23.5%，中心城區(qū)人口大約只有6萬多人，城市人口密度只有10500/平方公里，與發(fā)達地區(qū)的平均水平相距甚遠。此外，彭山縣目前對外部流動人口的吸引力不強。由于流動人口少，從外市區(qū)凈流入彭山縣的購買力較少，而只有凈流出的購買力，相當部分高收入者的購買力主要流往成都和眉山市區(qū)。

四、機遇與挑戰(zhàn)。

商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展水平已成為衡量一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展水平優(yōu)劣的重要指標，已成為國內(nèi)外投資者最關(guān)注的要素之一。商貿(mào)服務業(yè)是智力密集、知識密集的新興服務業(yè)，對其他產(chǎn)業(yè)具有很強的帶動力，因此，必須把其作為第三產(chǎn)業(yè)的重點來抓，加快發(fā)展步伐，全面提升發(fā)展水平，使之形成發(fā)展的新優(yōu)勢。彭山加快發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)正面臨著難得的機遇與挑戰(zhàn)：

（一）新型工業(yè)化步伐加快，為商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展提供了更多的商機。加快發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)，是提高現(xiàn)代工業(yè)競爭力、實現(xiàn)新型工業(yè)化的重要動力來源。現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)越來越緊密的相互融合，使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動中服務業(yè)的比重逐步上升，附加價值提高，專業(yè)服務外置化的趨勢也愈加明顯，這就為商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間。

（二）加快推進城市化，為商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展提供了更大的平臺。成都經(jīng)濟圈一體化發(fā)展，城市規(guī)模擴大，經(jīng)濟快速增長，居民收入提高，城市功能的提升，為彭山縣商貿(mào)業(yè)及網(wǎng)點建設發(fā)展提供發(fā)廣闊的發(fā)展空間?？h城城市化水平快速提升，人口持續(xù)向城鎮(zhèn)集聚，一方面使服務需求有較大幅度增長，另一方面也帶來資金、技術(shù)、人才等要素的集聚，從而為商務服務業(yè)發(fā)展提供有力的支撐。

（三）彭山交通區(qū)位優(yōu)勢突出，為商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展提供了更好的基礎條件。緊鄰成都市，北接成都雙流、新津、邛崍，距成都市中心45公里，距雙流國際機場30公里，處于成都經(jīng)濟圈核心層。成樂、成雅兩條高速公路在彭山交匯，省道103線、成昆鐵路縱貫全境。在建的成綿樂城際輕軌也將穿境而過并設置站口，彭山縣是眉山的北大門和成眉經(jīng)濟一體化的橋頭堡，具有交通便捷，區(qū)位獨特，以及工農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的資源優(yōu)勢和有利條件。

當前，彭山縣經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段和經(jīng)濟全球化迅猛發(fā)展，為加快商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展提供了新的動力和空間，要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期，以更加積極和開放的姿態(tài)，采取切實有效措施，建設大市場，發(fā)展大商貿(mào)，搞活大流通，促進商貿(mào)服務業(yè)提升發(fā)展。

堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)深化體制改革，擴大對外開放，以市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化為方向，努力擴大服務業(yè)總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴大就業(yè)，提高服務業(yè)發(fā)展水平。搞活流通，確保市場平穩(wěn)運行，同時抓好重點商貿(mào)服務業(yè)項目建設，培育新的經(jīng)濟增長點，努力建立起功能定位準確、空間布局合理、業(yè)態(tài)設施先進、服務體系完善、信息化程度較高的現(xiàn)代化商貿(mào)服務體系，推動全縣經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

升商務服務業(yè)的競爭能力。其具體為：

（一）分階段建設兩個中心商業(yè)區(qū)。兩個中心商業(yè)區(qū)即西街中心商業(yè)區(qū)和北部中心商業(yè)區(qū)。2010－2012年，重力打造西街中心商業(yè)區(qū)。2013－2016年，要適應城市總體發(fā)展需要，規(guī)劃建設北部中心商業(yè)區(qū)。

（二）重點培育發(fā)展十條特色特色商業(yè)街。即西街東街步行商業(yè)街、建設路科技文化用品一條街、新南路婦幼商品一條街、南巷街婚慶藝術(shù)品一條街、鳳鳴中北路建材一條街、南街家用電器一條街、鳳鳴中路家具燈具裝飾街、鳳鳴南路五金機電一條街、彭祖旅游文化商品一條街、彭祖餐飲休閑和娛樂街。2016年以前培育和發(fā)展一些相關(guān)的專業(yè)特色街。

（三）精心打造專業(yè)市場園區(qū)和物流園區(qū)。精心打造以青龍農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)市場和物流園區(qū)、城西綜合物流園區(qū)為重點的專業(yè)商品市場和物流體系，到2012年，彭山縣將形成以國家級專業(yè)市場為龍頭先鋒，區(qū)級專業(yè)市場為后續(xù)，農(nóng)貿(mào)市場、生鮮加強型超市為基礎，要素市場和物流服務為支撐的市場結(jié)構(gòu)體系。

（四）規(guī)劃建設社區(qū)商業(yè)中心。在老城區(qū)和新城區(qū)，力爭在2010—2012年改建或新建5個，2013—2016年建成3個配套齊全的社區(qū)商業(yè)中心。初步形成布局合理、功能齊備的社區(qū)商業(yè)服務體系。

（五）適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展和城鎮(zhèn)化的需要，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)體系。2010－2012年，規(guī)劃發(fā)展觀音鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)、謝家鎮(zhèn)、公義鎮(zhèn)、黃豐鎮(zhèn)、牧馬鄉(xiāng)等7個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，完善農(nóng)村流通體系建設，培育專業(yè)化的商品市場，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品直接進入大型批發(fā)市場，逐步建立具有一定組織化程度、暢通的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。

（六）加快物流現(xiàn)代化步伐，構(gòu)建現(xiàn)代物流中心。大力發(fā)展現(xiàn)代物流，逐步實現(xiàn)物流配送的社會化，形成大商貿(mào)、大流通、大市場格局，把彭山縣建設成為區(qū)域物流中心。彭山縣現(xiàn)代物流業(yè)建設發(fā)展的總體框架：分三步階段走，建設兩個園區(qū)，設立若干配送中心，構(gòu)筑三個平臺，建設三大體系等。

（七）積極發(fā)展能增強輻射和服務功能的服務業(yè)。發(fā)展商務服務、會議服務、拍賣、租賃、典當、咨詢、展覽、展示等服務業(yè)。在居民集中的社區(qū)，發(fā)展餐飲、文化、健身、娛樂相結(jié)合的休閑服務業(yè)。

（八）充分發(fā)揮在旅游資源方面的特殊優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游休閑商業(yè)。主城區(qū)中心商業(yè)區(qū)、特色商業(yè)街及兩河片區(qū)，要按照游憩商貿(mào)文化的要求來進行改造，發(fā)展具有長壽文化特色的商業(yè)。在江東旅游圈和香山仙洞旅游區(qū)，發(fā)展多種類型的餐飲、旅館、農(nóng)家樂等旅游休閑商業(yè)服務業(yè)。建設和完善岷江東岸休閑、旅游的購物和特色餐飲功能。在主城和旅游區(qū)新建一批旅游星級飯店。

（九）促進連鎖商業(yè)網(wǎng)和電子商務網(wǎng)的發(fā)展。一是發(fā)展連鎖商業(yè)網(wǎng)。以超市、便利店、專業(yè)店、專賣店為重點，在商品、餐飲及各類服務行業(yè)推進連鎖化經(jīng)營，繼續(xù)推廣和深化“千鄉(xiāng)百村”工程，依托“天下糧倉”農(nóng)產(chǎn)品超市發(fā)展農(nóng)資超市，形成2家以上年銷售額億元級的連鎖龍頭企業(yè)。通過引進、加盟特許經(jīng)營等發(fā)展連鎖企業(yè)，不斷提高連鎖商貿(mào)業(yè)的市場份額；二是推進電子商務的發(fā)展，重點抓好中國西部天下糧倉網(wǎng)的建設。安全性要求高的商品，如食品、農(nóng)資等，要逐步實行可以追溯的電子商務訂貨和配送管理。到2012年，全縣電子商務實現(xiàn)的零售額占社會消費品零售額的比重達到3%以上，2016年達到5%以上。

七、政策和措施。

（一）抓住政策機遇，促進消費快速增長。近年來，國家陸續(xù)出臺了一系列擴大內(nèi)需的政策措施，省、市政府也出臺了搞活流通擴大消費的實施意見。這些政策的制定和實施，將極大地促進消費品市場的發(fā)展，我們將結(jié)合彭山實際，制定具體的建議意見，將各項促進消費政策貫徹和落實到位，確保消費品市場更好更快的發(fā)展。

（二）實施重點工程，促進農(nóng)村消費。深入實施“家電下鄉(xiāng)”、“萬村千鄉(xiāng)”、“農(nóng)超。

對接”等重點工程，擴大農(nóng)村消費。完善適合彭山農(nóng)村消費特點的家電流通和服務網(wǎng)絡體系，規(guī)范家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點建設。進一步提高連鎖經(jīng)營覆蓋率和農(nóng)村商品統(tǒng)一配送率，推動統(tǒng)一結(jié)算算系統(tǒng)等硬件升級，推動農(nóng)家店、農(nóng)村商品配送中心信息化建設，提高農(nóng)家店行政村覆蓋率。認真指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工企業(yè)和大中型連鎖超市開展“農(nóng)超對接”，促進農(nóng)產(chǎn)品雙向流通，提高農(nóng)民收入，增強農(nóng)消費能力，帶動農(nóng)民消費。

（三）以商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃為切入點，完善城市商業(yè)功能。按照業(yè)態(tài)完整、布局合理、定位超前、方便群眾、與城市和區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)、與經(jīng)濟和社會發(fā)展相統(tǒng)籌的要求，進一步完善城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，合理確定各類商業(yè)功能區(qū)，科學布局各具特色的商業(yè)業(yè)態(tài)，滿足不同層次的消費需求。在此基礎上，加快社區(qū)商業(yè)發(fā)展。積極推進家政服務工程，實施標準化菜市場示范工程，推進早餐示范工程，加快再生資源回收體系建設。

（四）培育新的消費熱點，加快消費結(jié)構(gòu)升級。繼續(xù)培育和擴大消費熱點，引導個性化、差異化、時尚化、品牌化消費；積極開展“名品進名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動；積極開展以酬賓讓利、換季購物、休閑購物、名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷等為主要內(nèi)容的營銷活動；努力發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)，加強電子商務平臺建設；發(fā)展新型消費模式，提升電子結(jié)算水平。

（五）大力開展商貿(mào)招商，培育商貿(mào)龍頭企業(yè)。加快推進城市商業(yè)基礎設施建設。在此基礎上，加大商貿(mào)領(lǐng)域招商引資力度，引進國內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)落戶彭山。積極培育年銷售額超億元的商貿(mào)零售企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用。

（六）加大政策支持力度，建立商貿(mào)服務業(yè)專項資金。爭取縣財政配套商貿(mào)服務業(yè)資金，加大商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展支持力度，在商貿(mào)服務業(yè)規(guī)劃建設用地、土地出讓金、城市建設相關(guān)規(guī)費以及在減免稅政策等方面，出臺有較高含金量的商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展支持政策，加大財政投入，建立專項支持資金。

（七）進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)抓好重點區(qū)域、重點市場、重點商品、重點時期等商貿(mào)服務業(yè)市場整治工作，確保與人民生活息息相關(guān)的商品和服務消費安全可靠。

特此報告。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報告篇二

20xx年，我局緊緊圍繞縣委、縣政府賦予我局商貿(mào)流通扶貧的3項任務，積極推進商貿(mào)流通扶貧工作，取得了一定的成效。現(xiàn)簡要總結(jié)匯報如下：

一、工作進展和任務落實情況。

（一）扶貧指標完成情況。

1、社會消費品零售總額。1—億元，同比增長10.8%。低于全省平均水平0。9個找總結(jié)點。預計全年可完成社會消費品零售總額40.45億元，同比增長12.0%，與全省平均水平持平。

2、縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場項目。目前藍田鎮(zhèn)和商山鎮(zhèn)已經(jīng)完成農(nóng)貿(mào)市場建設工作，但沒有通過市商務、財政等部門的驗收。沒有獲得項目資金支持。

3、電子商務兩中心一站點建設和電子商務培訓。

按照省市政府的部署要求，我縣積極推進電子商務進農(nóng)村全覆蓋工作。截止9月份，休寧縣電子商務公共服務中心、休寧縣農(nóng)村電子商務物流配送中心全面建成，農(nóng)村電子商務服務站建成153個，實現(xiàn)了21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、153個行政村全覆蓋。全面完成了全覆蓋工作的項目建設任務。

電子商務培訓完成1805人，其中培訓貧困人員55人。

4、外貿(mào)企業(yè)孵化培育。全年完成新增外貿(mào)企業(yè)7戶，實現(xiàn)出口實績7戶。

（二）工作開展情況。

1、全面推進產(chǎn)業(yè)扶貧。

我縣大力推進貧困村電商基礎設施建設，在33個貧困村建設電商服務站和物流配送服務點，開展電子商務培訓，為貧困村農(nóng)產(chǎn)品“出山進城”提供服務。同時，積極組織縣內(nèi)電商龍頭企業(yè)開展結(jié)對幫扶，到貧困村建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，免費發(fā)放種苗、肥料，與農(nóng)戶簽訂收購協(xié)議，以高于市場價回收貧困家庭的農(nóng)產(chǎn)品。1—11月，黃山市沃達電子商務有限公司、休寧縣鈺農(nóng)食品有限公司、松蘿茶業(yè)公司、有限公司等我縣龍頭電商企業(yè)收購貧困村、貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品達1000多萬元；松蘿茶業(yè)、新安源有機茶、天壯實業(yè)等外貿(mào)企業(yè)在貧困村收購出口農(nóng)產(chǎn)品1000多萬元，有力地促進了貧困農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和貧困人口收入的增加。

全縣餐飲企業(yè)和老字號企業(yè)在貧困家庭采購農(nóng)產(chǎn)品325萬元，安排貧困人群就業(yè)47人。再生資源回收企業(yè)回收貧困家庭再生資源300多萬元。

2、結(jié)對幫扶。

我局結(jié)對幫扶商山鎮(zhèn)金竹村，今年計劃脫貧6戶，年初派出駐村扶貧工作隊長，協(xié)助鎮(zhèn)、村落實各項幫扶措施，上門訪貧問苦，協(xié)調(diào)解決貧困戶家中困難。金竹村今年計劃脫貧的6個貧困戶20xx年可全部實現(xiàn)脫貧。

二、存在的主要問題。

1、受今年上半年汽車銷售出現(xiàn)較大幅度下滑的影響，我縣限額以上企業(yè)零售總額增幅偏低，導致我縣社會消費品零售總額增幅低于全省平均水平。

2、電子商務服務網(wǎng)絡雖然已經(jīng)全面建成，但在服務農(nóng)村、助力脫貧上還沒有發(fā)揮出應有的作用。

三、下一步工作措施。

下一步，我們將重點在以下3個方面加大扶貧攻堅的`力度，力爭完成扶貧攻堅目標。

一是加大調(diào)控力度，做好社會消費品零售總額統(tǒng)計工作，力爭使我縣的社會消費品零售總額增幅達到或超過全省平均水平。

二是加快推進電子商務進農(nóng)村。加強對貧困地區(qū)貧困人員的電子商務培訓，大力培育和引導貧困村、貧困戶開展電子商務。支持電商龍頭企業(yè)到貧困村結(jié)對幫扶，建立和擴大生產(chǎn)基地并回收產(chǎn)品，幫助貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟，增加收入，實現(xiàn)脫貧。

三是建立工作推進機制。加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和商貿(mào)企業(yè)的工作銜接和協(xié)調(diào)，把商貿(mào)扶貧的目標任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到企業(yè)，加強工作推進與調(diào)度，強化目標考核，暢通信息渠道，確保商貿(mào)扶貧工作落到實處，收到實效。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報告篇三

改革開放以來，巢湖市商貿(mào)服務業(yè)經(jīng)歷了由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌變型，商貿(mào)服務業(yè)體制、主體、規(guī)模等方面都發(fā)生了深刻的變化，市場機制配置資源的基礎性作用得以形成并逐步完善。商貿(mào)服務業(yè)在促進生產(chǎn)、擴大消費、增加就業(yè)、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展、提高人民生活水平等方面發(fā)揮著越來越重要的先導作用。

1、商貿(mào)服務業(yè)規(guī)模逐漸擴大，經(jīng)濟地位日益增強。改革開放以來，我市商貿(mào)服務業(yè)得到長足的發(fā)展，規(guī)模逐漸擴大。我市2008年全年生產(chǎn)總值（gdp）479.33億元，較上年增長13.2%。商貿(mào)服務業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位日益增強，成為推動巢湖經(jīng)濟增長的重要力量。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值100.77億元，增長6.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值210.3億元，增長19.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值168.26億元，增長10%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為21∶43.9∶35.1。服務業(yè)呈逐年遞增趨勢，且商務服務業(yè)逐漸成為財政稅收的重要來源和吸納勞動力的重要渠道。

人數(shù)7.12萬人；各類商品交易市場212個，經(jīng)營面積508萬平方米，2008年實現(xiàn)成交額68.9億元，其中億元以上商品交易市場10個，成交額為43.7億元；農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場7個，經(jīng)營面積34.5萬平方米，2008年實現(xiàn)成交額26.2億元，其中和縣皖江蔬菜副食品批發(fā)交易市場占地面積13.3萬平方米，2008年實現(xiàn)交易額11億元；年銷售額2000萬元以上的重點商貿(mào)流通企業(yè)30戶，2008年銷售額84.9億元，其中超億元的企業(yè)15戶。巢湖安德利、廬江百貨大樓、無為隆興超市等一批本土零售企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

3、商業(yè)基礎設施和網(wǎng)點布局不斷完善。近年來，我市加快推進人民路商業(yè)步行街、東方新世界(8.68,0.02,0.23%)、天巢購物廣場、世紀大道商貿(mào)城等一批重點項目建設，城市商業(yè)基礎設施不斷完善。根據(jù)優(yōu)化城市商業(yè)布局的需要，將城市商業(yè)劃分為“一主、一次、兩片、社區(qū)商業(yè)”四個層次。一主，即一個城市主要商業(yè)中心（市級商業(yè)中心），位于市中心人民路商業(yè)中心區(qū)；一次，即一個城市商業(yè)次中心，位于半湯政務新區(qū)區(qū)域；兩片，即兩個城市片區(qū)性商業(yè)中心，分別位于東塘圩片區(qū)性商業(yè)中心和賈塘圩片區(qū)性商業(yè)中心；社區(qū)商業(yè)，即城市居住、教育、工礦、行政辦公等社區(qū)性商業(yè)網(wǎng)點群。為適應城市發(fā)展的需要，我局正在組織開展城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃修編工作。

4、流通業(yè)組織化水平逐步提高。我市流通業(yè)在調(diào)整中。

發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，加快傳統(tǒng)型商業(yè)向現(xiàn)代化流通業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐，流通業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。通過大力發(fā)展連鎖經(jīng)營，經(jīng)營集約化水平和流通業(yè)組織化水平不斷提高，流通業(yè)企業(yè)規(guī)模經(jīng)營能力、市場競爭能力有了較大提高。

具體表現(xiàn)在以下幾方面。

二是商貿(mào)服務業(yè)多業(yè)態(tài)發(fā)展取得成效。通過引進和改造升級一批大型綜合超市、專業(yè)店、專賣店、品牌店、倉儲商場、購物中心、物流配送等新型業(yè)態(tài)已成為我市商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展與建設的重點和方向。此外，電子商務、拍賣、典當、二手車交易、各類專業(yè)和綜合批發(fā)市場等現(xiàn)代服務業(yè)得到快速發(fā)展，促進了我市商貿(mào)服務業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和經(jīng)營理念的改變，推動了我市服務業(yè)發(fā)展水平的提高。

三是電子信息技術(shù)在服務業(yè)領(lǐng)域得到推廣運用。大部分。

超市、商場等連鎖經(jīng)營企業(yè)建立了銷售網(wǎng)點管理系統(tǒng)，條形碼技術(shù)得到廣泛運用。充分運用電子信息技術(shù)，改造企業(yè)傳統(tǒng)的內(nèi)部管理方式，進一步提升企業(yè)管理現(xiàn)代化水平。

5、商貿(mào)服務業(yè)對外開放力度加大。近年來，江蘇蘇果超市、上海華聯(lián)、聯(lián)華超市等國內(nèi)知名連鎖經(jīng)營企業(yè)，紛紛到我市發(fā)展加盟連鎖店或開辦大賣場，已在我市四縣一區(qū)發(fā)展了幾十家連鎖超市。華潤蘇果在我市和縣投資新建了一家8000㎡的大賣場；2005年底安徽商之都整體收購巢湖市百貨大樓，改造成經(jīng)營面積上萬平方米的綜合百貨連鎖店；2.7萬平米的恒生?陽光城(6.31,0.00,0.00%)建成后，相繼引進上海世紀聯(lián)華、蘇寧電器(9.55,-0.17,-1.75%)兩個國內(nèi)前十強知名連鎖經(jīng)企業(yè)，分別開辦了12000㎡的大型綜合超市和近3000㎡電器大賣場；華潤蘇果在我市無為縣開辦10000㎡大型綜合超市。沃爾瑪、江蘇時代超市、合肥百大已正式簽約落戶我市，國美電器、五星電器、大潤發(fā)、樂購等知名企業(yè)也看好我市零售市場，紛紛來我市考察、洽談投資事宜。

億元，提前5個月實現(xiàn)全年目標，預計全年“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售量突破13萬臺（部），銷售額達到2.8億元。積極推進“雙百市場工程”，開展“農(nóng)超對接”，全市現(xiàn)有3戶企業(yè)列入全國“雙百市場工程”項目建設，1戶企業(yè)進入國家“農(nóng)超對接”試點。

二、存在的問題。

雖然我市商貿(mào)服務業(yè)有了較快發(fā)展，但由于多方面因素制約，與周邊地區(qū)相比仍處于落后地位，主要表現(xiàn)在商貿(mào)服務業(yè)總體規(guī)模偏小，商業(yè)基礎設施建設相對滯后，商貿(mào)集聚功能較差等方面：

1、城鄉(xiāng)居民消費不足，消費率偏低。雖然消費拉動經(jīng)濟增長的作用越來越明顯，但相對于投資來說，巢湖市居民消費率仍然偏低。消費需求對經(jīng)濟增長的貢獻還不夠高，仍然延續(xù)了這種高投資率、低消費率的局面。

2、農(nóng)村人口眾多，市場潛力有待挖掘。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全市2008年末農(nóng)村人口達到387萬人，占全市454.6萬總?cè)丝诘?5.1%，而2008年全市農(nóng)村市場實現(xiàn)社會消費品零售總額50.7億元，僅占全市社會消費品零售總額的41.6%。顯然，這與其人口數(shù)量是極不相稱的。2008年全市農(nóng)村居民人均消費支出2528元，僅占城市居民人均消費支出的1/3，低于全省平均水平，與兄弟市比較，也存在較大的差距，與先進地區(qū)的差距更大。

3、傳統(tǒng)商業(yè)較多，企業(yè)規(guī)模較小。商業(yè)網(wǎng)點整體層次偏低，存在小、散、亂的狀況。從企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，攤位式、分散性、小規(guī)模的傳統(tǒng)營銷方式仍占主導，現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、電子商務等現(xiàn)代流通業(yè)所占比例較低。從企業(yè)規(guī)模來看，流通企業(yè)規(guī)模偏小，限額以上批零企業(yè)只占6%以上，單店零售額過億元的商場、超市僅有5家。

4、市場積聚能力弱，購買力外流嚴重。據(jù)不完全統(tǒng)計，我市每年有數(shù)十億購買力流向周邊的合肥、蕪湖、南京等市，這些市基礎條件好，交通有優(yōu)勢，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展快、檔次高，對巢湖市形成一定的擠壓，分流了我市相當一部分消費，致使我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。

5、現(xiàn)代物流、電子商務等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后。缺乏集倉儲中心、配送中心、貨運中心、信息網(wǎng)絡中心等多項功能為一體的綜合配套物流基礎設施，現(xiàn)有部分物流企業(yè)規(guī)模小、布點分散、功能單一。電子商務在我市剛剛起步，會展經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、服務外包、休閑娛樂業(yè)和社區(qū)商業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展嚴重滯后。

服務企業(yè)固定資產(chǎn)較少，缺乏抵押擔保，申請流動資金貸款十分困難。

三、政策和措施。

1、抓住政策機遇，促進消費快速增長。自去年下半年，國家陸續(xù)出臺了一系列擴大內(nèi)需的政策措施，近期省政府出臺搞活流通擴大消費的實施意見。這些政策的制定和實施，將極大地促進消費品市場的發(fā)展，我市應認真研究，結(jié)合我市實際，制定具體的實施意見，將各項促進消費政策貫徹和落實到位，確保消費品市場更好更快的發(fā)展。

2、實施重點工程，促進農(nóng)村消費。深入實施“家電下鄉(xiāng)”、“萬村千鄉(xiāng)”、“農(nóng)超對接”等重點工程，擴大農(nóng)村消費。完善適合我市農(nóng)村消費特點的家電流通和服務網(wǎng)絡體系，規(guī)范家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點建設。進一步提高連鎖經(jīng)營覆蓋率和農(nóng)村商品統(tǒng)一配送率，推動統(tǒng)一結(jié)算算系統(tǒng)等硬件升級，推動農(nóng)家店、農(nóng)村商品配送中心信息化建設，提高農(nóng)家店行政村覆蓋率。認真指導農(nóng)產(chǎn)品(14.41,-0.12,-0.83%)生產(chǎn)者、加工企業(yè)和大中型連鎖超市開展“農(nóng)超對接”，促進農(nóng)產(chǎn)品雙向流通，提高農(nóng)民收入，增強農(nóng)消費能力，帶動農(nóng)民消費。

各具特色的商業(yè)業(yè)態(tài)，滿足不同層次的消費需求。在此基礎上，加快社區(qū)商業(yè)發(fā)展。積極推進家政服務工程，實施標準化菜市場示范工程，推進早餐示范工程，加快再生資源回收體系建設。

4、培育新的消費熱點，加快消費結(jié)構(gòu)升級。隨著降低小排量車的購置稅以及家電下鄉(xiāng)等政策的出臺，巢湖市已初步形成了以汽車、住房、電子產(chǎn)品、醫(yī)療保健、餐飲旅游等為主的消費熱點，整體上推動了全市消費結(jié)構(gòu)升級。今后，應當繼續(xù)培育和擴大消費熱點，引導個性化、差異化、時尚化、品牌化消費；積極開展“名品進名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動；積極開展以酬賓讓利、換季購物、休閑購物、名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷等為主要內(nèi)容的營銷活動；努力發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)，加強電子商務平臺建設；發(fā)展新型消費模式，提升電子結(jié)算水平。

5、大力開展商貿(mào)招商，培育商貿(mào)龍頭企業(yè)。加快推進城市商業(yè)基礎設施建設。在此基礎上，加大商貿(mào)領(lǐng)域招商引資力度，引進國內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)落戶我市。積極培育年銷售額超億元的商貿(mào)零售企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用。

現(xiàn)代服務業(yè)業(yè)務知識不太專業(yè)，工作中需要很多商務知識，但獲得的渠道不多，因此，建議省商務廳加大對基層工作人員的培訓力度，每年都要安排幾次培訓班，對基層工作人員進行輪訓。

7、加大政策支持力度，建立商貿(mào)服務業(yè)專項資金。各級政府必須加大商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展支持力度，在商貿(mào)服務業(yè)規(guī)劃建設用地、土地出讓金、城市建設相關(guān)規(guī)費以及在減免稅政策等方面，出臺有較高含金量的商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展支持政策，加大財政投入，建立專項支持資金。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報告篇四

商貿(mào)工作是我縣國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，保障了社會供給，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，方便了人民群眾生活，拉動了經(jīng)濟增長，在連接城市和農(nóng)村、工業(yè)和農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)和消費中發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用。本人結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，就如何科學發(fā)展我縣商貿(mào)工作進行調(diào)研，通過深入開展調(diào)查研究、廣泛征求群眾意見建議、深入店鋪、實地察看、分析數(shù)據(jù)等形式，收集到了商貿(mào)流通的基礎資料，掌握了商貿(mào)工作的基本現(xiàn)狀，通過分析整理，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、商貿(mào)流通業(yè)基本情況（一）現(xiàn)狀我縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天已擁有(包括各類門店在內(nèi))各種商業(yè)網(wǎng)點1962個，綜合集貿(mào)市場22個，營業(yè)面積約48760平方米，商貿(mào)流通從業(yè)人員約4000人，年社會消費品零售總額約32020萬元，隨著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，不但為人民群眾購物消費提供了好的環(huán)境，而且也成為我縣稅收的重要來源和解決就業(yè)的主要渠道。最近幾年，縣中心城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)得到了較快發(fā)展，中心城區(qū)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點1013個，營業(yè)面積約24897.6平方米、從業(yè)人員1500多人，現(xiàn)有綜合大型超市3家，連鎖經(jīng)營店160多個，共有酒店賓館25家，建設并投入運營的綜合商業(yè)街3條、綜合批發(fā)市場1家、集貿(mào)市場2個，生豬定點屠宰場1個。這些消費購物場所的建成進一步改善了廣大群眾的消費條件，提高了消費水平。（二）發(fā)展情況 近年來，我縣流通業(yè)的建設規(guī)模、發(fā)展速度、流通主體、流通方式都發(fā)生了較大變化。在擴大內(nèi)需方針的指導下，規(guī)范和發(fā)展并重，使全縣商品流通市場環(huán)境有了很大改善，商品市場體系基本建立，流通體制改革不斷深化，流通領(lǐng)域結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，商貿(mào)經(jīng)濟進入一個新的發(fā)展階段。

1、商貿(mào)流通業(yè)的地位日益增強。近年來，我縣的流通業(yè)水平得到較大提高，社會消費品零售總額由20xx年的15037萬元增加到20xx年32020萬元，增加了16983萬元，增長113%。其中：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成18540萬元，同比增長32.5%；住宿、餐飲業(yè)完成3450萬元，同比增長41.2%；其他行業(yè)完成10030萬元，同比增加26.3%。從消費地域構(gòu)成看，縣以上占49%，縣以下占51%。同樣，20xx年全縣從事商業(yè)的就業(yè)人員約2457人，到20xx年末從事商業(yè)的就業(yè)人員增加到4000人，比20xx凈增1543人。商貿(mào)流通規(guī)模不斷擴大，社會消費品零售總額穩(wěn)步增長，保證了人們的購買需求，擴大了就業(yè)，拉動了生產(chǎn)、促進了社會經(jīng)濟發(fā)展，維護了社會穩(wěn)定。

2、商品流通市場體系建設明顯加快。隨著商品流通市場化進程的不斷推進，我縣商品流通領(lǐng)域的市場化步伐不斷加快。目前，**縣商貿(mào)流通在工商登記注冊的企業(yè)1910戶，其中私營企業(yè)33戶、個體經(jīng)營企業(yè)1877戶，全縣絕大部分消費品、農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料價格由市場供求決定，市場機制配置資源的基礎性作用得到進一步發(fā)揮。全縣已初步形成了以批發(fā)市場為主導、零售市場為主體的多層次、多類別的商品市場體系；形成了遍布城鎮(zhèn)、輻射農(nóng)村的流通網(wǎng)絡和商業(yè)網(wǎng)點，為商品流通提供了重要載體和流通渠道；形成了多種經(jīng)濟成份并存，平等競爭、共同發(fā)展的格局。

3、商品流通現(xiàn)代化水平不斷提高。近年來，我縣“引進來，走出去”戰(zhàn)略的實施，促進流通領(lǐng)域引入先進的競爭機制，帶來先進的銷售理念和管理技能，有效推動了我縣流通現(xiàn)代化建設。我縣連鎖經(jīng)營開始起步并有所發(fā)展，百貨、副食品、農(nóng)資、家電、餐飲、藥品、通訊等行業(yè)都有了連鎖經(jīng)營，使中小型綜合超市、專賣店等進入**，轉(zhuǎn)變了人們的消費觀，提高了群眾的消費水平。

4、流通市場管理日趨規(guī)范。一是加強市場運行監(jiān)控。目前，我縣進一步加強了重要商品供求和節(jié)日市場供求管理，重視疫情發(fā)生期間和節(jié)日期間的市場調(diào)節(jié)；對重要商品進行重點監(jiān)測，積極宣傳貫徹修訂后的《生豬屠宰管理條例》，根據(jù)我縣實際，制定了《**縣貫徹〈生豬屠宰管理條例〉加強生豬屠宰管理的實施方案》，加大了對各屠宰場的監(jiān)控和生豬產(chǎn)品的檢驗檢疫，嚴防有問題生豬產(chǎn)品上市。二是規(guī)范鄉(xiāng)村兩級經(jīng)營模式，積極開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。20xx年我縣被選作全國“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的試點縣，當年建設110個農(nóng)家店，得到省州順利驗收，并在我縣召開全州“萬村千鄉(xiāng)市場工程”表彰大會，對我縣實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”

起到了較好的推進作用，目前全縣建設農(nóng)家店174個，配送中心1個，共兌補資金166.265萬元?！稗r(nóng)家店”的建設，給群眾提供了更加便捷的服務。

5、市場建設有較大發(fā)展。隨著改革的深入，經(jīng)濟的發(fā)展，社會的繁榮，市場體系建設不斷完善，市場基礎建設得到較快發(fā)展。

李世雄

〔內(nèi)容摘要〕本文主要闡述了六盤水市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題。并提出了六盤水市商貿(mào)流通業(yè)今后發(fā)展的思路和加快流通業(yè)發(fā)展的建議。

〔關(guān) 鍵 詞〕商貿(mào)流通業(yè) 調(diào)研

〔作者簡介〕六盤水市商務局 局長

一、六盤水市流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

流通是國民經(jīng)濟運行的重要環(huán)節(jié)，是決定經(jīng)濟運行速度、質(zhì)量和效益的先導性力量。流通業(yè)發(fā)展水平是衡量一個地區(qū)綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標志，也是加快推進工業(yè)化、城市化的基礎。

經(jīng)過20多年的改革開放，我市流通業(yè)的建設規(guī)模、發(fā)展速度、流通主體、流通方式都發(fā)生了深刻變化。特別是“十五”以來，在擴大內(nèi)需方針的指導下，通過深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，全市商品流通市場環(huán)境有了很大改善，商品市場體系基本建立，流通體制改革不斷深化，流通領(lǐng)域結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，市場監(jiān)測體系開始形成，流通經(jīng)濟已進入了一個新的發(fā)展階段。

（一）流通業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位日益增強

近年來，我市的流通業(yè)水平得到長足的發(fā)展，流通規(guī)模和隊伍不斷擴大?！笆濉逼陂g，我市社會消費品零售總額年均增幅達15.21%，高于同期gdp增速1.51 個百分點?！笆濉睍r期社會消費品零售總額累計完成176.90億元(其中2004年和2015年的社會消費品零售總額以經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)為準)，比“九五”時期增長一倍多。全國第一次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示，2004年，我市社會消費品零售總額實現(xiàn)52.58億元。2015年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額58.06億元，較2004年增長10.40%。其中：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成50.51億元，同比增長11.40%；住宿、餐飲業(yè)完成6.97億元，同比增長9.90%；其他行業(yè)完成0.58億元，同比減少增長-35.20%。從消費地域構(gòu)成看，縣以上占80.09%，縣以下占19.91%。完成稅收6.8億元，占稅收總額的20%，是第四位納稅行業(yè)。2015年1——6月，全市社會消費品零售總額實現(xiàn)30.55億元,同比增長14.70%。其中：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成26.57億元，同比增長14.70%；住宿、餐飲業(yè)完成3.65億元，同比增長14.00%；其他行業(yè)完成0.33億元，同比增長 18.90%；按銷售單位所在地域劃分，市區(qū)完成16.59億元，同比增長10.70%；縣完成7.88億元，同比增長22.80%；縣以下完成6.08億元，同比增長16.10%。流通業(yè)規(guī)模的不斷增強，社會消費品零售總額的穩(wěn)步增長，社會貢獻的不斷擴大，在為擴大內(nèi)需、拉動生產(chǎn)、促進社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。商貿(mào)流通業(yè)已成為我市第三產(chǎn)業(yè)中總量較大、貢獻率較高、拉動力較強的支柱行業(yè)。

（二）商品市場體系建設明顯加快

完成?！读P水市農(nóng)村市場體系建設規(guī)劃》和《六盤水市生豬屠宰設置規(guī)劃》現(xiàn)正在征求意見階段。2015年上報的鐘山區(qū)、盤縣金榜超市和吉慶商貿(mào)有限公司作為全國“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點單位，現(xiàn)已開展驗收工作。今年商務部又新批了鐘山區(qū)農(nóng)資公司、六枝農(nóng)資公司、盤縣農(nóng)資公司、盤縣農(nóng)副產(chǎn)品聯(lián)銷公司等4家企業(yè)作為全國“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點企業(yè)，并設立了90家農(nóng)家店（包括鄉(xiāng)級店、村級店），以逐步鋪開我市“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點工作。同時，結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”試點經(jīng)驗，選取盤縣作為“新農(nóng)村商務信息服務體系建設工程”的試點縣，聯(lián)同盤縣供銷社在盤縣共同選取20個農(nóng)村商務信息服務站、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商務信息助理、20個培訓農(nóng)戶骨干，重點開展農(nóng)村商務信息服務等工作。社區(qū)商業(yè)建設參照社區(qū)化管理的模式，積極引導連鎖企業(yè)延伸到社區(qū)，為群眾提供便捷服務，探索社區(qū)商業(yè)建設新路子。我局會同農(nóng)業(yè)、稅務、質(zhì)監(jiān)等部門下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標準化工作的通知》，目前正在進行農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場現(xiàn)狀普查和推薦上報工作。

（三）商品流通現(xiàn)代化水平不斷提高

一是連鎖經(jīng)營企業(yè)得到發(fā)展。近年來，我市連鎖經(jīng)營發(fā)展較快，共有連鎖企業(yè)22家，其中經(jīng)營百貨、副食品、家電商品的8家，經(jīng)營飲食的連鎖企業(yè)14家。恒遠意通百貨、國鼎家電、天天家常菜、華麗飲食公司、全有福烙鍋店等都是較有代表性的本地連鎖企業(yè)。四川、重慶等地入駐我市餐飲連鎖企業(yè)9家，年銷售額3000萬元以上。連鎖經(jīng)營領(lǐng)域覆蓋了批發(fā)零售、餐飲、服務等行業(yè)，延伸到縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二是流通方式與業(yè)態(tài)形式的多樣化發(fā)展取得成效。連鎖經(jīng)營、物流配送等新型流通方式和大型綜合超市、專業(yè)店、專賣店、倉儲商場、購物中心等新型業(yè)態(tài)已成為我市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展與建設的重點。大型綜合超市、購物中心、專賣店等的迅速發(fā)展，不僅帶來了新型的流通方式和業(yè)態(tài)形式，其銷售額已遠遠領(lǐng)先了傳統(tǒng)的百貨商店。為連鎖企業(yè)服務的物流配送行業(yè)和承擔第三方物流的企業(yè)逐漸興起并迅速發(fā)展起來，規(guī)模較大的有煙草、農(nóng)資、鹽業(yè)、國鼎家電、國美家電、紅華家電等物流配送中心。

三是電子商務技術(shù)得到推廣運用。目前我市大部分綜合購物中心、超市、連鎖經(jīng)營企業(yè)建立了銷售網(wǎng)點管理系統(tǒng)，條形碼技術(shù)在各類超市得到廣泛運用。發(fā)展現(xiàn)代流通方式，實行企業(yè)內(nèi)部管理電子化的電子商務技術(shù)已基本形成。

四是對外開放帶動了流通現(xiàn)代化。“十五”以來，我市加大了流通領(lǐng)域的對外招商引資力度，西南家居、恒遠超市、紅華家電、佳惠超市、國美家電等企業(yè)落戶我市，沃爾瑪、麥當勞、肯德基、蘇寧電器等知名企業(yè)也到六盤水進行考察，即將登陸六盤水，這些企業(yè)的進入不僅將會引入先進的競爭機制，也將帶來先進的營銷理念和管理技能，能有效推動我市流通現(xiàn)代化建設。

（四）商品市場管理日趨規(guī)范

一是市場運行監(jiān)測與調(diào)控框架初步建立。目前，我市初步建立了反映市場運行規(guī)模、重點流通企業(yè)、重要商品供求和節(jié)日市場供求等市場運行監(jiān)測體系。選定新華大酒店、恒遠意通百貨、佳惠百貨超市、恒源超市、興隆超市、市中心區(qū)機械化屠宰場、興平拍賣有限公司等7家企業(yè)為重點流通企業(yè)監(jiān)測樣本單位，選定水城縣為全國農(nóng)村市場監(jiān)測區(qū)縣，選定市百貨公司、市鹽業(yè)公司、市糧油總公司為商務部應急商品重點聯(lián)系企業(yè)。為提高宏觀調(diào)控市場能力，我市建立了副食品風險基金和重要商品儲備制度，重視疫情發(fā)生期間和節(jié)日市場調(diào)節(jié)。市中心區(qū)儲備豬肉120噸，禽類和水產(chǎn)品240噸，儲備商品較為充足。針對我國部分省區(qū)發(fā)生的禽流感疫情，我市加大了對各屠宰廠（場）的監(jiān)控和生豬、禽類產(chǎn)品的檢驗檢疫，按時上報我市禽流感疫情的監(jiān)測情況，嚴防有問題生豬禽類產(chǎn)品在市場上流通。

現(xiàn)的問題提出了限期整改意見。通過開展打擊商業(yè)欺詐專項活動，查處商業(yè)欺詐違法行為，增強了企業(yè)的商業(yè)誠信意識，提高了企業(yè)、消費者自主維權(quán)的意識和能力。

三是酒類流通管理開始起步。2004年以來，我局會同工商、質(zhì)監(jiān)等部門對所轄的909戶生產(chǎn)經(jīng)營酒類的企業(yè)、15個超市、200多個品牌的瓶裝白酒類和20多個品牌的紅酒進行了檢查，取締了8戶無證經(jīng)營戶，立案調(diào)查2戶，21戶限期整改，確保了酒類市場的穩(wěn)定。商務部發(fā)布的《酒類流通管理辦法》，為酒類流通市場的監(jiān)管提供了法律依據(jù)，我局正在按該《辦法》組織實施酒類流通備案登記。截止到目前為止，全市酒類批零經(jīng)營企業(yè)已登記63家，零售企業(yè)登記478家，餐飲企業(yè)登記106家，酒吧娛樂場所登記38家，其他1家，共計686家。擬在下半年開展“酒類流通附隨單”填報工作，以進一步規(guī)范我市的酒類流通市場。

四是拍賣行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我市現(xiàn)有拍賣企業(yè)3家，2004年開展拍賣22場，拍賣成交額2138萬元。2015年11月底，共開展拍賣28場，拍賣成交額1800萬元。我局嚴格按照《拍賣法》對拍賣行業(yè)實施有效的管理，規(guī)范其經(jīng)營行為，近年來沒有發(fā)生違規(guī)拍賣行為。

五是美容美發(fā)業(yè)發(fā)展較快。據(jù)初步統(tǒng)計，全市美容美發(fā)業(yè)網(wǎng)點500多個（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。今年以來，市中心區(qū)美容美發(fā)業(yè)網(wǎng)點增幅達20%以上。

六是物資市場逐步規(guī)范。重點抓好報廢汽車拆解市場、舊機動車交易市場、民爆器材等行業(yè)的監(jiān)管，有效維護物資市場的穩(wěn)定。積極籌備物資再生資源協(xié)會。完成《六盤水市生產(chǎn)性廢舊金屬回收管理辦法》和《六盤水市關(guān)于貫徹二手車交易管理辦法的實施意見》的初稿，現(xiàn)正在征求意見和修稿之中。

（五）食品安全管理工作成效明顯

一是生豬定點屠宰規(guī)范有序。目前，市中心區(qū)和六枝、盤縣城區(qū)生豬屠宰基本上實現(xiàn)了機械化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰達7家。六枝城區(qū)關(guān)閉了1家屠宰場。加強檢驗檢疫工作，畜牧部門派人員進廠檢疫，食肉安全得到保障。屠宰企業(yè)建立健全各項制度，規(guī)范操作流程，肉品質(zhì)量得到穩(wěn)定提高。2015年上半年，全市共屠宰生豬79970頭、牛2723頭、羊5813只，生豬定點屠宰率為94.2%，屠宰稅收完成315.73萬元。 二是加強食品安全監(jiān)管工作。通過政府引導、與市食品安全協(xié)調(diào)委員會成員配合，組織了元旦、春節(jié)和五一期間食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查活動，凈化了食品市場，確保了節(jié)日期間肉品質(zhì)量。

三是“三綠工程”工作正在推進。根據(jù)省商務廳關(guān)于實施“三綠工程”的意見，我局正在擬定我市“三綠工程”實施方案，以培育綠色市場和綠色生產(chǎn)加工線為主要內(nèi)容，擬將水城農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場和六盤水市金橋食品廠作為試點單位。力爭到2015年全面推廣培育綠色市場和綠色加工生產(chǎn)線工作。

（六）加強流通領(lǐng)域的執(zhí)法工作

近年來，我局加強流通執(zhí)法體系建設，重視執(zhí)法人員培訓，每年與市政府法制辦聯(lián)合舉辦1期培訓班，有效提高了執(zhí)法人員素質(zhì)。執(zhí)法人員做到持證上崗，依法行政。近幾年來，我市商務部門沒有發(fā)生一起行政訴訟案件。通過依法行政，進一步規(guī)范了流通市場的經(jīng)營行為。

（七）流通行業(yè)管理體制進一步理順

在2001年政府機構(gòu)改革中，我市撤消了原商務局、外貿(mào)局和物資集團總公司，成立了內(nèi)外貿(mào)一體化的管理機構(gòu)——市貿(mào)易合作局。2004年機構(gòu)改革時改為市商務局，負責對全市流通領(lǐng)域?qū)嵭行袠I(yè)性管理。市商務局設立內(nèi)貿(mào)管理科室5個，即市場體系建設科、市場運行調(diào)節(jié)科、商業(yè)發(fā)展促進科、物資流通管理科、生豬屠宰管理辦公室。四個縣區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局為流通行業(yè)管理部門。市商務局成立以來，在、市政府的正確領(lǐng)導和省商務廳的指導下，從組織機構(gòu)、職能配置、管理方式等方面加快內(nèi)外貿(mào)一體化的整合進程，緊緊圍繞全市經(jīng)濟中心工作，不斷完善和加強對市場的宏觀指導，深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，積極推進市場建設和流通現(xiàn)代化建設，加強對重要商品和特殊行業(yè)的監(jiān)督管理，保證市場供應，滿足消費需求，各項工作都保持了良好的發(fā)展勢頭，有力地促進了全市國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、六盤水市流通業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

我市商貿(mào)流通業(yè)在實現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展的同時，也存在著一些不容忽視的問題。

一是流通法規(guī)建設滯后，市場秩序不夠規(guī)范。市場所需的法律、法規(guī)存在一些空白，流通法規(guī)不健全，如城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、批發(fā)市場、洗浴、住宿業(yè)、餐飲服務業(yè)等方面。流通領(lǐng)域依法行政、依法管理難度較大，如《酒類流通管理辦法》和《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》作為部門規(guī)章，約束力不大，加之沒有審批制，管理的力度、手段比較弱、依法行政的職能不能充分體現(xiàn)。同時，商業(yè)信用體系尚未建立，假冒偽劣、商業(yè)欺詐等時有發(fā)生，消費安全隱患較多。

二是行業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。由于流通業(yè)放開較早，其發(fā)展受市場牽引倚重而受政府規(guī)劃指導倚輕，在城市中心區(qū)缺乏科學合理的規(guī)劃，存在著布局定位趨同、業(yè)態(tài)趨同、結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)象，高投資進入、低價位競爭，超低水平回報。一方面大型傳統(tǒng)流通設施過度開發(fā)、重復建設。另一方面，大型現(xiàn)代化營業(yè)設施、物流配送設施、小型與便利性社區(qū)商業(yè)設施相對缺乏。網(wǎng)點結(jié)構(gòu)矛盾突出，產(chǎn)業(yè)化程度不高，流通效率不高。

三是城鄉(xiāng)市場發(fā)展不平衡，農(nóng)村流通網(wǎng)絡不暢。城市商品市場發(fā)展較快，而農(nóng)村流通網(wǎng)絡建設十分薄弱，在我市鄉(xiāng)村店鋪零亂，低水平經(jīng)營，購買難的問題依然存在。由于農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點規(guī)模不大，沒有檔次，而城市商業(yè)連鎖至今也沒有一家真正進入農(nóng)村，導致村民80%的消費要到縣城購買。農(nóng)村流通網(wǎng)絡不健全、農(nóng)村商品流通成本高、農(nóng)村市場監(jiān)管工作薄弱，特別是商品雙向流通渠道不暢?！叭f村千鄉(xiāng)”市場工程實施難度較大，主要是辦證手續(xù)繁雜、運輸成本高，資金周轉(zhuǎn)慢等因素影響。

四是市場調(diào)控缺乏政策手段。市場調(diào)控缺乏有效的政策，重要商品的儲備缺少貸款、貼息等政策支持。市場監(jiān)測機制、方式和手段不完善，應對突發(fā)事件的防控體系不健全。

五是流通業(yè)資本投入不足。由于缺乏政策引導和鼓勵，近年來，對流通業(yè)的資本投入多為自發(fā)、自然投入的社會零散資本，投資方向多為小型的品牌代理和餐飲服務業(yè)，而缺乏集中的優(yōu)勢資本的投入，沒有大型投資項目的拉動。政府對發(fā)展流通業(yè)缺乏政策引導和專項扶持資金，金融部門對傳統(tǒng)零售服務業(yè)的支持力度越來越小，使傳統(tǒng)的流通企業(yè)投入減少，流動資金短缺，經(jīng)營困難，許多企業(yè)處于苦苦支撐和勉強經(jīng)營的狀態(tài)，企業(yè)抗風險能力嚴重不足。

六是國有商貿(mào)企業(yè)改革進展緩慢。由于國有商貿(mào)企業(yè)債務負擔重、人員多，改制成本不足，導致國有商貿(mào)企業(yè)改革改制較難。

七是縣級流通業(yè)管理工作薄弱?？h區(qū)經(jīng)貿(mào)局既負責流通，又負責工業(yè)，有的'還負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。少數(shù)地區(qū)和部門領(lǐng)導對流通業(yè)的重要地位和先導性作用認識不足，重生產(chǎn)、輕流通的觀念依然存在，影響了流通業(yè)管理工作的開展。

三、六盤水市流通業(yè)發(fā)展思路

為加快發(fā)展我市流通業(yè)，充分發(fā)揮其對全市國民經(jīng)濟發(fā)展的促進、引導和帶動作用，根據(jù)國務院《關(guān)于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見》，結(jié)合我市實際，提出如下發(fā)展思路：

（一）深化國有流通企業(yè)改革。以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點，充分發(fā)揮市場機制作用，推進國有流通企業(yè)股份制改造。支持優(yōu)勢企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制進行資產(chǎn)重組，鼓勵各種資本參與流通企業(yè)改革和流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。妥善解決企業(yè)的歷史包袱，處置不良資產(chǎn)，保護職工合法權(quán)益。

（二）加快商品市場體系建設。著力推動我市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的實施，引導流通設施建設有序發(fā)展。大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)，逐步形成商業(yè)布局較合理、服務功能較齊備、服務質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)商業(yè)綜合服務體系。全力打造區(qū)域性批發(fā)商業(yè)中心，加速對傳統(tǒng)批發(fā)市場的改造。以“農(nóng)家店”為主要形式，實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，促進城鄉(xiāng)商品雙向流動。加快創(chuàng)建標準化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，提升市場功能。加強農(nóng)村市場體系培育建設。

（三）大力發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。推進流通方式創(chuàng)新，重點發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送、電子商務、貿(mào)工農(nóng)一體化、代理制等現(xiàn)代流通方式和組織形式。優(yōu)化供應鏈體系，推進超市、便利店、折扣店、專業(yè)店、專賣店等新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，加大對傳統(tǒng)流通服務業(yè)特別是社區(qū)商業(yè)服務業(yè)的改造力度，優(yōu)化業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。

（四）完善市場運行調(diào)控體系。加強對市場運行的監(jiān)測、預警和調(diào)控能力，完善重要商品儲備制度，建立應急快速反應機制；加強對重要商品和特殊行業(yè)的監(jiān)督管理，重點抓好生豬屠宰、酒類流通市場、汽車市場的專項整治；加強對拍賣、美容美發(fā)、舊貨等特殊行業(yè)的規(guī)范管理，嚴厲打擊各種違法行為。

（五）多渠道開拓城鄉(xiāng)商品市場。深入開展工商聯(lián)手、農(nóng)商聯(lián)手、商商聯(lián)手、銀商聯(lián)手等開拓市場系列主題活動，擴大消費。不斷創(chuàng)新培育市場、開拓市場的新方法、新途徑。大力發(fā)展服務業(yè)，規(guī)范服務行業(yè)經(jīng)營秩序。引導居民消費結(jié)構(gòu)升級，推進“三綠工程”，做好食品安全監(jiān)管工作。

（六）加強商業(yè)信用體系建設。抓好商業(yè)職業(yè)道德建設，開展多種形式的“誠信興商”創(chuàng)造活動，樹立“誠信興商”的經(jīng)營理念。切實開展打擊商業(yè)欺詐專項活動，凈化流通環(huán)境。選擇商品批發(fā)、零售、餐飲服務、美容美發(fā)等與人民群眾密切相關(guān)的重點商品、重點行業(yè)和重點企業(yè)進行商業(yè)信用體系建設試點，建立信用檔案、商業(yè)信用公告制度和失信懲戒機制。

四、加快發(fā)展流通業(yè)的建議

（一）理順和強化流通管理職能。政府應加強對流通工作的領(lǐng)導，克服“重生產(chǎn)、輕流通”的思想，把流通工作擺在國民經(jīng)濟發(fā)展中的一個突出位置來抓。要按照中央提出的“加強內(nèi)貿(mào)”的要求，重視流通工作，克服“重外貿(mào)、輕內(nèi)貿(mào)”的思想，象抓外貿(mào)一樣，推進內(nèi)貿(mào)工作。理順管理體制，加強組織建設。建議省商務廳盡快向省政府匯報組建縣級商務局的工作，努力建立一個上下對口、內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)順暢的商務管理體制。流通主管部門要按照社會主義市場經(jīng)濟的要求，從調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、規(guī)范市場競爭行為、保護消費者合法權(quán)益三方面加快流通行業(yè)法規(guī)與標準建設。要加快實現(xiàn)流通管理職能的轉(zhuǎn)變，切實將職能定位到抓好流通發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)標準的制定和實施及以經(jīng)濟手段管理流通、創(chuàng)造良好的市場環(huán)境上來，構(gòu)建新型流通管理體制。

（二）加強流通領(lǐng)域的立法工作。商貿(mào)流通職能部門要加快商品流通領(lǐng)域法律法規(guī)的立法進程，重點抓好酒類流通管理、美容美發(fā)、洗浴、生產(chǎn)性金屬回收、商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃等領(lǐng)域的立法，推進我省流通業(yè)的發(fā)展。同時，加強流通執(zhí)法體系建設。

（三）盡快制定促進我省流通業(yè)發(fā)展的政策措施。根據(jù)國務院《關(guān)于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見》精神，結(jié)合貴州實際，在地方稅收、貸款、財政資金、貼息、土地等方面給予流通行業(yè)重點扶持。我省出臺的政策要加強針對性，突出創(chuàng)新性，要有“干貨”，有“足夠的含金量”。

（四）加大對流通業(yè)的投入力度。在促進流通業(yè)發(fā)展中，政府應從政策和資金兩個方面予以必要投入，真正發(fā)揮政府對現(xiàn)代流通發(fā)展的培育、引導和帶動作用。對于重要商品儲備、大型流通市場、社會性物流中心、市場信息網(wǎng)絡和電子商務平臺等流通基礎設施，政府應通過公共投入方式加強建設；對于農(nóng)村市場網(wǎng)絡和社區(qū)商業(yè)設施的建設，政府應運用財政貼息、稅收調(diào)節(jié)等措施，引導社會資金的投向，支持具有社會公益特征的流通領(lǐng)域建設。因此，建議省政府設立促進流通發(fā)展專項基金，財政每年拿出一定的資金用于流通業(yè)的改造升級和發(fā)展。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報告篇五

1今年糧食產(chǎn)量和收購形勢。

我旗估算今年糧食總產(chǎn)量10，3億斤左右，玉米產(chǎn)量大約在38萬噸左右。我旗總體收購形勢很好，現(xiàn)在各收儲企業(yè)都完成收購機械設備檢修和基礎設施建設。廣泛聯(lián)系客商，想法設法籌集資金，積極為新糧接收做準備。

2、加強糧食市場監(jiān)督。

商務局為了解決農(nóng)民賣糧難問題，積極爭取國家臨時儲備任務，敞開收購農(nóng)民手中的余糧，圓滿完成了18.5萬噸國家臨儲玉米和6，000噸地方儲備糧任務。并且認真執(zhí)行盟商務局和旗委、政府的文件精神，把市場監(jiān)管放在糧食工作的首要任務來抓，采取有效措施，加強糧食市場監(jiān)管。

一是商務局成立檢查組在糧食收購過程中，要求收儲企業(yè)要嚴格按照《糧食流通管理條例》規(guī)定，以《糧食流通監(jiān)管法規(guī)》制約自己經(jīng)營行為，防止和杜絕收儲企業(yè)對農(nóng)民的糧食進行壓等、打白條現(xiàn)象，解決農(nóng)民送糧的后顧之憂。

二是強化收購企業(yè)服務意識。為送糧農(nóng)民提供休息室和開水，耐心解決收糧過程中遇到的各種問題，做到公開收購、價格、等級進行公示，使農(nóng)民放心賣糧，舒心賣糧。

三是通過經(jīng)常性建立起經(jīng)常性監(jiān)督檢查工作機制。今年有計劃有步驟地開展定期檢查和專項檢查工作，開展清倉查庫工作。以安全保糧為重點加強糧食的日常監(jiān)管，促進守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。

3、糧食基礎設施建設。

一是積極向上爭取資金。以國家擴大內(nèi)需為契機，商務局積極協(xié)調(diào)企業(yè)向上爭取資金，爭取到俄體糧庫、金昌糧食購銷糧食烘干機項目。目前這兩家收儲企業(yè)300噸烘干機建設項目土建及機械安裝部分全部結(jié)束，現(xiàn)已進入調(diào)試階段，為今年糧食收購工作奠定堅實基礎。

二是各收儲企業(yè)采取自籌的方法，擴大基礎設施建設規(guī)模。各企業(yè)糧食基礎建設預計總投資9千萬元，截止10月完成投資4，820萬元，其中硬化地面27，800平方米，100噸上電子秤4個，罩棚7個，12，000平方米。鋼筋囤316，標準庫11棟，磚圓倉4座，烘干塔日處理玉米300噸以上5座等其它設施。

4、服務新進駐外企業(yè)情況。

我旗在成功地先后引進牧王集團和通遼的清谷新禾兩家大型企業(yè)。牧王集團承租額爾格圖糧庫和購買衛(wèi)東糧庫，在承擔國家臨時儲玉米任務。但由于企業(yè)管理層人員初次涉及糧食收儲工作，對糧食政策業(yè)務不熟悉。針對這種情況，我們加大扶持力度。

一是定期召開收儲會議，組織他們學習國家有關(guān)糧食法規(guī)和糧食業(yè)務，局主要領(lǐng)導認真闡述糧食收購監(jiān)督和安全保糧的重大意義。

二是商務局組成安全保糧小組，以牧王集團所屬收儲企業(yè)為重點與所有收儲企業(yè)簽訂《安全保糧責任書》，把安全保糧責任落實到人。

三是由領(lǐng)導帶隊深入收儲企業(yè)對安全保糧工作進行巡回業(yè)務指導，對糧食保管不安全因素下發(fā)《現(xiàn)場檢查通知書》，責令其立刻整改，確保國家糧食安全。

由于我們加強指導服務，使駐外糧食企業(yè)避免了很多損失，經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，取得了很好的經(jīng)濟效益。

二、外資外貿(mào)企業(yè)情況。

（一）、基本情況。

1、外資企業(yè)：我旗外資企業(yè)兩家，分別為興安盟宏健半導體材料有限公司（地址：原丙酮廠院內(nèi)）和內(nèi)蒙豐寧煤化工有限公司（地址：大石寨）。由于種種原因兩家企業(yè)外部資金沒有到位，企業(yè)至今沒有啟動和運行。

2、外貿(mào)企業(yè)：外貿(mào)企業(yè)有7家，現(xiàn)出口企業(yè)草原興牧肉類有限公司1家，進口企業(yè)宏達壓鑄有限公司1家，現(xiàn)有職工2600人，實現(xiàn)產(chǎn)值7.9億元，銷售收入7.5億元，實現(xiàn)利潤－537萬元，實現(xiàn)稅金2400萬元。

實現(xiàn)進出口總額138.20元，其中：草原興牧120萬美元，宏達壓鑄進口18.20萬美元。實現(xiàn)融資1.34億元。目前，外貿(mào)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境存在的一些問題，由于國際市場競爭激烈，致使產(chǎn)品競爭力下降。致使流動資金不足，影響企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，所有這些因素，抵制了外貿(mào)出口企業(yè)的發(fā)展。

如何扶持外貿(mào)企業(yè)：

1、我們加強人員培訓，提高企業(yè)人員素質(zhì)，加強技術(shù)改造，增強企業(yè)創(chuàng)新和研發(fā)能力，提高企業(yè)競爭力。

2、依托我旗生態(tài)良好的優(yōu)勢，努力發(fā)展有機和綠色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)。

3、建立項目庫，從中篩選好的項目，進行立項和可行性研究?；I措資金，爭取資金支持。促進外向型經(jīng)濟的壯大和發(fā)展。

三、屠宰企業(yè)情況。

1、基本情況。

我旗現(xiàn)有屠宰加工廠企業(yè)24家，其中a級企業(yè)10家，a級企業(yè)中有牛羊屠宰企業(yè)8家，生豬屠宰企業(yè)2家。

2、工作開展情況。

按照《興安盟畜禽定點屠宰企業(yè)管理實施意見》精神，我局于6月19日召開了全旗屠宰加工廠廠長工作會議，并下發(fā)了《興安盟畜禽定點屠宰企業(yè)管理實施意見》，會上局長王景琳同志就屠宰加工廠（點）的設備、設施、廠區(qū)布局、工藝流程、檢疫檢驗、衛(wèi)生標準等提出了具體要求，我局就我盟屠宰加工行業(yè)抓大放小，整頓整合的方針進行了闡述。要求企業(yè)在屠宰期間對現(xiàn)行的廠房設備、工藝流程進行一次全面的更新維修，要求企業(yè)提標準、上等級，以便達到《實施辦法》的標準和要求。按照會議的安排布署，我局成立檢查組在分管旗長帶領(lǐng)下對全旗23個蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的24家屠宰廠進行了全面的檢查驗收，檢查中發(fā)現(xiàn)除以達標和報停企業(yè)外，其余屠宰廠全部進行了整體維修改造。步伐之齊、動作之大是前所未有的。通過檢查驗收對合格企業(yè)批準屠宰。對存在問題的企業(yè)責令整改，如期整改通過驗收合格后批準屠宰。我旗屠宰加工行業(yè)經(jīng)過升級改造，現(xiàn)已上一新臺階。今后我們將繼續(xù)努力，不斷引導和規(guī)范屠宰企業(yè)沿著健康軌道運行和發(fā)展。

3、存在的問題及建議。

是我盟的牧業(yè)大旗，有著豐富的肉類資源，屠宰行業(yè)發(fā)展迅速切沿著健康軌道發(fā)展，但也存在一定問題。

一是有些部門對企業(yè)指導、服務少，收費罰款多。

二是市場管理還需要進一步加強，政府如能出臺一些地方保護措施，以免我旗有限的肉類資源被外地商販搶購。

三是向上級爭取一些項目來扶持我旗一些屠宰企業(yè)，使其做大做強。

4、如何扶持屠宰企業(yè)。

一是加大屠宰政策宣傳，使其了解相關(guān)法規(guī)和政策，依法經(jīng)營。

二是組織屠宰企業(yè)負責人參加全國各種培訓班，提高素質(zhì)和業(yè)務水平。

三是對a級企業(yè)重點扶持，盡可能的爭取國家的優(yōu)惠政策，發(fā)展屠宰企業(yè)。

四、市場體系和物流園區(qū)建設。

（一）、市場發(fā)展思路和發(fā)展重點。

發(fā)展思路：解放思想，深化認識，更新觀念，以新農(nóng)村建設為契機，拉動內(nèi)需為目的，以建設大市場，發(fā)展大貿(mào)易，搞活大流通為工作思路。采取以下措施加強市場建設。

發(fā)展重點與布局：

1、按照“科學規(guī)劃、合理布局、精品建設、功能完善”的原則，做好我旗新址商業(yè)網(wǎng)點布局，提高商業(yè)網(wǎng)點和專業(yè)市場建設的數(shù)量和規(guī)模。森發(fā)集團將在新址興建投資600萬元，建筑面積6000平方米，主要經(jīng)營百貨、五金家電、農(nóng)副產(chǎn)品的大型綜合超市；天津成建集團在新址建設大型綜合超市，占地面積10000平方米，建筑面積8800平方米，土建及裝璜投入1600萬元，今年建成投入使用。金島超市在新址建設大型物流配送中心、建設規(guī)模為占地10000平方米，建筑面積3000平方米，總投資1500萬元。

2、清谷新禾有限公司在原前旗糧庫基礎上更新改造項目，已進行申報4.5萬葵花籽、2萬噸脫水蔬菜6萬噸水稻雜糧生產(chǎn)線加工項目。

3、根據(jù)國務院關(guān)于《搞活流通擴大消費的意見》精神，我旗正在積極申報一批項目，其中就有對大石寨、索倫農(nóng)貿(mào)市場改造項目，對原有的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造，建成功能齊全的現(xiàn)代化農(nóng)貿(mào)市場，改善經(jīng)營環(huán)境。今年我旗在索倫鎮(zhèn)建設全封閉的農(nóng)畜產(chǎn)品交易中心。項目建設規(guī)模為1平方米，總投資為200萬元，已經(jīng)通過自治區(qū)批準，建設完成后等待驗收。

（二）采取措施。

1、以拉動內(nèi)需為契機，積極申報項目，爭取國家資金支持。

2、爭取最大限度進行招商引資工作，多方籌集民間富余資金，并給予引資者一定的獎勵，給投資者優(yōu)惠政策，確保招商引資的.長期行為。

3、按照管理權(quán)限，向國家和自治區(qū)爭取土地、工商、稅務、環(huán)保等優(yōu)惠政策，以利用搞活商務流通業(yè)。

下一步的工作思路。

1、進一步加強現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展，努力提高我旗流通企業(yè)的競爭力。按照我旗總體規(guī)劃分期完成建筑器材、機電經(jīng)營區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營區(qū)等多功能物流中心建設，用來滿足前旗新址居民需要，繁榮新址經(jīng)濟。

2、全力做好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，加強農(nóng)村流通網(wǎng)絡建設。將加大政策扶持和工作力度，協(xié)調(diào)企業(yè)做好配貨工作，加大對222家加盟店店主的培訓，提高經(jīng)營者的經(jīng)營理念和經(jīng)營水平。努力形成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”質(zhì)量監(jiān)管長效機制，確?！叭f村千鄉(xiāng)市場工程”良好運行。繼續(xù)做好家電下鄉(xiāng)工作，及時傳達國家關(guān)于家電下鄉(xiāng)工作的政策，完善各項制度建設，把黨的惠民政策落到實處。

3、加大定點屠宰和酒類管理工作力度，繼續(xù)在全旗范圍內(nèi)實施“放心食品”工程。一是加強對定點屠宰市場的監(jiān)督管理。加大對《生豬屠宰管理辦法》及配套法規(guī)的宣傳力度。繼續(xù)扶持好雨潤集團在居力很鎮(zhèn)興建的集加工、櫥陳為一體的大型現(xiàn)代化羊屠宰廠，并以雨潤集團屠宰廠為龍頭企業(yè)，成立屠宰協(xié)會。通過進一步整治屠宰行業(yè)的不法行為，規(guī)范合并一批規(guī)模小，設施簡陋的小型屠宰廠（點），讓全旗百姓吃上“放心肉”。二是繼續(xù)加強酒類流通市場管理，在做好已備案的1995家酒類經(jīng)銷監(jiān)督檢查的基礎上，做好新注冊企業(yè)的備案登記工作，爭取做到注冊一家、登記一家，不留死角。同時申請旗公安局駐商務局執(zhí)勤人員加大執(zhí)法力度，禁止假冒偽劣產(chǎn)品流入市場，維護消費者的合法權(quán)益。

4、保證成品油市場的有效供應和規(guī)范管理。對興建成品油加油站要做到全理布局、統(tǒng)籌規(guī)范，徹底杜絕布局不合理，無證經(jīng)營的混亂秩序，進一步規(guī)范成品油市場流通秩序。

5、做好外資外貿(mào)工作，繼續(xù)擴大外資企業(yè)進出口規(guī)模，提高我旗經(jīng)濟的外向度，通過完善服務體系建設，不斷增強服務意識，擴大服務范圍，提高辦事效率。將繼續(xù)抓好項目申報工作，用好國家扶持外貿(mào)出口企業(yè)的有關(guān)政策，加強對科爾沁酒業(yè)有限公司境外投資企業(yè)和雙源食品有限公司等我旗4家外資企業(yè)的扶持力度，不斷擴大出口隊伍，培育新的出口增長點，努力形成多層次、多渠道、多元化的大經(jīng)貿(mào)新格局。

6、加強糧食市場管理，著力推進依法管糧。繼續(xù)加大對《糧食流通管理條例》及機關(guān)配套法規(guī)的宣傳力度，嚴格市場準入程序，鼓勵多種所有制主體經(jīng)營糧食，積極培育和規(guī)范糧食市場，加快統(tǒng)一開放、競爭有序的糧食市場體系建設。將重點扶持和服務興安盟清谷新禾有機農(nóng)業(yè)有限責任公司農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)和研發(fā)工作，以此提升我旗糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進旗域經(jīng)濟發(fā)展。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報告篇六

（一）流通環(huán)節(jié)過多。蔬菜經(jīng)銷環(huán)節(jié)多，每經(jīng)過一個環(huán)節(jié)，都要根據(jù)不同情況增加相應的費用，層層加價，導致菜價偏高。

從我們了解的情況看，蔬菜瓜果從田間地頭到餐桌要經(jīng)過種植戶-產(chǎn)地商販-銷地批發(fā)商-零售商-消費者等多個環(huán)節(jié)，而每一道流通環(huán)節(jié)均要加價0.2-0.4元/500克左右，因此很容易出現(xiàn)零售價格高、地頭收購價格低如大白菜產(chǎn)地0.4元，零售市場卻賣到了1.5元的局面。

中國的流通環(huán)節(jié)成本在農(nóng)產(chǎn)品方面體現(xiàn)得比較高，是國外的2~3倍。

（二）蔬菜瓜果批發(fā)市場網(wǎng)點較少，有一定規(guī)模的僅有3家，銷量不大，輻射不廣、規(guī)模偏??；銷售網(wǎng)點偏少，市場競爭力薄弱。銷售網(wǎng)點偏少，競爭不充分，批零差率偏高。我市的便民菜店僅6家。

（三）實現(xiàn)農(nóng)超對接存在一定的困難。主要表現(xiàn)在：一是蔬菜基地仍以分散的農(nóng)戶為主，很難滿足超市大量的需求和多品種的需要；二是農(nóng)戶無法提供相關(guān)資質(zhì)認證和增值稅發(fā)票；三是農(nóng)戶不具備農(nóng)超對接相關(guān)知識。各大超市正在積極探索做農(nóng)超對接模式，但可能需要一段時間才能實現(xiàn)。

（四）生產(chǎn)的盲目性讓菜農(nóng)面臨的市場風險加大。菜農(nóng)種植什么，種植多少，完全根據(jù)蔬菜市場價格的變化和以往的種植經(jīng)驗。但由于蔬菜的生長具有一定的時間性，現(xiàn)在某種蔬菜的價格高，不一定收獲蔬菜時保持高價位。價格跌了，菜農(nóng)就會賠本。由于我市基本上沒有形成大規(guī)模、集約化的蔬菜生產(chǎn)種植基地，菜農(nóng)基本上是以戶為單位種植蔬菜，規(guī)模小，品種單一，且同一區(qū)域種植蔬菜的品種趨同，加上市場信息的不暢通，菜農(nóng)市場風險承受能力小，菜價稍有波動，就會造成巨大損失。

五、對策建議。

針對上述問題，建議政府相關(guān)部門在繼續(xù)做好保供穩(wěn)價工作的同時，應迅速采取措施，緩解個別地區(qū)蔬菜市場供求矛盾，幫助解決蔬菜賣難和菜貴傷民問題，以維護市場平穩(wěn)運行。

（一）進一步創(chuàng)新流通模式，完善市場流通體系，減少流通費用。一是在主要農(nóng)貿(mào)市場開辟產(chǎn)地蔬菜直銷區(qū)，采取對市場菜農(nóng)直銷區(qū)實行免收攤位費的辦法，鼓勵蔬菜協(xié)會以及菜農(nóng)進城入市直銷蔬菜，減少蔬菜流通環(huán)節(jié)，降低經(jīng)營費用，平抑市場菜價。二是建設公益性的批發(fā)、零售市場。政府加大對市場建設的政策扶持，資金支持力度；科學規(guī)劃、合理布局，加快城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場建設。三是抓好鮮菜供應的主渠道建設，在市內(nèi)選擇幾家大型超市或生鮮市場，讓這些市場發(fā)揮主渠道的`作用，以低廉價格、銷售鮮菜，吸引消費者購買，促使農(nóng)貿(mào)市場價格回落。四是推進農(nóng)民合作社建設，提高種植組織化程度。如農(nóng)民-經(jīng)紀人-超市的農(nóng)超對接模式。由于我市菜生產(chǎn)缺乏合作社之類的指導單位，大量分散經(jīng)營，蔬菜種植面積無法統(tǒng)計，銷路上也無法與一些大商場、超市對接，一家一戶的分散經(jīng)營無法適應大流通的要求，政府應積極引導農(nóng)民參加合作社，并以社場對接農(nóng)超對接等方式抱團進場既可以將中間被菜販盤剝的環(huán)節(jié)剝離，提高自身盈利的空間，又能讓利于民。目前，在我市四塘、五塘一帶，自發(fā)形成了農(nóng)民-經(jīng)紀人-超市的農(nóng)超對接模式，農(nóng)民經(jīng)紀人跟利客隆超市簽訂了蔬菜購銷合同，直接下蔬菜種植訂單。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的價格風險就轉(zhuǎn)移到了超市身上。五是有計劃地建設社區(qū)便民服務蔬菜副食品直銷點，由一級批發(fā)商直接配送，設立早市或夜市經(jīng)營蔬菜。由政府出面組織貨源，在有條件的（可以提供蔬菜交易場所）社區(qū)、物業(yè)小區(qū)設置蔬菜直銷攤位，每天早或晚規(guī)定時間，組織社區(qū)失業(yè)人員和低保人員安排攤位，參與蔬菜經(jīng)商活動。從各項收費上給最大優(yōu)惠。這樣既解決一部分失業(yè)人員和低保人員的就業(yè)問題，又使廣大市民能夠買到價廉物美的蔬菜。

（二）建立透明的農(nóng)副產(chǎn)品價格信息機制。不同農(nóng)貿(mào)市場之間鮮菜價格有一定的差異，因此，通過在主要媒體、公眾較密集的地點公示鮮菜價格的批發(fā)價、不同市場的零售價，增強價格信息的透明度，促使經(jīng)營者合理定價，同時，也使消費者掌握價格的主動權(quán)，主動與經(jīng)營者討價還價。

（三）盡快建立價格調(diào)節(jié)基金。征收的基金?？顚Ｓ?，主要用于支持主要副食品生產(chǎn)基地建設、通過補貼降低菜農(nóng)種植運輸成本、對困難群體動態(tài)價格補貼等方面，充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金在穩(wěn)定市場、平抑物價方面的作用，進一步增強政府對市場的宏觀調(diào)控能力，確保居民基本生活必需品價格不出現(xiàn)大幅度波動。

（四）加強農(nóng)貿(mào)市場和超市收費的監(jiān)管。一是清理農(nóng)貿(mào)市場和超市的行政事業(yè)性收費，取消不合理的收費項目。二是制定規(guī)范市場租賃設施費的相關(guān)政策，降低經(jīng)營者的經(jīng)營成本。對政府投資建設的、產(chǎn)權(quán)國有及國有流通企業(yè)所屬的農(nóng)貿(mào)市場的攤位費實行政府定價或政府指導價管理。對其他沒有例入政府定價或政府指導價管理的農(nóng)貿(mào)市場攤位費實行備案管理，并公布其攤位費收費標準。

（五）進一步完善落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策。對全市所有收費公路（含收費的獨立橋梁、隧道）全部納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道范圍，對整車合法裝載運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收車輛通行費。新納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道網(wǎng)絡的公路收費站點，要按規(guī)定開辟綠色通道專用道口，設置綠色通道專用標識標志，引導鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛優(yōu)先快速通過，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道高效暢通。

（六）加強市場監(jiān)測，做好信息引導。加強對農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)測力度，及時掌握市場價格變化情況，預防市場出現(xiàn)較大波動。探索建立信息共享機制。廣泛利用新聞媒體和現(xiàn)代化科技手段，及時將國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的形勢及價格變化等情況傳遞給廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營者，通過信息引導服務，使之在激烈的市場競爭中科學的預測市場，準確調(diào)整種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，避免因信息滯后出現(xiàn)盲目擴大生產(chǎn)，造成農(nóng)產(chǎn)品價格下跌、銷售難現(xiàn)象。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報告篇七

在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我局認真貫徹落實全市商貿(mào)流通工作會議精神，緊緊圍繞年初制定的各項目標任務，按照“保民生、促消費、提品質(zhì)”的工作要求，積極開展解放思想大行動，踐行科學發(fā)展觀，銳意進取，扎實工作，促進了全市商貿(mào)經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。20xx年，全市累計實現(xiàn)社會消費品零售額53.72億元，同比增長21.3%。

（一）城鄉(xiāng)居民消費在活動刺激下進一步活躍。一是組織企業(yè)促銷，營造消費氛圍。引導并組織超市、家電、百貨、美食、汽車、裝潢、專業(yè)街（區(qū)）等商家利用節(jié)假日舉行展銷和促銷，擴大企業(yè)宣傳，拉動居民消費。二是辦好購物節(jié)，掀起消費高潮。在9月份啟動了為期40天的以“體驗品質(zhì)臨安，就從購物開始”為主題的“20xx臨安金秋購物節(jié)”，激發(fā)了居民消費熱情，掀起金秋購物熱潮。三是辦好展銷會，拉動會展消費。森博會期間在人民廣場舉辦第二屆中國名茶點評選展示會名茶點展銷活動，來自全國茶葉界和大專院校的知名專家、學者齊聚臨安品香茗、評茶點，并在“中國茶都?茶與茶點”論壇上進行了學術(shù)交流。展銷會5天內(nèi)吸引市民、游客30萬人次前來觀展，共實現(xiàn)現(xiàn)場成交額近200萬元。四是辦好山珍美食節(jié)，刺激餐飲消費。12月1日至12月31日，我局舉辦了“20xx臨安山珍美食節(jié)”，組織全市37家餐飲企業(yè)向杭州市民推出了18.5萬元的抵價券，吸引杭州市民來臨休閑消費。在《每日商報》上共推出了6個宣傳版面，并面向參加活動的消費者開展征文活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，美食節(jié)期間共接待游客3萬人次，其中40%以上來自杭州市區(qū)，收到征文160余篇，進一步擴大了臨安山珍美食的知名度和影響力。

（二）商貿(mào)項目建設在跟蹤服務下進一步推進。20xx年，我局通過建立項目庫、制定實施類項目形象進度跟蹤制度、建立全程跟蹤服務體系和實施項目建設考核制度，有效推進了重點商貿(mào)項目建設。一是培育引進了一批。廣州本田4s店、蘇寧電器、國美電器、品藍軒咖啡、吾愛爾韓國城等紛紛落戶臨安，新天地大酒店、八千里大酒店、沈家門漁港海鮮大酒店等先后開業(yè)。二是建設推進了一批。昌化中心屠宰場如期竣工并投入使用；總面積1.4萬平方米的尚城國際主題商場已與香港銀欣百貨簽訂合作協(xié)議，項目主體工程基本完成，目前正在進行裝修設計，預計今年國慶期間開業(yè)；計劃總投資7092萬元、占地120畝家政培訓基地項目完成水評、環(huán)評和項目設計方案，年度投資額達到1000萬元，46畝土地指標也已落實。三是籌備啟動了一批。營業(yè)面積1.5萬平方米的國貿(mào)大廈改擴建項目完成了可研報告和初步設計方案，并被列為市級項目前期庫重點預備項目；規(guī)模物流企業(yè)投資意向已初步確定，待土地價格達成共識后即可引進；計劃總投資8000萬元、占地30畝的昌化國石文化城項目土地征遷基本完成；計劃總投資1000萬元、占地40畝的'於潛中心屠宰場已落實土地指標并完成土地平整。

（三）農(nóng)村商貿(mào)網(wǎng)絡在網(wǎng)點建設下進一步健全。一是完善農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設。20xx年，我局通過下達計劃任務、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂責任狀、出臺并實施專項獎勵制度等舉措，著力推進農(nóng)村連鎖超市村級延伸工作。10月底順利實現(xiàn)了連鎖超市行政村全覆蓋，比原計劃提前了兩個月，全年新發(fā)展農(nóng)村連鎖超市158家，連鎖超市門店總數(shù)達到376個。在20xx年年初的雪災期間，遍布在我市農(nóng)村的連鎖超市門店出色完成了保障供應的任務。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場繼續(xù)改造提升，島石、橫畈等農(nóng)貿(mào)市場順利完成雪災災后重建，世紀廣場綜合農(nóng)貿(mào)市場、美佳錦南綜合農(nóng)貿(mào)市場完成建設并先后開業(yè)。二是繼續(xù)推進“農(nóng)商對接”工作。在推進天目香薯進茶樓、進農(nóng)貿(mào)市場的基礎上，繼續(xù)通過連鎖超市的途徑深化“農(nóng)商對接”工作，并取得了初步成效。20xx年，積極幫助天目香薯與上海農(nóng)工商超市、上海城市超市等大型連鎖企業(yè)進行溝通聯(lián)系與洽談，為天目香薯成功搶占上海市場發(fā)揮了重要作用。

（四）網(wǎng)絡消費平臺在理念創(chuàng)新下進一步打造。一是開發(fā)“逛臨安”網(wǎng)上商城。20xx年，我局根據(jù)網(wǎng)上購物的消費理念和發(fā)展趨勢，依托臨安網(wǎng)通信息港的技術(shù)力量，針對本地消費需求和商品交易的特點，著手開發(fā)“逛臨安”電子商務平臺。歷經(jīng)一年的深入開發(fā)，幾經(jīng)修改完善后，我市首個自主開發(fā)、具有地圖找店、網(wǎng)上開店、網(wǎng)上交易的電子商務平臺于20xx年年底成功開通并正式啟用。目前已有注冊用戶3100個，已開設網(wǎng)店1900余家。二是開通臨安商貿(mào)wap站。針對目前手機信息查詢及手機上網(wǎng)的逐步普及和廣泛使用，我局又依托中國移動“12580”手機信息平臺，開通了臨安商貿(mào)wap站。所有手機用戶只要編輯短信“臨安商貿(mào)”發(fā)送至“106571888”，即可通過中國移動回復信息中的網(wǎng)址登陸臨安商貿(mào)wap站，隨時隨地進行吃、住、穿、休閑、娛樂以及優(yōu)惠折扣等信息查詢。

（五）商貿(mào)流通秩序在強化監(jiān)管下進一步規(guī)范。一是強化定點屠宰管理。進一步完善生豬定點屠宰日常管理制度，加大對屠宰場及肉品市場的巡查檢查力度，加強“瘦肉精”檢測，對中心屠宰場實現(xiàn)病害豬肉無害化處理在線監(jiān)管，實行錦城家禽定點（集中）屠宰管理制度，制定并實施《臨安市城鎮(zhèn)豬肉儲備制度》。二是強化商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管。通過專項整治、考察學習，進一步規(guī)范了二手車流通市場，共有16家二手車經(jīng)銷商辦理了營業(yè)執(zhí)照，4月份起實行在臨安開票，全年交易二手車3323輛。在全市農(nóng)貿(mào)市場實施“兩豆”市場準入制度，妥善處理由“三鹿”引發(fā)的不合格奶制品問題。繼續(xù)抓好酒類流通備案登記管理工作，新增備案登記經(jīng)營企業(yè)128家，總數(shù)達到901家。積極開展“十小”行業(yè)整治工作，確定了小美容美發(fā)、小足浴店整治工作的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點企業(yè)，為整治工作開了個好局。切實加強民爆企業(yè)安全監(jiān)管，積極做好典當拍賣、廢舊物資回收、報廢汽車拆解等特殊行業(yè)管理工作。三是強化市場監(jiān)測分析。建立消費品市場快速反應系統(tǒng)，組建商貿(mào)企業(yè)信息員隊伍并進行培訓，對33家商貿(mào)樣本企業(yè)實行監(jiān)測數(shù)據(jù)月報和網(wǎng)上直報制度，進一步強化大米、食用油、蔬菜、肉類、禽蛋等生活必需品市場供應的監(jiān)測和分析。

同時，商貿(mào)系統(tǒng)節(jié)能減排工作扎實推進，節(jié)能目標管理企業(yè)萬元gdp能耗同比下降17.4%，從6月1日起實行塑料購物袋有償使用制度后，主要超市塑料袋使用率降低80%左右。

以上成績的取得，離不開各級領(lǐng)導的高度重視，離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的關(guān)心支持，離不開各商貿(mào)企業(yè)和系統(tǒng)干部職工的共同努力。在此，我謹代表市貿(mào)易局向大家表示衷心的感謝！

二、20xx年工作思路。

雖然過去一年的商貿(mào)工作取得了一定成績，但我們也應該清醒地認識到，我市商貿(mào)經(jīng)濟總量不大、大好高項目不多、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題與不足依然存在，與先進發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距，需要我們在新的一年里認真研究，不斷改進和完善。加上當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢趨緊，金融危機陰影仍未完全消除，給我市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)，要完成社會消費品零售總額同比增長15%以上的目標任務面臨重大考驗。

與此同時，我們也應該看到有利于商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的一面。特別是去年以來，國家、省市一系列“擴大內(nèi)需、促進消費”的宏觀政策，為商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展帶來了重大機遇。市委、市政府對商貿(mào)流通工作更加關(guān)心重視，邵毅書記、王宏市長兩位主要領(lǐng)導多次帶隊對商貿(mào)流通業(yè)進行專題調(diào)研。市政府制定出臺了《現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展三年行動計劃》，并從今年開始全面實施。還配套出臺了《關(guān)于加快商貿(mào)與物流業(yè)發(fā)展的若干意見》，進一步加大政策扶持力度，發(fā)展專項資金從150萬元提高到了800萬元。今年1月8日，市委、市政府將把現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展大會作為新年的第一個全市性大會來召開，把新年的第一縷陽光送給了服務業(yè)。可以說，商貿(mào)工作舞臺寬廣、大有可為。

20xx年，全市商貿(mào)工作的總體思路是：深入貫徹落實全省商貿(mào)流通工作會議、市委十二屆九次全會和全市服務業(yè)發(fā)展大會精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)商貿(mào)發(fā)展全局，圍繞一個目標，突出四大主題，開展“四個年”活動，進一步解放思想，拼搶機遇，克難攻堅，大干快上，確保全市商貿(mào)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報告篇八

按照縣政府《關(guān)于對全縣服務行業(yè)進行調(diào)研的工作方案》要求，為正確認識我縣目前商貿(mào)服務業(yè)的總體情況，在劉旭副縣長的親自領(lǐng)導和組織下，由縣商務辦牽頭，縣住建局、農(nóng)牧局、供銷聯(lián)社配合，精心組織人員對全縣商貿(mào)服務業(yè)進行了調(diào)查及分析研究?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下：

服務業(yè)指除農(nóng)業(yè)、工業(yè)和建筑業(yè)以外的所有行業(yè)，即國際通行的產(chǎn)業(yè)劃分標準的第三產(chǎn)業(yè)。而商貿(mào)服務業(yè)以競爭能力強、行業(yè)內(nèi)容多、涉及范圍廣等特點，位居服務業(yè)領(lǐng)先地位。商貿(mào)服務業(yè)，指的主要是與企業(yè)商務貿(mào)易活動以及老百姓的生活密切相關(guān)的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、會展業(yè)、租賃業(yè)、商務服務業(yè)、居民服務業(yè)以及部分娛樂業(yè)等其他服務業(yè)。按我國《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》，商貿(mào)服務業(yè)約占我國《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》全部339個服務業(yè)行業(yè)小類的30%左右。因此，商貿(mào)服務業(yè)是我國遍及城鄉(xiāng)最主要也是最普遍的服務業(yè)，關(guān)系民生、滿足消費，與人民生活息息相關(guān)，與群眾消費需求緊密相連。近年來，我縣商貿(mào)服務業(yè)取得了長足發(fā)展，并呈現(xiàn)以下幾個主要特點：

（一）貢獻不斷增加。“十一五”期間，全縣商貿(mào)流通增加值已由的6.89億元提高到13.63億元，增長49.45%，占三產(chǎn)比重從相對弱勢的狀態(tài)提高到2010年的17.23%。商貿(mào)服務業(yè)城區(qū)個體業(yè)戶數(shù)由06年末的3127戶增加到10年末的4232戶；就業(yè)人數(shù)由06年末的11205人增加到10年末的25610人。限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)7家，從業(yè)人員380人，銷售總額13.33億元。全縣擁有各類商品交易市場14個，商品成交總額達到6.89億元，顯示出我縣商貿(mào)服務業(yè)持續(xù)增長的良好勢頭。

（二）主體突出民營。隨著市場化改革的不斷深入，流通領(lǐng)域開放程度不斷擴大，導致我縣大多數(shù)國營商貿(mào)企業(yè)機構(gòu)改制，使商貿(mào)服務業(yè)組織和人員結(jié)構(gòu)的重大變化，消費品市場經(jīng)營多元化得到充分發(fā)展，特別是個體私營經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢，使民營經(jīng)濟迅速成長為商貿(mào)流通領(lǐng)域的主力軍，在拓寬就業(yè)渠道、繁榮城鄉(xiāng)市場、活躍區(qū)域經(jīng)濟、服務群眾需求等方面都起到了不可替代的作用，為放開搞活彬縣商貿(mào)服務業(yè)，推進商貿(mào)服務業(yè)的加快發(fā)展作出了應有的貢獻。2010年全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額13.63億元中，私營、個體、股份制和其他經(jīng)濟類型占到80％以上。

（三）業(yè)態(tài)不斷出新。各類專業(yè)店、專賣店、便民店、大中型綜合超市等新的商業(yè)組織形式不斷增加，連鎖經(jīng)營、電子商務、物流配送等新興業(yè)態(tài)現(xiàn)代流通方式初步應用，已加快大眾化餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染、家政服務、洗浴等生活服務業(yè)連鎖化步伐。目前，全縣擁有各類商業(yè)網(wǎng)點約8870個，其中大型超市3個、百貨店3個，主題商場4個，商品交易市場14個，農(nóng)村集貿(mào)市場15個，賓館酒店45家（其中準三星級3個、四星級1個），各類專賣店32家，連鎖店12個，美容美發(fā)店59家，洗浴6家，網(wǎng)吧15家，娛樂場所7家，住宿個體戶120戶，餐飲個體戶597戶，食品加工企業(yè)及加工點22家，貨運信息配載站13個。

（四）體系不斷完善。大力推進了商貿(mào)服務業(yè)民生工程，突出抓好家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)市場工程、雙百市場、農(nóng)貿(mào)市場改造提升、新網(wǎng)工程等商貿(mào)服務業(yè)民生工程；推進現(xiàn)代流通市場體系建設，并始終把發(fā)展流通服務業(yè)和促進消費放在突出位臵，積極引導建立適合農(nóng)村消費特點的生產(chǎn)和流通體系。截至目前，全縣已建成“萬村千鄉(xiāng)連鎖農(nóng)家店”291個；共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品51900臺（件），銷售額達到了11579萬元，兌付補貼資金1308多萬元，位居全市前列；“新網(wǎng)工程”已建成農(nóng)資龍頭企業(yè)19戶、農(nóng)資連鎖直管店18戶、鄉(xiāng)村加盟店60個、專業(yè)合作社3個；彬縣冷鏈物流配送中心項目和高渠春蕾蔬菜專業(yè)合作社蔬菜農(nóng)藥檢測項目正在做好前期準備工作。已初步形成了農(nóng)村現(xiàn)代化商貿(mào)網(wǎng)絡體系，并且效益初顯。

（五）彬縣城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作已初步完成。彬縣商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制是按照全縣城市總體規(guī)劃，與人口分布、消費需求、道路交通、文化景觀、環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相配合。

（六）商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展不斷規(guī)范化和市場化。近幾年來，政府加強了對商貿(mào)服務業(yè)市場的依法監(jiān)管，引導企業(yè)依法經(jīng)營，誠實守信，建立健全了一些行業(yè)協(xié)會組織，協(xié)調(diào)行業(yè)經(jīng)濟活動。規(guī)范了審批程序、各種收費、各類市場等市場行為，建立和完善了監(jiān)督體系，如“12312”、“12330”舉報投訴服務中心，在推進流通領(lǐng)域市場監(jiān)管的快速反應和應急處臵能力的同時，多方面加強商貿(mào)服務業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管，規(guī)范引導企業(yè)誠信經(jīng)營，為商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的競爭有序的市場環(huán)境。

我縣商貿(mào)服務業(yè)在取得長足進步的同時，與國內(nèi)先進水平相比較，還存在較大的差距和問題：

（一）市場建設缺乏總體規(guī)劃，布局不盡合理。由于長期缺乏商貿(mào)服務業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃的指導，物業(yè)開發(fā)與商貿(mào)規(guī)劃脫節(jié)，開發(fā)商完全按照自己的意愿開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)設施，使商業(yè)設施開發(fā)建設與規(guī)劃脫節(jié)，商業(yè)設施開發(fā)建設與商業(yè)經(jīng)營脫節(jié)，導致我縣商貿(mào)服務業(yè)布局顯得散亂、無序，網(wǎng)點設立隨意性較大，結(jié)構(gòu)布局不合理，缺乏特色。如西大街家福樂超市2家店相距不足300米；22家大型網(wǎng)點，近8成集中分布在西大街與北大街一段。低檔次的專業(yè)店、專賣店、雜貨鋪重復建設，交通要道與重要商業(yè)街同一，居民居住區(qū)與市場混雜，對停車場、綠化、公共廁所、公共通道以及消防等配套設施建設不夠重視。

（二）傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)態(tài)比重過大，現(xiàn)代業(yè)態(tài)發(fā)展不足。近年來，我縣各類私營、個體商貿(mào)企業(yè)發(fā)展迅速，但業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)為主，批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲住宿所占比重很大，連鎖經(jīng)營、物流配送、會展業(yè)、電子商務、中介服務等新興服務業(yè)發(fā)展滯后，業(yè)態(tài)水平不高。目前，我縣會展業(yè)主要依靠政府部門來組織，缺少專業(yè)化的運作機構(gòu)和會展專業(yè)人才，辦會難、參會難，辦展難、參展難的問題一直沒有得到解決，不能進一步帶動商貿(mào)大流通；社區(qū)服務、電子商務、家政服務、信息勞務市場很不完善，這些市場沒有充分發(fā)揮信息發(fā)布中心和價格發(fā)布中心的市場功能，交易設施落后，科技含量水平低，不能滿足市場商品大流通的需要。

（三）整體層次偏低，缺乏有地方特色和優(yōu)勢的街區(qū)和專業(yè)市場。彬縣商業(yè)特色不明顯，街上店鋪大多以一間為主，少有3間以上，定位上沒有明顯的品牌差異和特色差異，有百店一面的雷同化現(xiàn)象，沒有形成既體現(xiàn)都市特色商業(yè)形象，又符合規(guī)劃區(qū)域定位和適合不同消費群體的商業(yè)層面結(jié)構(gòu)，如美食街、數(shù)碼通訊街、風情休閑街、旅游商品一條街等特色街區(qū)。在現(xiàn)有的專業(yè)市場中，均無與本地特色產(chǎn)品相配套的專業(yè)市場，如彬縣特色產(chǎn)品專業(yè)市場、牲畜交易市場等當?shù)靥厣再|(zhì)明顯的市場。一方面商貿(mào)服務業(yè)整體層次偏低，且銷售的商品和經(jīng)營手法差別不大，難以吸引更多的消費者光顧；另一方面專業(yè)市場產(chǎn)業(yè)輻射帶動力小，在品種、價格、服務上相對周邊無多大優(yōu)勢，制約著市場競爭力的提升，也制約了向外輻射的范圍。

（四）商品專業(yè)市場設施差，交易方式落后。彬縣現(xiàn)有的專業(yè)市場、綜合市場存在檔次低、規(guī)模小、設施差、交易手段和方式落后、管理不規(guī)范。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場少，缺乏配套建設的特色商品市場，且大多市場設施簡陋，購物環(huán)境、商品質(zhì)量、衛(wèi)生條件、管理服務等已不能適應城市發(fā)展和市民生活質(zhì)量提高的要求。

一、設施簡陋，缺少大型的商品流通設施和農(nóng)副產(chǎn)品市場，特別是集貿(mào)市場建筑簡陋，大棚式市場、露天市場較多，馬路市場現(xiàn)象較為嚴重，使農(nóng)村消費潛力未能達到充分的引導和挖掘。其次是中心城區(qū)內(nèi)部老區(qū)和新區(qū)發(fā)展的不平衡。由于歷史和人口等原因，老城區(qū)商業(yè)區(qū)相對成熟，商業(yè)業(yè)態(tài)比較齊全，市場密布，商家云集，而新城區(qū)到目前還未形成任何真正意義的商業(yè)區(qū)，商業(yè)發(fā)展速度遠遠落后于新區(qū)城市建設的速度。

（六）現(xiàn)代流通方式發(fā)展緩慢，制約商貿(mào)流通的快速發(fā)展。近年來，雖然我縣商貿(mào)服務業(yè)基礎設施建設步伐加快，但目前大部分市場仍處在攤位經(jīng)營的初級流通形態(tài)，傳統(tǒng)商貿(mào)形式居主導地位。特別是現(xiàn)代物流比較滯后，一方面，企業(yè)自辦物流體系成本高、規(guī)模小、效率低，物流企業(yè)信息化建設還是空白；另一方面，物流中介服務不發(fā)達，還未建成區(qū)域性的物流配送體系?，F(xiàn)代電子計算機技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)在商貿(mào)流通交易中應用極少，各類商品市場監(jiān)管技術(shù)水平低，整體上仍以傳統(tǒng)的粗放管理為主，各類商品的流入受到嚴重的“瓶頸”制約。尤其缺乏集倉儲中心、配送中心、貨運中心、信息網(wǎng)絡中心、營銷策劃中心等多項功能為一體的綜合配套物流基礎設施。

（七）商貿(mào)服務業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合度較低，商貿(mào)功能亟待放大。商貿(mào)功能的放大與延伸，需要一定的前提條件，其中之一就是需要有特色產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐，且商貿(mào)業(yè)與特色產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)具有較高的融合度。彬縣有不少的特色產(chǎn)品，蘊藏著潛在的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，但產(chǎn)品優(yōu)勢并沒有形成知名品牌群簇，市場競爭力不強，加之缺乏有規(guī)模、有影響的企業(yè)經(jīng)營，缺乏整體營銷和產(chǎn)業(yè)整合，基本上沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢效應?，F(xiàn)有的商貿(mào)業(yè)只能基本滿足縣域經(jīng)濟發(fā)展、居民生活的基本需要，不能有效放大和延伸功能，無法滿足未來彬縣城市經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要。全縣能帶動工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)市場發(fā)展不足，各類商品交易市場中，年成交額1億元以上的僅1個（中油股份陜西銷售公司咸陽彬縣經(jīng)營部）。作為處于彬長旬城鎮(zhèn)帶的核心，大流通的功能和區(qū)域性的集散功能尚未充分發(fā)揮。

三、發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。

商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展水平已成為衡量一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展水平優(yōu)劣的重要指標，已成為國內(nèi)外投資者最關(guān)注的要素之一。商貿(mào)服務業(yè)是智力密集、知識密集的新興服務業(yè)，對其他產(chǎn)業(yè)具有很強的帶動力，因此，必須把其作為第三產(chǎn)業(yè)的重點來抓，加快發(fā)展步伐，全面提升發(fā)展水平，使之形成發(fā)展的新優(yōu)勢。我縣加快發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)正面臨著難得的機遇與挑戰(zhàn)：

1、加快工業(yè)化步伐，為商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展提供了更多的商機。加快發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)，是提高現(xiàn)代工業(yè)競爭力、實現(xiàn)新型工業(yè)化的重要動力來源。現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)越來越緊密的相互融合，使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動中服務業(yè)的比重逐步上升，附加價值提高，專業(yè)服務外臵化的趨勢也愈加明顯，這就為商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間。

2、加快推進城市化，為商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展提供了更大的平臺。我縣縣城規(guī)模擴大，經(jīng)濟快速增長，居民收入提高，為我縣商貿(mào)業(yè)及網(wǎng)點建設發(fā)展提供發(fā)廣闊的發(fā)展空間。縣城城市化水平快速提升，人口持續(xù)向城鎮(zhèn)集聚，一方面使服務需求有較大幅度增長，另一方面也帶來資金、技術(shù)、人才等要素的集聚，從而為商務服務業(yè)發(fā)展提供有力的支撐。

3、突出區(qū)位優(yōu)勢，為商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展提供了更好的基礎條件。彬縣處于“一環(huán)三走廊”中的西部能源工業(yè)化工走廊的核心城市，為長武、旬邑兩個縣城的中心地帶，具有交通便捷、區(qū)位獨特、以及工農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的資源優(yōu)勢和有利條件。

當前，我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展已進入新階段和經(jīng)濟全球化迅猛發(fā)展，為加快商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展提供了新的動力和空間，要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期，以更加積極和開放的姿態(tài)，采取切實有效措施，建設大市場，發(fā)展大商貿(mào)，搞活大流通，促進商貿(mào)服務業(yè)提升發(fā)展。

堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)深化體制改革，擴大對外開放，以市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化為方向，努力擴大服務業(yè)總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴大就業(yè)，提高服務業(yè)發(fā)展水平。搞活流通，確保市場平穩(wěn)運行，同時抓好重點商貿(mào)服務業(yè)項目建設，培育新的經(jīng)濟增長點，努力建立起功能定位準確、空間布局合理、業(yè)態(tài)設施先進、服務體系完善、信息化程度較高的現(xiàn)代化商貿(mào)服務體系，推動全縣經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

為培育企業(yè)化經(jīng)營、規(guī)范化管理、社會化服務的商務服務機構(gòu)。推進商務服務產(chǎn)品和方式創(chuàng)新，打造一批商務服務業(yè)的知名品牌，全面提升商務服務業(yè)的競爭能力。其具體目標為：

（二）重點培育發(fā)展六條特色特色商業(yè)街。即社區(qū)風情休閑街、創(chuàng)新西路專賣一條街、西大街數(shù)碼通訊街、白土路美食街、濱河餐飲街、大佛旅游商品一條街。

（三）精心打造專業(yè)市場。精心打造農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場；彬縣輕工建材市場、中山街建材市場和城西家具建材市場；彬州商廈、彬縣商業(yè)廣場、北大街中心市場服裝布匹市場；中山街數(shù)碼電子產(chǎn)品市場；城東文化、日用百貨商品交易市場；城西機械汽配市場；郊區(qū)再生資源市場。

（四）規(guī)劃建設社區(qū)和園區(qū)商業(yè)中心。在老城區(qū)和新城區(qū)，力爭在2011—2016年，建成3個配套齊全的社區(qū)商業(yè)中心和新民鎮(zhèn)、炭店鎮(zhèn)、太峪鎮(zhèn)3個工業(yè)園區(qū)商業(yè)中心。初步形成布局合理、功能齊備的社區(qū)和園區(qū)商業(yè)服務體系。

（五）適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展和城鎮(zhèn)化的需要，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)體系。規(guī)劃發(fā)展新民鎮(zhèn)、北極鎮(zhèn)、龍高鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、永樂鎮(zhèn)、義門鎮(zhèn)、小章鎮(zhèn)、底店鎮(zhèn)、太峪鎮(zhèn)、炭店鎮(zhèn)、香廟鎮(zhèn)、韓家鎮(zhèn)車家莊社區(qū)等12個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，與當?shù)靥厣a(chǎn)品相配套，形成特色產(chǎn)品專業(yè)市場，完善農(nóng)村流通體系建設，培育專業(yè)化的商品市場，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品直接進入大型批發(fā)市場，逐步建立具有一定組織化程度、暢通的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。

（六）加快物流現(xiàn)代化步伐，構(gòu)建現(xiàn)代物流中心。大力發(fā)展現(xiàn)代物流，逐步實現(xiàn)物流配送的社會化，形成大商貿(mào)、大流通、大市場格局，把彬縣建設成為區(qū)域物流中心。彬山縣現(xiàn)代物流業(yè)建設發(fā)展的總體框架：涇北物流配送中心、農(nóng)資物流倉儲配送中心、城東農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心3個物流業(yè)形成城區(qū)物流園區(qū)，進一步完善市場結(jié)構(gòu)體系。

（七）積極發(fā)展能增強輻射和服務功能的服務業(yè)。發(fā)展商務服務、會議服務、拍賣、租賃、典當、咨詢、會展等服務業(yè)。在居民集中的社區(qū)，發(fā)展餐飲、文化、健身、娛樂相結(jié)合的休閑服務業(yè)。

（八）充分發(fā)揮在旅游資源方面的特殊優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游休閑商業(yè)。主城區(qū)中心商業(yè)區(qū)、特色商業(yè)街，要按照游憩商貿(mào)文化的要求來進行改造，發(fā)展具有長壽文化特色的商業(yè)。發(fā)展多種類型的餐飲、旅館、農(nóng)家樂等旅游休閑商業(yè)服務業(yè)。在主城和旅游區(qū)新建4-5家高級酒店及一批經(jīng)濟型酒店，適度發(fā)展中檔旅游飯店。

（九）促進連鎖商業(yè)網(wǎng)和電子商務網(wǎng)的發(fā)展。一是發(fā)展連鎖商業(yè)網(wǎng)。以超市、便利店、專業(yè)店、專賣店為重點，在商品、餐飲及各類服務行業(yè)推進連鎖化經(jīng)營，繼續(xù)推廣和深化“萬村千鄉(xiāng)”工程、“新網(wǎng)工程”、“鎮(zhèn)超工程”。通過引進、加盟特許經(jīng)營等發(fā)展連鎖企業(yè)，不斷提高連鎖商貿(mào)業(yè)的市場份額；二是推進電子商務的發(fā)展，重點抓好“信福工程”的建設。安全性要求高的商品，如食品、農(nóng)資等，要逐步實行可以追溯的電子商務訂貨和配送管理。

六、發(fā)展對策和措施。

（一）抓住政策機遇，促進消費快速增長。近年來，國家陸續(xù)出臺了一系列擴大內(nèi)需的政策措施，省、市政府也出臺了搞活流通擴大消費的實施意見。這些政策的制定和實施，將極大地促進消費品市場的發(fā)展，我們將結(jié)合彬縣實際，制定具體的建議意見，將各項促進消費政策貫徹和落實到位，確保消費品市場更好更快的發(fā)展。

（二）實施重點工程，促進農(nóng)村消費。深入實施“家電下鄉(xiāng)”、“萬村千鄉(xiāng)”、“農(nóng)超對接”“新網(wǎng)工程”等重點工程，擴大農(nóng)村消費。完善適合彬縣農(nóng)村消費特點的家電流通和服務網(wǎng)絡體系，規(guī)范家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點建設。進一步提高連鎖經(jīng)營覆蓋率和農(nóng)村商品統(tǒng)一配送率，推動農(nóng)家店、農(nóng)村商品配送中心信息化建設，提高農(nóng)家店行政村覆蓋率。認真指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工企業(yè)和大中型連鎖超市開展“農(nóng)超對接”，促進農(nóng)產(chǎn)品雙向流通，提高農(nóng)民收入，增強農(nóng)消費能力，帶動農(nóng)民消費。

（三）以商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃為切入點，完善城市商業(yè)功能。按照業(yè)態(tài)完整、布局合理、定位超前、方便群眾、與城市和區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)、與經(jīng)濟和社會發(fā)展相統(tǒng)籌的要求，進一步完善城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，合理確定各類商業(yè)功能區(qū)，科學布局各具特色的商業(yè)業(yè)態(tài)，滿足不同層次的消費需求。在此基礎上，加快社區(qū)商業(yè)發(fā)展。積極建設會展服務體系，推進家政服務工程，實施標準化菜市場示范工程，推進早餐示范工程，加快再生資源回收體系建設。

（四）培育新的消費熱點，建設品牌商貿(mào)服務。繼續(xù)培育和擴大消費熱點，引導個性化、差異化、時尚化、品牌化消費；努力發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)，積極推動有條件的企業(yè)開展電子商務，加強電子商務平臺建設；發(fā)展新型消費模式，提升電子結(jié)算水平。進一步推動城區(qū)百貨、五金、副食、服裝、餐飲、洗浴、娛樂等行業(yè)發(fā)展，形成種類齊全、業(yè)態(tài)豐富的商貿(mào)服務業(yè)，加快我縣“核心商圈”建設，打造縣域特色商業(yè)中心。

（五）大力扶持民營商貿(mào)服務業(yè)，培育商貿(mào)龍頭企業(yè)。立足特色產(chǎn)品，以各類專業(yè)合作社和基地為依托，以貿(mào)易為龍頭，以生產(chǎn)為基礎，搞好重點農(nóng)產(chǎn)品市場、特別是產(chǎn)地及專業(yè)批發(fā)市場建設，加快建立和完善檢疫、檢測體系，電子結(jié)算系統(tǒng)，信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的檔次和能力。培育農(nóng)民流通組織、抓好農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍建設，發(fā)展以農(nóng)民為主體的農(nóng)產(chǎn)品銷售隊伍。開通“綠色渠道”促進農(nóng)產(chǎn)品流通。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理建設一批功能齊全，交易方式先進、信息靈敏，安全衛(wèi)生的現(xiàn)代化大市場。

（六）加大商貿(mào)服務業(yè)市場建設，提高商貿(mào)服務檔次。整合縣內(nèi)現(xiàn)有商貿(mào)服務業(yè)資源，繼續(xù)堅持抓大放小，扶強并弱，推進強強聯(lián)合，從整體上提高商業(yè)資本的質(zhì)量，提高運營水平和經(jīng)濟效益。進一步發(fā)展非公有制商貿(mào)企業(yè)，廣泛動員社會力量，大力扶持個體私營和城鎮(zhèn)下崗職工從事商貿(mào)服務業(yè)，引導其上檔次、上規(guī)模、上水平，推進個體、私營商貿(mào)企業(yè)走兼并、聯(lián)合、集團化道路，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、規(guī)模管理。

（七）進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。著力抓好商貿(mào)服務業(yè)的經(jīng)營活動，加強企業(yè)和行業(yè)誠信自律，引導其守法經(jīng)營，誠信興商，共同營造公開、公平、公正的商業(yè)信用環(huán)境。繼續(xù)抓好重點區(qū)域、重點市場、重點商品、重點時期等商貿(mào)服務業(yè)市場整治工作，確保與人民生活息息相關(guān)的商品和服務消費安全可靠。

（八）協(xié)調(diào)配合，共同推動商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各有關(guān)部門要從大局出發(fā)，相互配合，共同研究制定、支持商貿(mào)服務業(yè)加速發(fā)展的政策(如：財政支持政策、稅收支持政策、金融支持政策、土地房管支持政策、規(guī)費優(yōu)惠政策等)，為現(xiàn)代商貿(mào)物流服務業(yè)的發(fā)展提供政策保證，努力改善我縣商貿(mào)流通服務業(yè)發(fā)展的硬、軟環(huán)境，全面促進商貿(mào)流通服務業(yè)的發(fā)展。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報告篇九

商貿(mào)業(yè)的發(fā)展水平直接體現(xiàn)了我國城市現(xiàn)代化的水平，同時也是展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商貿(mào)服務業(yè)是我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主導產(chǎn)業(yè)，也是推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強大引擎。隨著義烏經(jīng)濟逐漸融入國際化浪潮，義烏商貿(mào)服務業(yè)正進入一個量的擴張和質(zhì)的提升的重要發(fā)展機遇期，進一步提升商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展水平勢在必行。

我市商貿(mào)服務業(yè)經(jīng)過改革開放，特別是近幾年來的快速發(fā)展，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高，發(fā)展環(huán)境進一步改善和優(yōu)化。xx年，全市共實現(xiàn)社會消費品零售總額176億元，同比增長18.3%，創(chuàng)近幾年來新高，在全省經(jīng)濟強縣中增速和總額分別位居前列。然而不容忽視的是，在我市以中國小商品城為龍頭的商貿(mào)業(yè)持續(xù)繁榮的背景下，除市場外的其他商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展則相對落后，與其它相關(guān)行業(yè)相比，明顯不協(xié)調(diào)，與進入小康社會追求高質(zhì)量、時尚生活的居民需求明顯不適應。主要體現(xiàn)為城市框架不斷拉大，商貿(mào)設施明顯滯后；結(jié)構(gòu)層次尚欠合理，特色商貿(mào)明顯短腿；現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模不大，商貿(mào)品牌明顯短缺。

義烏城市性質(zhì)和發(fā)展目標決定了我市必須具有較為發(fā)達的商貿(mào)服務業(yè)?！皣H性商貿(mào)城市”戰(zhàn)略的實施，為商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇。城市經(jīng)濟、城市自身的特點蘊含了有利于商貿(mào)服務業(yè)進一步發(fā)展的因素。

1、宏觀經(jīng)濟環(huán)境有利于我市商貿(mào)服務業(yè)加快發(fā)展。隨著服務業(yè)對我市經(jīng)濟社會貢獻日益加大，政府越來越重視商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把商貿(mào)產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重點之一加以大力扶持。我市今年出臺了加快商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的政策意見，批準了城市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃，為商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境。

2、城市化水平不斷提高為商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更為廣闊的空間。一個城市的商業(yè)發(fā)展程度與其城市規(guī)模是緊密相關(guān)的。我市已提出了城鄉(xiāng)一體化的總體目標，城市化進程正進入快速發(fā)展期，我市的城市化水平已達到了60%以上，城市建成區(qū)面積擴大到73平方公里，城市人口不斷增加，一大批城市基礎配套設施建成。城市的集聚、輻射、帶動和服務功能顯著增強，形成了對服務行業(yè)強大的規(guī)模需求。

3、居民消費結(jié)構(gòu)的進一步升級為商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展奠定了一個更為堅實的需求基礎。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和居民收入水平的提高，居民消費結(jié)構(gòu)將發(fā)生根本性變化，增加服務性支出將是居民消費支出的重點，服務含量高的消費需求將成為新的熱點。特別是一些超出基本生活需求的服務產(chǎn)品，在較高收入水平時才能形成大規(guī)模消費。

4、資本投入足以保障商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展。民間資本雄厚的資金實力加上我市悠久的經(jīng)商傳統(tǒng)、濃厚的商業(yè)氛圍，為商業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎。此外，外資的強力注入給服務業(yè)帶來新的活力。以商貿(mào)業(yè)為主體的服務業(yè)將繼續(xù)成為下一輪發(fā)展方向和新的投資機會，預計將有更多的人投資、從事商貿(mào)業(yè)。

5、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有力帶動和支撐了商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展。旅游、會展業(yè)的發(fā)展對商貿(mào)服務業(yè)的帶動作用十分明顯也產(chǎn)生了更多的關(guān)聯(lián)效益，旅游、交通、賓館、百貨、餐飲等服務行業(yè)的經(jīng)濟效益將得到大幅提升。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報告篇十

作為商貿(mào)企業(yè)集中經(jīng)營的代表，xx塑料化工交易市場自20xx年開業(yè)以來，進場的經(jīng)營戶越來越多，歷經(jīng)2年多的發(fā)展，已經(jīng)初具規(guī)模，形成的銷售也逐年遞增，在發(fā)展中反應出了市場商貿(mào)企業(yè)一些共性特點，主要體現(xiàn)在：

（一）商貿(mào)企業(yè)集中，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復雜，銷售收入巨大。

目前，塑化市場有經(jīng)營戶近280戶，普遍是一般納稅人商貿(mào)企業(yè)，經(jīng)營戶增加速度明顯，xx年底比20xx年初增加近80戶；市場內(nèi)經(jīng)營戶容納量大，一期房產(chǎn)可注冊經(jīng)營戶門面超過1000戶，xx年市場方二期房產(chǎn)交付使用后，商貿(mào)企業(yè)納稅人將進一步增加。

塑化市場在開辦之初，旨在把塑料、化工行業(yè)集中經(jīng)營成市，但隨著招商深入，市場內(nèi)逐漸增加了鋼材、礦石、電子等行業(yè)，而且，塑料、化工行業(yè)招商之初本來分類就細，大類有化工原輔料、塑料原料、助劑、塑料制品、塑料機械、塑模具技術(shù)設備、橡膠及橡膠制品等，小類細分有幾千個品種，同類品種也有不同產(chǎn)地不同品質(zhì)不同品牌之分，加上后來進場的鋼材（管）、礦石等行業(yè)，商貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)就顯得十分復雜。

20xx年市場所有納稅人銷售收入超過106億元，20xx年1—4月已申報銷售收入40.34億元；20xx年戶均銷售3700萬元，單戶納稅人開票銷售超過億元的納稅人xx年有21戶，xx年1-4月已經(jīng)銷售過億元的納稅人有8戶，銷售規(guī)模越來越大。另外，xx年1-4月銷售收入超過3000萬的企業(yè)更多。受銷售的影響，經(jīng)營戶開票量逐年增加，特別是各種限額的專用發(fā)票使用量增加趨勢明顯，20xx年市場各類增值稅專用發(fā)票開票量有36000份，到xx年統(tǒng)計已經(jīng)達70600份之多，預計xx年增值稅專用發(fā)票開票量將達到100000份左右。

（二）交易方式特殊，倉儲地與經(jīng)營地背離，場內(nèi)商貿(mào)企業(yè)注冊資金少，實體條件差。

市場內(nèi)部做化工產(chǎn)品經(jīng)營的企業(yè)，交易化工產(chǎn)品依托“化工產(chǎn)品行情網(wǎng)”（張家港），行情的瞬息萬變使得經(jīng)營戶交易方式與傳統(tǒng)買賣產(chǎn)品方式不同，而且，業(yè)戶經(jīng)營的產(chǎn)品特別是液體化工產(chǎn)品由于市場方不具備存儲條件，使得經(jīng)營戶倉儲地與實際經(jīng)營地背離，有些倉儲遠在外省市。

很大一部分場內(nèi)經(jīng)營的納稅人登記之初注冊資金只在一般納稅人認定條件線上，經(jīng)營中相互拆借資金量大，場內(nèi)很多經(jīng)營戶的生存主要靠不斷促進資金周轉(zhuǎn)來維持；這些也使經(jīng)營戶的經(jīng)營場所基本條件僅以滿足辦公需要，雖然由于近來呈現(xiàn)本地經(jīng)營戶取代外地經(jīng)營戶跡象（創(chuàng)辦之初市場內(nèi)主要以浙江籍經(jīng)營為主），但“一張臺子一張凳，一部電話一臺電腦打天下”的局面沒有徹底改變。

（三）市場平均稅收負擔率低。

由于“行情網(wǎng)”使得化工產(chǎn)品進價透明，用戶企業(yè)也充分掌握上游產(chǎn)品價格，市場內(nèi)經(jīng)營戶產(chǎn)品進銷差價極低，使得增值稅稅收負擔率低。經(jīng)統(tǒng)計，xx年全年市場內(nèi)經(jīng)營戶增值稅稅收負擔率在0.26%左右，如加入所得稅入庫因素，xx年稅收負擔率也不超過0.35%，xx年一季度增值稅稅收負擔率測算為0.22%，遠低于理論稅收負擔率。

正是因為這種集中成市、專票使用量大、行業(yè)特殊、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復雜、交易方式特殊、稅收負擔率普遍低、貨物銷售發(fā)出地與經(jīng)營地不一致等特點，給市場的國稅征管帶來了很大的困難和風險，當前稅收管理方式和手段不能使管理真正深入，稅收管理員征管壓力大，管理責任重。

（一）建立納稅人稅收狀態(tài)征管文檔，隨時掌握納稅人變動情況。

根據(jù)市場商貿(mào)企業(yè)特點，建立《市場商貿(mào)企業(yè)稅收征管基本情況表》、《新辦企業(yè)辦稅進度表》兩表，把稅收管理員需要重點掌握的情況以兩表形式確定，隨時查閱?！妒袌錾藤Q(mào)企業(yè)稅收征管基本情況表》主要包含：稅號、企業(yè)名稱、納稅人類型、轄屬市場、注冊經(jīng)營地址、實際經(jīng)營地址、企業(yè)固定電話、法人代表、實際經(jīng)營人、財務人員、辦稅人員及其聯(lián)系電話、所得稅征收方式、是否防偽稅控企業(yè)、防偽稅控開票方式、增值稅專用發(fā)票開票限額、是否網(wǎng)上申報、是否網(wǎng)上認證、是否外地法人代表、是否代理記賬、是否區(qū)外經(jīng)營、是否輔導期、法人代表戶籍地等項目，基本涵蓋商貿(mào)企業(yè)納稅人的基本情況和重要特征；《新辦企業(yè)辦稅進度表》除了包含企業(yè)基本情況，企業(yè)名稱、稅號、法人代表、聯(lián)系電話、辦稅人員、聯(lián)系電話外，其新辦登記時還有一些特殊項目和提醒，如：受理日期、稅種登記認定工作流、所得稅征收方式工作流、稅款劃解賬號報告、納稅人信息補錄、一般納稅人預認定、輔導期起訖日期、防偽稅控共享發(fā)行、購票行政許可工作流、供票資格認定工作流、開票最高限額、網(wǎng)上認證全部登記記錄，這樣，能促進稅收管理員對商貿(mào)企業(yè)納稅人基本登記和征管狀態(tài)及時掌握，把握稅源管理事項進度。

（二）圍繞專業(yè)發(fā)票加強調(diào)查職能，降低執(zhí)法風險。

稅源管理重點應圍繞市場內(nèi)商貿(mào)企業(yè)專用發(fā)票使用情況展開，充分運用稅源管理調(diào)查、核查職能。

（一）明確不同調(diào)查項目的調(diào)查內(nèi)容，并以上門調(diào)查為主，同行業(yè)或相近行業(yè)了解為輔（市場內(nèi)同類商品有一定可比性），本著實事求是的態(tài)度，以增值稅專用發(fā)票開具項目、抵扣項目、金額、進項銷項匹配等情況為重點；重視對納稅人銷售貨物和買入貨物資金流動情況的匹配，發(fā)現(xiàn)疑問，可以延伸調(diào)查。

（二）掌握行業(yè)信息，測算行業(yè)稅負，建立監(jiān)控指標。

（三）對于納稅人專票開票限額升級的，調(diào)查報告應對納稅人所經(jīng)營商品的趨勢走向做出判斷、分析。

（四）對銷售收入大的經(jīng)營大戶，明確要對其資金、供貨、銷售渠道、倉儲、物流情況進行調(diào)查，掌握信息，做到心中有數(shù)。

調(diào)查分經(jīng)常性調(diào)查和臨時性調(diào)查。經(jīng)常性調(diào)查內(nèi)容包括：三月中兩次出現(xiàn)專票異常供應企業(yè)；連續(xù)三個月月均使用量突增超過200份（萬元版及以上）；新增萬元版發(fā)票使用量月度超過150份等。臨時性調(diào)查包括：對有升級十萬版企業(yè)；日常征管中發(fā)現(xiàn)的其他專票使用疑點等項目。對調(diào)查后的書面意見，經(jīng)確定后可作為調(diào)整納稅人專票使用量的依據(jù)，靈活掌握，可以增加可以減少。同時，對于納稅人申報異常；連續(xù)2月零申報，經(jīng)調(diào)查有疑點企業(yè)；（目的防止走逃）未按規(guī)定時間申報，無正當理由的；涉案企業(yè)；評估發(fā)現(xiàn)有問題，有偷稅嫌疑的；調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有違法嫌疑或經(jīng)營狀況值得懷疑的；管理中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營有異常的。稅收管理員應及時剪角作廢納稅人手中發(fā)票，并暫時收繳納稅人稅控卡，對納稅人發(fā)票領(lǐng)購數(shù)量可以調(diào)到最低1份；直到納稅人恢復正?；蛞牲c排除后解除限控。

（三）建立市場商貿(mào)企業(yè)稅源管理監(jiān)控指標，體現(xiàn)稅源管理效能。

針對市場商貿(mào)。

企業(yè)的特點，建立“四重一高”稅源管理指標要求，重點突出，以重點銷售、重點稅金、重點虧損、重點增長指標為抓手，以稅收負擔率動態(tài)變化為突破口，加強稅源管理的主動性和針對性。

1、重點銷售：以上年銷售總額排名前二十位納稅人為靜態(tài)重點，以月度銷售前二十位納稅人為動態(tài)重點，動、靜態(tài)相結(jié)合，并輔以確定分析指標，加強稅源管理。

2、重點稅金：按照增值稅、所得稅年度入庫分別前二十位納稅人，季度所得稅入庫、月度增值稅入庫前二十位納稅人為主要對象，并輔以確定分析指標，及時掌握稅源月度、季度、年度情況，增強稅源管理的分析深度和準確性。

3、重點虧損：對年度虧損前二十位商貿(mào)企業(yè)進行分析調(diào)查，分析經(jīng)營性因素與非經(jīng)營性因素對虧損的影響程度，以此掌握一定時期內(nèi)的產(chǎn)品經(jīng)營特點，指導面上該類產(chǎn)品銷售企業(yè)的稅源管理工作。

4、重點增長：通過對月度、季度入庫稅金與上期比較絕對數(shù)增長明顯的商貿(mào)企業(yè)，及時上門跟蹤，分析突增原因，防止納稅人發(fā)生經(jīng)營偏差。

5、對市場內(nèi)稅收負擔率排名（年度、季度稅收負擔率由高向低，由低向高）前二十位企業(yè)，以事先設定的稅源管理指標進行跟蹤調(diào)查分析，及時掌握行業(yè)、產(chǎn)品趨勢及稅源狀況。

（四）鼓勵財務會計公司代理建賬、集中辦稅。

商貿(mào)企業(yè)本身屬于流通領(lǐng)域中的一個環(huán)節(jié)，具有與工業(yè)企業(yè)完全不同的經(jīng)營模式，靈活多變，用人少，國稅機關(guān)對商貿(mào)企業(yè)的資金、財務控管相對薄弱。在目前稅源管理事務多，頭緒多，尤其是商貿(mào)企業(yè)集中的市場經(jīng)營模式下，往往在面上投入了較大的精力，管理效果、效能卻十分低，造成管理成本大，從而影響到整個面上的稅源管理的主動性和積極性。針對該種情況，應采取防御性稅源管理方式，鼓勵會計公司、財務公司代理建賬，統(tǒng)一辦稅，對該類經(jīng)營不十分穩(wěn)定、規(guī)模處于中下的商貿(mào)企業(yè)進行財務、稅務控管，通過對代理建賬公司的規(guī)范管理，使其能充分行使納稅人辦稅職能。同時，控制好專用發(fā)票、金稅卡的使用，從而使國稅機關(guān)及時掌握納稅人經(jīng)營數(shù)據(jù)。這樣，既相對減輕稅收管理員工作壓力，又能從面上掌握納稅人的動態(tài)變化，使稅源管理工作由被動向主動邁進。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報告篇十一

商貿(mào)物流業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，加快xx縣商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展，對于我縣主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，融合與對接環(huán)長株潭城市群的產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展具有重要而深遠的意義。近年來，我縣商貿(mào)物流業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，取得了長足發(fā)展。全縣社會消費品零售總額從17.08億元增長到39.85億元，年均增長速度為18.06%，呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的趨勢。20**年全縣批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值5.42億元，占全縣gdp的4.4%，占全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值的17.23%，連續(xù)多年保持在17%左右。

(一)流通體制改革徹底完成。我縣物資、商業(yè)、供銷體制改革后，國有集體所有制企業(yè)全部退出流通領(lǐng)域，流通企業(yè)全部為個體私營業(yè)態(tài)。

(二)市場體系建設逐步完善。我縣緊緊圍繞“大市場、大流通、大開放、大服務”目標，緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設，發(fā)展專業(yè)市場，培育大型商貿(mào)流通企業(yè)，大力發(fā)展商貿(mào)功能區(qū)，初步形成了以綜合和專業(yè)批發(fā)市場為骨干，大型商業(yè)設施、農(nóng)貿(mào)市場、專賣店、步行街、連鎖經(jīng)營店共同發(fā)展的商業(yè)格局，市場體系不斷完善。我縣現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場53個，其中縣城7個，xx年市場成交額為19.96億元，同比增長16%?，F(xiàn)有湘中農(nóng)機機電大市場、建材大市場、小商品服裝城等三個專業(yè)市場，全縣共發(fā)展上規(guī)模的超市150多家，其中營業(yè)面積5000平方米以上的超市12家，1000平方米以上的超市25家。我縣累計改造萬村千鄉(xiāng)標準化農(nóng)家店784個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到100%，行政村覆蓋率達到80%以上，使66萬農(nóng)業(yè)人口受益，農(nóng)家店已成為農(nóng)村市場流通的一大亮點。xx年全縣農(nóng)村實現(xiàn)消費品零售額4.6億元，同比增長17.8%。全縣現(xiàn)有各類商業(yè)網(wǎng)點11000余個，從業(yè)人數(shù)近7萬人。

(三)流通企業(yè)規(guī)模不斷擴大、檔次逐步提高。我縣流通企業(yè)逐步由過去封閉式、一對一的傳統(tǒng)型柜臺銷售為主的百貨店單一業(yè)態(tài)，轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N業(yè)態(tài)并存的新格局，涌現(xiàn)了一批商品陳列整齊、品種豐富、購物環(huán)境舒適的連鎖店、專賣店、超市、購物廣場等新型零售業(yè)態(tài)，流通企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)、經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營模式得到提升和創(chuàng)新，規(guī)模不斷擴大，經(jīng)營管理水平不斷提高，滿足了人們?nèi)找嬖鲩L的消費要求。全縣年營業(yè)額上千萬的零售企業(yè)達10余家，其中本土商貿(mào)企業(yè)新華聯(lián)超市還實施“走出去”戰(zhàn)略，在湖北、貴州、武漢等省市開設了連鎖超市分店。全縣現(xiàn)有連鎖企業(yè)2家，xx年銷售額達3億元，占全縣社會消費品總額的7.5%。

(四)商業(yè)步行街、城市商業(yè)綜合體建設異軍突起。我縣商業(yè)步行街、商業(yè)綜合體建設如火如荼，由過去單一的商品交易場所逐步向集購物、居住、商務辦公、酒店、美食、文化、娛樂、金融、休閑等多功能互容共生的超大型商業(yè)綜合體發(fā)展。xx年開業(yè)的青樹坪鎮(zhèn)富厚商業(yè)步行街總投資4000萬元，門店238個，商業(yè)面積達18000平方米，形成了超市、服飾、五金、娛樂等功能分區(qū)，交易火爆，被譽為“全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一街”。縣城匯豐步行街、藝芳步行街即將建成營業(yè)，華劍·凱旋城已開工建設。

(五)物流配送呈多元化發(fā)展。我縣積極培育物流配送、電子商務、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式?，F(xiàn)有貨物托運站20家，零擔公司10余家，快遞公司6家，在建的豐厚物流園已完成6000平方米的倉儲中心建設，已有10家貨物托運站入園經(jīng)營和12家企業(yè)入園倉儲配送，現(xiàn)正在進行信息辦公樓建設。今年規(guī)劃建設的萬村千鄉(xiāng)市場工程配送中心擬占地80畝，投資達1.6億元，建成后全縣所有農(nóng)家店的貨物將統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配送，將有效減少物流成本，凈化農(nóng)村市場，確保食品安全。全縣現(xiàn)有連鎖企業(yè)2家，xx年銷售額達3億元，占全縣社會消費品總額的7.5%。電子商務、網(wǎng)上購物漸成人們追求時尚潮流的方式之一，新型的經(jīng)營方式，既轉(zhuǎn)變了城鄉(xiāng)居民的消費觀念，提高了居民的消費檔次，又提升了我縣商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展的整體水平。

(一)發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)政策引導支持不夠。長期以來，政府對商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有具體的扶植政策，長期以來，我縣商貿(mào)流通業(yè)大多是以個體經(jīng)營戶的形式存在，大部分市場都是自發(fā)形成，沒有起到商貿(mào)流通紐帶作用。

(二)沒有品牌支撐，商貿(mào)流通企業(yè)競爭力不強。從本縣情況看，至今沒有一家國內(nèi)500強及省內(nèi)知名品牌企業(yè)入駐雙峰，從業(yè)人員最多、營業(yè)收入最大的新華聯(lián)超市年營業(yè)收入也沒有超過3000萬元。大幅射的商貿(mào)流通局面沒有形成，形成區(qū)域性商貿(mào)物流中心的動力不足。

(三)農(nóng)產(chǎn)品市場建設基礎薄弱。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有經(jīng)營場所的農(nóng)貿(mào)市場僅14個，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不到1個市場，馬路市場占主體。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍沿襲千年來“趕場”的傳統(tǒng)交易方式進行商品交易，既阻礙交通又不安全。目前，農(nóng)民購買的商品有60%以上是來自流通方式落后的'“夫妻店”、“代銷店”、流動商販和集市，假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場，這種現(xiàn)狀如不盡快改變，農(nóng)村現(xiàn)代流通的格局就難以形成，食品安全無法保障。

(四)商貿(mào)流通行業(yè)規(guī)劃相對滯后。由于一直以來對商貿(mào)流通業(yè)的建設缺乏有力的規(guī)劃，商貿(mào)流通設施建設嚴重滯后，以市場建設為名搞房地產(chǎn)開發(fā)，無序設置、重復建設現(xiàn)象嚴重，導致不少設施建設與城市功能分區(qū)不協(xié)調(diào)，政府規(guī)劃難以落實，嚴重影響了商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展。

(一)加強領(lǐng)導，組建工作班子。成立由縣長任組長、分管副縣長任副組長、相關(guān)職能部門為成員的發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)領(lǐng)導小組，組建工作班子，定期研究解決全縣商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的重大問題，為現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展提供支撐和保障。

(二)編制好商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃。做好全縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研，盡快編制好我縣商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃聯(lián)系起來，確保規(guī)劃的科學性、可行性、嚴肅性，使商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展高起點、高標準、有序推進。

(三)加快農(nóng)產(chǎn)品市場標準化改造步伐。迅速啟動農(nóng)產(chǎn)品市場三年改造行動規(guī)劃，改造好25家，新建9家，三年內(nèi)基本完成全縣農(nóng)貿(mào)市場改造提升任務。

(四)著力打造湘中物流園區(qū)。加快已落xx縣經(jīng)開區(qū)的豐厚物流園的建設步伐，將其打造成為湘中地區(qū)分工明確、設施完善的綜合物流樞紐。以洛湛鐵路為依托，建設好太平寺鐵路樞紐型物流基地，逐步規(guī)劃1000畝，建設一條從東至西的商貿(mào)物流走廊。

(五)大力培育專業(yè)市場。要著力建設好我縣農(nóng)機、家具、建材、農(nóng)資、服裝等專業(yè)市場，發(fā)展各具特色的物流服務，促進我縣商貿(mào)物流業(yè)又好又快發(fā)展。

(六)加大商貿(mào)流通領(lǐng)域招商引資力度。要大力推進商貿(mào)流通業(yè)對外開放，著力瞄準世界五百強、國內(nèi)五百強企業(yè)，爭取5至xx年內(nèi)引進2—3家國際知名品牌企業(yè)。

一是請求市委政府高度重視商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展，加大扶持力度?，F(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)是經(jīng)濟全球化和信息網(wǎng)絡化帶動下迅速成長起來的全新的服務業(yè)，政府要把發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)列入重要經(jīng)濟工作內(nèi)容，加大扶持力度，在國土、財政、稅收、信貸等政策上給予優(yōu)惠支持，打造符合現(xiàn)代化發(fā)展趨勢的物流產(chǎn)業(yè)，以進一步優(yōu)化資源配置，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。

二是建議盡快制訂出全市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)籌兼顧，既需腳踏實地，又需高瞻遠矚，使規(guī)劃具有客觀性、科學性和前瞻性。

三是請求大力支持我縣太平寺鐵路樞紐型物流中心的建設，在土地審批、配套資金等方面予以政策傾斜，逐步將其打造成為全市乃至湘中地區(qū)最大的物流集散中心。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報告篇十二

黨的十八大指出，要牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，加快建立擴大消費需求長效機制，釋放居民消費潛力，保持投資合理增長，擴大國內(nèi)市場規(guī)模。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大。

商貿(mào)服務業(yè)隸屬第三產(chǎn)業(yè)中的服務業(yè)，主要涉及與企業(yè)貿(mào)易活動及老百姓生活密切相關(guān)的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、家政業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、洗浴業(yè)、維修業(yè)、攝影業(yè)、租賃業(yè)、物流業(yè)、典當業(yè)、拍賣業(yè)等?！笆晃濉币詠?，我市商貿(mào)服務業(yè)的市場主體快速增加，經(jīng)濟總量不斷增長，為“十二五”時期商貿(mào)服務業(yè)大發(fā)展奠定了堅實的基礎。

1、現(xiàn)狀與作用。

一是商貿(mào)服務業(yè)已成為縣域經(jīng)濟的重要行業(yè)。在全市第三產(chǎn)業(yè)中，商貿(mào)服務業(yè)增加值占比穩(wěn)定在25%左右。“十一五”初(20xx年)商貿(mào)服務業(yè)實現(xiàn)稅收1857萬元，20xx年實現(xiàn)稅收(含總部貿(mào)易型經(jīng)濟)14319萬元，占稅收總收入的18.6%。

二是商貿(mào)服務業(yè)已成為市場主體的重要支撐。商貿(mào)服務業(yè)在各類市場主體中所占份額較大，發(fā)展速度較快。據(jù)統(tǒng)計，截止20xx年11月，全市商貿(mào)服務業(yè)共有各類企業(yè)1762戶，各類綜合、專業(yè)和集貿(mào)市場30個(含超市)，個體商業(yè)18538戶，其中批發(fā)業(yè)1870個，零售業(yè)6521個，餐飲業(yè)791個，住宿業(yè)150個，物流業(yè)50個。共有鎮(zhèn)、村農(nóng)家店365家，商貿(mào)服務業(yè)占全市市場主體總數(shù)的64.92%，每年增長速度約為12%。

三是商貿(mào)服務業(yè)已成為擴大消費需求的重要力量。消費包括商品性消費和服務性消費兩大部分，商貿(mào)服務業(yè)以商品性消費為主，是拉動消費需求的主導力量。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全市社會消費品零售總額近五年都保持著兩位數(shù)的增長態(tài)勢，20xx年實現(xiàn)社會消費品零售總額62.32億元，同比增長20.1%，今年預計可完成72億元，人均消費近萬元。

四是商貿(mào)服務業(yè)已成為擴大就業(yè)的重要渠道。20xx年全市商貿(mào)服務業(yè)市場主體中，僅個體經(jīng)營戶、私營企業(yè)就有20665個(家)，從業(yè)人員達5.63萬人，比20xx年增加3.52萬人，占全市第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的82%，占全社會從業(yè)人員(社會勞動力)的49%。商貿(mào)服務業(yè)為我市吸納就業(yè)人員、擴大就業(yè)再就業(yè)、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

2、主要特點。

一是規(guī)模持續(xù)擴張。全市商貿(mào)服務業(yè)由“十一五”初期(20xx年)的6878戶發(fā)展到20xx年的20320戶，社會消費品零售總額由“十一五”初期(20xx年)的24.71億元上升到20xx年的62.32億元，年均增速20.3%，預計今年將突破70億元。

二是行業(yè)逐步擴寬。商貿(mào)服務業(yè)由“十一五”初期(20xx年)以批發(fā)零售、住宿餐飲等行業(yè)為主的十二大業(yè)態(tài)，擴寬到現(xiàn)在以傳統(tǒng)與現(xiàn)代服務業(yè)相結(jié)合的十八大業(yè)態(tài)，主要增加了物流配送、連鎖經(jīng)營、農(nóng)家店等新興業(yè)態(tài)。

三是內(nèi)容得到擴展。重點推進了適合居民消費特點的民生工程，通過“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、雙百工程、農(nóng)超對接、農(nóng)貿(mào)市場改造升級等，城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡逐步完善。

四是設施不斷改善。隨著老城區(qū)改造的推進，萬居樂建材城、黃商購物中心、百匯商業(yè)城、中百倉儲以及同心超市、新春超市、明心超市的建設，改善了城區(qū)商貿(mào)服務業(yè)的基礎設施，服務環(huán)境大為改觀。農(nóng)村商貿(mào)服務網(wǎng)點的建設和貨物集中配送，使商貿(mào)服務和消費環(huán)境得到了明顯改善。

1、突出問題。

一是缺乏整體規(guī)劃，布局不合理。由于缺乏商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃和總體目標，商貿(mào)發(fā)展與城市規(guī)劃建設、旅游服務等行業(yè)銜接不夠緊密，導致商貿(mào)網(wǎng)點布局比較散亂無序、低檔次重復建設，商貿(mào)核心區(qū)以小門店居多，大中型商貿(mào)設施較少，限制了商貿(mào)服務業(yè)的規(guī)?；?jīng)營，市場輻射力不強、人氣不足。社區(qū)商貿(mào)服務薄弱，城區(qū)沒有一家標準化示范社區(qū)，居民區(qū)與市場混雜，公共配套設施不足，居民消費不方便、不放心問題突出。全市農(nóng)貿(mào)市場(含菜市場)不僅嚴重缺失，而且主要分布在城區(qū)周邊，布局不合理，功能不完善。相關(guān)部門對商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展支持不夠，比如2009年以來，全市建設用地供應共8800多畝，但用于商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的用地僅770畝，不到總量供應的10%。

二是企業(yè)規(guī)模偏小，競爭力不夠強。目前，我市限上企業(yè)年營業(yè)收入200萬元以上的餐飲、住宿企業(yè)10家，年銷售額500萬元以上的零售企業(yè)26家，年銷售額2000萬元以上的批發(fā)企業(yè)僅5家，分別是煙草、鹽業(yè)、糧食儲運等壟斷行業(yè)和鑫凱煙花、市中藥材公司。由于商貿(mào)服務業(yè)規(guī)?；?、集約化、品牌化程度不高，導致市場份額流失，高端消費流失到武漢、九江等大中城市。這與新形勢下“建設大市場、發(fā)展大商貿(mào)、搞活大流通”的要求還相差甚遠。

三是城鄉(xiāng)差距較大，發(fā)展不均衡。20xx年農(nóng)村消費總量僅占全市的27%，城鄉(xiāng)商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的差異較大，城鄉(xiāng)不平衡、鎮(zhèn)處不平衡、鎮(zhèn)村不平衡問題突出。城區(qū)發(fā)展較快，店鋪密布，市場主體逐年增多，但農(nóng)村相對發(fā)展滯后，基礎設施不健全，缺少大型的商品流通設施和農(nóng)副產(chǎn)品市場。特別是集貿(mào)市場建筑簡陋，大棚式市場、露天市場較多。調(diào)查中，實地到比較有代表性的梅川、花橋和四望，梅川、花橋雖然商貿(mào)服務業(yè)相對發(fā)達，但市場建設、基礎建設嚴重不夠。尤其是四望，鎮(zhèn)區(qū)還沒有一家具有一定接待能力的餐館，沒有一家登記注冊的旅社。在花橋，也沒有一家真正意義上的農(nóng)副產(chǎn)品市場。調(diào)查表明，我市的集鎮(zhèn)對農(nóng)村商貿(mào)服務業(yè)的輻射帶動力仍然較弱，農(nóng)村消費潛力有待進一步引導和挖掘，消費環(huán)境有待進一步改善。

四是新興服務業(yè)滯后，結(jié)構(gòu)不優(yōu)化。商貿(mào)業(yè)態(tài)仍以傳統(tǒng)為主，雜貨店、食品點較多，千店一面、千篇一律，特色不夠鮮明，整體層次偏低，新型商貿(mào)業(yè)態(tài)尚須進一步加速發(fā)展。特別是缺少設施現(xiàn)代、功能完備的大中型百貨商場、綜合超市。商貿(mào)專業(yè)市場、綜合交易市場檔次較低、規(guī)模較小、設施較差、交易方式較為落后，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的功能要素還不能適應城市發(fā)展和市民生活質(zhì)量提高的要求。物流配送、電子商務等新型業(yè)態(tài)還未廣泛推廣?，F(xiàn)代物流業(yè)比較滯后，缺乏集倉儲中心、配送中心、貨運中心、信息網(wǎng)絡中心、營銷策劃中心等多項功能為一體的綜合配套物流基礎設施。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市從事物流業(yè)的單位雖然有50多家，但規(guī)模小、布點分散、功能單一，主要從事運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝等初級服務，真正意義上的第三方物流企業(yè)嚴重不足。

五是新型業(yè)態(tài)涌現(xiàn)，監(jiān)管不到位。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，電子商務、物流配送、連鎖經(jīng)營、中介服務、典當、拍賣、農(nóng)家店等新型服務業(yè)態(tài)相繼涌現(xiàn)。對這些新型業(yè)態(tài)缺乏有效地管理，直接導致行業(yè)監(jiān)管不力，發(fā)展不規(guī)范，稅收流失嚴重。

六是產(chǎn)業(yè)融合度低，發(fā)展不配套。20xx年我市一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例是28.4：44.3：27.3，全國的比例是10.1：46.8：43.1，我市第三產(chǎn)業(yè)特別是商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展明顯滯后，商貿(mào)服務業(yè)與房地產(chǎn)等其它產(chǎn)業(yè)融合度低，旅游、文化等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠，在一定程度上影響了商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展。

2、主要原因。

對我市商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展存在的問題，我們進行了認真梳理和研究，認為有以下幾個方面的原因：

一是觀念因素。自上世紀八十年代以來，我市一直堅持“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，“重生產(chǎn)輕流通”、“重工輕商”傳統(tǒng)思想依然存在。對商貿(mào)服務業(yè)在提升城市品位、滿足人民需求、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮的作用認識不足。有的片面認為商貿(mào)服務業(yè)屬于商業(yè)，是盈利行業(yè)，不需要扶持，在方向引導上，基本上是讓其自然成長、自生自滅。

二是政策因素。調(diào)研情況表明，較長時間以來，全市在政策扶持上，工業(yè)、農(nóng)業(yè)的扶持政策較多，力度不斷加大，商貿(mào)服務業(yè)相應的引導資金、政策扶持則較少。比如中小企業(yè)融資擔保公司，有限的擔保資源都傾向工業(yè)企業(yè)，對商貿(mào)服務企業(yè)幾乎是零擔保。再比如，近幾年，我市相繼出臺了系列工業(yè)企業(yè)招商引資優(yōu)惠政策，但對商貿(mào)服務業(yè)幾乎沒有出臺配套性的優(yōu)惠政策。

三是發(fā)展因素。城鎮(zhèn)化水平不高，吸納農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移空間有限，農(nóng)村消費的主要群體青壯年外出務工較多，人員流出、購買力外流現(xiàn)象較嚴重。流通基礎設施不健全，大型的商品流通設施和農(nóng)副產(chǎn)品市場較少，規(guī)模效益不大，輻射能力不強，聚集效應不夠。商貿(mào)服務業(yè)整體競爭力不強，品牌支撐不夠。

四是人才因素。高素質(zhì)的人才隊伍是一個行業(yè)發(fā)展的基礎，對商貿(mào)服務行業(yè)也是如此。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前我市貿(mào)服務業(yè)人員素質(zhì)狀況與市場對高層次人才的需求之間還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在商貿(mào)服務企業(yè)現(xiàn)代管理類人才缺乏，專業(yè)人才偏少，比如武月、龍?zhí)?、中百倉儲等商貿(mào)服務企業(yè)，高管人員甚至是廚師等高薪人員，都是從外地聘請。企業(yè)普遍反映，商貿(mào)服務業(yè)存在外地人才難引進、本地人才難留下的問題。

按照“政府主導、商務牽頭、部門參與、專家指導、集中評審”的方式，科學編制《全市商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》，確立今后一個時期我市商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則、主要目標及工作措施。規(guī)劃編制主要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，政府主導、市場運作，突出特色、規(guī)模發(fā)展，以人為本、民生優(yōu)先等原則，統(tǒng)籌謀劃商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的方向和空間布局。老城區(qū)以改造為主，新城區(qū)以建設為主。著力加強商貿(mào)服務業(yè)的新型行業(yè)和重點領(lǐng)域的規(guī)劃布局，特別要加強商貿(mào)市場規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、物流市場規(guī)劃、汽車交易市場規(guī)劃、廢品流通市場布局、綜合市場(城市綜合體)規(guī)劃布局等，確保重點市場規(guī)劃符合城市總體規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃，配套出臺相關(guān)發(fā)展政策，建立健全行業(yè)發(fā)展的保障體系。把商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展與旅游經(jīng)濟、城市建設、房地產(chǎn)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設以及社會主義新農(nóng)村建設緊密結(jié)合起來，互相促進、做大做強。

力爭用5至10年的時間，基本建立起功能定位準確、空間布局合理、業(yè)態(tài)設施先進、服務體系完善、信息化程度較高的現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展體系。力爭到20xx年，全市商貿(mào)流通服務業(yè)增加值年均增長18%以上，對全市g(shù)dp的貢獻率超過12%，商貿(mào)服務業(yè)就業(yè)崗位10萬個，行業(yè)稅收占稅收總額的30%。

2、著力加大對商貿(mào)服務業(yè)的政策支持和扶持力度。

一是加緊出臺支持商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。運用這次調(diào)研成果，出臺《武穴市委市政府關(guān)于支持商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的意見》。對商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展在規(guī)劃選址、項目立項、建設用地供應、土地出讓金、項目融資、規(guī)費減免等方面形成含金量較高的扶持政策。

二是建立政府支持商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展專項基金。主要是針對限上商貿(mào)服務企業(yè)，從解決就業(yè)、稅收貢獻、企業(yè)誠信、投資規(guī)模、營業(yè)收入等方面科學制訂科學量化評分體系，根據(jù)評分分值每年給予一定額度的'基金獎勵，并納入全市工業(yè)企業(yè)調(diào)控基金范圍，進行資金扶持，支持商貿(mào)服務業(yè)做大做強。支持公益性流通設施、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村流通體系、流通信息化建設。

三是適時組建商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展投資公司。在條件成熟的情況下，組建商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展投資公司，以商投公司為平臺，整合資源，深化商貿(mào)服務業(yè)投融資體制改革，有效緩解商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展融資難問題。

四是落實促進商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。商貿(mào)服務業(yè)應享受界于商業(yè)與工業(yè)之間的招商引資優(yōu)惠政策。對國家已出臺的扶持商貿(mào)服務業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)等稅收優(yōu)惠政策，要加大落實力度。如減輕商貿(mào)服務業(yè)稅收負擔。在一定期限內(nèi)免征農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。對新辦獨立核算的旅游企業(yè)或經(jīng)營單位，自開業(yè)之日起，報稅務部門批準，可減征或免征企業(yè)所得稅1年。加大商貿(mào)服務業(yè)用地支持力度，按照土地利用總體規(guī)劃和商貿(mào)服務業(yè)建設項目用地標準，在土地利用年度計劃和土地供應計劃中，優(yōu)先安排商貿(mào)服務業(yè)各類用地。支持依法使用農(nóng)村集體用地發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)(政策依據(jù)《省政府關(guān)于促進服務業(yè)加快發(fā)展的意見》)。

五是建立高位協(xié)調(diào)機制。成立由市政府主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長，商務、發(fā)改、建設、規(guī)劃、國土、財政、金融、工商、稅務等部門為成員的全市商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組。負責行業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌，實施發(fā)展規(guī)劃，制定政策措施，健全工作機制，強化督辦檢查，形成聯(lián)合互動機制，形成發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)的合力。

一是建設幾個輻射帶動能力強的商貿(mào)中心。在正在建設的武穴城市廣場、嘉和財富城、武穴百貨購物廣場的基礎上，結(jié)合城東新區(qū)建設，在城東新區(qū)商貿(mào)服務區(qū)建設集都市休閑、旅游購物、文化娛樂為一體的城市商業(yè)綜合體，主要設置大中型購物中心、百貨店、專業(yè)店、專賣店等為主的商業(yè)業(yè)態(tài);以永寧商場拆遷改造為契機，建設武穴中心購物廣場，同時將五金巷原有的1800平方米的農(nóng)貿(mào)市場與老政協(xié)、工商宿舍、建行宿舍危房改造相結(jié)合，連片開發(fā)，建成一座武穴市中心農(nóng)副產(chǎn)品綜合體。

二是引導特色商貿(mào)服務適度集聚。主要是將老城區(qū)的正街、居仁街進行升級改造，以服裝、百貨副食為主，打造成商業(yè)步行街;以二里半為中心，以現(xiàn)有萬居樂建材市場為基礎，向東面輻射，形成建材市場一條街;以新引進鄂東汽車廣場為依托，建設汽車交易市場;將青林路、丁家巷改造升級為特色美食一條街;以江家林社區(qū)為中心，擬建糧油副食交易一條街，解決城中老財政局、老電力局附近糧油、副食交易臟亂的局面;將科技街、民主路北段改造為電子、軟件、廣告、中介等商務服務業(yè)一條街。

三是建設和改造一批具有公益性質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場。建設大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)物流市場，如城東農(nóng)貿(mào)市場、朱木橋社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、二里半社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場，改造水果批發(fā)市場。清理整頓馬路菜市場、占道菜市場，扶持社區(qū)開辦家庭小型菜市場。構(gòu)建武穴特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化流通中心和糧棉油交易中心。

四是支持建設大型現(xiàn)代物流中心。著力構(gòu)建武穴國際商貿(mào)物流城(城西鳳凰路以西，規(guī)劃占地1000畝，集物流、倉儲于一體)、火車站工業(yè)園現(xiàn)代物流中心和二里半物流城。

五是提升傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展水平。積極發(fā)展餐飲服務業(yè)，培育扶持一批餐飲大店、名店，積極推進早餐示范工程和中式快餐店建設。加快賓館酒店建設，促進住宿業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點建設三星級以上酒店和經(jīng)濟快捷型連鎖酒店。積極引導小型服務業(yè)，如修理、個體搬運業(yè)，規(guī)范管理，適度集聚，有序發(fā)展。

六是加快發(fā)展電子商務等新興服務業(yè)。普及和深化電子商務應用，培育電子商務企業(yè)，填補武穴電商空白。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營，擴大連鎖經(jīng)營的覆蓋面。規(guī)范發(fā)展家政服務、會展業(yè)、再生資源回收、物業(yè)管理、經(jīng)紀、租賃、咨詢、中介等新興服務業(yè)，培育商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展新的增長點。

4、突破性發(fā)展鎮(zhèn)村商貿(mào)服務業(yè)。

一是將農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃納入城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃。把農(nóng)村流通基礎設施作為公益性設施，納入農(nóng)村基礎設施體系如水利、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等一樣給予重點支持。

二是加強鎮(zhèn)村商貿(mào)服務中心建設。引導支持大型商貿(mào)流通企業(yè)，到農(nóng)村建設農(nóng)家店。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的建設改造，發(fā)展和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場及生產(chǎn)生活資料市場，力爭三年內(nèi)，全市每個鎮(zhèn)處至少建設一家綜合性商貿(mào)服務中心和一個標準化農(nóng)貿(mào)市場。在市域副中心梅川鎮(zhèn)建設一個10000平方米的綜合購物廣場，在花橋鎮(zhèn)新區(qū)建設一個5000平方米的綜合購物廣場。

三是建設和完善農(nóng)村組織體系。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社和村級綜合服務站，積極發(fā)展農(nóng)民營銷組織和農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，以品牌為龍頭，加快建設農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)村市場化服務體系，著力發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”的聯(lián)合方式，推進貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營。

四是加強農(nóng)村物流配送體系建設。依托“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，著力實施“新網(wǎng)工程”，構(gòu)建“縣域物流配送中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心店+村級店”的三級農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡。大力發(fā)展“農(nóng)超對接”、“林超對接”、“農(nóng)校對接”等產(chǎn)銷對接，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，減少中間環(huán)節(jié)。加強大型農(nóng)產(chǎn)品集散中心建設，對村級物流配送終端給予扶持。發(fā)揮供銷社和郵政等物流體系在農(nóng)村的網(wǎng)絡優(yōu)勢，積極開展“農(nóng)資下鄉(xiāng)”配送和農(nóng)產(chǎn)品進城配送服務。構(gòu)建符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和居民消費需求的城鄉(xiāng)物流配送體系。

一是嚴格市場準入和規(guī)范市場監(jiān)管。規(guī)劃出臺后，嚴格市場準入，規(guī)范市場建設。商貿(mào)服務業(yè)市場主體要按照商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，在商務部門辦理審批許可手續(xù)的前提下，方可在工商部門登記注冊。嚴格按照市場布局、商貿(mào)網(wǎng)點規(guī)劃建設，規(guī)范市場建設的內(nèi)容，不得以市場建設之名，從事其它行業(yè)或領(lǐng)域的建設，禁止以物流中心、商品集散地等名義圈占土地。市市場管理中心在全面負責好市場的開發(fā)、建設、經(jīng)營和招商工作的同時，分出一部份人員管理全市商貿(mào)市場，確保商貿(mào)服務業(yè)健康規(guī)范有序發(fā)展。

二是積極培植商貿(mào)龍頭企業(yè)，發(fā)揮輻射帶動效應。在積極開展市場主體增量行動的基礎上，做好培育、引導、扶持和規(guī)范工作，深入推進個體戶轉(zhuǎn)升企業(yè)。開展商貿(mào)限上企業(yè)增量行動，著力培植一批達到限額以上標準的商貿(mào)企業(yè)，發(fā)揮帶動作用。

三是培育新的消費熱點，加快消費結(jié)構(gòu)升級。注重培育和擴大消費熱點，引導個性化、差異化、時尚化、品牌化消費;積極開展“名品進名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動;積極開展以酬賓讓利、換季購物、名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷等為主要內(nèi)容的營銷活動;努力發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)，加強電子商務平臺建設。

四是深化商貿(mào)服務業(yè)改革開放。進一步加大招商引資力度，引進世界知名商貿(mào)企業(yè)入駐武穴。積極吸引省外大型企業(yè)投資，有序引導、鼓勵外資以并購、收購、參股等方式參與商貿(mào)服務基礎設施建設和企業(yè)經(jīng)營。

一是通過旅游拉動。按照“一江一湖兩山一大片”的武穴旅游發(fā)展思路，把握“吃住行游購娛”六大要素，重點加大橫崗山景區(qū)、仙姑山景區(qū)的開發(fā)建設;加大策劃打造和宣傳力度，提高江(長江)湖(武山湖)山(橫崗山和仙姑山)花(油菜花)桔(柑桔)的吸引力，集聚人流客流，拉動商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展。

二是通過環(huán)境驅(qū)動。進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，繼續(xù)實行“520”模式，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，在全社會營造重商、親商、愛商的良好氛圍。抓好重點區(qū)域、重點市場、重點商品、重點時期等商貿(mào)服務業(yè)市場整治工作，確保與人民生活息息相關(guān)的商品和服務消費安全可靠。

三是通過人氣帶動。通過加強城市建設與管理，開展文明城市創(chuàng)建，壯大城市發(fā)展總量，打造現(xiàn)代港口城市和綜合實力強市，提升城市的美譽度和影響力，進一步吸引人氣，集聚商氣，推動商貿(mào)服務業(yè)又好又快發(fā)展。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報告篇十三

新風采應該組織編寫有自己品牌和地域特色的培訓教材，靠教材進一步統(tǒng)一全省分中心的培訓標準。如果教材編寫質(zhì)量高，既能作為人們自學家政技能的參考書，又能作為了解家政知識、美化家庭生活的收藏書，可以在書店上架公開銷售，為公司提供一筆不小的額外收入，也等于變相為公司做了口碑宣傳。新風采還應采購更多的家政教材和專業(yè)書籍，在各個分中心內(nèi)建立“新風采巾幗書屋”，家政服務員工作空閑時可以在書屋讀書自學，學完理論知識后再利用教具進行實踐練習，互相交流切磋，增進感情和友誼，使她們愿意在新風采工作，真正把新風采建成從事家政服務女性的“堅強陣地”與“溫暖之家”。

（二）參與制定家政行業(yè)標準。

除了編寫培訓教材，新風采還要參與制定家政行業(yè)標準。俗話說：二流企業(yè)賣產(chǎn)品，一流企業(yè)賣標準。掌握了行業(yè)標準，也就控制了市場和客戶。如果新風采能夠參與制定我省的家政行業(yè)標準，那么必然能夠在省內(nèi)的競爭中占得先機。新風采應該實施標準化管理，盡早通過iso國際質(zhì)量管理體系認證，建立完善產(chǎn)婦護理、育嬰服務、養(yǎng)老護理、醫(yī)院陪護等行業(yè)標準并促使其成為我省的地方標準。

（三）開發(fā)高端家政新崗位。

新風采可以結(jié)合我省實際情況，積極吸納女大學生，建立新風采家教服務隊伍，既可以形成新風采又一特色品牌，又能促進女大學生就業(yè)，一舉兩得。除了家教以外，還可以招收應往屆醫(yī)學類、教育類相關(guān)專業(yè)并有舞蹈、繪畫、音樂或外語等特長的女大學生，把她們培訓成為家庭育嬰師，為客戶提供嬰幼兒學前教育服務，將幼兒早教和家政服務結(jié)合起來，搶占市場先機。以后還可以適時推出管家、家庭文秘、營養(yǎng)配餐師、嬰幼兒生活指導師、嬰幼兒早教測評師等一批面向高端需求的新型崗位，進一步拓寬家政市場。

（四）利用現(xiàn)代網(wǎng)絡營銷手段。

新風采要大膽利用現(xiàn)代網(wǎng)絡營銷手段。目前網(wǎng)上最時髦的話題是“網(wǎng)購”和“團購”，鑒于目前我國“80”后一代普遍成家立業(yè)，結(jié)婚生子，成為家政服務的消費重要群體，新風采可以利用年輕人熟悉網(wǎng)絡喜愛網(wǎng)購的特點，抓緊時機進駐網(wǎng)購和團購網(wǎng)站，并與網(wǎng)站結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，開發(fā)諸如網(wǎng)購“鐘點工”、搶拍“保姆”、團購“月嫂”等新業(yè)務。

（五）大力宣傳提高品牌知名度。

新風采可以仿效婦女維權(quán)熱線“12338”建立全省統(tǒng)一的家政，不管身在xx哪個城市，只要拿起電話，就能轉(zhuǎn)接到所在地區(qū)的新風采分中心，方便客戶咨詢和訂購服務。另外建議新風采在中央電視臺、xx衛(wèi)視、xx人民廣播電臺、xx日報、遼沈晚報等多家新聞媒體制作專題和專版反復播放、刊發(fā)，并利用戶外廣告，移動通信的彩信、短信及3g網(wǎng)絡新業(yè)務，公交車的巴士在線、車體廣告，互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)站、論壇、博客、微博、電子郵箱、視頻網(wǎng)站、社交網(wǎng)站、即時通訊軟件等多種應用進行全方位立體式的大規(guī)模宣傳造勢，以提高新風采家政的曝光率和品牌知名度。

今年是“xx”規(guī)劃的開局之年，未來五年，我省的家政服務業(yè)有著很大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?。希望省新風采家政連鎖中心在省婦聯(lián)的正確領(lǐng)導和各市婦聯(lián)以及相關(guān)部門的大力支持和幫助下，抓好經(jīng)營管理，安置更多的下崗失業(yè)婦女和農(nóng)村轉(zhuǎn)移女性勞動力就業(yè)，把新風采打造成為市場份額高、管理運行優(yōu)、社會信譽好的巾幗家政服務品牌，為促進我省家政服務業(yè)的蓬勃發(fā)展起到積極的推動作用。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報告篇十四

為加快推進商貿(mào)流通現(xiàn)代化，充分發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)在推動全縣經(jīng)濟發(fā)展中的先導作用，助推工業(yè)發(fā)展，提升城鎮(zhèn)化水平，培育新的經(jīng)濟增長點和發(fā)展優(yōu)勢。我縣按照規(guī)劃引導、政府扶持、企業(yè)主體原則，制定出臺了相關(guān)扶持政策，各項措施推進扎實有效，加強了商貿(mào)流通現(xiàn)代化建設，全面促進了我縣商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展。

1、總量快速增長，發(fā)展主體不斷壯大。隨著存量商貿(mào)企業(yè)的做大做強，國家惠民政策的拉動，大型商貿(mào)流通企業(yè)的入駐，以及對市場主體的全力服務，我縣商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展迅猛。截止20xx年*xx月，我縣新增商貿(mào)企業(yè)xx個，其中個體戶xx個，法人企業(yè)xx個，全縣商貿(mào)企業(yè)累計達到xx個，其中個體戶xx個，法人企業(yè)xx個；限額以上商貿(mào)流通企業(yè)xx個以上，法人企業(yè)xx個以上。

2、經(jīng)濟貢獻增大，主體地位不斷提高。

20xx年我縣商貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額xx億元，同比增長xx%，其中限額以上商貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)xx億元，同比增長xx%；20xx年我縣批零住餐商貿(mào)企業(yè)共實現(xiàn)稅收xx元，同比增長xx%；20xx年全縣商貿(mào)企業(yè)共提供就業(yè)崗位約xx萬個，同比增長5%。商貿(mào)企業(yè)在財政增收、提供就業(yè)、居民致富等方面作出了很大的貢獻，對推動我縣經(jīng)濟健康、持續(xù)、快速增長，構(gòu)建和諧遠安發(fā)揮著日益重要的作用。

3、品質(zhì)明顯提升，持續(xù)發(fā)展不斷增強。

三是品牌創(chuàng)建力度得到加強。近年來，我縣商貿(mào)流通企業(yè)不斷重視自身發(fā)展，加大對商貿(mào)流通品牌的創(chuàng)建力度，涌現(xiàn)了聚鳳鸞、馬婆等知名品牌商標；四是提檔升級步伐不斷加快。目前我縣國酒、鳴鳳賓館2家商貿(mào)企業(yè)已達到四星級標準，通過招商引資引進擬建五星級標準企業(yè)項目1個，目前正順利推進之中。五是知名零售企業(yè)不斷入駐。

近幾年來，我縣大力引進知名零售企業(yè)進駐我縣，已成功引進中百倉儲、雅斯、世紀華聯(lián)等購物廣場，即將引進武商集團、北山超市等知名零售企業(yè)。通過知名品牌的創(chuàng)建、大型企業(yè)的引進以及本主企業(yè)的提檔升級、理念更新等舉措，將為我縣商貿(mào)企業(yè)的做大做強，商貿(mào)流通業(yè)更好的發(fā)展注入新的生機與活力。

4、市場主體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

全縣商貿(mào)市場中新興業(yè)態(tài)層出不窮，城鄉(xiāng)市場呈現(xiàn)出以大型超市、便民連鎖店、專賣店為主業(yè)態(tài)的多樣化、多業(yè)態(tài)共存的競爭新格局。在城鎮(zhèn)，大型、較大型超市數(shù)家鼎立，服裝、電器以專賣形式形成“一條街”的經(jīng)營規(guī)模。農(nóng)村“萬村千鄉(xiāng)”市場建設工程全面完成，全縣新建成商品配送中心xx家，日用品銷售店xx家，農(nóng)資銷售點xx家。隨著郵電通信業(yè)和快遞業(yè)的快速發(fā)展，網(wǎng)購消費規(guī)模正迅速擴張。這些市場的規(guī)模和經(jīng)營品種與本地經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及生活消費水平相匹配、與交通狀況及當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應，基本構(gòu)成了信息通暢、網(wǎng)絡齊全、品種繁多、供貨及時的物流及銷售系統(tǒng)，極大的滿足了城鄉(xiāng)居民需求，方便了社會生產(chǎn)和人民生活。

（一）制定出臺了《xx縣人民政府關(guān)于促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》。

20xx年，我縣率先制定出臺了《關(guān)于促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》。共有包括實施商貿(mào)企業(yè)成長工程，鼓勵商貿(mào)企業(yè)做大做強，鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營商貿(mào)企業(yè)，鼓勵綜合市場和專業(yè)市場建設，進一步改善商貿(mào)企業(yè)的融資環(huán)境，優(yōu)化商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展環(huán)境，加大商貿(mào)流通業(yè)品牌創(chuàng)建力度，加大商貿(mào)企業(yè)人才培養(yǎng)力度，建立商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項資金等九項具體扶持政策。

（二）制定出臺了《關(guān)于進一步加快發(fā)展市場主體的實施意見》。

20xx年，市人民政府也出臺《關(guān)于實施中小企業(yè)成長工程的意見》。共有包括完善政策規(guī)范體系，加大財稅扶持力度，落實稅收優(yōu)惠政策，搭建公共服務平臺，強化信貸資金支持，支持企業(yè)直接融資，鼓勵擔保機構(gòu)發(fā)展，降低市場準入標準，寬限延長出資期限，促進企業(yè)自主創(chuàng)新，引導企業(yè)集聚發(fā)展，提升企業(yè)管理水平，健全企業(yè)信用制度，支持企業(yè)拓展市場，搞好企業(yè)要素保障，加快創(chuàng)業(yè)基地建設，完善成長激勵機制，強力推進治亂減負，營造良好輿論氛圍等十九項具體扶持政策。

今年，我縣也出臺了從鼓勵個人創(chuàng)業(yè)和集體創(chuàng)業(yè)、扶持科技人才創(chuàng)業(yè)，鼓勵本地企業(yè)吸引外地企業(yè)來遠安設立法人機構(gòu)，鼓勵企業(yè)在我縣設立總部或區(qū)域總部，加大金融支持，實施稅收優(yōu)惠，優(yōu)化準入環(huán)境，強化創(chuàng)業(yè)培訓，強化社會保障，支持農(nóng)業(yè)市場主體加快發(fā)展，規(guī)范收費行為等十一個方面對發(fā)展市場主體給予扶持的政策。對于市縣一系列扶持政策的出臺，我縣也高度重視，認真組織，細化措施強化貫徹落實，有力確保了商貿(mào)流通業(yè)的更好發(fā)展。

一是市場主體不斷壯大。根據(jù)《關(guān)于促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》，對年度內(nèi)新進的限額以上商貿(mào)企業(yè)中的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和大個體給予不同程度的獎勵，截止目前，我縣共有限上企業(yè)xx家；全縣完成社會消費品零售總額22億元，同比增長xx%。

二是專業(yè)市場發(fā)展卓有成效。根據(jù)政策，對新建的綜合市場和專業(yè)市場，固定資產(chǎn)投資在xx萬元以上商貿(mào)企業(yè)，在用地上，縣政府按土地純收益的30%支持該項目的基礎設施建設，涉及的縣級服務性收費按下限的30%收取。安泰建材市場在用地上享受到了該條扶持政策的建設資金xx萬元。目前，星河水岸、鳴鳳水岸、盛世廣場、礦山設備專業(yè)市場以及聚鳳鸞舊城改造等一批項目正在建設或前期準備中。

三是連鎖經(jīng)營發(fā)展成效顯著。根據(jù)《意見》中對連鎖企業(yè)新開設經(jīng)營面積在xx平米以上的直營店，每開設xx家，給予一次性獎勵xx萬元。先后有宜昌萬福超市、宜昌東方超市、世紀華聯(lián)購物廣場、聚鳳鸞餐飲服務公司等共獲得獎勵資金xx萬元。

四是商貿(mào)企業(yè)茁壯成長。根據(jù)《關(guān)于促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》，鼓勵商貿(mào)企業(yè)做大做強，對年實繳稅金首次超過100萬元、300萬元和500萬元以上的限額以上商貿(mào)企業(yè)，由縣政府分別給予5萬元、10萬元和20萬元的一次性獎勵。每年對全縣限額以上商貿(mào)企業(yè)按實際銷售規(guī)模、繳稅規(guī)模及增長幅度等主要指標進行“優(yōu)強企業(yè)”評比活動，對“優(yōu)強企業(yè)”，由縣政府進行表彰。

（一）要解放思想，轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，探索企業(yè)發(fā)展新思路。

各商貿(mào)流通企業(yè)要保持清醒的頭腦，立足企業(yè)自身實際，正確審視企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、重新定位企業(yè)的指導思想和工作思路，不斷創(chuàng)新經(jīng)營模式、經(jīng)營理念，注重資源投入，苦練基本功，扎扎實實的選準項目、運作好項目，為企業(yè)謀求持續(xù)健康發(fā)展的空間。

（二）強化學習，拓寬視野、豐富知識。

一是企業(yè)業(yè)主要帶頭學習。企業(yè)負責人要充分揮表率帶動作用，培養(yǎng)思考和研究問題的興趣，要堅持學以致用、學用結(jié)合。二是要搭建學習平臺。要積極為全體員工提供各種學習機會，創(chuàng)建學習平臺，加強實踐鍛煉，滿足干部員工的學習需要。三是要重視員工培訓。積極參加上級舉辦的專業(yè)化培訓，重視與兄弟單位的互動交流。極大地提升員工的勝任崗位能力和素質(zhì)修養(yǎng)，為企業(yè)的發(fā)展儲備深厚的內(nèi)生動力。

（三）積極培育和發(fā)展新的消費熱點。

及時發(fā)布市場供求信息，引導企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)適銷對路商品和服務，引導消費結(jié)構(gòu)升級。拓展電子信息、通信產(chǎn)品、教育培訓、家政服務、文化娛樂、體育健身、休閑旅游等消費。引導個性化、時尚化、品牌化消費，培育和發(fā)展定制類消費。開展“名品進名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動。推動特色商業(yè)街建設，扶持“老字號”的創(chuàng)新發(fā)展。配合安居工程建設，擴大和帶動家具、家電、家紡、家飾等消費。

回顧以往，我們在扶持商貿(mào)企業(yè)做大做強，促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展上取得了一定的成績，但還有更多需要我們努力的地方，下一步我們將繼續(xù)以飽滿的熱情、高昂的斗志、實干的精神、務實的作風，團結(jié)拼搏，銳意進取，全面促進我縣商貿(mào)流通業(yè)跨越式發(fā)展。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報告篇十五

(一)消費品市場穩(wěn)中趨旺，隨著全區(qū)商貿(mào)流通經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，消費需求也呈現(xiàn)快速增長的勢頭，消費品市場繁榮活躍。上半年全區(qū)社會消費需求仍延續(xù)平穩(wěn)增長的勢頭，截至6月份，全區(qū)預計實現(xiàn)社會消費品零售總額22.49億元，同比增長12.3%，這種情況的出現(xiàn)，一是由于元旦、春節(jié)、端午等傳統(tǒng)節(jié)日的帶動下，各大型商場、超市看準節(jié)日消費，開展節(jié)日促銷，營造出繁榮、喜慶的節(jié)日消費環(huán)境;二是商務主管部門及商貿(mào)流通企業(yè)貫徹落實保增長、促銷費的政策目標，致力于保障居民消費安全，確保市場供應商品豐裕、質(zhì)量提升;三是商務部門加大了商務綜合執(zhí)法力度，加強流通市場秩序整治，并有針對性地開展了對酒類市場和肉禽類市場的專項重點整治，切實維護了正常的銷售和流通秩序。

(二)市場供應井然有序。今年以來，區(qū)商務局重點抓企業(yè)市場供應，充分保障全區(qū)節(jié)日期間的生活必需品供應保障。從春節(jié)至今，各類商品價格基本保持平穩(wěn)。其中蔬菜市場供應增加，價格明顯回落，未來隨著天氣繼續(xù)變暖，蔬菜價格仍有下降空間;雞蛋價格春節(jié)后下降幅度達到14.89%，3月份開始有所上漲;牛肉、豬肉價格下降;小麥、玉米價格下降;食用油市場供給充足，價格同比下降9.34%;5月份以后各類蔬菜價格下降明顯。

(三)商貿(mào)流通結(jié)構(gòu)日趨完善。我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的要求，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展高科技生產(chǎn)性服務業(yè)和新興服務業(yè)，力爭提升整體效益。一是電子商務產(chǎn)業(yè)異軍突起。通過為電子商務主體積極爭取政策、資金等方面的支持，使一些有條件、有實力的電子商務企業(yè)得到了更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。作為全區(qū)最大的電子商務企業(yè)，黃河三角洲石油化工電子商務有限公司今年以來營業(yè)額已達到65.3億，服務類別涵蓋了石油、化工、橡塑。石油裝備、鋼材、煤炭等行業(yè)，并已通過省重點電子商務企業(yè)審核。二是商貿(mào)餐飲業(yè)正在轉(zhuǎn)型。我區(qū)一些大型的.商貿(mào)餐飲企業(yè)已逐步擺脫了高檔奢華、鋪張浪費的經(jīng)營方式，為迎合自去年以來興起的節(jié)約風潮，飯店等一些大型餐飲企業(yè)逐步發(fā)展了面向大眾的經(jīng)營模式，其投資建設的康輝快餐項目目前已在全區(qū)設立了多處分店。三是家電、住房、圖書等大宗商品消費及文化類消費穩(wěn)步增長，并逐漸成為社會消費的主體。

二、商貿(mào)流通經(jīng)濟發(fā)展存在的突出問題。

我區(qū)商貿(mào)流通經(jīng)濟雖然得到了長足發(fā)展，但從總體上看，還存在許多不容忽視的矛盾和問題，主要現(xiàn)在以下兩個方面：

(一)項目建設資金緊張。今年我區(qū)商貿(mào)服務業(yè)項目建設面臨的一個突出問題就是資金緊張。市康惠快餐有限公司各項手續(xù)已經(jīng)辦理完畢，中央廚房已經(jīng)建成，中心門店也已經(jīng)完成幾家，但由于缺少建設資金導致項目不能快速推進。華歐商貿(mào)城集聚區(qū)項目剛剛起步，這兩個項目建成后將有效地拉動我區(qū)社會消費整體水平，需要上級部門給予政策和資金扶持。

(二)社會消費基礎薄弱。我區(qū)人口較少，消費能力差，同時商貿(mào)流通項目少，帶動力差，缺少能夠有效提升消費水平的大型商業(yè)網(wǎng)點。全區(qū)限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)僅有61家，與全市其他縣區(qū)相比明顯偏少。在社會消費品零售總額核算指標體系中，經(jīng)營收入可觀的電子商務行業(yè)沒有包括在內(nèi)，客觀上造成了我區(qū)社會消費指標統(tǒng)計數(shù)據(jù)的落后，建議上級部門予以考慮修改。

同時，全區(qū)開展“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”活動從去年年底開展以來，一些檔次高、規(guī)模大的賓館、酒店、飯館營業(yè)收入嚴重下降，全區(qū)商貿(mào)餐飲業(yè)受到了一定程度的沖擊，影響了社會消費品零售額總量的提升。

三、今年全區(qū)消費發(fā)展趨勢。

當前，我區(qū)商貿(mào)流通經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的增長態(tài)勢，居民消費能力不斷增強，消費結(jié)構(gòu)升級對消費增長的拉動作用將更加顯著，流通經(jīng)濟將繼續(xù)保持較好的發(fā)展趨勢。一是消費市場繼續(xù)平穩(wěn)增長。“萬村千鄉(xiāng)”市場工程等一些刺激農(nóng)村經(jīng)濟，拉動農(nóng)村消費的政策作用不斷體現(xiàn)，居民收入將持續(xù)增長。隨著各項支農(nóng)惠農(nóng)政策措施在更大程度上得到落實，農(nóng)村消費水平有望繼續(xù)提升。二是居民消費結(jié)構(gòu)升級對消費品市場增長的拉動作用有望繼續(xù)增強。旅游旺季即將到來，國慶黃金周、元旦春節(jié)期間的消費，對消費品市場的推動作用更為明顯，餐飲、住宿、批發(fā)零售等社會消費仍將保持一定的增長。同時，各大型商貿(mào)餐飲企業(yè)也在準備適時推出面向大眾的餐飲服務項目，有望帶動餐飲業(yè)的發(fā)展水平。三是電子商務將繼續(xù)發(fā)展。隨著我省十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃、十三個新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展指導意見的出臺和省、市對于電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，以及我區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)所面臨的法規(guī)不斷健全、配套不斷完善、技術(shù)日益成熟等難得的條件和機遇，我區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)必能邁上一個新臺階。

四、具體對策及建議。

(一)繼續(xù)抓好重點商貿(mào)流通項目建設。全面抓好康惠快餐有限公司、城市綜合體等項目建設，圍繞項目建設需要，積極爭取政策和資金支持。進一步健全手續(xù)、全程服務制、定期調(diào)度制，為加快項目建設提供力所能及的支持，并隨時掌握項目建設的最新動態(tài)，確保重點項目盡早開工。

(二)促進主要商貿(mào)流通企業(yè)的帶動輻射能力。繼續(xù)實施骨干企業(yè)創(chuàng)建活動，完善商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，充分發(fā)揮銀座購物廣場店、勝大超市店等骨干商貿(mào)企業(yè)的輻射帶動作用，大力發(fā)展連鎖店、折扣店、便利店等新型業(yè)態(tài)，努力實現(xiàn)新型業(yè)態(tài)經(jīng)營由中心城區(qū)向鄉(xiāng)村延伸。積極圍繞行業(yè)特點和重點企業(yè)，挖掘能夠培育名牌企業(yè)的資源數(shù)量，在服務名牌上下大力氣進行重點扶持，重點突破，進一步發(fā)揮品牌效應，提高我區(qū)商貿(mào)服務業(yè)的影響力。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報告篇十六

近年來，部分企業(yè)采取注冊商貿(mào)企業(yè)的方法領(lǐng)購增值稅專用發(fā)票從事虛開專用發(fā)票活動，造成國家稅款大量流失，為此，國家稅務總局先后出臺了《關(guān)于加強新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅征收管理有關(guān)問題的緊急通知》等幾個文件來規(guī)范新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人的征收管理。然而，從實際操作來看，這些辦法給相當部分新辦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來諸多不便，筆者就相關(guān)稅收政策及實際操作中存在的問題，對新辦商貿(mào)企業(yè)認定增值稅一般納稅人作初步探討。

（一）對新辦商貿(mào)企業(yè)一般納稅人認定實行分類管理違反了稅收公平主義原則?，F(xiàn)行政策規(guī)定，對于注冊資本在500萬元以上、人員在50人以上的大中型商貿(mào)企業(yè)，可直接認定為一般納稅人，不實行輔導期一般納稅人管理。對具有一定經(jīng)營規(guī)模，擁有固定的經(jīng)營場所，有相應的經(jīng)營管理人員，有貨物購銷合同或書面意向，有明確的貨物購銷渠道（供貨企業(yè)證明），預計年銷售額可達到180萬元以上的新辦商貿(mào)企業(yè)，可認定為輔導期一般納稅人管理。對不符合上述條件的其他新辦小型商貿(mào)企業(yè)則要求要先按小規(guī)模納稅人管理，待一年內(nèi)銷售額達到180萬元以后方可認定為輔導期一般納稅人管理。這樣的政策規(guī)定不利于構(gòu)建公平的稅收環(huán)境，也不利于企業(yè)之間的公平競爭，更限制了小型商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展壯大。

（二）稅收政策制定不夠嚴謹，政策執(zhí)行的連續(xù)性不強。

總局在國稅發(fā)明電[20xx]37號文中規(guī)定小型商貿(mào)企業(yè)在辦理稅務登記1年內(nèi)銷售額達180萬元后才能申請認定輔導期一般納稅人，同時對注冊資本在500萬元以上，人員在50人以上的新辦大中型商貿(mào)企業(yè)在進行稅務登記時，可直接進入輔導期，實行輔導期一般納稅人管理，但在國稅發(fā)明電[20xx]62號文件中更正為只對具有一定規(guī)模、有固定場所、預計銷售額達到180萬元能申請認定輔導期一般納稅人以及對注冊資本在500萬元以上，人員在50人以上的新辦大中型商貿(mào)企業(yè)符合條件可直接認定為一般納稅人，后下發(fā)國稅函[20xx]1097號明確如何解決預繳稅款占用企業(yè)資金問題，從以上三個文件可看出該政策制定不夠嚴謹，政策無連續(xù)性，常常在基層稅務機關(guān)及納稅人強烈反映問題時，總局才下文明確，給人造成哪里有征管漏洞哪里堵漏感覺，難以反映稅法的剛性及嚴肅性。

（三）認定政策較模糊，政策界定難度較大。

2、總局在國稅發(fā)明電[20xx]37號、國稅發(fā)明電[20xx]51號及62號文件中規(guī)定輔導期一般納稅人領(lǐng)用增值稅專用發(fā)票按規(guī)定預繳稅款，但如果納稅人不需用增值稅專用發(fā)票而只領(lǐng)用普通發(fā)票要不要按4%預繳稅款總局文件中未明確，造成各地的執(zhí)行過程中不一致。

（四）《國家稅務總局關(guān)于廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)使用增值稅防偽稅控一機多票系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)[20xx]43號）中規(guī)定，凡年銷售額超過180萬元的廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)必須認定為增值稅一般納稅人。財務核算健全，銷售額在180萬元以下的，經(jīng)企業(yè)申請，也可認定為增值稅一般納稅人。新辦的廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)，按國家稅務總局關(guān)于新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人資格認定、申報征收、發(fā)票管理等規(guī)定辦理。對從事廢舊物資回收經(jīng)營的增值稅一般納稅人符合《國家稅務總局關(guān)于廢舊物資回收經(jīng)營單位和使用廢舊物資生產(chǎn)企業(yè)增值稅征收管理的通知》（國稅發(fā)〔20xx〕60號）規(guī)定免征增值稅條件的，其銷售廢舊物資必須使用防偽稅控一機多票系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票，因此，對于從事廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)的輔導期增值稅一般納稅人而言，由于其銷售貨物免征增值稅，因此對其認定為輔導期增值稅一般納稅人并無實質(zhì)意義，現(xiàn)行商貿(mào)企業(yè)認定為輔導期一般納稅人需進行改進。

由于商貿(mào)企業(yè)認定增值稅一般納稅人門檻提高，使一大批商貿(mào)企業(yè)銷售的商品無法進入增值稅抵扣鏈。為此，稅務機關(guān)應根據(jù)商貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營特點，制定出既符合企業(yè)經(jīng)營特點又能將其經(jīng)營活動全面納入稅務管理的管理措施，使盡可能多的商品能夠進入增值稅的抵扣鏈。筆者認為，稅務機關(guān)應從完善政策、強化管理上入手，對商貿(mào)企業(yè)認定一般納稅人實行認定從寬，管理從嚴的原則，不斷提高商貿(mào)企業(yè)征管水平。

（一）進一步完善增值稅稅收政策，放寬商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人的認定標準，使增值稅一般納稅人的認定政策趨于合理。建議總局適當降低一般納稅人銷售額標準，科學劃分兩類納稅人，將生產(chǎn)貨物或提供勞務的工業(yè)企業(yè)一般納稅人的年應稅銷售額降為30萬元，將批發(fā)、零售的一般納稅人年應稅銷售額降為50萬元。同時，還應對小型商貿(mào)企業(yè)的認定標準以及只領(lǐng)用普通發(fā)票的企業(yè)是否預繳稅款等問題做出更明確的規(guī)定。

（二）嚴格執(zhí)行現(xiàn)行增值稅政策，促進稅收公平。根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十四條：小規(guī)模納稅人會計核算健全，能夠提供準確稅務資料的，經(jīng)主管稅務機關(guān)批準，可以不視為小規(guī)模納稅人，依照本條例規(guī)定計算應納稅額?！对鲋刀悤盒袟l例實施細則》第二十七條規(guī)定：條例中第十四條所稱會計核算健全，是指能按會計制度和稅務機關(guān)的要求準確核算銷項稅額、進項稅額、應納稅額。因此，對會計核算符合以上規(guī)定條件，銷售額達到規(guī)定標準的企業(yè)，無論其是小型商貿(mào)企業(yè)還是大中型商貿(mào)企業(yè)，應按上述法規(guī)規(guī)定允許直接認定為增值稅一般納稅人，以免因輔導期一般納稅人的存在導致企業(yè)不公平競爭，盡量避免產(chǎn)生稅收歧視。

（三）采取切實可行的措施防范商貿(mào)企業(yè)騙購發(fā)票及虛開發(fā)票，提高商貿(mào)企業(yè)稅收管理水平。

1、做好基礎工作，加強日常監(jiān)管。建立企業(yè)日常監(jiān)控管理動態(tài)臺帳，逐戶分析企業(yè)增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購使用情況與收入、納稅情況是否匹配，根據(jù)行業(yè)特點，加強國稅機關(guān)內(nèi)部及地稅、工商之間的外部信息交流，實現(xiàn)對商貿(mào)企業(yè)的聯(lián)合控管。

2、進行數(shù)據(jù)指標分析，搞好納稅評估。依托納稅評估管理系統(tǒng)，開展行業(yè)稅收負擔率、成本利潤率等指標的分析，發(fā)現(xiàn)指標異常的企業(yè)，列入評估對象，實時控管。

3、加大稽查力度，規(guī)范稅收秩序。加強對商企業(yè)的專項檢查，通過檢查對存在問題進行深入細致的剖析，對違法行為進行嚴懲，依法打擊稅收違法行為，切實做到以查促管。

4、強化稅收執(zhí)法責任制考核，對造成責任事故的稅務人員進行責任追究，以真正做到責權(quán)利相等。

（四）完善現(xiàn)行商貿(mào)企業(yè)認定增值稅一般納稅人稅收政策，應將認定商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人的實際權(quán)限下放給縣級稅務機關(guān)，并放寬認定條件，對切實符合條件的小型商貿(mào)企業(yè)可認定為增值稅一般納稅人，考慮到宏觀調(diào)控對企業(yè)的影響較大，為緩解目前小企業(yè)資金壓力，應取消增購發(fā)票按規(guī)定預繳稅款的稅收政策，以促進小企業(yè)發(fā)展壯大。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報告篇十七

3月，國家工商總局在出臺的《關(guān)于深入貫徹落實科學發(fā)展觀積極促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的若干意見》中，提出要“引導具有一定規(guī)模的個體工商戶“轉(zhuǎn)型升級”，促進其向規(guī)范的企業(yè)和公司方向發(fā)展”。為貫徹國家總局文件精神，我們在區(qū)就個體工商戶“轉(zhuǎn)型升級”問題，進行了一次專題調(diào)研。

一、基本情況。

區(qū)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大區(qū)，近年來，全區(qū)上下立足“跨越發(fā)展”這一目標，全力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。但是在民營經(jīng)濟發(fā)展上，與周邊縣區(qū)相比，無論是規(guī)模還是數(shù)量都存在著一定差距。在這次調(diào)查中，我們把資金數(shù)額達到50萬元以上，雇工8人以上作為“具有一定規(guī)模的個體工商戶”（以下簡稱個體大戶）標準。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全區(qū)13363戶個體工商戶中，有個體大戶74戶，資金數(shù)額最大的達500萬元，最小的為50萬元，雇工最多的達120人，最少的1人；在行業(yè)分布上主要集中在商業(yè)和服務業(yè)，其中商品批發(fā)零售類12戶，餐飲18戶，洗浴7戶、住宿6戶、娛樂類13戶，加工類18戶。

二、個體工商大戶不“轉(zhuǎn)型升級”的主要原因及影響。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些個體大戶從經(jīng)營規(guī)模、場地、用工看，完全具備了開辦私營企業(yè)的條件，但遲遲不愿升級為企業(yè)，其主要原因有：一是不合算，不愿升級轉(zhuǎn)型為企業(yè)。個體戶一旦注冊成私營企業(yè)，營業(yè)稅、所得稅、增值稅等一分錢也不能少繳，許多個體工商戶認為轉(zhuǎn)為私營企業(yè)不合算。二是有扶持，不想升級轉(zhuǎn)型為企業(yè)。有關(guān)部門對個體戶管理相對私營企業(yè)寬松，個體工商戶不僅可以合理避費，在用工、財務、經(jīng)營上全由老板一人說了算，省了不少“麻煩”。特別是9月1日全國停收“兩費”后，一些商戶經(jīng)營規(guī)模、場地、用工完全達到了私營企業(yè)的標準，但堅決要求登記為個體工商戶。三是怕風險，不敢升級轉(zhuǎn)型為企業(yè)。一些個體工商戶缺乏先進的管理經(jīng)驗，擔心轉(zhuǎn)型為企業(yè)后因經(jīng)營不善而蒙受損失，認為要不要升格為私營企業(yè)，應視業(yè)務、實力具體情況來定，只要政策允許，只要能賺到錢，個體戶也沒有必要升級。四是無推力，不去升級轉(zhuǎn)型為企業(yè)。近年來，在如何引導個體工商大戶向規(guī)?；⒁?guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展，許多省市已在這方面做了許多探索，動員引導個體大戶“轉(zhuǎn)型升級”。但由于缺乏政府層面上的強有力領(lǐng)導和配套政策措施，致使個體大戶升級轉(zhuǎn)型為企業(yè)工作，還沒有取得實質(zhì)性的突破。五是辦理前置審批手續(xù)繁，市局指導意見規(guī)定，升級企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營原個體工商戶已取得前置審批許可項目的，申請人持企業(yè)登記機關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預先核準通知書》、《個體工商戶擬升級設立企業(yè)的'證明書》和原前置審批許可文件及審批機關(guān)要求提交的有關(guān)申請材料等，到相關(guān)審批部門辦理審批手續(xù)，變更審批許可文件。對于個體戶來說，要把所有前置審批許可項目一次性進行“升企”變更，存在較大的實際困難。

個體大戶不愿“轉(zhuǎn)型升級”，一是影響地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。個體大戶得不到及時升級轉(zhuǎn)型企業(yè)，不符合推進地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展的要求。二是影響生產(chǎn)經(jīng)營的公平競爭。個體大戶一般無建帳強制要求，承擔的稅負較少，管理的投入較少，規(guī)范的要求較低。而私營企業(yè)經(jīng)營成本相對較高，稅負足額征收，在競爭中就會處于不利地位。三是影響個體大戶的擴大經(jīng)營。個體戶對經(jīng)營風險承擔無限連帶責任，而且不得轉(zhuǎn)讓或合資，經(jīng)營風險大；部分行業(yè)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，必須登記為企業(yè)。根據(jù)《中華人民共和國印刷業(yè)管理條例》、《旅行社條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》等條例規(guī)定，從事印刷業(yè)、旅行社、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務、快遞業(yè)務、房地產(chǎn)中介、物業(yè)管理、勞務派遣等行業(yè)必須登記為企業(yè)類型，禁止個體戶進入；在融資方面，個體戶與私營企業(yè)相比明顯處于不利地位。

三、引導個體工商大戶“轉(zhuǎn)型升級”的幾點建議。

（一）加強宣傳，積極引導。一是要利用網(wǎng)絡平臺進行全面宣傳。工商部門要充分利用各種宣傳媒介，尤其是利用計算機網(wǎng)絡傳輸快、范圍廣、更新方便的有利條件進行積極、有效的宣傳，確保公眾對“轉(zhuǎn)型升級”工作有全面的認識和了解。二是要利用個體私營企業(yè)協(xié)會平臺進行轉(zhuǎn)型宣傳，在會員中廣泛開展“誠實守信、創(chuàng)業(yè)發(fā)展”的活動，激勵廣大個體工商戶擴大經(jīng)營規(guī)模，規(guī)范自身管理，不斷增強市場競爭力。三是在監(jiān)管中進行直面宣傳。工商管理人員要利用直接接觸管理相對人的有利條件，對個體大戶進行不定期的走訪或約談，耐心講解個體工商戶“轉(zhuǎn)型升級”的有利政策及相關(guān)法律法規(guī)，為管理對象提供人性化服務。

（二）發(fā)揮職能，規(guī)范登記。一是要依法準入，規(guī)范登記。工商部門要嚴格登記條件，把好市場準入關(guān)。對擬登記的個體工商戶要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)開展登記工作，對從業(yè)人員超過7人，具備開辦企業(yè)、公司條件的要引導其辦理企業(yè)、公司登記。二是要嚴格控制，防止回流。對工商部門“兩費”停收后，有些私營企業(yè)、有限公司通過注銷企業(yè)、公司之后再注冊登記為個體工商戶的要加強控制，做好相關(guān)政策宣傳工作。三是要周密調(diào)查，重點引導。對年銷售收入200萬以上及雇工7人以上的生產(chǎn)型、服務型、商貿(mào)型個體工商戶要重點做好“轉(zhuǎn)型升級”登記引導工作。各職能部門對轄區(qū)內(nèi)一定規(guī)模的個體工商戶，要進行調(diào)查摸底，對符合“轉(zhuǎn)型升級”條件的個體工商戶要做到數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營狀況清楚，通過政策宣傳、法規(guī)講解、登記答疑等工作引導其自愿“轉(zhuǎn)型升級”，辦理變更登記。

（三）強化措施，服務轉(zhuǎn)型。一是要制定優(yōu)惠政策。工商登記窗口要積極為辦理轉(zhuǎn)型的個體工商戶開辟“綠色通道”，實行“幫助辦理”制度，對材料齊全，符合法定形式的當場頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照；轉(zhuǎn)型為個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的，可使用原企業(yè)名稱。轉(zhuǎn)型為公司制企業(yè)的，可以在原名稱后加“有限公司”或“有限責任公司；對個體工商戶獲得馳著名商標、“守重”企業(yè)等各種榮譽稱號在轉(zhuǎn)型后仍可延用；對轉(zhuǎn)型后經(jīng)營狀況良好，商業(yè)信譽較高，連續(xù)3年無違反企業(yè)登記管理法規(guī)行為的實行免檢（高危行業(yè)、食品行業(yè)除外）。二是要加大監(jiān)管力度。工商部門對新登記的個體工商大戶要進行實地審查，查看其經(jīng)營規(guī)模，對符合“轉(zhuǎn)型升級”條件的要進行積極引導。利用驗照、檢查等時機及時掌握個體工商大戶從業(yè)人員、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等相關(guān)情況，對符合開辦企業(yè)條件的及時勸導其辦理變更登記。三是要切實維護合法權(quán)益。嚴格禁止借轉(zhuǎn)型之機，強制企業(yè)加入?yún)f(xié)會、學會，強行收取會費等行為；嚴格控制各類專項檢查，限制重復檢查，對于向私營企業(yè)吃拿卡要、亂攤派、亂收費、亂罰款的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理；切實維護企業(yè)和職工的合法權(quán)益不受侵害，依法保護私營企業(yè)投資者的財產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、自主經(jīng)營權(quán)。四是要區(qū)別對待轉(zhuǎn)型。“轉(zhuǎn)型升級”引導工作要切合實際，不搞“一刀切”。對于雖然具有一定規(guī)模，但是目前還不具備“轉(zhuǎn)型升級”條件的個體工商戶可以不納入“轉(zhuǎn)型升級”引導范圍。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報告篇十八

本次討論學習活動對于深入貫徹和落實科學發(fā)展觀，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu),進一步發(fā)展難題，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃良好開局具有重大的意義，非常及時，很有必要。

因此我們要進一步把解放思想作為發(fā)展難題，推動工作開展的動力源泉和思想武器，通過扎實開展“轉(zhuǎn)型升級率先發(fā)展“活動，強化黨員干部的發(fā)展意識、憂患意識、創(chuàng)新意識、服務意識。

第一全力加快轉(zhuǎn)型升級圍繞工業(yè)園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提升經(jīng)濟發(fā)展總量，扎實搞好招商引資及引進創(chuàng)新人才工作，轉(zhuǎn)變招商引資的方式，在招大商、引巨資、引人才上下功夫。建立健全工作機制，堅定不移的促進民營經(jīng)濟的發(fā)展，進一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，加強和改進企業(yè)服務工作，支持和鼓勵企業(yè)搞創(chuàng)新、創(chuàng)品牌、上規(guī)模，培育一批市場前景廣闊，成長性好的骨干企業(yè)。

第二加強調(diào)整，積極促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容，一是要發(fā)展和培育一批基礎產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。二是改造和提升一批傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把煤炭深加工作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點。三是扶持和壯大一批重點企業(yè)，鼓勵企業(yè)通過產(chǎn)品經(jīng)營、資本經(jīng)營、品牌經(jīng)營相結(jié)合的道路，打造一批有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的創(chuàng)新企業(yè)。

第三自主創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)競爭力充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新的主體作用，積極引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。一是科技創(chuàng)新，高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新與改造，加快構(gòu)建企業(yè)主體、市場導向、產(chǎn)學研聯(lián)，政府扶持的區(qū)域科技創(chuàng)新體制。

二是供鏈創(chuàng)新，三是營銷創(chuàng)新和積極運用網(wǎng)絡等新興的營銷渠道，降低營銷成本，增強競爭力。

第四難題，努力強化企業(yè)要素保障在土地方面，積極爭取指標，合理安排用地，拓展發(fā)展空間，提高土地利用率。允許農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以一定的年限出租，探索農(nóng)村集體非農(nóng)建設用地流轉(zhuǎn)機制，在資金方面，各銀行要加大對企業(yè)的投入，通過組織存款，拆借資金等方式，使得貸款的資金空間較大，富有調(diào)劑余地，保證足量的信貸資金來源，在電力方面，加快電力項目建設，推進城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造。

第五齊抓共管，切實做好企業(yè)減負工作給企業(yè)減負是幫助企業(yè)渡過難關(guān)的重要舉措，也是政府的重要職責和當務之急，引導企業(yè)用好國家有關(guān)減免稅收工作，制定優(yōu)惠政策，放水養(yǎng)魚，該減的減、該免的免，重點支持企業(yè)自主創(chuàng)新和科技進步，支持節(jié)能減排和安全生產(chǎn)，進一步規(guī)范涉企收費和行政執(zhí)法監(jiān)察行為，盡快幫助企業(yè)走出困境，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

免費分享創(chuàng)新對外貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級心得體會自以來，我市已有1600多家不具備法人資格的來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)為法人企業(yè)，約占總數(shù)的三成，odm(原始設計制造商)生產(chǎn)制造產(chǎn)品出口占全市加工貿(mào)易出口超過60%，有988家加工貿(mào)易企業(yè)擁有自主品牌，內(nèi)銷總額增長了34.4%。同時涌現(xiàn)出生益科技、多寶針織、品質(zhì)電子等一批傲立潮頭的標桿企業(yè)，這些企業(yè)向世人交出的閃亮成績，讓我們看到了東莞加工貿(mào)易整體突圍的光明前景，更讓我們提振了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的必勝信心。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我市落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的核心任務。

其中，加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級又是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的重中之重。我市作為廣東省建設“全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)”試點城市，肩負著為全省乃至全國探索轉(zhuǎn)型經(jīng)驗的重要使命。近年來，在國家、省市系列政策支持下，在金融危機倒逼機制作用下，我市廣大加工貿(mào)易企業(yè)結(jié)合自身實際，努力增強核心競爭力，實現(xiàn)了技改、研發(fā)以及供應鏈拓展等方面的可喜突破，在全省率先實現(xiàn)來料加工企業(yè)不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型。

自以來，我市已有1600多家不具備法人資格的來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)為法人企業(yè)，約占總數(shù)的三成，odm(原始設計制造商)生產(chǎn)制造產(chǎn)品出口占全市加工貿(mào)易出口超過60%，有988家加工貿(mào)易企業(yè)擁有自主品牌，內(nèi)銷總額增長了34.4%。同時涌現(xiàn)出生益科技、多寶針織、品質(zhì)電子等一批傲立潮頭的標桿企業(yè)，這些企業(yè)向世人交出的閃亮成績，讓我們看到了東莞加工貿(mào)易整體突圍的光明前景，更讓我們提振了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的必勝信心。當前，風暴已頹然止步，勝利亦初現(xiàn)端倪，但使命卻依然緊迫艱巨，在轉(zhuǎn)型升級路上已領(lǐng)先一步的我市，絕不能來得半絲懈怠，而必須乘勢而上，以更高的視野、更大的氣魄，更有效的手段，加快推進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，使企業(yè)綠樹長青;加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使我市實現(xiàn)更高水平、更為持久的領(lǐng)跑與崛起。

一、主要經(jīng)驗后危機時代，經(jīng)歷了三十多年風調(diào)雨順的東莞加工貿(mào)易企業(yè)，遭遇了前所未有的“成長煩惱”，資源吃緊、人民幣升值、海外市場萎縮、貿(mào)易保護主義抬頭，這些集中爆發(fā)的壓力交織在一起，加速倒逼企業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級來消化成本，對比那些沿襲舊路勉強度日的企業(yè)，以生益科技、品質(zhì)電子等為代表的一批加工貿(mào)易企業(yè)超前謀劃，主動出擊，借助研發(fā)、管理、創(chuàng)意等現(xiàn)代發(fā)展要素重新開拓疆土，免費分享創(chuàng)新從價值鏈低端逐步游向了價值鏈高端，為全市加工貿(mào)易企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了可參的典型范本。

(一)轉(zhuǎn)型，要靠超前理念激活潛能。

思路決定出路。一場金融海嘯，使東莞加工貿(mào)易企業(yè)唯利短視的傳統(tǒng)理念遭受了顛覆性的沖擊，越來越多的企業(yè)意識到了傳統(tǒng)模式的山窮水盡，而進入到轉(zhuǎn)型升級的行列中來，如果說倒逼轉(zhuǎn)型只是企業(yè)在金融風暴下無奈的應景之舉，那么依靠創(chuàng)新驅(qū)動向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升已成為當下加工貿(mào)易企業(yè)的一種自覺共識。

至今，我市已有1400多家不具備法人資格的來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)為法人企業(yè)，新增加工貿(mào)易高新技術(shù)企業(yè)184家，出口300強企業(yè)基本上實現(xiàn)了“設計+生產(chǎn)”的運作模式，odm生產(chǎn)制造產(chǎn)品出口占全市加工貿(mào)易出口超過60%。

行動與數(shù)據(jù)有力地證明了東莞加工貿(mào)易企業(yè)的思維轉(zhuǎn)變，而讓我們更感欣喜的是，不少加工貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展理念已比較超前，這其中不僅有泛藍科技等新興明星企業(yè)，更有東聚電子等老牌知名企業(yè)，這些富有遠見的加工貿(mào)易企業(yè)，在危機到來甚至更早的時候就跳出單純依賴代工賺取薄利的陳舊套路，他們前瞻性地關(guān)注和策劃未來，重新定位發(fā)展方向和核心優(yōu)勢，通過開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，深度挖掘和創(chuàng)造新的市場需求，不斷強化產(chǎn)品的差異化和市場的定價權(quán)，進而找到了適合自身的突破路徑，使企業(yè)以嶄新的形象實現(xiàn)了行業(yè)晉位，更成為了新時期東莞經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。

(二)轉(zhuǎn)型，要靠先進工藝掌握主動。

技術(shù)改造是加工貿(mào)易企業(yè)走出困境的一條必由之路，尤其對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來說，實施生產(chǎn)工藝的更新?lián)Q代，大幅提高生產(chǎn)效率，無異于給老邁的行業(yè)肌體注射一針強心劑。我市企業(yè)更新改造投資首次突破200億元，工業(yè)更新改造投資首次突破100億元，分別同比增長2.5倍和1.5倍，總額和增速在珠三角各市都排名前列，技術(shù)改造已成為我市傳統(tǒng)企業(yè)尋求突破的法寶利器。位于常平鎮(zhèn)的東莞多寶針織服裝有限公司就是一間從中初嘗了甜頭的企業(yè)，該企業(yè)產(chǎn)品主要銷往美國市場，在美國占有較高的市場份額。在技術(shù)更新方面多寶針織有著自己獨到眼光和心得，從起，他們便陸續(xù)引進德國全自動電腦針織機1400余臺，使企業(yè)設備處于全球領(lǐng)先水平，目前該企業(yè)已全面實現(xiàn)電腦全自動化生產(chǎn)，一名工人可同時操作8臺織機，單位產(chǎn)量是之前手織機的15倍。同時，該企業(yè)還投入200多萬元免費分享創(chuàng)新對生產(chǎn)流程、工藝分析等領(lǐng)域進行系統(tǒng)完善，大大降低了單位生產(chǎn)能耗，也降低了企業(yè)生產(chǎn)成本，目前該企業(yè)的制造工藝水平保持世界同行業(yè)前列。正是由于多寶針織決策早，轉(zhuǎn)型快，在傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展疲軟，不少企業(yè)主動壓縮生產(chǎn)規(guī)模，謹慎接單的大背景下，該企業(yè)在國外市場上仍敢于拿較多的訂單，保持了良好的發(fā)展勢頭。

(三)轉(zhuǎn)型，要靠強勢研發(fā)搶占高點。

加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)變的核心就是要掌握關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)。

經(jīng)歷金融危機后，企業(yè)和政府都意識到，我市產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)中技術(shù)創(chuàng)新的先天“貧血”已嚴重限制了加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型步伐，要擺脫外界“制造車間”的刻板印象，必須惡補研發(fā)環(huán)節(jié)長期存在的空白。在政府10億元轉(zhuǎn)型資金的刺激鼓勵下，，代表著東莞創(chuàng)新能力的專利申請量和授權(quán)量一舉躍升至全省第二，超過了之前的總和，新增外資企業(yè)研發(fā)中心近200家，企業(yè)創(chuàng)新熱情一浪高過一浪，并已經(jīng)有部分企業(yè)開始突出重圍。

位于我市松山湖科技產(chǎn)業(yè)園的廣東生益科技股份有限公司無疑是其中的佼佼者，回首生益科技的發(fā)展歷程，無不烙下“技術(shù)新則企業(yè)興”的痕跡。該企業(yè)早在上世紀就成立了由公司骨干技術(shù)人員和管理人員組成的技術(shù)委員會，每五年制定一次“技術(shù)發(fā)展綱要”，明確未來的研發(fā)方向和著力點，即便是在企業(yè)最困難的時候，生益科技也義無反顧地將6%以上的利潤投入到研發(fā)創(chuàng)新中，而在產(chǎn)品環(huán)?；⒍绦』?、高性能化等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)方面每年投入不少于1億元，目前企業(yè)98%的產(chǎn)品為自主研發(fā)產(chǎn)品。

而正是基于如此執(zhí)著的努力，生益科技在金融危機后表現(xiàn)出愈發(fā)強勁的市場競爭力，企業(yè)實現(xiàn)利潤3.86億元，比增長了256%，一躍成為全國最大、全球第三的覆銅板生產(chǎn)商。更為超前的是，在不斷進行自主創(chuàng)新的同時，該企業(yè)還卓有遠見地制定了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，為公司的安全經(jīng)營、自由發(fā)展和國際競爭提供保障,最具代表意義的是去年該企業(yè)打贏了廣東第一宗在美國維權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)大案，迫使世界覆銅板行業(yè)第一巨頭美國埃索拉公司向國際貿(mào)易委員會主動撤訴。目前，生益科技已提交國外專利申請10件，中國專利申請90多件，其中發(fā)明專利申請超過了60%，近三年專利產(chǎn)品銷售收入累計超過45億元。

(四)轉(zhuǎn)型，要靠創(chuàng)意產(chǎn)品撬動市場。

國內(nèi)外先進企業(yè)的實踐表明，新創(chuàng)意會衍生出無窮的新產(chǎn)品、新市場和創(chuàng)造免費分享創(chuàng)新財富的新機會，所以創(chuàng)意是工業(yè)化時代推動企業(yè)發(fā)展的重要原動力。危機后的東莞，不少有眼光的加工型企業(yè)已經(jīng)開始試水創(chuàng)意經(jīng)濟，他們把創(chuàng)意、時尚等現(xiàn)代元素與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢融合在一起，找到了以創(chuàng)意驅(qū)動產(chǎn)品提升的新路徑，也使企業(yè)發(fā)展獲得了新動力。

落戶石龍的泛藍科技有限公司就是憑借創(chuàng)意產(chǎn)品異軍突起的一個典型。泛藍科技成立之初僅為一間家具代工企業(yè)，同質(zhì)化惡性競爭等傳統(tǒng)弊病一度讓企業(yè)步履維艱。在困難面前，企業(yè)敏銳地發(fā)現(xiàn)跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合也能成為一種產(chǎn)品創(chuàng)新，并大膽地認定電子與家具的創(chuàng)意組合可以創(chuàng)造出一個新的產(chǎn)業(yè)。幾年來，他們堅持以此為方向，不斷探索具有時尚潮流氣息的新產(chǎn)品，在全國率先提出了智慧電子家具的概念，首創(chuàng)了沙發(fā)音響產(chǎn)品，繼而又馬不停蹄地開發(fā)出音響椅、游戲椅、健康休閑椅等系列電子家具，極大豐富了產(chǎn)品的文化附加價值，產(chǎn)品遠銷北美、歐洲、東南亞、中東等多個國家和地區(qū)。與此同時，泛藍科技順勢而為，在擁有拳頭產(chǎn)品的前提下不斷加大開拓自有品牌力度，自有品牌“aiv”銷售網(wǎng)點遍布國內(nèi)外，形成了強大的銷售網(wǎng)絡。通過創(chuàng)意拉動產(chǎn)品升級，泛藍科技已成功轉(zhuǎn)型為一家擁有自主品牌、自有技術(shù)的電子家具制造商。目前在國際電子家具市場，泛藍科技以超過60%的市場份額排在第一位，綜合競爭力遠超其他對手。

(五)轉(zhuǎn)型，要靠人本管理凝聚士氣。

后危機時代，企業(yè)經(jīng)營者們越發(fā)感到原有的管理模式已不能適應新生代工人日益提高的尊嚴訴求，建立以人為本的企業(yè)管理模式，同樣成為新時期加工貿(mào)易企業(yè)升級的迫切需要。在轉(zhuǎn)變管理模式上，東莞長安品質(zhì)電子制造廠做出了很好的示范。投產(chǎn)八年來，品質(zhì)電子廠堅持突出“關(guān)愛員工”這一主題，推行人性化管理，將“愛心”融于企業(yè)的經(jīng)營理念：他們著力為員工提供舒適的生活環(huán)境，媲美花園的廠區(qū)由多名員工分8組合作設計，從構(gòu)思到擺設完全由員工自己完成，四棟宿舍大樓藝術(shù)化地將樓身涂成紅、藍、紫、綠四種顏色，分別以“軟紅香土、篳路藍縷、紫氣東來、綠野仙蹤”冠名，平添一份文化韻味;他們著力為員工提供富足的精神生活，開展了豐富的文體活動，營造出健康向上的企業(yè)文化氛圍;他們著力為員工搭建進步平臺，由專人幫員工設計規(guī)劃職業(yè)生涯，鼓勵組織員工參加各種技能大賽。更為突出的是該企業(yè)不僅從大處著眼營造家的氛圍，更從細微的生活小事著眼關(guān)愛員工，比如該企業(yè)有這樣一個規(guī)定，員工家屬來探親，只免費分享創(chuàng)新要能證明家屬關(guān)系，就可以在廠里免費吃住一個星期。這種人性化管理就像春雨潤物一樣，讓員工感覺到了濃濃情意，找到了一種主人翁的尊嚴，更使整個企業(yè)的生產(chǎn)效率、工作主動性與團隊精神得到了顯著提升，有效促進了企業(yè)發(fā)展。隨著經(jīng)濟回暖，在加工貿(mào)易企業(yè)普遍又面臨“招工難”尷尬的時候，品質(zhì)電子廠卻從沒為找不到員工或員工不穩(wěn)定而發(fā)愁，企業(yè)正是憑著這種先進的管理、優(yōu)秀的員工以及持續(xù)不斷的技術(shù)改良，發(fā)展成為世界頂級的引線框供應商，并先后榮獲“東莞市青年文明社區(qū)”、“東莞市文化建設先進企業(yè)”等榮譽稱號。

商貿(mào)流通業(yè)調(diào)研報告篇十九

上世紀90年代后期，“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”作為一種新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，在英國、德國、荷蘭、日本等國家日漸興起，以創(chuàng)造力、技術(shù)及才能等知識資源作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”興起于上世紀90年代，20年間，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅成為發(fā)達國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的引擎，也逐漸成為發(fā)展中國家轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要選擇。發(fā)達國家和地區(qū)將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理念應用于農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成了創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。近年來，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)在我國京、滬、川等地也得到較快發(fā)展，并逐漸成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新引擎。

一、知識經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)形態(tài)。

目前，國內(nèi)外學術(shù)界沒有對“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”統(tǒng)一的提法、嚴格的概念界定和評價指標，但在實踐中形成了一定共識：創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是由創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)拓展而來，借助創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維邏輯和發(fā)展理念，以市場為導向，以農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)資源為依托，將科技、人文、個人創(chuàng)造力等資源作為生產(chǎn)要素，投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)中，從而形成的知識經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)形態(tài)。

迄今為止，人類經(jīng)歷了原始經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、知識經(jīng)濟等四種經(jīng)濟形態(tài)，而創(chuàng)意農(nóng)業(yè)正是知識經(jīng)濟形態(tài)中的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有效融合，開辟了農(nóng)業(yè)發(fā)展空間、拓展了農(nóng)業(yè)功能、帶動了農(nóng)民增收致富，推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)模式，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)主要具有以下特點：

1、功能多元的創(chuàng)意理念。

如德國提出“綠腰帶項目”創(chuàng)意(即利用郊區(qū)資源，設計獨特的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品和休養(yǎng)娛樂場所)，創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村消費市場與旅游市場；法國提出將農(nóng)業(yè)建設為綠色隔離帶和城市景觀創(chuàng)意，發(fā)揮調(diào)節(jié)城市生態(tài)系統(tǒng)、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)微氣候等作用；英國提出旅游農(nóng)業(yè)創(chuàng)意，吸引城市消費者到農(nóng)村旅游、度假和務農(nóng)，優(yōu)化都市居民的生活方式，并在城市近郊的農(nóng)林業(yè)地區(qū)，開發(fā)出科普、環(huán)保、青少年教育和培訓場所等功能。

2、專業(yè)化系統(tǒng)化的農(nóng)業(yè)設計。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是靠靈機一動的點子，而是需要系統(tǒng)化的專業(yè)知識和設計開發(fā)作為支撐，專業(yè)化、系統(tǒng)化的設計是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的第二特征。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是按照工業(yè)化模式把生產(chǎn)劃分為研發(fā)密集單元和勞動密集單元，前者由少數(shù)專業(yè)人員完成，后者無需太多文化知識，通過簡單勞動完成。而創(chuàng)意農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈都是知識密集的，產(chǎn)前要進行創(chuàng)意、設計、研發(fā)，產(chǎn)中要進行專業(yè)管理，產(chǎn)后要進行技術(shù)加工和市場開發(fā)。如荷蘭的花卉產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)前設計開發(fā)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略核心，產(chǎn)中實施精準農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)和設施農(nóng)業(yè)，產(chǎn)后進行專業(yè)服務、市場開發(fā)和品牌宣傳，各環(huán)節(jié)都體現(xiàn)出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)知識密集的特征。

3、三次產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)鏈。

將第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，與第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工，和第三產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意、設計、研發(fā)、銷售有機融合，形成核心產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)的全景產(chǎn)業(yè)鏈，是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的又一特征。日本將這種全景產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)稱為“第六產(chǎn)業(yè)”。荷蘭以“創(chuàng)意”理念整合花卉業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈：核心產(chǎn)業(yè)是花卉生產(chǎn)及相關(guān)文化創(chuàng)意活動；“支持產(chǎn)業(yè)”是支持產(chǎn)品設計研發(fā)的企業(yè)群，如科研機構(gòu)、種源公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設備公司等；“配套產(chǎn)業(yè)”是提供良好環(huán)境和氛圍的企業(yè)群，如旅游、餐飲、培訓等；“延伸產(chǎn)業(yè)”是花卉業(yè)下游、服務企業(yè)生長的企業(yè)群，如各類文化藝術(shù)活動的策劃、金融、推介企業(yè)；“衍生產(chǎn)業(yè)”是以花卉文化為要素投入的企業(yè)群，如玩具、服裝、食品、紀念品等。

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