行政執(zhí)法工作會議上的講話(二十四篇)

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行政執(zhí)法工作會議上的講話篇一

新春伊始，萬象更新。今天，我們在這里隆重集會，既是20xx年度總結表彰會，也是20xx年工作的誓師大會。剛才，我們對20xx年度獲得各級先進的集體和個人進行了表彰，在此，我代表局黨委，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點意見。

一、20xx年工作回顧

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，我局以“兩美溫嶺”建設為總目標，按照“抓隊伍、健機制、夯基礎、求突破”的思路，外樹形象，內(nèi)練素質(zhì)，努力實現(xiàn)市容市貌有新改善，執(zhí)法水平有新提高，管理工作有新突破，隊伍精氣神有新轉(zhuǎn)換。通過全局上下的共同努力，取得了前所未有的好成績。我局首次被評為臺州城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)考核優(yōu)秀單位，首次在臺州市揚塵防治和城市環(huán)衛(wèi)保潔考核強縣市板塊中獲得第一，首次在溫嶺市年度目標考核中進入優(yōu)秀行列，并且在同組別中排名第一，三改一拆辦公室被評為臺州市三改一拆考核優(yōu)秀單位、溫嶺市“實干論英雄”先進集體。這幾個榮譽分量足、含金量高，充分體現(xiàn)了上級領導和社會各界對我局工作的肯定，也為我們做好下一步工作，增添了巨大動力。

一年來，我們抓隊伍、樹形象，煥發(fā)隊伍活力

一是完善人事管理制度。制定了“雙向選擇實施方案”、“正式在編人員管理辦法”和“編制外人員管理暫行辦法”，對除中層干部以外的在冊工作人員進行雙向選擇，無法落實崗位的2名編制外人員被定為待崗對象，在單位內(nèi)部營造了爭先進位、比學趕超的氛圍。

二是充實一線力量。探索市容管理政府買服務新途徑，聘請16名保安人員充實到城市管理一線，加強市容重難點的管理;聘用8名退伍軍人，全部分配到中隊參與一線執(zhí)法，將力量向一線傾斜、問題在一線解決的理念落實到位。

三是強化制度管理。調(diào)整年終評先評優(yōu)分配方式，年終被評為先進集體的各單位主要負責人直接被評為“優(yōu)秀”，不占單位名額。同時，將考核結果與獎金、待崗機制結合起來，有效提高了工作效能和執(zhí)行力。

一年來，我們健機制、嚴考核，提升工作效能

一是健全勤務機制。以前置管理、現(xiàn)場管控為重點，推行“馬路式辦公”， 強化“隊員要上街、上街要管事、管事要有效”的意識，街面“見管率”有效提升;建立錯時上班制度，菜場及農(nóng)貿(mào)市場周邊實行早上、中午及傍晚時段重點管理;學校周邊實行上、下學時段重點管理;人流密集和商廈、超市等易發(fā)生亂設攤現(xiàn)象的地段實行巡查管理;城鄉(xiāng)結合部實行定點協(xié)同管理，市容執(zhí)法時間從8小時內(nèi)延伸至早上6：30—晚上9：30。

二是調(diào)整考核制度。結合執(zhí)法部門、半軍事化管理的自身特點，突出紀律和執(zhí)行力，將定量下降到40%，定性提高到60%;調(diào)整考核方式，月考核從明查向暗訪轉(zhuǎn)變，減少中隊精力牽制。

三是推進執(zhí)法規(guī)范化建設。進一步落實重大案件集體商量制度、行政處罰案件主辦人制度、案件三級審核制度、行政處罰公開制度，強化辦案人員責任，提高案件辦理質(zhì)量，提高執(zhí)法透明度。健全行政裁量權基準制度，細化、量化行政裁量標準。嚴格違法建設案件辦理流程，理順和規(guī)劃部門的關系，建立部門函告制度。加強了和供電、供水、銀監(jiān)和市場監(jiān)管等部門的聯(lián)系，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。

一年來，我們夯基礎、破難題，改善城市面貌

一是以專項整治推進市容頑癥治理。組織開展了“城市美化”行動、“市容清爽行動”、戶外廣告專項整治、“僵尸車”清理、兩路兩側(cè)整治等全市性的市容環(huán)境大整治，通過每周全局2次聯(lián)合行動，各中隊3次小整治，對占道經(jīng)營、流動攤點、校園周邊食品安全、禽流感防控、夜燒烤夜排擋等進行連續(xù)性、高強度管控。大力推進交通治堵，調(diào)整城區(qū)一二級咪表泊車的收費時間段，城區(qū)增設咪表泊位300個。咪表平均亮燈率保持在88%以上，平均日周轉(zhuǎn)率達5.8以上。借助智慧城管平臺，建設“智能停車誘導系統(tǒng)二期”，已對1177個停車位實行智能管理。在臺州市局的季度市容考核中，從一、二季度的全市倒數(shù)第一躍升到全市第二，工作得到臺州市局領導的充分肯定。“多城同創(chuàng)”工作開始后，在嚴寒天氣下，同志們保持“白+黑”“ 5+2”的連續(xù)作戰(zhàn)模式，高強度整治，個別人員工作時間全天長達15個小時，充分發(fā)揚了城管人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的品質(zhì)。

二是以重點工作建設提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。強化垃圾終端處理，20xx年實現(xiàn)全市生活垃圾終端處置平穩(wěn)、有序。東部垃圾處理中心于2月19日投入試運行，污泥處理設施建設受到省里表彰，可實現(xiàn)溫嶺市生活垃圾將實現(xiàn)100%焚燒發(fā)電，全市污水處理廠產(chǎn)出污泥實現(xiàn)100%無害化處理。市垃圾滲濾液處理廠改擴建二期工程如期完工，并投入試運行，設計日處理滲濾液400噸，排放標準從三級排放提升為一級排放。兩個項目的招商引資工作出色，爭取省級財政補助資金占臺州同類項目的46%。投入1100萬元，對環(huán)衛(wèi)設施進行升級改造，新增各類車輛17臺，提高機械化清掃保潔水平。環(huán)衛(wèi)保潔實現(xiàn)網(wǎng)格化、常態(tài)化管理，市民滿意率明顯提高。生活垃圾無害化處理率達100%，征收生活垃圾處理費950萬元，收費率、收費額居臺州市首位。五水共治城區(qū)河道保潔工作成效明顯，城南污水管網(wǎng)建設、太平環(huán)衛(wèi)基地等環(huán)衛(wèi)工程進展良好。環(huán)衛(wèi)方面立案154件，結案率100%，逐步推行環(huán)衛(wèi)依法治理，形成長效機制。

三是以創(chuàng)建無違建縣市推進“三改一拆”行動。全市共拆除各類違法建筑738.98萬㎡，完成臺州市下達300萬㎡拆違任務的246.3%，拆違總量全臺州第一;舊住宅區(qū)改造完成173.8萬平方米、完成率為316%，城中村改造完成158.6萬平方米、完成率為288.4%，舊廠區(qū)改造完成128.4萬平方米、完成率為284.4%;全市拆后利用已完成供地125宗、1193.2畝，其中今年完成供地89宗、735畝，完成臺州市考核指標的122.5%;完成無違建鎮(zhèn)(街道)6個。在各鎮(zhèn)街道的拆違過程中，我局全程參與、全力配合，發(fā)揮了積極作用。全年，我局共辦結行政處罰案件38831件(其中一般程序案件825件，)，罰沒款金額達1129萬元，辦理行政許可957件，辦結滿意率達100%。

一年來，我們求突破、勇改革，推進工作創(chuàng)新

一是探索綜合行政執(zhí)法改革?！稖貛X市綜合行政執(zhí)法工作實施方案》已經(jīng)市長辦公會議通過，初步制定了綜合行政執(zhí)法基層中隊設置方案，按照“全額保障、梯次推進、穩(wěn)扎穩(wěn)打”的原則，分三批次設立基層中隊。目前，城北、橫峰的執(zhí)法中隊已開始運行，鐵路新區(qū)已派遣執(zhí)法人員，參照澤國合署辦公模式，開展城管執(zhí)法工作。

二是重構內(nèi)部運行機制。進一步理順規(guī)劃、市容、環(huán)衛(wèi)各項工作的條塊關系，太平街道主城區(qū)規(guī)劃工作劃歸直屬中隊負責，城區(qū)三中隊的車輛抄告工作按區(qū)塊劃并至城區(qū)一、二中隊，人員、車輛等作相應調(diào)整，以此進一步充實城區(qū)市容、環(huán)衛(wèi)管理力量，全力助推“多城同創(chuàng)”工作。

三是建立內(nèi)部監(jiān)管體系。完善智慧城管“一線一網(wǎng)一平臺”城市管理監(jiān)督指揮平臺，通過智慧城管專業(yè)采集人員巡查、全球眼視頻監(jiān)控、移動車載視頻監(jiān)控、96310行政執(zhí)法熱線、政務微博、公眾微信平臺等多渠道發(fā)現(xiàn)城市管理問題，受理群眾舉報投訴。推廣使用“微信工作法”，分別建立局規(guī)劃、市容、環(huán)衛(wèi)、舉報投訴等微信工作群，推進考核督查工作?！爸腔鄢枪堋苯ㄔO繼續(xù)保持全省先進水平，智慧城管中心被省住建廳評為“20xx年度先進集體”，我局榮獲全省城管執(zhí)法系統(tǒng)唯一一家的建設行業(yè)“20xx年省級校外示范性實習基地”。全年，共受理各類城市事、部件問題案件38204件，結案率99.85%，完成臺州市考核任務的191%。工作得到省住建廳領導的高度評價。

四是深化建筑垃圾處置管理。東部新區(qū)新規(guī)劃渣土消納點、泥漿消納點，啟用城南坦嶼涂建筑泥漿泵送工程，全年共消納渣土85.3萬方，泥漿90.5萬方。擔嶼涂造田造地施工便道工程施工過半，預計今年4月可完工通行。修訂《溫嶺市建筑渣土(泥漿)處置管理實施細則》，降低了預存款比例，運輸費價格從定價變?yōu)樾畔r，允許渣土異地回填或堆放，積極響應房地產(chǎn)去庫存政策，為企業(yè)減輕負擔。新細則將于今年5月份組織實施。

五是破解歷史遺留問題。為妥善處置20xx年10月1日前個人建房和公建項目違法建設的歷史遺留問題，經(jīng)過反復討論、征求專家意見，遵從“法不溯及既往”原則、“實體從舊、程序從新”原則，按辦理《建設工程規(guī)劃許可證》的時間節(jié)點，對違法建設的處罰范圍、幅度等進行了明確。

同志們，一年來我們?nèi)〉玫某煽儊碇灰?，這得益于市委市政府“實干論英雄”的工作導向，得益于破難攻堅行動的強勁東風，更得益于全局干部職工的拼搏奉獻。在此，我代表局黨委，向過去一年來在城市管理行政執(zhí)法戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、20xx年工作指導思想和工作要求

20xx年，是第十三個五年規(guī)劃實施的開局之年，也是綜合行政執(zhí)法改革深入推進之年，“多城同創(chuàng)”工作正在如火如荼地開展。面對新形勢，今年城管執(zhí)法工作確定了“一二三四”的指導思想，即全面貫徹落實黨的、xx屆五中全會精神和省、市決策部署，圍繞一個目標，做到兩個借助，實施三項舉措，實現(xiàn)四大提升，全力助推溫嶺建設山海宜居美城。

一個目標，就是爭先保位。在全局上下的共同努力下，20xx年，我局取得了建局以來年終考核的最好成績，不僅被評為優(yōu)秀，更是同組中的第一名。同志們要意識到，考核成績的提升，不僅跟每個人的年終考核獎息息相關，更關系到本單位在領導和各部門中的地位，在社會上的形象。打江山難，守江山更難。每個單位的考核分數(shù)都非常接近，去年我們?nèi)〉玫谝幻畲笫堑靡嬗跂|部垃圾焚燒發(fā)電項目爭取上級資金獲得的加分，其他考核內(nèi)容沒有絕對的優(yōu)勢。今年，要想保住“優(yōu)秀”，必須緊盯考核目標不放松，堅定信心不氣餒。一是考核項目化分解。今年，我們要實行工作項目化管理制度，通過科學設定項目任務、嚴格實施定期考核、強化考核結果運用等措施，將每項任務細化解到每個人，每個項目都要明確責任單位、責任領導、責任人、工作進度及完成時限。二是項目目標化推進。在制定月工作重點的基礎上，各單位要“掛圖作戰(zhàn)”，每月匯報項目化工作進度。全年都要自加壓力、對標推動，每季分析各項工作在全市各單位、全臺州城管執(zhí)法系統(tǒng)中的排名情況，爭取各項工作各階段都要進入前三位。同時，要發(fā)揮考核的導向作用，進一步完善考核流程、強化操作應用，考核指標按業(yè)務標準、難易程度、工作量大小等級科學設置分值，考評結果進一步公開化、公平化。三是目標責任化落實。要突出考核個人的工作努力程度，在組織中發(fā)揮的績效成績，考核成績與個人獎勵、職務晉升相掛鉤，通過完善考核指標、優(yōu)化考核程序、強化結果運用，進一步彰顯“以實干論英雄”。

兩個借助，就是借助“多城同創(chuàng)”，借助聯(lián)合執(zhí)法。對我局來說，“多城同創(chuàng)”工作是千載難逢的重大機遇，也是光榮而艱巨的歷史使命，時代考卷已經(jīng)擺在面前，如何把握、如何作為，關系著溫嶺在創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、全國文明城市能否贏得主動，關系著城管執(zhí)法工作能否就此打開新局面，我們必須善于借機、借勢、借力,不斷提高部門影響力，贏得社會美譽度。一是向“多城同創(chuàng)”借勢。目前，離4月20日國家衛(wèi)生城市提名城市考核驗收只有50多天的時間，市委、市政府對我們寄予厚望，社會各界對我們高度關注，我們必須以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭抓落實。將“疏堵結合，以疏為主”的市容管理方式調(diào)整為“以堵開路，以疏為輔”的特殊時期整治辦法，堅持“老虎蒼蠅一起打”，對長期存在的市場、公園周邊占道經(jīng)營、越門經(jīng)營行動給予嚴厲打擊，配合全天候市容管控體系，確保整治成果不反彈，逐步實現(xiàn)市容管理規(guī)范化、精細化、長效化。

二是向聯(lián)合執(zhí)法借力。目前60人的聯(lián)合執(zhí)法隊伍自1月份組建以來，在“多城同創(chuàng)”工作中取得了良好效果。我們要借鑒成功經(jīng)驗，在市容整治上，要組建街道、公安、市場監(jiān)管和行政執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法隊伍，以“秋風掃落葉”之勢持續(xù)推進環(huán)境衛(wèi)生集中整治;在規(guī)劃執(zhí)法上，要借助“三改一拆”行動，繼續(xù)落實以拆為主的思路，全面拆除存量違法建筑，以鎮(zhèn)街道的力量嚴控新增違建。同時，落實部門函告制度，保持多部門聯(lián)合打擊違法建筑的高壓態(tài)勢。

三大舉措，就是針對城管執(zhí)法工作中的棘手問題，以創(chuàng)新思維突破工作障礙，形成城市管理和行政執(zhí)法工作新格局。一是以專項行動帶動面上工作推進。市級層面，要以開展“三改一拆”、“四邊三化”、“五水共治”、“交通治堵”、“城市美化”等專項行動為抓手，重點解決城市管理中的難點、亂點問題。在局內(nèi)部，也要開展占道經(jīng)營、戶外廣告、店招店牌、環(huán)衛(wèi)設施、衛(wèi)生死角、亂搭亂建等專項整治，一個階段確定一個主題，做到實施一項、鞏固一項。在做好專項行動的同時，要注重與日常監(jiān)管相結合，與營造社會共管氛圍相結合，從而以點帶面,實現(xiàn)全面覆蓋。二是將“以管代罰”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芰P結合”。宣傳教育必須與“罰”同步進行并堅持始終，才能讓管理的效果最優(yōu)化。目前，我們的管理行為有點矯枉過正，從被詬病的“以罰代管”變成了“以管代罰”，造成違法成本過低，增加了管理難度。今年，要將管理與處罰有機結合，有步驟、有計劃地開展相對集中行政處罰權工作，增強執(zhí)法力度。對在公共場所隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物等違法行為，證據(jù)完整的，要適用簡易程序，現(xiàn)場給予處罰;對無照經(jīng)營、占用城市道路等行為，按照經(jīng)營工具的類型、占用城市道路的面積等規(guī)范自由裁量幅度后予以處罰，特別是菜場周邊屢教不改的經(jīng)營戶，要盡快立案辦理，以違法成本的提高達到自覺糾正行為的效果。三是用群眾方式解決社會治理問題。城市管理工作必須依靠群眾，發(fā)動群眾，為了群眾。要搭建與市民群眾交流的平臺，發(fā)揮城管志愿者隊伍作用，不定期開展城管志愿者活動。尊重和依靠人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，探索市民參與城市管理的新機制和新途徑，發(fā)放便民聯(lián)系卡，通過微博、微信、論壇等手機應用強化“隨手拍”對城市管理的作用，以群眾的舉報投訴推動工作的開展，如在處置城區(qū)存量違法建筑時，要引導群眾相互監(jiān)督，達到自拆的目的，減輕我們的工作壓力。要建立群眾意見征詢制度，定期深入征詢意見建議，對群眾不滿意的事列表建檔、逐一排查解決，逐步營造群眾參與到位、公眾監(jiān)督有力、社會共管共建的城市管理氛圍。

三、20xx年城市管理行政執(zhí)法工作主要任務

20xx年，我們的工作任務主要為四大提升。

(一)加大市容管控力度，提升城區(qū)市容市貌

“多城同創(chuàng)”是今明兩年工作的主基調(diào)，要全力做好創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、全國文明城市這篇文章，堅持以治促管、以控促管、以創(chuàng)促管，建立健全市容環(huán)境、戶外廣告等標準體系，大力整治城市環(huán)境和秩序。

1.有序管理治擁堵。持續(xù)開展以占道經(jīng)營、馬路市場、學校周邊、戶外廣告、城市“牛皮癬”、街景立面為重點的市容環(huán)境專項整治。聯(lián)合交警部門、建設規(guī)劃部門，狠抓人行道停車序化管理，規(guī)范主街道人行道停車秩序，進一步挖掘、整合人行道停車資源，完成咪表卡與市民卡對接工作，城區(qū)新增咪表位300個;鞏固、擴大地下停車空間歸位整治成果;大力整治無證經(jīng)營、非法施工、亂搭建等占道行為，減少城區(qū)擁堵點。

2.無縫管理保長效。把節(jié)假日、8小時外納入日常管理范疇，建立全天候、立體化市容管控體系，消除節(jié)假日、早中晚等薄弱環(huán)節(jié)。雙休日和夜間，整合城區(qū)一、二中隊人員力量，對轄區(qū)內(nèi)市容管理重難點開展聯(lián)合執(zhí)法。建立和落實區(qū)域交界處責任制度，杜絕中隊之間交界處等執(zhí)法盲區(qū)，使街面市容秩序始終保持在較高水平。

3.網(wǎng)格管理強合力。建立科學規(guī)范的執(zhí)法網(wǎng)格化日常管控模式，把服務網(wǎng)格建至村居、社區(qū)(單元)，強化“馬路式辦公”，落實街長制，實行定人、定崗、定時、定標、定責的“五定”管理和車輛巡查相結合的網(wǎng)格化管理機制，做到工作重心在一線、監(jiān)督檢查在一線、服務基層在一線。

(二)強化環(huán)衛(wèi)綜合管理，提升環(huán)衛(wèi)保潔水平

環(huán)境衛(wèi)生涉及千家萬戶，關系到城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)，要加強垃圾清掃、收集、運輸、處置等各個環(huán)節(jié)的管理，不斷實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化、精細化、專業(yè)化。

1.增強垃圾終端處置承載能力。東部垃圾處理中心投入試運行，生活垃圾無害化處理率達100%。城南垃圾焚燒發(fā)電廠運維管理進一步規(guī)范，啟動城南垃圾填埋場封場和環(huán)境整治工作，建設市糞便無害化處理中心。

2. 加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。努力推進城西市容服務站建設，完成城南專用道改造和城南垃圾填埋場規(guī)范化建設，及時完成44座公廁改造提升，加快推進東部垃圾專用道建設，新增一批環(huán)衛(wèi)車輛，完成黃標環(huán)衛(wèi)車輛更新?lián)Q代，進一步提高道路機掃率、灑水率。

3.創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理模式。建設環(huán)衛(wèi)信息管理系統(tǒng)，開展垃圾分類試點工作。試行“垃圾不落地”執(zhí)法工作，對重點區(qū)域亂扔垃圾行為進行處罰。改革環(huán)衛(wèi)考核方式，實行環(huán)衛(wèi)工人星級評比制度，推行規(guī)范化、精細化考核管理。生活垃圾處理費征收達800萬元。

4.進一步規(guī)范建筑渣土處置。完成擔嶼涂造田造地施工便道工程，籌建市容環(huán)衛(wèi)服務公司，城南擔嶼涂建筑渣土消納場投入使用;組織實施《溫嶺市建筑渣土(泥漿)處置管理實施細則》;探索裝潢垃圾處置新途徑，規(guī)范建筑垃圾長效管理。

(三)推進城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法，提升行政執(zhí)法效能

依法行政、規(guī)范執(zhí)法是城管執(zhí)法工作的生命線。今年，我們在繼續(xù)深入推進“三改一拆”工作的同時，要著力提升管理執(zhí)法質(zhì)量，推進執(zhí)法規(guī)范化建設。

1.“三改一拆”抓深化。大力推進“無違建”市創(chuàng)建工作,嚴格實行“一戶一檔”，摸清存量違建底數(shù)，進一步明確和細化存量違法建筑處置辦法，完成拆違360萬平方米;加快推進拆后利用,拓寬拆后土地利用渠道, 完成項目供地1000畝，復耕1000畝，覆綠1000畝，鼓勵社會資本積極投資拆后大發(fā)展;合理布置拆后利用項目的功能、規(guī)模、密度，提高拆后利用項目的利用率和產(chǎn)出率。

2.執(zhí)法工作抓質(zhì)量。進一步細化、完善行政處罰標準，有效壓縮自由裁量空間;完善違法建筑分類處置辦法，既要嚴厲懲處、有力遏制違法建設行為，又要尊重歷史、區(qū)別對待，對符合補辦手續(xù)要求的要給予補辦，對需要拆除的，要動員一切力量堅決予以拆除;建立動態(tài)巡查制度，做到對違法建筑早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處，將新增違法建筑扼制在萌芽狀態(tài)。

3.執(zhí)法隊伍抓規(guī)范。落實法制例會、案件評審會、法制課堂、案卷評比等法制培訓載體，提升執(zhí)法隊員素質(zhì);落實法制員管理規(guī)定，強化以辦案質(zhì)量、大要案數(shù)量為主要標的的考核導向，規(guī)范執(zhí)法流程，逐步提升執(zhí)法效率;推進基層中隊規(guī)范化建設，完善管理體制，加大硬件投入，統(tǒng)一管理標準，狠抓教育督查，整肅行政執(zhí)法隊伍。

(四)加強自身內(nèi)部建設，提升隊伍綜合能力

打鐵還需自身硬。加強隊伍自身建設，是做好城管執(zhí)法工作的基礎。我們必須把握當前形勢，始終保持清醒，不斷增強隊伍的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、凝聚力。

1.穩(wěn)步推進綜合行政執(zhí)法改革。按照“一次批復、三年實施”的要求，結合“四張清單一張網(wǎng)”建設，分步、合理、平穩(wěn)推進職權劃轉(zhuǎn)工作，明確劃分業(yè)務主管部門與綜合行政執(zhí)法部門職責;進一步理順市鎮(zhèn)(街道)兩級政府行政執(zhí)法職責關系，在加強主城區(qū)執(zhí)法監(jiān)管的基礎上，加大對各鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)的執(zhí)法管理力度，設立基層執(zhí)法中隊;按照執(zhí)法力量配置重心在基層、執(zhí)法任務執(zhí)行在基層、執(zhí)法保障重點在基層的要求，城鄉(xiāng)均等化配置執(zhí)法力量，逐步建立城鄉(xiāng)一體化綜合行政執(zhí)法管理體制。

2.全面推行即辦制。在前天的全市效能建設大會上，徐書記指出，今年我市要全面推行即辦制，簡單事立即辦、復雜事限時辦、特殊事緊急辦，堅決破除“工作不推不動，甚至推而不動”壞習慣，以虎口奪食、猛虎撲食的干勁和狠勁抓好落實。我們要深入貫徹落實徐書記的講話精神，對我局的各類事項逐項進行梳理分類，明確即辦事項、限辦事項、急辦事項劃分及具體流程、辦事要件、辦理時限、責任人員等，列出所有事項的清單，形成各類事項辦事規(guī)范一覽表，向社會公開，接受群眾監(jiān)督。要健全完善一次性告知制度、首問責任制、ab崗位工作制等行之有效的配套制度，為推行即辦制提供支撐。

3.實施工作項目化管理。結合我局中心工作，將上級年度目標考核內(nèi)容、黨代會報告任務、政府工作報告完成情況等工作全部實行項目責任制，逐項明確目標任務、進度安排、完成時限、工作標準、具體措施、責任領導、責任單位，分解到每個單位，每個具體責任人，并列入各單位目標考核。建立各線領導聯(lián)系工作制度，實施月檢查、季點評、年度總評的督導制度，實行分工包干負責制，分管單位工作落實情況和各線領導實行全面掛鉤，同獎懲，同問責。

4.建設舉報投訴統(tǒng)一受理平臺。完善智慧城管綜合指揮平臺，整合來信來訪、12345市長熱線、96310舉報投訴熱線、網(wǎng)絡投訴舉報等信訪受理渠道，由統(tǒng)一指揮平臺處置，明確舉報、投訴、信訪辦理機制，落實首問責任。加強問題采集的針對性和有效性，提升網(wǎng)格化管理的查、督、辦無縫對接效果;進一步提高單兵、車載等各類科技裝備的配備，建設戶外廣告監(jiān)管系統(tǒng)、智能視頻分析系統(tǒng)，不斷提升城市日常運行管理能力;建設面向市民的便民服務及互動平臺，為公眾咨詢、投訴、建議提供便捷渠道，實現(xiàn)城市管理服務便民化。

5.強化信息宣傳和輿論引導工作。加強對外宣傳，繼續(xù)鞏固現(xiàn)有的報紙、電視、微信、微博、網(wǎng)絡等宣傳陣地，并創(chuàng)出特色、創(chuàng)出影響。加強與各級各類媒體的聯(lián)系溝通，做好宣傳的主題設計和整體策劃，持續(xù)傳播溫嶺城管執(zhí)法“正能量”。積極開展輿情應對，加強網(wǎng)評員、網(wǎng)監(jiān)員和新聞發(fā)言人隊伍建設，整合全局網(wǎng)絡資源，營造溫嶺城管執(zhí)法清朗的網(wǎng)絡環(huán)境。

6.加強黨風廉政建設。夯實思想政治基礎，增強干部職工宗旨意識和責任意識，增強做好綜合執(zhí)法工作的自信心。把“三嚴三實”的新要求,貫穿黨風廉政建設的全過程，推動隊伍廉潔自律、令行禁止、昂然向上。加強關鍵崗位、重點領域的監(jiān)督檢查力度，重點加強隊伍執(zhí)行力、機關作風效能、行政執(zhí)法推進、重大項目、行政許可審批等環(huán)節(jié)的檢查督查力度，確保全年不發(fā)生一起違法違紀現(xiàn)象。

同志們，任務已經(jīng)明確,號角已經(jīng)吹響,現(xiàn)在我們需要的是以時不我待的緊迫感、舍我其誰的使命感，全力以赴抓推進、抓落實。在新的一年里，讓我們始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)、勇于擔當?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、奮發(fā)有為的工作作風，戮力同心，開拓創(chuàng)新，為溫嶺建設山海宜居美城而不懈努力!

謝謝大家。

行政執(zhí)法工作會議上的講話篇二

同志們：

今天市委、市政府在這里召開中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作動員大會，目的就是要對中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作進行再動員，大力推進綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治“三位一體”的城市創(chuàng)建工作，以實現(xiàn)創(chuàng)“國家生態(tài)園林城“的總目標。為開好這個動員大會，會前，楊市長主持召開了城市管理綜合執(zhí)法專題辦公會，研究解決有關問題，并對啟動綜合執(zhí)法工作提出了明確要求，宋書記也高度重視綜合執(zhí)法工作，要示強力推進此項工作，這足以說明此項工作的重要性，也表明市委、市政府的態(tài)度是堅決的。今天的會，既是動員會，也是誓師會。剛才，定明常務副市長宣讀了《宜春市中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作實施方案》，胡琳副市長就我市開展“啟動綜合執(zhí)法、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、迎新春佳節(jié)”活動及今年春季綠化工作兩個戰(zhàn)役作了工作部署，希望大家認真落實。袁州區(qū)政府、市城管局、市公安局、市文化局等和位同志作了表態(tài)性發(fā)言，都講得不錯。希望會后大家能夠迅速形成合力，大力支持城管綜合執(zhí)法，共同創(chuàng)建文明社區(qū)的新局面，按照楊市長專題研究綜合執(zhí)法的會議精神，我在這里談幾點意見。一、把握時局，統(tǒng)一思想，充分認識開展城管綜合行政執(zhí)法工作的重要性必然性

目前，在全國許多大中城市相繼推選了城市管理綜合執(zhí)法。顧名思義，城市管理綜合執(zhí)法就是將與城市管理密切相關的市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、城市綠化、市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)、環(huán)境保護、公安交通、文化市場、衛(wèi)生、交通運輸、民政等方面的法律規(guī)章定的全部或部分行政處罰權，相對集中，實行統(tǒng)一執(zhí)法。

我市實行城市管理綜合執(zhí)法，主要取決于以下幾個方面：

首先，實行城市管理綜合執(zhí)法是農(nóng)運會后鞏固提高創(chuàng)“三城”成果的必然需要。兩年多來，為了迎接農(nóng)運會，我們開展了迎農(nóng)運、創(chuàng)“三城”工作，在同志們的共同努力下，去年，我們?nèi)〉昧耸〖壩拿鞒鞘?、衛(wèi)生城市和園林城市的稱號，宜春城區(qū)的面貌得到了大力改善，品味迅速提升，農(nóng)運會期間得到全國各地朋友交口稱贊。那么，宜春城的面貌如休鞏固提升?這是廣大市民向市委、市政府提出的新課題，也是市委、市政府必須回答的問題。對于這個問題，宋書記、楊市長在農(nóng)運會之前就在思考，要求有關部門研究這個問題，并組織有關部門到全國其他城市進行了考察。那么，對外學習考察得出的答案是什么呢?一是加大城市執(zhí)法的力度;二是提升市民自治的水平。根據(jù)全國其他城市的經(jīng)驗，從我市實際出發(fā)，市委、市政府及時提出了5年要努力爭取實現(xiàn)“國家生態(tài)園林城”這個更市制創(chuàng)建目標。要實現(xiàn)這個目標，必須先要達到創(chuàng)建國家級的文明、衛(wèi)生、園林城市這些標準，顯然不能維持原有的創(chuàng)建機制了，為此我們提出了“三位一體”的城市管理機制，也就是說，要形成“內(nèi)外結合、法德并舉、三位一體、四級聯(lián)創(chuàng)”這么一個齊抓共管格局，確保城市管理水平和城市品位迅速提升，確保“國家生態(tài)園林城”這個總體目標的順利實現(xiàn)。其中，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動力，市民自治是基礎，綜合執(zhí)法是保證。沒有綜合執(zhí)法作保障，就不可能確保城市管理有序，不可能提升城市品位，也難以實現(xiàn)創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城”的奮斗目標。因此，搞好城市管理綜合執(zhí)法，是我們?nèi)绾戊柟烫嵘齽?chuàng)“三城”成果一個必然要求。

第二、實行城市管理綜合執(zhí)法是城市發(fā)展的必然要求。城市是經(jīng)濟、社會發(fā)展的基本載體。一個城市的管理水平體現(xiàn)了這個城市的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和文明的程度。城市要發(fā)展，就必須加快推進城市化進程。在加快城市化的進程中，我們必須加大城市建設力度，尤其要加強城市管理。城市管理跟不上，城市化就是一句空話，城市發(fā)展也將會落空。城市的發(fā)展首先要表現(xiàn)為人氣旺盛，人氣不旺，沒有足夠的人群聚居在這里，怎么能成為城市?因此，必須要創(chuàng)造一個讓人民得以安居樂業(yè)的良好生活、居住環(huán)境。另外，城市的發(fā)展必須依托于經(jīng)濟的發(fā)展，必須要推進工業(yè)化。沒有一個良好的投資、生產(chǎn)環(huán)境，招商引資時就沒有人愿意光顧。農(nóng)運會之后，我們招商引資的形勢更好，主要還是因為宜春的城市環(huán)境變美了，知名度更大了。過去別人說到宜春，不知道在哪里?，F(xiàn)在問起新余在哪里?人家會說在宜春旁邊。通過農(nóng)運會的強勢宣傳，宜春知名度確實提高了，但只有我們投資環(huán)境變好了，才有可能順利招商引資，才可能促使城市更好地發(fā)展。要營造一個良好的投資環(huán)境，要形成一個良好的人居環(huán)境，要構筑一個和諧的社會，靠什么?靠管理，尤其要靠城市管理。隨著城市迅速發(fā)展，城市管理不能再雜亂無章，必須走向依法治市、依法管理的軌道，走上規(guī)范化、法制化路子。如何走向規(guī)范化、法制化?推行城市綜合執(zhí)法，就是一種有效舉措，也是城市發(fā)展的必然要求。

第三，實行城市管理綜合執(zhí)法是城市管理機制改革的必然選擇。原來城市管理的部門多，行政執(zhí)法的部門也多，但往往由于部門多，反而容易造成執(zhí)法效率低的現(xiàn)象。各相關部門有利的爭著辦、無利的都不干，“三個和尚沒水喝”。同時也容易出現(xiàn)重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法和擾民執(zhí)法，執(zhí)法的成本也高，這些都是已往我們城市管理中存在的一些弊端。針對這些弊端，國務院已經(jīng)下發(fā)文件，要求相對集中行政處罰權。目前全國已有23個省79個市3個直轄市推進了綜合執(zhí)法，實施了相對集中執(zhí)法權的試點工作。我們正是順應這種改革大潮，走上了推行綜合執(zhí)法這種新的改革之路。顯然，這種改革有利于加大依法治市、依法行政的力度，也有利于建立一個“精簡、統(tǒng)一、高效”的城市管理機制，更有利于維護群眾的利益，真正體現(xiàn)“三個代表”重要思想，這是一項城市管理的改革，也是國務院要求地方大膽創(chuàng)試的一項工作，更是城市管理規(guī)范化的必然選擇。

正是基于以上原因，市委、市政府高度重視這項工作，并進行了充分研究和論證。楊市長也特別關注這項改革，作出了深入思考。今天，他在百忙中特意趕到會上來，這也說明了他對綜合執(zhí)法這項工作寄予很高的期望。因為它是一項實踐性工作，也是一個新鮮事物，而且只能做好，不能辦壞，這就要求我們要高度重視這項工作，同時要有強烈的緊迫感與責任感，切實把這項工作做好抓實。

二、明確職責，相互配合，共同推進城市管理綜合執(zhí)法工作

首先，要更新觀念，樹立大局意識。城市管理綜合執(zhí)法是一個系統(tǒng)工程，尤其是一個新生事物，正處于改革試點過程之中，可以說是一種并不很成熟、很完善的城市管理機制。從全國來看，行政執(zhí)法權相對集中的范圍各不相同，有“7 1”、“8 1”、“12 1”等多種模式。而我們推行的“17 1”模式，范圍更廣，也更科學，實施管理不夠，扎根基層，貼進現(xiàn)實，這在全國也是首創(chuàng)。當然，還需要不斷完善，這就要求我們給予足夠的關心支持，市委、市政府也應高度重視。楊市長明確指出城管綜合執(zhí)法支隊成立后，在工作經(jīng)費上財政必須給予絕對保證，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，不能走以前的老路。我們過去執(zhí)法一直強調(diào)“收支兩條線”，但是在全國相當多的地方?jīng)]有完全取消，都留了不少尾巴，至少有返還，只是返還比例越來越少。但是，這次綜合執(zhí)法要嚴格按照“收支兩條線”的規(guī)定，經(jīng)費上由財政保證，這樣才有利于客觀、公正執(zhí)法。當前，市委、市政府正在醞釀推進事業(yè)單位改革，而綜合執(zhí)法支隊已經(jīng)確定為今年重點保障單位，每年都要千多萬元經(jīng)費支持，這在財力緊張的情況下，充分表明政府下了很大的決心。既然市政府在人力、物力和財力方面都給予了傾斜支持，我們就更應該珍惜這次改革成果，不僅可以我們的城市管理好，而且可能成為全國的典型。所以說我們各部門單位要從講政治大局的高度來認識綜合執(zhí)法問題，支持關心綜合執(zhí)法工作，無條件地服從綜合執(zhí)法行為。被剝離綜合執(zhí)法權的部門更要理解并主動地配合好這項工作，推行綜合執(zhí)法之后，從職能部門轉(zhuǎn)移出來的只是執(zhí)法權，分離出去只是執(zhí)行工作，決不是不再讓你們管這個事情，相反，是要促使你們騰出更多的精力放在管理和審批等方面，想出更多的辦法來，努力把行政執(zhí)法工作做得更好。做為袁州區(qū)政府和街道更應該要有主人翁的責任感，因為推行綜合執(zhí)法，本身就是在幫袁州區(qū)和街道做工作。綜合執(zhí)法的平臺在街道，對街道做發(fā)各項工作都是有利的，所以街道更應該為綜合執(zhí)法支隊解決困難，多做落實工作，確保這支隊伍真正發(fā)揮作用。宣傳、新聞單位也應該加大綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的宣傳力度，營造一個濃厚的氣氛。楊市長提出要開展一個專題宣傳月活動，盡量把聲勢造大，做到家喻戶曉，讓市民明確我們在做什么，為什么要這么做，目的就是讓全體市民都參與這項工作，先自己做好，然后監(jiān)督有關部門與其他人。城市管理就是市民為主體，社會參與，所以宣傳部門一定要及時跟進，努力把宣傳工作推上去，主動報道，積極組織?？偠灾獦淞⒋缶钟^念，全力以赴地支持好、配合好、服從好綜合執(zhí)法這項工作的開展。

第一、要明確各自的職責權限。一是理順好市、區(qū)兩級的關系，從轉(zhuǎn)變政府職能入手，實行管理重心下移，完善兩級政府、三級管理，明確區(qū)和街道的職責，實行統(tǒng)一領導，分級管理。袁州區(qū)要將城市管理綜合執(zhí)法工作列入重要議事日程，不折不扣地完成有關城市管理綜合執(zhí)法的工作任務。街道的主要精力要放在城市管理上，放在配合城市綜合執(zhí)法的工作上，放在創(chuàng)建文明社區(qū)和引導市民自治上，理順條與塊的關系，做到以塊為主，條塊結合，立足社區(qū)，強化城區(qū)。

撤地設市才短短5年時間，我們的工作重心還沒有完

全轉(zhuǎn)移到以城市為主上面來，但市委、市政府的思路很清晰，宋書記、楊市長多次強調(diào)要把市本級這個“心”做強做大，要求市直各部門務必把工作精力放在市本級，只對縣市工作起指導作用，堅決把“心”搞起來。除了市本級，袁州區(qū)政府和各街道要明確自己在“心”里的位置。外因是條件，內(nèi)因是變化的依據(jù)，真正推動城市管理進步的力量還是在袁州區(qū)和街道，你們是主體，一定要站在主人翁主場上主動做好這個工作。目前市委、市政府、城管委、城市創(chuàng)建領導小組給區(qū)里提供了很多的便利條件，給予很大的外力支持，你們要很好借助這些外力，設法把內(nèi)部因素提高增強。

第二，各個部門要理順職責，尤其是被剝離了全部或部分行政執(zhí)法權的部門，必肌全力配合綜合執(zhí)法工作。各部門不得重復行使已由城管綜合執(zhí)法機關集中行使的行政處罰權，重復作出的行政處罰決定一律無效。對于造成重大影響和嚴重后果的，還要追究有關領導的責任，決不姑息手軟。

第三，要理順綜合執(zhí)法與職能部門的關系，健全運行機制，做好工作銜接。首先，開展城管綜合行政執(zhí)法后，有關職能部門的行政執(zhí)法權全部或部分被調(diào)整給了城管綜合執(zhí)法部門，這樣就可以促使職能部門有更多的精力和時間來研究如何加強管理的問題，龐大的綜合執(zhí)法機構就是維護職能部門行政執(zhí)法權的生力軍。原來幾個人、幾十個人，現(xiàn)在增至幾百人，行政執(zhí)法只會搞得更好，在省里也肯定會有位置。原來沒辦法執(zhí)的事，現(xiàn)在可以執(zhí)行到位，其他地市還是分散執(zhí)法，有些行政法規(guī)是無法執(zhí)行到位的，僅僅靠這些人也是管不到位的，前腳執(zhí)了法，后腳又來了。因此，推行城市管理綜合執(zhí)法，不僅不會削弱職能部門的管理力度，還可以使之騰出更多的精力來思考和提出如何強化管理的策略。其次，要以“三個代表”重要思想為指導，內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象，樹立執(zhí)法為民、執(zhí)法利民的思想，加強隊伍建設，提高隊伍素質(zhì)。執(zhí)法隊員不僅要有較高的綜合素質(zhì)，具備良好的法律、業(yè)務知識，還要有扎實的工作作風，同時要注重執(zhí)法隊伍形象，要敢于得罪人。從我們糾風工作調(diào)查來看，往往執(zhí)法任務多的單位，測評的時候排位就會往后靠，原因就在于管理的事多，得罪的人肯定也多。當然，不能排除在執(zhí)法過程中，確實有少數(shù)同志沒能做到公正、公平執(zhí)法，以致影響不夠好，所以別人一想到這些，就會以偏概全，測評的時候就打叉。其實老黃牛似的無私奉獻的執(zhí)法工作人員也很多，市民看到的只是壞印象。因此，新隊伍一開始就要注意形象，不要讓人家形成定型思維，先入為主，務必進一步強化文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法相結合意識，既要嚴管重罰，不為利益所驅(qū)，不為權勢所動，不為困難所卻，還要規(guī)范執(zhí)法程序，從小事抓起，從平時抓起，打牢基礎，養(yǎng)成習慣，做到文明執(zhí)法，徹底克服和消除各種不文明執(zhí)法行為。對損害隊伍形象的行為，造成嚴重后果的，要嚴肅處理。同時，要抓好監(jiān)督機制建設，把廉潔、文明執(zhí)法當成綜合執(zhí)法隊伍的生命線，不斷完善各項制度和監(jiān)督機制，規(guī)范執(zhí)法行為，使執(zhí)法隊伍始終保持隊伍旺盛的生命力、較強的戰(zhàn)斗力，最終把隊伍建設成為一支“政治可靠、思想合格、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明、形象良好”的城市管理綜合執(zhí)法隊伍。

三、全民動員、齊抓共管，切實把綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治有機結合起來

實行城市管理綜合執(zhí)法，開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū)，實施市民自治，是城市創(chuàng)建工作的一個有機整體。20xx年啟動的“迎農(nóng)運、創(chuàng)三城”，歷時一年多，取得了顯著成效。指揮部、專項組、四片一區(qū)、路段單位的組織框架及“三級負責、三級監(jiān)管”的運行機制得到了充分發(fā)揮，“政府組織，社會參與，市民為主”的創(chuàng)建原則也得到了較好體現(xiàn)。農(nóng)運會結束了，我們推出的城市管理綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū)和市民自治“三位一體”城市創(chuàng)建工作運行機制，是一種承前啟后的強化城市管理的有效舉措，也是一個全新的運作機制，可以概括為“內(nèi)外結合、德法并重、三位一體、四級聯(lián)創(chuàng)”十六個字。四級聯(lián)創(chuàng)具有兩層意思，市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、居委會四級聯(lián)創(chuàng)共建是一層意思，幫助、指導、督促、抓落實四項職能齊抓并行是另一層意思，幫助、指導、督促、抓落實四項職能齊抓并行是另一層意思，目的就是要既依靠市民為主的內(nèi)力奮斗，又依靠外力幫助;既依靠法制管理，又要依靠市民自治，做到相互配合，形成“無隙化”管理城市，做大做強中心城區(qū)。今天我們在些召開城市管理綜合執(zhí)法動員大會，正式啟動城市管理綜合執(zhí)法的同時，還要以此為契機，動員全市上下共同努力，掀起社區(qū)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治的新高潮，將城市管理與創(chuàng)建工作抓緊抓好抓出實效。

一是要把綜合執(zhí)法與聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建緊密結合起來。綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的平臺都是在街道和社區(qū)，工作的范圍與對象是相同的，內(nèi)容也基本相同，所以綜合執(zhí)法和聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建應當有機結合起來，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建要依靠綜合執(zhí)法的強制力，綜合執(zhí)法要借助聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建思想政治工作、組織協(xié)調(diào)的配合力。凡是要推到社區(qū)的戰(zhàn)役，都要由城管委辦與創(chuàng)建辦共同來抓，努力推向社區(qū)，真正把社區(qū)居民組織起來，動員起來，實現(xiàn)無隙化管理，上綜合執(zhí)法順利推進，讓宜春城由內(nèi)至外煥發(fā)出生機與活力，讓老百姓真正得到實惠。

二是要把綜合執(zhí)法與市民自治緊密結合起來。城市綜合執(zhí)法是他律性管理，市民自治屬自律性管理。要加強一個地方的管理，切實提高管理水平，必須堅持他律和自律有效結合，缺一不可，光有他律，沒有自律，你管不過來;光有自律，沒有他律，自律不會做好。城市管理就是自律和他律的結合。加強城市綜合執(zhí)法的過程中，各個街道社區(qū)要抓好自治工作的建設，這也是個新鮮事物，形式可以多樣。我們靈泉、秀江街已經(jīng)推出一些新的作法，并提出了“辛苦我一人，方便千百家”的口號。一些退休老黨員、老同志和下崗、低保人員在自愿、義務的情況下，自學組織起來參加巡邏隊，這對督促、檢查城市環(huán)境衛(wèi)生，維護社會治安都起到了較大的促進作用，是我們綜合執(zhí)法的有力補充和延伸。這種群眾自律性管理的形式還應該多樣化、活躍化，社區(qū)建設就是要靠群眾自律來支撐。應該看到，在三者關系中，市民自治是基礎，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動力，綜合執(zhí)法是保證。綜合執(zhí)法只有與市民自治真正結合起來，才能取得實效。

四、精心組織，狠抓落實，打好春節(jié)前后兩大戰(zhàn)役

剛才胡琳副市長就活動的有關工作進行了了具體部署，按照市委、市政府的要求，為了給廣大市民營造一個優(yōu)美、整潔、安全、祥和的節(jié)日環(huán)境，市委、市政府決定開展“啟動綜合執(zhí)法、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、喜迎新春佳節(jié)”活動和今年春季綠化工作兩大戰(zhàn)役。各部門、各單位尤其是7個牽頭片區(qū)，要按照胡琳副市長具體布置和要求，認真抓好落實。城管綜合執(zhí)法支隊年前要對違章違規(guī)行為進行整頓，各職能部門必須和城管綜合執(zhí)法支隊一起對違章違規(guī)清理整頓，站好最后班崗，把工作做好，該作處理的要處理好，不能把遺留問題移交到執(zhí)法支隊。

同志們，經(jīng)過農(nóng)運會籌辦的磨煉，鍛造了宜春人民“堅忍不拔、不畏艱難、事在人為、負重奮進、眾志成城、敢創(chuàng)一流”的宜春精神，這是一種敢于勝利的紅土地精神，是一種善于協(xié)作的大團隊精神，是一種忠于職守的鏍絲釘精神，是一種甘于奉獻的老黃牛精神。在實施城市管理綜合行政執(zhí)法工作中，我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚這種精神，打好生態(tài)牌、維護好宜春的形象、建設管理好我們的家園，乘勢而上，進一步提高素質(zhì)和城市品位，完善城市管理體制，全力以赴向創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城”的目標沖刺，把各項事業(yè)不斷推向前進，再創(chuàng)宜春新的輝煌。

行政執(zhí)法工作會議上的講話篇三

同志們：

我們搞了一個簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個好頭。

這次會議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項改革推進到位;市直各個部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項改革;執(zhí)法局如何搞好隊伍建設,切實承擔、履行好綜合執(zhí)法的職責;新聞單位如何把握這項改革的實質(zhì),全面地、準確地宣傳好這項改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報,區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個層面建立隊伍時,應充分考慮。

今天這個掛牌儀式,標志著我市城市管理執(zhí)法工作進入了一個新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機會,我談三個問題:

一、要處理好城市規(guī)劃建設管理監(jiān)督與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系

今天,城區(qū)政府的主要負責同志參加會議,我提出這個問題,談點看法,供大家參考。第一,在市場經(jīng)濟條件下,搞好城市規(guī)劃、建設、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發(fā)展的成功經(jīng)驗所證明的不爭事實。發(fā)展怎么抓?省會城市有很大優(yōu)勢,關鍵是怎樣把這個優(yōu)勢發(fā)揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點,就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級政府全面放權?？赡苡腥苏f,規(guī)劃權沒有放,實際上規(guī)劃的主動權在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設,可以先拿意見,市里只是個認可問題,雖然審批權沒放,但主動權在區(qū)里,關鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權,都放到區(qū)里了。管理權下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權都要放下去。對這種新形勢,各個縣(市)區(qū)要有充分的思想準備。這樣一個重大變化,勢必對原有的城市規(guī)劃、建設、管理、監(jiān)督等管理體制、機制以及運作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規(guī)劃、建設、管理、監(jiān)督這一套相關的知識是否很熟悉,是否運用得很嫻熟,我看從主要領導到分工領導都要下一番功夫。否則,就要被動。下一步市直部門主要負責綜合協(xié)調(diào),負責制定規(guī)劃、政策、標準,負責監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認識。第三,6個區(qū)不會像現(xiàn)在這樣保持相對均衡狀態(tài)了。現(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設權、管理權、執(zhí)法權下放以后,由于各個區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動我市城市規(guī)劃、建設、管理、監(jiān)督上水平的一個重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。

二、要把握好城市管理執(zhí)法體制改革的方向

城市管理執(zhí)法體制改革是一項重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計劃經(jīng)濟體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計劃經(jīng)濟體制下形成的體制和機制進入到市場經(jīng)濟,相當一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟南和其他先進市相比,改革的任務還很重。我們的領導同志要有改革意識,通過改革,建立起一種適應市場經(jīng)濟要求的、與國際接軌的、促進生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機制。改革不可能一蹴而就,它有一個過程,達不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實際,越來越能達到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗標準問題。總的講,實踐是檢驗真理的標準,在具體實踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點和落腳點。檢驗改革成功與否,應用這個標準來衡量,而不是我們自我評價。過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。

之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機制的原因,因此,要進行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強,實現(xiàn)五個目標”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權分離”。這是實質(zhì),必須作為一項原則,貫徹落實好。城管執(zhí)法決策權在市局。具體講,城管執(zhí)法的標準、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權,區(qū)執(zhí)法大隊行使執(zhí)法權,市督查大隊行使監(jiān)督權。三權為什么分開啊?老百姓說,你們又當領導,又當運動員,又當裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進行改革。必須按照這樣的改革方向去實踐,不能動搖,不能含糊,這是一個方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實行罰繳分離,這也是個本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個人利益絲毫不掛鉤。特別是獎勵不能簡單化,不能按罰的多少實施獎懲,這會助長多罰、亂罰現(xiàn)象。獎勵的標準應是案件執(zhí)行率達到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認真執(zhí)行。“一加強”就是加強執(zhí)法隊伍建設,要把隊伍建設放到重中之重的位置。

要實現(xiàn)的5個具體目標是:第一、綜合執(zhí)法。現(xiàn)在14個部門的處罰權集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對的。第二、嚴格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴。要對各類違法行為,進行嚴肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴格按照有關法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點,是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個具體目標,需要大家在實踐中認真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗。

三、認真解決好推進改革中的主要問題

城管執(zhí)法隊伍素質(zhì)的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

第一,加強思想政治教育。加強法律法規(guī)學習,加強業(yè)務知識學習和各項有關業(yè)務的培訓,要牢固樹立責任意識、形象意識、依法行政意識和群眾意識,不斷提高執(zhí)法人員的認識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。

第二,大力加強制度建設。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機制,實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅決辭退。省公安廳搞的8項規(guī)范很簡明、很嚴格,違反者要清退出公務員隊伍,既簡單又明確,值得我們執(zhí)法部門認真學習。

第三,必須堅持依法行政。各級執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責過程中,必須依事實辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進的好局面。

第四,切實加強廉政建設。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級行政執(zhí)法機關和執(zhí)法人員要牢固樹立有權必有責,用權受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風。領導同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。要把領導班子建設好,切實建設成為開拓、務實、廉潔、公正、團結的領導集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊伍建設的主動權。

第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強化政府的責任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識、法制意識、大局意識,使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要創(chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應該很好總結經(jīng)驗,大力完善推廣。

實行城市管理相對集中處罰權,是一個新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實加強組織領導,順利推進這項改革舉措。各級各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級領導要分工負責、靠上去抓緊抓實,保證打好基礎?！叭f丈高樓平地起”,基礎打不好,大廈有隱患。要加強協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動地解決前進中遇到的各種矛盾和問題。當前的重點,要認真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號和第207號政府令,要按照先易后難、循序漸進的原則,集中解決群眾關心的熱點、難點問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實踐,推動我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局和城管警察支隊全體同志,團結實干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,為“實現(xiàn)新跨越、建設新泉城”做出應有的貢獻。

行政執(zhí)法工作會議上的講話篇四

各位老師、同學們：

今天，學校決定召開全體師生表彰大會，為的是總結經(jīng)驗，分析形勢，振奮精神，齊頭并進，促進同學們加快發(fā)展，更快地提高成績，爭取學校教育教學工作的新突破。

在上學期期末考試中，許多同學，許多科目，許多班級在這次考試中取得了可喜的成績，等一下教導處會詳細的通報，期末考試是對每位同學半學期學習情況檢查和總結。也是對各位同學學習態(tài)度、學習習慣、學習效果、學習方法和學習經(jīng)驗的檢查和總結。這次期末考試成績的取得，與全體教師辛勤教學是分不開的，也與大部分同學勤奮刻苦分不開的，一份耕耘，一份收獲。

我今天要提倡的，首先是要刻苦學習。大家可以回顧，古往今來所有成功人士，包括我們的父輩，哪一個沒有經(jīng)過一個刻苦的階段?再看看我們的前后左右，哪一個成績好的沒有經(jīng)過刻苦學習過?為什么?因為專家已研究過，人的先天智力沒有多大的區(qū)別，要想取得成功，只有靠后天努力。如果你成績不理想，你的智力肯定沒問題。原因在哪里?是你首先在刻苦學習、在習慣養(yǎng)成上不如別人。我們可以比較，舊社會，窮人的孩子學習特用功，是因為沒有退路，要改善生活，只有刻苦學習;富人的孩子，學習不夠用功，是因為沒有生活壓力，于是慢慢落后。當官人的孩子，不少人更不用功，是因為有個好爸爸照護，沒有進取的動力。于是，三十年河東，三十年河西，貧困的不過三代變富了，富裕的不過四代變窮了。貧與富，貴與賤進行了歷史性的更替。后來十年河東，十年河西，現(xiàn)在應該是早晨河東，晚上河西。乒乓球世界冠軍鄧亞萍是大家知道的。她從乒壇退出后，到清華大學學習，又到英國牛津大學讀博士。她打球很刻苦，成功了;她讀書也很刻苦，也很成功。有人對她在功成名就、名利雙收的情況下還如此努力刻苦不理解，問她為什么?她說，我要改變一些人對運動員的看法。有些人認為“搞體育的”是“頭腦簡單，四肢發(fā)達”。我要用自己的努力改變?nèi)藗兊钠?，為社會繼續(xù)做貢獻。 其實，所謂的刻苦都是外人的感覺，而熱愛學習、真正在學習中的人是感覺不到的。因為一份耕耘一份收獲，苦在其中也樂在其中?？嘤袠诽?，有甜頭，有充實的現(xiàn)在，有充滿希望的未來。

下面對我們今后的做法提出7點意見：

1、進一步端正思想，明確學習的重要性。我們正處在一個嶄新的時代，在這個時代，社會發(fā)展越來越快，社會競爭日益加劇，我們必須要適應當今社會的發(fā)展，必須把自己培養(yǎng)成為具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才，只有掌握過得硬的專業(yè)知識，才不至于失業(yè)，才會成為成功者。

2、學習要有計劃，并一絲不茍地執(zhí)行。每個人的情況不同，知己知彼，方可百戰(zhàn)不殆。有些同學基礎好，腦子靈活，你的計劃應該考慮到課外知識拓展這一塊，通過這一塊把自己鍛煉成為更加優(yōu)秀的學生;有些同學基礎差，或者是某一學科差，你的計劃應該考慮到課外知識拓展這一塊，針對不足及時調(diào)整。特別是復習計劃的制定，一定

要結合自己的實際，在做計劃之前可以就所學的知識梳理一下，針對不會的地方，多采取措施，如上課時老師講到你不會的地方要注意聽，也可以找一找一些有關不會的這一塊知識來認真練習。

3、樹立信心，打好基礎。要覺得自己有進步，更要為自己樹立信心。要相信自己不比別人差，我一定行，保持積極向上的良好心態(tài);學習不能操之過急，欲速則不達。不到最后抉擇堅決不放棄。也就像長跑一樣，開始跑得最快的必須要繼續(xù)努力，跑得慢的知要堅持一點一點趕也能趕超第一。總之，既不能自暴自棄，也不能驕傲自滿。不到終點決不罷休。

4、全身心投入到學習中去，抓緊一切可利用的時間。切實利用好每天的晨讀課閱讀課、處理作業(yè)課，消化當天所學的內(nèi)容，預習第二天的功課，還有雙休日，更要借助這個機會，合安排這兩天的活動，特別要多讀一些課外書，來擴展自己的知識面。

5、切實多從自己身上去反省，不要怨天尤人。在同一間教室，同一位老師教的，大家的起點相同，好與壞的懸殊這么大，這要從你身上去找原因，認真地反省自己的學習態(tài)度、學習方法。

6、對于有些沒有良好學習習慣的同學來說，要強迫自己改變不良行為習慣。雖說“江山易改，秉性難移”，但是只要我們認真去做，許多不利于自己發(fā)展的壞習慣還是能改的，否則就會有“浪子回頭金不換”的說法了。只要你主動去改變，愿意去改變，你也會成為“浪子回頭金不換”的那個人。

7、所有同學都應該牢記，今后不管是什么考試、練習、作業(yè)，都必須養(yǎng)成認真、仔細審題的習慣，切勿因為大意而出現(xiàn)一些非常低級的錯誤，導致自己后悔莫及。此外，還要通過限時練習區(qū)提高解題的速度與學習效率，去尋找總結解題方法、而不是僅僅知道答案和分數(shù)，過程往往與結果更為重要。

同學們，在當前市場經(jīng)濟深入發(fā)展的今天，知識是最寶貴，是我們適應社會的基礎，是你們成就未來的基石。對此，我們必須有足夠的認識。不學無術永遠沒有立足之地，終難適應社會發(fā)展。市場經(jīng)濟越是發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)越受沖擊，利潤率越低;那些高價值的產(chǎn)業(yè)，無不是科技含量高，由知識支撐起來的產(chǎn)業(yè)。從這個角度看，我們也應好好學習。特別是在整個社會靠知識進步，靠技術吃飯，靠專業(yè)成長的今天，我們更應好好學習!知識要靠積累，學習永不會錯。升入高一級學校深造，就是我們學習新知，謀求發(fā)展的最佳途徑。我們?nèi)魏我粋€同學，都要有這樣的雄心和壯志，到高一級學校去，到更高學府去，求取自己的發(fā)展，爭取自己更加美好的未來!到那時，學校為你們高興，同學為你們喝彩，父母為你們自豪!

行政執(zhí)法工作會議上的講話篇五

同志們：

這次自治區(qū)國有企業(yè)黨建工作會議十分重要。自治區(qū)黨委、組織部部長韓勇同志的重要講話，充分肯定了近年來自治區(qū)國有企業(yè)黨建工作取得的顯著成效，分析了國有企業(yè)黨建工作面臨的新形勢，全面部署了當前和今后一個時期國有企業(yè)的黨建工作，大家要認真學習，抓好貫徹落實。5家企業(yè)介紹的經(jīng)驗，各具特色，很有借鑒意義。

下面，我重點就國有企業(yè)改革發(fā)展講幾點意見。

發(fā)展是解決新疆問題的總鑰匙。改革開放是促進發(fā)展的強大動力。實現(xiàn)國有企業(yè)跨越式發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量，在科學發(fā)展的軌道上推進發(fā)展。具體地講，我們要的是加速發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、不斷調(diào)整結構的發(fā)展，是惠及民生、改善民生的發(fā)展，是環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)的發(fā)展，是廉潔高效、開放和諧的發(fā)展。我們要全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴大)會議各項重大決策部署，進一步解放思想、更新觀念，把立足點放在切實增強自我發(fā)展能力上來，充分利用國家政策支持，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，以推進國有企業(yè)跨越式發(fā)展為首要任務，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整優(yōu)化結構為主攻方向，以深化改革為強大動力，以健全完善公司法人治理結構為關鍵措施，以推動技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為重要手段，以加強和改進國有企業(yè)黨的建設為根本保證，努力促進國有企業(yè)改革發(fā)展不斷上新水平。

(一)進一步優(yōu)化調(diào)整國有經(jīng)濟布局結構。以項目為核心，以優(yōu)勢資源為依托，堅持高起點、高質(zhì)量引進，積極吸引和支持區(qū)外有實力、有信譽的大企業(yè)大集團進疆投資建設，參與改革重組我區(qū)國有企業(yè)，拓寬合作領域和層次，不斷做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，把我區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要進一步加快地方國有企業(yè)的改革發(fā)展，實現(xiàn)與大企業(yè)大集團“雙輪驅(qū)動”。圍繞自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略重點，以國有骨干企業(yè)為龍頭推進并購重組，把優(yōu)勢資源向支柱產(chǎn)業(yè)、國有骨干企業(yè)主業(yè)集中，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。做好劣勢國企依法、有序、平穩(wěn)退出市場和政策性破產(chǎn)收尾工作。按照自治區(qū)最近出臺的《關于促進中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》，下決心抓好國有中小企業(yè)發(fā)展和改制重組，使更多國有中小企業(yè)通過改制重組和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，煥發(fā)生機活力。積極推動委托監(jiān)管企業(yè)和廳局管理企業(yè)的公司制股份制改革，通過改制重組、整合并購等方式，盤活存量資產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)的配置效率，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結構。

(二)進一步推進國有企業(yè)體制機制創(chuàng)新。要深化國有企業(yè)公司制股份制改革，加大投資主體多元化步伐，推動符合條件的國有企業(yè)整體改制上市。要積極建立規(guī)范的公司治理結構，形成企業(yè)內(nèi)部各權力主體各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的新機制，深入探索發(fā)揮企業(yè)黨組織職能、作用的方式、方法和實現(xiàn)途徑，努力把發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用與現(xiàn)代企業(yè)制度有機結合起來，為國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要深化用人、考評、激勵制度改革，建立健全適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求選人用人新機制。要進一步深化國有資產(chǎn)管理體制改革，提高國有資產(chǎn)監(jiān)管的有效性、協(xié)調(diào)性，確保國有資產(chǎn)保值增值。各地區(qū)、各部門要積極支持國資監(jiān)管機構的工作，充分發(fā)揮各級國資委的監(jiān)督管理作用。各級國資監(jiān)管機構要大力加強自身建設，提高干部素質(zhì)，更好地履行監(jiān)督管理職責。要重視和發(fā)揮國有企業(yè)監(jiān)事會的作用，積極探索監(jiān)事會監(jiān)督與現(xiàn)代企業(yè)制度結合的有效途徑，切實增強監(jiān)事會監(jiān)督的權威性、有效性和及時性。

(三)進一步提升國有企業(yè)管理水平。管理是企業(yè)永恒的主題。當前，國有企業(yè)管理還存在一些問題，不少企業(yè)集團管理層級多、管理鏈條長、控制力弱，對市場信號反應不靈敏，決策效率低;有的企業(yè)缺乏科學合理的決策機制，盲目投資、盲目建設，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來嚴重隱患;有的企業(yè)各項費用控制不嚴，成本居高不下，缺少有效風險管控，造成嚴重虧損;有的企業(yè)放松質(zhì)量安全管理，發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故等等。我們必須正視存在的問題，要推進管理創(chuàng)新，運用先進管理理念、管理方法和管理技術，向管理要效率、向管理要競爭力。要調(diào)整企業(yè)組織架構，壓縮管理層級，縮短管理鏈條，提高市場反應靈敏度，提高決策效率和執(zhí)行力。要建立健全各項管理制度和規(guī)程，對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)推行精細化管理，減少物耗，減少資金占用，最大限度地降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高經(jīng)營效益。要強化投資管理，嚴把投資方向，嚴格投資程序，嚴管投資項目，嚴控投資成本，有效降低投資風險。要加強全面風險管理，積極推行總法律顧問制度，切實提高企業(yè)依法科學決策、依法經(jīng)營管理、依法維護自身合法權益的能力和水平。要進一步加強企業(yè)管理人員隊伍建設，培養(yǎng)、關心、愛護企業(yè)管理人員，支持他們重視管理、加強管理、大膽管理。要進一步實施職工素質(zhì)工程，加強班組長培訓，培育高素質(zhì)職工隊伍。同時，要關心職工、愛護職工，調(diào)動國有企業(yè)廣大職工的積極性。

(四)進一步加快企業(yè)技術進步。技術改造投入不夠、科研創(chuàng)新動力不足、自主知識產(chǎn)權少，是當前國有企業(yè)普遍存在的問題，嚴重制約企業(yè)的發(fā)展。國有企業(yè)要把自主創(chuàng)新作為科學發(fā)展的關鍵，不斷加大自主創(chuàng)新工作力度，培育和增強市場競爭優(yōu)勢。要加快建立和完善有利于多出成果、快出成果和促進成果轉(zhuǎn)化的技術創(chuàng)新體制和機制，加大投入力度，依據(jù)自治區(qū)技術創(chuàng)新總體規(guī)劃，積極開展“一品”、“一技”活動，即每年開發(fā)一個新產(chǎn)品、應用一項新技術(新工藝)，這是最基本的要求，加快形成更多擁有自主知識產(chǎn)權的技術與產(chǎn)品。要加強企業(yè)間協(xié)作，積極構建產(chǎn)學研聯(lián)合研發(fā)平臺，整合優(yōu)勢資源，集中力量突破一批制約企業(yè)發(fā)展的核心技術、關鍵技術和共性技術，共同提升技術水平。要建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系，落實質(zhì)量監(jiān)管責任，強化質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量。要繼續(xù)實施名牌戰(zhàn)略，科學確定品牌定位，努力做好品牌推廣，全面提升品牌價值和影響力，進一步增強企業(yè)核心競爭力。

(五)進一步強化企業(yè)政治責任和社會責任。國有企業(yè)的性質(zhì)決定了國有企業(yè)不僅要切實履行好經(jīng)濟責任，也要認真履行政治責任和社會責任。要始終保持清醒的政治頭腦，堅決貫徹落實中央和自治區(qū)黨委維護新疆大局穩(wěn)定的一系列決策部署，堅決落實維護穩(wěn)定的第一責任，以扎實推進民族團結工作為重點，以確保社會穩(wěn)定為目標，全力抓好穩(wěn)定工作。要在實施改制重組、關閉破產(chǎn)過程中，把改革力度、發(fā)展速度與職工承受程度有機結合起來，嚴格按照國家政策和規(guī)范的程序辦事，切實維護職工合法權益。要進一步做好信訪工作，暢通職工群眾表達意愿和反映問題的渠道，防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。要高度重視安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責任制，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生，消除影響企業(yè)穩(wěn)定的隱患。要深入貫徹落實國家關于節(jié)能減排的相關政策和措施，強化監(jiān)測與分析，切實把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要工作來抓，做節(jié)約資源、保護環(huán)境、加快發(fā)展的排頭兵。

同志們，黨建工作是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，是凝聚力量、攻堅克難、推動發(fā)展的有力武器。國有企業(yè)改革發(fā)展進程中每一個關鍵環(huán)節(jié)和重要階段，都離不開黨建工作提供的思想組織保障;國有企業(yè)改革發(fā)展的每一次突破，都凝聚著企業(yè)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的智慧和力量。在新疆進入大建設、大開放、大發(fā)展的新時期，我們要全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴大)會議精神，以改革創(chuàng)新精神全面加強國有企業(yè)黨建工作，努力開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面，為實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安作出新的更大貢獻!

謝謝大家。

行政執(zhí)法工作會議上的講話篇六

同志們：

今天，區(qū)委辦公室在此召開全區(qū)黨委系統(tǒng)辦公室工作會議，剛才，時陽同志認真總結了20xx年全區(qū)黨委系統(tǒng)辦公室工作，具體部署了20xx年各項任務，希望大家結合實際抓好落實。下面，我就黨委系統(tǒng)辦公室工作如何為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，談三個方面問題。

第一，關于加強學習問題

加強學習，強化素質(zhì)，這是黨委系統(tǒng)辦公室工作人員為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的前提條件。我這里所指的學習，不僅指一般意義上的讀書學習，而且有著更高的要求，具體講，就是要做到“四個堅持”，即，堅持學習的適用性，立足于管用、能用，精心選擇學習內(nèi)容，對重要的知識，尤其是政治理論，黨的路線方針政策，要學得深，研究得透，掌握得牢，不能滿足于一知半解，蜻蜓點水;堅持學習的廣泛性，盡可能多地涉獵知識，拓寬視野，不強求門門精，但必須做到樣樣通;堅持學習的創(chuàng)新性，向基層和群眾學習，敢于突破一些與時代發(fā)展不相適應的工作理念和工作模式，善于用新的思路、新的途徑、新的辦法來解決辦公室工作中遇到的新矛盾和新問題;堅持學習的經(jīng)常性， “在工作中學習，在學習中工作”，通過堅持不懈地刻苦學習和實踐鍛煉，達到張口能講、提筆能寫、遇事能辦，使自己成為黨委系統(tǒng)辦公室工作的行家里手。工作中要克服“三個誤區(qū)”：一是要克服辦公室工作主要就是搞文字工作的誤區(qū)，養(yǎng)成多思考的習慣。確實，作為一名黨委辦公室工作人員，具有一定的文字功底十分重要，但是，辦公室的文字工作決不能滿足于一般要求，而應該重在為領導出思路。大家一定要養(yǎng)成勤于動腦、善于思考的習慣，突出“以文輔政”這一靈魂，加強政策理論學習，結合黨委中心工作進行認真思考，抓住一切可利用的時間和機會，深入了解、準確把握基層情況，力爭在各方面比領導知道的更多、更詳細，從較高層次和更廣闊的視野豐富和完善領導的思想觀點，使更多的文稿進入決策，發(fā)揮作用，指導全局工作的開展。二是要克服為領導服務只能是被動服務的誤區(qū)，養(yǎng)成善總結的習慣。在領導身邊工作，并不意味著領導讓干什么就干什么，大家要化被動為主動，充分利用直接為領導服務的優(yōu)勢，善于學習和總結領導的思維方法、領導藝術，學會站在黨委的高度、領導的高度、全局的高度研究和思考問題，力求在思路上與黨委工作合拍，與領導思想同步，努力培養(yǎng)自己統(tǒng)攬全局、高瞻遠矚、開拓創(chuàng)新的立體化思維能力。三是要克服辦公室只要按部就班就不會出大問題的誤區(qū)，養(yǎng)成重修養(yǎng)的習慣。大家都知道，黨委辦公室的每一項工作都很重要，大到辦文辦會，小到接個電話、收份文件、傳遞信息，一旦失誤，往往難以彌補?？梢哉f，“辦公室工作無小事”，做好辦公室工作，一樣需要我們把握規(guī)律，開拓創(chuàng)新，堅持細致再細致，周密再周密，保證黨委工作的高效有序運轉(zhuǎn)。因此，希望大家加強修養(yǎng)，嚴于律己，保持頭腦清醒，堅定政治立場，努力做一個品德高尚、無私奉獻的人。

第二，關于優(yōu)化服務問題

優(yōu)化服務質(zhì)量，提升工作的整體水平，這是黨委系統(tǒng)辦公室為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的必然要求。當前，就我區(qū)黨委系統(tǒng)辦公室而言，必須服從和服務于“五年總量翻番，八年全面小康”的發(fā)展大局，緊緊圍繞黨委的主要任務，突出抓好三個方面工作：

1、重視信息工作，服務領導決策。信息是決策的基礎和重要依據(jù)，信息工作做得好不好，提供的信息及時不及時、準確不準確、全面不全面，將直接影響黨委的決策和對全局工作的領導。做好信息工作，一要求實，認真做好信息的收集、核實、整理工作，堅持實事求是，拓寬信息渠道，努力為領導提供客觀全面的信息，做到喜憂兼報，堅決克服報喜不報憂的傾向，尤其要嚴格緊急信息報送制度，確保不遲報、不漏報、不瞞報;二要求特，根據(jù)黨委各個時期關注的重大問題，緊貼決策，突出重點，精心提煉，體現(xiàn)特色，努力挖掘一些有事實、有分析、有觀點，針對性和適用性都很強的信息;三要求簡，善于從大量的信息中發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性、普遍性、傾向性的問題，開發(fā)出大主題、深層次、高質(zhì)量的信息，力求寫出精品，為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。

2、強化調(diào)查研究，發(fā)揮參謀作用。辦公室發(fā)揮參謀助手作用，就必須深入實際，深入基層，搞好調(diào)查研究。一要抓“大”，就是要圍繞黨委工作重點，對重大經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略問題以及事關全局的重大問題，組織力量，進行深入細致的調(diào)查研究，及時向黨委提供有內(nèi)容、有分析、有建議、有重要參考價值的調(diào)查報告，為黨委議大事、定大局提前謀劃，超前服務。比如，如何搶抓沿江開發(fā)機遇，進一步加快我區(qū)開放型經(jīng)濟發(fā)展;如何做好“商貿(mào)興區(qū)”文章，引導改制區(qū)屬企業(yè)“退二進三”，進行“二次創(chuàng)業(yè)”，等等，都值得我們深入研究和探討。二要抓“新”，就是要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題進行選題，著眼于我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的新成績、新探索，注重抓好典型調(diào)研，及時發(fā)展和總結在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，用以指導實踐，推動工作。比如，在輿論引導方面，我們就可以對區(qū)屬企業(yè)開放式改制的做法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的經(jīng)驗以及民營企業(yè)艱苦的創(chuàng)業(yè)歷程等進行總結推廣，起到宣傳先進、學習先進的效果。三要抓“?！保褪且獓@黨委每個時期關注的問題以及帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，組織專題調(diào)研，為黨委了解基層情況、進行科學決策提供服務。比如，全區(qū)各項工作部署，在基層究竟落實得怎么樣?群眾在生產(chǎn)、生活上迫切要求解決什么問題?基層黨員干部的作風如何?這樣通過訪賢于百姓，問計于基層，求知于實踐，使調(diào)研成果具有更強的思想性、政策性、建設性和可操作性，迅速轉(zhuǎn)化為黨委決策，推動工作的開展。

3、加大督查力度，推動工作落實。督查工作是辦公室的重要職責，也是確保黨委決策貫徹落實的重要環(huán)節(jié)。全區(qū)黨委系統(tǒng)辦公室要牢固樹立抓落實的意識，切實把抓落實貫穿于督查工作的始終，堅決糾正和克服“重決策、輕落實，重布置、輕檢查”和“以會議落實會議，以文件落實文件”的不良現(xiàn)象。對區(qū)委的重要決策和中心工作，要進行全方位督查，做到縱向到底、橫向到邊，不留死角，不留空白;對引起全社會關注的重點工作，要進行系統(tǒng)督查督辦，確保這些工作做到更好、更有特點、更有成效;對領導關注、群眾反映強烈的熱點、難點問題，要進行專項督查，及時督促有關部門限期解決，切實做到為領導分憂，為群眾解愁。督查工作中，要敢于動真碰硬，決不能虎頭蛇尾，更不能半途而廢，不了了之。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要健全督查網(wǎng)絡，調(diào)優(yōu)配強工作人員，為開展督查、推進落實創(chuàng)造必要的條件。

此外，要切實提高辦文辦會辦事效率，繼續(xù)抓好機要、保密以及辦公室所聯(lián)系的信訪接待等各項工作，為全區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務。

第三，關于隊伍建設問題

加強隊伍建設，樹立良好形象，這是黨委系統(tǒng)辦公室為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的根本保證。要通過實踐鍛煉，把全區(qū)黨委系統(tǒng)辦公室的隊伍建成一流的隊伍，把我們的工作干成一流的工作，把我們的服務搞成一流的服務。

一是要有一個好的精神狀態(tài)。黨委辦公室的特殊地位和作用，要求其各項工作必須走在前頭，為其他部門做表率、當樣板。黨委辦公室敢不敢樹標桿，既體現(xiàn)其精神狀態(tài)的好壞，也反映其服務水平的高低。因此，各級黨委辦公室既要有統(tǒng)帥意識，經(jīng)黨委授權善統(tǒng)攬、善協(xié)調(diào)、善指揮，真正樹起司令部的權威，又要有旗幟意識，敢于爭先、勇創(chuàng)一流，各項工作都要瞄準高標準，有第一必爭，有紅旗必扛，爭取樣樣工作當先進，整體工作上臺階。同時，我們也要看到，各級黨委辦公室的根本任務是服務，服務就意味著奉獻，搞好服務就需要吃苦耐勞。各級黨委辦公室的工作人員，一定要牢記“兩個務必”，時刻做到謙虛謹慎，任勞任怨，謀事而不謀利，奉獻而不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艱苦，始終保持積極向上的精神狀態(tài)?？傊?，要通過不懈努力，使黨委辦公室工作人員成為所有部門中最優(yōu)秀的群體，使黨委辦公室成為所有部門的榜樣。

二是要有一個好的工作作風。作風就是形象。我們要把作風建設當作現(xiàn)階段的重要任務，按照“觀念創(chuàng)新、服務創(chuàng)優(yōu)、全民創(chuàng)業(yè)”的要求，進一步鞏固作風建設的成果。特別是要認真學習領會中紀委三次全會講話精神實質(zhì)，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，切實改進機關作風，深入基層，面向群眾，了解和掌握社情民意，反映群眾的真實愿望，把為人民服務的思想體現(xiàn)在各項工作之中;要提高工作效率，增強服務的主動性，凡事想在前、做在前、服務在前，大力提倡“少說多干，說了就干，干就干好”的服務作風，為發(fā)展服務，為基層服務，為群眾服務，樹立黨委系統(tǒng)辦公室的良好形象。

三是要有一個好的工作氛圍。好的工作氛圍，有利于團結，有利于大局，有利于事業(yè)，要努力創(chuàng)造條件，調(diào)動全體工作人員的積極性。一方面，各級黨委辦公室要建立嚴格規(guī)范的工作機制和科學有效的管理方法，用制度管人，按規(guī)范辦事，增強辦公室的親和力、凝聚力和創(chuàng)造力;要充分信任干部，放手使用干部，努力營造互相理解、互相尊重、互相支持、互相協(xié)作的環(huán)境氛圍。另一方面，各級黨委要切實加強領導，高度重視辦公室隊伍建設，政治上加強培養(yǎng)，工作上創(chuàng)造條件，生活上排憂解難，使黨委辦公室成為培養(yǎng)人才、鍛煉人才的基地，真正實現(xiàn)“用事業(yè)留人，用感情留人，用待遇留人”，不斷推進黨委辦公室工作再上新臺階。

同志們，新形勢、新任務給黨委辦公室工作帶來了新的挑戰(zhàn)，也為大家提供了更加廣闊的發(fā)展空間。希望你們以一種為黨的事業(yè)盡職盡責、勇挑重擔的政治責任感，一種為全區(qū)三個文明建設開拓進取、多作貢獻的歷史使命感，一種抓住機遇、只爭朝夕的時代緊迫感，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)全區(qū)黨委辦公室工作的新局面，為實現(xiàn)“五年總量翻番，八年全面小康”奮斗目標做出更大的貢獻。

行政執(zhí)法工作會議上的講話篇七

同志們：

國家標準委在這里召開全國標準化工作會議，這是一次十分重要的會議。國務院有關部門對這次會議十分重視，特別是對《國家標準化發(fā)展綱要》(草案)的起草工作給予了大力支持，現(xiàn)正在由國家發(fā)展和改革委、科技部、財政部、教育部和國家質(zhì)檢總局五個部委會簽之中。國家發(fā)改委副主任張曉強、科技部副部長李學勇在百忙之中出席我們的標準化工作會議，對我們的工作給予指導，我代表國家質(zhì)檢總局對各位領導多年來對質(zhì)檢事業(yè)、對標準化事業(yè)的關心和支持表示衷心的感謝!平均同志將要對“十五”的標準化工作進行總結，對今年和今后一個時期的工作進行部署。下面我講幾個問題。

一、標準化工作取得了明顯成績

標準化是科技、經(jīng)濟和社會各個方面發(fā)展的基礎。在黨中央、國務院的高度重視和關懷下，在國家標準委的積極推動下，在各有關部門的大力支持下，近年來我國標準化工作取得了明顯成績,為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了應有貢獻，標準化事業(yè)也步入了新的發(fā)展階段,為標準化事業(yè)的長遠發(fā)展奠定了良好基礎。概括起來有以下8個方面。

一是組織全面清理國家標準。領經(jīng)過大家的艱苦努力，歷時一年多的時間，組織國務院70多個部門、行業(yè)協(xié)會和各專業(yè)標準化技術委員會，對2萬多項國家標準進行了全面清理。通過廢止、修訂以及合并標準，國家標準的數(shù)量減少了25%，初步解決了部分標準老化、適應性差的問題以及國家標準之間、行業(yè)標準與國家標準之間的交叉、重復和矛盾，提高了國家標準的市場適用性。

二是大力推動采用國際標準和國外先進標準。按照“市場引導、企業(yè)為主、政府推動、分類指導、國際接軌”的工作方針，把加快采用國際標準作為工作重點，積極籌備召開了全國采用國際標準工作會議，對我國采用國際標準和國外先進標準起到了積極的推動作用。

三是大力推動農(nóng)業(yè)標準化工作。農(nóng)業(yè)標準化工作是促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要措施。經(jīng)過各有關部門的積極協(xié)調(diào)，策劃和籌備召開了全國農(nóng)業(yè)標準化工作會議,農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設得到加強，研制了一批農(nóng)業(yè)標準，培育了一大批農(nóng)產(chǎn)品名牌產(chǎn)品，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、擴大農(nóng)副產(chǎn)品出口和農(nóng)民增收發(fā)揮了顯著的作用。

四是組織開展技術標準體系的研究。標準委成立以來，高度重視標準化體系研究工作，組織中國標準化研究院等各方面的專家出色地完成了國家“十五”兩個重大標準技術專項課題的研究，完成了中國標準技術發(fā)展戰(zhàn)略研究和國家技術標準體系建設的研究,兩項研究均已通過驗收，得到專家組的一致好評。還組織開展了農(nóng)業(yè)標準、食品安全標準、機械裝備標準、現(xiàn)代物流標準等標準體系課題的研究，開展了節(jié)能、節(jié)水和節(jié)材的標準體系的研究，提出了相應的標準制修訂計劃，加快了標準制修訂速度。

五是加強標準化管理的信息化建設。實現(xiàn)了國家標準計劃立項的網(wǎng)上申報，運用信息手段加強了國家標準制修訂的管理。實現(xiàn)了國家強制性標準的網(wǎng)上閱讀和國家標準的網(wǎng)上銷售，提高了標準化的信息服務水平。

六是增強標準化工作的有效性。在抗擊非典的斗爭中，及時發(fā)布了有關產(chǎn)品標準，為確?？箵舴堑湮镔Y的產(chǎn)品質(zhì)量提供了技術保障;在禽流感阻擊戰(zhàn)中，及時發(fā)布了8項國家標準，受到社會各界的好評。

七是提高標準制修訂的透明度。加入世貿(mào)組織以來，標準委向wto通報了149項新制修訂的與國際貿(mào)易有關的國家強制性標準。同時，允許外商在中國注冊的合資企業(yè)和獨資企業(yè)參加我國召開的標準化論壇、新聞發(fā)布會等活動，允許外資企業(yè)參加我國標準制修訂過程，這些工作得到了前世貿(mào)組織總干事穆爾的贊揚。

八是推動參與國際標準的制定工作。通過承擔國際標準化組織和國際電工委員會工作、承辦技術委員會會議等途，為企業(yè)提供參加國際標準有關活動的機會，鼓勵有相對優(yōu)勢的企業(yè)參與國際標準的制定，逐步加強了實質(zhì)性參與國際標準的制定工作，并取得了一定成效。

近年來，標準化工作在促進經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，得到了政府的肯定，企業(yè)的認同，社會的贊譽。這些成績的取得，得益于黨中央、國務院的正確領導和高度重視，離不開各有關方面的大力支持，也是標準化系統(tǒng)全體同志艱苦努力的結果。在此，我代表國家質(zhì)檢總局，向全國的標準化工作者和一貫支持標準化工作的社會各界，致以衷心的感謝!

二、認真貫徹黨的xx屆五中全會精神，扎實做好標準化工作

剛剛結束的第十屆全國人民代表大會第四次會議審查批準了國務院提出的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》，規(guī)劃綱要全面貫徹了黨的xx屆五中全會精神，提出了“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標和主要任務，符合我國國情，集中了全國各族人民的共同意愿，反映了時代發(fā)展的客觀要求，經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的。我們要堅定不移地把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策上來，統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)展觀上來，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領標準化工作全局，努力提高標準化工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的有效性，為實現(xiàn)第十一個五年規(guī)劃提出的目標添磚加瓦。如何抓好今后一個時期的標準化工作，概況起來就是：“唱響一個旋律、發(fā)揮支撐作用、突出八個重點、加大一個力度、深化機制改革、完善一個體系”。

第一，唱響一個旋律，就是要唱響標準化工作跨越式發(fā)展的主旋律。實現(xiàn)標準化工作的跨越式發(fā)展，就是要全面實施標準戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)《國家標準化發(fā)展綱要》(草案)確定的戰(zhàn)略目標?！安莅浮碧岢隽恕啊钡膴^斗目標，即“經(jīng)過‘’的努力，使我國的標準化工作達到中等發(fā)達國家的水平，相關聯(lián)的國際標準采標率80%;標準制修訂6000項/年;標準制定周期2年;標齡在5年以內(nèi)”的目標。這個目標很具體，完成這個任務也很艱巨。首先要動員全國各部門、各地方的力量，把標準化工作也列入本部門、本地方的發(fā)展規(guī)劃當中;千方百計地為實施標準戰(zhàn)略籌措經(jīng)費。二是要千方百計地實施好標準戰(zhàn)略，努力發(fā)揮標準化在走新型工業(yè)化道路和建設節(jié)約型社會中的技術支撐作用，努力提高國家競爭力，全面提升標準化在提高產(chǎn)品質(zhì)量水平、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強技術創(chuàng)新能力和擴大國際貿(mào)易中的戰(zhàn)略地位，促進我國科技經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

完成這些任務，需要大家全力以赴，進一步做好工作。只有完成這些硬任務，才能進一步完善適應社會主義市場經(jīng)濟要求、符合市場經(jīng)濟規(guī)律和國際規(guī)則、科學有效的標準化管理體制和運行機制;才能進一步完善與標準化法相配套的法律法規(guī)體系;才能形成強制性國家標準、自愿性標準和合格評定程序緊密結合的新型國家標準體系。只有這樣，才能使標準成為我國走新型工業(yè)化道路、建設節(jié)約型社會、提升國家核心競爭力和綜合國力的技術保障，成為全面建設小康社會目標堅實的技術基礎。只有通過大家的共同努力，才能進一步提高我國在國際標準化舞臺上的地位、作用和影響。

第二，發(fā)揮支撐作用，就是要為建設創(chuàng)新型國家提供技術支撐。自主創(chuàng)新是科技發(fā)展的靈魂，是一個民族發(fā)展的不竭動力，是支撐國家崛起的筋骨。在激烈的國際競爭中，沒有自主創(chuàng)新，就難以在國際上爭取平等的地位，獲得應有的國家尊嚴?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定》中明確提出未來20xx年，要全面落實科學發(fā)展觀，按照“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的指導方針，努力建設創(chuàng)新型國家，把自主創(chuàng)新作為調(diào)整經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。標準化工作作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要技術基礎，應當發(fā)揮好技術支撐作用。一是加強標準化工作與科研工作特別是國家重大科技項目研究的緊密結合，促進標準制定與科研、產(chǎn)業(yè)化和技術更新同步。二是建立自主創(chuàng)新技術標準制定綠色通道，加快標準制修訂速度，改變科技成果轉(zhuǎn)化滯后的狀況，積極利用標準化手段推進技術創(chuàng)新成果快速形成生產(chǎn)力，盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。三是認真研究技術專利化、專利標準化和標準全球化的發(fā)展趨勢，加快標準中涉及知識產(chǎn)權的相關問題研究，制定相關政策和措施，積極將我國自主創(chuàng)新的具有自主知識產(chǎn)權的技術制定為國家標準并推動制定為國際標準，以全面提升我國的技術創(chuàng)新能力和國際競爭能力。

第三，突出八個重點，就是要在8個領域貫徹科學發(fā)展觀有所作為。在中央經(jīng)濟工作會議上錦濤提出，要把科學發(fā)展觀作為經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針，貫穿社會主義現(xiàn)代化建設的全過程?？茖W發(fā)展觀在指導認證認可工作方面具有重要意義，科學發(fā)展觀就是要體現(xiàn)科學發(fā)展而不是盲目發(fā)展，科學發(fā)展而不是粗放發(fā)展，科學發(fā)展要是效益型發(fā)展、質(zhì)量型發(fā)展、節(jié)約型發(fā)展。我們要按照這樣的要求來考慮標準化工作，突出抓好節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地、新能源與可再生能源、廢舊產(chǎn)品綜合利用、清潔生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源綜合利用等8個領域標準項目的落實。我們要認真研究對高耗能、高耗資源的企業(yè)采取什么措施，標準化工作要從圍繞科學發(fā)展觀考慮標準化工作有效性，在這些方面有突破性的進展。標準化工作放在整個國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局下，就有位置，就有作為。

第四，加大一個力度，就是要加大農(nóng)業(yè)標準化工作的推行力度。農(nóng)業(yè)標準化的實施是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要基礎。農(nóng)業(yè)標準只有通過有效示范和有效實施，才能發(fā)揮促進和規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的作用。我們一定要帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情，加快建立和完善統(tǒng)一、權威的農(nóng)業(yè)標準體系。要突出重點，抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通三個環(huán)節(jié)標準和農(nóng)獸藥殘留限量等安全標準、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良好操作規(guī)范和檢驗檢疫等標準的實施，實行標準化、規(guī)范化的生產(chǎn)模式和嚴格管理制度。切實抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全準入標準的實施，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要加大標準化知識普及力度，提高農(nóng)民自我發(fā)展的能力，用標準化手段健全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理，做好農(nóng)業(yè)標準化信息服務，積極推進生產(chǎn)、加工、銷售一條龍標準化建設，積極培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品名牌，促進農(nóng)產(chǎn)品的增值。

第五，深化機制改革，就是要進一步深化標準化工作運行機制改革。近幾年來，標準化工作運行機制改革取得了一定成效，但是，當前，標準制修訂速度跟不上市場變化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，標準水平低、老化和滯后的問題還沒有得到徹底解決，改革步伐緩慢，尤其是標準化工作機制不活、動力不足、缺乏創(chuàng)新的問題普遍存在。因此，標準化工作必須進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，徹底打破舊觀念、舊方式、舊方法，進一步深化運行機制改革。一要在提高標準的總體水平上下功夫。要加快標準制修訂速度，要遵循重點保障的原則，緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀、建設節(jié)約型社會、轉(zhuǎn)變增長方式、構建和諧社會和全面建設小康社會的工作重點，徹底改變過去在一定程度上照顧多數(shù)、遷就落后的做法，不斷提高標準水平。二要在充分發(fā)揮市場機制作用上多下功夫。積極面向市場，不斷探索市場取向改革的路子，今年要拿出一些標準制修訂項目進行公開競爭，用類似招標的方式，積極鼓勵企業(yè)參與標準的制修訂工作，從單一依靠政府力量轉(zhuǎn)到充分調(diào)動政府、企業(yè)、社會各方面的積極性共同制定標準上來，逐步形成以企業(yè)為主、廣泛參與、公開透明的開放式工作模式。三要在提高標準化工作效率上下功夫。要在進一步完善標準制修訂網(wǎng)上管理系統(tǒng)、強制性標準網(wǎng)上免費閱覽和推薦性標準網(wǎng)上銷售系統(tǒng)的基礎上，加強對現(xiàn)有信息資源的整合，進一步完善標準化信息平臺，提高標準的時效性，為全社會提供及時、準確、高效、權威、便捷的標準信息服務。四要在拓展標準化工作領域上下功夫。要加大對服務標準化工作的指導和推進力度，加大對實施標準情況的監(jiān)督檢查力度，注重發(fā)展標準化中介服務，培育和規(guī)范標準化中介服務市場，引導各級、各類標準化組織依法開展標準化咨詢服務，擴大信息咨詢覆蓋面，進一步向全方位、多層次、寬領域的管理和服務上延伸。

第六，完善一個體系，就是要積極工作，盡快形成一個結構合理、層次分明、重點突出、科學適用、國際接軌的標準體系。圍繞提高我國產(chǎn)品質(zhì)量，增強產(chǎn)品競爭力，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，突出抓好食品安全、消費品安全、公共安全、信息化、資源節(jié)約、裝備制造、環(huán)境保護、服務標準、檢測技術標準等九大標準體系的建設。要充分發(fā)揮各級標準化研究機構、科研單位和標準化專業(yè)技術委員會的作用，重視與產(chǎn)品質(zhì)量安全有關的科學技術的研究和開發(fā)，廣泛開展產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的前期研究工作，不斷提高科技成果的標準轉(zhuǎn)化率。形成以國家標準為主體，行業(yè)標準、地方標準相互協(xié)調(diào)配套，強制性標準與推薦性標準互有側(cè)重，結構科學合理、滿足循環(huán)經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、滿足人與自然和諧發(fā)展需要的標準體系。

三、努力提高標準化工作隊伍的戰(zhàn)斗力

事業(yè)發(fā)展，關鍵在人。完成好今年和“”期間標準化工作目標，必須依靠一支政治合格、思想過硬、技術精湛、作風扎實、清正廉潔的隊伍，必須加強隊伍建設，努力提高隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動活動中，我們探索和積累了許多行之有效的好做法、好經(jīng)驗，很有必要鞏固下來、堅持下去，應用到隊伍建設的各個方面，進一步完善政治學習、理論教育、業(yè)務培訓、自身建設、反腐倡廉等各項制度，為加快標準化事業(yè)發(fā)展提供保證和支持。這些好的經(jīng)驗和做法概括起來就是“強化5個意識，建好4支隊伍”。

第一，要強化學習意識，勤奮學習。我們已進入一個知識經(jīng)濟時代，知識學科眾多且日新月異。標準化工作涉及領域廣，政策性、法規(guī)性、涉外性、前沿性強，涉及專業(yè)多，技術要求高，有大量的法律法規(guī)需要熟悉，有許多的專業(yè)知識需要弄懂。特別是在經(jīng)濟全球化進程加快、國外技術性保護措施日趨嚴重的情況下，更需要我們努力學習，深入研究國際經(jīng)貿(mào)動態(tài)和有效應對技術貿(mào)易壁壘的措施。責任督促我們學習，形勢逼迫我們學習，事業(yè)呼喚我們學習。我們常說，活到老，學到老。同志們都要自勉自勵，自我加壓，把學習作為一種政治任務、一種人生修養(yǎng)、一種精神追求，樹立時時學習、處處學習、終生學習的理念。只有好學、勤思、深慮、遠謀，才能與時俱進，提高層次，做到站得高;才能登高望遠，境界開闊，做到看得遠;才能辯證思維，審時度勢，做到想得深;才能切中要害，把握關鍵，做到抓得實;才能具備綜觀大局的眼界、把握大局的能力、服務大局的覺悟，善于從政治上判斷形勢、處理問題、做出決策，提高加快科學發(fā)展、建設和諧社會的本領。

第二，要強化責任意識，扎實工作。標準化工作部門肩負著促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的重任，我們必須強化責任意識，自覺發(fā)揚求真務實的精神，鋪下身子，真抓實干，把心思用在“想干事”上，把本領體現(xiàn)在“會干事”上，把目標鎖定在“干成事”上，真正做到改革有新思路，發(fā)展有新突破，開放有新局面，各項工作有新舉措。要說了算，定了干，言必信，行必果;凡是看準的事情，部署的工作，都要以“咬定青山不放松”的韌勁，“不達目標不罷休”的干勁，一項一項地抓，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地推進，抓住不放，一抓到底。通過腳踏實地的努力，取得實實在在的成績，把標準化事業(yè)推向前進，把《標準化發(fā)展綱要》(草案)提出的任務落到實處。

第三，要強化憂患意識，奮發(fā)進取。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力還不發(fā)達，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡;粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結構不夠合理，自主創(chuàng)新能力不強，經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出;解決“三農(nóng)”問題的任務相當艱巨;就業(yè)壓力依然較大，收入分配中的矛盾較多，處理好社會利益關系的難度加大。工作在標準化工作戰(zhàn)線的每一位同志，都應當增強憂患意識，自覺為黨分憂，為民解難，努力提高標準化工作在促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展工作的有效性。這既是領導干部黨性修養(yǎng)、政治覺悟、大局意識的表現(xiàn)，也是新形勢下自我加壓、與時俱進、發(fā)奮進取的內(nèi)在動力。從實施標準化戰(zhàn)略的形勢來看，我們也會遇到許多新情況、新困難，這就要求我們必須增強憂患意識，立足本職，振奮精神，激勵斗志，奮發(fā)有為，不斷克服前進道路上的困難，不斷奪取新的勝利。

第四，要強化以人為本的意識，為人民服好務。標準化工作與人民群眾的根本利益密切相關。在標準化工作中，要落實以人為本，就必須堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為開展標準化工作的出發(fā)點和落腳點，高度重視和維護人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益。當前，標準化工作要把關乎廣大人民群眾切身利益的具體問題作為突破口，按照國務院關于進一步加強食品安全工作的要求，加快建立和完善食品安全標準體系，認真做好食品安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、煤礦生產(chǎn)安全等一批保障人民生命健康安全標準的制定和實施工作，盡最大可能消除各種事故隱患，排除和減少各種突發(fā)事件對社會穩(wěn)定和人民生活的影響;對關系人民群眾利益的標準要通過快速制定程序，隨時立項，及時審批、及時發(fā)布。要加大對重要標準的宣貫與監(jiān)督，繼續(xù)探索群眾喜聞樂見的宣傳方式，讓消費者學標準、懂標準、用標準，真正學會運用標準這個武器維護自身的合法權益，真正體現(xiàn)標準化工作以人為本的思想。

第五，要強化團結協(xié)作的意識，密切配合。團結協(xié)作，密切配合，是增強凝聚力、提高戰(zhàn)斗力的重要前提。標準化工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強、工作難度大、技術要求高的系統(tǒng)工程，光靠國家標準委的力量遠遠不夠，需要各行業(yè)部門和協(xié)會的大力配合協(xié)作。國家標準委作為統(tǒng)一管理全國標準化工作的職能部門，必須牽好頭，要在如何形成合力，形成核心，形成凝聚力上下功夫。我們的事業(yè)不可能一帆風順，會遇到很多困難。所有這些困難的解決，核心都在團結上。從事標準化工作的各個單位要分工不分家，該唱主角的時候要以我為主，該唱配角的時候不越位，搞好配合。希望大家都要有爭上游的意識和精神，做團結的表率，做協(xié)調(diào)、配合的表率，大家一起共同努力，做到思想同心，目標同向，行動同步，事業(yè)同干，精誠團結，共創(chuàng)大業(yè)。

第六，要抓好標準化隊伍建設。強化5個意識是隊伍建設的基礎和前提，同時抓好4支隊伍的建設，也是提高我們標準化隊伍整體戰(zhàn)斗力的關鍵一環(huán)。一是抓好科研隊伍建設。各級標準化機構要建立充滿生機與活力的人才工作機制，著力營造有利于科研人才健康成長的良好氛圍，形成鼓勵人才干科研，支持和幫助人才干好科研的工作環(huán)境。各級標準化技術機構一定要把好科研人員質(zhì)量關，制定和實施學術技術骨干的選拔培養(yǎng)方案，把那些愿意干科研且懂業(yè)務、素質(zhì)高的人員配備到標準化科研隊伍中，加快標準化學科帶頭人和技術骨干隊伍建設。二是抓好專家隊伍建設。要加快標準化工作專家數(shù)據(jù)庫建設，抓好重點領域和優(yōu)勢領域標準化高級人才隊伍的業(yè)務培訓，在“”期間，培養(yǎng)1000名以上外語好、專業(yè)精、能力強的積極參與國際標準制修訂活動的專家隊伍，為實質(zhì)性參與國際標準化活動奠定基礎。三是抓好企業(yè)標準化隊伍建設。要探索建立和實施標準化工程師職業(yè)資格制度，改善企業(yè)標準化工作人員隊伍的素質(zhì)和結構，把好企業(yè)標準的質(zhì)量關，強化企業(yè)的標準化工作。四是抓好公務員隊伍建設。各級標準化管理部門一定要把行業(yè)形象放在突出位置上來抓。有了公正、廉潔，在社會上就站得住;失去公正、廉潔，就會垮臺。公務員原則上不得擔任技術委員會委員、秘書長或主任委員的職務。對已經(jīng)擔任技術委員會委員或其他職務的行政人員，相關技術委員會要在半年內(nèi)進行更換。與技術委員會有工作關系，但沒有擔任技術委員會職務的標準化管理機構工作人員不得參加技術委員會組織的標準審定會等技術會議。同時，要鞏固和深化整治亂收費、亂辦班、亂發(fā)證、亂評比、亂發(fā)牌匾的成果，加大查處違規(guī)違紀問題的力度，采取有效措施，堅決糾正和克服亂作為的問題，規(guī)范標準化培訓工作，確保標準化宣貫培訓工作的質(zhì)量和有效性，促進標準化事業(yè)健康發(fā)展。

同志們，朋友們：標準化工作涉及經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個方面，需要各行各業(yè)的廣泛參與，特別要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。我們衷心希望社會各界積極參與標準化工作，積極提出批評意見和建議。我們相信，在黨中央、國務院的領導下，在各部門和各地的大力支持下，通過全社會的共同努力，標準化工作一定能夠邁上一個新臺階，為推動我國經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻。

謝謝大家!

行政執(zhí)法工作會議上的講話篇八

各位校長、老師們：

5月28日下午6時許，我縣鄉(xiāng)發(fā)生一起兒童意外溺水事件，4名兒童不幸溺亡。為進一步加強學生及幼兒的安全工作，縣委、政府立即下發(fā)了《關于切實加強預防中小學生溺水工作的緊急通知》和《關于開展中小學、幼兒園安全大檢查的通知》，鄉(xiāng)黨委政府及時召開會議研究部署該項工作。今天，中心學校按照縣教育局和鄉(xiāng)黨委政府要求召開學校安全工作會議，目的十分明確，就是進一步從鄉(xiāng)兒童意外溺水死亡事件中汲取教訓，切實加強我鄉(xiāng)學校安全工作。剛才中心學校領導通報了事件的有關情況，并就加強學校安全特別切實加強預防中小學生溺水工作講了很好的意見，我完全贊同。這里，我再強調(diào)以下幾點：

一、提高認識，增強抓好學校安全工作的責任感和緊迫感

近期在全國中小學校因樓梯間樓道擁擠、水污染、食物中毒、交通、溺水以及學生受傷害導致學生傷亡的重大安全事故時有發(fā)生，這些安全事故既給學生和家長造成難以彌補的精神傷痛和損失，又給學校和政府造成極壞的社會影響，同時也充分暴露出學校安全工作仍存在許多問題，主要表現(xiàn)在：一是對安全工作的重要性、長期性缺乏清醒的認識，缺乏責任感和緊迫感，思想上未引起足夠的重視。二是學校安全工作制度不健全，管理不嚴格，工作不到位，安全管理出現(xiàn)疏漏和空檔。三是學校在教育教學、學生生活和學生集體活動中尤其是在交通、住宿、飲食、衛(wèi)生防疫等方面存在著安全隱患。

學校安全是教育工作的重要組成部分，是教育管理的重要環(huán)節(jié)，是保障廣大青少年學生身心健康和生命安全的重要前提，也是保持學校正常的教育教學秩序、維護社會穩(wěn)定和建立和諧社會的具體體現(xiàn)。學校應本著對廣大青少年學生生命安全高度負責的精神和態(tài)度，牢固樹立“安全無小事、責任大于天”的思想和“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任、安全是第一要求”的辦學理念，堅持“安全第一、預防為主”的方針，切實提高對學校安全工作的認識，加強對青少年學生的安全教育，特別要從這次鄉(xiāng)兒童意外溺水死亡事件中汲取教訓，進一步提高認識，切實增強抓好學校安全工作的責任感和使命感，扎實做好學校各方面的安全工作，預防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生，保障廣大青少年學生的生命安全。

抓好學校安全工作必須在思想上引起高度重視，重點要強化“三個意識”。一是要強化安全責任重于泰山的意識。在黨的xx屆三中全會上強調(diào)：“要牢固樹立責任重于泰山的觀念，堅持把人民群眾的生命安全放在第一位，進一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施，努力提高安全生產(chǎn)水平?！边@充分體現(xiàn)了我黨“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。學校安全事關師生員工生命安危，是社會穩(wěn)定工作的重要組成部分，是教育事業(yè)健康發(fā)展的前提，也直接關系到黨和政府在人民群眾中的威信。人民群眾把子女送到學校學習，是對我們學校的高度信任，如果連學生的生命健康都保障不了，千家萬戶的幸福從哪里來?我們教育戰(zhàn)線的形象和聲譽、廣大學生的健康成長和人才培養(yǎng)質(zhì)量又從何談起?各學校和各位校長、老師要站在踐行“三個代表”重要思想的高度，站在貫徹落實科學發(fā)展觀、以人為本、構建社會主義和諧社會的高度，站在辦人民滿意教育的高度，始終堅持把確保廣大師生安全作為學校的首要工作，認真貫徹落實國家有關法律法規(guī)和政策，按照縣鄉(xiāng)文件要求，全面加強我鄉(xiāng)學校安全工作。二是要強化防范意識。各個學校在不同時期都不同程度的存在著安全隱患，這是誘發(fā)和引起安全事故的最大危險，任何熟視無睹、置若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價。學校在日常的教育教學管理工作中，要堅持“預防為主”的原則，制定好安全工作預案，認真查找學校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。排查隱患的重點，不僅是要集中放在容易引發(fā)群死群傷重特大安全事故的樓道管理、校舍(危房)、交通、食品、飲水、消防、校內(nèi)外集體活動和防溺水等方面，更要檢查各學校對安全工作是否真正重視。對安全工作不重視是一種最大的安全隱患，要對不重視安全工作的校長和老師及時加強教育，責令其改正，對確不適宜擔任領導職務的，要及時予以調(diào)整。對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即整改;一時整改有困難的，要明確責任，制定分步整改方案，落實防范措施，加強監(jiān)督，限期整改;凡是達不到安全要求的校舍、設施，必須立即停止使用。三是要強化管理意識。管理出安全，管理出效益。各學校要結合自身實際，進一步強化學校安全管理工作。要強化制度建設，突出重點環(huán)節(jié)，健全安全責任制，督促整改措施到位。既要注重常規(guī)管理，又要注重過程管理，既要注重細節(jié)管理，又要注重責任管理，把安全管理工作貫穿于學校日常工作的全過程。

二、建章立制，確保學校安全工作落實

學校安全工作面寬量大、是一項長期而艱巨的任務，要從根本上杜絕學校安全事故發(fā)生，必須建立和健全科學有效的長效管理機制，確保安全工作的落實到位。

(一)認真落實學校安全工作責任制。要堅持“領導抓、抓領導”，一級管一級，一級抓一級，層層管、層層抓。中心學校校長是本鄉(xiāng)學校安全工作的第一責任人，各中小學校長是本學校安全工作的直接責任人，班主任和各位教師是具體責任人。各中小學校長要認真履行好學校安全管理工作的職責，確保師生安全。各學校要明確專人負責安全工作，大力推行教師“一崗雙責”制，既管業(yè)務又管業(yè)務范圍內(nèi)的安全。各學校要層層簽訂安全工作責任書，明確責任人及責任，把安全責任落實到每一個崗位、每一個部位和每一個環(huán)節(jié)。

(二)健全學校安全規(guī)章制度。各學校都已建立了安全管理規(guī)章制度，學校安全工作有法可依、有章可循。但仍有不少安全管理制度不健全、不科學、不規(guī)范。隨著學校低齡化、寄宿制學生規(guī)模不斷擴大等新情況的出現(xiàn)，學校安全管理的困難和問題越來越多。各學校要結合實際，重點完善好如下制度：1、學校安全常規(guī)管理制度。即周查月報季研究制度，學校集體活動預案申報制度，安全臺帳制度，信息報送制度，食堂和飲水管理制度，住校生管理制度，安全協(xié)議書制度等等。2、安全工作目標考核制度。凡是在安全目標考核中不合格或發(fā)生安全責任事故的學校和責任人，在年度目標考核和評先評優(yōu)中實行一票否決。3、安全隱患限期整改制度。

(三)強化督促檢查和考核評估。中心學校要根據(jù)教育教學階段性特點和安全工作規(guī)律，加大對各中小學安全工作的督促檢查力度，定期組織安全工作檢查，開展安全工作專項整治。切實加強對安全工作的評估和考核，把安全工作納入年度目標管理，與績效和獎懲掛鉤，同時把安全工作納入教育督導體系。

(四)嚴格執(zhí)行安全責任追究制。認真貫徹執(zhí)行國務院《關于重特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，落實安全事故責任追究，對因工作不到位、失職、瀆職而釀成事故的，堅決依法依紀從嚴從重追究責任。

(五)建立有效的安全防范機制。通過合理安排課時調(diào)整人員，加強學校的安全保衛(wèi)力量。要把安全教育作為青少年兒童素質(zhì)教育的基本內(nèi)容進入課堂，各學校必須開設安全課，要通過理論學習和具體的安全事例有針對性地開展安全教育，增強學生安全意識和自護自救能力。

三、突出重點，抓好學校安全排查和整治

學校是人口密集的場所，衣、食、住、行、學等涉及面寬，安全管理難度大。要把學校安全管理納入學校整體工作予以統(tǒng)籌安排，既要抓好學校安全的方方面面、“細枝末節(jié)”，又要突出抓好重點防范。重點抓好以下方面的安全工作：

1、食品衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃，必須時刻保持高度的警惕。民以食為天，食以安為先。食品衛(wèi)生安全一旦出問題，就是成群成片的大問題。要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《學生集體用餐監(jiān)督管理辦法》和教育主管部門《關于加強學校食堂管理工作的通知》等規(guī)定，學校食品的生產(chǎn)經(jīng)營必須堅持衛(wèi)生許可制度，校內(nèi)食堂、小賣部等要證照齊全，堅決取締校內(nèi)無證飲食攤點，學校對食品的采購、加工、儲存、運送和銷售等環(huán)節(jié)要嚴格監(jiān)控，對大宗物品實行集中采購、對小宗物品實行定點采用并要求供貨單位提供質(zhì)量、衛(wèi)生合格證和購貨發(fā)票，嚴禁“三無”食品進入校園，食堂從業(yè)人員必須持有衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證明方可上崗，堅持定期培訓和體檢，嚴格食品試嘗和留樣制度。食品衛(wèi)生安全還有一個重要問題，就是防破壞性投毒，這就要求我們必須加強學校食堂和飲用水等安全保衛(wèi)工作。

2、消防安全。學校要按照《中華人民共和國消防法》要求，制定消防制度和消防安全操作流程，確定消防安全責任人，針對本校特點對師生進行消防安全和火災逃生教育，配備完善消防設施和器材，保證疏散通道、安全出口暢通，排查校內(nèi)及校園周邊對學校構成消防威脅的各種安全隱患。要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、應急燈、消防通道、消防設施等進行重點排查，不留死角，對存在的問題和隱患要制定切實可行的整改方案，立即著手進行治理。學生宿舍是人群密集場所，也是最易發(fā)生安全問題的場所，要下大力氣抓好學生宿舍的安全管理工作，嚴防住宿學生安全事故發(fā)生。

3、交通安全。要把交通安全作為安全教育課的重要教學內(nèi)容，教育學生自覺遵守交通法規(guī)，掌握交通安全常識。要加強學生上下學時段的值班和護導，確保學生平安進離校。要重視和加強接送學生車輛的管理，堅決遏制“不合格”車輛和無證人員接送學生(幼兒)和超載現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象立即制止并報告相關職能部門，由職能部門依法從重從快處理，絕不姑息遷就。

4、校舍安全。要切實防范樓梯樓道發(fā)生擁擠踩踏事故，制定完備的應急疏散預案，特別是遇上停電、著火、地震等特殊情況，確保學生安全、迅速撤離。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅固程度，樓梯樓道必須按要求設置照明燈和應急燈，所有學校教學樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線，教育學生上下樓梯靠右行，養(yǎng)成良好的行為習慣。學生放學、下課、做操要分時段、分年級疏散，在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位，要有老師值班巡邏，疏導學生。

5、治安安全。根據(jù)有關統(tǒng)計數(shù)字顯示，校園突發(fā)暴力案件發(fā)案率較以往有所上升，這充分顯示出治安形勢非常嚴峻。為防范學校發(fā)生傷及師生的治安案件，我們一是要抓苗頭，防校園暴力事件發(fā)生;二是要防止發(fā)生校內(nèi)外勾結傷害師生;三是要切實加強門衛(wèi)管理。要配備年富力強、有高度責任心的人員擔任門衛(wèi)，要充分利用監(jiān)控和報警設備，及時發(fā)現(xiàn)和制止事件的發(fā)生，為已發(fā)生事件的調(diào)查提供證據(jù)。加強對師生的法紀教育和校園周邊環(huán)境治理，杜絕校園內(nèi)惡性治安事件和學生意外傷害事故的發(fā)生。

6、汛期安全。溺水死亡是學生死亡的主要原因之一，我們要迅速貫徹落實縣鄉(xiāng)和教育局相關文件和會議精神，切實加強防溺水安全知識的宣傳教育和防范工作，提高學生防溺水的自覺性和識別險情、緊急避險、遇險逃生的能力。特別要教育學生不要擅自到水庫、塘堰、河邊、低洼地帶等可能發(fā)生溺水及地質(zhì)災害地區(qū)游泳、玩耍。

7、加強學校衛(wèi)生防疫工作。按《傳染病防治法》等相關規(guī)定，各學校要在衛(wèi)生部門的指導配合下，認真做好肝炎、肺結核、流行性感冒、風疹、細菌性痢疾等傳染病和常見病的防治工作。要定期對學生進行健康體檢，建立學生健康檔案，按規(guī)定開設健康教育課程，嚴防疫情的發(fā)生。

8、做好學生集體活動的安全防范。建立學生集體活動報告制度，冬(夏)令營和春(秋)游等活動要制訂安全預案，經(jīng)批準后方可進行。要加強校內(nèi)外各種集會和運動會的有序管理，嚴禁組織學生參加與教育教學無關的商業(yè)性活動。中考將至，中心學校要認真組織好學生到店前參加考試，做好交通、飲食、防高溫和人身等方面安全工作。

四、以“五個一”為主要內(nèi)容，深入開展校園安全整治活動

一是每周開展一次安全教育。要有針對性地對學生進行一次主題教育活動，以國旗下講話、主題班會等形式為載體，對學生進行安全教育，增加學生的自我防范意識。

二是每月開展一次校園安全大排查。各學校要以校長為第一牽頭人，實施從教室、宿舍、圍墻、廁所等建筑物到教學器械、食品衛(wèi)生、實驗器材、易燃易爆等危險品管理和接送學生車輛的拉網(wǎng)式大排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時明確責任人，限時整改。

三是每周開展一次危險刀具大清繳。要組織專門人員深入教室、宿舍進行大排查，對包括美工刀、水果刀、鉛筆刀、棍械及各類管制刀具在內(nèi)的各類危險器械進行一次徹底大收繳。建立舉報制度，發(fā)動學生檢舉刀具及其它危險器械攜帶者，對違規(guī)學生進行嚴肅查處。

四是每學期召開一次家長座談會。請法制副校長、輔導員和司法人員給學生家長舉辦法制講座，明確家長教育子女責任，教給家長教育子女的方法。要積極利用“校園開放日”、“家長接待日”，歡迎各位家長走進學校，開展家校共建活動，及時保持學校與家長的聯(lián)系。近期內(nèi)各學校立即通過召開主題班會、家長會和致家長一封信等形式，全面增強教師、學生及家長的安全意識，重點宣傳、強化防溺水安全和其它安全教育。

五是每月對校園周邊環(huán)境進行一次大整治。中心學校要積極協(xié)調(diào)綜治、公安、司法、交警、消防、衛(wèi)生、工商等部門，形成強大的整體工作合力，深入開展學校及周邊環(huán)境綜合整治，共同抓好學校安全工作。

同志們，學校安全工作事關廣大青少年學生的身心健康和生命安全，涉及千家萬戶、責任重大、任務艱巨，它只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好，我們要汲取已經(jīng)發(fā)生的重大安全事故的教訓，引以為戒。加強學校安全管理，確保校園長治久安是保障師生安全、維護校園穩(wěn)定的重要舉措，我們要從講政治、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，按照科學發(fā)展觀的要求，以求真務實的工作作風，把學校安全工作抓緊、抓細、抓實，堅決遏止校園安全事故發(fā)生，讓學生安全、讓家長放心、讓群眾滿意，為把學校建設成師生員工平安和諧的家園、為辦好人民滿意的教育而不懈努力。

謝謝大家!

行政執(zhí)法工作會議上的講話篇九

同志們：

今天，市文明辦、團市委聯(lián)合召開全市志愿服務暨志愿者招募工作會議，目的是進一步擴大志愿服務的社會參與度和社會影響力，動員全社會力量積極投身到志愿服務活動中去，為推進全國文明城市創(chuàng)建，建設和諧幸福滕州做出積極的貢獻。會上印發(fā)了《關于在全市招募滕州志愿者的通知》，這對規(guī)范和壯大志愿服務活動都必將起到至關重要的作用，下面，就做好這項工作我講幾點要求。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強推進志愿服務活動的責任感和使命感

志愿服務是長期開展的學雷鋒活動的發(fā)展和延續(xù)，有著廣泛社會需求和群眾基礎。多年來，我市各級各類志愿者廣泛開展了豐富多彩的志愿服務活動，收到廣大市民的廣泛贊譽。今年是雷鋒逝世50周年，也是第10個中國青年志愿者服務日活動年，3月份，我們啟動了“學雷鋒、講文明、樹新風”暨全市公民道德養(yǎng)成教育集中活動，并在當天集中開展學雷鋒志愿者服務實踐活動，到路口、社區(qū)開展了衛(wèi)生清理、環(huán)保行動、義診、健康宣傳、文明禮儀知識宣傳等活動。有關單位經(jīng)常組織開展科普下鄉(xiāng)、義診和健康宣傳、敬老助殘等活動;社會上涌現(xiàn)了多支像“玫瑰之約”、“滕州義工”等有影響力的志愿服務隊伍。在有組織的志愿活動中，廣大志愿者都能積極參與，表現(xiàn)了較高的參與熱情和良好的精神風貌。特別是在20xx年的全運會期間，全市50名賽會志愿者、210名城市志愿者、4000名社會志愿者立足崗位、奉獻激情，積極投身到十一運會志愿服務工作中來，為確保十一運會賽事在我市的勝利舉辦作出了積極貢獻。今年，第五屆山東省花博會在我市舉辦，其中志愿服務是活動中的必備要求，優(yōu)質(zhì)的志愿服務將是我市一張靚麗的對外窗口和名片。20xx年10月，中央文明委下發(fā)《關于深入開展志愿服務活動的意見》，將志愿服務上升到“作為提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度的一項戰(zhàn)略任務”的重要地位，把志愿服務作為精神文明建設的一項重要內(nèi)容在工作體制、機制上規(guī)定下來，這是正確抉擇下的一種必然選擇。20xx年3月中央文明辦牽頭，團中央等七家單位共同召開了“學雷鋒，推進志愿服務工作會議”，要求將志愿服務作為學雷鋒的有效載體，體現(xiàn)到日常工作和生活中，做到常態(tài)化。按照各級要求和我市實際，做好我市志愿服務工作，任重道遠，意義重大。

(一)組織開展志愿服務活動，是推動和諧社會建設的現(xiàn)實需要。隨著改革的深化和市場經(jīng)濟的發(fā)展，協(xié)調(diào)各方面關系、化解社會矛盾的任務更加繁重。志愿服務作為政府服務和市場服務的有效補充，在解決政府顧不上、市場管不了的問題上有著獨特的作用和優(yōu)勢，志愿服務能夠最廣泛地動員和利用社會資源，為社會減壓、為政府分憂、為百姓解難，有利于在全社會形成團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍和人際關系，化解各種益矛盾，增加和諧因素、促進公平正義、維護社會安定。

(二)組織開展志愿服務活動，是推進社會主義核心價值體系建設的有效途徑。志愿服務的主要特點：一是自愿，二是無償，三是利他。它強調(diào)的是主體的平等性、參與的自主性和行為的公益性，強調(diào)的是志愿者自我教育、自我提高，也是傳遞愛心、傳播文明的過程，志愿者在多做好事、常做好事的過程中增長好心、陶冶情操、提升境界，同時以自己的實際行動感染著被服務的對象，影響著周圍的群眾，有利于增強人們的社會責任意識和奉獻精神，推動形成團結友愛、無私奉獻的良好社會風尚，有利于推進社會主義核心價值體系建設。

(三)組織開展志愿服務活動，是深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動的有力抓手。志愿服務作為精神文明建設的一種創(chuàng)新方式，服務領域涉及社會生活方方面面，服務主體涵蓋社會各個群體，服務形式靈活便捷多樣，可以說是最具廣泛性和群眾性的活動項目，適應了現(xiàn)代社會公民獨立意識、自主意識不斷增強的特點，滿足了不同層次人們關愛他人、服務社會、展示特長的愿望，有利于充分發(fā)揮群眾的主體作用、激發(fā)群眾的參與熱情，增強精神文明創(chuàng)建活動的生機和活力，推動精神文明建設不斷深入、蓬勃發(fā)展。一個城市的文明程度，不在于她有多少高樓大廈，而是看她擁有志愿者的數(shù)量?！度珖拿鞒鞘袦y評體系》將“志愿服務”作為一項重要的基本指標，在領導體制、志愿者人數(shù)、活動開展情況等方面提出明確要求，這對我市志愿服務工作既是一次嚴峻考驗，更是一次發(fā)展壯大、趁勢而上的難得機遇。

二、突出重點，拓寬領域，積極推動開展豐富多彩的志愿者服務活動

當前和今后一個時期，各級各類志愿者要從經(jīng)濟社會發(fā)展需要出發(fā)，從人民群眾愿望出發(fā)，緊密圍繞市委、市政府中心工作，重點在以下四個方面開展志愿服務活動。

一是圍繞“創(chuàng)建文明城市”開展志愿服務活動。各級各類志愿者組織要開動腦筋，按照《測評體系》中志愿者人數(shù)“不得少于城市人口10%”的要求，想方設法，積極招募，確保質(zhì)量和數(shù)量。各級黨員領導干部、機關工作人員要帶頭參加志愿活動，為全社會作出表率。要廣泛開展改善城鄉(xiāng)環(huán)境志愿服務活動，組織志愿者積極參與城區(qū)衛(wèi)生死角、城鄉(xiāng)結合部、老舊居民小區(qū)和“城中村”的環(huán)境衛(wèi)生整治行動。要組織窗口行業(yè)開展志愿服務活動，組織旅游、商務、金融、交通、衛(wèi)生、市政公用、通信等公共服務窗口行業(yè)干部職工，建立志愿服務隊，開展形式多樣的延伸服務、便民服務。要開展文明交通志愿服務活動，積極推廣志愿者文明監(jiān)督崗、志愿交通協(xié)管員的做法，采取文明勸導、義務指路等方式，引導人們遵章守紀、各行其道。要開展宣傳普及文明禮儀志愿服務活動，邀請禮儀專家集中培訓一批志愿者，并安排這些志愿者深入機關、學校、企業(yè)、社區(qū)等基層單位進行宣講。要以“溝通無障礙”為主題，組織有專業(yè)知識的志愿者向人們傳授與殘疾人溝通、交流的基本常識和技巧，更好地為殘疾人服務。各志愿服務支隊，要將招募志愿者作為當前一項重要的政治任務，將松散化管理的志愿者采取注冊登記、編組結對開展工作、以服務時間為標準實行星級級管理等辦法，努力實現(xiàn)全民參與創(chuàng)建的目標。

二是圍繞“未成年人思想道德建設”開展志愿服務活動。一方面，各級教育部門和中小學校要把培養(yǎng)志愿精神作為進一步加強和改進未成年人思想道德建設的重要內(nèi)容，組織豐富多彩的志愿服務活動，吸引青少年參與。通過開展志愿服務活動，引導廣大學生接觸社會、了解社會、服務社會，強化學生對所學思想政治理論和思想品德知識的認識和理解，從而促進學生自身健康發(fā)展。另一方面，社會各界志愿者也要積極參與到未成年人思想道德建設的行列中來，開展未成年人保護志愿服務活動。要實施“場所監(jiān)督志愿行動”，組織“五老”志愿者、媽媽監(jiān)督團等到網(wǎng)吧開展宣傳督導活動，對全市范圍內(nèi)營業(yè)網(wǎng)吧進行監(jiān)督檢查。要實施“社區(qū)德育志愿行動”，組織教師志愿者深入全市街道社區(qū)，以專題講座、重點咨詢等方式，幫助家長解答子女品德教育中的困惑。要實施“關愛農(nóng)村留守兒童志愿行動”，組織志愿者為農(nóng)村留守兒童提供以學業(yè)輔導、親情陪伴、感受城市、自護教育、愛心捐贈等為主要內(nèi)容的志愿服務。

三是圍繞“我們的節(jié)日”開展志愿服務活動。依托我國的傳統(tǒng)和現(xiàn)代節(jié)日的特點，開展形式多樣的富有節(jié)日特點的志愿服務活動。既注重傳統(tǒng)節(jié)假日向服務對象開展各種活動，在春節(jié)期間組織志愿者開展大拜年、送溫暖，在元宵、端午、中秋等節(jié)日，向空巢老人送上代表節(jié)日特點的湯圓、花燈、粽子、月餅等富有節(jié)日特點的禮品;又注重現(xiàn)代節(jié)假日，五一、十一節(jié)假日，組織空巢老人在近郊旅游觀光，參與到節(jié)日中，共享節(jié)日的喜慶，建黨、建軍節(jié)，組織廣大黨員、部隊志愿者，幫扶困難黨員，擁軍擁屬。依托滕州濃厚的歷史、文化資源，推動文化志愿服務。在元旦春節(jié)期間，舉辦民間主題性文化藝術節(jié)、新春文化藝術節(jié)、元宵節(jié)花燈大賽。各鎮(zhèn)街、各單位在舉辦主題文化活動的基礎上，選拔優(yōu)秀節(jié)目，在全市組織優(yōu)秀文藝節(jié)目展演。元宵節(jié)期間，組織送文化、送科技、送衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，組織司法、計生等部門開展了送法律和計生下鄉(xiāng)的志愿服務活動。

四是圍繞“大型節(jié)會”開展志愿服務活動。要組織志愿者為全市舉辦的大型展會、旅游賽事、節(jié)慶等重大活動做好會務保障、禮儀接待、賓客引導、秩序維護等志愿服務工作。要組織志愿者到各旅行社、飯店開展行業(yè)文明服務志愿活動，教育引導游客遵守文明行為公約，弘揚旅游文明新風尚。要組織志愿者深入到車站、廣場、景區(qū)景點等人員密集場所，為外地來賓、游客宣傳我市知名旅游品牌，宣傳普及文明旅游知識，引導人們注意言談舉止，做到文明旅游。要組織志愿者定期在景區(qū)、旅店等游客較為集中的地方，就食、住、行、游、購、娛以及市容市貌改善等方面，向游客征集意見。要在旅游景區(qū)設立志愿者服務崗，開展景區(qū)路線指引、義務導游、扶老攜幼、安全保衛(wèi)、整臟治亂、免費提供茶水等多種形式的志愿服務活動，讓游客得到最優(yōu)質(zhì)、最滿意的服務,保證大型節(jié)會期間志愿服務保障到位、形成亮點、推出品牌。

五是圍繞“空巢老人”開展志愿服務活動。廣大志愿者要從空巢老人迫切需要、又能辦得到的服務入手，開展空巢老人關愛志愿服務行動。要組織社區(qū)志愿者對生活不能自理、經(jīng)濟困難的空巢老人，提供必要的生活照料、慈善援助和社會捐助等志愿服務，努力改善空巢老人生活條件;每逢重大節(jié)日，要組織青年志愿者到老人家里探望，陪老人過節(jié)，讓空巢老人享受兒女般的親情。要組織具有心理學知識的志愿者定期或不定期為精神寂寞、特別是有心理疾患的空巢老人提供心理關懷志愿服務。要定期在社區(qū)組織開展各種有益身心健康的講座、報告會，幫助空巢老人積極參與社會活動，擺脫孤獨寂寞，保持樂觀健康的生活狀態(tài)。要組織有文體特長的志愿者，利用社區(qū)文化活動室、老年建身活動設施，經(jīng)常開展社區(qū)老年體育、文化娛樂活動，豐富空巢老人精神文化生活。市司法局要組建法律援助志愿者隊伍，為空巢老人提供法律援助志愿服務。市衛(wèi)生局要發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務中心、駐區(qū)醫(yī)院的作用，組建健康保健志愿者隊伍，為空巢老人建立健康檔案，為困難空巢老人提供義診和保健咨詢志愿服務?？傊?，要通過精心組織和有效服務，讓廣大空巢老人感受社會主義大家庭的溫暖，享受晚年幸福生活。

六是圍繞關護社會弱勢群體開展志愿服務活動。當前，在我市城鄉(xiāng)因病致貧現(xiàn)象時有發(fā)生，突發(fā)事故也偶有發(fā)生，致使一些家庭和個人遇到重大經(jīng)濟困難和精神打擊，一些人下崗待業(yè)，生活無著落，還有一些殘疾人和優(yōu)撫對象，他們急需要社會伸出援助之手，志愿者通過實踐帶動，讓更多的人加入到志愿服務隊伍中，形成一方有難八方支援的氛圍和局面，既給予經(jīng)濟上的扶助，也給予精神上的極大安慰，使這些弱勢群體、困難群體更多地感受到來自社會大家庭的溫暖，看到社會美好，這必將為社會和諧穩(wěn)定建設起到重要作用。

三、加強領導，完善機制，努力開創(chuàng)我市志愿服務新局面 志愿服務是一個復雜的系統(tǒng)工程，既需要全社會共同參與，又必須切實加強領導，健全工作運行機制，提高服務水平，不斷推動志愿服務事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

一是要加強組織領導。各級各部門、各單位要把志愿服務作為精神文明創(chuàng)建工作的重點，給予高度重視，要結合各自特點和工作實際，建立組織，開展活動。比如街道辦可專門設臵志愿者招募站和活動基地，長期招募和組織社區(qū)志愿者，參與社區(qū)服務、助老助殘和城市創(chuàng)建工作;衛(wèi)生系統(tǒng)組織專家和醫(yī)護人員志愿者，進行健康宣傳和義診;文體局、廣電局等單位應發(fā)動有攝影、繪畫、書法、歌舞等文藝骨干和網(wǎng)絡傳播等技術人員加入志愿者隊伍，利用專長，弘揚正氣，提高群眾生活品味，活躍大眾文化生活;農(nóng)口單位可發(fā)動專業(yè)人員加入志愿者隊伍，定期開展送科技下鄉(xiāng)和授課等活動;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工商局、個體勞協(xié)等單位要充分發(fā)動企業(yè)、商家和社會愛心人士廣泛參與進來，積極發(fā)動員工或以單位會員形式注冊志愿者，或提供幫助作志愿服務伙伴會員;政法部門法律專業(yè)人士、教育系統(tǒng)的心理輔導老師和社會上有愛心的校外輔導員可組成法制和心理志愿者隊伍;工會組織要廣泛開展職工志愿服務活動，共青團組織要不斷深化青年志愿者行動，婦聯(lián)組織要扎實推進巾幗和家庭志愿服務活動，科協(xié)組織要認真抓好科普志愿服務活動等等。各單位要立足本單位實際，重視并積極參與到招募注冊志愿者這項工作中來，特別是各級團干部要充分發(fā)動青年參與志愿活動，努力形成全民參與志愿服務，全民共建文明城市的局面。

二是要建立和完善工作機制。要建立統(tǒng)一的志愿者注冊登記制度，形成完整的志愿者檔案，建立全市志愿者人員資料庫，實現(xiàn)志愿者資源共享;要建立統(tǒng)一的志愿者服務認證制度，規(guī)范志愿者服務記錄，要統(tǒng)一印制志愿者服務記錄卡記錄志愿者參加志愿服務活動的內(nèi)容和時間;要建立統(tǒng)一、開放、有序的志愿者服務考評獎勵制度，要以確切的量化統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為評價人們履行社會和義務的基本依據(jù)。參加志愿服務的時間累計100～500小時的，認定其為一至五星志愿者。市文明辦、團市委每年對表現(xiàn)突出的志愿者進行表彰。參加志愿服務時間超過500小時的，將由志愿者協(xié)會授予榮譽獎章;要建立以團體贊助、個人捐款和政府資助三個資金來源為主渠道的資金籌備制度，各級志愿者組織要積極創(chuàng)條件，盡快籌資設立志愿者服務基金，為深入持久地開展志愿者服務活動提供物質(zhì)保障。各單位要建立志愿服務機構，鎮(zhèn)街由專職副書記擔任服務支隊隊長，市直系統(tǒng)由分管負責人擔任支隊隊長，各支隊都要建立志愿服務辦公室，設在各級團委，由團委書記擔任辦公室主任，具體組織開展志愿服務活動。

三是要加大宣傳力度。充分發(fā)揮各類新聞媒體作用，通過公益廣告、宣傳欄、貼吧等形式，宣傳志愿服務工作，傳播志愿服務理念，營造輿論氛圍，形成社會聲勢。要廣泛宣傳報道志愿服務典型事跡，充分發(fā)揮先進典型影響人、塑造人的導向作用，讓更多的人關注志愿者、爭當志愿者，以志愿服務為榮，千方百計擴大志愿者協(xié)會的知名度和美譽度，積極爭取社會各界的關注和支持，努力創(chuàng)造一個良好的志愿者行動外部環(huán)境。

同志們，志愿服務是一項十分崇高、大有可為的事業(yè)。志愿者招募工作的啟動，必將翻開我市志愿服務發(fā)展的嶄新篇章。讓我們共同努力，高舉“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿旗臶，充分發(fā)揮志愿者協(xié)會的平臺作用，推動全市志愿服務事業(yè)蓬勃開展，為建設和諧幸福滕州做出我們積極的貢獻。

行政執(zhí)法工作會議上的講話篇十

朋友們：

你們好!

今天，能與來自全國各地脊髓損傷的兄弟姐妹、專家學者和殘疾人工作者匯聚上海，共同探討脊髓損傷社區(qū)康復工作，我感到非常高興。首先，我謹代表中國殘聯(lián)，向為“中途之家”建設而辛勤工作的專家、教授表示衷心的感謝!向來自日本和中國香港、中國臺灣地區(qū)的來賓表示熱烈的歡迎!向給予我們工作支持的上海市人民政府表示衷心的感謝!同時，也向全國各地的脊髓損傷兄弟姐妹們，表示親切的問候!

根據(jù)最新統(tǒng)計，我國殘疾人總數(shù)到20xx年末已達8500萬，應該說，這個數(shù)字越大，我們的責任就越大。在8500萬殘疾人中，肢體殘疾者有2472萬人，其中很多人都是脊髓損傷者。在生活中這些人的痛苦最大，需要解決的問題最多。比如，一些傷者截癱位置高，生活不能自理，還有并發(fā)癥。他們除了身體的痛苦，還有心理痛苦。所以，我們要全心全意幫助他們。但是，怎樣才能有效地，長期地幫助他們走出困境呢?目前，各級政府關心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，正在加快推進殘疾人社會保障和服務體系建設。同時，我們也要發(fā)揮社會組織的作用，積極幫助殘疾人克服困難，鼓勵他們樂觀生活。

怎樣幫助殘疾人是一個大課題，需要我們不斷開拓可行的道路。中國肢殘人協(xié)會在這方面做了有益的探索。20xx年開始，中國肢殘人協(xié)會與上海市、浙江省、河南省和廣西壯族自治區(qū)殘聯(lián)密切合作，面向社區(qū)創(chuàng)辦了“中途之家”服務模式，針對脊髓損傷者開展一系列服務活動。通過社區(qū)康復服務的平臺，為有需求的脊髓損傷者提供康復訓練咨詢和指導，加強生活技能和勞動技能的訓練，為脊髓損傷者提供了很好的服務，取得了明顯的效果。上海市是最早開展脊髓損傷者“中途之家”服務模式探索的城市，充分運用了社會化工作方法，通過購買服務為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務，“中途之家”建設工作在全市已得到全面推廣，并且在實踐中積累了豐富的經(jīng)驗，受到了脊髓損傷者及其家庭的贊譽。

近年來，我們看到，全國很多地方的脊髓損傷者殘疾人都積極參與社會生活,大家克服重重困難,開展了許多豐富多彩的活動,組織輪椅黃山行、開設sci大講堂、設立了“站起來”網(wǎng)站和殘疾人家園論壇，編印《傷友生活月刊》，進行網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)等等，充分展現(xiàn)了脊髓傷友自強不息、頑強拼博的精神。

“中途之家”是一種新的康復模式，不僅能夠滿足脊髓損傷者的康復需要，而且可以幫助殘疾人改善功能，提高生活自理能力，回歸社會?！爸型局摇狈漳Ｊ绞峭七M殘疾人兩個服務體系建設的成功探索，是“”期間殘疾人社區(qū)康復服務的重要內(nèi)容之一，希望在此基礎上不斷完善，逐步推廣。

脊髓損傷者的康復和護養(yǎng)是一項長期要堅持的工作，我們要開拓中國式的康復之路，也要學習其他國家的先進經(jīng)驗。比如，歐洲的英國和法國，都建立了比較健全的居家護理制度。法國要求地方政府對自理能力較差的自閉癥、精神、智力和行動不便的肢體殘疾人發(fā)放居家護理補償費，并免費提供護士支持、居所改造、特殊工程等支持。英國則通過建立殘疾人居家護理津貼制度，讓他們過上有保障的生活。我們在康復和護養(yǎng)工作上，要多做調(diào)查研究，深入了解殘疾人的特性和需求，為建立更好的福利制度提供可靠信息。同時，也要增進國際間的交流，借鑒國外好經(jīng)驗、好做法，讓脊髓損傷者擁有更廣闊的世界。

各省市要認真學習、借鑒先進省市和國外的經(jīng)驗，結合本地實際，創(chuàng)造條件，開展脊髓損傷社區(qū)康復工作，切實為廣大脊髓損傷者提供貼心服務。希望專家學者和專業(yè)康復機構，積極探索脊髓損傷新的治療和康復方法，爭取新的突破，讓更多的殘疾人獲得新生活。我們更希望殘疾人兄弟姐妹樹立生活信心，以頑強的毅力，鑄造堅韌的精神品格，積極開展互助康復活動，努力提高生活質(zhì)量，最終回歸社會，并且奉獻社會。

親愛的同志們，殘疾人兄弟姐妹們，讓我們一起努力吧，相信我們的“中途之家”一定會越辦越好;相信通過社會各界的共同努力，脊髓損傷社區(qū)康復工作也一定會取得新成績。

最后，我衷心祝愿大家春天快樂!

謝謝!

行政執(zhí)法工作會議上的講話篇十一

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年工作會議，對于集團公司全年工作的開展，具有十分重要的意義。今天上午，##代表集團公司全面總結了去年工作，安排部署了今年的目標任務和主要工作，省長、##副主任和也分別對集團公司今年的工作提出了要求。下午，大家圍繞今年的工作任務，結合各自的工作開展了熱烈討論，并提出了不少好的建議和意見，公司將認真研究和采納。這次會議時間雖然短，但會議節(jié)奏緊湊、熱烈而有實效，圓滿完成了預定的任務，達到了預期目的。希望大家認真學習領會會議精神，結合實際抓好貫徹落實。

這里，我結合大家的討論和建議，就抓好全年各項工作的落實談幾點意見：

一、提高認識，統(tǒng)一思想

通過下午的學習和討論，大家一致認為，##的工作報告實事求是，全面地回顧了去年的工作，客觀地闡述了集團公司面臨的形勢和存在的問題，科學地安排部署了今年的工作任務。總結成績客觀公正，分析形勢深入透徹，安排工作嚴謹周密，工作任務明確，重點突出，整個報告充分體現(xiàn)了求真務實、勇于開拓、銳意創(chuàng)新的精神，堅定了大家的信心，極大地鼓舞了全體干部職工的士氣。

集團公司已明確20xx年為“發(fā)展落實年”，現(xiàn)在的關鍵在于落實。能否抓好落實既反映一個企業(yè)的精神狀態(tài)，又體現(xiàn)企業(yè)的工作作風，既關系到領導干部的形象，又影響群眾信心，因此我們?nèi)旯ぷ鲗⒅攸c圍繞進一步推動落實展開。各單位要迅速將大家的思想統(tǒng)一到抓好落實這一基本思路上來，力戒形式主義，大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干、求真務實的工作作風，重實際，說實話，務實事，求實效，把集團公司各項工作部署落到實處。

二、立足全局，統(tǒng)籌兼顧

為確保今年各項任務的完成，各部門、公司領導必須立足全局，把握重點，兼顧全面。立足全局，就是要站在全局的高度觀察問題、思考問題、處理問題。全局和局部是相對的。一個部門有一個部門的全局，一個公司有一個公司的全局，但對于集團公司來說，每個部門、公司又都是局部，都要服從集團公司工作的全局。從長遠和根本上來說，局部利益和全局利益是一致的，但是在一定的階段又是有矛盾和沖突的。集團公司今年要大力發(fā)展運輸生產(chǎn)，進一步加強內(nèi)部管理，全面提高服務保障水平，石家莊機場改擴建工程也要開工建設，方方面面可能都涉及到各部門、公司的利益。有些舉措，在局部來看是有益的，但對全局不利;或者在局部看來不利的，但有利于全局。在局部利益和全局利益發(fā)生矛盾時，必須服從全局利益，保證各項措施的順利實施。

三、嚴字當頭，強化管理

加強管理，對于我們來說是一個常講常新的話題，是企業(yè)經(jīng)營的必經(jīng)之路，既是企業(yè)的日常工作，又是確保安全，提高效益，促進發(fā)展的重要內(nèi)容。過去，我們在嚴格管理方面做了大量扎實有效的工作，取得了顯著成效?，F(xiàn)在，我們要繼續(xù)把加強和改善管理擺在突出的位置，用嚴格管理、科學管理保證安全，提高效益，以促進集團公司的全面發(fā)展。

加強企業(yè)管理，必須堅持嚴字當頭，這是我們企業(yè)的性質(zhì)和工作特點決定的。嚴格管理，關鍵是要健全和完善各項規(guī)章制度，嚴格照章辦事。集團公司成立后，建立了一系列企業(yè)內(nèi)部管理制度，去年又在安全保障與提高服務質(zhì)量方面積累了一定經(jīng)驗，進一步建立了相關制度。但是，集團公司各項工作還在不斷的摸索、磨合過程中，各種制度還很粗放，需要逐步完善。要在行政管理和安全生產(chǎn)管理的各個層次和各個環(huán)節(jié)建立制度，實行責任制，加強考核和督促檢查，真正做到令從法出，獎罰分明，徹底改變有章不循、違章不究、規(guī)章制度形同虛設的現(xiàn)象。

四、加強領導，務求落實。

抓好落實，領導干部帶頭至關重要。領導干部抓各項工作，不能滿足于一般性號召，停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件上，必須結合本單位的實際，有針對性、創(chuàng)造性地開展工作。要大力加強調(diào)查研究，做到心中有數(shù)，找準本單位工作中存在的主要矛盾和突出問題，理出工作思路，明確工作重點，確定目標任務，制定具體措施，一項一項去落實。要深入實際，深入基層，加強具體指導，著力解決實際問題。要發(fā)揚民主，依靠群眾，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強緊迫感、使命感和責任感，群策群力，為確保##機場第##個航空運輸安全年，實現(xiàn)集團公司運輸生產(chǎn)再上新臺階而不懈努力。

同志們，我們面臨的形勢是嚴峻的，任務是艱巨的，承受的壓力也是空前的。但我相信，事在人為，只要我們努力，前途是光明的，大家一定要認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，要以高度的責任感，強烈的事業(yè)心，昂揚向上的士氣，真抓實干，扎實工作，努力完成各項工作任務，爭取運輸生產(chǎn)實現(xiàn)新的跨越，努力實現(xiàn)##機場的更快更好發(fā)展!

今天的會議到此結束。

行政執(zhí)法工作會議上的講話篇十二

同志們：

這次會議的主要任務是：貫徹落實區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，總結20xx年的經(jīng)濟工作，安排部署20xx年的工作任務，組織動員全體干部群眾乘勢而上，真抓實干，奮力開創(chuàng)各項工作的新局面。一會，楊書記還要做重要講話，希望大家認真貫徹，抓好落實。下面，我簡要回顧一下20xx年的工作，并對20xx年的工作做以安排。

一、20xx年工作回顧

20xx年我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，拓寬思路、扎實工作、團結一致、兢兢業(yè)業(yè)，取得了令人滿意的可喜成績。

農(nóng)業(yè)基礎設施和配套服務進一步完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟總收入7628.07萬元，增長率為7%，農(nóng)村人均收入8296.33元，增長率為8%。新增10余戶“農(nóng)家樂”、“家庭旅館”，總數(shù)已達60余戶，創(chuàng)收突破900余萬元;打深井4眼，埋設管道1200米，修建防洪堤260米;建設了育苗基地;組織開展了4期500余人參加的技能培訓，引導各村積極與駐村企業(yè)、商務局協(xié)調(diào)合作，拓展農(nóng)民外出務工的范圍，已安排200余人就業(yè)，7人出國務工;野生皂角嫁接項目完成了2300畝，并影響帶動了全省其他地區(qū)。

社會管理不斷完善，社會安全得到有效保障。我們積極應對、及時化解發(fā)展中遇到的各種矛盾和問題，保障了各項目的順利進行。民生方面，大力改善農(nóng)村飲水條件;完成農(nóng)村危房改造任務;計劃生育各項任務指標圓滿完成，低保和新型養(yǎng)老保險順利、公平發(fā)放，救災救濟工作力度加大，老年人日間照料中心資金有保障，有的還增加了休閑娛樂設施。安全方面，我們積極配合國土、公安等部門，及時搗毀非法采選礦點，對南山的私挖亂采現(xiàn)象進行了有效扼制。為了杜絕消防、防汛、公共衛(wèi)生安全隱患，我辦多次對轄區(qū)單位進行逐一排查，把隱患消滅在萌芽中;加強了轄區(qū)內(nèi)飯店和農(nóng)家樂、一條龍服務隊、集體聚餐的食品安全教育和監(jiān)督，確保了全年安全生產(chǎn)無事故。

文化活動豐富多彩，人居環(huán)境大有改善。以社會主義核心價值體系宣傳教育和傳承德孝文化為中心，充實文化圖書室硬件設施;共舉辦了7次社區(qū)的德孝大講堂講座，舉辦了30多場極具特色的“德孝文化進社區(qū)”文化活動，城區(qū)志愿者服務隊伍不斷擴大，進一步推動了我辦的精神文明建設。積極開展“四城聯(lián)創(chuàng)”和城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運動，使的環(huán)境衛(wèi)生狀況大有改善。

一年來，我們靠黨建領航，帶出了一支富有朝氣和活力、充滿理想和干勁的農(nóng)村、社區(qū)干部隊伍，廣大黨員干部在工作中發(fā)揮了聰明智慧，付出了辛勤的汗水，以服務為宗旨，發(fā)揚民主、惠及民生，維護社會穩(wěn)定和發(fā)展進步的大局;以干事創(chuàng)業(yè)為突破，興辦了一批富民利民的項目工程，全辦繼續(xù)保持著蓬勃發(fā)展的良好勢頭。

二、20xx年工作安排

20xx年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的第一年，做好今年的各項工作至關重要。區(qū)十三五規(guī)劃的報告中，給的定位是發(fā)展生態(tài)文化旅游經(jīng)濟，打造城市后花園，我們要繼續(xù)鼓足干勁，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，充分發(fā)揮的資源和區(qū)位優(yōu)勢，以項目為依托，以旅游服務業(yè)為龍頭，加大力度建設特色旅游服務村、廟溝景區(qū)、環(huán)湖路休閑觀光、荒山綠化等項目工程;堅持開展各種技能培訓，依托城市經(jīng)濟的平臺多渠道解決失地農(nóng)民的再就業(yè)問題;充分發(fā)揮關公文化的輻射效應，深入發(fā)掘鹽文化的精神內(nèi)涵，促進文化旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游的有機融合，發(fā)展富有特色的旅游經(jīng)濟，努力實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、社會進步、生活改善的美好愿景，完成建設幸福的總目標。

(一)抓項目建設，增強經(jīng)濟發(fā)展動力

通過向上級爭取項目資金以及“一事一議”獎補資金，借助各方面的發(fā)展契機，著力完善農(nóng)村基礎設施，今年主要有以下7項工作：

一是與集團旅游公司合作，打造河東唐人街項目。項目的建成，必將在很大程度上提升村及周邊旅游服務品質(zhì)，增加村民收入。

二是積極與區(qū)政府、交通局溝通聯(lián)系打造解楊路拓寬改造工程。

三是積極與有關部門聯(lián)系協(xié)商，爭取修建好通往山莊的道路。

四是與水利局對接，雨季前完成村山口水道的改造工程。

五是完成村南北兩側(cè)棗刺清除，苗木補植補栽工作。

六是做好村北通村路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生徹底整治工作。

七是各村要解放思想，積極尋找發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的思路和方向。

(二)抓就業(yè)培訓，注入經(jīng)濟發(fā)展活力

多方引導富余勞動力靈活就業(yè)，一方面要大力組織豐富、實用的農(nóng)村勞動力培訓，動員廣大村民積極踴躍參加，提高勞動力素質(zhì)和競爭力，使廣大失地農(nóng)民從傳統(tǒng)的以耕種、開礦等技能為主轉(zhuǎn)化為以電焊、修車、物業(yè)、園藝、餐飲、計算機、刺繡、布藝等技能為主，使農(nóng)民擁有一技之長，打工時帶著“資格證”。另一方面要提供優(yōu)質(zhì)的用工資訊，通過積極與駐地企業(yè)聯(lián)系協(xié)商，促成企業(yè)優(yōu)先雇傭失地農(nóng)民，并付給可觀薪金，提高用工比率;各村可以成立外出務工中介或勞務公司，向需要用工的企業(yè)提供經(jīng)過培訓的勞動力，組織勞務有效輸出。

要積極引導失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，尋找新的致富途徑，如發(fā)展旅游服務業(yè)，開辦農(nóng)家樂，開發(fā)特色農(nóng)副產(chǎn)品、旅游紀念品等，以爭取更多的致富機會。對于不適合或沒有能力外出就業(yè)的農(nóng)民，要引導其走上特種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展道路，幫助農(nóng)民引進先進的養(yǎng)殖技術，通過建立農(nóng)業(yè)合作社提高產(chǎn)量和收入。

(三)抓生態(tài)環(huán)境，助推經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展

把生態(tài)建設擺在突出位置，要“像保護自己的眼睛一樣保護生態(tài)”，一是加強土地衛(wèi)片執(zhí)法，嚴肅查處占用、圈占耕地、變更土地用途的違法行為，保護土地資源，確保耕地紅線不動搖。

二是要著力解決好損害群眾身體健康、影響群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題，抓好生態(tài)環(huán)境保護。繼續(xù)實行集中規(guī)模養(yǎng)殖，加強對牲畜養(yǎng)殖污染的管理與治理;加快對不合格鍋爐的淘汰改造工作;各村成立巡查隊，加強對“戶外三燒”的查處力度，杜絕火災隱患。

三是要進一步推進城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運動工作，組織農(nóng)村“兩委”干部走出去參觀學習，開闊眼界，打開新局面。要加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。鞏固好前期整治成果，狠抓長效機制的落實，重點加強交、邊界等處的環(huán)境整治與管理，特別是循環(huán)路線以外各巷道的徹底清理整治。

(四)抓社區(qū)創(chuàng)建，打造文明宜居家園

進一步推進以文明城市創(chuàng)建為中心的“四城聯(lián)創(chuàng)”工作。今年是文明城市創(chuàng)建的提質(zhì)達標年，一是要加大宣傳力度，圍繞社區(qū)干部文藝巡演、文明市民公約入戶、長效機制落實這三條措施，做好各項創(chuàng)建工作，重點是要對干部包片和管理員的工作，進行全面督查落實，確保各項工作落到實處。

二是要以建設制度完備、功能齊全、網(wǎng)格優(yōu)化、文化活躍、和諧穩(wěn)定的成熟社區(qū)為目標開展標準化社區(qū)建設工作。今年要著力打造圣惠嘉園社區(qū)的標準化建設。

三是要以社區(qū)活動陣地為龍頭，豐富社區(qū)文化活動、關心老年人物質(zhì)和精神生活，做好日間照料中心的維修保障工作。

四是要優(yōu)化網(wǎng)格化管理，完成安全穩(wěn)定目標任務。

(五)抓社會管理，促進民生和諧穩(wěn)定

要在全力化解調(diào)處矛盾糾紛上下功夫。按照抓源頭、抓苗頭的思路，關口前移，重心下移，努力把問題消除在萌芽。堅持定期排查、集中排查、隨時排查制度相結合，特別在重大節(jié)慶日、重要活動和敏感時期，把重點人員、可能引發(fā)集體上訪的熱點問題、可能導致群體性事件的突出矛盾納入視線范圍，開展全方位、拉網(wǎng)式排查。對于掌握的矛盾糾紛動態(tài)，及時解決苗頭性、傾向性、群體性問題，確保做到矛盾化解在村里、問題解決在基層。

要強化、細化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，全力抓好安全隱患排查工作，保障人民生命財產(chǎn)安全。要做好防火、防洪工作，嚴防火種進山，杜絕社區(qū)火災隱患。制定防汛預案，及時觀測汛情。加強巡邏和查處力度，杜絕私挖亂采的死灰復燃。要加強食品安全教育和監(jiān)督，對于飯店要定期進行食品安全檢查，規(guī)范一條龍服務，加強集體聚餐監(jiān)管，確?！安妥郎系陌踩?。

要嚴格把關，做好農(nóng)村危房改造工作。抓好義務教育，尤其是農(nóng)村“兩免一補”的落實情況，確保適齡兒童入學率。配合市政府、區(qū)政府完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，以公正、公平、公開為原則，認真做好轄區(qū)低保家庭、殘疾人家庭、困難家庭等弱勢群體的認定核實、補助救濟和關愛慰問工作，實行動態(tài)管理，做到應保盡保，不斷提升社會服務質(zhì)量。完善基層人口與計生網(wǎng)格化常態(tài)管理服務機制，加強信息化建設，全面兌現(xiàn)計生家庭獎勵待遇。積極開展商會工作，解決轄區(qū)企業(yè)實際困難。做好新農(nóng)合、養(yǎng)老保險的征繳等工作。

(六)抓文化建設，提升精神文明建設水平

要以社會主義核心價值觀建設為核心，以德孝文化建設為主線，繼續(xù)努力搭建群眾性文化活動平臺，充分利用農(nóng)家書屋、遠程教育課程資源等，大力開展以弘揚中華傳統(tǒng)文化為主的道德教育、學習活動;利用各種節(jié)日、紀念日、主題日組織一些群眾喜聞樂見的文化、體育、教育、科普、衛(wèi)生活動，切實滿足不同年齡、不同層次群眾動態(tài)的學習和文化需求。

要繼續(xù)加強對社區(qū)、居民小區(qū)等單位文明建設工作的幫助和指導。要進一步健全社區(qū)和居民區(qū)兩級與區(qū)域單位的文明共建工作機制，激發(fā)共建熱情，整合共建資源，完善共建機制，扎扎實實做好精神文明建設工作。

(七)抓作風轉(zhuǎn)變，強化經(jīng)濟發(fā)展保障

說一千道一萬，不如腳踏實地干一干。在新的一年里，我們要有危機意識，不斷提高搶抓機遇的能力，必須以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)推動發(fā)展，只要是切合發(fā)展實際、符合群眾愿望的事，就要克難而上，一以貫之抓落實，不斷提升群眾滿意度。要圍繞“嚴紀律、轉(zhuǎn)作風、抓效能、促發(fā)展”，切實改進工作作風。要堅持把紀律挺在前面，切實加強黨風廉政建設，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，堅決抵制奢侈浪費現(xiàn)象，把“三公”經(jīng)費的開支壓到最低限度。要牢固樹立“過緊日子”的思想，加大對社區(qū)、農(nóng)村，特別是農(nóng)村居民小組的財務監(jiān)管力度，嚴格按照相關財務規(guī)章制度執(zhí)行，并不定期進行檢查、審計，確保把每一分錢都花在刀刃上，把有限的資源和財力更好地用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。

要以“兩學一做”為主題，以明查、暗訪、問責為手段，從嚴查處不作為、亂作為、慢作為等各類違法違紀行為，努力實現(xiàn)干部作風的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務的實際完成情況，來評價和檢驗各部門單位、各村(社區(qū))的工作，來評價和檢驗干部特別是領導干部的能力和水平。“今日事，今日畢”，各項工作都要制定出明確的計劃和進度，做到日清月結，我們將以實績論英雄，讓能干事的人有舞臺、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、不干事還搗蛋的人受懲戒，讓的軟環(huán)境有大幅度地提高。

同志們，新常態(tài)賦予新使命，新使命激發(fā)新作為，20xx年，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的堅強領導下，在全辦人民的鼎力支持下，以更加昂揚奮發(fā)的斗志，更加勤勉敬業(yè)的作風，為建設最適宜投資、最適宜創(chuàng)業(yè)、最適宜生活的幸福做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

行政執(zhí)法工作會議上的講話篇十三

同志們:

今天的會議，是根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，針對全鎮(zhèn)“兩委”換屆后出現(xiàn)的新形勢、新情況、新任務，重點研究部署加強基層組織建設的有關問題，切實提高全鎮(zhèn)農(nóng)村班子的執(zhí)政能力，不斷加強村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。下面，我就新形勢下切實加強農(nóng)村基層組織建設講幾點意見：

一、高度重視加強基層組織建設的重要性

黨的基層組織，是黨聯(lián)系群眾、執(zhí)行政策的橋梁和紐帶，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是黨在基層工作的堅固堡壘，離開了基層組織，黨就成了無本之木，無源之水。因此說，加強黨的基層組織建設，是加強黨的執(zhí)政能力建設的基礎，也是黨具備執(zhí)政能力的組織保證。近年來，我鎮(zhèn)按照上級黨委的統(tǒng)一部署，以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手，以機制創(chuàng)新為著力點，始終將農(nóng)村基層組織建設擺在重要位置，努力推進村級管理的制度化、規(guī)范化和科學化進程，成功完成了保持共產(chǎn)黨員先進性教育試點活動的任務，扎實搞好了農(nóng)村“百千萬”活動，高質(zhì)量做好了村“兩委”班子換屆選舉工作，農(nóng)村基層組織基礎工作不斷加強，推動了稻莊經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。但面對新的形勢，工作中還存在一些新的矛盾和問題：村級運轉(zhuǎn)難、村干部選人難、農(nóng)村黨員管理難“三難”現(xiàn)象還比較突出;部分新當選的村干部素質(zhì)不高，不能適應農(nóng)村工作要求;少數(shù)干部思想認識不到位，不注重村班子經(jīng)常性建設，缺乏系統(tǒng)地認識問題、分析問題、解決問題的能力，直接影響了農(nóng)村三個文明建設的進程。

農(nóng)村基層組織建設是事關全局、事關長遠的大事，任何時候都要高度重視，不能放松。當前我鎮(zhèn)經(jīng)濟正處于深化改革、加快發(fā)展的關鍵時期，加強農(nóng)村基層組織建設至關重要。第一，加強農(nóng)村基層組織建設，是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要方面。黨的基層組織是黨執(zhí)政能力建設的組織基礎，加強黨的基層組織建設是加強黨的執(zhí)政能力建設的必然選擇，如果基層組織建設抓不好，那么整個黨的執(zhí)政基礎就不牢固。第二，加強農(nóng)村基層組織建設，是構建和諧社會的重要基礎。構建和諧社會，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)民。實踐證明，哪里的農(nóng)村基層組織建設抓得好，哪里的經(jīng)濟發(fā)展就快，哪里的社會就穩(wěn)定，哪里就會民富、村美、風正。要實現(xiàn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，就要不斷提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力，真正發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在發(fā)展經(jīng)濟、促進公平、維護安定、實現(xiàn)人與自然和諧相處等方面的領導核心作用。第三，加強農(nóng)村班子執(zhí)政能力建設，是實現(xiàn)“再建一個新稻莊”宏偉目標的有力保障。只有把農(nóng)村基層組織建設好、作用發(fā)揮好，才能把廣大黨員干部和人民群眾的力量凝聚到實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展上來，才能加快發(fā)展、促進發(fā)展，否則就會抑制發(fā)展，甚至喪失發(fā)展的大好機遇。從某種意義上講，能否完成“再建一個新稻莊”的宏偉目標，能否維護農(nóng)村穩(wěn)定、推進全面建設小康社會的總?cè)蝿眨芊裉岣唿h的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎，關鍵要靠堅強有力的基層組織作基礎和保障。因此，各級黨組織務必要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識加強農(nóng)村基層組織建設的重要意義，進一步統(tǒng)一思想、強化措施、扎實工作，努力把農(nóng)村基層組織建設好、鞏固好、發(fā)展好。

二、抓好三項工作，著力增強農(nóng)村基層組織建設

不斷加強農(nóng)村基層組織建設，是歷史的啟示、時代的要求、人民的愿望。要圍繞深入貫徹黨的xx屆四中全會精神，以建設高素質(zhì)的干部隊伍為關鍵，突出深化改革、促進發(fā)展和維護穩(wěn)定三大重點，切實將黨的基層組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。重點要抓好三個方面的工作。

(一)堅持以人為本，切實加強村班子建設和農(nóng)村黨員干部隊伍建設。要結合農(nóng)村干部執(zhí)政能力集中教育活動，認真抓好新一屆村“兩委”班子教育培訓工作，重點解決好“為什么當官、當官干什么、怎樣當好官”的問題，樹立正確的價值觀、權力觀和政績觀，增強班子團結，做到立黨為公、執(zhí)政為民，切實提高自身駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力，發(fā)展社會主義先進文化的能力，發(fā)展社會主義民主政治的能力，構建社會主義和諧社會的能力，解決群眾生產(chǎn)、生活問題的能力。要突出加強農(nóng)村干部隊伍建設，深入探索基層組織建設的有效辦法，強化基層黨員干部的思想教育，確保黨員干部思想政治建設得到進一步加強，存在的問題得以解決，真正保持先進性和純潔性。要全面實施農(nóng)村黨員遞進培養(yǎng)工作，對政治素質(zhì)較高、年紀輕、有文化的青年農(nóng)民、退伍軍人、鄉(xiāng)村企業(yè)負責人以及致富能手中的優(yōu)秀分子重點培養(yǎng)，切實解決村級后備干部乏人的問題。要重視、關心、愛護農(nóng)村黨員干部，不斷完善村級干部和農(nóng)村黨員的教育管理、激勵、約束和保障機制，充分調(diào)動基層黨員干部的積極性、創(chuàng)造性。

(二)立足加快發(fā)展，努力構建和諧社會。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力是黨的建設的首要內(nèi)容。農(nóng)村基層組織建設最終要落腳在加快經(jīng)濟發(fā)展、促進社會進步、維護社會穩(wěn)定上來。當前，如何在激烈的市場競爭中把經(jīng)濟發(fā)展好，使農(nóng)民收入有較大提高，這是對基層干部執(zhí)政能力的重要考驗。首先，要從壯大集體經(jīng)濟入手，不斷加快經(jīng)濟發(fā)展。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，充分發(fā)揮主觀能動性，集思廣益，積極探索切合本地實際、符合市場經(jīng)濟規(guī)律的發(fā)展思路，大力發(fā)展各種形式的村集體經(jīng)濟，不斷增強村級組織開展工作、發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎，提高村級組織服務群眾的能力，認真解決稅費改革帶來的影響，發(fā)揮班子的主導作用，努力加快經(jīng)濟發(fā)展，切實增加群眾收入。其次，要從改善環(huán)境入手，推進社會進步。要結合小康文明村創(chuàng)建和村容村貌治理活動，加大基礎設施投入，集中展開環(huán)境整治，共建美好家園，促進農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境與群眾的精神面貌同步改善。再次，要從辦實事、解難事入手，維護好農(nóng)村社會穩(wěn)定。要想百姓所想，急百姓所急，真心實意為百姓解難事、做好事。要加強大局意識、服務意識、創(chuàng)新意識，廉政勤政，實現(xiàn)好，維護好，發(fā)展好群眾的利益。要積極探索基層組織和黨員服務群眾的機制和辦法，適應群眾利益多元化、多層次的發(fā)展趨向，創(chuàng)新服務手段，拓寬服務領域，提高服務水平，密切聯(lián)系群眾，真正做到全心全意為人民服務，實現(xiàn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

三、求真務實，勇挑重擔，切實加強組織領導

(一)嚴格落實工作責任制。抓農(nóng)村基層組織建設，關鍵是抓責任制落實。鎮(zhèn)機關領導干部要帶頭落實聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系村制度，增強工作的主動性，力爭把聯(lián)系村建成示范點，抓點連線成面，推動工作整體進步。各農(nóng)村工作辦事處、各村要把農(nóng)村黨建工作擺上重要議事日程，明確責任，嚴格落實。黨政班子成員要將幫扶工作作為一項重要內(nèi)容來抓，分析情況，有針對性的加強聯(lián)系、指導和幫扶。要創(chuàng)新思路，多措并舉，努力將各聯(lián)系點建設成社會和諧、文化繁榮、生活殷實的現(xiàn)代化新農(nóng)村，達到班子建設有新加強，黨員干部隊伍素質(zhì)有新提高，解決熱點難點問題有新突破，農(nóng)村經(jīng)濟有新發(fā)展，精神文明建設有新成果，村容村貌有新變化的“六新”目標。

(二)大膽創(chuàng)新，勇于實踐。加強基層組織建設，要做到體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要深入探討村“兩委”換屆后，新班子、新隊伍、新結構的教育引導，積極適應村財鄉(xiāng)管制度，研究建立農(nóng)業(yè)稅費改革后，村級工作正常運轉(zhuǎn)的體系，不斷提高農(nóng)村基層干部的執(zhí)政能力和帶頭致富的能力，堅持不懈地做好社會轉(zhuǎn)型時期穩(wěn)定工作。要根據(jù)時代的變化和社會的進步來認識問題、研究問題、制定對策，把握規(guī)律，揭示本質(zhì)，擬定對策，以新的思路、新的舉措，取得新的突破，開創(chuàng)農(nóng)村新的局面。

(三)轉(zhuǎn)變作風，規(guī)范管理，務求實效。農(nóng)村基層組織建設無小事。各單位一把手要親自抓，單位具體責任人要靠上抓，認真發(fā)揚“說了算，定了干，干就干好”的工作作風，經(jīng)常進村入戶，做到了解上情、吃透下情、摸清底子、掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時解決，牢牢把握工作主動權。要突出重點，不斷加強村級規(guī)范化建設，促進村級管理科學化、規(guī)范化、制度化。要相信群眾、依靠群眾，帶著濃厚的感情做好群眾工作，善于運用法律的、思想教育的和行為的手段解決工作中遇到的問題，誠心誠意辦實事，盡心盡力解難事，堅持不懈做好事。

同志們，深入開展基層組織建設是新形勢下加強黨的建設，提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。我們要利用這次有利時機，把基層組織集中建設活動作為一項事關全局的政治任務抓緊、抓好、抓實。希望廣大黨員干部要增強責任感、使命感，積極參與，以強烈的政治責任感，以更加飽滿的工作熱情，以昂揚向上的精神風貌和求真務實的作風，不斷探索加強黨的建設的新途徑，夯實執(zhí)政基礎，為振興稻莊提供更加堅強有力的組織保證。

行政執(zhí)法工作會議上的講話篇十四

各位校長、主任、同志們：

20xx年暑假即將過去，新學期工作將要開始。今天我們召集全學區(qū)領導班子成員大會，主要是安排部署下半年乃至全年的有關工作，進行全體動員，統(tǒng)一思想、提高認識、鼓足干勁，確保剛才布置的工作落到實處，為此，我也提一點建議，各校會后開三個會：一是領導班子會：學校各職能部門按中心校工作布置，并結合本校實際，制定出本部門操作性強、內(nèi)容充實、難易適度，有學校特色的工作計劃。全面研究和部署本學期和本學年度教育教學工作，做到月月有計劃，周周有安排，天天有事干。二是召開全體教師會，周密部署具體工作，讓每位教職工，明白這一年該干什么，干到什么程度，工作干得好與差有什么獎懲制度，都要提前公布，并提前安排開學前衛(wèi)生除草工作。三是學生入學教育大會，抓好校風校紀教育，營造良好的學習氛圍，建立穩(wěn)定的教育教學秩序，學校的各項規(guī)章制度要讓廣大師生熟記在心，用制度去指導師生的言和行。

安全工作也說幾句，新學期開學在即，各校一定要落實校長是安全第一責任人的責任制，嚴格實行：“誰主管、誰負責，誰在崗、誰負責”的制度，樹立“安全第一”的思想，把安全工作擺到重要位置，嚴防各種安全事故發(fā)生，落實“一崗雙責”,制定責任制和責任追究制度，認真制定和落實安全工作檢查制度。開學前，各學校要對教學用房，師生宿舍、食堂、廁所等師生相對密集的建筑物進行”拉網(wǎng)式”檢查，對查出的隱患立即消除，一時難以消除的，要堅決封閉停用，各學校還要進行安全知識普及教育，不斷完善突發(fā)事件應急處置預案，貫徹落實消防安全責任，認真開展安全教育和應急演練，提高學生在各種危險情況下應對能力。

下面談談關于學校領導班子隊伍建設，常言道：火車跑得快，全憑車頭帶。具體到學校，車頭就是學校領導班子。領導班子是否務實高效，是否有創(chuàng)新開拓意識，直接關系著學校的發(fā)展與壯大，關系著學校的辦學理念，關系著學校的特色，更關系著學校的興與衰。鑒于此，就學校班子隊伍建設方面，談談自己的一些觀點和想法，也算對班子成員提幾點要求與大家共勉：

1、學校班子成員要加強政治學習，學習政治理論，學習教育有關的法律法規(guī)，增強法律觀念，進而依法治校。

2、堅持教學中心意識不動搖。提高教育教學質(zhì)量是學校教育的永恒主題，也是人民群眾殷切的期望。學校質(zhì)量高、則形象好、人氣旺、發(fā)展快，提高教學質(zhì)量主要靠教學，因此，我們一定要確立和落實教學工作在學校工作中的中心地位，學校班子成員要主動按中心校的要求擔任適量的課，做教師的表率，把教學中心意識貫穿到學校工作的始終。學校的工作思路應該以教學為主線，學校的各項工作都應該以教學為中心，學校的經(jīng)費安排應該以教學為重點，舉全校之力提高教育教學質(zhì)量。提高教學質(zhì)量：這是一個永恒的命題，提高的途徑不是唯一的，條條鐵路通北京，關鍵是選對符合本校實際的方法和途徑，這需要校長、主任們仔細思考，“拿來主義”是捷徑“間接經(jīng)驗”很重要，但務必要聯(lián)系實際，切記生搬硬套，邯鄲學步。提高教學質(zhì)量還應做好“承上啟下”的工作，“承上”是指上學年成功的做法和推廣的經(jīng)驗，新學期要繼續(xù)落實好。“啟下”是指啟發(fā)創(chuàng)新下學期新的舉措，也可理解為在穩(wěn)定中求進步(穩(wěn)中求勝)，在基礎上求突破(從量變到質(zhì)變)，使學校工作在持續(xù)發(fā)展中上新臺階。我認為去年的工作作法今年要繼承的有“走出去、請進來，”“三個`二`工程，”“海量閱讀”， “漢字聽書寫大賽” “行為規(guī)范學校達標”創(chuàng)建活動音體美競賽和各種有益師生身心的活動。新學期還要做，而且要提高要求和標準。今年，我想再提一個要求就是：“打造高效課堂”狠抓組織教學，現(xiàn)在我們教師的知識足夠用，學生與老師之間也較熟悉，但不同教師上同一節(jié)課效果卻不一樣，問題出在哪?我認為在組織教學環(huán)節(jié)上分出了高低。出現(xiàn)了高效課堂，低效課堂，甚至是無效課堂，因此今年教研內(nèi)容之一要重提“打造高效課堂”，向課堂四十分鐘要質(zhì)量。近幾年的“洋思”、“杜郎口”經(jīng)驗我們聽說的不少，有的學校甚至還去過這些學校取經(jīng)，他們的經(jīng)驗有這么幾點：“先學后教、當堂訓練”，“沒有教不會的學生，只有不會教的老師”，“三清運動”即堂堂清、日日清、月月清，不讓學生產(chǎn)生知識負積累，“兵”教“兵”，小組合作學習，以學定教，“三三六”課堂模式??但歸納起來，都是在探討如何上好每一節(jié)課，如何上一節(jié)高效的課，如何上一節(jié)學生愿聽、愿學、不打盹、不走思、能聽懂并學會的課，上一節(jié)高效課關鍵是什么?我認為是教師的“導學”，也就是如何組織教學，既然現(xiàn)在我們的老師知識足夠用，備教材不是難事，師生也較熟悉，備學生應當也不費力，那么需要討論的是，要在組織教學方面花大力氣進行探索和校本教研，探索過程中不能生搬硬套成功學校的經(jīng)驗，搞校本教研要不拘一格，不管黑貓白貓，抓住老鼠就是好貓。不管哪個和尚的經(jīng)，教會學生的經(jīng)就是好經(jīng)，實踐是檢驗真理的唯一標準，能教會丘頭學區(qū)學生的教學方法，就是好方法、好經(jīng)驗。另外教研不要盲目追風，追求時髦名詞，不要花架子，要看本質(zhì)，要看每節(jié)課通過教師的組織教學，學生有無知識負積累，沒有負積累就是一節(jié)好課。我希望經(jīng)過一年的努力，明年出典型，進行推廣。

3、加強教育教學理論的學習。學校班子成員應該是一個容多“家”(教育家、政治家、管理家、指揮家、外交家、社會活動家等)為一體的帥才或?qū)⒉?，這需要多方面的知識和能力，所以大家一定要主動學習、善于學習，要加強管理方法的研究，加強管理藝術的學習，學校管理不是公式化管理，領導說，老師聽這是最理想的，可實際工作中，往往有不服從管理的情況，這就是考驗自己的管理藝術的時候，也是顯示是將才，還是庸才的時候，班子成員在進行管理時要時刻提醒自己：自己不能常有理，自己不是常勝將軍，要聽得進別人的建議，甚至是逆耳的話，一花獨放不是春，百花齊放春滿園，剛愎自用，固執(zhí)己見，我的地盤我做主，甚至連上級的話也不聽，隨意頂撞，我行我素，自以為是，長此以往遲早要摔跤的。教導主任、政教主任、安全主任、總務主任等中層領導要有能獨當一面創(chuàng)造性地開展工作的能力，校長要“放手”，給中層做的事盡量少插手，做到“疑人不用，用人不疑”。

4、學校班子內(nèi)部一定要搞好團結?！凹液腿f事興”，學校也一樣，只要班子成員團結協(xié)作，擰成一股繩，心往一處想，力往一處使，學校的工作就能興旺發(fā)達，班子就有凝聚力、戰(zhàn)斗力，就能真正成為學校工作的火車頭。班子成員一定要大度，腹中要能容才、容過、容不同的意見，要時刻注意自己的工作方式和方法。要識大體、顧大局，絕不容許班子成員把個人成見及情緒帶到工作中去。

5、學校每個班子成員要制訂好任期目標，搞好學校近遠期發(fā)展規(guī)劃，要增強創(chuàng)業(yè)意識，力爭在自己的任期內(nèi)工作要有新突破。校長、教導主任、教師在本質(zhì)上沒有區(qū)別，只是分工的不同，只是上級領導看到每個人的不同長處，適才而用的問題;學校班子成員必須樹立兩個意識：一、學校里的教師是學校的主體。教書不是只靠你們學校班子人員去教的，只有全體教師共同努力，認真做好教育教學工作，才能帶動學校的發(fā)展;二、學校班子成員是為教師、學生、家長、社會服務的。所以，我們要求學校每個領導都要牢固樹立服務的意識，并把服務意識貫穿到我們工作的始終。

6、以身作則，率先垂范，率先垂范，是一種作風，更是一種品質(zhì);對廣大教師來說是一種導向，更是一種力量。良好的品質(zhì)有利于形成人格魅力，說話無遮掩或陰陽怪氣，抖威風、擺架子、工作無計劃，遲到早退，有時一天都不見人，是形不成人格魅力的。所以我們學校領導班子成員，一定要以身作則，率先垂范，做師生的榜樣，把率先垂范意識貫穿到我們工作的始終。開展工作不能只靠行政權力，而要盡可能用自己的人格魅力，要以自己的實際行動來影響教師、引導教師、激勵教師，讓全體教師緊緊團結在學校班子周圍，形成堅強合力，共同推進學校工作全面進步。

7、要有開拓創(chuàng)新的意識。發(fā)展是第一要務，創(chuàng)新是發(fā)展的動力。學校領導班子不能滿足現(xiàn)狀，而要謀發(fā)展、圖進步，不能墨守成規(guī)，而要開拓、創(chuàng)新。我們想問題、出思路、立制度都要緊緊圍繞學校的發(fā)展，堅持開拓與創(chuàng)新，把創(chuàng)新意識滲透到各個領域、各個方面、各項工作、各個人員，這里提到的“想問題”很重要，只有“會”想問題，才能出思路、立制度。想問題也就是哲學范疇提出的發(fā)現(xiàn)問題。能不能發(fā)現(xiàn)問題，會不會發(fā)現(xiàn)問題，是驗證一個領導，尤其是校長工作能力的一個試金石，領導到學校上班，辦公桌前一坐，看看電腦、喝杯水，一天下來，無人匯報，則認為無問題，這是在被動等“問題”，這叫不作為。領導應主動去找問題，需“三勤”，腿勤、眼勤、嘴勤，有時也需要手勤，要不停的轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、問一問、做一做，只有這樣才能發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)問題后，還要認真分析問題和解決問題。分析不透，找不到問題癥結所在，也不能解決問題。我希望大家會后認真讀一讀，如何發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題方面有關文章，因時間原因，不再展開。

8、要有務實的工作作風。學校班子的工作作風，直接影響教師的教風和學生的學風。一個學校，班子工作作風不好，教師的教風和學生的學風就不可能好，學校抓教育教學管理，提高教學質(zhì)量，靠搞形式不行，靠擺花架子不行，最重要的是依靠苦干、實干的精神，求真、務實的工作作風。所以我們領導班子一定要吃苦在先，享受在后，要求師生做到的班子要先做到，要求班子做到的校長要先做到，全體班子人員要勇做師生的表率。

9、各位校長正確處理好以下幾個關系：

(1)“大”與“小”的關系：在不忽略細節(jié)的基礎上，更應該抓大事、抓規(guī)劃、抓機制、抓質(zhì)量、抓管理、抓安全。

(2)“實”與“虛”的關系：干實事、說實話、報實數(shù)，不弄虛作假，不搞形式主義。

(3)“是”與“非”的關系：政策和原則面前，人人平等，辦事公平、公正、公開，不搞歪門邪道。

(4)“上級”與“下級”的關系：遵守組織紀律，有大局觀念，政治上成熟，下級服從上級，不搞個人主義，不搞地方保護。

(5)“自信”與“自負”的關系：自信是優(yōu)點，自負是缺點。

行政執(zhí)法工作會議上的講話篇十五

尊敬的各位老師：

剛才方世樂主任介紹了總支和學校的有關教學的文件、制度，方案，我再強調(diào)三點：

一、立足課堂，提高學生學習的效率。

提高教學效率不能寄希望于大量額外增加學生的學習時間，而是要通過提高課堂教學水平和學生學習的有效性等措施，最大限度地減少低效課、無效課甚至負效課，提高課堂教與學的有效度。因而，我們認為應把課堂教學時間的分配與教學目標、內(nèi)容等因素聯(lián)系起來，注意科學分配，以不同教學組織形式完成各種認知的、情感的、技能的等課堂教學目標和任務。這樣，課堂教學才能綜合、全面、高效地完成教書育人的各項任務。

提兩個重點，低年級，特別是新生，要特別重視課堂的組織教學，重視書寫訓練，一絲不茍，嚴格落實;高年級要特別重視在課堂上提高錯題講評的效率，反復糾正，改好為止。

二、重視作業(yè)的設計和批改，從抓學困生促進整體教學質(zhì)量的提高。

精心設計作業(yè)的關鍵是調(diào)動學生做作業(yè)的積極性。作業(yè)設計要注意量和的多少和難度的大小，還要注意形式的多樣性。精選習題，盡量減少機械、重復的無效訓練，要努力探索新的類型，如嘗試性(預習性)、項目性(研究性學習)、自選性、發(fā)展性、設計性、實踐性作業(yè)等。作業(yè)量要適當，有彈性，一、二年級一般不留書面的家庭作業(yè)，其他年級的書面家庭作業(yè)控制在 30 分鐘內(nèi)，要求學生獨立、認真、按時完成。

《課標》明確指出：“作業(yè)評價要幫助學生認識自我，建立信心?！敝笇W生養(yǎng)成良好的作業(yè)習慣：認真思考，格式規(guī)范，字跡端正，仔細檢查，及時訂正。教師批改作業(yè)做到認真、細致、嚴謹，要統(tǒng)一使用規(guī)范的符號，及時批改、反饋，學生改正作業(yè)中錯誤后，教師及時進行二次批改，有針對性地做好講評。用賞識的眼光和心態(tài)去批閱學生的每次作業(yè)，從中尋找點滴的閃光點，用賞識的語言進行激勵，進行恰當?shù)姆椒ㄖ笇?，使他們的思維在教師賞識中得以舒展，自主能力得以培養(yǎng)，創(chuàng)新意識得以激活，使他們變得越來越優(yōu)秀，越來越自信。

三、 不斷學習，提高教學水平。

在暑假讀書活動中，吳艷霞、章欽等積極學習教育教學的好經(jīng)驗，好方法，自覺地提高自己的教學水平。學然后知不足。教師要學的方面很多，既有理念層次的，也有技術層面的，還有工具層面的，學校鼓勵教師自學提高將不遺余力!

行政執(zhí)法工作會議上的講話篇十六

親愛的女同胞們：

你們好!

今天，學校利用第八節(jié)課時間，專門召開女生工作會議，足見學校領導對我們女生的關心和重視，我誠心的希望，經(jīng)過這次會議，這次交流，我能夠走進大家的生活，成為我們女生的良師益友。

我校共26個班級，共有學生1400多人，其中女生680人左右，差不多占學生總數(shù)的一半。有位教育家曾說：“一個好女孩，能帶好十個男孩子”?？梢娕陌駱幼饔煤陀绊懥σ粋€班級的學風、班風，對一個學校的文明建設，精神風貌都起著非常重要的作用。因此，許多學校將女生工作當成一項“民族的希望工程”來抓。并組織開展了女生“健身、健心、健美”活動，對在系列活動中表現(xiàn)突出，取出優(yōu)秀成績的女生給予表彰獎勵，讓她們感受成功的喜悅，增強自信。我們學校也將在期終評選出“十佳女生”充分展示女生“自尊、自信、自立、自強”的真我風采。用她們的真實的故事，感動、感化全校女生，激勵她們用崇高的理想鞭策自己用美好的情操陶冶自己，用豐富的知識充實自己，真正收到“抓女生，促男生”的教育效果。

中學階段的女同學大多認真踏實，對人親切、細心謹慎，文靜溫和情感豐富細膩、追求時尚。但有些女生心胸狹窄，優(yōu)柔寡斷，情感脆弱，意志力薄弱，經(jīng)受挫折容易產(chǎn)生自卑情緒，自信心明顯不足，缺乏進取心成為“弱者”的代名詞。在此全社會都在倡導全體女生爭做“有理想、有道德、有知識、有健康”的自尊、自信、自強、自立的好女孩。勇于挑戰(zhàn)男生，用雙倍的勤勞和汗水演繹精彩的人生。今天，我要講的主題是《做一個自尊、自愛、自信、自強的新型女性》。

自尊

自尊是做人的靈魂，自尊是自信、自強的支撐點，自尊心是一種美德，是促使一個人不斷向上發(fā)展的一種原動力，喪失了自尊心的人，是一個沒出息的人.就難有真正的幸福。

要做到自尊，首先要認識你自己，走自己的路，生活中常?？吹饺藗兺澆唤^口地夸獎別人的優(yōu)點和成績，卻常常忽略自身的許多優(yōu)勢，其實，你也可以獲得一份你自己的榮譽，請相信自己，充滿自信地發(fā)揮自我，胸中有朝陽的人就會充滿自信。

要做到自尊，就不能妄自菲薄。要看清自己的實力，不可以因一時的失敗就一蹶不振，自暴自棄。

要做到自尊，還要有一副錚錚鐵骨。認識沒有點堂堂正氣，就很難保持自尊，古有天祥身陷異邦卻一片忠貞，至死不渝，寧為玉碎，不 瓦全，留取丹心照汗青，贏得自尊，現(xiàn)代有魯迅，在形形色色的敵人面前，以筆為槍，筆耕不輟，以喚醒民眾，療救愚昧為己任，堪稱是“沒有傲氣，卻有傲骨”的楷模，贏得了億萬人民的尊敬。

自愛

自愛不是自私。

自愛，前提條件是自我悅納，對自己身上先天的所有特點和屬性，如相貌、身材、家庭背景等，不管是喜歡不喜歡的，都要懷著愉快的心情接受下來，而不要排斥和嫌棄，只有內(nèi)心悅納了自己，才能產(chǎn)生對自己的認同感和自信心，否則，便會產(chǎn)生自我厭惡情緒，從而也就不可能自愛。

自尊和關心自己的形式是多樣的，小到遇寒加衣，遇病求醫(yī)，勤奮、搞個人衛(wèi)生和梳妝打扮，積極維護自己的儀表和身體健康，大到嚴格約束自己的行為，不讓自己做任何有違禮儀，道德和法律規(guī)范的事情等等，一些人把我行我素，不守規(guī)距，不講禮儀當成是一種“瀟灑”和“前衛(wèi)”，其實，這都是不自尊不自愛的表現(xiàn)。

自信

人表面上看，自信就是自己相信自己，“我是最棒的!”“我相信我一定能夠成功?！薄拔乙欢ㄒ晒Α?。法國心理療法專家艾米爾·庫埃有句名言：“每一天，在每一個方面，我都越來越好。”

我們女學生怎樣才能做到自尊、自愛、自信呢?

在生活上要講究個人衛(wèi)生和公共衛(wèi)生，個人衣服、被子要勤洗勤換，多參加體育鍛煉和集體活動;在個人情感態(tài)度上要積極樂觀，害達開朗;在與異性交往中(女性應自尊自愛)，應該不卑不亢，態(tài)度穩(wěn)重，舉止大方，有些女生打扮入時，整天泡在網(wǎng)吧中，以有男生圍著她轉(zhuǎn)為榮，認為自己長得漂亮，有魅力，甚至出現(xiàn)早戀現(xiàn)象。

在心態(tài)上，以純潔的心去面對生活中出現(xiàn)的爭執(zhí)，以理智的行為去化解矛盾與不平，面對挫折，不要悲傷，不要心急。一些女生遇到挫折，就把自己封閉起來，認為老天為什么偏偏跟自己作對，于是吃不下，睡不香，整天以淚洗面，一副可憐巴巴的樣子，這就是弱者的表現(xiàn)。

在自身修養(yǎng)上，在追求男女平等的當今社會，女性只有從自身上提高各方面的素質(zhì)，有知識武裝自己的頭腦，才能得到社會的認可和尊重。我校上一屆女生王冬艷同學，在20xx年中考中獲得了縣第3名的好成績，成為女性中的佼佼者，成為男生崇拜的對象，這一屆初三女生鄒雨婷同學、周娟同學成績也名列前茅，打破了“女子不如男”的傳統(tǒng)觀念。因此，我們應堅信，只要我們自強不息，女性的雙手也可以撐起一片湛藍的天空。

總之，21世紀對女性提出了更高的要求，讓我們時刻用“自尊、自愛、自強、自立”鞭策自己，全面提高自己的綜合素質(zhì)，展示新世紀女學生的亮麗風采。

行政執(zhí)法工作會議上的講話篇十七

同志們：

這次工作會議的主要任務是：貫徹落實省局工作會議精神，總結20xx年工作，分析當前面臨的形勢和任務，安排20xx年工作，表彰先進，堅持以科學發(fā)展觀為指導，推進企業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

下面，我代表公司黨委講四個方面的問題：

一、20xx年工作回顧

20xx年，是黃河建工集團成立的第一年，也是收獲頗為豐碩的一年。一年來，在省局黨組和集團董事會的正確領導下，公司上下團結一致，奮發(fā)進取，面對機遇、困難和挑戰(zhàn)，積極應對，勇于擔當，在市場競爭中謀求發(fā)展，在改革創(chuàng)新中尋求突破，在克服困難中共渡難關，實現(xiàn)了新的跨越和發(fā)展。工程承攬再創(chuàng)佳績，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐加快，精神文明建設亮點紛呈。全年實現(xiàn)經(jīng)濟總收入17500萬元，工程承攬總額 45000萬元，分別完成目標任務的103%和300%，實現(xiàn)利潤 165萬元，全面超額完成了上級下達的目標任務。

一年來，公司主要在以下工作中取得了新的進展和提高。

(一)工程承攬取得歷史性突破，新的市場開發(fā)格局初步形成

一年來，公司黨委堅持把開拓市場、發(fā)展經(jīng)濟作為第一要務，省局領導和公司班子成員掛帥，親自指導和參與投標工作，為市場開發(fā)提供了有力支持。積極推行市場開發(fā)激勵機制，實行工作效績和個人收入掛鉤，提高了投標人員的工作積極性和主動性，尤其是組建后的建工集團經(jīng)濟實力和競爭能力大大增強，取得了可喜成績。一是優(yōu)勢強項得到擴展和發(fā)揮。公司在基礎、橋梁、土石方等優(yōu)勢強項承攬工程12項，取得了豐收。二是已開辟的施工區(qū)域得到鞏固和加強。公司開辟新疆水利建設市場十二年來，年度工程承攬額首次突破億元關口，其中烏魯木齊河大西溝水庫導流洞工程，以7249萬元中標，是進疆以來承攬的最大單項工程。三是各生產(chǎn)單位緊迫感和自我發(fā)展意識進一步增強，不等、不靠，主動出擊找市場，自力更生謀發(fā)展，抓大不放小，有效地彌補了生產(chǎn)任務的不足.基礎工程處和機械工程處分別自攬任務4000多萬元，全年基層單位自攬任務總計1.3億元，比往年有了較大幅度增加。四是新的市場開發(fā)格局初步形成。公司以黃河市場為依托，相繼在北京、新疆、福建、廣州等地設立了辦事機構，形成了輻射全國的市場開發(fā)網(wǎng)絡，新中標項目遍及全國8個省、市、自治區(qū)，并且填補了隧道、填海工程施工領域的空白,形成了依托黃河市場、主攻重點項目、全國四處開花的市場開發(fā)新格局。

全年共承攬社會工程24項，承攬總額45000萬元，是前幾年平均數(shù)的3倍多。建工集團成立第一年實現(xiàn)了市場開發(fā)重大突破，也為集團公司發(fā)展奠定了良好基礎，顯現(xiàn)了組建集團的優(yōu)勢。

(二)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐加快,基地開發(fā)建設初具規(guī)模

基地開發(fā)是近年來省局黨組制定的構筑多元化經(jīng)濟格局、開辟新的經(jīng)濟增長點的興企大計，省局領導對此高度重視，多次實地調(diào)研、現(xiàn)場辦公、幫助解決實際問題，推動了基地開發(fā)工作的進展。公司明確了一名班子成員具體負責開發(fā)建設工作，成立了基地開發(fā)項目辦公室、項目經(jīng)理部等組織機構，制定了有關規(guī)章制度和重大事項決策程序。公司上下密切配合，通力合作，基地開發(fā)工作在資金緊缺、融資困難的不利情況下積極推進。辦理了一、二期開發(fā)項目建筑規(guī)劃審批手續(xù);完成了二期開發(fā)拆遷和招商引資工作;解決了二期開發(fā)建設資金來源及商鋪租賃問題;完成了辦公樓主體框架、招待所地下主體工程以及1#—4#車間建設,全年完成投資建設5610萬元，基地開發(fā)建設初具規(guī)模。

(三)攻難克艱，工程建設取得新的進展

20xx年，公司在建工程項目多，戰(zhàn)線長，時間緊迫，施工任務相當繁重，公司黨委帶領干部職工圍繞一線抓服務，圍繞項目抓管理，通過管理創(chuàng)效益，工程建設取得了新的進展。

一是繼續(xù)推行班子成員項目負責制。凡重難點項目，實行班子成員項目負責制，現(xiàn)場辦公，一線指揮，全力保證在建項目順利進行。

二是科學管理，控制成本。公司把實現(xiàn)效益最大化作為生產(chǎn)管理的出發(fā)點和落腳點，科學籌劃，精心施工，嚴格控制成本，提高生產(chǎn)效益，取得了較好效果。澧河橋工程項目部采用了“三垮滿堂紅支架現(xiàn)澆拱梁”施工工藝，不但降低了施工風險，而且節(jié)約資金30多萬元。新疆沙雅塔里木河公路大橋施工中，面對河勢變化大，汛期時間長等不利條件，采取了兩岸同時施工，協(xié)力推進的措施，大橋提前合攏完工。

三是攻難克艱，勇于創(chuàng)新。面對工程施工中技術難題，干部職工發(fā)揚“挑戰(zhàn)自我、勇創(chuàng)一流”的精神，在生產(chǎn)一線開展科技攻關，鼓勵一線人員大膽創(chuàng)新。在山東鄄城黃河大橋基礎平臺施工中，采用了土方進占和土工布圍堰相結合施工工藝，進行基礎樁平臺施工，節(jié)約資金150余萬元，達到了事半功倍的效果。

四是確保質(zhì)量，打造精品。各項目部堅持把工程質(zhì)量作為工程管理的重點，強化質(zhì)量管理措施，健全質(zhì)量保證體系，開展了經(jīng)常性的質(zhì)量檢查，確保工程質(zhì)量。公司承建的濮鶴高速公路項目被中國公路建設行業(yè)協(xié)會評為公路交通優(yōu)質(zhì)工程一等獎，并榮獲20xx年度“國家優(yōu)質(zhì)工程”銀質(zhì)獎。

(四)園滿完成了援川抗震救災搶險任務

四川汶川發(fā)生8.0級特大地震后，我公司堅決執(zhí)行河南黃河防總指令，快速反應，緊急行動，派出17名優(yōu)秀員工緊急開赴地震災區(qū)。公司黨員和群眾心系災區(qū)，踴躍捐款和繳納“特殊黨員”共計206274元，捐贈棉被、衣物1000余件。搶險隊員們不顧長途跋涉、不懼余震危險，夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，發(fā)揚不怕吃苦，不怕犧牲，勇挑重擔，敢打硬仗的“黃河鐵軍”精神，園滿完成了搶險救災任務，受到各方贊譽.四川省水利廳特贈錦旗向我搶險隊致謝，公司所在第一機動搶險隊被中華全國總工會授予“抗震救災重建家園工人先鋒號”，2名同志火線入黨，5名同志被黃委評為抗震救災先進個人，1名同志被省直黨委評為優(yōu)秀黨員，受到了黃委通報表彰。

(五)企業(yè)全面建設進一步加強

1、加強經(jīng)濟管理，公司組織管理機構框架初步建立

一是加強經(jīng)濟工作的領導，努力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量。按照省局要求，開展了“經(jīng)濟管理效益年”活動，舉辦了公司領導、中層干部及管理人員50多人參加的“經(jīng)濟管理效益年”活動培訓班，邀請了有關專家就經(jīng)濟管理方面的知識理論進行專題講座，提高了干部職工對加強管理工作重要性的認識。

二是加強經(jīng)濟管理制度建設，完善了經(jīng)濟工作考核獎懲辦法，建立了企業(yè)重大項目、重大支出決策機制和企業(yè)效績評價制度，防范經(jīng)營風險，堵塞管理漏洞，提高經(jīng)濟效益。

三是完善集團組織管理機構，完成了河南豫黃物資實業(yè)有限公司等三個控股子公司的驗資、注冊、登記工作，領取了集團登記證，辦理了企業(yè)更名后的各種資質(zhì)、證照、印章變更手續(xù),制定了集團公司資質(zhì)共享辦法。突出專業(yè)優(yōu)勢，整合企業(yè)資源，對公司直屬生產(chǎn)單位的人員、技術、設備進行了資源整合和機關部門名稱變更，合并成立了建工集團路橋公司，適應了市場開發(fā)和施工生產(chǎn)的需要。

2、工程管理水平進一步提升

認真貫徹省局《重大項目管理辦法》，強化管理，落實責任。施工進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)有了新的起色.原陽堤防幫寬工程項目部推行“效益優(yōu)先”的經(jīng)營理念，高標準，嚴要求，施工科學，管理到位，取得了較好經(jīng)濟效益，被河南河務局授予“優(yōu)秀項目經(jīng)理部”稱號。

3、項目管理逐步科學規(guī)范

各項目部全面推行《黃河建工集團施工項目管理精細化實施辦法》，以效益為導向，促進項目管理的規(guī)范化、制度化、科學化。在澧河大橋工程項目中，按照“風險共但，利潤按貢獻分成”的原則，實行全員風險抵押金制度.成立了綜合管理項目部，對各生產(chǎn)單位人員設備，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一分配，實現(xiàn)集約管理和資源整合，減少了管理環(huán)節(jié)，提高了辦事效率，得到了到工地檢查工作的省局領導的充分肯定。

加強外協(xié)項目的督查工作，及時掌握工程相關信息，確保企業(yè)信譽不受損害。組織聯(lián)合督察組對山西沁水縣北山高架橋改造工程等五個施工項目進行了督察，印發(fā)了督察簡報，提出整改建議23條，堵塞了項目管理中的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。

4、綜合管理水平進一步提高

進一步完善目標管理體系，加大督查工作力度，確保各項工作正常運轉(zhuǎn)和各項決議貫徹落實。制定了信訪工作制度，疏通信訪渠道。積極推進電子政務系統(tǒng)的應用，維護網(wǎng)絡安全，提高了辦公自動化水平。進一步加強宣傳工作，在中國水利報、黃河報(網(wǎng))、河南黃河網(wǎng)等各種媒體發(fā)布信息284條，企業(yè)形象得到進一步提升。

貫徹落實《河南河務局直屬企業(yè)財務控制制度》，加強內(nèi)控制度建設,抓好各項財務制度的落實.嚴格執(zhí)行政府采購制度,全年公司機關共進行政府采購11次，涉及金額90多萬元，節(jié)約4萬元。完成了下屬各單位銀行賬戶清查消戶工作，配合省局完成了對本單位的績效評價。辦理銀行授信5000萬元、貸款1000萬元、各種保涵69份，共計2.3億元。繼續(xù)實行工程價款統(tǒng)一結算制和項目成本核算制，加快工程結算和賬款催要，保證了生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行。

積極發(fā)揮審計工作的服務監(jiān)督職能，全年共完成各類審計項目24項，審計金額共計34209萬元，提出審計意見和建議67條。對20xx年3個單位的審計意見和審計整改情況進行了督促檢查，保證了審計決定和審計意見的落實。配合省局完成了公司項目效益審計。

勞動人事管理取得了新的進展，對合同到期的聘用制員工進行了能力評估和崗位篩選，首次終止了長期不在崗的16名聘用制員工勞動合同。認真落實職工的合法權益，轉(zhuǎn)發(fā)了職工帶薪休假有關文件。積極做好企業(yè)職工參加社會養(yǎng)老統(tǒng)籌工作，上報符合退休條件職工材料22份,審理40名外地退休職工工資賬戶。完成了13名各類技術人員的職稱推薦申報工作，組織職工參加上級各類業(yè)務培訓和技能鑒定183人次。

繼續(xù)加強合同管理，防范市場風險，確保經(jīng)濟安全。全年共簽訂合同24份，對協(xié)作單位中標項目進行了工程考察和市場調(diào)查，委派項目經(jīng)理、技術人員負責工程進度、質(zhì)量安全和資金回收。分別對原陽大堤幫寬工程等9個工程項目進行了合同執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，履約率達100%。

進一步落實安全生產(chǎn)責任制，與各單位、項目部簽訂了安全目標責任書。以基地開發(fā)和施工項目為重點，每月進行安全檢查，及時查找隱患，采取措施，杜絕事故發(fā)生。定期召開安全生產(chǎn)例會，對省內(nèi)外13個在建工程進行了安全督察，20xx年未發(fā)生安全責任事故。 各項目部堅持把工程質(zhì)量作為工程管理的重點，強化質(zhì)量管理措施，健全質(zhì)量保證體系，確保工程質(zhì)量。認真貫徹執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認證標準，9月份，順利通過了20xx年度質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全監(jiān)督審核。

高度重視離退工作，增加了離退科工作人員，多次召開離退休職工代表座談會，通報情況，加強溝通，針對退休職工反映的退休金和待遇問題，積極向上級反映，專題研究，解決了20xx年后退休人員補貼工資問題。在資金緊張的情況下，為離退休職工活動室配置了健身器材等設施，建成了衛(wèi)生室，方便了離退休職工看病就醫(yī)，為每位離休干部訂閱了報刊，幫助老同志辦理了老年乘車證，開展了經(jīng)常性文體活動。

(六)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，精神文明建設再結碩果

按照上級統(tǒng)一部署，開展了“新解放、新跨越、新崛起”大討論和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,加深了各級干部對科學發(fā)展觀的理解，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

精神文明建設卓有成效。各項目部以“快速、優(yōu)質(zhì)、高效”為管理目標，把工地作為展示集團新面貌的窗口，加快施工進度，確保工程質(zhì)量，提升文明施工水平。公司承建的封丘堤防幫寬工程通過了黃委組織的文明工地評比驗收，榮獲黃委20xx年度文明建設工地稱號。積極參加評先創(chuàng)優(yōu)活動，公司被中國水利企業(yè)協(xié)會評為“全國優(yōu)秀水利企業(yè)”，被河南省建筑業(yè)協(xié)會評為20xx年度“河南省建筑業(yè)先進企業(yè)”，總經(jīng)理朱成群被評為“全國優(yōu)秀水利企業(yè)家”。

大力推進民主執(zhí)政建設，召開了公司、生產(chǎn)單位兩級職工代表大會和民主懇談會，暢通了黨群、干群之間民主渠道。堅持民主理財制度，全年理財金額達29587萬元。12月份，公司對各基層單位開展職代會、廠務公開和民主懇談會等工作情況進行了督查，確保民主管理工作取得實效。

堅持對干部職工進行愛國主義、集體主義和“三德”教育，引導職工努力鉆研業(yè)務，敬業(yè)奉獻。在省局組織的“認真讀好一本書”征文活動中，參評的“我為我的理想工作”一文獲二等獎。積極組織職工開展各種文體活動。舉辦了迎國慶暨慶建局30周年文體活動邀請賽，實行了工間操制度，促進了職工身心健康。

堅持開展“送溫暖”活動，全年累計發(fā)放困難職工、遺屬和貧困大學生救助金14.5萬元，發(fā)放醫(yī)療救助金6.6萬元。組織928名30歲以上的職工進行了健康體檢，為老家屬樓安裝了天然氣，為家屬區(qū)配備了保安人員，為職工辦實事計劃得到全部落實。

(七)領導班子建設和黨風廉政建設進一步加強

加強領導班子思想建設和組織建設，組織9人次副處級干部參加省局組織的學習xx大精神集中輪訓和干部理論水平任職資格考試,為黨員干部發(fā)放了科學發(fā)展觀等理論學習書籍，班子成員帶頭讀書學習，促進了思想作風和工作作風的轉(zhuǎn)變。班子成員身體力行，深入基層開展調(diào)研，到施工一線現(xiàn)場辦公，幫助生產(chǎn)單位解決了大量實際問題，增強了領導班子的親和力、號召力和凝聚力。調(diào)整、充實和加強了6個單位(部門)的中層班子，優(yōu)化了班子的年齡結構和知識結構。

認真開展黨風廉政建設和反腐敗工作，印發(fā)了《黨風廉政建設責任目標與分解》，制定了《黨風廉政建設責任制實施方案》，對公司下屬各單位執(zhí)行黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況進行了半年度檢查，推進了黨風廉政建設責任制的落實。積極推進廉政文化建設，出廉政教育專欄4期,在黃委組織的廉政文化建設活動中，參賽作品獲廉政書畫作品一等獎,組織了領導干部廉潔從政知識測試答題活動。通過廉政述職、經(jīng)濟責任審計等措施，加強對各級領導干部，特別是各單位“一把手”的監(jiān)督.全年未發(fā)生違法違紀事件，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好氛圍。

同志們，在省局工作會議上，我公司再次榮獲目標管理一等獎，這些成績的取得是上級正確領導的結果，是公司黨委科學決策、周密部署、積極應對的結果，是公司廣大干部職工團結一致、奮力拼搏、共克時艱的結果。在此，我代表公司黨委向大家表示衷心感謝!

二、當前面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)

當前國際金融危機影響持續(xù)加劇，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨著來自國際、國內(nèi)的嚴峻挑戰(zhàn)。黨中央、國務院總攬全局，果斷采取一系列進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策措施，全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。我們所處的建筑行業(yè)與國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境緊密相連、息息相關，應當充分認清國際、國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和行業(yè)發(fā)展方向，準確判斷企業(yè)面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)。

當前我們面臨的形勢是：

(一)從我們主營業(yè)務的市場來看，國家加大基礎設施建設投入，為企業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇。中央經(jīng)濟工作會議決定要大幅度增加對基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入，20xx年、20xx年水利投資估計每年在原來規(guī)模的基礎上都將增長1000億元左右，黃河治理開發(fā)也將迎來新的投資機遇。同時，投資200多億的南水北調(diào)河南段全面開工建設，這些都為我們黃河施工企業(yè)參與競爭提供了難得的良機，我們務必要緊緊抓住。

(二)從學習實踐科學發(fā)展觀與社會和諧發(fā)展的要求來看，今后我們必須要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，改變粗放管理，提高管理水平，正確處理好發(fā)展速度與質(zhì)量、規(guī)模擴大與管理能力、完成產(chǎn)值與經(jīng)濟效益的關系，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展道路。

(三)從我們企業(yè)現(xiàn)狀條件來看，建工集團的成功組建為企業(yè)發(fā)展搭建了廣闊平臺、創(chuàng)造了有利條件。經(jīng)過一年來的運作，已顯現(xiàn)出組建集團公司的優(yōu)勢和成效。今年，是水利工程建設特別集中的一年，我們一定要充分打好黃河建工集團這張“王牌”，積極參與社會工程特別是重點項目的競爭，多中標、中大標，做大做強施工主業(yè)，真正把建工集團打造成發(fā)展黃河經(jīng)濟的“航母”。

(四)從上級的工作要求來看，積極推進民生水利，對我們的工作提出了新要求。當前，改善民生已成為黨、國家和社會的廣泛共識，大力發(fā)展民生水利是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。對我們基層單位而言，要在企業(yè)的改革發(fā)展中突出民生，就要認真貫徹省局黨組提出的“基層為本，民生為重”的施政理念，就要把發(fā)展經(jīng)濟作為我們重中之重的工作，把發(fā)展經(jīng)濟作為改善民生的重要途徑，努力增加職工收入，提高職工生活水平，解決好職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使廣大職工共享企業(yè)發(fā)展成果。

我們面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題是

(一)企業(yè)經(jīng)濟實力與社會發(fā)展的要求還不相適應，影響隊伍穩(wěn)定和企業(yè)發(fā)展。當前，我們在經(jīng)濟發(fā)展方面還存在很大壓力，缺乏資金積累，經(jīng)濟基礎薄弱，經(jīng)濟結構單一，土地資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟優(yōu)勢，造成流動資金困難，設備老化，職工工資水平偏低，還有欠發(fā)現(xiàn)象。面對這些問題，我們要樹立長期過緊日子的思想，籌劃對策，制訂辦法，大力開展增收節(jié)支，努力發(fā)展經(jīng)濟，增加企業(yè)積累，壯大經(jīng)濟實力，推進企業(yè)的發(fā)展和職工隊伍的穩(wěn)定。

(二)企業(yè)的運行機制還不夠健全完善，管理水平亟待提高。近年來，我們雖然對企業(yè)的管理體制和經(jīng)營機制進行了一些改革，但長期的事業(yè)單位管理模式，使企業(yè)的深層次問題沒有根本解決，體制和機制的弊端還沒有得到根本消除，導致企業(yè)管理體制落后，職工觀念陳舊，相當一部分職工對改革缺乏心理承受能力，難以面對市場經(jīng)濟給企業(yè)帶來的沖擊。同時，管理粗放，安全質(zhì)量意識淡薄，質(zhì)量問題仍有發(fā)生，造成了一定的經(jīng)濟損失。

(三)企業(yè)核心競爭力不突出，市場競爭力不強。當前，市場競爭日趨白熱化，競爭層次和手段越來越高。中央和地方管理的國有大型建筑企業(yè)依靠經(jīng)濟實力強的優(yōu)勢，搶占市場份額的勢頭強勁。國有民營企業(yè)迅速崛起，依靠體制新、機制活的優(yōu)勢，也具有較強的市場競爭力。我們雖然也獲得了一定的市場份額，但在資本實力、人才技術、管理水平與大的施工企業(yè)相比有相當?shù)牟罹啵瑳]有明顯的優(yōu)勢項目，中大標的項目少，獨立承攬自行施工的項目少，特別是在大的項目上競爭力不強，造成生產(chǎn)任務不足。

(四)領導班子和職工隊伍建設有待進一步加強，有的干部思想不夠解放，缺乏改革創(chuàng)新意識，“等、靠、要”思想嚴重，面對困難缺乏開拓進取精神。有的干部責任心不強，敬業(yè)精神欠缺，抓落實的力度不夠。有的干部大局意識不強，缺乏全局觀念，存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。經(jīng)營管理人才缺乏，職工隊伍素質(zhì)有待進一步提高。

總之，當前我們事業(yè)的發(fā)展是困難和希望同在，挑戰(zhàn)與機遇并存，但總的看來，希望多于困難，機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須審時度勢，牢牢抓住難得的發(fā)展機遇，努力摒棄不利因素，積極破解面臨的難題，實現(xiàn)企業(yè)新的發(fā)展和突破。

三、關于20xx年工作安排

20xx年是新中國成立60周年，是完成“”規(guī)劃目標承上啟下的關鍵一年，也是我公司貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)新發(fā)展、新突破的一年。全力做好20xx年各項工作，對于促進經(jīng)濟增長，推動企業(yè)又快又好地發(fā)展具有重要意義。公司黨委在深入分析當前形勢的基礎上，提出了當前和今后一個時期工作總的指導思想，即：以xx大精神為指引，以學習實踐科學發(fā)展觀為契機，堅持省局黨組提出的“四位一體”工作新理念，加速企業(yè)全面建設。以壯大經(jīng)濟實力為目標，做強做大施工主業(yè);以發(fā)展多元化經(jīng)濟為手段，加速基地開發(fā)建設;以企業(yè)重組為契機，深化體制改革，建立健全與市場經(jīng)濟相適應的管理體制和經(jīng)營機制;堅持基層為本，民生為重，切實提高職工收入水平，穩(wěn)定職工隊伍;以先進的企業(yè)文化為先導，構建企業(yè)和諧發(fā)展新局面。

按照這一工作總體指導思想，20xx年我們的工作思路是：抓好“一條主線”，實現(xiàn)“兩個目標”，搞好“三個提升”，做到“四個確?！?。

“一條主線”，就是緊緊圍繞企業(yè)脫困，抓好發(fā)展經(jīng)濟這條主線，始終堅持把發(fā)展經(jīng)濟作為第一要務。

“兩個目標”，一是發(fā)揮集團優(yōu)勢，加大承攬力度，工程承攬再創(chuàng)佳績，實現(xiàn)市場開發(fā)新突破;二是加快基地開發(fā)建設，辦公樓和兩層商鋪投入使用，早日實現(xiàn)企業(yè)受益。

“三個提升”，一是以提高實踐科學發(fā)展觀能力為核心，以企業(yè)脫困為己任，提升領導班子的戰(zhàn)斗力和職工隊伍的凝聚力;二是以提高經(jīng)濟效益為目標，以規(guī)范項目管理和財務管理為手段，提升經(jīng)營生產(chǎn)管理水平;三是以維護企業(yè)生命為目標，以誠信經(jīng)營為根本，提升工程質(zhì)量和企業(yè)信譽。

“四個確保”，一是要繼續(xù)加大投標工作力度，確保20xx年新承攬任務不低于40000萬元，其中一包工程不低于30000萬元;二是強化生產(chǎn)管理，加快施工進度，確保實現(xiàn)經(jīng)濟總收入30000萬元;三是在企業(yè)增產(chǎn)增效基礎上，提高職工收入水平，確保職工工資收入增長10%左右;四是貫徹落實“基層為本、民生為重”的工作理念，確保20xx年為職工辦實事計劃全部得到落實。

各級要圍繞以上工作思路，著力抓好以下八個方面的工作：

(一)堅持以市場開發(fā)為龍頭，做強做大施工主業(yè)

要堅定不移突出施工主業(yè)發(fā)展，認清自身優(yōu)勢，明確主攻方向，努力擴大市場份額，進一步鞏固和擴大工程承攬的良好發(fā)展勢頭。

一是重點瞄準南水北調(diào)工程，這是壯大集團實力，實現(xiàn)企業(yè)脫困，提升企業(yè)形象的重要機遇，要在省局領導下，力爭實現(xiàn)工程承攬新突破。二是鞏固強項、提升弱項、彌補缺項，構建多領域、多元化的施工格局，積極拓展非水電市場施工領域和施工地域，進軍國外市場，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，在承攬新項目上再樹豐碑。三是擴展以開辟的施工領域，新疆項目部要依托地域優(yōu)勢，采取邊干邊攬、滾動發(fā)展，輻射周邊市場的經(jīng)營戰(zhàn)略，今年要爭取攬到更大工程項目。四是積極培育新興市場，用足用好社會資源，采取多種合作模式，打造新的市場營銷模式。要深入調(diào)研國內(nèi)建筑市場情況，制訂區(qū)域化市場開發(fā)規(guī)劃，在逐步成熟的地區(qū)設立辦事機構，推行市場開發(fā)的區(qū)域化管理，提高建工集團市場開發(fā)的協(xié)調(diào)能力、調(diào)控能力和運作能力。四是繼續(xù)發(fā)揚生產(chǎn)單位主動出擊找市場的自我發(fā)展精神。各生產(chǎn)單位要認真分析自己的長處，找準自己的市場定位，培育各自的專業(yè)優(yōu)勢，提高各自的競爭力，打造自己的品牌。五是全面提升企業(yè)資質(zhì)等級，完成工民建一級、公路工程總承包資質(zhì)晉級申報工作，為市場開發(fā)提供有利條件。

通過以上措施，力爭2-3年內(nèi)，把建工集團建成主業(yè)突出，核心競爭能力強，能夠在國內(nèi)、國際兩個市場參與競爭的現(xiàn)代化施工企業(yè)。

(二)加快基地開發(fā)建設，早日實現(xiàn)企業(yè)脫困致富

今年是基地開發(fā)建設攻堅克難的關鍵一年，由于資金缺口較大，解決資金來源問題是基地開發(fā)面臨的首要問題，我們將采取切實有效措施，克服困難，創(chuàng)新思路，廣辟途徑，在土地所有權不流失的情況下，采取“借雞下蛋”、銀行借貸、招商引資、聯(lián)合共贏等多種開發(fā)模式。同時，加強對項目部、監(jiān)理部及各標段施工單位的監(jiān)督管理，抓好安全質(zhì)量、施工進度、投資控制等工作，協(xié)調(diào)好各方關系?？傊?，要克服一切困難，多方籌措資金，使基地開發(fā)項目早建成早收益。

(三)抓好工程建設與管理，確保質(zhì)量和安全

今年，我們在建工程項目多、戰(zhàn)線長，加強工程建設管理是全年的一項重要工作。

一要加強工程建設的組織領導。繼續(xù)實行領導項目負責制，全力保證工程建設的順利進行;二要加強重難點項目的管理和指導。要針對工程特點，認真研究施工方案，充分考慮技術難度，合理調(diào)整設備人員，精心籌劃，悉心安排，做到科學決策，未雨綢繆，從容應對，按要求完成工程建設任務;三要強化安全質(zhì)量管理。安全質(zhì)量管理責任重大，攸關全年工作成敗，決定企業(yè)興衰，要全面落實安全質(zhì)量責任制，正確處理好質(zhì)量與工期、效益的關系，建立有效的工程安全質(zhì)量控制機制，努力實現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康的管理目標;四要加強施工生產(chǎn)的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)。按照保重點、保開工，兼顧好各個項目之間的關系，區(qū)別輕重緩急，統(tǒng)籌調(diào)派各種資源，保證施工生產(chǎn)的順利開展。對社會關注度高的工程項目，既要超常規(guī)，又要科學化，做到快中保優(yōu)、忙而不亂。要積極協(xié)調(diào)好地方關系，排除干擾，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境;五是繼續(xù)開展創(chuàng)建文明工地活動。要針對項目特點，明確創(chuàng)優(yōu)目標，制訂創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，細化創(chuàng)優(yōu)標準，落實創(chuàng)優(yōu)責任，打造精品、樹立形象，力爭使所干的每一個工程項目實現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、文明、高效。

(四)以企業(yè)重組為契機，全面深化企業(yè)改革

企業(yè)重組為深化體制改革創(chuàng)造了大好機遇，建立與市場經(jīng)濟相適應的現(xiàn)代企業(yè)管理體制和經(jīng)營機制已迫在眉睫。從今年起，用2-3年時間，加快在生產(chǎn)經(jīng)營、勞動用工、工資分配制度等方面的改革，建立和完善一整套適應市場經(jīng)濟、符合現(xiàn)代企業(yè)制度管理體系和運營機制。

要解放思想，勇于破除阻礙企業(yè)發(fā)展的一切陳舊觀念和束縛企業(yè)發(fā)展的體制弊端，特別是必須根除計劃經(jīng)濟條件下養(yǎng)成的“干多干少一個樣、干與不干一個樣、沒有效益企業(yè)養(yǎng)”的落后觀念，盡快建立起激勵與約束機制相結合的工資分配制度，形成干部能上能下、職工能進能出的靈活用人機制，為加快企業(yè)發(fā)展提供科學的制度保障。

今年，我們要完全正式進入集團公司的管理運作，從組織架構、體系建設上完成結構調(diào)整。要加快集團公司自身建設步伐，進一步強化公司各部門的管控職能，明確崗位職責、優(yōu)化人員結構。3月底前，人事部門要重新明確機關各部門職能，實現(xiàn)集團公司與市場的對接。

(五)強化管理，努力提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益

要扎實推進企業(yè)管理水平的全面提高，加快企業(yè)從勞動密集型向技術、管理以及資金密集型的轉(zhuǎn)變，走出一條良性循環(huán)的發(fā)展道路。

各項目部要全面落實《施工項目管理精細化實施辦法》，大的項目積極推行澧河橋項目部管理模式，實行集約管理，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約生產(chǎn)成本，提高管理水平和盈利能力。今年要以項目部規(guī)范化管理為切入點，實現(xiàn)項目管理的標準化、規(guī)范化作業(yè)。5月底前，合同管理部制定出項目部規(guī)范化管理辦法，從項目部的基礎工作、勞務用工、施工作業(yè)、現(xiàn)場形象等方面明確規(guī)范管理標準，并在1-2個項目部進行試點完善，推進我公司項目管理水平再上新臺階。

加強財務管理和內(nèi)控制度建設，財務工作要緊緊圍繞各項生產(chǎn)指標，以提高綜合收益為核心、以抓項目成本為手段、以資金管理為主線，統(tǒng)一資金管理，實行公司集中結算，加大已完工項目債權債務的回收與清理，抓緊已完工項目的入帳結算，第三季度要完成經(jīng)濟總收入80%的結算數(shù)額。要加強銀企合作，拓寬融資渠道，為經(jīng)濟發(fā)展提供資金保障。

積極發(fā)揮審計工作的服務和監(jiān)督職能，強化審計監(jiān)督，加強干部離任和任期經(jīng)濟審計，加大工程項目的跟蹤審計和竣工審計工作力度。6月底前完成對外協(xié)項目管理費收繳情況審計，9月底前完成1-2個項目部經(jīng)濟效益審計和生產(chǎn)單位負責人任期經(jīng)濟責任審計工作，認真落實審計意見和決定，確保資金安全、干部安全。

規(guī)范外部勞務隊伍管理，建立勞務隊伍的資信、實力考察制度和信用評價機制，這方面合同管理部要在6月底前拿出一套文字辦法。通過勞務隊伍的規(guī)范管理，擇優(yōu)選用一批實力強、信譽好、成本低的勞務隊伍，對唯利是圖、見利忘義的隊伍堅決不用，保證施工生產(chǎn)快速發(fā)展的需要。加強合同管理，強化對協(xié)作隊伍的監(jiān)管，嚴格合同簽約的審批把關，使企業(yè)從被動應付和處理經(jīng)濟糾紛轉(zhuǎn)移到主動范防經(jīng)營風險上來。

加強綜合管理，圍繞黨委重大決策、交辦事項以及公司重點工作，辦公室要進一步強化督促查辦，抓好各項工作的落實，增強各部門工作的計劃性、主動性，加強各部門的配合協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一、協(xié)作、科學、規(guī)范的工作運行機制，提高工作效率。

(六)加大科技創(chuàng)新力度，加速創(chuàng)新成果推廣應用

要充分發(fā)揮科學技術在企業(yè)發(fā)展中的“引擎”作用，加快在核心技術領域、關鍵技術領域的技術改造。要面向生產(chǎn)經(jīng)營，著力解決在施工生產(chǎn)中遇到的技術難點和問題，加強有針對性的施工技術創(chuàng)新和應用，培育和形成企業(yè)新的技術優(yōu)勢，擴大技術積累，適應企業(yè)的發(fā)展需要。

按照省局創(chuàng)新成果兩年評審一次的規(guī)定，今年是創(chuàng)新成果評審年。各單位、部門要切實加強對創(chuàng)新工作的組織領導，辦公室和總工辦要加強督促檢查，強化措施，營造氛圍，狠抓落實。7月底前，完成全公司創(chuàng)新成果評審和上報工作，確保公司創(chuàng)新工作再上新的臺階。要重視創(chuàng)新成果的推廣應用，建立推廣應用機制，結合生產(chǎn)實際，選準推廣項目，服務生產(chǎn)，切實提高創(chuàng)新成果應用水平。

(七)深入學習實踐科學發(fā)展觀，加強干部隊伍建設、黨風廉政建設和精神文明建設

繼續(xù)抓好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，各單位、各部門要按照時間和內(nèi)容要求，切實落實整改措施，努力提高科學發(fā)展的能力和水平。要加強干部隊伍建設，拓寬選人、用人視野，加大年輕干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度，優(yōu)化各級領導班子的年齡結構和知識結構。

進一步加強黨風廉政建設，認真落實黨風廉政責任制。各級干部要勤政廉潔，不為金錢所動、不為名利所誘，切實提高干部的拒腐防變能力。在項目資金、設備采購、勞務選用等方面進一步完善各項規(guī)章制度，從源頭鏟除滋生腐敗的土壤。

繼續(xù)推進民主執(zhí)政建設，加大廠務公開工作力度，只要不是關系到企業(yè)秘密的所有企業(yè)活動都要做到公開、透明，保證職工群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，真正構建企業(yè)管理的陽光工程。推行民主管理，保障職工合法權益，凡是企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策，凡是涉及大多數(shù)職工群眾切身利益的事情，必須經(jīng)過職代會審議通過，以落實職工群眾的知情權、參與權、建議權、決定權和監(jiān)督權。

進一步加強精神文明建設，深入開展企業(yè)文化建設，利用各種媒體，宣傳企業(yè)的新發(fā)展、新成就，增強員工的榮譽感、自豪感、責任感，增強企業(yè)凝聚力、向心力、號召力。按照節(jié)儉、隆重、熱烈的原則，組織好慶祝建國60周年各項紀念活動，開展多種形式的文體活動，豐富職工業(yè)余文化生活，促進職工身心健康。

各級要認真貫徹“基層為本、民生為重”的管理理念，進一步落實重大疾病救助制度和特困職工救助制度，把弱勢群體的冷暖放在重要位置。繼續(xù)開展為職工辦實事活動，努力做好離退休職工的管理工作，豐富老同志的晚年生活，采取切實有效措施，確保大局穩(wěn)定。

(八)處理好企業(yè)發(fā)展中的各種關系，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展

企業(yè)的改革發(fā)展是一場艱苦的攻堅戰(zhàn)，要解決處理好改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，不能為了發(fā)展，忽視穩(wěn)定;追求產(chǎn)值，不顧效益。學習實踐科學發(fā)展觀，就要把握處理好各種相互關系，處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系;產(chǎn)值與效益的關系;施工主業(yè)與多元經(jīng)濟的關系;經(jīng)濟建設與文化建設的關系。要教育職工登高望遠，把職工的思想認識統(tǒng)一到公司黨委的工作思路上來，著眼于企業(yè)和職工的長遠利益和根本利益，理解、支持、參與企業(yè)的改革，確保企業(yè)發(fā)展與改革順利平穩(wěn)推進。

四、幾點要求

為確保今年目標任務的全面完成，我對各級干部提出幾點要求：

(一)要進一步增強緊迫感和責任感

實現(xiàn)企業(yè)的改革和發(fā)展，責任重大、使命光榮、任務艱巨，各級干部是做好各項工作的組織者、推動者和實踐者，要進一步增強緊迫感和責任感，充分認識到經(jīng)濟發(fā)展是我們重中之重的工作。雖然近年來，公司的發(fā)展取得了較大成績，但是這么大一支隊伍要吃飯、要穩(wěn)定、要發(fā)展，還有許多矛盾和問題，我們必須不斷加強發(fā)展經(jīng)濟的責任感、使命感和緊迫感，以勇?lián)笕蔚木?、舍我其誰的氣概、只爭朝夕的干勁，自覺肩負起企業(yè)發(fā)展的重任，奮力開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。

(二)要進一步解放思想、開闊視野，積極搶抓機遇

應對挑戰(zhàn)，加快事業(yè)發(fā)展，關鍵是眼界要寬，視野要廣。及時學習和把握企業(yè)發(fā)展的新形勢和新思路，自覺把本單位、本部門的工作，放到全公司格局中去審視、去把握、去謀劃，要樹立多維視野，善于在縱向變化中找規(guī)律、在橫向?qū)Ρ戎姓覇栴}、在成績面前找不足、在挑戰(zhàn)面前尋機遇，牢牢把握推動企業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展的主動權。

(三)要進一步樹立更加扎實的工作作風

做好今年的各項工作，必須有良好的作風來保證，要撲下身子摸實情，深入開展調(diào)查研究，使各項工作安排建立在對情況的全面掌握之中。要加強機關勞動紀律和作風建設，以抓學習為動力、抓服務為宗旨、抓創(chuàng)新為手段、抓效能為重點、抓和諧為根本，努力把機關建設成“學習型、服務型、創(chuàng)新型、和諧型”的機關，為基層單位樹立榜樣。

(四)要進一步增強大局意識，牢固樹立上下一盤棋的思想

各單位、各項目部要進一步增強大局意識，不折不扣地執(zhí)行公司黨委各項工作部署，服從公司的統(tǒng)一安排，做到顧全大局，有令則行，有禁則止，決不允許存在陽奉陰違的現(xiàn)象。各級干部要在提高工作能力和水平上狠下工夫，著力提高執(zhí)行政策的能力、科學發(fā)展的能力、改革創(chuàng)新的能力、應對復雜局面的能力。使公司一盤棋，上下一條心，擰成一股繩，不斷奪取經(jīng)濟發(fā)展新勝利。

(五)要進一步做好隊伍穩(wěn)定工作，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境

穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和保證，各單位要把維護穩(wěn)定放在更加突出的位置，加強領導、明確責任，在抓好本職工作的同時，認真開展矛盾、糾紛排查化解工作，下大力解決好涉及職工群眾利益的問題，努力把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，嚴防發(fā)生群體性上訪事件，通過扎實有效的工作，切實為企業(yè)發(fā)展提供和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。

同志們，金鼠辭舊歲，福牛報吉祥。讓我們以科學發(fā)展觀為指導，堅持確立的工作思路不動搖，團結一致、齊心協(xié)力，以堅定的信心、必勝的信念，扎實工作，奮發(fā)有為，全面完成會議確定的各項任務，為把建工集團的發(fā)展推向新的階段而努力奮斗!

謝謝大家!

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行政執(zhí)法工作會議上的講話篇十八

同志們：

金秋時節(jié)，秋高氣爽，隨著新一輪教育綜合改革的不斷深入，我們在這里如期舉行了低段教研網(wǎng)絡和高段教研網(wǎng)絡活動，通過教研網(wǎng)絡活動涌現(xiàn)出一大批年輕優(yōu)秀教師，再次激發(fā)了廣大教師教書育人的激情和活力。借此機會，我向長期以來站在教育第一線的老師道一聲“你們辛苦了”;向一直以來為永興鄉(xiāng)小學教育事業(yè)的發(fā)展付出心血和取得實績的你們表示衷心的感謝!向今天受表彰的人員表示熱烈的祝賀!本次大會的主要任務是：認清形勢、統(tǒng)一思想、搶抓機遇，再創(chuàng)永興小學教育新局面。下面我主要講兩點意見：

一、必須清醒認識到當前教育改革形勢，才能統(tǒng)一思想，搶抓機遇，順勢而謀，形成合力，不斷深化教育體制改革。

改革與創(chuàng)新是教育事業(yè)發(fā)展的不竭動力，根據(jù)國家《中長期教育改革發(fā)展綱要》和教育規(guī)劃，國家高度重視云南教育的改革與發(fā)展，決定把云南納入全國教育體制改革試點的六個省份之一。省委、省政府高度重視此次教育體制改革，于20xx年10月10日召開了“云南省教育體制改革電視電話會議”，主要改革內(nèi)容①深化人事制度改革，提高邊遠山區(qū)教師待遇，加大績效工資的獎懲力度;②實行中小學教師職稱合并，只設五個等級，正高、副高、一、二、三級;③大力發(fā)展學前教育和職業(yè)教育;④促進公平，優(yōu)化教育資源配置;⑤加大對教育的投入，教育經(jīng)費必須持續(xù)增長;⑥積極構建現(xiàn)代教育管理的新體制，創(chuàng)建規(guī)范管理的新體系，形成各自不同的辦學風格和特色;⑦建立人才培養(yǎng)的新模式，激發(fā)教育發(fā)展的新活力;總結起來就是六個新(即：新體系，新模式，新體制，新格局，新高度)。根據(jù)我鄉(xiāng)教育實際，我們面臨著千載難逢的新機遇，新挑戰(zhàn)，既感使命光榮，有感責任重大，既可喜可賀，又可感可憂。因此，我們必須清醒地認識到當前仍至長期一段時間制約永興小學教育發(fā)展的瓶頸仍然是優(yōu)秀教師的優(yōu)質(zhì)教育。所以我們一定要盡快提高教師的整體素質(zhì)，建立人才培養(yǎng)的新模式。必須堅持海納百川，任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)?，以德為先的用人標準，把品質(zhì)高尚，實績突出的優(yōu)秀教師調(diào)動好、保護好、發(fā)展好。永興小學教育近幾年的探索和實踐，不僅創(chuàng)造了“學校四無六有八建設”管理模式，還提升了“勤工儉學和養(yǎng)成教育”，也積累了寶貴的精神財富和理論創(chuàng)新，值得我們在今后的工作中認真總結和堅持;①只有始終保持解放思想和觀念領先，才能應對當前教育體制改革的各種挑戰(zhàn)，積極引領教育改革與發(fā)展，善于應用新的教育思想和觀念破解難道，用新的教育理念，謀劃永興小學教育的發(fā)展創(chuàng)新，以教育觀念的更新闖出教育改革與發(fā)展的新天地;②只有始終保持學校安全工作率先，才能保障正常的教育教學秩序，加快實現(xiàn)教育規(guī)范管理的進程，實現(xiàn)“學校四無六有八建設”，打造平安校園;③只有始終保持教師隊伍建設搶先，才能打破制約永興小學教育發(fā)展的瓶頸，匯聚形成發(fā)展動力，贏得廣闊的發(fā)展空間;④只有始終保持教育質(zhì)量當先，才能全力搶占學校生存與發(fā)展的空間，持續(xù)增強發(fā)展動力;⑤始終保持“勤工儉學，養(yǎng)成教育”的創(chuàng)新爭先，才能全面增創(chuàng)競爭優(yōu)勢，充分迸發(fā)教育發(fā)展的新活力，形成山區(qū)的辦學風格和特色;⑥只有始終保持“學校四無六有八建設”管理優(yōu)先，才能依法治校，依法治教，構建現(xiàn)代教育規(guī)范管理的新體制，實現(xiàn)學校管理規(guī)范化、制度化、科學化、人性化、精細化和信息化的現(xiàn)代教育。

近幾年學校的發(fā)展歷程告訴我們：教育發(fā)展方向和路線確定之后學校領導班子和教師隊伍就是決定因素。永興小學教育持續(xù)發(fā)展的道路能不能越走越寬，學校管理能不能越來越規(guī)范，素質(zhì)教育能不能全面實施，教育教學質(zhì)量能不能再創(chuàng)佳績。要看能不能培養(yǎng)和造就大批優(yōu)秀教師和學校領導班子，更要看各方面的優(yōu)秀教師和學校領導人才脫穎而出，施展才華，我們要以更寬的視野，更高的境界，更大的氣魄，廣開進賢之路，把優(yōu)秀的教師和學校領導及時發(fā)現(xiàn)出來，合理使用起來。要堅持把學校領導班子和教師的師德放在首要位置，選拔任用那些師德高尚，有真才實學，實績突出，師生公認的教師擔任學校領導，形成以德修身，以德服眾，以德領才，以德潤才，德才兼?zhèn)涞挠萌藢颉Ｒ獔猿謶{實績評優(yōu)晉級，讓能干者有機會，干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓弄虛作假者得利，讓所有優(yōu)秀教師都能為教育的改革與發(fā)展貢獻力量，形成人才輩出，人盡其才，才盡其用的生動局面。班子成員要下得到學校，進得了課堂，搞得出名堂;班子成員要善學，教師才會跟學，學生也就樂學了。要把事業(yè)看重一點，把得失看輕一點，把教師滿意不滿意作為行駛權利的標準，要在困境中謀出路，求發(fā)展，只為落實想辦法，不把困難當借口，時不我待，只爭朝夕，任期內(nèi)名不厭，紀不毀。教師要躬得下身子，在同一個地平線上與學生溝通，交流，積極搭建良好的師生關系，做學生的良師益友。

二、抓管理中尋求規(guī)律，抓落實中履行職責，抓教學常規(guī)中提升質(zhì)量，求真務實、開拓創(chuàng)新，再創(chuàng)永興小學教育新局面。

1、學校管理工作千頭萬緒、紛繁復雜，盡管如此，學校的一切工作都應該為了學生的發(fā)展、教師的發(fā)展、學校的發(fā)展和教育的發(fā)展，將管理與發(fā)展等同起來，管理就是發(fā)展。學校管理就是人、財、物、信的管理，最終達到物盡其用、人盡其才、才盡其用的管理格局。永興中心學校的目標已經(jīng)確立，當然校長首當其沖起著決定性作業(yè)，因此必須做到：①、勇挑重擔，還要走上坡路，做一個有作為的校長;②﹑校長要事事親臨親微，做一個率先垂范的校長;③﹑做一個解放思想，更新觀念的領頭者④、大事講原則，小事將風格，做一個高風亮節(jié)的校長;⑤、嚴謹治學，做一個專家型的校長。只要嚴格履行好校長職責，狠抓學校內(nèi)部管理，就會找到規(guī)律，反復出現(xiàn)的問題要在規(guī)律中去找，偶爾出現(xiàn)的問題要在履行職責中去找，經(jīng)常存在的問題要在思想和觀念中去深刻割析。

2、千道理，萬道理，落實好了就是硬道理。狠抓落實是我們的本分，只有落實好了，才能履行好我們的職責，體現(xiàn)歷史賦予我們的神圣使命。辦教育不要眼高手低，不要說空話、大話，不要做不切合實際的事，不要違背教育規(guī)律做事，任何有價值的東西和經(jīng)驗都是從課堂教學中來，到課堂教學中去，我們必須大興調(diào)研之風、務實之風、學習之風，才能在抓落實中不走彎路、繞路，達到事半功倍的效果。開學初到現(xiàn)在，中心學校安排了許多工作，每所學校都落實得比較到位，特別是校園文化、宿舍文化都高標準、嚴要求，按時、按質(zhì)、按量地美化了學生宿舍，安科村完小利用國慶長假完成了校園文化建設，規(guī)格很高，充分體現(xiàn)環(huán)境育人的功能。邊遠山區(qū)學校要搞好校園文化建設和學生宿舍美化需要付出很多，盡管困難重重，還是如期完成，真正做到了“只為落實想辦法，不把困難當借口”。責任是學校發(fā)展最深的動力，我們必須清晰地意識到我是做什么的?應該怎么做?做到什么程度?才會在抓落實中體現(xiàn)我們肩上的責任和擔子，我們沒有更大的權力，只有一份沉甸甸的責任，為這一份責任必須政令暢通，落實到位，學校工作才能按章有序順利進行。落實好了，就是發(fā)展好了，落實好了，就是效益好了。

3、教育教學是學校的中心工作，是實施素質(zhì)教育的主要陣地，要提高教育教學質(zhì)量，務必扎實有效地抓緊抓實教學常規(guī)管理(即：備課、上課、批改作業(yè)，檢測、課外輔導和課外活動)。六個環(huán)節(jié)一個也不能少，一個也不能缺，缺少一個環(huán)節(jié)，就好比缺少人的一個器官，就會影響人的生命運動。因此會直接影響教育教學質(zhì)量的提升。抓教學常規(guī)管理是提升教育教學質(zhì)量的根本保障，不抓或不注重教學常規(guī)管理的教師是不可能有實績的。近幾年抓教育教學工作中可以得出一個基本結論：教學質(zhì)量的優(yōu)劣，關鍵能否扎實抓好教學常規(guī)管理。結合永興小學教育實際，我們要注意學前教育和起始年級的教師選備、教學工作，還要注意畢業(yè)班教育教學質(zhì)量的提升與考核，各村完小的畢業(yè)班就是三年級，今后仍至長期一段時間，我們對校長的考核重點就是畢業(yè)班質(zhì)量的考核。質(zhì)量是教育的生命線，是一個鮮活而永恒的話題，我們要千方百計打開兒童的天窗，放進光明，用積極、陽光的心態(tài)影響兒童。在抓勤工儉學﹑養(yǎng)成教育中貫徹落實“三生教育”，積極推進素質(zhì)教育。家長送給我們一個一般兒童，我們要還給社會一個優(yōu)秀少年。

同志們，偉大的時代令人心奮﹑神圣的使命催人奮進，讓我們攜手共進，認清教育體制改革的新形勢，統(tǒng)一思想，明確目標，搶抓機遇，順勢而謀，求真務實，開拓創(chuàng)新，充分調(diào)動和發(fā)揮好教師教書育人的主動性﹑積極性和創(chuàng)造性，為再創(chuàng)永興小學教育新局面而努力奮斗!

謝謝大家!

行政執(zhí)法工作會議上的講話篇十九

老師們，同學們：

大家上午好!

經(jīng)過積極籌備和精心組織，今天，東南大學“”科研工作會議在這里隆重開幕了。在此，我謹代表學校黨政，向在座的各位老師，并通過你們向長期奮斗在科技戰(zhàn)線的廣大教師，表示親切的慰問和衷心的感謝!

“十五”期間，學校抓住了機遇，獲得了較快發(fā)展，取得了令人矚目的成績。五年中，我們成功舉辦百年校慶，順利進入中管大學和“985工程”二期重點建設高校行列，成為一所以工為特色，理、工、醫(yī)、文、管、藝等多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性大學。可以說，經(jīng)過這些年的建設，學校綜合實力大大增強，學科體系日益完備，師資力量雄厚，教學科研優(yōu)勢明顯，部分學科處于國內(nèi)領先水平，在國際上也具有一定影響。

“十五”期間，科研工作取得了很大成績，為學校提升整體實力、實現(xiàn)爭先進位的目標做出了重要貢獻?；A研究、高技術研究、平臺建設、科技開發(fā)、大學科技園、科技產(chǎn)業(yè)等在規(guī)模、水平、基地及人才等方面協(xié)調(diào)發(fā)展、互為促進?；A研究快速發(fā)展, 承擔的國家自然科學基金項目和重大基礎研究項目的數(shù)量逐年增加;高技術研究成效明顯,涌現(xiàn)出了幾個優(yōu)秀創(chuàng)新團隊以及一批優(yōu)秀人才，產(chǎn)出一批具有自主知識產(chǎn)權的高新技術成果;基地建設保持特色,科技經(jīng)費逐年遞增，全?？蒲薪?jīng)費合計21.2億元，20xx年達5.5億元; 專利申請量逐年攀升，產(chǎn)學研合作和成果轉(zhuǎn)化成績顯著。

所有這些成績的取得，無不凝聚著廣大師生的智慧和心血，尤其與科研工作者的努力息息相關。在此，我向長期工作在科研第一線的專家們說一聲：你們辛苦了!今天，我們要對科技工作中涌現(xiàn)出的一批先進集體和先進個人進行表彰，以感謝他們?yōu)闁|南大學的發(fā)展所作的貢獻。

高校承擔著人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務等三大社會職能，每一項都與科技工作密切相關?？萍脊ぷ鞑粌H關系著一個學校在建設創(chuàng)新型國家中的地位和水平，而且關系著人才培養(yǎng)的質(zhì)量和層次。東南大學在國內(nèi)外擁有現(xiàn)在的地位，是與我們擁有較為雄厚的科技實力、取得較為豐碩的科技成果、利用科技優(yōu)勢有力地促進了國家、區(qū)域經(jīng)濟建設和社會發(fā)展等密切相關的。現(xiàn)在，我國政府明確提出要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，更加重視教育在國家經(jīng)濟和社會發(fā)展中的基礎性、先導性和全局性的重要作用，更加重視人力資源這一戰(zhàn)略資本在建設創(chuàng)新型國家、提高自主創(chuàng)新能力中的重要作用?？梢灶A見，高校將在未來社會發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用，而科技工作也將在今后的學校工作中扮演越來越重要的角色。

因此，我們應該十分清醒地認識到，科技工作仍然是我們今后工作的一個重點，而且還需要不斷地加強、不斷地完善。我們的工作要有干勁、有創(chuàng)勁、有韌勁，要腳踏實地，奮發(fā)圖強，堅韌不拔。我們要繼續(xù)引進和培養(yǎng)更多高起點高素質(zhì)的學術帶頭人，培育更多國家級的優(yōu)秀創(chuàng)新團隊，加快促進中青年專家的成長，提高師資隊伍的整體實力和水平;提高科研的投入產(chǎn)出比，爭取獲得更多作為第一單位主持的國家重大科技項目，產(chǎn)出更多重大成果，發(fā)表更多高水平論文，獲得更多國家級獎勵。

為取得“”科技工作的新突破，順利完成“”規(guī)劃制定的目標，實現(xiàn)開拓創(chuàng)新、爭先進位的跨越式發(fā)展，我在這里提幾點要求：

第一，堅持以改革創(chuàng)新作為發(fā)展的推動力，加快以人事制度改革為核心的各項改革，推動和抓緊落實科研體制改革。當前，學校主要從人事制度改革、高水平人才培養(yǎng)體制與機制改革、科研體制改革和行政體制改革等方面進行一系列改革，通過制度創(chuàng)新來激發(fā)活力，以增強自主創(chuàng)新能力為導向，構建以創(chuàng)新為主導的教學、科研和社會服務“三位一體”的新型管理體制和運行機制。在科研體制改革中，出臺科研資助計劃管理辦法、高水平成果獎勵辦法和院系科技創(chuàng)新工作考核辦法等，充分調(diào)動院系和廣大科技人員的積極性，鼓勵科研人員積極爭取高水平的科研項目，培養(yǎng)杰出人才，產(chǎn)出高水平的研究成果，形成良好的科技創(chuàng)新氛圍。今后，我們將認真組織實施這些制度，并不斷完善，希望能得到大家的理解、支持和配合，使這些制度能真正發(fā)揮激勵作用。

第二，加強科技創(chuàng)新及科技成果轉(zhuǎn)化工作，全面發(fā)揮大學科技園在轉(zhuǎn)化科技成果、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新性人才培養(yǎng)方面的核心作用。結合國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃，整合資源，構筑幾個英才匯集的創(chuàng)新團隊，選擇我校有優(yōu)勢的領域進行重點突破，使我?？蒲许椖可暾?、科技成果的轉(zhuǎn)化等面向國民經(jīng)濟重大需求，取得重大成就。鼓勵院系和教授與大中型企業(yè)進行長期的戰(zhàn)略性合作，構筑產(chǎn)學研聯(lián)盟，爭取成為企業(yè)的研發(fā)中心，為企業(yè)發(fā)展提供長期的科技支撐。充分發(fā)揮大學科技園在孵化科技型企業(yè)、推動科技成果產(chǎn)業(yè)化方面的作用，使其成為學?？萍汲晒樌麑崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的橋梁。

第三，加強環(huán)境建設，增強凝聚力，充分發(fā)揮各方面的積極性，共同促進科技工作的大發(fā)展?？蒲泄ぷ髡咭芯Ω愫每茖W研究，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，爭取拿大項目、出大成果、獲大獎;行政人員和實驗室工作人員要全力配合，做好后勤服務工作，保證科研工作的正常開展;各級領導干部、尤其是涉及科研工作的領導干部，要全心全意地為科研工作者提供幫助，爭取在申請項目、總結申報獎項等事情上為教師解決后顧之憂。學校黨政領導將在校內(nèi)大力營造尊重學術自由、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的學術氛圍，形成符合時代要求、促進人的全面發(fā)展的校園創(chuàng)新文化。我們要通過扎實的工作，努力使每一位愿意為東大發(fā)展作出貢獻的人都能獲得相應的事業(yè)發(fā)展空間，使每一位為東大發(fā)展作出貢獻的人都能獲得相應的社會地位和社會報酬，使廣大師生員工都為自己是東大人而感到自豪。

回顧過去，我們無比歡欣，歷史記錄著我們奮斗和開拓的足跡;展望未來，我們有足夠的信心和力量迎接新的挑戰(zhàn)。同志們，我們一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，抓住機遇，深化改革，迎難而上，勇往直前。我相信，只要我們廣大師生員工共同努力，按照“”規(guī)劃確定的目標和開拓創(chuàng)新、爭先進位的跨越式發(fā)展思路，以前所未有的斗志和舉措，扎實工作，我們東南大學的科技工作就一定能夠取得更加優(yōu)異的成績，我們東南大學就一定會迎來更加輝煌的明天!

我希望大家能夠深刻認識到這次會議的重要性，認真參加討論，充分發(fā)表意見。希望通過這次會議，能夠集思廣益，總結出我們的優(yōu)勢和經(jīng)驗，找出制約我?？萍及l(fā)展的瓶頸，提出更多建設性的意見和建議，并就下一步發(fā)展達成共識。

最后，祝大家身體健康，工作順利，預祝本次大會取得圓滿成功!

謝謝大家!

行政執(zhí)法工作會議上的講話篇二十

同志們：

現(xiàn)在開會，新春佳節(jié)過后，按照慣例這是公司召開的第一個會議。今天我們召開這次會議既是一次收心會，同時也是一次工作動員會。

今天會議要求：一是收心，要求大家迅速從節(jié)日的氣氛中走出來，及早調(diào)整狀態(tài)迅速投入到具體的工作中來;二是專心，要求大家立即行動起來盡快進入角色，各科室認真安排年度工作，制定工作措施，專心自己的本職工作，強力推進20xx年度工作新突破。

從今天開始，咱們的工作一律步入正軌。該干什么干什么。

第一、嚴格遵守上、下班時間。

上午8：30—11：30，下午14:00—17：00。辦公室要嚴格監(jiān)督考勤，該批評的批評，該處罰的處罰，該處理的一定不能手軟。

第二、嚴禁在工作時間內(nèi)搞與工作無關的一切活動。 比如說走屋串室聊閑天、打撲克、外出辦私事兒等，上班就要有個上班的樣兒，就得有工作人員的形象，松松垮垮、有禁不止，只會更加損害公司的形象。有上面這些壞毛病的人注意，只要讓我逮著，就照章辦事，按公司的制度處罰。

第三、從今天開始，咱們大家要徹底清醒過來，開展正常的業(yè)務工作，同時，各科室?guī)ь^謀劃各自的工作思路和各項重要舉措，查找在20xx年存在的缺點和問題、差距和不足，找出改正缺點、堵住漏洞、縮小差距的辦法。怎樣才能把公司搞好，怎樣提高經(jīng)濟收入，怎樣保證我們正常發(fā)放工資，這關系到在座的每一位干部職工的個人利益，我們都要認真的琢磨，拿出好的意見和建議。

第四、公司內(nèi)部整體素質(zhì)較差。有的人要技術沒技術，要理論沒理論，工作漏洞百出，不圖上進，不思進取，工作不是爭著搶著干，而是比著往后縮，比誰偷懶，比誰干的少。不僅自己沒有責任心，還在背后說三道四，傳播小道消息，無組織，無紀律，拿領導的話當耳旁風，有利的事?lián)屩?，沒利的事躲著走，有類似情況的，在這我奉勸你好自為之。

第五、強調(diào)一下部分科室職責

1、供水科要繼續(xù)優(yōu)化供水運行方案，及時合理的調(diào)節(jié)供水壓力和各井的開關使用，不斷探索既能滿足用戶需求，又不浪費水源和增加成本的最佳途徑。

按照規(guī)定和要求供好水，供足水，堅守工作崗位，搞好安全防范工作。供水科負責各泵站所屬設備的管理、維護工作，要做到勤保養(yǎng)、勤檢查、勤維修，確保供水設備正常運行。各泵站值班人員必須堅守工作崗位，按時交接班，并做好交接班記錄。在交接班或巡查過程中，發(fā)現(xiàn)問題應立即向科長和主管經(jīng)理匯報，嚴禁拖延、瞞報。供水人員必須熟悉掌握所轄設備的技術性能和操作規(guī)程，能夠熟練開啟、調(diào)試各類開關、儀表。在設備運轉(zhuǎn)異常時能夠準確判斷故障原因，并采取相應措施。

2、工程科在施工、維修過程中，想方設法節(jié)省原材料，不怕麻煩，不糊弄，不湊合，減少返修率。

要嚴格按照國家有關定額標準，搞好各項工程的預結算，業(yè)務人員必須經(jīng)實地勘察丈量后方可出具工程預結算。在進行管網(wǎng)維修中，工作人員必須先清理掉維修點周圍的有害物質(zhì)和雜質(zhì)，嚴禁有害物質(zhì)和雜質(zhì)從破損口進入供水管網(wǎng)。

接到維修任務后，應及時趕到現(xiàn)場進行處理，不得拖拉、推諉扯皮，造成工作延誤。

工程科在用水戶接水和戶表改造工作中，要嚴格執(zhí)行一戶一表，實行水表出戶，集中統(tǒng)一管理。

3、收費科在收費過程中，必須按標準收費，不得擅自提高或降低水費標準。

收費人員收費必須出具發(fā)票，按規(guī)定認真填寫發(fā)票，嚴禁涂改、偽造、丟失或上下聯(lián)不符;收費人員在收費過程中，必須使用文明禮貌用語，耐心細致的做好宣傳解釋工作，避免和用水戶之間發(fā)生無謂的沖突，激化矛盾，要以情動人，以理服人，樹立良好的服務形象。

所收水費必須如數(shù)交回財務，不得截留挪用。對所有自來水用戶的用水情況，要隨時監(jiān)督、檢查，對用戶私安、私裝、表外偷水及其他違反《城市供水條例》和公司的各項管理規(guī)章的行為，要及時反饋，由公司出面處理。對每月新發(fā)展的用戶，應及時征收水費。

4、監(jiān)察科要嚴格執(zhí)行國家有關供水法規(guī)及公司的各項規(guī)章制度，對私接水源、管道不走表、撥表、倒表、偷水、惡意欠費等違規(guī)行為堅決查處，絕不手軟。積極協(xié)助配合收費人員做好拖欠水費追繳工作，負責欠費用戶的停水、切水工作的組織安排、落實。接到維修任務后，及時到現(xiàn)場處理。

5、材料科要保證材料質(zhì)量，完善出入庫手續(xù)，杜絕廢品、次品，準確掌握庫存和使用情況，杜絕材料積壓。

會議最后要求，要圍繞公司中心工作認真落實20xx年工作部署，切實端正工作態(tài)度，內(nèi)部強管理，外部強形象，自身強素質(zhì)，嚴格遵守制度，嚴格執(zhí)行命令，嚴格自律自醒。希望大家面對現(xiàn)實，盡職盡責，發(fā)揚供水人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的精神。將所有的工作和學習做到早安排、早下達、早啟動，以積極飽滿的熱情投身到新一年的工作之中，為在新的一年取得新突破奠定堅實的基礎。

行政執(zhí)法工作會議上的講話篇二十一

同志們：

市委、市政府決定召開的這次會議，主要是落實省委、省政府的指示精神，根據(jù)全市城市化發(fā)展的客觀要求，著眼長遠，立足當前，專題研究部署加強城市規(guī)劃建設管理的政策措施。下面我講三點意見。

一、肯定成績，正視差距，進一步明確新時期加強城市規(guī)劃建設管理的目標

黨的十一屆三中全會以來，特別是撤地設市以來，歷屆市委、市政府都十分重視城市規(guī)劃建設管理工作。各級各有關部門按照市委、市政府的要求，以加快城市化進程為目標，積極探索城市建設發(fā)展的有效途徑，千方百計克服資金不足等困難，加快了城市建設步伐。一是城市化進程不斷加快。到20xx年底，全市共有城鎮(zhèn)人口316·7萬人，城市化水平達到31·5%，比1995年提高了10·34個百分點。初步形成了以臨沂城為中心，以205國道、206國道、327國道、京滬高速公路、日東高速公路和沂蒙公路等交通干線為紐帶的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡體系。與1995年相比，臨沂城建成區(qū)面積擴大了25平方公里，縣城面積擴大了41平方公里，全市建制鎮(zhèn)增加了33個。二是城市規(guī)劃的科學化、規(guī)范化水平不斷提高。三是城市基礎設施建設步伐不斷加快，城鎮(zhèn)功能明顯改善。到20xx年底，全市城市道路總長度達1025·4公里，總面積1753·3萬平方米，自來水日供水能力達95·18萬噸，城市燃氣普及率達85%，綠化覆蓋率達26%，城鎮(zhèn)居民人均居住面積9·8平方米，萬人擁有公交車輛4標臺，城市的承載能力和環(huán)境質(zhì)量明顯提高。四是城市發(fā)展成為拉動經(jīng)濟增長的重要動力源。在投資拉動方面，撤地建市以來的6年間，全市城鎮(zhèn)建設投資達191·5億元，占全社會固定資產(chǎn)投資總額的20·7%;今年上半年，全社會用于城市區(qū)域內(nèi)的建設投資達46·4億元，比上年同期增長20%。在消費拉動方面，隨著城市人口的膨脹，城市消費能力不斷增強，20xx年，縣以上消費額為139·76億元，占到了全市社會消費品零售額的72%;僅從住宅消費看，今年上半年個人購房面積達26萬平方米，住房消費達4·16億元，到今年6月底，個人住房消費貸款累計達10·66億元，占全市個人消費貸款的73%。但我們也必須清醒地看到，我市與省內(nèi)先進城市比，城市規(guī)劃、建設、管理在很多方面還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：我市城市經(jīng)濟、城市人口的規(guī)模仍處于全省落后位置，城市化水平低于全省平均水平7·7個百分點。城市管理體制不順，執(zhí)行規(guī)劃的意識不強，詳細規(guī)劃覆蓋率偏低，建筑市場和房地產(chǎn)市場不夠規(guī)范，開放程度不高，城鎮(zhèn)容貌有些地方群眾還不滿意。要加快全市城市化進程，必須高度重視全市城市規(guī)劃建設管理中存在的問題，積極采取措施，認真加以解決。目前，伴隨全市工業(yè)化進程的不斷加快，城市化開始進入加速發(fā)展的歷史時期，城市規(guī)劃、建設、管理的任務越來越繁重。

我們必須本著對歷史負責、對群眾負責的態(tài)度，把加快城市化進程作為現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略措施，緊緊圍繞到20xx年全市城市化水平達到45%的總目標和優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，重點發(fā)展臨沂城，加快發(fā)展各縣城，積極發(fā)展小城鎮(zhèn)的總體思路，解放思想，更新觀念，創(chuàng)新機制，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理、高水平經(jīng)營，盡快形成以快捷的交通、良好的環(huán)境、方便的服務、鮮明的特色為重點，以臨沂城為中心，以交通干線為紐帶的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡體系。

二、抓改革，辦實事，努力提高城市規(guī)劃建設管理水平

(一)堅持高起點規(guī)劃，提高城市規(guī)劃設計檔次。一是要放開規(guī)劃設計市場。要不斷整頓和規(guī)范規(guī)劃設計市場秩序，完善市場機制，一切規(guī)劃設計項目都要向國內(nèi)外公開招標，公開定標。重點規(guī)劃設計項目，要聘請國內(nèi)外著名專家參與設計，確保城市規(guī)劃的高起點、高水平、高質(zhì)量。二是要加大規(guī)劃設計深度。城市的規(guī)劃設計要充分體現(xiàn)當?shù)貧v史文化底蘊，自然風貌特色，新世紀現(xiàn)代化氣息。要加快控制性詳細規(guī)劃的編制步伐，使城市所有土地的開發(fā)和建設置于城市規(guī)劃的嚴格控制之下。對城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)各片區(qū)的土地利用性質(zhì)、開發(fā)強度、容積率、綠地率等都要做出控制性詳細規(guī)劃，條件成熟時上升為法定圖則，在三至五年內(nèi)，控制性詳細規(guī)劃要全面覆蓋城鎮(zhèn)建成區(qū)。在城市詳細規(guī)劃中，要確定規(guī)劃紅線、生態(tài)綠線、自然水體保護藍線、歷史文化街區(qū)保護紫線，并向社會公布。三是要理順規(guī)劃管理體制。要高度集中規(guī)劃管理權，按照規(guī)劃管理權上移的要求，一個城市只準設立一個城市規(guī)劃主管部門，實行政府對城市規(guī)劃實施權的集中統(tǒng)一。建立科學民主的規(guī)劃決策機制。按照省委、省政府的統(tǒng)一要求，市和各縣都要建立由公務員、專家和社會各界代表組成的城市規(guī)劃委員會，作為政府城市規(guī)劃設計的決策咨詢機構，所有城市規(guī)劃設計項目都必須經(jīng)過規(guī)劃委員會的咨詢論證，今后，未經(jīng)規(guī)劃委員會論證的規(guī)劃設計項目，政府一律不予審批。加快建立規(guī)劃、土地、房產(chǎn)統(tǒng)一的管理體制，使土地和房產(chǎn)管理成為規(guī)劃實施的有效保障。四是要依法加強規(guī)劃管理。城市規(guī)劃一經(jīng)確定，就要嚴格依法實施，任何單位和個人都無權干預，更不能隨意變更，確需變更的，必須嚴格按法定程序進行。要進一步加強建設項目的規(guī)劃管理，不符合城市規(guī)劃的項目不得批準立項，未編制控制性詳細規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設。任何建設項目都不得突破紅線、綠線、藍線和紫線。要加大規(guī)劃管理的深度，嚴格實行城市規(guī)劃錯案行政責任追究制度，對違法用地和違法建設要嚴肅進行查處，依法追究有關責任人的責任。五是要強化對城市規(guī)劃工作的社會監(jiān)督。全面推行"陽光規(guī)劃"，在規(guī)劃編制、審批和實施的全過程實行公示制度，對建設工程項目規(guī)劃許可的審批，實行批前和批后15天的公示制度，擴大公眾參與，廣泛接受社會監(jiān)督，確保城市規(guī)劃的科學合理。

圍繞把臨沂城建成魯南地區(qū)經(jīng)濟、貿(mào)易、交通、科技中心城市的目標，按照建成現(xiàn)代化城市的要求，高標準規(guī)劃好臨沂城。規(guī)劃要突出商貿(mào)城、歷史文化名城、濱河水岸城市三大特色。要充分利用臨沂批發(fā)城的基礎優(yōu)勢，以發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)為重點，綜合考慮產(chǎn)業(yè)調(diào)整、通訊、交通、倉諸等配套設施，抓緊制定批發(fā)城改造提升規(guī)劃，形成臨沂城區(qū)域現(xiàn)代物流中心的新優(yōu)勢。充分利用臨沂城歷史文化資源優(yōu)勢，結合旅游開發(fā)，作好歷史文化名人、歷史遺跡整體開發(fā)建設規(guī)劃，形成臨沂城濃厚的歷史文化氛圍。充分利用臨沂城濱臨沂河、多條河流穿城而過這一得天獨厚的自然地理優(yōu)勢，抓緊進行河城綜合開發(fā)建設規(guī)劃，形成河繞城過，城繞河建的田園風光特色。要把沂河兩岸和工貿(mào)開發(fā)區(qū)、羅莊新區(qū)作為臨沂城建設的亮點，所有建筑都要高起點規(guī)劃，最起碼五十年不落后。要按照臨沂城總體規(guī)劃要求，通盤考慮三區(qū)規(guī)劃，實行統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)實施。要繼續(xù)實行市政府對臨沂城三區(qū)規(guī)劃的統(tǒng)一管理，三區(qū)政府和所有駐城單位都要服從總體規(guī)劃，積極參與、支持和服務于城市建設。當前，要重點解決臨沂城規(guī)劃區(qū)內(nèi)民房建設混亂問題，今后，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有民房建設一律由市規(guī)劃部門進行統(tǒng)一管理。

(二)堅持高標準建設，不斷完善城市功能。一要樹立精品意識，今后城市的各項建設都要精心設計、精心建設，爭創(chuàng)一流水平。尤其是沿街建筑要認真把關，堅決禁止建設低水平的沿街房。要大力推廣新設計、新標準、新工藝、新技術，提高城市建設的科技含量。城市的舊區(qū)改造要與新區(qū)建設相結合。新區(qū)建設要堅持先地下、后地上，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一配套建設。要注重城市景觀的整體效果，新建的每個組團、每個區(qū)片、每條街道、每幢建筑都要做到與歷史文化風貌、與自然生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一，注重建筑造型、色彩、風格的協(xié)調(diào)一致，吸取國內(nèi)外建筑精華，精心設計，建造富有沂蒙特色的建筑精品，要形成富有現(xiàn)代化氣息的城市景觀。舊區(qū)改造，要堅持環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，按照"嚴格保護，統(tǒng)一管理，合理開發(fā)，永續(xù)利用"的原則，正確處理好新與舊、保護與建設的關系，保護好城市的歷史文化遺存，保護好歷史優(yōu)秀建筑及其周圍的整體空間環(huán)境，以延續(xù)歷史文脈、體現(xiàn)歷史傳統(tǒng)風貌特色，堅決避免超強度、高密度開發(fā)。要樹立長遠觀念，以對歷史負責、對子孫后代負責的態(tài)度，規(guī)劃建設好每個建設項目，不留遺憾，不當歷史罪人。二要突出城市建設重點。當前，城市建設的重點是改善群眾居住條件，提高群眾生活質(zhì)量，完善城市綜合服務功能。在城市建設中，要把好鋼用在刀刃上，把有限的資金投在改善群眾居住條件，完善城市功能的建設項目上。要緊緊圍繞提高群眾的生活質(zhì)量，重點抓好面向中低收入家庭的經(jīng)濟適用房建設和危舊房改造。緊緊圍繞完善城市功能，重點加強道路交通、供水排水、燃氣熱力、污水和垃圾處理、河流整治等。要高度重視公共文化設施建設，提升城市文化品位。三要塑造良好的城市生態(tài)環(huán)境。城市建設要堅持"以人為本"的思想，以適宜"人居"為目標，不斷提高環(huán)境質(zhì)量。要樹立"環(huán)境"就是生產(chǎn)力的觀念，做到城市建設從量的擴展轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。要抓好城市的公共綠地建設，不斷提高城市綠化水平。今后的城市建設，要做到還空間給百姓，建綠地給市民，按照先城內(nèi)后城郊、先造綠后造景的原則，抓好城市園林綠地、居住區(qū)綠地、道路兩側(cè)綠化帶和大環(huán)境綠化，真正讓城市綠起來。在新區(qū)建設中，綠地率必須達到30%以上，在舊區(qū)改造中，綠地率必須達到25%以上。要嚴格執(zhí)行綠線管制和綠色圖章制度，以保證按照這一目標要求進行建設。要抓好城市供水凈化處理和污水集中處理工程建設，不斷提高供、排水能力。要積極推行城市供排水一體化運營管理。落實節(jié)水措施，積極推廣節(jié)水器具，加快城市供水凈化處理工程、污水集中處理工程、排水設施工程、中水回用設施工程建設，提高水資源利用率。20xx年前，每個縣城都必須建設一處污水處理工程。要實施城市潔凈工程，科學規(guī)劃、合理布點，搞好垃圾轉(zhuǎn)運站建設，逐步淘汰影響市容的垃圾方箱，每個城鎮(zhèn)都要根據(jù)垃圾的產(chǎn)量，規(guī)劃建設垃圾無害處理工程，變廢為寶，逐步解決垃圾對城市的污染問題。要實施綠色能源戰(zhàn)略，加快城市的集中供熱、管道燃氣工程建設，減少煙塵污染，改善大氣環(huán)境。在行政辦公區(qū)和居住區(qū)不準有污染企業(yè)存在，老城區(qū)有污染的企業(yè)要通過舊城改造，合理布局，盡快搬遷。今后要嚴格控制有污染企業(yè)的發(fā)展，堅決禁止新上污染企業(yè)，切實將人為污染源徹底根除。對臨沂城規(guī)劃區(qū)內(nèi)及城郊的小板廠、小窯廠、小鍋爐，三區(qū)政府要實行關治并舉，通過相對集中，實施集中供熱、集中供氣等措施，盡快解決臨沂城的大氣污染問題。要注重城市景觀建設。不但要把城市的路通起來，把地綠起來，把水清起來，把氣凈起來，還要把燈亮起來，把景美起來。在城市建設中要精心設計塑造富有沂蒙特色的城市景觀。要特別注重標志性建筑、標志性景觀建設，形成獨特的城市"名片"。

(三)堅持高效能管理，提升城市品位，改善城市形象。

一是要搞好城市環(huán)境綜合整治。各級要按照省政府的統(tǒng)一部署和市政府《關于開展城市環(huán)境綜合整治實施意見》的要求，從群眾普遍關注的熱點難點問題抓起，以城市出入口和城鄉(xiāng)結合部為重點，集中時間，集中力量，深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城市治污力度，保護城市生態(tài)環(huán)境。當前的主要任務是下大力氣開展好城市環(huán)境綜合整治，集中力量對市區(qū)內(nèi)的亂搭濫建、違章建筑、沿街擺攤、店外經(jīng)營、亂挖亂倒、亂停亂放、亂貼亂畫、亂設廣告等不良行為進行徹底治理，在盡快改變臟亂差狀況的同時，制定鞏固提高治理成果的措施，建立長效管理機制，堅持常抓不懈。

二是要理順管理體制。積極推行城市管理綜合執(zhí)法，建立統(tǒng)一的執(zhí)法隊伍，相對集中行政執(zhí)法權，變多頭管理為統(tǒng)一管理，變多家執(zhí)法為綜合執(zhí)法，減輕群眾負擔，提高執(zhí)法效果。城市管理要實行政府統(tǒng)一領導，分級負責，以塊為主，條條保證，社會監(jiān)督，依法管理。市委、市政府對臨沂城管理工作，按照"兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡"的要求，合理劃分事權，明確職責，抓緊建立完善管理體制，盡快運轉(zhuǎn)。

三是要堅持依法管理。首先要健全城市管理的法律、法規(guī)和制度，做到有法可依。根據(jù)新時期城市管理的需要，及時修訂和完善城市規(guī)劃管理、市政設施管理、園林綠化管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、房地產(chǎn)管理、小區(qū)物業(yè)管理、建筑施工管理、公共交通管理、市場秩序管理、環(huán)境保護管理等方面的規(guī)范性文件，形成一套完善的城市管理法規(guī)體系。其次要依法進行管理。城市管理人員要嚴格執(zhí)法，依法行政，堅持做到持證上崗、亮牌服務。嚴格按照法定范圍、法定程序、法定權限進行文明執(zhí)法。同時還要做到違法必究，對市區(qū)內(nèi)的違章建設、戶外廣告、沿街攤點、車輛違規(guī)行駛、亂倒亂扔拉圾、亂挖掘占壓道路、亂貼亂畫等行為明確執(zhí)法責任，加大整治查處力度，以保護廣大群眾的合法權益，維護城市的文明形象。

四是要堅持寓管理于服務之中。進一步推行和完善社會服務承諾制度，開展便民服務活動。加大城市管理的科技含量，對交通管制、環(huán)境監(jiān)控、治安管理、物業(yè)管理加大科技投入，實現(xiàn)城市管理信息化，提高工作效率，確保管理效果。

(四)堅持市場化運作，做好經(jīng)營城市文章。

一是放開建設市場。要建立起城市規(guī)劃建設管理經(jīng)營的公開、透明的適應市場化運作的新機制。放開規(guī)劃設計市場、建筑勘察設計市場、工程建設市場。規(guī)劃設計、建筑設計、地質(zhì)勘察、建筑施工、市政工程施工、建設工程裝飾裝修、建設監(jiān)理、主要材料設備采購必須全面進入有形建筑市場，實行公開招標投標，進行公開、公平交易。鼓勵高水平的規(guī)劃、勘探、設計、施工、裝飾、監(jiān)理隊伍參與競爭，堅決打破地區(qū)封鎖，逐步把建設市場納入規(guī)范化、制度化軌道。

二是創(chuàng)新運作機制。按照政企分開、政事分開、事企分開、打破壟斷、特許經(jīng)營的思路，放開建設事業(yè)的投資和經(jīng)營領域。鼓勵和吸引多種經(jīng)濟成份參與建設和經(jīng)營城市基礎設施，實現(xiàn)城市建設投資主體的多元化、服務運營的市場化。合理補充、調(diào)整城市管理專項經(jīng)費和市政公用事業(yè)財政補貼，隨著市場的發(fā)展，及時核定市政公用事業(yè)產(chǎn)品、服務、作業(yè)標準及費用定額，改革經(jīng)費撥付方式，變"以費養(yǎng)人"為"以費養(yǎng)事"。要進一步深化市政公用事業(yè)經(jīng)營體制改革，實行建管分開、管養(yǎng)分開。行政主管部門主要抓好行業(yè)和市場監(jiān)管，具體經(jīng)營和作業(yè)行為走企業(yè)化、市場化、社會化的路子。公共交通、供水、污水處理、供熱、供氣等實行"特許經(jīng)營"，市政設施維護、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護實行動態(tài)招標承包。國有市政公用事業(yè)單位要盡快與主管部門脫鉤，改制為公司制企業(yè)，逐步走向市場，建立起適應市場經(jīng)濟體制要求的市政公用運營發(fā)展新機制。

三是搞好城市資產(chǎn)經(jīng)營。首先要搞好城市土地資產(chǎn)的經(jīng)營。政府必須真正高度壟斷土地一級市場，經(jīng)營性建設用地全部實行公開招標拍賣，土地轉(zhuǎn)讓全部實行掛牌交易，一律在土地交易市場公開進行。嚴禁零星分散批地，嚴禁場外交易和隱形交易，嚴厲打擊土地黑市交易，堅決堵住政府土地收益流失的口子。凡違法用地者，依法追究有關責任人的責任，決不姑息遷就。要結合土地市場清理整頓工作，抓好城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地清理工作，對以出讓等有償使用方式取得土地使用權進行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，滿兩年未動工開發(fā)的，政府依法收回土地使用權。其次要搞好城市基礎設施和公用設施的經(jīng)營。一要優(yōu)化增量資產(chǎn)。按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益、誰承擔風險的原則，采取獨資、合資、合作等多種形式，吸引國內(nèi)外投資者參與城市基礎設施建設與經(jīng)營。城市基礎設施中的城市道路、橋梁、路燈、供水、排水、供氣、供熱、公共客運交通、園林綠化、公共廁所、污水處理、垃圾處理等設施的建設與經(jīng)營，全部實行向社會公開招標。二要盤活存量資產(chǎn)。城市現(xiàn)有基礎設施資產(chǎn)只要國家法律法規(guī)允許，均可通過產(chǎn)權出讓、經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓等方式，吸納社會資金，進行資產(chǎn)運營，實現(xiàn)存量資產(chǎn)的保值、增值、變現(xiàn)。第三要搞好城市無形資產(chǎn)的經(jīng)營。今后，對城市的開發(fā)權、冠名權、廣告權、特許經(jīng)營權等都要實行公開招標拍賣，充分發(fā)揮城市無形資產(chǎn)的經(jīng)濟效益。特別是城市的房地產(chǎn)綜合開發(fā)權，在政府高度壟斷土地一級市場的前提下，按規(guī)劃開發(fā)建設的地片達到五通一平要求后，以及舊城改造的區(qū)片由政府負責搞好拆遷后，其開發(fā)權都要公開向社會招標拍賣。任何單位和個人不得私自將開發(fā)權指定給任何開發(fā)商。各級領導干部更不得利用手中的權力干預土地交易、工程承發(fā)包、房地產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)等。各級政府要加強對城市經(jīng)營問題的管理，依法有序地搞活城市資產(chǎn)的經(jīng)營，增強城市發(fā)展活力。

三、齊抓共管，推動城市規(guī)劃建設管理上水平

一是高度重視城市社區(qū)建設。城市社區(qū)建設滯后，已成為影響城市管理水平提高的突出制約因素。各級要本著與城市發(fā)展相適應的要求，積極探索我市社區(qū)建設和管理的新機制。要進一步健全社區(qū)基層組織，理順社區(qū)管理體制，明確社區(qū)工作職責，規(guī)范社區(qū)運行機制，在城市管理的"四級網(wǎng)絡"中發(fā)揮好作用。今年，在三區(qū)、各縣城和具有一定規(guī)模的條件成熟的鎮(zhèn)，要按有關程序抓緊進行鎮(zhèn)改街、村改居工作，建立社區(qū)黨組織，成立社區(qū)居民委員會。已建立居民委員會的，要合理調(diào)整社區(qū)規(guī)模，結合當?shù)貙嶋H，以建設施、建隊伍、建網(wǎng)絡、搞服務為重點，拓展社區(qū)服務范圍，提高社區(qū)管理水平。蘭山、羅莊、河東三區(qū)特別是蘭山區(qū)，要按照市委、市政府已確定的意見，抓緊進行社區(qū)政企分開、政事分開、企事分開和社區(qū)組織的調(diào)整設立工作，盡快建立和完善街道、社區(qū)管理服務制度，探索街道工作社區(qū)化、社區(qū)工作社會化的有效途徑，強化社區(qū)內(nèi)機關、企事業(yè)單位的社區(qū)意識和參與意識，培育和建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的社區(qū)建設管理體制和運行機制。

二是強化宣傳教育，提高市民的城市意識。針對我市城市居住人口中農(nóng)民所占比重較大的實際情況，要把對廣大城市居民的城市意識教育作為近期工作的重點，采取各種行之有效的形式，廣泛開展"駐在城市，熱愛城市，美化城市"的宣傳教育，積極組織參予加強城市管理的有益活動，努力提高廣大市民的城市意識和文明意識，盡快實現(xiàn)由農(nóng)民變市民、市民變主人的轉(zhuǎn)變，增強廣大居民服從城市管理、積極參與城市管理的自覺性。

三是各部門要從全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，密切配合，通力合作。城市規(guī)劃建設管理是龐大的系統(tǒng)工程，各部門對城市建設負有義不容辭的責任，對城市道路網(wǎng)絡延伸，交通管制，環(huán)境監(jiān)測治理，通訊、電力設施配套，廣告市場、文化市場管理，社會治安綜合治理，城市公共客運管理等工作，無論涉及哪個部門，都要切實負起責任，為政府分憂，為百姓解難，確保管理到位，不出問題。所有駐城部門、單位和廣大市民，都要樹立大城建觀念，做到思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，共同把全市的城市規(guī)劃建設管理工作做好，為建設我們的美好家園貢獻力量。

行政執(zhí)法工作會議上的講話篇二十二

大家下午好!

今天這個城市建設規(guī)劃工作會非常重要。非常高興今天建筑企業(yè)家們參加了會議。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，對應邀參會的各位建筑企業(yè)家們表示熱烈地歡迎!并對大家為建設和發(fā)展作出的貢獻表示衷心地感謝!

20xx年的春天來了，發(fā)展的春天也來了!xx城市建設的春天也來了!剛才，蔣縣長講了很好的意見，玉忠副縣長就城市規(guī)劃建設管理講了意見，我都贊同。利用這個時間，我想給在座各位進行一次交流和溝通。

參加今天會議的，有縣四大家領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管所負責人、城建系統(tǒng)的中層以上干部，有應邀參會的建筑企業(yè)界的人士，是不同層面的。要談一個共同話題比較難，但我想要找到一個結合點，先從企業(yè)家說起。我做過一個調(diào)查，也分析過xx企業(yè)家的成功歷程。企業(yè)家們，特別是建筑業(yè)這條線的一些成功人士，能夠走到今天，十分不易。靠什么?靠自己的智慧、膽識和實力，靠自己的勤奮，靠自己的誠信，不僅壯大了自己，聚集了財源，提升了品位，更為政府解決了就業(yè)難題，培植壯大了稅源。應該說，我們很多企業(yè)家們用自己的實際行動證明了一句真理：等待永無機遇，奮斗改變命運!所以，我今天就要從這個結合點談起，我們的城市建設也要從這個地方談起。等待永無機遇，奮斗改變命運!對一個企業(yè)家是如此，對一個企業(yè)是如此，對一個縣何尚又不是如此?這對我們每一個人都是一種激勵!

今天的城市規(guī)劃建設工作會，是在財政十分困難的情況下召開的。20xx年我們有大的發(fā)展，大的提升，但我們的人均財力依然排在全省倒數(shù)第三位。在這種情況下要談城市建設管理，要付出十倍的艱辛，才有兩分的收效。沒有一種奮斗的精神是不現(xiàn)實的，等待哪一天哪一個人幫助我們把城市建設好，也是不現(xiàn)實的。

盡管我們城市建設的經(jīng)濟基礎比較低，但我們也要看到，今天“心齊、風正、干勁足”，這是多年來沒有過的，這既是一種政治資源，又是一種很好的社會資源，也是我們發(fā)展的基礎?！霸谕顿Y不需要勾兌”已經(jīng)是四大班子的一個共識，也是一個品牌。廉潔也是投資環(huán)境。所以，要從我們每一位領導干部做起，堂堂正正做人，清清白白處事，一雙干凈的手，一顆平常的心。我們不需要業(yè)主勾兌，我們和業(yè)主可以交往，但不交換。為什么?就是要打造誠信的環(huán)境，為xx大的發(fā)展環(huán)境和小的發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造一個良好條件。雙贏是基礎，誠信是關鍵。因此，盡管目前條件比較差，經(jīng)濟的基礎還比較低，但我們發(fā)展的環(huán)境正在一天一天趨好。

我們今天要說城市規(guī)劃管理，的確是一個很難、很重的話題。為什么?解放56年了，我們第一次把城市規(guī)劃提上日程，規(guī)劃費需要多少?200多萬!我們只有3500萬的財政收入，每一位公務員領的都是“裸體工資”。在這種情況下拿200多萬搞城市規(guī)劃，這是本屆政府不能見效的事情。xx縣城北小區(qū)，10多年了，征地款欠款多少?xx縣負債3億7千多萬，去年我們財政轉(zhuǎn)移支付加大了力度，我們砸鍋賣鐵，也要把拖了10多年的民工工資全部付了，征地拆遷補償款全部付了，付了2800多萬!就是要打造誠信政府，就是要為發(fā)展創(chuàng)造一個好的環(huán)境。所以，盡管現(xiàn)在經(jīng)濟基礎比較低，財力有限，但我們也要把城市規(guī)劃建設提上重要日程。

20xx年8月5日，縣委召開“8.5”工作會，對縣情進行再認識，上上下下形成了共識，實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”，那就是：在認識上實現(xiàn)了從一個資源的匱乏縣到資源富集縣的轉(zhuǎn)變，在治縣思路上實現(xiàn)了由“農(nóng)業(yè)強縣”到“工業(yè)強縣”的轉(zhuǎn)變，在領導方式實現(xiàn)了就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)到重工、強農(nóng)、興城、活商一盤棋統(tǒng)籌抓的轉(zhuǎn)變。我們依托豐富的鹽鹵資源、天然氣資源，引來了大陸希望集團，接著又簽定了32億元的投資項目。這個項目如果5年時間投資建成，將給帶來1億2千萬的財政收入。

縣委提出，以財源建設為核心，重工、強農(nóng)、興城、活商，一盤棋，統(tǒng)籌抓。如何以財源建設為核心?就是要堅定不移地推進工業(yè)化，培植主導性稅源;堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培植基礎性稅源;堅定不移地推進城鎮(zhèn)化，培植經(jīng)營性稅源;堅定不移地推進民營化，培植分散性稅源。要扎木成臺，聚沙成塔，培植起財政永不枯竭的菜園子?？雌饋磉@是從稅源的角度來看發(fā)展，實際上我們堅定不移地推進工業(yè)化，既培植了主導性稅源，也為各位業(yè)主提供了施展才華的空間。希望集團不來，我們的業(yè)主、建筑商們哪來的活路呢?希望集團下一步32億元完成投資，1平方公里的化工城全部建成，這個目標如期實現(xiàn)，在座各位都會有一個施展才能的平臺。我們提出要堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，變?nèi)鮿葚斣礊閮?yōu)勢財源，變短線財源為長線財源，這也是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培植擴張?zhí)峁┮粋€條件。今天我們研究的是堅定不移地推進城鎮(zhèn)化，來培植我們的經(jīng)營性稅源。未來發(fā)展，“三個集中”是方向，工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向經(jīng)營能手集中。這是一個大的趨勢。要提高城鎮(zhèn)化水平，如果我們縣城發(fā)展不適應，我們的集鎮(zhèn)發(fā)展不適應，那么農(nóng)民往哪里集中。所以，推進城鎮(zhèn)化進程，不僅解決了農(nóng)民轉(zhuǎn)移分流的問題，最根本的問題是要解決分化。我們現(xiàn)在42萬人，36萬農(nóng)民，9萬農(nóng)民從土地中轉(zhuǎn)移出來。轉(zhuǎn)移出來的9萬農(nóng)民，有多少實現(xiàn)了從農(nóng)民到居民身份的長久對接?非常少!為什么?缺乏一技之長。這個一技之長的培養(yǎng)，如果沒有一個平臺是不現(xiàn)實的。為什么出現(xiàn)了這么多優(yōu)秀的建筑企業(yè)家，為什么樂山響當當?shù)慕ㄖ潭际俏覀儀x人。在縣委“8.5”工作會議上我講到，我們xx人就是樂山的“溫州人”。就是因為我們有這樣一批優(yōu)秀的業(yè)主，提供了這樣一個平臺，帶了一批能人，一批技術人才。我們提出要堅定不移地推進民營化，培植我們的分散性稅源。我給同志們公布xx縣第一次全國經(jīng)濟普查的有關數(shù)據(jù)：xx企業(yè)法人及從業(yè)人員的分布情況，二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員有26000多人，其中，制造業(yè)最多，有120xx多人，其次是教育有3200多人，第三是建筑業(yè)有3143人，第四醫(yī)療衛(wèi)生有1000多人。從企業(yè)個體經(jīng)營分布情況來看，建筑業(yè)從業(yè)人員有多1080人，最多的是零售業(yè)有6381人，餐飲業(yè)2160多人，交通運輸業(yè)2653人，其余是工業(yè)。從數(shù)據(jù)看，在企業(yè)個體法人中，制造業(yè)是很大一塊，建筑業(yè)也是很大一塊，批發(fā)業(yè)是很大一塊。

縣委提出要重工、強農(nóng)、興城、活商。重工的問題，通過兩年已經(jīng)形成了共識;強農(nóng)的問題，亮點在農(nóng)業(yè)，這個無庸置疑;而薄弱的是興城、活商。今天，我們把興城、活商的問題提上重要日程，在20xx年的春天來研究，是有現(xiàn)實意義和長久發(fā)展意義的。

下面，我就推進城市規(guī)劃建設管理，強調(diào)幾點意見。

一、抓住機遇，推進xx城市建設提速發(fā)展

怎樣看待機遇?我認為要機遇就是迎面奔來的一匹烈馬，要抓住它需要兩個條件。一要有準備，二要有能力。如果你準備好了，具備了能力，你就會一躍上馬，就會沖上前去。如果你有這個能力，但沒有做好充分的準備，機遇就會擦肩而過。那么對于來講，有哪些機遇?我想我們城市建設有這樣幾個歷史性機遇。

第一，xx縣城規(guī)劃正式提上日程。多年來沒有一個規(guī)范權威的城市總規(guī)劃。今年，我們邀請了省規(guī)劃設計院為作縣城規(guī)劃，本來今天想請高院長來講一講縣城規(guī)劃，聽一聽大家的意見，共同來做好城市規(guī)劃這篇大文章，但因事他來不了。城市是現(xiàn)代人居住的主要空間形式，是建設物質(zhì)文明、精神文明的中心和載體。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展在哪里呈現(xiàn)，在城市;一個地方的文化歷史在哪里呈現(xiàn)，在城市。xx縣城已到了應該規(guī)劃的時候了!有了縣城規(guī)劃，xx縣城建設發(fā)展就有了“定海神針”。在城市總體規(guī)劃的基礎上抓城市建設發(fā)展，才是依法、可行的。這是第一個機遇。

第二，發(fā)展的外部環(huán)境趨好。正在由農(nóng)業(yè)強縣向工業(yè)強縣轉(zhuǎn)變，發(fā)展總體勢頭趨好。有豐富的鹽鹵資源和天然氣資源。xx840平方公里的地下，600平方公里蘊藏了豐富的鹽鹵資源，儲藏量100億噸，占了威西鹽礦儲藏量的51%，鹽礦整個“鍋底”在。而且840平方公里的地下，還有豐富的天然氣資源。

有了鹽鹵資源，有了天然氣資源，如何利用好這個資源?是掠奪式的開采嗎?是先污染后治理嗎?還是為長遠發(fā)展負責、為子子孫孫長遠幸福負責?我們請了中國科學院、中國工程院的院士們做了一個戰(zhàn)略規(guī)劃。中科院的院士、循環(huán)經(jīng)濟的專家已先后到了，整個前期立項工作已全面完成。省經(jīng)貿(mào)委已把鹽氣生態(tài)工業(yè)園批準為“循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)”，省發(fā)改委正式把確定為“循環(huán)經(jīng)濟示范縣”。我們的目標要做國家循環(huán)經(jīng)濟示范園，為縣級財政培植一個永不枯竭的“菜園子”?，F(xiàn)在，我們的工作正在進行，大陸希望集團100萬噸真空制鹽項目即將拉開。

我認為，這就是我們一個難得的機遇。如果沒有工業(yè)，哪能拉動運輸業(yè)呢?楊家河“3個100萬噸”形成以后，每天是20xx多輛車運輸，需要多少人服務?不僅有鹽化，還有食品加工、紡織、小農(nóng)機等等。我們在石家橋規(guī)劃了一個食品加工集中區(qū)，發(fā)展外向型畜牧經(jīng)濟，在三教規(guī)劃了一個機械鑄造集中區(qū)。為什么樂井路要甩開原來的老路，拉了一條新線，就是要讓三教、寶五、研城帶動一片，為工業(yè)發(fā)展打開一個新空間。

第三，xx區(qū)位條件明顯改善。停了8年的樂井路現(xiàn)在路基工程即將完成，9月份通車。樂山引水工程今年6月30日要全面完成，xx人民將就吃上青衣江水。xx人居和發(fā)展環(huán)境將有新的改善。213線、305線整治年底將啟動，到20xx年，交通狀況將徹底改變，融入樂山半小時經(jīng)濟圈基本形成。在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上，第一輪夾江走在前面，第二輪沙灣崛起，第三輪五通、犍為以和邦為代表的鹽化起來了，但是下一輪特別是通過發(fā)展一定會跟上來。

第四，國土資源部、省國土資源廳把做為土地整理示范縣，也為下一步發(fā)展提供了難得的機遇。去年分全國家級土地整理項目取得成功，加上周坡土地整理項目，一共整理了13000多畝，新增土地2100畝。政府緊接著作出規(guī)劃，準備在未來五年時間，整理土地14萬畝，將新增耕地近2萬畝，既解決新增人口的土地問題，又為縣城的快速擴展、為工業(yè)的聚集提供了“占補平衡”的條件。今年將投資3800多萬，拉開38000畝土地整理，全部完成將新增土地4、5千畝，這也為我們城市擴張發(fā)展創(chuàng)造了一個條件。

應該說，我們下一步城市發(fā)展面臨著很多新機遇。

二、高水平搞好城市規(guī)劃這張藍圖

城市規(guī)劃是事關城市整體發(fā)展和全局利益的一項大事，具有很強的技術性和綜合性以及政策性。規(guī)劃工作的特殊性，決定了它對規(guī)劃工作的承擔者和領導者有較高的要求。我們在選擇誰來做xx城市規(guī)劃的問題上，費了一番腦筋。經(jīng)過多方比較，最后選擇了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院。高院長親自牽頭做這個規(guī)劃。這一輪城市規(guī)劃不追求數(shù)量，不追求速度，追求質(zhì)量和品位。xx縣城建設過去走在其它區(qū)市縣的前面，現(xiàn)在落后了，但我們不后悔。我們一定要搞好規(guī)劃，把未來發(fā)展的“定海神針”定準。

這個規(guī)劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽，大家認為仁壽城市建設搞得很不錯，是歐式風格。選什么風格，我想應該和歷史文化相一致。自古就是鹽馬古道，卓筒井發(fā)源地就在。我看了xx縣志，縣志上的古城非常漂亮，歷史文化很厚重，城市建設應有自己的特點。成都市正在進行舊城改造，定位非常準確：西部民居。我們和高院長研究，認為城市規(guī)劃有沒有生命力，要看管多少年。我們這一輪規(guī)劃出來的建筑，如果20xx年就淘汰了，說明我們的眼光就短淺了。城市的生命力與規(guī)劃的素質(zhì)、眼界是密切相關的。我們一定要高起點搞好規(guī)劃，要防止因為規(guī)劃的失誤造成浪費土地資源，破壞城市布局，危害城市環(huán)境，損害城市的整體形象和社會公共利益。

xx縣城山環(huán)水繞，山青水秀，茫溪河穿城而過，非常有靈氣，而且還很溫順。如果我們把建設成為顯山露水、鄰水而居、開門見綠，應是很美的。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來，要真正體現(xiàn)顯山露水、鄰水而居、開門見綠這樣一種特點。xx城市中心的幾座山，要好好地保護好、綠化好。

三、下大力搞好城市建設和管理

關于城市建設的問題，蔣縣長已經(jīng)講了意見，我同意，不再重復。

xx城市建設的欠帳是比較多的。從規(guī)劃建設的角度，我們落后了，但從管理看，縣城是一年比一年好。盡管我們縣城很小，但很干凈，很整潔。隨著舊城改造的步伐加大，隨著新區(qū)規(guī)劃的加快，xx城市的品位會進一步提高。因此，在城市管理的問題上，我們一定要敢于硬碰硬地解決熱點難點問題。我強調(diào)是硬碰硬。任何單位，只要敢于硬碰硬地解決問題，積累的矛盾就會很少。問題積累就象一個垃圾桶，我們打開一看，這么多，蓋上蓋子。下一屆揭開一看，這么多，再蓋上蓋子。都這樣做，問題留給誰解決呢?我們現(xiàn)在要釜底抽薪，要倒出來徹底地清一清、理一理。

在城市管理方面，玉忠同志付出了很多心血，吳澤安同志也付出了很多心血，但我們依然還面臨很多問題。所以我們一定要敢于硬碰硬地解決問題。舉一個簡單的例子，研經(jīng)鎮(zhèn)殷家河，縣城人民的飲用水源，研經(jīng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大會開了會，要求要認真解決這個問題，保護好居民的飲用水源，要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責。研經(jīng)鎮(zhèn)政府一班人、機關干部、居委會，要實地看一看是怎么回事，一定要認認真真地解決這個污染問題。政府也要全力地支持你們，把這個問題解決好。xx縣城鄰山而居，但看看山上扔的垃圾，半邊山都白了。很多老百姓在茫溪河兩岸休閑，應該是一個很好的環(huán)境，但往對面看看，環(huán)境很差!還有我們的市場，垃圾、廢棄物都往河里扔。茫溪河搞糟了，主要原因就在于縣城的直接排放，沒有治污。今年城市污水處理要提上日程，我們就是要硬碰硬解決這個問題。凡是新修的小區(qū)必須要有化糞池，必須要解決污染問題，不能直排，這要作為一項硬性任務。如果茫溪河水質(zhì)惡化到了五類標準，不可能搞工業(yè)園區(qū)。這一件小事，會壞了全縣一盤棋。我們一定要愛護自己的母親河，要通過幾年的努力，把xx縣城的污水治理好，再加快左干渠建設進度，把大佛水庫的水引下來，解決工業(yè)用水問題，給茫溪河每年換幾次血，茫溪河一定會有清亮的那一天。我想，通過舊城改造，下游再把水壩修好，河里放上游船，老百姓在船上游玩，我們的縣城還是很漂亮的。

我們從現(xiàn)在開始，就要把城市管理好。

四、幾點要求和希望

今天，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長來了，你們是城市建設的第一責任人。我想強調(diào)幾點：一要搞好規(guī)劃。二要配套好政策，落實好政策，一定要講誠信。不講誠信不行!王村的問題，馬踏的問題，政府定了的問題，不管是哪個領導定的，不管這個領導在位不在位，都要確保政策到位。下來以后，我們地稅部門、政府有關部門要進一步加大協(xié)調(diào)力度。三要切實幫助業(yè)主解決舊城改造當中的一些實際問題。應該說，馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作，很不錯。盡管有些問題不盡人意，缺什么我們補什么，不完善的我們就完善它。

今天，城建部門的中層干部來了，你們一定要珍惜機遇，珍惜信任，要為我們的業(yè)主，為我們的服務對象多一些服務，多一些理解，多一些關愛，少一些責難的言辭，少一些拖延的行為，少一些索取的心理。要真正把以經(jīng)濟建設為中心的思想落實到為每一個企業(yè)排憂解難上面去，落實到為每一個企業(yè)解決具體問題的效率上面去，高效務實地為業(yè)主服好務，真正形成親商、重商、扶商的氛圍。

今天，我們邀請了企業(yè)界的朋友們參加這個會議。我想講這樣四點：

第一，希望大家關注、支持、投資。我到北京，把籍的人士組織起來成立了同鄉(xiāng)會，20xx年只有9個人，20xx年是50多個人。20xx年我們在成都成立了同鄉(xiāng)會，當時只有300多人，20xx年500多人，今年人就更多了。我們成立同鄉(xiāng)會的目的是什么呢?關心自己，關心家鄉(xiāng);發(fā)展自己，發(fā)展家鄉(xiāng)。這是主題。xx人要關心xx人，要關心家鄉(xiāng)。我們真誠希望xx人在外面發(fā)展得非常好，也真誠希望大家關注、支持、投資。

第二，真誠希望大家多為家鄉(xiāng)的發(fā)展提一些建議和意見，把新的理念、新的思路、新的意識帶回來，多給縣委、縣政府說心里話、說真話，4點半我們就把時間留給大家，特別是對服務部門，你們覺得哪些還不滿意，直接向我們講。

第三，政府和企業(yè)家應該共同遵守誠信和公平。今年是樂山的項目年，也是項目年、建設年，縣委、縣政府全力招商引資，不僅僅是城市建設方面的項目，我們有很多的項目。我們把招商引資提上重要日程，把工業(yè)強縣提上重要日程，把興城活商提上重要日程，也是想通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為各位建筑企業(yè)家們提供施展才華的空間和平臺。在這個平臺上，我們要找好一個著力點：公平和誠信。該政府做的事情，政府要做到位;該你們盡的義務也要盡到位。

在20xx年的時候，貸款非常困難。因為樂山市金融虧損額50%在，成了一個高風險區(qū)。再加上我們誠信意識不強，造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要創(chuàng)建a級金融安全區(qū)，現(xiàn)在我們提出構建金融生態(tài)環(huán)境，通過努力，金融環(huán)境有了一個大的改善。20xx年樂山貸款增長9%，而貸款增長了19%，貸款額凈增1億7千多萬。20xx年我們的金融存款大幅增長，達到21個億。如何用?拿什么項目來用?不是金融部門不貸款，現(xiàn)在我們沒有項目。明天，我們就要開銀政、銀企座談會，樂山市各個商業(yè)銀行的行長、副行長要來。工行一直被撤了，降格為辦事處，這次我們把它升格為分行，商業(yè)銀行要進入。推出什么項目，明天我們要進行對接。政府提供一個平臺，為你們創(chuàng)造環(huán)境，但你們要拿出項目來。而且有了項目以后，我們還要共同維護金融安全區(qū)和金融生態(tài)環(huán)境建設。沒有這樣一個平臺，今后不可能與金融部門長久合作下去。我把這個問題提出來，希望大家要理解。

我提出公平的問題，就是說在座的每一位企業(yè)家在投資機會均等，政府公正、客觀地對待每一位企業(yè)家。在這個地方，我尤其要作一個說明，就是土灣橋小區(qū)問題。土灣橋小區(qū)拍賣已經(jīng)兩年時間，現(xiàn)在即將啟動。應該說，這個業(yè)主在進入土灣橋小區(qū)舊城改造的過程中也經(jīng)歷了一番痛苦，最后用時間換來了共識。這個項目的實施，不是哪個業(yè)主一個人的事情，涉及興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支持，共同做好土灣橋小區(qū)的改造工作。

第四，我想給各位業(yè)主提一個希望，共同關注關心“留守兒童”。我們xx9萬多人外出務工，2萬多娃娃留在家里沒有爹媽關愛，占了在校學生的近50%，叫“留守兒童”。為此，中央電視臺花了28分鐘時間專門做了一個報道，標題就是《關注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問題，我們調(diào)查，有1.6%的娃娃沒有爹沒有媽，而且代養(yǎng)人也喪失了能力，非常貧窮。怎么辦?縣委、縣政府高度重視，從縣委書記、縣長開始，從所有領導干部開始，每人都領養(yǎng)一個娃娃，啟動社會關愛工程。我想，只要我們大家都伸出一雙友誼之手，給“留守兒童”更多的關愛，不僅可以使外出打工者安心，而且有利于下一代的發(fā)展和健康成長。因此，我真誠希望，在座的各位朋友能夠領養(yǎng)1至2個“留守兒童”。虹宇制藥劉歷枚同志就領養(yǎng)了8個。我們這次評選“感動、感動百姓”風采人物，5萬多人參與，17000多人投票，劉歷枚同志高票當選，非常感人。今年正月十五的頒獎晚會，李佳副市長到參會感動得熱淚盈眶，她一再說會全力支持。因此，我們希望各位并通過各位組織募集社會友好人士，對“留守兒童”給予一些關愛，幫助政府把關愛工程進一步抓好落實。

今天這次會議，各位領導都講了很好的意見，希望大家抓好落實。我利用這樣一個機會，給大家作一次溝通，就是希望大家要認識到，通過這次會議，興城活商將提上重要日程。我們要樹立一個觀念：推進興城活商，共建美好家園。這就是這次會議的主題。

謝謝大家!

行政執(zhí)法工作會議上的講話篇二十三

1998年11月，省政府下發(fā)了《關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革促進住房建設發(fā)展的通知》，全省停止了住房實物分配，逐步推行住房貨幣化分配，加快了經(jīng)濟適用住房和普通商品住宅的建設步伐，房地產(chǎn)市場迅速發(fā)展。從20xx年起，國家開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，全省加大了舊城改造和新區(qū)建設力度，開放住房二級市場，制定落實搞活房地產(chǎn)市場、擴大住房消費配套政策,我省房地產(chǎn)業(yè)進入了一個新的快速發(fā)展時期。特別是去年，省委、省政府圍繞全面建設小康社會目標，作出了加快城鎮(zhèn)化、實施經(jīng)營城市的戰(zhàn)略決策，為我省房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展開辟了廣闊的空間，提供了強大的動力。通過多年的努力，我省住房制度改革取得了突破性進展，住房商品化的新體制基本確立;城鎮(zhèn)居民的住房條件不斷改善，居民住房消費進入一個新的階段;房地產(chǎn)開發(fā)建設和宏觀調(diào)控機制逐步完善，房地產(chǎn)市場體系初步建立;房地產(chǎn)開發(fā)投資和住宅建設投資持續(xù)增長，以住宅為主的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我省國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。從總體上講，我省房地產(chǎn)市場發(fā)展健康平穩(wěn)、勢態(tài)良好。具體表現(xiàn)在：

1、房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)增長，為促進全省經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 1998-20xx年六年間，我省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)由1997年845家發(fā)展到目前的3003家，注冊資金累計達381億元;房地產(chǎn)開發(fā)投資由1997年的100億元增加到20xx年449億元，增長近3.5倍，年平均增長28.5%，比同期全社會固定資產(chǎn)投資增速快14個百分點，直接拉動經(jīng)濟增長均保持在1個百分點以上。其中，20xx年我省房地產(chǎn)開發(fā)完成投資比上年同期增長30.4%，占全社會固定資產(chǎn)完成投資總額的24.7%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為16%，拉動gdp增長1.8個百分點，為促進全省經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

2、房地產(chǎn)開發(fā)和投資結構基本合理，市場供求同步增長。

1998-20xx年，全省商品房累計新開工面積1.23億平方米，其中商品住宅新開工面積1億平方米，占商品房新開工面積的81.2%;商品房累計竣工面積9882萬平方米，其中商品住宅竣工面積8134萬平方米，占商品房新開工面積的82.3%。20xx年，全省投入商品住宅建設的資金占房地產(chǎn)開發(fā)投資的72.4%，商品住宅已經(jīng)成為房地產(chǎn)開發(fā)的主體，開發(fā)投資結構基本合理;商品房竣工面積增長23.3%，銷售面積增長23.4%，市場供求呈同步增長態(tài)勢。

3、住房消費持續(xù)擴大，居民住房條件不斷改善。

隨著房改的不斷深化、住房實物分配的停止和貨幣化分配的推進以及搞活住房市場政策的聯(lián)動，全省商品住房消費持續(xù)擴大。1998-20xx年，全省商品住宅的銷售面積達6961萬平方米，占商品房銷售總面積的88.7%，銷售金額為825億元，占商品房銷售金額的76.5%。其中，20xx年全省商品住宅銷售面積2045萬平方米，同比增長24.3%，占商品房銷售面積的88.8%，個人購買商品住宅比重為98%，比六年前提高40個百分點，成為商品住宅消費的主導力量。六年來，我省商品住宅銷售價格基本穩(wěn)定，年均漲幅為2.2%，低于同期城鎮(zhèn)居民可支配收入和國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅，全省每年平均有10余萬戶城鎮(zhèn)居民家庭改善了住房條件。預計20xx年底，全省城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積可達26平方米，比1997年增加了8平方米。

4、住房分配貨幣化逐步推進，住房公積金個人貸款業(yè)務不斷發(fā)展。

截止20xx年底，全省18個設區(qū)城市有15個城市經(jīng)省政府批準出臺了住房貨幣化改革方案，占應出臺方案的83%。省級單位住房補貼辦法在去年年底已經(jīng)省委常委會討論并原則通過，將于近期發(fā)布實施;112個需要獨立實施住房貨幣化改革的縣(市、區(qū))中已有75個出臺了方案，占應出臺的66%。20xx年，全省新增住房補貼單位423個，新發(fā)放住房補貼1.95億元，領貼人數(shù)25419人。到去年底，全省住房公積金歸集總額已達136.2億元，歸集余額已達102.1億元，其中發(fā)放個人住房貸款26.2億元，占歸集額余額的25.1%，個貸發(fā)放率比去年同期高7個百分點。

5、住房保障制度建設邁開實質(zhì)性步伐，房地產(chǎn)市場體系基本建立。

1998年到20xx年，全省經(jīng)濟適用住房建設完成投資額為349億元，竣工建筑面積4687萬平方米，解決了約50萬戶中低收入家庭的住房困難。全省不少城市克服資金缺乏、房源不足等困難，采取租金補貼、實物配租等形式，加快了廉租住房制度建設，在建立住房保障制度方面邁出了實質(zhì)性步伐。過去六年，我省住房二級市場全面開放、日趨活躍，房屋租賃市場逐步發(fā)育，住房金融、房地產(chǎn)中介和物業(yè)管理迅速發(fā)展，房地產(chǎn)市場和服務體系已基本建立。各級政府對房地產(chǎn)市場發(fā)展的扶持和監(jiān)控力度加大，全省整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的工作也取得了階段性成果。

雖然我省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，但是我們也必須清醒地看到，當前我省房地產(chǎn)市場在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些值得關注的問題，這些問題主要表現(xiàn)在：

一是部分地區(qū)房地產(chǎn)結構性矛盾突出，商品房空置面積增加。我省的一些地方住房與非住房、高檔住房與中低價位住房結構不合理，造成中低價位的商品住房供不應求，高檔住宅、高檔寫字樓和大型商業(yè)用房又超過了市場容納和用戶承受能力，供大于求，空置面積增加。到去年底，全省空置1年以上的滯銷商品房面積已達190萬平方米，其中成都、瀘州、綿陽、南充、德陽五城市累計即達142萬平方米，占全省空置總量的74.8%。

二是住房分配貨幣化進展較慢，住房公積金個人貸款發(fā)放率較低，住房保障制度建設力度不夠。部分地區(qū)對住房分配貨幣化工作認識不到位，政策不落實，至今全省尚有三分之一需獨立實施住房分配貨幣化改革的縣(市、區(qū))未出臺改革方案。去年底，全省住房公積金個貸比例比全國平均水平低15個百分點。住房保障制度建設的力度不夠，全省無房戶和居住困難戶仍有15萬余戶，涉及城鎮(zhèn)人口約50萬人，其中絕大多數(shù)是經(jīng)濟困難的低收入家庭。

三是房地產(chǎn)市場秩序還沒有根本好轉(zhuǎn)，調(diào)控和監(jiān)管機制還不夠完善。我省各類房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量雖然較多，但綜合實力及市場競爭能力還不強，以企業(yè)為主體的住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術進步機制尚未形成。房地產(chǎn)市場中違規(guī)開發(fā)、合同欺詐、面積短少、虛假廣告以及房屋拆遷、中介服務、物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為仍時有發(fā)生。住房二級市場發(fā)展不平衡，部分城市房地產(chǎn)權屬證書發(fā)證率較低，影響了居民住房上市交易。房地產(chǎn)市場服務體系還不夠健全，住房消費配套服務還不能適應居民的需要。部分地區(qū)對房地產(chǎn)市場調(diào)控和監(jiān)督機制尚待完善。

四是城市房屋拆遷問題比較突出，影響了社會穩(wěn)定。有的城市超越經(jīng)濟承受能力，盲目擴大拆遷規(guī)模，造成拆遷補償和拆遷安置不落實;有的城市對依法拆遷重視不夠，違規(guī)拆遷現(xiàn)象時有發(fā)生;有的房地產(chǎn)估價機構違規(guī)操作，出具不實的拆遷評估報告。城市房屋拆遷中出現(xiàn)的這些問題，損害了被拆遷人的合法權益，引發(fā)被拆遷戶個人或集體上訪，影響了社會穩(wěn)定。

對上述問題，我們必須在思想上高度重視，在實際工作中要采取切實有效的措施盡快予以解決，促進我省房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。

行政執(zhí)法工作會議上的講話篇二十四

各位領導、各位同仁：

大家好!

在這金秋送爽、碩果飄香、喜慶祥和的美好時刻，我們迎來了第30個教師節(jié)。 “年年花似錦，今年花更紅”。東城小學在縣委、縣政府、縣教育局的關心指導下，在社會各界的幫助厚愛中，教育教學質(zhì)量逐年攀升，學校教育教學成績從20xx年的綜合排名第19，到20xx年的第11，到20xx年的第7;到今年的第3。截止目前，學校榮獲“全國特色學?！钡?7項榮譽，平均每月1塊獎牌。

今天，我代表東城小學在這里發(fā)言，感到非常榮幸。如果說東城小學取得了一些成績，與各級領導和社會各界的關心指導是分不開的。下面，我談談東城小學發(fā)展進步的歷程和思考，我匯報的題目是《搭建健康成長的平臺，為人生幸福奠定基礎》不妥之處請予指導!

一、確立制度體系，明確努力奮斗的方向

我現(xiàn)在仍然清楚的記得，20xx年教師節(jié)，縣領導在慰問東城小學的時候，提出“出名師，辦名?！逼谕耐瑫r，要求看一看我們的制度集，當我們把東城小學制度集交給他時，他肯定了我們有打算，有方向，有思路。

其實，東城小學建設之初，從上到下都在關注辦學理念和方向的問題。學校經(jīng)過職工代表大會認真研究，確立了“以人為本、德育為首，和諧育人、全面發(fā)展。積極工作，幸福生活，快樂學習、健康成長” 的辦學理念，提出了“為人生幸福奠定基礎”的校訓。

我們的辦學理念就是為了關注學生的未來、進步和發(fā)展;我們不僅僅要關注學生的學習，我們更要關注學生的身體、思想、心理等方面的進步發(fā)展。我們要在教育教學過程中通過開展多種活動陶冶學生的情操，健康學生的體魄，豐富學生的知識，提高學生的能力，從而達到提高學生綜合素質(zhì)的目標。

道理似乎很簡單，但是，受評價體系、社會輿論、甚至教師自身的擔憂的影響，在執(zhí)行的過程中，有很多方面的困難和阻力，我們在堅定方向的同時，從歷練教師隊伍開始，因為，只要有一支過硬的教師隊伍，就能將辦學理念一步步落實在具體行動之中。

二、歷練教師隊伍，奠定發(fā)展進步的基礎

為了歷練一支過硬的教師隊伍，在充分發(fā)揚民主的基礎上，經(jīng)過三次職代會的討論修改，20xx年學校編印了《教師工作生活指南》涉及教師生活、工作的制度、要求、辦法規(guī)定共62項。

1、歷練一支率先垂范、為人師表的隊伍：

制度的制定固然重要，執(zhí)行尤其重要，東城小學注重的是制度的執(zhí)行，進校園講普通話、寫規(guī)范字、佩戴校牌、嚴禁吸煙、反對鋪張浪費、全體教師和學生一起做操、運動??這些規(guī)定從建校開始到現(xiàn)在始終如一的堅持，已經(jīng)成為一種習慣，習慣的養(yǎng)成得益于“要求教師做到的學校領導率先做到;要求學生做到的教師率先做到”。教師以率先垂范、為人師表的行動，潛移默化的影響著學生，行勝于言收到了良好效果，可以說在制度的執(zhí)行上我們說到做到，同時在執(zhí)行制度的過程中進一步明確了我們奮斗的方向。

2、歷練一支勤于學習、鉆研業(yè)務的隊伍

“堅持集體教研、發(fā)揮骨干作用、執(zhí)行蹲點制度、不斷培訓提高、積極學習交流”是我校提高教師業(yè)務素質(zhì)的基本做法。

根據(jù)我校教師有60%來自初中的實際，我們精心配備各年級組教師，將長期在小學教學、有比較豐富教學經(jīng)驗的教師與年輕教師搭配，以便他們充分發(fā)揮傳幫帶作用;教研活動摒棄浮躁，堅持每天固定時間、固定地點進行研討，從研究三書入手;從教材教法入手;從互相學習入手，每周分學科堅持開展有課題、有重點的“比教學”活動，做到了有組織、有記錄、有評價(有活動記錄)，學校成立了語文、數(shù)學、英語、科學、體育、音樂、美術教研組，實行教育教學領導蹲點制度、落實每周教案簽字制度，堅持教學常規(guī)月查與抽查相結合制度;組織東城名師的示范課、骨干教師的引領課、新進教師入門課、轉(zhuǎn)型課，“課內(nèi)比教學”持續(xù)有效開展，避免了教學研討流于形式。

針對教師普通話水平不高、三筆字不夠規(guī)范的實際，學校堅持每周從《中國教師報》選一篇文章，在周前例會上從一個年級組隨機抽一名教師朗讀，現(xiàn)場打分，與教師百分量化結合;要求每位教師每天堅持寫一篇正楷字，提高書寫規(guī)范字的能力。為了提高教師電子白板的使用水平，堅持每學期對全體教師進行一次操作考核。為了促進教師對教學理念的把握，堅持每學期進行一次課程標準考核。結合“最美教師”評選組織征文比賽，結合語文教學組織漢字聽寫大賽??通過這些活動促進了教師練內(nèi)功，強素質(zhì)。

聘請專家指導，組織校校聯(lián)誼，開闊了教師視野。上學期，我們承辦了湖北省經(jīng)典誦讀大賽;由吳定時主任帶隊的十堰市“閱讀課堂教學”活動;參加了在實驗小學學習十堰市數(shù)學專家侯軍虎的專題講座;與尹吉甫學校聯(lián)系開展“兩校聯(lián)誼”“送課下鄉(xiāng)”活動; 在積極學習先進經(jīng)驗的同時，我校參加全縣語文教師素養(yǎng)大賽;各學科組積極制作一件“微課”原創(chuàng)作品，均獲得了很好成績。

我們的畢業(yè)班，與其他年級一樣組織活動，與其他年級一樣沒有征訂一份資料，成績在逐步攀升。其中重要的一條就是因為我們有一支經(jīng)過歷練的過硬的隊伍。

三、搭建育人平臺，開啟傳承發(fā)展的大門

為了搭建育人平臺，學校從學生的視角出發(fā)，本著“讓每一根柱子講話，讓每一個墻面育人”的思想先后興建了文化長廊，音樂大廳，心靈驛站，棋道畫廊，經(jīng)典詩詞等文化設施。經(jīng)過3年的努力，我校文化建設以傳承經(jīng)典文化和品德教育為主要線索的南北兩條縱線，與以藝術展示和游娛為主要線索的東西兩條橫線相互交錯，“傳承經(jīng)典，潛心育人，努力實踐，快樂生活”理念下的文化網(wǎng)格基本形成。

學校試圖通過這些文化設施設備滲透對經(jīng)典的傳承，對學生品行教育，讓學生在活動中踐行，在行動中快樂的思想。學校設計文化設施的用意在于

給學生打開一扇窗，讓他們領略我國古代文化的浩瀚與精美; 給學生推開一道門，讓他們明白我們每個人做人的道理和規(guī)范，走向文明和諧;

給孩子們指引一條道，讓他們在人生的路上仰望的更遠更開闊，前進的更穩(wěn)更堅實;

給孩子搭一個臺，讓孩子在舞臺上展示自己的天資和聰慧，表現(xiàn)自信和快樂。

通過觀察學生對文化、娛樂設施表現(xiàn)了較大的興趣和熱情，說明學校讓文化建設發(fā)揮“潛移默化、潤物無聲”的育人方向是正確的。

四、嘗試特色活動，培養(yǎng)綜合發(fā)展的能力通過歷練教師，我們有了一支適應發(fā)展的隊伍。通過文化設施建設，我們有了一個健康和諧的內(nèi)部環(huán)境，與此同時，學校的“四一一”活動在逐步實施中基本定型。

“四一一”活動即每年4月組織的讀書節(jié)、6月舉行的藝術節(jié)、10月舉行的體育節(jié)、11月舉行的科技節(jié)以及每周一次不定時的防震演練、每月一次觀看愛國電影。

學生在文娛節(jié)中培養(yǎng)了與人交往、溝通、配合的能力，感受到團隊，集體的重要;在讀書節(jié)中，學校組織了親子閱讀，寫讀書筆記，辦讀書板報，講讀書心得等環(huán)節(jié)，增強了學生讀書的興趣，開闊了視野，培養(yǎng)了交流、書寫、繪畫等能力;在體育節(jié)中，學生既有跑、跳、投的常規(guī)運動，也有棋道里的對弈;既有競技的加油聲音，也有游藝的歡笑;他們在活動中張揚了個性，展示了天性;在科技節(jié)中學生有集體配合完成的“牛奶盒”長城，有個人完成的一件件充滿稚氣、生氣、靈氣的小制作??

可以說，通過四節(jié)的組織，學生團隊意識、集體觀念有了提高，與人交往、溝通能力、動手能力得到鍛煉，文娛水平得到提高，知識得到豐富，體質(zhì)得到鍛煉。

每周一次不定時的防震演練;每月一次觀看愛國電影，則是對學生應急能力、安全教育和愛國情懷的培養(yǎng)。

通過活動的培養(yǎng)，從我校走出了參加“我要上春晚”的學生吳學君;走出了“大美十堰”經(jīng)典誦讀的文娛節(jié)目;走出了“我的夢-中國夢”征文一等獎獲得者代晨??通過我們不懈的努力，“四一一”活動，由部分家長反對到現(xiàn)在的認可與支持，從原來的被動參與到現(xiàn)在的積極組織。

我們體會到——只要認準了一件事情，我們認認真真的一步一個腳印的去落實，成績就會在不經(jīng)意之中出現(xiàn)。

“建立心靈驛站，關愛留守兒童”是我校針對實際的一項措施，由于地域的原因我校的流動人口多、留守兒童多。為了解決日益嚴重的留守兒童心理問題，學校建立了心靈驛站。由12位取得國家心理二級咨詢師的教師通過兼職組織活動、提高組織集體講座、單個輔導、結對幫扶等形式，我校的留守兒童與其他孩子一樣健康成長，20xx年五年級學生張雨參加了湖北省留守兒童座談會，在全校起到了模范帶頭作用。

五、開展輻射帶動，創(chuàng)建文明進步的社區(qū)

學校是教育機構，開展文明創(chuàng)建，配合政府和社會開展相關活動義不容辭。我們承辦過文明委組織的道德講堂啟動儀式，并且一直堅持開展至今;我們參加縣級文明創(chuàng)建連續(xù)3年榮獲先進單位;我們與地震局組織了今年的5-12防震演練;我們承辦縣紀委組織的廉潔文化進校園活動;我們承辦團縣委組織的道德模范評選活動??可以說只要是正面的、積極的活動我們都認認真真的參與，學生在不知不覺中自然而然受到教育。

學校也試圖嘗試開展對周邊環(huán)境進行影響。比如衛(wèi)生治理、環(huán)境保護，文明教育，一些活動已經(jīng)見到效果，例如學校周邊衛(wèi)生狀況在不斷變化。學生家長參與學?；顒釉谥鸩轿拿饔行颉?/p>

各位領導：

我們雖然取得了一些成績，但是我們工作中還有許多需要改進、提高的地方，還存在一些不足和困難。我們將進一步用強素質(zhì)，樹形象的思路做好教師的工作，強化隊伍管理，提高隊伍素質(zhì)，為內(nèi)涵發(fā)

展注入動力，嘗試特色創(chuàng)建，促進健康發(fā)展，為內(nèi)涵發(fā)展拓寬思路。以正確的導向引導學生家長及社會，爭取支持營造和諧的氛圍，積極爭取領導支持解決均衡發(fā)展中的問題。

我們正在思考與落實，進一步統(tǒng)一思想、努力拼搏、以內(nèi)促外，逐步完善硬件的配套任務;

我們正在思考與落實，工作重點由硬件建設、環(huán)境美化向管理規(guī)范、突出效益、辦出特色轉(zhuǎn)移;

我們正在思考與落實，如何與社會、家長、學生溝通的方式方法，實現(xiàn)和諧發(fā)展。

盡管前進的道路上還有很多困難和阻力，我們?nèi)詫⒁蝗缂韧呐ぷ?，?chuàng)造新的、更大的成績。

謝謝大家!

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