最新全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況如何寫(15篇)

在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，肯定對(duì)各類范文都很熟悉吧。范文書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪?？以下是我為大家搜集的?yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來(lái)看看吧

全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況如何寫篇一

(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理方面

對(duì)城區(qū)道路、橋梁、排水、檢查井等基礎(chǔ)設(shè)施及時(shí)排查、養(yǎng)護(hù)維修;嚴(yán)格道路開挖審查批準(zhǔn)手續(xù)，嚴(yán)把道路開挖、恢復(fù)的質(zhì)量關(guān)。積極開展小街巷的硬化和排水管網(wǎng)的維修改造，共硬化小街巷萬(wàn)平方米，鋪設(shè)排水管網(wǎng)公里，建設(shè)加壓泵站座，極大地改善了人居環(huán)境。

(三)園林綠化建設(shè)方面

完成了海渤灣城區(qū)和濱河新區(qū)大學(xué)路、世紀(jì)大道，海南區(qū)東風(fēng)街等條街路的街道綠化，大學(xué)廣場(chǎng)、光明路等處公共綠地的建設(shè)以及桌子山街、千里山街的樹木移植，進(jìn)行了青少年生態(tài)園、植物園、城市育苗基地及海南區(qū)人民公園等大型綠地建設(shè)。全市新增綠地面積萬(wàn)平方米，城市綠化覆蓋率達(dá)到%，人均擁有公共綠地面積達(dá)到平方米。為了美化了城區(qū)環(huán)境，園林部門還培育裝飾盆花萬(wàn)盆，在部分街路和公共場(chǎng)所擺放。

(四)房地產(chǎn)業(yè)建設(shè)管理方面

共實(shí)施拆遷改造項(xiàng)目個(gè)，拆遷占地面積萬(wàn)平方米，拆遷建筑面積萬(wàn)平方米。開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房萬(wàn)平方米;新開工建設(shè)住宅小區(qū)個(gè)，開工建筑面積萬(wàn)平方米。加強(qiáng)了住房登記及二級(jí)市場(chǎng)交易管理，辦理初始登記件，發(fā)證面積萬(wàn)平方米;抵押登記件，登記面積萬(wàn)平方米;轉(zhuǎn)移登記件，面積萬(wàn)平方米;現(xiàn)房抵押件，登記面積萬(wàn)平方米，受理了市區(qū)家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的業(yè)務(wù)。強(qiáng)化了住房公積金的歸集使用管理，歸集公積金萬(wàn)元，發(fā)放公積金貸款萬(wàn)元。開展了房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范整頓，對(duì)家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，家物業(yè)管理企業(yè)，家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行了資質(zhì)年檢和市場(chǎng)檢查，房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格商品房預(yù)售管理，共辦理預(yù)售許可證件，預(yù)售面積萬(wàn)平方米。加強(qiáng)了物業(yè)管理，提請(qǐng)市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作的通知》，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作，充分發(fā)揮市、區(qū)政府有關(guān)部門、街道辦事處、社區(qū)委員會(huì)的職能作用提出具體要求。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)管理的通知》，加強(qiáng)前期物業(yè)管理工作，進(jìn)一步完善維修基金制度，累計(jì)歸集萬(wàn)元。積極開展物業(yè)管理示范小區(qū)創(chuàng)建，有兩家住宅小區(qū)分別被自治區(qū)評(píng)為示范小區(qū)、優(yōu)秀小區(qū)。

(五)建設(shè)工程管理方面

出臺(tái)了《烏海市建設(shè)工程施工招標(biāo)、開標(biāo)、定標(biāo)規(guī)則》(試行)，規(guī)范了建設(shè)工程招投標(biāo)。全年共有項(xiàng)工程進(jìn)場(chǎng)交易，交易額億元，招投標(biāo)率%。推行了招投標(biāo)代理制度，有項(xiàng)工程實(shí)行了代理招標(biāo)。嚴(yán)格履行建設(shè)工程法定程序，全面推行工程項(xiàng)目報(bào)建、建設(shè)工程施工許可兩項(xiàng)制度，共辦理建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建項(xiàng)，工程規(guī)模萬(wàn)平方米，辦理施工許可項(xiàng)，工程規(guī)模萬(wàn)平方米。推行了建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員押證施工制度，全市個(gè)工程的施工項(xiàng)目在押各類證書個(gè)，保證了工程建設(shè)依法實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)施工圖審查備案和竣工驗(yàn)收制度，全年共有項(xiàng)工程進(jìn)行備案審查，出具施工圖審查報(bào)告件。對(duì)項(xiàng)建設(shè)工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，竣工面積萬(wàn)平方米。整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)，建立健全了工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制和建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保了建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，全年未發(fā)生建筑工程重大安全生產(chǎn)事故。落實(shí)職工意外傷害保險(xiǎn)和農(nóng)民工工資制度，繼續(xù)加大拖欠工程款和農(nóng)民工工資的清欠力度，維護(hù)建筑市場(chǎng)的良好秩序。

加大了城建檔案的收集、歸檔力度，規(guī)范了城建檔案的收繳程序和歸檔內(nèi)容，提高了歸檔質(zhì)量，具備了向城市規(guī)劃、建設(shè)、管理及相關(guān)單位部門提供檔案查對(duì)、咨詢等服務(wù)的功能。

(六)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)方面

開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，共有個(gè)基層黨組織，名黨員參加了先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過(guò)先進(jìn)性教育，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)了建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)，做好黨員目標(biāo)管理工作。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，增強(qiáng)了廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

積極開展扶貧幫困，送溫暖活動(dòng)。七一前夕，委黨委和各基層黨組織對(duì)系統(tǒng)名特困黨員進(jìn)行了走訪慰問(wèn)，發(fā)放慰問(wèn)金元;倡議系統(tǒng)全體黨員，為烏海市特困黨員基金會(huì)捐款元;今明兩年，由我委每年提供扶貧資金萬(wàn)元，積極幫助對(duì)口扶貧點(diǎn)巴音陶亥鄉(xiāng)紅墩村脫貧致富。

加強(qiáng)干部的培養(yǎng)、選拔、交流與監(jiān)督工作。按照市委組織部的要求，集中調(diào)整了名后備干部，選派了名后備干部掛職鍛煉，名后備干部到市委黨校學(xué)習(xí)。并根據(jù)工作需要，選拔任用了名干部，內(nèi)部交流干部名，使系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到明顯改善。

精神文明工作取得“大豐收”。深入學(xué)習(xí)貫徹《公民道德實(shí)施綱要》，積極配合開展星級(jí)文明城市競(jìng)賽活動(dòng)，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)“三優(yōu)、一滿意”活動(dòng)及文明單位、文明行業(yè)、文明窗口的創(chuàng)建活動(dòng)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)單位和個(gè)人，其中房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心被團(tuán)市委授予“青年文明號(hào)”稱號(hào);園林處被評(píng)為“××年自治區(qū)五四紅旗團(tuán)委標(biāo)兵”;系統(tǒng)有兩名同志參加了“烏海十大杰出青年”的評(píng)選;市建委系統(tǒng)被自治區(qū)黨委、政府、軍區(qū)聯(lián)合授予“文明單位”稱號(hào)。充分發(fā)揮人大、政協(xié)的參政議政作用，認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案，圓滿辦結(jié)了市人大建議件，市政協(xié)提案件，被市委、市政府、市人大、市政協(xié)評(píng)為五屆人大政協(xié)建議提案辦理先進(jìn)單位。

工會(huì)工作圍繞制度建設(shè)，開展了豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，開展職工技術(shù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)多人次。積極開展勞動(dòng)競(jìng)賽，雙增雙節(jié)活動(dòng)，創(chuàng)造和節(jié)約價(jià)值萬(wàn)元，合理化建議創(chuàng)造價(jià)值萬(wàn)元。計(jì)劃生育工作取得新成績(jī)，被市計(jì)生委評(píng)為先進(jìn)單位。認(rèn)真做好老干部工作，通過(guò)征求意見(jiàn)、座談等形式充分發(fā)揮老干部為建設(shè)事業(yè)出謀劃策的作用，被市老干局評(píng)為先進(jìn)單位。社會(huì)治安綜合治理工作圍繞創(chuàng)建“平安烏?！被顒?dòng)，積極開展各項(xiàng)工作，真正起到保一方平安的政治責(zé)任，順利通過(guò)市區(qū)綜治委的考核驗(yàn)收。

這些成績(jī)的取得，是市委、市政府及建委黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，也是系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力拼搏的結(jié)果。

全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況如何寫篇二

1998年11月，省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革促進(jìn)住房建設(shè)發(fā)展的通知》，全省停止了住房實(shí)物分配，逐步推行住房貨幣化分配，加快了經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住宅的建設(shè)步伐，房地產(chǎn)市場(chǎng)迅速發(fā)展。從20xx年起，國(guó)家開始實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，全省加大了舊城改造和新區(qū)建設(shè)力度，開放住房二級(jí)市場(chǎng)，制定落實(shí)搞活房地產(chǎn)市場(chǎng)、擴(kuò)大住房消費(fèi)配套政策,我省房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的快速發(fā)展時(shí)期。特別是去年，省委、省政府圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，作出了加快城鎮(zhèn)化、實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市的戰(zhàn)略決策，為我省房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展開辟了廣闊的空間，提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。通過(guò)多年的努力，我省住房制度改革取得了突破性進(jìn)展，住房商品化的新體制基本確立;城鎮(zhèn)居民的住房條件不斷改善，居民住房消費(fèi)進(jìn)入一個(gè)新的階段;房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和宏觀調(diào)控機(jī)制逐步完善，房地產(chǎn)市場(chǎng)體系初步建立;房地產(chǎn)開發(fā)投資和住宅建設(shè)投資持續(xù)增長(zhǎng)，以住宅為主的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。從總體上講，我省房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展健康平穩(wěn)、勢(shì)態(tài)良好。具體表現(xiàn)在：

1、房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)增長(zhǎng)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 1998-20xx年六年間，我省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)由1997年845家發(fā)展到目前的3003家，注冊(cè)資金累計(jì)達(dá)381億元;房地產(chǎn)開發(fā)投資由1997年的100億元增加到20xx年449億元，增長(zhǎng)近3.5倍，年平均增長(zhǎng)28.5%，比同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速快14個(gè)百分點(diǎn)，直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均保持在1個(gè)百分點(diǎn)以上。其中，20xx年我省房地產(chǎn)開發(fā)完成投資比上年同期增長(zhǎng)30.4%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)完成投資總額的24.7%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為16%，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

2、房地產(chǎn)開發(fā)和投資結(jié)構(gòu)基本合理，市場(chǎng)供求同步增長(zhǎng)。

1998-20xx年，全省商品房累計(jì)新開工面積1.23億平方米，其中商品住宅新開工面積1億平方米，占商品房新開工面積的81.2%;商品房累計(jì)竣工面積9882萬(wàn)平方米，其中商品住宅竣工面積8134萬(wàn)平方米，占商品房新開工面積的82.3%。20xx年，全省投入商品住宅建設(shè)的資金占房地產(chǎn)開發(fā)投資的72.4%，商品住宅已經(jīng)成為房地產(chǎn)開發(fā)的主體，開發(fā)投資結(jié)構(gòu)基本合理;商品房竣工面積增長(zhǎng)23.3%，銷售面積增長(zhǎng)23.4%，市場(chǎng)供求呈同步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

3、住房消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大，居民住房條件不斷改善。

隨著房改的不斷深化、住房實(shí)物分配的停止和貨幣化分配的推進(jìn)以及搞活住房市場(chǎng)政策的聯(lián)動(dòng)，全省商品住房消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大。1998-20xx年，全省商品住宅的銷售面積達(dá)6961萬(wàn)平方米，占商品房銷售總面積的88.7%，銷售金額為825億元，占商品房銷售金額的76.5%。其中，20xx年全省商品住宅銷售面積2045萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)24.3%，占商品房銷售面積的88.8%，個(gè)人購(gòu)買商品住宅比重為98%，比六年前提高40個(gè)百分點(diǎn)，成為商品住宅消費(fèi)的主導(dǎo)力量。六年來(lái)，我省商品住宅銷售價(jià)格基本穩(wěn)定，年均漲幅為2.2%，低于同期城鎮(zhèn)居民可支配收入和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅，全省每年平均有10余萬(wàn)戶城鎮(zhèn)居民家庭改善了住房條件。預(yù)計(jì)20xx年底，全省城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積可達(dá)26平方米，比1997年增加了8平方米。

4、住房分配貨幣化逐步推進(jìn)，住房公積金個(gè)人貸款業(yè)務(wù)不斷發(fā)展。

截止20xx年底，全省18個(gè)設(shè)區(qū)城市有15個(gè)城市經(jīng)省政府批準(zhǔn)出臺(tái)了住房貨幣化改革方案，占應(yīng)出臺(tái)方案的83%。省級(jí)單位住房補(bǔ)貼辦法在去年年底已經(jīng)省委常委會(huì)討論并原則通過(guò)，將于近期發(fā)布實(shí)施;112個(gè)需要獨(dú)立實(shí)施住房貨幣化改革的縣(市、區(qū))中已有75個(gè)出臺(tái)了方案，占應(yīng)出臺(tái)的66%。20xx年，全省新增住房補(bǔ)貼單位423個(gè)，新發(fā)放住房補(bǔ)貼1.95億元，領(lǐng)貼人數(shù)25419人。到去年底，全省住房公積金歸集總額已達(dá)136.2億元，歸集余額已達(dá)102.1億元，其中發(fā)放個(gè)人住房貸款26.2億元，占?xì)w集額余額的25.1%，個(gè)貸發(fā)放率比去年同期高7個(gè)百分點(diǎn)。

5、住房保障制度建設(shè)邁開實(shí)質(zhì)性步伐，房地產(chǎn)市場(chǎng)體系基本建立。

1998年到20xx年，全省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)完成投資額為349億元，竣工建筑面積4687萬(wàn)平方米，解決了約50萬(wàn)戶中低收入家庭的住房困難。全省不少城市克服資金缺乏、房源不足等困難，采取租金補(bǔ)貼、實(shí)物配租等形式，加快了廉租住房制度建設(shè)，在建立住房保障制度方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。過(guò)去六年，我省住房二級(jí)市場(chǎng)全面開放、日趨活躍，房屋租賃市場(chǎng)逐步發(fā)育，住房金融、房地產(chǎn)中介和物業(yè)管理迅速發(fā)展，房地產(chǎn)市場(chǎng)和服務(wù)體系已基本建立。各級(jí)政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的扶持和監(jiān)控力度加大，全省整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的工作也取得了階段性成果。

雖然我省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，但是我們也必須清醒地看到，當(dāng)前我省房地產(chǎn)市場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問(wèn)題，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在：

一是部分地區(qū)房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，商品房空置面積增加。我省的一些地方住房與非住房、高檔住房與中低價(jià)位住房結(jié)構(gòu)不合理，造成中低價(jià)位的商品住房供不應(yīng)求，高檔住宅、高檔寫字樓和大型商業(yè)用房又超過(guò)了市場(chǎng)容納和用戶承受能力，供大于求，空置面積增加。到去年底，全省空置1年以上的滯銷商品房面積已達(dá)190萬(wàn)平方米，其中成都、瀘州、綿陽(yáng)、南充、德陽(yáng)五城市累計(jì)即達(dá)142萬(wàn)平方米，占全省空置總量的74.8%。

二是住房分配貨幣化進(jìn)展較慢，住房公積金個(gè)人貸款發(fā)放率較低，住房保障制度建設(shè)力度不夠。部分地區(qū)對(duì)住房分配貨幣化工作認(rèn)識(shí)不到位，政策不落實(shí)，至今全省尚有三分之一需獨(dú)立實(shí)施住房分配貨幣化改革的縣(市、區(qū))未出臺(tái)改革方案。去年底，全省住房公積金個(gè)貸比例比全國(guó)平均水平低15個(gè)百分點(diǎn)。住房保障制度建設(shè)的力度不夠，全省無(wú)房戶和居住困難戶仍有15萬(wàn)余戶，涉及城鎮(zhèn)人口約50萬(wàn)人，其中絕大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)困難的低收入家庭。

三是房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序還沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)，調(diào)控和監(jiān)管機(jī)制還不夠完善。我省各類房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量雖然較多，但綜合實(shí)力及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力還不強(qiáng)，以企業(yè)為主體的住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步機(jī)制尚未形成。房地產(chǎn)市場(chǎng)中違規(guī)開發(fā)、合同欺詐、面積短少、虛假?gòu)V告以及房屋拆遷、中介服務(wù)、物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為仍時(shí)有發(fā)生。住房二級(jí)市場(chǎng)發(fā)展不平衡，部分城市房地產(chǎn)權(quán)屬證書發(fā)證率較低，影響了居民住房上市交易。房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系還不夠健全，住房消費(fèi)配套服務(wù)還不能適應(yīng)居民的需要。部分地區(qū)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)督機(jī)制尚待完善。

四是城市房屋拆遷問(wèn)題比較突出，影響了社會(huì)穩(wěn)定。有的城市超越經(jīng)濟(jì)承受能力，盲目擴(kuò)大拆遷規(guī)模，造成拆遷補(bǔ)償和拆遷安置不落實(shí);有的城市對(duì)依法拆遷重視不夠，違規(guī)拆遷現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)違規(guī)操作，出具不實(shí)的拆遷評(píng)估報(bào)告。城市房屋拆遷中出現(xiàn)的這些問(wèn)題，損害了被拆遷人的合法權(quán)益，引發(fā)被拆遷戶個(gè)人或集體上訪，影響了社會(huì)穩(wěn)定。

對(duì)上述問(wèn)題，我們必須在思想上高度重視，在實(shí)際工作中要采取切實(shí)有效的措施盡快予以解決，促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況如何寫篇三

黨的xx大制定的關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，xx屆三中全會(huì)提出"五個(gè)統(tǒng)籌"的要求,省委八屆三次全委會(huì)對(duì)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略、深入推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"作出的部署,為我省房地產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展方向。在新形勢(shì)下，我們要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，用改革的辦法來(lái)解決當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，通過(guò)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，改善對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，健全房地產(chǎn)市場(chǎng)體系，在更大范圍、更深層次上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用，使房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)，促進(jìn)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，我們要努力完成的主要任務(wù)是：

1、要堅(jiān)持以市場(chǎng)化為根本取向，培育完善房地產(chǎn)市場(chǎng)體系。

一是加大房地產(chǎn)投融資體制改革力度。我省現(xiàn)有的房地產(chǎn)投融資能力，還不能適應(yīng)加快城鎮(zhèn)化和全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)住宅建設(shè)投資的需要，特別是去年6月中國(guó)人民銀行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》下發(fā)后，到去年12月，房地產(chǎn)開發(fā)貸款僅占資金來(lái)源總額的18.9%，比上半年下降了近5個(gè)百分點(diǎn)。因此，在商業(yè)銀行嚴(yán)格控制房地產(chǎn)信貸的情況下，各地要進(jìn)一步加大對(duì)住宅建設(shè)投資的力度，就必須堅(jiān)持住房市場(chǎng)化方向，在市場(chǎng)中找出路、向市場(chǎng)要資金。當(dāng)前，要著重鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金向房地產(chǎn)民間資本轉(zhuǎn)變，發(fā)展壯大房地產(chǎn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，拓寬住宅建設(shè)投資渠道。各地也可根據(jù)《信托法》有關(guān)規(guī)定，積極探索用資金信托和財(cái)產(chǎn)信托等方式替代債務(wù)融資，引導(dǎo)企業(yè)采取股權(quán)等方式進(jìn)行融資，開辟新的房地產(chǎn)融資渠道，進(jìn)一步加大投資力度，加快住宅建設(shè)，不斷滿足人民群眾對(duì)改善住房條件的需求。同時(shí)，各地要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，高度重視小城鎮(zhèn)住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，為加快農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的條件。

二是進(jìn)一步搞活住房二級(jí)市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省存量住房上市流動(dòng)率只有1.8%，交易面積僅占住房市場(chǎng)交易總量的26%，住房二級(jí)市場(chǎng)還有很大的拓展空間。搞活住房二級(jí)市場(chǎng)，要切實(shí)消除城鎮(zhèn)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的政策障礙，堅(jiān)決取消除法律、法規(guī)規(guī)定外，由地方或單位自行設(shè)置的各種限制性前置條件，要降低住房入市門檻，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)個(gè)人住房消費(fèi)的積極性，努力實(shí)現(xiàn)住房增量與存量消費(fèi)的聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí);要適應(yīng)加快城鎮(zhèn)化的要求，結(jié)合戶籍制度改革和城鎮(zhèn)就業(yè)、入學(xué)、社會(huì)保障制度的改革，徹底打破城鄉(xiāng)之間的住房消費(fèi)壁壘，進(jìn)一步擴(kuò)大住房消費(fèi)。同時(shí)，要積極培育房屋租賃市場(chǎng)，鼓勵(lì)住房置業(yè)投資。目前，我省城鎮(zhèn)居民家庭住房自有率不到70%，仍有30%以上家庭的居住問(wèn)題要通過(guò)租賃房屋或投親靠友來(lái)解決;隨著我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)人口流動(dòng)也將進(jìn)一步加快，這都為發(fā)展房屋租賃市場(chǎng)、進(jìn)行房地產(chǎn)置業(yè)投資創(chuàng)造了條件。因此，我們要引導(dǎo)民間資金進(jìn)入住房置業(yè)投資，并鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民采取"以租養(yǎng)貸"置業(yè)模式來(lái)改善住房條件;要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省減免普通住房交易稅和租賃稅收等有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)政府公務(wù)員、企事業(yè)單位職工及其他居民積極換購(gòu)住房，改善居住條件。各地也可根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力情況，借鑒成都市對(duì)購(gòu)買新建商品住宅和存量住房的居民實(shí)行購(gòu)房補(bǔ)助的做法，支持住房消費(fèi)。

三是建立規(guī)范的房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系，規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、評(píng)估等中介服務(wù)，積極拓展新的住房消費(fèi)服務(wù);規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)和收費(fèi)行為，提倡業(yè)主采用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，公開、公平、公正地選擇物業(yè)管理企業(yè)，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益;規(guī)范發(fā)展住房裝飾裝修市場(chǎng)，保證工程質(zhì)量。

2、堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)。

各地要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)住房市場(chǎng)化進(jìn)程的要求，認(rèn)真分析市場(chǎng)需求，合理確定當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)供應(yīng)總量，調(diào)整和優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，我省住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，去年全省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)完成投資額僅占房地產(chǎn)開發(fā)完成投資總額的5.1%，經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)在整個(gè)住房供應(yīng)中的比例比較低，市場(chǎng)出現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)象。與此同時(shí)，全省空置一年以上的商品住宅卻達(dá)到了97萬(wàn)平方米，占整個(gè)商品房空置總量的51%，究其原因，主要是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理，價(jià)位偏高。為此，各地要采取強(qiáng)有力的措施，著力解決住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題，重點(diǎn)是調(diào)整好住宅與非住宅的結(jié)構(gòu)，要適度控制寫字樓、商業(yè)營(yíng)業(yè)用房的建設(shè)總規(guī)模，特別是要嚴(yán)格控制高檔寫字樓、高檔商業(yè)營(yíng)業(yè)用房的建設(shè)，嚴(yán)格控制別墅、高檔公寓、大戶型商品住房的建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)大多數(shù)居民購(gòu)買力的普通商品住宅和經(jīng)濟(jì)適用住房，增加其在住房供應(yīng)中的比例。同時(shí)，要認(rèn)真研究土地供應(yīng)政策變化對(duì)住房?jī)r(jià)格的影響，要進(jìn)一步認(rèn)真清理并逐步減少建設(shè)和消費(fèi)環(huán)節(jié)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，多渠道降低住房建設(shè)成本，保持房地產(chǎn)市價(jià)格的基本平穩(wěn)，努力使普通商品住房?jī)r(jià)格與大多數(shù)居民家庭的住房支付能力基本相適應(yīng)。

3、堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，加快建立健全住房保障制度。

一是要進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，加快推進(jìn)住房分配貨幣化。至今尚未出臺(tái)住房貨幣化分配方案的城市，必須在今年一季度內(nèi)完成改革方案，并盡快實(shí)施;已經(jīng)出臺(tái)方案的城市，要落實(shí)補(bǔ)貼資金，加快方案的實(shí)施步伐，以提高職工購(gòu)房支付能力。

二是要加強(qiáng)住房公積金的歸集和管理，完善監(jiān)管機(jī)制，加大住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放力度。各地要認(rèn)真貫徹去年12月25日全國(guó)住房公積金電視電話會(huì)議和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大住房公積金歸集力度大力發(fā)展個(gè)人住房貸款的通知》的精神，把住房公積金制度的建設(shè)作為深化房改、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重點(diǎn)工作來(lái)抓。當(dāng)前工作的重心是在做好機(jī)構(gòu)整頓、強(qiáng)化歸集和管理基礎(chǔ)上，大力發(fā)展住房公積金的個(gè)人貸款業(yè)務(wù)。凡未開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的城市，必須在今年一季度內(nèi)啟動(dòng);已經(jīng)開展此項(xiàng)工作的城市，也要加大工作力度，提高個(gè)人購(gòu)房貸款發(fā)放比例。各住房公積金管理中心要簡(jiǎn)化個(gè)貸發(fā)放手續(xù)，放寬貸款申請(qǐng)條件，方便職工貸款，特別是要支持中低收入職工家庭貸款購(gòu)房，改善居住條件;要加強(qiáng)與商業(yè)銀行的協(xié)作，發(fā)展組合貸款，創(chuàng)新貸款品種，積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人住房消費(fèi)的助購(gòu)作用。

三是要進(jìn)一步改革和完善住房供應(yīng)政策，健全經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)制度，建立面向低收入家庭的住房保障制度，逐步實(shí)現(xiàn)大多數(shù)家庭購(gòu)買或租賃普通商品住房。經(jīng)濟(jì)適用住房是具有保障性質(zhì)的政策性商品住房，各地要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理，根據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)住房水平，保證其在住房建設(shè)中的合理比例，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，降低建設(shè)成本;要合理確定本地經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的范圍和具體的收入線標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度，保證符合享受優(yōu)惠政策條件的家庭能夠真正得到實(shí)惠。與此同時(shí)，各地要健全和完善廉租住房制度，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，合理確定保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn);保障方式要以租賃住房補(bǔ)貼為主、實(shí)物配租和租金減免為輔;要充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，多渠道籌措資金，形成穩(wěn)定規(guī)范的住房保障資金來(lái)源。

4、堅(jiān)持以企業(yè)為主體，大力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

各地要按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的通知》和省政府2號(hào)文件的要求，加快推進(jìn)我省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作，延伸房地產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是各級(jí)政府和有關(guān)部門要健全和完善住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策和推進(jìn)機(jī)制。在技術(shù)政策方面，要以構(gòu)建住宅技術(shù)保障體系、建筑體系、部品體系、質(zhì)量控制體系為重點(diǎn)，加快地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善，及時(shí)將新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品納入到標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中。在經(jīng)濟(jì)政策方面，要制定對(duì)新技術(shù)、新材料以及先進(jìn)適用成套技術(shù)的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣使用的經(jīng)濟(jì)扶持政策，保護(hù)和激勵(lì)企業(yè)在推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方面的積極性。在推進(jìn)機(jī)制方面，要建立起領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)機(jī)制，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)。成都、攀枝花、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、瀘州、樂(lè)山、內(nèi)江等城市，要抓好試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作，逐步在我省建立起符合市場(chǎng)導(dǎo)向的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、社會(huì)化住宅生產(chǎn)體系，促進(jìn)住宅建設(shè)由粗放型向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。

推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，還應(yīng)著重抓好兩方面的工作，一方面要以建立住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地為重點(diǎn)，把新建住宅小區(qū)作為建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化及應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品的主要載體，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工、高標(biāo)準(zhǔn)管理，切實(shí)改善住宅質(zhì)量和住宅環(huán)境。另一方面，要以企業(yè)為主體，打破行政保護(hù)和地區(qū)封鎖，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)和建材企業(yè)通過(guò)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)來(lái)做大做強(qiáng)，支持具有資信和品牌優(yōu)勢(shì)的企業(yè)加快發(fā)展，特別是要引導(dǎo)非公有制企業(yè)通過(guò)兼并、收購(gòu)、入股等方式進(jìn)行重組，形成一批實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)的集中度，為推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造有利的條件。5、堅(jiān)持以加強(qiáng)與改善監(jiān)管機(jī)制為重點(diǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。各級(jí)政府要加快職能轉(zhuǎn)變步伐，切實(shí)加強(qiáng)和改善政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，做好宏觀調(diào)控的有關(guān)政策、規(guī)劃和管理措施的銜接，努力實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格基本穩(wěn)定。一是要牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念，正確處理調(diào)控和發(fā)展的關(guān)系，調(diào)控不是限制發(fā)展，而是為了因地制宜地解決當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展中的問(wèn)題，使房地產(chǎn)市場(chǎng)更加健康有序地發(fā)展。二是要增強(qiáng)調(diào)控意識(shí)，提高調(diào)控能力，把握好調(diào)控的方向和力度。三是要抓住主要環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的規(guī)劃管理、土地管理、金融調(diào)控和監(jiān)督管理，防止市場(chǎng)大起大落。四是要多管齊下，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政的手段來(lái)提高調(diào)控的質(zhì)量和效率。五是要要建立和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)。6、堅(jiān)持以保障人民群眾根本利益為核心，確保社會(huì)穩(wěn)定。房地產(chǎn)工作與人民群眾利益密切相關(guān)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的目的，歸根結(jié)底是為了更好地解決人民群眾的住房問(wèn)題，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的住房需求。各地一定要從自覺(jué)實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想的高度，把實(shí)現(xiàn)和保護(hù)人民群眾的根本利益作為當(dāng)前房改和房地產(chǎn)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。當(dāng)前，房屋拆遷問(wèn)題十分突出，是引發(fā)社會(huì)群體性事件、影響社會(huì)穩(wěn)定的因素之一。各地區(qū)、各部門要按照中央和省政府的要求，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，從確保社會(huì)長(zhǎng)治久安的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)在城市建設(shè)中做好房屋拆遷工作的重要性和必要性。各級(jí)政府要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊急通知》和《四川省人民政府關(guān)于在城市建設(shè)中做好房屋拆遷工作的通知》精神，高度重視并認(rèn)真解決當(dāng)前城市房屋拆遷中存在的突出問(wèn)題。要堅(jiān)持依法行政，規(guī)范房屋拆遷管理的行政行為;要加強(qiáng)拆遷計(jì)劃的管理，合理安排拆遷規(guī)模;要加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，嚴(yán)格根據(jù)規(guī)劃實(shí)施拆遷;要合理確定拆遷期限，慎用強(qiáng)拆手段;要加大工作力度，要嚴(yán)肅查處房屋拆遷中的違法違規(guī)的行為;要完善拆遷配套政策，妥善解決被拆遷戶，特別是低收入、住房困難群體房屋拆遷后的居住問(wèn)題;要按照實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥的原則，在今明兩年內(nèi)妥善解決拆遷中的歷史遺留問(wèn)題。當(dāng)前，重點(diǎn)要做好拆遷信訪工作，完善拆遷糾紛排查工作機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確掌握可能引發(fā)的群體上訪動(dòng)向，積極預(yù)防和化解群體性的上訪事件，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)穩(wěn)定。拆遷問(wèn)題上訪較多的地區(qū)，尤其要做好拆遷信訪的接待、疏導(dǎo)、處理工作，對(duì)因嚴(yán)重?fù)p害被拆遷人合法利益而造成大量群體性上訪的，將追究有關(guān)領(lǐng)

導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，對(duì)合法拆遷工作中遇到的極少數(shù)無(wú)理阻撓，甚至串通鬧事的情況，要依法進(jìn)行處理。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拖欠工程款的問(wèn)題也非常嚴(yán)重。全省建筑業(yè)企業(yè)被拖欠工程款已達(dá)193億元，被拖欠企業(yè)3032家，拖欠農(nóng)民工工資23億元。其中，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拖欠工程款95.4億元，拖欠農(nóng)民工工資8.2億元。一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目資金不足，仍傖促上馬，把讓施工單位墊資和拖欠工程款作為一種"經(jīng)營(yíng)謀略"，土建施工基本上是靠建筑企業(yè)墊資，更有甚者有的開發(fā)企業(yè)和業(yè)主要求施工單位墊資到外裝修完工。各級(jí)政府要責(zé)成有關(guān)部門，對(duì)本地房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目拖欠工程款情況進(jìn)行認(rèn)真清查，對(duì)有拖欠工程款問(wèn)題的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)管理部門要記入信用檔案，并通過(guò)媒體向社會(huì)公布，限期改正。對(duì)拒不改正的，要加大處罰，計(jì)劃、國(guó)土不批準(zhǔn)其新開發(fā)項(xiàng)目，不辦理用地手續(xù);規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門在辦理規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等方面要采取措施，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)盡快解決拖欠的工程款;為該企業(yè)貸款的各家銀行，應(yīng)將其列為信用不良單位，依法減少或不提供貸款。法院可依法查封該企業(yè)資產(chǎn)，公開拍賣，以償還拖欠工程款。

各地要根據(jù)具體情況，進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治力度，強(qiáng)化政府監(jiān)管、完善社會(huì)監(jiān)督、加強(qiáng)行業(yè)自律，堅(jiān)決查處房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行和管理中的各種違法、違規(guī)和違紀(jì)行為，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的典型案例，要予以曝光。對(duì)一些地方機(jī)關(guān)事業(yè)單位利用手中的權(quán)力，以經(jīng)濟(jì)適用住房或集資建房的名義，變相搞房地產(chǎn)開發(fā)和實(shí)物分房的，要堅(jiān)決制止。

全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況如何寫篇四

同志們：

這次會(huì)議是我市專題研究建設(shè)工作的一次高規(guī)格的重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)、市委工作會(huì)精神，加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加速推進(jìn)山水生態(tài)型城市建設(shè)，以城鄉(xiāng)建設(shè)又快又好的跨越式發(fā)展推進(jìn)我市發(fā)展新跨越。

剛才，會(huì)議組織大家參觀了蒼溪的城市建設(shè)，大家對(duì)蒼溪近年來(lái)城市建設(shè)發(fā)生的巨大變化深感振奮、深受啟發(fā)。蒼溪城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)集中體現(xiàn)在五個(gè)方面。首先一個(gè)就是認(rèn)識(shí)上真正重視。剛才鄒瑾同志在介紹經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候講了他們?cè)谡J(rèn)識(shí)上實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)力度“四個(gè)轉(zhuǎn)移”，這“四個(gè)轉(zhuǎn)移”講得非常好，其核心就是實(shí)現(xiàn)了由小縣城思維甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)思維向現(xiàn)代城市思維的大轉(zhuǎn)型。其次是規(guī)劃上高起點(diǎn)。蒼溪不僅注重抓規(guī)劃，而且還努力提升規(guī)劃的水平。同時(shí)，他們注意用航電工程、亭子口工程等外來(lái)的大項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施。在規(guī)劃實(shí)施步驟上他們抓重點(diǎn)，抓城市進(jìn)出口、抓沿江片區(qū)的打造。第三是建設(shè)上有氣魄。不是小打小鬧，不是搞大路貨，而是注重建精品。第四是管理上上水平。整個(gè)城區(qū)井井有條，干干凈凈，給人感覺(jué)很協(xié)調(diào)，走到這個(gè)地方有一種比較放松舒適的感覺(jué)。第五是狠抓經(jīng)營(yíng)城市。他們把經(jīng)營(yíng)城市的思路越展越開，城北干道、現(xiàn)代商城等都是經(jīng)營(yíng)的結(jié)果，效果很好。蒼溪縣城在最近兩三年間，發(fā)生了這么大的變化，只要堅(jiān)持下去，不斷把經(jīng)營(yíng)城市的理念拓寬，再用幾年時(shí)間這個(gè)城市將成為四川省最漂亮的縣城之一。蒼溪的實(shí)踐表明，只要思路正確、措施得當(dāng)，廣元的城市建設(shè)應(yīng)該有廣闊的前景，大有作為。

同志對(duì)全市建設(shè)工作作了全面的部署，一會(huì)兒，市長(zhǎng)還要講，下午，我們還邀請(qǐng)了省建設(shè)廳廳長(zhǎng)作生態(tài)城市建設(shè)專題報(bào)告，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深入貫徹。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，明確思路

認(rèn)識(shí)和思路是行動(dòng)的先導(dǎo)。對(duì)我市城鄉(xiāng)建設(shè)工作來(lái)講，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確思路具有更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和重要意義。只有不斷深化認(rèn)識(shí)、更新觀念、開闊思路、統(tǒng)一思想，才能又快又好地推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)新跨越。

加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)。城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，是經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、教育的中心，城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、促進(jìn)文明進(jìn)步的關(guān)鍵。尤其是在現(xiàn)代社會(huì)中，城市在推進(jìn)工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的帶動(dòng)和主導(dǎo)作用日趨突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平越向上提升，越需要城鎮(zhèn)化水平的堅(jiān)強(qiáng)支撐。在新形勢(shì)下，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型上看，要特別注重由一產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)為二三產(chǎn)業(yè)為主，特別是大力發(fā)展工業(yè)。從城鄉(xiāng)關(guān)系上看，應(yīng)該由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)為城市經(jīng)濟(jì)為主，而且這兩個(gè)轉(zhuǎn)變是互促互動(dòng)的。廣元發(fā)展不快、發(fā)展滯后，主要反映在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化滯后上。加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化，對(duì)我市的跨越式發(fā)展具有極其重要而深遠(yuǎn)的意義。第一，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本出路?！叭r(nóng)”問(wèn)題是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中非常突出的問(wèn)題，其主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征突出，農(nóng)業(yè)水平低、農(nóng)村發(fā)展慢、農(nóng)民增收難。解決這一問(wèn)題就“三農(nóng)”論“三農(nóng)”永遠(yuǎn)沒(méi)有出路，必須“反彈瑟琶”，突破二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，跳出“三農(nóng)”解決“三農(nóng)”問(wèn)題，其中一個(gè)重要的抓手就是推進(jìn)城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，“轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”，這才是解決問(wèn)題的治本之策。第二，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是推進(jìn)工業(yè)化的強(qiáng)勁支撐。城鎮(zhèn)發(fā)展與工業(yè)化進(jìn)程有著極為密切的依存關(guān)系，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的動(dòng)力，城鎮(zhèn)是工業(yè)化的平臺(tái)和載體。沒(méi)有工業(yè)化的快速推進(jìn)就不可能實(shí)現(xiàn)廣元的跨越式發(fā)展，而沒(méi)有城鎮(zhèn)化的大發(fā)展就不可能有工業(yè)化的快速推進(jìn)，這必然要求我們?nèi)猩舷聞?wù)必從重大戰(zhàn)略任務(wù)的層面高度重視加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。第三，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是突破性發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的必然途徑。城鎮(zhèn)是第三產(chǎn)業(yè)的孵化器，以服務(wù)業(yè)為特征的第三產(chǎn)業(yè)從來(lái)都是依托于城鎮(zhèn)化的發(fā)展，傳統(tǒng)的商貿(mào)、旅游、餐飲娛樂(lè)業(yè)離不開城鎮(zhèn)化，現(xiàn)代的物流、金融、保險(xiǎn)、信息以及中介服務(wù)等更離不開城鎮(zhèn)化的大發(fā)展。第四，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是我市今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。抓城?zhèn)建設(shè)就是抓發(fā)展的組成部分。據(jù)專家測(cè)算，城鎮(zhèn)化每提高個(gè)百分點(diǎn)可拉動(dòng)增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn)，全社會(huì)消費(fèi)品零售額可相應(yīng)提高個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程從當(dāng)期來(lái)講，可直接拉動(dòng)的增長(zhǎng)，從長(zhǎng)期來(lái)講，它可為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不僅提供平臺(tái)和載體，還可以產(chǎn)生持續(xù)的推動(dòng)力，特別是大城市的自我循環(huán)、自我積累、自我發(fā)展的能力很強(qiáng)。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程可以極大地解放生產(chǎn)力，為廣元增強(qiáng)發(fā)展后勁提供強(qiáng)大的依托。正因?yàn)槿绱?，市第五次黨代會(huì)把加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化放在與加速推進(jìn)新型工業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化同等重要的突出地位。全市上下一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，下夠決心、加大力度、加快步伐，把城鎮(zhèn)化作為實(shí)現(xiàn)又快又好跨越式發(fā)展，全面推進(jìn)小康建設(shè)進(jìn)程的重要抓手，把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為全黨全民的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。

切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感。建市以來(lái)，我市的建設(shè)工作取得了很大的成績(jī)，中心城市和部分縣城發(fā)展較快。但橫向比較我市的城鄉(xiāng)建設(shè)滯后，與又快又好地推進(jìn)我市發(fā)展新跨越的新要求很不相適應(yīng)。一是城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后。由于城鎮(zhèn)發(fā)展速度慢、城鎮(zhèn)體系不合理、城鎮(zhèn)規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施落后，導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移和吸納能力差，城鎮(zhèn)化水平比全國(guó)平均水平低個(gè)百分點(diǎn)，比全省低個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)形成了明顯的瓶頸制約。世界各國(guó)城鎮(zhèn)化演進(jìn)的歷程表明，城鎮(zhèn)化接近或達(dá)到時(shí)就進(jìn)入加速發(fā)展的時(shí)期。目前，我市城鎮(zhèn)化水平僅，而全國(guó)大部分地方都已超過(guò)，進(jìn)入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段，我市如果不奮起直追，差距將進(jìn)一步拉大，因此，我們必須加快推進(jìn)。二是城鎮(zhèn)規(guī)劃水平低。城市總體規(guī)劃編制嚴(yán)重滯后于城市和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，總規(guī)與各專業(yè)規(guī)劃間銜接配套差，一些專業(yè)規(guī)劃亟需編制，詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率低，而且在規(guī)劃執(zhí)行過(guò)程中存在較大的隨意性。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距大。不少市政設(shè)施水平指標(biāo)低于全省平均水平，城市功能配套能力差，制約了擴(kuò)大開放、招商引資的推進(jìn)。四是城市、城鎮(zhèn)特色不鮮明，缺乏個(gè)性、缺乏品牌。五是城鄉(xiāng)建設(shè)理念落后。起點(diǎn)不高、視野不寬、前瞻性不足。比如在對(duì)廣元中心城區(qū)的宏觀定位上，沒(méi)有把廣元放到全國(guó)大背景，放到西部的大背景，放到連接西南、西北的交通樞紐地位上來(lái)思考。以上這些問(wèn)題，既有客觀因素的制約，但更多的是主觀方面的差距，認(rèn)識(shí)不到位、觀念不到位，工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性不到位。在城市建設(shè)管理中我們受傳統(tǒng)思維的影響太多。我們既要看到問(wèn)題和差距，增強(qiáng)危機(jī)感，又要看到有利條件和機(jī)遇，增強(qiáng)信心。當(dāng)前，我市城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展面臨著重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。一是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)加快，特別是工業(yè)化步伐加快。全市工業(yè)工作會(huì)議和全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議后，全市上下抓產(chǎn)業(yè)、抓工業(yè)、抓園區(qū)的力度越來(lái)越大，進(jìn)展明顯加快。加之我們主動(dòng)抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇和集團(tuán)企業(yè)向外擴(kuò)張布點(diǎn)發(fā)展的機(jī)遇，通過(guò)市場(chǎng)平臺(tái)，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的引進(jìn)力度，全市呈現(xiàn)出加快發(fā)展工業(yè)的良好勢(shì)頭。同時(shí)，旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭也日趨加快，這些必將對(duì)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程形成強(qiáng)勁的助推之勢(shì)。二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步提升。隨著蘭渝鐵路、廣巴高速公路、廣寧高速公路、蘭渝高速公路等重大工程的建設(shè)，廣元將加速成為一個(gè)擁有兩條干線鐵路和兩條干線公路的雙×型線的地級(jí)市，廣元的交通樞紐區(qū)位優(yōu)勢(shì)日漸凸顯。按照專家意見(jiàn)，一個(gè)鐵路成十字型交叉的節(jié)點(diǎn)將成為大城市產(chǎn)生的搖籃，而我們將有兩條干線鐵路、兩條干線高速公路，還有一個(gè)港口和機(jī)場(chǎng)。按照現(xiàn)在的規(guī)劃，未來(lái)幾年，我們所有的縣區(qū)都將陸續(xù)通鐵路和高速公路。蘭渝鐵路明年下半年就要開工，鐵路經(jīng)過(guò)縣區(qū)的工作不能僅僅停留在征地、拆遷等方面，一定要統(tǒng)籌考慮，推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)。隨著交通網(wǎng)絡(luò)的形成，區(qū)位優(yōu)勢(shì)將轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)和開放優(yōu)勢(shì)，大大增強(qiáng)城市的輻射能力和集聚能力，極大地推進(jìn)我市的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。三是國(guó)家對(duì)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入的力度還在加大。國(guó)家進(jìn)一步加大西部大開發(fā)必將對(duì)我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程起到重要的推動(dòng)作用。四是廣元的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和自然優(yōu)勢(shì)十分獨(dú)特。這兩個(gè)優(yōu)勢(shì)對(duì)發(fā)展城市來(lái)講是不可多得的，用好了對(duì)城市的發(fā)展將起到非常大的作用。抓城市建設(shè)千萬(wàn)要注意一點(diǎn)，尤其是規(guī)劃，不要把優(yōu)勢(shì)變成劣勢(shì)，一定要把生態(tài)優(yōu)勢(shì)和自然優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好。我們一定要搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步強(qiáng)化趕超意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以抓項(xiàng)目、抓投入為中心，努力推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。

進(jìn)一步明確新時(shí)期加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的基本思路和原則。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)，與推進(jìn)新型工業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合起來(lái)，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)新局面。要堅(jiān)持以人為本\科學(xué)規(guī)劃、突出特色、創(chuàng)新機(jī)制、基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)互動(dòng)的發(fā)展思路，快速提高城鎮(zhèn)化水平。要堅(jiān)持以中心城市建設(shè)為重點(diǎn)，努力把廣元中心城區(qū)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)、山水特色明、文化品位高、現(xiàn)代氣息濃、聚合能力強(qiáng)、最適宜人居住的山水生態(tài)型城市，并為把廣元建成大城市創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持以構(gòu)建布局合理、功能互補(bǔ)、特色突出的城鎮(zhèn)體系為主線，不斷加快小城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)和生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。要堅(jiān)持管理與建設(shè)并重，不斷提高城市綜合管理水平，提升城市形象，努力創(chuàng)建國(guó)家園林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程，必須堅(jiān)持規(guī)劃高起點(diǎn)、建設(shè)高層次、管理高水平、經(jīng)營(yíng)高效益的原則，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、因地制宜、適度超前的原則，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展的原則，必須堅(jiān)持深入挖掘提煉城市的歷史文化特質(zhì)，用文化鑄就城市的個(gè)性與風(fēng)范，打造特色鮮明的城市品牌的原則。加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程，特別要把經(jīng)營(yíng)城市的理念作為一條重要的法寶長(zhǎng)期堅(jiān)持和運(yùn)用，要深入理解“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的深刻內(nèi)涵，堅(jiān)定不移地實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略，在更高層次和更寬領(lǐng)域搞好資源的市場(chǎng)化配置。

全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況如何寫篇五

同志們，××年即將過(guò)去，我們即將迎來(lái)嶄新的一年。回顧過(guò)去，展望未來(lái)?！痢聊晔侨鎸?shí)施“”計(jì)劃的開局之年，也是烏海市建市周年;是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的一年，也是建設(shè)任務(wù)更加繁重的一年。在此，我希望建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工，按照以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本，努力構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)工作總體思路，圍繞建設(shè)生態(tài)綠洲型工業(yè)城市的目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施城市擴(kuò)容提質(zhì)工程，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)園林綠化建設(shè)，加大城區(qū)拆遷改造力度，著力改善城區(qū)環(huán)境面貌和人居環(huán)境。強(qiáng)化建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、市政公用市場(chǎng)和中介市場(chǎng)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革，構(gòu)建布局合理、功能完善、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

(一)繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高城市化水平。新建改造海區(qū)公園北路、長(zhǎng)青西街、青山路、鳳凰嶺街、黃河街、沃野北路，烏達(dá)區(qū)團(tuán)結(jié)路、公園路、南環(huán)路，海南區(qū)新橋南路、濱河路、巴彥烏素東街、拉僧廟西街、廣場(chǎng)南路等條街路，同時(shí)進(jìn)一步完善濱河新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，做好濱河新區(qū)建設(shè)。開工建設(shè)海渤灣建設(shè)路公鐵立交橋東半幅，續(xù)建烏達(dá)區(qū)巴音賽西街公鐵立交橋。繼續(xù)實(shí)施海渤灣城區(qū)、濱河區(qū)、烏達(dá)區(qū)熱網(wǎng)二期工程，擴(kuò)大集中供熱面積。繼續(xù)實(shí)施給排水改造工程，加快烏達(dá)區(qū)污水處理廠工程建設(shè)，提高污水處理率。加快垃圾綜合處理廠建設(shè)，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。加快推進(jìn)“長(zhǎng)-烏-臨”天然氣入城工程，科學(xué)合理利用煤氣、液化氣，改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施亮化工程建設(shè)和小街巷改造。結(jié)合濱河新區(qū)建設(shè)，完成縱橫的道路網(wǎng)絡(luò)。

(二)大力加強(qiáng)園林綠化建設(shè)，改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。完成××年新建改造道路綠化及摩爾溝游園、植物園等綠地改造，加強(qiáng)生態(tài)城市育苗基地的建設(shè)，啟動(dòng)海渤灣區(qū)城南帶狀公園建設(shè)，預(yù)計(jì)用年時(shí)間，投資億元，利用樹木、水體、草坪、園林小品等，將海渤灣區(qū)南部卡布其河槽建成長(zhǎng)公里，綠化面積為萬(wàn)平方米的綠色長(zhǎng)廊。結(jié)合濱河區(qū)建設(shè)，充分利用黃河沿岸資源，建設(shè)濱河大道綠化景觀帶、濱河公園、風(fēng)景區(qū)、防護(hù)林。實(shí)施烏達(dá)區(qū)市政綠化所苗圃、巴音賽溝南側(cè)、北環(huán)路垃圾場(chǎng)、礦務(wù)局對(duì)面的綠化景觀工程，繼續(xù)實(shí)施海南區(qū)人民公園改造工程，并對(duì)巴音烏素街兩側(cè)、城區(qū)出入口進(jìn)行綠化改造。

(三)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)，完成控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，根據(jù)集鎮(zhèn)的功能、定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，科學(xué)合理確定發(fā)展規(guī)模。加大重點(diǎn)集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，逐步實(shí)施人口向建成區(qū)集中。

(四)保持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，完善住房供應(yīng)與保障體系。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控、建立房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、市場(chǎng)交易信息上網(wǎng)。進(jìn)一步明確我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期目標(biāo)，全面啟動(dòng)住宅性能認(rèn)定工作，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)步伐。加大城區(qū)拆遷改造力度，以濱河新區(qū)建設(shè)為龍頭，堅(jiān)持以新城區(qū)開發(fā)帶動(dòng)舊城區(qū)改造，以舊城區(qū)改造促進(jìn)新城區(qū)開發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)抓好中心城區(qū)集中連片開發(fā)，以更加優(yōu)惠的政策，吸引開發(fā)商改造“城市死角”，提高城市容積率。加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，出臺(tái)《烏海市最低收入家庭廉租住房租金補(bǔ)貼管理辦法》，進(jìn)一步完善住房供應(yīng)與保障體系。全面落實(shí)項(xiàng)目手冊(cè)、項(xiàng)目資本金、住宅小區(qū)交付使用制度，加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)行為的監(jiān)管。

(五)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)中介服務(wù)，完善房地產(chǎn)交易中心功能，全面搞活住房二級(jí)市場(chǎng)。進(jìn)一步加大住房公積金的歸集，加強(qiáng)監(jiān)管，保障資金安全，提高使用效率，支持職工住房消費(fèi)。全面貫徹實(shí)施《物業(yè)管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)政府對(duì)物業(yè)管理的扶持和引導(dǎo)，放寬物業(yè)管理準(zhǔn)入門檻，培育發(fā)展物業(yè)管理企業(yè)，提高物業(yè)管理覆蓋率。引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和模式，整合資源，將現(xiàn)有物業(yè)管理企業(yè)不斷提升改造，做大做強(qiáng)。擴(kuò)大招商引資力度，引入一批資金實(shí)力雄厚、信譽(yù)度較高的物業(yè)管理企業(yè)參與我市物業(yè)管理，形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)我市物業(yè)管理水平整體提高。

(六)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管，提高工程質(zhì)量和安全水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)程序管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)同有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處擾亂建筑市場(chǎng)秩序的不法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化建設(shè)工程招投標(biāo)過(guò)程和標(biāo)后監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工合同、監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)合同、招投標(biāo)代理合同的備案管理，規(guī)范業(yè)主行為。全面推行施工圖文件審查備案制，強(qiáng)化施工圖文件的審查。嚴(yán)把工程竣工驗(yàn)收備案關(guān)，強(qiáng)化參建各方主體的責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理。繼續(xù)完善工程質(zhì)量施工安全監(jiān)督制度，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，增強(qiáng)工程質(zhì)量施工安全監(jiān)督的針對(duì)性和有效性，通過(guò)開展實(shí)體檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)材料質(zhì)量監(jiān)督抽查，各類專項(xiàng)檢查、塔吊拆裝備案等工作，完善監(jiān)督管理手段，提高監(jiān)督的權(quán)威性和威懾力，杜絕重大工程質(zhì)量和施工安全事故發(fā)生。繼續(xù)抓好建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款工作，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，防止在建和新建項(xiàng)目拖欠。

(七)加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、開放意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。繼續(xù)推行黨員目標(biāo)管理和黨組織目標(biāo)管理，堅(jiān)持不懈地開展黨風(fēng)、黨紀(jì)、黨性教育，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。貫徹落實(shí)《建立健全教育、監(jiān)督制度并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，推新制度創(chuàng)新，落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督制度，從源頭上治理和防治腐敗。抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制度的落實(shí)，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

以創(chuàng)建“平安烏海”活動(dòng)為載體認(rèn)真做好穩(wěn)定工作，切實(shí)承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則，妥善處理群眾上訪問(wèn)題，切實(shí)把解決群眾上訪問(wèn)題擺在重要議事日程。牢固樹立群眾利益無(wú)小事的觀念，積極開展矛盾排查和調(diào)處工作，切實(shí)解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問(wèn)題，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。

加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持他們依照法律和各自的章程開展工作。進(jìn)一步深化政務(wù)、廠務(wù)、事務(wù)公開，增強(qiáng)工作透明度，保證廣大職工行使民主的權(quán)利。要以窗口單位文明建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)深入扎實(shí)地開展“講文明、樹良好形象”活動(dòng)和民主行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，形成健康向上、文明和諧的社會(huì)環(huán)境。

總之，我希望建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工要繼續(xù)保持實(shí)事求是的態(tài)度、奮發(fā)有為的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新，將建設(shè)事業(yè)推向一個(gè)新的、更高的水平!以良好的精神風(fēng)貌和更加優(yōu)異的成績(jī)，迎接烏海市建市周年!同時(shí)也希望老領(lǐng)導(dǎo)、老干部們一如既往地關(guān)心和支持建委的工作，充分發(fā)揮余熱，為我們建設(shè)事業(yè)出謀劃策，建言獻(xiàn)策，使我們建設(shè)工作更上一層樓。

全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況如何寫篇六

同志們：

今天上午，會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，6個(gè)部門和武城縣政府作了交流發(fā)言。王廳長(zhǎng)作了題為“堅(jiān)守初心、務(wù)實(shí)進(jìn)取，奮力書寫住建事業(yè)新篇章”的工作報(bào)告，從各組匯報(bào)情況看，大家一致認(rèn)為，報(bào)告立意高遠(yuǎn)，重點(diǎn)突出，任務(wù)明確，措施得力，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，充分體現(xiàn)了全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神和省委、省政府要求，符合實(shí)際，為做好20xx年工作指明了方向、提供了遵循。

在剛才的討論中，大家分享了很多好經(jīng)驗(yàn)好做法。同時(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，就如何加強(qiáng)和改進(jìn)住建工作，提出了許多意見(jiàn)建議，這些意見(jiàn)建議都很好，廳相關(guān)處室、單位要認(rèn)真整理歸納，逐項(xiàng)研究吸收。下面，我就落實(shí)這次會(huì)議精神，切實(shí)做好今年重點(diǎn)工作，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、抓緊抓牢住建重點(diǎn)工作

我們今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，王廳長(zhǎng)講得非常明確，對(duì)于做好今年住建工作具有重要指導(dǎo)意義。從全省層面看，有六個(gè)方面的工作既是硬任務(wù)，又與中央和省里重點(diǎn)工作密切相關(guān)，需要進(jìn)一步抓好貫徹落實(shí)。

(一)抓好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。我在中央黨校學(xué)習(xí)期間，就農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化問(wèn)題，赴青島、煙臺(tái)、濰坊、威海開展專題調(diào)研，深刻體會(huì)到，在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)過(guò)程中，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化必須順應(yīng)農(nóng)民意愿和轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，破除戶籍、土地和財(cái)稅制度等方面的政策障礙，加快推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。一是優(yōu)化人城格局。要遵循人口轉(zhuǎn)移意愿，優(yōu)化資源配置，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化格局。優(yōu)先引導(dǎo)人口向城市群和城鎮(zhèn)密集區(qū)轉(zhuǎn)移，實(shí)行產(chǎn)城互動(dòng)，促進(jìn)職住平衡，構(gòu)建城鎮(zhèn)化發(fā)展主體形態(tài)。大力培育新生中小城市，強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善市民化載體。在農(nóng)村地區(qū)，堅(jiān)持以社區(qū)為單元推進(jìn)城鎮(zhèn)化，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，實(shí)行“兩區(qū)同建”，促進(jìn)人口就地就近轉(zhuǎn)移。二是提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐能力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，不是簡(jiǎn)單地將農(nóng)村居民變成城市居民，必須有可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐，否則，將會(huì)帶來(lái)許多社會(huì)問(wèn)題，南美國(guó)家有不少這樣的深刻教訓(xùn)。要統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與擴(kuò)大就業(yè)，營(yíng)造良好環(huán)境，努力增加非農(nóng)就業(yè)崗位。三是提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶驅(qū)動(dòng)力有三個(gè)因素比較重要：即讓子女接受良好教育、更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和高質(zhì)量的生活環(huán)境。各地要補(bǔ)齊交通、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)施短板，打造宜居城鎮(zhèn)，吸引更多人口到城鎮(zhèn)安家落戶。四是提高政府公共服務(wù)保障能力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化需要強(qiáng)大的公共財(cái)力做保障，據(jù)測(cè)算，我省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化人均公共成本約為5.5萬(wàn)元，每年實(shí)現(xiàn)200萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，需要公共財(cái)政投入近1100億元。要努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，加大公共服務(wù)體系建設(shè)投入，不斷提升公共服務(wù)保障水平。五是提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口遷移和融入能力。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口收入水平越高，在城市落戶的意愿和能力越強(qiáng)。各地要大力提高農(nóng)民工職業(yè)技能，穩(wěn)定就業(yè)崗位，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，將農(nóng)民工納入職工“五險(xiǎn)一金”覆蓋范圍。要加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)施“兩證”?！叭龣?quán)”，健全完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，讓農(nóng)民帶著“可變現(xiàn)”資產(chǎn)進(jìn)城。六是深化體制機(jī)制改革。推進(jìn)市民化關(guān)鍵是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，放松要素管制，讓城鄉(xiāng)人口、土地、資本、技術(shù)自由流動(dòng)、平等交易，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。要加快健全完善“1+n”市民化政策體系，深入推進(jìn)人地錢房、行政區(qū)劃等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，對(duì)影響城鎮(zhèn)化的逆向政策進(jìn)行分類整理，結(jié)合深化改革要求，加快調(diào)整優(yōu)化，形成政策合力。

(二)抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作。從中央到省里高度重視房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，住建部多次提出明確要求，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議用了較大篇幅安排部署這項(xiàng)工作。各地要把加強(qiáng)政府調(diào)控和運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來(lái)，把優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)和調(diào)節(jié)住房需求結(jié)合起來(lái)，把解決當(dāng)前問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，更加注重分類調(diào)控，突出因城因地施策，實(shí)行供需雙向調(diào)節(jié)，繼續(xù)保持房地產(chǎn)投資合理規(guī)模，努力促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，堅(jiān)決守住不出風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)底線。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，科學(xué)實(shí)施區(qū)間調(diào)控。認(rèn)真分析研判房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)，采取科學(xué)有效的調(diào)控措施。庫(kù)存偏高的城市要控增量、擴(kuò)需求，庫(kù)存不足的，要補(bǔ)庫(kù)存、控需求，努力做到“遵循市場(chǎng)規(guī)律，供需雙向調(diào)節(jié);實(shí)行區(qū)間調(diào)控，保障平穩(wěn)運(yùn)行;減少劇烈波動(dòng)，防止大起大落”。熱點(diǎn)城市要執(zhí)行好并不斷完善限購(gòu)、限貸、限價(jià)、限售等政策措施，做到房?jī)r(jià)環(huán)比不增長(zhǎng)。二是滿足新市民需求，有序推進(jìn)三四線城市去庫(kù)存。目前，全省房地產(chǎn)去庫(kù)存效果較好，但部分三四線城市特別是縣城商品住宅庫(kù)存還有一定規(guī)模，不少地方商業(yè)地產(chǎn)等非住宅去庫(kù)存壓力較大。今年要按照深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，重點(diǎn)推進(jìn)非住宅和去化周期較長(zhǎng)的三四線城市及縣城商品住宅去庫(kù)存。要與人口城鎮(zhèn)化、農(nóng)民工市民化結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)農(nóng)村人口向中小城市有序轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)農(nóng)民工和農(nóng)民等群體進(jìn)城購(gòu)房，解決好新市民實(shí)實(shí)在在的住房需求。要與推進(jìn)棚改貨幣化安置結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)群眾自愿選擇貨幣化安置，讓棚戶區(qū)、城中村、城邊村居民及時(shí)住進(jìn)自己滿意的房子。三是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓好基礎(chǔ)性制度設(shè)計(jì)和長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建。做好房地產(chǎn)工作，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦標(biāo)本兼治，既要著眼當(dāng)前“治標(biāo)”，緩解市場(chǎng)供需矛盾，又要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)“治本”，形成長(zhǎng)遠(yuǎn)制度安排，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要研究房地產(chǎn)市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)律，順應(yīng)房地產(chǎn)發(fā)展客觀趨勢(shì)，綜合運(yùn)用多種手段，加快研究建立符合我省實(shí)際、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止出現(xiàn)大起大落。

(三)抓好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。今年是國(guó)務(wù)院提出的棚改三年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年，也是確保“十三五”180萬(wàn)套棚改任務(wù)完成的關(guān)鍵一年。完成今年的棚改任務(wù)，關(guān)鍵是抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是加快項(xiàng)目進(jìn)度。去年8月份，省里將今年76萬(wàn)套棚改計(jì)劃分解至市縣，并落實(shí)到1505個(gè)具體項(xiàng)目，為各地運(yùn)作項(xiàng)目留足了時(shí)間。各地要圍繞這些項(xiàng)目，抓緊啟動(dòng)房屋征遷、手續(xù)辦理等前期工作，逐個(gè)項(xiàng)目建立工作臺(tái)賬，把任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到人，落實(shí)到事，制定時(shí)間表，千方百計(jì)抓好項(xiàng)目開工。要發(fā)揮好督查的“促進(jìn)器”作用，通過(guò)政府督查、專項(xiàng)巡查、隨機(jī)抽查、交叉互查，傳遞壓力，壓實(shí)責(zé)任，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。二是用足信貸政策。資金保障是推進(jìn)棚改的“牛鼻子”。前不久，省廳會(huì)同財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)通知，對(duì)做好今年棚改融資工作進(jìn)行了部署。各地要會(huì)同財(cái)政部門，積極主動(dòng)與省財(cái)金公司以及國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行溝通對(duì)接，按照貸款申報(bào)要件要求提供相關(guān)資料，盡快簽訂貸款合同，確保項(xiàng)目及時(shí)用上政策性貸款。今年除國(guó)有商業(yè)銀行外，招商、中信、興業(yè)等股份制商業(yè)銀行，也將全面啟動(dòng)政府購(gòu)買棚改服務(wù)貸款工作，各地也要抓緊聯(lián)系對(duì)接。三是破解征遷難題。要借鑒濟(jì)南、濰坊依法征遷經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮法院、律師、媒體作用，運(yùn)用法治思維和法治方式加快項(xiàng)目征遷進(jìn)度。發(fā)揮群眾智慧，組織社區(qū)黨員、群眾代表及有威望的老黨員、老干部，參與項(xiàng)目政策宣傳、矛盾化解，用群眾方式做群眾工作，用群眾辦法解群眾難題，最大程度爭(zhēng)取群眾的認(rèn)可和支持。

(四)抓好城市規(guī)劃設(shè)計(jì)。20xx年是全省城市規(guī)劃三年提升行動(dòng)的關(guān)鍵一年，要圍繞提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平和質(zhì)量，高點(diǎn)定位，統(tǒng)籌全局、以人為本，注重實(shí)效，編制出“利當(dāng)前、益長(zhǎng)遠(yuǎn)、接地氣、惠民生”的高水平規(guī)劃。一是大處著眼，突出戰(zhàn)略引領(lǐng)。當(dāng)前，各級(jí)黨委政府對(duì)城市規(guī)劃統(tǒng)籌全局、指導(dǎo)長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用越來(lái)越重視。規(guī)劃部門更要主動(dòng)作為，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)宏觀決策。新一輪城市總體規(guī)劃的期限到2030年，遠(yuǎn)景展望到2050年，將為城鎮(zhèn)化成熟期的城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展描繪美好藍(lán)圖。這一輪總體規(guī)劃過(guò)后，城市的終極規(guī)模和總體布局基本就定型了。如果在規(guī)劃中定位不準(zhǔn)、考慮不周、研究不透，我們將會(huì)失去引領(lǐng)城市科學(xué)發(fā)展最重要、最有效的一次機(jī)會(huì)。因此，規(guī)劃編制一定要注重前瞻性，以城市發(fā)展到成熟期的人口規(guī)模和資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，科學(xué)確定總體格局和功能分區(qū)，劃定城市增長(zhǎng)邊界，優(yōu)化內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)，合理劃分建設(shè)時(shí)序。二是小處入手，突出群眾需求。規(guī)劃決策既關(guān)系全局發(fā)展，又涉及每個(gè)市民的切身利益。大到城鎮(zhèn)格局，小到一屋一樹，都和百姓生活息息相關(guān)。規(guī)劃設(shè)計(jì)必須進(jìn)一步提高科學(xué)編制、民主決策和依法管理水平。要深入實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”和城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)制度，在充分征求民意、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，編制有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，科學(xué)確定城市公共交通、停車場(chǎng)、中小學(xué)、醫(yī)院、養(yǎng)老院等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局。對(duì)更新改造地段開展城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù)，增加生活服務(wù)設(shè)施、綠色生態(tài)空間和公共活動(dòng)空間，提高人居環(huán)境質(zhì)量。要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管，逐級(jí)落實(shí)強(qiáng)制性內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行，一以貫之，使規(guī)劃順應(yīng)群眾意愿，符合群眾期盼。三是突出城市特色風(fēng)貌。規(guī)劃設(shè)計(jì)要牢牢把握地域、民族和時(shí)代三個(gè)核心要素，加強(qiáng)城鄉(xiāng)地域文化研究，保護(hù)好歷史遺存、傳統(tǒng)文化和地方特色。舊城舊村改造要保護(hù)歷史格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌，引入現(xiàn)代功能，實(shí)現(xiàn)城市的有機(jī)更新，避免大拆大建;新城新區(qū)建設(shè)要融合地域特征，體現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌，順應(yīng)山水脈絡(luò)，防止千城一面，讓居民看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。要將城市設(shè)計(jì)作為落實(shí)城市規(guī)劃、指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)、塑造城市風(fēng)貌特色的有效手段，設(shè)計(jì)好城市天際線、景觀軸線和廣場(chǎng)公園、城市雕塑、建筑小品等空間節(jié)點(diǎn)，甚至對(duì)一間店面、一塊招牌都要認(rèn)真研究、精心擺布，把特色塑造真正融入城市的肌理和細(xì)節(jié)，使我們的城市不但生活方便、充滿活力，而且引人入勝、耐看耐品。

(五)抓好城市建設(shè)管理。近年來(lái)，國(guó)家和省出臺(tái)了一系列城市建設(shè)管理的政策文件，既有綜合性的部署，也有單項(xiàng)的工作安排，城市怎么建、怎么管，都有了明確的目標(biāo)和路徑，下一步關(guān)鍵是狠抓落實(shí)，重點(diǎn)做好提升品質(zhì)、便民服務(wù)和安全運(yùn)行等工作。一是精益求精，著力提升城市建設(shè)品質(zhì)。更加注重建設(shè)質(zhì)量，提高基礎(chǔ)設(shè)施和房屋建筑的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和使用壽命，把“工匠精神”落實(shí)到建設(shè)者的行動(dòng)上，提升一線工人業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，打造山東建造品牌。更加注重特色塑造，加強(qiáng)對(duì)山、海、河、湖及中心城區(qū)、旅游區(qū)域、城市窗口等周邊建筑風(fēng)格和景觀風(fēng)貌的控制，從高度、色彩、景觀視廊等方面進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)范，打造精致精彩的公共空間環(huán)境，提高城市品位。更加注重設(shè)施功能完善，樹立“大市政”觀念，統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施布局，完善每個(gè)細(xì)節(jié)，增強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的人性化、便利化水平。二是貼近群眾，著力提高城管服務(wù)效能。牢固樹立“為人民管理城市”的理念，強(qiáng)化基層執(zhí)法隊(duì)伍的黨建工作，不斷提高城管隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法治意識(shí)。以群眾實(shí)際利益和訴求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立順暢有效的監(jiān)督途徑，避免粗暴執(zhí)法、彈性執(zhí)法和選擇性執(zhí)法，以看得見(jiàn)、摸得著的工作成效取得群眾對(duì)城管工作的理解和支持。要針對(duì)市容市貌管理中的突出問(wèn)題，把方便群眾生活和解決弱勢(shì)群體困難結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化源頭治理、堅(jiān)持疏堵結(jié)合，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是堅(jiān)守底線，著力保障城市安全運(yùn)行。城市系統(tǒng)復(fù)雜、人口密集，安全生產(chǎn)至關(guān)重要。城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作必須以安全為前提，堅(jiān)持預(yù)防為主、科學(xué)布局，確保滿足居民點(diǎn)、重要設(shè)施的安全距離和防護(hù)范圍。強(qiáng)化建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，定期排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，加大隱患整改力度。要適度提高城市建筑、農(nóng)村房屋及重大基礎(chǔ)設(shè)施抗震設(shè)防等級(jí)，新建工程要全部達(dá)到“小震不壞、中震可修、大震不倒”的目標(biāo)要求。對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪等影響城市安全運(yùn)行的極端災(zāi)害天氣，要實(shí)施部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)預(yù)報(bào)、有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害。

(六)抓好農(nóng)村人居環(huán)境改善提升。總體上看，農(nóng)村人居環(huán)境還是個(gè)短板，應(yīng)該花更多的力氣去改善。省委、省政府提出，實(shí)施以“七改”(改路、改電、改校、改房、改水、改廁、改暖)為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境改善工程，各地要按照“七改”要求，切實(shí)履行好住建部門職責(zé)任務(wù)，加快改善村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。一是突出硬件，強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)。提升農(nóng)村便利化程度和環(huán)境宜居水平，設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。國(guó)家和省里對(duì)危房改造、垃圾污水治理、廁所改造和清潔供暖，有目標(biāo)進(jìn)度，有標(biāo)準(zhǔn)要求，有考核指標(biāo)，都是實(shí)打?qū)嵉摹坝哺芨堋?。各地要根?jù)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目用地，妥善解決項(xiàng)目建設(shè)中涉及的立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷等基礎(chǔ)工作，有步驟、有計(jì)劃地推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)，確保按期完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。二是有序推進(jìn)，做好結(jié)合文章。農(nóng)村人居環(huán)境改善是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各地在工作推進(jìn)中，要科學(xué)安排工作重點(diǎn)和推進(jìn)時(shí)序，充分發(fā)揮“七改”綜合效益。首先從群眾最關(guān)心、呼聲最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，提升群眾獲得感。要先地下后地上，比如先改廁再硬化綠化亮化，避免“馬路拉鏈”在農(nóng)村出現(xiàn)。要把危房改造與脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村改廁與污水處理、清潔供暖與農(nóng)房節(jié)能改造等工作一體化推進(jìn)，全面提升村莊整治效果和水平。三是發(fā)揮市場(chǎng)作用，完善長(zhǎng)效機(jī)制。村鎮(zhèn)項(xiàng)目規(guī)模小布局散，建設(shè)易管理難。各地要把完善長(zhǎng)效機(jī)制作為工作重點(diǎn)，絕不能搞“突擊式”建設(shè)整治，不能“一陣風(fēng)”后放任不管。要在政府主導(dǎo)和依靠群眾的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，積極推廣ppp模式，鼓勵(lì)社會(huì)資金投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，探索財(cái)政可承受、農(nóng)民可接受、面上可推廣、長(zhǎng)期可持續(xù)的村鎮(zhèn)建設(shè)管理模式，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化。

二、抓嚴(yán)抓實(shí)系統(tǒng)黨建工作

近年來(lái)，全省住建系統(tǒng)經(jīng)過(guò)黨內(nèi)集中性學(xué)習(xí)教育，黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)和黨員干部精神面貌煥然一新，集聚了推動(dòng)發(fā)展的正能量，抓黨建促發(fā)展成效明顯。去年中央召開黨的xx屆六中全會(huì)專題部署從嚴(yán)治黨，今年初中紀(jì)委召開xx屆七次全會(huì)，提出不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性，1月11日省紀(jì)委召開十屆八次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。20xx年，全系統(tǒng)黨建工作要按照中央一系列全面從嚴(yán)治黨新要求，鞏固提升“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)，以過(guò)硬的黨風(fēng)、清明的政風(fēng)、優(yōu)良的作風(fēng)，確保中央和省委各項(xiàng)重大決策落地生根，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省十一次黨代會(huì)勝利召開。

(一)增強(qiáng)“主業(yè)”“首責(zé)”意識(shí)。加強(qiáng)黨的建設(shè)，是做好業(yè)務(wù)工作的根本保證。住建系統(tǒng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障的重要部門，尤其需要發(fā)揮黨建工作在把握方向、凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧等方面的重要作用。一要強(qiáng)化“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”理念。切實(shí)增強(qiáng)“主業(yè)”意識(shí)，從事關(guān)黨的執(zhí)政地位的高度來(lái)抓黨建，用事關(guān)住建事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)看黨建，真正做政治上的明白人，做事業(yè)上的擔(dān)當(dāng)者。在座的各位主任、局長(zhǎng)、處長(zhǎng)絕大部分都是黨組織書記，一定要增強(qiáng)政治敏銳性，充分認(rèn)識(shí)黨建工作直接關(guān)系到工作職能的落地、住建工作的成效乃至住建事業(yè)的成敗。黨建工作抓實(shí)了，就是生產(chǎn)力、凝聚力、創(chuàng)造力;黨建工作抓不好，再大的工作成績(jī)也是過(guò)眼煙云。二要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，黨組織書記要對(duì)作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等重大問(wèn)題親自研究，對(duì)班子建設(shè)、召開民生生活會(huì)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，對(duì)上級(jí)部署的黨建工作重大事項(xiàng)親自督辦，真正把黨建責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，把黨建工作納入到年度工作總體任務(wù)，與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核，以黨建推動(dòng)業(yè)務(wù)工作開展，以業(yè)務(wù)成績(jī)檢驗(yàn)黨建實(shí)效，推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。三要加強(qiáng)黨建工作監(jiān)督考核。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，綜合運(yùn)用自我評(píng)估、群眾評(píng)議、社會(huì)評(píng)價(jià)等多種方式，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，形成實(shí)用有效的考核機(jī)制。

(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求。住建系統(tǒng)具有重要的經(jīng)濟(jì)管理職能，涉及到規(guī)劃、招標(biāo)、施工、監(jiān)管及驗(yàn)收等方方面面，重大項(xiàng)目多，資金流量大，行業(yè)企業(yè)多，這對(duì)全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了更高要求。一要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，深入落實(shí)《黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《問(wèn)責(zé)條例》，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，營(yíng)造良好政治生態(tài)。二要健全完善相關(guān)制度。腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的一個(gè)重要原因，是制度不完善、管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位，使腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延有機(jī)可乘。各地要抓住行政審批、資金分配、財(cái)務(wù)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有什么漏洞堵什么漏洞，有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，加快建立和完善有關(guān)制度規(guī)定，真正做到用制度約束權(quán)力，用制度管人管事，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。三要加強(qiáng)日常廉政教育。各級(jí)黨組織要及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于廉政工作的新部署，使全系統(tǒng)廣大干部職工適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，把握紀(jì)在法前新形勢(shì)，明確合格黨員新要求。要抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展經(jīng)常性集中輔導(dǎo)和警示教育，營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的清風(fēng)正氣，讓廣大黨員干部真正受警示、明底線、知敬畏，主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行動(dòng)上明確界限，真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。四要嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督形式、途徑、方式，構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督，敢于較真碰硬。

(三)抓好行業(yè)作風(fēng)和精神文明建設(shè)。住建系統(tǒng)大部分工作都直接關(guān)系到群眾的日常生活和切身利益，大部分業(yè)務(wù)都要和群眾面對(duì)面去開展，行業(yè)作風(fēng)和精神文明建設(shè)顯得尤為重要。一要牢固樹立服務(wù)意識(shí)。一切從維護(hù)群眾切身利益出發(fā)，將群眾的實(shí)際需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)作為衡量履職盡責(zé)的根本標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范行政行為，創(chuàng)新服務(wù)方式，做到門好進(jìn)、人好找、事好辦。要深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，了解社情民意，幫助基層解決問(wèn)題。二要提升行風(fēng)建設(shè)水平。認(rèn)真處理信訪接訪、齊魯民聲、政務(wù)熱線、12345平臺(tái)等渠道受理事項(xiàng)，推動(dòng)矛盾事前控制，完善應(yīng)急管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。妥善處理房屋征收、農(nóng)民工工資拖欠、物業(yè)服務(wù)等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，讓廣大群眾切身感受到住建系統(tǒng)的新氣象、新面貌、新作風(fēng)。三要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。按照“圍繞中心、服務(wù)大局”的總要求，以培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，大力提升全系統(tǒng)精神文明建設(shè)水平。要積極參與文明城市創(chuàng)建，努力提高文明單位等次，扎實(shí)推進(jìn)窗口服務(wù)單位文明創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)、供水、燃?xì)?、供熱、物業(yè)、公積金等行業(yè)文明創(chuàng)建工作。挖掘培養(yǎng)、樹立推廣一批群眾基礎(chǔ)好、威信高、代表性強(qiáng)的行業(yè)先進(jìn)典型。

(四)做好全系統(tǒng)維護(hù)穩(wěn)定工作。住建系統(tǒng)既直接負(fù)責(zé)房屋拆遷、農(nóng)民工工資清欠、建筑施工安全質(zhì)量等不穩(wěn)定因素較高的工作，又需要做好景區(qū)、公園等人員密集場(chǎng)所和供水、供氣、供熱等重要設(shè)施的安全防范工作，維護(hù)穩(wěn)定工作的壓力大。各地要按照從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)和抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)的要求，加大對(duì)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題的排查化解力度，研究制訂相應(yīng)措施，綜合運(yùn)用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等手段，多管齊下、綜合施策，努力做到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)早，處置及時(shí)，大事化小，小事化了，進(jìn)一步提升保障公共安全的能力。

(五)打造過(guò)硬班子和隊(duì)伍。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人，成敗在人。近年來(lái)，住建系統(tǒng)承擔(dān)著棚戶區(qū)改造、危房改造、農(nóng)村改廁等重大民生工程，還負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)化、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重要發(fā)展工程，如此繁重的工作任務(wù)能夠順利完成，正是因?yàn)槲覀儞碛幸恢刭|(zhì)高、品行好、作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍。各級(jí)黨組織要繼續(xù)按照全面從嚴(yán)原則，將抓班子、帶隊(duì)伍這一政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)好，樹立正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，努力做到選賢任能、知人善任、人盡其才，在全系統(tǒng)著力打造一支“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的干部隊(duì)伍，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

三、全力落實(shí)好今年各項(xiàng)任務(wù)

抓而不緊、抓而不實(shí)，等于不抓。實(shí)踐證明，任何工作措施可以訂幾十條、幾百條，但最終還得靠人去抓，靠人去落實(shí)。雖然各地基礎(chǔ)不同，工作各有側(cè)重，但抓落實(shí)的勁頭一定不能松懈，今年各項(xiàng)任務(wù)要確保完成。

(一)以高度的使命感和責(zé)任感抓落實(shí)。貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，完成會(huì)議部署的各項(xiàng)任務(wù)，首先要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。三個(gè)市民化工作對(duì)提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量至關(guān)重要，房地產(chǎn)調(diào)控事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展，住房保障關(guān)系“住有所居”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理直接為群眾提供各種服務(wù)，有利于推動(dòng)城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)新發(fā)展理念內(nèi)涵，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照會(huì)議部署的各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高住建發(fā)展質(zhì)量。

(二)以開拓創(chuàng)新的精神抓落實(shí)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。我們今年各項(xiàng)任務(wù)很重，各地一定要以深化改革為動(dòng)力，以創(chuàng)新的精神加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。當(dāng)前住建工作正處于改革創(chuàng)新、全面發(fā)力的關(guān)鍵階段，更需要以改革創(chuàng)新的方法破解各類難題，解決各類矛盾。比如，房地產(chǎn)調(diào)控，既要穩(wěn)定熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)，還要去三四線城市庫(kù)存;既要支持剛性和改善性需求，更要限制投資投機(jī)性購(gòu)房。還有棚戶區(qū)改造，不但要確保完成76萬(wàn)戶改造任務(wù)，還要講究方式方法，注意維護(hù)被拆遷居民合法利益。這些都是我們面臨的新課題、新難題，解決這些問(wèn)題，沒(méi)有現(xiàn)成的答案和固定的模式，要靠我們住建系統(tǒng)的同志們積極在實(shí)踐中探索，以開拓創(chuàng)新的精神深化住建領(lǐng)域各項(xiàng)改革，通過(guò)改革落實(shí)工作，推動(dòng)工作。

(三)以統(tǒng)籌兼顧的方法抓落實(shí)。住建工作千頭萬(wàn)緒、千差萬(wàn)別。我們要善于抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，帶動(dòng)全局。各地一定要集中力量確保會(huì)議確定重點(diǎn)工作的順利開展，并以此提升整體工作水平。要根據(jù)本地實(shí)際情況，統(tǒng)籌兼顧，確定落實(shí)重點(diǎn)工作的突破口，在一個(gè)或幾個(gè)方面取得突破性、實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展;有些工作，可以通過(guò)大膽探索、大膽試點(diǎn)，為全省創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，由點(diǎn)及面、循序漸進(jìn)，持續(xù)推進(jìn)。

(四)以扎實(shí)務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。住建工作與群眾切身利益息息相關(guān)，要以扎實(shí)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾，真正了解群眾在想什么，群眾需要什么，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。比如，我們的規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市管理、建筑節(jié)能、工程質(zhì)量安全管理等工作，重點(diǎn)、難點(diǎn)在哪里，哪些需要完善機(jī)制、創(chuàng)新制度，這些都需要我們深入調(diào)查研究，去認(rèn)識(shí)，去總結(jié)，把工作做實(shí)做細(xì)做扎實(shí)。再比如，對(duì)我們工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，有時(shí)只注重表面現(xiàn)象，沒(méi)有深入分析其本質(zhì)和規(guī)律，就貿(mào)然做決策抓落實(shí)，效果肯定不會(huì)理想，群眾也不會(huì)滿意。所以，對(duì)今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，明確責(zé)任單位，明確工作進(jìn)度，加強(qiáng)督查檢查，以嚴(yán)緊細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)抓出新成效。

(五)以依法行政的理念抓落實(shí)。依法行政是現(xiàn)代政治文明的重要標(biāo)志，是建設(shè)法治政府的核心。住建工作政府管理性強(qiáng)、社會(huì)公益性強(qiáng)、群眾參與性強(qiáng)，全系統(tǒng)各級(jí)各行業(yè)主管部門的依法行政任務(wù)很重。在當(dāng)前市場(chǎng)機(jī)制不斷完善、法治建設(shè)不斷推進(jìn)的大背景下，企業(yè)和公民的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，這對(duì)我們的依法行政能力是個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。全系統(tǒng)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，自覺(jué)養(yǎng)成依法辦事、依法抓落實(shí)的習(xí)慣，不斷提高運(yùn)用法治思維和法律手段推動(dòng)工作、解決問(wèn)題的能力。要充分發(fā)揮法律顧問(wèn)和法律專家的作用，堅(jiān)決防止越權(quán)決策、違法決策。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制?？傊鞯卦谕七M(jìn)工作中，一定要堅(jiān)持依法行政理念，規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)有序推進(jìn)。

同志們，今年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作目標(biāo)已經(jīng)明確，各地要細(xì)化任務(wù)分工，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階，為提前全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況如何寫篇七

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、同志們：

走過(guò)忙碌、拼搏而又碩果累累的06-07學(xué)年度，又步入了忙碌、拼搏而又期待再創(chuàng)輝煌的07-08學(xué)年度。從7月初開始，各校都進(jìn)行了暑期補(bǔ)課。老師們戰(zhàn)高溫，斗酷暑，連續(xù)工作了二十多天。經(jīng)過(guò)短暫的休整之后，老師們又陸續(xù)進(jìn)入了新一輪的暑期補(bǔ)課。暑期天氣炎熱，條件艱苦，任務(wù)繁重，但是老師們能以飽滿的熱情、積極的態(tài)度開展工作，很令人感動(dòng)，也讓我們看到了再創(chuàng)高考佳績(jī)的希望。在此，請(qǐng)?jiān)试S我向大家真誠(chéng)地問(wèn)候一聲：老師們，你們辛苦了!

20xx年高考，我區(qū)取得了一些成績(jī)。回顧過(guò)去一年的奮斗歷程，我們深切地感受到領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和社會(huì)各界的有力支持。這些，成為我們負(fù)重拼搏、忘我工作的不竭動(dòng)力。今天，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時(shí)間，專門來(lái)看望、慰問(wèn)我們;企業(yè)家們踴躍捐款，助學(xué)勵(lì)教。作為教育工作者，我們沐浴光輝，也在享受榮耀;我們感到自豪，更是心懷感激。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)教育局、代表全區(qū)教育工作者，向親切關(guān)懷教育的各位領(lǐng)導(dǎo)，向大力支持教育的社會(huì)各界，表示最衷心的感謝!

07佳績(jī)已載史冊(cè)，08成績(jī)更受關(guān)注。繼高考成績(jī)一年大翻身之后，黃陂高考能不能再攀高峰、再創(chuàng)輝煌?黃陂高中教育教學(xué)質(zhì)量能不能持續(xù)提高?黃陂高中教育能不能逐漸步入優(yōu)質(zhì)、健康、良性發(fā)展之中?諸如此類的問(wèn)題，都是人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，也是縈繞在我們的心頭，必須由我們、特別是08屆高三教育工作者們，向全區(qū)人民作出回答的問(wèn)題。答案是否圓滿，就取決于從現(xiàn)在起，未來(lái)的三百天時(shí)間里我們的工作是否收到良好效果?？梢哉f(shuō)，在座的每一位，責(zé)任重大，使命光榮。下面，根據(jù)大會(huì)安排，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，放下包袱，輕裝上陣。

高考就好比一場(chǎng)異常艱巨的攻堅(jiān)戰(zhàn)，要想取得戰(zhàn)斗的勝利，就必須放下包袱，輕裝上陣。當(dāng)前，困擾我們的思想問(wèn)題主要有兩個(gè)：一是覺(jué)得08屆生源質(zhì)量不高;二是感到07大捷山峰太高，再次達(dá)到高峰比較困難。這兩個(gè)問(wèn)題，盤踞在一些同志的心頭，揮之不去。

客觀地講，關(guān)注這兩個(gè)問(wèn)題的，都是真誠(chéng)希望我區(qū)高考不斷取得好成績(jī)的同志，都是有較強(qiáng)責(zé)任心的同志。我們認(rèn)為，認(rèn)識(shí)到上述問(wèn)題，說(shuō)明當(dāng)事者比較清醒;糾纏于上述問(wèn)題，實(shí)在是大可不必。當(dāng)前，我們要做的是：

(一)辯證看待不足。生源質(zhì)量不好，當(dāng)然會(huì)對(duì)教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。這是盡人皆知的道理。但是，運(yùn)用一分為二的觀點(diǎn)，我們也要看到，學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)不大好，也意味著他們具備更大的潛力可挖;學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣不大好，也要相信他們進(jìn)入高三之后會(huì)有所改變，會(huì)奮力拼搏的;早早認(rèn)識(shí)到生源質(zhì)量存在問(wèn)題，肯定會(huì)更加激發(fā)有責(zé)任心的老師們從早入手，積極應(yīng)對(duì)?？鬃诱佌伕嬲]我們：“善戰(zhàn)者，求之勢(shì)，不責(zé)之于人?！薄安回?zé)之于人”，就是因?yàn)槲覀兠鎸?duì)的不管是什么樣的“人”，總能讓明智者、理智者看到有利于我的積極因素，從而增添信心，克難攻堅(jiān)，打好勝仗。

(二)把握利好因素。鑒于本屆高三的實(shí)際情況，我們從很早就給予了特別關(guān)注，采取了一些有力措施：一是重視時(shí)間提前。本屆班子建立以后，我們就很重視當(dāng)時(shí)的高二(現(xiàn)在的高三)，組織了專門的調(diào)研，提出了一些加強(qiáng)本年級(jí)教育教學(xué)工作的意見(jiàn)，要求各學(xué)校高度重視高二年級(jí)。7月底，局里還首次成立巡視組，對(duì)各校暑期補(bǔ)課情況進(jìn)行了檢查、巡視。同時(shí)，我們出臺(tái)了一些積極舉措，努力拓展新的升學(xué)增長(zhǎng)點(diǎn);二是優(yōu)化師資配備。在新高三教師選聘問(wèn)題上，各學(xué)校根據(jù)局班子的意見(jiàn)，把本校水平最高、戰(zhàn)斗力最強(qiáng)的教師放在了新高三?？梢哉f(shuō)，本屆高三教師隊(duì)伍是近年來(lái)少有的優(yōu)秀群體;三是外部環(huán)境良好。領(lǐng)導(dǎo)高度重視教育，各部門和人民群眾大力支持教育，我們擁有寬松、良好的外部環(huán)境。系統(tǒng)內(nèi)，從局班子到學(xué)校負(fù)責(zé)人，從業(yè)務(wù)部門到學(xué)校管理者，都會(huì)以更加積極的姿態(tài)加入教育教學(xué)之中去。這些因素，對(duì)我們搞好復(fù)習(xí)備考工作都是很有利的。

(三)樹立高遠(yuǎn)目標(biāo)。教育教學(xué)工作必須要有目標(biāo)，有目標(biāo)才會(huì)有壓力，有壓力才會(huì)有動(dòng)力，有動(dòng)力才會(huì)有思路，有思路才會(huì)有出路。先哲有言：“取乎其上，得乎其中;取乎其中，得乎其下;取乎其下，則無(wú)所得矣?！币塾诔阶约骸⒊角叭?，著眼于振興學(xué)校、發(fā)展事業(yè)，為自己、為自己所在的集體樹立一個(gè)較高的目標(biāo)。同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到，目標(biāo)的作用，主要是激勵(lì)自己，而不是拖累、壓垮自己。所以，希望大家敢于樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)，正確認(rèn)識(shí)目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)。

(四)堅(jiān)持埋頭苦干。同樣的生源，師生超常付出與一般付出所取得的成績(jī)，肯定是天壤之別。所以，責(zé)任心啟示我們，現(xiàn)在不應(yīng)該過(guò)于關(guān)注結(jié)果的好壞，更多的，是要在追求目標(biāo)的過(guò)程中，心無(wú)旁騖地專注于自己的事業(yè)、投身于自己的本職工作，做到“專心致志，以事其業(yè)”(朱熹語(yǔ))。只要我們?nèi)硇耐度牍ぷ?，自己就?huì)問(wèn)心無(wú)愧。大家要相信，只要我們?nèi)硇耐度牍ぷ?，領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾是會(huì)作出客觀公正評(píng)價(jià)的。

我講上述四點(diǎn)，就是希望大家樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)，但是又不被目標(biāo)所累。在追求、實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大目標(biāo)的進(jìn)程中，做到經(jīng)百勝而不驕，臨萬(wàn)難而不退，放下包袱，輕裝上陣，迎難而上，去奪取新的、更大的勝利。

第二，抓好當(dāng)前，堅(jiān)持不懈。

“好的開端是成功的一半。”當(dāng)前我們正在進(jìn)行的暑期補(bǔ)課，就是本學(xué)年度的開端。補(bǔ)課能不能收到預(yù)想的效果，影響和從一定程度上決定了本學(xué)年度的高考復(fù)習(xí)備考最終的成績(jī)。上個(gè)月底，我們組織的暑期補(bǔ)課巡視中，發(fā)現(xiàn)一些學(xué)校存在著管理松散、效率不高等傾向和問(wèn)題。局里決定，本月還要組織不定期檢查，幫助有關(guān)學(xué)校抓好整改。

暑期補(bǔ)課期間，我們一是要保證時(shí)間投入。區(qū)四中、區(qū)七中等學(xué)校堅(jiān)持暑期坐班制，對(duì)教師的時(shí)間投入作出了制度上的規(guī)定。這種做法，值得提倡和推廣;二是要加強(qiáng)常規(guī)管理。備、教、改、考、析等常規(guī)管理的領(lǐng)域，暑期同樣要抓在手里不放。校長(zhǎng)要親自檢查，各處室要定期檢查，督促全體補(bǔ)課教師落實(shí)好每一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，確保補(bǔ)課取得預(yù)期的良好效果。三是要搞好學(xué)校安全。暑期天熱，夏季雨水多，是游泳、食品、高溫傷害等安全事故多發(fā)期，加上補(bǔ)課期間容易出現(xiàn)管理盲區(qū)，給學(xué)校安全工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。安全工作是學(xué)校的頭等大事，安全責(zé)任重于泰山。一定要警鐘常鳴，強(qiáng)化責(zé)任，周密安排，保證安全教育經(jīng)?；芾砭?xì)化。這里，我重申一遍：凡是有學(xué)生的地方必須有教師，有教師的地方必須有行管人員，確保學(xué)校不出現(xiàn)安全責(zé)任事故。

全身心投入到工作之中，說(shuō)說(shuō)很容易，踐行一天時(shí)間、一段時(shí)間也比較容易，但是，一直這么做就很難很難了。不過(guò)，無(wú)數(shù)先行者的經(jīng)歷告訴我們，要想取得超常成績(jī)，就必須持之以恒地投身事業(yè)之中，堅(jiān)持不懈地忘我工作。在今后漫長(zhǎng)的三百天時(shí)間里，我們要努力做到：在教學(xué)方向上，要“吃得準(zhǔn)”，咬定奮斗目標(biāo)，把握高考導(dǎo)向，吃透教材和大綱，熟悉班級(jí)和學(xué)生;在時(shí)間保證上，要“坐得住”，多多思考教法，深入鉆研業(yè)務(wù)，認(rèn)真批閱，勤于輔導(dǎo);在工作作風(fēng)上，要“沉得住”，全力以赴，真抓實(shí)干，調(diào)整好狀態(tài)，全身心投入;在教學(xué)方法上，要“教得活”，積極調(diào)動(dòng)狀態(tài)，努力激活氣氛，不斷提高效率;在感情投入上，要“談得來(lái)”，多多了解學(xué)生，多多關(guān)心學(xué)生，盡力爭(zhēng)取學(xué)生;在中心工作中，要“盯得緊”，多提問(wèn)，多面批，多檢查，多指導(dǎo)，多督促;在班級(jí)治理上，要“管得嚴(yán)”，注重從小處著手，嚴(yán)格要求，不隨便，不馬虎;在教學(xué)手段上，要“練得勤”，重視練習(xí)鞏固，加強(qiáng)糾錯(cuò)整理。這一個(gè)艱苦的過(guò)程，不是我們苛求大家，而是高考競(jìng)爭(zhēng)對(duì)我們的必然要求，是我們戰(zhàn)勝他人、戰(zhàn)勝自己的必由之路。歷經(jīng)這個(gè)過(guò)程之后，我們的人生由此也得到升華。

第三，建好團(tuán)隊(duì)，協(xié)同作戰(zhàn)。

獨(dú)木難成林，單槍匹馬干不成事、干不好事。在當(dāng)前日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的教育形勢(shì)面前，非常需要集體意志、合作精神，非常需要“抱成一團(tuán)”、“擰成一股繩”的團(tuán)隊(duì)合力奮斗。我們所面對(duì)的高考復(fù)習(xí)備考、高三教學(xué)工作，更是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程、攻堅(jiān)工程，尤其要重視團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的協(xié)作和團(tuán)隊(duì)之間的協(xié)作。

客觀地講，拿單個(gè)的教師跟名校、城區(qū)相比，我們的學(xué)校、我們區(qū)占不了優(yōu)勢(shì)。但是，如果我們能夠形成一個(gè)有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用，我們的集體就能夠跟最好的學(xué)校、最強(qiáng)的區(qū)相比。今后，一定要按照“目標(biāo)一致、分工明確、合作共事、群體發(fā)展、人文關(guān)懷、成果共享”的要求，始終把團(tuán)隊(duì)建設(shè)放在突出位置，努力建好本學(xué)校、本年級(jí)的團(tuán)隊(duì)。

學(xué)校是一個(gè)團(tuán)隊(duì)。建好這個(gè)團(tuán)隊(duì)，一是要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范作用。學(xué)校的各位領(lǐng)導(dǎo)，要帶頭正確處理好個(gè)人與集體、局部與整體的關(guān)系，堅(jiān)持維護(hù)大局;要勤于溝通，換位思考，相互支持，相互尊重;要善于團(tuán)結(jié)與自己不同的人，最大限度地凝聚人心。二是要明確整體工作思路。要切實(shí)加強(qiáng)教導(dǎo)處、政教處、教科處的建設(shè)，以此為團(tuán)隊(duì)建設(shè)的主要陣地，鍛造和增強(qiáng)教職工的團(tuán)隊(duì)精神;要重視抓好出口年級(jí)和進(jìn)口年級(jí)，帶動(dòng)、促進(jìn)中間年級(jí)，形成全校一盤棋，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。三是要搭建好教師溝通交流平臺(tái)。當(dāng)前，最要緊的是組織07、08屆高三教師教育教學(xué)交流活動(dòng)：可以由07屆優(yōu)秀教師主講《教學(xué)大綱》、特別是《考試大綱》，主講高三教學(xué)經(jīng)驗(yàn)得失;也可以由08屆高三教師現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、點(diǎn)題，請(qǐng)07屆高三教師現(xiàn)場(chǎng)作答。通過(guò)上述活動(dòng)，把07屆摸索出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)傳遞、轉(zhuǎn)化為08屆的“升學(xué)率”。關(guān)于這項(xiàng)活動(dòng)，教研室要負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。四是要關(guān)心教師工作和生活。要時(shí)刻不忘關(guān)心、關(guān)懷、尊重團(tuán)隊(duì)成員，著力解決他們的實(shí)際問(wèn)題，不斷改善他們的生活、工作條件，讓他們?cè)谳p松愉快的氛圍中投身到工作之中去。

年級(jí)是一個(gè)團(tuán)隊(duì)。建好這個(gè)團(tuán)隊(duì)，一是要自覺(jué)服從大局。正確處理年級(jí)利益與學(xué)校利益、全區(qū)利益之間的關(guān)系，自覺(jué)服從、服務(wù)于大局，做到有令則行，有禁則止，做到統(tǒng)一目標(biāo)，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一步調(diào)，切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái)。二是要推進(jìn)三大工程。在學(xué)校的具體領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，落實(shí)好“班主任隊(duì)伍建設(shè)工程”，選好、建好、用好班主任隊(duì)伍，充分發(fā)揮班主任在班級(jí)工作中的協(xié)調(diào)、引領(lǐng)作用，提高執(zhí)行力;落實(shí)好“加強(qiáng)備課組建設(shè)工程”，讓備課組成為教師交流、互助和發(fā)展的平臺(tái)，成為課改背景下校本教研最高效的學(xué)習(xí)型組織;落實(shí)好“青年教師成長(zhǎng)工程”，搭建平臺(tái)，扶持成長(zhǎng)，鼓勵(lì)冒尖，讓廣大的青年教師迅速跟上快速發(fā)展的新形勢(shì)，和其他教師一起，在高考工作的戰(zhàn)場(chǎng)上建功立業(yè)。

除了上述三點(diǎn)之外，我還想說(shuō)的是，在未來(lái)的三百天時(shí)間里，區(qū)教育局和大家一起承受著區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重托和人民的期望。我們有責(zé)任和大家一起，全身心投入到教育教學(xué)工作之中去。在此，我謹(jǐn)代表局班子，向大家鄭重承諾：始終堅(jiān)持以教育教學(xué)為中心;全力營(yíng)造“校長(zhǎng)一心一意辦學(xué)，教師一心一意教書，學(xué)生一心一意求學(xué)”的氛圍;經(jīng)常深入一線，努力為戰(zhàn)斗在最前線的老師們當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)?！陨先c(diǎn)，我們一定要做到，我們一定能做到!

今日種，來(lái)日收，幾分耕耘，幾分收獲。老師們：三百天挖掘的土方，可以鑄成堤岸，駕馭生命之河;三百天搬運(yùn)的磚石，可以砌成云梯，登臨人生之巔;三百天揮灑的汗水，可以滋潤(rùn)一片沃土，催開成功之花;三百天全力以赴的拼搏，可以換來(lái)一生的無(wú)怨無(wú)悔……有道是：“有志者，事竟成;苦心人，天不負(fù)?！比偬欤由衔覀?，一定會(huì)是一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)钠孥E。

前人有言：小戰(zhàn)謀術(shù)，大戰(zhàn)謀勢(shì)，乘勢(shì)而上，勢(shì)不可擋。各位老師、同志們，讓我們一起相約——

拼搏三百天，讓夢(mèng)想在明年六月里綻放;拼搏三百天，讓汗水在明年六月里結(jié)晶;拼搏三百天，讓輝煌在明年六月里定格;拼搏三百天，讓黃陂，一個(gè)教育大區(qū)，以20xx年高考的佳績(jī)，去應(yīng)和一個(gè)泱泱大國(guó)在北京奧運(yùn)會(huì)上的精彩亮相!

我的講話完了，謝謝大家。

全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況如何寫篇八

各位總務(wù)主任、同志們：

今天，召開學(xué)校后勤工作會(huì)議，其目的是總結(jié)一年來(lái)的成績(jī)，點(diǎn)出存在的問(wèn)題，部署后段及來(lái)年工作。等下譚局長(zhǎng)將作重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、前段工作回顧

一年來(lái)，全縣學(xué)校后勤工作按照“全面育人、服務(wù)教學(xué)、服務(wù)學(xué)?！钡墓ぷ魉悸?，以監(jiān)管和規(guī)范為主要手段，狠抓學(xué)校食品安全，規(guī)范物資采購(gòu)，改善后勤基礎(chǔ)設(shè)施，健全后勤管理機(jī)制，全縣學(xué)校后勤管理水平和服務(wù)質(zhì)量得到提升。

(一)在監(jiān)管學(xué)校食堂衛(wèi)生和食品安全上富有成效。食品安全事關(guān)師生身心健康，學(xué)校食堂管理水平直接決定學(xué)校后勤工作成敗。今年我們采取各種手段著重抓了學(xué)校食堂衛(wèi)生和食品安全工作。積極聯(lián)合食安局、工商局、公安局、電視臺(tái)等職能部門對(duì)城區(qū)學(xué)校及部分幼兒園食品安全進(jìn)行執(zhí)法檢查，規(guī)范城區(qū)學(xué)校和部分幼兒園食堂管理，前幾天，食安局發(fā)布公告：一中、二中、世紀(jì)星實(shí)驗(yàn)學(xué)校等學(xué)校、幼兒園獲得滿意食堂的稱號(hào);同時(shí)，教育局分月有計(jì)劃有重點(diǎn)的對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校食堂衛(wèi)生、食品留樣、食品從業(yè)人員健康情況進(jìn)行督查，以此促進(jìn)各校飲食衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。大部分學(xué)校能按照教育局要求，注重學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全的管理和服務(wù)水平的提高。下東中學(xué)、馬江中學(xué)、0舫中心小學(xué)、思聰中學(xué)、思聰中心小學(xué)、米江中心小學(xué)、嚴(yán)塘中學(xué)、祖安中學(xué)、界首中學(xué)、湖口中學(xué)、桃坑學(xué)校、潞水學(xué)校等學(xué)校的

食堂衛(wèi)生較好，管理水平和服務(wù)質(zhì)量良好。下東中學(xué)、思聰中學(xué)、思聰中心小學(xué)、馬江中心小學(xué)、0舫中心小學(xué)、嚴(yán)塘中學(xué)、湖口中學(xué)、桃坑學(xué)校、堯水學(xué)校、米江中心小學(xué)、0舫中學(xué)、嚴(yán)塘中心小學(xué)、棗市中學(xué)等學(xué)校食品留樣符合教育局要求。大部分學(xué)校的食堂工作人員、校園商店經(jīng)營(yíng)人員由學(xué)校統(tǒng)一辦理了健康證。

(二)在規(guī)范物資采購(gòu)和校園商店、養(yǎng)豬場(chǎng)招投標(biāo)行為上富有成效。今年來(lái)，對(duì)學(xué)校食堂物資采購(gòu)進(jìn)行全方位的規(guī)范，要求所有學(xué)校食堂物資采購(gòu)實(shí)行周公示和月上報(bào)制，教育局匯總各學(xué)校物資采購(gòu)價(jià)格后公示在教育信息網(wǎng)上。各學(xué)校能按照教育局要求積極公示物資采購(gòu)價(jià)格，下東中學(xué)、腰陂中學(xué)、嚴(yán)塘中學(xué)、潞水學(xué)校、祖安中學(xué)、米江中學(xué)、腰陂中心小學(xué)等信息上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)。11月份，教育局紀(jì)委又下發(fā)《進(jìn)一步規(guī)范物資采購(gòu)的緊急通知》，進(jìn)一步嚴(yán)肅學(xué)校物資采購(gòu)的紀(jì)律。認(rèn)真開展了學(xué)生作業(yè)本及教師辦公印刷品零雜件的清理工作，規(guī)范了訂購(gòu)作業(yè)本及零雜件的程序，確保了各學(xué)校不出現(xiàn)物品積壓現(xiàn)象，有效節(jié)約了學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi)。下發(fā)《關(guān)于規(guī)范學(xué)校校園商店、養(yǎng)豬場(chǎng)招投標(biāo)行為的通知》，規(guī)定養(yǎng)豬場(chǎng)、校園商店合同期滿后必須按程序進(jìn)行公開招標(biāo)，教育局加大監(jiān)管力度，杜絕了暗箱操作，保障了學(xué)校利益。

(三)在改善學(xué)校后勤基礎(chǔ)設(shè)施上富有成效。教育局充分利用合格學(xué)校建設(shè)契機(jī)，對(duì)學(xué)校后勤基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行“三改、四化”工作，即改水、改廚、改廁，硬化、亮化、美化、綠化校園。對(duì)縣政協(xié)委員提出的10余所農(nóng)村學(xué)校飲用水問(wèn)題的建議認(rèn)真辦理，利用各種手段解決學(xué)校用水問(wèn)題，獲得政協(xié)委員全票滿意的結(jié)論。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)，新建廚房、禮堂、學(xué)生宿舍、廁所、澡堂等1萬(wàn)余平方米，維修廁所、澡堂、廚房、禮堂等3萬(wàn)余平方米、硬化校園道路1400余米，各類后勤設(shè)施維修資金達(dá)300余萬(wàn)元。學(xué)校食堂、廚房、廁所條件大幅改善，師生身心愉悅。積極改善村級(jí)小學(xué)教師辦公、住宿條件。投入180余萬(wàn)元，為每所村小添臵了一臺(tái)電視機(jī)、裝飾了一間集體辦公室，為每位老師添臵了一套辦公桌，裝修了一間住房，購(gòu)買了一張新床，全縣村級(jí)小學(xué)的校園面貌大有改觀。

(四)在建立健全校園風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移體系上富有成效。認(rèn)真做好校方責(zé)任險(xiǎn)和學(xué)生平安保險(xiǎn)，做到應(yīng)保盡保，基本實(shí)現(xiàn)了百分之百的目標(biāo)，切實(shí)提高了學(xué)校和家長(zhǎng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，使師生安全得到了保障;及時(shí)協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司處理學(xué)生傷害事故，使學(xué)校的學(xué)生傷害事故及時(shí)得到理賠，依法保障學(xué)校和學(xué)生的利益。

(五)在健全教育系統(tǒng)后勤管理機(jī)制上富有成效。一是工作重心進(jìn)一步調(diào)整。成立學(xué)校后勤管理辦公室后，教育局后勤管理工作重心由抓勤工儉學(xué)、抓創(chuàng)收，轉(zhuǎn)變到抓學(xué)校后勤保障服務(wù)體系建設(shè)、抓后勤服務(wù)與管理上;各學(xué)校后勤保障工作定位在服務(wù)教育教學(xué)、提高師生生活質(zhì)量上，逐漸改變過(guò)去的學(xué)校后勤保障管理?xiàng)l件低標(biāo)準(zhǔn)、管理低水平的狀態(tài)。二是完善了包括物資采購(gòu)、校園商店養(yǎng)豬場(chǎng)招投標(biāo)、食品安全、財(cái)產(chǎn)管理等各項(xiàng)后勤管理制度，在制度層面上規(guī)范了學(xué)校后勤管理。三是督查和考核雙管齊下，積極有效的監(jiān)管學(xué)校后勤管理。整個(gè)教育系統(tǒng)的后勤管理工作機(jī)制逐步理順，運(yùn)行日漸良好，服務(wù)水平日益提高。

二、存在的問(wèn)題

冷靜分析我縣學(xué)校后勤工作，雖然變化很多、進(jìn)步很大，成績(jī)也不小，但離廣大師生的要求、先進(jìn)縣市的水平還有很大的差距，仍然存在不少問(wèn)題。歸納起來(lái)，有以下幾點(diǎn)：

一是總務(wù)主任履職不到位、越位現(xiàn)象存在。總體上說(shuō)，絕大多數(shù)學(xué)?？倓?wù)主任在本職工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守，但還有一些總務(wù)主任在履職上出現(xiàn)問(wèn)題，一是有名無(wú)實(shí)，雖然掛著總務(wù)主任的頭銜，但做的不是總務(wù)主任的事。該管的不管，不該管的倒做了不少。二是工作不深入。我們多次講過(guò)總務(wù)主任要經(jīng)常到學(xué)校各個(gè)角落轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，這樣容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，但我們有些總務(wù)主任喜歡做老爺高高掛起，兩耳不聞窗外事，玻璃壞了不曉得，水龍頭漏水了不曉得，圍墻要修補(bǔ)了不曉得。三是有權(quán)歪用，利用職權(quán)謀取個(gè)人利益，主要表現(xiàn)在個(gè)別總務(wù)主任熱衷于“親自帶隊(duì)”采購(gòu)物資，教育局早有規(guī)定，總務(wù)主任在物資采購(gòu)上要做好監(jiān)管工作，不得直接參與物資采購(gòu)，只做裁判員，不做運(yùn)動(dòng)員。但我們有些總務(wù)主任為了蠅頭小利不按規(guī)定辦事，在教師中反響不好。

二是學(xué)校校產(chǎn)管理漏洞很大。一是家底不清。一些校長(zhǎng)、總務(wù)主任對(duì)校產(chǎn)管理不感興趣，對(duì)于學(xué)校資產(chǎn)數(shù)目究竟有多少不清楚，不能準(zhǔn)確掌握學(xué)校的家底，學(xué)校資產(chǎn)過(guò)去有多少、現(xiàn)在有多少、中途用了多少、庫(kù)存有多少、節(jié)余與結(jié)存又有多少，缺貨多少，常常是“一問(wèn)三不知”。二是制度不健全、責(zé)任不到人。不少學(xué)校大多缺乏明確的資產(chǎn)管理制度和責(zé)任人;即便是有相關(guān)資產(chǎn)管理制度的學(xué)校，但制度常因人為因素被架空，無(wú)法確保制度的很好落實(shí)和操作。學(xué)校資產(chǎn)管理人員多半充當(dāng)“倉(cāng)庫(kù)保管員”的角色，不僅業(yè)務(wù)不熟悉，而且敬業(yè)精神欠佳，優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)差。常常是一批材料物資購(gòu)臵進(jìn)來(lái)，往倉(cāng)庫(kù)里堆放了事，形成“閑時(shí)不收拾，用時(shí)找不到”的管理格局。如此，對(duì)于學(xué)校資產(chǎn)，不登記、不分類、不盤點(diǎn)、不保養(yǎng)、不維修是常事。三是管理松散混亂，資產(chǎn)流失多。尤其是村小，中心校對(duì)村小資產(chǎn)管理不嚴(yán)，不對(duì)村小校產(chǎn)進(jìn)行登記，有的雖然有登記但很長(zhǎng)時(shí)間里不進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整，導(dǎo)致帳務(wù)不符，或有帳無(wú)物，或帳與帳不符、帳與物不符等，于是在村小中出現(xiàn)老師將一些圖書、家電、辦公用具“借回家”而中心校不知的現(xiàn)象。四是有的學(xué)校安全保衛(wèi)不力，使學(xué)校資產(chǎn)常遭到盜竊和人為地破壞等。

三是學(xué)校食堂管理仍然問(wèn)題很多。近年來(lái)，學(xué)校食堂硬件設(shè)施設(shè)備逐步完善，各學(xué)校的食堂管理水平也在提高，但問(wèn)題仍然存在。六月、九月、十月，教育局重點(diǎn)對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生、食品留樣、食品從業(yè)人員健康情況進(jìn)行了督查，做的好的學(xué)校剛才通報(bào)了，這里通報(bào)一下做得不夠的學(xué)校，請(qǐng)總務(wù)主任回去后認(rèn)真整改。學(xué)校食堂衛(wèi)生方面：虎踞學(xué)校學(xué)生餐廳墻裙臟，操作間的操作臺(tái)不干凈，下東明德學(xué)校洗碗槽臟，洗碗槽臟周邊的地面不干凈;舲舫中學(xué)學(xué)生食堂窗戶不干凈，洗碗槽臟，洗碗槽邊上的水溝沒(méi)有建好;米江中學(xué)學(xué)生就餐處蚊子多，容易造成污染;嚴(yán)塘中心小學(xué)學(xué)生食堂窗戶臟，應(yīng)該要徹底清洗;堯水學(xué)校就餐處臟，洗碗槽及周邊都不干凈，需要徹底進(jìn)行清洗;棗市中學(xué)儲(chǔ)藏室有異味，要注意儲(chǔ)藏室的通風(fēng)透氣;棗市中心小學(xué)就餐處臟，蚊子多，食品儲(chǔ)藏不能按要求存放;界首中心小學(xué)的食堂操作間與儲(chǔ)藏室不干凈;腰陂中學(xué)食堂蚊子多，洗碗槽沒(méi)清洗干凈。列寧學(xué)校操作間衛(wèi)生差，沒(méi)及時(shí)清掃，浣溪學(xué)校(小學(xué)部)學(xué)生就餐處蚊子多，操作臺(tái)沒(méi)有及時(shí)清掃。留樣不符合要求的學(xué)校有平水中學(xué)、平水中心小學(xué)、潞水學(xué)校、下東明德學(xué)校、米江中學(xué)、湖口中心小學(xué)、腰陂中心小學(xué)、腰陂中學(xué)。沒(méi)有食品留樣的學(xué)校有：界首中學(xué)、界首中心小學(xué)、浣溪學(xué)校(小學(xué)部)。米江中心小學(xué)、潞水學(xué)校食堂工作人員和校園商店從業(yè)人員都沒(méi)辦健康證，嚴(yán)塘中學(xué)、0舫中學(xué)、虎踞學(xué)校校園商店經(jīng)營(yíng)人員的健康證已過(guò)期。

四是物資采購(gòu)不規(guī)范行為仍然存在。一是采購(gòu)索證制度執(zhí)行不到位，從學(xué)校食堂物資采購(gòu)統(tǒng)計(jì)表來(lái)看，只有下東中學(xué)、明德學(xué)校、嚴(yán)塘中學(xué)、馬江中心小學(xué)、桃坑學(xué)校能堅(jiān)持索證，大部分學(xué)校只有個(gè)別物資采購(gòu)有索證。二是價(jià)格公示對(duì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校采購(gòu)價(jià)格趨同作用沒(méi)有明顯效果。說(shuō)明我們總務(wù)主任對(duì)我們公示物資采購(gòu)作用理解不清。實(shí)施物資采購(gòu)價(jià)格公示一方面是使全縣中小學(xué)校物資采購(gòu)公開透明，另一方面通過(guò)價(jià)格公示，讓全縣中小學(xué)?；ハ鄥⒖疾少?gòu)價(jià)格，互通信息，有利于物資采購(gòu)的價(jià)格不相差太大，尤其是同鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校價(jià)格上更要互相參考，保持一致。但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校老死不相往來(lái)，采購(gòu)價(jià)格相差大。有些學(xué)校同月在同一店子采購(gòu)?fù)晃镔Y，價(jià)格也相差很大，不知什么原因。三是教育局發(fā)了不少文件，作了不少規(guī)定，嚴(yán)禁各學(xué)校向教育局領(lǐng)導(dǎo)親屬采購(gòu)物資或不得聽信自稱教育局領(lǐng)導(dǎo)親屬推銷物資，但總有些學(xué)校自作聰明，不守規(guī)定，不聽勸告，等到追究紀(jì)律責(zé)任時(shí)悔之已晚。

五是學(xué)校自主進(jìn)行的小型基建維修項(xiàng)目各環(huán)節(jié)監(jiān)管不力。從會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬反映，各學(xué)校自主實(shí)施的小型基建維修項(xiàng)目各環(huán)節(jié)存在漏洞，一是基建工程或維修項(xiàng)目沒(méi)有合同或合同簡(jiǎn)單。二是實(shí)施過(guò)程中無(wú)監(jiān)督或監(jiān)督不力，質(zhì)量不高。三是驗(yàn)收不負(fù)責(zé)任。有的根本沒(méi)有驗(yàn)收單，就在合同上簽字，不合規(guī)定。根據(jù)要求，總務(wù)主任要主持或參與學(xué)校小型基建維修項(xiàng)目實(shí)施，但驗(yàn)收單往往沒(méi)有總務(wù)主任的名字，說(shuō)明我們總務(wù)主任履職不到位。

上述問(wèn)題，都須我們?cè)诮窈蠊ぷ髦懈倪M(jìn)和完善。

三、期末工作及明年工作思路

(一)近段工作安排

本學(xué)期已進(jìn)入期末，學(xué)校后勤工作要重點(diǎn)做好以下工作：

1、積極按程序按要求做好學(xué)生伙食費(fèi)的結(jié)算工作，公示結(jié)算結(jié)果，并分別向紀(jì)監(jiān)室、后勤管理辦公室上報(bào)。

2、積極做好學(xué)校財(cái)產(chǎn)清理登記造冊(cè)工作，統(tǒng)一在各類校產(chǎn)上印上學(xué)校名字。針對(duì)村小校產(chǎn)管理現(xiàn)狀，中心校要專門召開村小負(fù)責(zé)人會(huì)議，布臵村小校產(chǎn)登記抄冊(cè)印章工作，并制定村小校產(chǎn)管理制度，對(duì)村小無(wú)故丟失報(bào)損校產(chǎn)，要扣發(fā)村小責(zé)任人工資。本項(xiàng)工作必須在期末檢測(cè)前完成，到時(shí)由教育局期末檢測(cè)巡視員一并驗(yàn)收，沒(méi)有完成的，追究總務(wù)主任責(zé)任。

3、妥善做好本期學(xué)校養(yǎng)豬場(chǎng)、校園商店合同到期的招投標(biāo)活動(dòng)。請(qǐng)各學(xué)校向后勤服務(wù)管理辦公室上報(bào)招投標(biāo)方案，審核后方可舉行招投標(biāo)活動(dòng)，后勤管理辦公室和紀(jì)監(jiān)室將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督招投標(biāo)活動(dòng)。

4、繼續(xù)規(guī)范學(xué)校物資采購(gòu)行為。各學(xué)校要嚴(yán)格按照教育局紀(jì)委11月下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校物資采購(gòu)的緊急通知》要求做好物資采購(gòu)工作?？倓?wù)主任要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)學(xué)校食堂物資采購(gòu)工作要嚴(yán)格把關(guān)、監(jiān)管到位。

5、做好寒假維修添臵設(shè)施設(shè)備計(jì)劃?？倓?wù)主任要制定好假期維修計(jì)劃，寒假期間對(duì)房子屋面、天溝、窗戶玻璃、門、墻、地面、桌椅、水電等需要維修的地方進(jìn)行維修。凡經(jīng)檢查沒(méi)有維修的，教育局將停撥學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中維修經(jīng)費(fèi)。對(duì)比較大的維修必須在事前向教育局基建辦報(bào)告。

(二)明年工作思路

20xx年，全縣學(xué)校后勤保障工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，圍繞育人真諦，從滿足師生的生活需求和精神愉悅的角度出發(fā)，重點(diǎn)做好食堂管理、節(jié)能減排、校產(chǎn)管理、后勤設(shè)施設(shè)備完善、健全后勤管理體制、強(qiáng)化后勤隊(duì)伍等六項(xiàng)工作，為全縣教育事業(yè)科學(xué)跨越式發(fā)展提供足夠的后勤保障。

1、進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校食堂管理，保障學(xué)校食品衛(wèi)生安全。 抓好學(xué)校食堂管理工作，是后勤工作的永恒主題。明年，我們要在全縣中小學(xué)校中開展“放心食堂”的創(chuàng)建工作。各級(jí)各類學(xué)校一要按照食堂管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善食堂各類設(shè)施設(shè)備的添臵，為創(chuàng)建放心食堂提供必要的基礎(chǔ)。二要突出食堂管理的五個(gè)環(huán)節(jié)。一是突出責(zé)任環(huán)節(jié)，分層次簽定責(zé)任書，把食品安全責(zé)任落實(shí)到各個(gè)工作環(huán)節(jié)和具體責(zé)任人;二是突出購(gòu)存環(huán)節(jié)，實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)，分類儲(chǔ)存，專人管理，健全出入庫(kù)登記手續(xù)，強(qiáng)化票證管理，注重糧、面、油、原材料和肉菜質(zhì)量;三是突出食品加工操作環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照食品加工操作流程進(jìn)行加工，每周調(diào)整一次菜譜，并根據(jù)季節(jié)變換調(diào)整營(yíng)養(yǎng)食譜;四是突出食品出售環(huán)節(jié)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師堅(jiān)持試餐制度，和學(xué)生一起就餐，并對(duì)每餐的生、熟飯菜實(shí)行48小時(shí)留樣;五是突出衛(wèi)生消毒保潔環(huán)節(jié)，每餐過(guò)后，對(duì)餐具用具實(shí)行84液和高溫兩種方式進(jìn)行全面消毒處理，保障師生食品安全。三要食堂管理做到五個(gè)100%。一是衛(wèi)生許可證100%要有;二是食堂從業(yè)人員健康證100%有;三是食堂物資采購(gòu)100%索證;四是銷售的食品100%符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);五是工作人員100%穿工作服進(jìn)食堂。四要強(qiáng)化食堂工作人員三種意識(shí)：即服務(wù)意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。五要按照要求，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂物資采購(gòu)。

2、積極開展節(jié)能減排工作，創(chuàng)建節(jié)約型學(xué)校。

明年起，根據(jù)市、縣兩型社會(huì)建設(shè)要求，教育系統(tǒng)將在中小學(xué)校創(chuàng)建兩型學(xué)校，作為后勤部門來(lái)講，要啟動(dòng)學(xué)校節(jié)能減排，開展節(jié)約型學(xué)校創(chuàng)建工作。教育局已制定了《教育系統(tǒng)節(jié)能減排規(guī)劃》，xx期間，將積極爭(zhēng)取上級(jí)節(jié)能減排項(xiàng)目對(duì)學(xué)校實(shí)施改水、改電、改廁、改廚、改排污等“五改”工程，達(dá)至節(jié)能減排目標(biāo)。各級(jí)各類學(xué)校要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，建立健全節(jié)能降耗、創(chuàng)建“節(jié)約型學(xué)?！惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制，制定切實(shí)可行的工作規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)。要加強(qiáng)宣傳工作，學(xué)校每學(xué)期開展一次“節(jié)約每一滴水、每一度電、每一粒糧食、每一張紙，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境”等資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)方面的主題活動(dòng)。從明年起，各學(xué)校更換各類設(shè)施設(shè)備時(shí)必須購(gòu)買有節(jié)能效用的設(shè)施設(shè)備，如節(jié)能燈具、聲控開關(guān)、節(jié)水水閥、節(jié)能灶具等，用實(shí)際行動(dòng)支持節(jié)能減排。

3、精心做好校產(chǎn)管理工作，維護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)不流失。

各級(jí)各類學(xué)校要堅(jiān)持“歸口管理、分工負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理”的原則，建立健全校產(chǎn)管理的添臵、登記、領(lǐng)用、借用、保管、維修、損壞賠償?shù)戎贫?，完善手續(xù)、明確責(zé)任，確保校產(chǎn)管理安全、有效使用。各中心校要特別加大對(duì)村級(jí)小學(xué)校產(chǎn)管理力度。各級(jí)各類學(xué)校校長(zhǎng)是校產(chǎn)安全管理的第一責(zé)任人，總務(wù)主任是直接責(zé)任人，對(duì)因管理不當(dāng)而造成資產(chǎn)流失的，將按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

4、著力抓好學(xué)校后勤基礎(chǔ)設(shè)施條件改善及校園環(huán)境的綠化、美化、亮化和衛(wèi)生保潔工作，優(yōu)化育人環(huán)境。

抓好學(xué)校后勤基礎(chǔ)設(shè)施條件改善工作。各學(xué)校要堅(jiān)持把學(xué)校后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入學(xué)校改善辦學(xué)條件的相關(guān)工程，加大學(xué)校后勤設(shè)施建設(shè)與配套力度。尤其是明年有合格學(xué)校建設(shè)任務(wù)的學(xué)校，更要抓住機(jī)會(huì)，制定后勤基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃，加大學(xué)生食堂、廚房、澡堂、廁所、寢室、師生宿舍等的改造和新建。

做好校園環(huán)境的綠化、美化、亮化，有利于促進(jìn)校園文明風(fēng)氣的形成，有利于良好學(xué)習(xí)氛圍的營(yíng)造。各中小學(xué)要把這項(xiàng)工作納入學(xué)校建設(shè)和后勤管理的主要議事日程，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施，做到“春有花，夏有蔭，秋有果，冬有青”。有條件的學(xué)?？梢钥紤]安排景點(diǎn)的建設(shè)、路燈和雕塑的安裝，以提高學(xué)校的品位和檔次。

各校要強(qiáng)化創(chuàng)衛(wèi)工作，建立衛(wèi)生制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及教室、宿舍衛(wèi)生、食堂、廁所衛(wèi)生的管理。

5、進(jìn)一步完善學(xué)校后勤考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究機(jī)制，促進(jìn)后勤管理規(guī)范化、科學(xué)化運(yùn)行。

為了進(jìn)一步規(guī)范行為，明確職責(zé)，教育局下發(fā)了《關(guān)于明確學(xué)?？倓?wù)主任工作職責(zé)的通知》、《茶陵縣中小學(xué)校后勤考核細(xì)則》等文件，各位總務(wù)主任今后要嚴(yán)格按照規(guī)定履行自己的職責(zé)，抓好學(xué)校后勤工作。教育局后勤辦每年都將對(duì)學(xué)校后勤工作進(jìn)行年終考核，對(duì)考核排名末尾的學(xué)校的總務(wù)主任，后勤辦將在暑期學(xué)校聘任班子時(shí)出具建議函，建議學(xué)校不宜聘任該人為總務(wù)主任。對(duì)于本職工作完成好、考核排名靠前的總務(wù)主任，教育局將予以表彰。堅(jiān)持后勤工作責(zé)任追究制度。學(xué)校后勤管理校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，總務(wù)主任為第一責(zé)任人。實(shí)行誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)的責(zé)任追究辦法。凡因管理不到位而造成損失，按照有關(guān)規(guī)定分級(jí)給予紀(jì)律處分及承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校后勤隊(duì)伍建設(shè)，提升后勤服務(wù)水平。 一要加強(qiáng)后勤從業(yè)人員教育。學(xué)?？倓?wù)主任要以身作則，對(duì)后勤管理工作要勤學(xué)習(xí)、勤思考、勤觀察、勤檢查、勤督促，做到心中有數(shù)，指導(dǎo)到位。要不厭其煩地對(duì)后勤從業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范、職業(yè)道德、職業(yè)技能、安全、衛(wèi)生等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高人員素質(zhì)，使其牢固樹立責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。二要建立后勤工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，形成職責(zé)分明的工作機(jī)制，增強(qiáng)后勤的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。三要加強(qiáng)后勤人員廉潔自律教育。后勤部門是管錢管物的部門，我們的工作職責(zé)范圍內(nèi)或多或少地掌握一定的權(quán)利，要教育后勤人員嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。對(duì)后勤基建、采購(gòu)等熱點(diǎn)崗位，內(nèi)部要加強(qiáng)監(jiān)督，外部要自覺(jué)接受監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕腐敗的滋生。

各位主任，同志們，我們從事的學(xué)校后勤工作是一項(xiàng)非常有意義的工作，這項(xiàng)工作最容易出問(wèn)題，也最容易出成績(jī)。新形勢(shì)下，社會(huì)、家長(zhǎng)和師生對(duì)此項(xiàng)工作提出了更高、更新的要求，我們肩負(fù)歷史的重托，我們的使命光榮、任務(wù)繁重。我們一定要堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，用我們的辛勤付出，實(shí)現(xiàn)學(xué)校后勤保障工作的新目標(biāo)，為我縣教育的和諧、均衡、跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況如何寫篇九

銀監(jiān)分局：

我行結(jié)合各部門及各條線工作重點(diǎn)，對(duì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及案件防控工作進(jìn)行了持續(xù)學(xué)習(xí)與研究，認(rèn)真梳理案件易發(fā)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)管控薄弱環(huán)節(jié)，變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)防控，完善制度建設(shè)，加強(qiáng)全流程管理，持續(xù)開展員工教育、培訓(xùn)，從執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的細(xì)節(jié)入手，繼續(xù)深入開展案件風(fēng)險(xiǎn)排查，防范案件風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)將本年度案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、主要工作

一直以來(lái)，我行領(lǐng)導(dǎo)高度重視案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作，充分依靠員工的智慧和力量，群策群力，結(jié)合實(shí)際工作查找問(wèn)題，重點(diǎn)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行梳理，查缺補(bǔ)漏、剔舊補(bǔ)新，使制度與實(shí)際工作相符;對(duì)內(nèi)控管理、工作落實(shí)和業(yè)務(wù)條線等方面的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析梳理，分類匯總，剖析根源，制定方案及時(shí)整改。

(一)認(rèn)真落實(shí)案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作的各項(xiàng)措施，實(shí)行案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任制，年初與各支行、各員工簽訂《案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任書》，全行共簽訂案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任書156份，實(shí)行分管責(zé)任，明確工作職責(zé)，使案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作做到全覆蓋，責(zé)任落實(shí)到人，不留死角。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，確保案件防控工作有序開展。為確保案件防控工作有序開展，我行高度重視，先后召

開多次會(huì)議，對(duì)案件防控工作的落實(shí)進(jìn)行明確部署和嚴(yán)格要求，不等不靠，提早下手。我行成立了案件防控專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)實(shí)施方案，細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容，明確目標(biāo)，落實(shí)職責(zé)，增強(qiáng)工作針對(duì)性，不斷加強(qiáng)內(nèi)控管理，促進(jìn)內(nèi)控制度不斷完善，優(yōu)化全行工作作風(fēng)，增強(qiáng)有效發(fā)展意識(shí)，進(jìn)一步提高自我約束、自我監(jiān)督、自我管理和自我完善能力，有效預(yù)防各類案件發(fā)生，促進(jìn)全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展,為我行進(jìn)一步開展防控、工作打下基礎(chǔ)。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，提高案件防控水平。為提高案件防控水平，對(duì)舊版本業(yè)務(wù)規(guī)范在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，監(jiān)管部門及我行歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了針對(duì)性的修訂和完善，對(duì)于我行新開發(fā)的業(yè)務(wù)品種，能先制定相關(guān)制度，做到制度先行。陸續(xù)制定了《，修訂了《xx銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》、《xx銀行查庫(kù)制度》、《xx銀行大額現(xiàn)金支付審批權(quán)限管理辦法》等相關(guān)制度。增加了操作管理環(huán)節(jié)及崗位職責(zé)，對(duì)部分業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的流程及職責(zé)進(jìn)行了優(yōu)化及補(bǔ)充，從制度及流程管控層面規(guī)范了各崗位業(yè)務(wù)操作，強(qiáng)化了案件風(fēng)險(xiǎn)防控。

(三)定期實(shí)施案防日常工作檢查，結(jié)合外部案例及我行實(shí)際，開展相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。我行認(rèn)真貫徹案件防控工作要求，開展了“反洗錢專項(xiàng)檢查”、“信貸業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查”、制定了案件防控知識(shí)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的內(nèi)容、安排、學(xué)習(xí)重點(diǎn)等進(jìn)行了明確?？傂懈鞑块T按月對(duì)

員工進(jìn)行案件防控知識(shí)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，并及時(shí)用oa辦公自動(dòng)化系統(tǒng)向各支行轉(zhuǎn)發(fā)案件防控工作動(dòng)態(tài)及傳達(dá)上級(jí)文件

精神，要求各支行認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)傳達(dá)，并做好學(xué)習(xí)記錄。根據(jù)下發(fā)文件管理部門對(duì)傳達(dá)文件的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查，了解員工學(xué)習(xí)文件貫徹落實(shí)情況，進(jìn)行督促指導(dǎo)，提高員工案件防控意識(shí)。

認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了多期《xx銀行案例分析》及其他外部案例，提示各部門、各支行吸取教訓(xùn)，高度重視內(nèi)控與案防工作，結(jié)合外部案例及我行實(shí)際，認(rèn)真梳理排查本行業(yè)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，堵塞漏洞，提高對(duì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度，扎實(shí)防范了類似案件風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

(四)加強(qiáng)員工行為管理，推進(jìn)我行操作風(fēng)險(xiǎn)管控。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx銀行員工勞動(dòng)紀(jì)律管理暫行辦法》、《xx銀行員工學(xué)習(xí)管理辦法》、《xx銀行員工八小時(shí)以外查訪制度》，開展了多次對(duì)員工不良行為的專項(xiàng)排查，加強(qiáng)員工行為管控，防范業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)。先后開展了重要崗位員工不良行為排查，員工涉及民間融資專項(xiàng)行為排查，員工參與非法集資行為排查，排除隱患;共排查員工xx人，排查率100%，共收回員工承諾書份，員工家訪表份。制定制定業(yè)務(wù)操作與合規(guī)建設(shè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，每周三為內(nèi)審、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)例會(huì)，周四為信貸業(yè)務(wù)例會(huì)。深入開展學(xué)習(xí)“合規(guī)建設(shè)與五個(gè)基本規(guī)范”要求各部門負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)，結(jié)合本職工作深入學(xué)，做到人人知曉，入腦入心，進(jìn)一步增強(qiáng)員工合規(guī)經(jīng)營(yíng)、按章辦事的自覺(jué)性。

一是緊密結(jié)合支行實(shí)際，注重工作措施的針對(duì)性，重視工作方法的有效性，強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律的嚴(yán)肅性。在工作上嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，實(shí)行晨會(huì)和上下班指紋簽到、簽退制度。員工每天早七點(diǎn)半前簽到上班，晚五點(diǎn)半簽到下班，任何人不得遲到早退，對(duì)遲到早退員工實(shí)行處罰。并在排查過(guò)程中注重“三個(gè)延伸”，即：在時(shí)間上向八小時(shí)外延伸，在思想上向可能產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)的行為表現(xiàn)方面延伸，在業(yè)務(wù)上向操作細(xì)節(jié)上延伸，做到排查工作深入、徹底。

二是首先采取個(gè)人談話、內(nèi)部詢問(wèn)、實(shí)際走訪的方式開展排查，排查工作深入到部門、對(duì)每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評(píng)價(jià)。平常也較注重員工的思想狀況，與他們交流談心，溝通思想，同時(shí)，在工作上幫助他們，生活上關(guān)心他們，為員工排憂解難，使員工感受到xx銀行這個(gè)集體大家庭的溫暖。

三是重點(diǎn)突出排查重要崗位人員、客戶經(jīng)理、柜臺(tái)操作人員。著重抓好防范挪用資金購(gòu)買股票、彩票、參與賭博、炒期貨、炒賣房屋、經(jīng)商辦企業(yè)以及利用職務(wù)之便、工作之便收受賄賂、向客戶索要財(cái)物、好處費(fèi)等問(wèn)題。通過(guò)排查，使全行員工提高了思想認(rèn)識(shí)，自覺(jué)做到有章必循，違章必糾，增強(qiáng)了員工防范道德風(fēng)險(xiǎn)的能力。在員工不良行為排查工作中，我行員工均能夠牢記崗位職責(zé)與任務(wù)，樹立企業(yè)形象，

嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，樹立正確的世界觀，人生觀，價(jià)值觀，未發(fā)現(xiàn)有不良思想傾向和不良行為的員工。

員工不良行為排查工作，各部門能夠認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)總行的文件精神，進(jìn)行不良行為的排查工作，對(duì)照排查內(nèi)容逐條檢查。排查工作的進(jìn)行，加強(qiáng)和規(guī)范了員工行為，提高了員工防范道德風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)的能力。今后，我們還將對(duì)此項(xiàng)工作常抓不懈，逐步建立防范道德風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，為我行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、存在的不足及薄弱環(huán)節(jié)

(一)部分員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)比較淡薄，對(duì)案件防控工作重視不夠。部分員工心存僥幸，規(guī)章制度執(zhí)行不夠到位，或因業(yè)務(wù)繁忙而放松風(fēng)險(xiǎn)防范工作，沒(méi)有將案件防范各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。

(二)理論學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)的方法與效果上還存在不足，部分員工對(duì)平時(shí)的學(xué)習(xí)還存在著“走過(guò)場(chǎng)”的應(yīng)付現(xiàn)象，真正通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)研究解決問(wèn)題和矛盾、來(lái)指導(dǎo)業(yè)務(wù)發(fā)展還做得不夠好。

(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度還不夠，導(dǎo)致員工鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)的主動(dòng)性和積極性不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)操作上，部分員還存在著隨意性的現(xiàn)象，不能及時(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，崗位制約有時(shí)沒(méi)有真正發(fā)揮。

全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況如何寫篇十

過(guò)去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市檔案局的監(jiān)督指導(dǎo)下，全區(qū)廣大檔案工作者，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo);以扎實(shí)的業(yè)務(wù)工作為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以執(zhí)法和現(xiàn)代化建設(shè)為手段，以高效的服務(wù)為目標(biāo),求實(shí)、求新、求高,使檔案的整體工作實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨躍。在全市檔案系統(tǒng)“雙優(yōu)”檢查評(píng)比中，區(qū)檔案局被評(píng)為優(yōu)秀檔案局;區(qū)檔案館從原來(lái)的市二級(jí)館一躍晉升為市級(jí)優(yōu)秀檔案館，實(shí)現(xiàn)了檔案工作者多年的夙愿。主要工作成果體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)得到全面加強(qiáng)。區(qū)檔案館順利晉升為市級(jí)優(yōu)秀檔案館。區(qū)檔案館1995年晉升為北京市二級(jí)檔案館，由于各種原因，此后一直沒(méi)有實(shí)現(xiàn)晉升為市級(jí)優(yōu)秀檔案館的目標(biāo)。對(duì)此，檔案局一班人，本著有條件要上，沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要上的精神，多次召開專題會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真的研究和部署，橫下一條心一定要把檔案館建設(shè)搞上去，以徹底改變檔案館的落后面貌。在市檔案局的指導(dǎo)下，區(qū)檔案局精心組織，周密安排，經(jīng)過(guò)兩年多的辛勤努力，在組織管理、建筑與設(shè)備、人員和科研、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案的開發(fā)與利用等各方面都開展了卓有成效的工作，并抓住重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行攻堅(jiān)。一是多方籌集資金，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，完成了檔案館擴(kuò)建工程。總面積由原來(lái)的1610平方米擴(kuò)大到4200平方米。對(duì)原辦公樓房進(jìn)行了全面的裝修改造，并按照市級(jí)優(yōu)秀館的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了設(shè)備設(shè)施的全面配置，購(gòu)置了服務(wù)器、防火墻、磁盤陣列、交換機(jī)等設(shè)備，局館網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基本配套。網(wǎng)絡(luò)接收、宣傳、服務(wù)等項(xiàng)工作全面展開。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年來(lái)設(shè)備設(shè)施投入達(dá)953551元。二是按照《區(qū)縣檔案館認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，積極開展檔案的接收、征集及館藏檔案的整理、保管、編目、統(tǒng)計(jì)、開放與利用等基礎(chǔ)性工作。制發(fā)了《重大活動(dòng)檔案管理暫行辦法》，對(duì)20xx-20xx年間開展的農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、桃花煙花節(jié)、撤縣設(shè)區(qū)、抗擊“非典”等重大活動(dòng)中形成的檔案進(jìn)行管理，接收案卷、文件級(jí)目錄進(jìn)館。進(jìn)一步完善了《本地區(qū)電子檔案接收辦法》，開展了電子目錄的網(wǎng)上接收和報(bào)刊、資料及珍貴歷史檔案的征集工作，全年進(jìn)館報(bào)刊、資料累計(jì)達(dá)1877冊(cè)，珍貴歷史資料46件。整理、完善案卷40198卷，編制各種機(jī)檢目錄7066條，著錄電子條目達(dá)460750條，將309742條文件級(jí)目錄全部在因特網(wǎng)上進(jìn)行公布。接待查檔1183人次，查閱檔案3038卷(件)，形成各種統(tǒng)計(jì)、分析報(bào)告、工作小結(jié)近百余件，為以后工作的開展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。檢查驗(yàn)收小組的領(lǐng)導(dǎo)和同志們一致稱贊道：平谷區(qū)檔案局館的工作人員精神振奮，局館面貌煥然一新,這種同心協(xié)力，積極進(jìn)取的精神令人感動(dòng)。

(二)基層檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)代化建設(shè)成效顯著。一是歸檔不全問(wèn)題得到較好解決，僅夏各莊鎮(zhèn)、山東莊鎮(zhèn)、大華山鎮(zhèn)、馬昌營(yíng)鎮(zhèn)、建委、交通局等六個(gè)單位收集的有價(jià)值文件就達(dá)萬(wàn)余份，時(shí)間跨度近40年。特別是夏各莊鎮(zhèn)黨委，他們針對(duì)文件材料收集困難、積存文件多，且有相當(dāng)一部分案卷整理不規(guī)范、文件制成材料不符合要求的情況，決心下大力量徹底解決這些問(wèn)題，黨委副書記親自掛帥，黨辦主任具體負(fù)責(zé)，共收集到自1969年以來(lái)的有價(jià)值的文件材料20xx余份，整理案卷總數(shù)達(dá)5000余卷，復(fù)制不規(guī)范筆記檔案104卷427件共計(jì)1765頁(yè)，有效地維護(hù)了檔案的完整與安全。二是大部分單位完成了不規(guī)范、褪變檔案的搶救、復(fù)制工作。三是部分單位按照銷毀制度規(guī)定，對(duì)到期檔案進(jìn)行銷毀。四是基層檔案綜合管理再上新水平：其中有夏各莊鎮(zhèn)、山東莊鎮(zhèn)、大華山鎮(zhèn)、馬昌營(yíng)鎮(zhèn)、民政局、水資源局、勞動(dòng)局等8個(gè)單位晉升為市一級(jí)，區(qū)果辦晉升為科技事業(yè)單位市一級(jí)。世紀(jì)廣場(chǎng)管理處晉升為市二級(jí)，至此，區(qū)市政委下屬的四個(gè)單位檔案管理全部達(dá)到市二級(jí)先進(jìn)水平。五是村級(jí)檔案管理得到加強(qiáng)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制發(fā)了《平谷區(qū)村級(jí)檔案管理辦法》，修訂了《村級(jí)檔案歸檔范圍和保管期限表》，結(jié)合村級(jí)檔案工作實(shí)際，在劉店、鎮(zhèn)羅營(yíng)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行了“存檔托管”制度。六是檔案工作在社區(qū)、居委會(huì)展開，3個(gè)居委會(huì)完成建檔工作。七是現(xiàn)代化裝備水平顯著提高，大部分單位配備了計(jì)算機(jī)、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)、檔案管理專用軟件等現(xiàn)代化管理軟硬件，文件級(jí)電子目錄著錄工作基本完成，共計(jì)著錄文件級(jí)條目達(dá)30余萬(wàn)條，基本實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)目錄檢索。

(三)加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，促進(jìn)了檔案工作整體水平的提高。區(qū)檔案局被評(píng)為市優(yōu)秀檔案局。一是加大執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)檔案執(zhí)法員、執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了不同形式的培訓(xùn)，提高了執(zhí)法水平。二是檔案執(zhí)法機(jī)制不斷完善，在繼續(xù)貫徹落實(shí)《檔案行政執(zhí)法責(zé)任制》等制度的基礎(chǔ)上，又制定了《平谷區(qū)檔案局行政審批責(zé)任追究辦法》、《平谷區(qū)檔案局關(guān)于行政審批程序的規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了檔案法制工作。三是加大了執(zhí)法檢查力度。檢查中做到認(rèn)真細(xì)致，嚴(yán)格按照檢查程序進(jìn)行，及時(shí)將檢查結(jié)果反饋給被查單位，對(duì)問(wèn)題較大單位首次制發(fā)了限期整改通知書。通過(guò)執(zhí)法檢查，極大地促進(jìn)了檔案各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作向正規(guī)化、科學(xué)化發(fā)展，檔案工作整體水平有了明顯提高。區(qū)檔案局通過(guò)了市局檢查組的驗(yàn)收，被評(píng)為市優(yōu)秀檔案局。

(四)檔案宣傳工作持續(xù)開展，效果明顯。20xx年的檔案法制宣傳工作以普遍提高現(xiàn)代化的檔案意識(shí)和檔案責(zé)任意識(shí)為重點(diǎn)，充分利用現(xiàn)代化手段，把著眼點(diǎn)放在解決實(shí)際問(wèn)題上，使社會(huì)的檔案法制意識(shí)在解決實(shí)際問(wèn)題中得到提高。首先，積極引導(dǎo)基層各立檔單位開展了形式多樣的檔案宣傳、研討活動(dòng)，積極查找問(wèn)題，研究解決問(wèn)題。通過(guò)積極有效的宣傳活動(dòng)，以下五個(gè)方面問(wèn)題得到了較大程度的解決：一是人員交接過(guò)程中檔案資料的流失問(wèn)題。二是因領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)上的差距，落實(shí)“三件”、“一步走”的要求做得不夠的問(wèn)題。三是檔案隊(duì)伍穩(wěn)定性差的問(wèn)題。四是現(xiàn)代化意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。五是檔案館接收檔案難的問(wèn)題。其次，與民政局、司法局、興谷街道辦事處、濱河街道辦事處、建西居委會(huì)、金鄉(xiāng)西居委會(huì)、新星居委會(huì)等單位合作開展了“檔案服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的大型宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持了檔案“服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)百姓”的宗旨，增強(qiáng)了社區(qū)居民的檔案意識(shí)。第三，充分發(fā)揮青少年教育基地功能，積極與各中小學(xué)合作，將《偉大的平谷人民》、《難忘的平谷第一》兩部專題片進(jìn)行巡展，參展人數(shù)達(dá)1萬(wàn)余人，激發(fā)了廣大學(xué)生熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。 (五)堅(jiān)持“科教興檔”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，檔案隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步加強(qiáng)。一是抓基層檔案人員培訓(xùn)，全區(qū)共舉辦培訓(xùn)班20余期，培訓(xùn)人員達(dá)1000余人次，培訓(xùn)范圍擴(kuò)大到機(jī)關(guān)科室兼職檔案員、村級(jí)檔案員、三級(jí)立檔單位檔案員及私營(yíng)企業(yè)檔案員。二是廣泛開展了內(nèi)外交流和繼續(xù)教育工作。參加市、區(qū)舉辦的各種培訓(xùn)班、參觀考察活動(dòng)30余次、150人次。三是抓科研和調(diào)研，帶動(dòng)人員素質(zhì)的提高。成立了科技小組和科研課題組，負(fù)責(zé)檔案現(xiàn)代化管理中出現(xiàn)的一些具體問(wèn)題和前瞻性問(wèn)題的研究?？蒲姓n題《區(qū)縣檔案館編研成果的實(shí)用性研究》被市檔案局立項(xiàng)，現(xiàn)已結(jié)題。通過(guò)科研和調(diào)研活動(dòng)的開展，促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作的提高。

(六)整合檔案資源，檔案的開發(fā)利用工作全面出新。一是完成了《珍藏歷史，服務(wù)現(xiàn)實(shí)，著眼未來(lái)——館藏檔案利用展》制作、展出工作。并已將展覽做成網(wǎng)頁(yè)形式，在平谷信息網(wǎng)上展出。二是完成了《平谷綠色經(jīng)濟(jì)展》、《平谷文化名人展》、《王友誼、陳克永個(gè)人書畫展》的所有準(zhǔn)備工作。三是編研服務(wù)工作取得了新成果。為進(jìn)一步宣傳平谷，展現(xiàn)新時(shí)期平谷名人的風(fēng)采，區(qū)檔案局將平谷區(qū)文學(xué)、書法、繪畫、攝影、收藏、奇石等領(lǐng)域的18位名人資料，匯編成《平谷區(qū)文化名人集萃》，以便進(jìn)行廣泛宣傳。另外對(duì)《檔案利用實(shí)例》、《大事記》、《組織機(jī)構(gòu)沿革》等編研材料進(jìn)行了續(xù)編，保持了編史修志工作的連續(xù)性。四是整合綠色經(jīng)濟(jì)檔案資源，進(jìn)一步服務(wù)中心工作。圍繞平谷區(qū)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將最能體現(xiàn)平谷綠色經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的檔案1200余件進(jìn)行收集復(fù)制，并對(duì)復(fù)制件進(jìn)行系統(tǒng)整理，形成了一整套綠色經(jīng)濟(jì)資料，為系統(tǒng)了解平谷農(nóng)業(yè)發(fā)展史提供了參考依據(jù)，并在大華山、北寺嶺等村初步建立了農(nóng)業(yè)科技檔案，為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供幫助。

20xx年，我區(qū)檔案工作取得的成績(jī)是令人矚目的。但從全區(qū)檔案工作來(lái)講，仍存在許多問(wèn)題和不足，主要體現(xiàn)四個(gè)方面：一是個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠，檔案設(shè)備設(shè)施還不能滿足工作需求。二是部分檔案人員素質(zhì)偏低，不能適應(yīng)現(xiàn)代化檔案工作的需要。三是檔案、資料的收集、移交環(huán)節(jié)不順暢，存在人員變動(dòng)、交接過(guò)程中檔案資料流失、歸檔不全、接收檔案困難、館藏檔案單一等現(xiàn)象。四是檔案資源的開發(fā)利用工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題有待于在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、20xx年檔案工作思路和主要任務(wù)

20xx年全區(qū)檔案工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹xx大和區(qū)第二次黨代會(huì)及區(qū)二屆一次人代會(huì)會(huì)議精神，鞏固已有工作成果，突出重點(diǎn)，服務(wù)大局，緊緊抓住基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化和檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)不放。以創(chuàng)新為動(dòng)力，以法制建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)為保證，拓展工作領(lǐng)域，辦好十件實(shí)事，為構(gòu)建我區(qū)“二三一”產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)，旅游富民”的發(fā)展戰(zhàn)略提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，推動(dòng)檔案工作再上新臺(tái)階。

(一)深入學(xué)習(xí)xx大和區(qū)第二次黨代會(huì)及二屆一次人代會(huì)的會(huì)議精神，圍繞中心工作，積極提供高質(zhì)量的檔案服務(wù)。檔案中存儲(chǔ)著科學(xué)和成功的經(jīng)驗(yàn)，蘊(yùn)藏著極大的生產(chǎn)力。它是前人智慧的結(jié)晶，也是現(xiàn)行工作的工具，同時(shí)檔案涉及到的政策制度等又是規(guī)范我們工作的依據(jù)。今年是我區(qū)順利完成“十五”計(jì)劃，啟動(dòng)“”計(jì)劃關(guān)鍵的一年，各檔案部門一定要緊緊圍繞全區(qū)的中心工作，找準(zhǔn)各自的切入點(diǎn)，主動(dòng)出擊，高標(biāo)準(zhǔn)作好檔案服務(wù)工作。檔案局要繼續(xù)抓好《檔案工作服務(wù)中心工作有關(guān)意見(jiàn)》的落實(shí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓住典型，利用網(wǎng)絡(luò)等各種形式及載體搞好宣傳，以典型引路的形式帶動(dòng)全區(qū)各單位檔案服務(wù)中心工作的高效開展。

檔案服務(wù)要注重創(chuàng)新，克服坐等查詢、單一查證、簡(jiǎn)單提供檔案數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)服務(wù)方式，要實(shí)現(xiàn)向服務(wù)的主動(dòng)性、提供利用的全方位擴(kuò)展性、信息資源的靈活性的轉(zhuǎn)變。檔案人員要主動(dòng)研究本單位的中心工作對(duì)檔案資料的需求，主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持和認(rèn)可，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作，切實(shí)作好檔案的高效服務(wù)工作。

(二)搞好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，全面落實(shí)各項(xiàng)制度，大力推進(jìn)檔案規(guī)范化和現(xiàn)代化管理。實(shí)現(xiàn)檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化管理，是擺在我們面前的重要課題，如不很好地加以研究解決，不僅會(huì)影響和制約我區(qū)檔案事業(yè)的健康發(fā)展，而且也必將影響到全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。針對(duì)檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化問(wèn)題，前不久，區(qū)政府召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)局級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)專門會(huì)議，并就檔案現(xiàn)代化建設(shè)問(wèn)題、歸檔不全問(wèn)題以及檔案的接收、征集等工作提出了具體要求;區(qū)委辦、區(qū)政府辦也就解決歸檔不全問(wèn)題和加強(qiáng)現(xiàn)代化、規(guī)范化建設(shè)下發(fā)了通知，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員要認(rèn)真抓好落實(shí)。

首先，要將檔案工作各項(xiàng)制度的落實(shí)情況納入到工作考核中。檔案局要制定出切實(shí)可行的“基層檔案工作年度考核細(xì)則”，將年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作納入考核細(xì)則中;各基層單位要將檔案工作作為整體工作的重要內(nèi)容來(lái)抓，納入工作計(jì)劃和崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)檔案工作的層層考核評(píng)比，切實(shí)解決存在的實(shí)際問(wèn)題。今年，區(qū)政府將繼續(xù)執(zhí)行檔案工作評(píng)比表彰制度，年終將對(duì)檔案工作成績(jī)突出的單位及個(gè)人進(jìn)行表彰。

其次，要進(jìn)一步完善檔案管理機(jī)制。堅(jiān)持檔案工作分級(jí)管理的原則，切實(shí)作好所屬單位檔案工作的組織、協(xié)調(diào)、管理工作，使之形成管理網(wǎng)絡(luò)。

第三，加大執(zhí)法力度，推進(jìn)依法治檔進(jìn)程。不斷完善《平谷區(qū)檔案局行政執(zhí)法崗位責(zé)任制》等各項(xiàng)制度，嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，認(rèn)真解決好“集中執(zhí)法與執(zhí)法員人力不足”及“指導(dǎo)與執(zhí)法同時(shí)進(jìn)行”的執(zhí)法規(guī)范問(wèn)題，制定執(zhí)法檢查工作標(biāo)準(zhǔn)。建立健全執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)檔案執(zhí)法員、執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員的任用和管理，要將工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心的人員選聘為執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法員和執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)，全年不少于2次，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。

檔案執(zhí)法檢查工作，要分階段、抓重點(diǎn)，要與監(jiān)督、指導(dǎo)工作密切配合，做到檢查中有指導(dǎo)，指導(dǎo)中有檢查，將執(zhí)法檢查工作貫穿到各項(xiàng)工作當(dāng)中。要認(rèn)真作好違法案件的查處工作，努力做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究;要嚴(yán)格履行案件查處程序，對(duì)違法案件決不姑息、決不手軟，以維護(hù)檔案法律、法規(guī)的尊嚴(yán)。

(三)加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)，全面提高檔案人員素質(zhì)。以人為本，全面提高檔案人員素質(zhì)，是作好檔案工作的保證。各單位要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于穩(wěn)定檔案隊(duì)伍的通知》精神，選派政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員管理檔案，以適應(yīng)當(dāng)前檔案工作的需要。要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括檔案法律法規(guī)知識(shí)、檔案業(yè)務(wù)知識(shí)以及其他相關(guān)知識(shí)，培訓(xùn)要講究質(zhì)量，要取得上崗證書，確保工作順利完成。

(四)扎扎實(shí)實(shí)作好十件實(shí)事。

1、加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理。隨著社會(huì)信息化及電子政務(wù)的實(shí)施，檔案必將實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理，這也是實(shí)施“數(shù)字平谷”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。市檔案局對(duì)檔案現(xiàn)代化建設(shè)提出了統(tǒng)一要求：到20xx年，要打造出北京檔案信息的“航空母艦”。就是要把以前形成的和今后將要形成的全部檔案的文件級(jí)目錄和相當(dāng)比例的文件內(nèi)容電子化，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的共享。因此，我區(qū)要全力以赴，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成任務(wù)。各部門、各單位必須配備檔案管理專用計(jì)算機(jī)和檔案管理專用軟件。凡是沒(méi)有配備計(jì)算機(jī)的單位，今年必須配齊，各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)工作。檔案局要摸清底數(shù)，積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。此外，要作好檔案專用軟件使用的培訓(xùn)，加強(qiáng)檔案數(shù)字化工作的指導(dǎo)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)基層檔案室存檔案文件級(jí)目錄全部電子化。

2、貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局關(guān)于《電子公文歸檔管理暫行辦法》的精神，為實(shí)現(xiàn)文檔一體化作好準(zhǔn)備。一是公文格式和行文程序要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。按《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》的要求，只有經(jīng)過(guò)簽發(fā)的文件才是有效的文件，沒(méi)簽發(fā)等于無(wú)效。各單位要提高文件格式和運(yùn)行程序方面的法規(guī)意識(shí)，嚴(yán)格按《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和《國(guó)家行政公文處理辦法》的格式、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。這些標(biāo)準(zhǔn)，檔案局每年培訓(xùn)都講，檔案員都懂，就是落實(shí)不夠。原因是檔案員和公文辦理人員缺乏聯(lián)系與溝通，相互脫節(jié)。要想徹底解決這個(gè)問(wèn)題，各單位領(lǐng)導(dǎo)就必須對(duì)此事給予關(guān)心和支持。檔案局要會(huì)同有關(guān)部門拿出能解決這個(gè)問(wèn)題的辦法，比如各單位對(duì)文秘人員、檔案人員統(tǒng)一進(jìn)行公文格式和行文程序方面的培訓(xùn)。《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》雖早已下發(fā)了，但要真正弄懂并不容易，所以有關(guān)同志必須先弄懂，然后再抓落實(shí)。各單位要研究此事，抓緊落實(shí)。二是工作過(guò)程中形成的文件、材料一定要實(shí)行“雙軌制”，即：電子文件和紙質(zhì)文件都要分別保存一份。檔案部門已將歸檔過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的若干這方面不規(guī)范的問(wèn)題，進(jìn)行總結(jié)、歸納。并拿出解決問(wèn)題的方法和建議，提供給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委辦、區(qū)政府辦現(xiàn)已印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)的通知》，各單位領(lǐng)導(dǎo)要注意認(rèn)真作好公文辦理和公文處理過(guò)程中有關(guān)問(wèn)題的組織與協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)，使文秘和檔案人員都明確知曉公文的格式和處理程序。三是在配備了相應(yīng)的現(xiàn)代化設(shè)備的基礎(chǔ)上，各單位要按照檔案局的要求，統(tǒng)一使用相應(yīng)的管理軟件，以保證“文檔一體化”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、著力解決文件材料歸檔不全問(wèn)題。從目前區(qū)檔案館保存的檔案資料來(lái)看，歸檔不全的問(wèn)題依然存在。20xx—20xx年，檔案局在有關(guān)單位的大力配合下，狠抓了解決歸檔不全問(wèn)題的試點(diǎn)工作，今年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)要在全區(qū)推開，各單位對(duì)此問(wèn)題要予以高度重視，一要明確本單位文件材料的歸檔范圍，按法規(guī)要求及時(shí)歸檔;二要珍惜檔案資源，找出歸檔不全的原因，加以解決，抓好落實(shí)。

4、認(rèn)真作好檔案征集工作。目前我區(qū)有一大批珍貴的反映重大歷史活動(dòng)和歷史面貌的檔案資料，如：革命歷史時(shí)期的各種獎(jiǎng)?wù)?、證書、手稿、照片等仍散存在民間個(gè)人手中，其中有些珍貴資料的保管條件極其惡劣，如不及時(shí)征集進(jìn)館，這些資料將在短期內(nèi)散失、損毀，給檔案事業(yè)造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。區(qū)政府已向全區(qū)制發(fā)了關(guān)于開展檔案資料征集工作的《通告》，決定在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展檔案資料的征集活動(dòng)。對(duì)此，區(qū)檔案局要認(rèn)真作好組織、發(fā)動(dòng)工作，全區(qū)各部門、各單位要予以高度重視，認(rèn)真作好以下工作：一是在機(jī)關(guān)全體干部會(huì)議上和轄區(qū)范圍內(nèi)要廣泛宣傳政府《通告》，讓大家了解此次征集工作的范圍和方式。二是責(zé)成專人或檔案人員，對(duì)所屬科、站、所、村、隊(duì)及企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，了解和掌握有關(guān)情況，及時(shí)作好信息反饋工作，積極配合區(qū)檔案局履行捐贈(zèng)、爭(zhēng)購(gòu)和寄存手續(xù)。檔案局對(duì)此要組織開展評(píng)比活動(dòng)，對(duì)在活動(dòng)中確有成果的單位和做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人要給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

5、認(rèn)真作好檔案的移交進(jìn)館工作。20xx年是我區(qū)檔案的接收年，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)檔案法>辦法》的有關(guān)規(guī)定，區(qū)檔案館決定：從20xx年7月開始陸續(xù)接收區(qū)內(nèi)103家單位的部分檔案進(jìn)館，為使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化、科學(xué)化，檔案局已舉辦了檔案接收工作培訓(xùn)班。凡有移交任務(wù)的單位都要組織有關(guān)人員，認(rèn)真落實(shí)區(qū)檔案局20xx年6號(hào)文件精神，結(jié)合本單位檔案員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的情況，責(zé)成辦公室負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員按著檔案局辦班提出的要求，對(duì)即將進(jìn)館的檔案進(jìn)行自查整改，認(rèn)真接受檔案局的檢查，嚴(yán)格按檔案局制定的接收計(jì)劃按時(shí)按質(zhì)移交進(jìn)館。

6、認(rèn)真作好檔案服務(wù)“三農(nóng)”工作。“三農(nóng)”問(wèn)題是全區(qū)工作的重中之重，要圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題，切實(shí)搞好檔案服務(wù)工作。首先，認(rèn)真作好已歸檔文件材料的開發(fā)利用工作，如，利用土地承包合同檔案、宅基地審批檔案、祖業(yè)產(chǎn)權(quán)檔案等，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民的切身利益;其次，重點(diǎn)抓好旅游資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)精品開發(fā)等專業(yè)、科技檔案的搜集、整理、建檔、開發(fā)利用工作，繼續(xù)開展“檔案入鄉(xiāng)村、服務(wù)到農(nóng)家”的檔案下鄉(xiāng)活動(dòng)，要送科技、專業(yè)檔案下鄉(xiāng)，建科技專業(yè)檔案落村、戶，為農(nóng)民增產(chǎn)增收致富提供幫助。

7、堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新，搞好檔案的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。創(chuàng)新編研方式，采取合編或網(wǎng)絡(luò)編研的快捷手段進(jìn)行編研。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)版，將所有報(bào)刊上發(fā)布的關(guān)于平谷的信息進(jìn)行匯集，并制成網(wǎng)頁(yè)形式，上平谷信息網(wǎng)或局域網(wǎng);繼續(xù)深挖館藏，將館藏的四清運(yùn)動(dòng)材料進(jìn)行匯編，形成《四清概覽》;完成《平谷綠色經(jīng)濟(jì)展》、《平谷文化成果展》、《平谷名人書畫展》、《世紀(jì)閱報(bào)館》的制作、布展工作，并作好參展接待工作，爭(zhēng)取將青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)活動(dòng)，納入今年桃花煙花節(jié)系列活動(dòng)之中，將基地作為區(qū)委、區(qū)政府對(duì)外宣傳的重要窗口之一;將《平谷政務(wù)服務(wù)指南》公開出版，向社會(huì)發(fā)行;將其內(nèi)容分批上網(wǎng)，并隨時(shí)收集新出臺(tái)的招商引資政策進(jìn)行更新，為社會(huì)提供有效的服務(wù)。

8、拓展檔案工作新領(lǐng)域，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)的建檔工作。力爭(zhēng)在今年8月底前，實(shí)現(xiàn)

23個(gè)居委會(huì)全部建檔，從而為社區(qū)建設(shè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

9、完成檔案局館附屬設(shè)施的建設(shè)工程，配齊現(xiàn)代化辦公設(shè)備。

10、加強(qiáng)檔案學(xué)會(huì)工作。盡快成立平谷區(qū)檔案學(xué)會(huì)組織，在原檔案分會(huì)工作的基礎(chǔ)上，廣納學(xué)會(huì)會(huì)員，壯大學(xué)會(huì)組織，充分發(fā)揮學(xué)會(huì)作用。學(xué)會(huì)工作要圍繞檔案科技及管理，積極開展各項(xiàng)活動(dòng)。主要抓好檔案的科學(xué)技術(shù)、理論研究和調(diào)查研究工作，開展對(duì)會(huì)員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作，組織好檔案學(xué)術(shù)交流活動(dòng)

全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況如何寫篇十一

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全縣防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前我縣防汛抗旱面臨的形勢(shì)，安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。剛才，縣水務(wù)局、縣住建局、縣氣象局分別作了工作安排，我都同意，請(qǐng)參會(huì)各部門認(rèn)真抓好落實(shí)，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、認(rèn)清形勢(shì),高度重視防汛抗旱工作

我縣雖多年沒(méi)有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時(shí)段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生, 以20xx年為例，7月份的洪澇災(zāi)害導(dǎo)致全縣約9萬(wàn)人受災(zāi)，嚴(yán)重受損的房屋達(dá)257間，大面積的農(nóng)作物受損或絕收，其中天橋鎮(zhèn)還因?yàn)?zāi)失蹤了2人，教訓(xùn)是慘痛的，因此，我們必須在思想上始終要保持高度的警覺(jué),絕不能有絲毫的放松。一是要認(rèn)真估價(jià)今年的防汛形勢(shì)。從全國(guó)的形勢(shì)來(lái)看，今年總體形勢(shì)出現(xiàn)南澇北旱、早澇急轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。從我縣的情況看，今年以來(lái)，我縣的降水量總體偏多，自3月份以來(lái)，多半是以雨天為主，容易出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害，務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備，未雨綢繆。二是要正視防汛工作存在的困難和問(wèn)題。首先，我們防汛抗旱基礎(chǔ)仍然薄弱，從全縣防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過(guò)幾年整治,特別是實(shí)施水利“三大會(huì)戰(zhàn)”以來(lái)，我縣的抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制, 我縣的防洪抗旱基礎(chǔ)仍薄弱，安全度汛的問(wèn)題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。如很多地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶未搬出隱患點(diǎn)、部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理還沒(méi)有全部到位、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等。其次，缺乏有效的防汛抗旱應(yīng)急救援手段，應(yīng)急救援的現(xiàn)代化水平低、信息化手段落后。我們要把問(wèn)題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些，樹立重在預(yù)防的觀念，把汛期防范工作做踏實(shí)，努力消除安全隱患,做好應(yīng)對(duì)措施，確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在5月1日前召開村組干部會(huì)，認(rèn)真部署和落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、強(qiáng)化措施，抓實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作

目前已進(jìn)入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照4月18日全省防汛抗旱電視電話會(huì)議精神及孫志剛省長(zhǎng)的指示要求，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，立即對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署，強(qiáng)化督促檢查，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，全面落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)措施，緊盯重點(diǎn)任務(wù)，全力以赴抓好20xx年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。

(一)認(rèn)真開展好防汛抗旱安全隱患排查整治。由縣水務(wù)局牽頭，縣國(guó)土、住建、教育、氣象等部門參與，立即成立汛前、汛中安全檢查專項(xiàng)小組，制定檢查工作方案，堅(jiān)持“全面查、查全面，不留死角、不漏環(huán)節(jié)、不漏程序”的原則，按照隱患排查責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”要求，認(rèn)真做好防汛抗旱安全隱患排查整治工作。一是對(duì)全縣水利水電工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、防洪河道及城鎮(zhèn)防洪工程等進(jìn)行專項(xiàng)督查。重點(diǎn)對(duì)西山水庫(kù)、崇新水庫(kù)等在建水庫(kù)的度汛計(jì)劃、搶險(xiǎn)預(yù)案應(yīng)急措施準(zhǔn)備工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)存在問(wèn)題隱患建立臺(tái)賬，提出處理意見(jiàn)，并對(duì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情提出應(yīng)急措施，確保大江大河、大中型水庫(kù)(水電站)、城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)防洪安全。二是對(duì)縣內(nèi)主要河道河段進(jìn)行檢查，加大河道清淤除障力度，按照“誰(shuí)設(shè)障誰(shuí)清除”的原則，限期清除河道中的棄土、棄渣、阻水建筑和行洪障礙，確保河道暢通。三是加強(qiáng)排查學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)危及學(xué)校安全的易滑坡的山體及河流進(jìn)行檢查，完善學(xué)校防雷設(shè)施，做好雷電、山洪、山體滑坡和泥石流等災(zāi)害事故的防范工作。對(duì)學(xué)校在建工程的安全隱患進(jìn)行全面排查，加強(qiáng)汛期施工管理，確保在建工程安全度汛。四是加強(qiáng)集鎮(zhèn)、旅游景點(diǎn)、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的防范工作，開展全縣交通干線、旅游風(fēng)景區(qū)、人口密集區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、點(diǎn)五級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，對(duì)所有隱患點(diǎn)做到有監(jiān)測(cè)、有避險(xiǎn)措施、有預(yù)案、有責(zé)任人。

(二)抓緊落實(shí)好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步組織力量，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。一是要抓緊落實(shí)防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍。開展技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平和應(yīng)急能力。同時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方救援力量，確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗、打得贏;縣公安、武警、消防等要全員備勤，協(xié)助做好防汛抗旱工作。二是抓在建工程的安全度汛?？缪雌谑┕さ乃畮?kù)，要盡快完成應(yīng)急度汛工程建設(shè)，恢復(fù)和提高工程抗災(zāi)能力。三是加強(qiáng)流域管理。水庫(kù)調(diào)度統(tǒng)一管理，建立水庫(kù)泄洪預(yù)警，確保下游安全度汛。同時(shí)，針對(duì)早澇急轉(zhuǎn)實(shí)際，要科學(xué)蓄水保水，蓄水服從于安全，確保安全后盡可能蓄水。四是抓緊修訂、完善各類應(yīng)急預(yù)案、調(diào)度方案，提高預(yù)案、方案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，按照預(yù)案、方案的要求落實(shí)相應(yīng)措施。五是積極補(bǔ)充、增儲(chǔ)防汛抗旱搶險(xiǎn)相關(guān)物資器材，統(tǒng)籌做好人力、財(cái)力、物力準(zhǔn)備。

(三)切實(shí)履行好汛情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急值守職責(zé)。一是縣氣象、水文站要密切監(jiān)測(cè)、跟蹤天氣動(dòng)向、水情變化、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)等，加強(qiáng)實(shí)時(shí)分析，及時(shí)提出汛情分析預(yù)報(bào)成果，努力提高預(yù)報(bào)精度、延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期，確保重大災(zāi)害性天氣和重大汛情第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警信息。為縣防汛抗旱指揮部決策、實(shí)時(shí)調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。二是汛期中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送和應(yīng)急值守工作，24小時(shí)專人值守，保持通信通暢，災(zāi)情信息如實(shí)及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，發(fā)生災(zāi)情后按工作職能應(yīng)急預(yù)案迅速開展行動(dòng)?？h政府在汛期中要組織開展專門督查，對(duì)不按要求落實(shí)的嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

(四)充分運(yùn)用好村級(jí)防汛抗旱力量。村級(jí)防汛抗旱組織是防汛抗旱應(yīng)急管理組織體系的重要組成部分，是防汛抗旱工作能否取得勝利的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))針對(duì)村級(jí)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)的需求，要認(rèn)真制定簡(jiǎn)單可行的“一頁(yè)紙操作預(yù)案”，要真正的落實(shí)下去，并結(jié)合實(shí)際情況，明確防御工作重點(diǎn)，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域、災(zāi)害點(diǎn)情況等，使預(yù)警信息能及時(shí)傳遞到各家各戶，確保一旦有災(zāi)情發(fā)生，村干部能夠按照“一頁(yè)紙操作預(yù)案”組織群眾快速有序轉(zhuǎn)移，避免人員傷亡。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制

(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要全面落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全機(jī)構(gòu)成員，明確職責(zé)分工，一把手要親自研究部署防汛工作，親自組織檢查督促各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)，及時(shí)解決具體問(wèn)題，要深入一線，親自掌握汛情，調(diào)查研究，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，把工作做細(xì)、做實(shí)。

(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)防汛抗旱形勢(shì)的宣傳，進(jìn)一步提高干部群眾對(duì)今年防汛抗旱形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，提高防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)。對(duì)災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，要及時(shí)通過(guò)電視、手機(jī)短信等方式，向社會(huì)發(fā)布。汛期特別是主汛期，縣電視臺(tái)和外宣中心要開辟專欄專題，抓好防汛抗旱工作典型的宣傳報(bào)道，推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)面上工作開展。

(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h防汛抗旱指揮部辦公室要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度，統(tǒng)籌各方抓好汛前準(zhǔn)備、工程管理、防洪調(diào)度、應(yīng)急演練、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)任務(wù)。各成員單位要按照責(zé)任分工，各司其職，密切配合，通力合作，形成防汛抗旱救災(zāi)工作合力。

(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查。要健全防汛抗旱督查體系，加大對(duì)責(zé)任落實(shí)、汛前準(zhǔn)備、應(yīng)急處置以及專項(xiàng)工作的督查力度，確保每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都有人盯、每項(xiàng)工作都有人抓、每個(gè)受災(zāi)群眾都有人幫。要加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)因思想麻痹、工作疏忽、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、處置失當(dāng)?shù)仍斐蓢?yán)重后果的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。

同志們，今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康的起步之年，全縣上下正集中精力推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，做好今年防汛抗旱工作，確保防洪安全、供水安全，對(duì)我縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作極為重要，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想，認(rèn)真開展好防洪抗旱各項(xiàng)工作，全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力，確保20xx年防汛抗旱工作安全。

全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況如何寫篇十二

同志們：

這次全縣城鎮(zhèn)化工作會(huì)議是繼市、縣“兩會(huì)”之后召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹省、市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年我縣的城鎮(zhèn)化工作，分析查找存在的問(wèn)題，明確今年加快城鎮(zhèn)化的發(fā)展思路、工作重點(diǎn)和保障措施，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，加大力度，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)我縣城鎮(zhèn)化工作再上新臺(tái)階?？梢哉f(shuō)，這次會(huì)議不僅是一次推動(dòng)我縣城鎮(zhèn)化工作再掀高潮的動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)，更是一次加壓會(huì)、誓師會(huì)。隨后，方書記還要作重要講話。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、去年我縣城鎮(zhèn)化工作的簡(jiǎn)要回顧

去年以來(lái)，我們堅(jiān)持把城鎮(zhèn)化作為推進(jìn)“三化”進(jìn)程的突破口和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，明確工作重點(diǎn)，采取有力舉措，取得了明顯的工作成效。概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)堅(jiān)持規(guī)劃先行，城鄉(xiāng)規(guī)劃取得了新進(jìn)展

堅(jiān)持高起點(diǎn)編制規(guī)劃，分階段實(shí)施規(guī)劃，嚴(yán)要求管理規(guī)劃，多角度宣傳規(guī)劃，城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管理模式初步形成。規(guī)劃編制步伐明顯加快，完成了白河新區(qū)等新區(qū)開發(fā)項(xiàng)目、商業(yè)步行街等老城改造項(xiàng)目以及大橋路改建工程等道路景觀建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃編制與實(shí)施，全縣控規(guī)面積占規(guī)劃區(qū)6以上，1000平方米以上地塊建設(shè)項(xiàng)目修建性詳規(guī)覆蓋率達(dá)100，各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)均居全市前列。城市配套功能得到完善，對(duì)中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)等各類專業(yè)市場(chǎng)和垃圾點(diǎn)等市政配套設(shè)施進(jìn)行了規(guī)劃選址，對(duì)部分規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)預(yù)留的綠地等公共用地嚴(yán)格規(guī)劃控制，進(jìn)一步優(yōu)化了人居環(huán)境。規(guī)劃管理成效顯著，全年共查處各類違法建設(shè)案件120余起，依法拆除違法建筑2100余平方米;共查處公路沿線違法占地284宗，面積344?4畝，從而規(guī)范了用地和建設(shè)行為，為建設(shè)高品位的城鎮(zhèn)打下了基礎(chǔ)。

(二)加大資金投入，城鎮(zhèn)建設(shè)取得新突破

堅(jiān)持縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、小集鎮(zhèn)良性互動(dòng)，不斷加大投入，完善城鎮(zhèn)功能。去年以來(lái)，城鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)投入資金3?84億元，是歷年來(lái)最多的一年。其中，城區(qū)投入資金1?23億元，完成了濱河路、大橋路、西環(huán)路、政府街、漢城路整修、擴(kuò)通等10項(xiàng)重點(diǎn)工程。白河新區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，已具雛形;以金府街為標(biāo)志的老城區(qū)改造開始啟動(dòng)，城市功能不斷完善。拆遷工作扎實(shí)推進(jìn)，全年城區(qū)拆遷面積達(dá)2?3萬(wàn)平方米，補(bǔ)償金額達(dá)1907萬(wàn)元，是歷史以來(lái)效果最好的一年。村鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，去年共完成了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃修編;累計(jì)投入小城鎮(zhèn)建設(shè)資金9500萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施得到配套完善;新甸鋪、歪子、沙堰、王莊4鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入全市50強(qiáng)鎮(zhèn)，初步形成了以縣城為中心，以重點(diǎn)鎮(zhèn)為支撐，以建制鎮(zhèn)為骨架，布局科學(xué)、功能完善、特色鮮明、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。

(三)強(qiáng)化城市管理，城市品位有了新提高

在加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，以“雙創(chuàng)”活動(dòng)為載體，大力實(shí)施城區(qū)亮化、綠化、凈化工程，縣城環(huán)境不斷美化。亮化工程推進(jìn)有力，去年城區(qū)共更新增設(shè)路燈803盞，樓體亮化單位達(dá)150余個(gè);綠化工程順利實(shí)施，新建改建了白河公園、移動(dòng)綠園以及解放路、書院路綠園，更新了朝陽(yáng)路綠帶;城管工作逐步規(guī)范，通過(guò)完善運(yùn)作機(jī)制，推行集中整治、專項(xiàng)整治和長(zhǎng)效管理相結(jié)合，城區(qū)秩序有了明顯改觀，全年共拆除不規(guī)范廣告牌20xx余塊，取締不合格要求的臨街門店80余處。卓有成效地組織開展了城區(qū)軍民渠、護(hù)城河清障清淤工作，扭轉(zhuǎn)了城區(qū)臟、亂、差的狀況。

(四)推行市場(chǎng)運(yùn)作，經(jīng)營(yíng)城市邁出新步伐

牢固樹立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的理念，積極運(yùn)用市場(chǎng)手段，盤活城鎮(zhèn)資源，以開發(fā)促建設(shè)。全年共引進(jìn)金府街、景虹廣場(chǎng)、時(shí)代廣場(chǎng)等6個(gè)開發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目資金約3億元，近期已陸續(xù)動(dòng)工興建。同時(shí)，污水處理廠、自來(lái)水廠、垃圾處理廠項(xiàng)目正緊張有序推進(jìn)，城市的綜合服務(wù)功能日趨完善。加大公用事業(yè)單位改革力度，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，率先在環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域放開作業(yè)市場(chǎng)，對(duì)城區(qū)道路清掃、保潔、灑水、垃圾清運(yùn)全部推向市場(chǎng)，使社會(huì)公益事業(yè)逐步得到了加強(qiáng)。

(五)樹立大交通理念，城鄉(xiāng)道路建設(shè)得到新加強(qiáng)

全年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資2?2億元，建設(shè)總里程261?2公里。其中，干線公路完成投資1?55億元(含橋梁)，干線公路由84?8公里增至117公里;縣鄉(xiāng)公路完成投資2633萬(wàn)元(含橋梁)。目前s103鄭新線、s335棠西線和樊集至縣城段改建工程建成通車;s244鎮(zhèn)王線、歪子至沙堰段、溧河至五星段三級(jí)油路改建工程基本完工?！按宕逋ㄓ吐贰惫こ掏瓿赏顿Y1488萬(wàn)元，建設(shè)里程106?3公里，已實(shí)現(xiàn)160個(gè)行政村通油路，占全縣264個(gè)行政村的60?6，全縣道路通行條件大大改善。

同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)管理，土地資源得到優(yōu)化配置。去年共落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)面積61020公頃，開發(fā)新增耕地128?39公頃，盤活存量土地總面積1?54萬(wàn)平方米，查除各類違法用地面積1699畝，依法申報(bào)了縣一高中等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地五個(gè)批次，面積共50?3公頃，使土地管理工作步入了規(guī)范化、法制化軌道。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地看到，我縣城建事業(yè)還處于起步階段，工作中存在著一些不足和問(wèn)題。一是城鎮(zhèn)建設(shè)步伐較為緩慢，歷史欠帳較多，現(xiàn)有硬件品位不高，亮點(diǎn)不多，城鎮(zhèn)功能亟待完善提高;二是市政公用設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)作較為緩慢，建設(shè)管理體制改革任務(wù)仍然繁重;三是籌資渠道不夠暢通，多元化的籌資體系尚未從根本上形成，特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)表現(xiàn)的尤為突出;四是城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制尚未完全形成，城區(qū)臟、亂、差的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。所有這些問(wèn)題，需要我們認(rèn)真研究，在實(shí)際工作中采取切實(shí)有效措施加以解決。

二、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大戰(zhàn)略意義

城鎮(zhèn)化是人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村向城市轉(zhuǎn)化的歷史進(jìn)程，是地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力和現(xiàn)代化水平的重要象征。加快城鎮(zhèn)化，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段，也是解決我縣目前及今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)諸多問(wèn)題的關(guān)鍵。因此，我們要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全局的和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要意義。

第一，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的迫切需要。我省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要提出20xx年要達(dá)到gdp翻兩番和城鎮(zhèn)化水平提高到50以上兩個(gè)主要指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須保持較高的速度和較高的質(zhì)量。研究表明，城鎮(zhèn)化水平每提高1個(gè)百分點(diǎn)，可相應(yīng)帶動(dòng)gdp增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)，就我縣而言，就意味著經(jīng)濟(jì)總量增加近1?5億元，隨著城鄉(xiāng)大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的展開，投資拉動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用將更加明顯。同時(shí)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，還有利于擴(kuò)大消費(fèi)需求，啟動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我縣85的農(nóng)村人口只占有55的〓〓消費(fèi)品市場(chǎng)和60的城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄。全縣消費(fèi)群體大但消費(fèi)支出小，需求力大但購(gòu)買力低、市場(chǎng)空間大但市場(chǎng)容量小的問(wèn)題比較突出。隨著農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移，蘊(yùn)藏其間的巨大能量將得到釋放，必將有力地推動(dòng)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。

第二，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“三化”進(jìn)程的根本途徑?！叭敝?，工業(yè)化是核心，城鎮(zhèn)化是載體，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)，三者相互依存、相互促進(jìn)。目前城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后已成為影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。城鎮(zhèn)化的滯后，使工業(yè)化既缺乏有力的支持，又缺乏廣闊的市場(chǎng)，還使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化缺乏有效的推動(dòng)力量，影響農(nóng)民收入的增加，影響農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。這就要求我們必須認(rèn)清和順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律，適應(yīng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚、到城鎮(zhèn)發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，通過(guò)培育一批帶動(dòng)力強(qiáng)的城鎮(zhèn)，更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)化在工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的紐帶作用，走以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)，一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

第三，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的助推器。xx屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要?dú)v史任務(wù)。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，要實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，難點(diǎn)、重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)都在“農(nóng)”字上。根本出路在于加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，通過(guò)城鎮(zhèn)化“化”農(nóng)業(yè)、“化”農(nóng)民，把大量農(nóng)村人口變?yōu)槌擎?zhèn)居民，不斷提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集約式發(fā)展提供廣闊的空間。同時(shí)，城鎮(zhèn)建設(shè)與人民群眾的生活息息相關(guān)。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不僅能促進(jìn)物質(zhì)文明的快速發(fā)展，還能引發(fā)人們對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)等更高層次發(fā)展的需求，促進(jìn)精神文明的發(fā)展和公共服務(wù)設(shè)施改善。我們只有加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化，不斷完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，才能為新農(nóng)村的建設(shè)打下良好的工作基礎(chǔ)。

第四，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的有效措施。城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極和重要載體，其吸引和輻射作用決定著區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。當(dāng)前區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)，在很大程度上表現(xiàn)為中心城市實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，表現(xiàn)為城鎮(zhèn)群體的競(jìng)爭(zhēng)。從周邊市縣來(lái)看，各地都把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，傾力進(jìn)行打造，特別是原先工作較為落后的西峽、淅川、內(nèi)鄉(xiāng)等縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的成效特別顯著，可以說(shuō)是日新月異、面貌大變。我們毗鄰的湖北省襄樊市已列入湖北省區(qū)域性副中心城市采取超常規(guī)措施，強(qiáng)力培育，加速發(fā)展。這給我們帶來(lái)了巨大的壓力和挑戰(zhàn)，我們必須立足自身特點(diǎn)，抓住機(jī)遇，化解矛盾，應(yīng)對(duì)這一激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)。特別是要大力實(shí)施中心城區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略，盡快把縣城做大做強(qiáng)，帶動(dòng)重點(diǎn)鎮(zhèn)、小集鎮(zhèn)和中心村的發(fā)展。

當(dāng)前，我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展正處于黃金發(fā)展機(jī)遇期。據(jù)研究表明，一個(gè)國(guó)家和地區(qū)，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到30，便進(jìn)入快速發(fā)展階段。目前我縣城鎮(zhèn)化水平已達(dá)到30，五年提高了7?2個(gè)百分點(diǎn)，步入和正在步入發(fā)展的快車道。這對(duì)我們來(lái)說(shuō)，是城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的大好時(shí)機(jī)，必須緊緊抓住四個(gè)方面的新機(jī)遇：

一是緊緊抓住政策推進(jìn)的新機(jī)遇。中央把城鎮(zhèn)化作為“”時(shí)期的重要發(fā)展戰(zhàn)略，今后將逐步建立健全與城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)的各項(xiàng)制度，消除制約城鎮(zhèn)化的體制性障礙;將加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入，特別是城鎮(zhèn)戶口進(jìn)一步放開，將為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移提供有力保障。隨著國(guó)家促進(jìn)中部崛起和新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，將會(huì)出臺(tái)一系列加快中部地區(qū)發(fā)展的政策措施，包括加大資金投入，這將極大地改善中部地區(qū)的發(fā)展條件和環(huán)境，有力地促進(jìn)新野城鎮(zhèn)化大發(fā)展。二是緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，國(guó)際國(guó)內(nèi)資本和產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移步伐加快，在承接這種轉(zhuǎn)移中，我們處于承東啟西的有利位置，能夠贏得發(fā)展先機(jī)。這將有利于承接資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，推動(dòng)工業(yè)集聚和人口集聚，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

三是要緊緊抓住勞務(wù)催化的新機(jī)遇。去年全縣外出務(wù)工人員達(dá)到11萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的24，勞務(wù)總收入達(dá)近10億元。農(nóng)民返鄉(xiāng)后利用一技之長(zhǎng)或資金實(shí)力領(lǐng)辦創(chuàng)辦了不少企業(yè)或?qū)嶓w。帶領(lǐng)周圍群眾走上了富裕之路?？梢哉f(shuō)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐，為推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程起到了催化作用，并且正在發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。我縣是勞動(dòng)力資源大市，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有很大的潛力和空間，這將為我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展提供強(qiáng)大的人力資源。四是要緊緊抓住環(huán)境改善的新機(jī)遇。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展，我縣的軟硬環(huán)境得到優(yōu)化，特別是隨著寧西鐵路、許南襄高速公路的建成通車，以及三條過(guò)境省道、縣鄉(xiāng)道、村村通工程的改造建設(shè)，形成了區(qū)域性快速交通網(wǎng)絡(luò)，這是我縣加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的一個(gè)很重要的條件。另外，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程也是全縣人民的共同愿望和普遍心聲，上下形成了共識(shí)，這為我們加快城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，使城鎮(zhèn)化建設(shè)有了保證。面對(duì)機(jī)遇，我們一定要倍加珍惜，正確把握城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體趨勢(shì)，把機(jī)遇優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)力。未來(lái)五年，既是新野城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，又是新野推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的最佳機(jī)遇期。全縣上下一定要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以只爭(zhēng)朝夕的精神，把握機(jī)遇，務(wù)實(shí)重干，全面提升城鎮(zhèn)化水平。

三、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)上臺(tái)階

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年、起步之年，做好城鎮(zhèn)化各項(xiàng)工作具有十分重要的意義。今年我縣城鎮(zhèn)化工作的總體思路是：以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“水城、綠城、棉紡織名城”為目標(biāo)，以發(fā)展為主線，以制度改革和體制創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理“四位一體”，縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、小集鎮(zhèn)、中心村良性互動(dòng)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，完善城鎮(zhèn)體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，加速推動(dòng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化持續(xù)、快速、健康發(fā)展。具體工作中，要著力抓好以下五個(gè)方面的工作：

(一)強(qiáng)化規(guī)劃約束，規(guī)范城市建設(shè)

要牢固樹立規(guī)劃效益是最大效益、規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi)的思想，切實(shí)抓好規(guī)劃的編制、實(shí)施與管理，真正發(fā)揮城鎮(zhèn)規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用。

一是加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制步伐。我縣縣城總體規(guī)劃已編制完成，下步要根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，進(jìn)一步調(diào)整完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局。今年規(guī)劃工作要突出抓好中心城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)。圍繞中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)，要著力做好8項(xiàng)新區(qū)開發(fā)項(xiàng)目、3項(xiàng)老城改造項(xiàng)目、8項(xiàng)道路工程項(xiàng)目以及水系項(xiàng)目、主要道路改造項(xiàng)目等項(xiàng)目的規(guī)劃編制工作，以上項(xiàng)目規(guī)劃原則要求3月底前完成編制任務(wù);已經(jīng)編制完成的項(xiàng)目，要抓緊組織評(píng)審，積極付諸實(shí)施。圍繞村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和新農(nóng)村試點(diǎn)村規(guī)劃建設(shè)。今年要抓緊進(jìn)行新一輪規(guī)劃編制與修編工作，去年未進(jìn)行規(guī)劃修編的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年底前必須完成規(guī)劃編制的評(píng)審與報(bào)批工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織編制總體規(guī)劃的同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好轄區(qū)公路沿線控制性詳細(xì)規(guī)劃，并與鎮(zhèn)域體系和土地利用總體規(guī)劃相銜接。要科學(xué)指導(dǎo)新農(nóng)村試點(diǎn)村規(guī)劃建設(shè)工作，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極培育2—3個(gè)集鎮(zhèn)或村莊樣板，以點(diǎn)帶面，逐步鋪開。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃統(tǒng)一由縣規(guī)劃部門組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專人，積極配合，確保全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)新農(nóng)村目標(biāo)。二是提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。要堅(jiān)持以人為本、突出特色、注重品位的原則，對(duì)城區(qū)重要地段、重要節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志性建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案優(yōu)中選優(yōu)，嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)解決千城一面、千街一面的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自資源秉賦、特色優(yōu)勢(shì)、歷史文化、風(fēng)土人情和集鎮(zhèn)風(fēng)貌確立獨(dú)特的建設(shè)風(fēng)格，著力塑造各具特色的城鎮(zhèn)形象。要堅(jiān)持同步規(guī)劃、配套建設(shè)，搞好城鎮(zhèn)供水、排水、燃?xì)狻⒐╇?、電信、有線電視等各類管網(wǎng)的綜合布局，克服“重地上、輕地下”的思想，堅(jiān)決杜絕“今天建、明天挖”的浪費(fèi)現(xiàn)象，防止各種盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)。三是加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)一管理。要明確規(guī)劃實(shí)施的主體和責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)劃管理，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。今年除列入國(guó)家、省批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，利于縣域發(fā)展急建的項(xiàng)目，以及臨街影響市容而符合規(guī)劃要求需要翻建項(xiàng)目和已基本建成小區(qū)需填平補(bǔ)齊的新建項(xiàng)目以外，其它任何用地和建設(shè)項(xiàng)目，所涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組不得審核蓋章和收取任何費(fèi)用，規(guī)劃部門不得發(fā)放“一書兩證”等手續(xù)，發(fā)展改革部門不予立項(xiàng)，土地部門不得受理用地申請(qǐng)，建設(shè)部門不得發(fā)放開工手續(xù)，有關(guān)商業(yè)銀行不得提供建設(shè)資金貸款。嚴(yán)禁任何單位以職工集資等理由，在原劃撥土地上進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，杜絕任何個(gè)人非法進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)。對(duì)在建工程和已辦理規(guī)劃用地手續(xù)的單位及個(gè)人，由縣規(guī)劃和土地部門對(duì)所持手續(xù)進(jìn)行審查，經(jīng)審查合格的，集中報(bào)縣政府審批，經(jīng)審查不合格的，手續(xù)一律廢止。審查期間，在建項(xiàng)目一律停建。要進(jìn)一步加大規(guī)劃監(jiān)察力度，嚴(yán)厲查處各類違法建設(shè)，今年要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)用地和縣內(nèi)主干道兩側(cè)用地的監(jiān)控管理，加大查處力度，這里需要指出的是，下步根據(jù)省市有關(guān)精神，縣政府要重點(diǎn)對(duì)省道兩側(cè)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的粘土磚瓦窯廠進(jìn)行全面治理整頓，實(shí)行所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施、相關(guān)部門聯(lián)手整治的辦法，推進(jìn)工作落實(shí)，確保規(guī)范有序建設(shè)。

(二)實(shí)施重點(diǎn)突破，構(gòu)建綠色城鎮(zhèn)體系

今年的城市建設(shè)和公路建設(shè)任務(wù)已經(jīng)明確，各有關(guān)單位要盡快完成工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金籌措、招投標(biāo)手續(xù)等準(zhǔn)備工作，確保按時(shí)開工。

一是加快縣城建設(shè)。要按照“新區(qū)出形象、舊城變面貌、沿河出特色、管理上水平”的要求，結(jié)合“兩區(qū)一帶”的整體結(jié)構(gòu)，突出抓好“四區(qū)”、四廠”建設(shè)，強(qiáng)力組織10項(xiàng)重點(diǎn)工程。具體講：①8條道路配套建設(shè)工程，涉及施工單位要積極創(chuàng)造條件，近期要陸續(xù)開工，力爭(zhēng)3月底前完成濱河路配套建設(shè)，6月底確保三里河景觀路建成通車。②金府步行街一期工程已經(jīng)啟動(dòng)，7月底前要完成主體工程;二期工程拆遷6月底前組織實(shí)施，8月底前完成任務(wù)。③電影院、體育場(chǎng)區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目，3月底前要拆遷完畢，4月份動(dòng)工建設(shè)，6月底前完成休閑廣場(chǎng)的主體工程建設(shè)。④縣體育中心建設(shè)項(xiàng)目，近期要完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，訂出紅線，城關(guān)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好土地租用工作。⑤一高中分校、文化“三館”和廣播電視傳輸中心建設(shè)項(xiàng)目，二期3000萬(wàn)元準(zhǔn)備已到位，近期要馬上組織招投標(biāo)。⑥三里河景區(qū)建設(shè)工程，確保5月底前橡膠壩建成蓄水，并完成護(hù)坡的招投標(biāo)工作。⑦城北公園一期工程，3月中旬前完成拆遷和租地工作，5月份前完成綠化任務(wù)。⑧縣紡織工業(yè)區(qū)設(shè)施配套工程，近期要啟動(dòng)，并拿出第一期3平方公里的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。⑨自來(lái)水廠、污水處理廠、垃圾處理廠項(xiàng)目建設(shè)要爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。自來(lái)水廠項(xiàng)目，一批300萬(wàn)元國(guó)債資金已下?lián)?，建設(shè)部門要抓緊引資興建;污水處理廠項(xiàng)目征地、定位、放線初設(shè)工作已完成，發(fā)改委、建設(shè)局要分頭做好上報(bào)審批，力爭(zhēng)3月份開始招投標(biāo)，年底前完成建設(shè)任務(wù);垃圾處理廠項(xiàng)目，有關(guān)部門要積極配合，按省政府要求，力爭(zhēng)年底前開工建設(shè)。⑩安居工程一期建設(shè)項(xiàng)目，要盡快完善相關(guān)手續(xù)，近期開工建設(shè)，年底前建成竣工。上述工程建設(shè)時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，各有關(guān)單位要統(tǒng)籌安排，精心組織，全力攻堅(jiān)，確保施工進(jìn)度和質(zhì)量，打造城區(qū)精品工程，力爭(zhēng)以重點(diǎn)工程的大突破推進(jìn)城市品位的大提升。同時(shí)，適時(shí)調(diào)整行政區(qū)劃，將與縣城聯(lián)系緊密的鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入城區(qū)范圍，進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，增強(qiáng)縣城的聚集、輻射能力，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

二是培育扶持小集鎮(zhèn)。要加大投入，搞好集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少規(guī)劃建成一條示范街、一個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、一個(gè)小游園，完善集鎮(zhèn)功能。要大力發(fā)展集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地優(yōu)勢(shì)，培育特色支柱產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)吸納農(nóng)村人口向小集鎮(zhèn)集中，以產(chǎn)業(yè)和人口的聚集推動(dòng)集鎮(zhèn)發(fā)展，培育壯大特色小集鎮(zhèn)。要繼續(xù)開展星級(jí)集鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng)，各星級(jí)集鎮(zhèn)要在原有基礎(chǔ)上上檔升級(jí)，力爭(zhēng)有1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入省重點(diǎn)鎮(zhèn)行列。要以“文明新村”建設(shè)為載體，加強(qiáng)中心村建設(shè)，在搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快村莊建設(shè)規(guī)劃，做好部分中心村的建設(shè)布局規(guī)劃，引導(dǎo)附近自然村向中心村適度集中，推進(jìn)村莊臟亂差治理，加大綠化美化力度，明顯改善村容村貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要力爭(zhēng)建設(shè)1—2個(gè)文明新村的樣板。三是加快公路建設(shè)步伐。前天，市委、市政府剛剛召開了全市農(nóng)村公路建設(shè)工作會(huì)議，總結(jié)了去年的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人，研究部署了今年農(nóng)村公路建設(shè)工作，明確提出“村村通工程”建設(shè)任務(wù)5月底大頭落地，9月底全面完成的目標(biāo)。而我縣目前仍有〓〓個(gè)行政村不通公路，有40個(gè)行政村不通油(水泥)路，農(nóng)村公路“村村通”需建設(shè)里程有〓〓公里，任務(wù)依然繁重。今年，我們計(jì)劃安排建設(shè)公路總里程〓〓公里;其中干線公路〓〓公里;縣鄉(xiāng)國(guó)債公路〓〓公里;“村村通”工程〓〓公里，解決〓〓個(gè)行政村通油路問(wèn)題，全部實(shí)現(xiàn)“村村通”建設(shè)任務(wù)。為此，要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：〖htss〗其一，〖htf〗統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。加快農(nóng)村公路建設(shè)，既是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容;既是改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的前提，也是增加農(nóng)民收入的有效途徑;既是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要舉措，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要條件;既是構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的〓〓〖htss〗其二，〖htf〗創(chuàng)新籌資方法，落實(shí)建設(shè)資金。今年，省政府已將“村村通”補(bǔ)助資金統(tǒng)一提高到每公里補(bǔ)助10萬(wàn)元。大家一定要搶抓機(jī)遇，加快建設(shè)步伐。但根據(jù)省市建設(shè)水泥路標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)預(yù)算每公里不含稅造價(jià)至少16萬(wàn)元，每公里尚有6萬(wàn)元缺口需由鄉(xiāng)村自籌解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，發(fā)揮鄉(xiāng)村投入主渠道作用，千方百計(jì)解決資金籌措問(wèn)題，保證工程資金在3月底以前全部足額上繳縣財(cái)政專戶。要實(shí)行社會(huì)捐資，通過(guò)不同渠道、采取不同形式，大力宣傳上級(jí)出臺(tái)傾斜的政策，進(jìn)一步激發(fā)修路熱情，充分發(fā)動(dòng)在外工作人員、務(wù)工經(jīng)商人員和社會(huì)各界為公路建設(shè)捐資出力?？h直單位要開展對(duì)口幫扶活動(dòng)，積極與困難村進(jìn)行“結(jié)對(duì)子”幫扶。要探索新形勢(shì)下做好群眾工作的新方法，啟動(dòng)基層民主程序來(lái)進(jìn)行資金籌措。引導(dǎo)群眾自愿捐資投勞。要積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金。發(fā)改委要繼續(xù)向國(guó)家、省爭(zhēng)取國(guó)債和以工代賑等項(xiàng)目資金;交通部門要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取通達(dá)工程、危橋加固、安全保障工程等多項(xiàng)補(bǔ)助資金;農(nóng)辦要進(jìn)一步加大向國(guó)家、省爭(zhēng)取扶貧資金工作力度，更好地支持用于農(nóng)村公路建設(shè)?！糷tss〗其三，加快工程進(jìn)度，確保任務(wù)完成。要采取得力措施，及早部署，認(rèn)真組織，迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)高潮。干線公路s244鎮(zhèn)王線王集至王莊二級(jí)油路遺留工程，掃尾工作要在6月底前全部完工;完成景觀路的建設(shè)任務(wù)，6月底前要交付使用;完成景觀路老白河橋的施工任務(wù)，8月底前要交付使用?？h鄉(xiāng)國(guó)債公路建設(shè)歪施路、縣城—樊集、五星—溧河三級(jí)油路改建工程要在6月30日前完成;開工建設(shè)王莊—新甸鋪三級(jí)油路改建工程，8月底前完工。村村通工程要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在3月30日前開工，必須在5月底前全部完成施工任務(wù)。8月初縣里將進(jìn)行初驗(yàn)，確保9月份順利通過(guò)省、市全面驗(yàn)收。其間縣委、政府將組織督查組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和資金落實(shí)情況進(jìn)行全面督查。〖htss〗另外，要嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，確保工程質(zhì)量。要加大對(duì)縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護(hù)投入和管理，按照縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的原則，保證縣鄉(xiāng)村公路都有養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人，使已修建的農(nóng)村公路不失養(yǎng)。今年省市要研究出臺(tái)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法，縣里也將制訂具體的實(shí)施方案。要堅(jiān)持齊抓共建，優(yōu)化施工環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要積極給予理解、支持和配合，認(rèn)真搞好組織協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，扎實(shí)做好公路建設(shè)用地和采砂取土及拆遷工作，為農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，確保農(nóng)村公路建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

(三)樹牢經(jīng)營(yíng)理念，廣開城建融資渠道

“”時(shí)期，我縣城鎮(zhèn)建設(shè)的任務(wù)很大，必須將經(jīng)營(yíng)理念貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的全過(guò)程，積極探索城市資本營(yíng)運(yùn)的有效途徑，多方籌措資金，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

一是堅(jiān)持城市資源資本化。要壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，完善土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度，統(tǒng)一組織開發(fā)、出讓、拍賣，以地生財(cái)，以地建城。今年要大膽探索多元制有償供地模式，通過(guò)實(shí)行國(guó)有土地年租制、國(guó)有土地使用權(quán)租賃、國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)或入股、國(guó)有土地置換、集體土地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等多種形式，盤活存量，實(shí)現(xiàn)土地收益最大化。在這方面，城關(guān)、城郊、王集、施庵做得不錯(cuò)。供水、能源、道路、綠化、信息傳輸、排污與排水處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施，要通過(guò)招商引資、托管經(jīng)營(yíng)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式進(jìn)行營(yíng)運(yùn)。一高中分校、污水處理廠都是采取bot模式引資興建的。冠名權(quán)、廣告發(fā)布權(quán)、公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)等城市無(wú)形資本，要通過(guò)拍賣等方式實(shí)行有償使用，從而盤活資產(chǎn)，增加政府收益。

二是堅(jiān)持城市建設(shè)市場(chǎng)化。要把城市看作是一個(gè)資本技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，不斷提高城市建設(shè)的市場(chǎng)化程度。要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，開放建筑市場(chǎng)，建立完善招標(biāo)、投標(biāo)辦法，確保公平、公正、公開，杜絕暗箱操作。要把城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施作為產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)，在政府、企業(yè)和投資者之間建立一種互動(dòng)、互利、互惠的機(jī)制，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

三是堅(jiān)持城市經(jīng)營(yíng)公司化。城市經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，都要實(shí)行公司化運(yùn)作，明確投資主體和產(chǎn)權(quán)主體。供水、環(huán)衛(wèi)、園林的經(jīng)營(yíng)，要以企業(yè)為主體，企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，進(jìn)一步加快全縣建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位改革步伐，逐步建立和實(shí)施作業(yè)市場(chǎng)的綜合承包制度，切實(shí)做到事企分離、管養(yǎng)分離。

四是堅(jiān)持投資主體多元化。實(shí)行投資主體多元化是解決資金問(wèn)題的重要途徑。要堅(jiān)持通過(guò)政府、集體、個(gè)人一起上，內(nèi)資外資一起投，構(gòu)筑多元化的投資格局。把具有較好經(jīng)濟(jì)效益的城建項(xiàng)目推向市場(chǎng)，通過(guò)專業(yè)融資機(jī)構(gòu)和資本市場(chǎng)吸引社會(huì)資本直接投資，采取項(xiàng)目打捆方式，擴(kuò)大銀行貸款。要充分發(fā)揮財(cái)政資金投入的導(dǎo)向、示范和催化作用，把有限的財(cái)政資金用在公用設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域等關(guān)鍵處。要進(jìn)一步放寬民間資本準(zhǔn)入領(lǐng)域，凡是國(guó)家沒(méi)有明令禁止的都允許其參與經(jīng)營(yíng)，吸引更多民間資本進(jìn)入市政設(shè)施建設(shè)，變“有多少線辦多少事”為“辦多少事籌多少錢”，加速推進(jìn)城市建設(shè)。

(四)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)揮聚集效應(yīng)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平?jīng)Q定生產(chǎn)要素聚集程度，決定城鎮(zhèn)人口規(guī)模。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)是一個(gè)空殼，不會(huì)有持續(xù)發(fā)展能力。因此，城鎮(zhèn)化并不等同于城市建設(shè)，關(guān)鍵要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)支撐。

一是加快工業(yè)發(fā)展。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的根本動(dòng)力，要立足資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展棉紡織工業(yè)，加快發(fā)展食品工業(yè)，積極發(fā)展化學(xué)工業(yè)，著力培育輕工、機(jī)電工業(yè)，不斷培育壯大縣域工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。要盡快修訂完善促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造;實(shí)施扶扶優(yōu)扶強(qiáng)，規(guī)劃建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)工業(yè)項(xiàng)目，增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展后勁。要進(jìn)一步加強(qiáng)縣紡織工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)向園區(qū)集中，項(xiàng)目向園區(qū)擺布，將園區(qū)建成新型工業(yè)的密集帶和城市發(fā)展的新亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的良性互動(dòng)。

二是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)化的后續(xù)動(dòng)力。今后要以現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)為重點(diǎn)，在繼續(xù)發(fā)展壯大和改進(jìn)提升運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、批零、餐飲等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，重點(diǎn)加快現(xiàn)代物流業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、金融信息、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。要大力培育市場(chǎng)體系，規(guī)范完善現(xiàn)有的集貿(mào)市場(chǎng)，新規(guī)劃建設(shè)一批綜合市場(chǎng)或?qū)I(yè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)化對(duì)生產(chǎn)要素的聚集調(diào)劑作用。要支持發(fā)展小城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)大中城市商貿(mào)企業(yè)到城鎮(zhèn)開展商業(yè)流通、物流配送、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)等涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，組織供需見(jiàn)面，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件改善和農(nóng)村產(chǎn)品的流通提供便捷服務(wù)，使其成為擴(kuò)大就業(yè)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要產(chǎn)業(yè)。

三是積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。要大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房、商品房、商用房，按照功能區(qū)劃，堅(jiān)持集中連片、整體開發(fā)的原則，加快建設(shè)功能齊全、各具特色的住宅小區(qū)，為市民營(yíng)造清潔、優(yōu)美、安靜、舒適的良好人居環(huán)境。要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。另外，對(duì)于一些成為城鎮(zhèn)支撐的特色產(chǎn)業(yè)，要進(jìn)一步按照培強(qiáng)龍頭、建設(shè)基地、打造特色、形成支柱的思路，盡快做大、做強(qiáng)、做新、做特。

(五)多策并舉，營(yíng)造城鎮(zhèn)化發(fā)展的良好環(huán)境

要加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，必須抓住關(guān)鍵，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，消除影響發(fā)展的一些體制機(jī)制上的障礙。

一是健全完善各項(xiàng)政策措施。要建立和完善有利于農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的運(yùn)行機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革，解除農(nóng)民后顧之憂，保障農(nóng)民利益不受侵害，推進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。要進(jìn)一步改革城鎮(zhèn)戶籍管理制度，創(chuàng)造條件，逐步推行按實(shí)際居住地進(jìn)行登記的戶籍管理制度，統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶籍管理。要進(jìn)一步降低外來(lái)從業(yè)人員進(jìn)城落戶的限制條件，簡(jiǎn)化入戶手續(xù)，并調(diào)整教育、就業(yè)計(jì)劃生育等相關(guān)政策，保證新落戶居民的基本權(quán)利。要建立城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度，將外來(lái)從業(yè)人員納入城鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)范圍，逐步建立城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度，繼續(xù)清理限制農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性政策規(guī)定，取消對(duì)外來(lái)人員及其用工單位的不合理收費(fèi)，逐步將外來(lái)人員納入城鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)范圍。

二是加強(qiáng)城市管理。要以“雙創(chuàng)”活動(dòng)為載體，以交通秩序、衛(wèi)生管理、市場(chǎng)規(guī)范為主要內(nèi)容，突出縣城出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等重點(diǎn)部位，進(jìn)行經(jīng)常性地綜合整治，徹底扭轉(zhuǎn)城區(qū)臟、亂、差的局面。要強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。要繼續(xù)加快實(shí)施城區(qū)綠化、亮化、凈化工程，不斷美化縣城環(huán)境。要繼續(xù)搞好軍民渠、護(hù)城河治理，不斷提升城市品位。要強(qiáng)化市民城市意識(shí)和城市法規(guī)意識(shí)，營(yíng)造“新野是我家，文明靠大家”的濃厚氛圍，提高市民參與城市管理的積極性。

三是推行行政區(qū)劃調(diào)整和管理體制改革。要完善城市管理體制，健全管理機(jī)制，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，合理劃分管理轄區(qū)，明確管理服務(wù)職能，激活城市管理基層細(xì)胞，實(shí)施精細(xì)管理。加快整合行政區(qū)劃，設(shè)立新的街道辦事處，逐步改變城鄉(xiāng)混雜、轄區(qū)交叉、管理不便的現(xiàn)狀。規(guī)劃和引導(dǎo)社區(qū)建設(shè)，培育社區(qū)組織，逐步建立完善的社區(qū)管理和服務(wù)體系，提升城市綜合管理水平。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)、牽涉面廣的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)。

第一，強(qiáng)化城市意識(shí)，把握發(fā)展規(guī)律。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，學(xué)會(huì)用城市的眼光來(lái)看待問(wèn)題，用城市的思維來(lái)謀劃工業(yè)，用城市的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量工作，牢固樹立抓城建就是抓經(jīng)濟(jì)，抓城鎮(zhèn)化就是抓發(fā)展、抓現(xiàn)代化建設(shè)的理念，不斷增強(qiáng)法制意識(shí)、文明意識(shí)、秩序意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和平等意識(shí)，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和自覺(jué)性。要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化理論的學(xué)習(xí)與研究，把握城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)律，科學(xué)制定本地、本部門城鎮(zhèn)化的發(fā)展思路和工作重點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的重大問(wèn)題，增強(qiáng)駕馭城鎮(zhèn)化工作的能力和水平。

第二，明確目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查。要把加快城鎮(zhèn)化作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)擺上突出位置，納入全縣目標(biāo)管理體系。繼續(xù)實(shí)行縣四家領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作制度，建立分工明確、職責(zé)清晰的協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決城鎮(zhèn)化發(fā)展中遇到的矛盾和問(wèn)題，并負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位也要及時(shí)建立相應(yīng)的工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。今年，對(duì)已確定的重點(diǎn)建設(shè)工程，縣里要組織城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委、政府督查室定期、不定期地進(jìn)行督查。同時(shí)，仍將組織縣人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行視察，并發(fā)揮新聞媒體作用，進(jìn)行監(jiān)督和反饋，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。

第三，堅(jiān)持齊抓共管，形成工作合力。各有關(guān)職能部門要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，找準(zhǔn)參與城鎮(zhèn)化工作的切入點(diǎn)，提高工作效率，改進(jìn)服務(wù)方式，密切配合，齊抓共管。城建部門要在做好城鎮(zhèn)建設(shè)和管理等職責(zé)內(nèi)工作的同時(shí)，針對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)出謀劃策，保證城鎮(zhèn)化健康有序推進(jìn)。規(guī)劃、公安、工商等有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，各盡其能，為城鎮(zhèn)建設(shè)出力盡責(zé)。城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)要繼續(xù)發(fā)揮顧大體、識(shí)大局的良好工作姿態(tài)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。要大力叫響“人民城市人民建、建好城市為人民”的口號(hào)，動(dòng)員群眾積極參與城鎮(zhèn)化工作，形成全社會(huì)鼓勵(lì)、支持城鎮(zhèn)化的“大合唱”，推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)建設(shè)上臺(tái)階。

同志們，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是大勢(shì)所趨、發(fā)展之要，全縣上下一定要高度重視，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化措施，精心運(yùn)作，不失時(shí)機(jī)地加快建設(shè)步伐，努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)化工作新局面，為促進(jìn)新野既快又好地發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況如何寫篇十三

經(jīng)過(guò)精心籌備，江蘇大學(xué)第三次學(xué)生工作會(huì)議今天勝利召開了。這次會(huì)議是繼學(xué)校第三次科技工作會(huì)議、第二次國(guó)際化工作推進(jìn)會(huì)議以及第三次本科教學(xué)工作會(huì)議之后又一個(gè)重要會(huì)議。主要任務(wù)是：回顧總結(jié)第二次學(xué)生工作會(huì)議以來(lái)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析學(xué)生工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，完善體系，開創(chuàng)研究型大學(xué)學(xué)生工作新局面。下面，我代表學(xué)校講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、充分肯定學(xué)生工作的喜人成績(jī)

在省委教育工委、省教育廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，學(xué)校認(rèn)真貫徹黨的和學(xué)校第三次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作，在學(xué)生思想政治教育、管理服務(wù)、成長(zhǎng)成才引導(dǎo)、國(guó)際化以及輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了喜人成績(jī)，特別在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、學(xué)生成長(zhǎng)服務(wù)、輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)以及新媒體背景下大學(xué)生思想引領(lǐng)等方面形成了特色和亮點(diǎn)，學(xué)校學(xué)生工作取得了全國(guó)先進(jìn)、全省領(lǐng)先的喜人成績(jī)。中央電視臺(tái)、光明日?qǐng)?bào)、中國(guó)教育報(bào)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等10余家主流媒體多次對(duì)學(xué)校學(xué)生工作成效作了專題報(bào)道。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)思想引領(lǐng)成效突出

一是不斷創(chuàng)新思想引領(lǐng)載體和路徑。深入開展了社會(huì)主義核心價(jià)值觀、我的中國(guó)夢(mèng)等主題教育活動(dòng)，學(xué)校作為省屬高校唯一代表分別在全國(guó)大學(xué)生思想政治教育論壇、全國(guó)大學(xué)生思想政治教育工作研討會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹?！稑?gòu)建引領(lǐng)機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)——大學(xué)生思想政治教育理論探索與實(shí)踐創(chuàng)新》入選教育部《高校德育成果文庫(kù)》。1人入選教育部思政教育中青年杰出人才計(jì)劃。學(xué)校先后兩次獲評(píng)全省高校思政教育工作先進(jìn)集體?！敖o我一個(gè)家”活動(dòng)獲教育部校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)。同時(shí)，運(yùn)用新媒體，積極構(gòu)建江大青年手機(jī)報(bào)、微博、pu平臺(tái)、短信服務(wù)以及“江大學(xué)工”微信公眾平臺(tái)等多種新媒體引導(dǎo)路徑，切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生思想引領(lǐng)，校團(tuán)委被授予“全國(guó)高校新媒體應(yīng)用先鋒”、“全國(guó)五四紅旗團(tuán)委”，“江大青年”網(wǎng)站獲評(píng)全國(guó)高校百佳網(wǎng)站。二是充分彰顯先進(jìn)典型示范效應(yīng)。以評(píng)選“校長(zhǎng)獎(jiǎng)學(xué)金”、“十佳青年學(xué)生”、“三好學(xué)生標(biāo)兵”、“優(yōu)秀畢業(yè)生”、“感動(dòng)江大年度人物”、“勵(lì)志之星”等多種形式，培育、樹立先進(jìn)典型，在學(xué)生中深入開展“我的青春我做主”勵(lì)志系列活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大學(xué)生積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。三是大力實(shí)施大學(xué)生黨建質(zhì)量工程。進(jìn)一步健全大學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系，通過(guò)開展黨建帶團(tuán)建“三結(jié)對(duì)一創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)、落實(shí)“三投票三公示一答辯”制度以及充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用等，大學(xué)生黨建工作取得喜人成績(jī)?！兑渣h建工作為龍頭引領(lǐng)大學(xué)生健康成長(zhǎng)》、《立足根本創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，服務(wù)學(xué)生健康成長(zhǎng)》先后入選第19次和第21次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議交流材料。學(xué)校的大學(xué)生黨建三育人網(wǎng)絡(luò)、黨員社區(qū)服務(wù)站、黨員骨干人才庫(kù)、黨員骨干三人行互助小組等創(chuàng)新舉措在全國(guó)大學(xué)生黨員素質(zhì)工作會(huì)上展示，并有多項(xiàng)大學(xué)生黨支部工作法入選《江蘇高校黨支部工作法100例》。

(二)培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高

學(xué)士學(xué)位授予率從20xx年的90.88%上升到目前的92.78%，cet-4一次通過(guò)率保持在91%以上，cet-6通過(guò)率高達(dá)58.3%，畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在96%以上，學(xué)校連續(xù)8年獲評(píng)“省高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)集體”。同時(shí)，通過(guò)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)、推進(jìn)創(chuàng)新學(xué)分認(rèn)定、設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目、組織學(xué)生申報(bào)國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目等，學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)不斷增強(qiáng)，在國(guó)家、省各級(jí)各類競(jìng)賽中取得了優(yōu)異成績(jī)：5年共獲全國(guó)大學(xué)生英語(yǔ)，全國(guó)、省大學(xué)生數(shù)學(xué)建模、電子設(shè)計(jì)以及力學(xué)等競(jìng)賽獎(jiǎng)502項(xiàng);“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生科技作品競(jìng)賽連續(xù)4屆以全國(guó)前10的成績(jī)捧得“優(yōu)勝杯”，并獲特等獎(jiǎng)4項(xiàng)、一等獎(jiǎng)4項(xiàng);“創(chuàng)青春”全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽連續(xù)3屆獲“雙金獎(jiǎng)”;全國(guó)節(jié)能減排競(jìng)賽連續(xù)4年獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，并獲特等獎(jiǎng)1項(xiàng)、一等獎(jiǎng)4項(xiàng);教育部“中國(guó)—東盟創(chuàng)新大賽管理模擬賽”獲一等獎(jiǎng)4項(xiàng)20xx中國(guó)汽車造型設(shè)計(jì)大賽，學(xué)校包攬了特等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng);省優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)一、二等獎(jiǎng)以及團(tuán)體獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)均居全省高校前列。菁英學(xué)校和素質(zhì)教育中心建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，涌現(xiàn)出一批以共青團(tuán)第十七次全國(guó)代表大會(huì)代表(江蘇省唯一大學(xué)生代表)、“中國(guó)大學(xué)生年度人物”(提名)、“中國(guó)青年志愿者優(yōu)秀個(gè)人”、“中國(guó)大學(xué)生百煉之星、自強(qiáng)之星”、“全國(guó)優(yōu)秀共青團(tuán)員”以及“江蘇省大學(xué)生年度人物”、“江蘇省優(yōu)秀大學(xué)生共產(chǎn)黨員”等為代表的先進(jìn)典型。研究生及留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升，5年共獲全國(guó)“優(yōu)博”提名4篇、省優(yōu)博20篇、省優(yōu)碩59篇。mbbs項(xiàng)目以優(yōu)秀成績(jī)通過(guò)教育部評(píng)估?！瓣?yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”深入開展，大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試合格率保持在95%以上。校大學(xué)生男子排球隊(duì)屢獲全國(guó)大學(xué)生排球聯(lián)賽冠軍，女子沙灘排球隊(duì)代表中國(guó)獲世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)第7名，女子足球隊(duì)獲世界大學(xué)生“五人制”足球錦標(biāo)賽季軍，等等。

(三)管理服務(wù)水平不斷提升

一是學(xué)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)切實(shí)加強(qiáng)。通過(guò)實(shí)施學(xué)業(yè)導(dǎo)師制、開設(shè)學(xué)業(yè)規(guī)劃課程、精心開展研究生職業(yè)生涯指導(dǎo)等，充分發(fā)揮了學(xué)業(yè)導(dǎo)師和學(xué)業(yè)規(guī)劃在學(xué)生成長(zhǎng)中的引領(lǐng)作用。二是學(xué)風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)開展學(xué)風(fēng)建設(shè)月活動(dòng)，屆次化舉辦中外研究生學(xué)術(shù)論壇、江大學(xué)子論壇、研究生學(xué)術(shù)論文大賽和“學(xué)業(yè)教授大講堂”等，進(jìn)一步激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，學(xué)生考研上線率不斷提升。三是學(xué)生管理信息化大力推進(jìn)。建成學(xué)生管理信息系統(tǒng)、新生入學(xué)迎新系統(tǒng)、畢業(yè)生離校系統(tǒng)、輔導(dǎo)員考核系統(tǒng)等，探索了運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升學(xué)生管理服務(wù)水平的新路徑。四是學(xué)生資助管理體系不斷健全?！蔼?jiǎng)、助、貸、補(bǔ)、減”體系不斷完善，5年共發(fā)放各類獎(jiǎng)助學(xué)金近2萬(wàn)人次、3.16億元。其中，獲社會(huì)資助1831萬(wàn)元，累計(jì)資助7001人次。設(shè)置勤工助學(xué)崗位1萬(wàn)多個(gè)，發(fā)放報(bào)酬2500余萬(wàn)元，并有1.4萬(wàn)余人次學(xué)生獲批校園地國(guó)家助學(xué)貸款、生源地信用助學(xué)貸款8700余萬(wàn)元，學(xué)校連續(xù)5次獲評(píng)全省學(xué)生資助工作績(jī)效優(yōu)秀高校。同時(shí)，大力吸引優(yōu)秀外國(guó)學(xué)生留學(xué)江大，在國(guó)家政府獎(jiǎng)學(xué)金、孔子學(xué)院獎(jiǎng)學(xué)金、省政府茉莉花獎(jiǎng)學(xué)金的基礎(chǔ)上，學(xué)校還自主設(shè)立了100萬(wàn)元外國(guó)留學(xué)生校長(zhǎng)獎(jiǎng)學(xué)金，并成功引入企業(yè)100萬(wàn)元來(lái)華留學(xué)生教育基金，幫助優(yōu)秀外國(guó)留學(xué)生圓夢(mèng)江大，學(xué)校外國(guó)留學(xué)生規(guī)模達(dá)1300余人，來(lái)自6大洲92個(gè)國(guó)家，其中學(xué)歷生930余人，列全國(guó)第49、全省第3。五是學(xué)生學(xué)習(xí)生活環(huán)境進(jìn)一步改善。完成了教學(xué)科研區(qū)無(wú)線網(wǎng)建設(shè)，并為每一位學(xué)生開通了電子郵箱。電子閱覽器裝進(jìn)教學(xué)樓和學(xué)生公寓，校本部學(xué)生宿舍空調(diào)全部安裝到位，學(xué)生宿舍門禁系統(tǒng)全面建成，電開水爐裝進(jìn)公寓樓棟。成功引入鎮(zhèn)江市公共自行車系統(tǒng)進(jìn)入校園，方便學(xué)生的校園綠色交通體系初步建成，“政府學(xué)校聯(lián)動(dòng)協(xié)作共建綠色交通體系”獲中央綜治委平安校園建設(shè)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)。六是實(shí)踐育人、心理健康教育、關(guān)心下一代工作成績(jī)突出。學(xué)校連續(xù)5年赴寧夏、安徽、青海等地開展支教活動(dòng)，連續(xù)20xx年被評(píng)為全國(guó)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位，連續(xù)5年獲省大學(xué)生志愿服務(wù)蘇北計(jì)劃優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和省青年志愿服務(wù)行動(dòng)組織獎(jiǎng)，1名同學(xué)獲“全國(guó)大學(xué)生西部志愿服務(wù)銀獎(jiǎng)”，4個(gè)團(tuán)隊(duì)獲暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)全國(guó)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，1個(gè)基地獲評(píng)省優(yōu)秀社會(huì)實(shí)踐基地。學(xué)校大學(xué)生心理健康教育中心躋身省首批大學(xué)生心理健康教育與研究示范中心，校關(guān)工委獲評(píng)全國(guó)教育系統(tǒng)及全國(guó)關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體。學(xué)校還連續(xù)4次受到中國(guó)扶貧基金會(huì)的表彰。

(四)創(chuàng)業(yè)就業(yè)及安全穩(wěn)定成績(jī)顯著

通過(guò)大力實(shí)施“畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量提升工程”和“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范引領(lǐng)工程”，學(xué)校的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作形成了在全省有示范、在全國(guó)有影響的良好局面，學(xué)校獲批“全國(guó)高校實(shí)踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”(全國(guó)共40所高校入選)。近3年獲批國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目135項(xiàng)，學(xué)校的創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)成果要點(diǎn)被國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作要報(bào)刊載，學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)入選省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練指導(dǎo)手冊(cè)。學(xué)校獲評(píng)省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地、國(guó)家級(jí)高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地，并成為省沿江高校畢業(yè)生就業(yè)工作區(qū)域聯(lián)盟牽頭高校。同時(shí)，建成了校園安防系統(tǒng)，構(gòu)建了部門、學(xué)院共同參與的社區(qū)安全工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、引導(dǎo)以及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等扎實(shí)有效，學(xué)校榮獲省高校學(xué)生教育管理創(chuàng)新一等獎(jiǎng)。

(五)學(xué)生國(guó)際化工作快速推進(jìn)

先后與德國(guó)馬格德堡大學(xué)和美國(guó)阿卡迪亞大學(xué)聯(lián)合開展了工程熱物理專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)和數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)專業(yè)本科教育項(xiàng)目，與意大利帕多瓦大學(xué)、澳大利亞昆士蘭科技大學(xué)聯(lián)合開展了流體機(jī)械博士生培養(yǎng)，與瑞典克里斯蒂安斯塔德大學(xué)開展了計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生聯(lián)合培養(yǎng)，與英國(guó)利茲大學(xué)和加拿大羅利爾大學(xué)分別開展了食品科學(xué)與工程專業(yè)和光信息科學(xué)與技術(shù)專業(yè)學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)，等等。5年學(xué)校共拓展境外學(xué)習(xí)、交流項(xiàng)目70余項(xiàng)，1599人次學(xué)生獲得留學(xué)交流資助，累計(jì)資助金額達(dá)826.9萬(wàn)元。同時(shí)，通過(guò)開設(shè)與大學(xué)生海外學(xué)習(xí)相關(guān)的課程，舉辦雅思、托福、韓語(yǔ)、日語(yǔ)培訓(xùn)班，開設(shè)“耶魯學(xué)堂”、“新東方講堂”，以及成立留學(xué)服務(wù)中心、完善學(xué)生海外交流資助辦法、編印學(xué)生海外學(xué)習(xí)項(xiàng)目手冊(cè)等，全方位為學(xué)生海外留學(xué)訪學(xué)提供服務(wù)。5年共有1199名學(xué)生參加了雅思、托福等出國(guó)類語(yǔ)言考試，具有海外經(jīng)歷學(xué)生的人數(shù)從20xx年的不到50人增加到20xx年的541人，并有238人赴哈佛大學(xué)、賓夕法尼亞大學(xué)、紐約大學(xué)、倫敦大學(xué)學(xué)院、曼徹斯特大學(xué)、墨爾本大學(xué)、麥吉爾大學(xué)、新加坡國(guó)立大學(xué)、香港大學(xué)等世界名校留學(xué)深造，有8位同學(xué)在聯(lián)合國(guó)“many languages，one world”寫作大賽中獲獎(jiǎng)并赴聯(lián)合國(guó)總部參加系列活動(dòng)。學(xué)校被國(guó)家留學(xué)基金委評(píng)為“優(yōu)秀本科生國(guó)際交流項(xiàng)目學(xué)?！?。20xx年，江蘇第4個(gè)英國(guó)特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師公會(huì)acca考點(diǎn)落戶學(xué)校，為學(xué)校培養(yǎng)高端財(cái)會(huì)人才創(chuàng)造了良好條件。

(六)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)

嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》在輔導(dǎo)員選聘、培養(yǎng)、管理、發(fā)展和考核等方面的政策措施，積極推進(jìn)輔導(dǎo)員職級(jí)制，切實(shí)暢通輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展渠道，確保輔導(dǎo)員工作有條件、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間、待遇有保障。同時(shí)，充分利用設(shè)在學(xué)校的省高校輔導(dǎo)員工作研究會(huì)這一平臺(tái)，大力開展大學(xué)生思想政治教育研究，學(xué)校獲批為省輔導(dǎo)員培訓(xùn)與研修基地(全省共7個(gè))，并有2個(gè)項(xiàng)目連續(xù)3年入選省高校輔導(dǎo)員示范培訓(xùn)項(xiàng)目?！叭v四橫五協(xié)同”團(tuán)建項(xiàng)目獲評(píng)團(tuán)中央重點(diǎn)優(yōu)秀項(xiàng)目(江蘇2項(xiàng))，并獲全國(guó)高校共青團(tuán)優(yōu)秀研究成果一等獎(jiǎng)1項(xiàng)。獲“全國(guó)輔導(dǎo)員年度人物”提名獎(jiǎng)2人、入圍獎(jiǎng)4人;獲“江蘇高校輔導(dǎo)員年度人物”2人、提名獎(jiǎng)1人;江蘇高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力競(jìng)賽以及全國(guó)高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力競(jìng)賽(華東賽區(qū))學(xué)校分獲二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。學(xué)校作為省高校輔導(dǎo)員工作研究會(huì)理事長(zhǎng)單位，成功承辦了全國(guó)高校輔導(dǎo)員年度人物頒獎(jiǎng)典禮暨第五屆全國(guó)高校輔導(dǎo)員工作創(chuàng)新論壇等重大活動(dòng)，有效擴(kuò)大了學(xué)校學(xué)生工作在全國(guó)高校中的影響。學(xué)校成為教育部“高校輔導(dǎo)員在職攻讀博士學(xué)位專項(xiàng)”招生單位。

老師們、同學(xué)們，學(xué)校學(xué)生工作之所以取得全國(guó)先進(jìn)、全省領(lǐng)先的喜人成績(jī)，得益于始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持把立德樹人作為根本宗旨。秉承“立德樹人”理念，大力實(shí)施人生導(dǎo)航和學(xué)業(yè)規(guī)劃工程，傾心為學(xué)生學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)，有效促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展。二是堅(jiān)持把服務(wù)學(xué)生作為根本任務(wù)。優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，凝練工作特色，創(chuàng)新工作機(jī)制，學(xué)生工作水平不斷創(chuàng)優(yōu)，學(xué)生工作活力不斷增強(qiáng)。三是堅(jiān)持把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為重要抓手。以“挑戰(zhàn)杯”、全國(guó)節(jié)能減排大賽等賽事為引領(lǐng)，鼓勵(lì)支持學(xué)生參與各級(jí)各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等競(jìng)賽，學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力明顯增強(qiáng)。四是堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為根本保證。扎實(shí)推進(jìn)輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)，不斷完善輔導(dǎo)員選聘、培養(yǎng)、管理和考核機(jī)制，為學(xué)生工作的生動(dòng)蓬勃開展提供了隊(duì)伍保證。

老師們、同學(xué)們，我們深深感到，學(xué)生工作的一切成績(jī)，離不開省委教育工委、省教育廳的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全體教師、學(xué)生和廣大職工的辛勤努力。在此，我謹(jǐn)代表學(xué)校黨委、行政向省委教育工委、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)和全校師生員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，學(xué)校的人才培養(yǎng)與國(guó)家對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的要求相比，與研究型大學(xué)建設(shè)以及與學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的內(nèi)在需求相比，還存在較大差距，人才培養(yǎng)工作的中心地位尚需進(jìn)一步確立，學(xué)生工作理念還有待進(jìn)一步更新;全員育人的氛圍有待進(jìn)一步營(yíng)造，多部門協(xié)同服務(wù)學(xué)生健康成長(zhǎng)的機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng);創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、卓越人才、精英人才、國(guó)際化人才培養(yǎng)模式改革有待進(jìn)一步深化，學(xué)生的自我管理能力有待進(jìn)一步提高，學(xué)生工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)及能力還有待進(jìn)一步提升，等等。所有這些問(wèn)題，都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制、完善體系，努力加以克服和解決。

二、充分認(rèn)識(shí)人才培養(yǎng)在研究型大學(xué)建設(shè)中的重要地位和作用

隨著高校評(píng)價(jià)體系的不斷完善，學(xué)校的發(fā)展與學(xué)生的成長(zhǎng)已密不可分，學(xué)生的發(fā)展以及對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，已日益成為社會(huì)對(duì)一所高校辦學(xué)水平的重要觀測(cè)指標(biāo)。世界著名的qs大學(xué)排名體系，就非常關(guān)注“畢業(yè)生的全球雇主評(píng)價(jià)”這一指標(biāo)，并在排名體系中給予這一指標(biāo)10%的權(quán)重;中國(guó)管理科學(xué)研究院大學(xué)評(píng)價(jià)以及中國(guó)校友會(huì)網(wǎng)都將“畢業(yè)生質(zhì)量”作為獨(dú)立的大學(xué)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，每年發(fā)布中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生質(zhì)量排行榜，等等。這些都說(shuō)明，學(xué)生的發(fā)展與成長(zhǎng)已成為大學(xué)國(guó)內(nèi)外排名的重要內(nèi)容，是大學(xué)樹立社會(huì)品牌形象的無(wú)形財(cái)富。人才培養(yǎng)在大學(xué)事業(yè)發(fā)展中的地位和作用體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

(一)人才培養(yǎng)是大學(xué)與科研院所及其他學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的本質(zhì)區(qū)別

世界上第一所大學(xué)是1088年意大利的波洛尼亞大學(xué)。當(dāng)時(shí)建立這所大學(xué)的目的就是為社會(huì)培養(yǎng)急需的法學(xué)和醫(yī)學(xué)人才。從那時(shí)起，大學(xué)成為人才的搖籃，一批批青年才俊涌入大學(xué)，經(jīng)過(guò)大學(xué)的歷練和洗禮后，又從大學(xué)走向社會(huì)，以自己的智慧和創(chuàng)造，點(diǎn)燃文明的火炬，推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化，教化之所本者在學(xué)?！?。這深刻說(shuō)明，人才培養(yǎng)是大學(xué)所特有的功能，也是大學(xué)和科研院所及其他學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的本質(zhì)區(qū)別。為此，我們必須牢固樹立“立德樹人”的辦學(xué)宗旨，全面落實(shí)人才培養(yǎng)在學(xué)校工作中的中心地位，按照“一切為了學(xué)生、為了一切學(xué)生、為了學(xué)生一切”的教育理念，切實(shí)做好大學(xué)的“本分之事”：“一切為了學(xué)生”，就是指全校各單位，一切工作，都要為學(xué)生服務(wù)，教書育人、管理育人、服務(wù)育人，這是學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);“為了一切學(xué)生”，就是要“有教無(wú)類”，要面向全體學(xué)生，要讓所有學(xué)生都能夠在江大成人成才;“為了學(xué)生一切”，就是要以學(xué)生為主體，因材施教，讓每一名學(xué)生都能發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和潛力。落實(shí)“一切為了學(xué)生、為了一切學(xué)生、為了學(xué)生一切”的教育理念，努力為國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)大批道不虛談、學(xué)貴實(shí)效、造福民生的經(jīng)世致用之才，這是大學(xué)的本真使命。

(二)高水平人才培養(yǎng)是研究型大學(xué)與普通大學(xué)的本質(zhì)區(qū)別

全面建設(shè)小康社會(huì)，既要有數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才，更要有一大批拔尖創(chuàng)新人才，而拔尖創(chuàng)新人才主要依靠研究型大學(xué)來(lái)培養(yǎng)。美國(guó)曾把科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)歸功于擁有世界最好的研究型大學(xué)，能夠培養(yǎng)出大量世界一流的創(chuàng)新人才。因此，學(xué)校要建設(shè)研究型大學(xué)，就是要更多地承擔(dān)起大眾化教育背景下精英教育的歷史任務(wù)，就是要在培養(yǎng)大批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高層次專業(yè)人才的同時(shí)，更要為社會(huì)培養(yǎng)大批具有強(qiáng)烈的歷史使命感、社會(huì)責(zé)任感和民族自豪感的精英人才。20xx年學(xué)校第三次學(xué)科建設(shè)與研究生教育工作會(huì)議以及去年年底召開的第二次國(guó)際化工作推進(jìn)會(huì)，分別對(duì)構(gòu)建規(guī)模結(jié)構(gòu)合理、培養(yǎng)特色鮮明、整體質(zhì)量不斷提升的研究生教育體系和大力提升留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量提出了明確要求;今年上半年，學(xué)校又召開了第三次本科教學(xué)工作會(huì)議，就全面推進(jìn)本科教學(xué)質(zhì)量名校建設(shè)、全面深化教學(xué)體系改革、全面創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、全面提升人才培養(yǎng)國(guó)際化水平等又進(jìn)行了系統(tǒng)部署，并把“主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，努力創(chuàng)建區(qū)域服務(wù)性強(qiáng)、行業(yè)影響力大、社會(huì)認(rèn)可度好、國(guó)際化程度高的本科教學(xué)質(zhì)量名?！弊鳛閷W(xué)校本科教學(xué)工作的新目標(biāo)。學(xué)生工作作為人才培養(yǎng)的重要組成部分，必須要積極思考如何在學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的引領(lǐng)下，面向全體本科生、研究生、留學(xué)生，大力培養(yǎng)以拔尖精英人才為引領(lǐng)，卓越人才為主體，綜合素質(zhì)高、實(shí)踐能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足、國(guó)際視野寬的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，這既是學(xué)生工作的重要切入點(diǎn)，同時(shí)也是檢驗(yàn)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量及學(xué)生工作成效的重要標(biāo)尺。

(三)注重全面發(fā)展是“通才”教育與“專才”培養(yǎng)的本質(zhì)區(qū)別

研究型大學(xué)不是“職業(yè)培訓(xùn)所”，而是一個(gè)傳授普遍知識(shí)的地方，是開發(fā)人的潛力、提升人的理性、幫助人實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的殿堂。一個(gè)人只有融會(huì)中外，貫通古今，人文精神與科學(xué)素養(yǎng)兼具，才能培養(yǎng)起大的視野、大的品格和大的氣度，將來(lái)才能把握事物發(fā)展規(guī)律，打破陳規(guī)和盲從，在所從事的領(lǐng)域取得出類拔萃的成就。正因如此，國(guó)內(nèi)外研究型大學(xué)都把通才教育作為通行的培養(yǎng)方式，把專業(yè)教育作為通識(shí)教育的重要組成部分，通過(guò)“百科全書”式的教育，為他們將來(lái)的全面發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。在今年新生開學(xué)典禮上，我曾用“君子不器”這句話和同學(xué)們共勉，就是基于教育的本質(zhì)是“育人”而非“制器”，要求同學(xué)們不要把自己看成是一種定型的器具，而應(yīng)該具有各方面的才能，努力使自己成為博聞強(qiáng)識(shí)、旁征博引、不拘于時(shí)、不滯于物、修齊治平的“通才”。因此，借鑒國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)通才教育模式，教育引導(dǎo)學(xué)生修一等品行，求一等學(xué)問(wèn)，創(chuàng)一等事業(yè)，成一等人才，把學(xué)生培養(yǎng)成為社會(huì)的精英和棟梁，這既是社會(huì)對(duì)研究型大學(xué)的期盼，也是學(xué)生工作在學(xué)校研究型大學(xué)建設(shè)中的崇高使命。

三、深刻把握學(xué)生工作在研究型大學(xué)建設(shè)中的任務(wù)與使命

(一)指導(dǎo)思想

根據(jù)上述思考，今后一段時(shí)期學(xué)校學(xué)生工作的指導(dǎo)思想是：以黨的以及系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，全面落實(shí)學(xué)校第三次黨代會(huì)精神，秉承“三個(gè)一切”的教育理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》，牢固確立“立德樹人”根本宗旨，自覺(jué)遵循高等教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，以深化改革和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷健全與研究型大學(xué)建設(shè)相適應(yīng)的學(xué)生工作新體系，努力培養(yǎng)既有健全人格和人文情懷，又有很強(qiáng)實(shí)踐能力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、卓越人才、精英人才、國(guó)際化人才。

(二)主要任務(wù)

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，今后一段時(shí)期學(xué)校學(xué)生工作重點(diǎn)就是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，完善體系，開創(chuàng)研究型大學(xué)學(xué)生工作新局面。具體就是要精心實(shí)施好八大計(jì)劃，確保學(xué)校學(xué)生工作走在全國(guó)高校前列，加快推進(jìn)學(xué)校向研究型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

1.思想引領(lǐng)提升計(jì)劃

要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下大學(xué)生思想政治教育工作。一是要牢固確立馬克思主義在學(xué)校意識(shí)形態(tài)建設(shè)中的指導(dǎo)地位，以“凝魂聚氣，立德樹人”為主題，堅(jiān)持“知識(shí)、能力、人格”三位一體，切實(shí)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入人才培養(yǎng)全過(guò)程。要大力加強(qiáng)思想政治理論課教師和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，要精心設(shè)計(jì)通識(shí)課程體系，切實(shí)統(tǒng)籌好形勢(shì)政策課與體育、美育、人文社會(huì)科學(xué)課程的德育功能，不斷增強(qiáng)思想政治教育的吸引力和感染力。二是要充分發(fā)揮新媒體作用，增辟育人空間。要開發(fā)運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)育人陣地，通過(guò)搭建微博矩陣、巧用微信、“云端”、大數(shù)據(jù)以及手機(jī)app、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化工作室等，牢牢掌握微時(shí)代思想政治教育的主動(dòng)權(quán)。三是要精心設(shè)計(jì)和組織主題教育活動(dòng)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀與校園“五個(gè)文明”建設(shè)結(jié)合起來(lái)、與各類評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)身邊先進(jìn)人物中，切身感受到社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體內(nèi)涵。四是要落實(shí)中央、省委關(guān)于大學(xué)生黨建工作的總體部署，貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，不斷提升大學(xué)生黨員隊(duì)伍素質(zhì)，充分發(fā)揮大學(xué)生黨員的先鋒模范作用。同時(shí)，要按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求，不斷提升大學(xué)生發(fā)展黨員質(zhì)量。五是要大力加強(qiáng)師德建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師遠(yuǎn)離教育部制定的高校教師師德禁行行為七條紅線，積極爭(zhēng)做“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心”的黨和人民滿意的好老師。通過(guò)廣大教師的“身正為師，學(xué)高為范”，幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、成才觀，引領(lǐng)學(xué)生健康成長(zhǎng)。

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃

培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)技能，使學(xué)生不僅成為求職者，而且逐漸成為工作崗位和職業(yè)的創(chuàng)造者，已成為當(dāng)前世界高等教育人才培養(yǎng)的重要理念，這也是研究型大學(xué)的重要任務(wù)與使命。要引導(dǎo)學(xué)生以己之長(zhǎng)，積極投身到大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的時(shí)代潮流中去，努力使自己成為“創(chuàng)意者”，成為主導(dǎo)從開發(fā)到應(yīng)用創(chuàng)新過(guò)程的研究者和實(shí)驗(yàn)者。具體到學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，就是要著力完善四大體系：

——完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。就是要根據(jù)學(xué)校研究型大學(xué)的辦學(xué)定位以及國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)要求，結(jié)合國(guó)際、行業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展新一輪人才培養(yǎng)方案的修訂完善工作。要通過(guò)人才培養(yǎng)方案的修訂，切實(shí)把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教育、納入課程體系、貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程，要通過(guò)聯(lián)動(dòng)一、二課堂，集“教學(xué)、科研、社會(huì)實(shí)踐、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化”于一體，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)活動(dòng)、課外實(shí)踐活動(dòng)和品牌創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，要緊緊依托學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科，挖掘科技資源，共同推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。為此，學(xué)校將成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，著力構(gòu)建以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)為支撐、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽和科技創(chuàng)新活動(dòng)為載體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新體系，要通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)的開展，力爭(zhēng)新增一批示范引領(lǐng)性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)秀教學(xué)成果，努力爭(zhēng)創(chuàng)首批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范高校。

——完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐體系。一是要推動(dòng)研究性教學(xué)改革。堅(jiān)持專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、學(xué)科建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)“四位一體”，最大限度地將學(xué)科資源以及科研成果及時(shí)向教學(xué)資源轉(zhuǎn)化，形成專業(yè)、學(xué)科、科研相互促進(jìn)，學(xué)科資源和科研成果支撐促進(jìn)專業(yè)建設(shè)的良好局面。二是要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)。進(jìn)一步增加實(shí)踐教學(xué)比重，確保理工醫(yī)類本科專業(yè)實(shí)踐教學(xué)不少于總學(xué)分的25%、人文社科類不少于15%、教師教育類不少于1個(gè)學(xué)期。三是要加快推進(jìn)省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范校和創(chuàng)業(yè)示范基地以及大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作站和企業(yè)研究生工作站建設(shè)，積極聯(lián)合地方政府共建創(chuàng)業(yè)孵化基地，聯(lián)合社會(huì)資源共建“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金”，著力構(gòu)建“全鏈條”式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，努力為學(xué)生提供更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。

——完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練體系。一是要以全國(guó)“挑戰(zhàn)杯”、“創(chuàng)青春”、大學(xué)生數(shù)學(xué)建模等賽事為導(dǎo)向，以校內(nèi)“星光杯”為平臺(tái)，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)校為基地，以科研立項(xiàng)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新學(xué)分認(rèn)定為抓手，強(qiáng)化項(xiàng)目訓(xùn)練，全面提升學(xué)生的科技創(chuàng)新能力，確保60%的學(xué)生參加科技創(chuàng)新活動(dòng)、20%的學(xué)生獲得科研立項(xiàng)。二是要大力加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、專業(yè)特色實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)踐教育中心建設(shè)，著力構(gòu)建面向?qū)W生的“專業(yè)-學(xué)科-科研”一體化的大實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，全校所有科研實(shí)驗(yàn)室都要向大學(xué)生開放，對(duì)學(xué)生根據(jù)自己興趣和特長(zhǎng)自擬實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目或結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開展的探索性實(shí)驗(yàn)，各實(shí)驗(yàn)中心及科研實(shí)驗(yàn)室都要給予全力支持和精心指導(dǎo)，努力為學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室“做中學(xué)”、“做中研”、“做中創(chuàng)”創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。學(xué)生通過(guò)開放實(shí)驗(yàn)取得的成果可以作為免試推研、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的重要參考依據(jù)。三是要不斷拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目渠道，擴(kuò)大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育覆蓋面。要進(jìn)一步做好中日韓spied、cedc和iciare項(xiàng)目。凡經(jīng)選拔參加其中1個(gè)項(xiàng)目學(xué)生的費(fèi)用，由學(xué)校全額資助;對(duì)同時(shí)參加spied和cedc項(xiàng)目的學(xué)生，其cedc費(fèi)用由所在學(xué)院、學(xué)科資助;對(duì)學(xué)校推薦自費(fèi)參加的學(xué)生，則可依據(jù)學(xué)校留學(xué)交流經(jīng)費(fèi)管理辦法申請(qǐng)資助。

——完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)體系。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，師資隊(duì)伍是關(guān)鍵，要努力建設(shè)一支與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要求相適應(yīng)、以專為主、專兼結(jié)合的高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍。一是要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)，積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論和實(shí)踐研究，為學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深入開展提供理論指導(dǎo)。二是要大力加強(qiáng)高水平實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)高水平教師承擔(dān)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，指導(dǎo)學(xué)生充分利用實(shí)驗(yàn)條件開展創(chuàng)新實(shí)踐。三是選配富有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新能力的教師、科研人員、校友以及社會(huì)各方面創(chuàng)業(yè)成功人士擔(dān)任學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。四是建立校級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)、優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)以及網(wǎng)上模擬和實(shí)踐平臺(tái)，積極促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的孵化和轉(zhuǎn)化，全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，用生動(dòng)的典型案例進(jìn)一步激發(fā)廣大學(xué)生投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情。五是堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以基地為依托、以市場(chǎng)為重點(diǎn)、以創(chuàng)業(yè)為抓手、以質(zhì)量為目標(biāo)，進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，持續(xù)提升大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量，確保畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在95%以上，其中初次就業(yè)率達(dá)75%以上，年終協(xié)議就業(yè)率達(dá)80%以上。力爭(zhēng)再次榮獲全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)集體。

3.卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃

“卓越計(jì)劃”是國(guó)家面向工業(yè)界、面向世界、面向未來(lái)，培養(yǎng)造就高質(zhì)量的創(chuàng)新型工程技術(shù)人才的重大舉措，其核心內(nèi)涵有3條：一是行業(yè)企業(yè)深度參與培養(yǎng)過(guò)程;二是學(xué)校按通用標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)工程人才;三是強(qiáng)化培養(yǎng)學(xué)生的工程能力和創(chuàng)新能力。具體到學(xué)校，就是要全力做好“卓越計(jì)劃”試點(diǎn)及專業(yè)認(rèn)證兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。

——全力做好“卓越計(jì)劃”試點(diǎn)。學(xué)校作為全國(guó)61所首批“卓越計(jì)劃”試點(diǎn)高校，就是要以培養(yǎng)大批能夠支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能夠引領(lǐng)未來(lái)工程技術(shù)發(fā)展方向、能夠應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的卓越人才為目標(biāo)，努力使學(xué)?！白吭接?jì)劃”教學(xué)改革走在全國(guó)高校的前列。具體講，就是要在機(jī)械制造、車輛工程、流體機(jī)械、電氣工程4個(gè)試點(diǎn)專業(yè)，按照引領(lǐng)性、探索性、持續(xù)性的原則，在人才培養(yǎng)模式、人才培養(yǎng)方案、課程體系、實(shí)踐環(huán)節(jié)、卓越師資以及機(jī)制保障等方面，優(yōu)先政策支持、優(yōu)先條件保障、率先深化改革，積極探索工程教育專業(yè)人才培養(yǎng)的新模式。要通過(guò)將試點(diǎn)專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃總學(xué)分壓縮15%、預(yù)先為學(xué)生設(shè)置多元化成才路徑以及確保企業(yè)、校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地深度參與卓越計(jì)劃等，努力為“卓越計(jì)劃”學(xué)生營(yíng)造“多元、交融、自主、開放”的培養(yǎng)環(huán)境。要通過(guò)傾力打造“教學(xué)改革特區(qū)”，及時(shí)總結(jié)卓越工程師培養(yǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，并要將形成的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)向全校各專業(yè)進(jìn)行輻射和推廣。

——加快推進(jìn)專業(yè)認(rèn)證。就是要以國(guó)際實(shí)質(zhì)等效的工科學(xué)生畢業(yè)能力要求達(dá)成為導(dǎo)向，推動(dòng)專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)模式改革，及時(shí)將行業(yè)企業(yè)關(guān)注的工程實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、國(guó)際交流能力等影響行業(yè)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的人力資源要素融合到工程教育人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，持續(xù)改進(jìn)工程教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。要充分利用機(jī)械設(shè)計(jì)制造及自動(dòng)化專業(yè)剛通過(guò)專家現(xiàn)場(chǎng)論證的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加快推進(jìn)專業(yè)認(rèn)證工作。5年內(nèi)，學(xué)校所有工程類和醫(yī)學(xué)類專業(yè)要全部開展專業(yè)自證，學(xué)生中心、目標(biāo)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)的理念深入貫徹，工程類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量在華盛頓協(xié)議框架體系內(nèi)達(dá)到國(guó)際實(shí)質(zhì)等效，相關(guān)專業(yè)社會(huì)影響力和公眾認(rèn)可度大幅提升，努力為學(xué)生的全球就業(yè)和成長(zhǎng)提供更高的平臺(tái)。

4.精英人才培養(yǎng)計(jì)劃

培養(yǎng)精英人才，既是研究型大學(xué)辦學(xué)水平的重要體現(xiàn)，更是研究型大學(xué)對(duì)社會(huì)的重要貢獻(xiàn)。為此，學(xué)校將創(chuàng)新精英人才培養(yǎng)模式，在原“菁英學(xué)?！钡幕A(chǔ)上組建“菁英學(xué)院”?！拜加W(xué)院”每年春季學(xué)期在一年級(jí)學(xué)生中招收150名優(yōu)秀學(xué)生(首期100人)，對(duì)其開展為期3年的培養(yǎng)。學(xué)院將擇優(yōu)選聘政治素質(zhì)過(guò)硬、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)知識(shí)深厚的教授和學(xué)校及部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任學(xué)員的學(xué)業(yè)導(dǎo)師，在學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃、生活導(dǎo)航等方面對(duì)學(xué)員進(jìn)行全過(guò)程、個(gè)性化的指導(dǎo)和幫助，促進(jìn)學(xué)員優(yōu)先發(fā)展、個(gè)性發(fā)展和全面發(fā)展。學(xué)員在菁英學(xué)院所完成的課程、講座與主題實(shí)踐活動(dòng)學(xué)分可直接替換學(xué)員應(yīng)完成學(xué)校培養(yǎng)計(jì)劃中的選修課學(xué)分。同時(shí)，學(xué)院還將選拔優(yōu)秀的外國(guó)留學(xué)生參與學(xué)院的學(xué)習(xí)、生活和主題實(shí)踐活動(dòng)，努力為學(xué)員營(yíng)造中外文化相互交融的成長(zhǎng)環(huán)境。為學(xué)校的未來(lái)培養(yǎng)大批杰出校友，就等于為學(xué)校事業(yè)發(fā)展種下了一顆顆常青樹。

5.國(guó)際化人才培養(yǎng)計(jì)劃

經(jīng)濟(jì)全球化必然要求人才培養(yǎng)國(guó)際化。加快具有國(guó)際視野、熟悉國(guó)際規(guī)則、能夠參與國(guó)際事務(wù)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化人才培養(yǎng)，這是學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展中的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。首先，學(xué)校將進(jìn)一步健全學(xué)生國(guó)際化工作體制機(jī)制，明晰國(guó)際合作與交流處、教務(wù)處、研究生院、學(xué)生工作處以及各學(xué)院在學(xué)生國(guó)際化工作中的任務(wù)與職責(zé)，形成加快推動(dòng)學(xué)生國(guó)際化的工作合力。其次，學(xué)校將進(jìn)一步完善多類型、多層次、多途徑的學(xué)生海外留學(xué)和游學(xué)體系，再建5～6個(gè)高水平、高質(zhì)量的合作辦學(xué)項(xiàng)目，6～8個(gè)本科國(guó)際化專業(yè)，建設(shè)一批研究生和本科生國(guó)際化課程，與20所左右qs排名全球前200名的海外高水平大學(xué)建立包括學(xué)生互換、學(xué)分互認(rèn)和學(xué)位互授聯(lián)授等在內(nèi)的交流合作關(guān)系，努力讓更多的學(xué)生在校期間就能實(shí)現(xiàn)求學(xué)經(jīng)歷的國(guó)際化。到20xx年，全校在校生中具有海外學(xué)習(xí)或交流經(jīng)歷的比例本科生要超過(guò)5%、碩士生超過(guò)10%、博士生超過(guò)30%。三是積極推進(jìn)學(xué)生外語(yǔ)課程教學(xué)改革，將雅思、托福等出國(guó)類外語(yǔ)考試列入本科生、研究生修讀課程，并組建“雅思課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)”，為學(xué)生順利通過(guò)出國(guó)類語(yǔ)言考試創(chuàng)造條件。對(duì)具有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷的學(xué)生，學(xué)校在各類評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)以及免試推研中，同等條件下予以優(yōu)先。四是大力發(fā)展留學(xué)生教育，實(shí)現(xiàn)留學(xué)生規(guī)模(含港澳臺(tái)學(xué)生)20xx人左右，其中學(xué)歷生1400人左右，學(xué)歷生中研究生600人左右。同時(shí)，要積極探索留學(xué)生“趨同化”管理，逐步推進(jìn)中外學(xué)生同堂上課以及使用與國(guó)際接軌的教材、教學(xué)方式和考核標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)留學(xué)生參加學(xué)校學(xué)生會(huì)等學(xué)生社團(tuán)組織，通過(guò)屆次化舉辦中外研究生學(xué)術(shù)論壇、國(guó)際文化節(jié)等大型學(xué)術(shù)、文化交流活動(dòng)等，使中外學(xué)生相互交融成為校園亮麗的風(fēng)景。五是大力提升教師及管理服務(wù)人員的英語(yǔ)交流能力和水平。學(xué)校將成立“語(yǔ)言文化中心”，對(duì)全校45歲以下的管理人員開展英語(yǔ)口語(yǔ)培訓(xùn)，切實(shí)提升管理人員服務(wù)學(xué)生國(guó)際化的能力。

6.管理服務(wù)提升計(jì)劃

就是要緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，轉(zhuǎn)變教育管理理念，立足于為廣大學(xué)生健康成長(zhǎng)提供引領(lǐng)、指導(dǎo)、幫助和激勵(lì)，大力加強(qiáng)能力建設(shè)，大力推進(jìn)精細(xì)化管理，努力為廣大學(xué)生提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更多的資源保障。重點(diǎn)要完善5項(xiàng)工作機(jī)制：

——完善學(xué)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)機(jī)制。著眼于幫助學(xué)生“發(fā)現(xiàn)自我、喚醒自我、規(guī)劃自我、發(fā)展自我”，學(xué)校在修訂的學(xué)業(yè)導(dǎo)師管理辦法中，進(jìn)一步明確學(xué)工條線作為學(xué)業(yè)導(dǎo)師工作的責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)學(xué)業(yè)導(dǎo)師的選聘、日常管理和考核。學(xué)業(yè)導(dǎo)師重點(diǎn)要圍繞專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置以及考研出國(guó)和就業(yè)去向等，幫助學(xué)生了解相關(guān)專業(yè)的培養(yǎng)要求，指導(dǎo)學(xué)生制定和實(shí)施學(xué)業(yè)規(guī)劃，引導(dǎo)學(xué)生參與科研立項(xiàng)、創(chuàng)新訓(xùn)練、學(xué)科競(jìng)賽以及課題研究等，切實(shí)當(dāng)好學(xué)生健康成長(zhǎng)的引路人。各學(xué)院要從本單位的專業(yè)特點(diǎn)、師資力量、學(xué)生狀況等實(shí)際情況出發(fā)，制定學(xué)業(yè)導(dǎo)師管理實(shí)施細(xì)則，充分發(fā)揮好專業(yè)教師在學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的指導(dǎo)作用。學(xué)校將把擔(dān)任學(xué)業(yè)導(dǎo)師經(jīng)歷作為專任教師晉升高級(jí)職務(wù)的必備條件。同時(shí)，學(xué)校將按照每生每學(xué)年100元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)軐W(xué)業(yè)導(dǎo)師經(jīng)費(fèi)至學(xué)院，納入學(xué)院學(xué)工經(jīng)費(fèi)，由學(xué)院根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行分配。

——完善資助育人服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持資助工作與思想政治教育、勵(lì)志、素質(zhì)拓展、就業(yè)幫扶全面融合，堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則，不斷健全和完善“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”五位一體的資助體系和“國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、學(xué)院”四位一體的資助網(wǎng)絡(luò)，每年新增3～4項(xiàng)社會(huì)獎(jiǎng)助學(xué)金，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生100%受到資助，不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。同時(shí)，要充分發(fā)揮資助項(xiàng)目與育人功能的結(jié)合，要在針對(duì)貧困生開展的幫扶中，融入對(duì)學(xué)生自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩、責(zé)任教育。

——完善身心健康教育機(jī)制。高度重視大學(xué)生心理健康教育工作，不斷完善“校-院-班-室”四級(jí)大學(xué)生心理健康教育工作網(wǎng)絡(luò)，心理輔導(dǎo)員取得國(guó)家心理咨詢師資格證100%、新生心理檔案建檔100%、普查后標(biāo)準(zhǔn)化干預(yù)100%。要通過(guò)建立8～10個(gè)二級(jí)心理輔導(dǎo)站、推行學(xué)生宿舍心理信息員工作制度、推廣“江大心理”app等，確保心育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、心理危機(jī)干預(yù)全天候。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)業(yè)警告學(xué)生心理幫扶，幫助其激發(fā)心理潛能、矯正不良習(xí)慣、消除學(xué)習(xí)障礙、科學(xué)規(guī)劃學(xué)業(yè)。同時(shí)，要注重加強(qiáng)大學(xué)生體育精神的培育和推廣，要以體育教學(xué)為主線，以群體活動(dòng)和高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)為抓手，以俱樂(lè)部活動(dòng)和系列賽事為平臺(tái)，大力營(yíng)造人人有好、班班有隊(duì)、周周有賽的體育氛圍，切實(shí)讓學(xué)生在參與競(jìng)賽中領(lǐng)悟博大的體育精神。

——完善學(xué)生自我管理機(jī)制。學(xué)生教育管理中，學(xué)生不僅僅是客體，更應(yīng)該是主體。要把提高自我管理能力作為每一個(gè)學(xué)生的必修課。重點(diǎn)要進(jìn)一步健全學(xué)生自我管理、自我教育、自我約束機(jī)制，要通過(guò)理念上的引導(dǎo)、心理上的疏導(dǎo)、行動(dòng)上的指導(dǎo)以及幫助學(xué)生做好職業(yè)生涯規(guī)劃、找到奮斗動(dòng)力等，著力加強(qiáng)學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)和自我約束力的養(yǎng)成，培養(yǎng)學(xué)生自信、獨(dú)立的人格。同時(shí)，要按照“激發(fā)潛能、發(fā)揮特長(zhǎng)、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)”的要求，大力加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，切實(shí)把社團(tuán)作為第一課堂的延續(xù)和興趣培養(yǎng)的陣地，作為廣大學(xué)生素質(zhì)拓展的實(shí)踐平臺(tái)，讓學(xué)生在豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)中不斷提高自己的道德文化修養(yǎng)和綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自我教育和自我管理。

——完善服務(wù)水平提升機(jī)制。就是要全面提升服務(wù)保障水平。一是要立足規(guī)范管理與依法管理，以構(gòu)建完備的學(xué)生工作制度體系為基礎(chǔ)，推進(jìn)學(xué)生工作法治化建設(shè)，依法保障大學(xué)生的合法權(quán)益。二是要立足滿意服務(wù)和科學(xué)管理，統(tǒng)籌建設(shè)集思想教育、學(xué)生管理、工作安排、相關(guān)考核為一體的“學(xué)工互聯(lián)”數(shù)字化工作平臺(tái)，不斷提升學(xué)生工作信息化水平。三是要立足優(yōu)質(zhì)服務(wù)與人性化管理，積極推進(jìn)學(xué)生事務(wù)“一站式”服務(wù)中心建設(shè)，精簡(jiǎn)辦事程序，優(yōu)化辦事流程，提高學(xué)生管理服務(wù)效能。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)工委工作，充分發(fā)揮離退休老同志在“立德樹人”中的特殊作用。同時(shí)，要通過(guò)建立由學(xué)生代表、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的“部門工作溝通會(huì)”制度以及“信息化議校平臺(tái)”，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)校情的了解，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與學(xué)校管理的積極性。

7.校園文化提升計(jì)劃

切實(shí)把校園文化作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效載體，以文化建設(shè)為抓手，通過(guò)校園精神的挖掘和凝練，完善思想政治教育、學(xué)業(yè)與職業(yè)指導(dǎo)、心理健康教育、法紀(jì)安全教育、藝術(shù)教育“五位一體”的素質(zhì)拓展課程體系，組織開展具有廣泛參與性的文學(xué)、體育和學(xué)術(shù)活動(dòng)等，充分運(yùn)用校園文化所蘊(yùn)含的豐富教育資源去引導(dǎo)和塑造師生，促進(jìn)人的全面發(fā)展。重點(diǎn)要做到“三提升一促進(jìn)”。一是提升品牌內(nèi)涵。就是要在進(jìn)一步做好“江大之春”、高雅藝術(shù)進(jìn)校園、名人講座等品牌活動(dòng)的同時(shí)，精心打造校園文化品牌，及時(shí)凝練校園文化精品，提升品牌內(nèi)涵，不斷拓展第一、第二課堂有機(jī)結(jié)合的校園文化提升渠道。二是提升網(wǎng)絡(luò)能量。要大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)，著力建好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論三支骨干隊(duì)伍，在眾說(shuō)紛紜中凝聚共識(shí)，在眾聲喧嘩中唱響主旋律，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)正能量。三是提升環(huán)境品位。要大力推進(jìn)文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)和人文景點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步改善學(xué)生體育活動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施，不斷提升校園環(huán)境的文化品位，充分發(fā)揮環(huán)境育人的功能。同時(shí)，要大力加強(qiáng)校園管理和周邊環(huán)境治理，創(chuàng)建“平安、和諧、穩(wěn)定”校園。四是促進(jìn)優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)。要以優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)為抓手，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)整體規(guī)劃，積極構(gòu)建與研究型大學(xué)建設(shè)相適應(yīng)的學(xué)風(fēng)建設(shè)新體系，促進(jìn)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成，并以優(yōu)良學(xué)風(fēng)推動(dòng)校風(fēng)建設(shè)，努力形成具有研究型大學(xué)精神氣質(zhì)、主動(dòng)積極、健康向上的校園學(xué)習(xí)氛圍。

8.輔導(dǎo)員能力提升計(jì)劃

育人無(wú)小事，事事見(jiàn)匠心。輔導(dǎo)員作為最貼近大學(xué)生的工作群體，除了要給學(xué)生以各方面的指導(dǎo)外，還要通過(guò)自身的言傳身教影響每一位學(xué)生。所以，在實(shí)現(xiàn)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、卓越人才、精英人才、國(guó)際化人才培養(yǎng)目標(biāo)過(guò)程中，輔導(dǎo)員發(fā)揮著極其重要的作用。首先，這就要求全體輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生要有仁愛(ài)之心，要主動(dòng)走進(jìn)學(xué)生，想學(xué)生之所想，急學(xué)生之所急，通過(guò)幫助學(xué)生解決思想、學(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際問(wèn)題，提高學(xué)生工作的針對(duì)性和實(shí)效性。其次，要求輔導(dǎo)員要努力追求卓越、至善至美的工作境界，要提升能力，要學(xué)會(huì)在信任、尊重、激勵(lì)中培育人，掌握調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性的工作技巧，找準(zhǔn)學(xué)生工作與學(xué)生自身發(fā)展的有效契合點(diǎn)。為此，學(xué)校將把輔導(dǎo)員的能力提升置于重要位置，在嚴(yán)格按照師生比不低于1：200比例設(shè)置輔導(dǎo)員崗位的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步完善輔導(dǎo)員選配聘用、培養(yǎng)培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、職級(jí)聘任以及職務(wù)晉升等機(jī)制，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、能力突出、勇于擔(dān)當(dāng)、與研究型大學(xué)學(xué)生培養(yǎng)相適應(yīng)的學(xué)生工作隊(duì)伍。與此同時(shí)，學(xué)校還將大力加強(qiáng)省高校輔導(dǎo)員工作研究會(huì)和省輔導(dǎo)員培訓(xùn)與研修基地建設(shè)，著力提升研究會(huì)與研修基地的工作水平，不斷增強(qiáng)學(xué)校輔導(dǎo)員工作在全省乃至全國(guó)高校的影響力。

各位領(lǐng)導(dǎo)，老師們、同學(xué)們，當(dāng)前，學(xué)校正開啟“高水平、有特色、國(guó)際化研究型大學(xué)”建設(shè)新征程。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，全校上下務(wù)必要緊緊圍繞立德樹人這一根本任務(wù)，務(wù)必堅(jiān)持“三個(gè)一切”的教育理念，用心做好教書育人、管理育人、服務(wù)育人的各項(xiàng)工作。蘇格拉底留給后人這樣一句話：人人心中都有一個(gè)太陽(yáng)。讓我們“捧出一顆心來(lái)，不帶半根草去”，幫助江大的每位同學(xué)升起心中的太陽(yáng)、發(fā)出其本有的光芒——這是全校每一位教職員工的神圣使命和應(yīng)盡職責(zé)!

全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況如何寫篇十四

同志們

一、20xx年黨建工作的簡(jiǎn)要回顧

全局各級(jí)黨組織在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，20xx年。圍繞中心、服務(wù)大局，為促進(jìn)市政公用事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)市民滿意市政，提供了強(qiáng)有力的思想、組織和作風(fēng)保證。

(一)切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

局機(jī)關(guān)及局屬各單位結(jié)合市政特點(diǎn)，局黨委堅(jiān)決貫徹中央和市委的總體部署。突出實(shí)踐特色，扎實(shí)做好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)和整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的收尾工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)善始善終。同時(shí)，為了鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果，局黨委緊緊圍繞“落實(shí)科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)市政創(chuàng)新，建設(shè)市民滿意市政”這一主題，以“科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流、群眾滿意”為載體，局系統(tǒng)啟動(dòng)開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，分類指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)，局系統(tǒng)有七位黨員被評(píng)市級(jí)勞動(dòng)模范，市政設(shè)施管理局被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)集體。深入開展創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展好班子活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)，市政設(shè)施管理局和市鄉(xiāng)村照明管理處被局黨委授予20xx年度“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展好班子”榮譽(yù)并予以表彰。20xx年度綜合考評(píng)中，市政設(shè)施管理局和市鄉(xiāng)村照明管理處、市政一公司等6個(gè)單位獲得一等獎(jiǎng)。局屬國(guó)有企業(yè)“雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”活動(dòng)深入開展。全局營(yíng)造了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了黨的建設(shè)，增強(qiáng)和發(fā)揮了各級(jí)黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

進(jìn)一步提高黨員和干部隊(duì)伍的素質(zhì)。局黨委制定了局《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方案》和《黨員教育培訓(xùn)工作實(shí)施意見(jiàn)》開展了以“開卷有益、書香市政”為主題的讀書活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。各級(jí)黨組織中心組學(xué)習(xí)進(jìn)一步加強(qiáng)，局黨委一年來(lái)組織中心組學(xué)習(xí)15次。切實(shí)抓好干部教育培訓(xùn)工作，局黨委把抓好干部教育培訓(xùn)作為提高干部素質(zhì)和工作能力的重要手段。完成了市上下達(dá)的干部調(diào)訓(xùn)任務(wù)。組織處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參與了市委組織部、市委黨校等部門組織的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)84人次，組織56名處級(jí)干部和99名科級(jí)干部參與了市干部教育在線培訓(xùn)。建立了局系統(tǒng)101名處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)信息電子檔案，形成了局黨政干部培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)。開展局系統(tǒng)政工干部培訓(xùn)。組織局屬各單位政工(組織、宣傳)部長(zhǎng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)4次，組織專項(xiàng)培訓(xùn)1次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神、干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度”和“黨政公文寫作”等內(nèi)容。認(rèn)真貫徹全市人才工作會(huì)議精神，依照《西安市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(1011-20xx要求，制定了局“”人才發(fā)展規(guī)劃。

積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。局黨委堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?，?jiān)持正確用人導(dǎo)向。以德為先”用人導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹《干部任用條例》加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部選拔任用工作。先后對(duì)市政一公司、市政二公司、市政設(shè)施局、三環(huán)公司等領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充，配備任命了快速干道管理中心和技術(shù)應(yīng)用服務(wù)中心兩個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。全年共料理干部任免39人次，其中平級(jí)交流和轉(zhuǎn)任28人次，提拔9人，調(diào)離2人次。結(jié)合全市機(jī)構(gòu)改革工作，對(duì)局機(jī)關(guān)50名正副處級(jí)干部進(jìn)行了重新任命。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的民主監(jiān)督，提高選人用人公信度，對(duì)局干部選拔任用工作和新選拔任用干部進(jìn)行了一演講兩評(píng)議”并且制定下發(fā)了局系統(tǒng)國(guó)有企事業(yè)單位開展“一演講兩評(píng)議”規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)局系統(tǒng)干部管理工作的指導(dǎo)，堅(jiān)持局屬事業(yè)單位中層干部任前交換意見(jiàn)制度和企業(yè)中層干部任免備案制度，任前交換意見(jiàn)計(jì)7批78人次。開展了一把手”用人行為調(diào)研試點(diǎn)工作。加強(qiáng)后備干部管理，健全了局管后備干部庫(kù)和中青年干部人才庫(kù)。繼續(xù)深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，組織局系統(tǒng)處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了個(gè)人事項(xiàng)演講工作。

制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)工作任務(wù)分解意見(jiàn)》進(jìn)一步健全了黨建工作責(zé)任制。根據(jù)黨章的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神。指導(dǎo)市政一公司召開了第十四次黨代會(huì)進(jìn)行了黨委換屆，指導(dǎo)燃熱中心黨支部、博通市政公司黨支部和市政設(shè)計(jì)研究院黨總支分別召開了黨員大會(huì)，選舉發(fā)生新一屆支部委員會(huì)。認(rèn)真貫徹黨員發(fā)展工作的有關(guān)規(guī)定，舉辦了局系統(tǒng)入黨積極分子培訓(xùn)班，培訓(xùn)入黨積極分子143名。全年局系統(tǒng)發(fā)展黨員58名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正55名。建立了局系統(tǒng)黨員信息庫(kù)。啟動(dòng)了對(duì)周至縣馬村的結(jié)對(duì)幫扶”工作。

(二)圍繞中心。宣傳思想工作和精神文明建設(shè)取得了新成績(jī)。

黨政工團(tuán)齊抓共管，黨委不時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和完善精神文明建設(shè)責(zé)任制。年初局黨委書記與各基層單位黨政主要負(fù)責(zé)人簽定了市政公用局精神文明建設(shè)任務(wù)書》形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任落實(shí)到單位、部門、個(gè)人的管理機(jī)制。

開展形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng)。局系統(tǒng)各級(jí)黨組織，不時(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部和職工群眾，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。圍繞學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中、五中全會(huì)精神，集中開展形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳xx期間市政公用事業(yè)建設(shè)的輝煌成果和xx市政公用事業(yè)的宏偉藍(lán)圖。開展了向郭隨寶、龐玉芹同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。

講文明，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真開展“迎世園。樹新風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。組織局系統(tǒng)窗口服務(wù)行業(yè)干部職工開展“迎世園—文明服務(wù)我先行”活動(dòng)，立足崗位強(qiáng)素質(zhì)、文明服務(wù)建新功。依照市文明委的統(tǒng)一部署，組織局系統(tǒng)開展了節(jié)日.中秋節(jié)”主題文化活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨委制定的局《精神文明創(chuàng)建工作三年規(guī)劃(20xx20xx積極開展文明單位、文明處室、文明機(jī)關(guān)、文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，市政設(shè)施管理局勝利創(chuàng)立20xx年度省級(jí)文明單位。鄉(xiāng)村照明管理處創(chuàng)建為20xx年省級(jí)文明單位。

文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作取得新成就在全局系統(tǒng)干部職工中開展了行人闖紅燈、翻欄桿、亂穿馬路”等不文明行為的專項(xiàng)整治活動(dòng)，認(rèn)真安排、狠抓落實(shí)。局機(jī)關(guān)和各單位都在干部職工中開展了豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，局系統(tǒng)形成了樹新風(fēng)、守文明、尊禮儀”良好氛圍。

對(duì)有創(chuàng)建任務(wù)的處室和局系統(tǒng)各單位的任務(wù)進(jìn)行了逐一分解、明確，組織召開了市政公用局創(chuàng)建全國(guó)文明鄉(xiāng)村資料建檔培訓(xùn)會(huì)。會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任落實(shí)到人，確保我局創(chuàng)文資料建檔工作規(guī)范、完整、按時(shí)完成。

(三)注重教育和預(yù)防。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。20xx年，局黨委高度重視。全面落實(shí)黨的xx大和中紀(jì)委xx屆五、六次全會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，以干部作風(fēng)和效能建設(shè)為切入點(diǎn)，不時(shí)加大從源頭上防治腐敗的工作力度，努力推動(dòng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)加強(qiáng)廉政教育，不時(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育和監(jiān)督。各級(jí)黨組織開展集中學(xué)習(xí)21次。局紀(jì)委編印《西安市市政公用局黨風(fēng)廉政建設(shè)文件匯編》印發(fā)20xx本，舉辦二期反腐倡廉教育培訓(xùn)共220人次，任前廉政談話25人次，任前考試9人次，規(guī)范從政行為，促進(jìn)廉潔從政從業(yè)等教育，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政意識(shí)得到較大的提高。

共監(jiān)督71個(gè)項(xiàng)目，加強(qiáng)工程招投標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)督。20xx年。涉及工程資金12.8億。保證了招標(biāo)工作的合法、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用。

認(rèn)真料理信訪案件。局紀(jì)委監(jiān)察室20xx年共收到群眾各類舉報(bào)信件11件次，堅(jiān)決查辦違紀(jì)案件。共查結(jié)10件次。對(duì)群眾舉報(bào)的重要信件，都逐一進(jìn)行了核查。對(duì)涉及群眾利益的3起舉報(bào)進(jìn)行了認(rèn)真的查處。對(duì)市政二公司東北二環(huán)立交橋施工質(zhì)量事故責(zé)任人，進(jìn)行了嚴(yán)肅的責(zé)任追究和政紀(jì)處分。

嚴(yán)查企業(yè)“小金庫(kù)”問(wèn)題。成立了小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大專項(xiàng)治理力度。制定了市政公用局治理“小金庫(kù)”工作實(shí)施方案》明確了治理范圍和獎(jiǎng)勵(lì)追究方法。會(huì)同會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)小金庫(kù)問(wèn)題進(jìn)行了突擊檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題提出了改進(jìn)建議。堵塞了財(cái)務(wù)漏洞，進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)管理制度。

共建立了113個(gè)項(xiàng)目的臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。通過(guò)成立機(jī)構(gòu)、健全組織、制定方案、認(rèn)真自查、檢查。對(duì)存在問(wèn)題提出整改要求，有力的推動(dòng)了專項(xiàng)治理工作深入開展，保證了國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施的更好落實(shí)。

政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。開展了以“爭(zhēng)創(chuàng)四個(gè)一流”為主題的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)和為期100天的三大作風(fēng)”紀(jì)律整頓活動(dòng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉。及時(shí)糾正不作為、慢作為問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)不時(shí)改善。規(guī)范管理，爭(zhēng)創(chuàng)一流，全面提升市政公用窗口服務(wù)水平，以政務(wù)中心為載體，制定了有關(guān)制度，確保窗口對(duì)外服務(wù)做到規(guī)范、優(yōu)質(zhì)和高效。局政務(wù)審批窗口在市政務(wù)中心評(píng)比中獲得第一名。組織相關(guān)處室和單位，3次協(xié)辦市《行風(fēng)在線》節(jié)目，接受群眾咨詢、投訴和承諾。對(duì)“禁酒令”和上班期間違規(guī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)游戲活動(dòng)情況進(jìn)行了3次檢查。干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、行政效能明顯提升。

(四)局系統(tǒng)工會(huì)和共青團(tuán)工作取得新成績(jī)

充分發(fā)揮工會(huì)和團(tuán)組織的作用。各單位工會(huì)組織，局系統(tǒng)各級(jí)黨組織注重加強(qiáng)對(duì)群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真履行工會(huì)的職能，緊緊圍繞市政建設(shè)維護(hù)管理這個(gè)中心，大力開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，積極開展建設(shè)學(xué)習(xí)型企事業(yè)活動(dòng)，不時(shí)提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持職代會(huì)、集體合同、工資集體協(xié)商、廠務(wù)公開制度。健全完善困難職工幫扶體系，做好幫扶救助工作。加強(qiáng)職工之家建設(shè)，提升工會(huì)工作規(guī)范化水平。市政設(shè)施管理局、市政一公司、市政二公司、市三環(huán)路公司、市鄉(xiāng)村照明管理處、眾和公司等單位工會(huì)被市建設(shè)交通工會(huì)評(píng)為20xx年度先進(jìn)職工之家。局系統(tǒng)各級(jí)團(tuán)組織緊密圍繞黨的中心工作，結(jié)合青年特點(diǎn)，開展了形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)，發(fā)揮了團(tuán)員青年在市政建設(shè)管理中的生力軍和突擊隊(duì)作用。

去年黨建工作的主要特點(diǎn)，以上這些工作。為開創(chuàng)今年黨建工作新局面積累了珍貴經(jīng)驗(yàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成果的取得，市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，局屬各單位支持配合的結(jié)果，全局政工干部振奮精神、盡職盡責(zé)、卓有效果開展工作的結(jié)果。充分肯定成果的同時(shí)，也要清醒地看到工作還存在著一些問(wèn)題和不足。比方，創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，方法不夠多;對(duì)一些深層次問(wèn)題研究不夠，少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí)，執(zhí)行廉潔從政規(guī)定不夠嚴(yán)格;反腐倡廉制度體系建設(shè)不夠完善，落實(shí)還不到位等等。對(duì)此，必需高度重視，今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。

二、20xx年黨建工作的主要任務(wù)

中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，20xx年。實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，全面落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx20xx年工作規(guī)劃》關(guān)鍵之年，也是市建設(shè)國(guó)際化大都市和人民滿意鄉(xiāng)村的重要一年。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，20xx年我局黨委工作的總體要求是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆五中全會(huì)精神，依照市委的總體部署和要求，圍繞中心，服務(wù)大局，為推動(dòng)西安市政公用事業(yè)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展，建設(shè)市民滿意市政，提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證;為我市建設(shè)國(guó)際化大都市和人民滿意鄉(xiāng)村做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異效果慶祝建黨九十周年。

20xx年黨建工作的主要任務(wù)是

(一)認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會(huì)精神。

制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新黨委理論中心組學(xué)習(xí)方式。緊密圍繞黨的xx大、xx屆五中全會(huì)精神和建黨90周年活動(dòng)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)中---天水經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃、促進(jìn)民生發(fā)展等作為今年的學(xué)習(xí)重點(diǎn)。繼續(xù)開展黨委中心組系列講座活動(dòng)，適時(shí)召開全局中心組學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

認(rèn)真貫徹中央、市委關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的安排，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型單位的領(lǐng)導(dǎo)。精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，推動(dòng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)不時(shí)深入開展。要依照貫徹科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于掌握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，引導(dǎo)全體黨員干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、管理理論、政策法規(guī)以及相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，建議終身學(xué)習(xí)的理念，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺(jué)性和實(shí)效性。

(二)大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。要在增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能上下功夫，合理選配，不時(shí)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，使班子整體工作效能得到進(jìn)一步的發(fā)揮。要全面貫徹德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?guī)范。要開闊視野，拓寬渠道，選拔政治堅(jiān)定、年輕優(yōu)秀干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的分析研判，進(jìn)一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)制度，堅(jiān)持平時(shí)考事、年終考人的方法和注重實(shí)績(jī)、科學(xué)考評(píng)的原則，充分利用考核結(jié)果，以此作為班子調(diào)整和干部選拔任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。積極探索完善干部選拔任用制度、領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)機(jī)制、干部交流輪崗制度和黨務(wù)公開制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，以“三大作風(fēng)整頓活動(dòng)”為載體，以“建設(shè)一流領(lǐng)導(dǎo)班子、帶出一流干部隊(duì)伍、培養(yǎng)一流干部作風(fēng)、創(chuàng)建一流工作作風(fēng)”為目標(biāo)，繼續(xù)開展“爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展好班子”活動(dòng)，七一”前夕懲辦一批“好班子”為實(shí)現(xiàn)20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定思想和組織基礎(chǔ)。

要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》加強(qiáng)干部選拔任用工作。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，干部隊(duì)伍建設(shè)方面。實(shí)踐中培養(yǎng)、鍛煉和考察干部。建立干部交流機(jī)制，促進(jìn)各類干部合理流動(dòng)。進(jìn)一步完善后備干部管理機(jī)制，形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的制度條件和社會(huì)環(huán)境。健全局管后備干部隊(duì)伍，加大培養(yǎng)選拔教育年輕干部的力度，擴(kuò)大后備干部管理面，對(duì)局部科級(jí)以下干部實(shí)行跟蹤考核、考察，對(duì)后備人才庫(kù)實(shí)行滾動(dòng)管理，科學(xué)管理。創(chuàng)新人才工作機(jī)制，為市政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供支持。實(shí)施我局“”人才發(fā)展規(guī)劃，完善人才培養(yǎng)選拔、激勵(lì)和保障機(jī)制，為各類人才健康生長(zhǎng)、發(fā)揮作用提供良好條件。認(rèn)真貫徹實(shí)施干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，依照我局《國(guó)有企事業(yè)單位干部選拔任用工作“一演講兩評(píng)議”實(shí)施方法》規(guī)定，對(duì)干部任用工作全程監(jiān)督，加大對(duì)局屬基層單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督指導(dǎo)力度，對(duì)中層干部管理工作進(jìn)行一次全面檢查，探索干部選拔任用監(jiān)督管理向下延伸的工作方法。要全面做好老干部工作，落實(shí)離退休干部政治待遇、生活待遇。

要繼續(xù)抓好干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新。結(jié)合我局實(shí)際，干部教育培訓(xùn)方面。貫徹《20xx20xx年全國(guó)干部教育培訓(xùn)改革綱要》完善干部培訓(xùn)工作機(jī)制，大力推行干部教育培訓(xùn)自主選學(xué)和干部網(wǎng)絡(luò)在線教育等學(xué)習(xí)方式，落實(shí)干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理方法，建立局管干部教育培訓(xùn)管理電子信息系統(tǒng)，提高干部教育培訓(xùn)工作現(xiàn)代化、信息化和科學(xué)化管理水平，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性，健全干部教育培訓(xùn)考評(píng)機(jī)制，并與年度考核和干部調(diào)整使用相結(jié)合，切實(shí)調(diào)動(dòng)各級(jí)干部堅(jiān)持學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。學(xué)習(xí)形式上采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”方式，鼓勵(lì)干部積極參與學(xué)歷進(jìn)修學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)歷水平不時(shí)提升，邀請(qǐng)專家、學(xué)者到局為干部授課，進(jìn)行開放式的教育培訓(xùn)，同時(shí)采取集中學(xué)習(xí)、組織理論研討等形式，結(jié)合實(shí)際工作，有針對(duì)性的研討現(xiàn)實(shí)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提高干部教育培訓(xùn)的實(shí)效性。繼續(xù)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論和管理培訓(xùn)班，提高執(zhí)政能力;開展黨務(wù)干部黨的知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班，提高執(zhí)行能力。

(三)深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。

今年大體分為兩個(gè)階段。20xx年7月前，全局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年及黨的xx大、xx屆五中全會(huì)精神開展學(xué)習(xí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下黨建工作的責(zé)任感和緊迫感，懲辦一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。20xx年7月后，著重圍繞迎接黨的開展學(xué)習(xí)，通過(guò)扎實(shí)深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、完善學(xué)習(xí)制度，把建設(shè)“廉潔、勤政、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新”黨組織，作為廣大黨員干部的共同追求，要在全局上下普遍開展領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)評(píng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，促進(jìn)黨員許諾制的落實(shí)，全面推進(jìn)市政公用系統(tǒng)黨建工作科學(xué)化發(fā)展。

抓好和完善制度建設(shè)。要以創(chuàng)新的思維，要?jiǎng)?chuàng)新黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式。有效的措施，靈活的方式，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，今年，要扎實(shí)開展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)，突出為民服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)。以“奉獻(xiàn)世園、爭(zhēng)當(dāng)先鋒”為載體，打造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)特色品牌。以窗口單位、服務(wù)部門為重點(diǎn)，體現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)新成果。要大力培養(yǎng)、樹立、宣傳先進(jìn)典型。黨委工作制度、黨員經(jīng)常性教育、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、黨建工作責(zé)任制、黨務(wù)公開等方面進(jìn)一步探索和完善。

指導(dǎo)基層黨組織(市政設(shè)施管理局、眾和監(jiān)理公司、市政二公司、局機(jī)關(guān)黨委、鄉(xiāng)村快速干道管理中心等)按時(shí)換屆，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作責(zé)任制。貫徹落實(shí)《局黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的意見(jiàn)》和《局黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)工作任務(wù)分解意見(jiàn)》加大對(duì)基層黨組織的管理力度。指導(dǎo)市地下管網(wǎng)建設(shè)有限公司、市政公用技術(shù)應(yīng)用中心組建黨的組織和群眾組織。加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨組織的管理，對(duì)黨組織中干部缺員情況要及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充，加強(qiáng)各級(jí)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，更好地落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。抓好對(duì)周至縣司竹鄉(xiāng)馬村的城鄉(xiāng)共建”經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)幫扶工作。

健全完善發(fā)展黨員工作制度，要抓好黨員隊(duì)伍基礎(chǔ)工程建設(shè)。做好發(fā)展黨員工作。堅(jiān)持規(guī)范、保證質(zhì)量，以在生產(chǎn)工作一線的工人、青年、知識(shí)分子為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和分布。繼續(xù)做好入黨積極分子的培訓(xùn)工作。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為實(shí)踐載體，圍繞工程建設(shè)、維護(hù)、管理和服務(wù)中心，通過(guò)開展“黨員許諾制”黨員先鋒崗”黨徽在崗位上閃光”等活動(dòng)，發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，努力提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)局黨委《黨員教育培訓(xùn)工作實(shí)施意見(jiàn)》指導(dǎo)局系統(tǒng)各單位黨組織實(shí)施黨員教育培訓(xùn)工作，每年不少于24學(xué)時(shí)，其中黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員不少于40學(xué)時(shí)。進(jìn)一步完善局系統(tǒng)黨員信息庫(kù)建設(shè)，確保信息庫(kù)建設(shè)質(zhì)量，全面提高黨建管理科學(xué)化水平。辦好“市政網(wǎng)上黨?！睘辄h員干部學(xué)習(xí)交流提供平臺(tái)。四)以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村為抓手，扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)

重溫入黨誓詞”為主題的論文競(jìng)賽，圍繞建黨90周年開展系列活動(dòng)。組織以“回顧黨的歷史。通過(guò)開展理論研討、座談會(huì)、演講會(huì)、演講征文、群眾歌詠、紅色旅游、主題實(shí)踐、走訪慰問(wèn)老黨員等形式多樣的紀(jì)念活動(dòng)，大力宣傳黨的光榮歷史和豐功偉績(jī);宣傳黨90年來(lái)把馬克思主義基本理論同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合形成的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系;宣傳黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不時(shí)取得勝利的重要法寶;宣傳基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員在革命、建設(shè)、改革中作出的突出貢獻(xiàn)。唱響時(shí)代主旋律，抒發(fā)市政人對(duì)黨的忠誠(chéng)和熱愛(ài)，激勵(lì)廣大市政干部職工為西安市政公用事業(yè)發(fā)展而不懈奮斗。加強(qiáng)職工思想政治工作和政研會(huì)工作，利用各種宣傳平臺(tái)，宣傳市政公用行業(yè)取得的成果，展示市政公用職工新形象。

深入開展四城聯(lián)創(chuàng)工作，以20xx西安世園會(huì)為契機(jī)。確保四城聯(lián)創(chuàng)工作各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成。要從實(shí)際出發(fā)，精心設(shè)計(jì)使全體職工積極參與的活動(dòng)載體，廣泛開展“迎世園、講文明、樹新風(fēng)”實(shí)踐活動(dòng)和針對(duì)“行人闖紅燈、翻欄桿、亂穿馬路”等不文明行為的專項(xiàng)整治活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際開展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，利用召開例會(huì)、演講會(huì)、知識(shí)講座等形式對(duì)廣大職工進(jìn)行交通法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，讓“不亂闖紅燈、不翻跨欄桿、不亂穿馬路”等文明交通行為成為人們自覺(jué)行動(dòng)，特別注重對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的宣傳教育。扎實(shí)推進(jìn)文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，以文明鄉(xiāng)村評(píng)比年為動(dòng)力，精心組織籌劃，努力使鄉(xiāng)村管理得到提升，使廣大職工群眾養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，大力提升全系統(tǒng)干部職工文明素質(zhì)和鄉(xiāng)村文明水平，不時(shí)提升我局精神文明創(chuàng)建水平。

全面提高行業(yè)精神文明建設(shè)水平，加大精神文明工作管理和創(chuàng)建力度。積極開展文明單位、文明行業(yè)、文明機(jī)關(guān)、文明工地等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。使創(chuàng)建活動(dòng)參與面達(dá)到100%20xx年，文明單位創(chuàng)建方面，市政設(shè)計(jì)院要再上新臺(tái)階，為爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)文明單位標(biāo)兵”奠定基礎(chǔ);市政一公司、市政二公司、市政設(shè)施管理局、鄉(xiāng)村照明管理處要鞏固“省級(jí)文明單位”效果;局機(jī)關(guān)要在已取得“市直文明機(jī)關(guān)”工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)“文明處室”管理，爭(zhēng)創(chuàng)“市級(jí)文明單位”不時(shí)擴(kuò)大和鞏固創(chuàng)建效果，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè);鄉(xiāng)村快速干道管理中心、地下管網(wǎng)公司、市政公用技術(shù)應(yīng)用服務(wù)中心等，要在確保工程建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，積極參與創(chuàng)建活動(dòng)制定本單位的創(chuàng)建目標(biāo)和創(chuàng)建計(jì)劃，努力實(shí)施;其他已取得市區(qū)級(jí)文明單位的單位也要繼續(xù)努力，堅(jiān)持效果。文明工地創(chuàng)建中，要按照《西安市市政工程文明施工管理規(guī)定》市政道路施工規(guī)范管理規(guī)定》等管理制度和措施，抓好文明施工管理，促進(jìn)工程建設(shè)規(guī)范化管理，使文明工地創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。

讓“相互關(guān)愛(ài)，加強(qiáng)志愿者的培訓(xùn)和對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的組織指導(dǎo)工作。服務(wù)社會(huì)”成為一種普遍的社會(huì)風(fēng)尚。廣泛開展希望工程、幸福工程、光彩事業(yè)、春蕾計(jì)劃、巾幗建功、交友幫扶、黨員志愿服務(wù)社會(huì)行動(dòng)等社會(huì)公益活動(dòng)，關(guān)心和協(xié)助下崗職工、特困戶、孤寡老人、殘疾人等特殊群體，讓困難群眾切身感受到社會(huì)和諧的溫暖。

(五)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，各級(jí)黨組織要全面貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會(huì)精神。依照第xx屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議的安排。把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位。要對(duì)干部開展政治紀(jì)律教育，保證中央和省市重大決策安排的貫徹落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的作風(fēng)建設(shè)的講話精神，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，集中開展群眾立場(chǎng)和群眾觀點(diǎn)教育，加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，加大治理庸、懶、散的力度，以治庸提高能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。今年要加大對(duì)效能監(jiān)察的力度，加大對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督力度，加大對(duì)重點(diǎn)崗位干部的監(jiān)督力度，對(duì)局系統(tǒng)財(cái)務(wù)干部狀況進(jìn)行一次全面摸底。

嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、失職瀆職案件，要嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要加大查辦案件工作力度。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件;嚴(yán)查違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件;嚴(yán)查責(zé)任事故面前的腐敗案件，堅(jiān)持有案必查，抓好自辦案件的查處。各單位紀(jì)委要重視來(lái)信來(lái)訪，做到有信必查。

推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)和創(chuàng)新。今年重點(diǎn)抓好以下工作：一是深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理;二是深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理;三是深入開展慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題專項(xiàng)治理;四是認(rèn)真開展公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理。深入開展專項(xiàng)治理。

著力解決群眾關(guān)切的問(wèn)題。以市政公用政務(wù)服務(wù)中心為重點(diǎn)，加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。通過(guò)推進(jìn)事務(wù)公開和透明，深入開展“創(chuàng)建人民滿意基層站所和窗口單位”及民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制的各項(xiàng)規(guī)定，充分發(fā)揮12319作用，解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見(jiàn)》全局基層組織全面推行黨務(wù)公開。要深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)扎實(shí)地推進(jìn)市政公用系統(tǒng)的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，確保黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

努力提高反腐倡廉建設(shè)水平。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》明確責(zé)任分工，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。推動(dòng)工作落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng)，增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性和時(shí)效性。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在突出問(wèn)題。一是認(rèn)真執(zhí)行“兩項(xiàng)制度”二是要堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問(wèn)題;三是嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定。進(jìn)一步提高各級(jí)黨員干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》自覺(jué)性，積極推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理和行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。加快建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要確定的各項(xiàng)制度，抓好反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治方面的制度建設(shè)，進(jìn)一步提高制度的執(zhí)行力。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持

各單位黨委要定期研究工會(huì)和團(tuán)的工作，各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視、大力加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，充分發(fā)揮職工群眾和團(tuán)員青年在市政建設(shè)維護(hù)管理中的主力軍和突擊隊(duì)作用。要重視堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮職代會(huì)民主管理和民主監(jiān)督作用，深化廠務(wù)公開。工會(huì)要教育引導(dǎo)職工愛(ài)崗敬業(yè)，大力弘揚(yáng)勞模精神，開展重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽活動(dòng)。要切實(shí)發(fā)揮工會(huì)大學(xué)校作用，建設(shè)學(xué)習(xí)型單位，著力提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。要加強(qiáng)勞動(dòng)合同、工資集體協(xié)商、集體合同制度，加強(qiáng)困難職工生活救助，要維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，著力推進(jìn)維權(quán)幫扶機(jī)制建設(shè)。要努力促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧和公平公正，努力促進(jìn)實(shí)現(xiàn)廣大職工體面勞動(dòng)和幸福生活。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)，深入開展職工之家活動(dòng)。共青團(tuán)要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和陣地建設(shè)，全面提高團(tuán)員青年的整體素質(zhì)。要充分發(fā)揮黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建的作用，開展黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，指導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)工作，開展好形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)和文體活動(dòng)

三、帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

市委、市委組織部鐘部長(zhǎng)，今年的全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上。對(duì)組工干部提出了做‘六型’組工干部、創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)”要求。認(rèn)為，鐘部長(zhǎng)提出的六型”組工干部，同樣適用于我全體政工干部。六型”干部的要求是第一，堅(jiān)持黨性原則，講求公道正派，爭(zhēng)做“政治型”政工干部。第二，堅(jiān)持真抓實(shí)干，養(yǎng)成平實(shí)作風(fēng)，爭(zhēng)做“務(wù)實(shí)型”政工干部。第三，堅(jiān)持解放思想，著力破解難題，爭(zhēng)做“創(chuàng)新型”政工干部。第四，堅(jiān)持以人為本，營(yíng)造和諧氛圍，爭(zhēng)做“團(tuán)結(jié)型”政工干部。第五，堅(jiān)持嚴(yán)于律已，堅(jiān)持清正廉潔，爭(zhēng)做“守紀(jì)型”政工干部。第六，堅(jiān)持勤學(xué)好思，提高能力素質(zhì)，爭(zhēng)做“學(xué)習(xí)型”政工干部。

繼續(xù)帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，希望同志們以“做‘六型’政工干部、創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)”來(lái)要求自已。深入推進(jìn)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，努力把政工部門建設(shè)成為黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作遜色，忠實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的模范部門。

任務(wù)艱巨，同志們做好20xx年黨建工作。責(zé)任重大。讓我局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的政治熱情和昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，立足本職，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為建設(shè)市民滿意市政，為我市建設(shè)國(guó)際化大都市和人民滿意鄉(xiāng)村做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異效果迎接建黨90周年!

全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況如何寫篇十五

一、根據(jù)需求，保障供給

這是最基本的要求，指的是我們平常講的學(xué)位。如果說(shuō)到了現(xiàn)在年代，我們還不能解決學(xué)位缺乏的問(wèn)題，那聽起來(lái)真是一件不可思議的事情。黨的十九大報(bào)告指出我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，因此到這個(gè)時(shí)代如果連學(xué)位都解決不了，那就說(shuō)不過(guò)去。

剛才縣區(qū)匯報(bào)學(xué)位的時(shí)候講得輕松，但我從材料里面看到的情況就沒(méi)有那么輕松。昨天我讓市教育局再整理“學(xué)位到底有多少，不足多少”。要建立健全教育類項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，建立項(xiàng)目臺(tái)賬，以便對(duì)照計(jì)劃。既要抓全年項(xiàng)目，更應(yīng)該以8月份秋季能不能招生為界限，測(cè)算應(yīng)該要新增多少學(xué)位。要提前研判學(xué)位需求，這個(gè)需求就是招生片區(qū)適齡兒童有多少，進(jìn)城務(wù)工適齡隨遷子女有多少。學(xué)位知道了，需求知道了，不足的學(xué)位就要提前考慮相應(yīng)措施，比如擴(kuò)容提升。各縣區(qū)要研判，到今年秋季招生會(huì)不會(huì)出現(xiàn)某一個(gè)片區(qū)大規(guī)模學(xué)位不足，造成不良影響的情況。如果要采取應(yīng)急的、分流的措施，要提前公示，做周密科學(xué)的考慮，讓人家有個(gè)心理預(yù)期，取得家長(zhǎng)的理解。當(dāng)然，所有的解決措施，都要注意安全是前提，建筑質(zhì)量和消防是前提，其他的可以放寬就放寬。

今天學(xué)位主要講的是幼兒園、小學(xué)、初中、高中，其實(shí)還應(yīng)包括早教和中職。我從材料里面可以看出，中職學(xué)位的問(wèn)題比較嚴(yán)峻，今年全市初中畢業(yè)生有3.9萬(wàn)人，大概能上普高也就2.4萬(wàn)人，大概還有1.5萬(wàn)人上不了普高，市內(nèi)中職只能滿足8000個(gè)學(xué)位，市外中職再招收幾千人，意味著還有幾千人沒(méi)地方念書，念完初中以后就流入在社會(huì)，可能形成一定的社會(huì)隱患。以后的人大概分成兩大類。第一類是頭腦和電腦。指的是具有創(chuàng)意水平頭腦的人才，從事創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)作、研發(fā)生產(chǎn)，頭腦悟性比較高。還有就是技能型人才。以后工人基本上離不開電腦，互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)占大部分。第二類就是人工智能和低保。簡(jiǎn)單勞動(dòng)被機(jī)器人取代后，如果連基本的操作技術(shù)和工匠工藝都不會(huì)的人怎么辦?那只能領(lǐng)政府發(fā)放的低保。所以如果我們今天舍不得建職業(yè)學(xué)校，明天就要多花錢建監(jiān)獄;今天如果舍不得投入職業(yè)建設(shè)，明天就要多投入在低保上。

莆田被稱作“文獻(xiàn)名邦、海濱鄒魯”，曾經(jīng)出過(guò)進(jìn)士2482人，狀元21人，曾經(jīng)是高考紅旗。去年的第五屆世界佛教論壇，我們向客人介紹，莆田是先有文化再有興化，歷史以來(lái)莆田就很重視教育，在歷史上取得輝煌成績(jī)的就是教育。但是到了現(xiàn)在，我們卻連基本的學(xué)位還不能保障，教育質(zhì)量不理想，優(yōu)質(zhì)學(xué)校排名靠后，這與莆田歷史上的教育名片，與老百姓對(duì)我們的預(yù)期有一定差距。所以服務(wù)教育后我感到壓力非常大，每天頭腦想的都是學(xué)位問(wèn)題，覺(jué)得我們欠債太多。所以，各縣區(qū)要再精準(zhǔn)評(píng)估學(xué)位問(wèn)題。

二、減負(fù)提質(zhì)，重整雄風(fēng)

(一)為學(xué)生減負(fù)。我一般每天六點(diǎn)鐘就起來(lái)晨練，小區(qū)里面的學(xué)生也是六點(diǎn)多出門，我看得真的很心疼。一邊作業(yè)要減少，一邊其他的課外活動(dòng)要增加，睡眠的時(shí)間要增加，路在何方?只有向課堂要效益。課堂是教師傳授知識(shí)、學(xué)生接受知識(shí)的地方，老師縱然知識(shí)再淵博，如果不注意傳授技巧，學(xué)生也接受不了，也是無(wú)效的。要通過(guò)打造高效課堂，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和提高理解力。為學(xué)生減負(fù)還包括學(xué)生的作業(yè)，這里面應(yīng)該有很大空間。

(二)為家長(zhǎng)減負(fù)。首先不能讓家長(zhǎng)代替批改作業(yè)。還要考慮學(xué)生上下學(xué)時(shí)間和家長(zhǎng)接送時(shí)間的有序銜接。前幾年我在荔城區(qū)工作的時(shí)候，有一次下午4點(diǎn)鐘走到荔園小區(qū)旁邊那條路，我看外面站的很多人在那邊等著接孩子，夏天下午的四點(diǎn)太陽(yáng)非常大。我就很不明白，為什么小孩上下課的時(shí)間不能和上班的時(shí)間基本相同。當(dāng)時(shí)我讓相關(guān)部門去調(diào)研，但解決不了，說(shuō)是因?yàn)榘匆?guī)定學(xué)生在校時(shí)間不能超過(guò)有關(guān)要求。我認(rèn)為不能太機(jī)械地執(zhí)行規(guī)定，到了放學(xué)時(shí)間，家長(zhǎng)不能及時(shí)接送的，可以在學(xué)校里面開設(shè)各類特色班，以兼顧學(xué)生的興趣，也與提高素質(zhì)教育結(jié)合。當(dāng)時(shí)我也要求，凡是有條件的學(xué)校門口周邊，都要建設(shè)家長(zhǎng)接送休息站。

(三)為校長(zhǎng)減負(fù)。我知道現(xiàn)在校長(zhǎng)的壓力很大，校長(zhǎng)的壓力主要來(lái)源于做太多行政化的工作，所以要去行政化。現(xiàn)在各類“進(jìn)校園”的都是有權(quán)部門，在這方面學(xué)校相對(duì)弱勢(shì)。學(xué)校不能是“高墻”，“什么都不能進(jìn)”這不對(duì)，對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的提升、學(xué)生的安全等有利有用的，應(yīng)該歡迎其進(jìn)校園;但也不能“無(wú)墻”，怎么進(jìn)都可以，誰(shuí)進(jìn)都可以，什么時(shí)間進(jìn)都可以。那就是要進(jìn)行整合，凡是跟學(xué)校檢查有關(guān)系的，一次性進(jìn)來(lái)，該查消防的查消防，該查食堂的查食堂，該查實(shí)驗(yàn)室的看實(shí)驗(yàn)室，還有減少和整合、集中考評(píng)，這可以為校長(zhǎng)減輕很多負(fù)擔(dān)。

(四)為老師減負(fù)。應(yīng)該通過(guò)信息化、智慧課堂等方式，幫助教師做好教育過(guò)程中繁瑣、重復(fù)性高的“小事”，有效提高教學(xué)效率與質(zhì)量，用實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)為教師減負(fù)。減少流于形式、重復(fù)性的和其他不必要的評(píng)估檢查，減少無(wú)關(guān)的會(huì)議、無(wú)實(shí)質(zhì)意義的考核指標(biāo)，減少教師非教育教學(xué)活動(dòng)，讓他們能夠靜下心來(lái)教書，潛下心來(lái)育人。

三、尊師重教，打造品牌

每個(gè)人的成長(zhǎng)與事業(yè)的成功無(wú)不凝結(jié)著教師的心血。教師理應(yīng)受到全社會(huì)的尊敬和愛(ài)戴，這也是一個(gè)地方文明程度的重要標(biāo)志。歷史上莆田是“文獻(xiàn)名邦、海濱鄒魯”，尊師重道蔚然成風(fēng)，教育是興化一張靚麗的名片。如今，我們應(yīng)該要傳承優(yōu)良的歷史傳統(tǒng)，重視教育、發(fā)展教育，重新把教育打造成為莆田的品牌，這首先要關(guān)心、關(guān)愛(ài)老師。要采取多種措施，進(jìn)一步提高教師的社會(huì)地位，從政治上關(guān)心他們，工作上支持他們，生活上體貼他們，努力為教師排憂解難。要依法保障教師待遇，把教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師要從政治上、經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì)。充分發(fā)揮莆田市教育基金會(huì)等獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)機(jī)制，更廣泛地調(diào)動(dòng)、整合和優(yōu)化社會(huì)資源，更好地發(fā)揮獎(jiǎng)教助學(xué)與教育扶貧互聯(lián)、政府資源與社會(huì)資源互補(bǔ)、行政力量與社會(huì)力量互動(dòng)的工作格局，為教育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，進(jìn)一步在全市上下形成尊師重教的良好風(fēng)尚。

四、精準(zhǔn)施策、精抓落實(shí)

一是建機(jī)制。成立協(xié)調(diào)保障、規(guī)劃建設(shè)、綜合管理、質(zhì)量提升組等四個(gè)工作小組。圍繞“有學(xué)上，上好學(xué)，方便上學(xué)，便宜上學(xué)，教、育好學(xué)生”的教育目標(biāo)，協(xié)調(diào)保障小組主要解決錢財(cái)物的問(wèn)題，以及職稱、編制的問(wèn)題。規(guī)劃建設(shè)小組要研究未來(lái)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，保障今年秋季的學(xué)位。綜合管理小組要推動(dòng)學(xué)校去行政化。對(duì)于進(jìn)校園的項(xiàng)目，小組既不是批準(zhǔn)、不是拒絕、也不是審批，而是要研判、篩選、整合、務(wù)實(shí)、集中，要分析進(jìn)校園有沒(méi)依據(jù)、有沒(méi)必要，確有必要的，由小組集中帶隊(duì)進(jìn)校園，做到“一人帶隊(duì)，一支隊(duì)伍，一把尺子，一次匯報(bào)，分開考評(píng)，一次完成”。質(zhì)量提升小組要做到以下幾種結(jié)合，首先是規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合。就是上級(jí)要求我們做的，以及雖然上級(jí)沒(méi)有要求，但自己認(rèn)為重要的，或者自己創(chuàng)新的一定要去做;其次是面上的、常規(guī)的、基礎(chǔ)的教育與特殊、重點(diǎn)相結(jié)合。要最大限度滿足各種合理需要，家長(zhǎng)的需要，社會(huì)的需要，國(guó)家人才的需要，地方產(chǎn)業(yè)的需要，因此面上常規(guī)和重點(diǎn)教育都要抓;再次是自力更生、自我培訓(xùn)、自我培養(yǎng)與請(qǐng)進(jìn)、引進(jìn)相結(jié)合。如果在某方面缺乏人才、資源，可以請(qǐng)進(jìn)、引進(jìn)相關(guān)資源或人才;最后是提倡奉獻(xiàn)、責(zé)任與職稱、榮譽(yù)、績(jī)效獎(jiǎng)金相結(jié)合。校長(zhǎng)帶領(lǐng)學(xué)校，班主任帶領(lǐng)班級(jí)，老師帶領(lǐng)學(xué)生，不能只提倡做貢獻(xiàn)，要結(jié)合職稱評(píng)定、績(jī)效獎(jiǎng)金等，給予獎(jiǎng)勵(lì)。總之，提高教育質(zhì)量應(yīng)該是全覆蓋，包括高(中)考上線率、平均分、最高分、考上名校人數(shù)等都要關(guān)注，希望能在今年9月份見(jiàn)成效。

二是完善考評(píng)。對(duì)學(xué)校、對(duì)校長(zhǎng)、對(duì)教師的有關(guān)考評(píng)越簡(jiǎn)單越好。上級(jí)規(guī)定的材料很多，要把上級(jí)的精神吸收一下，結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)造性擬出考評(píng)方案，重點(diǎn)要圍繞實(shí)效。

三是保障隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍包括校長(zhǎng)、班主任，還有教師隊(duì)伍。今天大家講的比較多的一個(gè)問(wèn)題是編制管理，我覺(jué)得這是個(gè)大文章，可以創(chuàng)新和嘗試。對(duì)大家提出來(lái)的問(wèn)題，要列出了有幾條能解決，有幾條不能解決。不能解決的，到時(shí)我們一條一條研究。隊(duì)伍建設(shè)沒(méi)有加強(qiáng)，其他一切都是空談。

除了前面講的這些以外，我想要處理好以下幾個(gè)關(guān)系問(wèn)題。

(一)公辦學(xué)校跟私立學(xué)校的關(guān)系。公辦應(yīng)該是主導(dǎo)、是主體，要處理好建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)就是：新建學(xué)校按高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化建設(shè);對(duì)利用現(xiàn)狀進(jìn)行改造提升，或者臨時(shí)分流的，必須要?；臼氐拙€。所謂的基本是讓學(xué)生能有地方上課，同時(shí)幼兒園盡量滿足寄午要求。底線就是安全，包括建筑安全、消防安全等。不要在保基本溫飽還沒(méi)解決的時(shí)候，追求嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，這就已經(jīng)脫離了實(shí)際。私立是補(bǔ)充、是個(gè)性需求，要鼓勵(lì)和規(guī)范。處理好公辦與私立的關(guān)系要做到“三規(guī)”，即“規(guī)劃、規(guī)則、規(guī)范”。所謂的規(guī)劃是布局的規(guī)劃，規(guī)則就是要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范就是要規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。

(二)均衡跟名校關(guān)系。我覺(jué)得均衡不單單是師資配備、硬件建設(shè)等方面，均衡應(yīng)該是名校和一般校、城市學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校之間的均衡，還有學(xué)科之間、學(xué)段之間的均衡。均衡應(yīng)該是全覆蓋。但絕對(duì)的均衡也是不現(xiàn)實(shí)的。教育既要均衡也要名校，均衡是?；颈Ｆ栈荼９降?，名校是用來(lái)培優(yōu)、保優(yōu)的。打造百姓認(rèn)可的名校，創(chuàng)造有轟動(dòng)效應(yīng)的成績(jī)是有必要的。

(三)普高跟中職的關(guān)系。普高，在前面已經(jīng)講了。職業(yè)教育應(yīng)該是一業(yè)系百業(yè)，它有三個(gè)層面，個(gè)人層面關(guān)系到個(gè)人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，個(gè)人的就業(yè)關(guān)系到家業(yè)，關(guān)系到這個(gè)家族能否不斷興旺發(fā)展。社會(huì)層面，職業(yè)教育辦得好不好，關(guān)系安定穩(wěn)定，也關(guān)系到一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)。比如我們莆田傳統(tǒng)鞋革產(chǎn)業(yè)，還有電商都需要大量技術(shù)工人。國(guó)家層面，關(guān)系到失業(yè)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本的轉(zhuǎn)化率、貧困率等，這些都是大事，關(guān)系到國(guó)家事業(yè)。所以一定要重視職業(yè)教育，不求人人上高校，但求人人能成才。

發(fā)展職業(yè)教育，要注重“大膽創(chuàng)新、保量保質(zhì)”。量就是數(shù)量，保量就是保供求，保質(zhì)就是保質(zhì)量。要?jiǎng)?chuàng)新前提就是解放思想，要解放思想前提是熟悉情況，熟悉情況之后要進(jìn)行分析，解決存在的這些問(wèn)題。我們將要成立的工作組，一定要拓寬思路、創(chuàng)新思維，沒(méi)有解決不了的問(wèn)題。當(dāng)然涉及到改革創(chuàng)新的問(wèn)題，因?yàn)榻逃P(guān)系到千家萬(wàn)戶，我們既要積極又要慎重，也不能太沖動(dòng)。

保量前面已經(jīng)闡述了。保質(zhì)就要圍繞一個(gè)目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)是辦好特色職業(yè)，與莆田的產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)相結(jié)合，這也是分為縣區(qū)、市級(jí)兩個(gè)層次?？h區(qū)應(yīng)該就急就近保就業(yè)和產(chǎn)業(yè)，把本轄區(qū)的職業(yè)教育辦好，做好規(guī)劃，然后宣傳引導(dǎo)到位。市級(jí)要做好全市職業(yè)教育的統(tǒng)籌和提升，著重做到三個(gè)創(chuàng)新。首先是機(jī)制的創(chuàng)新，探索職業(yè)教育一體化，可以聯(lián)盟，也可以集團(tuán)。第二是模式的創(chuàng)新，如校企對(duì)接、結(jié)對(duì)、定點(diǎn)等，我們也可以探索廠中校，這必須是真正的龍頭企業(yè)，包括完全的廠中校、結(jié)合部分在廠部分在校等模式。第三是需求的創(chuàng)新，包括剛才提到的編制需求、專業(yè)需求、技能證需求等。如專業(yè)需求可以有如下創(chuàng)新，一是根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)需求就是立足本地;二是根據(jù)企業(yè)需求創(chuàng)新，就是滿足企業(yè)個(gè)性的需求;三是根據(jù)市場(chǎng)需求創(chuàng)新，就是要對(duì)接市場(chǎng)的趨勢(shì)走向，如現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)信息化方向。有明確規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行，沒(méi)有明確規(guī)定，也沒(méi)有明令禁止的，可以試點(diǎn)推進(jìn)。任何事情要看初衷、看動(dòng)機(jī)、看結(jié)果，在創(chuàng)新改革中允許出錯(cuò)。

(四)指揮棒和素質(zhì)教育的關(guān)系。 所謂的指揮棒，就是中高考。要積極應(yīng)對(duì)中高考改革，一方面應(yīng)該提前研判教育的走勢(shì);另一方面如果政策出來(lái)了，我們卻沒(méi)有抓緊研究，那就永遠(yuǎn)落后。與此同時(shí)，對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)教育不能丟。圍繞指揮棒是為了滿足社會(huì)某種需求，也是完全有必要的，但如果不抓綜合素質(zhì)教育，那對(duì)整個(gè)國(guó)家、整個(gè)民族會(huì)造成極大的傷害。那么要怎么處理好這個(gè)矛盾?我覺(jué)得這里面同樣要差異對(duì)待。在幼兒園階段很重要的是性格的培養(yǎng);小學(xué)的時(shí)候我感覺(jué)要綜合培養(yǎng)，全面發(fā)展;初中一定是高中的基礎(chǔ)，就要圍繞指揮棒進(jìn)行培養(yǎng)，初中沒(méi)學(xué)好怎么考好高中，進(jìn)而考名校。

(五)奉獻(xiàn)與回報(bào)的關(guān)系。我們要求從事教育工作者要多奉獻(xiàn)。希望我們的校長(zhǎng)能把學(xué)校當(dāng)家，老師把學(xué)生當(dāng)孩子，那什么要求都不用提，學(xué)?？隙〞?huì)教育好學(xué)生。但我們也不能總要求他們講奉獻(xiàn)，同時(shí)也要考慮給予他們應(yīng)有回報(bào)，這個(gè)關(guān)系同樣要處理好。

最后簡(jiǎn)單再講幾句安全。學(xué)校的安全，包括師生在校安全，離校安全，還有一個(gè)非常重要的是要普及安全意識(shí)。不單單學(xué)生在學(xué)校不要出安全事故，學(xué)生離開了學(xué)校，一生一世都應(yīng)該要有一種強(qiáng)烈的安全意識(shí)。我們現(xiàn)在抓安全有一種不良的傾向是事前弱化、出事強(qiáng)化、事后淡化，這樣永遠(yuǎn)是惡性循環(huán)。然后檢查大海撈針，檢查注重看資料，導(dǎo)致考評(píng)材料如山。最后整改亡羊補(bǔ)牢，被查到哪個(gè)地方出了問(wèn)題，就著重整改那一塊，這都是非常片面的。安全一定要做好源頭管理，做到“三個(gè)前”。第一把標(biāo)準(zhǔn)建在使用前，你學(xué)校一旦要投入使用，所有該建立的標(biāo)準(zhǔn)都要建立起來(lái)。第二個(gè)把風(fēng)險(xiǎn)排查在隱患前，有的風(fēng)險(xiǎn)是長(zhǎng)期存在的，你就要把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查出來(lái)。如果這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)比較高，就對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要更加的嚴(yán)格，更加的關(guān)注，把風(fēng)險(xiǎn)排查在隱患前。第三把隱患消滅在事故前。有的事故隱患比較明顯，用眼睛可以看出來(lái)，那就要及時(shí)整改，就不會(huì)導(dǎo)致事故了。尤其我們是教育系統(tǒng)，是一個(gè)很有智慧的群體，我們做事情更要去注意源頭設(shè)計(jì)、源頭管理，要?jiǎng)?wù)實(shí)抓實(shí)效。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/1366205.html】