安全生產會議講話材料（模板16篇）

通過總結，我們可以發(fā)現自己的優(yōu)點和不足，從而更好地發(fā)揮自己的優(yōu)勢和彌補短板。如何充分利用總結的作用來提高自己的能力？以下是小編為大家整理的一些經典案例和成功故事，希望能給大家提供學習和借鑒的經驗。

安全生產會議講話材料篇一

同志們：

國務院、省政府安全生產會議一結束，市政府立即召開全市安全生產電視電話會議，主要任務是貫徹落實中、省要求和會議精神，認真汲取血的教訓，再次對全市危險化學品、民爆器材、煙花爆竹、煤礦及非煤礦山、交通運輸、防汛防滑以及人員密集場所等重點行業(yè)和領域的安全生產大檢查大整改工作進行全面部署。

一、以最高的境界，進一步深化對安全生產工作重要性的認識。

山陽縣特大山體滑坡災害和天津港瑞海公司特別重大火災爆炸事故損失巨大、教訓慘痛，再次給我們敲響了警鐘。1-7月，全市安全生產四項主要指標“兩升一降一平”，發(fā)生各類生產安全事故188起，同比上升6.81%;死亡20人，同比下降20%;受傷145人;直接經濟損失218.1萬元，同比上升86.49%。

道路交通：共發(fā)生事故113起，同比上升3.67%;死亡17人，同比下降19.05%;受傷145人，同比上升2.11%;直接經濟損失100.62萬元，同比上升22.87%。

消防火災：共發(fā)生事故73起，同比上升35.18%;無人員傷亡;直接經濟損失57.48萬元，同比上升376.22%。

工礦商貿企業(yè)：共發(fā)生事故2起，死亡3人，同比上升50%。其中：煤礦發(fā)生事故2起，死亡3人。

全市安全生產形勢總體平穩(wěn)，但仍存在不少問題。近期省上通報我市安全生產情況時指出，銅川今年煤礦事故反彈，同比增加2起3人。我市小煤礦數量較多，安全基礎普遍較弱，安全生產條件比較簡陋、生產工藝和技術裝備相對落后，安全管理水平也比較低。個別交通運輸企業(yè)安全管理工作不到位，“營轉非”車輛監(jiān)管存在漏洞。“四級五覆蓋”和“五落實五到位”覆蓋率較低等。從前一階段全市安全生產大檢查情況看，大檢查“上熱下冷”、執(zhí)行力在層層遞減。隱患排查不全面、不系統、不徹底，整治標準不高。重點行業(yè)領域隱患數量依然較大。安全基礎薄弱，煤礦企業(yè)資源賦存條件差，水、油、氣共生，屬高瓦斯區(qū)。市域內有兩條高速公路，是陜北與關中及渭北的交通大動脈，運輸危險化學品的車輛多，客貨運車輛流量大。境內5條油氣管道總長達520公里。城市燃氣管網縱橫交錯。當前正值主汛期，歷來是安全事故的易發(fā)期和多發(fā)期。我們必須在工作估價上，不能輕言成績;在隱患排查上，不能輕言整改徹底，在形勢判斷上，不能輕言好轉。要清醒認識我們面臨的形勢，深刻汲取事故教訓，一廠出事故、萬廠受教育，一地出隱患、全國受警示。不能把事故當故事看，要知道害怕，要有憂患意識和戒懼之心，以如履薄冰、如臨深淵的警醒之心抓安全，堅決克服麻痹思想和僥幸心理。要當抓安全生產的“明白人”，要有底線思維和“紅線”意識，堅決守住安全生產這條“紅線”。

二、以最扎實的工作，切實抓好重點行業(yè)和領域專項檢查。

近日，中省相繼部署安排了從8月起到年底的安全生產大檢查和新一輪“六打六治”打非治違專項行動，市上已作了專門安排部署，各區(qū)縣、市級有關部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，全面開展大檢查、大排查。要突出煤礦、非煤礦山等重點礦區(qū)，粉塵涉爆、油氣罐區(qū)、民爆器材、燃氣管道等重點部位，校車、客車和旅游大巴等重點車輛，電梯、游樂設施等特種設備，農村、山區(qū)、風景區(qū)道路等重點路段，養(yǎng)老院、福利院、救助管理機構、中小學校、幼兒園等重點人員密集場所，以及近期暴露出的問題全面開展檢查，所有區(qū)縣、所有行業(yè)領域，所有生產經營單位和人員密集場所要全覆蓋。

一是抓好危險化學品專項大檢查。從即日起至8月底，由各區(qū)縣組織實施，國土、安監(jiān)、公安、城管、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、交通、水利、林業(yè)等部門組成若干清查組，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦為片區(qū)單元，對轄區(qū)內危險化學品倉儲、燃氣管道隱患進行拉網式的全面清查，必須做到一企一清單，注明清查概況、發(fā)現的隱患、監(jiān)控治理措施。對清查出的一般隱患和問題要邊清邊改、立即整改;對安全設施及安全距離等方面問題要限期落實整改。各生產經營單位要逐層級、逐環(huán)節(jié)、逐崗位開展隱患自查，凡是在敏感部位并存在火災爆炸和泄露風險的，要立即采取停產、關閉、搬遷等措施，徹底消除隱患。通過日常培訓和演練使操作人員能熟練掌握應急處置的程序方法，嚴防盲目救援引發(fā)次生災害。

二是抓好防汛防滑隱患大排查。嚴格執(zhí)行行政首長負責制和部門分工責任制，扎實開展防汛防滑安全大檢查和隱患大整改，各級防汛部門要加強應急值守，嚴格帶班值班制度，及時發(fā)布防汛預警信息。要利用各種平臺和傳播手段廣泛開展防洪避災常識和暴雨山洪基礎知識宣傳教育。在山區(qū)、河庫沿岸、城鎮(zhèn)低洼地帶等洪澇災害發(fā)生區(qū)域設置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉移標志，不斷增強公眾防災避災意識和自防自救能力。

三是抓好地質災害隱患大排查。要對礦區(qū)、高邊坡等地質災害點進行拉網式排查，每個隱患點都有“地質災害應急避險預案”，有醒目的地質災害警示牌。有致災危險的，要立即組織停產撤人，堅決禁止已搬遷人員回流。

四是繼續(xù)抓好礦山和道路交通安全大檢查。礦山要重點打擊無證或證照不全、不按設計要求生產建設、違抗停產停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數據造假等行為，整治隱蔽致災因素不清盲目組織生產、遇險不撤人、以非煤礦山名義開采共(伴)生煤炭、小采石場不分臺階開采等問題。道路交通要重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運等行為，整治超員、超速、超載、違章、疲勞駕駛等。要重點整治客運車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農村及山區(qū)道路限行規(guī)定等問題。全面排查清理登記“營轉非”大客車使用情況，對目前還未納入監(jiān)管范圍的50輛“營轉非”“出租轉非”車輛，要按照見車見人的要求，盡快納入戶籍化監(jiān)管。

三、以最嚴明的紀律，全面落實安全生產工作責任。

抓安全生產不能靠運氣，關鍵是紀律和責任。幾乎每起安全事故背后或多或少都存在紀律不嚴明，責任落不實的情況。要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把安全生產放在首要位置，自覺維護人民群眾生命財產安全。

一是要夯實責任。要堅決落實安全生產責任制，堅持“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，夯實政府屬地監(jiān)管責任，夯實部門監(jiān)管責任，夯實企業(yè)主體責任。去年9月份，兩辦印發(fā)了《銅川市安全生產“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定》，對黨委、政府班子成員安全生產工作職責規(guī)定十分明確，要求“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營單位必須管安全”。各級領導同志要靠前指揮，親力親為。要盡快推進“四級五覆蓋”工作落實，今年9月底全市要全部實現“四級五覆蓋”，夯實市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、行政村(社區(qū))領導干部責任。夯實部門監(jiān)管責任。近日，省市相繼調整了安委會人員組成，我擔任市安委會主任，惠榮同志擔任執(zhí)行副主任，區(qū)縣要在下周五前完成安委會人員調整。夯實企業(yè)主體責任。安全生產的好壞，關鍵在企業(yè)，要按照中省市近日安排部署的“六打六治”行動，對一些規(guī)章制度不落實，屢糾不改的企業(yè)要公開曝光，要上“黑名單”，繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，對那些屢整屢犯的非法違法行為依法查處，堅持對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整改，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

二是要狠抓隱患治理。對排查出的每一個隱患，要實行分級分類管理，按照“一患一檔一策”要求建立隱患排查治理臺賬，一個隱患一張表，既要明確區(qū)縣和部門的隱患督辦責任，又要明確企業(yè)的隱患整改責任，并要明確到具體的責任人，層層分解落實整改任務，做到一級抓一級，層層抓整改落實。要把隱患當作事故來對待，凡是能夠馬上整改的，要立即整改;對于一時整改不了的，要列出時間表，限期整改，并有預防事故的應急措施;對于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施。對于重大隱患嚴格實行掛牌督辦、跟蹤治理、效果評價和整改銷號等制度，并按照法定程序及時下達行政執(zhí)法文書，做到文書填寫清楚，措施落實有序，對存在重大事故隱患一時難以整改的企業(yè)，堅決采取停產整頓等措施，情節(jié)嚴重者予以關閉取締，確保監(jiān)管到位，不留空擋。

三是要嚴肅問責。要切實加強工作落實情況的檢查督查，凡是工作進展遲緩、工作不認真、落實不嚴格、檢查不到位、整治不徹底的要進行通報批評。要強化安全生產目標責任考核，對履責不到位、工作不落實導致突破控制指標的單位和相關責任人要嚴肅問責，必要時要采取組織措施，嚴格實行“一票否決”。要按照“四不放過”的原則，嚴厲查處每一起生產安全事故，嚴格事故責任追究，切實以責任追究推動安全生產各項工作制度和措施的有效落實。

同志們，安全生產事關發(fā)展、穩(wěn)定大局，是涉及民生的頭等大事，我們要以更加務實的作風、更加有效的措施，確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全市經濟社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

安全生產會議講話材料篇二

同志們：

今天召開這次全區(qū)安全生產電視電話會議，主要目的是進一步深入學習貫徹重要指示精神，按照自治區(qū)黨委政府加強安全生產工作的決策部署，認真分析當前安全生產形勢，就“安全生產月”活動等安全生產重點工作進行部署安排，動員各地、各部門和各單位認真履職、敢于擔當，進一步加大工作力度，采取有效措施，把安全生產的工作責任落實到最基層，把防范事故的工作措施貫穿到生產經營各個環(huán)節(jié)，全力以赴防范和遏制重特大事故，堅決守住安全生產這條紅線。

剛才，自治區(qū)安委辦通報了今年以來全區(qū)安全生產工作情況。烏魯木齊市政府、旅游局、中石油天然氣運輸公司等分別匯報了進一步加強安全生產工作采取的措施，要認真抓好落實。今天，是我分管自治區(qū)安全生產工作后第一次參加全區(qū)安全生產工作會議，和全區(qū)安全監(jiān)管戰(zhàn)線的同志們見面，希望與大家攜手一道，共同做好安全生產工作。下面，我講幾點意見。

今年以來，全區(qū)各地、各部門進一步深入貫徹落實關于安全生產的一系列重要指示精神，緊緊圍繞自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安總目標，按照自治區(qū)確定的安全生產目標任務，嚴格落實各級安全生產責任，加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法，深入排查治理事故隱患，強化重要時期安全生產管控，著力加強安全生產服務保障，認真抓好安全生產各項工作的落實。截止5月20日，全區(qū)安全生產形勢呈現“三下降，一控制”的特點，即一是全區(qū)各類生產安全事故起數、死亡人數同比分別大幅下降32.46%和37.23%。較大事故同比減少1起、8人。沒有發(fā)生重大及以上事故。二是各地事故死亡人數全面下降，全區(qū)15個地州市各類生產安全事故死亡人數同比均不同程度下降，阿勒泰地區(qū)降幅達到87.50%。三是工礦商貿、生產經營性道路交通等大部分重點行業(yè)領域安全生產事故起數和死亡人數同比均都有不同程度的下降。四是自治區(qū)各類事故死亡人數等控制指標在目標進度內，無突破控制指標情況，全區(qū)安全生產形勢基本保持了持續(xù)穩(wěn)定。

安全生產不可輕言成績，更不可輕言好轉。我們在看到安全生產工作有利一面的同時，更要保持清醒頭腦，充分認識到當前我區(qū)安全生產形勢依然嚴峻。今年截止5月20日共發(fā)生11起較大事故，全都集中在道路交通領域。煤礦、非煤礦山、鐵路交通事故死亡人數同比上升，反映出安全生產領域還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是安全發(fā)展意識淡薄，紅線意識不牢。個別地方領導干部沒有深刻認識到安全生產是經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要前提保障，存在著重視發(fā)展、忽略安全的現象，特別是在城市規(guī)劃、招商引資或建設重大項目過程中，安全生產把關不嚴，一些項目不經審批、驗收就非法上馬建設，安全生產“三同時”的規(guī)定形同虛設，沒有守住安全紅線。有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產第一”的原則問題上淡漠，只顧盲目搶速度、趕時間、追效益，安全生產則拋置一邊、全然不顧。二是安全監(jiān)管手段乏力，針對性不強。一些地方安全監(jiān)管工作落實不力，安排部署工作的文件只是一發(fā)了之，查出的隱患問題只是一罰了之，發(fā)生事故的企業(yè)只是一停了之。道路交通等重點行業(yè)領域較大事故高發(fā)、多發(fā)，未能得到有效控制。經濟快速發(fā)展、生產經營活動更趨旺盛固然是事故多發(fā)的客觀因素，但也反映出一些行業(yè)主管部門監(jiān)管不到位，事故防范措施缺乏針對性，沒有很好地從抓工作落實上使力氣、從源頭治本上下功夫。三是企業(yè)安全生產基礎薄弱，主體責任不實。我區(qū)高危行業(yè)多，小企業(yè)、資源開發(fā)性企業(yè)多，很多企業(yè)安全投入不足，生產工藝、技術、裝備改造更新滯后，安全基礎依然薄弱，存在大量安全隱患。一些企業(yè)不認真履行安全生產主體責任，安全基礎工作不扎實，現場管理混亂，“三違”現象普遍，重大隱患長期得不到有效治理。安全教育培訓不到位，職工安全意識淡薄、安全技能低下。這些問題，我們必須深入研究，認真對待，對癥下藥，制定措施。

“人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。以來，多次對安全生產工作作出重要指示，提出必須堅守安全生產紅線等一系列加強和創(chuàng)新安全生產工作的新思想、新觀點、新要求，發(fā)出了安全生產的最強音。自治區(qū)黨委政府高度重視，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢多次對安全生產作出重要指示，指出安全生產是最大的民生工程，要把保護人民生命安全放在首位。特別是在今年3月22日會見國務院安委會督查組時強調，要把安全生產工作作為“總閥門”，在一切工作中都要守住安全生產關。努爾?白克力主席多次強調要以鐵的意志、鐵的措施、鐵的紀律、鐵的手段強化安全生產，并親自出席全區(qū)安全生產電視電話會議，親自安排部署安全生產目標任務。的重要指示精神和自治區(qū)黨委政府的高度重視，充分體現了“以人為本、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，充分體現了嚴肅安全生產責任的堅定決心，也充分體現了安全生產工作的極端重要性。

當前，我區(qū)正處在改革發(fā)展穩(wěn)定和經濟加速上行的關鍵歷史時期，新型工業(yè)化、農牧業(yè)現代化、新型城鎮(zhèn)化進程不斷深入推進，石油化工、煤化工、礦產開發(fā)等資源型主導產業(yè)發(fā)展迅猛，水利、交通、電網、安居富民、住房保障、抗震防災工程等重點基礎項目密集開工建設，各類經濟活動空前活躍。6月份，第二次中央新疆工作座談會即將召開，對推動新疆全面深化改革、實現社會穩(wěn)定和長治久安總目標具有重大意義，必須要保證安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。各地、各部門和各單位要充分認識到做好安全生產工作的極端重要性和必要性，切實把握安全生產工作的主動權。一是要牢固樹立安全生產“紅線”意識，做到警示高懸。越是加快經濟社會發(fā)展，越要深刻理解、嚴格落實習關于“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的要求，不管發(fā)展任務多么要緊、多么繁重，都要始終把人民生命安全放在首位，把安全作為前提保障，發(fā)展經濟絕不要帶血的gdp、招商引資決不能成為“招傷引災”、增產擴能決不能埋下隱患，真正使安全生產真正成為不能碰、不敢碰的“高壓線”。二是要嚴格落實安全生產責任，做到敢于擔當。今年，自治區(qū)黨委、政府聯合出臺《關于加強新時期安全生產工作的意見》，進一步強化了各級安全生產責任，特別是明確了各級黨委政府對本地安全生產工作負總責，要求各地、各部門黨政主要領導切實履行好安全生產第一責任。韓國“歲月號”客輪沉沒事故，超過300名乘客死亡或失蹤，鄭烘原稱自己對事件負責并宣布辭職，給我們帶來了深刻的警示。反觀我區(qū)在一些事故查處追責中還存在失之于軟、失之于寬的現象，特別是個別重大事故中存在部門利益保護，不敢擔責、不愿擔責，對自治區(qū)明確的處理意見推三阻四、久托不決。在這里我強調一點，我們各地黨委政府、各行業(yè)主管部門在落實安全生產工作中，必須要深刻認識到權力就是責任，責任必須擔當，絕不允許敷衍塞責。三是要切實轉變安全生產工作作風，做到真抓實干。強調“在安全生產這個重大問題上要經常有睡不著覺、半夜驚醒的情況”，就是要求抓安全生產工作要有心懷人民的憂患意識和如履薄冰的戒懼意識。落實安全生產工作，制定的規(guī)章制度和辦法措施決不能只放在紙上、掛在墻上，必須堅持抓鐵有痕、踏石留印的真抓實干硬作風，堅決把管用的、有效的規(guī)章制度和辦法措施一抓到底，堅決堵塞安全漏洞，排除事故隱患。

二、認真組織開展“安全生產月”活動，凝聚全社會堅守安全生產紅線共識。

全國第十三個“安全生產月”即將來臨。為進一步深入學習宣傳貫徹關于安全生產系列重要指示精神，加強安全生產宣傳教育，自治區(qū)將在6月份開展以“強化紅線意識，促進安全發(fā)展”為主題的“安全生產月”活動。各地、各部門、各單位要認真做好安全月活動的籌劃和組織工作，加強領導，周密部署，豐富內容，增進實效，發(fā)出安全生產強音，凝聚安全發(fā)展共識。

一是各地要結合實際，制定本地具有針對性的“安全生產月”活動方案，并抓好組織落實。要采取報告會、座談會、培訓會等多種方式組織深入學習重要講話精神，運用電視、報紙、網絡等媒體廣泛宣傳，使重要講話精神家喻戶曉、人人皆知?；顒釉缕陂g，各地政府主要領導要通過發(fā)表署名文章、電視訪談、安全檢查等形式，體現對安全生產工作的重視和支持。分管領導要參加安全生產應急預案演練周活動，帶隊開展安全生產大檢查，推動安全生產各項工作。各地要把“安全生產月”各項活動與日常安全宣教工作、與解決安全發(fā)展中的突出問題相結合，積極開展安全生產執(zhí)法檢查、安全培訓與職業(yè)健康知識普及、安全基礎建設、標準化創(chuàng)建等活動，強化安全保障能力。要積極組織開展安全生產事故案例和事故教育展覽，通過組織觀看警示教育片、組織反思大討論等活動，達到安全生產警示教育作用。要通過集中宣傳、深入教育，在全社會形成共識，紅線就是“生命線”，就是“高壓線”，牢牢守住安全生產紅線。

二是自治區(qū)各有關部門要認真組織開展安全生產宣傳咨詢、安全生產事故警示教育、安全應急預案演練、“安全生產天山行”、“安全伴我在校園，我把安全帶回家”有獎征文、安全生產網上有獎知識競賽、安全生產集中執(zhí)法和隱患排查治理行動、“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創(chuàng)建等活動，廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識，在全社會營造濃厚的安全生產氛圍。宣傳、廣電等部門要充分利用報紙、廣播電視、政府網站等媒體開展多種形式的安全生產政策法規(guī)、安全知識宣傳。安全監(jiān)管、煤炭、質監(jiān)、旅游、農機等部門要分別組織舉辦安全生產事故警示教育培訓班，通過對典型事故進行剖析，深刻吸取教訓，用事故教訓推動企業(yè)落實責任、完善措施，防范同類事故發(fā)生。公安、消防部門要舉辦安全生產事故警示展，通過組織職工群眾觀展，達到“一地出事故，全區(qū)受警示”的目的。

三是各類生產經營單位要按照自治區(qū)的統一部署，組織開展各具特色的活動。油氣管道、煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金有色、建材、商貿市場等行業(yè)(領域)企業(yè)要開展安全生產生產主體責任自查，及時糾正和解決存在的各種問題。大力開展安全生產標準化達標活動，進一步完善安全管理制度，規(guī)范安全生產行為。認真組織開展安全警示教育活動，強化安全主體責任意識，防止同類事故重復發(fā)生，達到以事故推動工作的目的。切實做好企業(yè)負責人、管理人員和從業(yè)人員崗位安全培訓活動，不斷提升從業(yè)人員安全素質。積極開展“零事故”目標管理宣教活動，集中排查和消除一批安全盲區(qū)、死角和隱患，實現“零事故”月。

四是認真組織開展應急預案演練周工作。為提高自治區(qū)在新形勢下的安全生產事故災難應急處置能力，自治區(qū)定于“安全生產月”期間組織開展安全生產事故災難應急預案“雙盲”應急演練，各參演單位和人員事先不知道演練時間、地點和內容，完全按照實戰(zhàn)模式展開應急響應，自治區(qū)將組織專家進行全程評估。這是對各參演單位應急處置能力的一次全面檢驗，各部門要加強領導，立足預案，積極籌備，認真組織，通過演練，使各部門應急救援工作職責更加明確，指揮調度程序更加清晰。各地區(qū)、各單位都要結合應急預案演練周工作要求，以事故多發(fā)、易發(fā)和應急管理基礎薄弱的地區(qū)、領域、時段、崗位等為重點，組織開展實戰(zhàn)化應急演練，達到“檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、宣傳教育、完善準備”的目的，切實提高安全生產應急救援能力。

“安全生產月”不僅是集中宣教活動，也是安全生產工作的促進月、加強月和落實月。當前，全區(qū)重點建設項目全面鋪開，各類企業(yè)進入生產、經營的黃金季節(jié)，旅游、務工人員明顯增多，車流、物流日趨活躍，是各類生產安全事故易發(fā)時段。我們要結合季節(jié)性特點，深入開展拉網式的安全大檢查和安全督查，緊緊盯住重點地區(qū)、重點行業(yè)領域和重點企業(yè)，深入到現場一線和各個環(huán)節(jié)，監(jiān)督指導企業(yè)落實安全生產各項措施，加大隱患排查治理和打非治違力度，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

加強油氣輸送管道和城市管網及其附屬設施安全檢查。我區(qū)油氣長輸管道和危險化學品輸送管道共有1.8萬余公里，具有管線多、線路長等特點。城市地下暖氣、燃氣、通信、自來水等管線布設錯綜復雜，由于油氣輸送管道和城市管網原先規(guī)劃設計不盡合理、缺乏超前性，占壓、安全距離不足等問題嚴重。通過去年深入開展油氣管網專項檢查，已經基本摸排清楚全區(qū)城市管網和油氣輸送管道存在的問題隱患，全區(qū)危險化學品輸送管道占壓10處、安全距離不足21處、穿越公共區(qū)域184處，油氣長輸管道占壓407處、安全距離不足273處、交叉1366處，城市燃氣管網隱患308處?，F在的重點就是治理，對這些隱患，要認真制定整改治理方案，明確責任單位、整改措施和時限，該由各地政府負責的就由政府負責，該由企業(yè)治理的就由企業(yè)治理，不能讓隱患治理落空。同時，要深刻吸取青島“11.22”輸油管爆炸事故和蘭州“4.11”自來水污染事件教訓，繼續(xù)深入組織開展油氣和危險化學品輸送管道、城市管網安全生產專項檢查，不斷細化檢查方案，督促指導各有關企業(yè)進一步加強油氣輸送管道和城市管網及其附屬設施的定期檢測、維護、檢修、更新以及日常巡查情況，凡存在管線老化、與民用管線交叉點無保護等嚴重隱患的要立查立改;凡被居民住宅和市政設施等占壓、途經市區(qū)的要限期整改，并落實各項安全防范措施，堅決把各種問題隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

加強消防安全檢查?；馂拿陀诨?一旦失去控制,留給人們的就是人員傷亡和財產損失的慘痛教訓。烏魯木齊德匯大廈“1.2”特大火災事故，整個市場商品基本被燒毀，涉及經營商戶上千戶，僅直接經濟損失就達到5億元。消防部門要結合當前季節(jié)特點，重點檢查糧棉、油氣儲存場所、勞動密集型企業(yè)、農民工集宿單位、人員密集場所消防安全制度及操作規(guī)程執(zhí)行落實情況，查消防安全布局、防火間距、消防水源、消防車道、消防設施器材等安全完好情況，嚴格治理建筑消防設施損壞、關停和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉以及違規(guī)貯存易燃易爆化學危險品等問題。對小旅館、小歌廳、小商店等“九小”場所以及生產、經營、住宿“三合一”場所，要嚴格檢查生產儲存經營和人員住宿防火分隔、用火用電、安全出口等方面隱患和違法行為。對不符合消防安全要求的，必須停產整頓，限期整改，對存在重大火災隱患限期內未整改的，要無條件關閉。

加強交通安全檢查。道路交通領域歷來是事故防范的重點。5月25日，在兵團六師105團境內，發(fā)生1起重大道路交通事故，共造成10人死亡，32人受傷，給人民群眾生命財產安全造成重大損失。要認真吸取該起事故教訓，公安交警部門要切實加強路面管控，對超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規(guī)定車道行駛等嚴重交通違法行為進行嚴厲查處，一律按規(guī)定上限處罰。道路運輸部門要加強對道路運輸企業(yè)特別是客運企業(yè)的監(jiān)督檢查，做到逐運營企業(yè)、逐營運車輛、逐駕駛人員全面排查，督促企業(yè)嚴格各項安全管理制度和安全操作規(guī)程。各地要加強對城市公交、長途客運、危險物品運輸等重點車輛的安全檢查，完善道路交通安全設施，深入排查整改道路危險路段。鐵路交通方面，要嚴格排查主要行車設備、安全技術裝備養(yǎng)護維修情況，汛期機務行車防洪地段巡守等安全措施情況，鐵路沿線重點部位、學校安全協議是否得到落實。民航方面，要全面排查飛行區(qū)、機坪、目視助航、機場供電、安檢、空管通訊導航、航空燃油供應等設施設備，重點檢查各項安全制度落實執(zhí)行情況。采取超常規(guī)措施，確保交通運輸安全。

加強礦山安全檢查。5月13日，土耳其發(fā)生煤礦特大瓦斯爆炸事故，目前已造成近300人死亡，國家安全監(jiān)管總局楊棟梁局長作出批示，要求總結別人的教訓，改進自己的工作，嚴防重特大事故發(fā)生。煤炭部門要認真組織開展煤礦百日安全大檢查活動，重點檢查煤礦企業(yè)是否嚴格落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》，全面排查煤礦井下水、火、瓦斯等致災因素，落實領導下井帶班制度，完善礦井通風系統，嚴禁瓦斯超限作業(yè)，對存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大隱患的礦井堅決停產整頓，堅決杜絕群死群傷重特大惡性事故。要加強非煤礦山安全檢查，重點檢查金屬非金屬礦山整頓關閉工作落實情況，地下礦山防中毒窒息措施落實情況，督促企業(yè)加強井下火災防范和通風安全管理。深入排查治理尾礦庫安全隱患，依法取締和關閉無證開采、不具備安全生產條件和破壞生態(tài)、污染環(huán)境等各類礦山尤其是小礦山。

加強建設領域安全檢查。今年1-4月，建筑施工領域死亡人數同比上升了20%，施工現場管理混亂、三違現象嚴重是一個重要原因。住建部門要深入各重點建設項目施工現場，針對當前大量施工項目開工建設，因搶時間、趕工期帶來較多安全隱患的特點，強化施工現場檢查。重點檢查健全安全生產管理體系、制定安全施工措施、合理制訂工程建設周期等。腳手架材質、搭設方式、墻體連接符合安全規(guī)范情況。塔吊、起重機等垂直升降設備操作人員是否持證上崗，保險裝置、鋼絲繩是否符合要求。深基坑臨邊防護、坑壁支護、排水措施是否符合要求。要嚴肅查處建設單位不履行基本建設程序，施工企業(yè)違規(guī)違章行為。重點查處建設工程項目不辦理施工許可擅自開工建設、施工企業(yè)無相關資質或是超越資質范圍承攬工程、違法分包和轉包工程、特種作業(yè)人員無操作資格證書從事建筑施工活動等行為。

加強危險化學品安全檢查。要重點檢查危險化學品生產企業(yè)重要車間、原料、產品庫區(qū)和重要設備檢修作業(yè)安全管理制度建立執(zhí)行情況，使用氯、劇毒和易燃易爆品企業(yè)儲存設施安全附件是否齊全有效。液氨生產、經營、儲存、運輸、使用企業(yè)重點部位泄漏報警和緊急切斷裝置是否安全可靠。銷售劇毒化學品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、準購證、劇毒化學品公路運輸通行證。操作人員是否持證上崗，配備防毒面具、空氣呼吸器的配備和使用情況。要嚴格落實劇毒危險化學品生產、儲存安全管理和實名購買登記、煙花爆竹流向登記管理制度，強化對大型石油儲罐區(qū)、危險化學品輸送管道和易燃易爆危險場所企業(yè)的安全管控。

旅游、質監(jiān)、水利、農機等各行業(yè)領域都要結合本行業(yè)領域特點開展全面徹底的檢查治理，嚴格責任落實，確保安全無事故。同時，針對當前天氣轉暖特點，要提前做好汛期安全生產工作。按照國務院安委辦關于加強汛期安全生產工作的要求，氣象、國土、安監(jiān)、住建、交通運輸、水利、地震等部門要加強協同聯動，進一步加強預警預報，特別是要加強對礦山、尾礦庫、危舊房屋、公路、鐵路等的督促檢查，嚴格落實礦山防淹井透水、尾礦庫防潰壩垮壩、?；蜔熁ū穹览纂姟⒌缆窐蛄汉徒ㄖ┕すさ胤篮樗嗍鞯劝踩婪洞胧?，超前預防、嚴密防控，切實保障汛期安全生產。

四、采取有力措施，強化責任落實，治理和解決安全生產突出問題。

一是強化責任追究，嚴肅查處各類生產安全事故。對發(fā)生的每一起事故，各地、各部門都要依法依規(guī)嚴格調查處理，涉及的企業(yè)要嚴格追究企業(yè)法人、實際出資人和控制人的責任，涉及的政府和部門要嚴格追究負有領導、監(jiān)督、管理責任的領導和工作人員。對非法違法行為和安全生產責任不落實導致的事故，要依法對事故單位和有關責任人按照上限進行頂格處罰。特別是對個別久拖不決的重大事故，要加快加緊調查，嚴格問責，決不姑息，堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題，真正起到震懾警示作用。各地要對事故調查處理和責任追究落實情況進行一次排查，采取通報、約談等措施，嚴格落實責任，認真督促整改。要強化事故警示教育，用事故教訓推動工作，把歷史上的事故當成今天的事故看待，把別人的事故當成自已的事故看待，把小事故當成重大事故看待，把隱患當成事故看待，認真反思安全生產工作的漏洞和問題，血的教訓決不能再用血的代價去驗證。

二是強化跟蹤督辦，嚴格治理重大事故隱患。今年，自治區(qū)將對重大隱患未按期整改實行“一票否決”。各地、各部門和各單位要嚴格落實“零容忍”要求，對檢查發(fā)現的突出問題和事故隱患，要認真研究制定有針對性的整改治理辦法，明確整改時限，有效整改治理一批長期存在、久拖不決的隱患頑疾。自治區(qū)人民政府近期將集中掛牌督辦一批涉及道路交通、消防、油氣管網等重點行業(yè)領域的重大隱患，各相關地區(qū)和部門要督促責任單位嚴格按照“責任明確、措施具體、資金落實、時限具體、整改到位”的要求落實整改。各級政府都要結合本地安全生產實際，對重大事故隱患進行掛牌督辦，及時跟蹤問效，對拒不履行重大隱患治理職責、拒不落實整改要求的，該停產整頓的絕不放過、該取締關閉的絕不手軟，依法進行嚴肅處理。

三是強化監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法生產經營行為。企業(yè)生產經營建設過程中大量的問題和隱患，需要通過強有力的監(jiān)管執(zhí)法去最大限度地發(fā)現和消除。要始終保持嚴厲打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢，著重打擊治理習慣性、頑固性和屢整屢犯的非法違法行為。對發(fā)生事故的非法生產經營建設單位，要依法從嚴從重處罰。對已取締的非法生產經營建設單位，要嚴防死灰復燃。要加大聯合執(zhí)法力度，形成強大的打非合力，提高政府安全生產工作的執(zhí)行力和公信力。要進一步加大非法違法行為的處罰力度，對安全生產檢查過程中發(fā)現的問題，嚴格按照“四個一律”依法依規(guī)嚴厲打擊。

這次會議后，自治區(qū)安委辦要充分發(fā)揮安全生產綜合協調職能，組成督查組對各地、各部門、各單位開展“安全生產月”活動、安全生產檢查等重點工作進行專項督查，及時匯總分析存在的問題，及時進行督促整改，對工作不力、問題嚴重的要報告自治區(qū)人民政府予以嚴肅處理。

同志們，安全生產責任重于泰山。各地、各部門、各單位要認真學習貫徹視察新疆重要講話精神，緊緊圍繞新形勢下中央對新疆改革發(fā)展穩(wěn)定做出的重大戰(zhàn)略決策部署，強化紅線意識，狠抓工作落實，不斷推動全區(qū)安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉，為自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安總目標的實現提供更加良好的安全生產環(huán)境。

安全生產會議講話材料篇三

同志們：

剛才，國務院召開了全國安全生產電視電話會議，傳達了重要講話和重要批示精神，國務院副馬凱同志作了重要講話，就今年抓好安全生產工作提出了“六個著力”，省政府緊接著也召開了會議，鹿心社省長親自出席會議并對當前及下階段全省安全生產工作作了詳細周密的部署安排。各縣(區(qū))、各部門要及時傳達，認真學習，抓好貫徹落實。今天利用全國、全省安全生產電視電話會議的有利時機，我就貫徹落實好全國、全省安全生產電視電話會議精神，特別是重要講話和重要批示精神，講三點意見。

一、肯定成績，充分認識抓好當前安全生產工作的極端重要性。

20xx年，全市安全生產工作經過各級政府、各有關部門和安全生產戰(zhàn)線全體同志的共同努力下，克服了各種不利因素影響，延續(xù)了幾年來的平安平穩(wěn)態(tài)勢。20xx年，全市共發(fā)生各類事故144起，死亡33人，比上年同期減少11人，下降25%，占省下達控制指標的76.7%，剛才省安監(jiān)局龍卿吉局長通報了全省各地市的情況，萍鄉(xiāng)排在比較好的位置，這是全市各級黨委、政府和廣大干部群眾共同努力的結果。其中，工礦商貿領域發(fā)生事故5起，比上年同期減少2起，下降28.6%;死亡11人，比上年同期減少1人，下降8.3%，占省下達控制指標的55%。這個成績比去年已經比較平穩(wěn)的情況下的新進展，在全省排名比較靠前的位置，在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，我市安全生產基礎水平仍然薄弱，部分行業(yè)領域的安全隱患仍然存在，高危行業(yè)領域仍未實現本質安全。各縣(區(qū))政府、各有關部門務必牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓政績、抓安全就是抓效益”的理念，嚴格按照各自的崗位職責要求，切實抓好安全生產工作，努力為我市持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造一個更加優(yōu)良、有序、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

二、突出重點，持續(xù)深化重點行業(yè)領域安全生產專項行動。

一是要貫徹落實好《五個指導性意見》?！镀监l(xiāng)市20xx年煤礦、煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、綜合領域安全生產工作五個指導性意見》已經以市委辦、市政府辦名義下發(fā)，這是結合萍鄉(xiāng)安全生產工作實際，經過反復論證修改后形成的，是20xx年我市安全監(jiān)管工作的綱領性文件。各級、各部門要按照五個指導性意見的要求，宣傳好、學習好、落實好，要根據工作實際，逐條逐項具體分解落實，出臺切實可行、具有操作性的貫徹落實細則，確保將每一條規(guī)定具體落實到安全生產監(jiān)管的每一個環(huán)節(jié)中。

二是要繼續(xù)加大重點行業(yè)領域的專項整治工作。突出抓好礦山、危險化學品及油氣輸送管道、煙花爆竹及民爆物品、交通運輸、建筑施工、消防、粉塵涉爆等領域專項治理。扎實推進煤礦瓦斯、水害、火災隱患治理和整頓關閉工作;扎實推進金屬非金屬礦山整頓關閉、“三項監(jiān)管”、“五化”、露天采石場專項整治和尾礦庫整治;扎實推進煙花爆竹企業(yè)許可證過期、企業(yè)轉包分包、“三超一改”專項整治，嚴厲打擊使用非危爆物品運輸車輛運輸煙花爆竹;扎實推進化工行業(yè)涉及“兩重點一重大”和劇毒化學品、易制爆危險化學品特殊管控和罐區(qū)安全整治;扎實推進液氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理，切實消除隱患;深化以“營轉非”大客車、危險品運輸車、班線客車、旅游包車、校車等5類重點車輛及其駕駛人管理為重點的道路客運安全整治;深化危險性較大建筑施工工程落實施工方案專項治理，嚴防腳手架垮塌、高空墜落、構筑物倒塌等傷亡事故;深化勞動密集型企業(yè)與人員聚集場所消防安全整治與隱患治理;有效組織供電、民用爆炸物品與城市燃氣隱患治理工作。對無證、證照不全、超許可范圍、不履行建設項目安全設施“三同時”等生產經營建設行為，一經發(fā)現，依法采取“四個一律”和停產、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執(zhí)法措施，從嚴查處，打擊到位。剛才馬凱副在講話中特別強調，對非法生產、違法經營要毫不留情，該停電的停電、該斷水的斷水，一定要從嚴查處，必須要打擊到位，對他們的寬容，就是對人民生命財產安全的不負責任。

三是要加大隱患排查治理動態(tài)監(jiān)控力度。各級、各有關部門要在前期開展百日致災因素隱患排查整治、安全生產大檢查基礎上，集中開展一次安全生產大檢查“回頭看”，重點檢查是否存在檢查盲區(qū)和死角、查處的隱患問題是否整改到位、應急預案是否完善和落實、安全生產長效機制是否健全。對百日致災因素隱患排查整治和安全生產大檢查期間查出的隱患，要及時建立臺賬，實行隱患登記、整改、銷號的全過程管理和督辦制度;對未整改完畢的，要做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，限期整改到位。

三、高度重視，切實做好歲末年初安全監(jiān)管工作。

剛才馬凱副、王勇國務委員、鹿心社省長、李貽煌副省長都強調了歲末年初的安全監(jiān)管工作，請大家務必高度重視。新年上班第一天，信萍同志和清新同志就已經專門召集了安全生產口的同志部署了相關工作，請大家按照中央和省里有關領導講話要求，按照信萍同志和清新同志對安全生產工作的具體部署，務必抓好落實。歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期，生產經營建設任務重，節(jié)日節(jié)慶集中活動多，人流物流車流量大，加上受厄爾尼諾現象影響，惡劣天氣變化快，以及其他因素影響，個別干部心思不在工作上，出工不出力，責任心淡薄，履職不到位，執(zhí)法不嚴，查處不力，生怕得罪人，對我市安全生產工作極為不利。各級、各部門要有特殊的認識，要有特別的警醒，要有高度的政治敏銳性和責任感，堅決摒棄自滿思想，居安思危，以前所未有的態(tài)度、前所未有的決心、前所未有的手段、前所未有的工作力度和措施，確保人民群眾的生命財產安全，確保全市平安平穩(wěn)。

一是安全生產要人人重視，人人有責。時刻緊繃安全生產這根弦，增強安全意識，各級、各部門要切實加強對安全生產工作的領導，全面落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，把安全生產工作提上重要日程。黨政一把手要親自安排部署安全生產工作，把安全生產責任落實到位。要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全的原則，針對本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，落實有效措施,把工作抓緊抓實，有效預防和控制各類事故。

二是安全檢查要面面俱到。從問題導向、民生導向出發(fā)，牢固樹立“安全生產無小事”意識，絕不留漏洞，不留死角、不留盲點。各級、各部門要結合工作特點和實際，增派巡查檢查組，增加檢查頻次，增強檢查力度，切實加大對基層與企業(yè)的安全生產督導與巡查。要逐村落實，逐企過關，堅決消除監(jiān)管盲區(qū)與死角，確保上級政策與要求落到實處。

三是隱患整治要件件落實。要充分認識安全生產的細節(jié)性，堅持“舉輕若重”的態(tài)度，明確整改目標，落實整改責任，春節(jié)前后等重點時段，剛才省長也強調了春節(jié)和全國“兩會”期間這些重點時段、重點環(huán)節(jié)，更要細而再細。要結合實際，針對本轄區(qū)、本行業(yè)領域、本單位安全生產存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展全面、徹底的排查，重點排查建筑施工、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、涉氨制冷、輸油輸氣管線、機械制造、民爆物品、人員密集場所等重點行業(yè)領域的事故隱患。對排查發(fā)現的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實責任、資金和整改措施，限期整改，并在整改過程加強監(jiān)控，以防萬一。

四是機制制度要個個管用。制度不在多而在精，要進一步完善考核與獎懲機制，強化資金、人員保障，建立健全應急預案，特別是要加強炸藥等危險品的管理，絕對不能馬虎。要加強應急演練，確保應急物資、裝備和隊伍落實到位。要加強值班值守工作，嚴格執(zhí)行領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度，確保安全生產信息渠道暢通。安全生產帶班和24小時值班制度要高度重視，最近，在元旦假期省委值班室主任親自帶隊到萍鄉(xiāng)，直接抽查市委辦、市政府辦、市環(huán)保局、市交通運輸局、安源區(qū)委、區(qū)政府等部門和縣區(qū)的值班情況。從抽查情況來看，我們萍鄉(xiāng)值班工作總體不錯，但是有的設區(qū)市因為值班市領導沒留守在崗將被省委通報批評，因此各級、各部門要強化值班意識，全面做好生產安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送工作，確保反應迅速、靈敏、高效，提高應急處置能力。

這里我要特別強調的是，今年是市、縣(區(qū))換屆年，衛(wèi)平書記已明確提出，在換屆過程中，凡是發(fā)生較大以上安全生產事故的黨政主要領導、分管領導一律不參加這次換屆的提名。我相信大家能夠領會衛(wèi)平書記提出這個要求的嚴肅性，如果把心思放在所謂的換屆工作中和個人的“進退流轉”上，忽略了安全生產的極端重要性，忽視了工作抓落實的必要性，導致了本地區(qū)、本部門的重特大事故發(fā)生，該地區(qū)、部門的主要領導和分管領導，將沒有資格參加換屆的提名。所以，我希望各級、各部門的所有領導，不管在任何情況下都要牢牢把住安全生產這根弦，時刻不放松，要始終牢記“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產要求，切實履行好自己的職責，確保我市在新的一年少發(fā)生較大事故，不發(fā)生重特大事故，確保人民群眾生產生活的正常秩序，確保全市的和諧穩(wěn)定。

安全生產會議講話材料篇四

同志們：

這次全省安全生產電視電話會議的主要任務是，深入貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，部署今年任務。剛才，省安監(jiān)局龍卿吉局長、省公安廳羅永銀副廳長分別通報了全省安全生產、道路交通和消防安全工作情況，提出了下一步重點工作安排，請大家抓好落實。下面，我講三點意見：

一、肯定成績，正視差距，切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感。

20xx年是全省經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年，也是安全生產工作持續(xù)加強和改進的一年。省委、省政府高度重視安全生產工作，省委十三屆七次、八次全會都對安全生產工作提出了明確要求;強衛(wèi)書記多次作出重要批示指示，親赴李渡煙花集團指導安全生產工作;鹿心社省長兩次主持召開省政府常務會議，研究安全生產工作。省政府多次召開會議，安排部署年度安全生產、安全生產大檢查等工作。

總結回顧去年工作，主要呈現以下四個顯著特點：一是“紅線”意識進一步強化。全省上下認真學習等中央領導關于安全生產工作重要指示精神，始終把人民生命安全放在首位，堅持以人為本、生命至上，牢固樹立“紅線”意識，時刻緊繃安全生產這根弦，把安全生產納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，與經濟社會發(fā)展同步部署、同步落實。二是安全責任進一步落實。各地、各有關部門主要負責同志高度重視安全生產，把安全責任落實到崗位、落實到人頭，通過開展綜合督查、專項督查和約談負責人等方式，進一步落實了行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任，進一步落實了企業(yè)主體責任。三是源頭治理進一步加強。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總要求，扎實開展全省安全生產大檢查和“回頭看”活動。大檢查期間，共組織暗查、突擊督查組3800多個，檢查抽查數萬家企業(yè)，消除了一大批安全隱患。深入開展“打非治違”專項行動，扎實推進煤礦瓦斯防治、非煤礦山整頓關閉、油氣輸送管線等10多項安全整治，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為15.27萬起，有力規(guī)范了生產經營秩序。四是安全基礎進一步夯實。大力推進安全生產達標創(chuàng)建，深入基層一線加強安全監(jiān)管，建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風險防控體系。扎實推進標準化建設、宣傳教育培訓、先進適用技術和裝備推廣運用、應急管理等安全生產各項基礎工作，有力提升了安全保障能力。

經過各方面的共同努力，20xx年全省安全生產保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的發(fā)展態(tài)勢。各類事故總起數、死亡人數同比分別下降6.06%和2.27%，實現了連續(xù)20xx年“雙下降”;較大事故起數同比下降12.90%;道路交通等絕大多數行業(yè)事故死亡人數同比下降;控制指標實施良好，列入考核的13項指標均在國務院安委會下達的控制考核范圍內。上述成績的取得來之不易，這是各地、各部門高度重視、群策群力、密切配合的結果，也是全省安全生產系統廣大干部職工忠于職守、不畏艱難、苦干實干的結果。在此，我代表省政府向大家表示衷心感謝和誠摯慰問!

在肯定成績的同時，我們更要清醒看到當前安全生產的嚴峻形勢。從20xx年安全生產狀況看，事故起數和死亡人數仍處高位，平均每天發(fā)生安全事故近9起，超過4人在事故中喪生;重大事故沒有得到有效遏制，先后發(fā)生“7·23”道路交通、“9·30”煤與瓦斯突出等兩起重大事故;工礦商貿領域事故起數、死亡人數同比較大幅度上升;各地工作進展也不平衡，上饒、贛州、南昌、新余、吉安、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)等7個設區(qū)市事故死亡人數同比不同程度上升，南昌、九江、新余、贛州等4個設區(qū)市較大事故起數突破控制指標。

事故多發(fā)原因是多方面的，但究其根源，一是安全發(fā)展意識缺失。有的地方沒有正確處理好經濟發(fā)展與安全發(fā)展關系，對建設項目安全設施“三同時”制度執(zhí)行不嚴，甚至漠然視之;有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產第一”的原則問題上淡漠，盲目搶速度、趕時間、追效益，安全防范措施不落實。二是安全監(jiān)管手段乏力。個別地方對安全生產大檢查、“打非治違”等重點工作推進不力，對查出的隱患問題一罰了之，對發(fā)生事故的企業(yè)一停了之，致使一些企業(yè)鋌而走險，非法違法生產禁而不絕，甚至死灰復燃。三是企業(yè)安全生產基礎薄弱。我省高危企業(yè)數量多、規(guī)模小、產能低，不少企業(yè)安全投入不足，生產工藝、技術、裝備改造更新滯后，安全基礎依然較為薄弱，尤其是其中的國有改制老企業(yè)仍然存在不少安全隱患，威脅公共安全和人民群眾生命財產安全。

當前，我省正處在加速發(fā)展的爬坡期、全面小康的攻堅期、生態(tài)建設的提升期，安全生產仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須深入學習貫徹、等中央領導關于安全生產重要指示精神，以對黨和人民高度負責精神，對安全生產始終警鐘長鳴、警示高懸，把安全監(jiān)管工作常抓不懈、持之以恒，采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施，有效防范和堅決遏制重特大事故，堅決守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。

二、改革創(chuàng)新，突出重點，扎實推進安全生產各項工作。

20xx年是貫徹全面深化改革部署的開局之年，也是我省推進安全生產形勢根本好轉的關鍵一年。xx屆三中全會強調，要強化安全等市場準入標準，加大安全生產等指標的考核權重，加強安全生產等重點領域基層執(zhí)法力量，深化安全生產管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故。我們要認真貫徹落實xx屆三中全會精神，堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展，強化“底線”思維和“紅線”意識，以深化改革為動力，嚴格落實企業(yè)主體責任，嚴格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任，加快建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，大力推進安全生產規(guī)?；藴驶?、信息化建設，進一步提升安全生產保障能力，切實維護人民群眾生命財產安全。

今年安全生產工作要實現“一防范、三下降”目標，即堅決防范重特大事故，實現事故總起數和死亡人數繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項相對指標持續(xù)下降。為此，要突出抓好以下五項工作：

(一)突出責任落實這一核心要求，建立健全安全生產責任體系。要認真貫徹三中全會決定精神，深入推進安全生產領域的改革，按照安全生產“黨政同責、一崗雙責”要求，落實地方各級黨政領導班子和領導干部安全生產責任。要嚴格落實企業(yè)主體責任，督促企業(yè)做到安全投入、安全培訓、基礎管理和應急救援到位。中央駐贛和省屬企業(yè)要帶好頭、做表率，自覺加強和改進安全管理，自覺接受地方政府和有關部門的監(jiān)管。要嚴格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全，確保《江西省安全生產監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》有關要求落到實處。要強化安全生產硬約束，加大安全生產指標在經濟社會發(fā)展、精神文明建設、社會管理綜合治理中的考核權重，嚴格實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”制度。

(二)突出事故預防這一主攻方向，切實加強安全監(jiān)管執(zhí)法。要緊緊抓住煤礦、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、非煤礦山及尾礦庫、危險化學品、消防、特種設備等重點行業(yè)領域，持續(xù)深化安全生產大檢查，著力建立常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風險防控體系。要持續(xù)深化事故總量和較大以上事故集中的重點行業(yè)領域安全專項整治，突出抓好落后小煤礦關閉退出、非煤礦山整頓關閉、城區(qū)化工企業(yè)搬遷、煙花爆竹整改提升、道路交通反“三超”等工作，堅決防范和遏制重特大事故。要強化安全生產的日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，依法落實停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的“打非治違”措施。要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待的方式，直奔基層、直插現場，強化暗訪暗查，真正看到實情、發(fā)現隱患、解決問題。要總結推廣安全生產大檢查的有效做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查等制度，提高監(jiān)督檢查效率效能。

(三)突出規(guī)范生產這一安全保障，筑牢科學管理的安全防線。要督促企業(yè)切實加強安全管理、標準化建設、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急管理等基礎工作，切實加強企業(yè)全員、全過程、全方位安全管理。重點要推進安全生產標準化達標工程建設，對在規(guī)定期限內未實現達標的企業(yè)，依據有關規(guī)定暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓;對整改逾期仍未達標的，要依法予以關閉。要大力推廣應用先進適用技術，突出抓好礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全避險、監(jiān)測監(jiān)控、自動控制等系統和裝備建設，不斷提升本質安全水平。要督促指導高危行業(yè)企業(yè)落實應急預案備案制度，加強應急演練，切實提高員工自救互救能力和現場應急處置能力。

(四)突出宣教培訓這一先導工程，不斷提高全社會安全素質。要以“以人為本、關愛生命、安全發(fā)展”為核心，大力宣傳黨中央、國務院關于加強安全生產工作的方針政策和決策部署，大力宣傳安全生產法律法規(guī)、制度規(guī)范和有關標準，切實強化全社會科學發(fā)展、安全發(fā)展理念。要以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題，積極組織開展第13個“安全生產月”集中宣教活動，提高全社會安全意識。深入開展群眾性安全文化活動，提高城市、社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、校園安全文化建設水平。加強安全培訓工作，重點加強地方政府分管安全生產工作的負責人、安全監(jiān)管監(jiān)察人員及企業(yè)“三項崗位”人員安全教育培訓，著力提高全民安全素質。同時，要規(guī)范信息發(fā)布制度，加強輿論監(jiān)督和引導，鼓勵群眾舉報和監(jiān)督，形成全社會關心、支持、參與安全生產的濃厚氛圍。

(五)突出事故查處這一關鍵環(huán)節(jié)，依法嚴肅追究事故單位和責任人的責任。在事故調查處理方面，目前有的地方行動不快、處理不嚴、追究不力，不能很好地起到教育、警示和懲戒作用。對發(fā)生的各類事故，各地、各部門要堅持科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效和“四不放過”的原則，加強事故調查處理和責任追究，堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要嚴格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現場分析制度，嚴厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為，及時向社會公布調查進展和處理結果。要實行事故查處和限時公開責任制，對所有事故，都要按照規(guī)定的時限及時結案，能提前的盡量提前，對近期發(fā)生的責任事故和督查暗查發(fā)現的問題，要抓典型進行公開曝光，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全省受警示”。

三、改進工作，勤勉履職，促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉。

各級安全生產監(jiān)管部門和安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工要不斷強化責任意識、憂患意識和擔當意識，進一步轉變工作作風，創(chuàng)新方式方法，以安全生產工作的實際成效，為推動江西科學發(fā)展、綠色崛起作出更大貢獻。

一要勇于擔當，樹立安全發(fā)展理念。指出，“該擔責任的時候不負責任，這會影響黨和政府的威信，當領導干部就是要有擔當意識”，“講底線思維，就要有充分準備，要有戒懼之心，要有憂患意識”。我們要謹記的教誨，牢記承擔的使命，扛起肩上的責任，勇于擔當、敢于負責，直面難題、破解困境。尤其是要堅持科學發(fā)展觀，上項目、促發(fā)展始終堅持安全生產高標準、嚴要求，堅決不要帶血的生產總值，堅決不要帶血的企業(yè)利潤。要堅持正確的政績觀，牢固樹立抓經濟發(fā)展是政績、抓安全生產也是政績的觀念，絕不能以破壞環(huán)境和浪費資源為代價換取一時的發(fā)展，更不能不顧人民群眾的生命財產安全盲目追求發(fā)展。

二要加強協作，提升安全監(jiān)管效能。安全生產是個系統工程，涉及生產、運輸、銷售、使用、儲存等各個環(huán)節(jié)，涵蓋人民群眾衣食住行等各個方面，需要政府、企業(yè)和社會共同努力。各有關部門要加強協作，形成合力，確保綜合監(jiān)管職責、監(jiān)督管理職責和行業(yè)指導職責真正落到實處。比如，針對危險化學品運輸、長途客運安全監(jiān)管、煤礦超層越界開采、煙花爆竹非法生產等難點問題，各地要逐一明確牽頭部門，逐一建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯合執(zhí)法機制。又比如，針對非法違法行為及其所暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要整合各方面力量，統籌相關的行政審批、證照發(fā)放、電力供應和火工品管理等工作。針對天然氣長輸管道與城市管網、交通干線交叉重疊的新課題，要建立完善定期通報、重要事項協調、聯合檢查等相關制度。

三要轉變作風，強化一線安全監(jiān)管。形式主義、官僚主義是造成安全責任措施不落實的主要原因，是造成事故發(fā)生的深層隱患;享樂主義、奢靡之風是渙散隊伍作風的重要因素，是影響隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的主要根源。全省安全生產戰(zhàn)線廣大干部要以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，進一步改進工作作風，切實加強安全監(jiān)管。比如，對查出的隱患問題尤其是重大安全隱患，要盯住不放、跟蹤整改，一抓到底、徹底根治;對發(fā)生的事故，要求區(qū)域內同類企業(yè)一律停產整頓的同時，在怎么停、停多大范圍、停多長時間、停下來怎么整改、達到什么標準才能恢復生產等具體問題上，務必認真研究，采取可行措施，決不能以停代整、停而不整，致使同類事故悲劇重演;對事故查處掛牌督辦，下發(fā)掛牌通知書后，必須要經常過問、限時結案，絕不能聽之任之、久拖不決;對會議部署的工作，要以踏石留印、抓鐵有痕的勇氣和勁頭，持之以恒、狠抓落實、確保取得實效。

四要標本兼治，構建長效監(jiān)管機制。做好安全生產工作，治標只是一時之舉，治本才是長久之策。我們要堅持標本兼治、雙管齊下、綜合治理、強基固本，既要重視解決企業(yè)安全生產基礎管理薄弱等顯性問題，又要努力解決影響制約企業(yè)安全生產的深層次問題，切實提升企業(yè)本質安全水平。省安監(jiān)局要專題研究構建安全生產長效機制、大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略的一系列措施辦法，包括健全完善安全生產責任體系和工作格局，建立隱患排查治理和安全預防控制體系，改革安全生產指標考核制度，建立安全生產“黑名單”和失信懲戒制度等等，力爭年內出臺操作性辦法。

當前正是歲末年初，春節(jié)馬上來臨，全國“兩會”也將召開，安全監(jiān)管任務繁重。各地、各有關部門要針對冬春季氣候干燥情況，針對人流、物流、車流劇增情況，強化組織領導，深入開展安全生產大檢查“回頭看”，切實加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查。要強化安全監(jiān)管，繼續(xù)抓好礦山等重點行業(yè)領域專項整治和“打非治違”，突出抓好煙花爆竹產運儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，突出抓好商場、醫(yī)院、娛樂場所、集貿市場等人員密集場所的安全管控，嚴防發(fā)生重特大人員傷亡事故。要強化應急值守，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，及時有效處置突發(fā)事件，確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)，確保全國“兩會”期間全省平穩(wěn)有序，確保今年安全生產工作實現良好開局。

同志們，安全生產責任重于泰山。我們要在省委、省政府的正確領導下，堅定信心，落實責任，積極進取，真抓實干，共同促進全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為建設富裕和諧秀美江西創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。

借此機會，向全省安全生產戰(zhàn)線的同志們拜個早年，祝大家新春愉快、闔家幸福、萬事如意!

安全生產會議講話材料篇五

同志們：

這次會議是省局黨組決定召開的，寶君副局長將代表省局一個時期以來全省安全生產應急管理工作，分析當前安全生產應急管理工作面臨的形勢和任務，對下一步工作作出全面安排部署，希望大家結合當地實際認真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時，對于全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于加強應急管理和安全生產工作的決策部署，推廣借鑒先進經驗，抓緊建立完善更加高效的安全生產應急救援體系及堅強有力的應急救援隊伍，切實提升應對處置各類事故災難和安全生產突發(fā)情況的能力，更好地保護人民群眾的生命財產安全，加快推進全省安全生產狀況的根本好轉，將起到積極的作用。

一、提高認識，統一思想，進一步增強做好安全生產應急管理工作的責任感與緊迫感。

安全生產應急管理工作歷來受到各級政府和領導的高度重視，黨中央、國務院已將安全生產應急管理工作納入到經濟社會發(fā)展的總體部署，明確了加強應急管理和建立健全應急救援體系的任務。近一個時期以來，我省的安全生產應急管理工作，在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強領導下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進展良好。應急預案、應急管理機構和應急機制法制建設初見成效;二是各市(地)應急指揮平臺建設陸續(xù)啟動，省安全生產應急指揮平臺也在積極申請立項之中，雙鴨山、伊春等地已經開始平臺建設;三是應急宣傳與應急演練有序展開。各市(地)、各有關部門結合實際，廣泛開展《突發(fā)事件應對法》等宣傳教育，開展了重點行業(yè)、重點企業(yè)的應急演練;四是應急救援機制行之有效。20**年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產應急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊趕赴事故現場開展救援工作，檢驗了機制，鍛煉了隊伍。

但是，我們也應當看到，當前安全生產應急管理工作與繁重任務不相適應，尤其是應急管理基礎工作滯后，應急預案針對性不強，應急體制、機制、法制不夠完善，應急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會公共安全基礎仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經濟損失8047.5萬元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經濟損失1686.2萬元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此，各級安全監(jiān)管部門務必引起高度重視，認真總結經驗教訓，進一步統一思想，增強做好安全生產應急管理工作的責任感和緊迫感。要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，重視和加強應急救援工作，把應急管理工作作為安全生產工作的重要組成部分，列入各級領導的議事日程，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動全省安全生產應急管理工作健康發(fā)展。

“十一五”時期全省安全生產狀況明顯好轉的實現，以及今年以來全省安全生產形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協調配合、共同努力的結果，更包涵著全省安全生產應急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻。借此機會，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產應急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、抓住重點，強化基礎，進一步加強安全生產應急管理工作。

做好安全生產應急管理工作，要以科學發(fā)展觀為指導，要堅持“以人為本，預防為主，統一指揮”的原則，推進“一案三制”工作，認真總結經驗，不斷深化對應急管理工作規(guī)律的認識。

(一)堅持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財產安全作為應急管理的首要任務。要把搶救遇險人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認真組織應急預案的編制，落實應急演練各項工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。

(二)堅持預防為主，把應急救援同事故預防結合起來。安全生產應急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預警預測工作，加強生產經營單位重大危險源的監(jiān)督管理，加強預防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。

(三)堅持統一指揮，建立各部門協同應對的安全生產應急聯動機制。在處置生產安全事故過程中，涉及到多個部門、多個單位，要在各級黨委、政府的統一領導下，建立健全“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制，形成“集中領導、統一指揮、反應靈敏、運轉高效”的應急機制，做到協同配合、科學應對，提高應對和處置突發(fā)事故災難的能力。要充分發(fā)揮各專項應急指揮機構的作用，形成高效快捷、協調互動、資源共享的應急救援快速通道。

(四)推進安全生產應急管理體制機制建設。要推進各級安全生產應急救援指揮中心建設，落實安全生產應急管理和救援工作機構，做到機構、編制、職責、人員、經費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道，提高信息報送的及時性和準確性，加強上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強化應急處置協調聯動機制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。

(五)推進應急預案體系建設。各個行業(yè)、領域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應急預案和應急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。認真貫徹實施《生產安全事故應急預案管理辦法》，規(guī)范應急預案的評審、備案，增強預案的針對性、實用性和可操作性，定期組織應急演練。

(六)推進基層應急管理能力建設。要以生產經營單位為重點，全面加強安全生產應急管理工作，落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產主體責任，做到應急有預案，救援有隊伍，聯動有機制，管理有人員，投入有保障，增強第一時間處置事故的能力。

完善體系，加快建設，努力為全省安全生產形勢明顯好轉做出新的貢獻。

建設更加高效的應急救援體系，是黨中央、國務院、省委、省政府在加強安全生產工作方面所作出的一項重要決策和明確要求，是安全生產應急管理的一項重要基礎性工作。《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔20**〕23號)和《黑龍江省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20**〕89號)下發(fā)以來，各地積極采取措施、加大力度，加快推進安全生產應急救援體系建設。目前我省已經建立了8個省級救援隊伍，涵蓋了礦山、?；?、油氣田、水上搜救等領域，為有效預防和有力處置各類生產安全事故提供重要保障。

但是，目前應急救援體系建設還存在很多問題，主要是體系構成尚不完備，機構、隊伍建設等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應急救援的組織實施難題較多;應急救援能力參差不齊，救援隊伍技術裝備水平普遍較低，難以適應復雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國務院、省委、省政府建設更加高效的應急救援體系的要求，扎實做好以下工作。

(一)推進省級救援隊伍建設，帶動全省應急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應急救援體系的中心和支柱，必須把省級救援隊建設好，使全省應急救援體系建設取得實質性的突破，使之帶動整個體系高效運轉、富有活力。爭取到“十二五”期末，完成8個省級應急救援隊、2個省級應急救援培訓演練基地和18個市(地)級應急救援隊建設任務。結合推進落實《黑龍江省煤礦事故應急救援“點對點”實施方案》工作，統籌考慮省級救援隊和培訓演練基地建設工作，分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓演練基地配備一些急需的裝備，實現全省安全生產應急救援隊伍布局合理、功能完善、技術先進、保障有力。

(二)推進地方應急救援隊伍建設，實現全省應急救援隊伍網絡化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應全省各種類型、各個等級的事故救援需要的，我們須具備多個層次、多種形式的應急救援力量。既要建設一批高標準、高水平的省級救援隊伍，也要因地制宜，建設大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產應急救援體系建設，加快地方骨干礦山應急救援隊伍建設，積極指導救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協議，并與當地的公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協調機制。支持民間組織、社會力量參加安全生產應急救援，切實增強重大突發(fā)事件應急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭取將市(地)級應急救援隊伍建設納入當地“十二五”規(guī)劃，切實加強市(地)級應急救援隊伍建設工作。

(三)加大資金和技術支持，切實提高應急救援能力。建設更加高效的應急救援體系需要資金的支持，用以改善應急救援工作基礎條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設資金的投入。要加強各類應急救援隊伍基礎設施建設，加強應急救援科研攻關，改善技術裝備條件，配置高精尖救援設備，提高救援效率效能。各級政府要統籌安排專項資金用于救援隊伍建設，煤礦企業(yè)要認真落實《黑龍江省煤炭生產安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入，此項資金要專戶儲存、?？顚Ｓ?。目前，省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設，具體工作正在積極協商之中。

(四)加快省級和地方各級安全生產應急平臺建設，提高信息傳輸利用效率，為使應急救援體系做到“反應快速、機動靈活、處置高效”提供信息支持。建設安全生產應急救援指揮平臺，是加強安全生產應急管理，有效應對各類生產安全事故災難，促進全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的必然要求。我省在安全生產應急救援指揮平臺建設上，與國家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設滯后。按照《安全生產法》、《突發(fā)事件應對法》和《國務院安委辦關于進一步加強安全生產應急救援體系建設的實施意見》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務系統、信息技術和公共安全科技，充分利用現有資源，建設高效的省、市和救援隊伍三級安全生產應急平臺，并與國家指揮中心、省政府及有關部門應急平臺實現互聯互通，信息共享，為加強重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預防和有力處置生產安全事故提供先進的技術管理手段，提升全省安全生產應急管理水平和應急救援能力。目前，省級應急平臺正在積極申請立項之中，部分地(市)應急平臺建設也在積極籌劃之中，我們要乘勢而上，抓住機遇，加快各級應急平臺的建設。

同志們，安全生產應急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產的最后一道防線。在新的歷史時期，我們承擔的安全生產應急救援任務十分艱巨，也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下，站在“十二五”的新起點，與時俱進、頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，促使我省安全生產應急管理工作再上新臺階，為全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉做出新的更大的貢獻!

安全生產會議講話材料篇六

同志們：

根據省局黨組集體研究的意見，今天利用一整天的時間，四位處長對本行業(yè)事故情況進行了深刻分析，提出了具體對策，省局部分主管領導就有關重點工作進行了安排部署，請大家認真學習，并結合實際貫徹落實。

20xx年，是我省安全生產工作很不平凡、各項工作取得重大進展的一年。省委、省政府高度重視安全生產工作，出臺了一系列重大舉措，克志書記、慶偉省長多次就安全生產工作作出重要批示指示，聽取安全生產工作匯報，親自到基層進行調研指導，多次主持召開會議，研究部署安全生產工作。全省上下認真學習貫徹、和黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署，各級黨委、政府的主要負責同志親自研究、親自部署、親自檢查督導安全生產工作。各地安監(jiān)部門牢記責任、不辱使命、勇于擔當、主動作為、強化舉措、開拓創(chuàng)新、扎實工作、狠抓落實，較好地完成了各項工作任務，創(chuàng)造了許多有益的經驗和做法。關于20xx年的工作完成情況，在全省電視電話會上已經進行了總結，這里不再重復。下面，就做好20xx年工作，再講幾點意見。

一、認真學習貫徹關于安全生產工作的系列重要指示，增強做好安全生產工作的政治堅定性。

(一)深入學習貫徹重要指示批示精神。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產工作。黨的以來，先后6次主持中央政治局會和中央政治局集體學習會，22次作出重要指示批示，部署安全生產工作，提出了一系列加強和創(chuàng)新安全生產工作的新思想、新觀點、新要求，概括起來，主要有七個要點：一是牢牢堅守生命“紅線”。要求，要始終把人的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線。強調這個觀念一定要非常明確，非常強烈，非常堅定。二是抓緊健全責任體系。指出，我們這個體制是黨總攬全局，黨委要管大事，發(fā)展是大事，安全生產也是大事。強調黨政一把手必須親力親為、親自動手抓，抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產責任體系。三是大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。強調，發(fā)展必須以人為本、以民為本，不要帶血的gdp。要把安全發(fā)展作為科學發(fā)展的內在要求和重要保障，把安全生產納入轉方式、調結構、促發(fā)展各項工作中，從根本上提高安全發(fā)展水平。要求經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))的規(guī)劃、設計和建設要遵循“安全第一”方針。四是強化企業(yè)主體責任。指出，安全隱患星星點點、星火燎原，所有企業(yè)都必須認真履行安全生產主體責任，善于發(fā)現問題、解決問題，采取得力的措施還必須得力地加以落實，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，特別是在糾小錯時就要很嚴厲，把問題解決在基層，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要舉一反三，認真排查和消除安全隱患，建立隱患排查、風險防控體系和安全檢查責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責。五是加快安全監(jiān)管改革創(chuàng)新。強調，安全檢查要堅持全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總要求;要采用“四不兩直”進行暗查暗訪，做到不打折扣，不留死角，不走過場;要堅持最嚴格的安全生產制度，加大安全生產指標考核權重，實行安全生產和重大事故風險“一票否決”;要加快安全生產法治化進程，完善安全生產法律法規(guī)體系;要嚴肅事故查處和責任追究，堅決克服和糾正事故查處失之于軟、失之于寬的傾向;要用事故教訓推動安全生產工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。六是全面構建長效機制。指出，有的地方和企業(yè)對安全生產工作，東一榔頭西一棒子，想抓就抓，高興了就抓一下，緊鑼密鼓。過些日子，又三天打魚兩天曬網，一曝十寒。要堅持標本兼治、重在治本，建立長效機制，堅持“常、長”二字，經常、長期抓下去，特別是要抓薄弱環(huán)節(jié)，抓那些還不夠重視的行業(yè)領域。還特別強調，安全責任重于泰山，如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價，那就不是工作態(tài)度和工作作風的問題了，而是草菅人命了!七是領導干部要敢于擔當勇于負責。指出，領導干部一定要有憂患意識和戒懼之心。權利和責任是平衡的，當干部不要當得那么瀟灑，不要幻想當太平官。對各類事故要有所防范，堅決克服現階段事故“不可避免論”，要經常臨事而懼，有睡不著覺、半夜驚醒的情況，不可有絲毫懈怠。領導干部抓安全，重視抓、認真抓和不重視抓、不認真抓大不一樣。只要大家嚴于履職、認真抓，就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局會會議上對安全生產工作又提出了五個必須的要求：一是必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進安全監(jiān)管工作，強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題，加快安全生產相關法律法規(guī)制定修訂，加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法，強化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產關口前移，加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?；?、煙花爆竹、交通運輸等重點行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴防踩踏事故發(fā)生。

關于安全生產的重要批示指示，充滿著強烈的戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學思想方法，是指導新形勢下安全生產工作強大的精神動力和思想理論武器，為我們做好新形勢下安全生產工作，實現安全生產形勢根本好轉目標指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生產工作，必須認真學習的重要批示指示精神。要堅持原原本本學、帶著問題學、聯系實際反復學，切實學深悟透，真正指導工作，以講話精神統帥思想靈魂、統領安全生產各項工作。特別要解決好理念、思路、機制、制度、方法、重點工作等重大問題。

(二)深刻認識做好安全生產工作的極端重要性。安全生產事關廣大人民群眾切身利益，事關改革開放、經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的大局。高度重視和切實抓好安全生產工作，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求，是實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民最直接、最現實、最根本利益的必然要求，也是全面實現小康社會的內在要求和重要保障。抓好安全生產工作是各級黨委和政府的重要職責，是安監(jiān)部門義不容辭的職責。安全是人與生俱來的追求，“安全第一”是對人最基本的道德情感關懷，是對人生存權利的尊重，體現了生命至上的道德法則。“以人為本”首先要以人的生命為本，科學發(fā)展必然要求安全發(fā)展，和諧社會首先要關愛生命。生命至上、生命無價，搞好安全生產，就是對生命的珍惜和愛護。搞好安全生產，必須牢固樹立安全發(fā)展理念，強化紅線意識，不能以任何借口忽視安全。發(fā)展為了人民，發(fā)展的根本目的是人民幸福。安全健康都沒有保障，一切幸福都無從談起，一切發(fā)展都沒有意義。保障人民生命安全、身體健康是衡量發(fā)展成果最基本的砝碼?？嚲o安全生產這根弦，堅持人民利益至上，正確處理安全與發(fā)展的關系，抓安全促發(fā)展，保證人民安居樂業(yè)、社會安定有序，這樣的發(fā)展，才是人民群眾需要的發(fā)展，才是可持續(xù)的發(fā)展，這也正是我們從事安全生產工作所有同志的根本價值取向。

(三)增強紀律意識、規(guī)矩意識，向黨中央看齊、向看齊，全面落實關于安全生產工作系列指示要求。各級安監(jiān)部門的領導班子都要按照中央和省委要求，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。政治意識是根本，領導干部要保持清醒的政治頭腦，具有正確的政治思想，堅定的政治立場，高度的政治敏感性、政治鑒別力和政治執(zhí)行力。大局意識是關鍵，要善于從全局的高度，用長遠的眼光觀察形勢、分析問題，圍繞國家和省的大勢認識和把握大局，自覺服從大局，堅決維護大局，在大局中擺位安全生產工作。核心意識是保障，要堅決維護這個核心，時刻在思想上、政治上、行動上與黨中央、省委保持高度一致，確保黨中央和省委政令暢通?？待R意識是基礎，要向黨中央看齊、向看齊、向省委看齊，對系列重要講話精神，對中央和省委的一系列重要部署，第一時間組織學習、認真領會、貫徹落實，使中央和省的聲音在第一時間傳達落實到基層。我們要按照要求，堅決把安全作為發(fā)展的前提和保障，把發(fā)展建立在人民生命安全得到有效保障的基礎之上，堅持以人為本、生命至上，堅決摒棄“事故不可避免”論，牢固樹立“事故可防可控可避免”的觀念，堅決不觸底線、不破紅線。在作決策、作部署的時候，要始終牢記“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念，充分體現“安全第一”的方針，樹立發(fā)展經濟是政績、安全生產也是政績的觀點，堅決不要帶血的gdp。要推動黨委、政府將安全生產納入經濟社會發(fā)展全局，做到安全生產與經濟社會發(fā)展統一規(guī)劃、同步實施，正確處理安全生產與經濟發(fā)展和社會進步的關系，在事關安全與發(fā)展的城市規(guī)劃、工程建設、招商引資、園區(qū)建設、重大安全隱患治理、?；髽I(yè)搬遷、打非治違等重大決策問題上，要主動發(fā)聲，敢于直言，向黨委、政府提出正確的意見建議，不要徇私情，更不要看別人臉色行事，必須依據法律規(guī)定行政、遵循安全發(fā)展理念決策、按照要求辦事。

在肯定成績的同時，我們更要清醒看到，當前我省安全生產基層基礎還比較薄弱，與黨中央、國務院和省委、省政府的要求相比、與廣大人民群眾的熱切期盼相比，與到20xx年實現安全生產形勢根本好轉的目標相比，還有很大的差距。一是從生產安全事故統計情況看，這幾年全省事故總量下降的幅度在減小，部分行業(yè)領域事故開始出現反彈;事故總量依然很大，事故起數和死亡人數仍處高位，平均每天發(fā)生安全事故近22.3起，超過7人在事故中喪生;其中工礦商貿行業(yè)平均每天發(fā)生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故還沒有得到有效遏制，寧晉縣“7.12”非法生產煙花爆竹爆炸事故也再次給我省安全生產敲響了警鐘，也證明了安全生產形勢的嚴峻性。二是從經濟社會發(fā)展現狀看，當前我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加速推進，產業(yè)結構調整和轉型升級任務繁重，職工群眾生產生活方式深刻變革，安全生產新情況、新問題不斷出現，各類事故易發(fā)多發(fā)的狀況在較長時間仍將延續(xù)。三是從工業(yè)經濟運行情況看，我省傳統工業(yè)比重較高，小礦小廠數量較多，煤礦、非煤礦山、?；贰⒌缆方煌?、建筑施工、消防等行業(yè)領域安全基礎設施建設相對滯后，特別是在當前經濟下行壓力不斷增大的情況下，一些行業(yè)企業(yè)生產經營困難，容易在安全生產上減少投入、降低標準或放松管理。四是多數企業(yè)在生產的工藝設備、環(huán)境管理、人員素質等方面仍存在大量安全風險和安全隱患，重特大事故發(fā)生的現實危險性仍然客觀存在。五是從安全生產監(jiān)督管理情況看，安全生產基礎依然薄弱，一些深層次的問題還沒有得到根本解決，科學發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進一步深化。各級政府及其相關部門部門對企業(yè)的監(jiān)管方式方法還需要進一步改進，國家關于安全生產的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到有效落實，特別是一些開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、化工聚集區(qū)安全監(jiān)管機構不健全，安全監(jiān)管“最后一公里”的問題比較突出。六是各級黨委政府主觀上重視、客觀上不會重視安全生產的問題仍普遍存在，促進“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”的體制機制制度還沒有真正建立起來。一些企業(yè)對安全生產仍然重視不夠，主體責任不落實，安全管理不到位，重生產、輕安全，重效益、輕管理，重利潤、輕投入的現象還比較普遍，各類安全隱患及“三違”行為還大量存在。七是與《安全生產法》相配套的地方法規(guī)標準制度體系仍不完善，監(jiān)管監(jiān)察能力有待加強。

當前，我省正處在結構調整、加速發(fā)展的關鍵時期，安全生產仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須時刻保持清醒頭腦，時刻緊繃安全生產這根弦，不斷增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感，采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施，確保全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為實現“十三五”經濟社會發(fā)展良好開局，加快建設經濟強省、美麗河北步伐提供強有力的安全保障。

《20xx年全省安全生產工作要點》已經省委、省政府同意并正式印發(fā)。總的思路是：深化安全生產監(jiān)管體制機制創(chuàng)新，推動依法治安，健全完善“黨政同責、一崗雙責、失職追責”、“三個必須”責任體系，嚴格事故調查，嚴肅責任追究和安全生產考核，健全安全生產隱患排查治理體系、預防控制體系、社會共治體系、企業(yè)標準化體系、安全誠信體系，突出改革創(chuàng)新、依法治安、基礎建設、專項整治、教育培訓、科技支撐，努力實現事故起數和死亡人數“雙下降”，減少一般和較大事故，堅決遏制重大及以上事故，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。重點做好10個方面61項工作。請各市、縣安監(jiān)局結合本地實際，認真抓好貫徹落實。

三、堅持依法治安，切實加強安全生產執(zhí)法監(jiān)察工作。

近些年來，我們進一步端正執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法機制，改進執(zhí)法方式，堅持嚴格執(zhí)法與服務企業(yè)相結合、上級執(zhí)法與督促下級部門落實監(jiān)管責任相結合，大力開展觀摩式執(zhí)法，加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)領域、重點時段、重點部位、重點內容的執(zhí)法，力度不斷加大，效果越來越好，各級安監(jiān)部門的執(zhí)法保障進一步增強，執(zhí)法環(huán)境進一步優(yōu)化，執(zhí)法權威進一步得到認可。但是隨著執(zhí)法工作的不斷深入，也暴露出許多深層次問題。為此，省局組織專門力量開展調查研究，以問題為導向，廣泛吸收基層好經驗，依據有關法律法規(guī)，研究起草了《關于進一步加強和改進安全生產執(zhí)法工作的意見》，西斌同志剛才做了很好的解讀。執(zhí)法工作需要從以下四個方面加強：

一是執(zhí)法工作擺位需要進一步提升。安監(jiān)部門是執(zhí)法部門，開展行政執(zhí)法是我們依法履責的要求，是安全監(jiān)管工作的靈魂和“牛鼻子”，是督促企業(yè)落實主體責任的最重要、最主要、最有效、最剛性的手段。安全監(jiān)管雙方的正當行為是法律規(guī)定的，通過執(zhí)法可以有效地糾正、制止、震懾非法違法行為，警示教育絕大多數相對人，彰顯法律的嚴肅性。執(zhí)法不僅僅是監(jiān)察總隊、支隊和大隊同志們的工作，更是各級安監(jiān)部門共同的責任。大家都要增強執(zhí)法意識，勇于和善于執(zhí)法，認真履行執(zhí)法責任和義務，高舉依法治安的大旗，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，動則說法，說則有法，事事依法、處處遵法、人人執(zhí)法、人人護法，強化政府監(jiān)管部門的監(jiān)管權威性，促進安全生產法律法規(guī)在企業(yè)的落實。

二是執(zhí)法工作機制亟需創(chuàng)新。機制問題決定了執(zhí)法效能。機制不健全或者是不科學，就是“橋”和“路”的問題沒有解決好，就會事倍功半。當前，執(zhí)法處室單打獨斗、上下級銜接不夠，重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法，執(zhí)法合力不足、執(zhí)法與監(jiān)管脫節(jié)、執(zhí)法效率不高、執(zhí)法力度偏小且層層遞減、執(zhí)法精準性較差等問題依然比較突出。必須以問題為導向，創(chuàng)新工作機制，明晰思路，改進執(zhí)法方法和手段。要建立起全面執(zhí)法、聯合執(zhí)法、合力執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、重點執(zhí)法、有效執(zhí)法的新機制。要堅決糾正以往單純查現場隱患、當企業(yè)“打工仔”的做法，要通過查現場隱患來發(fā)現企業(yè)管理上的問題，進而發(fā)現企業(yè)落實主體責任方面的缺陷。通過依法進行懲處，以儆效尤，督促企業(yè)提升理念、加強管理、治理隱患，使企業(yè)主要負責人知責、知恥，敬畏法律、自覺遵法、守法、用法。要按照以下思路創(chuàng)新工作機制：第一，總隊、支隊、大隊要發(fā)揮好主力軍作用，認真開展執(zhí)法;第二，監(jiān)察與監(jiān)管處(科)室緊密配合，共同做好綜合執(zhí)法;第三，做好省市縣上下協同執(zhí)法，以上帶下、以點帶面;第四，做好與安委會其他成員單位的聯合執(zhí)法;第五，由監(jiān)管處(科)室牽頭，和監(jiān)察處(科)室一起開展專項執(zhí)法。執(zhí)法與監(jiān)管必須一致起來，監(jiān)管的要求就是執(zhí)法的方向和重點，監(jiān)察執(zhí)法的結果就是監(jiān)管工作的導向、依據和保障。為了解決監(jiān)管、監(jiān)察“兩張皮”的問題，省局要調整領導分工，管行業(yè)監(jiān)管的局領導同時分管對應的執(zhí)法處室，總隊副總隊長同時分管對應的監(jiān)管處室，確保監(jiān)管監(jiān)察工作同部署、同落實，有效協調、同頻共振。

三是執(zhí)法方式需要進一步規(guī)范化、科學化。近年來，我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，大力開展觀摩式、解剖式執(zhí)法、重點執(zhí)法、點穴式執(zhí)法等，取得了很好的的效果。但是方式必須再科學，執(zhí)法效率還必須再高。比如今后搞觀摩式執(zhí)法，可以利用我們現有的視頻系統、通傳系統，擴大觀摩覆蓋面。這種方法目的主要在于全面培訓，提高一線人員執(zhí)法水平并促進更多企業(yè)自查自改的積極性和能力，擴大覆蓋面。還可以采取執(zhí)法與監(jiān)管部門共同舉辦現場會、培訓班，執(zhí)法、培訓和推進工作“三位一體”等方式?？傊?，要圍繞著突出問題導向、整合各種資源、提高監(jiān)管監(jiān)察效果來創(chuàng)新執(zhí)法方式。在規(guī)范執(zhí)法方面，希望全省各級安監(jiān)執(zhí)法機關按照總隊要求，認真做好細化執(zhí)法標準、規(guī)范自由裁量權、執(zhí)法全過程記錄、執(zhí)法信用信息公示、重大行政處罰備案等方面的工作，確保程序合法、科學，以嚴格的過程控制確保執(zhí)法結果合法。對執(zhí)法人員既是約束，也是保護。20xx年，要把提高執(zhí)法的規(guī)范化、制度化水平作為當務之急，由省總隊牽頭，上下共同努力，盡快步入正軌。

四是執(zhí)法重點需要進一步突出。第一，突出重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位，要找那些問題最多的地方。要突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、涉爆粉塵、油氣管道、有限空間、人員密集場所等重點行業(yè)和領域，要把安全風險較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)放在首位。第二，把20xx年的128個事故企業(yè)列入執(zhí)法重點，一看他們出了事故以后還有什么問題沒有，改了沒有;二看他的。

調查報告。

質量及是否執(zhí)行到位，應該處理的人處理沒有;三看他的整改措施是否落實，是否做到舉一反三，從管理上、制度上、技術手段上、責任體系“五落實五到位”上是否已經落實到位。第三，把企業(yè)教育培訓、標準化建設、隱患排查治理、重大危險源管理、承諾制建設、誠信體系建設、危險作業(yè)、主要負責人履職盡責和中介機構服務等列為執(zhí)法的重點內容，通過執(zhí)法促進重點工作落實。對這些重點內容的檢查，可以安排綜合性執(zhí)法檢查，也可以安排專項執(zhí)法，無論哪種方式，監(jiān)管處室都必須與監(jiān)察處室一起編組、一起行動。第四，要對各市、縣及安委會成員單位進行綜合監(jiān)督執(zhí)法，主要看他們履行安全生產職責情況，是否做到了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”，要對政府或部門以執(zhí)法文書的方式下達監(jiān)察意見，而不是泛泛地口頭建議。這項工作要擺在首位，每去必查、每查必發(fā)法律文書。

四、堅持標本兼治，促進企業(yè)主體責任有效落實。

一是扎實推進企業(yè)安全標準化。抓安全監(jiān)管就必須抓標準化，企業(yè)抓安全生產就必須搞標準化，各地要首先解決這個工作擺位問題，做到認識到位、工作到位。今年企業(yè)安全生產標準化建設總的要求是擴面和提質。具體要求是，力爭實現規(guī)模以上工礦商貿企業(yè)全部達標，小微企業(yè)加快進度、全面鋪開，全省一級標準化達標企業(yè)數量增加20%以上，二級標準化達標企業(yè)數量增加40%以上;對名實不符的要降級出局，特別是對20xx年發(fā)生事故的46個標準化達標企業(yè)要倒查、深究，原則上要降級或摘牌，對問題嚴重的嚴肅處理。對其他行業(yè)領域，各地要充分發(fā)揮安委辦作用，想實辦法、定硬措施，督促相關部門都動起來，全面推進標準化工作。要把標準化作為落實監(jiān)管責任的核心依據，作為企業(yè)履行主體責任的根本遵循，列入重要日程，一把手親自抓、各行業(yè)分頭抓，成立一個專門組織綜合協調抓，制定實施方案系統抓，分解下達達標任務、落實擬達標企業(yè)名單，明確責任，形成完整的工作網絡。要將標準化創(chuàng)建與行政許可、“三同時”審批、監(jiān)察執(zhí)法、誠信管理、隱患排查、事故調查等工作結合起來，落實激勵約束措施，提高企業(yè)達標的積極性和主動性。要將規(guī)模以上企業(yè)達標率、全部企業(yè)達標率、達標企業(yè)規(guī)范運行情況、達標企業(yè)違法和事故情況作為考核的重要依據，省安委會每季度對各市完成進度在全省進行通報，對于工作進度緩慢、任務完成不力的將通報批評。

二是抓緊建立安全生產風險防控體系。黨的xx屆三中全會和近期關于安全生產工作的重要指示中都要求建立安全生產風險預防控制體系。這項工作，省局應急辦和協調處已經著手進行調研，上半年將完成文件起草工作。請各市、縣都認真思考，提出意見建議。安全生產風險防控體系主要包括以下幾個方面：健全安全生產責任制;全面推進依法治安;強化安全生產監(jiān)管落實體制;深入推進安全生產創(chuàng)新體系建設;切實提升應急處置和救援能力;全面夯實安全生產基層基礎工作。我們在全省企事業(yè)單位中開展的安全生產“雙想”活動，就是建立安全生產風險防控體系的重要內容，通過“回想”總結經驗教訓，做到“亡羊補牢”，通過“預想”，做到防患于未然。這是一項來自于實踐的好思想，要將這一思想結合各地各企業(yè)實際，轉化為“風險分級管控”和隱患排查治理的制度措施。

三是著力抓好隱患排查治理體系建設。這是一項著眼于落實企業(yè)隱患排查治理責任，從治標入手、促進治本的措施。今年關鍵是要抓細化、抓推進、抓落實、抓考核。省安辦將制定《河北省安全生產隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》，建立健全安全生產隱患發(fā)現機制、整改機制、記錄機制、通報機制和激勵約束機制，并將組織省級各行業(yè)主管部門制定其主管行業(yè)領域的隱患排查標準，進一步完善隱患排查治理標準體系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重點行業(yè)領域建立隱患排查治理體系。在此基礎上，各級要深入開展“隱患排查治理體系百分縣和百分企業(yè)”創(chuàng)建活動，并與考核和誠信等級掛鉤，定期通報績效考核排名;要進一步提高隱患排查治理系統的針對性、實用性和可操作性，通過明確責任、建立制度、制定標準、強化監(jiān)督，并充分利用互聯網技術，實現企業(yè)規(guī)范、自覺、有效的自查自報，使政府監(jiān)管部門能及時準確掌握企業(yè)開展隱患排查治理的情況并依法監(jiān)管，提高監(jiān)管工作的針對性、準確性、及時性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通報隱患排查治理體系考核結果，進一步強化督導檢查和執(zhí)法檢查，確保隱患排查治理工作質量。

四是繼續(xù)深化重點行業(yè)領域專項整治。重點行業(yè)領域始終是安全生產工作的重中之重，這一判斷在任何時候、任何情況下都不可動搖。根據近些年事故統計，工礦商貿事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行業(yè)較大以上事故次平均死亡率是所有較大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必須把工礦商貿行業(yè)作為監(jiān)管重點、把防范較大以上事故作為重中之重，必須把防范高危行業(yè)較大及以上事故作為監(jiān)管工作的首要目標。要通過專項整治消除事故風險和隱患，促進本質安全水平的提高。這是“標本兼治、治標為先、治本為上，以治標促進治本”理念的必然要求。今年，各級要緊緊抓住煤礦、非煤礦山、尾礦庫、?；?、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、油氣管網、消防火災、特種設備等重點行業(yè)領域，堅持多措并舉、重拳出擊、集中整治。在煤礦方面，1月22日主持召開國務院常務會議，要求進一步化解煤炭行業(yè)過剩產能，完善支持政策，設立專項獎補資金等。1月27日，張慶偉省長專門聽取了省安監(jiān)局等有關部門關于化解我省煤礦過剩產能的匯報，要求今年再關閉或實質停產礦井70處以上,用三年左右時間使生產建設礦井減少到100處以內。。各產煤市要認清形勢，既要看到困難，也要看到機遇，主動作為，打好煤礦關停“主動仗”,確保完成全年目標任務。關于煤礦安全監(jiān)管的其他工作，文科副局長專門有一個書面發(fā)言材料，已經發(fā)到了省局網站，請大家認真學習。在非煤礦山方面，要集中開展非煤礦山采空區(qū)、露天礦山邊坡、尾礦庫等重點部位綜合治理活動，積極推動石膏礦有序退出，有效防范坍塌、滑坡、潰壩等事故;在危險化學品和煙花爆竹方面，認真開展危化行業(yè)全產業(yè)鏈專項整治，加強源頭治理和過程監(jiān)管，確保生產、經銷、儲運和使用各個環(huán)節(jié)不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎實開展外委施工隊伍專項治理，繼續(xù)做好煉鋼、煉鐵系統相關制度的修訂完善工作，推行以專業(yè)模塊為主導的專業(yè)性安全檢查，吸取20xx年事故教訓，加強綜合治理，堅決遏制冶金行業(yè)事故多發(fā)勢頭。在油氣管網方面，要組織開展專項整治“回頭看”，建立長效機制和聯席會議制度，嚴厲打擊非法盜采油氣、破壞油氣輸送設施的行為，嚴防“前清后占”現象的發(fā)生。在職業(yè)健康方面，要充分認識職業(yè)病危害的嚴峻形勢，以對人民群眾生命健康高度負責的態(tài)度抓好作業(yè)場所職業(yè)健康工作。要全面貫徹職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃，加快構建職業(yè)衛(wèi)生責任體系、誠信體系和隱患排查治理體系。對礦山、冶金等行業(yè)開展整治效果“回頭看”，在全省陶瓷、耐火材料行業(yè)開展粉塵危害專項治理，各地還要選擇1-2個危害嚴重、有代表性、易發(fā)生群體性事件或已產生職業(yè)病的行業(yè)開展專項整治。要認真開展職業(yè)病防治評估工作，對職業(yè)病危害申報情況進行全面復核，強化目標考核和事故查處，做好“三同時”、檢測評價、宣傳培訓、檔案建設等基礎工作，提高職業(yè)病防治工作水平，促進全省職業(yè)健康形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

五、堅持改革創(chuàng)新，努力提高安全生產工作水平。

一是深化安全生產考核。從今年開始，國務院將不再向各省(市、區(qū))下達事故考核指標，這是國家層面深入學習貫徹講話要求，根據新時期安全生產工作實際情況作出的重大轉變。我們要緊跟國家這一思路，抓緊修改完善我省事故考核指標體系和年度目標管理考核體系，盡快完成由注重結果考核向注重過程考核轉變，由考核絕對指標向考核相對指標轉變，由單純考核事故向考核事故與考核責任并重轉變。具體考核工作的改革思路，潘利岷同志已經做了詳細解讀，大家要認真思考，根據本地情況提出修改完善的意見建議?？偟母母锓较蚴牵m然不下達事故考核指標，但事故仍然作為重要考核內容，發(fā)生重大及以上事故，必須“一票否決”，否則不能體現“堅決遏制重特大事故”的要求;發(fā)生事故還得扣分，但重點是控制相對指標，體現安全發(fā)展理念，既要安全、又要發(fā)展，安全是分子、發(fā)展是分母，必須減小分子，做大分母，這個指標是綜合反映安全發(fā)展水平的指標;要繼續(xù)提高安全生產在各級黨委、政府綜合考核中的權重，注重對重點工作的考核，要將事故調查、責任追究落實和整改措施執(zhí)行等情況列入年度安全生產目標考核內容，把各級各部門和各單位履行職責、落實責任及目標任務完成情況作為重點，把綜合考核與專項考核、安委會考核與部門考核、年終考核與平時考核有機結合起來，注重通過過程考核推動各項工作及時有效落實，通過良好的過程控制實現良好的結果。各地要認真研究科學有效的考核政策和方法，這才是事半功倍、“四兩撥千斤”，管根本、管長遠、管大局的措施，是推動安全生產工作的科學有效手段。

二是加大督導檢查力度。20xx年以來，省局制定實施了《督導檢查工作制度》，各級各部門也都注重加強督導檢查，有效促進了各級各部門安全監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落實，取得了良好效果。這一制度重在督促下級政府和部門認真履行責任、推動上級工作部署落實，是解決重安排部署輕落實、安排部署與實際脫節(jié)、上熱下冷、政熱企冷、以文對文、以會對會，官僚主義、形式主義的有效措施，是安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。但是在實際執(zhí)行過程中還存在不少問題，比如有的同志總是擺脫不了“發(fā)證式”監(jiān)管思維，不讓發(fā)證就不知道怎么開展工作了，不知道如何加強事中、事后監(jiān)管;有的同志不會督導檢查，就是圖熱鬧、走形式，更不會運用督導檢查結果指導和改進工作;有的同志對這一制度不理解、有情緒等等，需要大家進一步提高認識、轉變作風、提高能力和素質，并不斷創(chuàng)新督導檢查方式，豐富內涵，解決不適應或效果差的問題。今年各級安監(jiān)部門都要制定《督導檢查制度》，明確督導檢查的方式頻次、重點內容、結果運用、工作考核以及和執(zhí)法聯動等方面的問題。要制定好綜合性或專項性的督導檢查計劃;要注意面對政府部門和企業(yè)兩個層面全面開展督導檢查，通過督導檢查掌握各項工作落實中存在的問題，把握進度、調整政策;要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導檢查，發(fā)現問題，解決問題，推動落實。要做到有計劃、有秩序、有制度、有章法、有標準、有考核、有效果，逐步建立起“依法監(jiān)管、權責明確、反應迅速、政令暢通、監(jiān)管有力”的新模式。各地要積極探索，把督導檢查工作成效與公務員年度考核掛起鉤來，促進這項轉變監(jiān)管方式的改革舉措有效落實。省安監(jiān)局要繼續(xù)完善和改進督導檢查和聯系基層制度。

三是抓好監(jiān)管規(guī)范化建設。通過認真總結和借鑒各地多年來許多行之有效的經驗做法，從前年開始，我們開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設。這是我省落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系以及“五級五覆蓋”、“五落實五到位”要求的具體舉措，也是提升安全監(jiān)管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委會印發(fā)了《縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設推進方案》，就是要繼續(xù)推動安全監(jiān)管規(guī)范化在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門深化和完善，并向村(居)和企業(yè)延伸，實現縣域安全生產工作規(guī)范化。王新國同志已經對這項工作做了詳細安排，請大家認真抓好落實?？偟囊笫?，年底前在全省各縣(市、區(qū))級政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全面完成“三級五覆蓋”責任體系建設，各縣域安全監(jiān)管實現“黨政同責、一崗雙責”責任體系健全，各項安全監(jiān)管制度完善并規(guī)范運行，監(jiān)管能力和監(jiān)管效率明顯提升。要把建立健全責任體系作為第一位的抓手，把考核、獎懲、問責作為第一位的手段，推動各級黨政部門責任落實。各級安監(jiān)部門首先要抓好自身的規(guī)范化建設，并督促其他安委會成員單位建立安全生產工作規(guī)范，有效履職盡責。

四是完善誠信體系建設。深入開展企業(yè)安全生產誠信體系建設，看似是“軟手段”，其實是硬措施，就是要通過正向激勵和反向約束，引導企業(yè)主動做好安全生產工作，不敢逾越“紅線”。今年要進一步擴大企業(yè)誠信管理覆蓋面，全面完成煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。完成機械、紡織、煙草、輕工、商貿等行業(yè)標準化達標創(chuàng)建企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。研究制定《企業(yè)安全生產誠信管理工作的補充意見》，切實解決標準執(zhí)行寬松、評定程序不規(guī)范、審核把關不嚴等問題。要加強信息平臺建設，建立和完善各級各行業(yè)主管部門的橫向和縱向溝通制度，定期通報行政執(zhí)法處罰、非法違法行為、安全生產事故、重大安全生產隱患等情況，及時對企業(yè)誠信等級進行調整，實行動態(tài)管理，落實多部門激勵和限制措施，形成齊抓共管良好工作機制。

五是善用市場機制助力安全生產。在法律手段、行政手段之外，我們還要善于借助市場的資源、社會的資源服務安全生產工作。要繼續(xù)培育和發(fā)展注冊安全工程師事務所和安評、職評、標準化評審等安全生產綜合性中介機構，積極引導中介機構參與安全生產管理，并且善用中介機構，發(fā)揮其技術支撐作用，參與安全生產工作，要形成企業(yè)、市場(中介)、政府良性互動。要抓緊補充完善各級安全生產專家?guī)?，落實專家管理制度，提高專家待遇，切實發(fā)揮好專家在安全生產工作中的作用。按照總局統一安排，我們將在高危重點行業(yè)(領域)規(guī)模以上企業(yè)中開展安全生產責任保險試點工作。這次安責險試點工作的思路和傳統保險理念不同，保險公司的關注點是做好事前預防工作，把不出事故作為努力方向。保險公司將拿出一定比例的費用，在各級安監(jiān)部門指導下開展警示教育、安全培訓、隱患排查、安全管理咨詢、評估等方面的工作，運用行業(yè)差別費率和企業(yè)浮動費率以及預防費用機制，引導各方主動強化事前風險防范，形成安全保障合力。省安委辦已經印發(fā)了《河北省安全生產責任保險。

工作方案。

》，總的原則是堅持政府引導、市場化運營;預防為主、風險防控;試點先行、有序推進;服務企業(yè)、放眼長遠;充分保障、及時賠付。我們將在安全生產承諾制建設中，把高危行業(yè)(領域)企業(yè)投保安責險列入企業(yè)承諾事項，將企業(yè)投保安責險作為加分項納入企業(yè)誠信體系建設，給予誠信激勵，將安責險與風險抵押金并軌，并將各地高危行業(yè)(領域)企業(yè)投保安責險的參保率和參?？傤~作為地方黨委、政府安全生產管理體制機制創(chuàng)新的內容列入考核范圍，以推動全省安責險工作有效開展。各地要對照文件，認真謀劃，積極作為，主動與省里確定的三家保險公司進行對接。年后省安委辦將召開啟動會議，全面安排部署安責險試點工作。

六是堅持科技興安。科技進步與技術創(chuàng)新是促進安全生產形勢根本好轉的不竭動力。加快安全生產科技保障能力建設，著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，全面構建企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的安全生產技術創(chuàng)新體系。要充分發(fā)揮安防工程、防控技術和管理制度作用，以科學手段保安全生產。在安全監(jiān)管中引入“互聯網+”，借助互聯網技術助力行政審批、安全監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、隱患排查、誠信管理、標準化、教育培訓、應急救援、統計分析等工作，這是一項革命性工作。慶偉省長、杰輝副省長對這項工作十分關心，要求我們先行先試，爭取成為省直部門和全國安監(jiān)系統的標桿。目前在廣泛調研的基礎上，已經形成了可研報告，正在組織論證，經省政府同意后將盡快組織實施。我們將按照“一級建設、多級使用”的原則，推進“互聯網+安全監(jiān)管”建設，邊建設、邊培訓。各市、縣不用另行設計，但要積極配合、主動接入，必須以大數據的互聯共享實現安全監(jiān)管效能的革命性提升。

七是加強事故調查工作。強調：“對事故處理要體現重，不能輕易放過，讓大家有震動、有震懾”。沒有問責就沒有壓力，也難以形成震懾。各級安監(jiān)部門必須進一步增強宗旨意識，以對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度，加大對事故責任單位和責任人員的責任追究力度，依法依規(guī)嚴肅處理，切實做到“四不放過”，堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要加快調查處理進度，盡快查清事故原因，把每次事故都作為改進工作的契機，搞好調查、查清原因，舉一反三，改進工作，嚴肅問責，以儆效尤，總結教訓，警示全省全行業(yè)提高安全意識，不斷完善標準規(guī)范，及時堵塞管理、技術方面的漏洞，用事故教訓推動工作。要抓緊出臺進一步加強事故調查工作的規(guī)定，要加大重大隱患追責力度，建立重大隱患排查責任追究制度，對上級檢查發(fā)現的重大事故隱患、事故暴露出的隱患，要倒查責任，嚴肅處理，需要約談的及時進行約談，需要給予黨政紀處分的，要及時向紀檢監(jiān)察機關移交。通過嚴格問責倒逼各級各部門各企業(yè)認真盡責。

六、堅持夯基固本，強化基層基礎工作。

一是廣泛開展安全生產宣傳教育活動。第一，高度重視宣傳工作，加強全民安全意識教育。要發(fā)揮好傳統媒體和新媒體作用，在報紙、電視、廣播電臺開設安全生產專欄、專版、?？?，刊登、播發(fā)安全生產工作部署、專項行動、法規(guī)常識、案例分析、先進事例等內容，加大安全生產公益宣傳力度，利用公交車載電視、戶外電子屏、社區(qū)(鄉(xiāng)村)宣傳欄、廣播站等進行公益宣傳。要在新浪網、騰迅網、新華網、人民網等網站開辦各級安全生產政務微博，及時發(fā)布安全生產信息，傳播安全生產法規(guī)知識，提高宣傳效率，增強宣傳效果。要建立各級安全生產微信群、行業(yè)管理微信群，邀請企業(yè)主要負責人、安全管理人員加入微信群，實時宣傳安全生產法規(guī)政策、工作要求，交流安全生產工作經驗。要辦好各級安全生產門戶網站，及時調整、更新網頁內容，提升可讀性、新聞性、權威性，增加閱讀量，擴大宣傳面。要在試點企業(yè)推行免費wifi助力安全生產宣傳教育。第二，要建立專門的組織或機構，明確專人抓此項工作。省局在辦公室內設了相對獨立的宣教處，各市、縣局也可以參照這個做法，不需要你單獨要編制、要人，只要有人專管這件事情就可以大見成效。第三，要把各類文化團體積極性調動起來，共同參與安全生產宣傳教育。今年省局將和省文化廳共同組織開展“安全文化大篷車”活動，各市、縣都要積極與文化部門聯系，組織開展此類活動。第四，繼續(xù)開展“安康杯”、“青年安全生產示范崗”、安全知識競賽等活動，大力推進安全文化建設。第五，規(guī)范信息發(fā)布制度，定期召開安全生產新聞發(fā)布會，通報重要決策部署、重點工作落實、重大事故查處等情況，及時回應社會關切的熱點問題。第六，加強輿論引導與輿情監(jiān)控，建立輿情監(jiān)控制度，開展輿論監(jiān)測工作，提高重大事項輿情應對能力，提高正面宣傳能力，引導社會輿論導向，激發(fā)安全生產正能量。第七，加強向宣傳部門的匯報溝通，取得他們的支持，定期匯報想法，及時提出請求。通過省局近兩年的工作經驗證明，宣傳部門的領導是非常支持安全生產宣傳工作的，關鍵是我們要主動匯報、主動溝通。各地要通過各種努力營造安全生產大宣傳的格局，集全民之智，聚社會之力，把安全生產工作抓的更好。

二是注重做好安全生產培訓工作。根據全省20xx年來的事故統計分析，有79%的事故都是源于沒有培訓到位，有89%的企業(yè)事故是因為員工的“三違”造成的。而監(jiān)管部門人員業(yè)務素質低，也嚴重影響安全監(jiān)管工作的有效開展。今年必須把安全生產培訓作為重中之重的工作來抓，各市、縣局主要領導要抓住這件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企業(yè)“三項崗位”人員培訓，督促企業(yè)開展全員培訓，搞好“三級教育”重點抓好節(jié)后復工前的培訓。要強化培訓工作創(chuàng)新，加快實訓基地建設，嚴格落實企業(yè)培訓責任。省安委辦將要組織省直部門主管處長培訓班和開發(fā)區(qū)主管領導培訓班。各市要舉辦主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長培訓班。

三是全面加強安監(jiān)隊伍能力建設。各級安監(jiān)部門都要認真落實“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，認真落實黨風廉政建設責任，自覺踐行“三嚴三實”要求，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，弘揚實干實政的擔當精神，調整狀態(tài)、提高能力、改進作風、抓緊干事，向懶政怠政行為“亮劍”，全面加強安監(jiān)系統思想建設、組織建設、作風建設和廉政建設，切實增強榮譽感、使命感，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力。繼續(xù)鞏固基層執(zhí)法能力建設成果，爭取各級財政資金支持，為基層監(jiān)管部門做好監(jiān)管執(zhí)法工作提供物質保障。要采取多種形式，加強安全監(jiān)管業(yè)務知識和技能培訓，繼續(xù)辦好周末大講堂，提升專業(yè)素質和監(jiān)管執(zhí)法能力，努力建設一支政治過硬、忠于職守、嚴格執(zhí)法、勇于擔當、善抓落實的安監(jiān)執(zhí)法隊伍，切實保障人民群眾生命財產安全。

四是持續(xù)開展安全生產警示教育活動。近年來的實踐證明，深入開展企業(yè)主要負責人警示教育活動，能夠有效強化企業(yè)主要負責人的紅線意識、危機意識、責任意識、防范意識、誠信意識，推動安全生產各項方針政策在基層的貫徹執(zhí)行，促進企業(yè)安全生產主體責任的落實。去年，我們結合新《安法》宣貫，對政府部門、企業(yè)負責人共計201.7萬人進行了安全生產警示教育，并將警示教育的覆蓋面拓展到了各級安委會成員單位、企業(yè)全員，取得了良好效果。今年要進一步鞏固和深化近兩年警示教育活動成果，形成警示教育常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的工作機制。各地要積極主動地、創(chuàng)造性地開展警示教育活動，不斷創(chuàng)新形式和載體、不斷豐富內容、提升效果。要抓住企業(yè)主要負責人、專職安全管理人員、各級安全監(jiān)管人員這個群體，使他們牢固樹立安全發(fā)展理念、紅線意識、底線思維，切實增強風險意識、法制意識、誠信意識、人本意識，這是關鍵中的關鍵。“磨刀不誤砍柴工”，警示教育是治本之策。省級要分行業(yè)重點抓好全省企事業(yè)單位主要負責人的安全生產警示教育，市、縣要重點抓好轄區(qū)內企事業(yè)單位副職、安全生產管理人員和本級安委會成員單位全員警示教育，企業(yè)要做好本單位全員警示教育。在組織現場集中宣講的同時，要采取網絡教育、視頻直播、案例解剖等方式擴大受教育面，提高教育效果。

五是認真編制《“十三五”規(guī)劃》和《安全生產指南》。市、縣安監(jiān)部門要積極主動作為，編制好本級安全生產“十三五”專項規(guī)劃，要將安全生產規(guī)劃列入各級政府的重點專項規(guī)劃。要督促本級發(fā)改、國土、建設(規(guī)劃)、工信、科技、金融等部門，將安全生產“十三五”規(guī)劃中相關的產業(yè)、規(guī)劃、信貸、財政、保險、科技等政策舉措納入相應的專項規(guī)劃，依法履行部門安全監(jiān)管職責。請各市、縣安監(jiān)局高度重視這項工作，要與本地經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃等銜接好，提高編制質量，切實解決重大問題，不可保守、不可不作為，否則將貽誤安全生產整體事業(yè)，影響安全發(fā)展質量。省、市、縣各級各部門都要結合實際，認真編制好、運用好《安全生產工作指南》，摸準和把握安全生產規(guī)律性，增強工作的預見性和主動性。

六是切實抓好應急救援能力建設。要加快省安全生產應急指揮中心各項后續(xù)工程建設，確保按期投運。要整合各類應急救援資源，強化4個省級基地和20支省級重點隊伍建設和其他專兼職救援隊伍建設，研究推廣工業(yè)園區(qū)應急救援隊伍一體化建設工作。要按照《河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定》有關要求，強化重大危險源辨識、評估和備案工作，制定工業(yè)管道、長輸管線重大危險源辨識與分級標準。要強化預案管理和應急演練，組織開展以?；髽I(yè)重大危險源發(fā)生爆炸、燃燒、中毒為主要內容的情景構建演練，切實提高各級各相關部門和單位應對突發(fā)事件能力，筑牢安全生產的最后一道防線。

同志們，再過3天，就是中華民族的傳統節(jié)日春節(jié)了，節(jié)后全國“兩會”也將召開，當前的安全監(jiān)管任務十分繁重。各市、縣都要加強組織領導，強化措施落實，切實加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查。加大打非治違力度，突出抓好煙花爆竹產運儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，突出抓好商場、醫(yī)院、娛樂場所、集貿市場等人員密集場所的安全管控，嚴防各類事故發(fā)生。要強化應急值守，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，及時有效處置突發(fā)事件，確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)，確保全國“兩會”期間全省安全生產總體平穩(wěn)，確保今年安全生產工作實現良好開局。

安全生產責任重于泰山。我們要在省委、省政府的堅強領導下，堅定信心，落實責任，積極進取，真抓實干，共同促進全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為建設經濟強省、美麗河北營造良好的安全生產環(huán)境。

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安全生產會議講話材料篇七

安全生產是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務，各級各部門要高度重視，擺上重要位置，緊緊抓在手上。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

20xx年，各級煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè)，認真貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》，以及省委省政府系列工作部署和省局黨組要求，以安全生產指南為主線，以“雙七條規(guī)定”落實為抓手，強化監(jiān)管，嚴格準入，深入開展隱蔽致災因素普查，認真做好煤礦瓦斯和水害專項治理，積極構建隱患排查治理體系，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，煤礦安全生產工作取得了積極進展。全年共發(fā)生煤礦生產安全事故10起，死亡11人，同比減少6起、4人，分別下降37.5%和26.7%，百萬噸死亡率0.13，創(chuàng)歷史最好水平。截止20xx年12月底，全省煤礦連續(xù)34個月無較大以上安全事故，連續(xù)8年實現瓦斯事故零死亡，85處正常生產礦井中，有51處礦井實現安全生產1000天以上，全省“”期間共關閉小煤礦237處，淘汰落后產能1546萬噸，事故起數、死亡人數、較大、重大事故與“”相比都有大幅度減少，煤礦安全形勢穩(wěn)定向好。

全省煤礦安全生產工作盡管取得很大成效，但存在的問題不容忽視，煤礦安全形勢依然嚴峻。一是安全生產責任落實不到位。20xx年，在全省許多小煤礦停產的情況下，仍然發(fā)生煤礦生產安全事故10起，造成11人死亡，雖有所下降，但總量偏高。另外，7月3日，還發(fā)生了興隆縣原馬圈煤礦私自組織盜采，引發(fā)透水，致使4人被困的險性事故，充分暴露出一些煤礦安全責任和管理措施落實不到位，一些地方和部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位，安全生產形勢依然嚴峻。二是安全基礎依然薄弱。目前全省仍有30萬噸以下的小煤礦123處，占全省煤礦的2/3。所有礦井不同程度受奧灰水、火或瓦斯威脅，其中煤與瓦斯突出礦井13處、高瓦斯礦井11處。大部分國有重點煤礦開采深度都在600米以上，多處礦井采深達1000米以上，隨著采深的增加，地溫上升、地壓和水壓增大，災害風險顯著增加。三是安全欠賬增多。受煤炭市場低迷的影響，一些煤礦特別是小煤礦安全投入不足，瓦斯水害治理，機械化、信息化、標準化等安全生產方面的欠賬增加，從業(yè)人員素質亟待提高。四是隱患大量存在。在全省開展的煤礦隱患排查集中行動中，共發(fā)現安全隱患和問題9200多條。一些煤礦安全管理滑坡、技術人員流失，員工隊伍不穩(wěn)定，加上一些煤礦停產復產頻繁等問題極易導致事故發(fā)生。

20xx年是“十三五”開局之年，也是全面完成“十三五規(guī)劃”，實現安全生產形勢根本好轉的關鍵之年。黨中央、國務院高度重視煤礦安全生產工作，、等中央領導同志的系列重要講話和批示指示，為我們做好煤礦安全生產工作指明了方向，省委省政府系列安全生產工作部署，給煤礦安全生產工作也提出了新的要求，新《安全生產法》、《煤礦安全規(guī)程》等一系列法律法規(guī)的實施為我們依法治安提供了有力支撐，我們一定要抓住這一有利時機，進一步推動煤礦安全生產工作再上新臺階。

20xx年主要工作思路是：以重要批示指示和黨的xx屆三中、四中、五中全會精神為指導，以深入貫徹新安全生產法和關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見為主線，以“雙七條規(guī)定”落實，責任體系、隱患排查治理體系和風險分級預控體系建設為抓手，嚴準入、強監(jiān)管，夯基礎、固根本，繼續(xù)深化煤礦關停重組，強化瓦斯、水害和火災等重大災害預防，加強安全生產誠信機制建設，嚴格煤礦安全質量標準化考評，促進煤礦安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。

工作目標是：堅決遏制重特大煤礦事故，力爭不發(fā)生較大事故，繼續(xù)保持事故起數和死亡人數雙下降，百萬噸死亡率控制在0.3以下，建設一批“零違章、零事故、零死亡”礦井;生產礦井全部達到安全質量標準化三級或以上標準，其中，一級標準化礦井增加10%以上;年內力爭關停煤礦70處，到20xx年生產建設礦井控制到100處以內。重點做好以下工作。

(一)有效化解過剩產能，進一步加大煤礦關停整合工作力度。當前煤炭行業(yè)最緊要的一項工作就是化解過剩產能，黨中央、國務院對化解過剩產能工作非常重視，去年12月18日召開的中央經濟工作會議上，明確將去產能作為今年經濟社會發(fā)展，特別是結構性改革五大任務之一。1月22日，國務院常務會議專題研究并原則通過了《關于推進煤炭行業(yè)化解過剩產能實現脫困發(fā)展的意見》，1月25日國家發(fā)改委進行了專題部署，主要目標是從20xx年開始，壓縮煤炭產能6-8億噸。其中，小煤礦退出4000處左右、壓縮產能4億噸左右;關閉上一輪政策性破產重組后資源枯竭煤礦100處左右、壓縮產能1億噸左右;力爭國有煤礦退出300處左右、產能3億噸左右;力爭退出國有企業(yè)整合兼并的小煤礦500處左右、產能2億噸左右。上述目標原則在5年內完成，集中在前3年攻堅，實現全國煤礦數量大幅減少，過剩產能得到有效化解，煤炭市場供需基本平衡，產業(yè)結構得到優(yōu)化，轉型升級取得實質性進展。主要政策是通過工業(yè)企業(yè)結構調整專項獎補資金，按煤礦退出產能實施梯級獎補政策，解決化解過剩產能、處置關閉煤礦企業(yè)中國有企業(yè)人員的安置問題，加大金融支持、盤活土地資源、加快技術進步、減輕企業(yè)負擔等一系列政策措施。1月27日，在省政府常務會上，慶偉省長親自聽取我省化解煤炭過剩產能專題匯報，并明確提出了我省20xx年關閉或實質性停產70處煤礦，利用三年時間將生產建設煤礦控制在100處以內的工作目標，在昨天的全省安全生產電視電話會上，慶偉省長、杰輝副省長又分別強調了這一目標。目前，省發(fā)改委、安監(jiān)局等部門正在抓緊制定我省的具體實施方案，在此，我先強調幾點。

一是嚴格落實關停責任。市、縣政府作為關停工作的主體，主要負責同志要親自研究、親自部署本地區(qū)的關停工作，各相關部門要認真研究制定本地區(qū)落實方案，及時上報關停礦井名單，并按照時間節(jié)點和關停標準，全面完成今年關停任務和三年關停目標。各主體企業(yè)要積極配合當地政府，對所屬煤礦進行認真分析研究，堅持一井一策，提出關、停和實施改造的意見，對條件較好、儲量豐富的煤礦實施脫胎換骨的升級改造。對于停產整頓礦井，認真執(zhí)行省安委辦《關于進一步加強停產整頓煤礦安全監(jiān)管的通知》等規(guī)定，確保按標準、按規(guī)定實質性停產整頓到位。對于已批準技改施工的礦井，要嚴格施工過程管理，定期向省、市有關部門匯報工作進度，嚴格建設工期管理，嚴禁超期建設和趕任務、搶工期行為。

二是用足用好國家政策，加大煤礦關閉淘汰力度。各級各有關部門和煤礦企業(yè)要抓住當前煤炭價格持續(xù)下跌、國家化解煤炭過剩產能的有利時機，深化關閉整合重組成果，進一步加大工作力度,要按照慶偉省長批示精神，盯緊國家政策，盡力把更多的煤礦列入關閉范圍。堅持市場倒逼與政府支持相結合，嚴控增量與壓縮存量相結合，化解產能與深化改革相結合，整體推進和重點突破相結合的原則。堅決把那些長期停而不關、停而不建的煤礦，長期虧損、資不抵債，資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦，使用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術改造，安全生產沒有保障的煤礦全部列入關停范圍。充分利用國家支持政策，解決好制約我省煤炭行業(yè)安全健康發(fā)展的問題。

三是重點做好以下幾項工作。一要嚴格落實去產能措施。暫停煤礦項目的核準。除按國家規(guī)定補辦核準手續(xù)項目和已批準整合改造設計項目外，停止審批新建項目，停止審批新增產能的整合重組、技改項目和產能核增項目。關停違法違規(guī)生產建設的煤礦;國家安全監(jiān)管總局等十二部門《關于加快落后小煤礦關閉退出工作的通知》(安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕44號)提出的13類落后小煤礦;開采范圍與自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)重疊的煤礦。二要重新核定煤礦產能，煤礦正常生產時間由每年330天改按276天重新核定生產能力，堅決杜絕超能力生產。三要倡導節(jié)假日煤礦停產放假，全省煤炭生產建設煤礦今年春節(jié)期間原則上一律停產(建)放假，各市及各煤礦企業(yè)，春節(jié)前要對礦井安全生產情況進行摸查，存在重大安全隱患的，要立即采取停產整頓措施。要制定放假期間及節(jié)后復產復工的安全措施，并認真執(zhí)行，恢復生產前要嚴格驗收，合格后方可恢復生產。三要抓緊時間確定煤礦化解產能方案。各產煤市要結合煤礦實際，分類提出化解產能方案和人員處置意見，盡快形成并上報本市關閉煤礦和化解煤炭過剩產能方案。

(二)全面深化安全責任體系建設，深入推進安全責任落實。一是進一步健全完善“安全生產黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系，按照誰主管、誰負責的原則，進一步明確各級、各部門安全監(jiān)管責任，建立分級負責的監(jiān)管新機制，推進煤礦安全監(jiān)管關口前移、重心下移，促進相關部門及各級黨委、政府煤礦安全監(jiān)管責任，以及煤礦企業(yè)主體責任落實。要督促企業(yè)建立安全生產委員會，安委會主任必須由董事長或總經理擔任，安委會主任要定期組織召開安全生產工作會議，董事長至少每季度參加一次，切實加強企業(yè)安全管理。二是建立煤礦重點專業(yè)安全管理責任體系，各煤礦企業(yè)要分別建立瓦斯防治、水害治理、頂板管理、機電運輸等專業(yè)安全責任體系，明確按照一崗雙責、黨政同責的要求，明確企業(yè)領導及相關部門在專業(yè)管理方面的安全生產責任，建立協調聯動機制，進一步提高各專業(yè)安全管理水平，嚴防各類生產安全事故。三是調整細化崗位責任制度和崗位操作規(guī)程，進一步明確各崗位、各工種在安全生產方面的責任，明確各崗位的安全風險點和預控措施。形成較為完善的自上而下、橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋的安全責任網。四是深入開展以落實新安全生產法為主要內容，以重點煤礦為主要對象的安全生產執(zhí)法檢查活動，創(chuàng)新執(zhí)法工作方式，建立健全權力和責任兩個清單，以雙隨機抽查為主要方式，以聯合執(zhí)法、觀摩執(zhí)法、預告式執(zhí)法為主要方法，進一步提高各級安全執(zhí)法能力和水平，實現執(zhí)法檢查全覆蓋，以嚴格的執(zhí)法促進各級監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實，其中省局年內執(zhí)法檢查煤礦不少于100處。

(三)全面深化煤礦瓦斯治理，深入推進各項措施落實。一是強化煤礦瓦斯管理。要嚴格對各煤礦企業(yè)的瓦斯等級進行全面鑒定，對瓦斯等級發(fā)生變化的、通風瓦斯管理存在較大問題的、特別是新升突的礦井要組織專家會診，進一步加大專項整治力度，確保生產安全。二是嚴格落實瓦斯治理措施。煤與瓦斯突出礦井要堅持先抽后建、先抽后掘、先抽后采原則，嚴格落實兩個“四位一體”防突措施，堅持開采保護層、地面鉆孔預抽和穿層鉆孔抽放等區(qū)域治理措施先行，局部措施補充的原則，按照規(guī)定編制區(qū)域性防突治理技術方案，并認真組織實施，確保將有突出危險煤層轉變?yōu)闊o突出危險煤層后再進行開采。高瓦斯礦井要加強瓦斯抽采管理，確保將高瓦斯煤層轉變?yōu)橥咚姑簩雍笤龠M行開采。要把抽采達標作為安全質量標準化考核的重要指標，凡抽采不達標的，不得評定為達標礦井。三是加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統管理。所有礦井要按照國家總局統一部署，按期更新監(jiān)測監(jiān)控系統，積極推廣激光、紅外等先進監(jiān)測技術裝備，實現系統數字化改造，并與生產調度系統同臺運行?；ǖV井井筒進入基巖段后，必須裝備瓦斯風電閉鎖裝置，基建礦井進入二期工程前、技改礦井開工前必須建立完善的安全監(jiān)控系統、人員定位系統和通訊聯絡系統，確保正常運行，監(jiān)控有效。四是嚴禁瓦斯超限作業(yè)，出現瓦斯超限現象，必須立即停產撤人，采取措施進行整改，并按照“四不放過”的原則進行分析處理。五是加強瓦斯督導管理。省瓦斯督導組要以高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井為重點，對存在重大隱患或者安全無保障的，要駐礦督導，確保不發(fā)生瓦斯事故。各級煤礦安全監(jiān)管部門要與省瓦斯督導組建立聯系制度，加強對督導組的協調與監(jiān)督，省瓦斯督導組。

工作報告。

要定期抄報各市安監(jiān)(煤管)局。

(四)全面深化防治水工作，進一步提高水害防治水平。一是加強防治水工作基礎。要按規(guī)定配備“三?！?專業(yè)技術人員、專用探放水設備、專職探放水作業(yè)隊伍)，特別要配齊專業(yè)技術人員，水文地質類型復雜、極復雜的煤礦要設立專門防治水機構。要按規(guī)定完善水害防治各項制度，編制中長期規(guī)劃和年、季度防治水計劃，建立水文地質信息管理系統，實現礦井水文地質文字資料、數據、圖件、計算評價和預測預報一體化。二是強化水害防治超前勘探。進一步強化“預測預報”工作，分析可能構成水害威脅的區(qū)域，采用鉆探、物探、化探等綜合技術手段查明水害隱患，提出水文地質分析報告。加強對水害預測預報工作的檢查，凡發(fā)現弄虛作假、與現場實際不一致的，一律不得進行采掘。三是堅持分類施治，對于受老空、老巷、老窯積水威脅的礦井要立即進行水文地質補充勘查，進一步查明水文地質條件，生產建設過程中要堅持有掘必探，先探后掘、先治后采。對于受承壓水威脅或南部開采下組煤的礦井，重點推廣冀中能源集團區(qū)域治理先進經驗，采取預先加固底板等綜合措施，提升礦井防治水害能力。所有礦井在巷道過導水斷層、裂隙帶、陷落柱及影響區(qū)等地帶時，必須先治水后施工。同時，各礦井要切實加強雨季三防管理，嚴防洪水淹井事故。四是推廣先進成熟的水害防治技術與裝備，有針對性地推廣應用三維地震勘探技術、地面及井下電法勘探技術、地面及井下超前鉆探、微震預測預報與注漿技術等，不斷提升防治水科技水平。

(五)強化防滅火、沖擊地壓、提升運輸方面的專項整治，有效遏制零星事故發(fā)生。一是防滅火方面。建立完善注漿、注氮系統和火災監(jiān)測系統，嚴格落實防治煤層自然發(fā)火措施。強化井下火區(qū)及密閉管理，嚴防采空區(qū)遺煤自然發(fā)火。嚴禁使用國家明令淘汰的機電設備和非阻燃電纜、膠帶、風筒、瓦斯抽采管路等材料。重點整治：開采容易自燃和自燃煤層，未編制防止自然發(fā)火設計或者未按設計組織生產建設的;高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法，不能有效防治煤層自然發(fā)火的;有自然發(fā)火征兆，沒有采取安全防范措施組織生產建設等問題。二是沖擊地壓防治方面。有沖擊地壓現象的礦井，要進行沖擊傾向性測定和危險性評價，要編制防沖擊中長期規(guī)劃、年度計劃，制定專項措施，劃分沖擊地壓危險區(qū)。重點整治：沖擊地壓礦井，未配備專業(yè)人員，未進行沖擊地壓預測預報、未有效消除沖擊地壓危險等問題。三是提升運輸系統方面。以礦井罐籠、吊桶、平(斜)巷人車等運人裝置以及皮帶輸送機為重點，加強大型設備和鋼絲繩等關鍵部件的檢修、測試，確保設備設施性能可靠、保護裝置動作靈敏。推廣“猴車”、無極繩絞車、異型軌卡軌車、單軌吊等運輸方式，嚴防斷繩、跑車等事故。重點整治：保護裝置不齊全、不按規(guī)定檢查鋼絲繩、“一坡三擋”防護設施不完善、超載超員運行、使用非安標設備等問題。一旦發(fā)現，要責令設備停運、停用。

各級各部門各企業(yè)要結合當地實際，以上述整治內容為重點，制定專項整治實施方案。要統籌安排、精心組織，做到專項整治和計劃執(zhí)法相結合，專項整治與“打非治違”相結合，突出重點地區(qū)和重點企業(yè)，務求整治工作取得實效。

(六)建立健全隱患排查和風險預控雙重預防體系，最大限度消除不安全因素。一是健全完善隱患排查治理體系。要進一步建立健全企業(yè)自查自改、監(jiān)管部門督導檢查的煤礦安全隱患排查治理體系，嚴格落實《煤礦隱患排查標準》，及時排查消除各類生產安全隱患，形成排查整改銷號、再排查再整改再銷號的常態(tài)化機制，切實做到隱患治理動態(tài)歸零。二是推進隱患排查治理信息化建設，依托“互聯網+”等先進技術，實現隱患排查治理從現場檢查、信息匯總、治理責任、治理措施、檢查驗收全過程管理。按照全省瓦斯治理座談會和峰峰集團辛安礦現場會要求，20xx年，所有正常生產的煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、水文地質條件復雜(含開采下組煤)礦井，以及開采易自燃煤層的礦井要建設使用智能化隱患排查治理管理系統，其他生產礦井也要建設使用。三是建立煤礦隱患定期排查機制，各級各企業(yè)要以“五項”專項整治為重點，建立定期排查機制，要進一步加大對單獨保留礦井的監(jiān)管，其中縣級每月至少組織一次排查，市級每季度至少組織一次排查，今年省局仍將繼續(xù)組織隱患大排查、大整改行動。四是建立隱患排查激勵約束機制，對企業(yè)自行發(fā)現的隱患，可由企業(yè)組織整改，相關部門加強監(jiān)督;對自查自改不認真，安全生產法律法規(guī)、規(guī)程措施落實不到位，隱患大量存在的礦井加大執(zhí)法檢查頻次，并按照“四個一律”的規(guī)定，頂格處理。對存在《煤礦重大生產安全事故隱患判定標準》(總局令第85號)所列重大安全隱患繼續(xù)組織生產或者隱瞞不報的，一律停產整頓。要實施掛牌督辦制度。對發(fā)現的重大隱患按照企業(yè)類型、隸屬關系和屬地監(jiān)管原則，分別由省、市、縣級政府掛牌督辦，對隱患整改不力的企業(yè)，一律按規(guī)定降低安全質量標準化和企業(yè)誠信等級，列入安全監(jiān)管“黑名單”。五是探索建立煤礦風險分級預控體系。要組織企業(yè)全員對各工作地點、各工作環(huán)節(jié)、所有設備設施可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件進行全面辨識，對可能造成的傷害進行全面評估。通過風險辨識和分析制定風險分級標準，確定風險管理等級。并針對風險辨識和評估結果提出風險預控措施。按照不同等級實施分級管控，最大限度的避免生產安全事故發(fā)生。

(七)加強煤礦安全基礎建設，提高煤礦安全保障水平。一是加快推進煤礦企業(yè)機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動，要積極推廣開灤集團“兩化”融合的經驗，實現重點部位、操作崗位有人巡視、無人值守，不斷提高生產過程的機械化、自動化、信息化和智能化水平，各地各企業(yè)要進一步加大力度，加快進度，確保任務如期完成。二是大力推進煤礦安全質量標準化和安全生產誠信體系建設，進一步健全完善基建技改煤礦安全質量標準化考核標準，建立煤礦安全質量標準化動態(tài)達標管理機制和企業(yè)誠信等級動態(tài)監(jiān)控機制，加大隨機抽查力度，實現安全質量標準化達標的誠信等級由定期評定向動態(tài)考核的轉變。凡是發(fā)生死亡事故的礦井或者存在重大隱患繼續(xù)生產的礦井，質量標準化和誠信等級一律降低一個檔次，對于質量標準化為三級的礦井，不再降低檔次，一律實施停產整頓。三是加強煤礦測量、圖紙等技術資料管理。以礦井為單位建立專業(yè)測量隊伍，每月對所屬礦井現場情況進行測量，并對礦井圖紙進行審核，堅決打擊圖紙造假行為。四是強化煤礦生產監(jiān)管，加強對生產礦井的井下采掘管理，優(yōu)化井下合理生產布局，嚴格控制井下生產水平和工作面?zhèn)€數，嚴格控制入井人數;嚴防“超能力、超強度、超定員”組織生產，監(jiān)督煤礦必須按照登記和公告的生產能力組織生產;加強煤礦采區(qū)回采率和特殊、稀缺煤類儲量管理工作，切實提高礦井資源回收率，保護性開發(fā)特殊和稀缺煤類。

(八)全面深化煤礦安全培訓教育工作，切實提高從業(yè)人員安全素質。一是強化礦長隊伍建設，加強煤礦礦長理論考試與能力考核，督促煤礦礦長嚴格落實安全生產責任和承諾，嚴格礦長帶班下井制度，嚴格執(zhí)行《七條規(guī)定》，切實保護礦工生命安全。二是深化與礦長對話活動。認真落實干部與煤礦礦長談心對話制度，對發(fā)生事故、存在重大安全隱患、安全生產滑坡礦井的主要負責人一律進行約談，及時協調解決存在問題，督促企業(yè)落實主體責任。三是強化職工教育培訓。建立完善職工安全培訓教育制度，健全完善的職工培訓檔案，確保全員培訓合格、持證上崗。四是實施素質提升工程，不斷加大從煤炭專業(yè)院校招工力度，特別是國有重點煤礦企業(yè)新進員工從煤炭專業(yè)院校招工比例，要逐年提高。對現有老員工，以技術負責人、班組長和農民工為重點，有組織地進行繼續(xù)教育，充分利用實物教學、現場演示、案例教學、示范引領等形象生動的教學方式，積極開發(fā)三維動畫、現場實景模擬、案例。

課件。

等教育軟件，努力提高安全教育培訓效果。將勞務派遣人員培訓納入本企業(yè)培訓范圍，與企業(yè)員工同時培訓、同時考核、同時發(fā)證。五是按照國家局統一部署，做好《煤礦安全規(guī)程》宣貫和培訓工作，開展學規(guī)程、用規(guī)程、守規(guī)程為重點的普法教育活動。六是充分利用煤礦安全生產工作會、辦公會、調度會、班前、班后會，職工學習培訓日等時間，繼續(xù)組織開展新安全生產法宣貫和事故警示教育活動，將警示教育、約談活動向區(qū)隊、班組延伸，推進區(qū)隊、班組自主管理，全面提高全員安全素質。

同志們，做好20xx年煤礦安全生產工作，任務艱巨、責任重大，我們一定要貫徹落實好全國和本次安全生產工作會議精神，堅定信心、振奮精神、再鼓土氣，以更加有力的措施，更加嚴實的作風，更加精細的管理，全面做好煤礦安全各項工作，為實現煤礦安全生產形勢根本好轉奠定堅實的基礎。

同志們：

這次會議是省局黨組決定召開的，寶君副局長將代表省局總結一個時期以來全省安全生產應急管理工作，分析當前安全生產應急管理工作面臨的形勢和任務，對下一步工作作出全面安排部署，希望大家結合當地實際認真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時，對于全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于加強應急管理和安全生產工作的決策部署，推廣借鑒先進經驗，抓緊建立完善更加高效的安全生產應急救援體系及堅強有力的應急救援隊伍，切實提升應對處置各類事故災難和安全生產突發(fā)情況的能力，更好地保護人民群眾的生命財產安全，加快推進全省安全生產狀況的根本好轉，將起到積極的作用。

一、提高認識，統一思想，進一步增強做好安全生產應急管理工作的責任感與緊迫感。

安全生產應急管理工作歷來受到各級政府和領導的高度重視，黨中央、國務院已將安全生產應急管理工作納入到經濟社會發(fā)展的總體部署，明確了加強應急管理和建立健全應急救援體系的任務。近一個時期以來，我省的安全生產應急管理工作，在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強領導下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進展良好。

應急預案。

應急管理機構和應急機制法制建設初見成效;二是各市(地)應急指揮平臺建設陸續(xù)啟動，省安全生產應急指揮平臺也在積極申請立項之中，雙鴨山伊春等地已經開始平臺建設;三是應急宣傳與應急演練有序展開。各市(地)各有關部門結合實際，廣泛開展《突發(fā)事件應對法》等宣傳教育，開展了重點行業(yè)重點企業(yè)的應急演練;四是應急救援機制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產應急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊趕赴事故現場開展救援工作，檢驗了機制，鍛煉了隊伍。

但是，我們也應當看到，當前安全生產應急管理工作與繁重任務不相適應，尤其是應急管理基礎工作滯后，應急預案針對性不強，應急體制、機制、法制不夠完善，應急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會公共安全基礎仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經濟損失8047.5萬元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經濟損失1686.2萬元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此，各級安全監(jiān)管部門務必引起高度重視，認真總結經驗教訓，進一步統一思想，增強做好安全生產應急管理工作的責任感和緊迫感。要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，重視和加強應急救援工作，把應急管理工作作為安全生產工作的重要組成部分，列入各級領導的議事日程，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動全省安全生產應急管理工作健康發(fā)展。

“”時期全省安全生產狀況明顯好轉的實現，以及今年以來全省安全生產形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協調配合、共同努力的結果，更包涵著全省安全生產應急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻。借此機會，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產應急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、抓住重點，強化基礎，進一步加強安全生產應急管理工作。

做好安全生產應急管理工作，要以科學發(fā)展觀為指導，要堅持“以人為本，預防為主，統一指揮”的原則，推進“一案三制”工作，認真總結經驗，不斷深化對應急管理工作規(guī)律的認識。

(一)堅持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財產安全作為應急管理的首要任務。要把搶救遇險人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認真組織應急預案的編制，落實應急演練各項工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。

(二)堅持預防為主，把應急救援同事故預防結合起來。安全生產應急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預警預測工作，加強生產經營單位重大危險源的監(jiān)督管理，加強預防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。

(三)堅持統一指揮，建立各部門協同應對的安全生產應急聯動機制。在處置生產安全事故過程中，涉及到多個部門、多個單位，要在各級黨委、政府的統一領導下，建立健全“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制，形成“集中領導、統一指揮、反應靈敏、運轉高效”的應急機制，做到協同配合、科學應對，提高應對和處置突發(fā)事故災難的能力。要充分發(fā)揮各專項應急指揮機構的作用，形成高效快捷、協調互動、資源共享的應急救援快速通道。

(四)推進安全生產應急管理體制機制建設。要推進各級安全生產應急救援指揮中心建設，落實安全生產應急管理和救援工作機構，做到機構、編制、職責、人員、經費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道，提高信息報送的及時性和準確性，加強上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強化應急處置協調聯動機制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。

(五)推進應急預案體系建設。各個行業(yè)、領域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應急預案和應急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。認真貫徹實施《生產安全事故應急預案管理辦法》，規(guī)范應急預案的評審、備案，增強預案的針對性、實用性和可操作性，定期組織應急演練。

(六)推進基層應急管理能力建設。要以生產經營單位為重點，全面加強安全生產應急管理工作，落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產主體責任，做到應急有預案，救援有隊伍，聯動有機制，管理有人員，投入有保障，增強第一時間處置事故的能力。

三、完善體系，加快建設，努力為全省安全生產形勢明顯好轉做出新的貢獻。

建設更加高效的應急救援體系，是黨中央、國務院、省委、省政府在加強安全生產工作方面所作出的一項重要決策和明確要求，是安全生產應急管理的一項重要基礎性工作?！秶鴦赵宏P于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號)下發(fā)以來，各地積極采取措施、加大力度，加快推進安全生產應急救援體系建設。目前我省已經建立了8個省級救援隊伍，涵蓋了礦山、?；?、油氣田、水上搜救等領域，為有效預防和有力處置各類生產安全事故提供重要保障。

但是，目前應急救援體系建設還存在很多問題，主要是體系構成尚不完備，機構、隊伍建設等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應急救援的組織實施難題較多;應急救援能力參差不齊，救援隊伍技術裝備水平普遍較低，難以適應復雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國務院、省委、省政府建設更加高效的應急救援體系的要求，扎實做好以下工作。

(一)推進省級救援隊伍建設，帶動全省應急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應急救援體系的中心和支柱，必須把省級救援隊建設好，使全省應急救援體系建設取得實質性的突破，使之帶動整個體系高效運轉、富有活力。爭取到“”期末，完成8個省級應急救援隊、2個省級應急救援培訓演練基地和18個市(地)級應急救援隊建設任務。結合推進落實《黑龍江省煤礦事故應急救援“點對點”實施方案》工作，統籌考慮省級救援隊和培訓演練基地建設工作，分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓演練基地配備一些急需的裝備，實現全省安全生產應急救援隊伍布局合理、功能完善、技術先進、保障有力。

(二)推進地方應急救援隊伍建設，實現全省應急救援隊伍網絡化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應全省各種類型、各個等級的事故救援需要的，我們須具備多個層次、多種形式的應急救援力量。既要建設一批高標準、高水平的省級救援隊伍，也要因地制宜，建設大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產應急救援體系建設，加快地方骨干礦山應急救援隊伍建設，積極指導救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協議，并與當地的公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協調機制。支持民間組織、社會力量參加安全生產應急救援，切實增強重大突發(fā)事件應急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭取將市(地)級應急救援隊伍建設納入當地“”規(guī)劃，切實加強市(地)級應急救援隊伍建設工作。

(三)加大資金和技術支持，切實提高應急救援能力。建設更加高效的應急救援體系需要資金的支持，用以改善應急救援工作基礎條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設資金的投入。要加強各類應急救援隊伍基礎設施建設，加強應急救援科研攻關，改善技術裝備條件，配置高精尖救援設備，提高救援效率效能。各級政府要統籌安排專項資金用于救援隊伍建設，煤礦企業(yè)要認真落實《黑龍江省煤炭生產安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入，此項資金要專戶儲存、專款專用。目前，省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設，具體工作正在積極協商之中。

(四)加快省級和地方各級安全生產應急平臺建設，提高信息傳輸利用效率，為使應急救援體系做到“反應快速、機動靈活、處置高效”提供信息支持。建設安全生產應急救援指揮平臺，是加強安全生產應急管理，有效應對各類生產安全事故災難，促進全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的必然要求。我省在安全生產應急救援指揮平臺建設上，與國家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設滯后。按照《安全生產法》、《突發(fā)事件應對法》和《國務院安委辦關于進一步加強安全生產應急救援體系建設的實施意見》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務系統、信息技術和公共安全科技，充分利用現有資源，建設高效的省、市和救援隊伍三級安全生產應急平臺，并與國家指揮中心、省政府及有關部門應急平臺實現互聯互通，信息共享，為加強重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預防和有力處置生產安全事故提供先進的技術管理手段，提升全省安全生產應急管理水平和應急救援能力。目前，省級應急平臺正在積極申請立項之中，部分地(市)應急平臺建設也在積極籌劃之中，我們要乘勢而上，抓住機遇，加快各級應急平臺的建設。

同志們，安全生產應急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產的最后一道防線。在新的歷史時期，我們承擔的安全生產應急救援任務十分艱巨，也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下，站在“”的新起點，與時俱進、頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，促使我省安全生產應急管理工作再上新臺階，為全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉做出新的更大的貢獻!

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安全生產會議講話材料篇八

加強政府對安全生產工作的組織領導，是搞好安全生產工作的重要保證。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)安全生產工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

剛才，中華局長通報了近期全區(qū)安全生產工作情況，安排部署了下步工作，希望大家按照區(qū)安委會的工作部署和要求，認真抓好工作落實。下面，就如何抓好下步安全生產工作，我再強調兩點意見。

對于安全生產工作，區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視，一直作為各項工作的重中之重，不但多次下發(fā)通知，而且是逢會必講。希望大家切實增強做好安全生產工作的責任感，狠抓事故防范，確保安全生產形勢穩(wěn)定。

一是一定要把落實安全責任作為遏制事故的重中之重。在下步工作中，安委會各成員單位特別是在座的各位，都是本單位的主要負責人，一定要切實增強責任意識，全面落實好屬地領導責任、行業(yè)直接監(jiān)管責任、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責任和專業(yè)部門的專業(yè)監(jiān)管責任。同時，要對安全生產責任進行進一步的細化分解，全面落實好分管領導的分管責任、相關科室負責人、工作人員的工作責任和企業(yè)主體責任，做到壓力層層傳導，責任層層落實，不留盲區(qū)和死角。

二是一定要把強化安全意識作為遏制事故的現實舉措。應該說，現在我們做好安全生產工作缺的不是工作部署和工作要求,缺的不是監(jiān)管手段和政策措施,缺的不是經驗和教訓,缺的是對安全生產形勢嚴峻性、復雜性、艱巨性的認識,缺的是對人民群眾生命財產高度負責的態(tài)度,缺的是貫徹上級安排部署的堅定性。如果這些問題解決不好,稍有疏忽，就有可能導致事故的發(fā)生。因此，大家一定要保持清醒的頭腦,充分認清當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和壓力,深刻吸取事故教訓,牢固樹立憂患意識和危機意識,把安全生產工作作為生命工程來抓,克服麻痹、僥幸心理,認真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,把工作做得嚴之又嚴、細之又細、實之又實,最大限度預防和減少事故的發(fā)生。同時，要加大對企業(yè)管理人員和工作人員的宣傳教育力度，引導企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是效益第一等原則性問題上保持清醒認識，在速度、質量、效益與安全的辯證關系上保持清醒認識，自覺做好各項安全防范工作。

三是一定要把生命至上作為遏制事故的終極目標。以人為本、生命至上是科學發(fā)展觀的要義，也是安全生產的核心。抓安全生產本身就是落實科學發(fā)展觀，就是堅持以人為本。希望大家敬畏生命，善待生命，尊重生命，這是安全生產的底線，也是做人做事的底線。為此，我們必須牢固樹立防范在先的意識，狠抓各項工作落實，堅決遏制安全生產事故的發(fā)生，確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保人民群眾生命財產安全。

二、突出重點領域，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，全方位開展安全生產專項整治行動。

下一步工作中，各部門各單位要進一步強化責任意識，全面開展全區(qū)安全生產隱患大排查大整改，狠抓安全生產各項專項整治工作落實。要結合本轄區(qū)、本系統、本行業(yè)和本單位安全生產工作實際，明確集中排查整治的對象和內容，制定周密的排查整治方案，按網格責任劃分，明確職責分工，全面落實網格監(jiān)管責任，立即組織力量，集中時間精力，深入基層、深入一線，對安全隱患進行一次地毯式排查治理，切實消除各行業(yè)領域安全生產突出問題和事故隱患。這里我強調一點，區(qū)政府將嚴肅責任追究，對排查整治不認真、走過場的單位和個人，要視同發(fā)生事故進行嚴肅處理。

一是要組織開展好事故隱患集中排查整治。要深入所有高危企業(yè)扎實開展事故隱患排查，切實消除各類事故隱患。要加大對煤礦、非煤礦山、油氣、危險化學品、煙花爆竹、機械制造、工業(yè)加工等企業(yè)的隱患排查力度，突出對各崗位、各部位、各工藝流程的排查，督促企業(yè)嚴格落實日檢查、周調度、月總結、季報告“四項”隱患排查治理制度，加強火工品、化學原料使用、特種設備使用的安全管理，加大重大危險源監(jiān)控力度，發(fā)現隱患及時處理，立即整改，嚴防火災、爆炸、中毒等事故發(fā)生。要摸清生產企業(yè)安全生產底數，督促企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)和。

規(guī)章制度。

操作規(guī)程生產。各責任部門要密切關注即將關閉和搬遷企業(yè)的生產狀況，堅決杜絕未經許可生產和擅自改變工藝生產的現象發(fā)生，嚴厲打擊各種非法生產行為，絕不能再發(fā)生安全生產事故。

二是要組織開展好火災事故隱患的集中排查整治。要組織力量深入人員密集場所和勞動密集型企業(yè)、易燃易爆企業(yè)、消防重點單位以及城中村、“三合一”場所，清剿火患，加強對各生產經營單位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品的存放和使用、電器設備設施的安全使用以及消防設施等重點部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保各生產經營單位在生產經營期間疏散通道、安全出口暢通無阻，確保消防設施和電氣設施安全運行。要加強戶籍化管理，督促各生產經營單位建立健全消防安全操作規(guī)程和管理制度，健全事故。

應急預案。

并組織演練，切實落實專兼職消防安全管理人員，完善消防設施器材，加強對從業(yè)人員消防安全培訓教育，進一步落實各生產經營單位消防安全責任。

三是要組織開展好道路交通事故隱患的集中排查整治。公安、交通等相關部門要根據“冬運”交通運輸特點規(guī)律，扎實開展道路交通事故隱患集中排查，加強路面監(jiān)控，嚴厲打擊超載、超速、超限等“三超”行為和其它交通違法行為，確保不發(fā)生較大以上生產經營性道路交通事故和重特大交通安全事故。要督促各類運輸企業(yè)加大安全管理工作力度，加強對司乘人員的安全管理，杜絕“三超”行為和無證、無照運營行為的發(fā)生。要嚴格客運站、修理檢測、駕校等企業(yè)的安全生產檢查，堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車。要加強對各類運輸工具技術性能和狀況的檢查，防止帶病運營。要繼續(xù)加大校車安全檢查和管控力度，確保接送學生車輛運行安全無事故。要加強對各類危險橋梁、危險路段的管控，努力消除道路交通隱患。

四是要開展好建筑施工事故隱患集中排查整治。進入冬季，各項工程施工都在搶時間、搶進度，事故誘發(fā)因素增多，安全監(jiān)管難度加大。住建部門要切實加強對在建工程的安全監(jiān)管，深入建設施工現場，死看死守，認真開展事故隱患的排查整治。要突出對建筑施工現場、施工作業(yè)機械、施工用電等方面的監(jiān)督檢查，重新制定各類施工工程風險防控方案，真正落實各項安全措施。要嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，切實加強對施工人員的安全教育與現場管理，對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要堅決停工整改，經有關部門驗收合格后方可恢復施工。要嚴格落實區(qū)政府《關于進一步加強全區(qū)燃氣、液化氣安全管理工作的通知》要求，重點排查城區(qū)燃氣管道、燃氣加氣站、供熱管道、供水管道、窨井、供水供熱企業(yè)的安全管理，確保不出任何問題。

五是要認真組織開展安全生產督查檢查工作。區(qū)安委會五個常設督查檢查組，要馬上啟動新一輪督查檢查。具體工作中，要聘請專家，進行科學嚴謹、周密徹底的督查檢查。重點檢查煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、特種設備、交通運輸(危險化學品運輸)、粉塵涉爆、液氮制冷等行業(yè)領域企業(yè)和有限空間作業(yè)、人員密集型場所和勞動密集型企業(yè)等重點部位。重點督查企業(yè)“四項”管理制度落實情況、開展隱患自查自報情況，督查各部門各單位落實區(qū)安委會第四次全體(擴大)會議精神和“秋冬會戰(zhàn)”各項專項整治開展情況，督查“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”落實情況，督查“網格化”管理“四個監(jiān)管責任”落實情況等。要嚴格督導企業(yè)全面落實日檢查、周調度、月總結、季報告工作制度，認真開展網上自查自報;督促各部門各單位履行安全生產監(jiān)管職責。對檢查出的重大問題和隱患，要建立數據庫，分類列出清單，以安委會的名義，實施掛牌督辦，有執(zhí)法權的要當場處罰，沒有執(zhí)法權的移交給區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法大隊進行處罰，一定要嚴查嚴改嚴罰，維護法律法規(guī)的權威。

同志們，做好安全生產工作，任務艱巨，責任重大。希望大家切實增強紅線意識和底線思維，扎實做好安全生產各項工作，以實際行動推動我區(qū)安全生產形勢持續(xù)好轉。

今天，召開全區(qū)安全生產工作會議暨第二次安委會全體會議，主要任務是分析當前我區(qū)安全生產形勢，動員全區(qū)上下進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，堅定信心，落實責任，著力夯實全年安全生產工作基礎，為全區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面，我講三點意見：

一、統一思想，提高認識，務必做到警鐘長鳴。

去年，全區(qū)上下緊緊圍繞“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，認真貫徹落實“安全生產年”的各項工作部署和要求，深入開展安全生產大檢查，狠抓重點行業(yè)領域安全隱患排查整治和“打非治違”專項行動，強化監(jiān)管，狠抓落實，事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失等各項指標得到有效控制，全區(qū)安全生產總體形勢持續(xù)穩(wěn)定。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在安全生產工作第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們更應該看到工作中還存在一些不容忽視的問題：一是認識不到位。一些同志對安全生產重視不夠，對安全工作重要性的認識還停留在口頭上，沒有轉化為實際行動，僅僅是把安全工作落實在文件上、貫徹在會議中。二是措施不到位。我們一些同志，抓安全工作研究不夠、對策不多、措施不力，不善于運用行政、經濟、法律等多種手段來抓安全生產。三是落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有把安全工作措施和要求落實到基層、落實到企業(yè)、落實到人頭，監(jiān)督檢查不力，一些隱患沒有得到根本解決，安全基礎薄弱的問題依舊突出。

同志們，多年來的工作經驗啟示我們，抓安全工作，沒有及格線、只有高壓線，決不能只滿足于完成上級下達的控制指標，要時刻以“居安思危、如履薄冰”的心態(tài)警醒自己，做到警鐘長鳴，常抓不懈。當前，我們要強化三個方面的認識：

(一)抓安全就是抓發(fā)展。一個地方安全生產不出問題，對全局、對發(fā)展就是最重要的基礎、最有力的支持、最關鍵的保障。今年是雙核雙帶六區(qū)建設的攻堅之年，我們正處在大建設、大發(fā)展的重要時期，大批產業(yè)項目、基礎設施項目建設，一方面將有力地促進經濟發(fā)展，另一方面也會產生一些新的不安全因素。在這種情況下，我們必須堅持一手抓經濟發(fā)展，一手抓安全生產，兩手都要實，兩手都要硬。如果不統籌兼顧抓好安全生產，安全事故頻繁發(fā)生，我們就不可能聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，勢必影響經濟社會發(fā)展大局。

(二)抓安全就是抓民生。民生問題事關安全，安全問題生命至上。沒有什么比人的生命更加寶貴，人民群眾的生命財產安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不論大小，都飽含著血與淚、苦與痛、離與合。因此，安全生產說到底是一項尊重生命、關愛生命、保護生命的工作，也是一項民生工程。作為黨員干部，抓好安全生產，是做人的良知、工作的職責、執(zhí)政的底線、從政的操守。在一個地方工作，我們不能保一方平安，何談能力，何談水平，既對不起組織的培養(yǎng)和群眾的期盼，也對不起親人的支持和個人的努力。只有具備這樣一種覺悟和素質，我們才能真正抓好安全生產工作。

(三)抓安全就是抓形象。抓好安全生產，維護社會安全穩(wěn)定大局，這既是對我們服務能力的考驗，更是對我們執(zhí)政能力的考驗。安全生產涵蓋了政治、經濟、社會、民生各個方面，只要責任心強，抓得緊、抓得實、抓得好，群眾就會說你好、說你行;如果責任心缺失，抓得不好，屢出事故，人民群眾生命財產受到重大損失，他們就會對我們的執(zhí)政能力產生懷疑，對我們失去信心、失去信任。安全事故一旦發(fā)生，如果應急處置工作稍有不當，往往會釀成群體性事件，黨委、政府就會被推上輿論的風口浪尖，黨委、政府的形象也將難以挽回。同時，一個地方沒有安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，招商引資必將十分困難，企業(yè)穩(wěn)不住、招商引不入、資金流不進，如何推動經濟社會發(fā)展?因此，我們要把安全生產作為事關全局、事關形象、事關發(fā)展的重要工作抓細抓緊抓落實。

二、緊扣重點，監(jiān)管到位，務必做到嚴防死守。

安全生產面寬量大，必須采取科學有效的工作方法，始終堅持緊扣重點，統籌兼顧，盯緊看牢，嚴防死守，采取有力措施，確保全域安全、全程安全、全年安全。

(一)要防微杜漸，努力確保全域安全。要以“零事故”為目標，堅持做到“三個強化”。一要強化監(jiān)管體系建設。要嚴格按照安全生產“一崗雙責”、“屬地管理”、“誰主管誰負責”等原則，建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管責任體系，努力確保全域覆蓋、全域安全。橫向，要建立完善“安監(jiān)部門綜合協調、主管部門歸口主抓、各部門分工負責、全社會齊抓共管”的監(jiān)管責任體系;縱向，要建立完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管責任體系。同時，加大投入，配齊配強監(jiān)管隊伍，做到機構、職責、編制、人員、經費、裝備“六落實”。二要強化企業(yè)主體責任。要進一步落實工礦企業(yè)、運輸企業(yè)、建筑企業(yè)等安全生產主體責任，嚴格按照相關法律法規(guī)要求，建立和完善安全生產風險抵押金制度、企業(yè)提取安全費用制度，通過一系列的經濟手段督促業(yè)主落實主體責任。同時，要通過嚴格的執(zhí)法檢查和經濟處罰，督促企業(yè)加大安全生產投入，提高安全管理水平。三要強化安全宣傳教育。要深入開展安全宣傳教育活動，充分依靠報紙、電視、網絡等多種媒體，宣傳先進經驗，曝光反面案例，推動全社會關注安全、參與安全、監(jiān)督安全。要著力抓好安全技能培訓，突出抓好企業(yè)主要負責人和特殊工種崗位人員的培訓工作，促進各類從業(yè)人員熟悉安全生產技能，進一步提升安全管理水平，提高事故防范能力。

(二)要盯死看牢，努力確保全程安全。安全生產無小事，任何一個環(huán)節(jié)的松懈和疏漏，都可能影響到全局工作。為此，各級各部門要努力嚴把“三個關口”。一要嚴把審批審查關。要嚴格施工計劃審批和施工方案審查，嚴把安全生產準入門檻，堅持做到“不安全不審批”，最大限度地指導企業(yè)從源頭上抓好安全生產，切實為企業(yè)的項目建設安全和生產安全把好第一關。二要嚴把過程監(jiān)督關。要牢固樹立細節(jié)決定成敗的意識，認真落實“全過程”監(jiān)管制度，從嚴抓好建設進程、交通行程、生產流程中的安全監(jiān)管工作，逗硬排查每個細節(jié)的安全防范措施是否落實到位，做到不留盲區(qū)、不留死角。要堅決克服麻痹松懈思想，充分做好打持久戰(zhàn)的準備，時刻繃緊安全生產這根弦，堅持做到“不安全不生產”。三要嚴把整改落實關。對排查出的各類隱患要徹底整改，堅決杜絕查而不治的現象發(fā)生。對于排查出來的安全隱患，要區(qū)分性質程度，分清輕重緩急，明確整改時限，落實整改責任，加強監(jiān)督驗收，務必整改到位，堅決做到“不安全不復產”。凡是能夠馬上整改的，要立即整改;對一時不能整改的，要列出時間表，限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施，直至依法關閉，確保隱患整改到位，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。(前段時間，政府督查室對全區(qū)重點工作落實不力的搞了一個曝光欄，安監(jiān)局也要參照搞一個，對沒按期整改的隱患公開曝光，不整改落實不消號)。

(三)要常抓不懈，努力確保全年安全。要創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，堅持做到“三個同步”。一要堅持集中整治與長效管理同步。對一些問題比較突出的領域，對一些久治不愈的頑疾，必須重拳出擊，實施集中治理，加強長效監(jiān)管。交通安全，要重點打擊超載、超速、超限、非法營運、疲勞駕駛、攜帶危險品和酒后駕車等違法違規(guī)行為，做好危險路段整治和監(jiān)控，千方百計避免群死群傷重特大事故發(fā)生。消防安全，要重點加強車站、商場、影劇院、網吧、賓館、飯店、學校、居民小區(qū)等人員密集場所，特別是煙花爆竹企業(yè)的消防安全檢查，對存在重大火災隱患的，責令停業(yè)、限期整改。防汛安全，要重點加強水庫、河道汛前檢查，保證行洪通道暢通;要加強地質災害巡查，落實監(jiān)測、預警機制和避險措施;要加強應急物資儲備，開展搶險救援演練。生產安全，要加強重點企業(yè)和薄弱企業(yè)的安全檢查，督促企業(yè)嚴密監(jiān)控，防止惡性事故。食品藥品安全，要深入開展專項整治，強化源頭監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管，堅決避免偽劣原材料進入企業(yè)、不合格產品流入市場。公共安全，要重點抓好重大節(jié)日、重要活動的安全防范，完善應急預案，最大限度地預防和遏制突發(fā)事件。二要堅持主觀能動與完善基礎同步。在安全生產工作中，人的主觀能動性無疑是最積極、最活躍、最重要的。與此同時，我們也不能忽視一個基本道理，人的主觀能動性只有憑借現實條件才能充分發(fā)揮。安全生產盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質、安全管理等多種因素制約，但其中最關鍵的是安全投入問題。事實證明，大部分安全事故都發(fā)生在工藝和技術裝備落后、生產力水平低下、安全條件差的企業(yè)。沒有足夠的安全投入，就不可能有堅實的安全基礎。所以說，企業(yè)的安全投入，不是該不該投、愿不愿投的問題，而是必須按規(guī)定投、按標準投、無條件投的問題。在煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、校園安全等重點行業(yè)領域，都要加大基礎投入，改善硬件條件，將安全設施與建設項目的主體同時設計、同時施工、同時投用，不斷提高安全保障水平。三要堅持單兵作戰(zhàn)與協調聯動同步。在具體安全生產監(jiān)管工作中，即使某一部門單兵作戰(zhàn)，取得了計劃中的成效，但那也是暫時的，很難鞏固，極有可能形成前整后亂、重復發(fā)生的惡性循環(huán)。所以說，要確保安全監(jiān)管工作取得常態(tài)化成效，就必須一改部門單兵作戰(zhàn)、各行其是的分散型工作格局，著力推行整體聯動、齊抓共管的聯合監(jiān)管模式，充分發(fā)揮區(qū)級相關部門的職能作用，協調配合，形成合力，發(fā)揮乘法效應，從而確保安全生產工作扎實推進、取得實效。煤礦安全方面，需要安監(jiān)、經信、公安、工商、稅務等部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;非煤礦山安全方面，需要國土、安監(jiān)、公安等部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;道路交通安全方面，需要交通、公安、安監(jiān)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;其他行業(yè)安全都要在區(qū)安委會的統籌安排布置下，加強聯動，深化配合，只有這樣才能使我區(qū)安全監(jiān)管工作取得最佳的、長久的整治效果，才能確?！叭臧踩钡哪繕藢崿F。

三、強化領導，狠抓落實，務必做到令行禁止。

安全生產責任重大，安全生產可防可控。各級各部門必須統一思想，強化領導，密切配合，令行禁止，全力抓好安全生產工作，切實保障全區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

(一)組織領導要更有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門的主要負責人對安全生產工作必須親自抓、負總責，把安全與生產放到同等重要的位置。安監(jiān)部門要切實履行安全綜合監(jiān)管職責，公安、交通、經信、教育、國土等部門要按照各自職能，充分發(fā)揮其作用，特別要加強協調配合，決不能孤軍作戰(zhàn)。其他部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與和支持安全生產工作。

(二)執(zhí)行落實要更堅決。今年以來，中央、省、市和我區(qū)對加強安全生產已作出了一系列部署，制定了工作措施，許多要求已是三令五申，問題的關鍵就在于執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門必須進一步增強執(zhí)行力，嚴肅法紀，做到政令暢通，令行禁止。絕不允許搞上有政策、下有對策，堅決防止講在嘴上、寫在手上，而不落實到行動上的現象發(fā)生。

(三)責任追究要更嚴厲。要從嚴、從重查處安全事故，對于安全生產事故決不能大事化小、小事化了，否則不僅對事故責任人起不到應有的教育作用，而且也無法向組織和人民交待。對于安全事故責任追究，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度歷來是非常鮮明的。凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的，對事故責任人和相關領導必須依法追究和嚴肅處理。

(四)值班值守要更到位。要切實加強24小時值班和領導帶班制度。特別是節(jié)日期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門必須堅持領導帶班制度，隨時保持信息暢通，若發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須第一時間報告，第一時間趕赴現場，第一時間妥善處置，在最短時間內做到領導到位、救援到位、指導到位、處置到位。

這里強調一下，再過幾天就是“五一”假期，相關部門要抓緊時間在節(jié)前認真開展一次安全大檢查，特別要重點加強對車站、商場、學校、賓館、網吧等人員密集場所的檢查和整治，及時消除各類事故隱患。各級各部門要認真落實值班制度，帶班領導必須親自在崗帶班，以便應對突發(fā)事件，一旦發(fā)生安全事故，要及時向上報告，并啟動應急預案，將事故造成的影響和損失減少到最低程度。要實行每天報告制度，有事報事，無事報平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門要將“五一”節(jié)日值班表(帶班領導、值班人員、值班電話、手機號碼)于4月30日前報區(qū)政府辦公室和區(qū)安辦。

同志們，安全責任重于泰山，安全生產事關全局，任務艱巨，意義重大。我們一定要以對人民群眾高度負責的態(tài)度，牢固樹立“安全第一”的思想，強化責任，強化監(jiān)管，強化執(zhí)行，把安全生產工作各項要求落到實處，為全區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展構建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!

同志們：

今天這次全區(qū)安全生產工作會議非常重要，是今年繼加快工業(yè)發(fā)展表彰動員大會和全區(qū)農村工作會議之后，召開的又一次高規(guī)格、大規(guī)模的全區(qū)性會議。會議的主要任務就是，貫徹落實中央、省、市安全生產工作會議精神，全面總結20xx年安全生產工作，認真分析安全生產形勢，明確今年安全生產工作的任務、措施，確保我區(qū)不發(fā)生重特大安全生產事故，為實現全區(qū)經濟社會更快更好發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

剛才，炳建同志宣讀了對20xx年度安全生產先進單位、先進個人進行表彰的決定。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!希望你們再接再厲，再創(chuàng)佳績，為全區(qū)安全生產和經濟發(fā)展做出新的貢獻。我代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關部門簽訂了20xx年安全生產工作目標管理。

責任書。

希望大家切實負起責任。雙仁同志對20xx年的安全生產工作進行了全面地總結,對20xx年的工作做了具體的部署,我完全贊同希望大家認真抓好貫徹落實。下面我再講三點意見：

一、認清形勢，統一思想，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。

在過去的一年中，我區(qū)安全生產工作經過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關部門和各單位的共同努力，全年沒有發(fā)生重特大事故，圓滿完成了市政府下達的年度責任目標，繼續(xù)保持了安全生產形勢總體平穩(wěn)，保證了經濟建設順利進行。取得這樣的成效，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門和各單位緊密結合實際，創(chuàng)新工作方法，狠抓安全生產工作的落實，做了大量卓有成效的工作，為杜絕重特大事故發(fā)生發(fā)揮了決定性作用。在此，我代表區(qū)政府對大家在過去一年里所付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!

同時，我們也必須認識到，安全生產事關人民群眾的生命財產安全，事關經濟社會穩(wěn)定協調發(fā)展的大局。大家必須高度重視，居安思危，堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，進一步提高對安全生產工作重要性的認識，切實增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感。

(一)正確把握國家的宏觀政策背景，充分認識安全生產工作的重要性。黨中央、國務院一直高度重視安全生產工作，黨的xx屆五中全會第一次把安全生產工作列入了經濟社會發(fā)展規(guī)劃，第一次把“安全發(fā)展”明確為經濟社會發(fā)展的基本原則，第一次在中央全會通報中明確了安全生產工作任務，第一次把“安全生產狀況進一步好轉”明確為經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標。今年3月5日召開的十屆全國人大五次會議，溫家寶所作的《政府。

工作報告。

》中把安全生產作為構建社會主義和諧社會的重要內容，要求采取更加有力的舉措，作為事關國計民生的大事來抓。他指出“要強化安全生產工作和整頓規(guī)范市場秩序。堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，實現全國安全生產狀況穩(wěn)定好轉。要認真貫徹‘安全第一，預防為主，綜合治理’的方針，完善安全生產體制,切實落實責任制，加大安全生產投入，加強安全生產教育和培訓。切實搞好重點行業(yè)和領域安全專項整治工作，加強學校和人員密集場所安全防范。要依法加強監(jiān)管，嚴肅查處安全生產事故”。省市領導同志也多次就安全生產工作做出重要批示，要求把安全生產工作列入重要議事日程抓緊抓好。為此，我們一定要認清形勢，統一認識，振奮精神，努力把我區(qū)安全生產工作抓得更實、更好。

(二)正確把握加快發(fā)展和安全發(fā)展的關系，充分認識安全生產工作的必要性。安全發(fā)展是黨的xx屆五中全會提出的指導原則，這一原則體現了科學發(fā)展觀的要求。沒有安全的發(fā)展，就談不上科學發(fā)展，更談不上加快發(fā)展、和諧發(fā)展。以為的第三代中央領導集體，在理論上有兩條建樹，一是提出了以人為本，全面、協調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，第二是提出構建社會主義和諧社會。以人為本，首先是以人的生命為本。因為人的生存、生命是第一需要，如果不顧及人的生命和健康，怎么能談到以人為本呢?所以，安全生產和以人為本的科學觀是融為一體的。安全生產關系到各行各業(yè)，關系到千家萬戶，加強安全生產工作，是維護人民群眾根本利益的重要舉措，是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。所以，加強和諧社會建設，必須從關系人民群眾切身利益的現實問題入手，大力解決安全生產問題，使安全生產與構建社會主義和諧社會的歷史進程相適應。為此，加強安全生產是落實科學發(fā)展觀和推進和諧社會建設的重要體現。

(三)正確把握全區(qū)安全生產面臨的形勢，充分認識安全生產工作的高度敏感性。我區(qū)作為全市的政治、經濟、文化中心，特殊的區(qū)位決定了我區(qū)安全生產問題的高度敏感性，決定了我們要比其他縣市承擔更多的責任，承受更大的壓力。雖然我區(qū)沒有礦山和煙花爆竹等易發(fā)重特大事故的生產企業(yè)，但安全生產仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)，任務依然艱巨，責任十分重大。從客觀方面看，目前我區(qū)的化工企業(yè)有60多家，幾乎占了全市的80%，化工產品易燃易爆的特點，導致了我區(qū)安全生產形勢異常嚴峻。自20xx年以來，我區(qū)每年平均有70多個項目竣工投產，這些項目在為我區(qū)提供了巨大的經濟和社會效益的同時，也在客觀上增加了我們安全生產工作的責任和壓力。從主觀方面看，有相當一部分企業(yè)特別是一些存有重大危險源企業(yè)，管理者的安全生產責任意識還不強，部分企業(yè)只顧追求經濟效益，不愿增加投入，甚至忽視安全生產管理，安全生產責任制度、事故應急救援預案、重大危險源防范措施不完善，個別企業(yè)甚至存在拼設備、拼消耗、拼安全的現象，防災救災能力差距很大，如果監(jiān)控、整改不力，隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。能不能搞好安全生產，直接關系和影響全區(qū)乃至全市經濟、社會發(fā)展的大局。

當前,我們正處在工業(yè)化加速發(fā)展時期,處在生產的安全事故“易發(fā)期”;今年又是全國的安全生產“落實年”、“攻堅年”和全省的安全生產“行政執(zhí)法年”,形勢和任務都對我們搞好安全生產工作提出了新的更高的要求。各級各部門務必要站在政治和全局的高度,深刻認識抓好安全生產工作的極端重要性和緊迫性,進一步增強政治責任感和歷史使命感,牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績,抓安全生產也是政績”的理念,把安全生產擺在更加突出的位置,采取更加有力的措施,處理好經濟發(fā)展與安全生產、集中整治與常抓不懈、治標與治本、安排部署與狠抓落實的關系,努力促進安全生產與經濟社會協調發(fā)展。

二、突出重點，抓住關鍵，扎扎實實做好安全生產工作。

加強安全生產，是一項長期而緊迫的任務。關于今年的安全生產工作，剛才雙仁同志已經做了安排部署。在具體工作中，我們要突出做到“強化一個責任、加大兩個力度、把握三個環(huán)節(jié)”：

強化一個責任，即進一步強化安全生產責任。這是加強安全生產工作的關鍵。首先，要強化行政首長負責制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關部門行政一把手是安全生產工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全生產工作放到突出重要位置。其次，要強化企業(yè)法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產的責任主體，企業(yè)法定代表人要切實履行企業(yè)安全生產第一責任人的職責，要把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要建立安全生產的考核制度，把安全生產指標作為一項重要內容列入工作實績考核。

加大兩個力度：

一是要加大安全生產專項整治力度。就我區(qū)來講，危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、特種設備和建筑施工依然是專項整治的重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要緊密結合實際，形成具體的專項整治方案，繼續(xù)推進以上幾個方面的專項整治工作，切實抓出成效，保障安全。

二是加大安全生產監(jiān)管力度。要切實加強安全執(zhí)法工作，提高執(zhí)法能力和水平，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。要強化事故責任追究制度，對已經發(fā)生的安全生產事故，要始終堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放的“四不放過”原則，嚴肅追究有關人員的責任。

把握三個環(huán)節(jié)：

一是加大安全生產投入。一個單位的安全生產狀況如何，取決于安全生產投入是否到位。最近幾年，各生產經營單位著眼于本質安全，在更新設備、改善勞動作業(yè)環(huán)境和完善安全技術措施等方面做了大量工作，安全狀況明顯改善，特別是我們的危險化學品企業(yè)，經過專家論證、企業(yè)整改和檢查驗收等階段的工作，取得了很大成效。但是，從企業(yè)長遠發(fā)展的角度看，我們在許多方面還是存在明顯不足，在人員培訓、機械設備更新改造、各項規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實上還沒有完全到位，安全生產管理水平還沒有提升到較高的檔次，還必須解放思想，樹立長遠觀念，確保必要的安全生產投入得到落實。

二是加強企業(yè)安全生產管理。要全面加強企業(yè)安全管理，夯實基礎，盡快改變目前普遍存在的安全生產管理薄弱的狀況。要加強企業(yè)安全生產基礎工作，建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，完善安全生產技術規(guī)范和質量工作標準，使安全生產工作經?；?、規(guī)范化、標準化。要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律現象。要大力培育企業(yè)安全文化，增強職工安全意識。

三是加強技術人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓。企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強，安全技術人員短缺，是安全生產中的一個突出問題。要加強職工安全技術培訓，依法實行強制性全員安全培訓制度，規(guī)范高危行業(yè)招工和勞動管理，特殊工種必須持證上崗，新招工人必須經過安全技術培訓，達到應知應會的要求后才能上崗。企業(yè)負責人要依法取得任職資格證書，嚴格執(zhí)行任前培訓制度，達不到要求的現職人員要立即調整、離職培訓。

三、加強領導，密切配合，確保安全生產工作各項任務目標落到實處。

加強政府對安全生產工作的組織領導，是搞好安全生產工作的重要保證。各級各部門一定要高度重視，認真履行職責，全面推進安全生產工作順利開展，確保全區(qū)安全生產各項任務目標的落實。

一是明確職責，加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要認真履行安全生產法律法規(guī)賦予的職責，切實加強對安全生產工作的領導，把安全生產工作納入重要議事日程，要定期召開安全生產例會，分析安全生產形勢，認真研究安全生產工作近期和長遠規(guī)劃，明確奮斗目標、主要任務和政策措施，促進安全生產與經濟建設協調發(fā)展。

二是密切配合，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門的工作職責不同，但工作目標是一致的;管理體制不同，但工作要求是一致的。大家都要圍繞壓事故、保平安這個整體目標，增強安全生產工作的大局意識，積極主動相互配合，努力構建“政府統一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協調作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關部門要互相配合，開展好各種形式的群眾性安全生產活動。

三是轉變作風，狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位一定要在抓落實、見實效上下功夫，必須做到嚴肅法規(guī)，政令暢通，令行禁止。要堅決關停不具備安全生產條件，隨時有可能發(fā)生事故的企業(yè)和崗位。強力整改重大安全事故隱患，做到件件有落實，事事有著落，決不能打絲毫折扣，確保萬無一失。

四是搞好宣傳，加強引導。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，堅持正確的輿論導向，大力宣傳安全生產的方針政策和法律法規(guī)，推廣先進典型和經驗，對忽視安全生產，導致安全事故的典型案件，要予以曝光。廣泛開展安全科普教育活動，加強安全文化建設，強化全民安全意識，營造“關愛生命、關注安全”的良好輿論氛圍。

同志們，抓好安全生產工作刻不容緩。各級、各部門、各單位一定要認真貫徹中央、省、市關于安全生產的一系列文件精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，迅速行動起來，各司其職，密切配合，查隱患，促整改，切實防范重特大事故的發(fā)生，確保人民生命財產安全，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，為實現“謀求新跨越，再造新桃城”創(chuàng)造安全、和諧的社會環(huán)境。

安全生產會議講話材料篇九

同志們：

這次會議是一次非常重要的會議。剛才，我們共同收聽收看了全國、全省安全生產電視電話會議精神，馬凱副傳達了對抓好安全生產工作的重要批示和對開好這次會議的明確要求，就抓好當前安全生產工作作了重要講話，陳雪峰副省長就抓好當前安全生產工作進行了安排部署，講的很全面、很具體、也很動情，特別是馬凱副的幾句話我印象非常深刻：“發(fā)展生產決不能以人民群眾的生命為代價”、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來，是否真正吸取血的教訓”、“對大檢查工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。這些要求講的都非常好，希望大家認真學習，深刻領會，抓好落實。這里我就貫徹落實國務院、省政府電視電話會議精神，切實做好我市安全生產工作，再強調以下幾點：

一、切實增強做好安全生產工作的緊迫感。

近一個時期，全國各地相繼發(fā)生多起重特大事故，特別是6月3日吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災事故，造成120人死亡、77人受傷，在社會上造成了惡劣影響。具體到我市來講，今年前五個月，全市安全生產形勢不容樂觀，共發(fā)生各類安全生產事故64起、死亡35人，事故起數較去年同期下降16%，但死亡人數同比上升75%;事故死亡人員總數占省政府下達我市全年控制考核指標的71.4%，高于同期控制指標29.7個百分點;較大事故起數，雖然時間還沒有過半，但是已經超過了全年控制指標。尤其是進入5月份以來，安全生產事故接連發(fā)生，個別行業(yè)事故發(fā)生率呈上升趨勢。5月12日，確山縣雙河鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故，造成4死1傷。5月19日，汝南縣留盆鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產爆炸物事故，造成3死3傷。6月1日，平輿縣惠成皮革有限公司發(fā)生一起人員中毒窒息事故，造成3死3傷。6月4日，京港澳高速西平—遂平段發(fā)生一起連環(huán)交通事故，造成14死35傷。這些事故的接連發(fā)生，說明我市安全生產形勢已經十分嚴峻，十分緊迫，安全生產壓力很大。

安全生產事關人民群眾切身利益，也關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，抓好安全生產工作是各級政府的最大政治責任，也是一項十分緊迫的任務。今年省政府下達我市安全生產責任目標大幅下降。要求我市全年各類事故死亡人數(包括生產經營性道路交通、鐵路交通、農業(yè)機械、工礦商貿事故死亡人數四項合計)控制在49人以內、工礦商貿事故死亡人數控制在6人以內(比20xx年目標83人和7人分別下降了41%、14%)，較大事故起數控制在1起。從前五個月情況看，如果再引不起高度重視，那么全年的安全生產形勢將非常被動。因此，全市各級各部門特別是主要領導要深刻反思，務必要認識到當前安全生產的嚴峻性，將“生命至上、安全第一、責任如山”的理念作為執(zhí)政理政的最高信條深入到腦海中去，時刻牢記“安全生產大如天，政府責任重如山”;作為企業(yè)來講，決不能以犧牲員工生命為代價換取利潤的增長，凡是違法生產的企業(yè)，凡是把任命群眾的生命當兒戲的企業(yè)，堅決關停、追究責任，絕不要帶血的gdp。全市各級各部門要將思想和行動迅速統一到、的重要批示上來，統一到國務院、省政府的要求上來，統一到市委會、市政府全會作出的一系列安排部署上來。

二、認真分析存在問題的原因。

所有的安全生產事故，背后都有深刻的原因，只有查清問題，才能在今后的工作中做到有的放矢。當前，我市對安全生產工作高度重視，從上到下，都做了大量工作，也提出了嚴厲的要求，但為什么事故依然多發(fā)?具體分析，主要存在以下四個方面不到位的問題：一是思想認識不到位。個別地方和單位特別是主要領導干部，安全發(fā)展理念不牢固，存有麻痹松懈和僥幸心里;一些地方安全生產“一崗雙責”落實不力，責任落實不到位，對安全生產工作敷衍塞責，沒有做到具體抓、抓具體。二是企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)安全投入不足，安全設施設備配備不齊全;安全培訓教育不到位，從業(yè)人員包括管理人員安全意識淡薄、缺乏基本的安全技能;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”現象屢禁不止。這次平輿縣發(fā)生的中毒事故，如果稍微具備一點安全常識，就不會進行盲目施救，導致事故擴大。三是打非治違不到位。一些地方對非法生產排查、打擊、取締不力，存在著薄弱環(huán)節(jié)。比如汝南縣，去年12月剛發(fā)生爆竹爆炸事故，今年5月又發(fā)生了類似事件，究其原因，還是沒有引起重視，第一起事故沒有問責到位，如果當時能夠真正汲取教訓，從爆炸物的非法購買、運輸、儲存、生產等各個階段進行詳細的排查、打擊，這次事故就能避免。四是隱患排查不到位。一些地方、部門和單位沒有按照要求深入排查各類安全生產事故隱患，工作存在死角盲點。比如交通主干道上的占道問題，有些地方已經習以為常，但這是就是嚴重的安全隱患，交通運輸部門必須嚴厲整治。發(fā)生在確山縣雙河鎮(zhèn)的交通事故，如果不是砂土堆占去整個路面的三分之一，事故完全可以避免。對諸如此類的問題，大家務必要高度重視，組織人員認真分析、研究本轄區(qū)、本單位的安全生產現狀、存在問題，提出針對性的措施認真加以改進。

三、堅決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢頭。

為加強安全生產工作，6月4日全省安全生產緊急電視電話會議后，我市及時召開了全市安全生產緊急電視電話會議，市政府下發(fā)了《關于在全市范圍內開展安全隱患大排查活動的緊急通知》;6月5日下午，市政府召開了全市道路交通安全視頻會議;6月6日上午，市政府全會上對安全生產進行了專門部署;6月6日下午，市委會專題研究了安全生產工作，今天，國家、省、市又專題召開安全生產電視電話會議，足見當前安全生產形勢的極端嚴峻和各級對安全生產工作的高度重視，大家一定要牢固樹立“安全生產警鐘長鳴”意識，進一步強化工作措施，切實把安全生產抓緊抓好。

一要突出抓好安全責任的落實。落實責任，首先要明確責任。要進一步落實安全生產“一崗雙責”制度，抓好政府安全監(jiān)管責任的落實;要進一步落實屬地管理責任，縣區(qū)(管委會)對本轄區(qū)內的安全生產負有不可推卸的監(jiān)管責任，要對轄區(qū)內的企業(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè)，實施嚴格的安全生產監(jiān)督檢查和管理，及時發(fā)現隱患，督促整改，推動企業(yè)安全生產;作為企業(yè)來講，在安全生產上，必須服從地方政府的管理，接受地方政府的檢查，嚴格遵守地方政府的標準;各負有安全生產監(jiān)管責任部門，要按照“誰主管，誰負責”的原則，把監(jiān)管職責落實到位;要進一步落實企業(yè)主體責任，建立健全安全生產各項規(guī)章制度，保證安全投入，真正做到不安全不生產。要嚴格責任追究，抓住幾個典型案件，依法從嚴、從快、頂格處理一批安全生產違法違規(guī)行為，切實做到預防性懲治。

二要突出抓好安全隱患大排查活動。要按照國務院、省、市要求，立足于治大隱患、防大事故，從現在開始到9月30日，對全市所有生產經營建設單位和場所開展拉網式的安全隱患大排查。排查的方式是實行屬地管理、轄區(qū)負責制。各縣區(qū)(管委會)、市直各有關部門按照轄區(qū)分片負責，一把手負總責。政府成立了由市委、副市長郜秀菊，副市長王明威以及相關職能部門領導任組長的8個督導組，對各縣區(qū)及市直重點企業(yè)安全隱患大排查大整治活動開展情況進行督導檢查。

三要突出抓好“打非治違”工作。要全面落實各級各部門特別是縣鄉(xiāng)政府的“打非治違”責任，加強對重點行業(yè)企業(yè)和非高危行業(yè)的重點部位的巡查檢查。對于排查出來的非法違法行為，嚴格按照“四個一律”要求進行處理，即非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。同時，要深挖非法違法生產根源，嚴查非法違法背后的監(jiān)管失職問題，徹底鏟除非法違法生產的土壤。

四是突出抓好重點時段、重點行業(yè)的安全監(jiān)管。汛期已經來臨，這一時期歷來是安全生產事故多發(fā)易發(fā)和由自然災難引發(fā)事故災難的高發(fā)期。各級各部門要根據汛期特點，加強煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、建筑施工等生產經營單位的安全監(jiān)管，落實責任，防止透水、潰壩、雷擊、坍塌等事故發(fā)生。要不斷完善汛期事故應急救援預案，建立健全安監(jiān)、國土、水利、氣象等部門聯動和協同應對自然災害引發(fā)事故災難的應急機制，確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監(jiān)管，在全市開展一次拉網式全面排查，絕不能再發(fā)生非法生產經營煙花爆竹案件，如再發(fā)生此類事故，按照屬地管理的原則從嚴追究;要抓好道路交通安全，對道路路面堆積物、橋涵的清理排查和重點部位的交通安全管理工作，交通運輸部門和公安部門要拿出具體方案單獨進行安排部署，堅決遏制交通事故多發(fā)的勢頭;要加強中小學生暑假安全教育和學校食品安全檢查，明確安全監(jiān)管責任，切實預防溺水事故和學校食品安全事故的發(fā)生，教育部門要拿出具體方案進行安排部署;要做好水庫的安全度汛工作，水利部門要對病險小水庫和尾礦庫逐一進行安全檢查，對有安全隱患的實行空庫運行。

五是突出抓好宣傳教育工作。以正在開展的第十二個全國安全生產月活動為載體，圍繞“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”的主題，組織開展好安全生產事故警示教育周、安全生產宣傳咨詢日、全民安全教育日、安全文化周、應急預案演練周、安全生產知識“五進”(進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農村、進家庭)等活動，并充分利用電臺、電視臺等新聞媒體多種形式的普及安全生產法律法規(guī)和安全常識，努力提高全民的安全意識和安全技能。

六是突出抓好應急值守和督促檢查。要切實加強應急值守工作，保障信息和政令暢通。突發(fā)事件發(fā)生后，縣區(qū)在人民政府(管委會)或市有關部門和單位，必須立即向市政府書面報告，凡3人以上死亡或危及3人以上生命安全的突發(fā)事件，各地各有關部門要在事發(fā)2小時內向市政府書面報告，凡發(fā)生的群體性食物中毒事件必須立即上報，事態(tài)緊急情況下可先通過電話口頭報告，之后迅速書面報告相關信息，并及時延續(xù)報最新進展情況。絕不允許發(fā)生瞞報、謊報、漏報、遲報事故信息的情況，絕不允許出現信息“倒流”的情況，以上情況發(fā)現一起嚴肅查處一起，絕不含糊。要進一步完善應急預案，一旦出現險情或事故，要按程序及時啟動應急預案，確保把事故損失降到最低限度。要抓好應急設備的配備，市公安局要抓緊拿出具體方案，各縣區(qū)也要切實加大投入，做好各項應急基礎設備的配備，確保關鍵時刻拉得出、用得上。在市政府綜合督導組的基礎上，安監(jiān)、公安、交通、工信、住建、質監(jiān)等部門要分行業(yè)組成以暗訪為主的專項督查小組，分赴各縣區(qū)、企業(yè)開展督促檢查，促進工作落實。

最后，我再強調一下會風和會議貫徹落實的責任問題。這次會議非常重要，市里要求各縣區(qū)政府縣區(qū)長、常務副縣區(qū)長、分管副縣區(qū)長以及市直各單位和重點企業(yè)的主要負責同志參會，但從參會情況看，確山縣縣長沒有參加會議也沒有請假，新蔡縣常務副縣長沒有參加會議，市直單位有些是副職、有些是一般同志參加會議，還有一些既沒有參加會議也沒有請假。在最近安全生產形勢非常嚴峻，各級連續(xù)召開會議進行安排部署的情況下，一些縣區(qū)和部門對安全生產工作仍然沒有引起足夠的重視。會議結束后，市政府辦公室要對今天的參會情況進行通報，凡是沒有按要求參會也沒有請假的，或是一般同志代替參會的，一律通報批評;凡是副職參會的，對參會副職的名字和單位予以通報，副職參加會議就要承擔貫徹落實會議精神的責任。下一步哪個地方發(fā)生安全生產事故，凡是沒有按規(guī)定參加會議的，要從嚴加重處罰?？傊?，做好安全生產工作重在落實，希望大家把國務院、省政府和市委、市政府的要求放在心上，抓在手上，落到實處，全面抓好安全生產工作，為全市經濟社會快速發(fā)展提供一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

安全生產會議講話材料篇十

同志們：

剛才，我們收聽收看了全國、全省安全生產電視電話會議，會議通報了20xx年全國、全省安全生產情況，部署了20xx年安全生產工作，并對春節(jié)期間的安全生產工作作了具體布置。國務委員華建敏、省委、省政府常務副省長凌成興分別作了重要講話，充分體現了黨中央、國務院、省委、省政府對安全生產工作的高度重視，對人民群眾的高度負責，對我們工作的殷切期望。我們倍感責任重大，要結合工作實際，認真學習、深刻領會、狠抓落實。市委、市政府對安全生產工作高度重視，在昨天召開的全市經濟工作會議上，黃建盛書記、周萌市長就當前的安全生產工作作了專門強調，要求我們采取扎實措施，創(chuàng)造平安發(fā)展的環(huán)境。今天下午，市委、市政府常務副市長吳敏親自參加我們的會議，并要求我們接著召開會議，立即貫徹上級會議精神，部署全市安全生產工作，狠抓安全工作落實，確保春節(jié)及今年的安全穩(wěn)定。下面，我就如何貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議精神，切實抓好我市安全生產工作尤其是春節(jié)期間的安全生產工作講兩點意見：

一、充分肯定成績，進一步增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，各地、各有關部門和單位認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府有關安全生產的決策和部署，采取了一系列措施，扎實做好安全生產工作，安全生產形勢比較平穩(wěn)。20xx年全市共發(fā)生各類安全事故1883起，死亡281人，與20xx年同比，事故起數減少46起，下降2.38%，死亡人數減少37人，下降11.64%;安全生產事故死亡人數占省安委會下達給我市控制指標的89.21%，少死亡34人，低于控制指標10.79個百分點，列全省第四名;吉水縣、新干縣、永新縣、吉安縣、青原區(qū)、安?？h、遂川縣、泰和縣、永豐縣、峽江縣、萬安縣和市高新開發(fā)區(qū)未突破控制指標;消防、水上交通、?；熁ū?、教育、旅游、農業(yè)、林業(yè)、貿易(含糧食)、郵政、通訊、石油、電力、冶金、輕工、紡織、煙草、醫(yī)藥、公路工程、軍工等20個行業(yè)無死亡事故，實現了安全生產;全市杜絕了一次死亡3人以上的重大生產安全事故，杜絕了一次死亡10人以上的各類特大安全事故，杜絕了校園內因安全隱患造成的死亡事故。全市實現了省政府下達我市的“兩杜絕”“一減少”，不突破控制指標的年度工作目標。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是各地各部門各單位共同努力的結果，我代表市政府向在座的各位和為我市安全生產作出貢獻的同志們表示衷心感謝和敬意。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到當前安全生產形勢依然嚴峻。20xx年雖然事故亡人總量未突破控制指標，但其中的單項生產安全亡人事故卻有明顯上升，比20xx年死亡人數增加12人，上升50%，超過單項控制指標7人;非煤礦山、爆破等相關行業(yè)事故頻發(fā)，全年非煤礦山和爆破行業(yè)共發(fā)生亡人事故20起，死亡21人，占生產安全事故起數的57%，占生產安全事故死亡人數的58%;煤礦、建筑業(yè)的事故也比較多，居生產安全事故的前列;零星死亡事故偏高，因違章操作導致的事故占事故總量的70%左右。進入20xx年第一個月，安全生產形勢更為嚴峻，接連發(fā)生兩起生產安全事故：1月14日，吉安縣曾家塑料有限責任公司發(fā)生一起機械傷害事故，死亡1人;1月16日，萬安縣江西發(fā)達建筑工程有限責任公司工地發(fā)生一起坍塌事故，死亡1人;更為嚴重的是1月17日，新干縣還發(fā)生一起死亡4人的特大交通事故，打破了20xx年以來無一次死亡4人以上事故的記錄，給我們敲響了安全生產嚴峻形勢的警鐘。同時安全生產事故隱患也非常嚴重，全市每次檢查都有不少隱患，屢查屢有，整而復生，許多隱患潛伏著重特大事故的危機，令人堪憂。從這些嚴峻形勢看，充分暴露了一些生產經營單位管理松懈，有章不循，違規(guī)操作，不落實對職工的安全培訓教育，不落實安全檢查，不落實對隱患的整改，甚至違法生產經營，片面追求生產效益，重生產輕安全等嚴重問題。同時也暴露了我們各級政府和安全監(jiān)管部門工作仍然存在不深不細不徹底的問題，存在嚴不起來、落實不下去的問題，需要我們保持清醒的頭腦，警鐘常鳴，常抓不懈。決不能因為20xx年完成了目標任務就掉以輕心，松懈麻痹，20xx年的成績只能說明過去，不能代表未來，何況我們面臨的形勢如此嚴峻，凌副省長剛才對今年工作作了重要部署，提出了明確要求，并提醒我們安全生產永遠不能吹牛皮，永遠不能說大話，永遠不能松懈麻痹。因此我們必須要更加繃緊安全生產這根弦，高標準、嚴要求落實今后全市的安全生產工作。最近市政府正在擬定20xx年全市安全生產工作要點，待省政府正式下達20xx年安全生產目標任務后立即召開全市安全生產年會，下發(fā)全市安全生產工作要點，我們決心繼續(xù)抓緊抓好全市的安全生產工作，強化各種措施和手段，大力開展安全生產落實年和攻堅年活動，為實現新跨越、建設新吉安營造更加穩(wěn)定好轉的安全生產新形勢。

二、采取切實措施，認真做好春節(jié)期間和今后一段時期的安全生產工作。

全國、全省安全生產電視電話會議和前不久下發(fā)的國務院安委辦《關于做好“兩節(jié)”期間安全生產工作的通知》(安委辦明電[20xx]17號)等文件，對于認真做好春節(jié)期間和今后一段時期的安全生產工作，已作出了詳細的布置和安排，現在的問題關鍵在于抓落實，加之春節(jié)在即，時不待我，必須全面狠抓落實。為此我就全市當前安全生產，特別是春節(jié)前后的安全生產工作提五點要求：

(一)明確目標任務：今年全市的安全生產總體目標任務仍然是“兩杜絕”“一減少”，不突破省政府下達的控制目標。具體比上年度控制目標數再下調5%。全年全市事故亡人控制在300人以內，各縣市區(qū)也相應下調5%。春節(jié)的目標是基本平穩(wěn)好轉，不發(fā)生重大以上亡人事故，2月份不突破月份控制指標。好于上年同期。

(二)切實加強對安全生產工作的領導。今年將繼續(xù)實行安全生產目標責任制和一票否決制，實行年度專項考核制。因此各級政府、各部門、各企業(yè)都應繼續(xù)加強對安全生產的領導，要堅決將安全生產納入本單位的重要議事日程和辦事日程，加大力度、加大投入，定期檢查、定期分析，及時解決安全生產不斷出現的新情況和新問題。真正從“以人為本”、“和諧社會”、“民生工程”的高度加強領導、落實責任。當前關鍵是要全力抓好春節(jié)期間安全生產工作的布置和落實。要組織人員深入企業(yè)，督促企業(yè)抓好事故隱患的檢查、整改，對嚴重問題要采取斷然措施，該停的該關的要堅決關停，決不讓隱患釀成人禍。在抓好檢查整改的同時要堅決作好應急準備，確保一旦發(fā)生事故聯得通、靠得上、最大可能地減少事故損失。要加強請示匯報、確保節(jié)日安全生產政令暢通、快速反應。

(三)當前要抓好重點行業(yè)、重點部位的安全生產工作。鑒于春節(jié)前后產銷兩旺、物流人流加大，傳統民間節(jié)日文化活躍等特點，我們應該有重點的抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、燃氣、煙花爆竹、危險化學品和公眾聚集場所等行業(yè)的安全工作。要組織人員逐企、逐礦、逐單位甚至逐井、逐車、逐店、逐車間、逐環(huán)節(jié)地開展檢查，要嚴格按照行業(yè)安全標準進行安全隱患整改，重點防范重特大事故的發(fā)生。

(四)全面開展全市安全生產大檢查。各縣(市、區(qū))、各部門、各單位都要按照市政府辦公室《關于貫徹落實全省安全生產電視電話會議精神做好全市安全生產工作的緊急通知》(〔20xx〕傳111號)和即將印發(fā)的春節(jié)安全檢查通知要求，立即行動起來，根據本地、本行業(yè)、本單位的特點，認真做好春節(jié)前的安全生產大檢查工作，確保各項措施落實到位。要結合實際，突出重點，著重解決本地區(qū)、本部門、本單位在安全生產方面存在的問題，切忌走過場、搞形式主義。各地各單位的安全生產檢查情況請于2月8日前報送市安委辦。

市政府決定從2月9日起繼續(xù)派出6個督查組，負責全市春節(jié)安全生產的督查工作。本次督查的主要任務是：督查各縣(市、區(qū))人民政府、各部門貫徹落實今天國家、省、市三級安全生產電視電話會議精神情況;督查各縣(市、區(qū))政府開展春節(jié)安全檢查情況;督促各縣(市、區(qū))對歷次檢查指出的隱患整改情況;抽查部分企業(yè)春節(jié)安全工作到位情況。市督查組春節(jié)督查情況于2月13日前報市安委辦。隨后市督查組轉入全年包干督查、一包到年底。

(五)加強春節(jié)期間的安全保衛(wèi)和值班工作。各地、各部門、各有關單位要堅持節(jié)日期間的值班制度，及時掌握安全生產動態(tài)，領導干部要在崗帶班值班，一旦發(fā)生險情或事故，要立即組織力量進行搶險和妥善處置，并按程序及時、如實上報。

同志們，安全生產責任重于泰山。市政府要求各級政府各部門、各企業(yè)全面貫徹今天的會議精神，迅速行動起來，狠抓各項工作的落實，讓全市人民過一個祥和、快樂、安寧的春節(jié)，確保全市今年安全生產平穩(wěn)態(tài)勢，為實現經濟又好又快發(fā)展，做出新的貢獻，以更加優(yōu)異的安全成績，迎接黨的xx大勝利召開!

謝謝大家!

安全生產會議講話材料篇十一

同志們，今年以來全國安全生產形勢基本穩(wěn)定，但是8月下旬以來連續(xù)發(fā)生多起重特大安全生產事故，給人民生命財產安全造成重大損失，對此，黨中央國務院高度重視，、溫家寶做出了重要指示，要求迅速查明事故原因，依法追究責任，深刻吸取教訓，采取過硬措施，堅決遏制重特大事故多發(fā)勢頭。這次會議的任務就是認真學習和貫徹、溫家寶重要講話和指示精神，以科學發(fā)展觀為指導，深刻分析當前我國安全生產面臨的嚴峻形勢，進一步落實責任加強安全監(jiān)督管理，努力促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉，保障人民群眾生命財產安全。下面我講四點意見：

一、深入分析安全生產面臨的嚴峻形勢，牢牢記取事故教訓。

今年以來，各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，在安全生產方面采取了一系列有效的措施，深入開展安全隱患治理排查工作，大力實施“百日安全督查專項行動”，認真搞好煤礦整頓關閉和瓦斯治理兩個攻堅戰(zhàn)，事故起數和傷亡人數總量下降，一至八月，全國生產安全事故起數和死亡人數同比分別下降20.1%和14.9%，其中，煤礦安全生產事故同比分別下降了26.4%和23.4%;建筑施工、鐵路交通、水上交通、農業(yè)機械等行業(yè)，事故的起數和死亡人數也有較大幅度下降，北京、天津、江西、湖北、海南、西藏、甘肅、寧夏和新疆生產建設兵團沒有發(fā)生重特大安全生產事故，但是，進一段時間以來，安全生產卻出現了十分嚴重的態(tài)勢，一是特別重大事故頻發(fā)，8月1日——9月23日，發(fā)生一次死亡10人以上的重特大事故21起，死亡728人，分別占今年以來同類事故的28.4%和45.7%，其中，9月8日以來半個月時間內，就連續(xù)發(fā)生了5起一次死亡30人以上的特別重大事故，短期內發(fā)生如此之多惡性事故實屬罕見;二是涉及的領域多，近期發(fā)生的事故有煤礦、道路交通、化工、煙花炮竹、娛樂場所等多個行業(yè)領域;三是事發(fā)地區(qū)相對集中。山西、河南、黑龍江、四川、廣東等地先后發(fā)生了特別重大事故，一些地方短期內連續(xù)發(fā)生兩起重特大事故;四是事故性質惡劣。這些事故，有的是非法、違法生產經營造成的;有的是違規(guī)、違章指揮操作造成的;有的發(fā)生重特大事故后還蓄意瞞報，給人民群眾生命財產的重大損失造成極其惡劣的社會影響。深入分析這些事故原因概括起來主要有以下幾個方面原因：一是非法違法生產嚴重，屢禁不止。在礦山開采方面，存在大量的無證非法開采、私挖亂采現象，山西襄汾新塔礦業(yè)有限公司9.8特大尾礦庫潰壩事故，就是由于違法違規(guī)造成的。部分礦山企業(yè)超層超界開采現象嚴重，尤其在井下私存大量炸藥，山西呂梁安信煤礦違規(guī)私存炸藥并嚴重超層超界開采，6月13日發(fā)生爆炸事故造成35人死亡。許多應該關閉的小煤礦仍然在組織生產，黑龍江鶴崗富華煤礦沒有按照規(guī)定關閉，9月20日發(fā)生特別重大火災事故，目前已造成19人死亡12人下落不明。此外，在其他一些領域也存在沒有生產許可證擅自組織生產經營釀成的惡性事故，深圳市龍崗區(qū)一歌舞廳沒有證照，9月20日發(fā)生嚴重火災事故，當場造成43人死亡。截止9月23日，僅無證非法生產經營發(fā)生一次死亡10人以上的重特大事故14起，死亡479人，分別占同類事故的18.5%和30.1%，加上其他違法違規(guī)生產造成的事故，事故的起數和死亡人數將更高;二是執(zhí)法不嚴打擊不力。一些地方雖然已經給關閉和應該關閉的一些非法生產企業(yè)采取了執(zhí)法措施，但是態(tài)度不堅決落實不到位，監(jiān)督檢查流于形式，對違法行為有的以罰代管、高舉輕放、措施軟化;有的視而不見甚至縱容包庇;有的還怕黑惡勢力打擊報復不敢吭聲不敢查處;對安全生產事故責任人進行刑事拘留時，有的重刑輕判、實刑虛判，有的甚至監(jiān)外執(zhí)行或者不予執(zhí)行，諸如此類，造成違法成本低守法成本高;一些業(yè)主有恃無恐挺而走險，許多安全整改整頓得不到落實，重大安全隱患沒有消除，為事故的發(fā)生埋下了禍根;三是權錢交易，存在嚴重的腐敗行為。一些zf工作人員收受賄賂，與違法分子串通一氣，對根本不具備安全生產條件的企業(yè)故意降低安全生產整頓門坎，使不合格的企業(yè)取得合法的證照，對存在重大安全隱患的企業(yè)故意放松監(jiān)管，對一些嚴重非法違法生產經營行為視而不見;有的zf工作人員官商勾結直接或間接參與非法經營，充當非法經營者的保護傘。大量重特大安全生產事故背后都有一批腐敗分子，都有一個與金錢和利益串起來的關系網，都能查倒一批干部;四是安全基礎薄弱，責任不落實。從近期發(fā)生的情況看，生產安全事故幾乎都是責任事故，一些企業(yè)安全生產。

規(guī)章制度。

不健全，管理措施不落實，違規(guī)操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的現象仍然非常嚴重;一些企業(yè)只重經濟效益忽視安全管理和安全投入，以犧牲安全為代價超強度超人力超定員組織生產;一些地方zf的領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)的安全生產主體責任都沒有得到很好的落實，并存在層層衰減的問題;五是安全隱患排查不深入，治理不徹底。一些地方zf和企業(yè)不重視安全隱患排查工作，而是走形式走過場，排查不全面存在死角，對發(fā)現的隱患沒有采取強制性的治理措施。在“百日安全督查專項行動”中，全國已經查出的事故隱患糾集有111萬條尚未整改，其中重大安全隱患達4.5萬條之多，剛才通報的幾起重特大事故就是大多數重大安全隱患長期得不到治理所造成的后果。嚴重的現實在一次的警示我們，在任何情況下，安全生產工作都不能絲毫放松，必須警鐘長鳴長抓不懈，清醒認識安全生產所面臨的嚴重形勢，以對黨對人民高度負責的態(tài)度，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。

二、把安全生產做為深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要內容擺到更加突出的位置。

黨中央國務院歷來高度重視安全生產工作，、溫家寶等中央領導同志作出了一系列的重要批示和指示。9月19日，在“全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領導干部專題討論班開班式”上做了重要講話，在講話中他深刻的提出：今年以來一些地方發(fā)生重大生產安全事故和食品安全事件，給人民群眾生命財產造成重大損失，從這些事件中反映出一些干部缺乏忠職意識、大局意識、憂患意識、責任意識，領導作風飄浮、管理松弛、工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關心群眾生命安全這一重大問題麻木不仁，我們對這些事件基于后果的嚴重性必須充分估計，對發(fā)生的慘痛教訓必須牢牢記取，各級黨委和zf一定要按照中央要求依法查處違法犯罪份子，嚴肅處理相關責任人，同時，要亡羊補牢舉一反三，切實加強對生產安全和產品質量的管理和監(jiān)督，確保人民群眾生命財產安全，這些事故在次告誡我們，只有抓緊解決黨員干部主觀存在的突出問題，使全黨同志始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終堅信以人為本，始終把人民群眾安危冷暖放在心上，我們黨才能更好的帶領廣大人民群眾，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。重要講話高瞻遠矚、振聾發(fā)聵;9月20日，溫家寶在《關于深入貫徹落實科學發(fā)展觀若干重大問題專題報告》中強調：進來一段時期，連續(xù)出現了食品安全事件和生產安全事故，嚴重損害了人民生命健康并造成了及其惡劣的社會影響，教訓十分深刻，食品藥品安全和安全生產是人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，是需要長抓不解不得有絲毫放松的重大民生問題，決不能于損害人民身體健康甚至犧牲職工生命來換取增長，謀取利益，在這個問題上，各級zf都必須有清醒的認識、鮮明的立場、嚴明的紀律、有力的舉措，要落實領導責任，強化行政問責。安全責任重如山，各級領導干部要樹立“抓經濟發(fā)展是陣地，抓安全生產也是陣地”的觀念，切實貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持標本兼治重在治本，以對人民群眾高度負責的精神，使全國安全生產形勢盡快出現根本好轉。

我們要深刻領會認真貫徹落實、溫家寶的重要指示精神，以科學發(fā)展觀指導安全生產工作，把安全生產放在更加突出的位置，全力抓緊抓好。一是要在深入學習實踐科學發(fā)展觀的活動中進一步提高對安全生產工作重要性的認識，科學發(fā)展觀的第一要意是發(fā)展，發(fā)展才是硬道理，發(fā)展必須堅持以人為本，全面協調和促進發(fā)展、安全和諧發(fā)展，要正確處理安全與發(fā)展的關系，既要高度緊密加快發(fā)展，又要使發(fā)展建立在有安全保障的基礎上，不能有煤就挖有礦就采，不能不顧安全盲目發(fā)展，更不能以損害職工健康甚至犧牲生命來換取一時的發(fā)展，必須強調：做好安全生產工作維護人民群眾的生命財產安全是堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀的必然要求;是我們黨和zf立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現;是各級zf履行社會管理，工作服務機能的重要內容。各地區(qū)各部門各單位，必須始終高度重視安全生產，徹底扭轉一些干部特別是領導干部忽視安全生產、忽視人民群眾生命安全麻木不仁的狀況，切實把保護人民群眾生命財產安全擺在各項工作的首要位置;把安全生產工作做為貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、改善民生的一項重要和緊迫的任務;把經濟社會發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強、勞動者生命安全和身體健康得到切實保障的基礎上，使安全生產始終貫穿社會經濟發(fā)展的全過程;二是按照科學發(fā)展觀的要求研究進一步抓好安全生產的工作思路。深刻貫徹落實科學發(fā)展觀必然要求我們把安全發(fā)展納入社會主義現代化建設的總體戰(zhàn)略，在各項事業(yè)的發(fā)展中得到體現;要求我們借助于科學發(fā)展相適宜的安全生產體系;要求企業(yè)管理技術創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、文化建設等各個方面都要適應安全生產的內在需要;要求安全生產工作在人力、物力、財力和制度措施上能夠得到有力的保障;要求各個企業(yè)和單位都要努力做好安全生產的各項工作，做到科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展;三是以安全生產工作的成效做為檢驗學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要標準。各地區(qū)各單位都要按照中央的指示要求，在深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中把安全生產做為衡量和檢驗是否切實落實科學發(fā)展觀的重要標準，地方各級人民zf、各部門、各單位都要進一步研究自身的安全生產工作，查找不足和問題，并切實采取措施強化安全生產工作，堅決遏制重特大事故多發(fā)勢頭;四是改變工作作風，為科學發(fā)展、安全發(fā)展提供有力的保障。這一段時期以來，連續(xù)發(fā)生多起重特大生產安全事故，這與一些干部作風有很大關系，有的地方有的部門有的干部，官僚主義嚴重，責任意識淡薄，不重視安全生產，不講原則講關系、不講工作講利益、不敢查處不敢得罪人，工作得過且過，問題日積月壘，安全隱患就演變成了安全事故。我們要認真按照和溫家寶的要求，堅決克服領導作風飄浮、管理松弛、工作不扎實的問題，要牢固樹立忠職意識切實轉變作風，把人民生命財產安全放在首要位置，堅持原則敢于負責，真抓嚴管，堅決克服安全生產工作中有法不依、執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力、責任不落實等一系列問題，把安全生產各項正確措施落到實處。

三、采取切實有力的措施確保安全生產形勢穩(wěn)定好轉。

地方各級zf主要負責人暨安全生產的第一責任人要親自抓負總責，zf班子成員要對分管行業(yè)領域的安全生產工作具體負責，并對本地區(qū)安全生產薄弱的領域以及重點企業(yè)建立安全生產責任聯系制，要嚴格安全生產問責制實行一票否決，把安全生產抓的好壞做為考核干部的一項重要標準。落實zf安全監(jiān)管責任，關鍵要抓好縣鄉(xiāng)兩級，把安全生產責任層層落實到企業(yè)和基層單位，要切實強化企業(yè)安全生產主體責任，企業(yè)法人代表或主要投資者要對本企業(yè)安全生產全面負責，全面履行安全生產法律規(guī)定的各項職責，組織落實好本企業(yè)的各項安全規(guī)章制度，排查事故隱患，嚴格執(zhí)行安全監(jiān)管部門下達的隱患整改指令措施，凡是違反規(guī)定的企業(yè)主體都要追究責任，造成嚴重后果的要依法追究其刑事責任。

同志們：

剛才，國務院召開了全國安全生產電視電話會議，總結了20xx年全國安全生產工作，安排了20xx年重點任務特別是“春節(jié)”和全國“兩會”期間的安全生產工作。請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。

下面，我就當前安全生產工作，再強調幾點：

一、要時刻緊繃安全生產這根弦。從以往經驗來看，年末歲首這段時期是安全生產事故的高發(fā)期，道路交通、供暖用電、森林防火等領域尤為突出。近期，深圳12·20山體滑坡事故，造成附近西氣東輸管道發(fā)生爆炸，33棟建筑物被掩埋或不同程度損害，事故造成多人死亡、失聯;昨天銀川公交車火災事故已造成17人遇難、32人受傷，這些血的教訓，為我們做好安全工作敲響了警鐘。從我縣實際來看，安全生產形勢一直比較穩(wěn)定，“四項指標”均控制在市上下達范圍以內，為縣域經濟社會發(fā)展營造了良好環(huán)境。但是，大家也要清醒地看到，我縣地質環(huán)境復雜，交通條件落后，煤炭企業(yè)較多，森林覆蓋率高，部分群眾安全意識較差，應急救援能力不足，安全基礎十分薄弱，安全生產形勢依然不容樂觀。為此，全縣各級各部門要從思想上高度重視，進一步強化紅線意識和憂患意識，深刻吸取淳化5·15重大交通事故、深圳12·20山體滑坡事故、1月5日銀川公交車火災事故，以及今天神木煤礦事故教訓，時刻緊繃安全生產這根弦，全面落實安全生產責任和管理措施，堅決防止重特大安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產安全。

二、要迅速排查整治安全隱患。近期，縣委、縣政府專門下發(fā)了《關于做好元旦春節(jié)期間安全生產工作的通知》，對當前安全生產工作進行了安排部署。會后，全縣各級各部門要迅速行動起來，全面排查每個領域、每個行業(yè)安全隱患，確?！靶麄鞯轿?、排查到位、督促檢查到位、整改落實到位”，同時要突出重點行業(yè)領域，扎實開展安全隱患大排查大整治，確保安全生產萬無一失。一要堅決遏制交通安全事故?？h交警大隊要認真開展道路交通專項整治活動，實行全天24小時上路值勤，加大對“三無”、超限、超速、超載車輛，酒后、疲勞駕駛，貨車、農用車、三輪車載人等非法違法行為的查處力度。要加強對重點路段、重要區(qū)域特別是事故多發(fā)路段的安全監(jiān)管力度，切實維護交通秩序?？h交通局要加強縣城東西客運站的安全管理，強化司乘人員教育，嚴禁車輛帶病運行和易燃易爆品上車，從源頭上把好安全關口。二要切實抓好煤礦安全。縣煤炭局、縣安監(jiān)局要嚴格對照“雙七條”要求，對煤礦安全“一通三防”、頂板管理等隱患進行排查，確保全縣煤礦領域安全。要妥善處理好債務糾紛，及時兌付農民工工資，堅決不能發(fā)生煤礦工人集體非正常上訪。三要切實抓好消防安全?？h消防大隊要以學校、網吧、飯店、市場、超市等人群密集場所和易燃易爆單位、大型倉庫為重點，定期檢查消防設施，對達不到標準要求的及時督促整改，并加強消防基礎設施和裝備建設，強化消防演練，進一步提升應急防災能力。四要切實抓好?；泛蜔熁ū癜踩？h安監(jiān)、公安等部門要以液化汽站、加油站(庫)、果庫和危化品經營單位安全隱患整治為重點，落實“五整頓、兩關閉”措施，確保危化品領域安全無事故。縣安監(jiān)、工商等部門要加強對煙花爆竹儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴防煙花爆竹事故發(fā)生?？h公安局要在城區(qū)設定煙花爆竹燃放區(qū)域，并加強督促檢查，引導廣大群眾規(guī)范燃放煙花爆竹?？h住建局要加大對燃氣經營企業(yè)及縣域內燃氣管網的安全監(jiān)管力度，嚴厲打擊公共場所使用煤氣罐造火作業(yè)等非法違法行為，全力保障燃氣安全。五要切實抓好森林防火安全。各鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)和各部門要高度重視森林防火工作，重點在“防”字上下功夫，嚴格落實林區(qū)用火管理制度，禁止一切野外用火;要加大巡護力度，堅持重點區(qū)域重點防范、重點時期重點防范，特別要防控春節(jié)、元宵節(jié)期間因祭祀上墳引起火災，確保森林資源安全。六要切實加強電力安全管理。縣電力局要充分認識冬季用電負荷大的特點，加強對旬東熱電聯產、供變站等企業(yè)的安全管理，嚴格排查電力設備運行、電力建設工程中存在的突出問題，努力做到冬季電力安全無事故。七要切實抓好特種設備安全。縣質監(jiān)局要集中對全縣所有鍋爐、壓力容器等特種設備進行檢查，發(fā)現問題，立即責令停止使用，特別是要把電梯安全監(jiān)管作為重點，嚴格排查，堵塞漏洞。八要切實抓好食品藥品安全?？h食藥監(jiān)等部門要重點檢查各類食品經營攤點衛(wèi)生許可證辦理和原材料進購、檢疫檢驗、食品衛(wèi)生情況，飲食從業(yè)人員健康狀況、餐具消毒、蔬菜和食品保鮮保質、采購索證登記等情況，確保群眾飲食安全。要加強對醫(yī)療機構和各類醫(yī)藥經營門店藥品、醫(yī)療器械進購、存放、銷售等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴厲打擊無證、超范圍經營和使用假劣藥品等違法行為。九要切實抓好學校安全?？h教育局要抓好當前及寒假期間的安全管理，及時組織人員深入各中小學校、幼兒園開展隱患排查整治工作，對教室、宿舍、食堂等重點部位的電器線路、校車安全檢測維護等情況進行全面檢查，發(fā)現問題迅速整改到位，保障學校安全。同時，各鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)要結合當前正在開展的精準扶貧工作，采取廣播宣傳、上門入戶等方式，大力宣傳冬季防火、防電、燃放煙花爆竹等安全知識，切實提高群眾安全意識。

三、要嚴格落實安全工作責任。全縣各級各部門要嚴格落實安全生產責任，緊盯風險和薄弱環(huán)節(jié)，強化檢查，消除隱患，做到守土有責、守土負責、守土盡責。主要負責同志要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，切實負起責任，多指導，勤檢查，常過問，對責任不清、監(jiān)管不力等突出問題，要積極協調，盡快解決;對投入不足、設施不全等重大隱患，要深入現場，跟蹤整改;要按照分工，把安全責任、工作任務夯實到人頭，確保安全生產任務全面落實。尤其是對重點領域和高危行業(yè)的非法違法行為，必須堅決做到發(fā)現一起、打擊一起、處理一起;對違法生產經營建設單位，一律責令停產整頓，經停產整頓仍未達到要求的，一律吊銷相關證照，依法予以取締，以嚴格的執(zhí)法推動安全生產工作任務落實。

四、要認真做好應急值守工作。全縣各級各部門要嚴格執(zhí)行主要領導親自帶班和重點崗位24小時值班制度，尤其是節(jié)假日，要堅守崗位，堅決不允許擅離職守、遙控指揮。要教育所有值班人員堅守崗位、盡職盡責，及時掌握安全生產和社會穩(wěn)定動態(tài)，確保信息渠道暢通。遇有重大事故、突發(fā)事件或緊急情況，要按規(guī)定程序請示報告，并及時采取措施妥善應對，努力把損失減少到最低程度。特別要指出的是，無論哪個部門、哪個領域發(fā)生安全生產事故，縣委、縣政府將嚴肅問責，嚴厲查處主要負責同志失職行為，希望引起大家重視。

同志們，安全穩(wěn)定壓倒一切。希望大家站在對群眾、對事業(yè)、對自己高度負責的立場，改進工作作風，全力抓好安全生產工作，堅決防范和遏制各類安全事故，確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

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安全生產會議講話材料篇十二

同志們：

在擔任縣長期間，歷年均出席了全縣安全生產工作會，今天又親自到會，足見縣委、縣政府對安全生產工作的重視程度。在講安全生產工作之前，我想先講兩個案例：

一是某地某個項目工地的塔吊升降機墜落，升降機上的11人當場死亡，因為該工地為圖省時省事，用塔吊運送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責任，最后查出當地質監(jiān)部門曾發(fā)現該工地裝備和安全生產工作不合格，也指出了事發(fā)位置的安全隱患，并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進行了形式上的整改，仍然用塔吊運送工人，最終導致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后，該質監(jiān)站雖然下達了6次整改通知，但未整改到位，同樣被問責。

二是前年某地一個項目發(fā)生安全事故，死亡4人。事發(fā)后，市里啟動調查程序，成立了技術原因調查組和管理原因調查組負責調查事故原因。技術原因調查組負責對事故的直接原因進行調查，管理原因調查組則是對導致事故發(fā)生的背景情況進行調查。與事故稍有關聯的所有管理環(huán)節(jié)都會被調查，如招投標是否存在問題，是否非法、違規(guī)轉包，相關部門的管理責任，施工方的管理責任等。我從業(yè)20x年，說實話，沒有哪個工地是查不出問題的，換句話講，一旦發(fā)生事故進行管理責任追查，相關的部門都無法推脫責任。

我想說的是，雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門，但是一旦追究責任或多或少會受到牽連和影響。當前璧山正處于經濟社會快速發(fā)展時期，安全生產形勢異常嚴峻，這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負責同志不僅要懂經濟，還要懂安全管理。借此機會，我就安全生產工作提五點要求。一是落實企業(yè)主體責任。安全生產壓力大，尤其是建筑行業(yè)，不僅是工民建，還包括交通、水利及煤礦建設，安全生產監(jiān)管任務都非常重大。僅采礦行業(yè)，全縣就有12個煤礦、46個非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領導是盯不過來的，就算讓部門的所有同志都到現場去逐個檢查，也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此，一定要按照分級管理的原則，強化企業(yè)自身的主體責任。

管理部門要重點抓好施工單位負責人、監(jiān)理負責人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責任的落實。如建筑行業(yè)，施工單位負責人、監(jiān)理負責人、企業(yè)法人是第一責任人;煤礦行業(yè)，煤礦業(yè)主就是第一責任人。一旦發(fā)現安全隱患或發(fā)生事故，要堅決予以處罰，而且要加大對企業(yè)本身的處罰力度，這里說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事，還包括資質處罰。在建設領域，有國有企業(yè)，有民營企業(yè)，國有企業(yè)一旦出現問題，縣里進行通報，很快就會在全市乃至全國對企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負面影響。所以當涉及到資質處罰時，許多企業(yè)都會想盡辦法來減輕或免受處罰，特別是國有企業(yè)大多愿意接受罰款，而不希望對企業(yè)資質等進行處罰。民營企業(yè)也如此，如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時候，大多也會選擇罰款處罰。我們應加大對企業(yè)本身的處罰力度，強化企業(yè)主體責任的落實，否則就會導致在制度推動時面臨很多阻礙。

二是預防為主，強化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后，我們要做好應急處理、事故調查、賠償損失等工作，但是更為關鍵的是加強預防，讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產情況，其中有一段話講得很好，就是對建筑工程企業(yè)主體責任、從業(yè)人員履職情況進行檢查，進行適時監(jiān)管和跟蹤問責，這點做得非常好。

在今后的安全生產工作中，要對企業(yè)和從業(yè)人員個人實行“雙管齊下”的管理機制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個工人，能夠管理到每個項目管理層人員，就已經非常不易了。為解決從業(yè)人員個人管理問題，需要建立一套個人管理體系，囊括交通、水利等行業(yè)領域?？商剿鏖_展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產情況實行信息化管理，針對每個從業(yè)人員建立電子檔案，可借鑒公安機關管理車輛駕駛員的做法，發(fā)現問題采用扣分機制。這種監(jiān)管機制不像駕駛員違章那樣是“一對一”的，發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負責，而安全工作是“一對多”，某一個環(huán)節(jié)出了問題，監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應該有相應的工作人員負責，接受相應的處罰。信息化管理就能夠滿足這個條件，如相關部門到施工現場檢查，一旦發(fā)現安全問題，就能通過信息化系統很快查到是由哪幾個人造成的，應該由哪幾個人負責。這是安全生產監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。

剛才何平同志說到，建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現象。前不久，劉強副市長和肖健康局長(市安監(jiān)局局長)到璧山檢查安全工作時，也提到這個問題，希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個工人，工人的安全監(jiān)管需要現場管理人員負責，而現場管理人員又受到行業(yè)主管部門規(guī)章制度的約束。會后，各行業(yè)主管部門要對相關規(guī)章制度進行系統的研究，重點對企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進行加強和完善。我在市交委工作時做了一些嘗試，在全國還沒有類似的做法，現正在逐步推廣。縣交通局可結合璧山實際進行修改調整后使用，縣城鄉(xiāng)建委原本有相關規(guī)章制度，要再進行修改完善。

三是要善于學習和總結。我從交通系統到縣政府工作，是由“線”到“面”的跳躍，要管好全縣的安全工作，我也需要一個學習的過程。同樣，各鎮(zhèn)街及部門的負責同志，只會抓經濟、抓管理還遠遠不夠，必須要會抓安全工作。到璧山工作之前，有人提醒我說，“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事，經濟工作和其他工作搞得再好，如果安全和穩(wěn)定出了問題，就會把所有工作成績歸零”，我想這句話也適合在座的各位。

有位質監(jiān)部門的領導同志對我說，“為什么每次到工地上總是質監(jiān)工作人員在發(fā)現問題，而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現不了問題呢?”是不是他們真的發(fā)現不了問題?其實不然，業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實有不懂的情況，看不到問題，也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學習，怕的是不學習;懂的也發(fā)現了問題卻仍然視而不見，就是缺乏職業(yè)道德，安全生產意識淡薄。我曾經在某個工地上親眼目睹了驚心動魄的一幕，一個農民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強調的是，各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題，如果有不清楚的，一定要努力學習。剛才何平同志談到，我縣去年安全生產事故發(fā)生22起、死亡22人，其中交通運輸11起、11人，大家一看這個數字，就應該明白下一步工作的重點在哪里。

此外，煤礦和非煤礦山的安全生產是需要時刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦，屬于平原微丘，煤礦的瓦斯含量較低，但還是要重視煤礦的安全工作。最近，我了解到縣內的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米，年產量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采，這樣的煤礦開采，對地方經濟和煤層本身都沒有太大意義，安全隱患也大。剛才何平同志講到，市政府今年計劃在全市范圍內關停100個小煤礦，我們要堅決執(zhí)行市政府的決策，關停不符合安全生產標準的小煤礦。

四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話，但我還是要說。大家不要覺得安全生產天天講很“煩人”，我不但要鎮(zhèn)街、部門領導“煩”，還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員，“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū)，不管有事沒事，安全生產要一直“緊抓不放”，不要等到出了事才后悔。另外，安全生產的相關規(guī)章制度一定要嚴格逗硬執(zhí)行到位，如果今天“放水”一個，明天就可能“放水”十個，制度成了“一紙空文”，安全工作就更加無從談起了。

五是加強應急保障體系建設。前幾天消防大隊傅春同志給我匯報了3月5日七塘發(fā)生的一起火災的情況，由于距離較遠，消防車開到七塘時，火已經燒了一個多小時，基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊，僅靠中心位置的應急中心無法覆蓋到南北區(qū)域。現在青杠有一個消防站，在璧北也應該建一個具有應急保障功能的應急中心，一旦有事能夠最快時間作出反應。

今年的安全生產工作壓力大，希望能繼續(xù)保持去年的良好勢頭。我就講這些，謝謝大家。

安全生產會議講話材料篇十三

安全生產工作是一件大事、苦事、難事，又是必須干好的事。在全面建設小康社會和建設有中國特色社會主義的歷史進程中，安全生產是永恒的主題，下面就是本站小編給大家整理的全國安全生產會議講話材料講話，僅供參考。

這次會議開得很好，收獲很大。會議緊緊圍繞著貫徹落實黨xx大精神、開創(chuàng)安全生產工作新局面這個中心議題，解放思想，事實求是，開拓創(chuàng)新，與時俱進，在總結三年來安全生產工作基本經驗和體會的基礎上，認真分析了當前的形勢和任務，闡明了在全面建設小康社會新的歷史條件下安全生產工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)，確立了長期奮斗目標和基本工作格局，明確了20xx年工作的思路、目標和重點。

規(guī)章制度。

健全，機構完善，投入有保證，一些企業(yè)在內部實行安全生產“一票否決”，有效地調動了各級干部和廣大職工的安全生產積極性。這些都值得我們認真學習，大力推廣。

一、學好會議文件，把思想統一到這次會議精神上來。

在這次會議上，顯政同志代表國務院安委會辦公室和國家局，作了題為《認真貫徹落實黨的xx大精神，努力開創(chuàng)安全生產工作新局面》的。

工作報告。

這個報告，是國家局黨組一個時期來認真學習xx大文件、深入思考的結果，體現了解放思想、事實求是和開拓創(chuàng)新、與時俱進精神，正確地回答了安全生產工作領域一些亟待回答解決的問題，具有現實針對性和長遠指導作用貫徹這次會議精神，主要是學好會議報告，在以下幾個問題上統一全系統的思想認識一是統一對安全生產形勢的認識我國目前的安全生產狀況，可以概括為：“總體穩(wěn)定，趨向好轉，形勢嚴峻，任重道遠”這一判斷，是事實求是的和辯證的討論中，許多同志聯系本地區(qū)實際，用具體的數據和生動的事實證實了這一判斷的科學性這就要求我們，既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉的一面，增強信心;同時又要看到形勢嚴峻、任重道遠的一面，增強憂患意識、危機感和緊迫感，做好長期作戰(zhàn)的思想準備和戰(zhàn)略部署，把一個一個的戰(zhàn)役打好特別是在安全生產專項整治工作上，一定要克服松勁厭戰(zhàn)情緒，經常抓，深入抓，抓反復。

二是要統一對安全生產。

工作體會。

和經驗的認識。顯政同志在報告中歸納的7條主要體會，涵蓋了安全生產工作的指導思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基礎環(huán)節(jié)和重要方法，是三年來安全生產工作實踐經驗的概括和總結，具有現實和長遠指導作用。xx大報告指出：“必須善于總結成功的經驗，又善于吸取錯誤的教訓;既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領群眾前進，又善于從群眾的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進動力”。7條體會和經驗就體現了這一點。希望大家加深認識、正確把握其精神實質，并在實踐中進一步豐富、充實和發(fā)展。

三是統一對安全生產任務的認識。要把“三個代表”重要思想、全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標、我國社會主要矛盾的論述、戰(zhàn)略機遇期的科學判斷等，融會貫通到安全生產工作中去，認清安全生產工作面臨的新任務和新挑戰(zhàn)。進一步增強責任感和歷史使命感，振奮精神，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，取得新突破，創(chuàng)造新業(yè)績。

四是統一對安全生產工作長遠目標的認識?！敖㈤L效機制、實現安全生產狀況的穩(wěn)定好轉”這一目標的提出，是建立在對形勢任務科學分析的基礎上的，反映了全面建設小康社會的客觀要求。安全生產方方面面的工作，都要自覺地服從服務于這個目標，緊緊圍繞這個目標為中心來組織和展開。下一步，國家局將組織力量制定安全生產工作中長期規(guī)劃，在認真調查研究的基礎上，提出與全面建設小康社會相適應的安全生產工作具體目標。希望各地、各部門予以支持，共同努力把這項工作搞好。

五是統一對安全生產工作新格局的認識。這次會議上提出的安全生產工作新格局，是一個創(chuàng)新。大家對此普遍比較關注，議論較多。作為安全生產工作戰(zhàn)線的一個老兵，我想就此多談一些體會和認識。

計劃經濟時期我國安全生產工作的基本格局，規(guī)范的表述是“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負責、群眾監(jiān)督”，后來又加上了“勞動者遵章守紀”。計劃經濟時期我國的經濟成分比較單一。生產經營活動主要集中在公有制企業(yè)主要是國有大中型企業(yè)，而國有大中型企業(yè)又分別隸屬于中央政府的各個行業(yè)主管部門。與之相適應，由勞動部代表國家履行安全監(jiān)督監(jiān)察職能;國務院各專業(yè)經濟部委履行行業(yè)管理職能，負責對本部門所直屬、直管企業(yè)的安全生產進行監(jiān)督管理;國有和集體企業(yè)內部普遍設立安全生產職能工作機構，負責日常性管理;企業(yè)黨組織以及工會、共青團、女工、家屬委員會等群眾團體，積極參與安全監(jiān)督和各類安全活動，黨政工團齊抓共管;而產業(yè)工人階級所具有的主人翁責任感、較高的思想政治和業(yè)務技術素質、較嚴格的組織紀律觀念，則使企業(yè)的安全生產獲得了較扎實的基礎。“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負責、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的格局，基本保證了計劃經濟時期的安全生產。

隨著由計劃經濟向市場經濟體制轉變，經濟成分、利益主體、勞動用工形式和廣大群眾的生活方式等，日趨多元化。數量眾多的非公有制小企業(yè)，在迅速成為社會生產活動的重要組成部分的同時，也成為了傷亡事故的主要發(fā)生地。這些非公有制小企業(yè)，外無行業(yè)主管部門，內無健全的黨群組織，用工方式多種多樣。員工流動性大，素質參差不齊，他們已經成為事故傷亡的主體，有些還是事故的直接責任者。加上大部分專業(yè)部委撤銷和政企脫鉤，國有大中型企業(yè)普遍下放地方管理等因素，“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負責、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”這一傳統工作格局的社會基礎條件，已經發(fā)生了變化，迫切需要創(chuàng)新。

“政府統一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持”的這一新格局，是在社會主義市場經濟不斷發(fā)展的新形勢下提出的，既反映了做好當前安全生產工作的客觀需要，也體現出《安全生產法》的要求?！罢y一領導”，是指安全生產工作必須在國務院和地方各級人民政府的領導下，統一要求，統一部署，統一進行;“部門依法監(jiān)管”，是指安全生產監(jiān)管部門和相關部門，要依法履行綜合監(jiān)督管理和某個方面的監(jiān)督管理職責;“企業(yè)全面負責”，是指生產經營單位要依法做好方方面面的工作，切實保證本單位的安全生產;“社會監(jiān)督支持”，是指要發(fā)揮全社會各方面的作用，在全社會形成關愛生命、關注安全的輿論氛圍;形成共同支持、密切配合的聯動機制。上述幾個層面互相關聯，互相作用，共同構成市場經濟條件下安全生產工作的新格局。

六是統一對抓好“三件大事”、構建“六個支撐體系”和推進“五個創(chuàng)新”的認識。抓好機制、隊伍和法制建設三件大事，構建安全生產法律、信息、構建六個支撐體系，推進五個創(chuàng)新，是建立安全生產長效機制的題中應有之義和重要的基礎性工作。一定要堅定信心，持之以恒地抓下去。

總之，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大精神，緊密結合安全生產工作的實際，把思想統一起來，更加扎實有效地推動安全生產工作。

二、突出主線，抓住關鍵，把20xx年安全生產各項任務落到實處。

20xx年是全面實施《安全生產法》的第一年和關鍵年。黨中央依法治國的方略在安全生產工作戰(zhàn)線能不能得到貫徹落實，《安全生產法》能不能發(fā)揮作用，關鍵要看20xx年的工作。因此，要抓住實施《安全生產法》這條主線，綱舉目張，把方方面面的工作統起來。

一是要依法加強各級政府對安全生產工作的領導，嚴格各級領導安全責任制。這是做好20xx年工作的關鍵?！栋踩a法》第八條對此提出了明確的要求。要以實施《安全生產法》為契機，主動依靠、積極爭取各級黨委、政府的領導和支持。要認真領會、堅決貫徹邦國副“安全生產工作只能加強，不能削弱;安全生產工作機構只能充實，不能削減”的重要指示精神，學習借鑒江西、山東、江蘇、廣東、上海等省市加強機構建設的經驗，督促地方各級政府依法建立健全安全生產監(jiān)管機構，進一步解決好“落實不下去、嚴不起來”的問題。要把安全生產納入地方經濟發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系，簽訂責任狀，層層分解下去，一級抓一級，逐級負責，逐級落實。并加強考核，兌現獎懲。對完不成規(guī)定指標的，要予以通報批評或出示“黃牌”警告;對事故多發(fā)、安全生產長期處于落后狀態(tài)的，要給予處分和處罰。嚴格執(zhí)行國務院302號令，加大安全事故行政責任追究力度。凡發(fā)生重、特大安全事故的，不僅要追究直接責任人的責任，還要追究相關領導干部的行政責任，構成犯罪的要依法追究刑事責任。

二是要依法加強企業(yè)基礎工作。全面貫徹《安全生產法》關于生產經營單位安全生產保障的各項規(guī)定，貫徹國家局下發(fā)的《關于加強對非公有制小企業(yè)安全生產監(jiān)督管理的意見》和《關于加強國有大中型企業(yè)安全生產工作的意見》，對企業(yè)內部機構和力量配置、安全生產規(guī)章制度，建設項目“三同時”、安全資金投入、淘汰危及安全的工藝設備、重大危險源的監(jiān)控和隱患治理、以及安全教育和培訓等各個環(huán)節(jié)，進行一次全面的對照檢查。缺什么補什么，哪個環(huán)節(jié)薄弱就加強哪個環(huán)節(jié)的工作。通過抓企業(yè)，提高企業(yè)的本質安全水平，真正夯實安全生產工作的基礎。

實施注冊安全工程師制度，是廣東及深圳市等地這些年安全生產工作的一項成功實踐，是解決廣大中小企業(yè)安全生產無人管、不會管問題的有效舉措，也是實施《安全生產法》的具體要求。為使這項工作穩(wěn)妥進行，國家局會同人事部，首先在企業(yè)長期從事安全生產工作的高級工程師中認可一批，隨后再轉入正常的資格考試。應該看到，推行注冊安全工程師制度是加強企業(yè)安全生產的一個重要方面，但不是全部。其他的如聘用注冊安全主任，接受“三同時”評價人員、危險化學品審核人員、職業(yè)安全健康管理體系注冊審核員的評審指導，以及中小企業(yè)依法配備的專職或兼職安全管理人員等，都是解決問題的有效途徑。希望大家的思路和眼界要開闊一些，在注冊安全工程師制度尚未全部推開之前，積極采用其他行之有效的辦法途徑，搞好企業(yè)的安全生產工作。

三是依法做好監(jiān)管、監(jiān)察工作。各級安全生產監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構，要認真履行職責，搞好綜合監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法。要按照“五項創(chuàng)新”的要求，不斷提高監(jiān)管、監(jiān)察水平。從側重事后的被動型監(jiān)督監(jiān)察，轉變?yōu)轭A防為主的主動型監(jiān)督監(jiān)察;從一般的泛泛的監(jiān)督監(jiān)察，轉變?yōu)樯钊氲膶ｍ棻O(jiān)督監(jiān)察;從企業(yè)局部隱患的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對規(guī)章標準、基礎設施、工藝流程、開采方法、教育培訓等全方位的系統的監(jiān)督監(jiān)察;從注重車間、班組的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對注重對企業(yè)生產經營負責人依法履行安全生產責任制情況，主要是安全投入、安全機構和規(guī)章制度的監(jiān)督監(jiān)察。

進一步提高監(jiān)管、監(jiān)察工作的實效性。善于把追究行政責任、刑事責任與經濟處罰有機地結合起來，力爭做到查處一次事故，消除一批隱患，促使同類企業(yè)的安全工作得到一次改進。不能滿足于一般性地下達整改指令書，必要時要抄送地方政府，或由上級部門采用督辦件的辦法，敦請地方政府和有關方面采取措施，甚至依法予以關閉。提高安全監(jiān)管、監(jiān)察的科技含量，如積極探索和使用計算機對危險化學品的生產、儲存、運輸、使用進行監(jiān)控;在長途客運汽車上逐步安裝自動監(jiān)控裝置，利用科技手段加強對行車安全的監(jiān)控等。要搞好企業(yè)安全狀況的綜合評價，切實加強對重點地區(qū)、重點單位和重大危險源的監(jiān)控，最大限度地消除事故隱患。要按照xx大報告關于“建立與群眾利益密切相關的重大事項社會公示制度”的要求，利用新聞媒體和省區(qū)人民政府《要情》、通報和簡報等，定期公布傷亡事故、重大事故隱患等安全生產信息，推動監(jiān)管、監(jiān)察工作規(guī)范化和程序化，做到依法行政，公正執(zhí)法。

四是依法規(guī)范全社會的安全生產行為。通過深入宣傳貫徹《安全生產法》，形成全社會人人知法、守法的良好氛圍。在集中搞好“安全生產月”、“安全生產萬里行”的同時，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“安全社區(qū)”、“道路交通安全村”、“安康杯”和“青年安全監(jiān)督崗”等群眾性活動。從代表先進文化發(fā)展方向和加強社會注意精神文明建設的高度，充分認識安全文化建設的重要性。運用多種方式和多種渠道，宣傳安全生產科學道理，灌輸安全生產科學知識，倡導安全生產科學態(tài)度，強化全社會、全民族的安全意識，把安全生產建立在廣大社會成員廣泛參與的基礎上。

三、樹立全國安全生產工作一盤棋的思想，同心協力做好工作。

黨的xx大報告強調：“團結就是力量，團結就是勝利”。在安全生產工作中我們：

一是要加強安全監(jiān)管部門與煤礦安全監(jiān)察機構的團結。應該明確，各級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構，同是《安全生產法》的執(zhí)法主體，工作目標也是完全一致的，都是為了實現安全生產狀況的穩(wěn)定好轉。不同的是，在具體業(yè)務上，一個肩負著安全生產綜合監(jiān)管職責，另一個肩負著煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法職責;在管理體制上，一個是分級管理，另一個是垂直管理。煤礦安全監(jiān)察機構的同志，要充分依靠地方人民政府，注意維護安全生產綜合監(jiān)管的統一性和整體性;綜合監(jiān)管部門的同志，要充分認識到煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的相對獨立性和特殊性，支持配合煤礦安全監(jiān)察機構行使職責。共同做到各司其職，互相支持，互相配合，互相補臺。不利于團結和安全生產工作的話和事，不說，不做。

二要加強安全生產工作部門與相關部門的團結協作。安全生產是一項繁重復雜的系統工程，涉及方方面面。僅僅有安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門的積極性，是遠遠不夠的。必須充分調動和依靠各個相關部門、相關單位的積極性。一個時期來的安全生產工作特別是五項整治能夠取得好的成效，很重要的一條，就是得到了公安、交通、國防科工委等部門的大力支持和協助。在今后的工作中，要始終堅持這一條。各級安全監(jiān)管、監(jiān)察機構在開展工作時，要充分尊重有關部門，充分依靠和發(fā)揮煤炭、國土資源、建設、交通、公安、質量監(jiān)督、工商、稅務、衛(wèi)生、環(huán)保等相關部門的積極性，形成齊抓共管的強大合力。

三是要加強執(zhí)法主體與生產經營單位之間的配合協作。我們安全監(jiān)管、監(jiān)察機構既要嚴格執(zhí)法，又要熱情服務。國家設立安全生產監(jiān)管監(jiān)察機構，根本目的不在于懲辦違法行為，而在于預防事故。從這一點上講，安全監(jiān)管執(zhí)法機構的工作目標與企業(yè)做好安全工作的愿望，是完全一致的。一方面，執(zhí)法機構要樹立為企業(yè)服務的思想，寓服務于執(zhí)法之中，真心實意地幫助企業(yè)治理隱患，解決難題，防范事故，在開展監(jiān)督檢查等工作時不要影響企業(yè)正常的生產經營活動;另一方面，也希望企業(yè)的同志積極配合我們的工作，自覺實施《安全生產法》，接受監(jiān)督檢查。大家齊心協力，把安全生產工作抓實抓細，抓出更大成效。

四、真抓實干，打好20xx年安全生產第一個戰(zhàn)役。

通過這次會議，20xx年全國安全生產工作的總體部署的要求已經明確。同志們回去之后，要把邦國副的重要指示和會議的主要精神，特別是顯政同志的報告和有關領導的講話，向省區(qū)市政府進行匯報，結合本地區(qū)、本單位的實際，抓好貫徹落實。春節(jié)即將來臨，節(jié)后又要召開“兩會”。各地區(qū)、各部門和各單位一定要高度重視，認真部署，采取得力措施，切實做好年初和一季度的安全生產。

進入20xx年以來，安全生產形勢不容樂觀。截至本月15日，全國已發(fā)生4起特大事故。1月5日，云南迪慶州交通集團一輛中巴車在行使途中翻入瀾滄江，17人死亡，9人下落不明，1人重傷;1月11日，黑龍江哈爾濱市方正縣寶形煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦、有證)在井下密閉施工過程中發(fā)生瓦斯爆炸事故，在場36人，其中2人生還，另外34人估計已經遇難;1月13日，陜西延安市延長縣平安運輸公司一輛中巴客車，在運輸途中墜入溝底，造成10人死亡，4人重傷;1月14日，福建寧德市管轄的富安市城關一座居民樓發(fā)生液化罐爆炸事故，10人死亡，3人受傷。此外，全國還發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特別是春運高峰已到由于超速超載、運輸工具狀況不良、疲勞駕駛、“黑車”和新司機增多等原因，導致交通運輸事故又有抬頭。所有這些，都要引起我們的高度重視。

切實加強對機場、車站、碼頭、油庫、旅游景點、娛樂場所、大型商場等要害部位和公共場所的安全防范。節(jié)日期間舉辦的各種大型娛樂活動，主辦單位和有關部門要精心組織，確保萬無一失。保證全國人民過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)，為“兩會”創(chuàng)造良好安全氛圍。

安全生產工作是一件大事、苦事、難事，又是必須干好的事。在全面建設小康社會和建設有中國特色社會主義的歷史進程中，安全生產是永恒的主題，只有起點沒有終點。希望大家認清肩負的神圣職責，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，強化責任感和使命感，同心同德，再接再厲，警鐘常鳴，常抓不懈，靠我們扎實有效的工作，逐步推動全國安全生產狀況的穩(wěn)定好轉!

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安全生產會議講話材料篇十四

這次會議開得很好，收獲很大。會議緊緊圍繞著貫徹落實黨xx大精神、開創(chuàng)安全生產工作新局面這個中心議題，解放思想，事實求是，開拓創(chuàng)新，與時俱進，在總結三年來安全生產工作基本經驗和體會的基礎上，認真分析了當前的形勢和任務，闡明了在全面建設小康社會新的歷史條件下安全生產工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)，確立了長期奮斗目標和基本工作格局，明確了20xx年工作的思路、目標和重點。

會議大張旗鼓地表彰了先進，交流了經驗，樹立了旗幟。除了會議表彰和介紹的，還有許多單位的經驗和做法，也需要進一步總結推廣。如山西大同和河南平頂山市，是我國重要的產煤大市，安全工作壓力很大，20xx年都杜絕了一次死亡10人以上的特大事故。大同市從抓機構建設入手，從市里到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都建立了專門的安全監(jiān)管機構，配備得力人員，使安全生產工作得到實實在在的加強;平頂山市強化各級領導安全責任制，加大監(jiān)察執(zhí)法工作力度，嚴格督促，把整治工作落到了實處。再比如我們的許多大型、特大型企業(yè)，主要負責人高度重視，規(guī)章制度健全，機構完善，投入有保證，一些企業(yè)在內部實行安全生產“一票否決”，有效地調動了各級干部和廣大職工的安全生產積極性。這些都值得我們認真學習，大力推廣。

一、學好會議文件，把思想統一到這次會議精神上來。

在這次會議上，顯政同志代表國務院安委會辦公室和國家局，作了題為《認真貫徹落實黨的xx大精神，努力開創(chuàng)安全生產工作新局面》的工作報告。這個報告，是國家局黨組一個時期來認真學習xx大文件、深入思考的結果，體現了解放思想、事實求是和開拓創(chuàng)新、與時俱進精神，正確地回答了安全生產工作領域一些亟待回答解決的問題，具有現實針對性和長遠指導作用。貫徹這次會議精神，主要是學好會議報告，在以下幾個問題上統一全系統的思想認識。一是統一對安全生產形勢的認識。我國目前的安全生產狀況，可以概括為：“總體穩(wěn)定，趨向好轉，形勢嚴峻，任重道遠”。這一判斷，是事實求是的和辯證的。討論中，許多同志聯系本地區(qū)實際，用具體的數據和生動的事實證實了這一判斷的科學性。這就要求我們，既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉的一面，增強信心;同時又要看到形勢嚴峻、任重道遠的一面，增強憂患意識、危機感和緊迫感，做好長期作戰(zhàn)的思想準備和戰(zhàn)略部署，把一個一個的戰(zhàn)役打好。特別是在安全生產專項整治工作上，一定要克服松勁厭戰(zhàn)情緒，經常抓，深入抓，抓反復。

二是要統一對安全生產工作體會和經驗的認識。顯政同志在報告中歸納的7條主要體會，涵蓋了安全生產工作的指導思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基礎環(huán)節(jié)和重要方法，是三年來安全生產工作實踐經驗的概括和總結，具有現實和長遠指導作用。xx大報告指出：“必須善于總結成功的經驗，又善于吸取錯誤的教訓;既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領群眾前進，又善于從群眾的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進動力”。7條體會和經驗就體現了這一點。希望大家加深認識、正確把握其精神實質，并在實踐中進一步豐富、充實和發(fā)展。

三是統一對安全生產任務的認識。要把“三個代表”重要思想、全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標、我國社會主要矛盾的論述、戰(zhàn)略機遇期的科學判斷等，融會貫通到安全生產工作中去，認清安全生產工作面臨的新任務和新挑戰(zhàn)。進一步增強責任感和歷史使命感，振奮精神，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，取得新突破，創(chuàng)造新業(yè)績。

四是統一對安全生產工作長遠目標的認識?！敖㈤L效機制、實現安全生產狀況的穩(wěn)定好轉”這一目標的提出，是建立在對形勢任務科學分析的基礎上的，反映了全面建設小康社會的客觀要求。安全生產方方面面的工作，都要自覺地服從服務于這個目標，緊緊圍繞這個目標為中心來組織和展開。下一步，國家局將組織力量制定安全生產工作中長期規(guī)劃，在認真調查研究的基礎上，提出與全面建設小康社會相適應的安全生產工作具體目標。希望各地、各部門予以支持，共同努力把這項工作搞好。

五是統一對安全生產工作新格局的認識。這次會議上提出的安全生產工作新格局，是一個創(chuàng)新。大家對此普遍比較關注，議論較多。作為安全生產工作戰(zhàn)線的一個老兵，我想就此多談一些體會和認識。

計劃經濟時期我國安全生產工作的基本格局，規(guī)范的表述是“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負責、群眾監(jiān)督”，后來又加上了“勞動者遵章守紀”。計劃經濟時期我國的經濟成分比較單一。生產經營活動主要集中在公有制企業(yè)主要是國有大中型企業(yè)，而國有大中型企業(yè)又分別隸屬于中央政府的各個行業(yè)主管部門。與之相適應，由勞動部代表國家履行安全監(jiān)督監(jiān)察職能;國務院各專業(yè)經濟部委履行行業(yè)管理職能，負責對本部門所直屬、直管企業(yè)的安全生產進行監(jiān)督管理;國有和集體企業(yè)內部普遍設立安全生產職能工作機構，負責日常性管理;企業(yè)黨組織以及工會、共青團、女工、家屬委員會等群眾團體，積極參與安全監(jiān)督和各類安全活動，黨政工團齊抓共管;而產業(yè)工人階級所具有的主人翁責任感、較高的思想政治和業(yè)務技術素質、較嚴格的組織紀律觀念，則使企業(yè)的安全生產獲得了較扎實的基礎。“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負責、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的格局，基本保證了計劃經濟時期的安全生產。

隨著由計劃經濟向市場經濟體制轉變，經濟成分、利益主體、勞動用工形式和廣大群眾的生活方式等，日趨多元化。數量眾多的非公有制小企業(yè)，在迅速成為社會生產活動的重要組成部分的同時，也成為了傷亡事故的主要發(fā)生地。這些非公有制小企業(yè)，外無行業(yè)主管部門，內無健全的黨群組織，用工方式多種多樣。員工流動性大，素質參差不齊，他們已經成為事故傷亡的主體，有些還是事故的直接責任者。加上大部分專業(yè)部委撤銷和政企脫鉤，國有大中型企業(yè)普遍下放地方管理等因素，“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負責、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”這一傳統工作格局的社會基礎條件，已經發(fā)生了變化，迫切需要創(chuàng)新。

“政府統一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持”的這一新格局，是在社會主義市場經濟不斷發(fā)展的新形勢下提出的，既反映了做好當前安全生產工作的客觀需要，也體現出《安全生產法》的要求。“政府統一領導”，是指安全生產工作必須在國務院和地方各級人民政府的領導下，統一要求，統一部署，統一進行;“部門依法監(jiān)管”，是指安全生產監(jiān)管部門和相關部門，要依法履行綜合監(jiān)督管理和某個方面的監(jiān)督管理職責;“企業(yè)全面負責”，是指生產經營單位要依法做好方方面面的工作，切實保證本單位的安全生產;“社會監(jiān)督支持”，是指要發(fā)揮全社會各方面的作用，在全社會形成關愛生命、關注安全的輿論氛圍;形成共同支持、密切配合的聯動機制。上述幾個層面互相關聯，互相作用，共同構成市場經濟條件下安全生產工作的新格局。

六是統一對抓好“三件大事”、構建“六個支撐體系”和推進“五個創(chuàng)新”的認識。抓好機制、隊伍和法制建設三件大事，構建安全生產法律、信息、構建六個支撐體系，推進五個創(chuàng)新，是建立安全生產長效機制的題中應有之義和重要的基礎性工作。一定要堅定信心，持之以恒地抓下去。

總之，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大精神，緊密結合安全生產工作的實際，把思想統一起來，更加扎實有效地推動安全生產工作。

二、突出主線，抓住關鍵，把20xx年安全生產各項任務落到實處。

20xx年是全面實施《安全生產法》的第一年和關鍵年。黨中央依法治國的方略在安全生產工作戰(zhàn)線能不能得到貫徹落實，《安全生產法》能不能發(fā)揮作用，關鍵要看20xx年的工作。因此，要抓住實施《安全生產法》這條主線，綱舉目張，把方方面面的工作統起來。

一是要依法加強各級政府對安全生產工作的領導，嚴格各級領導安全責任制。這是做好20xx年工作的關鍵?！栋踩a法》第八條對此提出了明確的要求。要以實施《安全生產法》為契機，主動依靠、積極爭取各級黨委、政府的領導和支持。要認真領會、堅決貫徹邦國副“安全生產工作只能加強，不能削弱;安全生產工作機構只能充實，不能削減”的重要指示精神，學習借鑒江西、山東、江蘇、廣東、上海等省市加強機構建設的經驗，督促地方各級政府依法建立健全安全生產監(jiān)管機構，進一步解決好“落實不下去、嚴不起來”的問題。要把安全生產納入地方經濟發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系，簽訂責任狀，層層分解下去，一級抓一級，逐級負責，逐級落實。并加強考核，兌現獎懲。對完不成規(guī)定指標的，要予以通報批評或出示“黃牌”警告;對事故多發(fā)、安全生產長期處于落后狀態(tài)的，要給予處分和處罰。嚴格執(zhí)行國務院302號令，加大安全事故行政責任追究力度。凡發(fā)生重、特大安全事故的，不僅要追究直接責任人的責任，還要追究相關領導干部的行政責任，構成犯罪的要依法追究刑事責任。

二是要依法加強企業(yè)基礎工作。全面貫徹《安全生產法》關于生產經營單位安全生產保障的各項規(guī)定，貫徹國家局下發(fā)的《關于加強對非公有制小企業(yè)安全生產監(jiān)督管理的意見》和《關于加強國有大中型企業(yè)安全生產工作的意見》，對企業(yè)內部機構和力量配置、安全生產規(guī)章制度，建設項目“三同時”、安全資金投入、淘汰危及安全的工藝設備、重大危險源的監(jiān)控和隱患治理、以及安全教育和培訓等各個環(huán)節(jié)，進行一次全面的對照檢查。缺什么補什么，哪個環(huán)節(jié)薄弱就加強哪個環(huán)節(jié)的工作。通過抓企業(yè)，提高企業(yè)的本質安全水平，真正夯實安全生產工作的基礎。

實施注冊安全工程師制度，是廣東及深圳市等地這些年安全生產工作的一項成功實踐，是解決廣大中小企業(yè)安全生產無人管、不會管問題的有效舉措，也是實施《安全生產法》的具體要求。為使這項工作穩(wěn)妥進行，國家局會同人事部，首先在企業(yè)長期從事安全生產工作的高級工程師中認可一批，隨后再轉入正常的資格考試。應該看到，推行注冊安全工程師制度是加強企業(yè)安全生產的一個重要方面，但不是全部。其他的如聘用注冊安全主任，接受“三同時”評價人員、危險化學品審核人員、職業(yè)安全健康管理體系注冊審核員的評審指導，以及中小企業(yè)依法配備的專職或兼職安全管理人員等，都是解決問題的有效途徑。希望大家的思路和眼界要開闊一些，在注冊安全工程師制度尚未全部推開之前，積極采用其他行之有效的辦法途徑，搞好企業(yè)的安全生產工作。

三是依法做好監(jiān)管、監(jiān)察工作。各級安全生產監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構，要認真履行職責，搞好綜合監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法。要按照“五項創(chuàng)新”的要求，不斷提高監(jiān)管、監(jiān)察水平。從側重事后的被動型監(jiān)督監(jiān)察，轉變?yōu)轭A防為主的主動型監(jiān)督監(jiān)察;從一般的泛泛的監(jiān)督監(jiān)察，轉變?yōu)樯钊氲膶ｍ棻O(jiān)督監(jiān)察;從企業(yè)局部隱患的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對規(guī)章標準、基礎設施、工藝流程、開采方法、教育培訓等全方位的系統的監(jiān)督監(jiān)察;從注重車間、班組的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對注重對企業(yè)生產經營負責人依法履行安全生產責任制情況，主要是安全投入、安全機構和規(guī)章制度的監(jiān)督監(jiān)察。

進一步提高監(jiān)管、監(jiān)察工作的實效性。善于把追究行政責任、刑事責任與經濟處罰有機地結合起來，力爭做到查處一次事故，消除一批隱患，促使同類企業(yè)的安全工作得到一次改進。不能滿足于一般性地下達整改指令書，必要時要抄送地方政府，或由上級部門采用督辦件的辦法，敦請地方政府和有關方面采取措施，甚至依法予以關閉。提高安全監(jiān)管、監(jiān)察的科技含量，如積極探索和使用計算機對危險化學品的生產、儲存、運輸、使用進行監(jiān)控;在長途客運汽車上逐步安裝自動監(jiān)控裝置，利用科技手段加強對行車安全的監(jiān)控等。要搞好企業(yè)安全狀況的綜合評價，切實加強對重點地區(qū)、重點單位和重大危險源的監(jiān)控，最大限度地消除事故隱患。要按照xx大報告關于“建立與群眾利益密切相關的重大事項社會公示制度”的要求，利用新聞媒體和省區(qū)人民政府《要情》、通報和簡報等，定期公布傷亡事故、重大事故隱患等安全生產信息，推動監(jiān)管、監(jiān)察工作規(guī)范化和程序化，做到依法行政，公正執(zhí)法。

四是依法規(guī)范全社會的安全生產行為。通過深入宣傳貫徹《安全生產法》，形成全社會人人知法、守法的良好氛圍。在集中搞好“安全生產月”、“安全生產萬里行”的同時，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“安全社區(qū)”、“道路交通安全村”、“安康杯”和“青年安全監(jiān)督崗”等群眾性活動。從代表先進文化發(fā)展方向和加強社會注意精神文明建設的高度，充分認識安全文化建設的重要性。運用多種方式和多種渠道，宣傳安全生產科學道理，灌輸安全生產科學知識，倡導安全生產科學態(tài)度，強化全社會、全民族的安全意識，把安全生產建立在廣大社會成員廣泛參與的基礎上。

三、樹立全國安全生產工作一盤棋的思想，同心協力做好工作。

黨的xx大報告強調：“團結就是力量，團結就是勝利”。在安全生產工作中我們：

一是要加強安全監(jiān)管部門與煤礦安全監(jiān)察機構的團結。應該明確，各級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構，同是《安全生產法》的執(zhí)法主體，工作目標也是完全一致的，都是為了實現安全生產狀況的穩(wěn)定好轉。不同的是，在具體業(yè)務上，一個肩負著安全生產綜合監(jiān)管職責，另一個肩負著煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法職責;在管理體制上，一個是分級管理，另一個是垂直管理。煤礦安全監(jiān)察機構的同志，要充分依靠地方人民政府，注意維護安全生產綜合監(jiān)管的統一性和整體性;綜合監(jiān)管部門的同志，要充分認識到煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的相對獨立性和特殊性，支持配合煤礦安全監(jiān)察機構行使職責。共同做到各司其職，互相支持，互相配合，互相補臺。不利于團結和安全生產工作的話和事，不說，不做。

二要加強安全生產工作部門與相關部門的團結協作。安全生產是一項繁重復雜的系統工程，涉及方方面面。僅僅有安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門的積極性，是遠遠不夠的。必須充分調動和依靠各個相關部門、相關單位的積極性。一個時期來的安全生產工作特別是五項整治能夠取得好的成效，很重要的一條，就是得到了公安、交通、國防科工委等部門的大力支持和協助。在今后的工作中，要始終堅持這一條。各級安全監(jiān)管、監(jiān)察機構在開展工作時，要充分尊重有關部門，充分依靠和發(fā)揮煤炭、國土資源、建設、交通、公安、質量監(jiān)督、工商、稅務、衛(wèi)生、環(huán)保等相關部門的積極性，形成齊抓共管的強大合力。

三是要加強執(zhí)法主體與生產經營單位之間的配合協作。我們安全監(jiān)管、監(jiān)察機構既要嚴格執(zhí)法，又要熱情服務。國家設立安全生產監(jiān)管監(jiān)察機構，根本目的不在于懲辦違法行為，而在于預防事故。從這一點上講，安全監(jiān)管執(zhí)法機構的工作目標與企業(yè)做好安全工作的愿望，是完全一致的。一方面，執(zhí)法機構要樹立為企業(yè)服務的思想，寓服務于執(zhí)法之中，真心實意地幫助企業(yè)治理隱患，解決難題，防范事故，在開展監(jiān)督檢查等工作時不要影響企業(yè)正常的生產經營活動;另一方面，也希望企業(yè)的同志積極配合我們的工作，自覺實施《安全生產法》，接受監(jiān)督檢查。大家齊心協力，把安全生產工作抓實抓細，抓出更大成效。

四、真抓實干，打好20xx年安全生產第一個戰(zhàn)役。

通過這次會議，20xx年全國安全生產工作的總體部署的要求已經明確。同志們回去之后，要把邦國副的重要指示和會議的主要精神，特別是顯政同志的報告和有關領導的講話，向省區(qū)市政府進行匯報，結合本地區(qū)、本單位的實際，抓好貫徹落實。春節(jié)即將來臨，節(jié)后又要召開“兩會”。各地區(qū)、各部門和各單位一定要高度重視，認真部署，采取得力措施，切實做好年初和一季度的安全生產。

進入20xx年以來，安全生產形勢不容樂觀。截至本月15日，全國已發(fā)生4起特大事故。1月5日，云南迪慶州交通集團一輛中巴車在行使途中翻入瀾滄江，17人死亡，9人下落不明，1人重傷;1月11日，黑龍江哈爾濱市方正縣寶形煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦、有證)在井下密閉施工過程中發(fā)生瓦斯爆炸事故，在場36人，其中2人生還，另外34人估計已經遇難;1月13日，陜西延安市延長縣平安運輸公司一輛中巴客車，在運輸途中墜入溝底，造成10人死亡，4人重傷;1月14日，福建寧德市管轄的富安市城關一座居民樓發(fā)生液化罐爆炸事故，10人死亡，3人受傷。此外，全國還發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特別是春運高峰已到由于超速超載、運輸工具狀況不良、疲勞駕駛、“黑車”和新司機增多等原因，導致交通運輸事故又有抬頭。所有這些，都要引起我們的高度重視。

切實加強對機場、車站、碼頭、油庫、旅游景點、娛樂場所、大型商場等要害部位和公共場所的安全防范。節(jié)日期間舉辦的各種大型娛樂活動，主辦單位和有關部門要精心組織，確保萬無一失。保證全國人民過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)，為“兩會”創(chuàng)造良好安全氛圍。

安全生產工作是一件大事、苦事、難事，又是必須干好的事。在全面建設小康社會和建設有中國特色社會主義的歷史進程中，安全生產是永恒的主題，只有起點沒有終點。希望大家認清肩負的神圣職責，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，強化責任感和使命感，同心同德，再接再厲，警鐘常鳴，常抓不懈，靠我們扎實有效的工作，逐步推動全國安全生產狀況的穩(wěn)定好轉!

安全生產會議講話材料篇十五

同志們：

今天這個會議是繼省、市煤炭工作會議之后，結合我縣煤炭工業(yè)發(fā)展實際，經請示縣人民政府同意召開的。會議的主要任務是：貫徹落實省、市煤炭工作會議精神，回顧總結20xx年的各項工作，并對在過去的一年里，為我縣煤炭工業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。同時，對20xx年的各項工作進行總體部署和安排，落實20xx年度目標管理責任，動員全系統廣大干部職工和全體從業(yè)人員，牢固樹立以人為本的思想，落實科學發(fā)展觀，通力合作、齊力奮進，為實現我縣煤炭工業(yè)穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展做出新的更大貢獻!下面，我講兩個方面的意見：

一、簡要回顧、客觀評價過去一年的工作。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下，通過全系統廣大干部職工的共同努力和奮力拼搏，我們緊緊圍繞“遵章守法、關愛生命”這一主題，始終堅持“安全第一、預防為主”這一方針，切實加強煤礦安全監(jiān)管，加大技術服務力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。各項工作實現穩(wěn)步推進，全面完成了上級下達的各項經濟指標和工作任務，推動了我縣煤炭工業(yè)發(fā)展邁上新的臺階。

(一)企業(yè)管理逐步規(guī)范有序，煤炭工業(yè)發(fā)展來勢較好。

20xx年，我們進一步突出煤炭工業(yè)發(fā)展這個主題，確定了“充分發(fā)揮優(yōu)勢、積極開發(fā)項目、合理利用資源、大力招商引資、強化安全監(jiān)管、提供優(yōu)質服務、實現整體推進”的工作思路和目標，狠抓了各項工作的具體落實。全年原煤產量18萬噸，實現產值2973萬元，雖與上年度相比有所減少，但通過進一步深化整治，實施停產整頓，加強生產技術管理，合理整合資源，有序組織生產，全縣煤礦初步進入了“合法辦礦、依法治礦、監(jiān)管有力、服務到位、規(guī)范有序、和諧發(fā)展”的良性軌道。與此同時，為進一步加快我縣煤炭工業(yè)的發(fā)展步伐，我們通過招引資為國有均坪煤礦復產擴能項目引進資金3000萬元，計劃20xx年年底實現排水復產;同時根據我縣資源分布情況，對全縣煤礦開發(fā)進行規(guī)劃布局上報，已經省國土資源廳批復的有三對礦井(麻陽水、陳家灣、白沙);另外，國有鐵溪垅煤礦的復產項目已列入今年工作計劃。如以上項目順利啟動，預計到20xx年原煤產量可突破30萬噸，我縣的煤炭工業(yè)將步入一個全新的發(fā)展階段。

(二)宣傳教育廣泛深入，從業(yè)人員安全意識明顯增強。

為進一步提高廣大干部職工和全體從業(yè)人員對安全生產重要性的認識，了解和掌握有關法律法規(guī)知識，切實增強安全生產意識和自覺性，先后組織開展了礦長法律法規(guī)知識培訓班、安全生產月和百日安全競賽等活動，并按上級要求認真做好了礦長培訓、特殊工種培訓以及從業(yè)人員的崗前培訓等工作，并從實際出發(fā)，有重點、分層次地開展經常性安全生產學習教育，收到了較好的效果。

(三)專項整治效果明顯，礦井安全生產條件根本好轉。

根據國務院、省、市有關文件和會議精神，結合我縣各煤礦安全生產實際，先后于20xx年6月至12月，開展了為期半年的“瓦斯集中整治”和“安全專項整治”活動。在整治過程中，各煤礦均投入了大量的人力、財力和物力，進一步完善和改進了安全設施設備的配備。在這兩次專項治理中，各礦均已安裝了瓦斯風電閉鎖裝置，對瓦斯進行監(jiān)控，一旦超限能自動斷電，有效地防止瓦斯事故的發(fā)生。特別是安全專項整治活動，全縣煤礦全部進行停產整頓，認真進行各方面的整改。經過幾個月的認真整治，椒板溪等12對礦井已達到安全生產基本條件的要求，并獲得了安全生產許可證，同時也辦齊了“五證一照”。今年元月份經縣整治領導小組組織驗收，這12對礦井已準予恢復生產，其他3對技改礦井正在進行技改施工，迎接今年6月份的驗收。通過這一系統的整治活動，各礦的安全生產條件得到根本好轉，抗災防災能力大大加強，有效地防止各類事故的發(fā)生。

(四)合理配置內部機構，安全監(jiān)管力度進一步加大。

為加大煤礦日常安全監(jiān)管力度，根據上級進一步強化煤礦安全監(jiān)管的要求，針對我縣煤礦安全生產實際，改變過去生產技術、安全管理一手抓的模式，專門設立安全監(jiān)管股專抓煤礦日常安全監(jiān)督管理工作。采取定期排查與不定期抽查相結合，日常檢查與集中整治相結合的方法，經常性開展安全大檢查，狠抓隱患排查和整改，逐礦建立了隱患整改臺帳，指派專人跟蹤督促、幫助指導整改。全年共組織開展各類安全大檢查12次，排查出各類安全隱患共計600余條，其中安全專項整治期間排查出的安全隱患320余條，全年下達《隱患整改通知書》300余份，下達《停產整頓通知書》41份，下達《制止煤礦違法、違規(guī)生產行為通知書》23份。安全監(jiān)管工作進入了規(guī)范化和法制化管理軌道，市行管辦及常德監(jiān)察分局對我局安全監(jiān)管工作給予了充分肯定。

(四)切實加強技術服務，礦井技術管理水平明顯提高。

按照年初制定的工作計劃，切實加強了煤礦的技術指導服務和管理，認真做好煤礦技術改造項目的審批和煤炭生產許可證的辦理、延續(xù)、年檢工作，徹底改變了過去隨意改造、亂開井口、一礦多井等現象。特別是在安全專項整治期間，我局生產技術工作管理規(guī)范化，從各礦井的技術資料整理到各類證照的申請、辦理、審批都是全程跟蹤服務。全縣12對礦井因設計規(guī)范、布局合理、證照齊全、達到安全生產條件而順利通過復產驗收。

(五)依法、依規(guī)從嚴治礦，煤炭生產經營有序規(guī)范。

針對煤炭市場供求緊張，煤炭價格持續(xù)上漲，因受利益驅動，非法生產和非法經營現象屢禁不止的問題，我們始終保持高壓態(tài)勢，與各職能部門通力配合，加大日常監(jiān)管和執(zhí)法力度，對死灰復燃的非法煤礦及時予以關閉，對煤炭經營市場進行了清理整頓。加強了煤炭準銷證的發(fā)放與管理，有效地控制了非法煤礦生產的煤炭進入市場，為合法、有序、安全、規(guī)模辦礦奠定了基礎。同時，我們按職能要求認真開展經常性的行政執(zhí)法工作，規(guī)范《煤炭生產許可證》和《煤炭經營資格證》的管理，加大安全生產過程中的執(zhí)法力度，全年共查處各類違章、違規(guī)、違法生產經營案件6起，對違法和違規(guī)組織生產的礦井給予了處罰。加大了依法、依規(guī)治礦力度，使我縣煤炭生產和經營秩序得到了進一步的好轉。

這些成績的取得來之不易，與各級政府的正確領導和大力支持息息相關，與全系統廣大干部職工和從業(yè)人員的扎實工作和辛勤付出息息相關。但在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，全縣煤炭工業(yè)的發(fā)展基礎仍然不牢固，安全生產條件還有待于進一步改進和完善，部分從業(yè)人員甚至是煤礦老板對安全生產重要性和必要性的認識還不夠，安全措施不落實，隱患排查不經常，隱患整改不及時等現象時有發(fā)生，導致了安全事故頻頻發(fā)生。20xx年共發(fā)生安全事故4起，死亡6人，其中重大事故1起，死亡3人，一般死亡事故2起，死亡2人，非生產死亡事故1起，死亡1人，安全事故起數和死亡人數嚴重超標，直接經濟損失達300余萬元，成為建設和諧溆浦的不和諧音符。

二、立足當前，把握機遇，認真抓好今年各項工作的落實。

20xx年是我國實施“”規(guī)劃的開局之年，也是我縣煤炭工業(yè)實現新發(fā)展、新突破的關鍵之年。今年全縣煤礦安全生產工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三、四、五中全會精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，突出“遵章守法、關愛生命”這個主題，把握“安全第一、預防為主”這個總體方針，繼續(xù)深化安全專項整治，完善和強化安全監(jiān)管體系，加強煤礦安全管理，提供優(yōu)質生產技術服務，加大安全宣傳和教育力度，提高全體從業(yè)人員的安全生產意識和自覺性，落實目標管理責任，努力開創(chuàng)我縣煤炭工業(yè)穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展的新局面。

今年安全生產工作的目標是：杜絕重特大事故，減少一般事故，事故的起數和死亡人數嚴格控制在上級下達的指標范圍內。

(一)增強安全生產意識，狠抓安全責任落實。

認真抓好煤礦安全工作，是確保從業(yè)人員生命安全、維護社會穩(wěn)定的前提和基礎，我們廣大干部職工和全體從業(yè)人員要在思想上切實提高對安全工作重要性的認識，把“安全第一、預防為主”這一方針落到實處，明確各自的職責，始終把安全工作擺在首要位置。按照“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的煤礦安全工作機制要求，安全管理部門要切實履行好煤礦日常安全監(jiān)管的職能，進一步強化各煤礦企業(yè)安全主體責任，把安全指標層層分解、安全責任層層落實，所有煤礦企業(yè)必須簽訂目標管理責任書，交納安全風險抵押金。今年我們決定加大安全風險抵押，各礦必須交納一萬元風險抵押金，對全年未發(fā)生事故的，安全工作做得好的礦，風險抵押金如數返回，并作為礦長、安全生產副礦長及其他安全管理人員的獎金。同時年底對照目標管理責任書進行驗收，管理上存在重大問題的礦要給予重罰，凡發(fā)生事故的礦井，全年安全工作一票否決，并處一萬元罰金，確保安全責任真正得以落實。

(二)搞好資源整合，擴大礦井規(guī)模。

按照構建新型煤炭工業(yè)體系的要求，設計生產能力和實際生產能力在3萬噸以下的礦井在明年底將面臨逃淘。我縣絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的設計生產能力和實際生產能力都達不到3萬噸的要求。為解決這一矛盾，從現在起我們必須從三個方面做好工作：一是著手開展煤礦擴能改造和資源整合工作。根據湘煤行(20xx)4號文件規(guī)定，下列煤礦原則上進行整合：1、20xx年煤礦實際(核定或設計)生產能力小于2萬噸/年的;遺留問題保留礦井設計生產能力小于3萬噸/年的;2、布局不合理、井田劃分不合理、走向長度少于500米的。3、沿煤層傾向屬“樓上樓”開采或安全上互相影響的。凡屬整合煤礦原則要求在今年12月31日前完成;其他生產能力小于3萬噸/年的礦井，少數民族地區(qū)、經濟欠發(fā)達地區(qū)、缺煤地區(qū)的生產能力小于2萬噸/年的礦井，要在20xx年12月31日前，通過改造、資源整合等方式使礦井生產能力逐步達到3萬噸/年，否則，一律予以關閉。對那些資源枯竭、整改無望、年生產能力在3萬噸以下的礦井要堅決予以淘汰。二是要按照煤炭開發(fā)利用規(guī)劃，嚴格新開辦礦井條件。省、市已經明確，凡儲量在30萬噸以下，年生產能力在3萬噸以下的煤礦一律不予審批。三是選擇資源條件相對較好、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ牡V區(qū)，在煤炭資源配置、基本建設、技術改造項目和投資等方面，采取積極措施，予以重點支持。通過以上措施，進一步提高我縣煤炭資源的利用率和原煤產量，為加快縣域經濟發(fā)展提供能源保障。

(三)突出重點，加大整治，最大限度減少安全事故的發(fā)生。

“一通三防”和防治水工作是抓好煤礦安全工作的重點和關鍵，是防止重特大事故發(fā)生的有力保障。要把抓好“一通三防”和防治水工作做為重點，繼續(xù)深化瓦斯集中整治和防治水工作。凡去年已安裝瓦斯風電閉鎖裝置的煤礦要堅持投入使用，絕不能做擺設。各礦要根據生產能力的擴大和工作面數量的增加也要相對增加瓦斯探頭。通過幾年的努力與改造，我縣煤礦也要逐步建立瓦斯數字化遠程監(jiān)控系統，杜絕瓦斯事故的發(fā)生。在防治水方面，各礦必須編制防治水專項安全技術措施，購置探放水設備，必須堅持“有疑必探、先探后掘”探放水原則，杜絕煤礦水災事故的發(fā)生，全面提升煤礦安全生產保障能力。一是要建立長效管理機制和工作班子，積極主動地開展工作，切實把各項制度和措施落到實處，防止短期行為;二是要落實責任。按照縣政府統一領導，主管部門督促管理，煤礦企業(yè)具體落實和主要領導負總責、分管領導著手抓、具體責任人抓現場的模式狠抓安全責任的落實。礦級領導要深入井下，到現場帶班作業(yè)，嚴格按照規(guī)程要求，把問題和隱患及時處理、化解在萌芽狀態(tài)。三是要強化督導。局安全、生產部門人員要幫助煤礦企業(yè)修訂和完善措施、方案，開展經常性的安全檢查，強化現場管理，逐礦建立隱患臺帳，并跟蹤督促整改，確保及時整改到位。四是要保證資金投入。要嚴格按照省政府湘政發(fā)[20xx]4號文件的要求，噸煤提取10元安全費用全部用于瓦斯整治和安全投入，堅決執(zhí)行省財政廳、省煤炭局湘煤規(guī)[20xx]92號文件規(guī)定的噸煤提取10.5元維簡費，返礦部分作為安全專項資金的規(guī)定。

(四)認真做好安全培訓工作，提高從業(yè)人員的素質。

安全工作成效如何，關鍵取決于管理人員和從業(yè)人員的素質。各煤礦企業(yè)要有長遠的眼光，重視專業(yè)人才的培養(yǎng)，各礦礦長必須按規(guī)定進行培訓和復訓，安全管理人員和特殊工種一定保質保量送訓，做到持證上崗。其他從業(yè)人員上崗前必須先經過四級培訓站進行崗前培訓，并經考試合格發(fā)給合格證后，方可下井作業(yè)。年內，將舉辦兩期安全知識集中培訓班，對新上崗從業(yè)人員實行強制性安全知識培訓，各煤礦企業(yè)要積極主動的配合搞好培訓工作。

(五)全力推進國有煤炭企業(yè)發(fā)展，確保系統內部基本穩(wěn)定。

全面實施“科技興煤、人才興煤”戰(zhàn)略，進一步加快國有煤炭企業(yè)發(fā)展步伐。一是用3年時間，打造國有均坪煤礦“懷化第一產煤大礦”品牌，努力實現我縣煤炭工業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。20xx年重點抓好礦井的排水復產，年內啟動生產;20xx年，加大礦井資金投入和技術改造，擴大礦井生產能力;通過3年努力，力爭年生產能力達到15萬噸，實現“懷化第一產煤大礦”的奮斗目標。二是全力抓好國有鐵溪垅煤礦復產項目的啟動。有效借鑒均坪煤礦的做法和經驗，面向社會大力開展招商引資，充分開發(fā)、利用現有煤炭資源、人力資源、場地、設備和設施，盤活國有資產，恢復煤礦生產，解決職工就業(yè)，真正做到穩(wěn)定一方、發(fā)展一方。三是繼續(xù)抓好錳業(yè)總公司生產線的擴能改造和椒板溪煤礦的產量達標。力爭20xx年全縣原煤產量在20萬噸以上，金屬電解錳產量在10000噸以上。

(六)嚴格標準，規(guī)范管理，切實強化行業(yè)監(jiān)管職能。

根據《實施意見》的要求、《煤礦安全規(guī)程》、國務院第446號令和國家《關于煤礦重大安全生產隱患認定辦法(試行)》的規(guī)定，強化對煤礦安全生產的監(jiān)督和管理，徹底解決監(jiān)管體制混亂、行業(yè)管理弱化、監(jiān)管措施不到位、隱患整改效果差等問題。要按照“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的原則，切實履行職責。今年，我們要著力抓好以下三個方面的工作：一是繼續(xù)強化“一通三防”管理，下大氣力治理好超能力生產的問題。各煤礦要嚴格按照礦井核定的生產能力和實際風量組織生產，對達不到要求，拒不整改的，將依法依規(guī)從嚴處罰，直至吊銷其煤炭生產許可證。要做好今年礦井瓦斯等級鑒定和通風能力核定工作。各煤礦必須主動配合開展好這項工作，凡沒有取得技術數據的煤礦，其生產許可證不予年檢。二是強化技術管理，治理亂開井口、擅自施工、違法生產等問題。凡要求進行技術改造的礦井，必須按規(guī)定、按程序報批技術改造方案，并嚴格按批復的要求組織施工。安全、生產部門要嚴格日常監(jiān)管和技術指導，發(fā)現問題，及時解決。對擅自更改設計方案，違規(guī)組織施工的，要予以從重處罰;對借“技改、改擴建、聯合改造”之名，違法組織生產的，將依法依規(guī)取消其技術改造項目，情節(jié)嚴重的，提請縣人民政府予以關閉。三是加強日常監(jiān)管，治理隱患整改難的問題。煤炭行業(yè)是一個特殊行業(yè)，安全隱患隨時存在，往往一個小小的安全隱患就會釀成大的事故。因此，強化日常監(jiān)管，督促隱患整改十分重要。我們安全監(jiān)管部門要采取定期檢查、重點檢查、跟蹤檢查相結合的辦法，嚴格按照國務院第446號令和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定嚴格執(zhí)法，督促煤礦進行安全隱患整改。同時，要加強業(yè)務學習，強化自身素質，改進工作作風，嚴格依法依規(guī)辦事，不斷提高執(zhí)法水平，確保監(jiān)管執(zhí)法到位。

同志們，20xx年的工作思路和目標已經明確，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，齊心協力、團結奮進，真抓實干，為實現我縣煤炭工業(yè)穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展做出新的更大貢獻!

安全生產會議講話材料篇十六

同志們：

剛才，省州相繼召開了安全生產工作電視電話會議，省州領導都在會上作了重要講話，提出了明確要求，目的就是讓大家進一步提高政治站位，認真分析當前安全生產形勢，動員各級各部門和生產經營單位，再緊思想、再上認識、再添舉措，把安全生產工作抓緊抓好抓出成效，確保各地安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。為認真貫徹落實好省州會議精神，抓好全縣安全生產工作，下面我再強調兩點：

損失10.24萬元。發(fā)生非生產性火災事故27起，與上年同期21起上升28.57%;死亡1人，上年同期無人員傷亡，直接經濟損失340.09萬元，與上年同期直接經濟損失247.67萬元上升37.3%。

在肯定成績的同時，我們也要清醒看到當前安全生產面臨的嚴峻形勢。

特別是從近期縣政府、縣安委辦組織的大檢查、大督查和牽頭部門的綜合督查看，礦山、化工、建筑、建材、木材等行業(yè)安全投入不足，基礎設施相對比較薄弱，安全生產隱患未得到徹底整改，安全生產投入壓力加大。

二、措施要再強化，狠抓安全生產各項工作落實就當前全縣安全生產大檢查工作完成情況來看，實際效果與既定目標還有很大的差距。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必克服麻痹松懈情緒，在思想上更加高度重視、在措施上更加有力、在工作上更加求真務實，扎實抓好當前安全生產工作。

(一)要切實提高政治站位。

(二)要落實好安全生產責任制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格按照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，加強督促檢查，嚴格執(zhí)行安全生產政策措施?？h紀檢監(jiān)察部門要加大責任追究力度，出了事故，不論大小，一律實行責任倒查，一律嚴肅追究相關責任領導和責任人的責任，特別是對那些違法生產而釀成事故的生產經營企業(yè)，要依法從重從嚴懲處并嚴肅追究責任。

(三)要抓好安全隱患排查整治。

近期省州對我縣部門、企業(yè)開展安全生產督查發(fā)現了很多問題，各級各部門要高度重視，按照時限要求對照問題清單逐一整改到位。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照《__縣安全生產大檢查工作方案》要求，扎實做好各個時間段工作任務，要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭對企業(yè)逐個進行隱患排查，全面徹底把存在的安全風險點找出來，絕不放過任何一個漏洞、丟掉任何一個盲點、留下任何一個死角。對排查出的事故隱患，要建立安全管理人員、分管負責人、法人代表人層層簽字的信息檔案，并按照隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度，對安全生產大檢查中排查出的安全隱患和問題，能立即整改的要責令企業(yè)立即整改，不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對非法違法生產經營建設行為一律停產整頓，停產整頓后仍不具備基本安全生產條件的企業(yè)，一律依法給予關閉或取締，堅決“零容忍”予以處理。

治理、道路交通領域打擊“三非”、電氣火災、農業(yè)機械、特種設備等重點行業(yè)領域安全專項整治，繼續(xù)深化非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、重點建設項目、食品衛(wèi)生等專項整治工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關主管部門要高度重視和加強非傳統高危行業(yè)領域安全監(jiān)管，定計劃、定時間組織對文化娛樂、幼兒園、學校、醫(yī)院等人員密集場所的隱患排查和安全監(jiān)管，著力抓好安全防范工作，積極預防和減少各類事故的發(fā)生。要針對國慶、中秋和今冬明春等重點時段特點，切實加強對重點地區(qū)、重點單位、重點部位、重點領域的安全監(jiān)管，確保重點時段的安全穩(wěn)定。

(五)要加強安全生產應急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行領導干部帶班制度，特別是國慶節(jié)、中秋節(jié)期間，各級各部門要加強值班值守，認真落實關鍵崗位24小時值班、領導干部到崗帶班和事故信息報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公安、交通、住建、國土、市場監(jiān)管等部門，要加大交通運輸、人員密集場所、高層建筑、礦山等重點行業(yè)領域安全監(jiān)管;同時，加強部門之間的溝通聯系，落實事故災難預報、預警、預防和協調聯動機制，切實提高應急處置能力，讓人民群眾過一個平安歡樂祥和的節(jié)日。

同志們，安全生產責任重于泰山。

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