創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話（匯總18篇）

以過去一段時(shí)間的工作和生活經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)。怎樣欣賞文學(xué)作品才能更深入地理解其中的寓意和內(nèi)涵，下面我來分享一些文學(xué)鑒賞的技巧。接下來是一些總結(jié)的常見問題和解決方法，希望對大家有所幫助。

創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇一

國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。下面是愛走學(xué)網(wǎng)xx給大家整理的，僅供參考。

同志們：

為迎接11月4日省愛衛(wèi)辦的創(chuàng)衛(wèi)省級考核以及近期的暗訪，市委、市政府今天對我市的創(chuàng)衛(wèi)工作組織了一次檢查。剛才，盧市長結(jié)合檢查的情況，針對存在的問題，就下一步創(chuàng)衛(wèi)工作講了具體的意見，我完全同意，希望各級、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、要抓緊時(shí)間，迅速行動(dòng)，掀起創(chuàng)衛(wèi)迎檢的新高潮。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是市委、市政府根據(jù)xx經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要，特別是城市發(fā)展的需要而做出的一次重大決策。創(chuàng)建衛(wèi)生城市具有多方面的重要意義，這方面在多次會(huì)上已經(jīng)講的比較充分了，在這里我就不多講了。市委、市政府提出的四創(chuàng)目標(biāo)，國家級生態(tài)示范區(qū)已經(jīng)創(chuàng)成，現(xiàn)在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市擺在我們面前，我們能不能完成這個(gè)任務(wù)，是我們的戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)、能不能打硬仗的一次大測試，是對各級、各部門整體作戰(zhàn)能力的一次大檢驗(yàn)。11月4日前后的省級考核，是我們做了大量的工作爭取來的機(jī)會(huì)，如果考核不通過，我市創(chuàng)衛(wèi)總進(jìn)程將受到嚴(yán)重影響，要真正進(jìn)入國家級調(diào)研考核就要花更長的時(shí)間、更大的代價(jià)。所以，各部門、各單位不能有絲毫的畏難懈怠情緒和僥幸心理，高度重視這次省級考核，把創(chuàng)衛(wèi)工作作為當(dāng)前的重要工作來抓。從我們今天檢查的情況看，前一階段大家做了許多工作，也吃了很多辛苦，創(chuàng)衛(wèi)工作也取得了很大進(jìn)展，但從目前來看，對照新的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，我們還存在很多的問題和不足，如果不抓緊這半個(gè)多月的時(shí)間抓緊整改，省愛衛(wèi)辦的暗訪就肯定通不過，更不要說省級考核。所以，我們必須從現(xiàn)在開始，迅速行動(dòng)起來，抓緊時(shí)間，振奮精神，緊張快干，只爭朝夕，快速推進(jìn)各項(xiàng)工程的掃尾，狠抓各項(xiàng)細(xì)節(jié)的整改，每天都要有新動(dòng)作，每天都要有新變化，所有工作必須在10月20日省愛衛(wèi)辦暗訪之前整改到位，確保一舉通過創(chuàng)衛(wèi)省級考核。

二、要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓創(chuàng)衛(wèi)的薄弱環(huán)節(jié)。

分。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確紀(jì)律，確保創(chuàng)衛(wèi)省級考核一舉通過。

平，最終讓老百姓得實(shí)惠。我們在工作中一定要堅(jiān)持依法辦事，對不文明的行為要先進(jìn)行批評教育，特別在五小店整治、交通秩序整治等方面，要注意方式方法，創(chuàng)衛(wèi)工作要做細(xì)，方式方法要活要新，防止在創(chuàng)衛(wèi)工作出現(xiàn)惡性事件，避免新聞媒體有負(fù)面報(bào)導(dǎo)。

同志們，今天這個(gè)會(huì)議，不僅是創(chuàng)衛(wèi)的推進(jìn)會(huì)，也是迎接省考核的動(dòng)員會(huì)，宣誓會(huì)，各部門、各單位要立即行動(dòng)起來，迅速投身到創(chuàng)衛(wèi)迎檢的工作中去，齊心協(xié)力、迎難而上、搶抓主動(dòng)、加快整改，為順利通過11月4日的省級考核做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們：

10月26日上午，市委、市政府組織召開了全市創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作動(dòng)員會(huì)，市委書記李剛出席并作了重要講話。市人大常委會(huì)主任陳延榮，市委常委、常務(wù)副市長魏文通，市委常委、宣傳部長陳興國，副市長邱成平，市政協(xié)副主席周仁義出席會(huì)議。市級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、區(qū)級四大班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共400多人參加了會(huì)議。會(huì)議組織觀看了專題片，邱成平副市長通報(bào)了全市創(chuàng)衛(wèi)工作情況，文通常務(wù)副市長安排部署了下步創(chuàng)衛(wèi)工作，區(qū)委平陽書記在作了表態(tài)發(fā)言。

執(zhí)行不夠有力，三是剛性任務(wù)很重，形勢很嚴(yán)峻。針對我市創(chuàng)衛(wèi)工作現(xiàn)狀和存在的問題，他提出了三點(diǎn)要求：一要對照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺抓整改。要對照測評指標(biāo)的要求，對所有測評項(xiàng)目認(rèn)真分析、查找不足、查漏補(bǔ)缺，使各項(xiàng)工作經(jīng)得起測評、經(jīng)得起驗(yàn)收。二要猛攻短腿，突破薄弱抓整改。要采取哪壺不開提哪壺的工作方法，根據(jù)當(dāng)前工作狀態(tài)，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，突出輕重緩急，仔細(xì)梳理未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，逐項(xiàng)加強(qiáng)，在薄弱處、在細(xì)節(jié)上，精益求精，不能只求過得去，更要過得硬。三要自查自糾，強(qiáng)化督查抓整改。要組織專門力量，對照測評指標(biāo)，根據(jù)各責(zé)任單位的工作任務(wù)，一個(gè)一個(gè)單位、一個(gè)一個(gè)指標(biāo)、一項(xiàng)一項(xiàng)內(nèi)容、一點(diǎn)一點(diǎn)細(xì)節(jié)進(jìn)行全面驗(yàn)收。對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，限期整改，對整改不積極，敷衍了事的，要從嚴(yán)問責(zé)。最后他要求，創(chuàng)衛(wèi)辦要全權(quán)履職，各級各責(zé)任單位一把手要走出辦公室親自上陣，街道、社區(qū)干部要一線作業(yè)，包路段、進(jìn)樓院、到工地，做到人人有事做，事事有人抓，真正地從基層夯實(shí)，以百倍的信心、超常的付出，全力沖刺，確保創(chuàng)衛(wèi)一舉成功。

為貫徹落實(shí)市上會(huì)議精神，全力抓好我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作，確保創(chuàng)衛(wèi)成功，我先講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清差距增壓力。

創(chuàng)衛(wèi)工作啟動(dòng)以來，各地各部門通過艱辛努力，取得了階段性成效。但存在問題依然較多，差距明顯。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。城區(qū)原有公廁、農(nóng)貿(mào)市場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等布點(diǎn)不足、標(biāo)準(zhǔn)低下、管理無序，新規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度緩慢。19座改擴(kuò)建公廁僅完工2座，2座因規(guī)劃未落實(shí)無法實(shí)施，另外15座僅完成總工程量的30%，7座新建公廁僅完成1座;七星市場升級改造僅完成消防設(shè)施工程;西城市場升級改造還處于施工準(zhǔn)備階段;東城市場升級改造方案尚未出臺(tái);水井灣、肖家巷、二環(huán)路、北門、桂花街等5個(gè)以街為市的農(nóng)貿(mào)市場配套設(shè)施嚴(yán)重不足，秩序混亂。

二是環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。在部分大街小巷，垃圾亂丟亂扔、臟水亂潑亂倒、繩線亂搭亂牽、廣告亂張亂貼、桶裝垃圾外溢等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。究其根源，一是五包責(zé)任制形同虛設(shè)。個(gè)體經(jīng)營戶、企業(yè)和商鋪業(yè)主、居民住戶對包片范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生不管不問，責(zé)任制難以落實(shí)。二是部分市民環(huán)衛(wèi)素質(zhì)低，衛(wèi)生習(xí)慣差，亂扔紙屑、隨地吐痰現(xiàn)象到處可見。三是專項(xiàng)整治落實(shí)不力。部分重點(diǎn)部位，如一號橋、三號橋兩頭、宕梁蓮花咀巷、南壩社區(qū)、公路大廈附近、西城二環(huán)路、麻柳灣、江南濱河路等地段綜合整治不力，效果差。四是環(huán)衛(wèi)清掃存在盲區(qū)，部分小街小巷因無人管、無人掃，導(dǎo)致污水橫流、垃圾遍地。

三是城市管理不嚴(yán)格。以交通秩序、市場秩序、施工工。

地為主要內(nèi)容的城市公共管理制度不健全，落實(shí)不嚴(yán)。在交通秩序上，車輛亂停亂放、人車爭道、亂穿馬路、亂闖紅燈、臟車進(jìn)城等問題突出;在市場秩序上，五小行業(yè)無證經(jīng)營、衛(wèi)生條件差、消毒措施不落實(shí)，特別是小餐飲店、小食品店及夜市、早餐攤點(diǎn)的食品衛(wèi)生安全問題十分嚴(yán)重，前灶后廳現(xiàn)象非常普遍;在施工工地上，打圍作業(yè)未落實(shí)，該硬化的進(jìn)出口未硬化，該沖洗的車輛未沖洗，環(huán)境形象極不理想。

四是宣傳教育不深入。創(chuàng)衛(wèi)工作在宣傳的形式、宣傳的內(nèi)容、宣傳的頻率、宣傳的范圍上、宣傳的力度上、宣傳的聲勢上還做得不夠，導(dǎo)致市民知曉率低，健康知識宣傳和普及率低，健康行為形成率低的三低局面。

二、扭住重點(diǎn)抓攻堅(jiān)。

當(dāng)前創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)到了下定決心、背水一戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期。對于下一步工作，我們必須采取強(qiáng)硬手段，強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)。要按照已分解的創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)任務(wù)，加班加點(diǎn)，晝夜奮戰(zhàn)，限期全面完成任務(wù)。

(一)五治三化落實(shí)。

事處和社區(qū)負(fù)責(zé)規(guī)范，11月10日前完成，責(zé)任人張程、鮮文勇以及各辦事處黨委書記，牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國、鄧林平、岳映兵。工地亂象治理，城區(qū)建筑工地由區(qū)城管局負(fù)責(zé)規(guī)范，市政建設(shè)工地由區(qū)住建局負(fù)責(zé)規(guī)范，11月10日前完成。違法建(構(gòu))筑物(藍(lán)頂子)整治由區(qū)城管局負(fù)責(zé)，責(zé)任人鮮文勇、陳昌見，牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國、鄧林平。

三化：一是綠化。推進(jìn)園林綠化建設(shè)和管護(hù)，對城市現(xiàn)有的綠化樹進(jìn)行全面的修枝造型。拆除設(shè)計(jì)落后、影響美觀、殘缺不全的花臺(tái)。重點(diǎn)加強(qiáng)入城大道、主干道、重要節(jié)點(diǎn)、濱河路和休閑廣場的綠化建設(shè)和升級改造，加強(qiáng)綠化管護(hù)，及時(shí)補(bǔ)植，定時(shí)清洗主次干道綠化帶(樹)，由區(qū)住建局負(fù)責(zé)，11月10日前完成，責(zé)任人陳昌見，牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國。二是亮化。對城鎮(zhèn)照明死角和亮度不足區(qū)域的路燈設(shè)施實(shí)行新建或改造，加強(qiáng)路燈設(shè)施的日常維護(hù)管理，確保道路亮燈率達(dá)98%以上。由區(qū)住建局負(fù)責(zé)，11月10日前完成，責(zé)任人陳昌見，牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國。三是美化。加強(qiáng)街巷路牌、戶外廣告、店招店牌的規(guī)范管理，及時(shí)維護(hù)和更新;對城鎮(zhèn)戶外廣告、店招店牌、燈箱按照因地制宜、風(fēng)格協(xié)調(diào)、整齊美觀的要求進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，全面改造;新設(shè)的戶外廣告、燈箱、店招店牌的設(shè)計(jì)方案必須先審批后實(shí)施。區(qū)城管局負(fù)責(zé)主要街區(qū)的規(guī)范工作，各街道辦事處負(fù)責(zé)小街小巷和居民小區(qū)的規(guī)范工作，11月10日前完成，責(zé)任人鮮文勇、各辦事處黨委書記，牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國、鄧林平。

(二)市政設(shè)施完善。

任人王川;豬八戒巷、狀元橋街、吊橋街由江北辦事處負(fù)責(zé)，責(zé)任人馮鈺，以上工作由鄧林平同志牽頭落實(shí)。

(三)五小行業(yè)整治。

月10日前要對城區(qū)小餐館、小旅館、小美容美發(fā)店、小網(wǎng)吧、小歌廳進(jìn)行一次大排查，著重檢查證件核發(fā)、衛(wèi)生硬件建設(shè)、食品衛(wèi)生質(zhì)量、從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)等情況，督促限期整改，確保五小行業(yè)衛(wèi)生許可證、健康證齊全，消毒設(shè)施完善，消毒措施落實(shí)，衛(wèi)生條件達(dá)標(biāo);要切實(shí)解決好主次干道沿街前灶后廳問題，特別是街心花園、三號橋周圍、南池街、麻柳灣、信合大廈周邊等區(qū)域夜市攤、早點(diǎn)攤的綜合治理，要抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。小餐館整治由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，責(zé)任人羅友軍，牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊;小美容美發(fā)廳整治由區(qū)工商局負(fù)責(zé)，責(zé)任人張程，牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏;小旅館整治由區(qū)旅游局負(fù)責(zé)，責(zé)任人羅毅，牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏;小網(wǎng)吧、小歌廳由區(qū)文廣新局負(fù)責(zé)，責(zé)任人楊樹，牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏。

(四)病媒生物防治。

本月底前要對公共場所、車站、五小行業(yè)門店、居民小區(qū)等四害易生場所進(jìn)行消殺。尤其是要做好賓館、飯店、公廁、農(nóng)貿(mào)市場、生豬屠宰場、車站等場所的病媒生物防治工作，滅四害達(dá)到全國愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任單位區(qū)衛(wèi)生局，責(zé)任人羅友軍，牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊。

(五)宣傳教育造勢。

人李枰德，朱俊同志牽頭落實(shí)。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)督促醫(yī)療單位在門診部、住院病區(qū)設(shè)置健康教育專欄，確保11月10日前住院病人衛(wèi)生知識知曉率達(dá)到75%以上;組織開展無吸煙單位創(chuàng)建活動(dòng)，確保11月10日前公共場所禁煙標(biāo)識粘貼達(dá)標(biāo)。責(zé)任人羅友軍，牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊。各單位、社區(qū)要在11月10日前完成固定健康教育專欄設(shè)置，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、目督辦要負(fù)責(zé)抓好督查。

(六)創(chuàng)衛(wèi)資料歸集。

目前，大多數(shù)單位的軟件資料還不完善，也沒有匯總歸檔，各相關(guān)責(zé)任單位要按照《關(guān)于認(rèn)真做好創(chuàng)衛(wèi)軟件資料搜集整理歸卷工作的通知》要求，對照軟件資料目錄，逐項(xiàng)梳理、盡快完善并安排專人專職專責(zé)做好軟件資料的搜集、整理和歸檔。按市創(chuàng)衛(wèi)辦要求，每個(gè)單位要準(zhǔn)備3套資料，單位留存一套，報(bào)送區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦和市創(chuàng)衛(wèi)辦各一套。創(chuàng)衛(wèi)辦要組織專門工作力量深入辦事處、單位、社區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)，確保軟件驗(yàn)收不丟分。

在這里再次強(qiáng)調(diào)：從今天起，區(qū)級各部門、城區(qū)街道辦事處、社區(qū)在抓好項(xiàng)目工作、安全穩(wěn)定的同時(shí)，主要任務(wù)是創(chuàng)衛(wèi)。

順利通過省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建檢查驗(yàn)收，努力營造良好的人居和發(fā)展環(huán)境。

黨代會(huì)剛剛結(jié)束，我們就召開這次高規(guī)格的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進(jìn)會(huì)，主要目的就是要表明市委、市政府推進(jìn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。剛才，會(huì)議書面?zhèn)鬟_(dá)了前期省愛衛(wèi)辦專家組創(chuàng)衛(wèi)暗訪通報(bào)，觀看了專家組拍攝的暗訪專題片，相關(guān)單位針對各自工作職能作了很好的表態(tài)發(fā)言，市政府副市長許立勛同志就當(dāng)前創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的形勢進(jìn)行了認(rèn)真分析并對下一步工作進(jìn)行了具體部署，我完全贊同，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面就做好我市創(chuàng)建工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、要以更加深刻的認(rèn)識推進(jìn)創(chuàng)建工作。創(chuàng)衛(wèi)工作必須凝聚共識，全市上下步調(diào)才會(huì)一致。第一，衛(wèi)生是文明之基。今年以來，我市啟動(dòng)了四城同創(chuàng)工作。其中，最為迫切、任務(wù)最重的就是全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。全國文明城市是對一個(gè)城市整體文明程度的評價(jià)，而國家衛(wèi)生城市反映的是一個(gè)城市的衛(wèi)生文明程度，二者相輔相成、密切關(guān)聯(lián)。我們同步推進(jìn)全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，目的就是要整合資源、統(tǒng)籌力量，以集中創(chuàng)建來統(tǒng)領(lǐng)和推進(jìn)各項(xiàng)工作;以國家標(biāo)準(zhǔn)來倒逼和補(bǔ)齊工作短板。第二，創(chuàng)衛(wèi)是民心所向。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是凝聚人心的重要舉措。近年來，我們的城市創(chuàng)建活動(dòng)之所以有廣泛的群眾基礎(chǔ)，得到了廣大人民群眾的支持和擁護(hù)，最根本的原因就在于通過創(chuàng)建，使廣大人民群眾的生活品質(zhì)得到了實(shí)實(shí)在在地改善。今年我們在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的過程中，將精心組織實(shí)施八大類40項(xiàng)具體的工作任務(wù)，投入大量的人力、物力、財(cái)力來提升城市形象、改善人民生活。所以說，我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，不是為牌子、面子而創(chuàng)，而是實(shí)實(shí)在在為群眾身心健康而創(chuàng)，為共建美好家園而創(chuàng)，是一項(xiàng)民心工程、一項(xiàng)德政工程。第三，創(chuàng)建是試金之石。通過連續(xù)幾年的開展創(chuàng)建工作，全市上下齊心協(xié)力、合力推進(jìn)，干部隊(duì)伍的精神面貌和工作作風(fēng)得到了明顯改善。我們深切地體會(huì)到，創(chuàng)建工作不僅是錘煉和檢驗(yàn)干部的有效載體，也是廣大干部展示能力水平的重要平臺(tái)。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，面廣量大，系統(tǒng)而復(fù)雜。干部的態(tài)度端正不端正、決心大不大、能力強(qiáng)不強(qiáng)、作風(fēng)硬不硬，都可以從這些工作推進(jìn)和難題破解中得到檢驗(yàn)，同時(shí)自身的能力也能夠得到有效培養(yǎng)和鍛煉。

能申報(bào)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。剛才，許市長已作了詳盡分析，這些問題都充分暴露出我們的工作還不夠完善、不夠扎實(shí)，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)也還存在很大的差距。對此，各級各部門要引起高度關(guān)注和警醒，通過這次復(fù)評把我們的工作推一推，把問題理一理，把漏洞補(bǔ)一補(bǔ)，把各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓好抓實(shí)，確保行業(yè)創(chuàng)建不丟分、不失分，軟件資料爭高分、得滿分。要在重點(diǎn)難點(diǎn)上求突破。近期，市委、市政府安排了兩辦和愛衛(wèi)辦對創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查。對摸排中發(fā)現(xiàn)的問題，各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任人員，落實(shí)整改措施，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，做到層層有人抓、事事有人管。對每一項(xiàng)指標(biāo)、每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)都想周全、弄明白、抓到位，不留空白點(diǎn)。只有這樣，我們的工作才能經(jīng)得起國考，才能經(jīng)得起檢驗(yàn)。要在抓常抓長上謀實(shí)效。創(chuàng)衛(wèi)不是一朝一夕之功，它有申報(bào)、迎檢、授牌的創(chuàng)建周期。獲得國家衛(wèi)生城市的榮譽(yù)稱號，也絕不是我們創(chuàng)衛(wèi)的根本目的，而是要通過創(chuàng)衛(wèi)，把環(huán)境衛(wèi)生整治當(dāng)成一項(xiàng)長期工作來抓好抓實(shí)。我們要以創(chuàng)衛(wèi)為契機(jī)，積極探索衛(wèi)生檢查評比、街巷道路清潔管理和市容、市貌、交通管理以及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理等各方面的辦法制度，形成一套比較完整的城市管理體制，逐步實(shí)現(xiàn)城市衛(wèi)生管理的制度化、規(guī)范化發(fā)展，全面提升城市形象品位。

三、要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任推進(jìn)創(chuàng)建工作。城市是我家，創(chuàng)建靠大家。各級各部門要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識，齊心合力、密切配合狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)則必成、創(chuàng)出成效。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)衛(wèi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)組要定期調(diào)度、專題調(diào)度，及時(shí)研究解決創(chuàng)衛(wèi)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各地各部門要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，配強(qiáng)工作力量，制定計(jì)劃方案，將創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化到具體人員，細(xì)化到具體時(shí)點(diǎn)，做到措施有人實(shí)施，問題有人解決，責(zé)任有人擔(dān)當(dāng)。各單位的主要負(fù)責(zé)人要按照守土有責(zé)，組織有力的要求，切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，對創(chuàng)建工作中的重大問題，做到親自研究、親自督辦、親自解決;分管負(fù)責(zé)人要親力親為、全力以赴，抓具體、抓落實(shí)，做到得分有數(shù)、保分有效;其他負(fù)責(zé)同志要自覺抓好分管范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實(shí)屬地責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要形成工作合力。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，需要整合各種資源，動(dòng)員各方力量，形成強(qiáng)大合力。全市各級各部門，包括所有駐寧單位要牢固樹立全市一盤棋思想，緊緊圍繞創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的總目標(biāo)，服從統(tǒng)一指揮調(diào)度，對一些重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問題，群策群力，合力攻堅(jiān)，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。同時(shí)，要注重調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，讓創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和要求家喻戶曉，人人皆知，努力形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好局面。要加強(qiáng)督查考評。

市委督查室、市政府督辦室、創(chuàng)衛(wèi)辦要加強(qiáng)督促檢查，重點(diǎn)對各地、各部門履行職責(zé)、推進(jìn)工作、完成任務(wù)情況進(jìn)行督查考核，定期通報(bào)進(jìn)展情況，做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。對創(chuàng)建成效明顯的單位和個(gè)人，要給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對措施不力、工作不實(shí)，影響創(chuàng)建達(dá)標(biāo)和測評結(jié)果的，將嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲處。

同志們，國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。各級各部門要嚴(yán)格對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，保持久久為功的韌勁、勇爭一流的干勁，以志在必得、創(chuàng)則必成的信心和決心，全力以赴做好各項(xiàng)工作，確保圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。

創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇二

去年月份，一光書記率多個(gè)部門負(fù)責(zé)人到千佛塔村進(jìn)行調(diào)查研究，并開展了近一個(gè)月的編制整村規(guī)劃試點(diǎn)工作，在解剖典型的基礎(chǔ)上，縣委、政府又多次召開會(huì)議，形成了《關(guān)于扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程的實(shí)施意見》，隨即，這一工作在首批個(gè)重點(diǎn)村迅速展開，緊接著又召開了一次大規(guī)模、高規(guī)格的扶貧工作專題會(huì)議，對整村推進(jìn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再升溫，很快步入了“政府主導(dǎo)、群眾參與、部門協(xié)作、分批實(shí)施”的軌道。在工程實(shí)施中，我們一方面“摸著石頭過河”，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn);一方面敢于“第一個(gè)吃螃蟹”，不斷創(chuàng)新機(jī)制?？h委、縣政府先后制定并下發(fā)了《養(yǎng)母還仔項(xiàng)目實(shí)施辦法》、《危房改造項(xiàng)目實(shí)施辦法》、《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)施方案》、《考核細(xì)則》等一系列整村推進(jìn)文件，特別是由縣委主要負(fù)責(zé)人親自設(shè)計(jì)的整村推進(jìn)辦事卡，是扶貧工作機(jī)制的一大創(chuàng)新，是搞好整村推進(jìn)工作的有力抓手，從而把整村推進(jìn)工作很好地落到了實(shí)處。從目前來看，工程進(jìn)展順利，態(tài)勢良好。表現(xiàn)在：

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以書記為組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，有的還下設(shè)了規(guī)劃組、實(shí)施組、督查組、驗(yàn)收組。

(二)據(jù)實(shí)確定了扶貧對象。按照實(shí)施意見規(guī)定的七道程序，對重點(diǎn)村的絕對貧困戶、低收入戶、五保戶進(jìn)行了調(diào)查、核實(shí)、確認(rèn)、建檔，并經(jīng)過了票決、公示，基本體現(xiàn)出了公平、公正、公開。

(三)編制了切實(shí)可行的規(guī)劃。首批個(gè)重點(diǎn)村均按改善群眾生產(chǎn)、生活條件，提高群眾收入及勞動(dòng)力素質(zhì)的要求，下發(fā)征求意見書，由群眾公選項(xiàng)目，整理匯總，經(jīng)部門認(rèn)可，編制了項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)書。農(nóng)委、民政、教育等個(gè)部門也制定了詳細(xì)的部門規(guī)劃。扶貧辦將所有規(guī)劃進(jìn)行了匯總、分類，并編印成冊，建立了完整的項(xiàng)目資料庫。

(四)充分調(diào)動(dòng)了群眾的積極性。從貧困人口建檔、項(xiàng)目的公選到項(xiàng)目的實(shí)施，群眾積極參與，反響強(qiáng)烈，從過去的“要我干”變成了現(xiàn)在的“我要干”。涌現(xiàn)出許多能人、大戶和協(xié)會(huì)采取返租倒包方式，承租幾十畝、上百畝的土地，連片發(fā)展茶葉、茭白等增收項(xiàng)目。

(五)著力實(shí)施富民、富村項(xiàng)目。通過整合資金，集中投放，在首批個(gè)村投入財(cái)政發(fā)展資金萬元，興建了一批增加群眾收入、改善生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目，有的已完成，有的正在實(shí)施。

經(jīng)過整村推進(jìn)工程的強(qiáng)力拉動(dòng)，我縣扶貧開發(fā)取得明顯成效?！痢聊辏h絕對貧困人口數(shù)比上年減少萬人，減幅，低收入人口數(shù)比上年減少萬人，減幅。去年初，縣政府計(jì)劃脫貧萬人，實(shí)際脫貧萬人，超計(jì)劃，貧困人口脫貧率為。為全省、全市扶貧工作提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。這就是：搞好貧困人口的準(zhǔn)確建檔、動(dòng)態(tài)監(jiān)測及制定科學(xué)可行的規(guī)劃是整村推進(jìn)的前提和基礎(chǔ);大膽創(chuàng)新，大膽實(shí)踐是搞好整村推進(jìn)的核心;以人為本，充分發(fā)揮群眾自力更生、自我發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性是搞好整村推進(jìn)的關(guān)鍵;各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部門配合，社會(huì)協(xié)作是搞好整村推進(jìn)的保證。

質(zhì)。

整村推進(jìn)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)寫入了《縣委關(guān)于實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程的決定》，這就是：從××年開始，通過加大投入和各方面工作力度，每年實(shí)施個(gè)重點(diǎn)村，到年?duì)幦∪h現(xiàn)有的個(gè)重點(diǎn)村基本上實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，努力使這些村萬多絕對貧困人口和低收入人口穩(wěn)步解決溫飽。我在這里再重申一下，每年實(shí)施的重點(diǎn)村，必須符合省定八條標(biāo)準(zhǔn)，這是一個(gè)硬杠子;實(shí)施后農(nóng)民人均純收入達(dá)元以上，增長速度高于全省平均增長速度個(gè)百分點(diǎn)以上，也是一個(gè)硬杠子。要通過工程的實(shí)施，做到“推進(jìn)一個(gè)村，脫貧一個(gè)村”，從而使我縣扶貧開發(fā)工作從量變向質(zhì)變跨越。

三、狠抓工作落實(shí)，把整村推進(jìn)工程進(jìn)一步引向深入。

(一)解決認(rèn)識問題，切實(shí)把整村推進(jìn)作為新階段扶貧開發(fā)的一項(xiàng)關(guān)鍵措施。扶貧開發(fā)是一個(gè)系統(tǒng)工程。不能把扶貧開發(fā)片面理解為就是搞搞救濟(jì)，送送溫暖，是某一個(gè)部門的工作，這是狹義的救濟(jì)式的扶貧。必須從廣義的角度、全局的高度來對待扶貧開發(fā)工作。以增加農(nóng)民收入、財(cái)政收入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)建設(shè)為主要內(nèi)容，立體地進(jìn)行扶貧開發(fā)。要認(rèn)識到扶貧開發(fā)既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，又是一項(xiàng)政治任務(wù)。能否幫助貧困群眾解決溫飽，關(guān)乎穩(wěn)定，關(guān)乎發(fā)展，關(guān)乎全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。全縣各級各部門的干部，一定要從踐行“三個(gè)代表”重要思想，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識扶貧開發(fā)工作的緊迫性和重要性。最近指出：“扶貧戰(zhàn)線對整村推進(jìn)要有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識，要認(rèn)識到抓整村推進(jìn)就是抓住了扶貧工作的重點(diǎn);整村推進(jìn)必然使我們的扶貧工作進(jìn)村入戶;整村推進(jìn)有利于整合資金，集中力量;整村推進(jìn)可以為實(shí)現(xiàn)小康奠定基礎(chǔ)”。這就要求我們，今后的扶貧開發(fā)，無疑將以整村推進(jìn)作為一項(xiàng)關(guān)鍵措施。

(二)解決基礎(chǔ)性工作問題，認(rèn)真搞好貧困人口檔案動(dòng)態(tài)監(jiān)測與扶貧項(xiàng)目規(guī)劃的科學(xué)制定。去年，在整村推進(jìn)工程實(shí)施以前，縣委統(tǒng)一布置，采取“三關(guān)審核、三榜公示、三類填卡、三級建檔”的辦法，在全縣進(jìn)行了貧困戶調(diào)查、核定、確認(rèn)、建檔工作，為整村推進(jìn)工程的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，采取“一竿子到底”的方式，深入每一家每一戶，將貧困戶和項(xiàng)目實(shí)施情況，特別是辦事卡執(zhí)行情況建檔立卡，掌握原始資料，實(shí)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，隨時(shí)了解和掌握貧困人口收入和變動(dòng)情況，隨時(shí)了解和掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量和效果。統(tǒng)計(jì)局要會(huì)同扶貧辦，建立一個(gè)完整的整村推進(jìn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立一個(gè)涉及貧困戶收入、整村推進(jìn)項(xiàng)目等方方面面的數(shù)據(jù)庫。在掌握底數(shù)的基礎(chǔ)上，要制定好切實(shí)可行的規(guī)劃。規(guī)劃的制定，要處理好兩個(gè)問題。一要處理好尊重群眾意愿與合理引導(dǎo)的關(guān)系。要防止兩種傾向：一種是隨大流，老百性說干什么就干什么;一種是家長式包辦代替，自己想干什么就干什么。要做深入細(xì)致的工作，尊重老百姓意愿，不搞強(qiáng)迫命令;要從實(shí)際出發(fā)，尊重自然規(guī)律，因地制宜;要用民主的辦法，自上而下經(jīng)過貧困戶建檔、入戶調(diào)研、匯總分析、公選項(xiàng)目、論證項(xiàng)目五個(gè)步驟才能到規(guī)劃的最終制定。二要緊緊圍繞改善基本生產(chǎn)條件和增加農(nóng)民收入這兩個(gè)重點(diǎn)，找出影響貧困村發(fā)展的關(guān)鍵制約因素，針對制約因素，采取針對性措施。目前，個(gè)村完成了規(guī)劃編制工作，首批個(gè)村正在按規(guī)劃實(shí)施整村推進(jìn)。剩下的工作要加強(qiáng)落實(shí)與后續(xù)管理，保證每個(gè)扶貧項(xiàng)目發(fā)揮更大的效益;第二批個(gè)村已經(jīng)編制村級規(guī)劃的，要緊緊圍繞兩個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)整、修改和完善。

(三)解決資源整合問題，形成推動(dòng)貧困村發(fā)展的合力。目前注入貧困地區(qū)的扶貧資源有扶貧資金，有各個(gè)部門專項(xiàng)資金，有社會(huì)幫扶資金和社會(huì)幫扶力量等等。上述資金力量，都要投到村里，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、互相配套、形成合力的原則，“各炒各的菜，共做一桌席”。我們發(fā)現(xiàn)資源整合比較好的地方，項(xiàng)目實(shí)施就快，成效就顯著。這里，我再強(qiáng)調(diào)一下，特別是部門支農(nóng)專項(xiàng)資金一定要優(yōu)先用于整村推進(jìn)項(xiàng)目，不能因?yàn)橹攸c(diǎn)村有了專項(xiàng)扶貧資金，就不予考慮了。對于扶貧資金無法解決的項(xiàng)目，由扶貧辦會(huì)同財(cái)政及相關(guān)部門，采取“開單子”的方法，將項(xiàng)目直接交給相關(guān)部門，由部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。同時(shí)，還要加強(qiáng)人力資源整合，農(nóng)委、民政、交通、林業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門都要指定一名領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任整村推進(jìn)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)整村推進(jìn)的資金協(xié)調(diào)。要根據(jù)“黨委總攬，政府主抓，部門配合，社會(huì)參與”的原則，在每個(gè)重點(diǎn)村組建一個(gè)幫扶工作隊(duì)，做到“單位包村，干部掛戶”，要保證任務(wù)到肩，責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是各村第一書記(沒有掛職第一書記的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽出專門干部駐村負(fù)責(zé))要注意充分發(fā)動(dòng)群眾，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)群眾的主人翁精神，自主籌資出力，走自力更生、自強(qiáng)不息、自求發(fā)展、自我脫貧之路，使貧困村群眾真正成為這個(gè)浩大的德政工程、民心工程實(shí)施的主體參與者、監(jiān)督者和管理者，讓他們依靠自己的努力改變貧窮落后面貌。

(四)解決集中投放問題，突出整村推進(jìn)工作重點(diǎn)。貧困村之所以貧困，不僅表現(xiàn)在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下，而且還表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等方面發(fā)展滯后，可以說貧困村是百事待舉，改變貧困村的面貌決非一朝一夕之功，亦非目前有限的扶貧資金所能滿足。用軍事觀點(diǎn)就是要傷其五指，不如斷其一指。整村推進(jìn)也得有取有舍，分清輕重緩急，把有限的資金用在刀刃上，統(tǒng)籌安排好各類項(xiàng)目，使實(shí)施村群眾有飯吃、有水喝、有電用、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、有錢花。為了保證資金的集中投放，可以采取“穩(wěn)定一塊，搞活一塊”的方式，即：安排一部分資金到村到戶，這部分資金基本穩(wěn)定，其余資金按項(xiàng)目安排，并同小額信貸配套，不定基數(shù)，不撒胡椒面。

根據(jù)這一思路，整村推進(jìn)工作要突出兩個(gè)重點(diǎn)：一要大力改善基本生產(chǎn)生活條件，首先要解決基礎(chǔ)設(shè)施落后問題，大力實(shí)施道路、水利、沼氣建設(shè)。其次要解決生存條件差的問題，推進(jìn)貧困人口“山上到山下，山下到路邊，路邊到集鎮(zhèn)”的有序轉(zhuǎn)移，下決心把“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧困戶實(shí)施移民搬遷。當(dāng)然移民搬遷工作非常復(fù)雜，一定要高度重視，精心謀劃。民政局要會(huì)同扶貧辦、財(cái)政局等相關(guān)部門盡快拿出規(guī)劃，按規(guī)劃有組織、分階段的進(jìn)行，要尊重群眾意愿，解決好生產(chǎn)生活出路，不能一哄而起。二要突出增收問題。如何實(shí)現(xiàn)貧困人口增收是一個(gè)難點(diǎn)，有一部分人在這個(gè)問題上有畏難情緒，沒有下大力氣去做，到村資金，只是簡單地修條路、建個(gè)學(xué)校等等。要破解這個(gè)難題，必須兩條腿走路，一是做好土地文章，二是做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移這篇文章。關(guān)鍵要解決好貧困農(nóng)民一家一戶的分戶經(jīng)營與大市場的對接問題，要以市場為導(dǎo)向，按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，通過實(shí)施整村推進(jìn)，把貧困農(nóng)民增收與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，走產(chǎn)業(yè)化道路。我縣去年把茶產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)民增收的第一產(chǎn)業(yè)，這是一條非常符合我縣實(shí)際的好路子，今年還要在原來的基礎(chǔ)上加大發(fā)展強(qiáng)度，并要搞好后續(xù)管理，保證成活率達(dá)標(biāo)。加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)非農(nóng)收入，對于農(nóng)民增收作用越來越大，而且潛力巨大。農(nóng)委要牽頭會(huì)同扶貧辦、財(cái)政局、勞動(dòng)就業(yè)局認(rèn)真探索勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的新路子，使重點(diǎn)村的勞動(dòng)力能自主選擇技能培訓(xùn)，做到“培訓(xùn)一人，輸出一人，脫貧一戶”。

(五)解決扶貧三大舉措之間的關(guān)系問題，以統(tǒng)籌創(chuàng)新的理念推進(jìn)扶貧開發(fā)。新階段扶貧開發(fā)的三大舉措是：以整村推進(jìn)實(shí)施扶貧規(guī)劃為切入點(diǎn)，改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)、生活條件;以勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為切入點(diǎn)，提高貧困農(nóng)民的綜合素質(zhì);以發(fā)展龍頭企業(yè)為切入點(diǎn)，帶動(dòng)貧困地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加貧困農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入。這三項(xiàng)工作的關(guān)系，可以形象地比喻為“一體兩翼”。整村推進(jìn)，改善基本生產(chǎn)生活條件，是主體;培訓(xùn)促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是兩翼。抓好這三件事，貧困村就可以飛出窮窩，向小康社會(huì)邁進(jìn)。三項(xiàng)工作是相互依賴、相互促進(jìn)的，沒有基本生產(chǎn)生活條件的改善，產(chǎn)業(yè)化、調(diào)整結(jié)構(gòu)就成了無本之木;沒有勞動(dòng)力素質(zhì)的提高和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整這兩翼，貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶就富不起來，飛不起來。

這就要求我們，在實(shí)施整村推進(jìn)、抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、加強(qiáng)對貧困戶青年的職業(yè)教育、大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要繼續(xù)大力培育扶持龍頭企業(yè)，走產(chǎn)業(yè)化扶貧的路子，還要繼續(xù)采取“政府主導(dǎo)，市場引導(dǎo)，部門參與，社會(huì)支持”的多元化機(jī)制，搞好社會(huì)幫扶工作。

創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們召開這次會(huì)議，主要目的就是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨***、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)數(shù)字化改革的重要部署，總結(jié)全省2021年工作，對2022年工作進(jìn)行細(xì)致安排、強(qiáng)力部署。我省數(shù)字化改革從零開始、點(diǎn)石成金、無中生有，走的是一條先易后難、由淺入深、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相促進(jìn)的改革之路，必須保持戰(zhàn)略定力，聚焦戰(zhàn)略目標(biāo)、預(yù)期成果，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于全面深化改革等重要論述精神，進(jìn)一步迭代深化對數(shù)字化改革理念、思路、方法、機(jī)制的認(rèn)識，在新起點(diǎn)上謀劃部署2022年工作和下階段重點(diǎn)任務(wù)，加快打造數(shù)字化改革標(biāo)志性成果，推動(dòng)現(xiàn)代化先行和共同富裕示范，推動(dòng)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在xx落實(shí)落地，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

自數(shù)字化改革全面啟動(dòng)以來，我們圍繞建設(shè)“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力，用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，省市縣協(xié)同、政企社學(xué)合力，謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng)，推動(dòng)數(shù)字化改革從理念思路落地為實(shí)際行動(dòng)，從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到全面推進(jìn)，建成上線了一批具有引領(lǐng)性、示范性和典型意義的重大應(yīng)用，探索形成了一條省域?qū)用嫱七M(jìn)數(shù)字變革、構(gòu)建數(shù)字文明的路徑，打造形成了數(shù)字變革的xx金名片，有力推進(jìn)了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2021年，數(shù)字化改革形成了十大標(biāo)志性成果：

探索了量化閉環(huán)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新載體。圍繞5條跑道，開發(fā)上線18個(gè)重大應(yīng)用，完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)制和工作制度，有力推動(dòng)“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”落地落實(shí)。典型應(yīng)用有“七張問題清單”、基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。

基本建立了精準(zhǔn)科學(xué)的政府治理新機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)x政惠民、助企、安全、智治系列應(yīng)用建設(shè)，開發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用，增強(qiáng)了政府科學(xué)感知經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢的能力，實(shí)現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準(zhǔn)化和智慧化。典型應(yīng)用有x運(yùn)安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。

初步構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設(shè)，開發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用，建設(shè)xx家未來工廠，推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應(yīng)用有電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦、知識產(chǎn)權(quán)在線等。

初步勾勒了群眾有感的共同富裕新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌，開發(fā)上線25個(gè)重大應(yīng)用，社會(huì)事業(yè)xx個(gè)“有”落地xx個(gè)未來社區(qū)、xx個(gè)未來鄉(xiāng)村，展現(xiàn)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看了看得見、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會(huì)幸福圖景。典型應(yīng)用有x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等。

率先探索了平安法治一體推進(jìn)的新路徑。加快“一屏兩端”建設(shè)，開發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用，智慧型法治省份建設(shè)取得積極進(jìn)展，探索構(gòu)建與中國特色社會(huì)主義法治體系相銜接、與數(shù)字時(shí)代相適應(yīng)的省域現(xiàn)代法治體系。典型應(yīng)用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動(dòng)微法院等。

基本建成了數(shù)據(jù)資源開放共享的新平臺(tái)。全方位升級一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，創(chuàng)新打造irs系統(tǒng)，全面建成市縣平臺(tái)和x大省域治理專題庫，省市兩級公共數(shù)據(jù)共享申請滿足率達(dá)到xxx%、xxx%，實(shí)現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級共享、有序開放。典型應(yīng)用有irs系統(tǒng)等。

探索構(gòu)建了政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人新鏈接。在推進(jìn)應(yīng)用開發(fā)的同時(shí)，對傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進(jìn)行系統(tǒng)性變革，通過量化協(xié)調(diào)各方利益、引導(dǎo)規(guī)范不同主體，積極探索適應(yīng)時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代的新型社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。典型應(yīng)用有公平在線、外賣在線等。

率先形成了橫向聯(lián)動(dòng)、縱向全貫通的高效協(xié)同新機(jī)制。依托數(shù)字技術(shù)，形成全局一屏掌控、政令一鍵智達(dá)、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無余的數(shù)字化協(xié)同工作場景，推進(jìn)決策時(shí)運(yùn)籌帷幄、落實(shí)時(shí)如臂使指。典型應(yīng)用有防汛防臺(tái)在線、應(yīng)急處突等。

探索了引領(lǐng)未來的變革型組織新形態(tài)。全面推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與核心業(yè)務(wù)深度融合，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)的組織形態(tài)、運(yùn)行方式變革，初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、靈活彈性、嚴(yán)密高效的變革型組織。

有效提升了干部適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化的新能力。強(qiáng)化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認(rèn)知、掌握了數(shù)字化手段，打開了思想、認(rèn)知和發(fā)展的新空間，提高了對現(xiàn)代化的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。

從具體應(yīng)用看：

“七張問題清單”應(yīng)用，綜合集成巡視、審計(jì)、督查等方面問題，圍繞問題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實(shí)、評估驗(yàn)收、預(yù)警預(yù)防全流程，構(gòu)建了7大領(lǐng)域問題體系化、標(biāo)準(zhǔn)化管控場景，建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新機(jī)制，推動(dòng)黨建工作具象化、可量化、可評價(jià)。

外賣在線應(yīng)用，聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的需求，打通市場監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺(tái)企業(yè)等數(shù)據(jù)，上線合理時(shí)間、ai巡檢等場景，推動(dòng)政府側(cè)、社會(huì)側(cè)、企業(yè)側(cè)和個(gè)人側(cè)的高效協(xié)同，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲全過程智控、全要素管理、全社會(huì)共治，真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會(huì)進(jìn)步連接起來，保障了老百姓特別是草根群體的合法權(quán)益。

防汛防臺(tái)應(yīng)用，打通氣象、水利、建設(shè)、公安、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個(gè)部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，開發(fā)上線風(fēng)險(xiǎn)研判、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、人員轉(zhuǎn)移等場景，打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級的防汛防臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援精密智控體系。

x運(yùn)安應(yīng)用，在全國首創(chuàng)駕駛員安全碼，開發(fā)上線精準(zhǔn)限速、隱患排查等5大功能模塊，實(shí)現(xiàn)人車企、裝運(yùn)卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理，推動(dòng)危貨運(yùn)輸從事后管理為主向全過程管理、粗放式管理向精準(zhǔn)化管理、分散式管理向聯(lián)動(dòng)閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變，有效降低了危貨運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)，被列入交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。

“電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”應(yīng)用，開發(fā)上線了電機(jī)全生命周期管理、未來工廠互聯(lián)、供應(yīng)鏈采購協(xié)同等5大場景，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領(lǐng)域、跨行業(yè)高效協(xié)同，構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型，初步解決了電機(jī)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)痛點(diǎn)。

x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦應(yīng)用，聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問題，將原來分散在各部門的xx個(gè)服務(wù)事項(xiàng)集成到1個(gè)應(yīng)用中，實(shí)現(xiàn)民生“關(guān)鍵小事”省心辦、即時(shí)辦、快速辦，取得了“審批無感、服務(wù)有感”的良好效果。

“全域數(shù)字法院”應(yīng)用，按照線上線下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線無線互聯(lián)互通的要求，全方位推進(jìn)平臺(tái)化整合、無紙化改革、智慧化賦能，開發(fā)上線一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場景，打造形成全生命周期的司法平臺(tái)、全時(shí)空在線的司法服務(wù)、全領(lǐng)域智能的司法模式，有效緩解了案多人少的“老大難”問題，實(shí)現(xiàn)了司法領(lǐng)域的系統(tǒng)性重塑，已經(jīng)成為xx的一大品牌。

經(jīng)過一年的“認(rèn)識—實(shí)踐—再認(rèn)識”，我們找到了推進(jìn)數(shù)字化改革的方法路徑，積累了引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代、推進(jìn)數(shù)字變革的規(guī)律性認(rèn)識。要堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢中推進(jìn)、在大事上作為，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，系統(tǒng)梳理和迭代升級改革的思路、方法、路徑、機(jī)制，進(jìn)一步謀好系統(tǒng)重塑之策，培育提升系統(tǒng)成熟度，持續(xù)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。

數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度，著眼實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策，最根本的就是要推動(dòng)******的重要指示精神、黨***各項(xiàng)決策部署在xx落實(shí)落地見效，塑造引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代的系統(tǒng)性變革。一是推動(dòng)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在省域?qū)用媛鋵?shí)落細(xì)。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領(lǐng)域邁向現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵路徑。三是推進(jìn)體制機(jī)制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級各部門要把******的重要指示、黨***和各部委的要求，系統(tǒng)梳理形成體系構(gòu)架、建設(shè)工作模塊，并持續(xù)改進(jìn)、動(dòng)態(tài)更新，體系化推動(dòng)落地，確?！?**有號令、***有部署，xx見行動(dòng)”。

一個(gè)大兵團(tuán)作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場的問題，按照規(guī)定動(dòng)作、統(tǒng)一行動(dòng)，在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話語體系，聚焦主戰(zhàn)場，找準(zhǔn)跑道，互相借鑒、總結(jié)提供、迭代提升。一是確定階段性總體構(gòu)架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺(tái)、五大系統(tǒng)構(gòu)架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應(yīng)用?？傮w構(gòu)架由頂層來定，各個(gè)系統(tǒng)確定大的跑道，然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應(yīng)用。

數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿盤活的撬動(dòng)作用，必須聚焦總體設(shè)計(jì)、本質(zhì)特征、過程管理等環(huán)節(jié)，從理論和實(shí)踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質(zhì)屬性，確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。

從重大需求中謀劃切入點(diǎn)。數(shù)字化改革要以重點(diǎn)突破，帶動(dòng)整體推進(jìn)。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向，圍繞提升政治能力、推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競爭力、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等六類需求，找準(zhǔn)最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最棘手的問題，作為突破口。

構(gòu)建解決問題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點(diǎn)，即通過業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的智能化響應(yīng)、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動(dòng)。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來，通過設(shè)計(jì)多跨協(xié)同模式解決問題。這是信息社會(huì)一個(gè)重要特征，也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)顯著標(biāo)志。要運(yùn)用數(shù)字化的工具和手段，打破條塊分割、各自為政的局面，由點(diǎn)及面連接各級各部門，把場景應(yīng)用開發(fā)與流程再造、制度變革、機(jī)制完善協(xié)同起來，逐步消除管理和服務(wù)邊界，形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無余的高效協(xié)同工作場景。

實(shí)現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務(wù)體系是具體的，要建立目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評價(jià)體系，推動(dòng)從定性到定量、從不確定到確定，確保既能看到全部、看到宏觀，又能看到局部、看到微觀，展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過程圖景。

實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構(gòu)、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運(yùn)用數(shù)字化的理念、思維、技術(shù)，對原來的工作進(jìn)行重新審視，特別是要從制度層面著手，從底層邏輯上改變制度構(gòu)建、制度運(yùn)行方式，推進(jìn)多主體高效協(xié)同，形成一套新模式新機(jī)制和一種實(shí)戰(zhàn)管用的打法，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的全面融合、體制機(jī)制的系統(tǒng)性重塑。

系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開發(fā)、運(yùn)用及管理實(shí)踐中的問題所應(yīng)遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問題的一般規(guī)律，實(shí)現(xiàn)認(rèn)識不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。

多跨協(xié)同總體構(gòu)架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，將原有的業(yè)務(wù)協(xié)同和重大任務(wù)結(jié)合起來，從總體構(gòu)架起步，把總體構(gòu)架分解成四梁八柱，從復(fù)雜的關(guān)系中找到最主要、最關(guān)鍵的因素，把系統(tǒng)分解成簡單、易操作、不同層級的子系統(tǒng)，最后分解到最小單元，確定要素之間的關(guān)系、結(jié)構(gòu)、規(guī)律，重新定義系統(tǒng)集成的跨部門協(xié)同關(guān)系，確立跨部門、跨行業(yè)的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構(gòu)路徑，形成系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)。

以“v”模型方法，量化細(xì)化協(xié)同模式?！皏”模型方法是我們解決復(fù)雜問題最管用的方法，要從頂層到底層，從宏觀到微觀，從定性到定量，從不確定到確定性，一級一級往下走，每往下進(jìn)一步，細(xì)化量化就深一層，走到最小單元、最小顆粒，然后再綜合集成起來、反復(fù)迭代。圍繞多跨協(xié)同構(gòu)架，不斷細(xì)化業(yè)務(wù)協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型，以重大應(yīng)用為抓手，打破條塊壁壘，重塑目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評價(jià)體系，然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊，再通過綜合集成構(gòu)建最優(yōu)、最高效、最集約路徑，全面提升數(shù)字化改革項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性、耦合性，實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面、由點(diǎn)及鏈的整體躍升。

從構(gòu)建最小系統(tǒng)起步，聚焦關(guān)鍵，放大細(xì)節(jié)，迭代升級。根據(jù)多跨協(xié)同模型，先找到切入口和特色優(yōu)勢，把最小系統(tǒng)建起來，解決最現(xiàn)實(shí)的問題，再不斷豐富拓展，清晰呈現(xiàn)大場景中體制機(jī)制重塑的重點(diǎn)、邏輯、路徑、方法和舉措，實(shí)現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉(zhuǎn)變。

從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放、應(yīng)用等全生命周期構(gòu)建公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，豐富應(yīng)用開發(fā)組件，突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流協(xié)同，以數(shù)據(jù)流為依據(jù)，改造提升業(yè)務(wù)流，明確數(shù)據(jù)共享路徑，為數(shù)字化改革提供強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。

數(shù)字文明時(shí)代已然到來，數(shù)字化正開啟新一輪發(fā)展變革，這是百年未有之大變局的關(guān)鍵變量，也是決勝未來的勝負(fù)手。2022年將召開黨的二十大，迎來xx亞運(yùn)會(huì)，這是xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上具有重要意義的一年，也是推進(jìn)數(shù)字化改革全面貫通、集成突破、集中展示之年。

2022年數(shù)字化改革的主要目標(biāo)：緊緊抓住數(shù)字變革的重大歷史機(jī)遇，進(jìn)一步放大數(shù)字化改革的格局，推動(dòng)各領(lǐng)域制度重構(gòu)、流程再造、系統(tǒng)重塑，打造全面深化改革的金名片。一是數(shù)字化改革“152”體系構(gòu)架迭代升級為“1512”，即“1”“5+1”“2”，將基層治理作為獨(dú)立系統(tǒng)加快構(gòu)建，同時(shí)推動(dòng)各系統(tǒng)構(gòu)架迭代升級。二是黨建統(tǒng)領(lǐng)、數(shù)字政府、數(shù)字法治主要核心業(yè)務(wù)多跨應(yīng)用和工作模式基本定型，產(chǎn)業(yè)大腦、城市鄉(xiāng)村大腦迭代升級，服務(wù)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)、群眾能力顯著提升。三是各地各大系統(tǒng)要打造一批重大標(biāo)志性成果。

2022年頭兩個(gè)月承上啟下、至關(guān)重要，各地各部門都不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法。要立足2021年的扎實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步謀劃好后兩個(gè)月的工作重點(diǎn)，確保2022年數(shù)字化改革取得“開門紅”。

黨政機(jī)關(guān)整體智治系統(tǒng)。一是以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”為主題主線，持續(xù)深入開展理論研究，加快形成黨政機(jī)關(guān)整體智治話語體系和理論體系。二是進(jìn)一步推進(jìn)制度重塑，建立健全“七張問題清單”等重大應(yīng)用持續(xù)迭代升級和常態(tài)化運(yùn)行管理的工作機(jī)制，以制度化方式沉淀固化系統(tǒng)性變革成效。三是重點(diǎn)培育“七張問題清單”、應(yīng)急處突、人大立法與監(jiān)督等重大應(yīng)用，迭代升級應(yīng)用功能，全面優(yōu)化用戶體驗(yàn)，加大推廣力度，擴(kuò)大用戶覆蓋面，推動(dòng)重大應(yīng)用從“能用”向“好用”轉(zhuǎn)變。

數(shù)字政府系統(tǒng)。一是突出應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)性和全貫通，抓好“一地創(chuàng)新、全省共享”應(yīng)用項(xiàng)目實(shí)施，組織開展重大應(yīng)用建設(shè)績效評價(jià)工作，提升重大應(yīng)用建設(shè)成效。二是圍繞打造標(biāo)志性成果，壓茬推進(jìn)x里投資在線、x里工程建設(shè)現(xiàn)場管控、x里“九龍聯(lián)合治水”等重大應(yīng)用建設(shè)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。一是進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)大腦能力中心建設(shè)，加速匯聚能力組件，形成豐富的應(yīng)用服務(wù)生態(tài)。二是進(jìn)一步加快現(xiàn)代化新型組織建設(shè)，探索形成“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展的“1+n”模式，全力推動(dòng)未來工廠建設(shè)。三是以重大應(yīng)用為“牛鼻子”，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈暢通，強(qiáng)化綜合集成、加大建設(shè)力度、加快全省貫通。

數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)。一是形成數(shù)字社會(huì)應(yīng)用貫通標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐路徑。聚焦基層治理四平臺(tái)“公共服務(wù)”應(yīng)用，基于試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成落實(shí)數(shù)字社會(huì)應(yīng)用線上線下服務(wù)的貫通路徑。二是打造5個(gè)重大應(yīng)用。

數(shù)字法治系統(tǒng)。一是持續(xù)迭代整體構(gòu)架，努力實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)、法治建設(shè)核心業(yè)務(wù)全覆蓋，讓人民群眾享受更多數(shù)字法治改革紅利。二是做強(qiáng)做優(yōu)政法云數(shù)據(jù)中心。以“一屏兩端”為牽引，通過迭代核心指標(biāo)、推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集共享、推動(dòng)跨領(lǐng)域跨層級業(yè)務(wù)協(xié)同、構(gòu)建全方位監(jiān)督閉環(huán)，為數(shù)字法治系統(tǒng)能級躍遷提供有效支撐。三是有序推進(jìn)全域數(shù)字法治監(jiān)督、x里網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法、x里安保智控等應(yīng)用建設(shè)。

基層治理系統(tǒng)。加快xx、xx“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革試點(diǎn)，形成完整的技術(shù)方案、工作方案、制度方案，推動(dòng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化。

一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)。一是強(qiáng)化數(shù)字賦能精密智控。構(gòu)建以精密智控平臺(tái)為手段的決策指揮體系，推進(jìn)核酸檢測、重點(diǎn)人員、隔離管控、醫(yī)療救治、社情輿情等涉疫數(shù)據(jù)歸集治理，支撐“快檢測、快流調(diào)、快編組、快轉(zhuǎn)運(yùn)、快隔離”，助力提升疫情防控能力。二是加快現(xiàn)有“152”與“141”體系貫通試點(diǎn)擴(kuò)面。迭代完善業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享服務(wù)網(wǎng)關(guān)，優(yōu)化系統(tǒng)功能，總結(jié)提煉體系貫通的標(biāo)準(zhǔn)化路徑、實(shí)現(xiàn)機(jī)制，有序推廣實(shí)施。

數(shù)字化改革不僅僅是個(gè)“器”，更是一個(gè)“道”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要扛在肩上、抓在手上、放在心上，切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任，撲下身子親自抓，爭當(dāng)改革的領(lǐng)跑者、實(shí)干家。要主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新思維，破除思維定式和路徑依賴，以新視角、新高度審視推動(dòng)工作再提升，不斷提高對數(shù)字化改革的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。要全面調(diào)動(dòng)各方積極性，推動(dòng)數(shù)字化改革在正確的跑道上跑出加速度、跑出好成績。

創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇四

同志們：

今天的這次會(huì)議，既是創(chuàng)國衛(wèi)工作的一次再動(dòng)員、再鼓勁、再升溫會(huì)，也是創(chuàng)國衛(wèi)沖刺階段、決戰(zhàn)前夕的一次攻堅(jiān)誓師大會(huì)。剛才，松田同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，小中同志宣讀了《創(chuàng)國衛(wèi)規(guī)范社會(huì)秩序、培育文明風(fēng)尚、選樹先進(jìn)典型、弘揚(yáng)志愿者服務(wù)、改善城鄉(xiāng)環(huán)境等方面，深入開展窗口單位“創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)兵崗”、社區(qū)“創(chuàng)十佳稱號”以及“健康你我他”、“小手拉大手”、“百姓課堂”等載體活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾投身創(chuàng)衛(wèi)實(shí)踐、建設(shè)美好家園的熱情，使他們自覺地走出家門、走上街頭，用實(shí)際行動(dòng)直接參與到創(chuàng)衛(wèi)中來。同時(shí)，各單位、各部門要層層發(fā)動(dòng)、廣泛動(dòng)員，使廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)職工、學(xué)校學(xué)生以及各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員都行動(dòng)起來，積極投身于創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，人人以為茶陵創(chuàng)衛(wèi)爭光為榮，以破壞茶陵形象為恥，爭做城市主人翁，為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻(xiàn)。

三要持之以恒打好持久戰(zhàn)。創(chuàng)衛(wèi)工作是一場人的思想觀念和城市管理機(jī)制的革命，必須著眼于長遠(yuǎn)，著手于常新。各單位、各部門必須打破應(yīng)付檢查、突擊行動(dòng)、運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)的觀念，著力建立系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化的長效機(jī)制，讓創(chuàng)衛(wèi)工作深入持久。必須持之以恒開展宣傳教化工作，讓創(chuàng)國衛(wèi)工作深入人心，讓人民群眾的文明素養(yǎng)全面提升，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，推動(dòng)城市向前發(fā)展。

三、

再強(qiáng)化組織保障。

創(chuàng)衛(wèi)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。各單位、各部門務(wù)必精心組織，合力攻堅(jiān)，強(qiáng)勢推進(jìn)，保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務(wù)。

一要切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭負(fù)責(zé)，指導(dǎo)、督查、抓好主管戰(zhàn)線、部門的創(chuàng)國衛(wèi)工作；各社區(qū)包聯(lián)縣級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入社區(qū)，加大對包聯(lián)創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域的協(xié)調(diào)調(diào)度、督促檢查。各級各部門要主動(dòng)處理好當(dāng)前工作與常規(guī)工作的關(guān)系，分清主次，明確重點(diǎn)，定出時(shí)間表，確定責(zé)任人。“一把手”要對本部門的工作任務(wù)親自安排部署，親自督促落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)對照，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，切實(shí)解決創(chuàng)建中遇到的各種問題，一抓到底，抓出成效。

二要切實(shí)強(qiáng)化財(cái)力保障。各單位、各部門要在“創(chuàng)衛(wèi)”上舍得投入，按照?；具\(yùn)轉(zhuǎn)的原則，該花錢的就要花錢，哪個(gè)單位在創(chuàng)國衛(wèi)工作當(dāng)中主動(dòng)投入了，自身運(yùn)轉(zhuǎn)有困難，財(cái)政部門核實(shí)后，該支持就支持。

管理下載?？h委組織部要把創(chuàng)國衛(wèi)工作有機(jī)納入縣委、縣政府對各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核，充分發(fā)揮考核杠桿對工作的激勵(lì)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要敢于問責(zé)，把創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況納入行政效能監(jiān)察，加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督，按照“誰牽頭誰負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)，誰丟分誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作，我們已經(jīng)為之付出了巨大的努力，創(chuàng)衛(wèi)能否成功不僅是衡量各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心和使命感的試金石，更是檢驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要以勤抓落實(shí)的工作作風(fēng)、善抓落實(shí)的工作責(zé)任、狠抓落實(shí)的工作措施，堅(jiān)決打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力奪取創(chuàng)國衛(wèi)工作的全面勝利！

創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇五

同志們：

在轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段的形勢下，區(qū)委、政府召開這次全區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入分析我區(qū)扶貧開發(fā)存在問題，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)工作，動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標(biāo)、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力譜寫轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)新篇章。下面我講三點(diǎn)意見。

20**年以來市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)予以重點(diǎn)建設(shè)，在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導(dǎo)下，扶貧攻堅(jiān)工作取得了明顯成效。特別是20**年，市委**書記深入我區(qū)調(diào)研后，把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)期限延長至2017年，為我區(qū)扶貧工作提供了強(qiáng)有力支持，我們以此為契機(jī)深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，全年實(shí)現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧，地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善?？傮w上講，我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)扶貧占主導(dǎo)三個(gè)歷程，今后我們要堅(jiān)持因地制宜、因戶施策，以生態(tài)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)支撐帶動(dòng)區(qū)域整體扶貧，以產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。從目前看，我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對落后的狀況仍未徹底改變，全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨，扶貧工作還存在以下幾個(gè)問題：一是“等靠要”思想嚴(yán)重。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在庸政懶政現(xiàn)象，把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級財(cái)政支持上，“飯來張口，衣來伸手”，不能夠主動(dòng)爭取項(xiàng)目和資金，結(jié)合本地本部門實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，在很大程度上影響了扶貧工作進(jìn)程。二是社會(huì)合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導(dǎo)為主，社會(huì)各界參與的積極性未能得到有效調(diào)動(dòng)，社會(huì)扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準(zhǔn)。部分扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)，扶貧開發(fā)針對性和精準(zhǔn)度不強(qiáng)的問題依然存在。只有切實(shí)解決好這些問題，我們的扶貧目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

(一)充分認(rèn)識扶貧開發(fā)重大意義。扶貧開發(fā)是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。在不久前的市委會(huì)議上，市委**書記明確要求我們充分認(rèn)識扶貧開發(fā)工作的極端重要性，扎實(shí)有效推進(jìn)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)，確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務(wù)。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達(dá)了硬性任務(wù)，那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，如果干部群眾不齊心，扶貧措施不得力，就很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，勢必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平仍處于全市末位，與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上，更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產(chǎn)生活條件看，丘陵溝壑區(qū)由于過去被列入禁止開發(fā)區(qū)，未享受到全市大發(fā)展、大投入政策，集中居民點(diǎn)建設(shè)、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨;庫布其沙區(qū)草牧場承載能力不強(qiáng)，農(nóng)田水利建設(shè)滯后，防災(zāi)減災(zāi)能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場資源較少，基本農(nóng)田水利建設(shè)滯后，扶貧增收乏力;沿河農(nóng)區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高，土地產(chǎn)出率低，這些問題都事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須高度重視，認(rèn)真加以解決。從群眾收入水平看，20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元，雖然增速都在10%左右，但均處于全市末位。按照國家、自治區(qū)、市三級貧困人口認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)目前共有國家級貧困人口1035戶、2420人，自治區(qū)級貧困戶926戶、2225人，市級貧困人口2231戶、5783人，貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，奮力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(二)切實(shí)強(qiáng)化扶貧開發(fā)攻堅(jiān)意識。當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)小康，對我們這一個(gè)區(qū)貧區(qū)來講，必須以“人十之，我百之”的干勁全力加速扶貧進(jìn)程，確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看，我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū)，集中了我區(qū)最難的扶貧問題、最艱巨的扶貧任務(wù)，我們必須舉全區(qū)之力重點(diǎn)予以突破。如果仍按照過去“撒胡椒面”的方式扶貧，必然導(dǎo)致扶貧實(shí)效不明顯、群眾評價(jià)不滿意、扶貧任務(wù)難完成。因此，各地各部門要切實(shí)增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)意識，不等不靠、主動(dòng)作為，變被動(dòng)接受上級幫扶為主動(dòng)向上級爭取，讓更多的項(xiàng)目和資金向本地區(qū)本部門傾斜，讓更多的精準(zhǔn)扶貧措施落地，確保扶貧工作取得實(shí)效。

(三)準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧深刻內(nèi)涵。精準(zhǔn)扶貧是黨的十八屆三中全會(huì)提出的扶貧工作新機(jī)制，是新形勢下國家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級，目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用，構(gòu)建政府、市場、社會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)新格局。推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧是順應(yīng)時(shí)代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇，我們要以推進(jìn)扶貧開發(fā)“四個(gè)切實(shí)”統(tǒng)攬扶貧工作，按照扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、干部幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的具體要求，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)、以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐、以市場需求為導(dǎo)向、以社會(huì)保障為兜底，切實(shí)提高扶貧攻堅(jiān)的針對性和實(shí)效性。目前市級幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補(bǔ)貼”向“到岸補(bǔ)貼”轉(zhuǎn)變，過去一次性到賬4億元的時(shí)代一去不復(fù)返，我們要抓緊適應(yīng)這一新變化，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。

做好扶貧工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進(jìn)一步深化精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，方案目標(biāo)明確、任務(wù)具體，待下發(fā)后各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，以“四個(gè)切實(shí)”和“六個(gè)精準(zhǔn)”統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作,堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，因地制宜、精準(zhǔn)實(shí)施，點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破，激發(fā)內(nèi)力、借助外力”四項(xiàng)原則，加大對特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項(xiàng)扶貧任務(wù)的扶持力度，確保扶貧工作見到實(shí)效。

一是摸清底數(shù)，打好精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧的前提是要認(rèn)真細(xì)致地開展調(diào)查摸底，目前我們這項(xiàng)工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，但還要繼續(xù)往深做、往細(xì)做，為深化精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門要按照市委認(rèn)定到戶、臺(tái)賬到戶、項(xiàng)目到戶、資金到戶、考核到戶的要求，對已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開展一次“回頭看”，真正把底數(shù)摸清。要細(xì)化識別標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照國家、自治區(qū)、市三級標(biāo)準(zhǔn)，確定扶貧對象。要找準(zhǔn)致貧原因，結(jié)合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬別的實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對貧困**村、貧困戶進(jìn)行認(rèn)真分析，合理區(qū)分因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)，缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等情況，因戶施策、對癥下藥，做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要嚴(yán)格履行程序，精準(zhǔn)識別工作一定要做到公開、公平、公正，確保所識別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認(rèn)可的。要明確幫扶責(zé)任人、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶措施，將扶貧年度效果和貧困戶認(rèn)可度作為考察內(nèi)容，加大考核力度。要加強(qiáng)建檔立卡，重點(diǎn)圍繞“一村一規(guī)一檔案，一戶三表一臺(tái)賬”，運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng)，對扶貧對象、扶貧舉措、扶貧效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

二是把握節(jié)點(diǎn)，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。各地各部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標(biāo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找不足，制定時(shí)間表、路線圖，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。從時(shí)間上講，我們要在三年內(nèi)完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務(wù)。今年要完成自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù)，涉及貧困人口2463戶、6135人，占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù)，涉及貧困人口1729戶、4293人，占總貧困人口的41.3%，基本完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù);2017年要進(jìn)行“回頭看”，確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講，錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多，扶貧任務(wù)艱巨，一定要把扶貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前最緊迫、最重要的任務(wù)來抓，區(qū)直各部門要全力傾斜，重點(diǎn)支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進(jìn)，工作做得好的要將標(biāo)準(zhǔn)定得更高、步子放得更快，工作做得慢的要自我加壓、奮起直追，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧任務(wù)。

三是統(tǒng)籌推進(jìn)，提升精準(zhǔn)扶貧實(shí)效。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，涉及領(lǐng)域廣、內(nèi)容多，我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當(dāng)前開展的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，推動(dòng)落實(shí)。要與“三到兩強(qiáng)”活動(dòng)相結(jié)合。在全市“三到兩強(qiáng)”活動(dòng)中，市發(fā)改、財(cái)政、交通等21個(gè)部門下派干部到我區(qū)開展結(jié)對幫扶，做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各**鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要與21個(gè)市直部門進(jìn)一步加強(qiáng)溝通對接，充分利用幫扶市直部門的職能優(yōu)勢，特別是要在我區(qū)計(jì)劃實(shí)施的工程上，積極爭取項(xiàng)目、資金，推動(dòng)扶貧工作早見成效。要與“十個(gè)全覆蓋”工程相結(jié)合。這是“六位一體”“三項(xiàng)建設(shè)”統(tǒng)籌推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程的題中之義，要用好用足市級全額匹配的“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)資金，搶抓施工黃金期，集中力量建設(shè)危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農(nóng)網(wǎng)改造等十項(xiàng)工程，推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要加大對庫布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉(zhuǎn)移力度，著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的治沙致富共贏扶貧開發(fā)模式。同時(shí)要按照廣覆蓋、?；?、兜底線要求，將無勞動(dòng)能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會(huì)保障體系，保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)相結(jié)合。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設(shè)方案，立足肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)牧草、生豬家禽、水產(chǎn)水禽、果蔬食用菌五大產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)覆蓋、龍頭帶動(dòng)的思路，全力推動(dòng)扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū)，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結(jié)合。以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧，以改革創(chuàng)新方法破解體制機(jī)制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術(shù)和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢，探索建立“貧困戶+項(xiàng)目公司+項(xiàng)目+資本”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展以單戶農(nóng)牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權(quán)制、龍頭企業(yè)復(fù)合股權(quán)制為模式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的發(fā)展模式，增加貧困人口財(cái)產(chǎn)性收入。重點(diǎn)圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過股份合作，建設(shè)專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè)，拉動(dòng)**村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，帶動(dòng)農(nóng)牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場確權(quán)成果，探索建立產(chǎn)權(quán)交易中心，開展集體土地抵押信貸試點(diǎn)工作，有效破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題，加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)貧困人口持續(xù)增收。

四是資金保障，增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧動(dòng)力。堅(jiān)決避免等靠要思想，盡快完善資金保障體系，確保精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。要建立多元化投入機(jī)制，沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要通過爭取國家專項(xiàng)資金解決。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)，由政府先期撥付部分啟動(dòng)資金，引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及社會(huì)各界力量共同參與建設(shè)。要加大金融扶貧力度，以財(cái)政扶貧資金扶持為主導(dǎo)，以信貸資金市場化運(yùn)作為基礎(chǔ)，以建立有效風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制為支撐，以扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，解決貧困農(nóng)牧民擔(dān)保難、貸款難問題，放大扶貧資金效益，做大做強(qiáng)扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)牧民增收致富步伐。實(shí)施金融扶貧富民工程，必保風(fēng)險(xiǎn)抵押金到位，加快貸款投放速度，確保貸款及時(shí)發(fā)放到位、足額回收。推動(dòng)金融扶貧貸款貼息，以專項(xiàng)扶貧資金作為擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)抵押資金，撬動(dòng)銀行部門投放富民貸款，解決貧困戶資金難題。積極爭取中和農(nóng)信小額貸款項(xiàng)目，為中低收入農(nóng)牧戶提供無抵押小額信貸服務(wù)，提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧，為每個(gè)**村投入專項(xiàng)扶貧資金，建立村級互助資金協(xié)會(huì)，解決貧困戶建設(shè)資金短缺問題，實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目。

關(guān)于近期工作，我特別強(qiáng)調(diào)，各駐**鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)要迅速牽頭組織，由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負(fù)責(zé)，在23號前完成扶貧項(xiàng)目臺(tái)賬建設(shè)、項(xiàng)目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作，及時(shí)上報(bào)區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程指揮部。24號相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)督查組就精準(zhǔn)扶貧任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況開展入戶抽查，抽查比例為25%，抽查結(jié)果要在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。

做好當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)取得更大成效。

一要壓實(shí)工作責(zé)任。在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號工程來抓，在區(qū)委副書記崗位空缺的時(shí)期內(nèi)，扶貧工作暫時(shí)由我主抓，業(yè)務(wù)工作由白區(qū)長負(fù)責(zé)，精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程指揮部各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要各盡其責(zé)，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，落實(shí)好主體責(zé)任，切實(shí)把扶貧開發(fā)列入重要議事日程，認(rèn)真研究、及時(shí)解決存在的困難和問題，平時(shí)要帶著感情和責(zé)任下沉一線，了解群眾疾苦，對轄區(qū)每個(gè)**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)，研究制定政策措施，協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作。組織部門要加大對扶貧工作的考核力度，堅(jiān)持把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門要強(qiáng)化宣傳力度，把準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向，全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進(jìn)典型事跡。“兩辦”督查室要加大檢查指導(dǎo)力度，實(shí)行扶貧開發(fā)工作月督查制度，對工作進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全程督查。

二要?jiǎng)訂T社會(huì)力量。做好扶貧攻堅(jiān)工作，離不開方方面面的大力支持。一方面，**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人，在扶貧攻堅(jiān)過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束，各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度，使其更好地承擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)。**村“兩委”負(fù)責(zé)人也要盡快轉(zhuǎn)變角色，全身心地投入到基層扶貧工作當(dāng)中，引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民打破一味靠政府救濟(jì)的慣性思維，通過自己的辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活，真正把基層黨組織建成帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。另一方面，要充分調(diào)動(dòng)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、慈善組織和個(gè)人參與扶貧攻堅(jiān)，有錢出錢、有力出力、有智出智，為困難群眾想點(diǎn)子、找路子，加快貧困人口脫貧步伐。

三是強(qiáng)化作風(fēng)保障。推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，需要以擔(dān)當(dāng)精神、實(shí)干作風(fēng)、為民情懷作保證。要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，當(dāng)前“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作正在有序推進(jìn)，我們要把“三嚴(yán)三實(shí)”與扶貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，著力查找扶貧攻堅(jiān)方面“不嚴(yán)不實(shí)”的問題，以精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際行動(dòng)來檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”成效。反過來講，我們要充分運(yùn)用“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，對群眾深懷感情、對自己嚴(yán)格要求、對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，在扶貧一線謀長遠(yuǎn)、謀良方、謀實(shí)干，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧全面落實(shí)。要弘揚(yáng)“穿沙精神”，面對帶領(lǐng)全區(qū)人民徹底告別貧窮、實(shí)現(xiàn)小康的這一重大歷史使命，我們比以往任何時(shí)候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚(yáng)到精準(zhǔn)扶貧的方方面面，牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識，加快脫貧步伐，確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子，為自治區(qū)成立70周年獻(xiàn)禮，并與全市率先在自治區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小康。要嚴(yán)守紀(jì)律“紅線”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治、講大局的高度認(rèn)真謀劃本地區(qū)本部門的扶貧工作，實(shí)施扶貧項(xiàng)目決不能暗箱操作、粗制濫造，更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強(qiáng)調(diào)，在資金使用上，要按照“渠道不亂、用途不變，各負(fù)其責(zé)、各記其功，統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則，切實(shí)提高資金使用效率，財(cái)政、審計(jì)等部門要加大審計(jì)和監(jiān)督檢查力度，對扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題“零容忍”，紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加大違法違規(guī)行為查處力度，將扶貧資金管好用好，發(fā)揮最大效益。

同志們，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、加快扶貧開發(fā)，是我們義不容辭的歷史責(zé)任，也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機(jī)遇，凝心聚力，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，為建設(shè)綠色實(shí)力自信新**作出更大貢獻(xiàn)。

創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇六

同志們：

××經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)場會(huì)。這次會(huì)議的主要目的是：貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和縣委第三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)精神，分析入秋以來我縣秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和今年前三季度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)和推廣先進(jìn)典型，對下階段的工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再升溫，推動(dòng)各地盡快形成抓緊抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱潮，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，為明年的工作打好基礎(chǔ)。今天，大家實(shí)地參觀了××、××、××三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)現(xiàn)場，剛才，××、××、××三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也匯報(bào)交流了前階段工作，相信會(huì)對大家有所啟發(fā)、有所收獲，將會(huì)對我縣秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作起到有力的推動(dòng)作用。請大家回去后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

××這次現(xiàn)場會(huì)之所以選擇這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的點(diǎn)，主要是因?yàn)檫@些地方近年來特別是今年來，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面進(jìn)行了有益的探索，找到了一些好的辦法。總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，概括起來主要有以下三個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視、工作扎實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府能夠把秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作作為全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)來抓緊抓實(shí)，××其是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員投入大量的時(shí)間和精力研究和探索新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，勇于開拓，工作扎實(shí)，對每個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展都能做到領(lǐng)導(dǎo)精力到位、工作到位一抓到底。二是思路清晰，操作性強(qiáng)。這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠根據(jù)自己的實(shí)際，制定出適合本地特色的工作計(jì)劃，如××鎮(zhèn)定位于××，把發(fā)展××作為發(fā)展重點(diǎn)。這個(gè)思路就符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，易于操作，為農(nóng)民增收創(chuàng)造好的基礎(chǔ)。三是典型突出，特色明顯。如：××。這些典型都各具特色，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，奠定了比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)然，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面還有許多成功的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，由于時(shí)間關(guān)系，我就不一一列舉，希望大家相互學(xué)習(xí)和借鑒，取長補(bǔ)短，進(jìn)一步把各自的工作做好。下面我講三個(gè)問題。

××一、正確估價(jià)形勢，準(zhǔn)確把握大局，自覺增強(qiáng)抓好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。

××冬季農(nóng)業(yè)工作年年抓，年年在提倡，年年也都不一樣。從今年整個(gè)農(nóng)業(yè)形勢分析來看，我們所面臨的形勢還是比較嚴(yán)峻的，壓力還是比較大的。主要表現(xiàn)在一是農(nóng)業(yè)兩項(xiàng)指標(biāo)完成情況還不夠理想。在第三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上，××指出，過去我們分析××的經(jīng)濟(jì)形勢，總認(rèn)為我縣是農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)才是“短腿”。但從今年的形勢看，工業(yè)生產(chǎn)保持高速增長勢頭，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主力軍，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢卻十分嚴(yán)峻，基數(shù)大、增幅低，拖了全縣經(jīng)濟(jì)增長的后腿。雖然有××等客觀因素，但差距如此之大，重視不夠、努力不夠出乎我們意料。針對今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，縣里專門召開了××?xí)h。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，狠抓工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo)。二是秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)進(jìn)展不平衡。縣政府月底發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好今年秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的通知》，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、政策措施等進(jìn)行了部署，并加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導(dǎo)和督查，從而在全縣范圍內(nèi)掀起了秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的熱潮，但是從上周各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的數(shù)字看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有進(jìn)度，但開發(fā)進(jìn)度不平衡。山上、田里和種養(yǎng)項(xiàng)目開發(fā)不平衡，茶果開發(fā)進(jìn)度較慢，農(nóng)田、食用菌發(fā)展勢頭平穩(wěn)，畜牧水產(chǎn)開發(fā)勢頭強(qiáng)勁。同時(shí)，根據(jù)我到基層了解的情況，秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)還存在“三個(gè)不適應(yīng)”，需要大家在今后工作中引起重視。一是在指導(dǎo)思想上不適應(yīng)。我們不少干部指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的思維和方法還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的舊思維、老套路上，不善于積極主動(dòng)應(yīng)對新情況、新問題，采取積極措施，創(chuàng)造性開展工作;不善于利用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、典型示范引路、加強(qiáng)具體指導(dǎo)、搞好系列服務(wù)等方式方法來適應(yīng)變化了的新形勢。二是在工作上不適應(yīng)。一些干部滿足于一般性的部署工作，對推進(jìn)秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)缺乏實(shí)質(zhì)性措施，不善于研究市場信息、市場動(dòng)態(tài)和供求關(guān)系，不善于運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)開發(fā)性生產(chǎn)，對秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)搞些什么項(xiàng)目，需要解決一些什么問題，心中無數(shù)，存在著畏難情緒。面對困難和挑戰(zhàn)，不是在工作上積極去研究措施、拓寬思路、尋找辦法，而是聽之任之、束手無策、無所作為，工作進(jìn)展緩慢，發(fā)展不平衡問題較突出。三是在投入機(jī)制上不適應(yīng)。一些地方對秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投資主體不明確，習(xí)慣于依靠財(cái)政投入搞開發(fā)，“等、靠、要”依賴思想嚴(yán)重，總感到資金難于籌措，資金缺口大，致使秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)氣氛不濃、規(guī)模不大、質(zhì)量不高、效益不好。正是由于這些方面的“不適應(yīng)”，我縣秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中往往存在著只重視數(shù)量的擴(kuò)張，輕視管理;只重視生產(chǎn)，輕視流通;只重視速度，輕視效益等問題。這些問題，應(yīng)引起我們的高度重視。

××因此各級各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，充分認(rèn)識抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作的重要性。

××、

要充分認(rèn)識到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的根本所在。糧食問題事關(guān)國計(jì)民生，事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中最緊迫的重大問題。國家和省上出臺(tái)了一系列支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策措施，對穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力提出了具體要求，這是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我們抓農(nóng)業(yè)工作的一個(gè)重要方面。秋冬季農(nóng)業(yè)作為來年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開端，工作內(nèi)涵豐富，涉及面廣。秋種、冬種可以為來年的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)定下合理的格局，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可以提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力。這些工作，都是我們穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)和根本所在。

××、是要充分認(rèn)識到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。近些年來，隨著耕作制度的創(chuàng)新、栽培技術(shù)的進(jìn)步和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我縣種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，××種植面積不斷擴(kuò)大，秋冬季農(nóng)業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用越來越明顯，對增加農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)也越來越大。可以說，抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整甚至農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)鍵還是看秋冬季的開發(fā)。秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)一般從月中下旬開始，到第二年月份基本結(jié)束，歷時(shí)半年多，生產(chǎn)周期長，再加上我縣秋冬季可利用的農(nóng)業(yè)資源豐富，冬閑田土較多，溫光水資源充沛，在作物布局、品種選擇安排上回旋余地很大，可以發(fā)展的蔬菜及經(jīng)濟(jì)作物種類很多，可以說潛力比其它季節(jié)要大得多。切實(shí)抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是當(dāng)前我們增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)途徑。

××、是要充分認(rèn)識到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是保持良好發(fā)展勢頭，乘勢而上的需要。去今兩年，由于政策好、人努力、天幫忙，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢很好，農(nóng)民收入也是近年來增幅較大的年份。這些首先得益于中央和省委出臺(tái)的一系列惠農(nóng)政策，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性，同時(shí)也是全縣廣大干部群眾共同努力、狠抓落實(shí)的結(jié)果。分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)效益大幅度增長的原因，除氣候因素和人的努力外，不難看出，農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格的上升是最大的因素。按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，這種上升勢頭必將有一個(gè)持續(xù)的過程。今年又是國家恢復(fù)發(fā)展糧食生產(chǎn)的第二年，我們要緊緊抓住良好的政策和市場機(jī)遇，加強(qiáng)對秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)和服務(wù)，牢牢把握全年農(nóng)業(yè)豐收的主動(dòng)權(quán)，保持良好的發(fā)展勢頭，乘勢而上，努力增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為明年農(nóng)民增收打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

××、是要充分認(rèn)識到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是當(dāng)前各級政府和干部應(yīng)盡的職責(zé)。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，政府究竟還需不需要抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?我下基層走訪過，有的同志說，抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)干部辛苦，群眾埋怨，吃力不討好?；仡櫼酝霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，確實(shí)存在這種現(xiàn)象。但這并不是說明抓農(nóng)業(yè)本身存在問題，相反，恰恰說明了我們在抓農(nóng)業(yè)的方法上還存在不足，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，政府在農(nóng)業(yè)工作中的作用只能加強(qiáng)，不能削弱，而且必須長期發(fā)揮作用。如果政府不抓農(nóng)業(yè)，還談什么發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位還是家庭經(jīng)營，小生產(chǎn)與大市場之間能否有效對接，需要政府加以引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，因?yàn)檗r(nóng)民對市場的認(rèn)識是有限的，而政府部門掌握了大量的科技、政策和市場信息，有義務(wù)把這些信息傳遞給農(nóng)戶，為農(nóng)民做好服務(wù)。另外，社會(huì)化服務(wù)、病蟲測報(bào)、疫病綜合防治等全局性的工作，一家一戶是辦不到的，也只有靠政府來組織、來協(xié)調(diào)。事實(shí)證明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抓與不抓大不一樣，象××、××以及不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，都是持之以恒地抓的結(jié)果。因此，我們必須抓住當(dāng)前秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利時(shí)機(jī)，充分認(rèn)識和發(fā)揮政府在秋冬季農(nóng)業(yè)工作中的重要作用，為實(shí)現(xiàn)明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)打好基礎(chǔ)。

××、是要充分認(rèn)識到，做好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作，我們有許多有利因素。這兩年，中央和省委的號文件精神，相繼出臺(tái)了一系列扶持和發(fā)展糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施，優(yōu)惠政策的推動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格的拉動(dòng)，種植效益能夠得到保證。扶持保護(hù)政策的落實(shí)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，農(nóng)資市場逐步規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品流通活躍，價(jià)格有所回升，在多重因素的作用下，農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲。

×二、創(chuàng)新發(fā)展理念，突出工作重點(diǎn)，努力推動(dòng)秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)工作上新臺(tái)階。

××當(dāng)前，要以秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一中心，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢資源的合理配置為基礎(chǔ)，以市場需求為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為支撐，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保今年秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)任務(wù)的全面完成，為明年的農(nóng)民增收打好基礎(chǔ)。今年的秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)具體目標(biāo)任務(wù)，縣政府已經(jīng)專門下發(fā)了指導(dǎo)性的文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)這個(gè)總體要求，緊密結(jié)合年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，對照自己的進(jìn)度，創(chuàng)新“一個(gè)理念”，突出“五個(gè)重點(diǎn)”，統(tǒng)籌安排，抓好落實(shí)，確保秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。

××一創(chuàng)新“一個(gè)理念”

××在年初召開的全縣農(nóng)村工作會(huì)議上，××針對全縣改革發(fā)展的全局要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的新特點(diǎn)，提出了“要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅(jiān)持用工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)”的新思路。今年的秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作也必須全面堅(jiān)持好、認(rèn)真落實(shí)好這個(gè)“工業(yè)經(jīng)營”的理念。要充分認(rèn)識樹立“工業(yè)經(jīng)營”理念對于解決“三農(nóng)”問題的特殊重要性，加強(qiáng)對工業(yè)發(fā)展規(guī)律的學(xué)習(xí)研究和科學(xué)把握，牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“工業(yè)經(jīng)營”的發(fā)展理念，自覺地加以運(yùn)用，科學(xué)地發(fā)揮效能，推動(dòng)秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)的突破和更新。當(dāng)前，要把秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)，在尊重農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)“工業(yè)經(jīng)營”，力爭今年秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、規(guī)劃布局、政策措施等方方面面都體現(xiàn)出“工業(yè)經(jīng)營”的理念。我們要依據(jù)市場需要確定發(fā)展方向、根據(jù)資源優(yōu)勢選擇產(chǎn)業(yè)布局、借助綜合手段推動(dòng)資源組合、依靠科技進(jìn)步提高發(fā)展素質(zhì)、實(shí)行科學(xué)管理推動(dòng)增產(chǎn)增效的“工業(yè)經(jīng)營”要求，努力創(chuàng)出一個(gè)“特色帶動(dòng)、市場啟動(dòng)、龍頭拉動(dòng)、基地推動(dòng)、干部驅(qū)動(dòng)”的秋冬開發(fā)新路子。要落實(shí)好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，為大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。實(shí)行秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的“工業(yè)經(jīng)營”，客觀上還要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治全面發(fā)展，不斷構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村。總之，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“工業(yè)經(jīng)營”，是新鮮事物，更是必然趨勢。希望大家早思考，早研究，早推行，早見效，牢牢掌握好工作的主動(dòng)權(quán)。

創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇七

同志們：

今天，我們召開全區(qū)創(chuàng)文工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)今天上午召開的全市全國文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)精神，全面動(dòng)員全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾，以攻城拔寨的勁頭，切實(shí)做好創(chuàng)文復(fù)審各項(xiàng)工作。剛才，區(qū)長同志詳細(xì)安排了創(chuàng)文復(fù)審迎檢工作，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、增強(qiáng)緊迫感，迅速行動(dòng)起來。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看當(dāng)前，復(fù)審迎檢是一場“大考”，更是一場沒有任何退路、必須打贏的硬仗。上午，市上召開創(chuàng)文工作推進(jìn)會(huì)，市委文明辦明確了創(chuàng)文迎檢工作重點(diǎn)工作和細(xì)節(jié)要求，部長強(qiáng)調(diào)，全市上下必須齊心協(xié)力，進(jìn)入迎檢狀態(tài)，迅速投入到創(chuàng)文復(fù)審各項(xiàng)工作。目前，從今天算起，離中央文明委驗(yàn)收的時(shí)間不多了，今年的創(chuàng)文復(fù)審，指標(biāo)更嚴(yán)，要求更高，還有去年創(chuàng)文工作造成的影響，如果這次創(chuàng)文復(fù)審不達(dá)標(biāo)，文明城市稱號將被停牌一年。而我們作為全市的門戶，點(diǎn)多面寬，創(chuàng)文工作任務(wù)艱巨，時(shí)間非常緊迫，已經(jīng)沒有任何退路可言了，必須發(fā)動(dòng)一切可以發(fā)動(dòng)的力量，以破釜沉舟的氣魄、全員戰(zhàn)斗的姿態(tài)，拿出抓鐵有痕的狠勁、背水一戰(zhàn)的決心，把工作做扎實(shí)、做到位，確保高標(biāo)通過中央文明委組織的復(fù)審驗(yàn)收。今天會(huì)后，班子成員要沖鋒在前，帶頭干，深入一線指揮督戰(zhàn)，發(fā)現(xiàn)問題，立說立改。各鎮(zhèn)、各部門、各支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)要不等不靠、立即行動(dòng)、對照標(biāo)準(zhǔn)，全力抓好各項(xiàng)創(chuàng)文工作，掀起一場全員參與的大會(huì)戰(zhàn)。

二、抓重點(diǎn)破難點(diǎn)，確保高線達(dá)標(biāo)。

一要緊盯重點(diǎn)任務(wù)。今年，創(chuàng)文檢查工作的方式、內(nèi)容較以往都有較大的變化，最新公布了多類實(shí)地考察點(diǎn)位的測評標(biāo)準(zhǔn)，確定了多個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)位，明確了城市基礎(chǔ)設(shè)施提升、社區(qū)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治、城市精細(xì)化管理、文明交通環(huán)境治理等多項(xiàng)重點(diǎn)工作。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照網(wǎng)格管理和任務(wù)分工，吃透測評標(biāo)準(zhǔn)，把涉及的各項(xiàng)任務(wù)像過篩子一樣，一項(xiàng)一項(xiàng)梳理，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，防止盲目亂干，切實(shí)把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。

二要抓住薄弱環(huán)節(jié)。去年，創(chuàng)文復(fù)審期間，市上反饋我們創(chuàng)文工作中城市精細(xì)化管理、集貿(mào)市場環(huán)境治理等方面問題，這次，我們要深刻汲取去年創(chuàng)文工作教訓(xùn)，下硬茬對背街小巷、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等難點(diǎn)問題，以及城市管理、市容市貌、交通秩序等薄弱環(huán)節(jié)，加大治理力度，盡快完善提升環(huán)境，重點(diǎn)路段精細(xì)化管理，逐個(gè)過了一遍，通過短時(shí)間的集中攻堅(jiān)，打一場殲滅戰(zhàn)。

三要盡力突破難點(diǎn)。市民素質(zhì)是創(chuàng)文工作的核心關(guān)鍵，也是我們工作的難點(diǎn)，市民素質(zhì)的提高不是一朝一夕的，還是要在常態(tài)化宣傳教育上狠下功夫，通過多重手段擴(kuò)大社會(huì)宣傳，繼續(xù)讓電子屏亮起來，紅袖章戴起來，大喇叭響起來，小紅旗飄起來，形成文明交通、文明言行、文明餐桌等濃厚氛圍，讓文明新風(fēng)、文明行為覆蓋全區(qū)各個(gè)角落。

三、嚴(yán)肅督查督辦，切實(shí)形成合力。

前不久，市上開展檢查評比，我們有一個(gè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

連續(xù)三次位于末位，被市上通報(bào)批評，要求嚴(yán)肅問責(zé)，鎮(zhèn)上負(fù)責(zé)同志被約談警示，給我們區(qū)創(chuàng)文。

工作。

造成影響。打硬仗必須要嚴(yán)明紀(jì)律。宣傳部作為創(chuàng)文牽頭部門，要做好統(tǒng)籌調(diào)度，協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，常態(tài)化的督促檢查，全區(qū)上下要統(tǒng)一服從調(diào)度，確保政令暢通。創(chuàng)文辦督查檢查，一定要見人見事，盯住不落實(shí)的事，嚴(yán)查不落實(shí)的人，每個(gè)環(huán)節(jié)、責(zé)任砸實(shí)到每名人員、整改限定到具體時(shí)間。各級、各部門、各責(zé)任單位要牢固樹立一盤棋思想，全力配合，各司其職。紀(jì)檢監(jiān)察工委要加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，揪出幾個(gè)反面典型曬一曬，以鐵的紀(jì)律確保區(qū)創(chuàng)文復(fù)審高線達(dá)標(biāo)。

我就講這些，謝謝大家！

創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇八

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)交流前一階段黨風(fēng)和糾風(fēng)特色工作，推進(jìn)省紀(jì)委、市紀(jì)委三次全會(huì)明確的黨風(fēng)、糾風(fēng)工作任務(wù)的落實(shí)。剛才，張局長傳達(dá)了全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)室工作座談會(huì)的精神，、工商局、公安局等6家單位，就前一階段的工作做了交流發(fā)言，聽了以后，深受啟發(fā)，很有收獲。當(dāng)然，其他單位也有不少好的做法，由于時(shí)間關(guān)系，這里不一一交流了，希望大家能借此機(jī)會(huì)相互借鑒、共同提高。

過去的一年來，黨風(fēng)、糾風(fēng)工作都取得了很好的成績。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，創(chuàng)新載體、完善機(jī)制，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的龍頭抓手作用，責(zé)任制“示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作被省紀(jì)委評為創(chuàng)新工作二等獎(jiǎng)。在糾風(fēng)治亂上，貼近群眾、關(guān)注民生，著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，初步建立了“民心專列”這一品牌，被“國糾辦”列為工作聯(lián)系點(diǎn)?；仡櫼荒甓鄟淼墓ぷ?，我們感覺到要抓好黨風(fēng)和糾風(fēng)工作，必須突出重點(diǎn)，明確工作目標(biāo)，下大力氣抓項(xiàng)目建設(shè);必須開拓創(chuàng)新，自覺把上級要求與本地實(shí)際結(jié)合起來，研究新情況、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn);必須善于組織，整合資源和力量，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。這些經(jīng)驗(yàn)是我們進(jìn)一步做好黨風(fēng)糾風(fēng)工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則和規(guī)律，要一以貫之地堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。

在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問題和不足：地區(qū)之間、部門之間工作發(fā)展還不平衡，少數(shù)黨員干部違規(guī)收受禮金禮券、鋪張浪費(fèi)、公車私用等問題依然嚴(yán)峻，群眾身邊的消極腐敗現(xiàn)象、損害群眾利益的不正之風(fēng)還沒有得到很好的解決，黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨著許多新情況新問題，工作的方式方法還需要不斷改進(jìn)和完善。

同志們，時(shí)間過得很快，現(xiàn)在已經(jīng)是4月中旬了。黨風(fēng)、糾風(fēng)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展得怎么樣了?在特色品牌的培育上有什么新的招數(shù)?大家都要以這次會(huì)議為契機(jī)回頭看一看，做到目標(biāo)更明確、舉措更扎實(shí)，在抓落實(shí)、抓特色、抓成效上下工夫，推動(dòng)黨風(fēng)、糾風(fēng)工作的深入發(fā)展。

一、緊扣工作任務(wù)，扎實(shí)舉措抓落實(shí)。

黨風(fēng)、糾風(fēng)工作面對的矛盾很多，壓力也很大。我們要勇于擔(dān)當(dāng)、善做善成，要盡心盡責(zé)、敢于碰硬，按照既定的工作目標(biāo)一件件抓落實(shí)，一天天抓成效，積小勝為大勝，抓出好的黨風(fēng)，抓出好的作風(fēng)。

1.狠抓落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市“十項(xiàng)規(guī)定”的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng)回潮。去年底以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照市《落實(shí)“規(guī)定”監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》，深入開展明查暗訪，公款吃喝、公車私用、鋪張浪費(fèi)等行為得到了有力遏制。但是，落實(shí)“規(guī)定”是一項(xiàng)長期的工作，要防止落實(shí)規(guī)定“一陣風(fēng)”、鋪張浪費(fèi)再回頭，必須以更扎實(shí)的舉措、更有效的機(jī)制抓緊抓好。一是要在強(qiáng)化監(jiān)督上狠抓落實(shí)。確保規(guī)定執(zhí)行不變通、不例外、不走樣，必須切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持明暗、暗訪和調(diào)查三管齊下，動(dòng)真碰硬查處違反規(guī)定行為，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。二是要在整合力量上狠抓落實(shí)。今年，我們組建了市縣兩級督查工作隊(duì)伍、聘請了120多位落實(shí)規(guī)定信息員。要在充分整合監(jiān)督力量、發(fā)揮隊(duì)伍作用上動(dòng)腦筋、想辦法、出實(shí)效;要加強(qiáng)反饋信息的管理和信訪舉報(bào)的受理，建立反饋的查核信息查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)署名舉報(bào)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神的積極性，整合群眾和組織的力量抓好“規(guī)定”的落實(shí)，讓人民群眾真正看到黨和政府管好干部作風(fēng)的堅(jiān)定決心和包容社會(huì)監(jiān)督的強(qiáng)大自信。三是要在健全機(jī)制上狠抓落實(shí)。要建立責(zé)任追究機(jī)制，落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，對于確因督查不力造成違規(guī)現(xiàn)象反彈的，將給予通報(bào)批評;對于影響惡劣或造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年，市委、市政府已把作風(fēng)建設(shè)和“規(guī)定”執(zhí)行情況納入了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和市級機(jī)關(guān)綜合績效考評，出現(xiàn)違反規(guī)定現(xiàn)象被查實(shí)的，機(jī)關(guān)作風(fēng)日常考核將被扣分。各地各部門也要完善領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)考評機(jī)制，形成倒逼責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)格規(guī)定執(zhí)行的長效機(jī)制。

2.深入開展“民評民生”活動(dòng)，確保政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目圓滿完成?！懊裨u民生”活動(dòng)是今年糾風(fēng)工作的重點(diǎn)內(nèi)容，涉及20個(gè)部門、31個(gè)處室、40個(gè)項(xiàng)目，涵蓋了許多市直部門和相關(guān)縣(區(qū))，面廣點(diǎn)多，工作量大。開展“民評民生”活動(dòng)，不僅僅是評31個(gè)處室實(shí)施為民辦實(shí)事的效能、作風(fēng)，更重要的是通過評議過程督促工作任務(wù)完成。一是要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，市紀(jì)委對“民評民生”活動(dòng)已經(jīng)有了總體安排，但是具體到每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)如何開展，還要認(rèn)真謀劃、周密安排，精心組織好每一個(gè)活動(dòng)。二是要強(qiáng)化跟蹤督查，通過督查發(fā)現(xiàn)不足，并推動(dòng)問題的解決。三是要強(qiáng)化日?？己?，考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。根據(jù)國糾辦統(tǒng)一部署，今年將對發(fā)改、經(jīng)信、科技、財(cái)政、人社、水利、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、文化、計(jì)生等經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理部門進(jìn)行重點(diǎn)評議，同時(shí)對公共服務(wù)行業(yè)落實(shí)整改情況進(jìn)行“回頭看”，希望各地各相關(guān)部門(行業(yè))認(rèn)真組織開展好相關(guān)活動(dòng)。

3.著眼于群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，狠抓各類專項(xiàng)治理。根據(jù)今年全市黨風(fēng)、糾風(fēng)工作要點(diǎn)，各地各部門要結(jié)合自身職能，認(rèn)真抓好抓實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。要抓“安農(nóng)”，強(qiáng)化對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金到位、政策落實(shí)的監(jiān)管，保障農(nóng)民合法權(quán)益。要抓“安康”，糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)，改善醫(yī)患關(guān)系。要抓“安?！?，加大對社保基金、扶貧資金、住房公積金、醫(yī)改資金等專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查力度，確保各類保障性資金規(guī)范管理、安全運(yùn)行。要抓“安教”，糾正越權(quán)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題，降低教育成本，減輕家長負(fù)擔(dān)，培育收費(fèi)規(guī)范陽光學(xué)校。要抓“安居”，完善保障性住房建設(shè)、分配、退出制度機(jī)制，深化違法違規(guī)征地拆遷問題的治理，促進(jìn)社會(huì)和諧。要抓“安民”，深化公路“三亂”問題的治理，規(guī)范物流收費(fèi);深化金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)損害群眾利益問題的治理，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。同時(shí)，要在流通和中介行業(yè)、窗口單位集中開展專項(xiàng)教育和治理，推進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)。

二、注重品牌打造，開拓創(chuàng)新抓特色。

抓工作、干事業(yè)要有爭先創(chuàng)優(yōu)的銳氣。黨風(fēng)、糾風(fēng)工作的面很寬，工作的著力點(diǎn)很多，是一個(gè)能夠創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、出成績的廣闊舞臺(tái)。我們黨風(fēng)、糾風(fēng)系統(tǒng)的干部要克服安于現(xiàn)狀、固步自封的心理狀態(tài)，樹立敢想敢干、求變求新的思想觀念，不斷增強(qiáng)爭創(chuàng)工作品牌的自覺性和緊迫感。

1.瞄準(zhǔn)全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)創(chuàng)新獎(jiǎng)，做大做強(qiáng)“民心專列”品牌。莊中秋書記對“民心專列”寄予了很高的期望，明確要求作為明年全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)創(chuàng)新獎(jiǎng)申報(bào)項(xiàng)目。因此，如何進(jìn)一步做實(shí)、做大、做強(qiáng)“民心專列”品牌，是今年糾風(fēng)工作的重中之重。一是要加強(qiáng)跟蹤督查。充分發(fā)揮“民心專列”督查組和新聞媒體的監(jiān)督作用，做到持續(xù)跟蹤、快速解決群眾訴求，提升群眾對辦理結(jié)果的滿意率。市紀(jì)委糾風(fēng)室要組織月點(diǎn)評、季考核，保持黨員干部和社會(huì)群眾對“民心專列”的持續(xù)性關(guān)注。二是要加強(qiáng)社情研判。要發(fā)揮“民心專列”信息員的作用，在收集社情民意的基礎(chǔ)上，認(rèn)真辦理、及時(shí)反饋，把工作做實(shí)、做透。三是要注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。一方面要開展優(yōu)秀案例評選，發(fā)揮示范、引導(dǎo)、激勵(lì)和規(guī)模效應(yīng)。另一方面要總結(jié)成果提煉經(jīng)驗(yàn)，加大對品牌的適時(shí)宣傳推介力度，提高社會(huì)認(rèn)知度，真正把“盆景”變成“綠洲”，爭取上級機(jī)關(guān)和上級領(lǐng)導(dǎo)的重點(diǎn)關(guān)注。

2.不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)水平，鞏固“示范點(diǎn)”創(chuàng)建品牌。去年被評為省紀(jì)委創(chuàng)新獎(jiǎng)后，落實(shí)責(zé)任制“示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作已經(jīng)名聲在外，最近蘇州黨風(fēng)系統(tǒng)的同志還專程來通學(xué)習(xí)考察了這項(xiàng)工作。但是，名聲越大、受關(guān)注越多，我們越是不能松懈，要鞏固先發(fā)優(yōu)勢，不斷開拓創(chuàng)新，提升工作成果。一是要發(fā)揮品牌效應(yīng)，提升落實(shí)水平。我們花了兩年時(shí)間評出來的示范點(diǎn)、總結(jié)出來的“五個(gè)一”經(jīng)驗(yàn)、打造出來的示范體系決不能束之高閣，要繼續(xù)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各地、各單位要主動(dòng)對接“示范點(diǎn)”，虛心請教，共建提高;示范點(diǎn)單位一方面要百尺竿頭更進(jìn)一步，再接再厲創(chuàng)新績，另一方面，要積極承擔(dān)傳授經(jīng)驗(yàn)、示范引領(lǐng)作用，為切實(shí)提升全市落實(shí)責(zé)任制的整體水平發(fā)揮應(yīng)有的作用。二是要突出“三個(gè)結(jié)合”，改進(jìn)考核方式。堅(jiān)持重點(diǎn)檢查與全面檢查相結(jié)合、集中考核與日?？己讼嘟Y(jié)合、社會(huì)評議與組織匯報(bào)相結(jié)合的方式，進(jìn)一步改進(jìn)責(zé)任制檢查考核方式。各地可學(xué)習(xí)縣的做法，借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，強(qiáng)化對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的日常考核，督促“四個(gè)一起”、“一崗雙責(zé)”要求的常態(tài)化落實(shí)，使責(zé)任制考核更具真實(shí)性和全面性。三是要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)肅責(zé)任追究。一方面要對考評結(jié)果居后的單位實(shí)行責(zé)任追究，進(jìn)行提醒談話和誡勉談話。另一方面，要把責(zé)任制考核結(jié)果運(yùn)用到綜合績效考評中去，作為評先評優(yōu)、干部提拔任用的重要依據(jù)。

3.以“一縣一品”為主題，做好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)品牌培育。今年，市紀(jì)委三次全會(huì)提出“一縣一品”的工作方針，是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，更是反腐倡廉建設(shè)品牌的后備軍和孵化器。目前，各縣(市)區(qū)都上報(bào)了自己的重點(diǎn)項(xiàng)目，我們認(rèn)為這些項(xiàng)目都各具特色、很有價(jià)值。下一階段，要從三個(gè)方面抓好“一縣一品”品牌培育工作。一是要抓項(xiàng)目推進(jìn)。各地要根據(jù)確定的項(xiàng)目內(nèi)容，克服困難、序時(shí)推進(jìn)，市紀(jì)委黨風(fēng)室一方面要檢查督促，另一方面要做好協(xié)調(diào)服務(wù)，切實(shí)把工作落到實(shí)處。二是要抓經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。市紀(jì)委、各縣(市)區(qū)要組織力量進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，要邊推進(jìn)邊總結(jié)，邊總結(jié)邊改進(jìn)，力爭一個(gè)品牌形成一個(gè)過硬的經(jīng)驗(yàn)、一個(gè)項(xiàng)目形成一套有效的做法。三是要抓成果推廣。市紀(jì)委要做好統(tǒng)籌調(diào)度，根據(jù)項(xiàng)目的成熟度，有選擇地將各地的工作項(xiàng)目推廣出去。要向全市推廣，深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)成效;要向媒體推薦，逐步提升品牌認(rèn)知度;要向上級機(jī)關(guān)推介，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)“特色”。

三、強(qiáng)化成果意識，注重謀劃抓實(shí)效。

實(shí)績是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要強(qiáng)化成果意識，善于以全局高度、多維視角來謀全局、抓重點(diǎn)、出成績。

1.要圍繞大局、突出重點(diǎn)抓成效。始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，把黨風(fēng)、糾風(fēng)工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中謀劃和把握，把市委市政府的工作重點(diǎn)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)作為工作切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，找準(zhǔn)定位、踩準(zhǔn)節(jié)奏、務(wù)求實(shí)效，努力做到黨委政府的中心工作放在哪里，我們的工作就延伸到那里，切實(shí)履行好自己的職責(zé)，為保證市委市政府重大決策的貫徹落實(shí)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

2.要積極探索、善于謀劃抓成效。要堅(jiān)持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法來推進(jìn)黨風(fēng)、糾風(fēng)工作，積極探索新方法，掌握新手段，開辟新途徑，不能“年年歲歲花相似”。要細(xì)于觀察，敏于思考，發(fā)掘亮點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，從工作機(jī)制、制度、方法上著力，創(chuàng)造性地開展工作，不斷增強(qiáng)黨風(fēng)、糾風(fēng)工作的生機(jī)和活力。要把成果意識貫穿于整個(gè)工作過程，有目的、有針對性地開展工作，積累經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，精心培育，做大做強(qiáng)工作品牌。

3.要增強(qiáng)素質(zhì)、協(xié)調(diào)力量抓成效。抓工作、出成績首先要求有過硬的自身素質(zhì)。全市黨風(fēng)、糾風(fēng)系統(tǒng)的干部必須按照省紀(jì)委書記“三知四更”的要求，按照市委“在崗、在位、在狀態(tài)”的“三在”要求，刻苦鉆研工作業(yè)務(wù)，提高政策水平，拓寬工作思路，提高履職能力，不斷適應(yīng)新的形勢、任務(wù)和要求。工作中要做到“上下協(xié)調(diào)”，要積極向上匯報(bào)爭取支持，主動(dòng)向下督促加強(qiáng)指導(dǎo)，上下一心、步調(diào)一致;要做到“內(nèi)外協(xié)調(diào)”，要與各部門進(jìn)行深入合作，使各項(xiàng)工作更加協(xié)調(diào)、更加周全、更加高效;要做到“內(nèi)部協(xié)調(diào)”。黨風(fēng)、糾風(fēng)之間工作相互支持，成果相互運(yùn)用，齊心協(xié)力、集中力量、重點(diǎn)突破。

同志們，做好20xx年黨風(fēng)、糾風(fēng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)黨風(fēng)、糾風(fēng)工作新局面，為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”做出新的更大貢獻(xiàn)!

創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇九

同志們：今天的這次會(huì)議，既是創(chuàng)國衛(wèi)工作的一次再動(dòng)員、再鼓勁、再升溫會(huì)，也是創(chuàng)國衛(wèi)沖刺階段、決戰(zhàn)前夕的一次攻堅(jiān)誓師大會(huì)。剛才，松田同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，小中同志宣讀了《創(chuàng)國衛(wèi)第四次考核評比及第一次專項(xiàng)考核獎(jiǎng)罰決定》，會(huì)議還表彰了一批先進(jìn)單位，個(gè)別單位作了表態(tài)發(fā)言，請大家按照會(huì)議要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見。

一、再提高思想認(rèn)識。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，既契合了省委四化兩型戰(zhàn)略，又融入了中央和省市城鄉(xiāng)環(huán)境同治部署，是一項(xiàng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流和人民群眾意愿的重要舉措。我們務(wù)必再統(tǒng)一思想，高度重視，增強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作的責(zé)任感和緊迫感。

一要充分認(rèn)識到創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是改善人居環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量的民心工程?？h委、縣政府提出創(chuàng)國衛(wèi)目標(biāo)，就是以創(chuàng)國衛(wèi)這個(gè)載體推進(jìn)城市提質(zhì)工作，通過扎實(shí)有效的工作，提升市民文明素質(zhì)、提升城市管理水平、提升城市整體品位，最終讓老百姓得實(shí)惠、城市出形象、環(huán)境得優(yōu)化。本篇文章來自資料管理下載?？梢哉f，沒有這幾年創(chuàng)省衛(wèi)、創(chuàng)國衛(wèi)工作的推動(dòng)，就沒有這么大的城市建設(shè)投入，就沒有這么快的城市環(huán)境改善。

二要充分認(rèn)識到，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是優(yōu)化投資環(huán)境、增強(qiáng)城市綜合競爭力的有效途徑。城市形象是不可估價(jià)的無形資產(chǎn)，城市的知名度就是城市的最大財(cái)富。而創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是迅速提升城市形象、提高城市知名度、有效吸納外來投資的重要途徑。因此，我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，樹立抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓環(huán)境、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓機(jī)遇、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓發(fā)展的觀念，把創(chuàng)衛(wèi)作為優(yōu)化投資環(huán)境、增強(qiáng)綜合競爭力的重要途徑，強(qiáng)力推進(jìn)。

三要充分認(rèn)識到，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧的德政工程。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，就是通過在環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域的整治革新，推進(jìn)人的思想觀念、行為習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而提高文明程度和綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人的全面進(jìn)步和發(fā)展，是人本理念的直接體現(xiàn)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。同時(shí)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，將有力促進(jìn)包括衛(wèi)生狀況、市容市貌、環(huán)境質(zhì)量等在內(nèi)的社會(huì)文明程度的提高，是構(gòu)建和諧社會(huì)的有效載體和重要內(nèi)容。

總的說來，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是發(fā)展所需、形勢所趨、民心所向，是不斷增強(qiáng)我縣影響力、競爭力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力，提高縣城對各類生產(chǎn)要素聚集力，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們務(wù)必要站在講政治、講大局、抓落實(shí)的高度，統(tǒng)一思想，乘勢而上，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更足的干勁投身創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保創(chuàng)國衛(wèi)工作取得圓滿成功。

二、再集中力量推進(jìn)。

當(dāng)前，我縣創(chuàng)國衛(wèi)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，我們務(wù)必要集中力量，認(rèn)真整改，逐項(xiàng)達(dá)標(biāo)，全力提升創(chuàng)衛(wèi)工作的整體水平。

一要集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。今天會(huì)議之后，各級各部門要專門研究制定本單位落實(shí)創(chuàng)國衛(wèi)的工作方案，細(xì)化分解任務(wù)，明確目標(biāo)責(zé)任，做到定責(zé)任、定人員、定進(jìn)度，包任務(wù)、包時(shí)間、包質(zhì)量、包達(dá)標(biāo)，形成縱到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙的責(zé)任體系，真正把工作落實(shí)到人、到每一天、到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格按照創(chuàng)國衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，該整改的整改，該投入的投入，集中時(shí)間，集中力量，全力以赴解決問題。

二要廣泛發(fā)動(dòng)打好殲滅戰(zhàn)。要迅速掀起全民、全社會(huì)共創(chuàng)共建的熱潮。創(chuàng)衛(wèi)是全縣人民的大事，群眾是創(chuàng)衛(wèi)的主體，也是創(chuàng)衛(wèi)的直接受益者。要緊密結(jié)合規(guī)范社會(huì)秩序、培育文明風(fēng)尚、選樹先進(jìn)典型、弘揚(yáng)志愿者服務(wù)、改善城鄉(xiāng)環(huán)境等方面，深入開展窗口單位創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)兵崗、社區(qū)創(chuàng)十佳稱號以及健康你我他、小手拉大手、百姓課堂等載體活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾投身創(chuàng)衛(wèi)實(shí)踐、建設(shè)美好家園的熱情，使他們自覺地走出家門、走上街頭，用實(shí)際行動(dòng)直接參與到創(chuàng)衛(wèi)中來。同時(shí)，各單位、各部門要層層發(fā)動(dòng)、廣泛動(dòng)員，使廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)職工、學(xué)校學(xué)生以及各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員都行動(dòng)起來，積極投身于創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，人人以為茶陵創(chuàng)衛(wèi)爭光為榮，以破壞茶陵形象為恥，爭做城市主人翁，為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻(xiàn)。三要持之以恒打好持久戰(zhàn)。創(chuàng)衛(wèi)工作是一場人的思想觀念和城市管理機(jī)制的革命，必須著眼于長遠(yuǎn)，著手于常新。各單位、各部門必須打破應(yīng)付檢查、突擊行動(dòng)、運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)的觀念，著力建立系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化的長效機(jī)制，讓創(chuàng)衛(wèi)工作深入持久。必須持之以恒開展宣傳教化工作，讓創(chuàng)國衛(wèi)工作深入人心，讓人民群眾的文明素養(yǎng)全面提升，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，推動(dòng)城市向前發(fā)展。

三、再強(qiáng)化組織保障。

創(chuàng)衛(wèi)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。各單位、各部門務(wù)必精心組織，合力攻堅(jiān)，強(qiáng)勢推進(jìn)，保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務(wù)。

一要切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭負(fù)責(zé)，指導(dǎo)、督查、抓好主管戰(zhàn)線、部門的創(chuàng)國衛(wèi)工作；各社區(qū)包聯(lián)縣級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入社區(qū)，加大對包聯(lián)創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域的協(xié)調(diào)調(diào)度、督促檢查。各級各部門要主動(dòng)處理好當(dāng)前工作與常規(guī)工作的關(guān)系，分清主次，明確重點(diǎn)，定出時(shí)間表，確定責(zé)任人。一把手要對本部門的工作任務(wù)親自安排部署，親自督促落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)對照，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，切實(shí)解決創(chuàng)建中遇到的各種問題，一抓到底，抓出成效。

二要切實(shí)強(qiáng)化財(cái)力保障。各單位、各部門要在創(chuàng)衛(wèi)上舍得投入，按照?；具\(yùn)轉(zhuǎn)的原則，該花錢的就要花錢，哪個(gè)單位在創(chuàng)國衛(wèi)工作當(dāng)中主動(dòng)投入了，自身運(yùn)轉(zhuǎn)有困難，財(cái)政部門核實(shí)后，該支持就支持。

三要切實(shí)強(qiáng)化督查考核。縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、督查局、創(chuàng)衛(wèi)辦要對縣委、縣政府、創(chuàng)衛(wèi)指揮部安排的創(chuàng)衛(wèi)中心工作、責(zé)任分解，實(shí)行高強(qiáng)度、高密度的督查，該曝光的曝光，該通報(bào)的通報(bào)，務(wù)必督查督辦到位?？h創(chuàng)衛(wèi)辦要不斷完善每月專項(xiàng)考核、每季面上考核工作，逐單位、逐時(shí)段、定區(qū)域范圍、定剛性指標(biāo)、定硬性要求，突出重點(diǎn)，嚴(yán)明考核。本篇文章來自資料管理下載?？h委組織部要把創(chuàng)國衛(wèi)工作有機(jī)納入縣委、縣政府對各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核，充分發(fā)揮考核杠桿對工作的激勵(lì)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要敢于問責(zé)，把創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況納入行政效能監(jiān)察，加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督，按照誰牽頭誰負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)，誰丟分誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作，我們已經(jīng)為之付出了巨大的努力，創(chuàng)衛(wèi)能否成功不僅是衡量各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心和使命感的試金石，更是檢驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

縣委、縣政府決定召開這次三創(chuàng)工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是分析當(dāng)前工作形勢，安排部署三創(chuàng)整改推進(jìn)及創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城復(fù)審、創(chuàng)建國家森林城市迎驗(yàn)沖刺相關(guān)工作，旨在進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任，確保我縣今年各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)高效務(wù)實(shí)推進(jìn)。剛才，x對當(dāng)前三創(chuàng)工作特別是國衛(wèi)復(fù)審中存在的問題進(jìn)行了通報(bào)，并就下一步創(chuàng)建工作作了安排部署;……等單位作了表態(tài)發(fā)言;x還將對工作進(jìn)行詳細(xì)安排,請大家抓好貫徹落實(shí)。下面，講三個(gè)方面的意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，埋頭苦干，以創(chuàng)建推進(jìn)“三宜”x建設(shè)。

為切實(shí)解決停車、行車難問題，投資x余萬元建成x座人行天橋，建成……臨時(shí)停車場，實(shí)施了文化路改造，建成兩座廣場環(huán)島，對縣城交通進(jìn)行了重新優(yōu)化組織，對各小區(qū)和公共區(qū)域停車泊位進(jìn)行了劃線設(shè)置，還啟動(dòng)了商住樓體地下停車場、單位停車場、公共停車場新建改造，市容市貌及城市管理秩序發(fā)生了根本性改變，縣城綜合承載能力越來越強(qiáng)。二是城鎮(zhèn)品位有效提升。大力推進(jìn)“產(chǎn)城融合、景城合一”進(jìn)程，著力促進(jìn)城市經(jīng)營、群眾安居、產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)，先后完成……景點(diǎn)建設(shè)，建成了城關(guān)旅游文化街區(qū)，實(shí)施了……改造。城鎮(zhèn)“綠化、亮化、凈化、美化”工程成效明顯，改造提升了濱江公園、北辰公園，山水園林城市特色更加鮮明，縣城景觀更加迷人，x省級重點(diǎn)鎮(zhèn)、后柳、熨斗文化旅游古鎮(zhèn)、兩河、云霧山生態(tài)旅游新鎮(zhèn)風(fēng)貌凸顯，樹立了“秦巴水鄉(xiāng)·x十美”的良好形象。三是人居環(huán)境明顯改善。深入開展市容環(huán)境綜合整治，全面完成了縣城污水管網(wǎng)建設(shè)，城區(qū)公廁全部落實(shí)“一廁一人”管理制度，集鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)施了縣鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理一體化。公共衛(wèi)生管理逐步加強(qiáng)，愛國衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治力度加大，群眾健康教育覆蓋率、知曉率和行為形成率不斷提升。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)機(jī)制逐步健全，藍(lán)天白云、綠水青山、清新空氣、宜人環(huán)境讓全縣人民有了更多的自豪感和獲得感。很多外地來石旅游、調(diào)研的客人對x的評價(jià)非常高。前段時(shí)間，北大光華管理學(xué)院來石調(diào)研后，認(rèn)為我縣的山水有特色、地貌有特點(diǎn)，包括城市的文化、歷史建筑的保留以及整個(gè)城市的整潔、亮麗程度給他們留下了深刻印象。他們主動(dòng)邀請國內(nèi)外一大批一流專家為x成立城市規(guī)劃委員會(huì)，幫我們把山水形態(tài)保留下去，把文化傳承下去，切實(shí)把城市品位再提升。

回顧這幾年的工作，我們?nèi)〉昧瞬簧俪煽?，從成績中可以總結(jié)出很多寶貴經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)也是我們做好今后工作的基本遵循。一要毫不動(dòng)搖抓好以創(chuàng)促建工作。一個(gè)城市與一個(gè)家庭一樣，養(yǎng)成一個(gè)文明的良好習(xí)慣不易，一個(gè)城市的環(huán)境不是一個(gè)簡單的創(chuàng)建問題，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，不是開個(gè)會(huì)就能完成的工作。如果沒有歷屆縣委、縣政府致力于三創(chuàng)工作，沒有社會(huì)各界和各部門堅(jiān)持不懈的努力就不可能取得今天的成績，我們城市面貌可能還停留在臟、亂、差的初始水平。各縣級領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)各部門負(fù)責(zé)人都要充分認(rèn)識到這一點(diǎn)，要深刻認(rèn)識到，三創(chuàng)工作如逆水行舟，不進(jìn)則退，在任何時(shí)候都要堅(jiān)定不移把創(chuàng)建作為工作的抓手。二要堅(jiān)持不懈落實(shí)三創(chuàng)工作的責(zé)任體系。“三分部署，七分落實(shí)”，落實(shí)責(zé)任措施體系在工作中顯得尤為重要。這些年取得的成績，不是某一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)努力的結(jié)果，而是縣委縣政府高度重視、各部門共同狠抓、群眾齊心參與而形成的落實(shí)三創(chuàng)工作體系推動(dòng)的結(jié)果。今天的參會(huì)部門在三創(chuàng)工作中都承擔(dān)了重要的職責(zé)和任務(wù)，你們工作的好壞，短期看影響創(chuàng)建、影響省上復(fù)驗(yàn)，長期看就會(huì)影響x的發(fā)展。所以，各單位務(wù)必落實(shí)好各相關(guān)工作。三要堅(jiān)持三創(chuàng)工作的督查問責(zé)機(jī)制。人的自覺性，往往需要社會(huì)監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督等內(nèi)外部各方面監(jiān)督。這幾年大家思想有所松懈，工作有所退步，這與內(nèi)、外部監(jiān)督不嚴(yán)有關(guān)。今后要不斷強(qiáng)化監(jiān)督，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)到位。四要堅(jiān)持動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾齊參與。發(fā)動(dòng)群眾參與是我們工作的法寶，三創(chuàng)工作也不例外。人民群眾是城市的活動(dòng)主體，是三創(chuàng)工作的創(chuàng)造者、體驗(yàn)者和受益者。沒有群眾的參與和支持,三創(chuàng)工作無異于無源之水,無本之木。過去取得的成績，與群眾的廣泛參與息息相關(guān)。下一步要采取多種手段和方法，切實(shí)把人民群眾的思想行動(dòng)統(tǒng)一到三創(chuàng)工作的建設(shè)推進(jìn)上來，使群眾樂于參與，能夠參與，有效參與。注重結(jié)合“三創(chuàng)”各類主題活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、活動(dòng)參與、媒體引導(dǎo)、文化熏陶等多種途徑和方式，提升市民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)，引導(dǎo)市民把個(gè)人價(jià)值追求融入到三創(chuàng)工作、融入到城市建設(shè)中。只有人民群眾真正發(fā)動(dòng)起來了，才能真正形成推動(dòng)三創(chuàng)工作的合力，也才能真正見成效。

二、正視問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，下定決心，通過整改問題提高工作水平。

還有部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)跟不上，對已經(jīng)明確的任務(wù)不去主動(dòng)推進(jìn)，尤其是個(gè)別行業(yè)主管部門對所屬行業(yè)指導(dǎo)督辦不力，個(gè)別片區(qū)牽頭單位對各責(zé)任單位的檢查指導(dǎo)不夠，嚴(yán)重影響了創(chuàng)建工作落實(shí)和高效推進(jìn)。三是工作缺乏有效載體。隨著城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)，大量農(nóng)村居民進(jìn)城，形成了新的集聚社區(qū)，從農(nóng)民變市民，不僅僅是平房到樓房的轉(zhuǎn)變，而是素質(zhì)、生活方式、生產(chǎn)方式的全面改變，在這個(gè)變化過程中勢必會(huì)出現(xiàn)一些問題。比如，隨意丟垃圾、亂貼亂畫等。如果我們沒有相應(yīng)的社區(qū)管理機(jī)構(gòu)，沒有行業(yè)主管部門相應(yīng)治理工作載體，僅僅靠物業(yè)公司，就不能有效改變?nèi)罕姴涣夹袨榱?xí)慣,不能與農(nóng)村精神文明“四個(gè)三”工程有機(jī)結(jié)合，也不能調(diào)動(dòng)群眾積極參與到城市建設(shè)中，更不能讓他們?nèi)谌氲竭@個(gè)城市里。因此，各鎮(zhèn)、各部門要高度重視存在的問題，克服松懈厭戰(zhàn)情緒，高度負(fù)責(zé)、再鼓干勁，再添措施，再拼再搏，扎實(shí)抓好問題整改和各項(xiàng)迎檢工作。

暗訪不過，則要面臨限期整改和明查等環(huán)節(jié)。近期，縣三創(chuàng)辦根據(jù)省愛衛(wèi)辦專家暗訪情況和近期排查梳理的問題下發(fā)了《整改任務(wù)一覽表》，各責(zé)任單位必須嚴(yán)格按照整改時(shí)限要求，集中力量，高質(zhì)量完成整改任務(wù)，迎接各級的檢查考核，確保復(fù)審順利通過。三要全力推進(jìn)x國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。x鎮(zhèn)是我縣首個(gè)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)，也是全市唯一的創(chuàng)建鎮(zhèn)，不僅關(guān)系到全縣的創(chuàng)建工作，更影響到全市的大局，可以說機(jī)會(huì)難得，責(zé)任重大。x鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要高度重視，集中力量，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌集中治理，確保省級暗訪指出的問題全面整改到位。同時(shí)，要加快推進(jìn)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施及美化亮化工程建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)集鎮(zhèn)六小行業(yè)管理，不斷提升公共衛(wèi)生工作水平，確保年內(nèi)通過省級考核鑒定和國家命名。

（二）緊扣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全力抓好創(chuàng)森迎驗(yàn)和國園提升。各鎮(zhèn)各部門要逐一對照國家森林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)，細(xì)化責(zé)任和措施，補(bǔ)齊工作短板，以創(chuàng)園提升促創(chuàng)森迎驗(yàn)。一要著力培育創(chuàng)森示范點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)“六園兩線三片林、兩路三園四鎮(zhèn)五村”建設(shè)，扎實(shí)開展山林經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)，培育壯大富硒茶葉、特色林果、林下種養(yǎng)、森林旅游等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和創(chuàng)森示范工程。二要積極開展園林式單位（小區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。縣三創(chuàng)辦、住建局要繼續(xù)動(dòng)員、指導(dǎo)全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和住宅小區(qū)開展增綠補(bǔ)綠工作，組織城區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、商場、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（銀行、通訊、郵政）、車站等窗口單位在辦公及營業(yè)區(qū)域擺放綠植花卉。三要構(gòu)建森林文化體系。加強(qiáng)生態(tài)文明教育基地建設(shè)，建立x處青少年森林文化體驗(yàn)中心，廣泛開展創(chuàng)森宣傳及科普活動(dòng)，通過舉辦創(chuàng)森書畫、創(chuàng)森攝影、創(chuàng)森征文以及花卉園藝展示活動(dòng)，制作生態(tài)文化宣傳片、生態(tài)文化文集和圖冊等，營造濃厚的生態(tài)文化氛圍。四要規(guī)范整理創(chuàng)森內(nèi)業(yè)資料?？h三創(chuàng)辦要一邊推進(jìn)創(chuàng)建重點(diǎn)工作，一邊收集整理創(chuàng)建檔案，及時(shí)指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各單位按照創(chuàng)森指標(biāo)體系，規(guī)范收集檔案資料，全面反映創(chuàng)森過程和成果，確保順利通過x月份省級復(fù)查、x月份國家驗(yàn)收。

繼續(xù)開展“x十佳”先進(jìn)人物評選活動(dòng)，堅(jiān)持典型引路、正面激勵(lì)，激發(fā)市民的主體意識，形成“我參與、我提升、我受益”的良好氛圍，把“個(gè)個(gè)是環(huán)境、人人是形象”變成一種行為自覺，真正讓x成為宜居、宜業(yè)、宜游的魅力之都。

三、夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

三創(chuàng)工作是一項(xiàng)涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程，是各級各部門的共同責(zé)任，需要全社會(huì)的共同努力。我們一定要強(qiáng)化組織，夯實(shí)責(zé)任，形成全社會(huì)齊抓共管的整體合力，確保創(chuàng)建各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決涉關(guān)三創(chuàng)工作根本性和全局性的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)各部門在推進(jìn)工作中的新探索、新做法、新經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用典型指導(dǎo)工作，對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)研究對策建議，提出解決辦法，保證三創(chuàng)工作有序推進(jìn)。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化三創(chuàng)工作力量，三創(chuàng)辦所有抽調(diào)人員一律不承擔(dān)原單位任何工作，專心專職從事三創(chuàng)工作，確保三創(chuàng)隊(duì)伍堅(jiān)守崗位、扎根安心、敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)。

二要發(fā)揮各責(zé)任單位的推進(jìn)作用。各鎮(zhèn)、各單位必須牢固樹立創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上的理念，做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，只能強(qiáng)化、不能放松，只能抓緊、不能懈怠。各單位主要負(fù)責(zé)人是三創(chuàng)工作第一責(zé)任人，要把創(chuàng)建工作擺在突出位置，記在心上、抓在手上，靠前指揮，親自督戰(zhàn)，不折不扣地完成縣三創(chuàng)指揮部交辦的各項(xiàng)任務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化配合協(xié)作，把職能部門監(jiān)管與轄區(qū)屬地管理有機(jī)結(jié)合，按照各自職能分工推進(jìn)創(chuàng)建工作，對涉及多個(gè)部門共同完成的任務(wù)，牽頭部門和配合部門都要積極主動(dòng)，及時(shí)溝通信息，明確具體方案推進(jìn)，落實(shí)具體人員主抓。

三要強(qiáng)化紀(jì)律問責(zé)的督促作用?？h三創(chuàng)辦要進(jìn)一步加大督查力度，定期通報(bào)進(jìn)展情況，做到查找問題切中要害，通報(bào)問題點(diǎn)名道姓，并在一定范圍曝光。并將督查結(jié)果納入各單位年度目標(biāo)責(zé)任綜合考評體系，并加大分值權(quán)重，論功行賞，獎(jiǎng)罰分明。要進(jìn)一步強(qiáng)化問責(zé)問效，縣監(jiān)察局、三創(chuàng)辦要嚴(yán)格執(zhí)行考核辦法和責(zé)任追究辦法，對行動(dòng)上消極被動(dòng)、推諉扯皮、避重就輕、措施乏力的，用最嚴(yán)格的考核、最嚴(yán)厲的追責(zé)、最嚴(yán)肅的紀(jì)律，盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，毫不留情的將責(zé)任追究到位?？h紀(jì)委監(jiān)察局要及時(shí)上手，對行政不作為、慢作為、懈政、怠政的堅(jiān)決查處。

四要發(fā)揮人民群眾的主體作用。人民城市人民建，建好城市為人民。廣大人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者，又是創(chuàng)建活動(dòng)的主體，創(chuàng)建工作的廣度和深度取決于廣大群眾的參與程度。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，縣政府網(wǎng)站、電視臺(tái)、公眾微信號要及時(shí)發(fā)布三創(chuàng)工作動(dòng)態(tài)，廣泛宣傳三創(chuàng)工作的重大意義和成效，全力營造縣城創(chuàng)建熱浪涌動(dòng)的輿論聲勢，切實(shí)提升群眾的認(rèn)同感和參與度，努力使創(chuàng)建工作成為廣大干部群眾的自覺行動(dòng)。要及時(shí)總結(jié)和宣揚(yáng)縣城創(chuàng)建、縣城管理方面的先進(jìn)典型，對影響和妨礙創(chuàng)建工作進(jìn)展的突出問題和反面案例要敢于曝光，著力形成“人人關(guān)心三創(chuàng)、人人參與三創(chuàng)”的良好格局。

同志們，鞏固提升國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果、國家森林城市沖刺迎驗(yàn)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)全縣人民群眾福祉。讓我們以必勝的信心、過硬的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力抓好創(chuàng)建工作，奮力推動(dòng)三創(chuàng)工作邁上新臺(tái)階，為“三宜”x建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)！

創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)全國組織工作會(huì)議精神，總結(jié)交流黨建工作推進(jìn)情況，認(rèn)真分析存在問題，安排部署下步工作，進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建工作各項(xiàng)部署落實(shí)到位，取得實(shí)效。

上午，大家現(xiàn)場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū)，對這兩個(gè)社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個(gè)直觀了解。剛才，x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進(jìn)行了交流發(fā)言，其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，已匯編成冊印發(fā)大家，希望同志們?nèi)￠L補(bǔ)短、相互借鑒。x同志通報(bào)了上半年基層黨建考核排名情況，大家要發(fā)揚(yáng)成績，正視問題，鼓足干勁，爭先創(chuàng)優(yōu)。

通過綜合考核、暗訪督導(dǎo)，結(jié)合平時(shí)掌握情況來看，全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進(jìn)一步樹立。具體有五個(gè)方面的特點(diǎn)：一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位，建成新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂x個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋，x萬余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺(tái)授課，參與黨員群眾超過了x萬人次，使廣大黨員受教育，讓黨的聲音進(jìn)萬家，實(shí)現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅(jiān)更給力、基層治理更有效。《中國組織人事報(bào)》《x日報(bào)》等中央、省主流媒體相繼進(jìn)行了報(bào)道，并得到省委組織部的充分肯定。新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機(jī)，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制。對標(biāo)基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，深入實(shí)施支部建設(shè)工程，擴(kuò)大了先進(jìn)支部增量，提升了中間支部水平，促使了后進(jìn)支部晉位升級。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域建立黨組織的力度，采取聯(lián)建共建的方式，把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式，形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級負(fù)責(zé)”網(wǎng)絡(luò)，將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中，全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個(gè)，黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法，通過“支部建在樓上”，全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場聯(lián)合黨組織x個(gè)，覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項(xiàng)，在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到x%。三是先鋒帶動(dòng)力持續(xù)提升。全市x個(gè)村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，徹底解決了個(gè)別村(社區(qū))想解決而未解決的難題，換出了基層干部的精氣神，換出了推動(dòng)發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子，逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊(duì)伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級黨群服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“綜合式、開放式、花園式”的理念，累計(jì)修繕、提升村級組織陣地x個(gè)，注重建管并重，將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項(xiàng)目引進(jìn)黨群服務(wù)中心，著力將村級組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺(tái)。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”，培育出民辦社工機(jī)構(gòu)x個(gè)、社區(qū)社會(huì)組織x個(gè)，x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實(shí)事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計(jì)投入基層黨建專項(xiàng)資金x億元，資金數(shù)達(dá)到x年全年的x%，用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個(gè)縣(市、區(qū))中已有x個(gè)縣(市、區(qū))將村干部工作報(bào)酬調(diào)整至省定標(biāo)準(zhǔn)以上，離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼問題已逐步得到解決。村級集體經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大，與去年相比，集體經(jīng)濟(jì)空白村占比下降了近x個(gè)百分點(diǎn)。這些成績，是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的，是全市各級黨組織認(rèn)真履職盡責(zé)、堅(jiān)持大抓基層的結(jié)果，是廣大黨員求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此，我代表市委向全市各級黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，對照黨的十九大新精神和全國組織工作會(huì)議新要求，全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題?？偨Y(jié)起來就是“四個(gè)不夠”：一是創(chuàng)新意識還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時(shí)也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中，我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負(fù)責(zé)人改革創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)，比如說對新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用，講師隊(duì)伍抓而不實(shí)，示范點(diǎn)亮點(diǎn)不亮，沒有做到因地制宜“精準(zhǔn)講”、因事制宜“專項(xiàng)講”、因時(shí)制宜“及時(shí)講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考，大膽探索，避免照搬照抄上級政策。二是統(tǒng)籌推進(jìn)還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年，也是上半年大家的重點(diǎn)工作之一，但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”，卻忽略了“全面進(jìn)步”，使基層黨建十件實(shí)事進(jìn)展較慢，沒有做到“十個(gè)指頭彈鋼琴”。從平時(shí)的掌握情況看，大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域，對機(jī)關(guān)、國企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多，指導(dǎo)較少，從培訓(xùn)的范圍就能看出來，專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多，這就是沒把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點(diǎn)就是，大家在抓基層黨建要素時(shí)存在不平衡，抓陣地等外在的、有形的多，抓活動(dòng)等內(nèi)在的、無形的少。推進(jìn)黨建計(jì)劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進(jìn)、全面進(jìn)步，大家一定要重視這個(gè)問題。三是克難攻堅(jiān)還不夠。通過考核，我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范，支部活動(dòng)不經(jīng)常，政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個(gè)村黨支部x年黨建工作資料，其中“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位的x個(gè)，占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在，比如之前我們到某個(gè)縣的一個(gè)村暗訪，發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對立情緒，究其原因就是這個(gè)村的支部書記為了個(gè)人利益，只發(fā)展親戚朋友，結(jié)成了利益群體，這個(gè)群體選出來的支部書記得不到群眾認(rèn)可，這邊支部書記一選出來，那邊群眾就頻繁信訪，矛盾尖銳、形同水火。還有流動(dòng)黨員管理難、先進(jìn)典型選樹不夠、集體經(jīng)濟(jì)市級試點(diǎn)推進(jìn)緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題，上半年都還沒取得突破，希望大家在下一階段工作中樹立問題導(dǎo)向，采取針對性措施，逐一破解。哪個(gè)縣(市、區(qū))問題破解的好，它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實(shí)還不夠。市委制定了文件，縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實(shí)。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看，個(gè)別縣(市、區(qū))落實(shí)全面進(jìn)步年的意見和城市、農(nóng)村兩個(gè)系統(tǒng)性文件存在偏差，按省定標(biāo)準(zhǔn)提高村干部工作報(bào)酬還有x縣(市、區(qū))沒動(dòng)靜，落實(shí)正常離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼，部分縣(市、區(qū))工作比較滯后，“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目等，都存在比較大的短板，這既反映了縣級層面推動(dòng)不到位，又說明責(zé)任傳導(dǎo)不到位，導(dǎo)致上級政策的棚架?！蛾P(guān)鍵在于落實(shí)》是我所推薦的一本書，大家要高度重視“落實(shí)”，不能讓工作“落空”。

基礎(chǔ)強(qiáng)，黨就強(qiáng);基礎(chǔ)弱，黨就弱。黨的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日，全國組織部長會(huì)議在北京召開，中共中央政治局委員、中組部部長陳希強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，著力健全和落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這次會(huì)議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。對于全市基層黨建工作，要有清醒判斷和憂患意識，必須充分認(rèn)識到不折不扣完成黨建計(jì)劃各項(xiàng)工作，是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù)，是加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)重大任務(wù)。下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和全國組織工作會(huì)議精神，推動(dòng)新形勢下黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，講三點(diǎn)意見。

黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，為加強(qiáng)基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求，對推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬指明了路徑。今年以來，市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段，我市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是：以爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為重要載體，在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織，普遍健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、落實(shí)基本制度、開展基本活動(dòng)、夯實(shí)基本保障，促使各領(lǐng)域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級、全面進(jìn)步，為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年?duì)款^制定五星支部創(chuàng)建的文件，各縣(市、區(qū))可先行先試，探索出一條符合實(shí)際的支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面，要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面。

(一)分類定標(biāo)明任務(wù)?；鶎狱h組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一，爭先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計(jì)等部門要按照“基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障”的“五個(gè)基本”要求，針對農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點(diǎn)，堅(jiān)持區(qū)別對待的原則，分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，并對星級類別、評定辦法、獎(jiǎng)懲措施等進(jìn)一步細(xì)化和量化，探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價(jià)的指標(biāo)體系。整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性，使不同類型的基層黨組織評有依據(jù)、定有標(biāo)尺，讓基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化定位中做到干有目標(biāo)、追有標(biāo)桿、趕有方向。

(二)全面達(dá)標(biāo)促提升。在健全基本組織上，要優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，解決應(yīng)建未建、有名無實(shí)等問題，不斷健全完善基層組織體系;在建強(qiáng)基本隊(duì)伍上，要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子，特別是優(yōu)化黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強(qiáng)黨員教育管理，妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上，要健全和完善各項(xiàng)工作制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行，使工作機(jī)制更加完善;在開展基本活動(dòng)上，要結(jié)合黨員主題活動(dòng)日，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評議黨員等基本制度，使黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，提高黨員參與率，提升教育效果;在落實(shí)基本保障上，要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)的投入，確?；鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上，要增強(qiáng)服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng)，創(chuàng)新服務(wù)載體，提高服務(wù)實(shí)效。

(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲樹導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系，堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)，采取基層自評、組織考評的步驟進(jìn)行考核驗(yàn)收。采取聽、查、看、評等方法進(jìn)行考評，注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合，對基層黨建工作進(jìn)行全面檢查。要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺(tái)賬管理，每年對所轄黨支部進(jìn)行星級驗(yàn)收評定，并向上級黨委組織部門備案，原則上五星級黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級黨建示范點(diǎn)。在經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)、評先評優(yōu)、干部使用等方面要向先進(jìn)單位傾斜。對評定為二星級以下的村黨支部，視情況列為軟弱渙散基層黨組織，抓好集中整頓，促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓，要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目。

(四)形成合力求實(shí)效。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，必須把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面，納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，推動(dòng)各級黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任，推動(dòng)各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，推動(dòng)精心組織實(shí)施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用，強(qiáng)化條塊結(jié)合，形成齊抓共管的整體合力。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把黨中央精神、省委部署和市委要求落實(shí)到具體思路、具體舉措上，落實(shí)到具體事、具體人上。要堅(jiān)持實(shí)事求是，具體問題具體分析，推動(dòng)工作往實(shí)里做、往實(shí)效處做。要堅(jiān)持分類別具體指導(dǎo)，分領(lǐng)域整體推進(jìn)，防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對標(biāo)爭創(chuàng)、考核驗(yàn)收，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，堅(jiān)決防止走過場、搞形式。要堅(jiān)持把推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐載體，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的堅(jiān)強(qiáng)保證。

xx多次強(qiáng)調(diào)，要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建，像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上，省委常委、組織部部長xx強(qiáng)調(diào)，城市基層黨建要重點(diǎn)抓創(chuàng)新、抓提升，著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu)，向全國先進(jìn)水平對標(biāo)看齊。一年來，各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署，進(jìn)行了許多有益探索，做了大量工作，取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力，我市被中組部確定為全國x個(gè)地級以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初，中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要開展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng)，使示范市成為推動(dòng)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。按照中組部和省委組織部要求，以及市委書記xx批示精神，經(jīng)過調(diào)研，征求意見，市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強(qiáng)城市基層黨建的實(shí)施意見，將提請市委研究，印發(fā)實(shí)施。

當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑，就是圍繞實(shí)施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng)，深入開展全市爭創(chuàng)全國先進(jìn)、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進(jìn)、街道爭創(chuàng)全市先進(jìn)、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底，街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會(huì)治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動(dòng)體系逐步健全，全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動(dòng)的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位，把肯定作為鞭策，把要求作為責(zé)任，牢固樹立“全域黨建”理念，牢牢把握重大機(jī)遇，共同把各項(xiàng)工作做得更加出彩。

(一)要把握重要意義。形勢決定任務(wù)。認(rèn)清形勢，是作出正確決策的前提。目前，我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到x%，群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高，環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時(shí)，新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會(huì)格局，催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位，政策資源向基層傾斜支持力度不夠，街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng)，造成街道無法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立，政治出路和經(jīng)濟(jì)待遇保障水平偏低，也影響了社區(qū)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。二是對區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動(dòng)黨員和離退休黨員涌入社區(qū)，有的社區(qū)管七八百名黨員，一些社區(qū)動(dòng)輒上萬人，做好他們的工作，單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的，必須各方面黨組織協(xié)同努力，駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評價(jià)、雙向用力還缺乏剛性的約束機(jī)制，形不成合力。三是對新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動(dòng)性強(qiáng)，機(jī)構(gòu)變更撤銷頻繁，過去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實(shí)行行業(yè)管理，有的屬地管理，不打破條塊分割、封閉運(yùn)行的局面，就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求，難以實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題，有的是共性特征，有的是工作理念、機(jī)制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)反映。城市基層黨建是一個(gè)系統(tǒng)工程，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動(dòng)力主軸，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要，尤其需要通過“四級聯(lián)創(chuàng)”打造“四級聯(lián)動(dòng)”的強(qiáng)大“動(dòng)力主軸”，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。

(二)要把握重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，是我們抓工作行之有效的方法。目前，各個(gè)示范市動(dòng)作都很快，力度都很大，實(shí)現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù)，要靠改革攻堅(jiān)的大氣魄，著力破解一個(gè)個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強(qiáng)公共管理、維護(hù)公共安全，逐步取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等經(jīng)濟(jì)職能，向抓營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國家機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，改進(jìn)街道工作的考核評價(jià)機(jī)制，賦予和落實(shí)相應(yīng)職權(quán)，使街道在派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評價(jià)和任免，街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局，區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目，公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實(shí)上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效，加大人財(cái)物等政策資源向基層傾斜力度。二要強(qiáng)化區(qū)域互聯(lián)互動(dòng)。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動(dòng)實(shí)踐，是社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實(shí)現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，完善“契約化”黨建機(jī)制，全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項(xiàng)目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機(jī)制，打破體制、條塊、地域局限，實(shí)施資源“眾籌”、抱團(tuán)合作。要完善“雙報(bào)到雙服務(wù)”機(jī)制，建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實(shí)檔案，與個(gè)人平時(shí)和年度考核掛鉤，激勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價(jià)考核機(jī)制，堅(jiān)持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法，通過建立完善考核評價(jià)機(jī)制，使無論大機(jī)關(guān)還是小單位，都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，共抓基層黨建，共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位，科學(xué)設(shè)置黨組織，加強(qiáng)商務(wù)樓宇、商圈市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建，健全黨的組織體系。要嚴(yán)格黨員管理，對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員進(jìn)行分類兜底管理，提高黨員管理的針對性和有效性，充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系，不斷加強(qiáng)黨建信息化建設(shè)，讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個(gè)最大變量因素，著力解決社區(qū)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問題，將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員，納入社區(qū)工作者序列，建立崗位等級序列，形成職業(yè)發(fā)展體系。要實(shí)行“六統(tǒng)一”機(jī)制，即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負(fù)責(zé)評價(jià)考核，暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的渠道，加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。

(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進(jìn)、整體提升，但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想上認(rèn)識到了，行動(dòng)才有可能跟進(jìn)。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進(jìn)行示范培訓(xùn)，各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進(jìn)行培訓(xùn)，打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框，牢固樹立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念，深入把握城市基層黨建規(guī)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅(jiān)持試點(diǎn)先行。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不等不靠，敢于向體制性機(jī)制性問題亮劍。條件成熟的，可以先行先試，探索一些新鮮經(jīng)驗(yàn)。比如，xx區(qū)大中型企業(yè)多，可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)，可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式，等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實(shí)際情況，確定幾個(gè)重點(diǎn)突破的課題，用“釘釘子”精神持續(xù)推動(dòng)。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時(shí)總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法，特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動(dòng)、條塊結(jié)合上下聯(lián)動(dòng)、全域推進(jìn)整體提升等方面的特色經(jīng)驗(yàn)做法，抓好宣傳推廣，把短板補(bǔ)齊、讓亮點(diǎn)更亮。

基層黨建“一分部署、九分落實(shí)”，抓而不緊、等于不抓，抓而不實(shí)、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實(shí)基層黨建工作責(zé)任，完善措施，狠抓落實(shí)。

(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識，切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任，相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，實(shí)行績效管理，有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動(dòng)性，確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。

(二)要持續(xù)抓實(shí)基層黨建。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，關(guān)鍵在于落實(shí)。要辦好“基層黨建十件實(shí)事”，“物化”黨建成果，確?；鶎狱h建不虛不空，推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂，充實(shí)講習(xí)隊(duì)伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式，真正將新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進(jìn)思想的陣地、掌握過硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實(shí)領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目，是今年我市基層黨建的一項(xiàng)創(chuàng)新，重點(diǎn)是推進(jìn)好、落實(shí)好，確保這些項(xiàng)目變成惠民項(xiàng)目、富民項(xiàng)目。要堅(jiān)持“三單制”管理，緊盯問題抓整改，聚焦任務(wù)抓落實(shí)，著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。

(三)要持續(xù)從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?！皠?dòng)員千遍，不如問責(zé)一次”。我們將進(jìn)一步完善考評辦法，加大結(jié)果運(yùn)用力度，從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對抓基層黨建工作扎實(shí)、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記，可優(yōu)先作為提拔重用對象，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。對履行黨建責(zé)任不到位的，要嚴(yán)肅批評;對問題較多、長期打不開局面的，要約談通報(bào);對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行組織處理。剛才，xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報(bào)，經(jīng)部務(wù)會(huì)研究決定，綜合各縣(市、區(qū))排名情況，按照“向貧困縣傾斜”的原則，我們劃撥了x年度第二批以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，大家也要參照執(zhí)行，進(jìn)一步嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，樹立正確導(dǎo)向。

(四)要持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)導(dǎo)向，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用，結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，大力弘揚(yáng)紅色優(yōu)良傳統(tǒng)，以過硬作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，落實(shí)“三個(gè)走遍”要求，多到地處偏遠(yuǎn)、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實(shí)情、聽民聲、解難題。

同志們，基礎(chǔ)不穩(wěn)，丟失根本;基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，需要全市基層黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅(jiān)。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實(shí)管用的舉措，拉高標(biāo)桿、真抓實(shí)干，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面，為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二

同志們：

x月日，巡察整改督查組對**巡察反饋意見整改情況進(jìn)行了督查。x月x日，x委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組向****x委下發(fā)了《關(guān)于對巡察反饋意見進(jìn)一步整改的通知》，通知中指出，經(jīng)x委巡察整改第二督查組綜合分析研判，對****x巡視反饋整改工作評定為“較差”，需進(jìn)一步整改。通過此次市委巡察整改督查組對**x黨委巡察反饋整改工作的評定說明，****黨委對巡察反饋意見的整改工作不夠重視，整改措施不夠有力、整改落實(shí)不夠到位。下面，我代表x對x黨委進(jìn)一步做好巡察反饋整改工作提出以下幾點(diǎn)要求：

一是要提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)行動(dòng)自覺。x黨委要高度重視此次市委巡察整改督查組反饋的督查意見，要把整改工作作為一項(xiàng)政治責(zé)任、政治要求、政治任務(wù)和政治考驗(yàn)，主動(dòng)扛起主體責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不回避、不遮掩、不應(yīng)付，深入反思、認(rèn)真剖析，找準(zhǔn)問題根源，以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的紀(jì)律，不折不扣的繼續(xù)抓好整改落實(shí)，確保徹底改、改徹底、改到位。抓好巡察反饋整改工作，是****當(dāng)前最緊迫的一項(xiàng)政治任務(wù)，****x黨委書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)，對整改工作要及時(shí)安排部署,親力親為，靠前督戰(zhàn)，其他班子成員要根據(jù)職責(zé)分工，主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，主動(dòng)把責(zé)任擔(dān)起來。

二是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任。抓好巡察反饋整改工作，是****當(dāng)前最緊迫的一項(xiàng)政治任務(wù)，****x黨委書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)，對整改工作要及時(shí)安排部署,親力親為，靠前督戰(zhàn)，其他班子成員要根據(jù)職責(zé)分工，主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，主動(dòng)把責(zé)任擔(dān)起來。****紀(jì)委要持續(xù)加大對巡察移交問題線索的辦理力度，對已初核了結(jié)的案件。

開展巡察首先從政治上看，抓好巡察整改也要首先從政治上看。***總書記多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移深化政治巡察，以問題為導(dǎo)向，以“四個(gè)意識”為政治標(biāo)桿，把貫徹“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作為基本政治要求，把維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，發(fā)揮巡察政治導(dǎo)向作用，為巡察工作指明了方向和著力點(diǎn)。特別是黨的十九大報(bào)告指出“深化政治巡察，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡察巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”，并在部署“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“奪取反腐敗壓倒性勝利”。這些指示和要求，是我們做好巡察整改的旗幟和方向，也是標(biāo)準(zhǔn)和要求，一定要加深學(xué)習(xí)和理解，把握好講政治這條巡察整改的“生命線”，不斷增強(qiáng)整改的思想和行動(dòng)自覺。

巡察組反饋的意見，是經(jīng)過書記專題會(huì)議、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的，代表黨委的意見和要求，體現(xiàn)黨委的權(quán)威?？h委要提高政治站位和政治覺悟，切實(shí)扛起巡察整改的政治責(zé)任。一要對巡察組的反饋意見，突出整改的政治性、實(shí)踐性、具體性，以聞過則喜、改過不吝、從善如流的態(tài)度正確對待存在的問題，做到真對照、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)。二要時(shí)刻保持政治上的清醒和堅(jiān)定，充分認(rèn)識反饋意見的嚴(yán)肅性和整改落實(shí)的緊迫性，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，敢于動(dòng)真碰硬，嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決徹底整改。堅(jiān)決做到見人見事見細(xì)節(jié)，動(dòng)真碰硬見真章，不論涉及到誰，不管是什么問題，都必須堅(jiān)決改、徹底改。決不降格以求，決不敷衍了事，真正做到問題不解決不放過、整改不到位不罷休。三要以更加積極、更加主動(dòng)的態(tài)度抓好整改落實(shí)，加強(qiáng)與黨委巡察辦、巡察組的請示匯報(bào)、溝通聯(lián)系，尋求對整改工作的指導(dǎo)、幫助和支持。把整改的過程變成解決問題、賭塞漏洞的過程，變成加強(qiáng)管理、完善制度的過程，變成凝心聚力、推動(dòng)發(fā)展的過程。要努力深化巡察成果運(yùn)用，擴(kuò)大整改成效，積極推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

從巡察組反饋的情況來看，這輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題涉及很多方面，需要全縣各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視和認(rèn)真整改。要強(qiáng)化“抓好整改是本職、不抓整改是失職、整改不力是瀆職”的觀念，以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)抓好整改任務(wù)落實(shí)，以過硬措施推進(jìn)反饋問題全面徹底整改到位，將全面從嚴(yán)治黨不斷推向深入?？h委將召開專題會(huì)議，對照巡察組反饋意見，逐項(xiàng)、逐條、逐句地分析研究，制定整改方案，建立問題清單、整改清單、責(zé)任清單，細(xì)化整改要求和壓實(shí)整改責(zé)任，明確整改時(shí)限和目標(biāo)任務(wù)，確保巡察整改取得應(yīng)有成效?？h委班子成員將認(rèn)真負(fù)責(zé)、帶頭狠抓整改工作，及時(shí)組織成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長，履行第一責(zé)任人責(zé)任，保證既掛帥又出征，做到重要工作直接部署、重要環(huán)節(jié)直接過問、重要情況直接協(xié)調(diào)、重要問題直接督辦。其他縣委班子成員要切實(shí)把自己擺進(jìn)去，承擔(dān)起各自分管領(lǐng)域整改工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，靠前指揮、狠抓落實(shí)，以務(wù)實(shí)精神謀整改，以雷霆之力抓整改，真正將壓力變成內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)揮關(guān)鍵作用，履行關(guān)鍵責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，對號入座，凡是能夠立即解決的，馬上行動(dòng)，堅(jiān)決徹底整改，對那些需要一定時(shí)間解決的問題，拿出具體整改方案、提出切實(shí)可行措施，一步步推動(dòng)落實(shí)。要深化考核問責(zé)，對敷衍整改、整改不力、拒不整改的單位、領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)肅追責(zé)。

黨委對我們進(jìn)行巡察，既是監(jiān)督與指導(dǎo)，更是教育與促進(jìn)。針對巡察反饋的問題，我們要立足治標(biāo)、著眼治本，深刻剖析、深挖根源。在此基礎(chǔ)上，舉一反三、標(biāo)本兼治，持續(xù)深化和鞏固巡察整改成果。整改中，要堅(jiān)決把貫徹落實(shí)十九大精神和***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為根本政治任務(wù)，把黨委、市委的重大決策部署落實(shí)到實(shí)處，一手抓整改落實(shí)，一手抓工作推進(jìn)，將整改過程變?yōu)閷Ρ韺?biāo)的過程，并以巡察整改為契機(jī)，不斷強(qiáng)化管黨治黨意識，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，馳而不息糾正“四風(fēng)”，深入開展反腐敗斗爭，旗幟鮮明地維護(hù)意識形態(tài)安全，切實(shí)打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)沿著正確方向不斷前進(jìn)。

巡察整改作為一項(xiàng)政治任務(wù)，既要看表態(tài)、更要看行動(dòng)、最終看效果。在此，請黨委放心，請巡察辦、巡察組放心，縣委、縣政府有信心團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體黨員干部，進(jìn)一步鼓舞斗志、凝聚力量，真整改、實(shí)整改、嚴(yán)整改，用行動(dòng)說話，用成效說話，向黨委交出一份合格和滿意的整改答卷。

創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三

同志們：

剛才，市委第x巡察組組長xx同志向市xx局反饋了巡察意見，為市xx局抓好整改指明了方向。市xx局黨組書記、局長xx同志就抓好整改落實(shí)工作作了表態(tài)發(fā)言。下面，我再講三點(diǎn)意見。

市委第三巡察組反饋的意見，代表市委的意見和要求，體現(xiàn)市委的權(quán)威。抓好市委第x巡察組反饋意見的整改，是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是對市xx局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獧z驗(yàn)，必須不折不扣地認(rèn)真加以整改。

一是要提高巡察整改的政治站位。市委高度重視巡察整改工作，xx月xx日，市委召開專題會(huì)議聽取巡察情況匯報(bào)，xx書記對巡察整改工作做出了重要指示。他指出，市xx局內(nèi)部管理比較混亂、擔(dān)當(dāng)作為不夠、紀(jì)律規(guī)矩不嚴(yán)、初心使命不牢的問題，歸根結(jié)底是政治建警放松了，規(guī)矩意識淡漠了。這表明市xx局從嚴(yán)教育管理、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)還不嚴(yán)不實(shí)。市xx局黨組要切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)做好巡察整改工作的思想和行動(dòng)自覺。明年，我們還將開展政法隊(duì)伍的教育整頓工作，希望大家要把這兩項(xiàng)工作結(jié)合起來做。

二是要認(rèn)真研究市委第三巡察組的反饋意見。剛才，xx同志向市xx局黨組進(jìn)行了反饋了問題，并對如何落實(shí)巡察整改工作提出了要求，反饋的意見以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，聚焦全面從嚴(yán)治黨，一針見血、切中要害地指出了市xx局存在的問題，精準(zhǔn)深刻，令人警惕。這些問題有隊(duì)伍管理不嚴(yán)格、涉案物資隨意擺放的問題，也有超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房，超標(biāo)準(zhǔn)、無公函接待的問題，還有基層負(fù)責(zé)同志長期不交流、黨建活動(dòng)開展不規(guī)范等等問題。凡此種種，反映出xx局黨組在日常管理上的松懈。如果不是巡察組幫大家找出這些問題，真不知道大家還要“揣著明白裝糊涂”多久，我也深深為你們捏一把汗。市xx局黨組對巡察組反饋的問題一定要照單認(rèn)領(lǐng)、全盤接受、積極整改。

三是要認(rèn)真扛起巡察整改的政治責(zé)任。市xx局黨組要提高政治站位，以“聞過則喜，知過必改”的政治胸襟，以“不回避，不遮掩”的正確態(tài)度，把巡察整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)、政治責(zé)任，抓緊抓實(shí)抓好，確保巡察反饋的意見真正落地落實(shí)。市xx局黨組要成立整改領(lǐng)導(dǎo)班子，華鋒同志是主要責(zé)任人，要帶好班子、管好隊(duì)伍，作好表率。其他班子成員要自覺接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)，講規(guī)矩、守紀(jì)律，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，搞好團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同抓好整改工作，確保整改見人、見事、見行動(dòng)、見規(guī)矩、見效果。請市紀(jì)委監(jiān)委派駐市委政法委紀(jì)檢監(jiān)察組在抓好整改工作的同時(shí)，也做好監(jiān)督工作。

針對市委第三巡察組反饋的問題，市xx局黨組要采取有力措施，立行立改，狠抓落實(shí)，要克服過關(guān)思想、畏難情緒、消極想法，不過多強(qiáng)調(diào)客觀原因，確保反饋問題件件有落實(shí)，事事有回音。

一是必須堅(jiān)持全面整改，確保一項(xiàng)不落空。市委第三巡察組反饋的意見，是給大家的“診斷報(bào)告”“治療藥方”。大家只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問題全部、徹底整改好，才能實(shí)現(xiàn)“藥到病除”、肌體痊愈。市xx局黨組要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)對照，一條一條落實(shí)，做到事事有著落、件件有結(jié)果，保證不落一件、不虛一事。不管千難萬難，都要下決心、下狠心，堅(jiān)決整改到位，決不能心存僥幸，指望拖延過去、蒙混過去。

二是必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)整改，確保一絲不打折。對市委第三巡察組反饋的意見，必須用更高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求抓整改。要堅(jiān)持從政治上認(rèn)識、推進(jìn)和檢驗(yàn)巡察整改工作，把黨的領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)持了、黨的建設(shè)是否加強(qiáng)了、全面從嚴(yán)治黨是否落實(shí)了作為整改是否合格的根本標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)看黨組織有沒有對負(fù)責(zé)事項(xiàng)的整改進(jìn)行集體研究，有沒有制訂方案，有沒有倒排工期、定期調(diào)度；看各個(gè)整改事項(xiàng)有沒有實(shí)質(zhì)性整改措施，需要清理的事項(xiàng)清理了沒有，需要查處的問題查處了沒有，需要健全制度的建立了沒有；看整改項(xiàng)目清單規(guī)定的要求都落實(shí)了沒有。尤其對涉及群眾切身利益的整改事項(xiàng)，必須穩(wěn)妥處理。

三是必須堅(jiān)持限時(shí)整改，確保一刻不拖延。巡察整改是剛性任務(wù)，是有嚴(yán)格時(shí)間要求的。本次反饋會(huì)后，市xx局黨組要在7個(gè)工作日內(nèi)拿出初步整改方案報(bào)市委巡察辦，1個(gè)月內(nèi)召開整改專題民主生活會(huì)，3個(gè)月內(nèi)報(bào)告整改情況，6個(gè)月內(nèi)應(yīng)完成所有巡察反饋問題整改。要切實(shí)增強(qiáng)“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感，把按時(shí)完成整改作為軍令來執(zhí)行。要對照巡察問題制定問題清單、責(zé)任清單、整改清單三個(gè)清單，一個(gè)一個(gè)銷號。要按照既定時(shí)間期限，倒排工期、日程管理，將具體整改工作精確到每一天。對需要邊查邊改的問題立行立改，需要開展專項(xiàng)行動(dòng)的馬上實(shí)施，需要完善制度的抓緊起草，盡量把工作往前趕，確保按時(shí)完成整改任務(wù)。

四是必須堅(jiān)持長效整改，確保一直不放松。巡察整改，既要就事論事，盯牢盯死，一件一件抓落實(shí)；又要舉一反三、觸類旁通，切實(shí)解決好與全面從嚴(yán)治黨要求不相符、不適應(yīng)的一切問題，標(biāo)本兼治，取得長效。在扎實(shí)處理好個(gè)案問題抓好治標(biāo)的同時(shí)，也要認(rèn)真查找發(fā)生問題的根本原因，既推進(jìn)當(dāng)下“改”的舉措，也健全長久“立”的機(jī)制。整改時(shí)，要善于借勢用勢，注意舉一反三、以點(diǎn)帶面，開展自查自糾，深入查找類似問題，并追根溯源，深挖病灶，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)和根源。要針對反饋和自查的問題，針對病灶病因，圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵點(diǎn)，在健全制度上著力，做到用制度管權(quán)管人管事，按規(guī)矩辦事處事成事，從源頭上防止類似問題反復(fù)發(fā)生。巡察整改情況要以適當(dāng)方式在黨內(nèi)通報(bào)、向社會(huì)公開，接受黨內(nèi)和社會(huì)的監(jiān)督。

抓好問題整改，既是履行責(zé)任書，更是兌現(xiàn)軍令狀。要以坐不住的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感、慢不得的緊迫感，真正做到嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)發(fā)力、強(qiáng)勢推進(jìn)。

一是要精準(zhǔn)對表，細(xì)化任務(wù)。市xx局黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人是巡察整改的第一責(zé)任人，必須把巡察整改抓在自己手上，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作，要把自己擺進(jìn)去，不當(dāng)“甩手掌柜”，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實(shí)整改。市xx局黨組要迅速制定整改方案，明確整改措施、牽頭人和完成時(shí)限。堅(jiān)持“誰的問題誰整改、不改徹底不撒手”。要進(jìn)一步細(xì)化整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，把整改工作責(zé)任壓實(shí)到具體股室、具體人員，做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位、時(shí)限到天，確保每項(xiàng)工作有人抓、有人管。

二是要倒排工期，卡嚴(yán)節(jié)點(diǎn)。市委第三巡察組給市xx局黨組的整改時(shí)間是半年，這個(gè)節(jié)點(diǎn)只能提前、不能拖后。問題擺在面前、時(shí)間迫在眉睫，大家必須倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、節(jié)點(diǎn)控制，能立即整改的絕不拖延，能提前的盡量提前完成，一時(shí)改不了的也要明確完成時(shí)限，加快推進(jìn)，確保按時(shí)保質(zhì)完成整改任務(wù)。

三是要對賬銷號，不留隱患。巡察整改就是給機(jī)會(huì)、給信任，市xx局黨組要照單整改、對賬銷號，決不能遮遮掩掩、避重就輕，決不能虎頭蛇尾、久拖不決，決不能紙上整改、虛假整改。要認(rèn)真對照相關(guān)政策規(guī)定，把依法依規(guī)貫穿整改工作全過程，不管什么原因和理由，決不能碰紀(jì)律法規(guī)的高壓線，不能以錯(cuò)誤掩蓋錯(cuò)誤，把一個(gè)問題變成兩個(gè)問題。要堅(jiān)決防止簡單機(jī)械、就事論事，既解決好面上的顯性問題，更從源頭和根本上查找深層病灶，找出問題背后的問題，推動(dòng)問題隱患得以根本性、徹底性解決。

同志們，一分部署，九分落實(shí)，再完善的整改方案，再規(guī)范的整改標(biāo)準(zhǔn)，再嚴(yán)厲的整改要求，都必須靠“落實(shí)”兩個(gè)字來實(shí)現(xiàn)。市xx局黨組要以堅(jiān)定堅(jiān)決、敢于斗爭的精神，以務(wù)實(shí)踏實(shí)、忠誠履責(zé)的擔(dān)當(dāng)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改問題、改進(jìn)工作，向市委交出合格的整改答卷。

創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四

營商環(huán)境是指在市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的外部因素和條件，如政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，分析當(dāng)前我市營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢，安排部署下一步工作，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動(dòng)作為，以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動(dòng)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

剛才，市商務(wù)局等八個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，作出了莊嚴(yán)承諾，說到就要做到，說好更要干好?！?xí)浾驹谡魏痛缶值母叨?，講了四個(gè)方面意見：一是務(wù)必知恥而后勇，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗；二是用心務(wù)實(shí)優(yōu)服務(wù)，全面提升企業(yè)獲得感滿意度；三是以作風(fēng)建設(shè)開路，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力創(chuàng)新力；四是明責(zé)強(qiáng)責(zé)樹導(dǎo)向，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，就貫徹落實(shí)好今天會(huì)議精神和×?xí)浿匾v話精神，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習(xí)近平總書記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉(zhuǎn)變，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了市場主體活力，極大改善了投資和市場環(huán)境。

近年來，我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革，多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，在壓縮審批時(shí)間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

但是，我們更要清醒地認(rèn)識到，營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、事關(guān)城市競爭力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上，而我市的營商環(huán)境與先進(jìn)地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標(biāo)、中介評估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價(jià)中，參評的25項(xiàng)一級指標(biāo)中，我市14項(xiàng)位于第三方陣，綜合評價(jià)倒數(shù)第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。但是，從今年2次營商環(huán)境評價(jià)結(jié)果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動(dòng)力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務(wù)失信問題目前在全國地級市最為嚴(yán)重，商務(wù)誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。

這些影響營商環(huán)境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上，尤其與各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實(shí)不夠有直接關(guān)系。對此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們?nèi)噪y擺脫落后局面，加快發(fā)展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。各級各部門要切實(shí)站在增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，充分認(rèn)識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。

優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點(diǎn)”、破解“痛點(diǎn)”、攻克“難點(diǎn)”，必須瞄準(zhǔn)重點(diǎn)發(fā)力方向，拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動(dòng)整體水平提升。重點(diǎn)是對標(biāo)“一個(gè)體系（國家、省營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系）”，優(yōu)化“三個(gè)環(huán)境（法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境）”。

（一）對標(biāo)“一個(gè)體系”抓提升。要對標(biāo)國家、省營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系，結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案（2020版）》和今天會(huì)議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅(jiān)，著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力，提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是，全省2020年度營商環(huán)境評價(jià)即將開始，各級各部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓住有限時(shí)間，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)對接，確保2020年度全市營商環(huán)境評價(jià)進(jìn)入全省第二方陣以上，2021年度全市營商環(huán)境評價(jià)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。

（二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅(jiān)持依法行政、依法辦事，全面落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護(hù)市場秩序，著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產(chǎn)案件辦理時(shí)間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時(shí)壓縮至220天以內(nèi)，破產(chǎn)案件審理用時(shí)同比壓縮30%。健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制，既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究，又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅(jiān)決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達(dá)到91%。大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段，構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營，維護(hù)市場正常秩序，營造誠信社會(huì)環(huán)境。

（三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項(xiàng)，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升行政審批質(zhì)效，真正為市場松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系，牢固樹立企業(yè)至上理念，強(qiáng)化服務(wù)意識，真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式，提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時(shí)間和費(fèi)用。持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達(dá)到90%，社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數(shù)和時(shí)間，降低總稅收和繳費(fèi)率，大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前，納稅次數(shù)、時(shí)間同比壓縮5%。

（四）持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，圍繞企業(yè)需求抓改革，推動(dòng)規(guī)則公平、機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平。堅(jiān)決清理規(guī)范涉企收費(fèi)，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費(fèi)目錄清單制度，嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，進(jìn)一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時(shí)長；強(qiáng)化企業(yè)信貸支持，深入實(shí)施“861”金融暖春行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時(shí)限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務(wù)，建立公平有效的投訴處理機(jī)制。明年年底前，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮環(huán)節(jié)、時(shí)長、成本。

（一）夯實(shí)責(zé)任，凝聚合力。各級各部門要堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開分析調(diào)度會(huì)，互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進(jìn)。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實(shí)效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點(diǎn)，展現(xiàn)成果，樹立典型，示范引領(lǐng)，帶動(dòng)全市干部群眾行動(dòng)起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。

（三）強(qiáng)化考評，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵(lì)與責(zé)任追究暫行辦法》，建立常態(tài)化督查考評機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，加強(qiáng)督查考評結(jié)果運(yùn)用，考評結(jié)果與績效掛鉤，嚴(yán)明法紀(jì)，賞罰分明，對完成目標(biāo)任務(wù)、成績突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個(gè)人，采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

同志們：

今天，我們在這里召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要講話精神及省、市有關(guān)工作要求，對我縣2021年?duì)I商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員、再推進(jìn)，為我縣實(shí)現(xiàn)“綠色崛起，率先振興”全面高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義。

去年以來，突如其來的新冠肺炎疫情給廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)生存發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢、發(fā)展大勢和競爭態(tài)勢，面對高質(zhì)量發(fā)展要求和xx在xx“綠色崛起，率先振興”的發(fā)展定位，面對企業(yè)和群眾的期盼，全縣上下要著眼xx長遠(yuǎn)發(fā)展，從戰(zhàn)略全局高度，統(tǒng)一思想、自覺擔(dān)當(dāng)，深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，深入理解優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來。

第一，優(yōu)化營商環(huán)境是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和上級決策部署的必然要求。近年來，習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào)“要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運(yùn)行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”(2017年7月17日下午，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議，研究改善投資和市場環(huán)境、擴(kuò)大對外開放問題時(shí)提出)。優(yōu)化營商環(huán)境，與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念息息相關(guān)，是落實(shí)好習(xí)近平總書記重要指示精神的具體行動(dòng)，是完成好這些目標(biāo)任務(wù)的應(yīng)有之義。黨中央、國務(wù)院、省市黨委政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，多次召開會(huì)議進(jìn)行安排部署，提出新要求。既傳遞了堅(jiān)決優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)烈信號，也為我們進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提供了重大機(jī)遇。全縣上下一定要深入學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)，切實(shí)將其轉(zhuǎn)化為優(yōu)化xx營商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐，確保習(xí)近平總書記重要指示精神和上級重大決策部署在xx落地生根、開花結(jié)果。

第二，優(yōu)化營商環(huán)境是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。營商環(huán)境好，則市場活力足;營商環(huán)境優(yōu)，則發(fā)展后勁強(qiáng)。營商環(huán)境是生產(chǎn)力，營商環(huán)境優(yōu)化就會(huì)降低社會(huì)成本，提高效率，提高生產(chǎn)力。營商環(huán)境也是競爭力，xx發(fā)展靠什么優(yōu)勢，自然是營商環(huán)境，營商環(huán)境好，就會(huì)吸引人來投資，就能引入好的項(xiàng)目和資源。營商環(huán)境更是凝聚力，營商環(huán)境優(yōu)化，能夠讓老百姓辦事更加方便，讓企業(yè)發(fā)展更加順利，讓全縣上下圍繞一個(gè)目標(biāo)共同努力。當(dāng)前，從全縣綜合情況來看，通過優(yōu)化營商環(huán)境來引進(jìn)更多社會(huì)資本，是xx重振發(fā)展?jié)摿?，獲得發(fā)展機(jī)遇的重要舉措。要抓住省市大力支持這一有利機(jī)遇，全力以赴抓好落實(shí)。全縣各級各部門必須提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好營商環(huán)境建設(shè)這項(xiàng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強(qiáng)、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境，為我們建設(shè)“營商環(huán)境模范城市”破障礙、去沉苛、筑坦途。

第三，優(yōu)化營商環(huán)境是滿足人民群眾和企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求的重要舉措。黨的十九大明確指出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民對美好生活的需要日益廣泛。對人民群眾而言，期盼生活更舒適、工作更舒心、辦事更便捷。對投資者而言，期盼有更優(yōu)的環(huán)境、更廣的空間、更好的條件，支撐實(shí)現(xiàn)更好的投資回報(bào)和企業(yè)更快的發(fā)展。利企便民，既是優(yōu)化營商環(huán)境的重要目的，也是衡量營商環(huán)境好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境，努力為人民群眾增便利、為市場主體添活力，充分激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的巨大潛力。

二、突出問題導(dǎo)向，清醒認(rèn)識不足，切實(shí)找準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境的突破口和著力點(diǎn)。

近年來，雖然我們在改善營商環(huán)境方面作出不少嘗試和努力，整體評價(jià)和社會(huì)反響逐漸向好，干部作風(fēng)、行政效能有了明顯提升，但仍然存在諸多不足，與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距，尚有較大的提升空間。歸納起來，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面的“不匹配”。

第一，政務(wù)服務(wù)水平與發(fā)展需求不匹配。主要表現(xiàn)在：部門之間配合銜接不暢，存在“各自為政”現(xiàn)象，部門之間橫向聯(lián)動(dòng)不好，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不強(qiáng)。我縣雖成立了優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位，但并未充分發(fā)揮各成員單位之間職能職責(zé)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx導(dǎo)致項(xiàng)目擱淺，嚴(yán)重影響了招商效率。

第二、營商服務(wù)理念與群眾期盼不匹配。營商環(huán)境屬于軟環(huán)境范疇，更多時(shí)候是一個(gè)柔性指標(biāo)，很多領(lǐng)導(dǎo)干部說起來都是至關(guān)重要、高度重視，但一到實(shí)際工作時(shí)卻很容易被化為無形，這從很多細(xì)節(jié)當(dāng)中就能反映出來。主要表現(xiàn)在：制度不健全、不完善，學(xué)習(xí)貫徹上級相關(guān)精神、政策方面還有差距。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;再如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。從這些問題上，反映了我們的一些領(lǐng)導(dǎo)和部門對營商環(huán)境的認(rèn)知還停留在片面狹隘的階段，還沒有真正理解營商環(huán)境是什么，沒有認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境與群眾日常工作、生活的細(xì)節(jié)之間有什么關(guān)系。

第三，市場環(huán)境與改革導(dǎo)向不匹配。改革是當(dāng)前最為重要的政策取向和工作導(dǎo)向，總書記也親自擔(dān)任了中央全面深化改革委員會(huì)主任。多年前，xx是全國百強(qiáng)縣，區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、交通等基礎(chǔ)條件較好，在全省都是走在前列的。但不能回避的是，近幾年我們在這方面的探索和努力明顯滯后。主要表現(xiàn)在：推動(dòng)“放管服”改革不到位，服務(wù)領(lǐng)域作用發(fā)揮不夠。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

第四，法治環(huán)境與社會(huì)對公平公正的呼吁不匹配。這些年我們在深化依法治政府創(chuàng)建過程中，對依法保護(hù)企業(yè)及企業(yè)家合法權(quán)益進(jìn)行了深入探索，取得了一定成效，但在規(guī)范市場秩序、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、“執(zhí)行難”問題攻堅(jiān)、涉企矛盾化解等工作方面還不同程度存在問題。比如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

上述這些問題，不是針對某個(gè)單位或個(gè)人，但都是客觀存在的問題。有問題不可怕，可怕的是不敢正視。各單位各部門要認(rèn)真對照、深刻反思，本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度和決心，看到差距、找準(zhǔn)問題，拿出硬招實(shí)招，盡快補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞，為贏得競爭新優(yōu)勢奠定基礎(chǔ)。

三、緊盯目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，全力推動(dòng)營商環(huán)境大提升大變樣。

新時(shí)代面對新形勢，我們要站在對歷史、對人民、對事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)把優(yōu)化營商環(huán)境作為xx發(fā)展的“生命線”來抓，堅(jiān)決樹立起問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效率導(dǎo)向，真正把營商環(huán)境打造為xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一品牌。

第一，努力提升效能。把提升效能作為衡量營商環(huán)境的重要標(biāo)尺，實(shí)施流程再造，推行極簡審批，大膽創(chuàng)新整合，真正用最短時(shí)間、最快速度、最便捷效率、最有效監(jiān)管把服務(wù)企業(yè)和群眾的事情一次辦好辦到位。

第二，努力做好服務(wù)。圍繞提升企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感，設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想，提供“保姆式”“店小二”式優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，切實(shí)做到“有求必應(yīng)、無事不擾”。

第三，努力做實(shí)守信。以社會(huì)信用體系建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒治理格局，營造“政府兌現(xiàn)承諾，企業(yè)兌現(xiàn)投資，個(gè)人以誠立身、以信興業(yè)”的良好氛圍。

第四，努力做精質(zhì)量。積極探索建立符合xx發(fā)展定位、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的營商環(huán)境服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性及可操作性，推動(dòng)形成可復(fù)制可推廣的具有xx特色的標(biāo)準(zhǔn)體系。

四、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極務(wù)實(shí)作為，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)舉措落到實(shí)處見到實(shí)效。

營商環(huán)境的每一件“小事”，都是關(guān)系xx未來發(fā)展的大事，我們必須進(jìn)一步提高站位，高度重視營商環(huán)境建設(shè)，以堅(jiān)定的決心、堅(jiān)決的態(tài)度，動(dòng)真碰硬，抓緊抓實(shí)。

第一，領(lǐng)導(dǎo)要盡責(zé)。縣級領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮好優(yōu)化營商環(huán)境工作牽頭作用，既要帶頭抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究調(diào)度等各項(xiàng)工作，更要帶頭當(dāng)一名“首席服務(wù)官”，到一線、到企業(yè)、到群眾中靠前服務(wù)、解決問題。各部門主要負(fù)責(zé)同志要把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為開展一切業(yè)務(wù)工作的先決條件，切實(shí)解決企業(yè)和群眾在本單位本部門辦事時(shí)反映的各類痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。特別是招商、發(fā)改、工商、工信、政務(wù)服務(wù)等部門都要主動(dòng)靠前，真正站在企業(yè)的角度，以一把鑰匙開一把鎖的思維，制定精確、具體、有效的舉措,確保企業(yè)遇到的難題都能從根本上、實(shí)實(shí)在在得到解決。

第二，監(jiān)督要跟上?？h紀(jì)委監(jiān)委要堅(jiān)持零容忍、全覆蓋，健全完善舉報(bào)查處、“紅黑榜”通報(bào)等制度機(jī)制。緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的損害營商環(huán)境問題，特別是針對一些窗口單位存在的推諉扯皮、態(tài)度粗暴等突出問題，要進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。針對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等現(xiàn)象，要堅(jiān)持有反映就調(diào)查、有問題就處理，決不手軟、決不姑息，真正讓企業(yè)和群眾看到縣委政府抓營商環(huán)境的決心和力度。

第三，考核要?jiǎng)诱??？h委組織部會(huì)后要會(huì)同盡快研究出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法，考評結(jié)果要與領(lǐng)導(dǎo)班子年度實(shí)績考核、干部評優(yōu)選先、提拔使用和資金、項(xiàng)目支持等掛鉤，作為實(shí)施激勵(lì)問責(zé)、干部“召回”管理的重要參考依據(jù)。要抓緊制定營商環(huán)境考核方案，定期對各部門優(yōu)化營商環(huán)境情況進(jìn)行考核通報(bào)。組織部和營商辦會(huì)后要抓緊研究落實(shí)這項(xiàng)工作，制定的考核方案一定要簡便、易行、可操作、符合實(shí)際，考核工作要以企業(yè)和群眾為評價(jià)主體，以xxxx和所有涉企政府職能部門為評價(jià)對象，重點(diǎn)衡量群眾是否滿意、政策落地是否順暢、企業(yè)是否得到實(shí)惠。

第四，氛圍要濃厚?？h委宣傳部要牽頭做好優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳工作，大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策和經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)形成強(qiáng)大的輿論聲勢。要大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀民營企業(yè)和企業(yè)家，給予他們政治待遇，積極推薦優(yōu)秀企業(yè)家作為人大代表、政協(xié)委員提名人選。要在xx培育“營商環(huán)境無小事”“優(yōu)化營商環(huán)境、人人有責(zé)”的理念，引導(dǎo)干部群眾和企業(yè)職工積極參與、主動(dòng)維護(hù)營商環(huán)境、優(yōu)化營商環(huán)境，不斷擦亮優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境這張名片。

同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好，這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程，關(guān)鍵在于行動(dòng)、根本在于落實(shí)。我們要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，堅(jiān)決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，為推動(dòng)新時(shí)代xx高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量的環(huán)境保障。我就講這些，謝謝大家!

同志們：

今天下午，我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)上，國務(wù)院電子政務(wù)辦公室xx同志作了專題報(bào)告，報(bào)告的政策性、專業(yè)性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng)，讓我們對中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，有了全面的了解，對當(dāng)前存在主要問題有了清晰的認(rèn)識，更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長、辦公廳主任xx提出了三點(diǎn)要求，具有很強(qiáng)的針對性，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面，我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x月xx日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組xxxx年第次全體會(huì)議精神，安排下階段工作。剛才，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達(dá)了省協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會(huì)議精神，通報(bào)了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)開展情況，并作了安排，市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言，你們要踐言踐行，抓緊抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效?，F(xiàn)在我再講兩點(diǎn)意見。

一、迅速行動(dòng)，抓整改促提升。

在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會(huì)議上，通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況，x大類指標(biāo)中，我市x類指標(biāo)排名靠前、x類指標(biāo)處于中下、x類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施，抓細(xì)抓實(shí)問題整改，全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。

(一)抓指標(biāo)提升。

一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升。從通報(bào)情況看，我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中，x類嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺(tái)接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應(yīng)用平臺(tái)接入方面，我市在“xx通辦”xx分站點(diǎn)接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)xx個(gè)，均為網(wǎng)頁鏈接，沒有一個(gè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù)，從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門，要講政治，從大局出發(fā)，在x月xx日前，按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“xx通辦”xx分站點(diǎn)。在數(shù)據(jù)開放共享方面，綜合指標(biāo)滿分為xx分，我市僅得x.x分，全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改，主動(dòng)對接省級相關(guān)部門，吃透考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理，進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)共享目錄收集范圍和渠道，健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提升數(shù)據(jù)共享開放水平，確保既要有平臺(tái)，又要有數(shù)據(jù)。市級各部門要積極配合、主動(dòng)提供數(shù)據(jù)，市政府信息公開辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。

二是中游指標(biāo)要提檔升位。在電子證照和電子印章應(yīng)用、平臺(tái)推廣使用x個(gè)方面，我市處在全省中下水平。市級各部門要主動(dòng)與上級部門對接，x月xx日前全面完成電子印章的申請、制作和授權(quán)，完成電子證照模板制作和綁定，將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構(gòu)化，全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái);增量電子證照要及時(shí)向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯聚、更新，進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍，切實(shí)減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“xx通辦”app推廣使用力度，采取短信、現(xiàn)場提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式，組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，積極注冊“xx通辦”app，主動(dòng)參與政務(wù)服務(wù)“好差評”評價(jià)，對辦理事項(xiàng)進(jìn)行“一事一評”，實(shí)現(xiàn)每周每萬人口政務(wù)服務(wù)主動(dòng)評價(jià)數(shù)提升到xx人以上，督促指導(dǎo)有關(guān)部門(單位)限期整改差評事項(xiàng)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和便捷度。

三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭先。系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行x個(gè)方面，排位雖然靠前，但尚未進(jìn)入全省第一方陣，各地各部門要?jiǎng)?chuàng)新工作、持續(xù)用力，力爭取得更好成績。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、事項(xiàng)梳理、實(shí)施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升，堅(jiān)決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程，確保實(shí)現(xiàn)申請、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項(xiàng)異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)xxx%、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)xx%以上、“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)xx%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理，將所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理，力爭國家標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)覆蓋率提升到xx%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。

(二)抓調(diào)度督導(dǎo)。

一是實(shí)行周調(diào)度。從本周開始，在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)期間實(shí)行周調(diào)度、周排名、周通報(bào)，此項(xiàng)工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。二是實(shí)行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法，我們最近也實(shí)行月研判制度，如果后期情況較好，再調(diào)整為季度研判，此項(xiàng)工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標(biāo)績效辦會(huì)同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進(jìn)行約談。今天召開了推進(jìn)會(huì)，如果下次再出現(xiàn)類似情況，市委政府將對責(zé)任部門“一把手”進(jìn)行約談。

二、持續(xù)用力，夯基礎(chǔ)固根本。

“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容，針對xx實(shí)際情況，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前，xx還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃，還沒有啟動(dòng)共建共享共用相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，與全省其他市州有一定差距，這項(xiàng)工作專業(yè)性比較高，要依托專業(yè)技術(shù)力量，加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺(tái)建設(shè)。全市數(shù)字平臺(tái)建設(shè)小、弱、散，一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善，還沒有完全打通平臺(tái)暢通的壁壘，數(shù)字政務(wù)缺乏支撐，嚴(yán)重制約了“xx通辦”xx分站點(diǎn)的建設(shè)。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足，工作比較滯后，大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運(yùn)營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面，需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運(yùn)營隊(duì)伍，這是我們的短板，大家要通過引進(jìn)人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，分析當(dāng)前我市營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢，安排部署下一步工作，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動(dòng)作為，以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動(dòng)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

剛才，市商務(wù)局等八個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，作出了莊嚴(yán)承諾，說到就要做到，說好更要干好。×?xí)浾驹谡魏痛缶值母叨?，講了四個(gè)方面意見：一是務(wù)必知恥而后勇，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗；二是用心務(wù)實(shí)優(yōu)服務(wù)，全面提升企業(yè)獲得感滿意度；三是以作風(fēng)建設(shè)開路，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力創(chuàng)新力；四是明責(zé)強(qiáng)責(zé)樹導(dǎo)向，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，就貫徹落實(shí)好今天會(huì)議精神和×?xí)浿匾v話精神，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習(xí)近平總書記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉(zhuǎn)變，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了市場主體活力，極大改善了投資和市場環(huán)境。

近年來，我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革，多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，在壓縮審批時(shí)間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

但是，我們更要清醒地認(rèn)識到，營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、事關(guān)城市競爭力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上，而我市的營商環(huán)境與先進(jìn)地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標(biāo)、中介評估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價(jià)中，參評的25項(xiàng)一級指標(biāo)中，我市14項(xiàng)位于第三方陣，綜合評價(jià)倒數(shù)第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。但是，從今年2次營商環(huán)境評價(jià)結(jié)果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動(dòng)力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務(wù)失信問題目前在全國地級市最為嚴(yán)重，商務(wù)誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。

這些影響營商環(huán)境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上，尤其與各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實(shí)不夠有直接關(guān)系。對此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們?nèi)噪y擺脫落后局面，加快發(fā)展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。各級各部門要切實(shí)站在增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，充分認(rèn)識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。

優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點(diǎn)”、破解“痛點(diǎn)”、攻克“難點(diǎn)”，必須瞄準(zhǔn)重點(diǎn)發(fā)力方向，拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動(dòng)整體水平提升。重點(diǎn)是對標(biāo)“一個(gè)體系（國家、省營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系）”，優(yōu)化“三個(gè)環(huán)境（法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境）”。

（一）對標(biāo)“一個(gè)體系”抓提升。要對標(biāo)國家、省營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系，結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案（2020版）》和今天會(huì)議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅(jiān)，著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力，提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是，全省2020年度營商環(huán)境評價(jià)即將開始，各級各部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓住有限時(shí)間，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)對接，確保2020年度全市營商環(huán)境評價(jià)進(jìn)入全省第二方陣以上，2021年度全市營商環(huán)境評價(jià)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。

（二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅(jiān)持依法行政、依法辦事，全面落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護(hù)市場秩序，著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產(chǎn)案件辦理時(shí)間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時(shí)壓縮至220天以內(nèi)，破產(chǎn)案件審理用時(shí)同比壓縮30%。健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制，既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究，又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅(jiān)決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達(dá)到91%。大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段，構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營，維護(hù)市場正常秩序，營造誠信社會(huì)環(huán)境。

（三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項(xiàng)，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升行政審批質(zhì)效，真正為市場松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系，牢固樹立企業(yè)至上理念，強(qiáng)化服務(wù)意識，真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式，提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時(shí)間和費(fèi)用。持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達(dá)到90%，社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數(shù)和時(shí)間，降低總稅收和繳費(fèi)率，大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前，納稅次數(shù)、時(shí)間同比壓縮5%。

（四）持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，圍繞企業(yè)需求抓改革，推動(dòng)規(guī)則公平、機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平。堅(jiān)決清理規(guī)范涉企收費(fèi)，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費(fèi)目錄清單制度，嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，進(jìn)一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時(shí)長；強(qiáng)化企業(yè)信貸支持，深入實(shí)施“861”金融暖春行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時(shí)限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務(wù)，建立公平有效的投訴處理機(jī)制。明年年底前，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮環(huán)節(jié)、時(shí)長、成本。

（一）夯實(shí)責(zé)任，凝聚合力。各級各部門要堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開分析調(diào)度會(huì)，互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進(jìn)。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實(shí)效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點(diǎn)，展現(xiàn)成果，樹立典型，示范引領(lǐng)，帶動(dòng)全市干部群眾行動(dòng)起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。

（三）強(qiáng)化考評，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵(lì)與責(zé)任追究暫行辦法》，建立常態(tài)化督查考評機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，加強(qiáng)督查考評結(jié)果運(yùn)用，考評結(jié)果與績效掛鉤，嚴(yán)明法紀(jì)，賞罰分明，對完成目標(biāo)任務(wù)、成績突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個(gè)人，采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

今天省委、省政府召開這樣一個(gè)高規(guī)格、大規(guī)模的視頻會(huì)議，專題研究我省進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署，主動(dòng)作為、奮發(fā)有為，全面對標(biāo)國際國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，把優(yōu)化營商環(huán)境打造成為湖北疫后重振、浴火重生的金字招牌，把湖北打造成審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)省份之一，推動(dòng)湖北高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新突破。下面，我講四點(diǎn)意見。

第一，把優(yōu)化營商環(huán)境作為湖北疫后重振、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視營商環(huán)境建設(shè)，習(xí)近平總書記先后作出一系列重要指示批示，強(qiáng)調(diào)“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”，“要營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”，“不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境”，為我們持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供了根本遵循。國務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等政策文件，為我們優(yōu)化營商環(huán)境提出了具體要求。疫情發(fā)生后，習(xí)近平總書記又明確要求，“繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，做好招商、安商、穩(wěn)商工作”。湖北統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)疫后重振、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，打造一流營商環(huán)境就是重要的突破口。

優(yōu)化營商環(huán)境是“主動(dòng)作為、奮發(fā)有為”的政治擔(dān)當(dāng)。4月29日，中央政治局常委會(huì)召開會(huì)議，專門研究確定支持湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一攬子政策，同時(shí)要求湖北主動(dòng)作為、奮發(fā)有為，增強(qiáng)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。打贏湖北疫后重振的民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)，既需要中央和全國人民“搭把手、拉一把”，更需要我們自身主動(dòng)作為、奮發(fā)有為，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力，我們要以“壯士斷腕、刀刃向內(nèi)”的勇氣和力度，在優(yōu)化營商環(huán)境上來一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變，從而更好地增強(qiáng)市場信心、社會(huì)信心、企業(yè)信心，使遭受重創(chuàng)、遭受前所未有嚴(yán)重沖擊的企業(yè)尤其是中小微企業(yè)能夠活下去、留下來、發(fā)展好，最大限度激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。這是我們貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對湖北寄予的厚望、提出的要求和黨中央決策部署，必須完成的政治任務(wù)、肩負(fù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

優(yōu)化營商環(huán)境是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的必然要求?！胺N下梧桐樹，引來金鳳凰?！痹谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下，人才、資金、項(xiàng)目等往往都是“擇木而棲”。營商環(huán)境一流，要素才更容易匯聚，產(chǎn)業(yè)才更容易集群，經(jīng)濟(jì)才更有韌性。這是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，也是應(yīng)對周期性、結(jié)構(gòu)性問題和“黑天鵝”“灰犀牛”事件的必然要求。一些地區(qū)過去在很長一段時(shí)間是拼政策、搞洼地，這在短期當(dāng)然也是見效的，但實(shí)際上內(nèi)在的、長期的、根本性起作用的還是發(fā)展環(huán)境。要通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提高制度供給的核心競爭力，激發(fā)更多的濕地效應(yīng)、溢出效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)，有效對沖外部環(huán)境的不確定性，更好服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！贝缶?，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。

優(yōu)化營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力。營商環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，是一個(gè)地區(qū)軟實(shí)力的集中體現(xiàn)。一個(gè)地區(qū)要發(fā)展，短期靠項(xiàng)目，中期靠政策，長期靠環(huán)境。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的背后，往往是營商環(huán)境的差距，是人才集聚的差距。環(huán)境不好，人才哪來？項(xiàng)目哪來？資金哪來？談何發(fā)展？當(dāng)前，全國各地都把優(yōu)化營商環(huán)境擺到更加突出的位置，上海全面打響“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌，廣東上線“開辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng)，浙江承諾群眾辦事“最多跑一次”，江蘇著力打造“不見面審批”，等等。我省與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來就有差距，疫情沖擊更是“雪上加霜”，如果在優(yōu)化營商環(huán)境上還放不開手、邁不開步，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更加優(yōu)化營商環(huán)境的同時(shí)，我們的差距可能就會(huì)越拉越大。正因?yàn)槿绱?，省委、省政府下定決心，提出要對標(biāo)國際國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建設(shè)市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，把湖北打造成為要素集聚的“磁場”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、現(xiàn)代治理的“樣板”。

優(yōu)化營商環(huán)境就像逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。我們要以強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感，以奮起急追的精神狀態(tài)，加快建設(shè)市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

第二，清醒認(rèn)識我省營商環(huán)境存在的短板和不足。

近年來，全省上下深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排，在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作，取得了明顯成效。比如，推出的“3550+100”剛性改革、武漢市“三辦”（馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦）舉措等，都很有特色；武漢市獲得電力時(shí)間、黃石市報(bào)裝用水時(shí)間、孝感市報(bào)裝用氣時(shí)間等都位于全國前列，武漢、咸寧、宜昌3個(gè)城市還入選第二批社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市，等等，我省營商環(huán)境處在一個(gè)持續(xù)改善的進(jìn)程當(dāng)中。

疫情發(fā)生以來，我們準(zhǔn)確把握國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢的階段性變化，因時(shí)因勢調(diào)整工作著力點(diǎn)和應(yīng)對舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，針對復(fù)工復(fù)產(chǎn)、中小微企業(yè)發(fā)展困難等問題，在非常時(shí)期以非常舉措，出臺(tái)了有針對性地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、幫助企業(yè)共克時(shí)艱的一些措施，如“財(cái)稅支持17條”“支持中小微企業(yè)18條”“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展30條”等。在降本減負(fù)方面，對符合條件的企業(yè)階段性下調(diào)用電用氣用水價(jià)格，在一定時(shí)限內(nèi)免征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)部分，國有企業(yè)對租戶實(shí)行3個(gè)月房租免收、6個(gè)月房租減半的政策；在財(cái)稅金融支持方面，通過降息貼息、退稅免稅等方式，已為各類企業(yè)減免利息8.3億元；在穩(wěn)崗就業(yè)方面，加大教師、醫(yī)生、公務(wù)員等招聘力度，對符合條件的企業(yè)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼；在補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈方面，及時(shí)幫助解決原材料供應(yīng)、上下游協(xié)作等問題，努力使廣大企業(yè)員工回得來、原料供得上、產(chǎn)品出得去。

我們既要充分肯定在優(yōu)化營商環(huán)境方面下的功夫和取得的成績，也要清醒看到，與黨中央、國務(wù)院的要求相比，與先進(jìn)省份相比，與企業(yè)期盼相比，我們還存在較大差距，我們營商環(huán)境還存在不少不足和問題。

從法治環(huán)境看，在全國營商環(huán)境評價(jià)專項(xiàng)排名中，我省法治環(huán)境在全國排名比較靠后。法治環(huán)境是最重要的營商環(huán)境。我們少數(shù)部門規(guī)范公正文明執(zhí)法不夠，執(zhí)法的自由裁量權(quán)彈性過大，不同程度存在簡單執(zhí)法、選擇性執(zhí)法和趨利性執(zhí)法問題，這些問題不好好解決，企業(yè)的獲得感就會(huì)很差；市場監(jiān)管也一定程度存在越位缺位或多頭管理的問題。有些企業(yè)反映，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度小、侵權(quán)成本低，企業(yè)維權(quán)難，這對成長型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)集聚非常不利；還有一些地方存在“新官不理舊賬”問題，承諾的政策、簽訂的協(xié)議合同落實(shí)不夠；一些部門在公開招投標(biāo)中設(shè)置“玻璃門”，不利于公平的市場競爭和民營企業(yè)發(fā)展，等等。

從市場環(huán)境看，隨著這幾年“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作的不斷推進(jìn)，我們行政審批事項(xiàng)明面上的不合理門檻和限制不多了，但隱性壁壘不少，如企業(yè)開辦“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”，工程建設(shè)項(xiàng)目審批周期長、程序繁瑣。企業(yè)用能、物流等成本仍然較高，社會(huì)單位物流總成本高于全國平均水平。融資難融資貴問題還是“老大難”問題，有些企業(yè)講，當(dāng)前融資環(huán)境有“五難”，還舊借新難到位，增量授信難落實(shí)，貸款條件難滿足，融資產(chǎn)品難對接，融資期限難配套。

從政務(wù)環(huán)境看，政務(wù)服務(wù)信息融合共享不夠、審批服務(wù)集中辦理不夠、下放事項(xiàng)的協(xié)同性不夠，市場主體和群眾辦事“多次跑、多頭跑”問題依然存在。現(xiàn)在全省還有173個(gè)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、78個(gè)監(jiān)管系統(tǒng)尚未連通；同一事項(xiàng)涉及多個(gè)部門審批的，“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”的工作機(jī)制尚未完全建立。信息不聯(lián)通，數(shù)據(jù)共享、并聯(lián)審批就失去基礎(chǔ)，高效辦事就難以實(shí)現(xiàn)。

我來湖北的時(shí)間不長，上面講的這些問題可能不夠全面，有些可能還不夠精準(zhǔn)，各地各相關(guān)部門要進(jìn)一步查找和梳理問題。針對問題和不足，認(rèn)真研究解決方案和措施，拿出整改的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，加快補(bǔ)齊短板、補(bǔ)強(qiáng)弱項(xiàng)。特別是對一些涉及到政府部門自身利益的問題，更要有刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，敢于破除利益藩籬，敢于打破壇壇罐罐，主動(dòng)取消或簡化審批事項(xiàng)、轉(zhuǎn)變管理方式、下放審批權(quán)限，把該管的管好，不該管的充分放手，抓好我省“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”的落實(shí)，真正為市場松綁，為企業(yè)減負(fù)，把優(yōu)化營商環(huán)境推向深入。

第三，以刀刃向內(nèi)的勇氣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以市場評價(jià)為第一評價(jià)、以企業(yè)感受為第一感受，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，著力解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以釘釘子精神打造我省優(yōu)化營商環(huán)境的“升級版”。

一是目標(biāo)要升級。古人講，取法其上，得乎其中。我老家也有句話，桌子底下放風(fēng)箏，起勢太低，風(fēng)箏肯定放不高。就是說，目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不高，結(jié)果就好不到哪里去。好的環(huán)境是“比”出來的。優(yōu)化營商環(huán)境，不單單要縱向比、跟自己比，更要橫向比、跟別人比。我的體會(huì)就是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，主動(dòng)對標(biāo)國際一流、世行標(biāo)準(zhǔn)和國際慣例，充分借鑒北京、上海、浙江、江蘇等先進(jìn)省份的好做法好經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合湖北實(shí)際，要對自己狠一點(diǎn)，對標(biāo)國家確定的優(yōu)化營商環(huán)境18項(xiàng)指標(biāo)的最高標(biāo)準(zhǔn)，一項(xiàng)一項(xiàng)找差距，一項(xiàng)一項(xiàng)抓改進(jìn)，不斷提升整體營商環(huán)境質(zhì)量水平。

二是系統(tǒng)要升級。堅(jiān)持以制度改革牽引行政業(yè)務(wù)流程再造、服務(wù)流程再造，最大限度集成政務(wù)資源、釋放體制活力，推動(dòng)形成深度關(guān)聯(lián)、跨界融合、開放協(xié)同、利他共生的政務(wù)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。要樹立系統(tǒng)化思維，引導(dǎo)每個(gè)部門、每個(gè)處室、每個(gè)崗位結(jié)合職責(zé)主動(dòng)融入業(yè)務(wù)流程再造、服務(wù)流程再造，甚至是跨部門、跨層級、跨區(qū)域的革命性流程再造。我省“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”提出，政府投資項(xiàng)目從申報(bào)立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收，審批時(shí)間壓縮至80個(gè)工作日以內(nèi)，一般社會(huì)投資項(xiàng)目壓縮至60個(gè)工作日以內(nèi)，帶方案出讓用地的社會(huì)投資項(xiàng)目及小型社會(huì)投資項(xiàng)目壓縮至40個(gè)工作日以內(nèi)，這些改革措施要求高、涉及部門多，落實(shí)難度大，但必須要做。要按照法治化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的原則，圍繞減事項(xiàng)、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限，加強(qiáng)探索、持續(xù)突破，不斷提升行政服務(wù)整體質(zhì)效。要以高效辦成一件事為目標(biāo)，聚焦“一件事一次辦”，系統(tǒng)性重構(gòu)辦事流程、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)流程，解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，真正讓市場主體和群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。我們過去的業(yè)務(wù)流程和機(jī)構(gòu)設(shè)置往往不是圍繞高效辦成一件事來考慮的，而是考慮部門的某個(gè)環(huán)節(jié)怎么高效，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從市場主體和群眾感受來說，它是從能否高效辦成一件事來評判政府工作的。只有各個(gè)部門主動(dòng)減少環(huán)節(jié)、精簡程序、關(guān)聯(lián)融合，才能高效辦成一件事。

三是效能要升級。把“一網(wǎng)通辦”作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，大力推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，推進(jìn)省級政務(wù)云平臺(tái)軟硬件擴(kuò)容、省級系統(tǒng)“應(yīng)上盡上”，強(qiáng)化不同部門信息平臺(tái)系統(tǒng)整合，打破數(shù)據(jù)煙囪和信息孤島，實(shí)行數(shù)據(jù)全生命周期管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息可靠交換與安全共享；進(jìn)一步融合線上線下服務(wù)，積極推動(dòng)區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，提高全程網(wǎng)辦率，真正做到數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。數(shù)據(jù)要盡快實(shí)現(xiàn)跨層級、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)共享，否則高效辦成一件事的業(yè)務(wù)流程再造就難以實(shí)現(xiàn)。

四是減負(fù)要升級。降低經(jīng)營成本，特別是降低制度性交易成本，是企業(yè)和企業(yè)家最關(guān)心的事。能不能通過優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”改革為企業(yè)降成本，是檢驗(yàn)我們工作成效的“硬指標(biāo)”。我們要主動(dòng)對接中央支持湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一攬子政策，加緊研究制定相關(guān)配套政策舉措，全面落實(shí)好我省已經(jīng)出臺(tái)的政策文件，大力為企業(yè)減負(fù)，不斷提高市場主體的獲得感。

五是服務(wù)要升級。要著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，塑造重商、親商、暖商的政務(wù)文化，堅(jiān)守契約精神，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。有呼必應(yīng)，要求更好發(fā)揮政府作用，彰顯政府的服務(wù)理念和擔(dān)當(dāng)作為，這是“有為”；無事不擾，要求充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，尊重市場規(guī)律，不干涉企業(yè)正常經(jīng)營，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，在法律框架下、市場規(guī)則中給予企業(yè)更加充分的經(jīng)營自由，這是“無為”，無事不擾的“無為”某種程度也是“有為”、也是一種支持。政府要當(dāng)好這樣的“店小二”，加強(qiáng)與企業(yè)家的常態(tài)化溝通，把親清政商關(guān)系真正塑造好。

第四，以滾石上山的拼勁韌勁干勁狠抓落實(shí)落地。

優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)鍵在落實(shí)，成敗看落實(shí)。各地各部門都要按照黨中央決策部署和省委、省政府工作安排，抓緊抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保市場主體和服務(wù)對象對優(yōu)化營商環(huán)境的成效“看得見、摸得著、能感受、得實(shí)惠”。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)。各地各部門要參照省委、省政府的做法，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自上陣抓部署、抓推進(jìn)、抓落實(shí)，當(dāng)前要組織開展好走訪企業(yè)、服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)，幫助企業(yè)解決困難、渡過難關(guān)。我省出臺(tái)的“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”，牽頭單位和相關(guān)單位都要抓方案制定、抓計(jì)劃實(shí)施、抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成任務(wù)清單，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保思想認(rèn)識到位、制度執(zhí)行到位、擔(dān)當(dāng)作為到位、任務(wù)落實(shí)到位。

二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通協(xié)作。優(yōu)化營商環(huán)境涉及領(lǐng)域、部門很多，不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人的事，相關(guān)部門都是責(zé)任主體，都是營商環(huán)境，干好了人人受益，干不好人人受害。各部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識，堅(jiān)持“一盤棋”“一條心”，各司其職，整體聯(lián)動(dòng)，形成合力。

三要真抓實(shí)干、久久為功。好環(huán)境是“干”出來的。文件好下落實(shí)難。如果僅僅認(rèn)為發(fā)了文、開了會(huì)就是落實(shí)了，那還不如不抓。要抓就要真抓實(shí)干、一抓到底、抓出實(shí)效。要咬定青山不放松，在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)下力、往復(fù)用勁，堅(jiān)持不懈狠抓幾年，形成常態(tài)化、機(jī)制化。堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義，不搞投機(jī)取巧，不搞弄虛作假。扎實(shí)開展以考評排位為主要抓手的省直部門和市縣營商環(huán)境評價(jià)工作，以考促建、以查促改、以評促優(yōu)，形成工作閉環(huán)。

優(yōu)化營商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。全省上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，主動(dòng)作為、奮發(fā)有為，加快打造國際國內(nèi)一流營商環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，為實(shí)現(xiàn)疫后重振、譜寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章而不懈努力。

創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

剛才，**同志組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記對進(jìn)一步做好防汛救災(zāi)工作作出的重要指示精神，要求各級黨委政府采取更加有力有效的措施，切實(shí)做好監(jiān)測預(yù)警、堤庫排查、應(yīng)急處置、受災(zāi)群眾安置等工作，盡最大努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要在抓好防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作的同時(shí)，精心謀劃災(zāi)后重建，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。習(xí)近平總書記的重要指示，在防汛救災(zāi)最緊急、最關(guān)鍵的時(shí)刻，為我們增強(qiáng)了信心、指明了方向、提出了要求，必須不折不扣貫徹落實(shí)。

今天上午，省委召開省防汛抗旱指揮部調(diào)度會(huì)，要求把防汛救災(zāi)作為當(dāng)前最重要的工作，全面動(dòng)員、全力以赴，精心組織、科學(xué)調(diào)度，領(lǐng)導(dǎo)靠前、黨員靠前，夯實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施，堅(jiān)決打贏防汛救災(zāi)這場硬仗。今天晚上，我們召開工作推進(jìn)會(huì)議，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神和省防指調(diào)度部署，對全市防汛救災(zāi)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，進(jìn)一步做好下一階段防汛救災(zāi)工作。根據(jù)省防指有關(guān)要求和市防指研判會(huì)商意見，結(jié)合近幾天我到各地防汛一線檢查了解的情況，講幾個(gè)方面的問題。

一、保持高度戒備，迅速進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。

6月10日以來,受持續(xù)強(qiáng)降雨影響,*河干流段水位持續(xù)快速上漲,目前,**以上段全部超警,我市水位也已接近警戒水位。據(jù)預(yù)報(bào)分析,未來一周我市仍多降雨過程,防汛形勢十分嚴(yán)峻。在7月6日全市防汛緊急視頻會(huì)上，市委市政府就明確提出，要把防汛作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作，全市總動(dòng)員，全力以赴抓好防汛救災(zāi)工作。鑒于當(dāng)前越發(fā)嚴(yán)峻的形勢，我們要按照“二級響應(yīng)、一級部署”的要求，做好打大仗、打惡仗、打勝仗的準(zhǔn)備，全面升級各項(xiàng)應(yīng)對舉措，全力以赴迎戰(zhàn)新一輪強(qiáng)降雨,精準(zhǔn)掌握雨情、水情、工情,科學(xué)研判、有效應(yīng)對,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防汛措施,盡最大努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、堅(jiān)持群眾利益至上，確保人民群眾生命安全。

防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，各部門各區(qū)縣要牢牢把握“四不”目標(biāo)，時(shí)刻繃緊防汛這根弦，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識，壓實(shí)各方責(zé)任，把防汛工作放在心上，抓在手上，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。一要嚴(yán)格落實(shí)市防指命令。面對嚴(yán)重汛情災(zāi)情，轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)是避免人員傷亡的不二法門。市防指1號命令提出的“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”，是對全市的普遍要求，是符合實(shí)際的，是遵循防汛定律的管用措施。前段時(shí)間已經(jīng)發(fā)生了幾起人員傷亡災(zāi)害事故，教訓(xùn)十分慘痛，各地各部門要切實(shí)引以為戒。無論是山區(qū)還是沿河地區(qū)，都必須把市防指1號命令不折不扣落實(shí)到位，逐村、逐組、逐戶、逐人進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，確保應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，不漏一戶、不落一人。后期如果再發(fā)生應(yīng)轉(zhuǎn)移對象轉(zhuǎn)移不及時(shí)造成人員傷亡的，必須倒查追責(zé)。二是要做好沿河行洪準(zhǔn)備工作。這也是省防指的統(tǒng)一部署要求，該轉(zhuǎn)移的必須按時(shí)轉(zhuǎn)移，沒有討價(jià)還價(jià)余地。市防指已經(jīng)專門下發(fā)了緊急通知，要求各沿河縣區(qū)落實(shí)主體責(zé)任，迅速摸底排查，科學(xué)制定方案，妥善組織群眾轉(zhuǎn)移安置。相關(guān)縣區(qū)要對照清單逐一細(xì)化方案，具體到人、到點(diǎn)、到措施，堅(jiān)決按要求實(shí)施到位。

三、全方位監(jiān)測預(yù)警，把握防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)。

沿河支堤是我們的“生命線”，必須確保萬無一失、絕對安全。我市動(dòng)員干部群眾樹“生死牌”、立“生死狀”、誓與大堤共存亡，決心和斗志值得充分肯定。但從全市整體情況看，當(dāng)前防汛的措施、力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，投入的人力物力明顯不足，巡堤查險(xiǎn)的要求沒有全面落實(shí)到位，這樣下去極其危險(xiǎn)，必須迅速扭轉(zhuǎn)局面。一要上足巡查人員。按照預(yù)案要求，每公里設(shè)一個(gè)哨棚，每公里至少上足50人。勞力不夠的，抽調(diào)各級黨政機(jī)關(guān)干部參與。要加強(qiáng)巡堤查險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排有經(jīng)驗(yàn)的勞力手把手帶機(jī)關(guān)干部，混合編組，交叉排列，保證巡查到位。同時(shí)，各地要組建強(qiáng)有力的技術(shù)專班，住在堤上隨時(shí)研判險(xiǎn)情、指導(dǎo)搶險(xiǎn)。二要全方位監(jiān)測預(yù)警。汛情時(shí)時(shí)變化，要密切監(jiān)測雨情、水情、汛情變化，實(shí)時(shí)開展分析研判,扎實(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào)，為科學(xué)指揮調(diào)度提供決策支持。特別是要強(qiáng)化重點(diǎn)部位排查，加快隱患問題整改，形成清單臺(tái)賬，強(qiáng)化巡查值守，尤其要緊盯河河、水庫、山洪防御、城市內(nèi)澇等重點(diǎn)部位防范，堅(jiān)決做到汛期不過檢查不停。三要備足搶險(xiǎn)物資和裝備。各地要根據(jù)當(dāng)前的嚴(yán)峻汛情，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)人員物資儲(chǔ)備，常態(tài)化開展實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練，以練備戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)防汛應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)能力，特別是備齊備足石料、編織袋等搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備，并做到就近就便存放，避免突發(fā)險(xiǎn)情時(shí)臨時(shí)抓瞎。

四、全力以赴，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建。

水利、交通、供電等設(shè)施受損數(shù)量巨大，生產(chǎn)自救、災(zāi)后重建的任務(wù)艱巨繁重。一是迅速應(yīng)急搶險(xiǎn)。應(yīng)急搶險(xiǎn)，生產(chǎn)自救，既是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題、社會(huì)問題。從經(jīng)濟(jì)上講，有災(zāi)情就有經(jīng)濟(jì)損失。從政治上講，各級黨委政府是全心全意為人民服務(wù)的，人民群眾受了這么大災(zāi)，如果不管不問、聽天由命，怎么向人民交待，群眾會(huì)怎么看待黨委政府？從社會(huì)問題講，不抓好應(yīng)急搶險(xiǎn)，不開展生產(chǎn)自救，勢必影響社會(huì)穩(wěn)定，影響安定團(tuán)結(jié)。所以，在應(yīng)急搶險(xiǎn)這個(gè)問題上，要算好經(jīng)濟(jì)賬、政治賬、社會(huì)賬，做到迅速、堅(jiān)決、全面，與時(shí)間賽跑，與險(xiǎn)情賽跑，與生命賽跑，第一時(shí)間救人、通路、通電、通水、通訊、恢復(fù)重建，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

二是堅(jiān)決摒棄“等靠要”思想。有的同志認(rèn)為，發(fā)生了這么大的災(zāi)情，上級肯定會(huì)給錢、給項(xiàng)目，那就等著再說。等是等不來的，等靠要是沒有好結(jié)果的。只能先干起來，先搶起來，先把工程搞起來，再去爭取支持，爭取資金，決不能一味“等靠要”。要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，重點(diǎn)先行解決通路、通水、通渠、通電、通訊幾個(gè)問題，這些都是群眾的最基本的生活需求，哪一項(xiàng)都缺不得、等不得，必須全力以赴、快速出擊、夜以繼日、快馬加鞭，在最短的時(shí)間內(nèi)予以修復(fù)到位。三是全力開展生產(chǎn)自救。防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)，必須把保障群眾基本生活需求作為最急所的任務(wù)，該開工生產(chǎn)的要迅速開工生產(chǎn)，該修復(fù)的要迅速恢復(fù)，該營業(yè)的要及早營業(yè)，該換種的要迅速換種，時(shí)間最寶貴，一刻都不能耽誤，不能因?yàn)槿懻摗⑺难芯?、因?yàn)檫^多的糾結(jié)，而失去了恢復(fù)生產(chǎn)的最佳時(shí)期。

五、多措并舉，統(tǒng)籌做好防汛和防疫工作。

勤洗手，所有集中安置點(diǎn)要有洗手設(shè)施，配齊洗手液等；

多通風(fēng)，打開窗戶通風(fēng)，裝上紗窗防蚊蟲叮咬；

測體溫，所有安置點(diǎn)人員實(shí)行建檔立卡管理，每天早晚測體溫兩次；

真消殺，在防疫部門指導(dǎo)下進(jìn)行專業(yè)消殺。第二是所有集中安置點(diǎn)要配備醫(yī)護(hù)人員，進(jìn)行健康監(jiān)測和基本的醫(yī)療救治服務(wù)。第三是加強(qiáng)人員進(jìn)出管控，落實(shí)好進(jìn)出人員實(shí)名登記、測體溫等措施。二是抓好面上防疫工作。凡是洪水經(jīng)過的地方，容易滋生病毒細(xì)菌。各地在洪水消退后，要組織干部群眾及時(shí)清除垃圾雜物，清理處置死亡的動(dòng)物尸體，對所有過水面進(jìn)行全面消殺。不論是道路、村莊還是廣場，都必須進(jìn)行全面消殺，有效防范洪澇災(zāi)害對人民群眾生命安全和身體健康造成危害。

六、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，嚴(yán)明工作紀(jì)律。

無論防汛工作需要誰，誰就要不談條件、不講得失，沖到一線值班值守。三是加大督查力度。市防汛指揮部、“兩辦”督查室、紀(jì)委監(jiān)委要聯(lián)合起來，開展防汛工作專項(xiàng)督查，對在防汛工作中不作為、慢作為、亂作為、違反工作紀(jì)律的各種行為，要執(zhí)行最嚴(yán)格的處置，絕不姑息遷就，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保防汛救災(zāi)各項(xiàng)要求落地落實(shí)。

汛情就是命令，險(xiǎn)情就是戰(zhàn)場。全市上下要嚴(yán)陣以待，堅(jiān)守為民情懷、堅(jiān)持底線思維，把防汛作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，決不能有絲毫僥幸心理和麻痹思想，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，把措施部署得更周密，把工作抓得更細(xì)致，以堅(jiān)強(qiáng)的意志、堅(jiān)定的決心、頑強(qiáng)的作風(fēng)，堅(jiān)決奪取防汛抗災(zāi)的最后勝利！

創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

剛才各班子成員摘要傳達(dá)了上級講話、會(huì)議精神，大家要認(rèn)真組織原文傳達(dá)、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

前不久，全市相繼召開了作風(fēng)建設(shè)“攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會(huì)和“攻堅(jiān)年”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，樂成書記作了重要講話，對今年的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了安排部署。今天，我們召開市直人社系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)“攻堅(jiān)年”推進(jìn)會(huì)，目的就是統(tǒng)一思想，凝聚共識，持之以恒地樹行風(fēng)、改作風(fēng)，為推動(dòng)全市人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障。

會(huì)前，局黨組已研究制定了“攻堅(jiān)年”活動(dòng)實(shí)施方案，希望大家認(rèn)真對照、狠抓落實(shí)，以攻堅(jiān)姿態(tài)、實(shí)干狀態(tài)開創(chuàng)人社工作新局面。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想、提升站位，深刻領(lǐng)會(huì)“攻堅(jiān)年”活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)和重要意義。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。市委市政府高度重視作風(fēng)建設(shè)，從最開始的“作風(fēng)建設(shè)年”，到“落實(shí)年”“擔(dān)當(dāng)年”，再到今年的“攻堅(jiān)年”，連續(xù)四年雖然主題不同、各有側(cè)重，但狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的決心和主線始終沒變。而且，抓的力度在深化、指向也更精準(zhǔn)。值得肯定的是，去年我們按照“擔(dān)當(dāng)年”要求，認(rèn)真開展各項(xiàng)活動(dòng)，干部的思想境界、工作能力得到明顯提高，人社部門的行風(fēng)建設(shè)水平、外部形象得到明顯提升，我局也被市委、市政府授予“擔(dān)當(dāng)有為先進(jìn)集體”稱號。這些成績的取得，凝聚著全系統(tǒng)同志們的辛勤勞動(dòng)和心血汗水，在這里，我代表局黨組，向同志們表示敬意和感謝！

三是新冠疫情“大考”暴露了很多問題，需要深刻反思、加快完善；

四是鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，徹底解決基層反映的各類問題，也需要來一次作風(fēng)上的集中攻堅(jiān)。對標(biāo)市委要求，這也是我們?nèi)松绮块T順時(shí)應(yīng)勢、借勢發(fā)力，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、自身建設(shè)，推動(dòng)工作更大發(fā)展的重要機(jī)遇。

一是實(shí)施“攻堅(jiān)年”活動(dòng)，是應(yīng)對形勢、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的睿智之舉。從形勢任務(wù)來看，今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)必須硬賬硬結(jié)。但受疫情影響，正常工作節(jié)奏被打亂，很多工作掉了進(jìn)度，不確定因素增多，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升，人社事業(yè)也將進(jìn)一步承壓，面臨的形勢更加復(fù)雜。受中美經(jīng)貿(mào)摩擦、新冠肺炎疫情等多重因素影響，全國經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大（國家統(tǒng)計(jì)局4月17日發(fā)布：2020年第一季度gdp同比下降6.8%），全省經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力減弱，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的困難尤為突出，尤其是中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)成本上升，虧損面有所擴(kuò)大、市場預(yù)期減弱、投資信心不足，企業(yè)停招縮招明顯。從改革形勢看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，過剩和落后產(chǎn)能進(jìn)一步淘汰，導(dǎo)致企業(yè)裁員、職工下崗失業(yè)和貧困勞動(dòng)力返崗就業(yè)難度“雙增加”。同時(shí)，2019年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、2020屆高校畢業(yè)生規(guī)模還比較大，將會(huì)給穩(wěn)定就業(yè)帶來很大壓力，這就要求我們，必須以強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感和使命感，對標(biāo)對表，真抓實(shí)干，只有頂住壓力，善于攻堅(jiān)，才能穩(wěn)住就業(yè)局勢這個(gè)大盤。

實(shí)體企業(yè)經(jīng)營性欠薪問題化解難度大，根治欠薪任務(wù)艱巨；

機(jī)關(guān)黨建、文明創(chuàng)建、依法行政、信息化建設(shè)等工作，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。這都需要我們借此次“攻堅(jiān)年”活動(dòng)?xùn)|風(fēng)，認(rèn)真研究，及時(shí)解決，切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神，拿出攻堅(jiān)勁頭，克服疫情影響和懈怠情緒，再接再厲、攻堅(jiān)克難，爭創(chuàng)新業(yè)績，實(shí)現(xiàn)新突破。

對照黨性原則看，作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)的問題還比較突出；

對照目標(biāo)要求看，本領(lǐng)不強(qiáng)、能力不足的問題還比較突出；

對照發(fā)展定位看，工作弱項(xiàng)、民生短板還比較突出。這些問題在我們?nèi)松绺刹筷?duì)伍中或多或少都存在，比如心態(tài)浮躁、不愿擔(dān)當(dāng)、不敢碰硬、推卸責(zé)任、壓力衰減等，導(dǎo)致有些工作落不實(shí)、落不細(xì)，效果不佳。大家要深刻領(lǐng)會(huì)市委和局黨組開展“攻堅(jiān)年”活動(dòng)的初心和目的，緊盯當(dāng)前本單位、科室工作存在的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，緊盯自身問題和不足，錘煉過硬作風(fēng)，打造過硬隊(duì)伍，確保在困難面前頂?shù)蒙稀⒐サ孟隆?/p>

二、突出重點(diǎn)、開拓創(chuàng)新，抓實(shí)抓細(xì)“攻堅(jiān)年”活動(dòng)的各項(xiàng)具體工作。

開展“攻堅(jiān)年”活動(dòng)，就是要圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，進(jìn)一步凝神聚力、創(chuàng)新思維、攻堅(jiān)克難，切實(shí)打造有溫度的社保服務(wù)，有力度的就業(yè)平臺(tái)，有高度的人才新政，奮力發(fā)起十大攻堅(jiān)行動(dòng)。

（一）奮力發(fā)起黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。要堅(jiān)持把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的永恒課題和黨員干部的終身課題，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線。一是抓基礎(chǔ)。陣地建設(shè)是黨建工作基礎(chǔ)，要按照“六室一堂”標(biāo)準(zhǔn)，對局屬各單位基層組織活動(dòng)場所進(jìn)行統(tǒng)一功能設(shè)置、規(guī)范標(biāo)牌標(biāo)識、整合服務(wù)資源，大力開展基層陣地建設(shè)提升工程。二是抓基本。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，堅(jiān)持把開展軟弱渙散黨組織整頓工作作為提升黨建質(zhì)量、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)的關(guān)鍵抓手，以“紅旗黨支部”選樹、“四個(gè)專項(xiàng)”整治為載體，推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。三是抓氛圍。將黨的基層活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作深度融合，鞏固和發(fā)展全市人社系統(tǒng)黨員干部履職能力提升培訓(xùn)班成效，堅(jiān)持舉辦讀書班深入學(xué)、組織研討發(fā)言交流學(xué)、制定個(gè)人計(jì)劃自主學(xué)、緊貼時(shí)事政治專題學(xué)、提升能力素質(zhì)重點(diǎn)學(xué)、開展實(shí)踐活動(dòng)拓展學(xué)，進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部理論學(xué)習(xí)有收獲、融合工作有樣板。四是抓問題。通過組織生活會(huì)深挖思想根源，解決個(gè)人與集體存在的問題，首先是解決個(gè)人信仰的問題，其次是解決宗旨觀念的問題，再次是解決精氣神的問題，最后是解決工作上的問題。

（二）奮力發(fā)起穩(wěn)就業(yè)惠民生攻堅(jiān)行動(dòng)。要與黨中央決策部署保持高度一致，把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治責(zé)任，做到援企、減負(fù)、擴(kuò)就業(yè)“三管齊下”。一方面，要全力以赴確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。積極應(yīng)對疫情影響，深入實(shí)施就業(yè)政策落實(shí)、服務(wù)落地專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi)。聚焦全市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工達(dá)產(chǎn)，深化線上春風(fēng)行動(dòng)，確保網(wǎng)上招聘“不斷檔”、就業(yè)服務(wù)“不打烊”，精準(zhǔn)解決企業(yè)“用工難”問題。強(qiáng)化企業(yè)吸納就業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策落實(shí)，確保援企穩(wěn)崗力度持續(xù)有效。穩(wěn)定離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)，切實(shí)打好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展確保就業(yè)質(zhì)效提升。要?jiǎng)?chuàng)新思路、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措，構(gòu)建就業(yè)“大計(jì)劃”“一盤棋”，打造有影響力的人社就業(yè)品牌。推進(jìn)工作理念由“號召型”向“銷售型”轉(zhuǎn)變，把x各類人力資源精準(zhǔn)推銷給市場主體，認(rèn)真籌劃建設(shè)與國內(nèi)知名企業(yè)精準(zhǔn)對接的服務(wù)平臺(tái)、沿海用工企業(yè)互信互用互通的培訓(xùn)平臺(tái)、本地企業(yè)就近便捷零距離的對接平臺(tái)，助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。分管就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、勞動(dòng)就業(yè)管理局、就業(yè)科要積極謀劃工作思路，于5月20日前提交建設(shè)有力度的就業(yè)工作實(shí)施方案。

（三）奮力發(fā)起社保便民服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)。要堅(jiān)定以人民群眾為中心的工作理念，打造有溫度的社保服務(wù)，確保便捷、精準(zhǔn)、高效，切實(shí)在站位上求高度、服務(wù)上求溫度、創(chuàng)新上求力度、落實(shí)上求滿意度、效果上求認(rèn)可度。分管領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門要認(rèn)真分析研判今年社保形勢以及存在的困難，在5月20日左右提交高質(zhì)量的分析報(bào)告和解決方案，確保社保對象群體穩(wěn)定。一是合力促進(jìn)社保體系建設(shè)。要配合省廳做好推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌工作。深入落實(shí)“社保共享計(jì)劃”，解決靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、中小微企業(yè)和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員及中斷繳費(fèi)人員的參保續(xù)保問題，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上。全面實(shí)施工傷保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌，做到“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一參保范圍和對象、統(tǒng)一費(fèi)率政策和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定辦法、統(tǒng)一工傷待遇支付標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng)）。建立勞動(dòng)能力鑒定工作長效機(jī)制。推動(dòng)理順工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)體制機(jī)制。二是全力推進(jìn)社保服務(wù)便民利民。要加快推進(jìn)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇靜默認(rèn)證服務(wù)建設(shè)，實(shí)行以大數(shù)據(jù)比對為主，以社會(huì)化服務(wù)兜底的認(rèn)證服務(wù)新方式，實(shí)現(xiàn)為民不擾民的目的。要推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革力度，扎實(shí)做好2019年退休“中人”新辦法待遇計(jì)發(fā)和全部退休“中人”新老辦法待遇差額補(bǔ)發(fā)工作，真正體現(xiàn)人社部門對人民群眾無微不至的關(guān)心，獲得群眾對落實(shí)政策的高度贊同和服務(wù)效率的高度認(rèn)可。

（四）奮力發(fā)起大人才工作攻堅(jiān)行動(dòng)。要緊盯市場主體需求，立足大格局、全員大思考、長遠(yuǎn)大謀劃，組織開展叫得響、過得硬、有效果的大行動(dòng)，打造有高度的人才工作。一是積極開展人才平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)新思維模式，在深入實(shí)施“我選x·智匯x”計(jì)劃的基礎(chǔ)上，主動(dòng)對接新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性要求，大力建設(shè)宣傳咨詢平臺(tái)、校企合作平臺(tái)，積極打造服務(wù)型、專業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型、綜合性等人才驛站，提供“一站式、保姆式”服務(wù)。二是努力推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)。加大免費(fèi)線上培訓(xùn)力度，完成補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)x萬人次，進(jìn)一步深化職稱評審、技能鑒定等人才評價(jià)改革。三是加快推動(dòng)人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。大力引進(jìn)國內(nèi)外知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，爭創(chuàng)省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。分管領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌，于x月底前提交人才新政相關(guān)規(guī)劃。

線下將“四個(gè)一”服務(wù)不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。二是推進(jìn)事業(yè)單位人事制度綜合配套改革。完善事業(yè)單位崗位管理制度和工資收入分配制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)勞動(dòng)合同、集體合同和工資集體協(xié)商制度實(shí)施。同時(shí)，做好市級表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，強(qiáng)化人事考試安全工作，提高仲裁案件處理質(zhì)效。三是配合做好生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革。既要配合市委編辦等部門，對涉改單位改革方案進(jìn)行審核把關(guān)，又要穩(wěn)妥做好局屬單位軍培中心的改革工作，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

加強(qiáng)與財(cái)政部門的協(xié)調(diào)溝通，做好養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放資金的調(diào)度工作；

加強(qiáng)基金監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲打擊社保欺詐違法行為，持續(xù)完善政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”的基金管理風(fēng)險(xiǎn)防控體系，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大基金安全案件的底線。三是突出做好信訪維穩(wěn)工作。局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室要高度重視信訪件辦理工作，信訪量大且有條件的單位要在合適場所規(guī)劃調(diào)整信訪室，以守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的工作態(tài)度抓實(shí)信訪維穩(wěn)工作，決不允許出現(xiàn)失誤和錯(cuò)誤。

加強(qiáng)信息核實(shí)比對和待遇發(fā)放，確保貧困人員養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保、應(yīng)發(fā)盡發(fā)；

強(qiáng)化政策支持，積極引導(dǎo)人才向貧困地區(qū)流動(dòng)。三是抓后續(xù)幫扶。對易地搬遷貧困人口，要幫扶就業(yè)，防止集中失業(yè)。對已脫貧人口，要持續(xù)跟蹤，保持人社扶貧政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，做到“扶上馬、再送一程”。

（八）奮力發(fā)起巡察整改銷號攻堅(jiān)行動(dòng)。在市委巡察整改“回頭看”暨專項(xiàng)整治工作中，市委巡察組肯定了我局巡察整改工作取得的階段性實(shí)效，同時(shí)就需要繼續(xù)推進(jìn)的企業(yè)脫鉤改制、借聘用人員清退等x個(gè)巡察整改未完成的問題，強(qiáng)調(diào)要按照既定目標(biāo)和整改措施，緊抓不放、持續(xù)用力，確?！耙姷浊辶恪?。這x個(gè)問題，已經(jīng)列入了市政府政務(wù)督查范圍，也列入了我局攻堅(jiān)任務(wù)清單，是必須要硬賬硬結(jié)的，沒有任何討價(jià)還價(jià)、拖延應(yīng)付的余地，比如，各科室、各單位，對借聘用人員清退要做好思想準(zhǔn)備及應(yīng)對預(yù)案，特別優(yōu)秀的人員可以通過調(diào)入解決或是通過機(jī)構(gòu)改革的辦法進(jìn)行內(nèi)部消化，同時(shí)要提高工作人員質(zhì)效，硬性減少數(shù)量。我們要堅(jiān)持把鞏固巡察成果作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，從講政治、講紀(jì)律、講大局的高度，再加壓力、再上措施，確保在10月份前打贏巡察整改攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（九）奮力發(fā)起文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)行動(dòng)。今年是x“創(chuàng)文”兌現(xiàn)承諾的收官之年，各項(xiàng)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)更高、內(nèi)容更細(xì)、要求更高，大家要以“攻堅(jiān)年”活動(dòng)為契機(jī)，把“創(chuàng)文”的重任緊緊扛在肩上、全面落實(shí)到行動(dòng)中。一方面，要提高文明創(chuàng)建資料報(bào)送質(zhì)量。局辦公室已經(jīng)把創(chuàng)建文明城市涉及我局的x類x項(xiàng)任務(wù)清單進(jìn)行了分解，各有關(guān)單位、科室主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格把關(guān)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成任務(wù)，確保我局報(bào)送的創(chuàng)建資料拿高分、不丟分。另一方面，要做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)創(chuàng)文工作。要對照市創(chuàng)文工作安排進(jìn)行一次“大排查”，查一查辦公區(qū)、家屬院公益廣告是否規(guī)范設(shè)置，文明交通引導(dǎo)是否存在脫崗漏崗現(xiàn)象，愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是否深入開展，“三無小區(qū)”包保責(zé)任是否落實(shí)，局辦公室、機(jī)關(guān)紀(jì)委要不定期開展暗訪檢查整改，文明執(zhí)勤志愿者在工作時(shí)不能犯低級錯(cuò)誤，切忌敷衍心態(tài)，必須高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作，確保創(chuàng)建工作“不留死角”“不出漏子”“不掉鏈子”，形成齊抓共管的合力，助力全市奪取“全國文明城市”桂冠。

確?！叭杖諏W(xué)”“周周練”“月月比”各項(xiàng)指標(biāo)排名位列全省前列；

確保活動(dòng)取得實(shí)效，通過常態(tài)化學(xué)習(xí)和比武活動(dòng)，提升全市人社系統(tǒng)窗口單位工作人員法規(guī)政策理解運(yùn)用能力、問題解決能力、溝通協(xié)調(diào)能力和信息平臺(tái)運(yùn)用能力。二是深入踐行“23℃人社服務(wù)”。嚴(yán)格落實(shí)“23℃人社服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)加強(qiáng)窗口單位經(jīng)辦隊(duì)伍能力建設(shè)，對獲得省部級以上“23℃人社服務(wù)”先進(jìn)窗口和標(biāo)兵進(jìn)行典型宣傳。三是持續(xù)推進(jìn)人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步深化“四減一提”行動(dòng)成果，聚焦精減證明材料、減少排隊(duì)時(shí)間、壓縮辦結(jié)時(shí)限、嚴(yán)格工作紀(jì)律、優(yōu)化服務(wù)設(shè)施、暢通服務(wù)熱線等x個(gè)方面問題開展素質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)，比如，服務(wù)熱線要做到有問必答，件件有回應(yīng)，在能力范圍內(nèi)要做到圓滿解決，堅(jiān)決杜絕任何形式主義、官僚主義。

三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，確?！肮?jiān)年”活動(dòng)取得實(shí)效。

要牢固樹立“全市當(dāng)標(biāo)桿、全省爭第一、全國有影響”的工作理念，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最扎實(shí)的作風(fēng)、最嚴(yán)格的要求、最有力的舉措，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、樹好形象。

（一）要提高站位抓攻堅(jiān)。人社機(jī)關(guān)是政府組成部門，政治性是第一屬性，講政治是第一要求。全體干部職工要提升政治站位、思想站位、眼界站位，用大格局來看待問題，牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要把“三個(gè)導(dǎo)向”統(tǒng)一到思想上，落實(shí)到行動(dòng)上，體現(xiàn)在成效上。一是以問題為導(dǎo)向，堅(jiān)決做到弱啥補(bǔ)啥。要緊盯制約發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)理論武裝，深化實(shí)踐運(yùn)用，細(xì)致查找存在的問題，研究提出解決的辦法，達(dá)到固強(qiáng)補(bǔ)弱的目的。二是以結(jié)果為導(dǎo)向，堅(jiān)決做到誰行獎(jiǎng)?wù)l。做任何事既要重過程更要重結(jié)果，要建立健全科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，構(gòu)建雙月評估日常考核體系，對干部職工履職能力實(shí)行量化考評，做到能者上庸者下。三是以服務(wù)為導(dǎo)向，堅(jiān)決做到群眾至上。打造有溫度的社保，有力度的就業(yè)，有高度的人才，最根本的就是堅(jiān)持群眾至上。要樹立正確的政績觀，自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷拷問“我是誰、為了誰”的初心使命，恪盡職守、勇挑重?fù)?dān)，切實(shí)履行好保障民生之責(zé)、深化改革之責(zé)、助推發(fā)展之責(zé)、維護(hù)穩(wěn)定之責(zé)。

（二）要?jiǎng)?wù)實(shí)舉措抓攻堅(jiān)。要緊貼實(shí)際、務(wù)求精準(zhǔn)，讓解決問題的舉措更接地氣、更有針對性。一要做到“零失誤”。新時(shí)代的人社工作標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，這就告誡我們務(wù)必以更高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的程序、務(wù)實(shí)的作風(fēng)提高辦文辦事辦會(huì)等各項(xiàng)工作能力水平，堅(jiān)持誰起草誰負(fù)責(zé)、誰把關(guān)誰負(fù)責(zé)，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)錯(cuò)漏和失誤等問題。二要做到“零敗訴”。人社工作涉及行政訴訟比較多，只要我們堅(jiān)持原則、嚴(yán)謹(jǐn)工作、真心服務(wù)，就不怕“民告官”，主要是從源頭上把我們行政行為方面的漏洞堵塞住，減少敗訴的可能性。在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是涉及到人社部門的行政訴訟一定要有理有據(jù)、合法合規(guī)，做到無一敗訴。三要做到“零追責(zé)”?！傲阕坟?zé)”的意思不是不追責(zé)，而是要通過明確責(zé)任、精細(xì)管理、狠抓落實(shí)，從而達(dá)到?jīng)]有一起因工作失誤或違紀(jì)違規(guī)導(dǎo)致追責(zé)的良好局面。

（三）要守正創(chuàng)新抓攻堅(jiān)。要持續(xù)深化改革，進(jìn)一步強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)創(chuàng)新、強(qiáng)作風(fēng)，創(chuàng)造x人社經(jīng)驗(yàn)，擦亮x人社品牌。具體來講，一要落實(shí)層級責(zé)任制。辦事員要對單位、科室主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，單位、科室主要負(fù)責(zé)人和協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)的縣級干部要對分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要對局長和局黨組負(fù)責(zé)，層層加強(qiáng)認(rèn)識、層層傳導(dǎo)壓力、層層夯實(shí)責(zé)任，以鐵的決心抓攻堅(jiān)，以鐵的手腕快推進(jìn)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。二要落實(shí)首問責(zé)任制。即第一個(gè)受理辦事群眾來電、來訪、來信的工作人員，要全程跟蹤負(fù)責(zé)該服務(wù)對象的辦事訴求，圓滿解決相關(guān)問題，堅(jiān)決杜絕單位與科室之間、科室與科室之間相互推諉扯皮。三要落實(shí)崗位責(zé)任制。全體干部職工要聚焦主責(zé)主業(yè)，不斷提升專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)，積極爭當(dāng)本職崗位的行家里手，真正做到單位底數(shù)一本賬、政策掌握一口清、服務(wù)事項(xiàng)一次辦。

（四）要爭創(chuàng)一流抓攻堅(jiān)。奮進(jìn)新時(shí)代，展現(xiàn)新作為，必須要有敢為人先、勇立潮頭、追求卓越的精氣神。一要秉持一流的工作標(biāo)準(zhǔn)。圍繞市委“兩爭一出”要求，牢固樹立“全市當(dāng)標(biāo)桿、全省爭第一、全國有影響”的工作理念，發(fā)揚(yáng)工匠精神，以精細(xì)、精準(zhǔn)、精到的功夫，把各項(xiàng)工作干實(shí)干好干出彩。二要營造一流的宣傳氛圍。要加強(qiáng)宣傳報(bào)道力度，及時(shí)梳理總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，形成高質(zhì)量的新聞稿件，在有影響力的各級媒體上傳播人社好聲音。三要塑造一流的干事環(huán)境。大力營造敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊纬捎萌舜蟾窬?，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，使想干事的干部有機(jī)遇，能干事的干部有舞臺(tái)。

同志們，攻城不怕堅(jiān)，攻堅(jiān)莫畏難。我們要有“踏平坎坷成大道”的豪邁，有“風(fēng)雨過后見彩虹”的信念，自覺把初心落在行動(dòng)上，把使命擔(dān)在肩膀上，不斷提高擔(dān)當(dāng)作為的硬本領(lǐng)，以作風(fēng)建設(shè)新成效，確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，助推全市人社事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)縣委決定召開的。召開這次會(huì)議，目的就是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神和中央、省、市農(nóng)村黨建及縣委十三屆四次全會(huì)精神，回顧三年來全縣農(nóng)村黨建工作，總結(jié)“建爭帶”活動(dòng)成果，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。市委、縣委對這次會(huì)議非常重視，市委組織部×××同志和縣委書記都親自到會(huì)，并將做重要講話。下面，我講兩個(gè)方面的問題：

一、過去三年工作的回顧。

——工作思路日趨明晰，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建”的指導(dǎo)思想，明確了“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展‘建爭帶’活動(dòng)”的思路，共建黨員服務(wù)區(qū)個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)型服務(wù)區(qū)個(gè)，菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動(dòng)農(nóng)民增收的四大產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式增長，××年農(nóng)民人均收入達(dá)到元;產(chǎn)業(yè)“一品村”增勢強(qiáng)勁，集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升，個(gè)農(nóng)村黨支部達(dá)到一類村標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)后進(jìn)村黨支部得到整頓轉(zhuǎn)化。

——各項(xiàng)制度規(guī)范有效，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用原則，各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭帶”活動(dòng)制度;各村全面推行了黨支部書記匯報(bào)、暗訪抽查、星級公示、群眾評議、誡勉談話、“四個(gè)四”等制度;適應(yīng)“一免兩補(bǔ)”政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過渡，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡到黨政職，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標(biāo)，采取外派學(xué)習(xí)、參觀考察、開辦“星期六課堂”等措施，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在思想、作風(fēng)、能力等方面進(jìn)一步加強(qiáng)。

——素質(zhì)升級扎實(shí)推進(jìn)，“三人”隊(duì)伍迅速壯大。狠抓學(xué)歷教育，全縣名農(nóng)村黨支部書記達(dá)到大專學(xué)歷，名村干部正在接受大專教育;開展“科技下鄉(xiāng)村”活動(dòng)，群眾點(diǎn)菜，專家上灶，三年共舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班場次，培訓(xùn)基層干部多人次;依托全縣農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地，推廣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)，名農(nóng)村黨員成為產(chǎn)業(yè)帶頭人;加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級電教網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鎮(zhèn)村電教設(shè)備配備率達(dá)，三年共制作、購買、刻錄發(fā)放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達(dá)多人，其中黨員多人，占有勞動(dòng)能力黨員的。

——黨員作用滲透到各個(gè)層面，整體先進(jìn)性充分發(fā)揮。三年來，農(nóng)村黨員干部服務(wù)走在前、工作干在前、困難搶在前，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮了先鋒模范作用，帶動(dòng)和促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作。防治非典階段，多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當(dāng)中，多名農(nóng)村老黨員甘當(dāng)社會(huì)治安員、護(hù)林防火員;落實(shí)“一免兩補(bǔ)”政策和賑災(zāi)助農(nóng)，名縣工作隊(duì)員和名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補(bǔ)”資金萬元，為耳農(nóng)發(fā)放救災(zāi)資金萬元。

——活動(dòng)領(lǐng)域不斷拓展，工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角，建立了大市場黨支部和個(gè)境外黨組織;創(chuàng)新工作方式，探索成立了個(gè)黨群致富聯(lián)合體，個(gè)縣級農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地;以“四送四扶”活動(dòng)為主，大力扶持弱勢黨員，名黑木耳黨員重災(zāi)戶享受黨組織補(bǔ)助萬元;深入開展“樹典型、學(xué)典型、做典型”活動(dòng)，培育“先進(jìn)鎮(zhèn)黨委、先進(jìn)村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書記、農(nóng)村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊(duì)員”等各類典型多個(gè);“三個(gè)培養(yǎng)”卓有成效，多名農(nóng)村致富能手加入黨組織。

——工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。建立了個(gè)縣鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn)，縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共入點(diǎn)多次，解決重大問題余件;實(shí)施了“四百工程”，名縣工作隊(duì)員深入村戶指導(dǎo)多次，解決生產(chǎn)資金多萬元，提供無償資金多萬元，共修便民橋座，架電延長米，修農(nóng)田道條，打井多眼，工作隊(duì)員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強(qiáng)化了服務(wù)區(qū)功能，農(nóng)村黨員無職有責(zé)，成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請干部，黨群關(guān)系進(jìn)一步融洽。

三年來，“建爭帶”活動(dòng)不僅成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效載體，而且成為推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的有效抓手。以“建爭帶”活動(dòng)為主線，全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了累累碩果，工作經(jīng)驗(yàn)在省、市黨建會(huì)議上進(jìn)行了交流和發(fā)言?！痢聊瓯皇形M織部評為“基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”。可以說，這三年是我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷改革創(chuàng)新、充滿生機(jī)和活力的三年，是總攬全局、全面推進(jìn)、取得突破性進(jìn)展的三年。這些成績的取得，得益于市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，也凝聚著全縣各級黨組織、各相關(guān)部門和廣大農(nóng)村黨員干部的辛勤汗水。在此，我代表縣委向所有參與、支持農(nóng)村黨建工作的同志們，表示衷心的感謝，向今天受到縣委表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人表示誠摯的敬意。希望大家再接再厲，再創(chuàng)新佳績。

回顧三年來的實(shí)踐，我們在不斷探索和進(jìn)取的同時(shí)也積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)：

一是農(nóng)村黨建必須圍繞中心，發(fā)揮。

優(yōu)勢。三年來，農(nóng)村黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，把服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，與經(jīng)濟(jì)工作有效融合，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的“雙贏”。實(shí)踐證明，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，就必須抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持抓黨建從經(jīng)濟(jì)出發(fā)，抓經(jīng)濟(jì)從黨建入手，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和作用充分發(fā)揮出來，把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來，用經(jīng)濟(jì)工作的成果來反映和體現(xiàn)黨建工作的成效。

二是農(nóng)村黨建必須選準(zhǔn)載體，突出服務(wù)。三年來，我們通過“建爭帶”活動(dòng)這一載體，突出服務(wù)這個(gè)主題，建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災(zāi)助民、扶貧樂民，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難題，工作做到了群眾的心坎上，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求，達(dá)到了“工作對了頭，一步一層樓”的效果。實(shí)踐證明，要使農(nóng)村黨建工作永葆生機(jī)和活力，必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)，依托有效的活動(dòng)載體，搭設(shè)黨員干部發(fā)揮作用的舞臺(tái)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓為己任，抓到點(diǎn)，干到位，讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。

三是農(nóng)村黨建必須常抓不懈，求真務(wù)實(shí)。三年來，我們堅(jiān)持不換思路不變調(diào)，一本真經(jīng)念到底，緊緊抓住“建爭帶”，常抓不懈，穩(wěn)步推進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，使服務(wù)更加有效，工作方向更加明確，農(nóng)村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實(shí)踐證明，新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作，必須克服無用論、經(jīng)驗(yàn)論、急功近利的思想，謀“實(shí)”工作思路、抓“實(shí)”活動(dòng)載體，落“實(shí)”各項(xiàng)制度和機(jī)制，一件事抓出頭，一項(xiàng)工作抓到底，善始善終，做到為民所思、為民所謀、為民所忙。

四是農(nóng)村黨建必須與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。三年來，全縣各級黨組織用改革的精神，放寬思路，放眼全局、放開手腳，破舊立新，大膽嘗試，創(chuàng)造性地開展了“境外建黨組織、四百工程、樹學(xué)做典型、黨群致富聯(lián)合體、黨員技術(shù)培訓(xùn)基地”等工作，認(rèn)真回答了新形勢下農(nóng)村黨建面臨的新問題，使農(nóng)村黨建內(nèi)涵更豐富、領(lǐng)域更寬廣、服務(wù)更有效，創(chuàng)造了許多生動(dòng)鮮活的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐告訴我們，要做好農(nóng)村黨建工作，一方面要繼承有益的工作，大膽摒棄不合時(shí)宜的內(nèi)容，另一方面要敢于創(chuàng)新，以改革的精神推進(jìn)思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。

在肯定成績的同時(shí)，我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距，與新形勢、新任務(wù)的要求還有很多不適應(yīng)。主要是：個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作認(rèn)識不高，存在“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對弱化，鎮(zhèn)村干部的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法轉(zhuǎn)變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強(qiáng)，黨的政治優(yōu)勢在一定程度上沒有充分體現(xiàn);農(nóng)民組織化程度較低，黨領(lǐng)導(dǎo)下的各類經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質(zhì)不高，培訓(xùn)工作亟待加強(qiáng)，等等，都需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決。

創(chuàng)文推進(jìn)會(huì)上的講話篇十八

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要目的就是要在全縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇、乘勢而上，以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，加快提升全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平?，F(xiàn)我就水城縣農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作作如下安排：

一是加強(qiáng)園區(qū)觀摩點(diǎn)的建設(shè)。要在園區(qū)現(xiàn)有發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，提前做好省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)觀摩會(huì)觀摩點(diǎn)的謀劃和準(zhǔn)備工作，做好備選項(xiàng)目點(diǎn)的建設(shè)工作，所有的省級園區(qū)必須要有新的建設(shè)項(xiàng)目作為備選，并明確具體目標(biāo)，細(xì)化每項(xiàng)工作，責(zé)任到人，確保抓出新的亮點(diǎn)和看點(diǎn)，在做好項(xiàng)目點(diǎn)建設(shè)的同時(shí)，還要注意園區(qū)整體形象的提升，打造園區(qū)發(fā)展觀摩“面”。

二是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制。嚴(yán)格按照《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃編制導(dǎo)則》開展新增園區(qū)規(guī)劃的編制和現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃的修編工作。確保園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、發(fā)展思路清晰、建設(shè)目標(biāo)明確、保障措施有力。其中新增2個(gè)省級園區(qū)已完成規(guī)劃初稿的編制工作，爭取7月底前完成規(guī)劃的審批備案工作。新增2個(gè)市級園區(qū)規(guī)劃尚未啟動(dòng)，園區(qū)建設(shè)缺乏指導(dǎo)意見，產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有明確的目標(biāo)，為切實(shí)有效地開展園區(qū)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)目標(biāo)，同時(shí)為20xx年晉升為省級園區(qū)作準(zhǔn)備，現(xiàn)在急需按省級園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，此項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭，各相關(guān)部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合，縣政府解決規(guī)劃經(jīng)費(fèi)，所有規(guī)劃成果出來后報(bào)縣政府組織評審，再按程序報(bào)上級部門評審或備案。

三是加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建成園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植基地9萬畝以上，其中獼猴桃基地2.1萬畝(獼猴桃園區(qū)1.5萬畝，野鐘園區(qū)0.6萬畝)，茶葉基地2.5萬畝，蔬菜基地2萬畝，刺梨基地1萬畝，紅豆杉、油茶基地0.5萬畝，優(yōu)質(zhì)桃子基地0.5萬畝，其它精品水果基地0.4萬畝。各園區(qū)核心區(qū)有1個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)同領(lǐng)域占主導(dǎo)地位，在國內(nèi)同行業(yè)有較大影響。合理配套與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相銜接的其它種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、市場物流業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)。

四是加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。20xx年啟動(dòng)建設(shè)的省級園區(qū)按規(guī)劃目標(biāo)完成水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保園區(qū)內(nèi)道路暢通、排灌方便、用電便捷，核心區(qū)基本農(nóng)田達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求。20xx年啟動(dòng)建設(shè)的省級園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)值的50%以上。高標(biāo)準(zhǔn)配臵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、信息裝備、儲(chǔ)藏加工、物流管理和產(chǎn)地市場設(shè)施。

五是加強(qiáng)園區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)。各園區(qū)以農(nóng)技部門、科研單位和企業(yè)為主體，建立園區(qū)農(nóng)技綜合服務(wù)體系(站)，加強(qiáng)園區(qū)農(nóng)資配套、土壤改良、良種推廣、綠色病蟲害防治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等社會(huì)化服務(wù)，并充分利用“新型職業(yè)農(nóng)民培育”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)平臺(tái)，加強(qiáng)園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)。具體我縣農(nóng)業(yè)園區(qū)要配備農(nóng)技人員220人以上，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員2.4萬人以上，建設(shè)病蟲害監(jiān)測防治點(diǎn)70個(gè)以上，建成小氣候觀測點(diǎn)5個(gè)以上，建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測室5個(gè)，建設(shè)動(dòng)物防疫室10個(gè)。

六是加強(qiáng)園區(qū)資金投入和督促指導(dǎo)。第一，要與省、市對接，落實(shí)園區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金，同時(shí)整合部門資源和資金進(jìn)入園區(qū)，帶動(dòng)更多的社會(huì)資本進(jìn)入園區(qū)。第二，要搭建園區(qū)投融資平臺(tái)，進(jìn)一步深化銀、政、企合作，建立銀政、銀園、銀企對接長效機(jī)制。第三，要明確各園區(qū)牽頭指導(dǎo)部門，同時(shí)明確各園區(qū)的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和對口指導(dǎo)單位。各牽頭指導(dǎo)部門要重點(diǎn)對完成目標(biāo)進(jìn)度慢的園區(qū)進(jìn)行督促指導(dǎo)，推動(dòng)園區(qū)發(fā)展。

七是加強(qiáng)招商引資工作。第一，按照省園區(qū)辦《關(guān)于做好全省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資工作及項(xiàng)目簽約活動(dòng)通知》的要求，全面做好全縣農(nóng)業(yè)園區(qū)的招商引資工作。第二，加強(qiáng)園區(qū)招商引資項(xiàng)目庫建立。由縣招商局組織各園區(qū)相關(guān)部門及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批招商引資項(xiàng)目，突出優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，突出培育構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系、全產(chǎn)業(yè)鏈條包裝項(xiàng)目，推出建設(shè)起點(diǎn)高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、發(fā)展前景好的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資項(xiàng)目庫。第三，從即日起至9月15日，組織各園區(qū)開展小分隊(duì)招商，分赴各有關(guān)省區(qū)開展宣傳推介、項(xiàng)目對接、項(xiàng)目招商和經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，并邀請省(境)內(nèi)外有合作意愿或合作簽約項(xiàng)目的企業(yè)客商代表參加9月28日招商引資暨項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)。第四，加強(qiáng)對簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。組織各地對去年以來特別是集中招商簽約項(xiàng)目的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查和服務(wù)，包括項(xiàng)目落地、資金到位、開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)等情況，評估招商工作成效、服務(wù)質(zhì)量、政策配套、客商反映等，及時(shí)反饋給各地政府及有關(guān)部門，爭取解決一些普遍存在的困難和問題，進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施，做好招商后續(xù)服務(wù)工作，促進(jìn)更多的簽約資金到位。

八是加強(qiáng)理順園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。我縣雖已按相關(guān)要求組建了園區(qū)管理委員會(huì)，但園區(qū)工作機(jī)制、管理體制和人員編制未落實(shí)，部門之間聯(lián)系處于脫節(jié)狀態(tài)，報(bào)數(shù)據(jù)的人員和負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)的具體工作人員沒有明確職權(quán)，存在園區(qū)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送無專人負(fù)責(zé)、工作互相推諉扯皮的現(xiàn)象，致使工作推進(jìn)遲緩。因此，要進(jìn)一步完善園區(qū)管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，并按照《水城縣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)20xx年工作方案》，明確專人負(fù)責(zé)各園區(qū)建設(shè)的具體工作，同時(shí)，每個(gè)園區(qū)必須明確至少一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)園區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，將建設(shè)進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦，縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦匯總各園區(qū)上報(bào)信息后上報(bào)縣委縣政府和上級業(yè)務(wù)部門，確保園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/13749878.html】