總結(jié)能夠幫助我們理清思路,提高解決問題的能力。此外,還需注意請參考下文給出的總結(jié)示例,理解如何全面評價自己的工作。
政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇一
同志們:
市政府召開。
2013。
年人大建議政協(xié)提案交辦工作會議,主要是落實全市“兩會”精神,集中交辦市八屆人大二次會議和市政協(xié)八屆二次會議上代表、委員們提出的建議和提案。剛才,揭瑞萍同志組織學習了《石首市人民政府辦公室關(guān)于認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的通知》,市人大常委會李前宏副主任、市政協(xié)李長清副主席就做好今年的建議提案辦理工作提出了明確的要求,請大家認真領(lǐng)會,狠抓落實。
今年,市政府共承辦本級“兩會”建議和提案。
183。
件,其中人大代表建議。
94。
件(其中議案轉(zhuǎn)建議。
44。
件),政協(xié)委員提案。
89。
件(其中并案辦理。
20。
件),這一方面說明了我們的代表委員參政議政和履行職責的能力在逐步提高;另一方面也說明政府及其辦理單位的辦理質(zhì)量在不斷提升,辦理工作取得了實效,激發(fā)了代表委員參政議政的熱情。
從去年各單位辦理人大建議、政協(xié)提案的情況看,主要有以下幾個特點:一是領(lǐng)導重視。絕大多數(shù)主辦和協(xié)辦單位的主要負責人都能親自抓辦理工作,有效地推進了辦理工作的開展。二是責任明確。各主辦和協(xié)辦單位切實強化組織領(lǐng)導,指定專人負責辦理工作,并規(guī)定了時間和進度,做到了任務責任到人。三是注重溝通。在建議提案辦理過程中,各主辦單位及時與代表委員聯(lián)系,相互溝通,認真傾聽代表委員的意見,營造了良好的辦理氛圍。四是力求實效。各主辦和協(xié)辦單位在辦理工作上力求讓代表委員滿意,做到了早謀劃、早安排、早落實,得到了人大代表政協(xié)委員和群眾的好評。五是認真答復。對正在落實和受條件制約目前不能辦理的建議提案,各主辦單位在回復中,實事求是,態(tài)度誠懇,代表委員滿意度較高??偟膩碚f,去年建議提案辦理工作取得了較好的效果,但也還存在一些不容忽視的問題:一是個別主辦和協(xié)辦單位辦理質(zhì)量不高、重答復輕落實的情況仍在一定程度上存在;二是有的主辦和協(xié)辦單位對一些辦理難度較大的建議提案有畏難情緒,缺乏辦理主動性;三是對一些涉及多個部門的建議和提案,少數(shù)單位配合協(xié)調(diào)不力,存在推諉現(xiàn)象;四是部分主辦單位與人大代表政協(xié)委員現(xiàn)場解決問題、通報辦理情況較少等等,這些都需要我們在今后的辦理工作中,認真加以改進。下面,我就今年的建議提案辦理工作講三點意見。
一、提高思想認識,不斷增強建議提案辦理工作的責任感和主動性。
提建議提案是憲法和法律賦予人大代表、政協(xié)委員的一項基本權(quán)力,是人民代表大會和人民政協(xié)行使職能的一個重要方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各部門一定要進一步統(tǒng)一思想,不斷深化對建議提案辦理工作重要性的認識,真正把辦理建議提案的過程作為了解社情民意、為民辦實事的過程,作為接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和改進政府工作的過程,作為凝聚智慧、提高工作水平的過程。
(一)從發(fā)展社會主義民主政治的角度看,認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案工作是人民代表大會制度、政治協(xié)商制度的規(guī)定和要求。辦好每一件建議、提案是自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督制度的要求所在,是政府及其部門職責所在,也是代表、委員們的期待所在。隨著民主政治的不斷發(fā)展完善,代表、委員對辦理工作也提出了新的更高的要求,需要我們在今后的工作中逐一落實。
(二)從部門履職盡責和效能建設(shè)的角度看,人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系著社會的方方面面,有著深厚的群眾基礎(chǔ),他們提出的建議提案代表了社會各個方面的意見和心聲。同時,他們也是我們推進效能建設(shè)、作風建設(shè)、行風建設(shè)和加強服務型與落實型政府的監(jiān)督者和評價者。很多時候,代表委員正是通過辦理工作,來了解、評價政府的執(zhí)行力和公信力,千萬不要因為辦理工作的疏忽大意而影響政府的形象。只有認真辦理,辦出實效、辦出精品,才能體現(xiàn)出我們是對人民高度負責的政府,是執(zhí)行力強的政府,這樣才不會辜負人大代表、政協(xié)委員和廣大人民群眾的信任和期待。
(三)從目標管理的角度看,建議提案辦理工作是一項納入了市政府專項目標考核的工作,建議提案辦理工作作為績效考核的重要內(nèi)容,我們將加大對建議提案辦理過程和辦理結(jié)果的監(jiān)督考核力度,不斷增強代表委員的滿意率和社會的認可度。
二、強化工作措施,努力提高辦理工作的質(zhì)量和水平。
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,人大代表、政協(xié)委員行使民主權(quán)力、參政議政的意識不斷增強、熱情不斷高漲,提出的建議提案內(nèi)容越來越豐富、涉及面越來越廣、代表和委員的期望值也越來越高,這給我們辦理建議提案工作提出了新的更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各部門必須進一步解放思想、創(chuàng)新辦理工作的思路和方法,努力提高建議提案辦理的質(zhì)量和水平。
(一)把解決實際問題作為出發(fā)點和落腳點,注重辦理實效。
認真做好建議提案的書面答復,只是做好辦理建議提案工作的第一步,關(guān)鍵在于把代表委員提出的好建議好提案納入我們工作的重要議事日程,落實到具體行動中由于多方面的原因,我市每年建議提案所列問題的解決數(shù)量和進度與代表委員的要求和愿望還有較大差距,各主辦和協(xié)辦單位要切實把辦實事、求實效、抓落實體現(xiàn)在今年的辦理工作中,把解決問題貫穿于辦理工作的全過程要突出工作重點,特別是對省、荊州市將要交辦的建議提案及我市人大、市政協(xié)已列為今年辦理的
22。
件本級重點建議提案,各主辦和協(xié)辦單位要在人、財、物方面予以傾斜,集中力量抓落實。要根據(jù)建議提案的內(nèi)容、數(shù)量和難易程度,制定好辦理工作計劃,明確辦理工作責任,對涉及的重大問題,主要負責同志要親自抓;對能解決的問題要立即著手解決;確因政策所限或其他原因暫時或目前不能解決的問題,要向代表委員作出解釋,要把政策講清,把道理擺明,把情況說透,取得代表和委員的理解,盡可能讓代表委員滿意,堅決防止那種只講空話、不兌現(xiàn)承諾的“空頭支票”式辦理。
(二)把改進工作方法作為基本途徑,注重辦理時效。
今年建議提案辦理工作的總體要求是:
6
月底以前辦復率要達到。
100%。
與代表委員見面率要達到。
100%。
代表委員首次反饋滿意率和基本滿意率要達到。
95%。
以上,這是硬指標。我們要在規(guī)定時間內(nèi)完成任務,就一定要改進思路,創(chuàng)新方法。要通過召開協(xié)商座談會及專項調(diào)研等方式,對建議提案所涉及的問題進行深入研究,提出可行方案,盡早啟動辦理工作。建議提案所提問題涉及到方方面面,往往不是一個部門單獨能夠辦理解決的,主辦單位要積極主動負起責任,協(xié)辦單位要密切配合。主、協(xié)辦單位意見不一致時,主辦單位要主動協(xié)商,協(xié)辦單位要積極響應,不能從各自部門或單位利益出發(fā),給代表委員發(fā)出不同的聲音。
(三)把促進良性互動作為基本目標,注重辦理過程。
溝通是建議提案辦理過程中政府與代表委員互動的重要橋梁各承辦單位要注重加強與代表委員的溝通聯(lián)系,認真聽取他們的意見和建議,真實、客觀地反映政府部門所做的工作,實現(xiàn)“提”“辦”雙方的良性互動要堅持“不溝通不回復,溝通到位再回復”,辦理前主動走訪,聽取代表委員對辦理工作的具體要求;辦理中邀請代表委員到現(xiàn)場視察,當面匯報實情,直接征詢改進意見;辦理后及時與代表委員見面,報告辦理結(jié)果要堅持把辦理建議提案工作與改進機關(guān)作風結(jié)合起來,堅決反對形式主義,大興調(diào)查研究之風,通過調(diào)查研究,全面了解真實情況,掌握第一手資料對于重點建議提案,單位主要負責人要牽頭負責,到基層去調(diào)研,到現(xiàn)場去辦理要主動與代表委員加強聯(lián)系,增進感情,虛心聽取他們的意見和建議,不斷改進工作
三、加強組織領(lǐng)導,確保建議提案辦理工作真正落到實處。
人大建議、政協(xié)提案辦理工作,領(lǐng)導重視是關(guān)鍵,健全制度是基礎(chǔ),督促檢查是手段,辦出實效是目的。因此,各地各部門要高度重視,不斷探索建立和完善各項工作機制,確保辦理質(zhì)量和效率的穩(wěn)步提高。
(
一)加強領(lǐng)導,明確責任。
各地各部門要強化對建議提案辦理工作的組織領(lǐng)導,形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、其他領(lǐng)導協(xié)助抓的辦理工作機制各主辦和協(xié)辦單位主要負責人要切實把辦理工作列入重要議事日程,認真研究和解決辦理工作中的重大問題,對工作中遇到的矛盾,要親自協(xié)調(diào)解決;對反饋不滿意的建議提案,要親自處理只有單位一把手高度重視此項工作,辦理的積極性才能調(diào)動起來,才能形成合力會后,各主辦和協(xié)辦單位要迅速將建議提案辦理工作專班及擬定的具體辦理工作方案報送市政府督查辦公室。
(二)健全機制,規(guī)范辦理。
堅持把建議提案辦理工作與本地本部門年度工作結(jié)合起來,做到同安排、同部署、同檢查、同落實。要把每一份建議提案辦理責任落實到具體科室和人員,切實抓好承辦工作責任制度、按期答復制度、重點建設(shè)提案辦理制度、與代表委員見面制度、現(xiàn)場辦理制度、對不滿意件重新辦理制度等重要制度的落實。真正使建議提案辦理“件件有結(jié)果,事事有回音”。對重點建議提案要實行專項重點督查,開展“回頭問效”檢查活動,提高辦理實效。要建立對建議提案辦理工作的目標績效管理機制,規(guī)范建議提案辦理工作,提高建議提案辦理水平。
(三)強化督查,抓好落實。
市政府辦公室和市政府督查辦公室要把對今年建議、提案辦理工作的督辦檢查作為今年政務督查工作的重點來抓,加強跟蹤督辦檢查,及時通報辦理工作進度和工作質(zhì)量。特別是對“正在落實之中”、“列入規(guī)劃解決”及“不能解決”的三類情況要進行嚴格審查,不能光聽承辦單位的匯報,要邀請市人大、政協(xié)領(lǐng)導和代表、委員聽取意見;要嚴格獎懲,要把辦理建議和提案工作作為績效考核工作的重要內(nèi)容來考查,對于工作突出的要給予表彰,對工作不負責、辦理不認真、代表委員意見很大的,要進行通報批評。同時,要繼續(xù)加強與市人大代工委、市政協(xié)提案法制委的聯(lián)系,多征詢他們的意見,多爭取他們的指導。
同志們,做好人大建議政協(xié)提案辦理工作,意義重大,責任重大。我們一定要以飽滿的熱情,認真負責的態(tài)度,求真務實的作風,完成好今年的建議和提案辦理工作,給代表、委員一個滿意的答復,向人民群眾交一份滿意的答卷,為石首經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展作出新的貢獻。
政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開xxx市2021年人大代表議案建議批評意見和政協(xié)委員提案交辦會,這是市“兩會”之后抓落實的一次重要會議。會議的主要任務是對人大議案建議和提案辦理工作進行具體部署,明確要求,落實責任,確保高效優(yōu)質(zhì)如期完成今年的人大議案、建議批評意見和政協(xié)提案辦理任務。剛才,xx副市長宣讀了《關(guān)于辦理xxx市第五屆人民代表大會第六次會議議案建議批評意見的通知》和《關(guān)于辦理xxx市政協(xié)五屆六次會議提案的通知》,各承辦單位要嚴格按照通知要求,做好辦理工作。
下面,我講兩點意見:
2021年,市人民政府辦理人大議案x件、建議批評意見x件、政協(xié)提案x件,辦復率達到100%,人大代表、政協(xié)委員滿意率分別達到x%和x%。通過人大議案、建議批評意見和政協(xié)提案的辦理和落實,有力推動了全市經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的快速發(fā)展,切實解決了人民群眾關(guān)心的安全飲水、就業(yè)醫(yī)保、危房改造、交通出行等涉及民生的熱難點問題,維護了人民群眾的切身利益,政府依法行政水平和公信力得到顯著提升。在這里,我代表市人民政府和xx市長,感謝市人大及其常委會、市政協(xié)長期以來對政府工作的監(jiān)督和支持,感謝市人大代表、市政協(xié)委員對政府工作提出的寶貴意見、建議、批評和提案。
三是部分建議、提案涉及多個部門共同辦理的,承辦單位與協(xié)辦單位之間溝通不夠,沒有共同協(xié)商拿出解決方案,導致建議、提案提出的問題沒有得到有效解決。這些問題,在今后的工作中有關(guān)單位要切實自查,認真加以整改。
今年市五屆人大六次會議和政協(xié)五屆六次會議期間,市人大代表、政協(xié)委員從全市發(fā)展的大局出發(fā),以高度的責任感和使命感,認真履行職責,積極建言獻策,提出“關(guān)于在市區(qū)公共場所、場地修建公共停車場的議案”“關(guān)于加強xxx市工業(yè)園東區(qū)北側(cè)xx鄉(xiāng)等區(qū)域內(nèi)防洪設(shè)施建設(shè)的議案”共x件,建議批評意見x件,政協(xié)委員提案x件。各承辦單位務必要把人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作作為一項重點工作來抓,高度重視,創(chuàng)新思路,強化措施,力求實效,努力給人大代表和政協(xié)委員一個滿意的答復,給廣大人民群眾交一份滿意的答卷。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。今年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革的攻堅之年。人大代表建議和政協(xié)提案是依法監(jiān)督、民主監(jiān)督政府工作的重要形式,辦理好建議提案,有利于匯民意、聚民智、暖民心、增共識,促進社會管理創(chuàng)新,提升依法行政水平和公共服務水平。各分管領(lǐng)導要切實加強對分管部門建議提案辦理工作的指導,協(xié)調(diào)解決辦理過程中存在的困難和問題。各承辦單位作為建議、提案辦理的主體,要把辦理工作同市委、市人民政府的中心工作結(jié)合起來,對每個建議、提案都要“定領(lǐng)導、定人員、定責任、定時間、定效果”,切實做到件件有回音,事事有結(jié)果。
(二)規(guī)范辦理,嚴格答復。辦理工作的好壞代表了承辦單位形象,反映了辦理人員素質(zhì)和能力,體現(xiàn)了承辦單位作風和水平,各承辦單位必須按照相關(guān)要求規(guī)范辦理。一是堅持依法辦理。對建議提案所提問題,要依照現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定,根據(jù)現(xiàn)有條件和能力客觀、如實去辦理,既不能不作為,更不能亂作為,既要堅持原則,又要靈活變通,努力把建議提案辦好、辦實。二是堅持按規(guī)定辦理。各承辦單位要認真按照市人大、市人民政府、市政協(xié)相關(guān)規(guī)定抓好辦理工作,嚴格按照建議提案交辦通知要求的格式進行答復。答復力戒官話、套話,堅決杜絕答非所問、避重就輕、敷衍應付。要嚴格辦理時限,做到不等、不靠、不拖,所有議案、建議批評意見和政協(xié)辦理工作必須在2021年12月底前保質(zhì)保量完成。
確實難以解決的,要有說服力的原因,要依法依規(guī)、實事求是地向代表、委員解釋清楚,取得他們的理解和支持。二是強化跟蹤督辦。督查室要進一步加強建議提案辦理工作的跟蹤督查和指導力度,強化質(zhì)量督辦、過程督辦、效果督辦。要進一步強化對辦理工作的考核,將建議提案辦理的滿意率、解決率、辦結(jié)率作為年度目標責任考核的重要內(nèi)容進行考核,對未按要求落實辦理責任、貽誤工作的承辦單位要進行通報批評,并直接扣除相關(guān)責任單位年度目標責任考核相應分值,切實提高建議提案辦理的質(zhì)量和實效。
同志們,新形勢、新常態(tài)對建議提案辦理工作提出了新要求,做好今年的建議、提案辦理工作,事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關(guān)我市人民群眾切身利益,是市人民政府和各承辦單位的職責、代表委員的要求、全市人民的期望,責任重大、任務艱巨、使命光榮。各承辦單位務必把建議、提案辦好、辦實、辦出成效,并以此為契機,增強接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督及政協(xié)民主監(jiān)督的自覺性,不斷提高工作水平,為建設(shè)“xxx、xxx、xxx、xxx”而努力奮斗!
謝謝大家!
政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇三
同志們:
態(tài)度積極明確措施切實可行相信今年提案的承辦結(jié)果會更加明顯、更有成效。會后各承辦部門要及時傳達此次會議精神認真總結(jié)近年來辦理落實政協(xié)提案的經(jīng)驗和不足全面安排部署今年的辦理工作全力以赴抓好落實。下面按照會議安排受xx市長委托代表市政府講幾點意見:
第一,要高度重視,切實增強提案辦理工作的責任感。高質(zhì)量做好提案辦理工作,不僅是貫徹落實市委、市政府決策部署的重要內(nèi)容,也是提高公共決策水平和增強政府公信力的重要舉措,對于調(diào)動全市各界人士和人民群眾的積極性、主動性,凝聚改革發(fā)展的強大合力,推動xx新一輪振興發(fā)展各項任務的落實,具有重要意義。今年市“兩會”期間,與會委員以高度的責任感和使命感,圍繞我市“十四五”振興發(fā)展的重點工作,認真履行職責,積極建言獻策,對政府工作提出了許多建設(shè)性的意見建議。xxx件政協(xié)提案,涵蓋了穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等多個方面,凝聚著民主黨派、人民團體、政協(xié)委員的心血和智慧,寄托著各界群眾的期待和厚望,具有廣泛的代表性。辦理好這些提案,從一定意義上說,不僅僅是解決這些具體問題,而是體現(xiàn)政府和廣大干部面對發(fā)展的態(tài)度問題、對待群眾的感情問題、落實工作的能力問題。因此,各縣區(qū)、各部門一定要高度重視,把辦好提案作為一項政治任務,與市委、市政府的決策部署結(jié)合起來,與推動xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的具體實際結(jié)合起來,不斷加強對提案的綜合分析,努力在辦理過程中拿出有效對策,著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾和問題,切實把辦理提案過程轉(zhuǎn)化為執(zhí)政為民和促進發(fā)展的具體實踐。
第二,要精心組織,扎實推進提案辦理工作。提案辦理工作是一項政治性、法律性、政策性和實效性都非常強的工作,涉及的部門和單位也比較多,這就需要各承辦部門統(tǒng)籌兼顧、周密安排、密切配合,嚴格執(zhí)行政協(xié)提案辦理工作相關(guān)規(guī)定,全力抓好落實。要細化責任分解。各承辦部門要堅持把提案辦理與年度目標任務結(jié)合起來,進一步完善目標分解機制,按照定崗、定責、定標準的要求,對承辦的提案逐項綜合分析、細化分解,明確辦理目標和責任要求,確保每一件提案都有領(lǐng)導負責、有專人承辦。要堅持領(lǐng)導帶頭。各承辦部門要繼續(xù)堅持“三級負責制度”,主要領(lǐng)導要負總責、帶頭抓,班子成員要按分工承擔辦理任務,親自帶領(lǐng)承辦科室和承辦責任人,按進度和程序要求認真組織實施。對今年市政協(xié)確定的xx件重點提案,按照政府工作分工,由市政府專職副秘書長牽頭調(diào)度、督辦推進重點提案落實工作,相關(guān)承辦部門也要召開專題會議研究部署,主要領(lǐng)導要親自參與研究把關(guān),分管領(lǐng)導具體負責實施。辦理過程中,可邀請?zhí)岚溉巳^程參與提案辦理工作,以座談交流、實地踏查、定期通報、辦后反饋等多種協(xié)商形式,推動落實,務求實效。要強化協(xié)調(diào)配合。辦理工作只有配合得好,才能抓得準、辦得好、落得實。市政府辦公室要經(jīng)常主動與市政協(xié)提案委溝通協(xié)調(diào),加強與各承辦部門的配合和聯(lián)系,全方位做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導等方面工作,確保辦理工作有序推進。各承辦部門也要加強與政協(xié)委員的溝通聯(lián)系,了解他們的真實想法,確保辦理工作精準有效。
要拓寬公眾知曉途徑,采取通過市政府門戶網(wǎng)站、xx日報等媒介,集中公開辦理結(jié)果,接受社會監(jiān)督。要開展提案辦理工作“回頭看”活動。市政府定于9月下旬開展辦理工作“回頭看”活動,集中對重點提案、社會各界普遍關(guān)心的重點難點問題的解決和答復情況進行督查,對提案承辦量較大的部門實行提前介入、定期調(diào)度、及時協(xié)調(diào)和重點督辦,確保提案辦理真正落到實處。
檢查和反思。
總結(jié)。
對受條件所限一時無法解決的,要開誠布公地向委員說明情況,取得他們的理解和支持。要加大督導檢查力度。市政府辦公室要進一步加強對各承辦部門辦理工作的督促指導,準確掌握辦理動態(tài),適時開展專項督查,推動辦理工作有序開展。今年,政協(xié)提案辦理時限是兩個月,預計在5月末截止。各承辦部門要切實強化責任擔當,緊扣時限要求,夯實工作舉措,抓緊把各項工作往前趕,力爭保質(zhì)保量完成辦理答復任務。要強化考核結(jié)果運用。市政府辦公室要統(tǒng)籌做好各承辦部門辦理情況的調(diào)度匯總工作,及時掌握和通報辦理工作進展情況,對工作認真負責、成績突出的單位和個人要通報表揚,對工作不力的要進行通報批評,并將考核結(jié)果作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。
下,更加自覺地接受市政協(xié)的民主監(jiān)督,更加主動地接受社會監(jiān)督,以飽滿的。
工作。
熱情、負責的工作態(tài)度、務實的工作作風,辦理好每一件提案,給委員們一個滿意的答復,給全市人民群眾交上一份合格的答卷!
政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇四
在2005年提案交辦會上的講話*2005年4月8日各位領(lǐng)導、同志們:今天,我們與人大聯(lián)合召開提案交辦會,是縣委政府大力關(guān)心和支持政協(xié)工作的具體表現(xiàn),也是各承辦單位領(lǐng)導重視提案辦理工作的表現(xiàn),在這里,我代表縣政協(xié)向關(guān)心和支持政協(xié)工作的領(lǐng)導、向辦理政協(xié)提案而辛勤努力的同志們表示衷心的感謝!提案工作提人民政協(xié)工作的一個重要內(nèi)容,提案是政協(xié)委員為促進烏什發(fā)展和穩(wěn)定,積極獻策出力的一個重要方式,也是政協(xié)組織協(xié)助縣委和政府加強與各族各界人民的聯(lián)系,實現(xiàn)決策民主化、科學化的一條重要渠道。在實踐工作中,政協(xié)提案對黨政領(lǐng)導重要決策具有參謀咨詢作用,對全縣物質(zhì)文明和精神文明及政治文明建設(shè)起著補充和完善作用,對重要方針政策的貫徹執(zhí)行有著促進和信息反饋作用,對反腐倡廉和加強作風建設(shè)還起著民主監(jiān)督作用,對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、發(fā)展和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度更有積極的促進作用,這些作用的發(fā)揮,說明提案是人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的有效形式,也是政協(xié)委員貢獻才智、發(fā)揮優(yōu)勢的一個好舞臺。幾年來,縣政協(xié)團結(jié)和帶領(lǐng)各族各界委員,努力圍繞縣委政府中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的重大問題及社會熱點、難點問題,積極運用提案的形式履行職能,服務大局,為縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了一定的貢獻。在政協(xié)第十一屆三次全體委員會議期間,政協(xié)委員堅持以十六大和十六屆四中全會精神為指導,根據(jù)縣委第十一屆七次全委(擴大)會議提出的工作任務和奮斗目標,結(jié)合本縣實際,緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點和與人民群眾切身利益普遍有關(guān)的重要問題,在充分調(diào)查研究和反復論證的基礎(chǔ)上,積極利用提案形式為黨政建言獻策。在政協(xié)十一屆三次會議期間,委員共提出提案115件,經(jīng)提案委員會初步篩選、合并,整理為51件,經(jīng)主席會議和提案委員會最后討論確定,正式立案31件。提案工作是政協(xié)委員參政議政的重要渠道,它不同于其它反應意見的渠道,提案也是不同于一般的人民來信,是政協(xié)委員針對人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題和重大決策的實施等內(nèi)容,經(jīng)過深思熟慮、認真分析和研究提出的,每件提案都凝聚了委員的心血,代表了人民的心聲,真實地反映了社情民意,是高層次、高水平的參政議政,提案辦理單位應當按照十六大和十六屆四中全會精神要求,高度重視提案的辦理工作,承辦單位要本著向委員向人民負責的態(tài)度,對每一件提案認真進行研究,并協(xié)同有關(guān)部門制定切實可行的詳細解決辦法和實施意見,并組織力量切實將提案的辦理工作落到實處。承辦單位還要及時將提案的辦理情況以隨辦隨答和一案一答的書面形式,及時答復給我們及委員,最晚8月下旬要全部初步答復完畢,以便政協(xié)適時組織委員跟蹤辦案。今年,要狠抓提案辦理質(zhì)量,我們將對提案辦復不及時,辦理質(zhì)量不高,或“只注重文字答復、不注重實際辦理”或“答而不辦”的承辦單位加強監(jiān)督并進行通報批評,以督促提案承辦單位重點在“辦”字上下功夫,從實踐“三個代表”的高度出發(fā),結(jié)合保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動,認真辦理委員提案,爭取通過提高提案辦理質(zhì)量,使政協(xié)提案發(fā)揮參政議政、反映社情民意和為人民群眾辦實事、好事的有效作用。我的講話完了。
政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇五
同志們:
今天,區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)就聯(lián)合召開2022年區(qū)“兩會”建議提案交辦會,充分體現(xiàn)了區(qū)人大、政府、政協(xié)對建議提案辦理工作的高度重視,體現(xiàn)了對人大代表和政協(xié)委員的充分尊重,也是深入貫徹前幾天召開的市、區(qū)兩級機關(guān)作風建設(shè)大會精神的具體體現(xiàn)。剛才,*同志宣讀了交辦文件,明確了工作任務。我們對人大的80件建議和政協(xié)的103件提案作了交辦,大家都領(lǐng)到了任務。這些任務,我都逐個進行了審核,明確了承辦單位和協(xié)辦單位。有的部門任務確實很重,我都不忍心往下簽,但這些建議和提案是代表、委員的重托,是群眾的期盼,再難也要擔起來。
剛才,建議、提案辦理單位代表作了表態(tài)發(fā)言,話不多,但非常實在;
任務很重,但毫不畏難,表達了全區(qū)各承辦單位辦好建議提案的態(tài)度和決心。為了更好地做好2022年建議提案的辦理工作,我講兩方面意見。
在2021年的區(qū)“兩會”上,我們收到建議68件,提案98件,這些建議提案在3個月的規(guī)定時間內(nèi)全部按時辦理答復完畢,面商率100%,滿意率基本達到100%,許多群眾關(guān)心的熱點難點問題得到了解決??傮w上看,去年建議提案辦理工作主要有三個特點:一是領(lǐng)導重視。區(qū)政府始終堅持把建議、提案辦理工作作為一項重要的政治任務來抓,對于重點督辦建議和重點督辦提案,區(qū)政府分管領(lǐng)導親自開會協(xié)調(diào),現(xiàn)場勘察,研究解決辦法。各承辦單位也給予了充分的精力投入,增加了人手,加大了工作力度,形成了“一把手負總責,分管副職負專責,辦公室抓協(xié)調(diào),承辦人員抓落實”的工作機制,確保了辦理工作順利進行。二是機制更加健全。區(qū)政府和各承辦單位在總結(jié)以往辦理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步完善了督促辦理、考核評價和溝通協(xié)調(diào)機制,提高了辦理工作的針對性和有效性。特別是結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,改進工作作風,加強調(diào)研和溝通協(xié)調(diào),有效促進了問題的解決和辦理工作的落實。三是辦理水平進一步提升。全區(qū)各部門各單位以建議提案辦理工作為契機,認真采納意見建議,推出了有關(guān)美麗*建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智慧*建設(shè)、民生事業(yè)改善等方面的一系列舉措,有力促進了我區(qū)經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。比如,地鐵站口停車和周邊環(huán)境、公共交通大家感到有了明顯的好轉(zhuǎn),“五水共治”開展后,水環(huán)境總體有了改善,城市內(nèi)澇基本消除。這些都是建議提案辦理工作實實在在的成果。在此,我向所有為建議提案辦理工作付出艱苦努力的同志們表示衷心的感謝!
在解決問題上還有提高的空間。希望各承辦單位不斷總結(jié)經(jīng)驗,改進工作,將我區(qū)的建議、提案辦理工作提升到更高的水平。
二、對今年建議提案辦理工作的要求。
今年的區(qū)“兩會”上,我們共收到人大建議80件、政協(xié)提案103件。這些建議、提案是一筆寶貴的政治資源和民意財富,凝結(jié)著代表、委員的智慧和汗水,寄托著全區(qū)人民對我們工作的希望和期盼。辦理建議提案工作是推進政府工作的一個有力抓手,辦好建議提案,對加強和改進政府工作將會起到重要的推動和促進作用。
全區(qū)各部門各單位要牢固樹立“代表、委員提出建議、提案是依法履職,政府部門承辦建議提案是法定責任”的理念,站在建設(shè)法治政府、強化機關(guān)效能、加強作風建設(shè)、提高服務水平的高度,充分認識辦理建議提案工作的重要性,把建議提案的辦理與推進區(qū)委區(qū)政府的中心工作、重點工作緊密結(jié)合起來,與為民辦實事工程緊密結(jié)合起來。為切實做好建議提案的辦理工作,我再強調(diào)以下幾點。
一是要加強組織實施。各承辦單位的主要領(lǐng)導要直接負責,作為第一責任人,認真抓好全過程辦理工作,特別是要把好答復意見和落實意見的關(guān)口。對在辦理中遇到的困難和問題,單位一把手要及時研究協(xié)調(diào)解決。今天會上交辦的建議提案,各單位回去后要仔細對照審核,針對建議提案反映的問題和意見,結(jié)合工作職能,制定辦理工作計劃,確保辦理工作的進度和質(zhì)量。要強化責任意識,把每一件建議、提案分解落實到具體科室,明確到具體負責人和承辦人、協(xié)辦人。
答復之后,要上門征求代表委員對辦理工作的滿意度,讓代表委員對建議提案辦理工作進行評價。
三是要加強協(xié)調(diào),多方聯(lián)動。絕大多數(shù)的建議提案都不是一個單位單獨辦理的,都有承辦單位和協(xié)辦單位,這就需要加強協(xié)調(diào)與配合。承辦單位要積極主動,搞好與協(xié)辦單位的溝通,牽頭研究問題,牽頭草擬回復。協(xié)辦單位也要提高大局觀念,增強主動性和配合意識,及時將會辦意見提交承辦單位,共同參與問題的研究落實。
四是要加強研究,解決問題。解決問題,是代表委員提出建議提案的根本目的,也是辦理工作的出發(fā)點和落腳點。各承辦單位要始終貫徹求真務實的精神,在解決問題上下功夫,要防止和糾正“重答復,輕落實”的傾向,更要避免“光答復,不落實”,文來文往。凡是在答復中承諾解決的事情,各承辦單位一定要做到言必信、行必果,絕不能相互推諉、久拖不決。
五是要加強督查,保質(zhì)保量完成好辦理工作。建議提案的辦理是有比較嚴格的辦理時間要求的,一般要求在3個月內(nèi)完成。各個單位都是人少事多,工作很忙,大家要學會“彈鋼琴”,做到統(tǒng)籌安排、有條不紊地開展辦理工作。同時,除了承辦單位要抓緊辦理外,區(qū)政府辦公室要及時跟蹤建議提案的辦理進展情況,每月督查一次。對于重點建議和提案,領(lǐng)辦的副區(qū)長要親自過問,牽頭研究解決。
同志們,做好建議提案的辦理工作,是職責所系、工作所需、群眾所盼。我是這些建議、提案辦理的第一責任人,在這里,我鄭重地拜托大家,我們一起盡心盡力做好建議、提案辦理工作,讓代表、委員滿意,讓人民滿意。
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇六
同志們:今天會議主要任務是表彰全市人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作中取得突出成效的單位,交辦度人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。下面,根據(jù)會議安排,我講兩點意見。一、20全市建議提案辦理工作的基本情況年,全市人民在市委、市政府的領(lǐng)導下,開拓創(chuàng)新,真抓實干,全面完成了年初制定的各項奮斗目標任務,國民經(jīng)濟持續(xù)較快增長,改革開放加快推進,城市建設(shè)與管理水平明顯提升,社會事業(yè)全面發(fā)展,精神文明和民主法制建設(shè)取得新成績。這是全市人民同心同德,努力奮斗的結(jié)果,也是與人大代表、政協(xié)委員的關(guān)心支持是分不開的。一年來,全市各承辦單位以對人大代表、政協(xié)委員和全市人民群眾高度負責的精神,對人大代表建議和政協(xié)委員提案進行了認真的辦理,共承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案88件,其中已經(jīng)解決或基本解決的有42件,占總數(shù)的47.7%;正在進一步研究落實或列入規(guī)劃逐步解決的有20件,占總數(shù)的22.7%;因法律、法規(guī)、政策已有明確規(guī)定或受財力限制和其它方面的原因暫時難以解決,已向代表作出解釋說明的有26件,占總數(shù)的29.6%;兩項議案也得到較好的落實。借此機會,我代表市政府,向在辦理工作中做出辛勤努力的各級領(lǐng)導和全體辦理工作人員表示衷心的感謝?;仡櫩偨Y(jié)去年的辦理工作,主要有以下三個方面的特點:(一)領(lǐng)導重視,落實了辦理工作責任?!皟蓵苯Y(jié)束后,市政府迅速召開了市長辦公會議,重點研究建議和議案的辦理工作,并及時召開了建議和提案辦理工作交辦會,進行了現(xiàn)場交辦,要求各承辦單位必須做到四個明確:明確組織領(lǐng)導、明確責任分工、明確辦理要求、明確辦理措施,并且實行辦理工作市長負責制和各承辦單位主要負責人負責制。市政府主要領(lǐng)導親自過問,分工常務副市長具體抓辦理工作,其他副市長也都積極參與辦理。在去年的辦理工作中,先后有5位副市長就議案和建議的辦理工作主持召開過7次專題會議,極大地促進了辦理工作的順利開展。各承辦單位,如交通局、財政局、教育局、建設(shè)局等單位接到任務后,迅速成立了辦理工作領(lǐng)導小組,組建了辦理工作專班,把辦理工作任務落實到了科室、人員。建立了一個有分管領(lǐng)導、有專門機構(gòu)、有工作制度、有專人辦理、有責任目標的承辦網(wǎng)絡(luò),做到了事事有人管,件件有人抓,提高了辦理工作的組織程度,確保了辦理工作的順利完成。(二)措施得力,形成了辦理工作全力。市政府將辦理工作任務與對各單位的目標管理責任狀的落實結(jié)合起來,并將辦理工作完成情況作為考核獎勵的重要內(nèi)容。各承辦單位也都健全制度,不斷強化辦理工作責任。如市教育局、旅游局、財政局、廣電局、發(fā)展計劃局、建設(shè)局等單位在辦理工作中實施了責任追究制,提出“目標越具體,責任越明確,工作越有效”。同時,還把辦理工作與年度考核掛起鉤來,對未完成辦理工作任務的科室、二級單位和承辦人一律不評先、評優(yōu)。并且實行局長全面抓,分管局長具體抓,層層落實,責任到人,建立完整的工作責任體制,開展內(nèi)部考評,鼓勵先進,鞭策落后,推動了本部門辦理工作的順利開展。各承辦單位的主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、具體辦理的科室或二級單位以及承辦人之間注意密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)合作,對工作不推諉、不拖延,形成了辦理工作合力。在此基礎(chǔ)上,我們還將交辦與督辦、督辦與支持結(jié)合起來,采取聯(lián)合督辦、專題督辦、現(xiàn)場督辦、例行督辦等辦法,加大了檢查督辦力度,提出了辦結(jié)時限,并實行督辦銷號結(jié)零制度,對各承辦單位辦理進展情況進行定期通報。市政府辦公室會同市人大常委會代表人事工作室組成了建議辦理工作檢查督辦組,進行了2次大規(guī)模聯(lián)合督辦,分赴全市30多個單位進行了兩輪上門督辦,并將辦理情況分別在《**市報》和《政府快訊》上進行了通報,起到了表彰先進,督促落實的效果。(三)轉(zhuǎn)變作風,注重了辦理工作實效。衡量議案和建議辦理工作質(zhì)量,最直接的標準就是看所提的建議和提案采納了沒有、落實情況如何。在建議和提案的辦理工作中,我們不是孤立地為辦理而辦理,而是將辦理工作與推進農(nóng)村稅費改革、擴大招商引資以及做好日常其他工作結(jié)合起來,做到一起研究,一起部署,一起督辦,力圖通過辦理工作,使干部受到教育,群眾得到實惠。如:在辦理“白鐵線”改造這一建議時,我們嚴格執(zhí)行稅費改革政策,沒有向農(nóng)民伸手,而是通過交通系統(tǒng)干部捐資、施工隊墊資、政府借資和爭取上級調(diào)整投資計劃等辦法,完成了路面調(diào)平和鋪油任務。對5件第一屆人民代表大會每次會議都有提到但是沒有很好解決的人大代表建議,市政府作為全年重點建議予以辦理。市政府多次召開5個承辦單位和涉及到9個職能部門的專題會議,要求這5件建議必須在去年內(nèi)圓滿完成。經(jīng)過大家共同努力,這5件建議完成情況較好??傮w上講,去年我市的建議、提案辦理工作,在全市各級領(lǐng)導的高度重視、各承辦單位的辛勤工作、全體承辦工作人員的共同努力下已經(jīng)完成,基本達到了年初交辦會提出的各項工作要求。但是,也要清醒地看到,與代表和委員們的要求相比,尚有一定的差距。如極少數(shù)承辦單位對辦理工作重視不夠,存在重答復、輕落實的現(xiàn)象;由于有些建議、提案落實難度較大而出現(xiàn)了辦理周期有所延長的情況;個別單位工作粗糙、不規(guī)范。對這些問題,我們要高度重視,認真加以解決。二、認真做好今年建議、提案的辦理工作今年“兩會”期間,共收到人大代表建議175件、政協(xié)委員提案176件,建議和提案總數(shù)為351件。從今年“兩案”總體上看,不僅數(shù)量多,遠遠超過前些年,而且質(zhì)量很高,圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,以及落實今年的政府工作目標的宏觀建議提案增多。待省、**市市召開交辦會后,還將有一批建議提案交到我市來辦理。對于這些建議和提案,經(jīng)市政府研究,按照分級負責、歸口辦理的原則,決定分別交由43個部門辦理。希望所涉及到的部門,一定要在注重辦理實效,建立健全各項規(guī)章制度和密切與代表委員聯(lián)系等方面深化承辦工作,努力提高辦理工作的質(zhì)量和水平??偟囊笫?,今年的辦理工作質(zhì)量要趕超去年,辦結(jié)率達100%、見面率達95%以上,所交辦的建議和提案必須在9月底以前完成。在具體工作中,必須抓好以下幾個環(huán)節(jié)的工作:(一)提高認識,加強領(lǐng)導。辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案是各地各部門接受人大代表和政協(xié)委員對政府工作實施法律監(jiān)督和民主監(jiān)督的有效形式,也是保持與人民群眾密切聯(lián)系的重要渠道。辦理工作能否落到實處,按時完成任務,關(guān)鍵在于承辦單位對承辦工作的認識程度和工作力度。市政府班子對辦理代表建議和委員提案工作非常重視,繼續(xù)實行領(lǐng)導帶頭包案辦理的辦法,加大包案工作力度。各位市長要對分管的建議、提案辦理工作批示具體的辦理意見,各承辦單位,要主動為各位市長當好參謀,拿出解決問題的方案供決策參考,并在辦理過程中,定期向包案領(lǐng)導匯報辦理進度,復函形成后送包案領(lǐng)導審簽,最后以政府辦名義蓋章答復。各承辦部門一把手必須充分認識到代表和委員所提建議、提案是對政府工作的關(guān)心與推動,承辦部門是代表市政府辦理建議和提案,工作辦理得好既是對代表和委員負責,也是對市政府負責,更重要的是對人民負責。各承辦部門一把手要親自抓,負總責,迅速把辦理工作擺上日程,認真研究部署落實,按照辦理工作的要求,明確一位領(lǐng)導同志分管,做到分工明確,責任到人,一抓到底,落到實處,辦出結(jié)果,讓代表滿意。同時,要認真總結(jié)經(jīng)驗,健全和完善辦理工作的各項制度,從交辦、催辦、答復到監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)都要有章可循,使辦理工作做到規(guī)范化、制度化。各單位要在1周內(nèi)將辦理工作責任制落實情況(包括辦理工作責任領(lǐng)導、責任科室、辦理打算、辦理期限等)以文字的形式,反饋給市政府辦公室,由政府辦匯總后打印成冊,發(fā)給代表和委員,便于他們監(jiān)督政府辦理工作。一些涉及兩個以上部門辦理的建議和提案,市政府已明確承辦單位,承辦單位要認真負起責任,切實抓好承辦工作,同時協(xié)辦單位也要全力配合,共同把辦理工作做好。(二)認真調(diào)研,真管真辦。辦理工作的核心是求真務實,辦實事,求實效,抓落實。各承辦部門要以辦理工作為契機,下功夫解決實際問題,給代表和委員們一個滿意的答復。今年有些部門“兩案”辦理工作任務很重,如財政局需辦理54件、交通局需辦理42件、教育局需辦理35件、建設(shè)局需辦理34件,此外還有其他一些部門辦理任務也很重?!皟砂浮陛^多,說明人民群眾對我們這些部門的期望很大。各承辦單位要對承辦的工作做好調(diào)查研究,制定出科學的解決方案,落實切實可行的辦理措施。對應當解決且有條件解決的問題,要抓緊解決;對因客觀條件限制,短期內(nèi)解決不了的問題,要列入計劃,創(chuàng)造條件,逐步解決;對因客觀條件和政策限制不能解決的問題,一定要向代表和委員解釋清楚,取得他們的理解;對涉及面廣,問題復雜,需要幾個單位協(xié)調(diào)辦理的建議和提案,各承辦單位應該主動協(xié)商,積極配合,共同解決好、落實好,不能久議不決,久拖不辦,更不能相互推諉,踢皮球;對一些辦理工作任務重、難度大的建議和提案,市政府分管領(lǐng)導要組織相關(guān)部門召開專題會議或現(xiàn)場辦公,及時協(xié)調(diào)解決問題,確保辦理效果。(三)規(guī)范答復,強化督查。要進一步規(guī)范建議提案答復工作,切實做到“八要”:一要在調(diào)研的基礎(chǔ)上答復;二要在見面協(xié)商溝通后再答復;三要依法辦理、依法答復;四要以正式文件和規(guī)定的格式答復;五要及時將答復意見反饋市人大、市政府和市政協(xié)有關(guān)工作部門;六要提高答復效率;七要做好不滿意件的重新答復;八要做好答復后的督辦落實和意見收集工作。市政府辦公室是政府系統(tǒng)辦理工作的歸口管理部門,要切實承擔起辦理工作的組織協(xié)調(diào)、綜合指導和督促檢查的責任,把好“五關(guān)”,即建議和提案內(nèi)容分類關(guān)、交辦關(guān)、催辦關(guān)、審核關(guān)、答復關(guān)。分類關(guān),就是要吃透“兩案”內(nèi)容,了解背景情況,做好收集、整理、登記、批分環(huán)節(jié)工作;交辦關(guān),就是要做到內(nèi)容對口、職能對口、職責對口;審核關(guān),就是對重大、重要和特別復雜的建議、提案的答復一律先送政府審核、會簽;催辦關(guān),就是領(lǐng)導要經(jīng)常與承辦科室、承辦人員保持聯(lián)系,掌握情況,督促辦理;答復關(guān),就是要在規(guī)定時間內(nèi)將辦理結(jié)果答復代表,并且要盡量上門送達。今年將繼續(xù)堅持承辦單位復函形成后報市政府辦公室統(tǒng)一審核把關(guān)的做法,各承辦部門的復函必須經(jīng)市政府分管市長和辦公室審核同意后,再答復代表和委員。為推動辦理工作,市政府要對各承辦單位的辦理工作隨時跟蹤督查,并會同市人大、市政協(xié)搞好聯(lián)合調(diào)查。7月份將對所有承辦部門的辦理工作進行一次全面檢查,對辦理工作進度快、質(zhì)量好的將進行表揚。對敷衍應付、不認真辦理的單位將要通報批評。對屬于說明解釋和列入計劃解決的建議和提案要提早辦理,在6月末前辦結(jié);對應該解決或經(jīng)過努力能夠解決的建議和提案在9月末前必須辦結(jié)。如不能按期辦結(jié),必須由部門以書面的形式向市政府辦公室說明情況,并征得市政府主要領(lǐng)導同意,方可推遲辦理??偟霓k理原則是時間服從質(zhì)量。(四)加強聯(lián)系,勾通情況。人大代表和政協(xié)委員來自群眾、來自基層,他們提出的建議和提案集中反映了群眾意愿和呼聲。對這些建議和提案,不能采取被動的態(tài)度,提一個問題解決一個問題,也不能就事論事,而是要變被動為主動,舉一反三地做好工作,通過一個建議和提案的辦理,解決一個方面的問題,總結(jié)一些帶有規(guī)律性的東西,并注意從中找出我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變,切實改進工作,提高效率,促進各項事業(yè)的開展。因此,市政府要求各承辦部門要切實轉(zhuǎn)變工作作風,主動請代表和委員參與政府決策,多提寶貴意見。征求意見的渠道要寬一些,形式要多一些,如邀請代表和委員參加現(xiàn)場辦案,對重要建議和提案反映較集中的問題,組織召開座談會,邀請代表和委員視察工作等。通過采取這些形式,使代表和委員更多地了解市情,了解有關(guān)政策,了解政府工作,了解他們所提問題的解決進度和措施,提高辦理工作的透明度。同代表和委員聯(lián)系,必須態(tài)度誠懇,虛心求教。凡未同代表和委員聯(lián)系、溝通、征求意見的,一律不準直接答復。征求意見時如果出現(xiàn)代表和委員對答復不滿意的情況,要進行深入反思,再進一步研究辦理,最終達到代表和委員滿意??傊?,各承辦部門要把代表和委員滿意不滿意作為衡量本部門、本單位辦理工作好壞的尺子,認真聽取他們對辦理工作的意見,不斷改進我們對建議和提案的辦理工作。同志們,做好代表建議和委員提案辦理工作,是我們政府每一個部門義不容辭的責任,各單位一定要認真安排部署,抓緊落實。不管任務多重,難度多大,都要堅持高標準、嚴要求,盡心盡力,辦妥辦好,全面完成今年的辦理任務,不辜負人大代表、政協(xié)委員和廣大人民群眾的期望,不斷促進全市經(jīng)濟和各項事業(yè)更快、更好地發(fā)展。
政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇七
各位領(lǐng)導、各位會員、同志們:
大家下午好!
在慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕的重要時刻,xxxxxx省創(chuàng)新企業(yè)文化發(fā)展大會隆重召開了,這是繼往開來的盛會,在此,我謹代表xx省企業(yè)文化促進會對大會的順利召開表示熱烈地祝賀,向各位參會的領(lǐng)導、嘉賓和企業(yè)代表致以最誠摯的問候!
這段時間很多電視劇、電影都在回顧、歌頌黨。其實,這些作品本質(zhì)上都是在講文化,從某種意義上說,理論也屬于文化范疇。
黨的創(chuàng)始人陳獨秀、李大釗,這些人物是當時頗具文化大氣的,他們擁有深厚的文化底蘊。正是由于這些革命先輩堅持對真理的探索,積極倡導科學和民主的精神,努力為災難深重的近代中國謀求出路,才能促進全社會的思想解放,迎來今天和平安定的美好生活。在新的歷史時期,企業(yè)想走得更遠、更好、更高,需要聽黨話、跟黨走、感黨恩,牢記企業(yè)責任與擔當,厚植企業(yè)文化底蘊,培養(yǎng)特色企業(yè)文化,積極服務國家戰(zhàn)略,主動融入國家發(fā)展大局中,著力推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
談及此處,勾起了我對xx古城的記憶。xx古城歷史悠久,自古是驛站,是商埠,是煙火萬家的巨鎮(zhèn),距今已有xxxx年文明歷史。歷史上以集散xx而聞名于世,素有xx之美稱,是x西南政治、軍事、經(jīng)濟、宗教、文化的中心。xx古城是x商較有代表和典型性的商業(yè)城市,無論是其布局,還是其經(jīng)營理念,它為xx商業(yè)發(fā)展起到的示范作用都是不可忽視的,應當永載史冊。
xxxx年,我為xx古城寫了一本長篇小說,叫做《xx》。我一直在努力探尋x商的文化理念,經(jīng)過再三斟酌,我將其凝練為“八個字”。前四個字是“以義取利”,其基本精神是以道義、誠信、仁愛取利。比如賣桐油,若將賣桐油的土做的很薄,便能容納更多的桐油。后四個字是“吃虧是福”,出自鄭板橋。xx古城的商人,在外做生意遇到洪水泛濫,其生意受到嚴重虧損,即便如此,商人依然毫不猶豫的兌現(xiàn)了他對客戶的承諾。商人在困難時期仍堅守誠信的行為,得到了老百姓充分的信任和廣泛的支持,這為他后來生意做大做強夯實了基礎(chǔ)。禍兮福之所倚,商人表面上吃了虧,實際上卻得到了更大的福祉,這就是“吃虧是福”的由來。
xx古城有一個缸叫做xx,容量極大,具有消防作用,它沒有取名為消防缸,或滅火缸,而叫xx,這是古城的文化特色,反映出這座城市的經(jīng)商理念是祈求世界太平。
在慶祝黨的一百周年的重要時刻,很多學者都在談論共產(chǎn)黨為什么能、社會主義為什么好以及中國特色社會主義道路為什么行等重大問題。我認為這是一個關(guān)于文化的命題,借此機會我想表達以下幾種觀點:首先,省企業(yè)文化促進會過去一年所取得的成績是值得肯定的。其次,感謝在座的省直廳局單位和企業(yè)對省企業(yè)文化促進會的大力支持和幫助。最后,要砥礪前行,把企業(yè)文化促進會的工作和xx省創(chuàng)新企業(yè)文化發(fā)展工作做得更優(yōu)更好。
最后淺談“用文化點亮心中的燈”的幾點思考。用文化點亮心中的燈,第一,要點亮心靈的燈,心中有燈,就會少走彎路,人生目標就會更加明確,價值觀、人生的樂趣就會更加高雅。第二,要點亮家庭的燈。x月xx日我受邀去xx圖書館給家長們授課,“點亮家庭這張燈”是我重點要講的內(nèi)容。很多家庭的“燈光”不太明亮的重要原因是家長心中缺乏燈。培養(yǎng)什么樣的兒女?小孩上學的第一天,應對他寄予什么期望?對此,很多家長沒有方向。市場上充斥著很多讓人難以接受的口號,如“不要輸在起跑線上”。我認為這是一個偽命題,誤導了很多家長。請問在座的各位企業(yè)家,你們是否也曾輸在起跑線上?站在起跑線上的人由于不同的家庭出身,不同的文化教育背景,有的人天生就輸了。當前存在很多大學生、中學生、小學生跳樓的現(xiàn)象,出現(xiàn)該現(xiàn)象的一個重要的原因是家里的燈光太暗淡。第三,要點亮企業(yè)的燈。讓企業(yè)的員工心里明亮,讓他們在企業(yè)工作、生活愉快,讓他們明白何為“人生”的價值和意義。xxxx年,辜鴻銘先生寫了一本書,叫做《中國人的精神》,他在書中回答了什么樣的人才是真正的中國人的問題,他提出,有赤子之心,過著心靈生活的人,才是真正的中國人。中國還有一個文化名人叫梁漱溟,他在彌留之際問兒子,“這個世界會好嗎?”兒子回答說“父親,這個世界會越來越好的”。梁漱溟曾多次和毛主席發(fā)生爭論,爭論的原因在于雙方對共產(chǎn)黨執(zhí)政的理解不盡相同。
同志們、朋友們!世界會越來越好的,中華民族偉大復興的中國夢一定會實現(xiàn)的。習近平總書記指出,沒有中華文化繁榮興盛就沒有中華民族偉大復興。中華民族的發(fā)展歷史既是民族為生存而奮斗的歷史,也是中華文化得到創(chuàng)新和進步的歷史。因此,我們要堅持傳承和弘揚優(yōu)秀中華民族傳統(tǒng)文化,使其同現(xiàn)代先進文化相結(jié)合,為國家富強、民族振興提供堅實的文化支撐。企業(yè)文化是文化的重要組成部分,創(chuàng)新企業(yè)文化發(fā)展是建設(shè)社會主義文化強國的不竭動力。抓好企業(yè)文化建設(shè)工作,影響深遠,意義重大。
最后預祝大會取得圓滿成功!祝大家身體健康、工作愉快!
謝謝大家!
政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇八
提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式,是推進決策民主化、科學化的重要渠道。建議新一屆市政協(xié)繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊扣xx市xx次黨代會和本次會議部署要求,聚焦開啟高質(zhì)量發(fā)展的“生態(tài)強市、魅力xx”現(xiàn)代化建設(shè)新征程,扎實深入做好提案工作。
(一)進一步圍繞黨委、政府中心工作建言資政。要始終堅持“圍繞中心、服務大局、提高質(zhì)量、講求實效”的提案工作方針,把“xx五”規(guī)劃、xx次黨代會和本屆政府工作目標作為提案工作重點,找準切入點、結(jié)合點,精準建言資政,共同推動xx高質(zhì)量發(fā)展。
(二)著力在提高提案提出質(zhì)量和辦理質(zhì)量上下功夫。提案提出質(zhì)量和辦理質(zhì)量是提案工作的著力點,要抓住事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生的重要問題科學選題,要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出精品提案,要進一步完善“1+2+2+n”提案辦理協(xié)商機制,提高辦理質(zhì)量。
(三)要不斷深化提案辦理協(xié)商。堅持把提案辦理協(xié)商貫穿提案工作全過程,不斷豐富協(xié)商內(nèi)容和形式,以協(xié)商促落實。要把黨和國家重大方針政策和重要決策部署貫徹落實情況作為重點,進一步開展協(xié)商式民主監(jiān)督。
要確保提案工作緊跟時代步伐。要緊扣全國政協(xié)對新時代做好提案工作的各項要求,加強與各省、市政協(xié)聯(lián)系,促進提案工作水平的全面提升,使提案工作更加體現(xiàn)政協(xié)特色,更加富有時代氣息。
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政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇九
提案辦理工作是一項政治性、法律性、政策性和實效性都非常強的工作,涉及的部門和單位也比較多,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年市政協(xié)提案交辦工作會議上的市長講話,希望大家喜歡。
同志們:
這次政協(xié)提案交辦會議的召開,標志著市政府2022年度提案辦理落實工作的全面啟動。會議確定了由市政府及其組成部門承辦xxx件黨派團體、委員提案,這些建議內(nèi)容廣泛、針對性較強,涉及政府多方面工作。剛才,市教育局、市住建局和市市場監(jiān)管代表各承辦部門作了表態(tài)發(fā)言,態(tài)度積極明確,措施切實可行,相信今年提案的承辦結(jié)果會更加明顯、更有成效。會后,各承辦部門要及時傳達此次會議精神,認真總結(jié)近年來辦理落實政協(xié)提案的經(jīng)驗和不足,全面安排部署今年的辦理工作,全力以赴抓好落實。下面按照會議安排,受xx市長委托,代表市政府講幾點意見:
第一,要高度重視,切實增強提案辦理工作的責任感。
高質(zhì)量做好提案辦理工作,不僅是貫徹落實市委、市政府決策部署的重要內(nèi)容,也是提高公共決策水平和增強政府公信力的重要舉措,對于調(diào)動全市各界人士和人民群眾的積極性、主動性,凝聚改革發(fā)展的強大合力,推動xx新一輪振興發(fā)展各項任務的落實,具有重要意義。今年市“兩會”期間,與會委員以高度的責任感和使命感,圍繞我市“十四五”振興發(fā)展的重點工作,認真履行職責,積極建言獻策,對政府工作提出了許多建設(shè)性的意見建議。
xxx件政協(xié)提案,涵蓋了穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等多個方面,凝聚著民主黨派、人民團體、政協(xié)委員的心血和智慧,寄托著各界群眾的期待和厚望,具有廣泛的代表性。辦理好這些提案,從一定意義上說,不僅僅是解決這些具體問題,而是體現(xiàn)政府和廣大干部面對發(fā)展的態(tài)度問題、對待群眾的感情問題、落實工作的能力問題。
因此,各縣區(qū)、各部門一定要高度重視,把辦好提案作為一項政治任務,與市委、市政府的決策部署結(jié)合起來,與推動xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的具體實際結(jié)合起來,不斷加強對提案的綜合分析,努力在辦理過程中拿出有效對策,著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾和問題,切實把辦理提案過程轉(zhuǎn)化為執(zhí)政為民和促進發(fā)展的具體實踐。
第二,要精心組織,扎實推進提案辦理工作。
提案辦理工作是一項政治性、法律性、政策性和實效性都非常強的工作,涉及的部門和單位也比較多,這就需要各承辦部門統(tǒng)籌兼顧、周密安排、密切配合,嚴格執(zhí)行政協(xié)提案辦理工作相關(guān)規(guī)定,全力抓好落實。
要細化責任分解。各承辦部門要堅持把提案辦理與年度目標任務結(jié)合起來,進一步完善目標分解機制,按照定崗、定責、定標準的要求,對承辦的提案逐項綜合分析、細化分解,明確辦理目標和責任要求,確保每一件提案都有領(lǐng)導負責、有專人承辦。
要堅持領(lǐng)導帶頭。各承辦部門要繼續(xù)堅持“三級負責制度”,主要領(lǐng)導要負總責、帶頭抓,班子成員要按分工承擔辦理任務,親自帶領(lǐng)承辦科室和承辦責任人,按進度和程序要求認真組織實施。對今年市政協(xié)確定的xx件重點提案,按照政府工作分工,由市政府專職副秘書長牽頭調(diào)度、督辦推進重點提案落實工作,相關(guān)承辦部門也要召開專題會議研究部署,主要領(lǐng)導要親自參與研究把關(guān),分管領(lǐng)導具體負責實施。辦理過程中,可邀請?zhí)岚溉巳^程參與提案辦理工作,以座談交流、實地踏查、定期通報、辦后反饋等多種協(xié)商形式,推動落實,務求實效。
要強化協(xié)調(diào)配合。辦理工作只有配合得好,才能抓得準、辦得好、落得實。市政府辦公室要經(jīng)常主動與市政協(xié)提案委溝通協(xié)調(diào),加強與各承辦部門的配合和聯(lián)系,全方位做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導等方面工作,確保辦理工作有序推進。各承辦部門也要加強與政協(xié)委員的溝通聯(lián)系,了解他們的真實想法,確保辦理工作精準有效。
第三,要創(chuàng)新方式方法,不斷提高提案辦理工作質(zhì)量。
要深入開展調(diào)查研究。在堅持和完善過去行之有效的工作制度和措施基礎(chǔ)上,進一步完善調(diào)研、走訪、座談等辦理機制,主動就一些重點問題,組織力量深入基層和群眾中開展調(diào)查研究,了解和掌握第一手資料,做到有的放矢,為分析和解決問題提供依據(jù)。
要穩(wěn)步推進辦理結(jié)果公開。各承辦部門要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,逐步做好政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作,并嚴格按照保密法律法規(guī)對答復內(nèi)容進行審核,確定是否公開。對涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的提案辦理復文,應采取摘要的形式,公開辦理復文的主要內(nèi)容;要拓寬公眾知曉途徑,采取通過市政府門戶網(wǎng)站、xx日報等媒介,集中公開辦理結(jié)果,接受社會監(jiān)督。
要開展提案辦理工作“回頭看”活動。市政府定于9月下旬開展辦理工作“回頭看”活動,集中對重點提案、社會各界普遍關(guān)心的重點難點問題的解決和答復情況進行督查,對提案承辦量較大的部門實行提前介入、定期調(diào)度、及時協(xié)調(diào)和重點督辦,確保提案辦理真正落到實處。
第四,要堅持目標導向,不斷提高提案辦結(jié)率和滿意率。
提案辦理得好不好,關(guān)鍵要看工作是否落實,問題是否真正解決?;仡櫰邔谜f(xié)以來提案辦理情況,提案已經(jīng)解決和基本解決的xxx件,辦結(jié)率xx%,滿意率達xx%以上,辦復率xxx%,雖然我們始終把抓落實放在首位,提案的辦結(jié)率和滿意率得到了較大提升,但實事求是地講,有些提案答復得還不夠及時,問題解決得還不夠徹底,這些都需要我們認真對照檢查和反思總結(jié),下大力氣進行完善和改進。
要堅持實事求是的原則。對委員所提提案應該解決且有條件解決的,要堅決兌現(xiàn)答復承諾,集中力量盡快解決,決不能“打白條”、開空頭支票;對已列入規(guī)劃、承諾條件成熟后落實的事項,要拿出時間表和路線圖,全程跟蹤辦理,并及時向委員通報辦理進度;對受條件所限一時無法解決的,要開誠布公地向委員說明情況,取得他們的理解和支持。
要加大督導檢查力度。市政府辦公室要進一步加強對各承辦部門辦理工作的督促指導,準確掌握辦理動態(tài),適時開展專項督查,推動辦理工作有序開展。今年,政協(xié)提案辦理時限是兩個月,預計在5月末截止。各承辦部門要切實強化責任擔當,緊扣時限要求,夯實工作舉措,抓緊把各項工作往前趕,力爭保質(zhì)保量完成辦理答復任務。
要強化考核結(jié)果運用。市政府辦公室要統(tǒng)籌做好各承辦部門辦理情況的調(diào)度匯總工作,及時掌握和通報辦理工作進展情況,對工作認真負責、成績突出的單位和個人要通報表揚,對工作不力的要進行通報批評,并將考核結(jié)果作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。
同志們,提案的辦理過程,實際上是對政府的為民意識、管理智慧、執(zhí)行能力的督促和考驗,也是對政府部門抓發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、惠民生工作實效的促進和檢驗。市政府將在市委的領(lǐng)導下,更加自覺地接受市政協(xié)的民主監(jiān)督,更加主動地接受社會監(jiān)督,以飽滿的工作熱情、負責的工作態(tài)度、務實的工作作風,辦理好每一件提案,給委員們一個滿意的答復,給全市人民群眾交上一份合格的答卷!
政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天,區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)就聯(lián)合召開2022年區(qū)“兩會”建議提案交辦會,充分體現(xiàn)了區(qū)人大、政府、政協(xié)對建議提案辦理工作的高度重視,體現(xiàn)了對人大代表和政協(xié)委員的充分尊重,也是深入貫徹前幾天召開的市、區(qū)兩級機關(guān)作風建設(shè)大會精神的具體體現(xiàn)。剛才,*同志宣讀了交辦文件,明確了工作任務。我們對人大的80件建議和政協(xié)的103件提案作了交辦,大家都領(lǐng)到了任務。這些任務,我都逐個進行了審核,明確了承辦單位和協(xié)辦單位。有的部門任務確實很重,我都不忍心往下簽,但這些建議和提案是代表、委員的重托,是群眾的期盼,再難也要擔起來。
剛才,建議、提案辦理單位代表作了表態(tài)發(fā)言,話不多,但非常實在;
任務很重,但毫不畏難,表達了全區(qū)各承辦單位辦好建議提案的態(tài)度和決心。為了更好地做好2022年建議提案的辦理工作,我講兩方面意見。
在2021年的區(qū)“兩會”上,我們收到建議68件,提案98件,這些建議提案在3個月的規(guī)定時間內(nèi)全部按時辦理答復完畢,面商率100%,滿意率基本達到100%,許多群眾關(guān)心的熱點難點問題得到了解決??傮w上看,去年建議提案辦理工作主要有三個特點:一是領(lǐng)導重視。區(qū)政府始終堅持把建議、提案辦理工作作為一項重要的政治任務來抓,對于重點督辦建議和重點督辦提案,區(qū)政府分管領(lǐng)導親自開會協(xié)調(diào),現(xiàn)場勘察,研究解決辦法。各承辦單位也給予了充分的精力投入,增加了人手,加大了工作力度,形成了“一把手負總責,分管副職負專責,辦公室抓協(xié)調(diào),承辦人員抓落實”的工作機制,確保了辦理工作順利進行。二是機制更加健全。區(qū)政府和各承辦單位在總結(jié)以往辦理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步完善了督促辦理、考核評價和溝通協(xié)調(diào)機制,提高了辦理工作的針對性和有效性。特別是結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,改進工作作風,加強調(diào)研和溝通協(xié)調(diào),有效促進了問題的解決和辦理工作的落實。三是辦理水平進一步提升。全區(qū)各部門各單位以建議提案辦理工作為契機,認真采納意見建議,推出了有關(guān)美麗*建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智慧*建設(shè)、民生事業(yè)改善等方面的一系列舉措,有力促進了我區(qū)經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。比如,地鐵站口停車和周邊環(huán)境、公共交通大家感到有了明顯的好轉(zhuǎn),“五水共治”開展后,水環(huán)境總體有了改善,城市內(nèi)澇基本消除。這些都是建議提案辦理工作實實在在的成果。在此,我向所有為建議提案辦理工作付出艱苦努力的同志們表示衷心的感謝!
在解決問題上還有提高的空間。希望各承辦單位不斷總結(jié)經(jīng)驗,改進工作,將我區(qū)的建議、提案辦理工作提升到更高的水平。
二、對今年建議提案辦理工作的要求。
今年的區(qū)“兩會”上,我們共收到人大建議80件、政協(xié)提案103件。這些建議、提案是一筆寶貴的政治資源和民意財富,凝結(jié)著代表、委員的智慧和汗水,寄托著全區(qū)人民對我們工作的希望和期盼。辦理建議提案工作是推進政府工作的一個有力抓手,辦好建議提案,對加強和改進政府工作將會起到重要的推動和促進作用。
全區(qū)各部門各單位要牢固樹立“代表、委員提出建議、提案是依法履職,政府部門承辦建議提案是法定責任”的理念,站在建設(shè)法治政府、強化機關(guān)效能、加強作風建設(shè)、提高服務水平的高度,充分認識辦理建議提案工作的重要性,把建議提案的辦理與推進區(qū)委區(qū)政府的中心工作、重點工作緊密結(jié)合起來,與為民辦實事工程緊密結(jié)合起來。為切實做好建議提案的辦理工作,我再強調(diào)以下幾點。
一是要加強組織實施。各承辦單位的主要領(lǐng)導要直接負責,作為第一責任人,認真抓好全過程辦理工作,特別是要把好答復意見和落實意見的關(guān)口。對在辦理中遇到的困難和問題,單位一把手要及時研究協(xié)調(diào)解決。今天會上交辦的建議提案,各單位回去后要仔細對照審核,針對建議提案反映的問題和意見,結(jié)合工作職能,制定辦理工作計劃,確保辦理工作的進度和質(zhì)量。要強化責任意識,把每一件建議、提案分解落實到具體科室,明確到具體負責人和承辦人、協(xié)辦人。
答復之后,要上門征求代表委員對辦理工作的滿意度,讓代表委員對建議提案辦理工作進行評價。
三是要加強協(xié)調(diào),多方聯(lián)動。絕大多數(shù)的建議提案都不是一個單位單獨辦理的,都有承辦單位和協(xié)辦單位,這就需要加強協(xié)調(diào)與配合。承辦單位要積極主動,搞好與協(xié)辦單位的溝通,牽頭研究問題,牽頭草擬回復。協(xié)辦單位也要提高大局觀念,增強主動性和配合意識,及時將會辦意見提交承辦單位,共同參與問題的研究落實。
四是要加強研究,解決問題。解決問題,是代表委員提出建議提案的根本目的,也是辦理工作的出發(fā)點和落腳點。各承辦單位要始終貫徹求真務實的精神,在解決問題上下功夫,要防止和糾正“重答復,輕落實”的傾向,更要避免“光答復,不落實”,文來文往。凡是在答復中承諾解決的事情,各承辦單位一定要做到言必信、行必果,絕不能相互推諉、久拖不決。
五是要加強督查,保質(zhì)保量完成好辦理工作。建議提案的辦理是有比較嚴格的辦理時間要求的,一般要求在3個月內(nèi)完成。各個單位都是人少事多,工作很忙,大家要學會“彈鋼琴”,做到統(tǒng)籌安排、有條不紊地開展辦理工作。同時,除了承辦單位要抓緊辦理外,區(qū)政府辦公室要及時跟蹤建議提案的辦理進展情況,每月督查一次。對于重點建議和提案,領(lǐng)辦的副區(qū)長要親自過問,牽頭研究解決。
同志們,做好建議提案的辦理工作,是職責所系、工作所需、群眾所盼。我是這些建議、提案辦理的第一責任人,在這里,我鄭重地拜托大家,我們一起盡心盡力做好建議、提案辦理工作,讓代表、委員滿意,讓人民滿意。
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
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政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇十一
同志們:
今天,市政府召開人大建議、政協(xié)提案交辦會,專題研究部署建議、提案辦理工作。市政府張凱盈常務副市長出席今天的會議,并作了重要講話。從張市長的講話中我深切感到今年市政府對人大建議、政協(xié)提案辦理工作高度重視,落實的力度進一步加大,措施更加明確有力,為我們今年做好政協(xié)提案辦理落實工作提供了有力保障。下面,我就2018年政協(xié)提案辦理情況和今年市政協(xié)四屆四次會議提案征交情況作一簡要通報,并就落實辦理2019年的政協(xié)提案強調(diào)幾點意見。
市政協(xié)四屆三次會議期間,廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位以提案方式共提出意見建議545件,經(jīng)審查,立案404件占提出總數(shù)的89%,其中委員提案328件,占立案總數(shù)的81.1%;黨派、團體、專委會提案76件,占立案總數(shù)的18.9%。提案分別轉(zhuǎn)交12縣市區(qū)、65個市直有關(guān)部門單位和3個省駐榆單位具體承辦。不予立案的50件,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門單位參考。一年來,在市委、市政府的高度重視支持下,在各承辦部門單位的辛勤努力下,政協(xié)提案辦理的質(zhì)量和水平有了新的提高。主要體現(xiàn)在四個方面:一是領(lǐng)導重視,重點突出,辦理質(zhì)量和效率明顯提升。近兩年來,市政府始終把“兩會”建議、提案的交辦落實作為一項重要政治任務,擺上重要議事日程,及時召開專題會議,通報有關(guān)情況,總結(jié)經(jīng)驗,研究出臺改進措施。在具體落實中,加強組織協(xié)調(diào),明確工作任務,夯實辦理責任,規(guī)范辦理流程,積極推進政府領(lǐng)導班子成員分工領(lǐng)銜督辦重點提案、承辦單位“一把手”領(lǐng)辦重點提案等工作制度,通過領(lǐng)導包抓督辦重點提案、督查機關(guān)聯(lián)合跟蹤督辦、組織委員帶案視察督辦等方式,有力地推進了提案的辦理落實,圓滿完成了交辦任務。特別是一批關(guān)系國計民生的重點提案,落實效果較好,受到了委員們的一致好評。二是責任措施落實到位,辦理力度增強。去年以來,市政府相繼出臺了一系列新的制度和措施,加大提案的落實力度。印發(fā)了市政府領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦重點提案制度等五項制度,實行市政府領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦重點提案制度、部門單位“一把手”領(lǐng)辦重點提案制度、辦理工作“一把手”負責制度、“一事一報”制度、臺賬管理考核制度。絕大多數(shù)承辦單位普遍都把提案建議作為“問題導向”,建立了“三訪辦案制”,即:辦理前主動走訪委員、辦理中開門接訪委員、辦理后跟蹤回訪委員的溝通協(xié)商辦理機制,加強提案辦理協(xié)商,使提案辦理工作實現(xiàn)了由過去的“背對背”辦案向“面對面”轉(zhuǎn)變、由閉門辦案向開門辦理的轉(zhuǎn)變。三是與年度工作緊密結(jié)合,相互促進。絕大多數(shù)承辦單位講政治、顧大局,將提案辦理工作與年度工作目標任務緊密結(jié)合,一起部署,一起調(diào)研,相互促進,統(tǒng)籌解決,對保質(zhì)保量按時完成辦理任務起到了很好的作用。四是嚴格落實辦理程序,取得了較好的辦理結(jié)果。各承辦部門單位普遍制定了提案辦理工作方案,做到了辦理任務、辦理時限、辦理人員、辦理質(zhì)量“四落實”,進一步提高了辦理工作的滿意度。截止2018年底,提案得到解決或基本解決的260件,占立案的64.4%;列入計劃逐步辦理的129件,占31.9%;因受政策等客觀因素暫不具備辦理條件的15件,占3.7%,承辦單位已向提案者作了解釋與說明,辦復率為100%,委員滿意和基本滿意率達99%。
2018年,政協(xié)提案辦理工作取得了一定成績,但仍存在一些問題和不足。主要是:一些部門單位主要領(lǐng)導對提案辦理工作的認識還有差距,未能予以足夠的重視,交由下屬單位或下屬人員代辦多,親自辦理過問少;強調(diào)客觀困難多,認真研究解決問題的具體措施和辦法少。在提案辦理過程中,重形式、過程序,重答復、輕落實,避實就虛的問題依然存在。有的辦理部門單位缺乏時效觀念,工作拖拉,不能按時答復,辦理質(zhì)量不高。從總體上來講,提案辦理工作的質(zhì)量和水平亟待提高,提案辦理協(xié)商的新機制還未形成。這些問題,需要我們在今后的工作中引起重視,努力加以改進。
今年四屆四次會議以來,全體政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位以提案方式共提出意見建議446件,經(jīng)審查立案409件,占提出總數(shù)的91.7%,其中:委員提案321件,占立案的78.5%;黨派、團體和市政協(xié)專門委員會集體提案88件,占21.5%。具體呈現(xiàn)三個特點:一是緊貼黨委、政府中心工作的提案多。如“關(guān)于構(gòu)建與一流高端能化基地相適應的電辦體制機制的建議”提案,既準確指出了榆林電力體制機制存在的問題,也提出了理順榆林電力電價體系的意見建議,在大會發(fā)言時引起了強烈反響。二是關(guān)注民生的提案多。有關(guān)人民群眾普遍關(guān)心的教育、文化、醫(yī)療、“三農(nóng)”、就業(yè)、社保等方面提出的意見建議,更加貼近群眾,貼近民生。三是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的提案多。廣大委員和政協(xié)各參加單位就城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、公共交通等方面提出98條意見和建議,這些提案必將對提升榆林城市形象、改善人居環(huán)境、提高城市居民幸福指數(shù)具有一定的促進作用。其中今天交由政府系統(tǒng)承辦的368件提案,涉及6個縣市區(qū)人民政府和39個市直部門單位來具體承辦。這些提案體現(xiàn)了委員們從實際出發(fā),認真履職,以新的思路謀求榆林發(fā)展和構(gòu)建和諧榆林的強烈愿望和真知灼見。辦好這些提案,將對加快榆林轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展,具有十分重要的意義。
(一)以增強“四個意識”為統(tǒng)領(lǐng),提高辦理工作的積極性和主動性。提案工作是人民政協(xié)的一項全局性的工作,是人民政協(xié)履行職能最重要、最直接、最有效的載體,是規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的協(xié)商民主平臺,是協(xié)助中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)實施決策民主化、科學化的重要渠道。政協(xié)委員的提案建議在很大程序上反映了基層民意,匯聚了各行各業(yè)各方面的智慧,按時辦結(jié)好政協(xié)提案是衡量一個部門和單位政治站位高不高、大局意識強不強的重要標準。會議年年開,提案年年辦,各承辦部門單位一定要站在樹牢“四個意識”的政治高度,充分認識做好新形勢下提案工作的重要意義,進一步增強辦理工作的積極性和主動性。在提案辦理中,要克服厭煩情緒,力戒形式主義、官僚主義作風,克服被動應付、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生,進一步強化責任擔當意識,建立健全提案辦理責任機制,成立辦理工作機構(gòu),做到定領(lǐng)導、定人員、定責任、定時間,切實做到案案有回音、件件有結(jié)果。提案交辦后確定的主辦單位就是提案辦理主體,要認真履職盡責辦好提案。對于涉及多個單位會辦的提案,主辦單位要牽好頭、負好責,做好協(xié)調(diào)工作;協(xié)辦單位要發(fā)揮好各自職能作用,積極配合主辦單位,共同提出辦理意見,由主辦單位綜合后答復委員,以工作的成效、辦理的實績回復委員的期待。凡是交辦到部門單位的提案,所提問題都與本部門、本單位職責職能相關(guān),交由大家去辦理,這既承載了一份委員重托,也代表了一份人民期待,更包含了一份社會責任,希望大家不負眾望,切實履行好辦理職責。
(二)深化提案辦理改革創(chuàng)新,提高辦理實效。當前,政協(xié)委員對提案工作的意見主要集中在辦理質(zhì)量不高、落實解決問題力度不夠等方面。所以,我們建議政府各承辦部門單位要進一步增強改革創(chuàng)新意識,積極探索新形勢下提案辦理工作的新機制、新做法,促進提案辦理取得更好的效果。政協(xié)委員身處社會的各個階層、各個方面,了解掌握大量第一手情況,所反映的問題往往都是政府急需解決的社會民生問題,或社會層面存在的隱患與風險。應該看到,在當前我市進入轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟社會進入深化改革新階段,傳統(tǒng)的辦理方式已不適應新時代、新形勢的要求。當前,全市新一輪機構(gòu)改革雖已基本完成,但機構(gòu)人員、編制、職能的整合重組仍在進行之中,不少部門單位的機構(gòu)、人員、職能都有了較大調(diào)整,這既為提案辦理工作提供了創(chuàng)新改革的新機遇,也可能受到因職能銜接不上、承辦人員變動、業(yè)務不熟悉等不利因素的影響。希望各承辦部門單位能夠從實際出發(fā),及時研究提案建議辦理工作的新情況、新問題,以問題為導向,改革舊做法,創(chuàng)新新經(jīng)驗,將辦理工作納入職能轉(zhuǎn)變的總體謀劃部署之中,進一步深化提案辦理改革創(chuàng)新,提高辦理實效。在具體工作中,一是要進一步規(guī)范辦理程序,完善辦理考核制度。緊緊圍繞辦復率、見面率、回訪率、滿意率,制定考核細則,搞好組織檢查,責任落實。二是要進一步完善督查督辦制度。繼續(xù)堅持市委、市政府、市政協(xié)市級領(lǐng)導督辦重點提案制度,進一步完善市政協(xié)提案委與市委督查室、市政策研究督查室聯(lián)合督辦機制,結(jié)合交辦內(nèi)容和辦理時效,確定專題,不定期開展聯(lián)合督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,督促整改;繼續(xù)加大帶案視察督辦力度,對委員建議集中、且廣大人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的提案,組織委員帶案視察督辦等方式,進一步加強提案督辦力度,提高提案辦理的落實率。三是要進一步完善溝通協(xié)商制度。要把協(xié)商溝通貫穿于提案辦理全過程,加強承辦單位、交辦單位和提案者三者之間的溝通協(xié)商,對所辦提案定期進行面訪互動,雙向溝通,共同研究,形成共識,齊心協(xié)力解決辦理工作中的突出問題。
(三)進一步規(guī)范辦理程序,確保辦復質(zhì)量。政協(xié)提案辦理是一項嚴肅的政治任務,要進一步規(guī)范辦理程序,嚴格按照提案辦理規(guī)定和程序進行答復。一是要把規(guī)范貫穿于提案辦理全過程。各承辦單位在制定辦理方案、征求委員意見、復函委員辦理結(jié)果等方面,要嚴格按照統(tǒng)一要求的公文格式操作,并由承辦單位主要負責人審核簽發(fā)、明確注明提案類別。對辦理程序不規(guī)范、公文格式不合格的提案,我們將提請市政府退回重新辦理。二是要明確時限要求。按照辦理工作要求,各承辦單位從收到提案之日起,一般應在3個月內(nèi)基本辦完,提案情況特殊的不得超過5個月,最遲在本年度10月底前全部辦結(jié)。三是要提高滿意度。答復是形式,落實是本質(zhì),要多在“落實”上下功夫,少在“回復”上做文章,盡量避免“人情滿意”現(xiàn)象的發(fā)生。各承辦單位對每一件提案的辦理,都應做到先溝通、先調(diào)研、先協(xié)商,然后再對提案者做出正式的書面答復,即使提案所提問題暫時解決不了,也要耐心細致地把事實講清,把政策講明,把道理講透,以真誠的答復,取得委員的滿意。
同志們,今天的交辦會,也是一次很好的動員會。我代表市政協(xié)衷心感謝市政府領(lǐng)導、在座的各有關(guān)縣市區(qū)、部門單位多年來對政協(xié)提案工作的重視與支持。希望各承辦部門單位再接再厲,開拓創(chuàng)新、真抓實干,以扎實有效的工作實績贏得委員的滿意評價,為開創(chuàng)榆林新時代轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大的貢獻!。
謝謝大家!
政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇十二
同志們:
這次政協(xié)提案交辦會議的召開,標志著市政府2022年度提案辦理落實工作的全面啟動。會議確定了由市政府及其組成部門承辦xxx件黨派團體、委員提案,這些建議內(nèi)容廣泛、針對性較強,涉及政府多方面工作。剛才,市教育局、市住建局和市市場監(jiān)管代表各承辦部門作了表態(tài)發(fā)言,態(tài)度積極明確,措施切實可行,相信今年提案的承辦結(jié)果會更加明顯、更有成效。會后,各承辦部門要及時傳達此次會議精神,認真總結(jié)近年來辦理落實政協(xié)提案的經(jīng)驗和不足,全面安排部署今年的辦理工作,全力以赴抓好落實。下面按照會議安排,受xx市長委托,代表市政府講幾點意見:
第一,要高度重視,切實增強提案辦理工作的責任感。高質(zhì)量做好提案辦理工作,不僅是貫徹落實市委、市政府決策部署的重要內(nèi)容,也是提高公共決策水平和增強政府公信力的重要舉措,對于調(diào)動全市各界人士和人民群眾的積極性、主動性,凝聚改革發(fā)展的強大合力,推動xx新一輪振興發(fā)展各項任務的落實,具有重要意義。今年市“兩會”期間,與會委員以高度的責任感和使命感,圍繞我市“十四五”振興發(fā)展的重點工作,認真履行職責,積極建言獻策,對政府工作提出了許多建設(shè)性的意見建議。xxx件政協(xié)提案,涵蓋了穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等多個方面,凝聚著民主黨派、人民團體、政協(xié)委員的心血和智慧,寄托著各界群眾的期待和厚望,具有廣泛的代表性。辦理好這些提案,從一定意義上說,不僅僅是解決這些具體問題,而是體現(xiàn)政府和廣大干部面對發(fā)展的態(tài)度問題、對待群眾的感情問題、落實工作的能力問題。因此,各縣區(qū)、各部門一定要高度重視,把辦好提案作為一項政治任務,與市委、市政府的決策部署結(jié)合起來,與推動xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的具體實際結(jié)合起來,不斷加強對提案的綜合分析,努力在辦理過程中拿出有效對策,著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾和問題,切實把辦理提案過程轉(zhuǎn)化為執(zhí)政為民和促進發(fā)展的具體實踐。
第二,要精心組織,扎實推進提案辦理工作。提案辦理工作是一項政治性、法律性、政策性和實效性都非常強的工作,涉及的部門和單位也比較多,這就需要各承辦部門統(tǒng)籌兼顧、周密安排、密切配合,嚴格執(zhí)行政協(xié)提案辦理工作相關(guān)規(guī)定,全力抓好落實。要細化責任分解。各承辦部門要堅持把提案辦理與年度目標任務結(jié)合起來,進一步完善目標分解機制,按照定崗、定責、定標準的要求,對承辦的提案逐項綜合分析、細化分解,明確辦理目標和責任要求,確保每一件提案都有領(lǐng)導負責、有專人承辦。要堅持領(lǐng)導帶頭。各承辦部門要繼續(xù)堅持“三級負責制度”,主要領(lǐng)導要負總責、帶頭抓,班子成員要按分工承擔辦理任務,親自帶領(lǐng)承辦科室和承辦責任人,按進度和程序要求認真組織實施。對今年市政協(xié)確定的xx件重點提案,按照政府工作分工,由市政府專職副秘書長牽頭調(diào)度、督辦推進重點提案落實工作,相關(guān)承辦部門也要召開專題會議研究部署,主要領(lǐng)導要親自參與研究把關(guān),分管領(lǐng)導具體負責實施。辦理過程中,可邀請?zhí)岚溉巳^程參與提案辦理工作,以座談交流、實地踏查、定期通報、辦后反饋等多種協(xié)商形式,推動落實,務求實效。要強化協(xié)調(diào)配合。辦理工作只有配合得好,才能抓得準、辦得好、落得實。市政府辦公室要經(jīng)常主動與市政協(xié)提案委溝通協(xié)調(diào),加強與各承辦部門的配合和聯(lián)系,全方位做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導等方面工作,確保辦理工作有序推進。各承辦部門也要加強與政協(xié)委員的溝通聯(lián)系,了解他們的真實想法,確保辦理工作精準有效。
第三,要創(chuàng)新方式方法,不斷提高提案辦理工作質(zhì)量。要深入開展調(diào)查研究。在堅持和完善過去行之有效的工作制度和措施基礎(chǔ)上,進一步完善調(diào)研、走訪、座談等辦理機制,主動就一些重點問題,組織力量深入基層和群眾中開展調(diào)查研究,了解和掌握第一手資料,做到有的放矢,為分析和解決問題提供依據(jù)。要穩(wěn)步推進辦理結(jié)果公開。各承辦部門要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,逐步做好政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作,并嚴格按照保密法律法規(guī)對答復內(nèi)容進行審核,確定是否公開。對涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的提案辦理復文,應采取摘要的形式,公開辦理復文的主要內(nèi)容;要拓寬公眾知曉途徑,采取通過市政府門戶網(wǎng)站、xx日報等媒介,集中公開辦理結(jié)果,接受社會監(jiān)督。要開展提案辦理工作“回頭看”活動。市政府定于9月下旬開展辦理工作“回頭看”活動,集中對重點提案、社會各界普遍關(guān)心的重點難點問題的解決和答復情況進行督查,對提案承辦量較大的部門實行提前介入、定期調(diào)度、及時協(xié)調(diào)和重點督辦,確保提案辦理真正落到實處。
第四,要堅持目標導向,不斷提高提案辦結(jié)率和滿意率。提案辦理得好不好,關(guān)鍵要看工作是否落實,問題是否真正解決?;仡櫰邔谜f(xié)以來提案辦理情況,提案已經(jīng)解決和基本解決的xxx件,辦結(jié)率xx%,滿意率達xx%以上,辦復率xxx%,雖然我們始終把抓落實放在首位,提案的辦結(jié)率和滿意率得到了較大提升,但實事求是地講,有些提案答復得還不夠及時,問題解決得還不夠徹底,這些都需要我們認真對照檢查和反思總結(jié),下大力氣進行完善和改進。要堅持實事求是的原則。對委員所提提案應該解決且有條件解決的,要堅決兌現(xiàn)答復承諾,集中力量盡快解決,決不能“打白條”、開空頭支票;對已列入規(guī)劃、承諾條件成熟后落實的事項,要拿出時間表和路線圖,全程跟蹤辦理,并及時向委員通報辦理進度;對受條件所限一時無法解決的,要開誠布公地向委員說明情況,取得他們的理解和支持。要加大督導檢查力度。市政府辦公室要進一步加強對各承辦部門辦理工作的督促指導,準確掌握辦理動態(tài),適時開展專項督查,推動辦理工作有序開展。今年,政協(xié)提案辦理時限是兩個月,預計在5月末截止。各承辦部門要切實強化責任擔當,緊扣時限要求,夯實工作舉措,抓緊把各項工作往前趕,力爭保質(zhì)保量完成辦理答復任務。要強化考核結(jié)果運用。市政府辦公室要統(tǒng)籌做好各承辦部門辦理情況的調(diào)度匯總工作,及時掌握和通報辦理工作進展情況,對工作認真負責、成績突出的單位和個人要通報表揚,對工作不力的要進行通報批評,并將考核結(jié)果作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。
同志們,提案的辦理過程,實際上是對政府的為民意識、管理智慧、執(zhí)行能力的督促和考驗,也是對政府部門抓發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、惠民生工作實效的促進和檢驗。市政府將在市委的領(lǐng)導下,更加自覺地接受市政協(xié)的民主監(jiān)督,更加主動地接受社會監(jiān)督,以飽滿的工作熱情、負責的工作態(tài)度、務實的工作作風,辦理好每一件提案,給委員們一個滿意的答復,給全市人民群眾交上一份合格的答卷!
政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇十三
同志們:
今年建議提案交辦會增添了一項新的內(nèi)容,就是回顧總結(jié)三年來承辦人大代表建議和政協(xié)提案工作情況,交流經(jīng)驗,表彰先進。首先,我代表市政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!向從事和支持人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作單位和個人表示衷心的感謝!市人大、市政協(xié)的領(lǐng)導對建議提案辦理工作很重視,市人大、市政協(xié)分管領(lǐng)導參加這次會議,并講了很好的意見,希望同志們在今后的辦理工作中認真落實。下面,我就三年來市政府系統(tǒng)辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作情況作一簡要回顧,并對今年的辦理工作講幾點意見。
一、三年來市政府系統(tǒng)建議提案辦理工作情況簡要回顧。
辦理人大代表建議和政協(xié)提案是政府的一項重要職責。平?jīng)龀返卦O(shè)市三年來,在市委的領(lǐng)導下,在市人大常委會和市政協(xié)的監(jiān)督、支持下,市政府高度重視建議提案辦理工作,統(tǒng)籌安排,開拓創(chuàng)新,扎實工作,完成了全部辦理任務,解決和答復了代表委員提出的建議和提案,促進了黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系。據(jù)統(tǒng)計,市一屆人大一次會議和市政協(xié)一屆一次會議以來,市政府系統(tǒng)共承辦建議提案783件,占總量805件的97.3。其中,承辦市人大代表建議286件,市政協(xié)提案497件。20,我們還承辦了2件省人大代表建議??傊?jīng)過各承辦單位的不懈努力和扎實工作,三年來,市政府系統(tǒng)承辦的建議提案均按法定時限全部辦結(jié),按時辦結(jié)率均達到100,答復件規(guī)范化程度逐年提高,絕大多數(shù)代表和委員表示滿意,對個別建議提案代表委員不滿意的,承辦單位又重新進行了辦理,作了二次答復。分類統(tǒng)計,建議提案所提問題已經(jīng)解決或部分解決的99件和200件,分別占總承辦量的34.6%和40.2%;正在解決或列入計劃逐步解決的分別為134件和221件,占總承辦量的46.9%和44.5%,兩項加起來,建議提案已經(jīng)解決、正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的總量分別為233件和441件,占承辦總量的81.5%和88.7%。
回顧三年來的辦理工作,主要有以下幾個特點:
一是各級領(lǐng)導重視。人民代表提意見和建議,政協(xié)委員、民主黨派、群眾團體和政協(xié)各專門委員會等提案者提提案,是法律賦予代表和提案者的權(quán)力和義務,是人民代表大會和人民政協(xié)行使職能的一個重要方面。認真辦理建議和提案,是市政府和各部門的一項重要職責。三年來,市政府及各承辦單位從講政治的高度,不斷提高對建議提案辦理工作的認識,把辦理工作作為實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的具體行動,采取有效措施,加強組織領(lǐng)導,有力地促進了辦理工作地深入開展。市政府主要領(lǐng)導非常重視辦理工作,經(jīng)常過問辦理情況,班子成員根據(jù)各自工作分工,親自協(xié)調(diào)、現(xiàn)場辦理了一些重點建議提案,市政府常務會議專題聽取辦理情況,研究辦理工作。市政府辦公室把辦理工作當作一件大事來抓,建立健全制度,積極組織協(xié)調(diào),及時安排部署,突出工作重點,全力督查落實。各承辦單位按照“實事求是、盡力而為、分類督辦、務求實效”的工作思路,從實際出發(fā),突出重點,扎實工作,努力讓代表和委員滿意,讓人民群眾受益。特別是承辦量比較大的市財政局、交通局等部門的主要領(lǐng)導,親自交辦和過問,有些還直接參與辦理工作,參加現(xiàn)場辦理活動,起草修改給代表和委員的答復,保證了辦理工作的質(zhì)量和進度??傊?,市政府各承辦單位緊緊圍繞一個“實”字,把辦理工作與依法行政相結(jié)合,與密切聯(lián)系群眾、改進工作作風、提高工作效率相結(jié)合,與政府中心工作和部門重點業(yè)務工作相結(jié)合,做到了思想認識到位,安排部署到位,責任落實到位和督促堅持到位,取得了較好的成效。
二是辦理工作逐年規(guī)范。,市政府辦公室根據(jù)政府職能的轉(zhuǎn)變,制定下發(fā)了《平?jīng)鍪腥嗣裾k理人大代表建議和政協(xié)提案工作辦法》等配套性文件,通過與省政府辦公廳聯(lián)系,為各單位購買了《人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作手冊》等資料,對辦理工作的科學化、規(guī)范化、制度化起到了積極的指導作用。各承辦單位通過三年的辦理工作,逐步建立健全了內(nèi)部辦理工作制度,不斷強化辦理工作責任,采取多種有效措施,努力提高辦理質(zhì)量和效率。如市水務局、教育局、文化出版局等單位,在不斷總結(jié)辦理工作成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定了內(nèi)部辦理工作規(guī)則和獎懲制度;積極創(chuàng)新辦理方式,切實加強內(nèi)部管理,確保了建議提案辦理任務的全面落實。在近三年的辦理工作中,市政府辦公室有針對性地提出了“五定”和“六把關(guān)”的要求,即定領(lǐng)導、定人員、定時間、定任務、定責任;把好政策關(guān)、內(nèi)容關(guān)、質(zhì)量關(guān)、程序關(guān)、格式關(guān)、文字關(guān)。各承辦單位按照“五定”和“六把關(guān)”的要求,把辦理工作同西部大開發(fā)、建設(shè)小康社會相結(jié)合,同發(fā)展抓項目、改革抓企業(yè)相結(jié)合,同執(zhí)政為民、服務基層相結(jié)合,同承辦單位的中心工作相結(jié)合,同項目計劃和資金安排相銜接,基本上做到了建議和提案的辦理有安排、有計劃、有資金保障。市政府辦公室還。
在市政府網(wǎng)站的政務督查欄目對“市人大代表建議和政協(xié)提案辦理進度”進行動態(tài)公布,方便了代表委員在網(wǎng)上直接查詢和監(jiān)督。
三是突出現(xiàn)場辦理。各承辦單位進一步加強了與代表委員的聯(lián)系和溝通,采取走出去、請進來的方法,積極開展現(xiàn)場辦理、面商辦理、公開答復等形式多樣、切實可行的辦理活動,虛心聽取和征求代表委員對提案辦理的意見建議,建議提案辦理的質(zhì)量和效果有了新的提高。三年來,共組織開展現(xiàn)場辦理活動10次,辦理建議和提案10件。不論是市政協(xié)開展的“主席督辦重要提案”活動,還是現(xiàn)場辦理活動,都采取了與代表和委員面對面研究解決問題的方式辦理重點建議和提案,保證了重點建議提案的落實,帶動了整個辦理任務的順利完成。市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導同志和市人大代表工作委員會、市政府辦公室、市政協(xié)提案委員會的領(lǐng)導同志通過參加現(xiàn)場辦理、巡視督查等多種方式,加大了對建議和提案辦理工作督促檢查的力度。特別是在辦理工作中注重研究解決與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),而又迫切需要解決的問題;重點研究解決事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展和大局穩(wěn)定的難點問題,比如發(fā)展抓項目、改革抓企業(yè),可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、重大項目建設(shè)、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)等。
四是辦理效果明顯。20,市政府系統(tǒng)辦理市人大代表建議108件,代表所提問題已經(jīng)解決的37件,占34.3;代表所提問題列入規(guī)劃逐步解決的45件,占41.7。代表所提問題已經(jīng)解決和列入計劃逐步解決的占承辦建議總數(shù)的76。辦理市政協(xié)提案199件,委員所提問題已經(jīng)解決的67件,占33.7;委員所提問題列入規(guī)劃逐步解決的99件,占49.7。委員所提問題已經(jīng)解決和列入計劃逐步解決的占承辦提案總數(shù)的83.4。,市政府系統(tǒng)辦理市人大代表建議106件,代表所提問題已經(jīng)解決或基本解決的45件,占42.5;代表所提問題正在解決或列入計劃逐步解決的45件,占42.5。代表所提問題已經(jīng)解決和正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的占承辦建議總數(shù)的85。辦理市政協(xié)提案152件,委員所提問題已經(jīng)解決的66件,占43.4;委員所提問題正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的57件,占37.6。委員所提問題已經(jīng)解決和列入計劃逐步解決的占承辦提案總數(shù)的81。年,市政府系統(tǒng)辦理市人大代表建議72件,代表所提問題已經(jīng)解決或基本解決的18件,占25;代表所提問題正在解決或列入計劃逐步解決的43件,占59.7。代表所提問題已經(jīng)解決和正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的占承辦建議總數(shù)的84.7。辦理市政協(xié)提案146件,委員所提問題已經(jīng)解決的67件,占45.9;委員所提問題正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的65件,占44.5。委員所提問題已經(jīng)解決和列入計劃逐步解決的占承辦提案總數(shù)的'90.4。各承辦單位對代表和委員提出的問題,因目前條件限制或其它原因需待以后解決,以及留作工作參考的,都做了認真細致地解釋和說明。市政府辦公室把代表委員不滿意的個別建議提案,列為跟蹤督辦對象,及時督促有關(guān)承辦單位向代表委員作了二次答復。
總的來看,在過去的三年中,市政府辦理工作思路、辦理方法、督促檢查等方面有所開拓、有所創(chuàng)新,收到了一定成效,也為今后進一步搞好辦理工作創(chuàng)造了條件。但實事求是地講,辦理工作中也還存在一些不容忽視的問題。一是極少數(shù)單位對辦理工作的重要性仍認識不足,工作比較拖拉、辦理質(zhì)量還不夠高,對能夠解決的問題,解決的還不夠徹底;對正在辦理或列入規(guī)劃逐步解決的問題,抓的不緊,進度緩慢,同時也沒有向代表和委員作進一步的說明。二是辦理程序還不夠規(guī)范。有的承辦單位對不屬于本單位職責范圍的建議提案,不按規(guī)定時限要求提出轉(zhuǎn)辦意見,造成二次交辦延期,對合辦的建議提案,主辦單位與協(xié)辦單位未能很好的銜接溝通,有的還存在相互推諉、扯皮的現(xiàn)象,造成了同一建議提案分別辦理、答復,影響了辦理質(zhì)量和效果。三是答復格式還不夠規(guī)范。答復件未標注類別及標錯案件號的現(xiàn)象較多,不按正式文件逐人向代表答復的現(xiàn)象時有發(fā)生。四是辦理方式還比較單一,尤其是開門辦理、面商辦理開展的還很不夠。
二、對今年建議提案辦理工作的幾點要求。
市政府承擔著市“兩會”建議和提案辦理工作的主要任務。今年,“兩會”交由市政府辦理的建議和提案分別為90件和127件,分別占建議提案總數(shù)的98.9%和90.7%。因此,我們一定要本著圍繞政府中心工作、服務全市發(fā)展大局的目標,堅持實事求是、盡力而為、分類督辦、務求實效的原則,嚴格按制度和法定的時限、程序,扎扎實實地做好辦理工作,努力使辦理效果一年比一年好,力度一年比一年大,各方面的滿意程度一年比一年高。
一是要從實踐“三個代表”重要思想的高度深化認識。辦理建議提案的過程,就是踐行“三個代表”重要思想,維護、實現(xiàn)和發(fā)展廣大人民群眾的根本利益的過程,是民主政治建設(shè)的過程,是構(gòu)建社會主義和諧社會和政治文明建設(shè)的過程,也是落實“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的過程。如何對待建議和提案辦理工作的問題,說到底是對待人民群眾的態(tài)度和感情的問題。
二是要從構(gòu)建和諧社會、全面貫徹落實科學發(fā)展觀的高度深化認識。構(gòu)建和諧社會、樹立和落實科學發(fā)展觀,要廣泛聽取和吸收各方面的意見建議,特別是人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議,使政府制定的政策措施更加符合科學發(fā)展觀的要求,更加符合實際。
三是要從建設(shè)社會主義政治文明的高度深化認識。建議和提案的提出有嚴格的程序和規(guī)范的要求,一經(jīng)確立,在辦理上具有嚴肅性和強制性,承辦單位必須不折不扣地辦復。建議和提案承辦單位大都是政府組成部門,辦理的過程,實際上是人大、政協(xié)實施監(jiān)督和政府及政府部門接受監(jiān)督、轉(zhuǎn)變作風、改進工作的過程。辦理建議提案是尊重代表和委員的民主權(quán)力,依法行政,加強和推進社會主義民主與法制建設(shè)的一項政治任務,要從推進社會主義政治文明建設(shè)的高度來認識,扎扎實實地做好。
(二)明確辦理工作的主要任務。
市“兩會”期間,市人大代表和政協(xié)委員、各民主黨派、人民團體提出的建議和提案大都是人大代表和政協(xié)委員經(jīng)過調(diào)查研究和深思熟慮提出的,選題廣泛,內(nèi)容豐富,質(zhì)量較高,涉及全市政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的方方面面。其中有對政府決策的建議,有對部門工作的意見,有對人民群眾關(guān)心問題的呼吁。這些建議和提案,充分反映了人大代表和政協(xié)委員對全市工作的重視、關(guān)心和支持,各承辦單位一定要高度重視,認真對待,及時辦理,抓好落實。在辦理過程中,要進一步加快辦理進度,提高辦理質(zhì)量,既重辦理又重答復,保證按期辦結(jié)率和答復規(guī)范率都達到100,力爭每件建議和提案的辦理結(jié)果都能贏得代表和委員的滿意或基本滿意。尤其要突出以下幾方面的重點:
一是突出解決項目建設(shè)問題。每年的市人代會和政協(xié)會上,代表和委員都十分關(guān)注項目建設(shè)問題,有關(guān)項目建設(shè)的建議和提案占到了建議提案的三分之一左右,甚至更高。各承辦單位一定要認真分析這些建議和提案,搶抓機遇,挖掘政策潛力,積極爭取國家和省上的資金支持,落實一批建議和提案提出的能帶動地方經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增加財稅收入的項目。
二是突出解決“三農(nóng)”問題。要圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個重點,認真研究辦理有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的建議和提案。要在增加財政支農(nóng)資金和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資的基礎(chǔ)上,優(yōu)先安排“六小工程”和生態(tài)家園富民工程建設(shè)等。特別是要關(guān)注關(guān)于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的建議和提案,認真落實扶持少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施。
三是突出解決企業(yè)深化改革加快發(fā)展的相關(guān)問題?!案母镒テ髽I(yè)”是實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,走新型工業(yè)化道路,增強我市整體實力,加快全面建設(shè)小康社會的必由之路,也是實現(xiàn)這一目標的重要戰(zhàn)略舉措。要高度重視實施工業(yè)強市戰(zhàn)略和企業(yè)改革發(fā)展方面的建議和提案,對建設(shè)性的意見建議,要積極采納,在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上形成用以指導全市工作的制度。
四是突出解決與人民群眾生產(chǎn)生活密切關(guān)系的問題。要把解決代表和委員提出的事關(guān)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、企業(yè)破產(chǎn)和改制重組中職工安置、“兩個確保”、城市“低?!?、城市困難群眾和弱勢群體生產(chǎn)生活的問題,特別是基層和農(nóng)民代表委員提出的農(nóng)民“醫(yī)?!?、離土農(nóng)民再就業(yè)等具體問題,作為重中之重,加大辦理力度,確保人民群眾的生產(chǎn)生活正常進行。
(三)改進辦理工作的方式方法。
要在認真總結(jié)前三年辦理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極探索,大膽創(chuàng)新,采取靈活多樣的辦理方式和方法,減少中間環(huán)節(jié),讓代表和委員直接參與辦理工作,面對面研究解決有關(guān)問題,增強辦理工作的透明度,以達到代表和委員的滿意或理解。
一是重點突出現(xiàn)場辦理工作。今后對于人大代表建議和政協(xié)提案現(xiàn)場辦理總的要求是,承辦量在10件以上的承辦單位至少要有1次現(xiàn)場辦理,20件以上的至少要有2次?,F(xiàn)場辦理要做好扎實細致的準備工作,確保質(zhì)量和效果,不能只追求場面,搞形式主義。市政府辦公室要及時和各承辦單位進行協(xié)商,交辦會之后盡快擬定現(xiàn)場辦理計劃,務必在4月20日前下發(fā)實施。
二是加大溝通力度,提高面商率。要積極采取走出去、請進來和走訪等形式,直接與代表和委員面對面進行交流,認真研究解決問題的辦法。不要怕麻煩,不要怕路遠,也不能以聯(lián)系不上為借口,要加大溝通力度,提高面商率,今后每年的溝通率要達到100,面商率達到60。
三是加強跟蹤辦理,確保解決問題有始有終。市政府辦公室要把每年列入計劃需要逐步解決的,以及代表委員對辦理結(jié)果不滿意的建議提案,作為跟蹤辦理對象,加大跟蹤督辦力度,務求抓好落實。所提問題什么時候解決了,什么時候向代表和委員進行二次答復,以防止承辦單位應付辦理差事、放棄不管。對辦理不認真的單位和辦理不到位的建議提案要抓住不放,一抓到底,并作為辦理工作中的典型進行通報。
(四)加大對辦理工作的組織領(lǐng)導。
市委、市人大、市政府、市政協(xié)都十分重視建議提案的辦理工作,對各承辦單位寄予了很高的期望。各承辦單位尤其是負責同志要高度重視,認真對待,認真扎實地去辦,不折不扣地辦好。
一要及時研究安排部署辦理工作。今天交辦會后,各承辦單位都要根據(jù)各自的辦理任務,抓緊進行安排部署,真正使建議提案辦理工作與部門年度工作結(jié)合起來,做到同安排、同部署、同落實,要實行嚴格的建議提案辦理工作領(lǐng)導負責制,主要領(lǐng)導要督促過問、分管領(lǐng)導要認真負責,主辦人員要全力以赴,切實抓好每件建議提案的辦理工作,真正使人大代表建議和政協(xié)提案辦理件件有結(jié)果、事事有回音,讓人民代表滿意,讓政協(xié)委員滿意。
二要注重解決問題的質(zhì)量和效率。要注意從實際出發(fā),區(qū)別不同情況,分類辦理,把著眼點放在抓落實上。能夠解決的要及時解決;條件尚不成熟的要列入議事日程,創(chuàng)造條件,逐步解決;由于客觀原因不能解決的也要認真參考借鑒,并把國家的相關(guān)政策向代表和委員解釋清楚,以求理解。市政府辦公室要抓好跟蹤督促檢查工作,及時通報各承辦單位的辦理情況,必要時可組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面進行現(xiàn)場督辦,督促各承辦單位加快辦理進度,提高辦理質(zhì)量。各承辦單位也要對本單位的承辦科室和具體承辦人員進行經(jīng)常性的督促檢查,防止工作滯后和延誤。
三要加強各承辦單位之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)系。有相當一部分建議和提案內(nèi)容豐富,涉及面廣,需要幾個單位共同承辦。對于這類建議提案,主辦單位和協(xié)辦單位要積極建立聯(lián)系渠道,密切協(xié)作,多醞釀、多協(xié)商,不推諉、不扯皮,共同研究解決,共同行文答復。需要上級機關(guān)和部門協(xié)調(diào)落實的建議提案,承辦單位應先行研究,提出方案,主動銜接匯報解決。
四要深入開展調(diào)查研究。各承辦單位要把調(diào)查研究貫穿于辦理工作的始終,不能閉門造車,隔靴搔癢,而是要深入基層,調(diào)查研究。通過調(diào)查研究,了解代表和委員提出建議提案的初衷,找準問題的癥結(jié),弄清解決問題的最佳途徑和方法,增強解決問題的針對性和時效性。
五要加強辦理隊伍建設(shè)。建議和提案辦理工作是一項長期性的工作,各承辦單位要及時充實和調(diào)整辦理工作人員,搞好新老交替和以老帶新工作,保證辦理工作隊伍的穩(wěn)定性和辦理工作的連續(xù)性。要通過舉辦培訓班、召開經(jīng)驗交流會和外出參加培訓等形式,進一步加強對辦理工作人員的教育培訓,努力建立一支熱心辦理工作,掌握政策、熟悉業(yè)務的高素質(zhì)辦理隊伍,以適應辦理工作的新要求。
同志們,辦理人大代表建議和政協(xié)提案是憲法和法律賦予各級政府及其工作部門的職責,任何拖辦、不辦或勉強應付的行為,都是對代表和委員熱心建言獻策的漠視,各部門、各單位一定要從踐行“三個代表”重要思想的高度,從構(gòu)建和諧社會的高度,充分認識辦理人大代表建議和政協(xié)提案的重要性和必要性,始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,保質(zhì)保量完成好每年的建議提案的辦理工作,讓代表和委員滿意,讓人民群眾滿意,努力推動全市各項工作更快、更好地向前發(fā)展。
政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇十四
同志們:
今天的提案交辦,是按歸口管理、分級負責的原則,將市政協(xié)四屆一次會議以來政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)專門委員會提出的、經(jīng)提案審查委員會審查后立案的提案,分別交給相關(guān)部門承辦。
市政協(xié)三屆一次會議以來的五年間,共收到提案1334件,經(jīng)審查立案1250件。這些提案得到了市委、市政府有關(guān)單位的高度重視和認真辦理。各承辦單位把辦理工作作為接受民主監(jiān)督、改進作風、推動工作的一個重要方面,形成了主要領(lǐng)導負全責、分管領(lǐng)導具體抓、辦公室抓協(xié)調(diào)、業(yè)務部門抓落實的工作格局。五年來的實踐表明,政協(xié)提案為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)“四個宜賓”發(fā)揮了重要的推動作用。政協(xié)提案辦理工作取得的成績,是市委正確領(lǐng)導、政府高度重視的結(jié)果,也是各承辦單位和在座各位共同努力的結(jié)果。在此,我代表市政協(xié)向關(guān)心、支持、重視政協(xié)提案工作的各位領(lǐng)導、各位同志表示衷心的感謝!同時真誠希望各位領(lǐng)導、各位同志能一如既往關(guān)心、支持、重視政協(xié)提案工作!
下面,就今年的提案辦理工作,我講幾點意見:
政協(xié)提案是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要載體,是協(xié)助黨委和政府實現(xiàn)決策民主化、科學化的重要渠道,也是政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位參政議政、反映社情民意的主要渠道和行使民主權(quán)利的重要形式。政協(xié)提案絕不是一般意義上的委員意見或委員來信,而是對民聲、民愿、民意的提煉和升華,是更高層次上的社情民意。辦理政協(xié)提案是黨政部門的法定義務和重要職責,是一項重要的政治任務。因此各承辦單位要進一步深化對政協(xié)提案辦理工作重要性、必要性的認識,增強責任感和自覺性,認真對待,認真辦理,認真落實,使提案所提意見建議,在部門工作中得到有效轉(zhuǎn)化和利用。同時,通過政協(xié)提案的辦理和落實,使之成為黨政部門加強同人民群眾的血肉聯(lián)系、改進自身工作作風、完善決策機制、接受民主監(jiān)督、不斷提高執(zhí)政能力水平的具體體現(xiàn)。
2009年中共宜賓市委頒布了《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的實施意見》,明確要求:“要堅持認真負責、積極主動、實事求是、注重實效的原則,認真落實提案辦理工作制度,提高提案辦理質(zhì)量?!蓖瑫r還規(guī)定:“對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的重點提案,有關(guān)部門和單位要落實責任、明確專人進行重點研究和辦理,并及時反饋辦理情況。”
作為承辦單位,要把政協(xié)提案辦理工作作為一項政治任務,切實抓緊抓好。市政協(xié)四屆一次會議期間,政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位、政協(xié)各專門委員會提出提案252件,這些提案既涉及到我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的許多重點、難點問題,也涉及到人民群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題,凝聚著提案者的智慧和辛勞,體現(xiàn)了委員們參政議政的積極性,反映了委員們的政治責任感。扎實有效地辦理好這些提案,認真吸納提案中好的意見和建議,有利于決策的民主化、科學化,有利于改進工作作風,有利于推進我們的工作。希望各承辦單位高度重視,切實辦好每一件提案。
提案作為政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要方式,提案提出的過程和提案辦理的過程,就是進行廣泛協(xié)商、充分發(fā)揚民主的過程。提案辦理工作必須進一步增強協(xié)商意識,發(fā)揚協(xié)商民主。
本屆政協(xié)剛剛換屆,新委員約占45%,他們對提案辦理工作程序還不夠熟悉,對此,提案承辦單位在辦理過程中,對一些重點提案,特別是涉及面廣、情況復雜,一時難以解決的問題,要最大限度地與提案人進行各種形式的溝通。通過“請進來”召開座談會,“走出去”登門拜訪以及電話聯(lián)系等方式,加強與委員的溝通,摸清委員提案的初衷,認真聽取委員們對辦理工作的意見,增進委員們對辦理工作的理解和支持,以確保提案辦理的實效和滿意率。
提案工作是政協(xié)的一項全局性工作,涉及到政協(xié)工作的方方面面,涉及到提案者和承辦單位。這就需要各承辦單位之間、承辦單位與政協(xié)有關(guān)機構(gòu)之間,加強分工與協(xié)作,加強聯(lián)系與溝通,共同推進提案辦理工作順利進行。在辦理提案的過程中,一方面,政協(xié)有關(guān)機構(gòu)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)各方、聯(lián)系內(nèi)外的橋梁作用,主動加強與“提”“辦”雙方的溝通和合作,及時了解辦理工作存在的困難和問題,促進提案的辦理和落實。另一方面,主辦單位與協(xié)辦單位以及主辦單位內(nèi)部各機構(gòu),要各司其責,各盡其力,加強協(xié)調(diào),積極配合。主辦單位要主動與協(xié)辦單位聯(lián)系,協(xié)辦單位也應盡快將辦理意見送交主辦單位,經(jīng)過通力合作,促使提案盡早辦理落實。
提案辦理既要講究態(tài)度,認真進行答復,更要講求實效,真正解決問題。辦理提案不僅是要讓提案人滿意,給提案人一個明確的答復,更重要的是通過辦理提案,吸收提案中的合理化建議,改進工作,取得實效。今天交辦的252件立案提案中,有的是針對當前的一些現(xiàn)實問題提出的對策措施,需要盡快解決落實;有的是關(guān)系長遠和全局的,暫時可能辦不到的。承辦單位要認真負責,積極主動,立足于解決問題,注重實效。凡是有條件解決的,一定要盡可能地及時解決;對提案中提出的涉及面廣、情況比較復雜的問題,可以納入部門的研究課題,進行專題調(diào)研,積極尋找解決問題的途徑和辦法;對因條件所限一時確實難以解決的問題,可列入規(guī)劃,創(chuàng)造條件,逐步落實;對那些確實不可行的,要實事求是地說明理由,解釋清楚。這樣區(qū)別情況,分類辦理提案,有利于提高工作效率,加快辦理進度,確保辦理質(zhì)量和實效。
在提案辦理中,要突出抓好兩個重點:一是加強對市政協(xié)主席會議確定的重點提案辦理。市政協(xié)主席會議研究確定作為2012年度市政協(xié)主席、副主席督辦的重點提案,市政府將發(fā)文提出辦理要求明確辦理職責,希望相關(guān)單位高度重視、認真辦理、抓好落實,“一把手”要親自過問、督辦,盡最大努力解決提案提出的問題,同時要以積極的態(tài)度配合做好重點提案的督辦工作。二是認真辦理集體提案。今年我們共收到45件集體提案。12月8日,市委冬生書記在市政協(xié)四屆一次會議集體提案內(nèi)容摘報上作了批示,要求政府及相關(guān)部門要認真研究采納。這些提案都是就全市經(jīng)濟和社會發(fā)展重要問題以及廣大群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,經(jīng)過認真調(diào)查研究提出來的,是集體智慧的結(jié)晶,具有較強的代表性和較高的參考價值,各承辦單位一定要貫徹落實好冬生書記的批示精神,按規(guī)定程序認真辦理、務求實效、狠抓落實。
同志們,提案辦理工作是一項政治性、政策性很強的工作。希望各承辦單位,要分工負責,密切配合,以求真務實的精神,把政協(xié)提案辦理好,把政協(xié)提案的作用發(fā)揮好,為建設(shè)“四個宜賓”作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇十五
同志們:
今天,市委、市政府在這里召開人大代表建議、政協(xié)提案交辦會議,充分體現(xiàn)了市委、政府對人大建議和政協(xié)提案辦理工作的高度重視。在這里,我代表市政協(xié)向長期以來關(guān)心、重視政協(xié)提案工作的各級各部門領(lǐng)導表示衷心的感謝!
市政協(xié)三屆二次會議以來共收到提案251件,經(jīng)審查立案247件,立案率98%;其中:委員提案187件,占76%;黨派、團體和市政協(xié)專門委員會集體提案60件,占24%。這些提案著眼全面建成小康社會目標和我市“十二五”總體規(guī)劃以及2013年工作部署,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾普遍關(guān)心的問題積極建言獻策。主要有四個特點:一是關(guān)注跨越發(fā)展。委員們緊緊圍繞推進經(jīng)濟領(lǐng)域改革,改善投資環(huán)境;加快城鎮(zhèn)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強城市建設(shè)和管理;大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,加快推進工業(yè)園區(qū)建設(shè);加大環(huán)保治理力度,樹立昭通良好形象等方面,提出實現(xiàn)昭通跨越發(fā)展的建議。二是關(guān)注“三農(nóng)”工作。針對加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),切實增加農(nóng)民收入;深入推進新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā),大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;加強農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理,努力做到經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)建設(shè)同步推進等方面建言獻策。三是關(guān)注社會事業(yè)。提案建議辦好學前教育,擴大高中階段教育,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,促進城鄉(xiāng)九年義務教育均衡發(fā)展,全面實施素質(zhì)教育,著力提高教育質(zhì)量。關(guān)注農(nóng)村留守兒童,切實解決進城務工人員、外來投資者子女“入學難”和邊遠山區(qū)兒童“上學難”問題;加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷豐富廣大人民群眾精神文化生活。切實完善“新農(nóng)合”和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度,加快基層醫(yī)院和民營醫(yī)院發(fā)展,切實解決人民群眾“看病難”問題。?四是關(guān)注民主法制。提案建議進一步完善政策措施,加大對民生資金和重要部門、重要崗位干部隊伍的監(jiān)管力度,加強預防和懲治腐敗體系建設(shè)。認真貫徹落實社會主義協(xié)商民主制度,探索適合昭通協(xié)商民主發(fā)展新路子。加強基層組織建設(shè),強化依法治市和民族宗教工作,提高社會管理水平,努力建設(shè)法制平安和諧昭通。
下面就今年的提案辦理工作,我講三點建議:
提案是政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、各人民團體、各界別以及政協(xié)各專門委員會,向政協(xié)全體會議或者常務委員會提出的,經(jīng)提案審查委員會或者提案委員會審查立案后交承辦單位辦理的書面意見和建議。提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能最廣泛、最直接、最有效的方式,是協(xié)助中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)實現(xiàn)決策民主化、科學化的一條重要渠道,辦理好政協(xié)提案是各級黨政機關(guān)的重要職責。作為承辦單位,要把政協(xié)提案辦理工作作為一項政治任務,抓實抓好。市政協(xié)三屆二次會議提案凝聚著提案者的智慧和辛勞,代表著廣大人民群眾的心聲和愿望,這既體現(xiàn)了委員們參政議政的積極性,又反映了委員們對黨和人民高度負責的政治責任感。為此,扎實有效地辦理好這些提案,認真吸納提案中好的意見和建議,必將有利于促進昭通經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè),推動昭通經(jīng)濟社會科學和諧跨越發(fā)展。有利于改進工作作風,推動決策的民主化、科學化。
《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》明確指出,“人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商,盡可能就共性問題取得一致意見,是我國社會主義民主的兩種形式?!碧岚缸鳛檎f(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要方式,提案提出的過程和提案辦理的過程,就是進行廣泛協(xié)商、充分發(fā)揚民主的過程,因此,提案辦理工作必須進一步增強協(xié)商意識,發(fā)揚協(xié)商民主。
為此,提案承辦單位在辦理過程中,要加強與提案人的溝通聯(lián)系。對一些重點提案,特別是涉及面廣、情況復雜,一時難以解決的問題,要最大限度地與提案人進行各種形式的溝通。通過“請進來”召開座談會,“走出去”登門拜訪以及電話聯(lián)系、組織視察等方式,加強與委員的溝通,摸清委員提案的初衷,認真聽取委員們對辦理工作的意見,增進委員們對辦理工作的理解和支持,以確保提案辦理的針對性實效性和滿意率。
提案工作是一項全局性的工作,既涉及到提案者的方方面面,又涉及到承辦單位的各個部門。這就需要各承辦單位之間、承辦單位與政協(xié)有關(guān)機構(gòu)之間,加強分工與協(xié)作,加強聯(lián)系與溝通,共同推進提案辦理工作順利進行。在交辦、辦理提案的過程中,一是政協(xié)提案委要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)各方、聯(lián)系內(nèi)外的橋梁作用,主動加強與“提”“辦”雙方的溝通和合作,及時了解辦理工作存在的困難和問題,促進提案的辦理和落實。二是各承辦單位要切實履行提案辦理責任制度,建立健全提案辦理跟蹤督辦制度,通過辦理工作的實效性和針對性,確保政協(xié)提案辦理工作的圓滿完成。三是主辦單位與協(xié)辦單位以及主辦單位內(nèi)部各機構(gòu),要各司其職,各負其責,加強協(xié)調(diào),積極配合。主辦單位要主動與協(xié)辦單位聯(lián)系,協(xié)辦單位也應積極配合,并盡快將辦理意見送交主辦單位,經(jīng)過通力合作,促使提案盡早辦理落實。四是各承辦單位要抓好重點提案辦理,通過重點提案的辦理來推動一般提案的辦理,同時又通過一般提案的辦理,推動提案辦理工作水平的提高,努力實現(xiàn)提案辦理“件件滿意”。
各承辦單位今天接到交辦的提案,要認真審閱,認為不屬于本單位職權(quán)范圍內(nèi)辦理的,應在10天內(nèi)向交辦機關(guān)提出意見,并由交辦機關(guān)和市政協(xié)提案委重新確定承辦單位。需要多家單位聯(lián)合辦理的提案,主辦單位和會辦單位分別提出辦理意見后,由主辦單位綜合后答復委員。承辦單位在接到提案后,要及時組織召開專門會議研究安排承辦工作,明確目標任務,落實人員責任,提案原則上在3個月內(nèi)辦理完畢,若需延長辦理時間,應提前向交辦機關(guān)和市政協(xié)提案委報告,最長不超過6個月辦理完畢,并及時將辦理結(jié)果書面答復有關(guān)市政協(xié)委員。對于一些情況特殊,需要較長一段時間才能辦理完畢的提案,要做好跟蹤辦理工作,并適時報告市委、市政府和市政協(xié)相關(guān)部門。提案答復公文除寄給提案者外,要將電子文檔發(fā)送到市政協(xié)提案委郵箱。同時,要強化提案工作的輿論宣傳,通過新聞媒體、政務網(wǎng)絡(luò)、政協(xié)網(wǎng)站、《昭通政協(xié)》刊物等形式,把提案辦理情況、各承辦單位的典型經(jīng)驗、先進事跡,及時進行宣傳、公布;對提案辦理先進單位和個人進行表彰,弘揚先進,以點帶面,擴大影響,形成良好社會氛圍。
同志們,提案工作是一項政治性、政策性、程序性很強的工作。希望各承辦單位統(tǒng)一思想、提高認識,以開拓進取的精神和求真務實的作風,強化措施,狠抓落實,把政協(xié)提案辦理好,把政協(xié)提案的作用發(fā)揮好,為實現(xiàn)昭通經(jīng)濟社會科學和諧跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!
政協(xié)副主席在提案交辦會上講話篇十六
各位領(lǐng)導、各位同志:
今天,人大、政府、政協(xié)在這里共同召開人大建議、政協(xié)提案交辦會,讓我代表政協(xié)向與會的各位領(lǐng)導、各位同志表示衷心的感謝!同時希望各位領(lǐng)導、各位同志在今后的工作中,對政協(xié)工作給予支持,對政協(xié)提案給予一如繼往的關(guān)照,給予切實辦理。下面,我就八屆政協(xié)提案的辦理情況、今年提案的辦理要求和政協(xié)對提案工作的措施談幾點意見:
一、八屆政協(xié)提案的辦理情況
八屆一次會議以來,得到落實或基本落實的提案有216件,占提案總數(shù)的80。4。如《關(guān)于解決三中進校道路問題的建議》、《關(guān)于整修橋北集貿(mào)市場東側(cè)路面的建議》、《關(guān)于站前南路應著力整修的建議》、《關(guān)于搞好市容市貌創(chuàng)建文明縣城的建議案》、《關(guān)于進一步深化國有企業(yè)改革的建議》、《關(guān)于創(chuàng)造良好環(huán)境,加大招商引資力度的建議》、《關(guān)于治理和美化縣人民廣場的建議》、《關(guān)于對縣城大街人行道重新進行鋪修的建議》等許多提案有力推動了我縣各項事業(yè)的進程?;仡櫚藢谜f(xié)提案的辦理工作,有三點體會:一是領(lǐng)導重視??h政府對提案工作非常重視,每年都由副縣長親自主持提案交辦會,并明確提出了要重在辦理、重在實效,再三強調(diào)要加強領(lǐng)導,深化認識,明確專人辦理,抓緊時間盡快辦理,做到事事有著落,件件有回音;各承辦單位領(lǐng)導也十分重視政協(xié)提案的辦理工作,將提案辦理列上單位議事日程,對承辦具體工作進行了研究、布置,設(shè)定專人負責。在辦理過程中,各級領(lǐng)導還親自過問、參與辦理、較為有力地促進了提案辦理的進程、質(zhì)量。二是措施得力。為辦理好委員提案,縣政府采取了以下幾條措施:明確承辦責任,規(guī)定承辦單位一把手為提案承辦的第一責任人;明確承辦人員,規(guī)定承辦單位設(shè)定專人負責辦理;明確承辦時限,規(guī)定在二個月內(nèi)辦復完畢,政府辦按這個時限抓督促檢查;答復件實行分口把關(guān),承辦單位的提案答復均分別送縣政府和縣政協(xié)審閱,從內(nèi)容、形式、文字、語氣等各方面綜合把關(guān),認為答復件可以再送委員,認為答復不滿意,退回重辦,同時嚴格要求答復格式,統(tǒng)一以文件或文件函形式作答。由于措施得力,幾年來所交辦的提案基本已得到了答復,但也有個別單位在承辦提案過程中,沒有認真對待,抱敷衍應付態(tài)度。三是質(zhì)量較好。各承辦單位在提案辦理過程中,始終堅持了實事求是的原則,能辦的積極辦,認真辦好,不能辦的,也如實向委員說明情況,取得委員的理解和支持。由于承辦單位工作認真負責,近幾年特別是去年提案答復全部以單位文件形式答復,整體質(zhì)量再上了一個臺階。從委員反饋的情況看,委員們對去年的辦理工作普遍表示滿意或基本滿意。
今年,政協(xié)全會期間收到委員提案126件,提案內(nèi)容牽涉到我縣的方方面面,城市建設(shè)、管理方面的建議較多。經(jīng)提案委員會審查,并經(jīng)主席會議研究決定立案59件,其中4件提案作為重點建議案以專文形式轉(zhuǎn)呈縣委、縣政府領(lǐng)導閱示辦理。對今年提案的辦理,應怎樣抓,我認為要在“責、實、快、高”上下功夫。首先要明確責任,責任到人。各承辦單位一把手要負總責,要提高對辦理委員提案的認識,及時召開局務會研究好提案辦理的具體事宜,確定一名副職親自抓、設(shè)立一名辦公室同志具體落實,將責任落實到個人頭上,并做好會議記錄以便查詢。其次要講究實效,辦實事。提案的目的不僅僅是為了得到一紙復函,更重要的是要能解決實際問題,因而各承辦單位要將辦理委員提案當作辦實事、當作為人民群眾排憂解難來認真抓實抓好,閉門對題作答、虛諉應付千萬要不得。其三要講求快捷、快速行動、快速反應。能辦的要迅速去抓落實,并將落實情況迅速反饋給政府、政協(xié);難以辦理的,要及時將情況反映給縣委、縣政府,以期引起領(lǐng)導重視解決,并將情況向政協(xié)委員說明清楚;不能辦理的,要主動上門找委員當面解釋、說明緣由,取得諒解。其四要追求高效、高標準嚴要求。在辦理提案的過程中要堅持高標準,在致委員的答復時也要堅持嚴要求,文字、語氣、格式都要規(guī)范化,盡力做到使委員滿意。
認真抓好提案督辦工作是使提案真正發(fā)揮作用,取得實效的`重要一環(huán)。為了提高提案辦理質(zhì)量,今年我們著重在以下四方面做好工作:一是抓好制度建設(shè)。為確保提案監(jiān)督的規(guī)范化,從制度上保證提案者運用提案更好地進行監(jiān)督。我縣政協(xié)將嚴格按照全國政協(xié)《規(guī)定》、《政協(xié)提案工作條例》和縣政協(xié)《提案工作實施細則》開展好提案工作,使提案建檔、交辦、督辦等一系列工作都達到規(guī)范要求,并進一步健全提案辦理工作制度,使提案者與辦案者之間的關(guān)系更融洽,職責更明確,從而提高工作實效。二是加強與人大、政府的聯(lián)合督辦。提案承辦工作對象主要是在座各部門,因而,在今后我們要加強與人大、政府的聯(lián)合督辦、聯(lián)合檢查,聯(lián)合開展現(xiàn)場辦案,以增加督辦力度。同時,要改變過去那種等待答復的被動做法,采取“請進來、走上門”的辦法,進行督辦落實。要經(jīng)常主動地到有關(guān)承辦部門了解提案辦理工作進度和存在的困難、問題,對一些涉及面廣、久拖不決的突出問題,則要請政府領(lǐng)導出面,召集有關(guān)部門負責人面對面地協(xié)商,分析問題的癥結(jié),共同出主意、想辦法,促使問題得到解決。三是要抓好重點提案的落實。重點提案在辦理中能否真正落實,是提高辦理質(zhì)量的突破口。因此,在重點提案交辦后,除了加強與承辦部門的聯(lián)系,經(jīng)常了解辦案情況外,在辦理期間,我們還要積極主動地與縣委、縣政府配合,采取聯(lián)合檢查的形式,對辦理情況進行督辦,對辦理中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出改進意見,發(fā)現(xiàn)典型及時交流、表彰。對一些涉及面廣、影響大、情況復雜的重點提案,我們將邀請黨政領(lǐng)導、有關(guān)部門負責人及提案者和有關(guān)專家一道深入到問題的現(xiàn)場,實地調(diào)查研究,共謀解決辦法、措施,促進重點提案的落實。四是開展現(xiàn)場跟蹤辦理和民主評議活動。在提案的辦理中,我們將開展現(xiàn)場辦公,跟蹤辦理及民主評議提案辦理工作,特別是在民主評議辦理工作上要有所突破,辦理工作做得好的要進行民主評議,以激勵在今后的工作中做得更好;辦理工作做得不夠的更應進行評議,以鞭策落后,并將采取刊發(fā)簡訊的形式報送縣委、縣政府主要領(lǐng)導閱示,以此推動提案辦理工作的進程,使提案的辦案更加規(guī)范、完善。
謝謝大家!
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