議論文是通過(guò)辯證思維和邏輯推理來(lái)表達(dá)觀點(diǎn)和論證的一種文體。組織和規(guī)劃是寫一篇完美總結(jié)的基礎(chǔ),需要我們提前做好思維和素材準(zhǔn)備。以下是一些學(xué)習(xí)方法的總結(jié),歡迎大家參考借鑒。
在全縣金融工作座談會(huì)的講話篇一
同志們:
本次金融工作會(huì)議是市委、市政府研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,對(duì)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作具有十分重要的意義。剛才,慶星同志傳達(dá)了全省金融工作座談會(huì)會(huì)議精神,市財(cái)政局、市金融辦、人行遵義中心支行、遵義銀監(jiān)分局等9家單位做了交流發(fā)言,講得都非常好。等一會(huì)兒,曙初書(shū)記還要作重要講話,大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全力抓好貫徹落實(shí)。要想富,先修路;要想奔小康,必須有銀行。金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液和重要支撐,沒(méi)有金融,經(jīng)濟(jì)就很難快速高效的運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,金融工作的地位越來(lái)越重要,金融助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來(lái)越明顯。下面,我就如何抓好新常態(tài)下的金融工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),概括起來(lái)就是“三個(gè)新”。
一、緊扣中心,服務(wù)大局,20xx年金融工作取得新成效。
20xx年,全市金融系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作,加大“向上跑、沉下去”工作力度,加快金融改革創(chuàng)新,著力提升金融服務(wù)水平,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí),金融業(yè)不斷發(fā)展壯大、總體運(yùn)行平穩(wěn),繼續(xù)保持了增速向穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。主要呈現(xiàn)出“三升三化”的特點(diǎn):
一是金融綜合實(shí)力全面提升。銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,20xx年末,全市存、貸款增長(zhǎng)較快,增幅均列全省前三。全市各項(xiàng)存款余額為2567.6億元,同比增長(zhǎng)15.52%,各項(xiàng)貸款余額為1527.7億元,同比增長(zhǎng)26.93%。國(guó)庫(kù)收入529.25億元,同比增長(zhǎng)15.56%;國(guó)庫(kù)支出443.17億元,同比增長(zhǎng)22.31%。國(guó)際收支累計(jì)總額2.24億美元,增幅為9.41%。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng),全市保險(xiǎn)主體發(fā)展到23家,20xx年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入43.71億元,占全省總收入的20.66%,同比增長(zhǎng)22.07%。證券期貨穩(wěn)中有升,全市完成a、b股交易額375.6億元,基金交易額18.66億元,債券發(fā)行及資產(chǎn)管理規(guī)模達(dá)34.3億元。
二是金融服務(wù)能力明顯提升。為支持地方經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,全市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展改革創(chuàng)新,結(jié)合我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,先后探索推出了白酒基酒質(zhì)押、三權(quán)抵質(zhì)押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等新型融資模式;不斷拓寬融資渠道,通過(guò)大力發(fā)展表外業(yè)務(wù),引進(jìn)大量省外資金,支持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。20xx年,我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)委托貸款等表外融資模式共從省外引進(jìn)資金300.78億元,占同期貸款余額的19.69%。全市金融機(jī)構(gòu)小微型企業(yè)貸款余額為324.09億元,同比增長(zhǎng)35.83%。
三是直接融資工作成效持續(xù)提升。20xx年全市共發(fā)行4支共計(jì)60億元企業(yè)債券,分別占全省企業(yè)債券發(fā)行數(shù)量、資金規(guī)模的25%、30%。全年共有7家企業(yè)成功登陸貴州股權(quán)金融資產(chǎn)交易中心,6家企業(yè)正在開(kāi)展新三板上市前的股改工作。
四是金融改革創(chuàng)新不斷深化?!耙鹑胱瘛惫こ坛晒S碩,20xx年共引進(jìn)4家金融機(jī)構(gòu)入駐我市。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革快速推進(jìn),農(nóng)信社啟動(dòng)了3家機(jī)構(gòu)改制工作,中銀富登村鎮(zhèn)銀行在赤水、習(xí)水、湄潭、桐梓等4個(gè)縣(市)的籌建工作穩(wěn)步推進(jìn)。大力推進(jìn)發(fā)展普惠金融服務(wù),切實(shí)解決金融服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,我市轄內(nèi)所有行政村已完成助農(nóng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)及電子機(jī)具的布放工作。全年新增9家融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、4家小額貸款公司。
五是政金企合作進(jìn)一步強(qiáng)化。市政府與中信建投集團(tuán)等金融機(jī)構(gòu)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,組織召開(kāi)了全市旅游產(chǎn)業(yè)融資對(duì)接會(huì)等會(huì)議,各金融機(jī)構(gòu)積極參與并幫助企業(yè)解決融資難題,政金企交流合作越來(lái)越充分,信息互通機(jī)制進(jìn)一步健全。20xx年,全市銀行業(yè)為地方發(fā)展累計(jì)提供融資1761.39億元,其中累計(jì)發(fā)放貸款1083.63億元,非貸款性融資累計(jì)額677.76億元。
六是金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。截至20xx年底,全市金融機(jī)構(gòu)不良貸款為25.75億元,不良貸款率為1.69%,較年初下降0.14個(gè)百分點(diǎn),銀行業(yè)資產(chǎn)的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高,全市金融業(yè)未發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。為有效防范和遏制非法集資活動(dòng)蔓延,我市率先在全省開(kāi)展了投資理財(cái)咨詢服務(wù)類公司、非融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)等涉及多個(gè)行業(yè)的清理整頓專項(xiàng)工作,并組織全市開(kāi)展了非法集資集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。由于行動(dòng)早、預(yù)判準(zhǔn),及時(shí)摸清、掌握了相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,各級(jí)各部門形成了工作合力,對(duì)出現(xiàn)的非法金融、非法集資等違法行為實(shí)施“精準(zhǔn)打擊”,切實(shí)有效地防范了可能發(fā)生的系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,金融既是現(xiàn)代市場(chǎng)機(jī)制的主導(dǎo),也是整個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系中最重要的組成部分。在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大,“三期疊加”的痛感不斷增強(qiáng),我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,白酒、能源、材料等產(chǎn)業(yè)全面下滑的背景下,全市金融工作者迎難而上,取得了令人滿意的成績(jī),實(shí)屬不易。在此,我對(duì)全市金融工作者的辛勤工作表示感謝,對(duì)各級(jí)各部門的通力合作表示感謝。
二、精準(zhǔn)對(duì)標(biāo),找準(zhǔn)差距,認(rèn)清全市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)。
指出:我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,必然帶來(lái)金融發(fā)展的新常態(tài)。金融的新常態(tài)就是立足于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新需要,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。這就要求我們必須全面、科學(xué)地研判全市、全省乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展新趨勢(shì),行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)業(yè)新思路,幫助解決金融工作中遇到的新問(wèn)題、新困難,有助于找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)金融新常態(tài)下,全市金融工作對(duì)標(biāo)、趕超的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。當(dāng)前,全市金融產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展還存在“四個(gè)不適應(yīng)”。
一是現(xiàn)有金融體系構(gòu)成與多層次金融體系建設(shè)要求不適應(yīng)。在當(dāng)前金融改革工作中,多層級(jí)金融體系建設(shè)有利于提升金融體系整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力,有效防范和化解結(jié)構(gòu)性問(wèn)題帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)??傮w來(lái)看,特別是實(shí)施“引金入遵”工程以來(lái),先后有浦發(fā)、招商、中信、民生等十幾家金融機(jī)構(gòu)入駐我市,極大地豐富了我市金融體系層次。20xx年末,全市共有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)35家(含12家農(nóng)信社,5家村鎮(zhèn)銀行,3家農(nóng)商行),保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)23家,證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)5家,財(cái)務(wù)公司1家,融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)42家,小額貸款公司40家。但從機(jī)構(gòu)建設(shè)、發(fā)展速度等方面上看,保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)以及其他金融市場(chǎng)主體,依然是我市金融體系發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),全市金融體系呈現(xiàn)“倒三角”結(jié)構(gòu)。與貴陽(yáng)相比,貴陽(yáng)市20xx年末有證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)41家、期貨公司10家,保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)23家、資產(chǎn)管理公司3家、信托公司1家、財(cái)務(wù)公司3家,融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)132家,小額貸款公司75家,這些數(shù)據(jù)說(shuō)明我市與貴陽(yáng)的差距非常大。目前,我市還沒(méi)有一家金融服務(wù)公司、消費(fèi)金融公司、融資租賃公司、資產(chǎn)管理公司、信托投資公司等機(jī)構(gòu)。由于金融體系建設(shè)推進(jìn)不平衡,特別是證券業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)相對(duì)滯后,對(duì)接資本市場(chǎng)主要依靠外地機(jī)構(gòu),本地機(jī)構(gòu)內(nèi)生動(dòng)力不足,能力不強(qiáng),多層次金融市場(chǎng)主體建設(shè)亟待加強(qiáng)。
二是單一融資方式對(duì)接多層次資本市場(chǎng)不適應(yīng)。去年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的文件(俗稱“新國(guó)九條”),進(jìn)一步推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)建設(shè),國(guó)發(fā)43號(hào)文件出臺(tái)以及新預(yù)算法的實(shí)施,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展原有的融資模式進(jìn)一步受限。部分縣(市、區(qū))融資工作仍然圍繞并停留在銀行貸款上,融資方式單一。企業(yè)債券發(fā)行雖取得重大突破,但20xx年全國(guó)共發(fā)行8471.98億元企業(yè)債券,我市僅占全國(guó)企業(yè)債券發(fā)行數(shù)量、資金規(guī)模的0.67%、0.71%。根據(jù)各縣(市、區(qū))上報(bào)的數(shù)據(jù)看,20xx年全市(含6家市級(jí)平臺(tái)及相關(guān)公司)通過(guò)銀行貸款、信托、融資租賃等方式共融入資金592.52億元,其中銀行貸款319.96億元,占比達(dá)53.99%;20xx年全市計(jì)劃融資709.75億元,擬通過(guò)銀行貸款融入資金371.49億元,占比達(dá)52.34%,通過(guò)銀行的間接融資仍然是當(dāng)前最主要的融資方式。今后,我們要擴(kuò)大直接融資的范圍,大力推廣與充分運(yùn)用直接融資,將此作為我們今后金融工作的重點(diǎn),也作為我們今后全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中解決資金問(wèn)題的重要抓手。
三是資金流動(dòng)性充裕與投融資資金缺口不適應(yīng)。20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確:堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的總體思路,保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財(cái)政政策要有力度,貨幣政策要更加注重松緊適度。據(jù)此分析,20xx年金融機(jī)構(gòu)在資金規(guī)模上應(yīng)該是相對(duì)充裕的,但在資金投放上將會(huì)更加審慎。去年,全市存貸比為59.5%,低全省存貸比21.5個(gè)百分點(diǎn),低貴陽(yáng)市存貸比34.32個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明我們還有巨大的資金空間可以釋放。但實(shí)際情況是,各級(jí)各部門投融資資金缺口日益凸顯。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全市20xx年計(jì)劃要完成項(xiàng)目投資額3464億元,各縣(市、區(qū))計(jì)劃依靠本級(jí)財(cái)政和平臺(tái)公司資金融資僅為881億元,尚有2583億元資金缺口需要通過(guò)其他方式解決。20xx年全市金融資源、財(cái)政資源增量如何在各家銀行之間合理分配,要進(jìn)行一定的考核,特別是針對(duì)存貸比、貸款增速等一些重要指標(biāo),相關(guān)文件已經(jīng)完成起草工作,正在按程序送審。對(duì)全市金融資源、財(cái)政資源的分配進(jìn)行規(guī)范是很有必要的,例如工商銀行,存貸比已經(jīng)突破100%,對(duì)遵義的發(fā)展支持非常大。對(duì)存貸比高的金融機(jī)構(gòu),我們要從政府的角度加大支持力度。
四是規(guī)范民間金融發(fā)展與金融監(jiān)管模式不適應(yīng)。近年來(lái),民間金融因其便利、快捷等優(yōu)勢(shì)發(fā)展迅速,但由于缺少頂層設(shè)計(jì),缺乏法律法規(guī)的規(guī)范性約束,缺乏有效的監(jiān)管手段,導(dǎo)致其發(fā)展魚(yú)龍混雜,部分動(dòng)機(jī)不純的人鉆國(guó)家法律的空子,設(shè)立如匯生行等投資理財(cái)咨詢服務(wù)類公司,“以提供居間服務(wù)為名,行非法吸儲(chǔ)(集資)之實(shí)”,嚴(yán)重?cái)_亂了正常經(jīng)濟(jì)金融秩序。匯川區(qū)由于前期工作開(kāi)展扎實(shí),相關(guān)部門配合及時(shí)到位,才沒(méi)有產(chǎn)生較大的社會(huì)波動(dòng)。
三、多措并舉,形成合力,全面推動(dòng)新常態(tài)下金融改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
陳敏爾省長(zhǎng)在全省金融工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):金融工作能否適應(yīng)新常態(tài),核心在于全面深化改革的強(qiáng)度、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的力度、破解難題的深度。全市金融系統(tǒng)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),積極適應(yīng)新常態(tài),主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài),要繼續(xù)堅(jiān)持“向上跑、沉下去、走出去”的工作方式,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),加快轉(zhuǎn)型升級(jí),提升市場(chǎng)對(duì)金融資源的配置能力,要牢固建立“經(jīng)濟(jì)金融,共贏共榮”的發(fā)展理念,進(jìn)一步解放思想,深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,擴(kuò)大全社會(huì)融資規(guī)模,推動(dòng)信貸結(jié)構(gòu)和融資結(jié)構(gòu)雙優(yōu)化。具體說(shuō),就是要千方百計(jì)在“四個(gè)量”上狠下功夫。
(一)在保持流量上下功夫。盡管去年全市存、貸款增幅均位列全省第三位,但各類存款增長(zhǎng)趨勢(shì)呈現(xiàn)持續(xù)放緩態(tài)勢(shì),金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真分析,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì),確保今年全市存、貸款增幅不低于去年,貸款規(guī)模不小于去年。金融機(jī)構(gòu)要以區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展為契機(jī),以實(shí)施“十大工程”、辦好“十件民生實(shí)事”為主要著力點(diǎn),緊緊圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、工業(yè)百千萬(wàn)工程等項(xiàng)目,積極為各級(jí)各部門出謀劃策,繼續(xù)加大“向上要、往上跑”的工作力度,為我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融服務(wù)保障,特別是要重點(diǎn)保障政府債務(wù)甄別期間已簽訂貸款協(xié)議的在建、續(xù)建項(xiàng)目資金及時(shí)、全額到位。
(二)在做大增量上下功夫。一是各級(jí)各部門要加大到省、國(guó)家有關(guān)部門的匯報(bào)力度,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目落地,更多的資金政策支持。要主動(dòng)對(duì)接保險(xiǎn)、證券市場(chǎng),爭(zhēng)取引入保險(xiǎn)資金及資本市場(chǎng)資金支持。二是繼續(xù)穩(wěn)步實(shí)施“引金入遵”工程,市金融辦要主動(dòng)出擊走出去,到北上廣深與大型國(guó)有股份制金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,力爭(zhēng)20xx年引進(jìn)1-2家金融機(jī)構(gòu)入駐我市,并積極與省外金融機(jī)構(gòu)尋求合作機(jī)會(huì),探索引入省外、國(guó)外資金。三是堅(jiān)持成熟一家、改制一家的工作原則,推動(dòng)我市農(nóng)信社改制及農(nóng)商行組建工作。四是進(jìn)一步深化普惠金融,加大村鎮(zhèn)銀行在空白縣域的籌建工作力度,大力發(fā)展小額貸款公司,適度合理發(fā)展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),不斷完善普惠金融服務(wù)。
(三)在盤活存量上下功夫。以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主導(dǎo),以新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為抓手,繼續(xù)貫徹落實(shí)好“3個(gè)15萬(wàn)”、貴園信貸通等金融扶持政策,金融機(jī)構(gòu)要加大支持科技含量高、發(fā)展前景好的新興產(chǎn)業(yè),著力打造并擴(kuò)大“遵義智造”品牌效應(yīng),實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是全力以赴抓好企業(yè)上市。目前我市僅有3家上市企業(yè),數(shù)量少、規(guī)模小、資產(chǎn)證券化程度低,市上市辦要抓住股票發(fā)行注冊(cè)制改革的重大機(jī)遇,對(duì)列入重點(diǎn)培育清單的企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng),市政府已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市工作的意見(jiàn),各級(jí)各部門要盡快理順企業(yè)上市工作機(jī)制,支持轄區(qū)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)盡快上市。二是規(guī)范發(fā)展私募基金。去年,證監(jiān)會(huì)正式公布實(shí)施《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》,我市要抓住機(jī)遇,提前謀劃,加快引進(jìn)和培育各類私募基金,積極引導(dǎo)符合條件的私募基金按照程序登記備案,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光、規(guī)范發(fā)展。三是大力探索資產(chǎn)證券化。人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)競(jìng)相出臺(tái)政策,推動(dòng)資產(chǎn)證券化市場(chǎng)的自由化進(jìn)程,金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究政策,積極開(kāi)展信貸資產(chǎn)證券化,盤活存量信貸資產(chǎn);各級(jí)各部門要探索開(kāi)展公共基礎(chǔ)設(shè)施收益權(quán)等特定種類的資產(chǎn)證券化。四是加快ppp模式的推廣應(yīng)用,吸引民間資本參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。各縣(市、區(qū))政府要抓緊研究,盡快梳理可采取ppp模式建設(shè)的項(xiàng)目清單,整合社會(huì)資源,吸引社會(huì)資本,共同促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)在提升質(zhì)量上下功夫。一是在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,我市各級(jí)黨委、政府對(duì)金融工作的特殊重要性認(rèn)識(shí)逐步得到提升與深化,通過(guò)金融抓經(jīng)濟(jì)、依托經(jīng)濟(jì)抓金融的主動(dòng)性、自覺(jué)性得到增強(qiáng),各級(jí)干部學(xué)金融、懂金融、用金融的效果正逐步顯現(xiàn)。在當(dāng)前和今后的工作中,各級(jí)干部要更加注重將金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行謀劃和打造。二是金融辦作為地方協(xié)調(diào)服務(wù)金融的部門,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就加強(qiáng)金融辦隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了多次強(qiáng)調(diào),市政府督查室也對(duì)此項(xiàng)工作的推進(jìn)做了專項(xiàng)督查。但各地“一人辦”現(xiàn)象仍較突出,各縣(市、區(qū))金融辦隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)人員結(jié)構(gòu)不如人意。今天,各縣(市、區(qū))政府分管金融工作的負(fù)責(zé)同志、金融辦主任也來(lái)了,請(qǐng)你們回去后,務(wù)必高度重視金融辦的人才隊(duì)伍建設(shè),抓緊選拔優(yōu)秀人才和專業(yè)技術(shù)人才充實(shí)到基層金融辦隊(duì)伍當(dāng)中。三是加強(qiáng)全市信用體系建設(shè)和地方金融監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)部門信息互聯(lián)互通,要建立個(gè)人、企業(yè)失信懲戒機(jī)制,強(qiáng)化地方金融監(jiān)管與金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的非法金融、非法集資等活動(dòng),各級(jí)各部門必須采取零容忍態(tài)度,要在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法查處、內(nèi)緊外松、分類處理、化整為零、積極穩(wěn)妥的工作原則,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)化解工作。四是要優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù),圍繞“中小微”、“三農(nóng)”提供增信服務(wù)和為銀行分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)關(guān)鍵,著力發(fā)揮政策性擔(dān)保作用,還沒(méi)有成立政策性農(nóng)業(yè)專業(yè)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的縣(市、區(qū))要抓緊成立,市、縣兩級(jí)金融辦要提供最大限度的支持與幫助;金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院召開(kāi)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管與發(fā)展工作會(huì)議精神,對(duì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)要一視同仁,不能異外和外化民營(yíng)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),更不能一味地通過(guò)提高合作門檻,將民營(yíng)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)拒之門外,擠壓融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的生存發(fā)展空間。要著力完善銀行與擔(dān)保業(yè)合作機(jī)制,探索建立合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,對(duì)管理完善、風(fēng)險(xiǎn)可控的機(jī)構(gòu)適當(dāng)放大擔(dān)保倍數(shù),降低社會(huì)融資成本,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
最后,我就健全政府債務(wù)管理機(jī)制,控制政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),打通政府陽(yáng)光融資渠道,規(guī)范政府舉債行為,再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn):第一,建立高效的政府債務(wù)管理機(jī)制。要明確政府債務(wù)管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)和權(quán)限,細(xì)化舉債審批程序,規(guī)范地方政府債務(wù)審批權(quán)限,未經(jīng)批準(zhǔn),任何部門、單位不得擅自舉債。對(duì)確實(shí)需要舉債的,審批要做到“三個(gè)一律”:舉債項(xiàng)目不符合國(guó)家政策,不符合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的,一律不審批;舉債單位不具備償債能力的,一律不審批;舉債項(xiàng)目沒(méi)有納入舉債計(jì)劃的,一律不審批。要建立政府償債專戶制度和償債準(zhǔn)備金制度,在財(cái)政部門設(shè)立債務(wù)償還專戶,專門用于償還政府債務(wù),有財(cái)政預(yù)算資金償還的債務(wù),財(cái)政部門按計(jì)劃和還款進(jìn)度,將償債資金直接撥入政府償債專戶;經(jīng)財(cái)政轉(zhuǎn)貸的國(guó)債資金、國(guó)際金融組織的貸款,由使用單位將償債資金劃入償債專戶,由財(cái)政部門一個(gè)口徑歸還;按照政府債務(wù)管理的政策要求,財(cái)政部門應(yīng)建立一定規(guī)模的政府償債準(zhǔn)備金,列入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行專戶存儲(chǔ),統(tǒng)一管理。要建立嚴(yán)格的政府債務(wù)監(jiān)督檢查機(jī)制,對(duì)政府債務(wù)項(xiàng)目,相關(guān)職能部門要實(shí)行跟蹤檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促項(xiàng)目單位整改到位;對(duì)政府重大舉債項(xiàng)目,要委派財(cái)務(wù)總監(jiān)或財(cái)政專管員對(duì)舉債項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督;審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)資金使用情況和償債計(jì)劃落實(shí)情況的年度審計(jì),項(xiàng)目竣工后必須進(jìn)行竣工審計(jì)。將政府及其所屬部門的政府債務(wù)狀況列入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍,公開(kāi)審計(jì)結(jié)果。對(duì)隨意欠發(fā)工資、拖欠工程款、隨意向干部職工借款集資的,要設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督。紀(jì)檢(監(jiān)察)部門要加強(qiáng)政府債務(wù)償債責(zé)任人的違紀(jì)違規(guī)行為的查處,對(duì)非法挪用、侵占債務(wù)款,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第二,建立公開(kāi)的政府融資渠道。要規(guī)范政府舉債行為,使合理的政府舉債規(guī)范化、制度化和法制化,使政府的隱形債務(wù)顯性化,杜絕以往地方債務(wù)沒(méi)有“正門”,只好“旁門”的不合理現(xiàn)象,堵住各種隱形的、違規(guī)的借債融資渠道。引入民間資本是化解政府債務(wù)的治本之道。要進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系,讓民間資本和社會(huì)其他資本能夠順利地進(jìn)入更多領(lǐng)域。對(duì)于財(cái)務(wù)效益不理想的建設(shè)項(xiàng)目可考慮將政府投入僅作為補(bǔ)助性資金處理,不追求回報(bào),更多地吸引社會(huì)資本投入到社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
同志們,20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)依法治市的開(kāi)局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。做好新常態(tài)下的金融工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義重大。我們務(wù)必以蓬勃向上的朝氣、開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣、不畏艱難的勇氣,扎實(shí)抓好金融經(jīng)濟(jì)工作,全面完成20xx年各項(xiàng)任務(wù),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
豬年的新春佳節(jié)快到了,祝大家在新的一年里,生活暖陽(yáng)陽(yáng)、工作喜洋洋、融資發(fā)洋財(cái)!
在全縣金融工作座談會(huì)的講話篇二
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市金融工作座談會(huì),總結(jié)回顧20xx年金融工作,安排部署20xx年金融工作。年前,我市召開(kāi)“兩會(huì)”,對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。春節(jié)過(guò)后,我們就籌備召開(kāi)金融工作座談會(huì)。與去年相比,參加今年全市金融工作座談會(huì)的人員更多、規(guī)模更大。剛才,聽(tīng)了幾位同志發(fā)言,特別是銀行機(jī)構(gòu)今年的信貸投放計(jì)劃、保險(xiǎn)證券機(jī)構(gòu)的新業(yè)務(wù)開(kāi)展計(jì)劃、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持計(jì)劃等,我們倍受鼓舞,更加堅(jiān)定了完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。根據(jù)會(huì)議安排,我再講以下幾個(gè)問(wèn)題。
20xx年,全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元,比上年增長(zhǎng)8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元,增長(zhǎng)14.3%;一般公共預(yù)算收入完成110.7億元,增長(zhǎng)9.9%。這些任務(wù)的完成,是全市上下共同努力的結(jié)果,包含著各家金融機(jī)構(gòu)辛勤的努力,包含著各家金融機(jī)構(gòu)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的金融支撐、給予的大力支持。去年金融工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)信貸投放保持良好態(tài)勢(shì)。20xx年,全市各項(xiàng)貸款余額是1138億元;新增貸款131億元,同比增長(zhǎng)13%,新增貸款增幅高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速,信貸投放仍然保持了一個(gè)好的態(tài)勢(shì)。
(二)利用資本市場(chǎng)取得較大突破。去年,全市利用資本市場(chǎng)融資直接融資完成168億元,超過(guò)銀行新增貸款投放量;科迪乳業(yè)在深交所上市,3家企業(yè)在新三板掛牌,成效較大。從匯報(bào)情況看,在我市利用資本市場(chǎng)直接融資中,盡管永煤集團(tuán)占比較大,但是整個(gè)資本市場(chǎng)融資發(fā)展還是比較快的。
(三)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展較快。去年,全市保費(fèi)收入61億元,增長(zhǎng)22%,高于整體金融業(yè)平均增速;全市新增保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)6家,保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)到39家,增長(zhǎng)速度較快。從人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司匯報(bào)情況看,今年我市的保險(xiǎn)業(yè)將會(huì)保持一個(gè)好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(四)新增金融機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。去年,全市新增金融機(jī)構(gòu)12家,其中銀行機(jī)構(gòu)3家、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)6家、證券機(jī)構(gòu)3家。一年增加金融機(jī)構(gòu)12家,是近年來(lái)增加最多的一年,成績(jī)來(lái)之不易。
二、金融工作還存在一些問(wèn)題。
(一)信貸投放增速放緩。20xx年,全市新增貸款157億元,增長(zhǎng)2%;去年全市新增貸款131億元,增長(zhǎng)13%。去年和前年相比金融機(jī)構(gòu)新增貸款下降幅度較大。去年全省新增貸款投放增幅為15.3%,我市為13%,居全省第10位,沒(méi)有達(dá)到全省平均水平,說(shuō)明新增貸款投放量與商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求還有一定距離。
(二)貸款投放不平衡性較大。我把全市各家銀行信貸投放情況向大家通報(bào)一下。農(nóng)發(fā)行吸收存款較少,貸款投放量大,支持了商丘發(fā)展。工行余額存貸比75.45%,新增存貸比61.97%,比去年有所下降。農(nóng)行存款增幅最多,利潤(rùn)最高,貸款最少,新增存貸比為—9.06%,貸款不但沒(méi)有增加反而減少,意味著把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融機(jī)構(gòu)地處商丘,要強(qiáng)化商丘意識(shí),把吸收的商丘資金用于支持商丘發(fā)展,同時(shí)能夠吸收外地資金用于支持商丘發(fā)展。作為市長(zhǎng),我們不支持吸收商丘資金支持外地發(fā)展。金融辦對(duì)此要認(rèn)真研究,要了解哪些銀行對(duì)商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持大,財(cái)政資金也要支持對(duì)商丘發(fā)展貢獻(xiàn)較大的銀行發(fā)展,包括財(cái)政資金、住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金等要放到貢獻(xiàn)大的銀行儲(chǔ)蓄。中國(guó)銀行新增存貸比302.87%。浦發(fā)銀行新增存貸比301.21%。建設(shè)銀行新增存貸比138.71%。鄭州銀行新增存貸比66.83%。華商銀行新增存貸比32.87%,核銷不良貸款1.5億元,核銷不良貸款也是一種貢獻(xiàn)。農(nóng)信社新增存貸比42.36%。各家銀行要互通信息,新增貸款較少的銀行要增強(qiáng)商丘意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加大信貸投放,支持商丘發(fā)展。
(三)不良貸款增加較快。從匯報(bào)情況中,20xx年全市不良貸款70余億元,特別是新增不良貸款為30多億元,金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控力度還需要進(jìn)一步加大。
(五)整體金融業(yè)發(fā)展規(guī)模小、水平低。去年,全市金融業(yè)增加值收入占gdp的比重為2.7%,全省為4.7%,與全省相比差距較大,和全國(guó)相比差距就更大。這說(shuō)明我市金融業(yè)占比較低,整體上金融業(yè)發(fā)展還存在規(guī)模小、水平低問(wèn)題。
三、今年金融業(yè)工作重點(diǎn)。
(一)加大金融產(chǎn)業(yè)培育。金融業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心,金融業(yè)發(fā)展代表一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平,標(biāo)志著一個(gè)區(qū)域的發(fā)展后勁和可持續(xù)性。金融業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,從我市來(lái)看,整體上占比還比較低。按照今年金融業(yè)發(fā)展重點(diǎn),要大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其是要加快培育發(fā)展金融業(yè)。金融業(yè)利潤(rùn)較大,稅收屬于市本級(jí)。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展不僅是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持,對(duì)市本級(jí)財(cái)政也會(huì)提供直接貢獻(xiàn)。大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培育金融業(yè),要進(jìn)一步加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度,引進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)落戶商丘發(fā)展,壯大商丘金融業(yè)。要鼓勵(lì)華商銀行等本地金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大,拓展更多業(yè)務(wù),為商丘發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。金融機(jī)構(gòu)增多了、業(yè)務(wù)做大了,就能為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多支持,同時(shí)也為自身帶來(lái)更多經(jīng)濟(jì)效益。
(二)加大信貸投放。今年全市建設(shè)任務(wù)較重,人代會(huì)和政府全會(huì)都已經(jīng)作了安排部署。今年我市謀劃建設(shè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè),企業(yè)發(fā)展和城市道路、綠化、水系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重,我市計(jì)劃用四年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)6個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽,今年扶貧任務(wù)也非常重。這些項(xiàng)目的實(shí)施和工作的開(kāi)展都需要大量資金支持。所以,各家金融機(jī)構(gòu)要圍繞商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展、圍繞企業(yè)發(fā)展、圍繞項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合各自實(shí)際,發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用,創(chuàng)新研究更多金融產(chǎn)品,為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嘈刨J規(guī)模,投放更多信貸資金,給予更多信貸支持。要吸收更多外地資金投放到商丘,支持商丘的發(fā)展建設(shè)。去年,中國(guó)銀行、浦發(fā)銀行、建設(shè)銀行新增存貸比較高,一方面說(shuō)明商丘目前發(fā)展的態(tài)勢(shì)較好,另一方面也說(shuō)明這幾家銀行的商丘意識(shí)、責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)。其他銀行要查找自身不足,爭(zhēng)取更多信貸規(guī)模,加大信貸投放力度。
(三)幫助企業(yè)做好解困工作。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難很大,不少企業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題較多,有些企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。隨著防范和處置非法集資力度加大,企業(yè)從社會(huì)上募集資金的難度加大,面臨的資金難題比較突出,要想方設(shè)法幫助企業(yè)解決當(dāng)前的困難和問(wèn)題。國(guó)家在支持和幫助企業(yè)發(fā)展方面,還會(huì)陸續(xù)出臺(tái)一些政策。各家銀行要積極學(xué)習(xí),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對(duì)有市場(chǎng)、有潛力、扶持后能夠發(fā)展壯大的企業(yè),要繼續(xù)加大支持力度,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān);對(duì)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不好、扶持無(wú)望的企業(yè)注意防控自身風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)金融政策維護(hù)好自己的權(quán)益。目前國(guó)家正在出臺(tái)去庫(kù)存、去產(chǎn)能政策,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,既要幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)又要維護(hù)銀行權(quán)益。
(四)積極利用資本市場(chǎng)。去年,我市在企業(yè)上市和基金、債權(quán)發(fā)放等利用資本市場(chǎng)方面取得重大突破,幾家企業(yè)的掛牌上市也起到了示范帶動(dòng)作用。今年整體勢(shì)頭不錯(cuò),企業(yè)上市的積極性比較高,要繼續(xù)做好引導(dǎo)培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)更多企業(yè)掛牌上市,利用資本市場(chǎng)融資,加快企業(yè)發(fā)展。
四、營(yíng)造良好金融環(huán)境。
(一)要加強(qiáng)企業(yè)管理。剛才,有些銀行在發(fā)言中談到,一些企業(yè)按時(shí)付息還貸的意識(shí)不強(qiáng),總想貸了不還,靠坑騙發(fā)展。這樣,企業(yè)是發(fā)展不起來(lái)的。老板總想逃避銀行債務(wù)當(dāng)不了企業(yè)家。要想發(fā)展壯大,企業(yè)必須講信用。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等相關(guān)部門要加強(qiáng)企業(yè)教育和監(jiān)管,促使企業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),與銀行建立長(zhǎng)期合作關(guān)系、公平公正關(guān)系,發(fā)現(xiàn)不良問(wèn)題和苗頭性傾向,及時(shí)采取措施解決。
(二)要加強(qiáng)征信體系建設(shè)。人民銀行要牽頭做好征信體系建設(shè),建立和給共享企業(yè)信用等級(jí)信息,使各家企業(yè)信用情況都能得到充分體現(xiàn),使各家銀行都能及時(shí)掌握每家企業(yè)信用情況,對(duì)講信用的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)要共同支持,對(duì)不講信用的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)聯(lián)合制裁。
(三)要抓好金融風(fēng)險(xiǎn)防控。從剛才大家匯報(bào)中了解到,我市不良貸款增長(zhǎng)較快,包括非法集資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力較大等不利影響。一方面銀行金融機(jī)構(gòu)要加大撥備計(jì)提力度,另一方面政府要組織公檢法司等部門,利用各種手段,幫助金融機(jī)構(gòu)降低風(fēng)險(xiǎn),督促企業(yè)按期償還債務(wù)。
(四)要依法防范和處置非法集資。昨天,我們召開(kāi)了全市防范和處置非法集資工作會(huì)議。通過(guò)去年一年的努力,群眾對(duì)非法集資的抵抗力和鑒別力明顯增強(qiáng)。今年,要加大案件辦理力度,對(duì)已經(jīng)立案的非法集資案件,要依法從嚴(yán),公開(kāi)公正,加快處置。
(五)要加強(qiáng)督查考核。要把新增存貸比、金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為考核的重要依據(jù),市政府金融辦等部門做好去年金融機(jī)構(gòu)考核工作,按照獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲,做到獎(jiǎng)懲分明,加快形成激勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化商丘意識(shí)、責(zé)任意識(shí),為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支撐,共同努力做好商丘工作。
在全縣金融工作座談會(huì)的講話篇三
同志們:。
對(duì)于金融工作,市委、市政府高度重視,李群書(shū)記、連承敏市長(zhǎng)對(duì)搞好金融工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都作過(guò)重要指示。這次全市金融工作座談會(huì)開(kāi)得很好。幾位同志的發(fā)言,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融發(fā)展提出了很好的意見(jiàn)和建議。今年以來(lái),我市金融形勢(shì)很好,金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度很大,市委、市政府對(duì)此非常滿意,給予充分肯定。下面,我主要講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、怎樣看待當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)。
今年以來(lái),臨沂經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段,市委、市政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路清晰,措施得力,各級(jí)各部門包括金融部門,一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè),形成了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。截至7月底,全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到399.61億元,增長(zhǎng)15.5%;完成地方財(cái)政收入19.14億元,增長(zhǎng)23.09%;城鎮(zhèn)居民人均收入增長(zhǎng)7.3%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)8.2%。工業(yè)生產(chǎn)效益快速增長(zhǎng)。1至7月份,全市工業(yè)用電量增長(zhǎng)24.7%,利稅、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)39.95%和58.95%。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。澳龍、香江、華藥集團(tuán)、影視城、臨沂大學(xué)五大項(xiàng)目正在集中推進(jìn);臨沂經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)自今年5月1日開(kāi)工,不到四個(gè)月時(shí)間完成投資近4億元,整個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)道路建設(shè)框架到10月底全部完成,創(chuàng)造了開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的超常速度;截至目前,開(kāi)發(fā)區(qū)的簽約項(xiàng)目已有20多個(gè),總投資90多億元;濱河大道建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),以河為軸的沂河兩岸開(kāi)發(fā)已經(jīng)起步,河西、河?xùn)|的土地收儲(chǔ)和拆遷工作正在進(jìn)行。固定資產(chǎn)投資大幅度增長(zhǎng),投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。1至7月份,投資增幅達(dá)到81%,全市188個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到81.4%,完成投資54.5億元,以民營(yíng)企業(yè)為主體的投資占了60%。三大亮點(diǎn)真正亮起來(lái)。1至7月份,外貿(mào)出口的增長(zhǎng)速度達(dá)到75%以上,增長(zhǎng)速度全省第一;合同利用外資1.6億多美元,實(shí)際利用外資1.1億美元,引進(jìn)市外資金99億元,實(shí)際到位45億元。上半年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的55.8%,上繳稅金占全部工商稅收的60.2%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展。
建設(shè)“大臨沂、新臨沂”,需要一步一個(gè)腳印,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),真正落實(shí)到解放思想和干事創(chuàng)業(yè)中。金融在我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了極其重要的作用,各家銀行都積極參與到建設(shè)“大臨沂、新臨沂”事業(yè)中,出主意、想辦法,融通資金,為企業(yè)服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),受到縣區(qū)和企業(yè)的好評(píng)。在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),金融業(yè)本身也實(shí)現(xiàn)了自身的發(fā)展,各項(xiàng)指標(biāo)都較前幾年有大幅度增長(zhǎng)。這個(gè)局面是來(lái)之不易的,需要我們鞏固和發(fā)展。從當(dāng)前全國(guó)金融形勢(shì)來(lái)看,出現(xiàn)了一些新的苗頭,我們要密切關(guān)注,保持清醒頭腦。比如人民銀行近期準(zhǔn)備上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,這是國(guó)家在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控上的重要舉措,就是因?yàn)楝F(xiàn)在許多地方出現(xiàn)了房地產(chǎn)過(guò)熱的苗頭。在這種情況下,金融一定要從臨沂的實(shí)際出發(fā)來(lái)研究制訂對(duì)策、辦法。就臨沂來(lái)說(shuō),現(xiàn)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是1997年以來(lái)最好的時(shí)期。房地產(chǎn)熱不熱,是決定我們信貸投向的一個(gè)很重要的風(fēng)向標(biāo)。我認(rèn)為臨沂的房地產(chǎn)現(xiàn)在是不熱的。在我市今年1-7月份170億元的固定資產(chǎn)投資中,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資只有8.7億元,這說(shuō)明臨沂的房地產(chǎn)市場(chǎng)還有很大潛力。原因有三個(gè)方面:一是近年來(lái)市政府高度重視規(guī)劃的龍頭作用,規(guī)劃管理非常嚴(yán),使用土地要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的評(píng)審,這就限制了房地產(chǎn)過(guò)快發(fā)展。二是政府在清理和整頓土地市場(chǎng)中動(dòng)真的、來(lái)硬的,政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),重點(diǎn)為工業(yè)項(xiàng)目用地開(kāi)辟綠色通道,工業(yè)項(xiàng)目用地報(bào)批一點(diǎn)也沒(méi)有耽擱,而房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)嚴(yán)格執(zhí)行了招拍掛出讓土地的形式。三是臨沂最近請(qǐng)來(lái)了全國(guó)知名專家進(jìn)行城市戰(zhàn)略規(guī)劃,新城市布局框架清晰,重點(diǎn)明確,建設(shè)前景看好。因此,我認(rèn)為臨沂的房地產(chǎn)市場(chǎng)沒(méi)有過(guò)熱,也沒(méi)有泡沫,甚至才剛剛起步,是拉動(dòng)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展很重要的力量。臨沂的開(kāi)發(fā)區(qū)也沒(méi)有過(guò)熱,實(shí)際上臨沂開(kāi)發(fā)區(qū)只有兩家,市里重點(diǎn)抓了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。有一些自稱開(kāi)發(fā)區(qū),但只是掛了塊牌子,這次土地市場(chǎng)整頓,該清理的已全部清理了。固定資產(chǎn)投資問(wèn)題也不大,民營(yíng)企業(yè)具有較強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí),投資所占比例較高,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力非常強(qiáng),對(duì)金融的投放也有吸引力。上述幾個(gè)判斷,是我們決定資金投向和制定經(jīng)濟(jì)措施的重要導(dǎo)向。
二、發(fā)揮金融配置資源核心作用,促進(jìn)大臨沂、新臨沂建設(shè)。
當(dāng)前,臨沂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段,基本特征就是工業(yè)化、城市化,這是我們的兩面旗幟。臨沂處在從工業(yè)化初級(jí)階段向中級(jí)階段過(guò)渡時(shí)期,其發(fā)展程度決定了未來(lái)在全省、全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的位置;結(jié)構(gòu)調(diào)整最核心的調(diào)整是工業(yè)化的調(diào)整,工業(yè)化伴隨著城市化,工業(yè)化程度就代表一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。我們叫響的“大臨沂、新臨沂”,其內(nèi)涵應(yīng)該包括這么幾個(gè)方面:一是塑造魯南、蘇北地區(qū)特大中心城市,以嶄新的城市風(fēng)貌展現(xiàn)在全省、全國(guó)人民面前。二是國(guó)民經(jīng)濟(jì)倍增,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。三是人力資源素質(zhì)、科技文化教育水平有質(zhì)的飛躍和提高。四是經(jīng)濟(jì)外向度有大的提升。打造“大臨沂、新臨沂”,需要大量的資金投入,金融的核心作用會(huì)越來(lái)越凸顯出來(lái)。我們搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),首先就要搞好融資,政府要為金融業(yè)創(chuàng)造最好的發(fā)展環(huán)境,金融業(yè)要千方百計(jì)的支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在相互支持、協(xié)調(diào)配合中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融業(yè)發(fā)展的雙贏。借此機(jī)會(huì),提幾點(diǎn)建議供參考。
一是金融業(yè)要千方百計(jì)地支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。臨沂的重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)在分為兩類,一類是民營(yíng)、外資企業(yè)推動(dòng)的工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,運(yùn)行主體是市場(chǎng),完全按市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作。這些項(xiàng)目應(yīng)建立一個(gè)銀企合作的機(jī)制,由原來(lái)企業(yè)逐級(jí)地去上報(bào)找銀行,轉(zhuǎn)到金融部門主動(dòng)上門服務(wù)上來(lái),通過(guò)信息溝通促進(jìn)銀企關(guān)系發(fā)展。這個(gè)問(wèn)題解決好了,就能培育若干個(gè)高成長(zhǎng)性的企業(yè)。金鑼、紅日當(dāng)年是怎樣上去的,金融的助推起到非常關(guān)鍵作用。目前正在建設(shè)的年產(chǎn)3萬(wàn)噸的二甲醚項(xiàng)目,是世界上最大的,發(fā)展勢(shì)頭很好,潛力巨大,緊接著我們上10萬(wàn)噸的、50萬(wàn)噸至100萬(wàn)噸的,這樣三五年內(nèi)就可能做的很大。金融的介入,會(huì)有助于這些項(xiàng)目建設(shè)的加速推進(jìn)。二是政府推動(dòng)的項(xiàng)目。政府推動(dòng)的項(xiàng)目集中在有限領(lǐng)域,多是集約投入、連續(xù)投入,主要是為整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,像濱河大道建設(shè)、開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、臨沂大學(xué)的建設(shè)等等。這些項(xiàng)目搞起來(lái)以后,我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有一個(gè)平臺(tái),臨沂環(huán)境建設(shè)就會(huì)上一個(gè)新臺(tái)階,招商引資、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展就更有支撐作用。這兩類項(xiàng)目,清楚地界定了政府與企業(yè)、銀行的關(guān)系,政府今后不再介入市場(chǎng)化運(yùn)作的項(xiàng)目,包括自來(lái)水等很多基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域都要退出,主要靠金融部門支持。政府和金融部門要聯(lián)手支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。最近市里準(zhǔn)備召開(kāi)一次民營(yíng)企業(yè)銀企聯(lián)手會(huì),擬考慮搞一個(gè)各銀行參加的俱樂(lè)部,重點(diǎn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)級(jí),以后要成為一種制度安排。這個(gè)過(guò)程需要雙向溝通,現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)普遍感到銀行的門坎太高,邁不進(jìn)去。前幾天我在工商聯(lián)開(kāi)了一個(gè)民營(yíng)企業(yè)年會(huì),很多民營(yíng)企業(yè)反映這個(gè)問(wèn)題??肆诸D講過(guò)一句話:美國(guó)最大的企業(yè)就是中小企業(yè)。為什么這樣講,是因?yàn)樗匚慌e足輕重,對(duì)就業(yè)、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)財(cái)政收入有大的貢獻(xiàn)。民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)非常強(qiáng),我們一定要在支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展上,做一篇最大最好的文章。
二是建立金融部門與政府有關(guān)部門聯(lián)系機(jī)制。可以定期召開(kāi)銀政聯(lián)手聯(lián)席會(huì)議,半個(gè)月或一個(gè)月開(kāi)一次,形成制度,互相溝通信息。
三是要靈活運(yùn)用國(guó)家政策,特別是要用足用好用活核銷呆壞帳政策。建議由體改辦、經(jīng)貿(mào)委、人民銀行牽頭,其他銀行參加,成立一個(gè)工作小組,對(duì)全市的呆壞帳梳理一遍,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,堅(jiān)決打擊,堵住惡意逃廢債務(wù)的空隙。一定要用好政策,政策運(yùn)用不好就會(huì)失去機(jī)遇。我們有些地方和部門的官員、企業(yè)的負(fù)責(zé)人算帳太簡(jiǎn)單,好象企業(yè)破產(chǎn)以后,就逃了債務(wù)賺了便宜,事實(shí)上這是最大的損失。因?yàn)槟闫茐牧私鹑诃h(huán)境,破產(chǎn)的企業(yè)已經(jīng)沒(méi)有生產(chǎn)力,再成立新企業(yè)誰(shuí)還敢支持你?沒(méi)有金融的支持,地方經(jīng)濟(jì)談何發(fā)展?這會(huì)產(chǎn)生很大的負(fù)面作用。
三、扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展“誠(chéng)信臨沂”建設(shè)工作。
剛才行長(zhǎng)們發(fā)言都提到這個(gè)問(wèn)題,這確實(shí)是件大事。建議由市政府辦公室牽頭,宣傳部、銀行、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門參加,抓緊研究一個(gè)方案。十一月初召開(kāi)一次大規(guī)模、高規(guī)格的“誠(chéng)信臨沂”建設(shè)會(huì)議,主題就是建設(shè)“誠(chéng)信臨沂、誠(chéng)信社會(huì)、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信公民”。這次活動(dòng)請(qǐng)法院、檢查院、紀(jì)檢、監(jiān)察部門都要參加。講誠(chéng)信不只是口號(hào)形式,要拿出規(guī)則,拿出辦法來(lái),要靠規(guī)范化推動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“誠(chéng)信臨沂”活動(dòng),創(chuàng)建金融安全區(qū)。
地方政府與企業(yè)、金融的關(guān)系,是魚(yú)水關(guān)系,是建立在協(xié)商基礎(chǔ)上互惠互利的關(guān)系。我市金融業(yè)除商業(yè)銀行外,都是中央直屬的。但作為臨沂金融,就要為臨沂服務(wù),就要牢牢打上地方烙印,以堅(jiān)決支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任。銀政、銀企工作以后雙方要加強(qiáng)溝通,經(jīng)常搞一些銀政企三方座談會(huì),建立起銀行與政府的每月通報(bào)制度,溝通信息。銀行有什么問(wèn)題、意見(jiàn)和想法,及時(shí)反映,由市政府和銀行聯(lián)手集中解決。當(dāng)前,要把企業(yè)誠(chéng)信體系建立起來(lái)。我贊成桂林行長(zhǎng)的意見(jiàn),由人民銀行牽頭成立一個(gè)中介機(jī)構(gòu),嚴(yán)格監(jiān)督,定期搞好每個(gè)企業(yè)的金融資信評(píng)估,錄入微機(jī),建立失信者紀(jì)錄,各行聯(lián)手,信息共享,讓失信者無(wú)立足之地。每年要搞幾次銀企聯(lián)手項(xiàng)目推介會(huì),建立起信息暢通渠道。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,這個(gè)核心作用發(fā)揮不好,經(jīng)濟(jì)就難以發(fā)展。各級(jí)政府、有關(guān)部門一定要為金融業(yè)的發(fā)展排憂解難,撐腰打氣。南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)都十分重視銀政企關(guān)系,書(shū)記抓資產(chǎn)保全,市長(zhǎng)抓誠(chéng)信建設(shè)。因?yàn)榻鹑诃h(huán)境越好、誠(chéng)信度越高,資金就越往你這里來(lái),形成盆地效應(yīng)。要把信用建設(shè)放在至關(guān)重要的位置,在全社會(huì)形成誠(chéng)信意識(shí),抬高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,把不道德的人、不道德的企業(yè)排除在外。正確處理好銀企、銀政關(guān)系,既要執(zhí)行國(guó)家政策,解決當(dāng)前問(wèn)題,又讓銀行輕裝上陣。政府要堅(jiān)決支持銀行利用法律手段來(lái)解決金融信譽(yù)中存在的問(wèn)題,各級(jí)都不要護(hù)短,不要設(shè)置障礙。同時(shí),金融部門也要考慮到社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)大局,正確對(duì)待和處理歷史遺留問(wèn)題,支持合理合法的破產(chǎn),避免職工上訪,保持社會(huì)穩(wěn)定。這樣才能擰成一股繩,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,為加快建設(shè)“大臨沂、新臨沂”而做出更大的貢獻(xiàn)。
在全縣金融工作座談會(huì)的講話篇四
同志們:。
今天召開(kāi)這次金融工作會(huì)議,旨在總結(jié)分析我縣金融工作現(xiàn)狀,進(jìn)一步明確責(zé)任、增添措施,確保全縣金融健康、平穩(wěn)運(yùn)行,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才,縣人行行長(zhǎng)通報(bào)了今年1-6月份全縣金融運(yùn)行情況,各行、社各自介紹了1-6月份運(yùn)營(yíng)情況,并就如何更好地支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了意見(jiàn)和建議。開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)主管部門、的負(fù)責(zé)同志對(duì)下一步的金融工作也提出了很好的意見(jiàn),幾家企業(yè)負(fù)責(zé)人也進(jìn)行了發(fā)言,表明了加強(qiáng)合作與發(fā)展的信心和決心??梢钥闯?,大家都立足于實(shí)際,從促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的角度出發(fā),進(jìn)言獻(xiàn)策,講得都非常好,很有針對(duì)性,希望大家會(huì)后將這些措施和建議很好地落實(shí)到行動(dòng)上,為進(jìn)一步推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展加油添勁。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推劑。今年以來(lái),全縣金融部門認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化大局觀念,堅(jiān)持改革與發(fā)展并重,努力改善金融服務(wù),充分發(fā)揮金融杠桿的調(diào)節(jié)作用,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。1-6月份,全縣財(cái)政總收入完成38163萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)8.61%,地方財(cái)政收入完成24236萬(wàn)元、增長(zhǎng)20.40%。規(guī)模以上企業(yè)新增40家,凈增37家,達(dá)到221家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值32億元,同比增長(zhǎng)39.65%,實(shí)現(xiàn)銷售收入106億元,增長(zhǎng)46.6%,實(shí)現(xiàn)利稅11.8億元,增長(zhǎng)43.3%。1-10月份,招商引資引進(jìn)項(xiàng)目162個(gè),實(shí)際到位資金5.25億元,實(shí)際利用外貿(mào)600萬(wàn)美元。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目171個(gè),其中,億元以上項(xiàng)目10個(gè),5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目20個(gè)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新入駐企業(yè)16家,達(dá)到73家,投產(chǎn)50家,完成工業(yè)增加值1.74億元,同比增長(zhǎng)60.2%,上繳稅金1613.8萬(wàn)元,增長(zhǎng)29.6%。
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),全縣金融業(yè)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是存款保持較快增長(zhǎng)。截止6月底,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額426267萬(wàn)元,較年初增加74557萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.19%。二是貸款總量穩(wěn)定增加。6月底,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額236005萬(wàn)元,較年初增加17151萬(wàn)元(加上農(nóng)發(fā)行核銷的不良貸款2088萬(wàn)元,實(shí)際增加19239萬(wàn)元),增長(zhǎng)了8.79%。三是融資渠道大力拓寬。1-6月份,各金融機(jī)構(gòu)累計(jì)為我縣企業(yè)辦理貿(mào)易融資55467萬(wàn)元,同比增加約26000萬(wàn)元,累計(jì)簽發(fā)銀行承兌匯票37306萬(wàn)元,同比增加12581萬(wàn)元;累計(jì)辦理票據(jù)貼現(xiàn)34207萬(wàn)元,同比增加14863萬(wàn)元。四是盈利能力和對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)進(jìn)一步提高。截止6月底,全縣金融機(jī)構(gòu)共實(shí)現(xiàn)賬面利潤(rùn)6717萬(wàn)元,同比增加1320萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24.45%。對(duì)地方稅收貢獻(xiàn)不斷提高,金融機(jī)構(gòu)上繳稅金1578萬(wàn)元,同比多繳483萬(wàn)元。
同時(shí)保險(xiǎn)業(yè)也得到了較快發(fā)展,1-6月份實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入5255萬(wàn)元,理賠支出826萬(wàn)元,較好地發(fā)揮了保險(xiǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的保障作用。這些成績(jī)的取得,是與全縣金融系統(tǒng)廣大干部職工的努力工作分不開(kāi)的。在此,我代表縣政府向金融系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝!
我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,在全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩、金融危機(jī)愈演愈烈的國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,我縣經(jīng)濟(jì)金融還面臨著許多困難和問(wèn)題。突出表現(xiàn)為存貸比偏低,經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力有待增強(qiáng);企業(yè)參與信用評(píng)級(jí)積極性不高,數(shù)量少,信用等級(jí)低;中小企業(yè)信貸支持弱化;企業(yè)擔(dān)保能力不足,社會(huì)擔(dān)保體系不健全等。這些問(wèn)題既有體制機(jī)制因素造成的,也有我們思想觀念相對(duì)滯后、工作力度不夠造成的,應(yīng)引起高度重視,認(rèn)真研究解決的措施和辦法,努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)金融工作實(shí)現(xiàn)新的突破。
一、正確把握地方經(jīng)經(jīng)濟(jì)和金融的關(guān)系。
金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血液。過(guò)去我們是這種認(rèn)識(shí),現(xiàn)在我們還是這種認(rèn)識(shí),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,這種認(rèn)識(shí)還將不斷深化。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,如果沒(méi)有金融的支持,那就會(huì)顯得后勁乏力。地方經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,離不開(kāi)金融的大力支持。尤其在經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要時(shí)期,金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著更加特別的、舉足輕重的作用,培植產(chǎn)業(yè),必須依靠金融;建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,必須依靠金融;改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,也必須依靠金融。哪個(gè)地方金融工作做好了,哪個(gè)地方就能占有更多的金融資源,就能在加快發(fā)展中贏得先機(jī)。這是各地發(fā)展實(shí)踐的證明,也是我們近年來(lái)工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。我們要牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)金融同興共榮理念,高度重視研究抓好金融工作,合理引導(dǎo)資金流向,聚集更多的資金服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。同時(shí),金融運(yùn)行質(zhì)量最終決定于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,化解和防止金融風(fēng)險(xiǎn)的根本也在于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的質(zhì)量。近年來(lái)金融部門的良性運(yùn)行和效益提高,既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結(jié)果,也得益于全縣經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。金融部門要牢固樹(shù)立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)就是壯大自我的意識(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、改革意識(shí)和服務(wù)意識(shí),挖掘資源,強(qiáng)化監(jiān)管,通過(guò)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。
二、加強(qiáng)信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持力度。
(一)準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),推動(dòng)金融創(chuàng)新。20xx年上半年,根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),國(guó)家實(shí)行了從緊的貨幣政策、出臺(tái)了一系列宏觀調(diào)控措施,gdp增速回落到10%以下,cpi回落到5%以下,宏觀“雙防”的調(diào)控目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。進(jìn)入三季度,美國(guó)次貸危機(jī)經(jīng)過(guò)一年的延展、惡化,升級(jí)為全球金融危機(jī),進(jìn)而把全世界帶到了全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的懸崖旁。我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),國(guó)際金融危機(jī)不斷蔓延,導(dǎo)致外部需求萎縮,出口增速放緩,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯回落,資本市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷。為積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的不利影響,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)財(cái)政政策和貨幣政策進(jìn)行了“雙轉(zhuǎn)向”調(diào)整,明確提出“當(dāng)前要實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”,同時(shí)出臺(tái)了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施,省市也分別出臺(tái)了21條和17條具體措施,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面理解和準(zhǔn)確把握中央精神,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái),統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)。近期央行四次降低存貸款基準(zhǔn)利率,三次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,取消了商業(yè)銀行信貸額度控制。全縣金融部門要深入研究制定落實(shí)適度寬松貨幣政策的具體措施,積極向上級(jí)行申報(bào)信貸項(xiàng)目、爭(zhēng)取更多信貸資金,做好信貸資金與工程項(xiàng)目的資金配套,推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新服務(wù)手段,努力提供更深層次、更高水平、更加多樣化的金融服務(wù),加大對(duì)重點(diǎn)工程:三農(nóng)、中小企業(yè)、技術(shù)改造、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的信貸支持,助推我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn)。人民銀行要采取有針對(duì)性的窗口指導(dǎo)措施,督促金融機(jī)構(gòu)將落實(shí)好適度貨幣政策與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),大力組織金融部門開(kāi)展好信貸創(chuàng)新,指導(dǎo)好各金融部門把握好貸款投向和速度。各商業(yè)銀行要注重發(fā)揮各自業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),加大對(duì)比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、外向型經(jīng)濟(jì)、支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的信貸支持。對(duì)符合環(huán)保節(jié)能、科技含量高、地方稅收貢獻(xiàn)大、拉動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的招商引資項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要在認(rèn)真落實(shí)國(guó)家糧棉油調(diào)控政策和收購(gòu)政策基礎(chǔ)上,大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)小企業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好開(kāi)辦農(nóng)村綜合開(kāi)發(fā)等中長(zhǎng)期貸款業(yè)務(wù)準(zhǔn)備,進(jìn)一步落實(shí)好國(guó)家有關(guān)的政策。農(nóng)村信用社要加大對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的信貸支持力度。并以此為契機(jī),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,增加服務(wù)手段,創(chuàng)新服務(wù)品種,完善服務(wù)功能,確保對(duì)“三農(nóng)”投入不低于新增貸款的60%。重點(diǎn)對(duì)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)民培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)“四大工程”的信貸支持,并按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”模式,重點(diǎn)支持發(fā)展生豬、禽蛋、食用菌、大櫻桃等規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地,把更多的資金用在培育一批加工轉(zhuǎn)化增值能力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上。郵政儲(chǔ)蓄銀行要積極完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,面向“三農(nóng)”開(kāi)展好“小額質(zhì)押貸款”業(yè)務(wù),擴(kuò)大規(guī)模和范圍,提高農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面和滿足率。各行、社要在國(guó)家、省、市出臺(tái)一系列刺激內(nèi)需政策形勢(shì)下,要抓住先機(jī),要與企業(yè)及有關(guān)部門聯(lián)系,積極向上級(jí)行爭(zhēng)取項(xiàng)目配套信貸資金,支持我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)要抓好信貸產(chǎn)品推介和創(chuàng)新工作,重點(diǎn)解決中小和民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)資金不足問(wèn)題,幫助他們度過(guò)難關(guān)。各保險(xiǎn)公司要以拓展領(lǐng)域、擴(kuò)大覆蓋面為著力點(diǎn),以發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)為重點(diǎn),大力提高保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)水平,規(guī)范承保和理財(cái)服務(wù),積極發(fā)展群眾有需求、經(jīng)營(yíng)有效益、風(fēng)險(xiǎn)有管控的新產(chǎn)品新業(yè)務(wù),激發(fā)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在活力,充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)“保發(fā)展、保健康”的作用。
三、完善工作機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)銀企合作。
推進(jìn)銀企合作共贏是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。近年來(lái),縣里多次成功召開(kāi)金融工作銀企座談會(huì)會(huì),初步構(gòu)筑起了銀行、政府、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的新型銀地、銀企關(guān)系,政、銀、企之間的長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制日趨完善,銀企合作工作成績(jī)顯著。要實(shí)現(xiàn)銀企合作向縱深發(fā)展,仍需要企業(yè)、銀行和政府三方共同努力,合力推進(jìn)。
(一)企業(yè)要在策劃推薦好的項(xiàng)目和完善內(nèi)控機(jī)制上下功夫。全縣企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),要認(rèn)真策劃論證出一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為金融部門向上級(jí)行推薦爭(zhēng)取創(chuàng)造條件。企業(yè)要與銀行主動(dòng)對(duì)接,及早讓金融部門參與項(xiàng)目論證,對(duì)簽約項(xiàng)目,靠上抓好落實(shí),加快資金到位。同時(shí),企業(yè)要進(jìn)一步完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)精細(xì)化管理,提高信用等級(jí),以優(yōu)秀的企業(yè)素質(zhì)和良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任和支持。
(二)銀行要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念和拓寬金融服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變營(yíng)銷觀念,著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),努力與中小企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,要繼續(xù)對(duì)有市場(chǎng)、有效益、有還款能力企業(yè)的貸款支持,緩解中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題。要合理選定企業(yè)梯次結(jié)構(gòu),扶持好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、新項(xiàng)目發(fā)展,對(duì)企業(yè)推薦的項(xiàng)目,金融部門要深入搞好調(diào)查研究,認(rèn)真分析其成長(zhǎng)性和上級(jí)行授信的可能性。
(三)政府部門做好牽線搭橋工作。縣政府將更加突出金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重要位臵,把經(jīng)濟(jì)金融作為一個(gè)整體,多方面加大對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)和政策支持力度,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展的協(xié)調(diào)配合。各級(jí)各部門要加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),做好國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的宣傳,為企業(yè)的選項(xiàng)、立項(xiàng)、投資提供正確導(dǎo)向,減少企業(yè)投資失誤,提高投資質(zhì)量,不斷創(chuàng)造新的優(yōu)質(zhì)信貸載體。進(jìn)一步完善對(duì)金融機(jī)構(gòu)的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,落實(shí)好各項(xiàng)激勵(lì)措施,重獎(jiǎng)那些鼎力支持發(fā)展、為發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人。
四、加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè),優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
金融生態(tài)將是今后一個(gè)地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標(biāo)志,對(duì)商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權(quán)等方面有著至關(guān)重要的影響和作用。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)長(zhǎng)期不懈地共同努力,有組織地科學(xué)推進(jìn)。
(一)要大力加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)。各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略發(fā)展的高度,高度重視優(yōu)化生態(tài)環(huán)境工作,推動(dòng)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)機(jī)制快速形成,進(jìn)一步完善對(duì)金融生態(tài)環(huán)境考核工作,借鑒濟(jì)寧市對(duì)縣市區(qū)金融生態(tài)環(huán)境考核的做法,明確各級(jí)各部門在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的責(zé)任,將金融生態(tài)環(huán)境考核工作納入綜合目標(biāo)考核。堅(jiān)持以“提升信用水平、保障金融安全、放大投資效益”為目標(biāo),從政府、企業(yè)、社會(huì)、個(gè)人四個(gè)層面抓起,進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳,提高全民誠(chéng)信意識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的輿論氛圍。按照“政府主導(dǎo)、央行參謀、部門推動(dòng)、社會(huì)參與”的工作要求,認(rèn)真抓好信用評(píng)級(jí)工作,大力推進(jìn)“中小信用企業(yè)”、信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)比工作,努力打造“誠(chéng)信泗水”的良好環(huán)境品牌。同時(shí),要加大整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序力度,嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為,努力為金融安全運(yùn)行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
(二)要健全信用擔(dān)保體系,規(guī)范信用擔(dān)保行為。目前,我縣在信用擔(dān)保體系上存在出資渠道單一、注冊(cè)資金較少、擔(dān)保能力弱、擔(dān)保成本高、操作程序復(fù)雜等一系列問(wèn)題,擔(dān)保難仍然是制約企業(yè)融資的最大障礙。各級(jí)各部門要把信用擔(dān)保體系建設(shè)擺上重要議事日程,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段。加快推進(jìn)靈活務(wù)實(shí)、安全有效的多種擔(dān)保方式,務(wù)求信貸投放有對(duì)象、有依托、有保障。在繼續(xù)推行好“公司+基地+農(nóng)戶”、“箱式信用共同體”貸款創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,積極推廣“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會(huì)”、“村級(jí)信貸協(xié)會(huì)”、“集體土地抵押”“行業(yè)擔(dān)保協(xié)會(huì)”等信貸新模式。研究制定應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款推進(jìn)措施,探索和推廣倉(cāng)單質(zhì)押等貸款品種。引導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,提高融資能力。積極推廣“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+小額擔(dān)保貸款”相結(jié)合的下崗失業(yè)人員再就業(yè)貸款機(jī)制。
(三)要建立完善黃燈預(yù)警制度。以政府為主導(dǎo),由縣人行牽頭,建立防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度,定期或不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警,研究提出應(yīng)對(duì)措施。超前分析政策調(diào)整對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行所帶來(lái)的直接或間接影響,強(qiáng)化對(duì)有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目投資、資金周轉(zhuǎn)、資產(chǎn)負(fù)債、“兩金”占用、信用擔(dān)保、稅金、電費(fèi)、職工保險(xiǎn)金繳納等方面的運(yùn)行監(jiān)控,及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重大變化情況及時(shí)報(bào)告。
同志們,金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)和諧社會(huì)的構(gòu)建。各級(jí)各部門、各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,全面履行好各自的職責(zé),強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,扎實(shí)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)金融工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,為促進(jìn)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全縣金融工作座談會(huì)的講話篇五
第三,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化,培育壯大菜、牧、棉三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展了一批加工、營(yíng)銷龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長(zhǎng),農(nóng)業(yè)綜合效益明顯提高。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,棉紡織產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位更加突出,食品加工、化工、輕工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷大,新紡公司進(jìn)入全國(guó)棉紡織行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力前20強(qiáng)。三是縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快,規(guī)劃建設(shè)了白河新區(qū),城市框架不斷拉大。小城鎮(zhèn)建設(shè)取得新進(jìn)展,輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng),新甸鋪、歪子、沙堰、王莊四鎮(zhèn)進(jìn)入全市50強(qiáng)鎮(zhèn)。四是招商引資取得新進(jìn)展,臺(tái)灣康師傅集團(tuán)、河南廣安集團(tuán)等知名企業(yè)投資xx,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。
我講這些,一方面在金融專業(yè)會(huì)議上把全縣經(jīng)濟(jì)工作情況和縣委政府的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、目標(biāo)任務(wù)向大家通個(gè)氣;另一方面是把xx的優(yōu)勢(shì)列舉出來(lái),增強(qiáng)金融部門對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心,調(diào)動(dòng)大家的積極性和主動(dòng)性。我們金融部門的同志們要立足金融,關(guān)心經(jīng)濟(jì),要看到xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力,要充分利用這些優(yōu)勢(shì),并且積極參與到xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái),優(yōu)化信貸服務(wù),繼續(xù)造勢(shì),把我們的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好,利用優(yōu)勢(shì)上大項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)這個(gè)基礎(chǔ)工作做好了,金融發(fā)展就是順理成章的事情。
(三)增強(qiáng)責(zé)任,落實(shí)激勵(lì)政策,積極加大信貸投入,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融良性發(fā)展。
設(shè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)和金融是一個(gè)雙贏工作,一方面我們要積極改善金融業(yè)運(yùn)行的外部環(huán)境,為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作創(chuàng)造寬松的條件,促進(jìn)金融業(yè)務(wù)發(fā)展;另一方面通過(guò)改善金融生態(tài),優(yōu)化xx經(jīng)濟(jì)金融投資環(huán)境,吸引并獲得資金向xx流動(dòng),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。經(jīng)過(guò)一年多來(lái)的努力,我縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作取得了較好成效,初步形成了良好的發(fā)展局面,今年我們要進(jìn)一步擴(kuò)大金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成果。
一是繼續(xù)營(yíng)造金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)氛圍。我們要依托人行具體組織此項(xiàng)工作,利用各種傳媒,加大宣傳力度,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心支持金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。二是建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。要探索建立金融生態(tài)考評(píng)機(jī)制,政府將把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門工作考核目標(biāo),引導(dǎo)建立起金融生態(tài)建設(shè)的正向激勵(lì)機(jī)制。三是建立完善“窗口會(huì)議”制度。繼續(xù)運(yùn)用金融聯(lián)席會(huì)議、銀企洽談會(huì)議等“窗口會(huì)議”,通報(bào)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況,溝通政府、銀行、企業(yè)三方關(guān)系,研究解決金融經(jīng)濟(jì)工作中的重大問(wèn)題,督促各部門落實(shí)有關(guān)解決措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)。四是加強(qiáng)社會(huì)信用制度建設(shè),制止逃廢金融債務(wù)行為。全社會(huì)都要強(qiáng)化信用觀念,加強(qiáng)信用制度建設(shè)。凡向金融機(jī)構(gòu)貸款的單位和個(gè)人,都要自覺(jué)履行借款合同,按時(shí)還本付息。政府有關(guān)部門要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段大力支持金融機(jī)構(gòu)盤活清不良信貸資產(chǎn)。對(duì)惡意逃廢金融債務(wù)的企業(yè)和個(gè)人,要營(yíng)造強(qiáng)硬態(tài)勢(shì)支持債權(quán)銀行維護(hù)債權(quán)安全。五是政府有關(guān)部門要會(huì)同人民銀行疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。要充分尊重各商業(yè)銀行、信用社的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),避免不正當(dāng)行政干預(yù)。要經(jīng)常組織召開(kāi)銀企懇談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì),密切銀企關(guān)系,使金融機(jī)構(gòu)能自主選擇貸款對(duì)象。六是要規(guī)范執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為,為金融部門創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。有關(guān)部門不能被局部利益和眼前利益所困擾,借不正當(dāng)理由對(duì)金融機(jī)構(gòu)亂檢查、亂攤派、亂罰款,干擾金融機(jī)構(gòu)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)要嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序的不法行為,維護(hù)縣域金融穩(wěn)定。
去年,金融業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)行良好,在黔銀行機(jī)構(gòu)內(nèi)部業(yè)務(wù)考核在全市的排位大幅度提升,說(shuō)明整個(gè)金融業(yè)運(yùn)行很不錯(cuò),特別是我區(qū)不良貸款率降到0.61%,這是一個(gè)不錯(cuò)的指標(biāo)。金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支持力度不斷加大,存款規(guī)模突破200億元,貸款規(guī)模達(dá)到157億元,存貸比達(dá)到78.5%;新增貸款余額完成了30億元;金融行業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到了4.5%,希望大家繼續(xù)努力,爭(zhēng)取今年超過(guò)5%。區(qū)域性金融中心地位不斷加強(qiáng),有兩個(gè)金融機(jī)構(gòu)成為區(qū)域級(jí)的中心管理機(jī)構(gòu),截至目前,區(qū)域級(jí)的中心管理機(jī)構(gòu)累計(jì)達(dá)到了10個(gè),**區(qū)域性金融中心的地位得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、進(jìn)一步提高對(duì)**價(jià)值的認(rèn)識(shí)。
(一)金融行業(yè)要增強(qiáng)信心。目前,金融業(yè)最關(guān)鍵的就是要進(jìn)一步提高對(duì)**發(fā)展前景的信心。一是生態(tài)優(yōu)勢(shì)。**生態(tài)資源優(yōu)良,資源稟賦優(yōu)越,青山綠水,空氣清新,溫度適宜。另外,**交通便利,城市功能完備。對(duì)此,大家要進(jìn)一步提高對(duì)**城市價(jià)值的認(rèn)識(shí),只有提高了認(rèn)識(shí),才能給予**更多的支持。二是政策優(yōu)勢(shì)。市委市政府出臺(tái)的五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,把**定位為渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)中唯一的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū),什么叫重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)?就是要有更多的平臺(tái)和項(xiàng)目,要起到中心城市的牽頭、引領(lǐng)作用,這都需要金融機(jī)構(gòu)給予**大力支持。從政府的角度,可以爭(zhēng)取更多用地指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)政策和城市面積;從銀行的角度,可以爭(zhēng)取更多的金融政策支持**,把“重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)”的地位真正體現(xiàn)出來(lái),發(fā)展才能比別人快,實(shí)現(xiàn)中心城市的集聚和輻射作用。三是后發(fā)優(yōu)勢(shì)?!笆晃濉薄ⅰ笆濉逼陂g,通過(guò)十年的努力,**打下了良好的發(fā)展基礎(chǔ),擁有了“鐵公機(jī)”,改善了原來(lái)閉塞的交通條件。同時(shí),區(qū)委區(qū)政府決定把城市建設(shè)作為未來(lái)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,著力打造一座有別于全國(guó)千城一面的高品質(zhì)特色城市。去年,引進(jìn)了美國(guó)cordish公司來(lái)規(guī)劃打造新城。城市建漂亮了,基礎(chǔ)設(shè)施又完善,房地產(chǎn)價(jià)格自然會(huì)提升。未來(lái)幾十年,**房地產(chǎn)市場(chǎng)不僅僅是面向55萬(wàn)人的本土市場(chǎng),也不僅僅是面向渝東南和**主城的市場(chǎng),而是面向全國(guó)的市場(chǎng)。因此,說(shuō)**經(jīng)濟(jì)正處于起飛階段一點(diǎn)不過(guò)。初步判斷,在“十三五”期間,**經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度會(huì)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
(二)加大金融支持力度。第一,加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。繼續(xù)支持中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及工業(yè)企業(yè),特別是對(duì)區(qū)內(nèi)88家規(guī)上企業(yè),可以作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,實(shí)行“一企一策”,對(duì)已經(jīng)符合貸款條件的企業(yè),銀行要給予幫助,不符合條件的企業(yè),要給予培育期。現(xiàn)在很多企業(yè)自身發(fā)展情況不錯(cuò),就因報(bào)表不符合、財(cái)務(wù)管理制度有缺陷等原因銀行就降低貸款規(guī)模,銀行機(jī)構(gòu)可以在這方面給予一些照顧政策。一方面,企業(yè)要規(guī)范財(cái)務(wù)管理,讓企業(yè)的報(bào)表符合銀行的要求;另一方面,銀行要給予企業(yè)培育期,對(duì)報(bào)表等原因不符合條件的進(jìn)行輔導(dǎo)、規(guī)范。去年,市政府專門出臺(tái)了重點(diǎn)企業(yè)培育財(cái)政扶持政策,我區(qū)擬出臺(tái)工業(yè)企業(yè)方面的“123”扶持政策,只要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),就可以給予貼息支持。第二,加大對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的支持。在“新常態(tài)”下,全國(guó)發(fā)展速度在放緩,房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣,很多人從房地產(chǎn)市場(chǎng)中撤退。盡管如此,**年**房地產(chǎn)行業(yè)的銷售量、價(jià)格基本上持平,變化不大,這就是**發(fā)展的特殊性。**房地產(chǎn)行業(yè)還要繼續(xù)增加貸款力度,才能滿足市場(chǎng)的剛性需求。第三,加大金融政策支持。如何建設(shè)區(qū)域性金融中心?除了配備區(qū)域性管理機(jī)構(gòu)之外,還需要更多的金融政策上的支持。現(xiàn)在,**跟周邊的區(qū)縣所享受的金融政策一樣,體現(xiàn)不出作為“金融中心”所享受到的特殊待遇。如果沒(méi)有金融政策,金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取不到上級(jí)的支持,**在經(jīng)濟(jì)總量、人口總量、企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施等方方面面就沒(méi)有優(yōu)勢(shì),區(qū)域性金融中心的建設(shè)就沒(méi)有支撐。
三、下一步重點(diǎn)工作安排。
(一)著力建設(shè)金融扶貧示范區(qū)。**是全市僅有的三家金融扶貧示范區(qū)之一,這里面就有很多文章可做。扶貧工作不僅僅是扶貧辦幫扶貧困戶,金融扶貧就是大范圍支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)地方減貧的一個(gè)概念。如何建設(shè)?第一,需要加大對(duì)上銜接力度。中國(guó)人民銀行黔江中心支行要加大對(duì)**營(yíng)管部的匯報(bào)力度,同時(shí),還要積極主動(dòng)與銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)協(xié)商,提出方案,有針對(duì)性地爭(zhēng)取。第二,創(chuàng)新體制機(jī)制,爭(zhēng)取更多支持。今年實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策,對(duì)我們很多金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)很不利。需要大家想一些特殊的辦法來(lái)解決,既要按照規(guī)矩來(lái)辦,同時(shí)也要出一些概念和政策。當(dāng)貸款要求項(xiàng)目有一定規(guī)模時(shí),能否爭(zhēng)取一點(diǎn)規(guī)模;當(dāng)缺少抵押物的時(shí)候,能否改成信用貸款,等等。這就需要銀行機(jī)構(gòu)來(lái)設(shè)計(jì)概念。比如,近日,據(jù)報(bào)道萬(wàn)達(dá)集團(tuán)將投資600億元,在貴州建設(shè)1個(gè)萬(wàn)達(dá)文化旅游項(xiàng)目和10個(gè)以上的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng),從原來(lái)的扶貧開(kāi)發(fā)延伸至全方位的經(jīng)濟(jì)合作,這就是一個(gè)新的扶貧概念。國(guó)務(wù)院扶貧辦把很多民營(yíng)企業(yè)拉進(jìn)來(lái)幫扶貧困村,萬(wàn)達(dá)集團(tuán)作為全國(guó)首富,就來(lái)幫扶貴州,起初是投資10億元建養(yǎng)豬場(chǎng),后來(lái)就與貴州省政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,實(shí)際上就是整體進(jìn)入貴州。這個(gè)概念**也可以借鑒,可以到**拉一些大企業(yè)、大老板進(jìn)來(lái)幫扶我們,從銀行機(jī)構(gòu)貸款給他們,這樣就避開(kāi)了本土企業(yè)沒(méi)有抵押物、沒(méi)有載體的矛盾,但是他們貸款后必須把錢投入**。同樣,我們也可以把貧困村與企業(yè)對(duì)接,實(shí)行“一對(duì)一”幫扶,可以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,這樣企業(yè)就有載體、有項(xiàng)目了。
(二)合力打造區(qū)域性金融中心。第一,加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度。**未來(lái)最適合做金融機(jī)構(gòu)中心,建設(shè)區(qū)域性中心城市最重要的體現(xiàn)就是金融中心。因?yàn)榻鹑跇I(yè)無(wú)論是在地方稅收貢獻(xiàn)上,還是在gdp占比上,金融機(jī)構(gòu)所起到的作用都非常大。比如,哈爾濱銀行到了秀山,為什么不能引進(jìn)**?需要你們給政府提供信息,然后一起去做工作。還比如,保險(xiǎn)、證券和非銀行機(jī)構(gòu),也要加大力度爭(zhēng)取,去年有西南證券落戶**。第二,做大金融后援。請(qǐng)各位行長(zhǎng)支持**把城市建成低密度、寬尺度,依山傍水、歐式風(fēng)格,讓別人一下子覺(jué)得**城市與眾不同,吸引金融后續(xù)產(chǎn)業(yè)來(lái)黔落戶。比如,人民銀行可以把結(jié)算中心、區(qū)域性總部遷到**來(lái)?,F(xiàn)在新城到處都是低密度、寬尺度,但是最能體現(xiàn)出現(xiàn)代城市,肯定是銀行機(jī)構(gòu)所在地。那就可以劃出一片地作為金融基地,讓銀行機(jī)構(gòu)來(lái)蓋高樓大廈。這樣,銀行機(jī)構(gòu)就可以到市行、總行爭(zhēng)取資金,五到十年,肯定有很多金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)來(lái)。**有這么好的城市和空氣質(zhì)量,他們?yōu)槭裁床粊?lái)?銀行機(jī)構(gòu)從行業(yè)的角度來(lái)做,我們從政府的角度來(lái)做,一起把這件事做好。什么叫金融中心?不一定非得有支行、分行在**,結(jié)算中心在**落戶也是在建設(shè)金融中心。
(三)加大對(duì)平臺(tái)公司和土地儲(chǔ)備的支持力度。最近,市上初步選定在中心區(qū)縣開(kāi)口岸、設(shè)海關(guān),金融機(jī)構(gòu)也可以依托海關(guān)和口岸的輻射力延伸服務(wù),甚至可以覆蓋整個(gè)武陵山區(qū)。這就需要金融機(jī)構(gòu)支持兩家平臺(tái)公司,因?yàn)槠脚_(tái)公司是城市建設(shè)的主體。打造一個(gè)特色城市,誰(shuí)來(lái)建?就需要平臺(tái)公司。包括建設(shè)一些基礎(chǔ)設(shè)施、重要貨場(chǎng)、峽谷峽江,特別是一些引導(dǎo)性、示范性的項(xiàng)目。如果引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)來(lái),本來(lái)很好的項(xiàng)目就被老板拿去賺錢了。因此,請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)平臺(tái)的支持力度,讓政府把項(xiàng)目包裝好后,升值到一定程度再出手。到目前為止,**還沒(méi)有直接融資的平臺(tái),去年間接融資的產(chǎn)品都是擔(dān)保、信托等,導(dǎo)致利息較高、壓力較大。所以請(qǐng)大家支持兩個(gè)平臺(tái)公司,如果覺(jué)得平臺(tái)太敏感,可以新設(shè)立公司。剛才于峰常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)已經(jīng)說(shuō)了,今年財(cái)政實(shí)實(shí)在在地拿出方案來(lái)解決政府性債務(wù)問(wèn)題,平臺(tái)公司的債務(wù)率就會(huì)大為改善,降低一類債務(wù),這樣平臺(tái)公司就有可能繼續(xù)與銀行機(jī)構(gòu)合作。**作為區(qū)域性中心城市,需要一步一步來(lái)建設(shè),所以請(qǐng)大家加大對(duì)平臺(tái)公司的支持力度,爭(zhēng)取早日建成中心城市。另外,土地儲(chǔ)備處于起步階段,沒(méi)有發(fā)揮出土地儲(chǔ)備的功能,假設(shè)政府拿到土地后等待三到五年,等土地升值后再進(jìn)行招拍掛,土地就升值了,因此大家不用考慮太多風(fēng)險(xiǎn)。這期間,就需要銀行機(jī)構(gòu)給予結(jié)構(gòu)性的中長(zhǎng)期貸款,至于如何抵押、如何循環(huán),需要金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新,才能發(fā)揮出土地儲(chǔ)備的作用。
(四)高度重視非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。加大對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)和其他非金融機(jī)構(gòu)的支持。保險(xiǎn)公司開(kāi)展的商業(yè)保險(xiǎn),特別是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),承擔(dān)了防范風(fēng)險(xiǎn)的作用,政府理當(dāng)支持,但是支持要合理合法,要符合政策。無(wú)論是各種商業(yè)險(xiǎn)還是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),大家要認(rèn)真研究,把財(cái)政資金用好,加大支持力度。擔(dān)保、小貸公司,一方面是他們支持政府,另一方面政府還應(yīng)給予他們符合政策的一些支持。因?yàn)樗麄冊(cè)谶@方面發(fā)揮的作用很大,尤其是關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
在全縣金融工作座談會(huì)的講話篇六
一要圍繞推進(jìn)大項(xiàng)目,加大對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的信貸投入。工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣是跨越發(fā)展的第一方略。金融機(jī)構(gòu)要充分把握好我縣發(fā)展的戰(zhàn)略部署,圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌,大力開(kāi)拓信貸業(yè)務(wù),積極支持重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè),特別對(duì)那些市場(chǎng)前景好、科技含量高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,不論經(jīng)濟(jì)類型,只要符合貸款條件,都要優(yōu)先支持,重點(diǎn)注入。要學(xué)習(xí)浙江等地的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)新引進(jìn)的大項(xiàng)目,主動(dòng)接觸,主動(dòng)服務(wù),充分利用金融機(jī)構(gòu)所掌握的企業(yè)信息,妥善解決跨地區(qū)投資的評(píng)級(jí)授信,減少審查環(huán)節(jié),放寬信貸權(quán)限,為大項(xiàng)目落戶和發(fā)展打開(kāi)金融綠色通道。
二要圍繞城市大建設(shè),加大對(duì)重點(diǎn)工程的信貸投入。在重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中,資金是關(guān)鍵因素,決定著工程建設(shè)的進(jìn)度。當(dāng)前,正值我縣基礎(chǔ)設(shè)施大投入、大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各類重點(diǎn)工程建設(shè)如火如荼,各金融機(jī)構(gòu)一定要緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步拓寬思路,調(diào)整投向,加大對(duì)城市重點(diǎn)工程的貸款投入,特別是對(duì)祖厲河城區(qū)段綜合治理、北城區(qū)建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、紅色文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,要?jiǎng)h繁就簡(jiǎn),變通方式,增加信貸比例,加快資金撥付進(jìn)度,真正以扎實(shí)的舉措、務(wù)實(shí)的行動(dòng),為會(huì)寧城市化的發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
三要圍繞扶持大創(chuàng)業(yè),加大對(duì)中小企業(yè)的信貸投入。中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今天的小企業(yè),就是現(xiàn)實(shí)的增長(zhǎng)點(diǎn)、明天的大企業(yè),關(guān)鍵在于培育、支持、扶助。金融機(jī)構(gòu)要消除偏見(jiàn),轉(zhuǎn)變觀念,牢牢抓住中小企業(yè)這一龐大市場(chǎng),合理調(diào)整客戶定位,采取更加務(wù)實(shí)、靈活的政策措施,改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信貸服務(wù)。要針對(duì)企業(yè)的不同特點(diǎn),深入推行和不斷優(yōu)化針對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)與產(chǎn)品,建立中小企業(yè)的授信評(píng)級(jí)和信貸審批標(biāo)準(zhǔn),降低信貸門檻,簡(jiǎn)化審批程序,提高服務(wù)時(shí)效,為中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),充分發(fā)揮小額貸款、就業(yè)再就業(yè)擔(dān)保貸款等導(dǎo)向作用,把資金投向更加靈活、更具活力的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,為創(chuàng)業(yè)者提供及時(shí)有效的信貸支持。
四要圍繞建設(shè)新農(nóng)村,加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入。金融系統(tǒng)特別是農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行,要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,在牽一發(fā)而動(dòng)全身的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上、在規(guī)模高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上、在當(dāng)前正在加快實(shí)施的農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予更多的資金支持。重點(diǎn)要圍繞草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)的信貸投入,努力提高草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,確保金融在服務(wù)“三農(nóng)”上取得更大成效。
第六,大力營(yíng)造金融業(yè)率先轉(zhuǎn)型跨越的良好環(huán)境。金融業(yè)是一個(gè)高層次的服務(wù)行業(yè),一方面金融要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各行各業(yè)提供支持和服務(wù);另一方面,金融發(fā)展也有賴于全社會(huì)的理解和支持。政府是企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)溝通的橋梁和紐帶,政府職能部門一定要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)搭建起優(yōu)良的溝通平臺(tái)。
一要進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境。按照“政府引導(dǎo)、人行主導(dǎo)、各金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位主體、全社會(huì)共同參與”的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作思路,主動(dòng)深入金融機(jī)構(gòu),相互溝通經(jīng)濟(jì)社會(huì)和金融發(fā)展情況,認(rèn)真聽(tīng)取并積極采納金融機(jī)構(gòu)對(duì)黨委、政府工作、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)和完善發(fā)展思路,積極營(yíng)造和諧發(fā)展的銀政關(guān)系,促進(jìn)金融事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展,把會(huì)寧建成一個(gè)講誠(chéng)信、重環(huán)境的金融安全區(qū),吸引更多的投資者到會(huì)寧來(lái)。
二要進(jìn)一步密切政銀企關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)金融的支持,金融業(yè)的興旺發(fā)達(dá)又必須依賴于經(jīng)濟(jì)的繁榮。政府處于銀政企關(guān)系的核心,要加強(qiáng)政府、銀行、企業(yè)的溝通與聯(lián)系,建立健全政、銀、企協(xié)調(diào)配合機(jī)制,積極搭建政、銀、企交流與合作平臺(tái),暢通聯(lián)系渠道,建立聯(lián)席會(huì)議制度。同時(shí),經(jīng)濟(jì)主管部門、縣域企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和溝通,爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)更大更多的支持。也真誠(chéng)希望金融機(jī)構(gòu)一如既往地加強(qiáng)對(duì)會(huì)寧的信貸支持,用好、用活信貸審批政策,加強(qiáng)與擔(dān)保公司的合作,擴(kuò)大企業(yè)授信額度,努力開(kāi)創(chuàng)“政府搭臺(tái),銀企唱戲,互信雙贏,共謀發(fā)展”的良好局面。
三要進(jìn)一步加大對(duì)金融的支持??h委、縣政府將一如既往地重視金融、關(guān)心金融、保護(hù)金融、支持金融,切實(shí)解決好金融事業(yè)發(fā)展中的具體困難和問(wèn)題,積極支持金融機(jī)構(gòu)圍繞國(guó)家宏觀調(diào)控目標(biāo),有效執(zhí)行貨幣信貸政策,搞好金融調(diào)控與服務(wù)工作。全縣各級(jí)政府和經(jīng)濟(jì)主管部門要自覺(jué)適應(yīng)金融改革和發(fā)展的要求,增強(qiáng)金融法制觀念,尊重金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)主體地位和經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán),盡力為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作提供方便。
四要進(jìn)一步加快信用建設(shè)步伐?!叭藷o(wú)信不立,商無(wú)信不財(cái),市無(wú)信則亂,國(guó)無(wú)信則衰”。良好的信用環(huán)境,是金融業(yè)發(fā)展和高效穩(wěn)健運(yùn)行的基本前提和根本保證。全縣上下要切實(shí)把“信用會(huì)寧”建設(shè)作為一項(xiàng)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的生命工程抓實(shí)、抓好。政府要做信用建設(shè)的表率,加強(qiáng)自律,依法行政;金融機(jī)構(gòu)要做重諾守信的典范,加強(qiáng)服務(wù),遵守承諾。要認(rèn)真抓好全縣企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作,引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)范,努力推動(dòng)企業(yè)成為誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)主體。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì),金融是核心,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,金融是主力,建設(shè)歷史文化名城,金融是支撐!我堅(jiān)信會(huì)寧銀政企在快速發(fā)展中一定會(huì)有更廣闊的空間、更良好的機(jī)遇。讓我們齊心協(xié)力,攜手并進(jìn),共同為會(huì)寧更加美好的明天獻(xiàn)計(jì)出力,為全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧做出更大的貢獻(xiàn)!
近年來(lái),金融企業(yè)積極支持改革發(fā)展,為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前,各金融部門要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀趨勢(shì),明確目標(biāo),分解任務(wù),采取措施,增加貸款,充分發(fā)揮好金融部門的作用,增強(qiáng)金融推進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力。
一、對(duì)去年工作的回顧總結(jié)。
1、總量有所增加。20xx年末,全州金融機(jī)構(gòu)貸款凈增了9.06億元,余額達(dá)106億元,雖然與提出的凈增10億元的目標(biāo)還有差距,但也是近年來(lái)增長(zhǎng)比較高的一年。正是由于9.06億元的凈增貸款,解決了建設(shè)資金需求方面的困難,減輕了壓力,推動(dòng)了發(fā)展。20xx年,全州的gdp增長(zhǎng)11.5%,地方財(cái)政總收入突破30億元大關(guān),農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%,做到了速度質(zhì)量效益相統(tǒng)一,供給需求協(xié)調(diào)發(fā)展。這個(gè)良好發(fā)展局面的形成,與全州金融部門扎實(shí)有效的工作密不可分。
2、貸款結(jié)構(gòu)有所改善。從貸款的結(jié)構(gòu)分析來(lái)看,中長(zhǎng)期貸款達(dá)33.1億元,增長(zhǎng)32.06%。其中基本建設(shè)貸款達(dá)到13.6億元,凈增5.8億元,增長(zhǎng)74.1%,超額完成了去年年初確定的凈增2.6億元、增長(zhǎng)40%的目標(biāo)。中長(zhǎng)期貸款的增加,為全州基礎(chǔ)設(shè)施的改善、企業(yè)的技術(shù)改造注入了活力,增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)力。從供給的角度看,金融部門始終把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)貸款的增加放在首位,去年新增農(nóng)貸1.83億元,超額完成年初確定凈增1.6億元、增長(zhǎng)15%的目標(biāo)。在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,全州金融部門始終以支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增貸款占了貸款新增總量的59.7%,使全州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了新的生機(jī),促進(jìn)了全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在培植支柱產(chǎn)業(yè)方面,繼“兩煙”產(chǎn)業(yè)之外,我州的冶金礦產(chǎn)業(yè)有了大的發(fā)展。這主要是由于在德鋼的發(fā)展過(guò)程中金融部門付出了心血和汗水,作出了貢獻(xiàn),特別是農(nóng)業(yè)銀行和中國(guó)銀行。在綠色食品加工業(yè)和瀾滄江啤酒集團(tuán)的發(fā)展中,建設(shè)銀行和交通銀行也積極參與,做出了努力。在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,監(jiān)管部門也做了大量的工作,銀監(jiān)局和人行站在全州改革發(fā)展大局的高度,從實(shí)際出發(fā),給予了積極的協(xié)調(diào)和大力支持。
3、關(guān)系進(jìn)一步理順。一是理順了銀政關(guān)系。去年以來(lái),全州金融部門高度關(guān)注、積極參與、熱心支持全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。只要地方黨委、政府出面協(xié)調(diào),金融部門就積極參與,積極向上匯報(bào)爭(zhēng)取支持。通過(guò)一年的磨合,銀政關(guān)系有了較大的改善。二是理順了銀監(jiān)關(guān)系。商業(yè)銀行和監(jiān)管部門始終圍繞發(fā)展這個(gè)共同的目標(biāo),在各自職能的履行中關(guān)系比較協(xié)調(diào),商業(yè)銀行在加快自身發(fā)展的同時(shí),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管理規(guī)定,自覺(jué)接受監(jiān)管;作為監(jiān)管部門的人民銀行和銀監(jiān)局在積極支持商業(yè)銀行和推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上位置擺得正,大局觀念比較強(qiáng),沒(méi)有出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。三是理順了銀企關(guān)系。德鋼、瀾滄江啤酒等企業(yè)在尋求支持中與金融部門的關(guān)系比較協(xié)調(diào),沒(méi)有互相挑剔、互相指責(zé),而是互相理解、換位思考、積極配合。銀行部門要求提供的一系列貸款申報(bào)資料,企業(yè)及時(shí)提供;企業(yè)方面存在的困難問(wèn)題,銀行方面也高度關(guān)注,給予理解、支持。
4、州屬各部門與省屬垂直領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的關(guān)系進(jìn)一步改善。去年以來(lái),在抓機(jī)遇、爭(zhēng)取支持方面,全州金融機(jī)構(gòu)積極邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到調(diào)研,在爭(zhēng)取理解支持方面達(dá)成了共識(shí)?,F(xiàn)在金融改革的方向不是放,而是收,在貸款審批上如不取得上級(jí)銀行的理解支持,就無(wú)法得到信貸支持,這一點(diǎn)上,正是由于省農(nóng)業(yè)銀行的支持,德鋼新擴(kuò)建完成的生產(chǎn)能力才得以及時(shí)地發(fā)揮效益,為全州工業(yè)發(fā)展和gdp的增長(zhǎng)作出了重大的貢獻(xiàn)。
(二)面臨的三個(gè)困難和問(wèn)題。
1、金融部門和企業(yè)還不適應(yīng)新的宏觀環(huán)境變化,不能及時(shí)調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)策略。目前,整個(gè)宏觀環(huán)境已由過(guò)去的通貨緊縮逐步向供需平衡轉(zhuǎn)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了快車道,由于這一重大變化,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融部門的資金需求量將更大。同時(shí),國(guó)家出臺(tái)了穩(wěn)健的貨幣政策,體現(xiàn)在金融上就是要審慎對(duì)待貸款的投放。對(duì)這兩者之間的關(guān)系如何處理,駐楚金融部門還不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。在貸款結(jié)構(gòu)上,去年,固定資產(chǎn)投資貸款、農(nóng)貸大幅度增長(zhǎng),但作為支撐財(cái)政增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿Φ墓I(yè)經(jīng)濟(jì)的貸款增量并不大。20xx年,工業(yè)的新增貸款僅1.8億元,與年初確定的新增2.5億元、增長(zhǎng)15%的目標(biāo)要求還有很大差距,增長(zhǎng)只達(dá)到了6.3%。在供需比較平衡的前提下,國(guó)家的宏觀調(diào)控策略是供給和需求共同協(xié)調(diào)促進(jìn),拉動(dòng)增長(zhǎng)。我州金融對(duì)投資的需求是滿足了,但消費(fèi)需求還沒(méi)有滿足,去年年初確定增長(zhǎng)40%的個(gè)人消費(fèi)貸款目標(biāo),實(shí)際只增了4.8%,金融支持消費(fèi)的動(dòng)力仍然顯得不足。去年,全州社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)比例達(dá)到17%,但在很大程度上是靠?jī)r(jià)格因素的驅(qū)動(dòng),金融的支持力度還相對(duì)偏小,動(dòng)力不足。
2、全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體實(shí)力不強(qiáng),發(fā)展水平不高。這在很大程度上制約了金融與企業(yè)的合作和貸款額度的增長(zhǎng)。在金融機(jī)構(gòu)存款余額中,個(gè)人儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)90.6億元,占了55%,而企業(yè)存款僅有50億元左右,金融資金的構(gòu)成不盡合理。企業(yè)存款中,很大部分是重點(diǎn)企業(yè)的,中小企業(yè)基本上沒(méi)有存款,自有資金實(shí)力不足,貸款條件弱化,整個(gè)發(fā)展水平不高。從結(jié)構(gòu)上看,由于整個(gè)非公經(jīng)濟(jì)中有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)太少,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展不足,發(fā)展水平不高,還是依靠卷煙、電力、電信等大型國(guó)有企業(yè)支撐。對(duì)此,銀企雙方都要有清醒的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)危機(jī)感。
3、金融資源閑置。去年末,金融機(jī)構(gòu)存差達(dá)59個(gè)億,扣除存款準(zhǔn)備金和各種備付金之外,還有大量的金融資金閑置。而地方建設(shè)需要大量的資金支持,金融部門務(wù)必強(qiáng)化措施,進(jìn)一步盤活閑置資金,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
二、對(duì)今年工作的意見(jiàn)。
總體上講,就是要統(tǒng)一一個(gè)認(rèn)識(shí),確定兩大目標(biāo),落實(shí)三條措施,明確四項(xiàng)要求。
(一)統(tǒng)一一個(gè)認(rèn)識(shí)。
全州金融部門和政府各部門要切實(shí)把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓發(fā)展,抓住機(jī)遇謀共贏上。金融貸款的增長(zhǎng)實(shí)際上是一個(gè)共贏的目標(biāo),通過(guò)貸款的扶持,將有力地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,稅收增加了,金融機(jī)構(gòu)的效益也才能得到提高和增長(zhǎng)。從發(fā)展的機(jī)遇看,目前,整個(gè)宏觀環(huán)境的發(fā)展態(tài)勢(shì)較好,通貨緊縮的局面已經(jīng)結(jié)束,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已進(jìn)入了良性循環(huán)的軌道,對(duì)金融支持的需求將日益增長(zhǎng),這是個(gè)千載難逢的機(jī)遇。從省內(nèi)的發(fā)展看,省委、省政府決定實(shí)施“工業(yè)倍增”計(jì)劃,要用5年時(shí)間,使全省的工業(yè)翻一番,州委、州政府抓住這個(gè)大好機(jī)遇,順勢(shì)而謀,力爭(zhēng)到20xx年使全州工業(yè)銷售額突破250個(gè)億,這就要靠一批重點(diǎn)企業(yè)的迅速發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步培植壯大,而這些都需要金融部門的積極參與和有力支持,同時(shí),這也是金融部門加快發(fā)展的良好機(jī)遇。在強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施方面,青山嘴水庫(kù)等水利設(shè)施、公路交通建設(shè)、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套等項(xiàng)目對(duì)金融部門來(lái)講,也是很好的機(jī)遇。
(二)確定兩大目標(biāo)。
1、總量目標(biāo)。即今年的新增貸款總量目標(biāo)要突破13億元,在去年增量的基礎(chǔ)上凈增4億元左右,這也是確保完成全州gdp增長(zhǎng)9%目標(biāo)的重要保證。
2、供需結(jié)構(gòu)目標(biāo)。從供給和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度,農(nóng)業(yè)貸款在去年超額完成目標(biāo)的基礎(chǔ)上,今年要爭(zhēng)取增長(zhǎng)15%,凈增1.9億元左右,從結(jié)構(gòu)上講,基本與去年持平;工業(yè)貸款要求達(dá)到15%左右的增長(zhǎng),今年要凈增2.9億元才能支撐工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%、產(chǎn)值增長(zhǎng)15%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從需求方面,按照固定資產(chǎn)投資的考核要求,投資要以30%的速度增長(zhǎng),凈增16億元,達(dá)到68億元;而金融貸款應(yīng)以30%的速度同步增長(zhǎng)即凈增4.08億元,方能為實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資凈增16億元目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證。消費(fèi)方面,要求增長(zhǎng)30%,凈增2.5億元。
(三)落實(shí)三條措施。
1、要建立銀企與銀政的良性互動(dòng)合作關(guān)系。要建立按季分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及貸款項(xiàng)目分析的聯(lián)席會(huì)議制度。州經(jīng)委要認(rèn)真分析企業(yè)指標(biāo)考核的完成情況,要通過(guò)排查,認(rèn)真推薦一批有良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的企業(yè)給金融部門,提供信貸支持。
2、駐楚金融部門,要參照政府部門實(shí)行考核獎(jiǎng)懲。要深入研究細(xì)化、完善考核制度,在已確定考核基數(shù)的前提下,修改完善獎(jiǎng)懲方案。同時(shí),金融部門內(nèi)部也要按要求把任務(wù)分解落實(shí)到各科室,責(zé)任到人。
3、形成一個(gè)積極爭(zhēng)取上級(jí)金融部門支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)機(jī)制。要形成一個(gè)州政府主管金融、主管工業(yè)、主管農(nóng)業(yè)以及其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按季到上級(jí)金融部門進(jìn)行匯報(bào)銜接的制度,各金融部門要積極聯(lián)系,做好配合工作。同時(shí),駐楚金融部門也要積極尋求上級(jí)金融部門的理解與支持,形成良性互動(dòng),支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)雙贏的發(fā)展目標(biāo)。
(四)明確四項(xiàng)要求。
1、要加大宣傳力度。對(duì)金融部門支持地方建設(shè)的業(yè)績(jī)、支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況要大力宣傳??刹扇∞k電視專題和報(bào)刊專欄等多種形式,圍繞“奔小康銀行怎么辦”的主題進(jìn)行多渠道、多角度的討論、報(bào)道。
2、企業(yè)和金融部門要放寬眼界,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。企業(yè)不僅要把目光瞄準(zhǔn)駐楚金融部門的貸款,同時(shí)還要把眼光投向一些非本地的外部非國(guó)有銀行,爭(zhēng)取支持。作為金融部門,要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),特別是東部沿海地區(qū)的做法,在立足本地的基礎(chǔ)上,大膽地走出去,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),靈活發(fā)放貸款。
3、營(yíng)造誠(chéng)信氛圍,共同防范風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)造互信互惠環(huán)境。作為企業(yè)要樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),誠(chéng)信貸款、還款;作為金融部門也要講信譽(yù),在授信額度內(nèi)和相關(guān)手續(xù)審批后,要按。
合同。
及時(shí)發(fā)放信貸資金,支持企業(yè)發(fā)展。
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,提供詳實(shí)的考核依據(jù)和準(zhǔn)確的信息。金融部門要按季考核細(xì)化分解的貸款任務(wù)完成情況,并及時(shí)報(bào)送州委、州政府;經(jīng)委要對(duì)中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行認(rèn)真分析,并按月分送各銀行,積極為金融部門推薦良好的企業(yè)。
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在全縣金融工作座談會(huì)的講話篇七
第一,完善金融體系。一是繼續(xù)引進(jìn)和新設(shè)立金融機(jī)構(gòu)。以安信證券與我區(qū)簽有戰(zhàn)略合作協(xié)議的優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取引進(jìn)安信證券**分公司落戶**。同時(shí),還要積極尋找全國(guó)性股份制商業(yè)銀行的潛在引進(jìn)對(duì)象,年內(nèi)爭(zhēng)取與1家銀行機(jī)構(gòu)初步達(dá)成來(lái)黔意向。二是以**銀行完善“三級(jí)架構(gòu)”為契機(jī),爭(zhēng)取將**銀行**支行升格為片區(qū)分行,進(jìn)一步增加對(duì)渝東南片區(qū)的集聚輻射能力。三是支持新型金融業(yè)做大。去年,新型金融業(yè)為全區(qū)金融業(yè)增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn);今年,要支持永邦小貸增資擴(kuò)股至3億元,并支持在渝東南片區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。支持鴻業(yè)擔(dān)保接入人行征信系統(tǒng)。加快推進(jìn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心設(shè)立。積極發(fā)展商貿(mào)物流的支付結(jié)算業(yè)務(wù),爭(zhēng)取引入“易極付”等第三方支付在我區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu),推動(dòng)電子商務(wù)交易在我區(qū)結(jié)算。
第二,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是按照金融扶貧工作要求,加大對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持。今年的目標(biāo)是:新增貸款余額30億元,金融業(yè)入庫(kù)地方級(jí)稅收1.5億元,金融業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)5%。我區(qū)貸款余額與gdp之比為84.4%,而全市為140%,可見(jiàn)我區(qū)信貸投放還有較大增長(zhǎng)空間,完全有條件完成上述目標(biāo)。根據(jù)各銀行機(jī)構(gòu)近3年新增貸款完成情況,結(jié)合各行今年的工作安排,今年新增貸款目標(biāo)指導(dǎo)性任務(wù)分別是:農(nóng)商行6億元,建行4億元,工行3億元,農(nóng)行3億元,郵儲(chǔ)銀行3億元,**銀行3億元,農(nóng)發(fā)行2億元,中國(guó)銀行2億元,三峽銀行2億元,村鎮(zhèn)銀行2億元(以人行統(tǒng)計(jì)貸款口徑為準(zhǔn),不含私募債、信托等融資)。上述指導(dǎo)性任務(wù)完成情況將作為**年銀行機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)依據(jù)。二是緊跟區(qū)委、區(qū)政府工作部署,優(yōu)化信貸資源配置,加大對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)的金融支持,加大對(duì)平臺(tái)公司的資金支持,爭(zhēng)取通過(guò)中期票據(jù)、非公開(kāi)定向私募債等銀行間市場(chǎng)工具融資。三是探索施行主辦行制度,對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一”服務(wù)輔導(dǎo),達(dá)到條件時(shí)要進(jìn)行貸款支持。認(rèn)真開(kāi)展“三權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù),有效增加僅以“三權(quán)”作為擔(dān)?;蚍磽?dān)保物的貸款,全年要完成“三權(quán)”抵押貸款4億元。根據(jù)小微企業(yè)融資“短、小、頻、急”的特點(diǎn),創(chuàng)新小微金融產(chǎn)品,切實(shí)滿足小微企業(yè)融資,確保完成小微貸款增速、戶數(shù)、申報(bào)率“三個(gè)不低于”目標(biāo)。要利用工商銀行等銀行系統(tǒng)開(kāi)設(shè)的網(wǎng)上商城,推薦銷售**產(chǎn)品,充分收集并利用小微、三農(nóng)企業(yè)的信用信息,積極開(kāi)展信用貸款業(yè)務(wù)。為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供針對(duì)性強(qiáng)、附加值高的金融服務(wù),加大力度查處“以貸轉(zhuǎn)存”、“存貸掛鉤”等變相增加企業(yè)融資成本的行為,穩(wěn)妥處理往年的“存貸掛鉤”等問(wèn)題。推動(dòng)銀行和擔(dān)保公司合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),降低擔(dān)保公司擔(dān)保收費(fèi)。四是積極推進(jìn)烏江電力上市、珍珠蘭公司“新三板”掛牌工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1家企業(yè)成功登陸新三板。加強(qiáng)與市股權(quán)引導(dǎo)基金對(duì)接,借用武陵基金籌備組的力量,實(shí)現(xiàn)市股權(quán)引導(dǎo)基金對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際投入。五是充分發(fā)揮保險(xiǎn)的'保障作用,規(guī)范政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),繼續(xù)做好小額人身保險(xiǎn)推廣服務(wù),積極推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)等關(guān)乎民生大眾的保險(xiǎn)產(chǎn)品。
第三,有效引導(dǎo)信貸投入。一是成立工業(yè)企業(yè)貸款擔(dān)保基金,積極開(kāi)展“助保貸”業(yè)務(wù),根據(jù)工業(yè)企業(yè)貸款損失歷史數(shù)據(jù),合理確定擔(dān)保金的放大倍數(shù),擴(kuò)大有效抵押物的范圍,引導(dǎo)信貸資金投入工業(yè)企業(yè)。二是成立“三權(quán)”抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,簡(jiǎn)化補(bǔ)償程序,提高涉農(nóng)銀行發(fā)放“三權(quán)”抵押貸款的積極性。進(jìn)一步用好用足再就業(yè)扶持貸款政策,確保完成上級(jí)下達(dá)的貸款發(fā)放目標(biāo)任務(wù)。三是進(jìn)一步規(guī)范民貿(mào)利差貼息貸款,逐步消化歷史遺留問(wèn)題,確保民貿(mào)利差貼息貸款合規(guī)。發(fā)揮扶貧貸款貼息作用,真正讓扶貧戶享受開(kāi)發(fā)式扶貧的好處。盤活城東資金互助社和村級(jí)扶貧資金互助社,切實(shí)加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、小微企業(yè)的資金支持。
第四,守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。金融業(yè)要健康發(fā)展,必須高度重視風(fēng)險(xiǎn)防范。一是繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè),特別是產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的監(jiān)測(cè),加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,完善風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案。二是金融企業(yè)要關(guān)注杠桿比過(guò)高造成的金融風(fēng)險(xiǎn),確定合理的杠桿比。三是開(kāi)展非法金融活動(dòng)專項(xiàng)打擊行動(dòng),打擊高息攬儲(chǔ)、亂集資、傳銷、民間辦的典當(dāng)行等。四是加強(qiáng)信用體系建設(shè),要整合發(fā)改委、工商分局和人行的信用信息,繼續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)信用示范區(qū)建設(shè)。
第五,強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。為了發(fā)揮金融評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)作用,今年對(duì)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)行了完善。因此,各單位要高度重視金融機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)工作,抓好金融風(fēng)險(xiǎn)防范,一旦出現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn),將取消評(píng)獎(jiǎng)資格。
在全縣金融工作座談會(huì)的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹*********視察×重要講話精神之際,我們召開(kāi)這次會(huì)議,意義重大。非常感謝和歡迎×行長(zhǎng)和各級(jí)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、企業(yè)代表蒞臨這次會(huì)議,與我們共謀發(fā)展、攜手前行。剛才,×同志通報(bào)了2020年全州金融工作完成情況,對(duì)2021年全州金融工作提出了目標(biāo)、進(jìn)行了安排。各縣市、各部門、各金融機(jī)構(gòu)要抓好落實(shí)。州直部門、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)代表作了很好的發(fā)言,希望大家相互借鑒、共同提高。等一會(huì),2020書(shū)記還要作重要講話,我們要一起抓好貫徹落實(shí)。下面,我就金融工作談三個(gè)方面的問(wèn)題,和大家探討交流。
從銀行存貸款指標(biāo)看:2020年底,全州銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額分別為×億元、×億元,均排全省第×位,增速分別為﹣×%、×%;增速分別排全省第×、第×位。從保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入看:全州保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入×億元,同比增長(zhǎng)×%,比全省平均水平高×個(gè)百分點(diǎn)。從金融專項(xiàng)指標(biāo)看:全州民貿(mào)民品貸款余額×億元,民貿(mào)民品企業(yè)獲貸率、貸款余額及貼息金額均位居全省第×;地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行同業(yè)存單金額×億元,位居全省第×;貸款延期支持工具實(shí)現(xiàn)普惠小微企業(yè)延期本金×億元,位居全省第×;跨境人民幣全年業(yè)務(wù)結(jié)算量×億元,位居全省第×。
從銀行新增貸款絕對(duì)值來(lái)看,從高到低依次為:農(nóng)信社×億元,排全省第×;工商銀行×億元,排全省第×;×銀行×億元,排全省第×;農(nóng)業(yè)銀行×億元,排全省第×;建設(shè)銀行×億元,排全省第×;農(nóng)發(fā)行×億元,排全省第×;×銀行×億元,排全省第×;交通銀行×億元,排全省第×;郵儲(chǔ)銀行×億元,排全省第×;中國(guó)銀行×億元,排全省第×。從新增貸款全省占比看,從高到低依次為:建設(shè)銀行×%;×銀行×%;農(nóng)發(fā)行×%;農(nóng)業(yè)銀行×%。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看;郵儲(chǔ)銀行×%;交通銀行×%;農(nóng)信社×%;工商銀行×%;中國(guó)銀行×%;×銀行×%。
從縣市新增信貸投放凈增額看:2020年各縣市爭(zhēng)取銀行新增貸款凈增額合計(jì)×億元,其中:凈增額有×個(gè)縣(市)沒(méi)有超過(guò)×億元。從縣市新增貸款增速看:新增貸款增速有×個(gè)縣(市)沒(méi)有超過(guò)×%。
從隱性債務(wù)化解成果看:全州總體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)已降至“橙色”,順利完成了2020年隱性債務(wù)化解工作任務(wù)。從金融風(fēng)險(xiǎn)防控成效看:全州×家高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)提前一年全部達(dá)標(biāo)出列;防范和處置非法集資工作綜合績(jī)效考核位列全省第×。從政銀戰(zhàn)略合作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度看:去年,州政府分別與四家省級(jí)金融機(jī)構(gòu)簽訂了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。農(nóng)業(yè)銀行新增投放貸款×億元,完成戰(zhàn)略協(xié)議三年投放×億元目標(biāo)的×%;建設(shè)銀行新增投放貸款×億元,完成戰(zhàn)略協(xié)議三年投放×億元目標(biāo)的×%;農(nóng)發(fā)行新增投放貸款×億元,完成戰(zhàn)略協(xié)議三年投放×億元目標(biāo)的×%;國(guó)開(kāi)行新增投放貸款×億元。
近年來(lái),全州各級(jí)金融監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮金融的杠桿和保障作用,推動(dòng)了×經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。特別是去年以來(lái),各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為、共克時(shí)艱,與我們一道“戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧”,實(shí)現(xiàn)“雙戰(zhàn)雙捷”,為我們?cè)谔厥庵晔刈〔话l(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線、實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展圓滿收官作出了突出貢獻(xiàn)。在此,向大家表示衷心的感謝!
今年是“十四五”開(kāi)局之年,也是×發(fā)展歷程上具有特殊意義的一年。當(dāng)前,省委、省政府正在深入學(xué)習(xí)貫徹*********視察×重要講話精神,圍繞“四新”總體要求,按照“一二三四”總體思路,聚力主攻新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。這既為地方發(fā)展提供了機(jī)遇,也為金融機(jī)構(gòu)搭建了舞臺(tái)。我們要聚焦“四新”目標(biāo),搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)各類金融資源向“四化”聚集,為×闖新路、開(kāi)新局、搶新機(jī)、出新績(jī)注入更加強(qiáng)勁的金融動(dòng)力。今年,我們要重點(diǎn)抓好“三大提升、三大突破”。
省委省政府提出“四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”的發(fā)展思路后,省級(jí)各家金融機(jī)構(gòu)聞令而動(dòng),針對(duì)“四化”結(jié)合自身業(yè)務(wù)重點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)偏好,正在研究制定相關(guān)配套政策措施,陸續(xù)推出相關(guān)金融產(chǎn)品。州級(jí)各家金融機(jī)構(gòu)要及時(shí)對(duì)接、掌握準(zhǔn)確信息,并主動(dòng)會(huì)同縣市、州級(jí)各行業(yè)主管部門精準(zhǔn)篩選一批符合市場(chǎng)化要求的融資項(xiàng)目,確保省級(jí)主要金融產(chǎn)品在×都有項(xiàng)目落地。特別是州政府金融辦要會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、銀保監(jiān)等部門,研究出臺(tái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,引導(dǎo)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,指導(dǎo)各縣市加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投入力度,更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)兜底保障作用。
上級(jí)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)×的信貸支持,既是×發(fā)展的“助推劑”,更是各位行長(zhǎng)的“成績(jī)單”。我們是一榮俱榮、一損俱損的關(guān)系。去年我們就提出了各家銀行在×的新增信貸投放都要高于全省平均水平的要求,但是有的銀行還沒(méi)有達(dá)到,今年我們?nèi)匀皇沁@個(gè)要求,而且我們會(huì)把各家銀行支持×新增信貸投放的情況,按季度時(shí)間節(jié)點(diǎn)“曬成績(jī)”“論英雄”。請(qǐng)各位行長(zhǎng)都行動(dòng)起來(lái),加強(qiáng)向上匯報(bào),積極爭(zhēng)取總行、省行對(duì)×的支持,特別要確保各家銀行普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域貸款余額占比高于全省平均水平。州委、州政府近期也將帶著一批重點(diǎn)融資項(xiàng)目逐一到省級(jí)各家銀行拜訪,推動(dòng)深度合作,希望各位行長(zhǎng)做好與省行的溝通對(duì)接。
針對(duì)存貸款增速掛末的問(wèn)題,各縣市要強(qiáng)化調(diào)度,通過(guò)開(kāi)源節(jié)流有效提升存貸款增速。要采取有力措施,讓各類項(xiàng)目建設(shè)的資金流動(dòng)盡可能在州內(nèi)形成“閉環(huán)”,對(duì)銀行存款形成有效支撐。要建立財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放的考核機(jī)制,對(duì)貢獻(xiàn)大、服務(wù)好的金融機(jī)構(gòu)要給予支持和傾斜。針對(duì)工業(yè)貸款增速連續(xù)三年負(fù)增長(zhǎng)的問(wèn)題,各縣市政府、工信部門、金融監(jiān)管部門、各金融機(jī)構(gòu)都要高度重視,拿出過(guò)硬措施合力解決。政府層面要建好用好州級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金池,主動(dòng)幫助企業(yè)完善產(chǎn)權(quán)等手續(xù),解決好缺少抵押物的問(wèn)題,增加獲得信貸的機(jī)會(huì)。金融監(jiān)管部門要加大監(jiān)管考核力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更多更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本分,加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的貸款投放力度,確保今年投放信貸額度只增不減,為實(shí)現(xiàn)工業(yè)倍增提供強(qiáng)有力的金融支撐。針對(duì)直接融資占比不高的問(wèn)題,州政府金融辦要加大工作力度,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),聚焦龍頭企業(yè),根據(jù)企業(yè)需求邀請(qǐng)投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)上門服務(wù),“一企一策”提供融資建議和規(guī)范化輔導(dǎo),促成一批企業(yè)上市融資。同時(shí),各縣市要充分發(fā)掘后備企業(yè),確保今年有一批新企業(yè)納入培育。
各縣市必須嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,堅(jiān)決遏制違規(guī)舉債增量,積極穩(wěn)妥化解債務(wù)存量,完善常態(tài)化監(jiān)控、核查、督查機(jī)制,對(duì)各類債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線,決不允許各縣市出現(xiàn)惡性債券違約事件,決不允許出現(xiàn)地方政府履約償還專項(xiàng)借款未償還的情況。特別是針對(duì)縣市欠付銀行到期利息問(wèn)題,×月底之前必須全部“清零”。州財(cái)政局、州國(guó)資監(jiān)管局、州政府金融辦等債務(wù)專班成員單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌督促和指導(dǎo),緊盯債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)縣市,精準(zhǔn)排查可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化州級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo),打好主動(dòng)仗。州網(wǎng)信部門要牽頭抓好輿情管控,各縣市要壓緊壓實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè),對(duì)容易引發(fā)輿情炒作的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、突發(fā)敏感熱點(diǎn)信息,做好迅速研判預(yù)警和后續(xù)跟蹤,確?!安幻芭荨薄安槐住?。好花紅公司要進(jìn)一步整合全州優(yōu)質(zhì)資源,確保在今年實(shí)現(xiàn)aa+信用評(píng)級(jí)。要大力推廣“存量資產(chǎn)tot化債項(xiàng)目”等成功經(jīng)驗(yàn),引入社會(huì)資本盤活存量資產(chǎn),助力化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。各金融機(jī)構(gòu)要齊心協(xié)力,一起想辦法幫助政府化解債務(wù),用好用足《關(guān)于防范化解融資平臺(tái)公司到期存量地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)辦函〔×〕×號(hào))政策支持,綜合采取貸款展期、債務(wù)置換、ppp模式、資產(chǎn)處置等有效方式,化解和緩釋債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),各金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,鞏固好高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解成果,堅(jiān)決防止已出列機(jī)構(gòu)和邊緣機(jī)構(gòu)“返潮”或“劣變”,堅(jiān)決杜絕非法金融活動(dòng)及群體性事件,堅(jiān)決杜絕地方法人金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事件。
省財(cái)政安排×億元撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)×億元,成立了“四化+環(huán)?!薄林Мa(chǎn)業(yè)投資基金。州發(fā)展改革局、州工業(yè)和信息化局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州文化廣電和旅游局及州生態(tài)環(huán)境局作為州級(jí)行業(yè)主管部門,要結(jié)合全州行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,聚焦市場(chǎng)化原則和項(xiàng)目質(zhì)量效益,會(huì)同縣市篩選、推薦一批以社會(huì)資本為主的實(shí)體性項(xiàng)目。州財(cái)政局、州政府金融辦要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各家銀行要積極主動(dòng)協(xié)助縣市做好基金項(xiàng)目謀劃、申報(bào)及配套融資服務(wù)。這項(xiàng)工作,州委督查考評(píng)局要會(huì)同州財(cái)政局、州政府金融辦建立督查考核機(jī)制,壓實(shí)各方責(zé)任,確保×支省級(jí)投資基金在×的投資規(guī)模走在全省前列。
項(xiàng)目是“四化”的支撐和保障,項(xiàng)目謀劃包裝是推進(jìn)“四化”的基礎(chǔ),怎么抓都不為過(guò)。各縣市政府“一把手”要親自抓,投入足夠的前期經(jīng)費(fèi),配備足夠的專業(yè)人才,健全和完善融資項(xiàng)目謀劃的會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制,扎扎實(shí)實(shí)把項(xiàng)目謀劃包裝工作抓起來(lái)、抓上來(lái),今年必須有重大突破。要發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用,從項(xiàng)目啟動(dòng)前期,就要邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)參與規(guī)劃、研究,按照市場(chǎng)化運(yùn)作的要求,合理分析項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)收益及償債能力等因素,有針對(duì)性地完善融資方案,提高項(xiàng)目融資的可“獲得性”。州直有關(guān)部門要把“四化”融資項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)擺上首要議事日程,從“面”上謀劃一批全州性、跨區(qū)域的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,分類整理,及時(shí)更新,做到儲(chǔ)備一批、推出一批、落地一批。凡是看準(zhǔn)了的項(xiàng)目,都要立即組建工作專班,集中人力、物力、財(cái)力,把項(xiàng)目前期工作做深做細(xì)做實(shí),確保項(xiàng)目高質(zhì)量落地。國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目作為當(dāng)前唯一的全州性項(xiàng)目,目前推進(jìn)效果不理想。各縣市“一把手”要高度重視,對(duì)照州國(guó)儲(chǔ)林專班反饋的問(wèn)題清單,逐項(xiàng)研究、逐個(gè)破題、逐一解決,今年×月底前要解決好項(xiàng)目編制和資金保障等核心問(wèn)題,×月份要全力攻堅(jiān)國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目建設(shè)。州林業(yè)局(州國(guó)儲(chǔ)林專班)要發(fā)揮好牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,指導(dǎo)各縣市編制好項(xiàng)目可研報(bào)告、實(shí)施方案,抓好林地流轉(zhuǎn)和林木收儲(chǔ),切實(shí)把“前端”工作做實(shí)。州農(nóng)投集團(tuán)要履行好“×+×”州縣聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目社會(huì)資本方的職責(zé),確保統(tǒng)籌實(shí)施的ppp項(xiàng)目盡快落地。針對(duì)優(yōu)良資產(chǎn)不足的問(wèn)題,州國(guó)資監(jiān)管局要及時(shí)會(huì)同州農(nóng)投集團(tuán)拿出具體解決方案。州政府金融辦要會(huì)同州財(cái)政局,指導(dǎo)縣市解決抵押擔(dān)保落實(shí)、資本金配套、財(cái)承空間清理和ppp項(xiàng)目入庫(kù)等項(xiàng)目融資問(wèn)題,協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)盡快授信、盡快放款。
去年,2020書(shū)記在全州金融工作座談會(huì)上指出:地方困難、金融機(jī)構(gòu)困難,但大家不往一個(gè)方向努力才是最大的困難。對(duì)×來(lái)說(shuō),我們已經(jīng)熬過(guò)了債務(wù)壓力最大的×年和2020年,2021年之后壓力逐漸趨緩,到×年之后就會(huì)進(jìn)入一個(gè)相對(duì)穩(wěn)控的階段。對(duì)比今年和去年第一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),可以看出這個(gè)明顯趨勢(shì)。我們就是靠抱團(tuán)取暖挺過(guò)最兇險(xiǎn)的艱難時(shí)期,現(xiàn)在更需要靠抱團(tuán)發(fā)展走向更加光明的未來(lái)。地方與金融機(jī)構(gòu)是命運(yùn)共同體。希望金融機(jī)構(gòu)與地方一道,進(jìn)一步相互理解、相互支持,協(xié)同起來(lái)、聯(lián)動(dòng)起來(lái),善于算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,一起把強(qiáng)服務(wù)、保發(fā)展、推改革、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)好、落實(shí)好。
從今年起,州政府將每季度召開(kāi)×次政金企聯(lián)席會(huì)議,每季度開(kāi)展×次政銀企項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng);州政府常務(wù)會(huì)每季度專門聽(tīng)取金融工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題。州政府金融辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按季度向金融機(jī)構(gòu)推介項(xiàng)目,提供企業(yè)金融需求清單;州直行業(yè)主管部門要及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài),銀行機(jī)構(gòu)也要積極傳遞金融政策信息,確保信息精準(zhǔn)對(duì)接、項(xiàng)目精準(zhǔn)落地。各縣市、各有關(guān)部門都要圍繞“四化”,定期與金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)接,組織開(kāi)展政銀企專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng),推動(dòng)政銀企合作向更深層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展。
全州各級(jí)各部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把金融機(jī)構(gòu)的事當(dāng)成自己的事,認(rèn)真兌現(xiàn)落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免、專項(xiàng)資金扶持等相關(guān)政策措施,進(jìn)一步研究和優(yōu)化對(duì)金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)激勵(lì)政策,確保落實(shí)到位。州政府金融辦要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、落實(shí)導(dǎo)向,加大調(diào)度和對(duì)接力度,把×與各銀行機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作協(xié)議事項(xiàng)逐一細(xì)化落實(shí)。各縣市、各金融機(jī)構(gòu)都要“一諾千金”,行長(zhǎng)要相信縣市長(zhǎng),縣市長(zhǎng)要相信行長(zhǎng),用實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)彼此互信。各級(jí)各部門要提升金融招商意識(shí),金融機(jī)構(gòu)也要主動(dòng)服務(wù)招商引資,把金融資源要素作為產(chǎn)業(yè)大招商的重要保障,強(qiáng)化金融服務(wù)與產(chǎn)業(yè)招商聯(lián)動(dòng),為重大招商引資項(xiàng)目制定切實(shí)可行的金融服務(wù)方案,提高招商引資的成功率。
×具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),具有環(huán)×、臨貴安的特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入新發(fā)展階段,×在全省大棋局中的地位更重,在黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)和強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略中的作用更加凸顯。可以說(shuō),×發(fā)展正當(dāng)其時(shí),未來(lái)可期。“好男兒必當(dāng)自信自強(qiáng),好勢(shì)頭應(yīng)當(dāng)揚(yáng)帆起航”。希望我們攜起手來(lái)、攻堅(jiān)克難、乘勢(shì)而上,共同開(kāi)創(chuàng)×高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
在全縣金融工作座談會(huì)的講話篇九
同志們:
縣委安排,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣學(xué)校黨建工作座談會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市學(xué)校黨建工作座談會(huì)精神,總結(jié)前一階段全縣學(xué)校黨建工作,安排部署下一階段工作任務(wù)。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校黨建工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建工作的重要性。
組織活動(dòng)內(nèi)容、方式相對(duì)單一,針對(duì)性不強(qiáng),效果不明顯;
有的學(xué)校發(fā)展黨員工作進(jìn)展緩慢,組織程序不夠規(guī)范,黨內(nèi)組織生活開(kāi)展不夠積極,黨員檔案材料不夠健全,等等。這些問(wèn)題的存在一定程度上影響了黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的進(jìn)一步提高,為此,教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨建工作的重要性,下功夫提升學(xué)校黨建工作科學(xué)化水平。
第二,做好學(xué)校黨建工作是確保教育方針得以落實(shí)的有效途徑。加強(qiáng)學(xué)校黨建工作是貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆五中全會(huì)和省市縣黨代會(huì)精神的具體體現(xiàn),是全面貫徹教育方針、切實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育的政治保證。學(xué)校黨組織只有不斷加強(qiáng)對(duì)黨的最新理論的學(xué)習(xí),才能堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向,才能做廣大師生根本利益的忠實(shí)代表,才能在學(xué)校這個(gè)基層社會(huì)中創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,完成黨的各項(xiàng)基層工作任務(wù)。為此,各級(jí)各類學(xué)校要把做好黨建工作作為提高領(lǐng)導(dǎo)水平、落實(shí)黨的各項(xiàng)教育方針政策的重要途徑,創(chuàng)新工作方式,豐富活動(dòng)載體,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高黨組織的凝聚力,切實(shí)發(fā)揮好黨組織在學(xué)校工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
第三,做好學(xué)校黨建工作是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安的重要舉措。當(dāng)前,正是我縣教育布局調(diào)整后的第一個(gè)學(xué)期,也是開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期,更是全面探索、實(shí)施和推進(jìn)學(xué)校黨建工作的重要時(shí)期。強(qiáng)基固本、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、保障民生重點(diǎn)在學(xué)校,關(guān)鍵是育人。為此,各級(jí)各類學(xué)校黨組織要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)學(xué)校黨建工作,既是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)學(xué)校政治領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展的重要保證,更是提高黨建工作整體水平的重要舉措,只有不斷加強(qiáng)學(xué)校黨建工作,才能使學(xué)校黨組織更加緊密聯(lián)系群眾,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推進(jìn)全縣教育教學(xué)工作再上新臺(tái)階。
(一)樹(shù)立“四種”意識(shí),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。一要樹(shù)立“工作責(zé)任”意識(shí)。學(xué)校辦學(xué)體制是黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),立足本職工作,著力抓好抓實(shí)學(xué)校黨建工作,為做好學(xué)校教育教學(xué)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二要樹(shù)立“團(tuán)結(jié)協(xié)作”意識(shí)。要積極構(gòu)建學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員高度一致的價(jià)值取向,激勵(lì)全體黨員教師和廣大師生奮發(fā)向上,圍繞既定目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作。三要樹(shù)立“營(yíng)造環(huán)境”意識(shí)。各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要始終保持健康向上的學(xué)習(xí)狀態(tài),形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好風(fēng)尚,建立一套行之有效的學(xué)習(xí)制度、考學(xué)制度和激勵(lì)制度,使學(xué)習(xí)過(guò)程成為提高能力、增強(qiáng)素質(zhì)、發(fā)揮作用的過(guò)程。四要樹(shù)立“本領(lǐng)恐慌”意識(shí)。要不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和勤奮學(xué)習(xí)的原動(dòng)力,把學(xué)習(xí)視為做好自身工作不可缺少的重要組成部分。對(duì)此,各級(jí)各類學(xué)校“一把手”必須要牢固樹(shù)立使命意識(shí)、全局意識(shí),以自己的示范行動(dòng)和科學(xué)謀劃,帶領(lǐng)和培養(yǎng)出一個(gè)理性、睿智的學(xué)習(xí)型集體。
(二)強(qiáng)化“三項(xiàng)”措施,不斷壯大師生黨員隊(duì)伍。一要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。近年來(lái),我縣學(xué)校黨員發(fā)展工作雖然取得了一定的成效,但仍有部分學(xué)校發(fā)展黨員工作較為滯后,特別是發(fā)展教師黨員力度不大,一線教師尤其是青年教師中黨員比例偏低的問(wèn)題依然突出。因此,各級(jí)學(xué)校主管部門黨委要高度重視黨員發(fā)展工作,堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六字方針”,制定學(xué)校發(fā)展黨員規(guī)劃,全力做好黨員發(fā)展工作。二要強(qiáng)化培養(yǎng)工作。要充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織作用,動(dòng)員、鼓勵(lì)廣大青年教師和團(tuán)員主動(dòng)向黨組織靠攏,使其真正成為黨組織的強(qiáng)大后備軍。今后要力爭(zhēng)高中生入黨積極分子占到符合入黨條件學(xué)生的10%以上,確保各類學(xué)校教職工黨員占教職工總數(shù)的50%以上。三要強(qiáng)化壯大隊(duì)伍。要扎實(shí)開(kāi)展好“三培三帶”活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、講黨課等形式進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)一線教師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手及優(yōu)秀學(xué)生的教育、引導(dǎo)和培養(yǎng),按照保證質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的要求,成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè),不斷壯大黨員隊(duì)伍。
制度上分,關(guān)系上合;
工作上分,目標(biāo)上合”。二要處理好黨建與教學(xué)的關(guān)系。要立足教學(xué)抓黨建,抓好黨建促教學(xué),這既是衡量正確處理黨建工作和學(xué)校教學(xué)工作關(guān)系的基本標(biāo)準(zhǔn),也是學(xué)校黨組織全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。三要處理好自身建設(shè)與聯(lián)系群眾的關(guān)系。學(xué)校黨建工作應(yīng)該面對(duì)學(xué)校工作的每一個(gè)方面、每一個(gè)人,加強(qiáng)學(xué)校黨建工作,就是要從關(guān)心廣大教師的生活入手,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員教師共同做好學(xué)校各項(xiàng)工作。四要處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與教育局黨委的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)要實(shí)行雙重管理,在黨建工作上既要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的管理,在業(yè)務(wù)上又要接受教育局黨委指導(dǎo),進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與教育局黨委的關(guān)系,切實(shí)做到學(xué)校黨建工作有人抓、有人管、能抓好、能管好,不斷推動(dòng)學(xué)校黨建工作再上新臺(tái)階。
在課程改革、教育科研等方面,要把工作著力點(diǎn)放在打好基礎(chǔ)、逐步深化上,真正將學(xué)校黨建工作落到實(shí)處。三要重視黨建工作的針對(duì)性。要立足學(xué)校工作實(shí)際,以“五抓五強(qiáng)”為載體,深化“三培三帶”活動(dòng),全面提升學(xué)校黨建工作的質(zhì)量和水平。四要重視學(xué)校黨建的實(shí)用性。在抓好學(xué)校日常教育教學(xué)工作的同時(shí),要進(jìn)一步注重對(duì)學(xué)生的感恩教育和愛(ài)國(guó)主義教育,強(qiáng)化對(duì)青少年的情感教育,積極培養(yǎng)引導(dǎo)學(xué)生形成懂得感恩、熱愛(ài)祖國(guó)、自立自強(qiáng)的健康向上的價(jià)值取向。
(五)堅(jiān)持“四個(gè)”結(jié)合,全力構(gòu)建平安和諧校園。一要與黨風(fēng)廉政教育相結(jié)合。要采取標(biāo)語(yǔ)牌、宣傳欄、黑板報(bào)等多種形式,積極宣傳黨的各項(xiàng)方針政策,教育廣大教職工牢固樹(shù)立社會(huì)主義價(jià)值觀。做一名既有崇高理想,又有踏實(shí)行動(dòng),既有高尚道德追求,又有嚴(yán)格自我約束能力的合格教師。二要與師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。廣大教職工要有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心,有愛(ài)校如家的主人翁思想和團(tuán)隊(duì)意識(shí),做到教好每一個(gè)學(xué)生,上好每一節(jié)課,管好每一個(gè)班級(jí),做到教師教書(shū)育人,職工服務(wù)育人,領(lǐng)導(dǎo)管理育人,學(xué)校環(huán)境育人。三要與青少年道德實(shí)踐相結(jié)合。要充分發(fā)揮校園文化啟迪思想、陶冶情操、傳授知識(shí)、鼓舞人心的積極作用,采取各種方式、通過(guò)多種途徑,廣泛開(kāi)展各種主題教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)青少年形成正確的道德觀。四要與校園文化建設(shè)相結(jié)合。要著力打造特色文化長(zhǎng)廊、文化展廳、校園之聲等多種校園文化載體,不斷營(yíng)造濃厚的文化氛圍,利用詩(shī)歌朗誦比賽、傳統(tǒng)文化接力等活動(dòng),有效提升學(xué)生文化涵養(yǎng),深入推進(jìn)和諧校園建設(shè)。
(一)思想上要高度重視。各級(jí)黨組織要從大局出發(fā),密切配合,共同努力,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把學(xué)校黨建納入基層組織建設(shè)工作之中,學(xué)校黨組織要把黨建工作納入整體工作之中,與其他工作同部署、同檢查、同考核、同總結(jié),切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位。
(二)行動(dòng)上要真抓實(shí)干。各級(jí)黨組織要把學(xué)校黨建工作擺上重要議事日程,建立“黨務(wù)、政務(wù)”雙目標(biāo)管理責(zé)任體系,促進(jìn)目標(biāo)管理落實(shí)到位。要抓好人員配備工作,注重選派政治素質(zhì)高、黨性原則強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力精的同志從事黨建工作。要結(jié)合學(xué)校實(shí)際和教育工作特點(diǎn),把黨的組織活動(dòng)與學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把領(lǐng)導(dǎo)教職工與依靠教職工有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),把黨員教師的本職工作與黨內(nèi)工作有機(jī)聯(lián)系起來(lái),推動(dòng)學(xué)校黨建工作取得新成效。
(三)宣傳上要多下工夫。學(xué)校黨組織要做好宣傳工作,對(duì)學(xué)校開(kāi)展的一系列主題活動(dòng)、校園文化活動(dòng)、教育教學(xué)活動(dòng),要通過(guò)各類媒體、各種形式對(duì)外宣傳,進(jìn)一步提高社會(huì)公認(rèn)度。要加強(qiáng)對(duì)宣傳內(nèi)容的積極引導(dǎo),使其主流思想符合社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì),符合國(guó)家方針政策,有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。要及時(shí)做好黨務(wù)工作總結(jié)匯報(bào),以簡(jiǎn)報(bào)、信息、影像等形式加大自身宣傳力度。
同志們,今年是“十三五”收官之年,全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建工作,責(zé)任重大,使命光榮。全縣各級(jí)各類學(xué)校黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省市縣委各項(xiàng)決策部署,把充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用作為推進(jìn)教育改革、奉獻(xiàn)教育事業(yè)的重要手段,以更加飽滿的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全力推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展!謝謝大家!
在全縣金融工作座談會(huì)的講話篇十
演講稿,是指為了達(dá)到一定的目的,在一定的場(chǎng)合,用文字事先寫好的講稿。換句話說(shuō),所有為宣傳或宣傳而寫的書(shū)面材料都叫演講,也叫“演講”演講。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際,市人民政府召開(kāi)全市金融工作座談會(huì),與全市銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志一起,總結(jié)分析去年金融工作,安排部署今年工作。首先,我代表市委市政府向全市金融部門的同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和新春的祝福!對(duì)你們?yōu)槿薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)表示衷心感謝!剛才,聽(tīng)了市政府金融辦、人行×市中心支行、×銀保監(jiān)分局、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等部門負(fù)責(zé)同志的發(fā)言,特別是對(duì)今年如何服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了深入交流,提出了很好的建議和意見(jiàn),市人民政府對(duì)你們的意見(jiàn)建議完全贊同,請(qǐng)市政府辦、市政府金融辦與全市金融部門一起抓好落實(shí),確保今年我市金融工作繼續(xù)走在全省前列,為全面建設(shè)現(xiàn)代化新×提供強(qiáng)有力的金融支撐。下面,我與大家一起交流幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要充分肯定成績(jī)。
近年來(lái),全市金融系統(tǒng)圍繞我市脫貧攻堅(jiān)和高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)新金融服務(wù),完善金融體系,加大信貸投入,加強(qiáng)金融監(jiān)管,金融運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)向好,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。一是存貸款規(guī)模邁上新臺(tái)階?!笆濉睍r(shí)期,全市各項(xiàng)存款余額從2015年的×億元增至×億元,年均增長(zhǎng)×%;貸款余額從×億元增至×億元,年均增長(zhǎng)×%,存貸款雙雙越過(guò)千億大關(guān),貸款余額增速一直位居全省及周邊地區(qū)前列。特別是去年面對(duì)新冠肺炎疫情,金融監(jiān)管部門和各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極有為,成效顯著,全年新增貸款×億元,增速×%,高于全省平均增速×個(gè)百分點(diǎn),增速位居全省及周邊市市第一,增速、增量均創(chuàng)歷史新高。二是服務(wù)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。金融占gdp比重和金融創(chuàng)稅不斷提升,2020年全市金融業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重達(dá)到×%;金融業(yè)稅收入庫(kù)由2015年的×億元增至2020年的×億元,年均增長(zhǎng)×%,是全市七大重點(diǎn)稅源產(chǎn)業(yè)之一。同時(shí),全市各金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展金融扶貧,金融扶貧服務(wù)站和助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,累計(jì)發(fā)放易地扶貧搬遷貸款×億元、扶貧小額貸款×億元,帶動(dòng)×萬(wàn)多貧困人口就業(yè)增收,為我市穩(wěn)定脫貧貢獻(xiàn)了金融力量。三是金融創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。全市金融機(jī)構(gòu)圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新推出“油茶貸”“百合貸”“黃金茶專項(xiàng)貸”等特色信貸產(chǎn)品;利用納稅人的納稅等級(jí),開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”;針對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)推出“溫情貸”“復(fù)工貸”等專屬疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)信貸產(chǎn)品。深入開(kāi)展“百名行長(zhǎng)聯(lián)千企推進(jìn)年”活動(dòng),推動(dòng)市縣兩級(jí)銀行機(jī)構(gòu)班子成員精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè),選派聯(lián)絡(luò)員進(jìn)駐企業(yè)“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。大力推廣“普惠金融+智慧縣域”項(xiàng)目,利用金融科技提升普惠金融服務(wù)水平,累計(jì)為我市×萬(wàn)人授信×億元。四是金融生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)新提升。強(qiáng)化守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制建設(shè),全市金融生態(tài)評(píng)估司法環(huán)境、金融運(yùn)行全省第一,信用環(huán)境全省第二。信貸資產(chǎn)質(zhì)量保持穩(wěn)定,不良貸款率×%,持續(xù)處于全省較低水平。
第二,要搶抓發(fā)展機(jī)遇。
在建設(shè)現(xiàn)代化新×的征程中,我市具有多重疊加的發(fā)展機(jī)遇。這對(duì)于金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),我市的發(fā)展機(jī)遇就是金融業(yè)的發(fā)展機(jī)遇。全市金融機(jī)構(gòu)要善于把握機(jī)遇,積極搶抓機(jī)遇,因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展再立新功。一要搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局,將堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),更加注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步挖掘內(nèi)需潛力,加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板,系統(tǒng)推進(jìn)第五代移動(dòng)通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施和交通水利等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。湖南省實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,推進(jìn)國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地建設(shè)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地建設(shè)、新基建賦能、新型城鎮(zhèn)化擴(kuò)容提質(zhì)、重大基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)網(wǎng)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)強(qiáng)基、鄉(xiāng)村振興、基本公共服務(wù)提質(zhì)、應(yīng)急能力和公共安全提升等投資10大行動(dòng),還將陸續(xù)出臺(tái)系列政策、推進(jìn)實(shí)施一批重大項(xiàng)目建設(shè)。我市在國(guó)省發(fā)展戰(zhàn)略中,具有很大的投資潛力和空間,很多想干、想辦的事,將借助國(guó)省發(fā)展戰(zhàn)略的東風(fēng),獲得上級(jí)更多的支持。金融機(jī)構(gòu)要超前謀劃、主動(dòng)對(duì)接,在服務(wù)國(guó)省發(fā)展戰(zhàn)略中分享到發(fā)展的紅利。二要搶抓政策機(jī)遇。主要有金融政策機(jī)遇,據(jù)了解,我國(guó)宏觀金融政策將保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,給金融發(fā)展帶來(lái)重大利好預(yù)期。還有中央預(yù)算內(nèi)投資政策機(jī)遇,為確?!笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步,據(jù)了解,國(guó)家將在中西部鐵路、天然氣應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施、重大水利工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、冷鏈物流、信息、能源等支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,保障房配套(含公租房配套、棚改配套、老舊小區(qū)改造配套設(shè)施)、縣城排水設(shè)施、救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、醫(yī)療救治設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施、職業(yè)教育設(shè)施等社會(huì)民生領(lǐng)域,城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施、水環(huán)境綜合治理等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,加大中央預(yù)算內(nèi)投資。還有撬動(dòng)民間投資政策機(jī)遇,近日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于建立全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(reits)試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)的通知》(發(fā)改辦投資〔2021〕35號(hào)),正在征求《中央預(yù)算內(nèi)投資資本金注入項(xiàng)目管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,以中央預(yù)算內(nèi)資金引導(dǎo)和撬動(dòng)民間投資,鼓勵(lì)政府與社會(huì)資本合作ppp模式,這都將激發(fā)新一輪擴(kuò)大投資,也為各金融機(jī)構(gòu)提供了巨大的合作空間。三要搶抓發(fā)展機(jī)遇。在現(xiàn)代化新征程中,我市積極融入落實(shí)國(guó)省發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合我們實(shí)際,致力于將我市打造成為全國(guó)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興的先行區(qū)、全國(guó)民族地區(qū)文旅融合綠色發(fā)展的典范城市、中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移領(lǐng)頭雁、湖南對(duì)接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的橋頭堡,這些發(fā)展戰(zhàn)略是省委省政府對(duì)我市的發(fā)展定位,也是我市的重大發(fā)展機(jī)遇,全市金融機(jī)構(gòu)要聚焦我市發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn),主動(dòng)對(duì)接新需求,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,實(shí)現(xiàn)與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同向發(fā)力、同頻共振、互促共贏。
第三,要服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職和宗旨,全市金融部門要在助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)雙贏發(fā)展。一要服務(wù)市場(chǎng)主體。市場(chǎng)主體就是金融業(yè)的客戶群體。目前,全市市場(chǎng)主體達(dá)到×萬(wàn)戶,許多成長(zhǎng)性企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,需要金融資金支持,特別是中小微企業(yè)成長(zhǎng)金融需求很大。最近,人民銀行行長(zhǎng)易綱明確提出,今年將繼續(xù)實(shí)施普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃,繼續(xù)運(yùn)用普惠性再貸款再貼現(xiàn)政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”、小微企業(yè)等領(lǐng)域的支持力度,支持商業(yè)銀行擴(kuò)大“三農(nóng)”、小微企業(yè)、制造業(yè)貸款投放,鼓勵(lì)銀行綜合評(píng)價(jià)小微企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)水平,降低對(duì)抵押擔(dān)保的依賴。大家要落實(shí)好央行政策,加大信貸投放,把更多金融資源配置到實(shí)體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中,竭盡全力幫助企業(yè)解決融資困難。二要服務(wù)鄉(xiāng)村振興。作為精準(zhǔn)扶貧首倡地,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)首倡之地的擔(dān)當(dāng)作為,我們將加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興“十項(xiàng)工程”,在國(guó)家級(jí)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、一二三產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)等方面加大投入力度,全市金融機(jī)構(gòu)要健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,做好服務(wù)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù),加大重點(diǎn)領(lǐng)域信貸投放。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮保險(xiǎn)保障作用,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍,開(kāi)發(fā)適合農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三要服務(wù)園區(qū)發(fā)展。我市園區(qū)發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)向好,調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作加速推進(jìn),國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)初顯成效,全市金融機(jī)構(gòu)要積極對(duì)接園區(qū)需求,大力發(fā)展綠色金融、科技金融,不斷開(kāi)發(fā)推廣更多量身定制的金融產(chǎn)品和金融服務(wù),在園區(qū)污水處理廠、標(biāo)準(zhǔn)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,在科創(chuàng)平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)等服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域,在企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中,提供過(guò)橋貸款、融資租賃、專項(xiàng)基金、產(chǎn)業(yè)基金、項(xiàng)目收益權(quán)質(zhì)押、中小微企業(yè)無(wú)還本續(xù)貸等等,發(fā)揮金融對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器作用。四要在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)?!笆奈濉睍r(shí)期,我們謀劃了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域重大項(xiàng)目×個(gè)、總投資×萬(wàn)億元,“十四五”計(jì)劃投資超過(guò)×億元以上,今年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目×個(gè)、計(jì)劃投資×億元。雖然一些項(xiàng)目資金得到了國(guó)省支持,但如此大規(guī)模的投資,沒(méi)有金融部門的支持是無(wú)法完成的。全市金融機(jī)構(gòu)要緊跟項(xiàng)目建設(shè),突出精準(zhǔn)投放、快速直達(dá),保障重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。五要在服務(wù)城鎮(zhèn)建設(shè)。我市城鎮(zhèn)化率偏低,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施不高,“十四五”時(shí)期,我們將統(tǒng)籌推進(jìn)老城區(qū)改造和新城擴(kuò)建,完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)等等,力爭(zhēng)每年城鎮(zhèn)化率提升一個(gè)百分點(diǎn)。金融部門要加大對(duì)土地儲(chǔ)備、繞城線、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公用設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸支持,為城市更新行動(dòng)和城鎮(zhèn)化建設(shè)提供有力的資金保障。
第四,要營(yíng)造金融生態(tài)。
金融生態(tài)是營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分,良好的金融生態(tài)環(huán)境對(duì)促進(jìn)金融和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。一要加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。全市各級(jí)各部門要抓好金融安全區(qū)創(chuàng)建工作,支持符合條件的縣市爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)金融安全區(qū)。要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面記錄市場(chǎng)主體信用行為,要加快構(gòu)建跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,要依法依規(guī)建立聯(lián)合懲戒措施清單,動(dòng)態(tài)更新并向社會(huì)公開(kāi)。要堅(jiān)持把信用情況與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、企業(yè)授信、城鄉(xiāng)居民授信掛鉤,嚴(yán)厲懲治惡意拖欠和逃廢銀行債務(wù)失信行為。二要發(fā)揮融資擔(dān)保作用。發(fā)揮好×融資擔(dān)保公司、企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金作用,積極爭(zhēng)取國(guó)省×億元注資到擔(dān)保公司,建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及注冊(cè)資本補(bǔ)充機(jī)制,按照相關(guān)要求計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,納入財(cái)政預(yù)算,解決好政府增信能力不足的問(wèn)題。三要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的前瞻性、有效性和連續(xù)性,強(qiáng)化金融領(lǐng)域監(jiān)管,嚴(yán)肅查處侵害金融消費(fèi)者合法權(quán)益的違法違規(guī)行為。各職能部門、司法機(jī)關(guān)要積極配合各金融機(jī)構(gòu),有效打擊高利貸、非法集資、金融詐騙、非法金融借貸平臺(tái)等違法金融活動(dòng),守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。
第五,要增強(qiáng)工作合力。
金融工作不只是金融機(jī)構(gòu)的事,各級(jí)各部門要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,打好組合拳,形成工作合力。一要加強(qiáng)政銀企對(duì)接。要完善政銀企對(duì)接機(jī)制,市政府每年要舉行2次以上政銀企對(duì)接活動(dòng);市政府金融辦和人民銀行×支行要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),由市政府金融辦按季度向金融機(jī)構(gòu)推介項(xiàng)目,提供企業(yè)金融需求清單,由人民銀行×支行組織銀行機(jī)構(gòu)對(duì)接項(xiàng)目和企業(yè)需求;要分縣市、分行業(yè)組織開(kāi)展政銀企對(duì)接活動(dòng),力求做到哪里有金融需求,我們的金融服務(wù)就做到哪里。各職能部門也要定期與金融開(kāi)展對(duì)接,推動(dòng)政銀企合作向更高層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展。市政府金融辦要學(xué)習(xí)長(zhǎng)沙市的做法,創(chuàng)辦企業(yè)上市服務(wù)中心,建立企業(yè)上市聯(lián)席會(huì)議制度和專家服務(wù)團(tuán)隊(duì),與金融機(jī)構(gòu)一起共同發(fā)力,加大上市后備企業(yè)的培育扶持,推動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)在滬深交易所、新三板和湖南股交所掛牌上市,通過(guò)資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)做大做強(qiáng)。二要加大考核激勵(lì)力度。市政府繼續(xù)將金融工作納入市政府目標(biāo)管理,并實(shí)行單獨(dú)考核,今年全市新增貸款目標(biāo)是×億元,希望各金融機(jī)構(gòu)全面完成任務(wù)。市政府還將根據(jù)上年度銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理考核、財(cái)務(wù)穩(wěn)健、代理國(guó)庫(kù)財(cái)政業(yè)務(wù)情況,分配市本級(jí)財(cái)政性資金在金融機(jī)構(gòu)間的存放數(shù)額。財(cái)政部門要用好政府專項(xiàng)債和產(chǎn)業(yè)基金,充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)引領(lǐng)作用,促進(jìn)財(cái)政金融協(xié)同發(fā)力。三要幫助解決實(shí)際困難。客觀上說(shuō),銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也是企業(yè),各級(jí)各部門要樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)和合作意識(shí),積極幫助各金融機(jī)構(gòu)解決發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)金融知識(shí),把握金融規(guī)律,善于用金融手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,善于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),還要積極支持我市金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
同志們,讓我們攜起手來(lái),共同發(fā)力,全面開(kāi)啟建設(shè)現(xiàn)代化新×的新征程,以優(yōu)異的成績(jī)慶祝建黨100周年!
同志們:
在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際,市人民政府召開(kāi)全市金融工作座談會(huì),與全市銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志一起,總結(jié)分析去年金融工作,安排部署今年工作。首先,我代表市委市政府向全市金融部門的同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和新春的祝福!對(duì)你們?yōu)槿薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)表示衷心感謝!剛才,聽(tīng)了市政府金融辦、人行×市中心支行、×銀保監(jiān)分局、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等部門負(fù)責(zé)同志的發(fā)言,特別是對(duì)今年如何服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了深入交流,提出了很好的建議和意見(jiàn),市人民政府對(duì)你們的意見(jiàn)建議完全贊同,請(qǐng)市政府辦、市政府金融辦與全市金融部門一起抓好落實(shí),確保今年我市金融工作繼續(xù)走在全省前列,為全面建設(shè)現(xiàn)代化新×提供強(qiáng)有力的金融支撐。下面,我與大家一起交流幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要充分肯定成績(jī)。
近年來(lái),全市金融系統(tǒng)圍繞我市脫貧攻堅(jiān)和高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)新金融服務(wù),完善金融體系,加大信貸投入,加強(qiáng)金融監(jiān)管,金融運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)向好,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。一是存貸款規(guī)模邁上新臺(tái)階。“十三五”時(shí)期,全市各項(xiàng)存款余額從2015年的×億元增至×億元,年均增長(zhǎng)×%;貸款余額從×億元增至×億元,年均增長(zhǎng)×%,存貸款雙雙越過(guò)千億大關(guān),貸款余額增速一直位居全省及周邊地區(qū)前列。特別是去年面對(duì)新冠肺炎疫情,金融監(jiān)管部門和各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極有為,成效顯著,全年新增貸款×億元,增速×%,高于全省平均增速×個(gè)百分點(diǎn),增速位居全省及周邊市市第一,增速、增量均創(chuàng)歷史新高。二是服務(wù)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。金融占gdp比重和金融創(chuàng)稅不斷提升,2020年全市金融業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重達(dá)到×%;金融業(yè)稅收入庫(kù)由2015年的×億元增至2020年的×億元,年均增長(zhǎng)×%,是全市七大重點(diǎn)稅源產(chǎn)業(yè)之一。同時(shí),全市各金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展金融扶貧,金融扶貧服務(wù)站和助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,累計(jì)發(fā)放易地扶貧搬遷貸款×億元、扶貧小額貸款×億元,帶動(dòng)×萬(wàn)多貧困人口就業(yè)增收,為我市穩(wěn)定脫貧貢獻(xiàn)了金融力量。三是金融創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。全市金融機(jī)構(gòu)圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新推出“油茶貸”“百合貸”“黃金茶專項(xiàng)貸”等特色信貸產(chǎn)品;利用納稅人的納稅等級(jí),開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”;針對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)推出“溫情貸”“復(fù)工貸”等專屬疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)信貸產(chǎn)品。深入開(kāi)展“百名行長(zhǎng)聯(lián)千企推進(jìn)年”活動(dòng),推動(dòng)市縣兩級(jí)銀行機(jī)構(gòu)班子成員精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè),選派聯(lián)絡(luò)員進(jìn)駐企業(yè)“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。大力推廣“普惠金融+智慧縣域”項(xiàng)目,利用金融科技提升普惠金融服務(wù)水平,累計(jì)為我市×萬(wàn)人授信×億元。四是金融生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)新提升。強(qiáng)化守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制建設(shè),全市金融生態(tài)評(píng)估司法環(huán)境、金融運(yùn)行全省第一,信用環(huán)境全省第二。信貸資產(chǎn)質(zhì)量保持穩(wěn)定,不良貸款率×%,持續(xù)處于全省較低水平。
第二,要搶抓發(fā)展機(jī)遇。
在建設(shè)現(xiàn)代化新×的征程中,我市具有多重疊加的發(fā)展機(jī)遇。這對(duì)于金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),我市的發(fā)展機(jī)遇就是金融業(yè)的發(fā)展機(jī)遇。全市金融機(jī)構(gòu)要善于把握機(jī)遇,積極搶抓機(jī)遇,因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展再立新功。一要搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局,將堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),更加注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步挖掘內(nèi)需潛力,加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板,系統(tǒng)推進(jìn)第五代移動(dòng)通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施和交通水利等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。湖南省實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,推進(jìn)國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地建設(shè)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地建設(shè)、新基建賦能、新型城鎮(zhèn)化擴(kuò)容提質(zhì)、重大基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)網(wǎng)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)強(qiáng)基、鄉(xiāng)村振興、基本公共服務(wù)提質(zhì)、應(yīng)急能力和公共安全提升等投資10大行動(dòng),還將陸續(xù)出臺(tái)系列政策、推進(jìn)實(shí)施一批重大項(xiàng)目建設(shè)。我市在國(guó)省發(fā)展戰(zhàn)略中,具有很大的投資潛力和空間,很多想干、想辦的事,將借助國(guó)省發(fā)展戰(zhàn)略的東風(fēng),獲得上級(jí)更多的支持。金融機(jī)構(gòu)要超前謀劃、主動(dòng)對(duì)接,在服務(wù)國(guó)省發(fā)展戰(zhàn)略中分享到發(fā)展的紅利。二要搶抓政策機(jī)遇。主要有金融政策機(jī)遇,據(jù)了解,我國(guó)宏觀金融政策將保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,給金融發(fā)展帶來(lái)重大利好預(yù)期。還有中央預(yù)算內(nèi)投資政策機(jī)遇,為確?!笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步,據(jù)了解,國(guó)家將在中西部鐵路、天然氣應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施、重大水利工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、冷鏈物流、信息、能源等支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,保障房配套(含公租房配套、棚改配套、老舊小區(qū)改造配套設(shè)施)、縣城排水設(shè)施、救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、醫(yī)療救治設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施、職業(yè)教育設(shè)施等社會(huì)民生領(lǐng)域,城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施、水環(huán)境綜合治理等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,加大中央預(yù)算內(nèi)投資。還有撬動(dòng)民間投資政策機(jī)遇,近日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于建立全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(reits)試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)的通知》(發(fā)改辦投資〔2021〕35號(hào)),正在征求《中央預(yù)算內(nèi)投資資本金注入項(xiàng)目管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,以中央預(yù)算內(nèi)資金引導(dǎo)和撬動(dòng)民間投資,鼓勵(lì)政府與社會(huì)資本合作ppp模式,這都將激發(fā)新一輪擴(kuò)大投資,也為各金融機(jī)構(gòu)提供了巨大的合作空間。三要搶抓發(fā)展機(jī)遇。在現(xiàn)代化新征程中,我市積極融入落實(shí)國(guó)省發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合我們實(shí)際,致力于將我市打造成為全國(guó)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興的先行區(qū)、全國(guó)民族地區(qū)文旅融合綠色發(fā)展的典范城市、中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移領(lǐng)頭雁、湖南對(duì)接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的橋頭堡,這些發(fā)展戰(zhàn)略是省委省政府對(duì)我市的發(fā)展定位,也是我市的重大發(fā)展機(jī)遇,全市金融機(jī)構(gòu)要聚焦我市發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn),主動(dòng)對(duì)接新需求,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,實(shí)現(xiàn)與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同向發(fā)力、同頻共振、互促共贏。
第三,要服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職和宗旨,全市金融部門要在助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)雙贏發(fā)展。一要服務(wù)市場(chǎng)主體。市場(chǎng)主體就是金融業(yè)的客戶群體。目前,全市市場(chǎng)主體達(dá)到×萬(wàn)戶,許多成長(zhǎng)性企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,需要金融資金支持,特別是中小微企業(yè)成長(zhǎng)金融需求很大。最近,人民銀行行長(zhǎng)易綱明確提出,今年將繼續(xù)實(shí)施普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃,繼續(xù)運(yùn)用普惠性再貸款再貼現(xiàn)政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”、小微企業(yè)等領(lǐng)域的支持力度,支持商業(yè)銀行擴(kuò)大“三農(nóng)”、小微企業(yè)、制造業(yè)貸款投放,鼓勵(lì)銀行綜合評(píng)價(jià)小微企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)水平,降低對(duì)抵押擔(dān)保的依賴。大家要落實(shí)好央行政策,加大信貸投放,把更多金融資源配置到實(shí)體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中,竭盡全力幫助企業(yè)解決融資困難。二要服務(wù)鄉(xiāng)村振興。作為精準(zhǔn)扶貧首倡地,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)首倡之地的擔(dān)當(dāng)作為,我們將加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興“十項(xiàng)工程”,在國(guó)家級(jí)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、一二三產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)等方面加大投入力度,全市金融機(jī)構(gòu)要健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,做好服務(wù)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù),加大重點(diǎn)領(lǐng)域信貸投放。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮保險(xiǎn)保障作用,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍,開(kāi)發(fā)適合農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三要服務(wù)園區(qū)發(fā)展。我市園區(qū)發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)向好,調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作加速推進(jìn),國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)初顯成效,全市金融機(jī)構(gòu)要積極對(duì)接園區(qū)需求,大力發(fā)展綠色金融、科技金融,不斷開(kāi)發(fā)推廣更多量身定制的金融產(chǎn)品和金融服務(wù),在園區(qū)污水處理廠、標(biāo)準(zhǔn)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,在科創(chuàng)平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)等服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域,在企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中,提供過(guò)橋貸款、融資租賃、專項(xiàng)基金、產(chǎn)業(yè)基金、項(xiàng)目收益權(quán)質(zhì)押、中小微企業(yè)無(wú)還本續(xù)貸等等,發(fā)揮金融對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器作用。四要在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)?!笆奈濉睍r(shí)期,我們謀劃了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域重大項(xiàng)目×個(gè)、總投資×萬(wàn)億元,“十四五”計(jì)劃投資超過(guò)×億元以上,今年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目×個(gè)、計(jì)劃投資×億元。雖然一些項(xiàng)目資金得到了國(guó)省支持,但如此大規(guī)模的投資,沒(méi)有金融部門的支持是無(wú)法完成的。全市金融機(jī)構(gòu)要緊跟項(xiàng)目建設(shè),突出精準(zhǔn)投放、快速直達(dá),保障重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。五要在服務(wù)城鎮(zhèn)建設(shè)。我市城鎮(zhèn)化率偏低,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施不高,“十四五”時(shí)期,我們將統(tǒng)籌推進(jìn)老城區(qū)改造和新城擴(kuò)建,完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)等等,力爭(zhēng)每年城鎮(zhèn)化率提升一個(gè)百分點(diǎn)。金融部門要加大對(duì)土地儲(chǔ)備、繞城線、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公用設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸支持,為城市更新行動(dòng)和城鎮(zhèn)化建設(shè)提供有力的資金保障。
第四,要營(yíng)造金融生態(tài)。
金融生態(tài)是營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分,良好的金融生態(tài)環(huán)境對(duì)促進(jìn)金融和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。一要加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。全市各級(jí)各部門要抓好金融安全區(qū)創(chuàng)建工作,支持符合條件的縣市爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)金融安全區(qū)。要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面記錄市場(chǎng)主體信用行為,要加快構(gòu)建跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,要依法依規(guī)建立聯(lián)合懲戒措施清單,動(dòng)態(tài)更新并向社會(huì)公開(kāi)。要堅(jiān)持把信用情況與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、企業(yè)授信、城鄉(xiāng)居民授信掛鉤,嚴(yán)厲懲治惡意拖欠和逃廢銀行債務(wù)失信行為。二要發(fā)揮融資擔(dān)保作用。發(fā)揮好×融資擔(dān)保公司、企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金作用,積極爭(zhēng)取國(guó)省×億元注資到擔(dān)保公司,建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及注冊(cè)資本補(bǔ)充機(jī)制,按照相關(guān)要求計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,納入財(cái)政預(yù)算,解決好政府增信能力不足的問(wèn)題。三要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的前瞻性、有效性和連續(xù)性,強(qiáng)化金融領(lǐng)域監(jiān)管,嚴(yán)肅查處侵害金融消費(fèi)者合法權(quán)益的違法違規(guī)行為。各職能部門、司法機(jī)關(guān)要積極配合各金融機(jī)構(gòu),有效打擊高利貸、非法集資、金融詐騙、非法金融借貸平臺(tái)等違法金融活動(dòng),守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。
第五,要增強(qiáng)工作合力。
金融工作不只是金融機(jī)構(gòu)的事,各級(jí)各部門要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,打好組合拳,形成工作合力。一要加強(qiáng)政銀企對(duì)接。要完善政銀企對(duì)接機(jī)制,市政府每年要舉行2次以上政銀企對(duì)接活動(dòng);市政府金融辦和人民銀行×支行要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),由市政府金融辦按季度向金融機(jī)構(gòu)推介項(xiàng)目,提供企業(yè)金融需求清單,由人民銀行×支行組織銀行機(jī)構(gòu)對(duì)接項(xiàng)目和企業(yè)需求;要分縣市、分行業(yè)組織開(kāi)展政銀企對(duì)接活動(dòng),力求做到哪里有金融需求,我們的金融服務(wù)就做到哪里。各職能部門也要定期與金融開(kāi)展對(duì)接,推動(dòng)政銀企合作向更高層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展。市政府金融辦要學(xué)習(xí)長(zhǎng)沙市的做法,創(chuàng)辦企業(yè)上市服務(wù)中心,建立企業(yè)上市聯(lián)席會(huì)議制度和專家服務(wù)團(tuán)隊(duì),與金融機(jī)構(gòu)一起共同發(fā)力,加大上市后備企業(yè)的培育扶持,推動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)在滬深交易所、新三板和湖南股交所掛牌上市,通過(guò)資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)做大做強(qiáng)。二要加大考核激勵(lì)力度。市政府繼續(xù)將金融工作納入市政府目標(biāo)管理,并實(shí)行單獨(dú)考核,今年全市新增貸款目標(biāo)是×億元,希望各金融機(jī)構(gòu)全面完成任務(wù)。市政府還將根據(jù)上年度銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理考核、財(cái)務(wù)穩(wěn)健、代理國(guó)庫(kù)財(cái)政業(yè)務(wù)情況,分配市本級(jí)財(cái)政性資金在金融機(jī)構(gòu)間的存放數(shù)額。財(cái)政部門要用好政府專項(xiàng)債和產(chǎn)業(yè)基金,充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)引領(lǐng)作用,促進(jìn)財(cái)政金融協(xié)同發(fā)力。三要幫助解決實(shí)際困難??陀^上說(shuō),銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也是企業(yè),各級(jí)各部門要樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)和合作意識(shí),積極幫助各金融機(jī)構(gòu)解決發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)金融知識(shí),把握金融規(guī)律,善于用金融手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,善于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),還要積極支持我市金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
同志們,讓我們攜起手來(lái),共同發(fā)力,全面開(kāi)啟建設(shè)現(xiàn)代化新×的新征程,以優(yōu)異的成績(jī)慶祝建黨100周年!
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市金融工作座談會(huì),總結(jié)回顧20xx年金融工作,安排部署2016年金融工作。年前,我市召開(kāi)“兩會(huì)”,對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。春節(jié)過(guò)后,我們就籌備召開(kāi)金融工作座談會(huì)。與去年相比,參加今年全市金融工作座談會(huì)的人員更多、規(guī)模更大。剛才,聽(tīng)了幾位同志發(fā)言,特別是銀行機(jī)構(gòu)今年的信貸投放計(jì)劃、保險(xiǎn)證券機(jī)構(gòu)的新業(yè)務(wù)開(kāi)展計(jì)劃、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持計(jì)劃等,我們倍受鼓舞,更加堅(jiān)定了完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。根據(jù)會(huì)議安排,我再講以下幾個(gè)問(wèn)題。
20xx年,全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元,比上年增長(zhǎng)8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元,增長(zhǎng)14.3%;一般公共預(yù)算收入完成110.7億元,增長(zhǎng)9.9%。這些任務(wù)的完成,是全市上下共同努力的結(jié)果,包含著各家金融機(jī)構(gòu)辛勤的努力,包含著各家金融機(jī)構(gòu)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的金融支撐、給予的大力支持。去年金融工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)信貸投放保持良好態(tài)勢(shì)。20xx年,全市各項(xiàng)貸款余額是1138億元;新增貸款131億元,同比增長(zhǎng)13%,新增貸款增幅高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速,信貸投放仍然保持了一個(gè)好的態(tài)勢(shì)。
(二)利用資本市場(chǎng)取得較大突破。去年,全市利用資本市場(chǎng)融資直接融資完成168億元,超過(guò)銀行新增貸款投放量;科迪乳業(yè)在深交所上市,3家企業(yè)在新三板掛牌,成效較大。從匯報(bào)情況看,在我市利用資本市場(chǎng)直接融資中,盡管永煤集團(tuán)占比較大,但是整個(gè)資本市場(chǎng)融資發(fā)展還是比較快的。
(三)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展較快。去年,全市保費(fèi)收入61億元,增長(zhǎng)22%,高于整體金融業(yè)平均增速;全市新增保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)6家,保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)到39家,增長(zhǎng)速度較快。從人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司匯報(bào)情況看,今年我市的保險(xiǎn)業(yè)將會(huì)保持一個(gè)好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(四)新增金融機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。去年,全市新增金融機(jī)構(gòu)12家,其中銀行機(jī)構(gòu)3家、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)6家、證券機(jī)構(gòu)3家。一年增加金融機(jī)構(gòu)12家,是近年來(lái)增加最多的一年,成績(jī)來(lái)之不易。
(一)信貸投放增速放緩。20xx年,全市新增貸款157億元,增長(zhǎng)2%;去年全市新增貸款131億元,增長(zhǎng)13%。去年和前年相比金融機(jī)構(gòu)新增貸款下降幅度較大。去年全省新增貸款投放增幅為15.3%,我市為13%,居全省第10位,沒(méi)有達(dá)到全省平均水平,說(shuō)明新增貸款投放量與商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求還有一定距離。
(二)貸款投放不平衡性較大。我把全市各家銀行信貸投放情況向大家通報(bào)一下。農(nóng)發(fā)行吸收存款較少,貸款投放量大,支持了商丘發(fā)展。工行余額存貸比75.45%,新增存貸比61.97%,比去年有所下降。農(nóng)行存款增幅最多,利潤(rùn)最高,貸款最少,新增存貸比為—9.06%,貸款不但沒(méi)有增加反而減少,意味著把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融機(jī)構(gòu)地處商丘,要強(qiáng)化商丘意識(shí),把吸收的商丘資金用于支持商丘發(fā)展,同時(shí)能夠吸收外地資金用于支持商丘發(fā)展。作為市長(zhǎng),我們不支持吸收商丘資金支持外地發(fā)展。金融辦對(duì)此要認(rèn)真研究,要了解哪些銀行對(duì)商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持大,財(cái)政資金也要支持對(duì)商丘發(fā)展貢獻(xiàn)較大的銀行發(fā)展,包括財(cái)政資金、住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金等要放到貢獻(xiàn)大的銀行儲(chǔ)蓄。中國(guó)銀行新增存貸比302.87%。浦發(fā)銀行新增存貸比301.21%。建設(shè)銀行新增存貸比138.71%。鄭州銀行新增存貸比66.83%。華商銀行新增存貸比32.87%,核銷不良貸款1.5億元,核銷不良貸款也是一種貢獻(xiàn)。農(nóng)信社新增存貸比42.36%。各家銀行要互通信息,新增貸款較少的銀行要增強(qiáng)商丘意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加大信貸投放,支持商丘發(fā)展。
(三)不良貸款增加較快。從匯報(bào)情況中,20xx年全市不良貸款70余億元,特別是新增不良貸款為30多億元,金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控力度還需要進(jìn)一步加大。
(五)整體金融業(yè)發(fā)展規(guī)模小、水平低。去年,全市金融業(yè)增加值收入占gdp的比重為2.7%,全省為4.7%,與全省相比差距較大,和全國(guó)相比差距就更大。這說(shuō)明我市金融業(yè)占比較低,整體上金融業(yè)發(fā)展還存在規(guī)模小、水平低問(wèn)題。
(一)加大金融產(chǎn)業(yè)培育。金融業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心,金融業(yè)發(fā)展代表一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平,標(biāo)志著一個(gè)區(qū)域的發(fā)展后勁和可持續(xù)性。金融業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,從我市來(lái)看,整體上占比還比較低。按照今年金融業(yè)發(fā)展重點(diǎn),要大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其是要加快培育發(fā)展金融業(yè)。金融業(yè)利潤(rùn)較大,稅收屬于市本級(jí)。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展不僅是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持,對(duì)市本級(jí)財(cái)政也會(huì)提供直接貢獻(xiàn)。大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培育金融業(yè),要進(jìn)一步加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度,引進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)落戶商丘發(fā)展,壯大商丘金融業(yè)。要鼓勵(lì)華商銀行等本地金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大,拓展更多業(yè)務(wù),為商丘發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。金融機(jī)構(gòu)增多了、業(yè)務(wù)做大了,就能為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多支持,同時(shí)也為自身帶來(lái)更多經(jīng)濟(jì)效益。
(二)加大信貸投放。今年全市建設(shè)任務(wù)較重,人代會(huì)和政府全會(huì)都已經(jīng)作了安排部署。今年我市謀劃建設(shè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè),企業(yè)發(fā)展和城市道路、綠化、水系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重,我市計(jì)劃用四年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)6個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽,今年扶貧任務(wù)也非常重。這些項(xiàng)目的實(shí)施和工作的開(kāi)展都需要大量資金支持。所以,各家金融機(jī)構(gòu)要圍繞商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展、圍繞企業(yè)發(fā)展、圍繞項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合各自實(shí)際,發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用,創(chuàng)新研究更多金融產(chǎn)品,為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嘈刨J規(guī)模,投放更多信貸資金,給予更多信貸支持。要吸收更多外地資金投放到商丘,支持商丘的發(fā)展建設(shè)。去年,中國(guó)銀行、浦發(fā)銀行、建設(shè)銀行新增存貸比較高,一方面說(shuō)明商丘目前發(fā)展的態(tài)勢(shì)較好,另一方面也說(shuō)明這幾家銀行的商丘意識(shí)、責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)。其他銀行要查找自身不足,爭(zhēng)取更多信貸規(guī)模,加大信貸投放力度。
(三)幫助企業(yè)做好解困工作。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難很大,不少企業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題較多,有些企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。隨著防范和處置非法集資力度加大,企業(yè)從社會(huì)上募集資金的難度加大,面臨的資金難題比較突出,要想方設(shè)法幫助企業(yè)解決當(dāng)前的困難和問(wèn)題。國(guó)家在支持和幫助企業(yè)發(fā)展方面,還會(huì)陸續(xù)出臺(tái)一些政策。各家銀行要積極學(xué)習(xí),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對(duì)有市場(chǎng)、有潛力、扶持后能夠發(fā)展壯大的企業(yè),要繼續(xù)加大支持力度,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān);對(duì)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不好、扶持無(wú)望的企業(yè)注意防控自身風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)金融政策維護(hù)好自己的權(quán)益。目前國(guó)家正在出臺(tái)去庫(kù)存、去產(chǎn)能政策,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,既要幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)又要維護(hù)銀行權(quán)益。
(四)積極利用資本市場(chǎng)。去年,我市在企業(yè)上市和基金、債權(quán)發(fā)放等利用資本市場(chǎng)方面取得重大突破,幾家企業(yè)的掛牌上市也起到了示范帶動(dòng)作用。今年整體勢(shì)頭不錯(cuò),企業(yè)上市的積極性比較高,要繼續(xù)做好引導(dǎo)培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)更多企業(yè)掛牌上市,利用資本市場(chǎng)融資,加快企業(yè)發(fā)展。
(一)要加強(qiáng)企業(yè)管理。剛才,有些銀行在發(fā)言中談到,一些企業(yè)按時(shí)付息還貸的意識(shí)不強(qiáng),總想貸了不還,靠坑騙發(fā)展。這樣,企業(yè)是發(fā)展不起來(lái)的。老板總想逃避銀行債務(wù)當(dāng)不了企業(yè)家。要想發(fā)展壯大,企業(yè)必須講信用。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等相關(guān)部門要加強(qiáng)企業(yè)教育和監(jiān)管,促使企業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),與銀行建立長(zhǎng)期合作關(guān)系、公平公正關(guān)系,發(fā)現(xiàn)不良問(wèn)題和苗頭性傾向,及時(shí)采取措施解決。
(二)要加強(qiáng)征信體系建設(shè)。人民銀行要牽頭做好征信體系建設(shè),建立和給共享企業(yè)信用等級(jí)信息,使各家企業(yè)信用情況都能得到充分體現(xiàn),使各家銀行都能及時(shí)掌握每家企業(yè)信用情況,對(duì)講信用的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)要共同支持,對(duì)不講信用的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)聯(lián)合制裁。
(三)要抓好金融風(fēng)險(xiǎn)防控。從剛才大家匯報(bào)中了解到,我市不良貸款增長(zhǎng)較快,包括非法集資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力較大等不利影響。一方面銀行金融機(jī)構(gòu)要加大撥備計(jì)提力度,另一方面政府要組織公檢法司等部門,利用各種手段,幫助金融機(jī)構(gòu)降低風(fēng)險(xiǎn),督促企業(yè)按期償還債務(wù)。
(四)要依法防范和處置非法集資。昨天,我們召開(kāi)了全市防范和處置非法集資工作會(huì)議。通過(guò)去年一年的努力,群眾對(duì)非法集資的抵抗力和鑒別力明顯增強(qiáng)。今年,要加大案件辦理力度,對(duì)已經(jīng)立案的非法集資案件,要依法從嚴(yán),公開(kāi)公正,加快處置。
(五)要加強(qiáng)督查考核。要把新增存貸比、金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為考核的重要依據(jù),市政府金融辦等部門做好去年金融機(jī)構(gòu)考核工作,按照獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲,做到獎(jiǎng)懲分明,加快形成激勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化商丘意識(shí)、責(zé)任意識(shí),為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支撐,共同努力做好商丘工作。
同志們:
今天召開(kāi)這次金融工作座談會(huì),主要是針對(duì)我市金融工作現(xiàn)狀,找差距、尋對(duì)策、求突破,推動(dòng)金融工作更好支持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這次會(huì)議本來(lái)一個(gè)月前就準(zhǔn)備要開(kāi),期間又幾次準(zhǔn)備要開(kāi),但因時(shí)間日程與xx市會(huì)議和我市活動(dòng)安排相沖突,而一直拖到現(xiàn)在。但工作等不得,一些金融工作,我也零打碎敲地進(jìn)行了安排??傮w來(lái)看,我來(lái)xx工作不久,便感受到xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平跟xx其他區(qū)市有一定差距,其中差距最大的就是金融,可以講xx金融業(yè)在發(fā)展水平和規(guī)模上都排在xx各區(qū)市后列。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到重要的引領(lǐng)性作用,但xx金融業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期滯后,已到了非改不可的地步,這也是今天召開(kāi)金融座談會(huì)的主要原因。
同時(shí)有力支撐了全市的財(cái)源建設(shè),去年xx家銀行機(jī)構(gòu)納稅xx億元,小額貸款和擔(dān)保公司納稅近xx萬(wàn)元,為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增收作出了積極貢獻(xiàn),這些功勞也是抹不掉的。
但成績(jī)不說(shuō)跑不了,問(wèn)題不說(shuō)不得了。今天這次會(huì)議的關(guān)鍵是查問(wèn)題、議對(duì)策,盡快破解要素制約,推動(dòng)金融業(yè)更好支持地方發(fā)展。當(dāng)前金融工作最突出的問(wèn)題就是存貸比嚴(yán)重偏低,去年全市余額存貸比只有53.5%。我市金融工作在未遇到重大客觀因素影響的情況下,長(zhǎng)期在低層次上徘徊發(fā)展,工作不到位的問(wèn)題很多,這一局面不加緊改觀,對(duì)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極為不利。2014年,x市級(jí)存貸比是88.4%、x84.5%、x84.2%、x70.1%,我們分別比xx低x、x個(gè)百分點(diǎn)。新增存貸比更低,只有xx%,分別比xx低xx、xx個(gè)百分點(diǎn),不僅被x遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后邊,x也超過(guò)我們一大截,充分說(shuō)明我市金融形勢(shì)在持續(xù)惡化。再看今年前4月,全市新增存款xx億元,但融資僅增xx億元,新增存融比只有xx%,余額存融差更是拉大到xx億元。這xx多億的差額,保守一點(diǎn)按xx%算,也有xx多個(gè)億,說(shuō)明這xx多個(gè)億閑置或流到了其他地方,去幫助人家搞建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)去了。如果綜合考慮循環(huán)放貸和銀行融資的放大效應(yīng),按3—5倍算,這是什么概念。如果全部用于xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,將會(huì)產(chǎn)生多大的拉動(dòng)作用。我們整天強(qiáng)調(diào)要招商引資,要引進(jìn)xx多個(gè)億的項(xiàng)目困難有多大,何況這些白白流出去的錢,很可能成為xx企業(yè)的救濟(jì)救命錢。資金是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液,xx本身屬于經(jīng)濟(jì)總量不夠大、發(fā)展水平欠發(fā)達(dá)的地區(qū),在全市加快發(fā)展需要大量往里“輸血”的時(shí)候,我們卻一直被往外“抽血”,非常值得大家反思。
金融業(yè)目前的發(fā)展局面,政府首先應(yīng)該檢討,不管是哪方面出現(xiàn)問(wèn)題,作為政府來(lái)講,都有不可推卸的責(zé)任,這里既有政府在融資平臺(tái)和配套政策方面欠賬的問(wèn)題,也有打造誠(chéng)信社會(huì)環(huán)境不足的問(wèn)題,還有支持企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)力度不夠的問(wèn)題。之前有些需要政府去做的事一直拖著沒(méi)做,主要因?yàn)閤x屬于“吃飯財(cái)政”,財(cái)力比較緊張,但也容易走進(jìn)“越缺錢、越投入不足、越?jīng)]錢”的尷尬境地。政府現(xiàn)在已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,正在積極轉(zhuǎn)變觀念,希望各金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)各界也要很好地轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真檢討自身工作的不足和問(wèn)題。大家要知道,目前這種不健康的金融業(yè)發(fā)展局面如果不迅速改變,將嚴(yán)重影響地方發(fā)展、企業(yè)發(fā)展、銀行發(fā)展,是一個(gè)“多虧”的惡性循環(huán),如果這一狀況得到改變,將是一個(gè)“多贏”的局面。剛才大家在發(fā)言中都表達(dá)了改變當(dāng)前這一局面的強(qiáng)烈愿望,說(shuō)明我們有很好的共識(shí)。至于如何改變現(xiàn)狀,剛才大家都提出一些很好的意見(jiàn),認(rèn)為需要政府、銀行、企業(yè)及社會(huì)各方面齊心協(xié)力、共同努力,才能實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)共贏發(fā)展,這些意見(jiàn)我完全同意。下面,我簡(jiǎn)要從政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)三方面,談?wù)勛约旱目捶?,與大家探討。
首先,政府應(yīng)該做什么?對(duì)政府系統(tǒng)來(lái)說(shuō),最重要的職能就是服務(wù),在金融工作中,就是要搞好協(xié)調(diào)、保障和各種服務(wù)工作。說(shuō)具體一點(diǎn),就是要兜好底線,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,當(dāng)好媒婆,抓好七件事情。
“兜好底線”,就是要為銀行大膽放貸提供保障。盡管金融機(jī)構(gòu)義不容辭地負(fù)有支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任,但我們不能把存貸比偏低的責(zé)任都推到金融機(jī)構(gòu)身上,因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)也是企業(yè),也要考慮效益和信貸安全問(wèn)題。我們不能“光讓馬兒跑、不給馬吃草”,一味地要求銀行多放貸,卻不提供相應(yīng)的保障措施。受財(cái)力所限,我市一直沒(méi)有設(shè)立企業(yè)過(guò)橋基金,也沒(méi)有成立政府出資的政策性融資擔(dān)保公司,導(dǎo)致銀行在放貸的時(shí)候有顧慮,在一定程度上影響了放貸。而其他地區(qū)在十年前就設(shè)立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)和基金,比如xx在2005年就成立了政府控股的盛宇擔(dān)保公司,初始資本金xx萬(wàn),2年之后又增資到一個(gè)億,對(duì)拉動(dòng)金融信貸增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。今年市里在財(cái)力異常緊張的情況下,勒緊褲腰帶,千方百計(jì)籌措資金,積極推進(jìn)設(shè)立xx萬(wàn)元的企業(yè)扶持過(guò)橋基金和注冊(cè)資金1億元的國(guó)有獨(dú)資融資性擔(dān)保公司,目的就是盡快彌補(bǔ)這個(gè)短板,拉起政策兜底的大網(wǎng),給銀行放貸吃一顆“定心丸”,起到補(bǔ)充保障作用。另外,剛才建行提到針對(duì)小微企業(yè)的“助保貸”業(yè)務(wù)非常好,政府投入少量風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金就能撬動(dòng)廣大小微企業(yè)的信貸增長(zhǎng),非常劃算。我市財(cái)政即使困難一點(diǎn),也有一定的資金規(guī)模,為銀行或保險(xiǎn)公司承諾幾千萬(wàn)的擔(dān)保是沒(méi)問(wèn)題的。如果按照xx的放大比例,承諾xx萬(wàn)就可以撬動(dòng)1個(gè)億資金,潛力很大,我們完全有能力將其做好、做大。
“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”,就是要加快構(gòu)建良好的社會(huì)信用體系。無(wú)論是個(gè)人還是一個(gè)集體或社會(huì)組織,要想走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn),做大做強(qiáng),必然要講究誠(chéng)信,這是基礎(chǔ)和根本。對(duì)政府而言,目前最迫切、最需要做的就是加快構(gòu)筑完善的社會(huì)信用體系,打造一個(gè)健康、誠(chéng)信、穩(wěn)定、和諧的金融生態(tài)環(huán)境,這也是其他任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人都無(wú)法替代的。一要營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍。這方面政府要帶好頭,堅(jiān)持從政府、企業(yè)、社會(huì)、個(gè)人四個(gè)層面抓起,加強(qiáng)教育引導(dǎo),提高全民誠(chéng)信意識(shí),努力在全社會(huì)營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好輿論氛圍。二要嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序的各類違法行為。在大力宣傳文明誠(chéng)信的正面典型的同時(shí),對(duì)不守信用、破壞金融生態(tài)環(huán)境的單位和個(gè)人,要堅(jiān)決曝光,該進(jìn)入法律程序的馬上進(jìn)入法律程序,該堅(jiān)決打擊的政法部門要依法堅(jiān)決打擊、嚴(yán)厲懲處,讓失信違法者寸步難行。對(duì)有關(guān)銀行反映惡意逃廢貸款問(wèn)題,請(qǐng)朱江同志牽頭協(xié)調(diào)組織政法、金融、法制等部門單位盡快拿出處理意見(jiàn),要依法從重從嚴(yán)打擊,起到“殺一儆百”的作用,讓惡意逃廢者付出慘重代價(jià),切實(shí)維護(hù)銀行利益和良好金融環(huán)境。三要加快社會(huì)征信體系建設(shè)??陀^地說(shuō),征信體系建設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期建立成本最低、效果最好,但限于當(dāng)時(shí)的歷史條件和認(rèn)知水平,我國(guó)沒(méi)能抓住最好的推進(jìn)時(shí)機(jī)?,F(xiàn)在中央層面已經(jīng)認(rèn)識(shí)到社會(huì)征信體系建設(shè)的重要性和緊迫性,從頂層設(shè)計(jì)上開(kāi)始部署安排,但目前看推進(jìn)不是很理想。由于我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)不是很完善,有些工作只要大方向正確,符合上級(jí)精神,我們就要大膽嘗試、靈活處理,不能拘泥于“條條框框”的束縛。比如,去年1月份,由中央文明辦牽頭組織最高法、公安等八部門會(huì)簽《備忘錄》,通過(guò)禁止“失信被執(zhí)行人”乘坐飛機(jī)、列車軟臥,限制在金融機(jī)構(gòu)貸款、辦理信用卡等措施,聯(lián)合懲戒失信,取得了很好的效果,引起了全社會(huì)對(duì)誠(chéng)信的關(guān)注和思考。在誠(chéng)信體系建設(shè)方面,我們完全可以先行一步,早下手、快行動(dòng),只要有利于社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境建設(shè)的事,特別在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,完全可以大膽去做,促進(jìn)金融更好支持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“當(dāng)好媒婆”,就是要在金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)間牽好線、搭好橋。剛才大家談到企業(yè)的融資需求和銀行的金融產(chǎn)品不配套、不到位,根本原因是企業(yè)和銀行之間存在信息不對(duì)稱問(wèn)題。這就需要政府有關(guān)部門來(lái)積極搭建溝通對(duì)接平臺(tái),加強(qiáng)銀企聯(lián)系,讓大家加強(qiáng)溝通、增進(jìn)互信。今天這種形式就很好,今后至少一季度要召開(kāi)一次銀企見(jiàn)面會(huì)。另外,目前市政府已安排分批組織企業(yè)家培訓(xùn),在培訓(xùn)時(shí),工信部門可以根據(jù)培訓(xùn)班性質(zhì)和銀行需求,搞一個(gè)銀行產(chǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)推介??傊?,要千方百計(jì)增進(jìn)企業(yè)和銀行間的交流接觸。今天建設(shè)、商務(wù)、工信等部門都來(lái)了,大家要注意做好這方面的服務(wù)。
“抓好七件事情”:一要盡快研究出臺(tái)鼓勵(lì)金融支持地方發(fā)展的一攬子政策。從一定層面講,政府對(duì)每個(gè)企業(yè)都應(yīng)該支持,但我們更應(yīng)該支持對(duì)xx貢獻(xiàn)大的企業(yè)。由金融辦牽頭負(fù)責(zé)會(huì)同財(cái)政局、人民銀行,抓緊研究制定鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體意見(jiàn)辦法。其中重要的一項(xiàng)是,盡快修改完善金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,更加突出財(cái)政性存款的引導(dǎo)作用,對(duì)鼎力支持xx發(fā)展、做出突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu),我們要從各方面給予更高的禮遇、提供更多的支持和更到位的服務(wù)。待遇不僅要有經(jīng)濟(jì)上的,還要有政治上的、榮譽(yù)上的,這些都要與對(duì)地方的貢獻(xiàn)緊密結(jié)合起來(lái)。二要加快金融擔(dān)保體系建設(shè)。目前我市共有4家融資性擔(dān)保公司,但是規(guī)模小、實(shí)力弱,業(yè)務(wù)開(kāi)展受限,本來(lái)成立擔(dān)保公司的目的是為了化解風(fēng)險(xiǎn),但其本身抗風(fēng)險(xiǎn)能力就很弱,有時(shí)反而會(huì)給自己增加風(fēng)險(xiǎn)。在這方面,除了盡快設(shè)立國(guó)有獨(dú)資的政策性擔(dān)保公司外,要出臺(tái)扶持政策,鼓勵(lì)現(xiàn)有4家擔(dān)保公司擴(kuò)充注冊(cè)資本、提高擔(dān)保實(shí)力,并支持有能力的大企業(yè)設(shè)立新的擔(dān)保公司。同時(shí),要積極引進(jìn)外地?fù)?dān)保公司,吸引他們到xx開(kāi)設(shè)辦事處,更好滿足企業(yè)和群眾的擔(dān)保需求。剛才人保財(cái)險(xiǎn)談到的“貸款保證保險(xiǎn)”也非常好,是降低貸款風(fēng)險(xiǎn)、增加信貸擔(dān)保的一個(gè)好辦法?,F(xiàn)在銀行在放貸方面遇到一個(gè)悖論,即風(fēng)險(xiǎn)越大,貸款利息就越高,利息越高,企業(yè)就越還不起,風(fēng)險(xiǎn)就越大,從而形成一個(gè)死結(jié),很難化解。但通過(guò)“貸款保證保險(xiǎn)”這種方式,可以有效降低風(fēng)險(xiǎn)和利息,把降下來(lái)的利息用于保險(xiǎn)和政府參與兜底,企業(yè)的融資成本也會(huì)降低,一舉多得。這個(gè)辦法非常好,金融辦要會(huì)同人民銀行、財(cái)政等部門,抓緊研究論證、盡快推動(dòng)落實(shí)。三要著力增加承貸和放貸主體。一方面要擴(kuò)大承貸主體。我們現(xiàn)在貸款上不去,與缺乏高質(zhì)量的大項(xiàng)目有很大關(guān)系。下步,要加快招引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,讓銀行有值得放貸的主體。一些重要的招商活動(dòng),相關(guān)部門要邀請(qǐng)銀行參加,讓銀行第一時(shí)間掌握信息,為后續(xù)的信貸融資打下良好基礎(chǔ)。一些大的項(xiàng)目,如果由一家銀行獨(dú)自承貸,壓力可能有些大,有關(guān)部門要發(fā)揮好中間媒婆作用,爭(zhēng)取幾家銀行聯(lián)合貸款,在緩解企業(yè)資金難題的同時(shí),也有效降低了銀行的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面要擴(kuò)大放貸主體。以前我對(duì)招引新銀行一事,持既不積極也不消極的中立態(tài)度,總認(rèn)為新增銀行雖然可能帶來(lái)一些資金,起到攪活市場(chǎng)、增加競(jìng)爭(zhēng)的目的,但也有可能成為抽水機(jī),抽取當(dāng)?shù)刭Y金。但從xx實(shí)際情況看,新增銀行支持地方發(fā)展力度很大,特別從存貸比上講,比老的國(guó)有銀行要高得多。下步要把引進(jìn)優(yōu)質(zhì)金融資源作為招商引資的重要內(nèi)容,不只是引進(jìn)銀行,其他像保險(xiǎn)、證券、基金、融資租賃、擔(dān)保公司及小額貸款公司等各類金融機(jī)構(gòu),都要大力招引。
另一種是傳統(tǒng)銀行用融資服務(wù)吸引商戶,再通過(guò)對(duì)商戶的資金流、商品流、信息流等大數(shù)據(jù)的分析,為這些中小企業(yè)提供靈活的線上融資服務(wù),提高用戶粘度和忠誠(chéng)度的同時(shí),也節(jié)約了銀行自身的運(yùn)營(yíng)成本。截至目前,工、農(nóng)、中、建、交五大國(guó)有商業(yè)行都把互聯(lián)網(wǎng)金融提升到了戰(zhàn)略地位,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)更是在今年年初的改革中,專門成立一個(gè)部門——普惠金融部,首次將互聯(lián)網(wǎng)金融納入普惠金融渠道??梢灶A(yù)見(jiàn),互聯(lián)網(wǎng)金融的興起,將進(jìn)一步加大金融行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),打破過(guò)去傳統(tǒng)獨(dú)立的品牌經(jīng)營(yíng)模式,在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,各家銀行產(chǎn)品集中展示在用戶面前,對(duì)比之下,孰優(yōu)孰劣,高低立判。沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的銀行很快會(huì)被淘汰,而成長(zhǎng)性好的銀行則會(huì)迅速發(fā)展壯大。
在這種大背景下,政府有關(guān)部門要乘勢(shì)而為,積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展,為金融業(yè)繁榮發(fā)展注入新的活力、營(yíng)造好的氛圍、提供好的土壤。四要積極擴(kuò)大直接融資。到現(xiàn)在,xx還沒(méi)有一家真正意義上的上市企業(yè),實(shí)在說(shuō)不過(guò)去。我們很多企業(yè)運(yùn)行非常健康,也有直接融資的意愿,剛才還有企業(yè)談到上市問(wèn)題,說(shuō)得很好,我非常贊同。這方面今天就不多講了,相關(guān)部門要積極發(fā)揮作用,指導(dǎo)幫助企業(yè)在直接融資上有所作為、有大作為。五要促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)資本化。我個(gè)人十分重視產(chǎn)權(quán)資本化問(wèn)題,農(nóng)村之所以貧窮落后,就是因?yàn)橘Y產(chǎn)沒(méi)有資本化,而根源是產(chǎn)權(quán)不清晰。目前企業(yè)貸款難,一個(gè)很重要的原因是缺乏必要的抵押物。受歷史原因等多重因素影響,我們現(xiàn)在有很多已建成的工業(yè)企業(yè)至今未辦理房產(chǎn)證,沒(méi)有房產(chǎn)證,就不可以辦理抵押貸款,而銀行貸款卻偏偏需要抵押,這在很大程度上制約了企業(yè)的融資需求。對(duì)這件事,市政府高度重視,前段時(shí)間已開(kāi)會(huì)專門研究部署,目前已落實(shí)257家企業(yè)有辦理房產(chǎn)證需求。大的原則是,只要不是擅自違法違規(guī)建設(shè)的,政府將采取一切辦法,幫助符合條件的企業(yè)補(bǔ)辦各項(xiàng)手續(xù),及早辦成房產(chǎn)證,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)資本化。這樣不僅能夠解決企業(yè)的融資難題,還能進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)資源配置,提高全社會(huì)的資本利用效率。六要積極做好宣傳推介。除了剛才提到的銀企見(jiàn)面會(huì)外,各類媒體包括報(bào)紙、電視臺(tái)等,都應(yīng)該開(kāi)設(shè)金融板塊,普及金融知識(shí),推介金融產(chǎn)品。比如,電視臺(tái)可以開(kāi)設(shè)“企業(yè)家訪談”之類的經(jīng)濟(jì)節(jié)目,邀請(qǐng)我們的企業(yè)家和銀行行長(zhǎng)們上線訪談,肯定能夠?qū)由钽y企交流、擴(kuò)大信貸投放起到積極推動(dòng)作用。七要高度重視保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)金融業(yè)的發(fā)展都很重要,兩者缺一不可。銀行“錦上添花”的時(shí)候多一些,但關(guān)鍵時(shí)刻卻容易“釜底抽薪”,企業(yè)越是周轉(zhuǎn)困難、亟需資金支持的時(shí)候,銀行有時(shí)卻為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),不敢放貸甚至抽貸。比如,我們有的企業(yè)本來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)比較正常,就是因?yàn)殂y行突然抽貸而陷入經(jīng)營(yíng)困境甚至倒閉關(guān)門。當(dāng)然,這可能不是基層行的原因,與上級(jí)行有很大關(guān)系,但畢竟是基層行具體去執(zhí)行的抽貸,這種做法顯然“不太厚道”。而保險(xiǎn)業(yè)恰恰相反,多數(shù)情況下是“雪中送炭”,是對(duì)銀行業(yè)的有力補(bǔ)充,能夠幫助企業(yè)、銀行降低風(fēng)險(xiǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行起到一個(gè)“穩(wěn)定器”的作用。當(dāng)前,全社會(huì)包括政府在內(nèi)普遍對(duì)保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不足、重視程度不高,我們經(jīng)常講存貸比,但很少有人問(wèn)全市的保金有多少。其實(shí),保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展水平是衡量一個(gè)地區(qū)發(fā)展水平的重要指標(biāo),保險(xiǎn)業(yè)發(fā)達(dá)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)成熟發(fā)達(dá)的直接體現(xiàn),所以各級(jí)各有關(guān)部門要想法設(shè)法為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供便利條件,鼓勵(lì)各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在xx設(shè)立獨(dú)立機(jī)構(gòu),支持其健康發(fā)展、做大做強(qiáng)。
其次,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該做什么?我認(rèn)為,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該破除兩種思想,樹(shù)立兩種意識(shí),做好三件事情。
一方面,要破除條塊分割的“垂管論”,樹(shù)立“支持xx發(fā)展就是支持自身發(fā)展”的意識(shí)。進(jìn)了xx門,就是xx人。xx的改革、發(fā)展和穩(wěn)定要靠每一個(gè)xx人的共同努力。凡是設(shè)在xx的部門單位,不管是屬地部門還是垂直部門,都有責(zé)任和義務(wù)為xx發(fā)展服務(wù)。特別是金融業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是單向平行關(guān)系,是互相依存、共榮共損的“魚(yú)水關(guān)系”、“唇齒關(guān)系”??藦?qiáng)總理有句話一針見(jiàn)血,“實(shí)體經(jīng)濟(jì)垮了金融怎么支撐?”xx經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)金融業(yè)的大力支持,同樣金融業(yè)的壯大也不開(kāi)xx經(jīng)濟(jì)的繁榮。xx現(xiàn)在已步入加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,希望各金融機(jī)構(gòu)以支持xx發(fā)展為己任,進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)宗旨,搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中壯大自己。
同時(shí),由于今年降水較多,農(nóng)業(yè)用電也相對(duì)減少,但我們一季度全社會(huì)用電量達(dá)7.4億千瓦時(shí)、增長(zhǎng)4.3%,總量、增幅均居xx四市第二。一季度用電量之所以逆勢(shì)上揚(yáng),主要?dú)w功于實(shí)體經(jīng)濟(jì)用電需求的大幅增長(zhǎng)。此外,我市銀行不良資產(chǎn)率在xx各區(qū)市中也處于較低水平,xx市不良率超過(guò)2%,而我們目前才1.7%。這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明我們實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是健康平穩(wěn)的,所以各金融機(jī)構(gòu)特別是銀行,不要總拿客觀原因作為存貸比低的擋箭牌,要多從自身查找原因和不足。希望各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)地方發(fā)展的責(zé)任意識(shí),積極創(chuàng)新信貸方式、拓寬信貸渠道,開(kāi)發(fā)更多適銷對(duì)路、廣受歡迎的信貸產(chǎn)品,在總體風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下,大膽放貸、快速放貸。
“做好三件事情”:一要加大信貸投放。從前4月金融運(yùn)行情況看,全市余額存融比55.2%,比上個(gè)月略有增加,其中有4家銀行低于全市平均數(shù),分別是中國(guó)銀行xx%、農(nóng)商行xx%、農(nóng)行xx%、郵儲(chǔ)銀行xx%,特別是農(nóng)商行、農(nóng)行和郵儲(chǔ)銀行三家的存款總額達(dá)到xx億元,但融資總額只有xx億元,三個(gè)銀行整體存融比35.3%,存融差高達(dá)xx億元,與全市xx億元的存融差基本持平。這樣下去肯定不行,今天幾家銀行的行長(zhǎng)都來(lái)了,希望你們積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加大放貸力度,盡快扭轉(zhuǎn)存融差過(guò)大問(wèn)題。這里要表?yè)P(yáng)一下xx銀行,該行前4月新增融資xx億元,比全市新增總量xx億元還多,為全市融資做出了很大貢獻(xiàn)。但是如果扣除xx銀行這xx億元,前4月全市新增融資余額就成了負(fù)數(shù),這也讓我非常擔(dān)心?,F(xiàn)在市里兜底政策正在逐步完善,央行也先后出臺(tái)了“雙降”政策,充分表明了中央鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)放貸、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明確意圖,希望各金融機(jī)構(gòu)抓住機(jī)遇,樹(shù)立新思維,適應(yīng)新常態(tài),拿出新舉措,積極向上級(jí)行爭(zhēng)取更多的信貸指標(biāo),實(shí)現(xiàn)信貸投放的新突破。二要突出支持重點(diǎn)。目前xx正處在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,需要大量的資金投入和信貸支持。近期,市里一直在與國(guó)開(kāi)行積極探討拓寬合作空間,建立廣泛的戰(zhàn)略合作關(guān)系,從外部引入大量資金用于支持xx發(fā)展。而且前期我們已從國(guó)開(kāi)行獲得50多億的棚改貸款授信,這個(gè)貸款是長(zhǎng)期的,成本也遠(yuǎn)低于商業(yè)銀行。之所以說(shuō)這些,就是讓其他銀行感受到壓力和危機(jī)感,倒逼工作提升。希望各駐平金融機(jī)構(gòu)能夠變壓力為動(dòng)力,突出自身優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)信貸投放著力點(diǎn),積極參與支持xx建設(shè)發(fā)展,分享發(fā)展紅利。另外,xx總理指出,小微企業(yè)是就業(yè)的主要載體,蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)新活力,金融機(jī)構(gòu)要拿出更加有效的舉措支持小微企業(yè),促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。在這方面,希望駐平各金融機(jī)構(gòu)采取更加務(wù)實(shí)、靈活的政策措施,為中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持。特別是受大環(huán)境影響,部分企業(yè)出現(xiàn)資金緊張等困難,希望各金融機(jī)構(gòu)不要“扶桿子不扶井繩”。企業(yè)之所以向銀行貸款,多數(shù)是為了完成訂單、保住市場(chǎng),履行與他人訂立的合同,金融機(jī)構(gòu)也一樣,需要用誠(chéng)信來(lái)鞏固客戶、換來(lái)市場(chǎng)。對(duì)市場(chǎng)前景看好、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)遇到困難的企業(yè),只要企業(yè)能維持下去,盡可能不要抽貸,還是要扶一把,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),企業(yè)會(huì)記你一輩子的好,成為你忠實(shí)的客戶。在這方面,希望各銀行積極開(kāi)動(dòng)腦筋、多想辦法,比如可以讓企業(yè)做個(gè)還款承諾,用上游關(guān)聯(lián)企業(yè)的匯款直接還款,等等。三要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)品,優(yōu)化服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注金融政策走勢(shì),結(jié)合我市實(shí)際和自身優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,搞好市場(chǎng)分析,積極推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)優(yōu)化,開(kāi)發(fā)更多滿足本地用戶需求的金融產(chǎn)品,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和支持地方發(fā)展的能力。這里我表個(gè)態(tài),對(duì)改革創(chuàng)新市政府是堅(jiān)決鼓勵(lì)和支持的,這是趨勢(shì),代表著未來(lái)發(fā)展方向。目前來(lái)看,我們整個(gè)國(guó)家的金融體制包括銀行體制都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,已經(jīng)制約了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,需要我們大膽改革創(chuàng)新,積極破除影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙。不管是哪家金融機(jī)構(gòu),只要有先行先試項(xiàng)目,希望大家積極向上級(jí)行匯報(bào)爭(zhēng)取,盡量放到xx來(lái)試點(diǎn),市里會(huì)給大家提供試驗(yàn)創(chuàng)新的平臺(tái)、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),甚至讓市政府做擔(dān)保承諾或出資都可以探討,在這方面我們是非常歡迎的。
在全縣金融工作座談會(huì)的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我和xx、xx同志及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志專程到縣財(cái)政局調(diào)研,是一次十分重要的調(diào)研。剛才我們看了國(guó)庫(kù)支付中心、財(cái)政監(jiān)督股、農(nóng)財(cái)股、評(píng)審中心等科室,又聽(tīng)了xx同志的工作匯報(bào),我們感到,近幾年全縣財(cái)政工作取得了優(yōu)異成績(jī),特別是向上爭(zhēng)取成效顯著,財(cái)政管理不斷加強(qiáng),在“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面作了大量工作。這些成績(jī)的取得是財(cái)政系統(tǒng)所有干部職工辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝。剛才,xx、xx同志講了很好的意見(jiàn),xx同志對(duì)財(cái)政工作提出了要求,我完全贊同。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
作為一個(gè)黨的組織,如果財(cái)政出了問(wèn)題,就無(wú)法執(zhí)政,無(wú)法為老百姓辦事,無(wú)法保證運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)穩(wěn)定。如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)財(cái)政工作糊涂,對(duì)財(cái)政不清醒,那就是一個(gè)糊涂的領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)不合格的領(lǐng)導(dǎo)。
做好財(cái)政工作就要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉引領(lǐng),講政治、顧大局,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持正確的政治方向,就是要做到鞏固執(zhí)政、促進(jìn)發(fā)展、改善民生、增進(jìn)福祉。財(cái)政要為鞏固執(zhí)政服務(wù),要把鞏固政權(quán)放在第一位,凡是公務(wù)人員支出、陣地建設(shè)需要、政權(quán)機(jī)構(gòu)支出、軍隊(duì)支出等鞏固政權(quán)的需要就必須支出,保障縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)和公檢法機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。財(cái)政不僅是賬房先生,還要促進(jìn)發(fā)展,要通過(guò)實(shí)施貼息政策、補(bǔ)助政策、小額貸款等財(cái)政政策,突出財(cái)政引導(dǎo)作用,發(fā)揮政府投入效益,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。凡是民生的需要,我們要想盡辦法來(lái)保障,特別是解決老百姓水、路、電、就醫(yī)、就學(xué)等基本問(wèn)題,這是財(cái)政支出的方向。我們黨執(zhí)政是為了讓老百姓感到幸福、提高老百姓的生活質(zhì)量,不僅僅是滿足基本生存條件,還要追求高品質(zhì)的生活。這是我們建設(shè)幸福美好萬(wàn)源、提高幸福指數(shù)的要求,也是財(cái)政支出的方向。
二、堅(jiān)持科學(xué)方法,增加國(guó)庫(kù)收入?!柏毟恢?,莫之奪予,巧者有余,而拙者不足”。市場(chǎng)是一只看不見(jiàn)的手,市場(chǎng)很發(fā)達(dá),政府這只手就是監(jiān)管、建立秩序。我們縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還在發(fā)展階段,那么我們政府這只手就要發(fā)揮更大作用,重在培育市場(chǎng)主體,要發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)作用,帶動(dòng)老百姓致富,幫助老百姓致富,運(yùn)用財(cái)政政策推動(dòng)地方發(fā)展。
要融資生財(cái)。我們要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,光靠本級(jí)財(cái)政收入和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。大家要轉(zhuǎn)變思想觀念,拓寬融資渠道,打造融資平臺(tái),通過(guò)正規(guī)渠道向銀行、向社會(huì)融資,用未來(lái)的錢來(lái)做現(xiàn)在的事。
要民生支出不拖不欠,涉及老百姓社會(huì)保障、就醫(yī)等民生支出的錢,不能拖,不能欠;
要項(xiàng)目支出實(shí)事求是,項(xiàng)目支出要按規(guī)定、按工程進(jìn)度,實(shí)事求是按期撥款。
三、建立健全制度,確保良性運(yùn)轉(zhuǎn)。管錢、管人,要靠制度、靠規(guī)矩。實(shí)踐證明,制度好,事業(yè)興。信任不能代替監(jiān)督,特別是涉及錢的問(wèn)題,更要按制度、規(guī)矩辦,要做到權(quán)責(zé)對(duì)等、簡(jiǎn)便易行、公開(kāi)透明、運(yùn)行有效。
一是財(cái)政審批要完善流程。要先申報(bào)后用錢,嚴(yán)禁先用后報(bào)?,F(xiàn)在有的單位動(dòng)不動(dòng)打報(bào)告,個(gè)別的甚至把錢用了才打報(bào)告,這是要“霸王”錢,逼領(lǐng)導(dǎo)簽。今后要建立制度,凡是沒(méi)有申報(bào)的一律不批,財(cái)政不給。要有詳細(xì)的清單,具體項(xiàng)目清清楚楚、明明白白。要履行審批程序,要按照縣委、縣政府定的程序辦事,絕對(duì)不能各自為政,甚至逃避監(jiān)督。
二是財(cái)政評(píng)審要更符合實(shí)際。設(shè)計(jì)要符合實(shí)際,要堅(jiān)持到現(xiàn)場(chǎng)、到群眾中去,通過(guò)專家審、領(lǐng)導(dǎo)審的“兩到兩審”要求,確保設(shè)計(jì)合理,符合實(shí)際。工程量要符合實(shí)際,嚴(yán)格評(píng)審紀(jì)律要求,杜絕在評(píng)審時(shí)虛增工程量。價(jià)格要符合實(shí)際,采取市場(chǎng)調(diào)查加合理利潤(rùn)的辦法,保證各項(xiàng)評(píng)審價(jià)格合理。所有政府投入項(xiàng)目都必須評(píng)審,過(guò)去有些單位采購(gòu)沒(méi)有通過(guò)財(cái)政評(píng)審,最后通過(guò)財(cái)政核實(shí),嚴(yán)重超過(guò)實(shí)際。因此財(cái)政評(píng)審這個(gè)程序必須堅(jiān)持。
三是工程監(jiān)督要更有實(shí)效。一是工程變更嚴(yán)格“兩核一準(zhǔn)”。是指由發(fā)改局牽頭,組織人員對(duì)工程變更獨(dú)立進(jìn)行一核,然后交財(cái)政局組織獨(dú)立進(jìn)行二核,再報(bào)縣政府批準(zhǔn),未經(jīng)縣政府批準(zhǔn)一律不予認(rèn)可,不得進(jìn)入竣工決算,還要追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是工程款直接支付給施工方,這個(gè)制度我們要借鑒,研究形成制度,工程款撥付通過(guò)層層把關(guān),嚴(yán)密審批后,最后撥付要快,并且不能將錢撥到主管部門,從制度上防范個(gè)別部門拿到錢后進(jìn)行二次分配。三是每個(gè)項(xiàng)目工程款支付情況要抄報(bào)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)閱知,要讓分管領(lǐng)導(dǎo)知道這個(gè)項(xiàng)目撥了多少錢。四是縣委、縣政府每年抽查部分項(xiàng)目,我和xx同志商量指定抽查項(xiàng)目,指定審計(jì)、評(píng)審單位進(jìn)行檢查,督促大家認(rèn)真負(fù)責(zé)。如抽查發(fā)現(xiàn)那個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題就追究那個(gè)單位的責(zé)任,從而形成一個(gè)完整的、封閉的、可操作的監(jiān)督系統(tǒng)。
四是公共投資要加強(qiáng)審批。嚴(yán)格實(shí)施公開(kāi)投資項(xiàng)目審批制度,對(duì)無(wú)資金來(lái)源的項(xiàng)目,不立項(xiàng)、不評(píng)審、不上馬,誰(shuí)擅自上馬,由紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處。過(guò)去我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)修一條村道路,貸高利貸二三百萬(wàn)元,加上每年利息,一條村道公路要上千萬(wàn)元,天價(jià)路呀,想起很痛心。這樣的事情必須剎住,如果放任自流,后果不堪設(shè)想。縣紀(jì)委監(jiān)委要認(rèn)真查一查,抓一抓這方面的典型,包括今年的新村建設(shè),沒(méi)有報(bào)批的,也視為違紀(jì)處理。
五是政府采購(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督。政府采購(gòu)要真正符合市場(chǎng)規(guī)律,不能高于市場(chǎng)價(jià)。要采取“兩詢一審”的辦法,要組成詢價(jià)小組,分兩批獨(dú)立詢價(jià),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)詢價(jià)、市場(chǎng)調(diào)查的方式,保證采購(gòu)價(jià)格不高于市場(chǎng)價(jià),進(jìn)行財(cái)政評(píng)審??h采購(gòu)中心、縣法制辦要加強(qiáng)政府采購(gòu)審批,首先看是否需要,再看價(jià)格是否合理,政府采購(gòu)不能買高檔的物品。
六是加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效評(píng)價(jià)。要對(duì)財(cái)政資金的使用進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)每一筆財(cái)政資金的使用跟蹤問(wèn)效,看錢是否到位,是否發(fā)揮了作用。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,特別“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,嚴(yán)格按制度運(yùn)行,按規(guī)則辦事,將節(jié)約出來(lái)的錢用于促進(jìn)發(fā)展、改進(jìn)民生、增進(jìn)福祉。
七是債務(wù)管理要從嚴(yán)。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),我們個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不執(zhí)行債務(wù)申報(bào)制度,不走正規(guī)渠道,未向縣政府申報(bào)就大舉民間借貸,對(duì)債務(wù)做兩本賬搞兩張皮,實(shí)行體外循環(huán),甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違反財(cái)政紀(jì)律,公款私用,個(gè)人支白條子。針對(duì)這些情況,紀(jì)檢監(jiān)察部門要深入調(diào)查,嚴(yán)肅查處,嚴(yán)懲不貸。
四、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,樹(shù)牢廉潔底線??匆粋€(gè)地方黨風(fēng)政風(fēng)好不好,財(cái)政風(fēng)氣是重要的表現(xiàn)。財(cái)政系統(tǒng)要帶頭講政治、講紀(jì)律,堅(jiān)持講公道、樹(shù)正氣、干實(shí)事。要嚴(yán)肅審批紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)照縣委、縣政府規(guī)定的審批程序,該誰(shuí)審批誰(shuí)才能批,不能是科長(zhǎng)也可以批錢,科員也可以批錢。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度,財(cái)政部門要主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督,督促各地各部門建立財(cái)務(wù)制度,落實(shí)會(huì)計(jì)、出納人員,對(duì)個(gè)別部門一個(gè)人又當(dāng)會(huì)計(jì)、又當(dāng)出納的情況要立即糾正,不糾正就查處。要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)查辦,要把財(cái)經(jīng)紀(jì)律設(shè)為高壓線,對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要嚴(yán)肅查處。特別是在項(xiàng)目建設(shè)中,未經(jīng)縣政府批準(zhǔn),工程結(jié)算款違規(guī)超過(guò)xx%的,紀(jì)委監(jiān)委部門約談,超過(guò)x%的,組織部門先免職,再交紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查。
五、堅(jiān)持實(shí)干實(shí)效,再創(chuàng)工作佳績(jī)。財(cái)政局各班子成員要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,心往一處想、勁往一處使,相互配合、相互支持,形成合力。要堅(jiān)持實(shí)干實(shí)效,勇于擔(dān)當(dāng)作為,通過(guò)召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等形式,將全縣財(cái)政系統(tǒng)包括縣級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)務(wù)管理人員形成整體,增強(qiáng)凝聚力。要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,用好用活政策資源、市場(chǎng)資源、系統(tǒng)資源,推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。從現(xiàn)在開(kāi)始,縣財(cái)政局要整合系統(tǒng)資源,在每年上半年集中一個(gè)月時(shí)間開(kāi)展一次全縣財(cái)務(wù)大檢查,促使基層財(cái)務(wù)人員增強(qiáng)財(cái)務(wù)觀念、制度觀念。要把堅(jiān)持原則,不說(shuō)假話、不做假賬作為基本的工作準(zhǔn)則,要辛勤耕耘,默默奉獻(xiàn)。同時(shí),縣委、縣政府也將一如既往支持財(cái)政工作,提升財(cái)政工作質(zhì)量和水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的財(cái)政保障。
同志們,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,需要辦事的地方多,大家要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,千萬(wàn)不要鋪張浪費(fèi),把有限的資金用在刀刃上,生之有道,用之有方,堅(jiān)持必有成效。
在全縣金融工作座談會(huì)的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,朋友們:
鼠年已展千重錦,牛歲再登百步樓。在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際,我們歡聚一堂,共迎新春。大家在百忙之中抽出時(shí)間參加座談會(huì),發(fā)言踴躍,帶著真心實(shí)意,富有真知灼見(jiàn),給我們極大的啟迪和鼓勵(lì)。這充分說(shuō)明大家沒(méi)把我們當(dāng)外人,而是當(dāng)作一家人??梢哉f(shuō)今天的會(huì)議是親人團(tuán)聚、共謀發(fā)展的盛會(huì)。在此,我謹(jǐn)代表市國(guó)資委,向蒞臨會(huì)議的金融界、企業(yè)界的各位朋友,表示誠(chéng)摯的敬意!
過(guò)去的一年,我們千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),努力應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn),采取有效措施,穩(wěn)定增長(zhǎng),利潤(rùn)下滑趨勢(shì)得到有效遏制,多數(shù)企業(yè)效益穩(wěn)定,運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)中有升。全市國(guó)企資產(chǎn)總額億元,所有者權(quán)益億元,工業(yè)總產(chǎn)值億元,上交稅金億元,分別同比增長(zhǎng)%、%、%、%。
過(guò)去的一年,我們不斷強(qiáng)化依法監(jiān)管。全面清理國(guó)資監(jiān)管負(fù)面清單、權(quán)力清單、責(zé)任清單,大膽探索依法科學(xué)有效監(jiān)管的新機(jī)制、新辦法。積極推進(jìn)戶企業(yè)的移交工作,強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)管理,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)工資收入分配監(jiān)管,出臺(tái)了《市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》。完善法人治理結(jié)構(gòu),新成立個(gè)市政府國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì),探索建立外部董事制度,對(duì)市屬戶國(guó)有企業(yè)委派了外部董事,對(duì)商業(yè)銀行、藥業(yè)集團(tuán)等參股企業(yè)委派了國(guó)有股權(quán)代表(董事、監(jiān)事),實(shí)現(xiàn)交叉派遣外部董事人,進(jìn)一步提升了國(guó)資監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。
過(guò)去的一年,我們積極主動(dòng)推進(jìn)項(xiàng)目。大力實(shí)施項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略,積極推進(jìn)高坪機(jī)場(chǎng)航站區(qū)改擴(kuò)建工程。開(kāi)通了杭州--拉薩新航線,機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)萬(wàn)人,排名全省第六。協(xié)調(diào)推進(jìn)“一號(hào)工程”新能源商用車研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目,完成了水務(wù)晟達(dá)新材料影響區(qū)供水設(shè)施建設(shè)等工程。
過(guò)去的一年,我們?nèi)σ愿白ズ萌谫Y。主動(dòng)加強(qiáng)銀企對(duì)接與合作,市國(guó)資委系統(tǒng)全年實(shí)現(xiàn)融資億元。通過(guò)發(fā)展公司融資億元,籌措了棚戶區(qū)改造等建設(shè)資金;通過(guò)工投公司為鑫達(dá)企業(yè)提供融資億元,解決了政府優(yōu)惠政策兌現(xiàn)的難題;中小企業(yè)融資擔(dān)保公司實(shí)現(xiàn)融資億元,農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司實(shí)現(xiàn)融資億元,工投發(fā)放了應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金支持重點(diǎn)企業(yè),緩解了中小企業(yè)融資難問(wèn)題;國(guó)投公司將政府在金宇車城的萬(wàn)股股票做實(shí),由市財(cái)政減持萬(wàn)股,為政府獲取股權(quán)收益億元。
過(guò)去的一年,我們?nèi)婕訌?qiáng)黨的建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo),鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果取得明顯成效,進(jìn)一步發(fā)揮了黨組織政治優(yōu)勢(shì)。以黨組織關(guān)系為紐帶,加強(qiáng)中、省、外地駐市國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),采取多種形式及時(shí)將市委、市政府的決策部署貫徹落實(shí)到國(guó)企。水務(wù)(集團(tuán))公司被評(píng)為全國(guó)文明單位,集團(tuán)獲得中國(guó)紡織品牌文化創(chuàng)新獎(jiǎng)。
這些成績(jī)的取得,得益于市國(guó)資委系統(tǒng)全體干部職工凝心聚力、奮力拼搏,得益于金融界和企業(yè)界大力關(guān)心、鼎力支持。在此,我代表市國(guó)資委,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今年,全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的***五中***精神、省委屆次***、市委屆次***精神,立足市情抓發(fā)展,圍繞建設(shè)創(chuàng)新、開(kāi)放、生態(tài)、法治、繁榮的區(qū)域中心城市,確定我們工作的前進(jìn)方向和著力重點(diǎn)。堅(jiān)持緊扣中心、把握大局,整合資源、創(chuàng)新突破,依法監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù),堅(jiān)決把心思和精力集中到思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展上來(lái),圍繞“國(guó)資監(jiān)管上新水平、國(guó)企發(fā)展上新臺(tái)階”的總體目標(biāo),不斷推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值、國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。
新的一年,我們將著力深化改革促轉(zhuǎn)型。把省國(guó)資委提出的“工作落實(shí)年”作為推動(dòng)工作的總抓手、主線條,將全年改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作層層分解落實(shí),實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、掛牌督導(dǎo)、強(qiáng)化問(wèn)責(zé),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一號(hào)工程”,完成東風(fēng)汽車有限公司國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓、剝離企業(yè)辦社會(huì)職能等工作。積極發(fā)展混合所有制,推動(dòng)發(fā)展公司、市國(guó)投公司等轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)持“有進(jìn)有退”,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)開(kāi)放性市場(chǎng)化重組,調(diào)整優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu),推動(dòng)國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
新的一年,我們將著力依法履職強(qiáng)監(jiān)管。強(qiáng)化分類監(jiān)管、資本管理,大力推進(jìn)依法監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管體系“全覆蓋”。改革國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,理順國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系。堅(jiān)持激勵(lì)和約束并舉,深化市市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,科學(xué)合理確定薪酬結(jié)構(gòu)和水平。完善法人治理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮董事會(huì)的決策作用、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)管理作用和黨組織的政治核心作用,促進(jìn)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層有效溝通,形成合力。依法對(duì)縣(市、區(qū))國(guó)資監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,形成國(guó)資監(jiān)管合力。
新的一。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看年,我們將著力擴(kuò)大開(kāi)放促發(fā)展。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,大力實(shí)施“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主戰(zhàn)場(chǎng),加快推進(jìn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)市委書(shū)記提出的“引進(jìn)央企,盤活國(guó)企”的工作要求,與省企業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,積極引進(jìn)央企、上市公司落地。積極對(duì)接等重大開(kāi)放活動(dòng),力爭(zhēng)引進(jìn)一批項(xiàng)目;積極對(duì)接國(guó)、省政策導(dǎo)向和投資方向,力爭(zhēng)引進(jìn)一批項(xiàng)目;積極對(duì)接建設(shè)區(qū)域中心城市,力爭(zhēng)引進(jìn)一批項(xiàng)目;積極對(duì)接駐市國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈,力爭(zhēng)引進(jìn)一批項(xiàng)目。支持新組建的交通投資開(kāi)發(fā)有限公司積極實(shí)施“交通三年推進(jìn)計(jì)劃”,加快推進(jìn)航站樓改擴(kuò)建工程,力爭(zhēng)開(kāi)通更多國(guó)內(nèi)航線和試行國(guó)際航線包機(jī)。扎實(shí)抓好等項(xiàng)目建設(shè)。積極服務(wù)中、省、外地駐市國(guó)有企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),營(yíng)造重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好環(huán)境。
新的一年,我們將著力搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。市國(guó)資委黨委負(fù)責(zé)黨組織關(guān)系屬地管理的中、省和外地駐市國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作,市國(guó)資委黨委將主動(dòng)履職盡責(zé),創(chuàng)造條件,強(qiáng)化服務(wù),通過(guò)調(diào)研、座談、跟蹤服務(wù)等形式,加強(qiáng)與中、省、外地駐市國(guó)有企業(yè)的溝通交流和工作銜接,鼎力支持協(xié)調(diào)解決企業(yè)在發(fā)展中的具體困難和問(wèn)題,熱情為企業(yè)排憂解難,以增強(qiáng)駐市國(guó)有企業(yè)的歸宿感和向心力,真正把國(guó)資委建設(shè)成為駐市國(guó)有企業(yè)的“娘家”。我們將持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境和投資環(huán)境,嚴(yán)厲打擊影響發(fā)展環(huán)境的人和事,著力營(yíng)造親商、安商、富商的發(fā)展環(huán)境。
新的一年,我們將著力搭建溝通交流平臺(tái)。圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市的發(fā)展目標(biāo),充分發(fā)揮在市委、市政府和企業(yè)之間承上啟下、聯(lián)系溝通、協(xié)調(diào)銜接的職能作用,圍繞“為企業(yè)和企業(yè)家服務(wù)”這個(gè)宗旨,積極搭建市委、市政府溝通聯(lián)系國(guó)有企業(yè)的平臺(tái),讓國(guó)有企業(yè)的聲音及時(shí)傳遞到市委、市政府,讓市委、市政府及時(shí)知曉企業(yè)改革發(fā)展情況;讓企業(yè)家們擰成繩、抱成團(tuán),相互交流,相互啟發(fā),相互幫助,在學(xué)習(xí)中認(rèn)清把握形勢(shì),在交流中啟迪經(jīng)營(yíng)思想,在溝通中贏得市委、市政府及相關(guān)部門以及社會(huì)各界的理解和支持,把市國(guó)資委建成企業(yè)家們溝通交流的紐帶、探討問(wèn)題的平臺(tái)、激勵(lì)成長(zhǎng)的樂(lè)園。我們將大力推動(dòng)中、省、外地駐市國(guó)企同市屬國(guó)企開(kāi)展聯(lián)合協(xié)作,整合資源,對(duì)接需求,互促共進(jìn),合作共贏。我們將探索建立起政府引導(dǎo)、部門搭臺(tái)、金融參與、企業(yè)推動(dòng)的“四位一體”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,搭建銀企對(duì)接平臺(tái),努力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,密切銀企關(guān)系,互通共享信息,夯實(shí)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作對(duì)接的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)銀企對(duì)接的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化,推進(jìn)銀企互利雙贏。深入挖掘存量資產(chǎn)和資金潛力,創(chuàng)新融資渠道和方式,積極采用等新型融資模式,為產(chǎn)業(yè)培育、城市發(fā)展和民生事業(yè)等籌集更多資金。
同志們,朋友們,“天時(shí)人事日相催,冬至陽(yáng)生春又來(lái)”?;厥淄簦覀兒狼闈M懷;展望未來(lái),我們信心百倍。讓我們齊心協(xié)力、攜手共進(jìn),共同開(kāi)創(chuàng)美好的未來(lái)!最后,我向在座的同志們、朋友們拜個(gè)早年,祝大家身體健康、全家幸福、事業(yè)興旺!
謝謝大家!
在全縣金融工作座談會(huì)的講話篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位前輩、各位同志們:
大家上午好!
我是xx會(huì)計(jì)師事務(wù)所的xx,今天非常榮幸能夠與各位相識(shí)在這里。不瞞各位,這是我第一次來(lái)到咱們著名的“天下第一灘”——北海,但卻不妨礙這地方使我夢(mèng)魂縈繞。北海之于現(xiàn)在的我,就好比故鄉(xiāng)與年幼的我。為什么這么說(shuō)呢?有首歌大家可能非常熟悉了,我隨意給大家哼一句,“南山喃,北海北,北海有墓碑”。沒(méi)錯(cuò),正是中國(guó)好聲音張磊唱火了的《南山南》。我出生在鄱陽(yáng)湖畔的一個(gè)小縣城,家的對(duì)面就有座山,叫南山,這是我的生處。如今我背井離鄉(xiāng),聽(tīng)到這句“北海有墓碑”時(shí),就非常自然的聯(lián)想起,北海會(huì)不會(huì)是我的亡地?或許,人生的美妙就在于未知,而我現(xiàn)在正踏向未知。
今天是《xx注冊(cè)會(huì)計(jì)師》期刊編務(wù)工作座談會(huì),受邀前來(lái)的都是各所擅于寫文的好手,想必都有自己與文字結(jié)緣的故事。我和大多數(shù)人一樣,最初的語(yǔ)感來(lái)源于摘抄。讀初中時(shí),我與父親的交流忽然少得可憐。我猜測(cè)他是無(wú)話可同我講,因?yàn)槲乙矡o(wú)甚同他好說(shuō)。為了打破這一僵局,我常常趁著父親不在家的時(shí)候,偷翻他的枕邊書(shū)。父親看書(shū)非常地雜,我印象中就有西點(diǎn)軍校的《沒(méi)有任何借口》、《紀(jì)曉嵐傳》、甚至瓊瑤的《天上人間》。大多是我還看不懂的東西,遇到不懂的話我就多讀幾遍,仍舊看不懂就摘錄下來(lái)。假如整本都看不明白就快速地翻,過(guò)程中可能會(huì)認(rèn)得幾個(gè)新詞,覺(jué)得新鮮再去翻現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典。雖然我依舊沒(méi)能好好的'同父親聊天,但這摘錄的習(xí)慣卻一直保留到現(xiàn)在。積沙成塔,積水成淵,詞匯是沙是水,重要性可想而知。
不知是不是過(guò)早流連父親的精神世界,以至于我很早就失去了和小伙伴們追逐打鬧的興致。課間時(shí)間,大多都用來(lái)擴(kuò)寫句子或者抄錄詩(shī)集。經(jīng)年累月的,也總結(jié)出一些寫文的技巧,正好趁此機(jī)會(huì)和大家交流一下:
我認(rèn)為,寫文首先要注重細(xì)節(jié)的描寫。
舉個(gè)例子:“每天早上,我都堅(jiān)持陪母親用餐”這樣的表述是不是非常乏陳無(wú)味?其實(shí)我們可以在很多地方加入一些細(xì)節(jié),比如“不論明朗或陰郁的早上,我都堅(jiān)持陪母親用餐”,或者“每天早上,我都堅(jiān)持陪頭發(fā)花白的母親用餐”,再有“每天早上,我都堅(jiān)持陪母親用藍(lán)白的青花瓷小碗用餐”。有沒(méi)有覺(jué)得很神奇?只是加入了一點(diǎn)小的細(xì)節(jié),女兒陪母親用餐的畫(huà)面就好似呈現(xiàn)在我們眼前一樣。
其次,我認(rèn)為要發(fā)散思維,擅用想象。
比如:曝于荒野的馬蜂,一般人用“長(zhǎng)相很兇,肚子卻很軟”來(lái)描述,擅長(zhǎng)聯(lián)想的人會(huì)用“黑硬的殼下是毛蟲(chóng)的身子”來(lái)形容,是馬蜂的肚子讓他聯(lián)想到了毛毛蟲(chóng)。那善用想象的人呢,他們可能會(huì)說(shuō)“長(zhǎng)相兇悍如金剛俠,肚里反柔軟似云霞,初初受他霞光吸引,懸著手輕輕點(diǎn)上去,不曾小心,就要陷得更深了”,諸如此類。他們?cè)陬^腦中運(yùn)用“馬蜂”這一表象,經(jīng)過(guò)加工、改造、創(chuàng)造出一個(gè)并未直接感知的新事物形象,以至于旁人不懂他們究竟是在說(shuō)馬蜂還是在說(shuō)其他的什么人。而懂得人則明白,這人心中自有日月。
最后,也是最重要的,詞句在精而不在多。
擴(kuò)寫句子成了習(xí)慣,導(dǎo)致很長(zhǎng)一段時(shí)間我都非常啰嗦。后來(lái)讀北島先生的《一切》,其中有這么幾句:“一切歡樂(lè)都沒(méi)有微笑,一切苦難都沒(méi)有淚痕,一切語(yǔ)言都是重復(fù),一切交往都是初逢”,越往下念,越是覺(jué)得不可思議。同“大道至簡(jiǎn)”一樣,那些經(jīng)得起推敲的文章,往往加不得一個(gè)字,也刪不得一個(gè)詞。于現(xiàn)階段的我而言,舍棄繁雜和不必要的重復(fù)是最要緊。
粗粗提的這幾點(diǎn),不過(guò)是我個(gè)人寫文阻塞期時(shí)摸索出來(lái)的一些經(jīng)驗(yàn),是拋磚引玉,也是希望各位能有所啟發(fā)。最起碼,要勇于表達(dá)。內(nèi)容是其次,嘗試才是初心,不用太過(guò)理會(huì)旁人。就像我,我就不大理會(huì)我的父親。提了這么多次,想必各位也不陌生,他就常常笑話我寫的東西要精神受損的人才看得懂。我往往回他以神經(jīng)病式的哈哈大笑。顧城曾經(jīng)寫過(guò)一首小詩(shī)叫《解釋》,他說(shuō),“有人要詩(shī)人解釋,他那不幸的詩(shī)。詩(shī)人回答:你可以到廣交會(huì)去,那里所有的產(chǎn)品都配有解說(shuō)員”。也是非常有趣的。
不知各位有沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò),說(shuō)我們干審計(jì)的啊,都是“兩院院士”,干得好的進(jìn)醫(yī)院,干得不好的進(jìn)法院??梢?jiàn),漫漫審計(jì)路阡陌縱橫并不好走,是區(qū)注協(xié)給我們浮躁的心靈提供了棲身之所。希望各位能夠繼續(xù)踴躍投稿,守護(hù)好我們的心靈家園,以免荒草叢生,我們無(wú)家可歸。
謝謝大家!
在全縣金融工作座談會(huì)的講話篇十四
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市金融工作座談會(huì),回顧20xx年金融工作,安排部署年金融工作。年前,我市召開(kāi)“兩會(huì)”,對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。春節(jié)過(guò)后,我們就籌備召開(kāi)金融工作座談會(huì)。與去年相比,參加今年全市金融工作座談會(huì)的人員更多、規(guī)模更大。剛才,聽(tīng)了幾位同志發(fā)言,特別是銀行機(jī)構(gòu)今年的信貸投放計(jì)劃、保險(xiǎn)證券機(jī)構(gòu)的新業(yè)務(wù)開(kāi)展計(jì)劃、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持計(jì)劃等,我們倍受鼓舞,更加堅(jiān)定了完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。根據(jù)會(huì)議安排,我再講以下幾個(gè)問(wèn)題。
一、去年金融工作取得非常大的成效。
20xx年,全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元,比上年增長(zhǎng)8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元,增長(zhǎng)14.3%;一般公共預(yù)算收入完成110.7億元,增長(zhǎng)9.9%。這些任務(wù)的完成,是全市上下共同努力的結(jié)果,包含著各家金融機(jī)構(gòu)辛勤的努力,包含著各家金融機(jī)構(gòu)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的金融支撐、給予的大力支持。去年金融工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)信貸投放保持良好態(tài)勢(shì)。20xx年,全市各項(xiàng)貸款余額是1138億元;新增貸款131億元,同比增長(zhǎng)13%,新增貸款增幅高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速,信貸投放仍然保持了一個(gè)好的態(tài)勢(shì)。
(二)利用資本市場(chǎng)取得較大突破。去年,全市利用資本市場(chǎng)融資直接融資完成168億元,超過(guò)銀行新增貸款投放量;科迪乳業(yè)在深交所上市,3家企業(yè)在新三板掛牌,成效較大。從匯報(bào)情況看,在我市利用資本市場(chǎng)直接融資中,盡管永煤集團(tuán)占比較大,但是整個(gè)資本市場(chǎng)融資發(fā)展還是比較快的。
(三)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展較快。去年,全市保費(fèi)收入61億元,增長(zhǎng)22%,高于整體金融業(yè)平均增速;全市新增保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)6家,保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)到39家,增長(zhǎng)速度較快。從人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司匯報(bào)情況看,今年我市的保險(xiǎn)業(yè)將會(huì)保持一個(gè)好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(四)新增金融機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。去年,全市新增金融機(jī)構(gòu)12家,其中銀行機(jī)構(gòu)3家、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)6家、證券機(jī)構(gòu)3家。一年增加金融機(jī)構(gòu)12家,是近年來(lái)增加最多的一年,成績(jī)來(lái)之不易。
二、金融工作還存在一些問(wèn)題。
(一)信貸投放增速放緩。20xx年,全市新增貸款157億元,增長(zhǎng)2%;去年全市新增貸款131億元,增長(zhǎng)13%。去年和前年相比金融機(jī)構(gòu)新增貸款下降幅度較大。去年全省新增貸款投放增幅為15.3%,我市為13%,居全省第10位,沒(méi)有達(dá)到全省平均水平,說(shuō)明新增貸款投放量與商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求還有一定距離。
(二)貸款投放不平衡性較大。我把全市各家銀行信貸投放情況向大家通報(bào)一下。農(nóng)發(fā)行吸收存款較少,貸款投放量大,支持了商丘發(fā)展。工行余額存貸比75.45%,新增存貸比61.97%,比去年有所下降。農(nóng)行存款增幅最多,利潤(rùn)最高,貸款最少,新增存貸比為—9.06%,貸款不但沒(méi)有增加反而減少,意味著把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融機(jī)構(gòu)地處商丘,要強(qiáng)化商丘意識(shí),把吸收的商丘資金用于支持商丘發(fā)展,同時(shí)能夠吸收外地資金用于支持商丘發(fā)展。作為市長(zhǎng),我們不支持吸收商丘資金支持外地發(fā)展。金融辦對(duì)此要認(rèn)真研究,要了解哪些銀行對(duì)商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持大,財(cái)政資金也要支持對(duì)商丘發(fā)展貢獻(xiàn)較大的銀行發(fā)展,包括財(cái)政資金、住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金等要放到貢獻(xiàn)大的銀行儲(chǔ)蓄。中國(guó)銀行新增存貸比302.87%。浦發(fā)銀行新增存貸比301.21%。建設(shè)銀行新增存貸比138.71%。鄭州銀行新增存貸比66.83%。華商銀行新增存貸比32.87%,核銷不良貸款1.5億元,核銷不良貸款也是一種貢獻(xiàn)。農(nóng)信社新增存貸比42.36%。各家銀行要互通信息,新增貸款較少的銀行要增強(qiáng)商丘意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加大信貸投放,支持商丘發(fā)展。
(三)不良貸款增加較快。從匯報(bào)情況中,20xx年全市不良貸款70余億元,特別是新增不良貸款為30多億元,金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控力度還需要進(jìn)一步加大。
(五)整體金融業(yè)發(fā)展規(guī)模小、水平低。去年,全市金融業(yè)增加值收入占gdp的比重為2.7%,全省為4.7%,與全省相比差距較大,和全國(guó)相比差距就更大。這說(shuō)明我市金融業(yè)占比較低,整體上金融業(yè)發(fā)展還存在規(guī)模小、水平低問(wèn)題。
三、今年金融業(yè)工作重點(diǎn)。
(一)加大金融產(chǎn)業(yè)培育。金融業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心,金融業(yè)發(fā)展代表一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平,標(biāo)志著一個(gè)區(qū)域的發(fā)展后勁和可持續(xù)性。金融業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,從我市來(lái)看,整體上占比還比較低。按照今年金融業(yè)發(fā)展重點(diǎn),要大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其是要加快培育發(fā)展金融業(yè)。金融業(yè)利潤(rùn)較大,稅收屬于市本級(jí)。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展不僅是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持,對(duì)市本級(jí)財(cái)政也會(huì)提供直接貢獻(xiàn)。大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培育金融業(yè),要進(jìn)一步加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度,引進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)落戶商丘發(fā)展,壯大商丘金融業(yè)。要鼓勵(lì)華商銀行等本地金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大,拓展更多業(yè)務(wù),為商丘發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。金融機(jī)構(gòu)增多了、業(yè)務(wù)做大了,就能為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多支持,同時(shí)也為自身帶來(lái)更多經(jīng)濟(jì)效益。
(二)加大信貸投放。今年全市建設(shè)任務(wù)較重,人代會(huì)和政府全會(huì)都已經(jīng)作了安排部署。今年我市謀劃建設(shè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè),企業(yè)發(fā)展和城市道路、綠化、水系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重,我市計(jì)劃用四年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)6個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽,今年扶貧任務(wù)也非常重。這些項(xiàng)目的實(shí)施和工作的開(kāi)展都需要大量資金支持。所以,各家金融機(jī)構(gòu)要圍繞商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展、圍繞企業(yè)發(fā)展、圍繞項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合各自實(shí)際,發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用,創(chuàng)新研究更多金融產(chǎn)品,為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嘈刨J規(guī)模,投放更多信貸資金,給予更多信貸支持。要吸收更多外地資金投放到商丘,支持商丘的發(fā)展建設(shè)。去年,中國(guó)銀行、浦發(fā)銀行、建設(shè)銀行新增存貸比較高,一方面說(shuō)明商丘目前發(fā)展的態(tài)勢(shì)較好,另一方面也說(shuō)明這幾家銀行的商丘意識(shí)、責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)。其他銀行要查找自身不足,爭(zhēng)取更多信貸規(guī)模,加大信貸投放力度。
(三)幫助企業(yè)做好解困工作。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難很大,不少企業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題較多,有些企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。隨著防范和處置非法集資力度加大,企業(yè)從社會(huì)上募集資金的難度加大,面臨的資金難題比較突出,要想方設(shè)法幫助企業(yè)解決當(dāng)前的困難和問(wèn)題。國(guó)家在支持和幫助企業(yè)發(fā)展方面,還會(huì)陸續(xù)出臺(tái)一些政策。各家銀行要積極學(xué)習(xí),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對(duì)有市場(chǎng)、有潛力、扶持后能夠發(fā)展壯大的企業(yè),要繼續(xù)加大支持力度,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān);對(duì)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不好、扶持無(wú)望的企業(yè)注意防控自身風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)金融政策維護(hù)好自己的權(quán)益。目前國(guó)家正在出臺(tái)去庫(kù)存、去產(chǎn)能政策,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,既要幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)又要維護(hù)銀行權(quán)益。
(四)積極利用資本市場(chǎng)。去年,我市在企業(yè)上市和基金、債權(quán)發(fā)放等利用資本市場(chǎng)方面取得重大突破,幾家企業(yè)的掛牌上市也起到了示范帶動(dòng)作用。今年整體勢(shì)頭不錯(cuò),企業(yè)上市的積極性比較高,要繼續(xù)做好引導(dǎo)培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)更多企業(yè)掛牌上市,利用資本市場(chǎng)融資,加快企業(yè)發(fā)展。
四、營(yíng)造良好金融環(huán)境。
(一)要加強(qiáng)企業(yè)管理。剛才,有些銀行在發(fā)言中談到,一些企業(yè)按時(shí)付息還貸的意識(shí)不強(qiáng),總想貸了不還,靠坑騙發(fā)展。這樣,企業(yè)是發(fā)展不起來(lái)的。老板總想逃避銀行債務(wù)當(dāng)不了企業(yè)家。要想發(fā)展壯大,企業(yè)必須講信用。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等相關(guān)部門要加強(qiáng)企業(yè)教育和監(jiān)管,促使企業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),與銀行建立長(zhǎng)期合作關(guān)系、公平公正關(guān)系,發(fā)現(xiàn)不良問(wèn)題和苗頭性傾向,及時(shí)采取措施解決。
(二)要加強(qiáng)征信體系建設(shè)。人民銀行要牽頭做好征信體系建設(shè),建立和給共享企業(yè)信用等級(jí)信息,使各家企業(yè)信用情況都能得到充分體現(xiàn),使各家銀行都能及時(shí)掌握每家企業(yè)信用情況,對(duì)講信用的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)要共同支持,對(duì)不講信用的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)聯(lián)合制裁。
(三)要抓好金融風(fēng)險(xiǎn)防控。從剛才大家匯報(bào)中了解到,我市不良貸款增長(zhǎng)較快,包括非法集資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力較大等不利影響。一方面銀行金融機(jī)構(gòu)要加大撥備計(jì)提力度,另一方面政府要組織公檢法司等部門,利用各種手段,幫助金融機(jī)構(gòu)降低風(fēng)險(xiǎn),督促企業(yè)按期償還債務(wù)。
(四)要依法防范和處置非法集資。昨天,我們召開(kāi)了全市防范和處置非法集資工作會(huì)議。通過(guò)去年一年的努力,群眾對(duì)非法集資的抵抗力和鑒別力明顯增強(qiáng)。今年,要加大案件辦理力度,對(duì)已經(jīng)立案的非法集資案件,要依法從嚴(yán),公開(kāi)公正,加快處置。
(五)要加強(qiáng)督查考核。要把新增存貸比、金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為考核的重要依據(jù),市政府金融辦等部門做好去年金融機(jī)構(gòu)考核工作,按照獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲,做到獎(jiǎng)懲分明,加快形成激勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化商丘意識(shí)、責(zé)任意識(shí),為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支撐,共同努力做好商丘工作。
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