縣領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議上的講話（精選15篇）

總結(jié)是我們成長過程中必備的一環(huán)?？偨Y(jié)應該具備一定的邏輯性和條理性，讓讀者能夠清晰地理解和領(lǐng)悟其中的信息。接下來是一些來自各行各業(yè)的精彩總結(jié)范文，值得借鑒。

縣領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議上的講話篇一

同志們：

按照會議安排，現(xiàn)將我區(qū)20xx年經(jīng)濟工作重點報告如下。

一、20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期指標及主要考量。

(一)主要預期指標。力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上，一般公共預算收入同口徑增長x%以上，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長10%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.5%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

(二)主要考量?？傮w來講，外部宏觀形勢依然復雜多變。保護主義、單邊主義、中美經(jīng)貿(mào)摩擦等風險挑戰(zhàn)仍然存在，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力未明顯緩解，將對我區(qū)經(jīng)濟工作造成一定影響，增加發(fā)展不確定性。但也要看到，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)過長期積淀，形成了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和穩(wěn)定的發(fā)展市場，經(jīng)濟增速已從低谷的5.5%連續(xù)提升到x%，有較強的經(jīng)濟發(fā)展韌性和抗風險能力。特別是“中優(yōu)”和國家級“市場采購貿(mào)易方式試點”等重大政策紅利、科技創(chuàng)新服務(wù)等重大改革紅利、相對充足的空間資源優(yōu)勢等多重利好疊加，我們有信心、有決心持續(xù)推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好發(fā)展。具體來講，經(jīng)濟增速，由于有堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和較大的發(fā)展空間，擬定為增長x%以上，高于20xx年目標;一般公共預算收入，由于受大規(guī)模減稅和房地產(chǎn)調(diào)控等影響，擬定為同口徑增長6.5%以上，略低于經(jīng)濟增速;固定資產(chǎn)投資，繼續(xù)發(fā)揮對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用，擬定為增長10%以上;社會消費品零售總額擬定為增長10%以上，與20xx年持平;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入擬定為增長7.5%以上，與20xx年持平;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率擬定控制在4%以內(nèi)，與20xx年持平。

二、20xx年經(jīng)濟工作重點。

(一)堅持以重大項目為中心，強化經(jīng)濟發(fā)展支撐。一是加強項目儲備。健全項目策劃儲備機制，編制儲備項目指導目錄并積極向社會推介。圍繞產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)和“1+3”都市型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，按照重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套、生態(tài)環(huán)保、民生改善五大類別，著力策劃一批重大產(chǎn)業(yè)項目，配套儲備一批重點功能項目，做強發(fā)展支撐。二是加緊項目招引。聚焦心儀企業(yè)，深入推進以商招商、專班招商，實現(xiàn)新簽約引進重大產(chǎn)業(yè)化項目30個、新增“六類”500強企業(yè)10家、總部型企業(yè)10家。三是加快項目落地。完善重大項目組織管理機制，逐一成立項目工作專班，落實項目推進責任，確?！皣H美食城”標桿項目、天億健康智谷、人人車等7個重大項目落地。四是加速項目促建。確保壩路9號、木綜廠等26個項目開工，保利天璽、華僑城歡樂匯等17個項目加快建設(shè)，旭泰置業(yè)花照產(chǎn)城綜合體、新(島型)公園等50個項目竣工投用。

(二)堅持以功能區(qū)建設(shè)為抓手，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。一是加快發(fā)展總部經(jīng)濟。深入實施《樓宇經(jīng)濟五年行動計劃》，積極引進一批管理型職能總部、科技型功能總部、新興型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)總部。新打造甲級寫字樓1棟，新增稅收5000萬以上樓宇3棟、其中稅收億元以上樓宇1棟。二是大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代都市工業(yè)，深入實施現(xiàn)代都市工業(yè)行動計劃，引入易華錄數(shù)據(jù)湖等新項目，積極推進中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園項目二期、天奧電子產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代都市工業(yè)港1號、2號、3號等項目建設(shè)，確?？岛肷锒诘软椖拷ǔ赏队茫涌齑蛟飕F(xiàn)代都市工業(yè)及總部集聚區(qū)。全年實現(xiàn)軌道交通主營業(yè)務(wù)收入900億元以上，電子信息主營業(yè)務(wù)收入178億元以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長x%以上?，F(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)業(yè)，加速推進“市場采購貿(mào)易方式試點”建設(shè)，積極推進“西部法律服務(wù)聚集區(qū)”建設(shè)，大力發(fā)展新興金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)，提升發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、電子商務(wù)業(yè)，加快打造天府國際商貿(mào)商務(wù)集聚區(qū)。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額990億元以上，服務(wù)業(yè)增加值975億元以上，外貿(mào)進出口總額83億元以上，電子商務(wù)交易額750億元以上?？萍紕?chuàng)新服務(wù)業(yè)，深入實施“創(chuàng)業(yè)天府·行動計劃”，加快環(huán)交大菁蓉創(chuàng)業(yè)谷、軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等載體建設(shè)，引入培育一批專業(yè)型孵化機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)，促進科技成果就地轉(zhuǎn)化，加快打造xx大道科創(chuàng)文創(chuàng)集聚區(qū)。全區(qū)r&d經(jīng)費支出占gdp比重達3.5%以上，萬人有效發(fā)明專利擁有量達26.5件以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達425億元以上。三是提升發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)形態(tài)培育和消費場景建設(shè)為重點，大力發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計、動漫游戲、音樂傳媒、文化博覽等產(chǎn)業(yè)，建成重點文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地1家，打造文創(chuàng)空間10個，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值達100億元以上。都市旅游產(chǎn)業(yè)，積極推進鳳凰山體育中心、鳳凰山音樂公園等核心地標建設(shè)，加快打造棗子巷、歡樂里等特色街區(qū)，加緊實施錦江夜消費商圈(xx段)建設(shè)，推動綠道與文商旅體融合發(fā)展，加快構(gòu)建“多彩都市+天府文化+個性旅游”的都市旅游新模式。全年引進重大文旅項目4個，打造五星級(標準)酒店1家，接待游客超1400萬人次，旅游總收入達280億元以上。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，積極爭取廣東美爾等醫(yī)美項目落地，高效推進國賓智慧健康城、xx區(qū)域細胞制備中心等項目建設(shè)，加快打造xx大健康產(chǎn)業(yè)特色品牌。

(三)堅持以改革創(chuàng)新為驅(qū)動，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。一是扎實開展重點領(lǐng)域改革。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好“三去一降一補”，降低市場主體交易成本。推進國資國企改革，健全國資經(jīng)營評價和監(jiān)管體系，確保國有資產(chǎn)保值增值。深入推進財政管理體制改革，建立招商引資項目財源評價制度、財源建設(shè)考核獎懲制度，增強稅收增長后勁。把握時、度、效，平穩(wěn)推進機構(gòu)改革，理清部門職能邊界，提高工作效能。二是持續(xù)深化對外交流合作。深入推進轄區(qū)大單位、大企業(yè)強強聯(lián)合，支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)“走出去”，參與“六大經(jīng)濟走廊”重點項目建設(shè)。積極搭建“xx市軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟”“軌道交通產(chǎn)業(yè)高峰論壇”等平臺，推動軌道交通產(chǎn)業(yè)“一總部”與新都、新津“兩基地”協(xié)同發(fā)展。三是發(fā)展新經(jīng)濟培育新動能。大力實施新經(jīng)濟企業(yè)梯度培育計劃，為企業(yè)提供資金、政策、市場、技術(shù)等綜合服務(wù)。加快構(gòu)建“六大新經(jīng)濟形態(tài)”“七大應用場景”，支持智慧停車、無人零售、藍色大道等場景落地落實。確保新經(jīng)濟產(chǎn)值增長10%以上，培育“準獨角獸”企業(yè)1家。四是促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。實施民營企業(yè)梯度培育計劃，積極推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)上市”，全年新增企業(yè)10000家以上。嚴格落實民營經(jīng)濟各項支持政策，推動成立100億元以上的產(chǎn)業(yè)扶持基金，切實降低民營企業(yè)經(jīng)營成本。鼓勵民營企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、安置房、公共服務(wù)等領(lǐng)域建設(shè)。

(四)堅持以營商環(huán)境建設(shè)為重點，增強經(jīng)濟發(fā)展競爭力。一是提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。深入推進“放管服”改革，加快實施“證照分離”“照后減證”，探索開展主題式服務(wù)和新設(shè)商事主體“容缺登記”，企業(yè)開辦壓縮到5個工作日內(nèi)。實施企業(yè)投資項目承諾制改革和工程建設(shè)項目審批制度改革，工程建設(shè)項目審批全流程壓縮到90個工作日內(nèi)。推進環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，環(huán)評報告表審批時限壓縮到7個工作日內(nèi)。二是維護誠信公正的市場秩序。堅持“非禁即入”，嚴格實行市場準入負面清單制度。全面落實公平競爭審查制度，維護公平競爭秩序，激發(fā)市場活力。深入開展反不正當競爭、反壟斷執(zhí)法，嚴厲打擊各種損害群眾利益、擾亂市場秩序的行為，讓企業(yè)放心投資、專心創(chuàng)新、安心發(fā)展。三是構(gòu)建要素可及的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。實施“上市企業(yè)倍增行動計劃”，推廣科創(chuàng)貸、壯大貸，大力發(fā)展供應鏈金融，設(shè)立重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，緩解企業(yè)融資難融資貴，確保新增新興金融機構(gòu)16家以上。積極引進咨詢、評估等服務(wù)機構(gòu)，新增律師、會計等商務(wù)服務(wù)企業(yè)8家以上。大力實施“筑巢工程”，建成九里堤北路、新橋2個國際化社區(qū)、標準化廠房30萬平方米、人才公寓5.7萬平方米，新增道路里程12公里以上。

(五)堅持以征地拆遷為突破，重塑城市經(jīng)濟地理。一是統(tǒng)籌推進非核心功能疏解。積極推進金府石材城等低端市場、倉儲物流市場調(diào)遷，加快推進中石油104、102等油庫和鳳凰山機場搬遷。二是加快推進項目用地拆遷。加快推進鐵路局人北片區(qū)(一期)、火車北站南廣場東西兩側(cè)片區(qū)等棚改項目拆遷，完成改造196戶。有序推進國賓、互助等片區(qū)城中村改造，完成改造60戶。積極推進土橋、杜家、興盛等片區(qū)征地拆遷，完成20xx畝土地征后拆遷，釋放土地資源1000畝以上。

(六)堅持以民生改善為根本，夯實經(jīng)濟發(fā)展根基。一是高水平保障社會民生。加大靈活就業(yè)支持力度，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬人。加強社會保障體系建設(shè)，推進全民參保登記常態(tài)化。健全社會救助體系，不斷提高最低生活保障水平。加速推進侯家b區(qū)、明月3期b區(qū)、c區(qū)等安置房建設(shè)，基本解決超期過渡人員安置問題。二是高品質(zhì)發(fā)展社會事業(yè)。大力實施基本公共服務(wù)設(shè)施“三年攻堅”行動，新建公共服務(wù)設(shè)施76個、建成20個。實施優(yōu)質(zhì)學校集團化辦學改革，推進人北小學立人校區(qū)等26所學校建設(shè)，新增學位1.2萬個以上。加快醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，啟動區(qū)中醫(yī)院建設(shè)，新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)2家。完成6個省級規(guī)范化司法所建設(shè)，實現(xiàn)省級規(guī)范化司法所全覆蓋。三是高效能推進社會治理。深入實施社會治理“三大攻堅行動”，積極化解社會矛盾糾紛，打造“平安”。積極推進曹家巷社區(qū)綜合體建設(shè)，建成友聯(lián)社區(qū)、金仙橋社區(qū)等精品示范社區(qū)，完成32個老舊院落提升改造。建立社區(qū)基金37支以上，籌建xx區(qū)社區(qū)發(fā)展基金會。啟動人北中央公園、迎桂湖等城市公園建設(shè)，推進三級綠道和小游園、微綠地建設(shè)，新增綠道60公里、綠地20萬平方米以上。突出抓好城郊結(jié)合部環(huán)境治理、揚塵污染治理、違法建設(shè)治理和廣告招牌亂象治理，持續(xù)推進“兩拆一增”，完成街區(qū)美化亮化34條、道路黑化整治20條。

(七)堅持以社會穩(wěn)定為前提，筑牢經(jīng)濟發(fā)展保障。一是堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，健全處置非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融等風險分類巡查制度，加快完善應急管理體系，提高防控能力。打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)，精準實施石渠縣和簡陽市3個鄉(xiāng)對口幫扶，助推鄉(xiāng)村振興、村民增收。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，大力實施環(huán)保環(huán)衛(wèi)“八個一體化”改革，確保全區(qū)pm2.5平均濃度控制在52微克/立方米以下，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達247天以上，積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。二是高度重視人民群眾身邊的安全。打好掃黑除惡專項斗爭和新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭，確保社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管，切實保障群眾“舌尖上的安全”。抓好安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、特種設(shè)備安全，堅決遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故，確保城市安全、社會安定、市民安寧。

同志們，做好20xx年經(jīng)濟工作，意義重大，任務(wù)艱巨。我們一定要按照市委、市政府和區(qū)委的統(tǒng)一部署，進一步解放思想、擴大開放，緊盯目標、真抓實干，為全力提升品質(zhì)、打造xx品牌、重振雄風，加快建設(shè)中西部綜合實力領(lǐng)先城區(qū)作出更大貢獻，向新中國成立70周年獻禮!

縣領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議上的講話篇二

今年，實現(xiàn)經(jīng)濟工作各項目標任務(wù)壓力不小，必須做好打硬仗的準備，集中精力抓重點、抓關(guān)鍵，突出做好以下六個方面的工作。

(一)堅持以優(yōu)化環(huán)境為第一重點。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的競爭，歸根結(jié)底是營商環(huán)境的競爭。公正、透明、便利、高效、廉潔的營商環(huán)境是激活發(fā)展動能的最佳土壤，全市上下要把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施抓出成效。

一要貫徹落實好市委1號文件。今年，市委市政府要以猛藥去疴、壯士斷腕的決心開展“一枚章”專項整治，解決好影響發(fā)展環(huán)境的一批頑瘴痼疾。(稿子鋪整理)在今天會上正式下發(fā)的市委一號文件，聚焦簡政放權(quán)、行政審批制度改革、“最多跑一次”改革等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在工作標準、審批時限等方面推出了一批扎扎實實的創(chuàng)新舉措。各級各部門要提高政治站位，增強責任意識，狠抓文件貫徹落實，切實把發(fā)展的“生命線”守護好。

二要抓好一攬子國省降本減負政策的落實。國家、省已經(jīng)推出了一系列政策部署，今年的中央經(jīng)濟工作會議更是強調(diào)，要“實施更大規(guī)模的減稅降費”。全市各級各部門要堅決按照上級政策部署，依法依規(guī)落實好企業(yè)稅費“減、緩、免”政策，切實減輕企業(yè)負擔。要進一步編制完善《收費項目目錄》和《企業(yè)繳費明白卡》，向社會公開收費項目、標準和依據(jù)，嚴禁向企業(yè)亂攤派、亂集資、亂收費。

三要開展一系列以“放管服”為主題的行政審批改革。加大簡政放權(quán)力度，進一步完善“權(quán)力清單”“責任清單”“負面清單”和“清單動態(tài)調(diào)整機制”，實現(xiàn)各方面行政許可事項應減盡減、應放盡放。推進審批制度改革，用好并聯(lián)審批機制，實行區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)項目共享區(qū)域評估評審結(jié)果，無需單獨編報評估評審，切實解決好審批環(huán)節(jié)多、時間長的問題，促進重大項目早落地、早投產(chǎn)。全力推進“最多跑一次”改革，深入推進“三集中、三到位”，加強網(wǎng)上政務(wù)中心建設(shè)，努力實現(xiàn)“上一張網(wǎng)、進一扇門，辦全部事”。

四要搭建好一個政企交流服務(wù)平臺。建好“優(yōu)化環(huán)境·同舟共吉”互動交流微信服務(wù)平臺，實現(xiàn)市級領(lǐng)導、部門負責人、工作專班、企業(yè)負責人的適時溝通、經(jīng)常交流，及時回應企業(yè)訴求，主動解決實際問題，實現(xiàn)優(yōu)化環(huán)境“零距離”“零時差”。要進一步完善“政銀企”三方協(xié)作溝通常態(tài)化機制，積極為銀行、企業(yè)深化合作牽線搭橋，切實降低企業(yè)融資成本。

五要建立一個市級領(lǐng)導牽頭的企業(yè)幫扶機制。不斷健全完善精準幫扶企業(yè)制度，每一個重點企業(yè)和項目要明確一名市級領(lǐng)導、一個工作專班“一對一”幫扶，大力踐行母親式關(guān)懷、保姆式服務(wù)和“店小二”精神，經(jīng)常深入企業(yè)、項目一線調(diào)查研究問題，誠心誠意與企業(yè)面對面溝通情況，定期召開工作調(diào)度會，認真聽取企業(yè)的呼聲與訴求，加強問題交辦、協(xié)調(diào)調(diào)度，及時跟蹤問效。

六要構(gòu)建一套以服務(wù)企業(yè)為導向的評估獎懲制度。借鑒發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗，針對行政審批、稅費征繳、商事登記等政務(wù)服務(wù)關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，建立一套系統(tǒng)性的營商環(huán)境評估機制，明確標準時限，進行量化打分，把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入各級各部門主要負責人述職內(nèi)容，結(jié)合雙百分管理、績效考核等制度，年終嚴格兌現(xiàn)獎懲。同時，要加大營商環(huán)境突出問題整治，對違規(guī)違紀行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。

七要營造一個尊重企業(yè)家、厚待投資者的良好氛圍。要建立企業(yè)家接待日、座談會、民主評議等制度，發(fā)揮好工商聯(lián)等商(協(xié))會組織的橋梁紐帶作用，完善企業(yè)家參與涉企政策制定的機制，依法依規(guī)評選和表彰功勛企業(yè)家，大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)、企業(yè)家的先進事跡，進一步增強廣大企業(yè)家的使命感、責任感、榮譽感。要及時對一些損害營商環(huán)境的單位、個人進行曝光，強化輿論監(jiān)督，在全社會樹立“人人關(guān)注環(huán)境、處處培育環(huán)境、共同優(yōu)化環(huán)境”的良好風尚。

縣領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議上的講話篇三

同志們：

這次會議是市委市政府召開的一次重要會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省民營經(jīng)濟工作會議精神，深入分析全市民營經(jīng)濟發(fā)展形勢，進一步明確目標，強化措施，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，促進民營經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。

一、準確把握全市民營經(jīng)濟現(xiàn)狀，增強加快發(fā)展民營經(jīng)濟的責任感和緊迫感。

民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是最具潛力、最具活力、最具成長性的增長點。黨的xx屆三中全會強調(diào)：“公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力?！笔∥≌叨戎匾暶駹I經(jīng)濟發(fā)展，專門召開高規(guī)格的全省民營經(jīng)濟工作會議，提出了促進民營經(jīng)濟發(fā)展“四個并舉”、“五個著力”的思路，出臺了加快全省民營經(jīng)濟發(fā)展的26條意見，這為我們做好民營經(jīng)濟工作指明了方向。

從我市情況看，近年來，全市各級各部門緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、骨干企業(yè)培育、特色產(chǎn)業(yè)提升“三個重點”，大力實施企業(yè)成長、產(chǎn)業(yè)提升、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新服務(wù)“四項工程”，全市民營經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成效。一是經(jīng)濟總量逐步擴大。20xx年以來，全市私營企業(yè)和個體工商戶年均增長8.6%，目前總量已超過5萬戶。20xx年，全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值263億元，占全市g(shù)dp的40%，對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達到35%;實現(xiàn)稅收21億元，占全市稅收總收入的25%;從業(yè)人員達到22萬人，占全社會非農(nóng)從業(yè)人員的40%以上。二是產(chǎn)業(yè)特色日益凸顯。全市規(guī)劃建設(shè)了8個中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，引導民營企業(yè)集中發(fā)展，形成了鋼鐵深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、塑料機械制造等一批規(guī)模較大、集聚度較高的產(chǎn)業(yè)集群。其中，鋼城區(qū)專用鋼材集群、農(nóng)高區(qū)姜蒜集群、萊城工業(yè)區(qū)汽車零部件集群、高新區(qū)塑料機械集群被認定為省級重點產(chǎn)業(yè)集群;顏莊、里辛、羊里、楊莊4個鎮(zhèn)被評為省級特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。三是品牌建設(shè)成效明顯。截至目前，全市各類民營經(jīng)濟市場主體共創(chuàng)立山東著名商標29個、中國馳名商標5個、山東名牌17個，東興源食品等3家企業(yè)被評為省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)，科虹線纜等13家企業(yè)獲得省級“一企一技術(shù)研發(fā)中心”或“創(chuàng)新企業(yè)”稱號。匯金股份、萬興果菜、力創(chuàng)科技、上汽粉末等一批民營企業(yè)迅速成長，成為推動全市經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

民營企業(yè)發(fā)展代表著一個地區(qū)的經(jīng)濟活躍程度，民營經(jīng)濟的壯大是帶動地方快速發(fā)展的重要力量。從全國全省看，凡是經(jīng)濟實力強、發(fā)展水平高的地區(qū)，也都是民營經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)。我們與發(fā)達地區(qū)的差距，主要也差在民營經(jīng)濟上。一是市場主體數(shù)量偏少，綜合實力較弱。全市每萬人擁有民營經(jīng)濟主體376戶，比青島少255戶，比棗莊少187戶，比日照少95戶，也低于410戶的全省平均水平。我市民營經(jīng)濟增加值占gdp比重比全省平均水平低5個百分點，人均民營經(jīng)濟增加值2.3萬元，較全省平均水平少1.1萬元。民營經(jīng)濟缺乏帶動能力強的行業(yè)龍頭，全市僅泰鋼、九羊2家鋼鐵企業(yè)入圍“20xx年中國民營企業(yè)500強”。二是科技創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)層次不高。我市多數(shù)民營企業(yè)的技術(shù)裝備陳舊，生產(chǎn)工藝落后，研發(fā)投入不足。20xx年，全市規(guī)模以上民營企業(yè)中有研發(fā)機構(gòu)的僅占11%，全市民營企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重僅為0.86%。全市民營高新技術(shù)企業(yè)僅有54家，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的11%。我市民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低，第二產(chǎn)業(yè)中，從事初加工、粗加工的企業(yè)多，從事精深加工的少，高新技術(shù)企業(yè)更少;第三產(chǎn)業(yè)中，從事商品貿(mào)易的企業(yè)多，從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的少，企業(yè)競爭力不強。三是發(fā)展制約要素較多。據(jù)調(diào)查，我市民營企業(yè)普遍存在融資難、人才匱乏等問題，尤其是融資難問題成為制約民營企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。20xx年，全市中小企業(yè)貸款余額161億元，僅占全部企業(yè)貸款余額的31%;中小企業(yè)貸款利率普遍較高，有的較基準利率上浮一倍以上;部分中小企業(yè)的“擔保圈”風險沒有完全化解，隨時面臨銀行“抽貸”、“斷貸”，制約了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。四是政府服務(wù)和環(huán)境建設(shè)有待進一步提升。部分扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策針對性、操作性不強，落實難、落實慢，執(zhí)行效果打折扣。少數(shù)部門自由裁量權(quán)大，執(zhí)法不規(guī)范，擾亂企業(yè)生產(chǎn)秩序。一些部門服務(wù)意識不強，行政審批事項繁瑣，工作效率不高。

問題就是導向，差距就是潛力。各級各部門一定要站在全局的高度，深刻認識民營經(jīng)濟在推動我市跨越發(fā)展進程中的戰(zhàn)略地位和重大意義，進一步增強責任感和緊迫感，研究有效舉措，著力解決問題，推動全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展。

二、明確目標任務(wù)，提升民營經(jīng)濟發(fā)展水平。

今后一段時期，我市民營經(jīng)濟發(fā)展的總體思路是：堅持以黨的和xx屆三中全會精神為指導，鼓勵和支持民營經(jīng)濟加快發(fā)展，進一步激發(fā)和釋放民營市場主體活力和創(chuàng)造力;堅持市場在資源配置中的決定性作用，保證民營市場主體依法平等使用生產(chǎn)要素;堅持轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新服務(wù)方式，消除各種隱性壁壘，使民營市場主體公開公平參與市場競爭，調(diào)動全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性，在推進“四個發(fā)展”、建設(shè)“五個萊蕪”歷史使命中發(fā)揮更大作用。

按照這一總體思路，我市民營經(jīng)濟要重點在4個方面實現(xiàn)新突破。

一要在擴大規(guī)模上實現(xiàn)新突破。以擴張總量為中心任務(wù)，大力開展全民創(chuàng)業(yè)，盡快培育一批鋪天蓋地的中小微企業(yè)。到20xx年，全市新發(fā)展私營企業(yè)1萬戶，總數(shù)達到2.5萬戶以上，年均增長15%;新發(fā)展個體工商戶2萬戶，總數(shù)達到5.5萬戶以上，年均增長12%以上;個體和私營企業(yè)從業(yè)人員新增8萬人，總數(shù)達到30萬人以上，年均增長8%;民營經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到45%以上。

二要在提升質(zhì)量上實現(xiàn)新突破。以結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級為主攻方向，鼓勵民營企業(yè)和民營資本更多的進入先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵民營企業(yè)開展自主創(chuàng)新，掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，培養(yǎng)核心競爭力。到20xx年，全市民營高新技術(shù)企業(yè)達到80家以上。

三要在集群發(fā)展上實現(xiàn)新突破。以促進中小企業(yè)集群式發(fā)展為著力點，抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導民營企業(yè)進入園區(qū)集聚、集群、集約發(fā)展，由分散經(jīng)營向?qū)I(yè)化分工協(xié)作轉(zhuǎn)變。重點圍繞優(yōu)特鋼、汽車零部件、農(nóng)副產(chǎn)品加工、粉末冶金及制品、線材線纜、精細化工、塑料機械加工、節(jié)水灌溉裝備制造等傳統(tǒng)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導民營企業(yè)加強配套協(xié)作，著力培植起在全國全省有影響、帶動能力強的8個“百億”規(guī)模中小企業(yè)集群。

四要在培育龍頭上實現(xiàn)新突破。以培育行業(yè)龍頭為突破口，重點在先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，篩選一批成長性好、競爭力強的民營企業(yè)進行重點扶持，著力打造一批“頂天立地”的民營強企，力爭20xx年全市規(guī)模以上民營企業(yè)達到800家，其中銷售收入超過10億元的達到20家。

三、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展。

民營經(jīng)濟的發(fā)展離不開政府的扶持和幫助。各級各部門要堅持問題導向，研究有效措施，為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。具體講，就是做好“松綁、扶助、管實”3篇文章。

“松綁”，就是減少對民營經(jīng)濟發(fā)展的管制。xx屆三中全會指出，“堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，廢除對非公有制經(jīng)濟各種形式的不合理規(guī)定，消除各類隱形壁壘”。民營經(jīng)濟是草根經(jīng)濟，只要少管制、少約束，充分發(fā)揮市場的自主作用和經(jīng)濟的自生能力，民營經(jīng)濟就能迅速成長起來。一要著力轉(zhuǎn)變政府職能。目前，我市行政審批事項已經(jīng)由485項削減到97項。下一步，要在鞏固審批制度改革成果的基礎(chǔ)上，編制行政審批事項目錄，并在年底前向全社會公布。凡是未納入目錄的審批事項，一律不得實施，堅決杜絕明批改暗批、另立名目進行審批或者擅自設(shè)定審批事項的行為。統(tǒng)一行業(yè)審批事項名稱、申請條件及辦理流程，規(guī)范優(yōu)化權(quán)力運行，推進政府履職標準化。繼續(xù)實行“一窗式”服務(wù)，落實行政審批“兩集中、兩到位”改革，進一步提高行政審批效率。按照省政府部署，實行行政權(quán)力清單制度，對現(xiàn)有行政權(quán)力進行全面梳理，列出權(quán)力清單，確保明年3月底前向社會公布。二要深化工商注冊制度改革。認真落實“兩個放寬”，即放寬注冊資本登記條件，取消最低注冊資本限制;放寬市場主體住所登記條件，不再審查企業(yè)住所和經(jīng)營場所的權(quán)屬和功能。加快推進“先證后照改為先照后證”和“企業(yè)年檢改為年報公示”等改革，切實優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。工商部門要進一步改善服務(wù)，提高效率，企業(yè)注冊爭取在1天內(nèi)完成。三要降低市場準入。認真落實國務(wù)院和省委省政府關(guān)于鼓勵民間投資的相關(guān)政策，按照“非禁即入”、“非禁即準”原則，對民營資本和國有資本一視同仁，實行同等待遇。結(jié)合我市實際，建立民間資本投資開放項目庫，鼓勵民間資本以獨資、參股、控股等多種方式進入城市基礎(chǔ)建設(shè)和市政公用事業(yè)等領(lǐng)域，大力支持民間資本發(fā)展養(yǎng)老、教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)。

“扶助”，就是進一步加大對企業(yè)的幫扶力度。各級各部門要立足本職，積極作為，加大對民營企業(yè)的扶持力度。一要嚴格落實財稅扶持政策。近年來，我市先后設(shè)立了1000萬元的中小企業(yè)發(fā)展資金、1億元的工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展資金、20xx萬元的創(chuàng)新型中小企業(yè)培育扶持資金等。各有關(guān)部門要在落實好這些資金的基礎(chǔ)上，進一步改革財政資金使用辦法，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金，充分發(fā)揮財政資金使用效益。推廣政府采購擔保業(yè)務(wù)，為中小民營企業(yè)提供投標、履約和融資擔保等服務(wù)。在稅收扶持方面，國家和省都規(guī)定，從今年起到20xx年，國家對年應納稅所得額低于10萬元的小型微利企業(yè)實施減稅政策，去年底到期的支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策，也將延長到20xx年底。各級各部門要認真落實這一政策，讓民營企業(yè)真正得到實惠。二要幫助企業(yè)破解要素制約。融資難、融資貴是始終困擾民營企業(yè)發(fā)展的突出問題。各金融機構(gòu)要積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，探索開展利用動產(chǎn)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、商標權(quán)等抵質(zhì)押，加大對民營企業(yè)特別是小微企業(yè)的信貸投入，確保小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均水平、增量不低于上年同期水平。企業(yè)要拓寬融資渠道，通過上市、掛牌、發(fā)行債券等方式進行融資，積極引進私募股權(quán)投資，擴大融資規(guī)模。各級政府要支持具備條件的民間資本依法設(shè)立小額貸款公司、融資性擔保公司、民間資本管理公司等金融組織，完善地方金融市場體系。需要強調(diào)的是，金融部門既要嚴格執(zhí)行國家政策，依法維護自身資產(chǎn)，也要放下架子，深入企業(yè)，主動為企業(yè)發(fā)展當好參謀，搞好服務(wù)，尤其不能對企業(yè)集中“抽貸”、“斷貸”，造成“雪上加霜”。在解決人才制約方面，要引導企業(yè)搞好與大專院校、科研院所的對接合作，柔性引進技術(shù)人才，為企業(yè)解決實實在在的技術(shù)難題。在土地使用和供應方面，要保證民營企業(yè)與國有企業(yè)享受同等用地待遇，鼓勵民營企業(yè)盤活存量閑置、低效利用的土地，對利用工業(yè)廠房、倉儲用房等存量房地產(chǎn)興辦信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的，允許土地用途和使用權(quán)人暫不改變。三要加強中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)。去年11月份，我市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺掛牌成立，商標代理、工程造價等部分中介服務(wù)機構(gòu)已經(jīng)進駐為企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。下一步，要進一步整合社會化服務(wù)機構(gòu)，完善公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，加快形成具備政策咨詢、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、人員培訓、技術(shù)研發(fā)、融資擔保、法律援助、商務(wù)服務(wù)等多種功能的社會化服務(wù)體系，為中小微企業(yè)發(fā)展提供保障和支持。

“管實”，就是維護公平競爭的市場秩序。發(fā)展民營經(jīng)濟，政府不僅僅要放掉該放的權(quán)，創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境，更要盡到該盡的責，管好該管的事，維護公平競爭的市場秩序。一要加強涉企收費管理。對現(xiàn)有涉企收費項目進行清理整合規(guī)范，建立和實施涉企收費目錄清單制度，堅決取消未經(jīng)法定程序設(shè)定的收費項目。規(guī)范對企業(yè)的評比、達標、表彰等活動，堅決糾正和查處向企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂集資行為。二要強化市場主體監(jiān)管。進一步強化市場主體責任，引導包括民營企業(yè)在內(nèi)的所有市場主體，樹立規(guī)則意識和法治觀念，重契約、講規(guī)則，依法組織生產(chǎn)經(jīng)營，依法參與市場競爭，依法化解矛盾爭議。加快企業(yè)信用體系建設(shè)，逐步建立包括金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、統(tǒng)計等覆蓋全部信用主體的信息平臺，完善信用征集、評價和約束機制，使其一處違規(guī)、處處受限，提高企業(yè)的“失信成本”。三要規(guī)范市場主體行為。堅決糾正對個別產(chǎn)品或服務(wù)設(shè)定歧視性準入條件的行為，切實保護市場主體權(quán)益。嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為，凈化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。切實加強社會治安綜合治理，積極解決影響企業(yè)安全的突出問題，保障企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

四、民營企業(yè)要自立自強，為萊蕪跨越發(fā)展作出更大貢獻。

民營企業(yè)是萊蕪發(fā)展的活力所在、潛力所在。今天的會議，我們邀請了在全市有一定影響的民營企業(yè)參加。在座的各位企業(yè)家都是我市民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)秀代表，希望大家勇于擔當，敢挑重擔，腳踏實地把企業(yè)做優(yōu)做強，積極承擔起推動全市跨越發(fā)展的歷史使命。

(一)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)立于不敗之地的法寶，“家族式”管理、“作坊式”生產(chǎn)不可能把企業(yè)做大做強。目前來看，我市許多企業(yè)仍然采用家族式的管理模式。下一步，有條件的民營企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加快推動企業(yè)產(chǎn)權(quán)與家族財產(chǎn)分離，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)由單一向多元轉(zhuǎn)變，為建立現(xiàn)代企業(yè)制度打牢基礎(chǔ)。具有一定規(guī)模的民營企業(yè)，要盡快完善法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范和落實股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理部門的權(quán)責，以完善的制度降低投資和經(jīng)營風險。要強化內(nèi)部財務(wù)風險防控，完善資金項目決策責任制，加強內(nèi)部審計，強化預算管理，提高抗風險能力。

(二)提升自主創(chuàng)新能力。近年來，經(jīng)過金融危機的大浪淘沙，一批產(chǎn)業(yè)層次不高、技術(shù)含量較低的民營企業(yè)被淘汰出局。在新的競爭格局下，民營企業(yè)要想贏得主動，實現(xiàn)跨越發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)型升級步伐，在提高產(chǎn)業(yè)層次、提升核心競爭力上下功夫，才能站穩(wěn)腳跟、做大做強。一要加大研發(fā)投入，不斷開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，淘汰落后產(chǎn)能，增強企業(yè)發(fā)展后勁。有條件的企業(yè)要積極建立研發(fā)機構(gòu)，大力開展“一企一技術(shù)”研發(fā)中心創(chuàng)建活動，聯(lián)合科研院所開展合作創(chuàng)新。二要實施品牌戰(zhàn)略，加快品牌塑造，著力培育一批在全省全國叫得響的知名品牌，提升企業(yè)知名度。三要大力發(fā)展標準經(jīng)濟，主動進行對標、采標、達標，積極參與行業(yè)和國家標準的制訂，努力掌握市場競爭的主動權(quán)和話語權(quán)。

(三)大力推進開放合作?，F(xiàn)代經(jīng)濟是合作經(jīng)濟，閉門自守只能導致落后。希望廣大企業(yè)家放寬眼界，敞開胸懷，舍小利而求大利，實現(xiàn)借梯上樓，借船出海，借力發(fā)展。一要積極引入戰(zhàn)略投資者，通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、定向增資等方式，快速壯大企業(yè)實力。二要積極參與兼并重組，通過資產(chǎn)收購、產(chǎn)權(quán)受讓、參股控股、合資合作等多種方式，參與國有企業(yè)改制重組。三要勇于“走出去”，積極參加各類外經(jīng)貿(mào)活動，拓展企業(yè)發(fā)展空間。下半年，全國工商聯(lián)十一屆三次執(zhí)委會將在我省召開，各級各部門和各民營企業(yè)一定要把握機遇，聯(lián)手聯(lián)動，積極推介品牌、尋找伙伴，開展好各項招商活動，邀請優(yōu)秀民營企業(yè)到我市投資興業(yè)。

(四)堅持守法誠信經(jīng)營。信用是市場經(jīng)濟的基石，守法誠信是企業(yè)的無形資產(chǎn)，是企業(yè)的“軟實力”。目前看，我市個別企業(yè)的信用缺失問題仍然比較突出，制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸等現(xiàn)象屢見不鮮。廣大民營企業(yè)家一定要增強法制意識和信用觀念，把守法誠信經(jīng)營作為安身立命之本，決不能超越“底線”。一要嚴格遵守國家各項法律法規(guī)，公平開展競爭，依法照章納稅，靠合法經(jīng)營做強做優(yōu)企業(yè)。二要重合同、講信用。在銀行貸款方面，該還款的要還款，該付息的要付息，決不能騙貸逃債，保持良好信用;在與客戶的業(yè)務(wù)往來中，要嚴格履行合同約定，該交貨的交貨，該付款的付款，決不能不守信用，甚至見利忘義;在生產(chǎn)經(jīng)營中，要高度重視產(chǎn)品質(zhì)量，自覺抵制假冒偽劣、粗制濫造，維護良好的市場信譽。

(五)積極履行社會責任。企業(yè)承擔合理的社會責任，既有利于社會建設(shè)，也有利于自身發(fā)展。民營企業(yè)家要自覺把企業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，義利兼顧，德行并重，多作貢獻。一要建立和諧的勞動關(guān)系，嚴格執(zhí)行勞動保護、最低工資、社會保障等制度，在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高職工收入，實現(xiàn)企業(yè)效益與職工福利同步提高。二要抓好產(chǎn)品質(zhì)量，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量標準管理制度，確保群眾吃得安全、用得放心，樹立好“萊蕪制造”的品牌形象。三要抓好資源節(jié)約和環(huán)境保護，認真落實節(jié)能減排責任，增加環(huán)保設(shè)施投入，實施清潔生產(chǎn)，降低污染物排放，走低投入、低消耗、低排放和高效率的發(fā)展道路。

同志們，我市民營經(jīng)濟正面臨新的發(fā)展機遇。各級各部門要按照市委市政府的部署要求，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，凝聚力量，真抓實干，努力推動全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)新突破，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出新的更大貢獻!

縣領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議上的講話篇四

同志們：

2018年是全面貫徹黨的精神的開局之年，也是全區(qū)上下慶祝改革開放40周年，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。

一年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，榆次從實際出發(fā)，主動適應新時代發(fā)展的新形勢、新要求，科學運用“三個三”工作思路和舉措，積極應對和處理改革發(fā)展進程中遇到的各類矛盾和問題，推動全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。從經(jīng)濟指標上看，七項主要經(jīng)濟指標全部完成目標任務(wù)，全市排頭兵的位置更加鞏固;從項目建設(shè)上看，全區(qū)扎實推進“轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年”各項任務(wù)，七項考核指標全部提前超額完成任務(wù);從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看，我區(qū)積極工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展難題，扎實推進鄉(xiāng)村振興，積極提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平，全區(qū)a級景區(qū)擁有量持續(xù)鞏固全省第一的位置;從發(fā)展環(huán)境上看，我區(qū)堅持以全面深化改革為抓手，全區(qū)發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化;從生態(tài)效益上看，城鄉(xiāng)人居環(huán)境逐步改善，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善;從發(fā)展成效上看，我區(qū)堅持將發(fā)展成果最大限度惠及于民。

一年來的發(fā)展實踐再次強有力地證明，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引，堅決貫徹落實新發(fā)展理念，堅定不移走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思路，充分調(diào)動全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性，全區(qū)經(jīng)濟社會等各項事業(yè)就一定能夠持續(xù)取得新的成效，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“全市排頭兵，全省前十強”的奮斗目標。

全區(qū)上下要始終保持對全區(qū)發(fā)展形勢的清醒認識，緊盯存在的各類問題，進一步深化運用“三個三”工作思路和舉措，不斷強化抓落實的責任擔當，不斷提升應對和解決問題的能力水平，緊緊圍繞“勇當全市排頭兵，挺進全省前十強”的奮斗目標，堅定不移走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

要科學審視當前形勢，明確2019年經(jīng)濟發(fā)展的思路。做好2019年工作，要深入學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神，始終堅定理想信念，保持正確方向;要深刻總結(jié)榆次改革開放40年來，特別是黨的以來取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗，始終保持政治定力和發(fā)展自信;要準確把握榆次當前面臨的發(fā)展機遇，始終保持不進則退的危機感和加快發(fā)展的緊迫感。2019年全區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話精神，認真落實省委十一屆六次、七次全會，省委經(jīng)濟工作會議，市委四屆六次全會暨市委經(jīng)濟工作會議的決策部署，進一步加強和改進對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅定不移走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，圍繞市委“四個目標”定位，運用“三個三”工作思路和舉措，搶抓山西中部盆地城市群一體化重大戰(zhàn)略機遇，不斷增強擔當作為的主動性、貫徹落實的創(chuàng)造性和改革發(fā)展的實效性，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，推動全區(qū)經(jīng)濟工作繼續(xù)朝著“勇當全市排頭兵，挺進全省前十強”的目標奮力前進，為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

思路明確以后，關(guān)鍵是抓落實，要突出抓好2019年經(jīng)濟發(fā)展重大任務(wù)。要始終堅持走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，堅定不移支持實體經(jīng)濟發(fā)展;要始終堅持改革創(chuàng)新引領(lǐng)，堅定不移將深化改革進行到底;要始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅定不移實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;要始終堅持“市區(qū)共建造福榆次”理念，堅定不移推進美麗榆次建設(shè);要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅定不移改善民生福祉;要始終堅持安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定壓倒一切的底線思維，堅定不移推進共建共治共享。

要加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，筑牢堅強政治保障。堅定不移把政治建設(shè)擺在首位，不斷提高領(lǐng)導能力和水平;加強專業(yè)化能力培訓，建設(shè)適應新時代要求的高素質(zhì)干伍;堅持“三個三”工作思路和舉措，進一步強化抓落實的政治責任;堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，進一步營造激勵擔當、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，強化風險意識和斗爭精神，旗幟鮮明為敢干事、敢擔當、敢負責的干部撐腰。全區(qū)上下要緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委市委的堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞“勇當全市排頭兵，挺進全省前十強”奮斗目標，不忘初心、牢記使命，堅定信心、砥礪奮進，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

2018年，全區(qū)上下以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指引，牢牢把握省委“三大目標”、打好“三大戰(zhàn)役”要求和市委“四個目標定位”“三個三”工作思路舉措，緊緊圍繞區(qū)委“勇當全市排頭兵，挺進全省前十強”奮斗目標，協(xié)調(diào)推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)持續(xù)、健康和加快發(fā)展的態(tài)勢。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值299.8億元，增長7.7%;固定資產(chǎn)投資257.9億元，增長47.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值57.9億元，增長9.7%;社會消費品零售總額206.9億元，增長7.7%;一般公共預算收入20.8億元，增長12.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35313元，增長7.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入18086元，增長8.9%，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、一般公共預算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入5項指標繼續(xù)穩(wěn)居全市第一，增幅均高于省、市平均水平，固定資產(chǎn)投資總量占全市36.7%，拉動全市漲幅、增幅13個百分點。2019年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%，全社會固定資產(chǎn)投資增長6.5%，一般公共預算收入增長7%，社會消費品零售總額增長7.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%以上，各項約束性指標不折不扣完成市委、市政府下達任務(wù)。

完成2019年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標任務(wù)，要重點抓好五方面的工作。第一，堅持項目帶動，推進項目提速增效，掀起招商引資熱潮，強化項目要素保障，著力蓄積發(fā)展后勁。第二，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加速實體經(jīng)濟發(fā)展，提升文化旅游品牌，優(yōu)化現(xiàn)代商貿(mào)體系，持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量。第三，突出規(guī)劃引領(lǐng)，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)，推動農(nóng)村人居環(huán)境改善，協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村振興。第四，注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，唱好新區(qū)建設(shè)“重頭戲”，攻堅城鄉(xiāng)建設(shè)“主戰(zhàn)場”，打好城市治理“組合拳”，提升經(jīng)濟發(fā)展“含綠量”，傾力打造美麗家園。第五，順應群眾期盼，提高公共服務(wù)能力，提升社會保障水平，守住安全穩(wěn)定底線，著力保障和改善民生。

要切實扛起責任擔當，奮力完成全年各項目標任務(wù)。以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動為契機，落實“三個三”工作思路和舉措，引導廣大領(lǐng)導干部率先垂范、雷厲風行，勇挑最重的擔子，敢啃最硬的骨頭，以非常的擔當實現(xiàn)非常的作為。歲末年初，春節(jié)將至，各部門要繼續(xù)振奮精神，變冬閑為冬忙，以時不我待只爭朝夕的精神，真抓實干，為全年工作打好堅實基礎(chǔ)，抓好經(jīng)濟運行調(diào)度、招商引資和爭資引項、春耕備耕、安全隱患排查整改等工作，確保廉潔過節(jié)、文明過節(jié)。在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，以更加開闊的視野、更加務(wù)實的作風、更加有為的擔當，攻堅克難、開拓進取，為實現(xiàn)“勇當全市排頭兵，挺進全省前十強”的宏偉目標而努力奮斗。

【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】二。

同志們：

2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，也是我市實現(xiàn)進位趕超目標承上啟下、至關(guān)重要的一年。市委、市政府將2019年確定為“攻堅突破年”，動員全市上下以更加堅定的信心、更加精準的舉措、更加嚴實的作風，集中力量攻難點，全力以赴破瓶頸，在攻堅突破中推動全市進位趕超、向高質(zhì)量發(fā)展邁進。

要科學研判當前面臨的攻堅關(guān)鍵期、突破機遇期，進一步增強思想自覺和行動自覺，切實做到明勢善謀、高點定位。要清醒認識困難交織的攻堅關(guān)鍵期，充分做好迎難而上的準備，努力在攻堅克難中加快進位趕超;準確把握換檔提質(zhì)的突破機遇期，更加堅定蓄勢崛起的信心，全力開創(chuàng)萊陽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面。

要精準聚焦制約發(fā)展的攻堅著力點、突破瓶頸點，進一步明確主攻方向和工作路徑，切實做到應勢善為、克難求進。要聚焦動能轉(zhuǎn)換發(fā)力攻堅，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新突破;聚焦鄉(xiāng)村振興發(fā)力攻堅，在激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力上實現(xiàn)新突破;聚焦改革開放發(fā)力攻堅，在發(fā)展瓶頸制約上實現(xiàn)新突破;聚焦民生民本發(fā)力攻堅，在提升社會保障水平上實現(xiàn)新突破，全面加快經(jīng)濟社會進位趕超步伐。

要全面凝聚干伍的攻堅戰(zhàn)斗力、突破向心力，進一步強化作風建設(shè)和體制保障，切實做到順勢善治、奮發(fā)有為。要加快各項任務(wù)攻堅突破，在提升境界、改進作風中激發(fā)內(nèi)生動力，在深學篤行、創(chuàng)新實干中提升工作能力，在健全機制、嚴督實考中增強執(zhí)行效力，在全市上下形成奮勇拼搏、擔當實干的濃厚氛圍。

全市上下要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以堅如磐石的信心、攻城拔寨的勇氣、堅韌不拔的毅力，迎難而上、砥礪前行，奮力譜寫全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

2018年全市上下牢牢把握“全面提升”主基調(diào)，凝心聚力、迎難而上，經(jīng)濟社會發(fā)展取得可喜成績。2019年是我市加快完成“實現(xiàn)一個前移、培育兩大引擎、力爭三個翻番”奮斗目標的攻堅突破之年，做好今年經(jīng)濟工作至關(guān)重要。全市上下要搶抓機遇、乘勢而上，奮力開創(chuàng)質(zhì)效雙升爭先進位的新局面。要致力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強化“兩大引擎”培育，在加速動能轉(zhuǎn)換上求突破;積極擴大對外開放，加大雙招雙引力度，在厚植競爭優(yōu)勢上求突破;統(tǒng)籌區(qū)域一體發(fā)展，加快“兩區(qū)一帶”建設(shè)，在提升城市品位上求突破;聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實開展脫貧攻堅，在推進“三農(nóng)”工作上求突破;持續(xù)深化改革創(chuàng)新，著力瓶頸制約，在激發(fā)趕超活力上求突破;嚴守各類底線紅線，努力改善民計民生，在構(gòu)建和諧社會上求突破。

實現(xiàn)既定目標，全市上下必須牢牢把準“真抓實干”的風向標，瞄準目標、找準定位，真抓落實、善抓落實，踏石留印、抓鐵有痕，確保圓滿完成全年各項任務(wù)。

【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】三。

同志們：

黨是領(lǐng)導我們事業(yè)的核心力量，做好全年工作，必須加強黨對一切工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，不斷提升黨委領(lǐng)導工作的能力和水平，推動中央大政方針和省委、市委決策部署落實落地，確保全市工作始終堅持正確政治方向;抓好今年經(jīng)濟工作，必須準確把握當前經(jīng)濟發(fā)展的新形勢新任務(wù)，堅持問題導向、目標導向、發(fā)展導向，把上級決策部署與各自實際情況結(jié)合起來，把突破重點與推動全局統(tǒng)一起來，把準形勢、謀定而動，牢牢把握工作主動權(quán)。

穩(wěn)中求進是治國理政的重要原則，其中“穩(wěn)”是基礎(chǔ)和前提，“進”是目標和方向。今年要把“穩(wěn)”放在更加突出位置，按照中央經(jīng)濟工作會“六穩(wěn)”要求，重點抓好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期工作，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，維護社會大局穩(wěn)定。同時要以穩(wěn)求進、創(chuàng)造性地做好工作，以深化改革為牽引，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、開放交流合作、民營經(jīng)濟健康發(fā)展、深化脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護等方面積極進取、奮發(fā)作為，不斷提高經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，實現(xiàn)全市發(fā)展大局穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。

做好今年全市經(jīng)濟工作，要認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議特別是習近平總書記重要講話精神，全面落實省委十一屆三次、四次全會、省委經(jīng)濟工作會議和綿陽市委七屆五次、六次全會部署，突出抓好八個方面重點任務(wù)。一是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅持“工業(yè)強市”戰(zhàn)略不動搖，統(tǒng)籌“一區(qū)多園一走廊”工業(yè)空間布局，打造“一基地一集群”新型工業(yè)體系，加快建設(shè)全省先進制造強縣。二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，奮力建設(shè)四川現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強縣。三是扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。四是積極擴大有效投資，充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，穩(wěn)定經(jīng)濟持續(xù)健康的增長。五是不斷深化全面改革開放，向改革要動力、向開放要活力，讓激發(fā)活力的體制更成熟定型，讓加快發(fā)展的動力更有效率。六是統(tǒng)籌促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。七是堅決打好三大攻堅戰(zhàn)役，鎖定目標、聚焦發(fā)力、全力攻堅。八是做好保障改善民生工作，緊扣新時代主要矛盾變化，積極回應民生關(guān)切，確保民生支出只增不減，讓人民群眾有更多獲得感。

【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】四。

同志們：

這次會議是我們在決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、建設(shè)“一地一市”關(guān)鍵時期，召開的一次重要會議。下面，我就全市經(jīng)濟工作，講三點意見。

關(guān)于2018年的經(jīng)濟工作。

剛剛過去的一年，面對較為嚴峻的經(jīng)濟下行壓力和復雜的經(jīng)濟形勢，我們始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，踐行五大新發(fā)展理念，堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x萬元以上固定資產(chǎn)投資增長x%。社會消費品零售總額增長x%。一般公共預算收入x億元，增長x%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入x元和x元，分別增長x%。金融機構(gòu)存貸款余額分別增長x%。全面小康實現(xiàn)程度x%?？h域經(jīng)濟比重達到x%。主要抓了七個方面工作：

一是奮力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。各級干部盡銳出戰(zhàn)，聚焦“四場硬仗”，強力發(fā)動“春風行動”“夏季攻勢”，奪取了脫貧攻堅關(guān)鍵之年的決定性勝利。桐梓、習水、湄潭、鳳岡脫貧摘帽，210個貧困村出列。減少貧困人口x萬人，貧困發(fā)生率下降到x%;貧困人口人均可支配收入增長x%。貧困戶“一長兩短”產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全覆蓋;建成“組組通”公路x公里，改造農(nóng)村電網(wǎng)x萬公里，農(nóng)村飲水安全新增受益人口x萬人，行政村4g網(wǎng)絡(luò)和光纖寬帶實現(xiàn)全覆蓋;教育、醫(yī)療扶貧政策全面落實;實施易地扶貧搬遷2.4萬人，改造農(nóng)村危房2.97萬戶、建設(shè)小康房3000戶、整治老舊住房5萬戶。

二是深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三次產(chǎn)業(yè)調(diào)整為14.5：45.9：39.6?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出堅實步伐。深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，農(nóng)業(yè)五大主導產(chǎn)業(yè)鞏固提升，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值x億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值超過x億元。中國辣椒城一期建成營業(yè)，辣椒集散和價格影響作用進一步發(fā)揮，世界辣椒加工貿(mào)易基地建設(shè)有序推進;茶葉產(chǎn)值達到x億元。累計認證“三品一標”產(chǎn)品957個、產(chǎn)地面積x萬畝，遵義綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“走出大山·風行天下”。成立了遵義茶業(yè)集團、供銷集團，新型經(jīng)營主體逐步成長為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍。新型工業(yè)邁出堅實步伐。深入實施“雙千工程”“兩輪驅(qū)動”“兩化融合”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大。遵義卷煙廠異地技改項目建成投產(chǎn)，務(wù)川氧化鋁項目即將建成投產(chǎn)。引進培育電子信息企業(yè)12家。一批“靚仔企業(yè)”蓬勃發(fā)展?！白窳x十大名酒”知名度和影響力不斷提升。規(guī)模工業(yè)增加值增長11.4%，規(guī)模工業(yè)利潤增長x%以上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)邁出堅實步伐。湄潭桃花江、匯川康養(yǎng)示范基地等康養(yǎng)項目穩(wěn)步推進，新增3a級以上景區(qū)48個，游客接待人次、旅游綜合收入保持30%以上增長;鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體達x多家，接待游客x萬人次。集聚大數(shù)據(jù)企業(yè)450多家，發(fā)展水平居全省第二。48個商貿(mào)物流重點項目完成投資140億元，黔北物流新城一期建成，綠地紅城項目順利啟動。61個文化產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)加快，毛主席住居等紅色文化綜合體進展順利，紅色教育培訓“井噴式”增長，《出山記》《天渠》等影片在全國引起較大反響，榮獲“中華詩詞之市”稱號。

三是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展。緊扣黔川渝結(jié)合部中心城市戰(zhàn)略定位，新型城鎮(zhèn)化加快推進，新一輪城市總規(guī)綱要編制完成，綏陽、湄潭撤縣設(shè)區(qū)和習水撤縣設(shè)市有序推進，城市空間不斷拓展，城鎮(zhèn)化率達到53%。完成長沙路、人民路等6條骨干道路改造，新增停車位1.3萬個。改造城鎮(zhèn)棚戶區(qū)x萬套，20多萬市民遷入新居。以建設(shè)綜合交通樞紐為抓手，渝貴鐵路建成通車，川黔鐵路外遷工程完工，遵瀘鐵路、城區(qū)軌道交通項目前期工作加快推進;新舟機場旅客吞吐量突破x萬人次，成為全省首個跨入中型機場行列的支線機場，茅臺機場成為全國首個在通航首年實現(xiàn)旅客吞吐量突破百萬的支線機場;江習古、務(wù)德高速遵義段建成通車，樂冷、習正、湄石等高速加快建設(shè)，高速公路網(wǎng)狀環(huán)狀逐步形成;改造提升國省干道260公里，建制村通硬化路、通客運實現(xiàn)全覆蓋。新開工骨干水源工程13個，10座水庫下閘蓄水，治理病險水庫12座。全國文明城市創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)縱深推進，鄉(xiāng)村治理體系不斷健全。

四是堅決守牢生態(tài)底線。中央環(huán)保督察反饋問題全面整改，環(huán)?！袄麆Α焙汀爸挝壑嗡崈艏覉@”攻堅行動扎實開展。治理水土流失80平方公里，森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動深入開展，森林覆蓋率提高到x%?！昂娱L制”鞏固提升。重點水域網(wǎng)箱養(yǎng)殖全部取締。《遵義市湘江河保護條例》獲省人大會批準。縣城以上集中式飲用水水質(zhì)達標率x%，中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率x%，城鎮(zhèn)污水處理率94%以上，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率x%，用水總量、用水效率、限制納污“三條紅線”低于省控目標。赤水市被命名為“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，仁懷市成功創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市。

五是有力推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。扎實開展營商環(huán)境整治百日攻堅，“放管服”改革深入推進，取消下放市級行政許可和非行政許可18項，清理規(guī)范中介服務(wù)事項50項，行政審批環(huán)節(jié)壓縮x%、審批時限壓縮57.7%，所有政務(wù)服務(wù)窗口實行7天工作制，“雙隨機一公開”成為常態(tài)。綜合行政執(zhí)法體制等17項改革任務(wù)全面完成?；A(chǔ)教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革穩(wěn)步實施。政府投資項目歷史遺留問題處置化解有力推進?！八拇蠹瘓F”改革不斷深入，向市場化、實體化轉(zhuǎn)型步伐加快。農(nóng)村綜合改革不斷深化，“三變”改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點有序推進。進城落戶農(nóng)民解繳住房公積金試點成效明顯。

六是持續(xù)推進開放創(chuàng)新。遵義綜保區(qū)正式封關(guān)運行，入駐企業(yè)45家。新舟機場年出入境人數(shù)突破6萬人次。與綠地等知名企業(yè)合作項目啟動實施。銀河期貨遵義營業(yè)部成功開業(yè)，結(jié)束了遵義沒有期貨公司的歷史;泰永長征登陸深圳中小板，成為全市第一家民營上市企業(yè)。拓展滬遵合作領(lǐng)域，引進上海企業(yè)28家。成功承辦省十運會，遵義體育健兒勇奪金牌數(shù)、獎牌數(shù)第一。茶博會、辣博會、農(nóng)民豐收節(jié)、“十大名酒”展銷會等精彩紛呈。招商引資到位資金增長x%，實際利用外資4.5億美元，外貿(mào)進出口總額4億美元。成功列入國家創(chuàng)新型城市，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到x億元，新增國家高新技術(shù)企業(yè)45家，綜合科技進步水平指數(shù)x%。民營經(jīng)濟增加值x億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的x%。

七是加強保障和改善民生。義務(wù)教育基本均衡發(fā)展全部通過國家驗收，農(nóng)村10萬學前教育兒童、x萬義務(wù)教育階段學生享受免費營養(yǎng)午餐，建成教育類工程x個?！鞍僭捍髴?zhàn)”深入實施，分級診療、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等深入推進，城鄉(xiāng)“三項醫(yī)?！眳⒈Ｂ蕏%。持續(xù)推進“雙創(chuàng)”工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力x萬人。養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保等政策全面落實。持續(xù)開展掃黑除惡、打擊“兩搶一盜”、禁毒人民戰(zhàn)爭等專項行動，矛盾糾紛和信訪遺留問題有力化解，成功處置x個房開突出問題，“大棚房”全面整治，非洲豬瘟重大疫情有效防控，安生生產(chǎn)形勢向好，社會安全指數(shù)保持在98%以上。

取得以上成績，實屬來之不易。一是得益于市委的“掌舵領(lǐng)航”。在危和機同生并存的大變局中，在前有標兵、后有追兵的區(qū)域激烈競爭中，市委立足遵義市情，結(jié)合發(fā)展實際，在五屆五次全會上作出建設(shè)黔川渝結(jié)合部中心城市的決定，明確了遵義發(fā)展的戰(zhàn)略性方向，使我們前進的道路更加清晰。二是得益于各級各部門的堅決落實。在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的形勢下，全市上下同心同向、步調(diào)一致，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，積極推進“一樞紐兩中心三基地”建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，縱深推進改革開放，強化保障和改善民生事業(yè)，保持了全市經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。三是得益于干部群眾的奮力拼搏。廣大干部群眾牢記囑托、感恩奮進，大力發(fā)揚敢想敢干的“遵義精神”，牢固樹立舍我其誰的“遵義自信”，切實筑牢善作善成的“遵義思維”，克難攻堅、勇往直前，勁不松、力不減，實現(xiàn)了遵義在全省走前列、作貢獻的目標。

我們在看到成績的同時，必須正視存在的問題。面對既要“穩(wěn)”又要“進”、既要“轉(zhuǎn)”又要“趕”、既要“好”又要“快”的多重考驗，我們的差距主要體現(xiàn)在四個方面。一是新舊動能轉(zhuǎn)換緩慢。就投資而言，政府投資比重過大，社會投資活力不足，產(chǎn)業(yè)投資比重偏低。政府投資占了70%左右，遠高于全國40%、貴陽55%的水平。產(chǎn)業(yè)投資約占24%，工業(yè)投資僅占17%左右。特別是在償還舊債高峰陸續(xù)到來、舉借新債渠道收緊、資源配置難自求平衡、政府債務(wù)高位運行的現(xiàn)實下，過度依賴政府投資拉動增長已難以為繼。同時，消費市場不旺，開放型經(jīng)濟水平較低，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占地區(qū)生產(chǎn)總值的10%左右，這些都制約了新舊動能的接續(xù)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)化。資源稟賦和比較優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮，粗放發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)大而不強，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價不優(yōu)，“一流質(zhì)量、二流包裝、三流價位”現(xiàn)象普遍。工業(yè)“白酒獨大”，茅臺“一枝獨秀”，多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)低質(zhì)低效，煤炭、電力、鋁及鋁加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大多低端生產(chǎn)，急需補齊產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬產(chǎn)業(yè)幅，激發(fā)新活力。三是民生保障仍有欠賬。全市有13.2萬人沒有脫貧，已脫貧的基礎(chǔ)還不牢，鞏固脫貧成果任重道遠，全面小康任務(wù)依然艱巨。教育、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)規(guī)模不足、質(zhì)量不高，養(yǎng)老、文化、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)還不能完全滿足人民群眾需要。生態(tài)環(huán)境承載能力較弱，城鄉(xiāng)環(huán)境保護和污染防治差距較大。四是擔當創(chuàng)新思想不足。我們的干部要么擔當精神不足，要么創(chuàng)新又不守規(guī)則，解決問題習慣找市長，不習慣找市場。抓項目習慣“只上車不買票”，不按規(guī)則辦事。有的干部開展工作習慣墨守成規(guī)，不開拓創(chuàng)新。有的干部對企業(yè)習慣于管理，不善于服務(wù)。有的干部在重大項目投資、大額資金使用、招商引資上決策隨意，不講實際。這種不作為、慢作為、怕作為，“多一事不如少一事”，缺乏責任與擔當?shù)默F(xiàn)象還一定程度存在。

【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】五。

2019年是新中國成立70周年，是遵義決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的關(guān)鍵之年，做好今年工作的總要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的和習近平總書記在貴州省代表團重要講話及中央、全省經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，落實新發(fā)展理念，堅定不移貫徹“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，遵循“六穩(wěn)”要求，推進高質(zhì)量發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，深入實施“三大戰(zhàn)略行動”，落實好市委五屆五次、六次全會各項目標任務(wù)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，保持全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為脫貧攻堅、同步小康完美收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年!

主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%左右。500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長x%。規(guī)模工業(yè)增加值增長x%。社會消費品零售總額增長x%。一般公共預算收入增長7%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x%。金融機構(gòu)存貸款余額分別增長x%。全面小康實現(xiàn)程度達到x%。

我們將2019年全市經(jīng)濟增長預期目標定為11%左右，高于全國、略高于全省。既有省委、省政府要求遵義作貢獻、遵義也理應作貢獻的考慮，也有保持兩位數(shù)增長、確保2020年同步小康的考慮，更有遵義發(fā)展既轉(zhuǎn)又趕、既穩(wěn)又進、既好又快這一現(xiàn)實需要的考慮。欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放依然是遵義的主要市情，貧窮落后依然是遵義的主要矛盾，加快發(fā)展依然是遵義的根本任務(wù)。遵義經(jīng)濟基數(shù)小，不能永遠落后，我們在穩(wěn)中求進的前提下，要自加壓力、能快則快，用一定的增速支撐彎道取直、后發(fā)趕超發(fā)展，實現(xiàn)有速度的高質(zhì)量發(fā)展。11%左右的增長目標，既積極穩(wěn)妥，當然也是一個需要跳起來才能摘到的“桃子”。要摘到這個“桃子”，就必須穩(wěn)增長。

穩(wěn)增長，關(guān)鍵在穩(wěn)信心。信心來源于形勢的研判。當前，我們既要看到經(jīng)濟面臨不確定因素增多、下行壓力加大、投資增長乏力、內(nèi)需空間縮小等方面的嚴峻挑戰(zhàn);更要看到中央為應對外部環(huán)境變化，作出的一系列具有針對性的重大決策部署，特別是中央經(jīng)濟工作會明確堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，傳遞了穩(wěn)貨幣、松金融、活財政、擴內(nèi)需和減稅降費的信號，“穩(wěn)”的是“就業(yè)、金融、外貿(mào)、外資、投資、預期”，核心是穩(wěn)經(jīng)濟增長，“進”的是“用好戰(zhàn)略機遇期”，重點在打好“三大攻堅戰(zhàn)”、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進形成強大國內(nèi)市場、扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快經(jīng)濟體制改革、推動全方位對外開放、加強保障和改善民生等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，為我們強弱項補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型提供了難得的機遇。信心來源于戰(zhàn)略的定力。省委、省政府持續(xù)用力推進三大戰(zhàn)略行動，加快三大國家級試驗區(qū)建設(shè)，為我們加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。特別是市委始終一以貫之保持戰(zhàn)略定力，緊緊圍繞中央和省委、省政府的決策部署抓落實，持續(xù)推動黔川渝結(jié)合部中心城市建設(shè)，精心謀劃工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展指明了戰(zhàn)略路徑，增添了強勁動力。信心來源于發(fā)展的基礎(chǔ)。我市經(jīng)濟對外貿(mào)的依存度低，“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢明顯，白酒、能礦等產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢強，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好的基本面沒有變。這些都為我們2019年發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，提供了強大支撐。

穩(wěn)增長，核心在善作為。應對經(jīng)濟下行壓力、發(fā)展瓶頸，重點要在創(chuàng)造性貫徹上下功夫，真正做到積極作為、有效作為。加快轉(zhuǎn)變政府職能。要依法依規(guī)辦事，健全重大事項決策機制，完善決策制度，規(guī)范決策程序，習慣在約束中干事、在監(jiān)督下履職。要按市場規(guī)律辦事，堅持有所為有所不為，有作為不亂為，堅定不移辦好自己該干、能干的事，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用。要優(yōu)化服務(wù)辦事，把企業(yè)和群眾當成“自己人”，推動形成全覆蓋、全聯(lián)通、全方位、全天候、全過程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快轉(zhuǎn)變工作方式。要發(fā)揮好現(xiàn)階段新舊動能“雙引擎”作用，主動適應新常態(tài)新形勢新變化，緊緊圍繞穩(wěn)增長，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要自覺運用好改革關(guān)鍵一招，向改革要活力、增動力。要牢固樹立法治思維，確保政府工作在法治的軌道上、人民的監(jiān)督下規(guī)范運行。加快轉(zhuǎn)變工作作風。經(jīng)濟工作憑數(shù)據(jù)說話、靠作風吃飯，要轉(zhuǎn)變作風，深入基層，深入企業(yè)，深入一線，發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，解決問題，確保各項重大決策部署精準化、目標化、項目化落地落實。對重點工作要強化考核，發(fā)揮好“指揮棒”的作用。

穩(wěn)增長，基礎(chǔ)在抓項目。要積極謀劃一批項目。要依托資源稟賦，認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策、資金投向，積極做好項目前期工作，謀劃生成一批好項目。要積極推介一批項目。既要堅持“跑部進京”“跑省進廳”向上爭取，又要加大產(chǎn)業(yè)招商引資，還要加快產(chǎn)業(yè)基金組建、引導企業(yè)掛牌上市、搭建銀政企合作橋梁，通過向上爭取一批、向外招引一批、引導撬動一批、國企擔當作為一批，全力以赴穩(wěn)住投資。要積極建設(shè)一批項目。主動適應嚴控政府債務(wù)的新形勢，迅速從政府投資為主轉(zhuǎn)移到推動社會投資為主上來。強化重大項目調(diào)度，堅持目標導向、問題導向、責任導向，以有力措施推動項目落地落實。要持續(xù)用好項目觀摩這一有效抓手，推進項目建設(shè)，杜絕表演式觀摩。特別要強調(diào)的是，對政府投資在建項目，不能搞成“爛尾工程”，要精準調(diào)度，定目標、定時限、定形象、定責任。

縣領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議上的講話篇五

同志們：

新年伊始，萬象更新。今天，鄉(xiāng)黨委、政府在這里隆重召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)是全面?zhèn)鬟_和貫徹落實黨的xx屆三中全會和省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，表彰先進典型，分析當前形勢，部署20xx年任務(wù)，進一步動員全鄉(xiāng)干部群眾，統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、加快發(fā)展、再創(chuàng)佳績。下面，我講三個方面的意見：

一、客觀總結(jié)，科學分析，進一步堅定發(fā)展信心。

20xx年，是東壚鄉(xiāng)求真務(wù)實、穩(wěn)妥推進的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全鄉(xiāng)人民精誠團結(jié)、艱苦奮斗，經(jīng)濟社會各項事業(yè)保持良好勢頭，呈現(xiàn)可喜變化。

一年來，緊緊圍繞全縣工作的戰(zhàn)略部署，以“做表率引領(lǐng)跨越發(fā)展，創(chuàng)佳績推進生態(tài)建設(shè)”為目標，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為抓手，全鄉(xiāng)上下點燃激情，凝聚合力，全力推進10大工程和10件民生實事，綜合實力明顯提升，民生工程穩(wěn)步推進，經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展邁出堅實步伐，人民幸福指數(shù)、安全指數(shù)不斷攀升。

(一)主導產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。

狠抓蘋果產(chǎn)業(yè)。春季新栽蘋果面積3000畝。冬季完成20xx畝果樹間伐改造項目。全年組織果樹管理技術(shù)培訓6次，培訓20xx余人次。糧食作物播種面積共計8萬余畝，產(chǎn)量達到32038噸。

(二)民生實事扎實開展，社會建設(shè)和諧有序。

新農(nóng)村建設(shè)方面。20xx年，以東呂、董壁、城垣為重點，投資170萬元，以村級活動場所、綠化、亮化為重點，推進新農(nóng)村建設(shè)，截止目前，全鄉(xiāng)重點推進村已占行政村總數(shù)94%。醫(yī)療衛(wèi)生方面。投資97萬元完成518平方米的東壚中心衛(wèi)生院門診樓建設(shè)。20xx年新合參合人數(shù)19179人，參合率為95.95%。新農(nóng)保參合率達到了全覆蓋。教育教學方面。完成南曹小學、南曹幼兒園宿舍翻新，坑北幼兒園的重建。愛心家園正常運轉(zhuǎn)，為五保老人、空巢老人營造了一個清新、舒適的生活環(huán)境。黨員愛心助學基金兩年來資助困難學生180余名。重點項目建設(shè)方面。圍繞縣上五大重點項目建設(shè)，做好運寶高速一級公路、一級東干、小農(nóng)水、中低產(chǎn)田改造、高標準農(nóng)田整理五大項目的土地征用和附著物清表等工作，確保項目建設(shè)順利實施。投資120余萬元完成二郎溝—崔家5公里鄉(xiāng)道翻新改造。天眼工程建設(shè)。進一步規(guī)范完善了以視頻監(jiān)控為主的治安防控體系建設(shè)，建立了長效運行機制。5月16日，代表我縣迎接了市天眼工程現(xiàn)場推進會的召開。

(三)生態(tài)文明穩(wěn)步推進，環(huán)境衛(wèi)生成效顯著。

植樹造林工作。投資20萬元，完成黃河防風林帶建設(shè)，栽植速生楊220xx余株;完成二階臺地荒坡荒溝綠化1000畝，栽植側(cè)柏50000余株;義務(wù)植樹造林基地栽植側(cè)柏4000余株。環(huán)境衛(wèi)生整治工作。為各村配備了垃圾清運車，建立了垃圾池、垃圾填埋場，配備了專職保潔員，制定了環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作常態(tài)化。

(四)基層黨建工作有序開展。

創(chuàng)新黨建活動內(nèi)容。在全鄉(xiāng)推行文建明工作法，黨員干部設(shè)崗定責，承諾踐諾，開展活動。3月份，代表全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎接了市委、組織部長陳振亮對農(nóng)村黨建工作的調(diào)研;開展了黨員干部“聯(lián)心卡”活動，與群眾談心填寫聯(lián)心表，想民之所想，幫民之所困，解民之所急，積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。實施黨建文化示范長廊。打造東壚村楊振鐸烈士陵園示范點;打造東呂、三十里鋪和南曹等五個村的服務(wù)型黨組織示范點;打造以西南、牛皋、方家等為重點的文建明工作法示范點。加強黨風廉政建設(shè)。以“四議兩公開”為抓手，增強工作透明度，切實提高陽光農(nóng)廉網(wǎng)在農(nóng)村民主管理中的作用，規(guī)范了值班制度，來信來訪制度。

同志們，過去一年取得的成績，進一步夯實了我們跨越發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，鼓舞了廣大干群的昂揚斗志，堅定了全鄉(xiāng)上下的必勝信心。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導，離不開鄉(xiāng)直單位和各村的傾力支持，歸功于全體黨員干部及廣大群眾的奮力拼搏，凝聚了社會各界特別是在座各位的大力支持。在此，我謹代表鄉(xiāng)黨委、政府向所有關(guān)心支持東壚發(fā)展的各級領(lǐng)導、各界朋友，向長期以來默默奉獻的廣大黨員干部和人民群眾，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，在新形勢下我們的工作與縣委、縣政府的要求，與人民群眾期望，還存在許多的差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是特色產(chǎn)業(yè)、規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較低，新農(nóng)村建設(shè)推進難度大;二是社會管理壓力大，不穩(wěn)定因素依然存在;三是農(nóng)民增收渠道依然比較狹窄。所有這些問題，都迫切需要我們在以后的工作中高度重視，采取更加有力的措施，認真加以解決，趨利避害，揚長避短，努力實現(xiàn)東壚經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、理清思路，突出重點，以務(wù)實的舉措加快發(fā)展。

20xx年，國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境將更為嚴峻，不確定性不穩(wěn)定性因素上升，國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟復蘇的過程艱難曲折、充滿變數(shù)。我們之所以談困難，而不回避困難，是讓大家保持清醒頭腦，把困難看的多一點、看的重一點，有利于我們抓發(fā)展的措施更實、力度更大。

我們更要從錯綜復雜的經(jīng)濟形勢中，看到積極面、有利面。從面上看，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期沒有改變，中央將繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并以調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、改善民生、擴大內(nèi)需為重點，為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、改善民生提供了寶貴機遇。從我鄉(xiāng)實際看，面臨著難得的歷史機遇，中條山隧道和運寶高速公路建成通車帶來更好的區(qū)位優(yōu)勢，運寶高速風平連接線的建成已為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展帶來千載難逢的歷史機遇。這些機遇有利于我們爭取項目和資金，加快發(fā)展步伐。要想加快經(jīng)濟發(fā)展，我們必須做到五個堅定不移：

(一)堅定不移地堅持和完善發(fā)展思路。各村在外面都有在事業(yè)發(fā)展比較好的能人、富戶和掌握項目審批權(quán)限的人，這也是我們抓項目必須依靠的力量，對于大部分人來說，鄉(xiāng)音難改，鄉(xiāng)情難忘，村上在爭取項目興辦一些公益事業(yè)時，不妨找一找，靠能人調(diào)結(jié)構(gòu)、拓市場、換腦子、變觀念、吸納資金、引進項目、招商引資、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，聚集眾多能人來投資興業(yè)，使能人成為走出去和引進來戰(zhàn)略的主力軍。

(二)堅定不移地抓項目，增強發(fā)展后勁。項目是支撐發(fā)展的載體。經(jīng)濟搞上去了，群眾生活富裕了，才能體現(xiàn)出工作成效，才能贏得群眾信任，說話辦事才有威力。因此，我們工作的重點就是搶抓機遇爭取項目，今年，我們要完成的“八大工程”：

1、投資4000萬元，實施東壚鄉(xiāng)3萬畝河灘高標準基本農(nóng)田整理項目;。

2、三十里鋪大橋入口荒坡造林500畝;。

3、完成曹莊集鎮(zhèn)排水工程和亮化工程;。

4、完成二階臺地千畝干果經(jīng)濟林建設(shè);。

5、完善老果園改造20xx畝;。

6、完成1000頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè);。

7、完成風平路景觀大道綠色走廊工程建設(shè);。

8、投資60萬元，繼續(xù)完善河灘沙石路硬化工程。

我們要緊盯政策，充分準備，借項目建設(shè)徹底改變破舊落后的基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村面貌。從我們在坐的同志做起，要善于沿著政策找路子，多動腦筋找項目，各尋門路，各顯神通，利用在外工作的領(lǐng)導引項目，靠外出致富的能人引項目，靠特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引項目，靠良好的投資環(huán)境引項目。今年確定農(nóng)田整理、河灘沙石路以及特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等項目上，需要自籌資金，需要土地流轉(zhuǎn)，需要占地賠償和附著物賠償，這是擺在鄉(xiāng)村干部面前的一項重大任務(wù)，是義不容辭的責任，自籌資金能不能籌集，土地流轉(zhuǎn)能不能到位，清障能不能完成，關(guān)系到項目能不能順利實施，這是對鄉(xiāng)村兩級干部執(zhí)政能力的一次大檢驗，希望大家高度重視，發(fā)揚風格，及早進行宣傳，不折不扣地完成任務(wù)，確保項目的順利實施。

(三)堅定不移地抓產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。各村要認清本村的特色、優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)，揚長避短，認真研究，按照“一村一品”的要求，每個村發(fā)展1個規(guī)模較大、效益明顯的主導產(chǎn)業(yè)，真正把蘋果、大棚蔬菜、干果經(jīng)濟林、苗木、中藥材種植五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，探索出切合實際的發(fā)展之路，并且一鼓作氣，一抓到底，抓出成效，給群眾帶來最大的經(jīng)濟效益。河灘在穩(wěn)固糧食生產(chǎn)的同時鼓勵發(fā)展苗木種植，二階臺地大面積發(fā)展干果經(jīng)濟林和中藥材種植，垣上繼續(xù)做好蘋果提質(zhì)增效和設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(四)堅定不移地抓民生，密切干群關(guān)系。經(jīng)濟發(fā)展，民生為重。我們一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為了促進社會和諧、增進民生福祉。要始終堅持以人為本，努力實現(xiàn)民生事業(yè)的持續(xù)進步。要深入推進文明東壚建設(shè)，淳化鄉(xiāng)風民風。切實強化干部包聯(lián)村制度，依托黨小組、村民小組等基層群眾力量，在計劃生育、綜治維穩(wěn)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等中心工作中推進網(wǎng)格化管理，努力實現(xiàn)群眾自我管理、自我教育，提高村民自治程度。深化文明家庭、道德模范建設(shè)，大力宣傳一批典型、表彰一批先進，濃厚和諧氛圍。加強學校、家庭、社會三方聯(lián)動，努力為青少年營造良好的成長環(huán)境，凈化社會風氣，提高全民素質(zhì)。要深入推進幸福東壚建設(shè)，發(fā)展社會事業(yè)。加強農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，健全疾病防控、醫(yī)療救護、公共衛(wèi)生等應急體系，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。扎實推進新型農(nóng)民養(yǎng)老保險、新型農(nóng)民合作醫(yī)療擴面提效，努力提高居民參合率。加大弱勢群體幫扶力度，認真抓好農(nóng)村低保五保、優(yōu)撫優(yōu)恤、結(jié)對幫扶、扶殘濟困等工作。

(五)堅定不移地抓穩(wěn)定，確保一方平安。平安是人民群眾的基本要求，也是人民群眾最為憂慮的社會問題。各村要樹立穩(wěn)定才能發(fā)展的意識，以建設(shè)“平安東壚、和諧東壚”為目標，深入推進平安東壚建設(shè)，構(gòu)建和諧家園。堅持“干部聯(lián)戶訪民辦實事”活動，落實好領(lǐng)導信訪接待日、首問負責制、重點信訪案件領(lǐng)導包案辦理制、責任追究制、一票否決制、矛盾糾紛排查調(diào)處等有效的制度措施。創(chuàng)新社會管理，充分發(fā)揮天眼工程作用，全面暢通信訪渠道，引導群眾理性合法表達個人訴求，努力把矛盾糾紛化解在基層。加大對違法犯罪打擊力度，著力打擊黑惡勢力，加強對黃賭毒的整治，進一步提高人民群眾安全感。強化安全生產(chǎn)責任制，認真組織開展抗洪防汛和各種安全生產(chǎn)檢查，杜絕重特大安全事故的發(fā)生。認真開展食品、藥品安全整治，狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，完善應急處置機制。高度重視環(huán)境保護工作，確保全鄉(xiāng)人居環(huán)境安全環(huán)保。

三、轉(zhuǎn)變作風，真抓實干，確保全年目標任務(wù)圓滿完成。

作風建設(shè)對干部是凝聚力和戰(zhàn)斗力，對群眾是感召力和向心力，是確保全年目標任務(wù)完成的核心關(guān)鍵因素。今年確定的重點項目和惠民實事，是關(guān)乎東壚未來發(fā)展的戰(zhàn)略性工程，也是跨越發(fā)展的要求所在，更是為官一任、造福一方的職責所在，全鄉(xiāng)因此也面臨著空前的壓力和挑戰(zhàn)。這就需要我們廣大黨員干部以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，進一步強化作風建設(shè)，發(fā)揚釘子精神，咬緊牙關(guān)，苦干實干，確保各項目標任務(wù)圓滿完成。

一要要牢固樹立過緊日子的思想。要樹立過緊日子的思想，要在“三公”經(jīng)費的運用上開展專項督查。要緊緊圍繞群眾路線教育實踐活動，堅決打好作風建設(shè)的縱深仗，按照“八項規(guī)定”精神要求，嚴格落實厲行節(jié)約發(fā)對浪費條例，嚴格執(zhí)行公務(wù)接待、公車管理等制度規(guī)定，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，勤儉辦一切事業(yè)。要在保障基本民生支出的前提下，把有限的財力花在緊要處，用在刀刃上，保障打基礎(chǔ)、利長遠的重點項目工程順利實施推進。

二要強化責任意識。全鄉(xiāng)廣大干部一定要牢記責任，樹立“干不到一流就是失職，爭不到第一就是落后”的工作理念，堅持“把工作做到最好”的工作標準，面對全鄉(xiāng)發(fā)展的重任，思想不能疲，盡頭不能松，措施不能軟，竭忠盡智做好工作。鄉(xiāng)村兩級干部要切實做好表率，以上率下，敢于擔當，靠前指揮，直面難題，帶頭把各項工作落實到位。

三要嚴格督查考核。要不斷完善考核機制，從今年開始，鄉(xiāng)黨委、政府要圍繞中心工作和重點項目，加大督查力度，對工作落實不力、紀律不嚴行為，加大責任追究力度，確保黨委、政府決策部署落到實處。

四是加強作風建設(shè)，樹立良好形象。要以開展群眾路線教育實踐活動為抓手，切實改進干部作風,深入貫徹落實相關(guān)規(guī)定，樹立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象，真正贏得群眾信任和擁護。嚴格執(zhí)行八項規(guī)定、六個禁止、四風整頓等一系列要求，堅持厲行節(jié)約;婚喪喜慶要依規(guī)嚴格備案審批，嚴禁違規(guī)大宴賓客;嚴格上下班紀律，不遲到、不早退、不曠工;工作日杜絕飲酒;嚴禁賭博、索拿卡要、行賄受賄。

同志們，凝心聚力謀發(fā)展，乘勢奮進譜新篇。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，團結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，以時不我待的心態(tài)，求真務(wù)實的姿態(tài)，奮發(fā)有為的狀態(tài)，銳意進取，扎實工作，為把東壚建成更加富裕、宜居、和諧、幸福的生態(tài)經(jīng)濟型鄉(xiāng)鎮(zhèn)而努力奮斗!

縣領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議上的講話篇六

同志們：

剛才，通報表彰了20xx年各項工作先進單位和個人、并進行了頒獎，黃鎮(zhèn)長對20xx年的工作進行了全面的總結(jié)回顧，充分總結(jié)了經(jīng)驗，深刻分析了形勢，對20xx年的工作進行了具體的安排部署。我完全同意，希望各村(街)、各單位認真抓好貫徹落實。同時，向受到表彰的單位、個人表示熱烈的祝賀!向關(guān)心支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝!下面，就如何做好今年的各項工作，我再講三點意見：

一、客觀總結(jié)成績，正確研判形勢，在新起點增強乘勢而上的信心。

(一)立足日趨穩(wěn)固的發(fā)展基礎(chǔ)，我們快速發(fā)展的信心十足。20xx年，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)擴大，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，企業(yè)運行難度加大，區(qū)劃調(diào)整后的桃溪民營經(jīng)濟實力薄弱，拆遷安置、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等重點工作難度和強度空前加大。在困難當頭、重壓之下，全鎮(zhèn)干群迎難攻堅，扎實苦干，努力克服制約發(fā)展的眾多困難，保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的良好勢頭，取得了領(lǐng)導肯定、群眾滿意的成績。一是迎來了經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定期。地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、人均純收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標保持持續(xù)穩(wěn)定增長，以林溪羽絨為代表的一些企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模進一步擴大，吸納了大量農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。二是迎來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品種質(zhì)量得到進一步提高。桃溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)被為“省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)”，大棚蔬菜、水生蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、花卉苗木、水產(chǎn)家禽等產(chǎn)業(yè)進一步壯大。農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖逐步向規(guī)?；瑢I(yè)化發(fā)展。三是迎來了項目建設(shè)的跨越期。s351建設(shè)項目和g206升級改造項目全面推進，涉及我鎮(zhèn)約7.38公里的豐樂河治理工程已全面推開，完成街道229畝灘涂地復墾項目,完成防汛路孔圩段道路硬化、金義路金圩段1.7公里硬化硬化和四圩村提水站建設(shè)，紅光村二期工程和農(nóng)民文化樂園的建設(shè)進一步加快了美好鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐，投資近100多萬元完成改擴建工程的敬老院已全面投入使用。四是迎來了鄉(xiāng)村環(huán)境的巨變期。建立健全環(huán)境整治長效機制，努力實現(xiàn)環(huán)境整治常態(tài)化。“三線三邊”環(huán)境整治工作取得了階段性成果，境內(nèi)現(xiàn)有80余家廢塑非法收購加工企業(yè)全部關(guān)停，午季和秋季秸稈禁燒和綜合利用工作成效顯著，石河非法采砂點被依法取締，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、大氣環(huán)境、水環(huán)境等進一步優(yōu)化。五是迎來了社會管理的創(chuàng)新期。通過強化“依法行政、依法治鎮(zhèn)”的理念，社會大局和諧穩(wěn)定。23起矛盾糾紛得到有效化解，人防和技防措施不斷完善，“一村一警”試點工作順利完成，全鎮(zhèn)全年無一起安全事故發(fā)生。六是迎來了黨群干群的和諧期。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，不斷豐富黨建工作內(nèi)涵，密切回應群眾期盼，著重解決了“四風”方面和群眾訴求強烈的“痼疾”，黨風政風進一步改善，服務(wù)群眾進一步順暢，人民滿意率進一步提升。七是迎來了民生改善的黃金期。實施了一事一議財政獎補項目、河東等村自來水管網(wǎng)延伸工程、農(nóng)村危房改造等34項民生工程，計劃生育工作常抓不懈，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村低保等民生政策惠及廣大群眾，老齡、老干、工青婦、電力、食品藥品安全、國土等工作均取得全面進步。

(二)面對千載難逢的發(fā)展機遇，我們乘勢而上的幾率增大。20xx年是“”規(guī)劃收官之年，是“依法治國”開局之年，也是新常態(tài)下科學發(fā)展、加快發(fā)展關(guān)鍵之年。從宏觀形勢看，今年國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，著重服務(wù)實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和薄弱領(lǐng)域。20xx年，國家加快推進審批、投資、價格、金融、特許經(jīng)營等重點領(lǐng)域改革，改革帶來的紅利進一步釋放。從政策機遇看，“長江經(jīng)濟帶”被列為國家戰(zhàn)略，我縣在“一圈一帶一區(qū)”政策基礎(chǔ)上，還將享受長江經(jīng)濟帶的相關(guān)政策，區(qū)域融合的空間進一步開闊，政策累積效應進一步凸現(xiàn)。國家已將安徽、江蘇2省和寧波等62個市確定為國家新型城鎮(zhèn)化試點地區(qū)，我縣已被列入試點縣，我鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設(shè)中將會享受更多優(yōu)惠資金支持。近年來，我縣實施了十六項重點工程等一批重大項目工程建設(shè)，尤其是g206升級改造、s315建設(shè)和即將建設(shè)的合安九客運專線，使我鎮(zhèn)獲得更多的交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入支持，發(fā)展的后勁將進一步增強。從自身實際看，我鎮(zhèn)地處舒城縣北大門，與合肥市僅一河之隔，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。境內(nèi)地形平坦，水資源豐富，農(nóng)業(yè)規(guī)?；C械化生產(chǎn)條件優(yōu)越。機遇疊加、千載難逢，機遇寶貴、稍縱即逝，我們必須把握機遇，用好機遇，加快發(fā)展。

(三)身處千變?nèi)f化的復雜環(huán)境，我們持續(xù)發(fā)展的任務(wù)艱巨。經(jīng)濟發(fā)展形勢錯綜復雜，經(jīng)濟下行和通貨緊縮壓力較大，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整難度增大。從全縣看，現(xiàn)在兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在比拼發(fā)展，我們只有危中尋機，快速發(fā)展，否則，差半步就將掉隊，慢半拍就將出局。從我鎮(zhèn)來看，區(qū)劃調(diào)整后經(jīng)濟實力明顯下降，城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有不小阻力和困難，拆遷安置等重點工作強度和難度依然很大。身處千變?nèi)f化的復雜環(huán)境，我們必須增強機遇意識和憂患意識，科學把握發(fā)展規(guī)律，主動適應環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，我們就一定能夠后來居上，實現(xiàn)發(fā)展大提速。

二、明確工作任務(wù)，突出工作重點，用新舉措加快持續(xù)發(fā)展的步伐。

今年工作的總體要求和主要預期目標，剛才黃鎮(zhèn)長在報告中已經(jīng)講明，按照這個要求，今年全鎮(zhèn)各項工作要明確目標，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“大目標、大提升、大項目、大轉(zhuǎn)變”總體思路，突出“進一步夯實基礎(chǔ)”這個關(guān)鍵，做好民營工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美好鄉(xiāng)村和計劃生育四項重點工作，推進基層組織、黨風廉政、機關(guān)效能、法治政府和社會事業(yè)五項建設(shè)，進一步夯實各項工作基礎(chǔ)，堅持“圍繞一條主線，突出一個主題，打好四大攻堅戰(zhàn)”。

(一)圍繞一條主線，即圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是推動科學發(fā)展的必由之路，是實現(xiàn)提速發(fā)展的基本前提。大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。注重發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，突出特色優(yōu)質(zhì);注重發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，突出農(nóng)民增收。注重發(fā)展餐飲、服務(wù)加工業(yè)，著力打造桃溪瓦罐湯品牌效益，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;進一步優(yōu)化招商引資服務(wù)環(huán)境，突出以配套工業(yè)項目、生態(tài)農(nóng)業(yè)項目等為重點，努力建設(shè)融入省會經(jīng)濟圈的加工制造業(yè)配套基地、優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品供應基地和旅游休閑度假基地。著力引進一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育一些家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，著力發(fā)展農(nóng)家樂等生態(tài)旅游項目。

(二)突出一個主題，即民生改善創(chuàng)建和諧這一主題。深入實施惠民利民工程，推進民生事業(yè)持續(xù)改善。發(fā)展的最終目的，就是要讓全鄉(xiāng)居民生活得更加美好，幸福指數(shù)越來越高。我們要把更多的財力用于解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，圍繞增收、就業(yè)、社會保障、社會事業(yè)、社會穩(wěn)定等方面，盡最大努力、下更大力氣，扎扎實實辦好民生實事。堅持把人民群眾利益放在第一位，著眼創(chuàng)建和諧平安桃溪，認真解決貧困群眾的生活困難問題，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。加強農(nóng)村救助工作，加大扶貧開發(fā)，突出科技扶貧、智力扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧，促進貧困群眾早日脫貧。高度重視安全生產(chǎn)，嚴格安全執(zhí)法，切實抓好食品、藥品、飲食衛(wèi)生、安全生產(chǎn)和交通安全的監(jiān)督管理工作。完善突發(fā)性公共事件的應急處理機制，高度重視動物疫情防治防控工作。及時開展矛盾糾紛排查調(diào)處，積極處理信訪問題，全力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序的社會環(huán)境。

(三)打好四大攻堅戰(zhàn)。就是要落實縣委“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游”工作重點，堅持以項目工作為抓手，統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目工作、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

一是著力打好重點工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)加快完成g206拆遷安置工作、豐樂河治理工程、美好鄉(xiāng)村建設(shè)拆遷安置工作，確保按期完成工作任務(wù)。同時，今年我們將迎來s351開工建設(shè)。隨著途經(jīng)我鎮(zhèn)的g206、s351等交通路網(wǎng)建設(shè)加快推進，我鎮(zhèn)交通將更加通暢，為加快發(fā)展提供更有力支撐。

三是著力打好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。圍繞“綠色”、“特色”做文章，保持優(yōu)質(zhì)糧油種植面積，增加經(jīng)濟作物種植面積。實施綠色農(nóng)特產(chǎn)品加工提升工程，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，大力發(fā)展大棚蔬菜、水生蔬菜、食用菌、花卉苗木、家禽、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建一村一品、多村一品產(chǎn)業(yè)格局。興辦特色農(nóng)業(yè)合作社，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。緊緊抓住國家支持水利改革發(fā)展重大政策機遇，加大水利設(shè)施建設(shè)力度，突出鄉(xiāng)村道路和基本農(nóng)田建設(shè)，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。切實加強對農(nóng)民的科技培訓，大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，深入開展群眾性文化活動，努力提高農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì)。

四是著力打好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)攻堅戰(zhàn)。著力抓好老街道、龍舒集鎮(zhèn)段、紅光集鎮(zhèn)段集鎮(zhèn)整治，按照集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃，提升村鎮(zhèn)建設(shè)品位。按照“五有五無五統(tǒng)一”的要求，有序開展集鎮(zhèn)沿街立面綜合改造，做到沿途店鋪、廣告等設(shè)施統(tǒng)一整齊、凈化、亮化、美化;推進集鎮(zhèn)“六個一”建設(shè)，開發(fā)利用老街道，提升集鎮(zhèn)承載能力。推進“三線三邊”環(huán)境整治，突出整治生活垃圾，加強集鎮(zhèn)和農(nóng)村保潔員隊伍建設(shè)，配置垃圾池、垃圾箱等保潔設(shè)施，健全完善“戶收集、村運轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)處理”的生活垃圾處理機制。倡導各村廣泛動員社會力量投入公益建設(shè)美好鄉(xiāng)村，進一步抓好紅光村“11+4+3”美好鄉(xiāng)村示范建設(shè);抓好孔圩、曙光、蒼墩、棗林等村康居點建設(shè)。繼續(xù)加大投入力度，強化部門幫扶，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅持規(guī)劃先行，有步驟、有重點地推進新農(nóng)村建設(shè)，積極推進農(nóng)民住房改造，加快落實村莊規(guī)劃，強化中心村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套，推動農(nóng)民建房向中心村集聚，進一步健全村莊環(huán)境保潔、村容美化長效管理機制。

三、強化組織領(lǐng)導，狠抓工作落實，以新作風體現(xiàn)務(wù)實重干的實效。

目標任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。全鎮(zhèn)上下要緊扣加快發(fā)展、科學發(fā)展這一主題，開拓創(chuàng)新，克難奮進，以新的理念、新的思路、新的舉措，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)加快發(fā)展。

一要解放思想，不斷增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識。思想解放的程度，決定工作推進的力度。這幾年，我鎮(zhèn)無論工業(yè)經(jīng)濟、三農(nóng)工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是社會事業(yè)、民生工程，都取得了顯著的成績，這主要得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾思想的不斷解放，發(fā)展意識的不斷增強。經(jīng)驗告訴我們，要完成今年的目標任務(wù)，關(guān)鍵在于全鎮(zhèn)廣大干部群眾要統(tǒng)一思想觀念，增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識。只有自我加壓，自抬標尺，才不至于“落伍”和“掉隊”，要想率先發(fā)展，全鎮(zhèn)廣大干部就必須團結(jié)帶領(lǐng)群眾發(fā)揮主觀能動性，搶抓發(fā)展機遇，牢牢把握工作的主動權(quán)。我們要緊緊抓住市縣集中力量，捆綁項目和資金綜合開發(fā)的有利機遇，不斷創(chuàng)新工作思路與方法，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施，培育主導產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展，切實改變我鎮(zhèn)面貌。

二要把握重點，全力突破抓好落實。面對新形勢、新要求和出現(xiàn)的一些新矛盾，特別是工作頭緒越來越多的實際，我們既要注重統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，又要善于抓重點，破難點，善于從眾多的工作頭緒中抓住關(guān)鍵，分清主次，重點突破。今年乃至今后一段時期，我們都要做到統(tǒng)籌兼顧，科學發(fā)展，全力做好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、民生改善、科學發(fā)展等各項工作。

三要務(wù)實重干，不斷強化責任意識。各村(街)、各單位要將各項任務(wù)逐項進行量化、細化、實化，分解落實到人。對每項任務(wù)還要定時間、定措施、定獎罰，切實將責任和壓力落到實處。鎮(zhèn)村干部要帶頭抓落實，要把主要精力用在克難關(guān)、解難題上。要敢于動真碰硬，對鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)政府的中心工作和目標任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點問題、領(lǐng)導的交辦事項要不折不扣地落實，對有令不行、有禁不止的，堅決依紀問責。

同志們，加快發(fā)展時不我待，新一年的各項工作已經(jīng)全面展開，大家要以今天的經(jīng)濟工作會為動力，迅速把思想和精力集中到當前工作上來，從現(xiàn)在做起，扎實干好每一天，扎實做好每一件事，一步一個腳印，狠抓各項工作落實，為全面完成今年各項目標任務(wù)，為建設(shè)富裕文明平安和諧新桃溪而努力奮斗!

縣領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議上的講話篇七

河津改革開放已走過千山萬水，仍需跋山涉水。我們要更加堅定改革不放松、開放不停頓、創(chuàng)新不止步的決心，將改革開放事業(yè)向縱深推進。

(一)以升維意識全面深化改革。要堅持問題導向和目標導向相結(jié)合，“補考”“趕考”一起抓，跑出河津“加速度”，推動縣域改革躋身全省第一方陣。

一要突出重點立標桿。統(tǒng)籌抓好黨政機構(gòu)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、放管服、開發(fā)區(qū)、金融、人才、教育、醫(yī)療等引領(lǐng)性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性改革，特別是要繼續(xù)深化“放管服”這個具有統(tǒng)領(lǐng)性和牽引性的改革，開展從理念、制度到作風的全方位深層次變革。特別是今年3月份，省政府要求實現(xiàn)山西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與、消防等專網(wǎng)之間融合互通，徹底打破各獨立系統(tǒng)之間的壁壘。我們不能夠再固步自封了，不能夠再自我設(shè)置障礙和堡壘了。要以新政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為契機，以打造“整體政府”為目標，以“不見面審批”為方向，加快推進相對集中行政許可權(quán)試點改革，全面對接兼容省市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺，探索成立24小時自助服務(wù)區(qū)，盡快實現(xiàn)“一枚印章”審批、“一個窗口”受理、“一套清單”管理、“一支隊伍”踏勘、“一套制度”保障的“五個一”目標，確保“網(wǎng)上辦”事項不低于70%，企業(yè)和群眾提供的材料減少60%以上。要嚴格落實企業(yè)投資項目承諾制，盡快把2類11項政府統(tǒng)一服務(wù)費用納入財政預算，努力把河津打造成為全省縣級“放管服”改革的典范和窗口。

二要形成合力抓集成。隨著改革進入“深水區(qū)”，零敲碎打不行、單兵突進也不行。要樹立系統(tǒng)、整體和協(xié)同思維，突出政策集成、任務(wù)集成、力量集成，積極引進、吸收、消化全國各地改革創(chuàng)新成果，實行清單式管理、責任化落實，真正打破部門隔閡和隱性壁壘，把分散的“盆景”變成統(tǒng)一的“風景”，確保既有點上的亮點和特色，也有面上的集成和精品，形成新的競爭力。

三要全力以赴爭試點。試點就是改革的“試驗田”，我們需要的是政策突破，中央和省市也需要試點經(jīng)驗。各單位都要找準空白點和結(jié)合點，主動與上級部門對接，積極爭取中央、省、市在試點布局、政策、資金和項目上的支持，努力形成改革試點的“馬太效應”。

(二)大力發(fā)展開放型經(jīng)濟。開放的廣度和深度決定高質(zhì)量發(fā)展的速度和維度。我們要把開放作為新河津建設(shè)的首位目標，讓開放新高地成為我們最大的特色和優(yōu)勢。

一要加快區(qū)域一體化發(fā)展。做好韓城—河津—侯馬城際鐵路、通用機場前期工作，加快108國道改線、沿黃旅游路、蒙華鐵路等開放大通道建設(shè)。編制河津—韓城一體化發(fā)展規(guī)劃，全面落實兩市戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，將工作重點具體化、項目化，形成政策同爭、項目同推、設(shè)施同建、市場同享、利益同贏的全方位區(qū)域合作新局面。要以國慶70周年為契機，從7月開始，兩市聯(lián)手舉辦系列活動，到10月達到高潮，共同慶祝祖國華誕，譜寫新時代“秦晉之好”。

二要最大限度放大國家戰(zhàn)略紅利。我們要找準河津在周邊4個縣(市)、全省11市119個縣(市)、黃河金三角3省4市47縣、關(guān)中平原3省10市90縣、中原地區(qū)5省30市222縣、沿黃9省27市144縣的坐標定位，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、飛地經(jīng)濟，全面參與區(qū)域分工協(xié)作，積極承接優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)信息、資金、人才等要素的“乘數(shù)效應”;要加強與京津冀、長三角、粵港澳等發(fā)達地區(qū)的全領(lǐng)域?qū)W習交流合作，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)政策溝通、貿(mào)易暢通、信息共通、資金融通、民心相通。

三要深度融入“一帶一路”。立足“兩個市場”“兩種資源”，找準我市產(chǎn)業(yè)與“一帶一路”國家的契合點，依托我市的國際友城和商務(wù)代表處，加快推進中意、中德產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，大力引導本土企業(yè)走出國門，參與國際分工，在全球范圍內(nèi)配置資源、集聚要素、釋放產(chǎn)能。全力支持企業(yè)開展進出口貿(mào)易，推動外貿(mào)進出口總額強勢逆轉(zhuǎn)，實現(xiàn)我市更高水平的對外開放。

(三)構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新體系。今天的創(chuàng)新就是明天的生存，沒有創(chuàng)新的城市是一座平庸的城市，沒有人才的集聚就沒有創(chuàng)新的涌動。

一要推進科技創(chuàng)新。進一步深化科技體制改革，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。深化與知名大學和科研院所的交流合作，組建更多產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，積極引入院士工作站和專業(yè)研發(fā)機構(gòu)，爭取德國ifak研究院在我市設(shè)立分院，推動更多顛覆性、關(guān)鍵性、原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新在河津誕生。今年省市縣三級都將設(shè)立技改引導資金，省級資金增加到25億元，相關(guān)部門要引導企業(yè)全力爭取，把資金用活用好用足。

二要強化人才支撐。結(jié)合“鳳還巢”計劃，堅持“柔性引才”與“剛性引進”相結(jié)合，緊扣產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)需要，充分發(fā)揮外聘智庫專家作用，有效激發(fā)本地人才活力，全力支持河津?qū)W子回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，千方百計招引一批領(lǐng)軍人物、專業(yè)團隊和優(yōu)秀技工，推動人才工作由服務(wù)發(fā)展型向引領(lǐng)發(fā)展型升級。

三要培育創(chuàng)新生態(tài)。強化“資源有限而創(chuàng)新無限”的理念，堅決破除資源依賴、因循守舊等不合時宜的思想觀念和做法，推動體制機制、管理方式、商業(yè)模式、考核體系等方面創(chuàng)新，構(gòu)建一流的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新體系，打造源泉充分涌流的創(chuàng)新生態(tài)高地。

縣領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議上的講話篇八

同志們：

今天，我們召開全縣經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)是深入學習領(lǐng)會黨的xx屆五中全會和習系列重要講話精神，深入貫徹落實中央、省市經(jīng)濟工作會議、省市黨政主要領(lǐng)導干部研討班等有關(guān)會議精神，總結(jié)20xx年工作，安排部署今年經(jīng)濟工作，動員全縣廣大干部群眾，進一步堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，奮勇拼搏，加快脫貧攻堅和富民強縣進程，為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)!

剛才，大會對20xx年度目標責任管理工作先進單位進行了表彰。劉縣長就20xx年全縣經(jīng)濟工作做了全面、具體的安排部署，我完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我結(jié)合學習貫徹中央和省市有關(guān)會議特別是省市黨政主要領(lǐng)導干部研討班精神，就做好今年全縣經(jīng)濟工作，再強調(diào)四個方面的意見。

一、客觀總結(jié)成績，切實增強抓好工作的信心決心。

20xx年，全縣各級黨組織以黨的、xx屆三中、四中、五中全會和習系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，嚴格貫徹落實省委省政府和市委市政府的各項決策部署，堅持以脫貧攻堅為一號工程、加快發(fā)展為第一要務(wù)、改善民生為最終目的、維護穩(wěn)定為最大責任，搶抓機遇，攻堅克難，真抓實干，推動了各項工作創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)了“”圓滿收官。

——堅持科學謀劃，工作思路更加清晰明確。堅持把認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為抓好經(jīng)濟工作的根本思路，以科學的謀劃、理性的決策和務(wù)實的舉措，推動全縣經(jīng)濟社會提質(zhì)增效、健康發(fā)展。定期不定期召開縣委會、經(jīng)濟運行分析會、項目建設(shè)推進會等專題會議，科學判斷經(jīng)濟發(fā)展的形勢變化和重大機遇，深入查找存在的差距和問題，靈活采取有效的應對措施。圍繞五大發(fā)展理念、全面小康目標和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展三個重點，精準謀劃、科學編制全縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃，形成了包括三大板塊、九個部分，涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基層基礎(chǔ)、科技文化、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障民生以及深化改革、民主法治、黨的領(lǐng)導等方方面面的規(guī)劃綱要，明確了未來五年發(fā)展的基本要求、總體思路、主要目標和著力重點。

——狠抓一號工程，脫貧攻堅步伐不斷加快。自覺把精準扶貧精準脫貧作為當前最大的政治任務(wù)和一號工程，完善發(fā)展思路，強化工作舉措，推動任務(wù)落實，合力推進全縣脫貧攻堅進程?！?+18+2”精準扶貧方案有序落地實施，扶貧政策“組合拳”效應充分發(fā)揮，基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融支撐、易地搬遷等精準扶貧重點任務(wù)全面推進落實，貧困群眾生產(chǎn)生活條件有效改善，資金投入、幫扶責任、督查考核等工作體系不斷建立完善，精準扶貧常態(tài)長效化機制逐步形成，順利完成了全縣9.72萬貧困人口的建檔立卡和2.28萬戶貧困戶大數(shù)據(jù)平臺信息采集和錄入工作，實現(xiàn)了15個貧困村及2.3萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。

——突出第一要務(wù)，縣域經(jīng)濟社會健康發(fā)展。始終把加快發(fā)展作為提升縣域經(jīng)濟實力和綜合競爭力的第一要務(wù)，不斷強化市場理念，精心實施重大項目，努力擴大招商引資，強力推進園區(qū)開發(fā)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展非公經(jīng)濟，著力堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面深化各項改革，確保了縣域經(jīng)濟社會朝著又好又快的方向發(fā)展，全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟指標保持了平穩(wěn)較快增長，順利完成了全年及“”確定的各項目標任務(wù)。

——推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化，縣域重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。堅持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和經(jīng)濟健康發(fā)展的關(guān)鍵途徑，加快主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，保持了結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、質(zhì)效穩(wěn)步提升的良好勢頭。面對市場需求低靡、環(huán)境約束加劇等外部因素的嚴峻考驗，堅持一企一策、精準發(fā)力，力促工業(yè)克難攻堅、逆勢增長，16戶企業(yè)在甘肅股權(quán)交易中心掛牌交易。立足縣域特色資源優(yōu)勢，持續(xù)推進蔬菜、畜禽、瓜果等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化發(fā)展，“靖遠羊羔肉”順利通過國家質(zhì)檢總局地標產(chǎn)品評審認定，靖遠省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過國家級白銀農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)評審。圍繞培育壯大第三產(chǎn)業(yè)，大力扶持發(fā)展商貿(mào)物流、電子商務(wù)、便民消費等新興業(yè)態(tài)，全縣非公經(jīng)濟總產(chǎn)值占全縣經(jīng)濟總量的近七成。

——緊盯最終目的，人民群眾福祉持續(xù)增進。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，著力加大民生投入，著力興辦惠民實事，著力擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，著力提升保障水平，著力改善生態(tài)環(huán)境，教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平穩(wěn)步提高，民生福祉持續(xù)增進。高度重視社會和諧穩(wěn)定，以平安靖遠建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，深化社會治理創(chuàng)新，加強民主法治建設(shè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共建共享。

一年來的發(fā)展變化充分證明，我們確定的發(fā)展思路、制定的發(fā)展舉措貫徹了中央、省委、市委的決策精神，契合了靖遠轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康的目標要求，順應了全縣人民對幸福美好新生活的強烈期盼，探索出了切合靖遠實際的富民強縣新路子。這些成績的取得，是上級黨委、政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全縣各級干部苦干實干的結(jié)果，凝聚了社會各界的真切關(guān)心和大力支持。我們要以取得的成績?yōu)樾缕瘘c，進一步認識和適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，完善思路，再鼓干勁，為加快脫貧攻堅進程，實現(xiàn)全面建成小康社會目標不懈努力。

二、準確把握形勢，不斷完善推動發(fā)展的思路舉措。

科學分析形勢、準確把握形勢、主動適應形勢，是我們確定思路、謀劃舉措、做好工作、推動發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。我們必須深入研討中央和省委、市委作出的一系列重大決策部署，特別是事關(guān)“十三五”發(fā)展的新理念新精神新要求，使我們的工作始終沿著正確的方向前進，確保“十三五”順利起步，良好開局。

2月15日至18日，省委舉辦了為期4天的省市黨政主要領(lǐng)導干部研討班。研討班上，省委書記王三運以新常態(tài)為主線作了重要講話，重點從認識新常態(tài)、理解新理念、優(yōu)配新結(jié)構(gòu)、錘煉新作風、彰顯新作為等五個方面就貫徹中央重大精神、落實全省“十三五”發(fā)展規(guī)劃、實現(xiàn)全面小康奮斗目標進行了深入分析解讀和扎實安排部署，為我們做好全面建成小康社會決勝階段各項工作指明了努力方向。省長劉偉平以創(chuàng)新為主題就做好經(jīng)濟工作作了輔導報告，特別是圍繞提高發(fā)展質(zhì)量和效益，提出了在培育發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善經(jīng)濟調(diào)控方式等七個方面取得新突破的任務(wù)和要求，是我們做好經(jīng)濟工作的重要遵循。我們感到，省上領(lǐng)導在研討班上的講話和輔導，都是立足實際、緊扣問題、瞄準靶向站位和展開的，思想非常深刻、內(nèi)容非常具體，體現(xiàn)了對發(fā)展大勢的準確把握，對工作現(xiàn)狀的清醒認識，對前進方向的精準謀劃，釋放出的信息、信號和信心十分明確和強烈，對各級領(lǐng)導干部具有認識上的深化意義、思想上的啟發(fā)意義和行動上的指導意義。縣委會第一時間傳達學習了研討班精神，縣委下發(fā)了深入學習研討班精神的通知，今天會上也印發(fā)了傳達提綱，大家一定要高度重視，結(jié)合國家政策導向和省市工作要求，認真抓好學習領(lǐng)會和消化吸收，因勢利導、因地制宜地謀劃出加快靖遠發(fā)展的科學工作思路。

就我縣而言，經(jīng)濟欠發(fā)達仍然是縣情基本特征，發(fā)展仍然是解決突出問題的前提和關(guān)鍵，加快發(fā)展仍然是我們必須緊抓的第一要務(wù)。做好今年的經(jīng)濟工作，必須從這樣三個方面重點認識和把握：

一要準確把握縣域經(jīng)濟面臨的新特征。“”以來，我們不斷深化縣情認識，發(fā)展思路日益明晰，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實，發(fā)展成果有目共睹，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等方面取得了顯著成效，但農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、財政窮縣的現(xiàn)狀還未根本轉(zhuǎn)變，全縣人均gdp14355元，按照國際通行標準，仍處于下中等收入水平;城鎮(zhèn)化率為32%，比全市低14個百分點，還需要加快推進;三產(chǎn)結(jié)構(gòu)為35.5:25.6:38.9，二產(chǎn)比例仍然較低，經(jīng)濟仍處于兩頭翹中間小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局之中。經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出一些階段性特征：一方面，我們大力實施工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民和項目帶動戰(zhàn)略，蔬菜、畜禽、瓜果三大產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，品牌農(nóng)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的路子越走越寬;劉川、金三角、銀三角三個園區(qū)有序開發(fā)，優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的平臺初步成型;新城開發(fā)、舊城改造、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的格局日漸成熟，圓滿完成了“”發(fā)展的預期目標任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，全縣“”生產(chǎn)總值達到“”末的1.57倍，固定資產(chǎn)投資達到“”末的5.62倍，社會消費品零售總額達到“”末的2倍，大口徑財政收入和縣級公共財政預算收入分別達到“”末的2.76倍和3.75倍，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到19701元，年均增長16.1%，農(nóng)村居民人均可支配收入達到7578元，年均增長15.68%。這些成果，為“十三五”全縣經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。另一方面，基礎(chǔ)條件較差，貧困人口多、貧困面大，困難群眾持續(xù)增收和全縣脫貧攻堅的難度增大;產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，科技基礎(chǔ)薄弱，資源約束加劇，粗放型經(jīng)濟增長方式尚未完全轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，核心競爭力不強，各種利益糾葛和社會矛盾增多;財政收支不平衡，綜合財力保障發(fā)展能力不足，公共服務(wù)、社會事業(yè)滯后與全面和諧發(fā)展的矛盾比較突出。這些突出矛盾和問題，對我們加快當前和今后發(fā)展提出了嚴峻考驗。

二要積極捕捉宏觀政策釋放的新機遇。當前，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展已步入新常態(tài)，消費、投資、出口、生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢等都發(fā)生了較大變化，經(jīng)濟正處于新舊動能轉(zhuǎn)換、新特征和新動力孕育階段。從中央層面看，中央經(jīng)濟工作會議提出了實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底“五大政策”，著力加強結(jié)構(gòu)性改革，在適度擴大總需求的同時，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，增強持續(xù)增長動力。從省市層面看，省委十二屆十四次全委會對全省經(jīng)濟發(fā)展提出了“八個轉(zhuǎn)變”的判斷，圍繞“一帶一路”、創(chuàng)新驅(qū)動、新型城鎮(zhèn)化、供給側(cè)改革、扶貧攻堅等重大戰(zhàn)略，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)合作、投資貿(mào)易、電子商務(wù)、能源資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境改善等方面提出了一系列重大政策。省市黨政主要領(lǐng)導干部研討班上，8位省委領(lǐng)導又對這些重大戰(zhàn)略和舉措進行了深入淺出的解讀和輔導。市委七屆十六次全委會暨經(jīng)濟工作會議以及今年的市政府。

工作報告。

圍繞省委關(guān)于“八個轉(zhuǎn)變”定位要求和“八個并重”戰(zhàn)略舉措，對接謀劃了推動“十三五”和20xx年發(fā)展的一系列規(guī)劃和舉措。中央和省市對經(jīng)濟發(fā)展趨勢的判斷和對做好經(jīng)濟工作的安排，既折射出新時期宏觀經(jīng)濟發(fā)展的新變化，也蘊藏著推動新一輪發(fā)展的新機遇，只要我們把握好國家和省市出臺的政策和舉措，把握好科學發(fā)展的規(guī)律、內(nèi)涵和產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢，結(jié)合縣情、解放思想，開拓創(chuàng)新、有效作為，就一定能夠培育靖遠經(jīng)濟新的增長極，實現(xiàn)當前和“十三五”時期的又好又快發(fā)展。

三要精準謀劃科學發(fā)展要求的新舉措。努力與全省全國一同步入全面小康社會是我們的重大政治任務(wù)和歷史使命。要緊緊圍繞全面建成小康社會的目標要求，認真貫徹落實中央五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，深入推進全縣各項工作穩(wěn)步發(fā)展。要按照創(chuàng)新發(fā)展要求，把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，深入開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，積極融入蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)，切實以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要按照協(xié)調(diào)發(fā)展要求，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化進程，不斷加大扶貧攻堅、非公經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施、中心城鎮(zhèn)、民生文化等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，著力解決發(fā)展中存在的重經(jīng)濟、輕社會，重城市、輕農(nóng)村，重政府、輕市場等問題。要按照綠色發(fā)展要求，以循環(huán)經(jīng)濟為路徑選擇和主攻方向，以三個園區(qū)為平臺和載體，加快郝氏碳纖維產(chǎn)業(yè)園、稀土新材料園建設(shè)步伐，切實增強可持續(xù)發(fā)展能力。鞏固和拓展生態(tài)文明建設(shè)成果，堅決守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，持續(xù)推進城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、綠色通道、黃土高原水土保持及防沙治沙造林等工程，著力建設(shè)天藍、地綠、水凈的生態(tài)靖遠。要按照開放發(fā)展要求，積極搶抓“一帶一路”建設(shè)機遇，立足我縣絲路重鎮(zhèn)的區(qū)位人文優(yōu)勢，實施“走出去、引進來”開放帶動戰(zhàn)略，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造投資熱土，著力構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段的重要經(jīng)貿(mào)物流和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略平臺。要按照共享發(fā)展要求，聚焦與群眾切身利益相關(guān)的突出問題，順應基層期盼、回應群眾關(guān)切，提升公共服務(wù)和城鄉(xiāng)居民收入水平，解決好教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等基本需求，讓廣大群眾更多更公平更充分地分享改革發(fā)展成果。

三、狠抓任務(wù)落實，奮力開創(chuàng)富民強縣的嶄新局面。

20xx年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面深化改革的關(guān)鍵一年，是全面推進依法治縣的重要一年，更是全面建成小康社會決勝階段的攻堅之年，做好今年的工作，任務(wù)繁重，意義重大。今年全縣經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，牢牢把握“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，樹立精準扶貧“一號”意識，堅持科學發(fā)展第一要務(wù)，以創(chuàng)新驅(qū)動、提質(zhì)增效為主線，以深化改革、擴大開放為動力，以改善民生、增進人民福祉為根本，著力建設(shè)“一城兩帶三園區(qū)五基地”，重點實施“八大支撐工程”，全力打造經(jīng)濟社會和諧、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活幸福的新靖遠，努力與全省全國一道全面建成小康社會。今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長7.5%，固定資產(chǎn)投資增長12%，縣級公共財政預算收入增長6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%，社會消費品零售總額增長9%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%，人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

圍繞上述目標任務(wù)，我們要深刻認識新常態(tài)的階段性特征，牢牢把握“四個全面”戰(zhàn)略布局的總體要求，全面貫徹五大發(fā)展理念，以更堅定的決心、更扎實的作風、更有效的舉措，全力抓好工作落實，確保全面或超額完成既定的各項目標任務(wù)，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。

一要圍繞脫貧目標推進精準扶貧。脫貧攻堅是全面小康決勝階段的“一號工程”，是保障改善民生的頭等大事，也是經(jīng)濟工作的重中之重。我們確定了20xx年貧困縣摘帽、20xx年全面小康的行動目標，這是我們向市委、市政府和全縣人民立的“軍令狀”、簽的“。

責任書。

”，必須不折不扣地堅決完成。目前，全縣還有73個貧困村、7.42萬貧困群眾，今年要實現(xiàn)34個村、2.95萬人穩(wěn)定脫貧，工作非常繁重，任務(wù)十分艱巨。全縣各級各單位要切實強化“一號”意識和責任意識，圍繞“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要領(lǐng)和“1+18+2”精準扶貧方案，全力以赴抓好各項工作任務(wù)的落地見效。具體工作中要切實抓好“四個到位”：一是基礎(chǔ)工作要到位，嚴格落實好“853”精準脫貧管理辦法，突出建好大數(shù)據(jù)平臺，對建檔立卡和大數(shù)據(jù)錄入工作進行全面細致的“回頭看”，進一步查缺補漏，完善提高，尤其要把鄉(xiāng)村兩級基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和今年預脫貧34個貧困村的各類卡表冊規(guī)范完善好，為做好其他工作打牢基礎(chǔ)。二是幫扶力量要到位，在發(fā)揮工作隊的精準滴管作用上下功夫，細化工作隊的各項管理措施，落實好“五到村”、“六到戶”工作要求和基礎(chǔ)設(shè)施改善、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融政策落實、農(nóng)民技能培訓、公共服務(wù)保障、扶貧計劃兌現(xiàn)等重點任務(wù)，確保省市縣扶貧政策和舉措落實不在“最后一公里”受阻。三是脫貧措施要到位，堅持因地因戶因情制宜，對接落實好中央和省委、市委出臺的一系列重大決策部署，充分總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)揮優(yōu)勢，推動實施好“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準扶貧工程、“六個一批”工程、貧困村增信服務(wù)公司建設(shè)、移民光伏扶貧、電商扶貧、社會化扶貧等符合縣情特色、具有比較優(yōu)勢的扶貧舉措，積極探索拓展多個渠道、多元突破的脫貧路子。四是考核獎懲要到位，結(jié)合省委、市委今年開展的大調(diào)研活動，以縣四大班子領(lǐng)導為主力，加強對精準扶貧工作的日常化督促和經(jīng)?；瘷z查，確保每個時段、每個環(huán)節(jié)、每個步驟的工作抓實見效。建立健全扶貧對象收入統(tǒng)計測算體系和貧困退出機制，嚴格按照脫貧摘帽標準做好貧困村、貧困戶脫貧評估驗收，對返貧人口及時納入幫扶范圍，做到“應進則進、應退則退”。同時要兌現(xiàn)獎懲激勵機制，用扶貧實效考察干部實績，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門換屆，該提拔表彰的提拔表彰，該調(diào)整處理的調(diào)整處理，樹立正確的干事用人導向。

二要圍繞改革創(chuàng)新壯大農(nóng)村經(jīng)濟?！叭r(nóng)”工作是我縣的基礎(chǔ)性和全局性工作，農(nóng)村綜合改革是我縣走在全市前列的亮點工作，要繼續(xù)保持和壯大優(yōu)勢，以農(nóng)村領(lǐng)域的深化改革和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展壯大推動縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和創(chuàng)新能力提升，助推脫貧攻堅、全面小康和富民強縣進程?？h委、縣政府在“十三五”規(guī)劃中和今年縣兩會上，提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三區(qū)并進”的思路舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對標定位，立足資源稟賦和區(qū)域優(yōu)勢認真抓好謀劃落實。重點要抓好“三個加快”：一是推進產(chǎn)權(quán)登記，加快規(guī)模化發(fā)展，加快推進并全面完成農(nóng)村土地、設(shè)施農(nóng)業(yè)確權(quán)登記，落實好確權(quán)登記工作經(jīng)費財政列支和分級補助機制，加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。積極推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式擴大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，鼓勵引導專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場建設(shè)規(guī)?；a(chǎn)基地，不斷提升設(shè)施蔬菜、特色林果等縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和水平。二是創(chuàng)新經(jīng)營主體，加快品牌化發(fā)展，扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，力爭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、市級以上農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場數(shù)量實現(xiàn)較大增長。著眼于“三品一標”建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，深入實施萬噸農(nóng)產(chǎn)品進京、入滬工程，嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準，持續(xù)做大做強“小口大棗”、“靖遠羊羔肉”、“靖遠枸杞”等特色品牌，不斷提升“靖字號”農(nóng)特產(chǎn)品的品牌影響力和市場競爭力。三是強化金融支撐，加快高效化發(fā)展，進一步健全完善農(nóng)村金融體系，積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，實施好縣農(nóng)村信用社股份制改造，支持民間資本設(shè)立服務(wù)“三農(nóng)”的民營銀行、小額貸款公司、融資性擔保公司，積極開展土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)、林權(quán)抵押擔保貸款工作，落實好雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等惠農(nóng)貸款，通過金融杠桿撬動農(nóng)村資源資金資產(chǎn)，推動農(nóng)村經(jīng)濟健康高效發(fā)展。

三要圍繞園區(qū)開發(fā)抓好項目落實。項目建設(shè)和園區(qū)開發(fā)是實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略、增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的重要支撐和保障，也是應對經(jīng)濟下行壓力，促投資、穩(wěn)增長的有效舉措。各級各單位要以國家投資政策為導向，以省市實施的重大工程為依托，以全縣“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，精心抓好項目工作和園區(qū)建設(shè)。重點要“加大四個力度”：一是加大謀劃爭取力度，搶抓國家適度擴大總需求、加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大機遇，積極對接實施省上“3341”項目建設(shè)工程、“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動，圍繞園區(qū)開發(fā)、棚戶區(qū)改造、地下綜合管廊、易地扶貧搬遷、道路互聯(lián)互通、公共服務(wù)保障等重點領(lǐng)域精心謀劃、爭取和實施一批重點項目，重點抓好金灘黃河大橋、甘肅中部生態(tài)移民供水工程、縣城至劉川工業(yè)園快速通道、劉川節(jié)水高效農(nóng)業(yè)管網(wǎng)供水二期工程等項目的爭取和落實，組織實施好省市縣列重點項目，確保固定資產(chǎn)投資保持中高速增長。二是加大招商引資力度，堅持引資、引技、引智有機結(jié)合，瞄準循環(huán)經(jīng)濟、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，借助各類節(jié)會平臺，積極“走出去、請進來”，主動與大企業(yè)、大集團對接，力爭引進一批投資規(guī)模大、帶動效應強、發(fā)展前景廣的項目和企業(yè)，確保全縣招商引資項目數(shù)和到位資金繼續(xù)保持較快增長。三是加大園區(qū)開發(fā)力度，按照“一區(qū)多園”、“園中園”思路，著力引進一批綜合帶動能力大的優(yōu)勢骨干企業(yè)，加快推進劉川工業(yè)園稀土新材料園、陶瓷產(chǎn)業(yè)園、碳纖維產(chǎn)業(yè)園、鋁合金產(chǎn)業(yè)園、物流園等“園中園”建設(shè)，促進園區(qū)專業(yè)化、集群化發(fā)展。統(tǒng)籌推進三個園區(qū)道路、供水、供電、綠化、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施及商務(wù)、醫(yī)療、金融等配套設(shè)施建設(shè)，全面提升園區(qū)承載能力，實現(xiàn)三個園區(qū)優(yōu)勢互補、同步發(fā)展。四是加大推進落實力度，利用好項目施工黃金時期，督促各個項目迅速開工復工，各責任單位要切實負起責任，倒排工期，列好季度、月度計劃，采取有力措施積極加快推進重點項目建設(shè)。四大班子領(lǐng)導成員要帶頭落實重點項目聯(lián)系責任制，帶頭深入聯(lián)系項目現(xiàn)場，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題，確保項目順利實施。

四要圍繞文旅融合提升第三產(chǎn)業(yè)。文化旅游產(chǎn)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的首位工程，是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保持有效投資的重要著力點，也是推進結(jié)構(gòu)性改革、增加有效供給的重要抓手。今年的省市縣三級政府工作報告中，都對發(fā)展以文化旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)作了重點安排，做好這項工作，重點要圍繞兩個方面下功夫：一方面要推動文化旅游業(yè)融合發(fā)展，搶抓“一帶一路”和絲綢之路經(jīng)濟帶“黃金段”建設(shè)機遇，瞄準文化旅游市場需求，大力挖掘開發(fā)黃河文化、絲路文化、農(nóng)耕文化、民俗文化和紅色文化等縣域特色多元文化旅游資源，著力抓好黃河石林靖遠景區(qū)、法泉寺等景區(qū)開發(fā)建設(shè)，有序推進南華山生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、怡園古城等項目，全力打造“民俗文化游、紅色靖遠游、黃河風情游、原始生態(tài)游、高原越野游”等旅游品牌和精品線路，提升“大美靖遠”知名度和影響力，真正把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成縣域經(jīng)濟發(fā)展的新亮點和重要增長極。另一方面要推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，積極培育扶持電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、農(nóng)超對接、便民消費等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加大與“阿里巴巴”戰(zhàn)略合作，加快推進阿里巴巴“村淘”項目，扎實組織開展“電子商務(wù)發(fā)展年”活動，打造具有影響力的靖遠農(nóng)特產(chǎn)品電子商務(wù)平臺。加快推進浙江商貿(mào)城、清真牛羊肉市場、金三角農(nóng)產(chǎn)品交易市場等項目建設(shè)，加大農(nóng)村集貿(mào)市場改造提升力度，不斷完善城鄉(xiāng)商品消費流通體系。擴大家政服務(wù)、法律咨詢、醫(yī)療保健等服務(wù)性消費，形成消費便捷的現(xiàn)代服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展推動城市綜合競爭力的不斷提高。

五要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措，是促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。全縣上下要圍繞打造優(yōu)美宜居新城、新鎮(zhèn)、新村的目標，著力抓好三個方面的工作：一是提升城市承載功能，按照“黃河明珠、山水靖遠”的目標定位，加大舊城改造力度，高標準建設(shè)新城區(qū)，加強市政公用設(shè)施、地下綜合管網(wǎng)、城鎮(zhèn)集中供熱等配套設(shè)施建設(shè)，加大棚戶區(qū)、城中村改造和保障性住房建設(shè)力度，實施好廣場南路、東二環(huán)路、熱電聯(lián)產(chǎn)管網(wǎng)建設(shè)、新城小區(qū)棚戶區(qū)改造、保障性住房建設(shè)等項目工程，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市綜合服務(wù)功能和承載能力。二是培育打造特色村鎮(zhèn)，結(jié)合戶籍制度改革和易地扶貧搬遷，全面落實中央化解房地產(chǎn)庫存政策，鼓勵引導農(nóng)村居民、進城務(wù)工人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、城鎮(zhèn)常住人口購買或租住商品房、公租房，加快農(nóng)民工和城鎮(zhèn)常住人口市民化。加快培育特色小城鎮(zhèn)，增強東灣、北灣、北灘等重點小城鎮(zhèn)集聚功能，推進有條件的鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn)，不斷提升全縣城鎮(zhèn)化水平。三是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，深入開展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、市場秩序等專項整治，加強市政設(shè)施管理維護，規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理，加大“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化力度，加快推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地道路、給排水、亮化、綠化及垃圾、污水處理等配套設(shè)施建設(shè)，努力營造潔凈、舒適、文明的人居環(huán)境。

六要圍繞改善民生發(fā)展社會事業(yè)。保障和改善民生始終是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，全縣各級各單位要把牢普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)的民生工作基本方向，聚焦群眾最關(guān)心、最迫切、最需要解決的現(xiàn)實問題，統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)發(fā)展，讓改革發(fā)展成果更多惠及全縣人民。具體工作中要突出這樣幾個著力重點：一是進一步提升教育教學質(zhì)量，按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署和去年全縣教育工作聯(lián)席會議具體安排，統(tǒng)籌抓好學前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育各層面工作，進一步加大教育投入，加快城區(qū)幼兒園和行政村附設(shè)幼兒園建設(shè)，實施好中小學“改薄”項目，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校標準化建設(shè)，加強教師隊伍建設(shè)，落實義務(wù)教育學校校長、教師交流輪崗制度和教師培訓、鄉(xiāng)村教師支持計劃，著力培養(yǎng)和引進一批優(yōu)秀教師，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，提升教育教學質(zhì)量。二是進一步提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，深化公立醫(yī)院改革，提升縣級醫(yī)院看大病、解難癥水平。加大緊缺醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進力度，建立完善醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、分級診療和雙向轉(zhuǎn)診機制，引導優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序向鄉(xiāng)村下沉，方便農(nóng)民群眾就醫(yī)。加快推進縣中醫(yī)院整體搬遷項目，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建和標準化村衛(wèi)生室建設(shè)。落實好“全面二孩”政策，積極創(chuàng)建國家計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。三是進一步完善社會保障體系，抓住用好扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)各項優(yōu)惠政策，進一步促進高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。深入開展全民參保登記計劃，鞏固擴大社會保險覆蓋面。加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，加快實施縣老年公寓及東灣、三灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院、城鄉(xiāng)日間照料中心建設(shè)項目。全面落實城鄉(xiāng)低保、五保、救濟救助等各項惠民政策，充分發(fā)揮社保政策的“兜底”作用。四是進一步強化社會治理能力，以法治靖遠建設(shè)為目標，強化法治意識和法治思維，把信訪維穩(wěn)、社會治安、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作納入法治化軌道，層層落實領(lǐng)導干部下訪接訪制度和重點信訪問題領(lǐng)導干部包案責任制，進一步暢通信訪渠道，下大力氣解決信訪突出問題，依法及時就地解決群眾合理訴求，依法懲處無理纏訪、鬧訪行為，維護正常信訪秩序。健全人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動機制，有效預防化解社會矛盾糾紛，保障群眾合法權(quán)益。依法加強食品藥品監(jiān)管，強化重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治，依法防范和懲治各類違法犯罪活動，進一步提升人民群眾的安全感和幸福感。

四、強化發(fā)展保障，自覺錘煉從嚴從實的作風作為。

落實“十三五”宏偉藍圖，實現(xiàn)全面小康目標，完成既定工作任務(wù)，關(guān)鍵取決于領(lǐng)導干部的認識、能力和行動。全縣上下必須緊緊抓住落實不力這一“頑癥”，堅持不懈、持之以恒地解決“為官不為”、“懶政怠政”等問題，切實以更加良好的精神狀態(tài)、工作作風、政治生態(tài)把“十三五”的宏偉藍圖和全年的目標任務(wù)變成生動現(xiàn)實。

一要保持敢作敢為的擔當精神。全面建成小康社會的艱巨任務(wù)需要的是愿擔當、能擔當、敢擔當、善擔當?shù)母刹?，需要的是想干事、能干事、敢干事、干成事的干部，需要的是有一股子干勁、拼勁、闖勁、韌勁的干部。全縣廣大黨員領(lǐng)導干部要進一步增強憂患意識、大局意識、責任意識，始終保持一種蓬勃朝氣和昂揚銳氣，拿出有所作為的態(tài)度、知難而進的勇氣、開拓進取的精神，自覺服從服務(wù)發(fā)展大局，全身心投入到改革發(fā)展各項事業(yè)之中，切實以更高的發(fā)展標桿定位自己，以更高的發(fā)展層次要求自己，以敢于攻堅的姿態(tài)應對挑戰(zhàn)，以只爭朝夕的干勁履職盡責，以化危為機的信心感染干群，在勇毅篤行中創(chuàng)造新業(yè)績，在攻堅克難中成就新精彩。

二要鍛造善作善成的領(lǐng)導能力。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要深刻認識加強和改善黨的領(lǐng)導的極端重要性，著眼適應、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，聚焦貫徹、踐行和落實五大發(fā)展理念，努力提升新形勢下推動經(jīng)濟社會發(fā)展的過硬素質(zhì)和能力。要鍛造學習研究、駕馭全局的能力。始終把強化理論武裝擺在首要位置，樹立“本領(lǐng)恐慌”的強烈意識，自覺學習政治理論和業(yè)務(wù)知識，加強調(diào)研思考和實踐歷練，更好地把握和運用市場經(jīng)濟規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律，努力做懂經(jīng)濟、懂市場、懂管理的新型領(lǐng)導干部。要鍛造統(tǒng)籌謀劃、民主決策的能力。堅持把政治思維、全局思維、市場思維、民生思維貫穿到領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，完善研究經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析解決熱點難點問題、謀劃重大思路舉措的工作機制，推動黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展制度化、規(guī)范化、程序化。要鍛造動員群眾、攻堅克難的能力。結(jié)合學習貫徹xx屆五中全會精神，加大宣傳力度，積極回應群眾關(guān)切，調(diào)動和激發(fā)廣大群眾的主人翁精神，切實凝聚起推動“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的強大力量。要健全一抓到底、狠抓落實的工作機制，把黨委班子的領(lǐng)導作用體現(xiàn)到研究謀劃、科學決策、推動落實、督促檢查的各個環(huán)節(jié)，確保中央和省市縣委各項工作部署落地生根，收到實效。

三要強化從嚴從實的干事作風?！笆濉睍r期，面臨應對經(jīng)濟下行、促進轉(zhuǎn)型升級、加快脫貧攻堅等多重挑戰(zhàn)，我們必須堅持以“嚴”的精神改進工作作風、以“實”的理念抓好發(fā)展任務(wù)，堅決杜絕不作為、亂作為等現(xiàn)象。要牢固樹立作風建設(shè)永遠在路上的思想，不斷鞏固、拓展、深化教育實踐活動及“三嚴三實”專題教育成果，著力把作風建設(shè)各項任務(wù)抓細、抓實、抓具體，鍥而不舍、久久為功。要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，強化政治意識、紀律意識、責任意識，切實把守紀律懂規(guī)矩作為從政行為的基本要求、剛性約束，內(nèi)化于心，外化于行。要保持求真務(wù)實的良好作風，弘揚深入群眾、深入基層、深入調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)，多干讓群眾滿意的好事實事，做到謀劃發(fā)展思路多向群眾問計，改進發(fā)展措施多向群眾請教，衡量發(fā)展成效由群眾評判，確保打通決策“最先一公里”和落實“最后一公里”。

四要永葆廉潔廉政的政治本色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)要高度重視黨風廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨委的集體領(lǐng)導核心作用，深化思想認識，強化責任擔當，切實把謀劃部署、選人用人、制度建設(shè)、檢查考核、報告請示、聽取匯報、支持保障等責任落到實處。要始終堅持預防為主、懲防并舉，一手抓實廉政教育，筑牢黨員干部思想防線，一手抓好腐敗懲治，有腐必反，有案必查，堅定不移保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。要大力支持紀委聚焦主業(yè)履行職責，強化對權(quán)力集中、資金密集、資源聚集、監(jiān)管薄弱的重點部門和崗位的監(jiān)管力度，著力構(gòu)建干部清正、政府清廉、政治清明的發(fā)展環(huán)境，努力為完成“十三五”規(guī)劃、實現(xiàn)全面小康目標提供堅強有力的政治、組織和作風保證。

同志們，踏上“十三五”奮斗征程，接受新常態(tài)錘煉考驗，任務(wù)艱巨，使命光榮，責任重大，我們要牢記重托，勇?lián)姑?，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風，團結(jié)一致、攻堅克難、開拓創(chuàng)新，為建設(shè)幸福美好新靖遠，全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

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縣領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議上的講話篇九

同志們：

剛才，大會表彰獎勵了20xx年度各項工作先進單位及先進個人，我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了20xx年度目標責任書，后面，鄭書記還將做重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我就做好20xx年全縣經(jīng)濟工作講四個方面的意見。

一、立足轉(zhuǎn)型跨越新起點，全縣上下必須堅定信心、奮力前行。

剛剛過去的20xx年，是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中極不平凡的一年。一年來，縣委、縣政府堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，凝心聚力，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出質(zhì)量提升、投資增速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面，項目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、財政支撐、發(fā)展環(huán)境等方面都取得了新突破，實現(xiàn)了新一屆縣委、縣政府的良好開局，贏得了廣大干部群眾的真心擁護和支持，同時為做好今后的工作明晰了發(fā)展目標、積累了寶貴經(jīng)驗、奠定了一定基礎(chǔ)。關(guān)于20xx年的工作成績和存在的問題，縣xx屆人大二次會議已經(jīng)做了充分的總結(jié)，在這里不再多講。

客觀分析全縣經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，擴大總量、縮小差距、加快發(fā)展，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越，仍然是今年乃至今后較長一個時期我們所面臨的首要任務(wù)。因此，全縣上下必須著力把握好以下幾個關(guān)鍵點：

一是必須把加快發(fā)展作為創(chuàng)新工作思路的出發(fā)點。黨的提出到20xx年要全面建成小康社會，這對我縣來說目標要求十分高，實現(xiàn)難度也很大。去年12月份，中央、省市先后召開經(jīng)濟工作會議，明確提出了穩(wěn)中求進仍然是今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)。結(jié)合自身實際，縣委、縣政府在全面總結(jié)去年各項工作成績、深入分析全縣經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨形勢的基礎(chǔ)上，提出了20xx年工作總體思路。這個思路立足于黨的精神、立足于我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的特色和比較優(yōu)勢,最終的落腳點始終是全面建成小康社會。因此，全縣上下要按照既定思路，把貫徹落實黨的精神、貫徹落實中央國家宏觀調(diào)控政策與靖遠實際結(jié)合起來，與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作實際結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，切實強化工作舉措，迎難而上，奮力前行，確?？h域經(jīng)濟在壯大總量和提高效益的基礎(chǔ)上保持較快發(fā)展。

二是必須把加快發(fā)展作為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的著力點。根據(jù)市政府最近下達的目標任務(wù)，結(jié)合靖遠發(fā)展實際，縣委、縣政府研究提出了20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標：生產(chǎn)總值增長14%以上;工業(yè)增加值增長18%;固定資產(chǎn)投資增長60%;縣級財政收入增長18%以上;社會消費品零售總額增長18%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;農(nóng)民人均純收入增長18%。這些指標均高于“”規(guī)劃年均增長目標，因此，全縣上下必須居安思危、審時度勢，把握機遇、乘勢而上，確保全面或超額完成各項目標任務(wù)。

三是必須把加快發(fā)展作為保障和改善民生的落腳點。今年縣委、縣政府另一個工作重點就是保障和改善民生，要在全力推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展的同時，解決好、發(fā)展好、維護好人民群眾的根本利益。全縣上下必須堅持以人為本、富民優(yōu)先，逐步建立以民生為導向的財政政策體系，完善保障民生的各項制度，切實把更多精力、更多財力用在發(fā)展教育、促進就業(yè)、提高全民健康水平、增加群眾收入和保障困難群體基本生活上，讓改革發(fā)展成果更多地普惠于民。

二、面對競相發(fā)展新挑戰(zhàn)，全縣上下必須認清形勢、主動作為。

今年，我們靖遠既面臨著加快發(fā)展的新挑戰(zhàn)，也充滿著加速發(fā)展的新機遇，我們要深刻認識和準確把握當前大勢，既冷靜面對嚴峻挑戰(zhàn)，又充分利用優(yōu)勢條件，善于在變局中把握機遇，在逆境中主動作為，在挑戰(zhàn)中勇于勝出，跨越新目標，再創(chuàng)新輝煌。

(一)迎難而上，勇于應對新挑戰(zhàn)。當前，我們應清醒地看到前進道路上還面臨著許多壓力和挑戰(zhàn)：從國際環(huán)境看，全球經(jīng)濟處于危機后的調(diào)整期，結(jié)構(gòu)改革不到位和需求增長乏力等問題難以根本改觀，金融危機的影響呈現(xiàn)長期化趨勢，國際環(huán)境充滿復雜性和不確定性。從國內(nèi)形勢看，我國原有競爭優(yōu)勢、增長動力逐漸削弱，新優(yōu)勢尚未形成，經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固，市場信心和預期不穩(wěn)，經(jīng)濟運行處在尋求新平衡的過程中。從省內(nèi)和周邊縣市發(fā)展勢頭看，各地都在搶抓項目、加快轉(zhuǎn)型、競相發(fā)展，圍繞資金、市場、資源、人才等發(fā)展要素的競爭日趨激烈，我們不進則退、慢進也是退，不加努力我們就無法實現(xiàn)市委市政府要求我們進入全省縣域經(jīng)濟20強的奮斗目標。對此，我們一定要保持清醒頭腦，正視現(xiàn)實基礎(chǔ)，把困難估計得更加充分一些，把措施考慮得更加周全一些，把工作做得更加扎實一些，未雨綢繆，科學應對，主動施策，奮發(fā)有為。

(二)順勢而為，積極搶抓新機遇。黨的的召開標志著我國進入了改革發(fā)展的新階段，靖遠的改革發(fā)展能否順應大勢、跟上節(jié)拍甚至走在前列，取決于我們對改革發(fā)展方向和機遇的把握。一要把握改革持續(xù)深入推進的新機遇。黨的提出要堅定不移走改革開放的強國之路，做到改革不停頓、開放不止步。下一步，中央將更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，根據(jù)不同階段要求，密集出臺各項改革舉措，這是最大的政策利好。我們要充分抓住機遇，大膽推進改革，敢于啃硬骨頭，敢于下深水涉險灘，革除一切不合時宜的老觀念、老辦法、老規(guī)定、老政策、老機制，以實際行動走出一條具有靖遠特色的改革發(fā)展之路。二要把握宏觀經(jīng)濟政策趨熱的新機遇。近段時間以來，國家陸續(xù)出臺了一系列政策，重點支持“三農(nóng)”、保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和社會管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。預計今年中央財政赤字規(guī)模將達到1萬億元以上，主要用于結(jié)構(gòu)性減稅、支持小微型企業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設(shè)等方面。信貸規(guī)模和社會融資將進一步擴大，預計新增信貸9萬億以上，社會融資總量達16萬億。城鎮(zhèn)化是政策支持的重要平臺，全國新一輪城鎮(zhèn)化十年內(nèi)將拉動40萬億投資。這些政策措施對于我縣加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加速城鎮(zhèn)化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)、推進轉(zhuǎn)型發(fā)展都具有重要意義。三要把握靖遠發(fā)展厚積薄發(fā)的新機遇。從交通格局看，隨著黃河大橋至吳家川等級公路的建成通車，靖遠融入蘭白都市經(jīng)濟圈的步伐明顯加快。從城鄉(xiāng)格局看，全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進入了加速期，以縣城為核心的城鎮(zhèn)群加快形成。從產(chǎn)業(yè)格局看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，特別是三個園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，為我們逐步壯大縣域經(jīng)濟構(gòu)建了優(yōu)勢平臺。從干部作風看，通過持續(xù)深入地推進“效能風暴”行動和開展“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動，各級干部思想更加解放、思路更加明晰、精神更加振奮、作風更加務(wù)實。靖遠已初步具備了蓄勢待發(fā)、乘勢而上的條件，必將迎來一個空間潛力充分拓展、優(yōu)勢資源競相迸發(fā)的重要時期。我們要搶抓這些優(yōu)勢和機遇，加大思想解放力度，調(diào)動一切積極因素，增強科學發(fā)展的信心和動力，順勢而為、奮勇前進。

三、順應加快發(fā)展新形勢，全縣上下必須突出重點、實干攻堅。

認真思考我縣現(xiàn)階段的發(fā)展實際，壯大總量、加快發(fā)展、后發(fā)趕超的需求非常緊迫。我們必須鎖定目標，奮力前行，全面形成搶字當頭、大干快上的濃厚氛圍，搶時間、拼速度，爭先進、比作為，確保各項工作全速推進，各項指標全線飄紅。在這里，我重點強調(diào)六項工作：

(一)更加注重農(nóng)民增收，努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上提品質(zhì)。

今年，中央經(jīng)濟工作會議和中央一號文件都明確提出解決好“三農(nóng)”問題仍是重中之重，并把“夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給”作為經(jīng)濟工作六項主要任務(wù)之一，省市經(jīng)濟工作會議也明確提出要把農(nóng)民收入翻番作為核心目標。就我縣來講，縣情實際決定，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位絲毫不能動搖，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)絲毫不能放松。要堅持以“1235”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程為總抓手，全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，著力強基礎(chǔ)、抓特色、擴規(guī)模、提品質(zhì)、增收入，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

一要抓特色，確保完成農(nóng)民人均收入18%的增長目標。特色農(nóng)業(yè)作為我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是破解增收難題的最大突破口。18%的增長速度要高于全省15%的速度，這是縣委、縣政府立足我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢提出來的，這對我們來說是個硬任務(wù)，也是一場攻堅戰(zhàn)。全縣上下要緊盯這個目標，千方百計挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，力促全面或超額完成這個目標。我縣從去年開始設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，今年在預算上又增加到420萬元，農(nóng)口部門要找準著力點和突破口，切實發(fā)揮扶持資金的引導作用，培育建設(shè)一批示范工程和項目。要堅持從規(guī)劃引導、示范帶動、政府扶持入手，大力發(fā)展以設(shè)施蔬菜為主的節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、以草食畜牧業(yè)為主的循環(huán)高效農(nóng)業(yè)、以枸杞、蘋果、大棗、中藥材、核桃為主的區(qū)域性特色高效農(nóng)業(yè)，推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，推進土地向種養(yǎng)能手和專業(yè)大戶流轉(zhuǎn)，確保特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上規(guī)模和水平，不斷增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。

蔬菜產(chǎn)業(yè)方面，東灣、北灣、烏蘭、糜灘、平堡、大蘆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶為目標，大力發(fā)展高效、綠色、設(shè)施蔬菜，努力在保障全縣蔬菜產(chǎn)品供給的同時，進一步提升對外競爭力。今年，要改擴建日光溫室5200畝、塑料大棚3500畝，新發(fā)展高原夏菜9500畝、地膜早熟洋芋6000畝、秋季復種蔬菜2.13萬畝，工廠化集中育苗1500萬株，力爭年底全縣蔬菜種植面積達到41.75萬畝。

畜禽產(chǎn)業(yè)方面，要積極引導盛源、國鼎、隴蓄園、一正、中盛等養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)范管理，推進規(guī)模化發(fā)展，切實發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，力爭全縣各類畜禽飼養(yǎng)量達到795萬頭(只)。要加大“靖遠羊羔肉”、“東灣驢肉”品牌開發(fā)力度，鞏固百萬只養(yǎng)羊大縣成果，力促全縣羊飼養(yǎng)量達到120萬只，在東升唐莊、劉川南山尾新建泰豐乳業(yè)、長興牧業(yè)兩個大型奶牛養(yǎng)殖場，進口引進奶牛2200頭。

林果產(chǎn)業(yè)方面，要加快林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐，年內(nèi)必須新發(fā)展枸杞2萬畝，文冠果3萬畝，核桃1萬畝，蘋果、大棗5000畝，旱地籽瓜1萬畝，砂壩地西瓜1萬畝和中藥材1萬畝。這些目標任務(wù)在政府工作報告中已經(jīng)做出安排部署，這里再次強調(diào)，就是希望引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門高度重視，不折不扣地完成目標任務(wù)。在“靖遠枸杞”國家地理標志保護產(chǎn)品已通過認證的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮原產(chǎn)地保護作用，切實提升靖遠枸杞知名度和市場競爭力。鼓勵奇正藏藥、正生籽瓜、高原宏枸杞等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)建知名品牌，提升靖遠農(nóng)產(chǎn)品競爭力。

二要抓扶持，著力提高農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè)能力。要嚴格執(zhí)行惠農(nóng)財政補貼一冊明、一卡統(tǒng)發(fā)放制度，確保糧食直補、良種補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實到農(nóng)民手中，確保農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入得到如實反映。要把促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在更加突出的位置來抓，通過宣傳、引導、培訓、扶持等措施，努力提升全縣勞務(wù)人員素質(zhì)。要積極鼓勵支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面予以積極扶持。今年要發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款5000萬元，雙聯(lián)惠農(nóng)貸款1.8億元，其中第一季度完成1億元雙聯(lián)惠民貸款是省市下達我們的硬任務(wù)，省委王書記特別重視，各相關(guān)部門和金融機構(gòu)要采取得力措施，確保任務(wù)按時按量完成。要加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織扶持力度，促使其科學管理，規(guī)范運營，發(fā)揮作用，切實提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。中央一號文件明確指出要培育農(nóng)民合作社、專業(yè)服務(wù)公司等農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織，去年，全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社175家，金橋蔬菜種植專業(yè)合作社被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社，這是一個很好的發(fā)展態(tài)勢，這項工作做好了，可以培育出一大批有前景的市場主體，大幅度提升農(nóng)村工作水平和質(zhì)量，農(nóng)牧局要對這項工作引起重視，積極進行服務(wù)、管理、引導和帶動，促使農(nóng)村專業(yè)合作組織切實發(fā)揮服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收的作用。

三要抓投入，不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)條件。去年，我們遭遇了三十年一遇的黃河洪水，嚴峻的抗洪形勢充分說明了我縣抵御自然災害能力的不足，今年必須進一步加強農(nóng)田水利、道路、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)防災減災項目建設(shè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，切實提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵御自然災害能力。要全面啟動黃河洪災災后重建，爭取立項建設(shè)祖厲河干流靖遠段和黃河干流靖遠段堤防工程，開工建設(shè)黑石山防洪工程、牌樓溝治理工程和野糜砂河、楊稍砂河等6個中小流域治理工程，切實增強黃河兩岸堤防和中小流域防洪能力。要組織實施好高效節(jié)水灌溉專項工程、農(nóng)業(yè)水價綜合改革示范縣、“一事一議”財政獎補和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)項目，完成三合、東坪重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，全年要新發(fā)展有效灌溉面積1萬畝、節(jié)水灌溉面積3萬畝，完成水保治理20平方公里，新建和改造提高基本農(nóng)田4萬畝，新建、修復提水泵站51座，改造田間輸水渠道50公里。要進一步加快縣鄉(xiāng)重點公路建設(shè)，開工建設(shè)平堡黃河大橋，爭取上半年完成南濱河路東關(guān)至紅柳段鋪油罩面、糜三公路加固加寬和五靖公路維修改造工程，確保壩灘至吳家川旅游公路、屈吳山旅游公路、川口至大廟通鄉(xiāng)公路建成通車。要加快縣客運中心、6個鄉(xiāng)級車站和3個渡口碼頭的前期工作，爭取解凍后就開工建設(shè)。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、鞏固退耕還林成果等生態(tài)建設(shè)工程，完成人工造林8萬畝。

四要抓政策，切實加快扶貧開發(fā)力度。黨的明確提出要切實加大中西部地區(qū)特別是連片特困地區(qū)的扶貧開發(fā)扶持力度，省委從去年開始組織開展了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，王三運書記、劉偉平省長要求全省上下把扶貧開發(fā)作為當前的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊抓這些政策信息，立足全縣區(qū)域性扶貧開發(fā)實際，整合資金投入，強化保障機制，完善落實政策的措施，形成扶貧開發(fā)的合力，努力完成減貧2萬人任務(wù)。要確保三灘、煙洞村農(nóng)村安全飲水工程年內(nèi)投入使用，糜灘農(nóng)村安全飲水劉川管網(wǎng)延伸工程以及北灣、雙龍等三個農(nóng)村安全飲水工程及早開工建設(shè)，有效解決3.46萬人的飲水不安全問題。要全面完成烏蘭煙洞村、興隆懷星村等5個村的整村推進項目，五合、劉川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真組織實施好五合白塔慈濟移民等4個易地扶貧搬遷項目，完成移民安置823戶、4097人。縣城投公司要加大對縣城至吳家川等級公路沿線大量未開發(fā)利用低丘緩坡的土地開發(fā)儲備力度，雙永灌區(qū)、糜灘碾灣坪土地開發(fā)項目必須在4月份前開工，必須按規(guī)劃要求高標準建成。

五要抓科技，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。我縣已連續(xù)十年發(fā)生干旱災情，今年入冬以來，全國雖然出現(xiàn)嚴冷氣候，但我縣氣溫相比仍高于去年，開春發(fā)生旱災的情況仍然存在。全縣上下要切實做好預防旱災的思想準備，及早進行安排部署，提前落實好各項抗旱措施。要大力推廣全膜雙壟溝播、高效農(nóng)田節(jié)水等高產(chǎn)高效種植模式，全面落實10萬畝全膜雙壟溝播玉米、2萬畝全膜覆土穴播小麥、36.9萬畝高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣任務(wù)，完成糧食播種75萬畝，為全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融部門，要及早安排組織好支農(nóng)貸款發(fā)放，確保春耕生產(chǎn)順利開展。

(二)更加注重產(chǎn)業(yè)支撐，努力在新型工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上謀跨越。

靖遠最為短腿的是工業(yè)經(jīng)濟，發(fā)展的潛力和希望也在工業(yè)?，F(xiàn)在最需要企業(yè)、需要項目拉動產(chǎn)業(yè)，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。因此要超常規(guī)重點打造縣域工業(yè)發(fā)展平臺，促進地方工業(yè)優(yōu)化升級。

一要加大投入力促三大園區(qū)突破發(fā)展。近年來，縣委、縣政府高度重視工業(yè)發(fā)展平臺的開發(fā)建設(shè)，特別是去年，劉川工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進入實質(zhì)性階段，12條主干道路和安置工程全面開工建設(shè)，銀三角中小工業(yè)園和金三角生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園土地征收全部完成，我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)發(fā)展的能力大幅提升。但是，我們不能驕傲，相比其他縣區(qū)已成型的工業(yè)園，我們的工業(yè)園仍處在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，2億元的年財政收入即使全部投入園區(qū)開發(fā)建設(shè)，也無法滿足發(fā)展需求。因此，吸引資金、引進企業(yè)、借力發(fā)展成為我們破解園區(qū)發(fā)展難題的最大措施和任務(wù)，縣委、縣政府將今年確定為“園區(qū)建設(shè)攻堅年”就是要動員全縣上下，集中所有力量，強力推進三個園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大園區(qū)影響，切實提升園區(qū)集聚力和吸引力。希望三個園區(qū)和具體牽頭部門按照既定工作，認真總結(jié)經(jīng)驗得失，積極學習先進理念，對規(guī)劃、定位、招商、管理、政策等各個環(huán)節(jié)進行全面設(shè)計、論證、評估和實施，著力解決園區(qū)資金不足、基礎(chǔ)不完善、吸引力不強等問題，全力把三大園區(qū)建成我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支撐點和增長極。

二要加快創(chuàng)新力促傳統(tǒng)工業(yè)提質(zhì)增效。要堅持把培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為工業(yè)強縣的重要支撐，深入實施“十優(yōu)百強企業(yè)”和“中小企業(yè)”培育工程，鼓勵和引導企業(yè)開展自主創(chuàng)新、加快技術(shù)改造，促使傳統(tǒng)工業(yè)向創(chuàng)新化、集約化和循環(huán)化發(fā)展，切實提高縣內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的科技創(chuàng)新力和核心競爭力。繼續(xù)推行領(lǐng)導干部分包重點企業(yè)責任制，加大用地、供電等方面的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，爭取福建商會100萬噸煉鋼、新疆疆達羊肉產(chǎn)品等項目落戶靖遠，確保王家山煤業(yè)生產(chǎn)線改擴建、正生籽瓜深加工、啟源工貿(mào)尾礦資源綜合利用、中天化工高性能無水氟化鋁、金達化工石灰氮等新建工業(yè)項目順利建設(shè)，力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達到4.2億元。

三要加大扶持力促非公經(jīng)濟加快發(fā)展。今年做好非公經(jīng)濟具有特殊重要的意義，靖遠本來就是全省非公經(jīng)濟十強縣，在當前東南沿海中小企業(yè)發(fā)展困難，外向型經(jīng)濟受阻的情況下，外出就業(yè)難度加大，回鄉(xiāng)務(wù)工人員明顯增多。我們要增強加快發(fā)展非公經(jīng)濟意識，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，只要符合國家政策，凡沒有明令禁止的，無論是靖遠人還是外地人，工商、稅務(wù)、國土等相關(guān)部門都要全力以赴的支持，提供優(yōu)惠，提供方便，大開綠燈，降低門檻，吸引各界人士到靖遠來投資興業(yè)，在繁榮第三產(chǎn)業(yè)的同時增加城鄉(xiāng)居民收入。要認真落實國務(wù)院非公經(jīng)濟“新36條”及42項實施細則，結(jié)合省市相關(guān)政策，進一步完善我縣關(guān)于促進非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，支持非公有制經(jīng)濟進入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。要加快地方金融發(fā)展步伐，認真抓好村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、投資擔保公司建設(shè)，積極吸引各類金融機構(gòu)來我縣設(shè)立分支機構(gòu)，通過舉辦“銀政企”座談會、項目對接會等形式，促進銀政、銀企、銀園合作。

四要強化培育力促第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。要把大力發(fā)展文化旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)作為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的突破口，深度挖掘文化旅游資源，精心包裝推介旅游產(chǎn)品，大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，努力提升縣域旅游開發(fā)水平。加快推進新城區(qū)黃河濕地旅游開發(fā)、南華山文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、北灣魚龍山紅色旅游開發(fā)等項目建設(shè)，完成北灣、糜灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村農(nóng)家樂示范村創(chuàng)建工作。要積極主動對接在蘭各高等院校和大型超市，逐步擴大農(nóng)校、農(nóng)超對接點，爭取縣城商業(yè)綜合體、瓜果蔬菜集散中心、農(nóng)機市場等專業(yè)市場開工建設(shè)，確保萬信清真牛羊定點屠宰場建成運營，進一步完善商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，繁榮城鄉(xiāng)消費市場。

(三)更加注重項目建設(shè)，努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上求突破。

項目工作是我們的一號工程，是工作的重點，是重中之重。我縣“”時期要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，最根本的就是要落實好國家和省、市的一系列支持政策，實施好一系列促進項目發(fā)展的有效措施，組織開展“33456”項目建設(shè)工程，全力以赴抓好項目、做大總量、夯實基礎(chǔ)、推動發(fā)展。

一要加大項目爭取力度，確保更多的項目立項建設(shè)。要牢固樹立以項目衡量政績、以發(fā)展凝聚人心的思想，認真學習領(lǐng)會中央宏觀經(jīng)濟政策和中央、省、市經(jīng)濟工作會議的精神實質(zhì)，全力抓好中央啟動新一輪創(chuàng)新改革、省委省政府“3341”項目建設(shè)工程和市委市政府致力于“六個大幅提升”等政策機遇，謀劃儲備和爭取實施一批“三大基礎(chǔ)”建設(shè)和“四大產(chǎn)業(yè)”項目，確保全年爭取國家投資3億元以上，謀劃儲備項目增長40%以上，總數(shù)超過200個，總投資達到680億元以上。對于已經(jīng)確定爭取的黃河堤防工程、中堡大型泵站更新改造、中節(jié)能光伏農(nóng)業(yè)、北灣鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水等36個前期項目，會后，發(fā)改局要根據(jù)部門職責分解下達任務(wù)，由縣兩辦文件下發(fā)責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓好落實。目前暫時還沒有成熟項目的部門，也要利用新一年工作剛剛開始的大好時機，盡快到上級對口部門匯報溝通，捕捉信息，謀求項目支持?？h上對抓項目得力的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會在前期費用等方面給予全力支持。

二要加強項目建設(shè)管理，確保更多的項目建成投用。根據(jù)縣發(fā)改局匯總統(tǒng)計各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門項目爭取情況，縣上確定了20xx年新續(xù)建項目116項，總投資167億元。這些項目已通過縣委會和政府常務(wù)會的研究，會后兩辦和發(fā)改局要根據(jù)縣四大家領(lǐng)導分工情況，將項目責任靠實到每一位聯(lián)系領(lǐng)導、每一個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時要對項目進度提出時間要求。第三季度，縣上將繼續(xù)組織開展項目觀摩活動，由項目責任領(lǐng)導對聯(lián)系項目進行點評，要通過觀摩活動，曬成績、督后進，現(xiàn)場解決項目工作中存在的具體問題，為加快項目建設(shè)創(chuàng)造條件。根據(jù)20xx年度全省觀摩項目“看大不看小、看新不看舊、看高不看低”的要求，縣上初步確定了鴻泰鋁業(yè)百萬噸鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈、銀三角中小工業(yè)園、城區(qū)供水改擴建、長興5000頭奶牛場等4個備選項目，責任部門和建設(shè)單位要高度重視，切實加快項目建設(shè)進度，做好觀摩準備。要抓緊做好65個新建項目開工前的準備工作，特別是對已獲批開工建設(shè)的項目，要及時跟蹤落實，確保各類項目順利開工建設(shè)。劉川工業(yè)園綜合服務(wù)樓、東門排洪溝治理工程、高效節(jié)水灌溉工程、鞏固退耕還林成果、五合白塔慈濟移民等31個新建項目必須在3月中旬開工建設(shè);日光溫室示范基地、星級賓館、中心體育館、東灣鎮(zhèn)世行貸款等10個項目必須在4月底前開工建設(shè);劉川工業(yè)園供水改擴建工程、萬信清真定點屠宰等11個項目要爭取在5月上旬開工建設(shè);其他新建項目也要加快前期工作，力爭上半年全部開工建設(shè)。要切實做好劉川大型泵站改造、稀土新材料園、拓和光伏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、壩灘至吳家川旅游公路等51個續(xù)建項目解凍后的復工工作，及時協(xié)調(diào)解決復工過程存在的問題，確保項目順利實施，這51個續(xù)建項目必須3月底前全部復工，不能復工的責任單位要向縣委、縣政府做出書面解釋。對縣急救中心、城區(qū)供水擴建等6個去年省市縣已經(jīng)下達投資但至今仍未開工建設(shè)的項目，各責任部門要盡快梳理影響項目開工建設(shè)的問題，采取得力措施加以解決，確保解凍后全部開工建設(shè)。對已開工建設(shè)的雙永工程、西片區(qū)集中供熱等項目，要強化項目建設(shè)管理，確保項目規(guī)范、安全、順利實施。

三要擴大招商引資規(guī)模，確保更多的項目落地靖遠。今年，市上下達我縣招商引資任務(wù)為65億元、到位資金為23.9億元，能不能完成這個任務(wù)，需要全縣上下的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強危機感、緊迫感和責任感，牢固樹立“要發(fā)展必須抓招商、抓招商就是抓經(jīng)濟”的思想，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門兩個“一把手”要拿出“你投資、我服務(wù)”的膽量，“你發(fā)財、我發(fā)展”的雅量，“你有難題、我?guī)椭鉀Q”的度量，親自抓、經(jīng)常抓、具體抓，比政策、比環(huán)境、搶客商。目前，縣上已經(jīng)初步敲定了19項重點招商引資項目，總投資59.54億元，各責任單位要按照任務(wù)分工，盡快組織精干力量，加強與項目單位和企業(yè)的溝通銜接，確保簽約成功和資金到位。對于要入駐金三角農(nóng)業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園的東灣驢肉深加工、中藥飲片及中藥保健茶生產(chǎn)線、枸杞深加工、紅棗深加工等項目，縣招商局要督促和配合項目企業(yè)加快前期手續(xù)，爭取在4月底前全部開工建設(shè)，各相關(guān)部門必須積極配合支持。要繼續(xù)堅持和完善招商引資優(yōu)惠政策落實，緊緊抓住東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利時機，充分發(fā)揮招商小分隊的作用，通過走出去、請進來和產(chǎn)業(yè)招商、定向招商、企業(yè)招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會招商、以商招商等多種辦法，努力引進2-3家全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會、水產(chǎn)業(yè)商會以及省房地產(chǎn)商會會員企業(yè)投資靖遠發(fā)展。要繼續(xù)完善并實行招商目標管理責任制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行責任考核，將成績與政績考核、評先樹優(yōu)、獎懲任免等直接掛鉤。要牢固樹立服務(wù)理念，統(tǒng)籌解決好項目建設(shè)中用地、用水、用電和資金等方面的突出問題，保證企業(yè)項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營順利進行。

(四)更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力在推進新型城鎮(zhèn)化上邁大步。

新型城鎮(zhèn)化是今后經(jīng)濟發(fā)展的最大潛力。我縣城鎮(zhèn)化水平僅達到26.04%，比全國低25.23個百分點，比全省低11.11個百分點，比全市低13.34個百分點;與其他兄弟縣區(qū)相比，我們僅高于會寧縣。因此，要以中央更加重視城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機，把加快城鎮(zhèn)化建設(shè)作為當前經(jīng)濟工作的另一重點。

一要切實增強縣城帶動功能。今年的城建工作重點要抓好三個方面的工作。一方面，要加快成立縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局，進一步健全完善規(guī)劃審批和監(jiān)督管理機制。今年縣上要重點做好《靖遠縣全面小康社會建設(shè)規(guī)劃》、《靖遠縣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《沿黃產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》、《文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《烏蘭等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》等20項專項規(guī)劃的編制工作，這里面含有全縣各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，各責任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快和縣發(fā)改局聯(lián)系，主動積極地做好規(guī)劃編制工作。住建部門和規(guī)劃部門要高標準、高質(zhì)量盡快編制完成新城二期控規(guī)、重點街區(qū)控規(guī)、城市色彩風貌規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和96個村莊建設(shè)規(guī)劃。另一方面，全力以赴做好征地搬遷工作，加快推進城市重點工程建設(shè)。從近兩年的工作來看，城區(qū)征地搬遷工作已嚴重影響一些項目建設(shè)的順利推進，其中有主觀因素，也有客觀因素。今年，對征地搬遷工作，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認真研究，自加壓力，找準切入點，打開突破口，強力推進，確保南濱河路、人民路、三臺九塬及宋家灘安置區(qū)配套道路和東二環(huán)路路基工程等項目建設(shè)通車。縣委、縣政府在征地搬遷工作中將會從人力、物力、財力等多方面給予全面特別地支持。住建部門要切實加快城區(qū)供水擴建、城區(qū)污水處理廠管網(wǎng)配套工程等項目的前期工作，確保供水廠、給排水管道、污水處理系統(tǒng)等重點工程順利開工建設(shè)和投入使用。要加速完善城市市政、配套服務(wù)功能，切實提升縣城綜合承載能力，爭取實施五合路鋪油罩面、東關(guān)橋頭暢通、北大街南口暢通和永新街貫通延伸工程，完成黨政綜合辦公樓主體工程、雙永供水工程綜合服務(wù)用房和消防大隊執(zhí)勤中隊業(yè)務(wù)樓，要確保西片區(qū)集中供熱工程和金地天然氣實現(xiàn)入戶供熱、供氣。繼續(xù)實施城區(qū)亮化美化綠化工程，開工建設(shè)南濱河景觀帶、全民健身中心、會展中心和火車站廣場改造項目。第三方面，要全面提升城市管理水平。加快成立城市管理行政執(zhí)法局，以解決縣城私搭濫建、亂挖道路、亂停亂放、占道經(jīng)營、噪音污染等問題為重點，切實加強行政執(zhí)法管理，大力改變城市環(huán)境形象。

二要統(tǒng)籌發(fā)展中心城鎮(zhèn)。我縣中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展相對其他地區(qū)比較滯后，縣、鄉(xiāng)兩級要共同攜手，上下聯(lián)動，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，爭取取得新的突破和發(fā)展。東灣、三灘、高灣、大蘆、若笠、永新等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)樓要盡快開工建設(shè)，力爭年內(nèi)建成;東灣、北灣、劉川、北灘、五合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中心村道路整修改造和供排水管網(wǎng)建設(shè)，爭取建成市、縣級小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，劉川、烏蘭、五合三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先發(fā)展，確保實現(xiàn)全市、全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)的目標任務(wù)。要積極推行東關(guān)村新農(nóng)村建設(shè)模式，多方吸引民間資本投資新農(nóng)村建設(shè)，完成東關(guān)村新農(nóng)村一期工程，開工建設(shè)東關(guān)村新農(nóng)村二期工程和東灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項目。

(五)更加注重開源節(jié)流，努力在推動可持續(xù)發(fā)展上下功夫。

財政是地方經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合實力的集中體現(xiàn)，財政保障能力強，發(fā)展就快，就能為老百姓辦更多實事、好事。面對當前的經(jīng)濟形勢，要在實現(xiàn)18%的財稅收入增長目標的同時，保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定，難度之大不言而喻。因此，財政、國稅、地稅等部門要依法加強稅收征管，不斷完善綜合治稅措施，堅決打擊偷稅漏稅行為，真正做到應收盡收。要加大財源建設(shè)投入力度，鞏固基礎(chǔ)財源，壯大主體財源，培植新興財源。要嚴格執(zhí)行財政預算和預算外資金收支兩條線管理，著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌安排和調(diào)度好財政資金，真正把錢用到保重點、保民生、保運轉(zhuǎn)上;要及時撥付專項資金和項目資金，決不能因資金調(diào)度不及時、不到位，影響重點工作、重點項目順利實施。要切實加大對國有資產(chǎn)、專項資金、惠民資金及項目資金的監(jiān)管和審計監(jiān)督力度，健全資金管理使用辦法，保證各類資金規(guī)范、安全運行。金融部門要牢固樹立為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的理念，積極爭取上級政策資金，進一步加大對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，實現(xiàn)“地方發(fā)展我發(fā)展，我與地方共興衰”的互利共贏目的。

(六)更加注重民生改善，努力在構(gòu)建和諧新靖遠上出業(yè)績。

改善民生，既是保增長的需要，也是保增長的出發(fā)點和落腳點。要把資金更多地投向民生領(lǐng)域，把精力更多地放在解決群眾反映強烈的突出問題上，不斷增強發(fā)展的普惠性和公共服務(wù)的均衡性，讓廣大群眾享受改革發(fā)展成果，從長遠上保持經(jīng)濟的平穩(wěn)增長，促進社會和諧進步。一要積極穩(wěn)定就業(yè)。要充分利用創(chuàng)業(yè)孵化基地、小額擔保貸款和雙聯(lián)惠民貸款政策，深入實施全民創(chuàng)業(yè)行動，鼓勵支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，全面落實高校畢業(yè)生就業(yè)各項政策，確保完成新增就業(yè)崗位3500個的目標任務(wù)。二要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。發(fā)改、教育、衛(wèi)生、文化、科技、民政等部門要在籌備開工建設(shè)現(xiàn)有項目的同時，更加積極地向上級主管部門爭取社會事業(yè)發(fā)展類項目，努力提高我縣基本公共服務(wù)均等化水平。教育類項目必須在秋季開學之前完成全部建設(shè)內(nèi)容，盤龍山公墓要爭取在年內(nèi)投入使用，縣殯儀服務(wù)中心要加快前期工作力爭3月中旬開工建設(shè)，確保9月底前投入使用。三要提高社保水平。要進一步擴大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險范圍，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，全面完成城市低保和農(nóng)村低保保障標準分別提高15%、20%以及五保供養(yǎng)金提高200元的目標任務(wù)，確保完成324套廉租房、288套公租房、120套經(jīng)適房和全部農(nóng)村危舊房改造及貧困殘疾人危房改造任務(wù)。四要切實維護穩(wěn)定。要加強和創(chuàng)新社會管理，深入推進治安防控體系建設(shè)，積極開展嚴打整治活動，從嚴懲處各類違法犯罪行為，確保社會大局和諧穩(wěn)定。要強化和改進信訪工作，暢通訴求渠道,規(guī)范信訪秩序,切實解決群眾合理訴求。要組織開展好全縣應急綜合演練，切實提高應急處置和綜合防范能力。要加強和落實食品衛(wèi)生安全措施，杜絕公共衛(wèi)生安全事件的發(fā)生。五要確保完成省市惠民實事。今年，省、市兩級政府承諾的惠民實事大部分都涉及我們，會后縣委督查室、政府督查室要根據(jù)任務(wù)情況和部門分工對這34件惠民實事進行任務(wù)分解，這也是每年省市考核重點，各責任部門要高度重視，保質(zhì)保量的按期完成任務(wù)。

四、肩負富民強縣新任務(wù)，全縣上下必須開拓創(chuàng)新、狠抓落實。

當前，全年經(jīng)濟工作任務(wù)已經(jīng)明確，狠抓落實是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門各項工作的主要責任人，更是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門推動經(jīng)濟發(fā)展的引導者和組織者，一把手工作的成敗、效率的高低、能力的強弱直接影響著一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的發(fā)展。近幾天，縣上對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一把手進行了調(diào)整，主要也是為了推動工作發(fā)展的需要。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不管是新任的還是原來的一把手都要緊緊圍繞發(fā)展大局，結(jié)合“轉(zhuǎn)作風、抓效能、促發(fā)展”主題活動，進一步認清形勢，解放思想，轉(zhuǎn)變作風，強化措施，切實增強創(chuàng)造力、執(zhí)行力和公信力，以卓有成效的業(yè)績來證明自身工作能力和效能的高低，以頑強拼搏的精神狀態(tài)來贏得組織和群眾的支持和信任。

一要敢于突破，增強創(chuàng)造力。面對當前艱巨的發(fā)展任務(wù)，要站得更高、想得更深、看得更遠，學會“彈鋼琴”，對當前干什么、重點抓什么、關(guān)鍵做什么，做到心中有數(shù)、有序推進，在重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和重點工作等方面拿出切實可行的有效措施，不斷改進工作方式方法，養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的良好習慣，把握好節(jié)奏，做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神，用超常的思維，超常的膽魄，突破發(fā)展的瓶頸，尋求發(fā)展的機遇。要在對接上級政策方面多想辦法，做到研究透、運用好，真正把上級政策變成靖遠發(fā)展的真金白銀。

二要雷厲風行，增強執(zhí)行力。空談?wù)`國，實干興邦。要認真貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的精神，以求真務(wù)實的工作作風認真履職、扎實工作。工作中要突出效率、落實責任、體現(xiàn)成果，對于已經(jīng)明確的重點工作、重大項目，要雷厲風行、一抓到底，決不能敷衍塞責、推諉扯皮;要勇于擔當、大膽負責，迎難而上、動真碰硬，決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅持高標準、嚴要求，言必行、行必果，決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違。要積極推行“簡單事立即辦、復雜事限時辦、特殊事緊急辦”的工作方法，大力推進各類各級機關(guān)工作提速提質(zhì)提效，做到事事“到手就辦”，決不推諉拖延。

三要勤政廉潔，增強公信力。深入開展“轉(zhuǎn)作風、抓效能、促發(fā)展”主題活動，以公開、暗訪、問責為手段，著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、?！焙汀翱铡⑻?、假、奢”等作風頑癥，努力實現(xiàn)干部作風的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務(wù)的實際完成情況，來評價和檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作，來評價和檢驗干部特別是領(lǐng)導干部的能力和水平。讓我們以實績論英雄，讓能干事的人有舞臺、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒，讓靖遠的軟環(huán)境有大幅度地提高。

同志們，一年之計在于春，一生之計在于勤。靖遠已站在一個新的發(fā)展起點上，建設(shè)美好靖遠任重道遠，創(chuàng)造美好靖遠責任在肩，讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下，立發(fā)展之志，謀發(fā)展之策，鼓發(fā)展之勁，求發(fā)展之效，精誠團結(jié)，合力攻堅，真抓實干，快速推進，全面完成既定的目標任務(wù)，不斷開創(chuàng)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。

縣領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議上的講話篇十

同志們：

馬年伊始，我們在這里召開春節(jié)上班后第一個大會。會上，表彰了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高湖、璪都分別獲得一類、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核第一名，同時還表彰了20個縣直先進單位。希望先進更先進，后進趕前進，形成一個爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。剛才，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個縣直單位和洪屏公司的發(fā)言，有信心、有決心、有思路，講的都很好，聽了大家的發(fā)言，有令人感動之處，也更有令人期盼之處，希望大家按照說的做，抓好工作落實。下面，我講三個方面的意見。

一、把握大勢，在解放思想的熱潮中要提振信心，堅定決心。

什么是“大勢”，我想到一句話叫“春來草自青”。這句話的意思就是，要求我們比作一顆“種子”，待“春天”這個大勢來了，準備“發(fā)芽”，以備待時，順勢而發(fā)。那么，當前我們面臨的經(jīng)濟發(fā)展“大勢”是什么?從全國來看，深化改革、發(fā)展升級，包括對干部規(guī)范管理就是大勢。省里的“大勢”跟中央精神一脈相承，省委強衛(wèi)書記指出：“必須進一步解放思想，以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展”。市委提出“謀發(fā)展、比實干、爭先進”，力爭在贛西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展中有更大作為。

去年，我縣的經(jīng)濟發(fā)展形勢概括為三句話：勢頭強勁，任務(wù)艱巨，潛力很大。

所謂“勢頭強勁”。去年，省委強衛(wèi)書記兩次來靖，省長鹿心社一次來靖考察指導，在全省各縣是絕無僅有的。在上月全市巡回看變化活動中，與會市、縣領(lǐng)導多用“震撼”兩個字來形容靖安的變化，都說“沒想到靖安在悄悄地干”。我們借助中央四套“城市一對一”欄目，把靖安的生態(tài)文化做了一次深度推介，全面展現(xiàn)了靖安一流的生態(tài)人文環(huán)境，社會反響很好?，F(xiàn)在，外地朋友來靖安都提出要聽聽靖安的山歌，品嘗靖安的三文魚。此外，我縣連續(xù)兩年舉辦國際山地自行車賽事，影響很大。具體來說，20**年，我縣“三大戰(zhàn)役”開局良好，旅游產(chǎn)業(yè)正在升級，城市建設(shè)“321”項目有序推進，產(chǎn)業(yè)招商“3211”目標如期完成。經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)“兩穩(wěn)、兩大、兩加快”的特征，社會事業(yè)取得“四個率先、一批榮譽”的好成績。

兩穩(wěn)，即生產(chǎn)總值和財政收入增長平穩(wěn)。20**年，全縣生產(chǎn)總值完成30.85億元，增長9.4%。財政總收入完成6.2億元，增長14.7%，其中，地方財政收入4.8億元，增長16.9%。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況來看，財政總收入過5000萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，其中雙溪鎮(zhèn)過6000萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入的占比提高7.9個百分點，全縣稅收收入占財政總收入的比重提高2.6個百分點。可以說，結(jié)構(gòu)更加合理，基礎(chǔ)更加夯實。

兩大，一是固定資產(chǎn)投資大，全年固投完成29.6億元，增長29.9%。二是跑項爭資力度大，全年向上爭取資金6.68億元，增長11.8%。我縣有5個項目列為省重點建設(shè)項目，5個項目列入省“三個一百”重大項目、2個項目列入省重大項目調(diào)度會項目，2個項目首次列為省服務(wù)業(yè)重大項目，我們的項目在全省都有位置。

兩加快，一是城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，采取bt招商，投資2.16億元的環(huán)城北路項目快速推進，路基土石方工程已完成85%。城北大道、雙溪北大道全線貫通，瀝青路面敷設(shè)已完成80%。投入資金1億元整體推進秀美鄉(xiāng)村建設(shè)及寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)。投入資金1億元繼續(xù)加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。二是城鄉(xiāng)消費增速加快，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達20**5元，增長12%;農(nóng)民人均純收入達8569元，增長13%;社會消費品零售總額達到5.17億元，增長14.3%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額32.3億元，增長19.2%;金融機構(gòu)存款、貸款余額，分別增長17.3%、19.1%。還有一些更為直觀的數(shù)據(jù)，全年新增手機用戶6200戶，新增車輛1300輛，汽油銷量增長13.6%。

四個率先，率先通過環(huán)保部國家級生態(tài)縣考核驗收，5項基本條件和22項硬指標全部達標，成為全省首個通過考核驗收的縣。率先在全省實施城鄉(xiāng)垃圾一體化處理，該模式被寫入了省委1號文件在全省推廣。率先在全省實現(xiàn)80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標。率先在全省整縣推進秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，被列為全省首批“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點縣。

一批榮譽，我縣被國家農(nóng)業(yè)部、旅游局授予全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣;通過了江西省園林縣城專家評審;被評為全省春季森林防火平安縣;全省首批林業(yè)信息示范縣;全省社會救助工作先進縣;全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理先進單位;全市安全生產(chǎn)工作先進縣;全市農(nóng)村清潔工程先進縣;縣城建局、城管局被評為全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作先進集體;縣環(huán)保局被評為全省環(huán)境保護重點工作先進單位;縣防震減災局被評為全省綜合考核工作優(yōu)秀單位;縣農(nóng)機局榮獲全國農(nóng)機安全監(jiān)理為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)示范窗口;縣圖書館獲評國家一級縣級圖書館;鶴坪森林公園被批準為省級森林公園。此外，我縣還榮獲了省市級獎項30多項。

獎牌是沉甸甸的，這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是縣委帶領(lǐng)四套班子團結(jié)協(xié)作的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)奮力拼搏，勤奮工作的結(jié)果。在此，我向為靖安經(jīng)濟社會發(fā)展付出了心血，取得了突出成績的各位，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

所謂“任務(wù)艱巨”。一是趕超發(fā)展的壓力。這種壓力一方面來自上級。上級對我們工作的要求越來越高，對我們也越來越看重。另一方面，來自周邊。靖安財政總收入全市最低，靖安和銅鼓都是6.2億元，其他的縣市區(qū)都超過了10個億，豐城是50個億。再一個就是來自自身。財政增收的壓力大，收支矛盾突出，山區(qū)小縣“總量小、底子薄”的基本縣情沒有得到根本改變。二是發(fā)展要素的制約。土地指標問題，比如：兩個產(chǎn)業(yè)基地，共征收土地7000多畝，目前可安排項目的土地僅剩500余畝，待報批用地約900畝，還有近2000畝待調(diào)規(guī)，土地指標越來越緊。社會穩(wěn)定問題，隨著發(fā)展的不斷加快，改革的不斷深入，長期積累的各種矛盾將更加突出，要引起注意，及時化解。還有電力、融資、用工等要素給經(jīng)濟發(fā)展帶來的壓力不斷加大，也需要想辦法破解。三是產(chǎn)業(yè)體系的短板。工業(yè)方面，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值占gdp的比重僅為39%，低于全市6.6個百分點。有的產(chǎn)業(yè)，雖然叫“產(chǎn)業(yè)”，實際上還只是幾個企業(yè)，沒有形成真正的產(chǎn)業(yè)鏈。旅游方面，產(chǎn)品不是很豐富，要集聚旺盛的人氣還有一個過程。農(nóng)業(yè)方面，農(nóng)產(chǎn)品走向市場的程度還不是很高，比如娃娃魚養(yǎng)殖，對農(nóng)民增收的帶動還沒有達到預期效果。

“潛力很大”。一個沒有改變，即穩(wěn)中求進的總基調(diào)沒有改變。我國仍處于工業(yè)化、城市化、消費結(jié)構(gòu)升級、收入較快增長階段。黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，國民經(jīng)濟保持強勁的發(fā)展勢頭。從消費方面看，對文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和旅游等服務(wù)類需求增長迅猛，電子商務(wù)已形成新的消費熱點，住房、汽車等消費持續(xù)增長。一個持續(xù)給力，即政策強勁支持持續(xù)給力。省委、省政府先后出臺了五個意見。《關(guān)于進一步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于推進旅游強省建設(shè)的意見》、《關(guān)于大力促進非公有制經(jīng)濟更好更快發(fā)展的意見》、《關(guān)于支持贛西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型加快發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略加速推進新型工業(yè)化的意見》，這五個文件都有很多干貨。大家務(wù)必要吃透政策、研究對策，加強與省廳局的匯報溝通、逐項對接。一個活力增強，即發(fā)展的活力逐步增強。隨著“大南昌”同城一體化進程迅速推進，靖安將成為南昌的生態(tài)功能區(qū)和“天然后花園”，縣工業(yè)園將承載對接南昌更多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目。另外，省委、省政府提出了做大南昌、做強九江的“昌九一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，靖安作為三市六縣交界之地，承接三城輻射帶動優(yōu)勢明顯。第三，省委、省政府支持贛西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，靖安要主動融入，爭當宜春經(jīng)濟對接省會南昌的排頭兵。從數(shù)據(jù)來看，20**年，全縣旅游接待人數(shù)109萬人次，增長160%;出入高速公路靖安收費站的車流達43.8萬輛次，增長48.5%。今年春節(jié)七天長假，全縣各旅游景點接待游客7萬人次;日均出入收費站的車流達到3200輛次，是平時的三倍;元月份銷售商品房149套，超過去年一個季度的數(shù)量。

二、緊扣關(guān)鍵，在發(fā)展升級的重任中要敢于作為、善于作為。

20**年，是全面貫徹落實十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，今年經(jīng)濟社會發(fā)展要“實現(xiàn)十個增長”，即：生產(chǎn)總值增長12%;財政總收入增長15%;固定資產(chǎn)投資增長30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%;實際利用外資增長10%;外貿(mào)出口增長10%;社會消費品零售總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi)。十個增長都優(yōu)于或好于全市的指標，重點抓好以下六個方面的工作。

(一)狠抓5a創(chuàng)建不猶豫。今年，市里提出創(chuàng)建明月山和三爪侖兩個5a級景區(qū)的目標，對靖安來講，壓力相當大，但我們沒有退路，具體要抓好以下三個方面。

1、提升一個規(guī)劃。前不久，我們邀請北京江山多嬌規(guī)劃設(shè)計院來靖，給我們設(shè)計三爪侖景區(qū)創(chuàng)5a提升規(guī)劃，他們很有信心的指出，靖安可以整合三條精品旅游線路突出特色，一條是自行車騎游線路，從寶峰到三爪侖;一條是水路，即潦河觀光;還有一條可以包裝成徒走游線路。有了高品質(zhì)的規(guī)劃，下一步就是按照這個規(guī)劃來確定創(chuàng)建的重點，一項一項抓落實、抓推進。

2、建設(shè)一批項目。這些年，我們引進了中部夢幻城、樹化玉、種質(zhì)資源庫、武俠文化產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)養(yǎng)老示范基地、華東交大理工學院實訓基地等一批重點旅游項目，隨著項目的推進，三至五年后必將發(fā)揮巨大效益。下一步，要做好三篇文章。一是溫泉文章，靖安溫泉資源豐富，目前九嶺森林溫泉、恒茂御泉谷溫泉已成為省內(nèi)頂級溫泉項目，要進一步突顯項目精品化、特色化、生態(tài)化。二是宗教旅游文章，除了寶峰鎮(zhèn)打造禪修小鎮(zhèn)之外，目前雙溪鎮(zhèn)正在引進曹仙洞旅游項目，這是一個道教養(yǎng)生項目，進一步豐富我縣宗教旅游產(chǎn)品。三是文化創(chuàng)意文章，靖安有很多特色的地域文化，比如李洲坳東周古墓文化，大有潛力可挖。

3、營造一個環(huán)境。我們需要通過創(chuàng)5a級景區(qū)為抓手，把良好的生態(tài)環(huán)境再提升。要繼續(xù)把垃圾、污水處理好，把農(nóng)民建房規(guī)范控制好，把全縣都當一個大景區(qū)來打造，保持青山綠水，減少人為破壞，保持一個良好的城鄉(xiāng)整體環(huán)境。

(二)主攻項目建設(shè)不動搖。項目建設(shè)是經(jīng)濟工作的總抓手、生命線和首要任務(wù)，是靖安趕超發(fā)展的重要支撐。

1、培育項目氣場。抓經(jīng)濟就是抓重大項目，“1286”工程要深入下去，繼續(xù)以指揮部的形式狠抓推進。要注意項目推陳出新，爭取不斷有新的項目加入?！芭茼棤庂Y”要緊抓不放，特別是要積極對接南昌至靖安輕軌、洪屏二期等帶動性強、塊頭大的項目，要主動作為。

2、重在招大引強。大力招引行業(yè)內(nèi)世界500強、中國500強、大型民企和產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)配套企業(yè)。目前，杰浩工具正在與江蘇天工集團洽談合作事宜，進展還不錯，這里說一下，天工集團所生產(chǎn)的高速鋼，中國第一，全球第三，如果能成功引進這個項目，靖安就有了上市企業(yè)的突破。20**年，要確保全年完成產(chǎn)業(yè)招商“1233”的目標，即投產(chǎn)項目10個、開工項目20個、簽約項目30個，實際到位資金超過30億元。

3、優(yōu)質(zhì)高效推進。要避免“合同滿天飛、就是不落地”的現(xiàn)象。去年園區(qū)19個集中開竣工項目，有9個還停留在繳納土地款的階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真梳理原因，尋找解決對策。要營造濃厚的招商氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負責同志要多去外地招商，多到一線服務(wù)，高位推進項目，確保招商實效。

(三)加快“兩化”進程不變調(diào)。以新型工業(yè)化引領(lǐng)城鎮(zhèn)化水平提升，以新型城市化支撐工業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)“兩化”互動發(fā)展。

1、突出新型工業(yè)化主導。工業(yè)化就是決戰(zhàn)園區(qū)。一抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有針對性地引進一批硬質(zhì)合金、綠色照明上下游骨干企業(yè)，特別是產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵節(jié)點企業(yè)，完善和延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，盡快形成新的增長點。二抓龍頭企業(yè)，加大對重點骨干企業(yè)扶持力度，在生產(chǎn)要素保障、政策扶持方面給予傾斜，力爭全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶以上，總量突破40戶。三抓園區(qū)建設(shè)，加快推進園區(qū)污水處理廠和110kv變電站項目建設(shè)，統(tǒng)籌推進園區(qū)路網(wǎng)、綠化、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成完善的配套設(shè)施體系，提升平臺的承載力。

2、突出新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)。大力推行“以人為本、產(chǎn)城結(jié)合”的城鎮(zhèn)化，比如寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動項目，不能僅僅是穿衣戴帽，重在體現(xiàn)寶峰的區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)特色，一是打造特色步行街，二是建設(shè)濱水公園，三是引進市場化的養(yǎng)老養(yǎng)生基地，四是引進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，五是辦好寶峰講堂，合力建設(shè)別具格調(diào)的禪韻休閑小鎮(zhèn)。要加快推進三爪侖茅山小鎮(zhèn)建設(shè)，加快虎嘯峽景區(qū)開發(fā)，打造省內(nèi)最新漂流項目，“乘火車去漂流”、“乘夜色去漂流”將成為項目特色。中源鄉(xiāng)，要加大力度引進投資者，重點做好溫泉養(yǎng)生、避暑度假文章。

(四)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境不折騰。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力?？船F(xiàn)狀。我們的政務(wù)環(huán)境，與企業(yè)、群眾的期盼還有差距，如政務(wù)公開還未完全落實，行政審批仍然繁雜，還有較大的清理空間，少數(shù)窗口單位工作人員辦事節(jié)奏慢、工作效率低，甚至存在索拿卡要、推諉扯皮等現(xiàn)象。再提升。打個比喻，一個縣好比一個企業(yè)，提供的服務(wù)就是環(huán)境、教育、醫(yī)療等，所有的老百姓、客商是我們的顧客，各級干部是員工，員工沒有良好的服務(wù)態(tài)度，顧客不僅不會來，來了都會跑走，所以說，我們的干部要轉(zhuǎn)變作風，要有五星級的服務(wù)。更便民。我們要從現(xiàn)在做起，從自身做起，爭創(chuàng)靖安新形象，努力為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境添光彩。

(五)增進民生福祉不懈怠。發(fā)展是為了老百姓，今年安居工程要做好保障房建設(shè)、棚戶區(qū)改造;健康工程要注重安全飲水，完善醫(yī)療衛(wèi)生、健身場所，提供放心安全的農(nóng)產(chǎn)品;人文工程要強化教育保障，挖掘宗教、東周古墓等地方區(qū)域文化;平安工程要做到社會治安群防群治，確保安全穩(wěn)定。這些老百姓關(guān)心關(guān)注的問題，將列入《政府工作報告》，要確保十件民生實事一件一件抓落實，讓群眾共享改革發(fā)展的成果。

(六)抓好當前工作不放松。一年之計在于春，首季主動，全年主動。抓好經(jīng)濟調(diào)度。要加強對財稅、工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度，精心安排當前的工業(yè)生產(chǎn)，搞好生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)服務(wù)，確保首季“開門紅”。抓好跑項爭資。一季度，特別是“兩會”期間，是爭項目、爭資金的有利時機，要加強與上級部門、重要客商的溝通聯(lián)系，力爭落實更多的項目。抓好春耕備耕。要深入生產(chǎn)一線，切實做好農(nóng)作物防凍抗災，做好春耕備耕工作，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收贏得主動。抓好安全穩(wěn)定。全國“兩會”將于3月初在北京召開，市“兩會”即將召開，我們要有高度的政治敏銳性和責任感，維護好靖安的和諧穩(wěn)定。

三、強化保障，在履職盡責的落實中要提升能力、提高效能。

1、提升經(jīng)略能力。重提毛澤東1939年在延安的講話：“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌?！蔽覀円^續(xù)鞏固和發(fā)展好與“三大戰(zhàn)略聯(lián)盟”的合作，一是對接大國企，即國家電網(wǎng)、江鎢集團、長運集團等一批大型國企;二是實力民企，即南昌恒茂、三清山集團等一批實力民企;三是科研院校，即江西財大、華東交大等一批高校的進駐，不斷夯實發(fā)展后勁。

2、堅持底線思維。昨天，在國務(wù)院廉政工作會議上作了重要講話，我這里摘錄一段與大家共勉，“人民政府的權(quán)力，本質(zhì)是責任，本色是為民。要對腐敗行為和腐敗分子零容忍、出重拳，鍥而不舍、持之以恒。要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，以強烈的事業(yè)心和責任感，多為群眾做實事、辦好事、謀利益，樹立政府廉潔、勤政、為民的良好形象?！蔽覀兠恳晃活I(lǐng)導干部都要樹立為官做人的底線，筑牢拒腐防變的“萬里長城”。

3、強化操作落實。所有的決策部署都要通過操作來落實，一是推進項目過程中會遇到種種的問題，需要我們想方設(shè)法操作來解決;二是辦事辦會，要將可能發(fā)生的情況想到前面，注重細節(jié);三是要抓住發(fā)展機遇，機遇就像是小偷，來的時候沒有發(fā)現(xiàn)他，走了會損失慘重，操作要把握時機，搶抓機遇。

同志們，春華秋實，行勝于言。站在新起點，實現(xiàn)新跨越，解放思想時不我待，發(fā)展升級重任在肩。15萬靖安兒女共同生活在“靖安人家”這個幸福家園，應該守望相助，同舟共濟。我們堅信，一分耕耘，一分收獲，我們有幸生活在這個偉大的時代，我們有幸為靖安發(fā)展出一份力，在邁向“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的征程中，在“謀發(fā)展、比實干、爭先進”的比拼中，靖安必將創(chuàng)造新的輝煌。

最后，借此機會給大家拜個晚年!祝大家馬年身體龍馬精神，工作一馬當先，愿望馬到功成!

謝謝大家!

縣領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議上的講話篇十一

同志們：

剛才，小林縣長總結(jié)了20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展情況，部署了今年經(jīng)濟工作，講得很全面、很具體、很明確，我完全同意，請認真抓好貫徹落實。會議對20xx年度目標管理考評先進單位和先進個人進行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!同時，對后進單位進行了通報。下面，我講三點意見。

一、總結(jié)成績，把握機遇，進一步提振趕超發(fā)展的信心。

剛剛過去的一年，是全縣上下滿懷激情、奮力拼搏、攻堅克難、強勢突破的一年。這一年，全縣財政總收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟指標均呈兩位數(shù)增長，經(jīng)濟社會發(fā)展保持了增速較快、效益提升、民生改善、社會和諧的良好態(tài)勢。當前，我縣發(fā)展形勢可用三句話概括：

(一)成績令人欣喜。主要體現(xiàn)為“三超、三強、三明顯”?！叭保阂皇桥茼棤庂Y超歷史。全縣跑項目爭資金突破4億元，超過前兩年總和。二是招商引資超歷史。新引進5000萬元以上工業(yè)項目45個，其中億元以上項目24個。尤其是新引進飛達鋼業(yè)、聯(lián)益電子、卓成紡織三個10億元以上項目，在招大引強上實現(xiàn)了歷史性突破。三是園區(qū)規(guī)模超歷史。新開發(fā)面積4890畝，新建廠房30余萬平方米，均超過歷年總和。“三強”：一是社會穩(wěn)定得到加強。在全市率先開展網(wǎng)格化社會管理試點，公眾安全感明顯增強，信訪突出問題得到有效調(diào)處，成為全省唯一同時獲得“信訪工作三無先進縣”和“信訪積案化解先進縣”兩項殊榮的縣(區(qū))。二是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展強勁。南豐蜜桔、麻姑仙棗、水產(chǎn)業(yè)、畜禽業(yè)迅速發(fā)展，被認定為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。三是第三產(chǎn)業(yè)強勢推進。與江西長運公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，正著手對“一山(麻姑山)、一水(洪門湖)、一園(物流園)、一企(麻姑酒廠和飲用水廠)、一中心(客運中心)”進行綜合開發(fā)?！叭黠@”：一是民生事業(yè)明顯改善。全年用于民生事業(yè)方面的財政支出4.6億元、增長25.3%，占財政總支出的46.9%，一大批民生方面問題得到有效解決。二是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。實施了城市重點建設(shè)項目33個，總投資12.36億元，其中25個項目基本竣工。整個外環(huán)路全線貫通，達20余公里，成為全市首個縣城外環(huán)線。開展了“兩違”清理和市容環(huán)境集中整治行動，完成了73個新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。三是發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“五民一建”、“十大優(yōu)秀人物評選”等活動，進一步激發(fā)了廣大干部群眾思發(fā)展、謀發(fā)展的熱情，呈現(xiàn)出前所未有的趕超發(fā)展氛圍。

(二)困難尤須正視。越是形勢好，越要看到面臨的困難和問題，始終保持清醒的頭腦。從外部來看，經(jīng)濟下行壓力依然較大。國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展中的短期問題和長期問題交織，結(jié)構(gòu)性問題和體制性問題并存，影響宏觀經(jīng)濟運行的不確定因素較多。從內(nèi)部來看,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍然存在一些突出矛盾和問題。一是經(jīng)濟總量依然偏小。20xx年，我縣生產(chǎn)總值預計僅占全市8.6%，財政總收入僅占全市9%，可見，經(jīng)濟總量小仍然是我們的基本縣情。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次不高;工業(yè)對財政的貢獻不大，去年全縣工業(yè)稅收1.42億元，占財政總收入比重僅為14%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)不足。三是發(fā)展后勁依然不足。支撐性、帶動性強的大項目、好項目不多，后續(xù)財源不足。20xx年，全縣重點企業(yè)納稅過500萬元的僅5戶。四是民生問題依然嚴峻。社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，改善民生的任務(wù)繁重，維護社會穩(wěn)定的壓力依然較大。

(三)機遇大于挑戰(zhàn)。盡管困難多、壓力大，但我縣仍處于重要的戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期。一是外部環(huán)境更好。數(shù)據(jù)顯示，去年四季度以來，我國采購經(jīng)理人指數(shù)、工業(yè)企業(yè)利潤、用電量等多項指標持續(xù)穩(wěn)步回升，充分說明經(jīng)濟回暖的動能有所增強，企穩(wěn)回升態(tài)勢進一步鞏固。二是國家政策更優(yōu)。隨著鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和原中央蘇區(qū)振興發(fā)展這兩大國家戰(zhàn)略的深入實施，我們必將迎來更多更好的優(yōu)惠政策。三是發(fā)展基礎(chǔ)更牢。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加牢固、要素保障更加有力，經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力明顯增強。同時，向莆鐵路將于9月份通車，這直接拉近了我縣與沿海發(fā)達地區(qū)的時空距離，使我們承接輻射轉(zhuǎn)移的條件更加具備，大開放、大對接、大開發(fā)的機遇就在眼前。

面對機遇，我們必須敏銳捕捉，及時把握，在搶抓機遇中加快經(jīng)濟社會趕超發(fā)展。

二、明確目標，突出重點，進一步加快趕超發(fā)展的步伐。

今年是全面貫徹落實精神的開局之年，也是打好“三大戰(zhàn)役”、建設(shè)幸福南城的攻堅之年，做好今年工作，非常重要。我們要緊緊圍繞各項目標任務(wù)，嚴格按照縣委、縣政府的工作要求，重點抓好以下四個方面工作：

(一)堅決打好“三大戰(zhàn)役”，這是強縣之路。打好“三大戰(zhàn)役”是縣域經(jīng)濟趕超發(fā)展的核心所在，必須毫不動搖、堅定不移。

一要全力以赴打好工業(yè)強攻戰(zhàn)，以量變求質(zhì)變。要切實做到“兩個更高、兩個更大”：

“兩個更高”：首先，招商引資的質(zhì)量要更高。今年入園門檻提高了，金山口工業(yè)園畝均投資強度不低于150萬元，河東工業(yè)園不低于200萬元。目的就是要緊緊圍繞“三有”(有型經(jīng)濟、有根產(chǎn)業(yè)、有稅企業(yè))目標，著力引進一批世界500強、上市公司、央企等戰(zhàn)略投資者，著力引進一批“以一當十，以質(zhì)取勝”的大項目、好項目。要善于擇商選資，注重“六看”：即看經(jīng)濟效益、看稅收貢獻，看科技含量、看能源消耗，看生態(tài)環(huán)境，看產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，切實做到不是好項目、大項目不入園。其次，產(chǎn)業(yè)集聚的程度要更高。雖然我縣機電機械、高檔輕紡、五金建材、醫(yī)藥化工、食品加工五大產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但不大不強的狀況仍未根本改變。因此，要在橫向上抓關(guān)聯(lián)企業(yè)的引進，在縱向上抓產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，提高產(chǎn)業(yè)集聚程度。對機電機械和五金建材產(chǎn)業(yè)，要依托南方水泥、飛達鋼業(yè)、格雷特壓縮機等大企業(yè)，著力引進一批配套項目，降低企業(yè)成本，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。對高檔輕紡產(chǎn)業(yè)，要著力引進幾個像卓成紡織這樣的大項目，迅速提升整個產(chǎn)業(yè)檔次;同時，要成立高檔輕紡產(chǎn)業(yè)協(xié)會，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行指導協(xié)調(diào)，促進整個行業(yè)健康發(fā)展。對食品加工和醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)，要依托現(xiàn)有企業(yè)做大做強，做出特色，做出品牌。

“兩個更大”：首先，平臺建設(shè)的力度要更大。在河東工業(yè)園，確保新增征地1200畝以上，平整土地1000畝。要在加快110千伏變電站、污水處理廠、周家堡大橋、公共租賃房、園區(qū)服務(wù)中心等設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，精心實施好工業(yè)大道南延伸等9個新建項目，為在建企業(yè)如期投產(chǎn)提供保障。同時，圍繞提升園區(qū)綜合承載能力，按照“園中建城”的思路，規(guī)劃建設(shè)一個集生活、管理、服務(wù)等功能為一體的600畝鳳凰工業(yè)新城。在金山口工業(yè)園，著力加快北面500畝土地平整，并實施好6個新建項目，確?；就瓿砷_發(fā)建設(shè)。其次，幫扶企業(yè)的力度要更大。要強化調(diào)度，現(xiàn)場辦公，著力解決企業(yè)建設(shè)中的難題，促進飛達鋼業(yè)、卓成紡織、聯(lián)益電子等重點項目早日建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益。要搭建平臺，融資招工，著力解決企業(yè)生產(chǎn)中的難題，促進企業(yè)正常生產(chǎn)。要重點培育，全力支持，著力解決企業(yè)發(fā)展中的難題，幫助麻姑實業(yè)、洪門集團等企業(yè)做大做強。

二要全力以赴打好跑項爭資攻堅戰(zhàn)，以力度換速度。去年任務(wù)是3.5億元，實際突破了4億元，這充分說明只要我們用心去跑、去爭，今年5億元的任務(wù)也一定能夠完成。希望大家跑項爭資能夠“韓信點兵，多多益善”。如何做好跑項爭資工作?要把握好四個字。一是在項目儲備上要“精”。跑項爭資不能打無準備之仗，要認真做好項目儲備開發(fā)，把前期準備工作做細、做精，這是最基本的要求。二是在項目對接上要“準”。報送項目要有的放矢，不能盲人摸象。特別是原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的相關(guān)政策，要了然于胸，準確對接。三是在項目跟蹤上要“緊”。報送項目后，不能聽之任之，要定期跟蹤。特別是到了項目最后敲定時刻，更不能麻痹大意，掉以輕心。對于今年上報的項目，春節(jié)后分管縣領(lǐng)導要立即調(diào)度，看看到底落實了多少。四是在項目建設(shè)上要“好”。要把每一筆資金安排好、把每一個項目建設(shè)好，充分發(fā)揮項目的效益。

三要全力以赴打好縣域經(jīng)濟發(fā)展大會戰(zhàn)，以壓力促動力。縣域經(jīng)濟發(fā)展大會戰(zhàn)涵蓋了方方面面，每一位干部都肩負了職責，承擔了任務(wù)。今年，我們的目標是“保三爭二”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要緊緊圍繞這個目標，在縱比“增幅”、橫比“份額”、內(nèi)比“人均”、外比“排位”、綜比“質(zhì)量”上進位趕超。從現(xiàn)在開始，每個部門、每個單位都要想一個問題，去年你在全市的排位是多少?為什么是這個排位?今年你要達到一個什么樣的目標，進位多少?你準備通過什么樣的工作舉措，來實現(xiàn)今年的進位目標?希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門在縣域經(jīng)濟發(fā)展大會戰(zhàn)中找差距、爭進位、站前列，在完成全年目標任務(wù)中爭一流，在支持全縣進位趕超中創(chuàng)佳績。

(二)要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，這是富民之源。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、關(guān)鍵在推進城鎮(zhèn)化、潛力在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

一要在城鎮(zhèn)化發(fā)展上大提升。一方面，在建設(shè)上要提速。河東大道、行政服務(wù)中心、周家堡大橋等續(xù)建項目，6月份之前必須全部竣工。今年又新安排37個項目，重點圍繞提升功能，實施城市商業(yè)綜合體開發(fā)、客運中心等項目。圍繞河東開發(fā)，實施河東區(qū)辦公用房、河東大道綠化亮化等項目。圍繞改善民生，實施保障性住房、城區(qū)排水系統(tǒng)改造、垃圾中轉(zhuǎn)站、勝利西路小學等項目。這些項目的建設(shè)，都必須制定倒排工期表，嚴格按照計劃抓進度，確保今年城市面貌有一個全新的變化。同時，要結(jié)合實際，著力打造一批功能齊全、設(shè)施完善、生態(tài)優(yōu)美的新型城鎮(zhèn)。另一方面，在管理上要從嚴。積極推進“數(shù)字城管”建設(shè)，整合管理力量，劃分管理責任，健全管理機制，形成覆蓋城郊的“大城管”格局。對車輛亂停亂放、設(shè)施亂搭亂架、廣告亂貼亂畫、攤點亂設(shè)亂擺等現(xiàn)象，要公開曝光，引導廣大市民提升文明素質(zhì)。要強化城管、國土、建設(shè)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，從嚴查處違法用地違規(guī)建設(shè)行為，規(guī)范城市建設(shè)秩序。對于已經(jīng)審批的還建地，要嚴格按照規(guī)劃建設(shè)，決不能任意加層或增加建設(shè)面積，影響城市整體形象。

二要在新農(nóng)村建設(shè)上大突破。要圍繞改善環(huán)境建設(shè)新農(nóng)村，統(tǒng)籌好扶貧移民開發(fā)、中央蘇區(qū)等項目資金，實行整村推進。相關(guān)單位和部門要從大局出發(fā)，拿出一套實施方案。要以農(nóng)村道路、生活飲水、住房改造為重點，實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)民能夠走平坦路，喝干凈水、住整潔房。同時，積極推進“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)，大力實施一批森林城鄉(xiāng)示范工程，建設(shè)綠色秀美南城。要圍繞夯實基礎(chǔ)建設(shè)新農(nóng)村，加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，重點抓好小(二)型水庫除險加固和小型農(nóng)田水利等工程建設(shè)，大力推進中低產(chǎn)田改造項目，建設(shè)一批高標準農(nóng)田，不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)新農(nóng)村，堅持不懈發(fā)展“蜜桔、水產(chǎn)、仙棗、淮山、畜禽”等特色產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育壯大一批農(nóng)民專業(yè)合作社，著力打造一批“農(nóng)字號”知名品牌，真正把南城的產(chǎn)品推出去，讓南城的特色響起來。

三要在服務(wù)業(yè)開發(fā)上大手筆。旅游、物流、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代社會的朝陽產(chǎn)業(yè)。今后，要緊緊圍繞“一山一水一園一企一中心”和城市綜合體開發(fā)建設(shè)項目，大手筆、大力度推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)大突破。今年，最緊迫的是要開發(fā)好“一山一水”。“一山”即麻姑山。簽約后，要盡快啟動實施，著力加快麻姑山景區(qū)公路建設(shè)，修繕半山亭、危家祠堂等旅游景點，同步跟進配套設(shè)施建設(shè)，確保三年內(nèi)圓南城人民期盼多年的麻姑夢?！耙凰奔春殚T湖。要盡快修通豐德線旅游公路，修建和完善洪門客棧、仿古街、洪門島等旅游設(shè)施。最重要的是要建設(shè)好“一園一中心”。“一園”即海西物流園。規(guī)劃面積500畝，興建綜合服務(wù)大樓和信息中心，逐步將其建設(shè)成為一個集倉儲配載、包裝加工、展示展銷、信息服務(wù)、電子商務(wù)、配送網(wǎng)絡(luò)為一體的現(xiàn)代物流商務(wù)中心?！耙恢行摹奔纯瓦\中心。在火車站西側(cè)，規(guī)劃興建一個集長短途客運、辦公、維修、游客集散、商住等為一體的綜合客運中心。通過“一園一中心”的建設(shè)，促進物流運輸業(yè)持續(xù)發(fā)展，確保營改增后的物流運輸業(yè)稅收不下滑。最關(guān)鍵的是要激發(fā)出商業(yè)活力。今年，要重點啟動實施城市綜合體開發(fā)項目，這是城市化、商業(yè)化的發(fā)展趨勢，將有效激發(fā)整個商貿(mào)業(yè)煥發(fā)出新的生機和活力。同時，要切實抓好城鄉(xiāng)市場建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)點布局，讓老百姓的生活更便利、更舒適、更豐富。

(三)要切實抓好民生事業(yè)，這是執(zhí)政之本。改善民生是最大的政務(wù)，民生幸福是最大的政績。要加快改善民生的步伐，讓群眾享受到發(fā)展的成果，體會到幸福的滋味。

一要不折不扣落實民生政策。中央和省市出臺的民生政策，要確保全部落實到位，民生資金要一分不少用在老百姓身上。在我的博客上，就有群眾反映：不符合低保政策的人吃低保;上級的補助資金沒有得到等等問題。當然，反映的問題可能并不客觀全面，但至少說明這里面多少有些問題。如果沒有問題，為什么不嚴格按照政策規(guī)定來執(zhí)行，為什么不給群眾一個明確的說明。今天，各村(居)委會的書記都來了，請你們嚴格按照政策規(guī)定，不折不扣地落實好各項民生政策，確保讓群眾享受到應有的民生福祉。

二要扎扎實實辦好民生實事。群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題往往集中在就學、就醫(yī)、居住、養(yǎng)老等方面。今年，要將財力重點向這些領(lǐng)域傾斜。在就學方面，將啟動勝利西路小學建設(shè)，實施第一小學、南城二中、實驗中學的擴建;同時，深入實施校安工程，開展農(nóng)村初中及學前教育工程建設(shè)，切實改善辦學條件。在就醫(yī)方面，全面推進人民醫(yī)院和中醫(yī)院這兩家公立醫(yī)院的改革，著力解決群眾看病難、看病貴的問題。在居住方面，加快保障性住房建設(shè)，著力解決困難群眾和部分進城農(nóng)民工的住房問題。在養(yǎng)老方面，加大政策宣傳和落實力度，進一步擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋面。

三要真情實意解決民生問題。要加強城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，完善最低生活保障制度，切實解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難。要深入開展好“五民一建”活動，每個掛點單位都要主動為群眾辦好1-2件實事，防止走過場、搞形式主義。要立足于創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，開辟公益性崗位，加強技能培訓，千方百計擴大就業(yè)。春節(jié)臨近，正是各類人員返鄉(xiāng)就業(yè)的高峰期，各單位、各部門要廣泛宣傳就業(yè)政策和就業(yè)環(huán)境，將幫助群眾就業(yè)和幫助企業(yè)招工結(jié)合起來，把這一項工作作為春節(jié)前后的重要工作來抓。

(四)要始終維護社會穩(wěn)定，這是和諧之基。沒有社會的和諧穩(wěn)定，就沒有發(fā)展的大好環(huán)境，就沒有百姓的安居樂業(yè)。我們必須加強和創(chuàng)新社會管理，堅決維護好社會和諧穩(wěn)定。

一要及時解決信訪問題。我有一個感受：就是什么地方矛盾糾紛多，這個地方領(lǐng)導班子出現(xiàn)的問題也就多;哪個地方的矛盾糾紛能夠得到及時化解，哪個地方的領(lǐng)導班子在群眾中威望就高?？梢?，要及時解決信訪問題，關(guān)鍵在領(lǐng)導班子。我們基層的領(lǐng)導干部，要光明磊落、心底無私、搞好團結(jié)。要嚴格按照要求，及時解決信訪問題，不能久拖不決。當然，對無理鬧訪、非法纏訪的，也要依法依規(guī)堅決打擊，不能讓極少數(shù)人通過信訪手段牟取個人私利，敗壞社會風氣。

二要推進社會管理創(chuàng)新。加強和創(chuàng)新社會管理是隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展擺在我們面前的一個重要而緊迫的課題。要按照“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的要求進一步加強和創(chuàng)新社會管理，鞏固網(wǎng)格化社會管理成果，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。要以鐵的手腕、鐵的紀律，嚴厲整治擾企阻工、強買強賣、強攬工程行為，對于干擾、影響、破壞發(fā)展和穩(wěn)定的人，尤其要加大依法處置力度，決不心慈手軟，為趕超發(fā)展保駕護航。

三要加強安全生產(chǎn)工作。要全面落實各項安全生產(chǎn)制度，加強非煤礦山、民爆物品、建筑施工、危險化學品、交通、消防等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理，嚴厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為，防范一般安全事故，堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。同時，要對食品藥品行業(yè)進行全面檢查，確保食品藥品安全。

三、強化執(zhí)行，狠抓落實，進一步凝聚趕超發(fā)展的合力。

落實是工作之本、成事之基。今年的目標任務(wù)已經(jīng)明確，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門務(wù)必按照會議部署，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓落實、一個步驟一個步驟抓推進，確保全面完成各項目標任務(wù)。

一要改進作風抓落實。黨的之后，中央政治局出臺了“八項規(guī)定”，作出了在全黨深入開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動戰(zhàn)略部署，可以說，這是向全黨吹響了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“集結(jié)號”，讓我們感受到了一股濃濃的清風。切實改進工作作風，既是貫徹落實中央和省、市委精神的具體行動，更是我們加快發(fā)展、狠抓落實的迫切需要。一是要去虛從實。嚴格按照強調(diào)的“空談?wù)`國，實干興邦”的要求，摒棄各種形式主義，真正放下架子、撲下身子，摸實情、出實招、辦實事、求實效。堅持從細節(jié)入手、從基礎(chǔ)抓起，把心思和本領(lǐng)用在干事創(chuàng)業(yè)上，用在干好本職工作上，務(wù)實重干，立說立行，切實做到在跑項爭資上聞風而動，在招商引資上搶占先機，在項目建設(shè)上快人一步。二是要去繁從簡。各級領(lǐng)導干部要切實擺脫各種繁瑣的事務(wù)性糾纏，大力壓縮各種事務(wù)性活動和會議，集中精力抓落實，著力提高工作效能，做到快節(jié)奏、高效率、優(yōu)服務(wù)。行政服務(wù)中心建成后，各部門各單位一定要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，該進中心的一律進中心，該下放到中心的審批權(quán)限一律下放到中心，不能讓企業(yè)、客商和群眾再為辦一個證照而四處奔波。今年春節(jié)各種會議嚴格壓縮，請大家理解。三是要去奢從儉。認真落實干部清正、政府清廉、政治清明的要求，大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風，嚴格遵守黨的紀律特別是政治紀律，嚴格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，做到廉潔自律。

二要明確責任抓落實。一是任務(wù)要分解好。要把各項目標任務(wù)分解到每個部門、每個干部，做到人人肩上有擔子、個個身上有任務(wù)，確保事事有人管、項項有人抓、件件有著落。二是領(lǐng)導要垂范好。權(quán)力和責任是對等的。領(lǐng)導干部不能只想權(quán)力，不負責任。特別是重大事項、重要工作、重點項目，黨政主要領(lǐng)導要親自抓，身體力行，有始有終，確保取得實效。最近，我們調(diào)整了一批干部，一些優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導干部的崗位。請你們珍惜這個干事創(chuàng)業(yè)的舞臺，盡快進入角色，全身心地投入到工作中去。三是部門要配合好。要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，切實加強協(xié)調(diào)配合。對需要共同推進的，要主動參與，協(xié)同作戰(zhàn)，不能推;對需要趕工期的，要加班加點，加快節(jié)奏，不能等;對需要攻堅的，要克服困難，集中突破，不能靠。

三要強化機制抓落實。一是強化調(diào)度機制。對招商引資、跑項爭資、項目建設(shè)等中心工作，縣委、縣政府會定期調(diào)度，特別是縣四套班子定期巡察重點項目的做法要堅持下去。分管縣領(lǐng)導也要堅持定期調(diào)度，看每項工作進展到什么程度、存在哪些問題、下一步如何安排等等。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要經(jīng)常對照工作任務(wù)，查找工作差距，及時解決存在的困難和問題。二是強化督查機制。縣委辦、政府辦要突出督查重點，改進督查方式，重點查“不落實”的問題，集中抓“不落實”的環(huán)節(jié)，提高督查實效。特別是對事關(guān)發(fā)展大局的重點工作，要開展好專項督查，確保工作落到實處。三是強化考核機制。進一步加大對招商引資、財政稅收、項目推進等方面的考核權(quán)重，并將考核結(jié)果作為干部提拔使用的重要依據(jù)，形成“以工作論英雄，靠發(fā)展比高低，按成果行獎懲，憑政績定升遷”的濃厚氛圍。

同志們，趕超催人奮進，跨越時不我待。我們一定要牢記責任，切實增強責任感、使命感和緊迫感，凝心聚力，乘勢而上，以百倍的信心、必勝的信念、堅實的步伐，為實現(xiàn)南城趕超發(fā)展全面建成小康社會而努力奮斗。

最后，借此機會，向大家拜個早年!祝大家新年幸福、健康快樂!

縣領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議上的講話篇十二

同志們：

今天的全縣經(jīng)濟工作會議，既是收心會，也是動員會;既是總結(jié)表彰會，也是貫徹中央、省委、州委有關(guān)會議及全縣“兩會”精神的落實會。會上，縣委、縣政府表彰了過去一年在經(jīng)濟社會發(fā)展中取得突出成績的先進單位和先進個人，在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝!剛才，劉縣長全面總結(jié)了過去一年的經(jīng)濟工作，客觀分析了當前面臨的經(jīng)濟形勢，科學部署了今年的經(jīng)濟工作，講得很好，我全部同意。有關(guān)工作部署，我就不再重復，請大家認真抓好貫徹落實。下面，圍繞今年的工作落實，我著重強調(diào)兩個方面的意見：

一、突出重點。

在統(tǒng)籌抓好各項工作的過程中，今年，要突出三個方面的重點：一是繼續(xù)深入推進全民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟;二是抓好城鎮(zhèn)建設(shè)年活動，要和去年的交通建設(shè)年一樣，搞出點成效;三是全力推進黃土坡搬遷，確保全面結(jié)賬。

(一)關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)。

經(jīng)濟發(fā)展，市場主體是最基本的“細胞”，只有最大限度的激活了市場主體，才能賦予市場經(jīng)濟發(fā)展活力。市場主體少、小、弱是巴東經(jīng)濟發(fā)展落后的一個重要表現(xiàn)。培育市場主體，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既要招商引資，引進外地老板，也要鼓勵創(chuàng)業(yè)，促進本土老板的成長。20**年，縣委政府發(fā)出了“全民創(chuàng)業(yè)”的動員令，出臺了一系列鼓勵措施。兩年了，我們的成效怎么樣?可以說，有較大發(fā)展。一是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍在不斷增強。積極主動想辦法、找門路，勇于創(chuàng)業(yè)、不怕失敗的人越來越多，涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)業(yè)能手。今天，我們隆重表彰的首屆十大創(chuàng)業(yè)能手就是代表。這些創(chuàng)業(yè)能手，我們通過層層評選，每人獎勵1萬元現(xiàn)金，表示政府的鼓勵，這些典型值得全縣學習。二是市場主體數(shù)量不斷增多，質(zhì)量不斷提升。兩年來，全縣新登記市場主體9096戶，與20**年的4054戶相比增長了124%;新增注冊資本23.6億元，與20**年的6億元相比增長了289%;新增從業(yè)人員18192人，與20**年的8150人相比增長了123%;新增中國馳名商標1件、省著名商標5件、州知名商標5件，新增地理標志證明商標3件;237家個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)。這是我們兩年來的成績，這些數(shù)據(jù)說明，市場主體取得不小的增長。但是，也還存在一些不足。一是創(chuàng)業(yè)的意識、氛圍還不夠濃厚。寧愿苦熬、不愿苦干的惰性心態(tài)，小富即安、按部就班的自足心理，不愿開拓、畏前畏后的慣性思維，在一部分人群中間還大量存在。20**年獲得政府5000元創(chuàng)業(yè)資金補貼的只有21家，也才56家。二是推進的措施還欠力度。在具體如何推進創(chuàng)業(yè)，搞好服務(wù)上，辦法還不多。有的群眾想創(chuàng)業(yè)，但是“晚上想了千條路，早上還是現(xiàn)門路”，缺乏有針對性的創(chuàng)業(yè)指導;有的面臨資金、信息、技術(shù)、人才等難題，缺乏有效的支持。雖然我們成立了民營辦，但是責任考核的壓力傳導不到位，部分單位和干部認為全民創(chuàng)業(yè)只是工商部門、人社部門的事，是老百姓自己的事，和自己關(guān)系不大，不主動積極作為;一部分村主職干部也沒有對創(chuàng)業(yè)足夠重視，沒有起到引領(lǐng)帶頭作用。

下一步，如何抓?一是要大力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要加強宣傳引導，突出典型帶動和政策宣傳，大力弘揚敢于創(chuàng)業(yè)、人人創(chuàng)業(yè)的社會風尚。加快發(fā)展，改善生活，只有靠我們自強不息，靠我們勤勞致富，靠我們勇敢創(chuàng)業(yè)。世上沒有救世主，靠的只有我們手一雙。大家都知道溫州人做生意很厲害，他們的創(chuàng)業(yè)意識非常強，能夠很敏銳的捕捉到商機，只要他們認為能夠賺錢的行業(yè)，就會千方百計的去鉆研去經(jīng)營，所以他們抓住了改革開放的機遇成為先富起來的一批人。這一點，恰恰是我們所欠缺的。我們的廣大群眾要從“小農(nóng)思想”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝玛J市場”，要自我突破“在家千日好、出門時時難”的思想觀念，大膽投資創(chuàng)業(yè)，敢于由一畝三分地向工商業(yè)轉(zhuǎn)變，敢于由伙計向老板轉(zhuǎn)變，敢于由打工向創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，不拘形式創(chuàng)業(yè)，不分領(lǐng)域發(fā)展，努力形成人人想方設(shè)法找事做、千方百計找錢賺的生動局面。我們的企業(yè)家，要從“小富即安”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白龃笞鰪姟?。在激烈的市場競爭中，企業(yè)的生存發(fā)展猶如逆水行舟，不進則退。做大總量，提高質(zhì)量，才能增強企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和競爭力。企業(yè)經(jīng)營者應當居安思危，開闊眼界，勇創(chuàng)大業(yè)，讓自己有更大的能量迎接挑戰(zhàn)，有更強的實力去應對競爭。我們的干部要轉(zhuǎn)變觀念、起而行之，主動去為企業(yè)服好務(wù)，廣大黨員干部既要成為全民創(chuàng)業(yè)的組織者、推動者、服務(wù)者，還理應成為全民創(chuàng)業(yè)的示范者、帶頭者、帶領(lǐng)者。尤其是我們的村干部，必須切實增強“雙帶”能力，通過自身發(fā)展帶動一地一方發(fā)展。自己不會富、不能當干部，只顧自己富、不是好干部，帶領(lǐng)大家共同富才能稱得上是好干部。我們今天表彰的創(chuàng)業(yè)能手中也有這方面的典型，對這些典型下一步還要加大宣傳，樹立這樣的典型。比方說鄧佳勇，小小年紀，當選村支部書記，自己帶頭致富，帶頭創(chuàng)業(yè)，做得很不錯，帶動了一方。我實地去看過，非常典型。

二是營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。推進全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟，不僅僅是民營辦的事、工商局的事，是各級各部門的事，是全社會的事。首先，各級各部門辦事必須講效率、講規(guī)矩、講誠信。對于企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者來講，效率就是金錢，時間就是機會成本，效率的提高就是勞動生產(chǎn)率的提高;規(guī)矩就是游戲規(guī)則，就是行動邊界，就是可以預期的管理成本，按規(guī)矩辦事就是對企業(yè)最大的保護;誠信是市場經(jīng)濟的基本原則，我們應該把誠信視為生命，政府要講誠信，企業(yè)要講誠信，全社會要講誠信。二要運用市場機制，努力搞活金融，破除企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。發(fā)展市場經(jīng)濟，除了激活市場主體以外，還要做活市場客體。市場客體包括有形的生產(chǎn)要素(人才、土地、資源等)和無形的生產(chǎn)要素(金融、知識產(chǎn)權(quán)、品牌等)，其中尤以金融最為重要。打個比方，如果把市場在資源配置中起決定性作用比作“封山育林”的話，那么，我們改革行政管理體制、制定支持政策，就是打造企業(yè)生存成長的土壤、營造市場主體“小苗”破土而出的氣候環(huán)境，金融就是讓“小苗”茁壯成長的水和肥料。特別是我們這塊缺水、少肥、市場配套不全的土地，尤其需要金融的養(yǎng)料。只有營造好有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境，我們的經(jīng)濟發(fā)展才有內(nèi)生動力。剛才劉縣長在講話中列舉了一組數(shù)據(jù)，去年全縣金融存款有80多個億，貸款只有30多個億。我們與發(fā)達地區(qū)相比，最大的差距就在這個方面。對這個問題，金融部門要帶頭想辦法，各級各部門要積極想辦法，促成貸款量的增加，促成金融“血液”加強循環(huán)。三要根據(jù)形勢變化，進一步修改完善相關(guān)政策措施，出臺支持小微企業(yè)成長的意見。同時，要狠抓創(chuàng)業(yè)工作的考核。民營辦要聯(lián)合組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣的村主職干部帶頭創(chuàng)業(yè)情況進行一次考核，考核結(jié)果作為村支兩委換屆的重要參考。

(二)關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)年。

去年的交通建設(shè)年活動，取得了明顯的成效。春節(jié)期間，我感到特別欣慰的是，我收到了不少老百姓發(fā)來的短信，說回家的路好了，回家過年小車可以直接開到家門口了。這是去年可喜的變化。今年，交通建設(shè)要鞏固成果不松勁，城鎮(zhèn)建設(shè)年也要像交通建設(shè)年一樣，按照具體化、項目化、方案化的要求抓好落實，搞出響動來，做出成效來。

一是規(guī)劃要出成果。首先，要堅持因地制宜、著眼長遠、突出特色，高質(zhì)量地完成縣城、集鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)等既定的規(guī)劃編制任務(wù)，確保規(guī)劃的科學性、前瞻性，讓城鎮(zhèn)建設(shè)有據(jù)可依。第二，要把鄉(xiāng)村規(guī)劃作為一件大事來抓，把住房設(shè)計作為農(nóng)村公共服務(wù)的一個重要內(nèi)容。現(xiàn)在農(nóng)村翻修或搬遷建房的不少，要求進行特色民居改造的也不少，要為農(nóng)民設(shè)計各種特色的住房式樣供農(nóng)民選擇，對農(nóng)民建房加強指導，不能讓農(nóng)村重復城市里的“火柴盒”現(xiàn)象。一旦選定之后，建設(shè)式樣、尤其是外觀色調(diào)不能輕易改動。只要這樣長期堅持下來，就會形成地方特色，不必等到以后再來搞特色改造，增加額外的投資。第三，要嚴格規(guī)劃落實，堅持有規(guī)劃即建設(shè)、無規(guī)劃不建設(shè)。堅決杜絕只把規(guī)劃畫在紙上、擺在案上。過去的“兩違”建設(shè)是有過教訓的，我們要避免建成過后來反思整改，要在建設(shè)之前就早作控制。

二是建設(shè)要見成效?；A(chǔ)設(shè)施不配套，市政功能不完善是當前全縣城鎮(zhèn)的主要不足。今年城鎮(zhèn)建設(shè)的重點就是要抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能的完善，要通過一年的建設(shè)見到成效。關(guān)于20**年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的具體任務(wù)，兩辦已經(jīng)下發(fā)了任務(wù)分解文件，重點項目都明確了牽頭縣領(lǐng)導，各單位要明確專人主抓?？h委督查室和政府督查室要加強督辦。推進過程中，對可能出現(xiàn)的矛盾要有預見地進行調(diào)查摸底，早作預案，確保工程建設(shè)順利推進。

縣領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議上的講話篇十三

同志們：

今天的全縣經(jīng)濟工作會議，既是收心會，也是動員會;既是總結(jié)表彰會，也是貫徹中央、省委、州委有關(guān)會議及全縣“兩會”精神的落實會。會上，縣委、縣政府表彰了過去一年在經(jīng)濟社會發(fā)展中取得突出成績的先進單位和先進個人，在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝!剛才，劉縣長全面總結(jié)了過去一年的經(jīng)濟工作，客觀分析了當前面臨的經(jīng)濟形勢，科學部署了今年的經(jīng)濟工作，講得很好，我全部同意。有關(guān)工作部署，我就不再重復，請大家認真抓好貫徹落實。下面，圍繞今年的工作落實，我著重強調(diào)兩個方面的意見：

一、突出重點。

在統(tǒng)籌抓好各項工作的過程中，今年，要突出三個方面的重點：一是繼續(xù)深入推進全民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟;二是抓好城鎮(zhèn)建設(shè)年活動，要和去年的交通建設(shè)年一樣，搞出點成效;三是全力推進黃土坡搬遷，確保全面結(jié)賬。

(一)關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)。

經(jīng)濟發(fā)展，市場主體是最基本的“細胞”，只有最大限度的激活了市場主體，才能賦予市場經(jīng)濟發(fā)展活力。市場主體少、小、弱是巴東經(jīng)濟發(fā)展落后的一個重要表現(xiàn)。培育市場主體，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既要招商引資，引進外地老板，也要鼓勵創(chuàng)業(yè)，促進本土老板的成長。20xx年，縣委政府發(fā)出了“全民創(chuàng)業(yè)”的動員令，出臺了一系列鼓勵措施。兩年了，我們的成效怎么樣?可以說，有較大發(fā)展。一是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍在不斷增強。積極主動想辦法、找門路，勇于創(chuàng)業(yè)、不怕失敗的人越來越多，涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)業(yè)能手。今天，我們隆重表彰的首屆十大創(chuàng)業(yè)能手就是代表。這些創(chuàng)業(yè)能手，我們通過層層評選，每人獎勵1萬元現(xiàn)金，表示政府的鼓勵，這些典型值得全縣學習。二是市場主體數(shù)量不斷增多，質(zhì)量不斷提升。兩年來，全縣新登記市場主體9096戶，與20xx年的4054戶相比增長了124%;新增注冊資本23.6億元，與20xx年的6億元相比增長了289%;新增從業(yè)人員18192人，與20xx年的8150人相比增長了123%;新增中國馳名商標1件、省著名商標5件、州知名商標5件，新增地理標志證明商標3件;237家個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)。這是我們兩年來的成績，這些數(shù)據(jù)說明，市場主體取得不小的增長。但是，也還存在一些不足。一是創(chuàng)業(yè)的意識、氛圍還不夠濃厚。寧愿苦熬、不愿苦干的惰性心態(tài)，小富即安、按部就班的自足心理，不愿開拓、畏前畏后的慣性思維，在一部分人群中間還大量存在。20xx年獲得政府5000元創(chuàng)業(yè)資金補貼的只有21家，20xx年也才56家。二是推進的措施還欠力度。在具體如何推進創(chuàng)業(yè)，搞好服務(wù)上，辦法還不多。有的群眾想創(chuàng)業(yè)，但是“晚上想了千條路，早上還是現(xiàn)門路”，缺乏有針對性的創(chuàng)業(yè)指導;有的面臨資金、信息、技術(shù)、人才等難題，缺乏有效的支持。雖然我們成立了民營辦，但是責任考核的壓力傳導不到位，部分單位和干部認為全民創(chuàng)業(yè)只是工商部門、人社部門的事，是老百姓自己的事，和自己關(guān)系不大，不主動積極作為;一部分村主職干部也沒有對創(chuàng)業(yè)足夠重視，沒有起到引領(lǐng)帶頭作用。

下一步，如何抓?一是要大力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要加強宣傳引導，突出典型帶動和政策宣傳，大力弘揚敢于創(chuàng)業(yè)、人人創(chuàng)業(yè)的社會風尚。加快發(fā)展，改善生活，只有靠我們自強不息，靠我們勤勞致富，靠我們勇敢創(chuàng)業(yè)。世上沒有救世主，靠的只有我們手一雙。大家都知道溫州人做生意很厲害，他們的創(chuàng)業(yè)意識非常強，能夠很敏銳的捕捉到商機，只要他們認為能夠賺錢的行業(yè)，就會千方百計的去鉆研去經(jīng)營，所以他們抓住了改革開放的機遇成為先富起來的一批人。這一點，恰恰是我們所欠缺的。我們的廣大群眾要從“小農(nóng)思想”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝玛J市場”，要自我突破“在家千日好、出門時時難”的思想觀念，大膽投資創(chuàng)業(yè)，敢于由一畝三分地向工商業(yè)轉(zhuǎn)變，敢于由伙計向老板轉(zhuǎn)變，敢于由打工向創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，不拘形式創(chuàng)業(yè)，不分領(lǐng)域發(fā)展，努力形成人人想方設(shè)法找事做、千方百計找錢賺的生動局面。我們的企業(yè)家，要從“小富即安”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白龃笞鰪姟?。在激烈的市場競爭中，企業(yè)的生存發(fā)展猶如逆水行舟，不進則退。做大總量，提高質(zhì)量，才能增強企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和競爭力。企業(yè)經(jīng)營者應當居安思危，開闊眼界，勇創(chuàng)大業(yè)，讓自己有更大的能量迎接挑戰(zhàn)，有更強的實力去應對競爭。我們的干部要轉(zhuǎn)變觀念、起而行之，主動去為企業(yè)服好務(wù)，廣大黨員干部既要成為全民創(chuàng)業(yè)的組織者、推動者、服務(wù)者，還理應成為全民創(chuàng)業(yè)的示范者、帶頭者、帶領(lǐng)者。尤其是我們的村干部，必須切實增強“雙帶”能力，通過自身發(fā)展帶動一地一方發(fā)展。自己不會富、不能當干部，只顧自己富、不是好干部，帶領(lǐng)大家共同富才能稱得上是好干部。我們今天表彰的創(chuàng)業(yè)能手中也有這方面的典型，對這些典型下一步還要加大宣傳，樹立這樣的典型。比方說鄧佳勇，小小年紀，當選村支部書記，自己帶頭致富，帶頭創(chuàng)業(yè)，做得很不錯，帶動了一方。我實地去看過，非常典型。

二是營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。推進全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟，不僅僅是民營辦的事、工商局的事，是各級各部門的事，是全社會的事。首先，各級各部門辦事必須講效率、講規(guī)矩、講誠信。對于企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者來講，效率就是金錢，時間就是機會成本，效率的提高就是勞動生產(chǎn)率的提高;規(guī)矩就是游戲規(guī)則，就是行動邊界，就是可以預期的管理成本，按規(guī)矩辦事就是對企業(yè)最大的保護;誠信是市場經(jīng)濟的基本原則，我們應該把誠信視為生命，政府要講誠信，企業(yè)要講誠信，全社會要講誠信。二要運用市場機制，努力搞活金融，破除企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。發(fā)展市場經(jīng)濟，除了激活市場主體以外，還要做活市場客體。市場客體包括有形的生產(chǎn)要素(人才、土地、資源等)和無形的生產(chǎn)要素(金融、知識產(chǎn)權(quán)、品牌等)，其中尤以金融最為重要。打個比方，如果把市場在資源配置中起決定性作用比作“封山育林”的話，那么，我們改革行政管理體制、制定支持政策，就是打造企業(yè)生存成長的土壤、營造市場主體“小苗”破土而出的氣候環(huán)境，金融就是讓“小苗”茁壯成長的水和肥料。特別是我們這塊缺水、少肥、市場配套不全的土地，尤其需要金融的養(yǎng)料。只有營造好有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境，我們的經(jīng)濟發(fā)展才有內(nèi)生動力。剛才劉縣長在講話中列舉了一組數(shù)據(jù)，去年全縣金融存款有80多個億，貸款只有30多個億。我們與發(fā)達地區(qū)相比，最大的差距就在這個方面。對這個問題，金融部門要帶頭想辦法，各級各部門要積極想辦法，促成貸款量的增加，促成金融“血液”加強循環(huán)。三要根據(jù)形勢變化，進一步修改完善相關(guān)政策措施，出臺支持小微企業(yè)成長的意見。同時，要狠抓創(chuàng)業(yè)工作的考核。民營辦要聯(lián)合組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣的村主職干部帶頭創(chuàng)業(yè)情況進行一次考核，考核結(jié)果作為村支兩委換屆的重要參考。

(二)關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)年。

去年的交通建設(shè)年活動，取得了明顯的成效。春節(jié)期間，我感到特別欣慰的是，我收到了不少老百姓發(fā)來的短信，說回家的路好了，回家過年小車可以直接開到家門口了。這是去年可喜的變化。今年，交通建設(shè)要鞏固成果不松勁，城鎮(zhèn)建設(shè)年也要像交通建設(shè)年一樣，按照具體化、項目化、方案化的要求抓好落實，搞出響動來，做出成效來。

一是規(guī)劃要出成果。首先，要堅持因地制宜、著眼長遠、突出特色，高質(zhì)量地完成縣城、集鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)等既定的規(guī)劃編制任務(wù)，確保規(guī)劃的科學性、前瞻性，讓城鎮(zhèn)建設(shè)有據(jù)可依。第二，要把鄉(xiāng)村規(guī)劃作為一件大事來抓，把住房設(shè)計作為農(nóng)村公共服務(wù)的一個重要內(nèi)容?，F(xiàn)在農(nóng)村翻修或搬遷建房的不少，要求進行特色民居改造的也不少，要為農(nóng)民設(shè)計各種特色的住房式樣供農(nóng)民選擇，對農(nóng)民建房加強指導，不能讓農(nóng)村重復城市里的“火柴盒”現(xiàn)象。一旦選定之后，建設(shè)式樣、尤其是外觀色調(diào)不能輕易改動。只要這樣長期堅持下來，就會形成地方特色，不必等到以后再來搞特色改造，增加額外的投資。第三，要嚴格規(guī)劃落實，堅持有規(guī)劃即建設(shè)、無規(guī)劃不建設(shè)。堅決杜絕只把規(guī)劃畫在紙上、擺在案上。過去的“兩違”建設(shè)是有過教訓的，我們要避免建成過后來反思整改，要在建設(shè)之前就早作控制。

二是建設(shè)要見成效。基礎(chǔ)設(shè)施不配套，市政功能不完善是當前全縣城鎮(zhèn)的主要不足。今年城鎮(zhèn)建設(shè)的重點就是要抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能的完善，要通過一年的建設(shè)見到成效。關(guān)于20xx年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的具體任務(wù)，兩辦已經(jīng)下發(fā)了任務(wù)分解文件，重點項目都明確了牽頭縣領(lǐng)導，各單位要明確專人主抓?？h委督查室和政府督查室要加強督辦。推進過程中，對可能出現(xiàn)的矛盾要有預見地進行調(diào)查摸底，早作預案，確保工程建設(shè)順利推進。

三是管理要出成績。一個城鎮(zhèn)有沒有品味，看的不僅僅是房子建得漂不漂亮，還要看干不干凈，看市民素質(zhì)高不高，這就需要在管理上做文章。好比一個家庭，房子雖然是別墅，但是主人家不愛打掃不愛管理，雜物亂放、垃圾遍地，客人來了連個落腳的地方都沒有，誰也呆不住;但反過來，另外一戶雖然房子不如前面的好，但打掃的干干凈凈、收拾的規(guī)規(guī)矩矩，誰去做客都有一個好心情。應該說小到一個家庭，大到一個城市，道理是一樣的。我們要注重城市的管理，通過管理提升品位和形象，積極創(chuàng)建國家級園林城市、衛(wèi)生城市和省級文明城市。去年年底的時候，州委王海濤書記到巴東來調(diào)研，走過幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括大支坪、綠蔥坡、茶店子、溪丘灣，覺得集鎮(zhèn)都比較干凈、整潔，特別進行了表揚?？赡艽蠹抑劳鯐浺獊硪暡?，臨時做了不少工作，但是不管具體情況怎樣，大家要保持集鎮(zhèn)的干凈整潔。這一點，綠蔥坡就做得很好。當時王書記在綠蔥坡視察時提出來，綠蔥坡下雪之后院子和路上有凌，比較溜，能不能每下一場雪之后就馬上把積雪掃干凈。后來下雪的時候經(jīng)過綠蔥坡，我都有意識地看了下，每次下大雪之后，鎮(zhèn)里都組織干部把政府院子和前面的臺階、道路上的雪掃得干干凈凈。這就非常好，這就是具體的管理，管理做到這樣，就會出成效。

四是產(chǎn)業(yè)要有成長。為什么那么多的人向往大城市?除了大城市良好的教育、醫(yī)療、文化等優(yōu)勢外，核心問題是發(fā)展機會。有產(chǎn)業(yè)支撐，才有發(fā)展機會。如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)，劉縣長已經(jīng)講了。還有一個問題是，產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何與城鎮(zhèn)融合，如何讓農(nóng)民在家門口就業(yè)，實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化。我想，除了按照打造產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)集群的思路從面上推進產(chǎn)業(yè)建設(shè)外，重點是兩個方面，一是加強園區(qū)建設(shè)，搞好招商引資，讓一批企業(yè)在城鎮(zhèn)落戶成長;二是完善城鎮(zhèn)旅游、商貿(mào)、物流等服務(wù)設(shè)施，促進各類生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提升城鎮(zhèn)人口吸納能力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，老百姓在那個地方才呆得住。

(三)關(guān)于黃土坡搬遷。

從20xx年視察恩施，指示黃土坡地質(zhì)災害先期減載搬遷5000人開始，黃土坡搬遷工作已經(jīng)到第6個年頭。今年，這項工作必須要全面完成，這是政治任務(wù)，10月以底前要完成居民搬遷安置任務(wù)，12月以底前滑坡區(qū)騰空舊房基本拆完。我和劉縣長商量，下個星期內(nèi)要開城鎮(zhèn)建設(shè)年和黃土坡搬遷兩個專題辦公會，請分管的縣領(lǐng)導牽頭做好籌備，按照項目化、具體化、方案化的要求，把具體任務(wù)落實到每一個月，把任務(wù)畫成表，對照表來抓督辦，抓落實。

第一，責任要落實。黃遷工作抓了這么多年，現(xiàn)在到了最后的交賬時間，但是我們有些單位有松勁現(xiàn)象，主要領(lǐng)導不過問，遇事就推，總想著還有個黃遷辦兜底。我告訴大家，黃遷辦只是牽頭單位，具體工作還是要責任單位來落實。各責任單位的主要領(lǐng)導要親自過問，要明確分管領(lǐng)導和專班人員專抓黃遷工作，建設(shè)業(yè)主也要講良心、負責任、重誠信，倒排工期，確保按期完成。

第二，搬遷單位要帶頭。要做好老百姓的工作，我們的單位和黨員干部首先就要帶好頭，原來的黨政大樓和賓館要爭取率先拆除。其他搬遷單位要少提條件、少談困難、少講價錢，嚴格按照黃遷辦的總體安排部署，按照約定時間完成搬遷任務(wù)和舊房拆除工作。

第三，要加快完善安置小區(qū)配套設(shè)施。要加快道路、供水、供電、通信、排污等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動小區(qū)交通、商貿(mào)發(fā)展，啟動神農(nóng)小區(qū)商業(yè)開發(fā)，讓小區(qū)發(fā)展活起來，讓搬遷安置居民在新區(qū)生活得更加便捷、更加舒適。

第四，要抓好矛盾糾紛排查化解工作。黃遷工作到了最后的收尾階段，各類矛盾糾紛集中凸顯，各級各部門要積極主動的抓好矛盾糾紛的排查梳理和集中化解。對關(guān)系老百姓切身利益的實際問題，要客觀公正地解決好。對單位或干部職工不負責任、圖謀私利、煽動鬧事、弄虛作假等影響整體搬遷安置工作的，要加強批評教育，情節(jié)嚴重的要迅速提請紀委公安部門介入處理，營造良好的搬遷氛圍。

二、真抓實干。

落實需要真抓實干。很多時候我們并不缺乏美好的設(shè)想和思路，而是缺乏真抓實干。從某種意義上講，強調(diào)真抓實干，就是發(fā)揚我們黨密切聯(lián)系群眾的工作作風，就是堅持黨的實事求是的工作路線，就是開展群眾路線教育實踐活動的具體要求。

(一)要以務(wù)實為根本。務(wù)實，就要善于抓住主要矛盾，善于抓大事。具體到工作實踐，需要落實的各項任務(wù)中，各級各部門面對的主要矛盾各有不同。我們強調(diào)推進工作要“分塊負責，守土有責”，就是指不同層次、不同主體要認定自身的主要矛盾，明確工作的重點內(nèi)容，屬于你的職責范圍內(nèi)的，就應該把它看成工作的主要矛盾，投入主要精力守住這塊陣地，完成自己的使命。務(wù)實，就要抓具體，具體抓，抓住不放，一抓到底。大而化之，“皮面三大塊”，就不可能把事情弄清楚，就不能把責任落實，抓得不緊不細不及時就可能半途而廢。目標要具體，要求要具體，責任要具體，措施要具體。務(wù)實，就要深入實際，深入調(diào)研，深入思考。調(diào)查研究是做好一切工作的前提?，F(xiàn)在的社會利益多元化，各種矛盾錯綜復雜，對工作不能想得過于簡單。事前要仔細琢磨，充足準備，避免決策失誤、處置失當;事中要及時跟進，發(fā)現(xiàn)矛盾，解決問題，該調(diào)整措施的及時調(diào)整措施。務(wù)實，就要真督實查，直面問題。注重看實際工作成效，看工作現(xiàn)場，看群眾的反映，看企業(yè)的實績，不看表面的臺賬，不看形式主義的軟件，不看墻上的制度。

(二)要以效率作生命。高效率的人，容易成事。今年是豬年，要快馬加鞭，有馬上辦的高效率。改革開放初期，深圳以“時間就是金錢，效率就是生命”為口號，締造了“深圳速度”。縣委提出“五個嚴禁”，第一條就是“嚴禁對屬于職責范圍內(nèi)能夠辦理的事不按規(guī)定時限或承諾時限辦結(jié)”。當前，工作效率低下的現(xiàn)象仍然存在。有的人辦事拖沓，推三阻四，本來今天可以辦好的事拖到明天，一天可以辦成的事拖個三五天;有的推諉扯皮，不負責任，這個部門推那個部門，來回踢皮球;有的門難進、臉難看，企業(yè)、群眾來辦事不分輕重緩急，先說“不能辦”，不說“怎么辦”;有的形而上學，搞本本主義、程序主義，拿“按規(guī)定”、“走程序”做擋箭牌，讓群眾跑個五趟六趟都辦不成一件事。辦事效率低，危害甚大。對群眾的事辦得慢，就會傷害群眾感情，拖成“老大難”問題，影響干群關(guān)系;對投資者的事辦得慢，就會降低投資者的熱情，使一些本來可以做好的事情沒有做好，一些本來可以落地的項目轉(zhuǎn)移到了外地，嚴重影響投資環(huán)境的改善和經(jīng)濟社會發(fā)展。這方面，去年的開發(fā)區(qū)解難行動月活動就是明證，我們的效率不是不能快，不是不能高，而是在于有沒有重視起來。今年，要在合適的時機再啟動解難行動月活動，一定要把效率抓起來。

(三)要以認真作靈魂。認真是一種巨大的力量，大能使一個國家強盛，小能使個人無往而不勝。毛主席講過，世界上怕就怕認真二字，共產(chǎn)黨最講認真。以來，黨中央抓作風，抓反腐，取得了實效，贏得了好評，關(guān)鍵就在于認真，實打?qū)嵉刈?，較真碰硬。作為黨員干部，我們必須要有認真的品格，認真的素質(zhì)。認真，就要堅持高標準、嚴要求，一絲不茍，這是創(chuàng)造一流的基本前提。認真的反面是馬虎。馬馬虎虎，差不多的思想，是成功的大敵。許多同志們經(jīng)常這樣想，我干工作能達到90%就可以了，世界上沒有最好，只有更好。但是殊不知，5個90%相乘的結(jié)果只有59%。如果干一項工作有5個環(huán)節(jié)，我們每個環(huán)節(jié)都是90%的要求，那么5次下來，最后的結(jié)果就是不及格。我們講認真，就要將認真貫徹到自己點點滴滴的工作中。

同志們，以這次會議為標志，全縣新一年各項工作全面進入實質(zhì)性推進階段，大家要盡快從節(jié)日的氣氛中走出來，收攏心思、集中精力，緊張高效地干好每一天，扎實有力地走好每一步，奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

縣領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議上的講話篇十四

同志們：

今天的會議是在全省上下深入貫徹落實省委十六字方針，面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，井開區(qū)推進發(fā)展升級的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。會議表彰了過去一年在經(jīng)濟社會發(fā)展中取得優(yōu)異成績的先進單位和先進個人，區(qū)人保局、區(qū)財政局、金雞湖街道辦作了很好發(fā)言，淑斌同志代表區(qū)黨工委、管委會對20xx年工作進行了總結(jié)，對20xx年工作進行了具體全面部署。既有目標、又有舉措，講的很好，我完全同意，希望大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我強調(diào)三點意見：

一、肯定成績，客觀分析，切實增強發(fā)展升級的信心和決心。

20xx年，全區(qū)上下克服了經(jīng)濟下行壓力，搶抓機遇，保持定力，久久為功，園區(qū)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭，為全市發(fā)展升級發(fā)揮了重要的支撐和引領(lǐng)作用。改革創(chuàng)新亮點閃現(xiàn)。積極推進人事管理制度、投融資體制、城鄉(xiāng)一體化改革，進一步釋放了改革紅利。在市委三屆九次全體(擴大)會議上，王萍書記給予了充分肯定，“井開區(qū)人事管理制度改革打破身份級別界限，產(chǎn)生良好效應”。產(chǎn)業(yè)聚集度不斷提升。電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入200億，占全市40%、全省20%;通訊終端設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群過百億，紅板、合力泰躋身全國電子信息百強企業(yè)。電子信息、生物食品醫(yī)藥、機械制造三大主導產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟指標占園區(qū)總量的3/4以上。開放型經(jīng)濟逆勢上揚。20xx年，引進內(nèi)資、實際利用外資總量、增幅均列全市第一，實際利用外資增幅全省第一。開發(fā)區(qū)以不足全市0.2%的土地面積，貢獻了全市16%的外貿(mào)出口額、20%的外資。產(chǎn)城融合深入推進。實施工業(yè)、重點城建和服務(wù)業(yè)等各類項目29個，完成投資近百億元。投資50億的木林森電子、投資30億浚圖科技等一批重大工業(yè)項目落戶?！皷|西雙翼”振“翅”發(fā)力，新區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，西區(qū)優(yōu)強提質(zhì)進一步顯現(xiàn)。

這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導，得益于黨工委、管委會領(lǐng)導班子精誠團結(jié)、合力共為，得益于園區(qū)企業(yè)精心管理、刻苦經(jīng)營，得益于井開區(qū)全體干部的辛勤工作，希望大家再接再厲，再創(chuàng)佳績。在肯定成績的同時，我們也應該看到，區(qū)域競爭加劇，兄弟縣(市區(qū))及開發(fā)區(qū)的發(fā)展勢頭迅猛，前有標兵，后又追兵，壓力巨大。從全省來看，在全省的99個省級開發(fā)區(qū)中，井開區(qū)排第13位，在全省的15家國家級開發(fā)區(qū)中，排位靠后。今年我區(qū)工業(yè)主營業(yè)務(wù)482.7億元，與前一位的貴溪工業(yè)園差3.8億元，比后一位的新建長堎工業(yè)園多4.6億元，排位緊密，在增速放緩的新常態(tài)下，趕超壓力大。從全市來看，今年農(nóng)歷新年過后，全市組織看特色看變化流動現(xiàn)場會，我們看到周邊縣市區(qū)大開發(fā)、大建設(shè)的火熱場面，深刻感受到全市競相發(fā)展、爭先進位的態(tài)勢。從自身來看，市委、市政府提出三年決戰(zhàn)千億園區(qū)，躋身全省十強的目標，以20xx年園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入600億元來測算，今后每年均需增長30%以上。同時，在發(fā)展升級、小康提速的關(guān)鍵階段我們迎來了新常態(tài)。我國經(jīng)濟正處于增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段。但是，新常態(tài)同樣帶來了新機遇。新常態(tài)沒有改變經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面，沒有改變大有作為機遇期的戰(zhàn)略預判。去年以來，國家、省市相繼實施穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施，都將為我們提供穩(wěn)定的預期和創(chuàng)造有利的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。當前，國家和省、市加強對企業(yè)技術(shù)改造扶持、加大對實體經(jīng)濟信貸支持、實施定向減稅和降費等政策，特別是市委、市政府專門出臺了幫扶實體企業(yè)的行動計劃，這為推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)升級提供了寶貴機會。與此同時，國家全面擴大“營改增”范圍，進一步擴大服務(wù)業(yè)開放，完善擴大出口和增加進口政策，提高貿(mào)易便利化水平，必將引領(lǐng)我區(qū)進入較快發(fā)展通道。就井開區(qū)而言，就是要堅定“把井開區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)集聚、功能現(xiàn)代、多業(yè)并興、生態(tài)宜居的新型工業(yè)城區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅定信心，保持定力，全面實施“東西聯(lián)動、雙核驅(qū)動”，聚焦改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)城融合、環(huán)境建設(shè)等各項工作，抓好貫徹落實，促使社會經(jīng)濟快速發(fā)展、快出效益、快上層次。

二、突出重點，強化舉措，不斷提升發(fā)展升級新水平。

20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是“”收官之年，更是我市工業(yè)和開放型經(jīng)濟工作大有作為的一年。全區(qū)上下要認真貫徹落實中央、省里有關(guān)會議精神和市委三屆九次全會、市“兩會”精神，努力發(fā)揮轉(zhuǎn)型升級“先導區(qū)”、改革創(chuàng)新“試驗田”、產(chǎn)城一體“展示館”和兩化深度融合“示范區(qū)”作用，全力以赴打好“昂起發(fā)展龍頭，決戰(zhàn)千億園區(qū)，躋身全省十強”攻堅戰(zhàn)，力爭園區(qū)主要經(jīng)濟指標略高于全省、全市平均水平，保持園區(qū)經(jīng)濟持續(xù)較快增長。做好全年工作，重點抓好以下工作：

一是要突出發(fā)揮改革創(chuàng)新的核心作用。深入推進人事制度改革。目前，我區(qū)人事管理制度基本完成。今年，我們重點實施績效考核，重點向一線傾斜、向業(yè)績傾斜，加快建立科學高效的行政管理新體制。探索投融資改革。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的血液，是發(fā)展經(jīng)濟的一把“金鑰匙”。今年經(jīng)濟下行趨勢難以改變，實體經(jīng)濟尤其是中小微企業(yè)將面臨困難，尤其是資金壓力，要大力開展“財園信貸通”，切實解決融資難、融資貴問題。拓寬資金渠道要在加快資本市場、引進金融機構(gòu)、推行ppp模式等方面邁出新的步伐，進一步做大融資平臺。探索推進城鄉(xiāng)一體化改革，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式，創(chuàng)新城鄉(xiāng)民生保障機制，擴大公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，加快建立公正有序的社會管理新體制。

二是要突出發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚的支撐作用。要聚焦“產(chǎn)業(yè)高端、產(chǎn)品終端、科技尖端、服務(wù)前端”，以產(chǎn)業(yè)鏈合作為核心，加速產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。要突出招大引強。圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、先進制造和現(xiàn)代服務(wù)等主導產(chǎn)業(yè)，主攻大項目，主攻龍頭型、旗艦型、配套型的支柱產(chǎn)業(yè)項目，主攻成長性好、技術(shù)含量高的新興產(chǎn)業(yè)項目，在項目用地、用工、用電等方面“開辟綠色通道”，用最優(yōu)的載體、最佳的服務(wù)、最好的政策,搶“最好的牌”。要培育重點企業(yè)。重點做好井岡山卷煙廠、木林森、冠德科技等重大項目竣工投產(chǎn)，培育新的經(jīng)濟增長點。加快普正藥業(yè)、矩維科技等企業(yè)上市步伐，爭取藍微電子年內(nèi)掛牌上市。要延伸主導產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)，重點培育led、新型觸控板，大力發(fā)展計算機及周邊板塊，通過合力泰等大宗材料生產(chǎn)商，引進智能硬件、平板電腦等終端產(chǎn)品生產(chǎn)商，打造電子信息“首位產(chǎn)業(yè)”。

三是要突出發(fā)揮產(chǎn)城融合的承接作用。要按照產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動的思路，不斷提升園區(qū)規(guī)劃建設(shè)水平，促進轉(zhuǎn)型升級。大力推進“西區(qū)優(yōu)強、東區(qū)開發(fā)”，打造井開區(qū)騰飛的“雙翼”。西區(qū)重點完成廬陵大道西段、郊野公園“一路一園”建設(shè)，全面融入城南組團;推動電子專業(yè)市場綜合開發(fā)應用，打造全省領(lǐng)先的電子商務(wù)和物流配送平臺。東區(qū)高起點建設(shè)金雞湖新區(qū)開發(fā)，加快總部經(jīng)濟、企業(yè)孵化中心、廣訊物聯(lián)總部大樓等建設(shè)，培育新城市經(jīng)濟。探索實行公私合營模式推進路網(wǎng)管網(wǎng)、變電站、學校、醫(yī)院、安置區(qū)等基礎(chǔ)和民生項目建設(shè)，提升城市服務(wù)功能。積極創(chuàng)建國家循環(huán)化改造示范園區(qū)，同步謀劃擴大園區(qū)規(guī)模。

四是要努力打造生態(tài)宜居的新型生態(tài)園區(qū)。新常態(tài)下的綜合實力競爭，不僅在產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動，也體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境。在參加江西代表團審議時的重要講話指出，“要像保護眼睛一樣保護環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境?！蔽覀冊诎l(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的同時，也要狠抓生態(tài)保護和建養(yǎng)，增添綠色底色。一要注重科學規(guī)劃。要做好園區(qū)產(chǎn)業(yè)、管網(wǎng)、服務(wù)配套等詳細規(guī)劃，重點依托金雞湖、金雞嶺綠地優(yōu)勢，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、永續(xù)利用”的要求，高標準、嚴要求啟動金雞湖樂園建設(shè)。加強污水處理廠及管網(wǎng)規(guī)劃，加強固體廢棄物的集中防治和資源化、無害化處理，加大開發(fā)區(qū)垃圾桶及垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，逐步推廣垃圾分類收集和利用。二要全面實施“擴綠工程”、“碧水工程”。重點實施園區(qū)路網(wǎng)綠化，形成體量豐厚、色彩豐富的優(yōu)美景觀，營造良好的生態(tài)景觀效果。同時，綠化生產(chǎn)區(qū)域，在園區(qū)各企業(yè)空閑地廣泛植樹綠化，在區(qū)域外圍植樹造林，形成大生態(tài)綠化圈，逐步建成開發(fā)區(qū)河、湖、林協(xié)調(diào)共生的生態(tài)型新區(qū)。三要注重節(jié)能環(huán)保。“既要金山銀山，更要綠水青山”，這是科學發(fā)展的要義。要按王書記提出的“綠色發(fā)展、負責任的發(fā)展”要求，對已入園企業(yè)要千方百計增加技改投資，爭做節(jié)能減排的表率;凡是新引進項目，要嚴格環(huán)評，堅決拒絕污染。加大環(huán)保設(shè)施、生態(tài)綠化建設(shè)。力爭年內(nèi)躋身國家循環(huán)化改造示范園區(qū)行列。

三、鍛造能力，真抓實干，不斷增強發(fā)展升級新動力。

“政治路線確定之后，干部就是決定因素”。一個地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展快不快，一個地方的老百姓有沒有發(fā)展，這與我們當?shù)攸h委、政府有沒有一支好的班子、好的隊伍分不開。對此，要持之以恒強化干部作風建設(shè)，不斷增強我們的核心競爭力。

一要持之以恒抓學習。學習是黨員干部的立身之本，只有不斷加強學習，才能更好地把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題。這一點對我們井開區(qū)而言，顯得尤為重要。我們的人事制度改革、產(chǎn)城融合、投融資改革等工作是摸著石頭過河，要善于學習，善于借鑒，他山之石，可以攻玉，要善于把別人的先進經(jīng)驗和知識轉(zhuǎn)為敢闖敢試、邊干邊試和先行先試的不竭動力。當前，重點要抓好傳達學習在參加江西代表團審議時的重要講話和全國“兩會”精神。全市上下已掀起了學習熱潮。3月18日，全市召開領(lǐng)導干部大會進行了傳達學習;3月23日，緊接著召開市委中心組理論學習，可見重視之高，力度之大。今天會議結(jié)束后，全區(qū)4個基層黨組織，69個非公企業(yè)黨支部，要把學習習系列重要講話精神作為當前的首要政治任務(wù)，迅速掀起學習高潮。

二要真抓實干抓落實。市委三屆九次全會、市“兩會”和全市“看特色看變化”流動現(xiàn)場會暨20xx年度科學發(fā)展總結(jié)表彰大會已全部召開，今天我們召開了全區(qū)20xx年工作總結(jié)表彰暨20xx年經(jīng)濟工作會議。接下來就是要抓好貫徹落實。要對照今年全市工業(yè)和開放型經(jīng)濟工作的目標任務(wù)，尤其是今天的會議部署，進一步細化方案、強化舉措，切實提高落實工作的能力，把精力和重點集中到抓落實上來，通過真抓實干、埋頭苦干，去贏得先機、贏得主動，推動招商引資、項目建設(shè)等各項工作落到實處、取得實效。

三要勤政廉潔抓作風。要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅決貫徹落實中紀委xx屆五次全會和省、市紀委有關(guān)會議精神，主動適應“全面從嚴治黨”新常態(tài)，守紀律、講規(guī)矩，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策。自覺遵守中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，積極營造立說立行、雷厲風行之風，對黨工委、管委會決定了的事，就要發(fā)揚釘釘子精神，以“抓鐵有痕、踏石留印”的力度和決心，不講條件、剛性落實。任何情況下，都要穩(wěn)得住心神、抗得住誘惑、管得住手腳，堂堂正正做人、清清白白為官、踏踏實實干事，一身正氣、兩袖清風，始終保持一名黨員干部的純潔性和先進性。

同志們，帆懸風正勁，潮涌競風流?！皼Q戰(zhàn)千億園區(qū)，躋身全省十強”任務(wù)重大，使命光榮，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，搶抓機遇、乘勢而上，扎實苦干、拼搏進取，為我市“三年決戰(zhàn)三個千億”作出新的更大的貢獻!

縣領(lǐng)導經(jīng)濟工作會議上的講話篇十五

做好今年的經(jīng)濟工作，必須科學分析研判形勢，把準方向、精準施策。下面是本站小編給大家整理的縣領(lǐng)導在經(jīng)濟工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全縣經(jīng)濟工作會議，主要是貫徹落實中央和省市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)工作，部署任務(wù)，動員全縣上下進一步認清形勢、堅定信心，全面推進黃藍經(jīng)濟示范區(qū)、和美幸福新墾利建設(shè)，努力開創(chuàng)新常態(tài)下科學發(fā)展新局面。剛才，我們隆重表彰了20xx年度全縣經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻者、招商引資工作先進單位和先進個人。在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!勝坨鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、環(huán)保局、萬達集團、勝通集團分別作了很好的發(fā)言，信心足、決心大、措施實，相信一定能抓出新成效、再上新水平。待會，建華縣長還要對今年經(jīng)濟工作作具體部署，希望大家認真抓好落實。下面，根據(jù)縣委會議研究的意見，講幾個方面的問題。

一、把握形勢機遇，切實增強加快發(fā)展的責任感和使命感。

過去的一年，全縣上下緊緊圍繞建設(shè)黃藍經(jīng)濟示范區(qū)、和美幸福新墾利的總目標，積極適應經(jīng)濟新常態(tài)，強力推進“一城一帶三區(qū)”建設(shè)，在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，保持了良好發(fā)展勢頭。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值390.6億元，同比增長12.5%;完成全社會固定資產(chǎn)投資375.8億元，增長16.9%;實現(xiàn)公共財政預算收入20.9億元，增長15%，先后被評為全國小城市社區(qū)治理體系建設(shè)示范縣、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)示范縣、全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣、全省社會文化先進縣。一年來，我們堅持高標準嚴要求，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，廣大黨員干部經(jīng)歷了一次深刻的思想洗禮和黨性鍛煉，理想信念、宗旨觀念進一步增強，精神面貌、紀律作風明顯轉(zhuǎn)變;一年來，我們堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，加快黃藍經(jīng)濟融合，深入推進項目攻堅，實施了總投資578億元的119項重點工程重點項目，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實;一年來，我們堅持集約集聚發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深入推進工業(yè)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為5∶61.7∶33.3;一年來，我們堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實施了總投資152億元的34項城建重點項目和37項小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)工程，惠魯、惠豐、勝利、楊廟等16個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項目進展順利，全縣城鎮(zhèn)化率達到55.3%;一年來，我們著眼建設(shè)生態(tài)文明，全面改善生態(tài)環(huán)境，34家城區(qū)工業(yè)企業(yè)完成搬遷，深入實施“三大專項行動”，大力推進“三城聯(lián)創(chuàng)”工作，國家衛(wèi)生縣城順利通過復審，省級文明縣創(chuàng)建工作成效顯著;一年來，我們堅持民生優(yōu)先，著力改善群眾生產(chǎn)生活，實施了年度投資32.9億元的10件50項為民辦實事工程，教育文化、科技創(chuàng)新、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等各項事業(yè)健康發(fā)展;一年來，全縣廣大黨員干部群眾團結(jié)一心、奮力拼搏，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展付出了辛勤努力，作出了突出貢獻。在此，我代表縣委、縣政府，向奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的廣大黨員干部群眾，表示衷心的感謝!

當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，這是中央在準確把握國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略判斷，為我們?nèi)孀龊媒?jīng)濟工作提供了科學指南和重要遵循。要深刻認識到，進入新常態(tài)是大勢所趨。改革開放以來，我國經(jīng)濟經(jīng)歷了一個增速較高、相對粗放的發(fā)展過程。但從當前經(jīng)濟形勢看，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展面臨許多困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟下行壓力較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn)，許多行業(yè)、企業(yè)遇到了成本上漲、市場低迷與融資難、用工難等多重壓力，再追求高增長、粗放式的發(fā)展，顯然難以為繼。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，表面上是增長速度的換擋，本質(zhì)上是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、增長動力的轉(zhuǎn)換、發(fā)展質(zhì)量的提升，就是要下決心擺脫傳統(tǒng)路徑依賴，使發(fā)展真正轉(zhuǎn)到科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展上來。從我縣實際看，總量小、實力弱仍是基本縣情，經(jīng)濟總量在全省各縣區(qū)中處于中游;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，石油化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大，產(chǎn)品多處在產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈低端，高科技含量、高附加值的產(chǎn)品少;新興產(chǎn)業(yè)剛剛起步，拉動作用還不明顯;服務(wù)業(yè)低于全省平均水平，仍是我縣的短板，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)還很繁重。必須看到，進入新常態(tài)是大勢所趨。對墾利來說，既要擴總量、增實力，更要提質(zhì)量、上水平，這是我們必須肩負的雙重使命。要深刻認識到，適應新常態(tài)是希望所在。新常態(tài)下，順勢而為才有出路。我們不僅要看到挑戰(zhàn)和壓力，更要看到積極因素和有利條件。經(jīng)過多年的發(fā)展，(上接第一版)。

我縣具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，縣域企業(yè)起步較晚，技術(shù)裝備水平較高，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，后發(fā)優(yōu)勢突出，發(fā)展前景廣闊，為我們提高發(fā)展質(zhì)量、加快轉(zhuǎn)型升級打下了堅實基礎(chǔ)。市委、市政府將墾利納入主城區(qū)發(fā)展格局，加速了我縣融入中心城的步伐，使墾利的區(qū)位、資源、空間等優(yōu)勢進一步凸顯，為我們高點定位、借勢發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。更為重要的是，在深化改革、推動發(fā)展的實踐中，鍛煉出了一支想干事、會干事、能成事的黨員干部隊伍，成長起了一批境界高、能力強、干大事、創(chuàng)大業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)家，在全縣上下帶動形成了干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的濃厚氛圍，這是我們推進發(fā)展最寶貴的財富。只要我們積極適應新常態(tài)、把握新機遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢，就一定能夠在新起點上實現(xiàn)新跨越。要深刻認識到，引領(lǐng)新常態(tài)是責任所系。新常態(tài)考驗新作為。準確把握新形勢，積極引領(lǐng)新常態(tài)，既是事業(yè)發(fā)展的需要，更是我們義不容辭的責任。全縣廣大黨員干部和企業(yè)家都要以時不我待的精神，深刻把握新常態(tài)下的趨勢性變化，跳出固化思維和舊有模式，既要擺脫“速度情節(jié)”、“換擋焦慮”，又要切忌安于現(xiàn)狀、無所作為，以對事業(yè)負責、對發(fā)展負責、對人民群眾負責的態(tài)度，在提升產(chǎn)業(yè)層次、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展上展現(xiàn)新作為，在加強生態(tài)建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境上展現(xiàn)新作為，在保障改善民生、增進群眾福祉上展現(xiàn)新作為，努力開創(chuàng)墾利科學發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。

二、明確目標任務(wù)，把墾利發(fā)展各項事業(yè)推向前進。

今年是完成規(guī)劃的收官之年，是適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，建設(shè)黃藍經(jīng)濟示范區(qū)、和美幸福新墾利的關(guān)鍵一年。經(jīng)濟工作的總體指導思想是：以黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量效益為中心，以深化改革創(chuàng)新為動力，全力推進“一城一帶三區(qū)”建設(shè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展水平，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，努力打造特色鮮明、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的東營經(jīng)濟重要增長極和輻射帶動能力強的現(xiàn)代化主城區(qū)。

主要工作目標是：全縣生產(chǎn)總值增長9%，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%，公共財政預算收入增長10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長9.5%、10%以上，完成上級下達的節(jié)能減排各項約束性指標。

(一)突出“一城一帶三區(qū)”建設(shè)，筑牢堅實發(fā)展平臺。實踐證明，“一城一帶三區(qū)”涵蓋了沿黃生態(tài)資源，優(yōu)化了三次產(chǎn)業(yè)布局，對接融入了東營中心城經(jīng)濟板塊，已經(jīng)成為推動墾利跨越發(fā)展的重要載體和平臺。下一步，要用主城區(qū)的眼光和標準來謀劃和推進，全面提升發(fā)展的層次和水平。

現(xiàn)代化黃河口生態(tài)新城。著力增強吸引力、承載力和城市發(fā)展活力，全力構(gòu)筑中心城北部高端組團。一是打造品質(zhì)之城。規(guī)劃是提升品質(zhì)的前提。要堅持規(guī)劃先行，對重點區(qū)塊的功能進行統(tǒng)籌界定，合理布局公益設(shè)施、公共服務(wù)、高端產(chǎn)業(yè)項目，細化功能分區(qū)，突出發(fā)展重點，實現(xiàn)與中心城錯位發(fā)展。文化是城市的靈魂。要深入挖掘黃河口文化內(nèi)涵，精心設(shè)計城市人文、生態(tài)景觀，將黃河口文化元素融入到城市建設(shè)的每一個細節(jié)，彰顯氣質(zhì)，展現(xiàn)魅力。二是打造宜居之城。堅持規(guī)模擴張與功能提升并重，著眼于舒適宜居的要求，加快實施城區(qū)建設(shè)改造項目，推進老城區(qū)安置房建設(shè)，提升綠化亮化美化水平，著力改善生態(tài)環(huán)境和人居條件。去年以來，“三城聯(lián)創(chuàng)”工作成效顯著，但這絕不僅是為了拿一塊牌子、爭一項榮譽，而是要通過創(chuàng)城改善群眾生活環(huán)境，提高城市文明程度。要切實鞏固好“三城聯(lián)創(chuàng)”成果，對創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的問題要落實責任、徹底整改，推動創(chuàng)城工作常態(tài)化、長效化，同時今年要在國家園林城市創(chuàng)建上下更大氣力，確保創(chuàng)建成功。要創(chuàng)新城市管理體制，完善城市社區(qū)“一站多居”服務(wù)模式，運用數(shù)字化、市場化、社會化的辦法解決城市管理問題，提高精細化管理水平，建設(shè)高效智能、便民利民的智慧城市。三是打造活力之城。大力發(fā)展城市經(jīng)濟，加快城市綜合體等項目建設(shè)，發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。進一步研究規(guī)劃特色商業(yè)區(qū)塊、現(xiàn)代金融商貿(mào)、示范創(chuàng)業(yè)街區(qū)、高端教育培訓等項目，打造富有活力的城市新商圈。能否吸引優(yōu)秀人才是衡量城市活力的重要標準。要圍繞提升城市吸引力，加快配套優(yōu)質(zhì)的教育、科技、醫(yī)療、文化娛樂等功能性項目，吸引更多優(yōu)秀人才匯集墾利。

沿黃生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶。抓住生態(tài)這個最大的特色和優(yōu)勢，強化高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游兩大支撐，形成獨具特色的產(chǎn)業(yè)隆起帶。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)上，依托沿黃農(nóng)業(yè)資源，促進農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展壯大水稻、大閘蟹、蓮藕等黃河口特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，高標準推進東營西郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等10處現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵自主經(jīng)營，發(fā)展家庭農(nóng)場，以點帶面提升高效生態(tài)農(nóng)業(yè)水平。大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，推廣林畜、林禽、林藥、林菌等種養(yǎng)模式，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。以沿黃為基礎(chǔ)，聯(lián)動發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和城郊旅游業(yè)，建成東營市民休閑的“后花園”和城市的“菜籃子”、“米袋子”。生態(tài)旅游上，著力提升黃河人家國際旅游度假區(qū)、天寧寺文化旅游區(qū)等景區(qū)建設(shè)水平，加快四季溫泉國際城等旅游項目建設(shè)進度，完善旅游要素，打造旅游節(jié)點。深度挖掘沿黃旅游資源，搞好項目策劃，實施項目招商，引進幾個真正有吸引力、影響力、帶動力的大項目，推動全縣旅游業(yè)提檔升級。做活做好休閑度假游的文章，大力發(fā)展農(nóng)家樂、漁家樂、農(nóng)事體驗、民俗風情等鄉(xiāng)村旅游項目，創(chuàng)建一批省級旅游強鎮(zhèn)和特色村，打響鄉(xiāng)村游、民俗游品牌。

東部海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)。進一步明確定位和方向，立足黃藍融合，突出海洋特色，科學開發(fā)海洋資源，大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，向海洋要生產(chǎn)力、吸引力、競爭力。一是提升養(yǎng)殖層次。推動海參等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，推廣近海網(wǎng)箱養(yǎng)殖、海洋牧場等新模式，抓好海躍、海盈等海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范項目，推動養(yǎng)殖業(yè)由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升、由單一經(jīng)濟向多種經(jīng)營轉(zhuǎn)變。發(fā)揮龍頭帶動作用，有針對性地調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，加快海珍品引進和名優(yōu)品種更新?lián)Q代，引導養(yǎng)殖大戶探索品牌打造、聯(lián)營直銷等新路徑，提高養(yǎng)殖綜合效益。二是推動產(chǎn)業(yè)融合。堅持高效養(yǎng)殖與精深加工相結(jié)合，加快推進微藻培養(yǎng)及深加工、牡蠣活性物質(zhì)提取等精深加工項目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。深化與高校院所和企業(yè)的合作，大力發(fā)展海洋科技、生物醫(yī)藥等高端項目，創(chuàng)建國家級海洋經(jīng)濟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)。用好齊魯美麗海岸品牌，深度開發(fā)濱海旅游資源，加快建設(shè)黃河口漁家風情游、黃河與海洋生態(tài)文化旅游綜合服務(wù)等項目，探索開發(fā)漁業(yè)養(yǎng)殖加工觀光體驗項目，加快旅游業(yè)突破發(fā)展。三是完善藍鎮(zhèn)功能。堅持區(qū)鎮(zhèn)一體，著眼宜居宜業(yè)，編制《藍色經(jīng)典小鎮(zhèn)局部控制性詳細規(guī)劃》，加快旅游地產(chǎn)項目建設(shè)，加大投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，健全公共服務(wù)體系，全面提升綠化水平，打好藍色牌、生態(tài)牌、宜居牌，迅速凝聚人氣，形成獨特吸引力。

中部新型工業(yè)區(qū)。以墾利經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和勝坨精細化工園為載體，進一步推動項目集中布局、產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展?？h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，突出高新方向，推動高端石油裝備、汽車零部件等主導產(chǎn)業(yè)鏈式擴張，實施好總投資209億元的41個重點項目，創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)。堅持產(chǎn)城融合、多業(yè)共進，加快萬得福、三合等商務(wù)中心建設(shè)，適時啟動地產(chǎn)開發(fā)，突破發(fā)展總部經(jīng)濟，著力引進與產(chǎn)業(yè)鏈相匹配、與生活需求相適應的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，打造墾利東部新城。勝坨精細化工園，用好“中國精細化工出口基地”金字招牌，大力發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的專用化學品，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、產(chǎn)品鏈式延伸，實施好總投資97.3億元的14個重點項目，推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。著眼長遠，加快路網(wǎng)配套、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大治污力度，淘汰落后產(chǎn)能。成立精細化工協(xié)會，建設(shè)“智慧園區(qū)”，打造精細化工的引領(lǐng)區(qū)、示范區(qū)，爭創(chuàng)省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。在推進好“一區(qū)一園”建設(shè)的同時，抓好油田改制企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè)，明確產(chǎn)業(yè)定位，加快項目引進，形成集約優(yōu)勢。

西部現(xiàn)代服務(wù)區(qū)。發(fā)揮地處城郊優(yōu)勢，抓住現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的重要機遇，乘勢而上，加快突破。一是增強承載能力。圍繞“服務(wù)中心城”的發(fā)展定位，完善分區(qū)規(guī)劃，實施好道路建設(shè)改造提升工程，加快油田中心醫(yī)院西郊分院、西郊幼兒園等項目建設(shè)。按照城市的標準，搞好設(shè)施配套，實施五六干合排景觀改造，規(guī)劃建設(shè)西郊公園，優(yōu)化園區(qū)環(huán)境，提升園區(qū)承載力。二是做強主導產(chǎn)業(yè)。圍繞汽車服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、金融保險等主導產(chǎn)業(yè)，推進好萬坤國際五金建材家居廣場、金釗源倉儲物流等總投資144億元的32個重點工程項目，加速資源集聚，推動裂變發(fā)展。堅持“以場聚市、以市興場”，迅速壯大汽車貿(mào)易、倉儲物流、石材交易、建材家居等專業(yè)市場。探索建立電子商務(wù)專業(yè)平臺，實施好環(huán)渤海物聯(lián)網(wǎng)基地、東營頤高電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等高端項目。加大招商力度，再引進落地一批關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的高端服務(wù)業(yè)項目，為長遠發(fā)展積蓄后勁。三是提升管理水平。將精細化管理理念貫穿建設(shè)全程，規(guī)范執(zhí)法，整合資源，提高園區(qū)科學化管理水平，著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，釋放發(fā)展?jié)撃?，爭?chuàng)省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

(二)突出提質(zhì)增效，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。適應新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，關(guān)鍵是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，加快產(chǎn)業(yè)升級。一是推動農(nóng)業(yè)向高效生態(tài)發(fā)展。立足黃河口生態(tài)資源，圍繞優(yōu)化品種、提升品質(zhì)、打造品牌，加大科技投入，創(chuàng)新經(jīng)營方式，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。突出龍頭企業(yè)帶動，做好“引”和“育”的文章，瞄準國內(nèi)外大型農(nóng)字號企業(yè)引進一批，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)參與農(nóng)業(yè)開發(fā)培育一批，力爭每個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)都有龍頭帶動。發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范園區(qū)帶動作用，鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，實施好9個市級重點產(chǎn)業(yè)化項目，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，鼓勵有條件的合作社成立聯(lián)合社，培育新型經(jīng)營主體。發(fā)揮新型農(nóng)民學校作用，按照群眾意愿和需求，開展訂單培訓，培育新型職業(yè)農(nóng)民，拓寬農(nóng)民增收渠道。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷方式，鼓勵發(fā)展電商網(wǎng)絡(luò)營銷，搭建農(nóng)產(chǎn)品新型營銷體系。強化品牌意識，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，加大黃河口特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，開展農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證，借助農(nóng)博會等平臺搞好宣傳推介，推出一批知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是推動工業(yè)向高端高質(zhì)轉(zhuǎn)型。突出增量拉動，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)，推進好總投資156億元的17個重點戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級;突出存量提升，采用新技術(shù)、新工藝、新裝備加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升步伐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，年內(nèi)完成工業(yè)投入120億元以上。深入實施工業(yè)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，引導企業(yè)加強發(fā)展戰(zhàn)略研究，成立專門機構(gòu)主攻研發(fā)創(chuàng)新，探索發(fā)展模式創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”兩端拓展，產(chǎn)品向價值鏈高端延伸。堅持集群化發(fā)展方向，鼓勵企業(yè)對內(nèi)對外開展深度聯(lián)合，發(fā)展壯大精細化工、石油裝備兩大產(chǎn)業(yè)集群，推動石油化工、機械電子、汽車配件、新型建材四大產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，提升工業(yè)經(jīng)濟綜合競爭力。三是推動服務(wù)業(yè)向規(guī)模集聚邁進?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最高端。要以縣城區(qū)、西郊現(xiàn)代服務(wù)區(qū)和城郊鎮(zhèn)為主要載體，加快膨脹現(xiàn)代物流、金融保險等優(yōu)勢服務(wù)業(yè)，積極培育服務(wù)外包、電子商務(wù)、總部經(jīng)濟、科技研發(fā)等新興服務(wù)業(yè)，促進全縣服務(wù)業(yè)快速發(fā)展壯大。將服務(wù)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、新型城鎮(zhèn)化等結(jié)合起來，大力發(fā)展文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老、休閑旅游等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。把旅游商品開發(fā)作為三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效形式，挖掘地方特色資源，聘請專業(yè)機構(gòu)策劃設(shè)計有檔次、有品位的旅游商品，借鑒“淘寶村”發(fā)展模式，通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)推介出去，培育新的經(jīng)濟增長點。

(三)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快新型城鎮(zhèn)化步伐。推進新型城鎮(zhèn)化，是改善群眾生產(chǎn)生活、縮小城鄉(xiāng)差距的根本途徑。要以“人的城鎮(zhèn)化”為核心，加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)布局，促進各類要素合理配置，推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，著力構(gòu)筑具有墾利特色的新型城鎮(zhèn)化格局。一是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。充分發(fā)揮連接城市、服務(wù)鄉(xiāng)村的節(jié)點作用，進一步完善提升規(guī)劃，科學布局居住、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)等功能區(qū)塊，提升宜居環(huán)境。要堅持擴容、提質(zhì)并舉，推進好道路框架、基礎(chǔ)配套等工程，切實解決以街為市、功能缺失、設(shè)施老舊等問題，提升城鎮(zhèn)整體品質(zhì)。特別要從人的需求出發(fā)，配套服務(wù)設(shè)施，提升教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)功能，大力繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟，提高承載力、吸引力。二是強化產(chǎn)業(yè)支撐。堅持“四化”并進，加快區(qū)鎮(zhèn)一體、產(chǎn)城融合步伐。各鎮(zhèn)作為推進新型城鎮(zhèn)化的主體，要立足自身資源稟賦和區(qū)位條件，引進、布局一批各具特色的支柱產(chǎn)業(yè)，宜工則工、宜商則商、宜旅則旅、宜農(nóng)則農(nóng)，真正做到以業(yè)留人、以人興城。瞄準現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，加大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶持力度，通過龍頭企業(yè)帶動、園區(qū)資源整合、合作社組織參與等方式，壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，促進農(nóng)民就業(yè)增收。三是建設(shè)新型農(nóng)村。抓住新型社區(qū)建設(shè)這個重點，實施好11處農(nóng)村社區(qū)續(xù)建工程，統(tǒng)籌推進城中村、鎮(zhèn)駐地村、園區(qū)村和房臺村搬遷改造。創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理模式，完善農(nóng)機大院、養(yǎng)殖小區(qū)、社區(qū)服務(wù)中心等便民設(shè)施，提升物業(yè)管理等配套服務(wù)水平，讓農(nóng)民群眾享受到和城里人一樣的生活。進一步鞏固鄉(xiāng)村文明行動成果，完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運作模式，建立長效機制，持續(xù)改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。以“百村示范村村提升”工程為統(tǒng)領(lǐng)，對長期保留的村進行科學有序地改造提升，注重保持田園風貌，突出鄉(xiāng)村文化風情，建設(shè)文明和諧的“美麗鄉(xiāng)村”。

(四)突出民生優(yōu)先，提高群眾幸福指數(shù)。民生工作是個永恒課題，任何時候都不能忽視和放松。近年來，我們持續(xù)加大民生投入，群眾生活條件有了明顯改善，但實事求是地講，仍有不少群眾生活還很困難，不能讓平均數(shù)掩蓋了部分群眾的貧困問題。今年，根據(jù)征求的群眾意見建議，梳理匯總了總投資32.7億元的10件60項為民辦實事工程，要高度重視，加快推進，以實際行動兌現(xiàn)承諾、取信于民。要抓住就業(yè)增收這個根本，突出高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體，落實好小額擔保貸款、稅費減免等就業(yè)扶持政策，抓好就業(yè)再就業(yè)培訓，年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%以內(nèi)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展不動搖，深入實施中小學辦學條件標準化提升工程，積極推行小班化教學，加強教師培訓管理和師德師風建設(shè)，全面提高教育教學質(zhì)量。進一步健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善提升縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。按照全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的原則，完善社會保障體系，實施好保障性住房、養(yǎng)老助殘等工程，加大對重病、失獨等特殊困難家庭的幫扶救助力度，全方位提升社會保障水平。深入實施文化惠民工程，發(fā)揮全民健身中心、群眾文化中心等公共服務(wù)設(shè)施作用，用好黃河口大講堂、尼山書院等平臺，大力開展群眾文化“五進”、“村村唱戲村村舞”等文化活動，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，踐行社會主義核心價值觀，創(chuàng)建省級現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。(上接第二版)。

(五)突出創(chuàng)新驅(qū)動，全面深化改革開放。改革創(chuàng)新是推動墾利發(fā)展的動力源泉。一是堅持以創(chuàng)新推動發(fā)展。適應新常態(tài)發(fā)展要求，推動經(jīng)濟增長由主要依靠要素驅(qū)動、投資驅(qū)動逐步轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新驅(qū)動上來。堅持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，鼓勵引導企業(yè)與高校院所、企業(yè)與企業(yè)聯(lián)建實驗室、科研工作站等創(chuàng)新平臺，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，提高產(chǎn)學研結(jié)合實效。重視人才智力支撐，繼續(xù)實施“百名碩博進墾利”、“百名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進計劃”，用好黃河口人才協(xié)會、黃河口高層次人才洽談會等平臺載體，支持企業(yè)自主引進人才，為實現(xiàn)跨越發(fā)展提供人才保障和智力支持。發(fā)揮企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的帶動作用，加大對企業(yè)家的培訓力度，提高他們的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新能力和管理水平，建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。推進好大學生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，適應大學生創(chuàng)業(yè)需求，進一步擴大規(guī)模，強化扶持，吸納更多大學生入園創(chuàng)業(yè)。二是堅持以改革破解瓶頸。深化行政審批制度改革，深入推行權(quán)力清單制度，堅持“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”，把該放的權(quán)力放到位，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。加快財稅金融改革，穩(wěn)妥推進金融保險、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)營改增工作，大力引進銀行類金融機構(gòu)，規(guī)范引導小貸公司、擔保公司、民間資本管理公司等新型組織建設(shè)，優(yōu)化全縣金融環(huán)境。加快土地管理制度改革，深入推進未利用地開發(fā)管理試點工作，用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，有序推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，提升土地集約節(jié)約利用水平。加快推進教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，創(chuàng)新管理服務(wù)模式，讓改革發(fā)展成果惠及全縣人民。三是堅持以開放聚合要素。大力發(fā)展外經(jīng)外貿(mào)，堅持“引進來”與“走出去”雙管齊下，年內(nèi)進出口總值達到6.5億美元，利用外資20xx萬美元以上。深入開展招商引資活動，瞄準世界500強、大型央企、知名民企和高新技術(shù)企業(yè)，努力引進一批高端型、龍頭型、基地型項目。突出產(chǎn)業(yè)招商，結(jié)合墾利產(chǎn)業(yè)實際，圍繞拉長補齊產(chǎn)業(yè)鏈，開展有針對性的招商活動，提高招商實效。加大“三爭”工作力度，用足用好黃藍國家戰(zhàn)略金字招牌，立足主導產(chǎn)業(yè)研究政策，圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施編制項目，爭取更多項目、資金、政策落戶墾利。

(六)突出環(huán)境保障，夯實和諧發(fā)展基礎(chǔ)。環(huán)境就是吸引力、生產(chǎn)力、競爭力。要持續(xù)深化“三大專項行動”，不斷加大環(huán)境建設(shè)力度，著力打造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。一是構(gòu)建綠色協(xié)調(diào)的生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)實施沿黃生態(tài)綠化工程，提升興隆林場建設(shè)管理水平，加快推進天寧寺林場、墾利林場建設(shè)，突出抓好干線路域綠化提升和沿海防護林建設(shè)，年內(nèi)造林2.3萬畝，林木覆蓋率達到25%。加快天寧湖等濕地公園建設(shè)，對溢洪河、永豐河等重點河道實施清淤治理和生態(tài)修復，徹底改善城區(qū)水質(zhì)環(huán)境。狠抓節(jié)能減排，實行能源消費強度和總量雙控制，強化重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能降耗，加快推進20項重點環(huán)境保護工程，同時嚴把項目準入門檻，堅決杜絕上馬高耗能、高污染項目，從源頭上減少污染排放。今年，我國新環(huán)保法正式施行，著力推動“重典”治污。各企業(yè)要增強社會責任感和守法意識，絕不能以犧牲環(huán)境和群眾健康為代價換取經(jīng)濟利益。環(huán)保、公安等部門要嚴格執(zhí)法，堅決取締關(guān)停土小污染企業(yè)，加大對超標排污、偷排偷放、偽造數(shù)據(jù)、惡意傾倒等環(huán)境違法犯罪行為的查處力度，讓鐵腕治污成為新常態(tài)，為生態(tài)環(huán)境和群眾健康保駕護航。二是營造務(wù)實高效的服務(wù)環(huán)境。加快轉(zhuǎn)變政府職能，實施“效能提升”工程，抓好政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、電子政務(wù)等平臺載體建設(shè)，深入推行項目報備審批制度，完善網(wǎng)上審批流程，暢通審批“綠色通道”，進一步優(yōu)化服務(wù)、提升效能。當前，企業(yè)面臨運行成本高、融資難、負擔重等困難問題，要牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”的理念，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，全力支持企業(yè)健康發(fā)展、做大做強。嚴格落實“企業(yè)寧靜日”制度，堅決杜絕吃拿卡要和亂檢查、亂攤派、亂收費行為，最大限度減輕企業(yè)負擔。三是打造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。啟動“信用墾利”建設(shè)，推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍。深化“三個一”群眾工作模式，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，從源頭上預防和化解社會矛盾糾紛。加強村級事務(wù)規(guī)范化管理，全面落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項制度，確保村級工作公開透明規(guī)范運行。深化“平安墾利”建設(shè)，持續(xù)加大掃黑除惡、打霸治痞力度，始終保持對各類違法犯罪的高壓態(tài)勢，營造安定有序的社會環(huán)境。突出抓好安全生產(chǎn)，強化黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的責任體系，加強各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入排查整改安全隱患，全面落實安全管理措施，堅決杜絕重大安全事故發(fā)生。

三、全面改進作風，再造加快發(fā)展的強大聲勢。

完成全年目標任務(wù)，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵是有一支敢打硬仗、能打勝仗的干部隊伍和企業(yè)家隊伍。要繼續(xù)鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，按照上級部署，扎實開展好“三嚴三實”教育活動，以優(yōu)良作風凝聚起推動墾利跨越發(fā)展的強大合力，奮力把各項事業(yè)全面推向前進。

一要牢固樹立勇于擔當?shù)呢熑我庾R。當干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就。這些年，墾利的經(jīng)濟社會發(fā)展有了長足進步，但與新常態(tài)的要求相比，與先進地區(qū)相比，建設(shè)發(fā)展的任務(wù)依然艱巨繁重。全縣廣大黨員干部都要圍繞發(fā)展大局，立足。

崗位職責。

切實增強擔當意識落實擔當責任既要想干事、能干事也要干成事、不出事努力帶動形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要堅決克服“不求有功、但求無過”的思想牢固樹立“無功便是過、平庸也是錯”的觀念大力發(fā)揚正干、實干、苦干的精神全身心投入到各項工作中去。廣大農(nóng)村黨員干部立足農(nóng)村奉獻基層為農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻要進一步以發(fā)展農(nóng)村、服務(wù)群眾為己任全身心地履行好壯大農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富的責任發(fā)揮好引領(lǐng)農(nóng)村風尚、促進農(nóng)村和諧的重要作用。廣大企業(yè)家是推動墾利發(fā)展的重要力量面對新常態(tài)一定要有干大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄和胸懷增強加快發(fā)展、奉獻社會的責任感和使命感強化人才、技術(shù)支撐落實安全、環(huán)保責任切實擔負起創(chuàng)新發(fā)展的時代重任。

二要始終保持攻堅克難的昂揚斗志。墾利的每一步發(fā)展，靠的都是干部群眾自強不息、艱苦奮斗的“精氣神”，靠的都是不甘落后、奮發(fā)有為的進取心。面對新常態(tài)下宏觀經(jīng)濟下行的壓力，面對轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革的繁重任務(wù)，更要以闖的膽量、冒的魄力、拼的勁頭，直面矛盾，迎接挑戰(zhàn)。廣大黨員干部一定要拿出明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，帶著激情干事，帶著熱情創(chuàng)業(yè)，迎難而上，克難奮進，真正成為帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)風險、渡難關(guān)的排頭兵。要在全社會大力營造鼓勵干事、支持干事的良好氛圍，使肯干事、干成事的人受保護、有舞臺，讓不干事、不作為的人有危機、有壓力，絕不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。各級領(lǐng)導干部都要按照“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的“四有”要求，錘煉黨性，一心為民，廉潔勤政，秉公用權(quán)，清清白白做人，干干凈凈做事。

三要著力提升勇于創(chuàng)新的思想境界。墨守成規(guī)走不出新路子，循規(guī)蹈矩干不成大事業(yè)。加快墾利發(fā)展、實現(xiàn)跨越趕超，必須敢于打破慣性思維、突破守舊觀念，善于運用超前的理念、創(chuàng)新的思路謀發(fā)展、求突破，不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。面對新常態(tài)、新要求，更要以改革創(chuàng)新的境界、敢闖敢試的拼勁，著力破解制約發(fā)展的瓶頸障礙，大膽地試、大膽地闖、大膽地干，努力在開拓創(chuàng)新中闖出新路子、干出新水平。在這方面，縣委、縣政府的態(tài)度非常明確，就是鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤，對那些敢于創(chuàng)新、勇于突破的闖將，只要是一心為了事業(yè)、為了發(fā)展、為了群眾，都要旗幟鮮明地予以支持。要有一流的境界標準，牢固樹立爭先意識，每一項工作都要爭排頭、當標桿，奮力爭先進位，全力創(chuàng)新突破，打造一批過得硬、叫得響的精品亮點，創(chuàng)出一批有特色、有影響、有示范帶動作用的經(jīng)驗典型。

四要大力弘揚真抓實干的優(yōu)良作風。事業(yè)是干出來的，不是喊出來的。藍圖繪得再好，不落實也是空中樓閣。要明確工作重點，狠抓任務(wù)落實，對定下來的事情，立說立行、雷厲風行，對部署了的工作，一抓到底、善始善終。既要有“功成不必在我”的胸懷，像接力賽一樣，一棒一棒接著干下去，更要有“功成必須有我”的擔當，以不達目的不罷休的干勁，一項一項地推進，一件一件地落實，說了算、定了干、干就干好。今年的目標思路任務(wù)已經(jīng)明確，各級領(lǐng)導干部要帶好頭、親自干，不僅要當好指揮員，更要當好戰(zhàn)斗員，把主要時間和精力用在創(chuàng)新突破和推進落實上，推動各項工作抓出新成效、邁上新臺階。

同志們，今天的墾利已經(jīng)站在了新的歷史起點上，順應新常態(tài)，實現(xiàn)新發(fā)展，是我們必須肩負的光榮使命。全縣上下一定要認清形勢，振奮精神，以新的境界、新的作風、新的作為，推動全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展，為建設(shè)黃藍經(jīng)濟示范區(qū)、和美幸福新墾利作出新的更大貢獻!

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