總結(jié)是我們成長過程中必備的一環(huán)。總結(jié)應(yīng)該具備一定的邏輯性和條理性,讓讀者能夠清晰地理解和領(lǐng)悟其中的信息。接下來是一些來自各行各業(yè)的精彩總結(jié)范文,值得借鑒。
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇一
同志們:
按照會議安排,現(xiàn)將我區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)報(bào)告如下。
一、20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)及主要考量。
(一)主要預(yù)期指標(biāo)。力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上,一般公共預(yù)算收入同口徑增長x%以上,固定資產(chǎn)投資增長10%以上,社會消費(fèi)品零售總額增長10%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.5%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
(二)主要考量??傮w來講,外部宏觀形勢依然復(fù)雜多變。保護(hù)主義、單邊主義、中美經(jīng)貿(mào)摩擦等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)仍然存在,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力未明顯緩解,將對我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作造成一定影響,增加發(fā)展不確定性。但也要看到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)過長期積淀,形成了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和穩(wěn)定的發(fā)展市場,經(jīng)濟(jì)增速已從低谷的5.5%連續(xù)提升到x%,有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。特別是“中優(yōu)”和國家級“市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)”等重大政策紅利、科技創(chuàng)新服務(wù)等重大改革紅利、相對充足的空間資源優(yōu)勢等多重利好疊加,我們有信心、有決心持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好發(fā)展。具體來講,經(jīng)濟(jì)增速,由于有堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和較大的發(fā)展空間,擬定為增長x%以上,高于20xx年目標(biāo);一般公共預(yù)算收入,由于受大規(guī)模減稅和房地產(chǎn)調(diào)控等影響,擬定為同口徑增長6.5%以上,略低于經(jīng)濟(jì)增速;固定資產(chǎn)投資,繼續(xù)發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用,擬定為增長10%以上;社會消費(fèi)品零售總額擬定為增長10%以上,與20xx年持平;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入擬定為增長7.5%以上,與20xx年持平;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率擬定控制在4%以內(nèi),與20xx年持平。
二、20xx年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)。
(一)堅(jiān)持以重大項(xiàng)目為中心,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐。一是加強(qiáng)項(xiàng)目儲備。健全項(xiàng)目策劃儲備機(jī)制,編制儲備項(xiàng)目指導(dǎo)目錄并積極向社會推介。圍繞產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)和“1+3”都市型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),按照重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套、生態(tài)環(huán)保、民生改善五大類別,著力策劃一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,配套儲備一批重點(diǎn)功能項(xiàng)目,做強(qiáng)發(fā)展支撐。二是加緊項(xiàng)目招引。聚焦心儀企業(yè),深入推進(jìn)以商招商、專班招商,實(shí)現(xiàn)新簽約引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目30個(gè)、新增“六類”500強(qiáng)企業(yè)10家、總部型企業(yè)10家。三是加快項(xiàng)目落地。完善重大項(xiàng)目組織管理機(jī)制,逐一成立項(xiàng)目工作專班,落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任,確?!皣H美食城”標(biāo)桿項(xiàng)目、天億健康智谷、人人車等7個(gè)重大項(xiàng)目落地。四是加速項(xiàng)目促建。確保壩路9號、木綜廠等26個(gè)項(xiàng)目開工,保利天璽、華僑城歡樂匯等17個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè),旭泰置業(yè)花照產(chǎn)城綜合體、新(島型)公園等50個(gè)項(xiàng)目竣工投用。
(二)堅(jiān)持以功能區(qū)建設(shè)為抓手,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。一是加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施《樓宇經(jīng)濟(jì)五年行動(dòng)計(jì)劃》,積極引進(jìn)一批管理型職能總部、科技型功能總部、新興型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)總部。新打造甲級寫字樓1棟,新增稅收5000萬以上樓宇3棟、其中稅收億元以上樓宇1棟。二是大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代都市工業(yè),深入實(shí)施現(xiàn)代都市工業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,引入易華錄數(shù)據(jù)湖等新項(xiàng)目,積極推進(jìn)中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目二期、天奧電子產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代都市工業(yè)港1號、2號、3號等項(xiàng)目建設(shè),確保康弘生物二期等項(xiàng)目建成投用,加快打造現(xiàn)代都市工業(yè)及總部集聚區(qū)。全年實(shí)現(xiàn)軌道交通主營業(yè)務(wù)收入900億元以上,電子信息主營業(yè)務(wù)收入178億元以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長x%以上?,F(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)業(yè),加速推進(jìn)“市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)”建設(shè),積極推進(jìn)“西部法律服務(wù)聚集區(qū)”建設(shè),大力發(fā)展新興金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè),提升發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、電子商務(wù)業(yè),加快打造天府國際商貿(mào)商務(wù)集聚區(qū)。全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額990億元以上,服務(wù)業(yè)增加值975億元以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額83億元以上,電子商務(wù)交易額750億元以上??萍紕?chuàng)新服務(wù)業(yè),深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)天府·行動(dòng)計(jì)劃”,加快環(huán)交大菁蓉創(chuàng)業(yè)谷、軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等載體建設(shè),引入培育一批專業(yè)型孵化機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化,加快打造xx大道科創(chuàng)文創(chuàng)集聚區(qū)。全區(qū)r&d經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重達(dá)3.5%以上,萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)26.5件以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)425億元以上。三是提升發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)形態(tài)培育和消費(fèi)場景建設(shè)為重點(diǎn),大力發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、音樂傳媒、文化博覽等產(chǎn)業(yè),建成重點(diǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地1家,打造文創(chuàng)空間10個(gè),文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)100億元以上。都市旅游產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)鳳凰山體育中心、鳳凰山音樂公園等核心地標(biāo)建設(shè),加快打造棗子巷、歡樂里等特色街區(qū),加緊實(shí)施錦江夜消費(fèi)商圈(xx段)建設(shè),推動(dòng)綠道與文商旅體融合發(fā)展,加快構(gòu)建“多彩都市+天府文化+個(gè)性旅游”的都市旅游新模式。全年引進(jìn)重大文旅項(xiàng)目4個(gè),打造五星級(標(biāo)準(zhǔn))酒店1家,接待游客超1400萬人次,旅游總收入達(dá)280億元以上。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè),積極爭取廣東美爾等醫(yī)美項(xiàng)目落地,高效推進(jìn)國賓智慧健康城、xx區(qū)域細(xì)胞制備中心等項(xiàng)目建設(shè),加快打造xx大健康產(chǎn)業(yè)特色品牌。
(三)堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一是扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好“三去一降一補(bǔ)”,降低市場主體交易成本。推進(jìn)國資國企改革,健全國資經(jīng)營評價(jià)和監(jiān)管體系,確保國有資產(chǎn)保值增值。深入推進(jìn)財(cái)政管理體制改革,建立招商引資項(xiàng)目財(cái)源評價(jià)制度、財(cái)源建設(shè)考核獎(jiǎng)懲制度,增強(qiáng)稅收增長后勁。把握時(shí)、度、效,平穩(wěn)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,理清部門職能邊界,提高工作效能。二是持續(xù)深化對外交流合作。深入推進(jìn)轄區(qū)大單位、大企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)“走出去”,參與“六大經(jīng)濟(jì)走廊”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極搭建“xx市軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟”“軌道交通產(chǎn)業(yè)高峰論壇”等平臺,推動(dòng)軌道交通產(chǎn)業(yè)“一總部”與新都、新津“兩基地”協(xié)同發(fā)展。三是發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能。大力實(shí)施新經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯度培育計(jì)劃,為企業(yè)提供資金、政策、市場、技術(shù)等綜合服務(wù)。加快構(gòu)建“六大新經(jīng)濟(jì)形態(tài)”“七大應(yīng)用場景”,支持智慧停車、無人零售、藍(lán)色大道等場景落地落實(shí)。確保新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值增長10%以上,培育“準(zhǔn)獨(dú)角獸”企業(yè)1家。四是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。實(shí)施民營企業(yè)梯度培育計(jì)劃,積極推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)上市”,全年新增企業(yè)10000家以上。嚴(yán)格落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)支持政策,推動(dòng)成立100億元以上的產(chǎn)業(yè)扶持基金,切實(shí)降低民營企業(yè)經(jīng)營成本。鼓勵(lì)民營企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、安置房、公共服務(wù)等領(lǐng)域建設(shè)。
(四)堅(jiān)持以營商環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力。一是提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。深入推進(jìn)“放管服”改革,加快實(shí)施“證照分離”“照后減證”,探索開展主題式服務(wù)和新設(shè)商事主體“容缺登記”,企業(yè)開辦壓縮到5個(gè)工作日內(nèi)。實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革和工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程壓縮到90個(gè)工作日內(nèi)。推進(jìn)環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,環(huán)評報(bào)告表審批時(shí)限壓縮到7個(gè)工作日內(nèi)。二是維護(hù)誠信公正的市場秩序。堅(jiān)持“非禁即入”,嚴(yán)格實(shí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。全面落實(shí)公平競爭審查制度,維護(hù)公平競爭秩序,激發(fā)市場活力。深入開展反不正當(dāng)競爭、反壟斷執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各種損害群眾利益、擾亂市場秩序的行為,讓企業(yè)放心投資、專心創(chuàng)新、安心發(fā)展。三是構(gòu)建要素可及的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。實(shí)施“上市企業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃”,推廣科創(chuàng)貸、壯大貸,大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融,設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,緩解企業(yè)融資難融資貴,確保新增新興金融機(jī)構(gòu)16家以上。積極引進(jìn)咨詢、評估等服務(wù)機(jī)構(gòu),新增律師、會計(jì)等商務(wù)服務(wù)企業(yè)8家以上。大力實(shí)施“筑巢工程”,建成九里堤北路、新橋2個(gè)國際化社區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬平方米、人才公寓5.7萬平方米,新增道路里程12公里以上。
(五)堅(jiān)持以征地拆遷為突破,重塑城市經(jīng)濟(jì)地理。一是統(tǒng)籌推進(jìn)非核心功能疏解。積極推進(jìn)金府石材城等低端市場、倉儲物流市場調(diào)遷,加快推進(jìn)中石油104、102等油庫和鳳凰山機(jī)場搬遷。二是加快推進(jìn)項(xiàng)目用地拆遷。加快推進(jìn)鐵路局人北片區(qū)(一期)、火車北站南廣場東西兩側(cè)片區(qū)等棚改項(xiàng)目拆遷,完成改造196戶。有序推進(jìn)國賓、互助等片區(qū)城中村改造,完成改造60戶。積極推進(jìn)土橋、杜家、興盛等片區(qū)征地拆遷,完成20xx畝土地征后拆遷,釋放土地資源1000畝以上。
(六)堅(jiān)持以民生改善為根本,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。一是高水平保障社會民生。加大靈活就業(yè)支持力度,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬人。加強(qiáng)社會保障體系建設(shè),推進(jìn)全民參保登記常態(tài)化。健全社會救助體系,不斷提高最低生活保障水平。加速推進(jìn)侯家b區(qū)、明月3期b區(qū)、c區(qū)等安置房建設(shè),基本解決超期過渡人員安置問題。二是高品質(zhì)發(fā)展社會事業(yè)。大力實(shí)施基本公共服務(wù)設(shè)施“三年攻堅(jiān)”行動(dòng),新建公共服務(wù)設(shè)施76個(gè)、建成20個(gè)。實(shí)施優(yōu)質(zhì)學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)改革,推進(jìn)人北小學(xué)立人校區(qū)等26所學(xué)校建設(shè),新增學(xué)位1.2萬個(gè)以上。加快醫(yī)療設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)區(qū)中醫(yī)院建設(shè),新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)2家。完成6個(gè)省級規(guī)范化司法所建設(shè),實(shí)現(xiàn)省級規(guī)范化司法所全覆蓋。三是高效能推進(jìn)社會治理。深入實(shí)施社會治理“三大攻堅(jiān)行動(dòng)”,積極化解社會矛盾糾紛,打造“平安”。積極推進(jìn)曹家巷社區(qū)綜合體建設(shè),建成友聯(lián)社區(qū)、金仙橋社區(qū)等精品示范社區(qū),完成32個(gè)老舊院落提升改造。建立社區(qū)基金37支以上,籌建xx區(qū)社區(qū)發(fā)展基金會。啟動(dòng)人北中央公園、迎桂湖等城市公園建設(shè),推進(jìn)三級綠道和小游園、微綠地建設(shè),新增綠道60公里、綠地20萬平方米以上。突出抓好城郊結(jié)合部環(huán)境治理、揚(yáng)塵污染治理、違法建設(shè)治理和廣告招牌亂象治理,持續(xù)推進(jìn)“兩拆一增”,完成街區(qū)美化亮化34條、道路黑化整治20條。
(七)堅(jiān)持以社會穩(wěn)定為前提,筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障。一是堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),健全處置非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融等風(fēng)險(xiǎn)分類巡查制度,加快完善應(yīng)急管理體系,提高防控能力。打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),精準(zhǔn)實(shí)施石渠縣和簡陽市3個(gè)鄉(xiāng)對口幫扶,助推鄉(xiāng)村振興、村民增收。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),大力實(shí)施環(huán)保環(huán)衛(wèi)“八個(gè)一體化”改革,確保全區(qū)pm2.5平均濃度控制在52微克/立方米以下,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)247天以上,積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。二是高度重視人民群眾身邊的安全。打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭,確保社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管,切實(shí)保障群眾“舌尖上的安全”。抓好安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、特種設(shè)備安全,堅(jiān)決遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故,確保城市安全、社會安定、市民安寧。
同志們,做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。我們一定要按照市委、市政府和區(qū)委的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開放,緊盯目標(biāo)、真抓實(shí)干,為全力提升品質(zhì)、打造xx品牌、重振雄風(fēng),加快建設(shè)中西部綜合實(shí)力領(lǐng)先城區(qū)作出更大貢獻(xiàn),向新中國成立70周年獻(xiàn)禮!
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇二
今年,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)壓力不小,必須做好打硬仗的準(zhǔn)備,集中精力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,突出做好以下六個(gè)方面的工作。
(一)堅(jiān)持以優(yōu)化環(huán)境為第一重點(diǎn)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭,歸根結(jié)底是營商環(huán)境的競爭。公正、透明、便利、高效、廉潔的營商環(huán)境是激活發(fā)展動(dòng)能的最佳土壤,全市上下要把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施抓出成效。
一要貫徹落實(shí)好市委1號文件。今年,市委市政府要以猛藥去疴、壯士斷腕的決心開展“一枚章”專項(xiàng)整治,解決好影響發(fā)展環(huán)境的一批頑瘴痼疾。(稿子鋪整理)在今天會上正式下發(fā)的市委一號文件,聚焦簡政放權(quán)、行政審批制度改革、“最多跑一次”改革等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),在工作標(biāo)準(zhǔn)、審批時(shí)限等方面推出了一批扎扎實(shí)實(shí)的創(chuàng)新舉措。各級各部門要提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任意識,狠抓文件貫徹落實(shí),切實(shí)把發(fā)展的“生命線”守護(hù)好。
二要抓好一攬子國省降本減負(fù)政策的落實(shí)。國家、省已經(jīng)推出了一系列政策部署,今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議更是強(qiáng)調(diào),要“實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)”。全市各級各部門要堅(jiān)決按照上級政策部署,依法依規(guī)落實(shí)好企業(yè)稅費(fèi)“減、緩、免”政策,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步編制完善《收費(fèi)項(xiàng)目目錄》和《企業(yè)繳費(fèi)明白卡》,向社會公開收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),嚴(yán)禁向企業(yè)亂攤派、亂集資、亂收費(fèi)。
三要開展一系列以“放管服”為主題的行政審批改革。加大簡政放權(quán)力度,進(jìn)一步完善“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”“負(fù)面清單”和“清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”,實(shí)現(xiàn)各方面行政許可事項(xiàng)應(yīng)減盡減、應(yīng)放盡放。推進(jìn)審批制度改革,用好并聯(lián)審批機(jī)制,實(shí)行區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目共享區(qū)域評估評審結(jié)果,無需單獨(dú)編報(bào)評估評審,切實(shí)解決好審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長的問題,促進(jìn)重大項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)。全力推進(jìn)“最多跑一次”改革,深入推進(jìn)“三集中、三到位”,加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)中心建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“上一張網(wǎng)、進(jìn)一扇門,辦全部事”。
四要搭建好一個(gè)政企交流服務(wù)平臺。建好“優(yōu)化環(huán)境·同舟共吉”互動(dòng)交流微信服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)市級領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、工作專班、企業(yè)負(fù)責(zé)人的適時(shí)溝通、經(jīng)常交流,及時(shí)回應(yīng)企業(yè)訴求,主動(dòng)解決實(shí)際問題,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化環(huán)境“零距離”“零時(shí)差”。要進(jìn)一步完善“政銀企”三方協(xié)作溝通常態(tài)化機(jī)制,積極為銀行、企業(yè)深化合作牽線搭橋,切實(shí)降低企業(yè)融資成本。
五要建立一個(gè)市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的企業(yè)幫扶機(jī)制。不斷健全完善精準(zhǔn)幫扶企業(yè)制度,每一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目要明確一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專班“一對一”幫扶,大力踐行母親式關(guān)懷、保姆式服務(wù)和“店小二”精神,經(jīng)常深入企業(yè)、項(xiàng)目一線調(diào)查研究問題,誠心誠意與企業(yè)面對面溝通情況,定期召開工作調(diào)度會,認(rèn)真聽取企業(yè)的呼聲與訴求,加強(qiáng)問題交辦、協(xié)調(diào)調(diào)度,及時(shí)跟蹤問效。
六要構(gòu)建一套以服務(wù)企業(yè)為導(dǎo)向的評估獎(jiǎng)懲制度。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),針對行政審批、稅費(fèi)征繳、商事登記等政務(wù)服務(wù)關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),建立一套系統(tǒng)性的營商環(huán)境評估機(jī)制,明確標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限,進(jìn)行量化打分,把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入各級各部門主要負(fù)責(zé)人述職內(nèi)容,結(jié)合雙百分管理、績效考核等制度,年終嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。同時(shí),要加大營商環(huán)境突出問題整治,對違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。
七要營造一個(gè)尊重企業(yè)家、厚待投資者的良好氛圍。要建立企業(yè)家接待日、座談會、民主評議等制度,發(fā)揮好工商聯(lián)等商(協(xié))會組織的橋梁紐帶作用,完善企業(yè)家參與涉企政策制定的機(jī)制,依法依規(guī)評選和表彰功勛企業(yè)家,大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)、企業(yè)家的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大企業(yè)家的使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感。要及時(shí)對一些損害營商環(huán)境的單位、個(gè)人進(jìn)行曝光,強(qiáng)化輿論監(jiān)督,在全社會樹立“人人關(guān)注環(huán)境、處處培育環(huán)境、共同優(yōu)化環(huán)境”的良好風(fēng)尚。
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇三
同志們:
這次會議是市委市政府召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入分析全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,進(jìn)一步明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。
一、準(zhǔn)確把握全市民營經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,增強(qiáng)加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感。
民營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是最具潛力、最具活力、最具成長性的增長點(diǎn)。黨的xx屆三中全會強(qiáng)調(diào):“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。”省委省政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,專門召開高規(guī)格的全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議,提出了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四個(gè)并舉”、“五個(gè)著力”的思路,出臺了加快全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的26條意見,這為我們做好民營經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。
從我市情況看,近年來,全市各級各部門緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、骨干企業(yè)培育、特色產(chǎn)業(yè)提升“三個(gè)重點(diǎn)”,大力實(shí)施企業(yè)成長、產(chǎn)業(yè)提升、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新服務(wù)“四項(xiàng)工程”,全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效。一是經(jīng)濟(jì)總量逐步擴(kuò)大。20xx年以來,全市私營企業(yè)和個(gè)體工商戶年均增長8.6%,目前總量已超過5萬戶。20xx年,全市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值263億元,占全市g(shù)dp的40%,對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到35%;實(shí)現(xiàn)稅收21億元,占全市稅收總收入的25%;從業(yè)人員達(dá)到22萬人,占全社會非農(nóng)從業(yè)人員的40%以上。二是產(chǎn)業(yè)特色日益凸顯。全市規(guī)劃建設(shè)了8個(gè)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)民營企業(yè)集中發(fā)展,形成了鋼鐵深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、塑料機(jī)械制造等一批規(guī)模較大、集聚度較高的產(chǎn)業(yè)集群。其中,鋼城區(qū)專用鋼材集群、農(nóng)高區(qū)姜蒜集群、萊城工業(yè)區(qū)汽車零部件集群、高新區(qū)塑料機(jī)械集群被認(rèn)定為省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群;顏莊、里辛、羊里、楊莊4個(gè)鎮(zhèn)被評為省級特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。三是品牌建設(shè)成效明顯。截至目前,全市各類民營經(jīng)濟(jì)市場主體共創(chuàng)立山東著名商標(biāo)29個(gè)、中國馳名商標(biāo)5個(gè)、山東名牌17個(gè),東興源食品等3家企業(yè)被評為省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè),科虹線纜等13家企業(yè)獲得省級“一企一技術(shù)研發(fā)中心”或“創(chuàng)新企業(yè)”稱號。匯金股份、萬興果菜、力創(chuàng)科技、上汽粉末等一批民營企業(yè)迅速成長,成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
民營企業(yè)發(fā)展代表著一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活躍程度,民營經(jīng)濟(jì)的壯大是帶動(dòng)地方快速發(fā)展的重要力量。從全國全省看,凡是經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展水平高的地區(qū),也都是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,主要也差在民營經(jīng)濟(jì)上。一是市場主體數(shù)量偏少,綜合實(shí)力較弱。全市每萬人擁有民營經(jīng)濟(jì)主體376戶,比青島少255戶,比棗莊少187戶,比日照少95戶,也低于410戶的全省平均水平。我市民營經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重比全省平均水平低5個(gè)百分點(diǎn),人均民營經(jīng)濟(jì)增加值2.3萬元,較全省平均水平少1.1萬元。民營經(jīng)濟(jì)缺乏帶動(dòng)能力強(qiáng)的行業(yè)龍頭,全市僅泰鋼、九羊2家鋼鐵企業(yè)入圍“20xx年中國民營企業(yè)500強(qiáng)”。二是科技創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)業(yè)層次不高。我市多數(shù)民營企業(yè)的技術(shù)裝備陳舊,生產(chǎn)工藝落后,研發(fā)投入不足。20xx年,全市規(guī)模以上民營企業(yè)中有研發(fā)機(jī)構(gòu)的僅占11%,全市民營企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重僅為0.86%。全市民營高新技術(shù)企業(yè)僅有54家,占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的11%。我市民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低,第二產(chǎn)業(yè)中,從事初加工、粗加工的企業(yè)多,從事精深加工的少,高新技術(shù)企業(yè)更少;第三產(chǎn)業(yè)中,從事商品貿(mào)易的企業(yè)多,從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的少,企業(yè)競爭力不強(qiáng)。三是發(fā)展制約要素較多。據(jù)調(diào)查,我市民營企業(yè)普遍存在融資難、人才匱乏等問題,尤其是融資難問題成為制約民營企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。20xx年,全市中小企業(yè)貸款余額161億元,僅占全部企業(yè)貸款余額的31%;中小企業(yè)貸款利率普遍較高,有的較基準(zhǔn)利率上浮一倍以上;部分中小企業(yè)的“擔(dān)保圈”風(fēng)險(xiǎn)沒有完全化解,隨時(shí)面臨銀行“抽貸”、“斷貸”,制約了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。四是政府服務(wù)和環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步提升。部分扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策針對性、操作性不強(qiáng),落實(shí)難、落實(shí)慢,執(zhí)行效果打折扣。少數(shù)部門自由裁量權(quán)大,執(zhí)法不規(guī)范,擾亂企業(yè)生產(chǎn)秩序。一些部門服務(wù)意識不強(qiáng),行政審批事項(xiàng)繁瑣,工作效率不高。
問題就是導(dǎo)向,差距就是潛力。各級各部門一定要站在全局的高度,深刻認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)我市跨越發(fā)展進(jìn)程中的戰(zhàn)略地位和重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,研究有效舉措,著力解決問題,推動(dòng)全市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。
二、明確目標(biāo)任務(wù),提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
今后一段時(shí)期,我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是:堅(jiān)持以黨的和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),鼓勵(lì)和支持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)和釋放民營市場主體活力和創(chuàng)造力;堅(jiān)持市場在資源配置中的決定性作用,保證民營市場主體依法平等使用生產(chǎn)要素;堅(jiān)持轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新服務(wù)方式,消除各種隱性壁壘,使民營市場主體公開公平參與市場競爭,調(diào)動(dòng)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性,在推進(jìn)“四個(gè)發(fā)展”、建設(shè)“五個(gè)萊蕪”歷史使命中發(fā)揮更大作用。
按照這一總體思路,我市民營經(jīng)濟(jì)要重點(diǎn)在4個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。
一要在擴(kuò)大規(guī)模上實(shí)現(xiàn)新突破。以擴(kuò)張總量為中心任務(wù),大力開展全民創(chuàng)業(yè),盡快培育一批鋪天蓋地的中小微企業(yè)。到20xx年,全市新發(fā)展私營企業(yè)1萬戶,總數(shù)達(dá)到2.5萬戶以上,年均增長15%;新發(fā)展個(gè)體工商戶2萬戶,總數(shù)達(dá)到5.5萬戶以上,年均增長12%以上;個(gè)體和私營企業(yè)從業(yè)人員新增8萬人,總數(shù)達(dá)到30萬人以上,年均增長8%;民營經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到45%以上。
二要在提升質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破。以結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級為主攻方向,鼓勵(lì)民營企業(yè)和民營資本更多的進(jìn)入先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)民營企業(yè)開展自主創(chuàng)新,掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品,培養(yǎng)核心競爭力。到20xx年,全市民營高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到80家以上。
三要在集群發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。以促進(jìn)中小企業(yè)集群式發(fā)展為著力點(diǎn),抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)民營企業(yè)進(jìn)入園區(qū)集聚、集群、集約發(fā)展,由分散經(jīng)營向?qū)I(yè)化分工協(xié)作轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)圍繞優(yōu)特鋼、汽車零部件、農(nóng)副產(chǎn)品加工、粉末冶金及制品、線材線纜、精細(xì)化工、塑料機(jī)械加工、節(jié)水灌溉裝備制造等傳統(tǒng)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)民營企業(yè)加強(qiáng)配套協(xié)作,著力培植起在全國全省有影響、帶動(dòng)能力強(qiáng)的8個(gè)“百億”規(guī)模中小企業(yè)集群。
四要在培育龍頭上實(shí)現(xiàn)新突破。以培育行業(yè)龍頭為突破口,重點(diǎn)在先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,篩選一批成長性好、競爭力強(qiáng)的民營企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,著力打造一批“頂天立地”的民營強(qiáng)企,力爭20xx年全市規(guī)模以上民營企業(yè)達(dá)到800家,其中銷售收入超過10億元的達(dá)到20家。
三、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開政府的扶持和幫助。各級各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,研究有效措施,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。具體講,就是做好“松綁、扶助、管實(shí)”3篇文章。
“松綁”,就是減少對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管制。xx屆三中全會指出,“堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等,廢除對非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定,消除各類隱形壁壘”。民營經(jīng)濟(jì)是草根經(jīng)濟(jì),只要少管制、少約束,充分發(fā)揮市場的自主作用和經(jīng)濟(jì)的自生能力,民營經(jīng)濟(jì)就能迅速成長起來。一要著力轉(zhuǎn)變政府職能。目前,我市行政審批事項(xiàng)已經(jīng)由485項(xiàng)削減到97項(xiàng)。下一步,要在鞏固審批制度改革成果的基礎(chǔ)上,編制行政審批事項(xiàng)目錄,并在年底前向全社會公布。凡是未納入目錄的審批事項(xiàng),一律不得實(shí)施,堅(jiān)決杜絕明批改暗批、另立名目進(jìn)行審批或者擅自設(shè)定審批事項(xiàng)的行為。統(tǒng)一行業(yè)審批事項(xiàng)名稱、申請條件及辦理流程,規(guī)范優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)政府履職標(biāo)準(zhǔn)化。繼續(xù)實(shí)行“一窗式”服務(wù),落實(shí)行政審批“兩集中、兩到位”改革,進(jìn)一步提高行政審批效率。按照省政府部署,實(shí)行行政權(quán)力清單制度,對現(xiàn)有行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理,列出權(quán)力清單,確保明年3月底前向社會公布。二要深化工商注冊制度改革。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)放寬”,即放寬注冊資本登記條件,取消最低注冊資本限制;放寬市場主體住所登記條件,不再審查企業(yè)住所和經(jīng)營場所的權(quán)屬和功能。加快推進(jìn)“先證后照改為先照后證”和“企業(yè)年檢改為年報(bào)公示”等改革,切實(shí)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。工商部門要進(jìn)一步改善服務(wù),提高效率,企業(yè)注冊爭取在1天內(nèi)完成。三要降低市場準(zhǔn)入。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和省委省政府關(guān)于鼓勵(lì)民間投資的相關(guān)政策,按照“非禁即入”、“非禁即準(zhǔn)”原則,對民營資本和國有資本一視同仁,實(shí)行同等待遇。結(jié)合我市實(shí)際,建立民間資本投資開放項(xiàng)目庫,鼓勵(lì)民間資本以獨(dú)資、參股、控股等多種方式進(jìn)入城市基礎(chǔ)建設(shè)和市政公用事業(yè)等領(lǐng)域,大力支持民間資本發(fā)展養(yǎng)老、教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)。
“扶助”,就是進(jìn)一步加大對企業(yè)的幫扶力度。各級各部門要立足本職,積極作為,加大對民營企業(yè)的扶持力度。一要嚴(yán)格落實(shí)財(cái)稅扶持政策。近年來,我市先后設(shè)立了1000萬元的中小企業(yè)發(fā)展資金、1億元的工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展資金、20xx萬元的創(chuàng)新型中小企業(yè)培育扶持資金等。各有關(guān)部門要在落實(shí)好這些資金的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步改革財(cái)政資金使用辦法,設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金,充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。推廣政府采購擔(dān)保業(yè)務(wù),為中小民營企業(yè)提供投標(biāo)、履約和融資擔(dān)保等服務(wù)。在稅收扶持方面,國家和省都規(guī)定,從今年起到20xx年,國家對年應(yīng)納稅所得額低于10萬元的小型微利企業(yè)實(shí)施減稅政策,去年底到期的支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策,也將延長到20xx年底。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)這一政策,讓民營企業(yè)真正得到實(shí)惠。二要幫助企業(yè)破解要素制約。融資難、融資貴是始終困擾民營企業(yè)發(fā)展的突出問題。各金融機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,探索開展利用動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)權(quán)等抵質(zhì)押,加大對民營企業(yè)特別是小微企業(yè)的信貸投入,確保小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均水平、增量不低于上年同期水平。企業(yè)要拓寬融資渠道,通過上市、掛牌、發(fā)行債券等方式進(jìn)行融資,積極引進(jìn)私募股權(quán)投資,擴(kuò)大融資規(guī)模。各級政府要支持具備條件的民間資本依法設(shè)立小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、民間資本管理公司等金融組織,完善地方金融市場體系。需要強(qiáng)調(diào)的是,金融部門既要嚴(yán)格執(zhí)行國家政策,依法維護(hù)自身資產(chǎn),也要放下架子,深入企業(yè),主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展當(dāng)好參謀,搞好服務(wù),尤其不能對企業(yè)集中“抽貸”、“斷貸”,造成“雪上加霜”。在解決人才制約方面,要引導(dǎo)企業(yè)搞好與大專院校、科研院所的對接合作,柔性引進(jìn)技術(shù)人才,為企業(yè)解決實(shí)實(shí)在在的技術(shù)難題。在土地使用和供應(yīng)方面,要保證民營企業(yè)與國有企業(yè)享受同等用地待遇,鼓勵(lì)民營企業(yè)盤活存量閑置、低效利用的土地,對利用工業(yè)廠房、倉儲用房等存量房地產(chǎn)興辦信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的,允許土地用途和使用權(quán)人暫不改變。三要加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)。去年11月份,我市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺掛牌成立,商標(biāo)代理、工程造價(jià)等部分中介服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)駐為企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。下一步,要進(jìn)一步整合社會化服務(wù)機(jī)構(gòu),完善公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò),加快形成具備政策咨詢、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、人員培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)、融資擔(dān)保、法律援助、商務(wù)服務(wù)等多種功能的社會化服務(wù)體系,為中小微企業(yè)發(fā)展提供保障和支持。
“管實(shí)”,就是維護(hù)公平競爭的市場秩序。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),政府不僅僅要放掉該放的權(quán),創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境,更要盡到該盡的責(zé),管好該管的事,維護(hù)公平競爭的市場秩序。一要加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理。對現(xiàn)有涉企收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理整合規(guī)范,建立和實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度,堅(jiān)決取消未經(jīng)法定程序設(shè)定的收費(fèi)項(xiàng)目。規(guī)范對企業(yè)的評比、達(dá)標(biāo)、表彰等活動(dòng),堅(jiān)決糾正和查處向企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂集資行為。二要強(qiáng)化市場主體監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化市場主體責(zé)任,引導(dǎo)包括民營企業(yè)在內(nèi)的所有市場主體,樹立規(guī)則意識和法治觀念,重契約、講規(guī)則,依法組織生產(chǎn)經(jīng)營,依法參與市場競爭,依法化解矛盾爭議。加快企業(yè)信用體系建設(shè),逐步建立包括金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、統(tǒng)計(jì)等覆蓋全部信用主體的信息平臺,完善信用征集、評價(jià)和約束機(jī)制,使其一處違規(guī)、處處受限,提高企業(yè)的“失信成本”。三要規(guī)范市場主體行為。堅(jiān)決糾正對個(gè)別產(chǎn)品或服務(wù)設(shè)定歧視性準(zhǔn)入條件的行為,切實(shí)保護(hù)市場主體權(quán)益。嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為,凈化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理,積極解決影響企業(yè)安全的突出問題,保障企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
四、民營企業(yè)要自立自強(qiáng),為萊蕪跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
民營企業(yè)是萊蕪發(fā)展的活力所在、潛力所在。今天的會議,我們邀請了在全市有一定影響的民營企業(yè)參加。在座的各位企業(yè)家都是我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)秀代表,希望大家勇于擔(dān)當(dāng),敢挑重?fù)?dān),腳踏實(shí)地把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),積極承擔(dān)起推動(dòng)全市跨越發(fā)展的歷史使命。
(一)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度?,F(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)立于不敗之地的法寶,“家族式”管理、“作坊式”生產(chǎn)不可能把企業(yè)做大做強(qiáng)。目前來看,我市許多企業(yè)仍然采用家族式的管理模式。下一步,有條件的民營企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,加快推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)與家族財(cái)產(chǎn)分離,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)由單一向多元轉(zhuǎn)變,為建立現(xiàn)代企業(yè)制度打牢基礎(chǔ)。具有一定規(guī)模的民營企業(yè),要盡快完善法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范和落實(shí)股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理部門的權(quán)責(zé),以完善的制度降低投資和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。要強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控,完善資金項(xiàng)目決策責(zé)任制,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),強(qiáng)化預(yù)算管理,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(二)提升自主創(chuàng)新能力。近年來,經(jīng)過金融危機(jī)的大浪淘沙,一批產(chǎn)業(yè)層次不高、技術(shù)含量較低的民營企業(yè)被淘汰出局。在新的競爭格局下,民營企業(yè)要想贏得主動(dòng),實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,必須加快轉(zhuǎn)型升級步伐,在提高產(chǎn)業(yè)層次、提升核心競爭力上下功夫,才能站穩(wěn)腳跟、做大做強(qiáng)。一要加大研發(fā)投入,不斷開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,淘汰落后產(chǎn)能,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。有條件的企業(yè)要積極建立研發(fā)機(jī)構(gòu),大力開展“一企一技術(shù)”研發(fā)中心創(chuàng)建活動(dòng),聯(lián)合科研院所開展合作創(chuàng)新。二要實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加快品牌塑造,著力培育一批在全省全國叫得響的知名品牌,提升企業(yè)知名度。三要大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì),主動(dòng)進(jìn)行對標(biāo)、采標(biāo)、達(dá)標(biāo),積極參與行業(yè)和國家標(biāo)準(zhǔn)的制訂,努力掌握市場競爭的主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)。
(三)大力推進(jìn)開放合作?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是合作經(jīng)濟(jì),閉門自守只能導(dǎo)致落后。希望廣大企業(yè)家放寬眼界,敞開胸懷,舍小利而求大利,實(shí)現(xiàn)借梯上樓,借船出海,借力發(fā)展。一要積極引入戰(zhàn)略投資者,通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、定向增資等方式,快速壯大企業(yè)實(shí)力。二要積極參與兼并重組,通過資產(chǎn)收購、產(chǎn)權(quán)受讓、參股控股、合資合作等多種方式,參與國有企業(yè)改制重組。三要勇于“走出去”,積極參加各類外經(jīng)貿(mào)活動(dòng),拓展企業(yè)發(fā)展空間。下半年,全國工商聯(lián)十一屆三次執(zhí)委會將在我省召開,各級各部門和各民營企業(yè)一定要把握機(jī)遇,聯(lián)手聯(lián)動(dòng),積極推介品牌、尋找伙伴,開展好各項(xiàng)招商活動(dòng),邀請優(yōu)秀民營企業(yè)到我市投資興業(yè)。
(四)堅(jiān)持守法誠信經(jīng)營。信用是市場經(jīng)濟(jì)的基石,守法誠信是企業(yè)的無形資產(chǎn),是企業(yè)的“軟實(shí)力”。目前看,我市個(gè)別企業(yè)的信用缺失問題仍然比較突出,制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸等現(xiàn)象屢見不鮮。廣大民營企業(yè)家一定要增強(qiáng)法制意識和信用觀念,把守法誠信經(jīng)營作為安身立命之本,決不能超越“底線”。一要嚴(yán)格遵守國家各項(xiàng)法律法規(guī),公平開展競爭,依法照章納稅,靠合法經(jīng)營做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)。二要重合同、講信用。在銀行貸款方面,該還款的要還款,該付息的要付息,決不能騙貸逃債,保持良好信用;在與客戶的業(yè)務(wù)往來中,要嚴(yán)格履行合同約定,該交貨的交貨,該付款的付款,決不能不守信用,甚至見利忘義;在生產(chǎn)經(jīng)營中,要高度重視產(chǎn)品質(zhì)量,自覺抵制假冒偽劣、粗制濫造,維護(hù)良好的市場信譽(yù)。
(五)積極履行社會責(zé)任。企業(yè)承擔(dān)合理的社會責(zé)任,既有利于社會建設(shè),也有利于自身發(fā)展。民營企業(yè)家要自覺把企業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來,義利兼顧,德行并重,多作貢獻(xiàn)。一要建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)、最低工資、社會保障等制度,在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高職工收入,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益與職工福利同步提高。二要抓好產(chǎn)品質(zhì)量,建立健全產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理制度,確保群眾吃得安全、用得放心,樹立好“萊蕪制造”的品牌形象。三要抓好資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任,增加環(huán)保設(shè)施投入,實(shí)施清潔生產(chǎn),降低污染物排放,走低投入、低消耗、低排放和高效率的發(fā)展道路。
同志們,我市民營經(jīng)濟(jì)正面臨新的發(fā)展機(jī)遇。各級各部門要按照市委市政府的部署要求,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,凝聚力量,真抓實(shí)干,努力推動(dòng)全市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破,為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇四
同志們:
2018年是全面貫徹黨的精神的開局之年,也是全區(qū)上下慶祝改革開放40周年,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。
一年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,榆次從實(shí)際出發(fā),主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的新形勢、新要求,科學(xué)運(yùn)用“三個(gè)三”工作思路和舉措,積極應(yīng)對和處理改革發(fā)展進(jìn)程中遇到的各類矛盾和問題,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看,七項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部完成目標(biāo)任務(wù),全市排頭兵的位置更加鞏固;從項(xiàng)目建設(shè)上看,全區(qū)扎實(shí)推進(jìn)“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”各項(xiàng)任務(wù),七項(xiàng)考核指標(biāo)全部提前超額完成任務(wù);從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看,我區(qū)積極工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,積極提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平,全區(qū)a級景區(qū)擁有量持續(xù)鞏固全省第一的位置;從發(fā)展環(huán)境上看,我區(qū)堅(jiān)持以全面深化改革為抓手,全區(qū)發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化;從生態(tài)效益上看,城鄉(xiāng)人居環(huán)境逐步改善,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善;從發(fā)展成效上看,我區(qū)堅(jiān)持將發(fā)展成果最大限度惠及于民。
一年來的發(fā)展實(shí)踐再次強(qiáng)有力地證明,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為根本指引,堅(jiān)決貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)定不移走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思路,充分調(diào)動(dòng)全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會等各項(xiàng)事業(yè)就一定能夠持續(xù)取得新的成效,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“全市排頭兵,全省前十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)。
全區(qū)上下要始終保持對全區(qū)發(fā)展形勢的清醒認(rèn)識,緊盯存在的各類問題,進(jìn)一步深化運(yùn)用“三個(gè)三”工作思路和舉措,不斷強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷提升應(yīng)對和解決問題的能力水平,緊緊圍繞“勇當(dāng)全市排頭兵,挺進(jìn)全省前十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo),堅(jiān)定不移走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
要科學(xué)審視當(dāng)前形勢,明確2019年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路。做好2019年工作,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神,始終堅(jiān)定理想信念,保持正確方向;要深刻總結(jié)榆次改革開放40年來,特別是黨的以來取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),始終保持政治定力和發(fā)展自信;要準(zhǔn)確把握榆次當(dāng)前面臨的發(fā)展機(jī)遇,始終保持不進(jìn)則退的危機(jī)感和加快發(fā)展的緊迫感。2019年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委十一屆六次、七次全會,省委經(jīng)濟(jì)工作會議,市委四屆六次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議的決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)定不移走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,圍繞市委“四個(gè)目標(biāo)”定位,運(yùn)用“三個(gè)三”工作思路和舉措,搶抓山西中部盆地城市群一體化重大戰(zhàn)略機(jī)遇,不斷增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為的主動(dòng)性、貫徹落實(shí)的創(chuàng)造性和改革發(fā)展的實(shí)效性,不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作繼續(xù)朝著“勇當(dāng)全市排頭兵,挺進(jìn)全省前十強(qiáng)”的目標(biāo)奮力前進(jìn),為全面建成小康社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
思路明確以后,關(guān)鍵是抓落實(shí),要突出抓好2019年經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大任務(wù)。要始終堅(jiān)持走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,堅(jiān)定不移支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;要始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新引領(lǐng),堅(jiān)定不移將深化改革進(jìn)行到底;要始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)定不移實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;要始終堅(jiān)持“市區(qū)共建造福榆次”理念,堅(jiān)定不移推進(jìn)美麗榆次建設(shè);要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)定不移改善民生福祉;要始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定壓倒一切的底線思維,堅(jiān)定不移推進(jìn)共建共治共享。
要加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),筑牢堅(jiān)強(qiáng)政治保障。堅(jiān)定不移把政治建設(shè)擺在首位,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平;加強(qiáng)專業(yè)化能力培訓(xùn),建設(shè)適應(yīng)新時(shí)代要求的高素質(zhì)干伍;堅(jiān)持“三個(gè)三”工作思路和舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化抓落實(shí)的政治責(zé)任;堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,進(jìn)一步營造激勵(lì)擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識和斗爭精神,旗幟鮮明為敢干事、敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)的干部撐腰。全區(qū)上下要緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“勇當(dāng)全市排頭兵,挺進(jìn)全省前十強(qiáng)”奮斗目標(biāo),不忘初心、牢記使命,堅(jiān)定信心、砥礪奮進(jìn),以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
2018年,全區(qū)上下以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的精神為指引,牢牢把握省委“三大目標(biāo)”、打好“三大戰(zhàn)役”要求和市委“四個(gè)目標(biāo)定位”“三個(gè)三”工作思路舉措,緊緊圍繞區(qū)委“勇當(dāng)全市排頭兵,挺進(jìn)全省前十強(qiáng)”奮斗目標(biāo),協(xié)調(diào)推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)持續(xù)、健康和加快發(fā)展的態(tài)勢。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值299.8億元,增長7.7%;固定資產(chǎn)投資257.9億元,增長47.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值57.9億元,增長9.7%;社會消費(fèi)品零售總額206.9億元,增長7.7%;一般公共預(yù)算收入20.8億元,增長12.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35313元,增長7.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入18086元,增長8.9%,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入5項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居全市第一,增幅均高于省、市平均水平,固定資產(chǎn)投資總量占全市36.7%,拉動(dòng)全市漲幅、增幅13個(gè)百分點(diǎn)。2019年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%,全社會固定資產(chǎn)投資增長6.5%,一般公共預(yù)算收入增長7%,社會消費(fèi)品零售總額增長7.5%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%以上,各項(xiàng)約束性指標(biāo)不折不扣完成市委、市政府下達(dá)任務(wù)。
完成2019年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)任務(wù),要重點(diǎn)抓好五方面的工作。第一,堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)項(xiàng)目提速增效,掀起招商引資熱潮,強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障,著力蓄積發(fā)展后勁。第二,聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加速實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升文化旅游品牌,優(yōu)化現(xiàn)代商貿(mào)體系,持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量。第三,突出規(guī)劃引領(lǐng),夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善,協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。第四,注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,唱好新區(qū)建設(shè)“重頭戲”,攻堅(jiān)城鄉(xiāng)建設(shè)“主戰(zhàn)場”,打好城市治理“組合拳”,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含綠量”,傾力打造美麗家園。第五,順應(yīng)群眾期盼,提高公共服務(wù)能力,提升社會保障水平,守住安全穩(wěn)定底線,著力保障和改善民生。
要切實(shí)扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng),奮力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)為契機(jī),落實(shí)“三個(gè)三”工作思路和舉措,引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、雷厲風(fēng)行,勇挑最重的擔(dān)子,敢啃最硬的骨頭,以非常的擔(dān)當(dāng)實(shí)現(xiàn)非常的作為。歲末年初,春節(jié)將至,各部門要繼續(xù)振奮精神,變冬閑為冬忙,以時(shí)不我待只爭朝夕的精神,真抓實(shí)干,為全年工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、招商引資和爭資引項(xiàng)、春耕備耕、安全隱患排查整改等工作,確保廉潔過節(jié)、文明過節(jié)。在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開闊的視野、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有為的擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)“勇當(dāng)全市排頭兵,挺進(jìn)全省前十強(qiáng)”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
【經(jīng)濟(jì)會議發(fā)言稿范文】二。
同志們:
2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是我市實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超目標(biāo)承上啟下、至關(guān)重要的一年。市委、市政府將2019年確定為“攻堅(jiān)突破年”,動(dòng)員全市上下以更加堅(jiān)定的信心、更加精準(zhǔn)的舉措、更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),集中力量攻難點(diǎn),全力以赴破瓶頸,在攻堅(jiān)突破中推動(dòng)全市進(jìn)位趕超、向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。
要科學(xué)研判當(dāng)前面臨的攻堅(jiān)關(guān)鍵期、突破機(jī)遇期,進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,切實(shí)做到明勢善謀、高點(diǎn)定位。要清醒認(rèn)識困難交織的攻堅(jiān)關(guān)鍵期,充分做好迎難而上的準(zhǔn)備,努力在攻堅(jiān)克難中加快進(jìn)位趕超;準(zhǔn)確把握換檔提質(zhì)的突破機(jī)遇期,更加堅(jiān)定蓄勢崛起的信心,全力開創(chuàng)萊陽經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新局面。
要精準(zhǔn)聚焦制約發(fā)展的攻堅(jiān)著力點(diǎn)、突破瓶頸點(diǎn),進(jìn)一步明確主攻方向和工作路徑,切實(shí)做到應(yīng)勢善為、克難求進(jìn)。要聚焦動(dòng)能轉(zhuǎn)換發(fā)力攻堅(jiān),在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新突破;聚焦鄉(xiāng)村振興發(fā)力攻堅(jiān),在激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)新突破;聚焦改革開放發(fā)力攻堅(jiān),在發(fā)展瓶頸制約上實(shí)現(xiàn)新突破;聚焦民生民本發(fā)力攻堅(jiān),在提升社會保障水平上實(shí)現(xiàn)新突破,全面加快經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)位趕超步伐。
要全面凝聚干伍的攻堅(jiān)戰(zhàn)斗力、突破向心力,進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和體制保障,切實(shí)做到順勢善治、奮發(fā)有為。要加快各項(xiàng)任務(wù)攻堅(jiān)突破,在提升境界、改進(jìn)作風(fēng)中激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,在深學(xué)篤行、創(chuàng)新實(shí)干中提升工作能力,在健全機(jī)制、嚴(yán)督實(shí)考中增強(qiáng)執(zhí)行效力,在全市上下形成奮勇拼搏、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的濃厚氛圍。
全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以堅(jiān)如磐石的信心、攻城拔寨的勇氣、堅(jiān)韌不拔的毅力,迎難而上、砥礪前行,奮力譜寫全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
2018年全市上下牢牢把握“全面提升”主基調(diào),凝心聚力、迎難而上,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得可喜成績。2019年是我市加快完成“實(shí)現(xiàn)一個(gè)前移、培育兩大引擎、力爭三個(gè)翻番”奮斗目標(biāo)的攻堅(jiān)突破之年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。全市上下要搶抓機(jī)遇、乘勢而上,奮力開創(chuàng)質(zhì)效雙升爭先進(jìn)位的新局面。要致力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,強(qiáng)化“兩大引擎”培育,在加速動(dòng)能轉(zhuǎn)換上求突破;積極擴(kuò)大對外開放,加大雙招雙引力度,在厚植競爭優(yōu)勢上求突破;統(tǒng)籌區(qū)域一體發(fā)展,加快“兩區(qū)一帶”建設(shè),在提升城市品位上求突破;聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān),在推進(jìn)“三農(nóng)”工作上求突破;持續(xù)深化改革創(chuàng)新,著力瓶頸制約,在激發(fā)趕超活力上求突破;嚴(yán)守各類底線紅線,努力改善民計(jì)民生,在構(gòu)建和諧社會上求突破。
實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),全市上下必須牢牢把準(zhǔn)“真抓實(shí)干”的風(fēng)向標(biāo),瞄準(zhǔn)目標(biāo)、找準(zhǔn)定位,真抓落實(shí)、善抓落實(shí),踏石留印、抓鐵有痕,確保圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)。
【經(jīng)濟(jì)會議發(fā)言稿范文】三。
同志們:
黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量,做好全年工作,必須加強(qiáng)黨對一切工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不斷提升黨委領(lǐng)導(dǎo)工作的能力和水平,推動(dòng)中央大政方針和省委、市委決策部署落實(shí)落地,確保全市工作始終堅(jiān)持正確政治方向;抓好今年經(jīng)濟(jì)工作,必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢新任務(wù),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向,把上級決策部署與各自實(shí)際情況結(jié)合起來,把突破重點(diǎn)與推動(dòng)全局統(tǒng)一起來,把準(zhǔn)形勢、謀定而動(dòng),牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
穩(wěn)中求進(jìn)是治國理政的重要原則,其中“穩(wěn)”是基礎(chǔ)和前提,“進(jìn)”是目標(biāo)和方向。今年要把“穩(wěn)”放在更加突出位置,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會“六穩(wěn)”要求,重點(diǎn)抓好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,維護(hù)社會大局穩(wěn)定。同時(shí)要以穩(wěn)求進(jìn)、創(chuàng)造性地做好工作,以深化改革為牽引,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、開放交流合作、民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、深化脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面積極進(jìn)取、奮發(fā)作為,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益,實(shí)現(xiàn)全市發(fā)展大局穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。
做好今年全市經(jīng)濟(jì)工作,要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,全面落實(shí)省委十一屆三次、四次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和綿陽市委七屆五次、六次全會部署,突出抓好八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。一是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,統(tǒng)籌“一區(qū)多園一走廊”工業(yè)空間布局,打造“一基地一集群”新型工業(yè)體系,加快建設(shè)全省先進(jìn)制造強(qiáng)縣。二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),奮力建設(shè)四川現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣。三是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。四是積極擴(kuò)大有效投資,充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的增長。五是不斷深化全面改革開放,向改革要?jiǎng)恿?、向開放要活力,讓激發(fā)活力的體制更成熟定型,讓加快發(fā)展的動(dòng)力更有效率。六是統(tǒng)籌促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。七是堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)役,鎖定目標(biāo)、聚焦發(fā)力、全力攻堅(jiān)。八是做好保障改善民生工作,緊扣新時(shí)代主要矛盾變化,積極回應(yīng)民生關(guān)切,確保民生支出只增不減,讓人民群眾有更多獲得感。
【經(jīng)濟(jì)會議發(fā)言稿范文】四。
同志們:
這次會議是我們在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康、建設(shè)“一地一市”關(guān)鍵時(shí)期,召開的一次重要會議。下面,我就全市經(jīng)濟(jì)工作,講三點(diǎn)意見。
關(guān)于2018年的經(jīng)濟(jì)工作。
剛剛過去的一年,面對較為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行壓力和復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,我們始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),踐行五大新發(fā)展理念,堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x萬元以上固定資產(chǎn)投資增長x%。社會消費(fèi)品零售總額增長x%。一般公共預(yù)算收入x億元,增長x%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入x元和x元,分別增長x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長x%。全面小康實(shí)現(xiàn)程度x%。縣域經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到x%。主要抓了七個(gè)方面工作:
一是奮力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級干部盡銳出戰(zhàn),聚焦“四場硬仗”,強(qiáng)力發(fā)動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”“夏季攻勢”,奪取了脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵之年的決定性勝利。桐梓、習(xí)水、湄潭、鳳岡脫貧摘帽,210個(gè)貧困村出列。減少貧困人口x萬人,貧困發(fā)生率下降到x%;貧困人口人均可支配收入增長x%。貧困戶“一長兩短”產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;建成“組組通”公路x公里,改造農(nóng)村電網(wǎng)x萬公里,農(nóng)村飲水安全新增受益人口x萬人,行政村4g網(wǎng)絡(luò)和光纖寬帶實(shí)現(xiàn)全覆蓋;教育、醫(yī)療扶貧政策全面落實(shí);實(shí)施易地扶貧搬遷2.4萬人,改造農(nóng)村危房2.97萬戶、建設(shè)小康房3000戶、整治老舊住房5萬戶。
二是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三次產(chǎn)業(yè)調(diào)整為14.5:45.9:39.6?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,農(nóng)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鞏固提升,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值x億元,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值超過x億元。中國辣椒城一期建成營業(yè),辣椒集散和價(jià)格影響作用進(jìn)一步發(fā)揮,世界辣椒加工貿(mào)易基地建設(shè)有序推進(jìn);茶葉產(chǎn)值達(dá)到x億元。累計(jì)認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品957個(gè)、產(chǎn)地面積x萬畝,遵義綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“走出大山·風(fēng)行天下”。成立了遵義茶業(yè)集團(tuán)、供銷集團(tuán),新型經(jīng)營主體逐步成長為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍。新型工業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。深入實(shí)施“雙千工程”“兩輪驅(qū)動(dòng)”“兩化融合”,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型,新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大。遵義卷煙廠異地技改項(xiàng)目建成投產(chǎn),務(wù)川氧化鋁項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)。引進(jìn)培育電子信息企業(yè)12家。一批“靚仔企業(yè)”蓬勃發(fā)展?!白窳x十大名酒”知名度和影響力不斷提升。規(guī)模工業(yè)增加值增長11.4%,規(guī)模工業(yè)利潤增長x%以上。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。湄潭桃花江、匯川康養(yǎng)示范基地等康養(yǎng)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),新增3a級以上景區(qū)48個(gè),游客接待人次、旅游綜合收入保持30%以上增長;鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體達(dá)x多家,接待游客x萬人次。集聚大數(shù)據(jù)企業(yè)450多家,發(fā)展水平居全省第二。48個(gè)商貿(mào)物流重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資140億元,黔北物流新城一期建成,綠地紅城項(xiàng)目順利啟動(dòng)。61個(gè)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快,毛主席住居等紅色文化綜合體進(jìn)展順利,紅色教育培訓(xùn)“井噴式”增長,《出山記》《天渠》等影片在全國引起較大反響,榮獲“中華詩詞之市”稱號。
三是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。緊扣黔川渝結(jié)合部中心城市戰(zhàn)略定位,新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),新一輪城市總規(guī)綱要編制完成,綏陽、湄潭撤縣設(shè)區(qū)和習(xí)水撤縣設(shè)市有序推進(jìn),城市空間不斷拓展,城鎮(zhèn)化率達(dá)到53%。完成長沙路、人民路等6條骨干道路改造,新增停車位1.3萬個(gè)。改造城鎮(zhèn)棚戶區(qū)x萬套,20多萬市民遷入新居。以建設(shè)綜合交通樞紐為抓手,渝貴鐵路建成通車,川黔鐵路外遷工程完工,遵瀘鐵路、城區(qū)軌道交通項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn);新舟機(jī)場旅客吞吐量突破x萬人次,成為全省首個(gè)跨入中型機(jī)場行列的支線機(jī)場,茅臺機(jī)場成為全國首個(gè)在通航首年實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量突破百萬的支線機(jī)場;江習(xí)古、務(wù)德高速遵義段建成通車,樂冷、習(xí)正、湄石等高速加快建設(shè),高速公路網(wǎng)狀環(huán)狀逐步形成;改造提升國省干道260公里,建制村通硬化路、通客運(yùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新開工骨干水源工程13個(gè),10座水庫下閘蓄水,治理病險(xiǎn)水庫12座。全國文明城市創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施,“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)縱深推進(jìn),鄉(xiāng)村治理體系不斷健全。
四是堅(jiān)決守牢生態(tài)底線。中央環(huán)保督察反饋問題全面整改,環(huán)?!袄麆Α焙汀爸挝壑嗡崈艏覉@”攻堅(jiān)行動(dòng)扎實(shí)開展。治理水土流失80平方公里,森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)深入開展,森林覆蓋率提高到x%?!昂娱L制”鞏固提升。重點(diǎn)水域網(wǎng)箱養(yǎng)殖全部取締?!蹲窳x市湘江河保護(hù)條例》獲省人大會批準(zhǔn)??h城以上集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率x%,中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率x%,城鎮(zhèn)污水處理率94%以上,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率x%,用水總量、用水效率、限制納污“三條紅線”低于省控目標(biāo)。赤水市被命名為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,仁懷市成功創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市。
五是有力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境整治百日攻堅(jiān),“放管服”改革深入推進(jìn),取消下放市級行政許可和非行政許可18項(xiàng),清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)50項(xiàng),行政審批環(huán)節(jié)壓縮x%、審批時(shí)限壓縮57.7%,所有政務(wù)服務(wù)窗口實(shí)行7天工作制,“雙隨機(jī)一公開”成為常態(tài)。綜合行政執(zhí)法體制等17項(xiàng)改革任務(wù)全面完成?;A(chǔ)教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革穩(wěn)步實(shí)施。政府投資項(xiàng)目歷史遺留問題處置化解有力推進(jìn)。“四大集團(tuán)”改革不斷深入,向市場化、實(shí)體化轉(zhuǎn)型步伐加快。農(nóng)村綜合改革不斷深化,“三變”改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)有序推進(jìn)。進(jìn)城落戶農(nóng)民解繳住房公積金試點(diǎn)成效明顯。
六是持續(xù)推進(jìn)開放創(chuàng)新。遵義綜保區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行,入駐企業(yè)45家。新舟機(jī)場年出入境人數(shù)突破6萬人次。與綠地等知名企業(yè)合作項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。銀河期貨遵義營業(yè)部成功開業(yè),結(jié)束了遵義沒有期貨公司的歷史;泰永長征登陸深圳中小板,成為全市第一家民營上市企業(yè)。拓展滬遵合作領(lǐng)域,引進(jìn)上海企業(yè)28家。成功承辦省十運(yùn)會,遵義體育健兒勇奪金牌數(shù)、獎(jiǎng)牌數(shù)第一。茶博會、辣博會、農(nóng)民豐收節(jié)、“十大名酒”展銷會等精彩紛呈。招商引資到位資金增長x%,實(shí)際利用外資4.5億美元,外貿(mào)進(jìn)出口總額4億美元。成功列入國家創(chuàng)新型城市,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到x億元,新增國家高新技術(shù)企業(yè)45家,綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)x%。民營經(jīng)濟(jì)增加值x億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的x%。
七是加強(qiáng)保障和改善民生。義務(wù)教育基本均衡發(fā)展全部通過國家驗(yàn)收,農(nóng)村10萬學(xué)前教育兒童、x萬義務(wù)教育階段學(xué)生享受免費(fèi)營養(yǎng)午餐,建成教育類工程x個(gè)?!鞍僭捍髴?zhàn)”深入實(shí)施,分級診療、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等深入推進(jìn),城鄉(xiāng)“三項(xiàng)醫(yī)?!眳⒈B蕏%。持續(xù)推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作,城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力x萬人。養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保等政策全面落實(shí)。持續(xù)開展掃黑除惡、打擊“兩搶一盜”、禁毒人民戰(zhàn)爭等專項(xiàng)行動(dòng),矛盾糾紛和信訪遺留問題有力化解,成功處置x個(gè)房開突出問題,“大棚房”全面整治,非洲豬瘟重大疫情有效防控,安生生產(chǎn)形勢向好,社會安全指數(shù)保持在98%以上。
取得以上成績,實(shí)屬來之不易。一是得益于市委的“掌舵領(lǐng)航”。在危和機(jī)同生并存的大變局中,在前有標(biāo)兵、后有追兵的區(qū)域激烈競爭中,市委立足遵義市情,結(jié)合發(fā)展實(shí)際,在五屆五次全會上作出建設(shè)黔川渝結(jié)合部中心城市的決定,明確了遵義發(fā)展的戰(zhàn)略性方向,使我們前進(jìn)的道路更加清晰。二是得益于各級各部門的堅(jiān)決落實(shí)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的形勢下,全市上下同心同向、步調(diào)一致,堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,積極推進(jìn)“一樞紐兩中心三基地”建設(shè),持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),縱深推進(jìn)改革開放,強(qiáng)化保障和改善民生事業(yè),保持了全市經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。三是得益于干部群眾的奮力拼搏。廣大干部群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn),大力發(fā)揚(yáng)敢想敢干的“遵義精神”,牢固樹立舍我其誰的“遵義自信”,切實(shí)筑牢善作善成的“遵義思維”,克難攻堅(jiān)、勇往直前,勁不松、力不減,實(shí)現(xiàn)了遵義在全省走前列、作貢獻(xiàn)的目標(biāo)。
我們在看到成績的同時(shí),必須正視存在的問題。面對既要“穩(wěn)”又要“進(jìn)”、既要“轉(zhuǎn)”又要“趕”、既要“好”又要“快”的多重考驗(yàn),我們的差距主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換緩慢。就投資而言,政府投資比重過大,社會投資活力不足,產(chǎn)業(yè)投資比重偏低。政府投資占了70%左右,遠(yuǎn)高于全國40%、貴陽55%的水平。產(chǎn)業(yè)投資約占24%,工業(yè)投資僅占17%左右。特別是在償還舊債高峰陸續(xù)到來、舉借新債渠道收緊、資源配置難自求平衡、政府債務(wù)高位運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)下,過度依賴政府投資拉動(dòng)增長已難以為繼。同時(shí),消費(fèi)市場不旺,開放型經(jīng)濟(jì)水平較低,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占地區(qū)生產(chǎn)總值的10%左右,這些都制約了新舊動(dòng)能的接續(xù)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)化。資源稟賦和比較優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮,粗放發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)不優(yōu),“一流質(zhì)量、二流包裝、三流價(jià)位”現(xiàn)象普遍。工業(yè)“白酒獨(dú)大”,茅臺“一枝獨(dú)秀”,多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)低質(zhì)低效,煤炭、電力、鋁及鋁加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大多低端生產(chǎn),急需補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬產(chǎn)業(yè)幅,激發(fā)新活力。三是民生保障仍有欠賬。全市有13.2萬人沒有脫貧,已脫貧的基礎(chǔ)還不牢,鞏固脫貧成果任重道遠(yuǎn),全面小康任務(wù)依然艱巨。教育、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)規(guī)模不足、質(zhì)量不高,養(yǎng)老、文化、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)還不能完全滿足人民群眾需要。生態(tài)環(huán)境承載能力較弱,城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)和污染防治差距較大。四是擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新思想不足。我們的干部要么擔(dān)當(dāng)精神不足,要么創(chuàng)新又不守規(guī)則,解決問題習(xí)慣找市長,不習(xí)慣找市場。抓項(xiàng)目習(xí)慣“只上車不買票”,不按規(guī)則辦事。有的干部開展工作習(xí)慣墨守成規(guī),不開拓創(chuàng)新。有的干部對企業(yè)習(xí)慣于管理,不善于服務(wù)。有的干部在重大項(xiàng)目投資、大額資金使用、招商引資上決策隨意,不講實(shí)際。這種不作為、慢作為、怕作為,“多一事不如少一事”,缺乏責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象還一定程度存在。
【經(jīng)濟(jì)會議發(fā)言稿范文】五。
2019年是新中國成立70周年,是遵義決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的關(guān)鍵之年,做好今年工作的總要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話及中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)定不移貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,遵循“六穩(wěn)”要求,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略行動(dòng)”,落實(shí)好市委五屆五次、六次全會各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,保持全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為脫貧攻堅(jiān)、同步小康完美收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年!
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%左右。500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長x%。規(guī)模工業(yè)增加值增長x%。社會消費(fèi)品零售總額增長x%。一般公共預(yù)算收入增長7%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長x%。全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到x%。
我們將2019年全市經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)定為11%左右,高于全國、略高于全省。既有省委、省政府要求遵義作貢獻(xiàn)、遵義也理應(yīng)作貢獻(xiàn)的考慮,也有保持兩位數(shù)增長、確保2020年同步小康的考慮,更有遵義發(fā)展既轉(zhuǎn)又趕、既穩(wěn)又進(jìn)、既好又快這一現(xiàn)實(shí)需要的考慮。欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放依然是遵義的主要市情,貧窮落后依然是遵義的主要矛盾,加快發(fā)展依然是遵義的根本任務(wù)。遵義經(jīng)濟(jì)基數(shù)小,不能永遠(yuǎn)落后,我們在穩(wěn)中求進(jìn)的前提下,要自加壓力、能快則快,用一定的增速支撐彎道取直、后發(fā)趕超發(fā)展,實(shí)現(xiàn)有速度的高質(zhì)量發(fā)展。11%左右的增長目標(biāo),既積極穩(wěn)妥,當(dāng)然也是一個(gè)需要跳起來才能摘到的“桃子”。要摘到這個(gè)“桃子”,就必須穩(wěn)增長。
穩(wěn)增長,關(guān)鍵在穩(wěn)信心。信心來源于形勢的研判。當(dāng)前,我們既要看到經(jīng)濟(jì)面臨不確定因素增多、下行壓力加大、投資增長乏力、內(nèi)需空間縮小等方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn);更要看到中央為應(yīng)對外部環(huán)境變化,作出的一系列具有針對性的重大決策部署,特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會明確堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),傳遞了穩(wěn)貨幣、松金融、活財(cái)政、擴(kuò)內(nèi)需和減稅降費(fèi)的信號,“穩(wěn)”的是“就業(yè)、金融、外貿(mào)、外資、投資、預(yù)期”,核心是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長,“進(jìn)”的是“用好戰(zhàn)略機(jī)遇期”,重點(diǎn)在打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)體制改革、推動(dòng)全方位對外開放、加強(qiáng)保障和改善民生等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,為我們強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型提供了難得的機(jī)遇。信心來源于戰(zhàn)略的定力。省委、省政府持續(xù)用力推進(jìn)三大戰(zhàn)略行動(dòng),加快三大國家級試驗(yàn)區(qū)建設(shè),為我們加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。特別是市委始終一以貫之保持戰(zhàn)略定力,緊緊圍繞中央和省委、省政府的決策部署抓落實(shí),持續(xù)推動(dòng)黔川渝結(jié)合部中心城市建設(shè),精心謀劃工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指明了戰(zhàn)略路徑,增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。信心來源于發(fā)展的基礎(chǔ)。我市經(jīng)濟(jì)對外貿(mào)的依存度低,“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢明顯,白酒、能礦等產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中向好的基本面沒有變。這些都為我們2019年發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供了強(qiáng)大支撐。
穩(wěn)增長,核心在善作為。應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、發(fā)展瓶頸,重點(diǎn)要在創(chuàng)造性貫徹上下功夫,真正做到積極作為、有效作為。加快轉(zhuǎn)變政府職能。要依法依規(guī)辦事,健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制,完善決策制度,規(guī)范決策程序,習(xí)慣在約束中干事、在監(jiān)督下履職。要按市場規(guī)律辦事,堅(jiān)持有所為有所不為,有作為不亂為,堅(jiān)定不移辦好自己該干、能干的事,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用。要優(yōu)化服務(wù)辦事,把企業(yè)和群眾當(dāng)成“自己人”,推動(dòng)形成全覆蓋、全聯(lián)通、全方位、全天候、全過程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快轉(zhuǎn)變工作方式。要發(fā)揮好現(xiàn)階段新舊動(dòng)能“雙引擎”作用,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)新形勢新變化,緊緊圍繞穩(wěn)增長,不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要自覺運(yùn)用好改革關(guān)鍵一招,向改革要活力、增動(dòng)力。要牢固樹立法治思維,確保政府工作在法治的軌道上、人民的監(jiān)督下規(guī)范運(yùn)行。加快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。經(jīng)濟(jì)工作憑數(shù)據(jù)說話、靠作風(fēng)吃飯,要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,深入企業(yè),深入一線,發(fā)現(xiàn)問題,研究問題,解決問題,確保各項(xiàng)重大決策部署精準(zhǔn)化、目標(biāo)化、項(xiàng)目化落地落實(shí)。對重點(diǎn)工作要強(qiáng)化考核,發(fā)揮好“指揮棒”的作用。
穩(wěn)增長,基礎(chǔ)在抓項(xiàng)目。要積極謀劃一批項(xiàng)目。要依托資源稟賦,認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策、資金投向,積極做好項(xiàng)目前期工作,謀劃生成一批好項(xiàng)目。要積極推介一批項(xiàng)目。既要堅(jiān)持“跑部進(jìn)京”“跑省進(jìn)廳”向上爭取,又要加大產(chǎn)業(yè)招商引資,還要加快產(chǎn)業(yè)基金組建、引導(dǎo)企業(yè)掛牌上市、搭建銀政企合作橋梁,通過向上爭取一批、向外招引一批、引導(dǎo)撬動(dòng)一批、國企擔(dān)當(dāng)作為一批,全力以赴穩(wěn)住投資。要積極建設(shè)一批項(xiàng)目。主動(dòng)適應(yīng)嚴(yán)控政府債務(wù)的新形勢,迅速從政府投資為主轉(zhuǎn)移到推動(dòng)社會投資為主上來。強(qiáng)化重大項(xiàng)目調(diào)度,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向,以有力措施推動(dòng)項(xiàng)目落地落實(shí)。要持續(xù)用好項(xiàng)目觀摩這一有效抓手,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),杜絕表演式觀摩。特別要強(qiáng)調(diào)的是,對政府投資在建項(xiàng)目,不能搞成“爛尾工程”,要精準(zhǔn)調(diào)度,定目標(biāo)、定時(shí)限、定形象、定責(zé)任。
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇五
同志們:
新年伊始,萬象更新。今天,鄉(xiāng)黨委、政府在這里隆重召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會議,主要任務(wù)是全面?zhèn)鬟_(dá)和貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會和省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,表彰先進(jìn)典型,分析當(dāng)前形勢,部署20xx年任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、加快發(fā)展、再創(chuàng)佳績。下面,我講三個(gè)方面的意見:
一、客觀總結(jié),科學(xué)分析,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。
20xx年,是東壚鄉(xiāng)求真務(wù)實(shí)、穩(wěn)妥推進(jìn)的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)人民精誠團(tuán)結(jié)、艱苦奮斗,經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)保持良好勢頭,呈現(xiàn)可喜變化。
一年來,緊緊圍繞全縣工作的戰(zhàn)略部署,以“做表率引領(lǐng)跨越發(fā)展,創(chuàng)佳績推進(jìn)生態(tài)建設(shè)”為目標(biāo),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為抓手,全鄉(xiāng)上下點(diǎn)燃激情,凝聚合力,全力推進(jìn)10大工程和10件民生實(shí)事,綜合實(shí)力明顯提升,民生工程穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐,人民幸福指數(shù)、安全指數(shù)不斷攀升。
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。
狠抓蘋果產(chǎn)業(yè)。春季新栽蘋果面積3000畝。冬季完成20xx畝果樹間伐改造項(xiàng)目。全年組織果樹管理技術(shù)培訓(xùn)6次,培訓(xùn)20xx余人次。糧食作物播種面積共計(jì)8萬余畝,產(chǎn)量達(dá)到32038噸。
(二)民生實(shí)事扎實(shí)開展,社會建設(shè)和諧有序。
新農(nóng)村建設(shè)方面。20xx年,以東呂、董壁、城垣為重點(diǎn),投資170萬元,以村級活動(dòng)場所、綠化、亮化為重點(diǎn),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),截止目前,全鄉(xiāng)重點(diǎn)推進(jìn)村已占行政村總數(shù)94%。醫(yī)療衛(wèi)生方面。投資97萬元完成518平方米的東壚中心衛(wèi)生院門診樓建設(shè)。20xx年新合參合人數(shù)19179人,參合率為95.95%。新農(nóng)保參合率達(dá)到了全覆蓋。教育教學(xué)方面。完成南曹小學(xué)、南曹幼兒園宿舍翻新,坑北幼兒園的重建。愛心家園正常運(yùn)轉(zhuǎn),為五保老人、空巢老人營造了一個(gè)清新、舒適的生活環(huán)境。黨員愛心助學(xué)基金兩年來資助困難學(xué)生180余名。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面。圍繞縣上五大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),做好運(yùn)寶高速一級公路、一級東干、小農(nóng)水、中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整理五大項(xiàng)目的土地征用和附著物清表等工作,確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。投資120余萬元完成二郎溝—崔家5公里鄉(xiāng)道翻新改造。天眼工程建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范完善了以視頻監(jiān)控為主的治安防控體系建設(shè),建立了長效運(yùn)行機(jī)制。5月16日,代表我縣迎接了市天眼工程現(xiàn)場推進(jìn)會的召開。
(三)生態(tài)文明穩(wěn)步推進(jìn),環(huán)境衛(wèi)生成效顯著。
植樹造林工作。投資20萬元,完成黃河防風(fēng)林帶建設(shè),栽植速生楊220xx余株;完成二階臺地荒坡荒溝綠化1000畝,栽植側(cè)柏50000余株;義務(wù)植樹造林基地栽植側(cè)柏4000余株。環(huán)境衛(wèi)生整治工作。為各村配備了垃圾清運(yùn)車,建立了垃圾池、垃圾填埋場,配備了專職保潔員,制定了環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作常態(tài)化。
(四)基層黨建工作有序開展。
創(chuàng)新黨建活動(dòng)內(nèi)容。在全鄉(xiāng)推行文建明工作法,黨員干部設(shè)崗定責(zé),承諾踐諾,開展活動(dòng)。3月份,代表全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎接了市委、組織部長陳振亮對農(nóng)村黨建工作的調(diào)研;開展了黨員干部“聯(lián)心卡”活動(dòng),與群眾談心填寫聯(lián)心表,想民之所想,幫民之所困,解民之所急,積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。實(shí)施黨建文化示范長廊。打造東壚村楊振鐸烈士陵園示范點(diǎn);打造東呂、三十里鋪和南曹等五個(gè)村的服務(wù)型黨組織示范點(diǎn);打造以西南、牛皋、方家等為重點(diǎn)的文建明工作法示范點(diǎn)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以“四議兩公開”為抓手,增強(qiáng)工作透明度,切實(shí)提高陽光農(nóng)廉網(wǎng)在農(nóng)村民主管理中的作用,規(guī)范了值班制度,來信來訪制度。
同志們,過去一年取得的成績,進(jìn)一步夯實(shí)了我們跨越發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),鼓舞了廣大干群的昂揚(yáng)斗志,堅(jiān)定了全鄉(xiāng)上下的必勝信心。這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開鄉(xiāng)直單位和各村的傾力支持,歸功于全體黨員干部及廣大群眾的奮力拼搏,凝聚了社會各界特別是在座各位的大力支持。在此,我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、政府向所有關(guān)心支持東壚發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友,向長期以來默默奉獻(xiàn)的廣大黨員干部和人民群眾,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,在新形勢下我們的工作與縣委、縣政府的要求,與人民群眾期望,還存在許多的差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是特色產(chǎn)業(yè)、規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較低,新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)難度大;二是社會管理壓力大,不穩(wěn)定因素依然存在;三是農(nóng)民增收渠道依然比較狹窄。所有這些問題,都迫切需要我們在以后的工作中高度重視,采取更加有力的措施,認(rèn)真加以解決,趨利避害,揚(yáng)長避短,努力實(shí)現(xiàn)東壚經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、理清思路,突出重點(diǎn),以務(wù)實(shí)的舉措加快發(fā)展。
20xx年,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境將更為嚴(yán)峻,不確定性不穩(wěn)定性因素上升,國際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過程艱難曲折、充滿變數(shù)。我們之所以談困難,而不回避困難,是讓大家保持清醒頭腦,把困難看的多一點(diǎn)、看的重一點(diǎn),有利于我們抓發(fā)展的措施更實(shí)、力度更大。
我們更要從錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢中,看到積極面、有利面。從面上看,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期沒有改變,中央將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,并以調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需為重點(diǎn),為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生提供了寶貴機(jī)遇。從我鄉(xiāng)實(shí)際看,面臨著難得的歷史機(jī)遇,中條山隧道和運(yùn)寶高速公路建成通車帶來更好的區(qū)位優(yōu)勢,運(yùn)寶高速風(fēng)平連接線的建成已為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來千載難逢的歷史機(jī)遇。這些機(jī)遇有利于我們爭取項(xiàng)目和資金,加快發(fā)展步伐。要想加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們必須做到五個(gè)堅(jiān)定不移:
(一)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和完善發(fā)展思路。各村在外面都有在事業(yè)發(fā)展比較好的能人、富戶和掌握項(xiàng)目審批權(quán)限的人,這也是我們抓項(xiàng)目必須依靠的力量,對于大部分人來說,鄉(xiāng)音難改,鄉(xiāng)情難忘,村上在爭取項(xiàng)目興辦一些公益事業(yè)時(shí),不妨找一找,靠能人調(diào)結(jié)構(gòu)、拓市場、換腦子、變觀念、吸納資金、引進(jìn)項(xiàng)目、招商引資、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),聚集眾多能人來投資興業(yè),使能人成為走出去和引進(jìn)來戰(zhàn)略的主力軍。
(二)堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目,增強(qiáng)發(fā)展后勁。項(xiàng)目是支撐發(fā)展的載體。經(jīng)濟(jì)搞上去了,群眾生活富裕了,才能體現(xiàn)出工作成效,才能贏得群眾信任,說話辦事才有威力。因此,我們工作的重點(diǎn)就是搶抓機(jī)遇爭取項(xiàng)目,今年,我們要完成的“八大工程”:
1、投資4000萬元,實(shí)施東壚鄉(xiāng)3萬畝河灘高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目;。
2、三十里鋪大橋入口荒坡造林500畝;。
3、完成曹莊集鎮(zhèn)排水工程和亮化工程;。
4、完成二階臺地千畝干果經(jīng)濟(jì)林建設(shè);。
5、完善老果園改造20xx畝;。
6、完成1000頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè);。
7、完成風(fēng)平路景觀大道綠色走廊工程建設(shè);。
8、投資60萬元,繼續(xù)完善河灘沙石路硬化工程。
我們要緊盯政策,充分準(zhǔn)備,借項(xiàng)目建設(shè)徹底改變破舊落后的基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村面貌。從我們在坐的同志做起,要善于沿著政策找路子,多動(dòng)腦筋找項(xiàng)目,各尋門路,各顯神通,利用在外工作的領(lǐng)導(dǎo)引項(xiàng)目,靠外出致富的能人引項(xiàng)目,靠特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引項(xiàng)目,靠良好的投資環(huán)境引項(xiàng)目。今年確定農(nóng)田整理、河灘沙石路以及特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等項(xiàng)目上,需要自籌資金,需要土地流轉(zhuǎn),需要占地賠償和附著物賠償,這是擺在鄉(xiāng)村干部面前的一項(xiàng)重大任務(wù),是義不容辭的責(zé)任,自籌資金能不能籌集,土地流轉(zhuǎn)能不能到位,清障能不能完成,關(guān)系到項(xiàng)目能不能順利實(shí)施,這是對鄉(xiāng)村兩級干部執(zhí)政能力的一次大檢驗(yàn),希望大家高度重視,發(fā)揚(yáng)風(fēng)格,及早進(jìn)行宣傳,不折不扣地完成任務(wù),確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(三)堅(jiān)定不移地抓產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。各村要認(rèn)清本村的特色、優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié),揚(yáng)長避短,認(rèn)真研究,按照“一村一品”的要求,每個(gè)村發(fā)展1個(gè)規(guī)模較大、效益明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),真正把蘋果、大棚蔬菜、干果經(jīng)濟(jì)林、苗木、中藥材種植五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,探索出切合實(shí)際的發(fā)展之路,并且一鼓作氣,一抓到底,抓出成效,給群眾帶來最大的經(jīng)濟(jì)效益。河灘在穩(wěn)固糧食生產(chǎn)的同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)展苗木種植,二階臺地大面積發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林和中藥材種植,垣上繼續(xù)做好蘋果提質(zhì)增效和設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(四)堅(jiān)定不移地抓民生,密切干群關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民生為重。我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了促進(jìn)社會和諧、增進(jìn)民生福祉。要始終堅(jiān)持以人為本,努力實(shí)現(xiàn)民生事業(yè)的持續(xù)進(jìn)步。要深入推進(jìn)文明東壚建設(shè),淳化鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。切實(shí)強(qiáng)化干部包聯(lián)村制度,依托黨小組、村民小組等基層群眾力量,在計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等中心工作中推進(jìn)網(wǎng)格化管理,努力實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我教育,提高村民自治程度。深化文明家庭、道德模范建設(shè),大力宣傳一批典型、表彰一批先進(jìn),濃厚和諧氛圍。加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會三方聯(lián)動(dòng),努力為青少年?duì)I造良好的成長環(huán)境,凈化社會風(fēng)氣,提高全民素質(zhì)。要深入推進(jìn)幸福東壚建設(shè),發(fā)展社會事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),健全疾病防控、醫(yī)療救護(hù)、公共衛(wèi)生等應(yīng)急體系,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)民合作醫(yī)療擴(kuò)面提效,努力提高居民參合率。加大弱勢群體幫扶力度,認(rèn)真抓好農(nóng)村低保五保、優(yōu)撫優(yōu)恤、結(jié)對幫扶、扶殘濟(jì)困等工作。
(五)堅(jiān)定不移地抓穩(wěn)定,確保一方平安。平安是人民群眾的基本要求,也是人民群眾最為憂慮的社會問題。各村要樹立穩(wěn)定才能發(fā)展的意識,以建設(shè)“平安東壚、和諧東壚”為目標(biāo),深入推進(jìn)平安東壚建設(shè),構(gòu)建和諧家園。堅(jiān)持“干部聯(lián)戶訪民辦實(shí)事”活動(dòng),落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、首問負(fù)責(zé)制、重點(diǎn)信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案辦理制、責(zé)任追究制、一票否決制、矛盾糾紛排查調(diào)處等有效的制度措施。創(chuàng)新社會管理,充分發(fā)揮天眼工程作用,全面暢通信訪渠道,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)個(gè)人訴求,努力把矛盾糾紛化解在基層。加大對違法犯罪打擊力度,著力打擊黑惡勢力,加強(qiáng)對黃賭毒的整治,進(jìn)一步提高人民群眾安全感。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真組織開展抗洪防汛和各種安全生產(chǎn)檢查,杜絕重特大安全事故的發(fā)生。認(rèn)真開展食品、藥品安全整治,狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,完善應(yīng)急處置機(jī)制。高度重視環(huán)境保護(hù)工作,確保全鄉(xiāng)人居環(huán)境安全環(huán)保。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
作風(fēng)建設(shè)對干部是凝聚力和戰(zhàn)斗力,對群眾是感召力和向心力,是確保全年目標(biāo)任務(wù)完成的核心關(guān)鍵因素。今年確定的重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民實(shí)事,是關(guān)乎東壚未來發(fā)展的戰(zhàn)略性工程,也是跨越發(fā)展的要求所在,更是為官一任、造福一方的職責(zé)所在,全鄉(xiāng)因此也面臨著空前的壓力和挑戰(zhàn)。這就需要我們廣大黨員干部以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),發(fā)揚(yáng)釘子精神,咬緊牙關(guān),苦干實(shí)干,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一要要牢固樹立過緊日子的思想。要樹立過緊日子的思想,要在“三公”經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用上開展專項(xiàng)督查。要緊緊圍繞群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決打好作風(fēng)建設(shè)的縱深仗,按照“八項(xiàng)規(guī)定”精神要求,嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約發(fā)對浪費(fèi)條例,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公車管理等制度規(guī)定,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,勤儉辦一切事業(yè)。要在保障基本民生支出的前提下,把有限的財(cái)力花在緊要處,用在刀刃上,保障打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目工程順利實(shí)施推進(jìn)。
二要強(qiáng)化責(zé)任意識。全鄉(xiāng)廣大干部一定要牢記責(zé)任,樹立“干不到一流就是失職,爭不到第一就是落后”的工作理念,堅(jiān)持“把工作做到最好”的工作標(biāo)準(zhǔn),面對全鄉(xiāng)發(fā)展的重任,思想不能疲,盡頭不能松,措施不能軟,竭忠盡智做好工作。鄉(xiāng)村兩級干部要切實(shí)做好表率,以上率下,敢于擔(dān)當(dāng),靠前指揮,直面難題,帶頭把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
三要嚴(yán)格督查考核。要不斷完善考核機(jī)制,從今年開始,鄉(xiāng)黨委、政府要圍繞中心工作和重點(diǎn)項(xiàng)目,加大督查力度,對工作落實(shí)不力、紀(jì)律不嚴(yán)行為,加大責(zé)任追究力度,確保黨委、政府決策部署落到實(shí)處。
四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立良好形象。要以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng),深入貫徹落實(shí)相關(guān)規(guī)定,樹立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象,真正贏得群眾信任和擁護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、六個(gè)禁止、四風(fēng)整頓等一系列要求,堅(jiān)持厲行節(jié)約;婚喪喜慶要依規(guī)嚴(yán)格備案審批,嚴(yán)禁違規(guī)大宴賓客;嚴(yán)格上下班紀(jì)律,不遲到、不早退、不曠工;工作日杜絕飲酒;嚴(yán)禁賭博、索拿卡要、行賄受賄。
同志們,凝心聚力謀發(fā)展,乘勢奮進(jìn)譜新篇。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,以時(shí)不我待的心態(tài),求真務(wù)實(shí)的姿態(tài),奮發(fā)有為的狀態(tài),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為把東壚建成更加富裕、宜居、和諧、幸福的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)而努力奮斗!
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇六
同志們:
剛才,通報(bào)表彰了20xx年各項(xiàng)工作先進(jìn)單位和個(gè)人、并進(jìn)行了頒獎(jiǎng),黃鎮(zhèn)長對20xx年的工作進(jìn)行了全面的總結(jié)回顧,充分總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),深刻分析了形勢,對20xx年的工作進(jìn)行了具體的安排部署。我完全同意,希望各村(街)、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),向受到表彰的單位、個(gè)人表示熱烈的祝賀!向關(guān)心支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝!下面,就如何做好今年的各項(xiàng)工作,我再講三點(diǎn)意見:
一、客觀總結(jié)成績,正確研判形勢,在新起點(diǎn)增強(qiáng)乘勢而上的信心。
(一)立足日趨穩(wěn)固的發(fā)展基礎(chǔ),我們快速發(fā)展的信心十足。20xx年,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),企業(yè)運(yùn)行難度加大,區(qū)劃調(diào)整后的桃溪民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,拆遷安置、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作難度和強(qiáng)度空前加大。在困難當(dāng)頭、重壓之下,全鎮(zhèn)干群迎難攻堅(jiān),扎實(shí)苦干,努力克服制約發(fā)展的眾多困難,保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的良好勢頭,取得了領(lǐng)導(dǎo)肯定、群眾滿意的成績。一是迎來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定期。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、人均純收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持持續(xù)穩(wěn)定增長,以林溪羽絨為代表的一些企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,吸納了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)。二是迎來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品種質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。桃溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)被為“省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)”,大棚蔬菜、水生蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、花卉苗木、水產(chǎn)家禽等產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖逐步向規(guī)?;?,專業(yè)化發(fā)展。三是迎來了項(xiàng)目建設(shè)的跨越期。s351建設(shè)項(xiàng)目和g206升級改造項(xiàng)目全面推進(jìn),涉及我鎮(zhèn)約7.38公里的豐樂河治理工程已全面推開,完成街道229畝灘涂地復(fù)墾項(xiàng)目,完成防汛路孔圩段道路硬化、金義路金圩段1.7公里硬化硬化和四圩村提水站建設(shè),紅光村二期工程和農(nóng)民文化樂園的建設(shè)進(jìn)一步加快了美好鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐,投資近100多萬元完成改擴(kuò)建工程的敬老院已全面投入使用。四是迎來了鄉(xiāng)村環(huán)境的巨變期。建立健全環(huán)境整治長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治常態(tài)化?!叭€三邊”環(huán)境整治工作取得了階段性成果,境內(nèi)現(xiàn)有80余家廢塑非法收購加工企業(yè)全部關(guān)停,午季和秋季秸稈禁燒和綜合利用工作成效顯著,石河非法采砂點(diǎn)被依法取締,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、大氣環(huán)境、水環(huán)境等進(jìn)一步優(yōu)化。五是迎來了社會管理的創(chuàng)新期。通過強(qiáng)化“依法行政、依法治鎮(zhèn)”的理念,社會大局和諧穩(wěn)定。23起矛盾糾紛得到有效化解,人防和技防措施不斷完善,“一村一警”試點(diǎn)工作順利完成,全鎮(zhèn)全年無一起安全事故發(fā)生。六是迎來了黨群干群的和諧期。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不斷豐富黨建工作內(nèi)涵,密切回應(yīng)群眾期盼,著重解決了“四風(fēng)”方面和群眾訴求強(qiáng)烈的“痼疾”,黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步改善,服務(wù)群眾進(jìn)一步順暢,人民滿意率進(jìn)一步提升。七是迎來了民生改善的黃金期。實(shí)施了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、河?xùn)|等村自來水管網(wǎng)延伸工程、農(nóng)村危房改造等34項(xiàng)民生工程,計(jì)劃生育工作常抓不懈,新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村低保等民生政策惠及廣大群眾,老齡、老干、工青婦、電力、食品藥品安全、國土等工作均取得全面進(jìn)步。
(二)面對千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,我們乘勢而上的幾率增大。20xx年是“”規(guī)劃收官之年,是“依法治國”開局之年,也是新常態(tài)下科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展關(guān)鍵之年。從宏觀形勢看,今年國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,著重服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和薄弱領(lǐng)域。20xx年,國家加快推進(jìn)審批、投資、價(jià)格、金融、特許經(jīng)營等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,改革帶來的紅利進(jìn)一步釋放。從政策機(jī)遇看,“長江經(jīng)濟(jì)帶”被列為國家戰(zhàn)略,我縣在“一圈一帶一區(qū)”政策基礎(chǔ)上,還將享受長江經(jīng)濟(jì)帶的相關(guān)政策,區(qū)域融合的空間進(jìn)一步開闊,政策累積效應(yīng)進(jìn)一步凸現(xiàn)。國家已將安徽、江蘇2省和寧波等62個(gè)市確定為國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)地區(qū),我縣已被列入試點(diǎn)縣,我鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設(shè)中將會享受更多優(yōu)惠資金支持。近年來,我縣實(shí)施了十六項(xiàng)重點(diǎn)工程等一批重大項(xiàng)目工程建設(shè),尤其是g206升級改造、s315建設(shè)和即將建設(shè)的合安九客運(yùn)專線,使我鎮(zhèn)獲得更多的交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入支持,發(fā)展的后勁將進(jìn)一步增強(qiáng)。從自身實(shí)際看,我鎮(zhèn)地處舒城縣北大門,與合肥市僅一河之隔,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。境內(nèi)地形平坦,水資源豐富,農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、機(jī)械化生產(chǎn)條件優(yōu)越。機(jī)遇疊加、千載難逢,機(jī)遇寶貴、稍縱即逝,我們必須把握機(jī)遇,用好機(jī)遇,加快發(fā)展。
(三)身處千變?nèi)f化的復(fù)雜環(huán)境,我們持續(xù)發(fā)展的任務(wù)艱巨。經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢錯(cuò)綜復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)下行和通貨緊縮壓力較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度增大。從全縣看,現(xiàn)在兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在比拼發(fā)展,我們只有危中尋機(jī),快速發(fā)展,否則,差半步就將掉隊(duì),慢半拍就將出局。從我鎮(zhèn)來看,區(qū)劃調(diào)整后經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯下降,城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有不小阻力和困難,拆遷安置等重點(diǎn)工作強(qiáng)度和難度依然很大。身處千變?nèi)f化的復(fù)雜環(huán)境,我們必須增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識,科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化,有效化解各種矛盾,我們就一定能夠后來居上,實(shí)現(xiàn)發(fā)展大提速。
二、明確工作任務(wù),突出工作重點(diǎn),用新舉措加快持續(xù)發(fā)展的步伐。
今年工作的總體要求和主要預(yù)期目標(biāo),剛才黃鎮(zhèn)長在報(bào)告中已經(jīng)講明,按照這個(gè)要求,今年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作要明確目標(biāo),緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“大目標(biāo)、大提升、大項(xiàng)目、大轉(zhuǎn)變”總體思路,突出“進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)”這個(gè)關(guān)鍵,做好民營工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美好鄉(xiāng)村和計(jì)劃生育四項(xiàng)重點(diǎn)工作,推進(jìn)基層組織、黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)效能、法治政府和社會事業(yè)五項(xiàng)建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ),堅(jiān)持“圍繞一條主線,突出一個(gè)主題,打好四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
(一)圍繞一條主線,即圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路,是實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展的基本前提。大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。注重發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),突出特色優(yōu)質(zhì);注重發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè),突出農(nóng)民增收。注重發(fā)展餐飲、服務(wù)加工業(yè),著力打造桃溪瓦罐湯品牌效益,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步優(yōu)化招商引資服務(wù)環(huán)境,突出以配套工業(yè)項(xiàng)目、生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等為重點(diǎn),努力建設(shè)融入省會經(jīng)濟(jì)圈的加工制造業(yè)配套基地、優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品供應(yīng)基地和旅游休閑度假基地。著力引進(jìn)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),著力培育一些家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,著力發(fā)展農(nóng)家樂等生態(tài)旅游項(xiàng)目。
(二)突出一個(gè)主題,即民生改善創(chuàng)建和諧這一主題。深入實(shí)施惠民利民工程,推進(jìn)民生事業(yè)持續(xù)改善。發(fā)展的最終目的,就是要讓全鄉(xiāng)居民生活得更加美好,幸福指數(shù)越來越高。我們要把更多的財(cái)力用于解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,圍繞增收、就業(yè)、社會保障、社會事業(yè)、社會穩(wěn)定等方面,盡最大努力、下更大力氣,扎扎實(shí)實(shí)辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持把人民群眾利益放在第一位,著眼創(chuàng)建和諧平安桃溪,認(rèn)真解決貧困群眾的生活困難問題,使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。加強(qiáng)農(nóng)村救助工作,加大扶貧開發(fā),突出科技扶貧、智力扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧,促進(jìn)貧困群眾早日脫貧。高度重視安全生產(chǎn),嚴(yán)格安全執(zhí)法,切實(shí)抓好食品、藥品、飲食衛(wèi)生、安全生產(chǎn)和交通安全的監(jiān)督管理工作。完善突發(fā)性公共事件的應(yīng)急處理機(jī)制,高度重視動(dòng)物疫情防治防控工作。及時(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處,積極處理信訪問題,全力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序的社會環(huán)境。
(三)打好四大攻堅(jiān)戰(zhàn)。就是要落實(shí)縣委“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游”工作重點(diǎn),堅(jiān)持以項(xiàng)目工作為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目工作、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
一是著力打好重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)加快完成g206拆遷安置工作、豐樂河治理工程、美好鄉(xiāng)村建設(shè)拆遷安置工作,確保按期完成工作任務(wù)。同時(shí),今年我們將迎來s351開工建設(shè)。隨著途經(jīng)我鎮(zhèn)的g206、s351等交通路網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn),我鎮(zhèn)交通將更加通暢,為加快發(fā)展提供更有力支撐。
三是著力打好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞“綠色”、“特色”做文章,保持優(yōu)質(zhì)糧油種植面積,增加經(jīng)濟(jì)作物種植面積。實(shí)施綠色農(nóng)特產(chǎn)品加工提升工程,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,大力發(fā)展大棚蔬菜、水生蔬菜、食用菌、花卉苗木、家禽、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建一村一品、多村一品產(chǎn)業(yè)格局。興辦特色農(nóng)業(yè)合作社,培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。緊緊抓住國家支持水利改革發(fā)展重大政策機(jī)遇,加大水利設(shè)施建設(shè)力度,突出鄉(xiāng)村道路和基本農(nóng)田建設(shè),加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)民的科技培訓(xùn),大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),深入開展群眾性文化活動(dòng),努力提高農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì)。
四是著力打好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。著力抓好老街道、龍舒集鎮(zhèn)段、紅光集鎮(zhèn)段集鎮(zhèn)整治,按照集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,提升村鎮(zhèn)建設(shè)品位。按照“五有五無五統(tǒng)一”的要求,有序開展集鎮(zhèn)沿街立面綜合改造,做到沿途店鋪、廣告等設(shè)施統(tǒng)一整齊、凈化、亮化、美化;推進(jìn)集鎮(zhèn)“六個(gè)一”建設(shè),開發(fā)利用老街道,提升集鎮(zhèn)承載能力。推進(jìn)“三線三邊”環(huán)境整治,突出整治生活垃圾,加強(qiáng)集鎮(zhèn)和農(nóng)村保潔員隊(duì)伍建設(shè),配置垃圾池、垃圾箱等保潔設(shè)施,健全完善“戶收集、村運(yùn)轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)處理”的生活垃圾處理機(jī)制。倡導(dǎo)各村廣泛動(dòng)員社會力量投入公益建設(shè)美好鄉(xiāng)村,進(jìn)一步抓好紅光村“11+4+3”美好鄉(xiāng)村示范建設(shè);抓好孔圩、曙光、蒼墩、棗林等村康居點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)加大投入力度,強(qiáng)化部門幫扶,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅(jiān)持規(guī)劃先行,有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)民住房改造,加快落實(shí)村莊規(guī)劃,強(qiáng)化中心村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套,推動(dòng)農(nóng)民建房向中心村集聚,進(jìn)一步健全村莊環(huán)境保潔、村容美化長效管理機(jī)制。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),以新作風(fēng)體現(xiàn)務(wù)實(shí)重干的實(shí)效。
目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全鎮(zhèn)上下要緊扣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展這一主題,開拓創(chuàng)新,克難奮進(jìn),以新的理念、新的思路、新的舉措,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)加快發(fā)展。
一要解放思想,不斷增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)意識。思想解放的程度,決定工作推進(jìn)的力度。這幾年,我鎮(zhèn)無論工業(yè)經(jīng)濟(jì)、三農(nóng)工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是社會事業(yè)、民生工程,都取得了顯著的成績,這主要得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾思想的不斷解放,發(fā)展意識的不斷增強(qiáng)。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要完成今年的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于全鎮(zhèn)廣大干部群眾要統(tǒng)一思想觀念,增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)意識。只有自我加壓,自抬標(biāo)尺,才不至于“落伍”和“掉隊(duì)”,要想率先發(fā)展,全鎮(zhèn)廣大干部就必須團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾發(fā)揮主觀能動(dòng)性,搶抓發(fā)展機(jī)遇,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。我們要緊緊抓住市縣集中力量,捆綁項(xiàng)目和資金綜合開發(fā)的有利機(jī)遇,不斷創(chuàng)新工作思路與方法,大力改善基礎(chǔ)設(shè)施,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)改變我鎮(zhèn)面貌。
二要把握重點(diǎn),全力突破抓好落實(shí)。面對新形勢、新要求和出現(xiàn)的一些新矛盾,特別是工作頭緒越來越多的實(shí)際,我們既要注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,又要善于抓重點(diǎn),破難點(diǎn),善于從眾多的工作頭緒中抓住關(guān)鍵,分清主次,重點(diǎn)突破。今年乃至今后一段時(shí)期,我們都要做到統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展,全力做好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、民生改善、科學(xué)發(fā)展等各項(xiàng)工作。
三要?jiǎng)?wù)實(shí)重干,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識。各村(街)、各單位要將各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行量化、細(xì)化、實(shí)化,分解落實(shí)到人。對每項(xiàng)任務(wù)還要定時(shí)間、定措施、定獎(jiǎng)罰,切實(shí)將責(zé)任和壓力落到實(shí)處。鎮(zhèn)村干部要帶頭抓落實(shí),要把主要精力用在克難關(guān)、解難題上。要敢于動(dòng)真碰硬,對鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、領(lǐng)導(dǎo)的交辦事項(xiàng)要不折不扣地落實(shí),對有令不行、有禁不止的,堅(jiān)決依紀(jì)問責(zé)。
同志們,加快發(fā)展時(shí)不我待,新一年的各項(xiàng)工作已經(jīng)全面展開,大家要以今天的經(jīng)濟(jì)工作會為動(dòng)力,迅速把思想和精力集中到當(dāng)前工作上來,從現(xiàn)在做起,扎實(shí)干好每一天,扎實(shí)做好每一件事,一步一個(gè)腳印,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)富裕文明平安和諧新桃溪而努力奮斗!
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇七
河津改革開放已走過千山萬水,仍需跋山涉水。我們要更加堅(jiān)定改革不放松、開放不停頓、創(chuàng)新不止步的決心,將改革開放事業(yè)向縱深推進(jìn)。
(一)以升維意識全面深化改革。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,“補(bǔ)考”“趕考”一起抓,跑出河津“加速度”,推動(dòng)縣域改革躋身全省第一方陣。
一要突出重點(diǎn)立標(biāo)桿。統(tǒng)籌抓好黨政機(jī)構(gòu)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、放管服、開發(fā)區(qū)、金融、人才、教育、醫(yī)療等引領(lǐng)性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性改革,特別是要繼續(xù)深化“放管服”這個(gè)具有統(tǒng)領(lǐng)性和牽引性的改革,開展從理念、制度到作風(fēng)的全方位深層次變革。特別是今年3月份,省政府要求實(shí)現(xiàn)山西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與、消防等專網(wǎng)之間融合互通,徹底打破各獨(dú)立系統(tǒng)之間的壁壘。我們不能夠再固步自封了,不能夠再自我設(shè)置障礙和堡壘了。要以新政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為契機(jī),以打造“整體政府”為目標(biāo),以“不見面審批”為方向,加快推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)試點(diǎn)改革,全面對接兼容省市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺,探索成立24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),盡快實(shí)現(xiàn)“一枚印章”審批、“一個(gè)窗口”受理、“一套清單”管理、“一支隊(duì)伍”踏勘、“一套制度”保障的“五個(gè)一”目標(biāo),確保“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)不低于70%,企業(yè)和群眾提供的材料減少60%以上。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制,盡快把2類11項(xiàng)政府統(tǒng)一服務(wù)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算,努力把河津打造成為全省縣級“放管服”改革的典范和窗口。
二要形成合力抓集成。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”,零敲碎打不行、單兵突進(jìn)也不行。要樹立系統(tǒng)、整體和協(xié)同思維,突出政策集成、任務(wù)集成、力量集成,積極引進(jìn)、吸收、消化全國各地改革創(chuàng)新成果,實(shí)行清單式管理、責(zé)任化落實(shí),真正打破部門隔閡和隱性壁壘,把分散的“盆景”變成統(tǒng)一的“風(fēng)景”,確保既有點(diǎn)上的亮點(diǎn)和特色,也有面上的集成和精品,形成新的競爭力。
三要全力以赴爭試點(diǎn)。試點(diǎn)就是改革的“試驗(yàn)田”,我們需要的是政策突破,中央和省市也需要試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。各單位都要找準(zhǔn)空白點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),主動(dòng)與上級部門對接,積極爭取中央、省、市在試點(diǎn)布局、政策、資金和項(xiàng)目上的支持,努力形成改革試點(diǎn)的“馬太效應(yīng)”。
(二)大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。開放的廣度和深度決定高質(zhì)量發(fā)展的速度和維度。我們要把開放作為新河津建設(shè)的首位目標(biāo),讓開放新高地成為我們最大的特色和優(yōu)勢。
一要加快區(qū)域一體化發(fā)展。做好韓城—河津—侯馬城際鐵路、通用機(jī)場前期工作,加快108國道改線、沿黃旅游路、蒙華鐵路等開放大通道建設(shè)。編制河津—韓城一體化發(fā)展規(guī)劃,全面落實(shí)兩市戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,將工作重點(diǎn)具體化、項(xiàng)目化,形成政策同爭、項(xiàng)目同推、設(shè)施同建、市場同享、利益同贏的全方位區(qū)域合作新局面。要以國慶70周年為契機(jī),從7月開始,兩市聯(lián)手舉辦系列活動(dòng),到10月達(dá)到高潮,共同慶祝祖國華誕,譜寫新時(shí)代“秦晉之好”。
二要最大限度放大國家戰(zhàn)略紅利。我們要找準(zhǔn)河津在周邊4個(gè)縣(市)、全省11市119個(gè)縣(市)、黃河金三角3省4市47縣、關(guān)中平原3省10市90縣、中原地區(qū)5省30市222縣、沿黃9省27市144縣的坐標(biāo)定位,大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、飛地經(jīng)濟(jì),全面參與區(qū)域分工協(xié)作,積極承接優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)信息、資金、人才等要素的“乘數(shù)效應(yīng)”;要加強(qiáng)與京津冀、長三角、粵港澳等發(fā)達(dá)地區(qū)的全領(lǐng)域?qū)W習(xí)交流合作,在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)政策溝通、貿(mào)易暢通、信息共通、資金融通、民心相通。
三要深度融入“一帶一路”。立足“兩個(gè)市場”“兩種資源”,找準(zhǔn)我市產(chǎn)業(yè)與“一帶一路”國家的契合點(diǎn),依托我市的國際友城和商務(wù)代表處,加快推進(jìn)中意、中德產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),大力引導(dǎo)本土企業(yè)走出國門,參與國際分工,在全球范圍內(nèi)配置資源、集聚要素、釋放產(chǎn)能。全力支持企業(yè)開展進(jìn)出口貿(mào)易,推動(dòng)外貿(mào)進(jìn)出口總額強(qiáng)勢逆轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)我市更高水平的對外開放。
(三)構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新體系。今天的創(chuàng)新就是明天的生存,沒有創(chuàng)新的城市是一座平庸的城市,沒有人才的集聚就沒有創(chuàng)新的涌動(dòng)。
一要推進(jìn)科技創(chuàng)新。進(jìn)一步深化科技體制改革,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。深化與知名大學(xué)和科研院所的交流合作,組建更多產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,積極引入院士工作站和專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),爭取德國ifak研究院在我市設(shè)立分院,推動(dòng)更多顛覆性、關(guān)鍵性、原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新在河津誕生。今年省市縣三級都將設(shè)立技改引導(dǎo)資金,省級資金增加到25億元,相關(guān)部門要引導(dǎo)企業(yè)全力爭取,把資金用活用好用足。
二要強(qiáng)化人才支撐。結(jié)合“鳳還巢”計(jì)劃,堅(jiān)持“柔性引才”與“剛性引進(jìn)”相結(jié)合,緊扣產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)需要,充分發(fā)揮外聘智庫專家作用,有效激發(fā)本地人才活力,全力支持河津?qū)W子回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),千方百計(jì)招引一批領(lǐng)軍人物、專業(yè)團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀技工,推動(dòng)人才工作由服務(wù)發(fā)展型向引領(lǐng)發(fā)展型升級。
三要培育創(chuàng)新生態(tài)。強(qiáng)化“資源有限而創(chuàng)新無限”的理念,堅(jiān)決破除資源依賴、因循守舊等不合時(shí)宜的思想觀念和做法,推動(dòng)體制機(jī)制、管理方式、商業(yè)模式、考核體系等方面創(chuàng)新,構(gòu)建一流的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新體系,打造源泉充分涌流的創(chuàng)新生態(tài)高地。
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇八
同志們:
今天,我們召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的xx屆五中全會和習(xí)系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議、省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班等有關(guān)會議精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全縣廣大干部群眾,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,奮勇拼搏,加快脫貧攻堅(jiān)和富民強(qiáng)縣進(jìn)程,為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
剛才,大會對20xx年度目標(biāo)責(zé)任管理工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。劉縣長就20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作做了全面、具體的安排部署,我完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省市有關(guān)會議特別是省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神,就做好今年全縣經(jīng)濟(jì)工作,再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的意見。
一、客觀總結(jié)成績,切實(shí)增強(qiáng)抓好工作的信心決心。
20xx年,全縣各級黨組織以黨的、xx屆三中、四中、五中全會和習(xí)系列重要講話精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,嚴(yán)格貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為一號工程、加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、改善民生為最終目的、維護(hù)穩(wěn)定為最大責(zé)任,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,推動(dòng)了各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官。
——堅(jiān)持科學(xué)謀劃,工作思路更加清晰明確。堅(jiān)持把認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為抓好經(jīng)濟(jì)工作的根本思路,以科學(xué)的謀劃、理性的決策和務(wù)實(shí)的舉措,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會提質(zhì)增效、健康發(fā)展。定期不定期召開縣委會、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會等專題會議,科學(xué)判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢變化和重大機(jī)遇,深入查找存在的差距和問題,靈活采取有效的應(yīng)對措施。圍繞五大發(fā)展理念、全面小康目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展三個(gè)重點(diǎn),精準(zhǔn)謀劃、科學(xué)編制全縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃,形成了包括三大板塊、九個(gè)部分,涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基層基礎(chǔ)、科技文化、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障民生以及深化改革、民主法治、黨的領(lǐng)導(dǎo)等方方面面的規(guī)劃綱要,明確了未來五年發(fā)展的基本要求、總體思路、主要目標(biāo)和著力重點(diǎn)。
——狠抓一號工程,脫貧攻堅(jiān)步伐不斷加快。自覺把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為當(dāng)前最大的政治任務(wù)和一號工程,完善發(fā)展思路,強(qiáng)化工作舉措,推動(dòng)任務(wù)落實(shí),合力推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程?!?+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案有序落地實(shí)施,扶貧政策“組合拳”效應(yīng)充分發(fā)揮,基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融支撐、易地搬遷等精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)任務(wù)全面推進(jìn)落實(shí),貧困群眾生產(chǎn)生活條件有效改善,資金投入、幫扶責(zé)任、督查考核等工作體系不斷建立完善,精準(zhǔn)扶貧常態(tài)長效化機(jī)制逐步形成,順利完成了全縣9.72萬貧困人口的建檔立卡和2.28萬戶貧困戶大數(shù)據(jù)平臺信息采集和錄入工作,實(shí)現(xiàn)了15個(gè)貧困村及2.3萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。
——突出第一要?jiǎng)?wù),縣域經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。始終把加快發(fā)展作為提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競爭力的第一要?jiǎng)?wù),不斷強(qiáng)化市場理念,精心實(shí)施重大項(xiàng)目,努力擴(kuò)大招商引資,強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)開發(fā),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),著力堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全面深化各項(xiàng)改革,確保了縣域經(jīng)濟(jì)社會朝著又好又快的方向發(fā)展,全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長,順利完成了全年及“”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
——推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵途徑,加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,保持了結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、質(zhì)效穩(wěn)步提升的良好勢頭。面對市場需求低靡、環(huán)境約束加劇等外部因素的嚴(yán)峻考驗(yàn),堅(jiān)持一企一策、精準(zhǔn)發(fā)力,力促工業(yè)克難攻堅(jiān)、逆勢增長,16戶企業(yè)在甘肅股權(quán)交易中心掛牌交易。立足縣域特色資源優(yōu)勢,持續(xù)推進(jìn)蔬菜、畜禽、瓜果等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展,“靖遠(yuǎn)羊羔肉”順利通過國家質(zhì)檢總局地標(biāo)產(chǎn)品評審認(rèn)定,靖遠(yuǎn)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過國家級白銀農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)評審。圍繞培育壯大第三產(chǎn)業(yè),大力扶持發(fā)展商貿(mào)物流、電子商務(wù)、便民消費(fèi)等新興業(yè)態(tài),全縣非公經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值占全縣經(jīng)濟(jì)總量的近七成。
——緊盯最終目的,人民群眾福祉持續(xù)增進(jìn)。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力加大民生投入,著力興辦惠民實(shí)事,著力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè),著力提升保障水平,著力改善生態(tài)環(huán)境,教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平穩(wěn)步提高,民生福祉持續(xù)增進(jìn)。高度重視社會和諧穩(wěn)定,以平安靖遠(yuǎn)建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,深化社會治理創(chuàng)新,加強(qiáng)民主法治建設(shè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共建共享。
一年來的發(fā)展變化充分證明,我們確定的發(fā)展思路、制定的發(fā)展舉措貫徹了中央、省委、市委的決策精神,契合了靖遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康的目標(biāo)要求,順應(yīng)了全縣人民對幸福美好新生活的強(qiáng)烈期盼,探索出了切合靖遠(yuǎn)實(shí)際的富民強(qiáng)縣新路子。這些成績的取得,是上級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級干部苦干實(shí)干的結(jié)果,凝聚了社會各界的真切關(guān)心和大力支持。我們要以取得的成績?yōu)樾缕瘘c(diǎn),進(jìn)一步認(rèn)識和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),完善思路,再鼓干勁,為加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)不懈努力。
二、準(zhǔn)確把握形勢,不斷完善推動(dòng)發(fā)展的思路舉措。
科學(xué)分析形勢、準(zhǔn)確把握形勢、主動(dòng)適應(yīng)形勢,是我們確定思路、謀劃舉措、做好工作、推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。我們必須深入研討中央和省委、市委作出的一系列重大決策部署,特別是事關(guān)“十三五”發(fā)展的新理念新精神新要求,使我們的工作始終沿著正確的方向前進(jìn),確?!笆濉表樌鸩?,良好開局。
2月15日至18日,省委舉辦了為期4天的省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班。研討班上,省委書記王三運(yùn)以新常態(tài)為主線作了重要講話,重點(diǎn)從認(rèn)識新常態(tài)、理解新理念、優(yōu)配新結(jié)構(gòu)、錘煉新作風(fēng)、彰顯新作為等五個(gè)方面就貫徹中央重大精神、落實(shí)全省“十三五”發(fā)展規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面小康奮斗目標(biāo)進(jìn)行了深入分析解讀和扎實(shí)安排部署,為我們做好全面建成小康社會決勝階段各項(xiàng)工作指明了努力方向。省長劉偉平以創(chuàng)新為主題就做好經(jīng)濟(jì)工作作了輔導(dǎo)報(bào)告,特別是圍繞提高發(fā)展質(zhì)量和效益,提出了在培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式等七個(gè)方面取得新突破的任務(wù)和要求,是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的重要遵循。我們感到,省上領(lǐng)導(dǎo)在研討班上的講話和輔導(dǎo),都是立足實(shí)際、緊扣問題、瞄準(zhǔn)靶向站位和展開的,思想非常深刻、內(nèi)容非常具體,體現(xiàn)了對發(fā)展大勢的準(zhǔn)確把握,對工作現(xiàn)狀的清醒認(rèn)識,對前進(jìn)方向的精準(zhǔn)謀劃,釋放出的信息、信號和信心十分明確和強(qiáng)烈,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部具有認(rèn)識上的深化意義、思想上的啟發(fā)意義和行動(dòng)上的指導(dǎo)意義??h委會第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)了研討班精神,縣委下發(fā)了深入學(xué)習(xí)研討班精神的通知,今天會上也印發(fā)了傳達(dá)提綱,大家一定要高度重視,結(jié)合國家政策導(dǎo)向和省市工作要求,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會和消化吸收,因勢利導(dǎo)、因地制宜地謀劃出加快靖遠(yuǎn)發(fā)展的科學(xué)工作思路。
就我縣而言,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)仍然是縣情基本特征,發(fā)展仍然是解決突出問題的前提和關(guān)鍵,加快發(fā)展仍然是我們必須緊抓的第一要?jiǎng)?wù)。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須從這樣三個(gè)方面重點(diǎn)認(rèn)識和把握:
一要準(zhǔn)確把握縣域經(jīng)濟(jì)面臨的新特征?!啊币詠?,我們不斷深化縣情認(rèn)識,發(fā)展思路日益明晰,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),發(fā)展成果有目共睹,在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等方面取得了顯著成效,但農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、財(cái)政窮縣的現(xiàn)狀還未根本轉(zhuǎn)變,全縣人均gdp14355元,按照國際通行標(biāo)準(zhǔn),仍處于下中等收入水平;城鎮(zhèn)化率為32%,比全市低14個(gè)百分點(diǎn),還需要加快推進(jìn);三產(chǎn)結(jié)構(gòu)為35.5:25.6:38.9,二產(chǎn)比例仍然較低,經(jīng)濟(jì)仍處于兩頭翹中間小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局之中。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出一些階段性特征:一方面,我們大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,蔬菜、畜禽、瓜果三大產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,品牌農(nóng)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的路子越走越寬;劉川、金三角、銀三角三個(gè)園區(qū)有序開發(fā),優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的平臺初步成型;新城開發(fā)、舊城改造、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的格局日漸成熟,圓滿完成了“”發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣“”生產(chǎn)總值達(dá)到“”末的1.57倍,固定資產(chǎn)投資達(dá)到“”末的5.62倍,社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到“”末的2倍,大口徑財(cái)政收入和縣級公共財(cái)政預(yù)算收入分別達(dá)到“”末的2.76倍和3.75倍,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19701元,年均增長16.1%,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7578元,年均增長15.68%。這些成果,為“十三五”全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。另一方面,基礎(chǔ)條件較差,貧困人口多、貧困面大,困難群眾持續(xù)增收和全縣脫貧攻堅(jiān)的難度增大;產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,科技基礎(chǔ)薄弱,資源約束加劇,粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式尚未完全轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,核心競爭力不強(qiáng),各種利益糾葛和社會矛盾增多;財(cái)政收支不平衡,綜合財(cái)力保障發(fā)展能力不足,公共服務(wù)、社會事業(yè)滯后與全面和諧發(fā)展的矛盾比較突出。這些突出矛盾和問題,對我們加快當(dāng)前和今后發(fā)展提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。
二要積極捕捉宏觀政策釋放的新機(jī)遇。當(dāng)前,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已步入新常態(tài),消費(fèi)、投資、出口、生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢等都發(fā)生了較大變化,經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、新特征和新動(dòng)力孕育階段。從中央層面看,中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了實(shí)行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底“五大政策”,著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,提高供給體系質(zhì)量和效率,提高投資有效性,加快培育新的發(fā)展動(dòng)能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,增強(qiáng)持續(xù)增長動(dòng)力。從省市層面看,省委十二屆十四次全委會對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了“八個(gè)轉(zhuǎn)變”的判斷,圍繞“一帶一路”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、新型城鎮(zhèn)化、供給側(cè)改革、扶貧攻堅(jiān)等重大戰(zhàn)略,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)合作、投資貿(mào)易、電子商務(wù)、能源資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境改善等方面提出了一系列重大政策。省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上,8位省委領(lǐng)導(dǎo)又對這些重大戰(zhàn)略和舉措進(jìn)行了深入淺出的解讀和輔導(dǎo)。市委七屆十六次全委會暨經(jīng)濟(jì)工作會議以及今年的市政府。
工作報(bào)告。
圍繞省委關(guān)于“八個(gè)轉(zhuǎn)變”定位要求和“八個(gè)并重”戰(zhàn)略舉措,對接謀劃了推動(dòng)“十三五”和20xx年發(fā)展的一系列規(guī)劃和舉措。中央和省市對經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的判斷和對做好經(jīng)濟(jì)工作的安排,既折射出新時(shí)期宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化,也蘊(yùn)藏著推動(dòng)新一輪發(fā)展的新機(jī)遇,只要我們把握好國家和省市出臺的政策和舉措,把握好科學(xué)發(fā)展的規(guī)律、內(nèi)涵和產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢,結(jié)合縣情、解放思想,開拓創(chuàng)新、有效作為,就一定能夠培育靖遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)新的增長極,實(shí)現(xiàn)當(dāng)前和“十三五”時(shí)期的又好又快發(fā)展。
三要精準(zhǔn)謀劃科學(xué)發(fā)展要求的新舉措。努力與全省全國一同步入全面小康社會是我們的重大政治任務(wù)和歷史使命。要緊緊圍繞全面建成小康社會的目標(biāo)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,深入推進(jìn)全縣各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。要按照創(chuàng)新發(fā)展要求,把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,深入開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,積極融入蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),切實(shí)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要按照協(xié)調(diào)發(fā)展要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化進(jìn)程,不斷加大扶貧攻堅(jiān)、非公經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、中心城鎮(zhèn)、民生文化等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),著力解決發(fā)展中存在的重經(jīng)濟(jì)、輕社會,重城市、輕農(nóng)村,重政府、輕市場等問題。要按照綠色發(fā)展要求,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為路徑選擇和主攻方向,以三個(gè)園區(qū)為平臺和載體,加快郝氏碳纖維產(chǎn)業(yè)園、稀土新材料園建設(shè)步伐,切實(shí)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。鞏固和拓展生態(tài)文明建設(shè)成果,堅(jiān)決守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、綠色通道、黃土高原水土保持及防沙治沙造林等工程,著力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)靖遠(yuǎn)。要按照開放發(fā)展要求,積極搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇,立足我縣絲路重鎮(zhèn)的區(qū)位人文優(yōu)勢,實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,打造投資熱土,著力構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段的重要經(jīng)貿(mào)物流和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略平臺。要按照共享發(fā)展要求,聚焦與群眾切身利益相關(guān)的突出問題,順應(yīng)基層期盼、回應(yīng)群眾關(guān)切,提升公共服務(wù)和城鄉(xiāng)居民收入水平,解決好教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等基本需求,讓廣大群眾更多更公平更充分地分享改革發(fā)展成果。
三、狠抓任務(wù)落實(shí),奮力開創(chuàng)富民強(qiáng)縣的嶄新局面。
20xx年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面深化改革的關(guān)鍵一年,是全面推進(jìn)依法治縣的重要一年,更是全面建成小康社會決勝階段的攻堅(jiān)之年,做好今年的工作,任務(wù)繁重,意義重大。今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,牢牢把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深入踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,樹立精準(zhǔn)扶貧“一號”意識,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效為主線,以深化改革、擴(kuò)大開放為動(dòng)力,以改善民生、增進(jìn)人民福祉為根本,著力建設(shè)“一城兩帶三園區(qū)五基地”,重點(diǎn)實(shí)施“八大支撐工程”,全力打造經(jīng)濟(jì)社會和諧、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活幸福的新靖遠(yuǎn),努力與全省全國一道全面建成小康社會。今年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長7.5%,固定資產(chǎn)投資增長12%,縣級公共財(cái)政預(yù)算收入增長6%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%,社會消費(fèi)品零售總額增長9%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%,人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),我們要深刻認(rèn)識新常態(tài)的階段性特征,牢牢把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的總體要求,全面貫徹五大發(fā)展理念,以更堅(jiān)定的決心、更扎實(shí)的作風(fēng)、更有效的舉措,全力抓好工作落實(shí),確保全面或超額完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
一要圍繞脫貧目標(biāo)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。脫貧攻堅(jiān)是全面小康決勝階段的“一號工程”,是保障改善民生的頭等大事,也是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們確定了20xx年貧困縣摘帽、20xx年全面小康的行動(dòng)目標(biāo),這是我們向市委、市政府和全縣人民立的“軍令狀”、簽的“。
責(zé)任書。
”,必須不折不扣地堅(jiān)決完成。目前,全縣還有73個(gè)貧困村、7.42萬貧困群眾,今年要實(shí)現(xiàn)34個(gè)村、2.95萬人穩(wěn)定脫貧,工作非常繁重,任務(wù)十分艱巨。全縣各級各單位要切實(shí)強(qiáng)化“一號”意識和責(zé)任意識,圍繞“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要領(lǐng)和“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案,全力以赴抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落地見效。具體工作中要切實(shí)抓好“四個(gè)到位”:一是基礎(chǔ)工作要到位,嚴(yán)格落實(shí)好“853”精準(zhǔn)脫貧管理辦法,突出建好大數(shù)據(jù)平臺,對建檔立卡和大數(shù)據(jù)錄入工作進(jìn)行全面細(xì)致的“回頭看”,進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,完善提高,尤其要把鄉(xiāng)村兩級基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和今年預(yù)脫貧34個(gè)貧困村的各類卡表冊規(guī)范完善好,為做好其他工作打牢基礎(chǔ)。二是幫扶力量要到位,在發(fā)揮工作隊(duì)的精準(zhǔn)滴管作用上下功夫,細(xì)化工作隊(duì)的各項(xiàng)管理措施,落實(shí)好“五到村”、“六到戶”工作要求和基礎(chǔ)設(shè)施改善、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融政策落實(shí)、農(nóng)民技能培訓(xùn)、公共服務(wù)保障、扶貧計(jì)劃兌現(xiàn)等重點(diǎn)任務(wù),確保省市縣扶貧政策和舉措落實(shí)不在“最后一公里”受阻。三是脫貧措施要到位,堅(jiān)持因地因戶因情制宜,對接落實(shí)好中央和省委、市委出臺的一系列重大決策部署,充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮優(yōu)勢,推動(dòng)實(shí)施好“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程、“六個(gè)一批”工程、貧困村增信服務(wù)公司建設(shè)、移民光伏扶貧、電商扶貧、社會化扶貧等符合縣情特色、具有比較優(yōu)勢的扶貧舉措,積極探索拓展多個(gè)渠道、多元突破的脫貧路子。四是考核獎(jiǎng)懲要到位,結(jié)合省委、市委今年開展的大調(diào)研活動(dòng),以縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)為主力,加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧工作的日?;酱俸徒?jīng)常化檢查,確保每個(gè)時(shí)段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的工作抓實(shí)見效。建立健全扶貧對象收入統(tǒng)計(jì)測算體系和貧困退出機(jī)制,嚴(yán)格按照脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)做好貧困村、貧困戶脫貧評估驗(yàn)收,對返貧人口及時(shí)納入幫扶范圍,做到“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)退則退”。同時(shí)要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,用扶貧實(shí)效考察干部實(shí)績,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門換屆,該提拔表彰的提拔表彰,該調(diào)整處理的調(diào)整處理,樹立正確的干事用人導(dǎo)向。
二要圍繞改革創(chuàng)新壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?!叭r(nóng)”工作是我縣的基礎(chǔ)性和全局性工作,農(nóng)村綜合改革是我縣走在全市前列的亮點(diǎn)工作,要繼續(xù)保持和壯大優(yōu)勢,以農(nóng)村領(lǐng)域的深化改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和創(chuàng)新能力提升,助推脫貧攻堅(jiān)、全面小康和富民強(qiáng)縣進(jìn)程??h委、縣政府在“十三五”規(guī)劃中和今年縣兩會上,提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三區(qū)并進(jìn)”的思路舉措,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對標(biāo)定位,立足資源稟賦和區(qū)域優(yōu)勢認(rèn)真抓好謀劃落實(shí)。重點(diǎn)要抓好“三個(gè)加快”:一是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)登記,加快規(guī)?;l(fā)展,加快推進(jìn)并全面完成農(nóng)村土地、設(shè)施農(nóng)業(yè)確權(quán)登記,落實(shí)好確權(quán)登記工作經(jīng)費(fèi)財(cái)政列支和分級補(bǔ)助機(jī)制,加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。積極推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式擴(kuò)大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模,鼓勵(lì)引導(dǎo)專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場建設(shè)規(guī)?;a(chǎn)基地,不斷提升設(shè)施蔬菜、特色林果等縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和水平。二是創(chuàng)新經(jīng)營主體,加快品牌化發(fā)展,扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,力爭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、市級以上農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場數(shù)量實(shí)現(xiàn)較大增長。著眼于“三品一標(biāo)”建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,深入實(shí)施萬噸農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京、入滬工程,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)做大做強(qiáng)“小口大棗”、“靖遠(yuǎn)羊羔肉”、“靖遠(yuǎn)枸杞”等特色品牌,不斷提升“靖字號”農(nóng)特產(chǎn)品的品牌影響力和市場競爭力。三是強(qiáng)化金融支撐,加快高效化發(fā)展,進(jìn)一步健全完善農(nóng)村金融體系,積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,實(shí)施好縣農(nóng)村信用社股份制改造,支持民間資本設(shè)立服務(wù)“三農(nóng)”的民營銀行、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司,積極開展土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、林權(quán)抵押擔(dān)保貸款工作,落實(shí)好雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等惠農(nóng)貸款,通過金融杠桿撬動(dòng)農(nóng)村資源資金資產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康高效發(fā)展。
三要圍繞園區(qū)開發(fā)抓好項(xiàng)目落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)開發(fā)是實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要支撐和保障,也是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,促投資、穩(wěn)增長的有效舉措。各級各單位要以國家投資政策為導(dǎo)向,以省市實(shí)施的重大工程為依托,以全縣“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),精心抓好項(xiàng)目工作和園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)要“加大四個(gè)力度”:一是加大謀劃爭取力度,搶抓國家適度擴(kuò)大總需求、加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大機(jī)遇,積極對接實(shí)施省上“3341”項(xiàng)目建設(shè)工程、“6873”交通突破行動(dòng)、“6363”水利保障行動(dòng),圍繞園區(qū)開發(fā)、棚戶區(qū)改造、地下綜合管廊、易地扶貧搬遷、道路互聯(lián)互通、公共服務(wù)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域精心謀劃、爭取和實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好金灘黃河大橋、甘肅中部生態(tài)移民供水工程、縣城至劉川工業(yè)園快速通道、劉川節(jié)水高效農(nóng)業(yè)管網(wǎng)供水二期工程等項(xiàng)目的爭取和落實(shí),組織實(shí)施好省市縣列重點(diǎn)項(xiàng)目,確保固定資產(chǎn)投資保持中高速增長。二是加大招商引資力度,堅(jiān)持引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合,瞄準(zhǔn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),借助各類節(jié)會平臺,積極“走出去、請進(jìn)來”,主動(dòng)與大企業(yè)、大集團(tuán)對接,力爭引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、發(fā)展前景廣的項(xiàng)目和企業(yè),確保全縣招商引資項(xiàng)目數(shù)和到位資金繼續(xù)保持較快增長。三是加大園區(qū)開發(fā)力度,按照“一區(qū)多園”、“園中園”思路,著力引進(jìn)一批綜合帶動(dòng)能力大的優(yōu)勢骨干企業(yè),加快推進(jìn)劉川工業(yè)園稀土新材料園、陶瓷產(chǎn)業(yè)園、碳纖維產(chǎn)業(yè)園、鋁合金產(chǎn)業(yè)園、物流園等“園中園”建設(shè),促進(jìn)園區(qū)專業(yè)化、集群化發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)三個(gè)園區(qū)道路、供水、供電、綠化、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施及商務(wù)、醫(yī)療、金融等配套設(shè)施建設(shè),全面提升園區(qū)承載能力,實(shí)現(xiàn)三個(gè)園區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)、同步發(fā)展。四是加大推進(jìn)落實(shí)力度,利用好項(xiàng)目施工黃金時(shí)期,督促各個(gè)項(xiàng)目迅速開工復(fù)工,各責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,倒排工期,列好季度、月度計(jì)劃,采取有力措施積極加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系責(zé)任制,帶頭深入聯(lián)系項(xiàng)目現(xiàn)場,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
四要圍繞文旅融合提升第三產(chǎn)業(yè)。文化旅游產(chǎn)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的首位工程,是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保持有效投資的重要著力點(diǎn),也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、增加有效供給的重要抓手。今年的省市縣三級政府工作報(bào)告中,都對發(fā)展以文化旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)作了重點(diǎn)安排,做好這項(xiàng)工作,重點(diǎn)要圍繞兩個(gè)方面下功夫:一方面要推動(dòng)文化旅游業(yè)融合發(fā)展,搶抓“一帶一路”和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“黃金段”建設(shè)機(jī)遇,瞄準(zhǔn)文化旅游市場需求,大力挖掘開發(fā)黃河文化、絲路文化、農(nóng)耕文化、民俗文化和紅色文化等縣域特色多元文化旅游資源,著力抓好黃河石林靖遠(yuǎn)景區(qū)、法泉寺等景區(qū)開發(fā)建設(shè),有序推進(jìn)南華山生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、怡園古城等項(xiàng)目,全力打造“民俗文化游、紅色靖遠(yuǎn)游、黃河風(fēng)情游、原始生態(tài)游、高原越野游”等旅游品牌和精品線路,提升“大美靖遠(yuǎn)”知名度和影響力,真正把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)和重要增長極。另一方面要推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,積極培育扶持電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、農(nóng)超對接、便民消費(fèi)等服務(wù)產(chǎn)業(yè),加大與“阿里巴巴”戰(zhàn)略合作,加快推進(jìn)阿里巴巴“村淘”項(xiàng)目,扎實(shí)組織開展“電子商務(wù)發(fā)展年”活動(dòng),打造具有影響力的靖遠(yuǎn)農(nóng)特產(chǎn)品電子商務(wù)平臺。加快推進(jìn)浙江商貿(mào)城、清真牛羊肉市場、金三角農(nóng)產(chǎn)品交易市場等項(xiàng)目建設(shè),加大農(nóng)村集貿(mào)市場改造提升力度,不斷完善城鄉(xiāng)商品消費(fèi)流通體系。擴(kuò)大家政服務(wù)、法律咨詢、醫(yī)療保健等服務(wù)性消費(fèi),形成消費(fèi)便捷的現(xiàn)代服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展推動(dòng)城市綜合競爭力的不斷提高。
五要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。全縣上下要圍繞打造優(yōu)美宜居新城、新鎮(zhèn)、新村的目標(biāo),著力抓好三個(gè)方面的工作:一是提升城市承載功能,按照“黃河明珠、山水靖遠(yuǎn)”的目標(biāo)定位,加大舊城改造力度,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新城區(qū),加強(qiáng)市政公用設(shè)施、地下綜合管網(wǎng)、城鎮(zhèn)集中供熱等配套設(shè)施建設(shè),加大棚戶區(qū)、城中村改造和保障性住房建設(shè)力度,實(shí)施好廣場南路、東二環(huán)路、熱電聯(lián)產(chǎn)管網(wǎng)建設(shè)、新城小區(qū)棚戶區(qū)改造、保障性住房建設(shè)等項(xiàng)目工程,不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市綜合服務(wù)功能和承載能力。二是培育打造特色村鎮(zhèn),結(jié)合戶籍制度改革和易地扶貧搬遷,全面落實(shí)中央化解房地產(chǎn)庫存政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村居民、進(jìn)城務(wù)工人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、城鎮(zhèn)常住人口購買或租住商品房、公租房,加快農(nóng)民工和城鎮(zhèn)常住人口市民化。加快培育特色小城鎮(zhèn),增強(qiáng)東灣、北灣、北灘等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)集聚功能,推進(jìn)有條件的鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn),不斷提升全縣城鎮(zhèn)化水平。三是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,深入開展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、市場秩序等專項(xiàng)整治,加強(qiáng)市政設(shè)施管理維護(hù),規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理,加大“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化力度,加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地道路、給排水、亮化、綠化及垃圾、污水處理等配套設(shè)施建設(shè),努力營造潔凈、舒適、文明的人居環(huán)境。
六要圍繞改善民生發(fā)展社會事業(yè)。保障和改善民生始終是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全縣各級各單位要把牢普惠性、?;尽⒕然?、可持續(xù)的民生工作基本方向,聚焦群眾最關(guān)心、最迫切、最需要解決的現(xiàn)實(shí)問題,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展,讓改革發(fā)展成果更多惠及全縣人民。具體工作中要突出這樣幾個(gè)著力重點(diǎn):一是進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量,按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署和去年全縣教育工作聯(lián)席會議具體安排,統(tǒng)籌抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育各層面工作,進(jìn)一步加大教育投入,加快城區(qū)幼兒園和行政村附設(shè)幼兒園建設(shè),實(shí)施好中小學(xué)“改薄”項(xiàng)目,加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗制度和教師培訓(xùn)、鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,著力培養(yǎng)和引進(jìn)一批優(yōu)秀教師,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置,提升教育教學(xué)質(zhì)量。二是進(jìn)一步提高醫(yī)療衛(wèi)生水平,深化公立醫(yī)院改革,提升縣級醫(yī)院看大病、解難癥水平。加大緊缺醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,建立完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、分級診療和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序向鄉(xiāng)村下沉,方便農(nóng)民群眾就醫(yī)。加快推進(jìn)縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。落實(shí)好“全面二孩”政策,積極創(chuàng)建國家計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。三是進(jìn)一步完善社會保障體系,抓住用好扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。深入開展全民參保登記計(jì)劃,鞏固擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面。加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),加快實(shí)施縣老年公寓及東灣、三灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院、城鄉(xiāng)日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、五保、救濟(jì)救助等各項(xiàng)惠民政策,充分發(fā)揮社保政策的“兜底”作用。四是進(jìn)一步強(qiáng)化社會治理能力,以法治靖遠(yuǎn)建設(shè)為目標(biāo),強(qiáng)化法治意識和法治思維,把信訪維穩(wěn)、社會治安、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作納入法治化軌道,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪制度和重點(diǎn)信訪問題領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制,進(jìn)一步暢通信訪渠道,下大力氣解決信訪突出問題,依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求,依法懲處無理纏訪、鬧訪行為,維護(hù)正常信訪秩序。健全人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效預(yù)防化解社會矛盾糾紛,保障群眾合法權(quán)益。依法加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治,依法防范和懲治各類違法犯罪活動(dòng),進(jìn)一步提升人民群眾的安全感和幸福感。
四、強(qiáng)化發(fā)展保障,自覺錘煉從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)作為。
落實(shí)“十三五”宏偉藍(lán)圖,實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo),完成既定工作任務(wù),關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識、能力和行動(dòng)。全縣上下必須緊緊抓住落實(shí)不力這一“頑癥”,堅(jiān)持不懈、持之以恒地解決“為官不為”、“懶政怠政”等問題,切實(shí)以更加良好的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、政治生態(tài)把“十三五”的宏偉藍(lán)圖和全年的目標(biāo)任務(wù)變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。
一要保持敢作敢為的擔(dān)當(dāng)精神。全面建成小康社會的艱巨任務(wù)需要的是愿擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,需要的是想干事、能干事、敢干事、干成事的干部,需要的是有一股子干勁、拼勁、闖勁、韌勁的干部。全縣廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、大局意識、責(zé)任意識,始終保持一種蓬勃朝氣和昂揚(yáng)銳氣,拿出有所作為的態(tài)度、知難而進(jìn)的勇氣、開拓進(jìn)取的精神,自覺服從服務(wù)發(fā)展大局,全身心投入到改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)之中,切實(shí)以更高的發(fā)展標(biāo)桿定位自己,以更高的發(fā)展層次要求自己,以敢于攻堅(jiān)的姿態(tài)應(yīng)對挑戰(zhàn),以只爭朝夕的干勁履職盡責(zé),以化危為機(jī)的信心感染干群,在勇毅篤行中創(chuàng)造新業(yè)績,在攻堅(jiān)克難中成就新精彩。
二要鍛造善作善成的領(lǐng)導(dǎo)能力。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性,著眼適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),聚焦貫徹、踐行和落實(shí)五大發(fā)展理念,努力提升新形勢下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過硬素質(zhì)和能力。要鍛造學(xué)習(xí)研究、駕馭全局的能力。始終把強(qiáng)化理論武裝擺在首要位置,樹立“本領(lǐng)恐慌”的強(qiáng)烈意識,自覺學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,加強(qiáng)調(diào)研思考和實(shí)踐歷練,更好地把握和運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律,努力做懂經(jīng)濟(jì)、懂市場、懂管理的新型領(lǐng)導(dǎo)干部。要鍛造統(tǒng)籌謀劃、民主決策的能力。堅(jiān)持把政治思維、全局思維、市場思維、民生思維貫穿到領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)方面,完善研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、謀劃重大思路舉措的工作機(jī)制,推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展制度化、規(guī)范化、程序化。要鍛造動(dòng)員群眾、攻堅(jiān)克難的能力。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神,加大宣傳力度,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大群眾的主人翁精神,切實(shí)凝聚起推動(dòng)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大力量。要健全一抓到底、狠抓落實(shí)的工作機(jī)制,把黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)作用體現(xiàn)到研究謀劃、科學(xué)決策、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查的各個(gè)環(huán)節(jié),確保中央和省市縣委各項(xiàng)工作部署落地生根,收到實(shí)效。
三要強(qiáng)化從嚴(yán)從實(shí)的干事作風(fēng)。“十三五”時(shí)期,面臨應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、加快脫貧攻堅(jiān)等多重挑戰(zhàn),我們必須堅(jiān)持以“嚴(yán)”的精神改進(jìn)工作作風(fēng)、以“實(shí)”的理念抓好發(fā)展任務(wù),堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為等現(xiàn)象。要牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,不斷鞏固、拓展、深化教育實(shí)踐活動(dòng)及“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,著力把作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)抓細(xì)、抓實(shí)、抓具體,鍥而不舍、久久為功。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化政治意識、紀(jì)律意識、責(zé)任意識,切實(shí)把守紀(jì)律懂規(guī)矩作為從政行為的基本要求、剛性約束,內(nèi)化于心,外化于行。要保持求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng),弘揚(yáng)深入群眾、深入基層、深入調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng),多干讓群眾滿意的好事實(shí)事,做到謀劃發(fā)展思路多向群眾問計(jì),改進(jìn)發(fā)展措施多向群眾請教,衡量發(fā)展成效由群眾評判,確保打通決策“最先一公里”和落實(shí)“最后一公里”。
四要永葆廉潔廉政的政治本色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),充分發(fā)揮黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)核心作用,深化思想認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把謀劃部署、選人用人、制度建設(shè)、檢查考核、報(bào)告請示、聽取匯報(bào)、支持保障等責(zé)任落到實(shí)處。要始終堅(jiān)持預(yù)防為主、懲防并舉,一手抓實(shí)廉政教育,筑牢黨員干部思想防線,一手抓好腐敗懲治,有腐必反,有案必查,堅(jiān)定不移保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。要大力支持紀(jì)委聚焦主業(yè)履行職責(zé),強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源聚集、監(jiān)管薄弱的重點(diǎn)部門和崗位的監(jiān)管力度,著力構(gòu)建干部清正、政府清廉、政治清明的發(fā)展環(huán)境,努力為完成“十三五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治、組織和作風(fēng)保證。
同志們,踏上“十三五”奮斗征程,接受新常態(tài)錘煉考驗(yàn),任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大,我們要牢記重托,勇?lián)姑?,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新,為建設(shè)幸福美好新靖遠(yuǎn),全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
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縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇九
同志們:
剛才,大會表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度各項(xiàng)工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人,我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了20xx年度目標(biāo)責(zé)任書,后面,鄭書記還將做重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作講四個(gè)方面的意見。
一、立足轉(zhuǎn)型跨越新起點(diǎn),全縣上下必須堅(jiān)定信心、奮力前行。
剛剛過去的20xx年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中極不平凡的一年。一年來,縣委、縣政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,凝心聚力,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出質(zhì)量提升、投資增速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面,項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、財(cái)政支撐、發(fā)展環(huán)境等方面都取得了新突破,實(shí)現(xiàn)了新一屆縣委、縣政府的良好開局,贏得了廣大干部群眾的真心擁護(hù)和支持,同時(shí)為做好今后的工作明晰了發(fā)展目標(biāo)、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)、奠定了一定基礎(chǔ)。關(guān)于20xx年的工作成績和存在的問題,縣xx屆人大二次會議已經(jīng)做了充分的總結(jié),在這里不再多講。
客觀分析全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀,擴(kuò)大總量、縮小差距、加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越,仍然是今年乃至今后較長一個(gè)時(shí)期我們所面臨的首要任務(wù)。因此,全縣上下必須著力把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):
一是必須把加快發(fā)展作為創(chuàng)新工作思路的出發(fā)點(diǎn)。黨的提出到20xx年要全面建成小康社會,這對我縣來說目標(biāo)要求十分高,實(shí)現(xiàn)難度也很大。去年12月份,中央、省市先后召開經(jīng)濟(jì)工作會議,明確提出了穩(wěn)中求進(jìn)仍然是今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)。結(jié)合自身實(shí)際,縣委、縣政府在全面總結(jié)去年各項(xiàng)工作成績、深入分析全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所面臨形勢的基礎(chǔ)上,提出了20xx年工作總體思路。這個(gè)思路立足于黨的精神、立足于我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特色和比較優(yōu)勢,最終的落腳點(diǎn)始終是全面建成小康社會。因此,全縣上下要按照既定思路,把貫徹落實(shí)黨的精神、貫徹落實(shí)中央國家宏觀調(diào)控政策與靖遠(yuǎn)實(shí)際結(jié)合起來,與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作實(shí)際結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,切實(shí)強(qiáng)化工作舉措,迎難而上,奮力前行,確??h域經(jīng)濟(jì)在壯大總量和提高效益的基礎(chǔ)上保持較快發(fā)展。
二是必須把加快發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的著力點(diǎn)。根據(jù)市政府最近下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合靖遠(yuǎn)發(fā)展實(shí)際,縣委、縣政府研究提出了20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):生產(chǎn)總值增長14%以上;工業(yè)增加值增長18%;固定資產(chǎn)投資增長60%;縣級財(cái)政收入增長18%以上;社會消費(fèi)品零售總額增長18%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;農(nóng)民人均純收入增長18%。這些指標(biāo)均高于“”規(guī)劃年均增長目標(biāo),因此,全縣上下必須居安思危、審時(shí)度勢,把握機(jī)遇、乘勢而上,確保全面或超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三是必須把加快發(fā)展作為保障和改善民生的落腳點(diǎn)。今年縣委、縣政府另一個(gè)工作重點(diǎn)就是保障和改善民生,要在全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時(shí),解決好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。全縣上下必須堅(jiān)持以人為本、富民優(yōu)先,逐步建立以民生為導(dǎo)向的財(cái)政政策體系,完善保障民生的各項(xiàng)制度,切實(shí)把更多精力、更多財(cái)力用在發(fā)展教育、促進(jìn)就業(yè)、提高全民健康水平、增加群眾收入和保障困難群體基本生活上,讓改革發(fā)展成果更多地普惠于民。
二、面對競相發(fā)展新挑戰(zhàn),全縣上下必須認(rèn)清形勢、主動(dòng)作為。
今年,我們靖遠(yuǎn)既面臨著加快發(fā)展的新挑戰(zhàn),也充滿著加速發(fā)展的新機(jī)遇,我們要深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握當(dāng)前大勢,既冷靜面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又充分利用優(yōu)勢條件,善于在變局中把握機(jī)遇,在逆境中主動(dòng)作為,在挑戰(zhàn)中勇于勝出,跨越新目標(biāo),再創(chuàng)新輝煌。
(一)迎難而上,勇于應(yīng)對新挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我們應(yīng)清醒地看到前進(jìn)道路上還面臨著許多壓力和挑戰(zhàn):從國際環(huán)境看,全球經(jīng)濟(jì)處于危機(jī)后的調(diào)整期,結(jié)構(gòu)改革不到位和需求增長乏力等問題難以根本改觀,金融危機(jī)的影響呈現(xiàn)長期化趨勢,國際環(huán)境充滿復(fù)雜性和不確定性。從國內(nèi)形勢看,我國原有競爭優(yōu)勢、增長動(dòng)力逐漸削弱,新優(yōu)勢尚未形成,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固,市場信心和預(yù)期不穩(wěn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在尋求新平衡的過程中。從省內(nèi)和周邊縣市發(fā)展勢頭看,各地都在搶抓項(xiàng)目、加快轉(zhuǎn)型、競相發(fā)展,圍繞資金、市場、資源、人才等發(fā)展要素的競爭日趨激烈,我們不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退,不加努力我們就無法實(shí)現(xiàn)市委市政府要求我們進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)的奮斗目標(biāo)。對此,我們一定要保持清醒頭腦,正視現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),把困難估計(jì)得更加充分一些,把措施考慮得更加周全一些,把工作做得更加扎實(shí)一些,未雨綢繆,科學(xué)應(yīng)對,主動(dòng)施策,奮發(fā)有為。
(二)順勢而為,積極搶抓新機(jī)遇。黨的的召開標(biāo)志著我國進(jìn)入了改革發(fā)展的新階段,靖遠(yuǎn)的改革發(fā)展能否順應(yīng)大勢、跟上節(jié)拍甚至走在前列,取決于我們對改革發(fā)展方向和機(jī)遇的把握。一要把握改革持續(xù)深入推進(jìn)的新機(jī)遇。黨的提出要堅(jiān)定不移走改革開放的強(qiáng)國之路,做到改革不停頓、開放不止步。下一步,中央將更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,根據(jù)不同階段要求,密集出臺各項(xiàng)改革舉措,這是最大的政策利好。我們要充分抓住機(jī)遇,大膽推進(jìn)改革,敢于啃硬骨頭,敢于下深水涉險(xiǎn)灘,革除一切不合時(shí)宜的老觀念、老辦法、老規(guī)定、老政策、老機(jī)制,以實(shí)際行動(dòng)走出一條具有靖遠(yuǎn)特色的改革發(fā)展之路。二要把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策趨熱的新機(jī)遇。近段時(shí)間以來,國家陸續(xù)出臺了一系列政策,重點(diǎn)支持“三農(nóng)”、保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和社會管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。預(yù)計(jì)今年中央財(cái)政赤字規(guī)模將達(dá)到1萬億元以上,主要用于結(jié)構(gòu)性減稅、支持小微型企業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設(shè)等方面。信貸規(guī)模和社會融資將進(jìn)一步擴(kuò)大,預(yù)計(jì)新增信貸9萬億以上,社會融資總量達(dá)16萬億。城鎮(zhèn)化是政策支持的重要平臺,全國新一輪城鎮(zhèn)化十年內(nèi)將拉動(dòng)40萬億投資。這些政策措施對于我縣加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加速城鎮(zhèn)化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展都具有重要意義。三要把握靖遠(yuǎn)發(fā)展厚積薄發(fā)的新機(jī)遇。從交通格局看,隨著黃河大橋至吳家川等級公路的建成通車,靖遠(yuǎn)融入蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈的步伐明顯加快。從城鄉(xiāng)格局看,全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)入了加速期,以縣城為核心的城鎮(zhèn)群加快形成。從產(chǎn)業(yè)格局看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,特別是三個(gè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè),為我們逐步壯大縣域經(jīng)濟(jì)構(gòu)建了優(yōu)勢平臺。從干部作風(fēng)看,通過持續(xù)深入地推進(jìn)“效能風(fēng)暴”行動(dòng)和開展“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng),各級干部思想更加解放、思路更加明晰、精神更加振奮、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。靖遠(yuǎn)已初步具備了蓄勢待發(fā)、乘勢而上的條件,必將迎來一個(gè)空間潛力充分拓展、優(yōu)勢資源競相迸發(fā)的重要時(shí)期。我們要搶抓這些優(yōu)勢和機(jī)遇,加大思想解放力度,調(diào)動(dòng)一切積極因素,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的信心和動(dòng)力,順勢而為、奮勇前進(jìn)。
三、順應(yīng)加快發(fā)展新形勢,全縣上下必須突出重點(diǎn)、實(shí)干攻堅(jiān)。
認(rèn)真思考我縣現(xiàn)階段的發(fā)展實(shí)際,壯大總量、加快發(fā)展、后發(fā)趕超的需求非常緊迫。我們必須鎖定目標(biāo),奮力前行,全面形成搶字當(dāng)頭、大干快上的濃厚氛圍,搶時(shí)間、拼速度,爭先進(jìn)、比作為,確保各項(xiàng)工作全速推進(jìn),各項(xiàng)指標(biāo)全線飄紅。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)六項(xiàng)工作:
(一)更加注重農(nóng)民增收,努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上提品質(zhì)。
今年,中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央一號文件都明確提出解決好“三農(nóng)”問題仍是重中之重,并把“夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給”作為經(jīng)濟(jì)工作六項(xiàng)主要任務(wù)之一,省市經(jīng)濟(jì)工作會議也明確提出要把農(nóng)民收入翻番作為核心目標(biāo)。就我縣來講,縣情實(shí)際決定,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位絲毫不能動(dòng)搖,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)絲毫不能放松。要堅(jiān)持以“1235”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程為總抓手,全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,著力強(qiáng)基礎(chǔ)、抓特色、擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)、增收入,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
一要抓特色,確保完成農(nóng)民人均收入18%的增長目標(biāo)。特色農(nóng)業(yè)作為我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是破解增收難題的最大突破口。18%的增長速度要高于全省15%的速度,這是縣委、縣政府立足我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢提出來的,這對我們來說是個(gè)硬任務(wù),也是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。全縣上下要緊盯這個(gè)目標(biāo),千方百計(jì)挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,力促全面或超額完成這個(gè)目標(biāo)。我縣從去年開始設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,今年在預(yù)算上又增加到420萬元,農(nóng)口部門要找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,切實(shí)發(fā)揮扶持資金的引導(dǎo)作用,培育建設(shè)一批示范工程和項(xiàng)目。要堅(jiān)持從規(guī)劃引導(dǎo)、示范帶動(dòng)、政府扶持入手,大力發(fā)展以設(shè)施蔬菜為主的節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、以草食畜牧業(yè)為主的循環(huán)高效農(nóng)業(yè)、以枸杞、蘋果、大棗、中藥材、核桃為主的區(qū)域性特色高效農(nóng)業(yè),推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,推進(jìn)土地向種養(yǎng)能手和專業(yè)大戶流轉(zhuǎn),確保特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上規(guī)模和水平,不斷增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。
蔬菜產(chǎn)業(yè)方面,東灣、北灣、烏蘭、糜灘、平堡、大蘆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶為目標(biāo),大力發(fā)展高效、綠色、設(shè)施蔬菜,努力在保障全縣蔬菜產(chǎn)品供給的同時(shí),進(jìn)一步提升對外競爭力。今年,要改擴(kuò)建日光溫室5200畝、塑料大棚3500畝,新發(fā)展高原夏菜9500畝、地膜早熟洋芋6000畝、秋季復(fù)種蔬菜2.13萬畝,工廠化集中育苗1500萬株,力爭年底全縣蔬菜種植面積達(dá)到41.75萬畝。
畜禽產(chǎn)業(yè)方面,要積極引導(dǎo)盛源、國鼎、隴蓄園、一正、中盛等養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)范管理,推進(jìn)規(guī)模化發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,力爭全縣各類畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到795萬頭(只)。要加大“靖遠(yuǎn)羊羔肉”、“東灣驢肉”品牌開發(fā)力度,鞏固百萬只養(yǎng)羊大縣成果,力促全縣羊飼養(yǎng)量達(dá)到120萬只,在東升唐莊、劉川南山尾新建泰豐乳業(yè)、長興牧業(yè)兩個(gè)大型奶牛養(yǎng)殖場,進(jìn)口引進(jìn)奶牛2200頭。
林果產(chǎn)業(yè)方面,要加快林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐,年內(nèi)必須新發(fā)展枸杞2萬畝,文冠果3萬畝,核桃1萬畝,蘋果、大棗5000畝,旱地籽瓜1萬畝,砂壩地西瓜1萬畝和中藥材1萬畝。這些目標(biāo)任務(wù)在政府工作報(bào)告中已經(jīng)做出安排部署,這里再次強(qiáng)調(diào),就是希望引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門高度重視,不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。在“靖遠(yuǎn)枸杞”國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品已通過認(rèn)證的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮原產(chǎn)地保護(hù)作用,切實(shí)提升靖遠(yuǎn)枸杞知名度和市場競爭力。鼓勵(lì)奇正藏藥、正生籽瓜、高原宏枸杞等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)建知名品牌,提升靖遠(yuǎn)農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
二要抓扶持,著力提高農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè)能力。要嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼一冊明、一卡統(tǒng)發(fā)放制度,確保糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民手中,確保農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入得到如實(shí)反映。要把促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在更加突出的位置來抓,通過宣傳、引導(dǎo)、培訓(xùn)、扶持等措施,努力提升全縣勞務(wù)人員素質(zhì)。要積極鼓勵(lì)支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),從貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面予以積極扶持。今年要發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5000萬元,雙聯(lián)惠農(nóng)貸款1.8億元,其中第一季度完成1億元雙聯(lián)惠民貸款是省市下達(dá)我們的硬任務(wù),省委王書記特別重視,各相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)要采取得力措施,確保任務(wù)按時(shí)按量完成。要加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織扶持力度,促使其科學(xué)管理,規(guī)范運(yùn)營,發(fā)揮作用,切實(shí)提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。中央一號文件明確指出要培育農(nóng)民合作社、專業(yè)服務(wù)公司等農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織,去年,全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社175家,金橋蔬菜種植專業(yè)合作社被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,這是一個(gè)很好的發(fā)展態(tài)勢,這項(xiàng)工作做好了,可以培育出一大批有前景的市場主體,大幅度提升農(nóng)村工作水平和質(zhì)量,農(nóng)牧局要對這項(xiàng)工作引起重視,積極進(jìn)行服務(wù)、管理、引導(dǎo)和帶動(dòng),促使農(nóng)村專業(yè)合作組織切實(shí)發(fā)揮服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的作用。
三要抓投入,不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)條件。去年,我們遭遇了三十年一遇的黃河洪水,嚴(yán)峻的抗洪形勢充分說明了我縣抵御自然災(zāi)害能力的不足,今年必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利、道路、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,切實(shí)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵御自然災(zāi)害能力。要全面啟動(dòng)黃河洪災(zāi)災(zāi)后重建,爭取立項(xiàng)建設(shè)祖厲河干流靖遠(yuǎn)段和黃河干流靖遠(yuǎn)段堤防工程,開工建設(shè)黑石山防洪工程、牌樓溝治理工程和野糜砂河、楊稍砂河等6個(gè)中小流域治理工程,切實(shí)增強(qiáng)黃河兩岸堤防和中小流域防洪能力。要組織實(shí)施好高效節(jié)水灌溉專項(xiàng)工程、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革示范縣、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,完成三合、東坪重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目,全年要新發(fā)展有效灌溉面積1萬畝、節(jié)水灌溉面積3萬畝,完成水保治理20平方公里,新建和改造提高基本農(nóng)田4萬畝,新建、修復(fù)提水泵站51座,改造田間輸水渠道50公里。要進(jìn)一步加快縣鄉(xiāng)重點(diǎn)公路建設(shè),開工建設(shè)平堡黃河大橋,爭取上半年完成南濱河路東關(guān)至紅柳段鋪油罩面、糜三公路加固加寬和五靖公路維修改造工程,確保壩灘至吳家川旅游公路、屈吳山旅游公路、川口至大廟通鄉(xiāng)公路建成通車。要加快縣客運(yùn)中心、6個(gè)鄉(xiāng)級車站和3個(gè)渡口碼頭的前期工作,爭取解凍后就開工建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、鞏固退耕還林成果等生態(tài)建設(shè)工程,完成人工造林8萬畝。
四要抓政策,切實(shí)加快扶貧開發(fā)力度。黨的明確提出要切實(shí)加大中西部地區(qū)特別是連片特困地區(qū)的扶貧開發(fā)扶持力度,省委從去年開始組織開展了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),王三運(yùn)書記、劉偉平省長要求全省上下把扶貧開發(fā)作為當(dāng)前的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊抓這些政策信息,立足全縣區(qū)域性扶貧開發(fā)實(shí)際,整合資金投入,強(qiáng)化保障機(jī)制,完善落實(shí)政策的措施,形成扶貧開發(fā)的合力,努力完成減貧2萬人任務(wù)。要確保三灘、煙洞村農(nóng)村安全飲水工程年內(nèi)投入使用,糜灘農(nóng)村安全飲水劉川管網(wǎng)延伸工程以及北灣、雙龍等三個(gè)農(nóng)村安全飲水工程及早開工建設(shè),有效解決3.46萬人的飲水不安全問題。要全面完成烏蘭煙洞村、興隆懷星村等5個(gè)村的整村推進(jìn)項(xiàng)目,五合、劉川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織實(shí)施好五合白塔慈濟(jì)移民等4個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目,完成移民安置823戶、4097人。縣城投公司要加大對縣城至吳家川等級公路沿線大量未開發(fā)利用低丘緩坡的土地開發(fā)儲備力度,雙永灌區(qū)、糜灘碾灣坪土地開發(fā)項(xiàng)目必須在4月份前開工,必須按規(guī)劃要求高標(biāo)準(zhǔn)建成。
五要抓科技,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。我縣已連續(xù)十年發(fā)生干旱災(zāi)情,今年入冬以來,全國雖然出現(xiàn)嚴(yán)冷氣候,但我縣氣溫相比仍高于去年,開春發(fā)生旱災(zāi)的情況仍然存在。全縣上下要切實(shí)做好預(yù)防旱災(zāi)的思想準(zhǔn)備,及早進(jìn)行安排部署,提前落實(shí)好各項(xiàng)抗旱措施。要大力推廣全膜雙壟溝播、高效農(nóng)田節(jié)水等高產(chǎn)高效種植模式,全面落實(shí)10萬畝全膜雙壟溝播玉米、2萬畝全膜覆土穴播小麥、36.9萬畝高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣任務(wù),完成糧食播種75萬畝,為全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融部門,要及早安排組織好支農(nóng)貸款發(fā)放,確保春耕生產(chǎn)順利開展。
(二)更加注重產(chǎn)業(yè)支撐,努力在新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上謀跨越。
靖遠(yuǎn)最為短腿的是工業(yè)經(jīng)濟(jì),發(fā)展的潛力和希望也在工業(yè)。現(xiàn)在最需要企業(yè)、需要項(xiàng)目拉動(dòng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此要超常規(guī)重點(diǎn)打造縣域工業(yè)發(fā)展平臺,促進(jìn)地方工業(yè)優(yōu)化升級。
一要加大投入力促三大園區(qū)突破發(fā)展。近年來,縣委、縣政府高度重視工業(yè)發(fā)展平臺的開發(fā)建設(shè),特別是去年,劉川工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,12條主干道路和安置工程全面開工建設(shè),銀三角中小工業(yè)園和金三角生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園土地征收全部完成,我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)發(fā)展的能力大幅提升。但是,我們不能驕傲,相比其他縣區(qū)已成型的工業(yè)園,我們的工業(yè)園仍處在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段,2億元的年財(cái)政收入即使全部投入園區(qū)開發(fā)建設(shè),也無法滿足發(fā)展需求。因此,吸引資金、引進(jìn)企業(yè)、借力發(fā)展成為我們破解園區(qū)發(fā)展難題的最大措施和任務(wù),縣委、縣政府將今年確定為“園區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)年”就是要?jiǎng)訂T全縣上下,集中所有力量,強(qiáng)力推進(jìn)三個(gè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大園區(qū)影響,切實(shí)提升園區(qū)集聚力和吸引力。希望三個(gè)園區(qū)和具體牽頭部門按照既定工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失,積極學(xué)習(xí)先進(jìn)理念,對規(guī)劃、定位、招商、管理、政策等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面設(shè)計(jì)、論證、評估和實(shí)施,著力解決園區(qū)資金不足、基礎(chǔ)不完善、吸引力不強(qiáng)等問題,全力把三大園區(qū)建成我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)和增長極。
二要加快創(chuàng)新力促傳統(tǒng)工業(yè)提質(zhì)增效。要堅(jiān)持把培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為工業(yè)強(qiáng)縣的重要支撐,深入實(shí)施“十優(yōu)百強(qiáng)企業(yè)”和“中小企業(yè)”培育工程,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開展自主創(chuàng)新、加快技術(shù)改造,促使傳統(tǒng)工業(yè)向創(chuàng)新化、集約化和循環(huán)化發(fā)展,切實(shí)提高縣內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的科技創(chuàng)新力和核心競爭力。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任制,加大用地、供電等方面的協(xié)調(diào)服務(wù)力度,爭取福建商會100萬噸煉鋼、新疆疆達(dá)羊肉產(chǎn)品等項(xiàng)目落戶靖遠(yuǎn),確保王家山煤業(yè)生產(chǎn)線改擴(kuò)建、正生籽瓜深加工、啟源工貿(mào)尾礦資源綜合利用、中天化工高性能無水氟化鋁、金達(dá)化工石灰氮等新建工業(yè)項(xiàng)目順利建設(shè),力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到4.2億元。
三要加大扶持力促非公經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。今年做好非公經(jīng)濟(jì)具有特殊重要的意義,靖遠(yuǎn)本來就是全省非公經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣,在當(dāng)前東南沿海中小企業(yè)發(fā)展困難,外向型經(jīng)濟(jì)受阻的情況下,外出就業(yè)難度加大,回鄉(xiāng)務(wù)工人員明顯增多。我們要增強(qiáng)加快發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)意識,鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),只要符合國家政策,凡沒有明令禁止的,無論是靖遠(yuǎn)人還是外地人,工商、稅務(wù)、國土等相關(guān)部門都要全力以赴的支持,提供優(yōu)惠,提供方便,大開綠燈,降低門檻,吸引各界人士到靖遠(yuǎn)來投資興業(yè),在繁榮第三產(chǎn)業(yè)的同時(shí)增加城鄉(xiāng)居民收入。要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院非公經(jīng)濟(jì)“新36條”及42項(xiàng)實(shí)施細(xì)則,結(jié)合省市相關(guān)政策,進(jìn)一步完善我縣關(guān)于促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,支持非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。要加快地方金融發(fā)展步伐,認(rèn)真抓好村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、投資擔(dān)保公司建設(shè),積極吸引各類金融機(jī)構(gòu)來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),通過舉辦“銀政企”座談會、項(xiàng)目對接會等形式,促進(jìn)銀政、銀企、銀園合作。
四要強(qiáng)化培育力促第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。要把大力發(fā)展文化旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的突破口,深度挖掘文化旅游資源,精心包裝推介旅游產(chǎn)品,大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,努力提升縣域旅游開發(fā)水平。加快推進(jìn)新城區(qū)黃河濕地旅游開發(fā)、南華山文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、北灣魚龍山紅色旅游開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè),完成北灣、糜灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村農(nóng)家樂示范村創(chuàng)建工作。要積極主動(dòng)對接在蘭各高等院校和大型超市,逐步擴(kuò)大農(nóng)校、農(nóng)超對接點(diǎn),爭取縣城商業(yè)綜合體、瓜果蔬菜集散中心、農(nóng)機(jī)市場等專業(yè)市場開工建設(shè),確保萬信清真牛羊定點(diǎn)屠宰場建成運(yùn)營,進(jìn)一步完善商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),繁榮城鄉(xiāng)消費(fèi)市場。
(三)更加注重項(xiàng)目建設(shè),努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上求突破。
項(xiàng)目工作是我們的一號工程,是工作的重點(diǎn),是重中之重。我縣“”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,最根本的就是要落實(shí)好國家和省、市的一系列支持政策,實(shí)施好一系列促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展的有效措施,組織開展“33456”項(xiàng)目建設(shè)工程,全力以赴抓好項(xiàng)目、做大總量、夯實(shí)基礎(chǔ)、推動(dòng)發(fā)展。
一要加大項(xiàng)目爭取力度,確保更多的項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)。要牢固樹立以項(xiàng)目衡量政績、以發(fā)展凝聚人心的思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議的精神實(shí)質(zhì),全力抓好中央啟動(dòng)新一輪創(chuàng)新改革、省委省政府“3341”項(xiàng)目建設(shè)工程和市委市政府致力于“六個(gè)大幅提升”等政策機(jī)遇,謀劃儲備和爭取實(shí)施一批“三大基礎(chǔ)”建設(shè)和“四大產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目,確保全年?duì)幦彝顿Y3億元以上,謀劃儲備項(xiàng)目增長40%以上,總數(shù)超過200個(gè),總投資達(dá)到680億元以上。對于已經(jīng)確定爭取的黃河堤防工程、中堡大型泵站更新改造、中節(jié)能光伏農(nóng)業(yè)、北灣鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水等36個(gè)前期項(xiàng)目,會后,發(fā)改局要根據(jù)部門職責(zé)分解下達(dá)任務(wù),由縣兩辦文件下發(fā)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓好落實(shí)。目前暫時(shí)還沒有成熟項(xiàng)目的部門,也要利用新一年工作剛剛開始的大好時(shí)機(jī),盡快到上級對口部門匯報(bào)溝通,捕捉信息,謀求項(xiàng)目支持。縣上對抓項(xiàng)目得力的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會在前期費(fèi)用等方面給予全力支持。
二要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,確保更多的項(xiàng)目建成投用。根據(jù)縣發(fā)改局匯總統(tǒng)計(jì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門項(xiàng)目爭取情況,縣上確定了20xx年新續(xù)建項(xiàng)目116項(xiàng),總投資167億元。這些項(xiàng)目已通過縣委會和政府常務(wù)會的研究,會后兩辦和發(fā)改局要根據(jù)縣四大家領(lǐng)導(dǎo)分工情況,將項(xiàng)目責(zé)任靠實(shí)到每一位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時(shí)要對項(xiàng)目進(jìn)度提出時(shí)間要求。第三季度,縣上將繼續(xù)組織開展項(xiàng)目觀摩活動(dòng),由項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對聯(lián)系項(xiàng)目進(jìn)行點(diǎn)評,要通過觀摩活動(dòng),曬成績、督后進(jìn),現(xiàn)場解決項(xiàng)目工作中存在的具體問題,為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。根據(jù)20xx年度全省觀摩項(xiàng)目“看大不看小、看新不看舊、看高不看低”的要求,縣上初步確定了鴻泰鋁業(yè)百萬噸鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈、銀三角中小工業(yè)園、城區(qū)供水改擴(kuò)建、長興5000頭奶牛場等4個(gè)備選項(xiàng)目,責(zé)任部門和建設(shè)單位要高度重視,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,做好觀摩準(zhǔn)備。要抓緊做好65個(gè)新建項(xiàng)目開工前的準(zhǔn)備工作,特別是對已獲批開工建設(shè)的項(xiàng)目,要及時(shí)跟蹤落實(shí),確保各類項(xiàng)目順利開工建設(shè)。劉川工業(yè)園綜合服務(wù)樓、東門排洪溝治理工程、高效節(jié)水灌溉工程、鞏固退耕還林成果、五合白塔慈濟(jì)移民等31個(gè)新建項(xiàng)目必須在3月中旬開工建設(shè);日光溫室示范基地、星級賓館、中心體育館、東灣鎮(zhèn)世行貸款等10個(gè)項(xiàng)目必須在4月底前開工建設(shè);劉川工業(yè)園供水改擴(kuò)建工程、萬信清真定點(diǎn)屠宰等11個(gè)項(xiàng)目要爭取在5月上旬開工建設(shè);其他新建項(xiàng)目也要加快前期工作,力爭上半年全部開工建設(shè)。要切實(shí)做好劉川大型泵站改造、稀土新材料園、拓和光伏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、壩灘至吳家川旅游公路等51個(gè)續(xù)建項(xiàng)目解凍后的復(fù)工工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決復(fù)工過程存在的問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,這51個(gè)續(xù)建項(xiàng)目必須3月底前全部復(fù)工,不能復(fù)工的責(zé)任單位要向縣委、縣政府做出書面解釋。對縣急救中心、城區(qū)供水?dāng)U建等6個(gè)去年省市縣已經(jīng)下達(dá)投資但至今仍未開工建設(shè)的項(xiàng)目,各責(zé)任部門要盡快梳理影響項(xiàng)目開工建設(shè)的問題,采取得力措施加以解決,確保解凍后全部開工建設(shè)。對已開工建設(shè)的雙永工程、西片區(qū)集中供熱等項(xiàng)目,要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理,確保項(xiàng)目規(guī)范、安全、順利實(shí)施。
三要擴(kuò)大招商引資規(guī)模,確保更多的項(xiàng)目落地靖遠(yuǎn)。今年,市上下達(dá)我縣招商引資任務(wù)為65億元、到位資金為23.9億元,能不能完成這個(gè)任務(wù),需要全縣上下的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“要發(fā)展必須抓招商、抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)”的思想,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門兩個(gè)“一把手”要拿出“你投資、我服務(wù)”的膽量,“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的雅量,“你有難題、我?guī)椭鉀Q”的度量,親自抓、經(jīng)常抓、具體抓,比政策、比環(huán)境、搶客商。目前,縣上已經(jīng)初步敲定了19項(xiàng)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,總投資59.54億元,各責(zé)任單位要按照任務(wù)分工,盡快組織精干力量,加強(qiáng)與項(xiàng)目單位和企業(yè)的溝通銜接,確保簽約成功和資金到位。對于要入駐金三角農(nóng)業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園的東灣驢肉深加工、中藥飲片及中藥保健茶生產(chǎn)線、枸杞深加工、紅棗深加工等項(xiàng)目,縣招商局要督促和配合項(xiàng)目企業(yè)加快前期手續(xù),爭取在4月底前全部開工建設(shè),各相關(guān)部門必須積極配合支持。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善招商引資優(yōu)惠政策落實(shí),緊緊抓住東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),充分發(fā)揮招商小分隊(duì)的作用,通過走出去、請進(jìn)來和產(chǎn)業(yè)招商、定向招商、企業(yè)招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會招商、以商招商等多種辦法,努力引進(jìn)2-3家全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會、水產(chǎn)業(yè)商會以及省房地產(chǎn)商會會員企業(yè)投資靖遠(yuǎn)發(fā)展。要繼續(xù)完善并實(shí)行招商目標(biāo)管理責(zé)任制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)行責(zé)任考核,將成績與政績考核、評先樹優(yōu)、獎(jiǎng)懲任免等直接掛鉤。要牢固樹立服務(wù)理念,統(tǒng)籌解決好項(xiàng)目建設(shè)中用地、用水、用電和資金等方面的突出問題,保證企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營順利進(jìn)行。
(四)更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化上邁大步。
新型城鎮(zhèn)化是今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛力。我縣城鎮(zhèn)化水平僅達(dá)到26.04%,比全國低25.23個(gè)百分點(diǎn),比全省低11.11個(gè)百分點(diǎn),比全市低13.34個(gè)百分點(diǎn);與其他兄弟縣區(qū)相比,我們僅高于會寧縣。因此,要以中央更加重視城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī),把加快城鎮(zhèn)化建設(shè)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的另一重點(diǎn)。
一要切實(shí)增強(qiáng)縣城帶動(dòng)功能。今年的城建工作重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作。一方面,要加快成立縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局,進(jìn)一步健全完善規(guī)劃審批和監(jiān)督管理機(jī)制。今年縣上要重點(diǎn)做好《靖遠(yuǎn)縣全面小康社會建設(shè)規(guī)劃》、《靖遠(yuǎn)縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《沿黃產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》、《文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《烏蘭等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》等20項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,這里面含有全縣各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,各責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快和縣發(fā)改局聯(lián)系,主動(dòng)積極地做好規(guī)劃編制工作。住建部門和規(guī)劃部門要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量盡快編制完成新城二期控規(guī)、重點(diǎn)街區(qū)控規(guī)、城市色彩風(fēng)貌規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和96個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃。另一方面,全力以赴做好征地搬遷工作,加快推進(jìn)城市重點(diǎn)工程建設(shè)。從近兩年的工作來看,城區(qū)征地搬遷工作已嚴(yán)重影響一些項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn),其中有主觀因素,也有客觀因素。今年,對征地搬遷工作,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真研究,自加壓力,找準(zhǔn)切入點(diǎn),打開突破口,強(qiáng)力推進(jìn),確保南濱河路、人民路、三臺九塬及宋家灘安置區(qū)配套道路和東二環(huán)路路基工程等項(xiàng)目建設(shè)通車??h委、縣政府在征地搬遷工作中將會從人力、物力、財(cái)力等多方面給予全面特別地支持。住建部門要切實(shí)加快城區(qū)供水?dāng)U建、城區(qū)污水處理廠管網(wǎng)配套工程等項(xiàng)目的前期工作,確保供水廠、給排水管道、污水處理系統(tǒng)等重點(diǎn)工程順利開工建設(shè)和投入使用。要加速完善城市市政、配套服務(wù)功能,切實(shí)提升縣城綜合承載能力,爭取實(shí)施五合路鋪油罩面、東關(guān)橋頭暢通、北大街南口暢通和永新街貫通延伸工程,完成黨政綜合辦公樓主體工程、雙永供水工程綜合服務(wù)用房和消防大隊(duì)執(zhí)勤中隊(duì)業(yè)務(wù)樓,要確保西片區(qū)集中供熱工程和金地天然氣實(shí)現(xiàn)入戶供熱、供氣。繼續(xù)實(shí)施城區(qū)亮化美化綠化工程,開工建設(shè)南濱河景觀帶、全民健身中心、會展中心和火車站廣場改造項(xiàng)目。第三方面,要全面提升城市管理水平。加快成立城市管理行政執(zhí)法局,以解決縣城私搭濫建、亂挖道路、亂停亂放、占道經(jīng)營、噪音污染等問題為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法管理,大力改變城市環(huán)境形象。
二要統(tǒng)籌發(fā)展中心城鎮(zhèn)。我縣中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展相對其他地區(qū)比較滯后,縣、鄉(xiāng)兩級要共同攜手,上下聯(lián)動(dòng),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),爭取取得新的突破和發(fā)展。東灣、三灘、高灣、大蘆、若笠、永新等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)樓要盡快開工建設(shè),力爭年內(nèi)建成;東灣、北灣、劉川、北灘、五合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中心村道路整修改造和供排水管網(wǎng)建設(shè),爭取建成市、縣級小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn),劉川、烏蘭、五合三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)全市、全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)。要積極推行東關(guān)村新農(nóng)村建設(shè)模式,多方吸引民間資本投資新農(nóng)村建設(shè),完成東關(guān)村新農(nóng)村一期工程,開工建設(shè)東關(guān)村新農(nóng)村二期工程和東灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。
(五)更加注重開源節(jié)流,努力在推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展上下功夫。
財(cái)政是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合實(shí)力的集中體現(xiàn),財(cái)政保障能力強(qiáng),發(fā)展就快,就能為老百姓辦更多實(shí)事、好事。面對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,要在實(shí)現(xiàn)18%的財(cái)稅收入增長目標(biāo)的同時(shí),保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定,難度之大不言而喻。因此,財(cái)政、國稅、地稅等部門要依法加強(qiáng)稅收征管,不斷完善綜合治稅措施,堅(jiān)決打擊偷稅漏稅行為,真正做到應(yīng)收盡收。要加大財(cái)源建設(shè)投入力度,鞏固基礎(chǔ)財(cái)源,壯大主體財(cái)源,培植新興財(cái)源。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算和預(yù)算外資金收支兩條線管理,著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌安排和調(diào)度好財(cái)政資金,真正把錢用到保重點(diǎn)、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)上;要及時(shí)撥付專項(xiàng)資金和項(xiàng)目資金,決不能因資金調(diào)度不及時(shí)、不到位,影響重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。要切實(shí)加大對國有資產(chǎn)、專項(xiàng)資金、惠民資金及項(xiàng)目資金的監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督力度,健全資金管理使用辦法,保證各類資金規(guī)范、安全運(yùn)行。金融部門要牢固樹立為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念,積極爭取上級政策資金,進(jìn)一步加大對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,實(shí)現(xiàn)“地方發(fā)展我發(fā)展,我與地方共興衰”的互利共贏目的。
(六)更加注重民生改善,努力在構(gòu)建和諧新靖遠(yuǎn)上出業(yè)績。
改善民生,既是保增長的需要,也是保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要把資金更多地投向民生領(lǐng)域,把精力更多地放在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上,不斷增強(qiáng)發(fā)展的普惠性和公共服務(wù)的均衡性,讓廣大群眾享受改革發(fā)展成果,從長遠(yuǎn)上保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長,促進(jìn)社會和諧進(jìn)步。一要積極穩(wěn)定就業(yè)。要充分利用創(chuàng)業(yè)孵化基地、小額擔(dān)保貸款和雙聯(lián)惠民貸款政策,深入實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),鼓勵(lì)支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),全面落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)各項(xiàng)政策,確保完成新增就業(yè)崗位3500個(gè)的目標(biāo)任務(wù)。二要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。發(fā)改、教育、衛(wèi)生、文化、科技、民政等部門要在籌備開工建設(shè)現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí),更加積極地向上級主管部門爭取社會事業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目,努力提高我縣基本公共服務(wù)均等化水平。教育類項(xiàng)目必須在秋季開學(xué)之前完成全部建設(shè)內(nèi)容,盤龍山公墓要爭取在年內(nèi)投入使用,縣殯儀服務(wù)中心要加快前期工作力爭3月中旬開工建設(shè),確保9月底前投入使用。三要提高社保水平。要進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)范圍,穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,全面完成城市低保和農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高15%、20%以及五保供養(yǎng)金提高200元的目標(biāo)任務(wù),確保完成324套廉租房、288套公租房、120套經(jīng)適房和全部農(nóng)村危舊房改造及貧困殘疾人危房改造任務(wù)。四要切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,深入推進(jìn)治安防控體系建設(shè),積極開展嚴(yán)打整治活動(dòng),從嚴(yán)懲處各類違法犯罪行為,確保社會大局和諧穩(wěn)定。要強(qiáng)化和改進(jìn)信訪工作,暢通訴求渠道,規(guī)范信訪秩序,切實(shí)解決群眾合理訴求。要組織開展好全縣應(yīng)急綜合演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置和綜合防范能力。要加強(qiáng)和落實(shí)食品衛(wèi)生安全措施,杜絕公共衛(wèi)生安全事件的發(fā)生。五要確保完成省市惠民實(shí)事。今年,省、市兩級政府承諾的惠民實(shí)事大部分都涉及我們,會后縣委督查室、政府督查室要根據(jù)任務(wù)情況和部門分工對這34件惠民實(shí)事進(jìn)行任務(wù)分解,這也是每年省市考核重點(diǎn),各責(zé)任部門要高度重視,保質(zhì)保量的按期完成任務(wù)。
四、肩負(fù)富民強(qiáng)縣新任務(wù),全縣上下必須開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)。
當(dāng)前,全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確,狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門各項(xiàng)工作的主要責(zé)任人,更是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)者和組織者,一把手工作的成敗、效率的高低、能力的強(qiáng)弱直接影響著一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門的發(fā)展。近幾天,縣上對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一把手進(jìn)行了調(diào)整,主要也是為了推動(dòng)工作發(fā)展的需要。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不管是新任的還是原來的一把手都要緊緊圍繞發(fā)展大局,結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”主題活動(dòng),進(jìn)一步認(rèn)清形勢,解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化措施,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)造力、執(zhí)行力和公信力,以卓有成效的業(yè)績來證明自身工作能力和效能的高低,以頑強(qiáng)拼搏的精神狀態(tài)來贏得組織和群眾的支持和信任。
一要敢于突破,增強(qiáng)創(chuàng)造力。面對當(dāng)前艱巨的發(fā)展任務(wù),要站得更高、想得更深、看得更遠(yuǎn),學(xué)會“彈鋼琴”,對當(dāng)前干什么、重點(diǎn)抓什么、關(guān)鍵做什么,做到心中有數(shù)、有序推進(jìn),在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工作等方面拿出切實(shí)可行的有效措施,不斷改進(jìn)工作方式方法,養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的良好習(xí)慣,把握好節(jié)奏,做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神,用超常的思維,超常的膽魄,突破發(fā)展的瓶頸,尋求發(fā)展的機(jī)遇。要在對接上級政策方面多想辦法,做到研究透、運(yùn)用好,真正把上級政策變成靖遠(yuǎn)發(fā)展的真金白銀。
二要雷厲風(fēng)行,增強(qiáng)執(zhí)行力。空談?wù)`國,實(shí)干興邦。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的精神,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真履職、扎實(shí)工作。工作中要突出效率、落實(shí)責(zé)任、體現(xiàn)成果,對于已經(jīng)明確的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目,要雷厲風(fēng)行、一抓到底,決不能敷衍塞責(zé)、推諉扯皮;要勇于擔(dān)當(dāng)、大膽負(fù)責(zé),迎難而上、動(dòng)真碰硬,決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,言必行、行必果,決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違。要積極推行“簡單事立即辦、復(fù)雜事限時(shí)辦、特殊事緊急辦”的工作方法,大力推進(jìn)各類各級機(jī)關(guān)工作提速提質(zhì)提效,做到事事“到手就辦”,決不推諉拖延。
三要勤政廉潔,增強(qiáng)公信力。深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”主題活動(dòng),以公開、暗訪、問責(zé)為手段,著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、?!焙汀翱铡⑻?、假、奢”等作風(fēng)頑癥,努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)際完成情況,來評價(jià)和檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作,來評價(jià)和檢驗(yàn)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。讓我們以實(shí)績論英雄,讓能干事的人有舞臺、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒,讓靖遠(yuǎn)的軟環(huán)境有大幅度地提高。
同志們,一年之計(jì)在于春,一生之計(jì)在于勤。靖遠(yuǎn)已站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上,建設(shè)美好靖遠(yuǎn)任重道遠(yuǎn),創(chuàng)造美好靖遠(yuǎn)責(zé)任在肩,讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立發(fā)展之志,謀發(fā)展之策,鼓發(fā)展之勁,求發(fā)展之效,精誠團(tuán)結(jié),合力攻堅(jiān),真抓實(shí)干,快速推進(jìn),全面完成既定的目標(biāo)任務(wù),不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇十
同志們:
馬年伊始,我們在這里召開春節(jié)上班后第一個(gè)大會。會上,表彰了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),高湖、璪都分別獲得一類、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核第一名,同時(shí)還表彰了20個(gè)縣直先進(jìn)單位。希望先進(jìn)更先進(jìn),后進(jìn)趕前進(jìn),形成一個(gè)爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。剛才,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)縣直單位和洪屏公司的發(fā)言,有信心、有決心、有思路,講的都很好,聽了大家的發(fā)言,有令人感動(dòng)之處,也更有令人期盼之處,希望大家按照說的做,抓好工作落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、把握大勢,在解放思想的熱潮中要提振信心,堅(jiān)定決心。
什么是“大勢”,我想到一句話叫“春來草自青”。這句話的意思就是,要求我們比作一顆“種子”,待“春天”這個(gè)大勢來了,準(zhǔn)備“發(fā)芽”,以備待時(shí),順勢而發(fā)。那么,當(dāng)前我們面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大勢”是什么?從全國來看,深化改革、發(fā)展升級,包括對干部規(guī)范管理就是大勢。省里的“大勢”跟中央精神一脈相承,省委強(qiáng)衛(wèi)書記指出:“必須進(jìn)一步解放思想,以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展”。市委提出“謀發(fā)展、比實(shí)干、爭先進(jìn)”,力爭在贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中有更大作為。
去年,我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢概括為三句話:勢頭強(qiáng)勁,任務(wù)艱巨,潛力很大。
所謂“勢頭強(qiáng)勁”。去年,省委強(qiáng)衛(wèi)書記兩次來靖,省長鹿心社一次來靖考察指導(dǎo),在全省各縣是絕無僅有的。在上月全市巡回看變化活動(dòng)中,與會市、縣領(lǐng)導(dǎo)多用“震撼”兩個(gè)字來形容靖安的變化,都說“沒想到靖安在悄悄地干”。我們借助中央四套“城市一對一”欄目,把靖安的生態(tài)文化做了一次深度推介,全面展現(xiàn)了靖安一流的生態(tài)人文環(huán)境,社會反響很好。現(xiàn)在,外地朋友來靖安都提出要聽聽靖安的山歌,品嘗靖安的三文魚。此外,我縣連續(xù)兩年舉辦國際山地自行車賽事,影響很大。具體來說,20**年,我縣“三大戰(zhàn)役”開局良好,旅游產(chǎn)業(yè)正在升級,城市建設(shè)“321”項(xiàng)目有序推進(jìn),產(chǎn)業(yè)招商“3211”目標(biāo)如期完成。經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“兩穩(wěn)、兩大、兩加快”的特征,社會事業(yè)取得“四個(gè)率先、一批榮譽(yù)”的好成績。
兩穩(wěn),即生產(chǎn)總值和財(cái)政收入增長平穩(wěn)。20**年,全縣生產(chǎn)總值完成30.85億元,增長9.4%。財(cái)政總收入完成6.2億元,增長14.7%,其中,地方財(cái)政收入4.8億元,增長16.9%。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況來看,財(cái)政總收入過5000萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè),其中雙溪鎮(zhèn)過6000萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總收入的占比提高7.9個(gè)百分點(diǎn),全縣稅收收入占財(cái)政總收入的比重提高2.6個(gè)百分點(diǎn)??梢哉f,結(jié)構(gòu)更加合理,基礎(chǔ)更加夯實(shí)。
兩大,一是固定資產(chǎn)投資大,全年固投完成29.6億元,增長29.9%。二是跑項(xiàng)爭資力度大,全年向上爭取資金6.68億元,增長11.8%。我縣有5個(gè)項(xiàng)目列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,5個(gè)項(xiàng)目列入省“三個(gè)一百”重大項(xiàng)目、2個(gè)項(xiàng)目列入省重大項(xiàng)目調(diào)度會項(xiàng)目,2個(gè)項(xiàng)目首次列為省服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目,我們的項(xiàng)目在全省都有位置。
兩加快,一是城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快,采取bt招商,投資2.16億元的環(huán)城北路項(xiàng)目快速推進(jìn),路基土石方工程已完成85%。城北大道、雙溪北大道全線貫通,瀝青路面敷設(shè)已完成80%。投入資金1億元整體推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)及寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)。投入資金1億元繼續(xù)加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。二是城鄉(xiāng)消費(fèi)增速加快,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)20**5元,增長12%;農(nóng)民人均純收入達(dá)8569元,增長13%;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到5.17億元,增長14.3%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額32.3億元,增長19.2%;金融機(jī)構(gòu)存款、貸款余額,分別增長17.3%、19.1%。還有一些更為直觀的數(shù)據(jù),全年新增手機(jī)用戶6200戶,新增車輛1300輛,汽油銷量增長13.6%。
四個(gè)率先,率先通過環(huán)保部國家級生態(tài)縣考核驗(yàn)收,5項(xiàng)基本條件和22項(xiàng)硬指標(biāo)全部達(dá)標(biāo),成為全省首個(gè)通過考核驗(yàn)收的縣。率先在全省實(shí)施城鄉(xiāng)垃圾一體化處理,該模式被寫入了省委1號文件在全省推廣。率先在全省實(shí)現(xiàn)80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。率先在全省整縣推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè),被列為全省首批“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)縣。
一批榮譽(yù),我縣被國家農(nóng)業(yè)部、旅游局授予全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣;通過了江西省園林縣城專家評審;被評為全省春季森林防火平安縣;全省首批林業(yè)信息示范縣;全省社會救助工作先進(jìn)縣;全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理先進(jìn)單位;全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣;全市農(nóng)村清潔工程先進(jìn)縣;縣城建局、城管局被評為全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作先進(jìn)集體;縣環(huán)保局被評為全省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作先進(jìn)單位;縣防震減災(zāi)局被評為全省綜合考核工作優(yōu)秀單位;縣農(nóng)機(jī)局榮獲全國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)示范窗口;縣圖書館獲評國家一級縣級圖書館;鶴坪森林公園被批準(zhǔn)為省級森林公園。此外,我縣還榮獲了省市級獎(jiǎng)項(xiàng)30多項(xiàng)。
獎(jiǎng)牌是沉甸甸的,這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣委帶領(lǐng)四套班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)奮力拼搏,勤奮工作的結(jié)果。在此,我向?yàn)榫赴步?jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出了心血,取得了突出成績的各位,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
所謂“任務(wù)艱巨”。一是趕超發(fā)展的壓力。這種壓力一方面來自上級。上級對我們工作的要求越來越高,對我們也越來越看重。另一方面,來自周邊。靖安財(cái)政總收入全市最低,靖安和銅鼓都是6.2億元,其他的縣市區(qū)都超過了10個(gè)億,豐城是50個(gè)億。再一個(gè)就是來自自身。財(cái)政增收的壓力大,收支矛盾突出,山區(qū)小縣“總量小、底子薄”的基本縣情沒有得到根本改變。二是發(fā)展要素的制約。土地指標(biāo)問題,比如:兩個(gè)產(chǎn)業(yè)基地,共征收土地7000多畝,目前可安排項(xiàng)目的土地僅剩500余畝,待報(bào)批用地約900畝,還有近2000畝待調(diào)規(guī),土地指標(biāo)越來越緊。社會穩(wěn)定問題,隨著發(fā)展的不斷加快,改革的不斷深入,長期積累的各種矛盾將更加突出,要引起注意,及時(shí)化解。還有電力、融資、用工等要素給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的壓力不斷加大,也需要想辦法破解。三是產(chǎn)業(yè)體系的短板。工業(yè)方面,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值占gdp的比重僅為39%,低于全市6.6個(gè)百分點(diǎn)。有的產(chǎn)業(yè),雖然叫“產(chǎn)業(yè)”,實(shí)際上還只是幾個(gè)企業(yè),沒有形成真正的產(chǎn)業(yè)鏈。旅游方面,產(chǎn)品不是很豐富,要集聚旺盛的人氣還有一個(gè)過程。農(nóng)業(yè)方面,農(nóng)產(chǎn)品走向市場的程度還不是很高,比如娃娃魚養(yǎng)殖,對農(nóng)民增收的帶動(dòng)還沒有達(dá)到預(yù)期效果。
“潛力很大”。一個(gè)沒有改變,即穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)沒有改變。我國仍處于工業(yè)化、城市化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、收入較快增長階段。黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角,國民經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。從消費(fèi)方面看,對文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和旅游等服務(wù)類需求增長迅猛,電子商務(wù)已形成新的消費(fèi)熱點(diǎn),住房、汽車等消費(fèi)持續(xù)增長。一個(gè)持續(xù)給力,即政策強(qiáng)勁支持持續(xù)給力。省委、省政府先后出臺了五個(gè)意見。《關(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)的意見》、《關(guān)于大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的意見》、《關(guān)于支持贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略加速推進(jìn)新型工業(yè)化的意見》,這五個(gè)文件都有很多干貨。大家務(wù)必要吃透政策、研究對策,加強(qiáng)與省廳局的匯報(bào)溝通、逐項(xiàng)對接。一個(gè)活力增強(qiáng),即發(fā)展的活力逐步增強(qiáng)。隨著“大南昌”同城一體化進(jìn)程迅速推進(jìn),靖安將成為南昌的生態(tài)功能區(qū)和“天然后花園”,縣工業(yè)園將承載對接南昌更多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。另外,省委、省政府提出了做大南昌、做強(qiáng)九江的“昌九一體化”發(fā)展戰(zhàn)略,靖安作為三市六縣交界之地,承接三城輻射帶動(dòng)優(yōu)勢明顯。第三,省委、省政府支持贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略,靖安要主動(dòng)融入,爭當(dāng)宜春經(jīng)濟(jì)對接省會南昌的排頭兵。從數(shù)據(jù)來看,20**年,全縣旅游接待人數(shù)109萬人次,增長160%;出入高速公路靖安收費(fèi)站的車流達(dá)43.8萬輛次,增長48.5%。今年春節(jié)七天長假,全縣各旅游景點(diǎn)接待游客7萬人次;日均出入收費(fèi)站的車流達(dá)到3200輛次,是平時(shí)的三倍;元月份銷售商品房149套,超過去年一個(gè)季度的數(shù)量。
二、緊扣關(guān)鍵,在發(fā)展升級的重任中要敢于作為、善于作為。
20**年,是全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要“實(shí)現(xiàn)十個(gè)增長”,即:生產(chǎn)總值增長12%;財(cái)政總收入增長15%;固定資產(chǎn)投資增長30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%;實(shí)際利用外資增長10%;外貿(mào)出口增長10%;社會消費(fèi)品零售總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi)。十個(gè)增長都優(yōu)于或好于全市的指標(biāo),重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。
(一)狠抓5a創(chuàng)建不猶豫。今年,市里提出創(chuàng)建明月山和三爪侖兩個(gè)5a級景區(qū)的目標(biāo),對靖安來講,壓力相當(dāng)大,但我們沒有退路,具體要抓好以下三個(gè)方面。
1、提升一個(gè)規(guī)劃。前不久,我們邀請北京江山多嬌規(guī)劃設(shè)計(jì)院來靖,給我們設(shè)計(jì)三爪侖景區(qū)創(chuàng)5a提升規(guī)劃,他們很有信心的指出,靖安可以整合三條精品旅游線路突出特色,一條是自行車騎游線路,從寶峰到三爪侖;一條是水路,即潦河觀光;還有一條可以包裝成徒走游線路。有了高品質(zhì)的規(guī)劃,下一步就是按照這個(gè)規(guī)劃來確定創(chuàng)建的重點(diǎn),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、抓推進(jìn)。
2、建設(shè)一批項(xiàng)目。這些年,我們引進(jìn)了中部夢幻城、樹化玉、種質(zhì)資源庫、武俠文化產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)養(yǎng)老示范基地、華東交大理工學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,隨著項(xiàng)目的推進(jìn),三至五年后必將發(fā)揮巨大效益。下一步,要做好三篇文章。一是溫泉文章,靖安溫泉資源豐富,目前九嶺森林溫泉、恒茂御泉谷溫泉已成為省內(nèi)頂級溫泉項(xiàng)目,要進(jìn)一步突顯項(xiàng)目精品化、特色化、生態(tài)化。二是宗教旅游文章,除了寶峰鎮(zhèn)打造禪修小鎮(zhèn)之外,目前雙溪鎮(zhèn)正在引進(jìn)曹仙洞旅游項(xiàng)目,這是一個(gè)道教養(yǎng)生項(xiàng)目,進(jìn)一步豐富我縣宗教旅游產(chǎn)品。三是文化創(chuàng)意文章,靖安有很多特色的地域文化,比如李洲坳東周古墓文化,大有潛力可挖。
3、營造一個(gè)環(huán)境。我們需要通過創(chuàng)5a級景區(qū)為抓手,把良好的生態(tài)環(huán)境再提升。要繼續(xù)把垃圾、污水處理好,把農(nóng)民建房規(guī)范控制好,把全縣都當(dāng)一個(gè)大景區(qū)來打造,保持青山綠水,減少人為破壞,保持一個(gè)良好的城鄉(xiāng)整體環(huán)境。
(二)主攻項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的總抓手、生命線和首要任務(wù),是靖安趕超發(fā)展的重要支撐。
1、培育項(xiàng)目氣場。抓經(jīng)濟(jì)就是抓重大項(xiàng)目,“1286”工程要深入下去,繼續(xù)以指揮部的形式狠抓推進(jìn)。要注意項(xiàng)目推陳出新,爭取不斷有新的項(xiàng)目加入。“跑項(xiàng)爭資”要緊抓不放,特別是要積極對接南昌至靖安輕軌、洪屏二期等帶動(dòng)性強(qiáng)、塊頭大的項(xiàng)目,要主動(dòng)作為。
2、重在招大引強(qiáng)。大力招引行業(yè)內(nèi)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、大型民企和產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)配套企業(yè)。目前,杰浩工具正在與江蘇天工集團(tuán)洽談合作事宜,進(jìn)展還不錯(cuò),這里說一下,天工集團(tuán)所生產(chǎn)的高速鋼,中國第一,全球第三,如果能成功引進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目,靖安就有了上市企業(yè)的突破。20**年,要確保全年完成產(chǎn)業(yè)招商“1233”的目標(biāo),即投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)、開工項(xiàng)目20個(gè)、簽約項(xiàng)目30個(gè),實(shí)際到位資金超過30億元。
3、優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。要避免“合同滿天飛、就是不落地”的現(xiàn)象。去年園區(qū)19個(gè)集中開竣工項(xiàng)目,有9個(gè)還停留在繳納土地款的階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真梳理原因,尋找解決對策。要營造濃厚的招商氛圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要多去外地招商,多到一線服務(wù),高位推進(jìn)項(xiàng)目,確保招商實(shí)效。
(三)加快“兩化”進(jìn)程不變調(diào)。以新型工業(yè)化引領(lǐng)城鎮(zhèn)化水平提升,以新型城市化支撐工業(yè)優(yōu)化升級,實(shí)現(xiàn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展。
1、突出新型工業(yè)化主導(dǎo)。工業(yè)化就是決戰(zhàn)園區(qū)。一抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有針對性地引進(jìn)一批硬質(zhì)合金、綠色照明上下游骨干企業(yè),特別是產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè),完善和延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,盡快形成新的增長點(diǎn)。二抓龍頭企業(yè),加大對重點(diǎn)骨干企業(yè)扶持力度,在生產(chǎn)要素保障、政策扶持方面給予傾斜,力爭全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶以上,總量突破40戶。三抓園區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)園區(qū)污水處理廠和110kv變電站項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)路網(wǎng)、綠化、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成完善的配套設(shè)施體系,提升平臺的承載力。
2、突出新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)。大力推行“以人為本、產(chǎn)城結(jié)合”的城鎮(zhèn)化,比如寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目,不能僅僅是穿衣戴帽,重在體現(xiàn)寶峰的區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)特色,一是打造特色步行街,二是建設(shè)濱水公園,三是引進(jìn)市場化的養(yǎng)老養(yǎng)生基地,四是引進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,五是辦好寶峰講堂,合力建設(shè)別具格調(diào)的禪韻休閑小鎮(zhèn)。要加快推進(jìn)三爪侖茅山小鎮(zhèn)建設(shè),加快虎嘯峽景區(qū)開發(fā),打造省內(nèi)最新漂流項(xiàng)目,“乘火車去漂流”、“乘夜色去漂流”將成為項(xiàng)目特色。中源鄉(xiāng),要加大力度引進(jìn)投資者,重點(diǎn)做好溫泉養(yǎng)生、避暑度假文章。
(四)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境不折騰。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力。看現(xiàn)狀。我們的政務(wù)環(huán)境,與企業(yè)、群眾的期盼還有差距,如政務(wù)公開還未完全落實(shí),行政審批仍然繁雜,還有較大的清理空間,少數(shù)窗口單位工作人員辦事節(jié)奏慢、工作效率低,甚至存在索拿卡要、推諉扯皮等現(xiàn)象。再提升。打個(gè)比喻,一個(gè)縣好比一個(gè)企業(yè),提供的服務(wù)就是環(huán)境、教育、醫(yī)療等,所有的老百姓、客商是我們的顧客,各級干部是員工,員工沒有良好的服務(wù)態(tài)度,顧客不僅不會來,來了都會跑走,所以說,我們的干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),要有五星級的服務(wù)。更便民。我們要從現(xiàn)在做起,從自身做起,爭創(chuàng)靖安新形象,努力為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境添光彩。
(五)增進(jìn)民生福祉不懈怠。發(fā)展是為了老百姓,今年安居工程要做好保障房建設(shè)、棚戶區(qū)改造;健康工程要注重安全飲水,完善醫(yī)療衛(wèi)生、健身場所,提供放心安全的農(nóng)產(chǎn)品;人文工程要強(qiáng)化教育保障,挖掘宗教、東周古墓等地方區(qū)域文化;平安工程要做到社會治安群防群治,確保安全穩(wěn)定。這些老百姓關(guān)心關(guān)注的問題,將列入《政府工作報(bào)告》,要確保十件民生實(shí)事一件一件抓落實(shí),讓群眾共享改革發(fā)展的成果。
(六)抓好當(dāng)前工作不放松。一年之計(jì)在于春,首季主動(dòng),全年主動(dòng)。抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)度。要加強(qiáng)對財(cái)稅、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,精心安排當(dāng)前的工業(yè)生產(chǎn),搞好生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)服務(wù),確保首季“開門紅”。抓好跑項(xiàng)爭資。一季度,特別是“兩會”期間,是爭項(xiàng)目、爭資金的有利時(shí)機(jī),要加強(qiáng)與上級部門、重要客商的溝通聯(lián)系,力爭落實(shí)更多的項(xiàng)目。抓好春耕備耕。要深入生產(chǎn)一線,切實(shí)做好農(nóng)作物防凍抗災(zāi),做好春耕備耕工作,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收贏得主動(dòng)。抓好安全穩(wěn)定。全國“兩會”將于3月初在北京召開,市“兩會”即將召開,我們要有高度的政治敏銳性和責(zé)任感,維護(hù)好靖安的和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化保障,在履職盡責(zé)的落實(shí)中要提升能力、提高效能。
1、提升經(jīng)略能力。重提毛澤東1939年在延安的講話:“我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟(jì)恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌?!蔽覀円^續(xù)鞏固和發(fā)展好與“三大戰(zhàn)略聯(lián)盟”的合作,一是對接大國企,即國家電網(wǎng)、江鎢集團(tuán)、長運(yùn)集團(tuán)等一批大型國企;二是實(shí)力民企,即南昌恒茂、三清山集團(tuán)等一批實(shí)力民企;三是科研院校,即江西財(cái)大、華東交大等一批高校的進(jìn)駐,不斷夯實(shí)發(fā)展后勁。
2、堅(jiān)持底線思維。昨天,在國務(wù)院廉政工作會議上作了重要講話,我這里摘錄一段與大家共勉,“人民政府的權(quán)力,本質(zhì)是責(zé)任,本色是為民。要對腐敗行為和腐敗分子零容忍、出重拳,鍥而不舍、持之以恒。要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,多為群眾做實(shí)事、辦好事、謀利益,樹立政府廉潔、勤政、為民的良好形象。”我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立為官做人的底線,筑牢拒腐防變的“萬里長城”。
3、強(qiáng)化操作落實(shí)。所有的決策部署都要通過操作來落實(shí),一是推進(jìn)項(xiàng)目過程中會遇到種種的問題,需要我們想方設(shè)法操作來解決;二是辦事辦會,要將可能發(fā)生的情況想到前面,注重細(xì)節(jié);三是要抓住發(fā)展機(jī)遇,機(jī)遇就像是小偷,來的時(shí)候沒有發(fā)現(xiàn)他,走了會損失慘重,操作要把握時(shí)機(jī),搶抓機(jī)遇。
同志們,春華秋實(shí),行勝于言。站在新起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新跨越,解放思想時(shí)不我待,發(fā)展升級重任在肩。15萬靖安兒女共同生活在“靖安人家”這個(gè)幸福家園,應(yīng)該守望相助,同舟共濟(jì)。我們堅(jiān)信,一分耕耘,一分收獲,我們有幸生活在這個(gè)偉大的時(shí)代,我們有幸為靖安發(fā)展出一份力,在邁向“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”的征程中,在“謀發(fā)展、比實(shí)干、爭先進(jìn)”的比拼中,靖安必將創(chuàng)造新的輝煌。
最后,借此機(jī)會給大家拜個(gè)晚年!祝大家馬年身體龍馬精神,工作一馬當(dāng)先,愿望馬到功成!
謝謝大家!
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇十一
同志們:
剛才,小林縣長總結(jié)了20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,部署了今年經(jīng)濟(jì)工作,講得很全面、很具體、很明確,我完全同意,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會議對20xx年度目標(biāo)管理考評先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!同時(shí),對后進(jìn)單位進(jìn)行了通報(bào)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績,把握機(jī)遇,進(jìn)一步提振趕超發(fā)展的信心。
剛剛過去的一年,是全縣上下滿懷激情、奮力拼搏、攻堅(jiān)克難、強(qiáng)勢突破的一年。這一年,全縣財(cái)政總收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈兩位數(shù)增長,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了增速較快、效益提升、民生改善、社會和諧的良好態(tài)勢。當(dāng)前,我縣發(fā)展形勢可用三句話概括:
(一)成績令人欣喜。主要體現(xiàn)為“三超、三強(qiáng)、三明顯”。“三超”:一是跑項(xiàng)爭資超歷史。全縣跑項(xiàng)目爭資金突破4億元,超過前兩年總和。二是招商引資超歷史。新引進(jìn)5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目45個(gè),其中億元以上項(xiàng)目24個(gè)。尤其是新引進(jìn)飛達(dá)鋼業(yè)、聯(lián)益電子、卓成紡織三個(gè)10億元以上項(xiàng)目,在招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。三是園區(qū)規(guī)模超歷史。新開發(fā)面積4890畝,新建廠房30余萬平方米,均超過歷年總和?!叭龔?qiáng)”:一是社會穩(wěn)定得到加強(qiáng)。在全市率先開展網(wǎng)格化社會管理試點(diǎn),公眾安全感明顯增強(qiáng),信訪突出問題得到有效調(diào)處,成為全省唯一同時(shí)獲得“信訪工作三無先進(jìn)縣”和“信訪積案化解先進(jìn)縣”兩項(xiàng)殊榮的縣(區(qū))。二是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。南豐蜜桔、麻姑仙棗、水產(chǎn)業(yè)、畜禽業(yè)迅速發(fā)展,被認(rèn)定為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。三是第三產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢推進(jìn)。與江西長運(yùn)公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,正著手對“一山(麻姑山)、一水(洪門湖)、一園(物流園)、一企(麻姑酒廠和飲用水廠)、一中心(客運(yùn)中心)”進(jìn)行綜合開發(fā)?!叭黠@”:一是民生事業(yè)明顯改善。全年用于民生事業(yè)方面的財(cái)政支出4.6億元、增長25.3%,占財(cái)政總支出的46.9%,一大批民生方面問題得到有效解決。二是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。實(shí)施了城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目33個(gè),總投資12.36億元,其中25個(gè)項(xiàng)目基本竣工。整個(gè)外環(huán)路全線貫通,達(dá)20余公里,成為全市首個(gè)縣城外環(huán)線。開展了“兩違”清理和市容環(huán)境集中整治行動(dòng),完成了73個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè),城鄉(xiāng)面貌煥然一新。三是發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“五民一建”、“十大優(yōu)秀人物評選”等活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部群眾思發(fā)展、謀發(fā)展的熱情,呈現(xiàn)出前所未有的趕超發(fā)展氛圍。
(二)困難尤須正視。越是形勢好,越要看到面臨的困難和問題,始終保持清醒的頭腦。從外部來看,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的短期問題和長期問題交織,結(jié)構(gòu)性問題和體制性問題并存,影響宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定因素較多。從內(nèi)部來看,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然存在一些突出矛盾和問題。一是經(jīng)濟(jì)總量依然偏小。20xx年,我縣生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)僅占全市8.6%,財(cái)政總收入僅占全市9%,可見,經(jīng)濟(jì)總量小仍然是我們的基本縣情。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次不高;工業(yè)對財(cái)政的貢獻(xiàn)不大,去年全縣工業(yè)稅收1.42億元,占財(cái)政總收入比重僅為14%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)不足。三是發(fā)展后勁依然不足。支撐性、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多,后續(xù)財(cái)源不足。20xx年,全縣重點(diǎn)企業(yè)納稅過500萬元的僅5戶。四是民生問題依然嚴(yán)峻。社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,改善民生的任務(wù)繁重,維護(hù)社會穩(wěn)定的壓力依然較大。
(三)機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。盡管困難多、壓力大,但我縣仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期。一是外部環(huán)境更好。數(shù)據(jù)顯示,去年四季度以來,我國采購經(jīng)理人指數(shù)、工業(yè)企業(yè)利潤、用電量等多項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步回升,充分說明經(jīng)濟(jì)回暖的動(dòng)能有所增強(qiáng),企穩(wěn)回升態(tài)勢進(jìn)一步鞏固。二是國家政策更優(yōu)。隨著鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和原中央蘇區(qū)振興發(fā)展這兩大國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施,我們必將迎來更多更好的優(yōu)惠政策。三是發(fā)展基礎(chǔ)更牢。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加牢固、要素保障更加有力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力明顯增強(qiáng)。同時(shí),向莆鐵路將于9月份通車,這直接拉近了我縣與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的時(shí)空距離,使我們承接輻射轉(zhuǎn)移的條件更加具備,大開放、大對接、大開發(fā)的機(jī)遇就在眼前。
面對機(jī)遇,我們必須敏銳捕捉,及時(shí)把握,在搶抓機(jī)遇中加快經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),進(jìn)一步加快趕超發(fā)展的步伐。
今年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,也是打好“三大戰(zhàn)役”、建設(shè)幸福南城的攻堅(jiān)之年,做好今年工作,非常重要。我們要緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作要求,重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作:
(一)堅(jiān)決打好“三大戰(zhàn)役”,這是強(qiáng)縣之路。打好“三大戰(zhàn)役”是縣域經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展的核心所在,必須毫不動(dòng)搖、堅(jiān)定不移。
一要全力以赴打好工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn),以量變求質(zhì)變。要切實(shí)做到“兩個(gè)更高、兩個(gè)更大”:
“兩個(gè)更高”:首先,招商引資的質(zhì)量要更高。今年入園門檻提高了,金山口工業(yè)園畝均投資強(qiáng)度不低于150萬元,河?xùn)|工業(yè)園不低于200萬元。目的就是要緊緊圍繞“三有”(有型經(jīng)濟(jì)、有根產(chǎn)業(yè)、有稅企業(yè))目標(biāo),著力引進(jìn)一批世界500強(qiáng)、上市公司、央企等戰(zhàn)略投資者,著力引進(jìn)一批“以一當(dāng)十,以質(zhì)取勝”的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要善于擇商選資,注重“六看”:即看經(jīng)濟(jì)效益、看稅收貢獻(xiàn),看科技含量、看能源消耗,看生態(tài)環(huán)境,看產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,切實(shí)做到不是好項(xiàng)目、大項(xiàng)目不入園。其次,產(chǎn)業(yè)集聚的程度要更高。雖然我縣機(jī)電機(jī)械、高檔輕紡、五金建材、醫(yī)藥化工、食品加工五大產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但不大不強(qiáng)的狀況仍未根本改變。因此,要在橫向上抓關(guān)聯(lián)企業(yè)的引進(jìn),在縱向上抓產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,提高產(chǎn)業(yè)集聚程度。對機(jī)電機(jī)械和五金建材產(chǎn)業(yè),要依托南方水泥、飛達(dá)鋼業(yè)、格雷特壓縮機(jī)等大企業(yè),著力引進(jìn)一批配套項(xiàng)目,降低企業(yè)成本,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。對高檔輕紡產(chǎn)業(yè),要著力引進(jìn)幾個(gè)像卓成紡織這樣的大項(xiàng)目,迅速提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)檔次;同時(shí),要成立高檔輕紡產(chǎn)業(yè)協(xié)會,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào),促進(jìn)整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展。對食品加工和醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè),要依托現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),做出特色,做出品牌。
“兩個(gè)更大”:首先,平臺建設(shè)的力度要更大。在河?xùn)|工業(yè)園,確保新增征地1200畝以上,平整土地1000畝。要在加快110千伏變電站、污水處理廠、周家堡大橋、公共租賃房、園區(qū)服務(wù)中心等設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,精心實(shí)施好工業(yè)大道南延伸等9個(gè)新建項(xiàng)目,為在建企業(yè)如期投產(chǎn)提供保障。同時(shí),圍繞提升園區(qū)綜合承載能力,按照“園中建城”的思路,規(guī)劃建設(shè)一個(gè)集生活、管理、服務(wù)等功能為一體的600畝鳳凰工業(yè)新城。在金山口工業(yè)園,著力加快北面500畝土地平整,并實(shí)施好6個(gè)新建項(xiàng)目,確?;就瓿砷_發(fā)建設(shè)。其次,幫扶企業(yè)的力度要更大。要強(qiáng)化調(diào)度,現(xiàn)場辦公,著力解決企業(yè)建設(shè)中的難題,促進(jìn)飛達(dá)鋼業(yè)、卓成紡織、聯(lián)益電子等重點(diǎn)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益。要搭建平臺,融資招工,著力解決企業(yè)生產(chǎn)中的難題,促進(jìn)企業(yè)正常生產(chǎn)。要重點(diǎn)培育,全力支持,著力解決企業(yè)發(fā)展中的難題,幫助麻姑實(shí)業(yè)、洪門集團(tuán)等企業(yè)做大做強(qiáng)。
二要全力以赴打好跑項(xiàng)爭資攻堅(jiān)戰(zhàn),以力度換速度。去年任務(wù)是3.5億元,實(shí)際突破了4億元,這充分說明只要我們用心去跑、去爭,今年5億元的任務(wù)也一定能夠完成。希望大家跑項(xiàng)爭資能夠“韓信點(diǎn)兵,多多益善”。如何做好跑項(xiàng)爭資工作?要把握好四個(gè)字。一是在項(xiàng)目儲備上要“精”。跑項(xiàng)爭資不能打無準(zhǔn)備之仗,要認(rèn)真做好項(xiàng)目儲備開發(fā),把前期準(zhǔn)備工作做細(xì)、做精,這是最基本的要求。二是在項(xiàng)目對接上要“準(zhǔn)”。報(bào)送項(xiàng)目要有的放矢,不能盲人摸象。特別是原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的相關(guān)政策,要了然于胸,準(zhǔn)確對接。三是在項(xiàng)目跟蹤上要“緊”。報(bào)送項(xiàng)目后,不能聽之任之,要定期跟蹤。特別是到了項(xiàng)目最后敲定時(shí)刻,更不能麻痹大意,掉以輕心。對于今年上報(bào)的項(xiàng)目,春節(jié)后分管縣領(lǐng)導(dǎo)要立即調(diào)度,看看到底落實(shí)了多少。四是在項(xiàng)目建設(shè)上要“好”。要把每一筆資金安排好、把每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)好,充分發(fā)揮項(xiàng)目的效益。
三要全力以赴打好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會戰(zhàn),以壓力促動(dòng)力。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會戰(zhàn)涵蓋了方方面面,每一位干部都肩負(fù)了職責(zé),承擔(dān)了任務(wù)。今年,我們的目標(biāo)是“保三爭二”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo),在縱比“增幅”、橫比“份額”、內(nèi)比“人均”、外比“排位”、綜比“質(zhì)量”上進(jìn)位趕超。從現(xiàn)在開始,每個(gè)部門、每個(gè)單位都要想一個(gè)問題,去年你在全市的排位是多少?為什么是這個(gè)排位?今年你要達(dá)到一個(gè)什么樣的目標(biāo),進(jìn)位多少?你準(zhǔn)備通過什么樣的工作舉措,來實(shí)現(xiàn)今年的進(jìn)位目標(biāo)?希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會戰(zhàn)中找差距、爭進(jìn)位、站前列,在完成全年目標(biāo)任務(wù)中爭一流,在支持全縣進(jìn)位趕超中創(chuàng)佳績。
(二)要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,這是富民之源。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、關(guān)鍵在推進(jìn)城鎮(zhèn)化、潛力在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
一要在城鎮(zhèn)化發(fā)展上大提升。一方面,在建設(shè)上要提速。河?xùn)|大道、行政服務(wù)中心、周家堡大橋等續(xù)建項(xiàng)目,6月份之前必須全部竣工。今年又新安排37個(gè)項(xiàng)目,重點(diǎn)圍繞提升功能,實(shí)施城市商業(yè)綜合體開發(fā)、客運(yùn)中心等項(xiàng)目。圍繞河?xùn)|開發(fā),實(shí)施河?xùn)|區(qū)辦公用房、河?xùn)|大道綠化亮化等項(xiàng)目。圍繞改善民生,實(shí)施保障性住房、城區(qū)排水系統(tǒng)改造、垃圾中轉(zhuǎn)站、勝利西路小學(xué)等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的建設(shè),都必須制定倒排工期表,嚴(yán)格按照計(jì)劃抓進(jìn)度,確保今年城市面貌有一個(gè)全新的變化。同時(shí),要結(jié)合實(shí)際,著力打造一批功能齊全、設(shè)施完善、生態(tài)優(yōu)美的新型城鎮(zhèn)。另一方面,在管理上要從嚴(yán)。積極推進(jìn)“數(shù)字城管”建設(shè),整合管理力量,劃分管理責(zé)任,健全管理機(jī)制,形成覆蓋城郊的“大城管”格局。對車輛亂停亂放、設(shè)施亂搭亂架、廣告亂貼亂畫、攤點(diǎn)亂設(shè)亂擺等現(xiàn)象,要公開曝光,引導(dǎo)廣大市民提升文明素質(zhì)。要強(qiáng)化城管、國土、建設(shè)等部門的聯(lián)合執(zhí)法,從嚴(yán)查處違法用地違規(guī)建設(shè)行為,規(guī)范城市建設(shè)秩序。對于已經(jīng)審批的還建地,要嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè),決不能任意加層或增加建設(shè)面積,影響城市整體形象。
二要在新農(nóng)村建設(shè)上大突破。要圍繞改善環(huán)境建設(shè)新農(nóng)村,統(tǒng)籌好扶貧移民開發(fā)、中央蘇區(qū)等項(xiàng)目資金,實(shí)行整村推進(jìn)。相關(guān)單位和部門要從大局出發(fā),拿出一套實(shí)施方案。要以農(nóng)村道路、生活飲水、住房改造為重點(diǎn),實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓農(nóng)民能夠走平坦路,喝干凈水、住整潔房。同時(shí),積極推進(jìn)“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè),大力實(shí)施一批森林城鄉(xiāng)示范工程,建設(shè)綠色秀美南城。要圍繞夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)新農(nóng)村,加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點(diǎn)抓好小(二)型水庫除險(xiǎn)加固和小型農(nóng)田水利等工程建設(shè),大力推進(jìn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)新農(nóng)村,堅(jiān)持不懈發(fā)展“蜜桔、水產(chǎn)、仙棗、淮山、畜禽”等特色產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),培育壯大一批農(nóng)民專業(yè)合作社,著力打造一批“農(nóng)字號”知名品牌,真正把南城的產(chǎn)品推出去,讓南城的特色響起來。
三要在服務(wù)業(yè)開發(fā)上大手筆。旅游、物流、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代社會的朝陽產(chǎn)業(yè)。今后,要緊緊圍繞“一山一水一園一企一中心”和城市綜合體開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,大手筆、大力度推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)大突破。今年,最緊迫的是要開發(fā)好“一山一水”?!耙簧健奔绰楣蒙?。簽約后,要盡快啟動(dòng)實(shí)施,著力加快麻姑山景區(qū)公路建設(shè),修繕半山亭、危家祠堂等旅游景點(diǎn),同步跟進(jìn)配套設(shè)施建設(shè),確保三年內(nèi)圓南城人民期盼多年的麻姑夢?!耙凰奔春殚T湖。要盡快修通豐德線旅游公路,修建和完善洪門客棧、仿古街、洪門島等旅游設(shè)施。最重要的是要建設(shè)好“一園一中心”?!耙粓@”即海西物流園。規(guī)劃面積500畝,興建綜合服務(wù)大樓和信息中心,逐步將其建設(shè)成為一個(gè)集倉儲配載、包裝加工、展示展銷、信息服務(wù)、電子商務(wù)、配送網(wǎng)絡(luò)為一體的現(xiàn)代物流商務(wù)中心?!耙恢行摹奔纯瓦\(yùn)中心。在火車站西側(cè),規(guī)劃興建一個(gè)集長短途客運(yùn)、辦公、維修、游客集散、商住等為一體的綜合客運(yùn)中心。通過“一園一中心”的建設(shè),促進(jìn)物流運(yùn)輸業(yè)持續(xù)發(fā)展,確保營改增后的物流運(yùn)輸業(yè)稅收不下滑。最關(guān)鍵的是要激發(fā)出商業(yè)活力。今年,要重點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施城市綜合體開發(fā)項(xiàng)目,這是城市化、商業(yè)化的發(fā)展趨勢,將有效激發(fā)整個(gè)商貿(mào)業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。同時(shí),要切實(shí)抓好城鄉(xiāng)市場建設(shè),優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局,讓老百姓的生活更便利、更舒適、更豐富。
(三)要切實(shí)抓好民生事業(yè),這是執(zhí)政之本。改善民生是最大的政務(wù),民生幸福是最大的政績。要加快改善民生的步伐,讓群眾享受到發(fā)展的成果,體會到幸福的滋味。
一要不折不扣落實(shí)民生政策。中央和省市出臺的民生政策,要確保全部落實(shí)到位,民生資金要一分不少用在老百姓身上。在我的博客上,就有群眾反映:不符合低保政策的人吃低保;上級的補(bǔ)助資金沒有得到等等問題。當(dāng)然,反映的問題可能并不客觀全面,但至少說明這里面多少有些問題。如果沒有問題,為什么不嚴(yán)格按照政策規(guī)定來執(zhí)行,為什么不給群眾一個(gè)明確的說明。今天,各村(居)委會的書記都來了,請你們嚴(yán)格按照政策規(guī)定,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)民生政策,確保讓群眾享受到應(yīng)有的民生福祉。
二要扎扎實(shí)實(shí)辦好民生實(shí)事。群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題往往集中在就學(xué)、就醫(yī)、居住、養(yǎng)老等方面。今年,要將財(cái)力重點(diǎn)向這些領(lǐng)域傾斜。在就學(xué)方面,將啟動(dòng)勝利西路小學(xué)建設(shè),實(shí)施第一小學(xué)、南城二中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)的擴(kuò)建;同時(shí),深入實(shí)施校安工程,開展農(nóng)村初中及學(xué)前教育工程建設(shè),切實(shí)改善辦學(xué)條件。在就醫(yī)方面,全面推進(jìn)人民醫(yī)院和中醫(yī)院這兩家公立醫(yī)院的改革,著力解決群眾看病難、看病貴的問題。在居住方面,加快保障性住房建設(shè),著力解決困難群眾和部分進(jìn)城農(nóng)民工的住房問題。在養(yǎng)老方面,加大政策宣傳和落實(shí)力度,進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。
三要真情實(shí)意解決民生問題。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),完善最低生活保障制度,切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。要深入開展好“五民一建”活動(dòng),每個(gè)掛點(diǎn)單位都要主動(dòng)為群眾辦好1-2件實(shí)事,防止走過場、搞形式主義。要立足于創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,開辟公益性崗位,加強(qiáng)技能培訓(xùn),千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。春節(jié)臨近,正是各類人員返鄉(xiāng)就業(yè)的高峰期,各單位、各部門要廣泛宣傳就業(yè)政策和就業(yè)環(huán)境,將幫助群眾就業(yè)和幫助企業(yè)招工結(jié)合起來,把這一項(xiàng)工作作為春節(jié)前后的重要工作來抓。
(四)要始終維護(hù)社會穩(wěn)定,這是和諧之基。沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有發(fā)展的大好環(huán)境,就沒有百姓的安居樂業(yè)。我們必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,堅(jiān)決維護(hù)好社會和諧穩(wěn)定。
一要及時(shí)解決信訪問題。我有一個(gè)感受:就是什么地方矛盾糾紛多,這個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)的問題也就多;哪個(gè)地方的矛盾糾紛能夠得到及時(shí)化解,哪個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)班子在群眾中威望就高??梢姡皶r(shí)解決信訪問題,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。我們基層的領(lǐng)導(dǎo)干部,要光明磊落、心底無私、搞好團(tuán)結(jié)。要嚴(yán)格按照要求,及時(shí)解決信訪問題,不能久拖不決。當(dāng)然,對無理鬧訪、非法纏訪的,也要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,不能讓極少數(shù)人通過信訪手段牟取個(gè)人私利,敗壞社會風(fēng)氣。
二要推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理是隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展擺在我們面前的一個(gè)重要而緊迫的課題。要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的要求進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,鞏固網(wǎng)格化社會管理成果,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。要以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,嚴(yán)厲整治擾企阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程行為,對于干擾、影響、破壞發(fā)展和穩(wěn)定的人,尤其要加大依法處置力度,決不心慈手軟,為趕超發(fā)展保駕護(hù)航。
三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,加強(qiáng)非煤礦山、民爆物品、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為,防范一般安全事故,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。同時(shí),要對食品藥品行業(yè)進(jìn)行全面檢查,確保食品藥品安全。
三、強(qiáng)化執(zhí)行,狠抓落實(shí),進(jìn)一步凝聚趕超發(fā)展的合力。
落實(shí)是工作之本、成事之基。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門務(wù)必按照會議部署,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓落實(shí)、一個(gè)步驟一個(gè)步驟抓推進(jìn),確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。黨的之后,中央政治局出臺了“八項(xiàng)規(guī)定”,作出了在全黨深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)戰(zhàn)略部署,可以說,這是向全黨吹響了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“集結(jié)號”,讓我們感受到了一股濃濃的清風(fēng)。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),既是貫徹落實(shí)中央和省、市委精神的具體行動(dòng),更是我們加快發(fā)展、狠抓落實(shí)的迫切需要。一是要去虛從實(shí)。嚴(yán)格按照強(qiáng)調(diào)的“空談?wù)`國,實(shí)干興邦”的要求,摒棄各種形式主義,真正放下架子、撲下身子,摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。堅(jiān)持從細(xì)節(jié)入手、從基礎(chǔ)抓起,把心思和本領(lǐng)用在干事創(chuàng)業(yè)上,用在干好本職工作上,務(wù)實(shí)重干,立說立行,切實(shí)做到在跑項(xiàng)爭資上聞風(fēng)而動(dòng),在招商引資上搶占先機(jī),在項(xiàng)目建設(shè)上快人一步。二是要去繁從簡。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擺脫各種繁瑣的事務(wù)性糾纏,大力壓縮各種事務(wù)性活動(dòng)和會議,集中精力抓落實(shí),著力提高工作效能,做到快節(jié)奏、高效率、優(yōu)服務(wù)。行政服務(wù)中心建成后,各部門各單位一定要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,該進(jìn)中心的一律進(jìn)中心,該下放到中心的審批權(quán)限一律下放到中心,不能讓企業(yè)、客商和群眾再為辦一個(gè)證照而四處奔波。今年春節(jié)各種會議嚴(yán)格壓縮,請大家理解。三是要去奢從儉。認(rèn)真落實(shí)干部清正、政府清廉、政治清明的要求,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng),嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,做到廉潔自律。
二要明確責(zé)任抓落實(shí)。一是任務(wù)要分解好。要把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到每個(gè)部門、每個(gè)干部,做到人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有任務(wù),確保事事有人管、項(xiàng)項(xiàng)有人抓、件件有著落。二是領(lǐng)導(dǎo)要垂范好。權(quán)力和責(zé)任是對等的。領(lǐng)導(dǎo)干部不能只想權(quán)力,不負(fù)責(zé)任。特別是重大事項(xiàng)、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,身體力行,有始有終,確保取得實(shí)效。最近,我們調(diào)整了一批干部,一些優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位。請你們珍惜這個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的舞臺,盡快進(jìn)入角色,全身心地投入到工作中去。三是部門要配合好。要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。對需要共同推進(jìn)的,要主動(dòng)參與,協(xié)同作戰(zhàn),不能推;對需要趕工期的,要加班加點(diǎn),加快節(jié)奏,不能等;對需要攻堅(jiān)的,要克服困難,集中突破,不能靠。
三要強(qiáng)化機(jī)制抓落實(shí)。一是強(qiáng)化調(diào)度機(jī)制。對招商引資、跑項(xiàng)爭資、項(xiàng)目建設(shè)等中心工作,縣委、縣政府會定期調(diào)度,特別是縣四套班子定期巡察重點(diǎn)項(xiàng)目的做法要堅(jiān)持下去。分管縣領(lǐng)導(dǎo)也要堅(jiān)持定期調(diào)度,看每項(xiàng)工作進(jìn)展到什么程度、存在哪些問題、下一步如何安排等等。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要經(jīng)常對照工作任務(wù),查找工作差距,及時(shí)解決存在的困難和問題。二是強(qiáng)化督查機(jī)制??h委辦、政府辦要突出督查重點(diǎn),改進(jìn)督查方式,重點(diǎn)查“不落實(shí)”的問題,集中抓“不落實(shí)”的環(huán)節(jié),提高督查實(shí)效。特別是對事關(guān)發(fā)展大局的重點(diǎn)工作,要開展好專項(xiàng)督查,確保工作落到實(shí)處。三是強(qiáng)化考核機(jī)制。進(jìn)一步加大對招商引資、財(cái)政稅收、項(xiàng)目推進(jìn)等方面的考核權(quán)重,并將考核結(jié)果作為干部提拔使用的重要依據(jù),形成“以工作論英雄,靠發(fā)展比高低,按成果行獎(jiǎng)懲,憑政績定升遷”的濃厚氛圍。
同志們,趕超催人奮進(jìn),跨越時(shí)不我待。我們一定要牢記責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,凝心聚力,乘勢而上,以百倍的信心、必勝的信念、堅(jiān)實(shí)的步伐,為實(shí)現(xiàn)南城趕超發(fā)展全面建成小康社會而努力奮斗。
最后,借此機(jī)會,向大家拜個(gè)早年!祝大家新年幸福、健康快樂!
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇十二
同志們:
今天的全縣經(jīng)濟(jì)工作會議,既是收心會,也是動(dòng)員會;既是總結(jié)表彰會,也是貫徹中央、省委、州委有關(guān)會議及全縣“兩會”精神的落實(shí)會。會上,縣委、縣政府表彰了過去一年在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中取得突出成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槿h經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝!剛才,劉縣長全面總結(jié)了過去一年的經(jīng)濟(jì)工作,客觀分析了當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢,科學(xué)部署了今年的經(jīng)濟(jì)工作,講得很好,我全部同意。有關(guān)工作部署,我就不再重復(fù),請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,圍繞今年的工作落實(shí),我著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的意見:
一、突出重點(diǎn)。
在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的過程中,今年,要突出三個(gè)方面的重點(diǎn):一是繼續(xù)深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì);二是抓好城鎮(zhèn)建設(shè)年活動(dòng),要和去年的交通建設(shè)年一樣,搞出點(diǎn)成效;三是全力推進(jìn)黃土坡搬遷,確保全面結(jié)賬。
(一)關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市場主體是最基本的“細(xì)胞”,只有最大限度的激活了市場主體,才能賦予市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。市場主體少、小、弱是巴東經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的一個(gè)重要表現(xiàn)。培育市場主體,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既要招商引資,引進(jìn)外地老板,也要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)本土老板的成長。20**年,縣委政府發(fā)出了“全民創(chuàng)業(yè)”的動(dòng)員令,出臺了一系列鼓勵(lì)措施。兩年了,我們的成效怎么樣?可以說,有較大發(fā)展。一是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍在不斷增強(qiáng)。積極主動(dòng)想辦法、找門路,勇于創(chuàng)業(yè)、不怕失敗的人越來越多,涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)業(yè)能手。今天,我們隆重表彰的首屆十大創(chuàng)業(yè)能手就是代表。這些創(chuàng)業(yè)能手,我們通過層層評選,每人獎(jiǎng)勵(lì)1萬元現(xiàn)金,表示政府的鼓勵(lì),這些典型值得全縣學(xué)習(xí)。二是市場主體數(shù)量不斷增多,質(zhì)量不斷提升。兩年來,全縣新登記市場主體9096戶,與20**年的4054戶相比增長了124%;新增注冊資本23.6億元,與20**年的6億元相比增長了289%;新增從業(yè)人員18192人,與20**年的8150人相比增長了123%;新增中國馳名商標(biāo)1件、省著名商標(biāo)5件、州知名商標(biāo)5件,新增地理標(biāo)志證明商標(biāo)3件;237家個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)。這是我們兩年來的成績,這些數(shù)據(jù)說明,市場主體取得不小的增長。但是,也還存在一些不足。一是創(chuàng)業(yè)的意識、氛圍還不夠濃厚。寧愿苦熬、不愿苦干的惰性心態(tài),小富即安、按部就班的自足心理,不愿開拓、畏前畏后的慣性思維,在一部分人群中間還大量存在。20**年獲得政府5000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金補(bǔ)貼的只有21家,也才56家。二是推進(jìn)的措施還欠力度。在具體如何推進(jìn)創(chuàng)業(yè),搞好服務(wù)上,辦法還不多。有的群眾想創(chuàng)業(yè),但是“晚上想了千條路,早上還是現(xiàn)門路”,缺乏有針對性的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);有的面臨資金、信息、技術(shù)、人才等難題,缺乏有效的支持。雖然我們成立了民營辦,但是責(zé)任考核的壓力傳導(dǎo)不到位,部分單位和干部認(rèn)為全民創(chuàng)業(yè)只是工商部門、人社部門的事,是老百姓自己的事,和自己關(guān)系不大,不主動(dòng)積極作為;一部分村主職干部也沒有對創(chuàng)業(yè)足夠重視,沒有起到引領(lǐng)帶頭作用。
下一步,如何抓?一是要大力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),突出典型帶動(dòng)和政策宣傳,大力弘揚(yáng)敢于創(chuàng)業(yè)、人人創(chuàng)業(yè)的社會風(fēng)尚。加快發(fā)展,改善生活,只有靠我們自強(qiáng)不息,靠我們勤勞致富,靠我們勇敢創(chuàng)業(yè)。世上沒有救世主,靠的只有我們手一雙。大家都知道溫州人做生意很厲害,他們的創(chuàng)業(yè)意識非常強(qiáng),能夠很敏銳的捕捉到商機(jī),只要他們認(rèn)為能夠賺錢的行業(yè),就會千方百計(jì)的去鉆研去經(jīng)營,所以他們抓住了改革開放的機(jī)遇成為先富起來的一批人。這一點(diǎn),恰恰是我們所欠缺的。我們的廣大群眾要從“小農(nóng)思想”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝玛J市場”,要自我突破“在家千日好、出門時(shí)時(shí)難”的思想觀念,大膽投資創(chuàng)業(yè),敢于由一畝三分地向工商業(yè)轉(zhuǎn)變,敢于由伙計(jì)向老板轉(zhuǎn)變,敢于由打工向創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,不拘形式創(chuàng)業(yè),不分領(lǐng)域發(fā)展,努力形成人人想方設(shè)法找事做、千方百計(jì)找錢賺的生動(dòng)局面。我們的企業(yè)家,要從“小富即安”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白龃笞鰪?qiáng)”。在激烈的市場競爭中,企業(yè)的生存發(fā)展猶如逆水行舟,不進(jìn)則退。做大總量,提高質(zhì)量,才能增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和競爭力。企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)居安思危,開闊眼界,勇創(chuàng)大業(yè),讓自己有更大的能量迎接挑戰(zhàn),有更強(qiáng)的實(shí)力去應(yīng)對競爭。我們的干部要轉(zhuǎn)變觀念、起而行之,主動(dòng)去為企業(yè)服好務(wù),廣大黨員干部既要成為全民創(chuàng)業(yè)的組織者、推動(dòng)者、服務(wù)者,還理應(yīng)成為全民創(chuàng)業(yè)的示范者、帶頭者、帶領(lǐng)者。尤其是我們的村干部,必須切實(shí)增強(qiáng)“雙帶”能力,通過自身發(fā)展帶動(dòng)一地一方發(fā)展。自己不會富、不能當(dāng)干部,只顧自己富、不是好干部,帶領(lǐng)大家共同富才能稱得上是好干部。我們今天表彰的創(chuàng)業(yè)能手中也有這方面的典型,對這些典型下一步還要加大宣傳,樹立這樣的典型。比方說鄧佳勇,小小年紀(jì),當(dāng)選村支部書記,自己帶頭致富,帶頭創(chuàng)業(yè),做得很不錯(cuò),帶動(dòng)了一方。我實(shí)地去看過,非常典型。
二是營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),不僅僅是民營辦的事、工商局的事,是各級各部門的事,是全社會的事。首先,各級各部門辦事必須講效率、講規(guī)矩、講誠信。對于企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者來講,效率就是金錢,時(shí)間就是機(jī)會成本,效率的提高就是勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高;規(guī)矩就是游戲規(guī)則,就是行動(dòng)邊界,就是可以預(yù)期的管理成本,按規(guī)矩辦事就是對企業(yè)最大的保護(hù);誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基本原則,我們應(yīng)該把誠信視為生命,政府要講誠信,企業(yè)要講誠信,全社會要講誠信。二要運(yùn)用市場機(jī)制,努力搞活金融,破除企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),除了激活市場主體以外,還要做活市場客體。市場客體包括有形的生產(chǎn)要素(人才、土地、資源等)和無形的生產(chǎn)要素(金融、知識產(chǎn)權(quán)、品牌等),其中尤以金融最為重要。打個(gè)比方,如果把市場在資源配置中起決定性作用比作“封山育林”的話,那么,我們改革行政管理體制、制定支持政策,就是打造企業(yè)生存成長的土壤、營造市場主體“小苗”破土而出的氣候環(huán)境,金融就是讓“小苗”茁壯成長的水和肥料。特別是我們這塊缺水、少肥、市場配套不全的土地,尤其需要金融的養(yǎng)料。只有營造好有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有內(nèi)生動(dòng)力。剛才劉縣長在講話中列舉了一組數(shù)據(jù),去年全縣金融存款有80多個(gè)億,貸款只有30多個(gè)億。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,最大的差距就在這個(gè)方面。對這個(gè)問題,金融部門要帶頭想辦法,各級各部門要積極想辦法,促成貸款量的增加,促成金融“血液”加強(qiáng)循環(huán)。三要根據(jù)形勢變化,進(jìn)一步修改完善相關(guān)政策措施,出臺支持小微企業(yè)成長的意見。同時(shí),要狠抓創(chuàng)業(yè)工作的考核。民營辦要聯(lián)合組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣的村主職干部帶頭創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行一次考核,考核結(jié)果作為村支兩委換屆的重要參考。
(二)關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)年。
去年的交通建設(shè)年活動(dòng),取得了明顯的成效。春節(jié)期間,我感到特別欣慰的是,我收到了不少老百姓發(fā)來的短信,說回家的路好了,回家過年小車可以直接開到家門口了。這是去年可喜的變化。今年,交通建設(shè)要鞏固成果不松勁,城鎮(zhèn)建設(shè)年也要像交通建設(shè)年一樣,按照具體化、項(xiàng)目化、方案化的要求抓好落實(shí),搞出響動(dòng)來,做出成效來。
一是規(guī)劃要出成果。首先,要堅(jiān)持因地制宜、著眼長遠(yuǎn)、突出特色,高質(zhì)量地完成縣城、集鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)等既定的規(guī)劃編制任務(wù),確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性,讓城鎮(zhèn)建設(shè)有據(jù)可依。第二,要把鄉(xiāng)村規(guī)劃作為一件大事來抓,把住房設(shè)計(jì)作為農(nóng)村公共服務(wù)的一個(gè)重要內(nèi)容?,F(xiàn)在農(nóng)村翻修或搬遷建房的不少,要求進(jìn)行特色民居改造的也不少,要為農(nóng)民設(shè)計(jì)各種特色的住房式樣供農(nóng)民選擇,對農(nóng)民建房加強(qiáng)指導(dǎo),不能讓農(nóng)村重復(fù)城市里的“火柴盒”現(xiàn)象。一旦選定之后,建設(shè)式樣、尤其是外觀色調(diào)不能輕易改動(dòng)。只要這樣長期堅(jiān)持下來,就會形成地方特色,不必等到以后再來搞特色改造,增加額外的投資。第三,要嚴(yán)格規(guī)劃落實(shí),堅(jiān)持有規(guī)劃即建設(shè)、無規(guī)劃不建設(shè)。堅(jiān)決杜絕只把規(guī)劃畫在紙上、擺在案上。過去的“兩違”建設(shè)是有過教訓(xùn)的,我們要避免建成過后來反思整改,要在建設(shè)之前就早作控制。
二是建設(shè)要見成效?;A(chǔ)設(shè)施不配套,市政功能不完善是當(dāng)前全縣城鎮(zhèn)的主要不足。今年城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)就是要抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能的完善,要通過一年的建設(shè)見到成效。關(guān)于20**年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的具體任務(wù),兩辦已經(jīng)下發(fā)了任務(wù)分解文件,重點(diǎn)項(xiàng)目都明確了牽頭縣領(lǐng)導(dǎo),各單位要明確專人主抓??h委督查室和政府督查室要加強(qiáng)督辦。推進(jìn)過程中,對可能出現(xiàn)的矛盾要有預(yù)見地進(jìn)行調(diào)查摸底,早作預(yù)案,確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇十三
同志們:
今天的全縣經(jīng)濟(jì)工作會議,既是收心會,也是動(dòng)員會;既是總結(jié)表彰會,也是貫徹中央、省委、州委有關(guān)會議及全縣“兩會”精神的落實(shí)會。會上,縣委、縣政府表彰了過去一年在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中取得突出成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槿h經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝!剛才,劉縣長全面總結(jié)了過去一年的經(jīng)濟(jì)工作,客觀分析了當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢,科學(xué)部署了今年的經(jīng)濟(jì)工作,講得很好,我全部同意。有關(guān)工作部署,我就不再重復(fù),請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,圍繞今年的工作落實(shí),我著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的意見:
一、突出重點(diǎn)。
在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的過程中,今年,要突出三個(gè)方面的重點(diǎn):一是繼續(xù)深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì);二是抓好城鎮(zhèn)建設(shè)年活動(dòng),要和去年的交通建設(shè)年一樣,搞出點(diǎn)成效;三是全力推進(jìn)黃土坡搬遷,確保全面結(jié)賬。
(一)關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市場主體是最基本的“細(xì)胞”,只有最大限度的激活了市場主體,才能賦予市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。市場主體少、小、弱是巴東經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的一個(gè)重要表現(xiàn)。培育市場主體,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既要招商引資,引進(jìn)外地老板,也要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)本土老板的成長。20xx年,縣委政府發(fā)出了“全民創(chuàng)業(yè)”的動(dòng)員令,出臺了一系列鼓勵(lì)措施。兩年了,我們的成效怎么樣?可以說,有較大發(fā)展。一是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍在不斷增強(qiáng)。積極主動(dòng)想辦法、找門路,勇于創(chuàng)業(yè)、不怕失敗的人越來越多,涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)業(yè)能手。今天,我們隆重表彰的首屆十大創(chuàng)業(yè)能手就是代表。這些創(chuàng)業(yè)能手,我們通過層層評選,每人獎(jiǎng)勵(lì)1萬元現(xiàn)金,表示政府的鼓勵(lì),這些典型值得全縣學(xué)習(xí)。二是市場主體數(shù)量不斷增多,質(zhì)量不斷提升。兩年來,全縣新登記市場主體9096戶,與20xx年的4054戶相比增長了124%;新增注冊資本23.6億元,與20xx年的6億元相比增長了289%;新增從業(yè)人員18192人,與20xx年的8150人相比增長了123%;新增中國馳名商標(biāo)1件、省著名商標(biāo)5件、州知名商標(biāo)5件,新增地理標(biāo)志證明商標(biāo)3件;237家個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)。這是我們兩年來的成績,這些數(shù)據(jù)說明,市場主體取得不小的增長。但是,也還存在一些不足。一是創(chuàng)業(yè)的意識、氛圍還不夠濃厚。寧愿苦熬、不愿苦干的惰性心態(tài),小富即安、按部就班的自足心理,不愿開拓、畏前畏后的慣性思維,在一部分人群中間還大量存在。20xx年獲得政府5000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金補(bǔ)貼的只有21家,20xx年也才56家。二是推進(jìn)的措施還欠力度。在具體如何推進(jìn)創(chuàng)業(yè),搞好服務(wù)上,辦法還不多。有的群眾想創(chuàng)業(yè),但是“晚上想了千條路,早上還是現(xiàn)門路”,缺乏有針對性的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);有的面臨資金、信息、技術(shù)、人才等難題,缺乏有效的支持。雖然我們成立了民營辦,但是責(zé)任考核的壓力傳導(dǎo)不到位,部分單位和干部認(rèn)為全民創(chuàng)業(yè)只是工商部門、人社部門的事,是老百姓自己的事,和自己關(guān)系不大,不主動(dòng)積極作為;一部分村主職干部也沒有對創(chuàng)業(yè)足夠重視,沒有起到引領(lǐng)帶頭作用。
下一步,如何抓?一是要大力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),突出典型帶動(dòng)和政策宣傳,大力弘揚(yáng)敢于創(chuàng)業(yè)、人人創(chuàng)業(yè)的社會風(fēng)尚。加快發(fā)展,改善生活,只有靠我們自強(qiáng)不息,靠我們勤勞致富,靠我們勇敢創(chuàng)業(yè)。世上沒有救世主,靠的只有我們手一雙。大家都知道溫州人做生意很厲害,他們的創(chuàng)業(yè)意識非常強(qiáng),能夠很敏銳的捕捉到商機(jī),只要他們認(rèn)為能夠賺錢的行業(yè),就會千方百計(jì)的去鉆研去經(jīng)營,所以他們抓住了改革開放的機(jī)遇成為先富起來的一批人。這一點(diǎn),恰恰是我們所欠缺的。我們的廣大群眾要從“小農(nóng)思想”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝玛J市場”,要自我突破“在家千日好、出門時(shí)時(shí)難”的思想觀念,大膽投資創(chuàng)業(yè),敢于由一畝三分地向工商業(yè)轉(zhuǎn)變,敢于由伙計(jì)向老板轉(zhuǎn)變,敢于由打工向創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,不拘形式創(chuàng)業(yè),不分領(lǐng)域發(fā)展,努力形成人人想方設(shè)法找事做、千方百計(jì)找錢賺的生動(dòng)局面。我們的企業(yè)家,要從“小富即安”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白龃笞鰪?qiáng)”。在激烈的市場競爭中,企業(yè)的生存發(fā)展猶如逆水行舟,不進(jìn)則退。做大總量,提高質(zhì)量,才能增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和競爭力。企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)居安思危,開闊眼界,勇創(chuàng)大業(yè),讓自己有更大的能量迎接挑戰(zhàn),有更強(qiáng)的實(shí)力去應(yīng)對競爭。我們的干部要轉(zhuǎn)變觀念、起而行之,主動(dòng)去為企業(yè)服好務(wù),廣大黨員干部既要成為全民創(chuàng)業(yè)的組織者、推動(dòng)者、服務(wù)者,還理應(yīng)成為全民創(chuàng)業(yè)的示范者、帶頭者、帶領(lǐng)者。尤其是我們的村干部,必須切實(shí)增強(qiáng)“雙帶”能力,通過自身發(fā)展帶動(dòng)一地一方發(fā)展。自己不會富、不能當(dāng)干部,只顧自己富、不是好干部,帶領(lǐng)大家共同富才能稱得上是好干部。我們今天表彰的創(chuàng)業(yè)能手中也有這方面的典型,對這些典型下一步還要加大宣傳,樹立這樣的典型。比方說鄧佳勇,小小年紀(jì),當(dāng)選村支部書記,自己帶頭致富,帶頭創(chuàng)業(yè),做得很不錯(cuò),帶動(dòng)了一方。我實(shí)地去看過,非常典型。
二是營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),不僅僅是民營辦的事、工商局的事,是各級各部門的事,是全社會的事。首先,各級各部門辦事必須講效率、講規(guī)矩、講誠信。對于企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者來講,效率就是金錢,時(shí)間就是機(jī)會成本,效率的提高就是勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高;規(guī)矩就是游戲規(guī)則,就是行動(dòng)邊界,就是可以預(yù)期的管理成本,按規(guī)矩辦事就是對企業(yè)最大的保護(hù);誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基本原則,我們應(yīng)該把誠信視為生命,政府要講誠信,企業(yè)要講誠信,全社會要講誠信。二要運(yùn)用市場機(jī)制,努力搞活金融,破除企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),除了激活市場主體以外,還要做活市場客體。市場客體包括有形的生產(chǎn)要素(人才、土地、資源等)和無形的生產(chǎn)要素(金融、知識產(chǎn)權(quán)、品牌等),其中尤以金融最為重要。打個(gè)比方,如果把市場在資源配置中起決定性作用比作“封山育林”的話,那么,我們改革行政管理體制、制定支持政策,就是打造企業(yè)生存成長的土壤、營造市場主體“小苗”破土而出的氣候環(huán)境,金融就是讓“小苗”茁壯成長的水和肥料。特別是我們這塊缺水、少肥、市場配套不全的土地,尤其需要金融的養(yǎng)料。只有營造好有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有內(nèi)生動(dòng)力。剛才劉縣長在講話中列舉了一組數(shù)據(jù),去年全縣金融存款有80多個(gè)億,貸款只有30多個(gè)億。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,最大的差距就在這個(gè)方面。對這個(gè)問題,金融部門要帶頭想辦法,各級各部門要積極想辦法,促成貸款量的增加,促成金融“血液”加強(qiáng)循環(huán)。三要根據(jù)形勢變化,進(jìn)一步修改完善相關(guān)政策措施,出臺支持小微企業(yè)成長的意見。同時(shí),要狠抓創(chuàng)業(yè)工作的考核。民營辦要聯(lián)合組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣的村主職干部帶頭創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行一次考核,考核結(jié)果作為村支兩委換屆的重要參考。
(二)關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)年。
去年的交通建設(shè)年活動(dòng),取得了明顯的成效。春節(jié)期間,我感到特別欣慰的是,我收到了不少老百姓發(fā)來的短信,說回家的路好了,回家過年小車可以直接開到家門口了。這是去年可喜的變化。今年,交通建設(shè)要鞏固成果不松勁,城鎮(zhèn)建設(shè)年也要像交通建設(shè)年一樣,按照具體化、項(xiàng)目化、方案化的要求抓好落實(shí),搞出響動(dòng)來,做出成效來。
一是規(guī)劃要出成果。首先,要堅(jiān)持因地制宜、著眼長遠(yuǎn)、突出特色,高質(zhì)量地完成縣城、集鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)等既定的規(guī)劃編制任務(wù),確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性,讓城鎮(zhèn)建設(shè)有據(jù)可依。第二,要把鄉(xiāng)村規(guī)劃作為一件大事來抓,把住房設(shè)計(jì)作為農(nóng)村公共服務(wù)的一個(gè)重要內(nèi)容?,F(xiàn)在農(nóng)村翻修或搬遷建房的不少,要求進(jìn)行特色民居改造的也不少,要為農(nóng)民設(shè)計(jì)各種特色的住房式樣供農(nóng)民選擇,對農(nóng)民建房加強(qiáng)指導(dǎo),不能讓農(nóng)村重復(fù)城市里的“火柴盒”現(xiàn)象。一旦選定之后,建設(shè)式樣、尤其是外觀色調(diào)不能輕易改動(dòng)。只要這樣長期堅(jiān)持下來,就會形成地方特色,不必等到以后再來搞特色改造,增加額外的投資。第三,要嚴(yán)格規(guī)劃落實(shí),堅(jiān)持有規(guī)劃即建設(shè)、無規(guī)劃不建設(shè)。堅(jiān)決杜絕只把規(guī)劃畫在紙上、擺在案上。過去的“兩違”建設(shè)是有過教訓(xùn)的,我們要避免建成過后來反思整改,要在建設(shè)之前就早作控制。
二是建設(shè)要見成效。基礎(chǔ)設(shè)施不配套,市政功能不完善是當(dāng)前全縣城鎮(zhèn)的主要不足。今年城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)就是要抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能的完善,要通過一年的建設(shè)見到成效。關(guān)于20xx年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的具體任務(wù),兩辦已經(jīng)下發(fā)了任務(wù)分解文件,重點(diǎn)項(xiàng)目都明確了牽頭縣領(lǐng)導(dǎo),各單位要明確專人主抓??h委督查室和政府督查室要加強(qiáng)督辦。推進(jìn)過程中,對可能出現(xiàn)的矛盾要有預(yù)見地進(jìn)行調(diào)查摸底,早作預(yù)案,確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。
三是管理要出成績。一個(gè)城鎮(zhèn)有沒有品味,看的不僅僅是房子建得漂不漂亮,還要看干不干凈,看市民素質(zhì)高不高,這就需要在管理上做文章。好比一個(gè)家庭,房子雖然是別墅,但是主人家不愛打掃不愛管理,雜物亂放、垃圾遍地,客人來了連個(gè)落腳的地方都沒有,誰也呆不住;但反過來,另外一戶雖然房子不如前面的好,但打掃的干干凈凈、收拾的規(guī)規(guī)矩矩,誰去做客都有一個(gè)好心情。應(yīng)該說小到一個(gè)家庭,大到一個(gè)城市,道理是一樣的。我們要注重城市的管理,通過管理提升品位和形象,積極創(chuàng)建國家級園林城市、衛(wèi)生城市和省級文明城市。去年年底的時(shí)候,州委王海濤書記到巴東來調(diào)研,走過幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括大支坪、綠蔥坡、茶店子、溪丘灣,覺得集鎮(zhèn)都比較干凈、整潔,特別進(jìn)行了表揚(yáng)??赡艽蠹抑劳鯐浺獊硪暡?,臨時(shí)做了不少工作,但是不管具體情況怎樣,大家要保持集鎮(zhèn)的干凈整潔。這一點(diǎn),綠蔥坡就做得很好。當(dāng)時(shí)王書記在綠蔥坡視察時(shí)提出來,綠蔥坡下雪之后院子和路上有凌,比較溜,能不能每下一場雪之后就馬上把積雪掃干凈。后來下雪的時(shí)候經(jīng)過綠蔥坡,我都有意識地看了下,每次下大雪之后,鎮(zhèn)里都組織干部把政府院子和前面的臺階、道路上的雪掃得干干凈凈。這就非常好,這就是具體的管理,管理做到這樣,就會出成效。
四是產(chǎn)業(yè)要有成長。為什么那么多的人向往大城市?除了大城市良好的教育、醫(yī)療、文化等優(yōu)勢外,核心問題是發(fā)展機(jī)會。有產(chǎn)業(yè)支撐,才有發(fā)展機(jī)會。如何發(fā)展產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),劉縣長已經(jīng)講了。還有一個(gè)問題是,產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何與城鎮(zhèn)融合,如何讓農(nóng)民在家門口就業(yè),實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化。我想,除了按照打造產(chǎn)業(yè)鏈,培育產(chǎn)業(yè)集群的思路從面上推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)外,重點(diǎn)是兩個(gè)方面,一是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),搞好招商引資,讓一批企業(yè)在城鎮(zhèn)落戶成長;二是完善城鎮(zhèn)旅游、商貿(mào)、物流等服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)各類生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,提升城鎮(zhèn)人口吸納能力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了,老百姓在那個(gè)地方才呆得住。
(三)關(guān)于黃土坡搬遷。
從20xx年視察恩施,指示黃土坡地質(zhì)災(zāi)害先期減載搬遷5000人開始,黃土坡搬遷工作已經(jīng)到第6個(gè)年頭。今年,這項(xiàng)工作必須要全面完成,這是政治任務(wù),10月以底前要完成居民搬遷安置任務(wù),12月以底前滑坡區(qū)騰空舊房基本拆完。我和劉縣長商量,下個(gè)星期內(nèi)要開城鎮(zhèn)建設(shè)年和黃土坡搬遷兩個(gè)專題辦公會,請分管的縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭做好籌備,按照項(xiàng)目化、具體化、方案化的要求,把具體任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)月,把任務(wù)畫成表,對照表來抓督辦,抓落實(shí)。
第一,責(zé)任要落實(shí)。黃遷工作抓了這么多年,現(xiàn)在到了最后的交賬時(shí)間,但是我們有些單位有松勁現(xiàn)象,主要領(lǐng)導(dǎo)不過問,遇事就推,總想著還有個(gè)黃遷辦兜底。我告訴大家,黃遷辦只是牽頭單位,具體工作還是要責(zé)任單位來落實(shí)。各責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專班人員專抓黃遷工作,建設(shè)業(yè)主也要講良心、負(fù)責(zé)任、重誠信,倒排工期,確保按期完成。
第二,搬遷單位要帶頭。要做好老百姓的工作,我們的單位和黨員干部首先就要帶好頭,原來的黨政大樓和賓館要爭取率先拆除。其他搬遷單位要少提條件、少談困難、少講價(jià)錢,嚴(yán)格按照黃遷辦的總體安排部署,按照約定時(shí)間完成搬遷任務(wù)和舊房拆除工作。
第三,要加快完善安置小區(qū)配套設(shè)施。要加快道路、供水、供電、通信、排污等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)小區(qū)交通、商貿(mào)發(fā)展,啟動(dòng)神農(nóng)小區(qū)商業(yè)開發(fā),讓小區(qū)發(fā)展活起來,讓搬遷安置居民在新區(qū)生活得更加便捷、更加舒適。
第四,要抓好矛盾糾紛排查化解工作。黃遷工作到了最后的收尾階段,各類矛盾糾紛集中凸顯,各級各部門要積極主動(dòng)的抓好矛盾糾紛的排查梳理和集中化解。對關(guān)系老百姓切身利益的實(shí)際問題,要客觀公正地解決好。對單位或干部職工不負(fù)責(zé)任、圖謀私利、煽動(dòng)鬧事、弄虛作假等影響整體搬遷安置工作的,要加強(qiáng)批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的要迅速提請紀(jì)委公安部門介入處理,營造良好的搬遷氛圍。
二、真抓實(shí)干。
落實(shí)需要真抓實(shí)干。很多時(shí)候我們并不缺乏美好的設(shè)想和思路,而是缺乏真抓實(shí)干。從某種意義上講,強(qiáng)調(diào)真抓實(shí)干,就是發(fā)揚(yáng)我們黨密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng),就是堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的工作路線,就是開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體要求。
(一)要以務(wù)實(shí)為根本。務(wù)實(shí),就要善于抓住主要矛盾,善于抓大事。具體到工作實(shí)踐,需要落實(shí)的各項(xiàng)任務(wù)中,各級各部門面對的主要矛盾各有不同。我們強(qiáng)調(diào)推進(jìn)工作要“分塊負(fù)責(zé),守土有責(zé)”,就是指不同層次、不同主體要認(rèn)定自身的主要矛盾,明確工作的重點(diǎn)內(nèi)容,屬于你的職責(zé)范圍內(nèi)的,就應(yīng)該把它看成工作的主要矛盾,投入主要精力守住這塊陣地,完成自己的使命。務(wù)實(shí),就要抓具體,具體抓,抓住不放,一抓到底。大而化之,“皮面三大塊”,就不可能把事情弄清楚,就不能把責(zé)任落實(shí),抓得不緊不細(xì)不及時(shí)就可能半途而廢。目標(biāo)要具體,要求要具體,責(zé)任要具體,措施要具體。務(wù)實(shí),就要深入實(shí)際,深入調(diào)研,深入思考。調(diào)查研究是做好一切工作的前提。現(xiàn)在的社會利益多元化,各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,對工作不能想得過于簡單。事前要仔細(xì)琢磨,充足準(zhǔn)備,避免決策失誤、處置失當(dāng);事中要及時(shí)跟進(jìn),發(fā)現(xiàn)矛盾,解決問題,該調(diào)整措施的及時(shí)調(diào)整措施。務(wù)實(shí),就要真督實(shí)查,直面問題。注重看實(shí)際工作成效,看工作現(xiàn)場,看群眾的反映,看企業(yè)的實(shí)績,不看表面的臺賬,不看形式主義的軟件,不看墻上的制度。
(二)要以效率作生命。高效率的人,容易成事。今年是豬年,要快馬加鞭,有馬上辦的高效率。改革開放初期,深圳以“時(shí)間就是金錢,效率就是生命”為口號,締造了“深圳速度”??h委提出“五個(gè)嚴(yán)禁”,第一條就是“嚴(yán)禁對屬于職責(zé)范圍內(nèi)能夠辦理的事不按規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限辦結(jié)”。當(dāng)前,工作效率低下的現(xiàn)象仍然存在。有的人辦事拖沓,推三阻四,本來今天可以辦好的事拖到明天,一天可以辦成的事拖個(gè)三五天;有的推諉扯皮,不負(fù)責(zé)任,這個(gè)部門推那個(gè)部門,來回踢皮球;有的門難進(jìn)、臉難看,企業(yè)、群眾來辦事不分輕重緩急,先說“不能辦”,不說“怎么辦”;有的形而上學(xué),搞本本主義、程序主義,拿“按規(guī)定”、“走程序”做擋箭牌,讓群眾跑個(gè)五趟六趟都辦不成一件事。辦事效率低,危害甚大。對群眾的事辦得慢,就會傷害群眾感情,拖成“老大難”問題,影響干群關(guān)系;對投資者的事辦得慢,就會降低投資者的熱情,使一些本來可以做好的事情沒有做好,一些本來可以落地的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到了外地,嚴(yán)重影響投資環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。這方面,去年的開發(fā)區(qū)解難行動(dòng)月活動(dòng)就是明證,我們的效率不是不能快,不是不能高,而是在于有沒有重視起來。今年,要在合適的時(shí)機(jī)再啟動(dòng)解難行動(dòng)月活動(dòng),一定要把效率抓起來。
(三)要以認(rèn)真作靈魂。認(rèn)真是一種巨大的力量,大能使一個(gè)國家強(qiáng)盛,小能使個(gè)人無往而不勝。毛主席講過,世界上怕就怕認(rèn)真二字,共產(chǎn)黨最講認(rèn)真。以來,黨中央抓作風(fēng),抓反腐,取得了實(shí)效,贏得了好評,關(guān)鍵就在于認(rèn)真,實(shí)打?qū)嵉刈?,較真碰硬。作為黨員干部,我們必須要有認(rèn)真的品格,認(rèn)真的素質(zhì)。認(rèn)真,就要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,一絲不茍,這是創(chuàng)造一流的基本前提。認(rèn)真的反面是馬虎。馬馬虎虎,差不多的思想,是成功的大敵。許多同志們經(jīng)常這樣想,我干工作能達(dá)到90%就可以了,世界上沒有最好,只有更好。但是殊不知,5個(gè)90%相乘的結(jié)果只有59%。如果干一項(xiàng)工作有5個(gè)環(huán)節(jié),我們每個(gè)環(huán)節(jié)都是90%的要求,那么5次下來,最后的結(jié)果就是不及格。我們講認(rèn)真,就要將認(rèn)真貫徹到自己點(diǎn)點(diǎn)滴滴的工作中。
同志們,以這次會議為標(biāo)志,全縣新一年各項(xiàng)工作全面進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段,大家要盡快從節(jié)日的氣氛中走出來,收攏心思、集中精力,緊張高效地干好每一天,扎實(shí)有力地走好每一步,奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇十四
同志們:
今天的會議是在全省上下深入貫徹落實(shí)省委十六字方針,面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),井開區(qū)推進(jìn)發(fā)展升級的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會議。會議表彰了過去一年在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,區(qū)人保局、區(qū)財(cái)政局、金雞湖街道辦作了很好發(fā)言,淑斌同志代表區(qū)黨工委、管委會對20xx年工作進(jìn)行了總結(jié),對20xx年工作進(jìn)行了具體全面部署。既有目標(biāo)、又有舉措,講的很好,我完全同意,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,客觀分析,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展升級的信心和決心。
20xx年,全區(qū)上下克服了經(jīng)濟(jì)下行壓力,搶抓機(jī)遇,保持定力,久久為功,園區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭,為全市發(fā)展升級發(fā)揮了重要的支撐和引領(lǐng)作用。改革創(chuàng)新亮點(diǎn)閃現(xiàn)。積極推進(jìn)人事管理制度、投融資體制、城鄉(xiāng)一體化改革,進(jìn)一步釋放了改革紅利。在市委三屆九次全體(擴(kuò)大)會議上,王萍書記給予了充分肯定,“井開區(qū)人事管理制度改革打破身份級別界限,產(chǎn)生良好效應(yīng)”。產(chǎn)業(yè)聚集度不斷提升。電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入200億,占全市40%、全省20%;通訊終端設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群過百億,紅板、合力泰躋身全國電子信息百強(qiáng)企業(yè)。電子信息、生物食品醫(yī)藥、機(jī)械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占園區(qū)總量的3/4以上。開放型經(jīng)濟(jì)逆勢上揚(yáng)。20xx年,引進(jìn)內(nèi)資、實(shí)際利用外資總量、增幅均列全市第一,實(shí)際利用外資增幅全省第一。開發(fā)區(qū)以不足全市0.2%的土地面積,貢獻(xiàn)了全市16%的外貿(mào)出口額、20%的外資。產(chǎn)城融合深入推進(jìn)。實(shí)施工業(yè)、重點(diǎn)城建和服務(wù)業(yè)等各類項(xiàng)目29個(gè),完成投資近百億元。投資50億的木林森電子、投資30億浚圖科技等一批重大工業(yè)項(xiàng)目落戶?!皷|西雙翼”振“翅”發(fā)力,新區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,西區(qū)優(yōu)強(qiáng)提質(zhì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié)、合力共為,得益于園區(qū)企業(yè)精心管理、刻苦經(jīng)營,得益于井開區(qū)全體干部的辛勤工作,希望大家再接再厲,再創(chuàng)佳績。在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)該看到,區(qū)域競爭加劇,兄弟縣(市區(qū))及開發(fā)區(qū)的發(fā)展勢頭迅猛,前有標(biāo)兵,后又追兵,壓力巨大。從全省來看,在全省的99個(gè)省級開發(fā)區(qū)中,井開區(qū)排第13位,在全省的15家國家級開發(fā)區(qū)中,排位靠后。今年我區(qū)工業(yè)主營業(yè)務(wù)482.7億元,與前一位的貴溪工業(yè)園差3.8億元,比后一位的新建長堎工業(yè)園多4.6億元,排位緊密,在增速放緩的新常態(tài)下,趕超壓力大。從全市來看,今年農(nóng)歷新年過后,全市組織看特色看變化流動(dòng)現(xiàn)場會,我們看到周邊縣市區(qū)大開發(fā)、大建設(shè)的火熱場面,深刻感受到全市競相發(fā)展、爭先進(jìn)位的態(tài)勢。從自身來看,市委、市政府提出三年決戰(zhàn)千億園區(qū),躋身全省十強(qiáng)的目標(biāo),以20xx年園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入600億元來測算,今后每年均需增長30%以上。同時(shí),在發(fā)展升級、小康提速的關(guān)鍵階段我們迎來了新常態(tài)。我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段。但是,新常態(tài)同樣帶來了新機(jī)遇。新常態(tài)沒有改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面,沒有改變大有作為機(jī)遇期的戰(zhàn)略預(yù)判。去年以來,國家、省市相繼實(shí)施穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施,都將為我們提供穩(wěn)定的預(yù)期和創(chuàng)造有利的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。當(dāng)前,國家和省、市加強(qiáng)對企業(yè)技術(shù)改造扶持、加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸支持、實(shí)施定向減稅和降費(fèi)等政策,特別是市委、市政府專門出臺了幫扶實(shí)體企業(yè)的行動(dòng)計(jì)劃,這為推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)升級提供了寶貴機(jī)會。與此同時(shí),國家全面擴(kuò)大“營改增”范圍,進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放,完善擴(kuò)大出口和增加進(jìn)口政策,提高貿(mào)易便利化水平,必將引領(lǐng)我區(qū)進(jìn)入較快發(fā)展通道。就井開區(qū)而言,就是要堅(jiān)定“把井開區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)集聚、功能現(xiàn)代、多業(yè)并興、生態(tài)宜居的新型工業(yè)城區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)定信心,保持定力,全面實(shí)施“東西聯(lián)動(dòng)、雙核驅(qū)動(dòng)”,聚焦改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)城融合、環(huán)境建設(shè)等各項(xiàng)工作,抓好貫徹落實(shí),促使社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、快出效益、快上層次。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,不斷提升發(fā)展升級新水平。
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“”收官之年,更是我市工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作大有作為的一年。全區(qū)上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省里有關(guān)會議精神和市委三屆九次全會、市“兩會”精神,努力發(fā)揮轉(zhuǎn)型升級“先導(dǎo)區(qū)”、改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”、產(chǎn)城一體“展示館”和兩化深度融合“示范區(qū)”作用,全力以赴打好“昂起發(fā)展龍頭,決戰(zhàn)千億園區(qū),躋身全省十強(qiáng)”攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)略高于全省、全市平均水平,保持園區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長。做好全年工作,重點(diǎn)抓好以下工作:
一是要突出發(fā)揮改革創(chuàng)新的核心作用。深入推進(jìn)人事制度改革。目前,我區(qū)人事管理制度基本完成。今年,我們重點(diǎn)實(shí)施績效考核,重點(diǎn)向一線傾斜、向業(yè)績傾斜,加快建立科學(xué)高效的行政管理新體制。探索投融資改革。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一把“金鑰匙”。今年經(jīng)濟(jì)下行趨勢難以改變,實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是中小微企業(yè)將面臨困難,尤其是資金壓力,要大力開展“財(cái)園信貸通”,切實(shí)解決融資難、融資貴問題。拓寬資金渠道要在加快資本市場、引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、推行ppp模式等方面邁出新的步伐,進(jìn)一步做大融資平臺。探索推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,創(chuàng)新城鄉(xiāng)民生保障機(jī)制,擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,加快建立公正有序的社會管理新體制。
二是要突出發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚的支撐作用。要聚焦“產(chǎn)業(yè)高端、產(chǎn)品終端、科技尖端、服務(wù)前端”,以產(chǎn)業(yè)鏈合作為核心,加速產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。要突出招大引強(qiáng)。圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造和現(xiàn)代服務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主攻大項(xiàng)目,主攻龍頭型、旗艦型、配套型的支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,主攻成長性好、技術(shù)含量高的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目用地、用工、用電等方面“開辟綠色通道”,用最優(yōu)的載體、最佳的服務(wù)、最好的政策,搶“最好的牌”。要培育重點(diǎn)企業(yè)。重點(diǎn)做好井岡山卷煙廠、木林森、冠德科技等重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。加快普正藥業(yè)、矩維科技等企業(yè)上市步伐,爭取藍(lán)微電子年內(nèi)掛牌上市。要延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞電子信息產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育led、新型觸控板,大力發(fā)展計(jì)算機(jī)及周邊板塊,通過合力泰等大宗材料生產(chǎn)商,引進(jìn)智能硬件、平板電腦等終端產(chǎn)品生產(chǎn)商,打造電子信息“首位產(chǎn)業(yè)”。
三是要突出發(fā)揮產(chǎn)城融合的承接作用。要按照產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動(dòng)的思路,不斷提升園區(qū)規(guī)劃建設(shè)水平,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。大力推進(jìn)“西區(qū)優(yōu)強(qiáng)、東區(qū)開發(fā)”,打造井開區(qū)騰飛的“雙翼”。西區(qū)重點(diǎn)完成廬陵大道西段、郊野公園“一路一園”建設(shè),全面融入城南組團(tuán);推動(dòng)電子專業(yè)市場綜合開發(fā)應(yīng)用,打造全省領(lǐng)先的電子商務(wù)和物流配送平臺。東區(qū)高起點(diǎn)建設(shè)金雞湖新區(qū)開發(fā),加快總部經(jīng)濟(jì)、企業(yè)孵化中心、廣訊物聯(lián)總部大樓等建設(shè),培育新城市經(jīng)濟(jì)。探索實(shí)行公私合營模式推進(jìn)路網(wǎng)管網(wǎng)、變電站、學(xué)校、醫(yī)院、安置區(qū)等基礎(chǔ)和民生項(xiàng)目建設(shè),提升城市服務(wù)功能。積極創(chuàng)建國家循環(huán)化改造示范園區(qū),同步謀劃擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模。
四是要努力打造生態(tài)宜居的新型生態(tài)園區(qū)。新常態(tài)下的綜合實(shí)力競爭,不僅在產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動(dòng),也體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境。在參加江西代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話指出,“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境?!蔽覀冊诎l(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也要狠抓生態(tài)保護(hù)和建養(yǎng),增添綠色底色。一要注重科學(xué)規(guī)劃。要做好園區(qū)產(chǎn)業(yè)、管網(wǎng)、服務(wù)配套等詳細(xì)規(guī)劃,重點(diǎn)依托金雞湖、金雞嶺綠地優(yōu)勢,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、永續(xù)利用”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求啟動(dòng)金雞湖樂園建設(shè)。加強(qiáng)污水處理廠及管網(wǎng)規(guī)劃,加強(qiáng)固體廢棄物的集中防治和資源化、無害化處理,加大開發(fā)區(qū)垃圾桶及垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),逐步推廣垃圾分類收集和利用。二要全面實(shí)施“擴(kuò)綠工程”、“碧水工程”。重點(diǎn)實(shí)施園區(qū)路網(wǎng)綠化,形成體量豐厚、色彩豐富的優(yōu)美景觀,營造良好的生態(tài)景觀效果。同時(shí),綠化生產(chǎn)區(qū)域,在園區(qū)各企業(yè)空閑地廣泛植樹綠化,在區(qū)域外圍植樹造林,形成大生態(tài)綠化圈,逐步建成開發(fā)區(qū)河、湖、林協(xié)調(diào)共生的生態(tài)型新區(qū)。三要注重節(jié)能環(huán)保?!凹纫鹕姐y山,更要綠水青山”,這是科學(xué)發(fā)展的要義。要按王書記提出的“綠色發(fā)展、負(fù)責(zé)任的發(fā)展”要求,對已入園企業(yè)要千方百計(jì)增加技改投資,爭做節(jié)能減排的表率;凡是新引進(jìn)項(xiàng)目,要嚴(yán)格環(huán)評,堅(jiān)決拒絕污染。加大環(huán)保設(shè)施、生態(tài)綠化建設(shè)。力爭年內(nèi)躋身國家循環(huán)化改造示范園區(qū)行列。
三、鍛造能力,真抓實(shí)干,不斷增強(qiáng)發(fā)展升級新動(dòng)力。
“政治路線確定之后,干部就是決定因素”。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展快不快,一個(gè)地方的老百姓有沒有發(fā)展,這與我們當(dāng)?shù)攸h委、政府有沒有一支好的班子、好的隊(duì)伍分不開。對此,要持之以恒強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè),不斷增強(qiáng)我們的核心競爭力。
一要持之以恒抓學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是黨員干部的立身之本,只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能更好地把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,破解發(fā)展難題。這一點(diǎn)對我們井開區(qū)而言,顯得尤為重要。我們的人事制度改革、產(chǎn)城融合、投融資改革等工作是摸著石頭過河,要善于學(xué)習(xí),善于借鑒,他山之石,可以攻玉,要善于把別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和知識轉(zhuǎn)為敢闖敢試、邊干邊試和先行先試的不竭動(dòng)力。當(dāng)前,重點(diǎn)要抓好傳達(dá)學(xué)習(xí)在參加江西代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話和全國“兩會”精神。全市上下已掀起了學(xué)習(xí)熱潮。3月18日,全市召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí);3月23日,緊接著召開市委中心組理論學(xué)習(xí),可見重視之高,力度之大。今天會議結(jié)束后,全區(qū)4個(gè)基層黨組織,69個(gè)非公企業(yè)黨支部,要把學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神作為當(dāng)前的首要政治任務(wù),迅速掀起學(xué)習(xí)高潮。
二要真抓實(shí)干抓落實(shí)。市委三屆九次全會、市“兩會”和全市“看特色看變化”流動(dòng)現(xiàn)場會暨20xx年度科學(xué)發(fā)展總結(jié)表彰大會已全部召開,今天我們召開了全區(qū)20xx年工作總結(jié)表彰暨20xx年經(jīng)濟(jì)工作會議。接下來就是要抓好貫徹落實(shí)。要對照今年全市工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù),尤其是今天的會議部署,進(jìn)一步細(xì)化方案、強(qiáng)化舉措,切實(shí)提高落實(shí)工作的能力,把精力和重點(diǎn)集中到抓落實(shí)上來,通過真抓實(shí)干、埋頭苦干,去贏得先機(jī)、贏得主動(dòng),推動(dòng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
三要勤政廉潔抓作風(fēng)。要以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中紀(jì)委xx屆五次全會和省、市紀(jì)委有關(guān)會議精神,主動(dòng)適應(yīng)“全面從嚴(yán)治黨”新常態(tài),守紀(jì)律、講規(guī)矩,堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策。自覺遵守中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,積極營造立說立行、雷厲風(fēng)行之風(fēng),對黨工委、管委會決定了的事,就要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,以“抓鐵有痕、踏石留印”的力度和決心,不講條件、剛性落實(shí)。任何情況下,都要穩(wěn)得住心神、抗得住誘惑、管得住手腳,堂堂正正做人、清清白白為官、踏踏實(shí)實(shí)干事,一身正氣、兩袖清風(fēng),始終保持一名黨員干部的純潔性和先進(jìn)性。
同志們,帆懸風(fēng)正勁,潮涌競風(fēng)流。“決戰(zhàn)千億園區(qū),躋身全省十強(qiáng)”任務(wù)重大,使命光榮,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇、乘勢而上,扎實(shí)苦干、拼搏進(jìn)取,為我市“三年決戰(zhàn)三個(gè)千億”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇十五
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須科學(xué)分析研判形勢,把準(zhǔn)方向、精準(zhǔn)施策。下面是本站小編給大家整理的縣領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會議,主要是貫徹落實(shí)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)工作,部署任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心,全面推進(jìn)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、和美幸福新墾利建設(shè),努力開創(chuàng)新常態(tài)下科學(xué)發(fā)展新局面。剛才,我們隆重表彰了20xx年度全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)者、招商引資工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!勝坨鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、環(huán)保局、萬達(dá)集團(tuán)、勝通集團(tuán)分別作了很好的發(fā)言,信心足、決心大、措施實(shí),相信一定能抓出新成效、再上新水平。待會,建華縣長還要對今年經(jīng)濟(jì)工作作具體部署,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,根據(jù)縣委會議研究的意見,講幾個(gè)方面的問題。
一、把握形勢機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
過去的一年,全縣上下緊緊圍繞建設(shè)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、和美幸福新墾利的總目標(biāo),積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),強(qiáng)力推進(jìn)“一城一帶三區(qū)”建設(shè),在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,保持了良好發(fā)展勢頭。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值390.6億元,同比增長12.5%;完成全社會固定資產(chǎn)投資375.8億元,增長16.9%;實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入20.9億元,增長15%,先后被評為全國小城市社區(qū)治理體系建設(shè)示范縣、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)示范縣、全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣、全省社會文化先進(jìn)縣。一年來,我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),廣大黨員干部經(jīng)歷了一次深刻的思想洗禮和黨性鍛煉,理想信念、宗旨觀念進(jìn)一步增強(qiáng),精神面貌、紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變;一年來,我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),加快黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)融合,深入推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān),實(shí)施了總投資578億元的119項(xiàng)重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí);一年來,我們堅(jiān)持集約集聚發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為5∶61.7∶33.3;一年來,我們堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,實(shí)施了總投資152億元的34項(xiàng)城建重點(diǎn)項(xiàng)目和37項(xiàng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)工程,惠魯、惠豐、勝利、楊廟等16個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到55.3%;一年來,我們著眼建設(shè)生態(tài)文明,全面改善生態(tài)環(huán)境,34家城區(qū)工業(yè)企業(yè)完成搬遷,深入實(shí)施“三大專項(xiàng)行動(dòng)”,大力推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)”工作,國家衛(wèi)生縣城順利通過復(fù)審,省級文明縣創(chuàng)建工作成效顯著;一年來,我們堅(jiān)持民生優(yōu)先,著力改善群眾生產(chǎn)生活,實(shí)施了年度投資32.9億元的10件50項(xiàng)為民辦實(shí)事工程,教育文化、科技創(chuàng)新、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展;一年來,全縣廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出了辛勤努力,作出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府,向奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的廣大黨員干部群眾,表示衷心的感謝!
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),這是中央在準(zhǔn)確把握國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略判斷,為我們?nèi)孀龊媒?jīng)濟(jì)工作提供了科學(xué)指南和重要遵循。要深刻認(rèn)識到,進(jìn)入新常態(tài)是大勢所趨。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)增速較高、相對粗放的發(fā)展過程。但從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢看,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展面臨許多困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn),許多行業(yè)、企業(yè)遇到了成本上漲、市場低迷與融資難、用工難等多重壓力,再追求高增長、粗放式的發(fā)展,顯然難以為繼。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),表面上是增長速度的換擋,本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、增長動(dòng)力的轉(zhuǎn)換、發(fā)展質(zhì)量的提升,就是要下決心擺脫傳統(tǒng)路徑依賴,使發(fā)展真正轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展上來。從我縣實(shí)際看,總量小、實(shí)力弱仍是基本縣情,經(jīng)濟(jì)總量在全省各縣區(qū)中處于中游;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,石油化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大,產(chǎn)品多處在產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈低端,高科技含量、高附加值的產(chǎn)品少;新興產(chǎn)業(yè)剛剛起步,拉動(dòng)作用還不明顯;服務(wù)業(yè)低于全省平均水平,仍是我縣的短板,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)還很繁重。必須看到,進(jìn)入新常態(tài)是大勢所趨。對墾利來說,既要擴(kuò)總量、增實(shí)力,更要提質(zhì)量、上水平,這是我們必須肩負(fù)的雙重使命。要深刻認(rèn)識到,適應(yīng)新常態(tài)是希望所在。新常態(tài)下,順勢而為才有出路。我們不僅要看到挑戰(zhàn)和壓力,更要看到積極因素和有利條件。經(jīng)過多年的發(fā)展,(上接第一版)。
我縣具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),縣域企業(yè)起步較晚,技術(shù)裝備水平較高,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,后發(fā)優(yōu)勢突出,發(fā)展前景廣闊,為我們提高發(fā)展質(zhì)量、加快轉(zhuǎn)型升級打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市委、市政府將墾利納入主城區(qū)發(fā)展格局,加速了我縣融入中心城的步伐,使墾利的區(qū)位、資源、空間等優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯,為我們高點(diǎn)定位、借勢發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。更為重要的是,在深化改革、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐中,鍛煉出了一支想干事、會干事、能成事的黨員干部隊(duì)伍,成長起了一批境界高、能力強(qiáng)、干大事、創(chuàng)大業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)家,在全縣上下帶動(dòng)形成了干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的濃厚氛圍,這是我們推進(jìn)發(fā)展最寶貴的財(cái)富。只要我們積極適應(yīng)新常態(tài)、把握新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢,就一定能夠在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。要深刻認(rèn)識到,引領(lǐng)新常態(tài)是責(zé)任所系。新常態(tài)考驗(yàn)新作為。準(zhǔn)確把握新形勢,積極引領(lǐng)新常態(tài),既是事業(yè)發(fā)展的需要,更是我們義不容辭的責(zé)任。全縣廣大黨員干部和企業(yè)家都要以時(shí)不我待的精神,深刻把握新常態(tài)下的趨勢性變化,跳出固化思維和舊有模式,既要擺脫“速度情節(jié)”、“換擋焦慮”,又要切忌安于現(xiàn)狀、無所作為,以對事業(yè)負(fù)責(zé)、對發(fā)展負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,在提升產(chǎn)業(yè)層次、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展上展現(xiàn)新作為,在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境上展現(xiàn)新作為,在保障改善民生、增進(jìn)群眾福祉上展現(xiàn)新作為,努力開創(chuàng)墾利科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。
二、明確目標(biāo)任務(wù),把墾利發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。
今年是完成規(guī)劃的收官之年,是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),建設(shè)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、和美幸福新墾利的關(guān)鍵一年。經(jīng)濟(jì)工作的總體指導(dǎo)思想是:以黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高發(fā)展質(zhì)量效益為中心,以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力,全力推進(jìn)“一城一帶三區(qū)”建設(shè),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升發(fā)展水平,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,努力打造特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的東營經(jīng)濟(jì)重要增長極和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代化主城區(qū)。
主要工作目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長9%,全社會固定資產(chǎn)投資增長15%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長9.5%、10%以上,完成上級下達(dá)的節(jié)能減排各項(xiàng)約束性指標(biāo)。
(一)突出“一城一帶三區(qū)”建設(shè),筑牢堅(jiān)實(shí)發(fā)展平臺。實(shí)踐證明,“一城一帶三區(qū)”涵蓋了沿黃生態(tài)資源,優(yōu)化了三次產(chǎn)業(yè)布局,對接融入了東營中心城經(jīng)濟(jì)板塊,已經(jīng)成為推動(dòng)墾利跨越發(fā)展的重要載體和平臺。下一步,要用主城區(qū)的眼光和標(biāo)準(zhǔn)來謀劃和推進(jìn),全面提升發(fā)展的層次和水平。
現(xiàn)代化黃河口生態(tài)新城。著力增強(qiáng)吸引力、承載力和城市發(fā)展活力,全力構(gòu)筑中心城北部高端組團(tuán)。一是打造品質(zhì)之城。規(guī)劃是提升品質(zhì)的前提。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,對重點(diǎn)區(qū)塊的功能進(jìn)行統(tǒng)籌界定,合理布局公益設(shè)施、公共服務(wù)、高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,細(xì)化功能分區(qū),突出發(fā)展重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)與中心城錯(cuò)位發(fā)展。文化是城市的靈魂。要深入挖掘黃河口文化內(nèi)涵,精心設(shè)計(jì)城市人文、生態(tài)景觀,將黃河口文化元素融入到城市建設(shè)的每一個(gè)細(xì)節(jié),彰顯氣質(zhì),展現(xiàn)魅力。二是打造宜居之城。堅(jiān)持規(guī)模擴(kuò)張與功能提升并重,著眼于舒適宜居的要求,加快實(shí)施城區(qū)建設(shè)改造項(xiàng)目,推進(jìn)老城區(qū)安置房建設(shè),提升綠化亮化美化水平,著力改善生態(tài)環(huán)境和人居條件。去年以來,“三城聯(lián)創(chuàng)”工作成效顯著,但這絕不僅是為了拿一塊牌子、爭一項(xiàng)榮譽(yù),而是要通過創(chuàng)城改善群眾生活環(huán)境,提高城市文明程度。要切實(shí)鞏固好“三城聯(lián)創(chuàng)”成果,對創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的問題要落實(shí)責(zé)任、徹底整改,推動(dòng)創(chuàng)城工作常態(tài)化、長效化,同時(shí)今年要在國家園林城市創(chuàng)建上下更大氣力,確保創(chuàng)建成功。要?jiǎng)?chuàng)新城市管理體制,完善城市社區(qū)“一站多居”服務(wù)模式,運(yùn)用數(shù)字化、市場化、社會化的辦法解決城市管理問題,提高精細(xì)化管理水平,建設(shè)高效智能、便民利民的智慧城市。三是打造活力之城。大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),加快城市綜合體等項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。進(jìn)一步研究規(guī)劃特色商業(yè)區(qū)塊、現(xiàn)代金融商貿(mào)、示范創(chuàng)業(yè)街區(qū)、高端教育培訓(xùn)等項(xiàng)目,打造富有活力的城市新商圈。能否吸引優(yōu)秀人才是衡量城市活力的重要標(biāo)準(zhǔn)。要圍繞提升城市吸引力,加快配套優(yōu)質(zhì)的教育、科技、醫(yī)療、文化娛樂等功能性項(xiàng)目,吸引更多優(yōu)秀人才匯集墾利。
沿黃生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶。抓住生態(tài)這個(gè)最大的特色和優(yōu)勢,強(qiáng)化高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游兩大支撐,形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)隆起帶。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)上,依托沿黃農(nóng)業(yè)資源,促進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展壯大水稻、大閘蟹、蓮藕等黃河口特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)東營西郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等10處現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)自主經(jīng)營,發(fā)展家庭農(nóng)場,以點(diǎn)帶面提升高效生態(tài)農(nóng)業(yè)水平。大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),推廣林畜、林禽、林藥、林菌等種養(yǎng)模式,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。以沿黃為基礎(chǔ),聯(lián)動(dòng)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和城郊旅游業(yè),建成東營市民休閑的“后花園”和城市的“菜籃子”、“米袋子”。生態(tài)旅游上,著力提升黃河人家國際旅游度假區(qū)、天寧寺文化旅游區(qū)等景區(qū)建設(shè)水平,加快四季溫泉國際城等旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完善旅游要素,打造旅游節(jié)點(diǎn)。深度挖掘沿黃旅游資源,搞好項(xiàng)目策劃,實(shí)施項(xiàng)目招商,引進(jìn)幾個(gè)真正有吸引力、影響力、帶動(dòng)力的大項(xiàng)目,推動(dòng)全縣旅游業(yè)提檔升級。做活做好休閑度假游的文章,大力發(fā)展農(nóng)家樂、漁家樂、農(nóng)事體驗(yàn)、民俗風(fēng)情等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,創(chuàng)建一批省級旅游強(qiáng)鎮(zhèn)和特色村,打響鄉(xiāng)村游、民俗游品牌。
東部海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)。進(jìn)一步明確定位和方向,立足黃藍(lán)融合,突出海洋特色,科學(xué)開發(fā)海洋資源,大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),向海洋要生產(chǎn)力、吸引力、競爭力。一是提升養(yǎng)殖層次。推動(dòng)海參等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,推廣近海網(wǎng)箱養(yǎng)殖、海洋牧場等新模式,抓好海躍、海盈等海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范項(xiàng)目,推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升、由單一經(jīng)濟(jì)向多種經(jīng)營轉(zhuǎn)變。發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,有針對性地調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),加快海珍品引進(jìn)和名優(yōu)品種更新?lián)Q代,引導(dǎo)養(yǎng)殖大戶探索品牌打造、聯(lián)營直銷等新路徑,提高養(yǎng)殖綜合效益。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合。堅(jiān)持高效養(yǎng)殖與精深加工相結(jié)合,加快推進(jìn)微藻培養(yǎng)及深加工、牡蠣活性物質(zhì)提取等精深加工項(xiàng)目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。深化與高校院所和企業(yè)的合作,大力發(fā)展海洋科技、生物醫(yī)藥等高端項(xiàng)目,創(chuàng)建國家級海洋經(jīng)濟(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)。用好齊魯美麗海岸品牌,深度開發(fā)濱海旅游資源,加快建設(shè)黃河口漁家風(fēng)情游、黃河與海洋生態(tài)文化旅游綜合服務(wù)等項(xiàng)目,探索開發(fā)漁業(yè)養(yǎng)殖加工觀光體驗(yàn)項(xiàng)目,加快旅游業(yè)突破發(fā)展。三是完善藍(lán)鎮(zhèn)功能。堅(jiān)持區(qū)鎮(zhèn)一體,著眼宜居宜業(yè),編制《藍(lán)色經(jīng)典小鎮(zhèn)局部控制性詳細(xì)規(guī)劃》,加快旅游地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),加大投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施,健全公共服務(wù)體系,全面提升綠化水平,打好藍(lán)色牌、生態(tài)牌、宜居牌,迅速凝聚人氣,形成獨(dú)特吸引力。
中部新型工業(yè)區(qū)。以墾利經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和勝坨精細(xì)化工園為載體,進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目集中布局、產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展??h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),突出高新方向,推動(dòng)高端石油裝備、汽車零部件等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)綌U(kuò)張,實(shí)施好總投資209億元的41個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)。堅(jiān)持產(chǎn)城融合、多業(yè)共進(jìn),加快萬得福、三合等商務(wù)中心建設(shè),適時(shí)啟動(dòng)地產(chǎn)開發(fā),突破發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),著力引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)鏈相匹配、與生活需求相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,打造墾利東部新城。勝坨精細(xì)化工園,用好“中國精細(xì)化工出口基地”金字招牌,大力發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的專用化學(xué)品,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、產(chǎn)品鏈?zhǔn)窖由?,?shí)施好總投資97.3億元的14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。著眼長遠(yuǎn),加快路網(wǎng)配套、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大治污力度,淘汰落后產(chǎn)能。成立精細(xì)化工協(xié)會,建設(shè)“智慧園區(qū)”,打造精細(xì)化工的引領(lǐng)區(qū)、示范區(qū),爭創(chuàng)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。在推進(jìn)好“一區(qū)一園”建設(shè)的同時(shí),抓好油田改制企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè),明確產(chǎn)業(yè)定位,加快項(xiàng)目引進(jìn),形成集約優(yōu)勢。
西部現(xiàn)代服務(wù)區(qū)。發(fā)揮地處城郊優(yōu)勢,抓住現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的重要機(jī)遇,乘勢而上,加快突破。一是增強(qiáng)承載能力。圍繞“服務(wù)中心城”的發(fā)展定位,完善分區(qū)規(guī)劃,實(shí)施好道路建設(shè)改造提升工程,加快油田中心醫(yī)院西郊分院、西郊幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)。按照城市的標(biāo)準(zhǔn),搞好設(shè)施配套,實(shí)施五六干合排景觀改造,規(guī)劃建設(shè)西郊公園,優(yōu)化園區(qū)環(huán)境,提升園區(qū)承載力。二是做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞汽車服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、金融保險(xiǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)好萬坤國際五金建材家居廣場、金釗源倉儲物流等總投資144億元的32個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,加速資源集聚,推動(dòng)裂變發(fā)展。堅(jiān)持“以場聚市、以市興場”,迅速壯大汽車貿(mào)易、倉儲物流、石材交易、建材家居等專業(yè)市場。探索建立電子商務(wù)專業(yè)平臺,實(shí)施好環(huán)渤海物聯(lián)網(wǎng)基地、東營頤高電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等高端項(xiàng)目。加大招商力度,再引進(jìn)落地一批關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,為長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄后勁。三是提升管理水平。將精細(xì)化管理理念貫穿建設(shè)全程,規(guī)范執(zhí)法,整合資源,提高園區(qū)科學(xué)化管理水平,著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,釋放發(fā)展?jié)撃?,爭?chuàng)省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
(二)突出提質(zhì)增效,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),關(guān)鍵是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次,加快產(chǎn)業(yè)升級。一是推動(dòng)農(nóng)業(yè)向高效生態(tài)發(fā)展。立足黃河口生態(tài)資源,圍繞優(yōu)化品種、提升品質(zhì)、打造品牌,加大科技投入,創(chuàng)新經(jīng)營方式,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。突出龍頭企業(yè)帶動(dòng),做好“引”和“育”的文章,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大型農(nóng)字號企業(yè)引進(jìn)一批,鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)參與農(nóng)業(yè)開發(fā)培育一批,力爭每個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)都有龍頭帶動(dòng)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范園區(qū)帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,實(shí)施好9個(gè)市級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,鼓勵(lì)有條件的合作社成立聯(lián)合社,培育新型經(jīng)營主體。發(fā)揮新型農(nóng)民學(xué)校作用,按照群眾意愿和需求,開展訂單培訓(xùn),培育新型職業(yè)農(nóng)民,拓寬農(nóng)民增收渠道。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷方式,鼓勵(lì)發(fā)展電商網(wǎng)絡(luò)營銷,搭建農(nóng)產(chǎn)品新型營銷體系。強(qiáng)化品牌意識,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加大黃河口特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度,開展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證,借助農(nóng)博會等平臺搞好宣傳推介,推出一批知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是推動(dòng)工業(yè)向高端高質(zhì)轉(zhuǎn)型。突出增量拉動(dòng),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè),推進(jìn)好總投資156億元的17個(gè)重點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級;突出存量提升,采用新技術(shù)、新工藝、新裝備加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升步伐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),年內(nèi)完成工業(yè)投入120億元以上。深入實(shí)施工業(yè)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略研究,成立專門機(jī)構(gòu)主攻研發(fā)創(chuàng)新,探索發(fā)展模式創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”兩端拓展,產(chǎn)品向價(jià)值鏈高端延伸。堅(jiān)持集群化發(fā)展方向,鼓勵(lì)企業(yè)對內(nèi)對外開展深度聯(lián)合,發(fā)展壯大精細(xì)化工、石油裝備兩大產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)石油化工、機(jī)械電子、汽車配件、新型建材四大產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。三是推動(dòng)服務(wù)業(yè)向規(guī)模集聚邁進(jìn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最高端。要以縣城區(qū)、西郊現(xiàn)代服務(wù)區(qū)和城郊鎮(zhèn)為主要載體,加快膨脹現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)等優(yōu)勢服務(wù)業(yè),積極培育服務(wù)外包、電子商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)等新興服務(wù)業(yè),促進(jìn)全縣服務(wù)業(yè)快速發(fā)展壯大。將服務(wù)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、新型城鎮(zhèn)化等結(jié)合起來,大力發(fā)展文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老、休閑旅游等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。把旅游商品開發(fā)作為三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效形式,挖掘地方特色資源,聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)策劃設(shè)計(jì)有檔次、有品位的旅游商品,借鑒“淘寶村”發(fā)展模式,通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)推介出去,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(三)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快新型城鎮(zhèn)化步伐。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,是改善群眾生產(chǎn)生活、縮小城鄉(xiāng)差距的根本途徑。要以“人的城鎮(zhèn)化”為核心,加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)各類要素合理配置,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,著力構(gòu)筑具有墾利特色的新型城鎮(zhèn)化格局。一是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。充分發(fā)揮連接城市、服務(wù)鄉(xiāng)村的節(jié)點(diǎn)作用,進(jìn)一步完善提升規(guī)劃,科學(xué)布局居住、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)等功能區(qū)塊,提升宜居環(huán)境。要堅(jiān)持?jǐn)U容、提質(zhì)并舉,推進(jìn)好道路框架、基礎(chǔ)配套等工程,切實(shí)解決以街為市、功能缺失、設(shè)施老舊等問題,提升城鎮(zhèn)整體品質(zhì)。特別要從人的需求出發(fā),配套服務(wù)設(shè)施,提升教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)功能,大力繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),提高承載力、吸引力。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。堅(jiān)持“四化”并進(jìn),加快區(qū)鎮(zhèn)一體、產(chǎn)城融合步伐。各鎮(zhèn)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的主體,要立足自身資源稟賦和區(qū)位條件,引進(jìn)、布局一批各具特色的支柱產(chǎn)業(yè),宜工則工、宜商則商、宜旅則旅、宜農(nóng)則農(nóng),真正做到以業(yè)留人、以人興城。瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,加大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶持力度,通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)、園區(qū)資源整合、合作社組織參與等方式,壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。三是建設(shè)新型農(nóng)村。抓住新型社區(qū)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),實(shí)施好11處農(nóng)村社區(qū)續(xù)建工程,統(tǒng)籌推進(jìn)城中村、鎮(zhèn)駐地村、園區(qū)村和房臺村搬遷改造。創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理模式,完善農(nóng)機(jī)大院、養(yǎng)殖小區(qū)、社區(qū)服務(wù)中心等便民設(shè)施,提升物業(yè)管理等配套服務(wù)水平,讓農(nóng)民群眾享受到和城里人一樣的生活。進(jìn)一步鞏固鄉(xiāng)村文明行動(dòng)成果,完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)作模式,建立長效機(jī)制,持續(xù)改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。以“百村示范村村提升”工程為統(tǒng)領(lǐng),對長期保留的村進(jìn)行科學(xué)有序地改造提升,注重保持田園風(fēng)貌,突出鄉(xiāng)村文化風(fēng)情,建設(shè)文明和諧的“美麗鄉(xiāng)村”。
(四)突出民生優(yōu)先,提高群眾幸福指數(shù)。民生工作是個(gè)永恒課題,任何時(shí)候都不能忽視和放松。近年來,我們持續(xù)加大民生投入,群眾生活條件有了明顯改善,但實(shí)事求是地講,仍有不少群眾生活還很困難,不能讓平均數(shù)掩蓋了部分群眾的貧困問題。今年,根據(jù)征求的群眾意見建議,梳理匯總了總投資32.7億元的10件60項(xiàng)為民辦實(shí)事工程,要高度重視,加快推進(jìn),以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)承諾、取信于民。要抓住就業(yè)增收這個(gè)根本,突出高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體,落實(shí)好小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等就業(yè)扶持政策,抓好就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn),年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8000人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%以內(nèi)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展不動(dòng)搖,深入實(shí)施中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化提升工程,積極推行小班化教學(xué),加強(qiáng)教師培訓(xùn)管理和師德師風(fēng)建設(shè),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善提升縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。按照全覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的原則,完善社會保障體系,實(shí)施好保障性住房、養(yǎng)老助殘等工程,加大對重病、失獨(dú)等特殊困難家庭的幫扶救助力度,全方位提升社會保障水平。深入實(shí)施文化惠民工程,發(fā)揮全民健身中心、群眾文化中心等公共服務(wù)設(shè)施作用,用好黃河口大講堂、尼山書院等平臺,大力開展群眾文化“五進(jìn)”、“村村唱戲村村舞”等文化活動(dòng),弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,踐行社會主義核心價(jià)值觀,創(chuàng)建省級現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。(上接第二版)。
(五)突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全面深化改革開放。改革創(chuàng)新是推動(dòng)墾利發(fā)展的動(dòng)力源泉。一是堅(jiān)持以創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展。適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展要求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)逐步轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上來。堅(jiān)持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)與高校院所、企業(yè)與企業(yè)聯(lián)建實(shí)驗(yàn)室、科研工作站等創(chuàng)新平臺,聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān),提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合實(shí)效。重視人才智力支撐,繼續(xù)實(shí)施“百名碩博進(jìn)墾利”、“百名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃”,用好黃河口人才協(xié)會、黃河口高層次人才洽談會等平臺載體,支持企業(yè)自主引進(jìn)人才,為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供人才保障和智力支持。發(fā)揮企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的帶動(dòng)作用,加大對企業(yè)家的培訓(xùn)力度,提高他們的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新能力和管理水平,建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。推進(jìn)好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),適應(yīng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求,進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,強(qiáng)化扶持,吸納更多大學(xué)生入園創(chuàng)業(yè)。二是堅(jiān)持以改革破解瓶頸。深化行政審批制度改革,深入推行權(quán)力清單制度,堅(jiān)持“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,把該放的權(quán)力放到位,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。加快財(cái)稅金融改革,穩(wěn)妥推進(jìn)金融保險(xiǎn)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)營改增工作,大力引進(jìn)銀行類金融機(jī)構(gòu),規(guī)范引導(dǎo)小貸公司、擔(dān)保公司、民間資本管理公司等新型組織建設(shè),優(yōu)化全縣金融環(huán)境。加快土地管理制度改革,深入推進(jìn)未利用地開發(fā)管理試點(diǎn)工作,用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,有序推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),提升土地集約節(jié)約利用水平。加快推進(jìn)教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,創(chuàng)新管理服務(wù)模式,讓改革發(fā)展成果惠及全縣人民。三是堅(jiān)持以開放聚合要素。大力發(fā)展外經(jīng)外貿(mào),堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”雙管齊下,年內(nèi)進(jìn)出口總值達(dá)到6.5億美元,利用外資20xx萬美元以上。深入開展招商引資活動(dòng),瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、大型央企、知名民企和高新技術(shù)企業(yè),努力引進(jìn)一批高端型、龍頭型、基地型項(xiàng)目。突出產(chǎn)業(yè)招商,結(jié)合墾利產(chǎn)業(yè)實(shí)際,圍繞拉長補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈,開展有針對性的招商活動(dòng),提高招商實(shí)效。加大“三爭”工作力度,用足用好黃藍(lán)國家戰(zhàn)略金字招牌,立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研究政策,圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施編制項(xiàng)目,爭取更多項(xiàng)目、資金、政策落戶墾利。
(六)突出環(huán)境保障,夯實(shí)和諧發(fā)展基礎(chǔ)。環(huán)境就是吸引力、生產(chǎn)力、競爭力。要持續(xù)深化“三大專項(xiàng)行動(dòng)”,不斷加大環(huán)境建設(shè)力度,著力打造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。一是構(gòu)建綠色協(xié)調(diào)的生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施沿黃生態(tài)綠化工程,提升興隆林場建設(shè)管理水平,加快推進(jìn)天寧寺林場、墾利林場建設(shè),突出抓好干線路域綠化提升和沿海防護(hù)林建設(shè),年內(nèi)造林2.3萬畝,林木覆蓋率達(dá)到25%。加快天寧湖等濕地公園建設(shè),對溢洪河、永豐河等重點(diǎn)河道實(shí)施清淤治理和生態(tài)修復(fù),徹底改善城區(qū)水質(zhì)環(huán)境。狠抓節(jié)能減排,實(shí)行能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗,加快推進(jìn)20項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)工程,同時(shí)嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)決杜絕上馬高耗能、高污染項(xiàng)目,從源頭上減少污染排放。今年,我國新環(huán)保法正式施行,著力推動(dòng)“重典”治污。各企業(yè)要增強(qiáng)社會責(zé)任感和守法意識,絕不能以犧牲環(huán)境和群眾健康為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)利益。環(huán)保、公安等部門要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決取締關(guān)停土小污染企業(yè),加大對超標(biāo)排污、偷排偷放、偽造數(shù)據(jù)、惡意傾倒等環(huán)境違法犯罪行為的查處力度,讓鐵腕治污成為新常態(tài),為生態(tài)環(huán)境和群眾健康保駕護(hù)航。二是營造務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境。加快轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)施“效能提升”工程,抓好政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、電子政務(wù)等平臺載體建設(shè),深入推行項(xiàng)目報(bào)備審批制度,完善網(wǎng)上審批流程,暢通審批“綠色通道”,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)、提升效能。當(dāng)前,企業(yè)面臨運(yùn)行成本高、融資難、負(fù)擔(dān)重等困難問題,要牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”的理念,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平,全力支持企業(yè)健康發(fā)展、做大做強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)“企業(yè)寧靜日”制度,堅(jiān)決杜絕吃拿卡要和亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)行為,最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是打造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。啟動(dòng)“信用墾利”建設(shè),推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè),在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍。深化“三個(gè)一”群眾工作模式,以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾糾紛。加強(qiáng)村級事務(wù)規(guī)范化管理,全面落實(shí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項(xiàng)制度,確保村級工作公開透明規(guī)范運(yùn)行。深化“平安墾利”建設(shè),持續(xù)加大掃黑除惡、打霸治痞力度,始終保持對各類違法犯罪的高壓態(tài)勢,營造安定有序的社會環(huán)境。突出抓好安全生產(chǎn),強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的責(zé)任體系,加強(qiáng)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入排查整改安全隱患,全面落實(shí)安全管理措施,堅(jiān)決杜絕重大安全事故發(fā)生。
三、全面改進(jìn)作風(fēng),再造加快發(fā)展的強(qiáng)大聲勢。
完成全年目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵是有一支敢打硬仗、能打勝仗的干部隊(duì)伍和企業(yè)家隊(duì)伍。要繼續(xù)鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,按照上級部署,扎實(shí)開展好“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng),以優(yōu)良作風(fēng)凝聚起推動(dòng)墾利跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力,奮力把各項(xiàng)事業(yè)全面推向前進(jìn)。
一要牢固樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識。當(dāng)干部就要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就。這些年,墾利的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有了長足進(jìn)步,但與新常態(tài)的要求相比,與先進(jìn)地區(qū)相比,建設(shè)發(fā)展的任務(wù)依然艱巨繁重。全縣廣大黨員干部都要圍繞發(fā)展大局,立足。
崗位職責(zé)。
切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識落實(shí)擔(dān)當(dāng)責(zé)任既要想干事、能干事也要干成事、不出事努力帶動(dòng)形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要堅(jiān)決克服“不求有功、但求無過”的思想牢固樹立“無功便是過、平庸也是錯(cuò)”的觀念大力發(fā)揚(yáng)正干、實(shí)干、苦干的精神全身心投入到各項(xiàng)工作中去。廣大農(nóng)村黨員干部立足農(nóng)村奉獻(xiàn)基層為農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)要進(jìn)一步以發(fā)展農(nóng)村、服務(wù)群眾為己任全身心地履行好壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的責(zé)任發(fā)揮好引領(lǐng)農(nóng)村風(fēng)尚、促進(jìn)農(nóng)村和諧的重要作用。廣大企業(yè)家是推動(dòng)墾利發(fā)展的重要力量面對新常態(tài)一定要有干大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄和胸懷增強(qiáng)加快發(fā)展、奉獻(xiàn)社會的責(zé)任感和使命感強(qiáng)化人才、技術(shù)支撐落實(shí)安全、環(huán)保責(zé)任切實(shí)擔(dān)負(fù)起創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代重任。
二要始終保持攻堅(jiān)克難的昂揚(yáng)斗志。墾利的每一步發(fā)展,靠的都是干部群眾自強(qiáng)不息、艱苦奮斗的“精氣神”,靠的都是不甘落后、奮發(fā)有為的進(jìn)取心。面對新常態(tài)下宏觀經(jīng)濟(jì)下行的壓力,面對轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革的繁重任務(wù),更要以闖的膽量、冒的魄力、拼的勁頭,直面矛盾,迎接挑戰(zhàn)。廣大黨員干部一定要拿出明知山有虎、偏向虎山行的勁頭,帶著激情干事,帶著熱情創(chuàng)業(yè),迎難而上,克難奮進(jìn),真正成為帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)的排頭兵。要在全社會大力營造鼓勵(lì)干事、支持干事的良好氛圍,使肯干事、干成事的人受保護(hù)、有舞臺,讓不干事、不作為的人有危機(jī)、有壓力,絕不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營者得利。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的“四有”要求,錘煉黨性,一心為民,廉潔勤政,秉公用權(quán),清清白白做人,干干凈凈做事。
三要著力提升勇于創(chuàng)新的思想境界。墨守成規(guī)走不出新路子,循規(guī)蹈矩干不成大事業(yè)。加快墾利發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越趕超,必須敢于打破慣性思維、突破守舊觀念,善于運(yùn)用超前的理念、創(chuàng)新的思路謀發(fā)展、求突破,不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。面對新常態(tài)、新要求,更要以改革創(chuàng)新的境界、敢闖敢試的拼勁,著力破解制約發(fā)展的瓶頸障礙,大膽地試、大膽地闖、大膽地干,努力在開拓創(chuàng)新中闖出新路子、干出新水平。在這方面,縣委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤,對那些敢于創(chuàng)新、勇于突破的闖將,只要是一心為了事業(yè)、為了發(fā)展、為了群眾,都要旗幟鮮明地予以支持。要有一流的境界標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立爭先意識,每一項(xiàng)工作都要爭排頭、當(dāng)標(biāo)桿,奮力爭先進(jìn)位,全力創(chuàng)新突破,打造一批過得硬、叫得響的精品亮點(diǎn),創(chuàng)出一批有特色、有影響、有示范帶動(dòng)作用的經(jīng)驗(yàn)典型。
四要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。事業(yè)是干出來的,不是喊出來的。藍(lán)圖繪得再好,不落實(shí)也是空中樓閣。要明確工作重點(diǎn),狠抓任務(wù)落實(shí),對定下來的事情,立說立行、雷厲風(fēng)行,對部署了的工作,一抓到底、善始善終。既要有“功成不必在我”的胸懷,像接力賽一樣,一棒一棒接著干下去,更要有“功成必須有我”的擔(dān)當(dāng),以不達(dá)目的不罷休的干勁,一項(xiàng)一項(xiàng)地推進(jìn),一件一件地落實(shí),說了算、定了干、干就干好。今年的目標(biāo)思路任務(wù)已經(jīng)明確,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭、親自干,不僅要當(dāng)好指揮員,更要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,把主要時(shí)間和精力用在創(chuàng)新突破和推進(jìn)落實(shí)上,推動(dòng)各項(xiàng)工作抓出新成效、邁上新臺階。
同志們,今天的墾利已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上,順應(yīng)新常態(tài),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,是我們必須肩負(fù)的光榮使命。全縣上下一定要認(rèn)清形勢,振奮精神,以新的境界、新的作風(fēng)、新的作為,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展,為建設(shè)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、和美幸福新墾利作出新的更大貢獻(xiàn)!
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