在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話（通用20篇）

總結(jié)是我們理清思緒，反思過去，為未來做好準(zhǔn)備的重要一環(huán)。編寫一份完美的總結(jié)需要系統(tǒng)性思考。學(xué)習(xí)一些好的總結(jié)范文可以提高我們的寫作水平和思維能力。

在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇一

同志們：

剛才，會(huì)上表彰獎(jiǎng)勵(lì)了全市人大宣傳工作先進(jìn)集體，優(yōu)秀通訊員和20xx年度“漢中人大新聞獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)作品，部分先進(jìn)集體代表和優(yōu)秀通訊員代表作了交流發(fā)言，市委宣傳部副部長、文明辦主任侯雷、省人大研究室副主任陸寶延先后作了重要講話。在這里，我也借此機(jī)會(huì)對市委宣傳部、省人大研究室多年來給與我市人大宣傳工作的重視和大力支持表示衷心感謝!并向今天受到表彰的人大宣傳工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀!下面，我就如何改進(jìn)和加強(qiáng)新時(shí)期新形勢下全市人大宣傳工作講三個(gè)方面的意見，與大家共勉。

一、深刻認(rèn)識(shí)人大工作面臨的新形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好人大宣傳工作的自覺性。

人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和民主法制建設(shè)深入推進(jìn)，人大工作在國家政治生活中的地位和作用越來越重要。黨的、xx屆三中全會(huì)明確提出完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo)，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國家工作作了總部署、總動(dòng)員，同時(shí)也為人大工作指明了新目標(biāo)。人大宣傳工作作為人大工作的一個(gè)重要內(nèi)容，能不能抓得好，取得實(shí)實(shí)在在的成效，很關(guān)鍵的一點(diǎn)，就在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和對人大宣傳工作的認(rèn)識(shí)。近年來我市各級(jí)人大把人大宣傳工作列入了重要議事日程，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，在部署人大工作、開展重大活動(dòng)時(shí)，對人大宣傳工作都能做出安排，提出了明確要求，認(rèn)真加以落實(shí)，人大宣傳工作取得了一些成績。但面新形勢、新任務(wù)對人大工作的新要求，做好人大宣傳工作還有很多需要改進(jìn)和加強(qiáng)的地方，我們一定要提高對做好人大宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人大宣傳工作的自覺性。

(一)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的需要。人民代表大會(huì)制度已經(jīng)走過近60個(gè)年頭，展現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力和優(yōu)越性。實(shí)踐證明，人民代表大會(huì)制度符合我國國情，體現(xiàn)了社會(huì)主義國家性質(zhì)，能夠保證人民當(dāng)家作主，是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持群眾路線的最好表現(xiàn)形式。改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，可以更好地把人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性宣傳到群眾中去，使人民代表大會(huì)制度更加深入人心，得到全社會(huì)和人民群眾更多的擁護(hù)和支持，從而推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)健康發(fā)展;使人民代表大會(huì)制度更深地根植于人民群眾之中，更好地起到組織群眾、動(dòng)員群眾有序參與國家事務(wù)管理和各項(xiàng)民主政治活動(dòng)，共建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

(二)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，是推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)程的需要。依法治國，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基本要求;加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，是人大工作的根本任務(wù);保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的正確實(shí)施，是各級(jí)人大及其會(huì)的重要職責(zé)。我們要通過宣傳社會(huì)主義法治理念和法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，增強(qiáng)全社會(huì)的法制意識(shí)，增強(qiáng)廣大人民群眾的法制觀念，提高公民學(xué)法、守法、用法的意識(shí)和能力，增強(qiáng)群眾參與社會(huì)主義政治文明建設(shè)的信心和力量，維護(hù)法制統(tǒng)一、權(quán)威和尊嚴(yán)，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，從而更好地推動(dòng)依法治國、依法治市，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的步伐。

(三)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的需要。在參觀“復(fù)興之路”展覽時(shí)，提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。他在十二屆全國人大一次會(huì)議上的講話中系統(tǒng)闡述了這個(gè)思想，在出訪俄羅斯、非洲國家和出席亞洲博鰲論壇等講話中又進(jìn)一步作了論述。中國夢凝聚了全國人民的思想，符合中國人民的需求，預(yù)示著國家的富強(qiáng)，民族的振興，人民的幸福，它既是國家的夢，民族的夢，更是人民的夢，人民對美好生活的向往就是我們奮斗的目標(biāo)。人民的期待是方方面面，多姿多彩的，有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面的，有政治方面的，而這些意愿都會(huì)集中反映到人大制度和人大工作上來。人民期待學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居;人民期待更多地通過人民代表大會(huì)這一主要民主渠道，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù);人民期待更好地發(fā)揮人大代表在了解民情、反映民意、集中民智上的作用;人民期待健全民主制度、豐富民主形式，擴(kuò)大公民的有序政治參與。這些期待都要求我們要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，發(fā)揮好人大宣傳工作在密切人大與人民群眾聯(lián)系方面的重要作用，把人民群眾的意愿和呼聲更有效地匯集和反映上來，為會(huì)決定重大事項(xiàng)，開展監(jiān)督工作提供參考和依據(jù);把人大為民履職、為民謀利的立場、行動(dòng)和成效更廣泛傳播出去，進(jìn)一步提高人大工作的公開性和透明度，讓廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)人大的各項(xiàng)工作都是從人民群眾的利益出發(fā)，代表人民群眾依法行使管理國家事務(wù)的權(quán)力，深切地感受到社會(huì)主義政治制度的優(yōu)勢性，激發(fā)人民群眾參與管理國家事務(wù)的政治熱情，自覺投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

二、明確任務(wù)把握重點(diǎn)，全面展現(xiàn)人大制度和人大工作新氣象。

20xx年底，張德江委員長在中國人大雜志社調(diào)研時(shí)，就進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)新形勢下的人大宣傳工作作了重要講話，他從內(nèi)容、方式、方法以及效果上，對改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作提出了明確要求，我們要深入研究和落實(shí)，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作理念、在選準(zhǔn)視角、做出特色上下功夫，全面反映人大制度、人大工作的新進(jìn)展新成績，生動(dòng)展現(xiàn)人大制度、人大工作的新氣象新局面。

一要突出對人民代表大會(huì)制度的宣傳。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，沒有人民代表大會(huì)制度，就沒有我們各級(jí)人大，這是我們的立身之本。作為人大的宣傳工作，首要任務(wù)就是要大力宣傳人民代表大會(huì)制度，宣傳它的性質(zhì)、地位和作用，宣傳它的基本理論和基本內(nèi)容，宣傳它的特點(diǎn)和優(yōu)勢，使更多的人知道和熟悉我國根本政治制度。今年是人民代表大會(huì)制度建立60周年，我們要充分利用好人民代表大會(huì)制度建設(shè)歷史的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開展有關(guān)人民代表大會(huì)制度的宣傳，宣傳人民代表大會(huì)制度建設(shè)的重要進(jìn)展，宣傳人民群眾按照人民代表大會(huì)制度和憲法的規(guī)定依法行使民主權(quán)利的實(shí)踐活動(dòng)。要通過宣傳，提高全社會(huì)的“人大意識(shí)”，增強(qiáng)人民群眾的道路自信、理論自信和制度自信。

二要突出對社會(huì)主義民主法制建設(shè)的宣傳。黨的明確要求更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會(huì)管理中的重要作用，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。xx屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)建設(shè)法治中國，必須堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。人大及其會(huì)作為社會(huì)主義民主法制建設(shè)的第一線，對于全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家負(fù)有重要的使命，我們不僅要監(jiān)督憲法和法律實(shí)施，還要通過作出五年普法決議來推動(dòng)開展法制宣傳教育。我們要充分發(fā)揮人大新聞宣傳在推進(jìn)法制教育中的重要渠道作用，大力宣傳法律面前人人平等的基本原則;大力宣傳以憲法為核心的有中國特色的社會(huì)主義法律體系，著力提高各級(jí)干部依法執(zhí)政、依法行政的水平和能力;大力宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，努力增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。

三要突出對人大及其會(huì)依法履職的宣傳。人大工作是黨和國家工作的重要組成部分，從過去乃至現(xiàn)在，依然有部分干部和群眾對人大工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)。當(dāng)然這既同人大行使職權(quán)、開展工作的狀況有關(guān)，也與我們對人大工作宣傳不夠有關(guān)。憲法和法律賦予了地方人大及其會(huì)重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)，也就明確了人大宣傳工作的基本任務(wù)。我們要及時(shí)宣傳人大及其會(huì)圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的履職情況，全面反映依法決策的背景、意義和作用，準(zhǔn)確宣傳開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的實(shí)際成效，深入報(bào)道選舉任免的民主過程，使全社會(huì)真正了解人大及其會(huì)依法履職是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式，以此體現(xiàn)人大作用，展示人大的形象，樹立人大的權(quán)威。

四要突出對人大代表依法履職情況的宣傳。代表是人大工作的主體，是推進(jìn)人大制度不斷完善，人大工作創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力源泉。要大力宣傳各級(jí)代表牢牢把握主題主線，積極建言獻(xiàn)策，發(fā)揮模范帶頭作用等方面涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳好代表聯(lián)系選民、反映群眾意愿的情況，宣傳好相關(guān)部門辦理代表議案、建議情況及產(chǎn)生的良好社會(huì)效益;要有針對性地組織相關(guān)領(lǐng)域的人大代表就人民群眾關(guān)注的內(nèi)容接受媒體采訪，生動(dòng)展示新時(shí)期人大代表的新風(fēng)貌。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新舉措，不斷開創(chuàng)人大宣傳工作新局面。

一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確的輿論導(dǎo)向。人大宣傳工作政治性、法律性強(qiáng)，要求高、責(zé)任重。改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，必須把堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一放在首位。堅(jiān)持正確政治方向，就是要大力宣傳黨的路線、方針、政策和市委重大決策部署，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的路線貫穿于人大宣傳工作的全過程，落實(shí)到人大宣傳工作的各個(gè)方面。要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正面宣傳為主的方針，大力宣傳積極、進(jìn)步、有正面作用的內(nèi)容，宣傳人大工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出的典型人物和典型事跡，靠正面宣傳和典型引路的辦法來推動(dòng)人大工作的深入開展。要通過宣傳，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，為人大會(huì)依法履行職責(zé)，為各項(xiàng)法律的正確實(shí)施，營造良好的輿論氛圍。

二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)宣傳工作的合力。改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，既要靠人大會(huì)自身的努力，也要靠新聞媒體的支持和參與，更要靠黨委宣傳部門的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。希望市委宣傳部、各新聞單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一如既往繼續(xù)重視做好人大宣傳工作，給我們的工作繼續(xù)給予大力支持和配合。各級(jí)人大會(huì)要主動(dòng)爭取黨委宣傳部門的支持，將人大宣傳工作納入到黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，納入到黨委宣傳的總體計(jì)劃之中，逐步形成人大與黨委宣傳部門定期聯(lián)系制度，主要活動(dòng)及時(shí)和黨委宣傳部門溝通，定期通報(bào)情況，經(jīng)常交流信息，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)宣傳工作的措施，借助于黨委新聞宣傳輿論工具和各種宣傳陣地搞好宣傳工作。要主動(dòng)搞好與新聞媒體的溝通和協(xié)調(diào)，堅(jiān)持定期和新聞媒體的同志們聯(lián)絡(luò)溝通，認(rèn)真聽取新聞單位及記者對人大宣傳工作的建議和意見，及時(shí)交流情況，明確宣傳任務(wù)，提供新聞線索，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，保證人大重大活動(dòng)的新聞報(bào)道及時(shí)、準(zhǔn)確、到位。

三要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，拓寬人大宣傳工作平臺(tái)。一直以來，我們主要依靠報(bào)刊、廣播、電視開展新聞宣傳，特別是漢中日報(bào)、漢中電視臺(tái)、漢中廣播電臺(tái)為我們開辟了專版、專欄，這個(gè)做法很好，要堅(jiān)持下去。但隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，新聞宣傳手段越來越多、新聞宣傳平臺(tái)也越來越廣，我們要從掌握信息化新聞宣傳工作主動(dòng)權(quán)的高度，充分認(rèn)識(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上開展人大新聞宣傳的特殊意義，改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，充分發(fā)揮新興媒體在新聞宣傳中的特殊功能和作用，跟上時(shí)代步伐。要認(rèn)真辦好漢中人大會(huì)網(wǎng)站，增加信息容量，加快信息更新，并從以文字發(fā)布為主向運(yùn)用多媒體展示的方向發(fā)展。要建立起反映民情、收集民意的網(wǎng)絡(luò)渠道，搭建人大與網(wǎng)民良性互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使互聯(lián)網(wǎng)成為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要陣地。要在人大及其會(huì)會(huì)議、重大活動(dòng)和日常報(bào)道中，充分發(fā)揮新聞網(wǎng)站的作用，多管齊下，推動(dòng)人大新聞宣傳的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，增強(qiáng)人大宣傳的社會(huì)影響力。四要改進(jìn)方式方法，增強(qiáng)人大宣傳的感染力。要深入研究群眾信息需求的新變化，不斷改進(jìn)、調(diào)整和充實(shí)人大宣傳的手段和方式，避免法律宣傳文件化、工作報(bào)道概念化、會(huì)議報(bào)道模式化、典型報(bào)道臉譜化，努力實(shí)現(xiàn)宣傳題材多樣化、形式多樣化、風(fēng)格多樣化。在報(bào)道會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)時(shí)，要突出新聞價(jià)值，使報(bào)道“有血有肉”;在報(bào)道典型時(shí)，要使典型既有一定的思想高度，又讓人感到可信可親可學(xué);在報(bào)道重點(diǎn)工作時(shí)，既要全面準(zhǔn)確又要生動(dòng)鮮活，使同一主題的報(bào)道多角度、多側(cè)面，避免內(nèi)容和形式的雷同。要本著“三貼近”的原則改進(jìn)人大宣傳的方式方法。多把鏡頭、話筒對準(zhǔn)基層、對準(zhǔn)百姓，多從公眾的視角去報(bào)道。要切實(shí)轉(zhuǎn)變文風(fēng)，避免官腔官調(diào)，多用群眾的鮮活語言，多用群眾身邊的生動(dòng)事例，多用群眾喜聞樂見的方式，增強(qiáng)人大宣傳的感染力。

五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)人大宣傳基礎(chǔ)。搞好人大宣傳工作，必須建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍。人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍是我市人大宣傳工作的中堅(jiān)力量。近年來，人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍不斷壯大，特別是這次對人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍進(jìn)行了進(jìn)一步充實(shí)和調(diào)整，為全市人大宣傳工作注入了新的活力。我們要進(jìn)一步建立健全上下貫通、縱橫連接的人大系統(tǒng)通訊員工作網(wǎng)絡(luò)，定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流研討，不斷提高通訊員隊(duì)伍的工作能力，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。廣大通訊員要充分發(fā)揮人大宣傳主力軍作用，自我加壓，鉚足勁頭，勤奮工作，不斷提高自己的寫作能力，創(chuàng)作更多、更好的精品力作，為人大宣傳工作作出更大的努力。

同志們，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，是新時(shí)期賦予人大及其會(huì)的神圣使命，我們要以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，積極主動(dòng)地做好人大宣傳工作，用我們的辛勤、無私、奉獻(xiàn)，為我市人大工作的創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍，為宣傳人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三市”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!

在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇二

同志們：

今天，區(qū)委召開人大工作會(huì)議，研究部署在新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)人大工作，充分體現(xiàn)了區(qū)委對人大工作的高度重視。剛才，*書記作了重要講話，深刻闡述了堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重大意義，充分肯定了近年來我區(qū)人大工作所取得的成績，并就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好新形勢下的人大工作，作出了全面部署，提出了明確要求。會(huì)后區(qū)委還將下發(fā)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下人大工作的意見，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。就貫徹這次會(huì)議精神，如何進(jìn)一步做好人大工作，我的講話，已有書面材料下發(fā)給各位了。下面我著重就人大地位、作用、職能的一些基本特點(diǎn)以及*年我區(qū)人大工作重點(diǎn)再講二個(gè)方面。

一、對人大職能特點(diǎn)作用的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

在新形勢新狀態(tài)下，“人大”更具有其巨大的優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。人大工作任重道遠(yuǎn)，“人大”也越來越受全社會(huì)的關(guān)注和重視。那么，“人大”到底有哪些主要職能和特點(diǎn)呢？剛才*書記從歷史的全局的政治的高度作了闡述。在這里，我想結(jié)合這幾年來自身人大工作實(shí)踐，向大家談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。區(qū)人大的職能特點(diǎn)作用可概括為“*”，即：一線、二制、三元、四權(quán)、五子。

（一）處在一線。

現(xiàn)在社會(huì)上對人大處在一線還是二線還是有一些偏面的認(rèn)識(shí)。一種是把人大作為“二線”單位，視人大為老同志退休前的過渡性崗位，按部就班開開會(huì)，念念稿，舉舉手，走走形式就可以。包括有的從事人大工作的同志也把自己到人大稱作是退居二線。去年黨的群眾路線教育活動(dòng)中，我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯?huì)黨組也在反思，認(rèn)為也存在這方面的思想，需要加以整改。另一種是把人大“一線”視作是人大領(lǐng)導(dǎo)和干部就要直接去從事黨委政府的一些具體事務(wù)，把人大當(dāng)作黨委政府一個(gè)部門，把人大干部當(dāng)成救急解難的一線人員，甚至于種了人家田，荒了自家地。近年來，省市委多次強(qiáng)調(diào)人大要增強(qiáng)一線意識(shí)，發(fā)揮一線作用。那么，人大的一線在哪里呢？我們認(rèn)為人大是處在民主法治建設(shè)的一線，人大的一線是民主法治建設(shè)的一線。這是因?yàn)椋阂皇菓椃ù_立了人大在法治建設(shè)中的重要地位。我國憲法規(guī)定，人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國家權(quán)力。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都要由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督。這充分表明，人大是整個(gè)政權(quán)組織體系的基石，是保障依法行政、公正司法的“基座”。二是憲法法律賦予人大的職權(quán)決定了人大在法治建設(shè)中重要作用。憲法和法律賦予人大立法、監(jiān)督、討論決定重大事項(xiàng)和選舉任免等職權(quán)。這些職權(quán)的行使，直接關(guān)系到依法治國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。人大通過科學(xué)立法為法治建設(shè)提供基礎(chǔ)，通過監(jiān)督促進(jìn)依法行政和公正司法，通過討論決定重大事項(xiàng)和正確行使選舉任免權(quán)推進(jìn)黨和國家工作的法治化。所以，我們要深刻認(rèn)識(shí)人大在依法治國中的重要功能，進(jìn)一步明確人大及其常委會(huì)處于民主法治第一線的職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)在法治建設(shè)中不可替代的作用。

當(dāng)然，人大的一線也必須充分體現(xiàn)在圍繞中心、服務(wù)大局上發(fā)揮獨(dú)特作用。要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，找準(zhǔn)工作定位，創(chuàng)新方式方法，確保人大工作始終與黨委中心工作同心同向，合力合拍，進(jìn)一步提高人大服務(wù)中心的能力和水平，進(jìn)一步改進(jìn)人大參與中心工作的方式和途經(jīng)。特別是要充分發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)、民意機(jī)關(guān)的獨(dú)特優(yōu)勢，更加自覺地把自己擺在“一線”位置，發(fā)揚(yáng)“一線”精神，在三次創(chuàng)業(yè)中更多地發(fā)出人大的聲音，拿出人大的動(dòng)作，展現(xiàn)人大的作為。

（二）堅(jiān)持二制。

做好人大工作，最關(guān)鍵的是要堅(jiān)持二個(gè)制度，即堅(jiān)持人民代表大會(huì)制和民主集中制。

三個(gè)基本制度，即中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。正是由于人民代表大會(huì)制度集中體現(xiàn)了國家政權(quán)的根本性質(zhì)、國家發(fā)展的根本任務(wù)和國家活動(dòng)的根本準(zhǔn)則，因此，人民代表大會(huì)制度是中國特色社會(huì)主義制度中具有根本層面地位的政治制度。要深刻認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用，堅(jiān)持制度自信，始終不渝地把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好。

2、要始終堅(jiān)持民主集中制，做到工作自覺。

民主集中制是我國憲法規(guī)定的國家政治組織的基本原則和國家機(jī)關(guān)的重要活動(dòng)準(zhǔn)則。只有堅(jiān)持和貫徹落實(shí)民主集中制，才能夠從制度上保證國家機(jī)關(guān)權(quán)力的正確行使，保證制定的法律、法規(guī)、作出的決議決定具有合法性、正當(dāng)性和權(quán)威性。這也是人大工作一個(gè)顯著的特點(diǎn)。人大常委會(huì)實(shí)行集體負(fù)責(zé)制。它不同于政府機(jī)關(guān)的首長負(fù)責(zé)制。常委會(huì)行使職權(quán)必須由組成人員集體討論，按照法定的程序和原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，集體行使職權(quán)，集體決定問題。

（三）對好三元。

樹立對黨委負(fù)責(zé)的意識(shí)，保證黨委意圖的實(shí)現(xiàn)；

在行動(dòng)上主動(dòng)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，保證人大工作始終沿著正確的方向運(yùn)行，使人大各項(xiàng)工作有利于實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政執(zhí)政地位和基礎(chǔ)。二是人民當(dāng)家作主。憲法規(guī)定中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力。所以，人大要更加注重健全民主制度，豐富民主形式，更好發(fā)揮人大在了解民情、反映民意、集中民智等方面的獨(dú)特作用，保障人民當(dāng)家作主。三是嚴(yán)格依法辦事。人大最講究一個(gè)“法”字。常委會(huì)要嚴(yán)格按法定的權(quán)限和程序辦事，做到既不失職，又不越位。

（四）履好四權(quán)。

憲法和法律賦予了人大四項(xiàng)主要職權(quán)，即立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán)。這些職權(quán)是黨實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政的重要手段，也是其它機(jī)關(guān)無法替代的。一是要認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是人民當(dāng)家作主的具體表現(xiàn)，是科學(xué)決策、民主決策、依法決策的重要方面。這項(xiàng)職權(quán)現(xiàn)在主要是人代會(huì)上對一府兩院工作報(bào)告、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告、財(cái)政預(yù)算報(bào)告進(jìn)行審議和表決。按照四中全會(huì)決定要求，目前全國和省市都在制訂決定重大事項(xiàng)清單制。比如，去年我區(qū)人大常委制定了政府重大投資項(xiàng)目監(jiān)督暫行辦法，規(guī)定*億元以上的投資項(xiàng)目須經(jīng)人大常委會(huì)審議通過。二是要充分行使監(jiān)督權(quán)。我國憲法規(guī)定，一府兩院由人大產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。因此，人大監(jiān)督是現(xiàn)有政治制度框架內(nèi)具有法定效力的國家監(jiān)督形式，更具有制度規(guī)范性、法律權(quán)威性和風(fēng)險(xiǎn)可控性，與社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、民主監(jiān)督等是有本質(zhì)區(qū)別的。監(jiān)督工作是人大工作重點(diǎn)，目前問題是人大還是要切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的針對性和有效性。同時(shí)，“一府兩院”要支持人大依法監(jiān)督，自覺接受人大監(jiān)督，推動(dòng)人大不斷提升監(jiān)督效能。三是要正確行使人事任免權(quán)。任免國家機(jī)關(guān)工作人員，是常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是人民當(dāng)家作主的重要表現(xiàn)。我們要堅(jiān)持黨管干部原則，做到黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一，使黨的主張通過法定程序變?yōu)槿嗣竦囊庠?。四是主?dǎo)立法權(quán)。立法權(quán)指國家制定、修改和廢止法律的權(quán)力。黨的十八屆四中全會(huì)要求建立健全人大主導(dǎo)的立法體制，同時(shí)賦予設(shè)區(qū)市的地方人大立法權(quán)。同時(shí)還提出“要擴(kuò)大公民對立法的有序參與”，區(qū)級(jí)人大要積極參與立法。

（五）做好五子。

對區(qū)級(jí)人大具體工作來講，我的體會(huì)主要是要做好“五子”，即：一只袋子、一張圖紙、一份單子、一張票子、一副班子。

圍繞“一只袋子”——錢袋子，主要是加強(qiáng)對政府預(yù)決算的審查監(jiān)督，現(xiàn)在初步實(shí)行了全口徑財(cái)政預(yù)算，下一步還要做細(xì)做實(shí)。

圍繞“一張圖紙”——規(guī)劃圖，加強(qiáng)對政府規(guī)劃管理、執(zhí)行的監(jiān)督。如十二五、十三五計(jì)劃，城市規(guī)劃等，按照法律規(guī)定：政府每年對規(guī)劃執(zhí)行情況要向人大或人大常委會(huì)報(bào)告。

圍繞“一份單子”——代表建議，加強(qiáng)對人大代表建議的辦理。目前主要是大會(huì)期間代表建議的辦理。我區(qū)對閉會(huì)期間代表建議分二批提交政府辦理。

圍繞一張票子——選票，規(guī)范人事任免和選舉工作。

圍繞一副班子——隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)和人大代表工作。

做好這“五子”就基本做好了人大的主要工作。

二、突出重點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)做好當(dāng)前工作。

貫徹好本次區(qū)委人大工作會(huì)議精神，關(guān)鍵是要扎實(shí)做好今年特別是當(dāng)前的各項(xiàng)工作。*年人大主要工作任務(wù)概括起來就是做好“*”

（一）開好一個(gè)大會(huì)（即開好區(qū)四屆人大四次會(huì)議）。

經(jīng)區(qū)委同意，區(qū)四屆人大常委會(huì)第*次會(huì)議審議決定*年*月*日在*召開區(qū)四屆人大四次會(huì)議。這次人代會(huì)是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神和區(qū)委作出三次創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。本次人代會(huì)除全面審議我區(qū)*年的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)、措施外，大會(huì)還將作出推進(jìn)三次創(chuàng)業(yè)的決定，把區(qū)委的決策通過法定形式成為全區(qū)人民的共同意志。特別是本次人代會(huì)還有選舉任務(wù)。選舉*區(qū)人民政府區(qū)長、區(qū)人大常委會(huì)副主任和委員。人代會(huì)前還進(jìn)行區(qū)人大代表的補(bǔ)選和增選工作。大會(huì)會(huì)期三天，時(shí)間緊，任務(wù)重、程序多。由于是在春節(jié)前召開，歲末年根，綜合考評、評先樹優(yōu)、新一年工作謀劃等事務(wù)性工作繁重。我們要在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，統(tǒng)籌安排，齊心協(xié)力，圓滿完成選舉任務(wù)，全面完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)，力爭把這次大會(huì)開成一個(gè)凝心聚力、鼓舞斗志的大會(huì)，開成一個(gè)團(tuán)結(jié)民主、開拓奮進(jìn)的大會(huì)。

（二）發(fā)揮好兩大作用。

在新一年里，我們要更加注重發(fā)揮好二大作用，即人大代表的主體作用和人大常委會(huì)及其機(jī)關(guān)的主要作用。

1、發(fā)揮人大代表主體作用。人大代表來自人民、植根人民、代表人民、服務(wù)人民，是人民代表大會(huì)的主體。要充分發(fā)揮代表主體作用，使代表更好地發(fā)揮反映民意、匯聚民智、化解矛盾、促進(jìn)和諧的作用。新一年里我們：一要著力完善代表聯(lián)系制度。健全完善人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表和代表聯(lián)系群眾的制度，完善人大代表履職平臺(tái)建設(shè)和*個(gè)代表工作站（室）建設(shè)，暢通社情民意反映和表達(dá)渠道。擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表要積極參與閉會(huì)期間活動(dòng)，定期深入代表工作站，聽取基層群眾的意見建議。二要著力依法保障代表履行職責(zé)。要?jiǎng)?chuàng)造條件，支持和保障代表依法履職，通過代表做好群眾工作。一府兩院要進(jìn)一步重視和改進(jìn)代表建議辦理工作，完善建議辦理“一把手”責(zé)任制，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。三要著力擴(kuò)大代表對常委會(huì)工作的參與。堅(jiān)持人大代表列席常委會(huì)、人大代表參與執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等制度，開展代表主題活動(dòng)，擴(kuò)大代表參與常委會(huì)工作的深度和廣度，最大限度參與到人大各項(xiàng)工作中來，把代表作用發(fā)揮好。

健全人大接受監(jiān)督的制度規(guī)定，依法接受人民群眾和人大代表的監(jiān)督，確保在法治軌道上履行職權(quán)。積極開展工作創(chuàng)新，總結(jié)對開展法官檢察官履職評議、專項(xiàng)工作評議、專題詢問等經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)形成常態(tài)化、規(guī)范化，促進(jìn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

（三）建設(shè)好三個(gè)人大。

即法治人大、民生人大、智慧人大，促使人大常委會(huì)工作有所創(chuàng)新，有所發(fā)展，有新提高。

另一方面通過召開座談會(huì)、征求代表和群眾意見等各種方式，收集來自基層的意見建議，為上級(jí)人大立法提供參考和依據(jù)。*年省市區(qū)人大聯(lián)動(dòng)開展了查找與改革不適應(yīng)的法律法規(guī)。省人大確定我區(qū)西興街道作為基層立法聯(lián)系點(diǎn)。市人大今年也將確定基層立法聯(lián)系點(diǎn)，把立法大門向代表敞開，向公眾敞開，拓寬社會(huì)各方有序參與立法途徑。所以，區(qū)人大在參與立法工作上也負(fù)有重大責(zé)任和巨大空間。

2、努力建設(shè)民生人大。主要是努力在體察民情、關(guān)注民生、推進(jìn)民主上下功夫，把黨委要求做、法律規(guī)定做、一府兩院需要做、人民群眾希望做、人大能夠做的事情作為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式，不斷深化民生領(lǐng)域的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，努力建設(shè)“民生”人大。*年重點(diǎn)突出“六”字（財(cái)、水、房、醫(yī)、教、行），加強(qiáng)民生領(lǐng)域的監(jiān)督。一是管住“財(cái)”字促發(fā)展。發(fā)展是最大民生。根據(jù)全口徑預(yù)算的要求和新《預(yù)算法》精神，加強(qiáng)對計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督，加大對政府重大投資項(xiàng)目的審查監(jiān)督。圍繞高新區(qū)三次創(chuàng)業(yè)，積極推進(jìn)智慧城市、三改一拆、招商引資、五大平臺(tái)建設(shè)，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是盯緊“水”字求實(shí)效。根據(jù)五水共治三年路線圖，打好組合拳，深化代表主題活動(dòng)，重點(diǎn)在治污水上下功夫，持續(xù)督查水環(huán)境治理情況。三是關(guān)注“房”字求突破。安排常委會(huì)聽取和審議人才專項(xiàng)房建設(shè)與安置情況報(bào)告，并開展專題詢問。四是抓住“醫(yī)”字保健康。聽取和審議社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，并開展專項(xiàng)工作評議。同時(shí)，要推進(jìn)食品安全、體育健身等與健康有關(guān)工作。五是堅(jiān)持“教”字育新人。要加大對教育振興五年計(jì)劃執(zhí)行情況監(jiān)督，加快推進(jìn)學(xué)校建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展。六是突出“行”字治兩難。要關(guān)注已建成地鐵周邊交通停車問題、四小車整治情況，關(guān)注地鐵施工對交通帶來的影響，并開展緩解交通“兩難”專題調(diào)研。

3、努力建設(shè)智慧人大。面對新形勢新狀態(tài)新任務(wù)，人大工作也要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。這里講的“智慧人大”是一個(gè)廣義“智慧”的概念。這至少包括：一是理念要更“智慧”，中心意識(shí)要有新增強(qiáng)。要處理好一線與二線關(guān)系，人大工作者要拓寬思路，更新理念，進(jìn)一步增強(qiáng)在民主法治“一線”工作的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，充分發(fā)揮人大在建設(shè)社會(huì)主義法治國家中的重要作用。要處理好中心工作與本職工作關(guān)系，做到不越位、不缺位。要處理好支持與監(jiān)督的關(guān)系，用支持的思維部署監(jiān)督，用支持的方式開展監(jiān)督，做到監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。要正確認(rèn)識(shí)與把握人大常委會(huì)與人大代表的關(guān)系，支持和保障人大代表依法履職。二是手段要更“智慧”，方法途徑要有新探索。我區(qū)作為*建設(shè)智慧城市示范區(qū)，也要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和信息化手段開展人大工作。加強(qiáng)“智慧人大”的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，密切與代表、群眾聯(lián)系。人大開展監(jiān)督工作，要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)，征集監(jiān)督議題，公開監(jiān)督程序、結(jié)果，完善監(jiān)督工作方式方法，增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性和有效性。三是隊(duì)伍要更“智慧”，素質(zhì)能力要有新提升。人民代表大會(huì)制度已走過*個(gè)春秋，作為國家根本政治制度，人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，現(xiàn)在實(shí)際地位和作用發(fā)揮與法律地位、制度設(shè)計(jì)還是有較大落差的，人大制度和人大工作面臨著許多新情況、新問題，縮小“落差”，解決“問題”既需要頂層設(shè)計(jì)和上級(jí)重視，也需要自身奮斗和努力，需要我們自身隊(duì)伍要更“智慧”起來，素質(zhì)能力有新提升，特別是要提高依法辦事、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的能力，提高培育新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮科技創(chuàng)新工作的能力，提高新形勢下做好代表工作、群眾工作的能力。

同志們，做好新時(shí)期人大工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們要以貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神為新的起點(diǎn)，振奮精神，扎實(shí)工作，為推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)，為推進(jìn)三次創(chuàng)業(yè)，為*實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)的新發(fā)展，作出積極貢獻(xiàn)！

在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇三

人大宣傳工作是人大工作的重要組成部分,也是黨的宣傳工作的重要方面。下面是本站小編給大家整理的全市人大宣傳工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹精神的關(guān)鍵時(shí)期，市人大會(huì)辦公室與市委宣傳部共同召開這次會(huì)議，研究部署做好新形勢下人大宣傳工作的思路和措施，非常及時(shí)，也很有意義。剛才，各區(qū)縣人大會(huì)、市直新聞單位的負(fù)責(zé)同志圍繞會(huì)議主題，作了很好的交流發(fā)言;世增部長代表市委講了重要意見，特別就各級(jí)黨委宣傳部門和新聞單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，積極參與、支持人大宣傳工作提出了明確要求，我完全贊同，也深受鼓舞。

總的看，近年來，我市人大宣傳工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞全市工作大局，不斷深化宣傳主題，突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳形式，提升宣傳效果，為增強(qiáng)全社會(huì)的民主法制意識(shí)，促進(jìn)地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好輿論氛圍。之所以呈現(xiàn)出這樣的局面，我認(rèn)為，主要得益于四個(gè)方面的積極努力：一是各級(jí)黨委和黨委宣傳部門高度重視，把人大宣傳工作納入到黨的宣傳工作總體布局，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)部署，為做好人大宣傳工作提供了有力保障;二是各級(jí)人大會(huì)將宣傳工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，抓好調(diào)度落實(shí)，為人大宣傳工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件;三是各新聞單位將搞好人大宣傳作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢，選派精干力量，多層次、多角度地開展宣傳報(bào)道，相繼采寫和刊播了一批精品力作，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響;四是“一府兩院”及有關(guān)部門積極支持配合，形成了做好人大宣傳工作的合力。這次受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，就是各方面為人大宣傳工作作出突出成績的典型代表。在此，我代表市人大會(huì)，向大家表示衷心的感謝!

下面，我根據(jù)主任會(huì)議研究的意見，重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題：

重視并善于做好宣傳工作，歷來是我們黨的一大傳統(tǒng)優(yōu)勢，一條重要的成功經(jīng)驗(yàn)。毛澤東同志早在革命戰(zhàn)爭年代就指出：“共產(chǎn)黨是左手拿傳單，右手拿槍彈，才可以打倒敵人的。”鄧小平同志也講：“宣傳工作就是一切革命工作的糧草?！薄前顕戎醒腩I(lǐng)導(dǎo)都對加強(qiáng)新聞輿論宣傳工作有過重要論述。同志曾就著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部“六個(gè)方面的能力”提出明確要求，其中一條，就是要提高同媒體打交道的能力，尊重新聞輿論的傳播規(guī)律，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，與媒體保持密切聯(lián)系，自覺接受輿論監(jiān)督。反觀近幾年一些地方相繼出現(xiàn)的群體性爭端事件，其中一個(gè)很重要的原因，就是沒有處理好輿論引導(dǎo)宣傳問題，從而造成很大的被動(dòng)。因此，做好輿論宣傳工作，牢牢把握輿論宣傳的主動(dòng)權(quán)，已成為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。

作為黨的宣傳工作的重要組成部分，人大宣傳工作也有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。概括起來，主要是三個(gè)方面：一是主題重大。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，是人民當(dāng)家做主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，在整個(gè)國家政治制度體系中居于核心地位。建設(shè)社會(huì)主義民主政治，最重要的就是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。因而，以人民代表大會(huì)制度為主題的人大宣傳工作，其政治意義自然也十分重大。二是性質(zhì)特殊。人大各項(xiàng)職權(quán)的行使體現(xiàn)國家權(quán)力運(yùn)行，具有很強(qiáng)的法定性、程序性和權(quán)威性;人大宣傳也必須突出體現(xiàn)這一特點(diǎn)，在宣傳報(bào)道的內(nèi)容、形式和份量，乃至于版面的安排、刊播的時(shí)間等方面，都要同人大制度和人大工作的性質(zhì)、地位及作用相適應(yīng)。特別是《監(jiān)督法》出臺(tái)后，堅(jiān)持公開原則、增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的透明度成為一項(xiàng)法定的要求，這就使人大宣傳工作具有更加特殊的重要性。三是影響廣泛。人大宣傳是面向全體人民群眾的宣傳，具有廣泛的人民性、群眾性。做好人大宣傳工作，對于深化全社會(huì)對人大制度和人大工作的了解，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義民主法治精神，激發(fā)廣大人民群眾的主人翁責(zé)任感，共同為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗，都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

總之，人大宣傳工作非常重要，從事人大宣傳工作的同志責(zé)任非常重大。盡管我們以往宣傳工作中取得了一定的成績，但實(shí)事求是地講，與新時(shí)期人大工作的要求和民主法治建設(shè)的需要相比，還有很多差距和不足，突出表現(xiàn)為“三多三少”：即人代會(huì)期間報(bào)道較多，閉會(huì)期間工作報(bào)道較少;程序性報(bào)道相對較多，深度報(bào)道相對較少;一般稿件相對較多，重頭稿件相對較少，等等。可以說，人大宣傳工作還具有很大的提升空間，這都需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究探討，切實(shí)加以改進(jìn)提高。

堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，突出時(shí)代特色，是宣傳工作富有生命力的關(guān)鍵。對于人大宣傳工作來說，當(dāng)前最重要的，是要按照剛剛召開的市委十二屆二次全體會(huì)議要求，把學(xué)習(xí)宣傳黨的精神作為首要任務(wù)，全面理解把握提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，把人大宣傳工作與貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署結(jié)合起來，與用好藍(lán)色機(jī)遇、造福日照人民，加快建設(shè)海洋特色新興城市、率先全面建成小康社會(huì)的工作大局結(jié)合起來，使宣傳導(dǎo)向更加明確，重點(diǎn)更加突出，特色更加鮮明，為做好新形勢下的人大工作，推動(dòng)全市民主法制建設(shè)進(jìn)程發(fā)揮更大的作用。

一是要突出宣傳關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的要求部署。報(bào)告將人民代表大會(huì)制度作為“中國特色社會(huì)主義制度”的首要內(nèi)容，圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢作了新的部署，提出“要善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，支持人大及其會(huì)充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)”，同時(shí)要求優(yōu)化代表和會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)，健全國家權(quán)力機(jī)關(guān)組織制度，不斷增強(qiáng)依法履職能力。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，宣傳、引導(dǎo)各級(jí)干部群眾統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確新形勢下加強(qiáng)人大制度建設(shè)的重要意義和基本要求，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性。

二是要突出宣傳各級(jí)人大及其會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局取得的工作成效。換屆以來，全市各級(jí)人大及其會(huì)在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，積極有效地履行法定職責(zé)，各方面工作都取得了重要進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了本屆人大工作的良好開局。我們要通過深入宣傳，全面展示全市各級(jí)人大認(rèn)真貫徹黨委決策、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的新思路、新作為，展示加強(qiáng)人大自身建設(shè)、提升依法履職能力的新成效、新形象，展示“一府兩院”自覺接受人大監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，為更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供更加有力的輿論支持。

三是要突出宣傳各級(jí)人大代表積極履行職責(zé)、帶頭干事創(chuàng)業(yè)的事跡和風(fēng)采。人大代表工作在各個(gè)行業(yè)、各條戰(zhàn)線，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的一支重要力量，也是人大宣傳工作一個(gè)非常重要的“新聞源”。要結(jié)合市人大會(huì)部署開展的“三帶頭一滿意”活動(dòng)，通過多種形式，大力宣傳各級(jí)人大代表參與國家事務(wù)管理，密切聯(lián)系選民群眾，帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭維護(hù)大局、帶頭關(guān)注民生的先進(jìn)事跡和精神風(fēng)貌，進(jìn)一步激發(fā)代表履職的熱情，樹立人大代表履職為民的良好社會(huì)形象。

四是突出宣傳基層人大工作和民主法制建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。牢牢把握“三貼近”原則，將宣傳著眼點(diǎn)更多地放在人大工作和民主法制建設(shè)的第一線，更多關(guān)注基層的好事例、好典型，把基層民主政治建設(shè)的積極探索和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、宣傳好;要把更多的鏡頭對準(zhǔn)基層人大代表和人大工作者，對準(zhǔn)那些與群眾利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，更加充分地了解民情、反映民意、集中民智，使人民群眾真正感受到人大工作與他們的生活密切相關(guān)，從而積極主動(dòng)地參與民主法制建設(shè)，使人民代表大會(huì)制度更加深入人心。

人大宣傳工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要真正把這項(xiàng)工作做好、做活、做出成效，還需要各級(jí)各有關(guān)方面加強(qiáng)配合協(xié)作，積極支持參與，形成“大宣傳”的工作格局。我覺得，當(dāng)前最關(guān)鍵的，是要從打基礎(chǔ)、抓協(xié)調(diào)入手，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下功夫：

第一，建好兩個(gè)陣地。陣地是宣傳工作的基礎(chǔ)和載體，陣地越堅(jiān)實(shí)，載體越豐富，宣傳效果也就越明顯。一是要充分利用好新聞媒體的主陣地。特別是日照日報(bào)、日照廣播電視臺(tái)作為我市兩家主流媒體，一定要充分發(fā)揮主渠道作用，高水平地辦好相關(guān)專版、專欄和專題節(jié)目，多形式、多角度、全方位地參與人大工作宣傳。二是要鞏固和拓展人大自身的宣傳陣地。精心辦好《日照人大》機(jī)關(guān)刊物和網(wǎng)站，努力在突出特色、豐富內(nèi)容、提高質(zhì)量上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)可讀性、針對性和指導(dǎo)性;同時(shí)，積極利用好《中國人大》、省人大“一報(bào)兩刊”等宣傳平臺(tái)，進(jìn)一步提高對外、對上宣傳的質(zhì)量和水平。

第二，抓好兩支隊(duì)伍。一是以媒體記者為主體的專業(yè)新聞宣傳隊(duì)伍;二是以各級(jí)人大機(jī)關(guān)工作者為主體的通訊員隊(duì)伍。各新聞單位要注意選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的記者參與人大宣傳工作，并盡量保持相對穩(wěn)定;記者本身也要加強(qiáng)對人大制度、法律法規(guī)和人大工作相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)做好人大宣傳工作的事業(yè)心和責(zé)任感。在通訊員隊(duì)伍建設(shè)方面，各級(jí)人大會(huì)要給予更多的重視和支持，把市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)關(guān)和有關(guān)部門、單位中那些熱愛人大宣傳工作、有一定文字水平的同志吸收進(jìn)來，并建立相應(yīng)的管理培訓(xùn)制度和必要的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，從各方面為他們創(chuàng)造有利條件，形成專兼結(jié)合、上下貫通、基本穩(wěn)定的人大宣傳隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。

第三，推動(dòng)兩個(gè)創(chuàng)新。一是要在宣傳形式上推陳出新。既要在改進(jìn)報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的宣傳報(bào)道上下功夫，也要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，著力打造“文、視、聲、網(wǎng)”的多元化、立體式宣傳渠道，不斷擴(kuò)大人大宣傳工作的覆蓋面和影響力。二是要在宣傳內(nèi)容上求深求新。把準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性和生動(dòng)性有機(jī)結(jié)合起來，在搞好程序性報(bào)道的基礎(chǔ)上，努力在宣傳的深度和廣度上動(dòng)腦筋，在增強(qiáng)宣傳報(bào)道的可讀性、可聽性、可視性上下功夫，避免工作報(bào)道概念化、會(huì)議報(bào)道模式化、典型報(bào)道臉譜化。要強(qiáng)化精品意識(shí)，善于從人大履職實(shí)踐中捕捉題材、深入挖掘、周密策劃，有重點(diǎn)地進(jìn)行深度報(bào)道和跟蹤報(bào)道，多采寫一些讓老百姓喜聞樂見的優(yōu)秀作品，切實(shí)增強(qiáng)人大宣傳的吸引力和感召力。

第四，完善兩項(xiàng)機(jī)制。一方面，健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)人大要把宣傳工作擺到更加重要的位置，認(rèn)真制定宣傳。

工作計(jì)劃。

強(qiáng)化宣傳工作責(zé)任及時(shí)研究解決宣傳工作中遇到的困難和問題做到工作有部署、任務(wù)有落實(shí)、獎(jiǎng)懲有考評為人大宣傳工作順利開展提供制度保障。另一方面健全完善溝通協(xié)作機(jī)制。人大機(jī)關(guān)有關(guān)委室要加強(qiáng)與黨委宣傳部門的經(jīng)常性聯(lián)系主動(dòng)爭取黨委宣傳部門的指導(dǎo)和支持;建立健全與新聞單位的溝通策劃制度及時(shí)向媒體通報(bào)工作情況提供報(bào)道線索為新聞采訪報(bào)道搞好服務(wù)。對一些重要會(huì)議、重大題材的宣傳報(bào)道要提前通氣精心策劃注意按照新聞宣傳的規(guī)律和要求組織開展。市和各區(qū)縣人大機(jī)關(guān)之間也要加強(qiáng)溝通聯(lián)系互相學(xué)習(xí)互相借鑒互相促進(jìn)共同把全市人大宣傳推上一個(gè)新的臺(tái)階。

同志們，我市人大宣傳工作具有比較好的基礎(chǔ)，本屆又有了一個(gè)良好的開端。希望大家以宣傳貫徹黨的精神為契機(jī)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)和傳統(tǒng)，積極適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展，為開創(chuàng)我市人大工作新局面，加快建設(shè)海洋特色新興城市，率先全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

剛才，會(huì)上表彰獎(jiǎng)勵(lì)了全市人大宣傳工作先進(jìn)集體，優(yōu)秀通訊員和20xx年度“漢中人大新聞獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)作品，部分先進(jìn)集體代表和優(yōu)秀通訊員代表作了交流發(fā)言，市委宣傳部副部長、文明辦主任侯雷、省人大研究室副主任陸寶延先后作了重要講話。在這里，我也借此機(jī)會(huì)對市委宣傳部、省人大研究室多年來給與我市人大宣傳工作的重視和大力支持表示衷心感謝!并向今天受到表彰的人大宣傳工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀!下面，我就如何改進(jìn)和加強(qiáng)新時(shí)期新形勢下全市人大宣傳工作講三個(gè)方面的意見，與大家共勉。

一、深刻認(rèn)識(shí)人大工作面臨的新形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好人大宣傳工作的自覺性。

人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和民主法制建設(shè)深入推進(jìn)，人大工作在國家政治生活中的地位和作用越來越重要。黨的、xx屆三中全會(huì)明確提出完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo)，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國家工作作了總部署、總動(dòng)員，同時(shí)也為人大工作指明了新目標(biāo)。人大宣傳工作作為人大工作的一個(gè)重要內(nèi)容，能不能抓得好，取得實(shí)實(shí)在在的成效，很關(guān)鍵的一點(diǎn)，就在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和對人大宣傳工作的認(rèn)識(shí)。近年來我市各級(jí)人大把人大宣傳工作列入了重要議事日程，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，在部署人大工作、開展重大活動(dòng)時(shí)，對人大宣傳工作都能做出安排，提出了明確要求，認(rèn)真加以落實(shí)，人大宣傳工作取得了一些成績。但面新形勢、新任務(wù)對人大工作的新要求，做好人大宣傳工作還有很多需要改進(jìn)和加強(qiáng)的地方，我們一定要提高對做好人大宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人大宣傳工作的自覺性。

(一)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的需要。人民代表大會(huì)制度已經(jīng)走過近60個(gè)年頭，展現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力和優(yōu)越性。實(shí)踐證明，人民代表大會(huì)制度符合我國國情，體現(xiàn)了社會(huì)主義國家性質(zhì)，能夠保證人民當(dāng)家作主，是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持群眾路線的最好表現(xiàn)形式。改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，可以更好地把人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性宣傳到群眾中去，使人民代表大會(huì)制度更加深入人心，得到全社會(huì)和人民群眾更多的擁護(hù)和支持，從而推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)健康發(fā)展;使人民代表大會(huì)制度更深地根植于人民群眾之中，更好地起到組織群眾、動(dòng)員群眾有序參與國家事務(wù)管理和各項(xiàng)民主政治活動(dòng)，共建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

(二)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，是推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)程的需要。依法治國，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基本要求;加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，是人大工作的根本任務(wù);保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的正確實(shí)施，是各級(jí)人大及其會(huì)的重要職責(zé)。我們要通過宣傳社會(huì)主義法治理念和法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，增強(qiáng)全社會(huì)的法制意識(shí)，增強(qiáng)廣大人民群眾的法制觀念，提高公民學(xué)法、守法、用法的意識(shí)和能力，增強(qiáng)群眾參與社會(huì)主義政治文明建設(shè)的信心和力量，維護(hù)法制統(tǒng)一、權(quán)威和尊嚴(yán)，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，從而更好地推動(dòng)依法治國、依法治市，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的步伐。

(三)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的需要。在參觀“復(fù)興之路”展覽時(shí)，提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。他在十二屆全國人大一次會(huì)議上的講話中系統(tǒng)闡述了這個(gè)思想，在出訪俄羅斯、非洲國家和出席亞洲博鰲論壇等講話中又進(jìn)一步作了論述。中國夢凝聚了全國人民的思想，符合中國人民的需求，預(yù)示著國家的富強(qiáng)，民族的振興，人民的幸福，它既是國家的夢，民族的夢，更是人民的夢，人民對美好生活的向往就是我們奮斗的目標(biāo)。人民的期待是方方面面，多姿多彩的，有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面的，有政治方面的，而這些意愿都會(huì)集中反映到人大制度和人大工作上來。人民期待學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居;人民期待更多地通過人民代表大會(huì)這一主要民主渠道，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù);人民期待更好地發(fā)揮人大代表在了解民情、反映民意、集中民智上的作用;人民期待健全民主制度、豐富民主形式，擴(kuò)大公民的有序政治參與。這些期待都要求我們要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，發(fā)揮好人大宣傳工作在密切人大與人民群眾聯(lián)系方面的重要作用，把人民群眾的意愿和呼聲更有效地匯集和反映上來，為會(huì)決定重大事項(xiàng)，開展監(jiān)督工作提供參考和依據(jù);把人大為民履職、為民謀利的立場、行動(dòng)和成效更廣泛傳播出去，進(jìn)一步提高人大工作的公開性和透明度，讓廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)人大的各項(xiàng)工作都是從人民群眾的利益出發(fā)，代表人民群眾依法行使管理國家事務(wù)的權(quán)力，深切地感受到社會(huì)主義政治制度的優(yōu)勢性，激發(fā)人民群眾參與管理國家事務(wù)的政治熱情，自覺投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

二、明確任務(wù)把握重點(diǎn)，全面展現(xiàn)人大制度和人大工作新氣象。

20xx年底，張德江委員長在中國人大雜志社調(diào)研時(shí)，就進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)新形勢下的人大宣傳工作作了重要講話，他從內(nèi)容、方式、方法以及效果上，對改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作提出了明確要求，我們要深入研究和落實(shí)，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作理念、在選準(zhǔn)視角、做出特色上下功夫，全面反映人大制度、人大工作的新進(jìn)展新成績，生動(dòng)展現(xiàn)人大制度、人大工作的新氣象新局面。

一要突出對人民代表大會(huì)制度的宣傳。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，沒有人民代表大會(huì)制度，就沒有我們各級(jí)人大，這是我們的立身之本。作為人大的宣傳工作，首要任務(wù)就是要大力宣傳人民代表大會(huì)制度，宣傳它的性質(zhì)、地位和作用，宣傳它的基本理論和基本內(nèi)容，宣傳它的特點(diǎn)和優(yōu)勢，使更多的人知道和熟悉我國根本政治制度。今年是人民代表大會(huì)制度建立60周年，我們要充分利用好人民代表大會(huì)制度建設(shè)歷史的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開展有關(guān)人民代表大會(huì)制度的宣傳，宣傳人民代表大會(huì)制度建設(shè)的重要進(jìn)展，宣傳人民群眾按照人民代表大會(huì)制度和憲法的規(guī)定依法行使民主權(quán)利的實(shí)踐活動(dòng)。要通過宣傳，提高全社會(huì)的“人大意識(shí)”，增強(qiáng)人民群眾的道路自信、理論自信和制度自信。

二要突出對社會(huì)主義民主法制建設(shè)的宣傳。黨的明確要求更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會(huì)管理中的重要作用，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。xx屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)建設(shè)法治中國，必須堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。人大及其會(huì)作為社會(huì)主義民主法制建設(shè)的第一線，對于全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家負(fù)有重要的使命，我們不僅要監(jiān)督憲法和法律實(shí)施，還要通過作出五年普法決議來推動(dòng)開展法制宣傳教育。我們要充分發(fā)揮人大新聞宣傳在推進(jìn)法制教育中的重要渠道作用，大力宣傳法律面前人人平等的基本原則;大力宣傳以憲法為核心的有中國特色的社會(huì)主義法律體系，著力提高各級(jí)干部依法執(zhí)政、依法行政的水平和能力;大力宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，努力增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。

三要突出對人大及其會(huì)依法履職的宣傳。人大工作是黨和國家工作的重要組成部分，從過去乃至現(xiàn)在，依然有部分干部和群眾對人大工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)。當(dāng)然這既同人大行使職權(quán)、開展工作的狀況有關(guān)，也與我們對人大工作宣傳不夠有關(guān)。憲法和法律賦予了地方人大及其會(huì)重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)，也就明確了人大宣傳工作的基本任務(wù)。我們要及時(shí)宣傳人大及其會(huì)圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的履職情況，全面反映依法決策的背景、意義和作用，準(zhǔn)確宣傳開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的實(shí)際成效，深入報(bào)道選舉任免的民主過程，使全社會(huì)真正了解人大及其會(huì)依法履職是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式，以此體現(xiàn)人大作用，展示人大的形象，樹立人大的權(quán)威。

四要突出對人大代表依法履職情況的宣傳。代表是人大工作的主體，是推進(jìn)人大制度不斷完善，人大工作創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力源泉。要大力宣傳各級(jí)代表牢牢把握主題主線，積極建言獻(xiàn)策，發(fā)揮模范帶頭作用等方面涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳好代表聯(lián)系選民、反映群眾意愿的情況，宣傳好相關(guān)部門辦理代表議案、建議情況及產(chǎn)生的良好社會(huì)效益;要有針對性地組織相關(guān)領(lǐng)域的人大代表就人民群眾關(guān)注的內(nèi)容接受媒體采訪，生動(dòng)展示新時(shí)期人大代表的新風(fēng)貌。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新舉措，不斷開創(chuàng)人大宣傳工作新局面。

一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確的輿論導(dǎo)向。人大宣傳工作政治性、法律性強(qiáng)，要求高、責(zé)任重。改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，必須把堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一放在首位。堅(jiān)持正確政治方向，就是要大力宣傳黨的路線、方針、政策和市委重大決策部署，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的路線貫穿于人大宣傳工作的全過程，落實(shí)到人大宣傳工作的各個(gè)方面。要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正面宣傳為主的方針，大力宣傳積極、進(jìn)步、有正面作用的內(nèi)容，宣傳人大工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出的典型人物和典型事跡，靠正面宣傳和典型引路的辦法來推動(dòng)人大工作的深入開展。要通過宣傳，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，為人大會(huì)依法履行職責(zé)，為各項(xiàng)法律的正確實(shí)施，營造良好的輿論氛圍。

二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)宣傳工作的合力。改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，既要靠人大會(huì)自身的努力，也要靠新聞媒體的支持和參與，更要靠黨委宣傳部門的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。希望市委宣傳部、各新聞單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一如既往繼續(xù)重視做好人大宣傳工作，給我們的工作繼續(xù)給予大力支持和配合。各級(jí)人大會(huì)要主動(dòng)爭取黨委宣傳部門的支持，將人大宣傳工作納入到黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，納入到黨委宣傳的總體計(jì)劃之中，逐步形成人大與黨委宣傳部門定期聯(lián)系制度，主要活動(dòng)及時(shí)和黨委宣傳部門溝通，定期通報(bào)情況，經(jīng)常交流信息，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)宣傳工作的措施，借助于黨委新聞宣傳輿論工具和各種宣傳陣地搞好宣傳工作。要主動(dòng)搞好與新聞媒體的溝通和協(xié)調(diào)，堅(jiān)持定期和新聞媒體的同志們聯(lián)絡(luò)溝通，認(rèn)真聽取新聞單位及記者對人大宣傳工作的建議和意見，及時(shí)交流情況，明確宣傳任務(wù)，提供新聞線索，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，保證人大重大活動(dòng)的新聞報(bào)道及時(shí)、準(zhǔn)確、到位。

三要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，拓寬人大宣傳工作平臺(tái)。一直以來，我們主要依靠報(bào)刊、廣播、電視開展新聞宣傳，特別是漢中日報(bào)、漢中電視臺(tái)、漢中廣播電臺(tái)為我們開辟了專版、專欄，這個(gè)做法很好，要堅(jiān)持下去。但隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，新聞宣傳手段越來越多、新聞宣傳平臺(tái)也越來越廣，我們要從掌握信息化新聞宣傳工作主動(dòng)權(quán)的高度，充分認(rèn)識(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上開展人大新聞宣傳的特殊意義，改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作，充分發(fā)揮新興媒體在新聞宣傳中的特殊功能和作用，跟上時(shí)代步伐。要認(rèn)真辦好漢中人大會(huì)網(wǎng)站，增加信息容量，加快信息更新，并從以文字發(fā)布為主向運(yùn)用多媒體展示的方向發(fā)展。要建立起反映民情、收集民意的網(wǎng)絡(luò)渠道，搭建人大與網(wǎng)民良性互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使互聯(lián)網(wǎng)成為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要陣地。要在人大及其會(huì)會(huì)議、重大活動(dòng)和日常報(bào)道中，充分發(fā)揮新聞網(wǎng)站的作用，多管齊下，推動(dòng)人大新聞宣傳的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，增強(qiáng)人大宣傳的社會(huì)影響力。四要改進(jìn)方式方法，增強(qiáng)人大宣傳的感染力。要深入研究群眾信息需求的新變化，不斷改進(jìn)、調(diào)整和充實(shí)人大宣傳的手段和方式，避免法律宣傳文件化、工作報(bào)道概念化、會(huì)議報(bào)道模式化、典型報(bào)道臉譜化，努力實(shí)現(xiàn)宣傳題材多樣化、形式多樣化、風(fēng)格多樣化。在報(bào)道會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)時(shí)，要突出新聞價(jià)值，使報(bào)道“有血有肉”;在報(bào)道典型時(shí)，要使典型既有一定的思想高度，又讓人感到可信可親可學(xué);在報(bào)道重點(diǎn)工作時(shí)，既要全面準(zhǔn)確又要生動(dòng)鮮活，使同一主題的報(bào)道多角度、多側(cè)面，避免內(nèi)容和形式的雷同。要本著“三貼近”的原則改進(jìn)人大宣傳的方式方法。多把鏡頭、話筒對準(zhǔn)基層、對準(zhǔn)百姓，多從公眾的視角去報(bào)道。要切實(shí)轉(zhuǎn)變文風(fēng)，避免官腔官調(diào)，多用群眾的鮮活語言，多用群眾身邊的生動(dòng)事例，多用群眾喜聞樂見的方式，增強(qiáng)人大宣傳的感染力。

五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)人大宣傳基礎(chǔ)。搞好人大宣傳工作，必須建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍。人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍是我市人大宣傳工作的中堅(jiān)力量。近年來，人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍不斷壯大，特別是這次對人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍進(jìn)行了進(jìn)一步充實(shí)和調(diào)整，為全市人大宣傳工作注入了新的活力。我們要進(jìn)一步建立健全上下貫通、縱橫連接的人大系統(tǒng)通訊員工作網(wǎng)絡(luò)，定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流研討，不斷提高通訊員隊(duì)伍的工作能力，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。廣大通訊員要充分發(fā)揮人大宣傳主力軍作用，自我加壓，鉚足勁頭，勤奮工作，不斷提高自己的寫作能力，創(chuàng)作更多、更好的精品力作，為人大宣傳工作作出更大的努力。

同志們，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，是新時(shí)期賦予人大及其會(huì)的神圣使命，我們要以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，積極主動(dòng)地做好人大宣傳工作，用我們的辛勤、無私、奉獻(xiàn)，為我市人大工作的創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍，為宣傳人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三市”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!

同志們：

今天，我們在這里召開全市人大宣傳工作會(huì)議。這是本屆市人大會(huì)工作以來，市委宣傳部和市人大會(huì)辦公室聯(lián)合召開的又一次重要會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究改進(jìn)措施，安排部署任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)新形勢下人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。市委副書記侯憲秀同志親自到會(huì)并將作重要講話，充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視和支持。希望大家緊緊圍繞黨和國家的工作大局，圍繞人大的根本任務(wù)，圍繞市委的決策部署，深入分析和把握我市人大宣傳工作面臨的新形勢和新任務(wù)，更好地統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，理清思路，扎實(shí)工作，努力把我市人大宣傳工作提高到一個(gè)新的水平。下面，我結(jié)合全市人大宣傳工作的實(shí)際情況講三個(gè)方面的問題。

人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。黨中央歷來非常重視人大制度建設(shè)。20xx年，在首都各界紀(jì)念全國人民代表大會(huì)成立50周年大會(huì)上，發(fā)表了重要講話，特別強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是全黨全社會(huì)的責(zé)任。”去年5月，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國人大代表作用，加強(qiáng)全國人大會(huì)制度建設(shè)的若干意見》(即中央9號(hào)文件)。這一文件的出臺(tái)，對人大制度建設(shè)和新時(shí)期人大工作的開展產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響。為深入貫徹中央9號(hào)文件精神，去年9月，省委召開了全省人大工作會(huì)議，作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》(即省委28號(hào)文件)，同月，我們市委也召開了全市人大工作會(huì)議，并作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》(即市委25號(hào)文件)。市八屆人大會(huì)工作以來，在中共__市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“堅(jiān)持‘五個(gè)統(tǒng)籌’、建設(shè)系統(tǒng)‘九州’”的戰(zhàn)略部署，按照“程序工作抓質(zhì)量、重點(diǎn)工作求突破、全面工作上水平、自身建設(shè)樹形象”的總體要求，依法履職，監(jiān)督、代表工作和自身建設(shè)等方面，都有了長足進(jìn)步，促進(jìn)了“一府兩院”依法行政、公正司法，保證了憲法法律在我市的貫徹實(shí)施，推動(dòng)了我市社會(huì)主義民主法制建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。全市人大工作的不斷推進(jìn)，為人大宣傳工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供了豐富的宣傳資源。我市人大宣傳工作在探索中前進(jìn)，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)提高思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)人大新聞宣傳工作的責(zé)任感和使命感。換屆以來，市人大會(huì)非常重視人大新聞宣傳工作，在每年召開的全市人大新聞宣傳工作會(huì)議上，對人大新聞宣傳工作作出具體安排部署，提出明確任務(wù)要求。市委作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》專門強(qiáng)調(diào)了人大宣傳工作，要求“各級(jí)黨委要把人民代表大會(huì)制度、人大工作和憲法法律的宣傳教育作為黨的宣傳工作的重要組成部分，納入宣傳工作總體部署”，“各級(jí)新聞媒體特別是黨報(bào)、黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)，通過開設(shè)人大宣傳專欄和專題，不斷拓寬宣傳領(lǐng)域，豐富宣傳內(nèi)容，提高宣傳水平”。市人大會(huì)把宣傳工作作為會(huì)重點(diǎn)工作之一，列入每年會(huì)工作要點(diǎn)，加強(qiáng)了對宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委宣傳部對人大宣傳工作一直非常重視，始終把人大新聞宣傳工作列入重要日程，統(tǒng)籌安排，精心組織，并認(rèn)真檢查督促。特別是對市人代會(huì)的宣傳報(bào)道，每年都要制定詳細(xì)報(bào)道方案，部領(lǐng)導(dǎo)親自部署、組織協(xié)調(diào)，使大會(huì)的報(bào)道搞得有聲有色。各新聞單位積極改進(jìn)人大工作的報(bào)道，參與人大宣傳工作的積極性和主動(dòng)性不斷增強(qiáng)，每逢人代會(huì)和人大會(huì)組織的重要活動(dòng)，黨報(bào)、電臺(tái)和電視臺(tái)都積極組織力量，及時(shí)進(jìn)行多層次、多角度的全程宣傳報(bào)道，聲勢大，氣氛好，影響廣?？h(區(qū))人大會(huì)也十分重視人大新聞宣傳工作，做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有宣傳手段、有部署檢查、有考核獎(jiǎng)懲，全市上下形成了齊心協(xié)力抓人大新聞宣傳工作的良好局面。

(二)突出宣傳重點(diǎn)，不斷加大人大宣傳工作力度。各級(jí)人大會(huì)機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門，不斷更新宣傳觀念，努力創(chuàng)新宣傳方式，加大了宣傳工作的力度。換屆以來，市人大會(huì)除加強(qiáng)對人大“三會(huì)”的重點(diǎn)宣傳報(bào)道外，還注重加強(qiáng)了對會(huì)重大活動(dòng)、視察監(jiān)督、執(zhí)法檢查、民主法制建設(shè)和代表工作、聯(lián)合接訪等方面的宣傳報(bào)道。特別是通過組織每年一次的集中新聞采訪和好新聞評選活動(dòng)，深入發(fā)掘人大工作的亮點(diǎn)，總結(jié)宣傳了一批民主政治建設(shè)和代表工作的好經(jīng)驗(yàn)、新成果，拓寬了宣傳空間，擴(kuò)大了社會(huì)影響面。通過改進(jìn)報(bào)道方式，使人代會(huì)和人大會(huì)會(huì)議的宣傳，比較好地實(shí)現(xiàn)了由程序性報(bào)道向?qū)嵸|(zhì)性報(bào)道，由單一體裁向多種體裁的轉(zhuǎn)變。抓住有力時(shí)機(jī)，通過理論宣傳、文藝宣傳等多種形式，尤其在憲法頒布實(shí)施20周年、人民代表大會(huì)成立50周年之際，為及時(shí)宣傳報(bào)道，我市上下舉行了大規(guī)模有聲勢的紀(jì)念宣傳活動(dòng)，開辟專欄專題，舉辦征文，舉行文藝晚會(huì)，知識(shí)競賽和法制講座等，熱情謳歌人大制度的優(yōu)越性，大力宣傳人大的性質(zhì)、地位和作用，展示人大代表的風(fēng)采，其力度、廣度和深度超過以往任何的紀(jì)念宣傳活動(dòng)，在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高人大新聞宣傳報(bào)道人員素質(zhì)。換屆后，市人大會(huì)不斷加強(qiáng)人大新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)，注重選拔了一批年富力強(qiáng)、具有較好文字功底和人大業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)的同志，以研究室為牽頭單位，建立了一支人大新聞宣傳報(bào)道隊(duì)伍。通過開展集體學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)以及自學(xué)等，加強(qiáng)對每個(gè)成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高新聞宣傳報(bào)道水平。宣傳陣地不斷拓寬?！禵_人大》適應(yīng)全市人大工作發(fā)展的新形勢，努力更新版面，增加欄目，豐富體裁，增強(qiáng)了可讀性?！禵_市人大會(huì)公報(bào)》及時(shí)準(zhǔn)確地反映我市人大及其會(huì)會(huì)議情況。__人大信息網(wǎng)站為系統(tǒng)宣傳市人大會(huì)工作，有效占領(lǐng)人大宣傳工作的輿論網(wǎng)絡(luò)陣地開辟了一個(gè)快捷的通道。宣傳工作制度日趨完善。在工作實(shí)踐中我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、新聞采訪制度、新聞發(fā)布制度和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等一系列行之有效的工作制度。這些制度的建立實(shí)行，對于調(diào)動(dòng)新聞宣傳人員工作積極性，促進(jìn)工作的規(guī)范化，引導(dǎo)公民的有序參與，增強(qiáng)人大宣傳工作的生機(jī)活力，發(fā)揮了重要的作用。各縣(區(qū))人大也都明確了新聞宣傳通訊員，并經(jīng)常配合市人大組織開展一些新聞宣傳報(bào)道活動(dòng)。另外，市人大會(huì)還在各級(jí)人大代表及人大機(jī)關(guān)全體干部中開展了人人動(dòng)手寫稿件活動(dòng)，取得了較好效果。

(四)擴(kuò)大宣傳領(lǐng)域，努力提高人大新聞宣傳報(bào)道質(zhì)量。換屆以來，我們不斷增強(qiáng)人大新聞的敏銳性，廣泛捕捉有價(jià)值的人大新聞信息。積極組織向《中國人大》、《大眾日報(bào)》、《人民權(quán)利報(bào)》、《山東人大工作》、《人民代表報(bào)》、《__日報(bào)》等報(bào)刊供稿，發(fā)表稿件的數(shù)量逐年增加。同時(shí)，我們更加注重提高宣傳報(bào)道質(zhì)量。各級(jí)人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門，在宣傳人民代表大會(huì)制度，宣傳社會(huì)主義民主法制建設(shè)，宣傳人大及其會(huì)的活動(dòng)中，都始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁和正面宣傳為主的原則，緊緊圍繞同級(jí)黨委的工作大局和決策部署，堅(jiān)持貼近實(shí)際，貼近群眾，貼近生活，把人大工作的政治性、法律性、程序性和新聞宣傳的可讀性、生動(dòng)性、新聞性有機(jī)的結(jié)合起來，新聞宣傳質(zhì)量越來越高。同時(shí)，我們?yōu)榱送貙捜舜笮麄鲌?bào)道領(lǐng)域，努力辦好《__人大》和《__人大網(wǎng)站》，并及時(shí)加強(qiáng)與外地人大機(jī)關(guān)的交流與聯(lián)系，收到了較好的效果。

總之，全市各級(jí)人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門，在同級(jí)黨委和人大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)支持下，在人大宣傳工作中，積極努力，取得了新的佳績。各級(jí)新聞宣傳部門、省駐濱新聞單位和從事人大宣傳的新聞工作者，對人大宣傳工作給予了特別重視，付出了辛勤勞動(dòng)，做出了不懈努力。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我代表市人大會(huì)向各級(jí)黨委宣傳部門和新聞單位，向各級(jí)從事人大宣傳工作的同志和新聞工作者，表示衷心感謝!

回顧換屆以來我市人大新聞宣傳工作，雖然取得了一定成績，但與快速發(fā)展的形勢要求，與兄弟市人大宣傳工作相比，我們還存在著一些差距。人大宣傳工作與堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的需要、與人大工作創(chuàng)新發(fā)展的需要，都還有不相適應(yīng)的方面，在思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)重視程度、工作實(shí)踐上都還存在一些問題和不足。再如：人大宣傳工作程式化的宣傳多，有影響、有力度的宣傳少;在省級(jí)以上新聞媒體上發(fā)表的稿件，特別是能上國家級(jí)的、高質(zhì)量的稿件較少等等，這些問題都需要我們在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

當(dāng)前，我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。用黨的xx屆六中全會(huì)《決定》的話來說：我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會(huì)變革，給我國發(fā)展進(jìn)步帶來巨大活力，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。這就要求我們對此必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，人大宣傳工作必須審時(shí)度勢，乘勢而上，創(chuàng)新發(fā)展，把新形勢下人大宣傳工作做得更加卓有成效。

(一)進(jìn)一步提高對人大宣傳工作重要意義的認(rèn)識(shí)。人民代表大會(huì)制度是中國人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高形式，是中國社會(huì)主義政治文明的重要載體。建設(shè)中國特色社會(huì)主義民主政治，最重要的就是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。黨的xx大提出：要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保證人民代表大會(huì)及其會(huì)更好地體現(xiàn)人民的意志。代表和維護(hù)人民的利益是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求。人大工作，無論是決定重大事項(xiàng)，還是監(jiān)督工作，都應(yīng)該讓人民群眾知曉，都應(yīng)該忠實(shí)地代表最廣大人民群眾的根本利益。隨著我國社會(huì)主義民主政治進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性日益顯現(xiàn)出來，但也要看到社會(huì)上部分干部群眾對人大制度和人大性質(zhì)、地位和作用，還缺乏深入地了解和全面正確的認(rèn)識(shí)。這說明人大宣傳工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，除了要有健全的法律體系，很重要的一條就是引導(dǎo)廣大公民樹立法治觀念，增強(qiáng)法律意識(shí)。要通過人大宣傳工作，使憲法和法律法規(guī)成為廣大干部群眾的行為準(zhǔn)則，使學(xué)法、知法、用法、守法成為廣大公民的自覺行動(dòng)，使廣大公民自覺依照憲法和法律履行義務(wù)、行使權(quán)利。從人大工作自身發(fā)展的需要來看，人大及其會(huì)必須適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，成為全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。人大宣傳工作是人大工作連接群眾的橋梁和紐帶，宣傳工作做好了，有利于人民群眾更好地了解人大代表、了解人大及其會(huì)、了解人大及其會(huì)代表人民依法履職的情況，從而增加社會(huì)對人大制度的認(rèn)同感和凝聚力，提高廣大人民群眾參政議政的積極性。我們必須站在更高層次上認(rèn)識(shí)人大宣傳工作的重要意義，以高度的政治責(zé)任感和使命感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高度重視并積極做好新形勢下的人大宣傳工作，使人大工作更好地得到全社會(huì)的廣泛認(rèn)知和支持，為人大及其會(huì)依法履職營造一個(gè)良好輿論氛圍。

(二)進(jìn)一步把握好人大宣傳工作的輿論導(dǎo)向。中央9號(hào)文件特別強(qiáng)調(diào)做好人大工作必須堅(jiān)持三項(xiàng)原則，即堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持走群眾路線。這三項(xiàng)原則，最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這既是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度必須遵循的根本原則，也是做好人大宣傳工作必須遵循的重要原則。在我國政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢下，新聞宣傳部門對人大宣傳工作要作些深層次的研究思考，比如：在國內(nèi)社會(huì)法治意識(shí)、公眾參與意識(shí)迅速提升的狀況下，如何進(jìn)一步密切人大與人民群眾的聯(lián)系，增強(qiáng)人大工作的開放性和透明性，積極引導(dǎo)公民有序政治參與，體現(xiàn)和促進(jìn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一;在我國社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)組織形勢發(fā)生深刻變化，利益格局、思想文化多元、多變、多樣特點(diǎn)日益明顯，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日益明顯的態(tài)勢下，如何增強(qiáng)用正確的輿論導(dǎo)向引領(lǐng)群眾的能力，始終掌握好人大宣傳工作的政治方向;在信息網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的條件下，如何有效地占領(lǐng)人大工作的網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，形成網(wǎng)上輿論的強(qiáng)勢和主導(dǎo)地位，等等。人大宣傳工作要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持求實(shí)、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，以中央和全國、全省人大的精神為指導(dǎo)，以憲法法律為依據(jù)，正確把握人大宣傳工作的方向和輿論導(dǎo)向，對涉及改變權(quán)力架構(gòu)和國家政治體制，或超越憲法法律規(guī)定的事項(xiàng)，不能報(bào)道，更不要炒作，做到大事面前不糊涂，關(guān)鍵時(shí)刻不動(dòng)搖，牢牢把握宣傳工作的主動(dòng)權(quán)。

(三)進(jìn)一步加大人大宣傳工作力度。人大制度和人大工作，涉及范圍很廣，內(nèi)容非常豐富，只有突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，才能推動(dòng)人大宣傳工作廣泛深入地開展。要大力宣傳馬克思主義的民主法制思想，大力宣傳以為的黨中央關(guān)于加強(qiáng)民主法制建設(shè)的一系列重要指示，大力宣傳人民代表大會(huì)制度和人大及其會(huì)的性質(zhì)、地位和作用，大力宣傳社會(huì)主義法治理念與實(shí)踐。當(dāng)前，要著重抓好三點(diǎn)：一是要把代表工作的宣傳放在突出的位置。各級(jí)人大代表是各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是維護(hù)我國改革發(fā)展穩(wěn)定大局的中堅(jiān)力量。人大工作的主體是代表，人大工作的水平看代表，人大工作的發(fā)展靠代表，人大工作的潛力在代表。充分發(fā)揮代表的作用，對于促進(jìn)全市政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又快又好發(fā)展，對于推動(dòng)全市社會(huì)主義民主法制建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)平安__建設(shè)，都具有非常重要的意義。因此，要加大對代表工作的宣傳力度，宣傳代表小組活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，宣傳代表依法履職、發(fā)揮模范帶頭作用的先進(jìn)事跡，推動(dòng)我市人大代表工作有亮點(diǎn)、有作為、有新的突破。二是把換屆選舉宣傳放在突出位置。今年下半年開始，將進(jìn)行全國范圍內(nèi)的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆選舉，這是我國政治生活中的一件大事。我市各級(jí)人大會(huì)要按照中發(fā)12號(hào)文件精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作，確保換屆選舉依法進(jìn)行。中央組織部、宣傳部和全國人大會(huì)辦公廳，聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好全國縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉活動(dòng)宣傳報(bào)道工作的意見》，對宣傳報(bào)道工作的指導(dǎo)思想和總的原則、報(bào)道的主要內(nèi)容，宣傳報(bào)道的要求，都規(guī)定得很明確，我們在工作中要認(rèn)真貫徹落實(shí)。三是把改進(jìn)對監(jiān)督工作的宣傳放在突出位置。人大的監(jiān)督是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，是代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督?！吨腥A人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》將于20xx年1月1日開始施行。我們要從推進(jìn)依法治國基本方略的實(shí)施和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)《監(jiān)督法》頒布實(shí)施的重大意義，并以學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)對監(jiān)督工作的宣傳。要大力宣傳正確處理加強(qiáng)人大監(jiān)督工作和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;大力宣傳正確處理加強(qiáng)人大監(jiān)督工作和支持“一府兩院”依法開展工作的關(guān)系;大力宣傳體現(xiàn)民主集中制、集體監(jiān)督、有序監(jiān)督的原則;宣傳各級(jí)人大會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)、健全監(jiān)督機(jī)制、完善監(jiān)督制度、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、促進(jìn)依法行政和公正司法的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。

(四)進(jìn)一步推進(jìn)人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。從我們的工作實(shí)踐看，人大宣傳工作不是不能創(chuàng)新，關(guān)鍵是想不想創(chuàng)新;不是不可作為，而是大有作為。各級(jí)人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門，要始終保持良好的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)中求新。應(yīng)該指出，經(jīng)過多年的實(shí)踐探索，我市人大宣傳工作已經(jīng)奠定了比較扎實(shí)的工作基礎(chǔ)，特別對代表工作、聯(lián)合接訪的宣傳創(chuàng)出了一些好的路子，積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。但是，形勢在不斷發(fā)展，社會(huì)在不斷進(jìn)步，人們的思想觀念、思維方式、認(rèn)知深度和接受能力，都在不斷更新和提高，人們的信息需求與日俱增。這些都是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作面臨的亟待解決的新課題。這就要求我們的人大宣傳工作，在鞏固完善已有成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，不斷創(chuàng)新思維模式，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新工作成果。這次會(huì)議后，將制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作的意見》，《意見》對人大宣傳工作的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)等方面都作了具體規(guī)定，具有較強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各級(jí)人大會(huì)要把宣傳工作列入重要議程，在部署人大工作、開展重大活動(dòng)時(shí)，對宣傳工作作出安排，提出要求，檢查落實(shí)。會(huì)要明確一名副主任分管這項(xiàng)工作。還要注意增加投入、增添設(shè)備、保證經(jīng)費(fèi)，為宣傳工作的順利開展提供必要的物質(zhì)保障。人大機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與黨委宣傳部門的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況，交流工作，積極爭取黨委宣傳部門的支持和指導(dǎo)。希望黨委宣傳部門繼續(xù)把人大宣傳作為重要內(nèi)容，擺上議事日程，納入整體計(jì)劃，經(jīng)常進(jìn)行督促、檢查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。人大機(jī)關(guān)要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系、溝通，提供報(bào)道線索，組織好新聞報(bào)道。各新聞媒體特別是黨報(bào)黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作繼續(xù)作為一項(xiàng)重要職責(zé)，列入工作計(jì)劃，選派政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)高的采編人員從事人大宣傳工作，并在新聞刊播的時(shí)間、版面位置的安排上，突出人大的特性和時(shí)效性，做到與憲法和法律規(guī)定的人大及其會(huì)的地位和作用相適應(yīng)。市人大會(huì)要加強(qiáng)與各縣(區(qū))人大會(huì)的聯(lián)系溝通，對人大宣傳工作及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。

同志們，新的形勢對人大工作和人大宣傳工作提出了新的要求，我們的任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中共__市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在“一府兩院”的支持下，立足全局，著眼長遠(yuǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，銳意進(jìn)取，為更好地堅(jiān)持與完善人民代表大會(huì)制度，加快依法治市進(jìn)程，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇四

（2月20日）。

同志們：

黨的十六屆四中全會(huì)，明確提出必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力。這些內(nèi)容，對人大政協(xié)工作提出了更新更高的要求?？h委決定在“兩會(huì)”期間召開這次人大政協(xié)工作會(huì)議，主要目的是深入貫徹落實(shí)中央十六屆四中全會(huì)和省、市人大政協(xié)工作會(huì)議精神，研究部署新形勢下的人大政協(xié)工作，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力發(fā)展社會(huì)主義政治文明，更快更好地推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、要圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，突出人大政協(xié)工作的重要地位。

人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商制度，既是社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容，也是我們黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。對做好新形勢下的人大政協(xié)工作，大家一定要引起高度重視，切實(shí)擺上突出重要的位置。

一是認(rèn)識(shí)要到位。人民代表大會(huì)和人民政協(xié)，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要形式，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要途徑，是推動(dòng)依法治國的重要力量。大家要從提高執(zhí)政能力、發(fā)展政治文明、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認(rèn)識(shí)和把握人大政協(xié)工作。人大政協(xié)工作，不是“橡皮圖章”，也不是“二線崗位”，而是大有所為、大有希望。特別是剛剛召開的縣委九屆四次全會(huì)，提出的任務(wù)目標(biāo)更加催人奮進(jìn)，更加需要人大政協(xié)提供民主團(tuán)結(jié)的政治保障。這一條，大家一定要牢記，切實(shí)體現(xiàn)到我們的.思想和行動(dòng)上。

二是領(lǐng)導(dǎo)要到位。人大政協(xié)工作搞的好不好，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這一點(diǎn)，任何時(shí)候都不能有絲毫動(dòng)搖。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對人大政協(xié)包括行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，主要是通過這些機(jī)構(gòu)中的黨組織來實(shí)現(xiàn)。凡是涉及全局的重大問題，都要按照黨章規(guī)定及時(shí)向組織請示、報(bào)告。最近，省委、市委相繼制定出臺(tái)了加強(qiáng)人大政協(xié)工作的若干意見，縣委辦和人大、政協(xié)要抓緊研究起草具體的落實(shí)意見和措施，切實(shí)把人大政協(xié)工作與縣委的中心工作結(jié)合起來，納入全局，擺上位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

三是支持要到位。加強(qiáng)對人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)好的工作環(huán)境。這也是縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的重要責(zé)任。要支持人大政協(xié)和行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)按照法律和章程開展工作，發(fā)揮作用。對人大政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)中的經(jīng)費(fèi)問題、編制問題、干部交流問題、政治生活待遇等問題，以及人大代表、政協(xié)委員履行職責(zé)面臨的一些問題，要綜合考慮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)解決，努力為人大政協(xié)開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。這一點(diǎn)，也是對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一個(gè)現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，絕不允許借口部門利益，推諉扯皮，影響了人大政協(xié)的正常工作。

二、要圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，發(fā)揮好人大政協(xié)工作的重要作用。

剛剛結(jié)束的縣委九屆四次全會(huì)，全面總結(jié)了九次黨代會(huì)以來的主要工作。成績的取得，主要是全縣干部群眾努力奮斗的結(jié)果，其中也飽含著人大政協(xié)的大力支持與參與。縣委全會(huì)根據(jù)新的形勢，對今后幾年的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了完善和補(bǔ)充。人大政協(xié)工作要緊緊圍繞縣委全會(huì)提出的各項(xiàng)要求，找準(zhǔn)位置，搞好結(jié)合，有所作為，多做貢獻(xiàn)。

一要發(fā)揮好服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的作用。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，也是人大政協(xié)工作的重要使命。人大政協(xié)研究問題、制定決策、開展工作，都要牢牢把握“抓住機(jī)遇、加快發(fā)展”這個(gè)主基調(diào)，都要緊緊圍繞“大力推進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城市化、信息化進(jìn)程，建設(shè)**衛(wèi)星城，打造**西花園，全面建設(shè)小康社會(huì)”這個(gè)總目標(biāo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的主題上來。特別是要圍繞事關(guān)全縣改革建設(shè)大局、事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)，履職盡責(zé)，獻(xiàn)計(jì)出力。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等工作中發(fā)揮作用，多做貢獻(xiàn)。今后，要多給人大政協(xié)機(jī)關(guān)和代表、委員們交任務(wù)、壓擔(dān)子，一些重要的政策建議、調(diào)研課題等，要多分出一些委托人大政協(xié)去完成，切實(shí)增強(qiáng)人大政協(xié)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的針對性、實(shí)效性。

在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇五

各位代表、同志們：

今天上午我們召開了縣人大會(huì)第四次會(huì)議，分別聽取并認(rèn)真審議了縣人民政府關(guān)于上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告;審議并表決通過了關(guān)于融資租賃建設(shè)羅平縣教育信息化的決議(草案);根據(jù)縣人大會(huì)主任會(huì)議、縣人民政府縣長、縣人民法院院長的提請，分別任命了政府組成部門兩個(gè)局的局長和法院審判員，分別決定接受了個(gè)別人員的辭職和免職。從財(cái)政和發(fā)改的報(bào)告看，縣xx屆人大一次會(huì)議確定的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算目標(biāo)任務(wù)的完成情況還是很好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長的勢頭，重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)，民生事業(yè)加快發(fā)展，在充分肯定成績的同時(shí)，也要清楚地看到存在的困難和問題，目前時(shí)間已過半，但實(shí)現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù)還很嚴(yán)峻，還需要各級(jí)干部職工，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。同志們，今年是省、市、縣委確定的產(chǎn)業(yè)建設(shè)年和作風(fēng)轉(zhuǎn)變年，同時(shí)，中央在省級(jí)以上開展了黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，我們領(lǐng)導(dǎo)干部、人大系統(tǒng)的干部職工要相應(yīng)黨委的號(hào)召，深入到基層、農(nóng)村、企業(yè)、群眾中去，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，從而促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和社會(huì)事業(yè)快速全面發(fā)展。

根據(jù)《羅平縣人大會(huì)關(guān)于組織進(jìn)行工作評議的辦法》的規(guī)定，在前段時(shí)間的工作評議動(dòng)員和評議調(diào)查的基礎(chǔ)上，今天下午，召開了縣人大代表評議工作會(huì)議，對于本次代表評議活動(dòng)，縣人大會(huì)高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)全力參與，被評議單位積極配合，得到了社會(huì)廣泛關(guān)注。在本次會(huì)議上被評議的3個(gè)局的局長各自匯報(bào)了近年來的工作開展情況，縣人大會(huì)評議調(diào)查組也分別作了評議調(diào)查報(bào)告，參會(huì)的各位代表也作了積極的發(fā)言，既對3個(gè)單位的工作給予了充分肯定，也指出了存在的不足和問題，并提出了有針對性的意見建議。剛才對3個(gè)單位的工作進(jìn)行了測評，測評結(jié)果也充分反映了3個(gè)單位的工作成績，大家對3個(gè)單位工作都給予了充分的肯定。這次會(huì)議時(shí)間短，但開得很成功，取得了階段性成果，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，為下階段整改工作打下了良好基礎(chǔ)。下面，我就評議工作講以下二點(diǎn)意見：

一、前期評議工作扎實(shí)有效，取得階段性成果。

這次工作評議，是縣xx屆人大會(huì)開局之年履行監(jiān)督職能的一次生動(dòng)實(shí)踐，是縣人大會(huì)服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措。縣人大會(huì)及評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持依法評議、實(shí)事求是、講求實(shí)效的原則。自7月份以來，評議工作已完成評議準(zhǔn)備、方案制定、動(dòng)員部署、評議調(diào)查和會(huì)議評議階段的相關(guān)工作，會(huì)后將進(jìn)入整改階段，整個(gè)評議工作取得了階段性成效。

(一)組織有力，評議有序推進(jìn)。縣人大會(huì)對本次評議工作高度重視，年初制定年度工作要點(diǎn)時(shí)就對此作了安排部署。7月份，縣人大相關(guān)委室就做了認(rèn)真的準(zhǔn)備工作，起草了評議工作方案，8月初，縣人大會(huì)主任會(huì)議專題研究了評議工作方案，制定了評議工作實(shí)施意見，成立了評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。8月9日，分別召開了評議工作動(dòng)員大會(huì)，對評議工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。動(dòng)員會(huì)議結(jié)束后，縣人大會(huì)組成4個(gè)評議工作調(diào)查組，由會(huì)副主任分頭帶隊(duì)，全面開展評議調(diào)查工作。對調(diào)查中反映的問題和情況進(jìn)行分析、研究、核實(shí)，認(rèn)真加以梳理，力求評議工作客觀公正。8月23日專題聽取4個(gè)評議調(diào)查組的情況報(bào)告，8月28日召開主任會(huì)議對三個(gè)評議調(diào)查報(bào)告進(jìn)行反復(fù)的修改完善。同時(shí)，各被評議部門也高度重視，認(rèn)真落實(shí)評議工作的相關(guān)要求，深入開展自查自糾，堅(jiān)持做到邊查邊改，以評議促工作。

(二)上下聯(lián)動(dòng)，評議客觀公正?？h人大會(huì)四個(gè)評議調(diào)查組分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部分企事業(yè)單位，通過召開座談會(huì)、走訪調(diào)查等形式，對被評議單位工作情況進(jìn)行了全方位調(diào)查了解，掌握了大量的第一手資料。期間，召開座談會(huì)20次，參加座談300余人次，在評議調(diào)查中，部分市、縣、鄉(xiāng)人大代表也參加了調(diào)查活動(dòng)。剛才，評議工作采取了無記名投票方式進(jìn)行，由部分市、縣人大代表集中評議測評，充分尊重代表的權(quán)利。整個(gè)評議過程始終做到依法評議，講求事實(shí)依據(jù)，保證了評議結(jié)果的公正性。

(三)注重實(shí)效，著力推進(jìn)單位工作。這次評議嚴(yán)格按照《監(jiān)督法》和《羅平縣人大會(huì)關(guān)于組織進(jìn)行工作評議的辦法》的規(guī)定和要求進(jìn)行，按照實(shí)施方案有序推進(jìn)。在方法步驟上，既給被評議單位整改落實(shí)留足了充余的時(shí)間，又突出了通過評議推進(jìn)工作的目的。在評議過程中，三個(gè)被評議單位堅(jiān)持邊評邊查邊改，認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作，切實(shí)提高了評議實(shí)效。

在這次工作評議中，大家對三個(gè)部門的工作都給予了充分肯定。三個(gè)部門在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中，雖然各自履行的職責(zé)不一樣，工作的側(cè)重點(diǎn)不一樣，服務(wù)的領(lǐng)域不一樣，發(fā)揮的作用也不一樣，但都具有這樣一些共同特點(diǎn)：一是大局意識(shí)強(qiáng)，都有較好地處理單位部門工作與全縣發(fā)展大局的關(guān)系、推進(jìn)工作與轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)系，都有較強(qiáng)的圍繞縣委決策抓落實(shí)的能力。二是法制觀念強(qiáng)，都能在各自的工作范圍內(nèi)，認(rèn)真宣傳貫徹相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)隊(duì)伍管理和作風(fēng)建設(shè)，按照各自的職能維護(hù)法律的權(quán)威，做到懂法、守法、依法辦事，都能認(rèn)真辦理人大代表意見和建議，不斷提升為基層、為群眾服務(wù)的能力和水平。三是實(shí)干精神強(qiáng)，在平時(shí)工作中，各單位求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新思路，開拓進(jìn)取、自我加壓;在評議過程中，各被評議單位積極主動(dòng)，邊評邊改，邊查邊改，有效促進(jìn)了工作。同時(shí)，各參加評議的代表和干部群眾也對各被評部門工作中存在的不足都提出了很好的意見和建議。

二、突出重點(diǎn)，跟蹤問效，繼續(xù)抓好后期整改工作。

會(huì)后形成的評議意見，是在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、反復(fù)討論歸納總結(jié)的情況下提出的，各被評議部門要以正確的態(tài)度認(rèn)真對待，在收到縣人大會(huì)書面評議意見15日內(nèi)寫出整改方案，并報(bào)縣人大會(huì)辦公室。針對后期整改工作，希望被評單位做到以下幾點(diǎn)。

(一)要正確對待評議意見。評議意見是人大會(huì)在廣泛組織人大代表開展調(diào)查研究、認(rèn)真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上形成的，比較集中和客觀地反映了廣大干部群眾的意愿。被評議單位，要從講政治、守法律的高度，真心實(shí)意地接受人大代表的意見和建議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，正確對待評議中反映出的問題和提出的意見及要求，不斷改進(jìn)工作。要根據(jù)各自的工作實(shí)際，結(jié)合評議意見，抓住主要問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真分析主客觀原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從根本上提高思想認(rèn)識(shí)和依法辦事的能力。

(二)要切實(shí)加大整改力度。各被評議單位要根據(jù)評議意見，認(rèn)認(rèn)真真地從各自實(shí)際工作的薄弱環(huán)節(jié)抓起，扎扎實(shí)實(shí)地從建立長效工作機(jī)制做起，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地搞好整改提高。對已經(jīng)解決的問題，要力戒反復(fù)，確保治本;對基本解決的問題，要采取措施，完美收尾;對正在解決的問題，要強(qiáng)化責(zé)任，加快解決;對廣大代表給予充分肯定的成績、做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)，發(fā)揚(yáng)廣大;對難以解決的問題，要制定工作計(jì)劃，積極創(chuàng)造條件，逐步解決。對需由相關(guān)部門共同解決的問題，要加強(qiáng)溝通，促進(jìn)問題早日解決。

(三)要注重跟蹤督查?？h人大會(huì)相關(guān)委室要對被評議單位的整改情況進(jìn)行跟蹤問效，及時(shí)掌握整改工作的進(jìn)展，要督促評議意見整改落實(shí)到位，不斷鞏固和擴(kuò)大評議成果?？h政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，既要督促被評議單位落實(shí)整改措施，又要幫助被評議單位解決實(shí)際問題，促進(jìn)問題解決。

同志們，開展工作評議，是縣人大會(huì)依法對“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督的重要形式，是人民依法管理國家事務(wù)的重要途徑。今后，我們要認(rèn)真總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，豐富評議內(nèi)容，拓寬評議領(lǐng)域，完善評議辦法，提高評議質(zhì)量，為加快推進(jìn)“開放富裕美麗和諧”新羅平目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)!

在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇六

圍繞深化“放管服”改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、改善群眾出行條件、提高教育質(zhì)量等，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市長在全市人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作會(huì)議上的演講，希望大家喜歡。

同志們：

今天我們召開這次會(huì)議，主要是總結(jié)2021年全市人大代表建議和政協(xié)提案辦理情況，推動(dòng)今年建議和提案的分解落實(shí)辦理工作。下面，根據(jù)市政府研究的意見，我講兩個(gè)問題。

一、2021年建議和提案辦理成效明顯。

回顧去年的辦理工作，我市人大代表和政協(xié)委員共提出涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)文明等方面的建議**件、提案**件，從辦理情況來了，辦理工作機(jī)制完善、辦理過程順暢、落實(shí)解決率高，人大代表、政協(xié)委員的滿意率均達(dá)到100%。

一是領(lǐng)導(dǎo)有力，責(zé)任到位。一直以來，市政府高度重視建議、提案辦理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)對重點(diǎn)建議、提案親自研究、親自批辦，市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研、親自協(xié)調(diào)、親自督促落實(shí)，各承辦單位能夠及時(shí)召開專題會(huì)議，組建辦理工作專班，進(jìn)行專項(xiàng)研究，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好格局，從而保證了建議提案辦理快速推進(jìn)。

二是完善機(jī)制，規(guī)范程序。市政府完善了建議提案登記、交辦、催辦、審簽、督辦等制度，抓住辦前調(diào)查研究、辦中走訪溝通、辦后征詢意見等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了辦理答復(fù)的針對性。采取專項(xiàng)督查、跟蹤督查和通報(bào)等形式，加強(qiáng)對建議提案辦理工作的督促檢查，開展辦理工作“回頭看”，把“一次性辦理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案檰栃睫k理”，確保了建議提案辦理工作的順利完成。

三是加強(qiáng)溝通，征求意見。各承辦單位能夠主動(dòng)與代表、委員對接聯(lián)系，及時(shí)將代表、委員的新想法、新建議充實(shí)到辦理方案中。對于因條件所限，不能辦理或需要暫緩辦理的問題，能夠及時(shí)與代表、委員們溝通，取得理解和支持。對需要聯(lián)合辦理的建議提案，各承辦單位能夠做到互相配合、互相支持，取得了較好的辦理效果。

四是督導(dǎo)催辦，提高實(shí)效。市政府對關(guān)乎群眾利益的的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題加大了催辦力度，圍繞深化“放管服”改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、改善群眾出行條件、提高教育質(zhì)量等，積極督導(dǎo)有關(guān)部門集中力量，細(xì)化措施，予以重點(diǎn)解決和落實(shí)，得到了代表委員和廣大群眾的充分認(rèn)可。

雖然我市的人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作取得了一些成績，但也存在薄弱環(huán)節(jié)。一是個(gè)別部門和單位措施不具體，對建議和提案辦理工作針對性不強(qiáng);二是在部分承辦單位深入調(diào)研不夠，與代表和委員面商的廣泛性不足;三是部門間溝通協(xié)調(diào)不夠，存在主辦單位召集協(xié)調(diào)會(huì)不經(jīng)常，協(xié)辦單位提供協(xié)辦意見不足的問題。這些問題，大家務(wù)必要高度重視，認(rèn)真研究，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、扎實(shí)做好2022年建議提案辦理工作。

今年，是黨的二十大召開之年，也是新一屆人大代表和政協(xié)委員履職第一年，代表、委員們圍繞鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)道路交通、教育文化衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、中小企業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃建設(shè)和社會(huì)綜合治理等提出建議**件、提案***件，這些議案事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)廣大群眾的切身利益，辦理好今年的建議提案意義重大。今年政府系統(tǒng)關(guān)于人大建議、政協(xié)提案辦理工作的總體目標(biāo)是：對代表委員的答復(fù)率和見面率都要達(dá)到100%，代表委員滿意率要力爭100%。下面，就推進(jìn)辦理工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

(一)提高政治站位，強(qiáng)化辦理主動(dòng)性。

建議提案是代表、委員在深入實(shí)際、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上提出的關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的突出問題，關(guān)乎群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。辦理好建議提案是市政府自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的法定職責(zé)，也是實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要途徑，各單位要審慎對待、精心辦理。建議提案辦理的過程不是簡單的“你提我辦”“你問我答”，更多的是承辦單位與代表委員溝通交流、了解實(shí)情、虛心學(xué)習(xí)的過程，是承辦單位改進(jìn)工作作風(fēng)，密切干群關(guān)系的過程。因此，各承辦單位強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，將今年的辦理工作部署好，做到事事有回音、件件有著落。

(二)細(xì)化措施，提升辦理針對性。

各承辦單位要主動(dòng)適應(yīng)新形勢，采取有力措施，不斷提高建議提案辦理工作的質(zhì)量和水平。

一是注重研究推動(dòng)，做到落實(shí)責(zé)任到位。要把辦理任務(wù)盡快分解落實(shí)，明確責(zé)任分工、責(zé)任人員和辦理時(shí)限;要深入研究分析所承辦的建議提案，吃透辦件內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)政策精神，對于情況復(fù)雜、難度大的，要組織力量實(shí)地調(diào)查，全面掌握實(shí)際情況，了解代表委員初衷，找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)和切入點(diǎn)，提出切實(shí)可行的對策和措施，使辦理工作有的放矢。

二是注重辦理質(zhì)量，做到措施方法到位。要提升建議提案的辦理規(guī)范性，各承辦單位要嚴(yán)格把好收發(fā)登記、辦理時(shí)限、答復(fù)格式、征求意見等“四道關(guān)口”;“一把手”要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，做到親自研究、親自部署、親自督辦，保障建議提案反映的問題得到解決落實(shí);要落實(shí)好辦前、辦中、辦后“三溝通”，讓代表委員全面了解建議提案辦理進(jìn)展，不屬于政府職能或短期無法完成的，要認(rèn)真做好解釋工作，在實(shí)現(xiàn)按時(shí)辦復(fù)率100%的基礎(chǔ)上，不斷提高滿意率。

三是注重成果轉(zhuǎn)化，做到辦理落實(shí)到位。要注重辦理實(shí)效，把辦理工作的著眼點(diǎn)放在解決問題和推動(dòng)工作上，涉及多個(gè)部門聯(lián)合辦理的意見建議，主協(xié)辦單位應(yīng)加強(qiáng)溝通銜接，需要政府出臺(tái)政策，要由分管領(lǐng)導(dǎo)研究制定初步解決方案，報(bào)政府會(huì)議研究答復(fù)，切實(shí)形成工作合力，提升辦理水平。

(三)加強(qiáng)督查考核，注重辦理實(shí)效性。

把建議提案辦理與干部執(zhí)行力考核相結(jié)合，糾正重形式、走過場，重答復(fù)、輕落實(shí)的問題。市政府督查室要充分發(fā)揮督查職能，做好對辦理工作的跟蹤督辦，對辦理工作突出、代表委員滿意的部門要及時(shí)表揚(yáng);對辦理拖沓，敷衍塞責(zé)，代表委員普遍反映不滿意的部門要給予通報(bào)批評。要與市人大常委會(huì)人事代表委、市政協(xié)提案委聯(lián)合組成檢查組，加強(qiáng)對建議提案辦理工作的督促協(xié)調(diào)，特別是要加強(qiáng)對群眾關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)重視的綜合性建議、提案的協(xié)調(diào)督查，促進(jìn)難點(diǎn)問題的解決。

同志們，辦理建議提案工作涉及民生，關(guān)系民意，體現(xiàn)民情。希望各承辦單位以高度的政治責(zé)任感、以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，克服困難，履職盡責(zé)，共同推動(dòng)把今年的辦理工作落實(shí)好，給代表、委員一個(gè)滿意答復(fù)，向人民群眾遞交一份滿意答卷。

在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇七

xx屆五中全會(huì)是出臺(tái)改革的重要窗口期,根據(jù)講話、歷次五中全會(huì)出臺(tái)的文件等,我們預(yù)計(jì)xx屆五中全會(huì)報(bào)告將涉及六大內(nèi)容,呈現(xiàn)五大特點(diǎn):(1)以加快完善并建成社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制為主要目標(biāo);(2)將貫徹五位一體的原則,覆蓋六大內(nèi)容;(3)將貫徹執(zhí)行xx大報(bào)告提出的相關(guān)改革;(4)以全面建成小康社會(huì)為標(biāo)準(zhǔn),以xx大報(bào)告中的八項(xiàng)則為指導(dǎo),更加注重社會(huì)公平、正義和和諧改革;(5)將更加注重改革制度的整體性、系統(tǒng)性、配套性、整體性。

堅(jiān)持共享發(fā)展的理念，必須堅(jiān)持全體人民進(jìn)小康，不能有人掉隊(duì)的底線。市場機(jī)制在資源配置方面突出的是效率，會(huì)促使一部分人先富起來。學(xué)習(xí)公報(bào)精神之后，我認(rèn)為全面建成小康社會(huì)，要注意體現(xiàn)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，要堅(jiān)持共同發(fā)展，共同富裕。為此，在發(fā)揮好市場機(jī)制在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)各種要素充分有效配置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、質(zhì)量效益不斷提高，社會(huì)財(cái)富較快增長、各種產(chǎn)品和服務(wù)日益豐富優(yōu)質(zhì)的同時(shí)，必須從制度到政策方面做出努力，確保發(fā)展成果惠及全體人民群眾。為此，公報(bào)提出要堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會(huì)公平，保障基本民生，實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)。公報(bào)提出要實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度，建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系。提出到20xx年要使我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。使全體人民共享小康成果，還需要抓好基本公共服務(wù)建設(shè)，持續(xù)較快提高公共教育、醫(yī)療和社會(huì)保障的水平，使全體人民有一個(gè)可以切實(shí)保障溫飽、享有基本居住、教育、醫(yī)療權(quán)利，水平不斷提高的生存保障網(wǎng)。公報(bào)提出要增加公共服務(wù)供給，從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。要提高教育質(zhì)量，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育，逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。要推進(jìn)健康中國建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順?biāo)幤穬r(jià)格，實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。要建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度，實(shí)施全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；穑鎸?shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。托住底線，不斷提高底線的保障水平，拉著最困難群體一起進(jìn)小康，是對政府十三五期間職能轉(zhuǎn)變的新要求。時(shí)間緊，難度大，如期完成這些任務(wù)，具有很大的挑戰(zhàn)性。這也表現(xiàn)了在貫徹共享理念方面，黨和政府的堅(jiān)定信念和巨大決心。

堅(jiān)持共享發(fā)展，還必須提高勞動(dòng)參與率，讓更多的人、更高效率地參加到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中來，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人享有的要求。實(shí)現(xiàn)共享，必須共建。只有全面共享，才能夠調(diào)動(dòng)全體共建。在充分發(fā)揮好政府?；?，兜底線職能的同時(shí)，必須要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，促進(jìn)資源配置效率不斷提高，才能夠?yàn)楣蚕硭讲粩嗵岣咛峁﹫?jiān)實(shí)支撐。為此，公報(bào)提出要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。要看到，盡管人口老齡化發(fā)展很快，但我國勞動(dòng)年齡人口規(guī)模仍然超過10億人，而非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)模不到5.5億人。就業(yè)壓力仍然很大。要在積極促進(jìn)就業(yè)的方向下，不斷提高我國的勞動(dòng)參與率;要深化改革、完善體制機(jī)制，不斷促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活動(dòng)，把十幾億人的聰明才智越來越充分地調(diào)動(dòng)起來。這必然會(huì)持續(xù)較快推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，必然會(huì)持續(xù)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模特別是提高發(fā)展質(zhì)量。這一進(jìn)程也必然會(huì)提供更多和更高水平的就業(yè)機(jī)會(huì)，必然會(huì)促進(jìn)居民收入持續(xù)較快增長。這里面包含的社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展?jié)摿褪袌鲂枨蟮臄U(kuò)大潛力、共享水平提高的潛力都是不可估量的。

堅(jiān)持共享發(fā)展，還要完善收入分配制度和相關(guān)政策，縮小收入差距。公報(bào)提出要堅(jiān)持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機(jī)制、正常增長機(jī)制、支付保障機(jī)制，完善最低工資增長機(jī)制，完善市場評價(jià)要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制。要突出按勞分配為主體的分配原則，注意根據(jù)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的程度合理調(diào)整工資水平，防止工資水平提高持續(xù)快于勞動(dòng)生產(chǎn)率提高。那樣就會(huì)過度提高生產(chǎn)成本，降低產(chǎn)品的市場競爭力，阻滯經(jīng)濟(jì)發(fā)展和效益提高的步伐，進(jìn)而使工資水平提高成為無源之水。也要注意完善按其它要素分配的機(jī)制和政策，注意協(xié)調(diào)好公平與效率的關(guān)系。

根據(jù)我國人口發(fā)展面臨的問題，全會(huì)公報(bào)還提出全面實(shí)施一對夫妻可生育兩個(gè)孩子的政策。這對我國人口平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)及時(shí)和重要的政策調(diào)整，也會(huì)對我國中長期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繁榮進(jìn)步提供基礎(chǔ)性支持。

共享發(fā)展的理念把市場機(jī)制突出效率與社會(huì)主義制度突出公平的關(guān)系更加緊密地結(jié)合起來，使全面小康社會(huì)的中國特色更加鮮明。共享發(fā)展理念的提出，使全體人民真切感受到全面小康給我們帶來的實(shí)惠和福利，必將極大激發(fā)全體人民共建全面小康社會(huì)的愿望與決心，必將為中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程提供巨大、持久的動(dòng)力!

在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇八

人大代表提出建議、批評和意見是法定權(quán)力，相關(guān)部門認(rèn)真辦理好代表建議是法定義務(wù)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年市人大代表建議交辦工作會(huì)議上的演講，希望大家喜歡。

同志們：

經(jīng)請示市委xx書記同意，今天在這里召開xx市八屆人大一次會(huì)議代表建議、批評和意見交辦工作會(huì)議，市人大人代選委主任委員、市委組織部常務(wù)副部長xxx同志向市政府整體交辦了xxx件代表建議、批評和意見。市公安局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局三個(gè)承辦部門領(lǐng)導(dǎo)作了很好的表態(tài)發(fā)言，總的感到：認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)辦誠懇、態(tài)度端正、措施具體、目標(biāo)明確、時(shí)限清晰。xxx市長做了一個(gè)很好的講話，對市政府部門的代表建議辦理工作提出了明確具體嚴(yán)格要求。希望各部門高度重視，認(rèn)真謀劃，精心組織，扎實(shí)做好今年的代表建議辦理工作，力爭把辦理質(zhì)量、辦結(jié)時(shí)限、當(dāng)年辦結(jié)率、代表滿意率提升到一個(gè)新的水平，推動(dòng)xx各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。

去年，市政府共承辦代表建議xxx件，其中包括平時(shí)代表建議xx件，繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)2021年建議x件，辦復(fù)率達(dá)到xxx%，代表滿意率和基本滿意率xx%以上，當(dāng)年辦結(jié)率xxx%，繼續(xù)保持較高水平，建議辦理的質(zhì)量穩(wěn)步提升。這主要得益于市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得益于各承辦部門的積極努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作，得益于建議代表的積極參與，在此我代表市人大常委會(huì)向在代表建議辦理工作中付出辛勤努力的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門和一線的具體承辦人員表示衷心感謝!

在看到成績的同時(shí)，我們也要正視建議辦理工作中存在的問題，建議辦理工作與代表要求、群眾的期望還有差距。一是個(gè)別承辦部門對代表建議辦理工作認(rèn)識(shí)不到位。二是承辦部門工作配合協(xié)調(diào)不夠。三是重答復(fù)輕落實(shí)問題仍然存在。以上問題，在今年的工作中要堅(jiān)決克服，逐步加以解決。

今年年初的市八屆人大一次會(huì)議上我們共收到代表建議、批評和意見xxx件，建議內(nèi)容大部分是與百姓生活密切相關(guān)的民生問題，都需要政府答復(fù)和辦理，建議數(shù)量創(chuàng)歷史新高。這說明新一屆市人大代表履職意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)更強(qiáng)，履職積極性更高。為此，各承辦部門一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好代表建議辦理工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷創(chuàng)新舉措，切實(shí)提高代表建議辦理工作的質(zhì)量和效果，確保讓代表滿意、讓群眾滿意。下面就做好今年的代表建議辦理工作我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一要提高對代表建議辦理工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

人大代表提出建議、批評和意見是法定權(quán)力，相關(guān)部門認(rèn)真辦理好代表建議是法定義務(wù)。代表建議辦理工作既要講政治、顧大局，又要做大量耐心、細(xì)致的工作。各承辦部門要高度重視代表建議辦理工作，提高自覺接受人大監(jiān)督的意識(shí)，不斷增強(qiáng)依法辦理代表建議的政治責(zé)任感。要把代表建議辦理工作納入部門工作年度計(jì)劃，經(jīng)常研究、科學(xué)謀劃、定期調(diào)度。要細(xì)化工作分工，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，選派責(zé)任心強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)好的同志負(fù)責(zé)代表建議辦理工作。

部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自參與代表建議辦理工作，加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任科(處)室具體承辦的辦理工作格局。對剛才提到的建議辦理過程中存在的問題，各部門要認(rèn)真查擺剖析，對號(hào)入座，對存在的問題及時(shí)認(rèn)真整改，堅(jiān)決杜絕有損政府部門形象、有損政府與代表關(guān)系的問題發(fā)生。

二要加大對代表建議辦理措施的細(xì)化，增強(qiáng)辦理責(zé)任落實(shí)。

要嚴(yán)格辦理工作要求，把建議辦理各個(gè)環(huán)節(jié)工作做實(shí)做細(xì)，建立辦理臺(tái)賬，辦理清單，完善工作流程，明確辦理人員、辦理責(zé)任、辦理時(shí)限。承辦部門接到建議后二個(gè)月內(nèi)，必須給予答復(fù)。

要重視代表建議辦理的方法和程序，更要重視建議辦理結(jié)果，要把建議辦理實(shí)效作為衡量辦理代表建議工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，把工作著眼點(diǎn)放在解決問題上。

要注重分析代表所提建議的內(nèi)容和要求，在深入調(diào)查研究，掌握真實(shí)情況的基礎(chǔ)上，對代表建議認(rèn)真分析，準(zhǔn)確把握建議真實(shí)意圖，找到解決問題的辦法，制定計(jì)劃，盡快落實(shí)。特別是對代表多次提出、辦理難度較大的建議，要認(rèn)真做好調(diào)研論證，采取強(qiáng)有力的措施加以解決。建議辦理和答復(fù)要堅(jiān)持實(shí)事求是，能辦的要盡快辦;暫時(shí)不能解決的，應(yīng)當(dāng)列入計(jì)劃逐步予以解決;對確實(shí)解決不了的問題，部門領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)面對面向代表解釋清楚。

要?jiǎng)?chuàng)新辦理工作的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，對涉及幾個(gè)部門共同辦理的建議，要落實(shí)主辦單位和協(xié)辦單位責(zé)任，完善聯(lián)席會(huì)議制度，增強(qiáng)建議辦理工作合力。沒有牽頭部門的，政府要統(tǒng)一協(xié)調(diào)好，切實(shí)把建議辦理工作落到實(shí)處。要注重提高建議辦理工作人員能力素質(zhì)，政府要統(tǒng)一搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范建議辦理工作。

三要密切與提建議代表的溝通聯(lián)系，提升辦結(jié)建議質(zhì)量。

要嚴(yán)格執(zhí)行百分之百面商面復(fù)的要求，面商面復(fù)要有部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。承辦部門在代表建議辦理過程中要主動(dòng)與代表加強(qiáng)聯(lián)系，通過向代表面復(fù)建議辦理情況，進(jìn)一步聽取代表對建議答復(fù)情況的意見。要把與代表聯(lián)系溝通貫穿建議辦理的整個(gè)過程之中，辦理前了解代表具體要求，明確代表的真實(shí)想法;辦理中及時(shí)向代表反饋辦理過程和進(jìn)展情況，邀請代表一起視察調(diào)研，征詢代表意見，共同研究解決辦法;辦理后邀請代表實(shí)地察看，介紹辦理措施和今后打算。

四要強(qiáng)化對建議辦理工作過程的公開，加大建議督辦力度。

要進(jìn)一步推動(dòng)建議辦理工作公開，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，充分利用各種媒體，拓寬建議辦理信息公開渠道，擴(kuò)大公開范圍，把承辦部門的建議辦理工作拿出來曬一曬，主動(dòng)接受人大代表、人民群眾的監(jiān)督。市政府辦在建議辦理過程中，要充分發(fā)揮督辦檢查、綜合協(xié)調(diào)作用，切實(shí)加強(qiáng)對建議辦理工作的日常調(diào)度和檢查，推動(dòng)建議辦理工作的有效落實(shí)。市人大各專門委員會(huì)也要按照聯(lián)系部門重點(diǎn)抽查一批代表建議辦理情況，切實(shí)發(fā)揮好工作監(jiān)督作用。

要繼續(xù)強(qiáng)化市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)包保督辦措施，領(lǐng)辦一批重點(diǎn)建議，積極推動(dòng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決。對代表不滿意、重新交辦的建議，要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，盡最大努力促進(jìn)問題解決，直到代表滿意為止。要不斷完善部門建議辦理工作的評價(jià)機(jī)制，對辦理態(tài)度不端正、辦理效果不好的承辦部門要組織代表提出質(zhì)詢和詢問。組織提建議的代表、專委會(huì)成員、常委會(huì)成員對承辦部門提出為什么不辦?為什么應(yīng)付辦?辦不了為什么不做很好的說明等系列詢問，直到建議辦理代表滿意為止。通過這些措施切實(shí)提升人大的監(jiān)督力度，提高各承辦部門落實(shí)承辦代表建議的自覺性、主動(dòng)性和實(shí)效性。

同志們，代表建議辦理工作是一項(xiàng)政治性、法律性、政策性、時(shí)效性都很強(qiáng)的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望承辦部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)做好建議辦理工作，切實(shí)解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展、加快xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型做出新的更大貢獻(xiàn)。

在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇九

同志們：

今天，我們召開全市人大報(bào)刊宣傳工作座談會(huì)，這是換屆后人大宣傳系統(tǒng)的第一次會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省人大報(bào)刊宣傳工作座談會(huì)議精神，認(rèn)真做好報(bào)刊征訂工作;表彰20**年宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞獲獎(jiǎng)作品;開辦的《臨沂人大工作》第一期首發(fā)。今天的會(huì)議內(nèi)容充實(shí)，秩序良好，開的非常及時(shí)十分必要。

剛才，市人大會(huì)副秘書長、研究室主任崔照通傳達(dá)了全省人大報(bào)刊宣傳工作座談會(huì)議精神，市人大會(huì)副秘書長、辦公室主任趙建民宣讀了全市20**年宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞獲獎(jiǎng)作品的通報(bào)，并對獲獎(jiǎng)作者進(jìn)行了表彰，會(huì)上還舉辦了《臨沂人大工作》首發(fā)式，書面印發(fā)了《山東人大工作》第五期通訊員培訓(xùn)班學(xué)習(xí)匯報(bào)提綱。在這里我代表市人大會(huì)，向獲得全市20**年宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞作品獎(jiǎng)的同志們、向《臨沂人大工作》刊物成功開辦，表示熱烈的祝賀!

下面，結(jié)合全省人大的會(huì)議精神和個(gè)人工作體會(huì)，就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市人大宣傳工作，講幾點(diǎn)意見。

人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，也是人大工作的重要組成部分。認(rèn)真做好新時(shí)期的人大宣傳工作，對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)民主法制建設(shè)、加強(qiáng)人大及其會(huì)的工作，具有極其重大的意義。

(一)加強(qiáng)人大宣傳工作，是適應(yīng)新形勢和任務(wù)的客觀需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人大及其會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在國家經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中的地位越來越突出。胡錦濤指出：“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主法制、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求，是依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的必然要求，也是保證人民當(dāng)家作主、實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安的必然要求?！苯陙?，地方各級(jí)人大及其會(huì)通過依法履行監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)，有效地規(guī)范和調(diào)整各方面的關(guān)系，規(guī)范國家機(jī)關(guān)及其組成人員的職務(wù)行為，有力地推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。人大宣傳工作必須與新時(shí)期的人大工作相適應(yīng)，與人大及其會(huì)擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)相適應(yīng)，要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步加大監(jiān)督公開程度，加強(qiáng)宣傳的力度，增強(qiáng)工作的透明度和社會(huì)影響力，提高全社會(huì)的公仆意識(shí)、人大意識(shí)和法制意識(shí)。

(二)加強(qiáng)人大宣傳工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式，黨的執(zhí)政地位是通過黨對國家權(quán)力機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的，因此，人大工作與黨的工作目標(biāo)是相同的，任務(wù)是一致的。要加強(qiáng)人大工作的宣傳，使社會(huì)各界更加了解人大的性質(zhì)和地位，自覺地支持和擁護(hù)人大及其會(huì)的工作，也就促進(jìn)了黨的路線方針政策的深入貫徹落實(shí)。今年10月9日至12日召開的黨的十七屆三中全會(huì)，通過了推進(jìn)農(nóng)村改革，著力解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，這是當(dāng)前全黨工作的重中之重，也是人大及其會(huì)的工作重心，人大宣傳工作必須圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，及時(shí)把握黨委的決策部署，擰成一股繩，勁往一處使，宣傳好黨委的重大決策，宣傳好我市改革開放的大好形勢，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

(三)加強(qiáng)人大宣傳工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的內(nèi)在要求。歷史的實(shí)踐證明，人民代表大會(huì)制度是適合我國國情的最好制度，它從制度上、體制上、組織上保證了人民當(dāng)家作主的權(quán)利，我們必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善這一根本政治制度。同時(shí)，也要清醒地看到社會(huì)上還有部分干部群眾對人大制度的優(yōu)越性缺乏深刻的、全面的、正確的認(rèn)識(shí);有些西方國家對這種適合中國國情、具有中國特色的人民民主制度知之甚少，甚至有些敵對勢力對人民代表大會(huì)制度進(jìn)行攻擊誹謗。在這種情況下，我們必須加大對人民代表大會(huì)制度的宣傳力度，引導(dǎo)廣大人民群眾進(jìn)行有序的政治參與，增強(qiáng)人民代表大會(huì)制度的凝聚力，保障改革開放的成果，利于黨和國家的長治久安。

(四)加強(qiáng)人大宣傳工作，是推進(jìn)民主法制建設(shè)的緊迫任務(wù)。人民民主是社會(huì)主義的生命，依法治國是社會(huì)主義民主法制的基本要求，發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，是黨和國家治國理政的奮斗目標(biāo)，也是各級(jí)人大及其會(huì)的根本任務(wù)。經(jīng)過30年的改革開放，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成就，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好勢頭，改革開放不斷深化，人民生活水平明顯提高，社會(huì)主義民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。新的階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于一個(gè)矛盾凸顯期，一些深層次的矛盾和問題將逐漸顯現(xiàn)出來。面對新形勢，社會(huì)主義民主法制建設(shè)的任務(wù)更加艱巨、更加緊迫，這就要求人大宣傳工作必須加大力度，做好正面引導(dǎo)、化解矛盾、釋疑解惑的工作，更好地發(fā)揚(yáng)民主，推進(jìn)依法治國，調(diào)動(dòng)全民的積極性，投入到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(五)加強(qiáng)人大宣傳工作，與促進(jìn)人大工作是相輔相成的。人大宣傳與人大工作，兩者相輔相成，互相促進(jìn)。沒有扎實(shí)有效的工作，宣傳就成了無源之水，無本之木;而宣傳工作滯后，人大工作就會(huì)無人知曉，缺乏動(dòng)力和支持。特別是換屆后我市人大工作本著“圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職，和諧共進(jìn)”的工作思路，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，取得的成績有目共睹，這就迫切需要加大宣傳工作的力度，提高社會(huì)知曉率，為人大工作的開展?fàn)I造一個(gè)良好的輿論氛圍，努力提高人大在人民群眾心目中的地位和威望，贏得全社會(huì)的廣泛理解和支持，使人大在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中發(fā)揮更大的作用。

二、明確形勢和任務(wù)，推動(dòng)人大宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展。

做好新時(shí)期的人大宣傳工作，必須明確形勢和任務(wù)，緊緊圍繞全市工作大局和人大會(huì)的工作重點(diǎn)，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，更好地為“大臨沂、新臨沂”建設(shè)服務(wù)。

(一)要理清工作思路。首先，要明確指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，要以憲法和法律為依據(jù)，圍繞堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這個(gè)主題，宣傳我市人大工作在實(shí)踐中取得的成績和工作經(jīng)驗(yàn)，探索人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主法制建設(shè)、人大制度建設(shè)和人大工作的開展，提供精神動(dòng)力和智力支持。其次，要采取靈活多樣的宣傳方式方法。堅(jiān)持求實(shí)、團(tuán)結(jié)、鼓勁和正面宣傳為主的原則，加強(qiáng)陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，不拘形式和題材，體現(xiàn)人大宣傳工作特點(diǎn)和規(guī)律，保持旺盛的生命活力。第三，要重視工作質(zhì)量。在宣傳工作上抓新聞學(xué)習(xí)、抓稿件數(shù)量的同時(shí)，要樹立精品意識(shí)，多在稿件的質(zhì)量上下功夫，多寫有深度、高品位、群眾喜聞樂見、有影響力的精品文章，力爭創(chuàng)出省內(nèi)領(lǐng)先、特點(diǎn)鮮明、精品較多的一流工作局面。

(二)要始終把握正確的輿論導(dǎo)向?！拜浾撘龑?dǎo)正確，利黨利國利民;輿論引導(dǎo)錯(cuò)誤，誤黨誤國誤民?！本唧w來說，人大宣傳工作要牢固樹立“三種”意識(shí)：一是政治意識(shí)。人大宣傳工作政治性、法律性、權(quán)威性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，內(nèi)容很豐富，涉及到黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者關(guān)系，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。人大宣傳工作必須堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，在輿論導(dǎo)向上始終與黨中央保持高度一致，真正體現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。二是大局意識(shí)。人大宣傳工作要站在服從服務(wù)于全市工作大局的高度，來考慮問題、開展工作，唱響黨的中心工作的主旋律，打好民主法制建設(shè)的主動(dòng)仗。三是責(zé)任意識(shí)。人大及其會(huì)受人民的重托行使國家權(quán)力，代表人民管理國家各項(xiàng)事務(wù)。人大宣傳工作者必須以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，積極主動(dòng)地做好工作，不負(fù)黨和人民的重托。

(三)要突出人大宣傳工作重點(diǎn)。人大宣傳工作范圍廣，內(nèi)容豐富，只有突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，才能達(dá)到推動(dòng)工作的目的。一要突出抓好對黨的路線方針政策，特別是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的宣傳。按照中央的要求，我市各級(jí)也要先后開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，人大宣傳工作要抓住這個(gè)宣傳主題，主動(dòng)配合，搞好宣傳，推動(dòng)工作上新水平。二要突出抓好對人民代表大會(huì)制度的宣傳。要采取多種形式，充分發(fā)揮媒體的優(yōu)勢，大力宣傳人民代表大會(huì)制度，宣傳人大及其會(huì)的性質(zhì)、地位、作用，宣傳各級(jí)人大代表履職情況，宣傳會(huì)工作的新成果、新經(jīng)驗(yàn)。三要突出抓好對《監(jiān)督法》的宣傳。要以學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》為契機(jī)，正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)人大監(jiān)督工作、支持“一府兩院”依法開展工作三者之間關(guān)系，搞好宣傳保障，提供輿論支持。四要突出抓好對人大工作的宣傳。要緊貼人大及其會(huì)的“三大職權(quán)”，加強(qiáng)人大及其會(huì)通過的決定、決議、審議意見的公開力度，積極宣傳“三會(huì)”和人大開展的一些重要活動(dòng)，推動(dòng)我市人大工作有亮點(diǎn)、有作為、有新突破。五要突出抓好對人大代表先進(jìn)事跡的宣傳。要大張旗鼓地宣傳人大代表履行職責(zé)情況，宣傳人大代表不斷提高自身素質(zhì)，在工作崗位上發(fā)揮表率作用的典型事跡，從而增強(qiáng)代表履行職責(zé)的光榮感、使命感和責(zé)任感，形成全社會(huì)尊重人大代表權(quán)利，支持人大代表依法執(zhí)行職務(wù)的濃厚氛圍。

(四)要抓好工作創(chuàng)新。首先，創(chuàng)新工作思路。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從單純的人大新聞工作實(shí)現(xiàn)向樹立“大宣傳”的觀念轉(zhuǎn)變、從主要依靠領(lǐng)導(dǎo)重視實(shí)現(xiàn)向主要依靠制度保障的轉(zhuǎn)變。要把人大宣傳工作看作是一個(gè)系統(tǒng)工程，放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人大工作的大局中去思考、去部署;要以制度創(chuàng)新來調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷拓展人大新聞宣傳工作的范圍，增強(qiáng)人大新聞宣傳工作的輻射力和影響力。其次，創(chuàng)新工作機(jī)制。要理順人大宣傳工作的體制，科學(xué)合理地確定工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任，加大考核、獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)的力度，積極創(chuàng)造有利條件，形成人大宣傳工作爭先創(chuàng)優(yōu)的生動(dòng)局面。第三，創(chuàng)新工作形式和方法。要充分發(fā)揮宣傳部門和新聞單位的主渠道優(yōu)勢，做到“報(bào)紙上有文、廣播中有聲、電視中有像”，也要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳、理論宣傳、影視宣傳、文藝宣傳、基層宣傳等現(xiàn)代傳媒的作用，增強(qiáng)人大宣傳的感染力和影響力。第四，在人大理論研究上爭取有新成績。要對人大工作實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，從理論上加以總結(jié)提高，以更好地指導(dǎo)實(shí)踐;要針對人大工作中的新情況、新問題，勇于探索和創(chuàng)新，從理論與實(shí)踐的高度作出正確的回答，推進(jìn)人大理論研究深入發(fā)展。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高人大宣傳工作質(zhì)量和水平。

重視宣傳工作與否，不單是個(gè)工作方法問題，而且是政治遠(yuǎn)見、事業(yè)心、責(zé)任感和對人大工作負(fù)責(zé)的大問題。各級(jí)人大會(huì)要把宣傳工作列入重要議程，真正放在心上，抓在手上，落實(shí)到具體行動(dòng)中。

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。人大宣傳工作是人大會(huì)的一項(xiàng)重要工作。各縣區(qū)人大會(huì)要加強(qiáng)宣傳機(jī)構(gòu)建設(shè)，有條件的縣區(qū)人大會(huì)，沒成立研究室的要盡快成立研究室，已有宣傳機(jī)構(gòu)的，要不斷加強(qiáng)完善;人大會(huì)要確定一名主任或副主任分管這項(xiàng)工作，要配齊配強(qiáng)工作人員，安排2至3名專業(yè)文秘人員從事這項(xiàng)工作;要經(jīng)常給從事人大宣傳工作的同志出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，凡是人大會(huì)召開的重要會(huì)議、開展的重大活動(dòng)，都要派他們參加;要協(xié)調(diào)解決好工作中遇到的困難和問題，注意增加投入、增添設(shè)備、保證經(jīng)費(fèi)，為宣傳工作的順利開展提供必要的物質(zhì)保障;對從事人大宣傳工作的同志，要高看一眼，厚愛一層，從政治上關(guān)心，工作上支持，政策性傾斜，生活上關(guān)愛，調(diào)動(dòng)他們工作的熱情和積極性。

(二)要加強(qiáng)宣傳工作制度、隊(duì)伍和陣地建設(shè)。制度建設(shè)是帶有根本性的。市、縣區(qū)人大會(huì)都要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全完備的人大宣傳工作制度，如人大新聞宣傳工作制度、編輯部工作制度、網(wǎng)站管理工作制度、聯(lián)系溝通工作制度、宣傳獎(jiǎng)勵(lì)制度等，凡是制度未建立起來的，或制度不健全的都要認(rèn)真研究，盡快建立健全起來;已經(jīng)建立的，要加強(qiáng)督查，認(rèn)真落實(shí)，以激勵(lì)、規(guī)范人大宣傳工作。要建立一支高素質(zhì)、高水平的宣傳工作隊(duì)伍。注意選拔那些政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)的同志，從事這項(xiàng)工作，使之成為骨干力量;盡快建立起市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)三級(jí)通訊員隊(duì)伍，建立檔案、發(fā)放聘書、量化宣傳指標(biāo)，形成專兼結(jié)合、縱橫連接、上下聯(lián)動(dòng)的人大宣傳工作體系;通過走出去、請進(jìn)來，開展專題培訓(xùn)，提高通訊員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要不斷加強(qiáng)陣地建設(shè)。近年來，我市先后開辦了臨沂日報(bào)“人大視窗”欄目、《臨沂人大工作》專刊、人大信息網(wǎng)站等，下一步還要在電臺(tái)、電視臺(tái)開辟人大代表風(fēng)采欄目，形成“一刊、一報(bào)、一站、兩臺(tái)”的宣傳格局，我們一定要充分利用好這些陣地，鍛煉隊(duì)伍，指導(dǎo)工作，也要積極向更高一級(jí)的新聞媒體投稿，使其更好地為我市人大工作服務(wù);要進(jìn)一步加強(qiáng)供稿和發(fā)表稿件的通報(bào)工作，及時(shí)通報(bào)情況，確保人大主任、分管主任等主要領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)部門人手一份，要把通報(bào)的情況作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

(三)要加強(qiáng)聯(lián)系溝通。做好人大宣傳工作單靠人大自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須不斷拓寬宣傳渠道，整合宣傳工作力量。人大機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與黨委宣傳部門的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況，交流工作，積極爭取黨委宣傳部門的支持和指導(dǎo)。特別是對人大及其會(huì)的重要會(huì)議、重大活動(dòng)，要提前通氣，精心策劃，共同商定宣傳工作計(jì)劃，密切合作，抓好實(shí)施。要積極爭取各級(jí)宣傳部門繼續(xù)把人大宣傳工作擺上重要議事日程，納入整體計(jì)劃，經(jīng)常進(jìn)行督促、檢查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。要逐步規(guī)范新聞媒體特別是黨報(bào)黨刊、廣播、電視對人大工作的宣傳辦法和宣傳口徑，做到新聞采寫人員相對固定，人大的重要會(huì)議、重要活動(dòng)和重要稿件在新聞刊播時(shí)間、版面位置的安排上，突出人大的特性和時(shí)效性，做到與憲法和法律規(guī)定的人大及其會(huì)的地位和作用相適應(yīng)。市人大會(huì)也要與各縣區(qū)人大會(huì)研究室、辦公室、通訊員之間建立經(jīng)常性的聯(lián)系機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，強(qiáng)化對人大宣傳工作的指導(dǎo)。

四、按照省人大要求，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作。

今年，省人大報(bào)刊宣傳工作座談會(huì)部署報(bào)刊征訂工作時(shí)，對我市河?xùn)|區(qū)作為唯一的空白縣，點(diǎn)名進(jìn)行了通報(bào)批評。關(guān)于報(bào)刊征訂工作，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。

(一)端正態(tài)度，不折不扣地抓好征訂工作。省人大會(huì)主辦的“一報(bào)兩刊”是我省人大宣傳工作的重要陣地，也是反映我市各級(jí)人大會(huì)工作成績和工作創(chuàng)新的重要渠道，同時(shí)也為新一屆人大代表提高自身素質(zhì)和能力、更好履行職責(zé)提供學(xué)習(xí)資料。按照省人大的要求，明年的征訂任務(wù)是：《人民權(quán)利報(bào)》和《山東人大工作》縣級(jí)以上各級(jí)人大代表每人訂閱一份;有條件的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表也要盡量人手一份，確有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)代表小組要確保一份;人大會(huì)選舉任命的國家機(jī)關(guān)工作人員要人手一份，各級(jí)人大會(huì)機(jī)關(guān)和“一府兩院”及職能部門也要保證一定數(shù)量?！渡綎|省人大會(huì)公報(bào)》要求各市人大會(huì)至少訂閱15份，縣(區(qū))人大會(huì)至少訂閱10份。省人大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)對報(bào)刊發(fā)行工作非常重視，一再明確：用代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)為代表訂閱報(bào)刊，不占用人大的經(jīng)費(fèi)，要努力為代表訂閱報(bào)刊資料搞好服務(wù)。市、縣區(qū)人大會(huì)要把“一報(bào)兩刊”征訂工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保明年的征訂工作不再出現(xiàn)空白縣區(qū)，確保要在去年征訂數(shù)量的基礎(chǔ)上，做到穩(wěn)中有升，有新突破。

(二)采取措施，及時(shí)抓好工作落實(shí)。省人大會(huì)作為我市各級(jí)人大會(huì)共同的上級(jí)指導(dǎo)機(jī)關(guān)，他們發(fā)現(xiàn)的問題、提出的建議、安排的工作，我認(rèn)為，我們各級(jí)人大都應(yīng)重視，認(rèn)真落實(shí)。前幾天，省人大會(huì)辦公廳舉辦的山東人大工作通訊員培訓(xùn)班，羅莊、沂南兩個(gè)縣區(qū)人大會(huì)非常重視，主動(dòng)要求，多派了3-4名同志參加，而有的縣區(qū)一名也沒有派;今年，市人大會(huì)開展的宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞評選工作，個(gè)別縣區(qū)也是空白縣，甚至沒有上報(bào)作品參選，如果說一個(gè)縣區(qū)人大會(huì)一年之內(nèi)沒有一篇宣傳文章，就有些不正常了。當(dāng)然縣區(qū)之間具體情況有所不同，涉及到的具體事情，要區(qū)別輕重緩急，統(tǒng)籌安排，爭取主動(dòng)不落后。對明年的報(bào)刊征訂工作，市、縣區(qū)人大會(huì)都要采取具體措施，及時(shí)調(diào)度，做到早布置、早落實(shí)、勤督促、勤檢查，嚴(yán)格按照既定的要求，積極主動(dòng)地完成各項(xiàng)任務(wù)。

同志們，搞好人大宣傳工作，任重而道遠(yuǎn)。我們一定要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)全市人大宣傳工作再上新臺(tái)階。

在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十

加強(qiáng)人大宣傳工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的內(nèi)在需要。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)在人大宣傳工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

人大宣傳工作是黨的宣傳工作和人大工作的重要組成部分。省、市人大會(huì)十分重視，先后召開人大宣傳工作會(huì)議，出臺(tái)了有關(guān)加強(qiáng)人大宣傳工作的意見。今天，我們在這里召開全縣人大宣傳工作會(huì)議，其目的主要是貫徹落實(shí)中發(fā)[20xx]18號(hào)文件和省市縣委人大工作會(huì)議精神，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的人大宣傳工作。剛才，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、新聞媒體的同志作了很好的交流發(fā)言，陳紅雷部長也對如何加強(qiáng)人大工作的宣傳提出了明確的要求。下面，我就做好人大宣傳工作，再講四點(diǎn)意見。

近年來，我縣人大宣傳工作緊緊圍繞全縣工作大局，拓寬思路，積極有為，尤其在人大“三會(huì)”宣傳、履職宣傳、代表宣傳等方面，重點(diǎn)突出，成效明顯，努力發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，較好地服務(wù)于全縣民主法治建設(shè)和人大工作。

一是宣傳工作氛圍良好。近年來，縣人大會(huì)對人大宣傳工作比較重視，把其作為會(huì)的一項(xiàng)重要工作，明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，建立激勵(lì)機(jī)制，使得這項(xiàng)工作得到了較好開展?？h委宣傳部門重視和支持人大宣傳工作，始終把人大宣傳工作擺在重要位置，統(tǒng)籌安排，精心組織。全縣各新聞媒體把人大工作宣傳作為新聞宣傳的重要任務(wù)，認(rèn)真開展人大重要會(huì)議、重要活動(dòng)和重點(diǎn)議題的宣傳報(bào)道，積極營造良好的輿論氛圍。特別是對縣“兩會(huì)”的宣傳報(bào)道，每年都制定宣傳報(bào)道方案，精心策劃，派出精兵強(qiáng)將，進(jìn)行宣傳報(bào)道。

二是宣傳領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。在加強(qiáng)對人大“三會(huì)”的重點(diǎn)宣傳報(bào)道外，還注重加強(qiáng)了對會(huì)監(jiān)督工作、代表工作以及民主法治建設(shè)等方面的宣傳報(bào)道。特別是在20xx年人民代表大會(huì)制度建立50周年、20xx年地方人大設(shè)立會(huì)30周年、20xx年人民代表大會(huì)成立60周年等紀(jì)念活動(dòng)中，通過召開座談會(huì)、電視講話、開辟專欄專版等形式，宣傳人民代表大會(huì)制度和人大的性質(zhì)、地位和作用，在社會(huì)上產(chǎn)生了較大的影響。在辦好《仙居人大信息》等刊物的基礎(chǔ)上，20xx年開通了仙居人大網(wǎng)站，為人大宣傳工作開辟了一個(gè)全新的網(wǎng)絡(luò)陣地。

三是宣傳報(bào)道成效明顯。在做好縣級(jí)層面的人大工作宣傳報(bào)道的同時(shí)，各位人大宣傳信息員認(rèn)真撰寫稿件，積極向上級(jí)人大相關(guān)刊物、網(wǎng)站報(bào)送，發(fā)稿量逐年上升，每年被上級(jí)新聞媒體、人大刊物采用的稿件達(dá)80多篇，這對于擴(kuò)大我縣人大工作的社會(huì)影響力，起到了積極的作用。其中，20xx年縣人大機(jī)關(guān)首次獲得全省人大宣傳工作先進(jìn)集體，從20xx年開始，年年獲得臺(tái)州市人大宣傳工作先進(jìn)集體。此外，在上級(jí)人大組織的宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞評比、《浙江人大》雜志創(chuàng)刊10周年、《法制與監(jiān)督》雜志創(chuàng)刊10周年、全市人大系統(tǒng)“民主法治的足跡”等征文評比中，都獲得了較好的獎(jiǎng)次。

當(dāng)然，在看到成績的同時(shí)，也還存在著一些亟待解決的薄弱問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)不夠。認(rèn)為人大工作法律性、程序性強(qiáng)，除了會(huì)議還是會(huì)議，除了程序還是程序，沒有多大新聞價(jià)值;認(rèn)為宣傳是黨委宣傳部門和新聞單位的事，對人大宣傳工作重視不夠。二是宣傳缺少深度。人民代表大會(huì)期間報(bào)道比較集中，閉會(huì)期間工作報(bào)道較少;程序性新聞報(bào)道相對較多，深度報(bào)道較少;一般性稿件相對較多，重點(diǎn)稿件較少，尤其是有份量的精品佳作不多。三是隊(duì)伍建設(shè)滯后。全縣人大宣傳員隊(duì)伍不健全，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳人員嚴(yán)重缺少，宣傳工作薄弱，每年上報(bào)的稿件很少。對這些問題和不足，我們要認(rèn)真研究，采取有效措施加以改進(jìn)，使人大宣傳工作再拓寬、再提高。

人民代表大會(huì)制度的根本政治制度屬性，決定了人大宣傳工作既是人大工作的重要內(nèi)容，也是黨的意識(shí)形態(tài)和宣傳工作的重要組成部分。我們要站在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，深入貫徹上級(jí)和縣委的部署，深化思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握定位，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大宣傳工作的責(zé)任感和使命感。

第一，做好人大宣傳工作，是堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域前沿陣地主動(dòng)出擊、積極作為、正面宣傳的必然要求。這是新聞宣傳意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主旋律。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度。加強(qiáng)人大宣傳工作，就是宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位、宣傳人民當(dāng)家作主的本質(zhì)屬性、宣傳依法治國的基本方略。從政治理論的層面來講，通過宣傳好人大制度，可以引導(dǎo)人們深刻認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制度、“兩院制”的本質(zhì)區(qū)別，自覺抵制西方“三權(quán)分立”、輪流執(zhí)政等錯(cuò)誤思想，掌握好輿論斗爭的話語權(quán)和主動(dòng)權(quán);從縣鄉(xiāng)的層面來講，加強(qiáng)人大制度和人大工作的正面宣傳，可以增強(qiáng)人們對人大的性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)，克服一些干部群眾認(rèn)為人大會(huì)議只是“張張口、舉舉手、走走程序點(diǎn)點(diǎn)頭”等模糊思想，從而使全社會(huì)了解人大制度、關(guān)注人大工作，使人大工作與民情、民意、民愿緊密相聯(lián)，使全縣廣大人民群眾更好地理解支持人大工作，使人民代表大會(huì)制度更加深入人心，得到人民群眾的一致?lián)碜o(hù)。

第二，做好人大宣傳工作，是引導(dǎo)和推動(dòng)人大及其會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮“一線”作用的必然要求，也是促進(jìn)人大在法治建設(shè)中有效履行職責(zé)的有力舉措。這是宣傳輿論工作服務(wù)改革發(fā)展大局的重要戰(zhàn)場。隨著全面深化改革和全面依法治國的深入推進(jìn)，人民代表大會(huì)制度作為支撐國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本政治制度的地位日益凸顯。一方面，加強(qiáng)人大宣傳工作，就是充分發(fā)揮新聞輿論的引導(dǎo)和推動(dòng)作用，深入宣傳人大在推進(jìn)“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”等轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳貫徹落實(shí)中的“一線”作為，推動(dòng)全縣中心工作，促進(jìn)縣委部署開展的綠色化發(fā)展改革試點(diǎn)、建設(shè)中國山水畫城市等重大戰(zhàn)略決策的貫徹實(shí)施。另一方面，人大工作實(shí)質(zhì)上就是宣傳憲法和法律知識(shí)的過程，就是宣傳普及法律法規(guī)的過程。宣傳好人大工作，必將極大地促進(jìn)全社會(huì)特別是黨員干部增強(qiáng)法治意識(shí)和法治素養(yǎng)，提高其運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力。

第三，做好人大宣傳工作，是暢通與群眾聯(lián)系、保障群眾知情知政的信息渠道，是保證人民群眾有序參與管理地方國家事務(wù)、實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的必然要求。這是我們密切聯(lián)系群眾、主動(dòng)服務(wù)群眾、接受群眾監(jiān)督的橋梁紐帶。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。人大宣傳工作是重要的群眾工作，是密切聯(lián)系群眾的重要渠道。通過人大宣傳，可以及時(shí)傳播體現(xiàn)黨的意圖和主張并經(jīng)由人大法定程序作出的決定，深入反映人民群眾的愿望和呼聲，使現(xiàn)實(shí)問題得以反映、社情民意得到表達(dá)，拓寬人民群眾有序政治參與的途徑;可以利用宣傳的輿論手段，發(fā)動(dòng)群眾，擴(kuò)大人民群眾對人大工作的知曉和參與，激發(fā)他們通過人大表達(dá)訴求、管理事務(wù)、行使權(quán)力的積極性和主動(dòng)性。

三、把握規(guī)律，力求人大宣傳工作取得新成效。

人大宣傳工作沒有最好，只有更好。我們要按照工作不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減的要求，突出重點(diǎn)、把握規(guī)律，不斷努力、大膽創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)人大宣傳工作的針對性和實(shí)效性。

(一)在宣傳內(nèi)容上突出重點(diǎn)、把握導(dǎo)向。要突出抓好四方面的宣傳：一是突出人民代表大會(huì)制度的宣傳。全面、系統(tǒng)地宣傳人民代表大會(huì)制度的豐富內(nèi)涵，深入宣傳人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性和生命力，大力宣傳仙居推進(jìn)民主法治建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，使廣大干部群眾的人大意識(shí)和民主法治觀念不斷增強(qiáng)。二是突出人代會(huì)、會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議等“三會(huì)”的宣傳。對人大會(huì)議特別是人民代表大會(huì)、會(huì)會(huì)議等的報(bào)道，歷來是人大宣傳報(bào)道的重頭戲。人大這些會(huì)議是法定會(huì)議，不同于政府部門的工作會(huì)議。要改進(jìn)人大會(huì)議報(bào)道工作，按照既宣傳會(huì)議情況又播出審議發(fā)言、既報(bào)道動(dòng)態(tài)又反映成效的要求，開展多角度、全方位的宣傳報(bào)道，通過專題報(bào)道、消息通訊、綜述評論等形式，推出一些精彩的新聞作品，不斷提升報(bào)道質(zhì)量，講好人大故事、傳遞人大聲音。三是突出人大及其會(huì)監(jiān)督工作特色亮點(diǎn)的宣傳。要改進(jìn)監(jiān)督工作的宣傳報(bào)道，選準(zhǔn)角度、把握尺度，及時(shí)反映人大履行職責(zé)，尤其是開展法律監(jiān)督、工作監(jiān)督的有效做法和實(shí)際成效，并對一些亮點(diǎn)工作、特色工作進(jìn)行總結(jié)性、專題性報(bào)道，使社會(huì)各界更好地了解會(huì)開展監(jiān)督工作情況。要積極組織新聞媒體參與會(huì)監(jiān)督調(diào)研、執(zhí)法檢查、履職評議等工作，采取現(xiàn)場報(bào)道、深度報(bào)道、專題報(bào)道等方式，增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的社會(huì)效果和影響力。四是突出代表工作和代表風(fēng)采的宣傳。要把目光投向基層代表，把鏡頭對準(zhǔn)基層代表，善于從代表議案和建議中發(fā)現(xiàn)報(bào)道線索，善于從代表審議發(fā)言和參加調(diào)研中找到先進(jìn)典型，通過專題采訪、跟蹤報(bào)道等方式，加強(qiáng)對代表履職及成效的宣傳，深入報(bào)道他們心系群眾、為民代言的履職風(fēng)采。

(二)在宣傳方法上轉(zhuǎn)變理念、注重創(chuàng)新。人大的新聞資源很豐富，關(guān)鍵看我們怎樣挖掘、怎樣提煉、怎樣利用。一要把正輿論導(dǎo)向。人大宣傳工作必須堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，必須堅(jiān)持科學(xué)、準(zhǔn)確、規(guī)范的原則，把人大宣傳放在黨委的大宣傳格局中統(tǒng)一考慮和推進(jìn)，既要“鉆進(jìn)去”學(xué)習(xí)好人大業(yè)務(wù)知識(shí)，又要“跳出來”遵循新聞規(guī)律，摒棄公文報(bào)告色彩，做到人大宣傳工作者不講外行話。二要精心組織策劃。一場文藝晚會(huì)、一檔電視節(jié)目、一個(gè)重要活動(dòng)離不開前期包裝和策劃，人大工作也不例外。我們要圍繞黨的中心工作，選取縣委要求做的、人民期盼做的、政府可以做的重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，以及人大代表的議案、建議督辦和人大代表的履職風(fēng)采等，精心組織、精心策劃，增強(qiáng)宣傳工作的前瞻性、計(jì)劃性和有效性。三要突出人大特色。要真正深入到人大工作中去，在貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活上動(dòng)腦子，在入耳、入腦、入心上做文章，把焦點(diǎn)對準(zhǔn)基層代表、群眾，對準(zhǔn)有價(jià)值的、有社會(huì)效果的題材，有針對性地去滿足人民群眾的“關(guān)切點(diǎn)”，善于把握人大事件與公眾生活聯(lián)系的“結(jié)合點(diǎn)”，挖掘人大工作的“閃光點(diǎn)”，做到既準(zhǔn)確深入又生動(dòng)活潑，增強(qiáng)吸引力、感染力和親和力，讓群眾愛看、愛聽、愛讀。

(三)在宣傳平臺(tái)上要鞏固完善、精心運(yùn)作?？h電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、《仙居新聞》等大眾傳媒，要充分利用主流傳媒時(shí)效快、傳播廣、影響大的優(yōu)勢，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。要積極創(chuàng)造條件，必要時(shí)可以在電視臺(tái)開辦人大專題欄目，增強(qiáng)人大新聞宣傳的聲勢和效果，努力擴(kuò)大人大工作的影響力。要鞏固拓展人大自身的宣傳陣地，努力辦好人大自己的網(wǎng)站和人大刊物，積極利用網(wǎng)絡(luò)微信、微博、手機(jī)報(bào)等新型媒體，使我縣人大宣傳工作變得更加豐富、更加扎實(shí)。

四、強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)人大宣傳工作新格局。

加強(qiáng)人大宣傳工作，既是人大及其會(huì)的份內(nèi)職責(zé)，也是貫徹黨的宣傳方針政策的政治責(zé)任。要主動(dòng)爭取黨委宣傳部門的支持，把人大新聞宣傳納入黨委宣傳工作進(jìn)行統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣鄉(xiāng)人大和新聞媒體團(tuán)結(jié)協(xié)作的人大新聞宣傳工作新格局，推進(jìn)我縣人大宣傳工作邁上新臺(tái)階。

一要堅(jiān)持正確方向。人大宣傳工作具有很強(qiáng)的政治性、法律性和意識(shí)形態(tài)屬性，必須把好關(guān)、把好度、把好導(dǎo)向。要始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首要位置，貫穿于人大宣傳工作始終，落實(shí)好黨的政治紀(jì)律和宣傳紀(jì)律。要按照人大依法辦事的特點(diǎn)和要求，無論是正面的監(jiān)督報(bào)道，還是批評報(bào)道、建議性報(bào)道，都要把好度，不說過頭的話、做過頭的事，堅(jiān)持在黨委全局下思考，在法律規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行。要把好反映民意的工作導(dǎo)向，對事關(guān)人民群眾切身利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的問題，要敢于宣傳、善于報(bào)道，使人大宣傳切實(shí)反映人民群眾的意愿，充分發(fā)揮民意機(jī)關(guān)的作用。

二要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。人大宣傳是人大工作的重要內(nèi)容，人大自己要高度重視。要把人大宣傳工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)人員?？h人大會(huì)辦公室、研究室要積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，把宣傳工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作來抓，做到有安排、有部署、有獎(jiǎng)懲，定期檢查落實(shí)工作，研究解決有關(guān)問題，保證人大宣傳工作的順利開展。要加強(qiáng)與黨委宣傳部門的聯(lián)系和溝通，主動(dòng)爭取黨委及其宣傳部門的重視和支持，協(xié)調(diào)解決人大宣傳工作中遇到的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大要重視人大宣傳工作，將此作為基層人大工作的重要組成部分，納入。

工作計(jì)劃。

抓好工作落實(shí)。各新聞單位要發(fā)揮主力軍作用更加深入研究把握人大宣傳工作規(guī)律多出群眾愛看愛讀的新聞作品。

三要完善工作機(jī)制。要建立健全與宣傳部門、新聞單位的聯(lián)系溝通和協(xié)作機(jī)制，做到經(jīng)常對接、定期通氣，形成各方共同重視、共同研究、共同推進(jìn)的“大宣傳”工作格局。要完善人大宣傳激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)新聞媒體和人大宣傳信息員的工作積極性，鼓勵(lì)他們多寫稿、寫好稿。要建立健全人大信息公開機(jī)制，加強(qiáng)公開內(nèi)容的規(guī)范管理，拓展公開方式和途徑，及時(shí)把人大工作展示出來。為切實(shí)做好人大宣傳工作，縣委宣傳部、縣人大會(huì)辦公室聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度和人大宣傳報(bào)道的意見》，請相關(guān)單位要抓好組織實(shí)施，為人大工作營造良好的思想輿論氛圍。

四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。人大宣傳工作要持續(xù)保持活力，就必須有一支熱心人大宣傳工作、熟悉人大業(yè)務(wù)、樂于為人大宣傳工作奉獻(xiàn)的人大宣傳隊(duì)伍。要注重把優(yōu)秀的人才充實(shí)到人大宣傳的隊(duì)伍中來，廣泛發(fā)掘各機(jī)關(guān)單位干部、人大代表、新聞?dòng)浾咧袠芬鈴氖氯舜笮麄鞴ぷ?、能夠勝任人大宣傳工作的人員，形成“專兼結(jié)合、縱橫連接、上下連動(dòng)”的人大宣傳工作網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)對人大宣傳人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取多種形式，促進(jìn)他們不斷增長知識(shí)，提高采寫水平。要積極創(chuàng)造條件，為他們提高政治水平、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)知識(shí)提供必要的機(jī)會(huì)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的宣傳隊(duì)伍。

同志們，人大宣傳工作是一項(xiàng)艱苦的工作，也是一項(xiàng)光榮的工作。希望大家適應(yīng)新形勢下人大工作的特點(diǎn)，找準(zhǔn)人大宣傳工作的著力點(diǎn)，盡職盡責(zé)，創(chuàng)新工作，為推進(jìn)民主法治建設(shè)進(jìn)程，加快綠色化發(fā)展改革，建設(shè)中國山水畫城市，作出更大的貢獻(xiàn)!

我就講這些，謝謝大家。

同志們：

今天，我們召開全市人大報(bào)刊宣傳工作座談會(huì)，這是換屆后人大宣傳系統(tǒng)的第一次會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省人大報(bào)刊宣傳工作座談會(huì)議精神，認(rèn)真做好報(bào)刊征訂工作;表彰20xx年宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞獲獎(jiǎng)作品;開辦的《臨沂人大工作》第一期首發(fā)。今天的會(huì)議內(nèi)容充實(shí)，秩序良好，開的非常及時(shí)十分必要。

剛才，市人大會(huì)副秘書長、研究室主任崔照通傳達(dá)了全省人大報(bào)刊宣傳工作座談會(huì)議精神，市人大會(huì)副秘書長、辦公室主任趙建民宣讀了全市20xx年宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞獲獎(jiǎng)作品的通報(bào)，并對獲獎(jiǎng)作者進(jìn)行了表彰，會(huì)上還舉辦了《臨沂人大工作》首發(fā)式，書面印發(fā)了《山東人大工作》第五期通訊員培訓(xùn)班學(xué)習(xí)匯報(bào)提綱。在這里我代表市人大會(huì)，向獲得全市20xx年宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞作品獎(jiǎng)的同志們、向《臨沂人大工作》刊物成功開辦，表示熱烈的祝賀!

下面，結(jié)合全省人大的會(huì)議精神和個(gè)人。

工作體會(huì)。

人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，也是人大工作的重要組成部分。認(rèn)真做好新時(shí)期的人大宣傳工作，對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)民主法制建設(shè)、加強(qiáng)人大及其會(huì)的工作，具有極其重大的意義。

(一)加強(qiáng)人大宣傳工作，是適應(yīng)新形勢和任務(wù)的客觀需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人大及其會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在國家經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中的地位越來越突出。指出：“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主法制、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求，是依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的必然要求，也是保證人民當(dāng)家作主、實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安的必然要求。”近年來，地方各級(jí)人大及其會(huì)通過依法履行監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)，有效地規(guī)范和調(diào)整各方面的關(guān)系，規(guī)范國家機(jī)關(guān)及其組成人員的職務(wù)行為，有力地推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。人大宣傳工作必須與新時(shí)期的人大工作相適應(yīng)，與人大及其會(huì)擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)相適應(yīng)，要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步加大監(jiān)督公開程度，加強(qiáng)宣傳的力度，增強(qiáng)工作的透明度和社會(huì)影響力，提高全社會(huì)的公仆意識(shí)、人大意識(shí)和法制意識(shí)。

(二)加強(qiáng)人大宣傳工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式，黨的執(zhí)政地位是通過黨對國家權(quán)力機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的，因此，人大工作與黨的工作目標(biāo)是相同的，任務(wù)是一致的。要加強(qiáng)人大工作的宣傳，使社會(huì)各界更加了解人大的性質(zhì)和地位，自覺地支持和擁護(hù)人大及其會(huì)的工作，也就促進(jìn)了黨的路線方針政策的深入貫徹落實(shí)。今年10月9日至12日召開的黨的xx屆三中全會(huì)，通過了推進(jìn)農(nóng)村改革，著力解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，這是當(dāng)前全黨工作的重中之重，也是人大及其會(huì)的工作重心，人大宣傳工作必須圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，及時(shí)把握黨委的決策部署，擰成一股繩，勁往一處使，宣傳好黨委的重大決策，宣傳好我市改革開放的大好形勢，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

(三)加強(qiáng)人大宣傳工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的內(nèi)在要求。歷史的實(shí)踐證明，人民代表大會(huì)制度是適合我國國情的最好制度，它從制度上、體制上、組織上保證了人民當(dāng)家作主的權(quán)利，我們必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善這一根本政治制度。同時(shí)，也要清醒地看到社會(huì)上還有部分干部群眾對人大制度的優(yōu)越性缺乏深刻的、全面的、正確的認(rèn)識(shí);有些西方國家對這種適合中國國情、具有中國特色的人民民主制度知之甚少，甚至有些敵對勢力對人民代表大會(huì)制度進(jìn)行攻擊誹謗。在這種情況下，我們必須加大對人民代表大會(huì)制度的宣傳力度，引導(dǎo)廣大人民群眾進(jìn)行有序的政治參與，增強(qiáng)人民代表大會(huì)制度的凝聚力，保障改革開放的成果，利于黨和國家的長治久安。

(四)加強(qiáng)人大宣傳工作，是推進(jìn)民主法制建設(shè)的緊迫任務(wù)。人民民主是社會(huì)主義的生命，依法治國是社會(huì)主義民主法制的基本要求，發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，是黨和國家治國理政的奮斗目標(biāo)，也是各級(jí)人大及其會(huì)的根本任務(wù)。經(jīng)過30年的改革開放，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成就，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好勢頭，改革開放不斷深化，人民生活水平明顯提高，社會(huì)主義民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。新的階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于一個(gè)矛盾凸顯期，一些深層次的矛盾和問題將逐漸顯現(xiàn)出來。面對新形勢，社會(huì)主義民主法制建設(shè)的任務(wù)更加艱巨、更加緊迫，這就要求人大宣傳工作必須加大力度，做好正面引導(dǎo)、化解矛盾、釋疑解惑的工作，更好地發(fā)揚(yáng)民主，推進(jìn)依法治國，調(diào)動(dòng)全民的積極性，投入到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(五)加強(qiáng)人大宣傳工作，與促進(jìn)人大工作是相輔相成的。人大宣傳與人大工作，兩者相輔相成，互相促進(jìn)。沒有扎實(shí)有效的工作，宣傳就成了無源之水，無本之木;而宣傳工作滯后，人大工作就會(huì)無人知曉，缺乏動(dòng)力和支持。特別是換屆后我市人大工作本著“圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職，和諧共進(jìn)”的工作思路，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，取得的成績有目共睹，這就迫切需要加大宣傳工作的力度，提高社會(huì)知曉率，為人大工作的開展?fàn)I造一個(gè)良好的輿論氛圍，努力提高人大在人民群眾心目中的地位和威望，贏得全社會(huì)的廣泛理解和支持，使人大在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中發(fā)揮更大的作用。

二、明確形勢和任務(wù)，推動(dòng)人大宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展。

做好新時(shí)期的人大宣傳工作，必須明確形勢和任務(wù)，緊緊圍繞全市工作大局和人大會(huì)的工作重點(diǎn)，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，更好地為“大臨沂、新臨沂”建設(shè)服務(wù)。

(一)要理清工作思路。首先，要明確指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，要以憲法和法律為依據(jù)，圍繞堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這個(gè)主題，宣傳我市人大工作在實(shí)踐中取得的成績和工作經(jīng)驗(yàn)，探索人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主法制建設(shè)、人大制度建設(shè)和人大工作的開展，提供精神動(dòng)力和智力支持。其次，要采取靈活多樣的宣傳方式方法。堅(jiān)持求實(shí)、團(tuán)結(jié)、鼓勁和正面宣傳為主的原則，加強(qiáng)陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，不拘形式和題材，體現(xiàn)人大宣傳工作特點(diǎn)和規(guī)律，保持旺盛的生命活力。第三，要重視工作質(zhì)量。在宣傳工作上抓新聞學(xué)習(xí)、抓稿件數(shù)量的同時(shí)，要樹立精品意識(shí)，多在稿件的質(zhì)量上下功夫，多寫有深度、高品位、群眾喜聞樂見、有影響力的精品文章，力爭創(chuàng)出省內(nèi)領(lǐng)先、特點(diǎn)鮮明、精品較多的一流工作局面。

(二)要始終把握正確的輿論導(dǎo)向?！拜浾撘龑?dǎo)正確，利黨利國利民;輿論引導(dǎo)錯(cuò)誤，誤黨誤國誤民?！本唧w來說，人大宣傳工作要牢固樹立“三種”意識(shí)：一是政治意識(shí)。人大宣傳工作政治性、法律性、權(quán)威性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，內(nèi)容很豐富，涉及到黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者關(guān)系，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。人大宣傳工作必須堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，在輿論導(dǎo)向上始終與黨中央保持高度一致，真正體現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。二是大局意識(shí)。人大宣傳工作要站在服從服務(wù)于全市工作大局的高度，來考慮問題、開展工作，唱響黨的中心工作的主旋律，打好民主法制建設(shè)的主動(dòng)仗。三是責(zé)任意識(shí)。人大及其會(huì)受人民的重托行使國家權(quán)力，代表人民管理國家各項(xiàng)事務(wù)。人大宣傳工作者必須以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，積極主動(dòng)地做好工作，不負(fù)黨和人民的重托。

(三)要突出人大宣傳工作重點(diǎn)。人大宣傳工作范圍廣，內(nèi)容豐富，只有突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，才能達(dá)到推動(dòng)工作的目的。一要突出抓好對黨的路線方針政策，特別是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的宣傳。按照中央的要求，我市各級(jí)也要先后開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，人大宣傳工作要抓住這個(gè)宣傳主題，主動(dòng)配合，搞好宣傳，推動(dòng)工作上新水平。二要突出抓好對人民代表大會(huì)制度的宣傳。要采取多種形式，充分發(fā)揮媒體的優(yōu)勢，大力宣傳人民代表大會(huì)制度，宣傳人大及其會(huì)的性質(zhì)、地位、作用，宣傳各級(jí)人大代表履職情況，宣傳會(huì)工作的新成果、新經(jīng)驗(yàn)。三要突出抓好對《監(jiān)督法》的宣傳。要以學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》為契機(jī)，正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)人大監(jiān)督工作、支持“一府兩院”依法開展工作三者之間關(guān)系，搞好宣傳保障，提供輿論支持。四要突出抓好對人大工作的宣傳。要緊貼人大及其會(huì)的“三大職權(quán)”，加強(qiáng)人大及其會(huì)通過的決定、決議、審議意見的公開力度，積極宣傳“三會(huì)”和人大開展的一些重要活動(dòng)，推動(dòng)我市人大工作有亮點(diǎn)、有作為、有新突破。五要突出抓好對人大代表先進(jìn)事跡的宣傳。要大張旗鼓地宣傳人大代表履行職責(zé)情況，宣傳人大代表不斷提高自身素質(zhì)，在工作崗位上發(fā)揮表率作用的典型事跡，從而增強(qiáng)代表履行職責(zé)的光榮感、使命感和責(zé)任感，形成全社會(huì)尊重人大代表權(quán)利，支持人大代表依法執(zhí)行職務(wù)的濃厚氛圍。

(四)要抓好工作創(chuàng)新。首先，創(chuàng)新工作思路。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從單純的人大新聞工作實(shí)現(xiàn)向樹立“大宣傳”的觀念轉(zhuǎn)變、從主要依靠領(lǐng)導(dǎo)重視實(shí)現(xiàn)向主要依靠制度保障的轉(zhuǎn)變。要把人大宣傳工作看作是一個(gè)系統(tǒng)工程，放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人大工作的大局中去思考、去部署;要以制度創(chuàng)新來調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷拓展人大新聞宣傳工作的范圍，增強(qiáng)人大新聞宣傳工作的輻射力和影響力。其次，創(chuàng)新工作機(jī)制。要理順人大宣傳工作的體制，科學(xué)合理地確定工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任，加大考核、獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)的力度，積極創(chuàng)造有利條件，形成人大宣傳工作爭先創(chuàng)優(yōu)的生動(dòng)局面。第三，創(chuàng)新工作形式和方法。要充分發(fā)揮宣傳部門和新聞單位的主渠道優(yōu)勢，做到“報(bào)紙上有文、廣播中有聲、電視中有像”，也要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳、理論宣傳、影視宣傳、文藝宣傳、基層宣傳等現(xiàn)代傳媒的作用，增強(qiáng)人大宣傳的感染力和影響力。第四，在人大理論研究上爭取有新成績。要對人大工作實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，從理論上加以總結(jié)提高，以更好地指導(dǎo)實(shí)踐;要針對人大工作中的新情況、新問題，勇于探索和創(chuàng)新，從理論與實(shí)踐的高度作出正確的回答，推進(jìn)人大理論研究深入發(fā)展。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高人大宣傳工作質(zhì)量和水平。

重視宣傳工作與否，不單是個(gè)工作方法問題，而且是政治遠(yuǎn)見、事業(yè)心、責(zé)任感和對人大工作負(fù)責(zé)的大問題。各級(jí)人大會(huì)要把宣傳工作列入重要議程，真正放在心上，抓在手上，落實(shí)到具體行動(dòng)中。

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。人大宣傳工作是人大會(huì)的一項(xiàng)重要工作。各縣區(qū)人大會(huì)要加強(qiáng)宣傳機(jī)構(gòu)建設(shè)，有條件的縣區(qū)人大會(huì)，沒成立研究室的要盡快成立研究室，已有宣傳機(jī)構(gòu)的，要不斷加強(qiáng)完善;人大會(huì)要確定一名主任或副主任分管這項(xiàng)工作，要配齊配強(qiáng)工作人員，安排2至3名專業(yè)文秘人員從事這項(xiàng)工作;要經(jīng)常給從事人大宣傳工作的同志出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，凡是人大會(huì)召開的重要會(huì)議、開展的重大活動(dòng)，都要派他們參加;要協(xié)調(diào)解決好工作中遇到的困難和問題，注意增加投入、增添設(shè)備、保證經(jīng)費(fèi)，為宣傳工作的順利開展提供必要的物質(zhì)保障;對從事人大宣傳工作的同志，要高看一眼，厚愛一層，從政治上關(guān)心，工作上支持，政策性傾斜，生活上關(guān)愛，調(diào)動(dòng)他們工作的熱情和積極性。

(二)要加強(qiáng)宣傳工作制度、隊(duì)伍和陣地建設(shè)。制度建設(shè)是帶有根本性的。市、縣區(qū)人大會(huì)都要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全完備的人大宣傳工作制度，如人大新聞宣傳工作制度、編輯部工作制度、網(wǎng)站管理工作制度、聯(lián)系溝通工作制度、宣傳獎(jiǎng)勵(lì)制度等，凡是制度未建立起來的，或制度不健全的都要認(rèn)真研究，盡快建立健全起來;已經(jīng)建立的，要加強(qiáng)督查，認(rèn)真落實(shí)，以激勵(lì)、規(guī)范人大宣傳工作。要建立一支高素質(zhì)、高水平的宣傳工作隊(duì)伍。注意選拔那些政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)的同志，從事這項(xiàng)工作，使之成為骨干力量;盡快建立起市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)三級(jí)通訊員隊(duì)伍，建立檔案、發(fā)放聘書、量化宣傳指標(biāo)，形成專兼結(jié)合、縱橫連接、上下聯(lián)動(dòng)的人大宣傳工作體系;通過走出去、請進(jìn)來，開展專題培訓(xùn)，提高通訊員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要不斷加強(qiáng)陣地建設(shè)。近年來，我市先后開辦了臨沂日報(bào)“人大視窗”欄目、《臨沂人大工作》?？⑷舜笮畔⒕W(wǎng)站等，下一步還要在電臺(tái)、電視臺(tái)開辟人大代表風(fēng)采欄目，形成“一刊、一報(bào)、一站、兩臺(tái)”的宣傳格局，我們一定要充分利用好這些陣地，鍛煉隊(duì)伍，指導(dǎo)工作，也要積極向更高一級(jí)的新聞媒體投稿，使其更好地為我市人大工作服務(wù);要進(jìn)一步加強(qiáng)供稿和發(fā)表稿件的通報(bào)工作，及時(shí)通報(bào)情況，確保人大主任、分管主任等主要領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)部門人手一份，要把通報(bào)的情況作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

(三)要加強(qiáng)聯(lián)系溝通。做好人大宣傳工作單靠人大自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須不斷拓寬宣傳渠道，整合宣傳工作力量。人大機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與黨委宣傳部門的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況，交流工作，積極爭取黨委宣傳部門的支持和指導(dǎo)。特別是對人大及其會(huì)的重要會(huì)議、重大活動(dòng)，要提前通氣，精心策劃，共同商定宣傳工作計(jì)劃，密切合作，抓好實(shí)施。要積極爭取各級(jí)宣傳部門繼續(xù)把人大宣傳工作擺上重要議事日程，納入整體計(jì)劃，經(jīng)常進(jìn)行督促、檢查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。要逐步規(guī)范新聞媒體特別是黨報(bào)黨刊、廣播、電視對人大工作的宣傳辦法和宣傳口徑，做到新聞采寫人員相對固定，人大的重要會(huì)議、重要活動(dòng)和重要稿件在新聞刊播時(shí)間、版面位置的安排上，突出人大的特性和時(shí)效性，做到與憲法和法律規(guī)定的人大及其會(huì)的地位和作用相適應(yīng)。市人大會(huì)也要與各縣區(qū)人大會(huì)研究室、辦公室、通訊員之間建立經(jīng)常性的聯(lián)系機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，強(qiáng)化對人大宣傳工作的指導(dǎo)。

四、按照省人大要求，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作。

今年，省人大報(bào)刊宣傳工作座談會(huì)部署報(bào)刊征訂工作時(shí)，對我市河?xùn)|區(qū)作為唯一的空白縣，點(diǎn)名進(jìn)行了通報(bào)批評。關(guān)于報(bào)刊征訂工作，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。

(一)端正態(tài)度，不折不扣地抓好征訂工作。省人大會(huì)主辦的“一報(bào)兩刊”是我省人大宣傳工作的重要陣地，也是反映我市各級(jí)人大會(huì)工作成績和工作創(chuàng)新的重要渠道，同時(shí)也為新一屆人大代表提高自身素質(zhì)和能力、更好履行職責(zé)提供學(xué)習(xí)資料。按照省人大的要求，明年的征訂任務(wù)是：《人民權(quán)利報(bào)》和《山東人大工作》縣級(jí)以上各級(jí)人大代表每人訂閱一份;有條件的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表也要盡量人手一份，確有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)代表小組要確保一份;人大會(huì)選舉任命的國家機(jī)關(guān)工作人員要人手一份，各級(jí)人大會(huì)機(jī)關(guān)和“一府兩院”及職能部門也要保證一定數(shù)量?！渡綎|省人大會(huì)公報(bào)》要求各市人大會(huì)至少訂閱15份，縣(區(qū))人大會(huì)至少訂閱10份。省人大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)對報(bào)刊發(fā)行工作非常重視，一再明確：用代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)為代表訂閱報(bào)刊，不占用人大的經(jīng)費(fèi)，要努力為代表訂閱報(bào)刊資料搞好服務(wù)。市、縣區(qū)人大會(huì)要把“一報(bào)兩刊”征訂工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保明年的征訂工作不再出現(xiàn)空白縣區(qū)，確保要在去年征訂數(shù)量的基礎(chǔ)上，做到穩(wěn)中有升，有新突破。

(二)采取措施，及時(shí)抓好工作落實(shí)。省人大會(huì)作為我市各級(jí)人大會(huì)共同的上級(jí)指導(dǎo)機(jī)關(guān)，他們發(fā)現(xiàn)的問題、提出的建議、安排的工作，我認(rèn)為，我們各級(jí)人大都應(yīng)重視，認(rèn)真落實(shí)。前幾天，省人大會(huì)辦公廳舉辦的山東人大工作通訊員培訓(xùn)班，羅莊、沂南兩個(gè)縣區(qū)人大會(huì)非常重視，主動(dòng)要求，多派了3-4名同志參加，而有的縣區(qū)一名也沒有派;今年，市人大會(huì)開展的宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞評選工作，個(gè)別縣區(qū)也是空白縣，甚至沒有上報(bào)作品參選，如果說一個(gè)縣區(qū)人大會(huì)一年之內(nèi)沒有一篇宣傳文章，就有些不正常了。當(dāng)然縣區(qū)之間具體情況有所不同，涉及到的具體事情，要區(qū)別輕重緩急，統(tǒng)籌安排，爭取主動(dòng)不落后。對明年的報(bào)刊征訂工作，市、縣區(qū)人大會(huì)都要采取具體措施，及時(shí)調(diào)度，做到早布置、早落實(shí)、勤督促、勤檢查，嚴(yán)格按照既定的要求，積極主動(dòng)地完成各項(xiàng)任務(wù)。

同志們，搞好人大宣傳工作，任重而道遠(yuǎn)。我們一定要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)全市人大宣傳工作再上新臺(tái)階。

同志們：

今天召開的全市人大宣傳。

工作總結(jié)。

表彰會(huì)議，主要目的是交流經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)、激勵(lì)工作，進(jìn)一步明確新形勢下開展人大宣傳工作的任務(wù)要求，研究探討加強(qiáng)和改進(jìn)工作的思路和措施，以推動(dòng)全市人大宣傳工作再上新臺(tái)階。

會(huì)上，對20xx年度全市人大宣傳工作10個(gè)先進(jìn)單位、29名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，有4個(gè)先進(jìn)縣區(qū)、3名先進(jìn)個(gè)人先后作了很好的典型發(fā)言，值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。在此，我代表市人大會(huì)向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!對大力支持并參與全市人大宣傳工作的市委宣傳部以及各新聞單位的同志們，表示衷心的感謝!

下面，就如何做好今后工作，我講幾點(diǎn)意見。

人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，也是會(huì)工作的重要內(nèi)容。隨著民主政治建設(shè)和依法治國方略的深入實(shí)施，人大工作的地位和作用日益凸顯，越來越受到社會(huì)重視和認(rèn)可。人大宣傳工作面臨著新形勢和新任務(wù)，各級(jí)人大會(huì)和從事人大宣傳工作的同志要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，卓有成效地做好人大宣傳工作。

(一)加強(qiáng)人大宣傳工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的內(nèi)在需要。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容，是黨和人民賦予我們的光榮使命。實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是具有強(qiáng)大生命力的政治制度，適合我國國情、具有巨大的優(yōu)越性。特別是改革開放以來，我國的人民代表大會(huì)制度不斷得到鞏固和完善，在我國的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中發(fā)揮了極為重要的作用。當(dāng)前，社會(huì)上對人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)還缺乏應(yīng)有的廣度和深度，對人大工作還缺乏應(yīng)有的了解和參與，這就需要我們通過廣泛、有效、生動(dòng)、長期不懈地堅(jiān)持對黨的主張、人民代表大會(huì)制度、憲法法律的宣傳，來提高全社會(huì)的人大意識(shí)，使人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性愈加顯現(xiàn)，讓人民代表大會(huì)制度真正深入人心。

(二)加強(qiáng)人大宣傳工作，是提高人大及其會(huì)履職水平的迫切需要。監(jiān)督法第七條規(guī)定：“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的情況，向社會(huì)公開。”這是我國法律首次明確規(guī)定會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的公開原則。吳邦國委員長指出：“要進(jìn)一步提高人大監(jiān)督工作的透明度。會(huì)組成人員在執(zhí)法檢查、審議專題。

工作報(bào)告。

中提出的重要意見和建議，有關(guān)問題的整改情況等，要采取多種方式向社會(huì)公開，進(jìn)一步發(fā)揮輿論和群眾監(jiān)督的作用?！币虼?，加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作，讓廣大人民群眾更多地了解、熟悉人大工作的程序和方式方法，既是一項(xiàng)法定職責(zé)，同時(shí)還可以更好地展示人大履職新成效和代表建功立業(yè)新風(fēng)采，從而進(jìn)一步增強(qiáng)人大工作公開性和透明度，贏得社會(huì)各界的理解與支持。

(三)加強(qiáng)人大宣傳工作，是發(fā)揮人大推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上了新臺(tái)階，取得了令人矚目的成績。站在歷史新起點(diǎn)上，市委提出了“四三二一”總體發(fā)展思路，全市正處在科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)調(diào)趕超的新時(shí)期，需要人大及其會(huì)秉持“以民為本、依法履職、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展”的工作理念，最大限度地激發(fā)全市人民的參與熱情，最充分地凝聚人民群眾的聰明才智，最廣泛地動(dòng)員社會(huì)各界統(tǒng)一思想、干事創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。因此，我們要充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的天然優(yōu)勢，發(fā)揮宣傳工作服務(wù)大局和把握輿論導(dǎo)向的效能，架起與人民群眾溝通聯(lián)系的橋梁。各級(jí)人大會(huì)要把人大宣傳工作真正擺上重要議事日程，切實(shí)加大宣傳力度，提高宣傳效果，把人大依法履職的情況宣傳好、報(bào)道好，把黨委的主張和意圖轉(zhuǎn)變?yōu)槿腥嗣竦淖杂X行動(dòng)，凝心聚力，形成合力，推動(dòng)加快實(shí)現(xiàn)市第十二次黨代會(huì)提出的好中求快“過四五”、富民增收“雙翻番”的奮斗目標(biāo)。

當(dāng)前，加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作，對于推動(dòng)人大工作公開力度、提升全市人民群眾的民主法制意識(shí)、推進(jìn)“大臨沂、新臨沂”建設(shè)，起到了極為重要的作用，已成為全市各級(jí)黨委、人大和社會(huì)各界的共識(shí)。我們要深刻把握新形勢、新要求，振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力提升宣傳工作的質(zhì)量，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳效果。

(一)要準(zhǔn)確把握人大宣傳工作正確的政治方向。人大宣傳工作必須始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照高舉旗幟、以民為本、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展的總要求，堅(jiān)持黨管宣傳和貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞人大工作重點(diǎn)，抓住人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把體現(xiàn)黨的主張、人大依法履職與反映人民群眾意愿統(tǒng)一起來，以多種形式大力宣傳人民代表大會(huì)制度，宣傳憲法法律，宣傳人大工作和代表風(fēng)采，不斷加大人大新聞宣傳工作的力度、拓寬宣傳廣度和深度，為人大依法履職、憲法法律的正確實(shí)施和人大決議決定的貫徹落實(shí)，營造良好的輿論氛圍。

(二)要明確人大宣傳工作的主要任務(wù)。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對人民代表大會(huì)制度的宣傳。結(jié)合換屆后會(huì)組成人員和代表新當(dāng)選的較多這一特點(diǎn)，大力宣傳人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用，宣傳憲法和法律賦予地方人大及其會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，宣傳人大及其會(huì)依法履職情況，使全社會(huì)充分了解和認(rèn)識(shí)國家根本政治制度的發(fā)展歷史和巨大優(yōu)越性，從而增強(qiáng)做好人大工作的信心和決心。二是要進(jìn)一步改進(jìn)對“三會(huì)”和會(huì)重要活動(dòng)的宣傳報(bào)道。要加強(qiáng)對人代會(huì)、會(huì)和主任會(huì)議的報(bào)道策劃工作，圍繞會(huì)議議題選準(zhǔn)報(bào)道的重點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，找好報(bào)道的角度，更準(zhǔn)確地做好報(bào)道。要主動(dòng)安排、精心組織記者通告會(huì)和專題采訪活動(dòng)，牢牢把握新聞宣傳主動(dòng)權(quán)，把記者注意力和關(guān)注點(diǎn)引導(dǎo)到會(huì)議主題上。要積極宣傳人大及其會(huì)開展執(zhí)法檢查和視察、討論決定重大事項(xiàng)、依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員等情況，認(rèn)真做好程序性報(bào)道，切實(shí)做好重大選題的深度報(bào)道。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)對代表先進(jìn)事跡的宣傳。要對代表所提的議案和建議，有選擇地進(jìn)行深度報(bào)道，對重點(diǎn)議案、建議辦理情況要進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道，充分展現(xiàn)代表履職能力和風(fēng)采。要積極宣傳各級(jí)人大代表在管理國家事務(wù)、密切聯(lián)系群眾、參與民主決策、發(fā)揮橋梁紐帶作用的情況，特別要宣傳代表在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用的典型事跡，讓人民群眾更加深入地了解代表的事跡和履行職責(zé)情況，引導(dǎo)廣大人民群眾積極投身到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)對監(jiān)督工作的宣傳。要增加人大監(jiān)督工作的透明度，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督法的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公布會(huì)聽取的專項(xiàng)工作報(bào)告、作出的決議決定和審議意見、“一府兩院”對決議決定執(zhí)行情況和審議意見研究處理情況;逐步向社會(huì)公布會(huì)的視察、執(zhí)法檢查和專題。

調(diào)研報(bào)告。

以及“一府兩院”對其研究處理情況。加強(qiáng)對會(huì)推動(dòng)我市重大決策部署貫徹落實(shí)方面監(jiān)督工作的報(bào)道有重點(diǎn)地開展持續(xù)性的跟蹤報(bào)道。要加大對視察、執(zhí)法檢查和專題調(diào)研活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度主動(dòng)聯(lián)系新聞?dòng)浾唛_展系列報(bào)道既做好程序性報(bào)道又要開展深層次宣傳報(bào)道。

(三)要進(jìn)一步改進(jìn)人大宣傳工作的方式方法。要樹立大宣傳意識(shí)，起點(diǎn)要高、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)，善于突破傳統(tǒng)框框，緊緊圍繞全市的重點(diǎn)工作，圍繞人大及其會(huì)依法履職過程，全方位、多角度、深層次地進(jìn)行宣傳報(bào)道。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳手段，拓展宣傳渠道，運(yùn)用多種宣傳體裁，通過不同視角，發(fā)掘題材，捕捉亮點(diǎn)，多出有深度、有影響力的精品力作。要充分發(fā)揮各種媒體在人大宣傳中的作用，報(bào)紙、雜志等平面媒體要利用版面多的優(yōu)勢，對人民代表大會(huì)制度、人大工作進(jìn)行充分宣傳和深入解讀;廣播、電視等傳統(tǒng)媒體以及網(wǎng)絡(luò)等新興媒體在做好及時(shí)報(bào)道的同時(shí)，要選擇一些重要議題制作專題，提升報(bào)道效果，不斷擴(kuò)大社會(huì)影響力。

做好人大宣傳工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。我們要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，為人大工作開展和代表依法履職提供輿論支持。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人大會(huì)要把宣傳工作列入重要議事日程，與其他工作一同安排部署，一同檢查落實(shí)，一同考核評比，做到有部署、有要求、有檢查、有結(jié)果。會(huì)要明確專人分管這項(xiàng)工作，健全機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作人員，在組織機(jī)構(gòu)、人員配備、資金設(shè)備等方面給予支持或傾斜。要定期、不定期地聽取相關(guān)工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決宣傳工作中遇到的困難和問題。同時(shí)，人大要主動(dòng)爭取黨委及其宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持，把人大宣傳工作納入全市宣傳工作總體計(jì)劃;主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，建立常態(tài)化溝通機(jī)制;加強(qiáng)對縣區(qū)人大的聯(lián)系和指導(dǎo)，合力推動(dòng)人大宣傳工作深入開展。

二要加強(qiáng)制度建設(shè)。目前市和縣區(qū)都有了不少好的制度，要在繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，提高制度的執(zhí)行力。要建立完善學(xué)習(xí)交流制度，定期舉辦研究交流會(huì)、學(xué)習(xí)論壇等活動(dòng)，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，共享宣傳成果;建立完善工作激勵(lì)制度，鞏固省市級(jí)好新聞評選、省級(jí)優(yōu)秀調(diào)研論文評選、宣傳稿件獎(jiǎng)勵(lì)、總結(jié)表彰會(huì)、稿件審核把關(guān)等制度成果，進(jìn)一步明確崗位任務(wù)，提升獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，加大考核力度，調(diào)動(dòng)參與宣傳工作的積極性和主動(dòng)性;進(jìn)一步加強(qiáng)完善有關(guān)人大宣傳工作的情況通報(bào)、工作聯(lián)系以及各種保障機(jī)制，積極探索其他行之有效的措施，使人大宣傳工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。

三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)人大要注重發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)人員共同參與人大宣傳，建立以人大系統(tǒng)為主體的、“一府兩院”、新聞單位和社會(huì)各界共同參與的通訊員隊(duì)伍，并保持相對穩(wěn)定。要注重選拔培養(yǎng)熱愛宣傳工作的干部，有計(jì)劃地組織培訓(xùn)，采取專家授課、以會(huì)代訓(xùn)、座談交流等形式，不斷提高宣傳隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要經(jīng)常給從事人大宣傳工作的同志出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，定期進(jìn)行評比通報(bào)，鞭策落后，表彰優(yōu)秀。

四要加強(qiáng)陣地建設(shè)。在繼續(xù)發(fā)揮好當(dāng)?shù)貓?bào)刊和廣播電視等新聞媒體作用的同時(shí)，努力辦好《臨沂人大》、《臨沂人大信息》、《臨沂市人大會(huì)公報(bào)》、《臨沂日報(bào)》“人大視窗”欄目、臨沂人大網(wǎng)站等。進(jìn)一步落實(shí)3月7日會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在市xx屆人大會(huì)第一次會(huì)議上的講話精神，研究開辦“代表風(fēng)采”、“代表之聲”等欄目，大力宣傳優(yōu)秀代表的先進(jìn)事跡，激發(fā)代表履職積極性。

五要建立新聞發(fā)言人平臺(tái)。全國人大會(huì)于20xx年健全了新聞發(fā)布制度，明確了新聞發(fā)言人產(chǎn)生和發(fā)布辦法，目前省人大會(huì)正積極推進(jìn)地方人大新聞發(fā)言人制度建設(shè)。今年，我市人大會(huì)將根據(jù)中央、省委和省人大會(huì)有關(guān)文件和會(huì)議的要求，研究建立市人大會(huì)新聞發(fā)言人制度，建立新聞發(fā)布平臺(tái)，有針對性地發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)正面引導(dǎo)輿論，營造良好的輿論環(huán)境，推動(dòng)人大新聞宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展。

同志們，今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是新一屆人大會(huì)的開局之年，做好今年的人大宣傳工作，對于全市人大工作開好頭、起好步、開創(chuàng)新局面具有重要的意義。希望大家認(rèn)清形勢、更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)和奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，推動(dòng)全市人大宣傳工作上臺(tái)階、上水平，為推進(jìn)全市民主法治建設(shè)進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

今天召開全市人大宣傳工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，貫徹落實(shí)全省人大宣傳工作培訓(xùn)班和市委人大工作會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)人大宣傳工作的有關(guān)部署要求，研究新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)我市的人大宣傳工作，推動(dòng)新時(shí)代人大宣傳工作不斷邁上新臺(tái)階。

前面，會(huì)上通報(bào)了省、市人大好新聞獎(jiǎng)評選結(jié)果和人大信息宣傳工作先進(jìn)單位和個(gè)人；義烏市人大常委會(huì)、武義縣人大常委會(huì)，金東區(qū)委宣傳部、蘭溪市委宣傳部，金華日報(bào)社、金華廣電總臺(tái)等6家單位，分別從不同角度作了交流發(fā)言，講得都很好。剛才，呂部長也作了重要講話，提出了明確要求，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、2操作性，對做好全市人大宣傳工作特別給力。我代表市人大常委會(huì)向黨委宣傳部門、各新聞單位對人大新聞宣傳工作的大力支持表示衷心的感謝！近年來，全市各級(jí)人大在地方黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)宣傳部門和新聞單位的重視支持下，牢牢把握正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，大力宣傳人大制度，深入反映履職成果，為人大事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視有力度。各級(jí)黨委和宣傳部門把人大宣傳工作納入黨委宣傳工作的總體布局，同步安排、同步部署，增強(qiáng)了全社會(huì)對人大制度和人大工作的關(guān)注度和認(rèn)同感。省委每屆都要專門召開一次會(huì)議、下發(fā)一個(gè)文件，充分體現(xiàn)了對人大宣傳工作的重視和支持。

二是主題宣傳有聲勢。只要人大有重要工作、重大活動(dòng)，市級(jí)媒體都及時(shí)在重要版面、重要時(shí)段刊播，有聲勢、有力度、有影響力。

三是載體創(chuàng)新有亮點(diǎn)。積極把握新時(shí)代人大宣傳工3作的新特點(diǎn)，靈活運(yùn)用傳統(tǒng)媒體、新興媒體，努力把工作亮點(diǎn)變成宣傳工作閃光點(diǎn)，人大宣傳工作不斷得到創(chuàng)新發(fā)展。

四是機(jī)制建設(shè)有成效。建立并堅(jiān)持了人大重要新聞宣傳工作碰頭會(huì)制度，特別是在有重大活動(dòng)和工作安排時(shí)，市委宣傳部門與市人大宣傳工作機(jī)構(gòu)總是一起商量、一起策劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新聞媒體做好人大宣傳報(bào)道工作，增強(qiáng)了人大宣傳工作的凝聚力。同時(shí)，制定出臺(tái)了人大信息宣傳工作考評辦法，每年組織人大新聞獎(jiǎng)和優(yōu)秀信息員評選工作，調(diào)動(dòng)了人大宣傳工作者的積極性。今年是新中國成立70周年，也是全國地方人大設(shè)立常委會(huì)40周年。前期，省委、市委人大工作會(huì)議和全省人大宣傳工作等有關(guān)會(huì)議相繼召開，對做好新時(shí)代人大宣傳工作作出了新部署、提出了新要求，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，努力推動(dòng)全市人大宣傳工作再上新水平。下面，我講四點(diǎn)意見。

4一、提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代人大新聞宣傳工作使命感。

習(xí)近平總書記指出，人民代表大會(huì)制度是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，充分彰顯了中國政治制度的優(yōu)越性。我們必須扛起加強(qiáng)新時(shí)代人大宣傳工作的政治使命，努力推動(dòng)人民代表大會(huì)制度更加深入人心。

人大宣傳工作是黨的宣傳工作重要組成部分。首先，宣傳人大工作，是宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、發(fā)展社會(huì)主義民主政治作出了一系列重要論述，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分?？梢哉f，宣傳人大工作，就是宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思5想。

其次，宣傳人大工作，是宣傳黨的十九屆四中全會(huì)精神的重要內(nèi)容。人民代表大會(huì)制度是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐，人大的立法、監(jiān)督和代表工作都是“中國之治”的重要內(nèi)容。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，人大的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，就是要通過法定的程序和法定的職能，為貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)精神提供民意支持和制度保障。從這個(gè)意義上講，宣傳人大工作是宣傳貫徹四中全會(huì)精神的重要內(nèi)容。

第三，宣傳人大工作，是宣傳我國根本政治制度的題中之義。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，所以宣傳人大工作，就是反映我國根本政治制度的運(yùn)行情況，增強(qiáng)人民群眾對人民代表大會(huì)制度的認(rèn)同感和根本政治制度的制度自信。

（二）要準(zhǔn)確把握人大宣傳工作的時(shí)代性。做好人大宣傳工作，必須對新媒體的傳播特點(diǎn)和發(fā)展趨勢有所6了解和掌握，這是做好人大宣傳工作的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)今的時(shí)代是“四全媒體”的時(shí)代，隨著5g網(wǎng)絡(luò)商用加速，人工智能迅猛發(fā)展，輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式在日新月異的發(fā)生深刻變化，報(bào)紙、雜志、電視和微博、微信、微視頻等各類媒體高度融合，線上線下同步發(fā)展，完全顛覆傳統(tǒng)媒體的界線。因此，要準(zhǔn)確把握全媒體、移動(dòng)端的時(shí)代特性，積極應(yīng)對新媒體新技術(shù)的挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)變宣傳工作理念，不斷創(chuàng)新宣傳工作模式，牢牢把握人大宣傳工作的主導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。

（三）要清醒認(rèn)識(shí)我市人大宣傳工作的緊迫性。當(dāng)前，人大宣傳工作中存在一些短板和不足，必須引起高度重視。

一是重視不夠，一些地方對人大宣傳工作重要性認(rèn)識(shí)不足，不善于借助媒體推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展。

二是挖掘不深，對人大工作“背后的故事”，以及蘊(yùn)含的深刻理論和制度內(nèi)涵缺乏深度挖掘。

三是力量不足，人大宣傳工作力量總體薄弱，特別是人大機(jī)關(guān)干部宣傳意識(shí)和能力整體7不強(qiáng)，存在新媒體新技術(shù)運(yùn)用的“本領(lǐng)恐慌”問題，等等。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，著力補(bǔ)齊宣傳工作短板，努力為新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。

二、聚焦履職重點(diǎn)，展示履職實(shí)效，切實(shí)唱響人大宣傳工作主旋律。

新時(shí)代人大宣傳工作怎么做，重點(diǎn)方向和突破口在哪里？鏡頭怎么聚焦？總的來說，就是要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想作為首要政治任務(wù)，大力宣傳人大服務(wù)中心的舉措、依法履職的風(fēng)采、為民代言的成效，發(fā)出人大好聲音，講響人大好故事。

（一）要注重宣傳報(bào)道人大會(huì)議亮點(diǎn)。會(huì)議是人大行權(quán)履職的基本形式，也是人大宣傳工作的重點(diǎn)。過去，對人大會(huì)議的報(bào)道，多為程序性報(bào)道，如對人代會(huì)的報(bào)道，雖然每年都很重視，成果也很豐富，但通過“代表面對面”等載體，反映群眾的呼8聲和意見還不夠深入。要善于深度挖掘人代會(huì)、人大常委會(huì)會(huì)議“背后的故事”，著力克服機(jī)械式簡單報(bào)道的現(xiàn)象，多對專項(xiàng)工作報(bào)告和會(huì)議審議情況進(jìn)行深度挖掘，力求從“會(huì)場”向“現(xiàn)場”延伸，深入反映審議議題所體現(xiàn)的為民情懷、法治理念和擔(dān)當(dāng)精神。

（二）要注重宣傳跟蹤人大履職專題。專題宣傳是宣傳水平的重要體現(xiàn)。要圍繞人大立法、監(jiān)督、決定等職能，做深做活專題宣傳。一方面要加強(qiáng)立法的全過程宣傳。我們每部法規(guī)的出臺(tái)實(shí)施，都需要全社會(huì)的廣泛參與。要加強(qiáng)立法背景、目的、重點(diǎn)和關(guān)鍵條款的宣傳、解讀和闡釋工作，將立法報(bào)道從審議階段向?qū)徸h前后延伸、從批準(zhǔn)通過向?qū)嵤┣昂蟮拳h(huán)節(jié)延伸，使立法報(bào)道成為引導(dǎo)社會(huì)輿論、凝聚社會(huì)共識(shí)、普及法律知識(shí)的過程。另一方面要加強(qiáng)監(jiān)督的持續(xù)性報(bào)道。圍繞人大“盯住法”“管好錢”“把牢圖”的工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對議題征集、調(diào)查研究、會(huì)議審議、意見反饋、督辦落實(shí)等環(huán)節(jié)的跟蹤報(bào)道，9使人大監(jiān)督與媒體監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，讓人大宣傳工作既出影響力、又出監(jiān)督力。

（三）要注重宣傳展示代表履職風(fēng)采。目前全市共有9000多名各級(jí)人大代表，他們是推進(jìn)民主法治建設(shè)的重要力量。要拿出更多的版面、更長的時(shí)段聚焦代表，深入挖掘基層人大代表依法履職的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡，不斷增進(jìn)人民群眾對人大代表的政治認(rèn)同，為代表履職營造良好氛圍。尤其是每項(xiàng)議案建議背后，都凝聚了代表的心血、群眾的呼聲，對人民群眾普遍關(guān)注的議案建議，要善于找準(zhǔn)角度進(jìn)行有重點(diǎn)的跟蹤報(bào)道。

（四）要注重宣傳推廣基層創(chuàng)新實(shí)踐。在紀(jì)念地方人大設(shè)立常委會(huì)40周年座談會(huì)上，栗戰(zhàn)書委員長指出，要。

總結(jié)。

好地方人大工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在法律范圍內(nèi)積極探索、勇于實(shí)踐。近年來，全市各級(jí)人大積極探索創(chuàng)新實(shí)踐，涌現(xiàn)了許多好做法好經(jīng)驗(yàn)，一些工作走在了全省前列。要眼睛向下，重點(diǎn)圍繞基層人大履職實(shí)踐，加大對街道議政會(huì)、“四好”代表聯(lián)絡(luò)站等基層10創(chuàng)新的總結(jié)提煉、宣傳推廣，為全省人大創(chuàng)新實(shí)踐提供“金華樣本”。

新時(shí)代人大工作對人大宣傳工作提出了新的更高要求，我們要不斷創(chuàng)新宣傳方式，用好宣傳平臺(tái)載體，增強(qiáng)人大宣傳工作滲透力、影響力，讓人民代表大會(huì)制度理論“飛入尋常百姓家”。

（一）要做好主題策劃。加強(qiáng)主題策劃是做好宣傳工作的前提。要圍繞人大年度工作計(jì)劃，提早策劃、提前部署，特別是人大各委（室）在謀劃重點(diǎn)工作時(shí)，要把業(yè)務(wù)工作和宣傳工作一同研究、一同策劃，注意把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)媒體溝通聯(lián)系，為主題宣傳創(chuàng)造條件、提供便利。要善于發(fā)現(xiàn)人大工作的特色亮點(diǎn)，根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值和社會(huì)效果，注重從宣傳工作的視角挖掘提煉新聞點(diǎn)，做到“妙筆生花”“點(diǎn)石成金”，多出11精品力作，爭取在全省乃至全國的人大新聞獎(jiǎng)評選中獲得更好成績。

（二）要拓展平臺(tái)載體。一方面要用好主陣地，加強(qiáng)與浙報(bào)集團(tuán)金華分社等省級(jí)駐金機(jī)構(gòu)的對接，努力在省級(jí)以上媒體平臺(tái)刊發(fā)更多的新聞報(bào)道。要深化與金華日報(bào)社、金華廣電總臺(tái)的戰(zhàn)略合作，通過開辟專版、推出專題、合辦專欄等形式，加強(qiáng)合作共建，努力讓人大聲音在主流媒體上傳得更遠(yuǎn)、落得更實(shí)。另一方面要做好自平臺(tái)，堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先戰(zhàn)略，善于借力第三方專業(yè)團(tuán)隊(duì)，加快推動(dòng)人大門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和《金華人大》雜志等各種平臺(tái)融合發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮人大自辦媒介的主渠道、主陣地作用。

（三）要改進(jìn)傳播方式。精彩的故事離不開精彩的講述。要不斷創(chuàng)新宣傳形式、話語方式，通過“移動(dòng)化、社交化、可視化”的新媒體產(chǎn)品，讓圖片“動(dòng)”起來、聲音“響”起來、宣傳“活”起來，增強(qiáng)人大宣傳工作12的吸引力和感染力。人民性是人大工作的根本屬性，人大宣傳工作要樹立受眾思維，更好地貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾，走近人大代表，走近審議會(huì)場，走進(jìn)執(zhí)法檢查的現(xiàn)場，多用鮮活生動(dòng)的事實(shí)，多用通俗易懂的語言，寫出反映基層民主政治建設(shè)的“大文章”。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化機(jī)制保障，切實(shí)形成人大宣傳工作大合唱。

做好人大新聞宣傳工作，既是各級(jí)人大常委會(huì)的份內(nèi)職責(zé)，也離不開黨委宣傳部門的關(guān)心指導(dǎo)和各新聞單位的大力支持。要樹立“大宣傳”的理念，推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、各級(jí)人大和新聞單位密切配合的新聞宣傳工作大格局。

（一）要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，為做好宣傳工作提供了根本遵循。我們要以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為契機(jī)，始終堅(jiān)持黨對宣傳工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取黨委宣傳部門的支持，把人13大新聞宣傳工作納入黨委宣傳部門年度宣傳工作要點(diǎn)，爭取黨委宣傳部門幫助協(xié)調(diào)解決人大新聞宣傳工作中遇到的困難和問題。各級(jí)人大要高度重視新聞宣傳工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體把關(guān)，人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)專人負(fù)責(zé)，共同推動(dòng)人大履職和宣傳工作同步發(fā)力。

（二）要健全工作機(jī)制。會(huì)后，各地要把本次會(huì)議精神及時(shí)向地方黨委報(bào)告，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作新聞宣傳工作的意見》，爭取在人、財(cái)、物等宣傳保障方面取得大力支持，以機(jī)制建設(shè)保障宣傳工作的制度化常態(tài)化。要建立日常通聯(lián)機(jī)制，加強(qiáng)與黨委宣傳部門、新聞媒體的溝通聯(lián)系，形成人大機(jī)關(guān)與新聞單位雙向互動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。要健全完善宣傳信息考評工作機(jī)制，每年組織開展人大好新聞和優(yōu)秀信息員評選工作，有效激發(fā)宣傳工作者的積極性。

14（三）要建強(qiáng)宣傳隊(duì)伍。做好人大宣傳工作，關(guān)鍵是要打造一支過硬的宣傳工作者隊(duì)伍。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他地市人大宣傳工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，在配齊配強(qiáng)人大宣傳工作人員的同時(shí)，探索通過社會(huì)化購買服務(wù)等形式，讓“專業(yè)的人干專業(yè)的事”，彌補(bǔ)人大宣傳工作力量短板問題。要按照“人人抓、抓人人”的要求，加強(qiáng)人大宣傳工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升人大機(jī)關(guān)干部做好宣傳工作的能力和水平，形成人人做宣傳、全員寫信息的良好局面。同志們，做好新時(shí)代人大宣傳工作，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神為強(qiáng)大動(dòng)力，守正創(chuàng)新、扎實(shí)工作、再接再厲，不斷營造推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍，為推動(dòng)人民代表大會(huì)制度在金華生動(dòng)實(shí)踐貢獻(xiàn)力量。

在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

在全黨、全國上下全面學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神之際，在新一屆市人大及其常委會(huì)成立的屆首之年，市委召開全市人大工作會(huì)議，這是市委加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、重視支持人大工作、強(qiáng)化對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。剛才劉書記、蔡市長作了重要講話，聽了以后，深受鼓舞，更加堅(jiān)定了我們做好人大工作的信心。會(huì)后，我們將按照市委八屆四次、五次全會(huì)的精神和劉書記、蔡市長重要講話的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，真抓實(shí)干，切實(shí)搞好這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，促進(jìn)我市人大工作再上新臺(tái)階。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力做好人大工作，作個(gè)發(fā)言。

一、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證人大工作始終堅(jiān)持正確的政治方向。

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。人民代表大會(huì)制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主、實(shí)現(xiàn)黨對國家和社會(huì)事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)組織形式。堅(jiān)持和自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作的基本前提和根本保證。在新的歷史條件下，人大及其常委會(huì)發(fā)揮好職能作用，一個(gè)重要的、不可或缺的條件就是堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)黨的主張和人民意愿的有機(jī)統(tǒng)一。

一是要在思想上牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念。

自覺抵制西方腐朽沒落政治模式的影響，提高依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)履行人大法定職責(zé)的自覺性要把堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大開展工作的根本原則，無論是決定重大事項(xiàng)、監(jiān)督“一府兩院”、還是人事任免，都要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行在平時(shí)開展各項(xiàng)工作中，要注意時(shí)時(shí)處處維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，維護(hù)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的工作格局

二是要在工作中自覺擺正堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大依法行使職權(quán)的關(guān)系。

圍繞黨的中心工作來確定人大工作的重點(diǎn)，自覺使人大工作服從、服務(wù)于黨的中心工作和全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局要通過發(fā)揮人大的職能作用，從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，保證黨委重大決策的有效實(shí)施，促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

三是要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善重大問題請示報(bào)告制度。

人大及其常委會(huì)審議決定重大事項(xiàng)，形成重要決定、決議，開展重要、重大活動(dòng)，既要堅(jiān)持依法辦事，又要及時(shí)向黨委請示報(bào)告在日常工作中，要主動(dòng)匯報(bào)人大工作的進(jìn)展和遇到的困難，爭取黨委的重視支持，使工作中的有關(guān)問題得到協(xié)調(diào)解決

人大常委會(huì)組成人員和人大代表中的中共黨員，要自覺遵守黨的紀(jì)律，貫徹黨的決議，正確行使民主權(quán)利，以自己的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)其他成員和代表，確保黨的路線方針政策和黨委的決策在人大工作中的貫徹落實(shí)。

二、認(rèn)清肩負(fù)的歷史重任，切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。

50。

周年大會(huì)上，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出：“人民代表大會(huì)制度健康發(fā)展，人民當(dāng)家作主就有保障，黨和國家的事業(yè)就順利發(fā)展，這個(gè)制度受到破壞，人民當(dāng)家作主就無法保證，黨和國家的事業(yè)就會(huì)遭到破壞”，更是將人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)持、完善與黨和國家的命運(yùn)、前途緊緊聯(lián)系在一起，對人大工作寄予了厚望，提出了更加具體的要求。這些都充分說明，在建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的偉大實(shí)踐中，地方人大及其常委會(huì)應(yīng)當(dāng)也完全可以大有作為，大有可為。這就要求我們每一位從事人大工作的同志都要充分認(rèn)識(shí)到人民代表大會(huì)制度的重要性和優(yōu)越性，進(jìn)一步認(rèn)清肩負(fù)的歷史重任，深刻理解進(jìn)而不斷增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺性和堅(jiān)定性，樹立作為觀念，解決思想到位問題，克服畏難情緒，做到在其位，謀其政，司其職，盡其責(zé)，以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，解放思想，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的光榮使命，使人民代表大會(huì)制度在新的歷史時(shí)期不斷完善，使人大工作在原有基礎(chǔ)上取得更大的進(jìn)展。

三、認(rèn)真履行職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)九江在江西的率先崛起發(fā)揮人大更大的作用。

人民代表大會(huì)制度已經(jīng)走過了。

50。

年的發(fā)展歷程，在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的重要作用。隨著形勢的發(fā)展，黨和人民對人大工作的要求將越來越高，各級(jí)人大及其常委會(huì)、各級(jí)人大代表、全市人大工作者必須以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，把促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展落實(shí)到實(shí)際工作中去，把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求體現(xiàn)到人大的各項(xiàng)具體工作中去，把促進(jìn)九江在江西率先崛起目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作為人大工作的作為所在。

一是要在圍繞中心服務(wù)大局上取得新成效。

首先是要牢固樹立中心意識(shí)，把促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定作為人大工作的重要任務(wù)無論是決定重大事項(xiàng)，還是開展監(jiān)督、執(zhí)法檢查都要圍繞服務(wù)大局來妥善安排，精心實(shí)施要根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的具體情況和實(shí)際需要，審議決定重大事項(xiàng)，適時(shí)作出決定、決議要繼續(xù)加強(qiáng)對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的跟蹤分析和督促檢查，支持和促進(jìn)政府搞好重大戰(zhàn)略措施的實(shí)施其次是要發(fā)揮法律保障作用，加強(qiáng)對“一府兩院”行政行為、司法行為的監(jiān)督，確保法律法規(guī)在我市的正確實(shí)施，使我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展沿著法律的軌道健康運(yùn)行對法律法規(guī)實(shí)施過程中存在的突出問題、熱點(diǎn)問題，要督促“一府兩院”依法處理，認(rèn)真整改，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)再次是要積極主動(dòng)地開展調(diào)查研究，針對本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，每年組織若干專題調(diào)研當(dāng)前尤其要圍繞市委提出的三項(xiàng)“五十”工程，開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，積極向市委、政府提出意見建議，并及時(shí)跟進(jìn)，做好相關(guān)工作

二是要在提高監(jiān)督實(shí)效上取得新突破。

當(dāng)前正處在改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期，各種社會(huì)矛盾比較突出，“一府兩院”工作直接面對廣大群眾，處在矛盾的焦點(diǎn)，人大及其常委會(huì)要體諒、理解他們工作的艱難復(fù)雜，切實(shí)把支持作為監(jiān)督工作的基本立足點(diǎn)。要增強(qiáng)監(jiān)督的針對性，把依法行政、公正司法作為監(jiān)督的重點(diǎn)，監(jiān)督和支持“一府兩院”嚴(yán)格按照法律的權(quán)限辦事，保證把人民賦予的權(quán)力真正用于服務(wù)人民。要抓住突出問題，集中力量，講求方法，加強(qiáng)與監(jiān)督對象的協(xié)調(diào)溝通，使監(jiān)督過程成為統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的過程，成為相互理解、彼此支持的過程，成為聚心合力、推動(dòng)工作的過程。要增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效性，建立完善人大常委會(huì)監(jiān)督意見的轉(zhuǎn)送、辦理、反饋機(jī)制，加大對常委會(huì)決議、決定、審議意見及人大代表建議、批評和意見的督辦力度，督促“一府兩院”抓好落實(shí)。要提高人大監(jiān)督的剛性，依法、積極、穩(wěn)妥地實(shí)施監(jiān)督。既要充分運(yùn)用視察、評議、執(zhí)法檢查等過去已經(jīng)積累了成功經(jīng)驗(yàn)的有效監(jiān)督形式，又要按照十六屆四中全會(huì)提出的依法實(shí)行質(zhì)詢制、問責(zé)制、罷免制的要求，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，敢于和善于運(yùn)用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、罷免、撤職等剛性監(jiān)督手段，督促解決一些久拖不決或人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

三是要在推進(jìn)民主法制建設(shè)上取得新進(jìn)展。

據(jù)有關(guān)方面調(diào)查，我國現(xiàn)行的法律、法規(guī)中，得到認(rèn)真執(zhí)行的只占

15%。

執(zhí)行得比較認(rèn)真的占。

20%。

左右，稍有成效但執(zhí)行中難度較大的約占。

50%。

執(zhí)行得較差的約占。

15%。

這說明執(zhí)法質(zhì)量不高、執(zhí)法短缺問題嚴(yán)重我們要積極組織開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，督促有關(guān)部門認(rèn)真搞好“四五”普法規(guī)劃的實(shí)施尤其要把新修訂的憲法和今年正式實(shí)施的行政許可法作為學(xué)習(xí)宣傳教育的重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和依法行政水平；要繼續(xù)把對法律法規(guī)，尤其是關(guān)系人民群眾切身利益的法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督作為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法檢查的實(shí)際效果，保證國家法律法規(guī)在我市的嚴(yán)格實(shí)施；要有選擇地開展個(gè)案監(jiān)督，并在建立完善、嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制上下功夫，積極推進(jìn)依法治市進(jìn)程。

四是要在暢通民主渠道，充分發(fā)揮人大代表作用上煥發(fā)新活力。

人大最大的優(yōu)勢在于密切聯(lián)系人民群眾，最大的危險(xiǎn)在于脫離人民群眾。我們要把保持人大代表同人民群眾的密切聯(lián)系、發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶、示范帶頭作用作為地方人大常委會(huì)的基礎(chǔ)性工作來抓。要建立人大代表聯(lián)系選民制度，不斷拓寬代表聯(lián)系群眾、了解民意的渠道。要建立代表接受選民監(jiān)督的制度，組織代表向選民述職，接受選民的監(jiān)督。要繼續(xù)推行和完善公民旁聽人大常委會(huì)會(huì)議制度，擴(kuò)大公民有序的政治參與。要有計(jì)劃地組織代表開展學(xué)習(xí)、視察、執(zhí)法檢查和調(diào)研等活動(dòng)，積極探索人大代表新的工作形式，不斷激發(fā)人大代表認(rèn)真履行職責(zé)、參與地方國家事務(wù)管理的政治熱情。

四、加強(qiáng)人大自身建設(shè)，不斷提高依法履行職責(zé)的水平。

十六屆四中全會(huì)指出，提高黨的執(zhí)政能力，很重要的一個(gè)方面，就是必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。人大工作作為黨執(zhí)政活動(dòng)的重要組成部分，要主動(dòng)適應(yīng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新要求，自覺提高工作的科學(xué)化、民主化、法制化水平，切實(shí)加強(qiáng)人大常委會(huì)及其機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。

一是要提高認(rèn)識(shí)，更新觀念。

進(jìn)一步加深對人民代表大會(huì)制度重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決屏棄人大工作無所作為、難有作為的錯(cuò)誤觀念，牢固樹立人大是民主法制建設(shè)第一線、只能加強(qiáng)、不能削弱的觀念，牢固樹立人大工作大有作為的觀念，從而激發(fā)工作熱情，保持良好的精神狀態(tài)，增強(qiáng)做好人大工作的自覺性和積極性。

二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，以及黨的路線方針政策，用科學(xué)的理論武裝頭腦，不斷提高思想政治水平；認(rèn)真學(xué)習(xí)人大工作所必備的憲法、法律知識(shí)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)，以及人大工作的業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷拓寬知識(shí)面，提高業(yè)務(wù)能力。各級(jí)人大常委會(huì)要在人大機(jī)關(guān)和人大代表中營造濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，努力把人大機(jī)關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，通過學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，掌握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)人大工作的針對性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

三是要改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干。

各級(jí)人大常委會(huì)要樹立強(qiáng)烈的人民意識(shí)，慎重對待自己的民主權(quán)力，鄭重行使自己的民主權(quán)力，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，反映群眾要求，使我們開展的每一項(xiàng)工作、行使的每一項(xiàng)權(quán)力，都真正符合人民群眾的根本利益。要樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，使常委會(huì)審議和決定的事項(xiàng)，都建立在廣泛深入的調(diào)查研究基礎(chǔ)之上。要力戒形式主義和表面文章，組織活動(dòng)、開展工作，不貪多，務(wù)求精，重實(shí)效。要加大對工作的督促檢查力度，做到有布置，有檢查，有結(jié)果。

四是要完善制度，規(guī)范工作。

人大工作的法律性和程序性很強(qiáng)，嚴(yán)格依法辦事、保障各項(xiàng)工作依法有序進(jìn)行，十分重要。我們要認(rèn)真總結(jié)過去工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)用制度的形式固定下來，指導(dǎo)實(shí)踐。對已有的規(guī)章制度要及時(shí)進(jìn)行修訂完善，并適時(shí)制定一些新的操作性強(qiáng)的工作規(guī)范，把人大工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)全部納入制度化、規(guī)范化的軌道。要堅(jiān)持集體行使職權(quán)，充分發(fā)揚(yáng)民主，注意建立和完善民主議事、民主決策機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)每一位常委會(huì)組成人員和人大代表的積極性、主動(dòng)性，使各項(xiàng)工作建立在集思廣益、群策群力的基礎(chǔ)上，更好地發(fā)揮人大及其常委會(huì)的職能作用。

五是要建好隊(duì)伍，激發(fā)活力。

要加強(qiáng)人大干部的教育和管理，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)他們的勤政廉政意識(shí)和紀(jì)律觀念；要加強(qiáng)人大干部的鍛煉，多給他們壓擔(dān)子交任務(wù)，不斷提高他們的綜合能力；要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，加強(qiáng)對人大機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、使用和交流，增強(qiáng)各級(jí)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力；要關(guān)心人大干部的工作和生活，幫助解決工作生活中的實(shí)際困難和問題，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，努力造就一支政治素質(zhì)好、法紀(jì)意識(shí)強(qiáng)、工作業(yè)務(wù)精、履職水平高、思想作風(fēng)正的人大干部隊(duì)伍。

同志們，市委召開這次全市人大工作會(huì)議，為做好新形勢下全市人大工作指明了方向，提出了任務(wù)。全市各級(jí)人大常委會(huì)及其工作人員要身體力行，努力實(shí)踐，不折不扣地貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神。讓我們以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹十六屆四中全會(huì)精神，在中共九江市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮斗，恪盡職守，勇于探索，開拓創(chuàng)新，以更加昂楊的精神狀態(tài)，更加優(yōu)異的工作實(shí)績，認(rèn)真落實(shí)市委提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)全市人大工作新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)九江在江西率先崛起的奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

為了總結(jié)20xx年以來我州人大新聞宣傳工作的經(jīng)驗(yàn)，表彰全州人大新聞宣傳工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)一步提高人大新聞宣傳工作的業(yè)務(wù)水平，由阿壩州人大常委會(huì)辦公室、州委宣傳部共同召開的全州人大新聞宣傳工作會(huì)議今天召開了。我受州委常委、州委宣傳部陳鋼部長的委托，代表州委宣傳部向全州人大新聞宣傳工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示衷心的祝賀，向?yàn)槿舜笮侣勑麄鞴ぷ鞲冻隽舜罅啃难母魑煌颈硎菊\摯的謝意。這次會(huì)議內(nèi)容很豐富，既總結(jié)交流人大新聞宣傳的經(jīng)驗(yàn)，還邀請了專家教授傳授人大新聞宣傳的知識(shí)，同時(shí)州人大領(lǐng)導(dǎo)還將做重要講話，給我們提出新的更高的要求。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神，加大工作力度，提高工作水平，把我州人大新聞宣傳工作做得更好，使之邁上新臺(tái)階。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主的最好政權(quán)組織形式。拓展和深化人大新聞宣傳工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)人大工作的一項(xiàng)重要措施，是一項(xiàng)長期而繁重的任務(wù)。

人大宣傳工作是我們黨的宣傳工作的重要組成部分。加強(qiáng)人大新聞宣傳是充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，推進(jìn)依法治國，建設(shè)政治文明，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央與時(shí)俱進(jìn)做出的戰(zhàn)略決策。宣傳人民代表大會(huì)制度，就是宣傳社會(huì)主義民主政治，宣傳社會(huì)主義法制，宣傳中國特色社會(huì)主義的優(yōu)越性。我們要從學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度認(rèn)識(shí)做好人大新聞宣傳工作的重要意義，把深入宣傳“三個(gè)代表”重要思想作為人大新聞宣傳工作的首要任務(wù)。我們要深入宣傳“三個(gè)代表”重要思想對人大制度建設(shè)和人大工作的根本指導(dǎo)意義，宣傳人大制度建設(shè)和人大工作實(shí)踐貫徹“三個(gè)代表”的根本要求，不斷把人民代表大會(huì)制度的宣傳和人大工作的宣傳引向深入。過去幾年我們在人大新聞宣傳方面做了一些工作，取得了一些成績，但我們也應(yīng)該清醒地看到，我們所做的工作與當(dāng)前面臨的新形勢和新任務(wù)還存在著許多的不適應(yīng)。一是對人大新聞宣傳工作的重視程度與人大及其常委會(huì)在國家政治生活中的地位不相適應(yīng);二是宣傳的內(nèi)容與人大及其常委會(huì)在管理國家事務(wù)中的重要作用不相適應(yīng);三是宣傳的形式與人大制度、民主法制建設(shè)豐富的政治內(nèi)涵和生動(dòng)的實(shí)際不相適。因此，無論是面對全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢，面對推進(jìn)民主政治建設(shè)的新任務(wù)，面對人大工作與時(shí)俱進(jìn)呈現(xiàn)的新情況，還是面對實(shí)際工作的需要，都迫切要求我們進(jìn)一步深化對人大新聞宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大新聞宣傳工作的責(zé)任感和使命感，不斷提高做好人大新聞宣傳工作的自覺性和主動(dòng)性。州縣宣傳部門和新聞單位都要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，深刻理解做好人大新聞宣傳工作對于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重大意義，采取切實(shí)可行的措施，將人大制度和民主法制的宣傳作為一項(xiàng)長期的任務(wù)，持之以恒地堅(jiān)持下去，促進(jìn)我州社會(huì)主義政治文明建設(shè)的不斷進(jìn)步和全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

二、創(chuàng)新形式，注重效果。人大新聞宣傳工作要始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，這是人大新聞宣傳工作的生命線和根本要求。必須堅(jiān)持正面宣傳為主，著重反映積極進(jìn)步的主流。一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事有機(jī)統(tǒng)一的原則。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以憲法、法律為依據(jù)，把握好行使人大職權(quán)、發(fā)揮人大作用同堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系以及同依法治國和發(fā)展社會(huì)主義民主政治的關(guān)系。二要堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，與時(shí)俱進(jìn)。人大工作是黨的工作的重要方面，要緊緊圍繞黨的工作重心開展人大新聞宣傳工作，要積極為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展鼓與呼。三要堅(jiān)持群眾路線，把宣傳代表履職同黨群干群關(guān)系結(jié)合起來。在宣傳代表依法執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)突出宣傳代表聯(lián)系群眾，為民立言，提出議案和建議，為群眾辦實(shí)事的事跡等，體現(xiàn)人大與人民群眾的血肉聯(lián)系。做好人大的新聞宣傳工作，創(chuàng)新方式方法很重要。我們要正確認(rèn)識(shí)人大新聞宣傳同民主法制宣傳的關(guān)系，不能片面地把人大新聞宣傳僅僅理解為是對人大機(jī)關(guān)工作的宣傳。要把握好人大新聞宣傳工作的特點(diǎn)，努力提高宣傳質(zhì)量。在宣傳工作中講政治、講大局，充分宣傳人大圍繞中心，服務(wù)大局卓有成效地開展工作的業(yè)績。緊跟時(shí)代步伐，實(shí)現(xiàn)新的突破，克服“老路子好走、老框框好用、老辦法好使”的守舊思想，改變縮手縮腳、裹足不前的懦夫行為，解決某些新聞作品內(nèi)容枯燥、形式呆板、體裁單一的問題，大膽創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)人大宣傳的親和力和感染力，擴(kuò)大覆蓋面。人大新聞宣傳在內(nèi)容上要符合憲法和法律規(guī)定，充分體現(xiàn)依法治國的法制精神，在形式上要開拓創(chuàng)新，講究實(shí)效。好的內(nèi)容一定要用好的形式、好的方法和好的載體來表達(dá)，否則，一般化的報(bào)道就起不到應(yīng)有的作用，達(dá)不到較好的效果。要圍繞人大常委會(huì)的職能，找準(zhǔn)和把握好人大新聞宣傳工作的重點(diǎn)。認(rèn)真做好加強(qiáng)和改進(jìn)人大會(huì)議的宣傳報(bào)道，加強(qiáng)和改進(jìn)人大立法與法制的宣傳報(bào)道，加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作的宣傳報(bào)道，加強(qiáng)和改進(jìn)代表活動(dòng)的宣傳報(bào)道。在宣傳工作中，力求克服程式化、一般化、概念化的毛病。以增強(qiáng)人大新聞報(bào)道的可讀性、可視性、易讀性為出發(fā)點(diǎn)，使報(bào)道言之有物，生動(dòng)活潑，貼近生活，以上級(jí)精神和當(dāng)?shù)貙?shí)際為結(jié)合點(diǎn)，以新近發(fā)生的事實(shí)為切入點(diǎn)，努力使新聞生動(dòng)化、立體化、形象化，切實(shí)在內(nèi)容上出色、形式上出彩、立意上出新，增強(qiáng)可讀性、可聽性、可看性。為人民群眾所接受、所關(guān)注、所喜歡，真正實(shí)現(xiàn)從程序性報(bào)道向典型性報(bào)道轉(zhuǎn)變，從單一體裁向多種體裁轉(zhuǎn)變，從公文語言向新聞?wù)Z言轉(zhuǎn)變，從提供淺層信息向深度報(bào)道轉(zhuǎn)變，寫出和拍出有血有肉、生動(dòng)感人的作品，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳的效果。

同志們：人大新聞宣傳工作任重而道遠(yuǎn)。我們要認(rèn)清形勢，勤奮努力，乘勢而上，把新形勢下的人大新聞宣傳工作做得更加卓有成效，為健全民主法制的宣傳做出我們的貢獻(xiàn)。

在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十四

做好人大換屆工作，是展示我國根本政治制度優(yōu)勢和特點(diǎn)的需要。下面是本站小編給大家整理的在人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

當(dāng)前全鄉(xiāng)黨委換屆工作正在有序進(jìn)行，人大換屆選舉也將全面展開，今天我們召開會(huì)議進(jìn)行部署，既是學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)會(huì)，也是研究部署我鄉(xiāng)人大換屆選舉的工作安排會(huì)。剛才尚云主席對這次人大換屆選舉工作進(jìn)行了具體的安排，對有關(guān)工作也提出了明確要求，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、把握原則，準(zhǔn)確定位換屆選舉工作方向。

做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，必須認(rèn)真貫徹中央和省市縣委提出的指導(dǎo)思想和基本原則，特別要始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事三條原則，把三者有機(jī)統(tǒng)一起來。

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮黨委總覽全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程和各方面，周密安排部署，精心謀劃推動(dòng)，切實(shí)為換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)的整治保證和組織保證。各支部要把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，結(jié)合“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育，通過法定程序和卓有成效的思想政治工作，把黨的主張變成全鄉(xiāng)人民的意志，使黨委的意圖與選民、代表的意愿相一致，確保我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的正確方向。

(二)充分發(fā)揚(yáng)民主。要把充分發(fā)揚(yáng)民主、保證選民和代表的民主權(quán)利貫穿于這次換屆選舉的全過程。凡是應(yīng)該由選民和代表決定的事情，都要由選民和代表來決定，不能出現(xiàn)個(gè)人說了算、包辦代替或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象，保證選民和代表的意愿及要求得到充分體現(xiàn)。要相信和依靠群眾，認(rèn)真聽取選民和代表的意見，尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利，以便在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確的集中，使黨的意圖變成選民和代表的自覺行動(dòng)。

(三)嚴(yán)格依法辦事。廣大黨員干部要帶頭學(xué)法、用法、守法，增強(qiáng)法治觀念，自覺維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，防止各種違法違規(guī)操作行為發(fā)生。特別要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)厲禁止拉票賄選、誣告陷害、欺騙群眾、拉幫結(jié)派以及恐嚇、威脅等干擾破壞選舉的違法犯罪行為，切實(shí)保障廣大選民和代表充分自由地行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，確保選出的代表真正體現(xiàn)先進(jìn)性、廣泛性和代表性。

(四)強(qiáng)化協(xié)作配合。鄉(xiāng)人大換屆選舉工作委員會(huì)要加強(qiáng)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好換屆選舉工作，鄉(xiāng)紀(jì)委要加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律得到不折不扣執(zhí)行;各村黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，采取切實(shí)有效措施，激發(fā)群眾參與換屆工作的基礎(chǔ)，特別是要加強(qiáng)與外出人員聯(lián)系，認(rèn)真細(xì)致地做好選民登記，提高群眾知曉率、參與率。

二、周密部署，認(rèn)真抓好選舉各個(gè)環(huán)節(jié)工作。

要規(guī)范提名推薦程序，認(rèn)真聽取選民意見，落實(shí)民主選舉的各項(xiàng)制度，使人大換屆選舉建立在廣泛、有序、堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)之上。

一要注重代表素質(zhì)。人大的換屆，首先是要選好代表。這次換屆選舉，要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把代表的思想政治素質(zhì)放在第一位。具體地講，就是要把那些遵紀(jì)守法，把那些在本村本社起模范帶頭作用，能積極代表和反映廣大群眾意見和建議以及老百姓心聲的人;把那些有較強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，有一定參政議政能力，朝氣蓬勃，開拓進(jìn)取的人推薦為人大代表候選人;對連任的人大代表要認(rèn)真考察在上屆任期內(nèi)履行職責(zé)的情況，能認(rèn)真負(fù)責(zé)履職的要保留，對那些只開開會(huì)、不辦事、不提建議，甚至連會(huì)都不開的代表要優(yōu)勝劣汰。要切實(shí)做好代表候選人審查工作，對有違法違紀(jì)、品行惡劣、道德敗壞、不講誠信的人，決不能提名為代表候選人。各村一定要高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，把工作做深做細(xì)做扎實(shí),切實(shí)體現(xiàn)最大多數(shù)群眾的心愿,要打破家族圈、親朋圈,真正選出高素質(zhì)、高水平的人民代表。

二要注重代表結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格按照“兩升一嚴(yán)一保證”(基層一線代表和婦女代表的比例上升，黨政干部代表比例從嚴(yán)掌握，保證少數(shù)民族代表比例)的要求，在換屆選舉過程中切實(shí)把好這一重要關(guān)口，對代表候選人的情況，包括思想情況、工作情況、文化程度、能力素質(zhì)要進(jìn)行綜合分析和分類排隊(duì)。要注意代表的先進(jìn)性和廣泛性，保證農(nóng)民、婦女在人大代表中的比例，防止出現(xiàn)黨員代表過多、領(lǐng)導(dǎo)干部代表過多、村干部代表過多、男性代表過多的現(xiàn)象。要通過廣泛深入細(xì)致的工作，讓廣大選民充分了解認(rèn)識(shí)我們的代表候選人，激發(fā)選民以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度參加選舉，通過正確引導(dǎo)達(dá)到優(yōu)化代表整體結(jié)構(gòu)的要求。

三要組織開好大會(huì)。大會(huì)選舉是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。選舉日和會(huì)議時(shí)間已經(jīng)初步確定，要統(tǒng)籌安排，提高效率，積極做好會(huì)前的各項(xiàng)籌備工作，確保大會(huì)依法如期舉行。要充分發(fā)揮大會(huì)主席團(tuán)、大會(huì)臨時(shí)黨組織和黨員代表的作用，認(rèn)真研究可能出現(xiàn)的情況，及時(shí)妥善處理苗頭性、傾向性問題。要引導(dǎo)好代表正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責(zé)，把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。要嚴(yán)格大會(huì)選舉工作規(guī)程，制定嚴(yán)密的。

工作方案。

和切實(shí)可行的措施，把大會(huì)選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)和事項(xiàng)都想到做細(xì)，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，確保會(huì)議開圓滿開成功。

三、嚴(yán)肅紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

一要嚴(yán)明換屆紀(jì)律。要堅(jiān)決維護(hù)換屆紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，始終做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、嚴(yán)守紀(jì)律不含糊，用鐵的紀(jì)律確保換屆工作健康順利進(jìn)行。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)深化換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)，加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育和宣傳引導(dǎo)，有針對性地談心談話，提醒、告誡、督促黨員干部帶頭嚴(yán)守紀(jì)律，切實(shí)做到中央干部監(jiān)督管理局副局長武鴻亮同志提出的八個(gè)“四比”(四必學(xué)即學(xué)習(xí)系列講話，學(xué)習(xí)講話精神，學(xué)習(xí)趙樂際同志講話精神，學(xué)習(xí)陳希、姜信治同志講話精神;四必?fù)?dān)即擔(dān)負(fù)起黨委和黨委書記的第一責(zé)任，組織部門的直接責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任和人大、政府、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部門的相關(guān)責(zé)任;四必看即“一片一書”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必看，參加換屆工作會(huì)議的同志必看，換屆機(jī)構(gòu)工作人員必看，兩代表一委員必看;四必談即四套班子成員必談，本級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部必談，重要崗位的干部必談，負(fù)責(zé)換屆工作的人員必談;四必訓(xùn)即組織部門和干部監(jiān)督管理就夠必訓(xùn)，換屆考察組成員必訓(xùn)，換屆工作人員必訓(xùn)，新當(dāng)選的兩百表一委員必訓(xùn);四必核即干部檔案，個(gè)人呈報(bào)事項(xiàng)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見及信訪舉報(bào)必須核查;四必查即采取巡回督查，現(xiàn)場督導(dǎo)，隨機(jī)巡查和微服私訪，四必防即防止三類人員違規(guī)提拔，帶病提拔，營私舞弊和媒體輿情炒作)。

二要加強(qiáng)全程監(jiān)督。要把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿選民登記、候選人提名和投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，不折不扣地執(zhí)行換屆選舉的各項(xiàng)程序。各村也要設(shè)立已包村領(lǐng)導(dǎo)為組長的換屆紀(jì)律督查組，對換屆進(jìn)行全程監(jiān)督和重點(diǎn)環(huán)節(jié)督查，嚴(yán)把政策關(guān)、程序關(guān)、紀(jì)律關(guān)。暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)受理反映的違反換屆工作紀(jì)律問題，要廣泛宣傳換屆中的政策法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定，使廣大干部群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督、支持監(jiān)督。

三要嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。要充分發(fā)揮反面典型警示教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)“一片一書”(即警示教育片《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》)，從中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒;要從嚴(yán)查處問責(zé)，對換屆選舉中的違紀(jì)違規(guī)問題和干擾破壞選舉的違法行為，一律實(shí)行“零容忍”，絕不姑息遷就，切實(shí)維護(hù)換屆選舉工作的嚴(yán)肅性。

同志們，做好這次縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們一定要以對黨、對人民、對全鄉(xiāng)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確?？h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作圓滿完成!

同志們：

根據(jù)省、市委的部署安排，明年一季度，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)行集中換屆。最近，省、市分別對換屆工作進(jìn)行了部署，縣委會(huì)也就貫徹落實(shí)省、市委要求，做好人大、政府、政協(xié)換屆工作進(jìn)行了專題研究。下面，我根據(jù)省、市委會(huì)議和縣委會(huì)研究的精神，對做好縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作講三個(gè)方面意見，供同志們參考。

近年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾，解放思想，真抓實(shí)干，全縣綜合實(shí)力大幅度提升，人民生活水平持續(xù)改善，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)。這幾年我縣推進(jìn)科學(xué)發(fā)展取得的偉大成就，鼓舞士氣，振奮人心，為我們做好這次換屆工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。同時(shí)也要清醒看到，這次換屆面臨一些新形勢、新情況、新要求，對我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)。

1、要積極應(yīng)對換屆面臨的新形勢。根據(jù)中央精神和省、市委決定，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間，提前到明年一季度。由于換屆時(shí)間朝前調(diào)整，這一屆代表、委員的任期也將縮短，這在干部隊(duì)伍和本屆代表委員中必然引起一定程度的思想波動(dòng)。這次換屆也是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，而且直接選舉產(chǎn)生縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表，在帶來代表名額如何分配、代表如何推選產(chǎn)生等新問題的同時(shí)，也增加了我們組織換屆選舉的操作難度。

2、要充分認(rèn)清換屆遇到的新情況。隨著民主政治不斷發(fā)展，人民群眾的民主意識(shí)和參政議政熱情不斷提高，對換屆的關(guān)注度也越來越高，如何堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下和法律許可范圍內(nèi)，更加有效地?cái)U(kuò)大基層民主、發(fā)展人民民主，是我們在換屆工作中需要思考和破解的課題，在探索的過程中勢必會(huì)出現(xiàn)很多新情況。面對新情況，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和有關(guān)法律法規(guī)、政協(xié)章程，開展全面細(xì)致、廣泛深入的調(diào)查研究，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性，研究制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的換屆政策，因地因時(shí)制宜提出工作措施和相關(guān)預(yù)案，確保換屆工作平穩(wěn)有序健康進(jìn)行。

3、要牢牢把握換屆提出的新要求。實(shí)現(xiàn)縣委提出的“建成更高水平小康社會(huì)”目標(biāo)，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)一支政治素質(zhì)好、發(fā)展富民能力強(qiáng)、苦干實(shí)干、清廉為民的干部隊(duì)伍，是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。這次縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是繼今年縣、鎮(zhèn)黨委換屆后的又一次集中換屆，是對我們新的考驗(yàn)，只有做好換屆工作，換出一屆執(zhí)政能力強(qiáng)、群眾滿意度高的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能為“”目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的組織保證，才能更好地加快更高水平小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。

二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行換屆政策規(guī)定，建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部隊(duì)伍。

換屆的核心任務(wù)是選干部、配班子。我們要抓住換屆的有利時(shí)機(jī)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展選拔干部、配強(qiáng)班子、選好代表委員。

1、要選好素質(zhì)過硬代表委員。選出一個(gè)好班子，離不開好的代表、委員。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格把關(guān)，充分發(fā)揚(yáng)民主，代表、委員無論是新提名還是繼續(xù)留任的，在推薦和考察中都要廣泛聽取意見、充分醞釀協(xié)商，特別是要主動(dòng)聽取人大、政協(xié)黨組的意見，真正選出密切聯(lián)系人民群眾，積極反映群眾呼聲和訴求，自覺遵守社會(huì)公德，廉潔自律，公道正派，履職能力強(qiáng)，具有廣泛民意基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)秀的代表、委員。在換屆選舉期間，各鎮(zhèn)黨委要高度重視，過細(xì)把握準(zhǔn)選舉每一個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析換屆選舉工作的新情況、新問題，要善于通過法律途徑貫徹黨委意圖，運(yùn)用法律規(guī)定解決換屆選舉中的問題。

2、要調(diào)整優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要準(zhǔn)確把握和嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于換屆的各項(xiàng)政策，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化崇尚實(shí)干、為人實(shí)在的用人導(dǎo)向，及時(shí)借鑒運(yùn)用黨委換屆的成熟改革措施。要抓好關(guān)鍵，堅(jiān)持重點(diǎn)崗位重點(diǎn)管理，大力選拔政治素質(zhì)好、熟悉全面工作和基層情況、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、具有較強(qiáng)應(yīng)對復(fù)雜局面和駕馭全局能力、實(shí)績突出、務(wù)實(shí)清廉、群眾公認(rèn)的干部。要按規(guī)定選配好人大會(huì)的專職委員，要加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu)，各鎮(zhèn)要配備一名專職人大主席或副主席。要進(jìn)一步改善和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，著力增強(qiáng)班子整體功能，既要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于配備年輕干部、女干部、黨外干部的結(jié)構(gòu)性要求，也要從有利于工作、有利于發(fā)揮整體效能上全面把握，選拔熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、沿海開發(fā)、財(cái)政金融、外經(jīng)外貿(mào)、城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)等方面的干部，選拔熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鎮(zhèn)村社會(huì)管理的干部，選拔有基層工作經(jīng)歷、實(shí)際工作能力強(qiáng)的干部，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。

3、要深化干部人事制度改革。要按照前不久縣委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》文件精神，繼續(xù)深化干部人事制度改革，積極探索擴(kuò)大民主的有效途徑和辦法，充分落實(shí)群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極推廣差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額票決的“四差額”辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人民主，廣開舉賢薦能之路，努力建設(shè)一支擔(dān)負(fù)全縣科學(xué)發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

三、切實(shí)加強(qiáng)換屆工作組織領(lǐng)導(dǎo)，積極營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

這次換屆涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)，各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保換屆工作圓滿完成。

1、要開展好思想政治工作。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和強(qiáng)大武器。各級(jí)黨組織要廣泛開展談心談話活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部和代表、委員，增強(qiáng)黨性意識(shí)和大局觀念。對在這次換屆中調(diào)整的同志，要有針對性地進(jìn)行思想引導(dǎo)，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，做到每個(gè)具體人頭，消除他們的思想疙瘩，幫助他們解決實(shí)際困難;對退轉(zhuǎn)的同志、差額考察對象中沒有提名的同志、差額選舉中落選的同志等，要深入細(xì)致地做好思想工作，對他們多些理解、多些關(guān)心、多些愛護(hù);對交流的干部，要引導(dǎo)他們以黨和人民的事業(yè)為重，自覺服從組織決定，同時(shí)要注意解除他們的后顧之憂。要教育引導(dǎo)代表、委員中的黨員帶頭貫徹黨組織的決定和主張，放好樣子、作好示范，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、妥善應(yīng)對，主動(dòng)回應(yīng)各方關(guān)切，積極疏導(dǎo)群眾意見和情緒，防止不實(shí)信息和謠言傳播蔓延，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2、要履行好各鎮(zhèn)黨委職責(zé)。前階段縣鎮(zhèn)黨委換屆中，各鎮(zhèn)黨委的負(fù)責(zé)同志圍繞縣委的部署要求，加班加點(diǎn)，盡心盡責(zé)，做了大量的工作，取得了明顯的成效，展示了良好的精神風(fēng)貌和工作水平。當(dāng)前，人大、政府、政協(xié)換屆工作任務(wù)又接踵而來，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，希望大家充分發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，扎實(shí)工作，主動(dòng)作為，圓滿完成縣委交辦的各項(xiàng)換屆任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要組建精干高效的工作班子，全力以赴做好換屆的各項(xiàng)組織工作;要強(qiáng)化工作指導(dǎo)，通過會(huì)議輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等多種形式，不斷提高換屆工作人員的法制意識(shí)、操作能力和業(yè)務(wù)水平。各級(jí)組工干部要按照黨委的統(tǒng)一部署，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以李林森、尹中強(qiáng)、王彥生等組工干部為榜樣，增強(qiáng)政治觀念、組織觀念、法制觀念，客觀公正地對待每個(gè)干部，實(shí)現(xiàn)選人用人公信度和組織工作滿意度的雙提升。

3、要營造好風(fēng)清氣正環(huán)境。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆工作的成敗，關(guān)系到選人用人公信度，關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，進(jìn)一步加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育，積極組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和代表、委員認(rèn)真學(xué)習(xí)“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)和五個(gè)一律”的紀(jì)律要求，努力在換屆紀(jì)律教育宣傳的深入性和廣泛性上下功夫，在換屆紀(jì)律要求的入心入腦上下功夫，教育黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，不斷增強(qiáng)講黨性、顧大局、守紀(jì)律的自覺性和主動(dòng)性。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委有關(guān)要求，加強(qiáng)對換屆工作全過程的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新手段，暢通群眾監(jiān)督渠道，健全電話、網(wǎng)絡(luò)、來信、來訪“四位一體”的舉報(bào)體系，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問題，堅(jiān)決防止、杜絕各類不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為，以風(fēng)清氣正的換屆工作贏得人民群眾的信賴。

同志們，做好這次縣鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要按照中央要求和省、市、縣委部署，同心協(xié)力，密切配合，精心組織，周密安排，圓滿完成換屆工作各項(xiàng)任務(wù)，為“建成更高水平小康社會(huì)”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

同志們：

按照憲法和有關(guān)法律規(guī)定，根據(jù)省委關(guān)于市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的總體部署，我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大將于明年1月、設(shè)區(qū)的市(除南京市外)人大將于明年2月進(jìn)行換屆。省委對這項(xiàng)工作高度重視。剛才，李強(qiáng)書記的講話，集中體現(xiàn)了重要講話精神，深刻闡述了這次換屆選舉的重大意義，明確提出了這次換屆選舉的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和工作要求，對換屆選舉工作作了全面動(dòng)員和部署，既統(tǒng)攬全局、又突出重點(diǎn)，既清晰明了、又具體實(shí)在，具有很強(qiáng)的政治性、針對性和指導(dǎo)性，為我們做好這次換屆選舉工作指明了方向、提供了遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就做好這次全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作，講幾點(diǎn)意見。

當(dāng)前的形勢對我們做好換屆選舉工作是有利的。首先是，全省上下繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，深入貫徹省委關(guān)于建設(shè)新江蘇的一系列新決策新部署新要求，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，民生保障不斷改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，廣大干部群眾心齊、氣順、勁足，上上下下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍深厚。二是，隨著改革開放的深化和社會(huì)主義民主政治建設(shè)的發(fā)展，人民群眾對中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強(qiáng)，人民代表大會(huì)制度更加深入人心，人民當(dāng)家作主的主人翁精神進(jìn)一步煥發(fā)。三是，隨著全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，特別是最近全省縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成，縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，為搞好這次人大換屆選舉工作提供了強(qiáng)有力的政治保證。四是，改革開放以來，經(jīng)過多次人大換屆選舉的實(shí)踐，民主選舉制度在實(shí)踐中不斷完善，基層群眾參與地方和基層治理的積極性不斷提高，各地在換屆選舉組織工作方面也積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。五是，隨著中央和省委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)文件精神的落實(shí)，縣鄉(xiāng)人大組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，選舉工作力量得到了充實(shí)和加強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說，這些都為做好本次換屆選舉工作創(chuàng)造了有利條件。

同時(shí)，我們也要清醒地看到，與以往相比，這次人大換屆選舉面臨著不少新情況新問題，需要引起高度重視。一是，受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的下行壓力依然存在，部分企業(yè)開工不足、經(jīng)營困難，有可能影響到城鄉(xiāng)居民就業(yè)和收入增長;推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢在必行，但短期內(nèi)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿等改革舉措，也有可能會(huì)帶來一部分職工轉(zhuǎn)崗分流，影響到一些選民參選的積極性。二是，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的加快，思想觀念深刻變化，利益格局深刻調(diào)整，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，社會(huì)組織發(fā)展迅速，不同利益群體都對通過人大代表來表達(dá)訴求寄于希望;加之信息技術(shù)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息急劇膨脹、網(wǎng)絡(luò)社交廣泛應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)輿論傳播加快，給公民政治參與帶來深刻影響;江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，流動(dòng)人口規(guī)模較大，人戶分離現(xiàn)象比較突出，給動(dòng)員組織選民參選帶來一定的難度。三是，一些境外敵對勢力出于政治上的圖謀，千方百計(jì)對我進(jìn)行滲透，一直企圖插手和干預(yù)我們的基層選舉，催化“顏色革命”;在選舉過程中，不排除一些地方家族、宗族、宗教因素可能會(huì)介入和干擾選舉，一些隱匿的黑惡勢力可能會(huì)操縱和破壞選舉;一些地方由于征地拆遷、環(huán)境污染、企業(yè)債務(wù)、非法集資引發(fā)的矛盾糾紛，也都有可能反映到選舉中來。

面對這些新形勢新情況，我們要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委對換屆工作的部署要求上來，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性，做到胸懷大局、保持定力、堅(jiān)定信心，強(qiáng)化底線思維和問題導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，妥善化解各類矛盾困難，牢牢把握工作的主導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)，確保順利完成這一重大政治任務(wù)。

二、圍繞換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)和總體安排，有序推進(jìn)各階段工作。

這次市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆的主要任務(wù)，就是要依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表，并通過召開人代會(huì)依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這不僅僅涉及人大代表的選舉，而且關(guān)系地方和基層政權(quán)建設(shè)，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，關(guān)系建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

這次全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉的總體安排，今年省委31號(hào)文件和省人大會(huì)通過的相關(guān)決定，都已作出了明確規(guī)定。主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)是：今年12月底前選出全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，明年1月底前召開縣鄉(xiāng)兩級(jí)新一屆人大一次會(huì)議，明年2月底前召開全省設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會(huì)議。需要說明的是，鑒于每年全國人代會(huì)于3月5日召開，省人代會(huì)須于2月底前召開，因此各設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會(huì)議應(yīng)當(dāng)在2月15日前召開。

根據(jù)這一總的任務(wù)要求，這次選舉工作大體上分為三個(gè)階段。

(一)準(zhǔn)備工作階段(從今年7月到9月)。近一段時(shí)間來，省人大會(huì)圍繞換屆選舉，已經(jīng)做了大量準(zhǔn)備工作，開展了深入的調(diào)查研究，就換屆選舉的時(shí)間和市縣兩級(jí)人大會(huì)組成人員名額等有關(guān)問題依法作出了決定，省人大會(huì)黨組還起草了《關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見》,省委已經(jīng)批轉(zhuǎn)下發(fā)。下一步，還有這樣幾件事需要我們大家一起來做：一是各市縣人大要貫徹省委的部署，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真制定選舉工作意見或方案，報(bào)同級(jí)黨委批準(zhǔn);二是市縣人大會(huì)就換屆選舉的有關(guān)問題依法作出相關(guān)決定，并組建選舉工作機(jī)構(gòu);三是市縣黨委召開會(huì)議，對人大換屆選舉工作進(jìn)行具體部署;四是省市縣人大分層次開展對選舉工作人員的培訓(xùn)。

(二)縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉階段(大致是從10月到12月)。這一階段的主要任務(wù)是：根據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，合理劃分選區(qū);在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，開展選民登記核對工作;組織提名推薦、考察和協(xié)商確定代表候選人，公布正式代表候選人名單;向選民介紹代表候選人的情況;在選舉日組織選民投票選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，并完成代表資格審查工作。

(三)召開新一屆人大一次會(huì)議階段(明年1月到2月)。這一階段主要任務(wù)是：依法召開縣鄉(xiāng)兩級(jí)新一屆人大一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)兩級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和新一屆設(shè)區(qū)的市人大代表;設(shè)區(qū)的市人大代表選出后，還要召開設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會(huì)議，依法選舉產(chǎn)生市一級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。

我們要牢牢把握這次換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)序進(jìn)度要求，精心謀劃，周密安排，加強(qiáng)上下銜接，細(xì)化工作部署，層層落實(shí)責(zé)任，保證這次市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉順利有序推進(jìn)。

三、嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障選民和代表的民主權(quán)利。

人大換屆選舉，政治性、法律性、政策性和程序性都很強(qiáng)。要把充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事貫穿始終，依法保障廣大選民和人大代表的民主權(quán)利，維護(hù)選舉工作的良好秩序。

一要認(rèn)真做好選區(qū)劃分和選民登記核對工作。合理劃分選區(qū)，對于選民公平參加選舉以及代表當(dāng)選后聯(lián)系選民有著直接影響。各選區(qū)每一名代表所代表的人口數(shù)大體相等，是選區(qū)劃分的重要原則，也是選舉公平公正的重要體現(xiàn)。同時(shí)為了便于同步組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉、便于代表在選出后參加活動(dòng)和接受監(jiān)督，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。各地可以以上一次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中選區(qū)劃分方案為基礎(chǔ)，根據(jù)區(qū)劃調(diào)整等情況變化，作出相應(yīng)調(diào)整。我省各類開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)比較多，各地選舉機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，合理確定選區(qū)劃分和代表名額分配方案。選民登記的過程，就是對公民選舉資格進(jìn)行確認(rèn)的過程，事關(guān)選民民主權(quán)利。各地要在劃分選區(qū)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選民登記工作，切實(shí)做到“不漏、不錯(cuò)、不重”。江蘇外來流動(dòng)人口多，情況比較復(fù)雜，其中不少人已經(jīng)在現(xiàn)居住地穩(wěn)定居住。根據(jù)法律規(guī)定，原則上流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地參加選舉，同時(shí)又要根據(jù)我省實(shí)際情況，適當(dāng)放寬流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參選的條件，切實(shí)保障這部分人的選舉權(quán)利。運(yùn)用信息化手段開展選民登記工作，能夠有效提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。在上一次換屆選舉中，南京等地運(yùn)用選民登記信息系統(tǒng)取得了很好的效果，希望各地在本次選舉中積極借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)。

二要規(guī)范提名推薦考察協(xié)商程序。把好代表入口關(guān)，提名推薦和組織考察是關(guān)鍵一環(huán)。中央和省委要求，各級(jí)黨委在提名推薦代表候選人中要發(fā)揮主導(dǎo)作用。各地要把代表提名推薦和考察工作做在前面，使提名推薦工作與選舉工作更好地銜接，保證選舉工作順利進(jìn)行。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，縣鄉(xiāng)黨委要在選舉日的25日前向相關(guān)選區(qū)提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料，設(shè)區(qū)的市級(jí)黨委要在縣級(jí)人代會(huì)召開的20日前提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料。在統(tǒng)籌政黨、人民團(tuán)體提名推薦的同時(shí)，要依法保障選民的提名權(quán)，精心組織選民聯(lián)名提名代表候選人，注意引導(dǎo)選民將組織考察合格的人選提名為代表候選人。根據(jù)法律規(guī)定，選民依法聯(lián)名提名的代表候選人，應(yīng)當(dāng)與政黨、人民團(tuán)體提名的代表候選人同等對待，列入代表候選人名單并予公布。對于選民聯(lián)名提名的代表候選人，尚未經(jīng)過考察的，選舉委員會(huì)或者人大主席團(tuán)要報(bào)請同級(jí)黨委指定組織部門考察審查。對于代表候選人人數(shù)超過法定的最高差額比例的，應(yīng)當(dāng)組織選民充分討論協(xié)商，取得共識(shí)，按照較多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人。協(xié)商不能形成一致意見的，要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行預(yù)選。

三要組織好代表候選人的宣傳介紹。通過宣傳介紹，讓選民了解代表候選人的情況，是對選民知情權(quán)的尊重，也有利于增強(qiáng)代表向選民負(fù)責(zé)的意識(shí)。宣傳介紹代表候選人，方式上可以靈活多樣，可以組織代表候選人與選民見面，也可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、展板等形式。其中，最直接、最有效的方式是組織代表候選人與選民直接見面。省委文件規(guī)定，每個(gè)選區(qū)至少組織召開一次正式代表候選人與選民見面會(huì)，選區(qū)內(nèi)的所有正式候選人都要參加與選民的見面。各地要廣泛動(dòng)員選民參加見面活動(dòng)，組織代表候選人向選民如實(shí)介紹本人情況，對當(dāng)選后履行代表職務(wù)、發(fā)揮代表作用作出表態(tài)，并誠懇回答選民提出的問題。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部的代表候選人要帶頭參與見面活動(dòng)，發(fā)揮示范表率作用。需要強(qiáng)調(diào)的是，為了維護(hù)選舉工作的正常秩序，代表候選人與選民見面活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由選舉委員會(huì)統(tǒng)一組織，反對搞所謂的“個(gè)人競選”。要采取有效措施，堅(jiān)決防止和糾正各種不合法的參選活動(dòng)。

四要精心組織選民投票選舉。投票選舉人大代表，是選民最重要的民主權(quán)利。縣鄉(xiāng)兩級(jí)選舉機(jī)構(gòu)要集中力量，通過多種方式動(dòng)員和組織廣大選民投好莊嚴(yán)而神圣的一票。組織選民投票選舉，要以召開選舉大會(huì)、設(shè)立投票站為主，輔之以流動(dòng)票箱的形式。對于選民居住比較集中或者有條件的選區(qū)，盡可能召開選舉大會(huì)進(jìn)行選舉。設(shè)置投票站的，要按照方便選民就地就近投票的原則選擇地點(diǎn);對于居住分散交通不便或因患病行動(dòng)不便的選民，也可以采取流動(dòng)票箱的形式。對于投票站和流動(dòng)票箱，要嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，防止徇私舞弊。對于委托投票的，要認(rèn)真查驗(yàn)。

委托書。

整個(gè)選舉過程要建立健全臺(tái)帳和檔案，確?？蛇€原、可追溯、可檢查。

五要依法做好代表資格審查工作。在選舉完成后，做好代表資格審查工作，是把好代表入口關(guān)的最后環(huán)節(jié)。各級(jí)人大代表資格審查委員會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對當(dāng)選代表重點(diǎn)要從三個(gè)方面進(jìn)行審查：一是當(dāng)選代表是否符合憲法法律規(guī)定的代表的基本條件，二是選舉程序是否符合法律規(guī)定，三是是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無效的違法行為。在審查過程中，應(yīng)當(dāng)本著對法律負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格審查選舉程序，認(rèn)真受理對當(dāng)選代表的舉報(bào)，并會(huì)同有關(guān)方面依法調(diào)查處理。對被舉報(bào)的當(dāng)選代表問題線索清晰但尚未核查清楚的，可以由有關(guān)方面繼續(xù)調(diào)查，延遲提出其當(dāng)選有效或當(dāng)選無效的意見。審查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請市縣兩級(jí)人大會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審議通過，在人代會(huì)召開前連同當(dāng)選代表名單一并公布。各地要依據(jù)中央、省委文件和法律的規(guī)定，制定代表資格審查的具體辦法，使審查工作依法依規(guī)開展。

六要開好新一屆人大一次會(huì)議。依法開好新一屆人大一次會(huì)議，是整個(gè)換屆選舉工作的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，要在提高會(huì)議質(zhì)量上下功夫，努力把人代會(huì)開成團(tuán)結(jié)、民主、求實(shí)、鼓勁的大會(huì)。為此，要在會(huì)前對當(dāng)選代表進(jìn)行初任培訓(xùn)，幫助代表充分認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位、作用，掌握依法履行代表職責(zé)的基本知識(shí)，了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，聽取人民群眾意見建議，為參加會(huì)議作好充分準(zhǔn)備;要依法確定人代會(huì)會(huì)議議程，合理安排會(huì)期和會(huì)議日程，保證審議和醞釀候選人時(shí)間;要嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定，對人大代表集中精力參加會(huì)議和“一府兩院”及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議聽取意見提出要求。會(huì)議期間，要組織代表認(rèn)真審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，引導(dǎo)代表圍繞大會(huì)議題發(fā)表建設(shè)性的意見和建議，提高審議質(zhì)量;要堅(jiān)持黨委主導(dǎo)大會(huì)選舉工作，貫徹黨委人事安排意圖，依法組織好大會(huì)選舉，選出新一屆地方國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，保證大會(huì)選舉圓滿成功。

四、抓住換屆重要契機(jī)，全面加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大組織建設(shè)。

黨的以來，中央和省委高度重視基層人大工作和建設(shè)，去年先后下發(fā)了18號(hào)文件和26號(hào)文件，對做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作、把好代表入口關(guān)，以及加強(qiáng)縣級(jí)人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委組織建設(shè)等提出了明確要求。今年上半年，根據(jù)省委統(tǒng)一安排，省人大會(huì)黨組牽頭，對全省各地貫徹兩個(gè)文件精神情況組織了督查。從督查情況看，兩個(gè)文件精神貫徹情況總的情況是好的，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有些問題需要通過這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉統(tǒng)籌解決。今年下發(fā)的中央3號(hào)文件、8號(hào)文件和省委31號(hào)文件，對嚴(yán)格把握代表人選標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)等進(jìn)一步作出了規(guī)定。加強(qiáng)地方人大及其會(huì)組織建設(shè)，是黨的建設(shè)和地方政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，是在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。剛才，李強(qiáng)書記在講話中對這方面工作提出了明確要求。希望各地根據(jù)省委統(tǒng)一部署，以這次換屆選舉為契機(jī)，全面落實(shí)中央和省委文件精神，進(jìn)一步提升市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大組織建設(shè)水平。

一要提升代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。選好新一屆市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表，是這次換屆選舉的首要任務(wù)。良好的代表素質(zhì)和合理的代表結(jié)構(gòu)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、更好發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用的內(nèi)在要求。要通過這次人大換屆，選出德才兼?zhèn)?、代表性?qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)人民、履職水平高的人大代表，使其能夠切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的重要職責(zé)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵是嚴(yán)格堅(jiān)持代表人選的標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格把握代表的結(jié)構(gòu)比例，準(zhǔn)確認(rèn)定代表身份。這項(xiàng)工作王炯部長還要作具體部署，我就不多講了。

二要全面落實(shí)縣鄉(xiāng)人大主要負(fù)責(zé)人專職設(shè)立。中央和省委文件明確要求，縣級(jí)人大會(huì)主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席應(yīng)當(dāng)專職設(shè)立，這對于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、完善基層治理體系具有深遠(yuǎn)意義。在各級(jí)黨委的重視和支持下，目前，全省縣級(jí)人大會(huì)主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職配備到位率分別達(dá)到76.3%和80.6%，應(yīng)當(dāng)說取得了明顯的進(jìn)展。希望各地在這次換屆中，根據(jù)中央和省委文件精神，統(tǒng)籌人事安排，把縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大主要負(fù)責(zé)人專職配備全部落實(shí)到位，同時(shí)也要落實(shí)好街道人大工委專職主任和開發(fā)區(qū)人大工委專職主任或?qū)Ｂ毟敝魅蔚呐鋫洹?/p>

三要提高會(huì)組成人員專職比例。人大會(huì)是人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，在人代會(huì)閉會(huì)期間承擔(dān)了大量工作，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。如果專職委員人數(shù)太少，加之結(jié)構(gòu)不合理，必然會(huì)影響人大會(huì)職能作用的發(fā)揮。省委31號(hào)文件規(guī)定，會(huì)組成人員專職比例一般達(dá)到60%以上。在人員配置上，除了人大及其會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人外，可以安排部分下一級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)人員為會(huì)委員。為了保持人大工作的連續(xù)性，會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)在年齡上形成梯次結(jié)構(gòu)。根據(jù)省委〔20xx〕27號(hào)文件精神，人大會(huì)主任、副主任、秘書長以及轉(zhuǎn)到人大工作的專職委員不占人大機(jī)關(guān)和原所在單位的編制，在地方總編制中單列。

四要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。省委26號(hào)文件規(guī)定，為了保證人大工作的需要，縣級(jí)人大可以設(shè)立法制(內(nèi)務(wù)司法)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)等專門委員會(huì)，設(shè)立教科文衛(wèi)、環(huán)資城建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、代表聯(lián)絡(luò)等工作委員會(huì)，從而使縣級(jí)人大工作機(jī)構(gòu)大體統(tǒng)一。各地要繼續(xù)抓好這項(xiàng)工作的落實(shí)，其中專門委員會(huì)設(shè)立沒有到位的，要在明年初的縣級(jí)人代會(huì)上落實(shí)到位。

人大換屆選舉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作面廣量大，程序環(huán)節(jié)復(fù)雜，又面臨許多新情況新問題。要順利完成換屆選舉各項(xiàng)任務(wù)，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切工作配合，形成在各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各方面齊抓共管的工作格局。

一要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程。各級(jí)人大會(huì)和選舉機(jī)構(gòu)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和依靠同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨委的決策部署。制定選舉工作方案，要報(bào)同級(jí)黨委批準(zhǔn);選舉工作的有關(guān)政策措施，要向黨委請示;選舉過程中遇到的重大問題和重要情況，要及時(shí)向黨委報(bào)告;特別是人大代表提名推薦和領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排，要堅(jiān)持在黨委的主導(dǎo)下進(jìn)行。根據(jù)省委要求，省市人大會(huì)成立選舉工作辦公室，各有關(guān)部門參加，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下履行指導(dǎo)市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作的職責(zé)。選舉工作辦公室要積極主動(dòng)作為，及時(shí)掌握選舉工作的進(jìn)展和動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對選舉工作新情況新問題的研究，切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查的作用。要針對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)情況，周密制定工作預(yù)案，把工作做在前面，做到未雨綢繆，防患于未然;對于工作中遇到的法律和政策問題，要及時(shí)研究并提出指導(dǎo)性意見;對于選舉工作的好做法好經(jīng)驗(yàn)，要通過適當(dāng)形式及時(shí)交流、總結(jié)和推廣;重大情況和問題，要加強(qiáng)請示匯報(bào)。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。縣級(jí)人大會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的組織責(zé)任，堅(jiān)決貫徹黨委主張和人事安排意圖，指導(dǎo)和監(jiān)督縣鄉(xiāng)選舉委員會(huì)依法履行職責(zé)，在選舉工作的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，都要明確工作重點(diǎn)，落實(shí)具體措施，把工作做細(xì)做實(shí)。

二要嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律。在全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，中央和省委對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律高度重視，對湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案的嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問責(zé)，體現(xiàn)了失職必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的堅(jiān)決態(tài)度。針對這次換屆選舉，中紀(jì)委、中組部就正風(fēng)肅紀(jì)多次提出要求。剛才，李強(qiáng)書記對這個(gè)問題作了特別強(qiáng)調(diào)。各級(jí)人大會(huì)和選舉機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆選舉法律法規(guī)和工作紀(jì)律;要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認(rèn)真組織觀看警示教育片，做到人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看、選舉機(jī)構(gòu)工作人員必看、人大代表必看，真正把“九嚴(yán)禁”的紀(jì)律規(guī)矩挺在前面、落到實(shí)處;要配合紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)監(jiān)督，省市人大選舉機(jī)構(gòu)要把督促檢查換屆紀(jì)律執(zhí)行情況作為重要職責(zé)，縣級(jí)人大會(huì)要加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)依法履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，各級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)干部和選舉工作人員面對歪風(fēng)邪氣要敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭;要暢通群眾監(jiān)督渠道，向社會(huì)公布舉報(bào)信箱和電話，對反映跟選舉有關(guān)的違法違紀(jì)問題的信訪舉報(bào)要認(rèn)真受理，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題要會(huì)同有關(guān)方面及時(shí)依法依紀(jì)處理和糾正。在各方面的共同努力下，確保這次換屆選舉風(fēng)清氣正。

三要營造良好輿論氛圍。人大換屆選舉，特別是縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉，涉及全省6000多萬選民，能不能調(diào)動(dòng)好廣大選民參加選舉活動(dòng)的積極性，能不能引導(dǎo)好選民正確行使民主權(quán)利，宣傳工作十分重要。根據(jù)省委要求，宣傳部門在換屆選舉的宣傳工作上發(fā)揮牽頭抓總的作用。這項(xiàng)工作，燕文部長還要作出具體部署。各級(jí)人大會(huì)和選舉機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)與宣傳部門和新聞媒體的對接，使宣傳輿論工作與選舉組織工作更好地銜接和配合，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)。要建立新聞發(fā)布制度，通過新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)人大換屆選舉的權(quán)威消息;要加強(qiáng)信息公開，把選舉工作全過程“曬在陽光下”，自覺接受社會(huì)監(jiān)督;要針對選民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，做好釋疑解惑工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為人大換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。

同志們，市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們在省委和各級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守、同心協(xié)力、扎實(shí)工作，圓滿完成這一重大政治任務(wù)，不辜負(fù)黨和人民的期望和重托!

在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十五

今年以來，省人大常委會(huì)專題研究部署代表、立法、監(jiān)督三項(xiàng)重點(diǎn)工作，凸顯出對新時(shí)代地方人大工作的戰(zhàn)略性運(yùn)籌、系統(tǒng)性思維和精準(zhǔn)性指導(dǎo)。就監(jiān)督工作而言，本屆以來，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，把握監(jiān)督內(nèi)涵與要義，圍繞黨委、政府決策部署，創(chuàng)新監(jiān)督理念和監(jiān)督方式，努力使監(jiān)督既有法度又有溫度、既有力度又有實(shí)度，不斷推進(jìn)監(jiān)督體系和監(jiān)督能力現(xiàn)代化。

一、拓展依法有效監(jiān)督新路徑。

一是注重系統(tǒng)性。人大監(jiān)督不可能事無巨細(xì)、面面俱到，必須緊扣中心、系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力。去年圍繞全省“六個(gè)高質(zhì)量”發(fā)展，我們安排6次專題常委會(huì)，今年聚焦高起點(diǎn)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、高水平全面建成小康社會(huì)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略、高質(zhì)量發(fā)展走在前列等五個(gè)方面，安排x次專題常委會(huì)。每次會(huì)議突出一個(gè)主題，組織集中學(xué)習(xí)、視察調(diào)研、專題審議。在監(jiān)督內(nèi)容的確定上，事先與相關(guān)方面充分溝通協(xié)商，力求與市委同向、與政府同步、與民眾同心。

二是突出重點(diǎn)性。去年，我們以“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展為重點(diǎn)議題，立足人大監(jiān)督職能，排出涉及x個(gè)委室的xx項(xiàng)工作任務(wù)計(jì)劃書，軋緊節(jié)點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)。這一做法被省委辦公廳以《信息專報(bào)》形式呈送給省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)參閱，省人大領(lǐng)導(dǎo)也作出重要批示。今年，我們助力國家重大戰(zhàn)略落實(shí)抓監(jiān)督，推出“大通州灣”開發(fā)建設(shè)十大舉措，配合省人大調(diào)研形成的相關(guān)建議，獲得婁勤儉書記、吳政隆省長的批示。我們把優(yōu)化營商環(huán)境作為監(jiān)督的重頭戲，創(chuàng)設(shè)“5xxxx企業(yè)家日”，連續(xù)x年開展視察調(diào)研、專題詢問x次，致力營造危中搶機(jī)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的好氛圍。今年x-x月，在疫情防控的新背景下，全市市場主體量仍然增長xx%，gdp增幅居全省第x。

三是務(wù)求實(shí)效性。在應(yīng)對新冠肺炎疫情這場特殊的戰(zhàn)爭中，我們主動(dòng)響應(yīng)、積極應(yīng)對，由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成x個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督工作組，先后xx多次深入基層一線督導(dǎo)，推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，并及時(shí)向市委、市政府提供督查專報(bào)x份，推動(dòng)政府形成相關(guān)制度性文件x個(gè)。在最近開展的安全生產(chǎn)“一法一條例”執(zhí)法檢查中，我們按照省人大統(tǒng)一部署，專門研究制定監(jiān)督實(shí)施方案，動(dòng)真碰硬開展法律巡視，已排查出xxx多個(gè)需要整治的突出問題，轉(zhuǎn)交政府限期督辦。同時(shí)，在年終對政府部門落實(shí)人大常委會(huì)審議意見情況進(jìn)行滿意度測評，將結(jié)果作為全市綜合考核重點(diǎn)工作的扣分依據(jù)。

二、探索集中評議部門新方式。

集中評議政府部門是我市人大監(jiān)督工作的一大特色。換屆以來，我們完善評議方法，優(yōu)化評議舉措，實(shí)現(xiàn)了屆內(nèi)所有政府部門接受人大評議、三級(jí)人大參與評議、市級(jí)人大代表參與評議“三個(gè)全覆蓋”。x年來，共向xx個(gè)被評部門的服務(wù)對象發(fā)放調(diào)查問卷xxxxx多份，與xxx余人次召開座談會(huì)，收集反映問題xxx個(gè)、建議xxxx條。

我們注重在三個(gè)方面促深化：

一是由專項(xiàng)評議向綜合考評轉(zhuǎn)變。在評議內(nèi)容上，改變過去針對部門專項(xiàng)工作進(jìn)行評議的做法，每年圍繞貫徹落實(shí)中央和省、市委決策部署，對被評部門為民施政、依法行政、高效勤政、廉潔從政情況進(jìn)行綜合評議。在此基礎(chǔ)上，突出年度工作重點(diǎn)、部門職能特點(diǎn)、工作推進(jìn)難點(diǎn)，既評法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況，也評代表議案建議的辦理情況，既評黨委決策部署的貫徹落實(shí)情況，也評部門和單位的工作效能，形成全方位、多角度、立體化評議模式。

既“請進(jìn)來”召開座談會(huì)，又“走出去”征詢意見，在綜合調(diào)研中摸準(zhǔn)實(shí)情。

三是由履行程序向推進(jìn)工作提升。我們將問題導(dǎo)向貫穿評議全過程，每個(gè)評議小組針對被評部門梳理出問題清單，并向被評部門當(dāng)面反饋，逐一明確整改措施和時(shí)限，重點(diǎn)問題抓緊改，長遠(yuǎn)問題分步改。從摸清問題到反饋問題，從回應(yīng)問題再到整改問題、解決問題，始終圍繞問題做文章，這是創(chuàng)新評議監(jiān)督的精髓所在。我們綜合運(yùn)用“評議+詢問+滿意度測評”的方式，在評議大會(huì)中加入詢問環(huán)節(jié)，詢問主體由人大常委會(huì)組成人員向人大代表拓展，詢問過程全程實(shí)錄，并通過媒體公開，詢問后現(xiàn)場進(jìn)行滿意度測評。我們還對評議中列為后2名的部門予以扣分，納入市級(jí)機(jī)關(guān)年度綜合考核總分值，進(jìn)一步體現(xiàn)出人大監(jiān)督的剛性和權(quán)威。

三、構(gòu)建預(yù)算審查監(jiān)督新格局。

近年來，我們按照中央的部署要求，推動(dòng)人大預(yù)算審查監(jiān)督在繼承中創(chuàng)新，初步形成具有區(qū)域特色的預(yù)算審查監(jiān)督新格局。

一是著力構(gòu)建聯(lián)動(dòng)審查機(jī)制。預(yù)算審查面廣量大，政策性、專業(yè)性、程序性強(qiáng)，對于設(shè)區(qū)市人大而言，光靠預(yù)算工委很難完成法定職責(zé)。為使預(yù)算審查監(jiān)督走深走實(shí)，我們注重整合資源，發(fā)揮機(jī)關(guān)職能部門作用，推動(dòng)形成人大預(yù)算工委抓總、相關(guān)委室聯(lián)動(dòng)、專業(yè)小組分頭開展專項(xiàng)資金審查的新機(jī)制。

二是著力構(gòu)建剛性審查規(guī)范。為推動(dòng)審查監(jiān)督結(jié)果由軟約束向硬約束轉(zhuǎn)變，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)查出問題整改情況監(jiān)督的辦法》，從監(jiān)督主體、工作職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容等方面對審計(jì)查出問題整改監(jiān)督工作進(jìn)行規(guī)范，形成人大+政府的監(jiān)督合力。

三是著力構(gòu)建常態(tài)審查模式。為使預(yù)算審查監(jiān)督行穩(wěn)致遠(yuǎn)，我們建立了預(yù)算審查重點(diǎn)代表聯(lián)系制度、預(yù)算審查聯(lián)絡(luò)員制度和預(yù)算咨詢專家?guī)?，?gòu)建“會(huì)前預(yù)算審查、會(huì)中聯(lián)組審議、會(huì)后決算審查”的預(yù)算審查體系，開通了人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督查詢系統(tǒng)，推動(dòng)審查監(jiān)督工作由階段性邁向常態(tài)化、信息化。20xx年以來，我們通過會(huì)前調(diào)研和座談、會(huì)中聯(lián)組審議和詢問、會(huì)后審查和核實(shí)，收集問題和建議涉及xx個(gè)方面、共xx條，均得到重視、采納和落實(shí)。特別是列為重點(diǎn)審查的市水利局、交通運(yùn)輸局，實(shí)際下達(dá)的政府專項(xiàng)資金計(jì)劃比年初預(yù)算分別削減xxxx萬元、xxx萬元，提高了審查監(jiān)督的績效。

回顧幾年來監(jiān)督工作的實(shí)踐，我們深切體會(huì)到，人大監(jiān)督是推進(jìn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面，必須與時(shí)俱進(jìn)完善監(jiān)督體系、提升監(jiān)督能力、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。我們將認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神，虛心學(xué)習(xí)兄弟城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新監(jiān)督思路、方式和手段，努力開辟地方人大監(jiān)督新境界！

在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天召開市委人大工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，全面落實(shí)中央和省委、×市委人大工作會(huì)議精神，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，推進(jìn)新時(shí)代×人大工作高質(zhì)量發(fā)展。剛才，×同志代表市人大常委會(huì)黨組報(bào)告了工作，×、×鎮(zhèn)黨委匯報(bào)了工作經(jīng)驗(yàn)，講得都很好、很實(shí)在，大家要互學(xué)互鑒、提質(zhì)爭先。

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。始終堅(jiān)持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體工作中，做到黨委有號(hào)召、人大有行動(dòng)。

二是監(jiān)督工作務(wù)實(shí)有效。5年來，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、營商環(huán)境優(yōu)化、長江大保護(hù)、老舊小區(qū)改造、基層社會(huì)治理等方面開展執(zhí)法檢查、專項(xiàng)調(diào)查、專題視察67次，推動(dòng)解決了一大批事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及人民群眾切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

近年來，全市各級(jí)人大圍繞中心服務(wù)大局，忠實(shí)履行法定職責(zé)，取得了可圈可點(diǎn)的成績，為×經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。始終堅(jiān)持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體工作中，做到黨委有號(hào)召、人大有行動(dòng)。二是監(jiān)督工作務(wù)實(shí)有效。5年來，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、營商環(huán)境優(yōu)化、長江大保護(hù)、老舊小區(qū)改造、基層社會(huì)治理等方面開展執(zhí)法檢查、專項(xiàng)調(diào)查、專題視察67次，推動(dòng)解決了一大批事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及人民群眾切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。三是為民情懷更加深厚。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)，認(rèn)真開展“代表行動(dòng)”“代表走訪月”，全市800余名人大代表在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等工作中發(fā)揮積極作用。深入踐行全過程人民民主，邀請人大代表、普通公民旁聽常委會(huì)會(huì)議，人民群眾參與人大工作更加廣泛深入。按地域、行業(yè)劃分70個(gè)代表小組，代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，打通代表聯(lián)系群眾“最后一公里”。實(shí)行代表履職積分制評價(jià)辦法，代表履職熱情進(jìn)一步激發(fā)。四是自身建設(shè)成效顯著。全面推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)，認(rèn)真開展“爭做五個(gè)示范、展現(xiàn)五個(gè)新作為”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，建立健全“二十個(gè)不準(zhǔn)”行為規(guī)范、常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)幫帶機(jī)關(guān)年輕干部等25項(xiàng)工作制度，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、改進(jìn)工作作風(fēng)，人大干部隊(duì)伍依法履職能力水平不斷提高。市人大常委會(huì)多項(xiàng)工作受到上級(jí)人大的表揚(yáng)和肯定，整體工作走在×同級(jí)人大前列。市委對全市人大工作是滿意的，也是充分肯定的。在此，我代表市委，向全市各級(jí)人大代表和廣大人大工作者，向所有關(guān)心支持人大工作的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！下面，我講三點(diǎn)意見。

一、強(qiáng)化思想引領(lǐng)，增強(qiáng)做好新時(shí)代人大工作的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。

2021年10月13日至14日，黨中央召開人大工作會(huì)議，這在中國共產(chǎn)黨的歷史上、人大工作歷史上還是首次。習(xí)近平總書記在會(huì)上的重要講話，用“六個(gè)必須堅(jiān)持”系統(tǒng)概括了新時(shí)代人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新的新理念新思想新要求，為新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作指明了方向。各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的規(guī)律認(rèn)識(shí)、關(guān)于發(fā)展和踐行全過程人民民主的重大理念、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作的部署要求，把衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”貫穿到工作全過程、各方面，確保全市人大工作始終沿著習(xí)近平總書記指引的正確方向前進(jìn)。

一要深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是人大工作的最高政治原則。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢，是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，也是人大工作的首要政治原則和根本政治保證。實(shí)踐證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持得越好，人民當(dāng)家作主就實(shí)現(xiàn)得越充分，依法治國就發(fā)展得越順利，人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性就越能得到彰顯。這一點(diǎn)在任何時(shí)候、任何情況下都不能有任何的動(dòng)搖。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，把對“兩個(gè)確立”決定性意義的深刻感悟轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

二要深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是新時(shí)代人大工作的神圣使命。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人民代表大會(huì)制度是符合我國國情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。”人民代表大會(huì)制度的確立是歷史的選擇、人民的選擇和時(shí)代的選擇，是行得通、真管用、有效率的好制度。在應(yīng)對新冠肺炎疫情、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等實(shí)踐中，中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯，“中國之治”與“西方之亂”對比更加鮮明，我們的制度和國家治理體系具有無可比擬的顯著優(yōu)越性。我們要從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、理論和實(shí)踐相結(jié)合的寬廣視角，進(jìn)一步加深對我國根本政治制度的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，堅(jiān)定制度自信，發(fā)揮制度優(yōu)勢，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。

三要深刻領(lǐng)會(huì)發(fā)展全過程人民民主是新時(shí)代人大工作的重要課題。民主是全人類的共同價(jià)值，是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅(jiān)持的重要理念。在中央人大工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記對民主問題特別是全過程人民民主作出系統(tǒng)闡述，鮮明提出評判民主的“八個(gè)能否”“四個(gè)要看、四個(gè)更要看”和“五個(gè)基本觀點(diǎn)”，展現(xiàn)了強(qiáng)烈的中國特色社會(huì)主義民主自信和底氣。發(fā)展全過程人民民主，黨的領(lǐng)導(dǎo)是主心骨，人民代表大會(huì)是主要渠道，民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要用好人民代表大會(huì)這一主要民主渠道，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，保證人民通過法定的途徑、渠道、方式、程序全過程參與人大工作，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，將×打造成踐行全過程人民民主的模范縣域。

四是深刻領(lǐng)會(huì)服務(wù)貫徹落實(shí)黨中央決策部署是新時(shí)代人大工作的重要政治責(zé)任。圍繞黨和國家工作大局依法履職盡責(zé)是人大工作的鮮明主題。近年來，市人大常委會(huì)自覺把人大工作放在大局中謀劃和推進(jìn)，把貫徹落實(shí)黨中央決策部署作為重中之重，綜合運(yùn)用監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，打好人大工作組合拳，著力提供有效法治保障，匯聚全市人民磅礴力量，推動(dòng)黨中央決策部署落實(shí)。比如，2019年至2021年連續(xù)三年對優(yōu)化營商環(huán)境工作開展監(jiān)督，助推構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境。發(fā)出致全市人大代表的一封信，組織和動(dòng)員全市各級(jí)人大代表投身抗疫阻擊戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)、社會(huì)穩(wěn)定戰(zhàn)，帶頭參與平安穩(wěn)定、“清違行動(dòng)”等工作，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。實(shí)踐充分證明，人大工作只有圍繞中心服務(wù)大局，才有干頭，才能得到黨委認(rèn)可、群眾支持。全市各級(jí)人大一定要緊緊圍繞各級(jí)黨委貫徹落實(shí)黨中央大政方針和決策部署的各項(xiàng)工作要求和具體安排，找準(zhǔn)依法履職的突破口、著力點(diǎn)，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)，切實(shí)做到市委工作重心在哪里，人大監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。

五是深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)人大自身建設(shè)是新時(shí)代人大工作的永恒主題。習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)機(jī)關(guān)”的重要論述，揭示了人大及其常委會(huì)的本質(zhì)屬性和職責(zé)使命，是新時(shí)代加強(qiáng)各級(jí)人大自身建設(shè)的新定位、新目標(biāo)、新抓手，必須持之以恒落實(shí)到位。全市各級(jí)人大要強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，樹立正確政績觀，切實(shí)肩負(fù)起新時(shí)代新征程賦予人大的新使命新任務(wù)，堅(jiān)持從政治建設(shè)抓起、從素質(zhì)能力強(qiáng)起、從紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)起，突出強(qiáng)素質(zhì)、提質(zhì)效、樹形象、創(chuàng)品牌，著力提升履職能力、凝聚整體工作合力，以自身建設(shè)的新成效推動(dòng)人大工作的新發(fā)展。

二、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

全市各級(jí)人大要牢記“國之大者、省之大計(jì)、市之大事”，緊跟黨中央決策部署和省委、×市委工作要求、市委工作安排，緊貼人民美好生活需要，緊扣治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分發(fā)揮集中民智、反映民意、匯聚民力的優(yōu)勢作用，調(diào)動(dòng)全市上下主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，切實(shí)把人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，更好地服務(wù)推動(dòng)×高質(zhì)量發(fā)展。

一要以更大力度推進(jìn)憲法法律貫徹實(shí)施。憲法是國家的根本法，全面貫徹實(shí)施憲法是依法治市、建設(shè)法治×的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作，也是我們堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的必然要求。全市上下要堅(jiān)持以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，保證憲法實(shí)施，加強(qiáng)憲法監(jiān)督，弘揚(yáng)憲法精神，堅(jiān)決維護(hù)憲法的權(quán)威和尊嚴(yán)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員要帶頭尊崇法治、敬畏法律，學(xué)習(xí)法律、掌握法律，自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范。要扎實(shí)開展憲法法律學(xué)習(xí)宣傳教育，在全社會(huì)營造“辦事情靠制度不靠人情、解決問題靠法治不靠關(guān)系”的良好社會(huì)氛圍。各級(jí)人大要加強(qiáng)對法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，讓執(zhí)法檢查長出“牙齒”。

二要以更強(qiáng)監(jiān)督助力高質(zhì)量發(fā)展。人大監(jiān)督不是“橡皮圖章”，而是“法治鋼印”。各級(jí)人大要用好憲法法律賦予的監(jiān)督權(quán)，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，用制度的籠子管住權(quán)力，用法治的韁繩駕馭權(quán)力，確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。要找準(zhǔn)監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施、計(jì)劃執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)督，聚焦常態(tài)化疫情防控、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化營商環(huán)境、安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接等方面創(chuàng)造性開展監(jiān)督，提升預(yù)決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督實(shí)效。要健全監(jiān)督工作機(jī)制，敢于在堅(jiān)持原則下監(jiān)督，善于在和諧氛圍中監(jiān)督，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督手段，打好監(jiān)督“組合拳”，做到找問題深挖不止、提建議一針見血、促整改一督到底，督出質(zhì)效、督出發(fā)展、督出群眾滿意度，匯聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。要改進(jìn)監(jiān)督方式，加強(qiáng)與其他各類監(jiān)督的協(xié)作配合，使人大監(jiān)督更加客觀公正、精準(zhǔn)到位。

三要以更高水平做好決定任免工作。人大討論決定重大事項(xiàng)，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步健全黨委、人大、政府討論決定重大事項(xiàng)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，完善黨委決策、人大決定、“一府一委兩院”落實(shí)的工作運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)把黨委決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志。要及時(shí)總結(jié)推廣重大民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)市鎮(zhèn)全覆蓋。要堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法選舉任免相統(tǒng)一，規(guī)范完善人事選舉和任命程序，確保黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。

在代表工作平臺(tái)，爭做依法履職的表率；

在本職崗位一線，爭做建功立業(yè)的表率）、“三強(qiáng)一促”（強(qiáng)示范、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)基層，促振興）、“三主聯(lián)動(dòng)”活動(dòng)（在市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，四級(jí)人大代表發(fā)揮代表主體作用，深入聯(lián)系市場主體，監(jiān)督“一府一委兩院”責(zé)任主體更好履職，形成優(yōu)化營商環(huán)境強(qiáng)大合力），進(jìn)一步增強(qiáng)代表聯(lián)系人民、服務(wù)人民的自覺性主動(dòng)性，有效發(fā)揮代表在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、助推鄉(xiāng)村振興、反映群眾訴求、解決民生難題中的積極作用，以實(shí)際行動(dòng)踐行和推動(dòng)全過程人民民主實(shí)踐。要架好黨群“連心橋”。積極回應(yīng)人民對美好生活的新期待，更好地為黨委政府問政于民、問需于民、問計(jì)于民搭橋鋪路，確保黨委政府在決策、執(zhí)行、監(jiān)督、落實(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié)，都能聽到來自人民的聲音、反映人民的意志。要暢通民意“直通車”。把聯(lián)系群眾的功夫下在平時(shí)、變?yōu)槌B(tài)，不斷拓展代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站等民意表達(dá)渠道，多了解他們的所想、所思、所盼，傾聽他們的所需、所求、所愿，擴(kuò)大人民有序政治參與，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要當(dāng)好群眾“代言人”。始終站在群眾的立場上想問題、作決策、辦實(shí)事，努力解決群眾“急難愁盼”問題，真正做到由人民作主、讓人民說話、為人民服務(wù)。要成為基層社會(huì)治理的“助推器”，把支持和保障代表更好依法履職與創(chuàng)建文明典范城市、“筑堡工程”“清違行動(dòng)”等工作有機(jī)結(jié)合起來，讓“有事找代表”成為×基層社會(huì)治理的一道美麗風(fēng)景。

三、強(qiáng)化鑄魂賦能，為新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

人大工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好新時(shí)代人大工作的重要保證，必須堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)，為做好新時(shí)代人大工作創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。

一要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作機(jī)制。人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治機(jī)關(guān)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作的生命線。各級(jí)黨委要把人大工作擺在重要位置，定期聽取人大工作匯報(bào)，及時(shí)研究提出指導(dǎo)性意見，有針對性地解決人大工作中的實(shí)際困難和問題，確保人大工作始終沿著正確方向前進(jìn)。各級(jí)人大要嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，市人大常委會(huì)黨組要充分發(fā)揮把方向、管大局、促落實(shí)的作用，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。

二要積極支持人大依法履行職權(quán)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭重視人大工作，帶頭參加人大重要活動(dòng)，帶頭密切與人民群眾的聯(lián)系，善于通過人大集中群眾智慧、實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策?！耙桓晃瘍稍骸币e極支持人大依法行使職權(quán)，正確對待、自覺接受人大監(jiān)督，重視辦理代表議案建議工作，加強(qiáng)人大代表履職服務(wù)保障，不斷提高依法行政和公正司法水平。要切實(shí)抓好黨中央《關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》和省委、×市委、×市委《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，堅(jiān)定人民代表大會(huì)制度自信，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，自覺做國家根本政治制度的堅(jiān)定信仰者、忠誠實(shí)踐者、堅(jiān)決維護(hù)者。

三要以更高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)人大自身建設(shè)。要堅(jiān)定不移把黨的政治建設(shè)擺在首位，把學(xué)習(xí)貫徹新修改的地方組織法作為重要政治任務(wù)抓緊抓好，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺遵循習(xí)近平總書記對人大政治機(jī)關(guān)、國家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)的新定位新要求，切實(shí)肩負(fù)起新時(shí)代推進(jìn)人大工作高質(zhì)量發(fā)展的重任。要深入推進(jìn)“爭做五個(gè)示范、展現(xiàn)五個(gè)新作為”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不斷強(qiáng)化“一線”理念、樹立“一線”標(biāo)準(zhǔn)、保持“一線”狀態(tài)、錘煉“一線”能力、發(fā)揚(yáng)“一線”作風(fēng)，馳而不息迭代思維迭代方式迭代本領(lǐng)，勤撣“思想塵”、常破“心中賊”、革除“負(fù)資產(chǎn)”，時(shí)刻保持“爭第一、創(chuàng)唯一”的目標(biāo)追求，“想在前、干在前”的工作激情，“拼命干、拼死干”的拼搏勁頭，著力鍛造一支政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍。要加快推進(jìn)數(shù)字化、信息化轉(zhuǎn)型，加快城市大腦框架下“人大小腦”的開發(fā)。要高度重視鎮(zhèn)（街道）人大建設(shè)，深化鎮(zhèn)（街道）人大組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制規(guī)范化建設(shè)，人大主席（工委主任）要把主要時(shí)間和精力放在人大工作上，牢固樹立主責(zé)主業(yè)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。

同志們，力量生于團(tuán)結(jié)，幸福源自奮斗。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，賡續(xù)前行，奮楫爭先，奮力開創(chuàng)新時(shí)代×人大工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開！

在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十七

各位代表、同志們：

我是一名農(nóng)家子弟。從學(xué)習(xí)、工作到成為一名黨員干部，我成長道路上的每一點(diǎn)、每一滴都是組織教育、培養(yǎng)的結(jié)果;我的每一次進(jìn)步、每一次成長都是組織關(guān)懷、關(guān)心的結(jié)果。同時(shí)，我深深地感受到，透過各位代表那一張張選票，都折射出同志們對我的信賴和支持，對我的期待和重托。請組織和各位代表放心，我將心懷感恩，盡職盡責(zé)，以突出的工作業(yè)績回報(bào)組織對我的培養(yǎng)，回報(bào)各位代表和全區(qū)人民對我的厚愛。

區(qū)七屆人大一次會(huì)議在區(qū)委和大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體代表和與會(huì)同志的共同努力，已經(jīng)圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)。大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆人大會(huì)組成人員，并選舉我擔(dān)任區(qū)七屆人大會(huì)主任。這一份沉甸甸的信任與期望，讓我萬分感激與感動(dòng)。在此，我謹(jǐn)代表新當(dāng)選的區(qū)七屆人大會(huì)全體組成人員向各位代表表示衷心的感謝!

區(qū)六屆人大在以王鐵雄同志為主任的區(qū)六屆人大會(huì)和全體代表的共同努力下，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán)，成績喜人、亮點(diǎn)紛呈、經(jīng)驗(yàn)頗多，為我們今后做好人大工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在此，請?jiān)试S我代表區(qū)七屆人大會(huì)組成人員和全體代表，向不再擔(dān)任區(qū)人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的王鐵雄同志和周宋家同志、李輝凡同志、曾衛(wèi)國同志，向區(qū)六屆人大會(huì)組成人員和全體代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!

新的起點(diǎn)，新的攀登，新的陣容，新的希望。未來五年，我區(qū)人大工作的全新發(fā)展，南岳民主政治發(fā)展的整體提速，對全體人大會(huì)組成人員而言無疑是一個(gè)嚴(yán)肅的課題，對我更是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為此，在今后的工作中，我將堅(jiān)持在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，堅(jiān)定信念，牢記使命，努力做到五個(gè)“決不”。

第一，維護(hù)核心決不動(dòng)搖。黨的領(lǐng)導(dǎo)是原則問題，是方向問題，決不能有半點(diǎn)動(dòng)搖。在今后的工作中，我將自覺把維護(hù)區(qū)委的核心地位作為自己的政治責(zé)任和根本義務(wù)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)人大會(huì)一班人，自覺把圍繞中心，服務(wù)大局作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到所思所想與區(qū)委“同心”，所作所為與區(qū)委“同步”，做到觀念上不動(dòng)搖、行動(dòng)上不馬虎、關(guān)鍵時(shí)不搖擺，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過程，體現(xiàn)在人大工作的各個(gè)方面。

第二，依法辦事決不含糊。我將與班子成員一起，更好地深入基層，調(diào)查研究，掌握實(shí)情，依法履職。要嚴(yán)格依法行權(quán)。始終做到重大事項(xiàng)決策民主、科學(xué)，開展監(jiān)督工作公正、高效，任命國家機(jī)關(guān)工作人員依法、有序。要將監(jiān)督工作放在突出位置。要敢于監(jiān)督。對于看準(zhǔn)了的重大原則問題以及群眾反映強(qiáng)烈的問題，要依法理直氣壯地開展監(jiān)督;要嚴(yán)于監(jiān)督。力求審議一項(xiàng)報(bào)告促進(jìn)一項(xiàng)工作，監(jiān)督一個(gè)問題辦好一件實(shí)事，最大限度地增強(qiáng)人大監(jiān)督效能;要善于監(jiān)督。正確處理監(jiān)督與支持，監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，寓監(jiān)督于支持之中，寓監(jiān)督于服務(wù)之中，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第三，履職為民決不猶豫。作為一名人大主任，我將自覺把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為自己工作的崇高責(zé)任。堅(jiān)持真實(shí)體察民情，真切關(guān)注民生，充分反映民意，廣泛集中民智，切實(shí)維護(hù)民利。要十分重視代表工作，努力為代表依法履行職責(zé)創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境，充分發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，傾聽群眾呼聲，集中群眾意見，理順群眾情緒，切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，把廣大群眾的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。

第四，促進(jìn)發(fā)展決不改變。未來幾年，是我區(qū)加快推進(jìn)“七個(gè)南岳”建設(shè)，全面完成“”規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。我將團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)區(qū)七屆人大會(huì)一班人和全體代表堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，想問題，作決策，辦事情，都要立足于發(fā)展，著眼于發(fā)展，學(xué)會(huì)用發(fā)展的眼光審視形勢，按發(fā)展的思路謀劃工作，靠發(fā)展的辦法解決問題。要牢固樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想，緊緊圍繞區(qū)委中心工作行使職權(quán)，在指導(dǎo)思想上強(qiáng)化“中心”意識(shí)，在工作安排上突出“中心”位置，在具體措施上保障“中心”地位，切實(shí)發(fā)揮人大在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。

第五，自身建設(shè)決不放松。作為人大會(huì)的“班長”，在今后的工作與生活中，我將始終堅(jiān)守作為一個(gè)人大主任的操守，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，自覺接受領(lǐng)導(dǎo)、同事和人民群眾的監(jiān)督;始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，把人民賦予的權(quán)利真正用來為人民謀利益;始終自覺帶頭遵守執(zhí)行法律法規(guī)，黨紀(jì)條規(guī)及各項(xiàng)制度，不留空隙，不打折扣，秉公辦事而不以權(quán)謀私，實(shí)在干事而不做表面文章，遵紀(jì)守法，不貪不占，切實(shí)做到在大是大非面前把得住原則、辨得清方向，在金錢和物欲面前守得住清貧、抗得住誘惑，在各種社會(huì)思潮面前分得清正謬、抗得住歪理，在不正之風(fēng)面前站得住腳根，經(jīng)得起考驗(yàn)。

各位代表、同志們，回顧過去，我們?yōu)槟显赖拈L足發(fā)展感到自豪;展望未來，我們對南岳的美好前景充滿信心。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“”精神，在中共南岳區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)苦干，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康南岳的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十八

同志們：

市委召開這次人大工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，研究部署推進(jìn)新形勢下全市人大工作創(chuàng)新發(fā)展。為了開好這次會(huì)議，市委召開了會(huì)專題研究人大工作，審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)的意見》，對做好“十三五”時(shí)期我市人大工作作出了具體安排，提出了新的要求。希望各級(jí)各部門深刻領(lǐng)會(huì)《意見》精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

近年來，全市各級(jí)人大及其會(huì)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持正確政治方向，緊緊圍繞中心工作，依法行使了憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，做了大量卓有成效的工作。一是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，有力保障了黨委決策部署的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持人大工作重要問題、重大事項(xiàng)向黨委請示報(bào)告制度，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造性地開展人大各項(xiàng)工作，忠誠職守、擔(dān)當(dāng)作為，以法治思維、法治方式保證了黨委各項(xiàng)決策部署全面貫徹實(shí)施。二是始終堅(jiān)持服務(wù)大局，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。加大對經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督與支持力度，認(rèn)真審議國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、“”規(guī)劃及其中期評估報(bào)告，及時(shí)審議批準(zhǔn)政府根據(jù)實(shí)際情況依法調(diào)整年度財(cái)政預(yù)算，聽取審議重大經(jīng)濟(jì)工作情況專題報(bào)告并依法作出有關(guān)決議、決定，組織人大代表圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題開展集中視察和專題調(diào)研并提出高質(zhì)量的議案和意見、建議，有力保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是始終堅(jiān)持民主法治，有力推動(dòng)了依法治市進(jìn)程。全面實(shí)施依法治市規(guī)劃，作出了依法治市決議，完善了依法治市法律體系;認(rèn)真開展法律監(jiān)督，加大法律實(shí)施情況監(jiān)督檢查力度，保證了憲法、法律全面有效實(shí)施;加強(qiáng)“一府兩院”工作監(jiān)督，有力促進(jìn)了依法行政、公正司法;強(qiáng)化法制宣傳教育，以“法律七進(jìn)”為重點(diǎn)，推動(dòng)了“六五”普法和依法治理有力有序開展;依法開展選舉任免工作，實(shí)現(xiàn)了黨管干部和人大任免的有機(jī)統(tǒng)一;著力擴(kuò)大公民有序政治參與，暢通社情民意反映和表達(dá)渠道，推動(dòng)了重大事項(xiàng)決定民主化科學(xué)化。四是始終堅(jiān)持以人為本，有力促進(jìn)了民生改善和社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持把市委、市政府重大民生舉措作為監(jiān)督推動(dòng)的重點(diǎn)，把群眾反映強(qiáng)烈的問題作為督推解決的重點(diǎn)，牽頭開展“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”督查并作出創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市等6個(gè)決定，持續(xù)關(guān)注、跟蹤監(jiān)督保障性住房建設(shè)、食品藥品安全保障、義務(wù)教育均衡發(fā)展、民生工程實(shí)施、扶貧攻堅(jiān)等事關(guān)群眾根本利益的重大問題，全心全意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。五是始終堅(jiān)持代表主體，有力增進(jìn)了同人民群眾的密切聯(lián)系。各級(jí)人大及其會(huì)尊重代表主體地位，加強(qiáng)和改進(jìn)代表議案建議辦理工作，強(qiáng)化代表執(zhí)行職務(wù)服務(wù)保障，為代表履職發(fā)揮作用創(chuàng)造了有利條件。各級(jí)人大代表牢記人民重托，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，積極履行代表職務(wù)，有效發(fā)揮了參與決策、監(jiān)督協(xié)助、橋梁紐帶和模范帶頭作用。六是始終堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，有力提升了履職效能。各級(jí)人大及其會(huì)持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，積極建立健全適合地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，高度重視理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)查研究等工作，履職能力和水平不斷提高。五年來，大家共同感受到：各級(jí)人大班子團(tuán)結(jié)有力，人大工作卓有成效，人大地位越來越重要，作用發(fā)揮越來越突出。在此，我謹(jǐn)代表市委，向全市各級(jí)人大代表、人大會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員，表示衷心的感謝!

下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)，講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，不斷增強(qiáng)做好人大工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。

要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢下人大工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，更加自覺地把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好。

(一)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。人民代表大會(huì)制度是我們黨執(zhí)政的重要制度載體。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，努力做好新時(shí)期人大工作，通過法定程序使黨的主張成為國家意志，保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行，對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)至關(guān)重要。一個(gè)地方人大工作開展得如何，作用發(fā)揮得如何，直接體現(xiàn)地方黨委執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高低強(qiáng)弱。各級(jí)黨委要按照“四個(gè)善于”的要求，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大及其會(huì)的作用，最大限度凝聚人民群眾的力量。

(二)推進(jìn)依法治市進(jìn)程，必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，依法治市是依法治國的重要組成部分和具體實(shí)踐。深入推進(jìn)依法治市，落實(shí)好市委出臺(tái)的依法治市決定，離不開人大及其會(huì)的推動(dòng)和保障。人大及其會(huì)通過加強(qiáng)工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，促進(jìn)法律法規(guī)嚴(yán)格實(shí)施;通過推動(dòng)法制宣傳和法制教育，弘揚(yáng)法治精神，深化法治理念，促進(jìn)全社會(huì)法治意識(shí)的提高。從一定意義上說，推進(jìn)依法治市的過程，就是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮人大重要作用的過程。

(三)推動(dòng)攀枝花持續(xù)健康發(fā)展，必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、壓力與動(dòng)力同在，要在全省高水平率先全面建成小康社會(huì)，時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，需要全市上下共同努力，需要全市各級(jí)人大更加積極主動(dòng)地履行好法定職能。充分發(fā)揮人大及其會(huì)在體察民情、反映民意、集中民智、聚合民力等方面的獨(dú)特優(yōu)勢，能夠更好地鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面，能夠更好地把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法制化軌道，推動(dòng)市委各項(xiàng)決策部署全面落實(shí)。

(四)保障和改善民生，必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。人民代表大會(huì)制度的生命力和優(yōu)越性，在于深深根植于人民之中，在于依靠人民代表，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)，創(chuàng)新人大會(huì)和人大代表聯(lián)系人民群眾的方式方法，能夠更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民的期待、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)增加民生福祉、提升群眾獲得感。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，不斷提高人大工作科學(xué)化水平。

全市各級(jí)人大及其會(huì)要按照中央和省、市委統(tǒng)一部署，主動(dòng)融入大局，找準(zhǔn)依法履職的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，在“十三五”時(shí)期進(jìn)一步提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效能和水平。

(一)做好立法工作，確保立法質(zhì)量。目前，我市已在全省首批獲得地方立法權(quán)。市人大及其會(huì)要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要出發(fā)，忠實(shí)秉承憲法、立法法的精神和規(guī)定，嚴(yán)格遵守立法程序，慎立法、立良法，急用先立、管用才立，為民立法、民主立法。一是要為城鄉(xiāng)建設(shè)與管理提供法律支撐。近年來，隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，我市城市管理方面的困難和問題日益凸顯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和新農(nóng)村建設(shè)等也面臨諸多新情況新問題，亟需制定地方性法規(guī)來加以規(guī)范和引領(lǐng)。二是要推動(dòng)環(huán)境保護(hù)在法治軌道上運(yùn)行。近年來，我市雖在環(huán)境治理方面取得了很大進(jìn)步，但作為資源型工業(yè)城市，受資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)背景、自然環(huán)境等因素影響，環(huán)境保護(hù)形勢仍然十分嚴(yán)峻，加之創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、中國陽光康養(yǎng)旅游城市等工作的深入開展，給環(huán)境保護(hù)工作提出了新的更高要求，亟需制定地方性法規(guī)來加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。三是要為歷史文化保護(hù)營造法治環(huán)境。我市作為三線建設(shè)的標(biāo)桿和典范，在半個(gè)世紀(jì)的開發(fā)建設(shè)歷程中，形成了以“艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、科學(xué)求實(shí)”為核心的攀枝花精神和以弄弄坪、蘭尖礦、十三棟、成昆鐵路等為載體的三線建設(shè)文化，這是共和國三線建設(shè)史上寶貴的精神財(cái)富，應(yīng)當(dāng)通過地方立法來保護(hù)好、繼承好、發(fā)揚(yáng)好。四是要切實(shí)提高立法質(zhì)量。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、各方參與的立法工作格局，落實(shí)公開、聽證、咨詢等立法程序，拓寬公民有序參與立法途徑，將立法過程轉(zhuǎn)化為協(xié)調(diào)各方利益、促進(jìn)協(xié)商民主、凝聚社會(huì)共識(shí)的過程，努力使立法體現(xiàn)黨的主線、符合憲法精神，反映群眾意愿、得到人民擁護(hù)。

(二)突出監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。各級(jí)人大要加強(qiáng)對政府執(zhí)行黨委決策部署情況的監(jiān)督，加大對重大項(xiàng)目進(jìn)展、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、扶貧開發(fā)措施落實(shí)、民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展等情況的監(jiān)督力度，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)和跟蹤問效。要加強(qiáng)對政府行政權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督，特別是要加強(qiáng)對事關(guān)群眾切身利益的食藥安全、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)治安等領(lǐng)域行政執(zhí)法情況的監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)監(jiān)督，建立健全政府性資金全覆蓋和財(cái)政運(yùn)行全過程全口徑監(jiān)督體系，建立政府向人大會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)管理運(yùn)營情況和重大國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、處置情況制度，切實(shí)管好用好人民的“錢袋子”。要加強(qiáng)對法院、檢察院司法活動(dòng)全過程的監(jiān)督，以人大監(jiān)督推動(dòng)司法體制改革，規(guī)范約束司法權(quán)力的行使，推動(dòng)解決告狀難、執(zhí)行難、賠償難等突出問題，切實(shí)維護(hù)司法公信和法治權(quán)威。要不斷完善監(jiān)督工作機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督方式，創(chuàng)新監(jiān)督手段，拓寬監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督整改力度，規(guī)范專題詢問和專項(xiàng)評議工作，不斷提高監(jiān)督的實(shí)效性和針對性。

(三)完善決定重大事項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)決策民主化科學(xué)化。人大及其會(huì)在做出有關(guān)重大事項(xiàng)決定前，要向同級(jí)黨委匯報(bào)。各級(jí)人大要及時(shí)了解黨委的重要工作安排，找準(zhǔn)人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與圍繞中心、服務(wù)大局的最佳結(jié)合點(diǎn)，逐步拓寬決定重大事項(xiàng)的領(lǐng)域，適時(shí)對事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大問題依法做出決定。當(dāng)前市、縣都在編制“十三五”規(guī)劃，全市各級(jí)人大要認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動(dòng)參與，按程序批準(zhǔn)實(shí)施，確保規(guī)劃的科學(xué)性和高質(zhì)量。各級(jí)政府要嚴(yán)格執(zhí)行重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大及其會(huì)報(bào)告制度，確保每項(xiàng)決策合法合規(guī)、符合實(shí)際。

(四)堅(jiān)持黨管干部原則，依法行使人事任免權(quán)。要堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法行使選舉任免權(quán)有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步完善選舉任免工作程序，依法選任國家機(jī)關(guān)工作人員，既貫徹黨委意圖，又嚴(yán)格依法辦事，保障國家機(jī)關(guān)正常有序運(yùn)行。要完善工作機(jī)制，進(jìn)一步建立健全任前法律考試、任前審查、表態(tài)發(fā)言、憲法宣誓等制度，促進(jìn)選舉任免工作程序合法、公正客觀、知人善任。要加強(qiáng)對人大選舉任命人員的監(jiān)督，尤其要通過評議、詢問、質(zhì)詢等途徑加強(qiáng)任后常態(tài)監(jiān)督，增強(qiáng)選任人員的法治觀念和公仆意識(shí)。

(五)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，更好地聯(lián)系服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮人大代表作用，調(diào)動(dòng)和激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責(zé)的熱情，積極投身我市現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。要搭建人大代表履職平合，建立完善人大會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度和代表聯(lián)系群眾制度，暢通社情民意表達(dá)、反映渠道，為人大代表知情明政、履行職能創(chuàng)造條件。要尊重和支持人大代表工作，高度重視人大代表議案、建議的辦理，完善辦理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高辦理工作效率和質(zhì)量，確保件件有回音、事事有結(jié)果。要健全代表述職制度，引導(dǎo)人大代表加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系，自覺接受選民和原選舉單位的監(jiān)督，保證人民賦予的權(quán)力始終為人民服務(wù)。

三、夯實(shí)基層，筑牢基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。

縣鄉(xiāng)人大是基層群眾參與地方國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)管理、行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要平臺(tái)。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作，對推動(dòng)民主法治扎根基層、提高黨的執(zhí)政能力至關(guān)重要。

第一，要更加有力地把縣鄉(xiāng)人大做實(shí)建好。當(dāng)前，我市縣鄉(xiāng)人大工作在組織制度和工作制度等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。要立足各縣區(qū)實(shí)際，健全縣區(qū)人大組織機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持縣區(qū)人大會(huì)主任專職配備，依法增加縣(區(qū))人大會(huì)組成人員名額。要加強(qiáng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，選派政治堅(jiān)定、經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾信賴的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席，盡快實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職化全覆蓋。

第二，要更加有力地服務(wù)縣鄉(xiāng)中心工作?？h鄉(xiāng)人大要堅(jiān)決摒棄“二線”意識(shí)，緊扣落實(shí)中央和省市委決策部署、促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，積極投身主戰(zhàn)場，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。當(dāng)前，尤其要緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)如何更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新社會(huì)治理、推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)等多做工作，貢獻(xiàn)更大力量。

第三，要更加有力地推動(dòng)基層民主政治建設(shè)?？h鄉(xiāng)人大直接面對基層、面對群眾。要圍繞扶貧開發(fā)、征地拆遷、社會(huì)治安等事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵領(lǐng)域履行職能，主動(dòng)反映群眾訴求，監(jiān)督相關(guān)部門妥善解決。要積極推動(dòng)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等，著力保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)民主政治深入人心。

第四，要更加有力地推進(jìn)基層依法治理。基層依法治理是全面深入推進(jìn)依法治市的基礎(chǔ)和前提，也是縣鄉(xiāng)人大工作的重要內(nèi)容。要以“村規(guī)民約”“居民公約”等為抓手深化基層法治示范創(chuàng)建，大力開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，建立健全多元化糾紛解決機(jī)制，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。要主動(dòng)參與農(nóng)村新型社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)，發(fā)展各類社區(qū)服務(wù)組織，給予農(nóng)村空巢老人和弱勢群體更多幫助。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，努力為各級(jí)人大及其會(huì)依法履職創(chuàng)造更好條件。

加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的就是要處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大履職的關(guān)系，充分發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)推動(dòng)人大工作和黨委中心工作同心同德、同向同行、同志同力。

第一，要完善和落實(shí)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷改善和加強(qiáng)對人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo)，真正從心底里重視人大、尊重人大，全力支持各級(jí)人大及其會(huì)依法行使職權(quán)、發(fā)揮作用。要把人大工作擺在重要位置、納入總體部署，同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和人大職權(quán)范圍、工作方式，給人大出題目、壓擔(dān)子、提要求。各級(jí)黨委每屆至少召開一次人大工作會(huì)議，會(huì)每年至少聽取一次人大工作情況，實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q人大工作中存在的問題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要拿出一定精力和時(shí)間投入人大工作，研究解決實(shí)際困難和突出問題;重大事項(xiàng)、重要人事任免，要及時(shí)聽取人大負(fù)責(zé)同志的意見和建議，公家的事商量著干，公家的人商量著用，擰成一股繩，形成一股勁。

第二，要支持和保障人大依法履行職能。各級(jí)黨委要站在堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的高度，統(tǒng)籌處理好國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的關(guān)系，旗幟鮮明地支持人大開展工作;支持和保證人大依法履行職能，嚴(yán)格按照憲法和法律辦事，督促“一府兩院”及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人按照法律規(guī)定向人大報(bào)告工作。“一府兩院”要自覺接受人大監(jiān)督，主動(dòng)向人大報(bào)告工作，認(rèn)真落實(shí)人大會(huì)專項(xiàng)工作審議意見;支持人大探索行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，凡應(yīng)由人大及其會(huì)決定的，都提交人大或人大會(huì)討論決定。各相關(guān)單位要尊重人大工作的嚴(yán)肅性，主動(dòng)配合人大開展工作，真正把尊重人大、支持人大工作落實(shí)到具體行動(dòng)上。

第三，要加大對人大工作的人才和物資保障力度。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)地方人大干部隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化人大會(huì)結(jié)構(gòu)，健全人大機(jī)構(gòu)和人員編制，抓好人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)，努力鍛造一支作風(fēng)優(yōu)良、吃苦耐勞、業(yè)務(wù)精通、能打硬仗的人大干部隊(duì)伍。加大人大機(jī)關(guān)干部選任和交流力度，可探索安排一些年輕同志先到人大會(huì)工作幾年，再到“一府兩院”機(jī)關(guān)工作，讓廣大干部進(jìn)出通暢、人人都有出彩的機(jī)會(huì)。各級(jí)政府要從人大工作實(shí)際和需要出發(fā)，切實(shí)保證各級(jí)人大工作所必需的經(jīng)費(fèi)，不斷改善各級(jí)人大機(jī)關(guān)辦公條件。特別要加強(qiáng)人大基層基礎(chǔ)工作，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必需的人員編制和工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)宣傳部門要把宣傳人大制度和人大工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，改進(jìn)宣傳方式，增加宣傳容量，讓人民代表大會(huì)制度更加深入人心。

第四，要為人大工作開展?fàn)I造良好的政治環(huán)境。要大力加強(qiáng)廉政建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，始終把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，使之內(nèi)化于心外化于行，牢牢刻印在各級(jí)黨員干部心上。要持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，扎實(shí)推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整改落實(shí)，以嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)抓好各方面工作。特別是明、后兩年，我市各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)將陸續(xù)進(jìn)入集中換屆期，一定要深刻汲取衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案的教訓(xùn)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把好代表“入口關(guān)”、選舉“組織關(guān)”和全程“監(jiān)督關(guān)”，匡正換屆選舉和選人用人風(fēng)氣，高標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)換屆工作，確保紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正。

同志們，深入推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局攀枝花實(shí)踐，各級(jí)人大及其會(huì)肩負(fù)的責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、激昂斗志，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面，為在全省高水平率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十九

做好新形勢下的人大工作，加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民代表大會(huì)及其會(huì)依法履行職能，有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，有利于進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力，意義深遠(yuǎn)而重大。下面是本站小編給大家整理的全市人大工作會(huì)議上的講話材料，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議，是市委召開的一次非常重要的會(huì)議，主要是研究新時(shí)期的人大工作，這對加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動(dòng)人大工作的積極性，開創(chuàng)人大工作新局面，發(fā)揮人大在全面建設(shè)小康社會(huì)中的作用，有著重要的意義。剛才，書記代表市委作了重要講話，對做好新時(shí)期人大工作的重要意義作了闡述，對充分發(fā)揮人大作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，提出了要求。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就政府如何接受人大監(jiān)督和支持人大做好工作，講三點(diǎn)意見。

一、要增強(qiáng)自覺接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺性。

人大的監(jiān)督是最具有法律效力和權(quán)威的監(jiān)督，是人民行使治理國家權(quán)力的重要體現(xiàn)，人大監(jiān)督的目的是督促和支持行政機(jī)關(guān)依法行政。近年來，我市各級(jí)人大及其會(huì)認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)力，把監(jiān)督和支持相結(jié)合，寓監(jiān)督于支持之中，突出重點(diǎn)，改進(jìn)方式，注重時(shí)效，對政府實(shí)施依法監(jiān)督，有力地促進(jìn)了依法行政和政府職能的轉(zhuǎn)變，對加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作給予了很大的幫助與支持。各級(jí)政府在自覺接受人大監(jiān)督方面也有了很大的改進(jìn)，但與廣大人民群眾和人大代表對監(jiān)督工作的要求，與改進(jìn)和加強(qiáng)政府工作的需要還有一些差距。各級(jí)政府要進(jìn)一步提高對人民代表大會(huì)制度的熟悉，增強(qiáng)一切權(quán)力屬于人民的觀念，自覺接受人民代表大會(huì)及其會(huì)的依法監(jiān)督。

第一，自覺接受人大監(jiān)督，是國家政治制度的基本要求。憲法明確規(guī)定，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)是同級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，由人大產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。人民代表大會(huì)制度，體現(xiàn)了我國“一切權(quán)力屬于人民”的社會(huì)主義民主實(shí)質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的有效政權(quán)組織形式，也是維護(hù)最廣大人民根本利益的可靠保證。各級(jí)政府是各級(jí)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，接受人大監(jiān)督是憲法對政府行為所規(guī)定的一項(xiàng)基本義務(wù)和責(zé)任，是維護(hù)我國社會(huì)主義民主制度的必然要求。因此，各級(jí)政府要從維護(hù)國家政治制度，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的高度，提高對人大地位和作用的熟悉，使政府工作自覺接受人大的監(jiān)督。

第二，自覺接受人大監(jiān)督，是做好政府工作的內(nèi)在要求。政府作為國家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著治理社會(huì)公共事務(wù)的重任，其工作的好壞直接關(guān)系到一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。政府工作千頭萬緒，不可能事事都想得周全，事事都辦得很好，面對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，再加上政府工作人員的隊(duì)伍較大，需要各方面的監(jiān)督才能有效保證行政行為的公正、公平，非凡是要接受人大的監(jiān)督，做到依法行政。人大代表來自社會(huì)的各個(gè)方面，能夠廣泛反映社會(huì)各方面人民群眾的意見、呼聲、愿望和要求，代表們對政府工作提出的意見和建議，無疑對做好政府工作有極大的幫助。因此，各級(jí)政府要從做好自身工作的高度主動(dòng)接受人大的監(jiān)督，充分借助人大代表聯(lián)系廣、情況熟的優(yōu)勢，把政府各項(xiàng)工作做得更好。第三，自覺接受人大監(jiān)督，是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求。要貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，僅靠政府自身的工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量，集中各方面的聰明。人大具有廣泛的代表性，人大對政府工作的監(jiān)督和支持，無疑對政府凝聚各方面力量，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有極大的幫助。各級(jí)人大代表來自社會(huì)各個(gè)層面，他們了解社會(huì)，聯(lián)系百姓，熟悉市情，經(jīng)驗(yàn)豐富，提出的許多意見和建議，對做好政府工作起到了極大的促進(jìn)作用。實(shí)踐證實(shí)，政府重大工作中每一項(xiàng)成績的取得，都是與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開的，都凝聚了各級(jí)人大及其會(huì)以及全體人大代表的聰明和心血。因此，我們要主動(dòng)接受人大監(jiān)督，充分尊重和虛心接受來自人大的意見和建議，不斷提高自身工作能力和水平。

總之，全市各級(jí)政府和政府部門一定要充分熟悉堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺性，積極主動(dòng)接受人大監(jiān)督和支持，始終堅(jiān)持依法行政，努力建設(shè)法治政府，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

二、要完善接受人大監(jiān)督的工作機(jī)制。

各級(jí)政府和政府部門一定要把接受人大及其會(huì)的監(jiān)督，作為政府工作必須始終堅(jiān)持的一項(xiàng)重要原則，貫徹落實(shí)到政府各項(xiàng)工作和活動(dòng)中去。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

(一)要堅(jiān)持向人大及其會(huì)報(bào)告工作。向人大和人大會(huì)報(bào)告工作，是政府及其職能部門自覺接受人民監(jiān)督的重要形式。政府及其各部門必須高度重視，認(rèn)真地辦好這件事情，自覺地接受人大的監(jiān)督。各級(jí)政府要按照法定程序，對法律法規(guī)執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行情況等，都要積極主動(dòng)地向人大及其會(huì)報(bào)告，接受審議監(jiān)督。各級(jí)政府在各級(jí)人民代表大會(huì)期間，要向人大報(bào)告年度全面工作情況;在大會(huì)閉會(huì)期間，要向人大會(huì)報(bào)告政府重要工作的安排、部署情況，有關(guān)上一級(jí)政府和本級(jí)人大及其會(huì)決議、決定的貫徹執(zhí)行情況，以及人大會(huì)依法要求報(bào)告的重要工作情況。各級(jí)政府及其部門要高度重視人大及其會(huì)所作的決議、決定，認(rèn)真研究，采取有力措施貫徹執(zhí)行。要積極支持和配合人大做好對政府及其部門的工作評議和述職評議工作，并自覺接受人大會(huì)對政府工作的評議和對政府組成人員的述職評議，對人大及其會(huì)對政府工作提出的建議、意見，要及時(shí)研究，積極給予答復(fù)和辦理。

(二)要充分聽取人大及其會(huì)意見，提高政府決策的科學(xué)化和民主化水平。各級(jí)政府要充分發(fā)揮人大及其會(huì)聯(lián)系面廣、人才濟(jì)濟(jì)的優(yōu)勢，廣開民主渠道，通過人大代表了解社情民意，不斷改進(jìn)政府工作，提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。要增強(qiáng)與人大聯(lián)系的主動(dòng)性，真心實(shí)意地聽取和認(rèn)真吸納人大的意見。政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人要按要求列席人大召開的有關(guān)會(huì)議，認(rèn)真聽取人大代表們的意見，接受質(zhì)詢。人大會(huì)與政府工作有關(guān)的事項(xiàng)，政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要到會(huì)匯報(bào)情況，認(rèn)真聽取意見。要完善民主決策、科學(xué)決策的程序和制度。各級(jí)政府及其部門要不斷完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的開放式?jīng)Q策工作機(jī)制，逐步建立健全社情民意反映制度，建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和聽證制度，完善專家咨詢制度，防止決策工作的隨意性，確保政府決策工作的科學(xué)正確，符合廣大人民群眾的根本利益。

(三)要高度重視人大代表議案和建議辦理工作，提高辦理質(zhì)量。人大代表對政府工作提出建議、批評和意見，是憲法和法律賦予代表的一項(xiàng)重要職權(quán)，是代表人民行使治理國家和社會(huì)事務(wù)、行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式，也是監(jiān)督政府各方面工作的重要手段。人大代表建議反映了人民群眾的意愿和要求，代表了民情、民意、民智、民心。認(rèn)真辦理人大代表建議不僅是各級(jí)政府和部門應(yīng)盡的法定責(zé)任和義務(wù)，而且也是一項(xiàng)嚴(yán)厲的政治任務(wù)，決不是一項(xiàng)可有可無、可辦可不辦的一般工作。認(rèn)真辦理人大代表建議，是尊重人民群眾民主權(quán)利、自覺接受人大監(jiān)督的具體體現(xiàn)，有利于減少或避免工作中的失誤，更好地改進(jìn)和推動(dòng)政府工作。各級(jí)政府一定要從加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、密切黨和政府同人民群眾關(guān)系、建設(shè)服務(wù)型政府的高度，切實(shí)提高對人大代表建議辦理工作重要性的熟悉。要把人大代表建議辦理作為政府年度重要工作來安排和部署，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)對重點(diǎn)建議要親自過問、親自布置，及時(shí)、認(rèn)真、高效地辦理好建議，真正讓人大代表滿足。要講求辦理實(shí)效，對建議的辦理不能僅滿足于“件件有答復(fù)”，更重要的是要做到“事事有著落”;不僅要看辦結(jié)的數(shù)量，更要看辦理的質(zhì)量，要看辦理的結(jié)果，真正言之有信、取信于民。對應(yīng)該解決而且有條件解決的問題，要快辦、辦好;對涉及面廣、情況復(fù)雜需要分步解決的問題，要納入計(jì)劃、創(chuàng)造條件、逐步解決;對確實(shí)由于客觀條件所限難于解決的問題，要認(rèn)真分析原因，實(shí)事求是地給予答復(fù)，取得代表的理解、諒解;對人大代表答復(fù)不滿足的問題，要首先查找自身問題，改進(jìn)自身工作，主動(dòng)溝通、協(xié)商，認(rèn)真辦理，重新答復(fù)，直至代表滿足。

(四)要依靠人大及其會(huì)的依法監(jiān)督，全面推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持依法行政，既是建設(shè)法治政府的需要，也是各級(jí)政府接受人大法律監(jiān)督的重點(diǎn)。各級(jí)政府和政府部門要在各級(jí)人大及其會(huì)的有效監(jiān)督下，進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，大力推進(jìn)依法行政。要強(qiáng)化法律意識(shí)，增強(qiáng)依法行政的能力。要落實(shí)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的觀念。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為。要認(rèn)真貫徹實(shí)施行政許可法，深化行政審批制度改革，最大限度減少審批環(huán)節(jié)和審批事項(xiàng)，提高辦事效率。進(jìn)一步規(guī)范政府行為，減少“越位”，糾正“錯(cuò)位”，填補(bǔ)“缺位”，加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政治理體制。要改善和規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。要強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制追究，對有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，不僅要依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任，而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要依法做好行政復(fù)議工作，切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他社會(huì)組織的合法權(quán)益。

三、要為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。

為人大工作創(chuàng)造良好條件，是各級(jí)黨委、政府應(yīng)盡的職責(zé)。近年來，我市各級(jí)黨委、政府在為同級(jí)人大履行職能創(chuàng)造條件方面做了大量工作，各級(jí)人大工作條件也有了很大改善。但是由于各方面原因，我市還有一些地方非凡是縣、鄉(xiāng)人大工作條件還存在一些困難和問題，需要今后逐步加以解決。各級(jí)政府要按照法律規(guī)定將各級(jí)人代會(huì)、人大會(huì)會(huì)議、人大會(huì)工作機(jī)構(gòu)的活動(dòng)等正常經(jīng)費(fèi)，列入同級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算，保證及時(shí)足額到位;對人大舉辦的大型活動(dòng)、重大專題調(diào)研等所需經(jīng)費(fèi)，各級(jí)財(cái)政應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以保證。政府有關(guān)執(zhí)法部門要確保憲法和法律賦予人大代表的非凡保障權(quán)不受侵犯;各級(jí)人大代表所在單位，也要積極支持代表參加人大的會(huì)議和活動(dòng)，在時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上給予保障，努力為人大代表履行職能提供良好的服務(wù)環(huán)境和條件。

同志們，做好新形勢下的人大工作，加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民代表大會(huì)及其會(huì)依法履行職能，有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，有利于進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力，意義深遠(yuǎn)而重大。我們一定要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，為不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，不斷提高人大工作水平，齊心協(xié)力，共同奮斗，在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中作出新的貢獻(xiàn)!

同志們：

市委召開這次全市人大工作會(huì)議，對于我們堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)依法治市進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。各級(jí)政府及部門要按照這次會(huì)議的部署，認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》，特別是周書記的重要講話精神，深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)工作，支持人大履行職能，并在人大的監(jiān)督、支持、幫助下，加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作。下面，我著重講兩點(diǎn)意見：

一、我市各級(jí)人大及其會(huì)依法履行監(jiān)督職責(zé)，有效促進(jìn)了政府工作撤地設(shè)市20xx年來，人民代表大會(huì)制度在我市走過了不平凡的發(fā)展歷程，各級(jí)人大及其會(huì)自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊跟時(shí)代步伐，在監(jiān)督工作上實(shí)現(xiàn)了突破性創(chuàng)新，在服務(wù)大局上發(fā)揮了根本性作用，在自身建設(shè)上取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，開創(chuàng)了我市人大工作新局面。特別是人大在依法履行職能的過程中，把監(jiān)督和支持相結(jié)合，寓監(jiān)督于支持之中，突出重點(diǎn)，改進(jìn)方式，實(shí)實(shí)在在地支持政府加強(qiáng)和改進(jìn)工作，為政府推動(dòng)各項(xiàng)工作給予了有力、有效、有益的支持，發(fā)揮了不可替代的作用。

一是大力支持政府推進(jìn)中心工作。我市各級(jí)人大及其會(huì)堅(jiān)持組織人大代表就我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題進(jìn)行專題調(diào)研和集中視察，反映基層呼聲，積極建言獻(xiàn)策，在更寬廣的視野上真心實(shí)意幫助支持政府工作，對完善工作思路，改進(jìn)工作措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。比如去年，在應(yīng)對金融危機(jī)抓“雙搶”中，市人大會(huì)大力支持市政府成功發(fā)行了15億元城投債券;在重點(diǎn)工作推進(jìn)中，市人大會(huì)對吉泰工業(yè)走廊建設(shè)、城市建設(shè)、造林綠化“一大四小”等都給予了大力支持和幫助，有效促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年以來，市人大又在“”規(guī)劃編制、職業(yè)教育發(fā)展等方面提出了很多建設(shè)性意見，并先后就縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、城市污水處理、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保等社會(huì)關(guān)注的重大問題進(jìn)行了視察調(diào)研，提出了很多很好的意見建議。我們真切感到，這些都是人大支持政府工作的具體體現(xiàn)，所以對每一份視察報(bào)告、每一項(xiàng)意見建議，市政府都高度重視，專題研究，認(rèn)真采納，及時(shí)回復(fù)。

二是大力支持政府科學(xué)民主決策?？茖W(xué)民主決策是政府履行好職能的重要前提。去年以來，市政府建立了重大事項(xiàng)向市委專報(bào)請示，向人大、政協(xié)通報(bào)，向社會(huì)發(fā)布新聞的工作制度，使政府的重要工作都在人大的支持和監(jiān)督下完成。對關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng)的決策，市政府在充分醞釀、深入調(diào)研、慎重考量的基礎(chǔ)上，注重征求市人大會(huì)及人大代表、社會(huì)各界的意見。比如，市政府先后就促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、節(jié)能減排、農(nóng)村水利建設(shè)資金安排和使用、農(nóng)村人口和計(jì)劃生育、殘疾人合法權(quán)益保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等有關(guān)方面情況，提請人大進(jìn)行專題審議。市人大會(huì)每一次都是站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度，認(rèn)真審議，深入研析，有針對性的提出改進(jìn)意見和建議，有效支持并促進(jìn)了政府決策的科學(xué)化、民主化。

三是大力支持政府依法依規(guī)行政。全市各級(jí)人大認(rèn)真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》，加強(qiáng)法律監(jiān)督，加大執(zhí)法檢查力度，積極幫助和促進(jìn)政府提高依法行政水平，加快了法治政府建設(shè)步伐。特別是緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局以及法律法規(guī)實(shí)施中的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有針對性地開展執(zhí)法檢查，主動(dòng)履職，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的根本利益。堅(jiān)持深入開展法制宣傳教育，為政府工作營造了良好的法律氛圍。

作為市政府的主要負(fù)責(zé)人，又是一名全國、省、市三級(jí)人大代表，我深深體會(huì)到，各級(jí)政府接受人大監(jiān)督的自覺性越來越強(qiáng)，各級(jí)人大對政府工作的監(jiān)督、支持和幫助的主動(dòng)性也越來越強(qiáng)。事實(shí)證明：政府工作離不開人大的監(jiān)督、支持和幫助;政府每一項(xiàng)成績的取得，都與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得的每一項(xiàng)重大成就，都凝結(jié)了各級(jí)人大、人大會(huì)以及全體人大代表的辛勤努力。在此，我代表市人民政府，向各級(jí)人大及其會(huì)，向全體人大代表，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、各級(jí)政府和部門要堅(jiān)持依法行政，自覺接受監(jiān)督，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作人大對政府工作進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，政府對人大及其會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，自覺接受監(jiān)督，這是由國家政權(quán)性質(zhì)決定的。因此，自覺接受人大的監(jiān)督，既是政府的法定義務(wù)，也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。各級(jí)政府及工作部門要充分尊重人大及其會(huì)的法律地位，尊重人大及其會(huì)依法行使職權(quán)，更加主動(dòng)地接受人大及其會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作。

第一，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行人大及其會(huì)的決議決定。人大及其會(huì)的決議、決定，是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn)，具有法律效力。政府及職能部門要把貫徹執(zhí)行人大及其會(huì)決議、決定，作為檢驗(yàn)依法行政和工作績效的重要標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究部署，采取有效措施，切實(shí)貫徹執(zhí)行。對執(zhí)行中遇到的具體問題，要及時(shí)做好溝通，爭取理解指導(dǎo)。

第二，要主動(dòng)向人大及其會(huì)報(bào)告工作。要按規(guī)定向人大及其會(huì)報(bào)告重大行政決策，及時(shí)提交人大審議;對人民群眾普遍關(guān)心和社會(huì)反映的強(qiáng)烈問題，主動(dòng)向人大及其會(huì)專題報(bào)告;政府作出的涉及全局的重大決策和重要部署，事前征求人大及其會(huì)的意見;政府及職能部門出臺(tái)的重要規(guī)范性文件，及時(shí)報(bào)送人大會(huì)備案;人大會(huì)研究政府工作的有關(guān)事項(xiàng)，政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要到會(huì)匯報(bào)情況，認(rèn)真聽取意見。政府職能部門要加強(qiáng)與人大專門委員會(huì)或會(huì)工作機(jī)構(gòu)的對口聯(lián)系，固定聯(lián)系部分人大代表，通過情況通報(bào)會(huì)等形式加強(qiáng)溝通，匯報(bào)工作。

第三，要自覺接受人大及其會(huì)的依法監(jiān)督。各級(jí)政府和部門要認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》、《江西省實(shí)施監(jiān)督法辦法》和市人大會(huì)的三個(gè)“實(shí)施辦法”，積極配合人大組織的集中視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研工作，確保程序到位，支持配合到位。對人大會(huì)的審議意見，要?dú)w口各個(gè)部門，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真辦理，及時(shí)回復(fù);對人大代表的視察工作要精心安排，誠心誠意接受人大代表的視察建議和意見，并按要求認(rèn)真研究，切實(shí)改進(jìn);對人大會(huì)轉(zhuǎn)來的群眾來信來訪件，要加大辦理力度，做到事事有結(jié)果、有回音。

第四，要高效辦理人大代表建議意見。認(rèn)真辦理大人大代表的建議和意見，這是尊重人民群眾民主權(quán)利的具體體現(xiàn)，是政府應(yīng)盡的職責(zé)。政府及部門要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓辦理，做到有布置、有督促、有檢查、有落實(shí)、有答復(fù)。要改進(jìn)辦理方式，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系溝通，多聽取代表的意見，切實(shí)提高辦理的質(zhì)量，真正讓人大代表滿意，讓人民群眾受益。今年，市政府對人大代表在“兩會(huì)”期間的審議意見進(jìn)行了全面匯總和梳理，有的作出了答復(fù)，有的進(jìn)行了交辦，這要作為一項(xiàng)工作制度繼續(xù)堅(jiān)持下去。

第五，要努力為人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。在依法報(bào)告工作、接受監(jiān)督的同時(shí)，各級(jí)政府及部門要全力支持人大開展工作，尤其在工作經(jīng)費(fèi)、工作用車、辦公條件等方面，要按照優(yōu)先安排、優(yōu)先解決的原則，盡可能予以保證，切實(shí)為人大機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好的辦公條件和工作環(huán)境。

同志們，近年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下形成了齊心協(xié)力干事業(yè)、和衷共濟(jì)謀發(fā)展的良好氛圍，開創(chuàng)了主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)，進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的良好局面。對此，我們要倍加珍惜，倍加維護(hù)。全市各級(jí)政府、各個(gè)部門要以這次會(huì)議為動(dòng)力，更加主動(dòng)地接受人大的依法監(jiān)督和來自其他各方面的監(jiān)督，更加扎實(shí)地推進(jìn)法治政府建設(shè)，更加負(fù)責(zé)地?fù)?dān)當(dāng)好全市人民賦予的重任，為吉安科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展而努力奮斗!

同志們：

20xx年市委召開了一次全市人大工作會(huì)議，十年后的今天市委又專門召開這次全市人大工作會(huì)議，必將對當(dāng)前和今后我市人大工作的開展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。一會(huì)兒，孫愛軍書記要作重要講話，我們一定要深入學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我主要就人大自身工作講兩個(gè)方面的問題。

一、工作回顧。

十年來，市人大會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞全市大局，依法履職盡責(zé)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。

(一)在工作理念方面。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索新時(shí)期人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，形成了具有菏澤特色的人大工作理念。一是確立了“三同”工作思路。即“與黨委同向、與‘一府兩院’同力、與人民群眾同心”,堅(jiān)持做到在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，著力推動(dòng)“一府兩院”重點(diǎn)工作開展，切實(shí)維護(hù)群眾利益，增強(qiáng)了人大工作的針對性、實(shí)效性。二是確立了“兩于”監(jiān)督原則。即“行職權(quán)于法律所賦、寓支持于監(jiān)督之中”,堅(jiān)持做到人大對“一府兩院”監(jiān)督與支持相結(jié)合，在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督與支持的相輔相成和辯證統(tǒng)一。三是確立了“一流”工作標(biāo)準(zhǔn)。即瞄準(zhǔn)“整體工作走在全省同級(jí)人大前列、重點(diǎn)工作創(chuàng)新在全國同級(jí)人大有較大影響”，堅(jiān)持做到開拓創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

(二)在依法履職方面。十年來，認(rèn)真履行法定職權(quán)，積極擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，促進(jìn)了市委決策部署和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。一是依法行使監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞黨委重大決策、“一府兩院”著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)，科學(xué)確定監(jiān)督議題。創(chuàng)新實(shí)行了“七九六五三三”監(jiān)督機(jī)制，即聽取。

工作報(bào)告。

采取學(xué)法、調(diào)研、審議、反饋、督辦、表決、公布“七環(huán)相扣法”;執(zhí)法檢查采取事前調(diào)研、制定方案、精選人員、匯報(bào)座談、查閱資料、隨案走訪、及時(shí)反饋、會(huì)議表決、跟蹤檢查“九步遞進(jìn)法”;視察采取明查與暗訪、定點(diǎn)與選點(diǎn)、查看與執(zhí)法、審議與決議、督辦與幫辦、回查與票決“六個(gè)結(jié)合法”;專題詢問采取議題選擇、調(diào)查研究、擬定問題、詢問答復(fù)、督辦落實(shí)“五階推進(jìn)法”;監(jiān)督事項(xiàng)采取報(bào)告審議表決、審議意見處理情況評議表決、重點(diǎn)審議意見落實(shí)年終問責(zé)表決“三次表決制”;信訪疑難案件督辦采取會(huì)主任、分管主任、委室負(fù)責(zé)人分別牽頭督辦“三個(gè)一批制”。先后共聽取審議發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算、依法治市、扶貧開發(fā)、審判監(jiān)督、預(yù)防職務(wù)犯罪等專項(xiàng)工作報(bào)告127項(xiàng)(次)，開展土地管理法、環(huán)境保護(hù)法、行政許可法等執(zhí)法檢查15次，開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生實(shí)事辦理等視察34次，開展專題詢問4次，督辦重點(diǎn)信訪案件356件。二是依法行使決定權(quán)。針對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、民主法治建設(shè)等重大事項(xiàng)，就基礎(chǔ)教育、農(nóng)村衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全、政府投資債券發(fā)行等工作，作出決議決定36項(xiàng)。三是依法行使任免權(quán)。堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一，實(shí)行會(huì)議審議、投票表決、頒發(fā)任命書、任后監(jiān)督等辦法，共依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員856人次。

(三)在代表工作方面。完善服務(wù)保障機(jī)制，創(chuàng)新活動(dòng)形式，拓展了代表履職渠道。一是搭建代表履職平臺(tái)。多年來持續(xù)加強(qiáng)代表小組建設(shè)，目前全市978個(gè)代表小組普遍達(dá)到了有場所、有器材、有制度、有計(jì)劃、有活動(dòng)、有檔案“六有”標(biāo)準(zhǔn)，其中259個(gè)縣級(jí)以上代表小組還增設(shè)了群眾接待室和熱線電話，達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)。舉辦代表培訓(xùn)班130期，培訓(xùn)代表3.5萬人次。自20xx年創(chuàng)新實(shí)行“主任接待日”和開通“代表信息服務(wù)平臺(tái)”以來，共接待代表168人次，向代表發(fā)送政務(wù)短信25780條次。組織市級(jí)代表屆內(nèi)向選舉單位現(xiàn)場或書面述職一次，現(xiàn)場述職率達(dá)到80%以上。二是創(chuàng)新代表活動(dòng)載體。堅(jiān)持人大倡導(dǎo)、代表自愿、量力而行、講求實(shí)效的原則，組織各級(jí)代表扎實(shí)開展了“雙萬、雙千、四百”專題活動(dòng)?！半p萬”包括：20xx年來持續(xù)開展的“萬件社會(huì)矛盾化解”活動(dòng)，各級(jí)代表共化解社會(huì)矛盾81226件，群眾滿意率達(dá)90%以上;20xx年來持續(xù)開展的“萬戶群眾脫貧致富幫扶”活動(dòng)，動(dòng)員代表通過精神上扶志、能力上扶技、經(jīng)濟(jì)上扶業(yè)等方式,共協(xié)調(diào)幫扶資金12819萬元，結(jié)對幫扶貧困家庭11759戶，被幫扶致富戶又幫扶了貧困家庭14000余戶，共惠及困難群眾10萬余人?！半p千”包括：20xx年來持續(xù)開展的“助千名學(xué)子圓夢”活動(dòng)，代表共捐資971萬元，資助貧困學(xué)生3630名;20xx年來持續(xù)開展的“千名代表聽百案看執(zhí)行”活動(dòng)，共組織3612名代表旁聽庭審案件287件，隨案察看執(zhí)行案件256件?！八陌佟卑ǎ?0xx年開展的“百萬冊圖書進(jìn)校園”活動(dòng)，代表捐資為中小學(xué)購買贈(zèng)送符合國家規(guī)定書目、學(xué)校急需的圖書110余萬冊，價(jià)值2600余萬元;20xx年開展的“百家文藝團(tuán)體裝備改善”活動(dòng)，代表捐資1280多萬元，采購11輛高檔流動(dòng)舞臺(tái)車和一批音響、道具，268家文藝團(tuán)體裝備得到改善;20xx年開展的“百所農(nóng)村小學(xué)設(shè)備改善”活動(dòng)，代表捐資1100余萬元，購買電腦3073臺(tái)、多媒體教學(xué)一體機(jī)247套，改善了130所農(nóng)村小學(xué)教學(xué)條件;20xx年來開展的“百個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”活動(dòng)，選定108名基層人大代表，領(lǐng)建108個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，又從市縣(區(qū))直單位選定108名人大代表結(jié)對幫建，目前已協(xié)調(diào)資金9675萬元，啟動(dòng)建設(shè)工程106項(xiàng)。三是加強(qiáng)代表建議辦理。采取現(xiàn)場答復(fù)、年初交辦、年中督辦、年終票決、集中表彰等措施，十年來共辦理代表建議663件，落實(shí)率達(dá)到90%以上。

(四)在參與發(fā)展方面。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委要求，積極融入大局，緊扣中心工作，參與發(fā)展取得了明顯成效。一是全市人大干部積極參與發(fā)展。目前，市人大會(huì)各位主任全部參與了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作，縣區(qū)人大會(huì)負(fù)責(zé)同志都擔(dān)任了各類領(lǐng)導(dǎo)小組組長或項(xiàng)目指揮長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大負(fù)責(zé)同志均參與了黨委中心工作分工。二是代表建功立業(yè)促進(jìn)發(fā)展。自20xx年代表“建功立業(yè)”活動(dòng)啟動(dòng)以來，持續(xù)有效推進(jìn)，取得了扎實(shí)成效。如在企業(yè)界代表方面，20xx年全市60強(qiáng)企業(yè)中，市級(jí)以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)52家，完成主營業(yè)務(wù)收入1106億元，上交稅金45億元，分別占60強(qiáng)企業(yè)的83%和85%。20xx年全市百強(qiáng)工業(yè)企業(yè)中，市級(jí)以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)68家，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1955億元，上交稅金54億元，分別占百強(qiáng)企業(yè)的87%和88%。

崗位職責(zé)。

工作問責(zé)等機(jī)關(guān)管理制度37項(xiàng)，在全國同級(jí)人大率先形成了配套銜接科學(xué)管用的制度體系。三是加強(qiáng)“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)建設(shè)。在全省率先設(shè)立了市人大會(huì)人代工委預(yù)算工委開發(fā)區(qū)人大工委和市人大法制委，將會(huì)原有的六個(gè)“工作委員會(huì)”轉(zhuǎn)為人大專門委員會(huì);創(chuàng)建了街道人大監(jiān)督員制度，先試點(diǎn)后推廣，在全市31個(gè)街道推選產(chǎn)生人大監(jiān)督員1728名，填補(bǔ)了街道層面人大監(jiān)督的空白，已被省委改革辦作為重要改革典型案例呈報(bào)中央改革辦。從20xx年開始，持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，每年都有10項(xiàng)以上工作創(chuàng)全省同級(jí)人大一流，其中街道人大監(jiān)督員代表活動(dòng)預(yù)算監(jiān)督信訪等工作在全國同級(jí)人大產(chǎn)生了較大影響。四是加強(qiáng)“和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè)。注重文化凝聚和人文關(guān)懷，著力打造“求實(shí)創(chuàng)新和諧一流”的人大文化。高度重視人大干部隊(duì)伍建設(shè)，對干部政治上關(guān)心事業(yè)上支持生活上關(guān)愛，呈現(xiàn)出風(fēng)正氣順心齊勁足的和諧局面。

在看到成績的同時(shí)，我們還清醒認(rèn)識(shí)到工作中存在的差距和不足。一是行權(quán)履職不夠到位。監(jiān)督內(nèi)容針對性不夠強(qiáng)，監(jiān)督機(jī)制執(zhí)行不到位，監(jiān)督剛性措施使用較少，監(jiān)督成效不夠理想。二是服務(wù)代表水平較低。代表教育培訓(xùn)效果不好，部分代表履職責(zé)任心不強(qiáng)、能力不足、作用發(fā)揮不充分。缺少對代表管理的有效機(jī)制，代表違法犯罪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是基層基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大組織代表和監(jiān)督員開展閉會(huì)期間活動(dòng)形式單一、質(zhì)量不高，工作開展不平衡。代表小組陣地利用不充分，代表小組活動(dòng)實(shí)效不強(qiáng)。四是自身建設(shè)亟待加強(qiáng)。部分人大干部改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不夠深入扎實(shí)，實(shí)務(wù)性工作能力有待進(jìn)一步提高。對上述問題，我們一定高度重視，采取針對性措施認(rèn)真加以解決。

二、工作打算。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要時(shí)期，是推動(dòng)菏澤“科學(xué)趕超、后來居上”的關(guān)鍵時(shí)期。全市人大系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，以這次會(huì)議為契機(jī)，找準(zhǔn)自身定位，明確奮斗目標(biāo)，凝聚各方力量，推進(jìn)改革創(chuàng)新，開創(chuàng)人大工作新局面。

(一)要切實(shí)統(tǒng)一好思想認(rèn)識(shí)。提高認(rèn)識(shí)是做好人大工作的前提。要認(rèn)真研究人大工作面臨的新形勢新任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委要求上來。一要進(jìn)一步統(tǒng)一對堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命運(yùn)所在，是做好人大工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和根本保障。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面全過程，自覺維護(hù)市委權(quán)威，堅(jiān)持向市委請示報(bào)告制度，緊緊圍繞市委決策部署開展工作，保證市委決策部署全面貫徹執(zhí)行。二要進(jìn)一步統(tǒng)一對在“科學(xué)趕超、后來居上”進(jìn)程中作用的認(rèn)識(shí)。實(shí)現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”目標(biāo)是市委作出的重大戰(zhàn)略部署，符合內(nèi)外、上下、方方面面的新期待新要求。人大作為重要的政治機(jī)關(guān)、地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)、聯(lián)系人民群眾的代表機(jī)關(guān)，必須全力服從服務(wù)于這一目標(biāo)，心系大局、聚焦中心，拼搏奉獻(xiàn)、扎實(shí)苦干，為增進(jìn)990萬人民福祉貢獻(xiàn)力量。三要進(jìn)一步統(tǒng)一對做好人大工作責(zé)任感的認(rèn)識(shí)。以來，黨中央提出并形成了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。人大享有的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和選舉任免權(quán)，都與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局密切相關(guān)。各級(jí)人大要主動(dòng)適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，依法行權(quán)履職，努力在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法治菏澤建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

(二)要依法行使好各項(xiàng)職權(quán)。依法行使職權(quán)是人大工作的根本原則。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的職責(zé)，依法行權(quán)履職。一是進(jìn)一步履行立法權(quán)。按照市委要求，全面做好準(zhǔn)備工作，確保我市成為全省首批地方立法權(quán)試點(diǎn)市。重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、歷史文化保護(hù)、生態(tài)市建設(shè)等方面的工作，研究制定立法制度，擬定科學(xué)的立法計(jì)劃并依法組織實(shí)施。根據(jù)工作需要選齊配強(qiáng)立法方面的人才，完善立法咨詢員制度，健全與社會(huì)公眾溝通機(jī)制，拓寬公民有序參與立法途徑，著力提高立法質(zhì)量。二是進(jìn)一步履行監(jiān)督權(quán)。要堅(jiān)持和完善好監(jiān)督議題公開征集制度，圍繞“科學(xué)趕超、后來居上”目標(biāo)，每年選定10項(xiàng)以上事關(guān)改革發(fā)展、民生保障、依法治市、“四項(xiàng)工程”建設(shè)等重點(diǎn)工作作為監(jiān)督議題。堅(jiān)持和運(yùn)用好現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)制，打好監(jiān)督組合拳。積極探索隨機(jī)詢問、深度追問、補(bǔ)充詢問等方式，提高專題詢問質(zhì)量。要加強(qiáng)對審議意見的專題督辦、跟蹤督辦、聯(lián)動(dòng)督辦、問責(zé)督辦，嚴(yán)格對審議意見辦理情況進(jìn)行票決，票決為不滿意的，依法啟動(dòng)質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等程序，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。三是進(jìn)一步履行決定權(quán)和任免權(quán)。要按照市委要求，研究和界定好人大討論決定重大事項(xiàng)的范圍，完善機(jī)制辦法，及時(shí)針對事關(guān)大局、長遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾根本利益等重大事項(xiàng)，依法作出決議決定，并督促抓好貫徹落實(shí)。要實(shí)施好憲法宣誓制度，依法做好選舉任免工作，使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。

(三)要充分發(fā)揮好代表作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體。要積極搭建代表履職平臺(tái)，完善服務(wù)保障機(jī)制，充分發(fā)揮代表的主體作用和表率作用。一是加強(qiáng)對代表的服務(wù)。要制定代表培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)履職培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。要繼續(xù)加強(qiáng)代表小組建設(shè)，發(fā)揮代表小組召集人作用，組織開展好每季度一次的小組活動(dòng)。要規(guī)范代表述職制度，開展好“主任接待代表日”活動(dòng)，完善人大會(huì)聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度，健全政情通報(bào)機(jī)制。嚴(yán)把代表入口關(guān)，注重代表政治素質(zhì)和履職能力審查。要探索制定代表退出機(jī)制，對未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級(jí)人民代表大會(huì)的，終止其代表資格;對閉會(huì)期間消極履職或喪失履職能力的，勸其辭去代表職務(wù);對違法亂紀(jì)、涉嫌犯罪的，堅(jiān)決依法罷免。二是組織開展特色代表活動(dòng)。要按照內(nèi)涵深化、外延拓展的要求，創(chuàng)新形式、精心組織，繼續(xù)深化開展“萬戶群眾脫貧致富幫扶”、“萬件社會(huì)矛盾化解”、“千名代表聽百案看執(zhí)行”、“助千名學(xué)子圓夢”、“百個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”等專題活動(dòng)。要在活動(dòng)策劃、動(dòng)員、實(shí)施等環(huán)節(jié)注重吸收代表參與，尊重代表意愿，汲取代表智慧，提高代表參與的廣度和深度，使活動(dòng)達(dá)到增強(qiáng)活力、提升實(shí)效、促進(jìn)發(fā)展的目的，真正做到為黨委政府分憂、讓人民群眾滿意。三是強(qiáng)化代表建議工作。要引導(dǎo)代表圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作，精心選題，深入調(diào)研，科學(xué)論證，提出有深度、有分量、可操作性的代表議案和意見建議。推行代表意見建議辦理“銷號(hào)制”、“票決制”，制定辦理工作績效評估、問責(zé)辦法，不斷提高代表建議質(zhì)量和辦理實(shí)效。

(四)要參與好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。參與發(fā)展是市委賦予人大的時(shí)代重任。各級(jí)人大和廣大代表要圍繞市委確定的“科學(xué)趕超、后來居上”奮斗目標(biāo)和“四項(xiàng)工程”建設(shè)，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為。一是充分發(fā)揮各級(jí)人大參與發(fā)展作用。市人大會(huì)各主任要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的研究，提高破解難題的實(shí)務(wù)工作能力，按照市委的要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，參與招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)對企業(yè)運(yùn)營的分析和指導(dǎo)，推動(dòng)負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大要按照同級(jí)黨委要求，明確責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)控制，加強(qiáng)過程管理，確保全面完成所擔(dān)負(fù)的參與發(fā)展任務(wù)。二是充分發(fā)揮各級(jí)代表參與發(fā)展作用。要繼續(xù)深化代表“建功立業(yè)”主題活動(dòng)，把“為實(shí)現(xiàn)科學(xué)趕超后來居上目標(biāo)而建功、為增進(jìn)990萬人民福祉而立業(yè)”，作為活動(dòng)主題。企業(yè)方面的代表要主動(dòng)提升境界，比強(qiáng)攀高，做大做強(qiáng)，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展量增質(zhì)更優(yōu);農(nóng)業(yè)方面的代表要積極投身扶貧開發(fā)，引領(lǐng)科技興農(nóng)，鞏固我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢地位;社會(huì)事業(yè)方面的代表要立足本職，爭先創(chuàng)優(yōu)，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展;干部方面的代表要樹立遠(yuǎn)大志向，以“功成不必在我”的境界，推進(jìn)科學(xué)趕超、后來居上。

(五)要繼續(xù)加強(qiáng)好自身建設(shè)。加強(qiáng)自身建設(shè)是提高履職能力的根本保障。人大會(huì)要擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的神圣職責(zé)，完成好市委交付的任務(wù)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。一是加強(qiáng)理論武裝。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論，學(xué)習(xí)系列重要講話精神，學(xué)習(xí)人大制度理論和憲法法律等知識(shí)，學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，努力增強(qiáng)實(shí)際工作本領(lǐng)。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要鞏固好教育實(shí)踐活動(dòng)成果，認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，積極踐行“崇文尚德、務(wù)實(shí)圖強(qiáng)”的菏澤精神，進(jìn)一步提升士氣、凝聚內(nèi)力、增強(qiáng)活力。要繼續(xù)在全市人大系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，確保每年都有10項(xiàng)以上單項(xiàng)工作走在全省乃至全國同級(jí)人大前列。三是加強(qiáng)基層建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行市委《關(guān)于加強(qiáng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大人員、經(jīng)費(fèi)、場所等落實(shí)保障到位。要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好調(diào)研、視察、工作評議等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化。創(chuàng)新召開專題人代會(huì)，及時(shí)作出相關(guān)決定，推動(dòng)重大事項(xiàng)落實(shí)。要繼續(xù)創(chuàng)新推動(dòng)街道人大監(jiān)督員工作，進(jìn)一步完善街道人大監(jiān)督員大會(huì)、季度議事會(huì)議、意見建議辦理等工作機(jī)制，規(guī)范監(jiān)督員履職活動(dòng)，充分發(fā)揮監(jiān)督員作用，使街道人大監(jiān)督員制度創(chuàng)新依法、易行、可復(fù)制。四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)的要求，統(tǒng)籌安排好干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，提升人大系統(tǒng)干部的把握時(shí)勢能力、改革創(chuàng)新能力和執(zhí)行落實(shí)能力，建設(shè)一支胸懷全局、務(wù)實(shí)干事、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍，為人大干部成長進(jìn)步、擔(dān)當(dāng)重任打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件。

做好新時(shí)期人大工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、依法履職，改革創(chuàng)新、主動(dòng)作為，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，為推動(dòng)菏澤早日實(shí)現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”目標(biāo)而努力奮斗!

在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇二十

同志們：

市委決定召開這次人大工作會(huì)議，是新形勢下加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)人大工作的一次重要會(huì)議，對于我們堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)依法治市，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必將起到重要的推動(dòng)作用。各級(jí)政府各部門要按照這次會(huì)議部署，特別是市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見和書記的講話要求，深化對人大性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺性和堅(jiān)定性，強(qiáng)化做好人大工作的責(zé)任感和使命感，支持人大履行職能，并在人大的監(jiān)督、支持和幫助下，加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作，努力建設(shè)對人民負(fù)責(zé)的政府。

一、自覺接受監(jiān)督，進(jìn)一步改進(jìn)政府工作。

（一）要找準(zhǔn)站位。人大對政府進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，政府對人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，自覺接受監(jiān)督，這是國家政權(quán)性質(zhì)決定的，是法律規(guī)定的。人大對政府實(shí)施監(jiān)督，既是權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，也是人民監(jiān)督的主要形式，這種監(jiān)督的實(shí)質(zhì)是對政府工作的一種支持。自覺接受人大的監(jiān)督，既是政府的法定義務(wù)，也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。我們要正確處理人民政府與人民代表大會(huì)的關(guān)系，充分尊重人大及其常委會(huì)的法律地位，尊重權(quán)力機(jī)關(guān)與執(zhí)行機(jī)關(guān)之間的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，尊重人大及其常委會(huì)依法行使各項(xiàng)職責(zé)，更加自覺地執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定，更加主動(dòng)地接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。

（二）要認(rèn)真負(fù)責(zé)。凡是憲法和法律規(guī)定要向人大及其常委會(huì)報(bào)告的政府工作，都要提交人大審議和決定，特別是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算及重大政策的制定，要主動(dòng)征求人大意見，提交審議并抓好組織實(shí)施；一些涉及改革、發(fā)展、穩(wěn)定的政策和措施的.制訂，要主動(dòng)邀請人大代表參加討論和研究，充分聽取并采納他們的意見。對人大及其常委會(huì)作出的決議和決定，我們要堅(jiān)決執(zhí)行、認(rèn)真落實(shí)，并將執(zhí)行結(jié)果及時(shí)向人大及其常委會(huì)報(bào)告。要在人大及其常委會(huì)的有效監(jiān)督之下行使權(quán)力、履行職責(zé)，自覺接受述職評議和工作監(jiān)督，主動(dòng)匯報(bào)情況，認(rèn)真回答詢問，虛心聽取意見，切實(shí)改進(jìn)工作。

（三）要辦好代表建議。辦好人大代表建議，是政府的應(yīng)盡職責(zé)。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，完善辦理制度，規(guī)范辦理程序，嚴(yán)格依法依規(guī)辦理代表建議。要加大建議的辦理力度，凡是能夠做到的，要及時(shí)辦結(jié)；通過努力可以做到的，要認(rèn)真做好；一時(shí)難以辦到的，要如實(shí)說明情況，積極創(chuàng)造條件，逐步加以解決；對一些反映集中、影響較大、關(guān)系人民群眾切身利益的急難問題，要專題調(diào)研，協(xié)調(diào)解決。要改進(jìn)辦理方式，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系、溝通，多聽取代表的意見，共同研究解決的辦法，切實(shí)提高辦理的質(zhì)量，真正讓人大代表滿意，讓人民群眾受益。

二、推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步提高政府施政水平。

（一）要提高執(zhí)法能力。政府全體工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭學(xué)法、懂法、守法，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高依法行政的能力，自覺在憲法和法律范圍內(nèi)開展工作，學(xué)會(huì)并善于運(yùn)用法律手段執(zhí)行公務(wù)、處理事務(wù)，嚴(yán)格按照法律依據(jù)、法定權(quán)限和正當(dāng)程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。所有行政執(zhí)法人員都要“政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬”，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，公正執(zhí)法。

（二）要嚴(yán)格依法行政。把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和營造良好發(fā)展環(huán)境上來，更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段履行職責(zé)、促進(jìn)發(fā)展，提高政府工作水平。要全面貫徹實(shí)施《行政許可法》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，依法界定和規(guī)范政府職能，凡是法律法規(guī)沒有明令禁止的，我們就不能限制、禁止；凡是法律法規(guī)已經(jīng)規(guī)定的行政許可事項(xiàng)，我們都不能增設(shè)程序和條件；凡是法律法規(guī)明令不能收費(fèi)的，我們決不能變相收費(fèi)。要堅(jiān)持依法決策，建立健全公眾聽證、專家論證、政府決定相結(jié)合的決策機(jī)制，完善內(nèi)部決策規(guī)則，規(guī)范行政決策程序，避免決策失誤。

（三）要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，明確執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法權(quán)限，規(guī)范行政執(zhí)法主體，嚴(yán)格執(zhí)法程序，逐步建立權(quán)責(zé)分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。要自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部的審計(jì)、監(jiān)察等專門監(jiān)督，建立和完善有效的行政監(jiān)督機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行《行政復(fù)議法》，對符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請必須受理，并依法作出行政復(fù)議決定；對違法的行政決定要予以撤銷和變更。

三、積極爭取支持，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的合力。

（一）共同推進(jìn)發(fā)展。融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加快＃＃崛起，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要按照市委部署，精心組織實(shí)施，全力以赴抓好落實(shí)。同時(shí)，需要人大及其常委會(huì)給予更大的支持、更多的幫助，需要人大及其常委會(huì)提建議、獻(xiàn)良策，共同推動(dòng)工作落實(shí)。特別是對加快老工業(yè)基地改革與發(fā)展、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、培育產(chǎn)業(yè)集群、做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城市、扶持老區(qū)蘇區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作，積極組織人大代表進(jìn)行專項(xiàng)視察，開展專題調(diào)研，提出建設(shè)性的意見和解決問題的辦法，促進(jìn)＃＃經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。

（二）共同化解矛盾、問題。隨著改革發(fā)展中利益關(guān)系的調(diào)整，一些深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，國有企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境污染、庫區(qū)移民安置、拖欠農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)事故等方面矛盾糾紛比較突出。這些問題，需要我們共同排查調(diào)處，需要我們共同解決突破。市人大及其常委會(huì)聯(lián)系群眾渠道廣，社情民意反應(yīng)快，希望經(jīng)常性地向我們傳遞群眾的要求、期望，并通過下基層接訪人大代表和人民群眾等方式，努力化解矛盾，進(jìn)行宣傳解釋，爭取群眾理解和支持，從而把群眾的智慧和力量凝聚起來，把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來。

（三）共同推動(dòng)建設(shè)對人民負(fù)責(zé)的政府。對人民負(fù)責(zé)的政府，必須是與時(shí)俱進(jìn)的政府，依法行政的政府，務(wù)實(shí)高效的政府，誠信廉潔的政府，歸根到底是為人民謀利益的政府。我們將圍繞這一目標(biāo)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)政府自身建設(shè)，堅(jiān)持不懈提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的水平。同時(shí)，也請市人大及其常委會(huì)對政府自身建設(shè)多指導(dǎo)、多支持，對轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)多監(jiān)督、多促進(jìn)，對我們存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)多提醒、多幫助，使政府真正成為人民滿意的政府，公務(wù)員成為人民滿意的公務(wù)員。

四、密切相互聯(lián)系，進(jìn)一步為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

（一）熱情支持人大代表視察、檢查活動(dòng)。人大代表開展視察、檢查和調(diào)研活動(dòng)，有利于政府及時(shí)了解人民群眾的意見和呼聲，有利于解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。對人大代表的視察、檢查活動(dòng)，我們要積極配合，主動(dòng)匯報(bào)，接受監(jiān)督；對代表提出的問題，我們要虛心接受，及時(shí)整改，并以此為動(dòng)力，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（二）不斷完善人大常委會(huì)與政府工作聯(lián)系制度。在依法報(bào)告工作、接受監(jiān)督的同時(shí)，要加強(qiáng)市政府與市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)之間的日常工作聯(lián)系，加強(qiáng)市政府各部門與市人大常委會(huì)各委室之間的工作溝通，經(jīng)?；ネㄇ闆r，使市政府與市人大常委會(huì)的工作更加協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)市政府領(lǐng)導(dǎo)與人大代表的聯(lián)系，繼續(xù)拓寬溝通渠道，廣泛聽取人大代表的意見和建議，使政府工作更加貼近人民群眾。

（三）努力為人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。各級(jí)政府要把人大及其常委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)財(cái)力狀況逐步增加活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，逐年改善工作條件。要一如既往地為人大代表聯(lián)系群眾、開展活動(dòng)、反映民意提供方便和條件，發(fā)揮人大代表在管理國家和社會(huì)事務(wù)中應(yīng)有的作用。

同志們，新的時(shí)期，新的使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和幫助、支持下，認(rèn)真履行政府職能，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)＃＃在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中快速崛起作出更大貢獻(xiàn)。

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