領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議發(fā)言（專業(yè)16篇）

總結(jié)是鍛煉思維能力和表達(dá)能力的有效途徑。合理規(guī)劃時(shí)間，對(duì)每個(gè)任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解是寫一篇完美總結(jié)的重要步驟。探索自己的興趣愛好是發(fā)展自我個(gè)性的方式之一。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議發(fā)言篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重舉行××街道地區(qū)城市網(wǎng)格化管理巡查員上崗啟動(dòng)儀式，目的就是要進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，提高城市管理水平，把××街道地區(qū)城市管理工作推向新階段。在此，我首先代表街道黨工委、街道辦事處和××街道地區(qū)管委會(huì)、地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會(huì)對(duì)縣委、縣政府和縣部門領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎，向給予我們街道工作大力支持的縣委、縣政府和縣部門領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!

××街道地處縣城的中心區(qū)，轄區(qū)總面積13.06平方公里，有21個(gè)社區(qū)居委會(huì)，實(shí)住居民43046戶，124582口人，有駐區(qū)企事業(yè)單位4363個(gè)。轄區(qū)面積大，人口多，情況復(fù)雜。如何做好新形勢(shì)下的城市管理工作，提高城市管理水平，成為我們街道必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。20xx年街道辦事處成立以來，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣各有關(guān)部門的大力支持下，圍繞城市管理進(jìn)行了積極探索，做了大量的工作。特別是今年9月11日，夏書記來街道調(diào)研，對(duì)街道今后的發(fā)展和下一步工作做出了明確指示，提出在××街道進(jìn)行城市網(wǎng)格化管理試點(diǎn)后，我們根據(jù)市政府令關(guān)于《某市街道辦事處工作規(guī)定》和縣委、縣政府關(guān)于《密云縣城市管理體制改革實(shí)施方案》的精神，按照夏書記對(duì)加強(qiáng)城市管理工作的要求，積極著手整合街道管理資源，強(qiáng)化綜合管理職能，研究建立街道辦事處與轄區(qū)單位、各專業(yè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)的高效工作運(yùn)行機(jī)制，成立了××街道地區(qū)管理委員會(huì)和××街道地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會(huì)。經(jīng)過一個(gè)多月的緊張籌備，我街道的城市網(wǎng)格化管理準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。

下面，我就××街道地區(qū)城市網(wǎng)格化管理模式和做法，向大家做一簡(jiǎn)要介紹：

實(shí)施城市網(wǎng)格化管理是我們××街道城市管理體系建設(shè)的重要內(nèi)容。全面推行網(wǎng)格化管理，最終實(shí)現(xiàn)管理網(wǎng)格全覆蓋是我們城市管理的目標(biāo)和要求。網(wǎng)格化管理工作的具體流程是：1、巡查員在管委會(huì)的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)現(xiàn)責(zé)任區(qū)問題并上報(bào)信息中心。巡查員的工作受巡查工作監(jiān)督小組的監(jiān)督、檢查。2、信息中心對(duì)上報(bào)的問題進(jìn)行登記、備案和分理，交責(zé)任單位辦理。對(duì)其中較復(fù)雜的問題，提交街道城管辦，報(bào)請(qǐng)主任、副主任。3、主任、副主任對(duì)問題拿出明確解決意見或做出提交主任辦公會(huì)討論決定。4、由街道城管辦按照領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議決定，交街道有關(guān)部門辦理或呈報(bào)縣城管辦，由縣城管辦交縣責(zé)任單位辦理。5、各部門、責(zé)任單位的辦理結(jié)果由督導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)，并將結(jié)果反饋給信息中心，直到問題注銷。

我們?cè)趯?shí)施網(wǎng)格化管理的前期工作中，首先是建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了由街道黨工委、辦事處、縣政府職能部門及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成的××街道地區(qū)管理委員會(huì)，管委會(huì)下設(shè)辦公室、巡查工作監(jiān)督小組、督導(dǎo)檢查組和信息中心，制定了工作流程、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作制度和績(jī)效考核辦法;成立了由街道黨工委書記任主任，縣人大代表、政協(xié)委員和縣黨代表組成的××街道地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會(huì)。其次，是科學(xué)合理的劃分網(wǎng)格。全街道共劃分出一級(jí)網(wǎng)格18個(gè)、二級(jí)網(wǎng)格77個(gè)，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)全覆蓋。三是整合專業(yè)、協(xié)管人員力量，落實(shí)網(wǎng)格巡查員。對(duì)治安、城管、司法、勞動(dòng)和稅務(wù)協(xié)管員隊(duì)伍進(jìn)行整合，共落實(shí)巡查員246名，并組織進(jìn)行了專業(yè)知識(shí)等培訓(xùn)。四是搭建管理平臺(tái)。在目前條件不很具備的情況下，暫用派出所管理中心作為網(wǎng)格管理平臺(tái)，保證工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。五是加大資金投入。為信息中心、城管辦購(gòu)置必要辦公設(shè)備、調(diào)配了車輛，為246名巡查員每人配備了自行車、無線電臺(tái)手機(jī)、手電筒、服裝、袖標(biāo)等。

城市網(wǎng)格化管理模式是對(duì)傳統(tǒng)城市管理模式的新發(fā)展，新的管理模式的實(shí)施不可能一蹴而就，還需要不斷完善。今天的啟動(dòng)儀式，標(biāo)志著我們××街道城市管理工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。儀式結(jié)束后，全體巡查員就將奔赴各自崗位。在這里，我向大家提幾點(diǎn)希望，也是要求。一是希望大家充分認(rèn)識(shí)我們工作的重要性，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。二是增強(qiáng)責(zé)任感，認(rèn)真履行巡查員崗位職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)。三是樹立良好形象，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，服從命令，聽從指揮，做到令行禁止。希望通過我們大家的共同努力，帶動(dòng)全社會(huì)力量，為確保城市環(huán)境日益改善、城市社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議發(fā)言篇二

全區(qū)緊緊圍繞“三城一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)“三化”進(jìn)程以項(xiàng)目投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以繁榮三產(chǎn)聚集消費(fèi)人氣較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。全年完成生產(chǎn)總值55.3億元增長(zhǎng)11.8%其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為14.7億元、17.6億元、23億元同比分別增長(zhǎng)5%、16.3%、12.6%;完成財(cái)政總收入1.36億元同口徑增長(zhǎng)13.2%其中一般預(yù)算收入完成7999萬元同口徑增長(zhǎng)12.7%;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到9041元和3615元分別增長(zhǎng)14.3%、10%主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居全市縣區(qū)先進(jìn)行列。

——工業(yè)進(jìn)程邁出新步伐。錳加工、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)來勢(shì)良好。新增規(guī)模工業(yè)12家。全區(qū)規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26.18億元，同比增長(zhǎng)20%，產(chǎn)銷率99.2%。49家區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值13.7億元，同比增長(zhǎng)33.7%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7500萬元，同比增長(zhǎng)39.6%。工業(yè)園列入省級(jí)工業(yè)園區(qū)，完成投資9200萬元，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，湘江針織、明輝粒子能多功能水、永靛中藥飲片加工、精歐醫(yī)藥食品包裝等四個(gè)項(xiàng)目落戶園區(qū)。全區(qū)工業(yè)用電量達(dá)6.97億度，同比增長(zhǎng)59%，列全市第一。

——三農(nóng)工作煥發(fā)新氣象。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25.3億元，同比增長(zhǎng)5.5%。新農(nóng)村建設(shè)有了新開局，“三個(gè)一工程”全面啟動(dòng)，干部回村莊攜手建設(shè)新農(nóng)村活動(dòng)深入開展，黃田鋪鎮(zhèn)鷓鴣嶺村、石山腳鄉(xiāng)井塘尾村、南津渡辦事處香零山村等小康示范村、生態(tài)文明村、建整扶貧村建設(shè)啟動(dòng)快、來勢(shì)好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了新進(jìn)展，糧食、異蛇、竹木等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動(dòng)能力穩(wěn)步提升。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新起色，完成通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)143公里，土地整理863公頃，處理險(xiǎn)庫(kù)46座，治理四大灌區(qū)渠道67公里。

——名城建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。全年共完成城市建設(shè)投入3.45億元，同比增長(zhǎng)45%。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃通過省級(jí)評(píng)審;南津路、瀟湘中路改造基本完成;宗元東路、芝麻坪路、風(fēng)荷路、芝山大道等基礎(chǔ)工程基本完成;萍陽北路風(fēng)光帶和思柳橋成為城市新的風(fēng)景線;時(shí)代旺角步行街、紅太陽購(gòu)物廣場(chǎng)、心連心超市、萬發(fā)數(shù)碼廣場(chǎng)等成為消費(fèi)新熱點(diǎn);南苑小區(qū)、御景豪園、廻龍小區(qū)、萍陽小區(qū)等住宅小區(qū)建設(shè)步伐加快，改造背街小巷28條，人居環(huán)境不斷改善。大力整頓城區(qū)客運(yùn)交通秩序，取締非法營(yíng)運(yùn)三輪摩托車多臺(tái);大力整治市容市貌，亂停亂擺、亂搭亂建現(xiàn)象得到有效遏制，南津中路被評(píng)為全省文明示范街。珠山、黃田鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步加快。

——開放引進(jìn)取得新突破。全年共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目91個(gè)，追加投資項(xiàng)目20個(gè)，實(shí)際到位資金3.98億元;新批外資企業(yè)9家，追加投資項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)際到位外資3437.3萬美元。對(duì)外貿(mào)易有了新發(fā)展，全區(qū)新增外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體3家。各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)企改革取得決定性突破，59家國(guó)有企業(yè)已有57家完成產(chǎn)權(quán)置換;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制、國(guó)庫(kù)集中支付等農(nóng)村綜合配套改革不斷深化。

——基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資持續(xù)升溫，完成投入24億元，同比增長(zhǎng)34%;洛湛鐵路、邵永高速段建設(shè)進(jìn)展順利;市定12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。投入資金4000萬元，農(nóng)村電網(wǎng)三期改造和村村通工程全面啟動(dòng)。

——社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。積極貫徹科教興區(qū)戰(zhàn)略，教育質(zhì)量明顯提高，高考本科上線950人，區(qū)一小成功實(shí)現(xiàn)整體搬遷，職業(yè)教育被評(píng)為省先進(jìn)，教育兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估被評(píng)為省優(yōu)秀。人口和計(jì)生工作繼續(xù)保持全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣區(qū)。重大傳染病、地方病防控能力和衛(wèi)生監(jiān)督職能進(jìn)一步加強(qiáng)?！扒橄等r(nóng)、送戲下鄉(xiāng)”、“月月樂”等城鄉(xiāng)文化活動(dòng)紅紅火火，周家大院、黃田鋪石棚成功申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，我區(qū)被評(píng)為全省唯一的“全國(guó)文物工作先進(jìn)縣”。堅(jiān)持依法信訪、綜合治理，深入開展“五五”普法和文明創(chuàng)建，大力開展礦區(qū)整治，礦區(qū)秩序走向規(guī)范，生態(tài)環(huán)境有所改善，社會(huì)大局穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。

——人民群眾獲得新實(shí)惠。不折不扣落實(shí)支農(nóng)、惠農(nóng)、助農(nóng)政策，發(fā)放糧食四項(xiàng)補(bǔ)貼2200余萬元，人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助、貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金180余萬元;大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)新農(nóng)村示范村建設(shè)、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)等配套資金830萬元，惠及全區(qū)千家萬戶。把完成八件實(shí)事作為民心工程來抓，17項(xiàng)指標(biāo)全部超額完成任務(wù)。積極推進(jìn)就業(yè)和擴(kuò)大再就業(yè)，新增就業(yè)5685人，安排再就業(yè)3051人。社會(huì)保障和救助工作惠及城鄉(xiāng)，1.8萬余人享受最低生活保障，發(fā)放低保金和社保金4916萬元。

——黨的建設(shè)有了新推進(jìn)。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，堅(jiān)持黨要管黨，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，圓滿完成了區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆。深入開展第三批黨員先進(jìn)性教育和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黃田鋪鎮(zhèn)黨委被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”。黨管武裝工作不斷加強(qiáng)，民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)有聲有色。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件76起，懲治了腐敗，教育了干部，純潔了隊(duì)伍。

同志們，過去一年所取得的成績(jī)，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下扎實(shí)苦干、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是省市駐區(qū)單位大力支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向在座的各位，并通過你們向全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾，向關(guān)心支持各項(xiàng)事業(yè)的各屆人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到發(fā)展中存在的一些困難和問題。從客觀上看，主要是經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，重大項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支撐作用不明顯;基礎(chǔ)不牢，財(cái)源不穩(wěn)，財(cái)政穩(wěn)定增長(zhǎng)、農(nóng)民持續(xù)增收難度較大;環(huán)境不優(yōu)，發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力還有待進(jìn)一步增強(qiáng);各種深層次矛盾比較突出，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)還較為艱巨等。從主觀上看，主要是思想解放不夠，狠抓落實(shí)不夠，思路不寬、辦法不多、力度不大的現(xiàn)象和畏難情緒不同程度地存在。這些問題，需要我們高度重視，認(rèn)真研究，及時(shí)解決。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議發(fā)言篇三

組工干部是團(tuán)干部隊(duì)伍中一支特殊的團(tuán)隊(duì)，只有做到政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)熟練，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，才能不辱使命，擔(dān)負(fù)起繼往開來的歷史重任。具體講，團(tuán)的組工干部要具備“五氣”：

首先要有朝氣。朝氣蓬勃是青年人的優(yōu)勢(shì)。有朝氣，實(shí)際上是充滿自信，有活力，是奮發(fā)向上精神狀態(tài)的外在體現(xiàn)。如何有朝氣，首先政治素質(zhì)要硬。共青團(tuán)是先進(jìn)青年的群眾性組織，講政治應(yīng)該放在首位。要堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信念，始終保持清醒的頭腦，這是我們保持蓬勃生機(jī)、昂揚(yáng)斗志的前提。二是主動(dòng)意識(shí)要強(qiáng)。每一位從事團(tuán)的組織工作的同志，都要有預(yù)見性，應(yīng)該有立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的意識(shí)。知微見著，以此才能增強(qiáng)我們工作的主動(dòng)性。三是工作節(jié)奏要快。要雷厲風(fēng)行，反應(yīng)快，行動(dòng)快，今天的事情今天辦。四是工作質(zhì)量要高。組織工作無小事，每一件事情都要認(rèn)真去辦，團(tuán)的組工干部設(shè)計(jì)工作要有激情，對(duì)待工作要有熱情，推進(jìn)工作要有真情，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成工作任務(wù)。

二要有正氣。作為團(tuán)的組織部門的同志，堅(jiān)持原則，公道正派，是立身之本，也是黨性原則的基本要求。有本事，守本分，對(duì)團(tuán)的組工干部如同車之兩輪、鳥之雙翼，缺一不可。實(shí)踐證明，沒有本事，就干不好工作;不守本分，就會(huì)捅漏子，摔跟頭。尤其是團(tuán)的組工干部，守本份是品德的基本要求。要堅(jiān)持原則，公生廉，廉生威，只有公正無私的做好工作，自覺把自己置入共青團(tuán)工作大局之下，才能讓組織放心，讓群眾滿意。組工干部要養(yǎng)正氣，當(dāng)前主要是進(jìn)一步深化“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，積極參與學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，按照賀國(guó)強(qiáng)同志提出的“對(duì)已清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”的要求，對(duì)自己從嚴(yán)要求，堅(jiān)持原則，干好工作。團(tuán)的組織部門成為團(tuán)員之家，青年人才之家，團(tuán)干部之家，需要我們組織部門的同志共同努力。

三要有才氣。才氣是青年人的優(yōu)勢(shì)，是干好工作的基礎(chǔ)和前提。學(xué)而優(yōu)則仕有失偏頗，但仕必學(xué)而優(yōu)是有道理的。增加才氣，唯有學(xué)習(xí)，只有選擇終生學(xué)習(xí)這條道路，才能擔(dān)當(dāng)重任。首先要向書本學(xué)知，增理論之才。只有堅(jiān)持讀書學(xué)習(xí)，“用人類創(chuàng)造的全部知識(shí)豐富自己的頭腦”，才能成為有新作為的人。其次要向先進(jìn)借知，增業(yè)務(wù)之才。共青團(tuán)工作的業(yè)務(wù)和黨政工作的業(yè)務(wù)有相同的地方，現(xiàn)在學(xué)好了，對(duì)以后從事黨政工作，也是非常有用的。組織部門作為一個(gè)業(yè)務(wù)性比較強(qiáng)的部門，必須下功夫加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力成為行家里手。三要向?qū)嵺`求知，增領(lǐng)導(dǎo)之才。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，實(shí)踐出真知，領(lǐng)導(dǎo)水平是在實(shí)踐中磨練的，“天道酬勤”，只要勤奮，就會(huì)有收獲。四要向高人要知，增修身之才。“三人行，必有我”。每個(gè)成功者都自有其過人之處，不是胸襟寬闊，就是才干出眾，只要虛心討教，定會(huì)收益多多。

四要有銳氣。銳氣就是一種干事想干就干、勇于探索、大膽創(chuàng)新的氣勢(shì)和能力，這是年輕人的強(qiáng)項(xiàng)和特質(zhì)。新形勢(shì)，新任務(wù)，對(duì)共青團(tuán)組織工作的內(nèi)容、方式、手段、載體等都提出了創(chuàng)新發(fā)展的要求。只有大膽創(chuàng)新，才能有新作為。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作載體，創(chuàng)新工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作方法，通過創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)突破。

五要有大氣。大氣是氣度和風(fēng)范，是品位和層次。做到大氣，第一境界要高，視名利如糞土，追求遠(yuǎn)大的理想。第二眼界要廣，登高望遠(yuǎn)，走一步，看兩步，要有戰(zhàn)略眼光。第三胸懷要寬，作為團(tuán)的組工干部，一定要有寬廣的胸懷，要心底坦蕩，與人為善，甘當(dāng)人梯，有奉獻(xiàn)精神。第四做事要周，從事團(tuán)的組織工作的同志，一定要做事周全，把握好度，不該說的話不說，不該去的地方不去，不該辦的事絕對(duì)不能辦。

團(tuán)委對(duì)組工戰(zhàn)線的工作寄予厚望，全團(tuán)干部和團(tuán)員青年也對(duì)我們寄托了期望，我們要以此為動(dòng)力，按照?qǐng)F(tuán)××十二屆三次全會(huì)提出的工作思路，在新的一年里，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)××年全團(tuán)的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)做出更大的貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議發(fā)言篇四

要完成今年的新目標(biāo)、新任務(wù)，必須要靠新舉措來保證、來推動(dòng)。

(一)解放思想，創(chuàng)新思維。思想解放的程度決定改革的力度、發(fā)展的速度。改革越是到了關(guān)鍵時(shí)刻，越是困難多的時(shí)刻，只要思想不滑坡，辦法總比困難多。因此，必須堅(jiān)持不斷解放思想、創(chuàng)新思維。

敢于突破平庸。要克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想，拿出與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神;要克服小富即滿、小進(jìn)即安的思想，拿出干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣;要克服比豎不比橫、比后不比先的思想，拿出趕超發(fā)展、勇攀先進(jìn)的信心，始終保持超越前人、超越他人、超越自我的激情和豪情。

敢于突破教條。不因循守舊、不墨守成規(guī)，要放開思想找辦法、尋對(duì)策、謀發(fā)展，凡是為了的發(fā)展，可以大膽試、大膽闖，允許失誤，寬容失敗。要不等、不靠、不埋怨，敢于突破一些制度上的束縛，放開顧慮干事業(yè)，放開手腳搞建設(shè)。

敢于突破傳統(tǒng)。要打破傳統(tǒng)思維定勢(shì)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作按市場(chǎng)規(guī)律辦事，把思想認(rèn)識(shí)從舊的觀念、做法和體制中解放出來，讓我們的干部主動(dòng)投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng);要打破舊的工作模式，堅(jiān)持按照新的形勢(shì)推行管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，把干部的主觀能動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來，讓大家盡心盡力的干事。

敢于突破畏難情緒。要消除應(yīng)付思想，做到“敢”字當(dāng)頭，主動(dòng)工作，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題;要消除無所作為思想，做到深入思考，勤于實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作;要消除畏難情緒，做到迎難而上，負(fù)重奮進(jìn)，在困難中尋找解決問題的辦法。總之，要破除一切思想障礙，打破一切思維定勢(shì)，在解放思想中提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新思維，搶抓機(jī)遇，推進(jìn)發(fā)展。

(二)深化改革，創(chuàng)新管理。要把深化改革、創(chuàng)新管理作為在全市率先崛起的動(dòng)力源泉。要沖破一切阻礙發(fā)展、妨礙工作的屏障和壁壘，根據(jù)新的形勢(shì)大膽推行管理創(chuàng)新。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部想任何問題、干任何事情、做任何工作，要根據(jù)形勢(shì)的變化和工作的需要，隨時(shí)調(diào)整工作思路、工作方法和工作舉措，提高工作的針對(duì)性、實(shí)效性。在進(jìn)一步完善項(xiàng)目辦運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上，今年，根據(jù)工作需要和我區(qū)實(shí)際，成立幾個(gè)臨時(shí)性的機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)全區(qū)某一重點(diǎn)方面、某一重要領(lǐng)域的工作。比如，以代理客商辦理審批手續(xù)為主要職責(zé)，可以成立代理辦;以發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)為主要職責(zé)，可以成立產(chǎn)業(yè)辦;以監(jiān)督考核城市管理為主要職責(zé)，可以成立城管辦;以督查考核重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要職責(zé)，可以成立考核辦;以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資源整合和資金打捆項(xiàng)目建設(shè)為主要職責(zé)，可以成立整合辦等等，更好地促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?？傊ㄟ^深化改革、創(chuàng)新管理，讓會(huì)想事的人來想事，讓會(huì)干事的人去干事，讓不干事的人不壞事，讓能干事的人干成事，讓干成事的人有好事。

(三)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，項(xiàng)目推動(dòng)。要大力實(shí)施工作項(xiàng)目化管理新模式，以項(xiàng)目帶動(dòng)人力、物力資源的整合，促進(jìn)工作的創(chuàng)新和落實(shí)，使全區(qū)各級(jí)干部由“領(lǐng)任務(wù)”變成“請(qǐng)任務(wù)”。

突出項(xiàng)目領(lǐng)銜。要對(duì)全區(qū)的重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作、熱點(diǎn)工作進(jìn)行項(xiàng)目化管理。今年重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)發(fā)展、城市管理、招商引資、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目都要成立一套班子，由一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜實(shí)施，并明確項(xiàng)目的負(fù)責(zé)部門、聯(lián)辦單位、工作方案、實(shí)施細(xì)則、承諾目標(biāo)和實(shí)施要求。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé)，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中遇到的困難和問題，要及時(shí)研究解決，保證項(xiàng)目的實(shí)施達(dá)到承諾目標(biāo)要求。

突出項(xiàng)目落實(shí)。要把項(xiàng)目作為全區(qū)工作的重頭戲、主旋律。項(xiàng)目確定后，要將項(xiàng)目分解到單位、部門和個(gè)人，促使項(xiàng)目責(zé)任單位和個(gè)人狠抓落實(shí)。全區(qū)廣大干部要根據(jù)自身特點(diǎn)、工作經(jīng)歷和項(xiàng)目要求，積極參與項(xiàng)目、爭(zhēng)辦項(xiàng)目。要把參與項(xiàng)目作為展現(xiàn)能力、實(shí)現(xiàn)價(jià)值、提升自我的平臺(tái)。

(四)優(yōu)化環(huán)境，全民招商。招商是發(fā)展第一菜單，環(huán)境是招商第一要?jiǎng)?wù)。全區(qū)上下必須牢固樹立“人人圍著招商轉(zhuǎn)、個(gè)個(gè)參與招商來”的思想，實(shí)行全民招商、全民服務(wù)，確保招商引資再創(chuàng)新高。

高舉全民招商大旗。要牢固樹立全民招商的新思想、新理念，努力營(yíng)造“親商、安商、扶商、富商”的大環(huán)境、大氣候。各級(jí)各部門要服從、服務(wù)于招商引資的大局，不能以本職工作重要為借口，沖淡、弱化招商引資這個(gè)主題。全區(qū)上下要找信息、找客商、找項(xiàng)目，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭上陣，主動(dòng)接觸客商、洽談項(xiàng)目、參與引資，努力形成全社會(huì)關(guān)心招商、支持招商、服務(wù)招商、參與招商的強(qiáng)大合力。

拓寬招商引資路子。要實(shí)行“全民招商”與“專業(yè)招商”相結(jié)合，重點(diǎn)突出專業(yè)招商。要組建一支專業(yè)招商隊(duì)伍，選調(diào)一批招商特派員，重點(diǎn)圍繞我區(qū)的區(qū)位、交通、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，采取多種形式，向廣東、浙江、江蘇、港澳等發(fā)達(dá)地區(qū)主動(dòng)出擊，引進(jìn)一批大項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目和戰(zhàn)略投資者。

改革招商考核方式。堅(jiān)持對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和區(qū)直各單位招商引資工作目標(biāo)管理考核不動(dòng)搖。對(duì)招商引資專業(yè)隊(duì)定目標(biāo)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲;對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)的主體只確定為一個(gè)單位;對(duì)單位開發(fā)包裝的項(xiàng)目，且被其他單位成功引進(jìn)的，設(shè)項(xiàng)目開發(fā)包裝獎(jiǎng);對(duì)中介人獎(jiǎng)勵(lì)，主要是考核工業(yè)類、旅游類項(xiàng)目;對(duì)新引進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目落戶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，從企業(yè)繳稅年起，區(qū)財(cái)政將在規(guī)定期限內(nèi)從受益稅額中提取一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)招商有功人員，不僅表彰記功，而且優(yōu)先推薦提拔、優(yōu)先安排進(jìn)城。

優(yōu)化招商引資環(huán)境。全區(qū)各級(jí)各部門和省、市駐區(qū)單位頭頂天、腳踏地，就要做人、講話、干事，必須服從區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)，支持的發(fā)展。對(duì)職能部門要突出考核優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，對(duì)那些有令不行、有禁不止的，上有政策、下有對(duì)策的，亂收費(fèi)罰款、亂檢查攤派的，不管涉及到什么人、什么事、什么問題，都要用鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，嚴(yán)肅查處、嚴(yán)懲不怠。

(五)強(qiáng)化考核，狠抓落實(shí)。實(shí)現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù)，最關(guān)鍵是狠抓落實(shí);促進(jìn)貫徹落實(shí)，最有效的手段是實(shí)行目標(biāo)管理考核。

強(qiáng)化目標(biāo)管理考核抓落實(shí)。在全區(qū)范圍內(nèi)推行量化考核制，層層落實(shí)工作責(zé)任，層層分解目標(biāo)任務(wù)。全區(qū)性綜合考核和單項(xiàng)考核辦法出臺(tái)后，各級(jí)各部門要制定和落實(shí)好目標(biāo)任務(wù)分解辦法和措施，把目標(biāo)任務(wù)具體到事、量化到人、細(xì)化到崗。要堅(jiān)持嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，考核結(jié)果要與干部的待遇掛鉤、與干部的任用掛鉤、與干部的去留掛鉤。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭到條件差、困難多、意見大、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨的一線中去，帶頭解決難題，碰硬攻堅(jiān)，打開工作局面。要帶頭提高工作效率和質(zhì)量，努力把分管工作抓深、抓實(shí)、抓細(xì)，抓出成效，帶動(dòng)全區(qū)上下事事講落實(shí)，層層抓落實(shí)。

辦點(diǎn)示范抓落實(shí)。各級(jí)各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)深入工作聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和幫助，解決一些實(shí)際困難和問題，切實(shí)把點(diǎn)辦好，辦出成效，辦出效應(yīng)。同時(shí)，要在全區(qū)發(fā)現(xiàn)和樹立一批工作突出、業(yè)績(jī)突出、能力突出的好典型、好榜樣，進(jìn)行大張旗鼓的宣傳推薦。通過抓示范、樹典型，激勵(lì)和帶動(dòng)全區(qū)上下狠抓落實(shí)，形成大干、快干、實(shí)干、會(huì)干的生動(dòng)局面。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議發(fā)言篇五

2009年，全區(qū)緊緊圍繞“三城一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)“三化”進(jìn)程，以項(xiàng)目投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以繁榮三產(chǎn)聚集消費(fèi)人氣，較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。全年完成生產(chǎn)總值55.3億元，增長(zhǎng)11.8%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為14.7億元、17.6億元、23億元，同比分別增長(zhǎng)5%、16.3%、12.6%;完成財(cái)政總收入1.36億元，同口徑增長(zhǎng)13.2%，其中一般預(yù)算收入完成7999萬元，同口徑增長(zhǎng)12.7%;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到9041元和3615元，分別增長(zhǎng)14.3%、10%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居全市縣區(qū)先進(jìn)行列。

——工業(yè)進(jìn)程邁出新步伐。錳加工、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)來勢(shì)良好。新增規(guī)模工業(yè)12家。全區(qū)規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26.18億元，同比增長(zhǎng)20%，產(chǎn)銷率99.2%。49家區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值13.7億元，同比增長(zhǎng)33.7%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7500萬元，同比增長(zhǎng)39.6%。工業(yè)園列入省級(jí)工業(yè)園區(qū)，完成投資9200萬元，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，湘江針織、明輝粒子能多功能水、永靛中藥飲片加工、精歐醫(yī)藥食品包裝等四個(gè)項(xiàng)目落戶園區(qū)。全區(qū)工業(yè)用電量達(dá)6.97億度，同比增長(zhǎng)59%，列全市第一。

——三農(nóng)工作煥發(fā)新氣象。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25.3億元，同比增長(zhǎng)5.5%。新農(nóng)村建設(shè)有了新開局，“三個(gè)一工程”全面啟動(dòng)，干部回村莊攜手建設(shè)新農(nóng)村活動(dòng)深入開展，黃田鋪鎮(zhèn)鷓鴣嶺村、石山腳鄉(xiāng)井塘尾村、南津渡辦事處香零山村等小康示范村、生態(tài)文明村、建整扶貧村建設(shè)啟動(dòng)快、來勢(shì)好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了新進(jìn)展，糧食、異蛇、竹木等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動(dòng)能力穩(wěn)步提升。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新起色，完成通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)143公里，土地整理863公頃，處理險(xiǎn)庫(kù)46座，治理四大灌區(qū)渠道67公里。

——名城建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。全年共完成城市建設(shè)投入3.45億元，同比增長(zhǎng)45%。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃通過省級(jí)評(píng)審;南津路、瀟湘中路改造基本完成;宗元東路、芝麻坪路、風(fēng)荷路、芝山大道等基礎(chǔ)工程基本完成;萍陽北路風(fēng)光帶和思柳橋成為城市新的風(fēng)景線;時(shí)代旺角步行街、紅太陽購(gòu)物廣場(chǎng)、心連心超市、萬發(fā)數(shù)碼廣場(chǎng)等成為消費(fèi)新熱點(diǎn);南苑小區(qū)、御景豪園、廻龍小區(qū)、萍陽小區(qū)等住宅小區(qū)建設(shè)步伐加快，改造背街小巷28條，人居環(huán)境不斷改善。大力整頓城區(qū)客運(yùn)交通秩序，取締非法營(yíng)運(yùn)三輪摩托車2000多臺(tái);大力整治市容市貌，亂停亂擺、亂搭亂建現(xiàn)象得到有效遏制，南津中路被評(píng)為全省文明示范街。珠山、黃田鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步加快。

——開放引進(jìn)取得新突破。全年共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目91個(gè)，追加投資項(xiàng)目20個(gè)，實(shí)際到位資金3.98億元;新批外資企業(yè)9家，追加投資項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)際到位外資3437.3萬美元。對(duì)外貿(mào)易有了新發(fā)展，全區(qū)新增外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體3家。各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)企改革取得決定性突破，59家國(guó)有企業(yè)已有57家完成產(chǎn)權(quán)置換;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制、國(guó)庫(kù)集中支付等農(nóng)村綜合配套改革不斷深化。

——基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資持續(xù)升溫，完成投入24億元，同比增長(zhǎng)34%;洛湛鐵路、邵永高速段建設(shè)進(jìn)展順利;市定12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。投入資金4000萬元，農(nóng)村電網(wǎng)三期改造和村村通工程全面啟動(dòng)。

——社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。積極貫徹科教興區(qū)戰(zhàn)略，教育質(zhì)量明顯提高，高考本科上線950人，區(qū)一小成功實(shí)現(xiàn)整體搬遷，職業(yè)教育被評(píng)為省先進(jìn)，教育兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估被評(píng)為省優(yōu)秀。人口和計(jì)生工作繼續(xù)保持全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣區(qū)。重大傳染病、地方病防控能力和衛(wèi)生監(jiān)督職能進(jìn)一步加強(qiáng)?！扒橄等r(nóng)、送戲下鄉(xiāng)”、“月月樂”等城鄉(xiāng)文化活動(dòng)紅紅火火，周家大院、黃田鋪石棚成功申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，我區(qū)被評(píng)為全省唯一的“全國(guó)文物工作先進(jìn)縣”。堅(jiān)持依法信訪、綜合治理，深入開展“五五”普法和文明創(chuàng)建，大力開展礦區(qū)整治，礦區(qū)秩序走向規(guī)范，生態(tài)環(huán)境有所改善，社會(huì)大局穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。

——人民群眾獲得新實(shí)惠。不折不扣落實(shí)支農(nóng)、惠農(nóng)、助農(nóng)政策，發(fā)放糧食四項(xiàng)補(bǔ)貼2200余萬元，人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助、貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金180余萬元;大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)新農(nóng)村示范村建設(shè)、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)等配套資金830萬元，惠及全區(qū)千家萬戶。把完成八件實(shí)事作為民心工程來抓，17項(xiàng)指標(biāo)全部超額完成任務(wù)。積極推進(jìn)就業(yè)和擴(kuò)大再就業(yè)，新增就業(yè)5685人，安排再就業(yè)3051人。社會(huì)保障和救助工作惠及城鄉(xiāng)，1.8萬余人享受最低生活保障，發(fā)放低保金和社保金4916萬元。

——黨的建設(shè)有了新推進(jìn)。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，堅(jiān)持黨要管黨，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，圓滿完成了區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆。深入開展第三批黨員先進(jìn)性教育和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黃田鋪鎮(zhèn)黨委被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”。黨管武裝工作不斷加強(qiáng)，民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)有聲有色。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件76起，懲治了腐敗，教育了干部，純潔了隊(duì)伍。

同志們，過去一年所取得的成績(jī)，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下扎實(shí)苦干、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是省市駐區(qū)單位大力支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向在座的各位，并通過你們向全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾，向關(guān)心支持各項(xiàng)事業(yè)的各屆人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到發(fā)展中存在的一些困難和問題。從客觀上看，主要是經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，重大項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支撐作用不明顯;基礎(chǔ)不牢，財(cái)源不穩(wěn)，財(cái)政穩(wěn)定增長(zhǎng)、農(nóng)民持續(xù)增收難度較大;環(huán)境不優(yōu)，發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力還有待進(jìn)一步增強(qiáng);各種深層次矛盾比較突出，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)還較為艱巨等。從主觀上看，主要是思想解放不夠，狠抓落實(shí)不夠，思路不寬、辦法不多、力度不大的現(xiàn)象和畏難情緒不同程度地存在。這些問題，需要我們高度重視，認(rèn)真研究，及時(shí)解決。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議發(fā)言篇六

我們面臨的工作千頭萬緒，只有突出重點(diǎn)，才能帶動(dòng)全局;只有突破難點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)新的跨越。因此，我們必須緊緊抓住四大工作重點(diǎn)，在重點(diǎn)突破中實(shí)現(xiàn)趕超。

(一)堅(jiān)持以推進(jìn)新型工業(yè)化為主導(dǎo)，全力帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加快發(fā)展，基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)，核心在工業(yè)。要將工業(yè)作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路。20xx年，區(qū)屬工業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到18.5億元，增長(zhǎng)35%。

突出招商引工業(yè)。要按照“經(jīng)濟(jì)工作狠抓招商引資，招商引資主攻工業(yè)項(xiàng)目”的要求，把加快引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目作為招商引資的重中之重，圍繞資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、包裝、引進(jìn)、落實(shí)的力度，突出引進(jìn)規(guī)模企業(yè)，突出引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)，突出引進(jìn)技術(shù)含量高、稅收貢獻(xiàn)大、資源消耗低、環(huán)境污染小的企業(yè)，提高工業(yè)項(xiàng)目在固定資產(chǎn)投資中的比例，確保今年新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目占到招商引資項(xiàng)目的60%以上。

突出平臺(tái)聚產(chǎn)業(yè)。要真正從戰(zhàn)略的高度重視抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)行項(xiàng)目向園區(qū)聚集、投入向園區(qū)集中、政策向園區(qū)傾斜，走出一條工業(yè)發(fā)展園區(qū)化、園區(qū)企業(yè)集群化的路子。園區(qū)工業(yè)發(fā)展要突出龍頭配套，突出精深加工，突出產(chǎn)業(yè)集聚，突出節(jié)約循環(huán)，逐步形成“縱向延伸成鏈、橫向積聚成群”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。工業(yè)園片今年要新落戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家以上，力爭(zhēng)建成產(chǎn)值過億元或固定資產(chǎn)投資20xx萬元以上的企業(yè)不低于6家，使園區(qū)發(fā)展真正建立在堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目支撐之上。要加快工業(yè)園的水電路訊網(wǎng)和項(xiàng)目配套建設(shè)，盡快拉通園區(qū)主干道骨架網(wǎng)絡(luò)。在建好、用好、管好工業(yè)園區(qū)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的過程中，要遵循產(chǎn)業(yè)集群形成、升級(jí)的內(nèi)在規(guī)律，以產(chǎn)業(yè)集聚推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合，以產(chǎn)業(yè)整合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷為產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成營(yíng)造氛圍，提供條件。

突出資源壯產(chǎn)業(yè)。目前，我區(qū)錳、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等區(qū)域范圍內(nèi)集群經(jīng)濟(jì)雖小有成效，但產(chǎn)業(yè)層次偏低，產(chǎn)品檔次不高，企業(yè)規(guī)模偏小。要根據(jù)我區(qū)資源特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)鏈形成規(guī)律，加強(qiáng)錳、生物醫(yī)藥、特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)資源的重新整合和優(yōu)化配置，吸納和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，盡量彌補(bǔ)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的缺省行業(yè)及產(chǎn)品，壯大產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。對(duì)于錳冶煉企業(yè)，要靠大關(guān)小、提升技術(shù)、精深加工、集約經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)培育、引進(jìn)四氧化三錳、硫酸錳、高氯酸鉀、軟磁材料等高技術(shù)、高附加值的錳加工核心企業(yè)，改變我區(qū)錳冶煉行業(yè)作坊式開采、淺層次加工、原料性出售、低效益經(jīng)營(yíng)的狀況。充分利用“中國(guó)野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用管理專用標(biāo)識(shí)”這一無形資產(chǎn)，著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推動(dòng)現(xiàn)有異蛇加工企業(yè)整合，把異蛇系列產(chǎn)品打造成全國(guó)名牌產(chǎn)品。

突出服務(wù)促產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新服務(wù)理念，多服務(wù)、少干預(yù)，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，在全區(qū)營(yíng)造服務(wù)工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。要開辟工業(yè)企業(yè)家培訓(xùn)渠道，鼓勵(lì)支持他們外出學(xué)習(xí)考察，開闊視野，增長(zhǎng)才干。根據(jù)工業(yè)企業(yè)家在不同成長(zhǎng)階段的特點(diǎn)和需求，在創(chuàng)業(yè)理念、經(jīng)營(yíng)思想、企業(yè)管理等各個(gè)方面，開展針對(duì)性教育培訓(xùn)，努力培育一支敢于開拓、善于管理、精通市場(chǎng)的企業(yè)家隊(duì)伍。建立工業(yè)企業(yè)家協(xié)會(huì)，組織工業(yè)企業(yè)家“沙龍”，推動(dòng)銀企合作。加大培訓(xùn)力度，為新型工業(yè)化提供合格的勞動(dòng)者。

(二)堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，努力加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以農(nóng)民增收為核心，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政策措施。要認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，不折不扣地執(zhí)行“四項(xiàng)直補(bǔ)政策”，繼續(xù)落實(shí)糧食最低收購(gòu)價(jià)格和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策。各級(jí)各部門要做到執(zhí)行政策不走樣，給予農(nóng)民實(shí)惠不截留。區(qū)財(cái)政將進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持力度。要對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資源進(jìn)行整合，集中資金打捆建設(shè)，提高資金使用效益。

多渠道加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。要采取財(cái)政支持、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與、整合村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金、群眾自籌等多種渠道，籌集建設(shè)資金，加大農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、人畜安全飲水、生態(tài)環(huán)境、通電通信、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等基礎(chǔ)建設(shè)的投入。今年要突出完成通鄉(xiāng)公路11公里、通村公路370公里建設(shè)任務(wù)。各條村級(jí)公路建設(shè)分配包干到區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頭上，實(shí)行總負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要負(fù)責(zé)解決好建設(shè)中出現(xiàn)的各類困難和問題。行政村作為建設(shè)主體，必須緊緊抓住全省五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村通公路，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%的村通水泥和瀝青路的大好機(jī)遇，積極發(fā)動(dòng)群眾投工投勞投資，主動(dòng)參與到農(nóng)村公路建設(shè)中來。去年，富家橋鎮(zhèn)板栗江村在沒有向上級(jí)要一分錢的情況下，村民自籌資金110萬元，最高的一個(gè)組人平集資達(dá)900多元，長(zhǎng)28公里的村級(jí)公路基本建成通車。各級(jí)各部門和廣大干部群眾一定要有機(jī)遇感、緊迫感、使命感，千萬不能因?yàn)槲覀児ぷ鞯牡÷?、消極和不負(fù)責(zé)任，錯(cuò)失大好機(jī)遇，貽誤農(nóng)村發(fā)展。

因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各地要結(jié)合自身的區(qū)位、資源、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，大力發(fā)展郊區(qū)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，培育農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。要突出抓好郵亭圩、接履橋、菱角塘、凼底、石山腳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國(guó)家大型商品糧基地建設(shè)。配合市里建設(shè)好“農(nóng)業(yè)科技示范園”。要依托基地引項(xiàng)目、辦加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。要從政策和資金上，扶持一批骨干農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)，打造一批知名品牌。

多途徑提高農(nóng)民素質(zhì)。要利用“陽光培訓(xùn)”和“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站、黨校技校等，加大農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民由體能型向智能型、技能型轉(zhuǎn)變。要積極創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)，引導(dǎo)農(nóng)民走出去，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中去實(shí)踐、去鍛煉，提高農(nóng)民群眾的擇業(yè)致富能力。

(三)堅(jiān)持以創(chuàng)建全國(guó)歷史文化名城為主線，傾力打造魅力。按照彰顯古城特色、提升綜合功能和展現(xiàn)城市魅力的要求，把建設(shè)成為全市“最佳學(xué)習(xí)區(qū)、最佳購(gòu)物區(qū)、最佳居住區(qū)、最佳休閑旅游區(qū)”。

突出提質(zhì)建精品城市。要增強(qiáng)城市建設(shè)精品意識(shí)，實(shí)施精品戰(zhàn)略，注重項(xiàng)目質(zhì)量，堅(jiān)持寧缺毋濫，大手筆規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批各具特色的精品街景、精品景區(qū)、精品小區(qū)、精品廣場(chǎng)，力求建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目，建成一道風(fēng)景，切實(shí)提升城市品位。要完善城市整體功能，強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)舊城和背街小巷改造，加快城市的綠化、美化、亮化，提升城市內(nèi)涵;推進(jìn)香零山路網(wǎng)、瀟水西路建設(shè)，促進(jìn)城市擴(kuò)容;突出建設(shè)好珠山、黃田鋪、郵亭圩、富家橋等中心城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)。

強(qiáng)化管理建靚麗城市。要充分發(fā)揮辦事處、社區(qū)、相關(guān)部門作用，大力推進(jìn)四級(jí)城市管理新模式，關(guān)口前移、重心下移，形成條塊結(jié)合、以塊為主、分工負(fù)責(zé)的齊抓共管城市管理新格局。大力開展環(huán)境衛(wèi)生、公交客運(yùn)秩序、摩托車非法營(yíng)運(yùn)、違章占道經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)治理，根治城區(qū)臟、亂、差、散、軟、堵，讓城市美起來，熱起來，靚起來。

繁榮三產(chǎn)建活力城市。要增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)城市理念，加快吃、住、行、游、購(gòu)、娛設(shè)施建設(shè)，聚集人氣，壯大流通，促進(jìn)消費(fèi)。要以東山景區(qū)、西山景區(qū)、萍島度假區(qū)、瀟湘平湖和朝陽山莊“三區(qū)一湖一山莊”為龍頭，充分挖掘歷史、文化資源，保護(hù)古的，恢復(fù)舊的，開發(fā)新的。包裝、開發(fā)旅游精品線路、精品項(xiàng)目，做活旅游文章。以建材市場(chǎng)、服裝城、收藏品市場(chǎng)、汽配城、文化圖書城、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)等六大專業(yè)市場(chǎng)為依托，以芝山路商業(yè)一條街為中心，構(gòu)建商賈云集、商鋪林立的商貿(mào)流通新格局。突出抓好紅太陽大酒店、怡港國(guó)際大酒店等高檔次賓館的建設(shè)，力爭(zhēng)再引進(jìn)2—3個(gè)高檔次的大酒店、大賓館、大娛樂城，促進(jìn)三產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次，把建設(shè)成為運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、娛樂城、休閑區(qū)。

提高素質(zhì)建文明城市。以創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城區(qū)為目標(biāo)，大力加強(qiáng)市民素質(zhì)建設(shè)。要高度重視城市社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化市民道德法制觀念和對(duì)的歸宿感、自豪感，夯實(shí)城市管理的基礎(chǔ)。要大力引導(dǎo)推進(jìn)市民公德建設(shè)，倡導(dǎo)“講文明話、做文明事、當(dāng)文明人”，大力開展“知我、愛我”活動(dòng)，形成文明、衛(wèi)生、遵章守紀(jì)的城市新風(fēng)尚。

(四)堅(jiān)持以提高人民群眾的幸福指數(shù)為根本，著力構(gòu)建和諧。以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，讓改革發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾，提高人民群眾的幸福指數(shù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展。

加強(qiáng)民主法制建設(shè)。按照黨委“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的原則，以實(shí)施《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》和落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)人大、政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人大、政協(xié)依照法律和章程履行各自的職責(zé)。全面貫徹黨的民族、宗教、對(duì)臺(tái)和僑務(wù)政策，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。重視工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)工作，進(jìn)一步發(fā)揮其橋梁紐帶作用。積極推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開，保證人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。進(jìn)一步改進(jìn)和完善村民代表大會(huì)、村務(wù)公開和村民議事制度，提高廣大村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。堅(jiān)持黨管武裝，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育、民兵預(yù)備役建設(shè),深入開展雙擁共建活動(dòng),充分發(fā)揮民兵應(yīng)急分隊(duì)的“參建”、“參治”作用。

促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固九年義務(wù)制教育，努力做好“兩基”迎國(guó)檢的各項(xiàng)工作。全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，繼續(xù)抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、危房改造、中小學(xué)校布局調(diào)整。發(fā)展民辦教育、職業(yè)教育，關(guān)心支持高等教育。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，盡力解決好人民群眾“看病難、就醫(yī)難”問題。重視發(fā)展文化事業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)、開發(fā)、利用力度，大力實(shí)施廣播電視村村通工程，建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化室。深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，提高全體公民的道德素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育基本國(guó)策，進(jìn)一步夯實(shí)人口和計(jì)生工作基層基礎(chǔ)，嚴(yán)厲打擊“兩非”，嚴(yán)格控制出生嬰兒性別比，推行人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，穩(wěn)定低生育水平。進(jìn)一步加快科技、體育、檔案、史志、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。要認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)工作，完善就業(yè)再就業(yè)政策措施，大力開發(fā)就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道。重點(diǎn)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”的幫扶工作。健全社會(huì)保障和社會(huì)救助體系，進(jìn)一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。加快城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，加大優(yōu)撫力度，加強(qiáng)城市低保，盡快啟動(dòng)農(nóng)村低保，讓更多群眾分享改革發(fā)展成果。

構(gòu)建平安。抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展，保平安就是造福一方;穩(wěn)定是能力的檢驗(yàn)，政績(jī)的體現(xiàn)。不抓穩(wěn)定的干部是不合格的干部，抓不好穩(wěn)定的干部是不稱職的干部。各級(jí)各部門要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)履好責(zé)，盡好力，全力構(gòu)建平安。堅(jiān)持嚴(yán)打整治。要堅(jiān)持“露頭就打”，重拳出擊，依法嚴(yán)厲打擊地霸、錳霸、路霸等惡勢(shì)力犯罪，殺人等嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)性犯罪，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。堅(jiān)持綜合治理。建立和落實(shí)綜治維穩(wěn)的長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)治安防范責(zé)任制，全力開展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)。高度重視和正確處理人民內(nèi)部矛盾，積極預(yù)防和妥善處置好群體性事件。大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)食品藥品衛(wèi)生監(jiān)管，確保人民群眾身心健康。堅(jiān)持從嚴(yán)治警。要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍的思想政治教育，不斷提高干警素質(zhì)。要堅(jiān)決查處執(zhí)法工作中暴露出來的突出問題，特別是要嚴(yán)厲查處政法干警違規(guī)參與經(jīng)營(yíng)文化娛樂場(chǎng)所、采洗礦、交通運(yùn)輸?shù)刃袨?，?jiān)決清除政法隊(duì)伍中的害群之馬，提高政法干警的公信度。堅(jiān)持依法信訪。進(jìn)一步創(chuàng)新依法信訪工作，建立和落實(shí)依法信訪長(zhǎng)效機(jī)制，暢通群眾利益訴求渠道，重點(diǎn)加強(qiáng)征地拆遷、國(guó)企改革、城市建設(shè)與管理、山林權(quán)屬等領(lǐng)域各類社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作，加大對(duì)特殊群體、信訪老戶的穩(wěn)控力度，切實(shí)解決信訪突出問題。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排工作，大力推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)，切實(shí)做到污染物的排放總量按年度得到控制，錳礦開采冶煉等重點(diǎn)行業(yè)污染排放強(qiáng)度下降，飲用水源安全得到保障，空氣質(zhì)量得到改善。加強(qiáng)瀟湘母親河的保護(hù)和石期河流域的綜合治理，從重從快從嚴(yán)打擊非法采砂、洗礦行為，既要金山銀山，又要綠水青山。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議發(fā)言篇七

同志們：

縣委黨校村主任培訓(xùn)班，今天開學(xué)了。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向你們、并通過你們向全縣長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在農(nóng)村第一線的村干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!

這期學(xué)習(xí)班是繼村支部書記學(xué)習(xí)班后，對(duì)村主要干部進(jìn)行的又一次“關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”的理論培訓(xùn)，辦好這次培訓(xùn)班，對(duì)于貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步踐行“三個(gè)代表”的重要思想，樹立科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，都有積極作用。下面我根據(jù)培訓(xùn)班的要求，就如何搞好這期理論學(xué)習(xí)講三點(diǎn)意見：

統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要意義。

一是必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是我們黨正確應(yīng)對(duì)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，順利完成肩負(fù)的歷史使命的現(xiàn)實(shí)需要。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了新的深刻變化，國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)更為繁重，改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的利益關(guān)系更為復(fù)雜，新情況、新問題層出不窮，這就要求我們黨提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是蘇聯(lián)、東歐國(guó)家的共產(chǎn)黨喪失政權(quán)的慘痛教訓(xùn)，給我們黨的深刻啟示。蘇聯(lián)是世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，卻在一夜之間國(guó)家解體、政權(quán)垮臺(tái)。當(dāng)年的蘇共是一個(gè)擁有88年歷史、1500萬黨員的大黨，卻被解散。蘇聯(lián)、東歐國(guó)家的共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政地位，盡管有多方面的原因，但最重要的一條是在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下，執(zhí)政體制僵化，執(zhí)政能力衰退，執(zhí)政成績(jī)不能令人民滿意，嚴(yán)重脫離了人民群眾。《決定》中關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)政黨奪取政權(quán)不容易，執(zhí)掌好政權(quán)尤其是長(zhǎng)期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易;黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的精辟論斷，深刻汲取了包括前蘇聯(lián)、東歐國(guó)家的共產(chǎn)黨在內(nèi)的外國(guó)政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，意在促使全黨同志特別是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部警醒起來，居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。xx屆四中全會(huì)對(duì)黨內(nèi)存在的突出問題作了深刻的分析，歸結(jié)起來，主要是“不適應(yīng)”和“不符合”?！安贿m應(yīng)”主要表現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平不高，依法執(zhí)政能力不強(qiáng)，解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大，以及一些基層組織軟弱渙散，一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用等等。“不符合”就是一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，思想作用不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)，脫離群眾等問題比較突出;腐敗現(xiàn)象在一些地方、部門和單位還比較嚴(yán)重等。這兩方面問題都直接影響了黨的執(zhí)政成效。為此，四中全會(huì)對(duì)黨的執(zhí)政能力作了科學(xué)界定，就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動(dòng)員和組織人民學(xué)會(huì)依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，有效治黨治國(guó)治軍，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的本領(lǐng)。必須突出學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的五項(xiàng)主要任務(wù)，即：按照推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力以及建立社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。

二是必須深刻領(lǐng)會(huì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)，永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性?！稕Q定》中，對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)歸結(jié)為“四個(gè)成為”，其中，歸根到底要成為始終做到“三個(gè)代表”，永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性，能經(jīng)受住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義政黨，這是從我們黨始終保持黨的先進(jìn)性、堅(jiān)定性、純潔性的角度作出的精辟概括。為了更透徹地理解總體目標(biāo)中的含義，為即將在全縣開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的順利開展做宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好氛圍。必須全面學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)開展保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義。黨的xx大指出：貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。要在全縣開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，就必須充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，第一、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的重大舉措。“三個(gè)代表”重要思想科學(xué)地回答了面向新世紀(jì)的中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的歷史性課題。黨的先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)特征，貫徹“三個(gè)代表”重要思想，必須緊緊抓住堅(jiān)持黨的先進(jìn)性這個(gè)核心，只有廣大黨員保持了先進(jìn)性，我們黨的整體才有先進(jìn)性，才能真正做到執(zhí)政為民，才能始終充滿蓬勃生機(jī)和旺盛活力。要使廣大黨員保持先進(jìn)性，就必須用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，努力把全體黨員鍛煉成“三個(gè)代表”的堅(jiān)定實(shí)踐者。第二、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是新階段黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。黨員是黨的細(xì)胞，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。在新的形勢(shì)下，如何建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍，如何把基層組織建設(shè)好，這是我們必須解決的重大問題，它直接關(guān)系著黨的執(zhí)政地位、關(guān)系著黨的事業(yè)興衰。應(yīng)該看到，當(dāng)前我們面臨著十分復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，各方面情況比過去發(fā)生了很大變化。從我縣情況來看，總的來說，黨的建設(shè)工作做得比較好，基層黨組織是比較健全和具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的，廣大黨員主流是好的，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。比較突出的是，流動(dòng)黨員管理有待加強(qiáng)，非公有制黨建工作亟待加強(qiáng)，少數(shù)黨員理想信念不夠堅(jiān)定，宗旨觀念淡薄，不能很好地履行黨員義務(wù)，不能較好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用，所以，開展保先教育活動(dòng)，對(duì)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議發(fā)言篇八

貫徹落實(shí)公務(wù)員法是一項(xiàng)十分復(fù)雜而又嚴(yán)肅細(xì)致的工作，時(shí)間緊、難點(diǎn)多、任務(wù)重，貫徹不當(dāng)，落實(shí)不力，就會(huì)影響全縣公務(wù)員法的順利實(shí)施，影響干部人事制度改革步伐和公務(wù)員隊(duì)伍管理的科學(xué)化、民主化、制度化進(jìn)程，同時(shí)，也會(huì)影響我縣各級(jí)干部的切身利益。因此，各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)貫徹公務(wù)員法的重要性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，準(zhǔn)確把握公務(wù)員法的基本精神，采取切實(shí)有效措施，積極有序地推進(jìn)實(shí)施工作。

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)做到思想到位、組織到位、措施到位，形成各司其職、密切配合的工作格局;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)好、執(zhí)行好公務(wù)員法，組織人事干部要成為掌握公務(wù)員法的專家、遵守公務(wù)員法的模范、執(zhí)行公務(wù)員法的表率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極支持公務(wù)員法的實(shí)施工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力。要建立一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，堅(jiān)持層層把關(guān)、逐級(jí)負(fù)責(zé)。屬于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門能解決的問題，要敢于面對(duì)困難，善于解決問題，將問題解決在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門，不上交矛盾。要本著先易后難的精神，對(duì)情況清楚、政策明確的部分要先解決;對(duì)情況復(fù)雜、難度較大的問題，要深入調(diào)查研究，提出解決辦法，成熟一個(gè)解決一個(gè)。對(duì)實(shí)施中遇到的重大問題要及時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門研究解決。

第二，嚴(yán)格政策，穩(wěn)步推進(jìn)。要依法辦事，維護(hù)法律、政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，嚴(yán)格按法律和政策辦事，把問題吃透，把工作做細(xì)。凡是公務(wù)員法有規(guī)定的，文件有要求的，堅(jiān)決不能退讓。要敢于迎難而上，妥善協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，趨利避害，減少震動(dòng)，不要激化矛盾。要穩(wěn)慎處理實(shí)施工作中遇到的問題，把問題想透，把困難想足，把工作做細(xì)。對(duì)按規(guī)定不能登記的人員，以及不能列入?yún)⒄展芾淼膯挝?，要以文件為依?jù)，把問題講清楚;要教育、引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部積極參與和熱情支持公務(wù)員法的實(shí)施工作，自覺遵守法律，自覺服從法律，正確處理個(gè)人利益與整體利益的關(guān)系，要堅(jiān)持以人為本，以理服人、以情感人，真正體現(xiàn)對(duì)每位同志高度負(fù)責(zé)的精神，使不能登記、不能參照的這部分人員穩(wěn)定下來;要妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，多做化解矛盾的工作，不要激化矛盾。實(shí)施工作展開后，既要抓緊，又不要簡(jiǎn)單搶進(jìn)度，堅(jiān)持時(shí)間服從任務(wù)、服從工作質(zhì)量、服從穩(wěn)定大局，確保實(shí)施工作穩(wěn)妥、有序、順利進(jìn)行，真正做到思想不散，秩序不亂，機(jī)關(guān)人員穩(wěn)定，工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第三，加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅紀(jì)律。在公務(wù)員法實(shí)施過程中，必須不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，做到令行禁止。組織人事部門要自覺做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，嚴(yán)肅紀(jì)律不松懈。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用，拓寬監(jiān)督渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題?？h上將組織人員適時(shí)進(jìn)行督查，對(duì)于違反公務(wù)員法和實(shí)施方案規(guī)定的責(zé)任人，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，切實(shí)維護(hù)公務(wù)員法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。這里還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，公務(wù)員法實(shí)施工作比較敏感，原則上只做不說，不作宣傳報(bào)道。組織人事部門要會(huì)同宣傳部門統(tǒng)一口徑，嚴(yán)格宣傳紀(jì)律，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，防止炒作，為公務(wù)員法實(shí)施工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

第四，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)?？傮w上看，我縣公務(wù)員隊(duì)伍政治堅(jiān)定，素質(zhì)優(yōu)良，作風(fēng)過硬，工作扎實(shí)。但也要看到，我們這支隊(duì)伍還存在不少問題和不足，尤其是個(gè)別公務(wù)員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作作風(fēng)浮漂、服務(wù)意識(shí)淡薄，影響了黨和政府在群眾中的威信和形象。我們要以公務(wù)員法的貫徹實(shí)施為契機(jī)，以思想政治建設(shè)為根本，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，采取有效措施，進(jìn)一步加大公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)力度，切實(shí)提高公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，努力爭(zhēng)當(dāng)人民滿意的公務(wù)員。要把能力建設(shè)貫穿公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的始終，突出抓好公務(wù)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷提高廣大公務(wù)員促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)改革、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)，公共行政、公共管理、公共服務(wù)的本領(lǐng)，組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的本領(lǐng)，善于學(xué)習(xí)、善于調(diào)查研究、善于自主創(chuàng)新的本領(lǐng)。當(dāng)前，要結(jié)合公務(wù)員登記工作，有針對(duì)性的抓好《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等重要法律法規(guī)文件的學(xué)習(xí)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，增強(qiáng)公務(wù)員的法律意識(shí)，切實(shí)提高公務(wù)員依法執(zhí)政、依法行政的能力。要努力在實(shí)踐中培育和弘揚(yáng)“熱愛祖國(guó)、忠于人民，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作，恪盡職守、廉潔奉公”的公務(wù)員精神，使全體公務(wù)員始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，自覺創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。

同志們，貫徹實(shí)施公務(wù)員法，推進(jìn)公務(wù)員制度建設(shè)，依法管理好公務(wù)員隊(duì)伍，是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是組織、人事部門的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。這次會(huì)議之后，實(shí)施公務(wù)員法將進(jìn)入緊張有序的推進(jìn)階段。我們一定要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)每個(gè)公務(wù)員高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的實(shí)施方案和省、市的實(shí)施辦法，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于全縣公務(wù)員登記工作的意見》，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，克服困難，扎實(shí)工作，順利完成我縣實(shí)施公務(wù)員法的各項(xiàng)任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議發(fā)言篇九

20xx年，全區(qū)緊緊圍繞“三城一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)“三化”進(jìn)程，以項(xiàng)目投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以繁榮三產(chǎn)聚集消費(fèi)人氣，較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。全年完成生產(chǎn)總值55.3億元，增長(zhǎng)11.8%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為14.7億元、17.6億元、23億元，同比分別增長(zhǎng)5%、16.3%、12.6%;完成財(cái)政總收入1.36億元，同口徑增長(zhǎng)13.2%，其中一般預(yù)算收入完成7999萬元，同口徑增長(zhǎng)12.7%;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到9041元和3615元，分別增長(zhǎng)14.3%、10%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居全市縣區(qū)先進(jìn)行列。

——工業(yè)進(jìn)程邁出新步伐。錳加工、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)來勢(shì)良好。新增規(guī)模工業(yè)12家。全區(qū)規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26.18億元，同比增長(zhǎng)20%，產(chǎn)銷率99.2%。49家區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值13.7億元，同比增長(zhǎng)33.7%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7500萬元，同比增長(zhǎng)39.6%。工業(yè)園列入省級(jí)工業(yè)園區(qū)，完成投資9200萬元，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，湘江針織、明輝粒子能多功能水、永靛中藥飲片加工、精歐醫(yī)藥食品包裝等四個(gè)項(xiàng)目落戶園區(qū)。全區(qū)工業(yè)用電量達(dá)6.97億度，同比增長(zhǎng)59%，列全市第一。

——三農(nóng)工作煥發(fā)新氣象。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25.3億元，同比增長(zhǎng)5.5%。新農(nóng)村建設(shè)有了新開局，“三個(gè)一工程”全面啟動(dòng)，干部回村莊攜手建設(shè)新農(nóng)村活動(dòng)深入開展，黃田鋪鎮(zhèn)鷓鴣嶺村、石山腳鄉(xiāng)井塘尾村、南津渡辦事處香零山村等小康示范村、生態(tài)文明村、建整扶貧村建設(shè)啟動(dòng)快、來勢(shì)好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了新進(jìn)展，糧食、異蛇、竹木等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動(dòng)能力穩(wěn)步提升。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新起色，完成通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)143公里，土地整理863公頃，處理險(xiǎn)庫(kù)46座，治理四大灌區(qū)渠道67公里。

——名城建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。全年共完成城市建設(shè)投入3.45億元，同比增長(zhǎng)45%。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃通過省級(jí)評(píng)審;南津路、瀟湘中路改造基本完成;宗元東路、芝麻坪路、風(fēng)荷路、芝山大道等基礎(chǔ)工程基本完成;萍陽北路風(fēng)光帶和思柳橋成為城市新的風(fēng)景線;時(shí)代旺角步行街、紅太陽購(gòu)物廣場(chǎng)、心連心超市、萬發(fā)數(shù)碼廣場(chǎng)等成為消費(fèi)新熱點(diǎn);南苑小區(qū)、御景豪園、廻龍小區(qū)、萍陽小區(qū)等住宅小區(qū)建設(shè)步伐加快，改造背街小巷28條，人居環(huán)境不斷改善。大力整頓城區(qū)客運(yùn)交通秩序，取締非法營(yíng)運(yùn)三輪摩托車20xx多臺(tái);大力整治市容市貌，亂停亂擺、亂搭亂建現(xiàn)象得到有效遏制，南津中路被評(píng)為全省文明示范街。珠山、黃田鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步加快。

——開放引進(jìn)取得新突破。全年共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目91個(gè)，追加投資項(xiàng)目20個(gè)，實(shí)際到位資金3.98億元;新批外資企業(yè)9家，追加投資項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)際到位外資3437.3萬美元。對(duì)外貿(mào)易有了新發(fā)展，全區(qū)新增外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體3家。各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)企改革取得決定性突破，59家國(guó)有企業(yè)已有57家完成產(chǎn)權(quán)置換;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制、國(guó)庫(kù)集中支付等農(nóng)村綜合配套改革不斷深化。

——基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資持續(xù)升溫，完成投入24億元，同比增長(zhǎng)34%;洛湛鐵路、邵永高速段建設(shè)進(jìn)展順利;市定12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。投入資金4000萬元，農(nóng)村電網(wǎng)三期改造和村村通工程全面啟動(dòng)。

——社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。積極貫徹科教興區(qū)戰(zhàn)略，教育質(zhì)量明顯提高，高考本科上線950人，區(qū)一小成功實(shí)現(xiàn)整體搬遷，職業(yè)教育被評(píng)為省先進(jìn)，教育兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估被評(píng)為省優(yōu)秀。人口和計(jì)生工作繼續(xù)保持全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣區(qū)。重大傳染病、地方病防控能力和衛(wèi)生監(jiān)督職能進(jìn)一步加強(qiáng)?！扒橄等r(nóng)、送戲下鄉(xiāng)”、“月月樂”等城鄉(xiāng)文化活動(dòng)紅紅火火，周家大院、黃田鋪石棚成功申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，我區(qū)被評(píng)為全省唯一的“全國(guó)文物工作先進(jìn)縣”。堅(jiān)持依法信訪、綜合治理，深入開展“五五”普法和文明創(chuàng)建，大力開展礦區(qū)整治，礦區(qū)秩序走向規(guī)范，生態(tài)環(huán)境有所改善，社會(huì)大局穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。

——人民群眾獲得新實(shí)惠。不折不扣落實(shí)支農(nóng)、惠農(nóng)、助農(nóng)政策，發(fā)放糧食四項(xiàng)補(bǔ)貼2200余萬元，人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助、貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金180余萬元;大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)新農(nóng)村示范村建設(shè)、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)等配套資金830萬元，惠及全區(qū)千家萬戶。把完成八件實(shí)事作為民心工程來抓，17項(xiàng)指標(biāo)全部超額完成任務(wù)。積極推進(jìn)就業(yè)和擴(kuò)大再就業(yè)，新增就業(yè)5685人，安排再就業(yè)3051人。社會(huì)保障和救助工作惠及城鄉(xiāng)，1.8萬余人享受最低生活保障，發(fā)放低保金和社保金4916萬元。

——黨的建設(shè)有了新推進(jìn)。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，堅(jiān)持黨要管黨，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，圓滿完成了區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆。深入開展第三批黨員先進(jìn)性教育和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黃田鋪鎮(zhèn)黨委被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”。黨管武裝工作不斷加強(qiáng)，民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)有聲有色。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件76起，懲治了腐敗，教育了干部，純潔了隊(duì)伍。

同志們，過去一年所取得的成績(jī)，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下扎實(shí)苦干、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是省市駐區(qū)單位大力支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向在座的各位，并通過你們向全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾，向關(guān)心支持各項(xiàng)事業(yè)的各屆人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到發(fā)展中存在的一些困難和問題。從客觀上看，主要是經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，重大項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支撐作用不明顯;基礎(chǔ)不牢，財(cái)源不穩(wěn)，財(cái)政穩(wěn)定增長(zhǎng)、農(nóng)民持續(xù)增收難度較大;環(huán)境不優(yōu)，發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力還有待進(jìn)一步增強(qiáng);各種深層次矛盾比較突出，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)還較為艱巨等。從主觀上看，主要是思想解放不夠，狠抓落實(shí)不夠，思路不寬、辦法不多、力度不大的現(xiàn)象和畏難情緒不同程度地存在。這些問題，需要我們高度重視，認(rèn)真研究，及時(shí)解決。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議發(fā)言篇十

同志們：

剛才，我們聽取了各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建和履行“直接責(zé)任人”職責(zé)的情況匯報(bào)以及鎮(zhèn)黨委副書記和非公黨建指導(dǎo)員半年工作情況的匯報(bào)。下面，我就上半年的基層組織建設(shè)工作做一簡(jiǎn)要總結(jié)，同時(shí)安排部署第三季度的工作任務(wù)。

上半年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門的精心指導(dǎo)下，我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣委十屆三次全委會(huì)議精神，圍繞全縣工作大局，堅(jiān)持“常規(guī)工作統(tǒng)籌抓、重點(diǎn)工作求實(shí)效、特色工作重創(chuàng)新”的工作思路，真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，為全縣又好又快、和諧發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

一是開展了黨員干部教育培訓(xùn)工作。

按照市委組織部的要求，分期分批組織6名村干部和6名鎮(zhèn)黨委副書記參加了全市農(nóng)村牧區(qū)基層黨建干部示范培訓(xùn)班，組織12名相對(duì)后進(jìn)村支部書記、1名非公企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了相應(yīng)的培訓(xùn)。同時(shí)組織全縣黨員干部開展了xx大精神輪訓(xùn)，培訓(xùn)黨員干部達(dá)1萬余人(次)。此外，依托縣委黨校和市農(nóng)廣校，繼續(xù)推行“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，加強(qiáng)村干部的學(xué)歷教育，讓廣大村干部真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶頭人，成為農(nóng)村科技致富和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化的帶頭人。按照發(fā)展黨員的有關(guān)要求，于6月6日舉辦了“全縣第十七期入黨積極分子培訓(xùn)班”。

二是健全村級(jí)班子工作運(yùn)行機(jī)制和黨內(nèi)激勵(lì)幫扶機(jī)制。

為充分激發(fā)村級(jí)班子干事創(chuàng)業(yè)的活力，建立了村級(jí)班子爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制，先后制定出臺(tái)了《縣村黨支部書記、村委會(huì)主任三年脫貧攻堅(jiān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《縣村黨支部書記、村委會(huì)主任考核管理辦法(試行)》，全面推行了村黨支部書記和村委會(huì)主任績(jī)效考核制，對(duì)村黨支部書記和村委會(huì)主任的工作給予了新的定位。根據(jù)村級(jí)班子的目標(biāo)責(zé)任書、年終的兌現(xiàn)情況、群眾的測(cè)評(píng)以及鎮(zhèn)黨委和縣委組織部的考核，對(duì)在職村黨支部書記和村委會(huì)主任工作進(jìn)行量化積分，將總評(píng)結(jié)果與村干部的工資支付、年度獎(jiǎng)金和調(diào)整使用掛鉤，并實(shí)行了村干部工資季度化發(fā)放和管理。為促進(jìn)縣委各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)，建立了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村黨支部書記、村委會(huì)主任制度，加強(qiáng)了與村干部的聯(lián)系和溝通。同時(shí)我們積極探索建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，通過黨員干部捐一點(diǎn)、黨費(fèi)支一點(diǎn)、財(cái)政撥一點(diǎn)、上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、社會(huì)贊助一點(diǎn)的方式，積極籌集資金建立縣黨費(fèi)幫扶救助資金。四川特大地震發(fā)生以來，縣委組織部積極響應(yīng)中組織的號(hào)召，組織廣大黨員以交納“特殊黨費(fèi)”的形式支援抗震救災(zāi)，截至目前已有3351名黨員共交納“特殊黨費(fèi)”418514元。此外，通過我縣派往成都掛職的1名科級(jí)干部，縣委組織部從黨費(fèi)中特支1萬元捐贈(zèng)給災(zāi)區(qū)。

三是狠抓了后進(jìn)村班子整頓。

按照市委組織部《關(guān)于開展對(duì)相對(duì)后進(jìn)嘎查村班子進(jìn)行強(qiáng)化整頓的通知》要求，縣委組織部經(jīng)過詳細(xì)的調(diào)查摸底和考核排隊(duì)，研究確定了12個(gè)班子相對(duì)軟弱、管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的村作為重點(diǎn)整頓對(duì)象，進(jìn)行集中整頓。同時(shí)專門召開了整頓相對(duì)后進(jìn)村工作會(huì)議，認(rèn)真制定了《縣強(qiáng)化整頓相對(duì)后進(jìn)村實(shí)施方案》，逐村研究落實(shí)了整頓轉(zhuǎn)化措施，各鎮(zhèn)黨委還建立了后進(jìn)村整頓工作臺(tái)帳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整頓中暴露出來的問題，明確解決問題的期限，督促處于被動(dòng)狀態(tài)的相對(duì)后進(jìn)村黨支部抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。全縣上下形成了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委主抓，縣直部門包點(diǎn)幫扶，機(jī)關(guān)干部駐村的相對(duì)后進(jìn)村整頓工作機(jī)制，現(xiàn)已調(diào)整村黨支部書記1人，下派鎮(zhèn)干部4人、縣直副科級(jí)干部1人兼職村黨支部書記，使村級(jí)組織的凝聚力戰(zhàn)斗力得到明顯增強(qiáng)。金山鎮(zhèn)二社村結(jié)合整頓工作，在生產(chǎn)建設(shè)中做了大量的實(shí)事和好事，新打機(jī)井3眼，增加水澆地700多畝，積極協(xié)調(diào)縣交通局修通了從賈家渠—二社—北灘3公里沙石路，解決了這幾個(gè)村村民出行困難的問題。同時(shí)通過各方面努力，將4個(gè)自然條件惡劣的自然村進(jìn)行了整體搬遷。

四是積極培育選樹典型。

按照自治區(qū)黨委組織部關(guān)于深入開展基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)的要求，市委組織部對(duì)我縣上報(bào)的遴選對(duì)象進(jìn)行了評(píng)審。通過評(píng)審，推薦電力公司申報(bào)為自治區(qū)級(jí)基層滿意的涉農(nóng)部門，推薦金山鎮(zhèn)民勝村黨支部申報(bào)為全區(qū)基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)“五個(gè)好”嘎查村，推薦杜志雪同志申報(bào)為全區(qū)基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

五是建立了組織員聯(lián)系黨委制度。

為了進(jìn)一步提升黨建工作水平，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的聯(lián)系指導(dǎo)與溝通反饋，建立了組織員聯(lián)系黨委制度。選派9名部機(jī)關(guān)干部分別聯(lián)系11個(gè)基層黨委，主要職責(zé)是指導(dǎo)和協(xié)助基層黨委抓好黨員教育管理工作，指導(dǎo)基層黨委抓好組織發(fā)展工作，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)和黨建工作隊(duì)伍建設(shè)，開展工作調(diào)研和匯報(bào)反饋，了解基層黨委各項(xiàng)工作情況。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到工作中的差距和不足。主要表現(xiàn)為：一是個(gè)別鎮(zhèn)黨委管黨意識(shí)不強(qiáng)，管黨的力度不大，沒有集中精力解決本鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的問題;二是個(gè)別鎮(zhèn)在加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)工作中還沒有行之有效的措施;三是非公有制企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮、黨組織發(fā)展黨員工作的力度、工作的規(guī)范化建設(shè)還相對(duì)滯后。所有這些問題，都要引起我們高度重視，并在下步工作中逐步改進(jìn)和完善。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議發(fā)言篇十一

同志們：

春節(jié)的喜慶剛剛落下帷幕，縣委、縣政府就召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這既是收心會(huì)，也是動(dòng)員會(huì)；既是總結(jié)會(huì)，更主要的是安排會(huì)、部署會(huì)。會(huì)議的主要議題是學(xué)習(xí)貫徹區(qū)、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2004年全縣經(jīng)濟(jì)工作，準(zhǔn)確把握和認(rèn)真分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我們面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，重點(diǎn)安排部署2005年全縣經(jīng)濟(jì)工作。剛才徐書記做了重要講話，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作提出總體要求，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究討論的意見，我就今年經(jīng)濟(jì)工作的具體安排講幾點(diǎn)意見：

2005年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)和銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，是鞏固我縣當(dāng)前大好形勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵。為實(shí)現(xiàn)2005年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)，我們要審時(shí)度勢(shì)，趨利避害，統(tǒng)籌安排，集中力量做好以下五個(gè)方面的工作：

要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為明年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重心，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的配置作用，不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，壯大我縣經(jīng)濟(jì)總量。

努力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要用工業(yè)的思想和理念改造農(nóng)業(yè)，繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，力爭(zhēng)全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5．05億元、同比增長(zhǎng)6%的目標(biāo)。一要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，建立1.5萬畝大蒜、5萬畝土豆、1.5萬畝番茄、0.5萬畝草莓、1萬畝黑加侖、5萬畝瓜菜、1萬畝林果業(yè)、5萬畝油料、10萬畝肉蓯蓉為主的中藥材和包括畜牧業(yè)在內(nèi)的十大特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二要突出畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的主導(dǎo)地位，繼續(xù)做大做強(qiáng)畜牧業(yè)。大力實(shí)施奶業(yè)“12158”工程，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化的奶牛養(yǎng)殖運(yùn)行模式，促進(jìn)奶業(yè)向規(guī)?；图s化發(fā)展，力爭(zhēng)2005年奶牛養(yǎng)殖量達(dá)6000頭；加大土雞養(yǎng)殖規(guī)模，積極與泰昆聯(lián)系，建立合作關(guān)系。繼續(xù)推廣“藍(lán)森蟲草雞”品牌，打造養(yǎng)殖特色，爭(zhēng)取養(yǎng)、銷一條龍服務(wù)，保障養(yǎng)殖戶的利益，實(shí)現(xiàn)人均養(yǎng)殖60只雞；加強(qiáng)建立養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和無公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，實(shí)施好世行貸款項(xiàng)目和草場(chǎng)圍欄項(xiàng)目，加大飼草料基地建設(shè)，擴(kuò)大平原地區(qū)牲畜的舍飼圈養(yǎng)率，2005年舍飼圈養(yǎng)率達(dá)35％，年末牲畜存欄達(dá)到58.3萬頭只，家禽養(yǎng)殖達(dá)到480萬只，畜牧業(yè)人均增收占到農(nóng)牧民增收部分的51％以上。三要大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持適地適樹，在南部山區(qū)利用荒山荒坡發(fā)展萬畝林果業(yè)，在平原地區(qū)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，在北部沙漠發(fā)展以肉蓯蓉為主的沙生產(chǎn)業(yè)，兼顧林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，提升造林的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)林業(yè)的良性發(fā)展。全年完成人工造林22.4萬畝，封沙育林10萬畝。四要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。結(jié)合農(nóng)村“五好”建設(shè)和小康村建設(shè)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，努力實(shí)施居民點(diǎn)規(guī)劃改造和安居工程以及“1338”農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程（“1338”工程即有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年規(guī)劃改造1萬畝條田；平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年修建3公里防滲渠道、每年修建1條3公里以上的高標(biāo)準(zhǔn)沙石路面、每年?duì)I造8條高標(biāo)準(zhǔn)林帶），改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)做好水利項(xiàng)目工程的申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)及資金爭(zhēng)取等基礎(chǔ)性工作，年內(nèi)力爭(zhēng)完成5項(xiàng)集中連片改水工程的施工建設(shè)，使慶陽湖鄉(xiāng)節(jié)水灌溉示范工程、老臺(tái)鄉(xiāng)二工河小流域水土保持項(xiàng)目、東大龍口灌區(qū)配套改造工程、國(guó)家級(jí)生態(tài)園小流域治理、城市防洪工程、老臺(tái)鄉(xiāng)鹽堿地改良等項(xiàng)目立項(xiàng)；爭(zhēng)取東大龍口水庫(kù)工程調(diào)概列入國(guó)家計(jì)劃，建設(shè)工作全面完成；八家地、貢拜溝病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程早日動(dòng)工建設(shè)，并在年底交付使用，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。

加速工業(yè)化進(jìn)程，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。要優(yōu)化投資環(huán)境，夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，逐步實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。利用獨(dú)特的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，逐步建立產(chǎn)業(yè)基地，做大做強(qiáng)一批骨干企業(yè)，扶持發(fā)展一批重點(diǎn)企業(yè)。優(yōu)先支持成長(zhǎng)性企業(yè)加快發(fā)展，整合資源，實(shí)施資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換，推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。2005年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.89億元，新增年銷售收入超500萬元規(guī)模以上企業(yè)4家，新增工業(yè)投資1億元。首先建立穩(wěn)定的.農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，優(yōu)先發(fā)展十大農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，形成工農(nóng)互動(dòng)、良性發(fā)展的格局。重點(diǎn)發(fā)展土豆淀粉加工業(yè)，要積極做好天恒信土豆淀粉加工企業(yè)的建設(shè)工作。其次要加快發(fā)展以煤炭資源轉(zhuǎn)換為主的高耗能化工產(chǎn)業(yè)，按照高起點(diǎn)規(guī)劃，高技術(shù)投入的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)大中型煤礦、電石、pvc、石灰石、焦炭等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促使能源礦產(chǎn)加工業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新的、重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。第三要加快企業(yè)間的資產(chǎn)重組和整合。引導(dǎo)莊子、小金牛等有潛力的小企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，以資產(chǎn)、項(xiàng)目和產(chǎn)品為紐帶，積極同大企業(yè)、大集團(tuán)開展多種形式的合作和改組、改造，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合、走低成本擴(kuò)張的路子。四要進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐。城南工業(yè)園區(qū)是我縣工業(yè)騰飛的平臺(tái)，要按照“一年成骨架、兩年建規(guī)模、三年出效益”的目標(biāo)，加快建設(shè)步伐。積極建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)和貸款擔(dān)保機(jī)制，爭(zhēng)取在2005年建立企業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu)，解決企業(yè)融資難、貸款難的問題。

全面促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增效。2005年要按照旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃要求，著力解決好縣域內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)老化、旅游產(chǎn)品單一、旅游服務(wù)配套設(shè)施不完善等問題，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)在“十一五”期間形成以旅游業(yè)為龍頭，帶動(dòng)全縣第三產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張、發(fā)展的勢(shì)頭，逐步構(gòu)造大旅游產(chǎn)業(yè)格局。一是要提高現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)的檔次。不斷加強(qiáng)各景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將千佛寺和東大龍口水上樂園、西大龍口水庫(kù)作為2005年重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，爭(zhēng)取在年內(nèi)啟動(dòng)。二是大力開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。要將北庭故城及西大寺做為我縣的旅游精品強(qiáng)力推介，多方融資加快建設(shè)，力爭(zhēng)在今年使北庭故城和西大寺開發(fā)有重大突破。并依托我縣旅游資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)一家國(guó)內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)，組建一個(gè)能夠?qū)嵸|(zhì)性推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旅游龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)旅游商品開發(fā)、特色飲食業(yè)、民俗歌舞娛樂業(yè)、旅游賓館建設(shè)等旅游系列項(xiàng)目開發(fā)。三是積極與吐魯番市對(duì)接，加速車師古道項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)程，在項(xiàng)目開發(fā)中要做到“兩手抓”，一手抓國(guó)債項(xiàng)目，一手抓招商引資，爭(zhēng)取車師古道開發(fā)項(xiàng)目盡早被國(guó)家立項(xiàng)。四是全方位開展旅游促銷活動(dòng)。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名的歷史文物專家，結(jié)合我縣歷史文化資源特點(diǎn)撰寫出版宣傳書籍；圍繞我縣硅化木、野生動(dòng)植物等特色資源開發(fā)旅游商品；年內(nèi)圍繞北庭故城及縣域名人軼事拍攝一部電影或電視局，以推介我縣旅游資源。通過一系列宣傳促銷把城市形象宣傳和旅游產(chǎn)品營(yíng)銷有機(jī)結(jié)合起來促銷，突出“北庭”旅游的整體品牌，提高縣域知名度，從而推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展，確保2005年接待游客達(dá)到29．83萬人次，實(shí)施旅游收入達(dá)到6771．6萬元，分別較2004年增長(zhǎng)15%。

要始終堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，科學(xué)布局城市建設(shè)空間，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，以城市帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，塑造出具有我縣特色的城市形象，努力把吉木薩爾建設(shè)成為生態(tài)旅游商貿(mào)城市。2005年的城市建設(shè)工作，一是要在已經(jīng)完成規(guī)劃的基礎(chǔ)上，做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。吉木薩爾的現(xiàn)狀，已經(jīng)決定了城市建設(shè)規(guī)模，我們的建設(shè)目標(biāo)就是不求最大，但求最好。因此，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)上要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，樹立精品意識(shí)，在遵守規(guī)劃的同時(shí)，要把每一項(xiàng)建筑都要做成一件藝術(shù)品。今年，中心公園建設(shè)、幾條巷道改造建設(shè)都要按照這個(gè)要求去實(shí)施。二要做到高效能管理。按照市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，實(shí)施綠化、美化、亮化、凈化工程，提升城市品位，彰顯城市特色。進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度，強(qiáng)化環(huán)境污染治理，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)交通、衛(wèi)生等方面的專項(xiàng)治理，促進(jìn)城市管理上水平。三要做到高水平經(jīng)營(yíng)。我縣財(cái)政能力有限，如何做到既要吃飯又要建設(shè)就需要我們用市場(chǎng)化的運(yùn)作手段、企業(yè)家的管理方式、銀行家的融資形式來經(jīng)營(yíng)城市，走出一條建賣并舉、以賣促建、滾動(dòng)發(fā)展的路子，將所有城市建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)，實(shí)行低成本、高質(zhì)量建設(shè)。2005年城市建設(shè)計(jì)劃投資1億元，重點(diǎn)完成烏奇公路縣城段及北環(huán)路東段改造工程，中心公園和污水處理廠續(xù)建工程，搞好烏奇公路縣城段、老城南巷、民主巷亮化及中心公園的綠化等工作，完成東西兩條沙河的縣城段河道治理；努力爭(zhēng)取文明路改造，庭州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)高標(biāo)準(zhǔn)改造工程，搬遷建設(shè)活畜及農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)等項(xiàng)目啟動(dòng)。同時(shí)，在建設(shè)過程中要妥善處理好征地、房屋拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的問題，預(yù)防群體上訪事件發(fā)生。

國(guó)家已把明年定為“改革之年”，將全力推進(jìn)各種改革。明年我縣改革要突出重點(diǎn)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)改革措施有機(jī)銜接、相互促進(jìn)，真正落到實(shí)處。

創(chuàng)新招商引資機(jī)制。我縣屬于投資拉動(dòng)型發(fā)展的城市，要長(zhǎng)期實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放。一是提高投資項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻，對(duì)一些事關(guān)我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的行業(yè)實(shí)行特事特辦，力爭(zhēng)留得下、建得快，早日發(fā)揮效益。同時(shí)圍繞我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好招商項(xiàng)目的篩選工作，繼續(xù)增加招商項(xiàng)目庫(kù)的儲(chǔ)備量。二是組織好農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)境、交通能源、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)工作，積極爭(zhēng)取國(guó)債資金支持。三是在政府和企業(yè)兩個(gè)層面上創(chuàng)新招商融資機(jī)制，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)投資需求，重點(diǎn)推出一批符合我縣發(fā)展需要、且具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的招商項(xiàng)目，吸引一批大項(xiàng)目、大企業(yè)在我縣落戶。五是改善投資環(huán)境，營(yíng)造良好氛圍。把改善投資環(huán)境作為擴(kuò)大對(duì)外開放和招商引資的生命線，下硬功夫進(jìn)行整頓治理。通過實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)、公路改造、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、通信建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)改善投資環(huán)境。大力推進(jìn)法制建設(shè)，積極倡導(dǎo)社會(huì)誠(chéng)信，強(qiáng)化誠(chéng)信為本、客商至上的觀念，信守承諾，誠(chéng)信待商，以公正民主的法制環(huán)境，誠(chéng)信有序的市場(chǎng)環(huán)境，真正樹立“人人都是投資環(huán)境”的認(rèn)識(shí)，努力營(yíng)造“親商、安商、富商”的良好社會(huì)氛圍。四是繼續(xù)實(shí)施招商引資責(zé)任制，完善考核機(jī)制，將招商引資任務(wù)層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。2005年，努力實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金2億元的目標(biāo)。

創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。一是把非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入全縣“十一五”規(guī)劃編制進(jìn)行整體規(guī)劃，鼓勵(lì)社會(huì)民間資金和外資依法參與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高非公有制經(jīng)濟(jì)的比重和水平。二是消除制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙，對(duì)其在市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收、土地使用、銀行貸款等方面提供有利條件，為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。三是引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)朝外向型、科技型和多元化、規(guī)?；姆较虬l(fā)展，鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組建企業(yè)集團(tuán)，形成規(guī)模參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從事對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)。

創(chuàng)新財(cái)稅管理機(jī)制。一要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅增收和稅收征管工作，加大以稅收、非稅收入、國(guó)庫(kù)收付制度為重點(diǎn)的財(cái)稅體制改革，加強(qiáng)財(cái)政資金管理。要繼續(xù)實(shí)行財(cái)稅超收分成獎(jiǎng)勵(lì)辦法，調(diào)動(dòng)財(cái)稅部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植稅源、挖掘潛力的積極性，確保明年完成地方財(cái)政收入目標(biāo)。二要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性和效益性。繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付管理制度改革和政府非稅收入征繳改革，加大政府采購(gòu)覆蓋機(jī)，提高資金利用率。三要合理安排財(cái)政支出，嚴(yán)格控制一般性支出增長(zhǎng)，增加社會(huì)保障支出，對(duì)農(nóng)業(yè)、就業(yè)、社保、公共衛(wèi)生、科技教育、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域加大財(cái)政投入，把有限的財(cái)力用在刀刃上，提高財(cái)政資金使用效率。四要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，努力防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是為人民謀利益。目前我們正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，一定要妥善處理經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新矛盾，解決好關(guān)系群眾切身利益的問題，不斷提高人民生活水平。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議發(fā)言篇十二

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國(guó)、全區(qū)組織工作會(huì)議精神;表彰20xx年度全市“先進(jìn)黨組織及基層黨建工作先進(jìn)個(gè)人”和組織系統(tǒng)“組織工作創(chuàng)新成果”獲獎(jiǎng)單位;對(duì)20xx年的工作進(jìn)行總結(jié)，研究部署20xx年的組織工作。市委對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前，市委會(huì)專門聽取了會(huì)議準(zhǔn)備情況的匯報(bào)，市委書記白向群同志就開好這次會(huì)議和做好今年的組織工作提出了明確要求。一會(huì)兒，市委副書記周純杰同志就做好20xx年的工作做重要講話，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神，會(huì)后抓好貫徹落實(shí)。

過去的一年，全市組織系統(tǒng)圍繞“迎接十七大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神”這條主線，突出抓好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)和“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌抓好其它各項(xiàng)工作，年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。圓滿完成了市區(qū)兩級(jí)人大、政府、政協(xié)換屆工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子展示出新面貌、新形象、新作為;認(rèn)真落實(shí)中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件，黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)取得新突破;堅(jiān)持實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn)干部，培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)質(zhì)量都有了新提高;加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀管理和指導(dǎo)，人才隊(duì)伍建設(shè)煥發(fā)出新活力。此外，干部人事制度改革、干部監(jiān)督、組織部門自身建設(shè)等工作都取得了顯著成效。這些成績(jī)的取得，是與全市廣大組工干部銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作分不開的。在這里，我對(duì)大家一年來的辛勤工作，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意，對(duì)受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，切實(shí)把握新形勢(shì)對(duì)組織工作的新要求。

黨的十七大鮮明地提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”總體思路，胡錦濤在全國(guó)組織工作會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，使黨的建設(shè)工作更富有時(shí)代氣息、更富有實(shí)際成效?！蔽覀儽仨氄J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好十七大和全國(guó)、全區(qū)組織工作會(huì)議精神，努力把中央和自治區(qū)提出的新思想、新任務(wù)、新要求，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)組織工作的新理念、新思路、新舉措，切實(shí)做到高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、把握主線、全面推進(jìn)。

一是必須深刻認(rèn)識(shí)世情、國(guó)情和黨情發(fā)生的新變化，與時(shí)俱進(jìn)，做到思想觀念更解放。要著眼于時(shí)勢(shì)和目標(biāo)任務(wù)的變化，切實(shí)增強(qiáng)世界眼光、戰(zhàn)略思維，自覺把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟作為開創(chuàng)組織工作新局面的行動(dòng)指南，把組織工作放在時(shí)代大背景下來審視，以寬廣的眼界、開闊的思路、解放的思想，站在新的更高的起點(diǎn)上，來研究分析組織工作遇到的新情況、新問題。

二是必須正確把握貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出的新要求，準(zhǔn)確定位，做到服務(wù)保障更有力。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的每一項(xiàng)任務(wù)，都與組織工作密切相關(guān)，都需要組織工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展配班子、訓(xùn)干部、聚人才、打基礎(chǔ)，把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，全面推進(jìn)各項(xiàng)組織工作，以保障、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的實(shí)際成效來檢驗(yàn)組織工作。

三是必須積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下組織工作面臨的新挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，做到改革創(chuàng)新更深入。新形勢(shì)下干部群眾的政治訴求日益增強(qiáng)，要求組織工作進(jìn)一步增加公開性、提高透明度;黨員權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng)，要求更多地參與黨內(nèi)事務(wù)，落實(shí)民主權(quán)利;新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織快速發(fā)展，對(duì)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍管理、實(shí)現(xiàn)黨對(duì)基層社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)提出了新的挑戰(zhàn)，等等。面對(duì)這些新情況、新問題，我們必須大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的精神，培育鼓勵(lì)改革、尊重創(chuàng)新的環(huán)境，在改革的廣度和深度上下功夫，在突破難點(diǎn)問題上下功夫，使組織工作更好地體現(xiàn)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。

根據(jù)市委整體工作部署和自治區(qū)黨委組織部安排，今年全市組織工作總的要求是：全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)組織工作，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新，抓好組織部門自身建設(shè)，著力提高組織工作的社會(huì)公信度和群眾滿意度，為促進(jìn)烏海經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)更好更快的發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

具體工作中，必須始終強(qiáng)化四種理念：一要強(qiáng)化圍繞中心、服務(wù)大局理念，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作。要始終將服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，作為組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞全市的中心工作，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接，使組織工作緊密圍繞市委、政府的工作重點(diǎn)，始終服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極探索組織工作推進(jìn)“繁榮富裕和諧文明新烏海”的實(shí)現(xiàn)途徑，以組織工作自身的科學(xué)發(fā)展推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。二要強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)理念，不斷增強(qiáng)推進(jìn)組織工作的強(qiáng)大合力。要深入研究新時(shí)期組織工作規(guī)律，并與本地區(qū)、本部門、本單位實(shí)際工作相結(jié)合，全面把握組織工作的各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)，深入思考，系統(tǒng)謀劃，整體推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、黨內(nèi)民主、各類人才隊(duì)伍和基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)，整合各方面力量，不斷增強(qiáng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作合力。三要強(qiáng)化以人為本、把握根本理念，切實(shí)增強(qiáng)組織工作的核心作用力。堅(jiān)持以人為本，積極服務(wù)工作對(duì)象，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部和各類人才的積極性，最大限度地激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，廣泛凝聚大家的智慧和力量，不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。四要強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、真抓實(shí)干理念，著力提高組織工作執(zhí)行力。要緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，抓住組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題，抓住廣大黨員干部和人民群眾最期待解決、黨的建設(shè)最需要解決的緊迫問題，創(chuàng)新舉措，集中攻堅(jiān)，真抓實(shí)干，努力在主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。要及時(shí)把組織工作的一些特色做法和成功經(jīng)驗(yàn)提煉出來、宣傳出去、推廣開來，打造一批有廣泛指導(dǎo)意義、富有特色的工作“品牌”，帶動(dòng)全市組織工作創(chuàng)新發(fā)展。

二、緊緊圍繞服務(wù)“繁榮富裕和諧文明新烏海”建設(shè)大局，扎實(shí)做好今年的組織工作。

今年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，開好局、起好步至關(guān)重要。我們一定要緊緊圍繞推動(dòng)“繁榮富裕和諧文明新烏海”建設(shè)大局，科學(xué)定位，系統(tǒng)謀劃，創(chuàng)新舉措，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

(一)抓好干部教育培訓(xùn)工作，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部。

思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)，黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各個(gè)方面的創(chuàng)新。十七大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。要結(jié)合我市建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)的要求，認(rèn)真組織好今年的理論教育培訓(xùn)工作。

一是抓好十七大精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。抓住學(xué)習(xí)貫徹十七大精神這個(gè)首要任務(wù)，精心組織干部黨員的集中輪訓(xùn)和年度培訓(xùn)工作，要在上半年把全市所有縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)一遍，努力做到重點(diǎn)輪訓(xùn)與全員覆蓋相結(jié)合，分級(jí)負(fù)責(zé)與加強(qiáng)指導(dǎo)相結(jié)合，理論武裝與更新知識(shí)、提高能力相結(jié)合。同時(shí)，對(duì)全市干部和黨員分機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)、農(nóng)區(qū)、街道社區(qū)等不同類型，采取靈活多樣的形式搞好培訓(xùn)，切實(shí)收到入腦、入心的效果，努力轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作成果。

二是開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)是今年黨的建設(shè)和組織工作的重中之重。要按照中央的部署和自治區(qū)黨委的安排，做好思想上、工作上、組織上的準(zhǔn)備，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行調(diào)研，重點(diǎn)了解廣大黨員干部對(duì)開展此次活動(dòng)的態(tài)度和想法;查找各地與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合的思想觀念和體制機(jī)制等方面的問題;征求廣大黨員和群眾的意見和建議，為活動(dòng)開展創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。下半年，按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，深入開展這項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

三是大力推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。繼續(xù)抓好《20xx—20xx年烏海市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的落實(shí)。辦好市委黨校主體班次、重點(diǎn)輪訓(xùn)班和赴外培訓(xùn)班。圍繞增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的實(shí)效性深入研究，在干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容、層次、方法上進(jìn)行創(chuàng)新。研究形成“干部選擇班次、組織選派干部”的雙向選擇機(jī)制和菜單式的培訓(xùn)模式，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性。以縣處級(jí)干部為重點(diǎn)，建立和完善干部教育培訓(xùn)檔案，完成干部學(xué)習(xí)記錄的自動(dòng)化管理，逐步實(shí)施學(xué)分累計(jì)制度，加大對(duì)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況的日常監(jiān)督。進(jìn)一步改進(jìn)黨校和干部、黨員的學(xué)風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo)，有效提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。

(二)建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。

通過集中換屆，各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其組成部門、法檢兩院的領(lǐng)導(dǎo)人員都有或?qū)⒂幸恍┱{(diào)整變動(dòng)。面對(duì)十七大召開之后的新形勢(shì)、新任務(wù)，如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，成為下一步的工作重點(diǎn)。

一是完成三區(qū)和市直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作的相關(guān)任務(wù)。按照市委的要求，統(tǒng)籌抓好三區(qū)和市直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整工作。自治區(qū)將制定下發(fā)《20xx-全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》的實(shí)施意見，我們要抓好貫徹落實(shí)。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。各級(jí)黨委及其組織部門要圍繞落實(shí)“講黨性、重品行、作表率”要求，組織力量，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查分析，提出有針對(duì)性的意見。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的德才培養(yǎng)，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的觀念，提高工作水平。要重視領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，堅(jiān)持和健全民主集中制，確保領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)?？偨Y(jié)、整理、提煉加強(qiáng)各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面的制度和措施，做好參加自治區(qū)黨委組織部召開的“領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談交流會(huì)”的有關(guān)準(zhǔn)備工作。

三是重視對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理。開展有效規(guī)范區(qū)委書記用人行為試點(diǎn)工作，建立和落實(shí)干部提名、推薦、考核、選拔任用責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用的全程監(jiān)督，嚴(yán)肅追究違規(guī)用人和用人失察失誤責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和函詢、述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部離任和接任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接制度，規(guī)范完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選拔使用有機(jī)結(jié)合的制度。在總結(jié)“捆綁式”審計(jì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，實(shí)行區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真做好“12380”受理工作，探索建立與新聞媒體聯(lián)系的監(jiān)督信息溝通機(jī)制，暢通信息舉報(bào)、反饋渠道。整合干部監(jiān)督資源，堅(jiān)持和完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門的協(xié)調(diào)合作，努力形成共同監(jiān)督、共用成果的局面。

四是切實(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要根據(jù)自治區(qū)即將下發(fā)的《20xx-全國(guó)黨政后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施意見，研究制定我市黨政后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，并按要求抓好落實(shí)。制定并認(rèn)真落實(shí)后備干部培養(yǎng)鍛煉的措施，指導(dǎo)全市縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子做好后備干部補(bǔ)充調(diào)整工作，突出抓好各級(jí)黨政正職后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)提高。做好優(yōu)秀年輕后備干部的培養(yǎng)推薦工作，會(huì)同統(tǒng)戰(zhàn)部、婦聯(lián)做好非中共黨員干部、婦女干部的培養(yǎng)推薦工作。繼續(xù)選派優(yōu)秀中青年后備干部到黨校或重點(diǎn)高校集中培訓(xùn)、到基層或發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，并做好跟蹤考察工作。采取教育培訓(xùn)、掛職鍛煉等多種方式，做好選調(diào)大學(xué)生的培養(yǎng)教育工作。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的宏觀管理。注重年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部的超前規(guī)劃、選拔使用，建立實(shí)行婦女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部年度工作報(bào)告和工作通報(bào)制度。進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格科級(jí)干部備案審批管理，試行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部備案管理證制度。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員管理、干部信息、工資審批、出國(guó)境政審、退休審批、檔案管理、考核備案、人員調(diào)配等方面的日常管理工作。《公務(wù)員法》的配套法規(guī)出臺(tái)后，要做好貫徹落實(shí)工作。

(三)加大組織制度改革創(chuàng)新力度，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。

黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨內(nèi)民主制度為重點(diǎn)，不斷加快黨內(nèi)民主建設(shè)步伐。

一是充分尊重黨員的主體地位。認(rèn)真落實(shí)《黨員權(quán)利保障條例》，充分保障黨員的各項(xiàng)基本權(quán)利，發(fā)揮黨員在黨內(nèi)事務(wù)中的參與、管理和監(jiān)督作用，維護(hù)好黨員在黨內(nèi)選舉的知情權(quán)和參與權(quán)。二是完善黨的代表大會(huì)制度。按照中央即將出臺(tái)的試點(diǎn)指導(dǎo)意見，選擇一個(gè)區(qū)試行黨代會(huì)常任制，發(fā)揮好黨代會(huì)代表參與黨內(nèi)重大事務(wù)決策、聯(lián)系服務(wù)黨員群眾、推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督的作用。三是改革黨內(nèi)選舉制度。改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式，推廣候選人由黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，在鎮(zhèn)黨委、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等基層黨組織中開展直接選舉工作試點(diǎn)。四是理順黨委工作機(jī)制。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制，明確專職副書記的職責(zé)定位，規(guī)范的職責(zé)分工。健全會(huì)議事規(guī)則、決策程序和相關(guān)制度，進(jìn)一步明確和細(xì)化會(huì)“討論和決定重大問題”的范圍和首提主體，會(huì)前醞釀的責(zé)任人和具體程序，溝通交流、加強(qiáng)監(jiān)督的配套措施，研究和實(shí)施“討論決定重大問題和任用重要干部實(shí)行票決制”。理順會(huì)、全委會(huì)之間的關(guān)系，完善全委會(huì)定期聽取會(huì)報(bào)告工作制度，更好地發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

(四)深化干部人事制度改革，提高選人用人公信度。

堅(jiān)持黨管干部和德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則，堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的改革方向，進(jìn)一步提高干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平。

一是擴(kuò)大提名推薦環(huán)節(jié)的民主。要著力擴(kuò)大提名推薦環(huán)節(jié)的民主，認(rèn)真貫徹落實(shí)即將出臺(tái)的《全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試工作管理暫行辦法》，加大機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公推公選、一推雙考的力度，使年輕優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹棵摲f而出。年內(nèi)要公開選拔一批縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。二是完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系。科學(xué)設(shè)置考評(píng)內(nèi)容，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明和民生工程等指標(biāo)的全面評(píng)價(jià)，改進(jìn)考評(píng)方法，突出考核分類和指標(biāo)體系權(quán)重設(shè)置的科學(xué)性，完善考核評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋方式，探索建立考核內(nèi)容評(píng)價(jià)臺(tái)賬，客觀公正地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。三是樹立正確的選人用人導(dǎo)向。樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，大力選拔忠誠(chéng)型、學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型、廉潔型干部，對(duì)在基層、生產(chǎn)一線工作的優(yōu)秀干部予以更多關(guān)注，嘗試把村、社區(qū)(居委會(huì))的優(yōu)秀干部選拔到鎮(zhèn)、街道(辦事處)工作，不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧,切實(shí)提高選人用人的公信度和干部群眾對(duì)組織人事工作的滿意度。

(五)進(jìn)一步創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。

人才是第一資源，我們要牢固樹立尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的意識(shí)，堅(jiān)持黨管人才原則，做好人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各類人才的積極性。

一是加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照中央、自治區(qū)提出的人才工作“六抓”(抓戰(zhàn)略思想、抓總體規(guī)劃、抓重要政策、抓創(chuàng)新工程、抓重點(diǎn)人才、抓典型案例)的要求，充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，在原有制度的基礎(chǔ)上，完善人才工作機(jī)制，明確人才工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職能職責(zé)，改進(jìn)人才工作目標(biāo)考核細(xì)則。檢查落實(shí)我市出臺(tái)的各項(xiàng)人才工作政策規(guī)定，優(yōu)化人才工作環(huán)境。加大對(duì)人才及人才工作的宣傳報(bào)道力度，進(jìn)一步營(yíng)造“四個(gè)尊重”的社會(huì)氛圍。根據(jù)即將出臺(tái)的《全區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃》，結(jié)合我市實(shí)際，研究制定我市的人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃。

二是抓好以高層次人才和實(shí)用型人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合我市發(fā)展能源、化工、建材、冶金等工業(yè)，逐步完善以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重大課題為依托的聚才引智機(jī)制。加大職業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)力度，重視職業(yè)技術(shù)工人的培養(yǎng)使用。加強(qiáng)農(nóng)區(qū)實(shí)用人才的培養(yǎng)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。試點(diǎn)開展為非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織提供人才支持的有關(guān)工作。認(rèn)真做好國(guó)家、自治區(qū)的掛職、培訓(xùn)、平臺(tái)建設(shè)等西部人才支持項(xiàng)目，以中瑞合作教育培訓(xùn)項(xiàng)目三期工程為平臺(tái)搞好社會(huì)人才培訓(xùn)工作，做好“西部之光”訪問學(xué)者選派推薦工作和“草原之光”碩士創(chuàng)業(yè)行動(dòng)接收工作。制定相關(guān)管理辦法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、面向基層就業(yè)。

三是加強(qiáng)人才工作基礎(chǔ)建設(shè)。用好人才開發(fā)基金，切實(shí)提高專項(xiàng)資金的使用效益。加強(qiáng)人才工作信息化建設(shè)，抓好各類人才庫(kù)的建設(shè)和使用。加強(qiáng)人才工作者隊(duì)伍建設(shè)，重視與人才工作發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，不斷提高我市的人才工作水平。

(六)深入開展“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)，全面推進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

十七大指出“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”，并提出要全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。我們組織部門承擔(dān)著基層黨的建設(shè)的主要職責(zé)，要按照“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的要求，繼續(xù)開展好“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)，全面推進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

一是推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。全面落實(shí)地方黨委和部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制，積極探索實(shí)行黨委(黨組)書記履行抓基層黨建工作責(zé)任的述職評(píng)議制度。年內(nèi)，要組織聽取各區(qū)委、各部門黨組(黨委)書記抓黨建工作情況述職。進(jìn)一步明確全市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和基層黨建聯(lián)席會(huì)議單位職責(zé)，完善工作制度和議事規(guī)則，充分發(fā)揮基層黨建聯(lián)席會(huì)議辦公室的職能作用，形成由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)職能部門各司其職、密切配合的工作格局。健全完善基層黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，修訂基層黨建考核辦法，加大督查落實(shí)的力度。加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)撥付、管理、使用等方面的監(jiān)管，確保有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮更大的作用。

二是繼續(xù)推進(jìn)“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)。結(jié)合自治區(qū)組織部提出的基層黨組織評(píng)選表彰活動(dòng)，繼續(xù)開展“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)，進(jìn)一步明確各類基層組織的功能定位和目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新基層組織的設(shè)置形式、工作方式、活動(dòng)載體。農(nóng)區(qū)黨組織要進(jìn)一步整合新農(nóng)區(qū)建設(shè)的力量，引導(dǎo)各級(jí)形成合力，共同推進(jìn)新農(nóng)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)加大農(nóng)區(qū)干部的培養(yǎng)力度，提高農(nóng)區(qū)黨員的致富能力和帶動(dòng)能力。自治區(qū)關(guān)于嘎查村級(jí)班子成員選拔、培養(yǎng)、管理、使用和保障等配套制度以及優(yōu)化設(shè)置農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織的意見出臺(tái)后，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。結(jié)合“西部志愿者”、“三支一扶”工作，做好選聘大學(xué)生進(jìn)村任職工作。街道社區(qū)黨組織要進(jìn)一步加大社區(qū)軟硬件建設(shè)力度，按照底社區(qū)的辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)到200平米以上的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，抓緊建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)“包聯(lián)共建”任務(wù)，優(yōu)化共駐共建機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)社區(qū)工作準(zhǔn)入制度試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的社區(qū)管理辦法。非公企業(yè)黨組織要繼續(xù)做好組建黨組織工作，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的組建面和覆蓋率，特別是要采取有效措施在發(fā)揮黨組織作用上下功夫。自治區(qū)黨委組織部貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的意見》下發(fā)后，研究提出我市的貫徹落實(shí)意見。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，進(jìn)一步加大“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”的推進(jìn)力度，全面落實(shí)幫扶基層、困難群眾責(zé)任制，開展“效能型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部的工作效能和服務(wù)水平。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)黨組織要主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，積極探索企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建工作的結(jié)合點(diǎn)，通過在企業(yè)之間召開相互觀摩交流會(huì)議等活動(dòng)，進(jìn)一步找準(zhǔn)切入點(diǎn)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，促進(jìn)企業(yè)的健康快速發(fā)展。同時(shí)，做好自治區(qū)、市級(jí)評(píng)選表彰準(zhǔn)備工作。認(rèn)真組織參加全區(qū)嘎查村級(jí)班子建設(shè)、“雙擴(kuò)雙創(chuàng)”活動(dòng)、選派黨建工作指導(dǎo)員、社區(qū)陣地建設(shè)與管理工作座談會(huì)，組織好迎接自治區(qū)基層黨建工作綜合督查的活動(dòng)。

三是切實(shí)做好黨員的發(fā)展教育管理和服務(wù)工作。在黨員發(fā)展方面，廣泛推行發(fā)展黨員公示制、票決制、責(zé)任追究制，在改善結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)上下功夫。重視在生產(chǎn)、工作一線和高知識(shí)群體、青年中發(fā)展黨員，在各領(lǐng)域具有較大社會(huì)影響人員中發(fā)展黨員。在黨員教育方面，落實(shí)培訓(xùn)陣地、教師隊(duì)伍、教材和經(jīng)費(fèi)等保障工作，實(shí)現(xiàn)黨員教育培訓(xùn)工作的目標(biāo)。分類制定不同領(lǐng)域黨員教育培訓(xùn)辦法，通過外出培訓(xùn)、實(shí)踐指導(dǎo)、遠(yuǎn)程教育、基層黨組織負(fù)責(zé)人講黨課等途徑，有針對(duì)性地對(duì)黨員進(jìn)行教育培訓(xùn)。通過講座、知識(shí)競(jìng)賽、演講等多種形式，開展學(xué)習(xí)新黨章“主題月”活動(dòng)，使全體黨員自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。在黨員管理方面，建立黨員黨性定期分析制度，按照黨章有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處置不合格黨員。認(rèn)真落實(shí)中組部、公安部關(guān)于做好流動(dòng)黨員信息采集和管理服務(wù)工作，建立健全城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行有效管理。在黨員服務(wù)方面，以老黨員、生活困難黨員和流動(dòng)黨員為重點(diǎn)，廣泛開展“溫暖工程”活動(dòng)，建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。

四是加快推進(jìn)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，高質(zhì)量完成2/3左右站點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)，并做好檢查驗(yàn)收工作。采取多種形式，加強(qiáng)和整合黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源、骨干隊(duì)伍、制度建設(shè)、學(xué)習(xí)和管理工作，提高遠(yuǎn)程教育資源的利用效率。

另外，我們還要高度重視做好老干部工作。老干部是我們的寶貴財(cái)富，我們要帶著感情去做好這項(xiàng)工作，全面落實(shí)老干部的政治待遇、生活待遇，關(guān)心他們的身心健康，充分發(fā)揮他們的積極作用，切實(shí)落實(shí)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為的要求。

三、認(rèn)真貫徹“講黨性、重品行、作表率”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。

當(dāng)前，黨的建設(shè)和組織工作處在一個(gè)新的起點(diǎn)，對(duì)組織部門和組工干部提出了新的更高的要求。根據(jù)中組部、自治區(qū)黨委組織部的部署，即將深入開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。全市各級(jí)組織部門一定要以此為契機(jī)，深化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)自身建設(shè)。

一是扎實(shí)開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。中組部決定，從今年開始利用三年的時(shí)間開展這項(xiàng)活動(dòng)，分為集中活動(dòng)年、深化拓展年、鞏固提高年。今年是集中活動(dòng)年，也是打基礎(chǔ)之年。全市各級(jí)組織部門要把此次活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、開展組織人事紀(jì)律教育活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，努力做到融會(huì)貫通、互相促進(jìn)。按照自治區(qū)黨委組織部的要求，通過明確目標(biāo)、細(xì)化職責(zé)、部署任務(wù)，推動(dòng)這項(xiàng)活動(dòng)的深入開展，認(rèn)真查找、解決我們組工干部存在的“不適應(yīng)、不符合”的突出問題，切實(shí)提高政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、拒腐防變的能力，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的組工干部隊(duì)伍。

二是提升干部素質(zhì)，加強(qiáng)職業(yè)能力和思想道德建設(shè)。通過在崗自學(xué)、輪崗工作、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、外出考察、全員調(diào)研、考試考核等多種形式，加強(qiáng)組工干部理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提升組工干部綜合素質(zhì)。通過建立非公有企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、包聯(lián)共建、對(duì)口幫扶、上門講學(xué)、調(diào)查研究等方式，開展走進(jìn)社區(qū)、走近農(nóng)區(qū)、走進(jìn)企業(yè)的“三走進(jìn)”活動(dòng)，在強(qiáng)化為基層服務(wù)、解決基層遇到的有關(guān)黨建工作問題等方面發(fā)揮示范表率作用，不斷提高部機(jī)關(guān)內(nèi)部的工作效能和服務(wù)水平。

三是注重工作創(chuàng)新，提升整體水平。在總結(jié)去年全市組織系統(tǒng)創(chuàng)新評(píng)比活動(dòng)的基礎(chǔ)上，建立完善組織工作成果創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法，通過工作創(chuàng)新提升整體工作水平。要重視調(diào)查研究工作，精選重點(diǎn)課題，通過深入基層、外出考察等方式，了解情況、掌握問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、形成思路，為加強(qiáng)黨的建設(shè)、改革創(chuàng)新組織工作提供準(zhǔn)確依據(jù)。繼續(xù)抓好組織部門黨務(wù)公開，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法。繼續(xù)推行月工作督查制度，保證各項(xiàng)工作高效有序開展。探索建立適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)體制的工作程序和辦法，做好市委分管部門的聯(lián)系、服務(wù)工作，推動(dòng)部機(jī)關(guān)工作規(guī)范運(yùn)行。

四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，為各項(xiàng)任務(wù)的完成提供有力保障。圍繞高效有序運(yùn)作、提升服務(wù)質(zhì)量、推動(dòng)工作落實(shí)的目標(biāo)，進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作的運(yùn)作機(jī)制;完善組織部門信訪工作制度，加大對(duì)重要來信來訪的辦理力度;做好組織工作和組工干部經(jīng)常性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)工作，重視統(tǒng)計(jì)部門的民意調(diào)查;加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好保障服務(wù)，努力把組織部門建設(shè)成為黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色、機(jī)關(guān)和諧的部門。同時(shí)，各級(jí)黨委要把對(duì)組織部門、組工干部的嚴(yán)格要求與熱情關(guān)懷結(jié)合起來，要從多方面關(guān)心組工干部，深入了解和掌握組工干部的實(shí)際情況，解決他們的后顧之憂，為他們開展工作創(chuàng)造條件。特別是對(duì)那些黨性強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則、抵制歪風(fēng)邪氣、默默奉獻(xiàn)的同志，關(guān)鍵時(shí)候要為他們說公道話，為他們撐腰做主，旗幟鮮明地給予大力支持，該提拔重用的要提拔重用。

同志們，做好今年的組織工作任務(wù)艱巨、意義重大。讓我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)奮發(fā)之氣、實(shí)干之氣、清正之氣，開拓進(jìn)取，奮勇創(chuàng)新，努力完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)繁榮富裕和諧文明的新烏海，做出組織部門的新貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議發(fā)言篇十三

同志們：

這次全市組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的黨的建設(shè)和組織工作。

近年來，全市各級(jí)黨組織及其組織部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委的決策部署，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，黨的建設(shè)和組織工作取得了顯著成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證、組織保證和人才保證。市委對(duì)組織工作是滿意的。當(dāng)前，黨的建設(shè)和組織工作面臨新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。6月28日，中央召開全國(guó)組織工作會(huì)議，從統(tǒng)籌推進(jìn)偉大事業(yè)偉大工程、實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略高度，就培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部、推進(jìn)干部制度改革、落實(shí)黨要管黨從嚴(yán)治黨方針等根本性全局性問題，作了重要講話。8月28日，省委召開全省組織工作會(huì)議，省委徐守盛書記就著力培養(yǎng)選拔事業(yè)需要的好干部、從嚴(yán)治黨首先要從嚴(yán)治吏、加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)、樹立組織部門公道正派形象等方面，提出了明確要求。全市各級(jí)黨組織及其組織部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，自覺用中央和省委精神統(tǒng)一思想、凝聚力量，指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷提高全市黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平。

關(guān)于全市組織工作任務(wù)，水平同志剛才作了一個(gè)很好的報(bào)告，作了具體部署，我都同意，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。省委組織部樊處長(zhǎng)作了輔導(dǎo)報(bào)告，希望大家都有所受益。這里，我著重就組織工作如何服務(wù)和推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、把握導(dǎo)向，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，在新常德新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部。

今年來，新一任市委市政府在市第六次黨代會(huì)確定的建設(shè)“現(xiàn)代常德、幸福家園”的總戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)“一個(gè)翻番、兩個(gè)同步”的總?cè)蝿?wù)的基礎(chǔ)上，適時(shí)提出了“新常德新創(chuàng)業(yè)”的總要求，具體內(nèi)涵就是要打造一個(gè)中心，推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)三個(gè)翻番，建設(shè)四個(gè)常德。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)，需要一支真抓實(shí)干、敢于開拓、勤廉務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍。對(duì)新時(shí)期的好干部提出了“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)和要求。什是么是新時(shí)期的好干部啊?二十個(gè)字，五句話，信念堅(jiān)定，共產(chǎn)主義信念要堅(jiān)定;為民服務(wù)，我們黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù);勤政務(wù)實(shí)，作為黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，作為一個(gè)公務(wù)員，勤政務(wù)實(shí)是基本要求;敢于擔(dān)當(dāng)，我們正處在建個(gè)設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，需要各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)當(dāng);清正廉潔，這是對(duì)于一個(gè)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求，對(duì)于這個(gè)新時(shí)間黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，五句話，二十個(gè)字，希望全市廣大黨員干部，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。省委徐守盛書記強(qiáng)調(diào)要旗幟鮮明地培養(yǎng)使用講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦的干部，讓講大局的干部受器重、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)大任、有本事的干部有舞臺(tái)、肯吃苦的干部會(huì)吃香。選什么人、用什么人，是風(fēng)向標(biāo)。新常德新創(chuàng)業(yè)是一場(chǎng)宏偉實(shí)踐，是一次巨大變革。我們要著眼常德當(dāng)前和未來事業(yè)發(fā)展的需要，樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持在新常德新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部，引導(dǎo)和激勵(lì)各級(jí)干部在一線建功立業(yè)、在一線成長(zhǎng)成才。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議發(fā)言篇十四

同志們：

這次會(huì)議是市委研究決定召開的，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)回顧xxxx年組織工作，安排部署xxxx年的工作。在正月初九的市委工作會(huì)議上，市委書記馮云喬同志已經(jīng)就今年的黨建和組織工作講了非常明確、非常重要的意見和要求;等會(huì)，李書記還將就今年的組織工作提要求、作指示，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就組織工作具體業(yè)務(wù)，講三個(gè)方面的意見。

一、xxxx年工作回顧。

過去一年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市組織系統(tǒng)緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、真抓實(shí)干，較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

1、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育扎實(shí)有效開展。按照省委統(tǒng)一要求，緊密結(jié)合仙桃實(shí)際，將專題教育對(duì)象從副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拓展到各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，以上率下、全面推進(jìn)。緊緊圍繞“融入經(jīng)常性教育”的根本要求，堅(jiān)持思想武裝、問題導(dǎo)向，扎實(shí)完成“五專一改”規(guī)定動(dòng)作，全市共講專題黨課787次，26637名黨員干部接受教育，開展專題調(diào)研635次，專題研學(xué)395次，專題交流127場(chǎng)次，整改不嚴(yán)不實(shí)問題3147個(gè)，專項(xiàng)整治不作為亂作為問題72個(gè)，從嚴(yán)從實(shí)立規(guī)執(zhí)紀(jì)，先后出臺(tái)了6個(gè)文件，有力推動(dòng)了踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。我市“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育經(jīng)驗(yàn)做法多次在全省宣傳。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》，進(jìn)一步樹立重德才、重實(shí)績(jī)、重基層、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向。主動(dòng)適應(yīng)干部從嚴(yán)管理新要求，始終堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，從嚴(yán)選拔任用、從嚴(yán)過程監(jiān)督、從嚴(yán)日常管理、從嚴(yán)教育培養(yǎng)、從嚴(yán)整治問責(zé)，圍繞事業(yè)發(fā)展選好人、育好人、管好人、用好人。強(qiáng)化干部日常考核，實(shí)施“畫像”工程，對(duì)全市95個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、1000多名班子成員及中層干部的基本情況、性格特征、能力特長(zhǎng)等，逐一分析研判，形成臺(tái)賬，為培養(yǎng)選拔干部打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。強(qiáng)化思想引領(lǐng)，嚴(yán)格規(guī)矩教育，大力推行黨員干部理論考學(xué)，分兩次組織近千名干部參加理論測(cè)試，考試結(jié)果與干部提拔任用掛鉤，干部的學(xué)習(xí)意識(shí)和學(xué)習(xí)能力得到極大提升。認(rèn)真落實(shí)治三官促兩為實(shí)施辦法，實(shí)行干部“召回”管理，舉辦“召回”管理培訓(xùn)班，對(duì)26名干部進(jìn)行召回集中教育培訓(xùn)，讓召回對(duì)象帶著問題來、放下包袱學(xué)、回去后甩開膀子干。加大組織處理力度，對(duì)8名違紀(jì)違法干部予以免職處理，較好地發(fā)揮了組織處理警示、懲戒作用，在全市營(yíng)造了爭(zhēng)做“兩為”干部的好風(fēng)氣。

3、基層黨組織建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持書記抓、抓書記，以黨建“十問”為抓手，從嚴(yán)落實(shí)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”黨建責(zé)任，完善承諾、述職、評(píng)議、考核、問責(zé)“五位一體”責(zé)任體系，市、鎮(zhèn)、村三級(jí)真正動(dòng)了起來，黨建意識(shí)明顯增強(qiáng)。以“420”便民服務(wù)體系建設(shè)為載體，大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，全市300多個(gè)村已建成功能完備、精準(zhǔn)便民的服務(wù)體系，村級(jí)組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力得到極大提升。不斷強(qiáng)化帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高村干部待遇報(bào)酬，主職干部人年均報(bào)酬達(dá)到4.1萬，副職干部每人平均達(dá)到1.8萬，出臺(tái)從嚴(yán)管理村干部辦法，為實(shí)施村主職干部專職化管理創(chuàng)造了良好的條件，廣泛宣傳了“百名村支書故事”，基層優(yōu)秀形象得到展示。圓滿完成社區(qū)“兩委”換屆任務(wù)，統(tǒng)籌加強(qiáng)了非公、機(jī)關(guān)等各領(lǐng)域基層黨建工作，認(rèn)真抓好黨員發(fā)展和教育管理工作。

4、人才工作有力推進(jìn)。圍繞人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步改進(jìn)組織部門牽頭抓總方式方法，深入推進(jìn)人才工作項(xiàng)目化管理和優(yōu)秀人才任期目標(biāo)責(zé)任制管理，以項(xiàng)目化手段、責(zé)任制辦法實(shí)現(xiàn)部門職能工作與人才工作的有機(jī)融合，充分發(fā)揮各類優(yōu)秀人才在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的示范帶頭作用。重點(diǎn)實(shí)施高層次稀缺人才引進(jìn)、企業(yè)家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”，加強(qiáng)人才政策和典型宣傳，開展高層次人才協(xié)會(huì)活動(dòng)，強(qiáng)化人才服務(wù)保障，各類人才干事創(chuàng)業(yè)活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。

5、認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。組織部門帶頭開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，帶頭抓好政治紀(jì)律政治規(guī)矩集中教育，狠抓一線學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí)，組工干部能力進(jìn)一步增強(qiáng)。深入推行部機(jī)關(guān)干部聯(lián)系鎮(zhèn)(街)和市直單位制度，組工干部服務(wù)黨員干部群眾長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全。加強(qiáng)工作督辦，各項(xiàng)工作質(zhì)量不斷提高，工作節(jié)奏明顯加快。

成績(jī)來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。實(shí)踐中，我們對(duì)組織工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化和升華，思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進(jìn)，主要體現(xiàn)在：一是更加注重主動(dòng)融入中心、服務(wù)大局。把落實(shí)中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任，做到在融入中心中找準(zhǔn)定位，在服務(wù)大局中體現(xiàn)價(jià)值。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力。三是更加注重貫徹從嚴(yán)要求、最講認(rèn)真。牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線，事事從嚴(yán)、層層盯緊，使嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)逐步成為組織工作常態(tài)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)存在的問題和不足。一是面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，在思想理念、工作機(jī)制、方式方法上還不能完全適應(yīng);二是謀劃推進(jìn)工作的視野和思路還不夠開闊;三是推動(dòng)工作落實(shí)還不夠精準(zhǔn)有力，有的工作還缺乏一抓到底的狠勁韌勁。對(duì)此，我們要認(rèn)真面對(duì)，切實(shí)加以解決。

二、xxxx組織工作主要任務(wù)。

今年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，是我們黨成立95周年的喜慶之年，是市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年，組織工作任務(wù)艱巨而繁重。總的要求是：深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中四中五中全會(huì)、全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和市委八屆六次全會(huì)精神，圍繞全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持服務(wù)大局、聚焦主業(yè)、改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)施策，以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、抓好市鎮(zhèn)集中換屆、實(shí)施干部履職盡責(zé)管理、完善干部監(jiān)督制度體系、實(shí)施基層黨建“五大工程、五項(xiàng)制度”、發(fā)揮人才作用推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、基層組織和黨員隊(duì)伍、人才發(fā)展環(huán)境和人才隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全市“十三五”良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

(一)著力抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，鍛造“四鐵”黨員隊(duì)伍。黨中央決定，今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的一項(xiàng)重要舉措。各地各單位要以高度的政治責(zé)任感，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育抓緊抓好。一要提前調(diào)研謀劃。這項(xiàng)工作，中央已下發(fā)通知，省委和市委還將作出專題部署。各地各單位要領(lǐng)會(huì)中央精神，提前開展調(diào)查研究，精心思考謀劃好開展學(xué)習(xí)教育的思路和措施，為推進(jìn)工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。二要把握基本要求。“兩學(xué)一做”，“學(xué)”是基礎(chǔ)，“做”是關(guān)鍵。要組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，切實(shí)把黨章黨規(guī)作為規(guī)范黨員行為的具體遵循。要深入學(xué)習(xí)系列講話，切實(shí)加強(qiáng)理論武裝，統(tǒng)一思想行動(dòng)。要堅(jiān)定信仰信念、強(qiáng)化政治意識(shí)、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，做合格的共產(chǎn)黨員。通過“兩學(xué)一做”，堅(jiān)持學(xué)做互進(jìn)、知行合一，真正培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員隊(duì)伍。三要聚焦突出問題。各級(jí)黨組織要著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴(yán)不實(shí)等問題，繼續(xù)抓好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題整改，切實(shí)整治群眾身邊的不正之風(fēng)。要推動(dòng)黨員把自己擺進(jìn)去，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)檢視和改進(jìn)自己，著力解決一些黨員黨性意識(shí)弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散等問題，讓群眾不斷看到干部作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變、黨員隊(duì)伍的新氣象。四要講求方式方法。要注意抓在平常、融入經(jīng)常，堅(jiān)持以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，全面推行每月“黨員固定活動(dòng)日”，切實(shí)防止形式化、走過場(chǎng)。要堅(jiān)持區(qū)分層次、分類指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)教育貼近實(shí)際、富有實(shí)效。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型引領(lǐng)，評(píng)選表彰一批先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人，匯聚發(fā)展正能量。

(二)著力抓好市鎮(zhèn)集中換屆，建強(qiáng)決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要把市鎮(zhèn)集中換屆作為全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵歷史時(shí)期的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性工程來抓，著力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫，切實(shí)把各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹五大發(fā)展理念、決勝全面小康的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

1、以集中換屆為契機(jī)，選好干部配強(qiáng)班子。這是今年黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲，也是對(duì)全市組織系統(tǒng)工作水平的一次重要檢驗(yàn)。一是樹立正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，把政治?biāo)準(zhǔn)放在首位，大力選拔信念堅(jiān)定、政治清醒、忠誠(chéng)可靠的干部，樹立埋頭干事、勇于擔(dān)當(dāng)、群眾公認(rèn)、重視基層的導(dǎo)向。二是組織領(lǐng)導(dǎo)上要堅(jiān)持四個(gè)嚴(yán)格。堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格操作、嚴(yán)肅紀(jì)律，提前謀劃，認(rèn)真組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三是做好代表委員提名考察。要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，對(duì)代表委員人選進(jìn)行嚴(yán)格組織考察，重點(diǎn)考察政治立場(chǎng)、思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等情況，注重社會(huì)形象，把好政治關(guān)。凡存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀(jì)違法、身份上弄虛作假等情形，不得推薦提名為代表委員人選。四是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子選配結(jié)構(gòu)。要突出事業(yè)發(fā)展、單位職能、領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)，建立領(lǐng)導(dǎo)班子配備結(jié)構(gòu)模型和領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)模型，制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整配備的基本參照系，實(shí)現(xiàn)干部資源與職位資源合理配置。堅(jiān)持結(jié)構(gòu)服從功能，實(shí)行老中青相結(jié)合的梯次配備，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，著力增強(qiáng)整體功能。

2、以開展履職盡責(zé)考核為基礎(chǔ)，管好班子用好干部?？紝?shí)班子、識(shí)準(zhǔn)干部是換屆工作的基礎(chǔ)性工作，要不斷深化日常考核，繼續(xù)實(shí)施干部“畫像”工程，對(duì)干部的基本情況、性格特征、能力特長(zhǎng)、主要優(yōu)缺點(diǎn)等，逐一進(jìn)行分析研判，為干部選拔任用提供科學(xué)準(zhǔn)確依據(jù)。在鞏固和充分運(yùn)用日?？己顺晒A(chǔ)上，大力開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)考核，推進(jìn)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的了解和掌握，為選好干部配強(qiáng)班子提供“活情況”。要堅(jiān)持把日?？己撕吐穆毐M責(zé)考核成效作為干部能上能下的重要依據(jù)，真正推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。

3、以民主集中制為核心，健全機(jī)制優(yōu)化運(yùn)行。近日，就學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》作出重要批示，對(duì)各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志重溫這篇著作提出明確要求。各地各單位黨委(黨組)要充分認(rèn)識(shí)重要批示的深刻意義，深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，強(qiáng)化實(shí)踐運(yùn)用，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平，提升領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。自覺貫徹落實(shí)《地方黨委工作條例》《黨組工作條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)以民主集中制為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，提高民主決策、依法決策、科學(xué)決策水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的意見，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

4、以紀(jì)律教育為重點(diǎn)，確保換屆風(fēng)清氣正。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)明“九個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)湖南衡陽案、四川南充案通報(bào)精神，把換屆紀(jì)律作為“高壓線”，警示干部遵規(guī)守紀(jì)。突出換屆風(fēng)氣監(jiān)督，全面開展換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育、談心談話、公開承諾、提醒告誡“四個(gè)全覆蓋”。成立換屆風(fēng)氣巡回督查組，對(duì)各地各單位換屆風(fēng)氣進(jìn)行巡回督查，對(duì)違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)進(jìn)行立項(xiàng)專辦，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

(三)著力加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)干部“清廉為官、事業(yè)有為”。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維、全局觀念，全面加強(qiáng)執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè)，著力打造高素質(zhì)的“兩為”干部隊(duì)伍。

1、深入實(shí)施“年輕干部成長(zhǎng)工程”。培養(yǎng)選拔年輕干部，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《深化“年輕干部成長(zhǎng)工程”的實(shí)施意見》，完善后備干部信息庫(kù)，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)和使用，舉辦強(qiáng)化訓(xùn)練班，突出黨性教育和能力訓(xùn)練，將教育培訓(xùn)、遴選考察有機(jī)結(jié)合，發(fā)現(xiàn)、儲(chǔ)備一批優(yōu)秀年輕干部。繼續(xù)辦好“青年干部知行學(xué)院”，做好選調(diào)生、公務(wù)員考錄工作，進(jìn)一步充實(shí)基層工作力量，加強(qiáng)年輕干部源頭儲(chǔ)備和系統(tǒng)培養(yǎng)，形成培養(yǎng)使用常態(tài)化機(jī)制。

2、大力實(shí)施干部“能力素質(zhì)提升工程”。一是加大干部教育培訓(xùn)力度。強(qiáng)化干部理想信念和黨性教育，開展黨的十八屆五中全會(huì)精神和系列講話精神教育培訓(xùn)，以戰(zhàn)線為單位，以短訓(xùn)班、研討班為主要方式，分層分類舉辦培訓(xùn)，推進(jìn)干部集中理論教育培訓(xùn)全覆蓋。完善干部理論考學(xué)制度，突出以考促學(xué)、以學(xué)促用。圍繞貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，及時(shí)加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域政策法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高干部適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的能力。二是加大干部培養(yǎng)鍛煉和任職交流力度。加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉，從市直部門選派一批比較優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ耐镜洁l(xiāng)鎮(zhèn)基層，通過參與精準(zhǔn)扶貧、重大項(xiàng)目、急難險(xiǎn)重工作，接地氣、長(zhǎng)才干，加快成長(zhǎng)成熟。推進(jìn)干部有序交流，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、市直部門之間的“橫向”交流，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門之間的“上下”交流，對(duì)在同一崗位任職時(shí)間較長(zhǎng)、工作經(jīng)歷相對(duì)單一的領(lǐng)導(dǎo)干部有計(jì)劃、分步驟進(jìn)行交流，豐富工作經(jīng)歷，增強(qiáng)隊(duì)伍活力。三是鼓勵(lì)創(chuàng)新“自選動(dòng)作”。干部能力提升和教育管理，各地各單位都有責(zé)任。在完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，希望各地各單位結(jié)合各自干部隊(duì)伍實(shí)際，制定年度加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的具體方案，年初以項(xiàng)目化形式上報(bào)，年底納入組織工作目標(biāo)考核結(jié)賬。

3、不斷完善干部選拔任用規(guī)程。抓好《干部任用條例》配套制度的修改完善與全面落實(shí)，按照新形勢(shì)，對(duì)照新要求，結(jié)合省委組織部印發(fā)的8項(xiàng)配套制度，進(jìn)一步優(yōu)化干部任用規(guī)程，對(duì)《條例》規(guī)定的程序進(jìn)一步細(xì)化，明確每個(gè)關(guān)口、每道程序的具體操作辦法、責(zé)任人和具體流程，形成更加簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用的選人用人制度體系和工作方法。做好“四步”分析，規(guī)范動(dòng)議辦法;堅(jiān)持“三先三后”，改進(jìn)民主推薦辦法;堅(jiān)持考人與考事相結(jié)合，完善考察辦法;落實(shí)干部醞釀和任前監(jiān)督辦法;堅(jiān)持干部選拔任用全程記實(shí)，做到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都有文字記載，有據(jù)可查。

4、全面加強(qiáng)干部管理監(jiān)督。把干部監(jiān)督管理挺在紀(jì)律前面，堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督。一是全面開展提醒、函詢和誡勉。對(duì)干部日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性、傾向性問題進(jìn)行提醒談話，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)和信訪舉報(bào)中反映的問題，及時(shí)進(jìn)行書面函詢，對(duì)雖不構(gòu)成違紀(jì)但造成不良影響，或者雖構(gòu)成違紀(jì)但根據(jù)有關(guān)規(guī)定免予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，及時(shí)進(jìn)行誡勉。防止小毛病變成大問題，保護(hù)挽救干部。二是繼續(xù)實(shí)施干部召回管理。全面貫徹落實(shí)《仙桃市治“三官”促“兩為”實(shí)施辦法》，對(duì)符合“庸官、混官、懶官”情形的干部繼續(xù)實(shí)行“召回”管理，擬舉辦兩期召回管理培訓(xùn)班。三是深化專項(xiàng)整治工作。全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)、多占政策性住房清理排查、違規(guī)因私出國(guó)(境)、干部違規(guī)兼職及配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)問題一律嚴(yán)肅查處。四是加大組織處理力度。對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)干部，加強(qiáng)與紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)溝通，及時(shí)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的實(shí)施意見(試行)》，探索建立干部能上能下機(jī)制，對(duì)因身體原因不能正常履職、工作能力弱、實(shí)績(jī)較差、作風(fēng)存在嚴(yán)重問題的干部及時(shí)予以組織調(diào)整或組織處理。

(四)著力抓好“五大工程、五項(xiàng)制度”，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

1、深入推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)工程”。抓好“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工程就是抓住黨建工作“牛鼻子”。各級(jí)黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的理念，以鐵的肩膀擔(dān)負(fù)起管黨治黨的首責(zé)、主責(zé)、全責(zé)和必?fù)?dān)之責(zé)。一是落實(shí)書記“十問”管理。要堅(jiān)持調(diào)研問“十問”、檢查看“十問”、述職述“十問”、考核查“十問”，督促黨委書記把黨建“十問”要求融入到工作中，貫徹到行動(dòng)上，切實(shí)履行好黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)。二是落實(shí)清單管理。各地要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真建立基層黨建重點(diǎn)工作清單、黨(工)委書記基層黨建述職報(bào)告承諾清單、省市暗訪發(fā)現(xiàn)突出問題整改清單，實(shí)行問題清單整改銷號(hào)制，確保工作落地生根。三是落實(shí)臺(tái)賬管理。市、鎮(zhèn)、村三級(jí)要根據(jù)基層黨建工作的重點(diǎn)內(nèi)容、重要工作建立工作臺(tái)賬，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，精準(zhǔn)施策。市級(jí)層面要著重對(duì)后進(jìn)村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、陣地不達(dá)標(biāo)村等重點(diǎn)村實(shí)行跟蹤管理，推動(dòng)轉(zhuǎn)化升級(jí)。四是落實(shí)督查管理。要充分發(fā)揮黨建工作督查專班作用，每雙月督查一次，不打招呼、直接到村(社區(qū)、非公)督查，督查結(jié)果作為年度考核重要依據(jù)，對(duì)工作完成不到位、效果不好的，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。五是落實(shí)述評(píng)管理。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，突出問題導(dǎo)向、完善程序環(huán)節(jié)、注重群眾參與、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，把黨建責(zé)任具體化、剛性化，要一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，層層壓緊、傳導(dǎo)壓力，形成大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把黨建工作抓認(rèn)真、抓扎實(shí)、抓深入。

2、強(qiáng)力推進(jìn)“420”便民服務(wù)體系全覆蓋。去年，各地黨(工)委高度重視、加大投入、扎實(shí)推進(jìn)，基本完成“年底前完成50%村創(chuàng)建任務(wù)”。今年，要重點(diǎn)圍繞“全覆蓋”要求，全力推進(jìn)“420”便民服務(wù)體系建設(shè)，確保7月底前實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、全面提升。一是要加快“建”的步伐。按照“三步走”建設(shè)要求，目前全市還有50%村需要建設(shè)“420”便民服務(wù)體系。從平時(shí)掌握情況來看，這50%村都是難啃的“硬骨頭”，必須采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推進(jìn)、臺(tái)賬管理推進(jìn)、雙月督導(dǎo)推進(jìn)、檢查考核推進(jìn)等強(qiáng)有力措施，進(jìn)一步排出時(shí)間表、列出任務(wù)書，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。3月底，全市準(zhǔn)備召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)“420”便民服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員再部署;要對(duì)所有村實(shí)行臺(tái)賬管理，達(dá)標(biāo)一個(gè)銷號(hào)一個(gè);要加強(qiáng)雙月檢查督辦，進(jìn)一步傳導(dǎo)責(zé)任和壓力;年底要組織專項(xiàng)考核，考核結(jié)果直接納入基層黨建年度考核內(nèi)容嚴(yán)格結(jié)賬。二是要堅(jiān)持“高”的標(biāo)準(zhǔn)。從春節(jié)前對(duì)各地“420”服務(wù)體系建設(shè)督導(dǎo)情況來看，少數(shù)地方存在降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。有的村只注重便民服務(wù)大廳建設(shè)，在功能室建設(shè)上簡(jiǎn)單滿足于“有”，投入不夠，標(biāo)準(zhǔn)不高，作用發(fā)揮不明顯;有的村簡(jiǎn)單將會(huì)議室改成便民服務(wù)大廳，擠占會(huì)議室面積，導(dǎo)致部分功能缺失;有的村建設(shè)便民服務(wù)大廳只是將幾個(gè)會(huì)議桌簡(jiǎn)單拼在一起，基本不能滿足服務(wù)群眾的功能需要。各地要舍得投入，嚴(yán)格按照“1234”的基本配置要求(建好1個(gè)黨員群眾服務(wù)中心，健全廣場(chǎng)和衛(wèi)生室2大配套設(shè)施，建設(shè)政務(wù)服務(wù)、文體服務(wù)、關(guān)愛服務(wù)3個(gè)功能區(qū)域，建立村干部坐班值班、全程代辦、上門走訪、督導(dǎo)考核4項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制)，切實(shí)把每個(gè)村的“420”便民服務(wù)體系都高標(biāo)準(zhǔn)建起來。三是要形成“用”的常態(tài)。推進(jìn)“420”便民服務(wù)體系，既要抓好“建”的工作，更要形成“用”的常態(tài)，把功能發(fā)揮出來，把服務(wù)做實(shí)落地。各地要圍繞“420”便民服務(wù)項(xiàng)目，有針對(duì)性組織村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，改變只有“少數(shù)干部能服務(wù)”現(xiàn)狀，確?！按甯刹咳巳四芊?wù)”。已建成“420”便民服務(wù)體系的村，要結(jié)合黨員固定活動(dòng)日，組織黨員群眾現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)“420”便民服務(wù)項(xiàng)目，既幫助村干部進(jìn)一步熟練掌握“420”便民服務(wù)，又讓群眾知道自己可以享受哪些便民服務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)村干部坐班值班、服務(wù)登記、考核考評(píng)等制度，讓制度進(jìn)一步嚴(yán)起來、硬起來，切實(shí)做到用制度傳遞壓力，用壓力推動(dòng)工作，真正打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

3、切實(shí)加強(qiáng)村主職干部專職化管理。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)深入推進(jìn)，對(duì)村主職干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求。省委專門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村主職干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》，明確要求實(shí)行村主職干部專職化管理。去年，市財(cái)政新增投入萬元，將村主職干部年均報(bào)酬待遇提高到4萬元以上，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子副職工資水平看齊，為實(shí)行村主職干部專職化管理打好基礎(chǔ)。實(shí)行村主職干部專職化管理，重點(diǎn)在“?！?，就是要專心專注，把主要精力放在村里各項(xiàng)工作上來，不能像以前那樣“半工半農(nóng)”，甚至只種自家的田，不管集體的地;關(guān)鍵在“職”，就是要有職業(yè)能力，掌握好村干部這個(gè)職業(yè)的基本知識(shí)、基本職責(zé)、基本方法、基本規(guī)矩、基本能力;落腳在“管”，就是要通過嚴(yán)格管理，促進(jìn)村主職干部履職盡責(zé)，當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”。具體來講，就是要做到“四個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)培訓(xùn)提能力。去年，我們把村主職干部全部納入黨校主體班輪訓(xùn)一遍，反響較大、效果很好。今年，要結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育，加大村主職干部培訓(xùn)力度，重點(diǎn)是加強(qiáng)能力素質(zhì)培訓(xùn)，幫助村主職干部更好地理清方向，增強(qiáng)履職能力。二是加強(qiáng)管理立規(guī)矩。堅(jiān)持用制度管人管錢。要大力推行村干部日值班、周碰頭、月例會(huì)制度，確保每天有人值班、每周有干部碰頭、每月有工作例會(huì)。要全面實(shí)行“雙代管零招待”制度，加快制定“雙代管零招待”具體實(shí)施辦法，加強(qiáng)檢查督辦落實(shí)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。三是加強(qiáng)監(jiān)督講民主。要落實(shí)村務(wù)監(jiān)督制度，執(zhí)行“四議一審兩公開”制度，凡是涉及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共建設(shè)項(xiàng)目、集體資產(chǎn)處置等重大事項(xiàng)和優(yōu)撫救濟(jì)、低保醫(yī)保等涉及群眾切身利益的重大問題，都要主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。四是加強(qiáng)考核嚴(yán)獎(jiǎng)懲。要建立村主職干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，明確任期目標(biāo)和年度目標(biāo)，完善實(shí)績(jī)考核辦法，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)履職情況，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

4、全力推進(jìn)每月“黨員固定活動(dòng)日”制度。開展每月“黨員固定活動(dòng)日”活動(dòng)，是我們把全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要措施。2月28日，全市首次集中開展每月“黨員固定活動(dòng)日”活動(dòng)，市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一推進(jìn)，全市617個(gè)村支部的19626名農(nóng)村黨員，22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的918名機(jī)關(guān)干部、1212名群眾代表和入黨積極分子共同參加活動(dòng)。整體活動(dòng)氛圍濃、效果好，既在全市引起強(qiáng)烈反響、取得明顯成效，又為后面的固定活動(dòng)日提供范本、樹立標(biāo)桿、打牢基礎(chǔ)。要繼續(xù)保持這種良好態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持“六統(tǒng)一”要求，確保固定活動(dòng)日取得更好實(shí)效。一是堅(jiān)持全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。各地要嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村黨員固定活動(dòng)日實(shí)施辦法〉的通知》要求組織活動(dòng)，制定好全年黨員固定活動(dòng)日活動(dòng)計(jì)劃，每次活動(dòng)都要有布置、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄、有總結(jié)，確保每次活動(dòng)都能取得實(shí)效。二是堅(jiān)持全市統(tǒng)一時(shí)間。確定每月28日為固定活動(dòng)日是剛性要求，各地不得自行更改、隨意調(diào)整活動(dòng)時(shí)間。三是堅(jiān)持全市統(tǒng)一督查。2月28日，市委組織部由各位部長(zhǎng)帶隊(duì)，全體部機(jī)關(guān)干部參加，組成15個(gè)督查組，對(duì)全市22個(gè)鎮(zhèn)(街道)66個(gè)村固定活動(dòng)日情況進(jìn)行督查，效果很好。組織部門要堅(jiān)持這種做法，每月28日都要下去督查，做到鎮(zhèn)黨委書記包點(diǎn)村必查、班子成員包點(diǎn)村抽查、其它村隨機(jī)查。四是堅(jiān)持黨委(黨組)統(tǒng)一主題。各地要按照“一月一主題”要求，結(jié)合本地實(shí)際，精心設(shè)計(jì)和策劃活動(dòng)主題，既可以是黨員學(xué)習(xí)日、民主議事日，也可以是志愿服務(wù)日、義務(wù)勞動(dòng)日。在此基礎(chǔ)上，要積極探索簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用、黨員群眾更加喜聞樂見的活動(dòng)模式。五是堅(jiān)持黨委(黨組)統(tǒng)一指導(dǎo)。黨委書記要帶頭參加包點(diǎn)村固定活動(dòng)日活動(dòng)，班子成員和機(jī)關(guān)干部要全部下到包點(diǎn)村對(duì)口指導(dǎo)，會(huì)前幫助村里制定活動(dòng)方案、確定活動(dòng)內(nèi)容，活動(dòng)日當(dāng)天到村幫助組織會(huì)議，全程指導(dǎo)參與活動(dòng)。六是堅(jiān)持支部統(tǒng)一組織。村黨組織是黨員固定活動(dòng)日責(zé)任主體，要認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是要提前向黨員下發(fā)通知，確定參加活動(dòng)人數(shù)，確保市內(nèi)黨員都能參加活動(dòng)。對(duì)不能參加活動(dòng)的黨員，要在活動(dòng)日前1天將缺席名單報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。要嚴(yán)格執(zhí)黨員簽到制度，并作為民主評(píng)議黨員的重要依據(jù)。活動(dòng)結(jié)束后，要及時(shí)整理活動(dòng)資料，將活動(dòng)開展情況在黨務(wù)公開欄公開。

同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好后進(jìn)整頓工程、集體增收工程、社區(qū)大黨委建設(shè)、非公黨建“兩創(chuàng)一促”活動(dòng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建等工作。

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議發(fā)言篇十五

同志們：

經(jīng)市委同意，今天召開全市組織工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議、常州市組織工作會(huì)議和市第十一次黨代會(huì)第二次會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全市組織工作，研究部署今年各項(xiàng)任務(wù)。市委對(duì)開好這次會(huì)議十分重視，市委方書記和張書記親自到會(huì)，方書記還將作重要講話，這對(duì)我們把握新形勢(shì)，找準(zhǔn)新定位，扎實(shí)做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的全市組織工作，意義重大。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)方書記講話精神，積極加以貫徹落實(shí)。

過去的一年，是新世紀(jì)以來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)加深、各種困難挑戰(zhàn)前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)，全市組織系統(tǒng)和廣大組工干部在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，努力在圍繞中心、服務(wù)大局中提升工作水平，在解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問題中體現(xiàn)工作實(shí)效，在強(qiáng)化督促指導(dǎo)中推動(dòng)工作落實(shí)，全市組織工作呈現(xiàn)出了重點(diǎn)工作有突破、整體工作上水平的良好局面。會(huì)上下發(fā)的20xx年度全市組織系統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果匯編材料，內(nèi)容涵蓋了組織工作的方方面面，顯現(xiàn)了全市組織工作的新活力。總結(jié)我市組織工作去年所取得的成效，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

——科學(xué)理論的引領(lǐng)作用進(jìn)一步彰顯。精心組織開展兩批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，按照真學(xué)真懂真信真用的要求，舉辦各類學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、輔導(dǎo)講座及專題討論6001場(chǎng)次，引導(dǎo)黨員干部不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)的理解和把握，既為克服當(dāng)前困難提供了有力的思想保證，更為今后科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

——領(lǐng)導(dǎo)干部的骨干作用進(jìn)一步凸現(xiàn)。有針對(duì)性地開展培訓(xùn)工作，先后組織60余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部委辦局分管經(jīng)濟(jì)、招商工作的領(lǐng)導(dǎo)干部赴清華、新加坡等地參加培訓(xùn)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子正確分析和判斷形勢(shì)，千方百計(jì)保增長(zhǎng)、促發(fā)展。認(rèn)真組織實(shí)施?雙百雙進(jìn)?行動(dòng)，號(hào)召機(jī)關(guān)干部下基層進(jìn)企業(yè)，幫助基層化解難題，提振信心，共謀發(fā)展。選派120余名干部到拆遷、招商、信訪等一線及上級(jí)機(jī)關(guān)部門、科研院所進(jìn)行實(shí)踐鍛煉和跟班學(xué)習(xí)，提升了應(yīng)對(duì)急、難、險(xiǎn)、重局面的能力和處理復(fù)雜問題的水平。

——各類人才的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。不斷加大招才引智力度，全年舉辦各類人才專場(chǎng)招聘會(huì)64場(chǎng)，人才總量增量4483名，其中，省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1名，常州市領(lǐng)軍型海歸創(chuàng)業(yè)人才4名。率先在全省啟動(dòng)?校企聯(lián)盟?，開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)7次，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了人才和智力支持。20xx年，我市順利創(chuàng)成江蘇省人才工作先進(jìn)縣(市)。

——基層黨組織和黨員的先進(jìn)性作用進(jìn)一步發(fā)揮。組織開展?五雙?活動(dòng)，全面加強(qiáng)各類基層黨組織建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)?萬名黨員惠民行?主題實(shí)踐活動(dòng)，全市黨員為民辦實(shí)事好事7萬余件。選樹表彰白龍蕩村及袁箭鋒等各類基層集體和個(gè)人先進(jìn)典型，激勵(lì)和引導(dǎo)廣大黨員立足本職、敬業(yè)奉獻(xiàn)、凝心聚力、共克時(shí)艱。這些成績(jī)的取得，是市委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界熱情關(guān)心、大力支持的結(jié)果，也是全市組工干部團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市委組織部，向全市各級(jí)黨組織對(duì)組織工作的關(guān)心、支持，向全體組工干部付出的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!

回顧20xx年的組織工作，我們有許多新的啟示和新的認(rèn)識(shí)，概括起來主要有四點(diǎn)：

伍建設(shè)新路徑的做法被評(píng)為常州市組織工作優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果獎(jiǎng)。與此同時(shí)，各基層黨委也紛紛探索推進(jìn)組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的新方法。市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委在市級(jí)機(jī)關(guān)?科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新服務(wù)?考核中，立足精簡(jiǎn)考核程序、提高工作效率、增強(qiáng)考核透明度，在考核的內(nèi)容、形式、方式等方面推陳出新;金城鎮(zhèn)黨委、指前鎮(zhèn)黨委以?五幫五扶五帶?、?黨課三進(jìn)?活動(dòng)為抓手，著力提高農(nóng)村黨員?雙帶?本領(lǐng)，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐;教育局黨委、農(nóng)林局黨委圍繞打造教育黨建品牌和做亮真情惠農(nóng)黨建品牌，分別組織開展了?一校一品?、?打造‘五化’服務(wù)、夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘?活動(dòng);公安局黨委、城管局黨委通過推選優(yōu)秀社區(qū)民警兼任村官、采取?五制?管理等舉措，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè);開發(fā)區(qū)黨工委、儒林鎮(zhèn)黨委、建設(shè)局黨委通過開展?四評(píng)四比四爭(zhēng)?活動(dòng)、推行黨代表常任制、建立?互促共建?機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮廣大黨員干部和黨代表的先鋒模范作用，走出了一條整合黨建資源、統(tǒng)籌基層黨建的新路子。

公室的職責(zé)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的督查和推進(jìn)，并將重點(diǎn)工作完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)給我市企業(yè)發(fā)展帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)，組織100名機(jī)關(guān)干部深入企業(yè)開展?送政策、送服務(wù)、送溫暖?活動(dòng)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決矛盾和困難，堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心;組織123名熟悉技術(shù)研發(fā)、善于溝通協(xié)調(diào)的科技人員到全國(guó)40家知名高校和科研院所，進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研?無縫對(duì)接?，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。這些舉措，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、加快復(fù)蘇起到了積極的推動(dòng)作用。

大覆蓋面上下功夫，另一方面通過舉辦新社會(huì)組織黨組織?誠(chéng)信服務(wù)帶頭人?培訓(xùn)班等措施，提升?兩新?組織黨建工作水平。

四是只有堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，拼搏奉獻(xiàn)，才能使組織工作得到群眾認(rèn)可。求真務(wù)實(shí)是黨的優(yōu)良作風(fēng)，拼搏奉獻(xiàn)是中華民族的傳統(tǒng)美德。組織工作責(zé)任大、要求高，群眾關(guān)注，而每一項(xiàng)工作的推進(jìn)，每一點(diǎn)成績(jī)的取得，都依賴于組工干部的黨性覺悟、思想品德、敬業(yè)精神和作風(fēng)態(tài)度。一年來，我們始終堅(jiān)持以?讓黨委滿意、讓人民滿意?為最大目標(biāo)，通過繼續(xù)深化?講黨性、重品行、作表率?主題教育，廣泛學(xué)習(xí)宣傳優(yōu)秀組工干部王彥生的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)組工干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)宗旨觀念。通過組織開展組工干部?能力素質(zhì)提升月?和?四個(gè)一?學(xué)習(xí)活動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施?年輕組工干部成長(zhǎng)計(jì)劃?，有計(jì)劃安排組工干部到?三點(diǎn)一線?進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，全面開展競(jìng)爭(zhēng)上崗、交流輪崗工作等舉措，引導(dǎo)組工干部鉆研業(yè)務(wù)，提升素質(zhì)。全市廣大組工干部以?人一我十，人十我百?的拼搏精神投入到工作中，滿腔熱情，盡心竭力，埋頭苦干，確保了組織工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

這些體會(huì)，既是一年來做好組織工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是今后工作中應(yīng)該堅(jiān)持的思想方法和工作方法。在新的一年里，我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，著眼大局，科學(xué)把握組織工作新定位，積極發(fā)揮組織工作新作用，全面開創(chuàng)組織工作新局面。

20xx年，是我市加快推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，全面完成?十一五?經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵之年。為此，全市組織工作要緊緊圍繞市第十一次黨代會(huì)第二次會(huì)議提出的?調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型?主題和加快推進(jìn)?三大板塊建設(shè)?、?三大攻堅(jiān)行動(dòng)?、?三大提升工程?目標(biāo)要求，以貫徹落實(shí)市委?能力作風(fēng)建設(shè)提升年?活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)為契機(jī)，認(rèn)真組織開展好組織工作?制度建設(shè)創(chuàng)新年?和組工干部?能力素質(zhì)提升年?兩項(xiàng)活動(dòng)，不斷提高組織工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，努力打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的組工干部隊(duì)伍。20xx年全市組織工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和市第十一次黨代會(huì)第二次會(huì)議精神，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為指針，以提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平為主線，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)、黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步開創(chuàng)組織工作新局面，為高水平完成“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。具體要抓好五個(gè)方面的工作。

一、圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想政治建設(shè)。

級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。

一要堅(jiān)持不懈加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。圍繞提升廣大黨員干部思想政治素質(zhì)，保持黨員先進(jìn)性，扎實(shí)開展十七屆四中全會(huì)精神輪訓(xùn)工作。充分依托黨校主陣地，通過黨課教育、研討交流、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式，組織各級(jí)干部開展專題式、強(qiáng)化式的短期培訓(xùn)和集中輪訓(xùn)，使黨員干部更加全面深入地領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)全會(huì)精神的自覺性和主動(dòng)性。上半年，全市副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部輪訓(xùn)一遍。

二要深入持久開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)中央和省、市委統(tǒng)一部署，全市第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將于3月份基本結(jié)束。要圍繞?踐行科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)金壇新跨越?這一主題，認(rèn)真總結(jié)和推廣全市兩批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)，廣泛開展調(diào)查研究，扎實(shí)抓好整改落實(shí)后續(xù)工作和?回頭看?，加快做好各項(xiàng)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和制度完善機(jī)制創(chuàng)新工作，不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的思想成果、實(shí)踐成果、制度成果和惠民成果，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。

補(bǔ)什么?的原則，探索建立以干部本人為中心的組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)相結(jié)合的教育培訓(xùn)機(jī)制，不斷滿足干部多樣性、個(gè)性化學(xué)習(xí)需求，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、有效性。繼續(xù)辦好?周末課堂?，精選內(nèi)容，優(yōu)選師資，提升辦學(xué)效果。堅(jiān)持把普遍輪訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)有機(jī)統(tǒng)一起來，與浦東干部管理學(xué)院等高?；蚓惩鈾C(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦正科職領(lǐng)導(dǎo)干部、城市建設(shè)規(guī)劃與管理、行政村(社區(qū))黨組織書記等重點(diǎn)培訓(xùn)班。堅(jiān)持把理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉有機(jī)統(tǒng)一起來，實(shí)施青年干部實(shí)踐鍛煉計(jì)劃，繼續(xù)選派青年干部到招商、拆遷、信訪、企業(yè)、村(社區(qū))等熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉;選派機(jī)關(guān)干部進(jìn)上級(jí)機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿地區(qū)、科研院所進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，進(jìn)一步拓寬外派干部跟班學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉的渠道。

二、圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，進(jìn)一步深化干部人事制度改革。

領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是改革發(fā)展穩(wěn)定的領(lǐng)頭人，是推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，要通過進(jìn)一步深化干部人事制度改革，真正做到圍繞科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、建隊(duì)伍。

和設(shè)臵職位，修訂或編制職位說明書，作為人員定崗定職的依據(jù)。妥善分流機(jī)關(guān)干部。本著實(shí)事求是、以人為本、積極穩(wěn)妥的原則，認(rèn)真做好分流人員安臵工作，確保平穩(wěn)過渡。選優(yōu)配強(qiáng)中層干部。加強(qiáng)對(duì)各單位中層干部選拔任用工作的指導(dǎo)檢查，全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，試點(diǎn)推行輪崗交流，激發(fā)中層干部的進(jìn)取意識(shí)和工作活力。

二要探索干部人事制度改革的新舉措。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度。研究制定全程差額選拔領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施辦法，探索領(lǐng)導(dǎo)干部人選的差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決等全程差額選拔機(jī)制。在一定范圍內(nèi)公推公選部分科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和緊缺型人才。拓寬干部選拔任用渠道。加強(qiáng)年輕干部、女干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)鍛煉的實(shí)施辦法》，探索在行政村(社區(qū))等優(yōu)秀基層干部中選拔鎮(zhèn)(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部。建立干部雙向選擇交流機(jī)制。有序推進(jìn)重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流工作，重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)關(guān)與鎮(zhèn)(區(qū))之間、鎮(zhèn)(區(qū))與鎮(zhèn)(區(qū))之間領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗，有計(jì)劃地安排一批有發(fā)展?jié)摿Φ氖屑?jí)機(jī)關(guān)干部到雙薄弱村任(掛)職。

類后備干部隊(duì)伍人才庫(kù)，突出抓好鎮(zhèn)黨委書記和村(社區(qū))黨組織書記后備干部隊(duì)伍建設(shè)。

四要健全干部管理監(jiān)督體系。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制。全面開展?三責(zé)聯(lián)審?工作，強(qiáng)化對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使過程的制約監(jiān)督。在具有干部任免權(quán)的單位中開展?一報(bào)告兩評(píng)議?試點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)各單位干部選拔任用工作的監(jiān)督。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，形成特邀監(jiān)督員、信訪、金壇黨建網(wǎng)?三位一體?的群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部考察機(jī)制。實(shí)行平時(shí)考察與年度考核相結(jié)合的考察方式，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，將考察結(jié)果作為年度考核、提拔使用、調(diào)整交流的重要依據(jù)。繼續(xù)開展組織部長(zhǎng)約談工作，加強(qiáng)對(duì)干部的經(jīng)常性教育和日常管理，將嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部退出機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》，研究制定我市貫徹落實(shí)的實(shí)施意見，教育領(lǐng)導(dǎo)干部樹立?無功便是過，平庸就是錯(cuò)?的新觀念，加大對(duì)不稱職、不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整力度。

個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)至少掛鉤聯(lián)系一個(gè)督查項(xiàng)目，每月督查一次，每季度匯報(bào)一次，每半年總結(jié)一次，每年底考評(píng)一次?？茖W(xué)使用考核結(jié)果。把對(duì)重點(diǎn)工作督查考核的結(jié)果作為記錄實(shí)績(jī)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、使用干部的重要依據(jù)。對(duì)表現(xiàn)突出、實(shí)績(jī)明顯、群眾公認(rèn)的干部要破格提拔;對(duì)履職不力、實(shí)績(jī)不佳、公認(rèn)度差的干部要降級(jí)使用、嚴(yán)肅處理。

六要繼續(xù)做好老干部工作。進(jìn)一步加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)?五好?離退休干部黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，努力探索解決老干部工作中面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動(dòng)老干部工作科學(xué)發(fā)展。

三、圍繞加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步培育金壇特色人才工作模式。

人才資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的?第一資源?，人才是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本保證。要堅(jiān)持把人才強(qiáng)市作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)，全方位、立體式做好育才、引才、聚才、用才工作。

一要?jiǎng)?chuàng)設(shè)多元化引才載體。以中介對(duì)接招人才。加快人才市場(chǎng)建設(shè)，拓展人才市場(chǎng)功能，鼓勵(lì)社會(huì)資本興辦人才中介機(jī)構(gòu)，廣泛開展人才招聘活動(dòng)，形成人才集市、專場(chǎng)招聘、網(wǎng)上市場(chǎng)、代理招聘四位一體的大市場(chǎng)格局。以項(xiàng)目對(duì)接攬人才。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，采取團(tuán)隊(duì)集體引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)、高新技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)引進(jìn)等多種方式引進(jìn)人才。

以柔性對(duì)接用人才。配合常州開展好5月?海歸創(chuàng)業(yè)月?活動(dòng)，加快與常州科教城的對(duì)接，深化?中關(guān)村-金壇?、?清華大學(xué)-金壇?科技人才合作協(xié)議，鼓勵(lì)企業(yè)與高校聯(lián)合建立研發(fā)中心，采取咨詢、講學(xué)、兼職、短期聘用、技術(shù)合作、人才租賃等方式靈活引進(jìn)國(guó)內(nèi)外人才智力，實(shí)現(xiàn)人才柔性流動(dòng)。20xx年，實(shí)現(xiàn)人才總量增量4700名，其中高層次人才175名，專業(yè)技術(shù)人才2600名，海外人才55名，領(lǐng)軍型海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才5名。

二要打造特色化育才品牌。重點(diǎn)實(shí)施兩大工程。一是企業(yè)家能力素質(zhì)提升工程。通過加強(qiáng)對(duì)企業(yè)高級(jí)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員攻讀mba和emba，對(duì)獲得學(xué)位的給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼，聘請(qǐng)專家、知名學(xué)者來壇舉辦講座等舉措，加快建設(shè)一支把握市場(chǎng)靈敏、經(jīng)營(yíng)管理有方、想創(chuàng)能創(chuàng)大業(yè)的企業(yè)家隊(duì)伍。二是優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程。制定優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)管理辦法，重點(diǎn)培養(yǎng)一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的?雙帶雙強(qiáng)型?(帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng))農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才示范基地建設(shè)，采取各類專家、專業(yè)技術(shù)人才與農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)對(duì)幫扶,示范基地與經(jīng)濟(jì)薄弱村、困難群眾結(jié)對(duì)幫扶，示范基地與大學(xué)生村干部結(jié)對(duì)幫扶等模式，有目標(biāo)、有計(jì)劃地實(shí)施傳幫帶，力爭(zhēng)把基地打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范園、科技人才的創(chuàng)業(yè)園、實(shí)用人才的培訓(xùn)園。

三要構(gòu)筑一體化管理格局。實(shí)行“一盤棋”聯(lián)動(dòng)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，重點(diǎn)建立完善鎮(zhèn)、企事業(yè)單位兩級(jí)人才工作管理網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步健全完善市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作體制。啟動(dòng)新一輪規(guī)劃。堅(jiān)持超前構(gòu)想，科學(xué)謀劃，抓緊抓好新一輪人才發(fā)展規(guī)劃的研究制定工作，逐步制定完善各支重點(diǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，為人才隊(duì)伍發(fā)展奠定基礎(chǔ)。開展“一桿尺”考評(píng)。創(chuàng)新工作考核方式，實(shí)行重點(diǎn)人才工作項(xiàng)目化管理，修訂完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，做到人才工作目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)同考核、同表彰、同推進(jìn)。

外高層次人才擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制，努力營(yíng)造以?第一資源?推動(dòng)?第一要?jiǎng)?wù)?的濃厚氛圍。

四、圍繞發(fā)揮基層基礎(chǔ)作用，進(jìn)一步實(shí)施好新一輪“強(qiáng)基工程”

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以?三級(jí)聯(lián)創(chuàng)?活動(dòng)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建一體化建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

不斷推動(dòng)基層黨建品牌創(chuàng)建工作，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

二要打造高素質(zhì)基層黨組織書記隊(duì)伍。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，建立競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的基層黨組織書記選拔機(jī)制，配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)(區(qū))?兩新?黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子，探索建立精干的職業(yè)化、復(fù)合型、社會(huì)化專職黨務(wù)干部隊(duì)伍，全面推行符合條件的村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序兼任村(居)委會(huì)主任做法。拓寬村(社區(qū))黨組織書記來源，注重從機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部、本地致富能手、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)黨員、優(yōu)秀大學(xué)生中選拔村(社區(qū))黨組織書記。全面實(shí)現(xiàn)?一村一社區(qū)一名大學(xué)生?目標(biāo)任務(wù)。建立完善基層黨組織書記崗位職責(zé)和實(shí)績(jī)考核辦法。嚴(yán)格落實(shí)?一定三有?村(社區(qū))干部激勵(lì)保障機(jī)制，加大從村(社區(qū))干部定向考錄公務(wù)員、基層事業(yè)單位人員力度，充分調(diào)動(dòng)基層干部的積極性和創(chuàng)造性。

先鋒(示范)崗、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等做法，加大流動(dòng)黨員服務(wù)中心建設(shè)，鼓勵(lì)黨員立足崗位建功立業(yè)，并帶頭參與志愿服務(wù)和社會(huì)公益活動(dòng)。健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。結(jié)合?七一?紀(jì)念活動(dòng)，對(duì)?好班子?、?五雙?實(shí)踐活動(dòng)中的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員以及基層黨建優(yōu)秀品牌進(jìn)行表彰。認(rèn)真做好服務(wù)黨員工作，發(fā)揮?12371?黨員咨詢服務(wù)熱線作用。設(shè)立?困難黨員幫扶基金?，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)老黨員、生活困難黨員、離任基層干部的關(guān)懷幫扶。

四要推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作統(tǒng)籌發(fā)展。積極推進(jìn)不同領(lǐng)域黨建工作的融合與共建。整合城鄉(xiāng)基層黨建資源，推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位和農(nóng)村、社區(qū)，強(qiáng)企和弱村，強(qiáng)村和弱村，社區(qū)和臨近村聯(lián)合開展黨的工作。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社區(qū)、企業(yè)，國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)黨組織之間的?統(tǒng)籌共建?活動(dòng)。不斷加快黨群服務(wù)中心和村(社區(qū))黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。力爭(zhēng)到20xx年底，所有社區(qū)黨組織辦公及活動(dòng)場(chǎng)所不低于200平方米，所有村建成融便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、文體活動(dòng)、黨群議事等于一體的綜合服務(wù)中心。深入開展“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)及機(jī)關(guān)和社區(qū)共建活動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)扶持、項(xiàng)目幫扶、智力和技術(shù)幫扶為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村城市化進(jìn)程中的社區(qū)黨建工作，完善?鎮(zhèn)管社區(qū)?黨建工作機(jī)制。

識(shí)、開展工作的本領(lǐng)，切實(shí)提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。深入推進(jìn)黨務(wù)公開，按照?事前公開、征求意見，過程公開、擴(kuò)大參與，結(jié)果公開、接受監(jiān)督?的要求，將黨務(wù)公開貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)醞釀、決策、實(shí)施、監(jiān)督全過程。推廣村級(jí)黨組織?四議兩公開?、黨群議事會(huì)、村務(wù)決策點(diǎn)評(píng)、民主懇談會(huì)等做法。繼續(xù)做好市黨代表大會(huì)常任制試點(diǎn)和黨代表任期制工作，認(rèn)真落實(shí)黨代表列席黨內(nèi)重要會(huì)議等9項(xiàng)工作制度，以?為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)作貢獻(xiàn)，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展當(dāng)先鋒?為主題，制定好黨代表活動(dòng)方案。積極推進(jìn)基層黨組織公推直選工作，制定出臺(tái)《基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選實(shí)施辦法》，在今年村(社區(qū))黨組織換屆時(shí)普遍推行公推直選。

五、圍繞提升服務(wù)發(fā)展能力水平，進(jìn)一步打造一流組工干部隊(duì)伍。

組工干部的素質(zhì)、作風(fēng)和形象如何，決定著組織工作的水平。必須把加強(qiáng)自身建設(shè)作為組織工作的重要內(nèi)容常抓不懈，全面加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，為提高組織工作水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

訓(xùn)、分級(jí)分類培訓(xùn)、主題式學(xué)習(xí)、研究型學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉等方式，教育組工干部深學(xué)基本理論、精學(xué)組工業(yè)務(wù)、廣學(xué)關(guān)聯(lián)學(xué)科、勤學(xué)修身知識(shí)，形成與崗位要求相匹配的知識(shí)架構(gòu)和能力體系，切實(shí)達(dá)到?強(qiáng)理論、明方針、開眼界、長(zhǎng)技能、重實(shí)踐?的目標(biāo)要求。注重學(xué)用結(jié)合。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，引導(dǎo)組工干部學(xué)會(huì)運(yùn)用新理論、新方法指導(dǎo)組工實(shí)踐，定期深入基層開展有針對(duì)性調(diào)查研究活動(dòng)，真正做到在學(xué)習(xí)中提高，在實(shí)踐中成長(zhǎng)。

二要強(qiáng)化效能建設(shè)。精心開展組織工作“制度建設(shè)創(chuàng)新年”活動(dòng)。按照突出實(shí)踐特色、解決實(shí)際問題、務(wù)求實(shí)在效果的要求，在認(rèn)真總結(jié)?組織部長(zhǎng)下基層、組工干部訪民生?活動(dòng)好做法好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)工作流程管理、工作推進(jìn)情況督查，進(jìn)一步推進(jìn)程序標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化和工作科學(xué)化建設(shè)，切實(shí)提高服務(wù)效能，努力使組織部門?家?的形象更加鮮明，組工干部更具親和力。建立完善組織部門新聞發(fā)言人制度。強(qiáng)化對(duì)輿情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和正面引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問題，妥善處理、應(yīng)對(duì)輿論監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作的透明度和開放度。

黨性、重品行、作表率”活動(dòng)。堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)行中組部組工干部?十嚴(yán)禁?和市紀(jì)委?八項(xiàng)禁令?要求，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定的行為，堅(jiān)決保障選人用人風(fēng)清氣正，切實(shí)提高組織工作滿意度、選人用人公信度和組工干部形象認(rèn)可度，努力建設(shè)?模范部門?和?過硬隊(duì)伍?。

同志們，做好新一年的組織工作，任務(wù)艱巨，意義重大。全市各級(jí)組織部門、廣大組工干部一定要以高度的政治責(zé)任感和高昂的精神狀態(tài)，深化改革、銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)，不斷提高組織工作科學(xué)化水平，為全面完成我市?十一五?奮斗目標(biāo)，奮力開創(chuàng)金壇科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會(huì)議發(fā)言篇十六

這次全縣組織工作會(huì)議，是經(jīng)縣委同意召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全市組織工作會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委十二屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議提出的奮斗目標(biāo)，研究部署我縣2005年組織工作。開好這次會(huì)議，對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，創(chuàng)造性地做好今年的組織工作，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定和建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供有力的組織保證具有十分重要的意義。過去的一年，是我縣組織工作發(fā)展史上極不平凡的一年。這一年，我們堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，圍繞全縣工作大局，堅(jiān)持在改革創(chuàng)新中求突破，在服務(wù)大局中見成效，抓住“開展三項(xiàng)活動(dòng)、實(shí)施六大工程”這條主線，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新精神，使黨員電化教育、干部檔案管理、農(nóng)村黨員陣地規(guī)范化建設(shè)和專題調(diào)研等多項(xiàng)工作受到省、市委組織部表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這一年，我們堅(jiān)持強(qiáng)化核心，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，使基層黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部人事制度改革取得新的進(jìn)展。這一年，我們堅(jiān)持以人為本，注重素質(zhì)提高，使干部培訓(xùn)、鄉(xiāng)土人才開發(fā)、選派后備干部到艱苦環(huán)境和重要崗位經(jīng)受鍛煉取得明顯成效。各基層黨組織積極探索、不斷創(chuàng)新，許多工作取得新突破。如，皇冠鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、龍王鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能服務(wù)基層的做法，城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)黨建示范點(diǎn)建設(shè)，龍王鎮(zhèn)和旬陽壩鎮(zhèn)選派鎮(zhèn)上副科級(jí)后備干部到村擔(dān)任正職，筒車灣鎮(zhèn)努力提升黨員活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè)水平和堅(jiān)持實(shí)行“村官”輪流值班制度，江口鎮(zhèn)狠抓黨組織科技致富示范基地建設(shè)，太山廟鄉(xiāng)大力開展把“黨員培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)標(biāo)兵，把產(chǎn)業(yè)能人發(fā)展為黨員”等多項(xiàng)活動(dòng)中創(chuàng)出了自己的特色。這些成績(jī)的取得來之不易，是各級(jí)黨組織求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新的結(jié)果，也滲透著全縣黨務(wù)工作者的心血和汗水。在此，我向大家并向全縣各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意！關(guān)于2005年的組織工作，光蘭同志將進(jìn)行全面部署，下面我主要就今年組織工作要重點(diǎn)加強(qiáng)并實(shí)現(xiàn)突破的方面講幾點(diǎn)意見。一、學(xué)習(xí)貫徹中央《決定》，在不斷增強(qiáng)執(zhí)政能力上求突破黨的十六屆四中全會(huì)是在國(guó)際形勢(shì)發(fā)生新的深刻變化、我國(guó)改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)我黨執(zhí)政的成功經(jīng)驗(yàn)，深入分析我黨治國(guó)理政面臨的新形勢(shì)、新要求，明確提出了新形勢(shì)下加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，《決定》第一次系統(tǒng)地回答了我們黨為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政以及如何長(zhǎng)期執(zhí)政等根本性問題，對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作了全面部署，集中體現(xiàn)了偉大事業(yè)和偉大工程的統(tǒng)一、立足現(xiàn)實(shí)和前瞻未來的統(tǒng)一，在黨的建設(shè)史上具有里程碑意義，對(duì)于全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的首要任務(wù)。首先，要深刻認(rèn)識(shí)提高黨的執(zhí)政能力的重大作用，增強(qiáng)做好組織工作的責(zé)任感和使命感。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的連接點(diǎn)，是加快寧陜經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。搞好黨的組織建設(shè)，就能夠?yàn)樘岣唿h的執(zhí)政能力奠定牢固的組織基礎(chǔ)。全縣各級(jí)黨組織一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，準(zhǔn)確把握組織工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的地位和作用，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把組織建設(shè)的各項(xiàng)工作統(tǒng)一到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的實(shí)踐中來，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。其次，要準(zhǔn)確把握中央《決定》對(duì)組織工作提出的新要求，自覺圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)謀劃組織工作。黨的十六屆四中全會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》對(duì)于組織工作具有總體性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的指導(dǎo)意義，全縣各級(jí)黨組織要自覺按照加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的新要求來研究、謀劃和部署工作，努力使組織工作與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)在指導(dǎo)思想上相統(tǒng)一、在總體目標(biāo)上相一致、在工作部署上相協(xié)調(diào)。要圍繞《決定》關(guān)于提高“五種能力”以及黨的自身建設(shè)的“七項(xiàng)任務(wù)”，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，圍繞中心，服務(wù)大局，把中央的《決定》和縣委十二屆六次全委會(huì)議，以及市委組織工作會(huì)議提出的具體任務(wù)認(rèn)真排列、細(xì)化分解、落實(shí)到位，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。第三，以認(rèn)真落實(shí)十六屆四中全會(huì)《決定》為動(dòng)力，努力提高組織工作水平。當(dāng)前，寧陜正處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。省委、省政府對(duì)陜南中藥現(xiàn)代化基地建設(shè)和西漢高速公路建設(shè)進(jìn)度的加快及生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，將為寧陜帶來新的發(fā)展機(jī)遇。能否抓住機(jī)遇而不喪失機(jī)遇，能否搶占先機(jī)、加快發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)新的跨越、后來居上，關(guān)鍵要靠我們的各級(jí)黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，要靠各級(jí)黨組織增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)。這就要求我們要不斷深化對(duì)新的歷史條件下組織工作特色和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，積極推進(jìn)黨建工作理論創(chuàng)新、工作方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推進(jìn)工作的規(guī)范化和制度化，努力提高工作質(zhì)量和工作效率，提升組織工作水平。二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍上求突破提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持“深化一項(xiàng)改革”、“抓好三支隊(duì)伍”，既把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，又把各方面優(yōu)秀人才集聚到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)中來，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供可靠的干部保證和人才保證。首先，要繼續(xù)深化干部人事制度改革，著力破解實(shí)際工作中的難題。深化干部人事制度改革，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的根本途徑。當(dāng)前，要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》和干部人事制度改革的有關(guān)規(guī)定，以及省市制定的相關(guān)實(shí)施意見和配套辦法。同時(shí)，還要?jiǎng)?chuàng)造性地抓好四中全會(huì)《決定》對(duì)深化干部人事制度改革提出的新要求和今年中組部即將出臺(tái)的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期等項(xiàng)制度規(guī)定的貫徹落實(shí)。要根據(jù)縣情實(shí)際，深入調(diào)查研究，積極進(jìn)行探索，把中省市關(guān)于干部選拔任用和監(jiān)督管理的相關(guān)制度變成實(shí)際可操作的具體辦法，著力解決干部工作實(shí)踐中遇到的一些新的情況和問題，建立科學(xué)規(guī)范、充滿活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。一是進(jìn)一步解決干部。

崗位職責(zé)。

不夠明確、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制不夠完善的問題，健全干部的職務(wù)與職責(zé)、責(zé)任與權(quán)利、業(yè)績(jī)與利益的協(xié)調(diào)機(jī)制；建立精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合，報(bào)酬激勵(lì)、晉升激勵(lì)與榮譽(yù)激勵(lì)相統(tǒng)一，有功必獎(jiǎng)、有過必罰的干部激勵(lì)機(jī)制，使干事創(chuàng)業(yè)的干部政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、社會(huì)上有影響，從而激發(fā)干部?jī)?nèi)在動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)干部的積極性和主動(dòng)性。二是進(jìn)一步推行民主推薦、民主測(cè)評(píng)、差額考察、任前公示、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、全委會(huì)投票表決、黨政干部辭職等項(xiàng)制度，尤其要解決好簡(jiǎn)單以票取人，以及有的干部怕丟票、不敢堅(jiān)持原則、當(dāng)“老好人”和有的干部不擇手段，變著法子拉票的問題，不斷完善具體操作規(guī)定，形成更加科學(xué)有效的辦法，防止和杜絕“帶病上崗”和“帶病提職”。三是進(jìn)一步解決少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)干部短期行為的問題，嚴(yán)格任屆任期制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制度，以保持領(lǐng)導(dǎo)班子的相對(duì)穩(wěn)定性和地方發(fā)展的連續(xù)性。四是進(jìn)一步解決一些地方領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持和貫徹民主集中制自覺性不強(qiáng)的問題，通過加強(qiáng)黨性教育和制度建設(shè)，建立協(xié)調(diào)高效的工作運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)持集體討論決定重大決策、重要干部任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重大問題，健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映和重大決策征求意見制度，完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，以科學(xué)配套的制度來約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的施政行為。其次，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做好人才工作，為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供組織保證和人才支撐。要著力抓好三項(xiàng)工程：一是抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)源頭工程。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作力度，重點(diǎn)抓好省市選調(diào)生的培養(yǎng)和管理工作，繼續(xù)選派大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理，努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配有一名大學(xué)生的目標(biāo)。通過多途徑學(xué)習(xí)培訓(xùn)、多崗位實(shí)踐鍛煉、結(jié)對(duì)子幫帶傳教、壓擔(dān)子培養(yǎng)提高等有效措施，加快年輕干部尤其是選調(diào)生的成長(zhǎng)。加強(qiáng)后備干部管理，努力做好后備干部考察、調(diào)整、充實(shí)工作；不斷加大后備干部實(shí)踐鍛煉力度，采取“上掛下派”的方式，有計(jì)劃地將縣直部門優(yōu)秀科級(jí)干部選派到異地學(xué)習(xí)和鍛煉，把沒有縣直機(jī)關(guān)工作經(jīng)歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀科級(jí)干部選派到縣直部門學(xué)習(xí)鍛煉，繼續(xù)組織和安排年輕干部到基層一線經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，提高實(shí)際工作能力。二是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)核心工程。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)結(jié)構(gòu)，形成合理的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、個(gè)性結(jié)構(gòu)和類別結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。三是抓好人才素質(zhì)工程。突出能力建設(shè)，采取中心組學(xué)習(xí)、組織專題培訓(xùn)、開辦主題講座、參加學(xué)歷函授教育等多種方式，加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化繼續(xù)教育，把樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政本領(lǐng)作為黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力，全面提升黨政人才素質(zhì)；高度重視、有效開發(fā)專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和民營(yíng)企業(yè)家這一寶貴的人才資源；加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)土人才的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使鄉(xiāng)土人才成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量。同時(shí)，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，科學(xué)編制“十一五”人才規(guī)劃，積極構(gòu)筑人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，大力吸引、培養(yǎng)和使用食、藥、游三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)急需的高素質(zhì)人才。第三，要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，制定符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)正確政績(jī)觀，正確政績(jī)觀體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀。制定并實(shí)施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)用好干部，是牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。制定干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一要體現(xiàn)系統(tǒng)性，在考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置上，必須符合“三個(gè)文明建設(shè)”和“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，全面反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展情況。二要體現(xiàn)針對(duì)性，充分考慮不同類別、不同行業(yè)、不同層次、不同崗位，不同基礎(chǔ)情況下領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的差異，分門別類的設(shè)置考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。三要體現(xiàn)科學(xué)性，考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置，能定量的定量，難以定量的，可進(jìn)行定性分析比較，最大限度地減少主觀隨意性。四要體現(xiàn)可操作性，考核指標(biāo)的設(shè)置，要突出重點(diǎn)，便于操作，不要過于繁瑣。要規(guī)范評(píng)價(jià)程序和方法，建立干部評(píng)價(jià)公示制度，嚴(yán)格干部評(píng)價(jià)責(zé)任制，嚴(yán)防考核失誤、評(píng)價(jià)失真。要通過制定和實(shí)施干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理、客觀公正、全面準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)和選拔使用干部，形成鼓勵(lì)干部干事業(yè)、支持干部干成事業(yè)、激發(fā)干部干好事業(yè)的良好環(huán)境，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造出符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的政績(jī)，以實(shí)實(shí)在在的政績(jī)贏得廣大人民群眾的認(rèn)同和信任。三、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，在不斷推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)上求突破在全黨開展。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)，是繼“三講教育”和農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)之后，我黨在加強(qiáng)黨員教育和干部隊(duì)伍建設(shè)方面采取的又一重大戰(zhàn)略舉措，對(duì)于提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)、始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力，具有非常重大的意義。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，全縣第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)春節(jié)前已全面鋪開，目前進(jìn)展順利，學(xué)習(xí)教育活動(dòng)正在逐步深入，不少部門和單位在教育活動(dòng)中方式多、方法活，針對(duì)性強(qiáng)，聯(lián)系實(shí)際緊密。但從督導(dǎo)檢查的情況看也還存在一些問題，個(gè)別單位對(duì)這項(xiàng)工作抓的力度不夠、責(zé)任不實(shí)，對(duì)黨員的思想狀況和要解決的問題理的不清，邊學(xué)邊改、邊整邊改做的還不到位，這些都需要我們認(rèn)真加以糾正。全縣各級(jí)黨組織開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，要嚴(yán)格按照中央和省、市、縣委的要求，著力從以下幾個(gè)方面把先進(jìn)性教育活動(dòng)抓實(shí)、抓緊、抓好、抓出成效。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要講話精神，牢牢把握先進(jìn)性教育活動(dòng)的正確方向。胡錦濤同志在中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上發(fā)表的重要講話，從總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、把握現(xiàn)實(shí)意義、分析形勢(shì)任務(wù)、明確目標(biāo)要求等方面，科學(xué)回答了加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)一系列重大理論和實(shí)踐問題。這個(gè)講話高屋見瓴、立意深遠(yuǎn)，是統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的綱領(lǐng)性文件。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志的重要講話，準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，對(duì)扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)、不斷推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要始終用“一個(gè)根本”、“六個(gè)堅(jiān)持”“四個(gè)帶頭”的精神內(nèi)涵和原則要求指導(dǎo)各階段的工作。全面把握“黨的先進(jìn)性建設(shè)是關(guān)系馬克思主義政黨生存發(fā)展的根本問題”這一科學(xué)論斷的精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)馬克思主義先進(jìn)性建設(shè)理論的科學(xué)性，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要性，黨的先進(jìn)性的歷史實(shí)踐性，在執(zhí)政條件下保持先進(jìn)性的艱巨性和長(zhǎng)期性。深刻理解和準(zhǔn)確把握新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基礎(chǔ)要求。身體力行、自覺實(shí)踐胡錦濤提出的新時(shí)期黨員先進(jìn)性“六個(gè)堅(jiān)持”的標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，自覺帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查擺問題、帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)、帶頭搞好整改，給廣大黨員做出示范，以先進(jìn)性教育活動(dòng)的新成效，不斷把黨的先進(jìn)性建設(shè)推向前進(jìn)。二要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷深入。各級(jí)黨組織要把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為當(dāng)前黨建工作的頭等大事，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和具體指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究解決具體問題。要把先進(jìn)性教育活動(dòng)組織實(shí)施的著力點(diǎn)放在充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、基層組織、全體黨員和廣大群眾的作用上來，把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要“抓手”使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高自身素質(zhì)、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)方面為廣大黨員做好表率；要發(fā)揮廣大群眾的推動(dòng)力，堅(jiān)持群眾路線，把先進(jìn)性教育的評(píng)判權(quán)交給群眾，依靠群眾查找問題、監(jiān)督黨員、評(píng)議工作，自覺用群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗(yàn)先進(jìn)性教育的實(shí)效；還要發(fā)揮基層組織的創(chuàng)造力，使基層組織在先進(jìn)性教育活動(dòng)中更好地發(fā)揮組織、教育、引導(dǎo)功能，成為黨員提高先進(jìn)性的基地、發(fā)揮先進(jìn)性的陣地；更要發(fā)揮黨員主體的能動(dòng)力，引導(dǎo)黨員做創(chuàng)新實(shí)干的表率、加快發(fā)展的先鋒，使創(chuàng)新實(shí)干、加快發(fā)展的過程，成為黨員增強(qiáng)黨性、體現(xiàn)先進(jìn)性的過程。成為黨員增強(qiáng)黨性、體現(xiàn)先進(jìn)性的過程。調(diào)動(dòng)各方面的積極性，使整個(gè)活動(dòng)有序推進(jìn)。三要狠抓工作落實(shí)，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。要保證工作落實(shí)，使各項(xiàng)目標(biāo)落在實(shí)處，必須在思想上解決“四個(gè)傾向性”問題，在方法上做到“五個(gè)結(jié)合”。克服“四種傾向”：一是防“松”，克服由于集中教育活動(dòng)連續(xù)搞了多次，一些單位和黨員出現(xiàn)的消極、應(yīng)付等思想傾向，深入做好思想動(dòng)員、輿論宣傳和督查指導(dǎo)工作，把先進(jìn)性教育的意義講透、要求講明，調(diào)動(dòng)各基層組織、廣大黨員參與教育活動(dòng)的熱情，使教育活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量；二是防“散”，嚴(yán)防一些單位由于教育對(duì)象流動(dòng)性大、工作分散而可能出現(xiàn)的教育活動(dòng)松散的問題和眉毛胡子一把抓，抓不到重點(diǎn)、創(chuàng)不出特色的問題；三是防“虛”，嚴(yán)防教育活動(dòng)空對(duì)空、走過場(chǎng)，努力做到理論學(xué)習(xí)聯(lián)系實(shí)際、對(duì)照檢查結(jié)合實(shí)際、整改提高針對(duì)實(shí)際；四是防“偏”，跳出就教育抓教育的模式，嚴(yán)防脫離中心、偏離大局，自覺圍繞大局、緊抓中心謀劃、開展和推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)。在方法上要做到五個(gè)結(jié)合：一是把嚴(yán)格要求與熱情關(guān)心相結(jié)合，既督促?gòu)V大黨員深入查找問題、切實(shí)抓好整改，又熱情關(guān)心愛護(hù)，把解決他們的思想問題與實(shí)際困難結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)廣大黨員參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的自覺性和積極性；二是把堅(jiān)持統(tǒng)一要求與結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新相結(jié)合，既要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央確定的指導(dǎo)思想、方法步驟和目標(biāo)要求，又要從實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展對(duì)黨員先進(jìn)性提出的新要求，探索行之有效的活動(dòng)方式和載體，使先進(jìn)性教育充分體現(xiàn)時(shí)代性和創(chuàng)新性；三是解決重點(diǎn)問題與解決一般問題相結(jié)合，牢牢抓住那些影響黨的執(zhí)政能力提升和黨員先進(jìn)性作用發(fā)揮、影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局、影響人民群眾切身利益的重大問題，切實(shí)解決好那些不通過教育難以解決、通過教育必須認(rèn)真解決的突出問題，并促進(jìn)解決一般問題；四是把階段性的集中教育與做好經(jīng)常性工作相結(jié)合，邊教育邊總結(jié)，邊查找邊整改，邊探索邊規(guī)范，發(fā)揮制度建設(shè)的根本性作用，建立健全黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制；五是把先進(jìn)性教育活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前工作、促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、合理安排，把先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效體現(xiàn)在促進(jìn)各項(xiàng)工作、加快發(fā)展、解決突出問題上，用推動(dòng)各項(xiàng)工作的實(shí)際成效來衡量和檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。對(duì)安排在第二批和第三批開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位也要積極主動(dòng)，自覺搞好學(xué)習(xí)，解決好自身存在的突出問題，對(duì)班子軟弱渙散、工作不力的基層組織進(jìn)行排查和整頓，為開展先進(jìn)性教育活動(dòng)做好準(zhǔn)備、打好基礎(chǔ)。四、加強(qiáng)組織建設(shè)，在構(gòu)建和諧社會(huì)戰(zhàn)斗堡壘上求突破一要科學(xué)構(gòu)建基層黨建工作的新格局。根據(jù)基層黨組織建設(shè)由農(nóng)村、國(guó)有集體企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位三大傳統(tǒng)黨建領(lǐng)域向社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織三大新興黨建領(lǐng)域延伸的新特點(diǎn)，要堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，分類指導(dǎo)、突破難點(diǎn)，抓好典型、整體規(guī)范”的工作思路，全面貫徹《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》有關(guān)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的各項(xiàng)要求，認(rèn)真落實(shí)和努力完成農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、機(jī)關(guān)黨建以及發(fā)展黨員工作各項(xiàng)任務(wù)。在三大傳統(tǒng)黨建領(lǐng)域，把工作的著力點(diǎn)放在完善規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展上，完善黨建工作體制，適時(shí)整合和拓展黨的組織體系；在三大新興黨建領(lǐng)域，把工作的著力點(diǎn)放在打好基礎(chǔ)、逐步深化上，建立相對(duì)完備的黨組織體系，拓展黨建工作新領(lǐng)域，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，提高基層黨組織凝聚群眾、領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，推動(dòng)基層黨建工作實(shí)現(xiàn)由單個(gè)領(lǐng)域分步突進(jìn)向相關(guān)領(lǐng)域整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變，由抓黨的組織覆蓋向抓黨的組織和工作覆蓋并舉轉(zhuǎn)變，努力形成傳統(tǒng)領(lǐng)域與新興領(lǐng)域整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的基層黨建工作新格局。在具體工作中，要繼續(xù)深入開展以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為總“抓手”的各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)；切實(shí)整頓后進(jìn)基層組織，努力提高基層組織建設(shè)整體水平。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的決定》，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作方式和工作作風(fēng)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力、管理社會(huì)事務(wù)的能力、提供公共服務(wù)的能力、預(yù)防化解矛盾的能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。要按照全省的統(tǒng)一要求，認(rèn)真做好村委會(huì)換屆選舉工作，把村級(jí)黨組織和村委會(huì)換屆選舉工作通盤考慮，鼓勵(lì)村級(jí)黨組織班子成員通過法定程序參加村委會(huì)選舉，實(shí)行村“兩委會(huì)”成員交叉任職，理順農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，形成以村黨組織為核心的村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。工作中要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，依法辦事，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作，確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地選準(zhǔn)配強(qiáng)村“兩委會(huì)”班子，為開展先進(jìn)性教育活動(dòng)、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供重要保證。二要積極探索黨員教育管理工作的新機(jī)制。要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，積極探索建立讓黨員“經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制。要做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作，既重視在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部中發(fā)展黨員，壯大黨的最基本組成部分和骨干力量，又注重在其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子中發(fā)展黨員，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。開展將黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，將優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員，在綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)標(biāo)兵中培養(yǎng)選拔基層干部，在實(shí)施經(jīng)營(yíng)綠色戰(zhàn)略中培養(yǎng)基層組織先進(jìn)典型的“四大培養(yǎng)”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)活力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高功能。要改進(jìn)和完善黨員管理方式，積極探索對(duì)下崗職工黨員、解除勞動(dòng)關(guān)系和失業(yè)黨員、流動(dòng)黨員進(jìn)行有效管理的方法和途徑，認(rèn)真研究解決外出務(wù)工黨員以及勞務(wù)輸出人員中黨的工作薄弱乃至空白的問題。要通過在外出人員相對(duì)集中、黨員數(shù)量較多、條件基本具備的地方建立“流動(dòng)黨組織”，繼續(xù)實(shí)行黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)“回復(fù)”制度等措施，把流動(dòng)的“隱性黨員”納入黨組織的有效管理之中，在勞務(wù)輸出人員中有效開展黨的工作，幫助解決實(shí)際問題，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和影響力。三要明確加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的新要求。廣大基層干部是做好基層工作、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)的骨干力量?；鶎痈刹块L(zhǎng)期奮戰(zhàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線，直接面對(duì)群眾、面對(duì)矛盾，為貫徹落實(shí)黨的方針政策、幫助群眾排憂解難作出了積極貢獻(xiàn)。要按照“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)”的要求，充分肯定他們的成績(jī)，理解他們的難處，支持他們的工作。既要關(guān)心幫助，旗幟鮮明地支持他們依法辦事，滿腔熱情地為他們排解困難，又要教育引導(dǎo)他們提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)，養(yǎng)成辦事依法、言必合法、行必守法的良好習(xí)慣，增強(qiáng)依法辦事的自覺性，提高執(zhí)行政策、依法行政、維護(hù)穩(wěn)定和做好群眾工作的能力，學(xué)會(huì)運(yùn)用政策引導(dǎo)、典型示范、說服教育、市場(chǎng)服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)等手段開展工作。要切實(shí)改進(jìn)基層干部作風(fēng)，促進(jìn)黨的路線方針政策在基層的貫徹執(zhí)行，在為群眾辦實(shí)事、示范帶動(dòng)、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的實(shí)際工作中樹立基層干部的良好形象，當(dāng)好黨員群眾的表率。五、加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，在努力搞好自身建設(shè)上求突破首先，要適應(yīng)新形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)黨委對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)管好黨員、管好干部、管好人才、管好班子的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。要堅(jiān)持和完善黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建的責(zé)任制，黨委“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、用足夠的時(shí)間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作，帶動(dòng)和促進(jìn)黨委一班人履行好管黨的職責(zé)；要自覺深入學(xué)習(xí)和掌握黨的建設(shè)和組織工作的相關(guān)理論和政策，提高指導(dǎo)和推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的科學(xué)性和有效性；要改進(jìn)對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)方式，把注意力放在研究解決黨的建設(shè)和組織工作面臨的新情況、新問題上，積極探索新形勢(shì)下組織工作運(yùn)行的特點(diǎn)和規(guī)律，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)“人頭”管理向現(xiàn)代人力資源管理的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)“黨管干部”向“黨管人才”的提升；要充分發(fā)揮組織部門的職能作用，熱情關(guān)心和支持組工干部的工作、學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步，及時(shí)幫助解決工作中的問題。其次，要探索新規(guī)律，不斷推進(jìn)組織工作的創(chuàng)新。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活發(fā)生的深刻變化，尤其是社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，黨的建設(shè)和組織工作面臨著一系列新情況新問題，十六屆四中全會(huì)《決定》提出了一系列需要組織工作回答的重大理論和實(shí)踐問題。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，積極探索新形勢(shì)下組織工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決辦法。要在堅(jiān)持和完善制度的同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)組織工作制度創(chuàng)新，不斷推動(dòng)工作的規(guī)范化、制度化。要建立民主、開放的組織工作新機(jī)制，完善組織工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系，加大對(duì)組織工作內(nèi)容、程序、效果的公開程度。重視運(yùn)用現(xiàn)代科技手段提升組織工作水平，進(jìn)一步推進(jìn)組織部門信息化建設(shè)，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率。第三，要開創(chuàng)新局面，狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。狠抓落實(shí)是一個(gè)基本的工作原則。我們已取得的每一項(xiàng)工作成績(jī)，都是狠抓落實(shí)的成果；而存在的許多問題，正是抓而不實(shí)的后果。組織工作任務(wù)繁重，抓落實(shí)顯得尤為緊迫和重要。一要突出重點(diǎn)抓落實(shí)，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)、干部培訓(xùn)、干部人事制度改革、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作任務(wù)的完成，以此帶動(dòng)全盤，推動(dòng)常規(guī)工作常抓常新。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“樹組工干部形象”集中教育活動(dòng)的成果，繼續(xù)保持良好的作風(fēng)和精神狀態(tài)，堅(jiān)持深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，從調(diào)研中尋找抓落實(shí)的突破口，尋找推進(jìn)工作的有效辦法，尋找解決問題的具體措施，真正把心思用在工作上，說實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決克服容易的就抓，難辦的就放的不良做法。三要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，進(jìn)一步完善責(zé)任制，明確責(zé)任主體和具體分工，提出時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求；對(duì)重點(diǎn)工作，要實(shí)行目標(biāo)管理，做到年度有計(jì)劃，階段有安排，按照目標(biāo)要求，進(jìn)行嚴(yán)格考核、嚴(yán)格評(píng)估、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。同志們，組織工作目標(biāo)已經(jīng)明確，各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)確定。讓我們?cè)诳h委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局、勤奮工作、與時(shí)俱進(jìn)，奮力開創(chuàng)全縣組織工作新局面。

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