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扶貧資金使用情況檢查報(bào)告篇一
市紀(jì)委:。
曲靖市扶貧辦20__年度嚴(yán)格按照《曲靖市市級(jí)部門(單位)20__年度社會(huì)評(píng)價(jià)辦法(試行)》(曲委〔20__〕10號(hào))的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了滿意度測評(píng)，通過測評(píng)，扶貧辦綜合滿意率為98.07%，綜合滿意率排名第七。結(jié)合測評(píng)情況，扶貧辦黨組召開會(huì)議認(rèn)真分析研究，針對(duì)存在的問題制定了整改措施，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
一、滿意度測評(píng)基本情況。
扶貧辦滿意度測評(píng)各項(xiàng)內(nèi)容中服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量滿意票238票，基本滿意票86票，不滿意票3票，滿意率為99.08%;辦事效率滿意票211票，基本滿意票107票，不滿意票5票，滿意率為98.45%;工作績效滿意票199票;基本滿意票117;不滿意票7票;滿意率為97.83%;廉政建設(shè)滿意票196票，基本滿意票117票，不滿意票10票，滿意率為96.90%;綜合評(píng)價(jià)滿意率98.07%，不滿意率1.93%。
二、結(jié)合實(shí)際制定有效措施。
扶貧辦黨組針對(duì)測評(píng)中存在的工作績效和廉政建設(shè)不滿意票較多等情況，認(rèn)真分析研究扶貧辦當(dāng)前工作現(xiàn)狀，查缺補(bǔ)漏，制定了切合扶貧工作實(shí)際的整改措施：
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是對(duì)學(xué)習(xí)持之以恒，始終堅(jiān)持好每周一學(xué)習(xí)制度，確保機(jī)關(guān)干部、職工職工學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、連續(xù)性、針對(duì)性和實(shí)效性，重點(diǎn)在提升辦事效率，強(qiáng)化服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量，廉政建設(shè)等方面下功夫，為20__年社會(huì)評(píng)價(jià)測評(píng)取得更大成績筑牢思想基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)對(duì)基層扶貧部門的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，增加每年集中培訓(xùn)次數(shù)和培訓(xùn)課時(shí)，把增強(qiáng)勤政廉政意識(shí)，提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)輻射到扶貧系統(tǒng)每一個(gè)干部、職工。
2、勤調(diào)查，多研究。結(jié)合全市扶貧開發(fā)工作進(jìn)度，積極組織副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研，積極找準(zhǔn)全市扶貧開發(fā)工作中存在的突出問題，密切聯(lián)系今年面臨的百年不遇特大旱災(zāi)的復(fù)雜形勢，緊密結(jié)合全市僅至3月底就有45萬人因?yàn)?zāi)返貧的巨大難題，提出實(shí)事求是的工作思路和措施，做出切實(shí)可行的決策，在完成抗旱救災(zāi)任務(wù)的同時(shí)力爭解決易地搬遷8000人，安居工程5000戶，發(fā)放小額信貸5億元，落實(shí)扶貧貼息貸款2億元，確保到年底30萬人脫貧。
3、進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能，樹立勤政廉政形象。按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平，嚴(yán)格按制度辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事，明確崗位職責(zé)，切實(shí)做到有規(guī)可依、行為規(guī)范，進(jìn)一步推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制和辦文辦事制。
4、全面推進(jìn)政務(wù)公開。對(duì)項(xiàng)目、資金安排及扶貧辦日常工作動(dòng)態(tài)及時(shí)通過網(wǎng)頁、電視、報(bào)刊、工作信息、96128等多渠道進(jìn)行公開，增加全市扶貧開發(fā)工作的透明度，確保各項(xiàng)工作有序開展。
扶貧資金使用情況檢查報(bào)告篇二
根據(jù)柞監(jiān)發(fā)(20xx)4號(hào)文件精神及要求，我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了民生八大工程資金管理使用情況的全面自查。經(jīng)過各部門6天的自查和檢查，鎮(zhèn)政府成立了專項(xiàng)資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長張治富擔(dān)任組長，紀(jì)委書記譚道云擔(dān)任副組長，財(cái)政所、經(jīng)發(fā)辦、民政辦、計(jì)生辦、計(jì)生站、勞保所、文化站、經(jīng)發(fā)辦、扶貧社、農(nóng)技站、教育、衛(wèi)生院等部門的負(fù)責(zé)人為成員的組織機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，將各類專項(xiàng)資金納入本級(jí)預(yù)算，確保資金準(zhǔn)確到位。各部門將項(xiàng)目資金足額納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，及時(shí)按計(jì)劃安排新建及續(xù)建項(xiàng)目資金。按要求將項(xiàng)目資金足額撥付到位，按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)將各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助政策資金補(bǔ)助到受補(bǔ)對(duì)象。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”補(bǔ)助到人;計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、孕產(chǎn)婦住院分娩費(fèi)用補(bǔ)助以直通車的形式直接發(fā)放補(bǔ)助到對(duì)象手中。
二、堅(jiān)持了專款、專用、專戶管理，充分發(fā)揮資金效益。
單獨(dú)記賬、專戶管理的項(xiàng)目資金已實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專賬核算、?？顚Ｓ谩⒎忾]運(yùn)行;財(cái)政和項(xiàng)目主管部門按照現(xiàn)行資金管理辦法的要求，對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行嚴(yán)格的審批、兌付等各項(xiàng)管理制度，無擠占、截留、挪用、騙取、套取、浪費(fèi)資金的`行為。
三、嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)資金兌付制度，做到公開、透明，接受社會(huì)監(jiān)督。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)等項(xiàng)目資金納入基金管理。
工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，依法合規(guī)進(jìn)行;實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四制”管理;招投標(biāo)實(shí)行備案。
財(cái)政部門和主管部門定期向社會(huì)公開“民生八大工程”項(xiàng)目建設(shè)和管理資金使用情況，接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。
四、已建成項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)要求，正常投入使用，取得良好社會(huì)效益。
五、xx-xx年度5月底各部門兌付惠農(nóng)資金情況：
計(jì)生辦共兌付49544元。(優(yōu)惠政策補(bǔ)助)。
計(jì)生指導(dǎo)站共兌付1160元。(手術(shù)費(fèi))。
農(nóng)技站共兌付1635元。(地膜玉米補(bǔ)貼)。
民政辦共兌付135.4606萬元。其中農(nóng)村低保88.0416萬元,(430戶,1185人);五保供養(yǎng)金19.4840萬元(119人);安居工程13.9萬元(22戶);救災(zāi)款27.9350萬元。
中心衛(wèi)生院兌付共47.9812萬元。(合療補(bǔ)助)。
中心小學(xué)支付共兌付41723.77元。(兩免一補(bǔ))。
根據(jù)自查情況，各部門在xx-xx年度惠農(nóng)資金管理使用過程中都能及時(shí)、準(zhǔn)確兌付到位，無擠占、截留、挪用、浪費(fèi)資金的不良現(xiàn)象。確保各級(jí)政府民生八大工程惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
扶貧資金使用情況檢查報(bào)告篇三
根據(jù)《xx縣教育系統(tǒng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查實(shí)施方案》文件精神，并結(jié)合我校實(shí)際，使教育專項(xiàng)資金監(jiān)管工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)政策制度更加完善，資金使用管理更加陽光規(guī)范，使廣大人民群眾更加滿意，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的有序發(fā)展，現(xiàn)將我校20xx年專項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告如下：
成立了校長為組長，副校長為副組長，全體校務(wù)成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，各司其職，分工明確，把惠農(nóng)工作落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)小組如下：
組長：xxx（校長）。
副組長：xxx（副校長）。
組員：學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)、班主任。
（一）、“一補(bǔ)資金”
1、做好“兩免一補(bǔ)”宣傳工作。
在學(xué)校及周邊墻體書寫“兩免一補(bǔ)”宣傳標(biāo)語，張貼宣傳圖片、印發(fā)宣傳標(biāo)語等，及時(shí)將黨的惠農(nóng)政策宣傳到學(xué)生和家長心中，讓農(nóng)民群眾、教師、學(xué)生都了解中央的政策，了解免費(fèi)教科書、免雜費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的`標(biāo)準(zhǔn)，使“兩免一補(bǔ)”工作及時(shí)得到廣大人民群眾的支持和監(jiān)督。
2、嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)政策。
切實(shí)貫徹執(zhí)行市縣有關(guān)收費(fèi)政策，并在學(xué)校校門口公示欄按要求公示，全面執(zhí)行免學(xué)雜費(fèi)、書費(fèi)，無任何亂收費(fèi)行為。
3、“一補(bǔ)資金”發(fā)放程序規(guī)范、及時(shí)。
學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行貧困寄宿生資金發(fā)放有關(guān)規(guī)定，在校內(nèi)醒目處公示擬貧困寄宿生名單及舉報(bào)電話，自覺接受學(xué)生和家長監(jiān)督。召開家長座談會(huì)，將補(bǔ)助資金直接發(fā)放到家長手中，受到了學(xué)生、家長和社會(huì)的普遍好評(píng)。
20xx年上半年“一補(bǔ)款”7月3日到帳14500元，共有29位同學(xué)享受“兩免一補(bǔ)”，于7月31日全部發(fā)放；下半年“一補(bǔ)款”11月19日進(jìn)帳12500元，共有25位同學(xué)享受“兩免一補(bǔ)”，12月31日全部下發(fā)到學(xué)生手中。
（二）、營養(yǎng)餐。
營養(yǎng)餐制度齊全，機(jī)構(gòu)健全，有營養(yǎng)早餐周食譜，周預(yù)算，有發(fā)放樣表、有學(xué)生領(lǐng)取營養(yǎng)餐簽名表等，材料規(guī)范齊全。營養(yǎng)早餐及時(shí)發(fā)放到學(xué)生手中，專項(xiàng)資金獨(dú)立核算，及時(shí)公開，設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。
1、營養(yǎng)餐購物：我校早餐為學(xué)生準(zhǔn)備的營養(yǎng)餐形式多化，主要以雞蛋、牛奶、餅子、炒菜為主。購物形式主要采取專人配貨送貨。
2、營養(yǎng)午餐資金的管理辦法：我校營養(yǎng)午餐專項(xiàng)資金采取專人管理，統(tǒng)一核算。
（1）由專人負(fù)責(zé)采購，驗(yàn)收貨物質(zhì)量。
（2）由專人做好實(shí)物收發(fā)帳，做到賬、食品相符。
（3）實(shí)行?？顚Ｓ?，與學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)分開管理，單獨(dú)核算，做到日清月結(jié)，對(duì)當(dāng)天就餐資金進(jìn)行估算，若開支資金低于3.00元標(biāo)準(zhǔn)，第二天適當(dāng)增加；若超過標(biāo)準(zhǔn)，第二天適當(dāng)減少，月底進(jìn)行統(tǒng)一核算。讓學(xué)生吃好吃足每天3.00元的營養(yǎng)餐補(bǔ)助資金。
20xx年2月28日8370元，
4月30日進(jìn)帳6318元，
7月31日進(jìn)帳7452元，
11月19日進(jìn)帳7295元，
12月31日進(jìn)帳8140元?？傆?jì)37575元。
于2月28日支出營養(yǎng)餐款4185元、4185元，
5月31日支出6318元，
7月31日支出7452元，
11月22日支出3945元，3360元?？傆?jì)29435元。
20xx年?duì)I養(yǎng)餐總計(jì)37575—29435=8140元，余下的8140元于xx年1月份打給商家。
（三）、幼兒貧困資助。
12月31日進(jìn)帳1500元，當(dāng)天三名幼兒學(xué)生領(lǐng)取500元/人貧困資助金。
（四）、一顆蛋工程。
上半年于7月30日進(jìn)帳3450元，享受學(xué)生46人，于7月31日打給服務(wù)于學(xué)生“一顆蛋”的商家3450元。
下半年于11月19日進(jìn)帳2475元，享受學(xué)生33人，于12月31日打給服務(wù)于學(xué)生“一顆蛋”的商家2475元。
經(jīng)過自查，學(xué)校沒有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，并且重大事項(xiàng)及資金使用情況能夠及時(shí)公布、公開，做到透明、陽光。
xx學(xué)校。
扶貧資金使用情況檢查報(bào)告篇四
精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款一般只能用于貧困戶從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、商業(yè)流通、農(nóng)家飯店等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得用于結(jié)婚、建房等非生產(chǎn)性方面，具體發(fā)展產(chǎn)業(yè)由鎮(zhèn)村兩級(jí)指導(dǎo)確定。致富能人、農(nóng)村合作組織和龍頭企業(yè)的貸款用途根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)類型自主確定。
二、申請精準(zhǔn)扶貧貸款的方式。
1、貧困戶申請、直接貸給貧困戶。
2、貧困戶申請、貸給貧困戶，貧困戶把錢交給大戶(企業(yè))，與大戶(企業(yè))簽證分紅協(xié)議。
3、貧困戶申請、貸給大戶(企業(yè))，但大戶(企業(yè))必須與貧困戶簽訂帶動(dòng)發(fā)展、或分紅協(xié)議。
三、申請精準(zhǔn)扶貧貸款的條件。
1、年齡在18歲到60歲之間，有固定住所，具有完全民事能力;。
2、持有效身份證件，具有還款能力，并且無不良信記錄;。
3、所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合國家法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策;。
4、有貸款意愿和自主發(fā)展能力;。
7、貸款人是企業(yè)法人的，其法定代表人除具備前1至4款條件外，企業(yè)法人必須有營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、生產(chǎn)經(jīng)營許可證等合法有效證件。
四、申請精準(zhǔn)扶貧貸款的額度及期限。
1、貧困戶貸款金額按照各自需求確定(原則上按每人1萬元貸款額度計(jì)算)，以戶為單位申請，每戶金額控制在5萬元(含)以下，貸款期限按照借款人貸款用途確定，貸款期限3年以內(nèi)。
2、致富能人、農(nóng)村合作組織和龍頭企業(yè)的貸款金額及期限由鎮(zhèn)政府按其幫扶帶動(dòng)的貧困戶戶數(shù)和其它情況綜合審查確定，貸款金額原則上不得超出所帶動(dòng)貧困戶貸款額度的摸底需求之和，貸款期限最長不超過3年。
五、申請精準(zhǔn)扶貧貸款的利率及貼息。
貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期基準(zhǔn)利率。對(duì)貧困戶貸款按年結(jié)息和貼息，貸款人在貸款期限內(nèi)產(chǎn)生的利息申請省財(cái)政廳進(jìn)行全額貼息。每年12月20日為結(jié)息日。貼息采取“先收后貼”的原則，對(duì)貸款人未按期償還貸款及其他違約行為而產(chǎn)生的逾期貸款利息、罰息，不予貼息。
扶貧資金使用情況檢查報(bào)告篇五
20xx年以來共完成整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含9個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。其中：20xx年完成整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目65個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含5個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶。
項(xiàng)目的立項(xiàng)按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃，始終堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項(xiàng)采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見，公告、公示初步名單，逐級(jí)上報(bào)審批。項(xiàng)目的立項(xiàng)審批嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)審批程序，緊緊圍繞規(guī)劃的范圍，逐年調(diào)整充實(shí)完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向，切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項(xiàng)目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
(一)大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。
按照“六位一體”的整村推進(jìn)思路，堅(jiān)持“群眾自主，政府引導(dǎo)，瞄準(zhǔn)窮人，整體推進(jìn)”的原則，積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)資金，加大對(duì)重點(diǎn)村的投入力度，做到推進(jìn)一片脫貧一片。xx-xx年實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含革命老區(qū)項(xiàng)目9個(gè))。項(xiàng)目覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個(gè)自然村,完成總投資15125.78萬元。其中：中央財(cái)政資金450萬元、省級(jí)財(cái)政資金1085萬元、州級(jí)財(cái)政資金415萬元、縣級(jí)財(cái)政資金815萬，群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元，社會(huì)幫扶17萬元，信貸資金44.5萬元。xx年以來整村推進(jìn)項(xiàng)目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里，村內(nèi)道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，墻體排白170戶，新建烤棚群1座，坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養(yǎng)殖19488頭，新建沼氣池1658口，節(jié)能灶184臺(tái)，新建學(xué)校3所982平方米，衛(wèi)生廁所155間3554平方米，文化活動(dòng)室337間20854.2平方米，硬化活動(dòng)場地11塊7740.2平方米，完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環(huán)境得到改善，文化生活日益豐富，群眾衛(wèi)生意識(shí)得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，通過因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵(lì)群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問題，充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到戶貸款1.23億元，項(xiàng)目貸款2300萬元，財(cái)政貼息資金(到戶貸款615萬元，含xx年下轉(zhuǎn)75萬元)，項(xiàng)目貼息資金69萬元。其中中央財(cái)政資金480萬元、省級(jí)財(cái)政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個(gè)村委會(huì)7096戶28394人，涉及種植業(yè)7222萬元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農(nóng)戶增收300萬元。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請項(xiàng)目貼息資金500萬元。該項(xiàng)目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動(dòng)作用。帶動(dòng)亞麻種植農(nóng)戶1xx戶，xx0多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農(nóng)民人均純收入為580元，吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請項(xiàng)目貼息資金900萬元。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資xx萬元，自籌建設(shè)資金1500萬元。每年可帶動(dòng)本縣1.5萬戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富，帶動(dòng)制種面積2萬畝以上，生產(chǎn)種子500萬公斤以上，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬元以上。經(jīng)調(diào)查測算，制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元，每年可新增產(chǎn)值900萬元。按一戶兩個(gè)勞動(dòng)力計(jì)算，每年可解決3萬人就業(yè)，社會(huì)效益顯著。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目為20xx年申報(bào)項(xiàng)目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè)，申請項(xiàng)目貼息資金900萬元，該項(xiàng)目已建設(shè)完成，已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實(shí)施安居房改造。
20xx-20xx年實(shí)施安居房160戶，安居工程完成總投資661萬元。其中：中央財(cái)政資金160萬元，群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實(shí)施160戶安居房建設(shè)，每戶財(cái)政補(bǔ)助1萬元，實(shí)施建筑總面積17372平方米，436人革命老區(qū)群眾受益。通過安居溫飽工程建設(shè)，使特困農(nóng)戶做到有房住，有產(chǎn)業(yè)，能穩(wěn)定增加收入，達(dá)到基本解決安居溫飽問題。
(四)做好易地搬遷項(xiàng)目。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目，于20xx年開工，xx年完工。項(xiàng)目完成投資3841.6萬元，其中：省級(jí)地方債券資金150萬元，群眾自籌3691.6萬元。項(xiàng)目具體實(shí)施情況：建安居房75套/120㎡合計(jì)9000㎡，架設(shè)引水主管4000米，入戶分管5000米，水龍頭75個(gè)，接通75戶主線接入戶閉路線，硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米，舉辦農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)10期800人次。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效。
20xx年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元，發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植1xx畝，其中，連片種植xx畝。xx年春季發(fā)生冰凍災(zāi)害，對(duì)五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞，給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失，恢復(fù)核桃種植生產(chǎn)，重點(diǎn)在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作，建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
(六)20xx年項(xiàng)目計(jì)劃情況。
截止3月底，省州項(xiàng)目尚未下達(dá)到我縣，按照去年的實(shí)施情況，20xx年共做50個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃。計(jì)劃項(xiàng)目總投資2500萬元。其中：各級(jí)財(cái)政資金750萬元，群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項(xiàng)目計(jì)劃情況如下：村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口1xx立方米;水池、水壩10個(gè)xx0立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓(xùn)100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺(tái);新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動(dòng)室150間4500平方米;硬化活動(dòng)場地10塊5500平方米。xx年小額信貸計(jì)劃投放3000萬元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求，制定出臺(tái)了彌勒縣整村推進(jìn)項(xiàng)目及資金管理辦法，并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項(xiàng)目驗(yàn)收和績效評(píng)價(jià)制度，使扶貧項(xiàng)目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶?？h、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶，扶貧資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)，封閉運(yùn)行，報(bào)帳制管理。項(xiàng)目啟動(dòng)前預(yù)撥50%的啟動(dòng)金，其余資金待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后實(shí)行報(bào)賬制回補(bǔ)。通過嚴(yán)把資金使用管，確保了資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。通過自檢自查，xx年以來財(cái)政扶貧資金已全部報(bào)賬回補(bǔ)完畢。
四是堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則。項(xiàng)目選擇符合規(guī)定要求，資金安排做到立項(xiàng)依據(jù)充分，確保財(cái)政資金全部用到項(xiàng)目上。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重落實(shí)。扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長期的任務(wù)，緩解和消除貧窮是一個(gè)漫長的歷史過程，在這個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，落實(shí)是重點(diǎn)。各級(jí)各部門要提高對(duì)扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育工作，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，形成強(qiáng)大的扶貧合力，真抓實(shí)干，重在落實(shí)，把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“xx”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況，在大穩(wěn)定的`基礎(chǔ)上，適時(shí)調(diào)整扶貧措施，盡量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續(xù)性，較好的完成“xx”扶貧開發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開發(fā)項(xiàng)目及財(cái)政扶貧資金管理的要求來規(guī)范行為，項(xiàng)目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá)，原則上不能隨意更改，按照資金跟著項(xiàng)目走的原則，確保資金與對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目相互匹配，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，按時(shí)進(jìn)行報(bào)賬回補(bǔ)，盡快地、充分地發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來，彌勒的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等得到了長足的發(fā)展，但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū)，如果不加大山區(qū)的投入力度，這種差距會(huì)越來越大，最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
扶貧資金使用情況檢查報(bào)告篇六
橫山縣畜牧局：
我叫xx，男，生于1970年12月13日，系橫山縣石灣鎮(zhèn)姜清灘村姜前組村村民。
我村位于石灣鎮(zhèn)政府西北十公里處，大理河兩岸，307國道穿梭而過，近年來隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，國家對(duì)西部大開發(fā)步伐的加快，人民的生活水平逐步提高，為了使人民生活奔向小康，帶動(dòng)全民富起來。只有這樣才能緊跟形勢，貫徹“十七”大精神，圍繞國家對(duì)西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策，奮發(fā)圖強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)致富，政府制定了舍飼的畜牧政策，成為畜牧業(yè)發(fā)展的方向。為此，根據(jù)我村的實(shí)際情況，為畜牧業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
我響應(yīng)黨的號(hào)召，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是我的夢想，為了實(shí)現(xiàn)這一夢想，我從2月開始建設(shè)羊廠，207月底建成。該廠占地面積約7000多平方米，羊舍12個(gè)，占地面積約4000多平方米。存草房一個(gè)，粗，細(xì)飼料房各一個(gè)，內(nèi)設(shè)人工受精站一所，青除倉一個(gè)，現(xiàn)有農(nóng)用三輪車一輛，雜草機(jī)，粉碎機(jī)各一臺(tái)，割草機(jī)兩部?，F(xiàn)已種草約35畝，玉米24畝，現(xiàn)以投產(chǎn)養(yǎng)羊354只，能繁殖母羊298只。建羊廠共投資48000元，買羊226000元，其它設(shè)施投資54000元，該養(yǎng)羊廠共投資328000元。在這期中，由于我生活貧困，經(jīng)濟(jì)困難，上屬投資額還是靠借貸，確系承受能力有限，故請貴局給予經(jīng)濟(jì)支助立項(xiàng)解決為盼。
特此申請。
申請人xx。
20**年9月11日。
扶貧資金使用情況檢查報(bào)告篇七
河北省扶貧辦：
七祖院村位于靈壽縣陳莊鎮(zhèn)，全村103戶，421人。村民收入主要來源于務(wù)工、務(wù)農(nóng)收入，村民人均收入3000余元，在全鎮(zhèn)屬較貧困村落。
我村南溝有一條土路，由于受陰雨影響，雨水沖刷道路，受損嚴(yán)重，路基倒塌，路面坑洼不平，道路泥濘不堪，原本4米寬的路面僅剩2.5米寬。而我村的360畝農(nóng)田與150畝優(yōu)質(zhì)果園均位于該路上方，該路段的沖毀，使拖拉機(jī)、三馬車等農(nóng)用車不能行駛，村民出行也很不方便，農(nóng)作物及果子運(yùn)送不及時(shí)造成很大損失，嚴(yán)重影響到我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)果園管理，村民要求修路的愿望和呼聲非常強(qiáng)烈。
為了使村民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以順利進(jìn)行，生產(chǎn)效率提高，生活水平改善，經(jīng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部現(xiàn)場勘察，認(rèn)為該路段的修繕確實(shí)已迫在眉睫，應(yīng)采取路邊砌石墻、路基硬化、路面鋪水泥沙石子等方法進(jìn)行修繕,具體修繕長度為1000米，寬3.5米。修繕投資需投入資金約50萬元。
由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，經(jīng)多方籌措，資金缺口仍較大，難以實(shí)現(xiàn)村民意愿。為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，節(jié)省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)農(nóng)民增收，方便群眾生產(chǎn)生活，構(gòu)建和諧社會(huì)，使該項(xiàng)惠民舉措得以順利實(shí)施，特懇請河北省扶貧辦給予資金資助30萬元，為老百姓辦實(shí)事辦好事，贏得人民群眾愛戴，我村將全權(quán)出勞力，將修路資金降到最低，并嚴(yán)把質(zhì)量，確保這項(xiàng)惠民舉措落到實(shí)處，落到人民群眾的心坎上，全村廣大人民群眾感謝省扶貧辦的大力幫扶!
特此申請。
附：七祖院村南溝水泥路工程預(yù)算明細(xì)。
河北省靈壽縣陳莊鎮(zhèn)七組院村黨支部。
河北省靈壽縣陳莊鎮(zhèn)七組院村村委會(huì)。
20__年_月_日。
扶貧資金使用情況檢查報(bào)告篇八
**是全國脫貧任務(wù)最重的省份之一，而我市雖然經(jīng)濟(jì)總量排全省第2,但人口總數(shù)和貧困人口總量同樣排全省第2,全市780萬人口中農(nóng)村人口就達(dá)676萬，其中**、**、**、道**4個(gè)縣是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，**、**、**、**、**5個(gè)縣是片區(qū)縣，列入省級(jí)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)116個(gè)、重點(diǎn)貧困村871個(gè)，末貧困人口55.83萬人。面對(duì)繁重的脫貧任務(wù)，市委、市政府高度重視，深入實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，強(qiáng)化措施，精準(zhǔn)施策，積極構(gòu)建起“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、群眾主體、社會(huì)參與”的脫貧格局和“定點(diǎn)到鄉(xiāng)、幫扶到村、捆綁發(fā)展、整體推進(jìn)”的攻堅(jiān)體系，全市脫貧攻堅(jiān)工作取得了長足進(jìn)展。
“十二五”以來，已實(shí)現(xiàn)**、**、**、道**4個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和111個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,完成226個(gè)貧困村出列，累計(jì)減少農(nóng)村貧困人口106.65萬人。全市貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)從116個(gè)下降到205個(gè)，貧困村從871個(gè)下降到年645個(gè)，貧困人口從2.48萬人下降到2015年55.83萬人，貧困發(fā)生率從24.3%下降至8.3%.全市農(nóng)村居民人均可支配收入從年5216元提高到2015年9291元，年均增長16%;扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)民人均可支配收入提高到8247元，年均增長17%;貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入提高到8025元，年均增長17.5%;民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入提高到7857元，年均增長18%.
我們在精準(zhǔn)扶貧和資金監(jiān)管中主要有以下幾點(diǎn)做法：
一、盡力做到“四個(gè)精準(zhǔn)”
按照省委、省政府對(duì)**工作“堅(jiān)持紅色傳承、推動(dòng)綠色發(fā)展、奮力打造西部內(nèi)陸開放新高地”的新主題新定位，市委、市政府堅(jiān)定不移實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，大力實(shí)施“五個(gè)一批”,扎實(shí)推進(jìn)“十項(xiàng)行動(dòng)”,采取超常措施，拿出過硬辦法，舉全市之力、集全市之智、聚全市之能，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力確保年全面完成脫貧任務(wù)，基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。
（一）精準(zhǔn)調(diào)研培訓(xùn)。一是強(qiáng)化調(diào)研培訓(xùn)。市委先后召開中心組集中學(xué)習(xí)會(huì)、專題培訓(xùn)會(huì)，舉辦專題培訓(xùn)班，對(duì)全市各縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、宣傳部部長、文明辦主任、組織部分管基層組織建設(shè)的負(fù)責(zé)人以及扶貧辦主要負(fù)責(zé)人，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)。二是精準(zhǔn)調(diào)查摸底。以農(nóng)民人均可支配收入2300元（不變價(jià)）為基本標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，做好貧困戶建檔立卡工作，做到村社有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建簿、縣區(qū)存檔，實(shí)現(xiàn)貧困識(shí)別精準(zhǔn)化、統(tǒng)計(jì)分類科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)調(diào)度。
（二）精準(zhǔn)落實(shí)責(zé)任。一是完善組織機(jī)構(gòu)。成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，市委、市政府分管負(fù)責(zé)同志任副組長的**市扶貧攻堅(jiān)同步小康工作領(lǐng)導(dǎo)小組；組建扶貧攻堅(jiān)同步小康領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由市委副書記兼任辦公室主任，統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)和全面小康工作。二是完善政策措施。制定出臺(tái)精準(zhǔn)扶貧“1+10”配套政策文件，對(duì)各地各部門進(jìn)一步細(xì)化脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，明確完成時(shí)限，精準(zhǔn)責(zé)任。同時(shí)出臺(tái)投資、財(cái)稅、金融等六個(gè)方面20多項(xiàng)具體政策，確保脫貧攻堅(jiān)有計(jì)劃、有資金、有項(xiàng)目、有措施、有檢查。三是實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，同時(shí)整合全市111個(gè)部門475個(gè)項(xiàng)目，投入幫扶資金8.45億元，對(duì)**、道**、**等縣13個(gè)一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“集團(tuán)幫扶”.搶抓上海對(duì)口幫扶機(jī)遇，以來共爭取各類幫扶資金1.92億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目122個(gè)，惠及9個(gè)縣（市）58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個(gè)村。
（三）精準(zhǔn)謀劃思路。全面實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“**”行動(dòng)計(jì)劃，精準(zhǔn)實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、社會(huì)保障精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”,確保到2017年貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9000元以上。第一步到，全面實(shí)現(xiàn)**、**、**、道**4個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和116個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”.第二步到2017年，全市基本消除絕對(duì)貧困人口，實(shí)現(xiàn)871個(gè)貧困村全部出列。第三步到，補(bǔ)齊脫貧指標(biāo)和小康指標(biāo)的差距，建檔立卡脫貧對(duì)象人均可支配收入達(dá)到8000元以上，與全國同步建成全面小康社會(huì)。
（四）精準(zhǔn)幫扶措施。一是結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。每年選派5000名以上機(jī)關(guān)干部到871個(gè)貧困村任“第一書記”和“項(xiàng)目書記”,實(shí)現(xiàn)貧困村結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋、戶戶有幫扶責(zé)任人。二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。大力扶持發(fā)展中藥材、干鮮果、草地畜牧業(yè)等八大扶貧產(chǎn)業(yè)，共種植中藥材35萬畝、核桃70萬畝、蔬菜200萬畝、人工種草30萬畝，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)1500多個(gè)，全市貧困對(duì)象參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到80%以上。三是教育培訓(xùn)到村到戶。實(shí)施“雨露計(jì)劃”與科技培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，確保每個(gè)貧困戶掌握一至二門農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)技術(shù)?！笆濉币詠?，完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)13萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力55萬人。四是農(nóng)村危房改造到村到戶。重點(diǎn)把好危改對(duì)象確定審批關(guān)，做到資金直補(bǔ)到戶、部門幫扶到戶、責(zé)任包保到戶、技術(shù)指導(dǎo)到戶。“十二五”以來完成農(nóng)村危房改造30.6萬戶。五是扶貧生態(tài)移民到村到戶。堅(jiān)持把移民安置與園區(qū)建設(shè)、集鎮(zhèn)商貿(mào)、旅游發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌起來，確保搬遷群眾“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”.累計(jì)建成項(xiàng)目安置點(diǎn)92個(gè)，搬遷貧困人口8.83萬人。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶。全面推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，覆蓋226個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1600多個(gè)行政村，全市90%以上的農(nóng)村人口受益小康建設(shè)，其中“小康訊”自然村通電話率、行政村通寬帶率、“小康電”一戶一表率均達(dá)到95%以上。
二、建立健全推進(jìn)機(jī)制。
扎實(shí)推進(jìn)“十項(xiàng)行動(dòng)”（實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動(dòng)。推進(jìn)“四在農(nóng)家？美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建暨“六個(gè)小康建設(shè)”行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動(dòng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧，促進(jìn)貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實(shí)施易地搬遷扶貧行動(dòng)。集中搬遷安置生活在深山區(qū)、石山區(qū)和生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的貧困人口。實(shí)施教育扶貧行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)基本普及十五年教育和義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。實(shí)施醫(yī)療健康扶貧行動(dòng)。推進(jìn)貧困地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，構(gòu)筑基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”.實(shí)施財(cái)政金融扶貧行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣縣全覆蓋、小額信貸業(yè)務(wù)村鎮(zhèn)全覆蓋和貧困村金融便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。實(shí)施社會(huì)保障兜底扶貧行動(dòng)。對(duì)符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障范圍。實(shí)施社會(huì)力量包干扶貧行動(dòng)。加快形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合互為支撐的“三位一體”大扶貧格局，聚合各類扶貧資源實(shí)現(xiàn)與全市貧困村“一對(duì)一”幫扶全覆蓋。實(shí)施特困地區(qū)特困群體扶貧行動(dòng)。實(shí)施集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。實(shí)施黨建扶貧行動(dòng)。探索建立責(zé)任在村落實(shí)、組織在村建強(qiáng)、干部在村成長、資源在村整合、成效在村檢驗(yàn)的“五在村”機(jī)制）。建立健全“六個(gè)機(jī)制”,確保實(shí)現(xiàn)如期脫貧。
第一，建立健全對(duì)象瞄準(zhǔn)機(jī)制。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶工作，針對(duì)未摘帽貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、未出列貧困村和未脫貧貧困人口進(jìn)行再調(diào)研、再精準(zhǔn)，讓群眾知情并參與進(jìn)來，把脫貧對(duì)象搞準(zhǔn)、把家底摸清，對(duì)準(zhǔn)最貧困的村，扶持最困難的戶，辦好最急需的事。第二，建立健全項(xiàng)目決策機(jī)制。因地制宜確定脫貧項(xiàng)目，發(fā)揮脫貧項(xiàng)目的帶動(dòng)作用。堅(jiān)持“五個(gè)重點(diǎn)”標(biāo)準(zhǔn)、突出“23578”原則，確保產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目安排向“片區(qū)縣、重點(diǎn)縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口”傾斜，支持每縣發(fā)展2―3個(gè)產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村、80%的貧困人口。第三，建立健全資金管理機(jī)制。給縣一級(jí)對(duì)扶貧資金安排使用充分的自主權(quán)，確保扶貧資金直接用于脫貧對(duì)象。明確安排到縣扶貧資金的30%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、30%用于合作社建設(shè)、10%用于扶貧貸款貼息、10%用于扶貧培訓(xùn)、20%用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；縣級(jí)財(cái)政投入扶貧專項(xiàng)資金不少于地方公共預(yù)算收入的2%.完善資金監(jiān)管機(jī)制，緊盯扶貧資金分配、使用、監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，管好民生項(xiàng)目的“錢袋子”.第四，建立健全精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。用好精準(zhǔn)扶貧建檔立卡成果，逐村逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路，實(shí)行差別化扶持、精準(zhǔn)化幫扶，重點(diǎn)實(shí)施一批“短平快”和“以短養(yǎng)長”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”,加速完成“六個(gè)小康建設(shè)”任務(wù)，積極做好產(chǎn)業(yè)扶貧、集團(tuán)扶貧、對(duì)口扶貧、就業(yè)扶貧各項(xiàng)工作。第五，建立健全選派使用機(jī)制。大力實(shí)施基層組織建設(shè)提升工程，選派干部到871個(gè)貧困村擔(dān)任“第一書記”,確保因村派人全覆蓋。充分發(fā)揮同步小康駐村工作隊(duì)的作用，推進(jìn)駐村工作隊(duì)在項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目監(jiān)管、項(xiàng)目評(píng)估環(huán)節(jié)上的“四個(gè)全程參與”,切實(shí)提高精準(zhǔn)脫貧“管道”的通暢能力。第六，建立健全貧困退出機(jī)制。實(shí)行“摘帽不摘政策”的獎(jiǎng)勵(lì)措施，形成“早脫帽子早有好處，不脫帽子還有約束”的導(dǎo)向。大力支持發(fā)展壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)貧困村早出列，防止“被脫貧”.對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，做到貧困戶有進(jìn)有出。
按照“堅(jiān)持紅色傳承、推動(dòng)綠色發(fā)展、奮力打造西部內(nèi)陸開放新高地”的主題定位，我市積極籌備建設(shè)具有**特色的.“扶貧云”平臺(tái)和脫貧攻堅(jiān)指揮部，制定時(shí)間表、路線圖，實(shí)行信息化掛圖作戰(zhàn)，積極構(gòu)建縱橫交錯(cuò)、層層聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈、任務(wù)鏈，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅(jiān)新格局。一是突出紅色傳承。啟動(dòng)紅軍長征經(jīng)過11個(gè)省133縣和**162個(gè)革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)課題調(diào)研，重點(diǎn)關(guān)注紅軍長征經(jīng)過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項(xiàng)目建設(shè)，加快改善老區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件。二是突出綠色發(fā)展。因地制宜打造特色產(chǎn)業(yè)帶，扶持貧困村走農(nóng)（林）旅一體化路子，集中打造100個(gè)類似**縣花茂村、**縣杉坪村的精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)。三是突出合作開放。把加強(qiáng)**對(duì)口幫扶合作交流作為打造西部內(nèi)陸開放新高地的重要載體，大力拓寬雙方在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領(lǐng)域深度合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共建和轉(zhuǎn)移升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加明顯，園區(qū)建設(shè)成效更加顯著。
三、強(qiáng)化監(jiān)管提供保障。
（一）抓廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持一手抓脫貧攻堅(jiān)、一手抓廉政建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)工作緊密結(jié)合起來，做到同決策、同部署、同落實(shí)。一是強(qiáng)化預(yù)防職務(wù)犯罪。扶貧部門與檢察機(jī)關(guān)建立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議制度，通過查找職務(wù)犯罪的風(fēng)險(xiǎn)隱患，由檢察機(jī)關(guān)介入重點(diǎn)扶貧工程建設(shè)項(xiàng)目開展專項(xiàng)預(yù)防，對(duì)扶貧審批監(jiān)管業(yè)務(wù)相關(guān)制度執(zhí)行情況進(jìn)行預(yù)防監(jiān)督。目前立案查處脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域貪污賄賂案件33件41人。二是強(qiáng)化廉政警示教育。堅(jiān)持物質(zhì)扶貧和精神扶貧兩手抓，突出“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、傳承紅色文化”,開展“新長征路上的關(guān)懷”系列活動(dòng)，今年1至4月，全市舉辦預(yù)防犯罪專題講座和案例警示教育127場次，重點(diǎn)關(guān)注革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，時(shí)刻敲響自我防腐的警鐘。組織曲藝家進(jìn)行采風(fēng)創(chuàng)作一批“精準(zhǔn)扶貧劇目”,著力打造一臺(tái)“精準(zhǔn)扶貧劇場”,開展以脫貧攻堅(jiān)為主題的“道德講堂”活動(dòng)，傳播好聲音、弘揚(yáng)正能量，確保筑牢拒腐防變的思想道德和法制防線。
（二）抓制度建設(shè)。從規(guī)范扶貧資金和項(xiàng)目管理入手，以班子成員領(lǐng)辦課題調(diào)研方式，建立完善工作運(yùn)行、監(jiān)督問責(zé)、績效考評(píng)等各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷扎緊制度籠子。一是建立民主決策制度。修訂完善民主議事規(guī)則，凡是涉及重大事項(xiàng)決策、重點(diǎn)項(xiàng)目安排、重要扶貧資金的使用，一律嚴(yán)格按程序運(yùn)作，經(jīng)集體討論決定。二是建立重點(diǎn)項(xiàng)目檢查機(jī)制。聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)等部門，建立200萬元以上扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)檢查機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行、資金分配撥付和使用報(bào)賬情況進(jìn)行不定期檢查，及時(shí)研究解決存在問題，提高扶貧資金使用績效。三是建立扶貧企業(yè)聯(lián)審機(jī)制。建立扶貧、國稅、地稅、工商等部門參與的扶貧企業(yè)聯(lián)審聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)扶貧企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）進(jìn)行聯(lián)合審查，定期發(fā)布失信黑名單企業(yè)，對(duì)黑名單企業(yè)在扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定、扶貧貸款貼息、合作社發(fā)展項(xiàng)目安排等方面不予支持。四是建立跟蹤協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行項(xiàng)目化、目標(biāo)化、數(shù)據(jù)化管理，對(duì)扶貧資金報(bào)賬管理等重大事項(xiàng)，采取“日督查、日調(diào)度”方式，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，督促落實(shí)整改。緊盯貧困村出列和貧困戶脫貧目標(biāo)安排實(shí)施扶貧項(xiàng)目，充分發(fā)揮扶貧項(xiàng)目資金在脫貧攻堅(jiān)中的催化劑、潤滑劑、粘合劑作用。
（三）抓資金監(jiān)管。緊盯扶貧資金分配、使用、監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力管好民生項(xiàng)目“錢袋子”,確保一分一厘、一絲一毫都用于精準(zhǔn)扶貧。一是嚴(yán)格資金使用投向。實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶，生活條件改善到村到戶，致富能力提升到村到戶，確保財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按照“33112”比例用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作社建設(shè)、扶貧貼息、扶貧培訓(xùn)、公益設(shè)施建設(shè)五個(gè)方面，做到有的放矢、對(duì)癥下藥，使扶貧項(xiàng)目資金直接惠及扶貧對(duì)象。二是實(shí)行分片包保監(jiān)管。建立分片包干責(zé)任清單，對(duì)各縣實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行精細(xì)化管理，實(shí)行每周一調(diào)度、每月一督查、每季一總結(jié)，扎實(shí)做好扶貧項(xiàng)目事前、事中和事后的全程監(jiān)管。三是引入第三方審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)扶貧資金的審計(jì)監(jiān)管，實(shí)行多渠道、全方位的公示制度，引入第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督，增加動(dòng)態(tài)審計(jì)和隨機(jī)審計(jì)，堅(jiān)決杜絕扶貧資金“跑冒滴漏”現(xiàn)象，**正看好保民生的“錢袋子”.
（四）抓民生監(jiān)督。緊扣大扶貧戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)民生整治鑄廉行動(dòng)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域開展專項(xiàng)監(jiān)察，確保以廉政建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。一是辦好扶貧專線。辦好288**扶貧專線和10個(gè)市直部門的扶貧熱線，暢通社會(huì)和群眾的監(jiān)督渠道。扶貧部門與信訪部門聯(lián)合出臺(tái)扶貧信訪實(shí)施意見，在各地開設(shè)扶貧信訪窗口和綠色通道，對(duì)群眾的信訪做到件件有落實(shí)、事事有交待。二是抓好暗訪督查。聯(lián)合有關(guān)部門深入開展精準(zhǔn)扶貧明查暗訪，對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別和貧困退出進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保建檔立卡信息精準(zhǔn)、幫扶措施精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。三是加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢部門、檢察機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，扎實(shí)推進(jìn)民生資金監(jiān)督管理工作，嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、套取擠占、收受賄賂等行為，切實(shí)鏟除侵害群眾切身利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，確保脫貧攻堅(jiān)干成事、不出事。
扶貧資金使用情況檢查報(bào)告篇九
根據(jù)劍黨辦發(fā)〔2013〕72號(hào)《關(guān)于印發(fā)**縣強(qiáng)農(nóng)惠民項(xiàng)目資金和糾風(fēng)惠民專項(xiàng)行動(dòng)督查工作方案的通知》文件要求，我鎮(zhèn)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)全鎮(zhèn)2010-2012年度以工代賑項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
2010-2012年我鎮(zhèn)共獲得以工代賑項(xiàng)目2個(gè)，總資金478.6萬元，到位資金478.6萬元，其中岑松-養(yǎng)坪公路維修建設(shè)項(xiàng)目總投資19萬元，到位資金19萬元，溫泉村扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目總投資459.6萬元，到位資金459.6萬元。各項(xiàng)目具體實(shí)施和資金使用情況如下：
1、岑松-養(yǎng)坪公路維修建設(shè)。
該項(xiàng)目共獲得財(cái)政扶貧資金19萬元，到位資金19萬元。投入公路維修資金19萬元，采取一次性包工包料承包給老板實(shí)施，全程3公里，已實(shí)施完畢，并通過了縣級(jí)驗(yàn)收，()已付款17萬元，余2萬元質(zhì)保金。
2、溫泉村扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目。
該項(xiàng)目共獲得財(cái)政扶貧資金459.6萬元（其中中央財(cái)政扶貧發(fā)展資金268.1萬元，州、縣配套資金191.5萬元），實(shí)際到位資金459.6萬元。項(xiàng)目涉及100戶農(nóng)戶共383人，生態(tài)移民建房投入資金268.1萬元（戶均2.681萬元），安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金191.5萬元。我鎮(zhèn)按照建房進(jìn)度對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)助，完成主體工程并已經(jīng)入住的兌現(xiàn)100%，完成主體（封頂蓋瓦）但未入住的'兌現(xiàn)80%，建成兩層的兌現(xiàn)50%。目前項(xiàng)目僅完成65%的進(jìn)度，已先后分5批兌現(xiàn)建房補(bǔ)助給55戶農(nóng)戶，共計(jì)131.5萬元。
二、存在問題。
1、溫泉村生態(tài)移民安置點(diǎn)建房標(biāo)準(zhǔn)按照縣里統(tǒng)一的規(guī)劃修建，每戶房屋必須達(dá)3至4層，由于當(dāng)前物價(jià)不斷上漲，建房造價(jià)高，每戶移民戶要修一棟房子至少投入30萬元以上，且部分搬遷對(duì)象年紀(jì)大，家里無青壯年勞動(dòng)力，無法通過信貸渠道獲得資金，因此大部分農(nóng)戶無資金一次性投入建設(shè)，建房進(jìn)度十分緩慢，補(bǔ)助兌現(xiàn)也難以統(tǒng)一，形成我鎮(zhèn)項(xiàng)目留存資金數(shù)額大的被動(dòng)局面。
2、目前溫泉核心區(qū)多數(shù)項(xiàng)目還未啟動(dòng)，部分移民戶處于觀望中，擔(dān)心投入資金建戶后沒經(jīng)濟(jì)效益。
三、幾點(diǎn)打算。
1、組織人員深入溫泉實(shí)地查看，盡最大努力為溫泉村搬遷農(nóng)戶排憂解難。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目資**帳審核和管理，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?，做到臺(tái)帳資金與項(xiàng)目實(shí)施方案資金安排相符。
3、未完成的項(xiàng)目，督促加快進(jìn)度爭取近期完工。
岑松鎮(zhèn)人民政府。
2013年9月13日。
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扶貧資金使用情況檢查報(bào)告篇十
自治區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)旗縣，全旗共有貧困人口3042戶9362人，其中：農(nóng)業(yè)貧困人口947戶2436人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?。09%;牧業(yè)貧困人口1832戶6198人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?0。41%;國營農(nóng)牧場貧困人口265戶728人，占農(nóng)牧業(yè)貧困人口的1。22%。幾年來，我旗扶貧開發(fā)工作在黨的十六大會(huì)議精神的指引下，全面深入貫徹“三個(gè)代表”的重要思想，切實(shí)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)及全盟扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，以重點(diǎn)貧困嘎查村為單位，以“整村推進(jìn)項(xiàng)目”為重點(diǎn)，結(jié)合移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的實(shí)施，著力于加強(qiáng)貧困嘎查村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困人口生產(chǎn)、生活條件，全力進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，為穩(wěn)定解決溫飽創(chuàng)造了條件，并取得了可喜成績。
一、貧困人口變動(dòng)情況。
20xx年以來，在經(jīng)歷了19xx、、連續(xù)三年的自然災(zāi)害的襲擊后，原本在“八七”扶貧攻堅(jiān)階段所奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和取得的豐碩成果在連續(xù)的自然災(zāi)害的襲擊下蕩然無存，大量的農(nóng)牧業(yè)人口因?yàn)?zāi)致貧返貧。貧困人口由20末的836人突增到4522戶17833人，貧困人口比例達(dá)到30%以上的重點(diǎn)貧困嘎查村增加到50個(gè)，占全旗嘎查村的48。5%。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀逐步顯露，貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活步履維艱，新階段新形式下扶貧開發(fā)工作面臨著新的選擇。
面對(duì)這樣嚴(yán)峻的扶貧形勢，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上組織制定了《正藍(lán)旗———扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《正藍(lán)旗50個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村村級(jí)扶貧規(guī)劃》。確立了“以品種改良為中心，提高農(nóng)畜產(chǎn)品科技含量和市場競爭力目的”科技興農(nóng)興牧戰(zhàn)略，加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度，走出一條高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的發(fā)展路子，確保農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收。通過全方位的扶貧攻堅(jiān)，到底，全旗貧困人口減少到9362人，六年間貧困人口減少了8471人，年平均減少1411人，貧困人口收入由20的農(nóng)區(qū)826元、牧區(qū)975元上升到20末的農(nóng)區(qū)1890元和牧區(qū)的2340元，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活狀況得到了明顯的改善，防災(zāi)抗災(zāi)能力進(jìn)一步加強(qiáng)，貧困人口收入得到了穩(wěn)步提高。
共計(jì)有貧困3024戶9362人，占全旗農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?5。7%。按照國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)共1707戶5721人，占總貧困人口的56。31%。其中：638元以下絕對(duì)貧困人口493戶1544人，占總貧困人口的16。49%;684至944元低收入貧困人口1214戶3727人，占總貧困人口的12。97%。944至農(nóng)區(qū)1500元貧困人口429戶1042人，占總貧困人口的10。94%;944至牧區(qū)1800元貧困人口906戶3049人，占總貧困人口的33。01%。
按照致貧原因分：因自然災(zāi)害致貧1034戶3205人，占總貧困人口的34。23%;因病致貧745戶2245人，占總貧困人口的23。98%;因子女分戶孩子上學(xué)致貧902戶2796人，占總貧困人口的29。86%;因經(jīng)營能力差智力低下致貧140戶431人，占總貧困人口的11。92%。貧困原因有：1、子女分戶致貧和孩子上學(xué);2、自然災(zāi)害致貧;3、因病、殘致貧;4、無經(jīng)營能力和其他致貧。
二、扶貧開發(fā)工作情況。
（一）、扶貧開發(fā)工作體系建設(shè)。
扶貧開發(fā)辦是正藍(lán)旗扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，主管全旗扶貧開發(fā)的工作部門，扶貧開發(fā)辦公室行政編制為8人，其中：科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為1名，副科級(jí)職數(shù)為2名?？茊T副主任科員3人，后勤人員事業(yè)編制為1名。內(nèi)設(shè)綜合股、項(xiàng)目資金股和社扶培訓(xùn)股。做為旗直涉農(nóng)涉牧重要部門，在農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作中承擔(dān)著貫徹、執(zhí)行、宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的路線、方針、政策的任務(wù)，具有承上啟下的作用，同時(shí)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利實(shí)施，使廣大農(nóng)牧民早日脫貧致富達(dá)小康起著至關(guān)重要的作用。為此，旗扶貧開發(fā)辦始終以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貧困人口和弱勢群體作為服務(wù)對(duì)象，緊緊圍繞為“三農(nóng)三牧”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮部門職能作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極幫助農(nóng)牧民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，多渠道的增加農(nóng)牧民收入。有力地推動(dòng)了我旗扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，為促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的根本性轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
（二）項(xiàng)目資金投入管理情況。
我旗的扶貧開發(fā)工作在實(shí)施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》后采取了以嘎查村為單位集中攻堅(jiān)的重大戰(zhàn)略舉措。幾年來，我旗結(jié)合自治區(qū)開展的水利和種草養(yǎng)畜年、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、千村扶貧開發(fā)項(xiàng)目和移民開發(fā)項(xiàng)目，在2001年啟動(dòng)兩個(gè)千村扶貧開發(fā)嘎查，投入每個(gè)嘎查15萬元財(cái)政扶貧資金，配套其他資金建設(shè)以水為中心的高產(chǎn)飼料基地。啟動(dòng)的千村扶貧開發(fā)工程18個(gè)，每個(gè)嘎查投入財(cái)政扶貧資金20萬元，配套其他資金開展以水為中心的高產(chǎn)飼料基地建設(shè)和養(yǎng)畜建設(shè)。2001、、、分別投入財(cái)政專項(xiàng)資金200萬元及其他資金啟動(dòng)四期移民擴(kuò)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。2005、、2007年啟動(dòng)的整村推進(jìn)項(xiàng)目19個(gè)，以每個(gè)嘎查30萬元財(cái)政扶貧資金和9萬元牧民自籌的投入，以養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉羊、西門達(dá)爾牛為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持?！?007年又投入專項(xiàng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金對(duì)全旗富余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，同時(shí)每年還投入20———40萬元不等的產(chǎn)業(yè)化扶貧資金，扶持開展產(chǎn)業(yè)化扶貧，到20我旗共有41個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村得到了較大程度的扶持。40個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村得到了盟直幫扶單位的集中幫扶，并取得了明顯的成效。幾年來累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金2093。7萬元，共有2517戶9314人得到了項(xiàng)目扶持。扶持率占整個(gè)貧困戶的55。66%。項(xiàng)目到村到戶率達(dá)到100%，項(xiàng)目變更低于20%。項(xiàng)目扶持基本是以整嘎查村的形式開展的，幾年來，在我旗形成了4個(gè)絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個(gè)西門達(dá)爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個(gè)肉羊養(yǎng)殖示范嘎查，一個(gè)全區(qū)牧區(qū)移民示范項(xiàng)目，和一個(gè)獺兔養(yǎng)殖示范村，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)全旗的扶貧開發(fā)起到了較好的示范引路作用，有效地增加了牧民收入，合理的調(diào)整了牧業(yè)生產(chǎn)的畜種結(jié)構(gòu)，對(duì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展起到積極作用。
（三）、項(xiàng)目實(shí)施采取的主要措施。
自治區(qū)啟動(dòng)以整村推進(jìn)為主的扶貧開發(fā)項(xiàng)目以來，根據(jù)自治區(qū)的總體部署安排，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，圍繞扶貧開發(fā)，我旗采取了以下主要措施：
1、突出重點(diǎn)，集中力量，抓好重點(diǎn)村的扶貧開發(fā)工作。
整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施以來，我旗針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真分析了當(dāng)?shù)氐呢毨顩r及扶貧工作存在的困難和問題，研究確定了做好全旗扶貧開發(fā)工作的各項(xiàng)措施，全面布置安排了新時(shí)期扶貧開發(fā)的各項(xiàng)工作。為了使新階段扶貧開發(fā)工作做的更加扎實(shí)，在總結(jié)以往扶貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，旗扶貧辦協(xié)調(diào)組織各有關(guān)單位，對(duì)全旗5萬余人農(nóng)牧業(yè)人口，包括貧困戶的基本情況進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查，摸清了家底。在此基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排部署，自下而上，編制旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村村三級(jí)扶貧開發(fā)規(guī)劃。共計(jì)編制了50個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)嘎查村整村推進(jìn)工作實(shí)施方案。在編制扶貧開發(fā)方案的過程中，按照項(xiàng)目覆蓋到戶、政策落實(shí)到戶、幫扶措施到戶、效益兌現(xiàn)到戶、科技服務(wù)到戶和參與式扶貧的要求，讓貧困群眾自己在嘎查村民大會(huì)上分析貧困原因，研究解決貧困問題的辦法，確定扶貧開發(fā)的項(xiàng)目，制定扶貧措施，使“五到戶”的要求在嘎查村級(jí)扶貧開發(fā)規(guī)劃中得到了充分的體現(xiàn)。在財(cái)政扶貧資金分配上，按照“工作到村，扶貧到戶”的要求，堅(jiān)持將100%的財(cái)政扶貧資金到村入戶，同時(shí)和其他項(xiàng)目建設(shè)資金捆綁使用集中投入，整村推進(jìn)，為完成解決特困人口溫飽問題的任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
整村推進(jìn)項(xiàng)目是一項(xiàng)能夠較快的使貧困人口解決溫飽的手段，可在短期內(nèi)可以積聚資金對(duì)重點(diǎn)貧困村進(jìn)行集中扶持，有利于大型項(xiàng)目實(shí)施。我旗已經(jīng)啟動(dòng)的40個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村就可以清楚的看到這樣的效果：投資最少的也達(dá)到了36萬元，最多的上到百余萬元（除30萬元的財(cái)政扶貧資金外，其余皆為地方財(cái)政配套的農(nóng)牧口資金和農(nóng)牧民自籌資金），大部分農(nóng)牧戶得到了項(xiàng)目扶持，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯增強(qiáng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到了大力扶持，貧困戶脫貧率達(dá)到了82%。
2、以增加貧困農(nóng)牧民收入為中心，調(diào)整扶貧資金的投向，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈條。
集中力量幫助貧困群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目，以增加貧困群眾收入為中心，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，是我旗整村推進(jìn)的一個(gè)特點(diǎn)。根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的`整體安排和部署，幾年來在財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目的安排上，我們重點(diǎn)支持效益高、增收效果較好的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)用于幫助改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)。年來，在我旗形成了4個(gè)絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個(gè)西門達(dá)爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個(gè)肉羊養(yǎng)殖示范嘎查，一個(gè)全區(qū)牧區(qū)移民示范項(xiàng)目、一個(gè)獺兔養(yǎng)殖示范村，打井高產(chǎn)飼料基地建設(shè)示范點(diǎn)，特色項(xiàng)目的形成對(duì)貧困農(nóng)民增加收入提供了有力支持。
3、加大了扶貧資金對(duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的支持力度。
我旗始終不斷的加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)扶持力度，創(chuàng)建科技含量高的奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村、引進(jìn)推廣了黑白花奶牛、西門塔爾牛、小尾寒羊和肉羊等一大批較為先進(jìn)的農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)，扶持一些短、平、快的小項(xiàng)目，努力的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)了農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民增收的潛力?？梢娂哟髮?duì)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的扶持是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是提高資金科技份量的主要手段。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧資金及項(xiàng)目管理。
我旗扶貧部門嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目申報(bào)、審查、建設(shè)管理程序，切實(shí)改變重項(xiàng)目申報(bào)，輕項(xiàng)目跟蹤管理的現(xiàn)象，形成評(píng)估論證、申報(bào)審查、組織實(shí)施、跟蹤管理、檢查驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)的項(xiàng)目全程監(jiān)控管理的有效機(jī)制。建立扶貧項(xiàng)目責(zé)任追究制，推行扶貧資金項(xiàng)目公示制，做到扶持對(duì)象、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、扶貧效果、責(zé)任單位及責(zé)任人公開，接受群眾、社會(huì)和輿論監(jiān)督。對(duì)扶貧資金按照報(bào)帳制要求實(shí)行嚴(yán)格管理，扶貧資金專戶封閉管理、封閉運(yùn)行，堵塞扶貧資金管理使用方面的漏洞，防止擠占、挪用、滯留扶貧資金現(xiàn)象的發(fā)生，確保扶貧資金發(fā)揮效益。加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的合作，定期對(duì)扶貧項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行檢查，對(duì)旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村和項(xiàng)目實(shí)施單位擠占、挪用資金等違紀(jì)、違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保扶貧資金管理機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制落實(shí)到位，資金到位率達(dá)到100%。
5、改變培訓(xùn)方式，加大實(shí)用技能培訓(xùn)，注重培訓(xùn)實(shí)效。
扶貧培訓(xùn)工作在我旗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)牧民脫貧致富的道路上愈來愈顯示出舉足輕重的作用，培訓(xùn)工作的力度也在逐年加大，培訓(xùn)的科技含量在提高，培訓(xùn)的方式更靈活、實(shí)用。在培訓(xùn)項(xiàng)目安排上，我們把引進(jìn)推廣農(nóng)牧業(yè)實(shí)用種養(yǎng)技術(shù)作為重點(diǎn)之一，把提高重點(diǎn)貧困嘎查村貧困群眾的生產(chǎn)生活技能作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，加大培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，改進(jìn)培訓(xùn)方式，充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，完善培訓(xùn)手段。2005、06、07在全旗19個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村開展針對(duì)項(xiàng)目的科技培訓(xùn)，在短時(shí)間內(nèi)使一批貧困群眾掌握1———2門實(shí)用技術(shù)或技能，使每一個(gè)家庭有1———2個(gè)具有自我發(fā)展能力的勞動(dòng)者。2001年以來舉辦旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村三級(jí)培訓(xùn)班近40余期，受訓(xùn)貧困群眾累計(jì)10000人次。
6、加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，積極組織貧困勞動(dòng)力外出勞務(wù)創(chuàng)收。
我們把加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，組織貧困群眾開展勞務(wù)創(chuàng)收作為解決溫飽的重要手段，加大勞務(wù)輸出的工作力度，并建立了勞務(wù)輸出中心、勞務(wù)輸出協(xié)會(huì)等組織，同時(shí)加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)力度，有組織、有計(jì)劃地組織貧困群眾到外地打工。在一些自然條件差的地區(qū)，已經(jīng)初具規(guī)模地形成了勞務(wù)輸出隊(duì)伍，并且獲得了較好的效益。
7、加強(qiáng)對(duì)整村項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)扶貧工作責(zé)任制。
按照工作到村、扶貧到戶的扶貧開發(fā)工作機(jī)制要求，各級(jí)黨委政府進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，按照目標(biāo)到人、責(zé)任到人的要求，按照定位、定向、定量的方法層層分解，把解決特困人口溫飽的任務(wù)分解落實(shí)到每一個(gè)蘇木鎮(zhèn)、整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。認(rèn)真抓好扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)和人員得以充實(shí)，進(jìn)一步的強(qiáng)化了干部隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)打造了一支切實(shí)貼近貧困群眾扶貧工作隊(duì)伍。
三、扶貧開發(fā)面臨的困難和問題。
資金嚴(yán)重不足，影響了扶貧開發(fā)成效。整村推進(jìn)資金每個(gè)嘎查村只投入30萬元，對(duì)于農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱地區(qū)，由于資金有限，項(xiàng)目覆蓋率和項(xiàng)目支撐能力不足以使一個(gè)嘎查村整體脫離貧困。
農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基本條件尚未得到根本性改變，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。我旗大部分地區(qū)沙漠化程度在70%以上，而且仍然沒有擺脫“靠天吃飯”的局面，以干旱為主的自然災(zāi)害交替發(fā)生，嚴(yán)重制約著解決貧困群眾溫飽的進(jìn)程。近年我旗的旱災(zāi)和部分地區(qū)遭受水災(zāi)、雹災(zāi)就導(dǎo)致大量致貧、返貧現(xiàn)象發(fā)生。
扶貧資金使用情況檢查報(bào)告篇十一
《專項(xiàng)資金管理辦法》分總則、資金預(yù)算與分配、資金使用與撥付、資金管理與監(jiān)督、附則5章31條，自1月1日起執(zhí)行，下面是詳細(xì)內(nèi)容。
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理，提高資金使用效益，依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和國家有關(guān)扶貧開發(fā)方針政策等制定本辦法。
第二條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金是國家財(cái)政預(yù)算安排用于支持各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、國有貧困農(nóng)場、國有貧困林場、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貧困團(tuán)場(以下簡稱各地)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，幫助提高收入水平，促進(jìn)消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專項(xiàng)資金。
本辦法所指扶貧對(duì)象是指根據(jù)中央扶貧標(biāo)準(zhǔn)、地方扶貧標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定的農(nóng)村貧困家庭、貧困人口。
第三條中央財(cái)政預(yù)算安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按使用方向分為發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、國有貧困農(nóng)場扶貧資金、國有貧困林場扶貧資金、扶貧貸款貼息資金。
第四條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中的以工代賑資金依照發(fā)展改革委制定的有關(guān)以工代賑管理辦法進(jìn)行管理。
“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金依照財(cái)政部會(huì)同國務(wù)院扶貧辦制定的有關(guān)“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理辦法進(jìn)行管理。
少數(shù)民族發(fā)展資金、國有貧困農(nóng)場扶貧資金和國有貧困林場扶貧資金的管理，由財(cái)政部分別會(huì)同國家民委、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局，根據(jù)資金用途的特點(diǎn)，依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
扶貧貸款財(cái)政貼息資金的管理由財(cái)政部會(huì)同國務(wù)院扶貧辦、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)，根據(jù)資金用途的特點(diǎn)，依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
第二章資金預(yù)算與分配。
第五條中央財(cái)政貫徹中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要精神，依據(jù)減貧工作需要和財(cái)力情況，在年度預(yù)算中安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。
地方各級(jí)財(cái)政根據(jù)各地減貧工作需要和財(cái)力情況，每年預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，并逐年加大投入規(guī)模。省級(jí)財(cái)政安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模應(yīng)達(dá)到中央補(bǔ)助各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模的一定比例，有關(guān)資金投入情況作為績效評(píng)價(jià)的重要因素。
第六條中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要投向國家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困村，其中新增部分主要用于連片特困地區(qū)。
中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配堅(jiān)持向西部地區(qū)(包括比照適用西部大開發(fā)政策的貧困地區(qū))、貧困少數(shù)民族地區(qū)、貧困邊境地區(qū)和貧困革命老區(qū)傾斜。
第七條中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要按照因素法進(jìn)行分配。資金分配的因素主要包括各地扶貧對(duì)象規(guī)模及比例、農(nóng)民人均純收入、地方人均財(cái)力、貧困深度等客觀因素和政策性因素?？陀^因素指標(biāo)取值主要采用國家統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)。政策性因素主要參考國家扶貧開發(fā)政策、中央對(duì)地方扶貧工作考核及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理績效評(píng)價(jià)情況等。
地方各級(jí)財(cái)政安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金應(yīng)主要采取因素法分配，資金分配的因素及指標(biāo)取值由各地自行確定。
第八條各地應(yīng)按照國家扶貧開發(fā)政策要求，結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)工作實(shí)際情況，緊密圍繞促進(jìn)減貧的目標(biāo)，因地制宜確定財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍。各地確定的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向：
(一)圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持扶貧對(duì)象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè);承接來料加工訂單;使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。
(二)圍繞改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件，支持修建小型公益性生產(chǎn)設(shè)施、小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)施、貧困村村組道路等，支持扶貧對(duì)象實(shí)施危房改造、易地扶貧搬遷等。
(三)圍繞提高農(nóng)村扶貧對(duì)象就業(yè)和生產(chǎn)能力，對(duì)其家庭勞動(dòng)力接受職業(yè)教育、參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)給予補(bǔ)助。
(四)圍繞幫助農(nóng)村扶貧對(duì)象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難，支持貧困地區(qū)建立村級(jí)發(fā)展互助資金，對(duì)扶貧貸款實(shí)行貼息等。
(五)圍繞編制、審核扶貧項(xiàng)目規(guī)劃，實(shí)施和管理財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目而發(fā)生的項(xiàng)目管理費(fèi)。
第九條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金及中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)不得用于下列各項(xiàng)支出：
(一)行政事業(yè)單位基本支出。
(二)各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助。
(三)彌補(bǔ)企業(yè)虧損。
(四)修建樓、堂、館、所及貧困農(nóng)場、林場棚戶改造以外的職工住宅。
(五)彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)。
(六)大中型基本建設(shè)項(xiàng)目。
(七)交通工具及通訊設(shè)備。
(八)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧。
(九)企業(yè)擔(dān)保金。
(十)其他與本辦法第八條使用規(guī)定不相符的支出。
第十條中央財(cái)政根據(jù)補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金)，按照2%的比例提取項(xiàng)目管理費(fèi)。各地不得再以任何理由、任何方式從中央財(cái)政補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中提取任何費(fèi)用。
中央財(cái)政提取的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)，依據(jù)補(bǔ)助地方的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金)分配地方使用。其中安排到縣級(jí)的比例不得低于90%。
中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)實(shí)行分賬管理，專門用于扶貧規(guī)劃編制、項(xiàng)目評(píng)估、檢查驗(yàn)收、成果宣傳、檔案管理、項(xiàng)目公告公示、報(bào)賬管理等方面的經(jīng)費(fèi)開支，不得用于機(jī)構(gòu)、人員開支等。
第十一條地方財(cái)政部門可以根據(jù)扶貧開發(fā)工作需要，預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)，或者比照中央財(cái)政提取財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)的比例，從地方財(cái)政本級(jí)安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中提取項(xiàng)目管理費(fèi)。安排或提取項(xiàng)目管理費(fèi)的規(guī)模及具體比例、分配和使用管理辦法由各地自行確定。
第十二條各地要充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的引導(dǎo)作用，拓寬扶貧開發(fā)投入渠道，加大整合支持農(nóng)村貧困地區(qū)各類資金的力度，統(tǒng)籌安排、集中使用，以提高資金使用效益。
第十三條財(cái)政部在國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)年度資金分配方案后，及時(shí)將中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥付到各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)，上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算指標(biāo)。
財(cái)政部采取提前下達(dá)預(yù)算等方式，將中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按一定比例提前下達(dá)各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)。
第十四條各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)要加快財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金執(zhí)行進(jìn)度。收到中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥款文件后，及時(shí)將資金下?lián)艿娇h(市、旗、區(qū))，同時(shí)將撥款文件報(bào)送財(cái)政部。
第十五條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用中屬于政府采購范圍的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條各級(jí)財(cái)政部門及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要按照財(cái)政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支付手續(xù)。
第四章資金管理與監(jiān)督。
第十七條與財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理相關(guān)的各部門根據(jù)以下職責(zé)分工履行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理職責(zé)。
(一)財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的預(yù)算安排、撥付、管理和監(jiān)督檢查，會(huì)同相關(guān)部門擬定補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的分配方案。
(二)財(cái)政部商國務(wù)院扶貧辦擬定補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(發(fā)展資金)的分配方案。
發(fā)展改革委商財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦擬定以工代賑資金分配方案。
國務(wù)院扶貧辦商財(cái)政部匯總平衡提出統(tǒng)一分配方案，上報(bào)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組通知各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府，同時(shí)抄送各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委和扶貧辦。發(fā)展改革委下達(dá)以工代賑計(jì)劃，財(cái)政部撥付資金。
(三)財(cái)政部門要加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的日常管理和監(jiān)督檢查，扶貧、發(fā)展改革、民委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門要加強(qiáng)相關(guān)財(cái)政扶貧項(xiàng)目的管理，確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用效益。
(四)國務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委、國家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門應(yīng)及時(shí)將年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理情況報(bào)送財(cái)政部，發(fā)展改革委、國家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門的報(bào)告同時(shí)抄送國務(wù)院扶貧辦。
扶貧資金使用情況檢查報(bào)告篇十二
財(cái)政扶貧資金是國家設(shè)立的用于改變貧困地區(qū)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)落后面貌、改善貧困群眾生產(chǎn)、生活條件，提高貧困農(nóng)民收入水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的專項(xiàng)資金。加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理是財(cái)政體制改革中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，提高財(cái)政扶貧資金的使用效益則是進(jìn)一步深化財(cái)政管理所面臨的一項(xiàng)重要課題。筆者下面就當(dāng)前財(cái)政扶貧資金管理中存在的問題，產(chǎn)生問題的原因及解決問題的辦法談點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、存在的問題。
1、賬目管理不規(guī)范。一是有些單位財(cái)政扶貧資金沒有實(shí)行單獨(dú)記賬、專賬管理，而是與一般的收支混在一起記賬，致使扶貧資金不能一目了然，結(jié)算也無法正常體現(xiàn);二是扶貧資金的票據(jù)不合規(guī)，現(xiàn)金收支管理不規(guī)范;三是形成的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)入賬管理。
2、擠占挪用資金。一是將扶貧資金挪用于其他項(xiàng)目;二是造假賬，將資金挪作它用;三是串項(xiàng)移位，改變資金立項(xiàng)時(shí)要求的建設(shè)內(nèi)容和地點(diǎn)，造成扶貧資金的擠占挪用。
3、虛報(bào)冒領(lǐng)套取資金。一是無中生有造假項(xiàng)目，從中套取國家扶貧資金;二是多報(bào)補(bǔ)貼對(duì)象和擴(kuò)大補(bǔ)貼基數(shù)，冒領(lǐng)扶貧資金。
4、損失浪費(fèi)資金。一是立項(xiàng)不科學(xué)，致使所建設(shè)的項(xiàng)目無效益，或項(xiàng)目夭折，或設(shè)備閑置，造成資金的損失浪費(fèi);二是建設(shè)項(xiàng)目施工方高估冒算工程價(jià)款，造成資金的損失浪費(fèi);三是有些項(xiàng)目主管單位滯留扶貧資金，不能正常發(fā)揮扶貧資金應(yīng)有的效益。
二、產(chǎn)生問題的主要原因。
一是法律意識(shí)淡薄。有些使用扶貧資金單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)扶貧資金的性質(zhì)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)如何管好用好扶貧資金措施不力，內(nèi)控制度不嚴(yán);有些單位領(lǐng)導(dǎo)干部的法律觀念不強(qiáng)，有章不循，有法不依，管理不嚴(yán)，急功近利，胡花亂用扶貧資金。
二是個(gè)別財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較差。對(duì)各項(xiàng)開支范圍劃分不準(zhǔn)，不能嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建賬、記賬、報(bào)賬、會(huì)計(jì)核算不及時(shí)及技術(shù)性差錯(cuò)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，也導(dǎo)致了一些單位的財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
三是扶貧資金日常管理薄弱。當(dāng)前財(cái)政支出日常管理弱化問題較普遍，尤其在扶貧資金管理方面更為突出，有關(guān)部門重分配、輕管理的觀念還未從根本上得到改變，缺乏對(duì)扶貧資金使用管理的綜合評(píng)價(jià)，多數(shù)是從數(shù)字上的簡單匯總，而沒有從財(cái)政角度加以分析和利用，特別是缺乏對(duì)扶貧資金使用管理情況的綜合評(píng)價(jià)和長期考核機(jī)制，串項(xiàng)、挪用等違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，扭曲了扶貧資金的真實(shí)用途，扶貧資金的效益得不到充分發(fā)揮，造成了財(cái)政扶貧資金的損失浪費(fèi)。
四是監(jiān)督檢查力度不大。扶貧資金監(jiān)管部門對(duì)檢查還存在滯后現(xiàn)象，突擊性監(jiān)督、專項(xiàng)性檢查多，日常監(jiān)督檢查少;事后檢查多，事前、事中監(jiān)督管理少;對(duì)某一事項(xiàng)和環(huán)節(jié)檢查多，全方位跟蹤監(jiān)督管理少，相關(guān)部門的監(jiān)督工作還沒有形成合力。同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的處理有時(shí)失之于寬、失之于軟，從而使少數(shù)人有機(jī)可乘，部分緋觀望者攀比違法、違紀(jì)。
三、解決問題的對(duì)策。
1、要加強(qiáng)制度建設(shè)。一是要實(shí)行扶貧資金公示制度，主要是利用廣播、電視、報(bào)紙、會(huì)議等方式，對(duì)資金所涉及政策進(jìn)行充分宣傳，讓群眾知情，并公示資金數(shù)額，項(xiàng)目內(nèi)容等;二是要實(shí)行扶貧資金專戶和專賬管理。各扶貧資金使用單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行專戶和專賬管理規(guī)定，不得多頭開戶，資金要封閉運(yùn)行，單獨(dú)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，確保資金?？顚Ｓ煤桶踩行н\(yùn)行;三是要建立扶貧資金形成的資產(chǎn)登記制度。財(cái)政、發(fā)改委等有關(guān)部門要對(duì)扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，根據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)果，財(cái)政部門要建立資產(chǎn)登記檔案，使用扶貧資金的單位和部門要建立相應(yīng)的項(xiàng)目管理臺(tái)帳和固定資產(chǎn)臺(tái)帳，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、完成情況及固定資產(chǎn)狀況要有書面記錄。
2、要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、發(fā)改委等職能部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢，以扶貧資金流向和效益為主線，以維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性為重點(diǎn)，確保扶貧資金及時(shí)足額到位，防范和杜絕擠占、挪用扶貧資金現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)要建立財(cái)政審計(jì)監(jiān)督與資金管理部門的日常跟蹤問效相結(jié)合、與預(yù)算編制部門相互協(xié)調(diào)的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，使得財(cái)政審計(jì)監(jiān)督管理貫穿于扶貧資金活動(dòng)的始終，并且充分發(fā)揮審計(jì)等經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門的作用，實(shí)行全方位、多層次、多環(huán)節(jié)的監(jiān)督，形成對(duì)扶貧資金強(qiáng)有力的監(jiān)督合力，建立扶貧資金監(jiān)督管理的新格局。
3、要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮職能作用，對(duì)弄虛作假、騙取國家投資，截留、挪用、擠占扶貧資金，擅自改變資金用途的單位和個(gè)人要堅(jiān)決從嚴(yán)查處，以維護(hù)黨紀(jì)國法和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性;要加大責(zé)任追究力度，對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員因疏于管理，工作失職，導(dǎo)致本部門、本單位扶貧資金管理使用混亂，或違反扶貧資金管理使用規(guī)定，弄虛作假、擠占挪用、盲目決策等，造成扶貧資金損失浪費(fèi)的，除追究直接責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任外，還要追究本部門、本單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)行政和輿論等多種手段，把處理事與處理人結(jié)合起來、行政處罰與刑事懲罰結(jié)合起來、內(nèi)部通報(bào)與公開曝光結(jié)合起來，堅(jiān)決打擊和懲治違法亂紀(jì)行為，把嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求落到實(shí)處。
扶貧資金使用情況檢查報(bào)告篇十三
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開展財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災(zāi)資金專項(xiàng)檢查的通知》要求，我辦就20xx年以來實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的自查?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況。
20xx年以來共完成整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含9個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。其中：20xx年完成整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目65個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含5個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶。
二、項(xiàng)目的立項(xiàng)審批情況。
項(xiàng)目的立項(xiàng)按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃，始終堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項(xiàng)采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見，公告、公示初步名單，逐級(jí)上報(bào)審批。項(xiàng)目的立項(xiàng)審批嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)審批程序，緊緊圍繞規(guī)劃的范圍，逐年調(diào)整充實(shí)完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向，切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項(xiàng)目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
三、項(xiàng)目及資金完成情況。
(一)大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。
按照“六位一體”的整村推進(jìn)思路，堅(jiān)持“群眾自主，政府引導(dǎo)，瞄準(zhǔn)窮人，整體推進(jìn)”的原則，積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)資金，加大對(duì)重點(diǎn)村的投入力度，做到推進(jìn)一片脫貧一片。-實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含革命老區(qū)項(xiàng)目9個(gè))。項(xiàng)目覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個(gè)自然村,完成總投資15125.78萬元。其中：中央財(cái)政資金450萬元、省級(jí)財(cái)政資金1085萬元、州級(jí)財(cái)政資金415萬元、縣級(jí)財(cái)政資金815萬，群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元，社會(huì)幫扶17萬元，信貸資金44.5萬元。以來整村推進(jìn)項(xiàng)目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里，村內(nèi)道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，墻體排白170戶，新建烤棚群1座，坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養(yǎng)殖19488頭，新建沼氣池1658口，節(jié)能灶184臺(tái)，新建學(xué)校3所982平方米，衛(wèi)生廁所155間3554平方米，文化活動(dòng)室337間20854.2平方米，硬化活動(dòng)場地11塊7740.2平方米，完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環(huán)境得到改善，文化生活日益豐富，群眾衛(wèi)生意識(shí)得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，通過因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵(lì)群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問題，充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到戶貸款1.23億元，項(xiàng)目貸款2300萬元，財(cái)政貼息資金(到戶貸款615萬元，含下轉(zhuǎn)75萬元)，項(xiàng)目貼息資金69萬元。其中中央財(cái)政資金480萬元、省級(jí)財(cái)政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個(gè)村委會(huì)7096戶28394人，涉及種植業(yè)7222萬元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農(nóng)戶增收300萬元。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請項(xiàng)目貼息資金500萬元。該項(xiàng)目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動(dòng)作用。帶動(dòng)亞麻種植農(nóng)戶1戶，20000多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農(nóng)民人均純收入為580元，吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請項(xiàng)目貼息資金900萬元。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資2000萬元，自籌建設(shè)資金1500萬元。每年可帶動(dòng)本縣1.5萬戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富，帶動(dòng)制種面積2萬畝以上，生產(chǎn)種子500萬公斤以上，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬元以上。經(jīng)調(diào)查測算，制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元，每年可新增產(chǎn)值900萬元。按一戶兩個(gè)勞動(dòng)力計(jì)算，每年可解決3萬人就業(yè)，社會(huì)效益顯著。
20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目為20xx年申報(bào)項(xiàng)目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè)，申請項(xiàng)目貼息資金900萬元，該項(xiàng)目已建設(shè)完成，已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實(shí)施安居房改造。
20xx-20xx年實(shí)施安居房160戶，安居工程完成總投資661萬元。其中：中央財(cái)政資金160萬元，群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實(shí)施160戶安居房建設(shè)，每戶財(cái)政補(bǔ)助1萬元，實(shí)施建筑總面積17372平方米，436人革命老區(qū)群眾受益。通過安居溫飽工程建設(shè)，使特困農(nóng)戶做到有房住，有產(chǎn)業(yè)，能穩(wěn)定增加收入，達(dá)到基本解決安居溫飽問題。
(四)做好易地搬遷項(xiàng)目。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目，于20xx年開工，20完工。項(xiàng)目完成投資3841.6萬元，其中：省級(jí)地方債券資金150萬元，群眾自籌3691.6萬元。項(xiàng)目具體實(shí)施情況：建安居房75套/120㎡合計(jì)9000㎡，架設(shè)引水主管4000米，入戶分管5000米，水龍頭75個(gè)，接通75戶主線接入戶閉路線，硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米，舉辦農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)10期800人次。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效。
20xx年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元，發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝，其中，連片種植2000畝。20春季發(fā)生冰凍災(zāi)害，對(duì)五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞，給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失，恢復(fù)核桃種植生產(chǎn)，重點(diǎn)在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作，建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
(六)20xx年項(xiàng)目計(jì)劃情況。
截止3月底，省州項(xiàng)目尚未下達(dá)到我縣，按照去年的實(shí)施情況，20xx年共做50個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃。計(jì)劃項(xiàng)目總投資2500萬元。其中：各級(jí)財(cái)政資金750萬元，群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項(xiàng)目計(jì)劃情況如下：村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個(gè)20000立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓(xùn)100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺(tái);新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動(dòng)室150間4500平方米;硬化活動(dòng)場地10塊5500平方米。小額信貸計(jì)劃投放3000萬元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求，制定出臺(tái)了彌勒縣整村推進(jìn)項(xiàng)目及資金管理辦法，并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項(xiàng)目驗(yàn)收和績效評(píng)價(jià)制度，使扶貧項(xiàng)目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶?？h、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶，扶貧資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)，封閉運(yùn)行，報(bào)帳制管理。項(xiàng)目啟動(dòng)前預(yù)撥50%的啟動(dòng)金，其余資金待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后實(shí)行報(bào)賬制回補(bǔ)。通過嚴(yán)把資金使用管，確保了資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。通過自檢自查，2009年以來財(cái)政扶貧資金已全部報(bào)賬回補(bǔ)完畢。
四是堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則。項(xiàng)目選擇符合規(guī)定要求，資金安排做到立項(xiàng)依據(jù)充分，確保財(cái)政資金全部用到項(xiàng)目上。
五、下一步的打算及意見建議。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重落實(shí)。扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長期的任務(wù)，緩解和消除貧窮是一個(gè)漫長的歷史過程，在這個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，落實(shí)是重點(diǎn)。各級(jí)各部門要提高對(duì)扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育工作，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，形成強(qiáng)大的扶貧合力，真抓實(shí)干，重在落實(shí)，把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況，在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，適時(shí)調(diào)整扶貧措施，盡量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續(xù)性，較好的完成“十二五”扶貧開發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開發(fā)項(xiàng)目及財(cái)政扶貧資金管理的要求來規(guī)范行為，項(xiàng)目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá)，原則上不能隨意更改，按照資金跟著項(xiàng)目走的原則，確保資金與對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目相互匹配，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，按時(shí)進(jìn)行報(bào)賬回補(bǔ)，盡快地、充分地發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來，彌勒的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等得到了長足的發(fā)展，但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū)，如果不加大山區(qū)的投入力度，這種差距會(huì)越來越大，最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
扶貧資金使用情況檢查報(bào)告篇十四
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對(duì)全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項(xiàng)資金使用情況開展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財(cái)政局組織專班人員，深入各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)處和村組，圍繞20__年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等方面，認(rèn)真開展了自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、20__年度扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、資金執(zhí)行及落實(shí)情況。
20__年，省下達(dá)我市財(cái)政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金151萬元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目7個(gè)，項(xiàng)目資金99萬元;生產(chǎn)發(fā)展類項(xiàng)目5個(gè)，項(xiàng)目資金43萬元;科技培訓(xùn)類項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目資金9萬元。截止到20__年底所有扶貧項(xiàng)目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項(xiàng)目建設(shè)單位，資金到位率達(dá)到100%。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá)，我們始終堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神，嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。同時(shí)，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局多次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場調(diào)查了解工程進(jìn)展情況，督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施方案施工，確保工程按規(guī)定的時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工，對(duì)不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格后，將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時(shí)錄入湖北省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)，使全市扶貧項(xiàng)目資金做到無任意調(diào)整挪項(xiàng)、無擅自分散使用，無“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅(jiān)持陽光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制，各鎮(zhèn)、村、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等，對(duì)項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進(jìn)行至少為期半個(gè)月的公示公告，確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制，項(xiàng)目完工后，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)審制，各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，在項(xiàng)目驗(yàn)收上，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評(píng)為合格項(xiàng)目。同時(shí)，項(xiàng)目主管單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)采取不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，市扶貧辦聯(lián)合市財(cái)政局、市審計(jì)局等相關(guān)單位組成的專班，深入到各鎮(zhèn)處和重點(diǎn)村，對(duì)20__年的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計(jì)檢查，對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行了整改，并把檢查審計(jì)結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項(xiàng)目分配的一個(gè)重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴(yán)格按照《湖北省財(cái)政扶貧資金管理辦法》，在市財(cái)政局設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專戶，實(shí)行全過程跟蹤管理，全封閉專戶運(yùn)行，嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)堋⑹褂玫母鱾€(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門和上級(jí)主管部門的檢查、審計(jì)和監(jiān)督，始終做到了專款專用，足額到位，無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對(duì)推進(jìn)實(shí)施的項(xiàng)目，力求效益最大化，堅(jiān)持做到建設(shè)一個(gè)，達(dá)到促進(jìn)一片發(fā)展的目的。20__年，維修村級(jí)主干渠5000米，改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點(diǎn)老區(qū)村村級(jí)道路20公里，解決了5000多人的行路難問題;開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項(xiàng)目的實(shí)施，改變了貧困地區(qū)的面貌，為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件，使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運(yùn)輸難問題得到緩解，提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力，增加了老區(qū)農(nóng)民的收入，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之，我們通過自查，認(rèn)為我市20__年度扶貧項(xiàng)目的實(shí)施符合國家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定，資金撥付及時(shí)，項(xiàng)目管理規(guī)范，發(fā)揮效益明顯。
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