全市地方志工作會議講話稿(專業(yè)13篇)

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全市地方志工作會議講話稿(專業(yè)13篇)
時間:2023-11-21 02:22:31     小編:LZ文人

觀察是發(fā)現(xiàn)細節(jié)、捕捉信息的重要方式。我們可以通過回顧過去的努力和結果,總結出經(jīng)驗和教訓??偨Y是在一段時間內對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢?以下是小編為大家整理的一些經(jīng)驗豐富的作者總結的范文,可以作為參考,希望能夠給大家提供一些新的思考角度,歡迎大家閱讀并進行借鑒。

全市地方志工作會議講話稿篇一

同志們:

今天是大年二十七,離春節(jié)越來越近了,今天的會是春節(jié)之前召開的最后一個工作大會。這表明越是年關,越是大家休息的時候,越是政法工作顯得尤其重要的時候。今天的會既是政法工作的總結部署會,又是推進平安靖安建設的布置會,更是春節(jié)期間維穩(wěn)工作的安排會。

剛才,秋林同志宣讀了20xx年全縣社會管理綜合治理工作先進單位和個人的表彰決定;基先同志作了一個很好的報告,客觀總結了去年的成績,深刻分析了國際、國內以及我縣的形勢,明確提出了今年的工作目標和任務,我完全贊同;會上,公、檢、法三家負責同志作了很好的發(fā)言,希望大家認真履職,再創(chuàng)佳績;偉斌同志下發(fā)了20xx年度綜治目標管理責任書,大家要明確職責,抓好落實。下面,我再強調三點意見。

一、圍繞中心、服務大局,政法工作取得明顯成效。

20xx年,全縣政法系統(tǒng)圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,積極履行職能,為建設平安靖安、法治靖安做了大量卓有成效的工作,取得了優(yōu)異的成績。

1、服務經(jīng)濟發(fā)展有為。前不久,我們剛開了縣“兩會”,關于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,偉斌縣長在政府工作報告中作了很好的總結,所有的經(jīng)濟指標都是兩位數(shù)的增長。我再講幾個方面:一是我們的成績很好。我縣在全市的巡回看變化中,排名13個縣市區(qū)第4名,這個成績來之不易。二是我們的人氣很旺?,F(xiàn)在街上的人多、車多,移動漫游的用戶達到了2萬戶,一個禮拜前是3000多戶,現(xiàn)在增加了5倍多。同時,20xx年高速公路收費站的進出車流量增長了40%。三是我們的實力很強。總投資51億元的洪屏電站今年上半年開始蓄水,下半年調試,明年三臺主機發(fā)電,正式發(fā)電后我縣將增加稅收6000萬;5a級景區(qū)創(chuàng)建成功后,全縣旅游人次和收入將增加3-7倍。一期投資30億元(總投資100億元)的連天紅家居文化產業(yè)園項目已經(jīng)落戶靖安,今年5萬平方米的廠房將竣工投產,五年之內將聚集5萬人就業(yè)。四是我們的后勁很大。靖安成功入選了“第二批全國生態(tài)文明示范工程試點縣”,再度入選全省“美麗鄉(xiāng)村”建設試點縣,是全省唯一的“綠色低碳工業(yè)示范縣”。厚積而薄發(fā),我們的生態(tài)優(yōu)勢正在轉化成為一系列發(fā)展優(yōu)勢。這些優(yōu)異的成績是在全國經(jīng)濟總體下行的情況下取得的,難能可貴,而成績單背后是政法工作的堅強保障。

2、支持政法工作有力。一是縣委、縣政府對政法機關厚愛一分,20xx年縣財政預算內安排政法各部門人均經(jīng)費、公務經(jīng)費,以及上級政法轉移支付資金總額達到5800萬元,切實保障了全縣政法機關正常運轉和辦案的需要。二是上級政法機關對我縣公檢法厚愛一分,落實了2千萬資金,將用于政法部門城北新區(qū)業(yè)務大樓建設。三是市委對公檢法厚愛一分,前任公安局長、法院院長均得到了提拔重用。

3、維護社會穩(wěn)定有方。去年全縣刑事案件共291起,破案率達73.7%,檢察機關公訴準確率達到100%,審判機關結案率達94.7%。交警大隊成功調處交通事故糾紛1028起,化解率達99%。全省公眾安全感測評中,我縣全年排名位列全市第1,全省第3,公檢法司四家群眾滿意度均位列全省前列??h檢察院、縣公安局、縣司法局榮獲20xx—20xx年全省政法滿意單位,獲得了全省“平安杯”,全省僅11個,我縣就占了3個。靖安法院陳小弟榮獲“全國優(yōu)秀法官”稱號??梢哉f,20xx年政法戰(zhàn)線的工作碩果累累。

這些成績凝聚了廣大政法戰(zhàn)線干警的心血和汗水,充分證明了全縣政法戰(zhàn)線是值得縣委、縣政府信任、人民群眾信賴的鋼鐵長城。在此,我代表縣委,向剛才受到表彰的先進單位和個人、向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的祝賀、誠摯的慰問和崇高的敬意!

在看到成績的同時,我們也要保持頭腦清醒。一是外憂。隨著我國快速崛起,敵對勢力采取公開和隱蔽的手段,加大對我國的西化、分化力度,矛盾斗爭加劇。二是內患。我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),經(jīng)濟下行壓力加大,改革步入深水區(qū),利益關系深刻調整,矛盾問題與之相伴相生,風險和挑戰(zhàn)明顯增多;人民群眾對美好生活有更高期盼,對安全和公正有更高標準,對政法工作提出了新的要求。三是挑戰(zhàn)。信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進,社會開放性、流動性增強,利益表達渠道更多,信息傳播速度更快,擴散面更廣,政法工作難度不斷加大。四是壓力。我縣正處于“綠色崛起、跨越發(fā)展”的黃金期、關鍵期,5a景區(qū)創(chuàng)建、項目建設、產業(yè)發(fā)展步伐加快,可以預見、難以預見的不穩(wěn)定因素日益增多。五是能力。有的干部觀念和能力沒有與時俱進,法治思維、法治能力還有待加強。

平安建設、政法維穩(wěn)工作永遠是動態(tài)的,成績永遠是過去的。我們說不得大話,說不得過頭話,必須居安思危,牢記“生于憂患、死于安樂”的道理,把成績不斷的“歸零”,把壓力當作動力,切實增強責任感和使命感,努力適應新常態(tài),展現(xiàn)新作為,開創(chuàng)新局面。

二、依法治理、整體發(fā)力,深入推進平安靖安建設。

平安靖安使命光榮。大家要牢記幾點:一是牢記一個大局,政法工作要放在依法治國的大局上來謀劃。二是注意兩個發(fā)揮,發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢、發(fā)揮法治引領和保障的作用。三是注重兩個堅持,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理;堅持問題導向、法治思維和改革創(chuàng)新。四是牢記三大任務,即:維穩(wěn),要維護好社會大局的穩(wěn)定;公道,要保障人民安居樂業(yè);護航,要服務好靖安的經(jīng)濟社會發(fā)展。蜘蛛為什么捕食能坐享其成,主要是因為它在平時都是在辛勤的織網(wǎng),做足準備,才能事半功倍。推進平安靖安建設,任務艱巨,必須編織好“三張網(wǎng)”。

1、“天網(wǎng)”?!疤炀W(wǎng)恢恢,疏而不漏”。一是完善“天網(wǎng)工程”。“工欲善其事,必先利其器”。我縣“天網(wǎng)”工程實施以來,對于防案、破案起到了很好的作用,去年全縣刑事案件總量下降了19.2%。事實證明,“天網(wǎng)”工程是犯罪分子頭上的一把利劍。隨著道路沿線設備的完善,要不斷鞏固和擴大成果,強化控點、連線,增加規(guī)模;還要升級擴面,提升科技含量,逐步構建“點線面全覆蓋、網(wǎng)格化全封控”的社會治安“天網(wǎng)”。二是加大打擊力度。平安不平安,關鍵看治安。要加強社會治安排查整治,特別是針對歲末年初可能進入“兩搶一盜”的高發(fā)期,繼續(xù)加大打擊力度,切實做到除惡務盡,露頭就打。要加強防范,有效整治“黃賭毒”等突出治安問題,特別是吸毒人員,危害很大。毒資從哪來,小到偷盜手機、電動車,大到強攬工程,這種現(xiàn)象要堅決打擊。同時,環(huán)境是靖安最大的優(yōu)勢,我們要牢固樹立“六以理念”,把以“河”為貴、以“樹”為榮落實到具體工作中,嚴厲打擊砍伐珍稀大樹、亂排污水、非法采砂等破壞環(huán)境的違法行為。三是健全防控體系。社會治安不僅要嚴打、還要嚴防。要以“不發(fā)案、少發(fā)案”為立足點,健全治安防控體系,加快構建以專門機關力量為骨干、群防群治力量為補充、信息化手段為支撐,以街面防控、社區(qū)防控、內部防控、區(qū)域防控、科技防控和“虛擬”社會防控為一體的社會治安防控體系,提高動態(tài)化社會治安防控能力。

2、“地網(wǎng)”。俗話說:“天羅地網(wǎng)”,兩者相輔相成。平安創(chuàng)建要筑牢基層基礎這張網(wǎng)。一是完善網(wǎng)格化管理。要繼續(xù)開展好縣領導和有關單位掛點幫扶工作,落實好“一區(qū)一警”、“多格一警”的治安機制,充分發(fā)揮每個網(wǎng)格內社會志愿者、居民樓院長、法律工作者和老干部、老黨員等社會力量作用,形成政府治理和社會自我調節(jié)的良性局面。我們要學習其他地方的先進經(jīng)驗,比如在上海,陌生人一進入居民樓,就會有社會志愿者,立刻上前盤問,掌握相關情況,做到及時防范。二是夯實群防群治基礎。首先是“化”。去年,我們創(chuàng)新管理手段、整合基層力量,推出了“和事佬”制度,有效化解矛盾糾紛,進一步鞏固了基層穩(wěn)定“防火墻”。其次是“防”。剛才,我們表彰了巡防員、網(wǎng)格員,這些同志做了大量卓有成效的工作,下一步還要不斷加大基層防控力度。三是開展平安創(chuàng)建活動。要繼續(xù)擴大平安創(chuàng)建覆蓋面,深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安小區(qū)、平安醫(yī)院、平安校園、平安景區(qū)等多種形式的基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動,以平安創(chuàng)建的星星之火匯聚出燎原之勢。

3、“人網(wǎng)”。平安是“必須品”,也是“易碎品”。要做到“三個注重”:一是思想上編織好公眾安全之網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”的要求,切實加強食品藥品、煙花爆竹、危險化學品等重點物品的安全監(jiān)管,做到公共安全無盲點、無死角。高安“病死豬肉”的問題,對宜春甚至江西都造成了嚴重的負面影響,我們必須保持高度警惕,舉一反三、認真自查、嚴格監(jiān)管。二是工作中編織好干群和諧之網(wǎng)。我們要因勢利導,善于做群眾工作,更重要是我們要有真情,關心群眾的冷暖。從前有座山,山里有座廟,廟里住著一個老和尚和小和尚。一次冬天小和尚去化緣,結果大家對他的態(tài)度冷冰冰,沒有化緣成功?;貋碇螅『蜕邢蚶虾蜕斜г沟溃骸皫煾?,我對別人熱情,而人家不理我,你說這個寺廟香火要旺是永遠不可能了。”老和尚不語,叫他去睡覺,一會之后,被子熱了,老和尚問他:“你開始是冰冷的,被子也是,為什么你鉆進去被子暖和了,到底是你把被子捂熱了,還是被子把你捂熱了?!毙『蜕谢卮鸩簧希虾蜕薪又f:“其實你把被子捂熱的同時,被子也保護了你的溫暖”,頓時小和尚開悟了。這個故事告訴我們,只要我們用了真情,熱情熱心為群眾做好事、做實事,解決實際問題,老百姓始終會知道的,接納我們的同時他們也會溫暖和保護我們。三是關鍵時編織好應急處置之網(wǎng)。“12·31”上海外灘擁擠踩踏事件,造成了36人死亡、49人受傷,這是一起對群眾性活動預防準備不足、現(xiàn)場管理不力、應對處置不當而引發(fā)重大傷亡和嚴重后果的事件。春節(jié)期間,企業(yè)、群眾等聚會活動一定會增多,要做好應急預案,加強防范。2月11日,中部夢幻城正式開業(yè),靖安人憑身份證就可以進去游玩,開始預計會有幾千人,結果接待了2萬多人,由于我們做好了應急方案,現(xiàn)場的秩序還比較好。在應急處理時,一定要注意“群眾要散,干部要聚”,就是說群眾立即疏散開來,但干部第一時間要聚攏起來。特別我們處在跨越發(fā)展的攻堅期,要在發(fā)展中解決問題,就像騎自行車一樣,騎的過程中才能保持穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要完善應急處置和動員機制,提高處置突發(fā)事件的能力。春節(jié)臨近,人回來了,車流量多了,用電用火需求量也大了,事故發(fā)生時黨員干部要迅速到位,將危害降低到最小,確保春節(jié)及兩會期間的安全穩(wěn)定。同時,要注意防火防盜和交通安全,注意盯住重點維穩(wěn)對象、重點信訪人員、刑滿釋放人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群,人盯人有時候是最笨的方法,但也是最管用的辦法。還要關愛留守兒童、空巢老人,強化管理,健全機制,奉獻愛心,幫助解決生活中的實際困難。

三、牢記使命、奮發(fā)有為,全面提升政法工作水平。

發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。我們要以更大的決心、更有力的措施推動政法工作新發(fā)展。

1、毫不動搖堅持黨的絕對領導。指出:“中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質特征?!币盐蘸谩叭齻€方面”:一是思想高度統(tǒng)一。全縣上下必須堅持黨的絕對領導,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,確保經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得成功。二是態(tài)度旗幟鮮明。政法機關是黨和人民掌握的“刀把子”。全縣政法系統(tǒng)要旗幟鮮明地服從黨的領導,維護黨的權威,履行好支持人民當家做主、推進依法治國的職責使命。三是行動敢于擔當。政法系統(tǒng)干部要始終保持政治清醒和政治自覺,理直氣壯地反對敵對勢力刻意否定、攻擊黨對政法工作領導的言行,大膽堅決地進行斗爭,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。

2、堅定不移維護社會和諧穩(wěn)定。正確處理好“三種關系”:一是處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系。當前,影響我縣社會穩(wěn)定的主要矛盾表現(xiàn)在征地拆遷、山林權屬、交通安全事故、醫(yī)患關系、涉法涉訴等方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一方面要充分認識到“穩(wěn)定壓倒一切”的意義,發(fā)展是以穩(wěn)定為保障的發(fā)展,穩(wěn)定是發(fā)展中的穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的局面就什么也干不成;另一方面要保障群眾合法權益,確保基本權利得到有效維護。二是處理大事與小事的關系。千里之堤,毀于蟻穴。小事不及時處理就可能變成大事,所以我們平時要聽民情、訪民生,發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾問題,要跟鐵道工一樣,在鐵軌上隨時注意松動的螺絲,及時擰緊螺絲,要發(fā)揮手術刀的作用,一有問題,及時處理。三是處理好活力和秩序的關系。政法系統(tǒng)要做到掌控得法、張弛有度,發(fā)動全社會一起來做好維穩(wěn)工作,確保社會既井然有序,又充滿活力。要剛柔并濟,做到該打壓管控的決不手軟,該堅守的法律底線決不退讓。同時,要加強疏導化解,有問題及時解決、有困難及時幫助,讓群眾感受誠意、解開心結。

3、鐵的紀律打造過硬政法隊伍?!按蜩F還需自身硬”。狠抓政法隊伍建設,要做到“三個過硬”:一是政治過硬。政法干警往往穿著制服,在群眾眼里就是公平和正義的象征。要強化政法干警核心價值觀教育,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,做到強調的“四個決不允許”,即:要重點解決好損害群眾權益的突出問題,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。這就是對政法隊伍的政治紀律要求。二是責任過硬。保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標。面對人民群眾的困難和求助,能夠敢于負責、樂于奉獻;面對急難險重任務,能夠豁得出來、頂?shù)蒙先?面對歪風邪氣,必須堅決斗爭,樹立懲惡揚善、執(zhí)法如山的浩然正氣。三是作風過硬。政法干警作風是否過硬、執(zhí)法辦案是否公正,直接關系政法工作的成敗。縣政法委機關要結合全縣即將開展的“兩轉三爭”大競賽活動,教育和引導好每一名政法干部,切實轉變作風,嚴守廉潔底線,爭做謀事實、創(chuàng)業(yè)實、做人實的“三實”干部,爭當攻堅、崛起標兵,打造一支“信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔”的鐵的政法隊伍。

全市地方志工作會議講話稿篇二

同志們:

今天,我們召開全區(qū)地方志工作暨《龍文年鑒》編纂工作會議,主要任務是深入學xxx省、市關于地方志工作有關精神,推動《龍文區(qū)志》編纂工作加速完成,部署《龍文年鑒》的開編工作。下面我講四點意見。

地方志是系統(tǒng)記述一個地方自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面情況的年度資料性文獻,是保留地方歷史的重要載體。中央和省、市、區(qū)領導都高度重視地方志編纂工作。

一是中央領導對地方志編纂工作高度重視。1989年在寧德?lián)蔚匚瘯洉r,就在地方志工作會議上強調,各級領導要把地方志工作“當個事業(yè)辦,把它作為社會發(fā)展的基礎工程,把它作為一種有文化的表現(xiàn),也作為一種有遠見的表現(xiàn)”;,時任福建省省長時,為全省第五次地方志工作會議賀詞強調“編修社會主義新方志,是一項重要的思想文化建設事業(yè),具有服務當代、惠及子孫的深遠意義”;今年2月,在考察首都博物館時指出,要高度重視修史修志,把歷史智慧告訴人們,激發(fā)我們的民族自豪感和自信心,堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信息和決心。今年4月對地方志工作作出重要批示,指出地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體,存史、育人、資政,做好編修工作十分重要。希望廣大地方志工作者繼續(xù)秉持崇高信念,以更加飽滿的熱情、以求真存實的作風進一步做好地方志編纂、管理和開發(fā)利用工作,為弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、服務經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

20**年4月19日,第五次全國地方志工作會議于在北京召開。會議提出,“到地方志事業(yè)的奮斗目標,主要包括:全國第二輪修志任務全面完成,第三輪修志工作準備充分,高質量的地方志成果群更為豐富;年鑒編纂工作形成規(guī)模,基本實現(xiàn)縣級以上地方綜合年鑒編纂全面覆蓋;省級地情網(wǎng)站建設初步完成,地情資料庫、方志館等設施設備基本配齊,地方志資源開發(fā)利用水平明顯提高,以《地方志工作條例》為核心的地方志工作法規(guī)規(guī)章體系基本完善,地方志工作立法取得新的進展,地方志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律和制度保障更加有力;地方志工作機構、隊伍建設取得新突破,形成一支素質高、業(yè)務精、作風正的地方志工作隊伍;以《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-)》為主導的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與實施體系基本形成”。

二是省領導對地方志工作提出了明確要求。今年8月,省政府出臺了《關于進一步加強地方志工作的若干意見》,并召開全省第八次地方志工作會議。蘇樹林省長在全省第八次地方志工作會議召開前,還專程到省方志委調研,對修志編鑒工作提出“編纂要實、管理要嚴、利用要活、隊伍要強”的要求,強調:“年鑒是編志的基礎,作用比較大,今年市縣(區(qū))兩級地方綜合年鑒開編率要達100%,明年出版?!辈⑻岢觥熬幹尽⒕幠觇b不僅僅是方志系統(tǒng)同志的工作,方志系統(tǒng)只是負責牽頭,各部門每一位負責具體工作的同志,既是歷史的創(chuàng)造者,也是歷史的記錄者,都有這個責任”。李紅副省長在全省第八次地方志工作會議上做了講話,強調:“修志和編鑒是地方志工作的兩項‘主業(yè)’,兩者相得益彰,不可偏廢”,各部門“要增強工作合力,對不認真履行供稿義務、工作敷衍推脫、進度嚴重滯后的單位,各級地方志工作機構要專題報告本級政府,提請政府出面協(xié)調解決;要強化督促檢查,對工作做得好的要通報表揚,對推進不力的要通報批評,確保責任落實、工作到位”。

三是市政府對地方志工作提出了最新的工作要求。在全省第八次地方志工作會議后,市政府召開常務會,專門研究貫徹落實全省第八次地方志工作會議精神,這種規(guī)格是少有的。市政府常務會要求:堅持“實”字當頭,突出特色,編好方志;依法修志,完善管理制度,管好方志;改進查閱方式,便民使用,用好方志;加強學習培訓,強化隊伍建設,提高修編人員的政治素質和業(yè)務水平。并出臺了漳州市《關于進一步加強地方志工作的若干意見》,要求“進一步明確各級政府職責,落實地方志書承編單位工作目標和責任。各級地方志工作機構依法研究制定地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**年-20),履行統(tǒng)籌協(xié)調、督促指導職責,完善志稿評議、質量評價、審查驗收、批準出版等制度”,“20**年底前,各縣(市、區(qū))地方綜合年鑒開編率達100%;到,實現(xiàn)一年一鑒,公開出版發(fā)行,切實發(fā)揮年鑒資政作用”,“到2020年,有條件的縣(市、區(qū))建設方志館或相關場館內設立方志館(室)”,“各級政府要將地方志事業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入本級財政預算,各承編單位也要將修志編鑒經(jīng)費列入本單位預算予以保障”。

我區(qū)高度重視地方志工作。區(qū)政府侯為東區(qū)長在省、市地方志工作會議后,先后兩次在區(qū)長辦公會上對地方志工作提出要求,批示道:“方志工作至關重要。請楊副區(qū)長加大協(xié)調,抽調力量,切實加強方志辦力量,盡早及時出成果和效果。”希望各級各部門認真學習領會中央和省、市、區(qū)各級領導的重要講話和有關會議精神,提高認識,以求真務實的作風,推動修志編鑒工作更上一個臺階。

二、推動《龍文區(qū)志》又好又快完成編纂工作。

在大家的辛勤努力下,《龍文區(qū)志》在史料缺失較多,部分資料質量不理想的情況下,從無到有,從點到面,從不足到完善,現(xiàn)已進入總纂階段,初步統(tǒng)計,《龍文區(qū)志》總字數(shù)將達到100萬字左右。在此,我代表區(qū)政府向各位專家和各部門的付出表示衷心感謝。希望大家在最后總纂、送審、出版階段再接再厲,做好收尾工作,確?!洱埼膮^(qū)志》按計劃順利出版。

一是加快推進《龍文區(qū)志》總纂工作??偟臅r間節(jié)點要求是于20**年6月前完成“一支筆”總纂稿;20**年7月前召開志稿評議會;20**年8月完成區(qū)政府初審;20**年9月報送市方志委審查驗收;20**年年底印刷出版。最后這幾個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,不容貽誤,請黃劍嵐主編您辛苦一下,將主要精力和時間用在龍文區(qū)志》的總纂上,加快“一支筆”總纂工作,確保明年6月前完成總纂任務,力爭有所提前。同時希望其他幾位專家繼續(xù)高效做好總纂過程中涉及到的事項,只要是主編需要的和開出來的菜單,請大家都及時提供和解決。

二是做好協(xié)調保障工作。區(qū)方志辦要做好《龍文區(qū)志》的服務保障工作,對主編開出的菜單,要及時協(xié)調有關部門提供,對于有難度的,要創(chuàng)造條件盡量提供;各有關部門要密切協(xié)作,配合做好資料補充完善工作,特別是統(tǒng)計部門要切實做好數(shù)據(jù)補充、核對工作,確保數(shù)據(jù)真實準確;保密局等部門要提前介入,并行做好審查工作,壓縮審查環(huán)節(jié),為《龍文區(qū)志》出版提速提效。質量是區(qū)志的根基所在、活力所在、價值所在,也是評價地方志工作成效的首要指標。我們要把精品佳志作為地方志編纂工作最重要的目標追求,確保志書具有較高的權威性、學術水平和重要的社會價值、文化價值。要嚴格把關,以實事求是、存真求實的作風,嚴格遵循地方志工作的規(guī)律和特點,精心把好各個關口和各個環(huán)節(jié)。

三、推動《龍文年鑒》開編工作。

一要明確編鑒任務。根據(jù)通報,我區(qū)是全市少數(shù)未開編年鑒的縣(區(qū)),全市有3個縣區(qū)未開編,分別為云霄、華安和我區(qū)。按照省、市今年年鑒開編率要達到100%的要求,我區(qū)要在12月前啟動年鑒開編工作。今天我們在這里開這個會議,一方面部署年鑒開編工作,明確各相關部門分工;另一方面請專家進行業(yè)務指導,提升資料報送質量。由于這是我區(qū)第一次編纂年鑒,雖然之前區(qū)方志辦到龍海、長泰等地學習經(jīng)驗,做了大量工作,但仍然存在經(jīng)驗不足等問題。通過下半段的培訓,讓大家更加清晰的知道要干什么,怎么干,減少返工環(huán)節(jié),既減少大家的工作量,也為年鑒出版提速提效。大家切實履行職責,積極配合,做好相關材料報送工作。

二要加快編鑒速度。我區(qū)今年年底開編年鑒,明年年底實現(xiàn)出版,這就需要各級、各部門環(huán)環(huán)相扣,嚴格按照時間節(jié)點要求完成分工任務。一是所有承擔編纂工作任務的部門要于12月15日前,完成年鑒材料收集、整理、初步編纂,提交年鑒編輯部;二是年鑒編輯部專家要統(tǒng)籌安排,及時溝通,適時補充、完善材料,確保明年7月前完成編纂工作;三是各相關職能部門要提前介入,于明年9月前完成年鑒校對工作。我相信通過專家及各相關部門的努力和配合,明年出版年鑒的任務一定能保質保量,提前完成。

三要提高編鑒質量。

1.要強化質量意識。把質量意識貫穿于工作的始終,真正使志鑒可讀、可用、可信,成為精品志鑒。即將編纂的《龍文年鑒(20**)》是記載我區(qū)當代發(fā)展進程的編年史,是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的縮影,將總結和反映我區(qū)20**年經(jīng)濟建設和社會發(fā)展取得各項成果,反映我區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的領導下取得的突出的成績和寶貴經(jīng)驗。年鑒編纂質量水平從根本上決定了我區(qū)在國內外人士中樹立的形象;決定了我區(qū)下一階段招商引資成果上限;決定了我區(qū)對全區(qū)區(qū)情的掌握程度;決定了領導干部從中汲取經(jīng)驗,科學決策和執(zhí)政水平提高的幅度。所以我們不能把年鑒編纂工作簡單地看成是編輯出版一本書,而應該把它當作一項重要的政治任務來完成,力求盡善盡美,推陳出新,打造精品品牌。

2.要嚴把質量關。各相關部門要認真貫徹落實《地方志工作條例》依法修志編鑒,根據(jù)《條例》“編纂地方志應當做到存真求實,確保質量,全面、客觀地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀?!钡囊?,求真求實。年鑒編輯部作為打造精品志書的關鍵,由于不同的作者、不同的編輯人員在文字表達等方面會有一定形式的差別。不能將各個部門的提供的稿件做簡單的加法,要按照年鑒編輯的總體要求,加強工作統(tǒng)籌,保持語言、結構、體例的一致性。對各相關部門的編寫工作要提出明確要求,規(guī)范編寫的內容和體例,對各部門報送的志稿內容要認真審核把關,不合要求的要退稿重來。其他相關部門要始終堅持質量第一,切實做好材料收集、整理、上報工作,突出本行業(yè)、本部門的工作特點和年度工作亮點,確保提供的資料內容翔實、數(shù)據(jù)準確、文字精煉,為依法修志打好堅實基礎。

四要堅持修用并舉。地方志、年鑒都是資料性文獻,是地方歷史的載體,修志編鑒的目的在于用志用鑒。我們要把方志內容的嚴謹性和傳播方式的多樣性、靈活性結合起來,要和現(xiàn)代的傳播手段結合,用人們更愿意接受的方式來傳播和開發(fā)利用地方志,讓地方志工作逐步從編纂型向編研服務性轉變,切實發(fā)揮地方志和年鑒利查詢,益資政,可鑒戒,善教化,供存史的作用,服務地方發(fā)展。

四、切實履行依法開展地方志工作的職責,保質保量完成修志編鑒任務。

一要加強組織領導。各相關部門要確保認識到位、領導到位、機構到位、編制到位、經(jīng)費到位、設施到位、規(guī)劃到位、工作到位,統(tǒng)籌做好《龍文年鑒》的開編工作。要指定一名分管領導具體負責,親自審稿,嚴把稿件質量關,配備一名或多名責任心強、有一定文字水平的同志專門負責本行業(yè)、本部門的文字、數(shù)據(jù)、圖片的搜集整理工作。希望今天參加會議的同志,會后抓緊向主要領導匯報,對這項工作任務要及早部署,迅速啟動,落實人員,積極推動,共同努力,抓實抓好抓到位。

二要增強工作合力。地方志工作是一項需要全社會共同參與的公共文化建設工程,離不開各級、各部門的支持配合。各有關部門要依法支持、推動地方志事業(yè)發(fā)展,嚴格按照分工,明確各自的工作任務、時間要求、保密措施等,使任務到人、責任到人,按時、按質完成年鑒撰稿任務。對于材料收集整理過程中出現(xiàn)的問題要及時與年鑒編輯部溝通協(xié)調,并加以研究解決。同時,年鑒編輯部也要認真聽取有關意見和建議,及時總結經(jīng)驗,適時調整欄目內容,做好編輯出版發(fā)行各環(huán)節(jié)的工作,切實保障年鑒編纂工作的順利進行。

三要加強隊伍建設。方志工作者是地方文化建設的重要實踐者和推動者,銘刻歷史,傳承文化。我們要重視方志人才隊伍建設,培養(yǎng)一支愛崗敬業(yè)、業(yè)務專精、樂于奉獻的方志強隊,樹立五種意識,即為黨立言、為國存史、為民修志的政治意識;熱愛地方志事業(yè)、獻身地方志事業(yè)的奉獻意識;把好質量關、編纂精品良志的精品意識;發(fā)揮地方志作用、服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的服務意識;不斷創(chuàng)新和改進工作方法、工作形勢的創(chuàng)新意識。不斷加強學術研究,在編纂實踐過程中加強理論研究,在理論研究過程中進一步提升編纂水平,切實提升方志工作隊伍的戰(zhàn)斗力,把我區(qū)方志及年鑒越編越好。

同志們,年鑒是昨天的史實,今天的鏡子,明天的見證,大家一定要高度重視,以質量為第一要務,齊心協(xié)力,高質量、高水平地完成《龍文區(qū)志》和《龍文年鑒(20**)》的編纂出版任務。謝謝!

全市地方志工作會議講話稿篇三

同志們:

剛才,四個區(qū)(市)縣分別作了很好的交流發(fā)言,請大家相互學習借鑒。家球同志詳細解讀了全市《地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃綱要》,志剛同志回顧總結了近年來我市地方志工作情況,并對下一步地方志工作作了安排,請大家認真抓好落實。下面,受市委、常務副市長朱志宏同志委托,我就貫徹落實地方志《規(guī)劃綱要》,進一步做好全市地方志工作講幾點意見。

一、提高認識,增強做好地方志工作的責任擔當。

中央和省市高度重視地方志工作。、、劉延東副多次就地方志工作發(fā)表重要講話、作出重要批示,為我們做好地方志工作指明了方向。省委、省政府也要求各級黨委、政府把地方志工作作為基礎性工作常抓不懈。良智書記特別強調:地方志是一個地方歷史的重要組成部分,對未來人們研究這個時期的歷史發(fā)展、發(fā)揚人文精神至關重要,把這個時期的寶貴歷史以及這段寶貴歷史中的寶貴財富記好至關重要,各級各部門要給予支持。志宏常務副市長也多次專門安排部署地方志工作。

近年來,在市委、市政府的正確領導下,我市地方志工作取得了可喜成績。我們率先在全國集成整理了地方珍稀文獻《蜀藏》,探索了志書“統(tǒng)編統(tǒng)籌”模式,創(chuàng)建了基于云平臺的“數(shù)字方志館”,并在全國地方志基層基礎工作會議上介紹創(chuàng)新經(jīng)驗,《成都年鑒》也獲得了全國地方志優(yōu)秀成果特等獎。這些成績的取得,是在市委、市政府正確領導下,全市各級各部門特別是廣大地方志工作者共同努力的結果。市委、市政府主要領導和分管領導對此給予了充分肯定。借此機會,向全市地方志工作者和所有關心支持地方志工作的領導同志以及社會各界人士表示衷心的感謝!

編修地方志是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),其存史、資政、育人的功能日益彰顯。前不久,g20財長會議和央行行長會議在成都召開,會議承辦方選定成都的“交子”紙幣制成書簽作為禮品贈送給參會人員。省政府金融辦領導在考察成都金融城時,對紅廟子這類具有金融歷史元素的文化符號特別感興趣。作為歷史文化名城,成都還有很多濃厚歷史文化元素,值得我們認真發(fā)掘。發(fā)現(xiàn)并利用好這些資源,我們有關部門和區(qū)(市)縣責無旁貸。今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,中央和省市都相繼出臺了第一部地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要。我們要深刻認識地方志《規(guī)劃綱要》的重要意義,認真貫徹落實中央、省市關于地方志工作的新要求、新指示,進一步增強地方志工作的責任感和使命感,強化責任擔當,狠抓工作落實,切實把“一納入、八到位”(將地方志工作納入政府發(fā)展規(guī)劃,做到認識、領導、機構、編制、經(jīng)費、設施、規(guī)劃、工作到位)的工作要求落到實處。各區(qū)(市)縣政府要結合實際盡快形成本區(qū)域地方志“十三五”規(guī)劃體系,構建起既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志,又有村(社區(qū))志的志書配套體系,各有關部門要結合自身職責貫徹落實好規(guī)劃綱要。

二、突出重點,推進地方志工作科學發(fā)展。

一要抓主業(yè)。地方志的主業(yè)是修志、編鑒。各級各部門特別是負責修志工作的人員要沉下心、耐得住寂寞,切實把修志、編鑒主業(yè)抓好。當前,要做好二輪市志和區(qū)(市)縣志編纂工作,個別進展緩慢的區(qū)(市)縣要加快進度,按時保質完成任務。要做好名鎮(zhèn)(街道)志、名村(社區(qū))志編纂工作,進一步弘揚和保存成都鎮(zhèn)村歷史文化。做好年鑒編纂工作,《成都年鑒》要繼續(xù)發(fā)揚成績,創(chuàng)新品種,保持全國領先水平;各區(qū)(市)縣年鑒要對標全國一流,提升質量,力爭在一年一鑒的基礎上全部公開出版。

二要抓資政。各地方志部門要圍繞市委、市政府中心工作,開發(fā)利用好地方志資源,全面、準確地反映地方自然、社會、政策、經(jīng)濟、文化等各方面情況,使地方志更好地發(fā)揮傳承歷史、展現(xiàn)當今、啟引未來的作用,為領導決策提供重要依據(jù)。要著力打造地方的“精神名片”和城市發(fā)展名片,充分挖掘地方寶貴歷史財富,在文化建設、舊城改造、重要文化遺存保護、街道命名等方面,從歷史上找尋可資借鑒的經(jīng)驗供黨委、政府決策參考。

三要抓服務。地方志要圍繞市委、市政府中心工作,進一步明確職能定位,找準工作的創(chuàng)新點和突破口,特別是要認真貫徹落實良智書記提出的“上溯五千年”工作要求,充分挖掘利用獨具成都地方特色的歷史文化資源,服務于成都建設發(fā)展。當前,各級各部門要廣泛開展方志文化進機關、進農村、進社區(qū)、進校園、進軍營活動,及時全方位、多角度地向社會提供優(yōu)質服務和精品讀物。各區(qū)(市)縣政府要全面梳理歷史脈絡,積極參與《成都風土人文叢書》編纂工作,嚴格按照時間節(jié)點落實叢書編纂任務。要認真抓好方志館建設,努力把方志館建成富有地域特色的地情資料收藏展示中心、地情研究咨詢中心和地方文化交流中心,建成服務和教育全市青少年及廣大市民熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的愛國主義教育基地。具備單獨建館條件的區(qū)(市)縣要單獨建館,暫不具備單獨建館條件的可以考慮與檔案館、文化館、圖書館合建(合館)等方式,推動方志館建設落地落實。

一要加強組織領導。要健全黨委領導、政府主導、地方志工作機構組織實施、社會各界廣泛參與的工作機制,確保分工明確、密切配合。各區(qū)(市)縣政府分管負責同志要定期或不定期督導地方志工作,每年聽取匯報,多給地方志機構出題目、壓任務,及時幫助解決地方志工作中遇到的困難和問題。

二要加強隊伍建設。抓好地方志工作,人才是關鍵。要牢固樹立人才第一的理念,切實按照健全機構、穩(wěn)定隊伍、充實力量、提高素質的要求,配齊配強地方志機構的人員。要注意人員學歷層次、專業(yè)結構和年齡梯次搭配,切實將懂業(yè)務、愿干事、會干事、能干事和熱愛地方志事業(yè)的人員安排到崗位上。同時,要鼓勵地方志工作者積極參加在職和脫產培訓,培養(yǎng)一支職業(yè)化、專業(yè)化的修志隊伍。希望大家多關心支持地方志干部隊伍建設,配齊配強修志編鑒人員。

三要加強督查考核。各區(qū)(市)縣政府和有關部門要把地方志工作與其他工作同研究、同部署、同檢查、同考核。要把《規(guī)劃綱要》確定的目標任務細化、量化,形成具體落實工作方案,進一步明確責任分工,壓實工作責任,確保責任落實到位。要健全和完善地方志工作目標考核責任制、督查通報制,切實加強督查考核,及時開展督查督辦,確保在規(guī)定時限內完成既定目標任務。要建立完善市地志辦牽頭、各區(qū)(市)縣政府分級負責、各有關部門積極參與的全市地方志工作齊抓共管的新局面。

同志們,地方志編修是為國存史的一項重要工作,意義重大、使命光榮。希望大家以貫徹落實《規(guī)劃綱要》為契機,進一步增強責任擔當意識,主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢,牢牢抓住當前地方志工作新的發(fā)展機遇,堅定信心,齊心協(xié)力,有序推進全市地方志事業(yè)邁上新臺階。

全市地方志工作會議講話稿篇四

同志們:

這次全市地方志工作會議,是第二輪修志工作開展以來,市政府召開的一次重要會議。剛才,xx同志回顧總結了十四五期間全市地方志工作,并對今后工作進行了具體安排。占平同志的報告總結工作客觀準確,工作思路非常清晰,推進措施十分有力。會上,相關縣區(qū)、部門和企業(yè)作了很好的發(fā)言,我完全同意,請大家認真抓好落實工作。

十四五期間,在各級各部門的高度重視和精心組織下,經(jīng)過全體修志人員的共同努力,我市的地方志編纂工作取得了階段性成效。一是新一輪修志工作全面展開。各縣區(qū)各部門、中省駐延各單位普遍成立了編志機構,落實了編纂任務,全面開展了續(xù)修志資料搜集整理和編寫工作。二是年鑒編纂工作成效顯著。自20**年《延安年鑒》創(chuàng)刊以來,至今已連續(xù)出版11卷,為各級各部門提供了良好的地情信息服務。三是地方志工作領域不斷擴大。在繼首輪修志編纂出版的14部市、縣區(qū)兩級志書和34部部門專業(yè)志、廠礦企業(yè)志之后,進一步拓寬修志用志領域,編撰出版延安地情書籍50多種,整理校注出版舊志10多部,較好地發(fā)揮了地方志資政、存史、教育的作用。在此,我代表市委、市政府向在修志一線上辛勤耕耘的全市方志工作者表示親切的慰問,向所有關心和支持地方志工作的各級各部門表示衷心的感謝。下面,我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想,深刻認識做好地方志工作的重要意義。

地方志是傳承中華文明的紐帶,是展示當代中國的載體,是中華民族優(yōu)秀文化的瑰寶。古人云:治天下者以史為鑒,治郡國者以志為鑒,清代學者章學誠認為地方志的特點是補史之缺、參史之錯、詳史之略、續(xù)史之無。在浩瀚的中華民族歷史文化長河中,地方志以其豐富翔實的資料性,獨特的歷史文化價值,發(fā)揮著傳承文明、資政育人、服務當代、垂鑒后世的重要作用。中華民族素有編史修志的優(yōu)良傳統(tǒng),歷朝歷代都將修志視為一種官職、官責,并頒布政令定期修志。志書的編纂過程就是梳理傳統(tǒng)文化脈絡的過程,是對民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚。通過編修地方志,將本地區(qū)的建置沿革、政治變遷、經(jīng)濟發(fā)展、文化進步等各方面情況全面系統(tǒng)地記載下來,使后來的主政者有所借鑒,使子孫后代知曉其由來,使地方文明得以薪火相傳。當前正在進行的第二輪修志工作,適逢十四五,是我市經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變革的重要歷史時期,是我們大力實施能源化工強市,綠色產業(yè)富民,紅色旅游興業(yè)三大戰(zhàn)略,率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,建設富裕、生態(tài)、和諧新延安的關鍵時期,用志書形式真實記錄這一段歷史,不僅緊扣時代脈搏,具有重要的存史價值,而且可以為我市的長遠發(fā)展提供佐證和經(jīng)驗,更加凸顯服務當代、資治垂訓的作用,更加具有針對性和現(xiàn)實性,這必將對我市科學發(fā)展產生積極作用。現(xiàn)實中,修志是一項非常辛苦而又默默無聞的工作,它所做出的成績表現(xiàn)力也不是很強,常常不被人們所重視,這就需要我們各級領導去重視它、關心它、支持它,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。也真心希望全市地方志的同志們,繼續(xù)發(fā)揚地方志人辛苦、清苦、艱苦的三苦精神,牢記責任,不辱使命,有所作為。

二、加大力度,如期完成第二輪修志任務。

今年是十四五的開局之年,也是完成我市第二輪修志工作的關鍵之年。各級各部門要顧全大局,著眼長遠,切實抓緊抓實抓好我市兩級志書編纂工作??偟囊缶褪且ψ龅接趾糜挚?,好字當頭。好就是要確保修志的質量,資料要全面,內容要真實,表述要準確,文風要樸實;快就是要抓緊工作,加快進度,確保在規(guī)定的時間內完成本縣區(qū)、本單位、本行業(yè)的志書編寫任務。圍繞又好又快,要著重抓好四個方面:

(一)結合實施十四五規(guī)劃統(tǒng)籌安排地方志工作。

地方志工作作為全市經(jīng)濟社會工作整體的重要組成部分,各縣區(qū)政府要把它納入到十四五規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,全面安排。積極探索新思路、新模式,制定新措施,克服困難,保證按時完成二輪修志任務。一是要用抓項目的辦法安排修志工作。各級各部門領導要明確認識到,地方志工作確實是地方文化建設的系統(tǒng)工程中的一個重大項目,要按照抓項目的辦法來組織實施修志工程。二是要切實加快編修進度。《延安市志》各承編單位務必確保在2011年6月底前完成初稿上報。尤其要注意的是,地方志工作是一個系統(tǒng)工程,一部志書是一個整體,需要各級各部門的通力配合,只要有一個單位拖后腿,就無法進入總纂,更無法交付出版。各級各部門及全市修志工作者要站在全市大局的高度,切實增強做好修志工作的緊迫感和使命感,把修志工作當作本部門、本單位的一項重要工作來抓,采取有效措施,倒計時安排、加快工作進度,絕不允許有哪個單位拖全市的后腿。三是要把修志工作與服務現(xiàn)實緊密結合起來。把修志的成果應用于科學決策,應用于豐富人民群眾的精神生活,使修志工作真正融入經(jīng)濟社會發(fā)展和文化建設之中,實現(xiàn)地方志的價值,擴大影響面,提高修志工作的社會地位,真正發(fā)揮和體現(xiàn)修志工作的作用和價值。

(二)切實加強年鑒編纂工作。

編輯出版地方綜合年鑒是國務院《地方志條例》和陜西省《實施辦法》規(guī)定的地方志工作任務和職責。地方綜合年鑒由同級人民政府主辦,本級政府地方志工作機構組織編纂。要重視質量,堅持創(chuàng)新,不斷充實內容,突出年度地方特點,成為文化精品,為經(jīng)濟建設提供信息服務,為修志保存資料。到目前為止,除延安年鑒外,安塞、富縣、黃陵、志丹這4個縣地方綜合年鑒編輯出版工作搞的比較好,甘泉、宜川、吳起3個縣還沒有編輯出版過綜合年鑒。因此,沒有連續(xù)編輯出版年鑒的縣區(qū),要連續(xù)搞好此項工作;還沒有編輯出版過年鑒的縣,要在今年創(chuàng)刊出版。同時,要加快編修進度,各級年鑒要力爭在每年68月前出刊,最遲不得超過10月份。

(三)著力打造精品志書。

要樹立質量第一意識。質量是地方志的生命,是關乎地方志發(fā)展的根本。地方志作為為黨為國為民立言的重要歷史傳承,既是對市情的普遍調查,也是對當?shù)刈匀慌c社會發(fā)展狀況進行的綜合研究,時間跨度長、內容全面豐富,有嚴格的體例和規(guī)范要求,需要匯集各方力量和專業(yè)工作者的集體智慧共同完成。這就要求我們地方志工作者要有高度的責任心,就象做學問一樣,必須要有嚴謹細致的致學態(tài)度和秉筆直書的求實精神,我們修志的成果必須要經(jīng)得起歷史的檢驗。同時,要嚴把志書的政治關、保密關和重大史實關,在志稿正式上報之前,要采取各種形式廣泛征求意見,未經(jīng)內部評議審查的志稿不得上報。市方志辦要認真貫徹中國地方志指導小組頒布的《地方志書質量規(guī)定》和市委辦、市政辦《關于印發(fā)延安市志(1997~20**)編纂工作實施方案通知》要求,抓好志書編纂質量管理,對各單位報送的稿件認真審查,把好評審驗收關,不合格的志稿要堅決退回重寫,努力編纂出一部經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的良志、佳志、美志。

(四)積極開發(fā)利用地方志成果。

盛世修志,志在于用。編修地方志,其中一個重要目的,就是要在全面、系統(tǒng)、準確地記述全市經(jīng)濟社會發(fā)展史的基礎上,充分利用地方志資源為中心工作服務,充分發(fā)揮地方志經(jīng)世致用的作用。要緊隨時代和科技發(fā)展步伐,對方志資源進行分門別類,將各種志書和已開發(fā)的有價值的信息資源,轉化為群眾喜聞樂見和易于吸收的載體和形式。要通過各種手段、各種方法,把地方志炒熱,讓地方志成果走下書架,走出書齋,做到貼近現(xiàn)實、貼近生活、貼近群眾,提高志書、年鑒的普及率和對外宣傳效果,努力擴大社會影響,使志書真正成為各級領導熟悉地情、了解歷史、科學決策的必備參考書目,成為科技教育工作者的工具書,成為廣大人民群眾的鄉(xiāng)土教材。

一要加強督查。市、縣區(qū)政府督查室、方志辦,要定期不定期對市志、縣區(qū)志以及各部門和單位專業(yè)志編纂工作進行督促檢查,及時向政府分管領導和地方志編委會匯報修志工作進展情況,重點督查、通報后進縣區(qū)和單位工作進度。

二要依法修志。要繼續(xù)加快地方志工作法制化的步伐。認真落實《陜西省實施〈地方志工作條例〉辦法》,各縣區(qū)、各部門要結合實際,認真研究,完善相關規(guī)章制度,探索法制化、社會化修志的新路子,著力解決修志工作隨意性大、主觀性過強、發(fā)展不平衡等突出問題,形成全社會關心支持地方志工作的局面。

三要做好保障服務。編修地方志是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,需要人力、財力的綜合支撐。一納入、五到位這條修志工作的基本經(jīng)驗,必須要長期堅持。各方面要加強組織領導,盡職盡責開展修志工作,將修志工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和目標任務之中,做到領導到位、機構到位、經(jīng)費到位、隊伍到位、條件到位。從而形成密切配合、齊心協(xié)力做好地方志工作的合力,推進地方志事業(yè)的健康發(fā)展。切實加大解決地方志工作機構、人員編制、經(jīng)費保障等突出問題的力度。采用專兼職相結合的辦法,加強人才隊伍建設,將業(yè)務水平較高、熟悉地情、熱愛和安心地方志工作的專業(yè)人員,吸引、充實到修志隊伍中來,保障修志質量。同時要關心修志人員生活待遇和工作條件,讓他們安心工作。對在地方志工作中做出突出成績和貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。

同志們,地方志的工作是光榮的,事業(yè)是崇高的。十四五期間,地方志工作任務重,大家要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),積極開拓進取,再創(chuàng)佳績,再立新功,為我市地方志事業(yè)的蓬勃發(fā)展做出新的更大貢獻。

全市地方志工作會議講話稿篇五

同志們:

這次全市地方志工作會是經(jīng)市委、市政府批準召開的一次重要會議,會議的主要任務是:學習傳達中央領導同志關于地方志工作的重要指示精神,貫徹落實市地方志編委會擴大會議精神,部署“十三五”時期地方志事業(yè)發(fā)展目標任務和20**年主要工作。

去年12月29日,全國地方志系統(tǒng)先進模范座談會在人民大會堂舉行,專門作出重要批示,劉延東副接見與會代表并發(fā)表重要講話,為地方志事業(yè)發(fā)展指明了方向。前不久,市地方志編委會召開擴大會議,審議通過了《北京市地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)》,市長、市地方志編委會主任王安順同志在會上作了重要講話,對高質量完成規(guī)劃綱要提出的目標任務、開創(chuàng)首都地方志事業(yè)發(fā)展新局面、建設高素質地方志工作隊伍提出了明確要求,反映了市委、市政府對地方志工作的高度重視和寄予的殷切希望。我們要深入學習中央領導同志關于地方志工作的重要指示精神和市地方志編委會擴大會議精神,統(tǒng)一思想,提高認識,用更加扎實有效的工作開創(chuàng)首都地方志事業(yè)發(fā)展的美好明天。

剛才,陳玲同志代表市地方志辦作了工作報告,對20**年的工作做了實事求是的總結,對20**年的工作做了務實可行的部署。對此,我都同意。六位來自市志、區(qū)縣志承編單位的同志交流了各自的工作經(jīng)驗,他們的創(chuàng)新和探索值得大家學習借鑒,以更好地推動本地區(qū)本部門的地方志工作?,F(xiàn)在,我就進一步深化對地方志的認識、做好“十三五”時期的地方志工作談三點意見。

1、進一步提高對地方志的認識。

思想是行動的先導。做好工作,推動事業(yè)發(fā)展的前提和基礎在于深刻認識工作的價值和意義,形成文化自覺和內生動力。地方志工作不是可有可無的,而是一項具有長遠歷史價值和重大現(xiàn)實意義的工作。發(fā)展好地方志事業(yè)功在當代、利在千秋,從事地方志工作責任重大、使命光榮,這是由地方志在中華文明傳承中的地位和作用決定的,也是由建設文化強國、擴大國家文化軟實力現(xiàn)實需要決定的。

中華文明得以傳承延續(xù),歷代連續(xù)編修志書發(fā)揮了重要的、不可替代的作用。中華民族生生不息,歷經(jīng)磨難而百折不撓,始終屹立于世界民族之林,除了血緣、地緣的因素外,更重要的是文化的認同和傳承。梁啟超先生指出,“最古之史,實乃方志”。地方志是中華民族優(yōu)秀的文化傳統(tǒng),志書編修起始于春秋戰(zhàn)國,發(fā)展于秦漢隋唐,成型于兩宋,清代臻于鼎盛,至今多年綿延不衰。歷朝歷代都高度重視地方志,明代以后更被制度化,或反復頒布修志詔諭,或下令設方志館、方志局,編修省、地、縣三級志書,或編修國家一統(tǒng)志。正是由于不間斷地編修志書,形成了中華民族完整統(tǒng)一的歷史記憶、價值觀念和風俗習慣,構筑了對中華民族牢不可破的文化認同,為維護國家統(tǒng)一和領土完整發(fā)揮了重要作用。

作為“一方之全史”和一地之“百科全書”,地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體,承載了源遠流長、光輝燦爛的中華文明,是傳統(tǒng)文化不可或缺的基礎和母體。它縱貫古今,橫陳百科,包羅萬象,對一地上至天文,下至地理,自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會的歷史與現(xiàn)狀作出全面系統(tǒng)記述,是所有國情書、地情書中最全面、最翔實、最客觀的,其內容之豐富、范圍之廣泛,是其他文獻難以比擬和替代的。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國現(xiàn)存方志8500多種,11萬余卷,約占現(xiàn)存古籍總數(shù)的1/10。可以說,志書記錄著中華民族的歷史演變和文化積淀,對中華文明做出了全景式展示。對此,世界著名科技史學者、英國人李約瑟指出,“古代羅馬,乃至近代英國,都沒有與中國地方志相比擬的文獻”。地方志已經(jīng)成為中華民族特有的文化基因和具有民族特征的標志性文化形式,在中華傳統(tǒng)文化中自成一脈,獨樹一幟。

地方志在地域文化的形成中發(fā)揮了重要作用,是地域文化的重要組成部分。北京以歷史文化名城、世界著名古都著稱,有著3000余年的建城史和近千年的建都史,擁有世界首都發(fā)展史上唯一未曾中斷、延續(xù)至今的文化,這在一定程度上是和地方志編纂密不可分的,北京地方志構成了北京豐富厚重的文化。北京有著悠久的地方志編纂歷史,據(jù)繆荃孫等所纂《(光緒)順天府志》《紀錄順天事之書》中記載,“紀錄順天事見于史書者以《燕十事》為始”。北京地方志編纂史上具有里程碑意義的是元代熊夢祥所纂《析津志》。自元以后,北京地區(qū)的志書編修從未間斷。北京歷代編纂的府志中以《析津志》《(永樂)順天府志》《(萬歷)順天府志》《(康熙)順天府志》《(光緒)順天府志》為代表,其中由張之洞、繆荃孫總纂的《(光緒)順天府志》體量最大,內容最豐富,全書約350萬余字。據(jù)不完全統(tǒng)計,北京現(xiàn)存民國以前的舊志有100余種,包括府、州、縣等地方志,為人們了解北京的自然、建置、風土人情等提供了豐富翔實的歷史資料。

新中國成立以來,黨和政府高度重視地方志工作。特別是改革開放以來,國家在省、市、縣三級設立地方志工作機構,動用大量人力、物力、財力編纂社會主義新方志,取得巨大成就。20**年,國務院頒布《地方志工作條例》,使地方志工作納入依法修志的軌道。黨的以來,黨中央對地方志事業(yè)發(fā)展提出了一系列新的要求和任務。在20**年考察北京工作時強調,“要高度重視修史修志,讓文物說話、把歷史智慧告訴人們,激發(fā)我們的民族自豪感和自信心,堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的決心和信心”,其后還在多個場合對地方志工作提出明確要求,作出重要指示。先后兩次專門就地方志工作作出重要批示,提出“修志問道、以啟未來”,指出“地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體,存史、育人、資政,做好編修工作十分重要”,強調要“直筆著信史,彰善引風氣,為當代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述”。劉延東副多次就做好地方志工作發(fā)表講話,指出,“推動地方志事業(yè)的發(fā)展,既能展示中華文化的博大精深和無窮魅力,也能體現(xiàn)現(xiàn)代文明與歷史文明的一脈相承,特別是能夠更好地凝聚人心,提升民族自信心和自豪感,對實現(xiàn)‘兩個百年’和中華民族偉大復興中國夢的奮斗目標具有重要意義”。20**年8月底,國務院辦公廳專門印發(fā)了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)》,明確了地方志事業(yè)在國家發(fā)展改革大局中的目標和任務,首次把地方志事業(yè)的發(fā)展納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,與實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢緊密聯(lián)系,成為國家戰(zhàn)略在文化領域不可或缺的組成部分。中央領導同志的重要指示和全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,對地方志的價值和功用給以充分肯定,凸顯了地方志作為國家基礎性文化建設的重要性。

自1988年我市啟動第一輪修志工作以來,歷屆市委、市政府領導都高度重視地方志工作。賈慶林、劉淇、王岐山同志先后就做好我市地方志工作作出重要指示。20**年,郭金龍同志在市第六屆地方志編委會擴大會議上指出,“啟動新一輪修志工作,不僅是建設‘人文北京’的一項內容,還可以達到‘資治、存史、教化’的目的,更好地為建設‘科技北京、綠色北京’提供服務”,“扎實開展地方志編纂工作,是貫徹落實科學發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的需要;是促進首都文化大發(fā)展、大繁榮,提升首都軟實力的需要,對加快建設繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)具有重要意義”。20**年,郭金龍同志還專門調研地方志工作,對我市地方志工作提出“記述快速發(fā)展的歷程、堅定實現(xiàn)中國夢的信心”的明確要求。同年,王安順同志在市第七屆地方志編委會擴大會議上指出,“北京作為文化名城,方志編修歷史悠久,為我們了解北京的自然、建置、風土人情等提供了豐富的歷史資料。讀史明志,我們從志書寶庫中得到很多啟示,更加熱愛這座偉大的城市,增強了提高建設與管理水平的使命感、責任感”。今年1月,市十四屆人大四次會議審議通過的《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和政府工作報告中都對地方志工作作出了具體部署,強調要“發(fā)揮地方志資源在公共文化服務中的重要作用”,為全國文化中心建設做出貢獻。

同志們,早在1981年,時任國務院副萬里向市委領導傳達了周生前的囑托:一定要修好北京志。這既是中央對北京的要求和希望,也是北京地方志工作者肩上的責任和使命。我們一定要深化對地方志事業(yè)的認識,以首善標準落實好規(guī)劃綱要提出的各項任務,以改革創(chuàng)新精神開創(chuàng)首都地方志事業(yè)發(fā)展的新篇章,不辜負黨和人民對我們的期望。

城市政府的首要職責就是規(guī)劃建設管理好城市。地方志中蘊含著深刻的歷史智慧。古人常講,“治天下者以史為鑒,治郡國者以志為鑒”。存史、資治、教化,是大家公認的地方志三大功能。存史,可作存史鏡鑒,“察民風,驗土俗,使前有所稽,后有所鑒,甚重典也”;資治,可作資政輔治之參考,“究興衰之由,陳利弊之要,補救時政之闕失,研求民生之榮枯”;教化,可作教化育人,“傳述忠孝節(jié)義,凜凜烈烈,有聲有色,使百世而下,怯者勇生,貪者廉立”。一部地方志書在手,便知一方歷史興亡、政權更替、經(jīng)濟枯榮、文化盛衰、社會變遷、民族分和等等。地方志工作是一項借鑒歷史、資治當今的工作,要從歷史中獲得規(guī)律性的認識,探索和挖掘歷史智慧,“把歷史智慧告訴人們”。地方志所記涵蓋百行百業(yè),可以為各個行業(yè)提供借鑒。

當前,我市正在貫徹落實考察北京時的重要講話精神和中央城市工作會議精神,加快建設國際一流的和諧宜居之都。前不久,市委十一屆十次全會專門研究形勢下的城市工作,出臺了《全面深化改革提升城市規(guī)劃建設管理的意見》,明確了首都城市工作的指導思想、總體思路和重點任務。要找準地方志在服務首都城市規(guī)劃建設管理的切入點和著力點,開闊思路,聚焦發(fā)力,積極發(fā)揮作用。

(一)發(fā)揮地方志在提高市民文明素質中的作用。

市民是城市政治、經(jīng)濟、文化和社會活動的主體。中央城市工作會議明確提出,要提高市民文明素質。建設國際一流的和諧宜居之都,不僅要有以高樓大廈為代表的高度發(fā)達的物質文明,而且要有以市民素質為代表的高度發(fā)達的精神文明。提高市民文明素質的關鍵在于弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,自覺踐行社會主義核心價值觀。舊志中有“古來志書半人物”的說法,人物在志書中占據(jù)特別重要的地位。入志人物大體分為兩類:一類是激勵后人的先賢,例如《(光緒)順天府志》中用很大的篇幅記述了大量“先賢”,以期“景仰名德,遺言逸事,甄采靡遺,所以傳先哲之風規(guī),示后人以法式,意至美也”,先賢們承載的“仁義禮智信”“忠孝節(jié)義”的傳統(tǒng)美德,對于加強市民道德建設仍有重大價值和意義;另一類則是“以警后世”的“鑒誡”人物,從不仁不義、不忠不孝的角度來記述,成為后人的反面教材。

新編地方志記述的人物更加具有時代特色。例如一輪《人物志》中記述了大量為維護和鞏固國家統(tǒng)一與獨立、推動人民解放和民族獨立事業(yè)、促進各族人民團結與合作、解放和發(fā)展社會生產力、促進先進文化發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、促進人民生活水平提高等的杰出人物。這些杰出人物生動地詮釋了社會主義核心價值觀的真諦,傳揚他們的事跡,比單純的說教更能發(fā)揮思想政治工作“潤物細無聲”的作用。

全市地方志工作者要深入挖掘志書精髓,加大對體現(xiàn)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德人物和事例的收集整理,加大對優(yōu)秀家訓、家風的收集整理,注重用典型人物的言行事跡來感召人,用優(yōu)秀的道德思想來鼓舞人,大力弘揚和傳播社會主義核心價值觀,凝聚正能量,鼓勵市民通過各種方式參與城市建設、管理,真正實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。

(二)發(fā)揮地方志在研究城市和管理城市中的作用。

作為展示一地自然和社會全貌的地情資料書,地方志在研究城市、管理城市中具有天然的優(yōu)勢。地方志書開篇記述的是自然地理環(huán)境,而環(huán)境是城市研究中的背景和基礎。地方志展示了城市的環(huán)境因素,將一地的疆域、形勝、風土、山川、險隘詳加記述,對于準確認識和把握城市具有重要意義。通過地方志對北京城市環(huán)境的記述,可以看到北京地質地貌、物種礦藏、水文氣候、自然災害等的演變情況,以及長期以來人們對城市不間斷的開發(fā)建設。在展示北京的地理環(huán)境的優(yōu)勢方面,志書花費了大量筆墨,如《大金國志》記述,“燕都地處雄要,北依山險,南壓區(qū)夏,若坐堂隆,俯視庭宇……燕京地廣土堅,乃禮儀之邦”;《宛平縣志》記載,“皇居右肋,千山拱護,萬國朝宗。山奧而深,土肥而衍”;《大興縣志》記載,“氣勢龐厚,文武之豐鎬不是過也”。這些對于認識北京的自然環(huán)境優(yōu)勢,有序開發(fā)城市是很重要的參考。特別是當前高水平規(guī)劃建設城市副中心,也可以從志書中汲取歷史智慧和歷史借鑒,把城市規(guī)劃好、建設好、管理好。

北京在歷史上曾經(jīng)是有著重要影響的世界城市,元大都在世界上的影響力和所處的地位,是當時任何一個城市都難以企及的,明清北京城也有廣泛的影響力,這些情況在北京的舊志和古籍中都有記載。對后世影響深遠的《考工記》中提出有關都城的城市規(guī)劃方案,“匠人營國,方九里,旁三門。國中九經(jīng)九緯,經(jīng)涂九軌。左祖右社,面朝后市”,其規(guī)劃思想對歷代都城的規(guī)劃均產生過潛在影響,遼南京、金中都、元大都與明清北京城的設計規(guī)制無一不取自于《考工記》,其中元大都對《考工記》的規(guī)劃思想體現(xiàn)最為徹底。而新編地方志所包含的資料更加豐富。一輪《規(guī)劃志》《建筑志》《房地產志》《環(huán)境衛(wèi)生志》等志書,全面翔實記述了北京城市建設和管理方方面面的發(fā)展情況,包括各方面的經(jīng)驗和教訓,可供今天的城市建設和管理借鑒。

地方志還可以彌補正史記載的不足,如正史中記載了城市建設管理方面的制度,但缺乏實際執(zhí)行的效果,這些內容在地方志中可以找到。利用地方志資料可以使城市研究更為具體細致,更加接近歷史真實,可以得出一些新的結論。歷史在不斷延續(xù),地方志也在不斷編纂,可以提供源源不斷的參考資料。要修好志,從歷史中總結和提煉規(guī)律,用歷史的智慧提升城市建設和管理的水平。

(三)發(fā)揮地方志在城市歷史文化保護中的作用。

文化是城市的靈魂和軟實力,強調,要像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產。北京文化底蘊深厚,是享譽世界的歷史文化名城,豐富的歷史文化遺產是北京的一張金名片,傳承保護好這份寶貴的歷史文化遺產是首都的職責。隨著改革開放和首都經(jīng)濟社會發(fā)展,城市進程日益加快,一些具有價值的古建筑紛紛被拆,許多老的胡同、四合院不復存在,經(jīng)濟飛速發(fā)展與城市歷史文化保護之間的矛盾日益突出。城市歷史文化保護工作是一項系統(tǒng)工程,需要政府和社會通力協(xié)作來完成。地方志工作機構應利用自身的資源優(yōu)勢,在保護城市歷史文化中積極作為,牢牢守住歷史傳統(tǒng)根脈,保護好北京古都風貌這張中華文明的金名片。近年來,市地方志辦已經(jīng)組織編纂了《北京胡同志》《北京四合院志》等特色志書,對胡同、四合院建筑和人文進行了全面系統(tǒng)記錄,把胡同、四合院的文化形態(tài)長久地保存于歷史的記憶之中,使人們望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

北京有很多的歷史遺存已經(jīng)淹沒在歷史的長河中,這方面的資料在相關志書中可以找到記載,不僅展示了有形的文化遺存,而且挖掘了北京特有的文化內涵,使北京作為歷史文化名城的特點得到充分反映。在社會的發(fā)展中,實體文物彌足珍貴,應該倍加珍惜和保護,但實體文物總有消亡的時候。把舊的實體文物消亡和新的實體文物產生的過程記述下來,把消亡的實體文物的物質和精神形態(tài)記述下來,是地方志工作者的重要職責,也是實現(xiàn)歷史文化得以永續(xù)利用的有益實踐。比如北京歷史上的一些胡同、會館等,已經(jīng)在城市的建設發(fā)展中不復存在,要把它們記錄在《地名志》中,使后人能夠感受到北京當時的城市格局和在歷史中的發(fā)展變遷,這是十分有意義的事情。

《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出,“要統(tǒng)籌保護和利用歷史文化資源”,“弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,延續(xù)城市歷史文脈”,地方志工作者要擔負起這一沉甸甸的責任,深入挖掘北京的歷史文化資源,深化對北京各類優(yōu)秀歷史文化資源的研究利用,延續(xù)首都城市歷史文脈。

3、進一步挖掘利用地方志的豐富資源。

“夫修志者,非示觀美,將求其實用也”,“貴在史識,重在致用”,地方志是一座不斷豐富、取之不竭的巨大文化寶庫。修志不僅僅是為了存史,更重要的是為了使用,而且首先是要為當代人服務。地方志開發(fā)利用的水平是衡量地方志工作成績的重要標準,開發(fā)利用做得越好、推廣得越多、運用得越廣泛,地方志工作的現(xiàn)實價值和歷史貢獻就越大。

前些天有個消息大家都很關注,著名作家、茅盾文學獎獲得者陳忠實去世。大家都知道陳先生的《白鹿原》,卻很少有人知道它和地方志的淵源,這部小說是陳先生花了兩三年的時間查閱藍田、長安和咸寧三地縣志后寫出來的?!栋茁乖分械牟簧偃宋?,都可以從縣志中找到影子。從這個角度上講,陳先生可以說是讀志用志的典范。

地方志在首都改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展中也發(fā)揮了積極作用。稅制改革時,《財政志》編輯部提供了“民國時期分稅制”和“歷史上的稅費改革情況”等資料,成為決策的重要參考。頤和園、天壇、十三陵申報世界文化遺產,燕山化工股份有限公司在美國和香港上市的相關文件,天壇神樂署、頤和園耕織圖景區(qū)等恢復建設,都是基于豐厚的地方志資料。

地方志開發(fā)利用的基礎在于深入挖掘地方志資源。地方志特別是新編地方志書一般體量都比較大,二輪規(guī)劃的《北京志》分志一般是50萬字,區(qū)縣志是80萬字。在當前互聯(lián)網(wǎng)信息技術飛速發(fā)展,知識傳播速度日益加快的背景下,地方志工作者要牢固樹立“互聯(lián)網(wǎng)”思維模式,像開采寶藏一樣,把志書中的精華,根據(jù)不同需要、運用各種方法挖掘出來,提供快速便捷的信息服務,更好地服務黨政機關和社會群眾。

(一)加強對地方志資源的綜合研究和統(tǒng)籌。

地方志資源寶庫中蘊含著豐富的歷史文化財富,要加強對地方志資源的深加工,重視地情文獻資料的普查摸底和專門研究,加強對包括舊志在內的文化典籍的整理和利用,努力打造地方志資源的大數(shù)據(jù)庫。

舊志對于研究修志規(guī)律,服務當代經(jīng)濟社會發(fā)展,具有重要的學術和實用價值。北京市舊志整理于20**年組成了編委會,制定了整理標準和規(guī)范,計劃對對元明清以及民國時期記載北京現(xiàn)行政區(qū)劃內的府志、州志、縣志,以及各種廳志、關志、山志、水志、街巷志、寺廟志進行點校整理,形成了以《北京舊志匯刊》為代表的初步成果。這項工作要堅持下去,力爭把北京現(xiàn)存舊志全部點校整理,實現(xiàn)古為今用。

新編地方志書也要在利用上下功夫??梢园凑兆匀?、政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等大門類,將一輪、二輪規(guī)劃志書的內容進行分類整理,深入研究,既要提煉成功的經(jīng)驗,也要總結失敗的教訓,努力形成資料資源庫。各種規(guī)劃外志書以及志書編纂過程中收集的各種資料也要有計劃地加以整理。

年鑒是地方志的重要組成部分,也是十分寶貴的資源。據(jù)初步統(tǒng)計,北京地區(qū)目前擁有各級各類年鑒300余種,相當一批專業(yè)年鑒已經(jīng)成為科學研究、數(shù)據(jù)分析等不可或缺的資料。要重視年鑒的重要作用,加強對年鑒的研究和開發(fā)利用。

當前,要結合首都城市定位、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、構建“高精尖”經(jīng)濟結構、治理大城市病、環(huán)境保護、改善和保障民生、歷史文化名城保護等發(fā)展重大課題,打通新舊志書、規(guī)劃外志書和年鑒的使用,形成相應的專題數(shù)據(jù)庫,為提供決策咨詢和參考資料夯實基礎。

(二)提升地情信息、方志文化服務決策、服務社會的水平。

地方志是各級領導、專家學者、廣大群眾了解國情、地情最為權威的資料性著作,可以為各級領導決策提供借鑒,為社會各界提供翔實可靠的地情資料,為開展愛祖國、愛北京、愛家鄉(xiāng)教育提供素材,滿足多種文化事業(yè)的需求。要堅持圍繞中心、服務大局,主動將地方志工作放在我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局中,圍繞黨政中心工作和社會熱點焦點問題,拓寬地方志資源的服務渠道,總結歷史規(guī)律,提供歷史借鑒,通過編輯信息簡報或月報、編寫地情讀本、開展專題研究,努力推出高水平的信息咨詢、研究成果和政策建議,為黨和政府提供資政輔治之參考。深入研究中國特色新型智庫建設的要求和內涵,科學規(guī)劃地方志機構參與中國特色新型智庫建設的定位和途徑,當好首都經(jīng)濟社會發(fā)展的地情服務專家。通過多種方式和途徑,拓寬發(fā)行、交換、贈閱等渠道,鼓勵社會各界讀志用志,千方百計擴大讀志用志覆蓋面。大力推動地方志成果進機關、進農村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進軍營,全面展示地方志成果和地方志事業(yè)。

要培育歷史記憶,結合“十三五”規(guī)劃提出的北部長城文化帶、西部西山文化帶和東部運河文化帶建設,講好北京故事,把志書內容編入鄉(xiāng)土教材,作為中小學生的輔助讀物,培養(yǎng)愛祖國、愛家鄉(xiāng)的優(yōu)良品質。針對社會各界的不同需求,將地方志資源科學劃分門類,根據(jù)服務對象的差異和特點,拓寬服務渠道,可以分門別類地編輯一些志書的精裝本、普及本和簡寫本,如編纂部分名勝古跡的文化簡本,擺進旅游景點或旅游書店,向游客展示北京深厚的歷史文化,提升地方志資源的社會影響和效益。

找準著眼點和切入點,研究發(fā)揮地方志資源公共文化服務作用的途徑和方式。自覺把地方志納入公共文化服務體系建設當中,加快方志館、地情網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫等基礎設施建設。做好各種地情文獻的研究、分類、整理和歸檔工作,將這些資料妥善保存在方志館、地情文獻中心,同時為社會各界查詢和借閱提供條件。注意運用現(xiàn)代科技手段開發(fā)利用地方志資源,開展數(shù)字化、網(wǎng)絡化建設,做好地方志資源的整合、共享與開發(fā)利用,為社會各界提供便捷、高效的服務。舉辦各種地情展覽,征集并展示能夠反映北京城市歷史文化線索、元素的文字、圖片、實物等展品,大視野、多層次展示北京城市文物古跡、歷史建筑和街坊風貌留存的基本情況,講述城市的文化底蘊和發(fā)展歷程。

(三)采用多種方式途徑宣傳擴大地方志影響力。

酒香也怕巷子深。要牢固樹立宣傳意識,主動加強與傳統(tǒng)媒體和新興媒體的合作,用人們喜聞樂見的形式,加大對地方志工作、地情信息和方志文化、地域文化的宣傳力度,滿足社會各界對地方志資源的需求。加強與電視臺、電臺、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體的合作,擴大官方微博、微信等新媒體的受眾面;開發(fā)地情類app,通過手機和智能終端等新載體,提供終端應用閱讀、查詢;充分利用現(xiàn)有交通領域的戶外數(shù)字廣告,如地鐵隧道動畫廣告,火車站、飛機場液晶顯示屏等,嵌入宣傳地方志成果的宣傳片或宣傳畫。

擴大宣傳范圍,加大優(yōu)秀地方志的宣傳和推廣力度,讓更多的人了解地方志、喜愛地方志、應用地方志。要創(chuàng)新地方志文化資源的開發(fā)和傳播方式,將地方志從書籍的形式轉化為數(shù)字、墻體、石碑、宣傳欄形式,通過“志”來直接展現(xiàn)一條胡同、一個景區(qū)、一個建筑物;選擇歷史悠久、文化氛圍濃郁的傳統(tǒng)街區(qū)、歷史建筑,設立文化信息標識牌,留存北京城市記憶;在社區(qū)設立公益廣告宣傳欄,制作各類地情文化折頁,在公交站點、機場車站、酒店等人流量大的區(qū)域發(fā)放,使城市的歷史文化滲透到社會的各個角落。舉辦一系列公益性的歷史文化和地情知識講座、競賽活動,提高市民對地方歷史文化的興趣。注重發(fā)揮志愿者的作用,加深公眾對城市的感情和熱愛,增強市民參與保護城市文化的意識。

配合國家文化“走出去”戰(zhàn)略,通過國際學術交流與合作,推動地方志成果走出去。重點推介一批高質量的地方志成果,加強對外以及對港澳臺地區(qū)的方志文獻學術交流,推動方志文化走向海外,充分展示地方志的當代價值和恒久魅力,展示中國形象,講好中國故事,增強中華文化的凝聚力、影響力和國際競爭力。要發(fā)揮方志文化在文化交流中的獨特作用,使國際友人通過方志文化更好地了解北京的前世今生,擴大北京文化的國際影響力。

最后,我再強調一下完成“十三五”時期地方志事業(yè)發(fā)展目標任務的問題?!侗本┦械胤街臼聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)》是對“十三五”時期地方志事業(yè)發(fā)展的頂層設計、戰(zhàn)略規(guī)劃和制度安排,體現(xiàn)了市委市政府對地方志工作的要求,是我市加強全國文化中心建設的一項戰(zhàn)略舉措?!暗?020年,全面完成第二輪修志規(guī)劃任務,實現(xiàn)市、區(qū)兩級綜合年鑒全覆蓋”,是未來我市地方志事業(yè)發(fā)展的核心目標和任務,也是全市地方志工作者向市委市政府立的軍令狀。確?!皟扇蹦繕巳蝿盏捻樌瓿?,既需要各級地方志工作機構和全市地方志工作者的辛勤努力,也需要各級政府和有關部門的大力支持。今年是國務院《地方志工作條例》頒布10周年,要抓住這個契機,加大依法治志工作力度,完善相關規(guī)章制度,開展執(zhí)法檢查,進一步落實政府的法定職責和主體責任,切實把地方志工作放在政府整體工作布局中加以謀劃和推進。要堅持問題導向,深入研究完成目標任務的難點和問題,拿出切實可行的解決方案和工作措施,進一步深化改革,建立健全地方志事業(yè)發(fā)展的體制機制和配套政策,綿綿用力,久久為功。要強化督責和檢查,將規(guī)劃綱要的落實情況納入市委辦公廳和市政府辦公廳督查范疇和工作考核,市地方志辦公室做好組織協(xié)調、統(tǒng)籌推進工作。希望承擔第二輪規(guī)劃志書的各區(qū)、各部門與市地方志辦一道,科學制定路線圖和時間表,按時保質完成規(guī)劃任務。全市地方志工作者要增強做好地方志工作的責任感和使命感,本著對歷史、對人民負責的態(tài)度,直筆著信史,彰善引風氣,為當代留下資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述。

同志們,地方志事業(yè)前景廣闊,大有可為,實現(xiàn)明天美好的藍圖,更需要我們扎實做好今天的工作。今年是“十三五”開局之年,也是實施地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要的起步之年,做好今年的工作至關重要。讓我們牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,進一步把握地方志事業(yè)發(fā)展的規(guī)律和要求,進一步認清自身所肩負的職責和使命,進一步增強做好地方志工作的信心和決心,解放思想,開拓創(chuàng)新,為黨立言,為國存史,為民修志,進一步做好地方志組織編纂、管理和開發(fā)利用工作,充分發(fā)揮地方志存史資治教化功能,為建設全國文化中心和國際一流的和諧宜居之都建設做出新的貢獻。

全市地方志工作會議講話稿篇六

2月8日上午,廣安市召開市委政法工作會議,貫徹落實中央、省委政法工作會議精神,以及全省信訪工作會議精神,組織學習《廣安市健全落實社會治安綜合治理領導責任制實施辦法》,全面總結20政法工作,安排部署今年政法工作,侯曉春出席會議并作重要講話。

侯曉春強調,各地各部門要牢固樹立憂患意識,圍繞中心服務大局,嚴格公正執(zhí)法,全面加強黨對政法工作的絕對領導,切實維護全市平安穩(wěn)定,促進社會公平正義,不斷推動政法工作邁上新臺階,為廣安向全面小康、經(jīng)濟強市跨越保駕護航。

市政協(xié)主席肖雷出席會議,市委副書記嚴春風主持會議。

會議指出,過去一年,在宏觀經(jīng)濟形勢十分嚴峻和換屆工作十分繁重的情況下,廣安市各地堅持發(fā)揚廣安精神,自覺用新理念、新思路、新舉措深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、改善民生,全市經(jīng)濟實現(xiàn)快速增長,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),各項工作取得顯著成效,主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)保持快于全國全省的良好態(tài)勢;脫貧攻堅實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷;各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患得到及時化解處置。

侯曉春強調,當前,廣安正處在向全面小康、經(jīng)濟強市跨越的關鍵期,面對錯綜復雜的形勢和艱巨繁重的任務,全市政法信訪系統(tǒng)要增強深度的憂患意識、風險意識和危機意識,未雨綢繆,提前防范,主動把各類矛盾問題化解好,切實維護全市社會穩(wěn)定,在工作實踐中創(chuàng)造經(jīng)驗,推動廣安政法工作走在全省前列。

要圍繞中心、服務大局,貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅定不移落實“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,依法打擊各類破壞投資環(huán)境、阻礙經(jīng)濟發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的違法犯罪行為,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,努力為廣安向全面小康、經(jīng)濟強市跨越保駕護航。

同時,全市政法隊伍要嚴格公正執(zhí)法司法,大力推進社會管理創(chuàng)新,切實解決影響社會政治穩(wěn)定的突出問題,消除影響社會和諧的矛盾隱患,整治影響群眾安全的社會治安問題,促進社會公平正義。

侯曉春強調,各地要全面加強黨對政法工作的絕對領導,把堅持黨對政法工作的絕對領導貫穿政法工作全過程,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,鑄就絕對忠誠的政治品格,始終黨中央保持高度一致,做到令行禁止、有禁必止。

各級黨委要認真落實《中國共產黨地方委員會工作條例》,加強黨對政法工作的思想領導、政治領導、組織領導,選好配強政法機關領導班子,研究解決政法工作中的困難和問題,完善黨委統(tǒng)一領導、政法各單位主抓、有關部門各司其職的政法工作格局。

要加大對政法工作的保障投入力度,嚴格落實從優(yōu)待警、從嚴治警各項措施。

要發(fā)揮黨委政法委的職能作用,大力支持黨委政法委在法定職責范圍內監(jiān)督管理政法干部、統(tǒng)籌建設政法隊伍、謀劃推動政法工作。

要發(fā)揮黨委政法委熟悉了解政法干部的優(yōu)勢,依托黨委政法委協(xié)助黨委及組織部門加強政法部門領導班子和干部隊伍建設。

要健全保證黨委政法委充分履行職責、發(fā)揮職能作用的工作機制,推進黨委政法委工作制度化、規(guī)范化。

要繼續(xù)發(fā)揚“逢山開路、遇水架橋、披荊斬棘、勇往直前”的廣安精神,不忘初心、堅定前行,不斷開創(chuàng)政法工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的會議和省第十一次黨員代表大會勝利召開。

市領導_、_、_、_、_、_等出席會議。

全市地方志工作會議講話稿篇七

同志們:

今天,市政府在這里召開全市旅游工作會議,主要目的是貫徹落實全省旅游工作會議和全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會精神,認清形勢,搶抓機遇,加快推進全市旅游業(yè)轉型發(fā)展。剛才,龍游縣政府、常山縣旅游局、柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)、衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)、開化縣池淮鎮(zhèn)、江山貝林集團等六家單位分別作了非常精彩的典型經(jīng)驗介紹,值得各地各部門認真學習借鑒。市旅委鄭奇平主任認真回顧總結了20xx年的旅游工作,對今年的工作重點進行了全面深入的部署,講得很到位,也很有針對性,我完全同意,希望大家回去以后結合自身的工作實際予以貫徹落實。下面,結合大家的發(fā)言,我再講三點意見。

一、客觀分析,認清形勢,堅定加快推進旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心。

過去的一年,面對經(jīng)濟下行壓力、經(jīng)濟結構深度調整的復雜形勢,全市旅游工作緊緊圍繞市委、市政府“一個中心、兩大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略部署,主動作為,奮力拼博,全市旅游業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,綜合影響力不斷提升,旅游工作取得了顯著的成績。全市旅游總收入增長20.16%,為新常態(tài)下我市經(jīng)濟增長作出了積極貢獻,成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!

旅游業(yè)是資源消耗低、帶動作用強、就業(yè)空間大、綜合效益好的“綠色產業(yè)”,在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用日益突顯,在當前的新常態(tài)下,利用好我市旅游資源優(yōu)勢,做好旅游業(yè)發(fā)展文章,發(fā)揮好旅游業(yè)的綜合拉動作用,對于深入實施“打造生態(tài)屏障、建設幸福衢州”戰(zhàn)略具有重要意義。

(一)要深刻認識旅游業(yè)的戰(zhàn)略作用,切實把旅游業(yè)擺在更加突出的位置。

旅游業(yè)綜合性強、關聯(lián)度大,直接影響和間接相關的行業(yè)多達100多個,與市委市政府各項重點工作都緊密相聯(lián)、息息相關,具有全方位的促進作用。一是從推動產業(yè)轉型升級看,旅游業(yè)投資每增加1元,可帶動其他行業(yè)投資5元;旅游收入每增加1元,可帶動相關行業(yè)增收4.5元,產生經(jīng)濟增長的乘數(shù)效應。二是從促進群眾就業(yè)增收看,旅游業(yè)是勞動密集型產業(yè),就業(yè)容量大、就業(yè)門檻低、就業(yè)方式靈活。據(jù)測算,每接待旅游者150人次就可提供一個直接就業(yè)機會,能夠帶動社會4至5人就業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展,能夠拓展更大的就業(yè)空間,有效緩解就業(yè)壓力,促進群眾增收致富。三是從提升區(qū)域競爭力看,一個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展狀況,是城市面貌、文明程度、發(fā)展水平的綜合體現(xiàn)。大力發(fā)展旅游業(yè),可以更好地展示城市的人文環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境,擴大城市影響力和吸引力,提高對外開放水平。各級各部門務必以寬廣的視野、開闊的思路、全新的理念來看待旅游,切實把加快旅游業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟工作更加突出的位置。

(二)要清醒認識我市旅游業(yè)的問題與差距,切實增強加快我市旅游業(yè)轉型升級的緊迫感。

目前,全國各省各地都高度重視并競相發(fā)展旅游業(yè),將之作為重要的支柱產業(yè)或先導產業(yè)來培育,發(fā)展態(tài)勢如火如荼。杭州、寧波、溫州等原先就處于優(yōu)勢地位的城市,旅游業(yè)發(fā)展仍在加速。麗水、上饒、鷹潭等早期與衢州處于同條起跑線的城市,發(fā)展勢頭迅猛,特別是在旅游目的地建設上,手段多、投入大、發(fā)展快,成效更為明顯。其中,麗水市今年提出要深入實施生態(tài)旅游“1311”行動計劃(即到20xx年,力爭創(chuàng)建一個5a級旅游景區(qū),提升30個高等級旅游景區(qū)〔產品〕,推進100個旅游招商項目,培育100個鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化示范村),著力打造“第一戰(zhàn)略支柱產業(yè)”和“生態(tài)旅游第一市”。上饒市提出要堅持把旅游業(yè)作為第一位產業(yè)來抓,作為“綠色崛起”的先鋒產業(yè)來打造,使旅游業(yè)成為上饒市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐鄉(xiāng)市提出5年內打造2個國家5a級景區(qū),成為中國旅游第一大縣的目標,省政府也批準設立了桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)旅游試驗區(qū)。衢州旅游資源十分豐富,但與周邊城市相比,我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模不大、旅游產業(yè)鏈條不長、旅游精品不多、市場主體不強、管理水平不高、基礎設施不完善,特別是缺乏大項目、大景區(qū)和高端特色旅游酒店,旅游業(yè)綜合效益不高,帶動作用不明顯。20xx年,旅游接待人數(shù)、旅游總收入等主要指標均位于全省后列。

(三)要主動把握旅游業(yè)發(fā)展的有利條件,加快推進我市旅游業(yè)轉型發(fā)展。

近年來,市委、市政府堅持把旅游業(yè)作為支柱產業(yè)加以培育,不斷加大旅游投入,加強旅游資源開發(fā),大力培育旅游市場,旅游產業(yè)呈現(xiàn)出了加速發(fā)展的態(tài)勢??梢哉f,我市旅游業(yè)發(fā)展正處于快速突破的關鍵節(jié)點,面臨著難得的發(fā)展機遇,具備了實現(xiàn)大發(fā)展大突破的基礎和條件。一是從產業(yè)發(fā)展角度來看,旅游業(yè)發(fā)展將進入爆發(fā)式增長的新常態(tài)。據(jù)世界旅游組織預測,20xx年中國將成為世界第一大入境游接待國和全球最大的國內游市場,旅游業(yè)正呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢。最近中央政治局會議首次提出“綠色化”的概念,進一步豐富了生態(tài)文明建設的內涵,倡導發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。國家把旅游業(yè)納入戰(zhàn)略層面,頒布了《國民旅游休閑綱要》,出臺了《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,省政府也出臺了《關于加快培育旅游業(yè)成為萬億產業(yè)的實施意見》,對旅游業(yè)的重視程度之高、支持力度之大前所未有。二是從市場需求來看,國民對生活品質的要求進入新常態(tài)。隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,群眾生活水平的提高,更加講究生活質量,對旅游的需求越來越強烈。這就給旅游業(yè)發(fā)展帶來機遇,特別是對我市這樣正在謀劃旅游業(yè)大發(fā)展的區(qū)域來說,將直接帶來休閑旅游業(yè)大發(fā)展的巨大機遇。三是從衢州的發(fā)展定位來看,衢州經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。省委、省政府對衢州的定位是“浙江重要的生態(tài)屏障”,已對我市取消gdp考核,衢州全域納入國家休閑區(qū),開化全域建設國家公園,體現(xiàn)了省委省政府對衢州發(fā)展的新定位。同時,省委、省政府對衢州旅游發(fā)展高度重視、寄予厚望,李強省長在全省旅游發(fā)展大會上要求衢州切實把生態(tài)旅游這篇大文章做好,并從省級層面推動創(chuàng)建四省邊際生態(tài)文化旅游實驗區(qū),力爭上升為國家戰(zhàn)略,這實際上是為衢州旅游發(fā)展量身打造的一件大好事,一旦成功,將為我市旅游業(yè)發(fā)展提供難得機遇和廣闊空間。

總之,全市各級各相關部門務必從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識現(xiàn)階段加快旅游業(yè)發(fā)展的重大意義,抓住用好難得的機遇,進一步解放思想,強化抓旅游就是抓發(fā)展、抓旅游就是抓轉型、抓旅游就是抓生態(tài)、抓旅游就是抓區(qū)域形象的理念,更加突出旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位,奮發(fā)有為,苦干實干,加快我市旅游業(yè)轉型升級發(fā)展。

二、轉變思路,突出重點,全力打造衢州旅游業(yè)升級版。

無論是周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展形勢擠壓,還是我市旅游自身發(fā)展需求的倒逼,我市的旅游發(fā)展已經(jīng)到了必須轉型提升發(fā)展的時候。首先,在發(fā)展思路上,要從原來的觀光旅游向生態(tài)休閑度假旅游轉變;其次,在空間布局上,要從現(xiàn)在的重視景點建設、景區(qū)打造向實現(xiàn)市域景區(qū)化轉變;第三,在項目謀劃上,要從單一的“就旅游抓旅游”向文旅、農旅、商旅、城旅多業(yè)融合發(fā)展轉變。具體而言,今年要集中實施資源整合、項目推進、品牌打造、服務提升“四大行動”,全力打造衢州旅游業(yè)升級版。

(一)突出鄉(xiāng)村,實施資源整合行動。

推動資源整合,實現(xiàn)由各自為戰(zhàn)、條塊分割向一體化、集約化的大旅游轉變,要注重頂層設計,突出抓好三個方面:

一要強化規(guī)劃整合,構建旅游新格局。在編制“十三·五”旅游發(fā)展規(guī)劃過程中,要以開放的視野和管用的辦法加強頂層設計,以規(guī)劃指導實踐,引領我市旅游業(yè)更好更快發(fā)展。首先,要注重縱向對應。各地要在對照《衢州市國家休閑區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎上,通過深入研究旅游新政策、新標桿、新現(xiàn)象,對現(xiàn)有各類規(guī)劃進行一次全面認真的重新梳理、審視、評估和對接,突出特色性中的全局性和整合性,堅持全市一盤棋,強化市域一體化和市區(qū)主體化,加大資源整合力度和區(qū)域協(xié)作力度,要像開化全縣域打造國家公園那樣,把整個市域作為一個景區(qū)來規(guī)劃,從全市層面來優(yōu)化旅游發(fā)展空間布局,形成全域旅游格局。其次,要加強橫向對接。把旅游發(fā)展規(guī)劃與產業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、交通規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃相銜接,提高規(guī)劃的集成性和協(xié)調性。

二要強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。旅游業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的重要紐帶??傮w上,衢州旅游就是大鄉(xiāng)村旅游的范疇,大部分景點、景區(qū)都在鄉(xiāng)村。因此,一方面,要立足我市實際,著力抓好鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展,發(fā)揮旅游在城鄉(xiāng)一體化進程的促進作用。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游是市委市政府作出的重大決策部署,近期已相繼召開全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會和現(xiàn)場推進會,要按照陳新書記提出的“三年任務今年完成過半”的要求,對照《鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展三年行動計劃》,倒排時間和計劃,抓好工作落實。同時,要更加注重加強景點景區(qū)與所在地小城鎮(zhèn)、農村的聯(lián)動發(fā)展,如江郎山、藥王山對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動不言而喻,不僅提了名氣、旺了人氣,更帶來了財氣。另一方面,要增強城市旅游的理念,在市區(qū)規(guī)劃建設中融入更多旅游元素,設計城市旅游精品線路,推動衢州成為旅游功能完備、旅游內涵豐富的旅游城市。

三要強化跨界融合,拓展旅游產業(yè)空間。要發(fā)揮“旅游業(yè)+x”的融合功能,推動旅游業(yè)與相關產業(yè)的跨界融合,豐富旅游內涵,拓展旅游外延。要高度重視培育文化旅游等新興旅游業(yè)態(tài)。沒有文化的旅游是沒有靈魂的,沒有旅游的文化是沒有活力的。衢州作為國家級歷史文化名城,文化底蘊比較深厚,據(jù)統(tǒng)計,全市有各類登記不可移動文物7926處、非遺名錄625個、旅游文化資源438處,這些都是發(fā)展文化旅游的豐富資源。怎樣融合起來,值得認真研究。這方面,希望國家級儒學文化發(fā)展試驗區(qū)走出文旅結合的發(fā)展新路子。在重視文化旅游的同時,還要推出一批工業(yè)旅游、商務旅游、體育旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生旅游、水上旅游等多元化旅游產品,打造出衢州特色旅游產品。

(二)激活主體,實施項目推進行動。

一要加強產品開發(fā)。旅游產品開發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎,只有開發(fā)出獨特、高端的旅游產品和旅游項目,才會有競爭力、吸引力,游客才愿意來、留得下。如安吉縣發(fā)揮良好的生態(tài)休閑基礎和毗鄰滬杭的區(qū)位優(yōu)勢,引進了中國首個hellokitty主題公園和中國(安吉)嘎納電影城項目,旅游知名度大大提升。目前,旅游產品單一、檔次不高是制約衢州旅游進一步發(fā)展的關鍵問題所在。研究我市旅游產品開發(fā),要把市域內的旅游資源放到全國、全省的角度去看,找出有比較優(yōu)勢或獨一無二的旅游資源,發(fā)現(xiàn)亮點、尋找賣點,從中進行全方位、深層次的開發(fā),把我市的旅游產品建成全省乃至國內外的旅游精品。

二要加大項目謀劃與招商力度。項目不在于多而在于精,不在于大而在于好。一方面,要加大招商引資力度,重點策劃推介一批高端旅游項目,要嚴格挑商選資,強化項目準入,確保有水平、有理念、有實力、有經(jīng)驗的投資商參與項目開發(fā)。另一方面,又要積極培育旅游市場主體,鼓勵民間資本全面進入旅游領域,激發(fā)工商資本參與旅游項目建設,尤其是要在鄉(xiāng)村休閑旅游中發(fā)揮主力軍作用。

三要深入研究經(jīng)濟新常態(tài)下的項目創(chuàng)意謀劃。這方面要特別關注特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,這是今年省里的一項重點工作,李強省長提出要聚焦七大產業(yè)、兼顧歷史經(jīng)典產業(yè),在全省謀劃打造100個具有獨特文化底蘊和旅游功能的特色小鎮(zhèn),龍游的龍?zhí)煨℃?zhèn)、開化的根緣小鎮(zhèn)和常山的青石小鎮(zhèn)已列入省里名單,這項工作要求很高,但我們要主動融入,積極推進一批特色產業(yè)小鎮(zhèn)建設,爭取多上一批特色產業(yè)小鎮(zhèn)。比如溫州文成縣抓住我國進入通用航空時代的機遇,引進重慶保元集團投資140億元,擬建設一個以通用航空產業(yè)為核心,與文化旅游、健康服務產業(yè)融合發(fā)展的特色產業(yè)區(qū),打造中國“航空小鎮(zhèn)”。衢州如何搶抓類似機遇,參照溫州的項目謀劃模式,通過策劃創(chuàng)意,敢于大手筆、謀求大創(chuàng)意,來進一步提高項目謀劃的成功率,值得大家去思考。

(三)精準營銷,實施品牌提升行動。

各級各部門一定要強化營銷和品牌意識,按照年初制定的全市旅游市場營銷推廣工作方案,有計劃、有目的地進行營銷,鞏固原有市場,開拓新興市場。

一要強化品牌宣傳。全市旅游對外宣傳中要在“南孔圣地休閑衢州”的大品牌下,策劃推出一批縣域品牌、活動品牌、演藝品牌、節(jié)會品牌,打好對外宣傳整體戰(zhàn),形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主導、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進“三位一體”宣傳營銷策略,形成宣傳合力。在政府層面,要加強“形象營銷”,通過投放品牌廣告、舉辦旅游推介會、策劃文化旅游活動等方式,提升衢州旅游的知名度,今年重點要深化高鐵營銷活動、赴上海社區(qū)百場推介、舉辦好江郎山國際旅游節(jié)(華東旅交會)等重大活動,各項活動要做精做強擴大影響,打響品牌。在媒體層面,要更大力度推進“內容營銷”,加強旅游路線推廣、旅游特色宣傳,讓游客知道衢州有什么、玩什么,做衢州旅游形象的宣傳者、傳播者。在企業(yè)層面,要搞好“服務營銷”,把產品做精做細做好,解決好游客如何來、怎樣游、住哪里等問題。

二要加大市場開拓力度。首先,市場定位要準確。今后幾年的目標市場,要集中在高鐵沿線的上海、杭州等長三角地區(qū)。其次,市場需求要摸準。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求,分高端、中端、低端的旅游產品,選準不同的營銷目標群體,有針對性組織多種形式的旅游產品營銷會、推介會。第三,營銷手段要創(chuàng)新。既要用好傳統(tǒng)的平面媒體的宣傳,又要充分利用現(xiàn)代科技、網(wǎng)絡新媒體的傳播技術,如微信、微博、手機的終端,開展精準營銷,提升營銷實效。

三要拓展旅游內涵。要在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六大基本要素基礎上,圍繞今年全國旅游工作會議提出的“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”旅游發(fā)展六要素,認真研究謀劃,拉長產業(yè)鏈條,增強核心景區(qū)和精品線路的吸引力,延長逗留時間、促進游客消費,讓游客食有特色、住有選擇、購之方便、游之盡興。

(四)優(yōu)化環(huán)境,實施管理服務提升行動。

4月2日,國家旅游局召開新聞發(fā)布會,通報了旅游市場專項整治行動情況,44家a級景區(qū)被警告或摘牌,主要原因就是景區(qū)的管理服務與標準要求存在差距,這次摘牌風暴釋放了未來景區(qū)評級管理的幾個信號:常態(tài)化、縱深化和徹底化,也給我們敲響了警鐘,爭牌子不容易,保牌子更難。為此,我們要高度重視,嚴格按照旅游的法律法規(guī)和國家旅游局的要求,堅持軟硬環(huán)境一起抓,加強監(jiān)管,提升服務水平。一是在硬環(huán)境建設方面。首先,要加強景區(qū)創(chuàng)建和管理。要爭創(chuàng)一批高等級的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū),全力支持江郎山、廿八都5a景區(qū)創(chuàng)建工作,確保開化根宮佛國5a景區(qū)通過復評,指導支持衢江盛世蓮花創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)和各縣(市、區(qū))創(chuàng)建4a、3a旅游景區(qū),推動錢江源、三衢湖省級旅游度假區(qū)開展實質性的建設。同時,要嚴格對照國家標準要求,包括今年國家旅游局提出的廁所革命,按照服務優(yōu)質、監(jiān)管有序的原則,加強對景區(qū)的管理。其次,要完善旅游配套建設。要從全市域的角度統(tǒng)一考慮交通基礎設施和景區(qū)基礎設施配套建設和完善,市級層面要加快謀劃啟動建設市旅游集散中心,各地要推進景區(qū)景點道路、供水、供電、通信、標識特別是停車場等旅游交通配套設施建設,加快通景公路建設、推動全市旅游交通一體化,提升通景公路的通達能力。第三,要重視智慧旅游的開發(fā)利用。充分運用和應用智慧旅游的平臺和技術,建立旅游“大數(shù)據(jù)”模式,來提升旅游服務管理水平和能力,提高游客進入景區(qū)后的服務滿意度。二是在軟環(huán)境建設方面。要加強旅游從業(yè)人員培訓,探索建立更加科學合理的導游員管理、培訓和使用機制,培養(yǎng)一支高水平的導游員隊伍。要加快旅游行業(yè)中介組織體系建設,建立完善行業(yè)自律機制,提高市場監(jiān)管和服務水平,促進行業(yè)公平競爭、健康發(fā)展。要大力推進旅游誠信體系建設,建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠信等級評定、信用監(jiān)督和失信懲戒制度,規(guī)范旅游市場秩序,嚴厲打擊無證經(jīng)營、強買強賣、價格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為。

三、強化保障,落實責任,全力為旅游業(yè)轉型發(fā)展營造良好環(huán)境。

旅游業(yè)是一個涉及面廣、關聯(lián)度高、帶動性強的綜合性產業(yè)。各級各有關部門要牢固樹立“大旅游”理念,健全完善領導協(xié)調服務機制,營造更加良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。

一是組織保障要到位。旅游業(yè)是典型的政府主導產業(yè)。各縣(市、區(qū))要真正把旅游業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐、轉變發(fā)展方式的重要抓手,擺上重要位置,列入議事日程,及時研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。要進一步統(tǒng)籌整合各方力量,完善旅游工作聯(lián)席會議制度,建立高效有序的旅游工作協(xié)調機制。各有關部門單位要把促進旅游業(yè)發(fā)展與做好本職工作密切結合起來,做到主動作為、全力支持,形成齊抓共管的強大合力。各級旅游管理部門要切實履行好行業(yè)指導、綜合協(xié)調、管理監(jiān)督等職責,加強對旅游產業(yè)的研究,為黨委政府出好主意、當好參謀。新聞媒體要加大對旅游工作的宣傳力度,在全市營造重旅游、抓旅游、興旅游的濃厚氛圍。

二是投入保障要到位。要充分發(fā)揮旅游發(fā)展基金的引導、拉動作用,對創(chuàng)建a級景區(qū)、星級酒店、星級旅行社以及省級工農業(yè)旅游示范點等給予政策扶持和適當資金支持,推動相關旅游企業(yè)做大做強。同時,要強化體制機制創(chuàng)新,圍繞破解旅游業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約,積極拓寬融資渠道,探索建立有效的多元化旅游投融資機制,引導金融機構加大對旅游企業(yè)和項目的支持,吸引民營企業(yè)和國際資本參與旅游重大項目開發(fā)。市本級要探索整合現(xiàn)有資源組建旅游投資公司,各縣(市、區(qū))也要積極謀劃籌建,為旅游產業(yè)發(fā)展和項目建設提供融資平臺和資金保障。

三是人才保障要到位。實現(xiàn)旅游業(yè)轉型發(fā)展,關鍵在人才。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,大力實施“人才興旅”戰(zhàn)略,加快建設一支適應旅游轉型發(fā)展要求的人才隊伍。要抓好培養(yǎng)培訓,把旅游人才隊伍建設納入全市人才隊伍建設規(guī)劃和干部教育培訓計劃,加強與大專院校旅游院系合作,支持衢州學院、衢州職業(yè)技術學院開設旅游專業(yè),訂單式培養(yǎng)旅游人才,加快培養(yǎng)一大批懂市場、善經(jīng)營、會管理的專業(yè)人才。要抓好人才引進,完善配套政策,積極引進我市急需的高端管理、營銷、策劃、創(chuàng)意等各類人才,力爭通過引進一批人才,帶來一批旅游創(chuàng)意和旅游項目,聚集一批旅游企業(yè),助推全市旅游業(yè)提質增效、轉型發(fā)展。

同志們,我市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點。我們要按照市委六屆五次全會提出“抓緊抓緊再抓緊、落實落實再落實”的工作要求,以更加求真務實、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以真抓實干、立說立行的工作作風,以抓鐵有痕、踏石留印的工作魄力,抓住機遇,乘勢而上,努力推進我市旅游業(yè)轉型發(fā)展,為打造幸福衢州作出應有的貢獻。

全市地方志工作會議講話稿篇八

同志們:

今天,市委、市政府在這里召開全市旅游產業(yè)發(fā)展大會。這次會議不僅規(guī)格高、規(guī)模大、內容豐富,而且是市委、市政府貫徹“兩會”精神,為落實大力發(fā)展旅游產業(yè)的要求,實現(xiàn)“旅游興市”目標而召開的會議。它將對我市旅游發(fā)展產生積極而深遠的影響。這次會議的主要任務是:傳達學習重慶市旅游發(fā)展大會精神,認真總結××年全市旅游工作,研究部署××年全市旅游工作任務,表彰爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市先進集體和先進個人。剛才,市委書記唐林同志作重要講話,希望同志們認真領會會議精神,扎實工作,為開創(chuàng)××年旅游工作新局面做好積極準備。下面,我講三個方面問題。

一、回顧過去工作,堅定“旅游興市”信心。

第一,在產業(yè)定位方面堅持科學、客觀、求實,使全市旅游實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是“十五”期間,把旅游業(yè)發(fā)展納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,明確提出了“管理圍繞旅游服務、交通圍繞旅游先行、農業(yè)圍繞旅游調整、商業(yè)圍繞旅游搞活、城市圍繞旅游建設”的“報告總結旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略,把旅游業(yè)作為全市重要的經(jīng)濟產業(yè)來培植。二是市委、市政府先后出臺了《加快江津市旅游業(yè)發(fā)展的決定》和相關配套文件,為旅游業(yè)發(fā)展提供了有力保障。全市圍繞產業(yè)定位進行科學規(guī)劃、分布實施,確保了旅游業(yè)快速、持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展。

第二,在管理體制方面創(chuàng)新管理模式,建立和完善了市、鎮(zhèn)、辦三級旅游管理機制,運行情況良好。市委、市政府設置了江津旅游管理的宏觀管理機構——江津市旅游發(fā)展管理委員會。今年月撤銷四面山鎮(zhèn),成立四面山風管委;月,撤銷四面山林區(qū)采育場和森林經(jīng)營所,設立了四面山森林資源管理局,個有旅游資源的鎮(zhèn)街設了旅游辦公室。全市重旅游、抓旅游、服務旅游的氛圍越來越濃,形成了黨政全力推動、部門密切配合、社會整體聯(lián)動的新格局。我市創(chuàng)新旅游管理模式的舉措經(jīng)《中國旅游報》、《重慶政協(xié)報》等媒體報道后,產生了強烈反響。

第三,在投融資方面實行政府主導,企業(yè)參與,市場運作的模式,使旅游基礎設施得以不斷完善。我市先后爭取旅游國債資金萬元,重慶市旅游結構調整資金萬元,地方投入專項旅游發(fā)展資金多萬元,多渠道投融資億多,改造硬化了傅家至四面山景區(qū)公路公里,東部景區(qū)公路公里,西部景區(qū)公路公里,改建東部到西部景區(qū)公路公里,改善了旅游基礎設施和配套設施。重點抓了城市道路、交通客運、旅游公廁、綠化美化和環(huán)境保護等基礎設施建設。改造了城市入境道路和城市到各景區(qū)點的道路公里;新建了平方米的主城客運中心和平方米的四面山游客接待中心;擴建、新建個停車場,增強了游客疏散能力,改造擴建了個星級賓館;新建和改建高標準旅游公廁座;新設置可回收和不可回收垃圾桶余套;建成了時代廣場、十里濱江路、美食文化一條街、艾坪山公園、人民廣場等一批城市新景點,旅游硬環(huán)境得到整體改善。

第四,在行業(yè)管理方面采取標本兼治,積極營造健康、有序的旅游市場環(huán)境。一是制定我市旅游行業(yè)管理的有關規(guī)定和辦法,積極開展旅游行業(yè)標準化工作和目標管理,規(guī)范和約束旅游服務行業(yè)的經(jīng)營和服務行為。二是組織旅游、公安、工商、衛(wèi)生、物價、城管、交通等部門,對擾亂我市旅游市場秩序的問題進行了長期不懈的綜合整治,旅游市場秩序明顯好轉。三是加強旅游質量監(jiān)督管理工作。配備了名專職旅游質監(jiān)員和名兼職旅游質監(jiān)員,形成了較完善的質監(jiān)網(wǎng)絡。四是抓好旅游教育培訓,提高管理水平和業(yè)務能力。

第五,在宣傳促銷方面堅持主題活動、媒體宣傳、行業(yè)交流相結合,積極宣傳我市旅游產品和拓展旅游客源市場。我們堅持“鞏固重慶、發(fā)展周邊、拓展國內”的原則,加大了對外宣傳促銷力度?!痢聊暌詠?,積極參加國內外旅游交易會,并召開新聞發(fā)布會,加強了區(qū)域聯(lián)合;與中央電視臺、重慶電視臺等聯(lián)合拍攝并播出了旅游風光片與專題片,開通了江津旅游網(wǎng)站,成功舉辦重慶首屆四面山旅游節(jié),大力宣傳了江津旅游。

第六,在旅游產品開發(fā)方面堅持突出主題,抓點帶面。主要對四面山國家重點風景名勝區(qū)和中山、塘河等重慶市四大古鎮(zhèn)進行不斷挖掘、包裝;打造跨區(qū)域、含金量高的“渝川黔金三角”旅游產品;對全國愛國主義教育示范基地、國家級景區(qū)聶帥陳列館進行硬件改造,將其與聶帥故居、陳獨秀舊居一道定位為“紅色旅游”產品來培植,從而帶動全市自然和人文景觀同步、協(xié)調發(fā)展。

第七,在旅游商品的開發(fā)方面堅持鞏固傳統(tǒng)、培植新品的思路,促進旅游商貿經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。利用我市豐富的商品資源積極開發(fā)旅游商品。玫瑰牌和荷花牌米花糖先后獲國家旅游天馬金獎;四面山牌花椒、四面山老臘肉、四面山根雕、駱來山綠茶、金銀花、富硒保健食品等深受游客青睞,旅游商貿不斷發(fā)展。

第八,在打造城市名片方面立足市情,全面提升城市品牌形象。我市繼創(chuàng)建全國雙擁模范城市和全國衛(wèi)生城市后,今年又開展了創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水園林城市活動,并將創(chuàng)建活動作為為民辦實事的“民心工程”來抓。在全民參與下,我市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水報告總結園林城市獲得成功,受到重慶市檢查驗收組的好評。

應該看到,歷屆政府的努力已為江津旅游奠定了堅實基礎。進入××年,市委、市政府又提出了“旅游興市”戰(zhàn)略目標,為未來旅游業(yè)的發(fā)展描繪出一幅嶄新的范圍。

發(fā)展大旅游,開拓大市場,形成大產業(yè)已在全市形成共識。如果說——××年江津旅游取得了突破性進展的話,那么,從××年至“”期間,江津旅游將迎來蓬勃發(fā)展,旅游資源得到有效整合,旅游市場占有額大幅提高,旅游經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展的振興時期。希望同志們堅定信心,振奮精神,為“旅游興市”作出自己應有的貢獻。

二、強化領導,為“旅游興市”營造良好的環(huán)境。

“旅游興市”意義深遠,責任重大。各鎮(zhèn)、街黨委、政府務必把“旅游興市”擺上重要議事日程,打破部門、行業(yè)界限,做細做實為旅游產業(yè)大發(fā)展服務的各項工作。特別是有旅游資源的鎮(zhèn)街,要切實加強對旅游工作的領導。首先,堅持黨政一把手親自抓,負總責;分管領導具體抓,相關部門各負其責,形成齊抓共管的格局。第二,充分發(fā)揮政府的規(guī)劃引導和管理監(jiān)督作用。市、鎮(zhèn)兩級政府要著力于制定發(fā)展規(guī)劃和市場規(guī)劃。沒有規(guī)劃的旅游項目一律不得上馬,必須確保規(guī)劃的科學性和權威性。第三,有關部門要樹立全局觀念,圍繞建設“旅游興市”這個戰(zhàn)略目標,認真履行好各自職責,切實形成推動旅游發(fā)展的整體合力。市委、市政府已要求各鎮(zhèn)街、各部門每年為旅游做一件好事、實事。第四,旅游主管部門要切實履行職責,發(fā)揮行業(yè)指導、管理、服務、監(jiān)督等作用,加強行業(yè)自律,提高依法治旅力度。第五,充分發(fā)揮好市旅委會的作用,協(xié)調好各方關系,確保旅游工作認識到位、政策到位、措施到位、機制到位、服務到位,以新的資源觀、開發(fā)觀、合作觀制定發(fā)展旅游業(yè)的各項政策措施,從根本上解決影響旅游業(yè)發(fā)展的深層次問題,在全社會形成關心、支持旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

三、進一步加大工作力度,加快“旅游興市”步伐。

要實現(xiàn)“旅游興市”的戰(zhàn)略目標,把以四面山為龍頭的江津旅游打造成為蜚聲中外的旅游勝地,必須下大功夫,作長安排,讓全市每一個旅游經(jīng)濟實體都優(yōu)化和做強做大。當前和今后一個時期,加大力度,突出工作重點,扎扎實實把各方面的工作落到實處,努力實現(xiàn)新的突破。

(一)產品定位上要有新突破,打造出特色鮮明的旅游目的地形象。

按照總體規(guī)劃,我市旅游產品開發(fā)要按照兩翼一線十古產業(yè)的布局,將四面山定位為生態(tài)旅游目的地;聶帥陳列館(故居)、陳獨秀舊居定位為紅色旅游目的地;大圓洞定位為森林旅游目的地;中山、塘河(含滾子坪)、石蟆(含清源宮)、白沙(含黑石山)定位為懷古旅游目的地;幾江(含長聯(lián)、天字聯(lián)、江公享堂、奎星樓)定位為文化鑒賞旅游目的地;幾江——先鋒——李市——蔡家定位為特色商品旅游目的地。已建成的旅游區(qū)都要在現(xiàn)有基礎上與時俱進,優(yōu)化升級。四面山要盡快建成國家級景區(qū)、國家生態(tài)公園、國家自然保護區(qū);駱來山、黑石山——滾子坪要建成國家級景區(qū);四大古鎮(zhèn)要建成全國重點歷史文化名鎮(zhèn);聶帥文化、聯(lián)圣文化要在全國叫響。

(二)可進入水平上要有新突破,加快構建外通內暢、便捷舒適的旅游交通體系。

近年來,我市基礎設施建設特別是交通設施有了明顯改善。但與發(fā)展勢頭強勁的旅游業(yè)需求相比,還存在一些比較突出的問題。一是景區(qū)與景區(qū)間未形成交通循環(huán);二是出境公路特別是四面山與貴州習水、赤水、四川合江的斷頭路未打通;三是景區(qū)內公路質量差,大多還是泥結石路面,四面山也僅硬化了公里。因此,當務之急是繼續(xù)抓好交通等基礎設施建設。除了積極爭取旅游國債資金、重慶市旅游結構調整資金和地方配套建設資金外,要走市場化道路,通過各種渠道引進大公司、大財團和民間資本投入交通建設,做到大交通通達,小交通順暢,為旅游業(yè)的發(fā)展提供堅實保障,力爭在改善旅游可進入性上實現(xiàn)新突破。年初市旅游局與市交通局已啟動了四面山望鄉(xiāng)臺至洪海景區(qū)公路改造,拉開了我市改善道路交通狀況的帷幕。

(三)在規(guī)劃決策上要有新突破,確保旅游資源得到科學、有序開發(fā)。

旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境較為薄弱,旅游景區(qū)開會對其生態(tài)環(huán)境造成一定影響。如果開發(fā)不當?shù)脑?,則會對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成重大破壞。因此,必須堅持規(guī)劃先行。在合理保護的前提下,以實現(xiàn)旅游景區(qū)開發(fā)效益的最大化、持續(xù)化是旅游景區(qū)發(fā)展的一個重要任務。不管是全市旅游總體規(guī)劃還是分景區(qū)規(guī)劃,都應遵循這一基本規(guī)律。要搞標準、高水平、高品位、立足長遠,超前規(guī)劃。在制定旅游規(guī)劃中,要堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,從經(jīng)濟發(fā)展的全局來認識保護旅游資源的重大現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義,處理好開發(fā)與保護的關系,堅持嚴格保護、合理開發(fā)和永續(xù)利用相結合的原則,切實做到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一,確保旅游規(guī)劃的科學性和前瞻性。

(四)在宣傳促銷上要有新突破,提高包裝、策劃和運作水平。

旅游經(jīng)濟是“概念經(jīng)濟”、“眼球經(jīng)濟”、“注意力經(jīng)濟”,搞好旅游目的地宣傳促銷,對于提高我市旅游目的地的吸引力,擴大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。要借鑒九寨“人間天堂”的宣傳包裝設計的視沉效果,圍繞建設“蜚聲中外的旅游勝地”的總體目標,找準最能反映江津城市風貌,最能體現(xiàn)江津旅游精髓,最能展示江津旅游形象的視角點,對江津的旅游主題、旅游口號、旅游標識、旅游歌曲等進行整體策劃、包裝和形象設計。建立以市場為導向,以產品為中心,以企業(yè)為主體的促銷模式,抓好整體形象宣傳和聯(lián)合促銷,構建“區(qū)域聯(lián)動、資源共享、優(yōu)勢互補”的聯(lián)合旅游促銷體系,統(tǒng)一向外展示和推介江津旅游整體形象,爭取每年宣傳促銷上都推出有轟動效應的新亮點、新熱點。如舉辦“江津渝川黔毗鄰地區(qū)旅游交易會”、“江津旅游文化節(jié)”、“江津農業(yè)旅游展示會”等。

(五)在培育旅游市場主體上有新突破,提高旅游企業(yè)參與市場化運作的競爭力。

為保障我市旅游景區(qū)的快速、穩(wěn)步發(fā)展,促進旅游產業(yè)規(guī)模的擴大,必須對我市旅游景區(qū)目前的體制進行大力創(chuàng)新,實現(xiàn)景區(qū)企業(yè)化營。在我國的“入世”承諾中,從××年起外商就可以在我國投資景區(qū),旅游景區(qū)(點)可以對外資實行轉讓經(jīng)營、出租經(jīng)營、委托經(jīng)營等新的模式。因此,不管是從我市旅游景區(qū)發(fā)展的需要還是從面臨的大環(huán)境出發(fā),都有必要對旅游景區(qū)管理體制進行創(chuàng)新,切實做好旅游景區(qū)所有權與經(jīng)營權分離的工作。同時,要制定相應的保障措施和監(jiān)管制度,加強政府部門對監(jiān)管的力度,使旅游景區(qū)經(jīng)營權的出讓確實能夠促進旅游景區(qū)的開發(fā),并在一定程度上制止旅游景區(qū)的經(jīng)營行為對生態(tài)環(huán)境和資源造成的破壞。我們要在統(tǒng)一規(guī)劃和嚴格保護的前提下,按照所有權、管理權、經(jīng)營權他離的原則,積極穩(wěn)妥地推進景區(qū)經(jīng)營權通過市場化手段依法、有序出讓,引導多種經(jīng)濟成分參與旅游業(yè)。陳獨秀舊居引進民間資本修繕投入市場,不僅能文物保護與旅游開發(fā)有機結合,而且還探索出一條政府部門引導、市場化經(jīng)營、盤活資產的路子,值得推廣。

(六)在旅游對內對外開放上要有新突破,提高我市在旅游區(qū)域合作中的主導作用。

加強旅游區(qū)域合作,是提高區(qū)域旅游綜合競爭力的重要舉措。通過區(qū)域合作,全力拓寬旅游客源市場,才能實現(xiàn)旅游經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,加快“旅游興市”進程。一是加強市內旅游橫向合作。充分發(fā)揮好四面山、聶帥陳列館對自然和人文景觀的帶動作用,推進市內景區(qū)間的聯(lián)合與合作。二是加強與重慶市內特別是與南川、武隆、萬盛等旅游景區(qū)的橫向合作,引進其先進的管理、經(jīng)營理念、力爭三年趕上三地發(fā)展模式。三是加強與赤水、習水、合江的區(qū)域合作,要按照優(yōu)勢互補、資源共享、市場共建、信息聯(lián)動、共同發(fā)展的原則,構建三省市無障礙旅游區(qū),共同打造“渝川黔旅游金三角”世界級旅游品牌。我市要率先打通渝川黔出境干道,推出旅游精品線路,發(fā)揮我市在跨區(qū)域合作中的主導作用。

(七)在規(guī)范旅游市場秩序上要有新突破,形成“依法治旅”有效運行機制。

“旅游興市”是建立在良好的旅游市場秩序的基礎上。旅游市場秩序的好壞,決定旅游業(yè)發(fā)展的成敗。我們要借優(yōu)秀旅游城市和山水園林城市的品牌形象和應有的地位,按照《國家重點風景名勝區(qū)管理辦法》、《重慶市旅游管理辦法》以及相關的法律法規(guī),依法對全市旅游市場進行綜合治理,對旅游經(jīng)營單位進行行業(yè)管理,提高管理人員依法行政能力,提高旅游從業(yè)人員的綜合業(yè)務素質,凈化旅游市場、打造誠信旅游,營造寬松的旅游發(fā)展平臺,切實維護旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權益,提高江津旅游目的地的可信度。

同志們,這次旅游發(fā)展大會的召開,吹響了江津“旅游興市”的進軍號。希望各鎮(zhèn)、街、各部門要高度重視旅游工作,切實加強領導,狠抓工作落實,打破區(qū)域、部門、行業(yè)界限,主動加強聯(lián)系,形成加快我市旅游業(yè)發(fā)展的合力,為實現(xiàn)我市旅游發(fā)展新跨越,全面建設小康社會作出新的貢獻!

全市地方志工作會議講話稿篇九

教育,是政府最大的民生工程。教育收費工作,是一項政策性和紀律性很強的工作,也是全社會關注的焦點,事關教育發(fā)展和穩(wěn)定大局。在20xx年春季開學之際,部署好教育收費工作,規(guī)范教育收費行為,把教育收費工作抓實抓好,意義十分重大。下面,我就春季教育收費工作,談三點意見。

1.上級有要求。國務院、教育部與省教育廳,就義務教育階段學校各項收費工作,下發(fā)了一系列文件,對教育收費工作做出了明確規(guī)定,為我市教育收費工作提供了根本遵循,我們必須嚴格執(zhí)行,這是紀律,也是規(guī)矩。開學伊始,各縣市區(qū)、各學校要嚴格按照上級部門的要求,結合我市實際,制定相應方案,切實規(guī)范教育收費行為。

2.群眾有期盼?!吧蠈W難,上學貴”,一直是老百姓的心病。讓老百姓的子女上得起學,安心上學,是我們各級黨委、政府的責任。要解決這個民生問題,首先要從規(guī)范中小學收費行為抓起,要讓合理收費、公開公平收費的陽光灑在每一個老百姓的身上。

3.現(xiàn)實有需要。近年來,市委、市政府對規(guī)范教育收費工作高度重視,始終把治理教育亂收費作為教育系統(tǒng)反腐倡廉和糾正行業(yè)不正之風的一項重點工作來抓,從源頭上遏制教育亂收費行為,取得了良好的成效。但個別縣市區(qū)、學校和老師,還不同程度存在教育亂收費的行為,這些極個別的行為,不僅損害了家長的利益,還破壞了教育系統(tǒng)的整體形象。所以,今年春季教育收費工作,我們必須進一步嚴肅紀律,令行禁止,賞罰分明,還教育一片清明。

1.規(guī)范教育收費的項目。要認真貫徹各項收費工作政策,不折不扣落實各項收費工作的規(guī)定,嚴格按程序、標準執(zhí)行各項收費標準。對一些“禁止性”收費行為絕不容忍,這是不可觸碰的紅線和底線,對一些代收費要嚴格履行代收職能,對自愿交費要真正實現(xiàn)自愿,對市場行為收費要真正回歸市場。各縣市區(qū)要借助各類媒體,廣泛宣傳教育收費政策和收費項目、標準,并對收費內容進行公示。各級各類學校在開學時,務必在校務公開欄內公布收費政策依據(jù)、收費項目、收費標準、收費投訴電話等內容,主動接受廣大群眾的監(jiān)督,切實提高學校收費的透明度。

2.規(guī)范教輔資料的征訂。全市中小學校教輔資料的征訂,必須嚴格按照省頒目錄執(zhí)行,要嚴格遵循“一科一輔”和自愿征訂的原則?!耙豢埔惠o”由各學校無償代購并進行公示,其他教輔材料由學生或學生家長自愿向新華書店訂購。要堅持新華書店的主渠道發(fā)行,不得違反學生意愿強制或變相強制學生購買教輔材料,也不得通過非正常渠道訂購教輔資料。

3.規(guī)范學生食堂和校園商店的管理。確保學生飲食安全,是各級教育行政部門與學校的頭等大事。各縣市區(qū)、各學校要進一步規(guī)范學生食堂的管理,進一步提升服務質量與食品安全保障水平,堅決杜絕學校集體食物中毒事故的發(fā)生。各縣市區(qū)、各學校要建立健全中小學學生食堂管理制度,明確責任人,切實承擔起管理責任。要加大投入,改善條件,建立考核制度,加強日常管理,督促落實食堂管理制度。同時,各學校要加強校園商店的管理,嚴禁沒有取得工商注冊和衛(wèi)生許可的商店進入校園,嚴禁校園商店出售“三無”產品,嚴禁用飯卡購買商品,有關職能部門要加大明察暗訪的力度,杜絕一切危害學生身心健康的食品、商品進入校園。

1.加強領導。教育收費是一項政策性很強的工作,點多面廣,涉及到千家萬戶,是“一把手工程”。要切實加強對教育收費工作的領導,市、縣兩級教育行政部門及各級各類學校,都要層層簽訂教育收費責任書,落實“一把手”的主體責任,紀檢監(jiān)查的監(jiān)督責任,分管領導和科室的直接責任,層層落實,責任到人,確保春季教育收費工作取得良好效果。

2.強化監(jiān)管。今年春季開學后,市教育局、各縣市區(qū)教育局要對區(qū)域內的中小學校進行收費大檢查,檢查文件的執(zhí)行情況,檢查工作的落實情況,檢查往年工作中存在的問題的整改情況,尤其是發(fā)了通報和督辦函的違紀違規(guī)行為的整改情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,一定要責成有關學校及時整改,必須有效遏制亂收費的發(fā)生和蔓延,切實保障教育收費行為的規(guī)范有序。

3.嚴肅追責。在教育收費工作中,要嚴格按照“誰主管、誰負責”的工作要求,建立市、縣聯(lián)動的查處機制,對于群眾反映的教育亂收費行為,一律給予嚴厲打擊,嚴肅追責,實現(xiàn)“一案雙查”“一案三查”,對出現(xiàn)問題整改不到位,重復發(fā)生亂收費行為的縣市和學校,將嚴肅追究相關部門和人員的主體責任和監(jiān)管責任。做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,打擊一起,讓不想違、不敢違、不去違成為新常態(tài)!

同志們,規(guī)范教育收費行為,促進教育公平,是人民群眾的期盼,也是各級黨委、政府以及教育行政部門和各級各類學校的責任。我們務必要以高度的責任感與使命感,做好此次春季教育收費工作,給全市人民交上一份滿意的答卷。

全市地方志工作會議講話稿篇十

同志們:

今天我們召開這次會議,主要是總結去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任務和措施。下面,我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組研究的意見,講三個方面的問題。

一、肯定成績,正視不足,切實增強做好旅游工作的緊迫感和責任感。

××年,在縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組的正確領導下,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點的共同努力,我縣的旅游工作取得了顯著成績。全年接待游客萬人次,實現(xiàn)收入億元含奇石市場億元,同比分別增長,下降,用于旅游開發(fā)和基礎服務設施建設資金萬元。

剛才,聽了有關景區(qū)點去年工作的匯報,都做了大量扎實的工作,取得了一定的成績,總結起來主要有以下五個特點:

一是縣委、縣政府和各級旅游部門對旅游工作進一步重視。二是景區(qū)點建設質量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢,突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進一步加強。

在肯定成績的同時,必須清醒地看到,我縣的旅游工作無論在景點建設、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面,還存在一些問題:

一是景區(qū)點開發(fā)建設資金投入不足。去年年初我們確定的計劃是全年投入建設資金萬元,但最后僅完成萬元。由于資金投入不足,導致大多數(shù)景區(qū)點面貌陳舊,基礎設施落后,配套服務處于低水平狀態(tài),嚴重影響了接待能力。有的景區(qū)點滿足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎縮,對游客的吸引力越來越小。

二是管理體制不完善,存有各自為政現(xiàn)象。目前,我縣各主要景點分屬不同部門管理,這種多頭管理,各自為政的分散管理體制,使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調發(fā)展,造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā),而是從本部門的利益著想,只顧眼前,不管長遠;有的景區(qū)點沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來對待,在工作上不請示,不匯報,甚至對旅游局安排的工作敷衍塞責,拖著不辦,影響了全縣旅游工作的正常開展。

三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因,縣里對宣傳促銷抓的稍微放松的一點,除沂山、嵩山外,其它景點均重視程度不夠,即使宣傳也是“小打小鬧”,存有走程序思想。

四是景區(qū)點的服務質量和軟環(huán)境建設還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務培訓不到位,職工隊伍整體素質不高,旅游服務體系存在著經(jīng)營管理不善、服務質量不高等問題,還不適應旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點內垃圾成堆,攤點管理混亂,破舊設施隨處可見,文物和墻壁上被涂抹刻畫,既破壞了景區(qū)點的自然景觀和生態(tài)環(huán)境,又嚴重影響了我縣旅游的整體形象。

二、明確任務,突出重點,努力實現(xiàn)今年旅游工作的新突破。

××年,是深入貫徹落實黨的xx大“三中”、“四中”全會精神、全面進行保持共產黨員先進性教育一年。前段時間,縣里相繼召開了政協(xié)會、人代會和經(jīng)濟工作會議,確立了我縣今后一段時間的發(fā)展目標。旅游業(yè)作為世界公認的朝陽產業(yè),對全縣經(jīng)濟發(fā)展具有很強的拉動作用,應該發(fā)展得更快、更好。關于今年的旅游工作,總的指導思想是,在縣委、縣政府的領導和上級業(yè)務部門指導下,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,突出招商引資、資源開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個重點,加大投入,強化措施,進一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平,促進全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產業(yè)、大發(fā)展的新局面,實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計劃接待游客萬人次,收入億元,同比分別增長和,投入萬元。根據(jù)以上指導思想,今年要著重抓好以下六個方面的工作:

第一,加大旅游景區(qū)點建設,配套完善景區(qū)點硬件設施。景區(qū)點要嚴格按照“先規(guī)劃、后建設”的原則,從我縣旅游資源的特點出發(fā),根據(jù)旅游市場的發(fā)展走勢,確定項目主體,注重發(fā)掘文化內涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位?!痢聊甑闹攸c建設項目有:沂山計劃建成一座高標準賓館,搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發(fā),完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場,整修新西門內廣場及做好游覽道路改線工作,加強和細化景區(qū)內綠化工作。石門坊風景區(qū)主要對照景點評定標準進行整改和建設,力爭創(chuàng)建國家級風景名勝區(qū)和國家級旅游區(qū)。山旺國家地質公園繼續(xù)搞好公園建設,力爭在明年月份揭碑,對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表,對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進行搶救性清理發(fā)掘。

益”的原則,鼓勵和支持外商投資開發(fā)旅游資源、建設旅游設施、興辦旅游企業(yè),把最好的景點、地段和項目拿出來進行招商,采取合資、合作、出售、參股、轉讓、租賃等方式,把經(jīng)營權和所有權分離,吸引外部資金盤活資源性資產和現(xiàn)有企業(yè)存量資產。重點招商項目有,沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程,整個石門坊風景區(qū)的開發(fā)建設,海浮山三期綠化工程及景點建設,冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點部位。

第三,加大宣傳促銷,在打造臨朐旅游品牌上實現(xiàn)新突破。今年要全面落實去年我們定的目標,實現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭,采取“走出去,請進來”的做法,主動推銷自己的旅游產品,策劃和組織幾個大型宣傳促銷活動,力求運用大手筆,形成大聲勢,造就大影響,吸引大人流,產生大效益。各景區(qū)(點)要做好宣傳圖冊的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟南、青島、東營、臨沂等地舉行旅游推介會。做好對縣內旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動,在活動期間推出一批旅游產品和開發(fā)項目。采取小分隊上門促銷和郵寄資料等有效形式進行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會。繼續(xù)在報紙、電視、電臺等新聞媒體上開展宣傳促銷活動,形成臨朐旅游良好的品牌轟動效應。

第四,加大旅游商品開發(fā),實現(xiàn)旅游經(jīng)濟效益新突破。一是進一步確定我縣旅游商品開發(fā)的主攻方向,制定旅游商品開發(fā)目錄,確定旅游商品定點生產廠家,逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點研制開發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質量較高、有收藏和紀念價值的旅游商品,改變景區(qū)旅游商品特色不足,質量差,效益低的問題。三是在各景區(qū)點開辟規(guī)范的旅游購物市場,切實加強對市場的管理,做到所有商品明碼標價,經(jīng)營人員持照經(jīng)營,工作人員持證上崗,樹立和維護我縣旅游業(yè)的整體形象。

第五,加強旅游隊伍建設,提高旅游工作隊伍的綜合素質。一是加強學習、培訓和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入學習貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,加強對保持黨員先進性教育和旅游業(yè)務知識的學習,進一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強化管理,實現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學化。進一步理順旅游管理體制,指導各景區(qū)點、重點賓館飯店完善導游、衛(wèi)生、安全、服務等各項規(guī)章制度,抓好景區(qū)點的內部管理、衛(wèi)生管理和安全管理,逐步提高景區(qū)點的管理和服務水平。三是加強對旅游從業(yè)人員的業(yè)務、道德、安全方面的培訓和管理,繼續(xù)推行細微服務年活動,培養(yǎng)出一支高素質的旅游從業(yè)人員隊伍。四是規(guī)范對旅行社行業(yè)的管理,嚴格查處各類“黑社”、“黑導”。

第六,落實有關優(yōu)惠政策,促進旅游業(yè)發(fā)展。落實省委、省政府對旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策,對旅游汽車公司、旅行社、星級飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策,對旅游項目用地的優(yōu)惠政策。對我縣企業(yè)集體購買景點門票給予優(yōu)惠的政策。

三、加強領導,密切配合,促進我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展。

旅游產業(yè)綜合性強,要想加快發(fā)展,必須加強領導,密切配合,形成合力。第一,旅游工作領導小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會的縣直有關部門,都與旅游工作密切相關。希望各單位按照各自的分工,各司其職,各負其責,積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展,認真完成所承擔的任務,為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二,要進一步強化旅游局的職能作用??h旅游局作為縣政府直屬機構,代表縣政府指導和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點不管隸屬哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門,都必須明確縣旅游局的管理職能,自覺接受旅游局的業(yè)務指導,主動向旅游部門請示匯報工作,加強信息溝通和情況交流。無論是制定規(guī)劃,還是進行開發(fā)建設,開展宣傳促銷,都要在縣旅游局的管理下進行,決不允許各自為政,各行其是,更不容許對縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦?!渡綎|省旅游管理條例》明確規(guī)定,新建、改建、擴建旅游景區(qū)、景點項目,應當征得旅游行政管理部門的同意,對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對待,切實遵守。同時,縣旅游局也要切實加強自身建設,認真學習旅游法律法規(guī),提高管理水平和指導能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動想辦法,出點子,當好縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組的參謀。第三,各景區(qū)點之間要形成合力。要相互學習,相互借鑒,打好“聯(lián)合牌”,做到共同發(fā)展,共同受益。同時,景區(qū)點與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關系,從旅游工作的大局出發(fā),遇事多溝通,多體諒,共同促進旅游工作的開展。

同志們,今年全縣旅游工作的任務已經(jīng)確定,關鍵是狠抓落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,圍繞確定的任務目標,開拓進取,扎實工作,為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻。

全市地方志工作會議講話稿篇十一

同志們:

今天的全市民政工作會議,是我們在“十三五”開局之際召開的一次重要會議,主要任務是總結工作,交流經(jīng)驗,安排部署今年和今后一個時期民政工作。剛才,大安區(qū)政府、榮縣民政局作了交流發(fā)言,從一個方面反映了我們區(qū)縣民政工作的開展情況,開來同志全面總結安排了工作,重點突出,措施具體,我完全同意;張力副廳長代表省民政廳親臨會議,給我市民政工作提出了希望和要求,充分體現(xiàn)了省民政廳對自貢民政工作的重視與關懷,希望大家認真學習領會,抓好落實。下面,我講三點意見:

一、認清形勢,進一步增強做好民政工作的責任感。

近幾年來,全市民政工作開展情況總的來說不如人意,用概括的語言來講,我們民政工作做了一些努力,但作用發(fā)揮不夠,爭取支持有所成效,但力度還不夠,干部工作努力,但合力不夠。今天,為什么一個年度的例行會議,這么大陳仗來出席,就是全市民政工作,在全省綜合考核中已經(jīng)排到了末位。我市是老工業(yè)城市,全市現(xiàn)有低保人口16.8萬人,農村貧困人口7.6萬人,這么大的群體需要我們實施社會救助,搞好社會福利。如果民政工作做好了,對老工業(yè)城市轉型升級支持作用很大。這幾年的民政工作,跟我們的要求有很大的差距。我們民政工作隊伍本是一支具有優(yōu)良傳統(tǒng),戰(zhàn)斗力很強的一支隊伍,這幾年戰(zhàn)斗力下降了,與民政干部隊伍年齡老化無關,應該說隨著年齡增長,做民政工作就經(jīng)驗更加豐富,但由于班子隊伍的建設抓得不緊,工作成效就顯得不突出。今天請政府主要領導參會,就跟大家打個招呼,在宏觀經(jīng)濟形勢嚴峻,經(jīng)濟下行壓力很大的情況下,要把民政工作抓好,真正把民政工作作為社會保障兜底的重要基石抓在手上。今年在市里兩會期間,政府對經(jīng)濟會不會硬著陸的問題,會不會增加失業(yè)人員的問題,有明確的表態(tài),這要求我們做好社會保障兜底工作,把短板補齊,為我市穩(wěn)增長促發(fā)展提供重要的基礎。

二、創(chuàng)新方法,務實抓好民政工作。

(一)要深刻把握民政工作面臨的新形勢。

一是要把握全面建成小康社會對民政工作提出的新要求。我市是老工業(yè)城市,在民生改善領域還存在明顯的短板,特別是部分群眾的生活還很困難,今年在五項重點任務中很重要的一項就是補短板,我們貧困人口總量大,城鄉(xiāng)居民中還有部分群眾可能因病、喪失勞動能力等原因陷入生活貧困,短板不補上,全面小康就難以真正實現(xiàn)。對民政工作來說,如何讓符合條件的困難群眾享受到應有的社會保障,如何給予生活特殊困難的群眾以力所能及的救助,更好地托住民生基本底線,是必須面對和解決好的現(xiàn)實問題。

二是要把握全面推進依法治理對民政工作提出的新課題。從現(xiàn)實來看,有不少的社會矛盾和糾紛發(fā)端于基層。社區(qū)工作做得好,能夠與居民實現(xiàn)良性互動,化解一大批矛盾和問題;基層組織建得好,一些社會問題和基層群眾關心期盼的公益事業(yè)也會得到比較大的發(fā)展,總的來說,民政部門要就如何進一步完善基層治理機制,更好地推進基層治理創(chuàng)新,更有效地發(fā)揮好基層治理在促進社會治理中的重要作用,積極的進行探索。

三是要把握民政工作內涵和外延發(fā)生的新變化。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,民政工作的職能總體在不斷強化,工作的覆蓋面越來越寬。民政工作的服務對象由特定目標群體向全體城鄉(xiāng)居民擴展;民政工作的功能在發(fā)揮社會救助兜底保障的同時逐步向提升社會公共福利水平延伸;民政工作的方式方法也從臨時性、分散性、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉變;民政工作的機制也由政府主導逐步向政府主導與社會參與相結合的方向轉變。

民政工作必須適應新要求和新變化,主動置于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃定位、找準努力方向和著力重點,更加有效地做好工作。

(二)要以創(chuàng)新的理念推進工作提升實效。

一是要圍繞“精準”要求,切實加強以社會救助為主體的民生保障工作。社會救助工作政策性強、社會關注度高,民政部門要體現(xiàn)和落實好“精準”要求,真正讓符合條件的弱勢困難群體享受到應有的救助,把民生底線托住、托好。在救助過程中,要嚴格審核、嚴格把關,主動接受群眾和社會監(jiān)督,堅決防止“人情?!?、“關系?!钡痊F(xiàn)象的發(fā)生。今年社會救助工作要做好低保政策與扶貧政策的銜接,要以開展居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作為抓手,以加強精細化管理為要求,加快推進精準扶貧線與社會救助線“兩線合一”。

二是要善于發(fā)揮好政府和市場兩個作用,大力推進養(yǎng)老服務體系建設。去年市里對全市養(yǎng)老服務作了規(guī)劃,點位基本明確,要發(fā)揮政府和市場兩個作用去推進規(guī)劃實施。在這個過程中,關鍵是切實履行好政府職能,進一步發(fā)揮好政府在托底“五?!?、提供社區(qū)基本養(yǎng)老服務等方面的作用。同時,要善于發(fā)揮市場機制的作用,通過政策扶持積極引導和鼓勵社會力量投資興辦養(yǎng)老服務機構,努力建設一批具有典型示范作用、面向社會的養(yǎng)老服務機構,更好滿足群眾多層次的養(yǎng)老服務需求。民政部門要在養(yǎng)老服務體系建設的規(guī)劃實施、政策制訂、市場管理等方面加強研究、積極探索、主動作為,推動全市社會養(yǎng)老服務事業(yè)健康發(fā)展。

三是要探索新模式,不斷深化社會治理創(chuàng)新工作。去年,市上印發(fā)了《關于社區(qū)公共服務準入(試行)的通知》《關于印發(fā)創(chuàng)新社區(qū)(村)社會治理制度(試行)的通知》,民政部門要就貫徹落實的情況,做進一步調查研究,努力推進公共服務規(guī)范化、透明化,努力構建以村和社區(qū)自治管理為基礎的社會治理新模式。要積極培育發(fā)展各級各類社會組織,加大政府向社會組織購買服務力度,進一步發(fā)揮社會組織在社會治理創(chuàng)新中的助推作用。

(三)要不斷創(chuàng)新民政工作的方法。

一是要帶著情感去做民政工作?!盀槊瘛笔敲裾ぷ鞯撵`魂和精髓,是做好民政工作的前提和基礎。民政工作服務的對象中,有不少是社會的弱勢困難群體,他們生活困難、情況特殊、心理上往往也比較脆弱,特別需要關懷。各級各部門,特別是民政戰(zhàn)線的干部職工既要以強烈的責任、又要懷著對群眾的深厚情感努力工作,把為民理念體現(xiàn)到每一項決策、每一項工作、每一個環(huán)節(jié)中,更加注重社會責任的擔當,更加關心貧困群眾的生活,更加關注弱勢群體的訴求,不斷滿足人民群眾對民政工作的新期待,在黨和政府與人民群眾之間架起一座連心橋。

二是要聚焦問題去做民政工作。民政工作是為群眾排憂解難的工作,事事都直指民生關切。工作做得實不實,是否能夠滿足大多數(shù)人的期盼,是否能夠解決群眾最關心、最期待的問題,這是檢驗工作成效的重要標準。各級各部門必須要深入一線,認真開展調查研究,聚焦群眾關注的熱點難點問題,分析原因,找準對策,真正將民政工作辦成暖人心、聚人心的惠民工作。

三是要嚴守規(guī)矩去做民政工作。民政系統(tǒng)項目多、資金量大,在權力運行、資金管理使用、項目建設等領域,仍有滋生腐敗的可能。我們必須牢固樹立法治意識、規(guī)矩意識,建立完善內部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結合、主動監(jiān)督與被動監(jiān)督相結合的監(jiān)督機制;要借助審計、財政、紀檢監(jiān)察等專業(yè)力量,加強對民政專項資金管理使用情況、民政重大項目建設的監(jiān)管,形成科學有效的行政權力運行制約和監(jiān)督體系,保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上,決不允許以權謀私,決不允許截留挪用。要始終堅持陽光操作的工作理念,大力推進政務公開,建立公正、公平、公開的管理機制,主動接受社會和群眾的監(jiān)督,最大限度地杜絕腐敗問題發(fā)生。

三、加強領導,確保民政各項工作全面落實。

一是要加強組織領導。各級各部門要把民政工作列入重要議事日程,定期分析形勢,及時研究解決遇到的矛盾和問題,特別是要結合新時期民政工作的特點和要求,有針對性地研究解決重大問題和實際困難,確保困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權益,確保民政各項工作穩(wěn)步推進,取得實效。要建立健全領導有力、組織健全、協(xié)調順暢的工作機制,落實工作責任,主要領導要親自抓、經(jīng)常抓,分管領導要全力抓、用心抓,確保各項工作落到實處。要加大財政對民政工作的投入,統(tǒng)籌解決好民政公共服務設施建設落后、專業(yè)服務力量短缺等問題,為民政工作開展創(chuàng)造必要的條件。

二是要加強協(xié)調配合。民政部門要充分發(fā)揮職能作用,主動作為、敢于作為,加強與各相關部門的溝通和協(xié)調,爭取相關部門和社會各界更多的支持和配合。各有關部門要從全局出發(fā),通力合作,發(fā)揮部門間聯(lián)動效應,共同推進民政事業(yè)發(fā)展。尤其要對關系民生保障的重大政策、重點項目,從政策制度、資金項目、土地供給、費用減免等方面給予支持,確保把關系人民群眾尤其是困難群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好。要廣泛調動社會各方面的力量,形成共同關心、支持、參與民政事業(yè)的良好局面。

三是要加強隊伍建設。各級黨委、政府要重視加強民政隊伍建設,關心基層民政干部,充分激發(fā)和調動他們的工作能動性,努力培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務精、作風正的民政干部隊伍。各級民政部門領導班子要加強學習,掌握科學的工作方法和領導藝術,筑牢政治紀律、政治規(guī)矩意識和法紀觀念,不斷提高領導能力和水平;要在貫徹執(zhí)行民主集中制、增強工作協(xié)調配合等方面有新變化。廣大民政干部特別是領導干部要不斷更新知識、更新觀念,切實提高依法行政、綜合協(xié)調、調查研究、解決問題和做好群眾工作的能力。

總之,希望通過這次會議,全市的民政工作能夠上一個新的臺階!

全市地方志工作會議講話稿篇十二

同志們:

剛才,家軍同志宣讀了徐市長關于做好這次強降雨防范工作的重要批示,市氣象局同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應對防范此次強降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關部門切實抓好落實。下面,我再強調三點:

一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。

從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災,致使交通、通訊中斷。本次強降雨,省市氣象預測的形勢極為嚴峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內澇等地質災害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓看,20__年寧陜縣“6.9”洪災就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓極其慘重,其原因就是因為部分干部沒有及時到崗,以致造成嚴重后果,我們一定要汲取教訓,不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風調雨順,沒有發(fā)生大的災害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領導都是新人手,防汛工作經(jīng)驗不足,同時,脫貧攻堅工作任務繁重,干部非常疲憊。總之,各級各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想、組織和物資準備。

二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。

從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領導聯(lián)村、干部包戶”的防汛責任落實到位。二是預警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機短信等多種辦法,將預警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實中心戶長,建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應急隊伍要組織到位,全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位,民政部門負責汛期孤寡老人入住敬老院,并加強管理,嚴防死守;對于留守老人、留守兒童,要落實其子女、親戚的監(jiān)護責任,監(jiān)督其履行義務。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉移一定要及時果斷有力,切實落到實處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時啟動防、搶、撤應急預案,把提前轉移作為防汛工作的重中之重。

三、一定要密切配合,嚴明紀律。

一要聽從指揮,各負其責。市防汛辦要牽頭抓總,科學調度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預案,盡職盡責。二要堅守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領導在崗在位,分管防汛工作的領導要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領導匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴肅處理,特別是對責任不落實、工作不到位的,要嚴肅追究責任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災情后,各縣區(qū)領導必須第一時間趕赴現(xiàn)場,指導抗洪救災,要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實,市防汛辦負責匯總;宣傳部門負責做好輿論引導,雨情、災情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。

同志們,本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實責任,落實措施,科學應對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。

全市地方志工作會議講話稿篇十三

去年以來,市物價局在全市上下“內強外拓、發(fā)力趕超”的喜人態(tài)勢和“凝心聚力謀發(fā)展、全力以赴爭一流”的濃厚氛圍下,圍繞中心,服務大局,積極作為,奮力開拓,取得了一些可喜的成績:“三引一促”成果豐碩,新簽約項目3個,在談有意向投資項目11個,引進b類創(chuàng)業(yè)人才4名,實際到位資金2.99億元,完成認領任務的2.5倍以上;xx商城價格指數(shù)在國家級平臺成功發(fā)布運行,成為全省首個在國家發(fā)改委發(fā)布的價格指數(shù);蘭陵20萬畝蒜薹、平邑10萬畝馬鈴薯列入全省農產品目標價格保險試點,爭取省補貼資金1943萬元,保險公司賠付農戶1745萬元,農產品目標價格保險試點收到良好成效;為20家可再生能源企業(yè)向上爭取電價補貼資金2.8億元,比上一年增加6700萬元,取消、免征和放開收費項目53項,大工業(yè)用電每度降低0.0172元,一般工商業(yè)用電每度降低0.0349元,非居民用天然氣每立方米下調0.7元,為全市工商企業(yè)減負9億多元,清費減負“降成本”成效顯著;城市公立醫(yī)院醫(yī)療服務價格改革以及涉及民生的水、電、暖、氣等價格改革走在全省前列,受到社會廣泛好評;“12345”市民熱線辦理綜合考核前三季度位居第一;局機關黨委被市委授予“優(yōu)秀基層黨組織”稱號;在全省物價系統(tǒng)20xx年度考核中位居第一。過去一年雖然取得了點滴成績,但離市委、市政府要求,與兄弟縣區(qū)和市直部門取得的巨大成就相比,差距還很大。20xx年將認真貫徹這次會議精神,立足新起點,謀求新突破,“擼起袖子加油干”,全力助推經(jīng)濟社會轉型發(fā)展、健康發(fā)展。

堅持以上率下,明確任務,落實責任,強化考核,實現(xiàn)“三引一促”工作新突破。今年爭取新簽約項目4個,招引b類創(chuàng)業(yè)人才5名,實際到位資金確保4億元,爭取5億元。重點抓好澳大利亞皇家澳洲頤養(yǎng)集團與市人民醫(yī)院合作投資10億元的醫(yī)養(yǎng)綜合體項目、xx眾泰汽車零部件產業(yè)配套項目、中國林產工業(yè)集團投資10億元的板材深加工項目、香港大森集團投資5億元的生物質燃料等在談項目早日簽約落地、早日開工建設;推進我市相關企業(yè)與深圳航天科技創(chuàng)新研究院深度合作;同時,全力以赴做好xx眾泰汽車、中節(jié)能(xx)環(huán)保能源、山東灝景電梯物聯(lián)網(wǎng)等7家已引進落地項目的協(xié)調服務工作和農產品目標價格保險試點擴面、可再生能源企業(yè)電價補貼資金爭取工作。

以xx商城價格指數(shù)在國家級平臺發(fā)布運行為契機,夯實數(shù)據(jù)質量,聘請高層次經(jīng)濟專家,提升指數(shù)分析解讀水平,擴大指數(shù)影響,打造國內一流價格指數(shù)品牌;爭取xx商城價格指數(shù)在國家主流媒體宣傳推介,使之成為xx商城全方位融入一帶一路的指南針和推動力;加快推進xx商城物流指數(shù)建設,爭取金鑼指數(shù)盡快在國家級平臺發(fā)布,形成以xx商城指數(shù)為主,以金鑼生豬、蘭陵蔬菜、xx板材和xx商城物流等指數(shù)為補充的xx價格指數(shù)體系。

全面實行涉企行政事業(yè)性收費、政府管理的經(jīng)營服務性收費、進出口環(huán)節(jié)收費目錄清單制度,做到清單之內的項目只減不增,清單之外的一律不得收??;切實抓好已取消、減免和停征的涉企收費政策落實,深入開展涉企收費專項檢查,嚴禁將政府職責范圍內的事項交由事業(yè)單位或中介組織承擔并收取費用,嚴禁利用行政權力強制或變相強制企業(yè)繳納培訓費、會費等不合理收費;按照國家和省部署,擴大大用戶直購電試點范圍,進一步降低工商業(yè)用電成本;配合省局開展銀行等領域的價格專項整治,進一步規(guī)范企業(yè)融資過程中的有關收費行為,取消直接與貸款掛鉤、沒有實質服務內容的收費項目。

嚴格落實針對限制類、淘汰類企業(yè)差別電價政策,實施非居民用水超定額累進加價制度,對火力發(fā)電、鋼鐵、化工、造紙、紡織業(yè)等耗水行業(yè)超定額部分,最高按到戶綜合水價的4倍執(zhí)行;提高排污費收費標準,從今年1月1日起,將二氧化硫、氮氧化物排污費征收標準由每污染·當量3元提高到6元;對電動充換電設施用電實行扶持性電價政策,使電動公共汽車電費及充電成本不高于汽車燃油成本的70%,電動乘用汽車不高于50%;大力支持社會力量舉辦養(yǎng)老服務機構,養(yǎng)老服務價格實行市場調節(jié)價,用電按居民用電類中非居民價格執(zhí)行,用水、用氣、用暖價格按居民價格執(zhí)行;取消公立醫(yī)院一次性耗材加價,理順市縣兩級公立醫(yī)院醫(yī)療服務價格,加快推進按病種收費方式改革;認真落實《商品房銷售明碼標價規(guī)定》,嚴肅查處不按規(guī)定明碼標價和價格欺詐等違法行為,規(guī)范商品房銷售價格秩序。

靠擔當展現(xiàn)作為,憑實干爭創(chuàng)一流。新的一年,市物價局將堅決貫徹市委、市政府決策部署,堅定信心,迎難而上,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,為“大美新”xx建設和社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。

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