總結(jié)能幫助我們更好地理解和運(yùn)用知識(shí),提高我們的實(shí)際應(yīng)用能力。寫(xiě)總結(jié)時(shí)要突出重點(diǎn),清晰表達(dá)自己的觀點(diǎn)和感受。探尋歷史背后的故事,了解歷史對(duì)我們的影響和啟示。
禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇一
xx年是本屆政府的開(kāi)局之年。一年來(lái),全市政府系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在xx考察時(shí)重要講話精神,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,認(rèn)真踐行“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”要求,以“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動(dòng)為載體,專項(xiàng)行動(dòng)承擔(dān)的x個(gè)方面、xxx項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)完成了xxx項(xiàng),取得了較好成效,實(shí)現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、總體向好。地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)xxx%,連續(xù)x個(gè)季度保持在正向增長(zhǎng)區(qū)間。一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xxx%,始終以兩位數(shù)增速排在全省首位,其中xx區(qū)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xxxx%,增速在x個(gè)縣(市)區(qū)中處于首位,xx市財(cái)政收入突破xx億元。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、支撐性指標(biāo)和民生指標(biāo)全面向好,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性進(jìn)一步增強(qiáng)。在省委、省政府對(duì)各市xx年工作實(shí)績(jī)考核中,我市排在第二檔第x位,比上年提升x個(gè)檔次;總排名第x位,比上年提升x個(gè)位次,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。
二是落地落實(shí)了一批重大項(xiàng)目。各縣(市)區(qū)、各部門(mén)堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府決策部署,采取切實(shí)有效措施,狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè),取得了明顯成效。高度重視平臺(tái)建設(shè),建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房xxx萬(wàn)平方米,入駐企業(yè)xxx家。堅(jiān)持面向全中國(guó)、主攻京津冀抓招商,去年開(kāi)展大型招商活動(dòng)xx次,承接了天津閥門(mén)、香河家具、雄安紙塑包裝等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,全年引進(jìn)項(xiàng)目xxx個(gè)。全年實(shí)施億元以上建設(shè)項(xiàng)目xxx個(gè)、xx億元以上建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè)。xx市落實(shí)“項(xiàng)目管家”制度,強(qiáng)化責(zé)任推進(jìn)和要素保障,施可豐與北新建材、華興萬(wàn)達(dá)與普利斯通等老企業(yè)對(duì)外合資合作成效初顯;xx市依托“五個(gè)一”平臺(tái)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè),煒盛玻纖新材料、硅錳合金等xx個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn);xx縣家居產(chǎn)業(yè)園xx萬(wàn)平方米標(biāo)房全部入駐,投資xx億元的洪海巖棉保溫材料項(xiàng)目當(dāng)年投產(chǎn),投資x億元的鴻鑫保溫材料項(xiàng)目簽約落地,以家居制造和新型保溫建材為重點(diǎn)的一區(qū)五園產(chǎn)業(yè)格局初具規(guī)模。
三是推動(dòng)了重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)突破。各縣(市)區(qū)、各部門(mén)緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),圍繞“161”重點(diǎn)工程,不斷開(kāi)拓思維,強(qiáng)化保障,各項(xiàng)重點(diǎn)工作都有了新進(jìn)步。xx縣“飛地經(jīng)濟(jì)”成績(jī)喜人,落地開(kāi)工項(xiàng)目xx個(gè),全省“飛地經(jīng)濟(jì)”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在xx縣召開(kāi),迄今為止省內(nèi)外xx個(gè)縣以上政府來(lái)xx學(xué)習(xí)考察。xx縣被評(píng)為全國(guó)首批創(chuàng)新型縣。xx縣森林城市創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)初檢,獲批國(guó)家級(jí)秸稈綜合利用示范縣和畜禽糞污資源化綜合利用示范縣。xx區(qū)全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革,xxx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)批,xxx項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)集中審批,均可實(shí)現(xiàn)一次性辦結(jié)。xx區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)“大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)”工程,與xx所高校、科研院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議xx項(xiàng),新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)x家,“雙創(chuàng)”基地入駐企業(yè)達(dá)到xx家。全市國(guó)資國(guó)企改革也取得新的進(jìn)展,xx集團(tuán)納入國(guó)家國(guó)有企業(yè)綜合改革“雙百行動(dòng)”,xx銀行初步完成股權(quán)多元化改革。
四是解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)攻堅(jiān)克難、通力協(xié)作,在一批難點(diǎn)問(wèn)題破解上實(shí)現(xiàn)了較大突破。堅(jiān)持“新官理舊賬”,深入推進(jìn)信訪矛盾減存控增三年攻堅(jiān)計(jì)劃,籌措資金近xx億元,有效化解了一批歷史遺留重大信訪案件,兌現(xiàn)了政府承諾。堅(jiān)決落實(shí)中央環(huán)保督察整改要求,xxx件信訪投訴案件全部銷號(hào),“回頭看”交辦案件辦結(jié)率xxx%,解決了一批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
五是促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。通過(guò)深入推進(jìn)“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動(dòng)和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專項(xiàng)治理,各級(jí)干部干勁明顯增強(qiáng),不畏艱難、奮發(fā)進(jìn)取的精神更加突出,主動(dòng)作為、真抓實(shí)干的作風(fēng)日益彰顯,緊盯目標(biāo)、你追我趕的氛圍日漸濃厚。全市上下心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力抓發(fā)展,攻下了一批項(xiàng)目、解決了一批難題、辦成了一批實(shí)事。隨著政治生態(tài)的凈化修復(fù),干部群眾煥發(fā)出強(qiáng)烈的奉獻(xiàn)精神、擔(dān)當(dāng)精神、攻堅(jiān)精神和創(chuàng)新精神,為xx振興發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
總之,在全市上下的共同努力下,經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐,“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動(dòng)取得了明顯成效,有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作還有很多不足,離全面振興、全方位振興的目標(biāo)要求還有很大差距。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一是工作開(kāi)展不平衡。一方面,地區(qū)之間、部門(mén)之間工作不平衡。有的地區(qū)和部門(mén)把“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動(dòng)作為推工作、抓落實(shí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)的重要載體,態(tài)度堅(jiān)決、措施有力;而有的地區(qū)和部門(mén)相對(duì)重視不夠,領(lǐng)導(dǎo)力度、推進(jìn)力度、落實(shí)力度都不到位,工作滿足于一般化,抓得不實(shí)不緊。重視程度的不同體現(xiàn)在工作實(shí)績(jī)上,有的地區(qū)和部門(mén)重點(diǎn)工作全面領(lǐng)先,而有的卻進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高,工作不僅半年盤(pán)點(diǎn)時(shí)落后,全年也沒(méi)有大的起色。在去年工作實(shí)績(jī)考核中,xx縣、xx市、xx縣排在全市前3名,這也是3個(gè)縣(市)平時(shí)抓工作力度大、措施實(shí)、效果好的實(shí)際體現(xiàn)。另一方面,重點(diǎn)工作開(kāi)展不平衡。在專項(xiàng)行動(dòng)xxx項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)中,招商引資、飛地經(jīng)濟(jì)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等工作完成得都不錯(cuò),但地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗等指標(biāo)沒(méi)有完成預(yù)期任務(wù)。在重大項(xiàng)目推進(jìn)上,各縣(市)區(qū)也存在明顯差距,其中xx億元以上建設(shè)項(xiàng)目,最多的地區(qū)達(dá)到xx個(gè),而最少的地區(qū)僅有xx個(gè)。這其中盡管有客觀原因,但更需要我們從主觀上找差距,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法,在新的一年里實(shí)現(xiàn)突破。
二是工作作風(fēng)不扎實(shí)。有的干部精神不振奮,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足。有的思想解放不到位,工作中傳統(tǒng)思維定勢(shì)和路徑依賴比較嚴(yán)重,面對(duì)新形勢(shì)新問(wèn)題仍習(xí)慣于沿用老觀念、老辦法。有的擔(dān)當(dāng)精神不夠,遇到難啃的硬骨頭,第一反應(yīng)就是找理由、找借口“推脫繞”,不求有功、但求無(wú)過(guò)。有的地區(qū)和部門(mén)在推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)時(shí),不是千方百計(jì)抓落實(shí),而是找完不成任務(wù)的相關(guān)理由。有的干部存在本領(lǐng)恐慌、能力恐慌、思想僵化、知識(shí)老化、能力弱化的問(wèn)題,需要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、增強(qiáng)新本領(lǐng)、推動(dòng)新發(fā)展。
三是工作措施不到位。有的地區(qū)、部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部遇到困難依然沿用常規(guī)辦法,墨守陳規(guī),沒(méi)有創(chuàng)新性舉措,工作內(nèi)涵、工作方法、工作方式還停留在過(guò)去。有的干部沒(méi)有做到以“緊盯不放、不達(dá)目的不罷休”的勁頭解決困難和問(wèn)題、推動(dòng)工作實(shí)現(xiàn)突破。比如,在搶抓重大政策機(jī)遇、全力向上爭(zhēng)取工作上,有的部門(mén)重視不夠、措施不實(shí),原市自然資源和規(guī)劃局和人防辦等部門(mén)沒(méi)有完成下達(dá)任務(wù),市城市管理執(zhí)法局和國(guó)調(diào)隊(duì)爭(zhēng)取資金數(shù)額還為零。個(gè)別地區(qū)和部門(mén)在制定工作舉措中,簡(jiǎn)單套用上級(jí)工作方法,沒(méi)能做到充分結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際,接地氣不足,實(shí)用性和可操作性較差、效果不好。
四是工作成效還不理想。就全市來(lái)講,專項(xiàng)行動(dòng)xxx項(xiàng)任務(wù)還有x項(xiàng)沒(méi)有完成預(yù)期目標(biāo),各縣(市)區(qū)也有一些指標(biāo)任務(wù)沒(méi)完成。比如gdp,全市增長(zhǎng)xx%,沒(méi)有完成預(yù)期目標(biāo),xx市、xx市和xx縣增幅分別低于全市平均水平xx個(gè)、xx個(gè)、xx個(gè)百分點(diǎn);全市固定資產(chǎn)投資實(shí)際增長(zhǎng)xx%,排在遼西北地區(qū)末位,有x個(gè)地區(qū)仍是負(fù)增長(zhǎng),其中xx縣和xx區(qū)降幅達(dá)到xx%以上;引進(jìn)內(nèi)資全市仍處于大幅下降趨勢(shì),距離目標(biāo)任務(wù)有很大差距。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低、出口、有效發(fā)明專利擁有量、技術(shù)合同成交額以及新增高新技術(shù)企業(yè)等指標(biāo),也不同程度存在進(jìn)展緩慢、成效不理想的問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,認(rèn)真進(jìn)行分析,采取切實(shí)有效措施加以解決。
禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇二
這篇演講有廣義和狹義之分。從廣義上講,演講是人們?cè)谔囟▓?chǎng)合發(fā)表的演講。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
召開(kāi)抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)議,是貫徹落實(shí)中央、省委和x市委關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考要求的重要舉措,也是各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,更是指導(dǎo)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析梳理黨建工作,落實(shí)落靠管黨治黨責(zé)任,努力提升基層黨建工作規(guī)范化水平的一個(gè)重要載體。
剛才,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)xx位同志進(jìn)行了抓黨建工作述職,各位常委作了點(diǎn)評(píng)。xx的講話既肯定了我市基層黨建工作的一些成效,更指出了需要重視的問(wèn)題,對(duì)下步工作提出了要強(qiáng)化履職盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)意識(shí),強(qiáng)化動(dòng)真碰硬的問(wèn)題意識(shí),強(qiáng)化與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí),強(qiáng)化合力攻堅(jiān)的統(tǒng)籌意識(shí),強(qiáng)化固本強(qiáng)基的保障意識(shí)“五個(gè)意識(shí)”要求,我覺(jué)得講的非常有針對(duì)性,既務(wù)實(shí)又有高度,又很接地氣,我覺(jué)得增強(qiáng)這“五個(gè)意識(shí)”,確確實(shí)實(shí)是我們目前黨建工作當(dāng)中存在的一個(gè)短板,希望與會(huì)同志要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
結(jié)合平時(shí)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)工作和掌握的情況,感覺(jué)大家在抓基層黨建方面認(rèn)識(shí)越來(lái)越高,壓力越來(lái)越大,責(zé)任越來(lái)越明確,措施越來(lái)越多,成效越來(lái)越好。具體有三個(gè)特點(diǎn):一是黨建責(zé)任壓的越來(lái)越實(shí)。三年來(lái),通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展基層黨建述職評(píng)議,每年逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo)任務(wù),黨建工作抓的越來(lái)越實(shí),黨委專題會(huì)議研究部署的越來(lái)越多,通過(guò)各種綜合措施的運(yùn)用,保證了基層黨建工作任務(wù)落實(shí),形成了重視基層、關(guān)心基層、大抓基層的鮮明導(dǎo)向。二是工作方法更加務(wù)實(shí)有效。各級(jí)基層黨委認(rèn)真落實(shí)市委要求,積極推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作,不斷強(qiáng)化黨組織班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍管理,黨員干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)群眾意識(shí)和能力明顯提高。三是黨建活動(dòng)載體作用顯現(xiàn)。各黨委在扎實(shí)推進(jìn)市委確定的農(nóng)村基層黨組織星級(jí)管理、在職黨員進(jìn)社區(qū)等黨建載體的同時(shí),也突出各自特點(diǎn),探索創(chuàng)新了符合實(shí)際的活動(dòng)載體,充分激發(fā)了黨員的活力,取得了較好效果。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),更要清醒認(rèn)識(shí)到目前存在的一些問(wèn)題。一是抓基層黨建存在上熱下冷現(xiàn)象。有的基層黨組織書(shū)記不重視黨建工作,喊口號(hào)的多、抓落實(shí)的少,更有甚者對(duì)市委部署的任務(wù)也不及時(shí)落實(shí),出現(xiàn)“中梗阻”的現(xiàn)象;少數(shù)鄉(xiāng)村基層黨組織負(fù)責(zé)人“重發(fā)展、輕黨建”,抓基層黨建工作“重形式、輕內(nèi)容”;個(gè)別黨組織抓基層黨建工作思路不清、目標(biāo)不明,重點(diǎn)不突出,措施辦法少、實(shí)際效果差。二是黨組織統(tǒng)帶作用發(fā)揮不好。一些村黨組織班子軟弱渙散,黨組織書(shū)記能力不強(qiáng)、缺乏責(zé)任心;還有個(gè)別基層干部黨性弱、私心重,開(kāi)展工作不能做到公平公正;有的基層干部缺乏擔(dān)當(dāng),存在“只要不出事,寧愿不做事”等慵懶散拖思想。這次村“兩委”換屆選舉,個(gè)別的村就暴露出一些問(wèn)題。另外,全市還有一些村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不足,群眾意見(jiàn)較大。三是黨員教育管理不到位。有的基層黨委對(duì)黨員隊(duì)伍重使用、輕管理”,不注重黨員的素質(zhì)培訓(xùn),能力提升不快,不能適應(yīng)新形勢(shì)下黨的要求;有的黨組織開(kāi)展黨課學(xué)習(xí)形式單一,多以讀報(bào)紙、學(xué)文件為主,黨員興趣不濃,參與意識(shí)不強(qiáng);有些黨組織對(duì)黨員的教育管理,只抓違紀(jì)違規(guī)黨員干部的處理,對(duì)黨員的日常教育抓得不緊。四是黨建制度執(zhí)行不規(guī)范。執(zhí)行上級(jí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求不到位,有厭戰(zhàn)情緒和松懈心理。有的黨支部召開(kāi)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員程序簡(jiǎn)化,會(huì)議記錄簡(jiǎn)單,“三會(huì)一課”不經(jīng)常,領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度堅(jiān)持不嚴(yán),有的不參加黨支部活動(dòng)。
這些問(wèn)題究其根源,還是書(shū)記思想認(rèn)識(shí)不到位、精力投入不到位、責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)督管理不到位造成的。因此,必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記從嚴(yán)治黨要求,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),以上率下抓黨建,真正實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同推進(jìn)。
下面,就進(jìn)一步抓好基層黨建工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,持續(xù)壓實(shí)管黨責(zé)任,統(tǒng)籌提升基層黨組織政治功能。
黨的十九大明確指出要把黨的政治建設(shè)擺在首位。各級(jí)黨組織書(shū)記要旗幟鮮明的講政治,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神,進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),真正形成黨委統(tǒng)籌抓、書(shū)記帶頭抓、班子全員抓的工作格局。
一要落實(shí)主責(zé)。
要落實(shí)書(shū)記抓黨建的第一責(zé)任人的責(zé)任,強(qiáng)化“黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)、圍繞中心抓黨建”意識(shí),始終把加強(qiáng)黨建同中心工作結(jié)合起來(lái)思考、把握、推動(dòng),做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨建“一起抓”、維護(hù)穩(wěn)定與鞏固基礎(chǔ)同落實(shí)。要研究新時(shí)代加強(qiáng)基層黨建工作的新思路,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),積極探索行之有效的辦法和手段,確保黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
二要破解難題。
抓好基層黨建工作,關(guān)鍵是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入查找分析工作的“短板采取管用見(jiàn)效措施,逐漸把“短板”補(bǔ)齊。要研究清楚每年重點(diǎn)抓什么、怎么抓、抓到什么程度,定下目標(biāo),持之以恒地推進(jìn)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際抓好基層組織建設(shè),著力打造一批有同江特色、有實(shí)際內(nèi)容、有推廣價(jià)值,樹(shù)得住、叫得響的基層黨建工作品牌。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作力量,對(duì)機(jī)構(gòu)改革后取消黨委副書(shū)記的市直部門(mén),要明確常務(wù)副職牽頭抓黨建,既沒(méi)有副書(shū)記又沒(méi)有常務(wù)副職的單位,要落實(shí)一名班子副職抓黨建,并統(tǒng)籌配強(qiáng)專職黨務(wù)干部,確保黨建工作有專人抓,有專人干。要倡導(dǎo)嚴(yán)實(shí)作風(fēng),拿出“工匠精神”,多深入基層了解實(shí)情,對(duì)基層黨組織和黨員隊(duì)伍狀況要做到心中有數(shù)。要突出抓竟建促脫貧攻堅(jiān),深化領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、部門(mén)包村、干部聯(lián)戶和選派機(jī)關(guān)干部駐村幫扶等工作,持續(xù)選派“精兵強(qiáng)將”深入到建檔立卡貧困村,幫助研究發(fā)展思路、研究產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,拓展貧困群眾增收的渠道、維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。
三要分類施策。
各位書(shū)記要認(rèn)真謀劃2021年黨建工作思路和重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)通過(guò)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興,積極發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要持續(xù)深化軟弱渙散基層黨組織集中整頓,扎實(shí)開(kāi)展“村霸”問(wèn)題專項(xiàng)治理;城市社區(qū)重點(diǎn)強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌、行業(yè)引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能融合,全面提升黨建水平;機(jī)關(guān)部門(mén)重點(diǎn)落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度,做到黨的建設(shè)與中心工作融合發(fā)展;事業(yè)單位要分類推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院黨建工作;各企業(yè)重點(diǎn)擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋,發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,引領(lǐng)企業(yè)加快發(fā)展。四要?jiǎng)?chuàng)新思路。抓基層黨建工作,必須依據(jù)社會(huì)發(fā)展的新變化,采取適合基層實(shí)際的方法和路徑,不斷拓展基層黨組織功能。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)布局、人員流動(dòng)的新變化,因地制宜、靈活多樣地推進(jìn)各類基層黨組織的設(shè)置方式,不斷提高黨的工作覆蓋面。要確保黨的組織和黨的工作全覆蓋,在強(qiáng)化機(jī)關(guān)、農(nóng)村、城市社區(qū)等領(lǐng)域黨組織建設(shè)的同時(shí),要加快非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作,集中開(kāi)展在農(nóng)民專業(yè)合作組織、外出務(wù)工經(jīng)商人員等相對(duì)集中地點(diǎn)建立黨的組織,真正做到有黨員的地方就有黨的組織,有黨組織的地方就有黨的活動(dòng)。
第二,著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),全面提升基層黨組織的組織力。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中,對(duì)基層黨組織建設(shè)提出一個(gè)重要命題,就是提升基層黨組織的組織力。要求把基層黨組織建設(shè)成為“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),要從五個(gè)方面持續(xù)發(fā)力。
一要在增強(qiáng)黨支部統(tǒng)帶作用上發(fā)力。
加強(qiáng)基層組織建設(shè),要突出抓兩頭,帶中間。今年,市委要突出落實(shí)黨的十九大關(guān)于“建立建強(qiáng)基層支部、擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部"的要求,分領(lǐng)域、分步驟推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各黨委書(shū)記也要結(jié)合實(shí)際,研究制定規(guī)范基層黨支部建設(shè)的具體辦法,真正把主體責(zé)任和第一責(zé)任扛起來(lái),扎實(shí)開(kāi)展“五星級(jí)”黨支部建設(shè)和“五星級(jí)”黨員評(píng)選活動(dòng),分類管理好機(jī)關(guān)在職黨員、生產(chǎn)工作一線黨員、離退休職工黨員、城鎮(zhèn)和農(nóng)村老黨員,確保都能發(fā)揮模范帶頭作用;要嚴(yán)把入口,提高標(biāo)準(zhǔn),確保新發(fā)展的黨員素質(zhì)過(guò)硬,質(zhì)量合格。要建立“黨員網(wǎng)上之家”、“黨員微信群”,搭建流動(dòng)黨員聯(lián)系交流平臺(tái),做到黨員管理“全覆蓋”。
二要在強(qiáng)化帶頭人隊(duì)伍建設(shè)上發(fā)力。
目前,村“兩委”換屆馬上開(kāi)始,新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生之后,要開(kāi)展一次大培訓(xùn),市鄉(xiāng)兩級(jí)要分別組織好村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任和“兩委”班子成員輪訓(xùn),切實(shí)提高政治素養(yǎng)和服務(wù)群眾能力。要加強(qiáng)后備干部選拔培養(yǎng),深入實(shí)施“xx工程”和“xx”,保證每個(gè)村都建立不少于3人的后備干部隊(duì)伍。
三要在優(yōu)化基層組織設(shè)置上發(fā)力。
各位書(shū)記要堅(jiān)決落實(shí)好黨組織設(shè)置和黨的工作“兩個(gè)覆蓋”要求,按需要設(shè)置黨組織,真正做到應(yīng)建必建。農(nóng)村除了以建制村為主設(shè)置黨組織外,還要積極推進(jìn)在農(nóng)民合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中建立黨組織;城市在依托社區(qū)設(shè)置黨組織的同時(shí),要注重在住宅小區(qū)、居民網(wǎng)格、廣場(chǎng)舞隊(duì)伍中建立黨組織,消除黨的工作“盲區(qū)四要在規(guī)范制度落實(shí)上發(fā)力。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,全面從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。要以《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為根本遵循,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課"、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度,突出理想信念教育,突出黨章黨規(guī)黨紀(jì)特別是政治紀(jì)律教育,突出黨性鍛煉,在經(jīng)常、嚴(yán)肅、認(rèn)真上動(dòng)真格,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)組織生活規(guī)范化、常態(tài)化。
第三,健全聯(lián)系群眾機(jī)制,全面提升基層黨組織的服務(wù)能力。
抓基層黨建必須服務(wù)中心工作,圍繞服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加強(qiáng)黨的建設(shè),偏離這一點(diǎn),基層黨的建設(shè)就會(huì)失去生命力。
一要切實(shí)把握服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
扎實(shí)開(kāi)展基層服務(wù)型黨組織建設(shè),全面推行一線工作法,持久實(shí)施便民式服務(wù)、蹲點(diǎn)式服務(wù)、跟進(jìn)式服務(wù)和引領(lǐng)式服務(wù),把工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái),通過(guò)整合服務(wù)資源、豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)提升服務(wù)水平目標(biāo)。
二要著力搭建服務(wù)平臺(tái)。
要進(jìn)一步整合社會(huì)資源,加強(qiáng)社會(huì)合作,創(chuàng)新貼近實(shí)際、特色鮮明的服務(wù)載體,扎實(shí)開(kāi)展“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建,主動(dòng)為群眾辦實(shí)事、辦好事,不斷擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面。要依托鄉(xiāng)村、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所,加強(qiáng)便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)行民情下訪、民事代理和民生在線,推動(dòng)基層黨組織和黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。要提升服務(wù)境界,引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng),甘于奉獻(xiàn),把該落實(shí)的工作,不折不扣落實(shí)好。
三要完善長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。
要通過(guò)建立完善機(jī)制,使加強(qiáng)基層組織建設(shè),服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康社會(huì)成為一種常態(tài)。要通過(guò)建立健全黨員干部聯(lián)系群眾、定期聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、群眾反映突出問(wèn)題聯(lián)動(dòng)辦理等機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)黨員干部改進(jìn)工作作風(fēng),多做實(shí)事,不做虛功,把全部心思和精力都用在抓落實(shí)和為民服務(wù)上,切實(shí)營(yíng)造人人想干事、干成事、不出事的良好政治環(huán)境。
同志們,抓好基層黨建是我們做書(shū)記的政治責(zé)任,更是第一位的責(zé)任,要履職盡責(zé)就要求我們“用真勁”、“做實(shí)工”用我們的智慧和汗水把基層黨支部都建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的堡壘,把每名黨員都培養(yǎng)成一面鮮明的旗幟,做出無(wú)愧于時(shí)代也無(wú)愧于崗位,更無(wú)愧于人民的黨建業(yè)績(jī)。
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)黨支部書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì),主要任務(wù)是:進(jìn)一步壓實(shí)黨支部書(shū)記黨建工作責(zé)任,不斷推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
剛才,13名黨支部書(shū)記進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)述職。總體來(lái)看,大家的述職能夠緊緊圍繞公司發(fā)展大局和各自重點(diǎn)工作,談成績(jī)、點(diǎn)問(wèn)題、理思路,客觀中肯、實(shí)事求是,是一次嚴(yán)肅認(rèn)真的述職評(píng)議,也是一次生動(dòng)務(wù)實(shí)的工作交流。
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公司基層黨建工作,講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
2020年以來(lái),各黨支部能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)公司黨委部署要求,圍繞公司發(fā)展大局,突出重點(diǎn)、創(chuàng)新舉措,全面落實(shí)各項(xiàng)黨建工作任務(wù),公司基層黨建工作水平穩(wěn)步提高。
一是思想基礎(chǔ)更加牢固。
各黨支部堅(jiān)持按照“六個(gè)一”學(xué)習(xí)要求,嚴(yán)格落實(shí)黨員活動(dòng)日制度和集中學(xué)習(xí)制度,廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定了“四個(gè)自信”。
二是基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)。
不斷完善管理模式,全面完成黨支部換屆,切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)班子,調(diào)整成立黨支部8個(gè),開(kāi)展“示范黨支部”評(píng)選活動(dòng),混合所有制企業(yè)黨建效果突出,黨支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展,基層組織進(jìn)一步強(qiáng)化,黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。
三是黨員管理更加嚴(yán)格。
堅(jiān)持發(fā)揮黨支部主體作用,嚴(yán)格落實(shí)黨支部“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度,完善并落實(shí)黨員積分制管理,切實(shí)讓黨支部在教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員上唱主角。探索運(yùn)用信息化手段開(kāi)展黨員教育管理,結(jié)合全國(guó)黨員信息管理系統(tǒng),依托智慧黨建云平臺(tái),全面開(kāi)展組織關(guān)系、黨員信息排查,探索流動(dòng)黨員管理機(jī)制,有效擴(kuò)大了黨員教育管理的覆蓋面。廣泛開(kāi)展“六必訪、七必談”和“圓夢(mèng)行動(dòng)”等活動(dòng),黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。
四是工作保障更加有力。
堅(jiān)持人財(cái)物向基層傾斜,選派6名具備生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的年輕干部擔(dān)任書(shū)記,不斷加大基層工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融入力度。制定完善激勵(lì)保障機(jī)制和廉潔承諾制,大幅提高黨支部書(shū)記待遇,進(jìn)一步激發(fā)了工作熱情。加大黨建陣地改擴(kuò)建力度,通過(guò)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,打造黨建陣地7個(gè),營(yíng)造了濃厚的黨建工作氛圍。完善“1221”黨建責(zé)任落實(shí)機(jī)制,專門(mén)成立黨建督查室,強(qiáng)化基層黨建督導(dǎo),有力促進(jìn)了黨建工作任務(wù)落實(shí)落地。
總體來(lái)看,各位書(shū)記在抓黨建上確實(shí)下了很大力氣,取得的成效值得充分肯定。但也要看到,對(duì)照新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的新要求,對(duì)標(biāo)集團(tuán)黨委關(guān)于黨建工作的新部署,我們的基層黨建工作中還有很多薄弱環(huán)節(jié)。集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是管黨責(zé)任還沒(méi)有完全壓緊壓實(shí)。
總體來(lái)看,各黨支部履行管黨責(zé)任的意識(shí)正在不斷增強(qiáng),但一些黨支部書(shū)記對(duì)于黨建工作“抓什么”“怎么抓”“如何抓好”等問(wèn)題還缺乏深刻認(rèn)識(shí),工作中習(xí)慣于作安排、提要求、聽(tīng)匯報(bào),而在指導(dǎo)督促、跟蹤問(wèn)效上盯得不緊、發(fā)力不夠。有些支委成員認(rèn)識(shí)上還有偏差,履行責(zé)任的主動(dòng)性不強(qiáng)。特別是在推動(dòng)壓力層層傳導(dǎo)、向基層延伸方面,還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)層層扎根、步步深入,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的格局還需要進(jìn)一步鞏固。
二是黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮得還不充分。
從大家述職中能夠感受到,我們的許多書(shū)記都注重了跳出“就黨建抓黨建”的慣性思維,也抓出了一些典型和亮點(diǎn)。但整體來(lái)看,抓黨建、促發(fā)展的統(tǒng)籌力度還需要加大,一些部門(mén)還沒(méi)把黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合起來(lái),“兩張皮”的問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決。一些基層黨組織研究不深入、跟進(jìn)不及時(shí),缺乏主動(dòng)作為意識(shí),工作上思路不清、任務(wù)不明、措施乏力,黨建引領(lǐng)發(fā)展、保障工作的作用還不夠突出。
三是全面從嚴(yán)治黨還存在薄弱環(huán)節(jié)。
在持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的背景下,各黨支部管黨治黨的自覺(jué)性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng),但嚴(yán)格來(lái)看,與真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)的要求還有差距。有的黨支部政治功能不強(qiáng),弱化、虛化、邊緣化現(xiàn)象在個(gè)別區(qū)域、個(gè)別領(lǐng)域還比較明顯。一些黨支部發(fā)現(xiàn)和查處問(wèn)題不夠主動(dòng),有的甚至發(fā)現(xiàn)問(wèn)題仍然“睜一只眼閉一只眼”,不善于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,不愿動(dòng)真碰硬,問(wèn)責(zé)追責(zé)缺少力度。有的黨組織抓黨員教育管理不嚴(yán)格,工作“庸懶散拖”“為官不為”的問(wèn)題依然突出。
四是干部人才隊(duì)伍建設(shè)還存在短板。
面對(duì)當(dāng)前集團(tuán)實(shí)現(xiàn)更高轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢(shì),我們及時(shí)調(diào)整思路、不斷加大干部教育培養(yǎng)的力度,但與高素質(zhì)專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)要求還存在一定差距,與集團(tuán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要還不相適應(yīng)。少數(shù)干部工作干勁不足,缺少干事創(chuàng)業(yè)的積極性。干部老齡化、年輕黨員嚴(yán)重缺乏、后備力量不足等問(wèn)題非常突出。此外,人才培養(yǎng)與引進(jìn)也存在儲(chǔ)備不足、流失嚴(yán)重等問(wèn)題,與公司發(fā)展相匹配的高端科技人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺。這些問(wèn)題都需要我們特別是在座的各位書(shū)記認(rèn)真研究,采取有效措施努力加以破解。
管黨治黨,重在基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是落實(shí)集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展總體規(guī)劃、推進(jìn)智能化建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)艱巨繁重。改革發(fā)展的任務(wù)越繁重,越是需要我們堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,需要我們充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)和保障作用。我們要按照集團(tuán)黨委部署要求,把基層黨建作為事關(guān)全局的一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,組織部門(mén)要制定下發(fā)公司黨建工作實(shí)施方案,對(duì)存在問(wèn)題,要拿出解決辦法,不斷提升基層黨建工作水平。
一要常態(tài)長(zhǎng)效抓好理論武裝。
思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂工程。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆系列全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),圍繞學(xué)懂、弄通、做實(shí),鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,努力把每一點(diǎn)都領(lǐng)會(huì)深、領(lǐng)會(huì)透。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代最鮮活的馬克思主義,是指導(dǎo)各項(xiàng)工作、解決面臨的一系列現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的思想武器。我們學(xué)好用好這一重要思想,就能保證前進(jìn)的正確方向,克服遇到的困難,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步。要組織廣大黨員干部持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,教育引導(dǎo)廣大黨員干部強(qiáng)化宗旨觀念、堅(jiān)定理想信念,真正做到堅(jiān)定不移增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位和黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
二要突出重點(diǎn)建強(qiáng)基層堡壘。
基層黨組織是基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主心骨,更是貫徹體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè),樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),督促指導(dǎo)黨支部履行好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,真正把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。要分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,加大軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化力度,努力把每個(gè)基層黨組織都建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、服務(wù)公司大局、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
三要從嚴(yán)從實(shí)管理黨員干部。
基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵要看有沒(méi)有一個(gè)好的“帶頭人”。當(dāng)前,干部管理不嚴(yán)格、作用發(fā)揮不明顯、綜合能力不強(qiáng)的問(wèn)題依然存在,同公司黨委的預(yù)期、集團(tuán)黨委的要求還有一定差距。今后要在加強(qiáng)干部管理上下功夫,著眼于從嚴(yán)從實(shí),創(chuàng)新管理舉措,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,進(jìn)一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。同時(shí)要持續(xù)加大基層黨支部書(shū)記培訓(xùn)力度,有計(jì)劃地組織赴外學(xué)習(xí)考察,切實(shí)提高抓黨建、促發(fā)展的能力,讓他們更好地履職盡責(zé)。要切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),注重從生產(chǎn)一線中發(fā)展黨員,培養(yǎng)基層黨組織負(fù)責(zé)人,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。
四要持續(xù)用力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
加強(qiáng)基層黨建工作,必須強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)“缺項(xiàng)”抓補(bǔ)課,針對(duì)“短板”抓提高,協(xié)調(diào)推進(jìn)基層黨建工作。要在提升黨組織的組織力上下功夫,突出強(qiáng)化政治功能,創(chuàng)新發(fā)揮政治功能的有效載體,切實(shí)打造政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的基層黨組織,不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力。要在提升組織覆蓋質(zhì)量上下功夫,健全完善混合所有制企業(yè)黨建工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),規(guī)范提升薄弱領(lǐng)域黨建工作水平。要在加強(qiáng)黨員的教育管理上下功夫,結(jié)合上級(jí)要求和黨員的結(jié)構(gòu)及實(shí)際,開(kāi)拓思維、創(chuàng)新舉措,真正做到把每一名黨員都管起來(lái)。
五要從嚴(yán)落實(shí)基層黨建責(zé)任。
要自覺(jué)把全面從嚴(yán)治黨作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事,把基層黨建工作放在全面從嚴(yán)治黨大局中來(lái)謀劃,融入公司發(fā)展中去推進(jìn),堅(jiān)持基層黨建與公司發(fā)展目標(biāo)同定、任務(wù)同下、責(zé)任同查,做到兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。要牢固樹(shù)立主責(zé)主業(yè)意識(shí),自覺(jué)扛起抓基層黨建工作政治責(zé)任,保持“全面抓、從嚴(yán)抓、經(jīng)常抓”的政治定力,把責(zé)任落在平常,把工作抓在日常,把壓力傳導(dǎo)在經(jīng)常,形成敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)的工作常態(tài)。
六要從嚴(yán)督促基層履職盡責(zé)。
要強(qiáng)化督促檢查,采取定期調(diào)度、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,如實(shí)通報(bào)反饋,跟蹤整改落實(shí)。要強(qiáng)化考核評(píng)價(jià),進(jìn)一步完善考核辦法,健全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,用好述職評(píng)議考核這個(gè)抓手,真正述出責(zé)任、評(píng)出壓力、考出動(dòng)力。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé),對(duì)履行管黨職責(zé)不到位、抓基層黨建工作不用力的,要敢于動(dòng)真碰硬,勇于鐵面問(wèn)責(zé),發(fā)揮“問(wèn)責(zé)一人、震懾一片”的警示效應(yīng),促進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
同志們:
剛才,x個(gè)單位的黨組織書(shū)記作了專項(xiàng)述職,x同志作了客觀中肯的點(diǎn)評(píng),與會(huì)同志進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。總的感覺(jué)是:總結(jié)成績(jī)各有亮點(diǎn),查找問(wèn)題實(shí)事求是,談打算措施具體。綜合x(chóng)位書(shū)記的現(xiàn)場(chǎng)述職和其他單位黨組織書(shū)記的書(shū)面述職情況,我認(rèn)為,大家對(duì)抓好基層黨建工作的認(rèn)識(shí)是到位的,工作措施是得力的,成效也比較顯著。主要體現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn):一是責(zé)任更加明確。各單位黨組織書(shū)記的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、抓黨建的主責(zé)主業(yè)意識(shí)不斷增強(qiáng),黨組織書(shū)記身入心入、真抓黨建的氛圍不斷濃厚。二是思路更加清晰。能夠緊緊圍繞局黨組的中心工作和本單位業(yè)務(wù)工作,謀劃開(kāi)展黨建工作,在服務(wù)中心、促進(jìn)發(fā)展、服從大局上發(fā)力更加集中。三是措施更加有力。各基層黨組織能夠按照黨建工作的要求,在抓經(jīng)常打基礎(chǔ)上下功夫求實(shí)效,注重提升支部規(guī)范化建設(shè)水平,黨建的組織功能作用發(fā)揮更加明顯。總的來(lái)說(shuō),我們大部分單位對(duì)黨的建設(shè)工作跟之前相比,一年比一年更重視,一年比一年更有實(shí)效,主流是值得肯定,成績(jī)是值得肯定的。
下面,借今天這個(gè)機(jī)會(huì),我就局屬各基層黨組織建設(shè)工作講三個(gè)方面意見(jiàn),與大家共勉。
2020年度,局屬各基層黨組織堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和局黨組各項(xiàng)決策部署,深入實(shí)施“x黨建計(jì)劃”,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)教育發(fā)展高質(zhì)量,緊緊圍繞市教育局黨組中心工作、發(fā)展大局,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè),工作導(dǎo)向更加鮮明,基層黨的建設(shè)工作越來(lái)越實(shí),黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是主責(zé)主業(yè)意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)。在全面從嚴(yán)治黨的大背景下,大家對(duì)黨的建設(shè)工作的任務(wù)目標(biāo),有了更深層次的理解和認(rèn)識(shí)。大多數(shù)黨組織書(shū)記能夠自覺(jué)強(qiáng)化管黨治黨意識(shí)和履行黨建工作“第一責(zé)任人職責(zé)”的政治自覺(jué),旗幟鮮明地抓黨建,堅(jiān)持抓主業(yè)擔(dān)主責(zé)、唱主角,對(duì)中央、省委、市委安排的的每項(xiàng)重點(diǎn)工作都能高度重視主動(dòng)落實(shí),確保了黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),帶動(dòng)全體干部職工的精神面貌和工作狀態(tài)有了很大轉(zhuǎn)變。
二是基層組織建設(shè)更加鞏固。各基層黨組織將黨員思想政治建設(shè)擺在首位,抓在經(jīng)常,特別是有序開(kāi)展了疫情防控期間志愿服務(wù)、“不忘初心、牢記使命”系列活動(dòng),學(xué)習(xí)教育已成為組織管理和自我管理的有效載體。各基層黨支部組織生活會(huì)能夠按照要求,緊扣主題,校標(biāo)對(duì)表,嚴(yán)肅認(rèn)真地組織實(shí)施?!叭龝?huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、黨費(fèi)收繳、黨務(wù)公開(kāi)、廉政教育等制度落實(shí)已成為常態(tài);三新講習(xí)所、黨員積分管理穩(wěn)步推進(jìn)。
三是黨內(nèi)政治生態(tài)更加清朗。以推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展為契機(jī),持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。各基層黨組織認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,深入開(kāi)展警示教育,從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神,弛而不息糾正“四風(fēng)”,黨員干部精神面貌煥然一新。
這些成績(jī)的取得,是局屬各基層黨組織、黨務(wù)干部以及廣大黨員共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表局黨組向在座的所有同志,并通過(guò)你們向所有重視、關(guān)心、支持、參與黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
從大家述職、平時(shí)調(diào)研、黨建工作專項(xiàng)考核以及x同志的點(diǎn)評(píng)情況看,我們自身和工作中存在的一些不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在x個(gè)方面:
(一)在理論武裝上,學(xué)習(xí)不夠深入。各基層黨組織在推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、全國(guó)教育大會(huì)精神進(jìn)校園、進(jìn)班級(jí)、進(jìn)課堂還缺乏有效的抓手和載體,在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下的功夫還不深,黨的創(chuàng)新理論成果還沒(méi)有真正內(nèi)化于心、外化于行,還沒(méi)有真正見(jiàn)諸行動(dòng)、取得實(shí)效。
(二)在黨建創(chuàng)新上,特色不夠明顯。黨建工作基本是按照上級(jí)部署去落實(shí),缺乏自選動(dòng)作,特色不夠明顯,載體不夠豐富。黨務(wù)培訓(xùn)、黨員教育、黨建與教育教學(xué)融合方面缺乏創(chuàng)新載體;教育系統(tǒng)的黨建故事、黨建做法、黨建精神、黨建特色沒(méi)有很好挖掘和凝練。
(三)在黨建質(zhì)量上,還需進(jìn)一步提升?,F(xiàn)在各學(xué)校黨建工作都在認(rèn)真抓,但距離高質(zhì)量的黨建還有一定差距,黨建與教育教學(xué)融合還需加強(qiáng),離退休老黨員的黨建工作需探索有效形式。
反思存在的問(wèn)題,有客觀因素,但更主要的是主觀原因,主要體現(xiàn)在“三個(gè)欠缺”:一是思想認(rèn)識(shí)上還有欠缺。面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)、新任務(wù),少數(shù)基層黨組織負(fù)責(zé)同志對(duì)加強(qiáng)基層黨建工作重要性認(rèn)識(shí)還不夠,沒(méi)有真正把抓好基層黨建工作作為最大政績(jī),沒(méi)有把基層組織建設(shè)工作作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)抓落實(shí),實(shí)際工作中還或多或少存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。二是工作創(chuàng)新上還有欠缺。部分基層黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作人員抓基層黨建工作思路和方式方法缺乏創(chuàng)新,沒(méi)能做到統(tǒng)籌兼顧,沒(méi)有正確處理好抓基層黨建工作與抓教育教學(xué)工作的關(guān)系,沒(méi)有把基層黨建工作有效融入到推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展之中,導(dǎo)致實(shí)際工作中單抓單干,沒(méi)有形成工作合力。三是工作深入上還有欠缺。一些基層黨組織負(fù)責(zé)人,對(duì)基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題調(diào)研不深入,督導(dǎo)改進(jìn)不及時(shí)。抓基層黨建工作缺乏經(jīng)常性、針對(duì)性、持續(xù)性,重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒(méi)有抓具體、抓深入,缺乏“持之以恒、久久為功”的釘釘子精神。
2021年是“十四五”開(kāi)局之年,是全市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年,更是我們提高教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平,全力寫(xiě)好x教育“奮進(jìn)之筆”關(guān)鍵一年,做好黨建工作,意義十分重大。下面,我結(jié)合這次述職評(píng)議,就進(jìn)一步落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、抓好基層黨建工作再談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)提升政治站位,扛牢管黨治黨政治責(zé)任。要把“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”作為最根本的政治要求,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨的領(lǐng)袖和核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終做到心有黨中央、緊跟核心走。我們必須要把講政治作為日常行為的基本坐標(biāo),遇事多想政治要求,辦事多想政治規(guī)矩,處事多想政治影響,成事多想政治效果。進(jìn)一步明確抓黨建就是講政治、抓黨建就是抓隊(duì)伍、抓黨建就是推動(dòng)教育工作,切實(shí)強(qiáng)化黨組織的政治功能,努力把黨建資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的資源、把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在方方面面。
(二)落實(shí)主體責(zé)任,發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。抓好黨建工作,關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。局屬各基層黨組織書(shū)記要牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí),認(rèn)清主業(yè)主責(zé),堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記,經(jīng)常研究、親自部署、常態(tài)推動(dòng),把黨建工作責(zé)任制落實(shí)落細(xì)。要堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層傳導(dǎo)壓力,緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新制度機(jī)制,發(fā)揮好督導(dǎo)考核“指揮棒”作用,讓各級(jí)黨組織書(shū)記抓黨建的意識(shí)更強(qiáng)、履行責(zé)任更主動(dòng)。要強(qiáng)化制度執(zhí)行,推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)在經(jīng)常、平常、日常。對(duì)落實(shí)不力、管黨治黨失之于寬松軟、造成嚴(yán)重后果的,要依紀(jì)依法問(wèn)責(zé)。
(三)樹(shù)牢兩個(gè)導(dǎo)向,真正以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)教育發(fā)展高質(zhì)量。一是樹(shù)牢“學(xué)”的導(dǎo)向,在推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)上真見(jiàn)效。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神旗幟。要繼續(xù)把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、全國(guó)教育大會(huì)精神作為首要政治任務(wù),牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一主線和靈魂,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,搭好平臺(tái)載體,深入持久抓實(shí),把這一重要思想貫徹到辦人民滿意教育的全過(guò)程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和大會(huì)要求的責(zé)任感使命感。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述內(nèi)涵豐富、博大精深,是馬克思主義基本原理與中國(guó)教育實(shí)踐相結(jié)合的重大理論結(jié)晶,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。各學(xué)校要組織廣大黨員干部和師生員工學(xué)深悟透,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),全力推動(dòng)新時(shí)代教育工作邁上新臺(tái)階。局屬各基層黨組織要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,開(kāi)展豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部學(xué)思踐悟,確保理解的深、順應(yīng)得上、跟進(jìn)的快、落實(shí)得好,真正融入血脈、鑄入靈魂。二是樹(shù)牢“嚴(yán)”的導(dǎo)向,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要建強(qiáng)基層黨組織陣地。局屬各基層黨組織要以提升組織力為重點(diǎn),以打造新時(shí)代講習(xí)所和黨建陣地建設(shè)為重點(diǎn),采取以點(diǎn)帶面的方式,選樹(shù)一批標(biāo)桿示范基層黨組織,從而帶動(dòng)黨組織的組織力全面提升。要全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升組織力、突出政治功能,深化“x黨建計(jì)劃”,牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,以貫徹落實(shí)《黨支部工作條例》為抓手,依規(guī)依矩做好基層黨支部工作,不斷加大黨的建設(shè)工作力度,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等制度,增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施教師黨員、黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程,健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員,把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等制度,增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步加大督查考核力度,通過(guò)專項(xiàng)督查、黨建考核、述職評(píng)議等方式,對(duì)局屬各基層黨組織黨建工作情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)黨建工作開(kāi)展不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行問(wèn)責(zé)約談,并跟蹤問(wèn)效。
(四)突出問(wèn)題整改,推動(dòng)黨建工作再上新臺(tái)階。在今天的會(huì)議上大家認(rèn)真查找了在抓黨建和履行主體責(zé)任方面存在的問(wèn)題,x同志在點(diǎn)評(píng)中,也點(diǎn)出了我們?cè)诨鶎狱h建工作中存在的各類問(wèn)題,這些問(wèn)題從不同層面反映出我們2020年工作中的不足,是大家今后工作努力的重點(diǎn)和方向。一方面,要對(duì)標(biāo)抓好問(wèn)題整改。各基層黨組織書(shū)記要把問(wèn)題整改親自拿在手上,結(jié)合這次會(huì)議查找出的問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)照檢查,把存在的問(wèn)題再梳理、再聚焦,確保把所有問(wèn)題找實(shí)找清、找具體。要建立問(wèn)題清單和問(wèn)題整改臺(tái)賬,逐一明確措施方法步驟、整改時(shí)限等要求,對(duì)標(biāo)抓好整改。另一方面,要全力破解工作難題。各基層黨組織要深入分析基層黨建工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,遵循黨建工作規(guī)律,抓住基層黨建的薄弱環(huán)節(jié)、難點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性加大工作創(chuàng)新,探索黨建工作的新途徑、新辦法、新模式,確?;鶎狱h建工作在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上上臺(tái)階。
(五)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神在教育系統(tǒng)落地生根。教育系統(tǒng)廣大黨員干部既要在重大問(wèn)題、原則問(wèn)題上堅(jiān)守紅線,又要在生活小節(jié)、工作細(xì)節(jié)上堅(jiān)守底線,成為新時(shí)代優(yōu)良作風(fēng)的堅(jiān)定支持者、積極傳播者、示范帶動(dòng)者。要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),完善制度體系,扎緊制度籠子,堅(jiān)決糾正和查處對(duì)上級(jí)精神貫徹不力,執(zhí)行變形走樣,不擔(dān)當(dāng)不作為導(dǎo)致嚴(yán)重后果等問(wèn)題,堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷向縱深發(fā)展。局機(jī)關(guān)紀(jì)委要落實(shí)局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能,全力行使檢查、督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并牽頭參與黨員違紀(jì)案件的查處。要充分發(fā)揮學(xué)校紀(jì)檢專員執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用,突出重點(diǎn)不放松,重點(diǎn)查處教師有償補(bǔ)課、違規(guī)收受禮金、亂訂教輔資料等群眾身邊的“微腐敗”問(wèn)題,堅(jiān)決做到懲治力度不減弱、零容忍態(tài)度不改變。
同志們,抓好基層黨建工作使命光榮、責(zé)任重大。希望與會(huì)的各位書(shū)記要以這次述職評(píng)議會(huì)為契機(jī),切實(shí)履行好基層黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé),提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新,精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí),著力提高黨建工作質(zhì)量,推動(dòng)教育系統(tǒng)基層黨建工作取得更大成績(jī),為推動(dòng)我市教育事業(yè)提升發(fā)展,辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻(xiàn)!
禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇三
同志們:
今天,我們召開(kāi)全區(qū)耕地保護(hù)和執(zhí)法督察工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于耕地保護(hù)的重要論述,全面落實(shí)全區(qū)耕地保護(hù)暨總田長(zhǎng)工作會(huì)議精神,按照中央和自治區(qū)關(guān)于耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核有關(guān)要求,瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)、面對(duì)面梳理存在問(wèn)題,逐項(xiàng)部署我區(qū)2023年耕地保護(hù)和執(zhí)法督察重點(diǎn)工作任務(wù),采取堅(jiān)決措施全力推進(jìn)反饋問(wèn)題整改和耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí),確保我區(qū)順利通過(guò)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核。剛才,熊偉同志通報(bào)了全區(qū)耕地保護(hù)和執(zhí)法督察工作的有關(guān)情況,希望各市認(rèn)真對(duì)照,積極落實(shí)整改。下面,就進(jìn)一步推動(dòng)耕地保護(hù)和執(zhí)法督察工作,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)耕地保護(hù)、糧食安全歷來(lái)高度重視,多次在講話、著作、文章中反復(fù)強(qiáng)調(diào)。這段時(shí)間以來(lái),我們廳舉辦了兩期主題教育讀書(shū)班,我們要帶著使命去讀、帶著任務(wù)去讀、帶著責(zé)任去讀。比如,《習(xí)近平著作選讀》(第一卷)開(kāi)篇就收錄了總書(shū)記在黨的二十大上的報(bào)告,明確提出要全方位夯實(shí)糧食安全根基,全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),牢牢守住十八億畝耕地紅線。習(xí)近平總書(shū)記2021年視察廣西時(shí),明確要求我們牢牢守住耕地紅線,壓實(shí)各級(jí)黨委和政府保護(hù)耕地的責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行糧食安全黨政同責(zé),穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
在全區(qū)耕地保護(hù)暨總田長(zhǎng)工作會(huì)議上,區(qū)委書(shū)記的講話,對(duì)我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于耕地保護(hù)工作的重要論述,抓好問(wèn)題整改,扎實(shí)做好耕地保護(hù)和田長(zhǎng)制工作,具有重要指導(dǎo)意義。各市要結(jié)合主題教育,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深刻認(rèn)識(shí)和把握耕地保護(hù)是“國(guó)之大者”,把耕地保護(hù)中存在的問(wèn)題和督察指出問(wèn)題作為主題教育檢視整改的重要內(nèi)容,直面問(wèn)題、動(dòng)真碰硬,深入調(diào)查研究,列出問(wèn)題清單,下力氣抓好整改整治,以耕地保護(hù)的實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
根據(jù)《省級(jí)黨委和政府落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核辦法》,考核內(nèi)容涉及自然資源部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)有6項(xiàng)共計(jì)27分,分別為耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)、耕地占補(bǔ)平衡、耕地“進(jìn)出平衡”、耕地恢復(fù)任務(wù)情況、違法占用耕地和永久基本農(nóng)田。其中除了耕地恢復(fù)任務(wù)情況指標(biāo)之外,其他5項(xiàng)指標(biāo)均為國(guó)家剛性指標(biāo)要求,實(shí)行嚴(yán)格考核、重大問(wèn)題“一票否決”、終身追責(zé)。
一是耕地保有量。屬于“一票否決”事項(xiàng),總分9分。根據(jù)考核要求,以年度國(guó)土變更調(diào)查成果為基礎(chǔ),?。▍^(qū)、市)年度實(shí)際耕地保有量(年度變更調(diào)查現(xiàn)狀耕地面積扣除“三區(qū)三線”劃定時(shí)未納入保護(hù)任務(wù)的耕地)低于依據(jù)規(guī)劃綱要分解下達(dá)的耕地保護(hù)任務(wù)控制數(shù)的,一票否決,同時(shí)該項(xiàng)得0分。因此,各市要確保2023年調(diào)查成果中現(xiàn)狀耕地面積扣除“三區(qū)三線”劃定時(shí)未納入保護(hù)任務(wù)的現(xiàn)狀耕地面積后,實(shí)有耕地面積要大于耕地保有量規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
二是永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。屬于“一票否決”事項(xiàng),總分8分。根據(jù)考核要求,年度永久基本農(nóng)田保護(hù)面積低于依據(jù)“三區(qū)三線”劃定所確定的永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)控制數(shù)的,一票否決,同時(shí)該項(xiàng)直接得0分。在完成任務(wù)控制數(shù)情況下,得4分;在此基礎(chǔ)上,占用補(bǔ)劃到位并備案的另得4分;占用補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田出現(xiàn)數(shù)量不足,補(bǔ)劃地塊為不穩(wěn)定耕地等不符合補(bǔ)劃要求的相應(yīng)扣分,扣完為止。對(duì)于劃定范圍內(nèi)的實(shí)地非耕地,國(guó)家暫未明確如何處置,但不能坐以待斃,一方面永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)堅(jiān)決不允許再出現(xiàn)新增實(shí)地非耕問(wèn)題,如果出現(xiàn)的要堅(jiān)決做到立即查處并整改恢復(fù)。另一方面要分類梳理非耕地的情形,確實(shí)存在違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田的,不要想著“以調(diào)代改”,要盡快組織整改恢復(fù)。對(duì)于符合占用永久基本農(nóng)田范圍情形的重大建設(shè)項(xiàng)目,一定要按照國(guó)家要求做好補(bǔ)劃,決不能出現(xiàn)補(bǔ)劃地塊不實(shí)的問(wèn)題。
三是耕地占補(bǔ)平衡。屬于“一票否決”事項(xiàng),總分2分。根據(jù)考核要求,年度末本?。▍^(qū)、市)占補(bǔ)平衡儲(chǔ)備補(bǔ)充耕地出現(xiàn)倒掛,省域內(nèi)儲(chǔ)備補(bǔ)充耕地指標(biāo)(耕地?cái)?shù)量或水田規(guī)模)合計(jì)為“負(fù)值”的,一票否決,同時(shí)該項(xiàng)得0分。如全區(qū)指標(biāo)庫(kù)耕地?cái)?shù)量及水田規(guī)模為正值,不被“一票否決”,但每出現(xiàn)1個(gè)負(fù)值的縣(市、區(qū)),自治區(qū)將被扣0.2分,扣完2分為止。各市按照自治區(qū)已下達(dá)目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真組織落實(shí),并確保所轄縣(市、區(qū))的補(bǔ)充耕地指標(biāo)歸零回正,盡可能確保自治區(qū)不扣分、少扣分。
四是耕地“進(jìn)出平衡”。屬于“一票否決”事項(xiàng),完成沒(méi)有分,沒(méi)有完成則為“一票否決”。根據(jù)考核要求,年度省(區(qū)、市)耕地流向其他農(nóng)用地未按規(guī)定補(bǔ)充耕地,未落實(shí)“進(jìn)出平衡”的,一票否決,同時(shí)該項(xiàng)得0分。各市要確保在2023年調(diào)查成果中耕地面積實(shí)現(xiàn)凈流入。
五是年度內(nèi)本地區(qū)違法占用耕地情況。屬于“一票否決”事項(xiàng),完成得5分。根據(jù)考核要求,在土地衛(wèi)片執(zhí)法中,省本級(jí)達(dá)到年度問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的,一票否決,同時(shí)該項(xiàng)得0分。未被一票否決,市級(jí)或縣級(jí)達(dá)到問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的,每出現(xiàn)一個(gè)市扣0.5分,每出現(xiàn)一個(gè)縣扣0.25分。被自然資源部立案查處或掛牌督辦的,扣0.5分,每出現(xiàn)一個(gè)市被部約談的,扣0.5分,被黨中央、國(guó)務(wù)院掛牌重點(diǎn)督辦的,扣0.5分,扣完為止。因此,各市應(yīng)控制市本級(jí)和所轄縣(市、區(qū))2023年度違法占用耕地在問(wèn)責(zé)線以內(nèi),不能出現(xiàn)被國(guó)家約談、典型案件被掛牌或直接查處的情況。
六是耕地恢復(fù)任務(wù)(即耕地保護(hù)目標(biāo)缺口)。不屬于“一票否決”事項(xiàng),完成年度任務(wù)得3分。根據(jù)考核要求,無(wú)耕地恢復(fù)任務(wù)的,本項(xiàng)不扣分,直接獲得3分;有耕地恢復(fù)任務(wù)的,對(duì)照分解下達(dá)的年度耕地恢復(fù)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn),年度內(nèi)恢復(fù)耕地?cái)?shù)量高于年度耕地恢復(fù)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的不扣分;低于任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的按比例扣分,扣完3分為止。各市要確保2023年恢復(fù)耕地?cái)?shù)量大于年度耕地恢復(fù)任務(wù)數(shù)。
耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核工作的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)任務(wù)已跟大家逐項(xiàng)梳理了。各市要認(rèn)真對(duì)待,早了解、早介入、早開(kāi)展工作。各市一定要有緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感,堅(jiān)決不能蒙混過(guò)關(guān),盡量不丟分、少丟分。
(一)耕地保有量、耕地恢復(fù)任務(wù)及耕地“進(jìn)出平衡”方面。一是嚴(yán)格控制占用耕地?cái)?shù)量。各市要嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”劃定成果,嚴(yán)格耕地用途管制,依法依規(guī)管地用地,加強(qiáng)政策宣傳培訓(xùn),引導(dǎo)用地單位嚴(yán)格依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃管控要求科學(xué)選址,不占或少占耕地,尤其是優(yōu)質(zhì)耕地和永久基本農(nóng)田,節(jié)約集約用地。二是加強(qiáng)執(zhí)法督察。嚴(yán)厲打擊破壞耕地行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)處理,堅(jiān)決遏制違法違規(guī)占用耕地等各類耕地“非農(nóng)化”新增問(wèn)題發(fā)生,對(duì)“大棚房”、違建別墅、農(nóng)村亂占耕地建房等行為實(shí)行零容忍。三是嚴(yán)格落實(shí)耕地“進(jìn)出平衡”。按照“誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)占用誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步壓實(shí)耕地“進(jìn)出平衡”主體責(zé)任,各市要督促指導(dǎo)好所轄縣(市、區(qū))做好縣域內(nèi)年度耕地“進(jìn)出平衡”方案編制并實(shí)施。四是千方百計(jì)增加耕地流入。各市要深入分析2023年預(yù)計(jì)耕地流出情況,與本市耕地保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)的差距,研判2023年預(yù)計(jì)耕地流入情況。根據(jù)缺口任務(wù),在確保完成本市年度耕地“進(jìn)出平衡”和耕地保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,盡可能加大耕地恢復(fù)力度,優(yōu)先將“恢復(fù)類屬性”(即標(biāo)注工程恢復(fù)和即可恢復(fù)類)的地塊作為恢復(fù)耕地中流入的耕地來(lái)源。各市之間可相互借鑒去年一些耕地恢復(fù)流入量大的市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,如“桉退蔗進(jìn)”“退園還耕”等,充分挖掘耕地恢復(fù)潛力,加大耕地流入力度,加快把流出的耕地補(bǔ)回來(lái)。五是加強(qiáng)耕地流入與日常變更、年度國(guó)土變更調(diào)查有效銜接。確保已恢復(fù)耕地及時(shí)納入日常變更和年度變更調(diào)查。六是推深做實(shí)耕地保護(hù)田長(zhǎng)制。嚴(yán)格落實(shí)巡田制度,強(qiáng)化網(wǎng)格化監(jiān)管,持續(xù)開(kāi)展耕地保護(hù)系列專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)同配合,充分利用耕地保護(hù)激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)調(diào)動(dòng)基層政府和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織保護(hù)耕地、增加耕地的積極性、主動(dòng)性。
(二)永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)方面。一是嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)。強(qiáng)化永久基本農(nóng)田對(duì)各類建設(shè)布局的約束和引導(dǎo)。嚴(yán)禁違反規(guī)定修改調(diào)整規(guī)劃,更不能以修改規(guī)劃之名“篡改”規(guī)劃規(guī)避永久基本農(nóng)田審批。一旦出現(xiàn)違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田的,要立即整改,年度內(nèi)必須恢復(fù)為耕地,不要存在僥幸逃避心理。二是做好補(bǔ)劃及備案工作。經(jīng)依法批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田的,要確保按要求補(bǔ)劃到位。對(duì)土地綜合整治涉及永久基本農(nóng)田調(diào)整的,必須實(shí)測(cè)新增永久基本農(nóng)田面積,嚴(yán)格執(zhí)行“先補(bǔ)劃后調(diào)整”的要求,并在部永久基本農(nóng)田監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)中上圖入庫(kù)。三是依法依規(guī)處置。針對(duì)符合國(guó)家允許占用情形的,要盡快完善用地手續(xù);對(duì)于不符合國(guó)家允許占用情形的要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,切實(shí)整改恢復(fù)為耕地。對(duì)于2021年度實(shí)地非耕的,下一步按照國(guó)家統(tǒng)一部署要求組織整改恢復(fù)。
(三)耕地占補(bǔ)平衡方面。一是及時(shí)分解下達(dá)補(bǔ)充耕地任務(wù)。各市要全面統(tǒng)籌,結(jié)合本地區(qū)2023年非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)際,及時(shí)將不低于自治區(qū)下達(dá)的年度補(bǔ)充耕地任務(wù)分解下達(dá)所轄縣(市、區(qū))。二是充分挖掘潛力擴(kuò)大補(bǔ)充耕地來(lái)源。各市不僅要重視耕地后備資源開(kāi)發(fā)、土地綜合整治、增減掛鉤、歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾等項(xiàng)目,還要關(guān)注高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗基地土地整治項(xiàng)目等。要以國(guó)土“三調(diào)”和最新年度國(guó)土變更調(diào)查成果為基礎(chǔ),充分結(jié)合我區(qū)已開(kāi)展的耕地后備資源等潛力調(diào)查及國(guó)家部署開(kāi)展的耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)等成果,充分挖掘各類型補(bǔ)充耕地潛力,多途徑落實(shí)補(bǔ)充耕地任務(wù)。三是抓緊立項(xiàng)一批補(bǔ)充耕地項(xiàng)目。各市要指導(dǎo)所轄縣(市、區(qū))科學(xué)合理制定補(bǔ)充耕地項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,提早謀劃部署。財(cái)政資金不足的,可拓寬補(bǔ)充耕地資金渠道,積極引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本等投資參與補(bǔ)充耕地項(xiàng)目建設(shè)。要按照“系統(tǒng)謀劃立項(xiàng)一批、抓緊推動(dòng)實(shí)施一批、及時(shí)變更驗(yàn)收一批、精準(zhǔn)核定報(bào)備一批、提前研究?jī)?chǔ)備一批”的項(xiàng)目推進(jìn)要求,加大墾造新增耕地力度。四是加快在建項(xiàng)目驗(yàn)收。已實(shí)施的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目,各市要不定期開(kāi)展監(jiān)督檢查,督促項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量、新增耕地質(zhì)量等,抓好項(xiàng)目全流程監(jiān)管。項(xiàng)目完工后,及時(shí)開(kāi)展竣工驗(yàn)收工作。五是及時(shí)做好補(bǔ)充耕地項(xiàng)目日常變更和報(bào)備入庫(kù)工作。近期,自治區(qū)層面已印發(fā)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目日常變更有關(guān)通知,各市要按照要求,及時(shí)建立本市補(bǔ)充耕地項(xiàng)目新增耕地日常變更機(jī)制,耕保部門(mén)要及時(shí)與監(jiān)測(cè)部門(mén)對(duì)接,及時(shí)協(xié)調(diào)開(kāi)展變更。項(xiàng)目完成變更后,各市要指導(dǎo)所轄縣(市、區(qū))按照?qǐng)?bào)備入庫(kù)要求,及時(shí)報(bào)入耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),形成補(bǔ)充耕地指標(biāo)。六是加大不實(shí)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目整改力度。對(duì)于督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改項(xiàng)目、被部標(biāo)記退回整改項(xiàng)目,能整改的都要盡量整改,這是挽回指標(biāo)的重要途徑。且當(dāng)前補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易價(jià)格大幅上漲,這些指標(biāo)都是“真金白銀”,不能忽略、輕易放棄。
(四)違法占用耕地執(zhí)法督察方面。要以“零容忍”的明確態(tài)度堅(jiān)決遏制新增違法占用耕地問(wèn)題,防止耕地再流出。“咬住不放”、下大力氣整改存量違法占用耕地問(wèn)題,把流出耕地補(bǔ)回來(lái)。結(jié)合各類違法用地專項(xiàng)整治,千方百計(jì)將流出的耕地找回來(lái),增加我們的耕地保有量。一是堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)各類項(xiàng)目“先上車后補(bǔ)票”的思維定勢(shì)。各市不要抱有僥幸心理,認(rèn)為只要守住15%的違法比例就可以過(guò)關(guān),也可以推進(jìn)一些項(xiàng)目開(kāi)工。當(dāng)前,無(wú)論什么項(xiàng)目,沒(méi)有辦好用地手續(xù)就不得開(kāi)工建設(shè),要開(kāi)工必須辦手續(xù)。要強(qiáng)化要素保障,全面梳理本市轄區(qū)內(nèi)擬開(kāi)工、已開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目情況,拿出項(xiàng)目保障清單,及時(shí)開(kāi)展用地報(bào)批,防止項(xiàng)目“程序性”違法占用耕地。二是扎實(shí)開(kāi)展2023年土地衛(wèi)片執(zhí)法工作。各市要精準(zhǔn)掌握新政策新要求,堅(jiān)守真實(shí)性、狠抓準(zhǔn)確性、提高時(shí)效性,堅(jiān)持立行立改整改問(wèn)題,對(duì)各類新增違法占用耕地問(wèn)題“露頭就打”,推動(dòng)衛(wèi)片執(zhí)法各項(xiàng)工作落實(shí)。各市務(wù)必確保不超過(guò)年度問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn),即違法比例不要超過(guò)15%、違法占用耕地面積市級(jí)不超500畝、縣級(jí)不超100畝。三是扎實(shí)開(kāi)展新增耕地“非糧化”問(wèn)題處置。對(duì)發(fā)現(xiàn)的新增耕地“非糧化”問(wèn)題,要會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén),督促協(xié)調(diào)屬地人民政府依法處置,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)改變永久基本農(nóng)田耕地地類的,應(yīng)穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地;對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)改變一般耕地地類的,原則上整改恢復(fù)為耕地,確實(shí)難以恢復(fù)的,由縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌落實(shí)耕地“進(jìn)出平衡。對(duì)占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)的違法行為,要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處整改。四是嚴(yán)防嚴(yán)查重大違法問(wèn)題。各市要堅(jiān)持真管實(shí)管、不怕麻煩、較真碰硬,進(jìn)一步深化鞏固農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)成果以及”大棚房“問(wèn)題清查整治”回頭看“工作成果,建立健全常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,對(duì)零星反彈、苗頭性、傾向性問(wèn)題”露頭就打“,嚴(yán)防”死灰復(fù)燃“。要從嚴(yán)查處違法違規(guī)占用耕地挖田造湖、挖湖造景、綠化造林和超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道等行為,避免出現(xiàn)被自然資源部立案查處或掛牌督辦約談,或被黨中央、國(guó)務(wù)院掛牌重點(diǎn)督辦的情況。五是著力抓好衛(wèi)片執(zhí)法已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。深入開(kāi)展2018—2022年存量違法占用耕地問(wèn)題專項(xiàng)整治,集中整治攻堅(jiān),今年年底前要完成整改任務(wù)的60%以上,明年年底前全部整改到位。對(duì)2023年衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改,務(wù)必堅(jiān)持立行立改,推動(dòng)衛(wèi)片執(zhí)法各項(xiàng)工作落實(shí),牢牢守住不被問(wèn)責(zé)的底線。六是加快推進(jìn)督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。對(duì)2022年自然資源督察意見(jiàn)指出問(wèn)題,各地要抓緊制定本地區(qū)整改方案和違法違規(guī)突出地區(qū)專項(xiàng)整改方案,按照立行立改(2023年5月底前完成)、限期整改(2024年2月底前完成)、持續(xù)整改(2026年2月底前完成)進(jìn)行分類,各市要立即行動(dòng)起來(lái)抓整改;對(duì)2021年耕地保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)未完成整改問(wèn)題,要加力加勁、抓緊整改,確保2023年5月底前完成所有問(wèn)題整改;對(duì)歷年”掛賬“未完成整改問(wèn)題,要進(jìn)行全面梳理,重新制定整改方案,明確整改時(shí)限,報(bào)本級(jí)政府審定后報(bào)廳執(zhí)法局,確保于2023年6月底完成所有問(wèn)題整改銷號(hào)??傊?,督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改,決不能”一拖再拖、一掛再掛,舊賬未銷、新賬又來(lái)“,因客觀原因不能如期完成整改,要提出后續(xù)整改方案,經(jīng)逐級(jí)批準(zhǔn)同意后,報(bào)國(guó)家自然資源督察xx局備案。七是”零容忍“遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題。目前,部分市縣新增問(wèn)題反彈壓力很大,各市要舉一反三,全面排查問(wèn)題,采取有效措施,充分發(fā)揮專項(xiàng)機(jī)制作用。以耕地保護(hù)田長(zhǎng)制為抓手,充分發(fā)揮末端田長(zhǎng)和網(wǎng)格員作用,強(qiáng)化農(nóng)村建房日常巡查監(jiān)管,把新增問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在苗頭、制止在萌芽。要如實(shí)反映并及時(shí)逐級(jí)上報(bào)新增問(wèn)題,全力推進(jìn)整改。對(duì)經(jīng)督促,仍應(yīng)報(bào)未報(bào)、瞞報(bào)漏報(bào)新增問(wèn)題的,將納入自然資源執(zhí)法督察”四項(xiàng)機(jī)制“嚴(yán)肅通報(bào)問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)”零容忍“遏制新增問(wèn)題的要求,完善”早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處“的工作機(jī)制,做好問(wèn)題跟蹤督辦,確保及時(shí)查處整改到位,今年年底前所有新增問(wèn)題要全部完成整治。需要特別提醒的是,我們?cè)谧龊猛恋貓?zhí)法工作的同時(shí),要切實(shí)強(qiáng)化礦政管理,嚴(yán)肅查處整改非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源問(wèn)題,堅(jiān)決防止采礦行為破壞生態(tài)環(huán)境。各相關(guān)市要對(duì)照問(wèn)題清單,將有關(guān)情況和要求及時(shí)報(bào)告本級(jí)黨委、政府,逐個(gè)制定問(wèn)題整改方案,明確整改主體、整改措施和整改時(shí)限,建立整改臺(tái)賬。各地要在5月20日前將整改方案報(bào)送廳執(zhí)法局,同時(shí)每?jī)芍軈R報(bào)一次整改進(jìn)展情況,分別于6月20日、12月31日書(shū)面報(bào)告整改情況和下一步措施,確保按期整改到位。同時(shí)要強(qiáng)化日常監(jiān)管,加快對(duì)廳掛牌督辦案件調(diào)查處理進(jìn)度,嚴(yán)肅查處各類違法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為。
落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核要求是當(dāng)前全系統(tǒng)上下的重點(diǎn)任務(wù),但耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。想要把這個(gè)根基打牢,需要我們長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、整體推進(jìn),一步一個(gè)腳印,常治長(zhǎng)效、久久為功,扛穩(wěn)扛牢耕地保護(hù)共同責(zé)任。
一要嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)。5月8日,自治區(qū)印發(fā)了《貫徹落實(shí)〈省級(jí)黨委和政府落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核辦法〉的通知》,各市要對(duì)照考核自評(píng)表進(jìn)行2022年度自評(píng)。下一步,自治區(qū)還將印發(fā)《市級(jí)黨委和政府落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核辦法》、《2023年各市耕地保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)清單》,大家要貫徹落實(shí)。6月份開(kāi)始,自治區(qū)還將推動(dòng)建立自治區(qū)、市、縣三級(jí)圍繞考核指標(biāo)為重點(diǎn)的耕地保護(hù)形勢(shì)分析研判機(jī)制,建立田長(zhǎng)制工作“紅黑榜”通報(bào)機(jī)制以及巡田信息上報(bào)處置機(jī)制,第一時(shí)間掌握列入耕地保護(hù)范圍的耕地利用狀況,并對(duì)永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)。同時(shí),落實(shí)調(diào)度、督導(dǎo)、考評(píng)、激勵(lì)懲戒等系列措施,嚴(yán)格組織開(kāi)展田長(zhǎng)制考核。各市要就耕地保護(hù)相關(guān)問(wèn)題,加強(qiáng)向本級(jí)黨委政府匯報(bào)請(qǐng)示,協(xié)助黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行好田長(zhǎng)職責(zé),推動(dòng)解決耕地保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)中最突出、最急迫的問(wèn)題。結(jié)合正在開(kāi)展的主題教育,大興調(diào)查研究,將耕地保護(hù)“一票否決”事項(xiàng)責(zé)任落實(shí)和違法違規(guī)占用耕地問(wèn)題整改作為調(diào)研督導(dǎo)的重要內(nèi)容,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。此外,各市要推深做實(shí)耕地保護(hù)田長(zhǎng)制工作,壓緊各級(jí)田長(zhǎng)耕地保護(hù)主體責(zé)任,壓實(shí)末端田長(zhǎng)+網(wǎng)格員常態(tài)化巡田管田工作要求,用好“田長(zhǎng)巡”管理系統(tǒng)助力耕地精準(zhǔn)保護(hù),強(qiáng)化構(gòu)建“天空地人網(wǎng)”自然資源綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)管全覆蓋,著力提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“快、準(zhǔn)、全”的能力。
二要不斷細(xì)化耕地保護(hù)工作舉措。為解決耕地保護(hù)目標(biāo)缺口問(wèn)題,自治區(qū)建立了耕地流入與國(guó)土變更調(diào)查有效銜接機(jī)制,先后印發(fā)耕地用途管制實(shí)施意見(jiàn)、耕地“進(jìn)出平衡”實(shí)施細(xì)則、耕地“非農(nóng)化”整治專項(xiàng)行動(dòng)方案、耕地保護(hù)激勵(lì)暫行辦法等多項(xiàng)政策文件。下達(dá)全區(qū)1.4萬(wàn)公頃補(bǔ)充耕地任務(wù),調(diào)整補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易指導(dǎo)價(jià)和調(diào)劑價(jià),大力推進(jìn)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目實(shí)施并進(jìn)行全流程監(jiān)管,進(jìn)一步健全了補(bǔ)充耕地項(xiàng)目日常變更機(jī)制,下一步還將出臺(tái)耕地“進(jìn)出平衡”指標(biāo)調(diào)劑政策。各市要不斷完善工作落實(shí)責(zé)任制,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人員,明確目標(biāo)要求,時(shí)限要求、進(jìn)度要求,形成責(zé)任鏈條閉環(huán),確保責(zé)任落實(shí),不掉鏈子。責(zé)任分工要科學(xué)合理,理順工作提質(zhì)機(jī)制,避免職責(zé)不清、相互觀望、推諉扯皮。對(duì)于耕地保護(hù)重點(diǎn)任務(wù),各市局主要負(fù)責(zé)同志要統(tǒng)籌安排,一竿子插到底,不能只管面上部署而不研究問(wèn)題、不檢查落實(shí)。同時(shí),各市要主動(dòng)建立耕地保護(hù)形勢(shì)分析研判機(jī)制,認(rèn)真討論研究,定期上報(bào)自治區(qū)匯總,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。自治區(qū)將嚴(yán)格落實(shí)“兩平衡一凍結(jié)”的制度,對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)的,凍結(jié)耕地儲(chǔ)備庫(kù)中同等數(shù)量、質(zhì)量的補(bǔ)充耕地指標(biāo)。各市要嚴(yán)格執(zhí)行。
三要深入開(kāi)展耕地保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管。在加大重點(diǎn)案件查辦力度方面,自治區(qū)將加強(qiáng)與公安、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察院、法院等相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),探索建立案件辦理協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,直接立案查處一批違法用地用礦大案、重案、難案,各市縣也要加大立案查辦的力度。在加大典型案例通報(bào)力度方面,對(duì)督察發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問(wèn)題、新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題、非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源問(wèn)題等方面典型案例,要在社會(huì)上予以公開(kāi)通報(bào),發(fā)揮典型案例的警示教育作用。在加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的調(diào)度和督導(dǎo)方面,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法形勢(shì)的定期分析研判,及時(shí)對(duì)違法形勢(shì)突出的市縣作出預(yù)警和提醒,對(duì)嚴(yán)重問(wèn)題和典型問(wèn)題要專題研究,實(shí)地督導(dǎo),加快整改。在加大約談問(wèn)責(zé)力度方面,對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法工作推進(jìn)不力,違法用地超問(wèn)責(zé)比例,督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題久督不改、屢督屢犯,遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題不力、新增問(wèn)題突發(fā)多發(fā)且整治不力的市縣,將報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府約談或向紀(jì)檢監(jiān)察移送問(wèn)題線索;對(duì)涉嫌犯罪的,堅(jiān)決依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。在加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法的監(jiān)督方面,探索出臺(tái)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源執(zhí)法監(jiān)督的制度,配合部里開(kāi)展自然資源執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的研究。各市執(zhí)法監(jiān)督要嚴(yán)起來(lái)。從嚴(yán)開(kāi)展執(zhí)法督察工作,對(duì)新增違法占用耕地問(wèn)題切實(shí)“嚴(yán)起來(lái)”,態(tài)度堅(jiān)決、措施果斷、敢于亮劍。要“零容忍”制止、“零容忍”整改、“零容忍”追責(zé),該立案就立案、該拆的就拆、該罰款的罰款、該追究責(zé)任移送追究責(zé)任,執(zhí)法落實(shí)不了或開(kāi)展困難的要按規(guī)定報(bào)告。執(zhí)法絕不能含含糊糊、出歪主意,要真正讓執(zhí)法“長(zhǎng)牙齒”、“帶電”,讓違法者敬畏、讓執(zhí)法說(shuō)話算話。
同志們,手中有糧、心中不慌,腳下有田、糧有保障。我們要重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí),多措并舉管數(shù)量、提質(zhì)量、控用途,多管齊下守護(hù)好壯美廣西良田沃土。相信我們一定能夠以更高站位、更大力度、更實(shí)舉措,守住守牢耕地保護(hù)紅線,筑牢糧食安全根基,順利通過(guò)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核。
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禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇四
各位領(lǐng)導(dǎo):
*縣屬于全省片區(qū)外防返貧監(jiān)測(cè)幫扶任務(wù)較重的縣之一,現(xiàn)有脫貧村*個(gè)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村*個(gè)和脫貧戶*戶*人、監(jiān)測(cè)對(duì)象*戶*人。今年以來(lái),我縣堅(jiān)持以省級(jí)防返貧監(jiān)測(cè)幫扶掛牌督辦年底摘牌為抓手,健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作機(jī)制,壓緊壓實(shí)各方責(zé)任,推動(dòng)鞏固成果再上臺(tái)階。
一、堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、高位推動(dòng),全方位構(gòu)筑“責(zé)任鏈”
一是書(shū)記主抓,系統(tǒng)謀劃??h委將防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作納入全縣中心工作,縣委書(shū)記親自謀劃、靠前指揮,先后組織召開(kāi)相關(guān)會(huì)議6次,研究制定《防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作整改方案》等專項(xiàng)文件10余個(gè),到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展暗訪督導(dǎo)10余次。二是上下聯(lián)動(dòng),多方協(xié)同。組建以縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任雙指揮長(zhǎng)的防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作專班,縣委分管領(lǐng)導(dǎo)兼任專班辦公室主任,建立縣領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門(mén)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制,專項(xiàng)負(fù)責(zé)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作。增設(shè)縣防返貧信息監(jiān)測(cè)中心,核定事業(yè)人員編制4名,調(diào)優(yōu)配強(qiáng)工作力量。三是常態(tài)督導(dǎo),跟蹤問(wèn)效。建立防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作考評(píng)機(jī)制,納入年度目標(biāo)績(jī)效考核,每月一調(diào)度、每月一會(huì)商、季度一考評(píng),對(duì)連續(xù)兩次評(píng)為“差”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行掛牌督戰(zhàn),并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和聯(lián)系部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行雙約談。
二、堅(jiān)持全面排查、多維篩查,全方位織密“識(shí)別網(wǎng)”
一是日常摸排“清家底”。發(fā)揮鎮(zhèn)村干部、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員作用,聯(lián)動(dòng)推行“村級(jí)監(jiān)測(cè)員+社長(zhǎng)哨卡員”監(jiān)測(cè)機(jī)制,并,對(duì)所有脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶和其他一般農(nóng)戶每月進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,并結(jié)合農(nóng)戶自主申報(bào)、關(guān)聯(lián)監(jiān)測(cè)等方式,切實(shí)做到不漏一戶、不漏一人。二是部門(mén)預(yù)警“篩重點(diǎn)”。健全線索信息共享制度,明確民政、醫(yī)保、財(cái)政等24家縣級(jí)部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)線索推送、信息比對(duì)主體責(zé)任,確定每月5日為“風(fēng)險(xiǎn)線索推送日”,收到風(fēng)險(xiǎn)線索推送*條,通過(guò)核查納入監(jiān)測(cè)對(duì)象*戶*人。三是集中排查“提質(zhì)效”。5月組織全縣干部*人次開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查,全覆蓋排查農(nóng)戶*萬(wàn)戶,新增監(jiān)測(cè)對(duì)象*戶*人,6月再次對(duì)*類重點(diǎn)對(duì)象收入、“三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固情況開(kāi)展“回頭看”,新增監(jiān)測(cè)對(duì)象*戶*人,目前正有序開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)第二輪排查工作。
三、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力,全方位把牢“幫扶關(guān)”
一是建好幫扶“措施庫(kù)”。為了防止幫扶措施單一化、針對(duì)性不強(qiáng),組織縣級(jí)行業(yè)部門(mén)反復(fù)會(huì)商研判,對(duì)縣級(jí)幫扶措施庫(kù)再次細(xì)化優(yōu)化,目前已梳理幫扶措施250條,同步開(kāi)發(fā)幫扶措施匹配軟件系統(tǒng),可實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶措施在措施庫(kù)中精準(zhǔn)匹配。二是落實(shí)監(jiān)測(cè)“聯(lián)系人”。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部+村社干部”聯(lián)系幫扶機(jī)制,共落實(shí)630名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部、760名村社干部作為共同監(jiān)測(cè)聯(lián)系人協(xié)同進(jìn)行幫扶;依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度,將監(jiān)測(cè)對(duì)象分成“紅”“黃”“藍(lán)”三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),“紅卡戶”半月一走訪、“黃卡戶”一月一走訪、“藍(lán)卡戶”一季度一走訪,每年根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象生產(chǎn)生活狀況動(dòng)態(tài)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),進(jìn)行常態(tài)化分級(jí)監(jiān)測(cè)幫扶。三是量身定制“戶方案”。針對(duì)致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行精準(zhǔn)研判,為1677戶監(jiān)測(cè)對(duì)象“一戶一策”制定綜合性幫扶措施和長(zhǎng)期穩(wěn)定增收計(jì)劃,落實(shí)3項(xiàng)及以上幫扶措施共409戶、占比24.4%,有效杜絕“一兜了之”等現(xiàn)象,監(jiān)測(cè)對(duì)象收入增速較單一幫扶措施提升10個(gè)百分點(diǎn)以上。
四、堅(jiān)持多措并舉、扎緊口袋,全方位消除“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”
一是嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)消除“硬條件”。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消除簡(jiǎn)單化等問(wèn)題,制定風(fēng)險(xiǎn)消除條件清單及明白卡,有效杜絕將收入不穩(wěn)定、剛性支出不可控、“兩不愁三保障”未解決進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)消除等問(wèn)題,目前已回退55戶。二是抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)消除“縣評(píng)估”。組建縣級(jí)風(fēng)險(xiǎn)消除評(píng)估組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的擬消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象逐戶開(kāi)展綜合評(píng)估,對(duì)核查評(píng)估未通過(guò)的,及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)落實(shí)幫扶,目前有15戶監(jiān)測(cè)對(duì)象未通過(guò)縣級(jí)評(píng)估。三是開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)消除“回頭看”。探索“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+部門(mén)”兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)已消除風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象每季度開(kāi)展“回頭看”,目前已對(duì)28戶存在新的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)“再標(biāo)注”,有效杜絕“一消了之”。
接下來(lái),我們將嚴(yán)格貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感抓緊抓實(shí)抓細(xì)防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作,全力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)年度順利通過(guò)摘牌驗(yàn)收和省內(nèi)考核評(píng)估“三連好”目標(biāo),以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的二十大精神。
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禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇五
同志們:
大家好!
近日,省委常委會(huì)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議,,交流匯報(bào)學(xué)習(xí)貫徹情況,對(duì)繼續(xù)做好下一步工作進(jìn)行研究部署。今天,我們召開(kāi)縣食安委2023年第二次全體會(huì)議暨迎接省級(jí)食品安全示范縣復(fù)審工作推進(jìn)會(huì)議,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全工作的系列重要論述和指示批示精神,黨中央國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于食品安全工作的重大決策部署。這充分體現(xiàn)了縣委縣政府對(duì)食品安全工作的高度重視和維護(hù)公眾健康的決心和態(tài)度。今年*月前,*要完成對(duì)第二批省級(jí)食品安全示范縣復(fù)審,并淘汰*%的示范縣。守護(hù)好省級(jí)食品安全示范縣這項(xiàng)殊榮,既是對(duì)我縣食品安全工作的肯定,更關(guān)乎人民群眾的身體健康和生命安全。為此,必須確保高質(zhì)量完成省級(jí)食品安全示范縣復(fù)審工作。在此,我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把食品安全工作放在“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中統(tǒng)籌謀劃部署,人民群眾飲食安全得到保障,食品安全形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)。黨的十九大報(bào)告明確提出實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心。黨的二十大報(bào)告要求強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管?!吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2019〕17號(hào))要求,實(shí)施“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動(dòng),發(fā)揮地方黨委和政府積極性,持續(xù)開(kāi)展食品安全示范城市創(chuàng)建和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),落實(shí)屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。因此,我們深感責(zé)任重大、使命光榮。我們必須清醒地看到,當(dāng)前全縣食品安全面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,仍然存在不安全的因素,監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。因此,各級(jí)黨委和政府要把食品安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓,落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》,自覺(jué)履行組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化食安委及其辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時(shí)研究部署食品安全工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要按照管行業(yè)必須管食品安全的要求,對(duì)主管領(lǐng)域的食品安全工作承擔(dān)行業(yè)管理責(zé)任。
《食品安全法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》要求,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè),強(qiáng)化培訓(xùn)和考核,提高專業(yè)技能,為食品安全工作提供保障?!?省食品安全示范縣(市、區(qū))評(píng)價(jià)與管理辦法》規(guī)定,食品安全示范縣應(yīng)達(dá)到食品安全狀況良好、黨政同責(zé)和“四個(gè)最嚴(yán)”要求全面落實(shí)、食品安全放心工程成效顯著、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)、食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力提升和食品安全社會(huì)共治格局形成等標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要發(fā)揮地方黨委政府積極性,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、系統(tǒng)治理、問(wèn)題導(dǎo)向、聯(lián)動(dòng)共建、群眾滿意的原則,形成齊抓共管、群防群治、共治共享的良好格局和可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,持續(xù)提升人民群眾食品安全滿意度和獲得感?!?省食品安全示范縣(市、區(qū))評(píng)價(jià)細(xì)則(2022版)》對(duì)食品安全狀況、食品安全黨政同責(zé)、食品安全監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)防控治理、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任、社會(huì)共治格局、示范引領(lǐng)項(xiàng)目、加減分項(xiàng)等八個(gè)方面65大項(xiàng)食品安全示范縣相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定。前期,縣食安辦印發(fā)了《*縣迎接省級(jí)食品安全示范縣復(fù)審驗(yàn)收明查點(diǎn)位打造清單》《*縣迎接省級(jí)食品安全示范縣復(fù)審責(zé)任分工方案》。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《管理辦法》《評(píng)價(jià)細(xì)則》,吃透精神要義和規(guī)定內(nèi)涵要求,要對(duì)照《評(píng)價(jià)細(xì)則》《打造清單》《分工方案》逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺,建立問(wèn)題臺(tái)賬,明確硬措施和責(zé)任人,倒排工期,補(bǔ)齊硬件、完善軟件,逐項(xiàng)限期銷號(hào),定期向縣委縣政府交賬。
要全面落實(shí)“屬地管理、部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)主體、社會(huì)共治”各方責(zé)任,全面提升食品安全工作能力水平,全力推進(jìn)各項(xiàng)復(fù)審工作落地落實(shí)。
一要強(qiáng)化黨政同責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》,對(duì)標(biāo)對(duì)表,落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任、行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任等食品安全“分內(nèi)之責(zé)”,縣委辦、縣政府辦、縣食安辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),及時(shí)解決工作中存在的重大困難和突出問(wèn)題。縣委目標(biāo)績(jī)效辦要進(jìn)一步健全完善食品安全工作考核指標(biāo)體系,細(xì)化考核細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的督查考核,綜合運(yùn)用考核、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒等措施,把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到每個(gè)單位、每位干部職工,加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責(zé)任體系。
二要形成聯(lián)動(dòng)工作合力。各部門(mén)(單位)要按照“謀發(fā)展必須謀安全,管行業(yè)必須管安全,保民生必須保安全”的要求,管好責(zé)任田,打好主動(dòng)仗,既要講分工,更要講配合,健全工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨部門(mén)協(xié)作配合,做好省級(jí)示范縣復(fù)審各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)(單位)要突出抓好群眾食品安全滿意度、知曉率這項(xiàng)面寬大的工作,要確保全縣各行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的干部職工(含村社區(qū)、組干部)、“兩代表一委員”的滿意度、知曉率達(dá)100%。要充分發(fā)揮好落實(shí)好食品安全“紅黑榜”通報(bào)機(jī)制,切實(shí)形成各盡其責(zé)、齊抓共管、合力共治的食品安全監(jiān)管工作格局。
三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要督促業(yè)主結(jié)合自身實(shí)際落實(shí)各環(huán)節(jié)各崗位食品安全責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等要求,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程持續(xù)合規(guī),確保產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。風(fēng)險(xiǎn)高的大型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要率先建立和實(shí)施危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,確保食品安全。要鼓勵(lì)企業(yè)獲得認(rèn)證認(rèn)可,實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌行動(dòng)。引導(dǎo)食品企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,做大做強(qiáng),服務(wù)*經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
四要積極推進(jìn)社會(huì)共治。在中小學(xué)開(kāi)展省級(jí)示范縣復(fù)審有關(guān)工作宣傳,發(fā)輝“小手拉大手”作用,縣級(jí)融媒體中心開(kāi)辦食品安全欄目。持續(xù)開(kāi)展食品安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)等宣傳活動(dòng),提升公眾食品安全素養(yǎng)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)建立行規(guī)行約和獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化行業(yè)自律。鼓勵(lì)新聞媒體準(zhǔn)確客觀報(bào)道食品安全問(wèn)題,有序開(kāi)展食品安全輿論監(jiān)督。暢通投訴舉報(bào)渠道,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,經(jīng)查證屬實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
五要加大投入保障。要進(jìn)一步健全食品安全財(cái)政投入保障機(jī)制,縣財(cái)政局要把食品安全工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保障必要的監(jiān)管執(zhí)法條件,鼓勵(lì)食品小作坊等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提檔升級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)域投入必要的復(fù)審工作經(jīng)費(fèi),要督促業(yè)主加大食品安全管理方面的投入,構(gòu)建多元化投入保障機(jī)制。
一要強(qiáng)化組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)(單位)要對(duì)照《評(píng)價(jià)細(xì)則》《打造清單》《分工方案》分配任務(wù)和工作要求,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究制定具體措施,明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,確保各項(xiàng)工作任務(wù)和要求落實(shí)到位??h食安辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)溝通會(huì)商,研究解決實(shí)施中遇到的問(wèn)題??h紀(jì)委監(jiān)委、縣委目標(biāo)績(jī)效辦、縣食安辦要研究完善掛牌督辦、責(zé)任約談、定期調(diào)度、評(píng)議考核等機(jī)制,嚴(yán)格督查督辦,將復(fù)審工作完成情況納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)食品安全工作考核內(nèi)容,以制度促工作、靠制度抓落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
二要激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,忠實(shí)履行職責(zé)。黨委和政府要關(guān)心愛(ài)護(hù)一線干部職工,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為敢于擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。對(duì)在食品安全(復(fù)審)工作中作出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,縣委縣政府將給予通報(bào)表?yè)P(yáng),激勵(lì)廣大干部職工擔(dān)當(dāng)作為。
三要強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)。紀(jì)律是干好各項(xiàng)工作的制度保障。希望大家自覺(jué)遵守相關(guān)要求,服從工作分配,如期完成工作任務(wù),對(duì)因工作推諉扯皮、敷衍失責(zé),影響全縣復(fù)審驗(yàn)收工作通過(guò)的,縣紀(jì)委監(jiān)委要及時(shí)啟動(dòng)對(duì)相關(guān)人員的追責(zé)問(wèn)責(zé),對(duì)單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
目前,時(shí)間即將過(guò)半,要確保任務(wù)過(guò)半,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要按照年度食品安全工作安排,突出重點(diǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一要抓好食品安全創(chuàng)新工作。這是近兩年*在全市食品安全黨政同責(zé)考核工作未進(jìn)入第一梯隊(duì)的主要短板,與先進(jìn)縣區(qū)的差距較大。從我縣近三年情況看,市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局抓得較好,要繼續(xù)努力,其他部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迎頭趕上。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育體育、公安、發(fā)展改革、住建城管、民政、文廣旅游、經(jīng)商科信、衛(wèi)生健康、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、宣傳部等市對(duì)縣有打分任務(wù)的部門(mén)至少對(duì)上申報(bào)1項(xiàng)食品安全創(chuàng)新工作。申報(bào)創(chuàng)新工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)由縣食安委認(rèn)可,縣級(jí)部門(mén)由對(duì)應(yīng)市級(jí)部門(mén)認(rèn)可。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視,在7月底前向縣食安辦報(bào)送對(duì)接爭(zhēng)取情況。
二要全面抓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作。落實(shí)國(guó)務(wù)院、省食安委《關(guān)于建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見(jiàn)效工作機(jī)制推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)的意見(jiàn)》、《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)、各級(jí)包保干部每季度要對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主開(kāi)展一次督促指導(dǎo),并及時(shí)錄入系統(tǒng)??h委目標(biāo)績(jī)效辦、縣食安辦要每季度對(duì)相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)開(kāi)展一次督查,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,不斷提高全縣食品安全治理能力和水平。
三要全力推進(jìn)*市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作。該項(xiàng)工作涉及市主城區(qū)、各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),三級(jí)城鄉(xiāng)同創(chuàng)、全域覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真研究《國(guó)家食品安全示范城市評(píng)價(jià)與管理辦法》(食安辦〔2021〕5號(hào))、《國(guó)家食品安全示范城市評(píng)價(jià)細(xì)則(2021版)》(食安辦〔2021〕8號(hào)),吃透《管理辦法》《評(píng)價(jià)細(xì)則》精神要義,按照《*縣創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作責(zé)任分工方案》扎實(shí)有序推進(jìn)創(chuàng)建工作。
四要加大食品刑事犯罪打擊力度。這是近幾年來(lái),市對(duì)縣食品安全黨政同責(zé)考核工作*主要短板和扣分項(xiàng),相關(guān)部門(mén)要高度重視,通力協(xié)作配合,加大食品安全重大案件與掛牌督辦案件辦理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要主動(dòng)搜集發(fā)現(xiàn)犯罪線索,鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部知情人舉報(bào)食品生產(chǎn)、餐飲、銷售等環(huán)節(jié)中的違法犯罪行為,確保今年食品刑事犯罪案件實(shí)現(xiàn)重大突破。
五要抓好其他食品安全重點(diǎn)工作。各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)上匯報(bào)爭(zhēng)取力度,取得省市相關(guān)部門(mén)對(duì)*食品安全工作的高度重視和大力支持。要強(qiáng)化食品安全宣傳培訓(xùn),抓實(shí)校園食品安全、農(nóng)村假劣食品治理、“鐵拳”“昆侖”、食品安全滿意度、全覆蓋推進(jìn)食品安全責(zé)任險(xiǎn)等專項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)分類監(jiān)管責(zé)任,有效推進(jìn)食品安全治理“六大體系”、食品小作坊提升規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)食品攤販監(jiān)管。
盛夏來(lái)臨,氣溫很高。各有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村社區(qū)要加強(qiáng)夏季食品安全集體聚餐指導(dǎo)和監(jiān)管,加強(qiáng)醇基燃料等危險(xiǎn)物品管理。同時(shí)要做好禁止采食野生菌(野菜)宣傳,務(wù)必做到家喻戶曉。發(fā)生食品安全事件的,要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)處置和報(bào)告。
要確保2023年食品安全黨政同責(zé)考核工作取得好成績(jī),進(jìn)入全市第一梯隊(duì),縣委目標(biāo)績(jī)效辦、縣食安辦要加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的督查和指導(dǎo),對(duì)不重視食品安全黨政同責(zé)考核工作,推進(jìn)工作不力的單位和個(gè)人,要進(jìn)行通報(bào)問(wèn)責(zé)。
同志們,大家工作在一線,以保障全縣*萬(wàn)群眾飲食安全為已任,為全縣食品安全監(jiān)管工作作出積極貢獻(xiàn)。在這里,我代表縣委、政府對(duì)你們的辛勤付出表示衷心的感謝!希望大家在今后的工作中要立足崗位實(shí)際,履職盡責(zé),推動(dòng)我縣食品安全監(jiān)管工作再上新臺(tái)階,確保圓滿和高質(zhì)量完成省級(jí)食品安全示范縣復(fù)審工作,確保*食品安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
我就講這些,謝謝大家!
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禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇六
今年是黨的二十大召開(kāi)之年,是省委實(shí)施“十大戰(zhàn)略”的開(kāi)局之年,也是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年。做好今年工作,完成全年目標(biāo),要繼續(xù)把開(kāi)展“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動(dòng)作為重要載體和抓手,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)是深入貫徹黨中共中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府決策部署的必然要求,是盯緊盯實(shí)重點(diǎn)工作、完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的迫切需要,是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、順應(yīng)人民群眾熱切期盼的重要保障,將其擺在重中之重的位置,推動(dòng)各項(xiàng)工作精準(zhǔn)落實(shí)、全面落實(shí)、有效落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)更大突破。
——確保實(shí)現(xiàn)更大突破,必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)。要穩(wěn)字當(dāng)頭,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,提振市場(chǎng)信心,增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。在此基礎(chǔ)上,要開(kāi)拓進(jìn)取,在發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、民生改善等方面實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)步,推動(dòng)xx全面振興和全方位振興。
——確保實(shí)現(xiàn)更大突破,必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求。xx是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。要正確處理總量擴(kuò)張和質(zhì)量提升的關(guān)系,始終把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),以量變積累促進(jìn)質(zhì)變。要貫徹新發(fā)展理念,進(jìn)一步樹(shù)立底線思維,做好重大風(fēng)險(xiǎn)研判和防控工作,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)和項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間,全市經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)1000億元、財(cái)政收入超過(guò)100億元。
——確保實(shí)現(xiàn)更大突破,必須深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要正確理解和把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速推進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)化,向科技和人才、向新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈條要效益。要把工作著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,減少無(wú)效供給、擴(kuò)大有效供給,通過(guò)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
——確保實(shí)現(xiàn)更大突破,必須舉全市之力推進(jìn)“161”重點(diǎn)工程。實(shí)施“161”重點(diǎn)工程,是市委、市政府推進(jìn)振興發(fā)展做出的重大戰(zhàn)略部署,完全符合x(chóng)x實(shí)際,必須緊盯不放、毫不動(dòng)搖。今年政府系統(tǒng)開(kāi)展“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動(dòng)要與“161”重點(diǎn)工程緊密結(jié)合、協(xié)同推進(jìn),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
為開(kāi)展好今年“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動(dòng),市政府常務(wù)會(huì)議專題審議通過(guò)了相關(guān)實(shí)施方案。按照省政府的要求,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,實(shí)施方案明確了重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目、自加項(xiàng)目和任務(wù)等5個(gè)方面、190項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。各地區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合市里的總體方案,研究制定具體工作細(xì)則,細(xì)化措施,明確責(zé)任,加大力度,抓好落實(shí)。
第一,要全力抓好重點(diǎn)指標(biāo)落實(shí)。今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),已經(jīng)市人代會(huì)審議通過(guò),并在《政府工作報(bào)告》分解和專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案中逐個(gè)指標(biāo)明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任部門(mén)。完成這些目標(biāo)任務(wù),是我們向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。各縣(市)區(qū)、各部門(mén)要緊盯指標(biāo)、分解任務(wù),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的跟蹤分析,做到每月一調(diào)度,每季一分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,力爭(zhēng)在實(shí)際工作中取得更好成效。
當(dāng)前已到3月中旬,一季度有效工作時(shí)間已經(jīng)非常有限。從現(xiàn)在開(kāi)始,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)就要帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)全力抓好重點(diǎn)指標(biāo)調(diào)度,逐項(xiàng)分析研判完成情況,努力實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”。實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”,固定資產(chǎn)投資是關(guān)鍵。從近3年全市一季度固投增長(zhǎng)情況看,受新冠疫情和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資等不確定因素的影響,只有2019年增長(zhǎng)2.2%,xx年和xx年分別下降23.7%和12.6%。3年間實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的縣(市)區(qū)逐年減少,到xx年僅有xx縣、xx縣和xx區(qū)3個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。各縣(市)區(qū)、各相關(guān)部門(mén)對(duì)此要高度重視,一方面,要堅(jiān)持“早”字當(dāng)頭,全力做好續(xù)建項(xiàng)目的復(fù)工盤(pán)點(diǎn),強(qiáng)化要素保障,千方百計(jì)促?gòu)?fù)工,加大續(xù)建項(xiàng)目對(duì)投資的支撐作用。另一方面,要進(jìn)一步梳理當(dāng)前在談項(xiàng)目,促其早簽約、早開(kāi)工,形成新的投資增量。同時(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按照實(shí)事求是的要求,確保開(kāi)工項(xiàng)目及時(shí)入統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
第二,要全力抓好重點(diǎn)工作落實(shí)。一是抓好各項(xiàng)改革推進(jìn)。要圍繞打造一流投資營(yíng)商環(huán)境,堅(jiān)決整治“管卡壓”“推繞拖”等突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處典型案例,加大公開(kāi)曝光力度,形成“人人皆為環(huán)境、事事皆為環(huán)境”的濃厚氛圍。要扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及國(guó)資國(guó)企改革,繼續(xù)深化“放管服”改革,進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展動(dòng)力和活力。二是深入推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。要繼續(xù)把“大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)”“雙創(chuàng)”基地建設(shè)作為xx吸引人才、科技創(chuàng)新的重要途徑,深化產(chǎn)學(xué)研合作,確保全年實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目50個(gè)以上。三是持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。以7個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn),深入推進(jìn)“管委會(huì)+公司”模式,全面完成“多規(guī)合一”改革,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),真正把“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè)成為xx改革開(kāi)放高地。要堅(jiān)持面向全中國(guó)、主攻京津冀抓招商,落實(shí)縣(市)區(qū)和園區(qū)招商主體責(zé)任,壓實(shí)22個(gè)市直部門(mén)招商任務(wù)。堅(jiān)持內(nèi)資外資并重、引資引智引技并舉,確保引進(jìn)域外資金和實(shí)際利用外資均增長(zhǎng)12%以上。要搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇,擴(kuò)大與沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)放合作,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)資源和富余產(chǎn)能走出去。四是進(jìn)一步提升綠色發(fā)展水平。要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念,繼續(xù)抓好國(guó)家森林城市創(chuàng)建、深入開(kāi)展“五礦共治”專項(xiàng)行動(dòng)、持續(xù)做好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,加快美麗xx建設(shè)。要嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),絕不上高污染、高耗能、低效益的項(xiàng)目。五是加快推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)互補(bǔ)、一體化發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)區(qū)域共同發(fā)展。特別要鞏固縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革成果,用“飛地經(jīng)濟(jì)”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,今年要確保全市176個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街引進(jìn)“飛地”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋。六是全力補(bǔ)齊民生短板。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行,努力保障群眾基本生活,完善公共服務(wù)體系,發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),讓群眾共享振興發(fā)展成果。
第三,要全力抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。一是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。切實(shí)落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的27條政策措施,進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施,保護(hù)和激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。要全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,進(jìn)一步放開(kāi)民營(yíng)資本投資領(lǐng)域,破除各種歧視性限制和隱形障礙。要積極組織銀企對(duì)接,破解中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。二是要堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)要堅(jiān)決守住底線。要強(qiáng)化底線思維,加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)、金融、房地產(chǎn)、環(huán)境污染、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)的防范化解。要嚴(yán)格落實(shí)化解政府債務(wù)三年行動(dòng)方案,化解存量、嚴(yán)控新增;嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)金融活動(dòng),穩(wěn)步降低高負(fù)債企業(yè)杠桿率,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線;加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支管理,確保按時(shí)足額發(fā)放。污染防治要攻難點(diǎn)、保重點(diǎn)。要持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),強(qiáng)化水、土壤污染防治攻堅(jiān),嚴(yán)格落實(shí)“水十條”“土十條”“大氣十條”,推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和保護(hù),加大節(jié)能降耗的考核,讓xx的天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好。三是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神,圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,抓好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板、發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制、深化農(nóng)村改革等重點(diǎn)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。四是全力辦好民生實(shí)事。緊緊圍繞省政府在《政府工作報(bào)告》中提出的十件民生實(shí)事,做好我市相關(guān)任務(wù)分解落實(shí)。同步推進(jìn)市、縣兩級(jí)《政府工作報(bào)告》中確定的重點(diǎn)民生工作,確保人民群眾真正從中受益,提升幸福指數(shù)。
第四,要全力抓好重大項(xiàng)目落實(shí)。加快xx振興發(fā)展,抓好“161”重點(diǎn)工程實(shí)施,核心就是抓招商抓項(xiàng)目。市委、市政府把今年繼續(xù)作為項(xiàng)目年,各縣(市)區(qū)、各部門(mén)要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),按照已批項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、前期項(xiàng)目抓報(bào)批、儲(chǔ)備項(xiàng)目抓謀劃的要求,不斷擴(kuò)大有效投資,確保全年實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目230個(gè),每個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)至少引進(jìn)1個(gè)投資10億元以上的重大項(xiàng)目。在“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案中,我們不僅承接了省實(shí)施方案“雙百攻堅(jiān)”行動(dòng)中的15個(gè)項(xiàng)目,還結(jié)合x(chóng)x實(shí)際新增了10個(gè)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目就是xx當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和未來(lái)的產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn),必須逐一明確責(zé)任,全力做好要素保障,切實(shí)抓好抓實(shí)。今年天氣轉(zhuǎn)暖較快,為項(xiàng)目開(kāi)工創(chuàng)造了有利條件。近期,各縣(市)區(qū)、各部門(mén)都要對(duì)開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,做好要素保障,使其具備施工條件,在全市迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮,確保完成全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%的目標(biāo)。在今天的會(huì)上,還要強(qiáng)調(diào)一下xx千億元產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作,前不久,市委、市政府研究了圍繞xx建設(shè)千億元產(chǎn)業(yè)集群工作,這項(xiàng)工作對(duì)xx發(fā)展至關(guān)重要。xx市、xx集團(tuán)等作為實(shí)施主體,必須配置最強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量,指派專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度推進(jìn)落實(shí),市直有關(guān)部門(mén)和其它縣(市)區(qū)也要積極配合、主動(dòng)參與,確保規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)早日實(shí)現(xiàn)。
禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇七
今天的會(huì)議,主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示和中央推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作座談會(huì)精神,按照李強(qiáng)書(shū)記在全省推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作座談會(huì)上的重要講話精神,對(duì)省政協(xié)機(jī)關(guān)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作出部署。省政協(xié)黨組和蔣定之主席對(duì)這項(xiàng)工作十分重視,要求機(jī)關(guān)全體黨員干部堅(jiān)持旗幟鮮明講政治,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展?,F(xiàn)在,根據(jù)省政協(xié)黨組和蔣定之主席要求,我就機(jī)關(guān)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化講三點(diǎn)意見(jiàn)。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦政協(xié)機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作推進(jìn)會(huì)議講話稿范文。
一、深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義。
去年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái),省政協(xié)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹省委和省政協(xié)黨組部署要求,牢牢抓住“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)、“做”這個(gè)關(guān)鍵,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育取得明顯成效。一是圍繞黨章黨規(guī),圍繞習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是關(guān)于政協(xié)工作的新部署新論斷新要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,開(kāi)展專題培訓(xùn),深化研討交流,機(jī)關(guān)黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng);二是依托“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度,突出“五查擺五強(qiáng)化”“七查擺七強(qiáng)化”,推動(dòng)組織生活莊重、嚴(yán)肅、規(guī)范起來(lái),機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量進(jìn)一步提升;三是抓好黨員組織關(guān)系集中排查、基層黨組織按期換屆情況專項(xiàng)檢查、黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查等7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),有針對(duì)性地解決突出問(wèn)題,機(jī)關(guān)黨建工作的基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí);四是把落實(shí)巡視整改要求與促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部履職盡責(zé)結(jié)合起來(lái),對(duì)照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)系實(shí)際對(duì)標(biāo)找差,真學(xué)真做、積極擔(dān)當(dāng),機(jī)關(guān)黨員干部的精氣神進(jìn)一步提振。實(shí)踐證明,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨內(nèi)經(jīng)常性教育的成功實(shí)踐,也為省政協(xié)機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了重要抓手。
今年4月,習(xí)近平總書(shū)記專門(mén)作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程,要堅(jiān)持不懈抓下去;要落實(shí)好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化各項(xiàng)舉措,為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。中央下發(fā)了關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的《意見(jiàn)》,召開(kāi)工作座談會(huì)作出部署。省委及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記重要指示和中央座談會(huì)精神,研究了貫徹措施,并作出了具體部署。我們一定要從全局高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
第一,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,是堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威的必然要求。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局、強(qiáng)基固本、開(kāi)拓創(chuàng)新,帶領(lǐng)黨和人民開(kāi)辟了治國(guó)理政新境界,開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義新局面。之所以取得這樣的成就,歸根結(jié)底在于有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有習(xí)近平總書(shū)記這個(gè)核心。推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,就是要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,進(jìn)一步筑牢同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,推動(dòng)廣大黨員干部把維護(hù)核心的要求轉(zhuǎn)化為思想自覺(jué)、黨性觀念、紀(jì)律要求。今年下半年,我們黨將召開(kāi)十九大,這是全黨全國(guó)人民政治生活中的頭等大事,需要進(jìn)一步把學(xué)習(xí)教育引向深入,為十九大召開(kāi)做好政治、思想、組織、作風(fēng)等各方面準(zhǔn)備。
第二,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。黨的十八大以來(lái),我們黨把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,打出一套組合拳,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心極大凝聚。同時(shí)要看到,管黨治黨一些深層次問(wèn)題還有待從根本上解決,老問(wèn)題反彈回潮的因素仍然存在,新情況新問(wèn)題也層出不窮。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活永遠(yuǎn)在路上,解決突出問(wèn)題、提高“四自能力”也永遠(yuǎn)在路上。推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,就是要堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度治黨同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力,在研究解決管黨治黨重大問(wèn)題上不斷取得新成效。
第三,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,是凝心聚力實(shí)現(xiàn)“兩聚一高”目標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。省第十三次黨代會(huì)提出的“兩聚一高”奮斗目標(biāo),反映了全省人民的共同心愿,也為江蘇未來(lái)發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖。推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐,首先要聚士氣、聚合力,把全省27萬(wàn)多個(gè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮出來(lái),把517萬(wàn)多名黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來(lái),把各方面積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),廣泛匯聚干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)向上的正能量。推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,就是要把各級(jí)黨組織建好建強(qiáng),把黨的執(zhí)政骨干隊(duì)伍建強(qiáng)建優(yōu),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民自覺(jué)加入苦干實(shí)干的“行動(dòng)隊(duì)”,用奮斗的智慧和汗水,把思路變成舉措,把愿景化為現(xiàn)實(shí)。
第四,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,是進(jìn)一步做好新形勢(shì)下政協(xié)工作的重要保證。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視政協(xié)工作,對(duì)推進(jìn)政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出了一系列重要部署。在今年全國(guó)兩會(huì)上,俞正聲主席強(qiáng)調(diào),人民政協(xié)要認(rèn)真貫徹中央指示要求,把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,把圍繞“十三五”規(guī)劃實(shí)施建言獻(xiàn)策作為工作主線,著力做好思想引導(dǎo)、匯聚力量、議政建言、服務(wù)大局的各項(xiàng)工作。省政協(xié)十一屆五次會(huì)議對(duì)今年省政協(xié)工作作出了總體部署,目前各項(xiàng)工作正在有序有效推進(jìn)。上個(gè)月,圍繞富民增收議題召開(kāi)十一屆十八次常委會(huì)議。會(huì)前,省政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志分別帶隊(duì)赴全省各地開(kāi)展專題調(diào)研,向省委報(bào)送了專題調(diào)研報(bào)告;常委會(huì)后又向省委報(bào)送了建議案。李強(qiáng)書(shū)記兩次作出批示,對(duì)調(diào)研報(bào)告和建議案予以充分肯定。按照計(jì)劃,6月和10月將召開(kāi)主席會(huì)議,分別圍繞推進(jìn)健康江蘇建設(shè)和深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行專題協(xié)商;9月將召開(kāi)十一屆十九次常委會(huì)議,以堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、加快蘇北轉(zhuǎn)型升級(jí)為議題開(kāi)展協(xié)商討論;下半年還將就長(zhǎng)江水環(huán)境保護(hù)開(kāi)展專題民主監(jiān)督,就進(jìn)一步繁榮發(fā)展文藝事業(yè)和加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心組織兩次委員集中視察。今年是省十一屆政協(xié)任期的最后一年,根據(jù)蔣定之主席的要求,擬在10月份召開(kāi)全省設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))政協(xié)主席座談會(huì)。要對(duì)五年來(lái)的重點(diǎn)履職工作進(jìn)行總結(jié)提煉,協(xié)助省委做好政協(xié)換屆工作。此外,還要協(xié)助省委開(kāi)展對(duì)去年召開(kāi)的全省政協(xié)工作會(huì)議精神和省委有關(guān)文件貫徹落實(shí)情況的督查,制定關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn),研究制定《委員履職工作規(guī)則》,修訂《反映社情民意信息工作條例》等??梢哉f(shuō),今年省政協(xié)的工作責(zé)任大、任務(wù)重、要求高。推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,就是要把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育與完成重點(diǎn)任務(wù)緊密結(jié)合,與做好日常工作有機(jī)銜接,更好發(fā)揮政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,更好發(fā)揮政協(xié)作為愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用。
二、準(zhǔn)確把握推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的目標(biāo)要求。
根據(jù)中央和省委對(duì)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的部署要求,省政協(xié)機(jī)關(guān)研究制定了推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的《實(shí)施方案》,明確省政協(xié)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育的總體要求是:全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和中央、省委部署,把思想教育作為首要任務(wù),堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為,用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效,堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常,教育引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、進(jìn)一步嚴(yán)守政治紀(jì)律、進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)自我革命精神,確保機(jī)關(guān)黨組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用,確保廣大黨員黨性堅(jiān)強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用,為推進(jìn)我省政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一是要突出思想教育,強(qiáng)化理論武裝。要把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為經(jīng)常性教育的基本內(nèi)容,聯(lián)系黨的性質(zhì)宗旨和歷史使命,聯(lián)系自身思想實(shí)際和工作實(shí)際,深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,把尊崇黨章、遵守黨規(guī)的要求落到實(shí)處;深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是關(guān)于政協(xié)工作的指示精神,把握好貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,更好用以統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作。要將“旗幟鮮明講政治”作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化的重要內(nèi)容,采取民主(組織)生活會(huì)必學(xué)、任職培訓(xùn)必學(xué)、“三會(huì)一課”必學(xué)等措施,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部提高政治覺(jué)悟、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、嚴(yán)守政治紀(jì)律。機(jī)關(guān)各黨支部要有經(jīng)常學(xué)、長(zhǎng)期學(xué)的安排部署,明確具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)方式,切實(shí)做到“三學(xué)三增強(qiáng)”“五學(xué)五提升”。
二是要注重知行合一,推動(dòng)學(xué)做互進(jìn)。要教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格,篤行實(shí)做、時(shí)時(shí)檢視,真正在信仰信念、紀(jì)律規(guī)矩、修身律己、責(zé)任擔(dān)當(dāng)上強(qiáng)起來(lái),樹(shù)立政協(xié)機(jī)關(guān)黨員干部的良好形象。要不斷深化拓展“做”的載體,持續(xù)開(kāi)展黨員“亮身份、樹(shù)形象”“領(lǐng)導(dǎo)干部立家規(guī)、共產(chǎn)黨員正家風(fēng)”“悅讀·閱美”等主題活動(dòng),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員增強(qiáng)黨員意識(shí),涵養(yǎng)優(yōu)良家風(fēng),做到開(kāi)口能說(shuō)、提筆能寫(xiě)、遇事能干,著力打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的政協(xié)干部隊(duì)伍。要按照省委部署和省級(jí)機(jī)關(guān)工委要求,積極開(kāi)展“兩聚一高”先鋒行動(dòng)和爭(zhēng)創(chuàng)“兩聚一高”優(yōu)秀行動(dòng)隊(duì)活動(dòng),引導(dǎo)機(jī)關(guān)各黨支部和廣大黨員立足崗位實(shí)際,找準(zhǔn)推動(dòng)創(chuàng)新、富民的切入點(diǎn)著力點(diǎn),擔(dān)當(dāng)作為,苦干實(shí)干,為譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)的江蘇篇章貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。
三是要樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,突出真查實(shí)改。要抓緊抓實(shí)查找解決問(wèn)題這個(gè)關(guān)鍵,把黨的組織生活會(huì)作為查找和解決問(wèn)題的重要途徑,認(rèn)真對(duì)照省政協(xié)機(jī)關(guān)《實(shí)施方案》提出的“機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子突出‘四查四改’、黨支部突出‘三查三改’、黨員突出‘五查五改’”要求,把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)找具體,列出清單,銷號(hào)整改。要嚴(yán)格落實(shí)省委“大走訪、大落實(shí)”活動(dòng)要求,把“找問(wèn)題、補(bǔ)短板、改作風(fēng)、提質(zhì)量”抓落實(shí)行動(dòng)作為深化學(xué)習(xí)教育的重要實(shí)踐,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部沉下心來(lái)摸實(shí)情、撲下身子辦實(shí)事,在服務(wù)群眾中改作風(fēng)、強(qiáng)本領(lǐng)、樹(shù)形象。要聚焦省委巡視組對(duì)省政協(xié)機(jī)關(guān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn),對(duì)照省級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作巡視反饋意見(jiàn)整改工作方案,切實(shí)把巡視整改融入學(xué)習(xí)教育全過(guò)程,把巡視整改各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)落實(shí),把巡視整改成果進(jìn)一步鞏固好運(yùn)用好,推動(dòng)省政協(xié)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作特別是黨的建設(shè)取得新進(jìn)步。
三、切實(shí)推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化取得實(shí)效。
推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),也是對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)能力和作風(fēng)形象的有力提升。我們一定要從講政治的高度抓謀劃部署,以講認(rèn)真的精神抓組織推進(jìn),層層推動(dòng)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化各項(xiàng)任務(wù)在省政協(xié)機(jī)關(guān)落實(shí)落地。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育的組織協(xié)調(diào),機(jī)關(guān)成立了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組,由我任組長(zhǎng),張?bào)K同志任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真履行主體責(zé)任,把推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化納入管黨治黨責(zé)任清單,做到任務(wù)明確、措施具體、目標(biāo)清晰、考核嚴(yán)格。作為秘書(shū)長(zhǎng)和協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng),我將認(rèn)真履行第一責(zé)任。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)、處室黨組織的指導(dǎo)。要把學(xué)習(xí)教育開(kāi)展情況納入機(jī)關(guān)黨建工作考核的重要內(nèi)容,作為黨支部書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議的重要方面,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層傳導(dǎo)壓力,確保責(zé)任落實(shí)到位。
二要堅(jiān)持以上率下。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求,充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,始終做到在學(xué)深悟透上走在前、在真查實(shí)改上走在前、在發(fā)揮作用上走在前,示范帶動(dòng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效開(kāi)展。機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)、講、改、做上帶好頭、作表率。帶頭聯(lián)系實(shí)際學(xué),堅(jiān)持先學(xué)一步、學(xué)深一層,做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行;帶頭講專題黨課,以講帶學(xué)、以講帶做,在講與聽(tīng)的良性互動(dòng)中共同提高;帶頭深入查擺問(wèn)題,時(shí)刻檢視存在的差距和不足,認(rèn)真加以整改;帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部,提高政治站位、改進(jìn)工作作風(fēng),爭(zhēng)做合作共事、發(fā)揚(yáng)民主、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾、廉潔奉公的模范。
三要發(fā)揮支部作用。要牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,牢牢扭住黨支部這個(gè)重點(diǎn),抓好制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,把學(xué)習(xí)教育落實(shí)到機(jī)關(guān)每個(gè)黨支部、每名黨員。要把“三會(huì)一課”等基本制度落實(shí)好,全面推行黨支部主題黨日、黨員活動(dòng)日等制度,突出政治教育、黨性鍛煉,著力提升機(jī)關(guān)黨員的思想理論水平和黨性修養(yǎng)。要從政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際和黨員需求出發(fā),既采取靈活多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,激發(fā)黨員的內(nèi)在興趣,又通過(guò)定期開(kāi)展活動(dòng),讓黨員養(yǎng)成參加支部生活的習(xí)慣和自覺(jué),增強(qiáng)對(duì)黨組織的歸屬感。
四要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要堅(jiān)持常態(tài)督查、集中檢查、隨機(jī)抽查相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問(wèn)題,對(duì)工作推進(jìn)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要把握不同群體黨員的不同特點(diǎn),明確學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的內(nèi)容方式、任務(wù)要求、工作措施,不搞“一刀切”“一鍋煮”。要及時(shí)總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新,凡是有利于調(diào)動(dòng)黨員參與學(xué)習(xí)教育積極性的做法都予以鼓勵(lì),凡是有利于提升學(xué)習(xí)教育效果的措施都予以倡導(dǎo),讓機(jī)關(guān)黨支部、黨員在學(xué)習(xí)教育中有更多的自主權(quán)、足夠的靈活性。機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)具體指導(dǎo),定期派員參加支部活動(dòng),了解情況并幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
五要注重統(tǒng)籌兼顧。要把推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化與做好省政協(xié)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),努力做到以學(xué)習(xí)教育的開(kāi)展推動(dòng)日常工作,以工作實(shí)績(jī)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育的成效;要把推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化與促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部履職盡責(zé)結(jié)合起來(lái),把在學(xué)習(xí)教育中激發(fā)出來(lái)的進(jìn)取精神和工作熱情轉(zhuǎn)化為做好政協(xié)工作的動(dòng)力,真正做到兩手抓、兩促進(jìn)。
禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇八
去年年底市人大常委會(huì)已經(jīng)對(duì)涉及調(diào)整的14個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了任命。以此為標(biāo)志,市政府組成部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志已經(jīng)全部到位,同志們責(zé)任重大,使命光榮。要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求強(qiáng)化自身建設(shè),緊緊圍繞深入開(kāi)展“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動(dòng),動(dòng)真格、敢碰硬、出狠招,推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階、取得新突破,向黨和人民交上一份合格的答卷。
第一,要嚴(yán)守政治紀(jì)律。要把遵守政治紀(jì)律放在首位,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保在思想上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府和市委各項(xiàng)部署,步調(diào)一致、上下同頻、共謀發(fā)展。要堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩的權(quán)威,認(rèn)真落實(shí)工作制度、遵循組織程序,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),擺正個(gè)人與組織、下級(jí)與上級(jí)關(guān)系,自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束,做政治上的明白人。
第二,要嚴(yán)格依法行政。要科學(xué)依法決策,按照政府重大決策制度要求,嚴(yán)格執(zhí)行法定程序,加大合法性審查力度。要按照“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”基本準(zhǔn)則,規(guī)范正確行使權(quán)力。要接受各方監(jiān)督,通過(guò)各種有效形式,主動(dòng)向全社會(huì)公開(kāi)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果等各方面信息,讓社會(huì)各界和群眾監(jiān)督政府工作,確保政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。
第三,要積極履職盡責(zé)。各縣(市)區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)立“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的意識(shí),在各自職責(zé)范圍內(nèi),全力抓好工作落實(shí)。尤其要結(jié)合實(shí)際,對(duì)照“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù),形成各自的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和施工圖,把每一項(xiàng)任務(wù)都具體化、項(xiàng)目化,明確落實(shí)主體、完成時(shí)限和質(zhì)量要求,確保每一項(xiàng)工作都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作落到位。
第四,要切實(shí)真抓實(shí)干。要叫響“干”字當(dāng)頭,突出重點(diǎn),倒排時(shí)間表,明確任務(wù)圖,以實(shí)實(shí)在在的工作確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。要樹(shù)立效率觀念,加快工作節(jié)奏,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)高效率、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。要下移工作重心,積極走進(jìn)基層、走到企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)一線,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒、率先垂范,在工作一線推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,在解決實(shí)際問(wèn)題中推動(dòng)工作、實(shí)現(xiàn)目標(biāo),確保干一件成一件、做一樁成一樁,在振興發(fā)展中爭(zhēng)創(chuàng)一流。
第五,要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步解放思想,大膽創(chuàng)新、勇于突破,真正將“解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”大討論成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力。要持續(xù)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,振奮精神,銳意進(jìn)取,讓人民群眾看到政府系統(tǒng)干部作風(fēng)方面發(fā)生的實(shí)實(shí)在在轉(zhuǎn)變和推進(jìn)改革發(fā)展取得的實(shí)實(shí)在在成果。要夯實(shí)工作舉措,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)每一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)都要制定針對(duì)性和操作性強(qiáng)的措施,確保用實(shí)實(shí)在在的舉措解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展。
第六,要加強(qiáng)督查考核。建立目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限、責(zé)任人員“三個(gè)清單”,實(shí)行督查任務(wù)清單化管理,將落實(shí)情況作為各縣(市)區(qū)、各部門(mén)績(jī)效考核的重要內(nèi)容。要將督查問(wèn)題與督辦解決相結(jié)合,采取多種形式,強(qiáng)化督促檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決、限期整改。福叢同志要每月調(diào)度一次,其他副市長(zhǎng)要對(duì)分管領(lǐng)域工作隨時(shí)調(diào)度,一項(xiàng)一項(xiàng)、一件一件、一天一天地盯,往前推、往實(shí)做。要以嚴(yán)肅認(rèn)真的追責(zé)問(wèn)責(zé),倒逼干部強(qiáng)化執(zhí)行,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作全部落到實(shí)處。
最后,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)具體工作:
一是全力抓好春耕備耕工作。去冬今春以來(lái),全市基本沒(méi)有有效降水,春耕生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利部門(mén)要立足抗旱春播,提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。市場(chǎng)監(jiān)管、公安部門(mén)要做好農(nóng)資打假工作,保證農(nóng)民利益不受損害。金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)信社要做好春播資金保障,政府部門(mén)要強(qiáng)化配合,保障農(nóng)民順利春播??傊r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用,立足于早、立足于實(shí),全力做好各項(xiàng)工作,確保春耕生產(chǎn)順利完成,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良好開(kāi)局。
二是認(rèn)真做好森林草原防火工作。當(dāng)前降水較少、風(fēng)干物燥,要高度關(guān)注森林草原防火,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)包保責(zé)任制,堅(jiān)決防止重特大森林草原火災(zāi)發(fā)生。
三是切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)安全、輿情管控工作。各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化網(wǎng)站安全管控,提高各級(jí)政府網(wǎng)站安全防護(hù)能力,確保絕對(duì)安全。同時(shí)強(qiáng)化輿情引導(dǎo)管控,對(duì)建設(shè)性意見(jiàn)要及時(shí)采納,對(duì)群眾困難要及時(shí)幫助,對(duì)不了解情況的要及時(shí)宣介,對(duì)模糊認(rèn)識(shí)要及時(shí)澄清,對(duì)怨氣怨言要及時(shí)化解,對(duì)錯(cuò)誤看法要及時(shí)糾正,確保黨和政府的主張成為網(wǎng)絡(luò)空間最強(qiáng)音。
四是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。日前市委專門(mén)召開(kāi)了全市維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了全面安排部署。各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)市委有關(guān)要求,進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、嚴(yán)肅紀(jì)律、狠抓落實(shí),全力做好信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等工作,向黨中央和省市委交出一份合格答卷。
同志們,完成“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),高質(zhì)量推進(jìn)政府工作,最根本的在于落實(shí)。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的舉措,撲下身子抓落實(shí),擼起袖子加油干,全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)慶祝黨的二十大勝利召開(kāi)。
禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇九
同志們:
今天,召開(kāi)xx縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作推進(jìn)會(huì),要緊任務(wù)是小結(jié)前一時(shí)期我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作事情,分析存在咨詢題,部署下一時(shí)期整治工作??h委xx書(shū)記對(duì)今天的會(huì)議高度重視,親自參加,等下還要作重要說(shuō)話,希翼同志們仔細(xì)領(lǐng)略,抓好貫徹降實(shí)。下面,我先說(shuō)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、今年以來(lái)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治事情。
(二)狠抓排查防控,有效擠壓制毒生存空間。各地按照《xx縣開(kāi)展縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)掛鉤包干清查整治制毒工場(chǎng)(窩點(diǎn))行動(dòng)工作方案》部署要求,結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)排查,強(qiáng)化行業(yè)和重點(diǎn)場(chǎng)所管控,取得了一定成效,有效擠壓了制毒生存空間。行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全縣共組織開(kāi)展集中清查行動(dòng)33次,排查場(chǎng)所部位178個(gè),排查涉毒重點(diǎn)人員1980人次,查處涉毒娛樂(lè)場(chǎng)所165間次。
(三)狠抓破案攻堅(jiān),重點(diǎn)整治成效別斷提升。zd機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主體作用,集中警力、集中時(shí)刻,延續(xù)組織了一系列打擊整治行動(dòng),偵破了一批案件,抓獲了一批逃犯,懲罰了一批犯罪分子,形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。特別是成功偵破"4·17"瓦溪?jiǎng)⒛硰?qiáng)制毒案,抓獲xxx等3名犯罪嫌疑人,有力打擊了制販毒犯罪分子頂風(fēng)作案的囂張氣焰。
(四)狠抓宣傳發(fā)動(dòng),全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式,深入開(kāi)展禁毒宣傳教育活動(dòng),有效提高了群眾識(shí)毒、拒毒、防毒的意識(shí)。特別是結(jié)合"6·26"國(guó)際禁毒日,在全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、廣場(chǎng)等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片,發(fā)放宣傳畫(huà)冊(cè),解答群眾問(wèn)、提咨詢,有效擴(kuò)大了專項(xiàng)整治妨礙,教育鼓勵(lì)了群眾,在全社會(huì)初步形成了人人關(guān)注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。
二、全縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作存在的咨詢題。
經(jīng)過(guò)前八個(gè)月的重點(diǎn)整治,我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作格局初步建立,毒情進(jìn)一步好轉(zhuǎn),制販毒犯罪活動(dòng)囂張氣焰得到有力打擊。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,重點(diǎn)地區(qū)整治成效是初步的,當(dāng)前的整治工作仍然存在很多咨詢題,特別是與上級(jí)的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距,涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治任務(wù)還是十分艱巨。
(一)摘掉地市關(guān)注的帽子壓力別小。前段,省公安廳下發(fā)了考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),初定于2016年1月組織特意人員對(duì)我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,考核成績(jī)超過(guò)80分的視為驗(yàn)收合格;成績(jī)介于60至80分的,由省公安廳提請(qǐng)省禁毒委按照《禁毒重點(diǎn)整治工作方法》列為省級(jí)通報(bào)警示地區(qū);成績(jī)低于60分的,由省公安廳提請(qǐng)省禁毒委列為省級(jí)掛牌整治地區(qū)。依照《xx禁毒工作責(zé)任追究方法》,被列為掛牌重點(diǎn)整治的地區(qū),整治期間,取消該地參加文明創(chuàng)建、平安建設(shè)及社會(huì)治安綜合管理等評(píng)比資格,禁毒工作第一責(zé)任人、要緊責(zé)任人原則上別得評(píng)先受獎(jiǎng)、擢升任用、交流任職和調(diào)整分工。省公安廳把我縣定為地市關(guān)注的制毒活動(dòng)有活躍苗頭重點(diǎn)地區(qū)之一,這算是對(duì)我縣毒情的警示,說(shuō)明我縣禁毒形勢(shì)還特別嚴(yán)重,咨詢題多多,禁毒工作還沒(méi)有做好,假如我們年底別能經(jīng)過(guò)考核驗(yàn)收,明年我們就很有可能被省"戴帽"掛牌整治。到時(shí),我們的工作將更加被動(dòng),我們的一些干部也將會(huì)被咨詢責(zé)??梢?jiàn),今年我們的禁毒工作壓力是多么大。
(二)整治工作中存在的咨詢題仍然很多。如今離省考核驗(yàn)收只剩下四個(gè)月時(shí)刻,而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距,在組織保障、基礎(chǔ)管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務(wù)仍相當(dāng)重。一是思想認(rèn)識(shí)別到位。一些鎮(zhèn)村和部門(mén)對(duì)貫徹降實(shí)縣委、縣政府對(duì)于禁毒工作的重大決策部署重視別夠,領(lǐng)略別深、執(zhí)行別力,認(rèn)識(shí)普通化、工作普通化,盲目樂(lè)觀,甚至工作無(wú)部署、無(wú)人抓,相關(guān)工作別降實(shí),成效別明顯。二是排查管控別到位。去年,縣禁毒委已發(fā)文要求開(kāi)展縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)排查制毒工場(chǎng),但是從我們掌握的事情看,鎮(zhèn)、村兩級(jí)排查工作基本沒(méi)有降實(shí),對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人員及毒情底數(shù)別清、事情別明。比如4月份公安機(jī)關(guān)在瓦溪摧毀的制毒窩點(diǎn),算是鎮(zhèn)、村兩級(jí)都沒(méi)有排查出來(lái)的。目前,全縣18個(gè)鎮(zhèn)沒(méi)有一具鎮(zhèn)上報(bào)有制毒場(chǎng)點(diǎn)。三是協(xié)調(diào)配合別到位。禁毒委成員單位作用發(fā)揮別腳,協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng),其他部門(mén)參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性、主動(dòng)性別高,禁毒工作尚未形成合力,zd公安機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗、孤軍奮戰(zhàn)的咨詢題仍未得到有效解決。四是宣傳發(fā)動(dòng)別到位。目前各地在宣傳發(fā)動(dòng)上未形成較大的聲勢(shì),方式辦法單一,沒(méi)有在社會(huì)上形成對(duì)毒品危害的立體宣傳態(tài)勢(shì),沒(méi)有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義,宣傳發(fā)動(dòng)工作存在盲區(qū)和別腳。
這些咨詢題和差距,需要全縣上下特別是禁毒戰(zhàn)線的全體人員正確看待、敢于正視,用最嚴(yán)厲、最有力、最管用、最有效的舉措,持之以恒地全力推動(dòng)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作向縱深進(jìn)展。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)重復(fù)雜的毒情形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性和必要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),堅(jiān)定克服消極厭戰(zhàn)情緒和被動(dòng)畏難心理,持之以恒抓好涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治各項(xiàng)工作,做到認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,保障措施到位,檢查催促到位,真正形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會(huì)組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、社會(huì)各界和廣闊人民群眾積極參與的良好局面,確保整治工作取得實(shí)效,如期"摘帽".(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要深入開(kāi)展禁毒宣傳"六進(jìn)"(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所、進(jìn)企業(yè))活動(dòng),經(jīng)過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅、印發(fā)宣傳手冊(cè)、舉辦圖片展覽、開(kāi)設(shè)以案說(shuō)法說(shuō)座等形式和充分利用各種電子媒介,全方位、多角度廣泛開(kāi)展涉毒宣傳教育,盡最大努力發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和廣闊人民群眾積極參與和支持涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作,做到禁毒宣傳家喻戶曉,毒品危害婦孺皆知。比如各中小學(xué)要切實(shí)抓好學(xué)生毒品預(yù)防專題教育。
教學(xué)。
打算、課時(shí)、材料和師資的降實(shí);婦聯(lián)要組織開(kāi)展別讓毒品進(jìn)家庭活動(dòng);共青團(tuán)要開(kāi)展禁毒志愿者活動(dòng)等等??h里也即將出臺(tái)禁毒舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)方法,進(jìn)一步鼓舞群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng)。按照這次考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一具禁毒宣傳教育基地示范點(diǎn),各村(居)要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄,每個(gè)自然村都要做到"五見(jiàn)("見(jiàn)固定宣傳廣告牌、見(jiàn)宣傳欄、見(jiàn)宣傳橫幅、見(jiàn)通告、見(jiàn)宣傳標(biāo)語(yǔ))。
(三)深入排查管控。要深化縣、鎮(zhèn)、村(居)三級(jí)掛鉤包干清查整治制毒工場(chǎng)(窩點(diǎn))行動(dòng),各鎮(zhèn)特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍(lán)塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮(zhèn)要降實(shí)好屬地管控責(zé)任,組織鎮(zhèn)、村(居)干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種場(chǎng)所、出租屋、廠礦、山林等進(jìn)行拉式清查,尤其對(duì)轄區(qū)的山塘、水庫(kù)、"三高"農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖場(chǎng)、廢棄的老屋、農(nóng)莊、廠棚等逐一清查,全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位,查清有無(wú)制毒場(chǎng)點(diǎn),最大限度地?cái)D壓制毒犯罪空間。從如今起各鎮(zhèn)每月都要向縣禁毒辦報(bào)送排查制毒工場(chǎng)事情。在這個(gè)地方,我再次強(qiáng)調(diào)一下工作紀(jì)律:凡未按要求降實(shí)對(duì)包干區(qū)域清查或者清查工作別到位,所在轄區(qū)內(nèi)浮現(xiàn)有制毒窩點(diǎn)或工場(chǎng),在自查中未能及時(shí)主動(dòng)發(fā)覺(jué)而被上級(jí)或外地公安機(jī)關(guān)查獲的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政、派出所和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)加大打擊處理。zd機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,用腳法律武器,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng),實(shí)現(xiàn)2015年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標(biāo)。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路,充分運(yùn)用各種偵查手段,力爭(zhēng)破獲一批毒品大案,打掉一批販毒團(tuán)伙,摧毀一批販毒絡(luò),端掉一批制毒窩點(diǎn),進(jìn)一步提高打擊毒品犯罪的整體效能。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高辦理審批毒品案件的質(zhì)量和效率,對(duì)重大毒品案件提早介入,快捕快訴。審判機(jī)關(guān)用腳用好法律法規(guī),敢于用重典、量重刑,嚴(yán)懲毒品犯罪分子,切實(shí)加大財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度,真正從"經(jīng)濟(jì)上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重",給制販毒分子以強(qiáng)力震懾。
(五)層層降實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門(mén)"一把手"要真正擔(dān)負(fù)起禁毒專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人的責(zé)任,把搞好這次禁毒專項(xiàng)整治工作作為自己的任職目標(biāo),納入全局工作,親自管,親自抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓降實(shí),確保各項(xiàng)工作措施降到實(shí)處、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成??h委、縣政府即將出臺(tái)《xx縣禁毒責(zé)任追究方法》,明確各鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責(zé)和責(zé)任追究,待縣有關(guān)會(huì)議討論后下發(fā)到各鎮(zhèn)、各單位,希翼大伙兒仔細(xì)學(xué)習(xí)、貫徹降實(shí)。按照考核驗(yàn)收要求,從縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)層層立下今年禁毒工作"軍令狀",縣禁毒委領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮(zhèn)黨委政府與各村(居)及各村(居)與各村民小組簽訂禁毒工作責(zé)任書(shū)。縣禁毒辦差不多制定了責(zé)任書(shū)模塊,請(qǐng)各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好降實(shí)。
(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要堅(jiān)固樹(shù)立全縣"一盤(pán)棋"的思想,在全面開(kāi)展整治工作時(shí),既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互協(xié)調(diào)、緊密配合,做到上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng),切實(shí)形成對(duì)涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國(guó)家、省禁毒委的要求,切實(shí)履行自身禁毒工作職責(zé),別要認(rèn)為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事,要增強(qiáng)服從意識(shí),全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作。
同志們,打好涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治戰(zhàn)役,摘掉地市關(guān)注帽子,事關(guān)xx禁毒工作成敗,事關(guān)xx長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)展,事關(guān)xx社會(huì)安寧和百姓民生,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、妨礙深遠(yuǎn),讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)毅領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)禁毒部門(mén)的支持幫助下,以有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為的姿態(tài),下定決心,鼓腳干勁,再接再厲,深入推進(jìn)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作,奮力實(shí)現(xiàn)"摘帽"、"銷號(hào)"的禁毒工作目標(biāo),為建設(shè)平安xx作出新的更大的貢獻(xiàn)!
禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇十
在當(dāng)前全面沖刺時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半,深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),時(shí)間異常寶貴、任務(wù)異常繁重的時(shí)期,我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作暨干部“包帶”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議,在家的四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了,是今年區(qū)“兩會(huì)”之后規(guī)格最高的一次專題會(huì)議,足見(jiàn)其在全局當(dāng)中的重要性和當(dāng)前時(shí)段的緊迫性。
今天的會(huì)議還基于三個(gè)具體背景。一是上級(jí)的充分肯定和更高要求,我們必須更快更好地行動(dòng)。剛才,扶炯常委傳達(dá)了省委常委李昌平和省扶貧移民局張谷局長(zhǎng)、市委書(shū)記馬華、市長(zhǎng)王菲對(duì)這項(xiàng)工作的高度肯定和新的明確的更高的要求,近期省扶貧移民局將組建調(diào)研組到利州對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行專題調(diào)研、專項(xiàng)總結(jié)、全面提升,把我們的做法和已經(jīng)取得的初步成效和形成的初步經(jīng)驗(yàn)上報(bào)省委、省政府和國(guó)務(wù)院扶貧辦,本月之內(nèi)省扶貧移民局將協(xié)調(diào)川報(bào)等省級(jí)主流媒體對(duì)利州的精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行專題、整版、專版宣傳。同時(shí),我們的工作中還需要完善的一些方面,也必須立即著手。
二是黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)的深入推進(jìn),我們必須更快更好地行動(dòng)。“三千干部包萬(wàn)戶,帶領(lǐng)群眾奔小康”活動(dòng),是我區(qū)在開(kāi)展教育路線實(shí)踐活動(dòng)中,結(jié)合利州實(shí)際,創(chuàng)新的一個(gè)抓手、一個(gè)載體,使我們的教育實(shí)踐活動(dòng)既有鮮明的普遍特色,更有創(chuàng)新的自我特色。當(dāng)前教育實(shí)踐活動(dòng),精準(zhǔn)幫扶到戶,需要扭轉(zhuǎn)認(rèn)識(shí)。2.識(shí)別上的差距。對(duì)精準(zhǔn)幫扶對(duì)象的識(shí)別有90%以上是準(zhǔn)確的,對(duì)于沒(méi)弄準(zhǔn)確的責(zé)任,其責(zé)任主要在于部分領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)不務(wù)實(shí)、初核初審不嚴(yán)格。3.落實(shí)上的差距。無(wú)論從責(zé)任的落實(shí),還是幫扶項(xiàng)目的落實(shí),還是工作全過(guò)程的具體落實(shí)都存在差距?;顒?dòng)開(kāi)展半年以來(lái),我和班子其他同志一樣,看到了很多令人振奮的“包帶”活動(dòng)進(jìn)展情況,但也看到了很多讓人不舒心的“包帶”工作情況。有的干部只是形式的走了一圈就沒(méi)再去過(guò);有的干部好心送去雞苗、鴨苗,但是沒(méi)有進(jìn)行進(jìn)一步的溝通了解,沒(méi)有進(jìn)行合理的技術(shù)指導(dǎo),導(dǎo)致雞苗、鴨苗大量死亡。因此,我希望縣級(jí)干部到村去調(diào)研時(shí),不要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提前安排,或者不要按照他們安排的線路走,隨機(jī)入戶進(jìn)行調(diào)查,掌握干部“包帶”活動(dòng)的真實(shí)情況。這不是對(duì)其他干部的不信任,而是希望我們能共同的把這件事做好,讓群眾滿意。這是我們這項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)。另外還有一些規(guī)劃沒(méi)落實(shí),幫扶的項(xiàng)目沒(méi)落實(shí),這些貧困戶的實(shí)際困難也沒(méi)有得到切實(shí)解決。
剛才,“包帶”縣級(jí)干部、部門(mén)代表、科級(jí)干部代表、科級(jí)以下干部代表進(jìn)行了發(fā)言,所介紹的經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí),也應(yīng)該使我們?cè)谧拿恳晃桓刹渴艿絾⑹尽⒔逃捅薏摺7鼍汲N韰^(qū)委、區(qū)政府所作的具體安排,我完全贊同,希望大家能具體落實(shí)好。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清幾個(gè)關(guān)系,增強(qiáng)責(zé)任感。回顧黨的十八大以前,中央對(duì)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的一些主要的要求和部署,有專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三大扶貧機(jī)制”,有區(qū)域化扶貧、連片扶貧布局,有開(kāi)放式扶貧、開(kāi)發(fā)式扶貧等方針,還有“造血”式扶貧和智力扶貧等方式,等等。這些要求和部署在當(dāng)時(shí)的歷史階段都是正確的,在目前來(lái)講也是正確的,我們還要繼續(xù)抓好貫徹落實(shí)。
精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理。精準(zhǔn)識(shí)別就是按照2300元的標(biāo)準(zhǔn)把扶貧對(duì)象把握準(zhǔn);精準(zhǔn)幫扶就是落腳到戶、落腳到項(xiàng)目上;精準(zhǔn)管理就是全過(guò)程的精細(xì)管理。
一是干部“包帶”活動(dòng)是精準(zhǔn)扶貧的具體實(shí)踐。精準(zhǔn)扶貧是對(duì)誰(shuí)扶貧、怎樣扶貧、誰(shuí)去扶貧,怎樣才能把精準(zhǔn)扶貧具體化、可操作化,中央、省上還沒(méi)有一套具體的操作制度和路徑。這就需要我們基層來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。我們開(kāi)展“三千干部包萬(wàn)戶,帶領(lǐng)群眾奔小康”,通過(guò)“包帶”把扶貧精準(zhǔn)到戶,并且有項(xiàng)目規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,是成套的、成體系的、有成效的、比較符合實(shí)際的。這就是精準(zhǔn)扶貧的具體實(shí)踐。省扶貧移民局張谷局長(zhǎng)充分肯定我區(qū)的實(shí)踐探索,認(rèn)為可望成為全國(guó)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的模式。
二是精準(zhǔn)扶貧、干部“包帶”活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)全面小康的路徑和抓手。在十八大召開(kāi)之前的xx年10月,區(qū)都不是零散的,都不是零碎的,而是在貫徹上級(jí)精神的前提下緊密的結(jié)合自身實(shí)際。無(wú)論是總體的工作思路還是單項(xiàng)的工作思路,都深深的打上了利州特色這個(gè)烙印。這也是我們這屆區(qū)委區(qū)政府執(zhí)政、行政的理念和特色。
二、把握幾個(gè)重點(diǎn),務(wù)求新成效。一是要完善政策體系。省扶貧移民局張谷局長(zhǎng)希望我們能探索一種全國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的新模式,因此要完善政策體系和實(shí)踐的針對(duì)性,增強(qiáng)理論的成熟性,對(duì)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目資金的管理辦法要進(jìn)一步完善。二是要研究“包帶”干部的考核機(jī)制。要從正向逆向兩個(gè)方面來(lái)設(shè)置考核激勵(lì)制度,將其與干部的表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔任用掛鉤,形成鮮明的導(dǎo)向。三是要研究金融扶貧政策。結(jié)合農(nóng)村信用聯(lián)社改制為農(nóng)村商業(yè)合作銀行,一并思考,統(tǒng)籌謀劃。四是要完善財(cái)政投入機(jī)制。五是要研究撬動(dòng)社會(huì)扶貧機(jī)制。精準(zhǔn)扶貧的財(cái)政投入應(yīng)該起到“四兩撥千斤”的作用。
三、深化工作實(shí)踐、增強(qiáng)工作的實(shí)效性。一是增強(qiáng)責(zé)任是前提。責(zé)任不落實(shí),責(zé)任心責(zé)任感不強(qiáng),其他的都是空談。各級(jí)黨委政府應(yīng)高度重視,每個(gè)“包帶”的干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心、責(zé)任感。二是抓好項(xiàng)目是根本。“包帶”工作最終精準(zhǔn)的落腳點(diǎn)應(yīng)該是項(xiàng)目,而項(xiàng)目以產(chǎn)業(yè)為主。三是解決困難是關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不好是普遍的困難,每戶在每年還有其他具體的困難,在“包帶”活動(dòng)中應(yīng)結(jié)合每戶的情況實(shí)施個(gè)性化扶貧,要根據(jù)每戶的基本情況,實(shí)施不同的幫扶措施。四是干群一心是保障。扶貧先扶志,要多走動(dòng)交流,不要有隔閡和距離,使得貧困戶樹(shù)立戰(zhàn)勝貧困的信心和決心。五是實(shí)現(xiàn)增收是目標(biāo)。精準(zhǔn)扶貧“包帶”活動(dòng)最終的目的是貧困戶增收,是老百姓脫貧致富奔小康。
最后,我就統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生,確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。評(píng)價(jià)很高,期望更高。第五,確保社會(huì)安全穩(wěn)定和諧。要求工作能快則快,能好則好,但區(qū)委區(qū)政府一貫要求穩(wěn)定是第一責(zé)任,穩(wěn)定是第一前提,穩(wěn)定是第一大局。
禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇十一
9月9日下午,年教師節(jié)到來(lái)之際,陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院慶祝第32個(gè)教師節(jié)暨表彰大會(huì)在學(xué)術(shù)會(huì)堂舉行,黨委書(shū)記崔巖,院長(zhǎng)張曉云,黨委副書(shū)記王天哲,黨委副書(shū)記、副院長(zhǎng)劉永亮,副院長(zhǎng)梅創(chuàng)社、楊衛(wèi)軍,紀(jì)委書(shū)記康強(qiáng)和師生代表400余人參加了會(huì)議,張曉云同志主持會(huì)議。
黨委書(shū)記崔巖同志首先代表黨委行政,向一學(xué)年來(lái)在教育教學(xué)改革工作中辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的各位教師致以節(jié)日的問(wèn)候和誠(chéng)摯的謝意,向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向?yàn)閷W(xué)院建設(shè)發(fā)展努力工作的全體教職員工表示衷心的感謝,向?yàn)閷W(xué)院建設(shè)發(fā)展做出歷史性貢獻(xiàn)的離退休同志表達(dá)崇高的敬意!
在回顧了上一學(xué)年陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院取得的標(biāo)志性成果后,他表示,過(guò)去的一學(xué)年,是陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院“十二五”與“十三五”承上啟下的一個(gè)重要時(shí)間段,在全院教職工開(kāi)拓進(jìn)取、努力工作,取得了豐碩的成果,也奠定了陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在全國(guó)和全省的地位。要使陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的辦學(xué)空間及綜合實(shí)力有新的突破,實(shí)現(xiàn)的新跨越,就需要我們強(qiáng)本固基,創(chuàng)新發(fā)展,在“十三五”把學(xué)院推向另一個(gè)嶄新的發(fā)展平臺(tái)。
針對(duì)陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院當(dāng)前的重點(diǎn)工作,他強(qiáng)調(diào)了五點(diǎn)意見(jiàn):第一,全面啟動(dòng)教育教學(xué)綜合改革行動(dòng)計(jì)劃。去年以來(lái),教育部,省委、省級(jí)政府連續(xù)出臺(tái)了與高職教育相關(guān)的一系列文件,提出了必須要傾全院之力高質(zhì)量完成的`重大任務(wù)。我們要借鑒“十二五”實(shí)施教育教學(xué)質(zhì)量提升計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn),利用五年時(shí)間,整合辦學(xué)資源,全力推進(jìn),力爭(zhēng)達(dá)到招生就業(yè)好、教職工發(fā)展好、學(xué)院聲譽(yù)好的建設(shè)效果,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的新跨越。
第二,在創(chuàng)新發(fā)展中難題。當(dāng)前,高職教育的發(fā)展存在著一些普遍性問(wèn)題,陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院自身也面臨一些發(fā)展問(wèn)題,這些問(wèn)題的解決,關(guān)鍵在于創(chuàng)新。我們要著力好生源危機(jī)與提高質(zhì)量的問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與專業(yè)發(fā)展不平衡的問(wèn)題、財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題,才能求得新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新突破。
第三,扎實(shí)做好教育教學(xué)基礎(chǔ)性工作。新一輪的教育領(lǐng)域綜合改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我們必須冷靜思考,辨析“面”與“點(diǎn)”的關(guān)系,分清輕重緩急,下大力氣抓好日常課堂教學(xué)、學(xué)生的基本能力訓(xùn)練和學(xué)生管理,打好教育教學(xué)改革與發(fā)展的基礎(chǔ),才能事半功倍。
第四,持續(xù)做好師資隊(duì)伍建設(shè)工作。要實(shí)現(xiàn)學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展,需要一代代人薪火相傳、青藍(lán)相繼。我們要繼續(xù)實(shí)施教師分層培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),要為教師成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值鋪路搭橋,努力造就一批教學(xué)名師、專業(yè)領(lǐng)軍人和骨干教師,為學(xué)院向更高層次邁進(jìn)提供有力人才支撐。
第五,爭(zhēng)做“四有”好老師,積極推進(jìn)學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展。兩年前的今天,我們?nèi)w教職工要以高度的職業(yè)責(zé)任感和歷史使命感,扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,投入到立德樹(shù)人的神圣事業(yè)中,做學(xué)院全面深化綜合改革和創(chuàng)新發(fā)展的參與者和推動(dòng)者,為培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人做出新的貢獻(xiàn),為早日實(shí)現(xiàn)一流高職學(xué)院的建設(shè)目標(biāo)不懈奮斗!
院長(zhǎng)張曉云同志在會(huì)議總結(jié)時(shí)提出四點(diǎn)要求,一是全體教師要率先垂范,將育人擺在首位。要關(guān)心學(xué)生、關(guān)注學(xué)生,把“將學(xué)生培養(yǎng)為積極向上、對(duì)社會(huì)有用的人”作為最高目標(biāo);二是要注重質(zhì)量,把好教育教學(xué)每一關(guān)。要以高度的責(zé)任感和使命感對(duì)待人才培養(yǎng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作,共同為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量而努力;三是要勇于探索,創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作。要以創(chuàng)新的思維勇于探索,通過(guò)改革化解困難,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn);四是全體教職工要從理解和接受學(xué)生做起,關(guān)愛(ài)每一名學(xué)生。以學(xué)生的視角思考工作,把學(xué)院對(duì)學(xué)生的關(guān)注和用心傳遞到每一名學(xué)生,讓他們感受到學(xué)院和師長(zhǎng)的溫暖。
會(huì)上,黨委副書(shū)記王天哲同志宣讀了大會(huì)表彰名單。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)為上學(xué)年在國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)以及各類學(xué)會(huì)獲得教學(xué)、科研獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和個(gè)人頒獎(jiǎng)。師德標(biāo)兵代表李愛(ài)國(guó)、優(yōu)秀教師代表劉艷申、優(yōu)秀輔導(dǎo)員代表何瑾及學(xué)生代表李峰進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言。
禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇十二
同志們:
今天的會(huì)議,我主要講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、三季度工作總結(jié)。
三季度,集團(tuán)公司新班子在董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記劉成錄同志的帶領(lǐng)下,凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量,以能源集團(tuán)半年工作會(huì)議和上級(jí)一系列會(huì)議精神為指針,以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,以穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好為總基調(diào),立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)有效地應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),求真務(wù)實(shí)地調(diào)整優(yōu)化工作思路,保持了各項(xiàng)工作的有機(jī)銜接和均衡發(fā)展,注重本質(zhì)提升,力推轉(zhuǎn)型發(fā)展,展現(xiàn)了新作為,創(chuàng)出了新佳績(jī),開(kāi)創(chuàng)了新局面。
1-9月份,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除利潤(rùn)指標(biāo)受市場(chǎng)客觀因素影響完成得不理想外,總體完成較好,呈現(xiàn)出“五升四降、增量不增效”的特點(diǎn)。礦區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)開(kāi)源節(jié)流、降本增效的各項(xiàng)措施,最大限度地阻擋了效益下滑幅度,取得的成績(jī)實(shí)屬不易。
“五升”,即原煤產(chǎn)量上升,完成萬(wàn)噸(本部萬(wàn)噸),同比增加萬(wàn)噸,增幅%。商品煤銷量上升,完成萬(wàn)噸(本部萬(wàn)噸、外部萬(wàn)噸),同比增加萬(wàn)噸,增幅11.14%。精煤產(chǎn)量上升,完成萬(wàn)噸,同比增加萬(wàn)噸,增幅%。營(yíng)業(yè)收入上升,完成億元(煤炭?jī)|元、非煤億元、物流貿(mào)易億元),同比增加億元,增幅%。工資收入上升,職工人均收入達(dá)xx萬(wàn)元,同比增幅為%。
“四降”,即原煤成本下降,完成258.89元/噸,同比下降xx元噸,降幅為%。商品煤價(jià)格下降,平均售價(jià)x元/噸,同比下降xx元/噸,減幅xx8%。利潤(rùn)下降,實(shí)現(xiàn)億元(煤炭?jī)|元、非煤億元、物流貿(mào)易億元),同比減利億元,減幅%。上繳稅費(fèi)下降,累計(jì)上繳稅費(fèi)億元,同比減少億元,減幅xx7%。
回顧三季度工作,主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
(一)穩(wěn)中求變,科學(xué)形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來(lái),深入調(diào)研,廣開(kāi)言路,掌握情況,推進(jìn)工作,為企業(yè)發(fā)展把脈。面對(duì)安全、市場(chǎng)、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力,把握礦區(qū)30萬(wàn)職工家屬的新期待,著眼大局和長(zhǎng)遠(yuǎn),在保持工作的延續(xù)性、強(qiáng)調(diào)發(fā)展的效益性、增強(qiáng)轉(zhuǎn)調(diào)的堅(jiān)定性、追求發(fā)展的本質(zhì)性、突出人才的重要性、弘揚(yáng)作風(fēng)的務(wù)實(shí)性上達(dá)成了共識(shí)。發(fā)展思路上,確立了“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好”的總基調(diào),不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,“一張藍(lán)圖繪到底”,確保了各項(xiàng)工作平穩(wěn)過(guò)渡,為應(yīng)對(duì)各方面考驗(yàn)贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上,突出效益性,一切為了效益干,一切瞄準(zhǔn)效益看,由注重規(guī)模、速度的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)移到更加注重質(zhì)量和效益上來(lái)。發(fā)展布局上,堅(jiān)持把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作為化解風(fēng)險(xiǎn)、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的良機(jī),推動(dòng)“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)上,科學(xué)統(tǒng)籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量等關(guān)系,各項(xiàng)工作標(biāo)本兼治,由表及里,更加注重治本,努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關(guān)注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問(wèn)題。近期工作和取得的成效表明,短短幾個(gè)月的時(shí)間,新班子科學(xué)務(wù)實(shí)駕馭復(fù)雜局面的風(fēng)格漸次呈現(xiàn):緊盯企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)不放松,通過(guò)強(qiáng)化創(chuàng)新、科學(xué)管理釋放紅利,增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展動(dòng)力??梢哉f(shuō),xx集團(tuán)當(dāng)前正處于“換檔不失速”階段,內(nèi)在結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善,發(fā)展前景值得期待。
(二)穩(wěn)中求進(jìn),精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),正確處理抓當(dāng)前與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強(qiáng)、發(fā)展后勁乏力等難題。
做精做優(yōu)本部存量資源,確保煤炭生產(chǎn)可持續(xù)。西部礦井堅(jiān)持采精采細(xì),推進(jìn)集約高效生產(chǎn);實(shí)現(xiàn)采掘雙超,單產(chǎn)、單進(jìn)水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產(chǎn)量超計(jì)劃10%以上,新安創(chuàng)出單面月產(chǎn)24.8萬(wàn)噸的礦區(qū)新紀(jì)錄。付村堅(jiān)持“一主兩輔”均衡生產(chǎn),蔣莊和田陳優(yōu)化生產(chǎn)布局、發(fā)揮主采面產(chǎn)能優(yōu)勢(shì),均保持了產(chǎn)量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產(chǎn)的可持續(xù)性,組織實(shí)施了地質(zhì)補(bǔ)充勘探工程和資源儲(chǔ)量潛力調(diào)查,按照近期穩(wěn)定產(chǎn)能,中期控制產(chǎn)能,長(zhǎng)期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項(xiàng)基本要求”,編制了西部礦井中長(zhǎng)期生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開(kāi)采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷,柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進(jìn)。兼顧搬遷進(jìn)度和礦井接續(xù),調(diào)整優(yōu)化礦井開(kāi)拓方向,對(duì)重點(diǎn)采區(qū)重新優(yōu)化排隊(duì)。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長(zhǎng)期重點(diǎn)工程已開(kāi)工。田陳北七新風(fēng)井竣工。
外部開(kāi)發(fā)更加規(guī)范理性,整體工作穩(wěn)步推進(jìn)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,外部開(kāi)發(fā)更趨于理性,更加重視投資回報(bào)的效益性、建設(shè)程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。能化公司較好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)和服務(wù)作用;派駐五九集團(tuán)的管理、技術(shù)人員,充分發(fā)揮了擁有的管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì),內(nèi)控管理水平不斷提升,牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達(dá)到行政工作計(jì)劃要求,但進(jìn)入下半年以來(lái),通過(guò)優(yōu)化施工隊(duì)伍和施工工藝,建設(shè)速度明顯加快。褐煤提質(zhì)工程完成了主廠房建設(shè)和土建工程,設(shè)備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實(shí)現(xiàn)貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探,啟動(dòng)了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達(dá)煤礦已完成基建工作,正在做聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的準(zhǔn)備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產(chǎn)礦井的各項(xiàng)手續(xù)辦理完成,待驗(yàn)收通過(guò)后即可恢復(fù)生產(chǎn)。云南斯派爾充實(shí)調(diào)整了管理力量,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升,職工對(duì)發(fā)展充滿信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運(yùn)、出口等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈,較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國(guó)橡膠二期工程具備開(kāi)工建設(shè)條件。
非煤產(chǎn)業(yè)板塊更加明晰,轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力增強(qiáng)。集團(tuán)公司召開(kāi)了非煤經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)了省國(guó)資委、能源集團(tuán)一系列關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的會(huì)議精神,進(jìn)一步明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向,明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊,就是對(duì)現(xiàn)有的五大優(yōu)勢(shì)板塊采取更有針對(duì)性的措施,一方面通過(guò)整合重組并購(gòu)和推進(jìn)新項(xiàng)目建設(shè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,加快做大做強(qiáng);另一方面,狠抓運(yùn)營(yíng)質(zhì)量提升,增強(qiáng)盈利能力。煤焦化工產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)原料煤采購(gòu)管理,最大限度消化內(nèi)部煤炭,密切關(guān)注市場(chǎng)行情,力求效益最大化。橡膠化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷能力穩(wěn)中有升,八一輪胎產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、種類齊全,月產(chǎn)銷量達(dá)14萬(wàn)條;豐源半鋼子午輪胎生產(chǎn)系統(tǒng)全面恢復(fù),具備年產(chǎn)150萬(wàn)條的生產(chǎn)能力,首批產(chǎn)品已打向市場(chǎng);輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產(chǎn)品種類。電廠電網(wǎng)板塊科學(xué)調(diào)整峰谷負(fù)荷分配,確保電力供需平衡、廠網(wǎng)高效運(yùn)行。魯南裝備公司確立了以煤機(jī)裝備制造為主體,以褐煤提質(zhì)裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開(kāi)發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿(mào)易;新遠(yuǎn)大公司注冊(cè)成立青島物流貿(mào)易公司,重點(diǎn)發(fā)展橡膠物流貿(mào)易,與省內(nèi)10多家輪胎企業(yè)建立了供銷關(guān)系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢(shì),除進(jìn)口加拿大木材外,發(fā)展了包括加拿大在內(nèi)的7個(gè)國(guó)家的木材物流貿(mào)易。在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和項(xiàng)目建設(shè)上高效推進(jìn),對(duì)5家非煤?jiǎn)挝辉黾幼?cè)資本金8.58億元,增強(qiáng)了非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)實(shí)力;引進(jìn)韓國(guó)oci投資建設(shè)12萬(wàn)噸碳黑項(xiàng)目已簽訂合作協(xié)議;蔣莊建陽(yáng)電廠的建設(shè)形象進(jìn)度良好。“薄煤層重型成套開(kāi)采裝備研究與應(yīng)用”、“arp生膠破碎混煉技術(shù)研究”列入山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,獲得240萬(wàn)元省財(cái)政支持。
(三)穩(wěn)中求效,不斷推出運(yùn)營(yíng)管控新舉措。面對(duì)艱巨的指標(biāo)任務(wù)和嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì),不斷理順內(nèi)控關(guān)系,合理優(yōu)化工作流程,激活各類管理要素,向管理要效益。
科學(xué)靈活市場(chǎng)營(yíng)銷。在持續(xù)低迷的煤炭市場(chǎng)形勢(shì)下,堅(jiān)持穩(wěn)定生產(chǎn)源頭,舞好銷售龍頭,科學(xué)統(tǒng)籌采場(chǎng)與市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)促銷、以銷帶產(chǎn)、產(chǎn)銷互促、均衡發(fā)展。堅(jiān)持精煤戰(zhàn)略,加大原煤入洗力度,西部五礦原煤入洗率達(dá)93.37%;投資3.4億元實(shí)施礦區(qū)洗煤廠技術(shù)升級(jí)改造,各礦正按照集團(tuán)公司確定的方案有序推進(jìn)。搶抓三季度市場(chǎng)止跌企穩(wěn)的機(jī)遇,適時(shí)適度上調(diào)價(jià)格,實(shí)現(xiàn)效益最大化。建立客戶評(píng)價(jià)體系,根據(jù)分析評(píng)價(jià)結(jié)果,采取技術(shù)交流的形式,進(jìn)一步密切與重點(diǎn)客戶戰(zhàn)略合作關(guān)系,加大重點(diǎn)用戶走訪溝通的密度和力度,促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定、回款及時(shí),礦區(qū)庫(kù)存維持在合理水平。
強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)內(nèi)控管理。發(fā)揮全面預(yù)算的剛性約束力,重點(diǎn)加強(qiáng)了資金預(yù)算執(zhí)行情況分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾正偏差。組織開(kāi)展“四金”占用專項(xiàng)治理,建立“四金”占用壓縮工作月度報(bào)告制度,納入對(duì)二級(jí)單位業(yè)績(jī)、全面風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)總監(jiān)的考核,9月末應(yīng)收款項(xiàng)占用總額比6月末降低4.23億元。對(duì)47家基層單位上半年經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了深入調(diào)研,摸清家底,對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中暴露出的問(wèn)題及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。完善工資管理細(xì)則,調(diào)整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關(guān)系。嚴(yán)格養(yǎng)老金集中認(rèn)證、工傷醫(yī)療費(fèi)用審核,取得管理效益616.62萬(wàn)元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率,開(kāi)展了礦區(qū)勞動(dòng)定額、定員標(biāo)準(zhǔn)修訂工作;對(duì)權(quán)屬單位人力資源狀況逐一進(jìn)行調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、剖析。組織實(shí)施了機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)人員考核聘任工作,啟動(dòng)了人力資源管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。通過(guò)調(diào)整充實(shí),優(yōu)化了部分二級(jí)單位班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)。定期對(duì)權(quán)屬企業(yè)盈虧真實(shí)性和資金使用情況進(jìn)行審計(jì),三季度共完成審計(jì)項(xiàng)目40個(gè)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)1269個(gè)崗位、1462人次進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)體檢。
科學(xué)有效降本提效。深入推進(jìn)“雙降雙提雙?!被顒?dòng)。強(qiáng)化成本對(duì)標(biāo)管理,嚴(yán)格礦井五項(xiàng)可控成本考核。深化生產(chǎn)環(huán)節(jié)降本增效活動(dòng),重點(diǎn)抓好“三提”、“兩節(jié)”,即提高生產(chǎn)效率,大力推進(jìn)裝備升級(jí),高莊礦應(yīng)用巖石綜掘機(jī)后,掘進(jìn)效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實(shí)現(xiàn)皮帶運(yùn)輸集控智能化,減少輔助人員40%;新安礦應(yīng)用側(cè)卸式裝巖機(jī)、移動(dòng)矸石倉(cāng)等新設(shè)備,形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)診斷,采取了26項(xiàng)提效措施。提高資源回收率,嚴(yán)格采區(qū)、工作面回收率綜合評(píng)定,本部多回收煤炭78.77萬(wàn)噸。提高煤質(zhì),通過(guò)超前搞好工作面地質(zhì)條件變化分析、加強(qiáng)流程管控等措施,發(fā)熱量指標(biāo)比計(jì)劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗,規(guī)范電力市場(chǎng)運(yùn)作,優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案,完成變頻改造等節(jié)能改進(jìn)工程24項(xiàng)。礦區(qū)噸煤電費(fèi)同比下降9.6%。節(jié)約生產(chǎn)投入,適應(yīng)“營(yíng)改增”稅收政策要求,重新修訂了設(shè)備租賃、維修價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),加大了設(shè)備維修、周轉(zhuǎn)利用力度,再制造項(xiàng)目具備批量生產(chǎn)能力,閑置物資總量環(huán)比下降13.31%,綜機(jī)維修費(fèi)用同比下降11%。
(四)穩(wěn)中求實(shí),全面營(yíng)造穩(wěn)定和諧新氣象。
一是力保安全形勢(shì)穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)與考驗(yàn)、保持工作健康有序開(kāi)展的首要保障。為此,全面把握高溫雨季特點(diǎn),突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點(diǎn),強(qiáng)化安全包保和外部開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)程調(diào)度。在今年降雨量大、強(qiáng)降雨時(shí)間集中的情況下,由于準(zhǔn)備充分,措施落實(shí)有力,礦區(qū)實(shí)現(xiàn)了安全度汛。動(dòng)態(tài)掌握重大隱患排查治理情況,堅(jiān)持專業(yè)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、掛牌督辦和治理銷號(hào)制度,形成“查、治、防”閉合管控機(jī)制。出臺(tái)了《生產(chǎn)礦井安全評(píng)價(jià)管理辦法》,嚴(yán)格安全環(huán)境準(zhǔn)入驗(yàn)收,強(qiáng)化系統(tǒng)管控,突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理,田陳、高莊防沖體系完善運(yùn)行,提升了安全保障能力。實(shí)施本安型員工塑造工程,付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓(xùn)、濱湖移動(dòng)課堂等活動(dòng)扎實(shí)有效,在蔣莊礦召開(kāi)了崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),使員工向自覺(jué)應(yīng)用過(guò)渡。柴里礦重獎(jiǎng)安全典范人物等做法,增強(qiáng)了干部職工主動(dòng)“抓安全、要安全”的動(dòng)力,積聚了安全管理的正能量。
二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一直比較嚴(yán)峻,但民生工作的力度沒(méi)有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設(shè)加快推進(jìn),目前結(jié)轉(zhuǎn)在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套,改善了職工居住條件。完成了技術(shù)學(xué)院500人招生以及265名復(fù)退軍人的安置工作,面向礦區(qū)職工子女公開(kāi)招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學(xué)活動(dòng)在礦區(qū)全面開(kāi)展,救助困難學(xué)生578人、發(fā)放助學(xué)款56.63萬(wàn)元。新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái),身體力行求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持把全面深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與深入推進(jìn)“說(shuō)老實(shí)話、做正派人、干實(shí)在事”主題教育活動(dòng)相結(jié)合,以轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”為重點(diǎn),著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,建立健全促進(jìn)黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制,取得了較為明顯的成效。以強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)教育為重點(diǎn),完善了制度、文化、意識(shí)“三位一體”的廉潔文化體系。開(kāi)展了公務(wù)用車、職務(wù)消費(fèi)、“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”等效能監(jiān)察和專項(xiàng)檢查。棗西分局、礦區(qū)各級(jí)保衛(wèi)、離退休、信訪等部門(mén)和工團(tuán)組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。
三季度工作存在的問(wèn)題和不足:一是安全基礎(chǔ)管理的前瞻性、實(shí)效性有待進(jìn)一步提高,安全管理在部分區(qū)域、部分時(shí)段、部分單位存有薄弱的地方,“三違”現(xiàn)象依然存在,零打碎敲的事故沒(méi)有得到有效遏制,非煤產(chǎn)業(yè)安全質(zhì)量管理亟待加強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資金緊張的矛盾突出。9月末經(jīng)營(yíng)資金缺口7億元,與上年同期資金結(jié)余33.21億元相比,減少40.21億元的現(xiàn)金流量?!八慕稹闭加镁痈卟幌?,9月末“四金”占用167.1億元,比年初上升25.45億元,增幅17.97%。主要集中在建筑房地產(chǎn)、煤化工、裝備制造、物流貿(mào)易等單位。三是自我發(fā)展的意識(shí)在有的改制單位體現(xiàn)不明顯,由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛,錯(cuò)過(guò)了良好的發(fā)展機(jī)遇。因此,必須堅(jiān)定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心,丟掉依賴思想,直面市場(chǎng),勇于改革創(chuàng)新,走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個(gè)別單位經(jīng)營(yíng)成果不實(shí),有的單位部分費(fèi)用不在當(dāng)期列支,造成成本、盈虧不實(shí),如成本資產(chǎn)化問(wèn)題,人為地把“材料”變“設(shè)備”,虛降了成本、虛增了利潤(rùn);有的單位隨意突破集團(tuán)公司規(guī)定的“三定”編制,增設(shè)管理崗位,擅自招工;還有的單位掩蓋問(wèn)題和矛盾,匯報(bào)工作避實(shí)就虛,報(bào)喜不報(bào)憂,報(bào)假情、做假賬、說(shuō)假話的問(wèn)題仍沒(méi)有根治。這不僅反映了經(jīng)營(yíng)管控的漏洞,也反映出企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的缺失。五是工作發(fā)展不平衡,有的單位工作被動(dòng)應(yīng)付,停留在以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件傳達(dá)文件的淺層上,思路打不開(kāi),工作落實(shí)既沒(méi)有力度、也沒(méi)有深度,推一推、動(dòng)一動(dòng),成效不明顯;有的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到形象進(jìn)度,離原定目標(biāo)有較大差距,雖有客觀原因,但主觀上采取的措施針對(duì)性不強(qiáng)、管理不到位等問(wèn)題也不容忽視。六是嚴(yán)細(xì)管理在有的單位發(fā)生滑坡,出現(xiàn)慢、松、散、粗的傾向,一些好的做法沒(méi)有鞏固堅(jiān)持住;有些管理人員好人主義思想嚴(yán)重,對(duì)任務(wù)目標(biāo)未能做到嚴(yán)考核、嚴(yán)兌現(xiàn);還有的對(duì)歪風(fēng)邪氣打擊不力,對(duì)錯(cuò)誤的言行聽(tīng)之任之。七是有些領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變上仍有差距,在極少數(shù)干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請(qǐng)客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀(jì)律意識(shí)淡薄等問(wèn)題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚,個(gè)別單位沒(méi)有拿得出、過(guò)得硬的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果,群眾性的小改小革活動(dòng)也出現(xiàn)弱化的傾向。無(wú)論是縱向比還是橫向比,創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意,急需建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。以上問(wèn)題,必須引起高度重視,認(rèn)真克服解決。
二、當(dāng)前形勢(shì)分析。
四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要善于把握大勢(shì),把握大局,以更好地贏得各項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán)。
(一)當(dāng)前有許多積極信號(hào)和有利條件為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了良好機(jī)遇。
從外部大環(huán)境看,當(dāng)前,無(wú)論是宏觀經(jīng)濟(jì)還是煤炭行業(yè),都已進(jìn)入深度調(diào)整期,企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化。國(guó)務(wù)院總理多次強(qiáng)調(diào)指出,“中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級(jí)才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段。”新一屆中央政府致力打造“中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”,經(jīng)濟(jì)下行時(shí),沒(méi)有利用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高,而是采取了既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的策略,保持了宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定,在轉(zhuǎn)調(diào)中不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。在經(jīng)歷了連續(xù)兩個(gè)季度增速下滑的困難局面后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖跡象從7月份開(kāi)始出現(xiàn),到了8月份pmi(采購(gòu)經(jīng)理指數(shù))、ppi(生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù))、工業(yè)增加值、進(jìn)出口、用電量、貨運(yùn)量等主要指標(biāo)出現(xiàn)近來(lái)少有的全線回升,說(shuō)明國(guó)家前期出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。
從煤炭行業(yè)看,一是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國(guó)煤炭企業(yè)100強(qiáng)的收入、產(chǎn)量等指標(biāo)看,企業(yè)爭(zhēng)相做大做強(qiáng),100強(qiáng)營(yíng)業(yè)收入總額較上年增長(zhǎng)18.15%,千億元企業(yè)達(dá)到16家,較上年增加2家;集中化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)凸顯,7家企業(yè)產(chǎn)量超億噸,52家企業(yè)產(chǎn)量超千萬(wàn)噸,前4家和前10家產(chǎn)量分別占全國(guó)產(chǎn)量的24.32%和40%。神華集團(tuán)正在規(guī)劃建設(shè)新街臺(tái)格廟礦區(qū),一礦5000人,年產(chǎn)億噸,徹底顛覆了傳統(tǒng)辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持“建大礦、辦大電、做資本”不動(dòng)搖,十年前就拿資源做資本,大搞煤電一體化,20xx年?duì)I業(yè)收入達(dá)728億元,電力板塊利潤(rùn)6.25億元,今年預(yù)計(jì)是16.7億元。100強(qiáng)企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中:煤化工板塊經(jīng)營(yíng)規(guī)模最大,占非煤總產(chǎn)值的10.52%;煤電裝機(jī)規(guī)模突破1.1億千瓦,占全國(guó)電力裝機(jī)規(guī)模的1/10左右。科技、裝備投入加大,全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說(shuō)明煤企100強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內(nèi)的兼并重組和市場(chǎng)化改革也在加快推進(jìn),100強(qiáng)中40家企業(yè)在20xx年實(shí)施了130余項(xiàng)并購(gòu)重組活動(dòng),38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說(shuō)明,企業(yè)只有依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)提升發(fā)展質(zhì)量和效益,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中永遠(yuǎn)立于不敗之地。二是煤炭市場(chǎng)發(fā)生積極變化。集團(tuán)公司煤炭?jī)r(jià)格在經(jīng)過(guò)了上半年的大幅下跌后,在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前,下游用戶鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響,煤炭市場(chǎng)有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了相對(duì)寬松的環(huán)境。
具體到集團(tuán)公司層面,一是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展是當(dāng)前重要而緊迫的工作,必須抓好。張超超副省長(zhǎng)在近期召開(kāi)的一系列會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“要把轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展作為解決當(dāng)前國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)水平較低的根本手段?!痹谀茉醇瘓F(tuán)半年工作會(huì)上,卜董事長(zhǎng)講話的主題就是《尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路》;9月12日能源集團(tuán)專題召開(kāi)了發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)議,提出了“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)、改”的總要求。轉(zhuǎn),就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,增長(zhǎng)方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)層次由低端向高端發(fā)展,運(yùn)營(yíng)模式由分散經(jīng)營(yíng)向集約高效轉(zhuǎn)變;調(diào),就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局;創(chuàng),就是持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的智力支撐;改,就是推進(jìn)體制機(jī)制改革,破除阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制障礙。上級(jí)一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“黃金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),9月末資產(chǎn)負(fù)債率49.43%,今年1-9月份集團(tuán)公司營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)分別占能源集團(tuán)的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊,從原料加工到生產(chǎn)銷售、科技研發(fā)形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,建立了互惠共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系,產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)日益明顯,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)。這些都為轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的定位科學(xué)。新領(lǐng)導(dǎo)班子自覺(jué)把推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為這一屆班子、這一代干部員工的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,形成了推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號(hào)和有利條件,都為集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展搶占了先機(jī)、贏得了時(shí)間、增強(qiáng)了信心。
(二)當(dāng)前也有多種不利因素給轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展帶來(lái)困難和挑戰(zhàn)。
一是宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不確定因素仍然很多。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升既有增長(zhǎng)動(dòng)力,也有下行壓力。一方面,多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,從根本上決定了實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)空間尚難以打開(kāi),第二產(chǎn)業(yè)投資增速面臨進(jìn)一步放緩風(fēng)險(xiǎn);另一方面,地方政府因債務(wù)問(wèn)題融資難度加大,再加上中央政府謹(jǐn)慎對(duì)待,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)度放緩,導(dǎo)致基建等固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)空間受限。
二是煤炭市場(chǎng)未見(jiàn)根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前,煤炭市場(chǎng)供求矛盾沒(méi)有根本改善,拉動(dòng)煤炭需求的基本動(dòng)力依然偏弱。第一,在產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的背景下,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇,都在拼價(jià)格、拼成本,只要是有邊際利潤(rùn)存在的企業(yè),都在開(kāi)足馬力生產(chǎn),借增產(chǎn)來(lái)攤薄成本,進(jìn)一步加劇了供大于求的矛盾。第二,環(huán)境約束進(jìn)一步加大,市場(chǎng)空間越來(lái)越小。9月12日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。按照計(jì)劃,到20xx年,煤炭占能源消費(fèi)總量比重降到65%以下,大大壓縮了煤炭的消費(fèi)空間。
三是集團(tuán)公司內(nèi)部存在影響轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的因素。首先,煤炭市場(chǎng)的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨(dú)大”的弊端。前三季度,影響利潤(rùn)的最大因素就是煤炭?jī)r(jià)格的大幅下滑,1-9月份商品煤平均價(jià)格同比下降165.95元/噸,導(dǎo)致利潤(rùn)減少28.1億元。現(xiàn)實(shí)倒逼我們必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,徹底打破“依賴煤、止于煤”的定式。其次,要科學(xué)統(tǒng)籌好轉(zhuǎn)型發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。抓轉(zhuǎn)型升級(jí)有可能使增速放緩,但是要堅(jiān)信經(jīng)歷一段轉(zhuǎn)型的陣痛期后,企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益必將上一個(gè)新的臺(tái)階,更有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。再次,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位。有的認(rèn)為現(xiàn)在集團(tuán)公司規(guī)模、效益在能源集團(tuán)仍然處于領(lǐng)先位置,陶醉在已經(jīng)取得的成績(jī)和進(jìn)步中,總是習(xí)慣跟自己的過(guò)去比,沒(méi)有“跳出看”。就是在能源集團(tuán)內(nèi)部比,我們有些指標(biāo)已經(jīng)落后,1-8月份煤與非煤的收入、利潤(rùn)之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63,在幾家盈利的權(quán)屬企業(yè)中,煤炭貢獻(xiàn)利潤(rùn)所占比重是最大的;從物流貿(mào)易收入所占比重看,龍礦75%,臨礦63%,肥礦62%,新礦59%,淄礦53%,僅有30%。由此看出,我們?cè)谵D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上存在的差距。同時(shí),還要看到,轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制、人才瓶頸制約等問(wèn)題都還沒(méi)有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長(zhǎng)青,必須掃清思想認(rèn)識(shí)及機(jī)制體制上的障礙,毫不動(dòng)搖地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。
三、四季度目標(biāo)任務(wù)。
四季度的工作目標(biāo)是:1:實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);2、煤炭產(chǎn)量完成655萬(wàn)噸,其中本部510萬(wàn)噸、外部110萬(wàn)噸、托管35萬(wàn)噸;3、商品煤銷量535萬(wàn)噸,其中精煤銷量150萬(wàn)噸;4、總成本完成預(yù)算目標(biāo);5、營(yíng)業(yè)收入確保105億元;6、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)確保3.6億元;7、內(nèi)外部重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程完成計(jì)劃目標(biāo);8、節(jié)能減排完成上級(jí)下達(dá)的考核目標(biāo)。
為保證上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn),要重點(diǎn)抓好以下工作落實(shí):
(一)提高科學(xué)管理水平,筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展的安全基礎(chǔ)。抓好安全生產(chǎn)、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務(wù)。下步要抓好“三個(gè)能力”的提升。一是抓技術(shù)、攻難題,提高業(yè)務(wù)保安能力。防范事故,技術(shù)是前提、是支撐、是保障。要牢固樹(shù)立“技術(shù)先行、超前治理、源頭控制”的觀念,從設(shè)計(jì)源頭做起,抓好生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì),保證技術(shù)方案、設(shè)計(jì)的科學(xué)性,作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的針對(duì)性。強(qiáng)化地質(zhì)信息保障技術(shù),查明煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)以及水文地質(zhì)等情況,做到地質(zhì)探查先行、信息判斷準(zhǔn)確,為技術(shù)方案與措施制定提供可靠依據(jù)。要加大安全生產(chǎn)技術(shù)研究,緊緊圍繞圍巖支護(hù)控制技術(shù)、沖擊地壓防治技術(shù)、高效鉆進(jìn)工藝、機(jī)電安全保障技術(shù)等重大技術(shù)問(wèn)題,開(kāi)展科研攻關(guān),提供技術(shù)保障。二是抓系統(tǒng)、強(qiáng)基礎(chǔ),提高系統(tǒng)保障能力。組織開(kāi)展好礦井安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化通風(fēng)、供電、提升、運(yùn)輸、排水等大系統(tǒng),完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)等子系統(tǒng),加快信息化與自動(dòng)化整合升級(jí)。強(qiáng)化系統(tǒng)問(wèn)題、裝備缺陷治理,實(shí)現(xiàn)本安目標(biāo)。統(tǒng)籌抓好田陳北七新風(fēng)井投運(yùn)后礦井通風(fēng)系統(tǒng)的整體優(yōu)化;抓好八一、聯(lián)創(chuàng)復(fù)采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統(tǒng)擴(kuò)排改造;加大礦區(qū)輔助運(yùn)輸系統(tǒng)整治,抓好單軌吊、無(wú)極繩絞車等推廣應(yīng)用。三是抓管理、重治理,提高安全管控能力。按照“實(shí)事求是、實(shí)際實(shí)用、安全高效”原則,實(shí)現(xiàn)安全管理由繁到簡(jiǎn),增強(qiáng)機(jī)制建設(shè)的科學(xué)性、實(shí)效性。加大對(duì)托管和外部生產(chǎn)礦井的管理力度,提高綜合管理能力。強(qiáng)化人員素質(zhì)提升,繼續(xù)加強(qiáng)事故案例警示教育和應(yīng)急處置、緊急避險(xiǎn)、自救互救專項(xiàng)培訓(xùn),努力把理論轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞅0驳谋绢I(lǐng)。年底實(shí)現(xiàn)崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作全員自覺(jué)運(yùn)用目標(biāo)。加大隱患排查治理,結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理,開(kāi)展井上下、內(nèi)外部全方位解剖大檢查,對(duì)突出問(wèn)題實(shí)施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產(chǎn),要做到從嚴(yán)管理、升級(jí)處理,對(duì)四季度發(fā)現(xiàn)的違章指揮一律撤職,嚴(yán)重“三違”人員一律離崗培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患問(wèn)題較多或重大隱患整改不到位的,對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;各專業(yè)制定措施,強(qiáng)化包保責(zé)任落實(shí);要改進(jìn)檢查方式,由檢查現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題到追究造成問(wèn)題的責(zé)任人,促進(jìn)管理人員履職;制定落實(shí)冬季“六防”意見(jiàn),營(yíng)造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。
(二)加大降本提效力度,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙?!被顒?dòng)成果,全面開(kāi)源節(jié)流,落實(shí)系統(tǒng)降本、科技降本、管理降本措施,使人、財(cái)、物達(dá)到最優(yōu)配置,發(fā)揮最佳效能。
科學(xué)高效組織生產(chǎn),注重源頭創(chuàng)效降本??茖W(xué)優(yōu)化采場(chǎng)布局,合理控制生產(chǎn)節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷良性互促、集約高效。研究制定推進(jìn)沿空留巷、小槽煤開(kāi)采的相關(guān)配套政策,抓好系統(tǒng)保障、設(shè)備保障,調(diào)動(dòng)基層單位積極性,為明年工作啟動(dòng)創(chuàng)造條件。推進(jìn)系統(tǒng)降本提效,建立完善技術(shù)降本診斷標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施方案,發(fā)揮職能處室業(yè)務(wù)管理、成本管理的雙重作用,進(jìn)一步找出差距,堵塞漏洞,挖掘潛力。推進(jìn)科技降本提效,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化,實(shí)行專業(yè)聯(lián)合設(shè)計(jì),避免重復(fù)施工;優(yōu)化采掘布局設(shè)計(jì),杜絕無(wú)效進(jìn)尺;優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì),新采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)力求“直排”,減少排水環(huán)節(jié);堅(jiān)持裝備管理并重,優(yōu)化三機(jī)配套,推廣應(yīng)用大功率錨桿鉆機(jī)、可彎曲皮帶,確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設(shè)備投入、新技術(shù)應(yīng)用或技改必須報(bào)集團(tuán)公司論證批準(zhǔn)后實(shí)施,防止盲目投入、低效投入。增強(qiáng)效率意識(shí),適應(yīng)新設(shè)備、新工藝、新材料等應(yīng)用的新要求,配套推進(jìn)工藝流程再造、勞動(dòng)額定修訂、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等工作,促進(jìn)工序銜接、工時(shí)利用,發(fā)揮出人機(jī)協(xié)同的最佳效率。推進(jìn)管理降本提效,樹(shù)立樸素質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念,以滿足安全規(guī)程要求為準(zhǔn)繩,堅(jiān)決杜絕無(wú)任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設(shè)備、材料信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理,加大物資周轉(zhuǎn)利用力度;加速推進(jìn)再制造技術(shù)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,并與拆解利用相結(jié)合,不斷提升維修質(zhì)量,降低生產(chǎn)投入。探索建立年輕化、知識(shí)化的基層生產(chǎn)隊(duì)伍,打造“高素質(zhì)、高效率、高產(chǎn)出”的金牌區(qū)隊(duì)。
注重產(chǎn)銷協(xié)調(diào),追求效益最大化。按照能源集團(tuán)提出的“能源綜合服務(wù)供應(yīng)商”、“城市清潔能源服務(wù)商”定位,立足為客戶提供綜合服務(wù),加快由生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。因地制宜,堅(jiān)持先進(jìn)性、適用性、可靠性的原則,加快洗煤廠技改工程進(jìn)度,力爭(zhēng)明年年底實(shí)現(xiàn)原煤全入洗,實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)品由動(dòng)力煤屬性向煉焦煤屬性轉(zhuǎn)變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機(jī)遇,積極成本高、鍋爐改造技術(shù)不成熟等難題,規(guī)劃好發(fā)展定位,盡可能提供一體化供應(yīng)方案,形成新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。大力推進(jìn)配煤增效戰(zhàn)略,優(yōu)化配煤方案,滿足客戶對(duì)煤炭質(zhì)量和品種的多元化需求,實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場(chǎng)回暖的機(jī)遇,采取多種形式加大與用戶溝通的密度和力度,準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷策略,把握商機(jī),快速反應(yīng),適時(shí)調(diào)價(jià)增效。進(jìn)一步加強(qiáng)與能源集團(tuán)營(yíng)銷中心的溝通協(xié)調(diào)。隨著晉中南鐵路貫通,明年華東地區(qū)的煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,要超前優(yōu)化市場(chǎng)布局,制定有效的營(yíng)銷策略應(yīng)對(duì)“外煤入魯”沖擊。
(三)堅(jiān)持科學(xué)適度多元,做優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,就不會(huì)有轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)質(zhì)性突破。要立足集團(tuán)公司實(shí)際,合理優(yōu)化調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)。
努力推動(dòng)非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、效益提升。非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向就是以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,縮短產(chǎn)權(quán)鏈,培植重點(diǎn)支撐項(xiàng)目,加大產(chǎn)業(yè)整合重組力度,盤(pán)活存量、做實(shí)增量,提高科技含量和附加值,提升規(guī)模創(chuàng)效能力,打造非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版,走上一條消耗低、多循環(huán)、質(zhì)量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產(chǎn)。煤焦化工產(chǎn)業(yè)要合理調(diào)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)奏,保持現(xiàn)有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團(tuán)要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營(yíng)銷策劃,靈活運(yùn)用多種促銷手段,保持產(chǎn)銷兩旺。魯南裝備公司要落實(shí)好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃,積極實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng),在壓力容器、化工裝備、再制造領(lǐng)域盡快拿出拳頭產(chǎn)品,形成一定的市場(chǎng)占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠管理一定要嚴(yán)格、規(guī)范,保證鍋爐、機(jī)組的安全穩(wěn)定高效運(yùn)行。物流貿(mào)易要由以企業(yè)內(nèi)部物流為主逐步向社會(huì)物流為主轉(zhuǎn)變。物流中心要盡快將物資貿(mào)易公司組建起來(lái),加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠(yuǎn)大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢(shì),分別做大橡膠、木材貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷售力度,盤(pán)活存量資產(chǎn),降低資金占用。做活增量資產(chǎn)。更加注重資本運(yùn)作,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,加快產(chǎn)業(yè)整合重組,這是一條快速提升管理、技術(shù)水平,降低投資風(fēng)險(xiǎn),加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽(yáng)電廠一期工程要確保年底具備聯(lián)合試運(yùn)行的條件;與韓國(guó)oci合資建設(shè)的12萬(wàn)噸炭黑一期工程要盡快完成立項(xiàng)核準(zhǔn)、工商注冊(cè)等工作,力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);微山鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續(xù)辦理要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。強(qiáng)化項(xiàng)目管理,新上項(xiàng)目由集團(tuán)公司統(tǒng)一布局,統(tǒng)一投資,統(tǒng)一管理,重點(diǎn)發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)鏈閉合循環(huán),有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的項(xiàng)目。
審慎推進(jìn)外部開(kāi)發(fā)擴(kuò)規(guī)模。外部開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持效益為先的原則,注重發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),高水平規(guī)劃項(xiàng)目,高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目,高效益經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團(tuán)要規(guī)劃好現(xiàn)有礦井的生產(chǎn)接續(xù)工作,強(qiáng)化內(nèi)部管理,多渠道降低老礦區(qū)的生產(chǎn)成本,增強(qiáng)創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質(zhì)工程一定要抓住工程建設(shè)中的主要矛盾和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),統(tǒng)籌排序工程進(jìn)度,加快建設(shè)速度,堅(jiān)決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現(xiàn)。河北堯安公司的當(dāng)務(wù)之急是爭(zhēng)取盡快通過(guò)當(dāng)?shù)卣畬?duì)恢復(fù)生產(chǎn)的安全驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)安全、有序、規(guī)?;a(chǎn)。云南斯派爾要積極探討采用高產(chǎn)、高效的開(kāi)采方式,發(fā)揮出優(yōu)質(zhì)焦煤的經(jīng)濟(jì)效益。金正泰公司要緊密結(jié)合市場(chǎng)變化,合理組織洗選銷售,保證效益最大化。加拿大中興森工要進(jìn)一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理,在抓好森林砍伐的同時(shí),審慎推進(jìn)煤炭資源開(kāi)發(fā)。外部開(kāi)發(fā)工作風(fēng)險(xiǎn)多、困難大,今后在資源占有上,要更加注重對(duì)資源的自身品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)劣勢(shì)、轉(zhuǎn)化的難易程度、效益預(yù)測(cè)、發(fā)展前景等進(jìn)行全面地綜合論證分析,盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開(kāi)發(fā)工程的調(diào)度、指導(dǎo)、考核力度,加強(qiáng)工程概、預(yù)、決算管理,加強(qiáng)基建工程招投標(biāo)管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強(qiáng)基本建設(shè)的意見(jiàn),使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強(qiáng)工程項(xiàng)目期中審計(jì),確保項(xiàng)目健康高效建設(shè)。
大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑,也是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團(tuán)“9.12會(huì)議”要求,我們要把此項(xiàng)工作提上重要日程來(lái)抓。要認(rèn)真總結(jié)滕東、三河口兩礦托管的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),深刻分析制約兩礦經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效的癥結(jié)所在,從完善合同、強(qiáng)化管理、提升隊(duì)伍素質(zhì)等環(huán)節(jié)入手,盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效目標(biāo)。要全力抓好太岳煤礦整體托管,選派精兵強(qiáng)將,充分發(fā)揮xx集團(tuán)雄厚的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì),打造“輕資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”新模式,努力開(kāi)辟新的戰(zhàn)場(chǎng),為后續(xù)礦井的合作建設(shè)與托管奠定基礎(chǔ)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)化升級(jí),整合礦區(qū)勘探、設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝、生產(chǎn)、洗煤、裝備制造和技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè),組建專業(yè)化管理公司,改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局,形成一個(gè)整體,抱成一個(gè)拳頭,共同參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)核心業(yè)務(wù)變現(xiàn)能力,為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開(kāi)辟新的途徑。
(四)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,培育轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)新具有放大各生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應(yīng),有助于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
強(qiáng)化管理創(chuàng)新。當(dāng)企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模時(shí),其運(yùn)營(yíng)成本和內(nèi)部管理往往會(huì)成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新,致力于建立科學(xué)、規(guī)范、靈活的內(nèi)部管理體制機(jī)制,形成權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的良好格局,提高企業(yè)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。一是創(chuàng)新內(nèi)控管理。按照精簡(jiǎn)、協(xié)同、高效的原則,優(yōu)化財(cái)務(wù)、預(yù)算、審計(jì)、投資、考核、風(fēng)險(xiǎn)控制和人力資源管理等管控流程,去掉無(wú)效環(huán)節(jié),以制度的程序化和流程的簡(jiǎn)潔化提高管控效率。要以全面預(yù)算管理為核心,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)的預(yù)算控制,進(jìn)一步健全存量資金動(dòng)態(tài)分析制度,對(duì)生產(chǎn)礦井和重點(diǎn)非煤?jiǎn)挝贿M(jìn)行深入調(diào)研,按照“科學(xué)務(wù)實(shí)、實(shí)事求是”的原則,測(cè)算20xx年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃指標(biāo)。堅(jiān)持一切從嚴(yán)從緊的原則,抓好非生產(chǎn)性費(fèi)用指標(biāo)的分解、考核。要在年底前對(duì)企業(yè)內(nèi)部“三角債”集中進(jìn)行一次清欠活動(dòng),“四金”占用力爭(zhēng)降回年初水平;超前謀劃,做好20xx年指標(biāo)測(cè)算及預(yù)算工作。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量月度分析制度,將當(dāng)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比、環(huán)比、與預(yù)算比、與兄弟單位比,提升分析質(zhì)量,找出癥結(jié)所在,及時(shí)預(yù)警糾漏、整改提升。深化重大事項(xiàng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,逐步推廣實(shí)施財(cái)務(wù)、人力資源、投資等部分專業(yè)“風(fēng)險(xiǎn)體檢”標(biāo)準(zhǔn)菜單化管理。加大對(duì)二級(jí)單位盈虧、成本真實(shí)性的審計(jì),對(duì)做假賬、報(bào)假數(shù)的進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究。加強(qiáng)人力資源、薪酬和績(jī)效管理,進(jìn)一步壓縮非生產(chǎn)性用工。對(duì)西部礦井工傷情況進(jìn)行集中清理,力爭(zhēng)在工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌上取得政策性突破,堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現(xiàn)狀和實(shí)力,充分發(fā)掘我們?cè)谫Y源勘探開(kāi)發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)2到3個(gè)突破點(diǎn),探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑,使其成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“助推器”。三是堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向。市場(chǎng)化是品牌,但目前有的單位出現(xiàn)了很大倒退。我們要下大力氣抓上去,進(jìn)一步延伸內(nèi)部市場(chǎng)主體,完善價(jià)格體系,真正把外部市場(chǎng)壓力傳遞到企業(yè)內(nèi)部。下一步,能源集團(tuán)在經(jīng)營(yíng)管理人員選拔使用上,將推行“選聘的市場(chǎng)化、薪酬契約化、職務(wù)任期化”改革,有關(guān)部門(mén)要積極探討,提前做好準(zhǔn)備,制定切合實(shí)際的方案,適時(shí)推行。四是加大考核力度。對(duì)各單位、部門(mén)的工作業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)成果等不僅要加強(qiáng)過(guò)程管控,而且要嚴(yán)格考核兌現(xiàn),嚴(yán)格責(zé)任追究,使經(jīng)營(yíng)管理更加規(guī)范、有序、有效,實(shí)現(xiàn)全客觀、全透明、全真實(shí)。
積極推進(jìn)人才強(qiáng)企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足,把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來(lái)抓。要推進(jìn)管理、技術(shù)、技能人才“三通道”建設(shè),實(shí)現(xiàn)三個(gè)崗位序列相互轉(zhuǎn)換晉升。加強(qiáng)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才和主體專業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進(jìn),努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、樂(lè)于奉獻(xiàn)的人才隊(duì)伍。分類建立以業(yè)績(jī)、能力為核心,品德、知識(shí)等要素構(gòu)成的人才評(píng)價(jià)體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,盡快制定科技投入、產(chǎn)出考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,提高課題攻關(guān)研發(fā)速度、效率和質(zhì)量,確保完成省國(guó)資委和能源集團(tuán)考核指標(biāo)。在煤焦油深加工、褐煤提質(zhì)技術(shù)攻關(guān)上要盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。要加大激勵(lì)力度,使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。
(五)大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則,樹(shù)立清風(fēng)正氣。要繼續(xù)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),抓好查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng),整改落實(shí)、建章立制等環(huán)節(jié),把反對(duì)“四風(fēng)”和整風(fēng)精神貫穿始終。要對(duì)照“四風(fēng)”問(wèn)題,繼續(xù)深入推進(jìn)“強(qiáng)化制度執(zhí)行,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”主題活動(dòng),堅(jiān)持制度反腐、法治反腐,從源頭上控制違法違紀(jì)案件發(fā)生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,低調(diào)務(wù)實(shí),輕車簡(jiǎn)從,不出入高檔消費(fèi)場(chǎng)所,不搞大吃大喝,不搞請(qǐng)客送禮,嚴(yán)格規(guī)范自己的言行舉止。要時(shí)刻牢記“莫伸手,伸手必被抓”的訓(xùn)誡,時(shí)刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨(dú),做好廉潔自律。二要真情打動(dòng),帶出團(tuán)結(jié)和諧的職工隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)與職工隊(duì)伍作風(fēng)緊密相連、相互影響、相互作用。要進(jìn)一步深化“說(shuō)老實(shí)話,做正派人,干實(shí)在事”主題教育活動(dòng),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為,讓說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效成為領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,重執(zhí)行、重實(shí)干,腳踏實(shí)地。要踏踏實(shí)實(shí)為職工群眾辦幾件惠民實(shí)事。保障性安居工程建設(shè)要進(jìn)一步加大力度,切實(shí)抓好施工進(jìn)度和質(zhì)量以及竣工項(xiàng)目的分配入住,做好迎接審計(jì)部門(mén)檢查的相關(guān)準(zhǔn)備工作。抓好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保按時(shí)正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國(guó)家級(jí)安全社區(qū)為動(dòng)力,持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質(zhì)量,提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,開(kāi)展好節(jié)日送溫暖活動(dòng)。加強(qiáng)礦區(qū)社會(huì)治安綜合治理,為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入到群眾中去,傾聽(tīng)民聲、體察民情,著力解決好職工群眾生產(chǎn)和生活中的困難,保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路,爭(zhēng)取工作主動(dòng)。20xx年是集團(tuán)公司推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃中期調(diào)整目標(biāo)的關(guān)鍵之年。各單位、各部門(mén)要全面盤(pán)點(diǎn)和總結(jié)今年的工作,系統(tǒng)分析和研判明年集團(tuán)公司面臨的內(nèi)外部形勢(shì),以實(shí)現(xiàn)企業(yè)更加健康發(fā)展為主線,回歸理性、回歸科學(xué)、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實(shí)際,科學(xué)測(cè)算并編制20xx年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、維簡(jiǎn)大修、項(xiàng)目建設(shè)等各類計(jì)劃,既定性又定量,既考慮當(dāng)期效益又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,既有壓力又有動(dòng)力,切實(shí)做到明年工作思路早思考,項(xiàng)目早對(duì)接,目標(biāo)早制定,真正制定一個(gè)實(shí)實(shí)在在、能實(shí)現(xiàn)、可實(shí)現(xiàn)、會(huì)實(shí)現(xiàn)的發(fā)展“大盤(pán)子”。
四、需要把握和處理好五大關(guān)系。
為確保四季度及今后一個(gè)時(shí)期的工作落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn),需要正確把握并處理好以下五個(gè)關(guān)系:
正確處理嚴(yán)管理與人性化的關(guān)系。嚴(yán)管理是我們xx集團(tuán)多年以來(lái)在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴(yán)管理是保證企業(yè)正常運(yùn)行的基石。如果一個(gè)單位松松垮垮,做不到雷厲風(fēng)行、令行禁止,就難以有好的發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化的終極目標(biāo)是一致的,都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化相輔相成。要嚴(yán)管理而不要人性化,企業(yè)就會(huì)固板、僵化,要人性化而不要嚴(yán)管理,企業(yè)就是無(wú)道之水、放任自流。必須在嚴(yán)管理的前提下提倡人性化,使兩者并重運(yùn)用。我們是高危行業(yè),更需要嚴(yán)管理。強(qiáng)勢(shì)執(zhí)行力是獨(dú)有的核心競(jìng)爭(zhēng)力,它了煤炭企業(yè)長(zhǎng)期存在的“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問(wèn)題,在任何時(shí)候都不能丟棄、都不能削弱,必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚(yáng)。在今后工作中,要靈活運(yùn)用兩者之間的辨證關(guān)系,尺度恰到好處,達(dá)到最佳效果。
正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質(zhì)量的關(guān)系?!耙?guī)模和效益”、“速度和質(zhì)量”,是發(fā)展過(guò)程中最為關(guān)鍵的兩對(duì)關(guān)系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量的關(guān)系,既是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,又是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的科學(xué)指針。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有7萬(wàn)多職工、30萬(wàn)職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來(lái)說(shuō),一方面,我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模,在經(jīng)濟(jì)總量上實(shí)現(xiàn)一個(gè)較快的提升;另一方面,經(jīng)濟(jì)總量的提升必須具備一定的質(zhì)量和效益,必須做到健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。當(dāng)今企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),既是發(fā)展速度的競(jìng)爭(zhēng),更是發(fā)展質(zhì)量的較量。沒(méi)有質(zhì)量和效益的增長(zhǎng)是難以持久下去的。因此,在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,要在保證質(zhì)量、效益的前提下,保持合理的增長(zhǎng)速度和規(guī)模,使發(fā)展步子越走越實(shí),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。
正確處理裝備投入與科學(xué)管理的關(guān)系。新班子上任以來(lái),將裝備投入作為一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作來(lái)抓,從煤炭生產(chǎn)到洗煤系統(tǒng)技改,加大了資金支持力度。在此過(guò)程中,必須樹(shù)立“今天的投入就是明天的成本”的理念,充分考慮經(jīng)濟(jì)承受能力,既要舍得投入,又要避免無(wú)效的投入、不合理的投入,不搞搭車工程、不搞“填平補(bǔ)齊”,真正把錢用在刀刃上。各項(xiàng)技改必須堅(jiān)持“先進(jìn)性、適用性、可靠性”的原則,從各礦井實(shí)際出發(fā),與現(xiàn)場(chǎng)條件相適應(yīng),與生產(chǎn)工藝發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng),與職工技能水平相適應(yīng),既不能過(guò)時(shí)落伍,也不能過(guò)度超前,造成生產(chǎn)力的浪費(fèi),真正做到適度超前、科學(xué)合理、適用實(shí)用,達(dá)到保安、提質(zhì)、增效、降本的最優(yōu)目標(biāo)。必須堅(jiān)持管理、裝備并重,“既靠投入更靠管理”,依靠扎實(shí)有效、先進(jìn)的管理,實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)的勞動(dòng)隊(duì)伍與先進(jìn)技術(shù)裝備的最佳配置,真正發(fā)揮出裝備的應(yīng)有效能,形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
正確處理轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)系。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來(lái),xx集團(tuán)雖然實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式較為粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對(duì)較弱等一系列深層次問(wèn)題和矛盾依然存在,必須在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型中抓發(fā)展。要堅(jiān)持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)兩手抓,兩手都要硬。對(duì)已經(jīng)培育出的具有一定比較優(yōu)勢(shì)的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯(lián)產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要通過(guò)改造提升拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,進(jìn)一步發(fā)展壯大,加快培育形成大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群、大品牌,帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),同時(shí)在這些企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著重解決高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、帶動(dòng)作用不明顯等問(wèn)題,抓住一批重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是硬道理,改革是動(dòng)力,穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會(huì)召開(kāi)在即,中央領(lǐng)導(dǎo)人密集表態(tài)透出改革端倪,中國(guó)改革大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。從省國(guó)資委、能源集團(tuán)近期召開(kāi)的一系列會(huì)議可以看出,明年要在公司股份制改造、完善法人治理結(jié)構(gòu)、三項(xiàng)制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對(duì)此,我們要有足夠的思想準(zhǔn)備,把可能出現(xiàn)的問(wèn)題想深、想全,把所承擔(dān)的工作做實(shí)、做細(xì)。改革難免會(huì)涉及一些部門(mén)和個(gè)人的利益調(diào)整,要超前做好宣傳解釋疏導(dǎo)工作,使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當(dāng)前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢(shì)下,各級(jí)組織要善于用正確的價(jià)值觀念引導(dǎo)和統(tǒng)一大家的思想,保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。
同志們,還有不到80天的時(shí)間20xx年即將結(jié)束,完成全年的任務(wù)目標(biāo)責(zé)任重大、使命光榮,讓我們堅(jiān)定必勝的信心,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措,在完成既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的同時(shí),同心同德,凝心聚力,奏響轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的最強(qiáng)音,為推動(dòng)xx集團(tuán)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇十三
據(jù)致公黨網(wǎng)站消息稱,6月6日下午,致公黨南京市委召開(kāi)參政議政工作推進(jìn)會(huì),會(huì)議由參政議政工作委員會(huì)主任黃南主持,近20名參政議政工作骨干參加,陳玄副主委到會(huì)并講話。
陳玄副主委通報(bào)了市委會(huì)調(diào)研成果及調(diào)研課題立項(xiàng)情況。20市委會(huì)收到各基層組織和黨員上報(bào)的課題22項(xiàng),被省委會(huì)立項(xiàng)17項(xiàng),其中5項(xiàng)是自籌經(jīng)費(fèi)課題。她指出:今年上報(bào)省委會(huì)的調(diào)研課題大幅增加,首先是市委會(huì)胡主委對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視,推行調(diào)研課題主委負(fù)責(zé)制,親自主抓調(diào)研課題、親自過(guò)問(wèn)調(diào)研進(jìn)展、親自帶隊(duì)赴各地考察調(diào)研,推進(jìn)各項(xiàng)調(diào)研工作順利開(kāi)展;其次是參政議政工作委員會(huì)發(fā)揮了積極作用,在專委會(huì)黃南主任的帶領(lǐng)下,充分調(diào)動(dòng)黨員履職的積極性,各專委會(huì)、基層組織、骨干黨員共同參與、積極配合、共同努力,促使市委會(huì)的參政議政水平得到不斷提高;第三是市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子以“雙發(fā)行動(dòng)”為主線,不斷增強(qiáng)基層組織和黨員的參政意識(shí)。同時(shí),借助黨外相關(guān)領(lǐng)域?qū)<液蛯W(xué)者的力量,吸收他們參加調(diào)研活動(dòng),從而形成參政議政工作的整體合力。她表示:市委會(huì)機(jī)關(guān)將不斷提高能力素質(zhì),全力做好服務(wù)保障工作,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),高質(zhì)量完成調(diào)研課題。
與會(huì)人員聽(tīng)取了南京康居居家養(yǎng)老服務(wù)中心理事長(zhǎng)潘超就養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)情況和經(jīng)營(yíng)理念的介紹,就相關(guān)的調(diào)研課題進(jìn)行了座談交流,并實(shí)地考察了康居居家養(yǎng)老服務(wù)中心。
禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇十四
6月2日,云南省工信委組織召開(kāi)云南省燃煤電廠節(jié)能改造工作推進(jìn)會(huì),全省11家發(fā)電企業(yè)參加了會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了各發(fā)電企業(yè)今年以來(lái)節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)施情況及下一步工作打算,總結(jié)了1-5月工作情況,傳達(dá)了國(guó)家和我省對(duì)燃煤電廠節(jié)能改造的新要求。針對(duì)企業(yè)在節(jié)能改造中存在的困難和問(wèn)題,會(huì)議對(duì)下一步工作提出明確要求:一是要提高認(rèn)識(shí),各企業(yè)要高度重視節(jié)能改造工作,要按照國(guó)家和我省時(shí)限要求,舉全廠之力來(lái)完成改造任務(wù)。二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作任務(wù)和責(zé)任人,認(rèn)真落實(shí)《云南省燃煤電廠節(jié)能改造工作方案》,確保節(jié)能改造目標(biāo)任務(wù)順利完成。三是加強(qiáng)信息報(bào)送工作,各電廠每季度向省工信委節(jié)能處報(bào)送一次節(jié)能改造工作進(jìn)展情況,年底報(bào)送全年報(bào)告,提出下一年改造計(jì)劃。四是加強(qiáng)改造項(xiàng)目的安全管理,加強(qiáng)人員安全教育,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保改造項(xiàng)目安全順利完成。
禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇十五
歡迎來(lái)到本站,下面是小編給大家整理收集的關(guān)于工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議紀(jì)要,希望對(duì)大家有幫助。
6月13日上午,驛城區(qū)人民街道組織召開(kāi)轄區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作推進(jìn)會(huì)。
分包人民街道辦事處的區(qū)委副書(shū)記張二林、區(qū)委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)李新河和分包社區(qū)的市(區(qū))直單位領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。會(huì)議由街道辦事處主任王玉萍主持。
會(huì)上,街道黨工委書(shū)記賽睿傳達(dá)區(qū)委雙創(chuàng)工作會(huì)議精神,通報(bào)了暗訪調(diào)查情況及創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的問(wèn)題和漏洞,針對(duì)這些問(wèn)題提出了相應(yīng)的整改措施,要求分包社區(qū)的市區(qū)(直)單位、辦事處及社區(qū)工作人員在后續(xù)工作中堅(jiān)持6個(gè)必須:一是必須高度重視,統(tǒng)一思想,全力以赴。二是必須全面排查,摸清問(wèn)題,認(rèn)真整改。三是必須夯實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),落實(shí)到人。四是分清輕重,分清緩急,分清前后重點(diǎn)。五是必須投入所有人員,集中精力突擊作戰(zhàn)。六是必須精化細(xì)化所有人的分工,抓好落實(shí)。所有參戰(zhàn)人員必須按照要求,沉到各自負(fù)責(zé)的網(wǎng)格中查找問(wèn)題,抓緊時(shí)間整改。
張二林肯定了人民街道在創(chuàng)衛(wèi)工作中的成績(jī),就暗訪檢查出現(xiàn)的問(wèn)題提出了整改建議,要求大家:一要正視問(wèn)題,不氣餒不松懈。二要研究措施,積極整改。三要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。四要同心同德,形成合力。五要嚴(yán)明紀(jì)律,分管屬地同責(zé)。希望大家能夠再接再厲、一如既往地把“創(chuàng)衛(wèi)”工作做實(shí)做細(xì)。
為貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)禁毒工作的重要批示精神、迅速扭轉(zhuǎn)全區(qū)禁毒工作的被動(dòng)局面,6月6日下午,酒泉市公安局肅州區(qū)公安分局召開(kāi)禁毒工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議由酒泉市公安局副局長(zhǎng)、區(qū)禁毒委副主任、肅州區(qū)公安分局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)李輝主持,在家局領(lǐng)導(dǎo),局機(jī)關(guān)和各派出所負(fù)責(zé)人及禁毒大隊(duì)、禁毒辦全體民警50余人參加。
會(huì)上,通報(bào)了去年12月份至今年5月份禁毒工作各項(xiàng)指標(biāo)完成情況,并對(duì)任務(wù)指標(biāo)進(jìn)展緩慢、緝毒破案大幅下滑、吸毒人員管控不到位、病殘吸毒人員收治困難等問(wèn)題進(jìn)行了分析,查找了工作中存在的差距和問(wèn)題,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的禁毒工作進(jìn)行了再安排、再部署,全力推進(jìn)禁毒工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
李輝指出,當(dāng)前肅州區(qū)毒情形勢(shì)嚴(yán)峻,禁毒工作出現(xiàn)滑坡,在全市禁毒工作排名靠后,形勢(shì)嚴(yán)峻、刻不容緩,各相關(guān)部門(mén)要高度重視,認(rèn)真分析今年以來(lái)禁毒工作各項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)下滑的原因所在,增強(qiáng)主觀能動(dòng)性,強(qiáng)化工作措施,抓好吸毒人員管控、幫教、信息更新、檔案完善等工作,確保打擊成效明顯。
李輝要求,一是要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),以最堅(jiān)決的態(tài)度落實(shí)禁毒任務(wù)。在當(dāng)前禁毒工作攻堅(jiān)階段,要正確面對(duì)毒情形勢(shì),增強(qiáng)緊迫感,要進(jìn)一步堅(jiān)定決心、樹(shù)立信心、保持恒心,主動(dòng)出擊,全力以赴打好攻堅(jiān)戰(zhàn),著力推動(dòng)全局禁毒工作邁上新臺(tái)階、取得新成效。
二是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),以最有效的手段緝破毒案件。各部門(mén)要以“破案會(huì)戰(zhàn)”為契機(jī),進(jìn)一步明確任務(wù),確定時(shí)限,靠實(shí)責(zé)任,把指標(biāo)任務(wù)分解到每名民警,形成“人人身上有指標(biāo)、千斤重?fù)?dān)大家挑”的工作局面。堅(jiān)持傳統(tǒng)方法和科技手段相結(jié)合,充分發(fā)揮技術(shù)線索、信息網(wǎng)絡(luò)等作用,提高打擊效能,力爭(zhēng)6月30日前禁毒各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到70%的要求。6月底,局黨委要對(duì)欠賬較多、工作成效不明顯的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,并在全局大會(huì)上做出檢查。
三是強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管,以最嚴(yán)格的管控抓好禁吸戒毒。要以“迎文博、促收戒、強(qiáng)管控”專項(xiàng)行動(dòng)為著力點(diǎn),各派出所要集中人力,集中時(shí)間,加大吸毒人員幫教管控力度,認(rèn)真清理審核已入庫(kù)吸毒人員信息,采取有效措施,落實(shí)好尿檢、談話等各項(xiàng)管控措施。
四是要強(qiáng)化宣傳教育,以最良好的環(huán)境形成禁毒合力。要借助6月全民禁毒宣傳月的有利契機(jī),大力開(kāi)展禁毒宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等活動(dòng),將毒的危害性傳播到千家萬(wàn)戶,切實(shí)提高群眾識(shí)毒、防毒、拒毒的能力和水平,有效提高禁毒宣傳教育的覆蓋面和時(shí)效性。同時(shí),技術(shù)部門(mén)要主動(dòng)作為,全力協(xié)助禁毒部門(mén)對(duì)毒案件進(jìn)行偵破;警務(wù)保障部門(mén)要在經(jīng)費(fèi)、裝備等方面予以傾斜,進(jìn)一步完善對(duì)禁毒工作的保障;治安部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)歌舞娛樂(lè)休閑場(chǎng)所涉毒問(wèn)題的整頓力度;其他相關(guān)警種要積極配合禁毒部門(mén)開(kāi)展工作,確保打擊毒違法犯罪工作取得成效。
6月2日,嘉峪關(guān)市檢察院反貪局、反瀆局、公訴處、控申處、預(yù)防處和城區(qū)檢察院公訴科聯(lián)合組織召開(kāi)了執(zhí)行《嘉峪關(guān)市人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪約談辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《約談辦法》)工作推進(jìn)會(huì),就進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)和推進(jìn)預(yù)防約談工作進(jìn)行了會(huì)商。
會(huì)上,嘉峪關(guān)市檢察院預(yù)防處副處長(zhǎng)張建軍對(duì)《約談辦法》的制定背景和內(nèi)容進(jìn)行了講解,帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了《甘肅省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》、《甘肅省檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪約談辦法(試行)》和《嘉峪關(guān)市人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪約談辦法(試行)》,就下一步預(yù)防約談線索發(fā)現(xiàn)、移送和處置工作進(jìn)行了部署。
與會(huì)部門(mén)一致認(rèn)為,《約談辦法》對(duì)充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪的職能作用,拓展預(yù)防渠道,增強(qiáng)預(yù)防效果,有效防止和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生,預(yù)防職務(wù)犯罪有不可替代的價(jià)值和作用;更是檢察機(jī)關(guān)依據(jù)法律監(jiān)督職能,對(duì)存在職務(wù)犯罪隱患的單位或者個(gè)人進(jìn)行警示提醒、訓(xùn)誡督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò),促使其自覺(jué)防范和抵制職務(wù)犯罪的有力前置措施。要嚴(yán)格按照《約談辦法》的相關(guān)要求,從三方面著力開(kāi)展預(yù)防約談工作。
一是堅(jiān)守原則?!都s談辦法》是嘉峪關(guān)市檢察院的規(guī)范性文件之一,各責(zé)任部門(mén)要立足檢察職能,結(jié)合執(zhí)法辦案,嚴(yán)格貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持偵防一體、協(xié)作配合、程序規(guī)范、注重實(shí)效的原則,開(kāi)展預(yù)防約談工作。
二是加大力度。要堅(jiān)持從檢察事業(yè)全局出發(fā),扎扎實(shí)實(shí)地做好預(yù)防約談工作,促使被約談人從思想上打牢拒腐防變的根基,進(jìn)而促使各相關(guān)單位進(jìn)一步完善監(jiān)督防范體系,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。
三是狠抓落實(shí)。預(yù)防約談工作是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的有力舉措和得力途徑,各責(zé)任部門(mén)一定要把預(yù)防約談工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)約談對(duì)象的能力,找準(zhǔn)開(kāi)展預(yù)防約談與遏制貪腐的結(jié)合點(diǎn),增強(qiáng)預(yù)防約談工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和前瞻性。
據(jù)致公黨網(wǎng)站消息稱,6月6日下午,致公黨南京市委召開(kāi)參政議政工作推進(jìn)會(huì),會(huì)議由參政議政工作委員會(huì)主任黃南主持,近20名參政議政工作骨干參加,陳玄副主委到會(huì)并講話。
陳玄副主委通報(bào)了20xx年市委會(huì)調(diào)研成果及20xx年調(diào)研課題立項(xiàng)情況。20xx年市委會(huì)收到各基層組織和黨員上報(bào)的課題22項(xiàng),被省委會(huì)立項(xiàng)17項(xiàng),其中5項(xiàng)是自籌經(jīng)費(fèi)課題。她指出:今年上報(bào)省委會(huì)的調(diào)研課題大幅增加,首先是市委會(huì)胡主委對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視,推行調(diào)研課題主委負(fù)責(zé)制,親自主抓調(diào)研課題、親自過(guò)問(wèn)調(diào)研進(jìn)展、親自帶隊(duì)赴各地考察調(diào)研,推進(jìn)各項(xiàng)調(diào)研工作順利開(kāi)展;其次是參政議政工作委員會(huì)發(fā)揮了積極作用,在專委會(huì)黃南主任的帶領(lǐng)下,充分調(diào)動(dòng)黨員履職的積極性,各專委會(huì)、基層組織、骨干黨員共同參與、積極配合、共同努力,促使市委會(huì)的參政議政水平得到不斷提高;第三是市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子以“雙發(fā)行動(dòng)”為主線,不斷增強(qiáng)基層組織和黨員的參政意識(shí)。同時(shí),借助黨外相關(guān)領(lǐng)域?qū)<液蛯W(xué)者的力量,吸收他們參加調(diào)研活動(dòng),從而形成參政議政工作的整體合力。她表示:市委會(huì)機(jī)關(guān)將不斷提高能力素質(zhì),全力做好服務(wù)保障工作,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),高質(zhì)量完成調(diào)研課題。
與會(huì)人員聽(tīng)取了南京康居居家養(yǎng)老服務(wù)中心理事長(zhǎng)潘超就養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)情況和經(jīng)營(yíng)理念的介紹,就相關(guān)的調(diào)研課題進(jìn)行了座談交流,并實(shí)地考察了康居居家養(yǎng)老服務(wù)中心。
6月12日下午,市長(zhǎng)尚朝陽(yáng)帶領(lǐng)市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志,先后深入四一路與京廣鐵路立交擴(kuò)建工程、信陽(yáng)火車站北站房項(xiàng)目、新xx大街中段至南京路段貫通工程、市中心醫(yī)院羊山分院、羊山公園和圣德醫(yī)院等20xx年度中心城區(qū)部分“十件實(shí)事”項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),實(shí)地檢查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,了解項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,并召開(kāi)“十件實(shí)事”項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),通報(bào)20xx年度中心城區(qū)“十件實(shí)事”進(jìn)展情況,具體研究部分項(xiàng)目推進(jìn)工作。
市政協(xié)主席、市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)馮鳴,副市長(zhǎng)張明春、張富治,信陽(yáng)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)管委會(huì)主任陳延虎陪同檢查并出席會(huì)議。副市長(zhǎng)孔凡國(guó)、信陽(yáng)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)黨工委書(shū)記熊開(kāi)程出席會(huì)議。會(huì)議由馮鳴主持。
就加快推進(jìn)“十件實(shí)事”項(xiàng)目建設(shè),尚朝陽(yáng)強(qiáng)調(diào),一要提高思想認(rèn)識(shí)。今年的“十件實(shí)事”涉及到的項(xiàng)目,都是民生工程,是市委、市政府向全市人民作出的莊重承諾,能否按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù),事關(guān)全市發(fā)展大局,事關(guān)民生改善,事關(guān)市委、市政府的形象和公信力。各責(zé)任單位要深刻認(rèn)識(shí)辦好“十件實(shí)事”的重要意義,切實(shí)把這項(xiàng)好事辦實(shí)辦好。二要明確目標(biāo)任務(wù)。各項(xiàng)目責(zé)任單位要牢牢把握年底完成任務(wù)這一底線要求,對(duì)當(dāng)前工作“回頭看”,認(rèn)真找差距、查問(wèn)題、找對(duì)策,倒排工期,細(xì)化推進(jìn)措施,把工作分解到每一個(gè)季度、每一個(gè)月,把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人,確保按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。三要完善推進(jìn)機(jī)制。要在堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系、責(zé)任單位抓落實(shí)等制度的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌責(zé)任制、責(zé)任單位主體責(zé)任制、一把手承諾責(zé)任制和配合部門(mén)聯(lián)動(dòng)責(zé)任制等,各司其職,各負(fù)其責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。四要解決突出問(wèn)題。各責(zé)任單位和市直相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、積極主動(dòng)配合,加快辦理和完善項(xiàng)目前期手續(xù);要進(jìn)一步解放思想、認(rèn)真研究政策、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建設(shè)好投融資平臺(tái),創(chuàng)新投融資方式,激發(fā)市場(chǎng)活力,切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)資金難題。五要強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。督察部門(mén)要進(jìn)一步加大督查力度,提升督查實(shí)效,推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。
尚朝陽(yáng)最后強(qiáng)調(diào),“十件實(shí)事”事關(guān)群眾切身利益,是市委、市政府向全市人民作出的莊重承諾,一定要說(shuō)了算、定了干,加快速度、加快進(jìn)度,確保按時(shí)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),向全市人民交一份滿意的答卷。
禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇十六
(2015年4月20日)。
同志們:
今天,我們會(huì)議的主題是抓好重點(diǎn)工作,為什么我們。
面,又要知道哪些是矛盾的次要方面,二者不可偏廢。因此,在今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,回顧總結(jié)2015年一季度各項(xiàng)工作完成情況,查漏補(bǔ)缺、統(tǒng)籌推進(jìn),非常及時(shí)、非常必要。
參加今天會(huì)議的人員不僅有黨委、政府機(jī)關(guān)全體人員,還有各村書(shū)記、主任,機(jī)關(guān)站所及企業(yè)負(fù)責(zé)人,這樣的會(huì)議規(guī)模在今年還是不曾開(kāi)過(guò)的,這充分說(shuō)明黨委政府對(duì)這次會(huì)議的重視程度。特別值得一提的是,這次會(huì)議我們將消防安全、安全生產(chǎn)、三改一拆、五水共治、計(jì)劃生育等幾項(xiàng)重要工作合并召開(kāi),既精簡(jiǎn)了會(huì)議,又可以起到相互交流、相互促進(jìn)、相互推動(dòng)的作用。
剛才,蘇鎮(zhèn)長(zhǎng)就一季度的工作進(jìn)行了全面的回顧總結(jié),對(duì)2015年的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了具體的安排部署,思路清晰、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施得力,我完全同意?,F(xiàn)在最關(guān)鍵的就是需要我們?nèi)σ愿白ズ寐鋵?shí),借此機(jī)會(huì),給大家提幾點(diǎn)希望和要求:
一、認(rèn)清形勢(shì)、攻堅(jiān)克難,務(wù)必提高發(fā)展速度。
客觀地說(shuō),黨委政府所安排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),說(shuō)著容易,干起來(lái)確實(shí)很難,特別是社區(qū)和村里作為服務(wù)群眾的最后一公里,更承受相當(dāng)大的壓力。認(rèn)真分析一季度各項(xiàng)重點(diǎn)工作和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),我們?cè)谖逅仓?、四邊三化等工作上走在了二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)前面,但是固投、招商引資、計(jì)生等工作壓力會(huì)大點(diǎn)。新常態(tài)下,縣上和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展速度都很好、很快,我們南雁鎮(zhèn)只有自我認(rèn)識(shí)到位,反思清醒到位,思路目標(biāo)明確,辦法措施得力,才能跟得上轉(zhuǎn)型跨越的步伐。有幾句話說(shuō)得好,辦法總比困難多、世上無(wú)難事,只怕有心人。這句話說(shuō)得就是責(zé)任心,管理學(xué)上講,企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,在于執(zhí)行力,而責(zé)任心的強(qiáng)弱決定了執(zhí)行力的高低。我們的事業(yè)亦是如此,沒(méi)有責(zé)任心,一切執(zhí)行都是空談。面對(duì)工作上的困難,我們一定要以高度的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真研究,努力提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,而不是自己主動(dòng)泄氣、主動(dòng)放棄。
心,多出點(diǎn)力,多干點(diǎn)加快發(fā)展的好事,只有這樣,才能追得上,超得過(guò)。我們現(xiàn)在需要的不僅是進(jìn)度,還有速度,一些遲早都要完成的工作、相對(duì)簡(jiǎn)單得工作,要早一步完成,早點(diǎn)完成不吃虧、早點(diǎn)完成印象分高。在重點(diǎn)工作考核中,標(biāo)準(zhǔn)還得要高,就是要認(rèn)清形勢(shì),認(rèn)真分析對(duì)比考核中的各項(xiàng)指標(biāo),分析失分較多項(xiàng)目及薄弱環(huán)節(jié),逐項(xiàng)抓好整改落實(shí),確實(shí)把一些不好的習(xí)慣和做法,徹底改正,不要讓黨委政府因?yàn)楣ぷ鳎驗(yàn)榇缶?,和你過(guò)不去。
二、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、顧全大局、形成合力。
是好的,但是還有個(gè)別干部不關(guān)心支持重點(diǎn)工作;還有一些干部認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村、“五水共治”是重點(diǎn)工作,對(duì)于“三改一拆”、計(jì)劃生育等工作推進(jìn)則有畏難情緒,這都是需要克服的。
三、注意方法、加強(qiáng)督查。
注意方法,主要是針對(duì)工作落實(shí)這塊的。思想認(rèn)識(shí)到位了,工作決心堅(jiān)定了,就是要不斷改進(jìn)工作發(fā)放,努力取得事半功倍的效果。上面千條線、下面一根針,基層工作千頭萬(wàn)緒,特別是社區(qū)和村里,更是服務(wù)群眾的最后一公里,如何把事情理順很重要。在工作認(rèn)識(shí)上,各科室、各社區(qū)要明了手上資源,社區(qū)駐村干部要做到底數(shù)清、情況明,對(duì)于計(jì)生重點(diǎn)對(duì)象、安全重點(diǎn)單位、特困人員、社會(huì)能人等重點(diǎn)人員,要了如指掌,要善于運(yùn)用新媒體資源,分類歸檔記錄,及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,提升網(wǎng)格服務(wù)能力。在工作落實(shí)上,也要做好記錄,統(tǒng)籌安排哪些工作是可以互相結(jié)合推進(jìn)的,要嚴(yán)格把握項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn),根據(jù)輕重緩急、難易程度分布實(shí)施推進(jìn)。當(dāng)然,每個(gè)人可能都有適合自己的工作方法,這還是要靠個(gè)人去學(xué)習(xí)、去借鑒、去實(shí)踐,尋找適合自己的最優(yōu)組合。加強(qiáng)督查,主要是指獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、加強(qiáng)制度落實(shí)這塊。前面講了思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、團(tuán)結(jié)問(wèn)題、如何做好落實(shí)問(wèn)題,都是相對(duì)抽象的,具體到工作中,考驗(yàn)我們各項(xiàng)工作有沒(méi)做好,就是看考核、看工作督查,一項(xiàng)好的督查制度、工作制度,不僅要具備較好的可操作性,還要靠制度本身的約束力、強(qiáng)制力,更要靠來(lái)自上下左右、四面八方的監(jiān)督檢查,希望在座的每一位,都能積極參與監(jiān)督,努力形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們,政治路線確定之后,干部就是決定的因素,做好今年的工作,一分靠謀劃,九分靠實(shí)干;讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之下,嚴(yán)明工作紀(jì)律、嚴(yán)把工作標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé),求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、立說(shuō)立行,有效落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,為全面建設(shè)浙南閩北生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn)而努力奮斗!
(2011年10月20日)。
同志們:
今天,距離年底僅有72天的時(shí)間,縣委、縣政府決定在這個(gè)時(shí)候召開(kāi)全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)匯報(bào)會(huì)議精神,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下振奮精神、再鼓干勁,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才,太洲同志傳達(dá)了全市項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)匯報(bào)會(huì)議精神,組織部、農(nóng)工辦、發(fā)改局等10個(gè)部門(mén)就今年重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和明年重點(diǎn)工作謀劃情況作了匯報(bào)。一會(huì),縣委甘孝禮書(shū)記還要作重要講話,大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
第一,客觀評(píng)價(jià)今年重點(diǎn)工作。
為什么我們要強(qiáng)調(diào)抓好重點(diǎn)工作?這是因?yàn)椋阂环矫?,重點(diǎn)工作涵蓋了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民實(shí)事,涉及層面和內(nèi)容較多,對(duì)加快發(fā)展具有明顯的牽動(dòng)和輻射作用,可起到“抓一點(diǎn)帶全局”的效應(yīng)。另一方面,從唯物辯證法來(lái)講,堅(jiān)持兩點(diǎn)論,就是我們對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí),既要知道哪些是主要矛盾,又要知道哪些是次要矛盾;既要知道哪些是矛盾的主要方面,又要知道哪些是矛盾的次要方面,二者不可偏廢。堅(jiān)持重點(diǎn)論,就是我們?cè)谧スぷ鞯倪^(guò)程中,要著重把握主要矛盾;在抓一件具體工作時(shí),要著重把握主要方面。堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相統(tǒng)一,要求我們既要善于抓住牽動(dòng)全局的主要工作,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展;又做到統(tǒng)籌兼顧,在把握全局中突出重點(diǎn)。我們堅(jiān)決反對(duì)把各種矛盾情況或各種矛盾方面平均看待或在實(shí)踐中平均使用力量,而陷入均衡論的錯(cuò)誤,使問(wèn)題得不到解決。因此,在全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻,今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,時(shí)間最合適、內(nèi)容最合適,非常及時(shí)、非常必要。
展勢(shì)頭強(qiáng)勁,工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化,紅色旅游影響繼續(xù)提升,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,城市建設(shè)管理有效加強(qiáng),重要規(guī)劃編制有序推進(jìn),繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)較好較快的發(fā)展勢(shì)頭,為“十二五”開(kāi)好局、起好步打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
化督辦,逐步形成扎實(shí)有效的推進(jìn)機(jī)制,以重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民實(shí)事的大推進(jìn)、快推進(jìn),牽動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展。
第二,切實(shí)抓好近期重點(diǎn)工作。
目前,全年工作到了最后攻堅(jiān)和沖刺階段,也是“一季關(guān)兩年”的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在這次會(huì)議之后,絕不能歇?dú)馑蓜?,要緊緊抓住封凍之前的有效工作時(shí)間,進(jìn)一步加大力度,為今年的工作收好尾、明年的工作起好步。
有得獎(jiǎng)的今年要得獎(jiǎng),得了獎(jiǎng)的要進(jìn)位次,爭(zhēng)取市上每一個(gè)行業(yè)部門(mén)對(duì)我縣的工作能夠考核一個(gè)好名次,絕對(duì)不能出現(xiàn)由于溝通銜接不到位,導(dǎo)致我們把工作干了,在全市的排位反而落在后面的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在做好市上各項(xiàng)考核的同時(shí),從嚴(yán)組織好縣上的各類年終考核考評(píng)工作,真正拿出一個(gè)公平合理的考核結(jié)果,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。近期,縣委、縣政府兩個(gè)督查室要進(jìn)一步加大督查力度,對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事的進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,年終統(tǒng)一進(jìn)行考評(píng)總結(jié)。對(duì)成績(jī)突出的要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)作風(fēng)漂浮、不干實(shí)事,未能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),堅(jiān)決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。
在2015年度重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目。
區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任礎(chǔ)軍。
(2015年5月8日)。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)2015年重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),主要目的是總結(jié)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目,全面完成黨代會(huì)和人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)。稍后,可紅書(shū)記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
中區(qū)本級(jí)更是同比下降32.1%,僅完成市下達(dá)區(qū)本級(jí)目標(biāo)任務(wù)的20.2%、欠目標(biāo)任務(wù)5.43億元,4.8個(gè)百分點(diǎn),增速排名全市倒數(shù)第二,上周,張剡市長(zhǎng)為此專門(mén)到仁和進(jìn)行了調(diào)研督查。
投資就是“埋錢”,當(dāng)前“埋錢”的多與少,早與晚,直接影響今后稅收的多少和早晚。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年投資對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)48.2%,僅房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)占稅收的比重達(dá)42%,這些行業(yè)都是依靠投資,由此可見(jiàn)投資對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性。如果這項(xiàng)工作抓不起來(lái),不但會(huì)讓我們的發(fā)展會(huì)每況愈下,嚴(yán)重影響“十三五”規(guī)劃的編制和實(shí)施,而且會(huì)讓我區(qū)經(jīng)濟(jì)步入惡性循環(huán),一旦如此,要想再走上健康發(fā)展的軌道就難于登天了。從一季度情況來(lái)看,我區(qū)投資主要面臨著四大突出問(wèn)題:一是在庫(kù)項(xiàng)目少,投資存量不足。目前我區(qū)在庫(kù)項(xiàng)目?jī)H有73個(gè),投資存量?jī)H有75億元(含觀音巖41億元)。二是重大項(xiàng)目投資驟減,投資增長(zhǎng)動(dòng)力不足。帶有全局性支撐我區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目較少,現(xiàn)有續(xù)建項(xiàng)目很難支撐固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng),自富邦竣工投產(chǎn)后,工業(yè)上就沒(méi)有10億元以上的新項(xiàng)目。房地產(chǎn)在庫(kù)項(xiàng)目投資余額所剩無(wú)幾,截至3月底僅有7.9億元存量。三是新入庫(kù)項(xiàng)目少,規(guī)模小。今年1月份以來(lái),我區(qū)新入庫(kù)項(xiàng)目只有6個(gè),總投資11.7億元,難以支撐下一步的增長(zhǎng)。四是項(xiàng)目前期要件準(zhǔn)備不充分,項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)困難。仁和思源學(xué)校、民族中學(xué)棚戶區(qū)改造安置房項(xiàng)目等8個(gè)今年既定項(xiàng)目,均因前期要件辦理問(wèn)題未能及時(shí)開(kāi)工建設(shè)。
因此,當(dāng)前嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)迫使我們,要想從困境中突圍出去,要想從懸崖邊退回來(lái),完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),已經(jīng)到了非奮力一搏,強(qiáng)力而為的時(shí)候了。
(二)要充分認(rèn)識(shí)抓好企業(yè)運(yùn)行的緊迫性今年以來(lái),企業(yè)運(yùn)行舉步維艱,特別是作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)支柱的工業(yè)企業(yè)大多處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),開(kāi)工不足,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)艱巨。一季度,仁和區(qū)本級(jí)實(shí)際在庫(kù)的66戶規(guī)上企業(yè)中,正常生產(chǎn)企業(yè)13戶(非煤企業(yè)7戶、原煤企業(yè)3戶、洗煤企業(yè)3戶),半停產(chǎn)企業(yè)12戶(全為非煤企業(yè)),停產(chǎn)企業(yè)41戶(非煤企業(yè)9戶、原煤和洗煤企業(yè)32戶),停產(chǎn)、半停產(chǎn)率高達(dá)80%。去年產(chǎn)值排名前十位的企業(yè),目前有5戶企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),特別是富邦公司停產(chǎn),對(duì)全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值影響巨大。同時(shí),作為重要支柱的煤炭產(chǎn)業(yè),資源整合和復(fù)產(chǎn)復(fù)工緩慢,截至目前僅復(fù)產(chǎn)6家、復(fù)工10家,今年以來(lái)原煤產(chǎn)量還不到10萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)今年最多100萬(wàn)噸,相比歷史最好水平減少300多萬(wàn)噸。
這些數(shù)據(jù)直接反映了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的嚴(yán)峻形勢(shì),下行的勢(shì)頭沒(méi)有止住,這必然影響全年的目標(biāo)任務(wù),因此,必須把企業(yè)運(yùn)行當(dāng)成一件大事來(lái)抓緊抓好。
二、突出重點(diǎn),全力以赴解決好各項(xiàng)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目的關(guān)鍵問(wèn)題。
抓問(wèn)題就必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。今年,區(qū)委、區(qū)政府在確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上,確定了8個(gè)方面62項(xiàng)重大任務(wù)。
這些項(xiàng)目和工作就是今年工作的關(guān)鍵和支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、部門(mén)和各專責(zé)組務(wù)必要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來(lái),以重點(diǎn)工作和項(xiàng)目的推進(jìn)保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。當(dāng)前,全區(qū)上下務(wù)必要以項(xiàng)目投資和企業(yè)運(yùn)行為重中之重,舉全區(qū)之力抓住項(xiàng)目投資和企業(yè)運(yùn)行中的關(guān)鍵問(wèn)題,逐一突破和解決。
(一)狠抓項(xiàng)目建設(shè)。
前不久,市委、市政府通過(guò)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)研判,確定了5至7月為全市投資促進(jìn)季,所有中心工作都要圍繞投資來(lái)開(kāi)展。抓投資歸根到底就是要抓項(xiàng)目,就是要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,以問(wèn)題為導(dǎo)向,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好9個(gè)項(xiàng)目。
一是普達(dá)國(guó)際陽(yáng)光康養(yǎng)度假區(qū)項(xiàng)目。要圍繞年初確定的8大工程,解決好三個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。第一,征地拆遷工作。在臨時(shí)黨工委和臨時(shí)指揮部的組織下,征地拆遷工作取得了階段性地突破,工作成效很明顯,要繼續(xù)加大工作力度,一鼓作氣,再接再厲,強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷工作,確保工程建設(shè)的需要。第二,工程建設(shè)。開(kāi)發(fā)中心、旅管委、國(guó)土、林業(yè)、住建、規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)服務(wù),加大向上匯報(bào)協(xié)調(diào)力度,全力幫助企業(yè)解決在土地指標(biāo)、建設(shè)手續(xù)辦理等方面問(wèn)題,加快推進(jìn)工程建設(shè)。同時(shí),住建等部門(mén)要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,確保安全。第三,資金籌措問(wèn)題。要積極牽線搭橋,幫助企業(yè)籌集建設(shè)資金。
求。住建、規(guī)劃、投促等相關(guān)部門(mén)要抓住規(guī)劃調(diào)整這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,本著既支持企業(yè)發(fā)展,又符合相關(guān)政策規(guī)定的原則,積極爭(zhēng)取市級(jí)相關(guān)部門(mén)的理解和支持,盡快完成項(xiàng)目規(guī)模調(diào)整方案的審批。
三是成昆高鐵項(xiàng)目。當(dāng)前,高鐵項(xiàng)目已進(jìn)入正常化推進(jìn)階段,一方面各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、土儲(chǔ)中心要繼續(xù)加大征地拆遷工作力度,確保按時(shí)供地。當(dāng)前,總發(fā)鄉(xiāng)、啊喇鄉(xiāng)要全力以赴做好群眾工作,在房屋征拆上取得突破。另一方面要加大協(xié)調(diào)力度,就涉及的施工道路恢復(fù)、排水系統(tǒng)建設(shè)、人均耕地面積認(rèn)定等問(wèn)題,積極向上溝通匯報(bào),盡快協(xié)調(diào)解決。與此同時(shí),要加快農(nóng)民安置工作,協(xié)調(diào)維護(hù)好施工秩序。
四是房地產(chǎn)去庫(kù)存化工作?!?.29”之后,房地產(chǎn)業(yè)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)舉足輕重,2014年,房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)稅收占全區(qū)稅收收入的比重達(dá)42%,目前已發(fā)預(yù)售許可證的商品房面積達(dá)47萬(wàn)m2,已實(shí)現(xiàn)供地的房地產(chǎn)項(xiàng)目還有68萬(wàn)m2,商品房庫(kù)存積壓十分嚴(yán)重。最近中央和省上出臺(tái)了一系列促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的刺激政策,昨天成鳴書(shū)記專門(mén)召開(kāi)了會(huì)議,相關(guān)政策措施即將出臺(tái),我們要牢牢抓住這一機(jī)遇,認(rèn)真研究政策,制定貨幣化安置的具體操作辦法,抓緊讓上級(jí)政策落地,這既有利于征地拆遷安置,又有利于房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,更能激活相關(guān)項(xiàng)目加快建設(shè),實(shí)現(xiàn)投資。希望住建部門(mén)要牽好頭,相關(guān)部門(mén)積極配合,抓緊調(diào)研,用最快的速度出臺(tái)有關(guān)政策。
五是中國(guó)重汽項(xiàng)目。一方面要加快一期礦用車上裝生產(chǎn)。
禁毒工作推進(jìn)會(huì)議講話稿篇十七
今年的工作,剛才x已經(jīng)作了具體部署。下面,我想結(jié)合貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委x屆x次全會(huì)和市委x屆x次全會(huì)的精神,就有關(guān)問(wèn)題,再做一些強(qiáng)調(diào)和補(bǔ)充。
(一)認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控政策導(dǎo)向。
我們發(fā)改部門(mén)是研究和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的宏觀部門(mén),也是綜合平衡部門(mén),所以掌握當(dāng)前的形勢(shì),把握當(dāng)前的政策,對(duì)我們的工作至關(guān)重要。對(duì)于今年的形勢(shì),我覺(jué)得可以用八個(gè)字來(lái)概括:危、機(jī)并存,危中有機(jī)。我們工作的關(guān)鍵是如何“危”中尋“機(jī)”,化“危”為“機(jī)”。“?!敝饕侵府?dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常復(fù)雜,特別是國(guó)際金融危機(jī)下一步將如何演化,現(xiàn)在還不是很明朗,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響也可能進(jìn)一步加深。受此影響,預(yù)計(jì)今年特別是上半年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)比較嚴(yán)峻。溫總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上說(shuō):今年是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年。從最近的數(shù)據(jù)來(lái)看,一月上旬五個(gè)區(qū)的財(cái)政一般預(yù)算收入都是負(fù)增長(zhǎng)。雖然有些不可比因素,但稅收收入、財(cái)政一般預(yù)算收入是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)效益的晴雨表,元旦過(guò)后頭十天就出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),也是歷年少有的。因此,對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻程度要有清醒的認(rèn)識(shí),要高度重視,絕不能掉以輕心。但同時(shí),我們更要看到困難面前也蘊(yùn)藏著諸多有利條件。一是包括我國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)遏制經(jīng)濟(jì)下滑的政策力度不斷加大,將在一定程度上減緩經(jīng)濟(jì)下行的勢(shì)頭。二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面沒(méi)有改變,未來(lái)x年仍將是我國(guó)快速發(fā)展的黃金時(shí)期。三是改革開(kāi)放x年打下的堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和體制基礎(chǔ),使x具有較強(qiáng)的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。昨天召開(kāi)的全市納稅大戶表彰會(huì)反映出了我們x的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和企業(yè)實(shí)力。x年納稅超千萬(wàn)的企業(yè)有x家,比上年增加x%,這近x家企業(yè)全年的稅收增幅超過(guò)x%,比全市平均水平高出x個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明我們x制造業(yè)基礎(chǔ)好,企業(yè)規(guī)模效益也越來(lái)越明顯。四是我們用科學(xué)發(fā)展觀分析形勢(shì),見(jiàn)機(jī)早、出手快,在一定程度上贏得了克服困難的主動(dòng)權(quán)。五是中央和省出臺(tái)的一系列政策措施成為我們克服困難的巨大動(dòng)力,《xx》給予了我們?cè)S多可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、政策、項(xiàng)目。六是危機(jī)形成的“倒逼機(jī)制”,為我們加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快提高自主創(chuàng)新能力,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),加快轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步做好節(jié)能減排工作和深化體制機(jī)制改革提供了難得機(jī)遇。歷史證明,危機(jī)往往就是機(jī)遇,而且是一個(gè)重大的機(jī)遇。這是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大機(jī)遇,是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇,是建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重大機(jī)遇,是推進(jìn)自主創(chuàng)新的重大機(jī)遇,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大機(jī)遇。我們要集全市之力,做好化“危”為“機(jī)”工作,力爭(zhēng)在應(yīng)對(duì)危機(jī)、戰(zhàn)勝危機(jī)的過(guò)程中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),使x的發(fā)展邁上一個(gè)新的臺(tái)階。我們發(fā)改部門(mén)的同志,首先要對(duì)今年形勢(shì)有一個(gè)清醒全面的認(rèn)識(shí),用辯證思維,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。
(二)抓住重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)政策。
項(xiàng)目建設(shè)歷來(lái)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,在今年這樣的形勢(shì)下,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展更是具有重要意義。當(dāng)前,中央政策重大調(diào)整,保增長(zhǎng)的決心十分堅(jiān)決,可以從溫總理提出的“五個(gè)盡早”中看出來(lái)。中央擴(kuò)大內(nèi)需的措施相繼出臺(tái),項(xiàng)目審批環(huán)境和融資環(huán)境比較寬松。對(duì)我們x來(lái)講,這種內(nèi)在發(fā)展需求和外部政策環(huán)境高度合拍的機(jī)遇可遇而不可求。以前我們想上很多項(xiàng)目,但很多項(xiàng)目報(bào)上去都批不下來(lái),因?yàn)閲?guó)家宏觀政策不允許;或者有了項(xiàng)目,但資金不落實(shí)、不到位,銀行受信貸規(guī)模限制,愛(ài)莫能助。因此,一個(gè)立項(xiàng)困難,一個(gè)融資困難,造成很多項(xiàng)目想推進(jìn)也推進(jìn)不了。現(xiàn)在政策有了,機(jī)遇來(lái)之不易,但也很可能會(huì)隨著形勢(shì)的變化而變化,究竟能夠延續(xù)多久,我們必須高度重視。如果在有利條件下,我們不抓緊工作,不抓緊立項(xiàng),一旦政策環(huán)境變化,就會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī),一失足成千古恨。所以我們一定要緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),超常規(guī)開(kāi)展工作,不斷推出項(xiàng)目,抓緊立項(xiàng),抓緊融資。絕對(duì)不能坐等機(jī)遇,更加不能錯(cuò)失機(jī)遇,這是我們發(fā)改部門(mén)全體同志當(dāng)前重要的政治責(zé)任和工作責(zé)任。只有這樣,我們才能不辜負(fù)全市人民和社會(huì)各界對(duì)我們的信任和期望,才能完成市委、市政府和各區(qū)黨委政府交給我們發(fā)改部門(mén)的工作任務(wù)。我希望各區(qū)都能一起行動(dòng),共同推進(jìn)項(xiàng)目工作。這里我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面:
1、加快落實(shí)各項(xiàng)政策。各級(jí)發(fā)改部門(mén)要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院和省出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需文件精神,掌握政策動(dòng)向,在落實(shí)過(guò)程中進(jìn)一步完善《x市關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見(jiàn)》,制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,使已確定的項(xiàng)目盡快啟動(dòng),已動(dòng)工的項(xiàng)目加快建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)政銀企之間的溝通協(xié)調(diào),盡快將我市與各大商業(yè)銀行簽訂的x億元授信資金落實(shí)到企業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善中。一是企業(yè)方面,最近市有關(guān)部門(mén)跟各區(qū)協(xié)調(diào),已經(jīng)安排了x家作為重點(diǎn)融資企業(yè),希望還有更多符合條件的企業(yè)和銀行進(jìn)行對(duì)接,使資金能更好地落實(shí)到企業(yè)的發(fā)展中去。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),準(zhǔn)備成立路橋公司和鐵道投資建設(shè)公司,分別作為全市范圍內(nèi)的路橋建設(shè)和鐵道投資建設(shè)的融資平臺(tái),這兩個(gè)工作春節(jié)前后就要啟動(dòng),希望各區(qū)利用這個(gè)機(jī)會(huì)加快和銀行的對(duì)接工作,及時(shí)解決項(xiàng)目資本金問(wèn)題。三是一批民生事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目也要抓緊,特別是我們提出的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的x個(gè)項(xiàng)目中,有相當(dāng)一部分屬于文化教育衛(wèi)生體育和環(huán)境保護(hù)方面的項(xiàng)目,各區(qū)和有關(guān)部門(mén)要高度重視,各業(yè)務(wù)主管部門(mén)要積極配合,特別是已經(jīng)確定要建設(shè)的那些項(xiàng)目,怎么融資,怎么立項(xiàng),一定要主動(dòng)積極提出方案意見(jiàn),然后同發(fā)改等相關(guān)部門(mén)配合好,盡快做好立項(xiàng)工作,盡快開(kāi)展融資。
2、有序推進(jìn)項(xiàng)目工作。一是加快在建項(xiàng)目工作進(jìn)度,重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決資金、土地、環(huán)評(píng)等瓶頸問(wèn)題,確保工程穩(wěn)步推進(jìn)。二是抓緊做好項(xiàng)目前期工作,尤其是列入省新十項(xiàng)工程和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,加大包裝推介力度,加大對(duì)上銜接協(xié)調(diào)力度,加快篩選符合政策投向的項(xiàng)目。先抓立項(xiàng),一定要排上隊(duì)、掛上號(hào),否則就來(lái)不及。三是抓緊做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,圍繞政策導(dǎo)向,謀劃和儲(chǔ)備一批規(guī)模較大的項(xiàng)目,爭(zhēng)取項(xiàng)目不斷檔,投資不斷流,為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供源源不斷的動(dòng)力。
3、抓緊落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目。緊緊抓住中央和省擴(kuò)大內(nèi)需這一難得機(jī)遇,進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家和省發(fā)展改革委等上級(jí)部門(mén)的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取有更多重點(diǎn)項(xiàng)目納入到第二批x億元的新增中央投資計(jì)劃中。中央還有第三批、第四批新增投資,我們也要未雨綢繆,早作準(zhǔn)備。對(duì)已列入中央首批投資計(jì)劃扶持的x個(gè)項(xiàng)目,以及列入省重點(diǎn)支持的軌道交通、高速公路、能源保障工程、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等x個(gè)項(xiàng)目,要積極落實(shí)好資金、用地等。這里特別要強(qiáng)調(diào),爭(zhēng)取到的中央項(xiàng)目,中央財(cái)政資金撥下來(lái)的要及時(shí)安排到位,市里面要配套的資金也要及時(shí)落實(shí),而且要保證資金管好用好。對(duì)我市今年x項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,要加大力度,有效推進(jìn),切實(shí)拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)。春節(jié)上班后,x月份或x月份,市政府計(jì)劃牽頭召集有關(guān)部門(mén)專門(mén)對(duì)市本級(jí)和各區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)和推進(jìn)情況作一次專題調(diào)研和檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),檢查不足,必要時(shí)可以選擇一些比較好的區(qū)召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目工作的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。希望各區(qū)和相關(guān)部門(mén)做好這方面的準(zhǔn)備。
(三)落實(shí)工作責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)《xx》的實(shí)施。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)?!秞x》已于近期正式發(fā)布,從省里到x各個(gè)市,對(duì)此都很重視,重要意義我在這里就不多講了。下一階段,我們要按照省里、市里的統(tǒng)一部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面理解《綱要》,將其作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期推動(dòng)我市改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)??梢哉f(shuō),《綱要》每一句話都富有含金量,內(nèi)涵豐富,意義深刻,對(duì)我們來(lái)說(shuō)都是重大的政策機(jī)遇。發(fā)展改革部門(mén)作為具體貫徹落實(shí)《綱要》的業(yè)務(wù)部門(mén)和綜合部門(mén),首先要把《綱要》學(xué)深、學(xué)透、學(xué)好。今天上午,市發(fā)展改革局請(qǐng)了省發(fā)展改革委的同志對(duì)《綱要》進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和內(nèi)容解讀,取得了比較好的效果,今后這樣的學(xué)習(xí)還要多搞。《綱要》的學(xué)習(xí)貫徹我們剛剛開(kāi)始,很多問(wèn)題也有待于我們?cè)趯W(xué)習(xí)貫徹過(guò)程中不斷深化認(rèn)識(shí),不斷加強(qiáng)領(lǐng)會(huì),春節(jié)后這方面的工作要更大范圍的開(kāi)展。各級(jí)政府、各部門(mén)要按照黃華華省長(zhǎng)指示的“一個(gè)根本、四個(gè)結(jié)合”的原則,充分利用多種宣傳的渠道,利用《綱要》出臺(tái)的契機(jī)爭(zhēng)取更多的對(duì)外合作機(jī)會(huì),切實(shí)推進(jìn)《綱要》的實(shí)施。
2、加強(qiáng)統(tǒng)籌,建立機(jī)制。省政府準(zhǔn)備成立《綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)市委、市政府的意見(jiàn),我們也準(zhǔn)備成立一個(gè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)單位作為成員,辦公室就設(shè)在市發(fā)改局。協(xié)調(diào)小組定期召開(kāi)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決《綱要》實(shí)施中的重大問(wèn)題。這項(xiàng)工作現(xiàn)在正在準(zhǔn)備,春節(jié)后就要把工作機(jī)制和體制建立起來(lái)。
3、虛實(shí)結(jié)合,抓緊落實(shí)。按照省委x書(shū)記的要求,確?!毒V要》的實(shí)施工作真正落到實(shí)處,就必須采取務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合的辦法。所謂“務(wù)虛”,《綱要》提供了廣闊的政策空間和思路,下一步我們還要去制定重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。從《綱要》對(duì)x未來(lái)的定位和發(fā)展方向來(lái)看,之前我們制定的一些專項(xiàng)規(guī)劃基本上是符合《綱要》的,但是還要作進(jìn)一步優(yōu)化和細(xì)化。所謂“務(wù)實(shí)”,就是對(duì)《綱要》中已經(jīng)明確的項(xiàng)目,特別是針對(duì)x的項(xiàng)目,需要我們一項(xiàng)一項(xiàng)具體落實(shí)。按照省里要求,我市要抓緊制定實(shí)施《綱要》的工作方案,市發(fā)展改革局已經(jīng)在起草《x市貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)》,這是全市的大事,牽涉到許多部門(mén),也牽涉到各區(qū),大家要積極主動(dòng)配合,著力在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)兩型社會(huì)、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深化改革推進(jìn)發(fā)展、環(huán)境再造、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)等方面濃墨重彩,提出切實(shí)可行的措施意見(jiàn)。
(四)進(jìn)一步深化改革,積極推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新。
1、推進(jìn)行政管理體制改革。今年省、市都要推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,任務(wù)很重。最近省機(jī)構(gòu)改革的方案已經(jīng)下發(fā)征求意見(jiàn)。按照部署,省的機(jī)構(gòu)改革從x月份開(kāi)始,那么地市一級(jí)的改革預(yù)計(jì)上半年開(kāi)始,今年年底要結(jié)束。我們要研究制定改革方案,完善政府組織體系和行政運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制,要大力配合支持做好x區(qū)綜合改革工作,繼續(xù)推進(jìn)審批制度改革,加強(qiáng)和規(guī)范全市各級(jí)行政服務(wù)中心的統(tǒng)籌規(guī)劃,完善行政審批電子網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。
2、積極探索農(nóng)村體制改革。以黨的十九屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),力爭(zhēng)在探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革、深化農(nóng)村集體土地管理制度改革、加快農(nóng)村金融體制改革、創(chuàng)新農(nóng)村管理模式和建立農(nóng)業(yè)發(fā)展補(bǔ)償機(jī)制等x個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。
3、深化投融資體制改革。重點(diǎn)是要全力辦好計(jì)劃在今年x月份舉辦的城市可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資洽談活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)已經(jīng)連續(xù)舉辦了四屆,效果不錯(cuò),市政府決定今年繼續(xù)辦下去,而且要比往年辦得更好。今年我市出臺(tái)加大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的政策,x個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資x億,今明兩年的投資大概在x億左右。其中財(cái)政資金只是一部分或一小部分,大部分都要通過(guò)社會(huì)投資、企業(yè)投資,或銀行融資來(lái)進(jìn)行。在當(dāng)前拉動(dòng)投資擴(kuò)大內(nèi)需的大環(huán)境下,更加要做好可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目這篇文章,吸引更多的國(guó)內(nèi)外大企業(yè)和社會(huì)資金投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升x城市建設(shè)和管理水平。全市發(fā)改部門(mén)要積極主動(dòng)與政府有關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系,密切協(xié)作,緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需政策措施,抓緊做好項(xiàng)目的策劃包裝和推介洽談工作。
4、探索考核機(jī)制的創(chuàng)新。對(duì)各區(qū)x年考核工作目前基本完成了,考核結(jié)果已經(jīng)上報(bào)市政府,等政府討論后就執(zhí)行。下一步要大力配合組織部門(mén),抓緊完善《x市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,適時(shí)開(kāi)展試算工作,進(jìn)一步探索科學(xué)合理有效的考核辦法,將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)和要求轉(zhuǎn)化為可考核的客觀標(biāo)準(zhǔn),形成正確的評(píng)價(jià)導(dǎo)向,引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀,確保科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。
5、完善糧食安全機(jī)制。根據(jù)省的要求和目前x糧食儲(chǔ)備形勢(shì),今年增加了各區(qū)的糧食儲(chǔ)備任務(wù),現(xiàn)在已經(jīng)征求了各區(qū)的意見(jiàn)。除個(gè)別區(qū)外,其他都贊成市增加糧食儲(chǔ)備的安排。今年是增加儲(chǔ)備的第一年,我們希望各區(qū)認(rèn)真落實(shí)好。各區(qū)要高度重視,在這個(gè)問(wèn)題上不能自己騙自己。各區(qū)的常住人口有多少,按照儲(chǔ)備起碼x個(gè)月糧食來(lái)算,應(yīng)該達(dá)到多少,各區(qū)要頭腦清醒,心中有數(shù)??己酥皇且粋€(gè)形式和約束,更重要是從本區(qū)的實(shí)際出發(fā),把這個(gè)任務(wù)落到實(shí)處。另外還有一個(gè)糧庫(kù)建設(shè)問(wèn)題,基本上各區(qū)糧庫(kù)建設(shè)在今年鋪開(kāi),都要抓緊。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè),更好發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)作用。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍素質(zhì)。剛才提到的,發(fā)改部門(mén)面臨的任務(wù)很重,特別是如何落實(shí)好《x改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,發(fā)展改革局一定要牽好這個(gè)頭,要協(xié)調(diào)好各方面工作。首先要求我們對(duì)這個(gè)《綱要》學(xué)習(xí)要更深入,比別人學(xué)得更早一點(diǎn),領(lǐng)會(huì)得更深一點(diǎn),這樣才能負(fù)擔(dān)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這方面的任務(wù)。另外,其他方面的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也要抓緊。
2、強(qiáng)化意識(shí),做好協(xié)調(diào)服務(wù)。發(fā)改部門(mén)不僅是一個(gè)綜合部門(mén),也是一個(gè)服務(wù)部門(mén)和協(xié)調(diào)部門(mén)。因此,全市各級(jí)發(fā)改部門(mén)要進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),簡(jiǎn)化審批程序,提高工作效率,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),特別是對(duì)基層單位和群眾申辦的事情,在依照行政法規(guī)的前提下,要做到能辦則辦、能快則快。最重要還是要提高效率,提高辦事能力和水平,希望發(fā)改部門(mén)認(rèn)真帶好這個(gè)頭,有更大的作為。我們頭腦要清醒,要看到還存在不少差距,特別是在當(dāng)前形勢(shì)下,基層很急,項(xiàng)目很急,都希望盡快上報(bào)項(xiàng)目,盡快拿下項(xiàng)目。發(fā)改部門(mén)一定要帶好頭,特事特辦,急事急辦,盡量滿足基層的要求。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)部門(mén)的協(xié)調(diào)能力,這也是對(duì)發(fā)改部門(mén)的重要考驗(yàn)。工作水平如何,辦事能力如何,一個(gè)是對(duì)下,就是為群眾基層服務(wù)怎么樣;一個(gè)是對(duì)上,就是跟上級(jí)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)怎么樣。在上項(xiàng)目、爭(zhēng)取上面支持方面,發(fā)改部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)作用非常大,這方面做得好就事半功倍,做不好就事倍功半,甚至辦不成事。所以對(duì)發(fā)改部門(mén)來(lái)講,對(duì)下做好服務(wù),提高效率;對(duì)上搞好溝通,做好協(xié)調(diào)。這兩方面做好了,相信我們的發(fā)改工作一定會(huì)在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上再上一個(gè)新的臺(tái)階。
借這個(gè)機(jī)會(huì)給大家拜個(gè)晚年,祝大家新年愉快,工作進(jìn)步,萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
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