領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議上的講話稿（模板17篇）

總結(jié)是一種對(duì)事物邏輯關(guān)系的整理和概括，可以讓我們更好地理解問(wèn)題。在寫(xiě)總結(jié)時(shí)，我們可以借鑒一些優(yōu)秀的范文或者別人的經(jīng)驗(yàn)，但要有自己的思考和批判?？偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書(shū)面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫(xiě)一份總結(jié)了吧。如何撰寫(xiě)一篇完美的總結(jié)需要一定的技巧和方法。以下是一些通用的總結(jié)寫(xiě)作技巧和方法，供大家參考。

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議上的講話稿篇一

在日常生活和工作中，我們都可能會(huì)用到講話稿，講話稿可以起到指引或總結(jié)會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)精神等作用。相信寫(xiě)講話稿是一個(gè)讓許多人都頭痛的問(wèn)題，以下是小編精心整理的防溺水教育領(lǐng)導(dǎo)講話稿（通用5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

老師們、同學(xué)們：

大家早上好！夏天是溺水事故的多發(fā)季節(jié)，游泳溺水身亡事故多有發(fā)生，由此給家庭、學(xué)校乃至整個(gè)社會(huì)帶來(lái)的是抹不去的傷痛。為了創(chuàng)設(shè)更為安全的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，努力杜絕溺水事故的發(fā)生，在此，三（2）班向全體學(xué)生倡導(dǎo)以下要求：

一、在任何時(shí)候都不得私自到池塘、河溝、水庫(kù)中游泳、嬉水、玩耍、追趕，以防滑入水中；不得擅自邀請(qǐng)其他同學(xué)下水游泳；當(dāng)自已特別心愛(ài)的物件掉入水中時(shí)，不要急著去打撈，而應(yīng)打大人來(lái)幫忙。

二、嚴(yán)守學(xué)校紀(jì)律，堅(jiān)決不玩水。同學(xué)們要互相關(guān)心愛(ài)護(hù)，發(fā)現(xiàn)有同學(xué)冒險(xiǎn)私自去游泳或到的地方去玩而，要及時(shí)勸阻并告訴老師、家長(zhǎng)。

三、如果一旦遇到有人落水，千萬(wàn)不能冒然下水營(yíng)救，應(yīng)立即大聲呼救，尋求大人的幫助。

同學(xué)們，生命是美好的，生活是幸福的，但他們也是以安全為前提的，一旦發(fā)生溺水事故，我們擁有的美好幸福就可能蕩然無(wú)存。所以我們要珍愛(ài)生命，預(yù)防溺水，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)。祝每一位學(xué)生都健健康康、快快樂(lè)樂(lè)地成長(zhǎng)。

各位同學(xué)：

你們好！

今天，我要講的主題是《珍愛(ài)生命，謹(jǐn)防溺水》。現(xiàn)在天氣越來(lái)越熱，在炎熱的夏季，游泳是廣大小朋友喜愛(ài)的一項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)，但不做好準(zhǔn)備，缺乏安全防范意識(shí)，遇到緊急時(shí)刻慌張，不能沉著自救，極度容易造成溺水事故，因此我校進(jìn)行夏季安全的宣傳教育，重點(diǎn)是預(yù)防溺水，要求你們不得私自下水游泳或到水坑、池塘邊游玩，要提高你們的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。一定要學(xué)會(huì)珍愛(ài)生命，遠(yuǎn)離傷害。

一、嚴(yán)禁任何同學(xué)到溪、河、圳、溝、水庫(kù)、水坑、池塘等地方玩耍或者游泳，不撿落入水中的物品；不去溪邊、池塘釣魚(yú)、捉蝦。

二、游泳需到有資質(zhì)的游泳場(chǎng)游泳，而其必須要有組織，并在大人帶領(lǐng)下方可去游泳。

三、要清楚自己的身體健康狀況，平時(shí)四肢就容易抽筋者不宜參加游泳或不要到深水區(qū)游泳。要做好下水前的準(zhǔn)備，先活動(dòng)身體，如果水溫太低，應(yīng)先在淺水處用水淋洗身體，待適應(yīng)水溫后再下水游泳。

四、對(duì)自己的水性要有自知之明，下水后不能逞能，不要貿(mào)然跳水和潛泳，更不能互相打鬧，以免喝水和溺水。

五、在游泳中如果突然覺(jué)得身體不舒服，如眩暈、惡心、心慌、氣短等，要立即上岸休息或呼救。

六、在游泳中，若小腿或腳部抽筋，千萬(wàn)不要驚慌，可用力蹬腿或做跳躍動(dòng)作，或用力按摩、拉扯抽筋部位，同時(shí)呼叫同伴救助。

七、同學(xué)間要互相關(guān)心、愛(ài)護(hù)，發(fā)現(xiàn)有的同學(xué)私自去游泳或到危險(xiǎn)的地方去玩耍，要及時(shí)勸阻并告訴老師或家長(zhǎng)。

八、溺水的急救。

在我們的日常生活中，如果一旦遇到溺水者，我們?cè)跔I(yíng)救時(shí)應(yīng)該怎么辦呢？

當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人落水時(shí)，不能冒然下水營(yíng)救，因?yàn)橐坏┍宦渌咦プ⑹治ｋU(xiǎn)。在水中與落水者糾纏不但會(huì)消耗救助者的大量體力，有時(shí)甚至?xí)?dǎo)致救助者體力耗盡最終喪命，應(yīng)立即大聲呼救，同時(shí)將救生圈、竹竿、木板等物拋給溺水者，再將其拖至岸邊。

現(xiàn)場(chǎng)搶救溺水兒童的方法：

3、進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸及心臟按摩；

4、盡快聯(lián)系急救中心或送溺水兒童去醫(yī)院。

綜上所述，溺水是非常危險(xiǎn)的，在日常生活中要提高安全意識(shí)，安全第一，防患于未然。水無(wú)情，人有情。其實(shí)，只要我們?cè)谏钪凶⒁飧鞣N游水、戲水事項(xiàng)，提高安全防范意識(shí)，學(xué)會(huì)在遭遇溺水懂得如何自救和他人遭遇溺水時(shí)如何搶救，溺水事件是可以防止的。

老師們、同學(xué)們：

大家上午好！

隨著夏天的到來(lái)，小學(xué)生溺水事故又將進(jìn)入高發(fā)期。在我們國(guó)家，平均每年全國(guó)有近50000名兒童因意外傷害而死亡，平均每天有近150名兒童因意外傷害而失去生命。意外溺水是兒童意外傷害的首要死因，10個(gè)因意外傷害而死亡的0～14歲兒童中，有近6個(gè)是因?yàn)槟缢硗龅摹?/p>

現(xiàn)在正是天氣炎熱季節(jié)，暑期也即將來(lái)臨，防溺水傷亡必須要引起大家的高度重視。

一、樹(shù)立安全意識(shí)，加強(qiáng)自我保護(hù)，不走河邊，溝沿，不走偏僻的道路，回家時(shí)要結(jié)伴而行。

二、用學(xué)會(huì)的防溺水知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際，堅(jiān)決杜絕溺水事件的發(fā)生。

三、從我做起，聽(tīng)從長(zhǎng)輩教導(dǎo)，嚴(yán)守學(xué)校紀(jì)律，堅(jiān)決不玩水。

四、在加強(qiáng)自我安全意識(shí)的同時(shí)，努力做好說(shuō)服教育工作，對(duì)于那些違反學(xué)校紀(jì)律，私自玩水的行為，要堅(jiān)決抵制并勸阻。

五、如要游泳要到有資質(zhì)的游泳場(chǎng)游泳，而且必須要有組織并在大人帶領(lǐng)下方可去游泳。

六、同學(xué)間要互相關(guān)心、愛(ài)護(hù)，發(fā)現(xiàn)有的。同學(xué)私自去游泳或到危險(xiǎn)的地方去玩耍，要及時(shí)勸阻并告訴老師、家長(zhǎng)。

最重要的一點(diǎn)，就是不能冒然下水營(yíng)救，因?yàn)橐坏┍宦渌咦プ⑹治ｋU(xiǎn)。在水中與落水者糾纏不但會(huì)消耗救助者的大量體力，有時(shí)甚至?xí)?dǎo)致救助者體力耗盡最終喪命。所以，發(fā)現(xiàn)有人落水，最正確的做法應(yīng)立即大聲呼救，尋求大人的幫助。同時(shí)，可以將救生圈、竹竿、木板等拋給落水者。

同學(xué)們：生命高于一切，我們是國(guó)家和民族的未來(lái)和希望，讓我們行動(dòng)起來(lái)，珍愛(ài)生命，預(yù)防溺水，杜絕悲劇的發(fā)生。

謝謝大家！

各位老師同學(xué)們：

周一好，對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō)，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一種有效途徑。

而在現(xiàn)實(shí)生活中，并非人人都具有較高的安全意識(shí)。你是否注意到：在我們周?chē)?jīng)常有許多人因?yàn)樽约旱氖韬龆斐闪瞬豢赏旎氐暮蠊?，最近一段時(shí)間，連續(xù)發(fā)生了幾起溺水事件，許多鮮活的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，令人痛惜給家庭帶來(lái)了巨大的精神傷害和無(wú)法彌補(bǔ)的損失，為了學(xué)生的安全，作為教師，我們要對(duì)學(xué)生的不良行為進(jìn)行監(jiān)管和教育。每一個(gè)人在自己的崗位上把好每一關(guān)，關(guān)心學(xué)生勝過(guò)關(guān)心自己。我們要做到：

1：認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件精神，積極開(kāi)展預(yù)防溺水事故教育宣傳活動(dòng)，落實(shí)“六不四牢記正確施救”教育。布置一篇防溺水安全教育作業(yè)；建立每周一次專(zhuān)題教育制度；建立每日一次安全提醒制度，課前課后進(jìn)行安全提醒。

2：各班利用班會(huì)課。進(jìn)行一次“防溺水安全教育課”主題班會(huì)活動(dòng)，并且通過(guò)具體案例、典型事例警示學(xué)生，讓學(xué)生談?wù)勛约荷磉叺氖吕⑶艺勊麄兊母惺?，增?qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)，如果他們?cè)谟龅轿ｋU(xiǎn)情況時(shí)能夠冷靜的處理，盡量把傷害降到最低點(diǎn)。

3：家校聯(lián)合，共同防范。發(fā)一份“防溺水告家長(zhǎng)書(shū)”，把它帶回家，讓家長(zhǎng)和他們共同學(xué)習(xí)“防溺水安全教育”知識(shí)，也可以上門(mén)家訪或電話聯(lián)系等方式，共同提高防范意識(shí)。特別是在節(jié)假日要做好安全工作，要讓家長(zhǎng)也明確：孩子下水游泳必須有家長(zhǎng)的陪同，平時(shí)不到河邊玩耍，更不得擅自同學(xué)結(jié)伴游泳。

4：加強(qiáng)學(xué)生上課，放學(xué)等的出勤管理，明確專(zhuān)人點(diǎn)名匯報(bào)，及時(shí)掌握缺勤學(xué)生信息，對(duì)請(qǐng)假學(xué)生采取追蹤調(diào)查，了解缺勤和請(qǐng)假學(xué)生去向，不明去向的學(xué)生要第一時(shí)間向?qū)W校匯報(bào)，并和家長(zhǎng)聯(lián)系。

5：深入學(xué)生，了解班級(jí)學(xué)生狀況，發(fā)現(xiàn)有游泳動(dòng)向的.學(xué)生，及時(shí)談心引導(dǎo)，做好學(xué)生的思想工作，使學(xué)生切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，從源頭上杜絕學(xué)生下河游泳。

6：特別要教育學(xué)生遇到同伴溺水時(shí)避免手拉手盲目施救，要智慧救援，并立即尋找成人幫助，學(xué)校也要向?qū)W生講解防溺水知識(shí)，提高學(xué)生自救自護(hù)能力。

同學(xué)們，遵守規(guī)則，就是對(duì)自己的生命負(fù)責(zé)，就是對(duì)我們所愛(ài)的人和愛(ài)我們的人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，嚴(yán)格履行請(qǐng)假制度，嚴(yán)格服從學(xué)校管理，從身邊做起，從小事做起。只要嚴(yán)守規(guī)則，每一朵生命之花就會(huì)更加?jì)善G，每一個(gè)家庭就能更加美滿，整個(gè)社會(huì)就會(huì)和諧發(fā)展。事故隱患，你查，我查，人人查，校園安全，你管，我管，大家管。謹(jǐn)記：安全第一，生命是天！謝謝大家！

尊敬的各位老師，親愛(ài)的同學(xué)們：

大家早上好！

我是四（2）班的周孜涵，今天我國(guó)旗下講話的題目是《珍愛(ài)生命，預(yù)防溺水》。

隨著氣溫的升高，炎炎的夏季已經(jīng)到來(lái)。游泳，是我們喜愛(ài)的體育鍛煉項(xiàng)目之一。然而，不做好準(zhǔn)備、缺少安全防范意識(shí)，遇到意外時(shí)慌張、不能沉著自救，很容易發(fā)生溺水傷亡事故。溺水事件在全國(guó)各地均有發(fā)生。教育部的調(diào)查顯示，溺水正成為學(xué)生的“頭號(hào)殺手”。現(xiàn)在正是天氣逐漸轉(zhuǎn)熱季節(jié)，中小學(xué)生溺水傷亡的事故也明顯多了起來(lái)。據(jù)教育部等單位對(duì)北京、上海等10個(gè)省市的調(diào)查顯示，目前全國(guó)每年有1。6萬(wàn)名中小學(xué)生非正常死亡，平均每天約有40多名學(xué)生死于溺水、交通或食物中毒等事故，其中溺水和交通仍居意外死亡的前兩位。

如何保證游泳的健康和安全，避免溺水事件的發(fā)生呢？

首先，在任何時(shí)候都不私自或結(jié)伴到江、河、湖、塘、水庫(kù)中游泳或戲水。

在經(jīng)家長(zhǎng)同意并有會(huì)游泳的成年人陪同的情況下游泳時(shí)，要注意以下幾點(diǎn)：

1、游泳前要選擇好的游泳場(chǎng)所，對(duì)水域情況要了解清楚。

2、下水前要做好準(zhǔn)備工作，先活動(dòng)身體，頭、頸、雙肩、雙臂、腰腿、手、腳的關(guān)節(jié)都要活動(dòng)開(kāi)；若水溫太低，應(yīng)先在淺水處用水淋洗身體，待適應(yīng)水溫后再下水游泳。

3、下水時(shí)不能猛然跳水或潛泳，更不能互相打鬧。

4、如果在游泳中突然覺(jué)得身體不舒服（如：惡心、胸悶、心慌等），要立即上岸休息或呼救。

5、在游泳中小腿或腳部抽筋，千萬(wàn)不要驚慌，可用力蹬腿或用力按摩、拉扯抽筋部位，同時(shí)呼叫同伴救助。

如果游泳時(shí)遇到有人溺水，同學(xué)們千萬(wàn)不能冒然下水營(yíng)救，應(yīng)立即大聲呼救尋找大人來(lái)救助，同時(shí)在保護(hù)好自己的前提下，將救生圈、竹竿、木板等物拋給溺水者，再將其拖至岸邊。同學(xué)們，溺水是非常危險(xiǎn)的，在日常生活中要提高安全意識(shí)，防患于未然。

水無(wú)情，人有情。其實(shí)，只要我們?cè)谏钪凶⒁飧鞣N游泳事項(xiàng)，提高安全防范意識(shí)，學(xué)會(huì)在遭遇溺水時(shí)如何自救，溺水事件還是可以防止的。讓我們行動(dòng)起來(lái)，珍愛(ài)生命，預(yù)防溺水，杜絕悲劇的發(fā)生。最后，讓我們共同宣誓：珍愛(ài)生命，預(yù)防溺水。

我的講話到此結(jié)束，謝謝大家！

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議上的講話稿篇二

在學(xué)習(xí)、工作生活中，我們需要用到講話稿的情形越來(lái)越多，絕大多數(shù)的講話稿都是敘事議論相結(jié)合的論述體應(yīng)用文。那要怎么寫(xiě)好講話稿呢？下面是小編精心整理的防溺水會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿（精選7篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

各位家長(zhǎng)朋友：

大家下午好！感謝家長(zhǎng)們?cè)诎倜χ谐槌鰧氋F的時(shí)間前來(lái)參加今天的家長(zhǎng)會(huì)。在家長(zhǎng)的配合和支持下，20xx~20xx學(xué)第二學(xué)期已經(jīng)順利結(jié)束了，我們的工作得到了家長(zhǎng)的支持、幫助和配合，在這里，我首先要對(duì)各位家長(zhǎng)朋友們表示衷心的感謝！暑假?gòu)?月1日起就正式開(kāi)始了，今天，我重點(diǎn)針對(duì)學(xué)生假期的安全問(wèn)題和家長(zhǎng)們進(jìn)行交流。

首先，請(qǐng)家長(zhǎng)們要對(duì)孩子進(jìn)行防溺水教育。最近，我省已發(fā)生了多起學(xué)生溺水死亡事故，我市也有幾起溺水事故發(fā)生。家長(zhǎng)們要教育孩子做到“五不”，即不私自下水游泳，不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，不在無(wú)家長(zhǎng)帶領(lǐng)的情況下游泳，不到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救護(hù)人員的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳。

發(fā)生溺水的常見(jiàn)原因有：在水邊玩耍，釣魚(yú)或下水摸魚(yú)蝦，撿落入水中的物品。游泳時(shí)抽筋或在水中打鬧等。

預(yù)防孩子溺水的措施：

1、小學(xué)生應(yīng)在成人帶領(lǐng)下游泳。

2、教育孩子不要獨(dú)自在河邊玩耍。

3、不會(huì)游泳者，不要游到深水區(qū)，即使帶著救生圈也不安全。

4、游泳前要做適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備活動(dòng)，以防抽筋。

5、游泳時(shí)注意不要打鬧。

親愛(ài)的同志們：

5月16日，我縣鄉(xiāng)發(fā)生5名在校初中生溺亡事故，教訓(xùn)非常沉痛，影響非常惡劣。縣委縣政府非常重視此次安全事故，要求全縣各中小學(xué)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生防溺水工作。此前根據(jù)上級(jí)的文件的通知，結(jié)合我校實(shí)際情況，已經(jīng)開(kāi)展了著實(shí)有效的教育活動(dòng)，做到人人參與，切實(shí)將防溺水安全教育深入每個(gè)師生的內(nèi)心。后期，我們要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針，加大學(xué)校安全管理工作，完善各項(xiàng)措施。利用防溺水安全活動(dòng)月，開(kāi)展一系列安全教育活動(dòng)，確保學(xué)生生命安全。

一、提高認(rèn)識(shí)，精心安排。

學(xué)校召開(kāi)行政會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市教育主管部門(mén)關(guān)于預(yù)防學(xué)生溺水安全教育工作的文件精神，充分認(rèn)識(shí)溺水造成中小學(xué)生非正常死亡的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)扎實(shí)抓好學(xué)校預(yù)防溺水宣傳教育工作的重要作用，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好預(yù)防溺水教育工作的責(zé)任感和緊迫感。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)組積極落實(shí)會(huì)議精神，認(rèn)真分析本地過(guò)去學(xué)生溺水事故發(fā)生的原因，總結(jié)學(xué)校長(zhǎng)期開(kāi)展預(yù)防溺水工作的有效經(jīng)驗(yàn)，精心安排今年預(yù)防溺水教育活動(dòng)周各項(xiàng)活動(dòng)，形成工作方案，發(fā)至全校各部門(mén)、各班級(jí)和每個(gè)教職工。

二、工作目標(biāo)。

以不發(fā)生造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的溺水事故為目標(biāo)，以學(xué)校周邊水域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面清查、整改學(xué)校安全隱患，杜絕傷亡事故的發(fā)生。

三、下期防溺水工作安排。

各班要繼續(xù)開(kāi)展以圍繞“開(kāi)展溺水教育，加強(qiáng)安全管理”為主題的預(yù)防溺水教育活動(dòng)，以學(xué)校周邊的水域?yàn)橹攸c(diǎn)，切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。

突出重點(diǎn)，開(kāi)展以“開(kāi)展溺水教育，加強(qiáng)安全管理”為主的各類(lèi)安全隱患專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。各班認(rèn)真開(kāi)展對(duì)學(xué)生安全教育活動(dòng)，消除各種隱患，以防溺水、防火、防電等一系列事故為主題。

同時(shí)要結(jié)合其它安全工作，開(kāi)展了一次全面的安全大檢查，消除班內(nèi)或活動(dòng)區(qū)域安全隱患和不安全因素。重點(diǎn)開(kāi)展了以下“三個(gè)一”活動(dòng)：每班都召開(kāi)一次“珍愛(ài)生命、預(yù)防溺水”教育主題班會(huì)。

每班都出一期防溺水的展板或宣傳櫥窗。向全體學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)一封《致家長(zhǎng)書(shū)》。完善制度，逐步建立標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制。各班結(jié)合了實(shí)際情況，制定出具體的、切實(shí)可行的防范措施，對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格的管理。加強(qiáng)宣傳，不斷提高師生安全意識(shí)。

年級(jí)組、各班主任作為第一責(zé)任人，要充分認(rèn)識(shí)防溺水工作的艱巨性和重要性，加強(qiáng)班級(jí)管理，各科任教師也要加強(qiáng)班級(jí)考勤管理，做到班級(jí)管理無(wú)縫對(duì)接，避免管理漏洞。充分調(diào)動(dòng)各班班委工作積極性，筑牢班級(jí)安全最后一道防線。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理制度，沒(méi)有正規(guī)假條的學(xué)生一律不允許出校門(mén)，并及時(shí)聯(lián)系班主任將學(xué)生領(lǐng)回。

我校學(xué)生多，班額大，管理難度極大，極易出現(xiàn)安全事故，同志們一定要以本次重大安全事故為教訓(xùn)，善始善終，做好本學(xué)期安全工作。

每年5月至9月是學(xué)生溺水事故高發(fā)期，中小學(xué)生因溺水占全年學(xué)生非正常死亡總?cè)藬?shù)的80%左右。今年，隨著夏季的到來(lái)，為了有效遏制中小學(xué)生溺水事故的發(fā)生，現(xiàn)決定在白鶴中心小學(xué)開(kāi)展預(yù)防溺水專(zhuān)項(xiàng)安全教育活動(dòng)。將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、制定工作計(jì)劃，開(kāi)展防溺水教育周活動(dòng)。

今年5月中旬，要集中一周時(shí)間，開(kāi)展“預(yù)防溺水教育周”活動(dòng)。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真制定預(yù)防溺水專(zhuān)項(xiàng)教育周活動(dòng)工作計(jì)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展中小學(xué)生預(yù)防溺水宣傳教育活動(dòng)。在教育活動(dòng)周期間，要求各年級(jí)重點(diǎn)開(kāi)展好以下“六個(gè)一”活動(dòng)：

1、開(kāi)展一次全校性的“珍愛(ài)生命、預(yù)防溺水”教育動(dòng)員大會(huì)。動(dòng)員全體師生人人參與防溺水教育活動(dòng)，人人為預(yù)防中小學(xué)生溺水事故獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

2、召開(kāi)一次主題班會(huì)。讓學(xué)生講述自己學(xué)校、家庭周邊存在的易發(fā)生溺水的危險(xiǎn)地帶、水域，發(fā)動(dòng)學(xué)生分析造成溺水事故的原因，提出避免溺水事件發(fā)生的建議，以及當(dāng)發(fā)現(xiàn)、發(fā)生溺水事件時(shí)應(yīng)如何處置、如何自救互救等。

3、出一期預(yù)防溺水教育的黑板報(bào)或宣傳欄。以預(yù)防溺水為主題，向?qū)W生宣傳防止溺水的基本常識(shí)。明確要求中小學(xué)生不準(zhǔn)在無(wú)家長(zhǎng)或老師帶領(lǐng)下到游泳館（池）游泳，不準(zhǔn)擅自與同學(xué)結(jié)伴去江、河、湖泊游泳玩耍，不準(zhǔn)到無(wú)安全保障和不知水域特征的水庫(kù)、池塘、水溝、小溪游泳或戲水。

4、發(fā)一份《告家長(zhǎng)書(shū)》。加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的聯(lián)系，增強(qiáng)家長(zhǎng)安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)，向家長(zhǎng)通報(bào)學(xué)校上、放學(xué)時(shí)間和放假、開(kāi)學(xué)時(shí)間以及學(xué)生應(yīng)遵守的事項(xiàng)等，請(qǐng)家長(zhǎng)共同做好學(xué)生離校期間的安全監(jiān)管。

5、掛一條“珍愛(ài)生命，預(yù)防溺水”橫幅。各學(xué)校要在校內(nèi)醒目位置張掛橫幅或標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造濃厚的校園防溺水宣傳教育氛圍。

6、設(shè)立一個(gè)警示牌。各學(xué)校要在學(xué)校大門(mén)口醒目位置，設(shè)立一塊警示牌，教育、告誡學(xué)生嚴(yán)禁游泳、預(yù)防溺水。

二、認(rèn)真汲取教訓(xùn)，開(kāi)展防溺水隱患大排查活動(dòng)。

分析歷年中小學(xué)生溺水事件，主要有四個(gè)方面的特點(diǎn)：

從發(fā)生的時(shí)機(jī)看：學(xué)生溺水事件大多發(fā)生在放學(xué)回家的途中、節(jié)假日等時(shí)間，尤其是暑假期間多發(fā)。

從溺水的對(duì)象看：小學(xué)生、初中生溺水多于高中生和幼兒，小學(xué)生最多；外來(lái)人口子女多于本地學(xué)生，主要原因是初中、小學(xué)生天性喜歡戲水，而自救互救能力差；外來(lái)人口子女學(xué)生暑假期間，因家長(zhǎng)上班無(wú)人監(jiān)管，且家庭條件普遍較差，孩子喜歡去水域戲水降溫，易發(fā)生溺水事件。

從游泳技能看：稍具一點(diǎn)游泳技能的學(xué)生比會(huì)游泳和不會(huì)游泳的學(xué)生更容易出問(wèn)題。主要原因是有一點(diǎn)游泳技能的學(xué)生安全意識(shí)和自救能力差，又喜歡冒險(xiǎn)嘗試，容易發(fā)生溺水事故。

從發(fā)生溺水的水域看：最容易發(fā)生溺水的水域大多在挖過(guò)沙的水坑、魚(yú)池、湖泊、唐徠渠、艾依河等地，由于對(duì)水域特征不熟悉，易發(fā)生溺水事件。

各中小學(xué)要針對(duì)以上特點(diǎn)，舉一反三，認(rèn)真汲取教訓(xùn)，深入排查隱患，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，切實(shí)采取有效措施，加強(qiáng)溺水事故的預(yù)防。

三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，持之以恒開(kāi)展防溺水活動(dòng)。

1、建立學(xué)校防溺水教育長(zhǎng)效機(jī)制。每年進(jìn)入暑期，各中小學(xué)要落實(shí)放學(xué)前一分鐘防溺水教育；放暑假前，各中小學(xué)要進(jìn)行一次防溺水專(zhuān)題教育；每年五月開(kāi)展“金鳳區(qū)中小學(xué)防溺水教育周”活動(dòng)。

2、建立學(xué)生互相監(jiān)督和舉報(bào)機(jī)制。把學(xué)生防溺水“四個(gè)不準(zhǔn)”納入中小學(xué)生行為規(guī)范內(nèi)容，并建立學(xué)生互相監(jiān)督和舉報(bào)制度，對(duì)違反規(guī)定的學(xué)生按照校紀(jì)校規(guī)進(jìn)行處理。農(nóng)村學(xué)?？梢愿鶕?jù)學(xué)生的居住地情況，統(tǒng)一編排同村學(xué)生為一個(gè)小組，并選取其中一名學(xué)生為組長(zhǎng)，組成“互相幫助，互相監(jiān)督，互相教育”的防溺水“三互”小組。建立學(xué)生“放學(xué)途中”的互相管理和自我約束機(jī)制。

3、建立家、校共同管理機(jī)制。學(xué)校要利用家長(zhǎng)會(huì)、校訊通、《告家長(zhǎng)書(shū)》等載體，明確家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任；學(xué)校要落實(shí)班主任承擔(dān)學(xué)生防溺水教育責(zé)任，提高學(xué)生自救能力，引導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)共同預(yù)防溺水事故。

四、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)防溺水的'領(lǐng)導(dǎo)。

今年5月份開(kāi)展的第一個(gè)“中小學(xué)生預(yù)防溺水教育周”活動(dòng)，是預(yù)防中小學(xué)生溺水事故的一項(xiàng)重要舉措，要求每位老師提高對(duì)這一活動(dòng)周重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將其作為增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)、提高學(xué)生自我保護(hù)能力、關(guān)愛(ài)生命教育、做好中小學(xué)校安全管理工作、減少學(xué)生非正常死亡的一項(xiàng)重要舉措，作為落實(shí)以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)、為民辦的一件實(shí)事，切實(shí)抓緊抓好。教育局將組織一次對(duì)學(xué)校開(kāi)展“教育活動(dòng)周”和預(yù)防溺水措施落實(shí)情況的督查，確保“教育活動(dòng)周”扎實(shí)有效，預(yù)防溺水措施機(jī)制健全落實(shí)。及時(shí)總結(jié)、推廣學(xué)校預(yù)防溺水專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)，有效遏制學(xué)生溺水事故。

尊敬的各位家長(zhǎng)：

你們好！感謝你們從百忙之中抽出時(shí)間前來(lái)參加今天的家長(zhǎng)會(huì)，感謝大家對(duì)我們老師工作的真誠(chéng)理解和大力支持。今天的家長(zhǎng)會(huì)主要和家長(zhǎng)們探討一個(gè)話題，就是請(qǐng)各位家長(zhǎng)高度關(guān)注夏季孩子的安全教育問(wèn)題。孩子的安全涉及千家萬(wàn)戶幸福與和諧，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定，各方面對(duì)此高度關(guān)注，我們學(xué)校更是把學(xué)生的安全教育和管理放在更加重要的位置，始終保持高度的警覺(jué)，不敢有絲毫的懈怠和片刻的放松，做到了警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

1、教育孩子嚴(yán)格遵守學(xué)校作息時(shí)間。早晨7：30后到校，11：35放學(xué)；下午2：00后到校，17：00放學(xué)。請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)根據(jù)你家離學(xué)校的遠(yuǎn)近距離掌握好孩子路途時(shí)間，定時(shí)出門(mén)上學(xué)，不要讓孩子到校太早。若學(xué)生在家里有事有病，家長(zhǎng)必須及時(shí)與班主任請(qǐng)假或電話說(shuō)明情況。

2、高度重視孩子的夏季飲食衛(wèi)生安全。教育孩子不要買(mǎi)零食吃，喝冰凍的飲料，每天吃好吃飽三頓飯，教育孩子不厭食、不挑食，多吃各類(lèi)雜糧、水果。合理搭配，科學(xué)飲食。不給孩子吃過(guò)期、變質(zhì)的剩飯剩菜。可給孩子買(mǎi)個(gè)塑料水壺喝涼開(kāi)水。

3、夏季到來(lái)，狂風(fēng)、暴雨、雷電、洪水經(jīng)常發(fā)生，我們夏輝小學(xué)所屬夏輝管區(qū)南面與西面緊鄰汶河，務(wù)必請(qǐng)家長(zhǎng)協(xié)同學(xué)校教育孩子學(xué)會(huì)防范、自救措施。禁止到河流、池塘等地方游泳、玩水。嚴(yán)防發(fā)生溺水死亡意外事故。

每年中小學(xué)生發(fā)生溺水事故起數(shù)與死亡人數(shù)的數(shù)目讓人觸目驚心。所以我們一定要認(rèn)識(shí)到溺水事故的嚴(yán)重性、危害性，做好學(xué)生的教育管理，盡到未成年人“法定監(jiān)護(hù)人”的主體責(zé)任和義務(wù)。加強(qiáng)安全教育，引導(dǎo)孩子自覺(jué)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)水域。要加強(qiáng)孩子防溺水自救和互救知識(shí)教育，提高孩子的基本自護(hù)、自救和逃生方法。與學(xué)校攜手共同做好在家度假學(xué)生的安全管理工作。教育孩子不要在水庫(kù)、池塘、河邊、橋邊、公路上玩?；蜃鑫ｋU(xiǎn)性的游戲。

4、教育孩子自覺(jué)遵守交通法規(guī)，維護(hù)交通秩序。我們家長(zhǎng)務(wù)必要時(shí)常教育、提醒孩子在上學(xué)和放學(xué)回家的路上要自覺(jué)遵守交通規(guī)則，注意交通安全，在上、放學(xué)路途中或外出活動(dòng)不要在路上游玩嬉戲，靠右行走，過(guò)叉路口注意來(lái)往車(chē)輛，未滿十二周歲的小學(xué)生不能獨(dú)自騎車(chē)上學(xué)上街，騎車(chē)不違規(guī)，避免發(fā)生交通事故。

5、請(qǐng)家長(zhǎng)堅(jiān)持每天晨檢。察言觀色、詢問(wèn)、測(cè)量體溫，有發(fā)熱或不適癥狀應(yīng)及時(shí)到醫(yī)院治療。同時(shí)要與班主任取得聯(lián)系，說(shuō)明情況，以免班主任不知學(xué)生去向而著急。另外，夏季天熱，請(qǐng)家長(zhǎng)注意孩子的穿戴及個(gè)人衛(wèi)生，勤洗勤換，勤剪指甲勤理發(fā)，預(yù)防疾病發(fā)生。

家長(zhǎng)朋友們，今天說(shuō)的這一些話，其實(shí)就兩個(gè)字xx“安全”。生命對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō)只有一次，特別是正處于花季的孩子，生命更加珍貴。希望各位家長(zhǎng)支持、理解、配合學(xué)校的工作，切實(shí)承擔(dān)起父母監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，讓我們的學(xué)生、您的孩子安全、健康地學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)，讓孩子過(guò)上一個(gè)安全、健康、快樂(lè)、有意義的一學(xué)期。

再一次感謝到會(huì)的各位家長(zhǎng)！

夏季臨近，天氣逐漸變暖，中小學(xué)生發(fā)生溺水事故危險(xiǎn)進(jìn)入高峰期。為了增強(qiáng)同學(xué)們的安全意識(shí)，提高大家的自護(hù)自救能力，防止此類(lèi)事故的發(fā)生。今天我?guī)ьI(lǐng)大家學(xué)習(xí)預(yù)防溺水的專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)，死亡是個(gè)沉重的話題。當(dāng)一場(chǎng)意外死亡突然降臨在朝氣蓬勃的少年兒童身上，悲劇色彩就更加濃重。因?yàn)檫@不僅僅是年輕生命消失之痛，由此帶來(lái)的對(duì)家聽(tīng)、學(xué)校甚至整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，也是一塊抹不去的“心痛”。讓我們一起先來(lái)聽(tīng)一聽(tīng)中國(guó)兒童意外溺水調(diào)查報(bào)告：在中國(guó)，意外傷害是0～14歲兒童的首要死因。平均每年全國(guó)有近50000名兒童因意外傷害而死亡，平均每天有近150名兒童因意外傷害而失去生命。兒童傷害死亡只是傷害的冰山一角，在每一位死亡者背后，還有著上百兒童因此而終身致殘。意外溺水是兒童意外傷害的首要死因，10個(gè)因意外傷害而死亡的0～14歲兒童中，有近6個(gè)是因?yàn)槟缢硗龅?。?dāng)兒童溺水時(shí)，2分鐘后便會(huì)失去意識(shí)；4～6分鐘后身體便遭受不可逆反的傷害。

讓我們?cè)賮?lái)聽(tīng)一聽(tīng)去年4月26日，六安4名小學(xué)生手拉手救同學(xué)，不幸被急流沖走的悲慘事件。

據(jù)一名六安市陳臺(tái)小學(xué)六年級(jí)的學(xué)生曉帥（他是現(xiàn)場(chǎng)的目擊者和救援者之一）介紹，4月26日中午12時(shí)30分許，9名男生騎著自行車(chē)，一起到河埂的沙灘上玩耍。后來(lái)，有幾名同學(xué)卷著褲腳到了淺水區(qū)。他忽然聽(tīng)到有人在河里大喊救命，回頭一看，是他們一個(gè)同學(xué)掉進(jìn)深水區(qū)了，回頭看到一名同學(xué)在水中掙扎，而就在附近的邰冬、張義虎、文鵬、張克奧等四個(gè)同學(xué)手拉手在到河里救人，但他們都不太會(huì)游泳。他們一步步往深水區(qū)走，結(jié)果全部掉到深水里了。五個(gè)孩子落入水中后，在岸上的四名孩子連忙跑過(guò)來(lái)施救。脫險(xiǎn)后繼續(xù)救援，曉帥同學(xué)會(huì)游泳，直接跳入水中救人，其他孩子也下了淺水區(qū)。他在深水區(qū)用自己的頭將張克奧頂出水面，站在淺水區(qū)的學(xué)生順勢(shì)將張克奧拉到淺水處，張克奧暫時(shí)脫離危險(xiǎn)。緊接著，孩子們手拉手，而最前面的學(xué)生則伸出腳，讓水中的邰冬、張義虎、文鵬三名同學(xué)抱住，然后一一拉到淺水區(qū)。至此，四名學(xué)生暫時(shí)脫險(xiǎn)。這時(shí)，四名被救起的孩子并沒(méi)有放棄救援先前落水的同學(xué)，他們繼續(xù)伸出援手，但一個(gè)漩渦吞噬了他們。學(xué)生馬林（化名）見(jiàn)狀，立即跳入水中施救，但5人已被急流沖得不知去向，連馬林自己也落入深水區(qū)，最后被其他同學(xué)救了上來(lái)。河水恢復(fù)平靜，在岸上的四名學(xué)生再也找不到同伴的下落。看到五個(gè)死去的孩子被打撈上來(lái)，其他孩子都哭成了淚人。

去年4月26日下午，陳臺(tái)小學(xué)六年級(jí)教室，五名孩子座位空著，書(shū)包還放在抽屜里。班上的孩子們上課都特別安靜，老師和孩子們雖都不提這事，但他們心里都很非常非常難過(guò)。

去年4月26日傍晚，六安老淠河，在夕陽(yáng)余光里，幾雙鞋子還散落在河邊。

一幕悲劇，幾多反思。我們不鼓勵(lì)孩子自我犧牲式見(jiàn)義勇為，但我們要教育更多的孩子增強(qiáng)安全意識(shí)。

為了防止學(xué)生溺水事故的發(fā)生，我校作出以下規(guī)定：

1、嚴(yán)禁學(xué)生私在水庫(kù)邊、水溝邊、池塘邊玩耍、追趕，以防滑入水中。

2、嚴(yán)禁學(xué)生私自下水游泳。

3、嚴(yán)禁學(xué)生私自外出釣魚(yú)，因?yàn)獒烎~(yú)蹲在水邊，水邊的泥土、沙石長(zhǎng)期被水浸泡，而變很松散，有些水邊長(zhǎng)年累月被水浸泡還長(zhǎng)了一層苔蘚，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔傷的危險(xiǎn)。

4、在沒(méi)有大人陪同或配帶救生圈的情況下，嚴(yán)禁私自結(jié)伙去劃船。

5、不要到溝、塘、渠、壩邊洗手、洗腳，沒(méi)有大人陪同不要去水邊洗衣、洗菜。

6、如果不慎滑落水中，應(yīng)吸足氣，拍打著水，大聲地呼喊，岸上的人應(yīng)馬上呼喊大人救援，并找附近的有長(zhǎng)樹(shù)枝、竹子、草藤什么的，便于拋向落水的人抓住，如果沒(méi)有大人來(lái)救援，岸上的人應(yīng)一邊呼喊一邊馬上脫掉衣服、皮帶并把它們接起來(lái)拋向落水的人。

7、如果不幸溺水，當(dāng)有人來(lái)救助的時(shí)候應(yīng)該身體放松、讓救助的人托住腰部。

8、當(dāng)自己特別心愛(ài)的東西，掉入水中時(shí)不要急著去撈，而應(yīng)找大人來(lái)幫忙。

同學(xué)們！“安全無(wú)小事，生命價(jià)更高”，只要我們認(rèn)真對(duì)待，防微杜漸，把安全知識(shí)教育與學(xué)習(xí)活動(dòng)作為我們生活和學(xué)習(xí)中的頭等大事，那么，我們的每一天就平平安安，快快樂(lè)樂(lè)！

各位領(lǐng)導(dǎo)、老師及同學(xué)們：

大家上午好！

今天很榮幸作為六小教師代表做防溺水表態(tài)發(fā)言，夏季即將來(lái)臨，也是學(xué)生溺水事故高發(fā)期，溺水成為我國(guó)中小學(xué)生第一大殺手，有多少個(gè)家庭因?yàn)楹⒆幽缢劳龆扑?，又有多少個(gè)父母因?yàn)槟缢チ藘号硇你俱病ｋ娨曋?、微信里，看到那血淋淋的教?xùn)，我無(wú)不痛心疾首。老師們，為了你的學(xué)生我們必須把防溺水安全教育做到實(shí)處；同學(xué)們，為了你父母的寶貝必須珍愛(ài)你那幼小的生命。值得一提的是我們六小建校五年多，每年平均有學(xué)生2500多人，教師120多人，溺水事故為零。這就說(shuō)明我們領(lǐng)導(dǎo)重視安全教育，教師不輕視防溺水安全教育，學(xué)生具有了較強(qiáng)的防溺水安全意識(shí)。為了更好的做好防溺水安全教育工作，我代表新惠第六小學(xué)全體教師，做如下表態(tài)：

一、嚴(yán)格執(zhí)行及落實(shí)學(xué)校的防溺水規(guī)章制度、高度重視學(xué)生的防溺水安全教育工作，將這一工作作為對(duì)學(xué)生教育的首要內(nèi)容，做到目標(biāo)明確，思想重視，教育得力，措施扎實(shí)。

三、上課前要清點(diǎn)班級(jí)人數(shù)，并做好記錄，若發(fā)現(xiàn)缺席學(xué)生，要及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系，及時(shí)告知值周領(lǐng)導(dǎo)并妥善處理。

四、認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校的作息時(shí)間，不得提前放學(xué)。放學(xué)后，不滯留學(xué)生。

五、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握基本的安全常識(shí)和急救知識(shí)，一旦發(fā)生溺水事故，及時(shí)救護(hù)，及時(shí)告知家長(zhǎng)，并向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

總之，我們會(huì)全面落實(shí)上級(jí)及學(xué)校防溺水工作安排，盡自己的最大努力保護(hù)全體學(xué)生的安全。

各位家長(zhǎng)：

大家好！

非常感謝大家今天晚上能從百忙之中抽寶貴的時(shí)間來(lái)參加本次家長(zhǎng)會(huì)。這次家長(zhǎng)會(huì)是在濰坊市教育局的要求下開(kāi)的，主要的內(nèi)容是針對(duì)近期全國(guó)發(fā)生的幾起大的溺水事故，對(duì)全體家長(zhǎng)和學(xué)生進(jìn)行一次防溺水的專(zhuān)項(xiàng)安全教育。

其實(shí)，我堅(jiān)信在座的各位家長(zhǎng)對(duì)孩子的安全絕對(duì)不會(huì)比我們老師操的心少。但看看我們的孩子，再看看周?chē)@些安全隱患，我不得不說(shuō)，我們操心是一方面，更重要的是安全教育要時(shí)刻跟上學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)。

孩子是祖國(guó)的未來(lái)，是家庭的希望。孩子安全、健康、快樂(lè)地成長(zhǎng)是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。而實(shí)現(xiàn)“孩子在校安全、快樂(lè)；家長(zhǎng)在家放心、滿意”是我們學(xué)校教育的重要目標(biāo)。

近期以來(lái)，省內(nèi)外接連x發(fā)生中小學(xué)生溺水傷亡事故。在這里，我向大家通報(bào)以下五起事件：

第一起：4月20日，廣東省化州市寶圩鎮(zhèn)倉(cāng)板小學(xué)5名小學(xué)生放學(xué)回家后到村外玩耍，經(jīng)過(guò)村邊小橋時(shí)不慎掉進(jìn)河里，造成3名學(xué)生死亡、1名失蹤。

第二起：4月26日，安徽六安4名小學(xué)生手拉手救同學(xué)，不幸被急流沖走。

第三起：5月6日，安徽省銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院和安徽工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院10名學(xué)生到銅陵縣老洲鄉(xiāng)太陽(yáng)島游玩，1名女生不慎落水，6名學(xué)生下水施救，造成5人溺水死亡。

第四起：6月9日10時(shí)40分，哈爾濱5名學(xué)生手拉手營(yíng)救落水女同學(xué)，其中4人遇難。

第五起：6月9日下午2時(shí)左右，山東省萊蕪市7名中學(xué)生在當(dāng)?shù)氐膮R河下游發(fā)生溺水事故。截至當(dāng)晚7時(shí)50分，7名中學(xué)生被全部打撈上岸，但不幸的是已全部死亡。

這些事故的發(fā)生令人十分痛心。對(duì)此，教育部、省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求各單位切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生安全教育，確保不發(fā)生此類(lèi)事故。為了防止學(xué)生溺水事故的發(fā)生，今天學(xué)校在這里召開(kāi)“珍愛(ài)生命，嚴(yán)防溺水”安全教育家長(zhǎng)會(huì)，我主要強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：

第一、溺水事故的危害。

1、溺水事故一旦發(fā)生，對(duì)于發(fā)生事故的人來(lái)講，無(wú)外乎這兩種情況一種是經(jīng)過(guò)施救或救治后康復(fù)，一般會(huì)恢復(fù)健康，第二種就是溺水身亡，也就是失去生命。作為學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，我們首先要讓學(xué)生知道，下河游泳是一件及其危險(xiǎn)的事，危險(xiǎn)到威脅到我們的生命。如果因我們做家長(zhǎng)的疏忽大意，或者教育的目的性不夠明確，導(dǎo)致孩子不聽(tīng)勸告，一意孤行，下河玩耍、戲水。最后，一失足成千古恨，留給我們的，只有悔恨的淚水。

2、中國(guó)兒童意外溺水調(diào)查報(bào)告，在中國(guó)，意外傷害是0～14歲兒童的首要死因。平均每年全國(guó)有近50000名兒童因意外傷害而死亡，平均每天有近150名兒童因意外傷害而失去生命。兒童傷害死亡只是傷害的冰山一角，在每一位死亡者背后，還有著上百兒童因此而終身致殘。意外溺水是兒童意外傷害的首要死因，10個(gè)因意外傷害而死亡的0～14歲兒童中，有近6個(gè)是因?yàn)槟缢硗龅?。也就是說(shuō)，全國(guó)每年有近3000名兒童溺水死亡，平均每天都有100個(gè)兒童因溺水而失去生命。有的家長(zhǎng)會(huì)問(wèn)，學(xué)校老師、家長(zhǎng)幾乎天天對(duì)都在進(jìn)行安全教育，為什么還有這么多事故發(fā)生呢？這就是我要著重講的下一個(gè)內(nèi)容。

第二、時(shí)刻警惕，處處小心。

首先，不要用命令式的口吻“禁止”孩子“不許、不要、不能怎樣”，更重要的是幫孩子分析禁止的原因，讓學(xué)生思考出其中利害，時(shí)刻警惕周?chē)赡艽嬖诘陌踩[患，才能起到教育效果。我們每個(gè)人都要出行，據(jù)調(diào)查，人的一生至少有10次以上面臨死亡的威脅，但有的人總會(huì)化險(xiǎn)為夷，而有的人在還來(lái)不及思考的時(shí)候就失去了生命，其主要原因在于放棄了警惕性，小心的程度不夠。我們要幫孩子樹(shù)立這樣一種能力：在出行時(shí)，時(shí)刻都要對(duì)周?chē)赡艽嬖诘奈ｋU(xiǎn)做出正確的判斷，盡量的遠(yuǎn)離危險(xiǎn)。夏季到了，天氣炎熱，有的同學(xué)耐不住酷暑，總想到水里泡泡，豈不知，如此的話會(huì)將自己帶到危險(xiǎn)的邊緣。河流由于抽沙導(dǎo)致河床高低不平，水溫變化較大，池塘、魚(yú)塘底部溝壑交錯(cuò)、水生植物繁多，如果在這樣的水里戲水，很有可能沉下去，自己不上來(lái)了。有的同學(xué)說(shuō)，我會(huì)游泳，而且水性很好，可大家知道嗎，絕大多數(shù)溺水身亡的人都會(huì)游泳，沒(méi)有人會(huì)走在大路上被水淹死的，就是說(shuō)：能到河里游泳的，有幾個(gè)人不是自認(rèn)為自己有點(diǎn)水性的？不會(huì)水的人，你讓他下河游泳他可能還猶豫呢。然而，就是因?yàn)樽约簳?huì)游泳而疏忽大意，放棄了警惕。有的人一頭扎在水里，頭被埋在泥里而死亡；有的人被水草纏繞不得脫身而離世；有的人由于腳抽筋而無(wú)力游到岸邊；有的人因?yàn)榱α坎粔蚨鵁o(wú)法再繼續(xù)游動(dòng)而最終沉底。所以，一定要讓學(xué)生懂得：不可因?yàn)樽约簳?huì)水性而盲目下水，切記切記。有的學(xué)生又說(shuō)了，爸，媽?zhuān)乙膊幌滤?，就和同伴在水邊玩玩，在河邊走走，行不行？告訴他，不行！

出示：游泳要嚴(yán)格遵守“四不”

發(fā)生溺水事件的客觀原因是什么？

我們一直強(qiáng)調(diào)不許孩子下河游泳，甚至不到河邊玩耍，那么，是不是游泳成了危險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)了？當(dāng)然不是。如果孩子想游泳，抽個(gè)空帶他到正規(guī)的泳池中去過(guò)過(guò)癮。花點(diǎn)錢(qián)沒(méi)關(guān)系，對(duì)于孩子的生命來(lái)說(shuō)，那是微不足道的。節(jié)假日，雙休日，帶孩子到濰坊去玩玩，經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，還能拉近x親子關(guān)系，增進(jìn)生活情趣，不僅滿足了孩子，我們自己也會(huì)身心愉悅，不失為一種生活的樂(lè)趣，不妨全家都去享受一下。

第三、如何預(yù)防兒童溺水。

而適齡期兒童溺水多與游泳活動(dòng)有關(guān)。為此家長(zhǎng)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：1、對(duì)0～4歲的兒童應(yīng)加強(qiáng)看護(hù)，洗浴后要及時(shí)清空浴池里的水，浴池放水的開(kāi)關(guān)要位于孩子觸摸不到的地方。

2、對(duì)于5～12歲的兒童，應(yīng)教會(huì)孩子游泳及游泳規(guī)則；兒童游泳應(yīng)在家長(zhǎng)或老師的帶領(lǐng)下，選擇安全場(chǎng)所，并配備游泳圈等安全器材；大人應(yīng)該注意水域深淺，并教會(huì)孩子用腳試水深淺。

因此，孩子在家時(shí)，家長(zhǎng)一定要強(qiáng)力告知孩子不準(zhǔn)私自下水或在沒(méi)有大人的陪同下游泳；不得到水庫(kù)、池塘、水井等危險(xiǎn)的地方玩耍、洗澡、游泳；不得隨同大人到水庫(kù)、池塘等地方釣魚(yú)等。

如何預(yù)防游泳時(shí)下肢抽筋：自救方法。

如何救助溺水者：如何開(kāi)如展岸上急救以及下面的內(nèi)容：

在本6月，是我市的安全教育月，為了切實(shí)保護(hù)全體學(xué)生和教職工的生命安全，我校采取以下安全防范措施，敬請(qǐng)家長(zhǎng)們給予支持和配合：

1、嚴(yán)格遵守學(xué)校的作息時(shí)間制度。尤其是午間，學(xué)校下午的上課時(shí)間為2：30分，學(xué)生在2：00以后到校最佳。嚴(yán)禁午間早到校，因?yàn)檫@段時(shí)間是班級(jí)管理空擋時(shí)間，老師未進(jìn)入工作崗位，學(xué)生到校無(wú)人監(jiān)護(hù)，存在著極大的安全隱患，所以特別提醒各位家長(zhǎng)注意學(xué)生午睡時(shí)間，嚴(yán)格教育孩子按時(shí)上、下學(xué)。我們班學(xué)生的一般到校時(shí)間為：早上7：20，下午2：00；放學(xué)時(shí)間為中午11：25和下午5：20。

2、遵守學(xué)校請(qǐng)假制度。學(xué)生因事或因病需要請(qǐng)假，家長(zhǎng)要親自電話中短信告知老師。同樣，若學(xué)生在校期間因事或病需要離校，我也會(huì)第一時(shí)間通知家長(zhǎng)。即要做到雙向落實(shí)，學(xué)校和家庭要緊密配合，不要讓孩子遠(yuǎn)離看管范圍，要時(shí)刻知道孩子的去向。

3、為有效保障我校師生的健康和安全，學(xué)校規(guī)定一切非我校師生人員如沒(méi)有門(mén)衛(wèi)的同意都不能進(jìn)入校園。若有事或特殊情況的家長(zhǎng)應(yīng)事先與本班教師取得聯(lián)系，也可以在傳達(dá)室電話聯(lián)系。取得被尋訪人回應(yīng)，并簽字登記后方能進(jìn)入。

4、家校配合對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，如：不跟陌生人走，不隨便跟陌生人搭話，不吃陌生人送的食物，不遠(yuǎn)離集體單獨(dú)行動(dòng)，遇到危險(xiǎn)如何逃生等，增強(qiáng)孩子的安全防范和自我保護(hù)意識(shí)。

5、請(qǐng)家長(zhǎng)仔細(xì)排查家庭、社會(huì)矛盾，早上來(lái)校前檢查孩子口袋是否帶有“打火機(jī)、管制刀具”等危險(xiǎn)物品，并細(xì)心觀察學(xué)生上、下學(xué)的情緒變化，勤觀察、勤過(guò)問(wèn)，保證孩子行為、心理上不出現(xiàn)偏頗。

如果您有好的意見(jiàn)或建議，請(qǐng)電話或書(shū)面的形式告知。帶來(lái)的不便之處，望家長(zhǎng)們能夠諒解。

今天我們要談的就是這么多，家長(zhǎng)如有什么疑問(wèn)或者有何意見(jiàn)建議，可提出來(lái)我們共同探討。今天謝謝各位家長(zhǎng)的光臨！讓我們本著“一切為了孩子”的共同目標(biāo)，攜起手來(lái)，為孩子提供一個(gè)良好的、科學(xué)的、系統(tǒng)的教育環(huán)境以及安全成長(zhǎng)的平臺(tái)，使孩子們快樂(lè)健康的成長(zhǎng)！

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議上的講話稿篇三

同志們：

市委宣傳部和市計(jì)生委聯(lián)合召開(kāi)這次會(huì)議，主要是專(zhuān)題研究當(dāng)前全市人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。剛才，市計(jì)生委主任xxx，通報(bào)了全市近期人口與計(jì)劃生育工作情況，并對(duì)當(dāng)前我市人口與計(jì)劃生育宣傳教育方面的工作提出了要求，現(xiàn)在我談?wù)勅丝谂c計(jì)劃生育宣傳教育工作中需要重視的幾個(gè)問(wèn)題。

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。這一奮斗目標(biāo)對(duì)我們的計(jì)劃生育宣傳教育工作提出了更高的要求，同時(shí)也創(chuàng)造了有利條件。要充分認(rèn)識(shí)和認(rèn)真把握好這一歷史機(jī)遇，加大人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的力度，加快推進(jìn)新型生育文化建設(shè)的步伐，使其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

第一，要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展的重要措施。全面建設(shè)小康社會(huì)，必須走可持續(xù)發(fā)展之路。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，形成穩(wěn)定的低生育水平，使人口素質(zhì)明顯提高，人口結(jié)構(gòu)得到改善，是可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。長(zhǎng)期以來(lái)，人口壓力是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。人口問(wèn)題的本質(zhì)是發(fā)展問(wèn)題。搞好計(jì)劃生育宣傳教育工作，要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略著眼，樹(shù)立全面的發(fā)展觀，動(dòng)員全社會(huì)的力量積極參與、支持人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作，建立新型的生育觀念，提高人口素質(zhì)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

第二，要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作作為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展先進(jìn)文化。我國(guó)人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的基本矛盾，實(shí)質(zhì)上是新舊婚育觀念之間的矛盾。社會(huì)主義的新型生育文化，是在婚育方面形成的科學(xué)、文明、進(jìn)步的新思想、新觀念、新風(fēng)尚、新道德、新制度。它具有社會(huì)主義文化的基本特征，是我國(guó)社會(huì)主義文化的有機(jī)組成部分。建設(shè)這一新型的科學(xué)的生育文化，就是要通過(guò)生育文化的建設(shè)，幫助人們轉(zhuǎn)變婚育觀念，引導(dǎo)廣大干部群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀，充分發(fā)揮先進(jìn)文化在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)中的作用。

第三，要把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的落腳點(diǎn)。全面建設(shè)小康社會(huì)，集中體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益。我們所做的一切工作，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民群眾。要堅(jiān)持計(jì)劃生育“三為主”的方針，樹(shù)立群眾是計(jì)劃生育真正主人的思想，把群眾自我教育放在突出位置，吸引群眾廣泛參與。各級(jí)計(jì)生部門(mén)要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在生育文化建設(shè)方面，最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾。要努力增強(qiáng)群眾觀念，保護(hù)群眾的合法權(quán)益，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，真正把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)，作為檢驗(yàn)和衡量人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓緊抓好。

《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和國(guó)家、省、市《關(guān)于廣泛深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的意見(jiàn)》頒布后，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)，同時(shí)要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作作為全市宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，帶動(dòng)全市各級(jí)、各部門(mén)和廣大人民群眾共同關(guān)心、支持、參與這項(xiàng)重要工作，精心設(shè)計(jì)并充分運(yùn)用形式多樣的宣傳教育載體，全力營(yíng)造有利于人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的良好社會(huì)氛圍。

一是充分運(yùn)用各種有效的宣傳教育手段，著力營(yíng)造人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的社會(huì)輿論氛圍。通過(guò)開(kāi)展不同層次的座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、廣場(chǎng)文化活動(dòng)、設(shè)立街道、樓道計(jì)生宣傳窗、婚育新風(fēng)欄，在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體開(kāi)辟人口與計(jì)劃生育專(zhuān)題欄目等形式，加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

二是抓住重點(diǎn)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，增強(qiáng)人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的時(shí)代感和針對(duì)性。在宣傳內(nèi)容上，既抓好計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識(shí)的宣傳教育，同時(shí)又結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)豐富宣傳內(nèi)容，增強(qiáng)時(shí)代感和針對(duì)性。

三是要加強(qiáng)新時(shí)期人口形勢(shì)的宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，克服盲目樂(lè)觀和麻痹松懈情緒，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，增強(qiáng)做好計(jì)劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感。加強(qiáng)人口與生育政策法規(guī)的宣傳。

四是要站在全局和戰(zhàn)略的高度，強(qiáng)化工作措施，加大對(duì)人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作各項(xiàng)政策法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)干部群眾明確自己的權(quán)利與義務(wù)，自覺(jué)按照政策和法規(guī)實(shí)行計(jì)劃生育。

五是要加強(qiáng)新型生育文化建設(shè)的.宣傳。利用先進(jìn)的生育文化影響人、引導(dǎo)人、教育人、塑造人，從而全面提高計(jì)劃生育工作的層次和水平。

六是要加強(qiáng)對(duì)具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)的先進(jìn)典型的宣傳。要善于總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，挖掘典型的時(shí)代精神，既要重視老典型的跟蹤宣傳，也要注意發(fā)現(xiàn)涌現(xiàn)出來(lái)的新典型。要實(shí)事求是地宣傳典型，使廣大群眾感到可親、可敬、可信、可學(xué)，不斷增強(qiáng)典型的感染力和影響力。

要通過(guò)先進(jìn)典型的宣傳，在全社會(huì)形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的時(shí)代風(fēng)尚。在教育對(duì)象上，區(qū)分層次，分類(lèi)指導(dǎo)。充分發(fā)揮宣傳教育網(wǎng)絡(luò)的作用，通過(guò)不同措施和途徑加強(qiáng)對(duì)廣大城鄉(xiāng)居民和外來(lái)流動(dòng)人口的宣傳教育。要依托基層黨校和人口學(xué)校，結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想教育等各項(xiàng)重大教育活動(dòng)，加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育的宣傳，開(kāi)設(shè)“人口理論教育”課，以黨員干部為重點(diǎn)開(kāi)展計(jì)生知識(shí)培訓(xùn)。

人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。需要著力建立并完善一套統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、行之有效的運(yùn)行機(jī)制。

一是要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作納入全市宣傳思想工作大局，納入全市精神文明建設(shè)總體規(guī)劃和各級(jí)中心學(xué)習(xí)組計(jì)劃。市委中心組每年都安排一次計(jì)生工作的專(zhuān)題學(xué)習(xí)，近幾年來(lái)，我市各級(jí)宣傳部、文明委(辦)和各相關(guān)部門(mén)在評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)工作中，也都把是否經(jīng)常開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，計(jì)劃生育工作是否達(dá)標(biāo)作為“一票否決”的硬指標(biāo)。

二是加強(qiáng)各職能部門(mén)之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，共同做好人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。近幾年來(lái)，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳部門(mén)充分發(fā)揮綜合統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)的職能作用。定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，部署人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。全市各級(jí)各部門(mén)也都注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳表彰先進(jìn)人物。大家各司其責(zé)，共同做好人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。

三是聯(lián)合社會(huì)各界力量，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，干群聯(lián)動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)的積極性和主動(dòng)性，以社區(qū)為龍頭、樓群為腹地、家庭為紐帶，面對(duì)面、一對(duì)一地做好群眾工作，努力為群眾提供更多更好的服務(wù)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到群眾身邊，贏得廣大群眾及社會(huì)各界對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的支持。

四是要以“雙進(jìn)”、“雙建”活動(dòng)為載體，吸引群眾廣泛參與新型生育文化建設(shè)。要利用豐富多彩、生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛傳播新型生育觀念和計(jì)生科普知識(shí)，大力倡導(dǎo)婚育新風(fēng)尚，不斷推動(dòng)新型生育文化建設(shè)的深入開(kāi)展。要善于總結(jié)群眾的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)推廣，使新型生育文化得以不斷創(chuàng)新、發(fā)展。

五是要把人口與計(jì)劃生育教育工作同各部門(mén)經(jīng)常性的宣傳思想工作緊密結(jié)合起來(lái)。要與文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和各部門(mén)的精神文明建設(shè)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，把傳播婚育新風(fēng)、建設(shè)新型生育文化貫穿其中;要與經(jīng)常性的科普宣傳緊密結(jié)合起來(lái)，增加人口與計(jì)劃生育宣傳教育的科技含量。要通過(guò)與各項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，使人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作長(zhǎng)抓不懈、常抓常新。

六是要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用。各級(jí)宣傳部門(mén)要充分調(diào)動(dòng)報(bào)紙、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體的積極性，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各新聞單位，認(rèn)真制定好宣傳計(jì)劃。

各級(jí)各類(lèi)媒體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，采取有效措施，大力開(kāi)展人口與計(jì)劃生育、新型生育文化建設(shè)的宣傳，形成全社會(huì)廣泛關(guān)心、積極支持新型生育文化建設(shè)的良好氛圍，有力地推動(dòng)計(jì)劃生育工作的順利進(jìn)行。各部門(mén)各單位也要相互配合，齊抓共管，共同把我市的人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作抓實(shí)抓好。

謝謝大家。

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議上的講話稿篇四

老師們、同學(xué)們：

大家上午好!

今天我講話的主題是：“珍愛(ài)生命、預(yù)防溺水”，溺水是游泳或掉入水坑、水井等常見(jiàn)的意外事故，一般發(fā)生溺水的地點(diǎn)在水庫(kù)、水坑、池塘、河流等場(chǎng)所。夏天是溺水事故的多發(fā)季節(jié)，每年夏天都有溺水身亡事故發(fā)生。在溺水者當(dāng)中，有不會(huì)游泳的，也有一些會(huì)游泳、甚至是水性好的人。

現(xiàn)在天氣慢慢變熱，炎熱的夏天也即將來(lái)臨，防溺水傷亡必須要引起每個(gè)學(xué)校和所有學(xué)生的高度重視。在我們國(guó)家，意外溺水是中小學(xué)生意外傷害的首要死因，10個(gè)因意外傷害而死亡的0～14歲兒童中，有近6個(gè)是因?yàn)槟缢硗龅?。為保障學(xué)生的生命安全，在此學(xué)校強(qiáng)調(diào)要求同學(xué)們做到以下幾點(diǎn)：

一、樹(shù)立安全意識(shí)，加強(qiáng)自我保護(hù)，不走河邊，溝沿，不走偏僻的道路，回家時(shí)要結(jié)伴而行。

二、用學(xué)會(huì)的防溺水知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際，堅(jiān)決杜絕溺水事件的發(fā)生。

三、從我做起，聽(tīng)從長(zhǎng)輩教導(dǎo)，嚴(yán)守學(xué)校紀(jì)律，堅(jiān)決不玩水。

四、在加強(qiáng)自我安全意識(shí)的同時(shí)，努力做好說(shuō)服教育工作，對(duì)于那些違反學(xué)校紀(jì)律，私自玩水的行為，要堅(jiān)決抵制并勸阻。

五、同學(xué)間要互相關(guān)心、愛(ài)護(hù)，發(fā)現(xiàn)有的同學(xué)私自去游泳或到危險(xiǎn)的地方去玩耍，要及時(shí)勸阻并告訴老師、家長(zhǎng)。

六、在我們的日常生活中，如果一旦遇到有人落水，我們?cè)跔I(yíng)救時(shí)應(yīng)該怎么辦呢?

最重要的一點(diǎn)，就是不能冒然下水營(yíng)救，因?yàn)橐坏┍宦渌咦プ⑹治ｋU(xiǎn)。在水中與落水者糾纏不但會(huì)消耗救助者的大量體力，有時(shí)甚至?xí)?dǎo)致救助者體力耗盡最終喪命。所以，發(fā)現(xiàn)有人落水，最正確的做法應(yīng)立即大聲呼救，尋求大人的幫助。同時(shí)，可以將救生圈、竹竿、木板等拋給落水者。

同學(xué)們，生命高于一切，我們是國(guó)家和民族的未來(lái)和希望，讓我們行動(dòng)起來(lái)，珍愛(ài)自己的生命。在日常生活中要提高安全意識(shí)，安全第一，防患于未然。水無(wú)情，人有情。其實(shí)，只要我們?cè)谏钪刑岣甙踩婪兑庾R(shí)，我們的生命將永遠(yuǎn)綻放光彩。

（我校女子籃球隊(duì)獲得漢陰縣籃球比賽女子團(tuán)體第一名）。

謝謝大家！

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議上的講話稿篇五

同志們：

今天，市政府根據(jù)前一階段調(diào)查研究以及與各有關(guān)方面共同商討的意見(jiàn)，決定召開(kāi)這次金融單位、基層企業(yè)、政府主管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議的主要目的是為了加強(qiáng)企業(yè)與金融部門(mén)這兩個(gè)重要方面之間的溝通聯(lián)系，促進(jìn)彼此互通信息、互相理解、互相支持，在新的歷史條件下，走出一條銀企聯(lián)手、共度維艱、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共謀發(fā)展、共創(chuàng)輝煌的一條新路。我們希望通過(guò)這樣一種制度化的形式，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型政銀企關(guān)系的形成。建立銀企聯(lián)席會(huì)議制度的方針可以概括為四句話十六個(gè)字，即“政府導(dǎo)向、部門(mén)參與、銀企合作、實(shí)現(xiàn)雙贏”。

前不久，我在比較全面地了解全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體概況的基礎(chǔ)上，又與邵桂芳同志一起走訪了全市各個(gè)金融單位，得到的粗淺印象主要有這樣幾點(diǎn)：一是各金融單位從主要負(fù)責(zé)同志到具體工作人員都有參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、支持各行各業(yè)發(fā)展，并在此過(guò)程中發(fā)展壯大自身的內(nèi)在要求，都希望看到連云港經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，同時(shí)也認(rèn)識(shí)到只有地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，社會(huì)進(jìn)步了，金融部門(mén)才有壯大的可能，在這方面具有共識(shí)。二是近年各金融單位下很大決心，采取綜合措施，降低不正常的存貸比，改善金融資產(chǎn)質(zhì)量，在經(jīng)歷陣痛后，目前普遍處于逐步回升向上的狀態(tài)，使金融部門(mén)加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支持力度有了一定的物質(zhì)基矗三是我市各金融單位總體實(shí)力比較薄弱，虧損仍然比較普遍，資產(chǎn)質(zhì)量仍然比較差，上級(jí)行基于這兩方面的情況，對(duì)貸款投放控制仍很?chē)?yán)格，投放貸款的軟硬障礙同時(shí)存在，導(dǎo)致我市金融單位對(duì)地方的貸款投放明顯偏少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)全市金融單位對(duì)地方新增貸款投放只占全省新增貸款投放量的2.5%。四是企業(yè)求貸無(wú)門(mén)與金融單位放貸無(wú)路并存。一些優(yōu)勢(shì)載體和部分安全有效的業(yè)務(wù)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，而一些急待貸款扶持的困難企業(yè)貸款需求往往無(wú)人問(wèn)津，這方面存在著一些政府一時(shí)難以協(xié)調(diào)平衡的具體矛盾。五是對(duì)貸款單位特別是一些企業(yè)不講信用、求貸踏破門(mén)、還貸不見(jiàn)人的做法金融部門(mén)反映強(qiáng)烈，尤其是對(duì)那些不體諒金融單位難處和苦衷，隨意逃廢債務(wù)的行為更是義憤填膺，埋怨情緒相當(dāng)嚴(yán)重。同時(shí)，在與企業(yè)及主管部門(mén)接觸當(dāng)中，我感受到這個(gè)群體中也有相當(dāng)大的怨氣：一是埋怨金融部門(mén)只追債、不放貸，過(guò)去是慎貸惜貸，現(xiàn)在是幾乎不貸，多年不與銀行打交道的企業(yè)已經(jīng)不是一家兩家。不少企業(yè)在無(wú)可奈何的情況下，牢騷滿腹，有的面對(duì)現(xiàn)實(shí)，采取了一些積極的辦法，叫“不靠銀行靠自身，不找市長(zhǎng)找市潮，逼出了一些解決資金難題的新路子，而更多的困難企業(yè)則采取新貸既然拿不到，陳債你也不想要的消極態(tài)度，斷絕與金融部門(mén)的往來(lái)，這種狀況決定了企業(yè)不可能有超常的調(diào)整和發(fā)展，同時(shí)也嚴(yán)重影響著金融部門(mén)的良性運(yùn)行和資產(chǎn)質(zhì)量的提高，其結(jié)果只能是互有損失，甚至是兩敗俱傷。二是不少企業(yè)也經(jīng)常排出“兩有一缺”（有市嘗有效益、缺資金）的產(chǎn)品和“三有一缺”（有市嘗有效益、有前途、缺資金）的項(xiàng)目，對(duì)求貸無(wú)門(mén)表現(xiàn)出一籌莫展，長(zhǎng)此以往，使不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)今后的發(fā)展失去了信心。三是一些企業(yè)負(fù)責(zé)人收拾的是別人留下的爛攤子，對(duì)金融部門(mén)只講“三貸六清”、不看現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的做法相當(dāng)不滿，特別是那些因信貸債務(wù)到期未能歸還而動(dòng)輒被封門(mén)封帳的企業(yè)負(fù)責(zé)人更是怨氣沖天。

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議上的講話稿篇六

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好!

今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和單位的共同努力下，全縣道路交通安全形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，下面我就20xx年第x季度道路交通安全作以下匯報(bào)：

20xx年第二季度以來(lái)，大隊(duì)出動(dòng)警力xx人次，警車(chē)臺(tái)次，查驗(yàn)各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛/次，查處各類(lèi)交通安全違法行為起，行政拘留xx人;x季度以來(lái)，全縣共發(fā)生道路交通事故非統(tǒng)起、死亡xx人、受傷xx人、直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬(wàn)元，與去年同期相比事故數(shù)下降%，死亡人數(shù)下降%，傷人事故下降%，財(cái)產(chǎn)損失下降%。

為進(jìn)一步夯實(shí)我縣事故預(yù)防基礎(chǔ)，有效打擊違法行為，特作如下工作建議：

一、深刻吸取事故教訓(xùn)，立即開(kāi)展道路交通安全大檢查、大排查、大整改、大整治工作。

一是認(rèn)真組織以預(yù)防客運(yùn)車(chē)輛重特大交通事故為主題的專(zhuān)項(xiàng)檢查。以交通部門(mén)牽頭，交警、安全監(jiān)管等部門(mén)參加，重點(diǎn)檢查客運(yùn)站、客運(yùn)企業(yè)駕駛員管理、車(chē)輛管理等安全措施的落實(shí)情況，對(duì)存在的問(wèn)題要督促整改。排查存在交通違法行為尚未落實(shí)處理的客運(yùn)車(chē)輛所屬企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)處理措施，并向各運(yùn)輸企業(yè)和社會(huì)公布，督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。集中開(kāi)展宣教行動(dòng)，組織轄區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸企業(yè)法人代表和安全責(zé)任人座談，督促落實(shí)安全管理措施，對(duì)客運(yùn)企業(yè)駕駛員開(kāi)展集中宣教活動(dòng)，督促駕駛員遵章守法、安全駕駛。

二是建立健全客運(yùn)市場(chǎng)各種機(jī)制。建立并實(shí)施客運(yùn)車(chē)輛交通違法和事故信息通報(bào)機(jī)制、客運(yùn)企業(yè)安全等級(jí)評(píng)定機(jī)制、隱患突出企業(yè)退出機(jī)制。對(duì)安全隱患突出的客運(yùn)企業(yè)，限制其客運(yùn)線路直至使其退出客運(yùn)市場(chǎng)。對(duì)違法行為多、職業(yè)道德低下、記分滿12分的客運(yùn)駕駛員，督促所屬企業(yè)解除聘用合同，并建立“黑名單庫(kù)”，使其在一定期限內(nèi)不能進(jìn)入客運(yùn)市場(chǎng)。

三是嚴(yán)厲查處交通違法行為。對(duì)7座以上客運(yùn)車(chē)輛逢車(chē)必查，嚴(yán)查中短途客運(yùn)班車(chē)超員、安全技術(shù)性能不合格的客運(yùn)車(chē)輛上路行駛等違法行為。強(qiáng)化國(guó)道、省道的巡邏管控，確保重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段不失管、不失控，繼續(xù)加大對(duì)車(chē)輛超速和客運(yùn)車(chē)輛超員等違法行為的查處力度，并及時(shí)抄告車(chē)輛所屬地交通運(yùn)輸部門(mén)。依法嚴(yán)厲打擊無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、低速汽車(chē)、三輪車(chē)和拖拉機(jī)違法載客、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎乘摩托車(chē)違法載人和不戴安全頭盔等交通違法行為，堅(jiān)決遏制道路交通事故多發(fā)勢(shì)頭，扭轉(zhuǎn)道路交通安全的被動(dòng)局面。

四是嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)企業(yè)gps動(dòng)態(tài)監(jiān)管措施。將安裝、使用gps衛(wèi)星定位裝置作為客運(yùn)企業(yè)落實(shí)交通安全主體責(zé)任的重要內(nèi)容，強(qiáng)化督查和考核，著力解決當(dāng)前企業(yè)不嚴(yán)格落實(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控措施、監(jiān)控平臺(tái)發(fā)揮作用不明顯等問(wèn)題。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對(duì)農(nóng)村道路交通安全的監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加強(qiáng)屬地機(jī)動(dòng)車(chē)輛的安全管理，特別要把農(nóng)用車(chē)的監(jiān)管放在突出位置，認(rèn)真摸清底數(shù)，建立車(chē)輛和駕駛員臺(tái)帳，做到心中有數(shù)。充分發(fā)揮派出所、安監(jiān)站、農(nóng)機(jī)中心和交通協(xié)管員的作用，及時(shí)建立和嚴(yán)格落實(shí)“紅白喜事”打招呼、跟場(chǎng)查車(chē)等制度。通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處超員、無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛等違法行為，切實(shí)做到移交一批、處理一批、教育一批。

六是進(jìn)一步加大道路交通安全宣傳教育力度。采取形式多樣、行之有效的宣傳教育方式，廣泛宣傳道路交通法律法規(guī)和超速、超員、非法載人等違法行為的巨大危害性，教育廣大人民群眾一定要有自我保護(hù)意識(shí)，不乘坐不安全車(chē)輛、不乘坐非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、不乘坐超員車(chē)輛、不乘坐農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)輛等，并對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛及企業(yè)的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。通過(guò)形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)廣大交通參與者遵章守法的自覺(jué)性和自我保護(hù)能力，不斷提高社會(huì)公眾的交通安全意識(shí)和交通文明意識(shí)。

二、目前急需開(kāi)展的工作。

經(jīng)調(diào)研和分析，目前我縣的最大交通隱患一是城區(qū)內(nèi)紅綠燈相繼損壞無(wú)法正常指揮交通秩序，存在極度嚴(yán)重的交通安全隱患。二是駕駛?cè)税踩庾R(shí)差，處置突發(fā)應(yīng)急措施的能力差，這是當(dāng)前最急需解決的頭等事情;三是嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)，尤其是教師從事非法營(yíng)運(yùn)行為，抓到一起，嚴(yán)處一起，絕不姑息，嚴(yán)厲打擊轄區(qū)無(wú)牌無(wú)證、非法改裝、二、三摩托車(chē)違法載人，扎實(shí)開(kāi)展二輪摩托車(chē)、三輪摩托車(chē)違法載人、不戴安全頭盔、蛇形繞行、飆車(chē)、酒后駕駛等違法行為;四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格落實(shí)“紅白喜事”打招呼制度，形成合力使全縣交通形式持續(xù)改觀。

下一步我隊(duì)的重點(diǎn)仍然是充分發(fā)動(dòng)和提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村支兩委協(xié)管員、協(xié)勤人員的工作主動(dòng)性，把工作業(yè)績(jī)與獎(jiǎng)懲真正結(jié)合起來(lái)，加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和協(xié)管員的指導(dǎo)，把一些深層次的安全隱患挖掘出來(lái)，督促路面的監(jiān)管力度，堅(jiān)決防止抓一時(shí)緊一時(shí)，不抓反彈的現(xiàn)象發(fā)生，加強(qiáng)事故的研判工作，必要時(shí)邀請(qǐng)公路、交通、運(yùn)管、安監(jiān)等部門(mén)共同分析，正確分析出事故原因，各業(yè)務(wù)口要有針對(duì)性的提出工作措施，防止類(lèi)似事故再發(fā)生。

做好下半年防范重特大安全事故工作，直接關(guān)系到全年安全生產(chǎn)工作任務(wù)和目標(biāo)的完成，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我隊(duì)一定按照縣委、縣政府的部署要求，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，落實(shí)責(zé)任,采取有力措施，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),堅(jiān)決防范道路交通事故的發(fā)生，確保我縣道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

我的發(fā)言完了，謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議上的講話稿篇七

通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議的形式，可以加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，相互學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)，研究探索新經(jīng)驗(yàn)、新方法。下面是本站小編給大家整理的最新聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。這一奮斗目標(biāo)對(duì)我們的計(jì)劃生育宣傳教育工作提出了更高的要求，同時(shí)也創(chuàng)造了有利條件。要充分認(rèn)識(shí)和認(rèn)真把握好這一歷史機(jī)遇，加大人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的力度，加快推進(jìn)新型生育文化建設(shè)的步伐，使其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

第一，要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展的重要措施。全面建設(shè)小康社會(huì)，必須走可持續(xù)發(fā)展之路。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，形成穩(wěn)定的低生育水平，使人口素質(zhì)明顯提高，人口結(jié)構(gòu)得到改善，是可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。長(zhǎng)期以來(lái)，人口壓力是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。人口問(wèn)題的本質(zhì)是發(fā)展問(wèn)題。搞好計(jì)劃生育宣傳教育工作，要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略著眼，樹(shù)立全面的發(fā)展觀，動(dòng)員全社會(huì)的力量積極參與、支持人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作，建立新型的生育觀念，提高人口素質(zhì)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

第二，要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作作為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展先進(jìn)文化。我國(guó)人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的基本矛盾，實(shí)質(zhì)上是新舊婚育觀念之間的矛盾。社會(huì)主義的新型生育文化，是在婚育方面形成的科學(xué)、文明、進(jìn)步的新思想、新觀念、新風(fēng)尚、新道德、新制度。它具有社會(huì)主義文化的基本特征，是我國(guó)社會(huì)主義文化的有機(jī)組成部分。建設(shè)這一新型的科學(xué)的生育文化，就是要通過(guò)生育文化的建設(shè)，幫助人們轉(zhuǎn)變婚育觀念，引導(dǎo)廣大干部群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀，充分發(fā)揮先進(jìn)文化在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)中的作用。

第三，要把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的落腳點(diǎn)。全面建設(shè)小康社會(huì)，集中體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益。我們所做的一切工作，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民群眾。要堅(jiān)持計(jì)劃生育“三為主”的方針，樹(shù)立群眾是計(jì)劃生育真正主人的思想，把群眾自我教育放在突出位置，吸引群眾廣泛參與。各級(jí)計(jì)生部門(mén)要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在生育文化建設(shè)方面，最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾。要努力增強(qiáng)群眾觀念，保護(hù)群眾的合法權(quán)益，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，真正把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)，作為檢驗(yàn)和衡量人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓緊抓好。

二、堅(jiān)持正確導(dǎo)向，加大宣傳力度，在全社會(huì)營(yíng)造良好的人口與計(jì)劃生育宣傳教育氛圍。

《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和國(guó)家、省、市《關(guān)于廣泛深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的意見(jiàn)》頒布后，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)，同時(shí)要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作作為全市宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，帶動(dòng)全市各級(jí)、各部門(mén)和廣大人民群眾共同關(guān)心、支持、參與這項(xiàng)重要工作，精心設(shè)計(jì)并充分運(yùn)用形式多樣的宣傳教育載體，全力營(yíng)造有利于人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的良好社會(huì)氛圍。一是充分運(yùn)用各種有效的宣傳教育手段，著力營(yíng)造人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的社會(huì)輿論氛圍。通過(guò)開(kāi)展不同層次的座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、廣場(chǎng)文化活動(dòng)、設(shè)立街道、樓道計(jì)生宣傳窗、婚育新風(fēng)欄，在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體開(kāi)辟人口與計(jì)劃生育專(zhuān)題欄目等形式，加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。二是抓住重點(diǎn)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，增強(qiáng)人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的時(shí)代感和針對(duì)性。在宣傳內(nèi)容上，既抓好計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識(shí)的宣傳教育，同時(shí)又結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)豐富宣傳內(nèi)容，增強(qiáng)時(shí)代感和針對(duì)性。三是要加強(qiáng)新時(shí)期人口形勢(shì)的宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，克服盲目樂(lè)觀和麻痹松懈情緒，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，增強(qiáng)做好計(jì)劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感。加強(qiáng)人口與生育政策法規(guī)的宣傳。四是要站在全局和戰(zhàn)略的高度，強(qiáng)化工作措施，加大對(duì)人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作各項(xiàng)政策法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)干部群眾明確自己的權(quán)利與義務(wù)，自覺(jué)按照政策和法規(guī)實(shí)行計(jì)劃生育。五是要加強(qiáng)新型生育文化建設(shè)的宣傳。利用先進(jìn)的生育文化影響人、引導(dǎo)人、教育人、塑造人，從而全面提高計(jì)劃生育工作的層次和水平。六是要加強(qiáng)對(duì)具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)的先進(jìn)典型的宣傳。要善于總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，挖掘典型的時(shí)代精神，既要重視老典型的跟蹤宣傳，也要注意發(fā)現(xiàn)涌現(xiàn)出來(lái)的新典型。要實(shí)事求是地宣傳典型，使廣大群眾感到可親、可敬、可信、可學(xué)，不斷增強(qiáng)典型的感染力和影響力。要通過(guò)先進(jìn)典型的宣傳，在全社會(huì)形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的時(shí)代風(fēng)尚。在教育對(duì)象上，區(qū)分層次，分類(lèi)指導(dǎo)。充分發(fā)揮宣傳教育網(wǎng)絡(luò)的作用，通過(guò)不同措施和途徑加強(qiáng)對(duì)廣大城鄉(xiāng)居民和外來(lái)流動(dòng)人口的宣傳教育。要依托基層黨校和人口學(xué)校，結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想教育等各項(xiàng)重大教育活動(dòng)，加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育的宣傳，開(kāi)設(shè)“人口理論教育”課，以黨員干部為重點(diǎn)開(kāi)展計(jì)生知識(shí)培訓(xùn)。

三、積極組織協(xié)調(diào)，推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的有效運(yùn)行機(jī)制。

人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。需要著力建立并完善一套統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、行之有效的運(yùn)行機(jī)制。一是要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作納入全市宣傳思想工作大局，納入全市精神文明建設(shè)總體規(guī)劃和各級(jí)中心學(xué)習(xí)組計(jì)劃。市委中心組每年都安排一次計(jì)生工作的專(zhuān)題學(xué)習(xí)。近幾年來(lái)，我市各級(jí)宣傳部、文明委(辦)和各相關(guān)部門(mén)在評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)工作中，也都把是否經(jīng)常開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，計(jì)劃生育工作是否達(dá)標(biāo)作為“一票否決”的硬指標(biāo)。二是加強(qiáng)各職能部門(mén)之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，共同做好人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。近幾年來(lái)，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳部門(mén)充分發(fā)揮綜合統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)的職能作用。定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，部署人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。全市各級(jí)各部門(mén)也都注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳表彰先進(jìn)人物。大家各司其責(zé)，共同做好人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。三是聯(lián)合社會(huì)各界力量，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，干群聯(lián)動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)的積極性和主動(dòng)性，以社區(qū)為龍頭、樓群為腹地、家庭為紐帶，面對(duì)面、一對(duì)一地做好群眾工作，努力為群眾提供更多更好的服務(wù)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到群眾身邊，贏得廣大群眾及社會(huì)各界對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的支持。四是要以“雙進(jìn)”、“雙建”活動(dòng)為載體，吸引群眾廣泛參與新型生育文化建設(shè)。要利用豐富多彩、生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛傳播新型生育觀念和計(jì)生科普知識(shí)，大力倡導(dǎo)婚育新風(fēng)尚，不斷推動(dòng)新型生育文化建設(shè)的深入開(kāi)展。要善于總結(jié)群眾的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)推廣，使新型生育文化得以不斷創(chuàng)新、發(fā)展。五是要把人口與計(jì)劃生育教育工作同各部門(mén)經(jīng)常性的宣傳思想工作緊密結(jié)合起來(lái)。要與文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和各部門(mén)的精神文明建設(shè)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，把傳播婚育新風(fēng)、建設(shè)新型生育文化貫穿其中;要與經(jīng)常性的科普宣傳緊密結(jié)合起來(lái)，增加人口與計(jì)劃生育宣傳教育的科技含量。要通過(guò)與各項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，使人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作長(zhǎng)抓不懈、常抓常新。五是要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用。各級(jí)宣傳部門(mén)要充分調(diào)動(dòng)報(bào)紙、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體的積極性，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各新聞單位，認(rèn)真制定好宣傳計(jì)劃。各級(jí)各類(lèi)媒體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，采取有效措施，大力開(kāi)展人口與計(jì)劃生育、新型生育文化建設(shè)的宣傳，形成全社會(huì)廣泛關(guān)心、積極支持新型生育文化建設(shè)的良好氛圍，有力地推動(dòng)計(jì)劃生育工作的順利進(jìn)行。各部門(mén)各單位也要相互配合，齊抓共管，共同把我市的人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作抓實(shí)抓好。

謝謝大家。

同志們：

按照市委的安排部署，市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開(kāi)全市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議。傳達(dá)貫徹自治區(qū)懲防體系建設(shè)工作西片督查匯報(bào)會(huì)精神,通報(bào)我市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作督查情況，研究部署今后一段時(shí)間的工作。受周書(shū)記的委托，我就今年的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真分析研究懲防體系建設(shè)工作的成績(jī)與不足。

為推進(jìn)中央《工作規(guī)劃》和自治區(qū)《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)，我市制定出臺(tái)了《實(shí)施細(xì)則》、《任務(wù)臺(tái)帳》和《烏海市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用、責(zé)任追究暫行辦法》。市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市委都高度重視此項(xiàng)工作，6月份，市委周書(shū)記親自帶隊(duì)，對(duì)各區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作進(jìn)行了重點(diǎn)抽查，其目的就是督促各地區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè)的配套制度、責(zé)任體系，切實(shí)抓好懲防體系建設(shè)的貫徹落實(shí)。自治區(qū)西片督查匯報(bào)會(huì)結(jié)束以后，周書(shū)記要求市懲防辦要盡快召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，并提出了明確的指導(dǎo)意見(jiàn)。

從剛才通報(bào)的情況來(lái)看，上半年我市的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總體還是不錯(cuò)的。各區(qū)、各部門(mén)、各單位按照自治區(qū)和市委、政府要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展貫徹落實(shí)工作，在健全領(lǐng)導(dǎo)體制及工作機(jī)構(gòu)、制定具體實(shí)施細(xì)則、強(qiáng)化責(zé)任與任務(wù)分解、落實(shí)年度計(jì)劃等方面，開(kāi)展了各具特色和富有成效的工作，開(kāi)局良好，為下一步全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在取得成績(jī)的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)個(gè)別部門(mén)存在的一些突出問(wèn)題。如：個(gè)別部門(mén)自查不認(rèn)真，對(duì)懲防體系建設(shè)工作不夠重視，沒(méi)有一條一條、一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行研究、部署、落實(shí);對(duì)構(gòu)建和落實(shí)懲防體系缺乏積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在自身的懲防體系建設(shè)中存在等、靠、望的思想;由于懲防體系建設(shè)確定的各項(xiàng)任務(wù)分布在5年中，且有些工作制度缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)做法，個(gè)別單位以此為由消極應(yīng)付、不主動(dòng)落實(shí)。這些問(wèn)題的存在，如果分析一下原因，我想還是主觀方面的因素多于客觀，個(gè)別部門(mén)和單位沒(méi)有真正把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)重視起來(lái)，沒(méi)有把懲防體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，放在更加突出的位置。希望各成員單位要認(rèn)真對(duì)照這些問(wèn)題檢查一下本部門(mén)的懲防體系建設(shè)工作，要多思考、多想辦法、多出措施，確保各項(xiàng)任務(wù)保質(zhì)保量完成。

二、認(rèn)真落實(shí)今年懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。

我市懲防體系建設(shè)工作已全面展開(kāi)。下一步，我市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體思路是，實(shí)現(xiàn)從面上推進(jìn)到點(diǎn)上突破的轉(zhuǎn)變，在推進(jìn)懲防體系建設(shè)面上工作的同時(shí)，對(duì)一些難點(diǎn)和深層次問(wèn)題，集中構(gòu)建，集中治理，加大力度，重點(diǎn)突破，取得經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而指導(dǎo)面上的工作。根據(jù)自治區(qū)懲防體系建設(shè)總體工作部署和《實(shí)施細(xì)則》的階段性工作安排，—是我市懲防體系“制度建設(shè)和相關(guān)改革推進(jìn)年”，今年是第一年，十分關(guān)鍵。具體講，要著力搞好以下三個(gè)方面的工作。

(一)突出工作重點(diǎn)，努力構(gòu)建懲治和預(yù)防的制度體系。這項(xiàng)工作開(kāi)展得如何，直接關(guān)系到懲防體系建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量，事關(guān)懲防體系建設(shè)的實(shí)際成效。制度建設(shè)要注重針對(duì)性和系統(tǒng)性，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，整體設(shè)計(jì)，分步推進(jìn)。上半年，有些部門(mén)針對(duì)自身制度建設(shè)存在的問(wèn)題已經(jīng)有意識(shí)的進(jìn)行了建立和完善，效果很好，值得學(xué)習(xí)、借鑒和推廣。今天參加會(huì)議的單位，都是懲防體系建設(shè)的成員單位，絕大多數(shù)都是懲防體系建設(shè)任務(wù)的牽頭單位，你們工作的成果將直接關(guān)系到全市懲防體系建設(shè)的整體成效。所以，年內(nèi)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、與自治區(qū)對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)接，對(duì)現(xiàn)有反腐倡廉制度要進(jìn)行科學(xué)梳理，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)的予以廢止，不完善的要進(jìn)行修訂完善，需要新建立的要及時(shí)建立，要通過(guò)完成“規(guī)定動(dòng)作”來(lái)豐富懲治和預(yù)防腐敗體系，通過(guò)“自選動(dòng)作”規(guī)范和構(gòu)建部門(mén)制度體系，達(dá)到整體構(gòu)建和行業(yè)構(gòu)建的步調(diào)一致、和諧統(tǒng)一。具體來(lái)說(shuō)，要把制度建設(shè)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，與全市優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作結(jié)合起來(lái)，著力規(guī)范部門(mén)工作制度、審批工作流程、行政決策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督、財(cái)務(wù)人事管理，促進(jìn)政府及其部門(mén)更好地服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)反腐倡廉的法制化。

(二)加大工作力度，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革向縱深發(fā)展。一是要把握好政策方向，保證改革工作的可操作性和創(chuàng)新性。改革工作既要體現(xiàn)政策的導(dǎo)向性，又要結(jié)合我市實(shí)際體現(xiàn)靈活性、創(chuàng)新性和可操作性。要認(rèn)真研究中央、自治區(qū)的各項(xiàng)改革措施，圍繞權(quán)力制約、資金監(jiān)控和從政行為規(guī)范，針對(duì)容易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié)和部位，制定切實(shí)可行的具體改革措施。要通過(guò)改革，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防腐敗的發(fā)生。二是做好上下左右的銜接，保證改革措施的順利實(shí)施。一方面，要重點(diǎn)加強(qiáng)縱向協(xié)調(diào)。準(zhǔn)確理解和把握上級(jí)政策措施，主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持，保證上下級(jí)政策層面的銜接。要認(rèn)真貫徹上級(jí)的政策，堅(jiān)決避免出現(xiàn)上面雷聲大，下面雨點(diǎn)小的現(xiàn)象，努力形成上下聯(lián)動(dòng)的良好局面;另一方面，要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地進(jìn)行橫向協(xié)調(diào)。把懲防體系建設(shè)與各部門(mén)的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相促進(jìn)，增強(qiáng)橫向推動(dòng)力。適時(shí)召開(kāi)匯報(bào)會(huì)、聯(lián)席會(huì)、溝通會(huì)，著力解決改革中的存在問(wèn)題。三是要加大執(zhí)行力度，保證改革措施的貫徹落實(shí)?？茖W(xué)的改革措施制定出來(lái)了，關(guān)鍵還是要執(zhí)行好。今年，市委、政府在行政審批制度改革、公共資源交易改革、電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)等方面的改革決心很大，上半年陸續(xù)出臺(tái)了一系列文件和改革措施，各有關(guān)部門(mén)一定著眼于全市的改革發(fā)展大局，不折不扣的將各項(xiàng)改革措施執(zhí)行到位。

(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真做好其他方面的工作。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，自治區(qū)和我市確定—為懲防體系“制度建設(shè)和相關(guān)改革推進(jìn)年”。主要考慮按照國(guó)家懲防體系建設(shè)工作總體部署，國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)建設(shè)和改革工作，在這一階段將陸續(xù)出臺(tái)，自治區(qū)和我市相應(yīng)集中推進(jìn)這方面的工作，時(shí)機(jī)比較成熟，也有利于取得實(shí)際成效。所以，這只是為與中央保持一致性，在具體工作中突出重點(diǎn)，其他的工作還是要按部就班的，嚴(yán)格按照《實(shí)施細(xì)則》、《任務(wù)臺(tái)賬》和懲防體系建設(shè)工作要點(diǎn)的要求，把教育、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲處等方面的工作任務(wù)完成好。

三、不斷強(qiáng)化督促檢查、示范引導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)工作。

按照上述工作部署，為保證各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，根據(jù)自治區(qū)和我市懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)工作要求，各成員單位近期在具體落實(shí)上要抓好三件事。

一是認(rèn)真開(kāi)展督促檢查。各成員單位要對(duì)照我市《實(shí)施細(xì)則》和部門(mén)《實(shí)施方案》確定的年度工作任務(wù)，依照中央紀(jì)委近期印發(fā)的《檢查辦法》和市紀(jì)委與市委組織部聯(lián)合下發(fā)的《暫行辦法》，再開(kāi)展一次全面自查，一個(gè)部門(mén)一個(gè)部門(mén)梳理，一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)，一件一件落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正、及時(shí)解決，決不能使懲防體系建設(shè)走過(guò)場(chǎng)。這項(xiàng)工作自治區(qū)已列入對(duì)盟市、廳局懲防體系建設(shè)的考核內(nèi)容，自治區(qū)和中央紀(jì)委還要進(jìn)行督查和抽查。所以，各區(qū)、各部門(mén)要在抓落實(shí)上下功夫，確保年度工作任務(wù)的圓滿完成，決不拖我市的后腿。

二是積極搞好示范引導(dǎo)。懲防體系建設(shè)所涉及到的六個(gè)方面的工作，各地都沒(méi)有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗(yàn)借鑒。因此在推動(dòng)今年兩個(gè)方面重點(diǎn)工作時(shí)，各成員單位要進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，先行一步，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)示范，帶動(dòng)全局工作的整體推進(jìn)。市紀(jì)委監(jiān)察局會(huì)適時(shí)召開(kāi)會(huì)議，在全市范圍內(nèi)推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮其示范作用，推動(dòng)全市有關(guān)工作的落實(shí)。

三是完善考核評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用工作。市紀(jì)委上半年按照市懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，制定下發(fā)了《烏海市懲治和預(yù)防預(yù)腐敗體系建設(shè)工作監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)及結(jié)果運(yùn)用、責(zé)任追究暫行辦法》，各成員單位要對(duì)照此《暫行辦法》完善考核評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用工作。各成員單位要結(jié)合中央紀(jì)委上半年出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法》，進(jìn)一步健全完善本部門(mén)有關(guān)考核評(píng)價(jià)及結(jié)果運(yùn)用制度，增強(qiáng)客觀性和準(zhǔn)確性，確保懲防體系建設(shè)有部署、有檢查、有結(jié)果、有成效，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，促進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作的扎實(shí)推進(jìn)。

同志們，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，各級(jí)黨委是這項(xiàng)工作的責(zé)任主體。各單位要堅(jiān)持黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握懲防體系建設(shè)的總體要求，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)懲防體系建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分履行黨章賦予的職責(zé)，把推進(jìn)懲防體系建設(shè)作為首要任務(wù)，積極協(xié)助黨委抓好本地區(qū)懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，當(dāng)好參謀，做好助手。市、區(qū)兩級(jí)懲防辦要主動(dòng)發(fā)揮綜合規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作部署，協(xié)助和指導(dǎo)各部門(mén)、各單位做好懲防體系建設(shè)工作。各區(qū)、各部門(mén)要加強(qiáng)與市懲防辦的工作聯(lián)系，強(qiáng)化協(xié)作，努力完成各項(xiàng)任務(wù)。

同志們：

剛才，會(huì)議傳達(dá)了中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議第八次會(huì)議精神，總結(jié)了去年的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署了今年的任務(wù)，審議了《山西省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)20xx年工作要點(diǎn)》和《山西省農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)》。劉維佳副省長(zhǎng)作了重要講話，從八個(gè)方面總結(jié)了我省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的成績(jī)和特色，對(duì)今后工作作出了部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是抓好“三農(nóng)”工作的一個(gè)重要抓手。中央十分重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》，明確提出要“推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”。中央紀(jì)委多次召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)門(mén)進(jìn)行研究部署。中央紀(jì)委六次全會(huì)明確要求，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。前不久，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及創(chuàng)新專(zhuān)題研討班上，作了重要講話，就如何做好社會(huì)管理工作提出了明確要求，突出強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益”。在我國(guó)，農(nóng)村無(wú)論是人口數(shù)量，還是經(jīng)濟(jì)成份、經(jīng)濟(jì)比重都占有非常重要的位置。農(nóng)村信訪在全國(guó)信訪總量中占相當(dāng)大的比重，特別是涉農(nóng)集體訪、越級(jí)訪占一半以上。農(nóng)村不穩(wěn)，中國(guó)不穩(wěn);農(nóng)村基層政權(quán)不強(qiáng)，執(zhí)政基礎(chǔ)就不牢固。從這個(gè)角度講，抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，維護(hù)黨的執(zhí)政形象，解決社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議第八次會(huì)議，又對(duì)今年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了全面部署。對(duì)于這些重要的要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

省委、省政府十分重視農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列重要文件，每年要對(duì)農(nóng)廉工作進(jìn)行研究部署。今年1月11日，省委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署，同意以省委名義出臺(tái)《山西省農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)》，為深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向。省政府高度重視農(nóng)廉工作，特別是維佳省長(zhǎng)給予了有力指導(dǎo)和大力支持。省紀(jì)委、監(jiān)察廳把這項(xiàng)工作緊緊抓在手上，制定了關(guān)于加強(qiáng)城中村、礦產(chǎn)資源型農(nóng)村、矛盾突出村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)等重要文件。各地各部門(mén)密切配合、同力協(xié)作，結(jié)合實(shí)際、扎實(shí)工作，農(nóng)廉工作取得了明顯成效。特別是“陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)”的建設(shè)，受到中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)同志和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。總的來(lái)看，當(dāng)前全省農(nóng)廉工作發(fā)展勢(shì)頭良好，正在向縱深推進(jìn)。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)各部門(mén)共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，向大家表示衷心的感謝!

同時(shí)，我們既要看到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的好局面、好勢(shì)頭，又要看到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，以及背后許多沒(méi)有解決的深層次矛盾和問(wèn)題。因此，各地各部門(mén)要更加自覺(jué)地把農(nóng)廉工作擺上突出位置常抓不懈，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，推動(dòng)全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā)展，確保黨的農(nóng)村政策貫徹落實(shí)，確保農(nóng)村社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，確保新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行，為全省實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

二、以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，深入推進(jìn)全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要全面貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)精神以及省委九屆十一次全會(huì)精神，按照全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)和省紀(jì)委九屆六次全會(huì)的要求，牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，以落實(shí)《山西省建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)》為主線，以解決影響農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題為突破口，以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn)，以建設(shè)“陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)”為載體，以加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)為抓手，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，著力解決農(nóng)民群眾身邊的腐敗問(wèn)題，努力推動(dòng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。

(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實(shí)。在推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，必須把保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí)放在重要位置來(lái)抓。要進(jìn)一步豐富和完善《山西省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策明白卡》，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的透明度。要緊緊抓住補(bǔ)貼面積公示審核、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、涉農(nóng)資金管理分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著力解決弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占、擠占挪用、低效浪費(fèi)等突出問(wèn)題。要突出加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)工程項(xiàng)目的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家投資項(xiàng)目新形成集體資產(chǎn)的監(jiān)管。今年，中央一號(hào)文件作出了加快水利改革發(fā)展的決定，中央、省、市、縣將對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加大投入力度，我們一定要對(duì)資金投入和建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督和管理。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)移民搬遷、扶貧開(kāi)發(fā)、新的“五個(gè)全覆蓋”工程中涉及農(nóng)民利益落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處。要把經(jīng)常性檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)肅查處違反強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、損害農(nóng)民群眾利益的案件，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件力度，切實(shí)解決損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題，以農(nóng)廉工作的實(shí)際成效取信于民。

(二)深入推進(jìn)“三務(wù)公開(kāi)”，大力加強(qiáng)“三資”管理。公開(kāi)是做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段和基本要求，必須不斷推進(jìn)公開(kāi)常態(tài)化。要以村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)為核心，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作;以基層黨組織決策內(nèi)容和程序?yàn)橹攸c(diǎn)，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作;以重大事項(xiàng)決策和社會(huì)管理為重點(diǎn)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作，注重解決重形式、輕實(shí)效，半公開(kāi)、假公開(kāi)，甚至不公開(kāi)等問(wèn)題。要繼續(xù)把加強(qiáng)“三資”管理工作作為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,抓鞏固、抓規(guī)范、抓提高。要堅(jiān)持因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)基礎(chǔ)較好、工作積極性較高的村，加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范化管理;對(duì)起步較晚、矛盾較大的村，重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資這個(gè)關(guān)鍵，全面推進(jìn)明晰權(quán)屬工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新“三資”管理，認(rèn)真研究總結(jié)“三資”委托代理的成功經(jīng)驗(yàn)，既管好“三資”，又用好“三資”，實(shí)現(xiàn)保值增值。

(三)注重發(fā)揮“陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)”作用，加快推進(jìn)農(nóng)廉工作信息化建設(shè)。山西“陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)”建設(shè)走在了全國(guó)的前列，在今后工作推進(jìn)中要注意把握以下幾點(diǎn)：一是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，必須依靠省、市、縣三級(jí)財(cái)政的支持。要充分利用已有的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系，將農(nóng)廉網(wǎng)與農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、廣播電視“村村通工程”網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技信息系統(tǒng)等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，注重資源整合，力求信息共享，避免重復(fù)建設(shè)。二是網(wǎng)絡(luò)管理和使用。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的研究，切實(shí)把黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策普及、監(jiān)督舉報(bào)，以及七站八所的有關(guān)審批事項(xiàng)全部納入“陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)”當(dāng)中，確保農(nóng)廉網(wǎng)發(fā)揮應(yīng)有作用。三是切實(shí)防止形式主義和鋪張浪費(fèi)。建設(shè)“陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)”的目的，是為了推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。如果搞了形式主義，那就失去了建設(shè)農(nóng)廉網(wǎng)本來(lái)的意義。

(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的教育和監(jiān)管，推動(dòng)農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。農(nóng)村基層干部直接面向廣大農(nóng)民，直接關(guān)系著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。他們的一言一行和形象代表了黨委、政府在農(nóng)村的形象。促使基層干部廉潔奉公、勤政為民，對(duì)于密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)至關(guān)重要。要緊密結(jié)合農(nóng)村基層干部實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)新修訂的《村民委員會(huì)組織法》、《土地法》等政策法紀(jì)和農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村財(cái)會(huì)等知識(shí)教育，特別是以貫徹中央即將出臺(tái)的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》為抓手，加強(qiáng)教育和管理，促使農(nóng)村基層黨員干部正確行使權(quán)力、廉潔履行職責(zé)。有關(guān)部門(mén)要建立健全農(nóng)村“兩委”重大事項(xiàng)決策程序和辦事流程，促使農(nóng)村干部依法治村、規(guī)范辦事。

(五)著力解決發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的腐敗問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。要加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)和農(nóng)村土地利用管理制度執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入政策、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)支持政策等落實(shí)情況和支農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。特別是圍繞貫徹落實(shí)20xx年中央一號(hào)文件，加強(qiáng)對(duì)水利改革發(fā)展政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)解決貪污侵占、擠占挪用等問(wèn)題。要繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為，堅(jiān)決糾正在農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、移民安置、扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)保障等方面損害農(nóng)民利益的問(wèn)題。要認(rèn)真做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，暢通社情民意反映渠道，及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題，關(guān)注群眾特別是困難群眾的實(shí)際問(wèn)題和利益訴求，維護(hù)他們的合法權(quán)益，真正把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在基層。要加大對(duì)涉農(nóng)違紀(jì)違法案件查辦力度，重點(diǎn)查處農(nóng)村基層干部在征地拆遷、涉法涉訴、換屆選舉等方面的典型案件，嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民土地權(quán)益和少數(shù)農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)等行為。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，確保農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。

做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)艱巨，工作要求較高，必須周密部署，狠抓落實(shí)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各部門(mén)要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入農(nóng)村改革發(fā)展總體規(guī)劃，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議要建立完善聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)絡(luò)員工作制度，加強(qiáng)調(diào)查研究，專(zhuān)題解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，保證農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)順利開(kāi)展。

二要落實(shí)工作責(zé)任。聯(lián)席會(huì)議各成員單位要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把工作任務(wù)分解到各業(yè)務(wù)部門(mén)，明確責(zé)任，細(xì)化要求，督促落實(shí)。同時(shí)，要注意與本部門(mén)本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一部署，同步推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。各級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室要搞好組織協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)工作，加強(qiáng)督促檢查，推進(jìn)工作落實(shí)。

三要加強(qiáng)協(xié)作配合。聯(lián)席會(huì)議成員單位之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，是我們做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通交流，建立信息共享、情況通報(bào)、工作協(xié)作機(jī)制，特別是在開(kāi)展村級(jí)民主監(jiān)督、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理等方面要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管，共同推進(jìn)。

四要加強(qiáng)自身建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的教育、監(jiān)督和管理，切實(shí)做到“五嚴(yán)守、五禁止”。農(nóng)廉干部不僅要深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，廣泛了解和掌握各方面知識(shí)，而且要提高維護(hù)農(nóng)民群眾權(quán)益、做好群眾工作和促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的能力。

加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)意義重大，任重道遠(yuǎn)。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，不斷以農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效取信于民、造福于民，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面!

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議上的講話稿篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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1.會(huì)員在電腦上登錄官方網(wǎng)站：www.

2.登錄電腦版微信。

推動(dòng)方式從條塊分割、各自為戰(zhàn)向區(qū)域統(tǒng)籌、打總體戰(zhàn)轉(zhuǎn)變；

工作項(xiàng)目從機(jī)械執(zhí)行、中規(guī)中矩，向探索創(chuàng)新、實(shí)際實(shí)效轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出老典型內(nèi)涵發(fā)展、新典型次第涌現(xiàn)的可喜勢(shì)頭。

借今天的機(jī)會(huì)，我就落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步推動(dòng)黨建創(chuàng)新講五點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、要站位高遠(yuǎn)，不要封閉保守。

一要站在時(shí)代高位搞好頂層設(shè)計(jì)。我們?cè)诖寰咏M織換屆選舉中全面推行書(shū)記、

主任。

“一肩挑”，狠抓全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，就是貫徹習(xí)總。

書(shū)記。

黨建。

創(chuàng)新就容易迷失方向、忘記初衷、陷入困境。

助力非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展配置黨建、統(tǒng)戰(zhàn)資源；

結(jié)合創(chuàng)文工作培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，圍繞重點(diǎn)工程項(xiàng)目錘煉干部作風(fēng)等等，都體現(xiàn)了黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合、協(xié)同共進(jìn)。黨建創(chuàng)新必須緊跟時(shí)代步伐，融入發(fā)展大局，不能做“無(wú)用功”、搞“兩張皮”。

三要站在價(jià)值高點(diǎn)謀劃創(chuàng)新項(xiàng)目。我們正在實(shí)施的村居活動(dòng)場(chǎng)所改造提升工程，關(guān)鍵是以用為本、以服務(wù)為導(dǎo)向，既要考慮硬件建設(shè)、功能設(shè)置，更要考慮后期管理使用，發(fā)揮基層黨組織凝聚服務(wù)黨員群眾的作用。

二、要多謀善思，不要輕率盲從。

頭腦簡(jiǎn)單，工作就復(fù)雜。如果只“埋頭拉車(chē)”，不“抬頭看路”，分不清輕重緩急，就會(huì)陷入事無(wú)巨細(xì)、疲于奔命的困境，工作就很難突破和提升。

二要勤總結(jié)。小總結(jié)，小收獲；

大總結(jié)，大收獲；

不總結(jié)，不收獲。對(duì)一項(xiàng)工作，要勤于總結(jié)分析，解剖麻雀，舉一反三，提高快速發(fā)現(xiàn)規(guī)律和預(yù)測(cè)結(jié)果的能力，把想法轉(zhuǎn)化為辦法，把經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為思路，把教訓(xùn)轉(zhuǎn)化為措施，不斷校正方向，修正偏差，改進(jìn)方法，提高質(zhì)量效率，推動(dòng)黨建工作持續(xù)深化、精益求精、不留遺憾。

三要善借鑒。要經(jīng)常走出去看一看，開(kāi)闊視野，博采眾長(zhǎng)，吸取別人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，達(dá)到少走彎路、后發(fā)先至的目的。借鑒的精髓是“嫁接改造”，實(shí)現(xiàn)外地經(jīng)驗(yàn)本土化，絕不是簡(jiǎn)單地復(fù)制粘貼、生搬硬套。要抓住結(jié)合點(diǎn)，把握關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，改造別人的，形成自己的，做到有超越、有創(chuàng)新、有特色。

三、要有的放矢，不要虛張聲勢(shì)。

一要列出“問(wèn)題清單”。有的同志總是覺(jué)得工作千頭萬(wàn)緒，事情一團(tuán)亂麻，不知從何下手；

有的弄不清重點(diǎn)，瞄不準(zhǔn)方向，找不到突破口，這都是沒(méi)有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向造成的。推進(jìn)黨建創(chuàng)新，必須圍繞落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，緊緊盯住改革發(fā)展的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題集中發(fā)力，通過(guò)深入調(diào)研列出一批切中要害的“問(wèn)題清單”，著力破除思想障礙，破解發(fā)展難題，以黨建工作的擔(dān)當(dāng)作為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展。

外出參觀加志愿服務(wù)，簡(jiǎn)單化碎片化形式化問(wèn)題比較突出；

有的缺乏面對(duì)問(wèn)題的勇氣，簡(jiǎn)單問(wèn)題簡(jiǎn)單應(yīng)對(duì)，不痛不癢，復(fù)雜問(wèn)題視而不見(jiàn)，搞“選擇性失明”。要對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)分析，找出癥結(jié)所在，拿出破解之道，增強(qiáng)黨建創(chuàng)新的針對(duì)性實(shí)效性。

xx鎮(zhèn)針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、群眾增收難度加大的實(shí)際，更加注重做好民心、民生工作；

新聞中心用“亮劍精神”提高工作標(biāo)準(zhǔn)、錘煉過(guò)硬作風(fēng)，等等，為我們解決問(wèn)題，推進(jìn)創(chuàng)新提供了很好的借鑒。要敢于較真碰硬、向困難問(wèn)題宣戰(zhàn)，在創(chuàng)新實(shí)踐中鍛煉黨員干部，有效破解重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

四、要落細(xì)落實(shí)，不要淺嘗輒止。

要強(qiáng)化創(chuàng)新思維，對(duì)黨建工作來(lái)講，突破重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題是創(chuàng)新，常規(guī)工作做出特色是創(chuàng)新，完成上級(jí)交辦的試點(diǎn)任務(wù)是創(chuàng)新，善于提煉推廣基層群眾的創(chuàng)造也是創(chuàng)新。要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，著力打造“開(kāi)放、平等、互動(dòng)、共享”的黨建信息化平臺(tái)，健全線上線下雙覆蓋、全貫通的宣傳教育、管理服務(wù)體系。

二是問(wèn)題導(dǎo)向做“減法”。面對(duì)紛繁復(fù)雜的工作，要分出輕重緩急，緊盯大事要事打攻堅(jiān)戰(zhàn)、緊盯急事難事打殲滅戰(zhàn)、緊盯薄弱環(huán)節(jié)打持久戰(zhàn)，把控工作節(jié)奏、力度和質(zhì)量，以重點(diǎn)帶動(dòng)一般，不能眉毛胡子一把抓。我們開(kāi)展“紅色物業(yè)”試點(diǎn)工作，解決的就是社區(qū)黨建弱點(diǎn)、社會(huì)治理難點(diǎn)、物業(yè)服務(wù)痛點(diǎn)問(wèn)題，明年要全面鋪開(kāi)。檢查考核黨建創(chuàng)新成效，也要力戒官僚主義、形式主義，注重用工作質(zhì)量、達(dá)到效果和群眾評(píng)價(jià)說(shuō)話，“做了”還不行，“做好”才算數(shù)，實(shí)現(xiàn)黨建工作由痕跡管理的“有形”向推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的“有效”轉(zhuǎn)變。

提煉，充分釋放了。

制度。

創(chuàng)新的乘數(shù)效應(yīng)，鞏固拓展了黨建創(chuàng)新成果。

四是推動(dòng)方式做“除法”。要善于把大目標(biāo)化整為零，分解為循序漸進(jìn)的“小切口”，畫(huà)好建筑圖，帶好施工隊(duì)，定好時(shí)間表，把好質(zhì)量關(guān)，著力在落細(xì)、落小、落深、落實(shí)上下功夫，不因一時(shí)的困難和失敗而氣餒沮喪、輕言放棄，也不因一時(shí)的進(jìn)步和成功而沾沾自喜、驕傲自滿，久久為功、綿綿用力，積小勝為大勝，以基層黨建實(shí)踐的“百花齊放”換來(lái)全區(qū)黨建創(chuàng)新的“春色滿園”。

五、要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，不要急功近利。

一要健全“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系”機(jī)制?？椕茳h建責(zé)任體系，細(xì)化落實(shí)抓黨建主體責(zé)任、“第一責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，堅(jiān)持一線工作法，面對(duì)面、實(shí)打?qū)嵓訌?qiáng)指導(dǎo)，幫助解決基層黨建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

二要健全“書(shū)記項(xiàng)目”機(jī)制。突出各級(jí)書(shū)記的主業(yè)主責(zé)，在深入。

調(diào)研。

的基礎(chǔ)上，確定一批黨建創(chuàng)新的重點(diǎn)項(xiàng)目和試點(diǎn)項(xiàng)目，將工程“招投標(biāo)”機(jī)制引入黨建領(lǐng)域，以立項(xiàng)的方式對(duì)黨建重點(diǎn)工作進(jìn)行部署、管理和推動(dòng)，將基層黨建的“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝踩蝿?wù)”。

班子及班子成員履行抓基層黨建職責(zé)情況的考核，重點(diǎn)考核黨建質(zhì)量、突出問(wèn)題整改和群眾滿意程度，考核成果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

進(jìn)展緩慢的，要多給予關(guān)心指導(dǎo)，幫助解決問(wèn)題；

對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題偏差的，要具體問(wèn)題具體分析，充分寬容無(wú)心之過(guò)；

對(duì)無(wú)端受到非議責(zé)難的，要及時(shí)為干部澄清是非、主持公道。

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議上的講話稿篇九

炎炎夏日已經(jīng)到來(lái)，游泳安全逐漸成為學(xué)校安全教育的熱點(diǎn)話題。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上如何做防溺水教育講話呢?以下是小編給大家收集的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)防溺水教育講話稿，歡迎大家前來(lái)參閱。

老師們、同學(xué)們：

今天我講話的主題是：“珍愛(ài)生命、預(yù)防溺水”，夏天是溺水事故的多發(fā)季節(jié)，每年夏天都有溺水身亡事故發(fā)生。在溺水者當(dāng)中，有不會(huì)游泳的，也有一些會(huì)游泳、甚至是水性好的人。

在我們國(guó)家，意外傷害是0～18歲兒童的首要死因。平均每年全國(guó)有近50000名兒童因意外傷害而死亡，平均每天有近150名兒童因意外傷害而失去生命。意外溺水是意外傷害的首要死因，10個(gè)因意外傷害而死亡中，有近6個(gè)是因?yàn)槟缢硗龅摹?/p>

20__年6月9日，山東省萊蕪市，7名初三學(xué)生游泳全部溺水身亡;湖南省邵陽(yáng)市5名小學(xué)生游泳全部溺水身亡;黑龍江省哈爾濱市7名學(xué)生在松花江游泳，4人溺水身亡。同一天中16名學(xué)生溺水死亡，令人十分痛心。

現(xiàn)在正是天氣炎熱季節(jié)，暑期也即將來(lái)臨，防溺水傷亡必須要引起每個(gè)家庭、學(xué)校和所有學(xué)生的高度重視。在此學(xué)校再次強(qiáng)調(diào)要求同學(xué)們做到以下幾點(diǎn)：

一、樹(shù)立安全意識(shí)，加強(qiáng)自我保護(hù)，不走河邊，不走偏僻的道路。

二、用學(xué)會(huì)的防溺水知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際，堅(jiān)決杜絕溺水事件的發(fā)生。

三、從我做起，嚴(yán)守學(xué)校紀(jì)律，堅(jiān)決不私自下水游泳。

四、在加強(qiáng)自我安全意識(shí)的同時(shí)，努力做好說(shuō)服教育工作，對(duì)于那些違反學(xué)校紀(jì)律，私自玩水的行為，要堅(jiān)決抵制并勸阻。

五、如要游泳要到有資質(zhì)的游泳場(chǎng)游泳，而且必須要有組織并在家長(zhǎng)帶領(lǐng)下方可去游泳。

六、發(fā)現(xiàn)有的同學(xué)私自去游泳或到危險(xiǎn)的地方去玩耍，要及時(shí)勸阻并告訴老師、家長(zhǎng)。

七、在我們的日常生活中，如果一旦遇到有人落水，最重要的一點(diǎn)，就是不能冒然下水營(yíng)救，因?yàn)橐坏┍宦渌咦プ⑹治ｋU(xiǎn)。在水中與落水者糾纏不但會(huì)消耗救助者的大量體力，有時(shí)甚至?xí)?dǎo)致救助者體力耗盡最終喪命。所以，發(fā)現(xiàn)有人落水，最正確的做法應(yīng)立即大聲呼救，尋求他人的幫助。同時(shí)，可以將救生圈、竹竿、木板等拋給落水者。

同學(xué)們：生命高于一切，珍愛(ài)生命，預(yù)防溺水，杜絕悲劇的發(fā)生。

謝謝大家!

老師們，同學(xué)們：

大家早上好!

今天我國(guó)旗下講話的主題是“珍愛(ài)生命預(yù)防溺水”。

如今是春暖花開(kāi)的季節(jié)，天氣漸漸地變暖，炎炎的夏季即將到來(lái)，夏季是溺水事故的高發(fā)期，每年夏季都有許多溺水事故發(fā)生。如果在網(wǎng)上點(diǎn)擊“中小學(xué)生安全”，很快會(huì)出現(xiàn)數(shù)條信息，其中不乏一些血淋淋的事件和數(shù)據(jù)：其中溺水占死亡人數(shù)的百分之四十幾，居第一位。這些數(shù)據(jù)讓人觸目驚心，不得不承認(rèn)，了解防溺水安全知識(shí)迫在眉睫。那么接下來(lái)，讓我來(lái)給大家介紹幾點(diǎn)有關(guān)防溺水的安全知識(shí)。

首先，要防止溺水事故的發(fā)生，必須做到“五不”：不在水邊危險(xiǎn)區(qū)域玩耍;不在無(wú)家長(zhǎng)或老師帶領(lǐng)下私自下水游泳;不擅自與他人結(jié)伴游泳;不到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救護(hù)人員、無(wú)安全保障的水域游泳;不到不熟悉的水域(山塘、水庫(kù)、水坑、水池)等處游泳。

其次，如果有家長(zhǎng)帶領(lǐng)游泳時(shí)要注意幾點(diǎn)：

1、游泳前一定要做好暖身運(yùn)動(dòng)。

2、游泳前應(yīng)考慮身體狀況，如果太飽、太餓或過(guò)度疲勞時(shí)，不要游泳。

3、游泳前先在身上撥一些水，然后再跳入水中。

4、腹部疼痛時(shí)，應(yīng)立即上岸，最好喝一些熱的飲料或熱湯，以保持身體溫暖。

第三、在游泳時(shí)萬(wàn)一遇上意外事件，不要慌張，應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，積極自救：

(2)若是腿部抽筋，先吸一口氣仰浮水上，用抽筋肢體對(duì)側(cè)的手握住抽筋肢體的腳趾，并用力向身體方向拉，同時(shí)用同側(cè)的手掌壓在抽筋肢體的膝蓋上，讓抽筋腿伸直。

同學(xué)們，珍愛(ài)我們的生命吧，珍愛(ài)生命就是珍惜生活的每一天!珍愛(ài)生命，你會(huì)看到一個(gè)燦爛而美麗的世界!從現(xiàn)在開(kāi)始，讓我們大家一起行動(dòng)起來(lái)，讓我們的家園變得更加美好!謝謝大家!

老師們、同學(xué)們：

大家好!

天氣逐漸炎熱，也是學(xué)生易發(fā)生溺水事故高發(fā)時(shí)期，為了增強(qiáng)同學(xué)們防災(zāi)避險(xiǎn)的能力，為避免溺水事件的發(fā)生，今天，我講話的主題為“珍愛(ài)生命預(yù)防溺水”，特向全體同學(xué)提出以下要求：

一、樹(shù)立安全意識(shí)，加強(qiáng)自我保護(hù)，不走河邊，溝沿，不走偏僻的道路，回家時(shí)要結(jié)伴而行。

二、不要私自一人外出游泳，更不要到不知水情或比較危險(xiǎn)且易發(fā)生溺水傷亡事故的地方去玩耍、游泳。不要在河塘邊玩耍;不撿落入水中的物品;不去河塘釣魚(yú)撈魚(yú)。

三、游泳需到正規(guī)的游泳場(chǎng)所游泳，并在大人帶領(lǐng)下方可去游泳。

四、要清楚自己的身體健康狀況，容易抽筋者不宜參加游泳。要做好下水前的準(zhǔn)備，先活動(dòng)身體，如果水溫太低，應(yīng)先在淺水處用水淋洗身體，待適應(yīng)水溫后再下水游泳。

五、對(duì)自己的水性要有清楚的認(rèn)識(shí)，下水后不能逞能，不要貿(mào)然跳水和潛泳，更不能互相打鬧，以免喝水和溺水。

六、在游泳中如果突然覺(jué)得身體不舒服，如眩暈、惡心、心慌、氣短等，要立即上岸休息或呼救。

七、在游泳中，若小腿或腳部抽筋，千萬(wàn)不要驚慌，可用力蹬腿或做跳躍動(dòng)作，或用力按摩、拉扯抽筋部位，同時(shí)呼叫同伴救助。

八、從我做起，嚴(yán)守學(xué)校紀(jì)律，堅(jiān)決不玩水。同學(xué)間要互相關(guān)心、愛(ài)護(hù)，發(fā)現(xiàn)有的同學(xué)私自去游泳或到危險(xiǎn)的地方去玩耍，要及時(shí)勸阻并告訴老師或家長(zhǎng)。

九、溺水的急救。

在我們的日常生活中，如果一旦遇到溺水者，我們?cè)跔I(yíng)救時(shí)應(yīng)該怎么辦呢?

當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人落水時(shí)，不能冒然下水營(yíng)救，因?yàn)橐坏┍宦渌咦プ⑹治ｋU(xiǎn)。在水中與落水者糾纏不但會(huì)消耗救助者的大量體力，有時(shí)甚至?xí)?dǎo)致救助者體力耗盡最終喪命，應(yīng)立即大聲呼救，同時(shí)將救生圈、竹竿、木板等物拋給溺水者，再將其拖至岸邊。

現(xiàn)場(chǎng)搶救溺水兒童的方法：

3.進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸及心臟按摩;。

4.盡快聯(lián)系急救中心或送溺水兒童去醫(yī)院。

請(qǐng)同學(xué)們，在日常生活中要提高安全意識(shí)，安全第一，防患于未然。水無(wú)情，人有情。其實(shí)，只要我們?cè)谏钪凶⒁飧鞣N游水、戲水事項(xiàng)，提高安全防范意識(shí)，學(xué)會(huì)在遭遇溺水懂得如何自救和他人遭遇溺水時(shí)如何搶救，溺水事件是可以防止的。

老師們，同學(xué)們。讓我們共同努力，創(chuàng)建平安校園。祝愿我們的同學(xué)每天平平安安到校，高高興興回家;祝愿我們的校園真正成為全校師生安全的港灣，和諧的校園!

同志們：

近期我市接連發(fā)生青少年溺水事故。我縣水域眾多，現(xiàn)正逢汛期，加上暑假期間天氣炎熱，防溺水形勢(shì)嚴(yán)峻。安全無(wú)小事，青少年的人身安全牽動(dòng)著整個(gè)社會(huì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)青少年防溺水工作高度關(guān)注，市委市府召開(kāi)了緊急會(huì)議，作了重要部署，團(tuán)市委對(duì)防溺水工作也做了重要指示。剛才_(tái)書(shū)記傳達(dá)了團(tuán)市委《關(guān)于在全市各級(jí)團(tuán)組織中進(jìn)一步加強(qiáng)青少年防溺水工作的通知》，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)。下面我就如何發(fā)揮團(tuán)委職能，做好青少年防溺水工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，從身邊案例中吸取教訓(xùn)，時(shí)刻緊繃預(yù)防青少年溺水這根弦。

近年來(lái)，各級(jí)團(tuán)組織始終把預(yù)防青少年溺水工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，開(kāi)展了各項(xiàng)活動(dòng)，取得了一定的成果。但是我們要清楚地認(rèn)識(shí)到廣大青少年學(xué)生，自我管理約束能力弱，親水又是少年兒童的天性，學(xué)校教育、家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)和水域監(jiān)管一時(shí)的疏忽，就可能導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。從近幾年的發(fā)生的溺水事件來(lái)看，青少年溺水事件大都發(fā)生在農(nóng)村孩子、留守兒童群體中，并且多發(fā)生在學(xué)校、家長(zhǎng)無(wú)暇顧及的節(jié)假日，我縣的大部分區(qū)域都是農(nóng)村，暑假期間，學(xué)生的監(jiān)護(hù)嚴(yán)重缺位。我們必須時(shí)刻繃緊學(xué)生防溺水這根弦，特別是要從近期的事故中吸取教訓(xùn)，引以為戒、舉一反三，從思想上高度重視，將防溺水工作做實(shí)、做細(xì)、做到位。

二、要加大防溺水宣傳教育力度，確保防溺水教育覆蓋到每一位青少年;。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要大力開(kāi)展以防溺水為重點(diǎn)的安全宣傳教育，通過(guò)多種形式進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。一是要組織青年志愿者走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)青少年家中加開(kāi)展義務(wù)宣傳，增強(qiáng)青少年的防溺水意識(shí)。二是通過(guò)設(shè)置防溺水展板、微信公眾號(hào)、在公眾區(qū)域懸掛標(biāo)語(yǔ)等形式，宣傳防溺水知識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。三是要充分發(fā)揮學(xué)校的共青團(tuán)及少年隊(duì)的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要組織學(xué)校深入開(kāi)展“彩虹傘·青春自護(hù)暑期安全”防溺水“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)。要通過(guò)“召開(kāi)一次主題團(tuán)隊(duì)會(huì)、設(shè)置一批警示教育牌、發(fā)送一次主題宣傳品、制作一幅防溺水手抄報(bào)、發(fā)起一次致信家長(zhǎng)活動(dòng)”強(qiáng)化對(duì)學(xué)生防溺水知識(shí)的宣傳教育，向家長(zhǎng)宣傳防溺水知識(shí)，提示家長(zhǎng)做好每一位學(xué)生離校期間的安全監(jiān)管工作。要組織學(xué)校的團(tuán)隊(duì)干部積極參與入戶走訪、同家長(zhǎng)簽訂責(zé)任書(shū)，提高每位家長(zhǎng)的安全意識(shí)。

三、齊抓共管，確保青少年防溺水工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

一要加強(qiáng)水域安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要和水利部門(mén)、教育部門(mén)密切合作，認(rèn)真組織開(kāi)展村組、學(xué)校周邊河流、渠道、堰塘、澇池等水域防溺水安全隱患排查，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)內(nèi)的水域管理和巡查工作，及時(shí)完善、規(guī)范警示標(biāo)識(shí)、標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置。對(duì)易發(fā)生溺水事故的水域建立管理臺(tái)賬，重點(diǎn)水域配套建設(shè)隔離帶、防護(hù)欄、救生索等安全防護(hù)設(shè)施，足量配備救生圈、救生桿、救生衣等救生用品，做到有警示標(biāo)識(shí)標(biāo)志、有安全防護(hù)和救生設(shè)施、有日常巡查看護(hù)、有專(zhuān)門(mén)人員值守、有應(yīng)急救援方案。對(duì)水域業(yè)主發(fā)放防溺水告知書(shū)，嚴(yán)禁中小學(xué)生下水游泳或嬉戲。

二要做好阻泳工作，防止青少年到危險(xiǎn)水域嬉水。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立一支本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))的青年志愿者阻泳服務(wù)隊(duì)，分組分批開(kāi)展巡河勸阻工作。巡查過(guò)程中，要加大重點(diǎn)時(shí)段(中午、下午)的巡查力度，建立通報(bào)制度，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)和勸阻情況通報(bào)給學(xué)生所在學(xué)校、中心校和村居(社區(qū))或企業(yè)，以便及時(shí)教育學(xué)生、提醒家長(zhǎng)(監(jiān)護(hù)人)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度工作，每天四點(diǎn)半之前向團(tuán)縣委上報(bào)阻泳工作信息。

三要疏堵結(jié)合，豐富青少年的暑假精神生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要重視青少年尤其是農(nóng)村青少年暑假期間對(duì)娛樂(lè)活動(dòng)的迫切需求。要充分發(fā)揮社會(huì)公益組織的力量，組織一系列豐富多彩，有吸引力的文體活動(dòng)，豐富農(nóng)村孩子的暑假生活，讓他們的暑假多姿多彩，讓他們的活力在安全有監(jiān)護(hù)的地方盡情釋放。

青少年防溺水安全問(wèn)題，事關(guān)廣大青少年的生命安全，事關(guān)每個(gè)家庭的幸福，也事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好青少年防溺水工作是保障全縣廣大青少年生命安全的大事，我們要深刻認(rèn)清青少年防溺水工作面臨的嚴(yán)峻形式，進(jìn)一步增強(qiáng)青少年安全工作的責(zé)任感和緊迫感，與家長(zhǎng)一道、與社會(huì)一起，把當(dāng)前青少年安全工作做實(shí)做細(xì)做好，確保青少年生命安全，杜絕悲劇再次發(fā)生。

夏天游泳，是廣大青少年喜愛(ài)的體育鍛煉項(xiàng)目之一。然而，不做好準(zhǔn)備、缺少安全防范意識(shí)，遇到意外時(shí)慌張、不能沉著自救，極易發(fā)生溺水傷亡事故。

為了確保游泳安全，防止溺水事故的發(fā)生，必須做到以下幾點(diǎn)：

1、不要獨(dú)自一人外出游泳，更不要到不摸底和不知水情或比較危險(xiǎn)且宜發(fā)生溺水傷亡事故的地方去游泳。選擇好的游泳場(chǎng)所，對(duì)場(chǎng)所的環(huán)境，如該水庫(kù)、浴場(chǎng)是否衛(wèi)生，水下是否平坦，有無(wú)暗礁、暗流、雜草，水域的深淺等情況要了解清楚。

2、必須要有組織并在老師或熟悉水性的人的帶領(lǐng)下去游泳。以便互相照顧。如果集體組織外出游泳，下水前后都要清點(diǎn)人數(shù)、并指定救生員做安全保護(hù)。

3、要清楚自己的身體健康狀況，平時(shí)四肢就容易抽筋者不宜參加游泳或不要到深水區(qū)游泳。要做好下水前的準(zhǔn)備，先活動(dòng)活動(dòng)身體，如水溫太低應(yīng)先在淺水處用水淋洗身體，待適應(yīng)水溫后再下水游泳;鑲有假牙的同學(xué)，應(yīng)將假牙取下，以防嗆水時(shí)假牙落入食管或氣管。

4、對(duì)自己的水性要有自知之明，下水后不能逞能，不要貿(mào)然跳水和潛泳，更不能互相打鬧，以免喝水和溺水。不要在急流和漩渦處游泳，更不要酒后游泳。

5、在游泳中如果突然覺(jué)得身體不舒服，如眩暈、惡心、心慌、氣短等，要立即上岸休息或呼救。

6、在游泳中，若小腿或腳部抽筋，千萬(wàn)不要驚慌，可用力蹬腿或做跳躍動(dòng)作，或用力按摩、拉扯抽筋部位，同時(shí)呼叫同伴救助。

7、在游泳中遇到溺水事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)急救刻不容緩，心肺復(fù)蘇最為重要。將溺水者救上岸后，要立即清除口腔、鼻咽腔的嘔吐物和泥沙等雜物，保持呼吸通暢;應(yīng)將其舌頭拉出，以免后翻堵塞呼吸道;將溺水者的腹部墊高，使胸及頭部下垂，或抱其雙腿將腹部放在急救者肩部，做走動(dòng)或跳動(dòng)“倒水”動(dòng)作?；謴?fù)溺水者呼吸是急救成敗的關(guān)鍵，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，可采取口對(duì)口或口對(duì)鼻的人工呼吸方式，在急救的同時(shí)應(yīng)迅速送往醫(yī)院救治。

目前全國(guó)每年有x萬(wàn)名中小學(xué)生非正常死亡，平均每天約有x多名學(xué)生死于溺水、交通或食物中毒等事故，其中溺水和交通仍居意外死亡的前兩位。

下面我們一起來(lái)讀一首防溺水兒歌。

我防溺水有高招，大人陪伴第一招。私自游泳很危險(xiǎn)，不去深水很重要。

我防溺水有高招，游前熱身第二招。伸手踢腿彎彎腰，預(yù)防動(dòng)作不可少。

我防溺水有高招，解除抽筋第三招。趕緊上岸很重要，喝糖補(bǔ)水解疲勞。

防溺措施要知道，不可逞能不驕傲。安全二字記心中，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)身體好。

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議上的講話稿篇十

同志們：

經(jīng)縣人民政府研究，決定今天召開(kāi)**縣夏季消防檢查工作推進(jìn)暨第三季度消防安全工作聯(lián)席會(huì)議。剛才，消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)羅正學(xué)同志通報(bào)了今年1月份至今全縣火災(zāi)基本情況，宣讀了《**縣集中開(kāi)展彩鋼板建筑物消防安全百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》，公安局政委馬興菊同志安宣讀了《**縣開(kāi)展易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案》，希望有關(guān)單位認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好第三季度火災(zāi)防控工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好火災(zāi)防控工作的緊迫感和責(zé)任感。

從目前消防安全形勢(shì)來(lái)看，截止7月全縣共發(fā)生搶險(xiǎn)救援及火災(zāi)18起，直接財(cái)產(chǎn)損失546600元。另外，從火災(zāi)發(fā)生的特點(diǎn)看，農(nóng)村火災(zāi)居高不下，縣委、政府高度重視農(nóng)村火災(zāi)防控工作，也采取了一系列的措施，但從目前的情況來(lái)看，效果還不是非常的明顯。以上這些情況充分說(shuō)明了我縣火災(zāi)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，也暴露出我縣消防工作還存在以下薄弱環(huán)節(jié)：一是消防工作社會(huì)化水平還有待進(jìn)一步提高，消防安全責(zé)任制還不夠完善，各單位抓消防工作的主體意識(shí)不強(qiáng)，一些單位重效益、輕安全，消防安全管理混亂、消防安全責(zé)任制流于形式的問(wèn)題還比較嚴(yán)重;二是抓農(nóng)村消防工作缺乏強(qiáng)有力的措施，存在方法不多，招數(shù)不靈的情況，農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)的形勢(shì)未能從根本上得到有效遏制;三是群眾消防法制觀念和安全防范意識(shí)還相當(dāng)?shù)?，群防群治的能力亟待提?四是公共消防建設(shè)設(shè)施滯后的局面還沒(méi)有從根本上轉(zhuǎn)變，農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)公共消防設(shè)施建設(shè)未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同志們，消防工作方針是防消結(jié)合，而目前我們的現(xiàn)狀是“防”和“滅”都存在軟肋，因此，我們一定要正視面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)做好當(dāng)前的各項(xiàng)消防安全工作。要充分認(rèn)識(shí)到防火工作的必要性、緊迫性，這既是新時(shí)期消防安全形勢(shì)的需要，也是堅(jiān)持以人為本的需要，是創(chuàng)建平安同心、構(gòu)筑和諧社會(huì)的需要。

二、突出重點(diǎn)，依法整治各類(lèi)火災(zāi)隱患。

各有關(guān)部門(mén)要在此前已開(kāi)展的各項(xiàng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上，結(jié)合前期下發(fā)的《**縣夏季消防安全檢查》和《**縣集中開(kāi)展彩鋼板建筑物消防安全百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》的通知要求，周密部署，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施，對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆等單位的安全情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所和容易造成重特大火災(zāi)的突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。督促各單位認(rèn)真整改隱患，對(duì)不按要求整改的單位要依法進(jìn)行處罰，甚至掛牌督辦，直至消除隱患。同時(shí)，檢查要突出“四個(gè)重點(diǎn)”：

(一)人員密集場(chǎng)所。這些場(chǎng)所人員集中、密度大，加之普遍進(jìn)行了裝修，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷的嚴(yán)重后果。所以要始終把賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、歌舞廳、商住樓、學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所作為檢查的重中之重，按照“兩通一亮”(疏散通道和安全出口暢通、應(yīng)急照明燈完好)的基本要求，反復(fù)檢查，下大力整治消防安全責(zé)任制不落實(shí)，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)滅火系統(tǒng)有故障或損壞，疏散通道、疏散樓梯和安全出口被封堵、占用、上鎖，應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤，疏散門(mén)開(kāi)啟方向錯(cuò)誤等問(wèn)題。

(二)易燃易爆場(chǎng)所。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定有針對(duì)性的行動(dòng)方案，在全縣范圍內(nèi)深入清剿各類(lèi)易燃易爆單位的火災(zāi)隱患，嚴(yán)厲打擊消防安全違法行為，堅(jiān)決預(yù)防易燃易爆單位場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)事故，確保易燃易爆單位場(chǎng)所消防安全，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展有力，成效顯著。消防、安監(jiān)、住建、市監(jiān)、工科等部門(mén)要協(xié)調(diào)配合，實(shí)施部門(mén)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)查聯(lián)辦，形成整治合力，要細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，分別對(duì)轄區(qū)石油庫(kù)、加油站、加氣站、液化石油氣供應(yīng)站、及其他易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)廠等開(kāi)展檢查，大力開(kāi)展易燃易爆場(chǎng)所消防安全大排查，并根據(jù)轄區(qū)情況，合理安排警力，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，確保掃清盲區(qū)、不留死角。

(三)農(nóng)村消防工作。我縣的農(nóng)村消防工作非常薄弱，已成為制約我縣消防工作發(fā)展的瓶頸。因此，要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的大局出發(fā)，高度重視農(nóng)村消防工作，建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加快農(nóng)村消防建設(shè)工作的推進(jìn)，把農(nóng)村消防工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績(jī)考評(píng)內(nèi)容。結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)情況，重點(diǎn)解決農(nóng)村消防規(guī)劃、多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)等突出問(wèn)題，切實(shí)提高農(nóng)村防火滅火水平。

(四)彩鋼板整治工作。一是高度重視，形成氛圍。各單位要高度重視此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作，結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，立即全面開(kāi)展摸排，確保排查率達(dá)到100%。二是加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。各單位要加強(qiáng)協(xié)作，屬地政府和相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)溝通配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織開(kāi)展聯(lián)合檢查和執(zhí)法行動(dòng)，形成執(zhí)法合力，全面開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。三是嚴(yán)格執(zhí)法，鐵腕整治。各單位要認(rèn)真履行工作職責(zé)，安監(jiān)、工科、市監(jiān)、住建、衛(wèi)計(jì)、交通、消防等職能部門(mén)要堅(jiān)持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，堅(jiān)持執(zhí)法工作的高標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決排除干擾，依法嚴(yán)肅查處各類(lèi)消防違法違章行為，該停產(chǎn)停業(yè)的要依法關(guān)停，該處罰的要依法查處，務(wù)必形成嚴(yán)格執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決解決“發(fā)現(xiàn)不了、管不了、拆不了”等問(wèn)題，全力消除火災(zāi)隱患。

三、狠抓落實(shí)，加強(qiáng)消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好火災(zāi)防控工作對(duì)于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民安居樂(lè)業(yè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大意義，認(rèn)真吸取近年來(lái)發(fā)生的各類(lèi)火災(zāi)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真分析、研究本部門(mén)和本單位火災(zāi)防控工作面臨的形勢(shì)，存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保認(rèn)識(shí)到位，部署到位，落實(shí)到位;認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)，努力解決市政消防栓銹蝕、消防車(chē)通行不暢等問(wèn)題。要切實(shí)推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成良好的消防工作合力。教育、住建、文化、衛(wèi)生、工科、市監(jiān)等部門(mén)要合力把好消防安全源頭關(guān)，凡未經(jīng)消防部門(mén)審核、驗(yàn)收合格，不符合消防安全要求的建筑或生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，一律依法不予辦理行政許可手續(xù)。對(duì)存在火災(zāi)隱患逾期不改的，相關(guān)部門(mén)要依法依規(guī)吊銷(xiāo)或暫扣許可手續(xù)。教育部門(mén)要加大對(duì)教育機(jī)構(gòu)的火災(zāi)隱患排查整治，切實(shí)負(fù)好責(zé)，把好關(guān)。有關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)各消防安全重點(diǎn)單位大力推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高單位消防安全管理水平。公安消防部門(mén)要針對(duì)各季度火災(zāi)多發(fā)和近年來(lái)爆炸、泄漏等事故突出的特點(diǎn)，制定預(yù)案，進(jìn)行演練，加大防護(hù)器材、破拆、堵漏工具的配備，加強(qiáng)車(chē)輛器材的維修保養(yǎng)，從思想上、組織上、裝備上、技術(shù)上做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生火災(zāi)能夠迅速出動(dòng)、有效撲救，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

同志們，當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌兼顧，以務(wù)實(shí)的精神、實(shí)干的勁頭，真正把消防工作想到位、查到位、落實(shí)到位，把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處，為“打造平安**”做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議上的講話稿篇十一

同志們：

今天的關(guān)心下一代工作會(huì)議，是經(jīng)過(guò)市委同意召開(kāi)的。剛才，會(huì)議學(xué)習(xí)了《湖北省關(guān)工委工作細(xì)則》，呂主任代表市關(guān)工委總結(jié)回顧了20xx年工作，就要做好的幾項(xiàng)工作講了具體意見(jiàn)和要求。會(huì)議開(kāi)得很好，主題突出，任務(wù)明確，要求具體，措施到位。請(qǐng)大家按呂主任講的要求抓好抓落實(shí)。下面，我按照孝感市關(guān)工委關(guān)于做好迎接20xx年全省關(guān)工委工作經(jīng)驗(yàn)交流在孝召開(kāi)的要求，就進(jìn)一步抓好今年關(guān)心下一代工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步明確關(guān)工委的性質(zhì)和任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好關(guān)心下一代工作的責(zé)任感和使命感。

關(guān)于關(guān)工委的性質(zhì)，中國(guó)關(guān)工委是這樣概括的：在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，以離退休老同志為主體，以培養(yǎng)社會(huì)主義“四有”新人為目標(biāo)，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，關(guān)心下一代健康成長(zhǎng)的群眾性工作組織。這段話內(nèi)容十分豐富，它明確的告訴我們：

一是關(guān)工委不是權(quán)力部門(mén)，它的工作必須得到各級(jí)黨委政府的大力支持。關(guān)工委是承擔(dān)培養(yǎng)“四有”新人艱巨任務(wù)的工作組織，既不是什么領(lǐng)導(dǎo)小組，也不是協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。關(guān)工委的工作必須在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。關(guān)工委是關(guān)心下一代工作的重要組成部門(mén)，是黨委、政府和各級(jí)職能部門(mén)青少年教育工作的重要補(bǔ)充。因此，各成員單位都要清醒地認(rèn)識(shí)到：關(guān)心教育好下一代，不僅是廣大老同志最大的心愿，更是我們各級(jí)黨委、政府和全社會(huì)的共同責(zé)任。關(guān)心下一代工作，抓好了是本職，不抓是失職，抓不好是不稱職。老同志離開(kāi)工作崗位投身于關(guān)心下一代事業(yè)，拿自己的退休金幫在職人員做事，這實(shí)際是在幫助各級(jí)黨委、政府做工作。我們沒(méi)有理由不重視、不支持，我們有責(zé)任也有義務(wù)在思想上重視、工作上支持、經(jīng)費(fèi)上保障，努力為他們創(chuàng)造良好的條件，讓他們?cè)谑鏁持泄ぷ?，在工作中舒暢?/p>

二是關(guān)工委必須以“五老”隊(duì)伍為主體。平時(shí)，市關(guān)工委各成員單位都在開(kāi)展關(guān)心下一代活動(dòng)，但多局限于在職干部，“五老”人員參與較少，這與關(guān)工委的職能不相符合?！拔謇稀标?duì)伍是個(gè)特殊群體，各方面人才薈萃，是一個(gè)豐富的人才資源庫(kù)。許多老同志經(jīng)受長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)考驗(yàn)，理想信念堅(jiān)定，政治覺(jué)悟高，具有豐富的智慧經(jīng)驗(yàn)、崇高的精神風(fēng)范和優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)，對(duì)青少年具有極大的親和力、感染力和影響力，他們是做好關(guān)心下一代工作的寶貴財(cái)富和重要依靠力量，在培養(yǎng)教育青少年工作中具有不可替代的作用。他們經(jīng)驗(yàn)豐富、有群眾基礎(chǔ)，讓這些有理想的人講理想，有追求的人講追求，無(wú)私奉獻(xiàn)的人講奉獻(xiàn)，奮斗一生的人講傳統(tǒng)，更具有說(shuō)服力和感染力，更容易對(duì)青少年的健康成長(zhǎng)產(chǎn)生影響。

三是關(guān)工委工作必須得到各成員單位的密切配合。市關(guān)工委的人員少，自身的任務(wù)非常繁重，不僅自身要主動(dòng)開(kāi)展關(guān)心教育青少年的活動(dòng)，還要發(fā)揮調(diào)研、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)等功能，因此關(guān)心下一代工作需要調(diào)動(dòng)各方面的積極性，包括老同志的積極性、青少年的積極性和社會(huì)各方面的積極性，特別是成員單位的積極性，要做到有錢(qián)出錢(qián)，有力出力，有人出人，有項(xiàng)目出項(xiàng)目，以改革開(kāi)放的姿態(tài)去整合一切可以利用的資源，憑借強(qiáng)有力的整合能力去促進(jìn)關(guān)工委發(fā)展壯大，依托一切可借助的力量共同服務(wù)青少年健康成長(zhǎng)。

二、進(jìn)一步夯實(shí)組織和隊(duì)伍基礎(chǔ)，打造品牌，不斷推進(jìn)關(guān)心下一代工作縱深發(fā)展。

近年來(lái)，全市關(guān)工委組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有很大起色，“五老”隊(duì)伍也在不斷發(fā)展壯大，老同志發(fā)揮作用的自覺(jué)性、積極性也有很大提高，但在全市范圍內(nèi)比較，組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面仍存在發(fā)展不平衡、網(wǎng)絡(luò)不健全、功能不完善的問(wèn)題;在“五老”隊(duì)伍建設(shè)方面也同樣存在發(fā)展不平衡，動(dòng)員發(fā)動(dòng)不夠的問(wèn)題;在對(duì)青少年開(kāi)展的教育活動(dòng)方面，同樣存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題，無(wú)論是在內(nèi)容還是在形式上，有待各地各單位結(jié)合實(shí)際不斷豐富和創(chuàng)新。今年的工作，要在如下三方面要有所突破：

一要健全各級(jí)關(guān)工委組織。關(guān)工委工作要取得新發(fā)展，基層組織是依托。要按照“鞏固縣市區(qū)一級(jí)，完善部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，發(fā)展社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校一級(jí)”的要求，今年要在健全本級(jí)關(guān)工委組織建設(shè)同時(shí)，重點(diǎn)抓好社區(qū)、學(xué)校關(guān)工委的建設(shè)，形成三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。各單位要根據(jù)人事變動(dòng)和干部分工的調(diào)整的建立健全關(guān)工委組織，將基層關(guān)工委班子配齊、配強(qiáng)、配好，結(jié)構(gòu)要力求合理。按照孝感市的要求，比較好的作法是：以單位老干支部、工會(huì)或老干科(股)為依托，由分管黨務(wù)的負(fù)責(zé)人任主任，從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái)的或威望高、能力強(qiáng)、身體好的老同志任常務(wù)副主任，確定幾名相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為副主任，副主任中還可以有老同志參加，請(qǐng)相關(guān)老領(lǐng)導(dǎo)出任名譽(yù)主任，請(qǐng)社會(huì)知名人士、專(zhuān)家學(xué)者為顧問(wèn)，再挑選一些在職或退休的同志為委員，單位黨委發(fā)文件通知，向名譽(yù)主任、顧問(wèn)頒發(fā)聘書(shū)，任命辦公室主任，確定兼職工作人員，可與老干總支、支部或工會(huì)合署辦公為宜。同時(shí)要注意結(jié)合本地實(shí)際，培植一批基層關(guān)工委組織建設(shè)較好的社區(qū)、企業(yè)及學(xué)校，引導(dǎo)他們注重規(guī)范化建設(shè)，不斷提高獨(dú)立工作的能力，帶動(dòng)基層關(guān)工委組織網(wǎng)絡(luò)全面健康發(fā)展。

二要擴(kuò)大“五老”隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到20xx年底，我市“五老”人員由464人增加到586人，聘任“八大員”122名。這些“五老”典型，他們退而不休，情系下一代，放棄悠閑的生活，不辭辛苦，任勞任怨，盡心盡力從事關(guān)心下一代工作，成效十分明顯，得到了廣大青少年的敬重。但是，我市的隊(duì)伍建設(shè)與關(guān)心下一代的目標(biāo)要求比，與省關(guān)工委的要求，還有較大差距，在一定程度上制約了關(guān)心下一代工作的順利開(kāi)展。為此，今年務(wù)必下決心，花大氣力，采取有效措施，把發(fā)動(dòng)“五老”工作做到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)去，做到部門(mén)、單位去，做到街道社區(qū)去，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校去，向“五老”廣泛宣傳關(guān)心下一代工作的意義，介紹開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)的形式、內(nèi)容和方法，讓老同志們提高認(rèn)識(shí)，激發(fā)熱情，增強(qiáng)參與關(guān)心下一代工作的責(zé)任感、積極性，為關(guān)心下一代工作增添新的力量。

三要利用優(yōu)勢(shì)，打造品牌。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的工作努力，各地、各單位在整合利用本地資源和發(fā)揮部門(mén)職能作用方面，積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，培育出一批關(guān)心、關(guān)愛(ài)青少年的典型，形成了工作品牌。呂主任在安排20xx年工作時(shí)，要求各級(jí)關(guān)工委要在“三大品牌”(即法制教育、家長(zhǎng)學(xué)校、幫困助學(xué))上下功夫，有效地開(kāi)展活動(dòng)。我希望各地、各單位按照呂主任安排部署抓落實(shí)。在這里，我要講的是，希望同志們?cè)诠ぷ鲿r(shí)注意增強(qiáng)三種意識(shí)。第一抓工作重點(diǎn)的意識(shí)。我認(rèn)為，一年抓好幾個(gè)重點(diǎn)，到年底總結(jié)時(shí)就能總結(jié)出一套辦法。我們的工作要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化、實(shí)事化，真正發(fā)揮作用。在工作中，找準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展觀與關(guān)心下一代工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，不斷地改建和完善本地、本部門(mén)工作。在工作層面上向基層傾斜，向工廠、學(xué)校和家庭傾斜，工作重心向社區(qū)下移，向農(nóng)村延伸。基層工作局面打開(kāi)了，全盤(pán)工作就會(huì)有活力。第二抓發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用的意識(shí)。要從深入細(xì)致的調(diào)查研究工作開(kāi)始，從本地不同的資源、老同志中的不同特點(diǎn)、青少年中的不同對(duì)象中去分析去發(fā)現(xiàn)。目前普遍存在的問(wèn)題是我有、你有、大家都一樣，甚至于借“他人之事”說(shuō)自己的話。第三打造工作品牌的意識(shí)。隨著形勢(shì)的發(fā)展，關(guān)心下一代工作的內(nèi)容和條件都發(fā)生了深刻變化。各級(jí)關(guān)工委要緊跟時(shí)代步伐，聯(lián)系本地、本部門(mén)的資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)青少年的思想實(shí)際，不斷創(chuàng)造工作載體，推出自己的工作品牌。各級(jí)黨委、政府、相關(guān)職能部門(mén)要注意急黨政之所急，急家庭之所盼，急青少年之所需，加強(qiáng)對(duì)青少年思想道德教育，培養(yǎng)“四有”新人。要搭建多種平臺(tái)，組織盡可能多的老同志，尤其是剛退下來(lái)的老同志出來(lái)參與活動(dòng)，做關(guān)心、關(guān)愛(ài)青少年工作。要注意在工作重點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)品牌，在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)時(shí)培育品牌，用品牌效應(yīng)提升本地、本部門(mén)關(guān)心下一代工作的影響力和效率。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，熱情支持，不斷優(yōu)化全市關(guān)心下一代工作環(huán)境。

關(guān)心下一代工作功在當(dāng)代、利在千秋，是一項(xiàng)帶有戰(zhàn)略性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和廣泛社會(huì)性的系統(tǒng)工程，是全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)關(guān)心下一代工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，熱情關(guān)懷，大力支持，將其納入重要議事日程，明確本單位關(guān)心下一代工作的具體任務(wù)，做到年初有安排、年中有檢查、年末有總結(jié)。分管的領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào)，每年至少聽(tīng)取一至二次關(guān)心下一代工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的困難。要做到“三個(gè)基本”(即基本的隊(duì)伍、基本的活動(dòng)、基本的經(jīng)費(fèi)保障)，為關(guān)工委開(kāi)展關(guān)心教育青少年工作提供全方位的支持。這里特別需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，從最近兩年運(yùn)行的情況看，有些單位不盡人意，希望今年要有所改進(jìn)，這種情況必須引起分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

廣大“五老”隊(duì)伍懷著對(duì)黨的事業(yè)無(wú)比忠誠(chéng)，對(duì)黨的事業(yè)接班人培養(yǎng)高度負(fù)責(zé)的精神，在關(guān)心下一代教育青少年工作中嘔心瀝血，言傳身教，做大量的實(shí)事、好事，得到了市委市政府的充分肯定，得到社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)，贏得了廣大青少年的親切愛(ài)戴。各單位要切實(shí)發(fā)揮和保護(hù)好老同志從事關(guān)心下一代工作的積極性，及時(shí)幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，做到政治上尊重、思想上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧，使廣大老同志老有所學(xué)、老有所教、老有所樂(lè)、老有所為。平時(shí)開(kāi)展活動(dòng)要注意勞逸結(jié)合，注意休息，好好地保重身體，量力而行，讓老同志有一個(gè)幸?？鞓?lè)的晚年。

各級(jí)關(guān)工委組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省關(guān)心下一代工作細(xì)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，完善制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn);積極爭(zhēng)取單位黨組織的重視支持，使關(guān)工委成為青少年愛(ài)戴、社會(huì)上有影響力、組織上有凝聚力、工作上有創(chuàng)造力的群眾工作組織;注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，抓好試點(diǎn)，總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)健康發(fā)展，真正把下一代教育好、培養(yǎng)好,為我們黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)做出新的貢獻(xiàn)。

同志們，做好新形勢(shì)下關(guān)心下一代工作，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們共同努力，扎實(shí)工作，用心、用情、用力把各項(xiàng)工作做好、做深、做實(shí)，為培養(yǎng)新一代合格的接班人，為推進(jìn)應(yīng)城又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議上的講話稿篇十二

位主任、各位委員，同志們：

我們今天這次會(huì)議是十三屆人大一次會(huì)后召開(kāi)的第一次會(huì)議，這次會(huì)議的主要議題是通過(guò)對(duì)新一屆政府組成部門(mén)和人大工作部門(mén)負(fù)責(zé)同志的任命。剛才以xxx等幾位同志為代表在會(huì)上做了任職發(fā)言，然后大家又分別以全票或高票全部通過(guò)，這說(shuō)明你們的工作能力、整體素質(zhì)得到了各位主任和各位委員的認(rèn)可，這既是會(huì)對(duì)你們過(guò)去工作的充分肯定、也體現(xiàn)了會(huì)對(duì)你們的信任和支持，同時(shí)也給你們賦予了新的職責(zé)和任務(wù)。有信任，就有責(zé)任。希望新任職的各位同志能以此為新的起點(diǎn)，牢記重托，不負(fù)眾望，恪盡職守，努力工作，力爭(zhēng)在新的工作崗位上做出更優(yōu)異的成績(jī)。下面，我代表縣人大會(huì)，向新任職的同志們提幾點(diǎn)要求，與大家共勉。

一、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，勤政廉政，不斷提高執(zhí)政能力縣十三屆人大一次會(huì)議確定了我縣?創(chuàng)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)‘三化’協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣?的宏偉目標(biāo)，這個(gè)任務(wù)既無(wú)尚光榮，又非常艱巨，這就需要同志們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，廉潔自律，充分發(fā)揮表率作用，承擔(dān)起全縣人民所賦予的重任。

一是要做勤奮學(xué)習(xí)的表率。要擔(dān)當(dāng)重任，開(kāi)拓創(chuàng)新，必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫穿到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，既要注重理論、又要注重業(yè)務(wù)、更要注重實(shí)際;既要加強(qiáng)自學(xué)，又要抓好班子的集中學(xué)習(xí)，更要在實(shí)踐中學(xué)習(xí);通過(guò)學(xué)習(xí)不斷開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路，增強(qiáng)駕馭全局和解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。

二是要做務(wù)實(shí)創(chuàng)新的表率。推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，首先要?jiǎng)?wù)實(shí)，重在講責(zé)任，關(guān)鍵在創(chuàng)新。我們既要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，更要不斷增強(qiáng)思想的開(kāi)拓性和工作的創(chuàng)造性，以寬廣的眼界審視形勢(shì)，以創(chuàng)新的思維謀劃發(fā)展，用創(chuàng)新的舉措推動(dòng)工作，要使我們的干部隊(duì)伍更有活力，更有戰(zhàn)斗力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起歷史重任，營(yíng)造一個(gè)積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)新形象。

三是要做廉潔自律的表率。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要不斷加強(qiáng)自身的理想信念和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、金錢(qián)觀，時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵(lì)。同時(shí)，還要管好班子、帶好隊(duì)伍，使各自所管理的部門(mén)和單位成為一支團(tuán)結(jié)緊、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、效率高的好班子、好隊(duì)伍。

二、要依法行政，恪盡職守，勤勉履職，自覺(jué)接受人大監(jiān)督?一府兩院?及其工作人員接受了縣人大會(huì)所授予的行政權(quán)、司法權(quán)，就必須自覺(jué)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督，為此，要牢固樹(shù)立以下三種意識(shí)：

一是要有人大意識(shí)，認(rèn)真行使好人民授予的權(quán)力。人大會(huì)依法行使人事任命權(quán)，其實(shí)質(zhì)是代表人民把國(guó)家權(quán)力授給國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，使其擔(dān)負(fù)起管理經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事務(wù)，維護(hù)公民權(quán)利，實(shí)現(xiàn)人民根本利益的職責(zé)，同志們接受了縣人大會(huì)的任命，實(shí)際上是接受人民授予的權(quán)力，承擔(dān)起法律所賦予的職責(zé)。這張任命書(shū)凝聚了全縣人民的信任和希望，大家要認(rèn)真體會(huì)手中任命書(shū)的份量，珍惜和行使好人民交給的權(quán)力。

二是要有法律意識(shí)，增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性、自覺(jué)性。人大對(duì)?一府兩院?的監(jiān)督，在一定意義上也是一種支持，是一種在工作中監(jiān)督、在監(jiān)督中支持的工作方式，通過(guò)監(jiān)督和支持，使?一府兩院?更好地依法行政、公正執(zhí)法、為民服務(wù)。因此，大家要有法制觀念，自覺(jué)地把自己置于人大及其會(huì)的監(jiān)督之下，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行人大及其會(huì)通過(guò)的各項(xiàng)決議、決定，認(rèn)真辦理人大代表提出的各項(xiàng)議案和建議、批評(píng)意見(jiàn)，虛心接受各級(jí)人大代表和廣大人民群眾的監(jiān)督。

三是要有責(zé)任意識(shí)，切實(shí)為人民掌好權(quán)、用好權(quán)、謀好利。權(quán)力與責(zé)任是相互依存的，是對(duì)等的，權(quán)力越大，責(zé)任越大。

大家走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，應(yīng)該有一種強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，正確處理好對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系，對(duì)眼前負(fù)責(zé)與對(duì)歷史負(fù)責(zé)的關(guān)系，對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民、對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的關(guān)系，不僅要出政績(jī)，而且要始終做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，不辜負(fù)黨的信任和人民的重托。

三、要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，在新的崗位干出成績(jī)、抓出成效。

人民政府組成人員既是組織者、又是實(shí)踐者，既是指揮者、又是執(zhí)行者。在工作中，大家要各司其職、各負(fù)其責(zé)、扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作，要理清工作思路，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決，一件事情一件事情地落實(shí)。要注重理論聯(lián)系實(shí)際，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展步伐，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

當(dāng)前，促進(jìn)全縣發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，擺在我們面前的首要任務(wù)，就是抓落實(shí)。是不是能夠抓好落實(shí)，反映著領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感、基本功和精神狀態(tài)，是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的集中體現(xiàn)。要以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，勵(lì)精圖治，率先垂范，抓好督導(dǎo)促落實(shí)，改進(jìn)作風(fēng)保落實(shí)。對(duì)工作中必須抓好的大事要事，要時(shí)刻記在心上，抓在手上，一抓到底，抓出成效。要立足本職、恪盡職守、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作。以良好的工作作風(fēng)、突出的工作表現(xiàn)和顯著的工作成效，來(lái)服務(wù)群眾、回報(bào)社會(huì)，同時(shí)也贏得群眾的信任和擁護(hù)。

同志們，會(huì)后，你們就要奔赴各自的工作崗位了，真誠(chéng)地希望你們珍惜時(shí)機(jī)，努力工作，積極進(jìn)取，創(chuàng)造佳績(jī);忠心地祝愿你們?cè)谛碌膷徫簧弦环L(fēng)順、事業(yè)有成，在有限的任期內(nèi)，以自己的實(shí)際行動(dòng)，讓黨放心，讓人民滿意，為迎接黨的的勝利召開(kāi)獻(xiàn)上一份厚禮。

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議上的講話稿篇十三

發(fā)言稿就是講話稿,指的是在一定的場(chǎng)合,面對(duì)一定的聽(tīng)眾,參加會(huì)議者為了在會(huì)議上表達(dá)自己意見(jiàn)、看法或匯報(bào)思想、工作情況而事先準(zhǔn)備好的文稿。下面就是本站小編給大家整理的在聯(lián)席會(huì)議上的講話，僅供參考。

近年來(lái)，在浦東新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在浦東新區(qū)旅游系統(tǒng)廣大干部職工不懈努力下，浦東新區(qū)旅游業(yè)多項(xiàng)工作走在全市前列，尤其在完善產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化旅游宣傳，打造節(jié)慶品牌，提升旅游服務(wù)等方面，為上海建設(shè)世界著名旅游城市貢獻(xiàn)了力量?，F(xiàn)就當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展總體形勢(shì)作簡(jiǎn)單介紹，并就共同推進(jìn)浦東新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展談幾點(diǎn)建議：

一當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展總體形勢(shì)。

近年來(lái)，旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響力不斷提升，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)更加凸顯，強(qiáng)調(diào)，旅游是傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁，是人民生活水平提高的一個(gè)重要指標(biāo)。旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。旅游是修身養(yǎng)性之道，中華民族自古崇尚“讀萬(wàn)卷書(shū)、行萬(wàn)里路”。指出，旅游業(yè)不僅是中國(guó)培育發(fā)展新動(dòng)能的生力軍和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的大舞臺(tái)，也是實(shí)現(xiàn)扶貧脫貧的重要支柱和建設(shè)美麗中國(guó)的助推器，還是中國(guó)對(duì)外友好交往的高架橋。

1大旅游產(chǎn)業(yè)格局基本形成。

上海先后建立了上海市旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、上海中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)推進(jìn)。加快推進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，形成了文化旅游、水上旅游、農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游、購(gòu)物旅游、體育旅游等十大“旅游+”特色產(chǎn)品，培育了會(huì)展旅游、郵輪旅游、房車(chē)旅游等旅游新業(yè)態(tài)。

2旅游功能空間布局不斷完善。

全市旅游資源點(diǎn)達(dá)886處，a級(jí)旅游景區(qū)(點(diǎn))98個(gè)，紅色旅游基地34個(gè)，迪士尼、上海中心、極地海洋世界等一批具有世界影響力的旅游項(xiàng)目陸續(xù)建成或開(kāi)工建設(shè)，基本形成“一圈四區(qū)三帶一島”的旅游空間布局。旅游配套不斷完善，全市有星級(jí)賓館247家，旅行社約1400家。

3國(guó)際化旅游形象更加鮮明。

20xx年，上海接待國(guó)際旅游入境者800.16萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)1.1%，其中入境過(guò)夜旅游者653.59萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)2.18%，繼續(xù)保持高位。

4智慧型旅游旅游公共服務(wù)體系基本成型。

截至20xx年底，全市共建成49個(gè)旅游咨詢服務(wù)中心、13個(gè)“i+游客中心”和188個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)中心旅游信息服務(wù)點(diǎn)，建成1個(gè)主站、4個(gè)分站，以及沿途?？奎c(diǎn)相互支撐的旅游集散三級(jí)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，旅游集散服務(wù)線路基本覆蓋上海及周邊城市主要景區(qū)景點(diǎn);率先在全國(guó)公布a級(jí)景區(qū)游客承載量，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)信息發(fā)布，旅游公共服務(wù)能力明顯提升。

5旅游市場(chǎng)秩序更加規(guī)范。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《旅游法》，修訂實(shí)施了《上海市旅游條例》，全面推進(jìn)依法興旅、依法治旅工作。建立旅游違法行為查處信息共享機(jī)制，建立了24小時(shí)旅游應(yīng)急機(jī)制。將上?！笆濉甭糜伟l(fā)展規(guī)劃納入市政府印發(fā)的32個(gè)重點(diǎn)規(guī)劃之一。

二對(duì)浦東新區(qū)加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。

以迪士尼主題樂(lè)園開(kāi)園為契機(jī)，緊抓旅游發(fā)展的黃金機(jī)遇期，要敢于對(duì)標(biāo)世界一流、站高看遠(yuǎn)、立足全局謀劃“大旅游”藍(lán)圖，把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

1進(jìn)一步做好融合發(fā)展，形成部門(mén)合力。

明確以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育發(fā)展新動(dòng)能以及滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的休閑生活需求目標(biāo)定位，抓住世界級(jí)旅游資源(迪士尼)這一核心，對(duì)標(biāo)世界一流，主動(dòng)找差距、補(bǔ)短板、提能級(jí)，立足全局加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，要打破條塊分割，敢于謀劃大戰(zhàn)略、大舉措。要推動(dòng)整體發(fā)展，著力完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源力量，積極鼓勵(lì)新模式、新業(yè)態(tài)，推動(dòng)旅游業(yè)與文體商等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，共同推動(dòng)浦東旅游業(yè)整體發(fā)展。

2做好旅游重點(diǎn)區(qū)域，擴(kuò)大新區(qū)旅游業(yè)影響力。

針對(duì)中心城區(qū)和郊區(qū)旅游資源的不同優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，與海內(nèi)外一流旅游設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)合作，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，特別是要把握好迪士尼項(xiàng)目帶來(lái)的發(fā)展的機(jī)遇和溢出、帶動(dòng)效益，進(jìn)一步挖掘浦東新區(qū)旅游資源。

3利用自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，加快新區(qū)旅游業(yè)改革步伐。

抓住“中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)契機(jī)，積極爭(zhēng)取政策支持，優(yōu)化審批流程，縮短審批時(shí)限，創(chuàng)造條件鼓勵(lì)中外合資旅行社落戶自貿(mào)區(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)自貿(mào)區(qū)中外合資社和內(nèi)資社經(jīng)營(yíng)出境游業(yè)務(wù)的開(kāi)放與管理工作。以改革創(chuàng)新的精神，積極對(duì)接全市統(tǒng)一的事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái)，主動(dòng)引入市場(chǎng)化、社會(huì)化機(jī)制，利用大數(shù)據(jù)等信息化手段，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步提升行業(yè)管理水平。

中國(guó)正進(jìn)入“大眾旅游”時(shí)代，旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的作用和影響更加廣泛。市旅游局將一如既往地支持浦東新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，希望在座聯(lián)席會(huì)議成員單位在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，以全球視野、開(kāi)放心態(tài)、戰(zhàn)略思維、整體意識(shí)和品質(zhì)導(dǎo)向?yàn)橐?，共同推進(jìn)浦東旅游發(fā)展，為上海旅游創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新經(jīng)驗(yàn)，為上海加快建設(shè)世界著名旅游城市并向建設(shè)全球城市的新目標(biāo)積極邁進(jìn)提供新推動(dòng)力。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。

今天,區(qū)政府在這里召開(kāi)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議.首先,非常感謝區(qū)委、區(qū)政府和各有關(guān)部門(mén)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我區(qū)婦女兒童事業(yè)的高度重視和支持.下面,我就區(qū)婦聯(lián)在關(guān)愛(ài)留守兒童方面的工作情況及相關(guān)機(jī)制的建立作簡(jiǎn)要匯報(bào).

一、當(dāng)前關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作的主要做法和成效。

(一)不斷豐富關(guān)愛(ài)活動(dòng),彌補(bǔ)留守兒童情感缺失.一是開(kāi)展豐富多彩的關(guān)愛(ài)活動(dòng).區(qū)婦聯(lián)每年寒暑假期間,聯(lián)合各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展各具特色的系列活動(dòng),豐富留守兒童生活.先后舉辦“幸?？燔?chē)---親子同樂(lè)夏令營(yíng)”、“好書(shū)漂流樂(lè)讀”,“繽紛冬日”“七彩夏日”、留守兒童全家福攝影大賽等系列活動(dòng)吸引了留守兒童和家庭參與.今年5月31日,啟動(dòng)徐州區(qū)“關(guān)愛(ài)留守兒童,傳承傳統(tǒng)文化”留守兒童“蒲公英課堂”培訓(xùn),號(hào)召各界愛(ài)心人士關(guān)愛(ài)留守兒童,讓同一片藍(lán)天下的孩子們都能擁有幸福的童年和美好的明天.這次活動(dòng)是關(guān)愛(ài)留守兒童和保護(hù)非物質(zhì)遺產(chǎn)活動(dòng)相結(jié)合的有益嘗試.5月底開(kāi)始,相繼在賈汪、云龍區(qū)、沛縣、邳州區(qū)等地邀請(qǐng)我區(qū)非物質(zhì)遺產(chǎn)傳承人為當(dāng)?shù)亓羰?、流?dòng)兒童開(kāi)辦“蒲公英課堂”,培訓(xùn)剪紙、面塑、陶藝、香包、彩繪、拓印、豆腐制作等喜聞樂(lè)見(jiàn)的傳統(tǒng)手工工藝.并在在暑期開(kāi)展留守兒童結(jié)對(duì)互助活動(dòng).9月份開(kāi)展“巧手做手工,幸福就來(lái)到”留守兒童民間工藝品技能比賽和展示義賣(mài)活動(dòng),以此呼吁全社會(huì)關(guān)注留守兒童.同時(shí)組織社會(huì)志愿者在各活動(dòng)環(huán)節(jié)中收集留守兒童的小愿望,為家庭困難的孩子們圓夢(mèng).該活動(dòng)歷時(shí)三個(gè)月,多視角、多渠道為留守兒童提供關(guān)愛(ài)幫扶.二是廣泛開(kāi)展愛(ài)心結(jié)對(duì)活動(dòng).全區(qū)各級(jí)婦聯(lián)發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì),動(dòng)員女黨員、女教師、三八紅旗手及巾幗文明崗職工等先進(jìn)婦女群體5800余人與留守兒童結(jié)對(duì)成為“愛(ài)心媽媽”;組織10000多名區(qū)區(qū)優(yōu)秀學(xué)生與農(nóng)村留守兒童結(jié)成快樂(lè)伙伴,學(xué)業(yè)上互相幫助,生活中快樂(lè)成長(zhǎng).三是推進(jìn)關(guān)愛(ài)活動(dòng)項(xiàng)目化建設(shè).啟動(dòng)“兒童安全守護(hù)計(jì)劃”,為4000名留守兒童免費(fèi)配備衛(wèi)星定位腕表式手機(jī),確保兒童能及時(shí)有效地和父母聯(lián)系,為留守兒童的安全提供一份保障.

(二)采取多項(xiàng)措施,為留守兒童辦好事做實(shí)事.一是推動(dòng)陣地建設(shè).20xx年起,啟動(dòng)了關(guān)愛(ài)留守兒童陣地建設(shè),建立了全省首家“兒童快樂(lè)家園”,省婦聯(lián)推廣了我區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn).截止20xx年底,“兒童快樂(lè)家園”實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(辦)級(jí)全覆蓋,為留守兒童的健康成長(zhǎng)提供場(chǎng)所.二是加大助困力度.年初以來(lái),加大“蒲公英”網(wǎng)上結(jié)對(duì)信息管理力度,新增300家集體或個(gè)人與留守兒童結(jié)對(duì)開(kāi)展幫扶活動(dòng).2月28日,由中國(guó)兒基會(huì)、如新集團(tuán)捐贈(zèng)的5噸兒童營(yíng)養(yǎng)“蜜兒餐”落戶徐州,是全省獲得資助的數(shù)量最多、學(xué)校最多和人數(shù)最多的地區(qū).發(fā)揮省兒基會(huì)徐州代表處優(yōu)勢(shì),年初以來(lái),先后募集資金70多萬(wàn)元,新增豐縣增愛(ài)慈善春蕾班,新沂、邳州、睢寧音樂(lè)種子春蕾班、銅山張集職教春蕾班等各類(lèi)各種春蕾班8個(gè),先后在鼓樓區(qū)星源小學(xué)、沛縣魏廟小學(xué)等地援建了4個(gè)愛(ài)心圖書(shū)館,免費(fèi)配備價(jià)值40萬(wàn)元左右約40000冊(cè)書(shū)籍和書(shū)架、瀏覽桌、椅子等配套物資,以改善困難學(xué)校的圖書(shū)館條件.三是發(fā)揮“春蕾計(jì)劃”品牌優(yōu)勢(shì).近年來(lái)區(qū)婦聯(lián)“春蕾計(jì)劃”募集資金2100余萬(wàn)元,建立了15所“春蕾小學(xué)”和170個(gè)“春蕾班”,使3萬(wàn)多名兒童得到不同程度的救助.連續(xù)20xx年開(kāi)展“助金鳳凰騰飛”活動(dòng),幫助248名貧困學(xué)子走進(jìn)大學(xué)校門(mén);同時(shí),開(kāi)展“春蕾圓夢(mèng)工程”,幫助610名初中畢業(yè)女生免費(fèi)接受職業(yè)教育.

(三)注重家庭教育培訓(xùn),提高留守兒童監(jiān)護(hù)人家庭教育水平.聯(lián)合區(qū)教育局在全區(qū)中小學(xué)和幼兒園開(kāi)辦了各類(lèi)家長(zhǎng)學(xué)校,通過(guò)家教知識(shí)講座、父母沙龍、親子實(shí)踐活動(dòng)等,對(duì)家長(zhǎng)特別是留守兒童監(jiān)護(hù)人進(jìn)行培訓(xùn),架起了學(xué)校和家長(zhǎng)溝通的橋梁.在網(wǎng)上開(kāi)辦了家長(zhǎng)學(xué)校,利用校訊通傳播先進(jìn)家教理念,使監(jiān)護(hù)人得到系統(tǒng)的家教知識(shí)培訓(xùn).利用出臺(tái)《家庭教育計(jì)劃》和家教指導(dǎo)大綱的有利時(shí)機(jī),大張旗鼓宣傳和普及家教知識(shí),繼續(xù)深入村鎮(zhèn)開(kāi)展“科學(xué)家教進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),強(qiáng)調(diào)外出務(wù)工人員對(duì)子女的教育責(zé)任和義務(wù).

(四)扶持女性就地創(chuàng)業(yè)就業(yè),從源頭上減少留守兒童數(shù)量.區(qū)婦聯(lián)大力引導(dǎo)農(nóng)村婦女家庭創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、開(kāi)展來(lái)料加工.截至20xx年底,扶持建立各類(lèi)來(lái)料加工示范基地110個(gè),培育來(lái)料加工女經(jīng)紀(jì)人1000多名,帶動(dòng)和輻射20多萬(wàn)名婦女從事家庭來(lái)料加工,人均增收2400元以上.隨著就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)女性的增加,留守兒童總數(shù)呈下降趨勢(shì).

二、成立關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組背景。

去年12月,中組部、全國(guó)婦聯(lián)等7部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)中央指示精神積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作的通知》,明確了關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作任務(wù).年底,全國(guó)婦聯(lián)、中央綜治辦、國(guó)家發(fā)改委、教育部等聯(lián)合在重慶專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),啟動(dòng)了農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系試點(diǎn)工作.20xx年初,省委書(shū)記、時(shí)任省長(zhǎng)羅志軍同志就推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展作出批示,要求著力解決事關(guān)婦女兒童發(fā)展和權(quán)益保障的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題.省委、省政府有關(guān)部門(mén)高度重視留守兒童問(wèn)題.將留守流動(dòng)兒童工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,納入社會(huì)管理創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù),納入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目和年度重點(diǎn)工作任務(wù),納入公共服務(wù)建設(shè).20xx年,省政府將建設(shè)服務(wù)留守流動(dòng)兒童的“兒童快樂(lè)家園”作為50項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)之一.今年,省政府將關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童、建設(shè)1000個(gè)省級(jí)婦女兒童之家示范點(diǎn)作為十件民生實(shí)事之一.省婦聯(lián)聯(lián)合省文明辦、省教育廳、團(tuán)省委、省關(guān)工委下發(fā)了《關(guān)于大力開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,以九大行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)關(guān)愛(ài)工作.今年6月1日,省關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作聯(lián)席會(huì)議在南京召開(kāi),許津榮副省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話.會(huì)上明確將徐州區(qū)定為省級(jí)留守兒童工作試點(diǎn)示范區(qū),省關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作聯(lián)席會(huì)議成員單位將在9月份集中督查示范地區(qū)工作開(kāi)展情況.

三、建立留守兒童工作聯(lián)席會(huì)議制度的要求。

關(guān)愛(ài)留守兒童工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),需要社會(huì)各界和各部門(mén)的齊抓共管.

建立聯(lián)席會(huì)議制度,是推進(jìn)關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)的重要保證.近年來(lái),我區(qū)關(guān)愛(ài)留守兒童工作雖然取得了顯著成效.但是,全區(qū)留守兒童的教育、保健、生活及安全保障等仍然存在許多困難.調(diào)查表明,留守兒童家教缺失、情感缺愛(ài)、生活缺助、學(xué)習(xí)缺輔、安全缺保,有的心理問(wèn)題較為嚴(yán)重,甚至對(duì)父母充滿怨恨,逆反心理嚴(yán)重,也容易受到他人的非法侵害或人身傷害.這些問(wèn)題的解決,需要協(xié)調(diào)整合多部門(mén)多種資源,共同打造有利于留守兒童健康成長(zhǎng)的公共服務(wù)平臺(tái),需要通過(guò)制度化建設(shè),為兒童的全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織、政策和資金保障.

建立聯(lián)席會(huì)議制度,是提升工作科學(xué)化水平的客觀需要.去年底,省婦聯(lián)聯(lián)合省發(fā)改委、省教育廳、省綜治辦確立張家港區(qū)和常州戚墅堰區(qū)作為全國(guó)流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)地區(qū),徐州區(qū)、寶應(yīng)縣、漣水縣為江蘇省留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)地區(qū),推動(dòng)建立留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系.如何抓好試點(diǎn),提升工作科學(xué)化水平,需要通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度,推進(jìn)多部門(mén)共同在探索中創(chuàng)新思路、機(jī)制、體系和方法.

建立聯(lián)席會(huì)議制度,是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、大力推動(dòng)關(guān)愛(ài)留守兒童服務(wù)體系建設(shè)的務(wù)實(shí)之舉.我們將按照這次會(huì)議要求和李區(qū)長(zhǎng)重要講話精神,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,形成黨政主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)支持、家庭參與的工作格局;協(xié)調(diào)推動(dòng)各成員單位發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極履行職責(zé),圍繞留守兒童教育公平、衛(wèi)生保健、安全保障、人文關(guān)懷等重點(diǎn)難點(diǎn),健全三個(gè)體系,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”工作目標(biāo).即:推動(dòng)建立一個(gè)關(guān)愛(ài)服務(wù)體系;建立一套信息管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),形成一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制;建設(shè)一批服務(wù)陣地;落實(shí)一批實(shí)事項(xiàng)目;突出一種人文關(guān)懷,推動(dòng)關(guān)愛(ài)留守兒童工作的創(chuàng)新發(fā)展.具體來(lái)說(shuō):。

(一)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制.聯(lián)席會(huì)議形成的制度、部門(mén)職責(zé)分工、《實(shí)施意見(jiàn)》會(huì)前我們征求了各部門(mén)意見(jiàn),今天會(huì)議上將聽(tīng)取建議意見(jiàn)以便進(jìn)一步完善.會(huì)后,我們將協(xié)同有關(guān)部門(mén)圍繞戶籍制度改革、平等接受義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生保健、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障、心理健康等重點(diǎn)內(nèi)容,推動(dòng)在加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新中加大面向留守兒童的公共服務(wù),使關(guān)愛(ài)留守兒童的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)工作納入有關(guān)社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目;建議教育、衛(wèi)生、民政等部門(mén)制定和健全有利于留守兒童健康發(fā)展的政策意見(jiàn);文明辦、文化部門(mén)將關(guān)愛(ài)留守兒童納入未成年人思想道德建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃;團(tuán)委、關(guān)工委將維護(hù)留守兒童權(quán)益納入目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé);爭(zhēng)取財(cái)政為關(guān)愛(ài)留守兒童工作提供經(jīng)費(fèi),保障關(guān)愛(ài)服務(wù)工作持續(xù)有效開(kāi)展.

(二)尋求模式創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu).按照全國(guó)及省工作部署,我們要繼續(xù)抓好試點(diǎn)單位的工作,分步驟、按時(shí)序推進(jìn)實(shí)施,從機(jī)制、措施、網(wǎng)絡(luò)、隊(duì)伍建設(shè)等方面尋求突破,形成經(jīng)驗(yàn)和特色.9月份,將召開(kāi)全區(qū)留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)和工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣新經(jīng)驗(yàn)、新做法,指導(dǎo)推進(jìn)面上工作.年底前,結(jié)合新8件實(shí)事督查,加強(qiáng)對(duì)各縣(區(qū))區(qū)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查評(píng)估,為下一步由點(diǎn)及面推廣關(guān)愛(ài)服務(wù)體系做法提供借鑒.

(三)健全基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò).我們將聯(lián)合文明辦、教育、文化、關(guān)工委等部門(mén),進(jìn)一步建立完善各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的家長(zhǎng)學(xué)校、網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校、婦女兒童活動(dòng)中心、未成年人社會(huì)實(shí)踐基地、校外教育輔導(dǎo)站、鄉(xiāng)村少年宮、圖書(shū)館等校內(nèi)校外一體、線上線下互動(dòng)的基層服務(wù)陣地,提高關(guān)愛(ài)留守兒童的普惠率和覆蓋面.區(qū)婦聯(lián)將在廣泛建立“婦女兒童之家”的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建100個(gè)區(qū)級(jí)“示范婦女兒童之家”,把關(guān)愛(ài)留守兒童納入“婦女兒童之家”服務(wù)內(nèi)容,通過(guò)開(kāi)展豐富有益的特色關(guān)愛(ài)活動(dòng),推動(dòng)完善以社區(qū)和村為依托,面向留守人口家庭的服務(wù)網(wǎng)絡(luò).

(四)壯大社會(huì)關(guān)愛(ài)隊(duì)伍.整合各方愛(ài)心資源,大力開(kāi)展志愿服務(wù)行動(dòng),實(shí)施與愛(ài)同行――“社會(huì)媽媽”結(jié)對(duì)幫扶留守兒童“蒲公英行動(dòng)”,開(kāi)展“感恩社會(huì),善小我為”小公民道德實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步培育壯大巾幗志愿者、青年志愿者、“五老”志愿者以及“社會(huì)媽媽”和小小志愿者隊(duì)伍,同時(shí),通過(guò)培養(yǎng)懂業(yè)務(wù)、作風(fēng)實(shí)的專(zhuān)職工作隊(duì)伍,大力發(fā)展由教育、心理等方面人員組成的專(zhuān)業(yè)社工隊(duì)伍,形成一支專(zhuān)兼職結(jié)合的關(guān)愛(ài)幫扶留守兒童的社會(huì)力量.全區(qū)力爭(zhēng)發(fā)展2萬(wàn)名以上關(guān)愛(ài)留守兒童的“社會(huì)媽媽”及各類(lèi)志愿者.

(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作.加強(qiáng)對(duì)留守兒童的住處管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè).要把留守兒童信息作為農(nóng)村婦女兒童工作基礎(chǔ)臺(tái)賬,及時(shí)掌握留守兒童狀況及需求情況,逐步完善便捷、共享的留守兒童信息管理體系.

四、努力承擔(dān)好留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。

區(qū)婦聯(lián)承擔(dān)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作,一定要繼續(xù)立足家庭,面向社區(qū),通過(guò)區(qū)、縣(區(qū))、鎮(zhèn)婦女兒童活動(dòng)中心、社區(qū)(村)“婦女兒童之家”、各級(jí)各類(lèi)家長(zhǎng)學(xué)校,有效服務(wù)留守兒童.同時(shí),發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)、督促職能,把關(guān)愛(ài)留守兒童工作抓到實(shí)處:。

立足“愛(ài)”字提升活動(dòng)內(nèi)涵.繼續(xù)開(kāi)展“與愛(ài)同行――社會(huì)媽媽關(guān)愛(ài)留守兒童”、“幸?？燔?chē)――農(nóng)村留守兒童親子同樂(lè)夏令營(yíng)”等關(guān)愛(ài)留守兒童主題活動(dòng),讓留守兒童感受來(lái)自社會(huì)的溫暖;繼續(xù)推動(dòng)“同享陽(yáng)光,讓愛(ài)飛翔”、“同一片藍(lán)天”等公益活動(dòng)和培訓(xùn)計(jì)劃,讓大愛(ài)陪伴留守兒童成長(zhǎng).繼續(xù)廣泛匯聚社會(huì)力量,從學(xué)業(yè)支持、親情關(guān)愛(ài)、生活幫扶、安全援助等4個(gè)方面“1+1”結(jié)對(duì)幫扶留守兒童;繼續(xù)推進(jìn)“春蕾計(jì)劃”、“春蕾圓夢(mèng)工程”等公益項(xiàng)目,推動(dòng)組建萬(wàn)名“愛(ài)心媽媽”,協(xié)調(diào)社會(huì)各方面為留守兒童做好事、辦實(shí)事.

立足“家”字提升家長(zhǎng)能力.持續(xù)深入開(kāi)展“科學(xué)家教進(jìn)萬(wàn)家”、“家教志愿者進(jìn)農(nóng)家”等活動(dòng),有效提升留守兒童家長(zhǎng)及其監(jiān)護(hù)人的家教責(zé)任意識(shí)和科學(xué)教子水平;針對(duì)留守兒童家庭教育這一薄弱環(huán)節(jié),建立健全農(nóng)村家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),繼續(xù)發(fā)揮全區(qū)婦聯(lián)家庭教育信息化服務(wù)基地――區(qū)網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校的功能作用,努力提高留守兒童家長(zhǎng)的科學(xué)家教本領(lǐng).

立足“實(shí)”字打造服務(wù)品牌.在全區(qū)留守兒童集中的地區(qū)和學(xué)校,建立“移動(dòng)愛(ài)心書(shū)屋”,深化“兒童快樂(lè)家園”項(xiàng)目建設(shè),完善適應(yīng)兒童需求的社區(qū)公益服務(wù)場(chǎng)所,為兒童提供包括游戲、娛樂(lè)、教育、保健和心理支持、情感關(guān)愛(ài)、生活幫助等一體化服務(wù)陣地.以巾幗牽手創(chuàng)業(yè)行動(dòng)為載體,推動(dòng)建立一批巾幗示范來(lái)料加工基地,發(fā)展壯大來(lái)料加工項(xiàng)目,幫助婦女回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),從源頭上減少留守兒童.

立足“新”字健全工作體系.努力形成“黨政主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)支持、家庭參與”的關(guān)愛(ài)留守兒童工作機(jī)制.通過(guò)成員單位目標(biāo)責(zé)任分解,推動(dòng)完善保障留守兒童的政策體系;推動(dòng)健全多部門(mén)參與、多資源整合的關(guān)愛(ài)服務(wù)體系;推進(jìn)留守兒童信息納入社會(huì)管理大平臺(tái),建立便捷共享的留守兒童信息管理體系.

我們將以這次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步做好關(guān)愛(ài)留守兒童工作,努力推動(dòng)徐州在關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)上出亮點(diǎn)、出成效,讓更多的留守兒童在黨和政府以及社會(huì)各界關(guān)愛(ài)下健康成長(zhǎng).

同志們：

大家好!時(shí)隔不久，我們?cè)俅锡R聚一堂召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，目的是總結(jié)上一階段國(guó)地稅合作工作的成績(jī)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，不斷優(yōu)化合作模式，推動(dòng)國(guó)地稅合作向縱深開(kāi)展。剛才，幾位處長(zhǎng)從工作思路、合作方法、具體措施和取得成效幾個(gè)方面進(jìn)行了匯報(bào)，我認(rèn)為很好。大家部署有思路，措施有力度，工作有成效，為推動(dòng)全省國(guó)地稅合作工作打下了良好基礎(chǔ)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全省國(guó)地稅合作工作開(kāi)局良好。

7月底，召開(kāi)第一次國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議后，國(guó)地兩局按照會(huì)議精神，迅速聯(lián)合下發(fā)了《河北省國(guó)稅局河北省地稅局關(guān)于全面深化國(guó)地稅合作的意見(jiàn)》，制定了推進(jìn)我省國(guó)地稅合作深入開(kāi)展的實(shí)施辦法，明確了各成員單位的職責(zé)，建立起高效運(yùn)轉(zhuǎn)的保障機(jī)制。各責(zé)任處室先后聯(lián)合下發(fā)專(zhuān)件，對(duì)32項(xiàng)合作事項(xiàng)逐一分解細(xì)化，進(jìn)一步明確了工作部署、部門(mén)對(duì)接、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容，確保了國(guó)地稅合作工作開(kāi)展有章可循。各基層單位按要求召開(kāi)國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議，出臺(tái)落實(shí)意見(jiàn)，謀劃工作布局，在全省形成了自上而下、協(xié)同開(kāi)展國(guó)地稅合作的良好氛圍。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我省國(guó)地稅合作工作給予充分肯定，在7月份的《稅務(wù)專(zhuān)報(bào)》中，張慶偉省長(zhǎng)批示：“這樣做很好”，楊崇勇常務(wù)副省長(zhǎng)批示：“很好。國(guó)地稅兩局服務(wù)河北全局，密切配合協(xié)作，提高了納稅水平，方便了企業(yè)?！?/p>

肯定成績(jī)同時(shí)，我們也看到，國(guó)地稅尚處于合作之初，仍存在一些問(wèn)題亟需解決。前期，省國(guó)地稅兩局組成了聯(lián)合督導(dǎo)組，赴各地督導(dǎo)工作落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)有的單位國(guó)地稅合作聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)的不夠及時(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格按照總局和省局要求，全面開(kāi)展合作;有的單位雖然出臺(tái)了工作方案，但生搬硬套總局文件，缺乏具體有效、操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法;有的單位工作積極性不高，思想認(rèn)識(shí)不到位，停留在原有工作基礎(chǔ)之上“吃老本”，等等。針對(duì)以上問(wèn)題，在下一階段的工作中要認(rèn)真研究跟進(jìn)措施，抓緊調(diào)整工作步調(diào)，確保與省局工作進(jìn)度保持一致，推動(dòng)全省國(guó)地稅合作工作遍地開(kāi)花。

二、認(rèn)清形勢(shì)，順勢(shì)而為，進(jìn)一步提升對(duì)國(guó)地稅合作的認(rèn)識(shí)。

自6月份印發(fā)《合作工作規(guī)范(1.0版)》以來(lái)，稅務(wù)總局高度重視，先后14次發(fā)專(zhuān)件安排部署相關(guān)工作。期間，組織開(kāi)展了全國(guó)范圍內(nèi)的貫徹落實(shí)情況調(diào)研，并于10月份進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。下一步，總局將召開(kāi)全國(guó)國(guó)地稅合作工作交流推進(jìn)會(huì)，總結(jié)20xx年國(guó)地稅合作工作進(jìn)展情況，交流先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)做法，研究完善升級(jí)國(guó)地稅合作工作規(guī)范的思路和內(nèi)容，籌劃出臺(tái)《合作工作規(guī)范(2.0版)》。上個(gè)月，中央審議通過(guò)的《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》中也明確提出，要深化國(guó)稅、地稅體制改革，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，著力解決現(xiàn)行征管體制中存在的一些突出問(wèn)題。因此，國(guó)地稅合作順應(yīng)了國(guó)地稅征管改革的大勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)的必然選擇。從提升稅收工作職能作用方面看，國(guó)地稅局同為國(guó)家稅收征收機(jī)關(guān)，共同發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控作用，共同服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，雙方的工作目標(biāo)一致，工作職能趨同。推進(jìn)國(guó)地稅合作，必將在工作部署和貫徹落實(shí)上形成合力，有利于充分發(fā)揮稅收職能作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。從提升服務(wù)水平方面看，國(guó)地稅局都是重要的行政執(zhí)法部門(mén)，直接面對(duì)納稅人和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體。推進(jìn)國(guó)地稅合作，必將為納稅人提供更加便捷、統(tǒng)一、規(guī)范、高效的辦稅服務(wù)，減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)，將納稅服務(wù)水平提升到一個(gè)新高度，從而樹(shù)立稅務(wù)部門(mén)新形象。從依法治稅，優(yōu)化稅收環(huán)境方面看，推進(jìn)國(guó)地稅合作，可以使國(guó)地稅部門(mén)在整頓和規(guī)范稅收秩序、開(kāi)展稅收檢查等方面強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，相互促進(jìn)，提升執(zhí)法水平，推進(jìn)依法治稅，優(yōu)化稅收環(huán)境。

三、全面推進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧，確保國(guó)地稅合作工作取得實(shí)效。

總局出臺(tái)的《合作工作規(guī)范》明確了國(guó)地稅合作的目標(biāo)、原則，為國(guó)地稅合作向?qū)掝I(lǐng)域、深層次發(fā)展指明了方向，提供了遵循。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，吃透文件精神，牢固樹(shù)立“稅務(wù)一家”的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以時(shí)不我待的緊迫感和重于泰山的責(zé)任感，推動(dòng)國(guó)地稅合作工作深入開(kāi)展。

一要有大局觀念。國(guó)稅地稅一家親，深化合作一條心。雙方要站在“精誠(chéng)合作”的基石上，正確對(duì)待、認(rèn)真解決合作過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難，要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的大局意識(shí)，工作的安排部署要考慮到全局，照顧到全局，部門(mén)利益要服從于全局利益。只要對(duì)大局有利，我們就要在達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，傾心盡力，真誠(chéng)合作。

二要講工作方法。國(guó)地稅合作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，不可能一蹴而就。在現(xiàn)有的框架內(nèi)，推動(dòng)國(guó)地稅合作要從實(shí)際出發(fā)，要由淺入深，先易后難，以點(diǎn)帶面，全面開(kāi)花。在工作開(kāi)展中，要把握合作方向，始終遵循依法合規(guī)、問(wèn)題導(dǎo)向、多方共贏、鼓勵(lì)創(chuàng)新的合作原則，不能偏離資源共享、服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同的合作目標(biāo)。要抓住主要矛盾，從納稅人最期盼的事項(xiàng)做起，從矛盾最突出的地方改起，分清層次，有序推進(jìn)，將合作逐步推向深入。

三要區(qū)別對(duì)待合作事項(xiàng)。我省國(guó)地稅有著良好的合作基礎(chǔ)，我們要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)的合作經(jīng)驗(yàn)，分析困難與方向，做到既積極主動(dòng)，又切實(shí)可行。對(duì)能立即實(shí)行的，要毫不猶豫地開(kāi)展工作;對(duì)創(chuàng)造條件可實(shí)行的，要排除萬(wàn)難推動(dòng)合作事項(xiàng)開(kāi)展;對(duì)存在困難一時(shí)難以實(shí)行的合作事項(xiàng)，要具體分析問(wèn)題原因，詳細(xì)謀劃破解方案，擇機(jī)推動(dòng)合作工作開(kāi)展。

四要有創(chuàng)新意識(shí)。在工作中既要立足于《規(guī)范》，又不局限于《規(guī)范》，在做好總局規(guī)定的32項(xiàng)合作事項(xiàng)的同時(shí)，要按照“三個(gè)有利于”的要求，以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能和規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為重點(diǎn)，在現(xiàn)有的體制框架內(nèi)創(chuàng)新工作布局，凡是有利于提升征管水平、服務(wù)納稅人的事情，都可以嘗試。特別是當(dāng)前，我們要抓住金稅三期上線的契機(jī)，在加強(qiáng)信息化手段上下功夫，探索開(kāi)展涉稅信息全面共享、利用金三系統(tǒng)委托代征稅款等工作，打破信息孤島，提升工作質(zhì)效。

五要強(qiáng)化溝通聯(lián)系。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題;要定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，互通有無(wú)，做到信息交流常態(tài)化，大事溝通規(guī)范化。要細(xì)化工作措施、量化工作任務(wù)、定責(zé)任、定進(jìn)度、定要求，確保各項(xiàng)既定任務(wù)責(zé)任到人，落實(shí)到位。

六要注重學(xué)習(xí)借鑒。要主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒外省(市)在推進(jìn)國(guó)地稅合作方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，博取眾長(zhǎng)，為我所用，努力打造具有河北特點(diǎn)的“32+n”工作模式，形成鮮明的河北特色。

總之，省地稅局將繼續(xù)凝心聚力，真抓實(shí)干，主動(dòng)作為，推動(dòng)國(guó)地稅合作再上新臺(tái)階，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議上的講話稿篇十四

同志們：

在年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面啟動(dòng)、加快推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)把大家召集起來(lái)，召開(kāi)這次高規(guī)格、大規(guī)模的信訪工作聯(lián)席會(huì)議，主要目的是科學(xué)分析研判一季度全縣信訪形勢(shì)，全面安排部署下一步以矛盾糾紛排查化解為主的信訪工作主要任務(wù)，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、正視問(wèn)題，明確任務(wù)、靠實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施、狠抓落實(shí)，推動(dòng)信訪形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

今天我之所以要專(zhuān)門(mén)參加這個(gè)專(zhuān)題會(huì)議，主要是基于兩個(gè)方面的考慮：一是都說(shuō)信訪工作不好做，是老大難，但是我想老大難、老大難，“老大”抓了就不難，信訪工作就是一個(gè)“一把手”工程，“一把手”必須負(fù)總責(zé)，必須親自協(xié)調(diào)處理。今天我來(lái)參會(huì)就是要帶個(gè)頭，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的“一把手”在心中牢牢樹(shù)立這個(gè)意識(shí)，并在工作中認(rèn)真踐行。二是會(huì)前信訪局提前給我準(zhǔn)備了一份講稿，稿子拿得很不錯(cuò)，但與我的想法有一定出入。我在認(rèn)真思考梳理的基礎(chǔ)上，重新形成了今天的這個(gè)材料，想與大家就如何做好新形勢(shì)下群眾工作和信訪工作談?wù)勛约旱乃伎颊J(rèn)識(shí)和體會(huì)，講的不到的地方請(qǐng)大家批評(píng)指正，咱們共同探討提高。

剛才，宏仕主任宣讀了《全縣矛盾糾紛排查化解活動(dòng)實(shí)施方案》，度林書(shū)記就目前信訪工作中存在的問(wèn)題及下一步工作講了很好的意見(jiàn)，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

今年一季度，無(wú)論從我接訪的數(shù)量看，還是從職能部門(mén)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)看，咱們縣里信訪問(wèn)題較之歷年同期有了大幅度上升，具體的情況，4月5號(hào)縣信訪局印發(fā)的《第一季度來(lái)信來(lái)訪情況分析》中反映地很清楚，大家可能也都看到了。從信訪問(wèn)題的特點(diǎn)看，我總結(jié)為“三個(gè)上升、一個(gè)集中”：一個(gè)上升是指信訪總量上升，一季度，共受理群眾來(lái)信來(lái)訪112件，同比增加49件，上升77.8%;另一個(gè)上升是指集體訪上升，共受理17批，同比增加13批，激增3.25倍;第三個(gè)上升是指重復(fù)訪上升，共受理17起，占信訪總量的15.2%之多，像上良鄉(xiāng)鄭修科反映被鄉(xiāng)干部毆打致傷一事，家人先后4次在政府機(jī)關(guān)纏訪，情緒激動(dòng)，急切要求立即答復(fù)，不解決問(wèn)題不走人，給機(jī)關(guān)正常工作秩序造成不小影響;一個(gè)集中是指信訪反映的內(nèi)容比較集中，大多數(shù)信訪問(wèn)題都集中在工程建設(shè)、生活困難、基層干部作風(fēng)、惠農(nóng)政策落實(shí)、計(jì)劃生育等方面，占信訪總量的47.4%。

那么，導(dǎo)致信訪問(wèn)題易發(fā)、高發(fā)、頻發(fā)的原因是什么?根源在哪里?我覺(jué)得，不外乎兩個(gè)方面：

從主觀上講，一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)信訪工作重視不夠，工作不扎實(shí)，不能按縣委、縣政府的要求開(kāi)展工作，出了問(wèn)題不能有效解決，引起反復(fù)，把簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化。基層基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)，有人掛名管理、無(wú)人解決問(wèn)題的現(xiàn)象依然存在。二是有些單位和干部工作方法簡(jiǎn)單，不善于用疏導(dǎo)化解的方法平息事態(tài)，矛盾和問(wèn)題得不到及時(shí)妥善解決，甚至有的轉(zhuǎn)化升級(jí)，造成不良的影響和嚴(yán)重后果。三是一些干部缺乏群眾感情，群眾觀念淡漠，不講責(zé)任、不講政策、不講法制，引起群眾上訪。四是部分群眾思想上還存有誤區(qū)，信訪不信法，有些已進(jìn)入司法程序的問(wèn)題也找政府解決;一些群眾存在不管有理沒(méi)理、有問(wèn)題一找上級(jí)就得給解決的錯(cuò)誤思想，造成了越級(jí)訪和集體訪。

從客觀上講，一是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展引發(fā)。這幾年，咱們縣里蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)張，一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目相繼落地實(shí)施，必然因土地征收、拆遷、補(bǔ)償而引發(fā)一系列信訪問(wèn)題。這一點(diǎn)，與特定歷史條件下經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展有關(guān)，也就是我們經(jīng)常講的黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期的基本內(nèi)涵。數(shù)字不會(huì)騙人，這一點(diǎn)從信訪部門(mén)提供的數(shù)據(jù)就可以得到印證。一季度17起集體訪中，有11起是因發(fā)展產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)所衍生出的征地拆遷補(bǔ)償、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問(wèn)題，占到集體訪總量的64.7%。當(dāng)然，這一點(diǎn)大家要正確對(duì)待，這也從一個(gè)側(cè)面反映出全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。試想，如果咱們一年上不了幾個(gè)項(xiàng)目、不用征地拆遷，那么信訪問(wèn)題肯定沒(méi)有那么多。二是大環(huán)境誘發(fā)。今年是黨和國(guó)家歷史上具有重要意義的一年，下半年我們黨將召開(kāi)第十八次全國(guó)代表大會(huì)，本月26號(hào)省里也將召開(kāi)第十二次黨代會(huì)。在這樣一個(gè)大的政治背景下，信訪人希望通過(guò)來(lái)信來(lái)訪使其反映的問(wèn)題能夠得到重視和解決。再?gòu)目h里層面看，去年年底，我們順利完成了縣鄉(xiāng)班子換屆，領(lǐng)導(dǎo)成員普遍變動(dòng)較大。對(duì)于一些久拖未決的信訪問(wèn)題，信訪人抱著試一試、看一看的心理舊事重提，寄希望于新班子、新領(lǐng)導(dǎo)來(lái)解決。這方面，農(nóng)牧局王桐信訪問(wèn)題和什字鎮(zhèn)焦積堂網(wǎng)絡(luò)反映的問(wèn)題就是例子。

指出問(wèn)題、分析原因是為了更好地解決問(wèn)題。大家要很好地理解和把握上述問(wèn)題和產(chǎn)生問(wèn)題的根源，既要站在信訪看信訪，又要跳出信訪看信訪，用聯(lián)系的觀點(diǎn)辯證地看待信訪問(wèn)題，透過(guò)紛繁復(fù)雜的事物表象，層層剝繭，條分縷析，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握信訪問(wèn)題的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)而牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。

關(guān)于下一步信訪工作，在年初召開(kāi)的工作會(huì)上已經(jīng)作了全面安排，剛才度林書(shū)記也講了很好的意見(jiàn)。這里，我結(jié)合自己的思考，“務(wù)虛”地談一談對(duì)如何做好信訪工作的幾點(diǎn)看法和認(rèn)識(shí)，供大家參考，具體來(lái)說(shuō)是要推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：

一要牢固樹(shù)立治本理念，實(shí)現(xiàn)信訪工作由“盯人”向“盯事”轉(zhuǎn)變。群眾之所以上訪，其目的主要是希望自己反映的問(wèn)題能被上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”重視，這是老百姓一種樸素的“青天”心理，對(duì)此我們不能苛求，也不能苛責(zé)?，F(xiàn)在，隨著交通運(yùn)輸條件的不斷改善，老百姓花幾元或者幾十元就可以到縣里、市里上訪，如果認(rèn)為市里、縣里解決不了問(wèn)題，甚至要到省里、中央上訪。過(guò)去，每逢上級(jí)有重大政治活動(dòng)或者上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)縣里檢查調(diào)研，我們都要對(duì)重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控工作作出安排，存在先穩(wěn)住信訪人員，等敏感時(shí)期過(guò)了再說(shuō)的錯(cuò)誤思想，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)為了暫時(shí)穩(wěn)住上訪群眾而糊弄人。實(shí)踐證明，這樣的盯人既盯不了、也盯不好，只能揚(yáng)湯止沸、不能釜底抽薪，只能治標(biāo)、不能治本，只能穩(wěn)得一時(shí)、不能穩(wěn)住一世，穩(wěn)住了人員卻失去了人心，這種損失是不能用金錢(qián)來(lái)彌補(bǔ)的。這方面，什字鎮(zhèn)曹福林就是一個(gè)典型的例子。所以說(shuō)，我們必須推動(dòng)信訪工作由注重“盯人”向注重“盯事”也就是解決問(wèn)題轉(zhuǎn)變，本著事要解決的原則，對(duì)于群眾信訪反映的各類(lèi)問(wèn)題，應(yīng)該解決而且有條件解決的要馬上解決;暫時(shí)解決不了的要解釋清楚，待時(shí)機(jī)成熟抓緊解決;對(duì)反映問(wèn)題不符合政策法規(guī)的，要耐心細(xì)致地做好解釋說(shuō)服工作，防止把簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化、個(gè)體問(wèn)題群體化、個(gè)案問(wèn)題普遍化。當(dāng)然，我們也必須高度注意尺度問(wèn)題?？傮w感覺(jué)，絕大多數(shù)群眾的信訪訴求是合情合理的，但也有極個(gè)別上訪人存在無(wú)理取鬧的問(wèn)題，甚至個(gè)別信訪問(wèn)題背后還有別有用心的人操控。提請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)在處理此類(lèi)問(wèn)題上必須依法治訪、依法辦事，絕不能突破法律政策界限，不能為求得一時(shí)一事的解決引起上訪人的錯(cuò)覺(jué)，助長(zhǎng)過(guò)高或無(wú)理要求。對(duì)經(jīng)多次教育無(wú)效、反復(fù)上市赴省進(jìn)京纏訪鬧訪的，要及時(shí)收集固定證據(jù)，堅(jiān)決依法處理。也請(qǐng)度林書(shū)記和宏生縣長(zhǎng)統(tǒng)籌考慮，下一步的矛盾糾紛排查化解工作，必須對(duì)此類(lèi)人和事進(jìn)行重點(diǎn)排摸，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保不出大的問(wèn)題。

二要牢固樹(shù)立超前觀念，實(shí)現(xiàn)信訪工作由“事后處理”向“事前防范”轉(zhuǎn)變。到縣里工作以來(lái)，我接到不少群眾的來(lái)信來(lái)訪包括網(wǎng)絡(luò)留言，從某種意義上來(lái)講，他們反映的絕大多數(shù)問(wèn)題確實(shí)算不上什么大問(wèn)題，對(duì)于各級(jí)各部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)基本是舉手之勞，在基層一線、在初始狀態(tài)就能夠解決，但最終卻擺在了我的面前。究其原因，我覺(jué)得，主要還是由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)此重視不夠，沒(méi)有把深入、細(xì)致、扎實(shí)的工作做在前頭，非要等到事情鬧大、等到我親自過(guò)問(wèn)以后才去想辦法解決，這也是導(dǎo)致群眾信奉不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決的原因所在。鑒于此，做好信訪工作我們必須堅(jiān)持抓早、抓小、抓了，把工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來(lái)。按照超前預(yù)測(cè)、快速預(yù)報(bào)、全面預(yù)防的原則和小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、糾紛不激化的要求，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。既要突出排查的廣度，把觸角延伸到村社、到企業(yè)、到社區(qū)，保證不留盲點(diǎn)死角;又要突出排查的深度，善于透過(guò)表面看實(shí)質(zhì)、透過(guò)現(xiàn)象看趨勢(shì)。對(duì)于排查出的各類(lèi)問(wèn)題，要認(rèn)真梳理，一件一件的研究解決，做到“四定三包”，即定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限和包調(diào)處、包化解、包息訴罷訪。這方面，咱們近幾年因煤炭資源開(kāi)發(fā)、縣城建設(shè)、涇滲公路建設(shè)所帶來(lái)的征地拆遷補(bǔ)償量非常大，提請(qǐng)國(guó)土、住建、交通、煤炭等部門(mén)和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時(shí)排查和有效解決各類(lèi)苗頭性、傾向性問(wèn)題，把工作做在前頭，對(duì)于哪些環(huán)節(jié)最容易引發(fā)信訪問(wèn)題、為什么會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題、問(wèn)題出現(xiàn)了怎么辦都要心中有數(shù)，確保把問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)?？傊痪湓挘覀儓?jiān)決不能犯“有錢(qián)治喪”、“無(wú)錢(qián)治病”的錯(cuò)誤。

三要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，實(shí)現(xiàn)信訪工作由“坐等上訪”向“主動(dòng)下訪”轉(zhuǎn)變。干部主動(dòng)下訪，可以“原生態(tài)”地了解群眾的呼聲和社情民意，既為科學(xué)決策提供重要依據(jù)，也能及時(shí)處置大大小小的矛盾和問(wèn)題。如果一味的坐等上訪，既不利于與上訪群眾取得共鳴，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)不同領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)同一上訪事項(xiàng)的答復(fù)不一致，致使案件久拖不決，上訪人在經(jīng)濟(jì)、精神上會(huì)產(chǎn)生多重壓力，心理承受力會(huì)變得十分脆弱、敏感，甚至還會(huì)產(chǎn)生比較強(qiáng)烈的偏執(zhí)、逆反等心理問(wèn)題，對(duì)黨和政府失去信任。坐等等來(lái)的是黨和群眾的隔閡，走下去“走”來(lái)的是黨和群眾的血肉聯(lián)系。干部主動(dòng)下訪，說(shuō)到底就是一個(gè)如何用群眾工作統(tǒng)攬新形勢(shì)下信訪工作的問(wèn)題。關(guān)于這一點(diǎn)，在去年12月29號(hào)的縣政府全體(擴(kuò)大)會(huì)上我已做了專(zhuān)門(mén)闡述，這里不再多講。提請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把做信訪工作作為了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學(xué)校”、檢驗(yàn)民心向背的“大考場(chǎng)”，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、機(jī)關(guān)干部下訪，真正把來(lái)訪群眾當(dāng)家人，把群眾來(lái)信當(dāng)家書(shū)，把群眾信訪問(wèn)題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)。要堅(jiān)持用群眾觀點(diǎn)思考問(wèn)題，站在群眾立場(chǎng)處理問(wèn)題，多做人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心的工作，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。講到這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，我們的基層干部包括支部書(shū)記、村主任身處信訪工作的最前沿，但有個(gè)別人不但沒(méi)有盡到做好信訪工作的職責(zé)，反而成了部分信訪問(wèn)題的主成因。更為嚴(yán)重的是，有些支部書(shū)記自身違紀(jì)違規(guī)非但不深刻反省，反而對(duì)信訪人打擊報(bào)復(fù)，給領(lǐng)導(dǎo)挖坑，給政府抹黑，導(dǎo)致小事釀成大事、個(gè)案炒成熱點(diǎn)，影響極其惡劣，這是堅(jiān)決要不得的。從一季度信訪形勢(shì)看，反映村務(wù)公開(kāi)及村干部違規(guī)違紀(jì)、政策執(zhí)行不公的信訪問(wèn)題多達(dá)20件，占信訪總量的17.9%。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記下去以后要重點(diǎn)抓一抓這項(xiàng)工作，不但要抓住一批典型事，而且要處理一批典型人，促進(jìn)此類(lèi)問(wèn)題的根本好轉(zhuǎn)。

四要牢固樹(shù)立系統(tǒng)思維，實(shí)現(xiàn)信訪工作由“就事論事”向“系統(tǒng)解決”轉(zhuǎn)變。影響當(dāng)前社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛主要是群體矛盾，對(duì)這些矛盾的處理，可能牽一發(fā)而動(dòng)全身，如果就事論事解決某一群體而不“瞻前顧后”其他群體，有可能“按下葫蘆浮起瓢”，造成群體之間相互攀比，產(chǎn)生新的矛盾和問(wèn)題。在這方面，應(yīng)該說(shuō)我們是有教訓(xùn)的。像近幾年，涇滲二級(jí)公路建設(shè)、縣城西城區(qū)開(kāi)發(fā)、煤炭資源勘探開(kāi)發(fā)都涉及到征地拆遷補(bǔ)償問(wèn)題，但工作之初，我們對(duì)這方面的情況考慮不夠、應(yīng)對(duì)不足，致使三者之間補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一，引發(fā)了許多信訪問(wèn)題。所以在今年3月16號(hào)的第6次縣政府常務(wù)會(huì)議上，我們明確提出對(duì)于煤田勘探過(guò)程中青苗賠償和地上附著物折價(jià)補(bǔ)償以及西城區(qū)征用土地地面建(構(gòu))筑物補(bǔ)償要與其他補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相銜接。這里講這個(gè)例子，是提醒大家要樹(shù)立系統(tǒng)思維，在堅(jiān)持不突破政策底線、不引發(fā)攀比和連鎖反應(yīng)的原則下，對(duì)于同類(lèi)問(wèn)題通盤(pán)考慮、系統(tǒng)解決，讓我們每一個(gè)信訪問(wèn)題的處理結(jié)果都能經(jīng)得起法律、政策和歷史的檢驗(yàn)。

同志們，做好信訪工作意義非凡、使命光榮、責(zé)任重大。從今年一季度的情況看，形勢(shì)確實(shí)不容樂(lè)觀，加之今年縣里中心工作任務(wù)重、頭緒多、壓力大，如果這一局勢(shì)得不到盡快扭轉(zhuǎn)，我們還怎么干事?還能干成什么事?所以說(shuō)，對(duì)于信訪工作我們?nèi)f不可掉以輕心。這里，我再給大家劃四條線，請(qǐng)大家認(rèn)真研究思考、嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。第一條是綠線。就是各級(jí)各部門(mén)必須嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪、帶案下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案等有關(guān)制度和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪工作行為，凡是群眾來(lái)信來(lái)訪，必須一路大開(kāi)綠燈，堅(jiān)決禁止避而不見(jiàn)、推事出門(mén)、“踢皮球”。第二條是底線。就是從今年第二季度起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)信訪總量，特別是越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪和異常訪季環(huán)比必須有所下降。尤其是要做好省十二次黨代會(huì)和黨的期間的越級(jí)訪穩(wěn)控工作。第三條是紅線。就是凡今后信訪工作責(zé)任制落得不實(shí)、信訪總量持續(xù)上升、重大政治活動(dòng)期間發(fā)生越級(jí)訪的，“一把手”必須向縣委、縣政府說(shuō)明原因，直至實(shí)行一票否決。特別是對(duì)因工作失職，造成較大政治影響的要嚴(yán)格按照黨紀(jì)政紀(jì)予以堅(jiān)決處理。第四條是標(biāo)線。就是要把信訪人是否滿意作為衡量信訪工作成效的最高標(biāo)尺，熱情接待信訪、認(rèn)真受理信訪、規(guī)范辦理信訪、圓滿辦結(jié)信訪，確保群眾信訪事項(xiàng)得到及時(shí)妥善解決。總之，希望同志們能以高度的責(zé)任感，耐心細(xì)致的工作和對(duì)群眾的深厚感情，認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作和信訪工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議上的講話稿篇十五

同志們：

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要支撐和有力保障。近年來(lái)，我縣金融工作在金融系統(tǒng)和各方面的努力下，取得了很好的業(yè)績(jī)，保持了良好發(fā)展勢(shì)頭，20xx年，全縣各項(xiàng)存款余額28.71億元，較上年增加5.08億元，增長(zhǎng)21.5%，各項(xiàng)貸款余額7.73億元，較上年增加1.91億元，增長(zhǎng)38.82%，呈現(xiàn)出存貸增長(zhǎng)趨快、投放結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、融資渠道趨寬、風(fēng)險(xiǎn)防控趨強(qiáng)的可喜變化，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向在座的各位及長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在金融戰(zhàn)線的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到，當(dāng)前金融領(lǐng)域還存在著諸多突出問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，如金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)方式總體粗放，農(nóng)村金融和中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后，金融監(jiān)管水平有待提升，信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合還不夠緊密，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度還不夠及時(shí)有力，特別要看到，國(guó)際金融危機(jī)還沒(méi)有結(jié)束，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，我縣作為西部?jī)?nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，雖然金融動(dòng)蕩影響相對(duì)較小，但隨著國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的變化，影響我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的矛盾和困難勢(shì)必逐步增多。目前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，發(fā)展不足是最大的矛盾，投入不足是最大的制約，融資不活是最大的瓶頸，作為金融機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志，要保持清醒頭腦，既要看到金融機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展、實(shí)力壯大的喜人勢(shì)頭，從而堅(jiān)定信心，振奮精神，又要看到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐乏力、后勁不足的最大短板，深入思考作為直掛單位，根植正寧這片故土，如何充分發(fā)揮金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的核心推動(dòng)作用，反哺養(yǎng)育自己的一方熱土，惠及支持自身發(fā)展的一方百姓，這是金融部門(mén)目前面臨的重大課題，也是金融部門(mén)肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。各金融機(jī)構(gòu)一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)正寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)性、緊迫性，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家、省市的重大決策上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來(lái)，著眼全局、服務(wù)中心、創(chuàng)新思路，努力促進(jìn)全縣信貸投放的持續(xù)、穩(wěn)定、較快增長(zhǎng)，不斷提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。

二、突出重點(diǎn)，服務(wù)大局，更好地發(fā)揮金融對(duì)正寧經(jīng)濟(jì)的支持和帶動(dòng)作用。

20xx年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處在跨越發(fā)展的爬坡期、政策疊加的黃金期和蓄勢(shì)而發(fā)的關(guān)鍵期，各金融機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握實(shí)施積極財(cái)政政策、穩(wěn)健貨幣政策的導(dǎo)向，著力破解金融服務(wù)瓶頸和難題，增強(qiáng)金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的能力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障。

一要用活政策，全力擴(kuò)大信貸投放。資金不足始終是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。各金融機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)與金融同興共榮、雙贏互惠的理念，堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，切實(shí)保障關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展需要和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持，要及時(shí)向上級(jí)銀行匯報(bào)我縣的重大項(xiàng)目，匯報(bào)我縣加快發(fā)展的迫切愿望和籌資困難的實(shí)際狀況，爭(zhēng)取上級(jí)銀行擴(kuò)大我縣銀行機(jī)構(gòu)授信額度和信貸審批權(quán)限，確保在貸款規(guī)模上有大的突破。各商業(yè)銀行要摒棄“慎貸”、“惜貸”、“怕貸”的思想顧慮，積極探索符合我縣實(shí)際的金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路子，充分利用好現(xiàn)有的資金，做到取之于正寧，用之于正寧，真正把資金投放到正寧的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展上來(lái)。

二要突出重點(diǎn)，加大信貨支持力度。各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞全縣中心工作，主動(dòng)對(duì)接央行政策和總行要求，加強(qiáng)金融調(diào)控，優(yōu)化信貸投向，加大投放規(guī)模，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的金融支持。一是加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的信貨投入。今年是市委、市政府確定的“項(xiàng)目突破年”，我縣項(xiàng)目建設(shè)迎來(lái)了一個(gè)全新時(shí)期。各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通水利等重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)核桃峪煤礦建設(shè)、縣城北區(qū)開(kāi)發(fā)、東街出口改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，集中資金，全力給予支持。二是加大對(duì)中小和微型企業(yè)的信貨投入。要搶抓政策機(jī)遇，加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的信貸投入，著力解決民營(yíng)企業(yè)和中小微型企業(yè)貸款難的問(wèn)題。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)權(quán)明晰、有市場(chǎng)、有效益、有信用的中小微型企業(yè)，要積極主動(dòng)地給予信貸支持。三是加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的信貨投入。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、龍頭企業(yè)建辦、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的金融支持，積極推廣農(nóng)村婦女小額貸款，擴(kuò)大支農(nóng)信貸業(yè)務(wù)范圍，特別是農(nóng)行、信用聯(lián)社要充分發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”的主體作用，不斷加大“三農(nóng)”貸款投放力度，真正在扶持“三農(nóng)”中樹(shù)立金融企業(yè)的良好形象。

三要履行職責(zé)，努力拓寬融資渠道。經(jīng)濟(jì)決定金融，金融推動(dòng)發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)多年來(lái)形成的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，一如既往地全力支持正寧發(fā)展?？h金融辦要按照縣上的要求，加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)的銜接溝通，抓緊制定出臺(tái)“引行入正”政策，進(jìn)一步加快村鎮(zhèn)銀行籌建和縣級(jí)政府融資平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度，做大做強(qiáng)縣級(jí)融資平臺(tái)，規(guī)范投融資主體，做實(shí)現(xiàn)金流，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和規(guī)?；谫Y。各金融機(jī)構(gòu)要依托自身在人才、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展“公司+農(nóng)戶”、“信貸+保險(xiǎn)”、“政策性銀行+農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶”等信貸業(yè)務(wù)，大力推廣非現(xiàn)金支付工具和農(nóng)民工銀行卡等特色服務(wù)，為企業(yè)和群眾提供更加便利快捷的金融服務(wù)。

四要強(qiáng)化管理，做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)信貸隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展各種業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提升干部業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，特別是要加強(qiáng)信貸人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)教育，努力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的信貸服務(wù)隊(duì)伍。同時(shí)，要嚴(yán)格限制“兩高”行業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的貸款，建立健全情況通報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)提示制度，切實(shí)加強(qiáng)貸前審查和貸后管理，加大依法收貸和清收不良資產(chǎn)力度，從源頭上預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)。在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，要特別注意處理好困難企業(yè)的貸款問(wèn)題，堅(jiān)持因企施策、區(qū)別對(duì)待，做到既能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，又能促進(jìn)發(fā)展。

三、細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)金融服務(wù)措施。

目前，國(guó)家金融改革正在不斷深化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融健康發(fā)展，是當(dāng)前我們面臨的艱巨任務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照李銀市長(zhǎng)在今年全市金融工作會(huì)議上提出的“把握好‘三個(gè)重點(diǎn)’、打造好‘三個(gè)環(huán)境’、處理好‘三種關(guān)系’”的要求(把握好做大信貸總量、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和擴(kuò)寬服務(wù)領(lǐng)域三個(gè)重點(diǎn)，打造好工作、政策和信用三個(gè)環(huán)境，處理好指導(dǎo)監(jiān)管與推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)地方與自身發(fā)展以及立足當(dāng)前與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)三種關(guān)系)，堅(jiān)持“出手要快、出拳要重，措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的原則，快捷高效、認(rèn)真扎實(shí)地抓好金融服務(wù)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

一要態(tài)度堅(jiān)決。金融作為經(jīng)濟(jì)的“血脈”，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推器。各金融機(jī)構(gòu)一定要增強(qiáng)政治意識(shí)和大局觀念，加強(qiáng)與政府部門(mén)、企業(yè)的溝通銜接，努力在加強(qiáng)金融支持、拓寬融資渠道、提高服務(wù)水平上下功夫。凡是有利于正寧發(fā)展的事情，凡是縣委、縣政府向金融機(jī)構(gòu)安排部署的工作任務(wù)，必須明確責(zé)任，反應(yīng)敏捷，行動(dòng)迅速，措施過(guò)硬，做到該辦的事不拖，難辦的事不推，協(xié)調(diào)的事不靠，快節(jié)奏、高效率、高質(zhì)量地抓好落實(shí)。

二要行動(dòng)迅速。在今年嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)下，各金融機(jī)構(gòu)要迅速快捷地落實(shí)好金融服務(wù)各項(xiàng)措施，千方百計(jì)拓寬籌資渠道，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大貸款規(guī)模，確保今年全縣貸款增幅高于上年水平、高于全市平均水平，信貸資金匹配的存差要明顯縮小或轉(zhuǎn)變?yōu)橘J差。要主動(dòng)對(duì)接央行政策，主動(dòng)對(duì)接上級(jí)銀行要求，主動(dòng)對(duì)接全縣項(xiàng)目需求，及時(shí)把握導(dǎo)向，做好各項(xiàng)工作，為我縣爭(zhēng)取更多的資金投入。

三要措施扎實(shí)。各金融機(jī)構(gòu)要抓緊研究落實(shí)擴(kuò)大信貸的具體措施，建立有效的銀企對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接、需求對(duì)接機(jī)制。今年，縣上的重大項(xiàng)目前期工作，都要與金融機(jī)構(gòu)見(jiàn)面，各金融機(jī)構(gòu)要在不違反信貸管理制度的前提下，進(jìn)一步簡(jiǎn)化信貸審批手續(xù)，縮短審批時(shí)間，提高辦結(jié)速度，確保信貸資金與項(xiàng)目需求對(duì)接到位、有效配套，各金融機(jī)構(gòu)要在上級(jí)銀行現(xiàn)有政策規(guī)定的基礎(chǔ)上，盡量降低貸款門(mén)檻，減少不符合客觀實(shí)際的附加條款，對(duì)符合信貸條件的信貸申請(qǐng)，要努力做到第一時(shí)間受理、第一時(shí)間審查、第一時(shí)間放貸。

同志們，金融工作事關(guān)改革發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)金融工作再上新水平、再邁新臺(tái)階，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議上的講話稿篇十六

同志們：

剛才，牛部長(zhǎng)傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)在河北省調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)講話的主要精神和市上“兩辦”關(guān)于中秋、國(guó)慶節(jié)期間糾正“四風(fēng)”問(wèn)題的《通知》。宋縣長(zhǎng)就全縣當(dāng)前和后幾個(gè)月的重點(diǎn)工作講了很好的意見(jiàn)，講得全面具體。各級(jí)各部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，研究制定有效措施，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講五個(gè)方面的要求：

第一，要快推進(jìn)，全年任務(wù)不欠賬?？偟膩?lái)說(shuō)，今年前8個(gè)月，由于各級(jí)各部門(mén)的共同努力，各項(xiàng)工作都取得了顯著的成績(jī)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出快進(jìn)向好的態(tài)勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)抓項(xiàng)目、攻難點(diǎn)、求突破的氛圍很濃、勁頭很足。但就全縣整體工作而言還存在不少問(wèn)題，一些工程進(jìn)度明顯落后于時(shí)間計(jì)劃，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門(mén)之間的工作進(jìn)展也很不平衡。當(dāng)前，有效工作時(shí)間就剩兩個(gè)多月，如果我們抓不住當(dāng)前，錯(cuò)過(guò)了有效時(shí)段，實(shí)現(xiàn)今年的預(yù)期目標(biāo)就會(huì)落空，就很難保證全面完成全年的任務(wù)。因此，當(dāng)前和后幾個(gè)月的工作只能緊不能松，抓落實(shí)的節(jié)奏只能快不能慢。一要抓落實(shí)。對(duì)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，我們有信心、有條件、有能力完成，但絕不是等著、坐著、看著就能完成的，關(guān)鍵是要抓落實(shí)。大家要始終保持“對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)”的強(qiáng)烈責(zé)任，對(duì)各自承擔(dān)的任務(wù)不推不拖，對(duì)確定的目標(biāo)時(shí)限不折不扣，不管任務(wù)輕重難易，都要面對(duì)矛盾不回避，面對(duì)困難不后退，竭心盡力去完成?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)首先要抓緊，上面松一寸、下面松一尺，一定要帶頭抓緊、抓好、抓落實(shí)，要下到一線和現(xiàn)場(chǎng)，盯住干、跟蹤辦，確保每一項(xiàng)工作有人抓、抓得好、見(jiàn)實(shí)效。分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)對(duì)全縣上半年典型培育工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩督查考核中確定的項(xiàng)目建設(shè)、果園管理、旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)和民生建設(shè)等方面的重點(diǎn)任務(wù)，要按時(shí)限、按要求抓好落實(shí);特別是產(chǎn)業(yè)路的年度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、新農(nóng)村建設(shè)風(fēng)貌和綠化美化等意見(jiàn)，要盡快研究出臺(tái);對(duì)梳理匯總的意見(jiàn)建議，要在今后的工作中認(rèn)真研究、盡可能地吸納實(shí)施。需要強(qiáng)調(diào)的是，在具體的抓落實(shí)中，關(guān)鍵在各單位的“一把手”，“一把手”是龍頭，龍頭舞起來(lái)，龍尾就能甩起來(lái)，各項(xiàng)工作才能動(dòng)起來(lái),抓落實(shí)才會(huì)有成效。二要趕進(jìn)度。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)各自今年以來(lái)的工作來(lái)一次扎實(shí)的“回頭看”，逐項(xiàng)梳理問(wèn)題，認(rèn)真尋找差距，明確任務(wù)欠賬，統(tǒng)籌兼顧，全力抓好當(dāng)前和后幾個(gè)月的工作。在具體工作上，所有城建工程都要按目標(biāo)安排進(jìn)度，增加人員、增加機(jī)械，加班加點(diǎn)趕工期，特別是城區(qū)美化亮化工程、紫荊山公園各類(lèi)附屬工程、北濱河路改造等工程，9月底前必須完工。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要按照縣委、縣政府的總體安排和要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究工作推進(jìn)措施，善始善終、不折不扣地完成今、明兩年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作任務(wù)，尤其是要集中力量，秋季一次性完成覆膜任務(wù)。在“兩節(jié)”來(lái)臨前，全縣要搞一次衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是省道、縣道、鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)政府所在地的大掃除，由農(nóng)工辦督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開(kāi)展，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓好落實(shí);縣城的衛(wèi)生大掃除，由縣委組織部和街道辦督促各機(jī)關(guān)單位集中開(kāi)展，背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生由公用局督促開(kāi)展，分管城建工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓好落實(shí)。三要提層次。要堅(jiān)持“質(zhì)量過(guò)關(guān)”和“特色鮮明”兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、求突破，爭(zhēng)取到年底，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)都能干出幾件漂亮活兒、拿出自己的得意之作，促進(jìn)全縣整體工作層次和水平的提升。各級(jí)各部門(mén)要在全力抓好今年各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的同時(shí)，及早謀劃明年的工作，考慮各自明年工作的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)和措施。特別是分管城建的領(lǐng)導(dǎo)和住建、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)，要及早把明年縣城建設(shè)的重點(diǎn)工程和項(xiàng)目初步定下來(lái)。要在加快今年城建工作進(jìn)度的前提下，組織出外考察，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)機(jī)制，解放思想，拓寬視野，先把明年的建設(shè)規(guī)劃做精做美做到位，體現(xiàn)科學(xué)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，逐步使縣城規(guī)劃、建設(shè)、管理工作步入良性互動(dòng)、良性循環(huán)的發(fā)展軌道?？h城規(guī)劃與建設(shè)是相互聯(lián)系、相互制約的，規(guī)劃是協(xié)調(diào)不同群體利益的一種手段，規(guī)劃的目的是實(shí)現(xiàn)公共資源利益的最大化，更好地服務(wù)全縣群眾，爭(zhēng)取讓全縣40多萬(wàn)人民滿意。規(guī)劃滯后，一切滯后，規(guī)劃部門(mén)要耐心地聽(tīng)取建筑業(yè)界專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和廣大群眾的意見(jiàn)，然后按程序進(jìn)行規(guī)劃、審批和建設(shè)。比如縣城棚戶區(qū)改造，哪一片由政府主導(dǎo)改造、哪一片由民間資本改造、哪一片由居民自己投資建房，住建、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)要好好研究，拿出具體規(guī)劃，并向社會(huì)公布，這樣才能有效遏制亂修亂建行為，減小規(guī)劃執(zhí)法和征地拆遷的難度。否則就會(huì)激發(fā)社會(huì)矛盾，影響黨委和政府形象。

第二，要樹(shù)清風(fēng)，整風(fēng)肅紀(jì)不走樣。今年以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)對(duì)中央和省、市、縣改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定，執(zhí)行得比較好、比較到位，干部作風(fēng)和形象整體上是好的。但仍有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)在干部職工管理上失之于寬、失之于軟，一些干部作風(fēng)漂浮，自由散漫，上下班紀(jì)律執(zhí)行得不嚴(yán)，少數(shù)干部職工到單位整天無(wú)所事事，特別是最近干部群眾對(duì)城鄉(xiāng)酗酒滋事、縣城街道車(chē)速過(guò)快等問(wèn)題反映比較強(qiáng)烈，這些現(xiàn)象必須下決心予以糾正。一是各級(jí)各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行職責(zé)，抓好班子、帶好隊(duì)伍，看好自己的門(mén)，管好自己的人，干好自己的事。各級(jí)干部要從嚴(yán)執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度，不準(zhǔn)擅自離崗?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、堅(jiān)守崗位，發(fā)揮表率作用。二是各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本單位公車(chē)的管理，不準(zhǔn)公車(chē)私駕、公車(chē)旅游，節(jié)假日除值班車(chē)輛外，其余公車(chē)一律封存，這要作為一條新的制度從嚴(yán)執(zhí)行，更重要的是要教育本單位的司機(jī)在城區(qū)街道文明駕駛、低速行駛。交警、運(yùn)管、公用局等部門(mén)要大力整治城鄉(xiāng)交通秩序，從嚴(yán)查處在縣城和集鎮(zhèn)街道超速行駛等違章行為，全面提升城市管理水平和文明程度。三是各級(jí)各部門(mén)要從嚴(yán)落實(shí)中央和省、市有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè);各級(jí)干部不準(zhǔn)用公款大吃大喝、搞鋪張浪費(fèi)。今年中秋、國(guó)慶節(jié)期間，各級(jí)干部一律不準(zhǔn)用公款送月餅等節(jié)禮，各單位不準(zhǔn)用公款發(fā)放實(shí)物或補(bǔ)貼。省、市將在“兩節(jié)”前后進(jìn)行明察暗訪，我們一定要識(shí)時(shí)務(wù)，這方面的事出不起。四是要繼續(xù)從嚴(yán)執(zhí)行“禁酒令”，嚴(yán)禁干部職工在工作時(shí)間飲酒、工作之余酗酒?？h紀(jì)委、監(jiān)察局要對(duì)這幾個(gè)方面的工作進(jìn)行明察暗訪，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，絕不姑息。

第三，要帶民風(fēng)，管控有力不手軟。最近，縣上接連發(fā)生了幾起因飲酒引發(fā)的刑事案件，情節(jié)比較嚴(yán)重、社會(huì)影響很大，增添了不穩(wěn)定因素。分析這些案件發(fā)生的原因，主要還是部分群眾素質(zhì)低、法制觀念淡薄，有關(guān)部門(mén)責(zé)任缺失、管理缺位，這要引起我們各級(jí)干部的高度重視。對(duì)這些治安亂象和不文明行為，要下硬手治理，剎住邪氣、弘揚(yáng)正氣。一要加強(qiáng)鄉(xiāng)村群眾飲酒的管理。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體管理責(zé)任，結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿袼讓?shí)際，制定有效、管用的辦法，切實(shí)加強(qiáng)在紅白喜事、建房立木、接車(chē)賀車(chē)等民間活動(dòng)中飲酒酗酒行為的監(jiān)管。駐村干部要對(duì)群眾過(guò)度飲酒的行為進(jìn)行約束，對(duì)制止不了的要及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)告，由公安部門(mén)采取措施，予以處理。要通過(guò)宣傳教育和規(guī)勸制止工作，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到過(guò)度飲酒的危害，知道酗酒滋事有人管，逐步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村飲酒風(fēng)氣。二要加強(qiáng)餐飲娛樂(lè)行業(yè)的監(jiān)管。具體由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，食藥監(jiān)局、工商局、文體中心等單位負(fù)責(zé)，共同研究制定具體的管理辦法，督促業(yè)主規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提醒顧客限量飲酒、適度消費(fèi)，防止飲酒鬧事、酗酒滋事;對(duì)縱容、鼓勵(lì)消費(fèi)者過(guò)量飲酒的業(yè)主，要采取必要的措施予以處理。近期，文體中心要集中時(shí)間、集中力量，對(duì)網(wǎng)吧等場(chǎng)所進(jìn)行一次檢查和整治。三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)治安管理。公安部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)治安防控，打防兼?zhèn)?，最大限度地減少刑事案件的發(fā)生，增強(qiáng)群眾的安全感。

第四，要保穩(wěn)定，信訪維穩(wěn)不松勁。對(duì)于信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，我們要時(shí)刻放在心上、抓在手上，不能有絲毫的麻痹大意、半點(diǎn)的差錯(cuò)閃失，一著、一事不慎可能闖禍出事。各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視，防患于未然。分管領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)職能部門(mén)全面分析、準(zhǔn)確研判安全穩(wěn)定形勢(shì)，認(rèn)真梳理問(wèn)題隱患，把后幾個(gè)月特別是中秋、國(guó)慶前后的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作任務(wù)分解量化、逐一落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，在預(yù)防排查上做到既實(shí)又細(xì)，在應(yīng)對(duì)處置上做到既快又妥，在宣傳教育上做到既廣又深，堅(jiān)決杜絕群體性事件和重特大事故的發(fā)生。特別要把信訪積案辦理作為重中之重，包案的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)要面對(duì)面地與群眾溝通、實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q問(wèn)題，能解決的盡快解決，短期內(nèi)難以解決的努力創(chuàng)造條件解決。信訪問(wèn)題的解決，說(shuō)到底是一個(gè)感情問(wèn)題、方法問(wèn)題和態(tài)度問(wèn)題，凡是來(lái)上訪的都或多或少有一些合理因素，只要大家站在群眾立場(chǎng)考慮問(wèn)題，真心實(shí)意去解決，就沒(méi)有解決不了的。同時(shí)，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。對(duì)網(wǎng)上輿情的回復(fù)要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀，不能敷衍了事、冠冕堂皇，各單位的主要負(fù)責(zé)同志一定要審核把關(guān)回復(fù)內(nèi)容，對(duì)一些敏感、重要的答復(fù)要向縣委、縣政府匯報(bào)，征得同意后再作答復(fù)。最近，最高人民法院和檢察院制定出臺(tái)了關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)誹謗”犯罪標(biāo)準(zhǔn)的司法解釋?zhuān)鞔_規(guī)定“同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到5000次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到500次以上的”，要依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。這為我們有效掌控網(wǎng)絡(luò)輿情提供了法律依據(jù)。各級(jí)各部門(mén)要教育引導(dǎo)干部群眾文明上網(wǎng)，明辨是非，不信謠、不傳謠，規(guī)范個(gè)人網(wǎng)絡(luò)行為，凈化網(wǎng)上輿論環(huán)境;對(duì)在網(wǎng)絡(luò)上造謠誹謗、惡意炒作、蠱惑人心的行為，公安部門(mén)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、果斷處置，依法嚴(yán)厲打擊。

第五，要強(qiáng)素質(zhì)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)不停步。實(shí)踐證明，抓學(xué)習(xí)是抓工作的一個(gè)重要方面。只有全面地學(xué)、發(fā)展地學(xué)、辯證地學(xué)，才能增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，不斷提高工作的能力和效率?？陀^地講，我們各級(jí)干部的學(xué)習(xí)，并不令人滿意。有的不愛(ài)學(xué)，沒(méi)有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)習(xí)的積極性不高、風(fēng)氣不濃;有的不會(huì)學(xué)，抓不住學(xué)習(xí)要領(lǐng)，不善于與工作實(shí)際結(jié)合;有的學(xué)得不深，文件報(bào)刊只瞅標(biāo)題、不看內(nèi)容，蜻蜓點(diǎn)水，一知半解。各級(jí)干部必須始終把學(xué)習(xí)作為提升素質(zhì)、提高能力、干好工作的根本，堅(jiān)持自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)，堅(jiān)持向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向身邊的同志學(xué)，堅(jiān)持學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能，通過(guò)知識(shí)的吸納和更新來(lái)提高干工作、抓落實(shí)的能力。各級(jí)各部門(mén)要經(jīng)常性地組織本單位的干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、保證學(xué)習(xí)時(shí)間、提高學(xué)習(xí)實(shí)效;縣委宣傳部要結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，對(duì)全縣干部職工的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督促檢查，確保學(xué)習(xí)不走過(guò)場(chǎng)、富有成效。

領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議上的講話稿篇十七

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹市委五屆七次全會(huì)和市“兩會(huì)”精神，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)20xx年金融工作，部署20xx年金融工作，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，為開(kāi)創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面作出更大的貢獻(xiàn)。下面，我代表市政府講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、對(duì)20xx年全市經(jīng)濟(jì)金融工作的回顧。

過(guò)去的一年是不尋常的一年，是我市經(jīng)濟(jì)金融工作難中求進(jìn)、奮發(fā)有為的一年。全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，確保了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值590.7億元，比上年增長(zhǎng)15.4%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資365.5億元，增長(zhǎng)36.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額208.3億元，增長(zhǎng)14.3%;財(cái)政總收入51.97億元，其中地方財(cái)政收入29.6億元，按可比口徑分別比上年增長(zhǎng)27.4%和32.1%;我市入圍全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)城市，為加快科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了良好的基礎(chǔ)。

去年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要有4大特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量顯著提高。農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益顯著提高，位居全省前列;工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全市加快發(fā)展中的支撐作用明顯，規(guī)模企業(yè)銷(xiāo)售、利稅、利潤(rùn)增幅和十一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)考核得分均列全省前茅;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍，以餐飲、旅游、購(gòu)物、住房、汽車(chē)消費(fèi)、通訊為主要特征的服務(wù)業(yè)蓬勃興起。二是城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市化建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得明顯成效，不斷推進(jìn)文化大市和“平安”建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)村“六位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，全面開(kāi)展“四城聯(lián)創(chuàng)”。生活、生產(chǎn)環(huán)境不斷優(yōu)化，人民群眾安居樂(lè)業(yè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，“六個(gè)百億”工程建設(shè)完成投資127.8億元，增長(zhǎng)26.9%，城市化水平達(dá)到44.1%。三是改革開(kāi)放成效顯著。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重上升到73.3%;加大企業(yè)股份制改造力度，上市工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，全市合同利用外資16億美元，實(shí)際利用外資6.1億美元，外貿(mào)進(jìn)出口總額16.97億美元，其中出口14.48億美元。四是人民生活日益改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13487元，農(nóng)村居民人均純收入6380元，扣除物價(jià)因素，實(shí)際分別增長(zhǎng)8%和9.9%。新增就業(yè)崗位4.6萬(wàn)個(gè)，2.3萬(wàn)名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%。

我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)來(lái)之不易，全市金融系統(tǒng)也付出了艱苦的努力。特別是全市各金融機(jī)構(gòu)努力創(chuàng)新服務(wù)手段，嚴(yán)控金融風(fēng)險(xiǎn)，有力地支持了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

一是金融服務(wù)基本滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。去年，全市金融系統(tǒng)認(rèn)真貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策，克服困難，采取有力措施，重點(diǎn)加大對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目、重點(diǎn)骨干企業(yè)的支持，加大對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)有效益的企業(yè)以及重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的信貸投入，基本適應(yīng)和滿足了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。至20xx年末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額539.21億元，比年初增加40.41億元，各項(xiàng)貸款余額406.21億元，比年初增加30.64億元，如考慮呆賬核銷(xiāo)、以資抵貸等因素，實(shí)際新增貸款36.27億元，全市異地銀行融資余額達(dá)104.82億元，比年初增加54.9億元;本外地金融機(jī)構(gòu)新增融資額達(dá)91.17億元，增幅達(dá)21.7%;全市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入14.7億元，同比增長(zhǎng)10.44%;代理a股、國(guó)債回購(gòu)業(yè)務(wù)累計(jì)成交額增長(zhǎng)明顯，分別比上年增加18億元和11億元。

二是金融創(chuàng)新取得明顯成效。去年，為增強(qiáng)本地金融機(jī)構(gòu)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和提升金融業(yè)整體服務(wù)水平，市政府在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了“金融服務(wù)創(chuàng)新年”活動(dòng)，取得了明顯成效：金融結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)更加緊密。銀企關(guān)系日益密切，銀行和企業(yè)合作加強(qiáng)，出現(xiàn)了良性互動(dòng)的好局面。金融更加貼近城鄉(xiāng)居民生活，僅在首屆金融創(chuàng)新產(chǎn)品展示會(huì)期間，就有1萬(wàn)多居民參觀了各金融機(jī)構(gòu)推出的金融產(chǎn)品，現(xiàn)場(chǎng)咨詢6700多人次，辦理業(yè)務(wù)400多筆，預(yù)約業(yè)務(wù)360多筆。金融服務(wù)明顯改善。全年組織開(kāi)展了8次基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推介會(huì)、銀企洽談(懇談)會(huì)等，邀請(qǐng)上海、杭州、寧波等地的股份制商業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)91家(次)，融資簽約協(xié)議35份，金額達(dá)54.19億元;應(yīng)用推廣了“一戶通”電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)，改善了社會(huì)公眾繳費(fèi)難現(xiàn)象;改進(jìn)外匯服務(wù)，促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。先后推出了以倉(cāng)單或提單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等多樣化的擔(dān)保融資產(chǎn)品，如工行的存貨質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)、建行的綜合金融服務(wù)、商行的擔(dān)保公司擔(dān)保貸款，為中小企業(yè)和廣大居民提供多功能、全方位的金融產(chǎn)品，全年創(chuàng)新貸款余額達(dá)73.26億元，比年初增加41.76億元。銀證保合作全面加強(qiáng)。銀行、保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)推出了代簽匯票、保單質(zhì)押貸款等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，開(kāi)展了卓有成效的合作交流，加強(qiáng)了相互之間的溝通與聯(lián)系，利用各自優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步促進(jìn)了金融企業(yè)在業(yè)務(wù)上的互相滲透與發(fā)展。金融環(huán)境趨向優(yōu)化。深入開(kāi)展“信用”建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化信用環(huán)境，成功舉辦了共建信用長(zhǎng)三角論壇，十六城市在簽署了《共建信用長(zhǎng)三角宣言》，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注;我市成為全國(guó)首批七個(gè)個(gè)人征信系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)城市之一，并率先實(shí)現(xiàn)了并網(wǎng)測(cè)試和運(yùn)行。

三是金融企業(yè)整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。去年，全市金融改革成效顯著，促進(jìn)了金融業(yè)整體實(shí)力的提升。農(nóng)信社改革試點(diǎn)取得了重大進(jìn)展，率先一次性完成發(fā)行3.65億元央行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)，全國(guó)首批三家股份合作制農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)之一的浙江南潯農(nóng)村合作銀行已于去年8月26日掛牌開(kāi)業(yè)，德清縣一級(jí)法人農(nóng)村信用聯(lián)社、安吉縣規(guī)范的二級(jí)法人農(nóng)村信用聯(lián)社在年內(nèi)成立，xx區(qū)農(nóng)村合作銀行、長(zhǎng)興縣一級(jí)法人農(nóng)村信用聯(lián)社也在年內(nèi)召開(kāi)了創(chuàng)立大會(huì)。隨著中國(guó)銀行和建設(shè)銀行股份制改造的啟動(dòng)，各國(guó)有商業(yè)銀行積極落實(shí)各項(xiàng)改革措施，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。城市商業(yè)銀行完成了階段性增資擴(kuò)股工作，進(jìn)一步完善了法人治理結(jié)構(gòu)，競(jìng)爭(zhēng)能力得到增強(qiáng)。繼中國(guó)人保和中國(guó)人壽海外上市后，其它保險(xiǎn)公司也加快了改革步伐。截至去年年底，全市不良貸款率為7.61%，比年初下降3.99個(gè)百分點(diǎn)，全市金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)總額為6億元，創(chuàng)歷史新高。

同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到存在的不足，主要是金融業(yè)的發(fā)展規(guī)模不夠大、信貸結(jié)構(gòu)不夠合理、創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)、改革不夠深化、專(zhuān)業(yè)人才缺乏、風(fēng)險(xiǎn)防范能力較弱等，希望全市金融部門(mén)要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，自加壓力，奮發(fā)有為，在今年的工作中切實(shí)加以改變。

二、今年我市經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展面臨的形勢(shì)。

今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果的關(guān)鍵一年，是全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委五屆七次全會(huì)精神、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的重要一年。做好今年的金融工作，我們要準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，正確分析內(nèi)外各種因素，既要增強(qiáng)信心、鼓足干勁，又要居安思危、保持清醒，努力做到趨利避害，加快發(fā)展。

從面臨的機(jī)遇看，世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)期，增速比去年會(huì)有所回落，但仍將保持較快增長(zhǎng)，特別是美國(guó)、歐盟以及除日本以外的亞洲等國(guó)家和地區(qū)還會(huì)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。國(guó)際資本流動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快。世界范圍內(nèi)以電子信息和生物技術(shù)為核心的新技術(shù)革命方興未艾，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿χ?。長(zhǎng)三角地區(qū)仍是國(guó)際大企業(yè)大集團(tuán)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點(diǎn)地區(qū)。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在新一輪增長(zhǎng)周期的上升期，總體向好的格局不會(huì)改變，國(guó)家宏觀調(diào)控有效抑制了經(jīng)濟(jì)生活中的不健康和不穩(wěn)定因素，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出今年要實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，有利于鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果，促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。今年人民銀行總行的工作會(huì)議明確提出了今年貨幣政策的預(yù)期目標(biāo)，貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)15%，新增人民幣貸款2.5萬(wàn)億元，在名義上雖比去年的17%和2.6萬(wàn)億元目標(biāo)有所下降，但與去年實(shí)績(jī)相比分別高出0.4個(gè)百分點(diǎn)和0.3萬(wàn)億元，可以說(shuō)，如果能夠用好用足政策，整個(gè)資金形勢(shì)將好于去年。

世界第六大城市群——長(zhǎng)三角城市群正迅速崛起，杭寧城市帶將面臨新一輪加快發(fā)展的歷史機(jī)遇。作為長(zhǎng)三角地理中心和杭寧兩大城市間唯一的省轄市，發(fā)展空間和發(fā)展前景相當(dāng)廣闊。近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，正處在進(jìn)入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新階段。通過(guò)深化改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng);通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。這些都為我們做好今年的金融工作奠定了好的基礎(chǔ)。

我們也應(yīng)看到發(fā)展過(guò)程中面臨的各種挑戰(zhàn)，國(guó)際上影響和平與發(fā)展的因素仍然較多，國(guó)際石油價(jià)格和世界主要貨幣的匯率存在大幅波動(dòng)的可能，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義引起的貿(mào)易爭(zhēng)端不斷增加，美國(guó)財(cái)政和貿(mào)易“雙赤字”創(chuàng)歷史紀(jì)錄，美元大幅貶值、通貨膨脹預(yù)期升高等等。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的要素制約問(wèn)題仍將十分突出，資源和環(huán)境壓力進(jìn)一步加大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不穩(wěn)定因素依然存在。隨著入世過(guò)渡期即將結(jié)束和20xx年底我國(guó)金融業(yè)全面對(duì)外開(kāi)放的很快到來(lái)，中資金融機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力亟待提高，特別在體制、機(jī)制和經(jīng)營(yíng)管理理念方面面臨較大挑戰(zhàn)。就我市來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域多年積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在，金融業(yè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)仍然較大。異地金融機(jī)構(gòu)在我市金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大，為本地經(jīng)濟(jì)金融注入了活力，也對(duì)本地金融業(yè)帶來(lái)了強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)壓力。面對(duì)新情況、新問(wèn)題，我們一定要?jiǎng)?chuàng)新破難，把金融工作搞上去。

三、20xx年金融工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。

20xx年全市金融工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神以及中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀全面統(tǒng)領(lǐng)金融工作，積極貫徹執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，深入開(kāi)展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動(dòng)，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，大力推進(jìn)“先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務(wù)工程”，創(chuàng)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，按照市委五屆七次全會(huì)的要求，搶抓機(jī)遇，迎難而上，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，增強(qiáng)能力，注重和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融良性互動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支持。全年本地金融機(jī)構(gòu)新增存款90億元，新增貸款70億元，異地金融機(jī)構(gòu)新增貸款50億元。

(一)統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好20xx年金融工作的信心與決心。

根據(jù)上述工作目標(biāo)和要求，做好20xx年金融工作必須正確把握好以下幾個(gè)方面：

一是振奮精神，堅(jiān)定發(fā)展。發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是我市最為迫切的頭等大事。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們必須保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，要堅(jiān)定信心，振奮精神，堅(jiān)持加快發(fā)展不松勁，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，以促進(jìn)金融業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。同時(shí)，要充分發(fā)揮金融的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整和優(yōu)化，推進(jìn)成為杭寧城市帶中具有承接國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個(gè)重要高地，長(zhǎng)三角進(jìn)一步崛起的一個(gè)重要支點(diǎn)，接軌大上海的一個(gè)重要門(mén)戶，以確保我市在長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)有地位。

二是創(chuàng)新破難，加快發(fā)展。創(chuàng)新破難的過(guò)程是進(jìn)一步解放思想的過(guò)程，金融系統(tǒng)必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，徹底摒棄粗放、低水平的路子，通過(guò)深入開(kāi)展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動(dòng)，切實(shí)解決思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面的突出問(wèn)題，拓寬發(fā)展視野，更新發(fā)展思路，要以支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，做大規(guī)模、做優(yōu)質(zhì)量、做多品種、做好效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融又快又好發(fā)展。

三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，穩(wěn)健發(fā)展。要積極引導(dǎo)和支持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。努力為我市打造先進(jìn)制造業(yè)基地、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供金融服務(wù)，只有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化了，金融結(jié)構(gòu)才能真正優(yōu)化，金融業(yè)才能發(fā)展壯大。要進(jìn)一步深化金融改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，鞏固改革成果，促進(jìn)金融企業(yè)依法、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。要堅(jiān)持調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)做好三個(gè)結(jié)合：長(zhǎng)短結(jié)合，合理發(fā)展短平快項(xiàng)目，適當(dāng)控制中長(zhǎng)期貸款比重，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債比例的基本匹配;內(nèi)外結(jié)合，市內(nèi)銀行、金融機(jī)構(gòu)的加快發(fā)展與市外金融機(jī)構(gòu)大力引進(jìn)相結(jié)合，大力吸引戰(zhàn)略投資者、外來(lái)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的資金;新舊結(jié)合，新增貸款與消化不良資產(chǎn)結(jié)合，注意防范信貸增量風(fēng)險(xiǎn)，努力盤(pán)活存量資產(chǎn)。要嚴(yán)格控制各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。完善內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化制度建設(shè)，依法加強(qiáng)監(jiān)管，建立科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，確保金融業(yè)安全穩(wěn)健運(yùn)行。

四是注重和諧，科學(xué)發(fā)展。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，是科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求和重要內(nèi)容。金融生態(tài)環(huán)境主要是指與金融業(yè)生存、發(fā)展具有互動(dòng)關(guān)系的社會(huì)、自然因素的總和，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、地理、人口等方面，是金融業(yè)生存、發(fā)展的基礎(chǔ)。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，其目的是要實(shí)現(xiàn)金融的和諧發(fā)展。當(dāng)前我們要重點(diǎn)抓好信用環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境建設(shè)。要優(yōu)化信用環(huán)境，繼續(xù)大力推進(jìn)信用建設(shè)，提高社會(huì)公眾和企業(yè)的信用意識(shí)，建立完善征信體系和信用管理體制，形成良好的社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境。要優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，各金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，建立良好的經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)秩序，合理、有效地利用和配置好各類(lèi)金融資源，促進(jìn)銀證保間的合作與競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)新與發(fā)展有序進(jìn)行，使各經(jīng)營(yíng)主體充滿活力，經(jīng)營(yíng)行為與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)更加和諧。要優(yōu)化政策環(huán)境，加大政府對(duì)金融的支持力度，找準(zhǔn)宏觀政策與微觀操作的結(jié)合點(diǎn)，促進(jìn)部門(mén)與政策間的協(xié)調(diào)，維護(hù)好金融企業(yè)在企業(yè)改制、破產(chǎn)過(guò)程中債權(quán)人的利益，處理好監(jiān)管服務(wù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新的關(guān)系，營(yíng)造和諧的環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融的科學(xué)發(fā)展。

(二)強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度。

一是做大規(guī)模。去年我市金融機(jī)構(gòu)的余額存貸比為75%，積蓄了一定的信貸投放能力，為今年信貸業(yè)務(wù)的拓展留下了較大空間。但是貸款的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍是當(dāng)前的突出矛盾，在某種程度上會(huì)給銀行金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)流動(dòng)性壓力。因此，各金融機(jī)構(gòu)仍然要把大力組織資金作為今年工作的重點(diǎn)，千方百計(jì)組織存款，擴(kuò)大信貸資金供給來(lái)源;要拓展融資渠道，通過(guò)信貸資產(chǎn)證券化、票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)或銀團(tuán)貸款等方式，拓展資金來(lái)源;要繼續(xù)積極爭(zhēng)取上級(jí)行在信貸規(guī)模、存貸比例和省分行直貸等方面給予傾斜和支持，保持資金運(yùn)作的平衡。同時(shí)，各金融機(jī)構(gòu)必須要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央銀行的貨幣政策和信貸政策，努力發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加大信貸有效投入，建立健全科學(xué)完善的管理制度和工作體系，保持信貸總量適度增長(zhǎng)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。

二是做優(yōu)質(zhì)量。要從科學(xué)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌出發(fā)，牢牢把握“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市”的方針，全力打造“先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務(wù)工程”。大力支持先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，突出信貸支持重點(diǎn)，加大對(duì)“六個(gè)百億”工程、南太湖產(chǎn)業(yè)帶、臨杭產(chǎn)業(yè)帶和近滬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的支持力度，為確保完成工業(yè)性投入200億元做好配套資金的落實(shí)工作;支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展，切實(shí)緩解中小企業(yè)發(fā)展的資金制約，引導(dǎo)其上規(guī)模、上水平，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，要確保新增貸款的30%，絕對(duì)額不低于30億元用于工業(yè)。擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)放范圍和比例，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。總之，金融部門(mén)要充分發(fā)揮好自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，切實(shí)引導(dǎo)和促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

三是做多品種。從宏觀層面來(lái)講，今年是國(guó)家第一年實(shí)施財(cái)政和貨幣“雙穩(wěn)健”政策，這為我市以投資拉動(dòng)為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式增加了新的變數(shù)和挑戰(zhàn)。因此，要繼續(xù)深入開(kāi)展金融創(chuàng)新活動(dòng)，深化創(chuàng)新內(nèi)容，推廣創(chuàng)新成果。要在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，以市場(chǎng)和效益為原則，以服務(wù)手段和產(chǎn)品創(chuàng)新為重點(diǎn)，突出融資方式、融資產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新，重點(diǎn)滿足中小企業(yè)發(fā)展的融資需求，加大對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的支持;要繼續(xù)推進(jìn)繳費(fèi)“一戶通”系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作，從整體上提升服務(wù)功能。在具體工作中，要學(xué)會(huì)“走出去”，善于引進(jìn)新的業(yè)務(wù)品種和新的管理理念;要注重制度創(chuàng)新，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行再造，以提高效率;要加大對(duì)有潛質(zhì)企業(yè)的引導(dǎo)和支持，積極推動(dòng)支持有條件的企業(yè)上市，改變我市間接融資比重過(guò)高的狀況。

四是做好效益。要著力提高金融的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步對(duì)金融業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要性，既要突出支持企業(yè)的發(fā)展，又要統(tǒng)籌兼顧社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。金融企業(yè)在認(rèn)真做好呆壞賬核銷(xiāo)，努力降低不良貸款率，進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)效益的同時(shí)，要積極探索存貸業(yè)務(wù)和增值服務(wù)并重的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式，建立健全扶持成長(zhǎng)型企業(yè)的機(jī)制和促進(jìn)落后地區(qū)發(fā)展的機(jī)制，要不斷改善銀企關(guān)系，加強(qiáng)銀企全方位合作，實(shí)現(xiàn)銀企效益共增雙贏。

(三)提高素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)金融企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)活力。

一是全面推進(jìn)金融企業(yè)改革。中國(guó)銀行和建設(shè)銀行的股份制改造試點(diǎn)正在加緊進(jìn)行，我市的兩個(gè)分行必須要緊緊抓住此次股份制改造的契機(jī)，積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)與人事制度改革，確保改革各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。其他國(guó)有商業(yè)銀行也要把股份制改造作為綜合改革的努力方向，并加快改革步伐，全力以赴為今后的股份制改造打下良好的基礎(chǔ)。xx市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要在做好前期改革工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮法人金融機(jī)構(gòu)的重要作用。

二是切實(shí)維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定。建立健全良好的內(nèi)部控制機(jī)制，培育內(nèi)部控制文化，重點(diǎn)是防范道德風(fēng)險(xiǎn)，要使所有工作人員都了解內(nèi)部控制的重要性，熟悉崗位工作的職責(zé)要求，理解和掌握內(nèi)控要點(diǎn)，努力做到能夠發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，人人都要成為金融質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控點(diǎn)和檢驗(yàn)員。要緊緊抓住信用體系建設(shè)不放松，抓緊建立和完善一套覆蓋企業(yè)和個(gè)人的信用評(píng)價(jià)體系，不斷規(guī)范約束企業(yè)和個(gè)人信用行為。進(jìn)一步改進(jìn)金融監(jiān)管，促進(jìn)銀行業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要加大對(duì)金融穩(wěn)定工作的研究，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)對(duì)宏觀和中觀經(jīng)濟(jì)金融的監(jiān)測(cè)，研究建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估體系和預(yù)警系統(tǒng)，探索建立金融穩(wěn)定的工作機(jī)制，包括工作交流協(xié)調(diào)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范處置機(jī)制，制定金融風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案。

三是不斷加強(qiáng)金融隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)人才的短缺已嚴(yán)重制約我市經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展，不破人才瓶頸，加快金融業(yè)科學(xué)發(fā)展是不可能實(shí)現(xiàn)的。因此，要建立健全多途徑多渠道的人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制、科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制和與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系的激勵(lì)約束機(jī)制，為人才的成長(zhǎng)與發(fā)展創(chuàng)造良好的用人環(huán)境;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子防腐拒變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力;要認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高黨員保持先進(jìn)性、發(fā)揮先鋒模范作用的自覺(jué)性，以促進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)生力發(fā)展為重點(diǎn)，當(dāng)好“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者。

(四)狠抓落實(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。

一是明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年金融工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，并已經(jīng)分解到各金融機(jī)構(gòu)，當(dāng)前的關(guān)鍵是要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，按照開(kāi)展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動(dòng)的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真分析實(shí)際情況，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握好重點(diǎn)，以“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)金融企業(yè)各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支撐。

二是落實(shí)措施，強(qiáng)化責(zé)任。各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)市政府的工作部署，把“三個(gè)工程”的實(shí)施抓實(shí)抓好。結(jié)合實(shí)際切實(shí)制定好工作計(jì)劃，落實(shí)好工作措施，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。特別是業(yè)務(wù)一線要深入農(nóng)戶和企業(yè)，了解掌握企業(yè)和農(nóng)戶的資金需求狀況和經(jīng)營(yíng)管理狀況，做好參謀和服務(wù)，切切實(shí)實(shí)為企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)加快做大做強(qiáng)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

三是分類(lèi)考核，強(qiáng)化督查。開(kāi)展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動(dòng)，要結(jié)合全年金融工作的各個(gè)方面，市政府將對(duì)各金融機(jī)構(gòu)主要目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況按月進(jìn)行考核，并排行公布，作為年底綜合考核的重要依據(jù)。對(duì)工業(yè)投入要單項(xiàng)專(zhuān)門(mén)核查、專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)工作的檢查、指導(dǎo)和督促的力度，做好各方面的協(xié)調(diào)工作，保證整項(xiàng)工作順利進(jìn)行，取得扎實(shí)成效。

今年經(jīng)濟(jì)金融工作的任務(wù)光榮而又艱巨，責(zé)任非常重大，全市金融部門(mén)要切實(shí)按照市委、市政府的工作部署，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，為“建設(shè)大城市，實(shí)現(xiàn)新跨越”作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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