全區(qū)綠化工作會議講話稿(優(yōu)質(zhì)17篇)

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全區(qū)綠化工作會議講話稿(優(yōu)質(zhì)17篇)
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總結(jié)是我們回頭觀察前行的過程,它可以幫助我們更好地規(guī)劃未來的方向。寫總結(jié)時要避免主觀情感的干擾,客觀公正地評價自己的成績和經(jīng)驗。這是一些關(guān)于總結(jié)寫作的范文,展示了不同人的總結(jié)方式和風(fēng)格。

全區(qū)綠化工作會議講話稿篇一

20xx年5月6日,國務(wù)院殘疾人工作委員會在京召開第三次全體會議。國務(wù)委員、國務(wù)院殘工委主任王勇主持會議并作重要講話,中國殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同志在會上作重點發(fā)言。

國務(wù)院殘工委副主任、中國殘聯(lián)主席張海迪指出,加快推進(jìn)8500萬殘疾人小康進(jìn)程任務(wù)非常繁重。到20xx年全面建成小康社會不到六年的時間里,要使1000多萬殘疾人實現(xiàn)脫貧,是一項艱巨的任務(wù)。全國還有2500多萬重度殘疾人,而我國還沒有全面建立重度殘疾人護(hù)理補貼和困難殘疾人生活補貼等福利制度,因此,對這兩項補貼應(yīng)當(dāng)盡快制定全國統(tǒng)一的指導(dǎo)性政策,梳理整合各項政策措施,避免碎片化,盡快實現(xiàn)全覆蓋。同時,建議中央財政對西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和老、少、邊、窮地區(qū)給予適當(dāng)補貼,使貧困和重度殘疾人的基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障,盡快幫助他們擺脫貧困。

海迪主席強調(diào),在制定各項福利保障政策時,要特別關(guān)心和兼顧殘疾人的實際困難,把好政策、好福利落實到殘疾人身上??祻?fù)是殘疾人工作的重中之重,建議各級政府加大對殘疾人康復(fù)機構(gòu)的投入,建立康復(fù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);殘聯(lián)康復(fù)機構(gòu)與各級醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)資源共享;將從事康復(fù)的各類專業(yè)技術(shù)人員納入職稱評審序列,加快康復(fù)專業(yè)人才隊伍建設(shè),為殘疾人提供更好的康復(fù)服務(wù)。

海迪主席希望各部委、各成員單位更好地落實國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》,將殘疾人小康工作納入部門職責(zé),特別要在殘疾人就業(yè)增收、托底保障、福利補貼、公共服務(wù)方面多研究,細(xì)化完善相關(guān)配套政策,每年把殘疾人小康進(jìn)程不斷向前推進(jìn)。海迪主席要求各級殘聯(lián)要推進(jìn)基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理,逐步建立殘疾人工作的大數(shù)據(jù),提升工作質(zhì)量和效率,為殘疾人提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)。

國務(wù)院殘工委副主任、中國殘聯(lián)理事長魯勇作關(guān)于20xx年殘疾人工作總結(jié)和20xx年主要安排的報告。報告指出,20xx年殘疾人工作在深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)新部署新要求方面開啟了新征程;在加強殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)管理和摸清殘疾人基本服務(wù)狀況與需求方面推出了新舉措;在加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程和營造格外關(guān)心殘疾人事業(yè)氛圍上邁出了新步伐;在服務(wù)國家外交大局和拓展殘疾人事務(wù)國際合作交流方面打開了新局面;進(jìn)一步融入了政府工作大局,各成員單位各司其職作出了新貢獻(xiàn)。

報告強調(diào),20xx年要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)新部署新要求,著力加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程,全力完成“”規(guī)劃任務(wù)、精心編制“十三五”發(fā)展綱要,持續(xù)提升殘疾人工作基礎(chǔ)管理水平,努力為促進(jìn)廣大殘疾人共享我國經(jīng)濟社會發(fā)展成果作出新的貢獻(xiàn)。要以加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程為重點,扎實做好兜底補短、扶貧解困、就業(yè)增收、公共服務(wù)等工作;全面完成殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要,認(rèn)真做好“十三五”發(fā)展綱要編制工作;扎實開展“基礎(chǔ)管理提升年”建設(shè),做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查成果的評估論證和動態(tài)更新;匯聚全社會關(guān)心重視殘疾人正能量,持續(xù)營造促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍;深度參與殘疾人事務(wù)的國際交流與合作,進(jìn)一步提升我國殘疾人事業(yè)國際影響力。

國務(wù)院殘工委秘書長、中國殘聯(lián)常務(wù)副理事長孫先德匯報了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查工作情況。中國殘聯(lián)黨組成員列席會議。

全區(qū)綠化工作會議講話稿篇二

今年的經(jīng)濟工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實。各部門、各單位要按照會議的部署,結(jié)合各自實際,狠抓工作落實,確保各項經(jīng)濟目標(biāo)的順利實現(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)經(jīng)濟工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們:

這次自治區(qū)黨委九屆五次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟工作會議精神,報告自治區(qū)黨委會一年來的工作,安排部署明年經(jīng)濟社會發(fā)展工作。

首先,我代表自治區(qū)黨委會報告工作。

20xx年是內(nèi)蒙古各項事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步的一年。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》,全面落實自治區(qū)第九次黨代會決策部署,扎實推進(jìn)社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)邁出新步伐、取得新成績。

一、全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,我們圍繞主題主線,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),把穩(wěn)增長放在更加重要位置,切實加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析和協(xié)調(diào)調(diào)度,采取一系列遏止經(jīng)濟下行的政策措施,幫助企業(yè)排憂解難,激發(fā)民間投資活力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)緩中企穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。“穩(wěn)”主要體現(xiàn)在:經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值超過1.6萬億元,增長12%。1—11月份,規(guī)模以上工業(yè)增長14.5%,固定資產(chǎn)投資增長21.2%,地方財政總收入增長7.2%。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)再獲豐收,糧食總產(chǎn)量達(dá)505.7億斤,創(chuàng)歷史新高,居全國第十、西部第二;牧業(yè)年度牲畜存欄連續(xù)8年穩(wěn)定在1億頭(只)以上,乳肉絨毛產(chǎn)量繼續(xù)全國領(lǐng)先?!斑M(jìn)”主要體現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展,1—11月份,化工、有色、裝備制造業(yè)投資分別增長66%、47.9%和44.9%,占工業(yè)投資43.1%,同比提高6.7個百分點;三個行業(yè)增加值增速分別高于規(guī)模以上工業(yè)2.8、5.9和0.3個百分點。能源工業(yè)投資增長6.8%,占工業(yè)投資31.6%,同比下降6.8個百分點。“一煤獨大”產(chǎn)業(yè)格局逐步改變,多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系加快形成。區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強,1—11月份,東部五盟市規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財政總收入分別增長20%、24.3%和19.8%,高于全區(qū)平均水平5.5、3.1和12.6個百分點;發(fā)展相對滯后的烏蘭察布市、興安盟投資分別增長45.3%和39.1%,加快發(fā)展勢頭明顯。

二、積極推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)。

支持人大及其會依法履行職責(zé),認(rèn)真做好自治區(qū)人大換屆籌備工作和第十二屆全國人大代表選舉工作,做好縣鄉(xiāng)兩級人大選舉工作。自治區(qū)人大圍繞節(jié)約資源、扶貧開發(fā)、企業(yè)工資集體協(xié)商等審議通過法規(guī)案和修改、廢止法規(guī)的決定29件,圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、礦產(chǎn)資源管理、住房保障開展監(jiān)督20多項,保障和促進(jìn)了重點工作的落實。支持政協(xié)圍繞團結(jié)民主兩大主題開展工作,制定下發(fā)自治區(qū)政協(xié)提案辦理工作實施意見,加強與政協(xié)組織和民主黨派在重大問題決策前和決策中的協(xié)商,人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局作用進(jìn)一步發(fā)揮。加強政協(xié)委員隊伍建設(shè),在委員換屆中充分聽取政協(xié)意見。重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,扎實開展“同心”實踐,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系。堅持和完善民族區(qū)域自治制度,加大對人口較少民族、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊境旗市發(fā)展的扶持力度,深入開展民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,推進(jìn)宗教事務(wù)管理規(guī)范化、制度化、法制化,堅決抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透破壞。深入推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程,認(rèn)真組織實施“六五”普法規(guī)劃,廣泛開展法制宣傳教育,全社會法律意識和法治觀念進(jìn)一步增強。支持國防和軍隊建設(shè),加強武警部隊建設(shè),扎實開展雙擁共建活動。

三、努力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

深入貫徹黨的xx屆六中全會精神,結(jié)合實際制定貫徹六中全會《決定》實施意見和分工方案,全面推進(jìn)宣傳思想文化工作。扎實開展社會主義核心價值體系宣傳教育和學(xué)習(xí)實踐,不斷凝聚各族干部群眾奮發(fā)向上的精神力量。精心組織“科學(xué)發(fā)展、成就輝煌”主題宣傳,為迎接黨的勝利召開營造良好氛圍。加強基層大講堂建設(shè),有效擴大了理論政策宣講的覆蓋面和影響力。堅持以會促創(chuàng)、典型示范,召開第八次全區(qū)精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會,推動精神文明建設(shè)深入開展。加強思想道德建設(shè),實施高校宣傳設(shè)施項目建設(shè),出臺加強國有及國有控股企業(yè)思想政治工作意見,開展“最具社會責(zé)任感企業(yè)”評選表彰活動。加強和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作,強化網(wǎng)絡(luò)正面宣傳,妥善處理各類網(wǎng)絡(luò)輿情事件,牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。加快推進(jìn)文化改革發(fā)展,出臺《進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》,實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)工程,做好文化惠民工作,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。重視民族文化保護(hù)傳承工作,元上都遺址成功申報世界文化遺產(chǎn),實現(xiàn)了我區(qū)世界遺產(chǎn)零的突破。

四、著力抓好以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)。

堅持富民與強區(qū)并重、富民優(yōu)先,集中財力保民生,千方百計促增收,民生建設(shè)和社會事業(yè)不斷發(fā)展。加大民生投入,全年財政用于民生支出2271億元,占財政總支出68.8%。努力擴大就業(yè),1—11月份,城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.4萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.7%。大力促進(jìn)增收,預(yù)計全年城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長13%和14%,連續(xù)兩年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增速高于經(jīng)濟增速、農(nóng)牧民收入增速高于城鎮(zhèn)居民收入增速。扎實推進(jìn)社會保障體系建設(shè),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。教育惠民工程順利實施,提前一年實現(xiàn)高中階段免費教育目標(biāo),惠及83.6萬名學(xué)生;校安工程建設(shè)成效顯著,累計加固改造校舍面積1740.6萬平方米,其中1648萬平方米已投入使用。積極推進(jìn)基本醫(yī)療保險制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,三項基本醫(yī)保參保率達(dá)到95%。新開工各類保障性住房29.1萬套,開工率104.8%。新一輪扶貧攻堅良好開局,35.8萬人穩(wěn)定脫貧。

扎實做好社會管理和維穩(wěn)工作,有力維護(hù)了社會穩(wěn)定。持續(xù)排查化解社會矛盾,1—11月份排查矛盾糾紛3.56萬件,調(diào)處3.38萬件。大力開展清理信訪積案、整治進(jìn)京赴區(qū)集體訪和非正常上訪專項行動,全區(qū)信訪批次、人次分別下降25.9%和22.2%,重復(fù)進(jìn)京非訪人次下降62.2%,赴區(qū)來信來訪人次下降24.5%。扎實推進(jìn)平安內(nèi)蒙古建設(shè),集中整治社會治安突出問題,圓滿完成維穩(wěn)安保任務(wù)。全區(qū)維穩(wěn)工作連續(xù)9年被評為全國先進(jìn)。

五、不斷加強生態(tài)文明建設(shè)。

按照中央對內(nèi)蒙古生態(tài)的戰(zhàn)略定位和工作要求,正確處理發(fā)展經(jīng)濟與保護(hù)生態(tài)的關(guān)系,堅持保護(hù)與建設(shè)并重、保護(hù)優(yōu)先,堅持點上開發(fā)、面上保護(hù),促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好。認(rèn)真實施草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵機制和京津風(fēng)沙源治理、退牧還草等重點生態(tài)工程,全區(qū)草原平均植被蓋度達(dá)到43.1%,比上年提高5個百分點,草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)取得積極成效。加大礦產(chǎn)資源開發(fā)整頓力度,嚴(yán)格執(zhí)行煤炭資源配置政策和審批程序,積極推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組和資源整合,嚴(yán)厲打擊無證勘查、開采和違規(guī)占地行為,著力解決產(chǎn)業(yè)布局分散、資源開發(fā)布點過多問題,堅決關(guān)停整頓環(huán)保和安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)企業(yè)。強化節(jié)能減排工作,制定出臺《貫徹落實〈國家節(jié)約能源法〉實施辦法》、《“”節(jié)能減排規(guī)劃》、《“”節(jié)能減排綜合性。

工作方案。

部門分工》等文件,加強重點行業(yè)用能管理和重點領(lǐng)域污染治理,圓滿完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

六、深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

加強理論武裝工作,扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦。重視抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),以人大政府政協(xié)換屆為契機,努力選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。目前,全區(qū)旗縣(市、區(qū))換屆基本完成,盟市換屆已進(jìn)入選舉階段。以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力全面加強基層組織建設(shè),組織開展萬名黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動,幫助基層和群眾解決問題,群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)滿意度達(dá)96%。扎實開展基層黨支部分類定級整改提高工作,三類支部轉(zhuǎn)化率達(dá)68%。加大基層組織建設(shè)投入,全年投入17.9億元,增長25.8%,使嘎查村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、“兩委”正職報酬和社區(qū)工作經(jīng)費得到有效保障。深入實施“草原英才”工程,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊11個、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地10個,新建院士工作站22個、博士后工作站2個,引進(jìn)國家級重點實驗室1個。

堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力解決反腐倡廉中群眾反映強烈的突出問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。1—11月份,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案814件,結(jié)案776件,違紀(jì)違法案件得到嚴(yán)肅查處。

黨的以來,我們把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù)來抓,先后召開區(qū)直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部大會和自治區(qū)黨委九屆四次全委(擴大)會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)和重要講話精神,制定下發(fā)《內(nèi)蒙古黨委關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神的意見》,組織開展巡回宣講和專題研討,運用多種形式廣泛深入宣傳,狠抓貫徹落實工作,不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神引向深入。

以上報告的是自治區(qū)黨委會今年以來的主要工作。這些工作的開展和各項成績的取得,是黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持的結(jié)果,是全區(qū)廣大黨員干部群眾開拓進(jìn)取、團結(jié)奮斗的結(jié)果。各位委員和同志們對會的工作給予了真誠幫助和大力支持。希望大家對會的工作多提意見和建議,共同把今后的工作做得更好。

在總結(jié)工作的時候,我們認(rèn)真分析了存在的問題,主要是:農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨;城鄉(xiāng)居民收入與全國平均水平還有一定差距,基本公共服務(wù)水平有待提高;影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛易發(fā)多發(fā),社會建設(shè)管理、維穩(wěn)工作面臨許多新情況新問題;黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),有的領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力和作風(fēng)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求,少數(shù)基層黨組織軟弱渙散,黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。對此,我們必須高度重視,下大氣力予以解決。

現(xiàn)在,我就明年經(jīng)濟社會發(fā)展講幾點意見。

前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議,是黨的閉幕后中央召開的第一個全國性重要會議。在會上發(fā)表重要講話,深入分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢,明確提出明年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務(wù)。溫家寶在講話中總結(jié)今年經(jīng)濟工作,對明年經(jīng)濟工作作出部署。副在會議結(jié)束時作了總結(jié)講話。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,緊密結(jié)合內(nèi)蒙古實際,扎實做好明年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作。

20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年,同時也是機遇和挑戰(zhàn)并存、風(fēng)險和困難較多的一年。就困難和挑戰(zhàn)來講,全球主要經(jīng)濟體需求疲弱,世界經(jīng)濟低速增長態(tài)勢仍將延續(xù),經(jīng)濟形勢充滿不確定性;我國經(jīng)濟已進(jìn)入個位數(shù)增長階段,經(jīng)濟下行壓力和產(chǎn)能相對過剩、財政收入增速放緩和政府承擔(dān)的剛性支出增加等多重矛盾交錯疊加;我區(qū)煤炭、冶金、電力等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受國內(nèi)特別是沿海地區(qū)經(jīng)濟增速放緩的影響,市場需求減弱、利潤空間收窄,而新興產(chǎn)業(yè)尚處于培育成長階段,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展任務(wù)艱巨。就機遇和有利條件來講,世界經(jīng)濟進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期,有利于我們利用倒逼機制擴大內(nèi)需、增強創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;全國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展步伐不斷加快,必將釋放出巨大的消費和投資需求;中央繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,必將有力促進(jìn)明年經(jīng)濟持續(xù)向好;西部大開發(fā)和國務(wù)院促進(jìn)內(nèi)蒙古發(fā)展意見的深入實施,為推動我區(qū)發(fā)展提供了有力的政策支持;我區(qū)經(jīng)濟總量持續(xù)擴大,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展,經(jīng)濟的抗風(fēng)險能力不斷提高,各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對金融危機、駕馭市場經(jīng)濟的本領(lǐng)大為增強。我們既要看到國際國內(nèi)區(qū)內(nèi)形勢好的一面,又要清醒認(rèn)識各種不利因素造成的影響。要善于運用“底線思維”的方法,凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭取最好的結(jié)果。要進(jìn)一步堅定信心、迎難而上,努力把明年的經(jīng)濟工作做得更好。

做好明年經(jīng)濟工作,要全面貫徹落實黨的和中央經(jīng)濟工作會議精神,按照自治區(qū)第九次黨代會的部署和要求,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞主題主線,以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),進(jìn)一步深化改革開放,進(jìn)一步強化創(chuàng)新驅(qū)動,大力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力壯大縣域經(jīng)濟,著力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,更加注重保障和改善民生,更加注重加強和創(chuàng)新社會管理,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生活力和動力,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

綜合分析面臨的形勢,根據(jù)上述總體要求,自治區(qū)確定明年經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%,固定資產(chǎn)投資增長18%,社會消費品零售總額增長16%;地方財政總收入增長14%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均純收入分別增長12%;單位生產(chǎn)總值能耗下降3.2%,居民消費價格指數(shù)控制在3.5%左右。這些目標(biāo),兼顧了我區(qū)發(fā)展的需要和外部環(huán)境的影響,體現(xiàn)了年度任務(wù)與“”規(guī)劃的銜接,在實際工作中要努力完成得更好一些。

做好明年經(jīng)濟工作,必須堅定自覺地貫徹落實促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的要求。持續(xù)健康發(fā)展,要求的是尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的速度,要求的是在不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中實現(xiàn)增長。全區(qū)上下要深刻領(lǐng)會這個重要要求,堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想不動搖,堅持貫徹科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線不松勁,穩(wěn)中求進(jìn),開拓創(chuàng)新,奮力推動我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

下面,我著重講6個方面的問題。

一、全面貫徹中央宏觀調(diào)控政策,全力促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),明年要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、靈活性和有效性,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)和推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。我們一定要正確理解、全面貫徹中央宏觀調(diào)控政策,牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點,增強消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用,發(fā)揮好投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用,全力促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

強調(diào)投資的關(guān)鍵作用,對我區(qū)更具有特殊重要意義。新世紀(jì)以來,我區(qū)投資對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率一直在70%以上,消費貢獻(xiàn)率大體在30%左右,外需貢獻(xiàn)率微乎其微。從目前情況看,消費能力擴大有限,外需增長前景很不樂觀,經(jīng)濟增長主要還靠投資拉動。同時也要看到,內(nèi)蒙古的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,民生和社會事業(yè)欠賬較多,有著較大的投資需求和空間。因此,我們一定要抓住抓好投資這一關(guān)鍵,為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展打好基礎(chǔ)。

要在選準(zhǔn)方向、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的前提下,進(jìn)一步擴大投資規(guī)模,重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的投資。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,要科學(xué)謀劃、大力推進(jìn)綜合交通運輸體系、電力輸送通道、水利工程和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開工建設(shè)一批具有全局性、戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施工程,切實提高發(fā)展保障能力。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面,要突出抓好已列入國家規(guī)劃的重點項目,組織實施一批新的產(chǎn)業(yè)項目,特別要謀劃實施一批支撐產(chǎn)業(yè)延伸升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的大項目、好項目,加快培育新的經(jīng)濟增長點。要加大農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、糧食綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)等方面的投入,不斷提高我區(qū)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平。在城鄉(xiāng)建設(shè)方面,要擴大城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)投資,加強農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治和水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。在社會建設(shè)方面,要大幅增加教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領(lǐng)域投資,大力推進(jìn)扶貧開發(fā)、保障性住房等工程建設(shè),努力提高基本公共服務(wù)水平。在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面,要不斷增加草原森林生態(tài)保護(hù)建設(shè)、沙地沙漠和水土流失治理、環(huán)境綜合整治、節(jié)能減排等方面的投入,鞏固發(fā)展生態(tài)保護(hù)建設(shè)成果。

要圍繞上述投資領(lǐng)域,抓緊制定詳細(xì)的投資盤子,廣開渠道籌集資金。一是要增加政府投資。抓住國務(wù)院《意見》的政策機遇和國家擴大財政支出的有利時機,積極爭取中央投資,適度增加自治區(qū)、盟市和旗縣三級政府投入,發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用。二是要擴大市場融資。明年國家將適當(dāng)擴大社會融資總規(guī)模,保持貸款適度增加,提高直接融資比重。要加強與金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),努力擴大信貸規(guī)模;支持各類企業(yè)搞好直接融資,努力擴大直接融資。三是要引導(dǎo)民間投資。近年來我區(qū)企業(yè)利潤增長較快,民間投資能力明顯增強,要放寬領(lǐng)域、降低門檻、創(chuàng)新模式,充分釋放民間投資潛能。四是要積極招商引資。抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本北上西移的機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,營造環(huán)境,加大招商引資力度,吸引更多資金、技術(shù)、項目、人才落戶我區(qū)。需要強調(diào)的是,擴投資、穩(wěn)增長必須充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,統(tǒng)籌發(fā)展大中小微各類企業(yè),大力支持區(qū)外國外企業(yè)來我區(qū)投資興業(yè),不斷激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力,促進(jìn)實體經(jīng)濟繁榮發(fā)展。

要在抓好投資的同時,進(jìn)一步增強消費能力、促進(jìn)外需增長。要多管齊下、多措并舉擴大消費需求,加快建立擴大消費的長效機制,不斷培育新的消費增長點。要努力拓展外需,落實好國家穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策措施,積極擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口,擴大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)口,推動對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。

二、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,著力提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。

實現(xiàn)尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,根本途徑是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,關(guān)鍵是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、鏈條不長、效益不高,總體發(fā)展不夠充分。加強產(chǎn)業(yè)建設(shè),既要做大總量,更要提高素質(zhì),惟此才能增強長期發(fā)展后勁。要堅定不移走新型工業(yè)化道路,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、做大做強畜牧業(yè),推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合,著力構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)所在。要堅持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代和企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)一步拓展發(fā)展空間,提升競爭能力。比如,煤炭工業(yè)要圍繞綠色、安全、高效發(fā)展的目標(biāo),在抓好資源整合、企業(yè)兼并重組的同時,加快建設(shè)和改造一批規(guī)?;?、集約化、機械化、信息化的現(xiàn)代化礦井,鞏固我區(qū)在全國重要的能源基地地位。再如,電力工業(yè)要在加快現(xiàn)有機組技術(shù)改造的同時,嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻,新上項目采用大容量、高參數(shù)的超臨界或超超臨界機組,并配套脫硫除塵設(shè)備,進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率和節(jié)能降耗水平。又如,冶金工業(yè)要適應(yīng)市場需求變化,采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,開發(fā)優(yōu)質(zhì)高效的新產(chǎn)品,力求在激烈的市場競爭中立于不敗之地。全區(qū)其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都有個改造提升的問題,只有通過技術(shù)改造來生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品,才能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步做大做強做優(yōu),進(jìn)一步夯實全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)既是我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),也是產(chǎn)業(yè)升級的重要內(nèi)容。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),要立足“四個基地”的目標(biāo)定位,依托煤炭資源優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),找準(zhǔn)突破口和著力點,科學(xué)有序扎實地推進(jìn)。一方面,要做好煤基新興產(chǎn)業(yè)這篇文章,大力推進(jìn)煤炭精深加工,加快發(fā)展與煤炭緊密相關(guān)的煤化工、煤電鋁、煤機械、煤物流、煤環(huán)保、煤安全、煤信息等產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,不斷把煤的優(yōu)勢放大;另一方面,要做好非煤新興產(chǎn)業(yè)這篇文章,加快培育發(fā)展工程機械、礦山機械、輸變電設(shè)備等先進(jìn)裝備制造業(yè),扶持發(fā)展乘用車、新型商用車和新能源汽車產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息(云計算)、節(jié)能環(huán)保等國家鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),努力提高新興產(chǎn)業(yè)比重。

要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,既影響我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,也影響人民群眾生活水平提升。加快發(fā)展服務(wù)業(yè),既是一項發(fā)展工程,也是一項民生工程。要進(jìn)一步加大政策支持和工作推進(jìn)力度,統(tǒng)籌發(fā)展各類服務(wù)業(yè),既要抓好生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),又要抓好生活性服務(wù)業(yè);既要抓好傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),又要抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。特別要加快物流節(jié)點城市、物流基地、物流園區(qū)建設(shè),發(fā)展壯大現(xiàn)代物流業(yè);加強金融服務(wù)體系建設(shè),引進(jìn)拓展銀行、證券、保險、信托等金融機構(gòu),積極發(fā)展金融業(yè);大力實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加強文化與旅游融合,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè);搞好旅游策劃、產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷,加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套服務(wù)體系,大力發(fā)展旅游業(yè),使這些產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢相匹配、與人民群眾日益增長的需求相適應(yīng)。

要做大做強畜牧業(yè)。內(nèi)蒙古發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢,目前已有良好的發(fā)展基礎(chǔ),完全有條件做大做強。要堅持用工業(yè)化的理念謀劃和推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,把畜牧業(yè)打造成為我區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。要堅持走產(chǎn)業(yè)化帶動路子,發(fā)展畜牧業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)牧民專業(yè)合作社,推進(jìn)畜產(chǎn)品精深加工和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值。要堅持走規(guī)模化經(jīng)營路子,調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,建設(shè)一批優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)帶,提高規(guī)模效益。要堅持走品牌化引領(lǐng)路子,發(fā)揮綠色和特色優(yōu)勢,培育更多馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)品知名度,增強產(chǎn)業(yè)競爭力。畜牧業(yè)既是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),也是風(fēng)險較大的產(chǎn)業(yè),必須高度重視畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力,保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

實現(xiàn)尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,必須正確處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,實現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強園區(qū)建設(shè),推進(jìn)沿黃沿線經(jīng)濟帶和“雙百億”工程建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推廣低碳技術(shù)和循環(huán)利用技術(shù),著力提高資源綜合開發(fā)利用水平。切實做好節(jié)能減排工作,加快淘汰落后產(chǎn)能,加強重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造,嚴(yán)格控制污染排放,確保完成年度節(jié)能減排目標(biāo)。加強全區(qū)生態(tài)環(huán)境治理修復(fù),搞好“三廢”處理,最大限度減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響。

三、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)三牧”問題的必然選擇,是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建成小康社會的客觀要求,也是推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的重要平臺。內(nèi)蒙古幅員遼闊,縣域經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位更加獨特,意義更加重要。20xx年,我區(qū)經(jīng)濟總量不到百億元的旗縣還有53個,地方財政一般預(yù)算收入不到5億元的旗縣有58個,其中10個旗縣不到1億元;人口占全區(qū)30%的呼包鄂三市財政一般預(yù)算收入占全區(qū)的近一半,10強旗縣區(qū)就占全區(qū)一般預(yù)算收入的三分之一;全區(qū)尚有31個國家重點扶持貧困縣和26個自治區(qū)重點扶持貧困縣,人均收入在20xx元以下的農(nóng)牧民家庭占抽樣調(diào)查戶的14.2%。各級各部門一定要深刻認(rèn)識縣域經(jīng)濟在自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的重要地位,大力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展,重點做好產(chǎn)業(yè)培育、城鎮(zhèn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)四篇文章。

一是要立足比較優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。縣域經(jīng)濟某種意義上就是特色經(jīng)濟。我區(qū)旗縣市區(qū)區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)各不相同,發(fā)展縣域經(jīng)濟必須因地制宜、突出特色。要依托當(dāng)?shù)刭Y源、區(qū)位等優(yōu)勢,堅持有所為有所不為,利用特有條件發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),利用優(yōu)勢資源發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧,努力走出一條特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。自治區(qū)有關(guān)部門和各盟市要統(tǒng)籌搞好縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,加強指導(dǎo)協(xié)調(diào),保證有序發(fā)展。

二是要圍繞擴容提質(zhì),抓好城鎮(zhèn)建設(shè)。城鎮(zhèn)化是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性任務(wù),也是經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎。目前,我區(qū)城鎮(zhèn)化率已達(dá)56.6%,但縣域城鎮(zhèn)化率只有31.8%,這既是差距,也是潛力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,必須緊緊抓住國家加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的有利時機,推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快構(gòu)建具有內(nèi)蒙古特色的城鎮(zhèn)格局,特別要大力推進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快形成工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。要突出抓好縣城擴容提質(zhì),堅持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理,打造一批市政設(shè)施完善、服務(wù)功能配套、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的重點縣城,吸引更多生產(chǎn)要素和優(yōu)勢資源向縣城集中,發(fā)揮其對縣域經(jīng)濟的輻射帶動作用。要統(tǒng)籌抓好建制鎮(zhèn)建設(shè),加強分類指導(dǎo),搞好示范帶動,強化產(chǎn)業(yè)支撐,打造一批集聚帶動力強的專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)。要繼續(xù)抓好新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),有序引導(dǎo)農(nóng)牧民就地相對集中。

三是要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善發(fā)展條件?;A(chǔ)設(shè)施薄弱是制約我區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展的最大瓶頸,必須加大資金投入和工作推進(jìn)力度,盡快改善縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和條件。要完善交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu),擴大路網(wǎng)覆蓋面,提高公路通達(dá)深度,加快高等級公路建設(shè)。推進(jìn)旗縣電力擴容,搞好農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)改造升級,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價。加強以農(nóng)田水利為重點的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好灌區(qū)續(xù)建配套和小型水利設(shè)施建設(shè),大力推廣節(jié)水技術(shù),提高防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)能力。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的綜合信息服務(wù)體系,實現(xiàn)行政村通寬帶,自然村和交通沿線通信信號基本覆蓋。加強城鎮(zhèn)供水、供氣和污水處理設(shè)施建設(shè),解決農(nóng)村牧區(qū)安全飲水問題,有條件的村要實行垃圾集中處理。

四是要保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。內(nèi)蒙古是我國北方重要的生態(tài)安全屏障,發(fā)展縣域經(jīng)濟絕不能以破壞生態(tài)、犧牲環(huán)境為代價。要堅持集中發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)力布局,引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中,實現(xiàn)點上開發(fā)面上保護(hù)。要嚴(yán)格執(zhí)行草畜平衡、禁牧休牧輪牧制度,實施重大生態(tài)修復(fù)工程,強化沙漠沙地和水土流失綜合治理,實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。要努力打造宜居環(huán)境,全面加強城鎮(zhèn)、農(nóng)村牧區(qū)、礦區(qū)和交通沿線環(huán)境綜合整治,突出解決臟亂差問題,建設(shè)美好家園。

四、著力保障和改善民生,提高人民生活水平。

明年經(jīng)濟下行壓力和財政收支壓力都很大,給保障和改善民生帶來很大困難。要在大力發(fā)展各項社會事業(yè)、繼續(xù)完善社會保障體系的同時,按照中央“守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論”的要求,扎實做好保障和改善民生的各項工作。特別是要結(jié)合我區(qū)實際,重點做好以下四個方面的工作。

一是要大力推進(jìn)扶貧攻堅。這是關(guān)乎全區(qū)十分之一人口脫貧致富奔小康的重大問題,必須擺在民生工作的首要位置,堅決打贏這場硬仗。要堅持開發(fā)式扶貧方針,以集中連片特殊困難地區(qū)為主戰(zhàn)場,以產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧、教育扶貧為抓手,因地制宜培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力實施整村推進(jìn)和扶貧移民工程,解決好貧困家庭學(xué)生就學(xué)就業(yè)問題,不斷增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。要發(fā)揮好扶貧對象的主體作用,激勵引導(dǎo)他們自力更生、發(fā)展生產(chǎn),通過辛勤勞動脫貧致富。

二是要突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè),確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)25萬人以上。要多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,擴大中小微企業(yè)就業(yè)容量,引導(dǎo)大企業(yè)更多吸納我區(qū)勞動力就業(yè),適度開發(fā)公益性崗位,政府投資項目優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)。要加強職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),重點做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè)工作。要大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)場所、融資瓶頸等問題,扶持更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的人自主創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。

三是要加大收入分配調(diào)節(jié)力度。按照國家即將出臺的收入分配體制改革指導(dǎo)意見,及時制定完善我區(qū)相關(guān)配套政策措施,并認(rèn)真抓好貫徹落實。要深化企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,建立健全職工工資正常增長機制,同時要切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題。要不折不扣落實好各項惠農(nóng)惠牧政策,多渠道增加居民財產(chǎn)性收入,增加農(nóng)牧民工資性收入,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

四是要切實保障困難群眾基本生活。各級黨委、政府要懷著對人民群眾的深厚感情,扎實做好困難群眾基本生活保障工作,使城鄉(xiāng)困難群眾生活水平每年都有新提高。要摸清底數(shù)、動態(tài)管理,對全區(qū)各類困難群體特別是低保戶、五保戶、城鎮(zhèn)“三無”人員、因災(zāi)因病致貧家庭、零就業(yè)家庭等特殊困難群體,深入摸底排查,逐一登記造冊,切實把每一位困難群眾都納入保障或救助范圍。要多措并舉、分類施保,加快完善城鄉(xiāng)低保、社保和各項救助體系,穩(wěn)步提高保障和救助標(biāo)準(zhǔn),分類實施幫扶救助,確保每一位困難群眾基本生活都有保障。要健全機制、結(jié)對幫扶,統(tǒng)籌機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等各方面力量,建立一對一幫扶救助機制,責(zé)任落實到人、幫扶救助到戶,確保每一位困難群眾都能得到及時有效的幫助,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

五、不斷深化改革開放,增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力動力。

改革開放是經(jīng)濟社會發(fā)展的活力之源、動力之要。我區(qū)是欠發(fā)達(dá)地區(qū),更需要通過深化改革開放,消除體制機制障礙,聚集先進(jìn)生產(chǎn)要素,增強經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生活力和動力。

要堅定不移地推進(jìn)改革。強調(diào)指出,穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟體制改革。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央深化改革的決策部署,緊密聯(lián)系自治區(qū)實際,研究制定周密細(xì)致、切實可行的方案和辦法,確保中央確定的改革任務(wù)在我區(qū)切實得到貫徹落實。要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,研究制定我區(qū)深化改革的政策舉措;要繼續(xù)深化行政體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能;要不失時機推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)、國有企業(yè)、財稅金融、社會事業(yè)等領(lǐng)域的各項改革,努力破除妨礙科學(xué)發(fā)展的體制機制弊端。在推進(jìn)改革問題上,要有勇氣,要有智慧,鼓勵大膽探索、勇于開拓,堅持尊重實踐、尊重創(chuàng)造,倡導(dǎo)多做少說,看準(zhǔn)了的積極試行,有成效的及時總結(jié)推廣,不斷增添發(fā)展的活力動力。

大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。黨的明確提出:“要毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)?!蹦壳埃覅^(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展還不夠充分,不僅與沿海地區(qū)有很大差距,就是與周邊省區(qū)相比也有一定差距。各級各部門要把發(fā)展非公經(jīng)濟作為改革發(fā)展、富民強區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù),高度重視、大力推進(jìn),充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面的重要作用,充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在繁榮市場、增強經(jīng)濟活力中的重要作用。要進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,下決心破除阻礙民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”等體制障礙,國家沒有明令限制的領(lǐng)域和行業(yè)都要對民營企業(yè)放開,能源、鐵路、金融、市政以及公用事業(yè)和社會事業(yè)領(lǐng)域要吸引更多民間資本進(jìn)入。要進(jìn)一步強化政策扶持,全面落實中央促進(jìn)非公經(jīng)濟發(fā)展的政策要求,結(jié)合我區(qū)實際細(xì)化實化政策措施,全面清理各種歧視性規(guī)定,加強服務(wù)平臺建設(shè),依法保護(hù)非公企業(yè)合法權(quán)益。要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),各級黨委、政府要真正把非公經(jīng)濟發(fā)展擺到重要位置,納入目標(biāo)考核,建立健全工作機構(gòu),經(jīng)常分析研究非公經(jīng)濟發(fā)展情況,及時協(xié)調(diào)解決非公企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。各有關(guān)部門和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會要密切配合,形成推動非公經(jīng)濟發(fā)展的合力。發(fā)展非公經(jīng)濟,重在扶持引導(dǎo),貴在持續(xù)推進(jìn),只要下定決心抓幾年,一定會取得新的更大成效。

要更加積極主動地擴大開放。內(nèi)蒙古資源富集、區(qū)位獨特,開放合作大有文章可做。對內(nèi)開放,要重點深化同周邊省區(qū)的合作,加強同長三角、珠三角等地區(qū)的橫向聯(lián)合,深度融入全國發(fā)展大局。對外開放,要以建設(shè)我國向北開放重要橋頭堡為目標(biāo),大力實施沿邊開放戰(zhàn)略,充分發(fā)揮內(nèi)引外聯(lián)的樞紐作用,加快構(gòu)建面向北方、服務(wù)內(nèi)地的對外開放新格局。特別要通過擴大開放,積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸引更多先進(jìn)生產(chǎn)要素參與我區(qū)開發(fā)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。我們一定要把握和運用好這一規(guī)律,緊緊抓住新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極主動作為,加快建設(shè)一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)和重大項目,在借力發(fā)展中增強綜合實力、在引進(jìn)消化中轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。發(fā)展環(huán)境是影響企業(yè)投資和資本流動的重要因素,要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為著力點,把軟環(huán)境建設(shè)作為硬任務(wù),傾力打造親商安商富商的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境,使內(nèi)蒙古成為吸引有識之士投資興業(yè)的一方熱土。

六、加強和創(chuàng)新社會管理,保持社會和諧穩(wěn)定。

內(nèi)蒙古多年來一直保持著民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆安寧的良好局面,要倍加珍惜、不斷鞏固發(fā)展。和全國一樣,當(dāng)前我區(qū)既處于發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,也處于社會矛盾的凸顯期,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。我們一定要增強政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,毫不放松地做好加強團結(jié)、增進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定各項工作。

要貫徹落實好黨的民族政策,不斷鞏固和加強民族團結(jié)。內(nèi)蒙古是我國成立最早的少數(shù)民族自治區(qū),具有民族團結(jié)的光榮傳統(tǒng)。要牢牢把握共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,廣泛深入開展民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動,堅持不懈用黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)教育各族干部群眾,使“三個離不開”思想深入人心。要加大對少數(shù)民族和少數(shù)民族聚居區(qū)的扶持力度,培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),改善基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,特別要抓好教育、就業(yè)、扶貧開發(fā)等民生建設(shè),不斷改善少數(shù)民族的生產(chǎn)條件,提高他們的生活水平。要堅持和完善民族區(qū)域自治制度,切實維護(hù)好實現(xiàn)好發(fā)展好少數(shù)民族各方面權(quán)益,進(jìn)一步鞏固發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。

要深入排查化解社會矛盾,解決影響和諧穩(wěn)定的突出問題。近年來,因各種矛盾糾紛引發(fā)的群眾上訪不斷增多,已成為影響我區(qū)和諧穩(wěn)定的突出問題。這些矛盾問題躲不過、繞不開,必須一個一個地解決和化解。要堅持“事要解決”的原則,對發(fā)現(xiàn)的矛盾問題要認(rèn)真對待和分析,因事因人施策,逐項逐個解決。要深入開展矛盾糾紛排查,加強信息收集研判,切實把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。要加大源頭預(yù)防力度,作決策、上項目一定要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,防止因決策不當(dāng)引發(fā)或激化矛盾。

要加強社會管理綜合治理,創(chuàng)造安定有序的社會環(huán)境。維護(hù)良好的社會秩序,讓群眾有更多的安全感,是各級黨委、政府必須履行好的重要職責(zé)。要切實把社會管理擺上重要位置,加強基層管理服務(wù)能力建設(shè),做好重點領(lǐng)域和重點人群的服務(wù)管理工作,妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,提高社會服務(wù)和管理水平。要扎實推進(jìn)平安內(nèi)蒙古建設(shè),完善社會治安防控體系,建立健全常態(tài)化社會面管控機制,加強社會治安重點地區(qū)綜合整治,堅決依法打擊各類違法犯罪活動。要毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作,加強礦業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹和食品藥品等領(lǐng)域的安全監(jiān)管,有效防止重特大事故和事件的發(fā)生。

最后,我就加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)講點意見。明年我區(qū)面臨的經(jīng)濟形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨繁重。做好明年經(jīng)濟工作,必須切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一是要統(tǒng)一思想,把握大局。各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù),進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的熱潮,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)黨的確定的目標(biāo)和任務(wù)上來,自覺在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議精神特別是等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于明年經(jīng)濟形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到中央關(guān)于明年經(jīng)濟工作的決策部署安排上來,統(tǒng)一到中央關(guān)于加強黨對經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)的要求上來,堅定自覺地把中央的大政方針和決策部署落到實處。

二是要圍繞中心,認(rèn)真履職。各級黨委要肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重任,緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,認(rèn)真貫徹落實中央宏觀調(diào)控政策和自治區(qū)黨委的工作部署,結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作。黨委會要切實履行黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)職能,充分發(fā)揮黨委在推動經(jīng)濟建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;要定期研究事關(guān)本地經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,把握好經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的方向;要密切跟蹤經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化,加強對經(jīng)濟工作的指導(dǎo),確保經(jīng)濟持續(xù)健康運行,特別是要突出主題主線,改變那種單純抓引資、抓投資、抓項目、抓生產(chǎn)的做法,把領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的立足點轉(zhuǎn)到提高發(fā)展質(zhì)量和效益、加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式上來。

三是要提升能力,增強本領(lǐng)。各級黨組織要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),在加強理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時要加強相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和經(jīng)濟知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為經(jīng)濟工作的行家里手;要加強對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題的調(diào)查研究,提高領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識客觀事物的能力、分析解決實際問題的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、駕馭全局的能力;要從干部選拔、任用、考核、培訓(xùn)等多方面入手,選好配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),提高干部總體素質(zhì),尤其是要注意選拔素質(zhì)高、懂經(jīng)濟、敢創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強的干部到重要崗位任職;要建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制,引導(dǎo)和激勵各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。

四是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干。內(nèi)蒙古今天的成就,靠的是實干;創(chuàng)造明天的輝煌,還必須實干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“實干興邦,空談?wù)`國”的道理,認(rèn)真學(xué)習(xí)近一個時期一系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,進(jìn)一步增強憂患意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識、使命意識,只爭朝夕、銳意進(jìn)取,凝神靜氣、心無旁騖,以昂揚向上的精神風(fēng)貌、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng),干好自己分管的各項工作,以優(yōu)異的成績造福于民。

關(guān)于當(dāng)前工作,這里我強調(diào)幾件事:一是要抓好本次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神的傳達(dá)貫徹。各地各部門要及時傳達(dá)會議精神,結(jié)合實際細(xì)化實化貫徹落實的舉措,科學(xué)謀劃和安排好明年工作,努力實現(xiàn)良好開局。二是要扎實推進(jìn)換屆工作。要認(rèn)真貫徹中央要求,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),在圓滿完成旗縣、盟市人大政府政協(xié)換屆的同時,精心籌備和開好自治區(qū)“兩會”。三是要全力做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。各地要密切關(guān)注災(zāi)情變化,及時采取有效措施,解決好災(zāi)區(qū)群眾口糧、衣被、取暖、看病等問題,組織好牲畜出欄、飼草料調(diào)運和救災(zāi)款物發(fā)放等工作,最大限度地把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。四是要做好“兩節(jié)”期間有關(guān)工作。要按照中辦、國辦通知要求,周密安排好“兩節(jié)”期間工作,廣泛開展走訪慰問送溫暖活動,搞好節(jié)日市場供應(yīng),活躍群眾文化生活,加強食品安全和價格監(jiān)管,集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓,保證節(jié)日期間水電油氣暖供應(yīng)不出問題,讓各族群眾過上一個歡樂、祥和的節(jié)日。

同志們,做好明年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全區(qū)各級黨組織和各族干部群眾,要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團結(jié)奮斗,扎實工作,不斷開創(chuàng)內(nèi)蒙古全面建設(shè)小康社會新局面!

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頁,當(dāng)前第。

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全區(qū)綠化工作會議講話稿篇三

同志們:

今天,我們召開全區(qū)統(tǒng)計工作會議,主要是傳達(dá)貫徹省、市統(tǒng)計工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)我區(qū)統(tǒng)計工作的成績和經(jīng)驗,分析研究當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù),謀劃部署“十一·五”特別是20**年我區(qū)統(tǒng)計改革與發(fā)展的新思路新舉措,開好這次會議非常重要。這對提高全區(qū)統(tǒng)計工作和服務(wù)大局的水平,健全我區(qū)經(jīng)濟運行監(jiān)測體系,促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展加快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道,將會起到積極的推動作用。剛才,建能同志作了工作報告,有新意、很實在,講得很好,我完全贊成。下面,我補充講三點意見。

一、我區(qū)統(tǒng)計工作成績顯著,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

剛剛過去的“十·五”時期是不平凡的五年,是我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定和經(jīng)濟社會建設(shè)取得新的重大成就的五年。這五年來,我區(qū)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十六大及各次全會和胡錦濤、溫家寶視察廣東重要講話精神,積極實施市委市政府“四個梅州”發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委區(qū)政府提出的建設(shè)“五個梅江”的發(fā)展思路,全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,在科學(xué)發(fā)展道路上邁出堅實步伐。我區(qū)“十·五”計劃各項任務(wù)圓滿完成,總體經(jīng)濟實力跨上歷史性新臺階。從數(shù)字上看,一是全區(qū)生產(chǎn)總值超過13億元,初步核算20**年達(dá)13.06億元,比2000年增加5.97億元,五年年均增長11.07%。二是20**年財政一般預(yù)算收入8325.6萬元,比上年增長19.3%。三是城市居民人均可支配收入20**年達(dá)8695元,五年年均增長2.8%。與此同時,招商引資經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民營經(jīng)濟主體份額、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展等方面都取得新突破。從總體上看,全區(qū)呈現(xiàn)政治穩(wěn)定、社會安定、發(fā)展勢頭良好的喜人局面。

我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性的好成績,是市委市政府親切關(guān)懷、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是區(qū)委、區(qū)政府團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新、齊心實干的結(jié)果。這當(dāng)中也凝聚著全區(qū)統(tǒng)計部門廣大干部職工的辛勤汗水和艱苦勞動。五年來,特別是剛剛過去的20**年,全區(qū)各級統(tǒng)計部門和統(tǒng)計工作者按照上級統(tǒng)計部門的部署和區(qū)委、區(qū)政府的要求,充分發(fā)揮統(tǒng)計職能,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局做好參謀服務(wù),做了大量工作,取得顯著成績。主要體現(xiàn)為“五個提高”:

(一)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。20**年,全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)更加注重提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,各單位各專業(yè)拿出切實可行的辦法統(tǒng)齊統(tǒng)準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。區(qū)統(tǒng)計局重點抓好查漏補缺、審核把關(guān)、統(tǒng)計執(zhí)法等環(huán)節(jié),盡最大努力統(tǒng)齊統(tǒng)準(zhǔn)第二、三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。經(jīng)過全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)和有關(guān)部門的共同努力,經(jīng)濟普查年份和20**年的調(diào)查與核算結(jié)果更加客觀、真實,為區(qū)內(nèi)外和全區(qū)人民全面認(rèn)識,了解我區(qū)改革開放以來特別是近幾年來經(jīng)濟社會發(fā)展取得的豐碩成果,提供了客觀權(quán)威的依據(jù),得到了上級和區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

(二)統(tǒng)計服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平得到提高。我區(qū)各級統(tǒng)計部門緊緊圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)“五個梅江”等區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,抓住經(jīng)濟運行中的熱點、難點和突發(fā)問題,開展調(diào)查研究和宏觀監(jiān)測,提供了大量相關(guān)的統(tǒng)計信息,受到各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的肯定。業(yè)務(wù)上認(rèn)真開展社會發(fā)展水平綜合評價工作,建立了評價方案和指標(biāo)體系,為建設(shè)“五個梅江”提供了有益參考。近年來為提升統(tǒng)計服務(wù)層次,統(tǒng)計服務(wù)內(nèi)容和形式都上了一個新臺階,開發(fā)了不少新產(chǎn)品,形式更加美觀,較好地滿足了社會各界對統(tǒng)計資料的需求。去年,我區(qū)各級黨委、政府的不少決策依據(jù)都來自統(tǒng)計分析中的建設(shè)性意見和建議。

(三)組織大型國情國力調(diào)查的能力明顯提高。在第一次全國經(jīng)濟普查中,我區(qū)動員了近五百名普查工作人員,對在我區(qū)從事工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)等938個法人單位、655個產(chǎn)業(yè)活動單位、13765戶個體戶,進(jìn)行了規(guī)模空前的普查登記,拿到了寶貴的第一手資料。通過普查,我們進(jìn)一步摸清了我區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等情況,尤其是查清了一直以來缺乏統(tǒng)計數(shù)據(jù)支撐的服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,為完善gdp核算奠定了堅定的基礎(chǔ),為制定“十一·五”規(guī)劃提供了科學(xué)依據(jù)。經(jīng)濟普查的結(jié)果,對于準(zhǔn)確認(rèn)識和分析我區(qū)經(jīng)濟的總體規(guī)模、重大結(jié)構(gòu)比例和質(zhì)量效益狀況,保持經(jīng)濟平衡較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,都具有重要的作用和影響。與此同時,通過普查也積累了開展大型調(diào)查的寶貴經(jīng)驗,為今后開展統(tǒng)計普查和常規(guī)統(tǒng)計工作提供了很好的借鑒。我區(qū)還完成1%人口抽樣調(diào)查工作,并將人口抽查比例擴大到4.8%,以滿足推算省市區(qū)各級常住人口數(shù)的要求,取得了較高質(zhì)量的各級推算數(shù),改變了過去只有常住人口數(shù)的狀況。

(四)以改革促發(fā)展的水平穩(wěn)步提高。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級對gdp聯(lián)審制度,采用新的方法對經(jīng)濟普查年份的gdp進(jìn)行重新核算,提高了全區(qū)核算水平。此外,批發(fā)零售餐飲業(yè)抽樣調(diào)查方法和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度得到完善,城市住戶調(diào)查方法制度等改革順利推進(jìn)。

(五)各項統(tǒng)計建設(shè)水平繼續(xù)提高。一是統(tǒng)計信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展,區(qū)統(tǒng)計局實現(xiàn)了省市區(qū)三級統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,為“十一·五”統(tǒng)計信息化建設(shè)開了好頭。二是統(tǒng)計法制建設(shè)繼續(xù)加強,開展統(tǒng)計巡查,加強了統(tǒng)計監(jiān)督力度,為統(tǒng)計工作的順利開展提供法制保障,統(tǒng)計基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。三是完善和健全城鄉(xiāng)統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò),提高直接采集數(shù)據(jù)的能力和質(zhì)量;加強基層統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè),落實鎮(zhèn)、辦統(tǒng)計人員,改善工作條件;四是推進(jìn)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化工作,加強對基層統(tǒng)計人員的培訓(xùn),提高了全區(qū)基層統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)。

總之,20**年我區(qū)統(tǒng)計工作取得了明顯成績,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn),區(qū)政府對我區(qū)統(tǒng)計部門的工作是滿意的。借此機會,我代表區(qū)政府向在座各位,并通過你們向全區(qū)統(tǒng)計戰(zhàn)線辛勤耕耘、大膽創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、充分認(rèn)識新形勢下統(tǒng)計工作面臨的重大歷史使命。

總的來說,新時期的統(tǒng)計工作面臨的形勢可以用三句話來概括,就是“任務(wù)光榮艱巨,機遇非常難得,挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻”。

“十一·五”時期是我區(qū)面臨良好發(fā)展機遇,可以大有作為的關(guān)鍵時期。區(qū)委五屆四次全會、區(qū)人大會議政府工作報告提出,“十一·五”時期,全區(qū)上下必須全面落實科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真總結(jié)“十·五”時期的工作成就與經(jīng)驗,深入分析面臨的困難與問題,準(zhǔn)確把握內(nèi)外的新環(huán)境、新趨勢、新特點,進(jìn)一步明確經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),牢固樹立憂患機遇意識、科學(xué)發(fā)展意識、以人為本意識、市區(qū)一體意識,精心規(guī)劃和實現(xiàn)“十一·五”時期的工作,力求使我區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)更大發(fā)展。這對我區(qū)統(tǒng)計工作提出了新的要求。統(tǒng)計部門要在繼續(xù)提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,一方面,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求盡快研究建立一套體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)計監(jiān)測評價體系和體現(xiàn)正確政績觀的評價標(biāo)準(zhǔn),充實社會、科技、資源環(huán)境等方面的統(tǒng)計內(nèi)容,更好地對經(jīng)濟社會的發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行科學(xué)的、全面的分析和判斷,更好地發(fā)揮統(tǒng)計的咨詢和監(jiān)督職能;另一方面,要圍繞“十一·五”規(guī)劃的實施,進(jìn)一步加強統(tǒng)計調(diào)查和分析研究工作,客觀全面地記載和描述“十一·五”規(guī)劃的實施進(jìn)程,及時地向各級黨委、政府報告經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展情況,反映以人為本、構(gòu)建和諧社會情況,反映建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會情況,為黨委、政府科學(xué)調(diào)控經(jīng)濟社會發(fā)展提供及時準(zhǔn)確和更加豐富的依據(jù)。因此,在新的歷史時期,統(tǒng)計工作的任務(wù)更加繁重,使命更加光榮。

同時,當(dāng)前統(tǒng)計工作面臨難得的發(fā)展機遇。一是統(tǒng)計工作日益受到重視。黨中央提出要“完善統(tǒng)計體制,健全經(jīng)濟運行監(jiān)測體系,加強各宏觀經(jīng)濟調(diào)控部門間的信息共享,提高宏觀調(diào)控水平”。近年來,溫家寶反復(fù)指出,要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和對外開放不斷擴大的要求,進(jìn)一步完善統(tǒng)計體制,深化統(tǒng)計改革,改進(jìn)統(tǒng)計手段,充實統(tǒng)計力量;要嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計法》,敢于堅持實事求是,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量;要更加關(guān)心和支持統(tǒng)計工作,切實維護(hù)統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀性、權(quán)威性。省委、省政府也十分重視統(tǒng)計工作,一直把統(tǒng)計工作作為實施“十·五”規(guī)劃和一系列決策部署以及制定“十一·五”規(guī)劃的重要依據(jù)和手段。中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江同志在省委九屆八次全會上要求各地要尊重科學(xué),尊重統(tǒng)計,進(jìn)一步重視和加強統(tǒng)計工作,充實統(tǒng)計力量,改善統(tǒng)計工作環(huán)境和條件,支持統(tǒng)計部門開展工作。黃華華省長也強調(diào)指出,統(tǒng)計在社會經(jīng)濟發(fā)展中的位置很重要,是政府宏觀調(diào)控的重要部門,領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策和管理是否科學(xué),能不能下決心,很大程度上就靠統(tǒng)計數(shù)字。領(lǐng)導(dǎo)的重視為統(tǒng)計工作提供了有力的支持。二是各級政府和社會各界對統(tǒng)計的需求日益增加。政府經(jīng)濟社會管理職能的加強必將要求統(tǒng)計部門提供準(zhǔn)確性更高、覆蓋面更全、時效性更強的經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù),也必將要求統(tǒng)計部門提供更多、更詳盡的有關(guān)人口、資源、環(huán)境、就業(yè)、分配、社會保障等方面的社會統(tǒng)計信息。與此同時,隨著我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提高和企業(yè)等各類市場主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向,捕捉商機和規(guī)避風(fēng)險,也將更加密切關(guān)注并自覺使用政府發(fā)布的統(tǒng)計信息;廣大社會公眾出于對經(jīng)濟社會發(fā)展和自身利益的關(guān)心,也把統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為日常生活中不可或缺的重要信息。所有這些需求,都為統(tǒng)計事業(yè)加快發(fā)展提供了強大的動力。三是統(tǒng)計工作的環(huán)境和條件日益改善,基礎(chǔ)日益加強??茖W(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的逐步落實,將為統(tǒng)計工作的發(fā)展提供更為寬松的社會環(huán)境?!督y(tǒng)計法》即將修改完善,也必然為推動統(tǒng)計改革發(fā)展提供強有力的法律保障。計算機技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、遙感技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,為統(tǒng)計工作提供更先進(jìn)的手段。各級統(tǒng)計機構(gòu)逐步健全,擁有一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀統(tǒng)計隊伍。統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)更加扎實,保障更加有力。

但是,我們也必須清醒地認(rèn)識到統(tǒng)計工作還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),開展統(tǒng)計工作的難度和要求日益加大。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,經(jīng)濟主體將更趨多元化,投資方式、就業(yè)方式、收入分配方式、消費方式將日益多樣化,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟聯(lián)系將日益復(fù)雜化,地區(qū)間、城鄉(xiāng)間,各個社會利益階層間的差異將更加明顯,這些都必然增加統(tǒng)計工作的難度。特殊的國情,也決定了統(tǒng)計改革的復(fù)雜性。分級管理的體制,要求各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅要能夠反映全國、全省的總體水平和結(jié)構(gòu),還要反映各市、縣甚至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的發(fā)展情況,這在很大程度上加重了抽樣調(diào)查的工作量。統(tǒng)計工作本身也存在著不少問題。如一些地方領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作重視不夠,依法統(tǒng)計的觀念不強;統(tǒng)計機構(gòu)、隊伍不健全,統(tǒng)計調(diào)查的方法制度仍不完善,一些地方基層基礎(chǔ)工作比較薄弱;統(tǒng)計工作適應(yīng)形勢變化的能力還不夠強,特別是第三產(chǎn)業(yè)、非公有制單位的常規(guī)統(tǒng)計亟待完善等。這些都需要我們進(jìn)一步下大力氣加以解決。

總之,我們一定要充分認(rèn)識新時期新形勢下做好統(tǒng)計工作的重大意義,不斷增強工作的責(zé)任感和緊迫感,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,切實推動我區(qū)統(tǒng)計工作再上新臺階。

三、突出重點,改革創(chuàng)新,努力開創(chuàng)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的新局面。

今年是實施“十一·五”規(guī)劃的開局之年,是推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展加快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要一年。做好今年的統(tǒng)計工作非常重要。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以提高統(tǒng)計服務(wù)水平為著力點,積極推進(jìn)統(tǒng)計制度方法改革,加強統(tǒng)計各項建設(shè),為我區(qū)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展作出新的積極貢獻(xiàn)。具體要做到“一個提高、一項推進(jìn)、三個抓好”。

(一)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,提高統(tǒng)計服務(wù)水平。統(tǒng)計部門要進(jìn)一步加強國民經(jīng)濟運行和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計監(jiān)測,加強關(guān)系人民群眾切身利益的各種問題的調(diào)查研究,提高為宏觀調(diào)控服務(wù)的水平,提升統(tǒng)計服務(wù)層次,為政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀。服務(wù)層次的提升,除了積極主動及時提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息外,更重要的是圍繞各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的熱點、難點和重點問題,開展調(diào)查研究,科學(xué)分析,不斷提高分析研究能力。特別是要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、提高自主創(chuàng)新能力、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、提高產(chǎn)業(yè)競爭力、發(fā)展縣域經(jīng)濟、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧梅江、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等重大經(jīng)濟社會和民生問題,把統(tǒng)計跟蹤監(jiān)測工作做實、做好,為政府的科學(xué)調(diào)控提供及時充足的信息資源。

在這里,我要特別強調(diào),統(tǒng)計部門要進(jìn)一步增強統(tǒng)計服務(wù)意識。這是統(tǒng)計部門的重要職責(zé)、也是提高自身地位的必然要求。有“為”才能有“位”。統(tǒng)計部門的“為”很大程度就體現(xiàn)在搞好統(tǒng)計服務(wù)上。統(tǒng)計部門要切實轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,做到超前服務(wù)、貼近服務(wù),及時為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及各部門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),想方設(shè)法滿足經(jīng)濟社會發(fā)展決策所需的統(tǒng)計信息。要樹立大服務(wù)的意識,擴大服務(wù)對象,不僅要為黨政決策服務(wù),還要努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),為科學(xué)研究服務(wù),為公民參政議政和民生服務(wù),適應(yīng)社會各界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)需求日益增加的新形勢。

(二)加快推進(jìn)統(tǒng)計制度方法改革。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行g(shù)dp核算下管一級制度,逐步推行下算一級工作。各地要抓緊按照普查資料,修正歷史數(shù)據(jù),并完善非普查年份核算方法,做好20**年及今后年度gdp數(shù)據(jù)的核算工作,確保普查數(shù)據(jù)與年快報數(shù)據(jù)的銜接、平穩(wěn)過渡。二是完善和加強能源統(tǒng)計工作,提高能源數(shù)據(jù)質(zhì)量。提供科學(xué)準(zhǔn)確的地區(qū)萬元gdp能耗及降低度、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗和萬元gdp電力消耗量等指標(biāo)。這是統(tǒng)計部門全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重大政治任務(wù),要不折不扣地完成。三是要借鑒區(qū)外好的做法,完善第三產(chǎn)業(yè)、非公有制單位的統(tǒng)計制度方法,理順數(shù)據(jù)采集渠道。四是要做好統(tǒng)計監(jiān)測工作。

(三)切實抓好第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作。今年年底即將開展的第二次全國農(nóng)業(yè)普查,是我國的又一項重大的國情國力調(diào)查,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。今年是農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備的關(guān)鍵年,在短短的一年時間里,要完成一系列準(zhǔn)備工作,時間緊、任務(wù)重。各鎮(zhèn)(辦)、各部門要高度重視,確保普查機構(gòu)落實到位,普查經(jīng)費落實到位,協(xié)調(diào)配合落實到位,搞好普查試點,完善普查方案,做好培訓(xùn)和宣傳工作,保證全區(qū)普查工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。要注意總結(jié)和吸收以往普查的成功經(jīng)驗,把工作做實做細(xì)做到位,盡力降低各種因素影響,圓滿完成各項任務(wù)。

(四)切實抓好統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)計是一門科學(xué),但再好的科學(xué)方法,如果沒有準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),也得不出科學(xué)的結(jié)論?;A(chǔ)不牢,地動山搖。不出假數(shù),首先要不進(jìn)假數(shù)?;鶎咏y(tǒng)計是統(tǒng)計工作的基礎(chǔ),也是政府工作的信息基礎(chǔ),加強基層基礎(chǔ)建設(shè)對提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量至關(guān)重要。近幾年來。我區(qū)的統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)取得較好的成績,基層統(tǒng)計機構(gòu)得到健全,統(tǒng)計人員得到充實,統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平通過培訓(xùn)得到提高,統(tǒng)計工作條件得到改善,統(tǒng)計基礎(chǔ)進(jìn)一步規(guī)范化。今年,國家統(tǒng)計局把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為統(tǒng)計工作的一個重點,廣東省也把加強基層基礎(chǔ)建設(shè)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)加以實施。要創(chuàng)新統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集方式方法,運用聯(lián)網(wǎng)直報等高技術(shù)手段提高基層統(tǒng)計工作效率,破解任務(wù)與工作條件不相適應(yīng)的難題。各單位要積極爭取上級有關(guān)部門的支持,切實幫助基層解決一些實際問題,改善工作條件。

(五)切實抓好對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)都要切實提高對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識,把統(tǒng)計工作納入本級、本部門的重要議事日程。要善于通過統(tǒng)計部門了解經(jīng)濟工作的新情況和新問題,聽取統(tǒng)計部門的信息情況和建議。要把統(tǒng)計監(jiān)督納入宏觀決策之中,完善宏觀調(diào)控體系,充分發(fā)揮統(tǒng)計職能。全區(qū)各級、各單位都要按照張德江書記在省委九屆八次全會上提出的要求,嚴(yán)格遵循《統(tǒng)計法》的規(guī)定,全力支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查權(quán)、報告權(quán)和監(jiān)督權(quán),為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。還要進(jìn)一步關(guān)心統(tǒng)計干部,幫助他們解決工作中的一些實際困難,充分調(diào)動和保護(hù)統(tǒng)計干部的工作積極性。全區(qū)各部門、各單位要從大局出發(fā),理解、支持、配合統(tǒng)計工作,積極推動我區(qū)統(tǒng)計工作上新水平。

同志們,做好新形勢下的統(tǒng)計工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力促進(jìn)統(tǒng)計事業(yè)上新臺階,為建設(shè)繁榮梅江、文明梅江、法治梅江、安康梅江、活力梅江作出新的貢獻(xiàn)!

全區(qū)綠化工作會議講話稿篇四

尊敬的萬縣長、與會各位同志:

根據(jù)會議安排,我就20xx年工作情況作一簡要總結(jié),對20xx年工作進(jìn)行具體安排。一會兒,星明副縣長還要作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。

20xx年工作回顧。

近年來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,各級各部門通力協(xié)作,務(wù)實推進(jìn),重點抓了以下幾個方面的工作,并取得顯著成績。

一、突出加強城鄉(xiāng)飲用水源治理保護(hù)。

一是定期監(jiān)測公報。對全縣49個集中式飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境進(jìn)行了全面調(diào)查和監(jiān)測,重新分類定級,并在有關(guān)媒體進(jìn)行了公示公報。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明:全縣飲用水源水質(zhì)除個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)外均符合國家飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)飲用水源總體安全。二是加強執(zhí)法巡查。在縣環(huán)境監(jiān)察大隊設(shè)立專門中隊,負(fù)責(zé)全縣飲用水源執(zhí)法巡查,同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確管護(hù)責(zé)任,落實管護(hù)人員,加強轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)隱患,及時報告,妥善處置。組織編制了《全縣飲用水源突發(fā)性污染事故應(yīng)急處置預(yù)案》,聯(lián)合有關(guān)部門開展了應(yīng)急演練,加強了水源保護(hù)的預(yù)警能力建設(shè)。三是強力推進(jìn)整治。拆除了縣城飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)楊先玉養(yǎng)殖場,督促元山鎮(zhèn)拆除了飲用水源保護(hù)區(qū)的漁場。

二、重點推進(jìn)通巴河污染綜合治理。

一是突出全局謀劃抓治理??h政府印發(fā)了《關(guān)于加強通巴兩河污染治理的通知》,成立了以常務(wù)副縣長為組長的通巴兩河污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃和污染防治實施方案》《關(guān)于加強城區(qū)化糞池建設(shè)管理的通知》《城區(qū)洗修車行業(yè)整治工作方案》,堅持從系統(tǒng)上謀劃,在全局上推動通巴兩河流域污染綜合治理。二是突出設(shè)施建設(shè)抓治理。縣城污水處理廠完成提標(biāo)改造,污水排放由一級b標(biāo)提升為一級a標(biāo),建成龍?zhí)断?、通河橋和渭子溪三處提升泵站,龍?zhí)断陵惣覝掀瑓^(qū)截污干管完成60%,信義組團污水干管建設(shè)正在實施中;縣二污水處理廠主體工程已建成,截污干管正在抓緊建設(shè);星光工業(yè)園污水處理廠已完成可研審查、場地平整、圍墻修建,正在編制初設(shè)、環(huán)評正在公示;白衣污水處理工程主體已完工,管網(wǎng)工程正在掃尾建設(shè)。三是突出污水油污綜合整治抓治理。清掏漢王廟、華嚴(yán)、永福、新平街等社區(qū)化糞池83口,清淘雨水蓖子384個,更換雨水蓖子64個,更換檢查井蓋15個,督促24家洗車場規(guī)范建設(shè)了沉砂池和隔油池,有效減輕了城區(qū)油污對巴河的污染。

三、扎實抓好省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。

一是加強組織推動。明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實專門人員,股室密切配合,及時分解任務(wù),抓好督查通報,形成了上下互動,部門聯(lián)動,全縣參與行動抓創(chuàng)建的良好的局面,創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。二是突出重點推進(jìn)。在創(chuàng)建過程中,全縣對照創(chuàng)建規(guī)劃,圍繞重點區(qū)域,實施重點項目,落實重點工作,從村莊連片整治到場鎮(zhèn)污染集中治理,硬仗硬打,抓硬件建設(shè)。建成靈山、青鳳、得勝、元石污水處理站,實施了元山、靈山、五木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村農(nóng)村環(huán)境連片整治,青鳳通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查,得勝、雙鹿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查,省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作于去年10月順利通過技術(shù)核查。三是創(chuàng)建成效明顯。監(jiān)測顯示,巴河出境斷面水質(zhì)達(dá)地表水iii類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),縣城飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)村)集中式飲用水水源地水環(huán)境進(jìn)一步改善,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)341天,城區(qū)聲環(huán)境噪聲按功能區(qū)劃達(dá)標(biāo),生態(tài)縣創(chuàng)建收到實實在在的成效。

四、從嚴(yán)加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理。

一是加強重點污染源監(jiān)管。全縣共有重點污染源企業(yè)12家,其中縣污水處理廠技改完成進(jìn)入試運行階段,欣昌林生態(tài)牧業(yè)有限公司、四川遠(yuǎn)鴻小角樓有限公司等經(jīng)過整改,實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,縣城生活垃圾處理廠暫停運行,垃圾運往巴中威奧環(huán)保焚燒發(fā)電廠處理。二是規(guī)范溫氏養(yǎng)殖環(huán)境管理。組織專門力量,歷時40余天,對全縣溫氏養(yǎng)殖進(jìn)行了全面調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,縣政府印發(fā)了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分和污染防治實施方案》,劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),局里制發(fā)了《關(guān)于規(guī)范關(guān)于規(guī)范新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)境保護(hù)管理的通知》,對養(yǎng)殖場選址、審批、驗收進(jìn)行了全面規(guī)范,堅持每月組織召開一次溫氏養(yǎng)殖污染信訪集中處理交辦會,溫氏養(yǎng)殖污染得到有效遏制。三是嚴(yán)查違法排污行為。對得勝雙全村、同州辦事處友誼村等150余起有關(guān)畜禽養(yǎng)殖水源污染信訪投訴案件,進(jìn)行了督促整改,對溫氏通木豬場、駟馬啟昌養(yǎng)殖場等6起違法排污行為進(jìn)行了立案查處,處罰金額共計17.03萬元,公安機關(guān)行政拘留3人。

成績屬于過去,問題不容回避。一是飲用水源保護(hù)壓力大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)雨污未分流,污染直排入飲用水源現(xiàn)象還比較交普遍,蘭草、青鳳、岳家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)已經(jīng)“黃色預(yù)警”,縣城李家溝污染未消除、東互通環(huán)保設(shè)施未建成,這些都威脅著飲用水源安全。二是畜禽養(yǎng)殖污染集中爆發(fā)。調(diào)查顯示,目前全縣共有規(guī)?;B(yǎng)殖場245家,其中溫氏對接戶200余家,普遍存在治理設(shè)施簡陋,治理嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象,信訪舉報不斷,畜禽養(yǎng)殖污染已成為我縣農(nóng)業(yè)污染源之首。三是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多??h城老城區(qū)雨污未分流,信義片區(qū)、龍?zhí)镀瑓^(qū)、小橋街社區(qū)、望江街社區(qū)廢水直排入河。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理困境尤為突出,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有建設(shè)污水集中處理設(shè)施。這些問題和難題都需要我們在來年和今后的工作認(rèn)真思考,逐步盡快加以解決。

20xx年主要工作。

20xx年,是“十三五”起步奠基之年,我們一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,適應(yīng)新常態(tài),謀劃新思路,成就新作為,確保全面完成市縣下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)任務(wù)和年度環(huán)保重點工作。

一、盯緊抓實,千方百計完成市縣目標(biāo)任務(wù)。

一是提早謀劃抓落實。一會兒縣政府要與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,重點是創(chuàng)模和創(chuàng)生,難點是9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)污染治理,各級各部門要嚴(yán)格按照時間節(jié)點,認(rèn)真研究制定工作措施,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,確保全面按時完成任務(wù)。二是加強督查促落實。目標(biāo)責(zé)任書簽了,就沒有退路,務(wù)必完成,各級各部門在抓好硬件的同時,一定要做好工作軌跡和軟件建設(shè),我們將嚴(yán)格按照時間節(jié)點進(jìn)行督查、通報和計分。三是嚴(yán)格考核保落實。在往年的環(huán)保目標(biāo)考核中,失之于寬,失之于軟,從今年起必須逗硬,該“一票否決”的,決不手軟,請大家理解。

二、協(xié)同把關(guān),合力加強飲用水源治理保護(hù)。

一是完善水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》,對飲用水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)和警示標(biāo)志進(jìn)行維修維護(hù)或者更換,未設(shè)立的要抓緊按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。二是推進(jìn)水源環(huán)境監(jiān)管及綜合整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動配合水務(wù)、環(huán)保等部門,對可能影響飲用水源環(huán)境安全的食品加工、畜禽養(yǎng)殖等重點行業(yè)、重點污染源,加強日常監(jiān)管和風(fēng)險防范,同時加強水源周邊生活污水和生活垃圾的處理處置,綜合防治農(nóng)藥化肥等面源污染,有效避免突發(fā)環(huán)境事件影響水源安全。三是加強水質(zhì)全程監(jiān)測。環(huán)保、水務(wù)、衛(wèi)生防疫等職能部門要從源頭水、自來水處理過程到入口水進(jìn)行全程監(jiān)測,及時發(fā)布水質(zhì)信息,讓老百姓喝上“明白水”。

三、加強對接,配合抓好市創(chuàng)國模重點工作。

今年巴中市要完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建,各責(zé)任單位要全力配合,認(rèn)真完成市里下達(dá)我縣的國模創(chuàng)建重點工作。一是城區(qū)污染治理。完善一污水處理廠截污管網(wǎng)建設(shè),加快建設(shè)信義龍?zhí)镀瑓^(qū)、金寶片區(qū)、老城片區(qū)、東互通片區(qū)污水截污干管建設(shè),妥善處理污泥,提高城市污水收集處理率。二是場鎮(zhèn)污染治理。完成白衣、駟馬、元山、云臺、坦溪、蘭草、澌灘、涵水、青鳳等9個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)項目。三是工業(yè)污染治理。全面完成四川江口醇酒業(yè)有限公司、四川遠(yuǎn)鴻小角樓酒業(yè)有限公司等重點企業(yè)強制清潔生產(chǎn)審核,主要指標(biāo)達(dá)到國家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)。四是飲用水源保護(hù)。拆除縣城飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)與飲用水源保護(hù)無關(guān)的構(gòu)(建)筑物,規(guī)范設(shè)立飲用水源保護(hù)標(biāo)識標(biāo)牌。五是監(jiān)測信息發(fā)布。完成環(huán)境空氣自動站六參數(shù)建設(shè),與省環(huán)保廳聯(lián)網(wǎng)隨時發(fā)布空氣質(zhì)量動態(tài)數(shù)據(jù),加強縣一污水處理廠等國控重點企業(yè)自行監(jiān)測及信息發(fā)布的指導(dǎo)與監(jiān)管。

四、認(rèn)真整改,確保創(chuàng)生順利通過考核驗收。

去年10月,省政府生態(tài)辦對我縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作進(jìn)行了技術(shù)核查,提出了技術(shù)評估整改意見。市政府要求我縣在20xx年完成考核驗收目標(biāo)。一是要明確整改任務(wù)。縣五創(chuàng)辦就技術(shù)核查整改意見,分解制發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年創(chuàng)建省級生態(tài)縣目標(biāo)任務(wù)的通知》,列出了《責(zé)任清單》,各責(zé)任部門、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真抓好整改落實。二是要完善軟件建設(shè)。工作做了,軟件資料是否完善就很關(guān)鍵,要認(rèn)真完善資料,補齊短板,做到硬件要硬、軟件不軟,符合邏輯,經(jīng)得起檢驗。三要做好現(xiàn)場準(zhǔn)備?,F(xiàn)場主要是環(huán)保設(shè)施建設(shè),沒建的要加快建設(shè),建好的要加強管理,要確??袋c就是我縣環(huán)保工作亮點。

五、破難攻堅,扎實推進(jìn)通巴河水污染防治。

一是抓好“水十條”治水。國務(wù)院出臺了“水十條”,共涉及到35個方面、238項具體措施,各有關(guān)職能部門要以此為契機,抓住機會,在通巴河水污染防治上有所作為。二是統(tǒng)籌全局治水。深化《關(guān)于加強通巴河污染綜合治理議案》辦理工作,編制實施《通巴河流域平昌段水污染防治規(guī)劃》,全面整治通巴河流域污染。三是突出重點治水。加快縣城二污水處理廠和截污干管建設(shè),規(guī)范整治沿河排污大溝,落實城區(qū)化糞池定期清掏,加強洗修車行業(yè)排污管理,科學(xué)編制《城市黑臭水體綜合治理方案》,扎實推進(jìn)龍?zhí)断诔羲w綜合整治,確保河體清潔無黑臭。

六、上下聯(lián)動,強化畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理。

一是嚴(yán)格執(zhí)行申辦程序。新建畜禽養(yǎng)殖場,業(yè)主要主動申報,村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門要履職到位,該批的及時批,不該批的堅決不批,特別是村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對批與不批,建與不建都要有明確態(tài)度。二是嚴(yán)格選址把關(guān)。新建、改建、擴建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,宜選址在荒山,地勢較高,人煙較少,植被較好的地方。嚴(yán)禁在城鎮(zhèn)(場鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)和集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場。三是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度。新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場必須執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r”制度,必須經(jīng)驗收合格,方可進(jìn)行養(yǎng)殖,否則,溫氏公司應(yīng)不予提供豬苗,要切實履行社會責(zé)任。

七、履職盡責(zé),切實加強轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管。

新《環(huán)保法》第六條規(guī)定:“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須履行轄區(qū)環(huán)境保護(hù)職責(zé),這是法律規(guī)定,否則,將被追責(zé)。第一,一個地方領(lǐng)導(dǎo)任職期間,本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量沒有改善,甚至有比較大的惡化,無論gdp翻了多少番,在升遷問題上,一票否決,這是一個硬性指標(biāo)。第二,一個地方政府環(huán)境保護(hù)工作沒做好,轄區(qū)內(nèi)重點污染物排放超過了總量控制的標(biāo)準(zhǔn),省里將暫停審批其環(huán)境影響評價文件,進(jìn)而影響整個項目工作。第三,環(huán)保工作不力,市長、局長被約談,頻繁被曝光。去年來,資陽、達(dá)州、廣安三市市長、22個區(qū)(縣)環(huán)保局長先后被環(huán)保部西南督查中心、省大氣辦、省環(huán)保廳約談。總之一句話,環(huán)境保護(hù)工作,不僅要說在口上,而且要抓在手上,落實在行動中,希望我們大家都不要成為追責(zé)對象和下一個被約談對象。

同志們,新形勢給環(huán)境保護(hù)工作賦予了新的任務(wù),提出了新的要求。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞目標(biāo),盡心盡力,抓好落實,努力實現(xiàn)經(jīng)濟加快發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn),共生雙贏,讓平昌的山更綠,水更清,城鄉(xiāng)環(huán)境更美好。

全區(qū)綠化工作會議講話稿篇五

同志們:。

君正書記對環(huán)境保護(hù)工作非常重視,3月12日專程到市環(huán)保局進(jìn)行了調(diào)研,作了重要講話,今天的會議印發(fā)給了大家,請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。剛才,朱慧同志代表市環(huán)委會報告了20xx年的工作,部署了20xx年的工作,講的很具體、很明確,大家要抓好各項任務(wù)的落實。下面,我對做好今年環(huán)保工作再強調(diào)三點:

一、以新的思維來認(rèn)識新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境,既是一個重大發(fā)展問題,也是一個發(fā)展方式問題,更是一個民生問題。我們要從三個方面來認(rèn)識和把握:

第一,要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的高度來認(rèn)識和把握。黨中央、國務(wù)院非常重視環(huán)境保護(hù)工作,黨的作出了“五體一位”的戰(zhàn)略布局,把生態(tài)文明建設(shè)提高到了國家的戰(zhàn)略高度,近年來國家陸續(xù)出臺了一系列加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策措施。比如,今年元月1日實施了“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法,這部法律全面強化了政府、企業(yè)和公眾的責(zé)任、權(quán)力與義務(wù),很多強有力的措施、手段都寫進(jìn)了這部法律,比如按日計罰上不封頂、查封資產(chǎn)、限產(chǎn)限停、信息公開、直接對法人進(jìn)行行政拘留等;省委、省政府圍繞“建成支點、走在前列”,提出了“綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目標(biāo)”的三維綱要,大力實施生態(tài)立省戰(zhàn)略,也制定了《湖北生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—2030)》,要求到2030年,湖北基本建成生態(tài)省,各市基本建成生態(tài)市,縣(市)區(qū)建成生態(tài)縣;對我市來講,綠色襄陽是我們的靈魂,它貫穿于“四個襄陽”的全過程。落實科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。加快經(jīng)濟發(fā)展決不是以“犧牲環(huán)境、浪費資源”為代價,習(xí)講:“我們既要綠水青山,也要金山銀山;寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山”。要正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境,用良好的生態(tài)環(huán)境保證可持續(xù)發(fā)展。

(二)要站在改善和保障民生的高度來認(rèn)識和把握。隨著社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高,人民群眾對干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境等的要求越來越高,生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯,環(huán)境問題日益成為重要的民生問題。目前我市面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約,環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險不斷增加,如漢江支流小清河、滾河、蠻河以及唐河、白河的污染仍很嚴(yán)重,出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)非常困難;生態(tài)環(huán)境脆弱,農(nóng)村垃圾問題沒有徹底地解決,農(nóng)村面源污染防治沒有實質(zhì)性突破;空氣質(zhì)量令人擔(dān)憂,霧霾天氣時有發(fā)生,社會廣泛關(guān)注。如果我們不加強環(huán)境監(jiān)管,不加大環(huán)境整治力度,繼續(xù)以犧牲環(huán)境為代價的粗放式增長,那么生態(tài)環(huán)境只會遭到更加嚴(yán)重的破壞,再高的gdp,再高的收入也不能拯救我們賴以生存的環(huán)境,環(huán)境破壞了,民生也無從談起。

(三)要站在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間的高度來認(rèn)識和把握。現(xiàn)在,投資商到一個地方投資,非??粗氐胤降娜宋沫h(huán)境、法制環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套的環(huán)境。在關(guān)注這些環(huán)境的同時,也越來越關(guān)注地方的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方發(fā)展軟環(huán)境的重要指標(biāo),人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方競爭力的重要體現(xiàn)。各地各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步深化加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識,增強責(zé)任感和使命感,堅定綠色發(fā)展方向不動搖,堅定生態(tài)紅線不動搖,堅定向污染宣戰(zhàn)的決心不動搖,通過加強環(huán)境整治、加強環(huán)境保護(hù)來增強我市可持續(xù)發(fā)展的能力,為襄陽跨越式發(fā)展提供重要的環(huán)境支撐。

二、以硬的舉措來突破環(huán)境保護(hù)工作中的重點難點。

20xx年是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃收官之年,也是全面實施新環(huán)保法和生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要的第一年。關(guān)于20xx年的工作,朱慧同志作了全面的部署,我就不多講了,強調(diào)幾項重點工作。

(一)加強重點污染治理,維護(hù)群眾權(quán)益。一是打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),讓群眾看到天更藍(lán)。以實施“藍(lán)天工程”為載體穩(wěn)步推進(jìn)大氣污染防治三年行動計劃,要抓緊完善空氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),健全信息公布平臺,全面掌握大氣污染狀況,研究分析灰霾天氣成因,找準(zhǔn)病灶,開出良方,綜合治理。要突出秸桿禁燒和綜合利用、工業(yè)污染物治理、城市揚塵污染綜合治理、機動車污染防治等關(guān)鍵領(lǐng)域,加大區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治力度,下決心、出重拳、嚴(yán)管控,不斷改善大氣環(huán)境質(zhì)量。二是全面加強水環(huán)境保護(hù),讓群眾體驗水更清。貫徹落實國務(wù)院“水十條”實施意見,扎實推進(jìn)全國水生態(tài)文明試點城市建設(shè),實施“碧水工程”,加強江河岸線環(huán)境綜合整治,整體推進(jìn)中心城區(qū)水系生態(tài)廊道建設(shè),全面開展縣(市)城區(qū)集中式飲用水源安全防護(hù)整治,加快各縣(市)區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),污水處理設(shè)施要保證正常運行。三是持續(xù)開展“綠滿襄陽”行動,讓群眾看到山更綠。以構(gòu)建“一城兩帶三網(wǎng)四區(qū)”的全域森林生態(tài)系統(tǒng)為重點,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。深入推進(jìn)高速公路、國省干道、縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路等綠色廊道建設(shè),著力提升市域路網(wǎng)綠化層次;整鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化;大力推進(jìn)漢江流域、鄂北崗地、西南山地防護(hù)林建設(shè),著力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。四是治理修復(fù)土壤污染,讓群眾吃得更放心、住得更安心。嚴(yán)控土壤污染來源,強化工礦企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和固體廢物處理環(huán)境監(jiān)管,加強防治。

(二)加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),強化發(fā)展支撐。一是全面落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略。對生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域?qū)嵤┳顕?yán)格管控制度,特別對處于水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的重污染企業(yè)實施逐步關(guān)閉或搬遷措施。市經(jīng)信委和市環(huán)保局首先要劃定界限,拿出具體意見,。二是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。按照國家產(chǎn)業(yè)政策,通過建設(shè)項目環(huán)境管理,引導(dǎo)和大力推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,加快企業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和技術(shù)。對所有不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)線和設(shè)備予以關(guān)閉或淘汰,特別對國家明令禁止的“十五小”和新“五小”企業(yè)要堅決予以取締,禁止向山區(qū)轉(zhuǎn)移污染項目。三要大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。尤其是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,重點建設(shè)再資源利用、汽車零部件再制造、磷化工等循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈;加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),努力打造襄陽經(jīng)濟升級版。

(三)著力創(chuàng)建生態(tài)市,促進(jìn)綠色發(fā)展。一是加緊編制規(guī)劃。各級政府要加快編制三個規(guī)劃:第一是環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,第二是生態(tài)縣市規(guī)劃,第三是生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要。我看到宜昌和其他幾個地市已經(jīng)公布,有好幾個市生態(tài)市規(guī)劃已經(jīng)通過,我們已經(jīng)滯后了。市環(huán)委會要向市里提交生態(tài)市規(guī)劃和生態(tài)文明規(guī)劃綱要方案,力爭在今年“環(huán)境日”前公布實施。二是強化項目支撐。各地各部門要集中力量組織實施一批重點建設(shè)項目,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃,按照近期中期遠(yuǎn)期相結(jié)合、突出近期的原則,組織實施一批、建成一批、儲備一批重大生態(tài)項目。三是實施路徑管理。要按照生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)和任務(wù),落實具體工作措施,推進(jìn)各項決策部署細(xì)化、實化、項目化。進(jìn)一步夯實工作基礎(chǔ),全面啟動生態(tài)縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,建成一批生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)、生態(tài)村。

三、以鐵的手腕來強化環(huán)境保護(hù)工作的保障機制。

(一)要強化責(zé)任落實。要認(rèn)真落實環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,今年的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任主要包括污染減排、大氣污染防治及漢江保護(hù)等三個方面的考核,要把環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和追究制落實到各縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和村(居委會),一級抓一級,層層抓落實。我在這里要強調(diào)的是,各縣(市)區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會行政一把手是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),對管轄范圍內(nèi)尤其是“一江五河”沿岸的污染企業(yè),要依法依規(guī),該整治的要嚴(yán)厲整治,該取締關(guān)閉的要堅決取締關(guān)閉,決不能手軟。希望大家要認(rèn)真履行一級政府的責(zé)任,不要在經(jīng)濟發(fā)展上得“金牌”,在環(huán)境保護(hù)上得“黃牌”甚至“紅牌”,瀆職失職受處分,既要保護(hù)好自己的政治生命,也要對得起人民群眾!在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核上,實行“一票否決”,對未完成年度減排任務(wù)的縣(市)區(qū)要實施區(qū)域限批,政府領(lǐng)導(dǎo)要實行誡免。

(二)要健全協(xié)作聯(lián)動機制。一是要抓緊健全完善各級環(huán)境保護(hù)委員會的工作機制。多年以來,環(huán)境保護(hù)一直還是環(huán)保部門單打獨斗,環(huán)委會的成員單位對自己的職責(zé)也不是很清楚,對成員單位也沒有進(jìn)行考核,環(huán)委會的權(quán)威沒有樹立起來。從今年開始,要適應(yīng)新環(huán)保法的要求,各級環(huán)委會要實、專,不能虛、空。環(huán)委會的主任必須是政府一把手,分管的領(lǐng)導(dǎo)任副主任,環(huán)保局長是環(huán)委會辦公室主任。要盡快調(diào)整優(yōu)化環(huán)委會和成員單位職責(zé)分工,以環(huán)委會名義與相關(guān)成員單位簽訂責(zé)任狀,每年年底像安委會一樣對各職能部門進(jìn)行考核。環(huán)委會各成員單位要自覺服從大局,做到分工協(xié)作、密切配合。二是要建立環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機制。各級環(huán)保部門要與公安機關(guān)建立聯(lián)動執(zhí)法的聯(lián)席會議制度,以及聯(lián)絡(luò)員和重大案件會商督辦制度,完善案件移送、聯(lián)合調(diào)查、信息共享的機制,實行行政處罰與刑事追責(zé)、刑事處罰的無縫對接。移送和立案工作要接受檢察院的法律監(jiān)督,發(fā)生重大環(huán)境污染事件等緊急情況時,要迅速啟動聯(lián)合調(diào)查的程序,公安局必須盡快明確專門的支隊、專門的人員負(fù)責(zé)環(huán)境案件的查處。三是要建立環(huán)境行政執(zhí)法與行政強制的配合機制。對于依法做出的責(zé)令整改或者是停產(chǎn)、關(guān)停并轉(zhuǎn)以及罰款等行政命令,行政處罰違法單位拒不改正、拒不執(zhí)行的,必須按新環(huán)保法依法采取強制執(zhí)行措施,對于這類執(zhí)行案件,環(huán)保、工商、供水、供電等部門要配合人民法院落實強制措施。

(三)要拓寬投融資渠道。逐步建立起政府引導(dǎo)、市場推進(jìn)、公從參與的多元化投入機制。各級政府要加大資金投入力度,保證重大建設(shè)治理項目和科技攻關(guān)項目的啟動和順利開展。要積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán)制度改革,通過明晰所有權(quán)、放開建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán),鼓勵和支持社會資金投向生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。要完善市場化運作機制,按照“誰污染誰付費、誰破壞誰治理、誰保護(hù)誰受益”的原則,完善排污費、污水處理費等環(huán)境經(jīng)濟政策,建立和完善自然資源有償使用機制和流域生態(tài)補償機制,依靠價格杠桿的調(diào)節(jié)作用,加大企業(yè)污染治理資金投入,引導(dǎo)社會節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

(四)要依法嚴(yán)格監(jiān)管。要用“三鐵”的要求嚴(yán)格執(zhí)法,即用鐵石心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律來進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法。要做到“三個敢于”、“三個不怕”、加強“三個建設(shè)”?!叭齻€敢于”:即要敢于亮劍、敢于動真碰硬、敢于觸及矛盾?!叭齻€不怕”:即不怕上訪、不怕圍攻、不怕影響gdp的增長。加強“三個建設(shè)”:即一要加強環(huán)保執(zhí)法隊伍建設(shè),健全環(huán)保執(zhí)法機構(gòu),充實環(huán)保執(zhí)法隊伍,改革環(huán)保執(zhí)法的體制,推動環(huán)保執(zhí)法重心下移,探索綜合執(zhí)法。要盡快推動中心城區(qū)環(huán)保執(zhí)法向城區(qū)下移,每個縣(市)區(qū)選擇一個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞綜合執(zhí)法試點;二要加強執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法隊伍的專業(yè)能力、裝備能力,園區(qū)、市縣兩級的在線監(jiān)控設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測的信息化建設(shè)要跟上,要借助華為云計算平臺,整合安全生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測、食品安全信息資源,把環(huán)境監(jiān)測、在線監(jiān)控的信息化系統(tǒng)建立起來,市環(huán)保局要盡快拿出方案;三要加強環(huán)保執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè),規(guī)范環(huán)保執(zhí)法程序,規(guī)范環(huán)保執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為。要建立環(huán)保違法企業(yè)黑名單制度,建立執(zhí)法檔案,迅速組織環(huán)保集中整治,加大環(huán)保執(zhí)法力度,做到“五個一律”:即對沒有通過環(huán)保審批的,一律停產(chǎn)整頓,直到通過環(huán)保審批之后方能組織生產(chǎn);對拒不整改的,要對產(chǎn)污設(shè)施、設(shè)備一律進(jìn)行查封、扣押;對排放不達(dá)標(biāo)的,一律停產(chǎn)整頓;對工藝設(shè)備落后、污染治理成本高、經(jīng)濟效益差、根本無法達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的,一律實施關(guān)停并轉(zhuǎn);對構(gòu)成污染環(huán)境犯罪的,一律移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要做到三個“零容忍”:即對環(huán)境違法行為零容忍,對環(huán)保的土政策零容忍,對環(huán)保不作為亂作為零容忍。

同志們,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,關(guān)系廣大人民群眾的根本利益,是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面,讓襄陽的天更藍(lán)、山更綠、水更美!

全區(qū)綠化工作會議講話稿篇六

同志們:

這次會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務(wù)是貫徹落實上級會議精神,總結(jié)20xx年全縣造林綠化工作,部署20xx年工作任務(wù),進(jìn)一步組織和動員全縣廣大干部群眾,統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),狠抓落實,確保全面完成今年造林綠化任務(wù)。下面,按照會議安排,就做好今年造林綠化工作講三點意見:

一、肯定成績,認(rèn)清形勢,切實增強造林綠化工作的責(zé)任感和緊迫感。

過去一年,經(jīng)過全縣廣大干部群眾的共同努力,我縣造林綠化工作取得了顯著成效,圓滿完成了年度各項工作任務(wù)。全年造林綠化面積15018畝,其中村屯綠化2323畝,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩荒造林2654畝,城鎮(zhèn)綠化377畝,道路綠化850畝,江河渠系綠化814畝,國有林場造林8000畝;在國有林區(qū)重點部位實施封山育林15000畝,培育苗木400畝;完成同三公路北側(cè)會發(fā)段、伊漢通段、大羅密段綠色通道補植補造任務(wù),實現(xiàn)全民義務(wù)植樹40萬株,進(jìn)一步鞏固了造林綠化成果。

在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到全縣造林綠化工作還存在一些不容忽視的問題:一是部分干部群眾對造林綠化工作的重要性認(rèn)識不足,造林綠化力度不大、質(zhì)量不高,林木成活保存率低;二是造林綠化管護(hù)機制不健全,管護(hù)責(zé)任落的不實,綠化樹木被毀現(xiàn)象嚴(yán)重;三是村屯綠化標(biāo)準(zhǔn)低,樹木栽植、林臺整修不規(guī)范,存在片面追求數(shù)量的現(xiàn)象。這些問題必須引起我們高度重視。

今年是我省實施造林綠化三年會戰(zhàn)的決戰(zhàn)之年,也是收官之年,做好今年造林綠化工作意義十分重大。我們要更加深刻地認(rèn)識到,搞好今年造林綠化,實現(xiàn)三年會戰(zhàn)目標(biāo),是省委、省政府的工作要求;更是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),著力改善民生的現(xiàn)實選擇。因此,我們要一定要按照省委、省政府對造林綠化工作提出的新要求,堅定信心,精心組織,切實做到在思想上高度重視,在工作上納入日程,在措施上完善細(xì)化,堅持不懈地把造林綠化工作抓緊、抓好、抓出成效。

二、明確任務(wù)、突出重點,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)造林綠化工作。

按照省市要求,我縣今年將完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯綠化任務(wù)3400畝、三北工程5000畝、封山育林10000畝??芍^時間緊、任務(wù)重、數(shù)量多、難度大。因此,全縣上下要嚴(yán)格按照《方案》要求,搶抓氣溫回升快、苗木成活率高的有利時機,明確目標(biāo)、突出重點,組織和動員廣大干部群眾搶時間、爭主動,強力推進(jìn)造林綠化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出抓好村屯及鄉(xiāng)村公路的綠化和苗木補植工作;交通部門要以德善鄉(xiāng)明守路為重點,抓好國省道、縣級以上公路綠化工作;水務(wù)部門要以小流域治理為重點,抓好江河渠系綠化工作;城管部門要全力以赴抓好城區(qū)綠化、美化、香化工作。相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,最大限度地凝聚合力,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度造林綠化任務(wù)目標(biāo)。重點做好以下幾項工作:一是全力抓好退耕還林補植。從我縣看,由于多種原因?qū)е卵a植補造工作成效不夠明顯。而明年國家將對我縣到期的工程進(jìn)行全面驗收,如果在今春的補植中不真抓實干、力求實效,不但很難通過國家驗收,甚至?xí)绊懙缴鷳B(tài)縣這個牌子。因此,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要切實增強危機感和緊迫感,強化責(zé)任意識,精心組織實施,堅決打好這場退耕還林補植攻堅戰(zhàn)。二是積極做好城區(qū)綠化美化。我縣通過幾年來的大量投入,艱苦努力,全面加快城區(qū)建設(shè),先后建成了一批花園式小區(qū),成功打造了同安路、棚改新區(qū)等一批精品工程,整個城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,得到群眾的廣泛認(rèn)可和贊同。但不可忽視的問題是,由于近年來拆遷改造及城市建設(shè)動作較大,且工程任務(wù)重,時間緊,造成城區(qū)內(nèi)部分小區(qū)、廣場、街道綠化出現(xiàn)欠賬,加之對綠化樹木及綠地的日常管護(hù)不夠到位,致使部分路段的綠化樹木出現(xiàn)不同程度的損毀,如果今春綠化、美化工作不能及時跟上,勢必影響城市整體效果。因此,各有關(guān)部門要按照“立足實際,善于借鑒,突出特色,打造精品”的要求,早規(guī)劃、早確定、早實施,認(rèn)真搞好城區(qū)綠化、美化工作,做到高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計,科學(xué)合理施工,力爭層次分明,錯落有致,“點、線、面”結(jié)合,逐步形成布局合理、生態(tài)良好、景觀優(yōu)美,適應(yīng)城區(qū)發(fā)展需要的城市綠化體系。同時,綠化工作要與重點項目建設(shè)、道路改造、管網(wǎng)入地工程等統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)動作,確保各項工程科學(xué)有序地推進(jìn)。三是要突出抓好縣、鄉(xiāng)、村級公路兩側(cè)綠化和補植工作。要按責(zé)任路段的原則,縣級公路由交通部門負(fù)責(zé),鄉(xiāng)村路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負(fù)責(zé),今年必須完成全部綠化工作,縣林業(yè)局要馬上劃分責(zé)任區(qū),分部門、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)綠化規(guī)劃并提供樹苗,由交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負(fù)責(zé)串地、栽植。四是切實加強管護(hù)。要把管護(hù)工作放到更加突出的位置,進(jìn)一步建立完善責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的長效管護(hù)機制,以利益聯(lián)結(jié)機制推動管護(hù)責(zé)任制的落實。要采取戶籍化管理、落實門前“三包”和設(shè)立專人管護(hù)等方式,切實做好城區(qū)和村屯綠化樹木的管護(hù),確保栽一棵活一棵、造一片成一片。林業(yè)、公安、城管等部門要加大執(zhí)法力度,對城區(qū)居民及有關(guān)部門隨意毀壞綠化樹木,以及毀林開墾、拱地頭、擴地邊、扒樹皮等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。要加強對林木病蟲害的檢測與防治,最大限度地降低林木病蟲害的危害,確保森林資源的安全,鞏固好來之不易的生態(tài)建設(shè)成果。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保造林綠化工作取得新成效。

今年我縣的造林綠化工作任務(wù)重、要求高,必須進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新舉措,搞好協(xié)調(diào)配合,提高全縣造林綠化水平。一要細(xì)化任務(wù),精心部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照造林綠化工作方案的要求,認(rèn)真組織,明確任務(wù),并把綠化工作納入重要議事日程。要強化造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對于綠化重點工程,要定時間,定質(zhì)量,明確責(zé)任。要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化規(guī)劃、年度工作重點,在組織發(fā)動、建設(shè)進(jìn)度、資金投入上逐級、逐部門簽訂責(zé)任狀。要把植樹造林、美化家園的目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好表率作用,深入各自的綠化點,認(rèn)真部署和指導(dǎo),讓每一個綠化點都要成為工作的亮點和全縣的示范點。二要加強督辦,推進(jìn)落實??h委辦、政府辦、目督辦、林業(yè)局等相關(guān)部門要成立督查組,對造林綠化進(jìn)行巡回督查,采取定期或不定期抽查方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查,對工作推進(jìn)緩慢,影響整體工作進(jìn)度的要進(jìn)行通報,限期整改。要建立重大毀林案件、違規(guī)使用資金案件等事故責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅處理違反規(guī)定的人和事。三要創(chuàng)新舉措,營造氛圍。綠化工作是一項長期而艱巨的任務(wù),只有依靠全社會的廣泛參與和共同努力才能實現(xiàn)。因此,必須創(chuàng)新工作方式,加大對綠化工作的宣傳力度,形成強大的輿論氛圍,使綠化意識深入人心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在搞好宣傳發(fā)動工作的基礎(chǔ)上,深入、持久組織開展全民義務(wù)植樹活動,增強群眾的“愛綠、知綠、護(hù)綠、增綠”意識,積極倡導(dǎo)社會各界人士以認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)綠地、門前綠化“三包”等多種形式履行植樹義務(wù),建設(shè)“希望林”、“青年林”、“僑鄉(xiāng)林”,營造以樹寄情、以樹銘志、奉獻(xiàn)綠色的社會時尚。要大力開展非規(guī)劃林地植樹造林,綠化美化家園。廣電部門要加大對造林綠化的宣傳力度,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗,追蹤和曝光存在問題,營造良好的社會輿論氛圍,使植綠、愛綠、護(hù)綠成為廣大干部群眾的自覺行動,形成上下聯(lián)動、共同參與綠化建設(shè)的良好局面。

借此機會,我再強調(diào)一下春防和春耕生產(chǎn)工作。

一是森林防火工作。最近氣溫快速回暖,已經(jīng)進(jìn)入森防關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織農(nóng)戶和林場抓緊在4月30前有計劃的完成燒除,堅決杜絕隨意點荒。要馬上繃緊森防這根弦,全面落實各項防范措施,該演練的演練,該落實的物資抓緊落實,確保萬無一失。

二是春耕生產(chǎn)工作?,F(xiàn)在看,全縣水稻播種已基本完成,下步要把工作重點轉(zhuǎn)到旱田整地上來,特別是高速公路兩側(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難,想方設(shè)法在5月1日前組織農(nóng)戶把撿茬子撿完。

同志們,現(xiàn)在已是4月下旬,特別是受前期異常低溫多雪氣候條件影響,今年造林綠化工作啟動較往年有所推后,可以說時間緊、任務(wù)重。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊急行動起來,按照本次會議的要求,精心謀劃,埋頭苦干,迅速在全縣掀起造林綠化高潮,為全面完成20xx年全縣造林綠化工作任務(wù)目標(biāo),推動縣域經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

全區(qū)綠化工作會議講話稿篇七

同志們:

縣委決定把全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)三個會議合并召開。今天我們要集中召開四個大會,實際上是七個會合并為四個會,既是為了更好地貫徹落實中央和區(qū)市有關(guān)會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,為全面完成全年既定的目標(biāo)任務(wù)提供堅強的組織保證,同時也是切實改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),貫徹中央和區(qū)市黨委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的要求,使大家能夠騰出更多時間和精力來抓工作、促落實。會議時間雖短,但質(zhì)量高、效果好。前面,幾位分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合貫徹上級會議精神,分別總結(jié)了20xx年全縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作,安排部署了今年的工作任務(wù),既符合上級要求,也符合我縣實際,我完全贊同,請同志們結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。會上,還對20xx年度全縣宣傳思想文化工作和統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵。在此,我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向在全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們致以崇高的敬意!

組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門是縣委的重要職能部門,承擔(dān)著“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要職責(zé),肩負(fù)著貫徹黨委各項決策部署、完成黨的建設(shè)各項任務(wù)、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重大任務(wù)。去年,我縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部門立足本職、創(chuàng)先爭優(yōu),干在實處、主動作為,各項工作取得了新進(jìn)展,創(chuàng)造了新經(jīng)驗,培育了新亮點,為建設(shè)和諧幸福新同心營造了良好環(huán)境,提供了堅強保障,作出了重要貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在“三個更加”上:一是組織工作更加有力。廣泛深入地掀起了學(xué)習(xí)黨的和自治區(qū)第十一次黨代會精神的新高潮;順利圓滿完成了縣鄉(xiāng)換屆工作,選出了實現(xiàn)同心跨越發(fā)展的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子;進(jìn)一步深化干部人事制度改革,廣泛開展了公開選拔、公推比選、競爭上崗等競爭性選拔干部,公開、公正、公平、擇優(yōu)選拔干部61名,占全縣提拔干部的80%,使一大批年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,我縣干部選拔方式改革有了重大進(jìn)展;結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,廣泛開展了“農(nóng)村抓增收,爭當(dāng)致富先鋒;社區(qū)抓示范,爭當(dāng)便民先鋒;機關(guān)抓效能,爭當(dāng)敬業(yè)先鋒;窗口單位抓質(zhì)量,爭當(dāng)服務(wù)先鋒;企業(yè)抓效益,爭當(dāng)興業(yè)先鋒”的“五抓五爭”活動,使全縣各級黨組織和黨員參與有渠道、爭創(chuàng)有平臺、評價有標(biāo)準(zhǔn);扎實推進(jìn)基層黨組織建設(shè),培植了一批特色鮮明、示范帶動作用強、黨員群眾公認(rèn)的基層黨建工作示范點。二是宣傳工作更加有方。突出理論武裝,廣泛深入地開展了中國特色社會主義理論和黨的各項方針政策的宣傳教育,切實加強社會主義核心價值體系建設(shè);緊緊圍繞抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)這個關(guān)鍵,廣泛深入地開展了以“六大工程”為主要內(nèi)容的民風(fēng)建設(shè)活動,在回鄉(xiāng)大地吹響了“民風(fēng)號”;突出示范帶動和典型引領(lǐng),在全縣范圍內(nèi)評選出了一批民風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體和工作標(biāo)兵,形成了爭創(chuàng)民風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型、爭做民風(fēng)建設(shè)示范標(biāo)兵的熱潮;創(chuàng)新宣傳工作的思路措施,圍繞中心工作,正確分析研判形勢和人們的思想動態(tài),大力培育和踐行社會主義核心價值觀,公民道德素質(zhì)和社會文明程度不斷提高;積極協(xié)調(diào)主流新聞媒體,有效利用縣內(nèi)新聞媒體,集中宣傳和展示了全縣的新面貌、新變化、新成就,進(jìn)一步提升了我縣的對外知名度和美譽度。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作更加有為。牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題,緊緊抓住“團結(jié)”和“發(fā)展”兩件大事,在助推科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、幫助群眾致富等方面發(fā)揮了重要作用;積極引導(dǎo)非公企業(yè)、黨外人士等發(fā)揮優(yōu)勢,以商招商,建言獻(xiàn)策,推動發(fā)展;通過“培養(yǎng)點、完善塊、宣傳線、帶動面”等有效措施,深入開展民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動;積極主動、超前謀劃、果斷作為,及時預(yù)防和化解宗教領(lǐng)域矛盾糾紛,確保了全縣宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定;結(jié)合實際,常抓不懈,改進(jìn)方式方法,深入開展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教政策的宣傳教育,增進(jìn)了共識,促進(jìn)了“同心”。對全縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作,縣委是滿意的,廣大黨員群眾是認(rèn)可的,希望大家一如既往地抓好各項工作。下面,我就這三項工作講幾點意見:

一、以建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織為載體,不斷推進(jìn)組織工作取得新進(jìn)步。

今年的組織工作,廷云同志已做了具體安排,我們要認(rèn)真貫徹落實中央和區(qū)、市組織工作會議精神,以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為載體,抓班子帶隊伍,抓重點夯基礎(chǔ),抓機制重教育,不斷推進(jìn)全縣組織工作取得新進(jìn)步。一要加強廣大黨員干部的理想信念教育。崇高的理想和堅定的信念,始終是中國共產(chǎn)黨人戰(zhàn)勝各種艱難險阻,不斷奪取革命建設(shè)改革勝利的力量源泉。中國特色社會主義,是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向,是全黨全國各族人民的共同理想。學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,加強理想信念教育,就是要引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。全縣各級黨組織特別是組織部門要把“三個自信”作為黨員干部理想信念教育的重要內(nèi)容,作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的第一位任務(wù),作為黨員干部理想信念教育的核心課程,不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,深化教育內(nèi)涵,增強教育效果。要積極探索黨員干部增強“三個自信”的措施辦法,不僅要把“三個自信”作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,而且要作為選拔干部、考察干部的基本要求,看干部的德,重點就是看對黨的事業(yè)的忠誠度。堅持多管齊下、多措并舉,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強堅持中國特色社會主義道路、理論體系、制度的自覺性、堅定性。要嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委關(guān)于開展“學(xué)黨章、守紀(jì)律”集中教育活動要求,切實把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,作為學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的重要舉措,作為加強黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作,教育引導(dǎo)廣大黨員以黨章為行為準(zhǔn)則,牢固樹立黨章意識、宗旨意識、紀(jì)律意識、大局意識和責(zé)任意識,真正把黨章的各項規(guī)定落實到行動上,體現(xiàn)在工作中。二要改進(jìn)作風(fēng)密切黨群干群關(guān)系。執(zhí)政黨的作風(fēng),關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。我們要全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利,必須要有好的作風(fēng)來保證。抓作風(fēng)建設(shè),就是要更好地為人民服務(wù),加強黨同人民的血肉聯(lián)系,增進(jìn)同人民群眾的感情,增強為人民服務(wù)的自覺性、堅定性。所以,改進(jìn)作風(fēng)必須與為人民群眾辦實事辦好事、解決好民生問題結(jié)合起來,與推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際結(jié)合起來,與提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約結(jié)合起來,與加強反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來,讓人民群眾看到實實在在的成果和變化。中央提出的改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定,我們也制定了14條相關(guān)規(guī)定。能不能一一落實這些規(guī)定,能不能長期堅持,群眾在看。所以,我們要帶頭改作風(fēng),帶頭抓作風(fēng),持之以恒嚴(yán)格落實和堅決執(zhí)行這些規(guī)定,切實把心思集中到為民謀利益上,把本領(lǐng)用在為民造福上,深入基層、深入實際、深入群眾,察民情、解民憂、幫民富、促發(fā)展,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要按照中央的統(tǒng)一部署,把開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動作為加強作風(fēng)建設(shè)的重要載體,借鑒歷次黨內(nèi)教育活動的成功經(jīng)驗,突出落實從嚴(yán)治黨要求,突出解決實際問題,切實做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。三要切實加強和改進(jìn)基層組織建設(shè)。要堅持以抓好生態(tài)移民村黨組織建設(shè)、基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)、整頓軟弱渙散基層黨組織為重點,著力解決好“組織不健全、黨員無歸屬、辦公無場所、活動不經(jīng)常、經(jīng)費無保障”等問題。要提前謀劃、精心組織、及早著手,認(rèn)真抓好村“兩委”班子換屆工作,切實加大對軟弱渙散基層黨組織的整頓力度,選優(yōu)配強村級“兩委”班子,努力把基層黨組織建設(shè)成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅強堡壘。要根據(jù)形勢的發(fā)展變化,認(rèn)真研究基層黨建工作面臨的新情況、新問題,積極探索,大膽創(chuàng)新,建立有利于基層黨組織服務(wù)群眾的組織架構(gòu),構(gòu)建靈活高效、貼近需求的基層黨組織服務(wù)體系,更加有效地整合服務(wù)資源,提高服務(wù)質(zhì)量,不斷增強基層黨組織服務(wù)群眾的能力。要高度重視機關(guān)黨建工作,積極探索社區(qū)黨建工作,切實加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員培訓(xùn)制、預(yù)審制、公示制、票決制和責(zé)任追究制,把好黨員入口關(guān),加大不合格黨員處置力度,疏通出口關(guān),認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,切實解決思想入黨問題。尤其要深入研究并采取得力措施,解決農(nóng)村黨員干部隊伍力量薄弱、非公有制經(jīng)濟組織黨員嚴(yán)重不足等問題。同時,要加強流動黨員的教育管理,教育他們無論走到哪里,都必須時刻牢記黨員身份,必須牢固樹立黨員意識,必須發(fā)揮模范帶頭作用,決不允許出現(xiàn)游離于黨組織之外的特殊黨員。四要深化干部人事制度改革。報告指出:“堅持和發(fā)展中國特色社會主義,關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍?!币鏈?zhǔn)確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,以求真務(wù)實精神深化干部人事制度改革,更加注重遵循干部人事工作規(guī)律,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性,更加注重經(jīng)濟社會發(fā)展需要和干部群眾期盼,使干部選拔工作更加符合實際、富有實效。今年,要繼續(xù)拿出一部分科級崗位實行競爭性選拔,要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,完善干部選拔任用程序和方式,研究解決競爭性選拔干部中的干部拉票、當(dāng)老好人等傾向,做到運作規(guī)范、簡便高效,防止簡單以分取人,提高選人用人的公信度、公認(rèn)度。要對從事執(zhí)法、財務(wù)、行政審批等熱點崗位的科級干部和一般工作人員重點進(jìn)行交流,全面完成縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部競爭上崗,努力形成科級干部合理流動,熱點崗位定期輪換的長效機制。

二、以核心價值觀教育為抓手,不斷推進(jìn)宣傳思想工作取得新成效。

當(dāng)前,我國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出,改革觸及的深層次矛盾越來越多,社會思想復(fù)雜多變,各種思潮此起彼伏,統(tǒng)一思想、凝聚共識的任務(wù)更加艱巨。如何唱響主旋律、打好主動仗、把握側(cè)重點,是宣傳思想戰(zhàn)線需要認(rèn)真研究和著力解決的問題。一要抓好理論宣傳工作。要把黨的精神和中國特色社會主義宣傳教育,作為宣傳思想文化工作第一位的任務(wù)來抓,深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的學(xué)習(xí)教育,教育廣大黨員干部堅定中國特色社會主義共同理想,引導(dǎo)廣大干部群眾深化對全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的認(rèn)識。要始終堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,深入農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)和企業(yè)開展對象化、分眾化、互動化宣講,引導(dǎo)干部群眾深刻領(lǐng)會精神和一系列重大理論觀點,深刻領(lǐng)會區(qū)市縣黨代會做出的重大工作部署,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的熱情。要加強形勢政策教育,結(jié)合縣委、政府重大決策實施,結(jié)合對縣情認(rèn)識再分析、再深化、再把握,向群眾多做通俗的、有說服力的解釋工作,多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作,多做堅定信心、振奮精神的工作,切實把全縣人民的智慧和力量凝聚到推進(jìn)同心跨越發(fā)展的奮斗目標(biāo)上來。要圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的前瞻性、戰(zhàn)略性問題,圍繞人們普遍關(guān)心的深層次思想認(rèn)識問題進(jìn)行理論研究和宣傳引導(dǎo),特別是要把重心放在落實今年各項重點工作的新思路、新舉措上來,放在實現(xiàn)縣十二次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)上來,放在打造誠信環(huán)境、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系上來,以思想宣傳的實際成效促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項重點工作的落實。二要抓好新聞宣傳工作。要緊緊圍繞今年既定的目標(biāo)任務(wù)和各項重點工作,不斷拓展宣傳領(lǐng)域,創(chuàng)新宣傳形式,找準(zhǔn)宣傳角度,挖掘宣傳深度,主動與中央和區(qū)市新聞媒體聯(lián)系,全方位、多角度、深層次地把我縣的工作思路和特色優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢宣傳出去,把我縣優(yōu)良的環(huán)境和優(yōu)惠的政策宣傳出去,把我縣經(jīng)濟社會發(fā)展成果、經(jīng)驗和亮點宣傳出去,力爭在中央和區(qū)市主流媒體,發(fā)表更多的文章,聽到更多的聲音,看到更多的畫面,不斷擴大我縣的對外知名度和美譽度。同時,要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,營造各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、上下聯(lián)動的大宣傳格局,努力把宣傳思想工作推上新臺階。三要廣泛開展社會主義核心價值觀教育。社會主義核心價值體系是興國之魂,決定著中國特色社會主義的發(fā)展方向。黨的提出,“倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善,積極培育和踐行社會主義核心價值觀?!边@是對社會主義核心價值體系的進(jìn)一步凝練,體現(xiàn)了國家、社會、個人價值追求的統(tǒng)一,為加強核心價值體系建設(shè)提供了重要指引和基本遵循。因此,我們要把社會主義核心價值體系融入到人民群眾的日常生活中,貫穿到思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作中,進(jìn)一步創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段、延伸觸角,努力把推動社會主義核心價值體系轉(zhuǎn)化為干部群眾的行為規(guī)范、自覺踐行,長期堅持,形成習(xí)慣。要大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理,在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好道德風(fēng)尚。四要抓好民風(fēng)建設(shè)活動。要以“民風(fēng)鞏固提升年”為載體,繼續(xù)圍繞啟民智、修民德、正民風(fēng)、聚民心、講民主、惠民生,深入實施民風(fēng)建設(shè)“六大工程”,廣泛開展各類評樹活動,用身邊的事教育身邊的人,嚴(yán)厲打擊那些害群之馬,發(fā)揮震懾和教育作用。教育和引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹立誠實守信、勤勞致富的發(fā)展理念,積極倡導(dǎo)崇尚科學(xué)、文明健康的生活方式,著力營造淳樸向善、奉獻(xiàn)社會的道德風(fēng)尚,全面形成立說立行、苦干實干的優(yōu)良作風(fēng)。

三、以創(chuàng)建民族團結(jié)進(jìn)步模范縣為目標(biāo),不斷推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作取得新成績。

黨的報告指出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧,奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶?!币虼?,我們要深刻認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性,繼續(xù)廣泛團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,最大限度增加和諧因素,增強社會創(chuàng)造力,為縣委、政府確定的總體思路、大政方針和目標(biāo)任務(wù)服務(wù)。一要強化措施,切實做好民族宗教工作。我縣的民族宗教工作,重點在基層、在農(nóng)村。對此,我們一定要按照“抓早防轉(zhuǎn)化、抓小防擴大、抓細(xì)防激化”的原則,堅持工作重心下移,抓基層、抓基礎(chǔ),有針對性地搞好調(diào)查摸底,吃透情況,把工作做深、做細(xì)、做透。要認(rèn)真貫徹中央、區(qū)、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,對涉及宗教領(lǐng)域的熱點、難點、敏感和可能影響穩(wěn)定的問題,要及早研究、及早預(yù)防,主動做好防范工作,努力化解不和諧因素,消除不穩(wěn)定因素,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。特別是要依法加強對宗教事務(wù)的管理,堅決制止濫建寺廟、盲目擴建翻建寺廟的問題。從目前我們掌握的情況來看,我縣的各類寺廟已經(jīng)完全能夠滿足正常宗教活動的需要,分坊建寺不僅會加重群眾的負(fù)擔(dān),而且也不利于團結(jié),不利于社會穩(wěn)定。因此,在分坊建寺問題上我們一定要立足于抓早、抓細(xì),發(fā)現(xiàn)一起堅決制止一起。要教育引導(dǎo)群眾把更多的精力和資金放在發(fā)展生產(chǎn)、改善生活上來。二要立足本職,努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。要加強與各民主黨派、工商聯(lián)及有關(guān)團體的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系,積極開展聯(lián)誼活動,搞好服務(wù)和引導(dǎo),充分調(diào)動起方方面面的積極性。要積極幫助和支持各民主黨派、工商聯(lián)和黨外知識分子,緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),圍繞縣委、政府關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策部署,深入開展調(diào)查研究,積極履行參政議政職能,為推進(jìn)同心經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展出實招、獻(xiàn)良策。要充分發(fā)揮民營企業(yè)家、宗教界知名人士、無黨派進(jìn)步人士在宣傳教育群眾、化解社會矛盾方面的特殊重要作用,向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,及時消除影響社會穩(wěn)定的因素,大力營造良好的社會環(huán)境,促進(jìn)社會各界和諧相處、共謀發(fā)展。要在非公有制經(jīng)濟人士中繼續(xù)深入開展“致富思源、富而思進(jìn)”教育,強化思想政治工作,教育和引導(dǎo)民營企業(yè)家適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢,保證非公有制經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。三要圍繞發(fā)展,發(fā)揮優(yōu)勢推動經(jīng)濟建設(shè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有議政建言的政治優(yōu)勢、人才薈萃的智力優(yōu)勢、聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢、協(xié)調(diào)關(guān)系的功能優(yōu)勢。為此,統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮各項優(yōu)勢,切實把各階層、各民族、各黨派、各團體和各界人士的意志、智慧和力量凝聚到發(fā)展上來,為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的力量支持。要在統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員中大力開展形勢教育和黨的方針政策教育,統(tǒng)一思想,增進(jìn)共識,提高為加快發(fā)展服務(wù)的積極性、主動性。要探索新的工作方法,有重點地做好有代表性人士的工作,通過他們影響和帶動聯(lián)系群眾,以此凝聚力量,促進(jìn)發(fā)展。要堅持“走出去、請進(jìn)來”,廣交各方面朋友,凝聚各方面力量,積極宣傳我縣改革開放的大好形勢和良好的投資環(huán)境,大力開展招商引資,吸引更多的外商來我縣投資興業(yè)。要緊緊圍繞“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,以加強民族團結(jié)教育、強化宗教事務(wù)依法管理為基礎(chǔ),以加快經(jīng)濟發(fā)展、落實黨的民族宗教政策、保障和改善民生為重點,深入推進(jìn)民族團結(jié)進(jìn)步模范縣創(chuàng)建活動,力爭年底把我縣創(chuàng)建成為全區(qū)民族團結(jié)進(jìn)步模范縣。

同志們,同心同德促發(fā)展,齊心協(xié)力謀跨越。新的形勢和新的任務(wù),對當(dāng)前的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作都提出了更高更新的要求。希望大家以更加飽滿的熱情、更加高昂的斗志、更加堅定的信念、更加務(wù)實的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,不斷推動各項工作取得新進(jìn)展,實現(xiàn)新突破!

全區(qū)綠化工作會議講話稿篇八

第三,著眼于增強辦學(xué)活力,在破解學(xué)校發(fā)展難題上出實招、見成效。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我區(qū)高等教育已步入大眾化發(fā)展階段,高等教育事業(yè)站在了一個新的歷史起點上。在這樣的關(guān)鍵時期,我區(qū)高等教育也仍然存在著許多困難,存在一些與時代發(fā)展要求不符合不適應(yīng)的突出問題。比如,高等教育規(guī)模還比較小,高等教育的毛入學(xué)率與全國相比還有5個百分點的差距;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善;高校的數(shù)量偏少,高等教育發(fā)展的整體水平較低,綜合實力較弱;高??茖W(xué)研究和學(xué)科發(fā)展還缺乏核心競爭力,國家級標(biāo)志性成果少;高等教育資源配置、結(jié)構(gòu)布局和學(xué)科專業(yè)設(shè)置還不完全適應(yīng)我區(qū)改革發(fā)展的現(xiàn)實需要,等等。要解決影響和制約我區(qū)高??茖W(xué)發(fā)展的突出問題,深化改革是出路,增強辦學(xué)活力是關(guān)鍵。根據(jù)國家確定的改革方向和任務(wù),緊密結(jié)合廣西的實際,廣西教育規(guī)劃綱要確立了10項教育體制改革試點。其中,建立和完善現(xiàn)代大學(xué)制度改革試點,是教育規(guī)劃綱要的政策創(chuàng)新點,是深化高校治理改革、增強辦學(xué)活力的重要突破口。各高校對此一定要有清醒的認(rèn)識,把深化改革、增強辦學(xué)活力作為破解學(xué)校難題、推進(jìn)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的重要方法和途徑。高校黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,聯(lián)系實際確定改革的目標(biāo)、步驟、方法,著眼于破除制約本??茖W(xué)發(fā)展的體制機制障礙,圍繞人才培養(yǎng)模式、教育教學(xué)體系、內(nèi)部管理體制、人事分配制度等重大問題,鼓勵和支持方向正確的改革探索,保護(hù)改革創(chuàng)新的積極性,引導(dǎo)廣大教職工增強改革意識,確保改革在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破并順利推進(jìn)。

第四,著眼于建設(shè)和諧校園,在維護(hù)高校穩(wěn)定大局上出實招、見成效。長期以來,我區(qū)高校不斷完善和落實安全管理各項制度,以專項整治行動為抓手,以創(chuàng)建“平安校園”為載體,努力創(chuàng)建和諧平安校園,連續(xù)20多年保持穩(wěn)定,為維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但也應(yīng)看到,目前維護(hù)高校穩(wěn)定的任務(wù)仍然艱巨復(fù)雜。校內(nèi)校外各種矛盾“觸點”不斷增多,高校的思想文化陣地管理還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),境內(nèi)外敵對勢力把我高校作為滲透的重點對象,意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭有著長期性、復(fù)雜性。維護(hù)高校穩(wěn)定大局,黨組織承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任。在這些方面,一要切實增強政治敏銳性和政治鑒別力。堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創(chuàng)建活動。對師生中出現(xiàn)的一些思想認(rèn)識問題,要耐心溝通、善于引導(dǎo),確保陣地鞏固、導(dǎo)向正確;對校園內(nèi)發(fā)生的一些矛盾磨擦,要快速反應(yīng)、妥善處理;對別有用心的煽動,要理直氣壯、堅決斗爭,消除其負(fù)面影響。要加強輿情匯集和對各類不穩(wěn)定因素的分析預(yù)警,努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。二要堅持用馬克思主義占領(lǐng)高校思想理論陣地。要引導(dǎo)高校師生正確認(rèn)識國家的前途命運,堅定對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度的信念和信心,增強對中國特色社會主義的理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同,筑牢抵御境外敵對勢力滲透的思想防線,牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域主動權(quán),絕不給錯誤思想提供傳播渠道。三要毫不動搖地堅持教育與宗教相分離的原則,堅持依法管理,堅持學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂傳授有紀(jì)律、公開宣傳有要求,加強課堂教學(xué)、論壇講座和校園網(wǎng)管理,嚴(yán)禁在高校傳播宗教、發(fā)展宗教組織、建立宗教團體。四要健全制度,落實責(zé)任。黨委要認(rèn)真落實穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求,做到主要領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé),發(fā)現(xiàn)問題特別是出現(xiàn)群體性事件時要靠前指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實履行職責(zé),加強工作指導(dǎo),及時協(xié)調(diào)、解決工作中遇到的問題。要分解工作任務(wù),把工作落實到責(zé)任部門和具體責(zé)任人。對工作不到位、不負(fù)責(zé)造成嚴(yán)重后果的,要追究相應(yīng)責(zé)任。

第五,著眼于建設(shè)大學(xué)文化,在培育良好的校風(fēng)學(xué)風(fēng)上出實招、見成效。校風(fēng)學(xué)風(fēng),是一個學(xué)校的精氣神所在。有優(yōu)良的校風(fēng)學(xué)風(fēng),才會有風(fēng)清氣正、積極向上的校園氛圍,才會培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才。當(dāng)前,從總體看,我區(qū)高校的風(fēng)氣是好的,校風(fēng)學(xué)風(fēng)對培養(yǎng)高素質(zhì)人才起到了重要作用,對社會風(fēng)氣也產(chǎn)生了重要引導(dǎo)作用。但也要看到,在一些學(xué)校里也存在著急功近利、心浮氣躁的風(fēng)氣,少數(shù)黨員干部作風(fēng)飄浮,作表面文章,深入群眾、深入實際不夠;個別教師存在弄虛作假、抄襲剽竊等學(xué)術(shù)不端行為;少數(shù)學(xué)生功利心理嚴(yán)重,考試作弊、論文造假現(xiàn)象時有發(fā)生,損害了高校的形象和聲譽。高校黨組織必須要對此引起重視,要把建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)擺在更加突出位置,切實抓緊抓好。一要加強黨風(fēng)教育,充分發(fā)揮優(yōu)良黨風(fēng)的引領(lǐng)作用,著力提高黨員師生的黨性意識,下大力氣解決黨風(fēng)方面的突出問題,以優(yōu)良黨風(fēng)正校風(fēng)、促教風(fēng)、帶學(xué)風(fēng)。二要切實加強師德師風(fēng)建設(shè)。無德難為師,從師先立德。要引導(dǎo)廣大教師特別是黨員教師樹立堅定的政治信念和崇高的職業(yè)理想,愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生,嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、銳意創(chuàng)新,淡泊名利、志存高遠(yuǎn),真正成為博學(xué)多才又道德高尚的人類靈魂工程師。要加強學(xué)術(shù)道德建設(shè),切實解決學(xué)術(shù)造假、抄襲、剽竊等學(xué)術(shù)不端行為和不正之風(fēng),形成風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)氛圍。特別是學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員教師要帶頭堅守學(xué)術(shù)道德,倡導(dǎo)學(xué)術(shù)誠信,做良好學(xué)風(fēng)的維護(hù)者、踐行者和弘揚者。三要加強校園文化建設(shè)。文化是大學(xué)賴以生存發(fā)展的精神支撐,是孕育良好風(fēng)氣的深厚土壤。培育良好的校風(fēng)學(xué)風(fēng),歸根結(jié)底,是要建設(shè)優(yōu)秀的大學(xué)文化。要發(fā)揮高校文化傳承的重要載體作用,以社會主義核心價值觀為主體,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,不斷總結(jié)學(xué)校的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)和文化精神,凝煉辦學(xué)理念和辦學(xué)追求,建設(shè)體現(xiàn)時代發(fā)展要求和社會進(jìn)步規(guī)律,具有本校和廣西特色的大學(xué)文化。

四、貫徹落實《條例》精神,在新的起點上不斷開創(chuàng)我區(qū)高校黨建工作新局面。

20xx年底,胡錦濤專門主持召開中央政治局會,討論新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》。20xx年8月,中央正式印發(fā)。新修訂的《條例》貫徹了中央對高校黨的工作的新要求,體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果,是高校黨的工作必須遵循的基本規(guī)章。認(rèn)真貫徹《條例》,對于進(jìn)一步推進(jìn)高校黨的工作科學(xué)化、民主化、制度化,保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行具有重要意義。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,全面把握《條例》的精神實質(zhì)和基本要求,切實學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好,不斷開創(chuàng)我區(qū)高校黨建工作新局面。對于如何學(xué)習(xí)貫徹《條例》,等一會達(dá)流同志還要專門講,這里我著重強調(diào)幾個問題。

第一,在堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制上下功夫,進(jìn)一步加強高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,是在總結(jié)建國以來正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上確立的,并最終寫入了《高等教育法》。它是中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的核心內(nèi)容,是高校堅持社會主義辦學(xué)方向的重要保證,是黨對高校領(lǐng)導(dǎo)的根本制度,是高校貫徹民主集中制的具體體現(xiàn)。這次《條例》修訂,中央特別強調(diào)必須堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。我們開了這么多年的全國、全區(qū)高校黨建會,幾乎每次都要強調(diào)這個制度。可見黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,對于維護(hù)高校改革發(fā)展穩(wěn)定是多么重要。20多年來,高校之所以能夠持續(xù)保持穩(wěn)定、實現(xiàn)跨越式發(fā)展,根本的一條就是我們始終不渝地堅持了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。實踐證明,黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制符合我國國情,有利于黨的路線方針政策在高校的貫徹落實,有利于促進(jìn)高校改革發(fā)展穩(wěn)定,必須毫不動搖、長期堅持并不斷完善。

執(zhí)行好黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,關(guān)鍵是要有一個好的高校領(lǐng)導(dǎo)班子。高校領(lǐng)導(dǎo)班子,是高校改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、推動者。高校黨建工作首先要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為重中之重,抓實抓好。一要加強思想政治建設(shè)。中央提出,高校主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)成為社會主義的政治家、教育家。這就要求,高校領(lǐng)導(dǎo)干部不僅應(yīng)該懂教育、懂管理,還應(yīng)當(dāng)而且必須要懂政治、講政治,堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀點,有高度的政治敏銳性和政治鑒別力。因此,要采取切實有效措施,切實加強高校領(lǐng)導(dǎo)干部的馬克思主義理論修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng),堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二要提高領(lǐng)導(dǎo)高??茖W(xué)發(fā)展的能力。高校領(lǐng)導(dǎo)不僅要有很高的思想政治覺悟,而且要有領(lǐng)導(dǎo)高??茖W(xué)發(fā)展的能力。特別是要增強謀劃發(fā)展和改革創(chuàng)新的能力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承的能力,處理急事難事、克服困難的能力,加強和諧校園建設(shè)的能力。三要堅持和健全民主集中制。按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的要求改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,推進(jìn)黨務(wù)公開、校務(wù)公開,提高決策的科學(xué)化民主化水平。四要選優(yōu)配強高校領(lǐng)導(dǎo)班子。要按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則選拔任用高校領(lǐng)導(dǎo)干部,堅持把思想政治素質(zhì)放在首位,堅決防止和克服重知識素養(yǎng)、輕思想品德,重學(xué)術(shù)造詣、輕管理能力,重學(xué)歷資格、輕工作實績的傾向,真正把那些懂政治、講政治,善于辦學(xué)治校的優(yōu)秀干部選拔到高校領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

第二,在貫徹落實中央精神上下功夫,進(jìn)一步加強大學(xué)生思想政治教育工作。20xx年5月,胡錦濤主持召開中央政治局會,專題研究大學(xué)生思想政治教育工作,作出了“在思想上不能放松,在工作上不能懈怠”的重要指示。20xx年上半年,中央專門召開全國加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作座談會,對有關(guān)工作進(jìn)行了部署。我們一定要按照中央的要求和部署,切實把大學(xué)生思想政治教育抓緊抓好。一要不斷改進(jìn)思想政治理論課教育教學(xué)。充分發(fā)揮各門課程的育人功能,編寫和修訂反映馬克思主義中國化最新成果、體現(xiàn)我國基本國情和階段性特征的教材,把教材優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為教學(xué)優(yōu)勢。要進(jìn)一步探索創(chuàng)新教學(xué)模式,完善思想認(rèn)知和實際表現(xiàn)相結(jié)合的考試考核辦法,調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性,增強教學(xué)效果。高校和院系領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)形勢與政策課教學(xué)任務(wù),并形成制度。二要創(chuàng)新日常思想政治教育方法和途徑。強化實踐教育環(huán)節(jié),廣泛開展具有我區(qū)高校特色的社會實踐、志愿服務(wù)和主題教育。加強高校校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理,在廣西高校思政管理平臺和各高校思想政治教育主題網(wǎng)站的基礎(chǔ)上,建設(shè)一批具有較強思想性、教育性、互動性的主題教育網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)社區(qū),提高利用網(wǎng)絡(luò)開展大學(xué)生思想政治教育工作的能力和水平。三要抓好大學(xué)生形勢政策教育。要結(jié)合我區(qū)實際,在大學(xué)生中廣泛開展以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆五中全會和自治區(qū)黨委九屆十三次全會精神為主要內(nèi)容的形勢政策教育,使大學(xué)生全面深入地領(lǐng)會黨的十七屆五中全會和自治區(qū)黨委九屆十三次全會精神,深刻認(rèn)識我國、我區(qū)“十一五”時期的巨大發(fā)展成就,準(zhǔn)確把握“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。要結(jié)合中央、自治區(qū)黨委關(guān)于慶祝建黨__周年的重要部署,開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、黨的宗旨、黨領(lǐng)導(dǎo)下所取得的偉大成就、今后的奮斗目標(biāo)和重大部署等方面的宣傳教育,進(jìn)一步增強信心,凝聚人心,鼓舞斗志。要總結(jié)“廣西青年學(xué)生形勢政策思想教育報告會”活動的好做法好經(jīng)驗,形成制度,作為一項經(jīng)常性工作長期堅持。四要把解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合。建立健全就業(yè)服務(wù)系統(tǒng),積極為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,進(jìn)一步做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作,改進(jìn)后勤服務(wù)特別是辦好學(xué)生食堂。加強大學(xué)生心理健康教育和心理咨詢工作,提高大學(xué)生心理素質(zhì)和承受挫折、適應(yīng)社會的能力。五要加強大學(xué)生思想政治教育工作隊伍建設(shè)。繼續(xù)強化輔導(dǎo)員雙重身份、落實雙重待遇、實現(xiàn)雙線晉升。實行思想政治理論課教師任職資格準(zhǔn)入制度,加強輔導(dǎo)員和思想政治理論課教師的培訓(xùn)培養(yǎng)。

第三,在提高黨建工作科學(xué)化水平上下功夫,進(jìn)一步加強高?;鶎狱h組織建設(shè)。今年是開展“黨組織建設(shè)年”活動的第二年。按照“每年突出一個主題、抓住幾個重點”的要求,今年要以貫徹落實新修訂的《條例》為重點,以提高黨建工作科學(xué)化水平為主題,大力推進(jìn)高?;鶎狱h建的規(guī)范化、示范化、品牌化。一要強化院(系)一級的黨組織建設(shè)。這次《條例》修訂的亮點之一,就是正式將黨政聯(lián)席會議制度確立為院(系)級黨組織的工作體制和決策方式,要把這一制度具體落實好,使黨組織的政治核心作用在院(系)一級得到更好的發(fā)揮。二要科學(xué)抓好黨支部的設(shè)置工作。要從實際出發(fā),大膽探索黨支部設(shè)置新的有效形式,擴大組織覆蓋面,形成網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)密、功能健全的組織體系。在以教學(xué)、科研、管理等業(yè)務(wù)工作實體為主設(shè)置教職工黨支部基礎(chǔ)上,積極探索以實驗室、課題和項目組、科研平臺等新興學(xué)術(shù)組織設(shè)置黨支部的形式;在以班級、年級為主設(shè)置學(xué)生黨支部基礎(chǔ)上,積極探索黨組織進(jìn)學(xué)生社區(qū)、進(jìn)公寓、進(jìn)社團等有效形式;條件成熟的可以試點研究生與教師共建黨支部,實現(xiàn)黨支部工作與師生學(xué)習(xí)、工作、生活的有機結(jié)合,實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。三要推進(jìn)黨支部活動創(chuàng)新。按照“黨組織建設(shè)年”活動的安排,20xx年要著力開展“特色建設(shè)年”。我們要在扎實開展好主題教育、社會實踐、民主評議、“三會一課”等傳統(tǒng)活動基礎(chǔ)上,以“強特色、創(chuàng)品牌、育精品”為目標(biāo),積極探索開展務(wù)實管用、吸引力強的活動方式,通過抓典型、抓示范,著力培育一批時代特征鮮明、行業(yè)特色突出、示范作用明顯的高校黨組織建設(shè)特色項目、基層黨組織特色活動,努力形成“一校一特色、一院(系)一亮點”的高校基層黨組織工作生動局面。四要建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍。以選好配強黨支部書記為重點,加強基層黨務(wù)工作隊伍建設(shè)。要總結(jié)我區(qū)高校“雙培”(把高知識群體中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成為黨員,把高知識群體中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為黨組織負(fù)責(zé)人)工作經(jīng)驗,注重從學(xué)科帶頭人、教學(xué)科研和管理骨干中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任基層黨組織負(fù)責(zé)人,使基層黨的干部不僅在學(xué)術(shù)上有建樹,也在黨務(wù)上有能力,在師生中有影響。五要做好在優(yōu)秀大學(xué)生、青年教師和學(xué)術(shù)帶頭人中發(fā)展黨員工作。要深入實施“大學(xué)生黨的基本知識教育工程”,堅持早選苗、早教育、早培養(yǎng),把基本素質(zhì)好、真心獻(xiàn)身黨的事業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生及時吸收到黨內(nèi)來。要加強在青年教師和學(xué)術(shù)骨干中發(fā)展黨員工作,主動幫助他們提高思想覺悟和政治素質(zhì),及時把具備條件的人發(fā)展入黨。

第四,在凝心聚力上下功夫,進(jìn)一步加強新形勢下高校群眾工作。胡錦濤在黨的十七屆五中全會上,就新形勢下的群眾工作,闡述了群眾觀點、群眾立場、群眾工作方法等重大問題,提出樹立“六個觀點”、堅持“三個一致性”、做到“六個下功夫。的重要論述精辟深刻、充滿感情,是對黨的群眾路線的豐富和發(fā)展,為我們做好群眾工作指明了方向。我們要按照的要求,切實加強和改進(jìn)高校群眾工作。一要把師生的主人翁地位落在實處。重大決策、重要改革、重點工作要發(fā)揚民主,充分依靠群眾,廣泛聽取師生意見,調(diào)動廣大師生的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二要在解決師生實際困難方面見實效。善于同師生交朋友,認(rèn)真傾聽師生呼聲,積極反映師生訴求,千方百計幫助師生員工解決實際困難和問題,努力實現(xiàn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展與師生個人發(fā)展的有機統(tǒng)一。三要在完善群眾工作制度方面出實招。落實好校領(lǐng)導(dǎo)接待日、定期走訪師生、定期聽課、網(wǎng)絡(luò)輿情分析等實踐證明行之有效的制度,善于運用教育、協(xié)商、溝通、疏導(dǎo)等辦法,注重實效、不走形式,真正做到人對人、面對面、心連心。此外,要注意充分發(fā)揮工會、共青團、學(xué)生會、學(xué)生社團在凝聚師生、服務(wù)師生、維護(hù)師生合法權(quán)益等方面的重要作用。

第五,在選優(yōu)配強民辦高校黨組織負(fù)責(zé)人上下功夫,進(jìn)一步加強民辦高校黨的建設(shè)。民辦高校是我區(qū)高等教育體系的重要組成部分。目前,我區(qū)民辦高校已經(jīng)發(fā)展到21所(含獨立學(xué)院9所),占全區(qū)高??倲?shù)的27%;在校生達(dá)到9.7萬人,占全區(qū)高校在校生總數(shù)近15%,促進(jìn)民辦高校健康發(fā)展、培養(yǎng)合格人才迫切需要加強民辦高校黨建工作。以來,我區(qū)按照中央有關(guān)要求,向我區(qū)所有民辦高校選派了黨組織負(fù)責(zé)人(兼政府派駐民辦高校督導(dǎo)專員),落實了工作經(jīng)費,建立了相關(guān)制度,民辦高校黨建工作得到了有效加強,實現(xiàn)了民辦高校黨的工作全覆蓋。實踐證明,向民辦高校選派黨組織負(fù)責(zé)人,是加強民辦高校黨的建設(shè)的重要抓手。但目前,我區(qū)民辦高校黨建工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),比如,黨組織隸屬關(guān)系還未完全理順,組織發(fā)展工作還比較薄弱,黨組織負(fù)責(zé)人的選派和管理還需進(jìn)一步規(guī)范,等等。下一步,我們要按照中組部、教育部黨組《關(guān)于加強民辦高校黨的建設(shè)工作的若干意見》的要求,把加強民辦高校黨建工作與加強民辦高校的依法管理有機結(jié)合起來,進(jìn)一步完善選派黨員干部到民辦高校擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人和政府教育督導(dǎo)專員制度,抓好民辦高校黨組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn),理順民辦高校黨組織隸屬關(guān)系,探索符合民辦學(xué)校特點的黨組織活動方式,加強在師生中發(fā)展黨員工作,充分發(fā)揮黨組織在民辦高校改革發(fā)展穩(wěn)定中的政治核心作用。

第六,在立足實踐、推動工作上下功夫,進(jìn)一步抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的十七大和十七屆四中、五中全會提出的重要任務(wù),是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措,也是加強黨的建設(shè)的必然要求和經(jīng)常性工作。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展半年多來,各高校按照中央和自治區(qū)黨委的部署要求,以“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,推動全區(qū)高等教育事業(yè)又好又快發(fā)展”為主題,以“打造推進(jìn)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)斗堡壘、爭當(dāng)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展時代先鋒”為主線,緊密結(jié)合廣西經(jīng)濟社會發(fā)展需要,組織動員廣大黨員,圍繞中心、立足本職、創(chuàng)先爭優(yōu),取得了重要的階段性成效,得到了自治區(qū)黨委的充分肯定。下一步,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,結(jié)合新的實際,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入,努力實現(xiàn)推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)校園和諧、服務(wù)廣大師生、加強基層組織的目標(biāo)。一要貫徹落實創(chuàng)先爭優(yōu)“五大行動”。自治區(qū)黨委著眼于深化和推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,作出了在全區(qū)開展深化結(jié)對共建大行動、承諾聯(lián)評大行動、典型示范大行動、黨群共建大行動和績效考評大行動等“五大行動”的決策部署。這是深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手。各高校黨委要緊密結(jié)合學(xué)校實際,把創(chuàng)先爭優(yōu)“五大行動”融入到各項工作中去,推動學(xué)校各項工作不斷邁上新臺階。二要圍繞中心、服務(wù)大局。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要緊密聯(lián)系高校教學(xué)科研實際,既要著眼于總體目標(biāo)經(jīng)常抓,又要明確階段性任務(wù)集中抓。當(dāng)前,要認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會、自治區(qū)黨委九屆十三次全會精神和全國、全區(qū)教育工作會議精神,緊密結(jié)合中心工作,組織廣大黨員干部不斷增強圍繞學(xué)??茖W(xué)發(fā)展大局做好本職工作的意識和能力,進(jìn)一步明確創(chuàng)先爭優(yōu)的努力方向和工作著力點;要科學(xué)謀劃學(xué)校的中長期發(fā)展大計,制定完善“十二五”規(guī)劃,把師生員工的思想和力量進(jìn)一步凝聚到學(xué)校事業(yè)發(fā)展上來;要廣泛動員各級黨組織和廣大黨員積極投身到推動學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的實踐中去,更好地把中央和自治區(qū)黨委關(guān)于高等教育改革發(fā)展的決策部署落到實處。三要加強典型宣傳。要注意選樹并表彰一批在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中表現(xiàn)突出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

加強和改進(jìn)高校黨的建設(shè),關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)、形成合力。各級黨委必須切實負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步建立健全高校黨建工作責(zé)任制,把高校黨建工作納入本地區(qū)、本部門黨建工作整體安排,擺上突出位置,加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決重要問題,為高校改革發(fā)展和黨建工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系高校制度,領(lǐng)導(dǎo)同志要深入高校了解情況,給師生講黨課或作形勢政策報告。各級黨委組織部門、宣傳部門、教育工作部門要密切配合,完善工作機制,加強工作指導(dǎo)。高校黨委要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制。要加強黨建工作隊伍建設(shè),配強黨建工作隊伍,把黨建工作的成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)高校基層黨務(wù)工作者,建立完善激勵和保障機制,使他們工作有條件、干事有平臺、發(fā)展有空間。各級黨委、政府要為高校改革發(fā)展和黨的建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,旗幟鮮明地支持教育改革、鼓勵教育創(chuàng)新,引導(dǎo)社會各個方面正確認(rèn)識高校改革發(fā)展快速推進(jìn)中出現(xiàn)的問題,幫助高校解決實際困難,給予切實的政策支持和財力保證。要引導(dǎo)新聞媒體堅持正確輿論導(dǎo)向,加大對高校改革發(fā)展穩(wěn)定成就的宣傳力度,充分肯定高等教育的改革探索,充分肯定廣大高等教育工作者的創(chuàng)新實踐,充分肯定高等教育對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出的突出貢獻(xiàn),充分肯定我區(qū)高校黨建工作的成效、黨務(wù)工作者的貢獻(xiàn),為高等教育的繼續(xù)改革發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。社區(qū)、企業(yè)、機關(guān)及有關(guān)單位要主動為高校教學(xué)科研、實習(xí)實訓(xùn)、志愿服務(wù)搭建平臺,積極開展形式多樣的共建創(chuàng)建活動,拓展高校黨建工作的渠道和空間。要加強高校周邊治安綜合治理,為廣大師生提供良好的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。

同志們,20xx年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是全黨全國人民迎接中國共產(chǎn)黨建黨__周年的大喜之年。做好新形勢下高校黨建工作,意義重大、影響深遠(yuǎn)。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,奮發(fā)有為,銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)我區(qū)高校黨建工作的新局面,為我區(qū)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證,為實現(xiàn)“富民強桂”新跨越作出更大的貢獻(xiàn)!

全區(qū)綠化工作會議講話稿篇九

同志們:

今天,我們召開全區(qū)地方志工作暨《龍文年鑒》編纂工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)xxx省、市關(guān)于地方志工作有關(guān)精神,推動《龍文區(qū)志》編纂工作加速完成,部署《龍文年鑒》的開編工作。下面我講四點意見。

地方志是系統(tǒng)記述一個地方自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面情況的年度資料性文獻(xiàn),是保留地方歷史的重要載體。中央和省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視地方志編纂工作。

一是中央領(lǐng)導(dǎo)對地方志編纂工作高度重視。1989年在寧德?lián)蔚匚瘯洉r,就在地方志工作會議上強調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)要把地方志工作“當(dāng)個事業(yè)辦,把它作為社會發(fā)展的基礎(chǔ)工程,把它作為一種有文化的表現(xiàn),也作為一種有遠(yuǎn)見的表現(xiàn)”;,時任福建省省長時,為全省第五次地方志工作會議賀詞強調(diào)“編修社會主義新方志,是一項重要的思想文化建設(shè)事業(yè),具有服務(wù)當(dāng)代、惠及子孫的深遠(yuǎn)意義”;今年2月,在考察首都博物館時指出,要高度重視修史修志,把歷史智慧告訴人們,激發(fā)我們的民族自豪感和自信心,堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信息和決心。今年4月對地方志工作作出重要批示,指出地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體,存史、育人、資政,做好編修工作十分重要。希望廣大地方志工作者繼續(xù)秉持崇高信念,以更加飽滿的熱情、以求真存實的作風(fēng)進(jìn)一步做好地方志編纂、管理和開發(fā)利用工作,為弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

20**年4月19日,第五次全國地方志工作會議于在北京召開。會議提出,“到地方志事業(yè)的奮斗目標(biāo),主要包括:全國第二輪修志任務(wù)全面完成,第三輪修志工作準(zhǔn)備充分,高質(zhì)量的地方志成果群更為豐富;年鑒編纂工作形成規(guī)模,基本實現(xiàn)縣級以上地方綜合年鑒編纂全面覆蓋;省級地情網(wǎng)站建設(shè)初步完成,地情資料庫、方志館等設(shè)施設(shè)備基本配齊,地方志資源開發(fā)利用水平明顯提高,以《地方志工作條例》為核心的地方志工作法規(guī)規(guī)章體系基本完善,地方志工作立法取得新的進(jìn)展,地方志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律和制度保障更加有力;地方志工作機構(gòu)、隊伍建設(shè)取得新突破,形成一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的地方志工作隊伍;以《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-)》為主導(dǎo)的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與實施體系基本形成”。

二是省領(lǐng)導(dǎo)對地方志工作提出了明確要求。今年8月,省政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強地方志工作的若干意見》,并召開全省第八次地方志工作會議。蘇樹林省長在全省第八次地方志工作會議召開前,還專程到省方志委調(diào)研,對修志編鑒工作提出“編纂要實、管理要嚴(yán)、利用要活、隊伍要強”的要求,強調(diào):“年鑒是編志的基礎(chǔ),作用比較大,今年市縣(區(qū))兩級地方綜合年鑒開編率要達(dá)100%,明年出版?!辈⑻岢觥熬幹?、編年鑒不僅僅是方志系統(tǒng)同志的工作,方志系統(tǒng)只是負(fù)責(zé)牽頭,各部門每一位負(fù)責(zé)具體工作的同志,既是歷史的創(chuàng)造者,也是歷史的記錄者,都有這個責(zé)任”。李紅副省長在全省第八次地方志工作會議上做了講話,強調(diào):“修志和編鑒是地方志工作的兩項‘主業(yè)’,兩者相得益彰,不可偏廢”,各部門“要增強工作合力,對不認(rèn)真履行供稿義務(wù)、工作敷衍推脫、進(jìn)度嚴(yán)重滯后的單位,各級地方志工作機構(gòu)要專題報告本級政府,提請政府出面協(xié)調(diào)解決;要強化督促檢查,對工作做得好的要通報表揚,對推進(jìn)不力的要通報批評,確保責(zé)任落實、工作到位”。

三是市政府對地方志工作提出了最新的工作要求。在全省第八次地方志工作會議后,市政府召開常務(wù)會,專門研究貫徹落實全省第八次地方志工作會議精神,這種規(guī)格是少有的。市政府常務(wù)會要求:堅持“實”字當(dāng)頭,突出特色,編好方志;依法修志,完善管理制度,管好方志;改進(jìn)查閱方式,便民使用,用好方志;加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),強化隊伍建設(shè),提高修編人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。并出臺了漳州市《關(guān)于進(jìn)一步加強地方志工作的若干意見》,要求“進(jìn)一步明確各級政府職責(zé),落實地方志書承編單位工作目標(biāo)和責(zé)任。各級地方志工作機構(gòu)依法研究制定地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**年-20),履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)職責(zé),完善志稿評議、質(zhì)量評價、審查驗收、批準(zhǔn)出版等制度”,“20**年底前,各縣(市、區(qū))地方綜合年鑒開編率達(dá)100%;到,實現(xiàn)一年一鑒,公開出版發(fā)行,切實發(fā)揮年鑒資政作用”,“到2020年,有條件的縣(市、區(qū))建設(shè)方志館或相關(guān)場館內(nèi)設(shè)立方志館(室)”,“各級政府要將地方志事業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,各承編單位也要將修志編鑒經(jīng)費列入本單位預(yù)算予以保障”。

我區(qū)高度重視地方志工作。區(qū)政府侯為東區(qū)長在省、市地方志工作會議后,先后兩次在區(qū)長辦公會上對地方志工作提出要求,批示道:“方志工作至關(guān)重要。請楊副區(qū)長加大協(xié)調(diào),抽調(diào)力量,切實加強方志辦力量,盡早及時出成果和效果?!毕M骷壐鞑块T認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和有關(guān)會議精神,提高認(rèn)識,以求真務(wù)實的作風(fēng),推動修志編鑒工作更上一個臺階。

二、推動《龍文區(qū)志》又好又快完成編纂工作。

在大家的辛勤努力下,《龍文區(qū)志》在史料缺失較多,部分資料質(zhì)量不理想的情況下,從無到有,從點到面,從不足到完善,現(xiàn)已進(jìn)入總纂階段,初步統(tǒng)計,《龍文區(qū)志》總字?jǐn)?shù)將達(dá)到100萬字左右。在此,我代表區(qū)政府向各位專家和各部門的付出表示衷心感謝。希望大家在最后總纂、送審、出版階段再接再厲,做好收尾工作,確保《龍文區(qū)志》按計劃順利出版。

一是加快推進(jìn)《龍文區(qū)志》總纂工作??偟臅r間節(jié)點要求是于20**年6月前完成“一支筆”總纂稿;20**年7月前召開志稿評議會;20**年8月完成區(qū)政府初審;20**年9月報送市方志委審查驗收;20**年年底印刷出版。最后這幾個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,不容貽誤,請黃劍嵐主編您辛苦一下,將主要精力和時間用在龍文區(qū)志》的總纂上,加快“一支筆”總纂工作,確保明年6月前完成總纂任務(wù),力爭有所提前。同時希望其他幾位專家繼續(xù)高效做好總纂過程中涉及到的事項,只要是主編需要的和開出來的菜單,請大家都及時提供和解決。

二是做好協(xié)調(diào)保障工作。區(qū)方志辦要做好《龍文區(qū)志》的服務(wù)保障工作,對主編開出的菜單,要及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供,對于有難度的,要創(chuàng)造條件盡量提供;各有關(guān)部門要密切協(xié)作,配合做好資料補充完善工作,特別是統(tǒng)計部門要切實做好數(shù)據(jù)補充、核對工作,確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確;保密局等部門要提前介入,并行做好審查工作,壓縮審查環(huán)節(jié),為《龍文區(qū)志》出版提速提效。質(zhì)量是區(qū)志的根基所在、活力所在、價值所在,也是評價地方志工作成效的首要指標(biāo)。我們要把精品佳志作為地方志編纂工作最重要的目標(biāo)追求,確保志書具有較高的權(quán)威性、學(xué)術(shù)水平和重要的社會價值、文化價值。要嚴(yán)格把關(guān),以實事求是、存真求實的作風(fēng),嚴(yán)格遵循地方志工作的規(guī)律和特點,精心把好各個關(guān)口和各個環(huán)節(jié)。

三、推動《龍文年鑒》開編工作。

一要明確編鑒任務(wù)。根據(jù)通報,我區(qū)是全市少數(shù)未開編年鑒的縣(區(qū)),全市有3個縣區(qū)未開編,分別為云霄、華安和我區(qū)。按照省、市今年年鑒開編率要達(dá)到100%的要求,我區(qū)要在12月前啟動年鑒開編工作。今天我們在這里開這個會議,一方面部署年鑒開編工作,明確各相關(guān)部門分工;另一方面請專家進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升資料報送質(zhì)量。由于這是我區(qū)第一次編纂年鑒,雖然之前區(qū)方志辦到龍海、長泰等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗,做了大量工作,但仍然存在經(jīng)驗不足等問題。通過下半段的培訓(xùn),讓大家更加清晰的知道要干什么,怎么干,減少返工環(huán)節(jié),既減少大家的工作量,也為年鑒出版提速提效。大家切實履行職責(zé),積極配合,做好相關(guān)材料報送工作。

二要加快編鑒速度。我區(qū)今年年底開編年鑒,明年年底實現(xiàn)出版,這就需要各級、各部門環(huán)環(huán)相扣,嚴(yán)格按照時間節(jié)點要求完成分工任務(wù)。一是所有承擔(dān)編纂工作任務(wù)的部門要于12月15日前,完成年鑒材料收集、整理、初步編纂,提交年鑒編輯部;二是年鑒編輯部專家要統(tǒng)籌安排,及時溝通,適時補充、完善材料,確保明年7月前完成編纂工作;三是各相關(guān)職能部門要提前介入,于明年9月前完成年鑒校對工作。我相信通過專家及各相關(guān)部門的努力和配合,明年出版年鑒的任務(wù)一定能保質(zhì)保量,提前完成。

三要提高編鑒質(zhì)量。

1.要強化質(zhì)量意識。把質(zhì)量意識貫穿于工作的始終,真正使志鑒可讀、可用、可信,成為精品志鑒。即將編纂的《龍文年鑒(20**)》是記載我區(qū)當(dāng)代發(fā)展進(jìn)程的編年史,是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的縮影,將總結(jié)和反映我區(qū)20**年經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展取得各項成果,反映我區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得的突出的成績和寶貴經(jīng)驗。年鑒編纂質(zhì)量水平從根本上決定了我區(qū)在國內(nèi)外人士中樹立的形象;決定了我區(qū)下一階段招商引資成果上限;決定了我區(qū)對全區(qū)區(qū)情的掌握程度;決定了領(lǐng)導(dǎo)干部從中汲取經(jīng)驗,科學(xué)決策和執(zhí)政水平提高的幅度。所以我們不能把年鑒編纂工作簡單地看成是編輯出版一本書,而應(yīng)該把它當(dāng)作一項重要的政治任務(wù)來完成,力求盡善盡美,推陳出新,打造精品品牌。

2.要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實《地方志工作條例》依法修志編鑒,根據(jù)《條例》“編纂地方志應(yīng)當(dāng)做到存真求實,確保質(zhì)量,全面、客觀地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀?!钡囊?,求真求實。年鑒編輯部作為打造精品志書的關(guān)鍵,由于不同的作者、不同的編輯人員在文字表達(dá)等方面會有一定形式的差別。不能將各個部門的提供的稿件做簡單的加法,要按照年鑒編輯的總體要求,加強工作統(tǒng)籌,保持語言、結(jié)構(gòu)、體例的一致性。對各相關(guān)部門的編寫工作要提出明確要求,規(guī)范編寫的內(nèi)容和體例,對各部門報送的志稿內(nèi)容要認(rèn)真審核把關(guān),不合要求的要退稿重來。其他相關(guān)部門要始終堅持質(zhì)量第一,切實做好材料收集、整理、上報工作,突出本行業(yè)、本部門的工作特點和年度工作亮點,確保提供的資料內(nèi)容翔實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、文字精煉,為依法修志打好堅實基礎(chǔ)。

四要堅持修用并舉。地方志、年鑒都是資料性文獻(xiàn),是地方歷史的載體,修志編鑒的目的在于用志用鑒。我們要把方志內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性和傳播方式的多樣性、靈活性結(jié)合起來,要和現(xiàn)代的傳播手段結(jié)合,用人們更愿意接受的方式來傳播和開發(fā)利用地方志,讓地方志工作逐步從編纂型向編研服務(wù)性轉(zhuǎn)變,切實發(fā)揮地方志和年鑒利查詢,益資政,可鑒戒,善教化,供存史的作用,服務(wù)地方發(fā)展。

四、切實履行依法開展地方志工作的職責(zé),保質(zhì)保量完成修志編鑒任務(wù)。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要確保認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機構(gòu)到位、編制到位、經(jīng)費到位、設(shè)施到位、規(guī)劃到位、工作到位,統(tǒng)籌做好《龍文年鑒》的開編工作。要指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),親自審稿,嚴(yán)把稿件質(zhì)量關(guān),配備一名或多名責(zé)任心強、有一定文字水平的同志專門負(fù)責(zé)本行業(yè)、本部門的文字、數(shù)據(jù)、圖片的搜集整理工作。希望今天參加會議的同志,會后抓緊向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,對這項工作任務(wù)要及早部署,迅速啟動,落實人員,積極推動,共同努力,抓實抓好抓到位。

二要增強工作合力。地方志工作是一項需要全社會共同參與的公共文化建設(shè)工程,離不開各級、各部門的支持配合。各有關(guān)部門要依法支持、推動地方志事業(yè)發(fā)展,嚴(yán)格按照分工,明確各自的工作任務(wù)、時間要求、保密措施等,使任務(wù)到人、責(zé)任到人,按時、按質(zhì)完成年鑒撰稿任務(wù)。對于材料收集整理過程中出現(xiàn)的問題要及時與年鑒編輯部溝通協(xié)調(diào),并加以研究解決。同時,年鑒編輯部也要認(rèn)真聽取有關(guān)意見和建議,及時總結(jié)經(jīng)驗,適時調(diào)整欄目內(nèi)容,做好編輯出版發(fā)行各環(huán)節(jié)的工作,切實保障年鑒編纂工作的順利進(jìn)行。

三要加強隊伍建設(shè)。方志工作者是地方文化建設(shè)的重要實踐者和推動者,銘刻歷史,傳承文化。我們要重視方志人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)一支愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)專精、樂于奉獻(xiàn)的方志強隊,樹立五種意識,即為黨立言、為國存史、為民修志的政治意識;熱愛地方志事業(yè)、獻(xiàn)身地方志事業(yè)的奉獻(xiàn)意識;把好質(zhì)量關(guān)、編纂精品良志的精品意識;發(fā)揮地方志作用、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的服務(wù)意識;不斷創(chuàng)新和改進(jìn)工作方法、工作形勢的創(chuàng)新意識。不斷加強學(xué)術(shù)研究,在編纂實踐過程中加強理論研究,在理論研究過程中進(jìn)一步提升編纂水平,切實提升方志工作隊伍的戰(zhàn)斗力,把我區(qū)方志及年鑒越編越好。

同志們,年鑒是昨天的史實,今天的鏡子,明天的見證,大家一定要高度重視,以質(zhì)量為第一要務(wù),齊心協(xié)力,高質(zhì)量、高水平地完成《龍文區(qū)志》和《龍文年鑒(20**)》的編纂出版任務(wù)。謝謝!

全區(qū)綠化工作會議講話稿篇十

尊敬的蔡競副秘書長,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

很高興到美麗的天府之國首府成都參加四川省地方志工作會議。本月初第一次全國地方志工作經(jīng)驗交流會暨20**年度全國地方志機構(gòu)主任工作會議剛剛召開,四川即召開全省地方志工作會議,充分體現(xiàn)了四川省委、省政府對地方志工作的高度重視,體現(xiàn)了四川省地方志工作辦公室的落實力與工作高效。在此,我謹(jǐn)代表中國地方志指導(dǎo)小組辦公室,向會議的召開表示熱烈的祝賀!向長期以來一直關(guān)心、支持地方志工作的四川省各級黨委、政府和各界人士表示衷心的感謝!向多年來辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的四川廣大地方志工作者致以崇高的敬意!

四川省大規(guī)模開展新編地方志工作35年來,在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省地方志工作者砥礪奮進(jìn),四川省地方志工作不負(fù)眾望,無論是在法治建設(shè),還是在工作機制的探索、服務(wù)中心大局工作、編纂成果的質(zhì)量數(shù)量等方面,都走在了全國前列,特別是在組織領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)設(shè)置、工作機制、依法治志等方面積累了寶貴經(jīng)驗。四川省地方志事業(yè)內(nèi)涵不斷豐富,邊界不斷拓展,對地方志“存史、資治、教化”的功能認(rèn)識更加深刻和全面。四川有良好的修志傳統(tǒng),四川是出經(jīng)驗的地方,四川有不少好的經(jīng)驗具有普遍性意義,值得大力推廣。下面,我結(jié)合當(dāng)前全國地方志工作發(fā)展?fàn)顩r,講三個方面的問題。

一、認(rèn)清形勢,切實把握地方志事業(yè)發(fā)展的重大機遇期。

當(dāng)前,全國地方志事業(yè)發(fā)展形勢十分喜人,迎來千載難逢的重大發(fā)展機遇期。黨的以來,中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視地方志工作。兩次對地方志工作作出重要指示,強調(diào)要“高度重視修史修志”,“把歷史智慧告訴人們,激發(fā)我們的民族自豪感和自信心,堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信心和決心”;在今年的“七一講話”中,明確指出,“文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進(jìn)文化,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨特的精神標(biāo)識”。三次對地方志工作作出重要批示,提出“修志問道,以啟未來”,“直筆著信史,彰善引風(fēng)氣”,“為當(dāng)代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述”;今年4月27日,他在視察成都寬窄巷子時又強調(diào),“只有守住歷史傳統(tǒng)的根脈,才能打開面向世界的門窗”,對地方志工作提出了新的更高的要求。劉延?xùn)|副兩次接見全國地方志工作者代表并發(fā)表重要講話,多次對地方志工作作出重要批示,強調(diào)方志文化應(yīng)在中國文化走出去戰(zhàn)略中發(fā)揮關(guān)鍵作用,強調(diào)地方志事業(yè)要邁上新臺階。這些重要指示、重要批示及重要講話從激發(fā)民族自豪感和自信心的層面,站在堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信心和決心的高度,對作為中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的地方志工作寄予厚望,意蘊深遠(yuǎn)、發(fā)人深思,既向各級黨委政府及社會各界指明地方志的獨特價值,也明確指出了當(dāng)前和今后一個時期全國地方志事業(yè)前進(jìn)的努力方向,為我們干事創(chuàng)業(yè)提供了基本遵循和有力依據(jù)。短短三年多的時間里,中央領(lǐng)導(dǎo)同志如此密集地關(guān)心關(guān)懷關(guān)注地方志工作,連續(xù)對地方志工作作出重要指示、批示及發(fā)表重要講話,這在新中國方志發(fā)展史上是前所未有的,在其他行業(yè)、系統(tǒng)的工作中也不多見。正是由于黨中央、國務(wù)院的高度重視,20**年8月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**一)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),強調(diào)要推動《地方志工作條例》的貫徹落實,逐步建立健全地方性法規(guī)規(guī)章,加大地方志工作法規(guī)規(guī)章的宣傳、執(zhí)行力度,定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為;要求堅持和健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機構(gòu)組織實施、社會各界廣泛參與的工作體制,堅持“一納入、八到位”的工作機制;明確提出地方志工作機構(gòu)設(shè)置和人員編制,要與其有效履行職能、順利開展工作的要求相適應(yīng),要按照德才兼?zhèn)湓瓌t和專業(yè)要求配齊配強地方志工作機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時,“加強修史修志”被寫入國家“十三五”規(guī)劃中,這是繼《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第六個五年計劃》將“地方史與地方志”列為哲學(xué)社會科學(xué)重點研究題目之后,再次在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃中寫明“修史修志”的內(nèi)容,這充分說明地方志工作在中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)中的重要作用已被國家高度認(rèn)可。

第五屆中國地方志指導(dǎo)小組(以下簡稱中指組)自20**年12月組建以來,積極謀劃事關(guān)全國地方志事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計,采取了一系列重大舉措。新一屆中指組領(lǐng)導(dǎo)也一直把地方志工作擺上重要議事日程,多方調(diào)研,科學(xué)謀劃,不斷破解地方志事業(yè)發(fā)展難題。幾年來,王偉光組長、李培林常務(wù)副組長先后到30個省(自治區(qū)、直轄市)開展地方志工作調(diào)研,看望奮戰(zhàn)在第一線的地方志工作者,推動《規(guī)劃綱要》和第五次全國地方志工作會議精神的貫徹落實。他們的工作作風(fēng)、思想方法和務(wù)實態(tài)度為廣大地方志工作者樹立了榜樣,推動了事業(yè)發(fā)展。近年來,中指辦緊緊圍繞中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示、重要批示和講話精神,按照《規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)任務(wù)、中指組領(lǐng)導(dǎo)提出的指示要求,不斷創(chuàng)新工作模式,開拓新的工作領(lǐng)域,相繼啟動“十大工程”,即中國志書精品工程、中國年鑒精品工程、中國名鎮(zhèn)志文化工程、中國名村志文化工程、全國地方志“一體兩翼”用志工程、全國信息方志與數(shù)字方志建設(shè)工程、方志館研究建設(shè)及全國地方志專業(yè)出版基地建設(shè)工程、方志學(xué)學(xué)科建設(shè)與人才隊伍建設(shè)工程、民族地區(qū)與貧困地區(qū)志書出版資助工程、中國方志文化走向世界工程?,F(xiàn)在,這些工程已經(jīng)取得階段性成果,在社會上的影響力也逐步擴大。為了推動各項工作切實開展,今年又相繼成立了中國地方志學(xué)會信息化研究會、年鑒研究會、方志館研究會、史志期刊研究會、方志學(xué)研究會等5個研究會,出臺了《全國地方志信息化發(fā)展規(guī)劃(20**—20)》《全國年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**—年)》《關(guān)于加強全國地方史志期刊工作的意見》《關(guān)于加強全國地方志科研工作的意見》等多個專項規(guī)劃和文件。

近年來,在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下,在地方各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)、支持下,經(jīng)過廣大地方志工作者的艱苦努力,全國地方志事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,取得了令人矚目的成就,形成了以修志編鑒為主業(yè)、各項工作協(xié)調(diào)開展的格局,在提升國家文化軟實力、堅持文化自信、建設(shè)社會主義文化強國進(jìn)程中發(fā)揮了獨特而不可替代的重要作用。所有這些都說明,當(dāng)前全國地方志事業(yè)正處于發(fā)展的最好時期,正處于在全國范圍內(nèi)由一項工作向一項事業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。在這樣一個大好形勢下,我們要統(tǒng)一思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央精神以及第五次全國地方志工作會議精神,緊密結(jié)合工作實際,乘勢而上,順勢而為,齊心協(xié)力開創(chuàng)地方志工作新局面。

剛才馬小彬主任作了工作報告,有關(guān)單位作了經(jīng)驗交流。從報告和經(jīng)驗介紹中可以看出,近年來四川省地方志工作牢固樹立和切實踐行“五大發(fā)展理念”,緊緊圍繞省委省政府中心工作,切實增強“四個意識”,充分利用國家規(guī)劃做好自己的頂層設(shè)計,依法加強對地方志工作的管理和督查,堅持進(jìn)度和質(zhì)量兼顧推進(jìn)“兩全”目標(biāo),因地制宜構(gòu)建事業(yè)發(fā)展新格局,創(chuàng)新資政育人路徑,注重成果功能發(fā)揮,為全省改革發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量,在多方面都取得了巨大成績。這些成績的取得,既是四川省委省政府高度重視、依法加強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是四川省地方志工作辦公室?guī)ьI(lǐng)全省地方志工作者銳意改革、開拓進(jìn)取、扎實工作的結(jié)果。四川省作為全國第二輪修志的試點單位,在組織領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)設(shè)置、法治化建設(shè)、工作機制探索、志書編纂、民族文化搶救整理、舊志整理、服務(wù)中心大局工作、參與史志研究編纂、抗震救災(zāi)志編纂、地情編纂成果的數(shù)量質(zhì)量等方面,均居全國先進(jìn)行列,積累了寶貴經(jīng)驗,為地方志工作多業(yè)并舉、事業(yè)均衡發(fā)展提供了借鑒。我認(rèn)為,四川省地方志工作呈現(xiàn)出四大特點:

其一,各級各部門積極履行地方志工作主體責(zé)任。工作成效是否突出,組織領(lǐng)導(dǎo)是首要保障。四川省各級政府在履行地方志工作主體責(zé)任方面不缺位、很給力,這是四川省地方志工作的一個突出特點。四川省各級政府認(rèn)真貫徹落實、、劉延?xùn)|副有關(guān)地方志工作的重要指示、重要批示、重要講話精神,努力強化“四個意識”,踐行地方志工作的官職官責(zé),落實主體責(zé)任,為地方志工作順利推進(jìn)提供了強有力的組織保障。一是省、市、縣建立與地方志工作相適應(yīng)的工作機構(gòu),建立了廳、處、科相對應(yīng)的工作機構(gòu)。二是建立健全高規(guī)格的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)——各級地方志編纂委員會,進(jìn)一步形成“眾手成志”的工作格局。三是積極推行政府主導(dǎo)的“三審制”,努力構(gòu)建“政府修志、政府審志”的工作格局,為地方志工作形成的成果體現(xiàn)國家記憶工程的嚴(yán)肅性、體現(xiàn)成果的高質(zhì)量,打下堅實的基礎(chǔ)。

其二,依法治志工作不斷推進(jìn),法治建設(shè)始終走在全國各省(區(qū)、市)前列。四川省地方志工作始終將法治化建設(shè)作為推動地方志工作的頭等大事,常抓不懈,破解工作難題,形成地方志工作的良性機制。一是及時出臺和修訂法規(guī)。繼20**年出臺全國第一部地方志工作法規(guī)——《四川省地方志工作條例》后,20**年又及時對運行的條例進(jìn)行了修訂。二是出臺系列規(guī)范性文件。20**年2月,四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下地方志工作的意見》;20**年4月27日,省政府辦公廳出臺《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20**—2020)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》),對全省地方志事業(yè)十三五發(fā)展作出了明確要求,為各級各部門謀劃地方志事業(yè)發(fā)展、扎實推動地方志工作指明了正確方向,提供了重要遵循;20**年10月8日、21日,省政府辦公廳又分別下發(fā)《關(guān)于調(diào)整四川省志審核委員會部分成員的通知》《關(guān)于調(diào)整四川省地方志編纂委員會成員的通知》,明確由省委、常務(wù)副省長王寧分別擔(dān)任主任、主任委員,理順省地方志工作體制,為四川地方志事業(yè)的健康發(fā)展提供了組織保障。三是持之以恒地開展執(zhí)法調(diào)研,形成依法管理、依法編修、依法傳承的工作格局。省人大教科文衛(wèi)委員會于、、20**年組成調(diào)研組,分赴各地開展地方志工作執(zhí)法調(diào)研。省政協(xié)委員多次對省方志館立項建設(shè)、加強舊志資源整理保護(hù)、四川當(dāng)代史編纂工作、推進(jìn)民族語言志書出版、四川歷史文化名鎮(zhèn)(村)志編纂出版等提出議案,督促各地各部門強化地方志工作法治意識,切實在工作中貫徹“一納入、八到位”的工作要求。

其三,厚植筑牢存史基礎(chǔ),扎實推出方志成果。四川省地方志工作注重強化主業(yè)意識,以主業(yè)帶動其他各項事業(yè)均衡發(fā)展。四川省首輪三級志書編纂工作共出版各級各類地方志成果10283種。其中,首輪《四川省志(1840—1986)》填補了自清嘉慶二十一年(18)以來184年四川無通志的歷史。二輪三級志書編纂工作啟動后,各級各部門積極履職盡責(zé),將地方志工作作為黨委政府的基礎(chǔ)性文化工作,強化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。截至20**年年底,規(guī)劃編纂的《四川省志(1986—)》93個分卷已終審65個,48個分卷進(jìn)入出版程序,30個分卷正式出版;21部市級志書已出版16部,181部縣級志書已出版或交付出版172部。全省21個市(州)級綜合年鑒編纂全部實現(xiàn)一年一鑒,公開出版,基本實現(xiàn)編纂年度出版當(dāng)年鑒;80%以上的縣(市、區(qū))開展了綜合年鑒編纂工作。此外,四川還著力推進(jìn)抗震救災(zāi)志、特色志書編纂,推進(jìn)雙語志書試點工作、歷史文化名鎮(zhèn)(村)志、部門志、行業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志及《川南區(qū)志》《西康通志》《四川羌族志》編纂;舊志整理工作穩(wěn)步推進(jìn),成績顯著,等等。

其四,不斷探索積累地方志編修創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗。四川省是人口大省、資源大省、西部經(jīng)濟大省,同時還是內(nèi)陸省份、少數(shù)民族聚居省份。這些年來,四川堅持立足實際,走出了一條符合自身發(fā)展實際的地方志工作之路,形成了獨具特色的修志經(jīng)驗。這些經(jīng)驗主要包括:

——堅持運用法治思維破解發(fā)展難題。四川注重把握地方志工作復(fù)雜性、長期性的特點,注重研判地方志編修工作有戰(zhàn)線長、項目進(jìn)程慢的發(fā)展態(tài)勢,厘清各參編單位隸屬關(guān)系,妥善謀劃應(yīng)對方案。按照地方志條例要求,強化法治意識,依法管志,依法修志,依法傳志,促進(jìn)工作的整體推進(jìn)。

——堅持理論聯(lián)系實際確保工作按時優(yōu)質(zhì)推進(jìn)。四川不僅高度重視理論研究,注重經(jīng)驗總結(jié),積極探索行之有效的組織形式、管理模式、編纂技巧、質(zhì)量控制方式與方法,還堅持理論與實踐的結(jié)合,通過加強調(diào)研,尋求科學(xué)的編纂與管理模式;通過科學(xué)規(guī)劃,明確相關(guān)部門工作職責(zé)任務(wù);通過強化指導(dǎo),確保工作運行遵循編纂規(guī)范;通過規(guī)范審查,力求工作成果高質(zhì)量;通過嚴(yán)控出版,實現(xiàn)形式和內(nèi)容相統(tǒng)一。堅決杜絕一味謀求任務(wù)推進(jìn)而不切實際的修志規(guī)劃,堅決避免應(yīng)付了事、交差完事對志稿的粗制濫造。

——堅持強化干部隊伍建設(shè)固本強基。四川省各級地方志部門按照“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”的思路,努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機關(guān),不斷增強政治意識、大局意識、紀(jì)律意識、看齊意識,搶抓機遇,主動作為。在各級黨委政府及組織部門重視支持下,地方志部門的班子和干部隊伍建設(shè)得到加強,一批經(jīng)歷豐富、年富力強的干部調(diào)整、充實到了市、縣級地方志部門領(lǐng)導(dǎo)班子,人員編制增加,業(yè)務(wù)骨干成長,干部隊伍學(xué)歷、專業(yè)、年齡構(gòu)成不斷得到優(yōu)化。近兩年來,先后在中國井崗山干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院舉辦了四川省地方志系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。近百名市(州)、縣(市、區(qū))方志辦主任、省級部門處長參加培訓(xùn),在國家級的培訓(xùn)機構(gòu)接受革命傳統(tǒng)、黨史國情、黨紀(jì)國法及各類專業(yè)知識的學(xué)習(xí)提高,努力既成為編史修志的行家里手,又成為觀大勢、想大事、為大局,善于綜合協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步增強了黨性修養(yǎng),堅定了理想信念,打牢了思想根基,堅固了思想保障。

——堅持圍繞文化強省建設(shè)加強巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化,拓展工作領(lǐng)域。如省地方志辦發(fā)掘提出了《李準(zhǔn)年譜》作為南海諸島是我國主權(quán)的史料論證;組織編纂《巴山皓月,蜀水清風(fēng)——四川革命先輩先烈及歷代先賢名人家風(fēng)家訓(xùn)輯要》,服務(wù)于黨風(fēng)廉政建設(shè);與省水利廳、省住建廳、省環(huán)保廳、省林業(yè)廳協(xié)作,做好江河志、名鎮(zhèn)(村)志、自然保護(hù)區(qū)志相關(guān)工作,服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及精準(zhǔn)扶貧等工作;協(xié)調(diào)省旅游發(fā)展委員會,修訂、編纂《四川省4a級以上景區(qū)資料匯編》,探尋服務(wù)省文化事業(yè)、旅游發(fā)展的新思路。宜賓、瀘州、內(nèi)江、眉山、涼山等市(州)編纂出版紅色書刊,開展專題展、征文、史志沙龍、文藝演出、重走長征路等活動弘揚偉大的長征精神;成都、眉山、南充、內(nèi)江、自貢等市(州)開展特色文化、名優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展研究;綿陽、巴中、達(dá)州、廣安、德陽、遂寧等市(州)積極參與歷史文化街區(qū)保護(hù)利用、蜀道申遺調(diào)查、機場建設(shè)、風(fēng)景區(qū)打造及各類場館的規(guī)劃布展等工作;自貢、甘孜等市(州)堅持編纂大事記為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供歷史智慧和智力支持,等等。

全面總結(jié)地方志事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,是為了準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律,全面推動事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。全國地方志系統(tǒng)經(jīng)驗總結(jié)交流會已經(jīng)召開,但經(jīng)驗總結(jié)的工作遠(yuǎn)未結(jié)束。今后幾年的工作重點,一方面要加快推進(jìn)《規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,另一方面要不斷總結(jié)各地好做法、好經(jīng)驗,為全國啟動第三輪修志,為推進(jìn)方志理論研究和方志學(xué)學(xué)科建設(shè),為推動地方志事業(yè)繁榮發(fā)展,打下堅實基礎(chǔ)。這方面,四川省作為全國二輪修志工作的試點省份,已經(jīng)做了大量工作,有了很好的基礎(chǔ),希望各地區(qū)各部門發(fā)揚成績,繼續(xù)努力,認(rèn)真總結(jié)首輪、二輪修志經(jīng)驗教訓(xùn),為三輪修志工作打好基礎(chǔ),為推動全國地方志工作更大發(fā)展貢獻(xiàn)“志”力。相信通過大家的共同努力,全省地方志工作必將取得更大的成績,工作的“亮點”必將更多,“特色”必將更加鮮明,四川省地方志事業(yè)必將更加繁榮興盛。

三、圍繞轉(zhuǎn)型,推動地方志事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

今年12月6日,第一次全國地方志工作經(jīng)驗交流會暨20**年度全國地方志機構(gòu)主任工作會議在廣州召開。這次會議既是貫徹落實黨的十八屆六中全會精神以及《規(guī)劃綱要》的一次重要會議,也是在全國范圍內(nèi)全面推進(jìn)地方志從一項工作向一項事業(yè)轉(zhuǎn)型升級,統(tǒng)一認(rèn)識、明確方向的一次重要的會議。中國社會科學(xué)院副院長、中國地方志指導(dǎo)小組常務(wù)副組長李培林同志出席會議并講話。在講話中他強調(diào),全國廣大地方志工作者要認(rèn)清事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,理清事業(yè)發(fā)展思路,把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律,增強事業(yè)發(fā)展信心,全力推動地方志事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。他還指出,20**年是在全國范圍內(nèi)全面推進(jìn)地方志事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一年,是全面落實《規(guī)劃綱要》任務(wù)的重要一年。我們這次會議的主題是學(xué)習(xí)傳達(dá)第一次全國地方志工作經(jīng)驗交流會暨20**年全國地方志機構(gòu)主任工作會議精神,總結(jié)20**年工作,部署20**年任務(wù)。希望大家除了要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會及主任工作會議精神,還要把精神傳達(dá)下去,認(rèn)真貫徹執(zhí)行下去。要在全面總結(jié)經(jīng)驗、準(zhǔn)確把握發(fā)展規(guī)律、牢固樹立方志文化自信、凝聚地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級動力的基礎(chǔ)上,全面保持地方志高位運行的態(tài)勢,全面確保2020年實現(xiàn)“兩全”目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)信息化、方志館、科研、期刊、學(xué)會等的建設(shè),實現(xiàn)中國方志文化走出去,全面推動地方事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。

下面,結(jié)合貫徹落實李培林同志代表中指組講話精神,對四川省地方志下一步工作提五點建議。

一是全力以赴,推進(jìn)修志編鑒主業(yè)。編修志書和年鑒是地方志的兩項主業(yè),是地方志事業(yè)的立身之本。國家的《規(guī)劃綱要》因此提出了“兩全”目標(biāo),這是一個硬性指標(biāo),四川省一定要不打折扣地落實好?,F(xiàn)在距離國家《規(guī)劃綱要》規(guī)定的全面實現(xiàn)“兩全”目標(biāo)的時間節(jié)點還有4年,四川省要全面實現(xiàn),任務(wù)還相當(dāng)艱巨、繁重。地方志工作已經(jīng)到了攻堅克難、提速沖鋒的重要階段,希望四川省全力以赴,既要把握住進(jìn)度,又要掌控好質(zhì)量,按期保質(zhì)完成“兩全”目標(biāo)。

二是依法治志,完善事業(yè)發(fā)展保障。國務(wù)院《地方志工作條例》和《四川省地方志工作條例》的頒布實施,為地方志工作的開展提供了法律依據(jù)。在依法修志的工作實踐中,我們逐步形成了“一納入、八到位”(即將地方志工作納入各地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、地方各級政府工作任務(wù)之中,做到“認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、編制、經(jīng)費、設(shè)施、規(guī)劃、工作”到位)的工作機制,這是保證地方志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。實踐證明,凡是《地方志工作條例》和“一納入、八到位”原則貫徹落實得好的地方,地方志工作者就有地位,地方志工作就能上層次、邁臺階,開展得好。因此,我們在工作中要繼續(xù)貫徹落實《地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》和“一納入、八到位”,并通過聯(lián)合省人大、省政府等有關(guān)部門對地方志工作落實情況進(jìn)行督查、通報等方式,確保依法治志落實到位。同時也希望四川省委省政府繼續(xù)加強對地方志工作的領(lǐng)導(dǎo),按照《規(guī)劃綱要》要求,以貫徹落實“一納入、八到位”為突出主線,重點加強對《規(guī)劃綱要》提出的“兩全”任務(wù)、方志館建設(shè)、地情資源的開發(fā)利用建設(shè)等工作的督導(dǎo),為全省地方志事業(yè)發(fā)展提供更加強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。

三是執(zhí)行規(guī)劃,確保既定目標(biāo)任務(wù)落實。為更好貫徹落實國家《規(guī)劃綱要》,20**年4月四川省人民政府辦公廳印發(fā)全省第一個專項規(guī)劃《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)》,為推進(jìn)未來五年四川省地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮地方志工作在經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義文化建設(shè)中的重要作用進(jìn)行了頂層設(shè)計,是今后幾年推動四川省地方志事業(yè)平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展的基本遵循。全省各級地方志工作機構(gòu)要根據(jù)國家的《規(guī)劃綱要》和四川省的《發(fā)展規(guī)劃》的要求,積極爭取各級黨委政府的支持,結(jié)合實際制定具體的時間表、路線圖,確保兩個《規(guī)劃》規(guī)定的各項任務(wù)全面落實,推動四川省地方志工作再上新臺階。

四是多措并舉,全面提高地方志質(zhì)量。四川省對地方志書質(zhì)量抓得很緊,從已編纂出版的志書來看,已經(jīng)取得了明顯的效果。特別是在近年來,提出了一系列加強地方志編纂出版質(zhì)量的制度、措施,加強志稿評議和業(yè)務(wù)人才培養(yǎng),認(rèn)真研究志書質(zhì)量的區(qū)域性差異,成立全省地方志系統(tǒng)修志業(yè)務(wù)專家咨詢組,充分發(fā)揮期刊和內(nèi)部簡訊的指導(dǎo)作用,全方位推動地方志書質(zhì)量建設(shè)。第五次全國地方志工作會議要求,要繼續(xù)堅持質(zhì)量第一原則,把提高志書編纂質(zhì)量放在更加突出的位置。確保地方志質(zhì)量是一個系統(tǒng)工程,希望四川省在全面提高成果質(zhì)量上做出表率,積累更多的經(jīng)驗。一是要建立起經(jīng)常性的收集征集資料的工作制度。二要建立包括組織管理、編纂規(guī)范、內(nèi)容評價、業(yè)務(wù)考核、行政督查等在內(nèi)的保障機制。三是要從篇目設(shè)置、資料收集、資料長編,到初稿撰寫、總纂、初審、復(fù)審、終審,再到出版、印刷各個環(huán)節(jié)上把好質(zhì)量關(guān)。四是要大力抓好隊伍建設(shè),不斷提高主編、總纂、編修人員的業(yè)務(wù)能力和水平。

五是拓展思路,開發(fā)利用地方志資源。服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展是地方志事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。地方志具有“存史、資治、教化”的功能,還有梳理歷史脈絡(luò)、宣傳地方文化資源、為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供歷史智慧和智力支持等多項社會功能。近年來,全國各地積極建設(shè)地情網(wǎng)站、地方志數(shù)據(jù)庫,開設(shè)微信公眾號、手機地情網(wǎng),編制資政簡報、干部讀本、地情讀物、旅游指南等,使地方志走出案牘,走向社會和普通大眾,取得了良好的社會效果。四川是西部經(jīng)濟大省,又是文化強省,歷史文化底蘊深厚,巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化特色顯著,地方志資源在深度融入全省文化、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展,精準(zhǔn)服務(wù)黨委政府重大發(fā)展戰(zhàn)略,深入挖掘文化精髓、竭力“教化育人”等工作中發(fā)揮了重大作用,為開發(fā)利用樹立了典范。地方志資源的開發(fā)與利用是價值體現(xiàn),應(yīng)著力推進(jìn)。四川省做好這項工作,要在幾個方面予以加強:一是要增強服務(wù)意識,各級地方志工作機構(gòu)和地方志工作者要有主體意識,開動腦筋,開拓思路,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)途徑。二是要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步加強方志館、地情資料庫、網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施的建設(shè),創(chuàng)造必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是要搞好基礎(chǔ)資料建設(shè),把志書、年鑒、舊志、地情書、相關(guān)工具書、理論研究成果等收集、整理、保存好。四是要針對不同的服務(wù)領(lǐng)域和對象,增加服務(wù)項目,創(chuàng)新服務(wù)手段和方式,不斷提供豐富多彩的地方志文化產(chǎn)品。

同志們,作為中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),地方志承擔(dān)著為國存史、同步存史的重要使命,是一項利在當(dāng)代、功在千秋的偉大事業(yè)。目前,全國地方志工作處在一個重要時期,面臨著大好的發(fā)展形勢,我們要以貫徹落實《規(guī)劃綱要》為契機,認(rèn)清形勢,搶抓機遇,乘勢而上,開拓進(jìn)取。我相信,通過這次會議的廣泛宣傳動員,在四川省委、省政府的關(guān)懷和支持下,經(jīng)過廣大地方志工作者的積極努力,四川省的地方志工作一定能克期完成國家和四川兩級《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù),一定能夠在“十三五”期間得到更大發(fā)展,為先進(jìn)文化建設(shè)和社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出更大貢獻(xiàn)!這里我也代表中國地方志指導(dǎo)小組辦公室表個態(tài),我們將一如既往地關(guān)心關(guān)注四川省地方志工作的開展,將加強與四川省的交流合作,加大支持力度,共同努力,推動四川地方志事業(yè)迎來更大的發(fā)展繁榮。

全區(qū)綠化工作會議講話稿篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)老板:

一年一度的春運即將開始,今年的春運時間為1月11日至2月19日,共計40天。為確保春運期間廣大旅客走得安全、走得及時、走得有序、走得滿意,認(rèn)真抓好落實,確保今年春運期間交通運輸暢通、旅客出行安全、民工流動有序、重點物資及時運達(dá),使廣大群眾在喜慶祥和的氛圍中歡度春節(jié)。下面我就做好20xx年春運工作強調(diào)四點意見:

一、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),確保春運工作圓滿完成。

分析今年春運工作形勢,需要我縣各道路運輸企業(yè)結(jié)合實際,深入分析研究本企業(yè)工作中存在的各種問題,采取有針對性的措施認(rèn)真加以解決。我縣20xx年春運工作的原則是:“以人為本、以客為主、安全第一、快捷方便”。為確保春運工作圓滿完成,我縣各道路運輸企業(yè),一定要高度重視,切實加強對春運工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、成立春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對春運工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。xx縣公路運輸管理所已成立春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xx股。各道路運輸企業(yè)也要成立由企業(yè)負(fù)責(zé)人(法人,下同)為組長的春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本企業(yè)的春運工作。同時,要保證春運工作人力、物資、經(jīng)費“三落實”。

2、各道路運輸企業(yè),要總結(jié)歷年春運工作經(jīng)驗,結(jié)合本道路運輸企業(yè)的實際,確定針對性、操作性強的工作方案。

3、嚴(yán)格落實20xx年春運工作責(zé)任。各道路運輸企業(yè)要建立明確的春運工作職責(zé),企業(yè)負(fù)責(zé)人是春運期間安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),對責(zé)任不能落實的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。要把交通運輸安全作為今年春運安全工作的重中之重,周密安排和部署,堅決杜絕超載和超員現(xiàn)象,把安全生產(chǎn)的各項工作進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化,要管到位、抓到底。

二、突出重點,預(yù)防為主,抓好春運期間安全生產(chǎn)工作。

各道路運輸企業(yè)要立即行動起來,根據(jù)春運期間安全生產(chǎn)形勢和具體工作特點,抓緊做好春運期間的安全生產(chǎn)工作。要把道路運輸安全作為今年春運安全工作的重中之重,周密安排和部署,堅決杜絕超載和超員現(xiàn)象,把安全生產(chǎn)的各項工作進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化,要管到位、抓到底。

1、從1月11日開始,組織人員進(jìn)行一次企業(yè)內(nèi)部安全大檢查。重點加強參運車輛的安全檢查,對查出來的隱患,必須明確整改責(zé)任人,無條件、及時整改到位。并對安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,是否及時落實到位。

2、進(jìn)一步加大春運期間交通運輸監(jiān)管力度。各道路運輸企業(yè)要做好運輸工具的安全檢驗與管理工作,嚴(yán)把參運交通工具的入口關(guān),嚴(yán)禁交通運輸工具帶“病”運行。要對司乘人員進(jìn)行安全教育,前移安全防范關(guān)口,適當(dāng)提高春運期間參運交通工具的技術(shù)門檻,完善汽運場站和車輛的消防設(shè)施,提高安全系數(shù)。要對可能出現(xiàn)的霧、雪、路面結(jié)冰等惡劣情況要制定應(yīng)急工作預(yù)案,防止出現(xiàn)旅客長時間積壓、滯留等情況的發(fā)生,確保旅客走得有序、走得及時;認(rèn)真做好防火、防爆工作,制定事故應(yīng)急預(yù)案,確保20xx年春運道路運輸安全生產(chǎn)萬無一失。

3、積極做好交通安全宣傳教育工作,堅決杜絕超速超載等違法駕駛行為。各道路運輸企業(yè)要利用各種宣傳媒體,組織開展不同形式的宣傳活動,提高司乘人員的道路運輸安全生產(chǎn)意識,杜絕群死群傷惡性的事件發(fā)生。

4、各道路運輸企業(yè)要強化道路運輸管理,規(guī)范客運市場秩序。強化交通沿線和車站周邊地區(qū)的道路運輸管理,集中力量對重點地區(qū)、重點線路和重點部位進(jìn)行綜合治理,配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊車匪路霸和其它危及行車安全的犯罪活動。堅決查堵“三品”,嚴(yán)禁旅客攜帶“三品”乘車。規(guī)范客運市場,整頓運輸秩序,堅決配合相關(guān)部門打擊車匪路霸、倒客、倒賣車票、欺行霸市、私設(shè)站點、無證營運等非法活動,維護(hù)經(jīng)營者和廣大乘客的合法權(quán)益;確保春運安全暢通。

全區(qū)綠化工作會議講話稿篇十二

同志們:

一、正確估價我縣信訪穩(wěn)定工作取得的成績。

20*年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切配合,突出重點,調(diào)防結(jié)合,解決了一大批信訪熱點、難點問題,全縣信訪工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢,得到了省市的一致認(rèn)可和好評?,F(xiàn)在,到縣委、政府辦公樓上訪的人員明顯減少,在年前年后這段時間表現(xiàn)的更為明顯。之所以能夠取得這樣的成績,主要是20*年我們采取了多種有效措施,集中解決了一大批信訪積案,使上訪群眾的絕大部分合理訴求得到了有效解決,上訪的自然就少了。去年,主要做了以下幾方面工作:

(一)信訪工作責(zé)任制得到了有效落實。20*年,我們認(rèn)真貫徹落實信訪工作黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,不斷建立健全工作落實責(zé)任體系,在全縣形成了齊抓共管信訪工作的良好局面。

一是強化了信訪工作目標(biāo)管理。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)都能充分認(rèn)識到信訪穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性,始終將信訪工作納入重要工作日程,認(rèn)真落實工作責(zé)任??h委、縣政府把信訪工作納入縣級目標(biāo)管理考核體系,嚴(yán)格考核,形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。

二是強化了領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。嚴(yán)格落實了“三包一?!必?zé)任制,對重點大疑難信訪案件,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),主管領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,主動承擔(dān)包保責(zé)任,親自安排部署,親自分析案情,使一些群眾反映強烈的熱點難點問題得到了有效處理。

三是嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。強化了縣領(lǐng)導(dǎo)接待日調(diào)處一體化包案機制,對各類疑難信訪問題進(jìn)行了集中破解。20*年,縣級領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪48次,2700多人,解決了各類信訪案件336件。

(二)案件調(diào)處質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升。為了使群眾的合理訴求得到及時解決,切實維護(hù)好群眾的切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極采取措施,認(rèn)真受理群眾的來電、來信、來訪,案件調(diào)處質(zhì)量進(jìn)一步提升。

一是強化了日常接訪。通過開通信訪專線電話,開通網(wǎng)上信訪,收閱群眾來信,轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪案件等形式解決信訪問題2200件。

二是強化了兩書終結(jié)。在信訪案件處理過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)《信訪條例》規(guī)定,嚴(yán)格履行信訪案件辦理程序,共出具《處理意見書》37件;縣政府對信訪人提出的復(fù)查申請,組織相關(guān)部門一一進(jìn)行調(diào)查核實,出具《復(fù)查意見書》18件。

三是強化了跟蹤督辦。采取多種措施對重大信訪案件實行專項跟蹤督辦,下發(fā)督辦通知12件,電話督辦47件次,提高了信訪案件的處理率,減少了重復(fù)訪和越級訪的數(shù)量。

(三)信訪積案和重點案件得到了有效解決。

一是加強了案件排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格按照縣政府《關(guān)于集中開展矛盾排查化解突擊行動實施方案》的要求,認(rèn)真開展了矛盾糾紛排查化解工作。全年共組織開展集中排查4次,排查出苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素612件,并因案施策,標(biāo)本兼治,集中化解了一批可能引發(fā)信訪問題和影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛,有力促進(jìn)了全縣社會和諧穩(wěn)定。特別是在去年全國兩會、省市兩會和十七大期間,通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)行排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,對重點人員死看死守,實現(xiàn)了在國家信訪局零登記的工作目標(biāo)。

二是突出了案件調(diào)處。進(jìn)一步加大對重點信訪案件的辦理力度,實行了重點案件專案查處,及時有效化解了重大信訪事件的發(fā)生。在處理毛巾廠等企業(yè)職工的上訪案件時,專門邀請省、市勞動部門領(lǐng)導(dǎo)來我縣召開座談會,對上訪職工代表進(jìn)行了耐心的政策解答,對反映問題的合理部分制定了解決時限,企業(yè)職工十分滿意。在集中供熱、百姓超市、人防工程施工的過程中,積極與上訪群眾面對面的做深入細(xì)致的思想工作,贏得了理解和支持,確保了工程如期推進(jìn)。

三是實行了案件統(tǒng)一辦理。根據(jù)信訪排查和平時接訪反映出來的信訪問題,定期進(jìn)行了梳理,定期召開相關(guān)單位和人員的協(xié)調(diào)會議,共同研究處理信訪突出問題和疑難信訪案件。全年累計召開信訪協(xié)調(diào)會議23次、縣長辦公會6次,化解各類信訪案件124件??h畜牧磚廠拖欠工資、墊付養(yǎng)老金、師范類畢業(yè)生分配、電影院退休人員工資等一系列重大疑難信訪問題得到了妥善解決。

(四)信訪工作機制得到了進(jìn)一步完善。

一是強化了信訪聯(lián)席會議制度。建立了由縣領(lǐng)導(dǎo)為召集人的信訪聯(lián)席會議制度,專題研究信訪工作中的重案、要案和疑難案件處理辦法,實行重點查辦,使大部分積累的信訪問題得到了及時解決。先后解決了原南城商場退休職工張殿臣、原新甸鎮(zhèn)油氈紙廠職工孫慶海、民辦教師楊振斌、*州鎮(zhèn)居民馮蘭等人多年懸而未決的信訪難題。同時,制定了相應(yīng)的制約措施,有效地防止和減少了新的信訪問題的發(fā)生。去年全縣共召開聯(lián)席會議18次,集中處理各類信訪案件34起。

二是強化了依法治訪機制。大力推行司法調(diào)解制度,設(shè)立了律師咨詢處,對涉法案件進(jìn)行答疑釋惑,引導(dǎo)其走法律訴訟程序,拓寬群眾問題的解決途徑。同時,依據(jù)《信訪條例》,對無理取鬧、纏訪和嚴(yán)重干擾機關(guān)工作秩序的鬧訪人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。全年共處理無理鬧訪事件6起,依法處理違法上訪人員48人,其中,判刑1人,行政拘留41人,訓(xùn)誡談話6人。

三是強化了信訪預(yù)案機制。制定下發(fā)了防止信訪突發(fā)事件工作預(yù)案,明確不同突發(fā)信訪事件的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,形成了快速反應(yīng)機制,使突發(fā)的集體訪、越級訪案件得到了及時、快速、高效的控制,確保了突發(fā)信訪事件在第一時間內(nèi)得到及時處理,實現(xiàn)了信訪問題解決在基層,矛盾化解在縣內(nèi)。

全區(qū)綠化工作會議講話稿篇十三

同志們:

這次全市林業(yè)工作會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)“十五”以來我市林業(yè)工作,研究“十一五”期間林業(yè)發(fā)展重點,安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才,開林同志講了很好的意見,我完全贊同。下面,我講幾點意見。

一、準(zhǔn)確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢。

“十五”以來,全市各級認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,結(jié)合實際,科學(xué)決策,分類指導(dǎo),突出重點,采取政府引導(dǎo)、項目帶動、抓點示范、財政扶持等有效措施,組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場,林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加,森林覆蓋率進(jìn)一步提升。五年來累計完成工程造林491萬畝,森林覆蓋率由“九五”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%,每年凈增1個百分點。水土流失面積由“九五”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里,治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,產(chǎn)值效益進(jìn)一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟林面積累計達(dá)到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,20xx年發(fā)種44萬張,產(chǎn)繭達(dá)到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤,機制名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元,較“九五”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善,全社會資源保護(hù)意識不斷增強,毀林案件逐年下降。濕地和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐加快,森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前,已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園,化龍山國家級自然保護(hù)區(qū)已通過國家環(huán)??偩衷u審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項目建設(shè)投資力度加大,林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強?!笆濉逼陂g,我市啟動實施退耕還林、天然林保護(hù)工程等一批林業(yè)重點工程建設(shè)項目,國家累計林業(yè)投資近20.3億元,是我市自建國50多年來國家投資的總和還多,其中僅退耕還林工程一項,國家補助糧、錢和種苗折資達(dá)17.9億元,不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證,而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展,對于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展,產(chǎn)生了極其重要的作用。

但是,從全市目前的情況看,林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱,水土流失嚴(yán)重的局面還未從根本上得到遏制,尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺,造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn),農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對林業(yè)工作還存在認(rèn)識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務(wù)必引起各級各有關(guān)部門的高度重視,在今后的工作中切實加以解決。

“十一五”期間,國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整,任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求,進(jìn)一步增強加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,緊密結(jié)合“十一五”規(guī)劃,圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點生態(tài)工程,積極推進(jìn)林業(yè)改革,鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè),建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效項目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè),積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林,加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè),實現(xiàn)人與環(huán)境和諧,經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、突出抓好林業(yè)重點工作。

今年乃至今后一個時期,我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路,以建設(shè)生態(tài)強市為目標(biāo),以確保森林資源安全為前提,以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破,以體制改革和機制創(chuàng)新為動力,鞏固成果,提高質(zhì)量,突出重點,整體推進(jìn),促進(jìn)全市林業(yè)工作再上新臺階。

(一)切實抓好林業(yè)重點工程建設(shè)。一要堅持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點工程,投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長,是林業(yè)工作的重中之重。當(dāng)前,雖然國家退耕還林政策實行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整,工程任務(wù)有了調(diào)減,但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出,是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū),維護(hù)好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境,是我們義不容辭的職責(zé)。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝,宜林荒山造林250萬畝,目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外,還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理,需要繼續(xù)實施退耕還林工程建設(shè)。各級政府、林業(yè)部門一定要堅定信心,積極爭取上級的傾斜支持,堅持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強管護(hù),鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時,要把工作著力點轉(zhuǎn)移到撫育管護(hù)工作上來,定期開展質(zhì)量檢查,糾正退耕還林存在問題,禁止復(fù)墾套種,按時把國家糧錢補助兌現(xiàn)到每個退耕農(nóng)戶,確保“退得下、還得上,穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強天然林保護(hù)。天保工程建設(shè),要按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針,健全機構(gòu),完善機制,突出管好現(xiàn)有資源,加大封山育林力度,努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護(hù)區(qū)建設(shè)。加大力度,加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護(hù)區(qū)建設(shè),積極申報珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項目。

(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項目,必須緊抓不放,大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃,建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地,提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),確定產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施強村大戶帶動戰(zhàn)略,培育其盡快壯大,實現(xiàn)“十一五”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年,后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),計劃新發(fā)展密植桑園5萬畝,低產(chǎn)桑園改造10萬畝,發(fā)種達(dá)到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項技術(shù),到20xx年全市實現(xiàn)發(fā)種80萬張,產(chǎn)繭3000萬公斤,蠶農(nóng)收入5億元的目標(biāo)。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年計劃新發(fā)展密植茶園2萬畝,低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設(shè)和機制茶加工,到20xx年全市茶園面積達(dá)到40萬畝,茶葉總產(chǎn)達(dá)到600萬公斤,其中機制茶產(chǎn)量達(dá)到450萬公斤,產(chǎn)值達(dá)到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范推動。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū),落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其要夯實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù),今年在適當(dāng)時間召開重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會,現(xiàn)場觀摩交流,促進(jìn)發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),集中扶持、培育和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動力強的龍頭企業(yè),推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)特色,促進(jìn)農(nóng)民增收。

(三)加強森林資源保護(hù)工作。一要加強森林安全工作。進(jìn)一步加大森林防火力度,嚴(yán)格實行各級行政首長負(fù)責(zé)制,制定防火預(yù)案,落實防火責(zé)任,加強火源管理。積極開展有害生物的防治工作,對重點區(qū)域、重要疫情危害進(jìn)行調(diào)查,提出預(yù)防措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防,使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當(dāng)前有利時機,認(rèn)真抓好胡蜂防控工作。二要加強林政管理工作。林業(yè)部門要積極會同國土部門,按照盡力縮小征占林地范圍、完善補償辦法,拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求,理順管理關(guān)系,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格依法管理。嚴(yán)厲打擊各類毀林犯罪行為,堅決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生,適時開展林區(qū)專項打擊行動,確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。同時,要積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,大力發(fā)展非公有制林業(yè),加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度,調(diào)動全社會參與林業(yè)建設(shè)的積極性。

三、迅速啟動大瀛湖綠化治理。

20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖,抽調(diào)市區(qū)40個部門幫扶到組,在瀛湖核心景區(qū)實施工程造林,經(jīng)過兩年的努力,已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范,迅速啟動大瀛湖的綠化治理。

大瀛湖綠化治理,既是一項生態(tài)工程,也是一項社會公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個村民小組擴大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村402個村民小組,治理范圍總土地面積31.36萬畝,需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬畝,計劃用三年時間完成,其中工程造林6.05萬畝,封山育林9.69萬畝,總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝。工程建設(shè)將以造林為重點,輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,結(jié)合“十一五”規(guī)劃的制定和實施,奮戰(zhàn)三到五年,把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會主義新農(nóng)村的示范工程,實現(xiàn)大瀛湖山明水秀。

(一)搞好規(guī)劃設(shè)計。大瀛湖綠化治理,要以生態(tài)效益和經(jīng)濟效益為目標(biāo)。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下,要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益相協(xié)調(diào),生態(tài)治理與園林綠化相配套,與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計上,要因地制宜,適地適樹,立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主,立地條件相對較好的區(qū)域,要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟林為主,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃,并盡快細(xì)化到村組、到地塊。

(二)落實建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理,實行項目傾斜、資金捆綁,市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動實施工程造林2萬畝,需投資1700萬元,其中:縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算),省市投資補助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設(shè)項目投資480萬元,市上籌措320萬元,主要用于種苗補助。市本級再籌措100萬元,用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區(qū)林業(yè)、財政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國土等部門要積極主動,齊心協(xié)力,加大力度,爭取項目投資。通過中省項目投入、地方財政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。

(三)落實綠化責(zé)任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民,責(zé)任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn),市級部門承擔(dān)部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機構(gòu),明確專職領(lǐng)導(dǎo),配備專門力量,負(fù)責(zé)綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標(biāo)責(zé)任考核,一定5年不變,層層簽訂綠化治理目標(biāo)責(zé)任書。二是落實幫扶責(zé)任。繼續(xù)堅持部門幫扶綠化的措施,原市、區(qū)40個幫扶部門綠化點,延長兩年時間,重點抓好撫育管護(hù),鞏固成果;在抓好原幫扶點工作的同時,提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作,對承擔(dān)新任務(wù)的部門,實行雙項考核,雙項獎勵。今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作,每個幫扶部門負(fù)責(zé)至少包抓一個組的綠化治理任務(wù)。包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專人駐村蹲點,組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責(zé)任書》,各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責(zé)任書。瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村要有一名科級領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實包抓部門和干部,務(wù)必在3月底前到位。三是領(lǐng)導(dǎo)抓點示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫區(qū),每年完成高標(biāo)準(zhǔn)造林不少于100畝。

(四)加強檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗,一次成林”的工程措施,嚴(yán)把“坑、苗、水、土、管”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各級都要成立有紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機構(gòu),定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及綠化治理各項措施的落實情況,及時予以通報,并將其作為年終考核的依據(jù),確保大瀛湖綠化治理各項措施落到實處。

非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域為重點,繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程造林。各縣區(qū)要高度重視,立即部署,盡快行動,抓住春季造林大好時機,扎實有效開展工作,努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程植竹、瀛湖綠化三項林業(yè)重點工作的新突破。

(一)夯實工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實施意見》,堅持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標(biāo)管理責(zé)任制,全面落實各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人的規(guī)定,切實把林業(yè)工作擺上重要議事日程,納入本縣區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點工程建設(shè),要堅持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責(zé)任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責(zé)任制,堅決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級林業(yè)部門要切實履行職責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)部門,爭取支持與配合,切實抓好工作落實。

(二)加強協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守,盡職盡責(zé),加強配合,充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計、項目爭取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財政等部門要積極搞好項目申報、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴(yán)格把好林地征占用審批關(guān)口,防止林地?zé)o序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動追蹤報道,切實搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視,協(xié)調(diào)配合,扎實推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)。

(三)加強督促落實。各縣區(qū)要盡快落實專人,分兵把關(guān),現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。春季工程造林結(jié)束后,以縣區(qū)為單位進(jìn)行一次全面自查驗收。對未完成任務(wù)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的工程造林綠化點,要及時整改糾正補課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū),按照施工設(shè)計進(jìn)行抽查,并對各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結(jié)果進(jìn)行通報,并記入檔案,作為年終考核依據(jù);對工作不力,任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的縣區(qū)和部門進(jìn)行公開曝光和通報批評。

(四)嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法,這次會議依據(jù)考核驗收結(jié)果,對去年領(lǐng)導(dǎo)抓點工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)。這項政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點,驗收評比后進(jìn)行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的,驗收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點按驗收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實際,對造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定獎勵政策。市林業(yè)局要加強檢查驗收和考核,進(jìn)一步完善獎懲政策,健全林業(yè)發(fā)展激勵機制,促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

當(dāng)前,正值春季植樹造林的黃金時節(jié),各縣區(qū)各部門要提早安排部署,不失時機地開展植樹造林,迅速掀起全市春季造林高潮,確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時,要高度重視春季森林防火工作,落實預(yù)案,落實責(zé)任,加強野外用火管理,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、帶班制度,嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi),確保森林資源安全。

同志們,搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。各級各有關(guān)部門要解放思想,堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,不斷推進(jìn)全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展,為經(jīng)營綠色、建設(shè)綠色安康,實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

全區(qū)綠化工作會議講話稿篇十四

同志們:

黨的十八屆三中全會以來,中央相繼召開經(jīng)濟工作會議、城鎮(zhèn)化會議、農(nóng)村工作會議,印發(fā)關(guān)于全面深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的1號文件,國家林業(yè)局召開了林業(yè)廳局長會議。前不久,省委召開經(jīng)濟工作會議、城鎮(zhèn)化會議,省“兩會”昨天剛結(jié)束,上午我們又一起參加了省委農(nóng)村工作會議。為及時貫徹這些會議精神,廳黨組決定召開這次全省林業(yè)工作會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)一系列重要講話和指示精神,貫徹落實中央和省委、省政府決策部署,總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前形勢,部署20xx年工作,努力推動全省現(xiàn)代林業(yè)實現(xiàn)新的跨越。

省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對林業(yè)工作和這次會議高度重視,最近分別作出重要批示。1月17日,昌平批示:20xx年全省林業(yè)工作服務(wù)于助農(nóng)增收這個大局,取得了很好的成績,生態(tài)文明建設(shè)也呈現(xiàn)了良好開局;20xx年要全面貫徹落實十八屆三中全會精神,在林業(yè)助農(nóng)增收和生態(tài)文明建設(shè)上再接再厲、再創(chuàng)佳績。1月16日,史哈副省長批示:我省生態(tài)建設(shè)與保護(hù)任務(wù)重大。去年林業(yè)系統(tǒng)在國家林業(yè)局的支持下做了大量很有成效的工作。要認(rèn)真總結(jié),抓好今年各項工作部署,特別是新一輪退耕還林(草)工作。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會批示精神,全面貫徹落實。下面,我講四點意見。

一、認(rèn)真總結(jié)20xx年林業(yè)工作。

20xx年,全省林業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)貫徹黨的和省委十屆三次全會精神,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國家林業(yè)局的指導(dǎo)支持下,突出發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明,加強學(xué)習(xí),深入調(diào)研,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實工作,圓滿實現(xiàn)了年度目標(biāo)。全年完成營造林943萬畝,增加森林面積175萬畝、森林蓄積1600萬立方米,森林覆蓋率提高到35.5%,林業(yè)生態(tài)服務(wù)價值提高到1.62萬億元。實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值1990億元、農(nóng)民人均林業(yè)收入850元,同比分別增長14%和13.3%。森林火災(zāi)損失率0.048‰,林業(yè)有害生物成災(zāi)率0.03‰,涉林案件綜合查處率97%。

(一)建設(shè)生態(tài)文明有效彰顯。服務(wù)發(fā)展大局,全面建成長江上游生態(tài)屏障納入了四川全面小康總體目標(biāo),森林覆蓋率達(dá)到37%列為重要指標(biāo)??茖W(xué)審視林情,突出工作重點和薄弱環(huán)節(jié),以建設(shè)生態(tài)文明美麗四川為統(tǒng)領(lǐng),著力建設(shè)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、法治林業(yè)、效益林業(yè)、人文林業(yè)、服務(wù)林業(yè),努力實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟由大省向強省跨越、長江上游生態(tài)屏障由基本建成向全面建成跨越,確立了新時期林業(yè)建設(shè)“162”工作思路。協(xié)同完成省委生態(tài)文明建設(shè)專題調(diào)研,牽頭形成全省生態(tài)文明建設(shè)體制機制改革研究報告,組織召開林業(yè)資源及效益監(jiān)測新聞發(fā)布會,協(xié)助召開全國首屆林業(yè)治山研討會,編印了林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明系列資料。聯(lián)合省級有關(guān)部門,召開林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明情況通報會,舉辦生態(tài)文明縣級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,開展了“美麗中國·四川林業(yè)在行動”采訪活動。廣泛倡議“共建綠色家園、共促生態(tài)文明”,首次舉辦全省優(yōu)質(zhì)森林食品展宣活動,制播林業(yè)新聞100余條,組織中央和省主流媒體宣傳林業(yè)20xx余條。

(二)修復(fù)自然生態(tài)深入推進(jìn)。及時組織蘆山地震搶險救災(zāi),牽頭完成災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)專項規(guī)劃,參與編制產(chǎn)業(yè)重建規(guī)劃,爭取落實林地使用、林木采伐等多項支持政策,編發(fā)植被恢復(fù)等3個技術(shù)指南,省政府與國家林業(yè)局簽署了恢復(fù)重建合作協(xié)議,災(zāi)區(qū)生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)恢復(fù)全面展開,部分項目進(jìn)入實施階段。推進(jìn)森林生態(tài)建設(shè),有效管護(hù)公益林2.58億畝,建設(shè)公益林78.7萬畝,鞏固退耕還林成果2943萬畝,完成退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)專項建設(shè)188.4萬畝。新建省級以上森林公園3個、公園管理機構(gòu)8個,森林公園總數(shù)達(dá)到121個。強化重點地區(qū)生態(tài)修復(fù),啟動實施川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程,落實沙化土地治理中央預(yù)算投資2.21億元,鞏固沙化治理成果12.37萬畝,治理石漠化土地528平方公里,建成林業(yè)治山示范點11個。加強生物多樣性保護(hù),省政府公布了地方級林業(yè)自然保護(hù)區(qū)名錄,保護(hù)區(qū)“四化”建設(shè)有序推進(jìn),國家級保護(hù)區(qū)增加到22個,成功承辦全國自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理現(xiàn)場會議。大型貓科動物調(diào)查監(jiān)測成果明顯,第四次大熊貓野外調(diào)查全面完成,首只人工培訓(xùn)的雌性大熊貓成功放歸野外。加強濕地保護(hù),濕地公園總數(shù)達(dá)到22個,廣元市建成全省首個國家級濕地公園。

(三)林業(yè)改善民生力度加大。突出六大重點、四大集群、六十強縣建設(shè),召開現(xiàn)場會議,完善發(fā)展目標(biāo),林業(yè)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收力度加大。依托退耕還林等生態(tài)工程,強化政府引導(dǎo)、社會參與,現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地新增培育210萬畝,總規(guī)模達(dá)到1750萬畝。全省核桃、花椒、油橄欖等特色經(jīng)濟林產(chǎn)量達(dá)161.8萬噸,林藥、林菌等林下種植規(guī)模達(dá)到340萬畝,林禽、林畜等林下養(yǎng)殖突破1.1億只(頭)。生態(tài)旅游接待游客1.9億人次,實現(xiàn)產(chǎn)值486億元,帶動社會收入1500億元。強化示范引領(lǐng),40個現(xiàn)代林業(yè)重點縣實現(xiàn)產(chǎn)值561.7億元、農(nóng)民人均林業(yè)收入1463元,是全省平均的1.72倍。都江堰等5縣啟動了林下草本中藥材種植中央財政補貼試點,宜賓市“萬畝林億元錢”建設(shè)、南充市速生豐產(chǎn)林建設(shè)成效明顯。升達(dá)林業(yè)、永豐紙業(yè)等一批重大木竹加工項目有力推進(jìn),新增人造板產(chǎn)量53.3萬噸,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。安排改造林業(yè)棚戶區(qū)2056戶,落實配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金4441萬元。天保工程區(qū)國有林業(yè)單位職工“五險”全面落實,國有林業(yè)企業(yè)保值增值,職工收入有所增加。

(四)城鄉(xiāng)綠化造林提質(zhì)增量。培育增加森林資源,實施人工造林367萬畝、封山育林102萬畝,義務(wù)植樹4072萬人次、1.79億株,撫育中幼林243萬畝,改造低產(chǎn)低效林205萬畝,完成平原綠化2萬畝,建設(shè)綠色通道8000公里。積極創(chuàng)建綠化模范、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,廣安、廣元成功創(chuàng)建國家森林城市,全省國家森林城市增至5個。金堂、犍為、德昌等8個縣成為全國綠化模范縣,鄧小平故里成為全國義務(wù)植樹基地,綿陽、邛崍、華鎣等3個市成為省森林城市,蓬溪、丹棱等5個縣成為省綠化模范縣,遂寧市各區(qū)縣全部成為省綠化模范。攀枝花、德陽、達(dá)州、巴中等5個市,大邑、富順、九龍等8個縣分別通過省森林城市、綠化模范縣現(xiàn)場考核。涼山州邛海濕地公園成為全省首個國家生態(tài)文明教育基地。林木種苗保障繼續(xù)加強,全年生產(chǎn)林木種子120萬公斤、苗木9億余株,補貼良種苗木4420萬株、重點林木良種基地1.77萬畝,抽檢種子65批次、苗木88批次,合格率分別達(dá)96.7%和100%,審(認(rèn))定林木品種25個,主要造林樹種良種使用率超過45%。

(五)森林資源管護(hù)依法加強。省人大通過《四川省森林防火條例》,省政府辦公廳印發(fā)《四川省林區(qū)野外火源管理辦法》,省級行政權(quán)力運行監(jiān)察平臺錄入涉林項目177項,省級林業(yè)審批事項規(guī)范精減為19項。省級林地保護(hù)利用規(guī)劃獲省政府批復(fù)實施,縣級規(guī)劃編制和林地落界全面完成。組織完成毗河供水、遂西高速等多個項目占用征收林地查驗和審查,升鐘水庫二期、溪洛渡電站、成昆鐵路等30余個重點項目征占林地依法推進(jìn),爭取國家林地備用定額1767公頃,省以上審核審批林地項目964個、面積1.08萬公頃(含臨時占地),沒有突破國家定額。規(guī)范采伐指標(biāo)分配、審批程序,林木采伐總量控制在國家限額。完善木材運輸聯(lián)網(wǎng)辦證、聯(lián)網(wǎng)檢查,發(fā)放木材運輸證27萬余份。國家和省級公益林全部落界建庫,新一輪森林資源二類調(diào)查全面展開。積極應(yīng)對森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物高發(fā)情勢,推進(jìn)重點火險區(qū)綜合治理,及時處置森林火災(zāi)447起,火災(zāi)次數(shù)、過火面積、損失面積同比“三下降”;防治林業(yè)有害生物900.6萬畝,無公害防治率、測報準(zhǔn)確率、種苗產(chǎn)地檢疫率均達(dá)98%以上,沒有發(fā)生重大野生動物疫情。保持涉林違法犯罪高壓態(tài)勢,組織開展森林火案查處、行政執(zhí)法整治行動,首次聯(lián)合省委政法委等8部門,開展聲勢浩大的“亮劍行動”,年內(nèi)立刑事案件344件,破獲274件。全年發(fā)現(xiàn)、受理森林和野生動植物案件1.24萬起,偵破查處1.2萬余起。林區(qū)維穩(wěn)和綜合治理繼續(xù)加強,連續(xù)7年實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

(六)政策科技支撐持續(xù)增強。完善集體林權(quán)制度,出臺全省林權(quán)抵押貸款實施意見,8個縣啟動了金融支林示范試點。新型經(jīng)營主體健康發(fā)展,建立省級農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作示范社31個,專合社總數(shù)達(dá)到2482個。全省累計流轉(zhuǎn)林地347.6萬宗、1886萬畝,抵押貸款476萬畝、金額87億元。內(nèi)江市積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“五權(quán)同確”,眉山市探索推行林地林木分級評價機制,阿壩州創(chuàng)新集體公益林管護(hù)機制。完善惠林政策,國家級集體公益林生態(tài)效益補償提高到15元/畝·年,成都市集體公益林補償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到30元/畝·年。政策性森林保險達(dá)3億畝,覆蓋面83.7%。落實省級以上財政資金94億元,征收森林植被恢復(fù)費5.8億元,申報儲備項目中央投資4.52億元,創(chuàng)歷史新高。加強科技創(chuàng)新推廣,獲省科技進(jìn)步獎11項,比上年增加一倍。完善林產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系,組織開展主要林產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、森林認(rèn)證試點,認(rèn)證森林食品基地27家,編制林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)12項,新建和改造科技試驗示范基地20萬畝。全省林業(yè)科技轉(zhuǎn)化率和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別達(dá)到51%和41%。對外交流合作成績突出,落實外資1.19億元,歐盟援川竹產(chǎn)業(yè)項目全面完成,中日合作治山等50余個在建項目有序推進(jìn)。諾華碳匯注冊為聯(lián)合國清潔發(fā)展機制項目,獲國際氣候、社區(qū)及生物多樣性聯(lián)盟金牌認(rèn)證。

(七)林業(yè)自身建設(shè)扎實有力。深入開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力突出抓學(xué)習(xí)、抓調(diào)研、抓作風(fēng)、抓落實、抓廉政,集中整治“四風(fēng)”問題,強化整改落實責(zé)任,專題開展森林防火、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、綜合管理調(diào)查研究,扎實轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,干部群眾認(rèn)同率高達(dá)98%。事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進(jìn),評審?fù)ㄟ^林業(yè)高級工程師150余人,舉辦省級業(yè)務(wù)培訓(xùn)30期、4780人次。國有林場改革積極有序,全額撥款事業(yè)單位達(dá)到64個,占總數(shù)的35.6%。達(dá)州市實現(xiàn)林業(yè)和園林統(tǒng)一管理。首次制定《四川省林業(yè)廳工作規(guī)則》,規(guī)范公文處理、政務(wù)督查,開通運行林業(yè)官方微博,政務(wù)信息、網(wǎng)絡(luò)信息分獲全國第1名,成功創(chuàng)建省級機關(guān)文明單位。規(guī)范基層林業(yè)單位建設(shè)管理,林業(yè)站建設(shè)重點縣項目、標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)項目有序推進(jìn)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,組織開展正風(fēng)肅紀(jì)、“兩大工程”執(zhí)法監(jiān)察活動,厲行勤儉節(jié)約,機關(guān)“三公”經(jīng)費顯著下降。老干部待遇得到落實,林業(yè)工會、學(xué)會、協(xié)會和后勤、學(xué)校、醫(yī)院等為林業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

過去的一年,各級黨政高度重視林業(yè)。東明書記、魏宏省長、昌平、史哈副省長等省領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加義務(wù)植樹,多次作出重要批示、出席工作會議、解決具體問題。省委省政府制發(fā)多個有關(guān)林業(yè)的政策文件,廣元、巴中、瀘州等市黨政出臺了促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的具體政策。過去的一年,相關(guān)部門大力支持林業(yè)。國家林業(yè)局成都專員辦積極指導(dǎo)監(jiān)督森林資源管理,省政府辦公廳積極協(xié)調(diào)解決林業(yè)重大問題,省發(fā)改委積極支持協(xié)調(diào)蘆山地震災(zāi)后重建規(guī)劃、川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)工程,財政廳積極支持建立林業(yè)公共財政支持體系,新增落實森林防火、病蟲害防治等資金7000余萬元。過去的一年,社會各界積極參與林業(yè)。廣大農(nóng)民群眾積極經(jīng)營林業(yè),各級人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、離退休干部積極建言林業(yè),新聞媒體廣泛宣傳報道林業(yè),社會資金投入林業(yè)達(dá)到75億元,非公有制造林突破80%。過去的一年,林業(yè)職工無私奉獻(xiàn)林業(yè)。全省林業(yè)職工圍繞林業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定,銳意進(jìn)取,爬坡破難,不辱使命,為全省林業(yè)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn),涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型。在此,我代表省林業(yè)廳,向所有關(guān)心、支持和參與四川林業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、同志和各界朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

二、深刻把握林業(yè)改革發(fā)展形勢任務(wù)。

深化改革、加快發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明,對林業(yè)建設(shè)提出了新的任務(wù)和要求。我們必須認(rèn)清新形勢、明確新任務(wù)、把握新要求,努力開創(chuàng)四川現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)新局面。

(一)深刻領(lǐng)會新形勢下林業(yè)建設(shè)的使命。黨的以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視生態(tài)文明建設(shè),與時俱進(jìn)地提出了很多新理念、新論斷、新舉措。習(xí)總書記強調(diào):良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉;保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力;既要綠水青山也要金山銀山,寧要綠水青山不要金山銀山,綠水青山就是金山銀山;建設(shè)生態(tài)文明關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來,生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰;要把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國。他指出,中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。習(xí)特別指出,山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。這些重要論述,強化了林業(yè)的社會生產(chǎn)力功能,強調(diào)了林業(yè)的公共產(chǎn)品屬性,把林業(yè)放在了更加突出的位置。

黨的十八屆三中全會作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,全面部署深化改革,加快生態(tài)文明制度建設(shè),要求實行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度,提出了健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度、劃定生態(tài)保護(hù)紅線、實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度、改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制等一系列重大舉措。中央、省委農(nóng)村工作會議和中央1號文件,繼續(xù)將解決“三農(nóng)”問題作為重中之重,繼續(xù)完善強農(nóng)惠農(nóng)政策,明確提出:完善林木良種、造林、森林撫育等林業(yè)補貼政策,完善森林、草原、濕地等生態(tài)補償制度,實施新一輪退耕還林,推進(jìn)林區(qū)森林防火設(shè)施建設(shè)和礦區(qū)植被恢復(fù),加強沙化土地封禁保護(hù),提高森林植被恢復(fù)費征收標(biāo)準(zhǔn)。尤其是在尊重農(nóng)民意愿、不改變土地用途和承包性質(zhì)的前提下,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村土地在公開市場上規(guī)范流轉(zhuǎn),實現(xiàn)承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,成為農(nóng)村繼土地所有權(quán)與承包經(jīng)營權(quán)分離之后的又一重大創(chuàng)新,必將促進(jìn)城鄉(xiāng)要素交換、助推城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)林業(yè)建設(shè)活力。

汪洋等中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視林業(yè)和生態(tài)建設(shè)。指出:守住綠水青山,留住藍(lán)天白云,是全體人民的福祉,也是對子孫后代義不容辭的責(zé)任。汪洋副近期特別強調(diào),要認(rèn)真研究林業(yè)如何通過改革增強內(nèi)部活力調(diào)動外部力量,如何體現(xiàn)讓市場發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,如何在保護(hù)好生態(tài)的同時加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),如何充分發(fā)揮兩個市場兩種資源的作用。省委王東明書記一年來10次批示林業(yè)工作,特別強調(diào)要發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)修復(fù)生態(tài)科學(xué)造林管好森林資源。魏宏省長在政府工作報告中特別指出:四川生態(tài)地位突出,要加大生態(tài)建設(shè)力度,加快建設(shè)長江上游生態(tài)屏障。這些重要論述和要求,對做好林業(yè)工作具有重要指導(dǎo)意義,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真研究措施,把握機遇,乘勢而上,推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展再上新臺階。

(二)清醒認(rèn)識我省林業(yè)發(fā)展存在的差距。當(dāng)前,我省林業(yè)發(fā)展既有大好機遇,更有不少困難和挑戰(zhàn)。一是在發(fā)展上有差距。森林質(zhì)量總體不高,人工林平均每公頃蓄積量47立方米,平均胸徑11.3厘米,均低于全國平均水平;低產(chǎn)低效林量大面寬,森林生態(tài)功能指數(shù)僅為0.5,等級為“好”的面積僅占8.8%。生態(tài)治理任務(wù)仍然艱巨,沙化、石漠化、濕地退化、水土流失仍然較重,生物多樣性保護(hù)能力不足,干熱河谷等困難地區(qū)生態(tài)治理推進(jìn)緩慢。林業(yè)產(chǎn)業(yè)大而不強,對全省經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)率只有7.4%,農(nóng)民人均林業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的10.7%,遠(yuǎn)低于浙江、福建等林業(yè)發(fā)達(dá)省份,山區(qū)農(nóng)民還不能主要依靠林業(yè)脫貧致富。全省林業(yè)科技貢獻(xiàn)率為41%,低于全國43%的平均水平,更低于全國農(nóng)業(yè)53.5%的水平。全省主要造林良種使用率為45%,低于全國平均水平;每畝林地經(jīng)濟產(chǎn)值553元,遠(yuǎn)低于全國910元的平均水平。二是在管理上有差距。森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、林地用途管制、生態(tài)補償、林權(quán)流轉(zhuǎn)、森林資源資產(chǎn)評估、森林保險、金融扶持林業(yè)等政策制度還不夠完善,一些政策執(zhí)行不到位、落實不全面,項目資金績效水平不高。在林業(yè)社會化服務(wù)、經(jīng)營主體培育、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式、利益聯(lián)結(jié)等方面,方式還不夠靈活、形式較為單一。協(xié)調(diào)林業(yè)產(chǎn)權(quán)的分散性與資源集中保護(hù)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的矛盾,發(fā)揮好市場的決定性作用與政府的指導(dǎo)管理作用仍需進(jìn)一步研究。三是在服務(wù)上有差距。林業(yè)保障體系不健全,基層基礎(chǔ)比較薄弱,應(yīng)急處置、災(zāi)害防控、調(diào)查監(jiān)測、基層管理和服務(wù)能力有待進(jìn)一步增強。林業(yè)干部隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不太合理,工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)發(fā)展需要。有的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊伍、促發(fā)展的能力不足,爭取領(lǐng)導(dǎo)、謀劃全局起色不大。一些干部思想不夠解放,進(jìn)取精神不強,擔(dān)當(dāng)意識不足,工作滿足于現(xiàn)狀,束縛于既有條條框框,做事粗枝大葉、敷衍塞責(zé)。有的工作浮于表面、走馬觀花,重調(diào)查輕研究、重研究輕決策、重決策輕落實,深入基層、深入林區(qū)、深入群眾做得還不夠。少數(shù)干部不按政策規(guī)定辦事,甚至違紀(jì)違法,既損害國家和群眾利益,也斷送了個人前途。

總體來看,我省林業(yè)仍然發(fā)展不足、發(fā)展不平衡、發(fā)展質(zhì)量不高,森林資源總量增加與質(zhì)量較低并存,自然生態(tài)總體改善與局部退化并存,林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展與林區(qū)民生改善滯后并存,林業(yè)科技不斷進(jìn)步與生產(chǎn)技術(shù)較為落后并存,林業(yè)保障能力持續(xù)提升與基層基礎(chǔ)仍然薄弱并存。適應(yīng)改革發(fā)展新要求,順應(yīng)人民群眾新期待,我們必須高度重視這些問題,認(rèn)真加以解決。

(三)準(zhǔn)確把握全面深化林業(yè)改革的要求。深化改革是當(dāng)前和今后一段時期林業(yè)建設(shè)的重要任務(wù),總的要求是分類推進(jìn)、分層推進(jìn)、有序推進(jìn),重在搞好頂層設(shè)計。按照國家林業(yè)局的部署,全國林業(yè)改革將主要分為四個層次。一是加快完善一批改革措施。對已經(jīng)推行的改革措施,要繼續(xù)深化、完善制度。主要包括:完善集體林權(quán)制度改革,規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn),培育多種市場主體,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利;完善林業(yè)補貼、補償制度,提高標(biāo)準(zhǔn),實行動態(tài)調(diào)整,逐步實行普惠制;探索建立國家贖買生態(tài)區(qū)位極其重要、非國有的國家級公益林機制;提高森林植被恢復(fù)費征收標(biāo)準(zhǔn),擴大森林保險覆蓋面,提高保費補貼標(biāo)準(zhǔn),建立巨災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金制度;完善林權(quán)抵押貸款、產(chǎn)業(yè)市場化改革、林業(yè)統(tǒng)計、林業(yè)考核指標(biāo)。二是扎實抓好一批改革試點。對已經(jīng)看準(zhǔn)并經(jīng)過批準(zhǔn)的改革措施,要精心組織試點,為全面推進(jìn)改革積累經(jīng)驗。主要包括:推進(jìn)國有林場改革,明確國有林場生態(tài)公益功能定位和公益事業(yè)單位屬性,分離林場辦社會職能,建立相應(yīng)的財政預(yù)算、社會保障、勞動人事管理等制度;進(jìn)一步放活對集體林區(qū)商品林的采伐利用管控,尤其是放活對速生豐產(chǎn)用材林、短周期工業(yè)原料林和竹林的控制;抓好沙化土地封禁保護(hù)制度、濕地保護(hù)制度、森林認(rèn)證制度等改革試點。三是精心謀劃一批改革頂層設(shè)計。對涉及面廣、情況復(fù)雜、需要中央決策的改革措施,要整體謀劃、搞好頂層設(shè)計。主要包括:明確國有林區(qū)功能定位,實行森林資源管用分開;加強森林經(jīng)營制度頂層設(shè)計,大幅度提高森林質(zhì)量;研究完善自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)管理的體制機制,研究提出國家公園體制建立方案,力爭早日開展試點;深入研究國有林、集體林、濕地、沙化土地和野生動植物產(chǎn)權(quán)管理制度,抓緊研究森林資源資產(chǎn)化管理、核算和有償使用問題。四是深入研究儲備一批改革措施。對必須推進(jìn)、中央尚未明確的改革舉措,要及早介入、提前研究、掌握主動。主要包括:深入研究生態(tài)文明制度體系建設(shè),特別要研究適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的行政管理體系、目標(biāo)體系、考核辦法等制度;研究林業(yè)混合所有制經(jīng)濟發(fā)展模式,研究提出修改《森林法》《野生動物保護(hù)法》《種子法》等林業(yè)相關(guān)法律法規(guī),提出《濕地保護(hù)條例》《森林公園條例》等立法草案;深入研究林業(yè)建設(shè)中的政府與市場、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、兩個市場兩種資源等重大戰(zhàn)略等問題。

從我省來看,省委即將召開十屆四次全會,全面部署各項改革。我們要深入研究和領(lǐng)會深化改革的大政方針,加強調(diào)研、主動對接,把握好改革的主次、方向、難易和先后,盡可能列入國家改革試點。要深入推進(jìn)正在實施的改革,優(yōu)先啟動條件成熟的改革,積極謀劃必須推進(jìn)的改革。各地要結(jié)合實際、主動謀劃,促進(jìn)形成自上而下、自下而上的改革格局,努力使我省林業(yè)改革走在前列。

三、扎實做好20xx年林業(yè)工作。

20xx年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,是林業(yè)推進(jìn)改革發(fā)展、實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。全省林業(yè)要深入貫徹黨的、十八屆三中全會和省委十屆三次全會精神,認(rèn)真落實省委、省政府和國家林業(yè)局決策部署,以建設(shè)生態(tài)文明、美麗四川為統(tǒng)領(lǐng),著力釋放深化改革的活力,著力增強科技創(chuàng)新的動力,著力挖掘產(chǎn)業(yè)富民的潛力,著力提升服務(wù)基層的能力,突出重點、狠抓落實,積極建設(shè)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、法治林業(yè)、效益林業(yè)、人文林業(yè)、服務(wù)林業(yè),加快推進(jìn)向林業(yè)經(jīng)濟強省、全面建成長江上游生態(tài)屏障跨越。力爭完成營造林600萬畝,增加森林面積182萬畝、森林蓄積1600萬立方米,提高森林覆蓋率0.25個百分點;管護(hù)林業(yè)用地3.6億畝、自然保護(hù)區(qū)1.09億畝,鞏固退耕還林成果2900萬畝;培育現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地300萬畝,實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值2200億元、農(nóng)民人均林業(yè)收入950元;森林火災(zāi)損失率、林業(yè)有害生物成災(zāi)率分別控制在1‰和3‰以內(nèi),涉林案件綜合查處率95%以上。

(一)穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)重點改革。要深入貫徹中央和省全面深化改革的方針政策,推進(jìn)林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明體制機制改革。一要強化源頭保護(hù)制度。制定《四川省林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明規(guī)劃綱要》,著手劃定森林林地、濕地、沙區(qū)植被、物種等保護(hù)紅線,研究制定生態(tài)保護(hù)紅線技術(shù)規(guī)范和管理辦法。提前謀劃“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。探索重點生態(tài)區(qū)域集體林委托管理、租賃管理,探索政府贖買生態(tài)區(qū)位極其重要的非國有公益林。完善林地用途管制,推行市縣級占用征收林地定額管理,劃定木材戰(zhàn)略儲備林。探索建立國家公園。二要健全生態(tài)補償制度。提高省級集體公益林生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn),提高森林植被恢復(fù)費征收標(biāo)準(zhǔn),爭取實施濕地生態(tài)補償試點,提高重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金用于林業(yè)建設(shè)的比例。細(xì)化新一輪退耕還林政策,完善退耕還林成果鞏固機制。試點森林防火、林業(yè)有害生物監(jiān)測防控等社會化服務(wù),探索生態(tài)保護(hù)政府購買服務(wù)機制。推進(jìn)建立省級林木良種補貼制度,完善良種補貼方式,逐步實行普惠制。三要完善集體林權(quán)制度。加強林權(quán)管理服務(wù)機構(gòu)建設(shè),推進(jìn)建立林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺,分類規(guī)范流轉(zhuǎn)合同,強化林權(quán)核查糾錯和糾紛調(diào)處。加快培育專合組織、龍頭企業(yè)、家庭林場、業(yè)主大戶等新型經(jīng)營主體,鼓勵林地經(jīng)營權(quán)在公開市場上規(guī)范流轉(zhuǎn)。完善森林資源資產(chǎn)評估機制,推進(jìn)“量價分離”評估。完善森林保險政策,加強保險理賠管理,推動建立巨災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金制度,提高保障水平。研究完善天然起源集體商品林經(jīng)營管理政策,制訂家庭林場認(rèn)定辦法。同時,要研究國有林區(qū)資源資產(chǎn)管理,制定國有林場改革方案,完善國有林業(yè)企業(yè)經(jīng)營機制,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)林業(yè)一體化發(fā)展。

(二)培育增加自然生態(tài)資源。牢固樹立抓生態(tài)就是惠民生的意識,圍繞實現(xiàn)“雙增”目標(biāo),著力培育自然資源,增加生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)。一要深入推進(jìn)人工造林。優(yōu)選適生樹種,吸引社會投資,豐富造林形式,加強地震災(zāi)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、干熱河谷等重點區(qū)域和困難立地人工造林,研究和推進(jìn)干旱半干旱地區(qū)造林問題,確保造活一片成林一片。加強未成林地封育管護(hù),推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)、長江防護(hù)林體系建設(shè)。二要嚴(yán)格保護(hù)天然林。嚴(yán)格執(zhí)行天然林商品性禁伐政策,抓好公益林建設(shè),落實集體公益林補償,落實天保工程“雙線”目標(biāo)責(zé)任,完善省級工程管理辦法,搞好天保工程二期試點示范縣建設(shè)。三要扎實開展森林經(jīng)營。圍繞加快培育健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng),編制森林經(jīng)營規(guī)劃和實施方案,開展森林經(jīng)營質(zhì)量監(jiān)管和考核評價。推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營試點,鼓勵經(jīng)營主體自覺開展森林經(jīng)營。完善森林撫育地方技術(shù)指南,實施森林撫育及低產(chǎn)低效商品林改造300萬畝。四要加強城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)。大力實施綠色城鎮(zhèn)、綠色新村、綠色通道等“身邊增綠”行動,深入開展森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位、綠化示范村創(chuàng)建活動。要廣泛開展義務(wù)植樹,加強古樹名木保護(hù),不搞大樹移栽,不求一夜成林,構(gòu)建以森林為主體、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng),堅決反對違背自然規(guī)律的形象工程。

(三)保護(hù)修復(fù)自然生態(tài)空間。堅持保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力,突出林業(yè)的公共產(chǎn)品屬性,充分彰顯林業(yè)的社會生產(chǎn)力功能。一要鞏固擴大退耕還林成果。推行“聯(lián)戶共管”“出資代管”“集體統(tǒng)管”“大戶租管”等做法,組織實施專項建設(shè)200萬畝、荒山造林20萬畝,組織實施好新一輪退耕還林。二要加強生物多樣性保護(hù)。推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)和森林公園“四化”建設(shè),健全保護(hù)管理機構(gòu)。加快推進(jìn)第二次陸生野生動物和重點保護(hù)野生植物調(diào)查,開展大熊貓棲息地綜合管理試點,深化大熊貓放歸野外研究實踐。出臺《四川省森林公園十年發(fā)展規(guī)劃(20xx—2023年)》,新增省級以上森林公園10個。三要保護(hù)修復(fù)濕地生態(tài)。探索濕地保護(hù)修復(fù)新途徑、新方法,加強濕地保護(hù)監(jiān)測和試點示范。加快推進(jìn)邛海、瀘沽湖申報國際重要濕地,新建一批濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)。四要持續(xù)改善荒漠生態(tài)。組織實施川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程,抓好防沙治沙試驗示范,治理沙化土地10萬畝。爭取擴大石漠化治理范圍,完成石漠化綜合治理450平方公里。五要加快蘆山地震災(zāi)區(qū)生態(tài)修復(fù)。完成重建投資12.5億元,細(xì)化實施方案,全面開工規(guī)劃項目,恢復(fù)震損植被33萬畝、大熊貓棲息地11.6萬畝,重建林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地1.7萬畝,逐步恢復(fù)提升災(zāi)區(qū)生態(tài)功能。

(四)加快發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞助農(nóng)增收、改善民生,突出綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,做大做強特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。一要突出發(fā)展重點。大力發(fā)展木竹、特色經(jīng)濟林、林下種養(yǎng)、苗木花卉、野生動物繁育利用、生態(tài)旅游六大產(chǎn)業(yè),打造成都平原區(qū)林板家具、川南竹產(chǎn)業(yè)、川東北特色經(jīng)濟林、川西生態(tài)旅游四大產(chǎn)業(yè)集群。二要強化基地建設(shè)。制定現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn),以低產(chǎn)低效林改造為重點,與林業(yè)生態(tài)工程相結(jié)合,突出特色和規(guī)模,創(chuàng)新發(fā)展模式,加快培育木竹工業(yè)原料林、特色經(jīng)濟林等現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。三要注重特色示范。堅持綜合利用、適度開發(fā)、生態(tài)優(yōu)先原則,大力發(fā)展藥材、食用菌等林下種植,合理發(fā)展林禽、林畜等林下養(yǎng)殖,適度開展菌類、藥材等林下野生產(chǎn)品采集。制定林下養(yǎng)殖生態(tài)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開展林下中藥材種植試點,推進(jìn)林下經(jīng)濟重點縣建設(shè)。完善財政支林資金使用管理,推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)重點縣、金融支林示范縣建設(shè),推廣“萬畝林億元錢”復(fù)合經(jīng)營模式,開展林業(yè)特色區(qū)域經(jīng)濟示范。四要優(yōu)化加工服務(wù)。加快淘汰和整合落后人造板、竹漿造紙產(chǎn)能,推動林產(chǎn)品加工由低附加值向高效利用轉(zhuǎn)變。開展國家級、省級林業(yè)龍頭企業(yè)運行監(jiān)測。發(fā)展核桃等特色經(jīng)濟林產(chǎn)品精深加工,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快發(fā)展倉儲物流、金融保險、信息咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),積極搭建林權(quán)交易、產(chǎn)品推介、交流合作及融資、信息等服務(wù)平臺。

(五)依法加強森林資源管理。貫徹落實《四川省依法治省綱要》,切實履行森林資源管理職責(zé),全力保障森林資源和生態(tài)安全。一要加強林地使用管理。認(rèn)真落實林地保護(hù)利用規(guī)劃,嚴(yán)格林地紅線管理,嚴(yán)格審查各類建設(shè)項目使用林地,組織開展征占用林地清理整治行動。做好重點項目、地震災(zāi)后重建使用林地的審核審批、協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查,嚴(yán)控在生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)征占用林地。加強公益林區(qū)劃管理,嚴(yán)禁擅自調(diào)整公益林,加快推進(jìn)森林資源二類調(diào)查。二要加強林木采伐管理。深入推進(jìn)林木采伐管理改革,嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐、憑證采伐制度,加強樹木采挖監(jiān)管,下放采伐審批權(quán)限,完善采伐指標(biāo)分配,簡化審批程序。強化木材運輸源頭監(jiān)管和治理,規(guī)范木材運輸證核發(fā)管理。調(diào)整優(yōu)化木材檢查站布局,推進(jìn)木材運輸流動巡查。三要加大林業(yè)執(zhí)法力度。深入開展“亮劍行動”,依法打擊破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪行為,嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營加工、偷拉盜運木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹木、獵殺重點保護(hù)野生動物等案件。加強森林公安、行政執(zhí)法隊伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、保障標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化建設(shè),提升林區(qū)管控能力。四要加強林業(yè)法制建設(shè)。推進(jìn)《四川省野生植物保護(hù)條例》立法,制發(fā)《四川省樹木采挖移植管理辦法》《四川省林木采伐監(jiān)督管理辦法》,配合做好相關(guān)法律修訂調(diào)研。完善占用征收林地林木附著物補償辦法,制定林地監(jiān)督檢查辦法,抓好林業(yè)行政審批和社會信用體系建設(shè)。

(六)增強林業(yè)應(yīng)急處置能力。突出維護(hù)林業(yè)資源安全,狠抓應(yīng)急處置體系建設(shè),不斷增強林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。一要加強森林防火工作。認(rèn)真執(zhí)行《四川省森林防火條例》,抓好森林防火綜合能力建設(shè)示范,推進(jìn)重點火險區(qū)綜合治理三期項目,制定森林防火專業(yè)隊伍規(guī)范化建設(shè)、重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火險等級區(qū)別標(biāo)準(zhǔn),爭取以水滅火和視頻監(jiān)控、國有林區(qū)防火道路建設(shè)試點。要加強火源管理,廣泛宣傳教育,及時科學(xué)處置火情,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。二要加強林業(yè)有害生物防治。嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任,強化檢疫執(zhí)法,組織開展“利劍行動”,啟動林業(yè)有害生物普查工作。加強監(jiān)測預(yù)警,積極防控松材線蟲、蜀柏毒蛾、林鼠、林兔等重點有害生物,實現(xiàn)測報準(zhǔn)確率85%、無公害防治率80%、種苗產(chǎn)地檢疫率90%。三要加強野生動物疫情監(jiān)控。爭取新增一批國家、省級監(jiān)測站點,擴大野生動物疫源疫病監(jiān)測覆蓋面。及時掌握野生動物異常死亡情況,及時實施無害化處置。規(guī)范野生動植物繁育,增強業(yè)主疫情監(jiān)控處置意識。四要加強涉林安全穩(wěn)定工作??茖W(xué)應(yīng)對干旱、洪澇、泥石流等涉林自然災(zāi)害,及時組織恢復(fù)重建,嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害,最大限度減少災(zāi)害損失。加強林區(qū)維穩(wěn)和綜合治理,加強安全生產(chǎn)管理,努力建設(shè)平安林業(yè)。

(七)提升林業(yè)科技支撐層次。貫徹創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,堅持內(nèi)涵式發(fā)展,不斷提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。一要創(chuàng)新林業(yè)科技研發(fā)。創(chuàng)新科研管理,加強科研項目管控,組織實施困難地帶植被恢復(fù)、林木良種選育和快繁技術(shù)、森林可持續(xù)經(jīng)營等6大科技創(chuàng)新工程。培育科技創(chuàng)新成果20項,儲備重要科技成果25項。二要修訂完善林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。組織開展原產(chǎn)地和森林食品基地認(rèn)定工作,修訂《四川省森林食品基地認(rèn)定管理辦法》,開展林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),制定和完善各類林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20項。健全林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系,新建區(qū)域性檢測機構(gòu)2家,新認(rèn)定森林食品基地20家。三要加快適用技術(shù)普及。加強基礎(chǔ)條件平臺建設(shè),推廣先進(jìn)實用技術(shù)20項,新建和改造提升示范面積20萬畝,輻射帶動100萬畝,建立國家、省級標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)5個,林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別達(dá)到53%和42%。四要提高良種繁育能力。加強種苗質(zhì)量監(jiān)管,開展核桃良種區(qū)域品比試驗,強化17處國家和省級重點林木良種基地建設(shè),推進(jìn)林木種質(zhì)資源調(diào)查保護(hù)利用,審(認(rèn))定林木品種20個,造林良種使用率提高到50%。五要推進(jìn)林業(yè)信息化建設(shè)。推進(jìn)林業(yè)oa辦公系統(tǒng)建設(shè),加快林業(yè)信息化示范市(縣)建設(shè)。完善林業(yè)網(wǎng)站群,開通運行微信四川林業(yè),推進(jìn)北斗應(yīng)用系統(tǒng)示范、智慧林業(yè)管理體系示范等研究和建設(shè)。

(八)擴大對外宣傳交流互動。要主動彰顯林業(yè)作為,加強對外交流互動,擴大林業(yè)社會影響,引領(lǐng)社會生態(tài)文明意識。一要加強對外宣傳。推動四川生態(tài)文化研究、創(chuàng)作和宣傳,開展植樹節(jié)、濕地日、愛鳥周等主題宣傳活動,做好林業(yè)重大新聞發(fā)布工作。開展食用森林產(chǎn)品展宣、“天府七珍”評選活動,承辦長江濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)年會,協(xié)助籌備第三屆全國綠化博覽會。用好主流媒體、新興媒體,辦好《綠色天府》,廣泛宣傳林業(yè)建設(shè)成就、先進(jìn)經(jīng)驗和典型人物。二要做強生態(tài)旅游。舉辦“美麗四川四季生態(tài)美景攝影大賽”,辦好四川生態(tài)旅游發(fā)展論壇,優(yōu)化和提升四川花卉果類、紅葉等生態(tài)旅游節(jié)會品牌效應(yīng),評定一批生態(tài)旅游示范縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū))和“森林人家”,打造生態(tài)文明教育基地。三要及時回應(yīng)社會關(guān)切。當(dāng)前,社會公眾更加關(guān)注生態(tài),利益訴求也更加多元化。各級林業(yè)部門要把公眾關(guān)切作為重點,著力解決難點熱點,及時處理信訪訴求,維護(hù)群眾合法權(quán)益。要及時查處和回復(fù)社會公眾、網(wǎng)民反映的亂砍濫伐、亂征濫占、偷獵盜獵等熱點問題,及時通過網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)公開等方式互動交流,積極化解涉林不穩(wěn)定因素。四要創(chuàng)新對外交流合作。加快“五化”建設(shè),出臺林業(yè)對外交流合作指導(dǎo)意見,推動交流合作成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。促進(jìn)合作項目資金落地,加強在建項目指導(dǎo),積極儲備新項目,建設(shè)對外合作、引智、自然教育等基地10處。

(九)強化林業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)保障。一要加大資金投入。研究國家投資政策,爭取各級財政支持,推行中省投資安排與地方財政投入掛鉤制度,健全林業(yè)投入穩(wěn)定增長機制。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,多渠道籌集林業(yè)建設(shè)資金。二要強化項目管理。深化“開門辦計財”,改革項目資金安排,從嚴(yán)控制項目調(diào)整,切實抓好項目儲備申報工作。加強項目進(jìn)度質(zhì)量管理,全面完成“十一五”期項目竣工驗收。加強財政專項資金綜合稽查、績效評估以及“兩大工程”執(zhí)法監(jiān)察,治理重點建設(shè)領(lǐng)域突出問題。三要建好基層站點。加強基層林業(yè)站、木材檢查站、保護(hù)管理站、林區(qū)派出所能力建設(shè),促進(jìn)基層站所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高裝備水平,增強基層資源保護(hù)、林權(quán)管理、行政執(zhí)法、災(zāi)害防控、技術(shù)服務(wù)等管理服務(wù)能力。四要改善林區(qū)條件。落實“四大片區(qū)”扶貧攻堅林業(yè)行動,落實國有林區(qū)職工保險政策,改造國有林業(yè)棚戶區(qū),改善林區(qū)道路、飲水、電網(wǎng)等基礎(chǔ)條件,促進(jìn)國有林業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、職工增收。同時,要加強林業(yè)統(tǒng)計工作,健全基礎(chǔ)臺賬,加強名錄庫建設(shè),建立到基層、到企業(yè)的數(shù)據(jù)巡查制度,強化經(jīng)濟運行分析,切實提高林業(yè)統(tǒng)計質(zhì)量。

四、切實強化林業(yè)建設(shè)組織保障。

深化改革、加快發(fā)展,關(guān)鍵在人。我們一定要主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù),不斷增進(jìn)思想共識、提升領(lǐng)導(dǎo)能力、強化組織保障,確保各項工作落到實處、見到實效。

一要加強學(xué)習(xí)、提升能力。各級林業(yè)干部要加強科學(xué)理論武裝,特別是要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,重點學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹、省委王東明書記等領(lǐng)導(dǎo)的一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和林業(yè)業(yè)務(wù)知識,著力增強宏觀把握和業(yè)務(wù)工作能力。要把研究和解決林業(yè)重大現(xiàn)實問題作為學(xué)習(xí)的根本出發(fā)點,學(xué)以致用,學(xué)用結(jié)合,努力把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為謀劃林業(yè)工作思路、研究林業(yè)工作舉措、提升林業(yè)工作業(yè)績的具體行動。

二要注重調(diào)查、科學(xué)謀劃。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。要帶著問題深入基層,改變用望遠(yuǎn)鏡研究問題的做法,養(yǎng)成用顯微鏡觀察基層的習(xí)慣,在調(diào)查走訪中聽民意、集民智,全面深入細(xì)致地了解實際情況。要積極爭取黨政重視支持,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,跳出林業(yè)看林業(yè),立足林業(yè)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,找準(zhǔn)落實上級決策部署的切入點、著力點,積極謀劃推動林業(yè)發(fā)展的行政管理、經(jīng)營機制和政策措施,用創(chuàng)新的辦法_林業(yè)建設(shè)難題。

三要轉(zhuǎn)換職能、強化服務(wù)。要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,主要用政府力量推動生態(tài)建設(shè)、用市場力量推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真梳理林業(yè)行政管理中越位、缺位、錯位的問題,明確林業(yè)部門管什么、怎么管,切實將該管的管住管好、不該管的放開放活。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定,鞏固和開展好黨的群眾路線教育實踐活動,深入查找、及時整改“四風(fēng)”問題,兌現(xiàn)向社會公開承諾事項,認(rèn)真開展走基層、掛包幫、“五送”等活動,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切聯(lián)系和服務(wù)群眾。

四要建強班子、帶好隊伍。實現(xiàn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)鍵在于提高隊伍素質(zhì)。要認(rèn)真執(zhí)行新的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,鮮明崇尚實干、清簡務(wù)本,增強領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、引領(lǐng)發(fā)展的能力。要按照省委關(guān)于“思想解放、敢闖新路,腳踏實地、埋頭苦干,勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn),品德高尚、清正廉潔”的要求,注重培養(yǎng)鍛煉,努力造就一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的工作隊伍。各級林業(yè)干部要帶頭依法辦事、按制度辦事,自覺勤儉節(jié)約、勤政廉政。關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè),明天上午我們將召開專題會議,這里不再強調(diào)。

同志們,深化林業(yè)改革、加快林業(yè)發(fā)展,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會精神,認(rèn)真落實中央和省委、省政府決策部署,解放思想,改革創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,奮力推進(jìn)全省林業(yè)跨越發(fā)展,為建設(shè)美麗繁榮和諧四川做出新的更大貢獻(xiàn)。

全區(qū)綠化工作會議講話稿篇十五

同志們:

剛才,四個區(qū)(市)縣分別作了很好的交流發(fā)言,請大家相互學(xué)習(xí)借鑒。家球同志詳細(xì)解讀了全市《地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃綱要》,志剛同志回顧總結(jié)了近年來我市地方志工作情況,并對下一步地方志工作作了安排,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,受市委、常務(wù)副市長朱志宏同志委托,我就貫徹落實地方志《規(guī)劃綱要》,進(jìn)一步做好全市地方志工作講幾點意見。

一、提高認(rèn)識,增強做好地方志工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

中央和省市高度重視地方志工作。、、劉延?xùn)|副多次就地方志工作發(fā)表重要講話、作出重要批示,為我們做好地方志工作指明了方向。省委、省政府也要求各級黨委、政府把地方志工作作為基礎(chǔ)性工作常抓不懈。良智書記特別強調(diào):地方志是一個地方歷史的重要組成部分,對未來人們研究這個時期的歷史發(fā)展、發(fā)揚人文精神至關(guān)重要,把這個時期的寶貴歷史以及這段寶貴歷史中的寶貴財富記好至關(guān)重要,各級各部門要給予支持。志宏常務(wù)副市長也多次專門安排部署地方志工作。

近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市地方志工作取得了可喜成績。我們率先在全國集成整理了地方珍稀文獻(xiàn)《蜀藏》,探索了志書“統(tǒng)編統(tǒng)籌”模式,創(chuàng)建了基于云平臺的“數(shù)字方志館”,并在全國地方志基層基礎(chǔ)工作會議上介紹創(chuàng)新經(jīng)驗,《成都年鑒》也獲得了全國地方志優(yōu)秀成果特等獎。這些成績的取得,是在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級各部門特別是廣大地方志工作者共同努力的結(jié)果。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對此給予了充分肯定。借此機會,向全市地方志工作者和所有關(guān)心支持地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)同志以及社會各界人士表示衷心的感謝!

編修地方志是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),其存史、資政、育人的功能日益彰顯。前不久,g20財長會議和央行行長會議在成都召開,會議承辦方選定成都的“交子”紙幣制成書簽作為禮品贈送給參會人員。省政府金融辦領(lǐng)導(dǎo)在考察成都金融城時,對紅廟子這類具有金融歷史元素的文化符號特別感興趣。作為歷史文化名城,成都還有很多濃厚歷史文化元素,值得我們認(rèn)真發(fā)掘。發(fā)現(xiàn)并利用好這些資源,我們有關(guān)部門和區(qū)(市)縣責(zé)無旁貸。今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,中央和省市都相繼出臺了第一部地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要。我們要深刻認(rèn)識地方志《規(guī)劃綱要》的重要意義,認(rèn)真貫徹落實中央、省市關(guān)于地方志工作的新要求、新指示,進(jìn)一步增強地方志工作的責(zé)任感和使命感,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實,切實把“一納入、八到位”(將地方志工作納入政府發(fā)展規(guī)劃,做到認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、編制、經(jīng)費、設(shè)施、規(guī)劃、工作到位)的工作要求落到實處。各區(qū)(市)縣政府要結(jié)合實際盡快形成本區(qū)域地方志“十三五”規(guī)劃體系,構(gòu)建起既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志,又有村(社區(qū))志的志書配套體系,各有關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)貫徹落實好規(guī)劃綱要。

二、突出重點,推進(jìn)地方志工作科學(xué)發(fā)展。

一要抓主業(yè)。地方志的主業(yè)是修志、編鑒。各級各部門特別是負(fù)責(zé)修志工作的人員要沉下心、耐得住寂寞,切實把修志、編鑒主業(yè)抓好。當(dāng)前,要做好二輪市志和區(qū)(市)縣志編纂工作,個別進(jìn)展緩慢的區(qū)(市)縣要加快進(jìn)度,按時保質(zhì)完成任務(wù)。要做好名鎮(zhèn)(街道)志、名村(社區(qū))志編纂工作,進(jìn)一步弘揚和保存成都鎮(zhèn)村歷史文化。做好年鑒編纂工作,《成都年鑒》要繼續(xù)發(fā)揚成績,創(chuàng)新品種,保持全國領(lǐng)先水平;各區(qū)(市)縣年鑒要對標(biāo)全國一流,提升質(zhì)量,力爭在一年一鑒的基礎(chǔ)上全部公開出版。

二要抓資政。各地方志部門要圍繞市委、市政府中心工作,開發(fā)利用好地方志資源,全面、準(zhǔn)確地反映地方自然、社會、政策、經(jīng)濟、文化等各方面情況,使地方志更好地發(fā)揮傳承歷史、展現(xiàn)當(dāng)今、啟引未來的作用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要依據(jù)。要著力打造地方的“精神名片”和城市發(fā)展名片,充分挖掘地方寶貴歷史財富,在文化建設(shè)、舊城改造、重要文化遺存保護(hù)、街道命名等方面,從歷史上找尋可資借鑒的經(jīng)驗供黨委、政府決策參考。

三要抓服務(wù)。地方志要圍繞市委、市政府中心工作,進(jìn)一步明確職能定位,找準(zhǔn)工作的創(chuàng)新點和突破口,特別是要認(rèn)真貫徹落實良智書記提出的“上溯五千年”工作要求,充分挖掘利用獨具成都地方特色的歷史文化資源,服務(wù)于成都建設(shè)發(fā)展。當(dāng)前,各級各部門要廣泛開展方志文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營活動,及時全方位、多角度地向社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精品讀物。各區(qū)(市)縣政府要全面梳理歷史脈絡(luò),積極參與《成都風(fēng)土人文叢書》編纂工作,嚴(yán)格按照時間節(jié)點落實叢書編纂任務(wù)。要認(rèn)真抓好方志館建設(shè),努力把方志館建成富有地域特色的地情資料收藏展示中心、地情研究咨詢中心和地方文化交流中心,建成服務(wù)和教育全市青少年及廣大市民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的愛國主義教育基地。具備單獨建館條件的區(qū)(市)縣要單獨建館,暫不具備單獨建館條件的可以考慮與檔案館、文化館、圖書館合建(合館)等方式,推動方志館建設(shè)落地落實。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、地方志工作機構(gòu)組織實施、社會各界廣泛參與的工作機制,確保分工明確、密切配合。各區(qū)(市)縣政府分管負(fù)責(zé)同志要定期或不定期督導(dǎo)地方志工作,每年聽取匯報,多給地方志機構(gòu)出題目、壓任務(wù),及時幫助解決地方志工作中遇到的困難和問題。

二要加強隊伍建設(shè)。抓好地方志工作,人才是關(guān)鍵。要牢固樹立人才第一的理念,切實按照健全機構(gòu)、穩(wěn)定隊伍、充實力量、提高素質(zhì)的要求,配齊配強地方志機構(gòu)的人員。要注意人員學(xué)歷層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡梯次搭配,切實將懂業(yè)務(wù)、愿干事、會干事、能干事和熱愛地方志事業(yè)的人員安排到崗位上。同時,要鼓勵地方志工作者積極參加在職和脫產(chǎn)培訓(xùn),培養(yǎng)一支職業(yè)化、專業(yè)化的修志隊伍。希望大家多關(guān)心支持地方志干部隊伍建設(shè),配齊配強修志編鑒人員。

三要加強督查考核。各區(qū)(市)縣政府和有關(guān)部門要把地方志工作與其他工作同研究、同部署、同檢查、同考核。要把《規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,形成具體落實工作方案,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,壓實工作責(zé)任,確保責(zé)任落實到位。要健全和完善地方志工作目標(biāo)考核責(zé)任制、督查通報制,切實加強督查考核,及時開展督查督辦,確保在規(guī)定時限內(nèi)完成既定目標(biāo)任務(wù)。要建立完善市地志辦牽頭、各區(qū)(市)縣政府分級負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門積極參與的全市地方志工作齊抓共管的新局面。

同志們,地方志編修是為國存史的一項重要工作,意義重大、使命光榮。希望大家以貫徹落實《規(guī)劃綱要》為契機,進(jìn)一步增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢,牢牢抓住當(dāng)前地方志工作新的發(fā)展機遇,堅定信心,齊心協(xié)力,有序推進(jìn)全市地方志事業(yè)邁上新臺階。

全區(qū)綠化工作會議講話稿篇十六

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、同志們:

今天,我們在這里召開全區(qū)教育工作會議,首先,我代表區(qū)教育局向大家拜個晚年,祝大家豬年吉祥如意!一馬當(dāng)先,快馬加鞭,馬到成功!今天會議的主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神,總結(jié)工作,分析形勢,研究部署20xx年工作任務(wù),推動全區(qū)教育發(fā)展再上新臺階。值此,我代表區(qū)教育局向關(guān)心、支持全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界表示衷心的感謝,向辛勤工作在全區(qū)教育教學(xué)一線的廣大教師和教育工作者致以崇高的敬意,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!稍后,王區(qū)長還要做重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,根據(jù)局黨委會研究的精神,我講三個方面的意見:

一、團結(jié)一致,拼搏進(jìn)取,全區(qū)教育發(fā)展取得新成績。

過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府和上級教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的大力支持下,在全體教職工的共同努力下,圓滿完成了全年各項工作任務(wù),全區(qū)教育在較高平臺上實現(xiàn)了新的發(fā)展。

一是義務(wù)教育均衡發(fā)展取得突破。投資8000萬元的太公小學(xué)、投資7000萬元的管仲小學(xué)順利竣工招生,城區(qū)東部、南部入學(xué)條件大為改善。投資7000余萬元,在全區(qū)實施中小學(xué)校舍安全工程、綠色照明工程、內(nèi)部設(shè)施配備工程等,全區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)校內(nèi)部配備水平大幅提升。在區(qū)委、區(qū)政府、各鎮(zhèn)(街)黨委政府的大力支持和全區(qū)教育工作者的共同努力下,我區(qū)在全市率先順利通過了國家首批義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))評估驗收。這是我區(qū)教育發(fā)展取得的又一碩果。

二是教育現(xiàn)代化加快推進(jìn)。我們確立了“區(qū)域推進(jìn)教育現(xiàn)代化研究”課題,成立教育現(xiàn)代化研究會,公布實驗學(xué)校,建立研究共同體,通過舉辦“稷下大講堂”、刊印《教育現(xiàn)代化研究》雜志等途徑,扎實推動課題研究,形成了“校校都參與,人人搞創(chuàng)新”的良好局面。我區(qū)被表彰為省教育科研先進(jìn)區(qū)。實行全面發(fā)動,全員參與,在全區(qū)廣泛開展體驗式培訓(xùn),不斷深化課堂教學(xué)改革,引導(dǎo)校長帶頭深入課堂,關(guān)注教師,研究學(xué)生,打造現(xiàn)代信息化生態(tài)課堂,全區(qū)呈現(xiàn)出由以教師為中心向以學(xué)生為中心的轉(zhuǎn)變、由教師教為主向?qū)W生學(xué)為主的轉(zhuǎn)變,由注重學(xué)生知識傳授向注重學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)轉(zhuǎn)變的良好氛圍,激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,提高了教育教學(xué)質(zhì)量。高考一本上線萬人比連續(xù)四年穩(wěn)居全市首位。

三是素質(zhì)教育成果豐碩。不斷完善德育體系建設(shè),我區(qū)德育工作經(jīng)驗在全國德育年會、全省德育工作會議、全省素質(zhì)教育工作會議、《中國教育報》典型推廣。我區(qū)被表彰為全國德育體系建設(shè)先進(jìn)實驗區(qū)。大力開展藝體科技教育,在省足球聯(lián)賽和省中學(xué)生運動會上獲得3個冠軍,3個亞軍。2件作品獲全國中小學(xué)生藝術(shù)展演一等獎。1名選手進(jìn)入中央電視臺“我的一本課外書”全國前十名。特別是我們依托“世界足球起原地”的獨特優(yōu)勢,設(shè)立臨淄中小學(xué)生足球節(jié),開展足球聯(lián)賽,弘揚足球文化,提煉足球精神,培養(yǎng)陽光少年,受到社會廣泛認(rèn)可。面向社會公開征集的足球節(jié)獎杯,被譽為“齊圣杯”,寓意“齊國臨淄,足球圣地”,必將為促進(jìn)足球進(jìn)課堂,推動足球事業(yè)發(fā)展起到良好的推動作用。4名老師被評為市首批十佳科技校長和十佳科技教師,我區(qū)榮獲山東省青少年科普工作先進(jìn)單位,在威盛中國芯計算機表演賽、山東省科技創(chuàng)新大賽等4項省級比賽中獲優(yōu)秀組織獎。

四是教師隊伍建設(shè)得到加強。按照“退一補一”的原則,提前招聘高校畢業(yè)生211人,優(yōu)化了教師隊伍結(jié)構(gòu)。公開選拔30名優(yōu)秀青年人才進(jìn)行重點培養(yǎng),為教育發(fā)展儲備了人才。啟動“尋找臨淄最美教師”活動,10人被授予“臨淄最美教師”稱號,并在教師節(jié)和慶元旦活動中進(jìn)行了隆重表彰獎勵,樹立了教師身邊的典型,傳播了教育正能量,為促進(jìn)教師愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)教育起到了良好作用。實施名師建設(shè)工程,重點建設(shè)37個名師工作室,帶動197名青年教師進(jìn)行課題研究。啟動“臨淄教育家”培養(yǎng)計劃,吸引近700名優(yōu)秀教師走上了專業(yè)發(fā)展、主動成長之路。全區(qū)有1人被評為山東省十大教育新聞人物,1人被評為省教育創(chuàng)新人物,3人被評為省特級教師,2人榮獲首批齊魯名師稱號。

五是平安校園建設(shè)逐步深化。加強校園人防、物防、技防建設(shè),完善校園安全長效機制,扎實開展安全教育培訓(xùn),增強了學(xué)生的安全意識,提高了學(xué)生的應(yīng)急避險技能。樹立“隱患即事故”的意識,大力開展校園安全專項檢查和校園周邊安全隱患排查,維護(hù)了校園穩(wěn)定。嚴(yán)格落實“六定兩點”等校車安全管理制度,5個鎮(zhèn)(街道)按照要求配備了隨車照管員,學(xué)生乘車安全得到保障。6所學(xué)校被評為“淄博市平安和諧校園建設(shè)先進(jìn)單位”。

六是各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。全面完成學(xué)前教育三年行動計劃,全區(qū)新建改擴建48所幼兒園,10個鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園通過省級認(rèn)定,4所幼兒園爭創(chuàng)省示范幼兒園,保教質(zhì)量不斷提高。淄博工業(yè)學(xué)校順利通過國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校認(rèn)定,春季高考本科錄取人數(shù)271人,獲得全國職業(yè)院校技能大賽2金1銀以及全。

國學(xué)。

生技能作品展洽會3金5銀的好成績。召開全區(qū)社區(qū)教育工作會議,成立了社區(qū)教育學(xué)院,舉辦首屆全民終身學(xué)習(xí)活動周。全年組織社會培訓(xùn)達(dá)10萬人次。

七是作風(fēng)建設(shè)不斷加強。認(rèn)真貫徹落實各級關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定,建立集中學(xué)習(xí)制度、機關(guān)人員聽課制度,推行無紙化辦公,厲行勤儉節(jié)約,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。建立“無會月”、“無會周”、“無會日”制度,切實精簡會議,提升了服務(wù)效能。深入實施分層督導(dǎo),強化對示范學(xué)校的管理,建立全區(qū)中小學(xué)滿意度評價體系,有效激發(fā)了學(xué)校發(fā)展的積極性和主動性。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制,深入開展廉政風(fēng)險防控,提高了黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力。

同時,各鎮(zhèn)(街)重視教育,支持教育,加大投入,促進(jìn)教育發(fā)展的積極性空前高漲。辛店街道投資7000萬元新建的管仲小學(xué)建成投用。金山鎮(zhèn)投資600余萬元對全鎮(zhèn)2所中小學(xué)運動場地進(jìn)行了改造提升。鳳凰鎮(zhèn)北金小學(xué)運動場地跑道實現(xiàn)了塑膠化。金山、辛店、稷下、齊都、金嶺等鎮(zhèn)(街)按區(qū)政府文件要求及時配備了隨車照管員。稷下街道溡源小學(xué)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計已全面到位,近期即可動工。各鎮(zhèn)(街)在全國義務(wù)教育發(fā)展均衡縣迎評中積極加大投入,改善辦學(xué)條件,保證了迎評工作的順利進(jìn)行。金山鎮(zhèn)還制定實施農(nóng)村教師崗位補貼制度,根據(jù)工作年限及工作情況每月分別獎補100-200元,較好的調(diào)動了農(nóng)村教師的工作積極性。

這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府和上級教育主管部門正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門、社會各界大力支持的結(jié)果,是廣大教育工作者團結(jié)實干、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)教育局再次向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我區(qū)教育發(fā)展中還存在著一些問題和不足,特別是與先進(jìn)地區(qū)相比,在教育思想、教師發(fā)展、資源配置、學(xué)校管理、規(guī)范辦學(xué)、學(xué)校安全等方面還存在較大差距,學(xué)校文化需要進(jìn)一步加強,課堂教學(xué)改革需要進(jìn)一步深化,工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變等等。所有這些問題,我們要高度重視,并在今后的工作中認(rèn)真研究,切實加以解決。

二、強化責(zé)任,改革創(chuàng)新,推動教育發(fā)展再上新臺階。

20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,是全面完成“”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年,也是我區(qū)完成“兩基”、通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗收之后,加快教育改革發(fā)展,努力實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。做好今年的工作,在全市率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化是時代賦予我們的光榮使命,是政府的期待,人民的重托。廣大教師和教育工作者要珍惜機遇,強化機遇意識、使命意識、責(zé)任意識,團結(jié)實干,奮力拼搏,努力實現(xiàn)全區(qū)教育發(fā)展的新突破。

20xx年全區(qū)教育工作總的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,全面貫徹黨的教育方針,全面實施素質(zhì)教育,堅持立德樹人的根本任務(wù),完善課程體系,深化課堂改革,提升教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,努力辦好人民滿意的教育。

一是落實立德樹人根本任務(wù),全面實施素質(zhì)教育。

教育就是教書育人。培養(yǎng)什么人,怎樣培養(yǎng)人是我們必須解決的首要問題。中央召開的xx屆三中全會,是我黨在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要關(guān)頭,召開的一次重要會議,對我國改革發(fā)展大局進(jìn)行了頂層設(shè)計,高屋建瓴,意義深遠(yuǎn)。要按照黨的和xx屆三中全會對教育改革發(fā)展提出的一系列要求,堅持立德樹人的根本任務(wù),認(rèn)真落實課程計劃,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展,努力培養(yǎng)富有社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的社會主義建設(shè)者和接班人。

一要堅持德育為先。立人先立德。要切實加強德育工作,明確德育工作重點,完善德育體系,提高德育實效。當(dāng)前,人們最缺的就是信仰。要加強社會主義核心價值教育,不斷完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,深入開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”和“節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電”教育活動,并結(jié)合實際,探索形成德育工作的有效形式,構(gòu)建長效機制,讓學(xué)生在學(xué)校期間培養(yǎng)形成堅定的理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要認(rèn)真落實全員育人導(dǎo)師制,開展學(xué)生、導(dǎo)師雙向選擇,并將全員育人導(dǎo)師制工作成效作為教師考核的重要內(nèi)容,不斷增強教師的責(zé)任感和榮譽感,真正實現(xiàn)全員育人,全程育人。要高度重視學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,啟動開展“培養(yǎng)良好習(xí)慣,成就幸福人生”主題教育活動,發(fā)揮學(xué)科教師對學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成的積極作用,健全完善學(xué)校行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。

規(guī)章制度。

勵志。

教育、心理健康教育等,使學(xué)生習(xí)美德、立良行、做好人。同時要進(jìn)一步創(chuàng)新德育工作方法,加強家長委員會建設(shè)和班級教育委員會建設(shè),完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的德育工作網(wǎng)絡(luò),大力營造良好的育人環(huán)境。德育工作關(guān)鍵要在實效上下功夫,要講品德建設(shè)、習(xí)慣養(yǎng)成落到實處,讓學(xué)生終生受益。

二要注重能力培養(yǎng)。讓全體學(xué)生得到全面發(fā)展是素質(zhì)教育的內(nèi)在要求。要高度重視學(xué)生能力的培養(yǎng),通過開展活動,搭建平臺,引導(dǎo)、激發(fā)學(xué)生積極參與、快樂成長。要廣泛開展學(xué)生閱讀活動,辦好讀書節(jié),評選臨淄區(qū)“十佳讀書少年”,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成閱讀的良好習(xí)慣,以閱讀滋養(yǎng)生命,提升學(xué)生的人文素養(yǎng)。要以足球節(jié)、學(xué)生辯論大賽、“百靈”藝術(shù)節(jié)、“布谷”科技節(jié)、媒體小記者團等為平臺,評選臨淄區(qū)“十佳足球少年”、“十佳藝術(shù)小明星”、“十佳小發(fā)明家”、“十佳小辯手”、“十佳小記者”等,為學(xué)生搭建成長、展示的舞臺。要依托社會實踐活動中心、科技教育中心、安全教育培訓(xùn)中心,以及學(xué)校校本課程、學(xué)校社團等平臺,扎實開展社會實踐,智能機器人、動漫、3d打印教學(xué),安全教育培訓(xùn)等各類教育實踐活動,努力培養(yǎng)學(xué)生的合作意識、創(chuàng)新精神和實踐能力。

三要強化體育教學(xué)。學(xué)生體質(zhì)健康,是關(guān)系學(xué)生終生快樂幸福的大事。要按照黨的xx屆三中全會提出的要求,“切實強化體育課和課外鍛煉,促進(jìn)青少年身心健康,體魄強健”。要大力開展陽光體育運動和每天兩個大課間活動,保證學(xué)生每天鍛煉不少于1小時。要開齊開足開好體育課,扎實開展乒乓球教學(xué),開展班級對抗賽。要全面落實足球進(jìn)課堂,開展區(qū)、校級足球聯(lián)賽,豐富足球節(jié)活動,引導(dǎo)學(xué)生勇奪“齊圣杯”,培養(yǎng)學(xué)生團結(jié)協(xié)作、頑強拼搏、永不放棄、拼搶到底的精神品質(zhì)。要以各級運動會和各級聯(lián)賽為抓手,不斷優(yōu)化學(xué)校運動競技項目設(shè)置,提升學(xué)生體育競技水平,爭取在全市第xx屆中學(xué)生運動會上取得好成績。要不斷健全完善學(xué)校體育工作評價機制,扎實開展學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測工作,增強學(xué)生體質(zhì)。

四要提升美育水平。藝術(shù)學(xué)科是美育的主陣地,要開齊開足音樂、美術(shù)和藝術(shù)欣賞等藝術(shù)類課程,培養(yǎng)和發(fā)展藝術(shù)特長,提高學(xué)生審美情趣和人文素養(yǎng)。要發(fā)揮藝術(shù)學(xué)科教師和特長生的帶動作用,通過組織興趣小組,舉辦文藝活動,為學(xué)生搭建體驗美、表現(xiàn)美、創(chuàng)造美的平臺。要充分發(fā)揮社會專業(yè)藝術(shù)團體、志愿者中藝術(shù)專業(yè)人員的作用,在家庭生活、社會交往、生活方式等方面,營造有利于中小學(xué)生健康成長的良好氛圍。通過構(gòu)建較為完善的美育工作機制,實現(xiàn)全員美育、全程美育、全面美育,形成大美育工作格局,讓學(xué)生掌握基本的美學(xué)知識,形成正確的審美觀,培養(yǎng)高尚的審美情趣。

二是堅持改革創(chuàng)新,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。

教育現(xiàn)代化是促進(jìn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的內(nèi)在要求,也是全區(qū)人民群眾的迫切愿望。要以“培養(yǎng)具有合作競爭意識、創(chuàng)新精神、實踐能力,具有國際視野的現(xiàn)代化人才”為目標(biāo),深入實施“教育現(xiàn)代化推進(jìn)年”活動,加快全區(qū)教育改革與發(fā)展,推動全區(qū)教育實現(xiàn)新的突破。

一要加快推進(jìn)教育思想現(xiàn)代化。教育現(xiàn)代化,首先是教育思想的現(xiàn)代化。要認(rèn)真落實“以生為本”的教育理念,樹立正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀,引領(lǐng)教育科學(xué)發(fā)展,推動學(xué)校健康發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。要堅持走出去,請進(jìn)來,通過校干高級研修、骨干教師外出培訓(xùn)、稷下大講堂、校長論壇等形式,不斷更新教師的教育理念,開闊視野,提升境界。

二要加快推進(jìn)教學(xué)模式現(xiàn)代化。要深化課程改革,學(xué)習(xí)先進(jìn)學(xué)校課程改革的經(jīng)驗,搞好國家課程、地方課程的有效整合,開發(fā)校本課程。要深入挖掘齊文化的育人功能,大力開發(fā)齊文化校本課程,形成具有臨淄特色的校本課程體系。要深化課堂教學(xué)改革,積極深入課堂,研究學(xué)生,掌握學(xué)情,著力解決課堂教學(xué)改革中存在的突出問題,深化課堂教學(xué)模式與學(xué)科特色的融合,不斷提高課堂教學(xué)的實效性。關(guān)于課堂教學(xué)改革,我們堅持多年,這是教育改革發(fā)展的一項重要內(nèi)容,是經(jīng)濟社會發(fā)展對人才培養(yǎng),對教育提出的客觀要求。大家一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,早改早主動,晚改就被動。去年,王區(qū)長親自帶隊外出參觀學(xué)習(xí),邀請中國教師報社廣泛開展體驗式培訓(xùn),全面開展深化課堂教學(xué)改革,取得了顯著成效。但個別老師,甚至個別校長還認(rèn)識不到位,等待觀望,所謂的副科不如主科改得好,低年級不如高年級改得好。課堂教學(xué)改革是事關(guān)培養(yǎng)什么人,怎樣培養(yǎng)人得重大問題。人之初,性本善,性相近,習(xí)相遠(yuǎn)。我們給孩子創(chuàng)造一個什么樣的生態(tài),,就會有什么樣的發(fā)展。所以,改不改,是否真改,直接檢驗一個教師、一個校長對教育、對學(xué)生是否負(fù)責(zé)任。廣大教育工作者要有充分的認(rèn)識,積極投入到課堂教學(xué)改革鐘來。要進(jìn)一步加強課堂教學(xué)改革經(jīng)驗式培訓(xùn),搭建展示平臺,創(chuàng)新評價方式,激發(fā)課堂教學(xué)改革的活力。要積極推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與課堂教學(xué)的深度融合,努力打造現(xiàn)代信息化高效生態(tài)課堂,力爭讓每一個學(xué)生動起來、學(xué)進(jìn)去、感興趣,學(xué)得會、學(xué)得好,培養(yǎng)自信、陽光、積極向上的陽光少年。

三要加快推進(jìn)教育資源現(xiàn)代化。堅持適度超前、因地制宜、方便群眾的原則,積極做好全區(qū)學(xué)校布局規(guī)劃,不斷優(yōu)化全區(qū)教育資源。啟動溡源小學(xué)建設(shè),做好鳳凰中學(xué)、朱臺中學(xué)的建設(shè)準(zhǔn)備工作。實施中小學(xué)、幼兒園校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,升級改造33片運動場地,加固(重建)30所中小學(xué)、幼兒園校舍,重建(改造)48個旱廁,實現(xiàn)全面消除土操場,消除缺陷校舍,消除旱廁的目標(biāo),推動全區(qū)學(xué)校、幼兒園辦學(xué)條件再上新臺階。加強學(xué)校綠化美化工作,堅持平面綠化與立體綠化相結(jié)合,沿路植綠,見縫插綠,實現(xiàn)校園三季有花,四季常青,營造良好的校園環(huán)境。

四要加快建立現(xiàn)代學(xué)校制度。堅持依法辦學(xué),不斷完善學(xué)校內(nèi)部管理制度,保證學(xué)校管理處處有章可循,事事有規(guī)可依。認(rèn)真落實教職工代表大會制度,完善校務(wù)公開,廣泛吸收教師參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督,充分發(fā)揮教師的主動性、積極性和創(chuàng)造性。加強工會組織建設(shè),扎實開展“快樂工作,幸福生活”等系列主題工會活動,培養(yǎng)教師陽光心態(tài),凝聚教師合力,提升教師幸福指數(shù),讓每一位教師深情守望教育、真情呵護(hù)學(xué)生,用愛和責(zé)任為每一位孩子的健康成長撐起明朗的天空。實施開放辦學(xué),進(jìn)一步發(fā)揮家長委員會的作用,建設(shè)學(xué)校與社會雙向參與、互動發(fā)展的現(xiàn)代學(xué)校管理制度。切實加強學(xué)校常規(guī)管理,重視學(xué)校衛(wèi)生工作,加強制度建設(shè)與落實,做到窗明幾凈,一塵不染,努力營造潔凈、優(yōu)雅、溫馨的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。

五要加快推進(jìn)教育信息化。教育信息化是教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。要積極探索作業(yè)系統(tǒng)、智能測評系統(tǒng)、數(shù)字化教學(xué)評價系統(tǒng)等平臺建設(shè),推進(jìn)信息技術(shù)在學(xué)校管理、教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)等方面的應(yīng)用,努力構(gòu)建數(shù)字化校園。積極擴大校園數(shù)字資源建設(shè),構(gòu)建微課程資源庫,為學(xué)生學(xué)習(xí)提供幫助和指導(dǎo)。試點推廣移動終端進(jìn)教室,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)習(xí)實效。實施“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”工程,廣泛開展中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新實踐活動,培養(yǎng)學(xué)生運用信息技術(shù)學(xué)習(xí)、交流、創(chuàng)新、實踐的能力。切實加強教師現(xiàn)代信息技術(shù)培訓(xùn),普及現(xiàn)代教育信息技術(shù)知識,提升現(xiàn)代信息技術(shù)素養(yǎng)。

六要加快推進(jìn)教育國際化。教育必須面向世界。要鼓勵優(yōu)質(zhì)學(xué)校與國外學(xué)校締結(jié)友好學(xué)校,雙方定期開展師生交流,互相學(xué)習(xí),開闊視野,增進(jìn)了解。要學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗,探索參加網(wǎng)絡(luò)境外培訓(xùn),積極開展國際理解教育實驗等,提升教育的國際化水平,培養(yǎng)具有國際視野的現(xiàn)代化人才。

三是加強教師隊伍建設(shè),打造高素質(zhì)專業(yè)化教師團隊。

教師是教育的第一資源。當(dāng)前,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,深化課堂教學(xué)改革,加強教育信息化,對教師素質(zhì)提出了新的、更高的要求。建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍,對加快我區(qū)教育改革發(fā)展,提高教育質(zhì)量,增強教育核心競爭力,率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化具有重要意義。

一要加強師德建設(shè)。要把師德建設(shè)作為教師隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,在教師的日常言行中體現(xiàn)師德,在規(guī)范辦學(xué)中落實師德,真正把師德貫徹教育教學(xué)的方方面面。師德建設(shè)非常重要。一句好話,可能成就一個孩子,一個眼神可能對孩子幼小的心靈造成傷害,甚至毀掉孩子的一生。全體教師要把師德建設(shè)放在首位,學(xué)校要把師德監(jiān)督考核作為重點,凡師德出現(xiàn)問題的,堅決實行一票否決,絕不姑息遷就。要深入開展“愛與責(zé)任”主題教育活動,引導(dǎo)教師真愛教育、傾情投入,倡導(dǎo)面帶微笑進(jìn)校園,充滿激情上講臺,時刻傳遞正能量,做學(xué)生健康成長的良師益友。大力開展向最美教師學(xué)習(xí)活動,啟動第二屆“尋找臨淄最美教師”活動,倡樹身邊的典型,傳播教育正能量。

二要創(chuàng)新教師發(fā)展平臺。要尊重教師發(fā)展愿望,結(jié)合教育改革發(fā)展的中心任務(wù),創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式,滿足教師個性化發(fā)展需求,調(diào)動教師參與培訓(xùn)的積極性和主動性。鼓勵教師自主進(jìn)修,潛心教育實踐研究,探求教育規(guī)律,實現(xiàn)自我成長。選派青年教師、優(yōu)秀青年人才、骨干教師等外出學(xué)習(xí)研修,增長見識,更新理念,開闊視野。大力實施名師名校長建設(shè)工程,扎實推進(jìn)“臨淄教育家”培養(yǎng)計劃,通過舉辦校長論壇和校干高級研修,開展名師與青年教師結(jié)對幫扶,強化青年教師業(yè)務(wù)考核,實施讀書富腦工程等措施,引導(dǎo)廣大教師樹立教育家的遠(yuǎn)大理想,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),追求卓越,努力打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。

三要建立人才引進(jìn)和管理長效機制。加大新教師引進(jìn)力度,建立教師補充長效機制,優(yōu)化教師結(jié)構(gòu),提升教師素質(zhì)。實施校長、教師交流輪崗制度,加強管理和考核,促進(jìn)教師資源的均衡優(yōu)化配置。落實人事分配制度改革方案,完善全員競聘和績效工資制,最大限度地調(diào)動教師工作的積極性和主動性,促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。

四是加強學(xué)校文化建設(shè),構(gòu)建師生共同的價值追求。

學(xué)校文化是學(xué)校發(fā)展的靈魂,必須高度重視學(xué)校文化建設(shè)。

加強學(xué)校精神文化、物質(zhì)文化和制度文化建設(shè)。家有家教,校有校規(guī)。要綜合學(xué)校辦學(xué)理念、學(xué)校歷史、特色項目等因素,發(fā)動全體師生共同參與,修訂完善學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校訓(xùn),形成特色鮮明的校園理念和主流價值觀,打造富有內(nèi)涵的學(xué)校精神文化。要遵循“以人為本、環(huán)境育人”的原則,根據(jù)已經(jīng)形成的師生共同的價值追求,整體規(guī)劃設(shè)計學(xué)校建筑設(shè)施、人文景觀和自然風(fēng)景,賦予其靈魂與思想,打造優(yōu)美的學(xué)校物質(zhì)文化。要健全完善學(xué)校規(guī)章制度,將制度建設(shè)滲透到學(xué)校教育教學(xué)的方方面面,并在實踐中贏得師生的價值認(rèn)同,形成完備的制度文化。通過加強學(xué)校文化建設(shè),實現(xiàn)“校園環(huán)境優(yōu)化、育人機制完善、辦學(xué)理念先進(jìn)、師生身心健康、文化氛圍濃厚”,讓學(xué)校成為師生共同的精神家園,孩子健康成長的生態(tài)樂園。

積極推進(jìn)齊文化進(jìn)校園。深刻認(rèn)識齊文化“開放、務(wù)實、包容、創(chuàng)新、民本、清廉”等思想的現(xiàn)實意義,深入開展齊文化進(jìn)校園活動,讓齊文化的精髓內(nèi)化到教師的教育教學(xué)中,傳遞到學(xué)生的心靈中。弘揚和而不同的齊文化思想,探索開展和諧教育,倡導(dǎo)兼容并包,交融共生,促進(jìn)和諧幸福。弘揚變革創(chuàng)新的齊文化思想,探索開展創(chuàng)新教育,培養(yǎng)師生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。弘揚百家爭鳴的齊文化思想,探索開展“爭鳴.稷下風(fēng)”主題辯論大賽,搭建辯論舞臺,培養(yǎng)思辯人才。弘揚百花齊放的齊文化思想,吃透齊文化精髓,打造學(xué)校特色文化,實現(xiàn)“一校一品”,百花盛開。依托世界足球起源地的優(yōu)勢,搞好足球教學(xué),開展足球聯(lián)賽,研究足球文化,提煉足球精神,培養(yǎng)陽光少年,構(gòu)筑獨具特色的學(xué)校足球文化。

五是打造平安和諧校園,創(chuàng)設(shè)安全穩(wěn)定的教育環(huán)境。

學(xué)校安全工作直接關(guān)系學(xué)生的安危、家庭的幸福、社會的穩(wěn)定,必須時刻放在心上、抓在手上,落實到每一個細(xì)節(jié)之中。

一要完善安全工作制度。嚴(yán)格落實隱患通報、責(zé)任追究、保安值班“六佩帶”等各項制度,落實引領(lǐng)入校流程,積極推進(jìn)校園安全管理工作的精細(xì)化、制度化、規(guī)范化。嚴(yán)把校車“六關(guān)”管理,落實“六定兩點”責(zé)任制,加強校車照管人員配備,保障學(xué)生乘車安全。扎實做好食堂安全工作,實施食堂亮化工程,推廣學(xué)生營養(yǎng)配餐。建立學(xué)校安全檢查工作長效機制,定期組織安全大檢查,及時消除安全隱患。

二要加快校園安全現(xiàn)代化建設(shè)。完善校園安全設(shè)施,發(fā)揮“天網(wǎng)工程”和校車監(jiān)控平臺的作用,進(jìn)一步提升校園安全設(shè)施配備現(xiàn)代化水平。加強校園安全信息互通,推行校園安全電子檔案,不斷推進(jìn)校園安全管理現(xiàn)代化。加強安全教育培訓(xùn),全面開設(shè)安全課,豐富校園安全文化,教授學(xué)生安全知識,培養(yǎng)學(xué)生安全技能。搞好防震、防火等應(yīng)急演練,增強學(xué)生自救自護(hù)能力。

三要重視信訪穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制、責(zé)任追究制和通報制。認(rèn)真處理、及時答復(fù)信訪案件。多種形式建立通暢的學(xué)校、家庭、社會意見交流互通機制,及時掌握基層師生的意見、呼聲,及時排查、化解各種矛盾糾紛,為教育營造安定、和諧的氛圍。

六是統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要大力發(fā)展學(xué)前教育。制定出臺第二個《臨淄區(qū)學(xué)前教育三年行動計劃》,加強公辦及公辦性質(zhì)幼兒園建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化,全面提升幼兒園辦園水平。加強幼兒教師全員培訓(xùn),積極開展幼兒教師心理健康教育,不斷提高幼兒教師的整體水平。認(rèn)真落實一日常規(guī)活動,大力開發(fā)園本課程,堅決克服小學(xué)化傾向。做好幼兒園安全工作,改善幼兒膳食營養(yǎng)。積極開展家園共育,不斷提升保教質(zhì)量。

二要鞏固發(fā)展義務(wù)教育和特殊教育。鞏固國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣取得的成果,加強相對薄弱學(xué)校內(nèi)部設(shè)施配備,實施示范學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)對幫扶制度,實現(xiàn)共同成長、均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。加強學(xué)校學(xué)籍和檔案管理,堅持就近入學(xué),大力促進(jìn)教育公平。認(rèn)真落實《特殊教育提升計劃(20xx-20xx年)》,加強特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升辦學(xué)水平,讓殘疾兒童同樣接受良好的教育。

三要推動普通高中教育特色優(yōu)質(zhì)發(fā)展。不斷深化普通高中課堂教學(xué)研究,推行優(yōu)質(zhì)高效的課堂模式,推廣教學(xué)質(zhì)量精細(xì)化管理,做好數(shù)據(jù)分析,進(jìn)一步提高普通高中教學(xué)質(zhì)量。開展選課走班教學(xué),完善分層教學(xué)、分類推進(jìn)的人才培養(yǎng)模式,促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。

四要創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育。省政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展,出臺了一系列現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展優(yōu)惠政策。要緊緊抓住這個發(fā)展的大好機遇,嚴(yán)格常規(guī)管理,加強學(xué)生德育工作,樹立職業(yè)教育良好形象,推動職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。著力做好中職課堂教學(xué)和學(xué)分制改革,建立開放、靈活的教學(xué)管理機制,促進(jìn)學(xué)生個性發(fā)展。進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企結(jié)合,加強特色專業(yè)建設(shè)、實訓(xùn)基地建設(shè)、“雙師型”教師隊伍建設(shè)和教育信息化建設(shè),積極籌備各級職業(yè)技能大賽,努力培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。

五要規(guī)范發(fā)展民辦教育。不斷完善民辦學(xué)校管理制度,實施辦學(xué)水平綜合評估,進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。開展名牌學(xué)校與名牌專業(yè)評比活動,引導(dǎo)民辦學(xué)校特色發(fā)展。落實屬地管理規(guī)定,及時清理取締非法辦學(xué)機構(gòu)。深入開展民辦學(xué)校安全整治活動,建立安全管理長效機制。

六要加快發(fā)展社區(qū)教育。認(rèn)真落實山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),加強社區(qū)教育中心陣地建設(shè),完善人員和設(shè)施配備。發(fā)揮社區(qū)教育學(xué)院及各級職教資源的優(yōu)勢,扎實開展社會培訓(xùn)和社區(qū)教育活動,逐步構(gòu)建較為完善的全民終身教育體系,爭創(chuàng)全國社區(qū)教育示范區(qū)。

三、加強學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保各項工作落到實處。

全面深化改革,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,任務(wù)重,責(zé)任大,必須加強學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),改善服務(wù),提高水平。

一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神和系列講話精神。黨的xx屆三中全會是中國新的重要關(guān)頭召開的一次十分重要的會議,全區(qū)各級各類學(xué)校要充分認(rèn)識會議的重要性,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全面把握深化改革的指導(dǎo)思想,深刻領(lǐng)會深化教育領(lǐng)域綜合改革的重大意義,制定。

學(xué)習(xí)計劃。

廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動把廣大干部師生的思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來統(tǒng)一到加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的偉大實踐中來。

二要扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照上級要求,今年將在全區(qū)教育系統(tǒng)集中開展黨的群眾路線教育實踐活動。要圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,把實踐活動與黨的建設(shè)統(tǒng)一起來,在開展活動中加強黨建,在加強黨建中深化活動。要圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以踏石留印、抓鐵有痕的要求狠抓作風(fēng)建設(shè),把反對“四風(fēng)”擺在突出位置,深入查擺、整改作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,真正樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。

三要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要按照創(chuàng)辦“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機關(guān)的要求,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),廣泛開展學(xué)習(xí),豐富知識儲備,開闊眼界思路,努力打造一支堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。要樹立“教育就是服務(wù)”的意識,深入實施機關(guān)人員聯(lián)系學(xué)校制度和機關(guān)人員聽課制度,引導(dǎo)機關(guān)干部深入課堂,關(guān)注教師,研究學(xué)生,為學(xué)校服好務(wù),解難題。強化教育與社會的溝通互聯(lián),依托“教育撥就靈”服務(wù)熱線等平臺,傾聽民聲,暢通民意,開放辦學(xué),及時為人民群眾排憂解難,提高人民群眾的滿意度。

四要全面推進(jìn)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、“約法三章”,進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制,以“三重一大”制度建設(shè)為抓手,著力加強反腐倡廉懲防體系建設(shè)。深入推進(jìn)廉政教育,積極開展廉政文化進(jìn)校園活動,不斷提高廣大黨員干部的精神境界、道德標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律觀念,增強拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。要切實加強規(guī)范辦學(xué),嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,對違規(guī)辦學(xué)行為實行一票否決,推動辦學(xué)行為規(guī)范化、科學(xué)化。(省里出臺違規(guī)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法以來,我們認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá),督導(dǎo)落實,相信辦法的內(nèi)容大家已經(jīng)非常的熟悉。但仍然有個別教師和學(xué)校違反規(guī)定,違規(guī)從事有償家教或違規(guī)辦學(xué),我們已經(jīng)給予相關(guān)教師和學(xué)校予以嚴(yán)肅處理。希望大家引以為戒。教師本來就是人類靈魂的工程師,師德高尚,規(guī)范辦學(xué)本來是理所必然,但個別人為了蠅頭小利,不惜頂風(fēng)違紀(jì),實在不值得。有令不行,有禁不止,是黨的群眾路線教育實踐活動要解決的重要內(nèi)容之一,希望大家認(rèn)真檢查、整改,從思想上牢固樹立拒腐防變的防線。希望學(xué)校加強制度建設(shè),構(gòu)建不想貪、不能貪的制度體系,從根本上消除教育腐敗行為,營造教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。違規(guī)辦學(xué)就是教育系統(tǒng)的高壓線,原來可能沒充電,個別人可能存在僥幸心理,現(xiàn)在,根據(jù)中央及省市區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委的要求,要切實做到有令必行,有禁必止。希望大家高度重視,認(rèn)真抓好貫徹落實。)。

五要全面加強教育督導(dǎo)工作。進(jìn)一步完善學(xué)校督導(dǎo)評估方案,不斷強化教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)管理,建立科學(xué)完善的督導(dǎo)評估機制。堅持綜合督導(dǎo)、專項督導(dǎo)與隨機督導(dǎo)相結(jié)合,堅持督導(dǎo)與整改并重,落實督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度,不斷提高督導(dǎo)的科學(xué)化水平。加強“差異性教育督導(dǎo)”的研究,發(fā)揮示范學(xué)校的輻射作用,加強對薄弱學(xué)校的重點督導(dǎo),推動學(xué)校特色優(yōu)質(zhì)發(fā)展。不斷完善督政機制,進(jìn)一步督促有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)切實履行教育保障職責(zé)。加強教育督導(dǎo)隊伍建設(shè),加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高督導(dǎo)專業(yè)化水平,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展走上健康、規(guī)范、科學(xué)化的軌道。

同志們,新春新氣象,新年新跨越。作為一名教育工作者,職業(yè)崇高,使命光榮,責(zé)任重大,社會矚目,實現(xiàn)臨淄教育跨越發(fā)展任重而道遠(yuǎn),在新的一年里,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,努力辦好人民滿意教育”的目標(biāo),以開拓創(chuàng)新的膽識魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務(wù)實的工作作風(fēng),同心同德,銳意進(jìn)取,扎實苦干,奮力拼搏,努力開創(chuàng)我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的新局面,為建設(shè)生態(tài)文明和諧的現(xiàn)代化臨淄做出新的更大的貢獻(xiàn)!也在為經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻(xiàn)的同時,成就一個教育家的偉大夢想!

謝謝大家!

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全區(qū)綠化工作會議講話稿篇十七

同志們:

縣委、縣政府召開的這次全縣林業(yè)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省市委林業(yè)工作會議精神,總結(jié)近年工作,部署安排當(dāng)前和今后一個時期各項任務(wù),目的在于動員全縣各級各有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確任務(wù),扎實工作,強力推動全縣林業(yè)工作持續(xù)健康發(fā)展。后面,*書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好落實。下面,我先講幾點意見。

一、肯定成績,正視不足,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感。

林業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,關(guān)系國家長遠(yuǎn)發(fā)展和戰(zhàn)略全局。近年來,全縣上下認(rèn)真貫徹中、省、市關(guān)于林業(yè)改革發(fā)展的一系列政策措施,搶抓機遇,真抓實干,林業(yè)工作取得了顯著成績。一是森林資源總量持續(xù)增長。以來,全縣新增森林面積13.7萬畝,總面積達(dá)到147.7萬畝,森林活立木蓄積增至430萬立方米,覆蓋率達(dá)到50%,比“九五”末提高了5.1個百分點。二是林業(yè)重點工程扎實推進(jìn)。近十年來,全縣累計完成天然林保護(hù)、退耕還林、三北防護(hù)林工程以及利用外資造林37萬畝,封山育林4萬畝,飛播造林19萬畝。其中,發(fā)展經(jīng)濟雜果林3萬畝??刂扑亮魇娣e185.2平方公里。三是綠色家園建設(shè)步伐加快。以來,全縣累計建成綠色家園示范村126個,綠化省、縣、鄉(xiāng)、村道路432公里,綠化校園62個,受到省、市政府和林業(yè)部門的充分肯定。四是重點區(qū)域綠化初見成效。先后實施了縣城兩山綠化、翠屏湖公園綠化和鳳凰山生態(tài)園綠化,特別是縣城城區(qū)綠化力度不斷加大,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,先后榮獲全國綠化模范縣、全國綠色小康縣、陜西省造林綠化模范先進(jìn)縣、省級園林城市等稱號。五是林業(yè)改革與管理取得新突破。鄭家鎮(zhèn)、清塬鄉(xiāng)林改試點工作已結(jié)束,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作全面啟動,全縣30%的村已進(jìn)入勘界確權(quán)階段,完成確權(quán)面積5.2萬畝,占任務(wù)量的14.2%。同時,森林資源管理責(zé)任進(jìn)一步落實,林業(yè)隊伍建設(shè)得到加強,全縣林業(yè)工作進(jìn)入了持續(xù)快速健康發(fā)展的新階段。

在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到,我縣林業(yè)改革與發(fā)展還面臨一些矛盾和問題。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改政策宣傳不到位,矛盾糾紛調(diào)處不力,致使群眾參與林改工作的意識不強、主動性不夠;二是部分村、組沒有按照“一村一策、一組一案”要求及時制訂林改方案,工作不規(guī)范,程序不嚴(yán)格,直接影響了林改工作進(jìn)度;三是城區(qū)周邊、鎮(zhèn)村周圍、道路兩旁和景區(qū)景點等重點區(qū)域綠化相對滯后;四是林業(yè)管護(hù)制度不完善,責(zé)任落實不到位,重建輕管的現(xiàn)象依然存在。對此,全縣各級各有關(guān)部門一定要高度重視,認(rèn)真對待,不斷增強工作的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴抓好各項工作任務(wù)落實,努力推動全縣林業(yè)工作再上新臺階、實現(xiàn)新突破。

二、突出重點,強化措施,深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。

按照省市統(tǒng)一部署,結(jié)合《**縣集體林權(quán)制度改革工作實施方案》要求,到底,我縣要全面完成林改工作任務(wù)。其中,今年完成全部勘界確權(quán)。全縣各級各有關(guān)部門要著眼這一目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化措施,狠抓落實,確保林改工作扎實深入推進(jìn)。

1、要加快勘界確權(quán)工作??苯绱_權(quán)是整個林改工作的關(guān)鍵和重點,是明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照有關(guān)要求,堅持原則,注意方法,嚴(yán)格程序,科學(xué)操作,確保圓滿完成各項任務(wù)。特別是在外業(yè)勘界工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,嚴(yán)格按照操作規(guī)程,組織技術(shù)人員進(jìn)行實地勘界,明確“四止”范圍,統(tǒng)一登記造冊,切實做到圖、表、冊一致??苯绱_權(quán)工作完成后,要在程序合法、手續(xù)齊備、四止清楚、權(quán)屬明確、證地相符、基層組織和林農(nóng)無異議的基礎(chǔ)上,及時簽訂合同,核發(fā)林權(quán)證書,確保改革徹底到位。

2、要及時調(diào)處矛盾糾紛。調(diào)解處理好矛盾糾紛,是林改工作順利推進(jìn)的重要保證。全縣各級各有關(guān)部門一定要采取有力措施,及時研究解決林改工作中出現(xiàn)的各類矛盾和糾紛,為工作順利開展創(chuàng)造條件。要廣泛深入宣傳,讓群眾全面了解林改政策,正確行使應(yīng)有權(quán)利;要按照戶與戶糾紛不出村、村與村糾紛不出鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間糾紛不出縣的原則,設(shè)立各級糾紛調(diào)解機構(gòu),聽取群眾意見,采取有效方法,妥善處理各種矛盾糾紛。特別要著力解決好退耕還林中存在的突出問題,摸清底子,吃透情況,堅決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等問題發(fā)生,確保林改工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

3、要不斷完善林改程序。全縣各級各有關(guān)部門要對前一階段工作來一次回頭望,針對林改方案制訂、宣傳培訓(xùn)、調(diào)查摸底等環(huán)節(jié)存在的突出問題,認(rèn)真總結(jié)反思,及時查漏補缺,推動各項工作順利開展。特別是縣林改辦要切實加強對林改工作的指導(dǎo),不斷健全完善林改程序,確保林改工作有機銜接,有序推進(jìn),取得實效。同時,在勘界確權(quán)、登記發(fā)證等主體改革任務(wù)完成之后,要圍繞建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,及時推進(jìn)配套改革,搞活林業(yè)經(jīng)營,保護(hù)林農(nóng)利益,促進(jìn)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

三、明確任務(wù),扭住關(guān)鍵,全面加快生態(tài)**建設(shè)。

當(dāng)前和今后一個時期,我縣林業(yè)生產(chǎn)要在鞏固現(xiàn)有造林成果的同時,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,不斷加快重點區(qū)域綠化,積極實施林業(yè)重點工程,大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),著力促進(jìn)森林資源持續(xù)增加,努力構(gòu)建完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。主要目標(biāo)是到,全縣新增森林面積20萬畝,發(fā)展經(jīng)濟雜果林4萬畝,森林覆蓋率達(dá)到55%以上,逐步建立起城鄉(xiāng)一體、點面結(jié)合、田林交錯的綠化新格局,不斷加快生態(tài)**建設(shè)步伐。

1、要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,扎實實施林業(yè)重點工程。林業(yè)重點工程建設(shè)是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、持續(xù)增加森林資源的`重要載體。全縣各級各有關(guān)部門特別是縣林業(yè)局要在積極爭取更多林業(yè)項目的同時,始終堅持“鞏固成果、注重實效、落實政策、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,繼續(xù)抓好以退耕還林、三北防護(hù)林、天然林保護(hù)、封山育林等為主的林業(yè)重點工程建設(shè),全力做好新造林和有林地的補植補栽等各項工作。今年秋冬季,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住有利時機,采取有效措施,一手抓鞏固,一手抓新栽,確保圓滿完成1.5萬畝人工造林、32個綠色家園村和53公里主干道路綠化補植補栽任務(wù),并全力落實明年0.9萬畝三北防護(hù)林、1.4萬畝天保工程、0.68萬畝退耕還林補植補造、0.9萬畝荒山造林和3萬畝飛播造林建設(shè)任務(wù),不斷加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、要加大工作力度,切實搞好重點區(qū)域綠化。實施重點區(qū)域綠化,對改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展,具有十分重要的意義。全縣各級各有關(guān)部門要高度重視城區(qū)周邊、鎮(zhèn)村周圍、道路兩旁、河流兩岸、直觀坡面、出入境口和景區(qū)景點等重點區(qū)域的綠化工作,不斷擴大綠地面積,改善人居環(huán)境。要嚴(yán)格按照《**縣重點區(qū)域綠化工程規(guī)劃(-)》要求,盡快編制規(guī)劃,層層分解任務(wù),集中時間,集中人力,多方籌資,全力抓好重點區(qū)域綠化各項工作落實。要結(jié)合實際,因地制宜,選擇適生樹種、鄉(xiāng)土樹種,多栽樹、快栽樹,栽大樹、栽好樹,全面完成今秋明春60公里高速公路引線和國省道、72畝出入境口、9公里水系、3900畝礦區(qū)周邊、262畝景區(qū)景點、280畝城區(qū)和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、35公里鄉(xiāng)村道路、10.4畝企業(yè)單位綠化,以及3000畝高速公路、國省道直觀坡面綠化,盡快形成綠化規(guī)模效應(yīng),不斷提升**生態(tài)內(nèi)涵和對外形象。

3、要圍繞農(nóng)民增收,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。全縣各級各有關(guān)部門要按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求,加大資金和政策扶持力度,全力抓好特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育,充分挖掘宜林荒山荒坡潛力,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展經(jīng)濟雜果林,加大中藥材等資源開發(fā)力度,積極發(fā)展林下養(yǎng)殖、種植、加工業(yè),建設(shè)核桃、花椒等基地,盤活林業(yè)資源,確保全縣每年新增雜果經(jīng)濟林1萬畝。要立足縣情實際,堅持以森林資源為依托,以科技進(jìn)步為支撐,以精深加工為重點,積極培育林業(yè)龍頭企業(yè),大力發(fā)展市場前景廣闊的木材加工、林產(chǎn)品加工和森林旅游產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加林業(yè)效益,真正讓山頭綠起來,產(chǎn)業(yè)活起來,農(nóng)民富起來。

4、要強化林木管護(hù),確保林業(yè)生產(chǎn)安全。近年來,在林木管護(hù)上,我們制訂了不少管護(hù)措施,也取得了一定成效。但實事求是地講,工作中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié),如牛羊啃食、復(fù)墾套種、亂采濫伐等。因此,全縣各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全林木管護(hù)制度,嚴(yán)格落實管護(hù)責(zé)任,強化管護(hù)措施,堅決做到栽管并重,治管并舉,管就管好,管出成效。要全面實行封山禁牧、舍飼養(yǎng)殖,對新造林地和荒山荒坡,封死封嚴(yán),不留空白,堅決杜絕明封暗不封、小封大不封、你封我不封的現(xiàn)象。要認(rèn)真執(zhí)行入山檢查和野外用火管理制度,嚴(yán)防死守,堵塞漏洞,嚴(yán)禁在林區(qū)亂丟火種、燒灰積肥、野炊吸煙,防止火源進(jìn)入;要加大火災(zāi)隱患排查力度,及時徹底消除火災(zāi)隱患,確保萬無一失。要嚴(yán)格執(zhí)行天然林禁伐和森林限額采伐有關(guān)規(guī)定,加強對木材運輸和經(jīng)營加工的規(guī)范化管理,從源頭上遏制各種破壞森林資源的案件發(fā)生。同時,要繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊各種損毀盜伐林木的違法行為。對發(fā)生的案件,要及時立案查處,確保森林安全。

四、創(chuàng)新機制,狠抓落實,為林業(yè)改革發(fā)展提供有力保障。

推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),是當(dāng)前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)。全縣各級各有關(guān)部門要不斷創(chuàng)新林業(yè)管理體制機制,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展工作順利進(jìn)行。

1、要加強社會化服務(wù)。全縣各級各有關(guān)部門要充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)作用,吸引、鼓勵和支持各種投資主體參與林業(yè)建設(shè),努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)介入、群眾參與的多元化投入機制,吸引更多的外來資金、項目和技術(shù)參與林業(yè)建設(shè),有效破解林業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約。要積極引導(dǎo)群眾發(fā)展各種形式的林業(yè)專業(yè)協(xié)會,組建聯(lián)防協(xié)會、科技協(xié)會、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等群眾性聯(lián)合組織,發(fā)揮其在政策咨詢、信息服務(wù)、科技推廣、行業(yè)自律等方面的作用,解決發(fā)展難題,提升發(fā)展水平,促進(jìn)林業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、集約化經(jīng)營。

2、要密切協(xié)作配合。全縣各級各有關(guān)部門要立足各自職能,密切協(xié)作配合,形成林業(yè)改革與發(fā)展的強大合力??h林業(yè)部門要加強對林業(yè)發(fā)展工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),及時督促檢查,當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手??h財政部門要把林業(yè)生產(chǎn)工作經(jīng)費納入年度預(yù)算,按進(jìn)度足額撥付,保證改革發(fā)展所需??h監(jiān)察部門要對改革實施全過程監(jiān)督,嚴(yán)肅查處工作中出現(xiàn)的各種違法違規(guī)案件??h計劃、農(nóng)業(yè)、國土、司法等有關(guān)部門也要充分發(fā)揮職能,通力合作,搞好協(xié)調(diào),共同為林業(yè)改革發(fā)展提供服務(wù),全力推動我縣林業(yè)工作上臺階、上水平。

3、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各有關(guān)部門要把林改和造林綠化工作作為當(dāng)前一項重要任務(wù),列入議事日程,擺上重要位置,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、負(fù)全責(zé),班子成員要齊上手、配合抓,各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真細(xì)致地抓好各項工作落實。特別是當(dāng)前正處在集體林權(quán)制度改革的攻堅階段,各級各有關(guān)部門一定要突出堪界確權(quán)、登記發(fā)證等工作重點,再鼓干勁,再添措施,確保林改工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。同時,縣委、縣政府督查室、縣考核辦和縣林業(yè)局要不斷加大對林業(yè)生產(chǎn)工作的督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時通報,議定措施,限期整改,扎實推進(jìn)全縣林業(yè)改革發(fā)展各項工作落實。

同志們,加快林業(yè)改革發(fā)展,建設(shè)綠色生態(tài)**,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)**科學(xué)發(fā)展大局。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,開拓進(jìn)取,扎實工作,全力以赴抓實抓好林業(yè)生產(chǎn),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

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