對于學(xué)習(xí)和工作中的問題,我們需要通過反思和總結(jié)來找到解決的方法和改進(jìn)的方向??偨Y(jié)要求我們客觀地看待事物、分析問題,并提出對策和建議??偨Y(jié)范文中提供的經(jīng)驗和教訓(xùn)可以避免我們重蹈覆轍和犯同樣的錯誤。
禁毒工作推進(jìn)會議講話稿篇一
去年年底市人大常委會已經(jīng)對涉及調(diào)整的14個部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了任命。以此為標(biāo)志,市政府組成部門主要負(fù)責(zé)同志已經(jīng)全部到位,同志們責(zé)任重大,使命光榮。要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求強化自身建設(shè),緊緊圍繞深入開展“重強抓”專項行動,動真格、敢碰硬、出狠招,推動各項工作邁上新臺階、取得新突破,向黨和人民交上一份合格的答卷。
第一,要嚴(yán)守政治紀(jì)律。要把遵守政治紀(jì)律放在首位,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,堅定“四個意識”、做到“兩個維護”,確保在思想上行動上與黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格落實省委、省政府和市委各項部署,步調(diào)一致、上下同頻、共謀發(fā)展。要堅決維護紀(jì)律和規(guī)矩的權(quán)威,認(rèn)真落實工作制度、遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,擺正個人與組織、下級與上級關(guān)系,自覺接受組織安排和紀(jì)律約束,做政治上的明白人。
第二,要嚴(yán)格依法行政。要科學(xué)依法決策,按照政府重大決策制度要求,嚴(yán)格執(zhí)行法定程序,加大合法性審查力度。要按照“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”基本準(zhǔn)則,規(guī)范正確行使權(quán)力。要接受各方監(jiān)督,通過各種有效形式,主動向全社會公開行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果等各方面信息,讓社會各界和群眾監(jiān)督政府工作,確保政府權(quán)力公開透明運行。
第三,要積極履職盡責(zé)。各縣(市)區(qū)、各部門要進(jìn)一步樹立“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的意識,在各自職責(zé)范圍內(nèi),全力抓好工作落實。尤其要結(jié)合實際,對照“重強抓”專項行動各項任務(wù),形成各自的任務(wù)書、時間表和施工圖,把每一項任務(wù)都具體化、項目化,明確落實主體、完成時限和質(zhì)量要求,確保每一項工作都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé),確保各項工作落到位。
第四,要切實真抓實干。要叫響“干”字當(dāng)頭,突出重點,倒排時間表,明確任務(wù)圖,以實實在在的工作確保專項行動取得實效。要樹立效率觀念,加快工作節(jié)奏,全力推動各項工作任務(wù)高效率、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。要下移工作重心,積極走進(jìn)基層、走到企業(yè)和項目建設(shè)一線,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒、率先垂范,在工作一線推進(jìn)專項行動。要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,在解決實際問題中推動工作、實現(xiàn)目標(biāo),確保干一件成一件、做一樁成一樁,在振興發(fā)展中爭創(chuàng)一流。
第五,要強化作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步解放思想,大膽創(chuàng)新、勇于突破,真正將“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展”大討論成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的動力。要持續(xù)發(fā)揚釘釘子精神,振奮精神,銳意進(jìn)取,讓人民群眾看到政府系統(tǒng)干部作風(fēng)方面發(fā)生的實實在在轉(zhuǎn)變和推進(jìn)改革發(fā)展取得的實實在在成果。要夯實工作舉措,對專項行動每一項重點任務(wù)都要制定針對性和操作性強的措施,確保用實實在在的舉措解決問題、推動發(fā)展。
第六,要加強督查考核。建立目標(biāo)任務(wù)、完成時限、責(zé)任人員“三個清單”,實行督查任務(wù)清單化管理,將落實情況作為各縣(市)區(qū)、各部門績效考核的重要內(nèi)容。要將督查問題與督辦解決相結(jié)合,采取多種形式,強化督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決、限期整改。福叢同志要每月調(diào)度一次,其他副市長要對分管領(lǐng)域工作隨時調(diào)度,一項一項、一件一件、一天一天地盯,往前推、往實做。要以嚴(yán)肅認(rèn)真的追責(zé)問責(zé),倒逼干部強化執(zhí)行,推動專項行動各項工作全部落到實處。
最后,再強調(diào)幾項具體工作:
一是全力抓好春耕備耕工作。去冬今春以來,全市基本沒有有效降水,春耕生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻形勢。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利部門要立足抗旱春播,提前做好各項準(zhǔn)備。市場監(jiān)管、公安部門要做好農(nóng)資打假工作,保證農(nóng)民利益不受損害。金融機構(gòu)特別是農(nóng)信社要做好春播資金保障,政府部門要強化配合,保障農(nóng)民順利春播??傊?,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮牽頭作用,立足于早、立足于實,全力做好各項工作,確保春耕生產(chǎn)順利完成,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良好開局。
二是認(rèn)真做好森林草原防火工作。當(dāng)前降水較少、風(fēng)干物燥,要高度關(guān)注森林草原防火,嚴(yán)格落實各級包保責(zé)任制,堅決防止重特大森林草原火災(zāi)發(fā)生。
三是切實做好網(wǎng)絡(luò)安全、輿情管控工作。各地區(qū)、有關(guān)部門要強化網(wǎng)站安全管控,提高各級政府網(wǎng)站安全防護能力,確保絕對安全。同時強化輿情引導(dǎo)管控,對建設(shè)性意見要及時采納,對群眾困難要及時幫助,對不了解情況的要及時宣介,對模糊認(rèn)識要及時澄清,對怨氣怨言要及時化解,對錯誤看法要及時糾正,確保黨和政府的主張成為網(wǎng)絡(luò)空間最強音。
四是全力維護社會穩(wěn)定。日前市委專門召開了全市維護穩(wěn)定工作會議,對相關(guān)工作進(jìn)行了全面安排部署。各地區(qū)、各部門要認(rèn)真落實市委有關(guān)要求,進(jìn)一步明確責(zé)任、強化措施、嚴(yán)肅紀(jì)律、狠抓落實,全力做好信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、社會治安等工作,向黨中央和省市委交出一份合格答卷。
同志們,完成“重強抓”專項行動各項目標(biāo)任務(wù),高質(zhì)量推進(jìn)政府工作,最根本的在于落實。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情、更加扎實的作風(fēng)、更加務(wù)實的舉措,撲下身子抓落實,擼起袖子加油干,全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績慶祝黨的二十大勝利召開。
禁毒工作推進(jìn)會議講話稿篇二
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會主義精神文明建設(shè),大力培育和踐行社會主義核心價值觀,提高全民族思想道德水平,推動精神文明建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書記在許多重要會議和重要場合,先后發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示批示,深刻揭示了新時代精神文明建設(shè)的特點和規(guī)律,科學(xué)回答了事關(guān)精神文明建設(shè)戰(zhàn)略全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題,為我們做好精神文明建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。黨的十九屆五中全會將“社會文明程度得到新提高”確立為“十四五”發(fā)展主要目標(biāo),將“國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度”納入2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),強調(diào)“我國現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。我國現(xiàn)代化堅持社會主義核心價值觀,加強理想信念教育,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強人民精神力量,促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展。”我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記的重要講話精神和十九屆五中全會的戰(zhàn)略部署,立足新起點,把握新要求,不斷開創(chuàng)精神文明建設(shè)和全國文明城市建設(shè)工作新局面。
一是突出思想引領(lǐng),以更強共識把全市人民緊緊凝聚在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟下。思想是行動的先導(dǎo)。要把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率,堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要切實提升宣傳思想工作引領(lǐng)力,積極推動黨的創(chuàng)新理論進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)站,“飛入尋常百姓家”,使全市人民緊緊凝聚在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟下,步調(diào)一致向前進(jìn)。
二是突出成就宣傳,以更足信心匯聚全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的強大精神力量。當(dāng)前要深入開展黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神的宣傳宣講,充分認(rèn)識黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)取得的巨大成就,明確未來五年乃至更長時期的發(fā)展目標(biāo),激勵全市人民振奮精神、乘勢而上,在如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上,滿懷信心、昂首闊步邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。
三是突出教育教化,以更實舉措提升市民文明素質(zhì)。市民文明素質(zhì)是城市文明的核心,是城市文明的關(guān)鍵。要把提高市民文明素質(zhì)作為一項重要任務(wù)常抓不懈。要深入推進(jìn)社會主義核心價值觀建設(shè),通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成、制度保障等,使社會主義核心價值觀內(nèi)化為人們的精神追求,外化為人們的自覺行動。要加快《xx市文明行為促進(jìn)條例》立法進(jìn)度,引導(dǎo)廣大市民遵守《xx市民文明公約》和《xx市“十不”文明行為規(guī)范》,從細(xì)微處做起,做到“大節(jié)”不失范、“小節(jié)”不失禮。要傳承紅色基因,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚,以良好家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣。要全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),推動理想信念教育常態(tài)化制度化,開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時代新人。要積極運用群眾喜聞樂見的形式,組織開展靈魂鑄造、誠信建設(shè)、志愿服務(wù)、文化傳承和文明勸導(dǎo)等文明社會風(fēng)尚行動,評選表彰“最美人物”“xx好人”等,用身邊的事教育身邊的人,讓身邊的人帶動身邊的人。
四是突出功能配套,以更大力度推動城市品質(zhì)升級?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是文明城市的硬指標(biāo)、硬任務(wù),是老百姓看得見、摸得著的民生實事。這方面,我們還有不少短板,還有很大的提升空間。要以編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃為契機,科學(xué)布局城市的生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間,統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,實施城市更新行動,持續(xù)推進(jìn)城市道路交通、公共服務(wù)、水景生態(tài)、市政服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè),不斷塑造城市新風(fēng)貌。要聚焦短板,注重整合、盤活資源,講求務(wù)實、適用,加快推進(jìn)圖書館、科技館、青少年示范性校外實踐基地等各類公共場館場所建設(shè),在解決好“有沒有”問題的基礎(chǔ)上,逐步提質(zhì)升級,努力解決“好不好”的問題。要建強用好市、縣融媒體中心,扎實推進(jìn)新時代文明實踐中心建設(shè)工作,為深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動提供有利條件。要不斷創(chuàng)新城市管理和服務(wù),認(rèn)真搞好凈化、綠化、亮化、美化,努力讓城市更有序、更干凈、更宜居,讓群眾切實感受到身邊的變化,有更多的獲得感和幸福感。
五是突出社會治理,以更高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境。文明城市須靠良好的發(fā)展環(huán)境來承載。要以干部作風(fēng)集中整治為抓手,全面提升各級各部門的服務(wù)意識和服務(wù)水平,營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。要加快建設(shè)法治xx,深入開展法治宣傳教育,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象,營造公平正義的法治環(huán)境。要積極開展全民誠信教育,開展金融誠信、政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法誠信建設(shè),依法建立“紅黑榜”發(fā)布制度,營造誠實守信的市場環(huán)境。要加強未成年人思想道德建設(shè),健全學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育體系,深入持久地開展“掃黃打非”斗爭,整治校園周邊環(huán)境,營造有利于未成年人健康成長的社會環(huán)境。要扎實開展市容市貌、交通秩序、市場環(huán)境、餐飲服務(wù)和小區(qū)管理等專項整治行動,大力整治城市“十亂”和衛(wèi)生臟亂差等頑疾,加快解決小區(qū)物業(yè)管理混亂等問題,營造舒適便捷的生活環(huán)境。要加強社會治安防控體系建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,深入開展掃黑除惡專項斗爭,及時化解各類矛盾糾紛,妥善解決群眾合理訴求,加強安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管,健全突發(fā)性事件應(yīng)急處置機制,營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
禁毒工作推進(jìn)會議講話稿篇三
今天的會議,主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和中央推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作座談會精神,按照李強書記在全省推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作座談會上的重要講話精神,對省政協(xié)機關(guān)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作出部署。省政協(xié)黨組和蔣定之主席對這項工作十分重視,要求機關(guān)全體黨員干部堅持旗幟鮮明講政治,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來,進(jìn)一步增強責(zé)任感使命感,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實舉措,推動學(xué)習(xí)教育常態(tài)長效開展?,F(xiàn)在,根據(jù)省政協(xié)黨組和蔣定之主席要求,我就機關(guān)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化講三點意見。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦政協(xié)機關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作推進(jìn)會議講話稿范文。
一、深刻認(rèn)識推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義。
去年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來,省政協(xié)機關(guān)認(rèn)真貫徹省委和省政協(xié)黨組部署要求,牢牢抓住“學(xué)”這個基礎(chǔ)、“做”這個關(guān)鍵,推動學(xué)習(xí)教育取得明顯成效。一是圍繞黨章黨規(guī),圍繞習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于政協(xié)工作的新部署新論斷新要求,加強學(xué)習(xí)教育,開展專題培訓(xùn),深化研討交流,機關(guān)黨員干部的“四個意識”進(jìn)一步增強;二是依托“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,突出“五查擺五強化”“七查擺七強化”,推動組織生活莊重、嚴(yán)肅、規(guī)范起來,機關(guān)黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量進(jìn)一步提升;三是抓好黨員組織關(guān)系集中排查、基層黨組織按期換屆情況專項檢查、黨費收繳工作專項檢查等7項重點任務(wù),有針對性地解決突出問題,機關(guān)黨建工作的基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實;四是把落實巡視整改要求與促進(jìn)機關(guān)黨員干部履職盡責(zé)結(jié)合起來,對照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)系實際對標(biāo)找差,真學(xué)真做、積極擔(dān)當(dāng),機關(guān)黨員干部的精氣神進(jìn)一步提振。實踐證明,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是新形勢下加強黨內(nèi)經(jīng)常性教育的成功實踐,也為省政協(xié)機關(guān)加強黨的建設(shè)提供了重要抓手。
今年4月,習(xí)近平總書記專門作出重要指示,強調(diào)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程,要堅持不懈抓下去;要落實好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化各項舉措,為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅強組織保證。中央下發(fā)了關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的《意見》,召開工作座談會作出部署。省委及時傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記重要指示和中央座談會精神,研究了貫徹措施,并作出了具體部署。我們一定要從全局高度,充分認(rèn)識推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義,切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。
第一,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,是堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威的必然要求。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局、強基固本、開拓創(chuàng)新,帶領(lǐng)黨和人民開辟了治國理政新境界,開創(chuàng)了中國特色社會主義新局面。之所以取得這樣的成就,歸根結(jié)底在于有黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),有習(xí)近平總書記這個核心。推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,就是要堅持把思想政治建設(shè)放在首位,進(jìn)一步筑牢同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,推動廣大黨員干部把維護核心的要求轉(zhuǎn)化為思想自覺、黨性觀念、紀(jì)律要求。今年下半年,我們黨將召開十九大,這是全黨全國人民政治生活中的頭等大事,需要進(jìn)一步把學(xué)習(xí)教育引向深入,為十九大召開做好政治、思想、組織、作風(fēng)等各方面準(zhǔn)備。
第二,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。黨的十八大以來,我們黨把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,打出一套組合拳,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心極大凝聚。同時要看到,管黨治黨一些深層次問題還有待從根本上解決,老問題反彈回潮的因素仍然存在,新情況新問題也層出不窮。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活永遠(yuǎn)在路上,解決突出問題、提高“四自能力”也永遠(yuǎn)在路上。推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,就是要堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨同向發(fā)力、同時發(fā)力,在研究解決管黨治黨重大問題上不斷取得新成效。
第三,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,是凝心聚力實現(xiàn)“兩聚一高”目標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)實需要。省第十三次黨代會提出的“兩聚一高”奮斗目標(biāo),反映了全省人民的共同心愿,也為江蘇未來發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖。推進(jìn)“兩聚一高”新實踐,首先要聚士氣、聚合力,把全省27萬多個基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮出來,把517萬多名黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來,把各方面積極性主動性創(chuàng)造性充分調(diào)動起來,廣泛匯聚干事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)向上的正能量。推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,就是要把各級黨組織建好建強,把黨的執(zhí)政骨干隊伍建強建優(yōu),團結(jié)帶領(lǐng)全省人民自覺加入苦干實干的“行動隊”,用奮斗的智慧和汗水,把思路變成舉措,把愿景化為現(xiàn)實。
第四,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,是進(jìn)一步做好新形勢下政協(xié)工作的重要保證。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視政協(xié)工作,對推進(jìn)政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出了一系列重要部署。在今年全國兩會上,俞正聲主席強調(diào),人民政協(xié)要認(rèn)真貫徹中央指示要求,把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,把圍繞“十三五”規(guī)劃實施建言獻(xiàn)策作為工作主線,著力做好思想引導(dǎo)、匯聚力量、議政建言、服務(wù)大局的各項工作。省政協(xié)十一屆五次會議對今年省政協(xié)工作作出了總體部署,目前各項工作正在有序有效推進(jìn)。上個月,圍繞富民增收議題召開十一屆十八次常委會議。會前,省政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志分別帶隊赴全省各地開展專題調(diào)研,向省委報送了專題調(diào)研報告;常委會后又向省委報送了建議案。李強書記兩次作出批示,對調(diào)研報告和建議案予以充分肯定。按照計劃,6月和10月將召開主席會議,分別圍繞推進(jìn)健康江蘇建設(shè)和深入實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行專題協(xié)商;9月將召開十一屆十九次常委會議,以堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、加快蘇北轉(zhuǎn)型升級為議題開展協(xié)商討論;下半年還將就長江水環(huán)境保護開展專題民主監(jiān)督,就進(jìn)一步繁榮發(fā)展文藝事業(yè)和加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心組織兩次委員集中視察。今年是省十一屆政協(xié)任期的最后一年,根據(jù)蔣定之主席的要求,擬在10月份召開全省設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))政協(xié)主席座談會。要對五年來的重點履職工作進(jìn)行總結(jié)提煉,協(xié)助省委做好政協(xié)換屆工作。此外,還要協(xié)助省委開展對去年召開的全省政協(xié)工作會議精神和省委有關(guān)文件貫徹落實情況的督查,制定關(guān)于加強和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見,研究制定《委員履職工作規(guī)則》,修訂《反映社情民意信息工作條例》等??梢哉f,今年省政協(xié)的工作責(zé)任大、任務(wù)重、要求高。推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,就是要把開展學(xué)習(xí)教育與完成重點任務(wù)緊密結(jié)合,與做好日常工作有機銜接,更好發(fā)揮政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用,更好發(fā)揮政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用。
二、準(zhǔn)確把握推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的目標(biāo)要求。
根據(jù)中央和省委對推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的部署要求,省政協(xié)機關(guān)研究制定了推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的《實施方案》,明確省政協(xié)機關(guān)學(xué)習(xí)教育的總體要求是:全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和中央、省委部署,把思想教育作為首要任務(wù),堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為,用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效,堅持融入日常、抓在經(jīng)常,教育引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步增強“四個意識”、進(jìn)一步嚴(yán)守政治紀(jì)律、進(jìn)一步發(fā)揚自我革命精神,確保機關(guān)黨組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用,確保廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用,為推進(jìn)我省政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展提供堅強組織保證。
一是要突出思想教育,強化理論武裝。要把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為經(jīng)常性教育的基本內(nèi)容,聯(lián)系黨的性質(zhì)宗旨和歷史使命,聯(lián)系自身思想實際和工作實際,深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會通過的黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,把尊崇黨章、遵守黨規(guī)的要求落到實處;深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于政協(xié)工作的指示精神,把握好貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,更好用以統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作。要將“旗幟鮮明講政治”作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化的重要內(nèi)容,采取民主(組織)生活會必學(xué)、任職培訓(xùn)必學(xué)、“三會一課”必學(xué)等措施,教育引導(dǎo)機關(guān)黨員干部提高政治覺悟、站穩(wěn)政治立場、嚴(yán)守政治紀(jì)律。機關(guān)各黨支部要有經(jīng)常學(xué)、長期學(xué)的安排部署,明確具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)方式,切實做到“三學(xué)三增強”“五學(xué)五提升”。
二是要注重知行合一,推動學(xué)做互進(jìn)。要教育引導(dǎo)機關(guān)黨員干部按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格,篤行實做、時時檢視,真正在信仰信念、紀(jì)律規(guī)矩、修身律己、責(zé)任擔(dān)當(dāng)上強起來,樹立政協(xié)機關(guān)黨員干部的良好形象。要不斷深化拓展“做”的載體,持續(xù)開展黨員“亮身份、樹形象”“領(lǐng)導(dǎo)干部立家規(guī)、共產(chǎn)黨員正家風(fēng)”“悅讀·閱美”等主題活動,引導(dǎo)機關(guān)黨員增強黨員意識,涵養(yǎng)優(yōu)良家風(fēng),做到開口能說、提筆能寫、遇事能干,著力打造一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的政協(xié)干部隊伍。要按照省委部署和省級機關(guān)工委要求,積極開展“兩聚一高”先鋒行動和爭創(chuàng)“兩聚一高”優(yōu)秀行動隊活動,引導(dǎo)機關(guān)各黨支部和廣大黨員立足崗位實際,找準(zhǔn)推動創(chuàng)新、富民的切入點著力點,擔(dān)當(dāng)作為,苦干實干,為譜寫好中國夢的江蘇篇章貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。
三是要樹立問題導(dǎo)向,突出真查實改。要抓緊抓實查找解決問題這個關(guān)鍵,把黨的組織生活會作為查找和解決問題的重要途徑,認(rèn)真對照省政協(xié)機關(guān)《實施方案》提出的“機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子突出‘四查四改’、黨支部突出‘三查三改’、黨員突出‘五查五改’”要求,把問題找準(zhǔn)找實找具體,列出清單,銷號整改。要嚴(yán)格落實省委“大走訪、大落實”活動要求,把“找問題、補短板、改作風(fēng)、提質(zhì)量”抓落實行動作為深化學(xué)習(xí)教育的重要實踐,推動機關(guān)黨員干部沉下心來摸實情、撲下身子辦實事,在服務(wù)群眾中改作風(fēng)、強本領(lǐng)、樹形象。要聚焦省委巡視組對省政協(xié)機關(guān)專項巡視反饋意見,對照省級機關(guān)黨建工作巡視反饋意見整改工作方案,切實把巡視整改融入學(xué)習(xí)教育全過程,把巡視整改各項工作任務(wù)落細(xì)落實,把巡視整改成果進(jìn)一步鞏固好運用好,推動省政協(xié)機關(guān)各項工作特別是黨的建設(shè)取得新進(jìn)步。
三、切實推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化取得實效。
推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,是加強機關(guān)黨的建設(shè)的一項長期任務(wù),也是對機關(guān)黨員干部素質(zhì)能力和作風(fēng)形象的有力提升。我們一定要從講政治的高度抓謀劃部署,以講認(rèn)真的精神抓組織推進(jìn),層層推動學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化各項任務(wù)在省政協(xié)機關(guān)落實落地。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對學(xué)習(xí)教育的組織協(xié)調(diào),機關(guān)成立了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組,由我任組長,張驥同志任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)活動的組織實施。機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真履行主體責(zé)任,把推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化納入管黨治黨責(zé)任清單,做到任務(wù)明確、措施具體、目標(biāo)清晰、考核嚴(yán)格。作為秘書長和協(xié)調(diào)小組組長,我將認(rèn)真履行第一責(zé)任。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強對分管部門、處室黨組織的指導(dǎo)。要把學(xué)習(xí)教育開展情況納入機關(guān)黨建工作考核的重要內(nèi)容,作為黨支部書記抓黨建工作述職評議的重要方面,堅持一級抓一級、層層傳導(dǎo)壓力,確保責(zé)任落實到位。
二要堅持以上率下。機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求,充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,始終做到在學(xué)深悟透上走在前、在真查實改上走在前、在發(fā)揮作用上走在前,示范帶動機關(guān)學(xué)習(xí)教育扎實有效開展。機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)、講、改、做上帶好頭、作表率。帶頭聯(lián)系實際學(xué),堅持先學(xué)一步、學(xué)深一層,做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行;帶頭講專題黨課,以講帶學(xué)、以講帶做,在講與聽的良性互動中共同提高;帶頭深入查擺問題,時刻檢視存在的差距和不足,認(rèn)真加以整改;帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部,提高政治站位、改進(jìn)工作作風(fēng),爭做合作共事、發(fā)揚民主、求真務(wù)實、聯(lián)系群眾、廉潔奉公的模范。
三要發(fā)揮支部作用。要牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,牢牢扭住黨支部這個重點,抓好制度建設(shè)這個關(guān)鍵,把學(xué)習(xí)教育落實到機關(guān)每個黨支部、每名黨員。要把“三會一課”等基本制度落實好,全面推行黨支部主題黨日、黨員活動日等制度,突出政治教育、黨性鍛煉,著力提升機關(guān)黨員的思想理論水平和黨性修養(yǎng)。要從政協(xié)機關(guān)實際和黨員需求出發(fā),既采取靈活多樣、喜聞樂見的形式,激發(fā)黨員的內(nèi)在興趣,又通過定期開展活動,讓黨員養(yǎng)成參加支部生活的習(xí)慣和自覺,增強對黨組織的歸屬感。
四要強化督查指導(dǎo)。要堅持常態(tài)督查、集中檢查、隨機抽查相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問題,對工作推進(jìn)不力、搞形式走過場的嚴(yán)肅問責(zé)。要把握不同群體黨員的不同特點,明確學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的內(nèi)容方式、任務(wù)要求、工作措施,不搞“一刀切”“一鍋煮”。要及時總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗,鼓勵基層探索創(chuàng)新,凡是有利于調(diào)動黨員參與學(xué)習(xí)教育積極性的做法都予以鼓勵,凡是有利于提升學(xué)習(xí)教育效果的措施都予以倡導(dǎo),讓機關(guān)黨支部、黨員在學(xué)習(xí)教育中有更多的自主權(quán)、足夠的靈活性。機關(guān)黨委要加強具體指導(dǎo),定期派員參加支部活動,了解情況并幫助解決實際問題。
五要注重統(tǒng)籌兼顧。要把推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化與做好省政協(xié)機關(guān)的各項工作結(jié)合起來,努力做到以學(xué)習(xí)教育的開展推動日常工作,以工作實績檢驗學(xué)習(xí)教育的成效;要把推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化與促進(jìn)機關(guān)黨員干部履職盡責(zé)結(jié)合起來,把在學(xué)習(xí)教育中激發(fā)出來的進(jìn)取精神和工作熱情轉(zhuǎn)化為做好政協(xié)工作的動力,真正做到兩手抓、兩促進(jìn)。
禁毒工作推進(jìn)會議講話稿篇四
這篇演講有廣義和狹義之分。從廣義上講,演講是人們在特定場合發(fā)表的演講。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
召開抓基層黨建工作述職評議會議,是貫徹落實中央、省委和x市委關(guān)于加強黨的建設(shè)聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考要求的重要舉措,也是各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,更是指導(dǎo)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析梳理黨建工作,落實落靠管黨治黨責(zé)任,努力提升基層黨建工作規(guī)范化水平的一個重要載體。
剛才,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)xx位同志進(jìn)行了抓黨建工作述職,各位常委作了點評。xx的講話既肯定了我市基層黨建工作的一些成效,更指出了需要重視的問題,對下步工作提出了要強化履職盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)意識,強化動真碰硬的問題意識,強化與時俱進(jìn)的創(chuàng)新意識,強化合力攻堅的統(tǒng)籌意識,強化固本強基的保障意識“五個意識”要求,我覺得講的非常有針對性,既務(wù)實又有高度,又很接地氣,我覺得增強這“五個意識”,確確實實是我們目前黨建工作當(dāng)中存在的一個短板,希望與會同志要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
結(jié)合平時深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)工作和掌握的情況,感覺大家在抓基層黨建方面認(rèn)識越來越高,壓力越來越大,責(zé)任越來越明確,措施越來越多,成效越來越好。具體有三個特點:一是黨建責(zé)任壓的越來越實。三年來,通過扎實開展基層黨建述職評議,每年逐級簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo)任務(wù),黨建工作抓的越來越實,黨委專題會議研究部署的越來越多,通過各種綜合措施的運用,保證了基層黨建工作任務(wù)落實,形成了重視基層、關(guān)心基層、大抓基層的鮮明導(dǎo)向。二是工作方法更加務(wù)實有效。各級基層黨委認(rèn)真落實市委要求,積極推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅工作,不斷強化黨組織班子建設(shè)和黨員隊伍管理,黨員干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)群眾意識和能力明顯提高。三是黨建活動載體作用顯現(xiàn)。各黨委在扎實推進(jìn)市委確定的農(nóng)村基層黨組織星級管理、在職黨員進(jìn)社區(qū)等黨建載體的同時,也突出各自特點,探索創(chuàng)新了符合實際的活動載體,充分激發(fā)了黨員的活力,取得了較好效果。
在總結(jié)成績的同時,更要清醒認(rèn)識到目前存在的一些問題。一是抓基層黨建存在上熱下冷現(xiàn)象。有的基層黨組織書記不重視黨建工作,喊口號的多、抓落實的少,更有甚者對市委部署的任務(wù)也不及時落實,出現(xiàn)“中梗阻”的現(xiàn)象;少數(shù)鄉(xiāng)村基層黨組織負(fù)責(zé)人“重發(fā)展、輕黨建”,抓基層黨建工作“重形式、輕內(nèi)容”;個別黨組織抓基層黨建工作思路不清、目標(biāo)不明,重點不突出,措施辦法少、實際效果差。二是黨組織統(tǒng)帶作用發(fā)揮不好。一些村黨組織班子軟弱渙散,黨組織書記能力不強、缺乏責(zé)任心;還有個別基層干部黨性弱、私心重,開展工作不能做到公平公正;有的基層干部缺乏擔(dān)當(dāng),存在“只要不出事,寧愿不做事”等慵懶散拖思想。這次村“兩委”換屆選舉,個別的村就暴露出一些問題。另外,全市還有一些村集體經(jīng)濟發(fā)展能力不足,群眾意見較大。三是黨員教育管理不到位。有的基層黨委對黨員隊伍重使用、輕管理”,不注重黨員的素質(zhì)培訓(xùn),能力提升不快,不能適應(yīng)新形勢下黨的要求;有的黨組織開展黨課學(xué)習(xí)形式單一,多以讀報紙、學(xué)文件為主,黨員興趣不濃,參與意識不強;有些黨組織對黨員的教育管理,只抓違紀(jì)違規(guī)黨員干部的處理,對黨員的日常教育抓得不緊。四是黨建制度執(zhí)行不規(guī)范。執(zhí)行上級“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求不到位,有厭戰(zhàn)情緒和松懈心理。有的黨支部召開組織生活會和民主評議黨員程序簡化,會議記錄簡單,“三會一課”不經(jīng)常,領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度堅持不嚴(yán),有的不參加黨支部活動。
這些問題究其根源,還是書記思想認(rèn)識不到位、精力投入不到位、責(zé)任落實不到位、監(jiān)督管理不到位造成的。因此,必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記從嚴(yán)治黨要求,牢固樹立“四個意識”,切實增強思想自覺和行動自覺,以上率下抓黨建,真正實現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟工作同部署、同推進(jìn)。
下面,就進(jìn)一步抓好基層黨建工作,強調(diào)三點意見。
第一,持續(xù)壓實管黨責(zé)任,統(tǒng)籌提升基層黨組織政治功能。
黨的十九大明確指出要把黨的政治建設(shè)擺在首位。各級黨組織書記要旗幟鮮明的講政治,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神,進(jìn)一步加強黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),真正形成黨委統(tǒng)籌抓、書記帶頭抓、班子全員抓的工作格局。
一要落實主責(zé)。
要落實書記抓黨建的第一責(zé)任人的責(zé)任,強化“黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)、圍繞中心抓黨建”意識,始終把加強黨建同中心工作結(jié)合起來思考、把握、推動,做到經(jīng)濟發(fā)展與黨建“一起抓”、維護穩(wěn)定與鞏固基礎(chǔ)同落實。要研究新時代加強基層黨建工作的新思路,及時總結(jié)好的經(jīng)驗,積極探索行之有效的辦法和手段,確保黨建工作的各項任務(wù)落到實處。
二要破解難題。
抓好基層黨建工作,關(guān)鍵是要堅持問題導(dǎo)向,深入查找分析工作的“短板采取管用見效措施,逐漸把“短板”補齊。要研究清楚每年重點抓什么、怎么抓、抓到什么程度,定下目標(biāo),持之以恒地推進(jìn)落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際抓好基層組織建設(shè),著力打造一批有同江特色、有實際內(nèi)容、有推廣價值,樹得住、叫得響的基層黨建工作品牌。要切實加強基層黨建工作力量,對機構(gòu)改革后取消黨委副書記的市直部門,要明確常務(wù)副職牽頭抓黨建,既沒有副書記又沒有常務(wù)副職的單位,要落實一名班子副職抓黨建,并統(tǒng)籌配強專職黨務(wù)干部,確保黨建工作有專人抓,有專人干。要倡導(dǎo)嚴(yán)實作風(fēng),拿出“工匠精神”,多深入基層了解實情,對基層黨組織和黨員隊伍狀況要做到心中有數(shù)。要突出抓竟建促脫貧攻堅,深化領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、部門包村、干部聯(lián)戶和選派機關(guān)干部駐村幫扶等工作,持續(xù)選派“精兵強將”深入到建檔立卡貧困村,幫助研究發(fā)展思路、研究產(chǎn)業(yè)項目,拓展貧困群眾增收的渠道、維護基層和諧穩(wěn)定。
三要分類施策。
各位書記要認(rèn)真謀劃2021年黨建工作思路和重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點通過抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興,積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要持續(xù)深化軟弱渙散基層黨組織集中整頓,扎實開展“村霸”問題專項治理;城市社區(qū)重點強化區(qū)域統(tǒng)籌、行業(yè)引領(lǐng),實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制銜接、功能融合,全面提升黨建水平;機關(guān)部門重點落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,做到黨的建設(shè)與中心工作融合發(fā)展;事業(yè)單位要分類推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院黨建工作;各企業(yè)重點擴大黨的組織和工作覆蓋,發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,引領(lǐng)企業(yè)加快發(fā)展。四要創(chuàng)新思路。抓基層黨建工作,必須依據(jù)社會發(fā)展的新變化,采取適合基層實際的方法和路徑,不斷拓展基層黨組織功能。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)布局、人員流動的新變化,因地制宜、靈活多樣地推進(jìn)各類基層黨組織的設(shè)置方式,不斷提高黨的工作覆蓋面。要確保黨的組織和黨的工作全覆蓋,在強化機關(guān)、農(nóng)村、城市社區(qū)等領(lǐng)域黨組織建設(shè)的同時,要加快非公經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作,集中開展在農(nóng)民專業(yè)合作組織、外出務(wù)工經(jīng)商人員等相對集中地點建立黨的組織,真正做到有黨員的地方就有黨的組織,有黨組織的地方就有黨的活動。
第二,著力夯實基層基礎(chǔ),全面提升基層黨組織的組織力。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中,對基層黨組織建設(shè)提出一個重要命題,就是提升基層黨組織的組織力。要求把基層黨組織建設(shè)成為“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。實現(xiàn)這一目標(biāo),要從五個方面持續(xù)發(fā)力。
一要在增強黨支部統(tǒng)帶作用上發(fā)力。
加強基層組織建設(shè),要突出抓兩頭,帶中間。今年,市委要突出落實黨的十九大關(guān)于“建立建強基層支部、擴大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部"的要求,分領(lǐng)域、分步驟推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各黨委書記也要結(jié)合實際,研究制定規(guī)范基層黨支部建設(shè)的具體辦法,真正把主體責(zé)任和第一責(zé)任扛起來,扎實開展“五星級”黨支部建設(shè)和“五星級”黨員評選活動,分類管理好機關(guān)在職黨員、生產(chǎn)工作一線黨員、離退休職工黨員、城鎮(zhèn)和農(nóng)村老黨員,確保都能發(fā)揮模范帶頭作用;要嚴(yán)把入口,提高標(biāo)準(zhǔn),確保新發(fā)展的黨員素質(zhì)過硬,質(zhì)量合格。要建立“黨員網(wǎng)上之家”、“黨員微信群”,搭建流動黨員聯(lián)系交流平臺,做到黨員管理“全覆蓋”。
二要在強化帶頭人隊伍建設(shè)上發(fā)力。
目前,村“兩委”換屆馬上開始,新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生之后,要開展一次大培訓(xùn),市鄉(xiāng)兩級要分別組織好村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子成員輪訓(xùn),切實提高政治素養(yǎng)和服務(wù)群眾能力。要加強后備干部選拔培養(yǎng),深入實施“xx工程”和“xx”,保證每個村都建立不少于3人的后備干部隊伍。
三要在優(yōu)化基層組織設(shè)置上發(fā)力。
各位書記要堅決落實好黨組織設(shè)置和黨的工作“兩個覆蓋”要求,按需要設(shè)置黨組織,真正做到應(yīng)建必建。農(nóng)村除了以建制村為主設(shè)置黨組織外,還要積極推進(jìn)在農(nóng)民合作社、專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新經(jīng)濟組織和社會組織中建立黨組織;城市在依托社區(qū)設(shè)置黨組織的同時,要注重在住宅小區(qū)、居民網(wǎng)格、廣場舞隊伍中建立黨組織,消除黨的工作“盲區(qū)四要在規(guī)范制度落實上發(fā)力。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,全面從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。要以《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為根本遵循,嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課"、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,突出理想信念教育,突出黨章黨規(guī)黨紀(jì)特別是政治紀(jì)律教育,突出黨性鍛煉,在經(jīng)常、嚴(yán)肅、認(rèn)真上動真格,實現(xiàn)黨內(nèi)組織生活規(guī)范化、常態(tài)化。
第三,健全聯(lián)系群眾機制,全面提升基層黨組織的服務(wù)能力。
抓基層黨建必須服務(wù)中心工作,圍繞服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展加強黨的建設(shè),偏離這一點,基層黨的建設(shè)就會失去生命力。
一要切實把握服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
扎實開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè),全面推行一線工作法,持久實施便民式服務(wù)、蹲點式服務(wù)、跟進(jìn)式服務(wù)和引領(lǐng)式服務(wù),把工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來,通過整合服務(wù)資源、豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式,實現(xiàn)提升服務(wù)水平目標(biāo)。
二要著力搭建服務(wù)平臺。
要進(jìn)一步整合社會資源,加強社會合作,創(chuàng)新貼近實際、特色鮮明的服務(wù)載體,扎實開展“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建,主動為群眾辦實事、辦好事,不斷擴大基層黨組織的覆蓋面。要依托鄉(xiāng)村、社區(qū)活動場所,加強便民服務(wù)平臺建設(shè),實行民情下訪、民事代理和民生在線,推動基層黨組織和黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。要提升服務(wù)境界,引導(dǎo)黨員干部主動擔(dān)當(dāng),甘于奉獻(xiàn),把該落實的工作,不折不扣落實好。
三要完善長效服務(wù)機制。
要通過建立完善機制,使加強基層組織建設(shè),服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康社會成為一種常態(tài)。要通過建立健全黨員干部聯(lián)系群眾、定期聽取群眾意見、群眾反映突出問題聯(lián)動辦理等機制,鼓勵和引導(dǎo)黨員干部改進(jìn)工作作風(fēng),多做實事,不做虛功,把全部心思和精力都用在抓落實和為民服務(wù)上,切實營造人人想干事、干成事、不出事的良好政治環(huán)境。
同志們,抓好基層黨建是我們做書記的政治責(zé)任,更是第一位的責(zé)任,要履職盡責(zé)就要求我們“用真勁”、“做實工”用我們的智慧和汗水把基層黨支部都建設(shè)成為堅強的堡壘,把每名黨員都培養(yǎng)成一面鮮明的旗幟,做出無愧于時代也無愧于崗位,更無愧于人民的黨建業(yè)績。
今天,我們在這里召開黨支部書記抓基層黨建工作述職評議會,主要任務(wù)是:進(jìn)一步壓實黨支部書記黨建工作責(zé)任,不斷推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。
剛才,13名黨支部書記進(jìn)行了現(xiàn)場述職。總體來看,大家的述職能夠緊緊圍繞公司發(fā)展大局和各自重點工作,談成績、點問題、理思路,客觀中肯、實事求是,是一次嚴(yán)肅認(rèn)真的述職評議,也是一次生動務(wù)實的工作交流。
下面,我就進(jìn)一步加強和改進(jìn)公司基層黨建工作,講兩點意見。
2020年以來,各黨支部能夠認(rèn)真貫徹落實公司黨委部署要求,圍繞公司發(fā)展大局,突出重點、創(chuàng)新舉措,全面落實各項黨建工作任務(wù),公司基層黨建工作水平穩(wěn)步提高。
一是思想基礎(chǔ)更加牢固。
各黨支部堅持按照“六個一”學(xué)習(xí)要求,嚴(yán)格落實黨員活動日制度和集中學(xué)習(xí)制度,廣大黨員干部切實增強了“四個意識”,堅定了“四個自信”。
二是基層組織更加堅強。
不斷完善管理模式,全面完成黨支部換屆,切實選優(yōu)配強班子,調(diào)整成立黨支部8個,開展“示范黨支部”評選活動,混合所有制企業(yè)黨建效果突出,黨支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作扎實開展,基層組織進(jìn)一步強化,黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。
三是黨員管理更加嚴(yán)格。
堅持發(fā)揮黨支部主體作用,嚴(yán)格落實黨支部“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度,完善并落實黨員積分制管理,切實讓黨支部在教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員上唱主角。探索運用信息化手段開展黨員教育管理,結(jié)合全國黨員信息管理系統(tǒng),依托智慧黨建云平臺,全面開展組織關(guān)系、黨員信息排查,探索流動黨員管理機制,有效擴大了黨員教育管理的覆蓋面。廣泛開展“六必訪、七必談”和“圓夢行動”等活動,黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。
四是工作保障更加有力。
堅持人財物向基層傾斜,選派6名具備生產(chǎn)經(jīng)驗的年輕干部擔(dān)任書記,不斷加大基層工作和生產(chǎn)經(jīng)營融入力度。制定完善激勵保障機制和廉潔承諾制,大幅提高黨支部書記待遇,進(jìn)一步激發(fā)了工作熱情。加大黨建陣地改擴建力度,通過黨建示范點創(chuàng)建工作,打造黨建陣地7個,營造了濃厚的黨建工作氛圍。完善“1221”黨建責(zé)任落實機制,專門成立黨建督查室,強化基層黨建督導(dǎo),有力促進(jìn)了黨建工作任務(wù)落實落地。
總體來看,各位書記在抓黨建上確實下了很大力氣,取得的成效值得充分肯定。但也要看到,對照新時代全面從嚴(yán)治黨的新要求,對標(biāo)集團黨委關(guān)于黨建工作的新部署,我們的基層黨建工作中還有很多薄弱環(huán)節(jié)。集中體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是管黨責(zé)任還沒有完全壓緊壓實。
總體來看,各黨支部履行管黨責(zé)任的意識正在不斷增強,但一些黨支部書記對于黨建工作“抓什么”“怎么抓”“如何抓好”等問題還缺乏深刻認(rèn)識,工作中習(xí)慣于作安排、提要求、聽匯報,而在指導(dǎo)督促、跟蹤問效上盯得不緊、發(fā)力不夠。有些支委成員認(rèn)識上還有偏差,履行責(zé)任的主動性不強。特別是在推動壓力層層傳導(dǎo)、向基層延伸方面,還沒有完全實現(xiàn)層層扎根、步步深入,一級抓一級、層層抓落實的格局還需要進(jìn)一步鞏固。
二是黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮得還不充分。
從大家述職中能夠感受到,我們的許多書記都注重了跳出“就黨建抓黨建”的慣性思維,也抓出了一些典型和亮點。但整體來看,抓黨建、促發(fā)展的統(tǒng)籌力度還需要加大,一些部門還沒把黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合起來,“兩張皮”的問題還沒有徹底解決。一些基層黨組織研究不深入、跟進(jìn)不及時,缺乏主動作為意識,工作上思路不清、任務(wù)不明、措施乏力,黨建引領(lǐng)發(fā)展、保障工作的作用還不夠突出。
三是全面從嚴(yán)治黨還存在薄弱環(huán)節(jié)。
在持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的背景下,各黨支部管黨治黨的自覺性、主動性明顯增強,但嚴(yán)格來看,與真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)的要求還有差距。有的黨支部政治功能不強,弱化、虛化、邊緣化現(xiàn)象在個別區(qū)域、個別領(lǐng)域還比較明顯。一些黨支部發(fā)現(xiàn)和查處問題不夠主動,有的甚至發(fā)現(xiàn)問題仍然“睜一只眼閉一只眼”,不善于運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,不愿動真碰硬,問責(zé)追責(zé)缺少力度。有的黨組織抓黨員教育管理不嚴(yán)格,工作“庸懶散拖”“為官不為”的問題依然突出。
四是干部人才隊伍建設(shè)還存在短板。
面對當(dāng)前集團實現(xiàn)更高轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢,我們及時調(diào)整思路、不斷加大干部教育培養(yǎng)的力度,但與高素質(zhì)專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)要求還存在一定差距,與集團高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要還不相適應(yīng)。少數(shù)干部工作干勁不足,缺少干事創(chuàng)業(yè)的積極性。干部老齡化、年輕黨員嚴(yán)重缺乏、后備力量不足等問題非常突出。此外,人才培養(yǎng)與引進(jìn)也存在儲備不足、流失嚴(yán)重等問題,與公司發(fā)展相匹配的高端科技人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺。這些問題都需要我們特別是在座的各位書記認(rèn)真研究,采取有效措施努力加以破解。
管黨治黨,重在基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,地動山搖。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是落實集團轉(zhuǎn)型發(fā)展總體規(guī)劃、推進(jìn)智能化建設(shè)等各項任務(wù)艱巨繁重。改革發(fā)展的任務(wù)越繁重,越是需要我們堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,需要我們充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)和保障作用。我們要按照集團黨委部署要求,把基層黨建作為事關(guān)全局的一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓,組織部門要制定下發(fā)公司黨建工作實施方案,對存在問題,要拿出解決辦法,不斷提升基層黨建工作水平。
一要常態(tài)長效抓好理論武裝。
思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂工程。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆系列全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),圍繞學(xué)懂、弄通、做實,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,努力把每一點都領(lǐng)會深、領(lǐng)會透。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代最鮮活的馬克思主義,是指導(dǎo)各項工作、解決面臨的一系列現(xiàn)實問題的思想武器。我們學(xué)好用好這一重要思想,就能保證前進(jìn)的正確方向,克服遇到的困難,推動各項事業(yè)取得新進(jìn)步。要組織廣大黨員干部持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,教育引導(dǎo)廣大黨員干部強化宗旨觀念、堅定理想信念,真正做到堅定不移增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位和黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
二要突出重點建強基層堡壘。
基層黨組織是基層各項事業(yè)發(fā)展的主心骨,更是貫徹體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè),樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),督促指導(dǎo)黨支部履行好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé)。要嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,真正把全面從嚴(yán)治黨的要求落實到每個支部、每名黨員。要分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,加大軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化力度,努力把每個基層黨組織都建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、服務(wù)公司大局、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
三要從嚴(yán)從實管理黨員干部。
基層黨組織強不強,關(guān)鍵要看有沒有一個好的“帶頭人”。當(dāng)前,干部管理不嚴(yán)格、作用發(fā)揮不明顯、綜合能力不強的問題依然存在,同公司黨委的預(yù)期、集團黨委的要求還有一定差距。今后要在加強干部管理上下功夫,著眼于從嚴(yán)從實,創(chuàng)新管理舉措,強化考核結(jié)果運用,進(jìn)一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。同時要持續(xù)加大基層黨支部書記培訓(xùn)力度,有計劃地組織赴外學(xué)習(xí)考察,切實提高抓黨建、促發(fā)展的能力,讓他們更好地履職盡責(zé)。要切實抓好黨員隊伍建設(shè),注重從生產(chǎn)一線中發(fā)展黨員,培養(yǎng)基層黨組織負(fù)責(zé)人,增強黨員隊伍的生機和活力。
四要持續(xù)用力補齊短板弱項。
加強基層黨建工作,必須強化問題導(dǎo)向,針對“缺項”抓補課,針對“短板”抓提高,協(xié)調(diào)推進(jìn)基層黨建工作。要在提升黨組織的組織力上下功夫,突出強化政治功能,創(chuàng)新發(fā)揮政治功能的有效載體,切實打造政治過硬、本領(lǐng)高強的基層黨組織,不斷增強基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力。要在提升組織覆蓋質(zhì)量上下功夫,健全完善混合所有制企業(yè)黨建工作機制,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),規(guī)范提升薄弱領(lǐng)域黨建工作水平。要在加強黨員的教育管理上下功夫,結(jié)合上級要求和黨員的結(jié)構(gòu)及實際,開拓思維、創(chuàng)新舉措,真正做到把每一名黨員都管起來。
五要從嚴(yán)落實基層黨建責(zé)任。
要自覺把全面從嚴(yán)治黨作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事,把基層黨建工作放在全面從嚴(yán)治黨大局中來謀劃,融入公司發(fā)展中去推進(jìn),堅持基層黨建與公司發(fā)展目標(biāo)同定、任務(wù)同下、責(zé)任同查,做到兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。要牢固樹立主責(zé)主業(yè)意識,自覺扛起抓基層黨建工作政治責(zé)任,保持“全面抓、從嚴(yán)抓、經(jīng)常抓”的政治定力,把責(zé)任落在平常,把工作抓在日常,把壓力傳導(dǎo)在經(jīng)常,形成敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)的工作常態(tài)。
六要從嚴(yán)督促基層履職盡責(zé)。
要強化督促檢查,采取定期調(diào)度、隨機抽查、專項檢查等方式,及時發(fā)現(xiàn)問題,如實通報反饋,跟蹤整改落實。要強化考核評價,進(jìn)一步完善考核辦法,健全評價指標(biāo)體系,用好述職評議考核這個抓手,真正述出責(zé)任、評出壓力、考出動力。要強化問責(zé)追責(zé),對履行管黨職責(zé)不到位、抓基層黨建工作不用力的,要敢于動真碰硬,勇于鐵面問責(zé),發(fā)揮“問責(zé)一人、震懾一片”的警示效應(yīng),促進(jìn)基層黨建各項工作落實到位。
同志們:
剛才,x個單位的黨組織書記作了專項述職,x同志作了客觀中肯的點評,與會同志進(jìn)行了民主測評??偟母杏X是:總結(jié)成績各有亮點,查找問題實事求是,談打算措施具體。綜合x位書記的現(xiàn)場述職和其他單位黨組織書記的書面述職情況,我認(rèn)為,大家對抓好基層黨建工作的認(rèn)識是到位的,工作措施是得力的,成效也比較顯著。主要體現(xiàn)了以下幾個特點:一是責(zé)任更加明確。各單位黨組織書記的擔(dān)當(dāng)意識、抓黨建的主責(zé)主業(yè)意識不斷增強,黨組織書記身入心入、真抓黨建的氛圍不斷濃厚。二是思路更加清晰。能夠緊緊圍繞局黨組的中心工作和本單位業(yè)務(wù)工作,謀劃開展黨建工作,在服務(wù)中心、促進(jìn)發(fā)展、服從大局上發(fā)力更加集中。三是措施更加有力。各基層黨組織能夠按照黨建工作的要求,在抓經(jīng)常打基礎(chǔ)上下功夫求實效,注重提升支部規(guī)范化建設(shè)水平,黨建的組織功能作用發(fā)揮更加明顯??偟膩碚f,我們大部分單位對黨的建設(shè)工作跟之前相比,一年比一年更重視,一年比一年更有實效,主流是值得肯定,成績是值得肯定的。
下面,借今天這個機會,我就局屬各基層黨組織建設(shè)工作講三個方面意見,與大家共勉。
2020年度,局屬各基層黨組織堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,認(rèn)真落實市委、市政府和局黨組各項決策部署,深入實施“x黨建計劃”,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動教育發(fā)展高質(zhì)量,緊緊圍繞市教育局黨組中心工作、發(fā)展大局,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè),工作導(dǎo)向更加鮮明,基層黨的建設(shè)工作越來越實,黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是主責(zé)主業(yè)意識持續(xù)增強。在全面從嚴(yán)治黨的大背景下,大家對黨的建設(shè)工作的任務(wù)目標(biāo),有了更深層次的理解和認(rèn)識。大多數(shù)黨組織書記能夠自覺強化管黨治黨意識和履行黨建工作“第一責(zé)任人職責(zé)”的政治自覺,旗幟鮮明地抓黨建,堅持抓主業(yè)擔(dān)主責(zé)、唱主角,對中央、省委、市委安排的的每項重點工作都能高度重視主動落實,確保了黨建工作各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),帶動全體干部職工的精神面貌和工作狀態(tài)有了很大轉(zhuǎn)變。
二是基層組織建設(shè)更加鞏固。各基層黨組織將黨員思想政治建設(shè)擺在首位,抓在經(jīng)常,特別是有序開展了疫情防控期間志愿服務(wù)、“不忘初心、牢記使命”系列活動,學(xué)習(xí)教育已成為組織管理和自我管理的有效載體。各基層黨支部組織生活會能夠按照要求,緊扣主題,校標(biāo)對表,嚴(yán)肅認(rèn)真地組織實施?!叭龝徽n”、主題黨日活動、黨費收繳、黨務(wù)公開、廉政教育等制度落實已成為常態(tài);三新講習(xí)所、黨員積分管理穩(wěn)步推進(jìn)。
三是黨內(nèi)政治生態(tài)更加清朗。以推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展為契機,持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。各基層黨組織認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,加強干部監(jiān)督管理,深入開展警示教育,從嚴(yán)落實中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神,弛而不息糾正“四風(fēng)”,黨員干部精神面貌煥然一新。
這些成績的取得,是局屬各基層黨組織、黨務(wù)干部以及廣大黨員共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表局黨組向在座的所有同志,并通過你們向所有重視、關(guān)心、支持、參與黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
從大家述職、平時調(diào)研、黨建工作專項考核以及x同志的點評情況看,我們自身和工作中存在的一些不足和問題,主要表現(xiàn)在x個方面:
(一)在理論武裝上,學(xué)習(xí)不夠深入。各基層黨組織在推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、全國教育大會精神進(jìn)校園、進(jìn)班級、進(jìn)課堂還缺乏有效的抓手和載體,在學(xué)懂、弄通、做實上下的功夫還不深,黨的創(chuàng)新理論成果還沒有真正內(nèi)化于心、外化于行,還沒有真正見諸行動、取得實效。
(二)在黨建創(chuàng)新上,特色不夠明顯。黨建工作基本是按照上級部署去落實,缺乏自選動作,特色不夠明顯,載體不夠豐富。黨務(wù)培訓(xùn)、黨員教育、黨建與教育教學(xué)融合方面缺乏創(chuàng)新載體;教育系統(tǒng)的黨建故事、黨建做法、黨建精神、黨建特色沒有很好挖掘和凝練。
(三)在黨建質(zhì)量上,還需進(jìn)一步提升?,F(xiàn)在各學(xué)校黨建工作都在認(rèn)真抓,但距離高質(zhì)量的黨建還有一定差距,黨建與教育教學(xué)融合還需加強,離退休老黨員的黨建工作需探索有效形式。
反思存在的問題,有客觀因素,但更主要的是主觀原因,主要體現(xiàn)在“三個欠缺”:一是思想認(rèn)識上還有欠缺。面對當(dāng)前新形勢、新任務(wù),少數(shù)基層黨組織負(fù)責(zé)同志對加強基層黨建工作重要性認(rèn)識還不夠,沒有真正把抓好基層黨建工作作為最大政績,沒有把基層組織建設(shè)工作作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)抓落實,實際工作中還或多或少存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。二是工作創(chuàng)新上還有欠缺。部分基層黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作人員抓基層黨建工作思路和方式方法缺乏創(chuàng)新,沒能做到統(tǒng)籌兼顧,沒有正確處理好抓基層黨建工作與抓教育教學(xué)工作的關(guān)系,沒有把基層黨建工作有效融入到推動教育事業(yè)發(fā)展之中,導(dǎo)致實際工作中單抓單干,沒有形成工作合力。三是工作深入上還有欠缺。一些基層黨組織負(fù)責(zé)人,對基層組織建設(shè)中存在的問題調(diào)研不深入,督導(dǎo)改進(jìn)不及時。抓基層黨建工作缺乏經(jīng)常性、針對性、持續(xù)性,重點工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒有抓具體、抓深入,缺乏“持之以恒、久久為功”的釘釘子精神。
2021年是“十四五”開局之年,是全市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年,更是我們提高教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平,全力寫好x教育“奮進(jìn)之筆”關(guān)鍵一年,做好黨建工作,意義十分重大。下面,我結(jié)合這次述職評議,就進(jìn)一步落實新時代黨的建設(shè)總要求、抓好基層黨建工作再談幾點意見。
(一)提升政治站位,扛牢管黨治黨政治責(zé)任。要把“兩個堅決維護”作為最根本的政治要求,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅決維護習(xí)近平總書記黨的領(lǐng)袖和核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅定不移地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終做到心有黨中央、緊跟核心走。我們必須要把講政治作為日常行為的基本坐標(biāo),遇事多想政治要求,辦事多想政治規(guī)矩,處事多想政治影響,成事多想政治效果。進(jìn)一步明確抓黨建就是講政治、抓黨建就是抓隊伍、抓黨建就是推動教育工作,切實強化黨組織的政治功能,努力把黨建資源轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的資源、把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的優(yōu)勢,把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在方方面面。
(二)落實主體責(zé)任,發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。抓好黨建工作,關(guān)鍵在責(zé)任落實。局屬各基層黨組織書記要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識,認(rèn)清主業(yè)主責(zé),堅持書記抓、抓書記,經(jīng)常研究、親自部署、常態(tài)推動,把黨建工作責(zé)任制落實落細(xì)。要堅持一級抓一級、層層傳導(dǎo)壓力,緊密結(jié)合實際,創(chuàng)新制度機制,發(fā)揮好督導(dǎo)考核“指揮棒”作用,讓各級黨組織書記抓黨建的意識更強、履行責(zé)任更主動。要強化制度執(zhí)行,推動主體責(zé)任落實在經(jīng)常、平常、日常。對落實不力、管黨治黨失之于寬松軟、造成嚴(yán)重后果的,要依紀(jì)依法問責(zé)。
(三)樹牢兩個導(dǎo)向,真正以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動教育發(fā)展高質(zhì)量。一是樹牢“學(xué)”的導(dǎo)向,在推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走實上真見效。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶,是新時代中國共產(chǎn)黨人的精神旗幟。要繼續(xù)把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、全國教育大會精神作為首要政治任務(wù),牢牢把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一主線和靈魂,深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,搭好平臺載體,深入持久抓實,把這一重要思想貫徹到辦人民滿意教育的全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。要切實增強學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和大會要求的責(zé)任感使命感。習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述內(nèi)涵豐富、博大精深,是馬克思主義基本原理與中國教育實踐相結(jié)合的重大理論結(jié)晶,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。各學(xué)校要組織廣大黨員干部和師生員工學(xué)深悟透,切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺,全力推動新時代教育工作邁上新臺階。局屬各基層黨組織要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,開展豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動,引導(dǎo)黨員干部學(xué)思踐悟,確保理解的深、順應(yīng)得上、跟進(jìn)的快、落實得好,真正融入血脈、鑄入靈魂。二是樹牢“嚴(yán)”的導(dǎo)向,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要建強基層黨組織陣地。局屬各基層黨組織要以提升組織力為重點,以打造新時代講習(xí)所和黨建陣地建設(shè)為重點,采取以點帶面的方式,選樹一批標(biāo)桿示范基層黨組織,從而帶動黨組織的組織力全面提升。要全面加強基層組織建設(shè),提升組織力、突出政治功能,深化“x黨建計劃”,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,以貫徹落實《黨支部工作條例》為抓手,依規(guī)依矩做好基層黨支部工作,不斷加大黨的建設(shè)工作力度,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,堅持和完善“三會一課”、組織生活會等制度,增強黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強黨員隊伍建設(shè),實施教師黨員、黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員,把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機制。持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,堅持和完善“三會一課”、組織生活會等制度,增強黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。要強化督查問責(zé)。進(jìn)一步加大督查考核力度,通過專項督查、黨建考核、述職評議等方式,對局屬各基層黨組織黨建工作情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,并及時通報檢查結(jié)果,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù)。對黨建工作開展不力的單位進(jìn)行通報批評,對主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行問責(zé)約談,并跟蹤問效。
(四)突出問題整改,推動黨建工作再上新臺階。在今天的會議上大家認(rèn)真查找了在抓黨建和履行主體責(zé)任方面存在的問題,x同志在點評中,也點出了我們在基層黨建工作中存在的各類問題,這些問題從不同層面反映出我們2020年工作中的不足,是大家今后工作努力的重點和方向。一方面,要對標(biāo)抓好問題整改。各基層黨組織書記要把問題整改親自拿在手上,結(jié)合這次會議查找出的問題,認(rèn)真對照檢查,把存在的問題再梳理、再聚焦,確保把所有問題找實找清、找具體。要建立問題清單和問題整改臺賬,逐一明確措施方法步驟、整改時限等要求,對標(biāo)抓好整改。另一方面,要全力破解工作難題。各基層黨組織要深入分析基層黨建工作中出現(xiàn)的新情況新問題,遵循黨建工作規(guī)律,抓住基層黨建的薄弱環(huán)節(jié)、難點問題,有針對性加大工作創(chuàng)新,探索黨建工作的新途徑、新辦法、新模式,確?;鶎狱h建工作在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上上臺階。
(五)加強作風(fēng)建設(shè),讓中央八項規(guī)定精神在教育系統(tǒng)落地生根。教育系統(tǒng)廣大黨員干部既要在重大問題、原則問題上堅守紅線,又要在生活小節(jié)、工作細(xì)節(jié)上堅守底線,成為新時代優(yōu)良作風(fēng)的堅定支持者、積極傳播者、示范帶動者。要深入貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),完善制度體系,扎緊制度籠子,堅決糾正和查處對上級精神貫徹不力,執(zhí)行變形走樣,不擔(dān)當(dāng)不作為導(dǎo)致嚴(yán)重后果等問題,堅持不懈推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷向縱深發(fā)展。局機關(guān)紀(jì)委要落實局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,切實發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能,全力行使檢查、督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并牽頭參與黨員違紀(jì)案件的查處。要充分發(fā)揮學(xué)校紀(jì)檢專員執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用,突出重點不放松,重點查處教師有償補課、違規(guī)收受禮金、亂訂教輔資料等群眾身邊的“微腐敗”問題,堅決做到懲治力度不減弱、零容忍態(tài)度不改變。
同志們,抓好基層黨建工作使命光榮、責(zé)任重大。希望與會的各位書記要以這次述職評議會為契機,切實履行好基層黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé),提高政治站位,強化政治擔(dān)當(dāng),堅持務(wù)實創(chuàng)新,精準(zhǔn)施策、狠抓落實,著力提高黨建工作質(zhì)量,推動教育系統(tǒng)基層黨建工作取得更大成績,為推動我市教育事業(yè)提升發(fā)展,辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻(xiàn)!
禁毒工作推進(jìn)會議講話稿篇五
同志們:
今天,我們召開全區(qū)耕地保護和執(zhí)法督察工作推進(jìn)會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護的重要論述,全面落實全區(qū)耕地保護暨總田長工作會議精神,按照中央和自治區(qū)關(guān)于耕地保護和糧食安全責(zé)任制考核有關(guān)要求,瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)、面對面梳理存在問題,逐項部署我區(qū)2023年耕地保護和執(zhí)法督察重點工作任務(wù),采取堅決措施全力推進(jìn)反饋問題整改和耕地保護責(zé)任落實,確保我區(qū)順利通過耕地保護和糧食安全責(zé)任制考核。剛才,熊偉同志通報了全區(qū)耕地保護和執(zhí)法督察工作的有關(guān)情況,希望各市認(rèn)真對照,積極落實整改。下面,就進(jìn)一步推動耕地保護和執(zhí)法督察工作,我講四點意見。
習(xí)近平總書記對耕地保護、糧食安全歷來高度重視,多次在講話、著作、文章中反復(fù)強調(diào)。這段時間以來,我們廳舉辦了兩期主題教育讀書班,我們要帶著使命去讀、帶著任務(wù)去讀、帶著責(zé)任去讀。比如,《習(xí)近平著作選讀》(第一卷)開篇就收錄了總書記在黨的二十大上的報告,明確提出要全方位夯實糧食安全根基,全面落實糧食安全黨政同責(zé),牢牢守住十八億畝耕地紅線。習(xí)近平總書記2021年視察廣西時,明確要求我們牢牢守住耕地紅線,壓實各級黨委和政府保護耕地的責(zé)任,嚴(yán)格實行糧食安全黨政同責(zé),穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
在全區(qū)耕地保護暨總田長工作會議上,區(qū)委書記的講話,對我們深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護工作的重要論述,抓好問題整改,扎實做好耕地保護和田長制工作,具有重要指導(dǎo)意義。各市要結(jié)合主題教育,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深刻認(rèn)識和把握耕地保護是“國之大者”,把耕地保護中存在的問題和督察指出問題作為主題教育檢視整改的重要內(nèi)容,直面問題、動真碰硬,深入調(diào)查研究,列出問題清單,下力氣抓好整改整治,以耕地保護的實際行動忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
根據(jù)《省級黨委和政府落實耕地保護和糧食安全責(zé)任制考核辦法》,考核內(nèi)容涉及自然資源部門牽頭負(fù)責(zé)有6項共計27分,分別為耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護任務(wù)、耕地占補平衡、耕地“進(jìn)出平衡”、耕地恢復(fù)任務(wù)情況、違法占用耕地和永久基本農(nóng)田。其中除了耕地恢復(fù)任務(wù)情況指標(biāo)之外,其他5項指標(biāo)均為國家剛性指標(biāo)要求,實行嚴(yán)格考核、重大問題“一票否決”、終身追責(zé)。
一是耕地保有量。屬于“一票否決”事項,總分9分。根據(jù)考核要求,以年度國土變更調(diào)查成果為基礎(chǔ),?。▍^(qū)、市)年度實際耕地保有量(年度變更調(diào)查現(xiàn)狀耕地面積扣除“三區(qū)三線”劃定時未納入保護任務(wù)的耕地)低于依據(jù)規(guī)劃綱要分解下達(dá)的耕地保護任務(wù)控制數(shù)的,一票否決,同時該項得0分。因此,各市要確保2023年調(diào)查成果中現(xiàn)狀耕地面積扣除“三區(qū)三線”劃定時未納入保護任務(wù)的現(xiàn)狀耕地面積后,實有耕地面積要大于耕地保有量規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
二是永久基本農(nóng)田保護任務(wù)。屬于“一票否決”事項,總分8分。根據(jù)考核要求,年度永久基本農(nóng)田保護面積低于依據(jù)“三區(qū)三線”劃定所確定的永久基本農(nóng)田保護任務(wù)控制數(shù)的,一票否決,同時該項直接得0分。在完成任務(wù)控制數(shù)情況下,得4分;在此基礎(chǔ)上,占用補劃到位并備案的另得4分;占用補劃永久基本農(nóng)田出現(xiàn)數(shù)量不足,補劃地塊為不穩(wěn)定耕地等不符合補劃要求的相應(yīng)扣分,扣完為止。對于劃定范圍內(nèi)的實地非耕地,國家暫未明確如何處置,但不能坐以待斃,一方面永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)堅決不允許再出現(xiàn)新增實地非耕問題,如果出現(xiàn)的要堅決做到立即查處并整改恢復(fù)。另一方面要分類梳理非耕地的情形,確實存在違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田的,不要想著“以調(diào)代改”,要盡快組織整改恢復(fù)。對于符合占用永久基本農(nóng)田范圍情形的重大建設(shè)項目,一定要按照國家要求做好補劃,決不能出現(xiàn)補劃地塊不實的問題。
三是耕地占補平衡。屬于“一票否決”事項,總分2分。根據(jù)考核要求,年度末本?。▍^(qū)、市)占補平衡儲備補充耕地出現(xiàn)倒掛,省域內(nèi)儲備補充耕地指標(biāo)(耕地數(shù)量或水田規(guī)模)合計為“負(fù)值”的,一票否決,同時該項得0分。如全區(qū)指標(biāo)庫耕地數(shù)量及水田規(guī)模為正值,不被“一票否決”,但每出現(xiàn)1個負(fù)值的縣(市、區(qū)),自治區(qū)將被扣0.2分,扣完2分為止。各市按照自治區(qū)已下達(dá)目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真組織落實,并確保所轄縣(市、區(qū))的補充耕地指標(biāo)歸零回正,盡可能確保自治區(qū)不扣分、少扣分。
四是耕地“進(jìn)出平衡”。屬于“一票否決”事項,完成沒有分,沒有完成則為“一票否決”。根據(jù)考核要求,年度?。▍^(qū)、市)耕地流向其他農(nóng)用地未按規(guī)定補充耕地,未落實“進(jìn)出平衡”的,一票否決,同時該項得0分。各市要確保在2023年調(diào)查成果中耕地面積實現(xiàn)凈流入。
五是年度內(nèi)本地區(qū)違法占用耕地情況。屬于“一票否決”事項,完成得5分。根據(jù)考核要求,在土地衛(wèi)片執(zhí)法中,省本級達(dá)到年度問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的,一票否決,同時該項得0分。未被一票否決,市級或縣級達(dá)到問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的,每出現(xiàn)一個市扣0.5分,每出現(xiàn)一個縣扣0.25分。被自然資源部立案查處或掛牌督辦的,扣0.5分,每出現(xiàn)一個市被部約談的,扣0.5分,被黨中央、國務(wù)院掛牌重點督辦的,扣0.5分,扣完為止。因此,各市應(yīng)控制市本級和所轄縣(市、區(qū))2023年度違法占用耕地在問責(zé)線以內(nèi),不能出現(xiàn)被國家約談、典型案件被掛牌或直接查處的情況。
六是耕地恢復(fù)任務(wù)(即耕地保護目標(biāo)缺口)。不屬于“一票否決”事項,完成年度任務(wù)得3分。根據(jù)考核要求,無耕地恢復(fù)任務(wù)的,本項不扣分,直接獲得3分;有耕地恢復(fù)任務(wù)的,對照分解下達(dá)的年度耕地恢復(fù)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn),年度內(nèi)恢復(fù)耕地數(shù)量高于年度耕地恢復(fù)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的不扣分;低于任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的按比例扣分,扣完3分為止。各市要確保2023年恢復(fù)耕地數(shù)量大于年度耕地恢復(fù)任務(wù)數(shù)。
耕地保護和糧食安全責(zé)任制考核工作的重點問題、重點任務(wù)已跟大家逐項梳理了。各市要認(rèn)真對待,早了解、早介入、早開展工作。各市一定要有緊迫感、危機感、責(zé)任感,堅決不能蒙混過關(guān),盡量不丟分、少丟分。
(一)耕地保有量、耕地恢復(fù)任務(wù)及耕地“進(jìn)出平衡”方面。一是嚴(yán)格控制占用耕地數(shù)量。各市要嚴(yán)格落實“三區(qū)三線”劃定成果,嚴(yán)格耕地用途管制,依法依規(guī)管地用地,加強政策宣傳培訓(xùn),引導(dǎo)用地單位嚴(yán)格依據(jù)國土空間規(guī)劃管控要求科學(xué)選址,不占或少占耕地,尤其是優(yōu)質(zhì)耕地和永久基本農(nóng)田,節(jié)約集約用地。二是加強執(zhí)法督察。嚴(yán)厲打擊破壞耕地行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)處理,堅決遏制違法違規(guī)占用耕地等各類耕地“非農(nóng)化”新增問題發(fā)生,對“大棚房”、違建別墅、農(nóng)村亂占耕地建房等行為實行零容忍。三是嚴(yán)格落實耕地“進(jìn)出平衡”。按照“誰組織誰負(fù)責(zé)、誰占用誰負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步壓實耕地“進(jìn)出平衡”主體責(zé)任,各市要督促指導(dǎo)好所轄縣(市、區(qū))做好縣域內(nèi)年度耕地“進(jìn)出平衡”方案編制并實施。四是千方百計增加耕地流入。各市要深入分析2023年預(yù)計耕地流出情況,與本市耕地保護規(guī)劃目標(biāo)的差距,研判2023年預(yù)計耕地流入情況。根據(jù)缺口任務(wù),在確保完成本市年度耕地“進(jìn)出平衡”和耕地保護規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,盡可能加大耕地恢復(fù)力度,優(yōu)先將“恢復(fù)類屬性”(即標(biāo)注工程恢復(fù)和即可恢復(fù)類)的地塊作為恢復(fù)耕地中流入的耕地來源。各市之間可相互借鑒去年一些耕地恢復(fù)流入量大的市先進(jìn)經(jīng)驗做法,如“桉退蔗進(jìn)”“退園還耕”等,充分挖掘耕地恢復(fù)潛力,加大耕地流入力度,加快把流出的耕地補回來。五是加強耕地流入與日常變更、年度國土變更調(diào)查有效銜接。確保已恢復(fù)耕地及時納入日常變更和年度變更調(diào)查。六是推深做實耕地保護田長制。嚴(yán)格落實巡田制度,強化網(wǎng)格化監(jiān)管,持續(xù)開展耕地保護系列專項行動,加強部門之間的協(xié)同配合,充分利用耕地保護激勵機制,切實調(diào)動基層政府和農(nóng)村經(jīng)濟組織保護耕地、增加耕地的積極性、主動性。
(二)永久基本農(nóng)田保護任務(wù)方面。一是嚴(yán)格落實永久基本農(nóng)田特殊保護。嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)。強化永久基本農(nóng)田對各類建設(shè)布局的約束和引導(dǎo)。嚴(yán)禁違反規(guī)定修改調(diào)整規(guī)劃,更不能以修改規(guī)劃之名“篡改”規(guī)劃規(guī)避永久基本農(nóng)田審批。一旦出現(xiàn)違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田的,要立即整改,年度內(nèi)必須恢復(fù)為耕地,不要存在僥幸逃避心理。二是做好補劃及備案工作。經(jīng)依法批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田的,要確保按要求補劃到位。對土地綜合整治涉及永久基本農(nóng)田調(diào)整的,必須實測新增永久基本農(nóng)田面積,嚴(yán)格執(zhí)行“先補劃后調(diào)整”的要求,并在部永久基本農(nóng)田監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)中上圖入庫。三是依法依規(guī)處置。針對符合國家允許占用情形的,要盡快完善用地手續(xù);對于不符合國家允許占用情形的要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,切實整改恢復(fù)為耕地。對于2021年度實地非耕的,下一步按照國家統(tǒng)一部署要求組織整改恢復(fù)。
(三)耕地占補平衡方面。一是及時分解下達(dá)補充耕地任務(wù)。各市要全面統(tǒng)籌,結(jié)合本地區(qū)2023年非農(nóng)建設(shè)占用耕地實際,及時將不低于自治區(qū)下達(dá)的年度補充耕地任務(wù)分解下達(dá)所轄縣(市、區(qū))。二是充分挖掘潛力擴大補充耕地來源。各市不僅要重視耕地后備資源開發(fā)、土地綜合整治、增減掛鉤、歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾等項目,還要關(guān)注高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗基地土地整治項目等。要以國土“三調(diào)”和最新年度國土變更調(diào)查成果為基礎(chǔ),充分結(jié)合我區(qū)已開展的耕地后備資源等潛力調(diào)查及國家部署開展的耕地后備資源調(diào)查評價等成果,充分挖掘各類型補充耕地潛力,多途徑落實補充耕地任務(wù)。三是抓緊立項一批補充耕地項目。各市要指導(dǎo)所轄縣(市、區(qū))科學(xué)合理制定補充耕地項目實施計劃,提早謀劃部署。財政資金不足的,可拓寬補充耕地資金渠道,積極引導(dǎo)社會資本、金融資本等投資參與補充耕地項目建設(shè)。要按照“系統(tǒng)謀劃立項一批、抓緊推動實施一批、及時變更驗收一批、精準(zhǔn)核定報備一批、提前研究儲備一批”的項目推進(jìn)要求,加大墾造新增耕地力度。四是加快在建項目驗收。已實施的補充耕地項目,各市要不定期開展監(jiān)督檢查,督促項目實施進(jìn)度、工程質(zhì)量、新增耕地質(zhì)量等,抓好項目全流程監(jiān)管。項目完工后,及時開展竣工驗收工作。五是及時做好補充耕地項目日常變更和報備入庫工作。近期,自治區(qū)層面已印發(fā)補充耕地項目日常變更有關(guān)通知,各市要按照要求,及時建立本市補充耕地項目新增耕地日常變更機制,耕保部門要及時與監(jiān)測部門對接,及時協(xié)調(diào)開展變更。項目完成變更后,各市要指導(dǎo)所轄縣(市、區(qū))按照報備入庫要求,及時報入耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),形成補充耕地指標(biāo)。六是加大不實補充耕地項目整改力度。對于督察發(fā)現(xiàn)問題整改項目、被部標(biāo)記退回整改項目,能整改的都要盡量整改,這是挽回指標(biāo)的重要途徑。且當(dāng)前補充耕地指標(biāo)交易價格大幅上漲,這些指標(biāo)都是“真金白銀”,不能忽略、輕易放棄。
(四)違法占用耕地執(zhí)法督察方面。要以“零容忍”的明確態(tài)度堅決遏制新增違法占用耕地問題,防止耕地再流出?!耙ё〔环拧薄⑾麓罅庹拇媪窟`法占用耕地問題,把流出耕地補回來。結(jié)合各類違法用地專項整治,千方百計將流出的耕地找回來,增加我們的耕地保有量。一是堅決扭轉(zhuǎn)各類項目“先上車后補票”的思維定勢。各市不要抱有僥幸心理,認(rèn)為只要守住15%的違法比例就可以過關(guān),也可以推進(jìn)一些項目開工。當(dāng)前,無論什么項目,沒有辦好用地手續(xù)就不得開工建設(shè),要開工必須辦手續(xù)。要強化要素保障,全面梳理本市轄區(qū)內(nèi)擬開工、已開工的建設(shè)項目情況,拿出項目保障清單,及時開展用地報批,防止項目“程序性”違法占用耕地。二是扎實開展2023年土地衛(wèi)片執(zhí)法工作。各市要精準(zhǔn)掌握新政策新要求,堅守真實性、狠抓準(zhǔn)確性、提高時效性,堅持立行立改整改問題,對各類新增違法占用耕地問題“露頭就打”,推動衛(wèi)片執(zhí)法各項工作落實。各市務(wù)必確保不超過年度問責(zé)標(biāo)準(zhǔn),即違法比例不要超過15%、違法占用耕地面積市級不超500畝、縣級不超100畝。三是扎實開展新增耕地“非糧化”問題處置。對發(fā)現(xiàn)的新增耕地“非糧化”問題,要會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,督促協(xié)調(diào)屬地人民政府依法處置,對未經(jīng)批準(zhǔn)改變永久基本農(nóng)田耕地地類的,應(yīng)穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地;對于未經(jīng)批準(zhǔn)改變一般耕地地類的,原則上整改恢復(fù)為耕地,確實難以恢復(fù)的,由縣級人民政府統(tǒng)籌落實耕地“進(jìn)出平衡。對占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚的違法行為,要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處整改。四是嚴(yán)防嚴(yán)查重大違法問題。各市要堅持真管實管、不怕麻煩、較真碰硬,進(jìn)一步深化鞏固農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治專項行動成果以及”大棚房“問題清查整治”回頭看“工作成果,建立健全常態(tài)長效監(jiān)管機制,對零星反彈、苗頭性、傾向性問題”露頭就打“,嚴(yán)防”死灰復(fù)燃“。要從嚴(yán)查處違法違規(guī)占用耕地挖田造湖、挖湖造景、綠化造林和超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道等行為,避免出現(xiàn)被自然資源部立案查處或掛牌督辦約談,或被黨中央、國務(wù)院掛牌重點督辦的情況。五是著力抓好衛(wèi)片執(zhí)法已發(fā)現(xiàn)問題整改。深入開展2018—2022年存量違法占用耕地問題專項整治,集中整治攻堅,今年年底前要完成整改任務(wù)的60%以上,明年年底前全部整改到位。對2023年衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)問題整改,務(wù)必堅持立行立改,推動衛(wèi)片執(zhí)法各項工作落實,牢牢守住不被問責(zé)的底線。六是加快推進(jìn)督察發(fā)現(xiàn)問題整改。對2022年自然資源督察意見指出問題,各地要抓緊制定本地區(qū)整改方案和違法違規(guī)突出地區(qū)專項整改方案,按照立行立改(2023年5月底前完成)、限期整改(2024年2月底前完成)、持續(xù)整改(2026年2月底前完成)進(jìn)行分類,各市要立即行動起來抓整改;對2021年耕地保護督察發(fā)現(xiàn)未完成整改問題,要加力加勁、抓緊整改,確保2023年5月底前完成所有問題整改;對歷年”掛賬“未完成整改問題,要進(jìn)行全面梳理,重新制定整改方案,明確整改時限,報本級政府審定后報廳執(zhí)法局,確保于2023年6月底完成所有問題整改銷號??傊讲彀l(fā)現(xiàn)問題整改,決不能”一拖再拖、一掛再掛,舊賬未銷、新賬又來“,因客觀原因不能如期完成整改,要提出后續(xù)整改方案,經(jīng)逐級批準(zhǔn)同意后,報國家自然資源督察xx局備案。七是”零容忍“遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。目前,部分市縣新增問題反彈壓力很大,各市要舉一反三,全面排查問題,采取有效措施,充分發(fā)揮專項機制作用。以耕地保護田長制為抓手,充分發(fā)揮末端田長和網(wǎng)格員作用,強化農(nóng)村建房日常巡查監(jiān)管,把新增問題發(fā)現(xiàn)在苗頭、制止在萌芽。要如實反映并及時逐級上報新增問題,全力推進(jìn)整改。對經(jīng)督促,仍應(yīng)報未報、瞞報漏報新增問題的,將納入自然資源執(zhí)法督察”四項機制“嚴(yán)肅通報問責(zé)。要嚴(yán)格落實”零容忍“遏制新增問題的要求,完善”早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處“的工作機制,做好問題跟蹤督辦,確保及時查處整改到位,今年年底前所有新增問題要全部完成整治。需要特別提醒的是,我們在做好土地執(zhí)法工作的同時,要切實強化礦政管理,嚴(yán)肅查處整改非法開采礦產(chǎn)資源問題,堅決防止采礦行為破壞生態(tài)環(huán)境。各相關(guān)市要對照問題清單,將有關(guān)情況和要求及時報告本級黨委、政府,逐個制定問題整改方案,明確整改主體、整改措施和整改時限,建立整改臺賬。各地要在5月20日前將整改方案報送廳執(zhí)法局,同時每兩周匯報一次整改進(jìn)展情況,分別于6月20日、12月31日書面報告整改情況和下一步措施,確保按期整改到位。同時要強化日常監(jiān)管,加快對廳掛牌督辦案件調(diào)查處理進(jìn)度,嚴(yán)肅查處各類違法開采礦產(chǎn)資源行為。
落實耕地保護和糧食安全責(zé)任制考核要求是當(dāng)前全系統(tǒng)上下的重點任務(wù),但耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。想要把這個根基打牢,需要我們長遠(yuǎn)謀劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、整體推進(jìn),一步一個腳印,常治長效、久久為功,扛穩(wěn)扛牢耕地保護共同責(zé)任。
一要嚴(yán)格落實耕地保護黨政同責(zé)。5月8日,自治區(qū)印發(fā)了《貫徹落實〈省級黨委和政府落實耕地保護和糧食安全責(zé)任制考核辦法〉的通知》,各市要對照考核自評表進(jìn)行2022年度自評。下一步,自治區(qū)還將印發(fā)《市級黨委和政府落實耕地保護和糧食安全責(zé)任制考核辦法》、《2023年各市耕地保護重點任務(wù)清單》,大家要貫徹落實。6月份開始,自治區(qū)還將推動建立自治區(qū)、市、縣三級圍繞考核指標(biāo)為重點的耕地保護形勢分析研判機制,建立田長制工作“紅黑榜”通報機制以及巡田信息上報處置機制,第一時間掌握列入耕地保護范圍的耕地利用狀況,并對永久基本農(nóng)田實行特殊保護。同時,落實調(diào)度、督導(dǎo)、考評、激勵懲戒等系列措施,嚴(yán)格組織開展田長制考核。各市要就耕地保護相關(guān)問題,加強向本級黨委政府匯報請示,協(xié)助黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行好田長職責(zé),推動解決耕地保護重點任務(wù)中最突出、最急迫的問題。結(jié)合正在開展的主題教育,大興調(diào)查研究,將耕地保護“一票否決”事項責(zé)任落實和違法違規(guī)占用耕地問題整改作為調(diào)研督導(dǎo)的重要內(nèi)容,強力推進(jìn)各項工作落實。此外,各市要推深做實耕地保護田長制工作,壓緊各級田長耕地保護主體責(zé)任,壓實末端田長+網(wǎng)格員常態(tài)化巡田管田工作要求,用好“田長巡”管理系統(tǒng)助力耕地精準(zhǔn)保護,強化構(gòu)建“天空地人網(wǎng)”自然資源綜合監(jiān)測監(jiān)管全覆蓋,著力提升發(fā)現(xiàn)問題“快、準(zhǔn)、全”的能力。
二要不斷細(xì)化耕地保護工作舉措。為解決耕地保護目標(biāo)缺口問題,自治區(qū)建立了耕地流入與國土變更調(diào)查有效銜接機制,先后印發(fā)耕地用途管制實施意見、耕地“進(jìn)出平衡”實施細(xì)則、耕地“非農(nóng)化”整治專項行動方案、耕地保護激勵暫行辦法等多項政策文件。下達(dá)全區(qū)1.4萬公頃補充耕地任務(wù),調(diào)整補充耕地指標(biāo)交易指導(dǎo)價和調(diào)劑價,大力推進(jìn)補充耕地項目實施并進(jìn)行全流程監(jiān)管,進(jìn)一步健全了補充耕地項目日常變更機制,下一步還將出臺耕地“進(jìn)出平衡”指標(biāo)調(diào)劑政策。各市要不斷完善工作落實責(zé)任制,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人員,明確目標(biāo)要求,時限要求、進(jìn)度要求,形成責(zé)任鏈條閉環(huán),確保責(zé)任落實,不掉鏈子。責(zé)任分工要科學(xué)合理,理順工作提質(zhì)機制,避免職責(zé)不清、相互觀望、推諉扯皮。對于耕地保護重點任務(wù),各市局主要負(fù)責(zé)同志要統(tǒng)籌安排,一竿子插到底,不能只管面上部署而不研究問題、不檢查落實。同時,各市要主動建立耕地保護形勢分析研判機制,認(rèn)真討論研究,定期上報自治區(qū)匯總,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。自治區(qū)將嚴(yán)格落實“兩平衡一凍結(jié)”的制度,對衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)的,凍結(jié)耕地儲備庫中同等數(shù)量、質(zhì)量的補充耕地指標(biāo)。各市要嚴(yán)格執(zhí)行。
三要深入開展耕地保護執(zhí)法監(jiān)管。在加大重點案件查辦力度方面,自治區(qū)將加強與公安、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、檢察院、法院等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),探索建立案件辦理協(xié)同聯(lián)動工作機制,直接立案查處一批違法用地用礦大案、重案、難案,各市縣也要加大立案查辦的力度。在加大典型案例通報力度方面,對督察發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題、新增農(nóng)村亂占耕地建房問題、非法開采礦產(chǎn)資源問題等方面典型案例,要在社會上予以公開通報,發(fā)揮典型案例的警示教育作用。在加強對執(zhí)法工作的調(diào)度和督導(dǎo)方面,加強對執(zhí)法形勢的定期分析研判,及時對違法形勢突出的市縣作出預(yù)警和提醒,對嚴(yán)重問題和典型問題要專題研究,實地督導(dǎo),加快整改。在加大約談問責(zé)力度方面,對衛(wèi)片執(zhí)法工作推進(jìn)不力,違法用地超問責(zé)比例,督察發(fā)現(xiàn)問題久督不改、屢督屢犯,遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問題不力、新增問題突發(fā)多發(fā)且整治不力的市縣,將報請自治區(qū)人民政府約談或向紀(jì)檢監(jiān)察移送問題線索;對涉嫌犯罪的,堅決依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。在加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法的監(jiān)督方面,探索出臺加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源執(zhí)法監(jiān)督的制度,配合部里開展自然資源執(zhí)法隊伍建設(shè)的研究。各市執(zhí)法監(jiān)督要嚴(yán)起來。從嚴(yán)開展執(zhí)法督察工作,對新增違法占用耕地問題切實“嚴(yán)起來”,態(tài)度堅決、措施果斷、敢于亮劍。要“零容忍”制止、“零容忍”整改、“零容忍”追責(zé),該立案就立案、該拆的就拆、該罰款的罰款、該追究責(zé)任移送追究責(zé)任,執(zhí)法落實不了或開展困難的要按規(guī)定報告。執(zhí)法絕不能含含糊糊、出歪主意,要真正讓執(zhí)法“長牙齒”、“帶電”,讓違法者敬畏、讓執(zhí)法說話算話。
同志們,手中有糧、心中不慌,腳下有田、糧有保障。我們要重實效、強實干、抓落實,多措并舉管數(shù)量、提質(zhì)量、控用途,多管齊下守護好壯美廣西良田沃土。相信我們一定能夠以更高站位、更大力度、更實舉措,守住守牢耕地保護紅線,筑牢糧食安全根基,順利通過耕地保護和糧食安全責(zé)任制考核。
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禁毒工作推進(jìn)會議講話稿篇六
各位領(lǐng)導(dǎo):
*縣屬于全省片區(qū)外防返貧監(jiān)測幫扶任務(wù)較重的縣之一,現(xiàn)有脫貧村*個、鄉(xiāng)村振興重點幫扶村*個和脫貧戶*戶*人、監(jiān)測對象*戶*人。今年以來,我縣堅持以省級防返貧監(jiān)測幫扶掛牌督辦年底摘牌為抓手,健全動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機制,壓緊壓實各方責(zé)任,推動鞏固成果再上臺階。
一、堅持強化領(lǐng)導(dǎo)、高位推動,全方位構(gòu)筑“責(zé)任鏈”
一是書記主抓,系統(tǒng)謀劃??h委將防返貧監(jiān)測幫扶工作納入全縣中心工作,縣委書記親自謀劃、靠前指揮,先后組織召開相關(guān)會議6次,研究制定《防止返貧監(jiān)測幫扶工作整改方案》等專項文件10余個,到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展暗訪督導(dǎo)10余次。二是上下聯(lián)動,多方協(xié)同。組建以縣委書記、縣長任雙指揮長的防返貧監(jiān)測幫扶工作專班,縣委分管領(lǐng)導(dǎo)兼任專班辦公室主任,建立縣領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機制,專項負(fù)責(zé)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測幫扶工作。增設(shè)縣防返貧信息監(jiān)測中心,核定事業(yè)人員編制4名,調(diào)優(yōu)配強工作力量。三是常態(tài)督導(dǎo),跟蹤問效。建立防返貧監(jiān)測幫扶工作考評機制,納入年度目標(biāo)績效考核,每月一調(diào)度、每月一會商、季度一考評,對連續(xù)兩次評為“差”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行掛牌督戰(zhàn),并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和聯(lián)系部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行雙約談。
二、堅持全面排查、多維篩查,全方位織密“識別網(wǎng)”
一是日常摸排“清家底”。發(fā)揮鎮(zhèn)村干部、第一書記、駐村工作隊員作用,聯(lián)動推行“村級監(jiān)測員+社長哨卡員”監(jiān)測機制,并,對所有脫貧戶、監(jiān)測戶和其他一般農(nóng)戶每月進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,并結(jié)合農(nóng)戶自主申報、關(guān)聯(lián)監(jiān)測等方式,切實做到不漏一戶、不漏一人。二是部門預(yù)警“篩重點”。健全線索信息共享制度,明確民政、醫(yī)保、財政等24家縣級部門風(fēng)險線索推送、信息比對主體責(zé)任,確定每月5日為“風(fēng)險線索推送日”,收到風(fēng)險線索推送*條,通過核查納入監(jiān)測對象*戶*人。三是集中排查“提質(zhì)效”。5月組織全縣干部*人次開展防返貧監(jiān)測幫扶集中排查,全覆蓋排查農(nóng)戶*萬戶,新增監(jiān)測對象*戶*人,6月再次對*類重點對象收入、“三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固情況開展“回頭看”,新增監(jiān)測對象*戶*人,目前正有序開展防返貧監(jiān)測第二輪排查工作。
三、堅持精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力,全方位把牢“幫扶關(guān)”
一是建好幫扶“措施庫”。為了防止幫扶措施單一化、針對性不強,組織縣級行業(yè)部門反復(fù)會商研判,對縣級幫扶措施庫再次細(xì)化優(yōu)化,目前已梳理幫扶措施250條,同步開發(fā)幫扶措施匹配軟件系統(tǒng),可實現(xiàn)監(jiān)測對象幫扶措施在措施庫中精準(zhǔn)匹配。二是落實監(jiān)測“聯(lián)系人”。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部+村社干部”聯(lián)系幫扶機制,共落實630名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部、760名村社干部作為共同監(jiān)測聯(lián)系人協(xié)同進(jìn)行幫扶;依據(jù)風(fēng)險程度,將監(jiān)測對象分成“紅”“黃”“藍(lán)”三級風(fēng)險等級,“紅卡戶”半月一走訪、“黃卡戶”一月一走訪、“藍(lán)卡戶”一季度一走訪,每年根據(jù)監(jiān)測對象生產(chǎn)生活狀況動態(tài)調(diào)整風(fēng)險等級,進(jìn)行常態(tài)化分級監(jiān)測幫扶。三是量身定制“戶方案”。針對致貧返貧風(fēng)險類型進(jìn)行精準(zhǔn)研判,為1677戶監(jiān)測對象“一戶一策”制定綜合性幫扶措施和長期穩(wěn)定增收計劃,落實3項及以上幫扶措施共409戶、占比24.4%,有效杜絕“一兜了之”等現(xiàn)象,監(jiān)測對象收入增速較單一幫扶措施提升10個百分點以上。
四、堅持多措并舉、扎緊口袋,全方位消除“風(fēng)險點”
一是嚴(yán)把風(fēng)險消除“硬條件”。針對風(fēng)險消除簡單化等問題,制定風(fēng)險消除條件清單及明白卡,有效杜絕將收入不穩(wěn)定、剛性支出不可控、“兩不愁三保障”未解決進(jìn)行風(fēng)險消除等問題,目前已回退55戶。二是抓實風(fēng)險消除“縣評估”。組建縣級風(fēng)險消除評估組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的擬消除風(fēng)險監(jiān)測對象逐戶開展綜合評估,對核查評估未通過的,及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)落實幫扶,目前有15戶監(jiān)測對象未通過縣級評估。三是開展風(fēng)險消除“回頭看”。探索“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+部門”兩級聯(lián)動機制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對已消除風(fēng)險對象每季度開展“回頭看”,目前已對28戶存在新的返貧致貧風(fēng)險的已消除風(fēng)險監(jiān)測對象進(jìn)行風(fēng)險“再標(biāo)注”,有效杜絕“一消了之”。
接下來,我們將嚴(yán)格貫徹落實本次會議精神,以“時時放心不下”的責(zé)任感抓緊抓實抓細(xì)防返貧監(jiān)測幫扶工作,全力推動實現(xiàn)年度順利通過摘牌驗收和省內(nèi)考核評估“三連好”目標(biāo),以實際行動貫徹落實黨的二十大精神。
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禁毒工作推進(jìn)會議講話稿篇七
xx年是本屆政府的開局之年。一年來,全市政府系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記在xx考察時重要講話精神,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,認(rèn)真踐行“四個著力”“三個推進(jìn)”要求,以“重強抓”專項行動為載體,專項行動承擔(dān)的x個方面、xxx項重點任務(wù)完成了xxx項,取得了較好成效,實現(xiàn)了全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一是實現(xiàn)了經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進(jìn)、總體向好。地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長xxx%,連續(xù)x個季度保持在正向增長區(qū)間。一般公共預(yù)算收入增長xxx%,始終以兩位數(shù)增速排在全省首位,其中xx區(qū)一般公共預(yù)算收入增長xxxx%,增速在x個縣(市)區(qū)中處于首位,xx市財政收入突破xx億元。主要經(jīng)濟指標(biāo)、支撐性指標(biāo)和民生指標(biāo)全面向好,經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性進(jìn)一步增強。在省委、省政府對各市xx年工作實績考核中,我市排在第二檔第x位,比上年提升x個檔次;總排名第x位,比上年提升x個位次,全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢已經(jīng)形成。
二是落地落實了一批重大項目。各縣(市)區(qū)、各部門堅決落實市委、市政府決策部署,采取切實有效措施,狠抓招商引資和項目建設(shè),取得了明顯成效。高度重視平臺建設(shè),建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房xxx萬平方米,入駐企業(yè)xxx家。堅持面向全中國、主攻京津冀抓招商,去年開展大型招商活動xx次,承接了天津閥門、香河家具、雄安紙塑包裝等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目,全年引進(jìn)項目xxx個。全年實施億元以上建設(shè)項目xxx個、xx億元以上建設(shè)項目xx個。xx市落實“項目管家”制度,強化責(zé)任推進(jìn)和要素保障,施可豐與北新建材、華興萬達(dá)與普利斯通等老企業(yè)對外合資合作成效初顯;xx市依托“五個一”平臺強力推進(jìn)項目引進(jìn)和建設(shè),煒盛玻纖新材料、硅錳合金等xx個項目當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn);xx縣家居產(chǎn)業(yè)園xx萬平方米標(biāo)房全部入駐,投資xx億元的洪海巖棉保溫材料項目當(dāng)年投產(chǎn),投資x億元的鴻鑫保溫材料項目簽約落地,以家居制造和新型保溫建材為重點的一區(qū)五園產(chǎn)業(yè)格局初具規(guī)模。
三是推動了重點工作實現(xiàn)突破。各縣(市)區(qū)、各部門緊緊扭住發(fā)展第一要務(wù),圍繞“161”重點工程,不斷開拓思維,強化保障,各項重點工作都有了新進(jìn)步。xx縣“飛地經(jīng)濟”成績喜人,落地開工項目xx個,全省“飛地經(jīng)濟”工作現(xiàn)場會在xx縣召開,迄今為止省內(nèi)外xx個縣以上政府來xx學(xué)習(xí)考察。xx縣被評為全國首批創(chuàng)新型縣。xx縣森林城市創(chuàng)建通過省級初檢,獲批國家級秸稈綜合利用示范縣和畜禽糞污資源化綜合利用示范縣。xx區(qū)全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一次”改革,xxx項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上報批,xxx項審批事項實現(xiàn)集中審批,均可實現(xiàn)一次性辦結(jié)。xx區(qū)強力推進(jìn)“大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)”工程,與xx所高校、科研院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議xx項,新增國家級高新技術(shù)企業(yè)x家,“雙創(chuàng)”基地入駐企業(yè)達(dá)到xx家。全市國資國企改革也取得新的進(jìn)展,xx集團納入國家國有企業(yè)綜合改革“雙百行動”,xx銀行初步完成股權(quán)多元化改革。
四是解決了一批重點難點問題。各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門攻堅克難、通力協(xié)作,在一批難點問題破解上實現(xiàn)了較大突破。堅持“新官理舊賬”,深入推進(jìn)信訪矛盾減存控增三年攻堅計劃,籌措資金近xx億元,有效化解了一批歷史遺留重大信訪案件,兌現(xiàn)了政府承諾。堅決落實中央環(huán)保督察整改要求,xxx件信訪投訴案件全部銷號,“回頭看”交辦案件辦結(jié)率xxx%,解決了一批群眾關(guān)注的熱點難點問題。
五是促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。通過深入推進(jìn)“重強抓”專項行動和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項治理,各級干部干勁明顯增強,不畏艱難、奮發(fā)進(jìn)取的精神更加突出,主動作為、真抓實干的作風(fēng)日益彰顯,緊盯目標(biāo)、你追我趕的氛圍日漸濃厚。全市上下心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力抓發(fā)展,攻下了一批項目、解決了一批難題、辦成了一批實事。隨著政治生態(tài)的凈化修復(fù),干部群眾煥發(fā)出強烈的奉獻(xiàn)精神、擔(dān)當(dāng)精神、攻堅精神和創(chuàng)新精神,為xx振興發(fā)展提供了堅強保障。
總之,在全市上下的共同努力下,經(jīng)過一年的實踐,“重強抓”專項行動取得了明顯成效,有效促進(jìn)了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。在看到成績的同時,也要清醒地認(rèn)識到我們的工作還有很多不足,離全面振興、全方位振興的目標(biāo)要求還有很大差距。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一是工作開展不平衡。一方面,地區(qū)之間、部門之間工作不平衡。有的地區(qū)和部門把“重強抓”專項行動作為推工作、抓落實、轉(zhuǎn)作風(fēng)的重要載體,態(tài)度堅決、措施有力;而有的地區(qū)和部門相對重視不夠,領(lǐng)導(dǎo)力度、推進(jìn)力度、落實力度都不到位,工作滿足于一般化,抓得不實不緊。重視程度的不同體現(xiàn)在工作實績上,有的地區(qū)和部門重點工作全面領(lǐng)先,而有的卻進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高,工作不僅半年盤點時落后,全年也沒有大的起色。在去年工作實績考核中,xx縣、xx市、xx縣排在全市前3名,這也是3個縣(市)平時抓工作力度大、措施實、效果好的實際體現(xiàn)。另一方面,重點工作開展不平衡。在專項行動xxx項任務(wù)指標(biāo)中,招商引資、飛地經(jīng)濟、開發(fā)區(qū)建設(shè)等工作完成得都不錯,但地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗等指標(biāo)沒有完成預(yù)期任務(wù)。在重大項目推進(jìn)上,各縣(市)區(qū)也存在明顯差距,其中xx億元以上建設(shè)項目,最多的地區(qū)達(dá)到xx個,而最少的地區(qū)僅有xx個。這其中盡管有客觀原因,但更需要我們從主觀上找差距,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法,在新的一年里實現(xiàn)突破。
二是工作作風(fēng)不扎實。有的干部精神不振奮,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足。有的思想解放不到位,工作中傳統(tǒng)思維定勢和路徑依賴比較嚴(yán)重,面對新形勢新問題仍習(xí)慣于沿用老觀念、老辦法。有的擔(dān)當(dāng)精神不夠,遇到難啃的硬骨頭,第一反應(yīng)就是找理由、找借口“推脫繞”,不求有功、但求無過。有的地區(qū)和部門在推進(jìn)專項行動目標(biāo)任務(wù)時,不是千方百計抓落實,而是找完不成任務(wù)的相關(guān)理由。有的干部存在本領(lǐng)恐慌、能力恐慌、思想僵化、知識老化、能力弱化的問題,需要不斷學(xué)習(xí)新知識、增強新本領(lǐng)、推動新發(fā)展。
三是工作措施不到位。有的地區(qū)、部門和領(lǐng)導(dǎo)干部遇到困難依然沿用常規(guī)辦法,墨守陳規(guī),沒有創(chuàng)新性舉措,工作內(nèi)涵、工作方法、工作方式還停留在過去。有的干部沒有做到以“緊盯不放、不達(dá)目的不罷休”的勁頭解決困難和問題、推動工作實現(xiàn)突破。比如,在搶抓重大政策機遇、全力向上爭取工作上,有的部門重視不夠、措施不實,原市自然資源和規(guī)劃局和人防辦等部門沒有完成下達(dá)任務(wù),市城市管理執(zhí)法局和國調(diào)隊爭取資金數(shù)額還為零。個別地區(qū)和部門在制定工作舉措中,簡單套用上級工作方法,沒能做到充分結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,接地氣不足,實用性和可操作性較差、效果不好。
四是工作成效還不理想。就全市來講,專項行動xxx項任務(wù)還有x項沒有完成預(yù)期目標(biāo),各縣(市)區(qū)也有一些指標(biāo)任務(wù)沒完成。比如gdp,全市增長xx%,沒有完成預(yù)期目標(biāo),xx市、xx市和xx縣增幅分別低于全市平均水平xx個、xx個、xx個百分點;全市固定資產(chǎn)投資實際增長xx%,排在遼西北地區(qū)末位,有x個地區(qū)仍是負(fù)增長,其中xx縣和xx區(qū)降幅達(dá)到xx%以上;引進(jìn)內(nèi)資全市仍處于大幅下降趨勢,距離目標(biāo)任務(wù)有很大差距。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低、出口、有效發(fā)明專利擁有量、技術(shù)合同成交額以及新增高新技術(shù)企業(yè)等指標(biāo),也不同程度存在進(jìn)展緩慢、成效不理想的問題。對這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真進(jìn)行分析,采取切實有效措施加以解決。
禁毒工作推進(jìn)會議講話稿篇八
全市各級各部門要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,自覺摒棄“牌子到手、創(chuàng)建到頭”的錯誤認(rèn)識,主動克服“刀槍入庫、馬放南山”的懈怠心理,注重工作實效,堅決反對形式主義、官僚主義,做到領(lǐng)導(dǎo)力量不減、工作隊伍不散、投入保障不少,不斷提升群眾的參與度和滿意度,把全國文明城市的金字招牌越擦越亮。
1.進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制,為創(chuàng)建工作提供堅強有力的組織保障。堅持“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員各盡其責(zé)的創(chuàng)建模式,建立必要的項目建設(shè)和工作經(jīng)費投入機制,推動創(chuàng)建工作常態(tài)化開展。要根據(jù)《市區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)和中心城區(qū)單位包聯(lián)項目幫扶社區(qū)創(chuàng)文管衛(wèi)工作方案》和創(chuàng)管辦列出的創(chuàng)建任務(wù)項目化清單,層層建立分片分塊包干機制,做到工作不漏項、事事有人管,確?!岸唐谝娦Ч?,長期不反彈,整體大變樣”。
2.進(jìn)一步優(yōu)化工作機制。近幾年的創(chuàng)建工作,在加強創(chuàng)建調(diào)度、強化日常督查、嚴(yán)格測評獎懲等方面,都探索形成了不少好的經(jīng)驗做法,要把好的做法轉(zhuǎn)化為長效機制。要通過“雙周督查測評通報”等常態(tài)化的調(diào)度、督查、測評、通報等手段,壓實工作責(zé)任,推動常態(tài)長效。要進(jìn)一步推動網(wǎng)格化管理服務(wù)制度化、常態(tài)化,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要注重把近年開展的“好人之城”“志愿之城”等城市文明品牌建設(shè)串聯(lián)起來,讓創(chuàng)建活動走進(jìn)群眾的內(nèi)心、融入市民的生活。
3.進(jìn)一步營造濃厚氛圍。各級宣傳部門要加強精神文明建設(shè)宣傳工作,在報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上設(shè)立專題專版專欄,及時反映工作動態(tài),宣傳工作成果,積極推廣先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗,傳遞正能量、樹立新風(fēng)尚。要圍繞鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果,定期開展城市文明程度指數(shù)測評,精心設(shè)計各類宣傳載體和活動,不斷提高群眾的知曉率、參與率和支持率,努力讓更多的市民參與進(jìn)來,推動文明創(chuàng)建工作深入人心。
全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是市級領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)表率、作示范,積極解決文明城市建設(shè)中存在的困難和問題,深入基層、深入群眾,傾聽群眾心聲,切實解決好群眾的“急難愁盼”問題,不斷提升群眾的幸福感和滿意度。廣大市民要當(dāng)好主人翁,不斷提升自身文明素養(yǎng),彰顯文明新風(fēng)。各縣市區(qū)要積極作為,深入推動精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建,創(chuàng)建更多的文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園,讓文明之花在xx大地處處綻放。
同志們,文明城市創(chuàng)建工作永遠(yuǎn)在路上,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以榮獲全國文明城市稱號為起點,奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。
禁毒工作推進(jìn)會議講話稿篇九
同志們:
大家下午好!
這次全區(qū)禁毒工作會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的一次重要會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省以及市委關(guān)于禁毒工作的決策部署,總結(jié)今年上半年我區(qū)禁毒工作,研究部署下半年禁毒工作。剛才,_x派出所、_x邊防派出所以及_街道辦、_街道辦事處進(jìn)行了發(fā)言,區(qū)禁毒辦主任_x總結(jié)了上半年禁毒工作情況,_x委副主任_x對20_年下半年禁毒工作進(jìn)行了安排部署,對_x的工作部署,我完全贊同。下面,我再講三點意見:
一、充分認(rèn)識加強禁毒工作的重要意義。
禁毒工作推進(jìn)會議講話稿篇十
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議、全省工業(yè)工作會議精神,對過去一年在重點項目、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)縣(區(qū))、先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置,學(xué)習(xí)先進(jìn),查找差距,明確重點,抓好落實。一會兒,魏小東書記還要作重要講話,請大家抓好學(xué)習(xí)貫徹。按照會議安排,我講以下四個方面的問題。
一、集中主要精力抓好工業(yè)經(jīng)濟。
(一)要把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展放到更加突出的位置。商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市,最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢,加大招商力度,一大批工業(yè)項目落地商丘發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得明顯成效,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢較好。但是就全市來講,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值億,增長%,增幅高于全省平均水平,但總量僅占全省的3%,居全省第15位,人均處于全省靠后位置;全省百強工業(yè)企業(yè),商丘2家;全省105家上市公司,商丘2家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225家,商丘3家;全省高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)1353家,商丘39家。從以上數(shù)字看,目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),要想全面實現(xiàn)小康社會、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動扶貧工作開展、提供就業(yè)崗位,必須依靠工業(yè),必須把工業(yè)放到更加突出的位置,抓好工業(yè)生產(chǎn)。
產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢、招商重點、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè),掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設(shè)立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展,并且堅持書記、縣長輪流外出招商。相比之下,有的縣委書記、縣長招商積極性不高,外出次數(shù)較少。不招商,沒有項目,就談不上發(fā)展。去年進(jìn)行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩時,大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項目上。一個縣(區(qū))沒有新上幾個項目,說明對招商引資認(rèn)識不到位,或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè),不重視科技企業(yè)不會發(fā)展,甚至難以生存,終究會被市場淘汰。要鼓勵引導(dǎo)各家企業(yè)加大科技投入,重視與科研院所合作,注重引進(jìn)新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)工藝,鼓勵工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機構(gòu),申報研發(fā)中心、實驗室,引進(jìn)科技人員,形成自己的研發(fā)團隊,有自己的產(chǎn)品和專利成果,提高企業(yè)競爭力。
(三)抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)。今年以來,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展壓力比較大,季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121億,增長%,高于全省個百分點。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問題,一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài),產(chǎn)品庫存量仍然比較大。全市各級各部門要深入企業(yè),因企施策,幫助企業(yè)解決具體困難和問題,了解企業(yè)生產(chǎn)狀況,幫助企業(yè)開拓市場,幫助企業(yè)降低成本,包括政務(wù)成本、物流成本,減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要利用好國家出臺的政策,幫助企業(yè)去庫存、降成本,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金困難問題。各金融機構(gòu)要強化商丘意識、大局意識,加大資金投放力度,與商丘企業(yè)共渡難關(guān)。
二、在提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平上下功夫。
最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效非常大,多數(shù)縣(區(qū))都形成了產(chǎn)業(yè)特點突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)會議上,商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩名,已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得,有3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入十快,分別位居名、第二名和第四名,9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩,受到一致好評。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中還存在不少問題。在今天的會議上,需要大家查找工作中的不足,保持清醒的頭腦,明確發(fā)展方向,加大工作力度,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問題,一是規(guī)模小,全省34個2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒有一個。二是有的縣(區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出,特別是中心城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差,配套能力不強,有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),關(guān)鍵在于提升水平。
(一)要壯大產(chǎn)業(yè)集群。要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)要求,能夠使相同的項目、相關(guān)的企業(yè)集中布局,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),拉動產(chǎn)業(yè)鏈條,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一個縣突出1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是一區(qū)兩園,一個園區(qū)重點發(fā)展金剛石微粉及其制品,另一個園區(qū)重點發(fā)展皮革制品。目前,縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰的,要朝這個方向努力。
(二)要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,壯大集群規(guī)模。大家知道,民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好,我省很多地方都來此學(xué)習(xí),在剛剛召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點評會議上,省委書記謝伏瞻就專門點到民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),要努力壯大規(guī)模,爭取進(jìn)位,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)期望。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大,2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80億元。去年民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)億元,梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)億元,夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)億元。我們與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入,2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8億元,必須努力爭取。今年的目標(biāo),我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),爭取有2-3家進(jìn)入2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),物流園區(qū)要進(jìn)入1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(三)要提高園區(qū)檔次。要提高業(yè)態(tài)檔次,本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高,生產(chǎn)車間干凈,智能化管理水平較高。要提高科技水平,建立研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心,依靠科技進(jìn)步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益,把有限的土地用于好項目建設(shè)與發(fā)展上來,建設(shè)多層廠房、標(biāo)準(zhǔn)化廠房,確保做到科學(xué)供地。
(四)要完善園區(qū)功能。要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能,加強商業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生、檢驗檢測、物流配送等公共服務(wù)配套能力建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設(shè)項目,能不能引來項目發(fā)展,關(guān)鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。
(五)要提高園區(qū)的管理水平。每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負(fù)責(zé)管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),包括衛(wèi)生管理等,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進(jìn)行套合,以區(qū)為主,條塊結(jié)合,加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務(wù)服務(wù)。
三、全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)兩區(qū)建設(shè)。
色商業(yè)街區(qū),建成之后沒有特點,功能定位不準(zhǔn),偏重商業(yè)化。二是沒特色,建成一個大市場,裝的什么項目都有。三是沒有帶動能力,與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有結(jié)合。針對兩區(qū)建設(shè)中存在的問題,今年我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)的工作重點:
(一)明確功能定位。各縣(區(qū))、各商務(wù)中心區(qū),要對功能定位進(jìn)一步研究。商務(wù)中心區(qū)要重點發(fā)展商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟、中介服務(wù)、研發(fā)等業(yè)態(tài),真正打造成為本縣經(jīng)濟發(fā)展提供綜合服務(wù)的商務(wù)區(qū),其中包括樓宇經(jīng)濟、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務(wù)的綜合區(qū),要體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽區(qū)可以圍繞古城建設(shè),打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展,可以建設(shè)布匹市場、服裝批發(fā)市場特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動能力、有自己的特點特色。
(二)完善兩區(qū)規(guī)劃。我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)規(guī)劃面積都不大,的睢縣商務(wù)中心區(qū)、夏邑縣商務(wù)中心區(qū)才兩平方公里多一點,其他一平方公里多。要將服務(wù)業(yè)兩區(qū)規(guī)劃做細(xì),包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等,在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設(shè)計。
(三)打造優(yōu)良環(huán)境。服務(wù)業(yè)兩區(qū)是一個縣的形象展示,是縣里的會客廳、核心區(qū),高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局,必須打造好的環(huán)境,搞好各種配套設(shè)施建設(shè),提前建設(shè)好水、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步做優(yōu)環(huán)境。
(四)高品位建設(shè)。由于服務(wù)業(yè)兩區(qū)面積有限,建設(shè)項目不會很多。要按照兩區(qū)規(guī)劃布局,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有計劃引進(jìn)高品位企業(yè),高檔次進(jìn)行建設(shè),建一個成一個,以此提高兩區(qū)建設(shè)品位,包括市商務(wù)中心區(qū)也要引進(jìn)像萬達(dá)廣場等國內(nèi)大品牌服務(wù)業(yè)入駐,不要急于求成,逐步建設(shè)發(fā)展,提升建設(shè)品位。今年我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)發(fā)展目標(biāo),爭取再有一家服務(wù)業(yè)兩區(qū)進(jìn)入2星。
四、下決心實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。
(一)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場中雨,旱情有所緩解,但沒有根本解除,要引導(dǎo)農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進(jìn)行抗旱。目前,正值小麥抽穗期,重點要搞好一噴三防工作,防止小麥病蟲害發(fā)生,農(nóng)技部門要搞好服務(wù)。二是因勢利導(dǎo)調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米,目前受銷售價格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū),要因勢利導(dǎo),搞好研究規(guī)劃,有計劃發(fā)展花果等經(jīng)濟作物,有計劃引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)。
面臨的突出問題,特別是后續(xù)乏力,不平衡比較明顯,縣與縣之間不平衡,寧陵縣、睢陽區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負(fù)數(shù);產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡,第三產(chǎn)業(yè)投資增長較快,第二產(chǎn)業(yè)投資增長較慢,同比下降%;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡,全市工業(yè)投資增速下降%,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長%。今年我市初步安排省市重點項目243個,目前開工89個。這些項目包括工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、城建項目、民生項目。各縣(區(qū))要認(rèn)真梳理,研究解決項目開工前的各種困難和問題,促使項目早日開工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是儲備項目,關(guān)鍵是謀劃項目,關(guān)鍵是招商引資。
(三)抓好財稅工作。一季度財政收入億元,增長%,稅收億元,低于全省增速個百分點。這一段,我們通過努力,集中精力征收營業(yè)稅,取得明顯效果,財稅收入增長較快。要把握好財稅征收節(jié)奏,4月底前要繼續(xù)搞好營業(yè)稅征收工作,按照年初安排和征收標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)收盡收,為實現(xiàn)上半年時間過半任務(wù)目標(biāo)、完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。
同志們:
為迎接11月4日省愛衛(wèi)辦的創(chuàng)衛(wèi)省級考核以及近期的暗訪,市委、市政府今天對我市的創(chuàng)衛(wèi)工作組織了一次檢查。剛才,盧市長結(jié)合檢查的情況,針對存在的問題,就下一步創(chuàng)衛(wèi)工作講了具體的意見,我完全同意,希望各級、各部門認(rèn)真抓好落實。下面,我重點強調(diào)三點:
一、要抓緊時間,迅速行動,掀起創(chuàng)衛(wèi)迎檢的新*。
進(jìn)各項工程的掃尾,狠抓各項細(xì)節(jié)的整改,每天都要有新動作,每天都要有新變化,所有工作必須在10月20日省愛衛(wèi)辦暗訪之前整改到位,確保一舉通過創(chuàng)衛(wèi)省級考核。
二、要突出重點,強化措施,狠抓創(chuàng)衛(wèi)的薄弱環(huán)節(jié)。
各級、各部門要在市創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,按照6月底省愛衛(wèi)辦調(diào)研時提出的整改要求,從大處著眼、從小事著手,狠抓重點問題和薄弱環(huán)節(jié)的整改,要一條一條的排查梳理,一個問題一個問題的解決,確保創(chuàng)衛(wèi)各項措施落到實處。一是要牢牢把握創(chuàng)衛(wèi)的主動權(quán)。根據(jù)省愛衛(wèi)辦的安排,在11月4號省考核之前將組織暗訪活動,鎮(zhèn)江創(chuàng)衛(wèi)的時候,包括我市6月底的省正式調(diào)研之前,省愛衛(wèi)辦也都組織過暗訪,如果暗訪通不過,省愛衛(wèi)辦就不會來考核,這就對我們的創(chuàng)衛(wèi)提出了更高要求。所以,我們要把主動權(quán)牢牢把握在自己手里,進(jìn)一步增強創(chuàng)衛(wèi)的主動性,對上次省調(diào)研和這次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要主動出擊,限期整改到位。同時,對可能出現(xiàn)的類似問題,做到未雨綢繆,積極排查隱患,確保各項工作都經(jīng)得起省級愛衛(wèi)辦的暗訪。二是要堅持路段長負(fù)責(zé)制。從前一階段創(chuàng)衛(wèi)的實踐證明,路段長負(fù)責(zé)制是成功的,也取得了明顯的成效。當(dāng)前,必須明確路段長負(fù)責(zé)制,創(chuàng)衛(wèi)各項具體工作涉及到哪個路段的,路段長要切實負(fù)起責(zé)任,決不允許敷衍了事。對今天檢查暴露出來的問題,比如部分地段車輛停放混亂,小區(qū)牛皮癬嚴(yán)重,市區(qū)餐館油煙、噪音擾民等問題,相關(guān)負(fù)責(zé)路段的路段長要高度重視,做到全方位覆蓋,明確專人負(fù)責(zé),深入排查,加快整改,并建立行之有效的管理機制,鞏固整改成果,確保10月下旬的省級暗訪和11月4號的省級考核不出問題。三是要狠抓創(chuàng)衛(wèi)的薄弱環(huán)節(jié)。對照根據(jù)新出臺的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,我市實際上只有四項指標(biāo)基本達(dá)標(biāo),離通過省級考核要求還有不小的差距。目前存在的薄弱環(huán)節(jié),主要是城中村改造、農(nóng)村改廁、交通秩序整治、菜市場環(huán)境整治、垃圾清運、日常保潔、五小店整治、小區(qū)整治等方面,責(zé)任主體有華陽鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道辦、*局、公安局等單位,相關(guān)單位要進(jìn)一步增強責(zé)任意識,近期要進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查,加快問題的整改速度。同時,要進(jìn)一步加大經(jīng)費投入,該花的錢要舍得花,確保在規(guī)定時間內(nèi)把薄弱環(huán)節(jié)整改到位,在省級考核時不失分。
三、要加強領(lǐng)導(dǎo)、明確紀(jì)律,確保創(chuàng)衛(wèi)省級考核一舉通過。
用,進(jìn)一步加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳力度,讓老百姓了解創(chuàng)建帶來的好處與實惠;街道辦也要發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用,充分利用小區(qū)宣傳窗、黑板報等輿論宣傳陣地,搞一些貼近群眾、貼近生活同時又生動活潑的社區(qū)宣傳,引導(dǎo)、發(fā)動群眾積極投身到創(chuàng)衛(wèi)活動中來。二是要明確創(chuàng)衛(wèi)紀(jì)律。嚴(yán)明的紀(jì)律是我們成事的重要保證,這次創(chuàng)衛(wèi)事關(guān)全局利益,事關(guān)xx的長遠(yuǎn)發(fā)展,必須強調(diào)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。各新聞單位要加大對創(chuàng)衛(wèi)的宣傳和曝光力度,對創(chuàng)衛(wèi)出現(xiàn)的個別問題和個別人,要樹立反面典型,認(rèn)真剖析;對推諉扯皮、敷衍應(yīng)付的,要嚴(yán)格按照《xx市創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,必須動真碰硬,特別是在省級調(diào)研過程中因為自身工作失誤造成失分的,要嚴(yán)肅處理,決不姑息。三是要堅持依法行政。我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目的,是通過創(chuàng)建來提高城市的管理水平和衛(wèi)生水平,最終讓老百姓得實惠。我們在工作中一定要堅持依法辦事,對不文明的行為要先進(jìn)行批評教育,特別在五小店整治、交通秩序整治等方面,要注意方式方法,創(chuàng)衛(wèi)工作要做細(xì),方式方法要活要新,防止在創(chuàng)衛(wèi)工作出現(xiàn)惡性事件,避免新聞媒體有負(fù)面報導(dǎo)。
同志們,今天這個會議,不僅是創(chuàng)衛(wèi)的推進(jìn)會,也是迎接省考核的動員會,宣誓會,各部門、各單位要立即行動起來,迅速投身到創(chuàng)衛(wèi)迎檢的工作中去,齊心協(xié)力、迎難而上、搶抓主動、加快整改,為順利通過11月4日的省級考核做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
貧攻堅工作既要結(jié)合災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救來展開,也要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村提升計劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)計劃、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃來抓好。
第二,抓緊扶貧項目的下達(dá)和實施。剛才,朱書記強調(diào),項目扶貧最關(guān)鍵,要依靠項目、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來使貧困人口和貧困村脫貧致富,不能完全依靠政策兜底被動地拿錢脫貧,必須增強扶貧對象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解,為加快扶貧項目計劃下達(dá)進(jìn)度,今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項目都是采取村級謀劃實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級監(jiān)管備案的方式推進(jìn)。目前,各區(qū)已將部分項目資金分解下達(dá)到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),但是還有一些貧困村,包括計劃今年脫貧的貧困村的建設(shè)項目資金還沒有落實,這肯定是不行的。所以,各區(qū)委、區(qū)政府要及時組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財政局、監(jiān)察局等相關(guān)部門進(jìn)行督辦,抓緊做好建設(shè)項目和資金計劃的下達(dá)。已經(jīng)下達(dá)的貧困村,要督促抓緊組織實施,確保按時按標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù),帶動村集體經(jīng)濟和貧困戶增收。
第三,抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對貧困戶、貧困人口尤其是今年計劃脫貧的貧困戶和貧困人口,要督促各村、各駐村幫扶單位對照一對一幫扶措施認(rèn)真落實。幫扶措施要嚴(yán)謹(jǐn),要精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)發(fā)力,力求實效,尤其是要幫助貧困戶落實產(chǎn)業(yè)扶持項目、資金,以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策,確保他們?nèi)缙诿撠殹?/p>
第四,抓好扶貧政策的落地生根?,F(xiàn)在,市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺,關(guān)鍵是要抓好落實。會議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》,印發(fā)了21個部門和2個群團組織的幫扶政策,操作性非常強,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。也請市直相關(guān)部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動、檢查指導(dǎo)等工作,確保政策落地生效,造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
第五,強化考核措施,確保目標(biāo)完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進(jìn)一步強化大局意識、政治意識,切實履行好主體職責(zé),創(chuàng)新督查、考核機制,實行目標(biāo)進(jìn)度周報告、月調(diào)度、季督查、年考評,扎實推進(jìn)工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府推進(jìn)工作、提供服務(wù)、形成合力。
同志們,做好精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家腳踏實地、奮發(fā)進(jìn)取、扎實工作,確保今年全市77個貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標(biāo)任務(wù)順利完成,為全市20**年貧困對象全部脫貧、如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。【xx推進(jìn)會講話稿】,演講稿。
禁毒工作推進(jìn)會議講話稿篇十一
同志們:
今天,召開xx縣涉毒重點地區(qū)整治工作推進(jìn)會,要緊任務(wù)是小結(jié)前一時期我縣涉毒重點地區(qū)整治工作事情,分析存在咨詢題,部署下一時期整治工作??h委xx書記對今天的會議高度重視,親自參加,等下還要作重要說話,希翼同志們仔細(xì)領(lǐng)略,抓好貫徹降實。下面,我先說三點意見:
一、今年以來涉毒重點地區(qū)整治事情。
(二)狠抓排查防控,有效擠壓制毒生存空間。各地按照《xx縣開展縣、鎮(zhèn)、村三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動工作方案》部署要求,結(jié)合實際,開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查,強化行業(yè)和重點場所管控,取得了一定成效,有效擠壓了制毒生存空間。行動開展以來,全縣共組織開展集中清查行動33次,排查場所部位178個,排查涉毒重點人員1980人次,查處涉毒娛樂場所165間次。
(三)狠抓破案攻堅,重點整治成效別斷提升。zd機關(guān)充分發(fā)揮主體作用,集中警力、集中時刻,延續(xù)組織了一系列打擊整治行動,偵破了一批案件,抓獲了一批逃犯,懲罰了一批犯罪分子,形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢。特別是成功偵破"4·17"瓦溪劉某強制毒案,抓獲xxx等3名犯罪嫌疑人,有力打擊了制販毒犯罪分子頂風(fēng)作案的囂張氣焰。
(四)狠抓宣傳發(fā)動,全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式,深入開展禁毒宣傳教育活動,有效提高了群眾識毒、拒毒、防毒的意識。特別是結(jié)合"6·26"國際禁毒日,在全縣各機關(guān)事業(yè)單位、廣場等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片,發(fā)放宣傳畫冊,解答群眾問、提咨詢,有效擴大了專項整治妨礙,教育鼓勵了群眾,在全社會初步形成了人人關(guān)注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。
二、全縣涉毒重點地區(qū)整治工作存在的咨詢題。
經(jīng)過前八個月的重點整治,我縣涉毒重點地區(qū)整治工作格局初步建立,毒情進(jìn)一步好轉(zhuǎn),制販毒犯罪活動囂張氣焰得到有力打擊。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,重點地區(qū)整治成效是初步的,當(dāng)前的整治工作仍然存在很多咨詢題,特別是與上級的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距,涉毒重點地區(qū)整治任務(wù)還是十分艱巨。
(一)摘掉地市關(guān)注的帽子壓力別小。前段,省公安廳下發(fā)了考核驗收標(biāo)準(zhǔn),初定于2016年1月組織特意人員對我縣涉毒重點地區(qū)整治工作進(jìn)行考核驗收,考核成績超過80分的視為驗收合格;成績介于60至80分的,由省公安廳提請省禁毒委按照《禁毒重點整治工作方法》列為省級通報警示地區(qū);成績低于60分的,由省公安廳提請省禁毒委列為省級掛牌整治地區(qū)。依照《xx禁毒工作責(zé)任追究方法》,被列為掛牌重點整治的地區(qū),整治期間,取消該地參加文明創(chuàng)建、平安建設(shè)及社會治安綜合管理等評比資格,禁毒工作第一責(zé)任人、要緊責(zé)任人原則上別得評先受獎、擢升任用、交流任職和調(diào)整分工。省公安廳把我縣定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點地區(qū)之一,這算是對我縣毒情的警示,說明我縣禁毒形勢還特別嚴(yán)重,咨詢題多多,禁毒工作還沒有做好,假如我們年底別能經(jīng)過考核驗收,明年我們就很有可能被省"戴帽"掛牌整治。到時,我們的工作將更加被動,我們的一些干部也將會被咨詢責(zé)??梢?,今年我們的禁毒工作壓力是多么大。
(二)整治工作中存在的咨詢題仍然很多。如今離省考核驗收只剩下四個月時刻,而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距,在組織保障、基礎(chǔ)管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務(wù)仍相當(dāng)重。一是思想認(rèn)識別到位。一些鎮(zhèn)村和部門對貫徹降實縣委、縣政府對于禁毒工作的重大決策部署重視別夠,領(lǐng)略別深、執(zhí)行別力,認(rèn)識普通化、工作普通化,盲目樂觀,甚至工作無部署、無人抓,相關(guān)工作別降實,成效別明顯。二是排查管控別到位。去年,縣禁毒委已發(fā)文要求開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查制毒工場,但是從我們掌握的事情看,鎮(zhèn)、村兩級排查工作基本沒有降實,對轄區(qū)重點場所、重點人員及毒情底數(shù)別清、事情別明。比如4月份公安機關(guān)在瓦溪摧毀的制毒窩點,算是鎮(zhèn)、村兩級都沒有排查出來的。目前,全縣18個鎮(zhèn)沒有一具鎮(zhèn)上報有制毒場點。三是協(xié)調(diào)配合別到位。禁毒委成員單位作用發(fā)揮別腳,協(xié)調(diào)配合有待加強,其他部門參與禁毒斗爭的積極性、主動性別高,禁毒工作尚未形成合力,zd公安機關(guān)單打獨斗、孤軍奮戰(zhàn)的咨詢題仍未得到有效解決。四是宣傳發(fā)動別到位。目前各地在宣傳發(fā)動上未形成較大的聲勢,方式辦法單一,沒有在社會上形成對毒品危害的立體宣傳態(tài)勢,沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義,宣傳發(fā)動工作存在盲區(qū)和別腳。
這些咨詢題和差距,需要全縣上下特別是禁毒戰(zhàn)線的全體人員正確看待、敢于正視,用最嚴(yán)厲、最有力、最管用、最有效的舉措,持之以恒地全力推動涉毒重點地區(qū)整治工作向縱深進(jìn)展。
(一)提高思想認(rèn)識。各鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要充分認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)重復(fù)雜的毒情形勢,充分認(rèn)識加強涉毒重點地區(qū)整治工作關(guān)于維護社會穩(wěn)定的重要性和必要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅定克服消極厭戰(zhàn)情緒和被動畏難心理,持之以恒抓好涉毒重點地區(qū)整治各項工作,做到認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,保障措施到位,檢查催促到位,真正形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、社會各界和廣闊人民群眾積極參與的良好局面,確保整治工作取得實效,如期"摘帽".(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)、各部門要深入開展禁毒宣傳"六進(jìn)"(進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)娛樂場所、進(jìn)企業(yè))活動,經(jīng)過懸掛標(biāo)語橫幅、印發(fā)宣傳手冊、舉辦圖片展覽、開設(shè)以案說法說座等形式和充分利用各種電子媒介,全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育,盡最大努力發(fā)動社會各界和廣闊人民群眾積極參與和支持涉毒重點地區(qū)整治工作,做到禁毒宣傳家喻戶曉,毒品危害婦孺皆知。比如各中小學(xué)要切實抓好學(xué)生毒品預(yù)防專題教育。
教學(xué)。
打算、課時、材料和師資的降實;婦聯(lián)要組織開展別讓毒品進(jìn)家庭活動;共青團要開展禁毒志愿者活動等等??h里也即將出臺禁毒舉報獎勵方法,進(jìn)一步鼓舞群眾積極參與禁毒斗爭。按照這次考核驗收標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一具禁毒宣傳教育基地示范點,各村(居)要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄,每個自然村都要做到"五見("見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標(biāo)語)。
(三)深入排查管控。要深化縣、鎮(zhèn)、村(居)三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動,各鎮(zhèn)特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍(lán)塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮(zhèn)要降實好屬地管控責(zé)任,組織鎮(zhèn)、村(居)干部對轄區(qū)內(nèi)的各種場所、出租屋、廠礦、山林等進(jìn)行拉式清查,尤其對轄區(qū)的山塘、水庫、"三高"農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖場、廢棄的老屋、農(nóng)莊、廠棚等逐一清查,全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位,查清有無制毒場點,最大限度地擠壓制毒犯罪空間。從如今起各鎮(zhèn)每月都要向縣禁毒辦報送排查制毒工場事情。在這個地方,我再次強調(diào)一下工作紀(jì)律:凡未按要求降實對包干區(qū)域清查或者清查工作別到位,所在轄區(qū)內(nèi)浮現(xiàn)有制毒窩點或工場,在自查中未能及時主動發(fā)覺而被上級或外地公安機關(guān)查獲的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政、派出所和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)加大打擊處理。zd機關(guān)特別是公安機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,用腳法律武器,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動,實現(xiàn)2015年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標(biāo)。公安機關(guān)要堅持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路,充分運用各種偵查手段,力爭破獲一批毒品大案,打掉一批販毒團伙,摧毀一批販毒絡(luò),端掉一批制毒窩點,進(jìn)一步提高打擊毒品犯罪的整體效能。檢察機關(guān)要進(jìn)一步提高辦理審批毒品案件的質(zhì)量和效率,對重大毒品案件提早介入,快捕快訴。審判機關(guān)用腳用好法律法規(guī),敢于用重典、量重刑,嚴(yán)懲毒品犯罪分子,切實加大財產(chǎn)刑執(zhí)行力度,真正從"經(jīng)濟上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重",給制販毒分子以強力震懾。
(五)層層降實責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門"一把手"要真正擔(dān)負(fù)起禁毒專項整治工作第一責(zé)任人的責(zé)任,把搞好這次禁毒專項整治工作作為自己的任職目標(biāo),納入全局工作,親自管,親自抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓降實,確保各項工作措施降到實處、各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。縣委、縣政府即將出臺《xx縣禁毒責(zé)任追究方法》,明確各鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責(zé)和責(zé)任追究,待縣有關(guān)會議討論后下發(fā)到各鎮(zhèn)、各單位,希翼大伙兒仔細(xì)學(xué)習(xí)、貫徹降實。按照考核驗收要求,從縣、鎮(zhèn)、村、組四級層層立下今年禁毒工作"軍令狀",縣禁毒委領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮(zhèn)黨委政府與各村(居)及各村(居)與各村民小組簽訂禁毒工作責(zé)任書??h禁毒辦差不多制定了責(zé)任書模塊,請各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好降實。
(六)加強協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門要堅固樹立全縣"一盤棋"的思想,在全面開展整治工作時,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互協(xié)調(diào)、緊密配合,做到上下聯(lián)動、橫向互動,切實形成對涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國家、省禁毒委的要求,切實履行自身禁毒工作職責(zé),別要認(rèn)為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事,要增強服從意識,全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點地區(qū)整治工作。
同志們,打好涉毒重點地區(qū)整治戰(zhàn)役,摘掉地市關(guān)注帽子,事關(guān)xx禁毒工作成敗,事關(guān)xx長遠(yuǎn)進(jìn)展,事關(guān)xx社會安寧和百姓民生,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、妨礙深遠(yuǎn),讓我們在縣委、縣政府的堅毅領(lǐng)導(dǎo)下,在上級禁毒部門的支持幫助下,以有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為的姿態(tài),下定決心,鼓腳干勁,再接再厲,深入推進(jìn)涉毒重點地區(qū)整治工作,奮力實現(xiàn)"摘帽"、"銷號"的禁毒工作目標(biāo),為建設(shè)平安xx作出新的更大的貢獻(xiàn)!
禁毒工作推進(jìn)會議講話稿篇十二
今天會議的主要目的是深入貫徹落實中央“六穩(wěn)”工作要求和省政府三季度經(jīng)濟運行調(diào)度會議精神,對全州前階段經(jīng)濟工作進(jìn)行總結(jié),對第四季度工作進(jìn)行安排部署,再強措施,再加力度,全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三點意見:
一、準(zhǔn)確把握全州經(jīng)濟形勢。
剛才,聽了5個部門的工作匯報和分管領(lǐng)導(dǎo)的講話,我感到,大家聚焦聚力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,政治站位高,措施得力,前三季度全州經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展,取得了明顯成效。主要經(jīng)濟指標(biāo)中,固定資產(chǎn)投資增幅與全省持平,增長x%,居全省第x位;招商引資達(dá)到了序時進(jìn)度和目標(biāo)增速,實際到位資金增長x%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的x%;社會消費品零售總額增長x%,增幅居全省第14位;地方一般公共預(yù)算收入增長x%;旅游經(jīng)濟持續(xù)高位運行,旅游接待人數(shù)增長x%,旅游綜合收入增長x%;全社會用電量增長x%,增幅居全省第7位;金融運行整體穩(wěn)健,金融機構(gòu)貸款余額同比增長x%、存款余額同比增長x%,這兩項指標(biāo)增幅均居全省第7位。同時我們的先行指標(biāo)增長態(tài)勢都很好,公路貨運周轉(zhuǎn)運量增長x%;民航客貨運量分別增長x%和x%;新增市場主體x戶,同比增長x%;工業(yè)投資增長x%,增幅居全省第2位;工業(yè)技改投資增長x%,增幅居全省第1位;民間投資增長x%,增幅居全省第6位。
雖然全州經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),但對照省、州要求和全年目標(biāo)任務(wù),主要還有八個方面的困難和問題:一是社會消費品零售總額。目前雖然達(dá)到了增速目標(biāo),但是限上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)支撐嚴(yán)重不足,未能反映全州的真實情況。據(jù)統(tǒng)計的限上批發(fā)零售企業(yè)中,x萬人口的利川只有x家,近x萬人口的建始只有22家,而人口相對較少的巴東有x家、宣恩有x家、鶴峰有19家;限上住宿餐飲企業(yè)中,城區(qū)人口達(dá)到x萬的恩施只有25家,在旅游旺季近百萬流動人口的利川只有11家,而咸豐都有x家,來鳳有x家。這說明了我們“個轉(zhuǎn)企”工作還有差距,限上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)培育與我州的旅游火爆程度很不匹配。二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。前三季度增長x%,低于年度目標(biāo)x個百分點,增幅在全省掉到了x位,過去我們基本排在前5位,去年是第2位。三是地區(qū)生產(chǎn)總值。受工業(yè)經(jīng)濟、財政八項支出低增速等因素影響,前三季度全州gdp增速只有x%,我們的全年目標(biāo)是x%。四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重。前三季度為x%,低于考核目標(biāo)x個百分點,高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定統(tǒng)計工作還存在差距,缺乏新的經(jīng)濟增長點,與我們強力推進(jìn)高新區(qū)建設(shè)還不相匹配。五是規(guī)模以上工業(yè)增加值。由于前三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增量少、退庫基數(shù)留存影響增大、水電行業(yè)減產(chǎn)等因素影響,全州規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長x%,排在全省后列,離全年目標(biāo)雖然只差0.6個百分點,但四季度是生產(chǎn)淡季,逆勢穩(wěn)增的壓力很大。六是固定資產(chǎn)投資。前三季度全州城鎮(zhèn)投資施工項目同比減少x個,固定資產(chǎn)投資增幅低于全年目標(biāo)3.1個百分點,較一季度、上半年下滑x和x個百分點,特別是省委、省政府督辦的3個重大產(chǎn)業(yè)項目僅完成年度投資計劃的x%、7個x億元及以上重大項目僅完成x%,完成全年目標(biāo)任務(wù)難度大。七是財政八項支出。前三季度增長x%,較去年同期降低x個百分點,科學(xué)技術(shù)支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出等4項同比下降,拉低gdp增幅0.5個百分點。八是外貿(mào)出口、利用外資。前三季度受國際貿(mào)易形勢和中美貿(mào)易摩擦影響,全州農(nóng)產(chǎn)品出口大幅下降,外貿(mào)自營出口x萬美元,全年目標(biāo)是x萬美元,僅完成x%;實際利用外資x萬美元,全年目標(biāo)是x萬美元,僅完成x%。這兩項工作歷來是我們的短板,尤其是今年的進(jìn)度未達(dá)到去年同期水平,呈現(xiàn)雙下降,導(dǎo)致第四季度的壓力更大。面對差距和困難,我們要進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真落實好中央關(guān)于“六穩(wěn)”的新要求、新部署,堅持以問題為導(dǎo)向,以目標(biāo)為導(dǎo)向,查漏補缺,追加措施,決戰(zhàn)決勝第四季度,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
二、準(zhǔn)確把握中央、省“六穩(wěn)”工作部署要求。
中共中央政治局7月31日召開了半年經(jīng)濟形勢分析會,作出了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的重大決策部署,進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟工作的重點和方向。省委會、省政府常務(wù)會對此進(jìn)行了專門學(xué)習(xí)貫徹和研究部署,對我省如何抓好“六穩(wěn)”工作提出了明確的要求。我們要提高政治站位,深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面把握,堅決貫徹,把“六穩(wěn)”工作要求不折不扣落到實處。做好“六穩(wěn)”工作就是要把握好六大重點。
(一)堅定不移穩(wěn)投資。投資是我們應(yīng)對經(jīng)濟下行最為可靠和最為直接的力量。穩(wěn)住了投資,就穩(wěn)住了經(jīng)濟增長的基本動力。我們要切實加快推進(jìn)重大項目建設(shè),確保每年新開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批、謀劃儲備一批。要千方百計解決好項目資金難題,積極向上爭取國家資金支持,全方位激活民間資金,不斷吸引外部資金,同時要切實抓好融資工作,多渠道拓寬資金來源。
(二)堅定不移穩(wěn)預(yù)期。穩(wěn)預(yù)期,就是要穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展的信心和定力。面對宏觀經(jīng)濟壓力和中美貿(mào)易摩擦的影響,我們首先就是要堅定信心,信心比黃金更重要!當(dāng)前,我國仍然是世界上表現(xiàn)最好、潛力最大、韌性最足的經(jīng)濟體之一,我們正處于可以大有作為的歷史機遇期。要堅定目標(biāo)不動搖,克難攻堅,補齊短板,加強調(diào)度,多點發(fā)力,采取切實有效的措施,千方百計穩(wěn)定經(jīng)濟增長速度,爭取更好的結(jié)果。我們要幫助市場主體堅定信心,切實落實好減稅降費各項措施,降低企業(yè)成本,加大支持力度,引導(dǎo)企業(yè)做大做強、轉(zhuǎn)型升級。
(三)堅定不移穩(wěn)金融。要更加突出金融的主責(zé)主業(yè),全力服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展,著力打造能夠滿足實體經(jīng)濟發(fā)展需求的金融鏈,切實解決好融資難、融資貴的問題。要更加突出金融工作的永恒主題,建立健全機制,強化預(yù)警監(jiān)測,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。要按照中央、省要求繼續(xù)深化金融改革,加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào),補齊監(jiān)管短板。
(四)堅定不移穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)就業(yè),就是要夯實經(jīng)濟社會運行的微觀基礎(chǔ)。穩(wěn)住了就業(yè),就穩(wěn)住了經(jīng)濟社會運行的底線。國家17個部委聯(lián)合推出了十大穩(wěn)就業(yè)舉措,省政府也印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》和《湖北省就業(yè)提升計劃實施方案》,我們要加強溝通對接,加快政策落地,堅持以發(fā)展促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以政策保就業(yè),努力實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。
(五)堅定不移穩(wěn)外貿(mào)。穩(wěn)外貿(mào),就是要營造經(jīng)濟運行良好的外部環(huán)境。中美貿(mào)易摩擦持續(xù),對我省、我州的影響也將逐步顯現(xiàn)出來。我們要搶抓“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展等重大機遇,充分利用國家促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的重大政策機遇,加快培育壯大外貿(mào)重點企業(yè),積極推動外貿(mào)穩(wěn)定增長和提檔升級,促進(jìn)外向型經(jīng)濟加快發(fā)展。
(六)堅定不移穩(wěn)外資。對外資的吸引力是一個地方區(qū)域競爭力的綜合體現(xiàn)。我們要堅定不移地實施開放活州戰(zhàn)略,積極推動在更高層次、更寬領(lǐng)域擴大開放,提升經(jīng)濟發(fā)展活力。要大力推進(jìn)招商引資,不僅要引進(jìn)資金,更要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗和人才。要全力推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè),按照對標(biāo)全國一流目標(biāo)、爭當(dāng)全省排頭兵的目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,著力形成支撐高質(zhì)量發(fā)展的強大磁場。
三、準(zhǔn)確把握下階段工作重點。
做好四季度和明年的各項工作,必須堅決貫徹落實中央“六穩(wěn)”工作要求,真抓實干、埋頭苦干,以實實在在的行動,干出一張優(yōu)異的成績單。
(一)緊盯目標(biāo)干。要重點抓好三個方面,確保經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,實現(xiàn)圓滿收官。一是盤點好全年任務(wù)。各級各部門要對照省里的考核目標(biāo),對照州政府工作報告明確的目標(biāo)任務(wù),對照當(dāng)前的工作進(jìn)度,進(jìn)行全面的盤點和梳理,務(wù)必做到底數(shù)清、情況明,對正在推進(jìn)的工作要搶時間、抓進(jìn)度,務(wù)必按時保質(zhì)完成;對還有差距的工作,要倒排工期、壓實責(zé)任、硬化措施,確保按時交硬賬。二是調(diào)度好主要指標(biāo)。今年大部分指標(biāo)態(tài)勢比較好,但地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值等多項指標(biāo)落后時間進(jìn)度,個別指標(biāo)欠賬較大,大家要牢固樹立爭先進(jìn)位意識,對主要指標(biāo)進(jìn)行重點監(jiān)控、系統(tǒng)分析,對能夠完成的指標(biāo),要鞏固提升,在確保位次不下滑的同時,力爭在全省排名靠前;對目前差距較大、在全省排名靠后的指標(biāo),要深刻剖析原因、制定有效措施,力爭有好的結(jié)果。三是迎接好考核驗收。中央、省的考核驗收即將到來,大家要以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實事求是的態(tài)度做好迎檢工作,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,認(rèn)真?zhèn)浜霉φn,不做表面文章,杜絕應(yīng)付了事,確保以最高標(biāo)準(zhǔn)、最佳狀態(tài)、最好準(zhǔn)備迎接上級的考核驗收。
(二)突出重點干。越是關(guān)鍵時期,越需要抓重點破難點,筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ),把準(zhǔn)“進(jìn)”的方向,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是抓好三大攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅方面,在堅決完成年度脫貧任務(wù)的同時,要準(zhǔn)確把握脫貧標(biāo)準(zhǔn),既不能降低標(biāo)準(zhǔn),也不要吊高胃口,確保脫貧質(zhì)量和“三率一度”達(dá)標(biāo);要準(zhǔn)確把握扶貧專項巡視要求,以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實事求是的態(tài)度接受檢驗,決不能隱瞞,決不能護短,決不能制造硬傷,更不能造假。污染防治攻堅方面,要堅決完成好“四個三重大生態(tài)工程”“長江大保護十大標(biāo)志性戰(zhàn)役”等重點工作任務(wù),特別是要切實抓好中央、省級環(huán)境督察反饋問題整改,按要求不折不扣地交賬。防范化解重大風(fēng)險攻堅方面,要切實守好不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險這條底線,全力以赴穩(wěn)金融,同時要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保社會大局和諧穩(wěn)定。二是抓好項目投資和招商引資。投資是以穩(wěn)應(yīng)變的“定海神針”。要認(rèn)真落實省政府關(guān)于穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)的工作部署,全力加快193個省州級重點項目建設(shè),抓好招商引資項目落地服務(wù),今年固定資產(chǎn)投資增長12%是底線目標(biāo)。要加快州高新區(qū)建設(shè)進(jìn)度,圍繞企業(yè)落地抓標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),圍繞基礎(chǔ)設(shè)施抓園區(qū)拓展,力爭明年州高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積比今年翻一番。三是抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。要堅持兩業(yè)并重,在認(rèn)真落實湖北省就業(yè)提升計劃實施方案的基礎(chǔ)上,重點解決好貧困人口的就業(yè)問題和重點企業(yè)的用工問題。四是抓好重點領(lǐng)域改革。要重點抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、黨政機構(gòu)改革和“放管服”改革三大重點任務(wù),確保平穩(wěn)推進(jìn)、如期交賬。五是抓好鄉(xiāng)村振興。要按照州委、州政府《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的意見》的部署,早謀快動,穩(wěn)步推進(jìn),力爭早日見成效。
(三)提前謀劃干。今年的基礎(chǔ)打得越牢、越實,開年的行動就會越早、越快。從現(xiàn)在開始,各經(jīng)濟主管部門要深入研究、提前謀劃,切實打好三個主動仗。一是打好主要指標(biāo)測算的主動仗。要認(rèn)真盤點今年主要指標(biāo)的完成情況,對照全省的具體要求、全面小康的總體目標(biāo),全面謀劃明年經(jīng)濟總盤子,指標(biāo)的確定要繼續(xù)發(fā)揚“跳起來摘桃子”的精神,全面體現(xiàn)加壓奮進(jìn)的姿態(tài)。二是打好重點項目謀劃的主動仗。當(dāng)前及今后,穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的著力點仍是項目。要按照“精心謀劃項目、精美包裝項目、精準(zhǔn)推介項目、精細(xì)服務(wù)項目”的要求,高質(zhì)量建好項目謀劃庫、儲備庫、建設(shè)庫,切實提高“三庫”轉(zhuǎn)化率。特別是曉東省長安排的武陵山片區(qū)交通設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃,這對我州來講是重大的發(fā)展機遇,各級各部門要積極行動,盡快拿出項目清單,迅速上報省發(fā)改委,力爭明年在項目和資金爭取上有大幅增長。三是打好重大政策對接的主動仗。近期,中央、省里出臺的重大政策很多,如中央“六穩(wěn)”工作部署、國務(wù)院常務(wù)會議近期確定的3件大事(進(jìn)一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實,設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具,建設(shè)國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng))等,很多政策的實施都會延續(xù)到明年,各級各部門要高度重視契合性和約束性,抓緊制定實施方案,狠抓政策落實落地,切實解決好“最后一公里”的問題。
(四)擔(dān)當(dāng)有為干。擔(dān)當(dāng)有為、當(dāng)好主攻手是做好一切工作的重要前提。在決戰(zhàn)沖刺的關(guān)鍵階段,要當(dāng)好三個方面的主攻手。一是當(dāng)好硬賬硬結(jié)的主攻手。要堅決摒棄“定局論”思維和“過關(guān)論”思想,堅持完成年度目標(biāo)任務(wù)不動搖,搶時間、拼進(jìn)度、爭主動,以釘釘子精神完成好全年各項目標(biāo)任務(wù)。二是當(dāng)好求真務(wù)實的主攻手。要發(fā)揚實事求是的作風(fēng),說真話、報真情、做實事、求實效,不能搭花架子、做表面文章。三是當(dāng)好嚴(yán)防“四風(fēng)”的主攻手。四季度處于歲末年初,是“四風(fēng)”問題高發(fā)、易發(fā)的重要時間節(jié)點,要深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈整治“四風(fēng)”問題,確保不反彈、零復(fù)燃。特別是主要負(fù)責(zé)人要堅持以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
禁毒工作推進(jìn)會議講話稿篇十三
同志們:
今天,我們召開這次全縣基層黨組織專題組織生活會部署暨基層黨建工作推進(jìn)會議,主要任務(wù)是研究部署黨的群眾路線教育實踐活動專題組織生活會召開有關(guān)工作,全面安排當(dāng)前基層黨建各項重點任務(wù),動員各級黨組織進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提升認(rèn)識,強化措施,狠抓落實,推進(jìn)全縣教育實踐活動有序開展、促進(jìn)基層黨建各項工作高效落實。剛才,中臺鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志介紹了楊村村專題組織生活會試點情況,為我們提供了很好的樣板,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、充分吸收引用;6個黨(工)委負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,談得都很好、很到位;新華部長通報了今年前七個月黨建工作督查情況,肯定了工作成績,指出了存在問題,并對下步工作提出了具體意見,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講兩個方面的意見。
一、關(guān)于專題組織生活會。
專題組織生活會是教育實踐活動第二環(huán)節(jié)的一項重點工作,開好專題組織生活會,是保證教育實踐活動縱到底、橫到邊、全覆蓋的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。前幾天,縣委活動辦專門下發(fā)了《指導(dǎo)方案》,對會議的組織形式、工作程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等工作作出了具體部署。我覺得,要落實好中央和省市縣委的部署要求,組織召開好專題組織生活會,就是要圍繞一個目標(biāo),抓住四個關(guān)鍵,把好四個細(xì)節(jié),落實三項要求。
圍繞一個目標(biāo):就是要把召開專題組織生活會的目標(biāo)牢牢鎖定在規(guī)范黨內(nèi)組織生活,加強基層黨支部班子和黨員隊伍建設(shè)上來,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,讓全體黨員經(jīng)受一次嚴(yán)格的組織生活洗禮,為逐步實現(xiàn)基層黨組織黨內(nèi)生活健康規(guī)范開展開一個好頭。
抓住四個關(guān)鍵:
一要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。思想認(rèn)識上不去,后續(xù)工作質(zhì)量就沒有保證。因此,越是到了這個環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)教育就越不能放松。各級基層黨組織要圍繞開好專題組織生活會,組織廣大黨員進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)組織生活等制度規(guī)定,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神特別是蘭考調(diào)研時的重要講話精神,學(xué)習(xí)王勝、于海河等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡,解決部分黨員思想上的模糊認(rèn)識,引導(dǎo)黨員以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度參加專題組織生活會和民主評議黨員工作,進(jìn)一步增強發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。
二要深入談心談話。要根據(jù)支部的實際情況,制定針對性的談心談話方案,有組織地開展談心談話活動。要認(rèn)真落實“四必談”措施,按黨組織隸屬關(guān)系,把談心談話覆蓋到每個黨員。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動端正心態(tài),把自己作為支部的一名普通黨員,帶頭和黨員談心,引導(dǎo)黨員掏心窩子、說心里話。黨支部要提前梳理重點,對存在問題又缺乏認(rèn)識的黨員要反復(fù)談,對平時有分歧的更要重點談,通過談心消除隔閡、增進(jìn)了解。對困難黨員、年老體弱黨員要登門造訪,主動聽取意見。
三要深刻對照檢查。縣直機關(guān)及直屬單位、企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關(guān)及站所和學(xué)校、醫(yī)院以及村、社區(qū)黨支部及支部書記,要撰寫簡要對照檢查材料,條目式列出問題清單和整改措施,并向群眾公示。這次的對照檢查材料雖然不要求統(tǒng)一格式,不限定字?jǐn)?shù)篇幅,但質(zhì)量一定要得到保證。相關(guān)督導(dǎo)組要把好關(guān),確保查擺的問題準(zhǔn)確到位、根源剖析全面深刻,整改措施切實可行??h委活動辦將采取抽查的辦法審查一部分村、社區(qū)和機關(guān)企事業(yè)單位的對照檢查材料,對粗制濫造、蒙混過關(guān)的,該退回的堅決退回重寫。
四要嚴(yán)肅開展批評。要引導(dǎo)支委委員和普通黨員聯(lián)系思想實際,認(rèn)真開展批評和自我批評。支部書記、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置、端正態(tài)度,自覺把自己擺進(jìn)去,真誠邀請支部黨員給自己把脈搏、找毛病,做到主動揭短亮丑,不遮掩問題,不回避矛盾,以保證整個生活會的質(zhì)量。黨員互評要開宗明義、直奔主題,每個黨員在作完自我批評之后,支部書記要發(fā)動大家?guī)椭爱媯€像”,即這個黨員到底怎么樣,優(yōu)點是什么,缺點是什么,要客觀地、全面地指出來,使大家的意見真正符合其本人的實際,做到見人見事見思想。上級黨組織參會的同志要做好會議的引導(dǎo),讓普通黨員敢發(fā)言、敢講真話,把問題說得直接一點,意見提得尖銳一點,多一些帶著泥土味、充滿火藥味的批評,真正使全體黨員通過嚴(yán)格的組織生活,觸動思想靈魂,強化黨性修養(yǎng)。
把好四個細(xì)節(jié):
一是參會范圍。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會全體黨員都要參加。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的基層黨組織可以邀請服務(wù)對象、群眾代表等參加會議。上級黨組織、主管部門指導(dǎo)組要派員參加,進(jìn)行點評和指導(dǎo)。黨員人數(shù)較多的黨組織,可以分黨小組進(jìn)行個人自評和黨員互評。村、社區(qū)黨支部專題組織生活會全體支部委員參加,不是支部委員的村委(居委)委員列席會議,同時要邀請聯(lián)系的縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)組指導(dǎo)會議。
二是組織形式。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部可以把支委會和黨員會議合并,召開專題組織生活會和民主評議黨員會議,也就是說,可以只召開一次會議,把專題組織生活會和民主評議黨員工作一并進(jìn)行。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會及黨員評議大會原則上要分別召開,也就是說村、社區(qū)要召開兩個會議,一個是支委會暨黨支部專題組織生活會,一個是黨員大會,不能合并。
三是會議程序。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會和民主評議黨員會議分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)點評講話5個環(huán)節(jié)。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會分為通報情況、開展批評與自我批評、領(lǐng)導(dǎo)點評講話、表態(tài)發(fā)言4個環(huán)節(jié);黨員大會分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)點評講話5個環(huán)節(jié)。
四是時間安排。按照中央和省、市、縣委要求,全縣各級黨組織專題組織生活會從現(xiàn)在起開始,原則上必須在8月底前全部召開結(jié)束。專題組織生活會召開時間,根據(jù)支部黨員人數(shù)和具體情況來確定,能長則長,能短則短,堅持時間服從質(zhì)量,縣上不再做統(tǒng)一要求。
落實三項要求:
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。開好專題組織生活會,各黨委、黨工委、黨組主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要切實履行職責(zé),既要親自研究制定具體工作方案,指導(dǎo)下屬黨支部開好專題組織生活會,又要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦班子成員都要至少聯(lián)系一個村或者社區(qū)。要結(jié)合各自實際情況,統(tǒng)籌安排好各下屬支部專題組織生活會的召開時間,確保在縣上規(guī)定的時間內(nèi)召開結(jié)束。
三要加強督導(dǎo)。前一階段,縣委活動辦和各督導(dǎo)組集中審閱了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料,工作量很大,大家都很辛苦。專題組織生活會階段,我們還有很多工作要做,大家一定要保持連續(xù)作戰(zhàn)的工作勁頭,繼續(xù)把這一階段的工作做扎實、做到位??h委活動辦要及時開展調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)問題,加強具體指導(dǎo)??h委各督導(dǎo)組要加大督導(dǎo)力度,采取調(diào)研、抽查、走訪等方式,注重加強點對點、面對面的指導(dǎo)。各級黨委黨工委、黨組要加強對下屬黨支部專題組織生活會的督查調(diào)度,防止出現(xiàn)“衰減效應(yīng)”,確?;顒硬蛔哌^場??偟亩綄?dǎo)要求上,還是要堅持時間服從質(zhì)量,嚴(yán)格審核把關(guān)程序,做到“四個不開”:黨支部書記不重視的、自身突出問題沒找準(zhǔn)的、談心談話沒有全覆蓋的、對照檢查材料審核沒有通過的,一律不得開會。
二、關(guān)于下半年基層黨建工作。
今年以來,各級黨組織認(rèn)真貫徹落實全縣組織編制檔案群團工作會議精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,不斷夯實基層基礎(chǔ),全面加強隊伍建設(shè),扎實推進(jìn)各類創(chuàng)評,全縣基層黨建工作取得了階段性成效。但客觀的講,我們的工作中仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是部分黨組織書記思想認(rèn)識不夠到位。部分黨組織書記對當(dāng)前黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想認(rèn)識還不夠重視,對新形勢下切實加強基層黨建工作的重要性認(rèn)識不足;部分黨組織書記搶抓黨的群眾路線教育實踐活動,切實加強基層黨建工作的機遇意識不強;部分基層黨組織書記抓黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)不到位。二是一些黨建重點工作任務(wù)落實有欠賬。從工作實際來看,區(qū)域化黨組織建設(shè)工作沒有實質(zhì)性進(jìn)展,軟弱渙散黨組織整頓還有欠賬,雙聯(lián)單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織結(jié)對共建活動開展還不夠深入,大學(xué)生村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部管理培養(yǎng)日常工作措施落實不到位,薄弱領(lǐng)域黨建規(guī)范年活動工作任務(wù)落得不實,等等。三是黨建示范點抓建質(zhì)量水平不高。對今年確定的縣列黨建綜合示范點,各黨(工)委在工作中普遍存在重視不夠,用力不足的問題,突出表現(xiàn)在沒有梳理出匯報工作的基本思路、工作重點特色還不明顯、內(nèi)涵挖掘提煉不深入、黨建檔案資料歸納整理不精細(xì)等問題,部分黨(工)委拿不出供各級領(lǐng)導(dǎo)檢查調(diào)研的示范點。四是基層黨建整體工作有下滑趨勢。由于部分黨組織把開展教育實踐活動與落實黨建重點工作任務(wù)結(jié)合還不夠緊密,在工作力量的擺布上還不夠科學(xué),致使今年的基層黨建工作無論從示范點抓建等重點工作,還是從發(fā)展壯大黨員隊伍等基礎(chǔ)工作來看,與歷年相比都不同程度地呈現(xiàn)出下滑趨勢。這些問題,必須引起各級黨組織的高度重視,在下步工作中認(rèn)真研究,切實加以解決。關(guān)于下一半基層黨建工作,新華部長在通報已講的很具體、很全面,這里我對一些重點工作再作以強調(diào)和重申。
一要扎實組織開展軟弱渙散黨組織整頓“回頭看”。近期,各黨(工)委要嚴(yán)格按照省市統(tǒng)一要求,抽組專門人員,對全縣42個軟弱渙散黨組織整頓情況進(jìn)行一次全面的“回頭看”,對整頓工作任務(wù)有欠賬,尤其是對尚未配齊村“兩委”主要負(fù)責(zé)人的黨組織,必須想方設(shè)法在9月底前將人員選派到位,全面完成下欠整頓工作任務(wù)。對已經(jīng)完成整頓工作任務(wù)的黨組織,要繼續(xù)嚴(yán)格落實黨(工)委委員聯(lián)系包抓制度,跟蹤落實幫扶措施,幫助鞏固提高,防止反彈“回潮”;對雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的,要找準(zhǔn)癥結(jié)、限期“補課”,確保整頓工作取得實效。
二要深入推進(jìn)雙聯(lián)結(jié)對共建活動。各級黨組織都要將開展共建活動作為深化雙聯(lián)行動的有效載體,要針對目前活動開展過程中存在的共建任務(wù)不夠具體細(xì)化、溝通配合不力、雙聯(lián)單位黨組織主體作用發(fā)揮不充分等突出問題,緊扣組織建設(shè)互促、黨員干部互幫、優(yōu)勢資源共享、科學(xué)發(fā)展共贏四項重點任務(wù),下工夫深化共建活動。尤其是雙聯(lián)單位黨組織要充分發(fā)揮主體作用,幫助村黨支部建強基層組織、謀劃發(fā)展思路、解決實際問題,扎實開展幫扶工作,確保共建活動取得實實在在的成效。近期,要以召開村級黨組織專題組織生活會為契機,縣直各雙聯(lián)單位黨組織都要選派本單位黨員參加村級黨組織專題組織生活會,共同召開一次黨員聯(lián)合組織生活會。
三要不斷深化在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)。組織在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)是今年省市組織部門在機關(guān)黨建中安排開展的一項重點工作??h城區(qū)街道辦及縣直單位各級黨組織要針對目前工作中存在的縣直單位黨組織督促組織作用發(fā)揮不夠、部分在職黨員參與積極性不高、服務(wù)居民活動不經(jīng)常等問題,緊扣宣傳黨的政策、了解社情民意、反映群眾訴求、幫助解決困難、參與志愿服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)和諧等中心任務(wù),積極組織本單位在職黨員,按照社區(qū)黨組織和牽頭黨員所在單位黨組織的統(tǒng)一安排,及時督促本單位在職黨員參與服務(wù)社區(qū)居民活動。這里需要特別強調(diào)的是,集中活動牽頭黨員所在單位黨組織要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,在組織開展集中活動前10天,要向縣委組織部和縣城區(qū)街道辦黨工委報送開展活動的具體方案,并切實抓好活動的組織協(xié)調(diào)工作。街道社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮主體作用,及時與牽頭黨員所在單位黨組織協(xié)調(diào),共同組織開展好活動,并積極向縣委組織部提出推進(jìn)工作的意見建議,努力實現(xiàn)在職黨員服務(wù)社區(qū)居民經(jīng)?;?、常態(tài)化。
四要切實加強基層黨組織書記隊伍建設(shè)。在這項工作中,重點要抓好薄弱領(lǐng)域黨組織書記的集中輪訓(xùn)和村級黨組織書記的日常教育管理。教育、衛(wèi)生、非公企業(yè)和社會組織黨(工)委,要在前一階段集中開展輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上,以教工作方法、探索交流黨建工作中的疑點、難點問題為重點,持續(xù)抓好所屬黨組織書記的集中輪訓(xùn),切實提高薄弱領(lǐng)域黨組織書記抓黨建工作的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對村黨支部書記的日常教育和監(jiān)督管理,對村黨支部發(fā)生的重大情況必須及時報告縣委組織部;要從加強日常教育培養(yǎng)入手,切實加強村級后備干部隊伍建設(shè),逐步解決村干部后繼乏人的問題。
五要重視做好黨建綜合示范點抓建工作。要按照特色鮮明、內(nèi)涵豐富、示范帶動作用強的標(biāo)準(zhǔn)要求,全力抓建縣列黨建綜合示范點,確保在10月中旬前每個黨(工)委都抓建一處較高標(biāo)準(zhǔn)的黨建綜合示范點。要細(xì)化工作措施,提前梳理各個示范點工作思路,并形成文字簡介,于9月上旬前上報縣委組織部;要對黨建資料進(jìn)行整合歸類,及時運轉(zhuǎn)黨建陣地板面,力求準(zhǔn)確反映黨建工作任務(wù)落實情況。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加快區(qū)域化黨組織和功能型黨組織建設(shè)進(jìn)度,確保完成今年的農(nóng)村服務(wù)型黨組織典型培育任務(wù)。
六要著力加強黨員教育管理。要強化黨員日常管理,確保每名黨員都納入黨組織的管理之中,充分發(fā)揮先鋒模范作用。要以即將召開的黨員專題組織生活會為契機,由各黨(工)委負(fù)責(zé),以黨支部為單位,對黨員組織關(guān)系開展一次梳理排查,核實黨員身份信息,查清流動黨員去向,及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系,健全黨員管理臺賬。要按照縣委組織部關(guān)于做好流動黨員教育管理服務(wù)工作的通知要求,以發(fā)放流動黨員《活動證》和開展“黨員三找”活動為重點,切實加強流動黨員管理工作。要高度重視黨員檔案管理,對新發(fā)展的黨員,要及時完善檔案資料;各黨(工)委都要確定專人,負(fù)責(zé)做好黨員檔案的登記、管理等日常工作。要加強對遠(yuǎn)程教育站點設(shè)備的日常維護、資產(chǎn)管理,確保遠(yuǎn)程教育站點正常運行、資產(chǎn)管理安全;要抓緊做好黨員電化教育專題片的拍攝制作,確保10月中旬前每個黨(工)委都至少制作完成一部黨員電化教育專題片。
七要持續(xù)加強對基層黨建工作的督促檢查??h委各督導(dǎo)組要把基層黨建督促檢查作為督導(dǎo)工作的一項重要內(nèi)容,納入督導(dǎo)范疇,加強對各級黨組織黨建重點工作任務(wù)落實情況督促檢查力度。近期,縣委組織部將組織專門人員,對軟弱渙散黨組織整頓、雙聯(lián)共建、黨員檔案管理等重點工作任務(wù)落實情況進(jìn)行全面督查檢查,確?;鶎狱h建各項任務(wù)落到實處。
禁毒工作推進(jìn)會議講話稿篇十四
在當(dāng)前全面沖刺時間過半、任務(wù)過半,深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實踐活動,時間異常寶貴、任務(wù)異常繁重的時期,我們在這里召開全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作暨干部“包帶”活動推進(jìn)會議,在家的四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了,是今年區(qū)“兩會”之后規(guī)格最高的一次專題會議,足見其在全局當(dāng)中的重要性和當(dāng)前時段的緊迫性。
今天的會議還基于三個具體背景。一是上級的充分肯定和更高要求,我們必須更快更好地行動。剛才,扶炯常委傳達(dá)了省委常委李昌平和省扶貧移民局張谷局長、市委書記馬華、市長王菲對這項工作的高度肯定和新的明確的更高的要求,近期省扶貧移民局將組建調(diào)研組到利州對這項工作進(jìn)行專題調(diào)研、專項總結(jié)、全面提升,把我們的做法和已經(jīng)取得的初步成效和形成的初步經(jīng)驗上報省委、省政府和國務(wù)院扶貧辦,本月之內(nèi)省扶貧移民局將協(xié)調(diào)川報等省級主流媒體對利州的精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行專題、整版、專版宣傳。同時,我們的工作中還需要完善的一些方面,也必須立即著手。
二是黨的群眾教育路線實踐活動的深入推進(jìn),我們必須更快更好地行動。“三千干部包萬戶,帶領(lǐng)群眾奔小康”活動,是我區(qū)在開展教育路線實踐活動中,結(jié)合利州實際,創(chuàng)新的一個抓手、一個載體,使我們的教育實踐活動既有鮮明的普遍特色,更有創(chuàng)新的自我特色。當(dāng)前教育實踐活動,精準(zhǔn)幫扶到戶,需要扭轉(zhuǎn)認(rèn)識。2.識別上的差距。對精準(zhǔn)幫扶對象的識別有90%以上是準(zhǔn)確的,對于沒弄準(zhǔn)確的責(zé)任,其責(zé)任主要在于部分領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)不務(wù)實、初核初審不嚴(yán)格。3.落實上的差距。無論從責(zé)任的落實,還是幫扶項目的落實,還是工作全過程的具體落實都存在差距?;顒娱_展半年以來,我和班子其他同志一樣,看到了很多令人振奮的“包帶”活動進(jìn)展情況,但也看到了很多讓人不舒心的“包帶”工作情況。有的干部只是形式的走了一圈就沒再去過;有的干部好心送去雞苗、鴨苗,但是沒有進(jìn)行進(jìn)一步的溝通了解,沒有進(jìn)行合理的技術(shù)指導(dǎo),導(dǎo)致雞苗、鴨苗大量死亡。因此,我希望縣級干部到村去調(diào)研時,不要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提前安排,或者不要按照他們安排的線路走,隨機入戶進(jìn)行調(diào)查,掌握干部“包帶”活動的真實情況。這不是對其他干部的不信任,而是希望我們能共同的把這件事做好,讓群眾滿意。這是我們這項工作的根本出發(fā)點。另外還有一些規(guī)劃沒落實,幫扶的項目沒落實,這些貧困戶的實際困難也沒有得到切實解決。
剛才,“包帶”縣級干部、部門代表、科級干部代表、科級以下干部代表進(jìn)行了發(fā)言,所介紹的經(jīng)驗值得大家學(xué)習(xí),也應(yīng)該使我們在座的每一位干部受到啟示、教育和鞭策。扶炯常委代表區(qū)委、區(qū)政府所作的具體安排,我完全贊同,希望大家能具體落實好。下面我講幾點意見。
一、認(rèn)清幾個關(guān)系,增強責(zé)任感?;仡欬h的十八大以前,中央對于扶貧開發(fā)工作的一些主要的要求和部署,有專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三大扶貧機制”,有區(qū)域化扶貧、連片扶貧布局,有開放式扶貧、開發(fā)式扶貧等方針,還有“造血”式扶貧和智力扶貧等方式,等等。這些要求和部署在當(dāng)時的歷史階段都是正確的,在目前來講也是正確的,我們還要繼續(xù)抓好貫徹落實。
精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理。精準(zhǔn)識別就是按照2300元的標(biāo)準(zhǔn)把扶貧對象把握準(zhǔn);精準(zhǔn)幫扶就是落腳到戶、落腳到項目上;精準(zhǔn)管理就是全過程的精細(xì)管理。
一是干部“包帶”活動是精準(zhǔn)扶貧的具體實踐。精準(zhǔn)扶貧是對誰扶貧、怎樣扶貧、誰去扶貧,怎樣才能把精準(zhǔn)扶貧具體化、可操作化,中央、省上還沒有一套具體的操作制度和路徑。這就需要我們基層來解決這個問題。我們開展“三千干部包萬戶,帶領(lǐng)群眾奔小康”,通過“包帶”把扶貧精準(zhǔn)到戶,并且有項目規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,是成套的、成體系的、有成效的、比較符合實際的。這就是精準(zhǔn)扶貧的具體實踐。省扶貧移民局張谷局長充分肯定我區(qū)的實踐探索,認(rèn)為可望成為全國農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的模式。
二是精準(zhǔn)扶貧、干部“包帶”活動是實現(xiàn)全面小康的路徑和抓手。在十八大召開之前的xx年10月,區(qū)都不是零散的,都不是零碎的,而是在貫徹上級精神的前提下緊密的結(jié)合自身實際。無論是總體的工作思路還是單項的工作思路,都深深的打上了利州特色這個烙印。這也是我們這屆區(qū)委區(qū)政府執(zhí)政、行政的理念和特色。
二、把握幾個重點,務(wù)求新成效。一是要完善政策體系。省扶貧移民局張谷局長希望我們能探索一種全國農(nóng)村扶貧開發(fā)的新模式,因此要完善政策體系和實踐的針對性,增強理論的成熟性,對精準(zhǔn)扶貧項目資金的管理辦法要進(jìn)一步完善。二是要研究“包帶”干部的考核機制。要從正向逆向兩個方面來設(shè)置考核激勵制度,將其與干部的表彰獎勵、提拔任用掛鉤,形成鮮明的導(dǎo)向。三是要研究金融扶貧政策。結(jié)合農(nóng)村信用聯(lián)社改制為農(nóng)村商業(yè)合作銀行,一并思考,統(tǒng)籌謀劃。四是要完善財政投入機制。五是要研究撬動社會扶貧機制。精準(zhǔn)扶貧的財政投入應(yīng)該起到“四兩撥千斤”的作用。
三、深化工作實踐、增強工作的實效性。一是增強責(zé)任是前提。責(zé)任不落實,責(zé)任心責(zé)任感不強,其他的都是空談。各級黨委政府應(yīng)高度重視,每個“包帶”的干部要切實增強責(zé)任心、責(zé)任感。二是抓好項目是根本?!鞍鼛А惫ぷ髯罱K精準(zhǔn)的落腳點應(yīng)該是項目,而項目以產(chǎn)業(yè)為主。三是解決困難是關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不好是普遍的困難,每戶在每年還有其他具體的困難,在“包帶”活動中應(yīng)結(jié)合每戶的情況實施個性化扶貧,要根據(jù)每戶的基本情況,實施不同的幫扶措施。四是干群一心是保障。扶貧先扶志,要多走動交流,不要有隔閡和距離,使得貧困戶樹立戰(zhàn)勝貧困的信心和決心。五是實現(xiàn)增收是目標(biāo)。精準(zhǔn)扶貧“包帶”活動最終的目的是貧困戶增收,是老百姓脫貧致富奔小康。
最后,我就統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生,確保實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半,強調(diào)幾點。評價很高,期望更高。第五,確保社會安全穩(wěn)定和諧。要求工作能快則快,能好則好,但區(qū)委區(qū)政府一貫要求穩(wěn)定是第一責(zé)任,穩(wěn)定是第一前提,穩(wěn)定是第一大局。
禁毒工作推進(jìn)會議講話稿篇十五
8月5日上午,嘉農(nóng)鎮(zhèn)組織召開2016年禁毒工作動員部署會,鎮(zhèn)黨委書記劉錫軍、分管副書記張建偉、區(qū)公安分局禁毒隊教導(dǎo)員辜志杰、鎮(zhèn)派出所所長趙軍海及各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)村干部合計70余人參加會議。
區(qū)公安分局禁毒隊教導(dǎo)員辜志杰深刻剖析了全區(qū)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻毒情形勢,并圍繞“場地識別、過程識別、環(huán)境識別”三個方面深入淺出地開展了制毒場所特征辨別培訓(xùn)。
鎮(zhèn)黨委書記劉錫軍強調(diào),一要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想。要充分認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻毒情形勢,找出禁毒工作中的薄弱環(huán)節(jié),積極發(fā)揮職能作用。二要屬地管理,落實責(zé)任。鎮(zhèn)屬各單位、村(社區(qū))要做好重點區(qū)域、重點人群的排查摸底工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,組織力量肅清、鏟除制毒、販毒窩點。三要把握重點,強化措施。進(jìn)一步推進(jìn)禁毒工作社會化建設(shè),堅持全鎮(zhèn)高壓禁毒,全面開展禁毒嚴(yán)打整治。四是狠抓宣傳,營造氛圍。要深入開展常態(tài)化禁毒宣傳教育活動,動員社會力量參與禁毒宣傳教育,大力營造濃厚禁毒氛圍。
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禁毒工作推進(jìn)會議講話稿篇十六
貧困問題關(guān)系人民群眾的切身利益,關(guān)系社會的公平正義,關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定,扶貧工作作為服務(wù)型政府的一項重要工作,應(yīng)當(dāng)引起各級政府的高度重視。下面是本站小編給大家整理的扶貧工作推進(jìn)會。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天的會議很及時、很重要、很成功。會議既參觀了現(xiàn)場,又交流了經(jīng)驗,朱毅副書記作了重要講話,講話重點很突出,要求很明確,立意很高。朱書記強調(diào)要增強精準(zhǔn)扶貧工作的使命感和責(zé)任感;要明確責(zé)任,把握重點,把扶貧工作進(jìn)一步推向深入;要加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝,特別提出要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要上陣,壓力要傳導(dǎo);要堅持項目扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧,重點是精準(zhǔn)扶貧不落一人、三年必須實現(xiàn)脫貧。請大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。這里,我就落實會議精神再強調(diào)幾點:
第一,及時抓好匯報和傳達(dá)。今天會議結(jié)束后,各區(qū)、各部門要將會議精神迅速向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。扶貧攻堅是親自抓的一號工程,20xx年之前貧困人口全面脫貧,是中國政府對全世界的承諾。武漢市提出到20xx年全市扶貧對象全部脫貧,確保率先全面建成小康社會。扶貧攻堅工作必須是區(qū)委書記、區(qū)長、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各區(qū)、各部門要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員,特別是扶貧工作隊員、農(nóng)村基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強抓好精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任感、緊迫感、使命感。各個新城區(qū)要采取現(xiàn)場會議推動等方式進(jìn)一步抓好工作落實。當(dāng)前扶貧攻堅工作既要結(jié)合災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救來展開,也要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村提升計劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)計劃、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃來抓好。
第二,抓緊扶貧項目的下達(dá)和實施。剛才,朱書記強調(diào),項目扶貧最關(guān)鍵,要依靠項目、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來使貧困人口和貧困村脫貧致富,不能完全依靠政策兜底被動地拿錢脫貧,必須增強扶貧對象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解,為加快扶貧項目計劃下達(dá)進(jìn)度,今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項目都是采取“村級謀劃實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級監(jiān)管備案”的方式推進(jìn)。目前,各區(qū)已將部分項目資金分解下達(dá)到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),但是還有一些貧困村,包括計劃今年脫貧的貧困村的建設(shè)項目資金還沒有落實,這肯定是不行的。所以,各區(qū)委、區(qū)政府要及時組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財政局、監(jiān)察局等相關(guān)部門進(jìn)行督辦,抓緊做好建設(shè)項目和資金計劃的下達(dá)。已經(jīng)下達(dá)的貧困村,要督促抓緊組織實施,確保按時按標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù),帶動村集體經(jīng)濟和貧困戶增收。
第三,抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對貧困戶、貧困人口尤其是今年計劃脫貧的貧困戶和貧困人口,要督促各村、各駐村幫扶單位對照“一對一”幫扶措施認(rèn)真落實。幫扶措施要嚴(yán)謹(jǐn),要精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)發(fā)力,力求實效,尤其是要幫助貧困戶落實產(chǎn)業(yè)扶持項目、資金,以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策,確保他們?nèi)缙诿撠殹?/p>
第四,抓好扶貧政策的落地生根?,F(xiàn)在,市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺,關(guān)鍵是要抓好落實。會議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》,印發(fā)了21個部門和2個群團組織的幫扶政策,操作性非常強,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。也請市直相關(guān)部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動、檢查指導(dǎo)等工作,確保政策落地生效,造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
第五,強化考核措施,確保目標(biāo)完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進(jìn)一步強化大局意識、政治意識,切實履行好主體職責(zé),創(chuàng)新督查、考核機制,實行目標(biāo)進(jìn)度周報告、月調(diào)度、季督查、年考評,扎實推進(jìn)工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府推進(jìn)工作、提供服務(wù)、形成合力。
同志們,做好精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家腳踏實地、奮發(fā)進(jìn)取、扎實工作,確保今年全市77個貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標(biāo)任務(wù)順利完成,為全市20xx年貧困對象全部脫貧、如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
同志們:
今天這次會議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想,全面落實黨的xx屆五中全會和中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神,分析我縣扶貧開發(fā)面臨的新形勢、新任務(wù),對當(dāng)前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心、搶抓機遇、實干苦干,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為建設(shè)經(jīng)濟強縣、美麗正定,率先全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。剛才,華奇同志宣讀了《關(guān)于加大扶貧開發(fā)力度實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)的實施方案》,會后,縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅。
責(zé)任書。
》,大家要嚴(yán)格按照責(zé)任分工,認(rèn)真抓好落實。下面,我就貫徹落實中央和省、市扶貧工作會議精神,做好我縣脫貧攻堅工作,講幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,切實把扶貧工作放在心上、抓在手上。
貧困問題關(guān)系人民群眾的切身利益,關(guān)系社會的公平正義,關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定。消除貧困,改善民生,到20xx年全面建成小康社會,是我黨向全社會做出的莊嚴(yán)承諾,是各級黨委、政府的重大政治任務(wù)和光榮使命。黨的以來,站在全局和戰(zhàn)略的高度,就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷,強調(diào)必須把扶貧作為如期實現(xiàn)全面小康最緊迫最艱巨的任務(wù)。強調(diào),要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省扶貧開發(fā)工作會議上明確提出了我省脫貧攻堅的目標(biāo),具體概括為“兩步走”“三確?!薄八奶嵘?。“兩步走”,就是力爭到20xx年基本解決全省面上的脫貧問題;再用兩年時間即到20xx年底前,集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問題,鞏固提高全省脫貧攻堅成果。“三確?!保褪堑?0xx年,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,確保貧困村全部出列并基本達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保貧困縣全部摘帽。“四提升”,就是貧困縣的貧困人口生活水平明顯提升,穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿,貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平;綜合經(jīng)濟實力明顯提升,人均公共財政收入增長幅度高于全省平均水平;基本公共服務(wù)水平明顯提升,主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平明顯提升,水和大氣污染治理取得顯著成效,森林覆蓋率高于全省平均水平。孫瑞彬書記在全市扶貧開發(fā)工作會議上也明確提出,要強力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)??梢哉f,當(dāng)前脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響,要奪取全面建成小康社會的偉大勝利,必須把脫貧攻堅擺在重要位置,必須堅決消除貧困。
從我縣來看,雖然不是貧困縣,但歷屆縣委、縣政府一直以來高度重視扶貧工作,組織動員各方面的力量集中攻堅,不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平,而且為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學(xué)、缺乏勞動力等原因致貧。目前,按照省現(xiàn)行2855元的貧困線,我縣還有1695戶、3654名貧困人口,我們要實現(xiàn)20xx年完成40%脫貧、20xx年全部實現(xiàn)脫貧的總體目標(biāo),20xx-20xx年鞏固成果,確保完成全部脫貧任務(wù)。同志們,這是硬任務(wù)、硬要求,必須不折不扣地完成,而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為深情關(guān)懷的從政起點、“第二故鄉(xiāng)”,作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們應(yīng)該完成、必須完成的重大政治任務(wù),是推動縣域經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、全面建成小康社會的必然要求,也是3000多貧困群眾的熱切期盼??h委、縣政府已經(jīng)與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅責(zé)任書,我們要切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,以對黨、對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以必勝的信心、務(wù)實的作風(fēng),凝聚力量、強力攻堅,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),絕不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會道路上掉隊。
二、把握目標(biāo),認(rèn)真落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項措施。
脫貧攻堅貴在精準(zhǔn)、重在實效。扶貧如同治病,只有找準(zhǔn)“病因”,開對“藥方”,才能藥到病除。目前,我縣在冊貧困人口為1695戶3654人,約占全縣總?cè)丝诘?%。其中:正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現(xiàn)鄉(xiāng)206戶517人,南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因,主要有以下幾個方面:一是因病致貧,有947戶2112人,分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?5.9%、58%;二是因殘致貧,有662戶1332人,分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?9.1%、36.4%;三是因求學(xué)、缺乏勞動力等原因致貧,有86戶210人,均占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?%、5.6%。要全面貫徹落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,就要認(rèn)真分析致貧原因,就要緊扣幫扶誰、誰來幫、怎么幫、如何退幾個環(huán)節(jié),堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進(jìn),以貧困群眾增加收入為核心,因戶因人施策,幫到點上,扶到根上。
一要摸清底數(shù),精準(zhǔn)識別。實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,首先要解決幫扶誰的問題。目前,我縣已對貧困戶進(jìn)行了建檔立卡,在一定程度上摸清了貧困人口底數(shù)和家庭狀況。各幫扶單位要結(jié)合鄉(xiāng)村組成調(diào)查組,對貧困對象再次逐一進(jìn)行入戶調(diào)查,做到戶戶見面,實事求是地識別、認(rèn)認(rèn)真真的摸清貧困對象的基本情況,嚴(yán)格按省定貧困標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)比對、合理算賬,真正摸清“真貧”之人,把準(zhǔn)“真貧”之因,既要讓貧困對象自己認(rèn)賬,又要讓群眾認(rèn)可,做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不進(jìn)。每個調(diào)查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,再次摸底調(diào)查結(jié)果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關(guān)簽字。要在重新甄別的基礎(chǔ)上建立臺賬,進(jìn)一步完善貧困戶和貧困人口信息,全面掌握貧困戶居住條件、收入來源、人員構(gòu)成、身體狀況、生產(chǎn)技能、致貧原因等情況,掛圖作業(yè),按圖銷號。
二要綜合施策,精準(zhǔn)幫扶。實施精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵是“因貧制宜,因人施策”,只有這樣才能拔掉“窮根兒”。一是產(chǎn)業(yè)脫貧。解決貧困問題最根本的還是要靠發(fā)展,必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為最根本的措施來抓,在大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)上下功夫。要結(jié)合“一村一品”的創(chuàng)建工作,培育各村的特色產(chǎn)業(yè),真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產(chǎn)業(yè)發(fā)展這條大船,讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來源,實現(xiàn)脫貧。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧?!笆谌擞梏~不如授人予漁”。對于有一定勞動能力的貧困對象,要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策,激發(fā)提高其脫貧的自身動力,提高其脫貧的內(nèi)生動力,轉(zhuǎn)變他們的思想觀念,變“輸血”為“造血”,使之自立自強。幫扶部門要為所有具備勞動能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門路,并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務(wù),支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。人社、教育、農(nóng)牧等部門要對貧困戶勞動力實施免費職業(yè)培訓(xùn),幫助其掌握1—2門脫貧技術(shù),開展就業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務(wù),協(xié)調(diào)貧困戶與企業(yè)對接,幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入。三是教育扶貧。扶貧先扶智。要堅持從抓好教育入手,堅決阻斷貧困的代際傳遞,貧困不能代代相傳。教育部門要認(rèn)真落實國家和省、市各項免費和資助政策,指導(dǎo)各級各類學(xué)校建立貧困生檔案,確保政策公平、公正,落實到位,保證所有貧困戶沒有因貧困輟學(xué)現(xiàn)象。對未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育,努力從根本上解決脫貧問題;對未升入大學(xué)的貧困高中畢業(yè)生,安排接受中、高等職業(yè)教育或免費提供農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),保證掌握一門職業(yè)技能。四是健康脫貧。我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總?cè)丝诘木懦梢陨?,這是我們扶貧工作的重中之重。要進(jìn)一步提高醫(yī)保水平,積極推進(jìn)健康扶貧,實施基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,盡全力消除因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。五是兜底脫貧。脫貧攻堅是一場殲滅戰(zhàn),不能留尾巴。今年我縣已經(jīng)將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均4000元,高于省級貧困線。民政部門要抓緊開展農(nóng)村低保對象的核查工作,切實將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍,做到村不漏戶、戶不漏人,并實行動態(tài)管理。要整合農(nóng)工委、民政、教育、衛(wèi)計、住建、農(nóng)業(yè)等各類救助資源,形成脫貧攻堅政策體系,對每個貧困戶采取個性化救助方案,確保按期脫貧。要建立脫貧工作長效機制,通過財政出資、企業(yè)捐獻(xiàn)等多種方式建立救助基金,對因病、因災(zāi)致貧的群眾及時救助,幫扶脫貧。
三要措施得當(dāng),精準(zhǔn)推進(jìn)。精準(zhǔn)的脫貧措施必須通過精準(zhǔn)的落實、精準(zhǔn)的發(fā)力,才能達(dá)到預(yù)期效果。我們要編制“扶貧地圖”,明確貧困人口分布、脫貧措施、任務(wù)進(jìn)展、幫扶責(zé)任人等,做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責(zé)任人。對既定工作部署要按照責(zé)任分工和時間節(jié)點,一項一項地抓推進(jìn)、抓落實,把扶貧工作落實到每一戶、每一人,確保脫貧工作聚焦準(zhǔn)確、扎實有效。要根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)縣鄉(xiāng)縱向互通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯(lián),以數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、信息精準(zhǔn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要加強信息公開,對貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開,讓群眾全程監(jiān)督和評判。
四要周密部署,精準(zhǔn)脫貧。脫貧攻堅要的是實實在在的效果,既不能空喊。
口號。
好大喜功,也不能搞大水漫灌走馬觀花。要精準(zhǔn)抓重點解難點把握著力點,在精準(zhǔn)施策上見實招在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實功在精準(zhǔn)落地上見實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合幫扶單位根據(jù)脫貧攻堅任務(wù)目標(biāo),設(shè)定脫貧時間表,將脫貧計劃明確到戶,精準(zhǔn)到人,既防止拖延病,又防止急躁癥。要實行動態(tài)管理,脫貧了逐戶逐人銷號,返貧了重新錄入,做到政策到戶脫貧到人有進(jìn)有出,保證減貧任務(wù)和建檔立卡數(shù)據(jù)對得上扶貧措施及時調(diào)整扶貧力量進(jìn)一步聚焦。要嚴(yán)格脫貧驗收辦法,明確標(biāo)準(zhǔn)和程序,堅決杜絕“假脫貧”“被脫貧”“數(shù)字脫貧”。
三、綜合施策,做到三個有機結(jié)合。
實施脫貧攻堅,既要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生發(fā)展動力,又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧,又要綜合施策。要堅持以統(tǒng)籌的意識、系統(tǒng)的思維、全局的視野來謀劃和推進(jìn)脫貧攻堅工作,把脫貧攻堅與縣域經(jīng)濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)等相關(guān)工作有機結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合施策,努力提升扶貧開發(fā)工作的效果,確保脫貧攻堅目標(biāo)如期實現(xiàn)。
一要做到扶貧與壯大縣域經(jīng)濟有機結(jié)合。發(fā)展縣域經(jīng)濟,目的就是富民強縣。只有縣域經(jīng)濟強大了,才能更好推進(jìn)扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經(jīng)濟統(tǒng)籌起來,特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,帶動貧困人口增收。要有效整合政策、技術(shù)、金融、土地、人力等方面資源,按照“土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、特色種養(yǎng)、龍頭帶動”思路,大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體,扶持壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t,引導(dǎo)貧困戶以多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),參與到生產(chǎn)經(jīng)營活動中。
二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機結(jié)合。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是推動農(nóng)村全面發(fā)展、加快建成小康社會的重要舉措,也是實施脫貧攻堅的有力抓手。要切實把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與扶貧工作結(jié)合起來,用足用活美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)政策,大力推進(jìn)貧困戶的危房改造,在實施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項行動中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效產(chǎn)業(yè)等帶動農(nóng)村脫貧致富,幫助有條件的地方以“農(nóng)家樂”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,確保貧困戶增收。
三要做到扶貧與加強農(nóng)村基層組織建設(shè)有機結(jié)合。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把加強基層黨建同脫貧攻堅有機結(jié)合起來,進(jìn)一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設(shè),明責(zé)任、交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們更好地肩負(fù)起帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學(xué)習(xí),著力提高他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是擺在我們面前的一項政治任務(wù)。各級各部門一定要牢固樹立“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”意識,切實把脫貧責(zé)任扛在肩上、把脫貧任務(wù)抓在手上,咬定目標(biāo),完善機制,形成合力,確保打贏這場攻堅戰(zhàn)。
一要嚴(yán)格落實責(zé)任。推進(jìn)脫貧工作,關(guān)鍵是落實責(zé)任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責(zé)任,干不好、干不成不僅僅群眾不答應(yīng),也是要被問責(zé)的。縣委、縣政府成立了由韶華市長和我任雙組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查考核等職能。各級各部門要形成責(zé)任到人、任務(wù)上肩,橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施脫貧攻堅工作的主體,要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真履行職責(zé),抓好扶貧開發(fā)工作,對重點、難點問題親自研究親自抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問。村支“兩委”主要負(fù)責(zé)同志是脫貧攻堅工作的“直接責(zé)任人”,要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對象的精準(zhǔn)識別、建檔立卡、幫扶等工作,引導(dǎo)群眾主動脫貧。
二要形成強大合力。脫貧是一項系統(tǒng)工程,需要黨政同抓,社會參與。87個幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內(nèi)職責(zé),真幫真扶,出真力、使真勁,要在落實幫扶聯(lián)絡(luò)員的基礎(chǔ)上給每個貧困戶明確一名幫扶責(zé)任人,做到戶不脫貧幫扶責(zé)任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢,政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關(guān)部門要積極爭取上級扶貧幫困的專項資金,為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動員鼓勵社會組織、工商企業(yè)、公民個人通過“一幫一”、結(jié)對幫扶、定向捐助等多種形式,參與到扶貧工作中來。相關(guān)部門和單位要強化大局意識、服務(wù)意識,在政策、項目、資金等方面向扶貧工作傾斜,充分運用行業(yè)資源,按照各自扶貧脫貧計劃,制定切實可行的實施方案,高質(zhì)量完成所承擔(dān)的任務(wù)。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發(fā)相關(guān)政策和扶貧濟困先進(jìn)事跡,在全社會營造關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。要把扶貧工作列入年度考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果作為綜合評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考依據(jù)。要建立完善協(xié)調(diào)調(diào)度機制,對各項脫貧任務(wù)倒排工期,掛圖作戰(zhàn),建立臺賬、加強調(diào)度,及時研究解決推進(jìn)過程中的重點、難點問題,確保各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。縣扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同“兩辦”督查室進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查,對脫貧效果明顯的給予通報表揚,效果差的給予通報批評;對沒有按期完成脫貧任務(wù)、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動中出現(xiàn)非正常問題的,要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對口幫扶責(zé)任單位“一把手”及幫扶責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,如期完成脫貧目標(biāo)、全面建成小康社會是黨和政府義不容辭的責(zé)任。我們要認(rèn)真貫徹落實中央和省、市扶貧工作一系列決策部署,凝心聚力、克難攻堅,在建設(shè)經(jīng)濟強縣、美麗正定,率先全面建成小康社會的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊!
同志們:
扶貧工作是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù),中央、省和兩級市委都對扶貧開發(fā)提出了明確要求,為貫徹落實好上級扶貧開發(fā)工作精神,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),根據(jù)黨委、政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強抓好脫貧攻堅的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,中央、省、市推動脫貧攻堅的力度持續(xù)加大,節(jié)奏持續(xù)加快,要求不斷提高。作出重要指示,強調(diào)“扶貧攻堅年度戰(zhàn)役要打好”,“在全面建成小康社會的過程中,絕不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困人口”。省委書記姜異康、省長郭樹清以及兩級市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)也傾注大量精力,多次進(jìn)村入戶調(diào)研,督促工作落實。7月4日,我市召開了全市扶貧開發(fā)推進(jìn)工作會議,進(jìn)一步明確責(zé)任、任務(wù)和要求。對此,全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來。
在扶貧開發(fā)工作中,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進(jìn),各黨總支、村主動作為,在推動落實“六個精準(zhǔn)”、“五個一批”等方面做了大量工作,取得了階段性成果。各級各部門、各級干部,都付出了很多心血和汗水,動了不少腦筋,想盡了辦法。但是,我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是任務(wù)非常艱巨。經(jīng)過精準(zhǔn)核查,我鎮(zhèn)現(xiàn)有未脫貧建檔立卡的貧困戶125戶、貧困人口262人,貧困人口多呈插花式分布,其中因病、因殘致貧的占88.86%,無勞動能力和喪失勞動能力的占69.26%,這部分人占比大,是扶貧工作的重點和難點。二是思想認(rèn)識還有差距。有的總支、村主要負(fù)責(zé)同志對脫貧攻堅的重要性認(rèn)識不足,政治責(zé)任扛得不牢,還沒有完全進(jìn)入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡單化傾向。有的村有急躁情緒,想“一兜了之”,沒有把分類施策和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合,脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開拓創(chuàng)新精神,對如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠,對上級的扶貧政策不了解、不會用。當(dāng)前,脫貧攻堅真正到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,只有咬定目標(biāo)、苦干實干,只有辦法過硬、力度超常,只有凝心聚力、眾志成城,才能如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。全鎮(zhèn)上下一定要充分認(rèn)識扶貧工作的艱巨性、復(fù)雜性、緊迫性,切實以高度的政治責(zé)任感和使命感,齊心協(xié)力打好脫貧攻堅這場硬仗。
二、強化措施,確保精準(zhǔn)扶貧全面推進(jìn)、取得實效。
現(xiàn)在已進(jìn)入7月份,打好年度脫貧攻堅戰(zhàn)時間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個精準(zhǔn)”的要求,切實做到工作再聚焦、措施再精準(zhǔn)、力度再加大,確保圓滿完成年度脫貧任務(wù)。
(一)要確保扶貧對象精準(zhǔn)。精準(zhǔn)識別貧困戶是扶貧開發(fā)最基礎(chǔ)的工作,做不到精準(zhǔn)識別,精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧就無從談起。前期,各村嚴(yán)格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識別“兩公示一公告”的要求,積極開展了入戶調(diào)查工作,入戶調(diào)查率達(dá)到100%,并及時將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理。下一步,各村要進(jìn)一步做好貧困戶信息核查清理工作,堅持識別標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格識別程序,規(guī)范檔案管理,實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,確保扶貧信息真實、可靠、管用,切實為精準(zhǔn)扶貧奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)要確保因村派人精準(zhǔn)。要確保實效,因村派人,深入開展結(jié)對幫扶。按照“市級領(lǐng)導(dǎo)幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機關(guān)干部幫戶”的原則,按照“結(jié)窮親、摸實情、出實招、見實效”的要求,認(rèn)真履行幫扶職責(zé),千方百計幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說明的一點是:所有參與幫包貧困戶的機關(guān)干部,指派幫包貧困戶的原則是:原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定,沒有則指派到別的總支幫包,同時,兼顧配合業(yè)務(wù)上級的原則,對口指派到市級領(lǐng)導(dǎo)所幫扶的貧困戶開展協(xié)助幫扶。幫包分工已報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),任何人不得以任何理由私自調(diào)換或推諉工作?!敖Y(jié)窮親”,就是要建立聯(lián)系、結(jié)好對子,做到幫包干部與所有貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋?!懊嵡椤?,就是要進(jìn)村入戶、摸底調(diào)查,全面掌握幫扶對象的家庭人口、生產(chǎn)生活、收入來源等方方面面的情況?!俺鰧嵳小?,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),根據(jù)貧困戶的貧困原因和脫貧意愿,幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點和具體措施?!耙妼嵭А保褪且选皟刹怀?、三保障”作為衡量標(biāo)準(zhǔn),看貧困群眾的收入是否增加,生產(chǎn)生活條件是否改善,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒有得到保障,要多做雪中送炭的工作,能解決的要及時解決,難以解決的要反饋給相關(guān)職能部門,做到不留死角、不留盲點,努力讓貧困村面貌有大的改觀,困難群眾有更多的獲得感。需要強調(diào)的是,脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn),要堅持貧困群眾在脫貧攻堅中的主體地位,加強思想引導(dǎo),激發(fā)內(nèi)生動力,幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想,增強自力更生、主動脫貧的信心。
(三)要確保措施到戶精準(zhǔn)。致貧原因千差萬別,幫扶方式也應(yīng)因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”,不是一戶就一個辦法,而是指一戶一套辦法,打好組合拳。要堅持“輸血”與“造血”并重,通過進(jìn)村入戶,分析掌握致貧原因,有的放矢、對癥下藥、授之以漁,真正讓每一個貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運用好開發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式,比如,對那些有發(fā)展條件和勞動能力的扶貧對象,要幫助他們選準(zhǔn)項目、給予資金扶持,通過發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;對那些有勞動能力但發(fā)展條件受限的扶貧對象,要落實好免費技能培訓(xùn)政策,提供更多的公益性崗位,幫助他們通過實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對那些沒有或喪失勞動能力的扶貧對象,要結(jié)合農(nóng)村改革在盤活生產(chǎn)資料、集體資產(chǎn)上下功夫,探索土地承包經(jīng)營權(quán)作價、財政專項扶貧資金入股等方式,幫助他們通過參與合作經(jīng)營、獲取分紅收入脫貧。對于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現(xiàn)象,要給予格外關(guān)注。對有子女的,要堅持德治法治相結(jié)合,做好思想工作,教育其子女盡好孝道,履行贍養(yǎng)義務(wù);對無子女或因需照料老人而使家庭成員勞動時間受限的,可以在尊重老人意愿的前提下,探索以村為單位,通過建立村級幸福院、敬老院,實行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會化助老、助病、助殘模式,由政府購買服務(wù),把貧困戶的勞動力解放出來。同時,還要落實好低保、五保等各項兜底保障政策,扎牢減貧最后一道防線。
(四)要確保項目安排精準(zhǔn)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推動就業(yè)是扶貧開發(fā)的長遠(yuǎn)之計、治本之策。近期,國家有關(guān)部委、省都對開展好當(dāng)前產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此,各村要加大工作力度,加快項目進(jìn)度,確保按照時序節(jié)點完成任務(wù)。要培育一批帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的產(chǎn)品加工、服務(wù)基地,加快形成貧困人口脫貧致富的產(chǎn)業(yè)體系。要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,聚焦特色農(nóng)業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧,結(jié)合上級部門政策和村級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以市場為導(dǎo)向,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),盡快為貧困戶栽上“搖錢樹”。比如,可以通過推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+貧困戶”、“送羊還羔”等辦法,把更多建檔立卡貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。
(五)要確保脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)脫貧,要以脫貧實效為依據(jù)。一要堅持實事求是。對穩(wěn)定達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的要及時退出,新增貧困人口或返貧人口要及時納入扶貧范圍。堅決杜絕“數(shù)字脫貧”“假脫貧”現(xiàn)象。二要堅持規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作流程,切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。貧困人口退出必須實行民主評議,貧困村退出必須進(jìn)行審核審查,退出結(jié)果要公示公告,讓群眾參與評價,做到全程透明。要強化監(jiān)督檢查,開展第三方評估,確保脫貧結(jié)果真實可信。三要堅持正向激勵。貧困人口、貧困村退出后,在一定時期內(nèi)國家原有扶貧政策保持不變,支持力度不減,留出緩沖期,確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保脫貧攻堅各項任務(wù)落到實處。
實施脫貧攻堅,關(guān)鍵在行動,重點在落實。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅工作作為一項重大政治責(zé)任,實行“一把手”負(fù)責(zé)制,黨總支書記、村支部書記要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅持以身作則、率先垂范,帶著感情、帶著責(zé)任、鋪下身子抓落實,深入一線解難題。要善于協(xié)調(diào)各方關(guān)系,確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開發(fā)成效考核辦法,嚴(yán)格督導(dǎo)考核,沒有按時完成任務(wù)的,該約談的約談,該問責(zé)的問責(zé),使人人肩上有擔(dān)子,防止出現(xiàn)“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現(xiàn)象。
同志們,現(xiàn)在時間已過半,我鎮(zhèn)各項工作頭緒繁多,進(jìn)展很不平衡,任務(wù)還很繁重,一會彥民鎮(zhèn)長還要安排部署當(dāng)前的各項工作,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實。借此機會,對全體干部提幾點要求。
一是要主動適應(yīng)新形勢。當(dāng)前,各項改革正在不斷引向深入,必然會對各級干部的思想、工作等造成沖擊和影響。希望各級干部都要主動適應(yīng)新形勢、新變化,自覺調(diào)整自己的工作方式方法,要緊跟形勢,永不掉隊,決不能因不適應(yīng)改革而影響工作,更不能因觸及個人利益而降低工作標(biāo)準(zhǔn),要識大體、顧大局,做改革開放的堅定維護者。
二是要自覺加強作風(fēng)建設(shè)。作為基層干部,作風(fēng)建設(shè)就是一面旗幟,是群眾辨別你這個干部好孬的鏡子,任何時候都要加強,不能削弱,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
三是要不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)。作為一個負(fù)責(zé)任、勇?lián)?dāng)?shù)母刹?,任何時候?qū)ψ约憾急仨殘猿指邩?biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,面對復(fù)雜多變的形勢,面對艱巨的任務(wù),面對嚴(yán)峻的局面,我們唯有不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn),加快工作節(jié)奏,增強責(zé)任意識、主動意識、看齊意識、團結(jié)協(xié)調(diào)意識,才能立于不敗之地。絕不允許得過且過、推諉扯皮、散漫放縱、不求進(jìn)取,貽誤了工作。
四是要進(jìn)一步加強廉政建設(shè)。近幾年,黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢越來越嚴(yán)峻。上至中央、省,下至兩級市都強調(diào)要把規(guī)矩意識、紀(jì)律意識挺在前面,時刻繃緊廉政建設(shè)這根弦。最近,市里召開了同級市委向紀(jì)委述職述廉會議,這是歷史上所沒有過的,彰顯了上級對廉政建設(shè)方面更緊、更嚴(yán)的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀(jì)委聯(lián)系點,主要是因為我鎮(zhèn)上訪量大,問題較多,希望各級干部都要提高警惕,引以為戒,時時處處嚴(yán)格要求自己,遵守規(guī)矩,嚴(yán)守紀(jì)律,如果有人膽敢以身試法,胡作非為,那么誰也救不了你,保不住你,要知道,如果我們不處理你,那么上級就會追究鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委不履職的責(zé)任。同志們,對于我們每個同志來說,工作就是飯碗,是我們實現(xiàn)價值尊嚴(yán)的平臺,也是為社會出力分憂的途徑,我們要倍加珍惜愛護!
同志們,實施脫貧攻堅上級有要求,群眾有期盼,是一項必須完成的政治任務(wù)。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署和要求,迅速行動起來,積極投身脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、第一線,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設(shè)幸福東郭作出新的更大貢獻(xiàn)!
禁毒工作推進(jìn)會議講話稿篇十七
同志們,今天的會議是務(wù)實的會議,是實實在在抓工作的會議。會前,我們帶領(lǐng)大家走出如皋,參觀先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū),參觀大沿江,引導(dǎo)大家解放思想,最終的落腳點還是為推進(jìn)工作。所以,在今天的會議上,我想圍繞如何抓好重點工作的推進(jìn),如何促進(jìn)工作的落實講六個方面的意見:
這次,我們參觀了如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū),如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)五年的變化讓我們前往參觀的每一位同志深受震撼,無論是規(guī)劃的起點,還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),還是重點項目的規(guī)模和數(shù)量,包括他們夜以繼日的拼命精神都給我么留下了深刻的印象。
如皋港是在一個不毛之地新建的港城,在若干年前還是一片蘆葦蕩,她的發(fā)展歷程可以上溯到這幾個時間段:一個是九十年代初期,如皋剛剛撤縣建市,提出了“如皋港”的概念。不少人認(rèn)為想法很好,但什么時候能夠?qū)崿F(xiàn)恐怕是未知數(shù),可以說是遙不可及。前期的如皋港是以一種小步慢走式的速度向前發(fā)展的,因為思想不解放,雖然提出了這樣的概念,但是究竟建什么樣的如皋港心中沒有底,所以前期發(fā)展也比較慢。20xx年,如皋再次提出要加快建設(shè)如皋港,提出了“現(xiàn)代港城“的理念,打造如皋新的經(jīng)濟增長極,如皋港開發(fā)從此拉開序幕。市委、市政府對如皋港提出了“一年大變,三年巨變,五年突變”的戰(zhàn)略目標(biāo),通過五年的努力,如皋港已經(jīng)實現(xiàn)了這一宏偉目標(biāo)。在全省還未提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”時,如皋港就響亮提出了自己的發(fā)展思路。20xx年江蘇省委提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”,如皋港先人一拍,搶抓住這次機遇,率先編制了“沿江開發(fā)”規(guī)劃,成為全省沿江開發(fā)的領(lǐng)路者,在高起點規(guī)劃的指引下,如皋港以追趕跨越式的速度向前發(fā)展。如果說如皋港思想不解放,還是若干年前的“小步慢走”式發(fā)展,那么如皋港今天可能依然是一片蘆葦蕩。我們帶領(lǐng)大家參觀如皋港,主要目的就是要大家進(jìn)一步解放思想。思想是行動的指南,如果我們?nèi)匀还滩阶苑猓枷氡J?,即使納入了大沿江考核體系,發(fā)展的速度依然上不去。通過參觀如皋港、張家港、常州武進(jìn)等先進(jìn)地區(qū),我們看到了差距,最根本的差距是差在思想解放的程度上,思想不解放,定位就不高。如皋港、張家港、常州武進(jìn)等發(fā)達(dá)地區(qū),在招商引資、園區(qū)建設(shè)、項目投入、農(nóng)村聚居化建設(shè)等很多方面都體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、高起點,先進(jìn)地區(qū)的成功實踐啟示我們一定要解放思想、高點定位。
納入大沿江,不僅僅是考核體系的變化,意味著我們進(jìn)入了一個全新的領(lǐng)域,意味著工作的重點、內(nèi)容要發(fā)生深刻的變化,意味著我們要轉(zhuǎn)變工作理念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。納入大沿江,就好比我們參加了另一個場次的比賽,我們的對手已經(jīng)發(fā)生變化,由原來不堪一擊的對手變成了身強力壯且具有一定技能的強大的競爭對手。我們現(xiàn)在是跟強手比、跟高手比。招商引資方面兩個開發(fā)區(qū)是高手,他們已積累了多年的豐富經(jīng)驗,如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)今年外資到帳已超過4億美元,達(dá)到4.3億美元,同時如皋港高點定位,自加壓力,將市下5億美元的招商指標(biāo)調(diào)高到8億美元,力爭10億美元。園區(qū)開發(fā)方面他們是強手,兩大開發(fā)區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)、管理等專業(yè)方面都積累了豐富的經(jīng)驗。
面對這樣的高手和強手,我們既要看到差距,也要看到自身的優(yōu)勢,要辯證地看待目前所處的位置和發(fā)展環(huán)境。面對強大的競爭對手,我們有自身的許多優(yōu)勢。首先,我們有大城市作依托,這是我們最大的資源,有城市就有人才,有城市就有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),城市集聚了人氣,城市有扎實的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)。第二,無論是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)我們都有自身的特色,都有雄厚的基礎(chǔ)。第三,三年園區(qū)建設(shè),我們積累了一定的基礎(chǔ)。東部園區(qū)現(xiàn)代化的園區(qū)形象已經(jīng)呈現(xiàn),西部園區(qū)通過去年的努力,已基本拉開框架,為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。通過認(rèn)真分析,我們可以清楚地看到目前所面臨的機遇與挑戰(zhàn),只要我們真正做到解放思想,真正做到高點定位,自加壓力,完全有可能在新一輪競爭中處于不敗之地。
今年,我們所有的工作一定要圍繞重點來抓落實,如果重點不明確,工作就失去了方向。剛才,八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)代表黨委政府提出的就是我們?nèi)旯ぷ鞯闹攸c,園區(qū)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟,新農(nóng)村建設(shè)、聚居化和拆遷、六城同創(chuàng)、財政收入的組織等工作都是重中之重,大家必須按照八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提出的要求抓好落實。今年我們尤其要抓好園區(qū)建設(shè)、招商引資等重中之重的工作。園區(qū)建設(shè)方面:工業(yè)區(qū)和顧莊生態(tài)園的建設(shè)都必須全力推進(jìn)。招商引資方面:今年我們不惜一切代價,集中人力,集中優(yōu)勢兵力,整合領(lǐng)導(dǎo)資源,做好招商引資工作。許薇書記抓整個面上的招商和專業(yè)駐外招商,工業(yè)區(qū)、生態(tài)園都成立了專門的.工作班子來抓好招商引資。如果我們打造的幾大載體沒有重大項目落戶,那載體建設(shè)就失去了意義,所以今年要舉全鎮(zhèn)之力,大家共同關(guān)心、支持,同時要全力參與全鎮(zhèn)的招商引資工作,一定要傾注全鎮(zhèn)上下的精力、人力和財力來做好工作。財政收入組織方面:今年一定要拓寬思路,最大限度地增加財政收入,要通過以地生財、經(jīng)營城市,不斷挖掘預(yù)算外收入,在總量上,在可用財力的增加上走出一條新路。兩大園區(qū)要加強市場化運作,要通過經(jīng)營園區(qū),使園區(qū)投入走一條循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路。
落實工作一定要腳踏實地。如果說不重視工作的落實,再好的思路也是一紙空文,再好的目標(biāo)也是一句空話。今年工作任務(wù)千頭萬緒,八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)對每一條線、每一塊的重點工作提出了明確的目標(biāo),一定要踏踏實實地抓好落實,讓我們每一項工作目標(biāo)都有對應(yīng)的工作思路、對應(yīng)的工作措施、對應(yīng)的考核體系和對應(yīng)的落實反饋機制,這樣才能把每一項工作都扎扎實實地落到實處。所以,今天的會議十分強調(diào)落實,要勇于落實,任何一項工作在落實的過程中,絕不不可能不付出任何代價就一蹴而就,必然會遇到這樣、那樣的問題,尤其是在宏觀調(diào)控趨緊的大背景下,我們會遇到土地、規(guī)劃、融資、群眾工作等許多瓶頸的制約,一定要有一種勇于落實的勇氣,要有善于落實的辦法和措施,要加強調(diào)查研究,不管是哪一塊,一定要各負(fù)其責(zé),做好自己的工作,在工作實踐當(dāng)中遇到的任何一個困難,都要尋求解決問題的辦法。
1.完善規(guī)劃編制工作。鎮(zhèn)要專門成立政策研究組,由相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)共同研究當(dāng)前發(fā)展中的一些具體問題,要致力于解決制約如城發(fā)展的規(guī)劃問題,完善鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃,做好道路、產(chǎn)業(yè)、集中居住區(qū)等各方面的詳細(xì)規(guī)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。
2.化解用地瓶頸。土管部門要認(rèn)真借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)在加快發(fā)展過程中一些好的做法和思路,及時調(diào)整用地規(guī)劃。要主動超前地為重大建設(shè)項目、重要工業(yè)項目提供用地服務(wù)。要想方設(shè)想方設(shè)法在總量動態(tài)平衡的前提下,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)做必要的調(diào)整,把有限的土地指標(biāo)用于重點發(fā)展的區(qū)域。要借助于新農(nóng)村的有關(guān)政策,想方設(shè)法把農(nóng)保區(qū)拆遷農(nóng)戶的土地面積加以整合,置換成可以利用的土地面積招標(biāo),用于園區(qū)建設(shè)。同時還要解放思想,加大跑部跑省的力度,積極爭取指標(biāo)。工業(yè)條線要做好土地清查工作,對閑置兩年以上的土地依法收回,盤活土地資源。
3.化解資金瓶頸。納入大沿江,就意味著要把開發(fā)、開放作為重點,其中開發(fā)工作說穿了就是一個城市化的過程。園區(qū)開發(fā)需要做好歸類,需要做好區(qū)內(nèi)居民的搬遷和集中居住工作,需要做好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作,其中相當(dāng)?shù)墓ぷ魇切枰覀兓I措資金,加大投入。如城在園區(qū)建設(shè)方面盡管加大了投入,但是對照開發(fā)區(qū),對照發(fā)達(dá)地區(qū),對照其它城關(guān)鎮(zhèn)來講,園區(qū)投入方面依然不足,在投入的問題上也同樣需要大家解放思想。參觀如皋港時,黃成市長給考察的同志講了三句話,第一句話是要敢于負(fù)債,沒有負(fù)債就沒有發(fā)展;第二句話是負(fù)到債是真本事;第三句話是要建立一定的償債機制。我們會總體把握如城的穩(wěn)定發(fā)展,在此前提下,要加大園區(qū)投入,要想方設(shè)法,通過bt、bot等方式籌措建設(shè)資金,也可借助國家在新農(nóng)村建設(shè)方面的有利政策進(jìn)行融資,同時要加強與金融部門的合作,要通過各種渠道和方法解決發(fā)展當(dāng)中的資金問題。
4.加大群眾工作力度。我鎮(zhèn)有些區(qū)域內(nèi)民風(fēng)存在著嚴(yán)重問題,有些群眾在拆遷等方面漫天要價、蠻不講理,這都是基層黨組織長期忽視宣傳教育、忽視提升群眾素質(zhì)所引起的。一些基層黨組織不對群眾進(jìn)行經(jīng)常的教育,不敢跟壞人壞事作面對面的斗爭,甚至是鼓勵、縱容,尤其是在農(nóng)村違法建設(shè)問題上,甚至采取視而不見、撒手不管的做法。針對這些問題,我們要加大群眾工作力度,要勇于做群眾工作,善于作群眾工作,要讓群眾理解黨委、政府的發(fā)展要求,自覺配合黨委、政府的工作,支持園區(qū)建設(shè),支持工業(yè)項目建設(shè),支持聚居化建設(shè),支持城市拆遷。
我們抓落實不是“閉門造車”抓落實,是一種在“比、學(xué)、趕、超”濃烈氛圍中的抓落實。全鎮(zhèn)上下要迅速掀起比學(xué)趕超、狠抓落實,強勢推進(jìn)各項重點工作的熱潮。園區(qū)要跟園區(qū)比,東部工業(yè)區(qū)要跟西部工業(yè)區(qū)比,工業(yè)區(qū)要跟生態(tài)園比,我們的各個條線,街道與街道,村居與村居,部門與部門之間都要比。要比高點定位,比抓落實的勇氣,比工作的水平,比工作的成效。我們年初召開這樣的會議,年底還要召開這樣的會議,大家要對照目標(biāo),再來比一比,比成效怎么樣,比任務(wù)完成得怎么樣。要相互學(xué)習(xí),相互借鑒,尤其是要學(xué)習(xí)一些好的做法,好的經(jīng)驗,及時總結(jié),及時在面上進(jìn)行推廣,同時我們要不斷追趕先進(jìn),要勇于超越,一定要形成一個不甘示弱、勇爭一流,你追我趕的生動局面。
在改進(jìn)作風(fēng)抓落實方面,工業(yè)區(qū)孫驥書記、顧莊生態(tài)園張愛民書記都做了很好的闡述,抓落實一定要改變作風(fēng)。如城的干部隊伍中多多少少還存在一些不好的作風(fēng),有少部分同志,樂于空談,畏于實干,只當(dāng)評論員,不當(dāng)戰(zhàn)斗員。有少部分同志經(jīng)常到基層亂吃亂喝;還有少部分同志,甘于平庸,不思爭先,工作只求得過且過,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和銳氣??偨Y(jié)存在的問題,可以用五個字來概括,那就是“軟、懶、散、松、混”。軟:工作中不敢動真碰硬,不敢鼓勁,不敢硬碰硬地抓落實。有些工作之所以沒有抓好,就是因為缺乏必要的力度和魄力。懶:怕學(xué)習(xí),思想懶,怕吃苦,行動懶。散:工作紀(jì)律松散,工作組織程度不高,往往滿足于工作的布置,忽視了工作過程的控制和檢查。松:主要表現(xiàn)在疏于管理方面。針對目前條塊結(jié)合的推進(jìn)方式,每一塊都要加強對分工人員的管理,每片、每條線一個星期至少要一到兩次的集中,統(tǒng)一布置工作,集中督查考核?;欤捍嬖谥麡O混世的不良傾向,有少部分同志是做一天和尚撞一天鐘,有些同志還沒有退二線,卻已經(jīng)用二線的要求對待工作,有些同志剛過四十,就已經(jīng)產(chǎn)生了不求上進(jìn),不思進(jìn)取的病態(tài)思想,工作上無所追求,得過且過。
讓基層干部把主要精力用于抓重點、抓落實上,而不是成天忙于應(yīng)付,忙于開會上。二要規(guī)范發(fā)文。能不發(fā)文的盡量不發(fā)文,可用短信形式直接告知黨委、政府的要求。要盡量減少發(fā)文數(shù)量,提高發(fā)文質(zhì)量。三要狠剎吃喝風(fēng)。堅決反對下基層時搞吃喝。年底,財政所要專項審計,對在基層亂吃亂喝的干部予以嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)這個層面上,要嚴(yán)格控制招待費,進(jìn)一步壓縮招待費用,實現(xiàn)逐年降低。街道、村、社區(qū)都要減少不必要的開支,一定要剎住吃喝風(fēng)。四要完善推進(jìn)機制。鎮(zhèn)這個層面上,由鎮(zhèn)長牽頭每半個月召開一次各條線重點工作交流會,在對工作的推進(jìn)情況進(jìn)行檢查,對出現(xiàn)的問題進(jìn)行綜合的協(xié)調(diào)。由黨委書記牽頭每一個月召開一次各條線重點工作推進(jìn)會,協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的重大問題。全鎮(zhèn)上下每個人都要明確自己的目標(biāo)任務(wù)。辦公室已著手印發(fā)全鎮(zhèn)工作手冊,把今年各塊、各條線的主要工作和工作要求、紀(jì)律要求進(jìn)行明確,人手一冊。
今年的工作重點已經(jīng)明確, 剛才,分管領(lǐng)導(dǎo)也提出了在招商引資、城市拆遷,在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面的一系列的激勵措施,在此基礎(chǔ)上,黨委政府還將具體研究,在獎懲方面也要解放思想,加大力度。對重點工作推進(jìn)過程當(dāng)中工作落實好,效果明顯的先進(jìn)個人進(jìn)行重獎,獎勵的形式可以有多種,可以是現(xiàn)金獎勵,可以是實物資金,還可以獎勵出境考察。凡是重點工作推進(jìn)好的,一定要加大獎勵力度,既要讓有為者有位,也要讓有為者有利。
同志們,今天的會議最關(guān)鍵的是兩個字“落實”,所有的落腳點都是要把工作落到實處。希望通過今天的會議,進(jìn)一步解放思想,進(jìn)一步堅定信心,把各項重點工作快速推向前進(jìn),把各項工作任務(wù)快速地落到實處,一年之計在于春,現(xiàn)在是抓好工作的黃金時期,我們各個各線、各個片區(qū)一定要抓住當(dāng)前的黃金時期,快速推進(jìn)各項工作,實現(xiàn)各項目標(biāo)任務(wù)開門紅的目標(biāo)。
禁毒工作推進(jìn)會議講話稿篇十八
今年的工作,剛才x已經(jīng)作了具體部署。下面,我想結(jié)合貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省委x屆x次全會和市委x屆x次全會的精神,就有關(guān)問題,再做一些強調(diào)和補充。
(一)認(rèn)清形勢,堅定信心,準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控政策導(dǎo)向。
我們發(fā)改部門是研究和推進(jìn)經(jīng)濟工作的宏觀部門,也是綜合平衡部門,所以掌握當(dāng)前的形勢,把握當(dāng)前的政策,對我們的工作至關(guān)重要。對于今年的形勢,我覺得可以用八個字來概括:危、機并存,危中有機。我們工作的關(guān)鍵是如何“危”中尋“機”,化“?!睘椤皺C”?!拔!敝饕侵府?dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢非常復(fù)雜,特別是國際金融危機下一步將如何演化,現(xiàn)在還不是很明朗,對實體經(jīng)濟的影響也可能進(jìn)一步加深。受此影響,預(yù)計今年特別是上半年宏觀經(jīng)濟形勢會比較嚴(yán)峻。溫總理在國務(wù)院常務(wù)會議上說:今年是進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年。從最近的數(shù)據(jù)來看,一月上旬五個區(qū)的財政一般預(yù)算收入都是負(fù)增長。雖然有些不可比因素,但稅收收入、財政一般預(yù)算收入是經(jīng)濟形勢和企業(yè)效益的晴雨表,元旦過后頭十天就出現(xiàn)負(fù)增長,也是歷年少有的。因此,對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的嚴(yán)峻程度要有清醒的認(rèn)識,要高度重視,絕不能掉以輕心。但同時,我們更要看到困難面前也蘊藏著諸多有利條件。一是包括我國在內(nèi)的世界各國遏制經(jīng)濟下滑的政策力度不斷加大,將在一定程度上減緩經(jīng)濟下行的勢頭。二是我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面沒有改變,未來x年仍將是我國快速發(fā)展的黃金時期。三是改革開放x年打下的堅實的物質(zhì)和體制基礎(chǔ),使x具有較強的抵御風(fēng)險能力。昨天召開的全市納稅大戶表彰會反映出了我們x的經(jīng)濟基礎(chǔ)和企業(yè)實力。x年納稅超千萬的企業(yè)有x家,比上年增加x%,這近x家企業(yè)全年的稅收增幅超過x%,比全市平均水平高出x個百分點。這說明我們x制造業(yè)基礎(chǔ)好,企業(yè)規(guī)模效益也越來越明顯。四是我們用科學(xué)發(fā)展觀分析形勢,見機早、出手快,在一定程度上贏得了克服困難的主動權(quán)。五是中央和省出臺的一系列政策措施成為我們克服困難的巨大動力,《xx》給予了我們許多可以拉動經(jīng)濟發(fā)展的思路、政策、項目。六是危機形成的“倒逼機制”,為我們加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快提高自主創(chuàng)新能力,加快推進(jìn)重大項目建設(shè),加快轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步做好節(jié)能減排工作和深化體制機制改革提供了難得機遇。歷史證明,危機往往就是機遇,而且是一個重大的機遇。這是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大機遇,是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大機遇,是建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重大機遇,是推進(jìn)自主創(chuàng)新的重大機遇,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大機遇。我們要集全市之力,做好化“危”為“機”工作,力爭在應(yīng)對危機、戰(zhàn)勝危機的過程中保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,使x的發(fā)展邁上一個新的臺階。我們發(fā)改部門的同志,首先要對今年形勢有一個清醒全面的認(rèn)識,用辯證思維,統(tǒng)一認(rèn)識,堅定信心,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。
(二)抓住重點項目建設(shè),全面落實擴大內(nèi)需各項政策。
項目建設(shè)歷來是我市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,在今年這樣的形勢下,重點項目建設(shè)對保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展更是具有重要意義。當(dāng)前,中央政策重大調(diào)整,保增長的決心十分堅決,可以從溫總理提出的“五個盡早”中看出來。中央擴大內(nèi)需的措施相繼出臺,項目審批環(huán)境和融資環(huán)境比較寬松。對我們x來講,這種內(nèi)在發(fā)展需求和外部政策環(huán)境高度合拍的機遇可遇而不可求。以前我們想上很多項目,但很多項目報上去都批不下來,因為國家宏觀政策不允許;或者有了項目,但資金不落實、不到位,銀行受信貸規(guī)模限制,愛莫能助。因此,一個立項困難,一個融資困難,造成很多項目想推進(jìn)也推進(jìn)不了?,F(xiàn)在政策有了,機遇來之不易,但也很可能會隨著形勢的變化而變化,究竟能夠延續(xù)多久,我們必須高度重視。如果在有利條件下,我們不抓緊工作,不抓緊立項,一旦政策環(huán)境變化,就會貽誤戰(zhàn)機,一失足成千古恨。所以我們一定要緊緊抓住當(dāng)前有利時機,超常規(guī)開展工作,不斷推出項目,抓緊立項,抓緊融資。絕對不能坐等機遇,更加不能錯失機遇,這是我們發(fā)改部門全體同志當(dāng)前重要的政治責(zé)任和工作責(zé)任。只有這樣,我們才能不辜負(fù)全市人民和社會各界對我們的信任和期望,才能完成市委、市政府和各區(qū)黨委政府交給我們發(fā)改部門的工作任務(wù)。我希望各區(qū)都能一起行動,共同推進(jìn)項目工作。這里我強調(diào)幾個方面:
1、加快落實各項政策。各級發(fā)改部門要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院和省出臺擴大內(nèi)需文件精神,掌握政策動向,在落實過程中進(jìn)一步完善《x市關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》,制訂詳細(xì)的工作計劃,確保各項政策措施落到實處,使已確定的項目盡快啟動,已動工的項目加快建設(shè)。切實加強政銀企之間的溝通協(xié)調(diào),盡快將我市與各大商業(yè)銀行簽訂的x億元授信資金落實到企業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善中。一是企業(yè)方面,最近市有關(guān)部門跟各區(qū)協(xié)調(diào),已經(jīng)安排了x家作為重點融資企業(yè),希望還有更多符合條件的企業(yè)和銀行進(jìn)行對接,使資金能更好地落實到企業(yè)的發(fā)展中去。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),準(zhǔn)備成立路橋公司和鐵道投資建設(shè)公司,分別作為全市范圍內(nèi)的路橋建設(shè)和鐵道投資建設(shè)的融資平臺,這兩個工作春節(jié)前后就要啟動,希望各區(qū)利用這個機會加快和銀行的對接工作,及時解決項目資本金問題。三是一批民生事業(yè)建設(shè)項目也要抓緊,特別是我們提出的促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的x個項目中,有相當(dāng)一部分屬于文化教育衛(wèi)生體育和環(huán)境保護方面的項目,各區(qū)和有關(guān)部門要高度重視,各業(yè)務(wù)主管部門要積極配合,特別是已經(jīng)確定要建設(shè)的那些項目,怎么融資,怎么立項,一定要主動積極提出方案意見,然后同發(fā)改等相關(guān)部門配合好,盡快做好立項工作,盡快開展融資。
2、有序推進(jìn)項目工作。一是加快在建項目工作進(jìn)度,重點協(xié)調(diào)解決資金、土地、環(huán)評等瓶頸問題,確保工程穩(wěn)步推進(jìn)。二是抓緊做好項目前期工作,尤其是列入省新十項工程和省重點建設(shè)項目,加大包裝推介力度,加大對上銜接協(xié)調(diào)力度,加快篩選符合政策投向的項目。先抓立項,一定要排上隊、掛上號,否則就來不及。三是抓緊做好項目儲備工作,圍繞政策導(dǎo)向,謀劃和儲備一批規(guī)模較大的項目,爭取項目不斷檔,投資不斷流,為我市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供源源不斷的動力。
3、抓緊落實重點項目。緊緊抓住中央和省擴大內(nèi)需這一難得機遇,進(jìn)一步加強與國家和省發(fā)展改革委等上級部門的溝通聯(lián)系,爭取有更多重點項目納入到第二批x億元的新增中央投資計劃中。中央還有第三批、第四批新增投資,我們也要未雨綢繆,早作準(zhǔn)備。對已列入中央首批投資計劃扶持的x個項目,以及列入省重點支持的軌道交通、高速公路、能源保障工程、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等x個項目,要積極落實好資金、用地等。這里特別要強調(diào),爭取到的中央項目,中央財政資金撥下來的要及時安排到位,市里面要配套的資金也要及時落實,而且要保證資金管好用好。對我市今年x項重點項目,要加大力度,有效推進(jìn),切實拉動內(nèi)需增長。春節(jié)上班后,x月份或x月份,市政府計劃牽頭召集有關(guān)部門專門對市本級和各區(qū)的重點項目立項和推進(jìn)情況作一次專題調(diào)研和檢查,總結(jié)經(jīng)驗,檢查不足,必要時可以選擇一些比較好的區(qū)召開重點項目工作的現(xiàn)場會議。希望各區(qū)和相關(guān)部門做好這方面的準(zhǔn)備。
(三)落實工作責(zé)任,扎實推進(jìn)《xx》的實施。
1、提高認(rèn)識,加強學(xué)習(xí)?!秞x》已于近期正式發(fā)布,從省里到x各個市,對此都很重視,重要意義我在這里就不多講了。下一階段,我們要按照省里、市里的統(tǒng)一部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面理解《綱要》,將其作為當(dāng)前和今后一段時期推動我市改革發(fā)展的行動綱領(lǐng)??梢哉f,《綱要》每一句話都富有含金量,內(nèi)涵豐富,意義深刻,對我們來說都是重大的政策機遇。發(fā)展改革部門作為具體貫徹落實《綱要》的業(yè)務(wù)部門和綜合部門,首先要把《綱要》學(xué)深、學(xué)透、學(xué)好。今天上午,市發(fā)展改革局請了省發(fā)展改革委的同志對《綱要》進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和內(nèi)容解讀,取得了比較好的效果,今后這樣的學(xué)習(xí)還要多搞?!毒V要》的學(xué)習(xí)貫徹我們剛剛開始,很多問題也有待于我們在學(xué)習(xí)貫徹過程中不斷深化認(rèn)識,不斷加強領(lǐng)會,春節(jié)后這方面的工作要更大范圍的開展。各級政府、各部門要按照黃華華省長指示的“一個根本、四個結(jié)合”的原則,充分利用多種宣傳的渠道,利用《綱要》出臺的契機爭取更多的對外合作機會,切實推進(jìn)《綱要》的實施。
2、加強統(tǒng)籌,建立機制。省政府準(zhǔn)備成立《綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)市委、市政府的意見,我們也準(zhǔn)備成立一個工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)單位作為成員,辦公室就設(shè)在市發(fā)改局。協(xié)調(diào)小組定期召開會議,協(xié)調(diào)解決《綱要》實施中的重大問題。這項工作現(xiàn)在正在準(zhǔn)備,春節(jié)后就要把工作機制和體制建立起來。
3、虛實結(jié)合,抓緊落實。按照省委x書記的要求,確保《綱要》的實施工作真正落到實處,就必須采取務(wù)虛與務(wù)實相結(jié)合的辦法。所謂“務(wù)虛”,《綱要》提供了廣闊的政策空間和思路,下一步我們還要去制定重點專項規(guī)劃。從《綱要》對x未來的定位和發(fā)展方向來看,之前我們制定的一些專項規(guī)劃基本上是符合《綱要》的,但是還要作進(jìn)一步優(yōu)化和細(xì)化。所謂“務(wù)實”,就是對《綱要》中已經(jīng)明確的項目,特別是針對x的項目,需要我們一項一項具體落實。按照省里要求,我市要抓緊制定實施《綱要》的工作方案,市發(fā)展改革局已經(jīng)在起草《x市貫徹落實的實施意見》,這是全市的大事,牽涉到許多部門,也牽涉到各區(qū),大家要積極主動配合,著力在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)兩型社會、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深化改革推進(jìn)發(fā)展、環(huán)境再造、推進(jìn)和諧社會建設(shè)等方面濃墨重彩,提出切實可行的措施意見。
(四)進(jìn)一步深化改革,積極推進(jìn)機制體制創(chuàng)新。
1、推進(jìn)行政管理體制改革。今年省、市都要推進(jìn)機構(gòu)改革,任務(wù)很重。最近省機構(gòu)改革的方案已經(jīng)下發(fā)征求意見。按照部署,省的機構(gòu)改革從x月份開始,那么地市一級的改革預(yù)計上半年開始,今年年底要結(jié)束。我們要研究制定改革方案,完善政府組織體系和行政運行協(xié)調(diào)機制,要大力配合支持做好x區(qū)綜合改革工作,繼續(xù)推進(jìn)審批制度改革,加強和規(guī)范全市各級行政服務(wù)中心的統(tǒng)籌規(guī)劃,完善行政審批電子網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。
2、積極探索農(nóng)村體制改革。以黨的十九屆六中全會精神為指導(dǎo),力爭在探索農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革、深化農(nóng)村集體土地管理制度改革、加快農(nóng)村金融體制改革、創(chuàng)新農(nóng)村管理模式和建立農(nóng)業(yè)發(fā)展補償機制等x個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。
3、深化投融資體制改革。重點是要全力辦好計劃在今年x月份舉辦的城市可經(jīng)營項目投資洽談活動。這個活動已經(jīng)連續(xù)舉辦了四屆,效果不錯,市政府決定今年繼續(xù)辦下去,而且要比往年辦得更好。今年我市出臺加大投資、拉動內(nèi)需的政策,x個項目預(yù)計總投資x億,今明兩年的投資大概在x億左右。其中財政資金只是一部分或一小部分,大部分都要通過社會投資、企業(yè)投資,或銀行融資來進(jìn)行。在當(dāng)前拉動投資擴大內(nèi)需的大環(huán)境下,更加要做好可經(jīng)營項目這篇文章,吸引更多的國內(nèi)外大企業(yè)和社會資金投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升x城市建設(shè)和管理水平。全市發(fā)改部門要積極主動與政府有關(guān)部門溝通聯(lián)系,密切協(xié)作,緊緊圍繞擴大內(nèi)需政策措施,抓緊做好項目的策劃包裝和推介洽談工作。
4、探索考核機制的創(chuàng)新。對各區(qū)x年考核工作目前基本完成了,考核結(jié)果已經(jīng)上報市政府,等政府討論后就執(zhí)行。下一步要大力配合組織部門,抓緊完善《x市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展評價指標(biāo)體系》,適時開展試算工作,進(jìn)一步探索科學(xué)合理有效的考核辦法,將貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)和要求轉(zhuǎn)化為可考核的客觀標(biāo)準(zhǔn),形成正確的評價導(dǎo)向,引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀,確保科學(xué)發(fā)展觀落到實處。
5、完善糧食安全機制。根據(jù)省的要求和目前x糧食儲備形勢,今年增加了各區(qū)的糧食儲備任務(wù),現(xiàn)在已經(jīng)征求了各區(qū)的意見。除個別區(qū)外,其他都贊成市增加糧食儲備的安排。今年是增加儲備的第一年,我們希望各區(qū)認(rèn)真落實好。各區(qū)要高度重視,在這個問題上不能自己騙自己。各區(qū)的常住人口有多少,按照儲備起碼x個月糧食來算,應(yīng)該達(dá)到多少,各區(qū)要頭腦清醒,心中有數(shù)??己酥皇且粋€形式和約束,更重要是從本區(qū)的實際出發(fā),把這個任務(wù)落到實處。另外還有一個糧庫建設(shè)問題,基本上各區(qū)糧庫建設(shè)在今年鋪開,都要抓緊。
(五)進(jìn)一步加強系統(tǒng)自身建設(shè),更好發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)作用。
1、加強學(xué)習(xí),提高隊伍素質(zhì)。剛才提到的,發(fā)改部門面臨的任務(wù)很重,特別是如何落實好《x改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,發(fā)展改革局一定要牽好這個頭,要協(xié)調(diào)好各方面工作。首先要求我們對這個《綱要》學(xué)習(xí)要更深入,比別人學(xué)得更早一點,領(lǐng)會得更深一點,這樣才能負(fù)擔(dān)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這方面的任務(wù)。另外,其他方面的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也要抓緊。
2、強化意識,做好協(xié)調(diào)服務(wù)。發(fā)改部門不僅是一個綜合部門,也是一個服務(wù)部門和協(xié)調(diào)部門。因此,全市各級發(fā)改部門要進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)機關(guān)工作作風(fēng),簡化審批程序,提高工作效率,增強服務(wù)意識,特別是對基層單位和群眾申辦的事情,在依照行政法規(guī)的前提下,要做到能辦則辦、能快則快。最重要還是要提高效率,提高辦事能力和水平,希望發(fā)改部門認(rèn)真帶好這個頭,有更大的作為。我們頭腦要清醒,要看到還存在不少差距,特別是在當(dāng)前形勢下,基層很急,項目很急,都希望盡快上報項目,盡快拿下項目。發(fā)改部門一定要帶好頭,特事特辦,急事急辦,盡量滿足基層的要求。同時要加強對上級部門的協(xié)調(diào)能力,這也是對發(fā)改部門的重要考驗。工作水平如何,辦事能力如何,一個是對下,就是為群眾基層服務(wù)怎么樣;一個是對上,就是跟上級部門溝通協(xié)調(diào)怎么樣。在上項目、爭取上面支持方面,發(fā)改部門的溝通協(xié)調(diào)作用非常大,這方面做得好就事半功倍,做不好就事倍功半,甚至辦不成事。所以對發(fā)改部門來講,對下做好服務(wù),提高效率;對上搞好溝通,做好協(xié)調(diào)。這兩方面做好了,相信我們的發(fā)改工作一定會在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上再上一個新的臺階。
借這個機會給大家拜個晚年,祝大家新年愉快,工作進(jìn)步,萬事如意!
謝謝大家!
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