政府工作報(bào)告討論發(fā)言稿（匯總22篇）

報(bào)告的形式多樣，例如項(xiàng)目報(bào)告、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、年度工作報(bào)告等。報(bào)告的開頭要引人入勝，抓住讀者的注意力，可以使用引言、案例或問題等方式。閱讀范文還可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自己寫作中的不足和提升空間。

政府工作報(bào)告討論發(fā)言稿篇一

發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)描繪，下步的工作已經(jīng)明確，市政府辦作為市政府的綜合辦事部門和指揮協(xié)調(diào)中樞，將緊密圍繞“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)”三大職能，將會(huì)議精神貫穿落實(shí)到日常工作的全過程。

一要深入傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神。會(huì)后，我們將認(rèn)真開展《報(bào)告》的傳達(dá)學(xué)習(xí)活動(dòng)，將學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹會(huì)議精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓實(shí)抓好，切實(shí)將全辦人員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委對(duì)未來發(fā)展形勢(shì)的判斷上來，統(tǒng)一到市委對(duì)未來五年的工作部署上來。同時(shí)，利用政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，第一時(shí)間開辟專版專題，宣傳報(bào)道黨代會(huì)的相關(guān)內(nèi)容，讓廣大市民通過政府網(wǎng)站全面、系統(tǒng)、翔實(shí)地了解會(huì)議精神和取得的重大成果。

二要充分發(fā)揮輔助決策作用。潛心研究《報(bào)告》的工作思路和未來五年的工作重點(diǎn)，結(jié)合政府工作實(shí)際，下企業(yè)、入廠礦、進(jìn)鄉(xiāng)村，深入開展調(diào)查研究工作，在吃透上情，掌握下情的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮“外腦”和“參謀助手”作用，主動(dòng)為市委、市政府的重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)諫言獻(xiàn)策，及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)反饋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

三要不斷提高政務(wù)服務(wù)水平。著眼于“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更好形象、更優(yōu)服務(wù)”，進(jìn)一步規(guī)范日常工作流程，健全工作機(jī)制，使公文處理、督辦檢查、會(huì)議籌備、后勤保障、值班值宿、接待接訪等各項(xiàng)日常工作實(shí)現(xiàn)“全天候、無縫隙、零失誤”優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行，達(dá)到“三服務(wù)”、“三滿意”的基本要求，真正實(shí)現(xiàn)“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的重要職能。

四要推進(jìn)政務(wù)信息載體建設(shè)。一方面，要切實(shí)做好政務(wù)信息的采集和報(bào)送工作，通過省政府辦公廳創(chuàng)辦的《專送信息》、《黑龍江省上報(bào)信息》、《省政府領(lǐng)導(dǎo)參考》等信息載體，積極宣傳推介xxx市的重點(diǎn)工作和發(fā)展成果。另一方面，我們將按照中辦、國(guó)辦《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》要求，借鑒京、滬、粵、哈爾濱、方正等省、市、縣的做法，探索開通xxx政府官方微博的可行性，使之成為對(duì)外宣傳的窗口、干群互動(dòng)的媒介、服務(wù)群眾的平臺(tái)、建立政府誠(chéng)信的陣地。

五要大力提升隊(duì)伍建設(shè)水平。把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，大力倡導(dǎo)“講政治、講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講能力、講服務(wù)、講形象、講奉獻(xiàn)、講創(chuàng)新”的好風(fēng)尚，使全辦人員思想上不松懈，學(xué)習(xí)上不拋錨，觀念轉(zhuǎn)變上不停步。不斷增強(qiáng)黨員干部的公仆意識(shí)、帶頭意識(shí)、效率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔高效、積極主動(dòng)、奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)水平和工作人員素質(zhì)形象的新提高。

省委、市委書記所作的工作報(bào)告，高屋建瓴，實(shí)事求是地總結(jié)了市第十二次黨代會(huì)以來的主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)描繪了未來五年的宏偉藍(lán)圖。這個(gè)《報(bào)告》將是我市今后一段時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)性文件;是全市上下為基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)人文綠都努力奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)和指南。我們必須對(duì)報(bào)告精神認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并在工作實(shí)踐中加以貫徹落實(shí)。

政府工作報(bào)告討論發(fā)言稿篇二

審議《政府工作報(bào)告》發(fā)言提綱長(zhǎng)葛市代表團(tuán)王海全聽了大家對(duì)《政府工作報(bào)告》的討論后，感到大家說得都很好，我感觸也很深。

張市長(zhǎng)作的《工作報(bào)告》真切實(shí)在，我認(rèn)為體現(xiàn)出三個(gè)字。一是“實(shí)”。

總結(jié)過去五年的工作實(shí)事求是。二是“新”。

描繪未來五年的奮斗目標(biāo)富有新意。三是“高”。

對(duì)今后許昌科學(xué)發(fā)展的闡述高屋建瓴。五年來，許昌在中原崛起河南振興中爭(zhēng)當(dāng)?shù)谝唬敲丛谌瘏f(xié)調(diào)、富民興許應(yīng)看長(zhǎng)葛，我們長(zhǎng)葛這幾年大事、新事、實(shí)事一籮筐，長(zhǎng)葛新區(qū)建設(shè)雛形已成，農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)成為樣板工程，農(nóng)業(yè)和再生資源示范區(qū)外界矚目，新型工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展速度讓人驚嘆，我們客觀求實(shí)地說，長(zhǎng)葛是許昌過去乃至未來發(fā)展的主力強(qiáng)市。

在過去的幾年里，我們社區(qū)在市委、政府的正確引領(lǐng)下，圍繞宜城則城，以商養(yǎng)民發(fā)展思路，轄區(qū)商業(yè)、市場(chǎng)由弱到強(qiáng)，由小到大，居民做生意門路廣，外來人員就業(yè)崗位多，惠及更多的是民生，居民養(yǎng)老社區(qū)發(fā)放養(yǎng)老金，看病就醫(yī)有社區(qū)免費(fèi)辦理的新農(nóng)合，社區(qū)成為文明和諧的大家庭。作為最基層的人大代表，認(rèn)真履行代表職能義不容辭，找準(zhǔn)發(fā)展定位負(fù)有重任，我不但要把社情民意反應(yīng)好，而且要把會(huì)議精神傳達(dá)好，更重要的是要撲下身子把市委、市政府的決策部署落實(shí)好。

張市長(zhǎng)在報(bào)告中深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作，立意深遠(yuǎn)，我們地處城區(qū)，屬地?fù)?dān)負(fù)管理著社區(qū)和居民小區(qū)以及管理無。

黨代會(huì)分組討論會(huì)上的發(fā)言昨天聽了衛(wèi)書記的報(bào)告感觸頗多現(xiàn)談兩方面的感觸：一、感觸之余三個(gè)沒有想到：1、作為一個(gè)省今后五年發(fā)展的指導(dǎo)大綱是如此的親切，樸實(shí)是我沒有想到的。

2、這份報(bào)告內(nèi)容全面、有的內(nèi)容如此細(xì)致是我沒有想到的。正如報(bào)告有一段是寫企業(yè)的，其中寫道：強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展的抉擇和保障措施，提高工業(yè)配套能力降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。

這段話就像一個(gè)總經(jīng)理在做工作報(bào)告，說明書記對(duì)海南企業(yè)的困難是了如指掌的。3、當(dāng)人們普遍感到談海南經(jīng)濟(jì)大特區(qū)已經(jīng)不是榮耀，而是慚愧的時(shí)候，報(bào)告中將重振特區(qū)精神，重朔特區(qū)意識(shí)再次作為重點(diǎn)提出，這種魄力和信心是我沒有想到的。

二、感觸之余我們?cè)撟鍪裁矗?、我們這些企業(yè)人要在這樣的大環(huán)境中為海南的經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。2、深刻理解、領(lǐng)會(huì)特區(qū)精神的含義，不等、不靠、不要，充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，用特別的手段做出特別的事情，使企業(yè)找到自己的籃海。

3、在對(duì)外的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，時(shí)刻注意自己的形象，不給海南丟臉，要為海南增光。

黨組織生活會(huì)發(fā)言稿為了開好這次民主生活會(huì)，我們?cè)诿裰魃顣?huì)前認(rèn)真抓好三個(gè)準(zhǔn)備環(huán)節(jié)：一是貼近群眾，廣泛征求意見。

為進(jìn)一步檢查局班子成員一年來的思想、學(xué)習(xí)和工作情況，我們?cè)跈C(jī)關(guān)支部會(huì)上通報(bào)了此次民主生活會(huì)的時(shí)間和主題。同時(shí)，由***、***兩位副局長(zhǎng)和人秘股組成征求意見組到***和***兩個(gè)基層單位召開座談會(huì)，征求了解基層及群眾對(duì)班子及成員的意見和建議，掌握社情民意，傾聽黨員、干部和群眾的呼聲，為民主生活會(huì)找準(zhǔn)問題和切實(shí)整改打下了良好的基礎(chǔ)。

二是認(rèn)真學(xué)習(xí)，查找差距。我們采取中心組集中研討和自學(xué)的形式，認(rèn)真組織班子成員深入學(xué)習(xí)了中國(guó)共產(chǎn)黨章程；胡錦濤總書記在黨的十六屆五中全會(huì)和中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話以及在看望全國(guó)政協(xié)四次會(huì)議的委員時(shí)關(guān)于“八榮八恥”的重要講話；《中共中央辦公廳印發(fā)中紀(jì)委、中央組織（轉(zhuǎn)載自：千葉帆文摘：黨小組生活會(huì)發(fā)言稿）部〈關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誠(chéng)勉談話和函詢的暫行規(guī)定〉的通知》；省委九屆七次、八次全會(huì)和區(qū)委三屆六次全會(huì)精神等內(nèi)容。

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三是相互溝通，增進(jìn)了解。民主生活會(huì)前，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子其他成員，班子成員之間，班子成員與下屬單位班子，班子成員和分管的各股股長(zhǎng)相互談心交心，溝通思想，消除誤解和隔閡，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

從征求到的情況看，大家對(duì)局班子及其成員的工作表示滿意，認(rèn)為發(fā)展和改革局班子作風(fēng)務(wù)實(shí)，能了解基層具體情況，給予工作指導(dǎo)，注重為基層排憂解難，并給予大力支持，在基層中有較高威信。主要體現(xiàn)在：一是在今年四號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“碧利斯”影響，引發(fā)大范圍洪澇災(zāi)害期間，局領(lǐng)導(dǎo)能第一時(shí)間親臨第一線，組織干部群眾合力抗災(zāi)，最大限度減少損失。

二是針對(duì)企業(yè)改制后部分改制職工上訪的問題，局班子能站在維護(hù)穩(wěn)定的角度，積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)單位，并利用一切渠道向信訪人員作解釋、疏導(dǎo)、說服工作，及時(shí)化解矛盾，并盡最大的努力把矛盾化解在基層。四是在廉潔勤政方面，局班子能起表率作用，局自身是“清水衙門”，經(jīng)濟(jì)困難，職能有限，但局班子能利用各種會(huì)議對(duì)上級(jí)黨委廉潔文件、制度等做好宣傳、傳達(dá)、布置，同時(shí)對(duì)基層督促管理到位，上下無出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況。

開好民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，是保持黨員先進(jìn)性、增強(qiáng)黨的生機(jī)活力的重要法寶，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，希望同志們根據(jù)今年民主生活會(huì)的主題，堅(jiān)持講真話實(shí)話，克服只談工作不談思想，只講成績(jī)不講缺點(diǎn)，并從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，實(shí)事求是地提出批評(píng)和自我批評(píng)。民主生活會(huì)上不論同志們對(duì)班子及我個(gè)人提出什么意見和建議，我將虛心接受同志們的批評(píng)和建議，并本著有則改之，無則加勉的原則進(jìn)行對(duì)照整改。

一、對(duì)班子的看法：局班子總體是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、有開拓精神、廉政勤政、健康向上的班子，是一個(gè)有戰(zhàn)斗力領(lǐng)導(dǎo)集體，主要表現(xiàn)在：一是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮職能作用。作為經(jīng)濟(jì)綜合、協(xié)調(diào)部門，能圍繞中心開展工作，定期對(duì)全區(qū)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行分析、跟蹤，提出切實(shí)可行的措施，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；及時(shí)做好項(xiàng)目立項(xiàng)審批和組織上報(bào)工作，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的扶持；認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家糧食方針政策，抓好儲(chǔ)備糧的管理和全區(qū)糧食購(gòu)銷總量平衡工作，確保糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定。

二是重視調(diào)查研究。認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的調(diào)研，先后配合上級(jí)部門撰寫了較有質(zhì)量的調(diào)研材料，為政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。

三是密切聯(lián)系群眾，主動(dòng)服務(wù)基層。能夠經(jīng)常深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，積極向基層宣傳國(guó)家有關(guān)方針政策，為基層提供信息，提供服務(wù)，并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

四是堅(jiān)持民主集中制。對(duì)于重大決策問題，班子能多交流，充分發(fā)表意見，堅(jiān)持民主集中制原則。

五是廉政勤政。嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，始終保持清醒頭腦。

此外，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育，制訂完善若干辦事制度，以制度規(guī)范工作。但是局班子和成員在思想作風(fēng)方面還存在一些差距和不足，主要是：一是基層調(diào)查研究不夠，雖然建立領(lǐng)導(dǎo)定期下基層調(diào)研制度，但在傾聽民意，關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)解決群眾最關(guān)心的生產(chǎn)生活實(shí)際問題還存在差距。

二是工作預(yù)見性、主動(dòng)性不夠，工作效果一般化。三是黨風(fēng)廉政責(zé)任制執(zhí)行有待加強(qiáng)。

對(duì)照上級(jí)黨委和紀(jì)委提出的有關(guān)規(guī)定，我們班子在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上有形式主義的表現(xiàn)，認(rèn)為發(fā)展和改革局是“清水衙門”，經(jīng)濟(jì)困難，職能有限，自然廉潔無需自律。對(duì)于以上存在問題，我們班子將正確對(duì)待，深挖根。

政府工作報(bào)告討論發(fā)言稿篇三

在全省上下深入貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)、省委八屆十一次全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，奮力推進(jìn)中原崛起、河南振興和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，省委召開這次宣傳部長(zhǎng)會(huì)議，非常重要、非常及時(shí)，充分體現(xiàn)了省委對(duì)宣傳思想工作的高度重視。今天上午，我們一起聆聽了孔部長(zhǎng)報(bào)告，孔部長(zhǎng)的講話符合我省宣傳工作的實(shí)際，點(diǎn)中了要害，突出了重點(diǎn)，指明了方向，對(duì)全省今后的宣傳思想工作具有重要的指導(dǎo)作用。

宣傳思想工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分，關(guān)系黨和國(guó)家工作全局，關(guān)系改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安，在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局中具有重要地位，有著不可替代的作用。近年來，商丘宣傳工作在省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，緊緊圍繞全盛全市工作大局，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想保證、輿-論支持、精神動(dòng)力和文化氛圍。

今年是中國(guó)共-產(chǎn)-黨成立90周年，是實(shí)施“xx”規(guī)劃的開局之年。結(jié)合全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神和商丘實(shí)際，我們已經(jīng)初步理出了今年宣傳思想工作的總體思路，即：貫穿一條主線，突出兩個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破，營(yíng)造四個(gè)氛圍。

貫穿一條主線：就是認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極推進(jìn)商丘加快發(fā)展。突出兩個(gè)重點(diǎn)：就是進(jìn)一步加快發(fā)展、壯大文化產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)文化名市建設(shè);進(jìn)一步加大文明創(chuàng)建力度，力爭(zhēng)進(jìn)入省級(jí)文明城市行列。實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破：就是實(shí)施體制改革推進(jìn)工程，在改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破;實(shí)施文化品牌培育工程，在打造“民權(quán)畫虎村”、夏邑宮燈(村)、永城書法(村)等特色文化品牌上實(shí)現(xiàn)新突破;實(shí)施文化創(chuàng)新工程，在文化精品創(chuàng)作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。營(yíng)造四個(gè)氛圍：就是大力營(yíng)造解放思想、振奮精神、加快發(fā)展的良好氛圍;大力營(yíng)造勤奮創(chuàng)業(yè)、奮力跨越的良好氛圍;大力營(yíng)造改革開放、開拓創(chuàng)新的良好氛圍;大力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、共建和-諧的良好氛圍。下一步，我們將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹這次省委宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神，進(jìn)一步理清思路，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)商丘宣傳思想文化工作新局面。

下面，根據(jù)這次分組討論的安排，我就當(dāng)前的宣傳思想工作提幾點(diǎn)意見建議：

1、加大全省宣傳思想文化人才的培訓(xùn)力度，有計(jì)劃有步驟、多層次多渠道地對(duì)宣傳文化系統(tǒng)干部進(jìn)行培訓(xùn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)用型宣傳隊(duì)伍，造就一批宣傳思想文化領(lǐng)域方面的行家里手、拔尖人才和領(lǐng)軍人物。

2、加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)宣傳干部的輿-論引導(dǎo)能力培訓(xùn)，定期舉行由市縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和宣傳干部參加的培訓(xùn)班，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)新聞事件和應(yīng)對(duì)媒體的能力。

3、各級(jí)宣傳部門應(yīng)積極“走出去”，搭建省外平臺(tái)，巧借外力，“借船出?！?，切實(shí)搞好外宣工作。要熱情地邀請(qǐng)外界媒體進(jìn)行采訪報(bào)道，實(shí)現(xiàn)資源共享、合作、雙贏，從而進(jìn)一步提高河南的知名度和美譽(yù)度。

4、建議由省委宣傳部牽頭，加強(qiáng)全省宣傳戰(zhàn)線的聯(lián)絡(luò)和交流，建立健全輿情信息溝通、整合和共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)輿情信息的互聯(lián)、互通和互動(dòng)操作。

5、建立健全市縣宣傳干部雙重管理機(jī)制，參照組織、紀(jì)檢部門的做法，市縣兩級(jí)宣傳部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)的任免應(yīng)事先書面征求上一級(jí)黨委宣傳部門的意見。

6、加強(qiáng)新聞宣傳管理和輿-論監(jiān)督，加大對(duì)新聞“四假”的打擊力度，遏制媒體、網(wǎng)絡(luò)低俗、庸俗、媚俗之風(fēng)，嚴(yán)格控制影響河南形象的負(fù)面報(bào)道。

7、進(jìn)一步貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神，加大對(duì)文化體制改革綜合試點(diǎn)市的支持力度，建立設(shè)施齊全、產(chǎn)品豐富、機(jī)制健全的公共文化服務(wù)體系，逐步把文化產(chǎn)業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

8、建議省委宣傳部對(duì)全省各地市的宣傳思想文化工作加強(qiáng)指導(dǎo)和調(diào)研，幫助我們理清思路、查找問題、改進(jìn)工作，更好地開創(chuàng)宣傳思想文化各項(xiàng)工作新局面。

xx主席所作的《政府工作報(bào)告》，主題鮮明，思路清晰，目標(biāo)明確，措施有力，通篇貫穿了實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想，聽來使人親切，令人振奮，備受鼓舞。同時(shí)，《政府工作報(bào)告》充分體現(xiàn)了黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，體現(xiàn)了我區(qū)現(xiàn)階段發(fā)展的實(shí)際，也體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的時(shí)代強(qiáng)音。

聽完報(bào)告，我感受最深的地方有三點(diǎn)：

關(guān)于xx工作的重要指示精神，全面履職、主動(dòng)作為，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，持續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力做好“六穩(wěn)”工作，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，在本屆政府依法履職的第一年打開了良好的工作局面。

析了當(dāng)下所面臨的發(fā)展環(huán)境，深入查找了政府在履職擔(dān)當(dāng)方面的不足，這充分體現(xiàn)了自治區(qū)政府直面問題、不怕困難的一貫工作作風(fēng)。

第三，報(bào)告提出的目標(biāo)，切實(shí)可行。報(bào)告在安排部署2019年工作時(shí)，始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞落實(shí)“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求，突出抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、擴(kuò)內(nèi)需強(qiáng)市場(chǎng)、促改革擴(kuò)開放、鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生等重點(diǎn)工作落實(shí)，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)。報(bào)告提出的目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體、切實(shí)可行，把握了新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化、新要求，為我們謀求新成效指明了方向，具有很強(qiáng)的預(yù)見性和前瞻性，為全區(qū)人民構(gòu)畫了宏偉藍(lán)圖，給全區(qū)干部群眾鼓足了干勁、激發(fā)了動(dòng)力。

報(bào)告在總結(jié)過去一年工作的時(shí)候，給我們提煉出很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和成功的措施，在謀劃今年工作的時(shí)候，給我們明確了思路，更是吹響了沖鋒號(hào)角。在今后的工作中，我一定結(jié)合自己的工作實(shí)際，全面抓好落實(shí)：

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，自覺增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，確保在大是大非問題上頭腦清醒，在風(fēng)云變幻的各種環(huán)境中立場(chǎng)堅(jiān)定。深入學(xué)習(xí)報(bào)告總結(jié)出來的好措施好方法，學(xué)習(xí)報(bào)告提出的新思路新模式，推動(dòng)工作邁向新的臺(tái)階。

二是加強(qiáng)資源整合，要把自己平時(shí)在開展扶貧工作中的方式方法、總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題等等，全部梳理，整合成有利資源，既幫助自己更好地完成本職工作，推動(dòng)所在地市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；又加強(qiáng)自己履行政協(xié)委員職責(zé)的基礎(chǔ)能力，積極為全區(qū)決勝脫貧攻堅(jiān)建言獻(xiàn)策。

三是加強(qiáng)發(fā)揮工作職能作用，和參加政協(xié)的xx保持經(jīng)常性聯(lián)系，積極引導(dǎo)他們共同落實(shí)黨中央對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)政協(xié)工作的要求，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目標(biāo)上形成統(tǒng)一意志和步調(diào)。

發(fā)言。

稿

本人是一名中小民營(yíng)企業(yè)的代表。這次，對(duì)杜省長(zhǎng)所作《政府工作報(bào)告》的總體感覺是：生動(dòng)翔實(shí)，定位精準(zhǔn)。讓人深受啟發(fā)，倍受鼓舞。

一是工作總結(jié)生動(dòng)而翔實(shí)?？偨Y(jié)2013年的工作，成績(jī)不夸大，問題不縮小，多用事實(shí)和數(shù)字說話，感覺特別實(shí)在。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放、兩型社會(huì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、民生改善等方面都是數(shù)據(jù)確鑿、亮點(diǎn)紛呈。

清晰的產(chǎn)業(yè)布局，具有很強(qiáng)的方向性和操作性。特別是把“全面落實(shí)改革開放目標(biāo)任務(wù)”作為2021年工作的第一點(diǎn)，彰顯了省委、省政府毅然決然強(qiáng)力推進(jìn)改革的氣魄和智慧。

二、建議。

下面，結(jié)合個(gè)人的思考和工作實(shí)際，就《報(bào)告》提一點(diǎn)不成熟的建議：建議在第13頁(yè)“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”小點(diǎn)提到的“鞏固生活性消費(fèi)，發(fā)展電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)”中，在“健康養(yǎng)老”之后增加“休閑養(yǎng)生”。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，健康養(yǎng)生越來越受到人們的重視，健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)正在逐步興起、倍受關(guān)注。健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是健康服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要組成部分。產(chǎn)業(yè)涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、旅游度假、健身休閑、營(yíng)養(yǎng)保健、健康服務(wù)方面。健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)已逐步成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)方面有著不可替代的作用。中國(guó)正在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。休閑將不只是“少數(shù)人的特權(quán)”，而是大眾化的普遍行為，與休閑相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也必然獲得更多的發(fā)展機(jī)遇、更大的發(fā)展空間。

持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮著重要作用。而且，國(guó)家正在實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，也已出臺(tái)很多扶持中西部地區(qū)發(fā)展的政策，特別是《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2013〕40號(hào)）在2013年10月正式公布，提出要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，多措并舉發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。全省正在啟動(dòng)新一輪的大發(fā)展，省委、省政府提出要實(shí)現(xiàn)有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展，為我省發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)提供了良好的機(jī)遇。所以，我建議和希望省委、省政府還要從多方面出臺(tái)政策扶持這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一是明確發(fā)展定位。適時(shí)出臺(tái)我省健康休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程，按照國(guó)際化、現(xiàn)代化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的總體要求來研究、謀劃、開發(fā)。以大力發(fā)展健康休閑養(yǎng)生旅游、建設(shè)休閑保健養(yǎng)生城、打造休閑養(yǎng)生品牌等為重點(diǎn)，努力培育健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)體系。

二是整合好資源。我省的休閑養(yǎng)生資源雖然比較豐富，但仍在一定程度上缺乏突出的主題和鮮明的.特色。發(fā)展健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，就要用保健養(yǎng)生的標(biāo)尺對(duì)我省現(xiàn)有主體資源重新進(jìn)行梳理、評(píng)價(jià)，對(duì)具有保健、休閑、養(yǎng)生功能的資源進(jìn)行有機(jī)整合，將其整合為一個(gè)或幾個(gè)以健康養(yǎng)生為主題的休閑品牌。在此基礎(chǔ)上，制定健康養(yǎng)生休閑品牌戰(zhàn)略與產(chǎn)品戰(zhàn)略。

三是開發(fā)好產(chǎn)品。大力倡導(dǎo)積極向上、文明、健康的生活方式，以養(yǎng)生、怡情、休閑、保健、娛樂、美食等支撐各類休閑產(chǎn)品體系，引導(dǎo)人們理性消費(fèi)，以此滿足人民群眾多樣化、多層次的需要。

四是制定優(yōu)惠政策。通過增加政府導(dǎo)向性投入，各級(jí)地方政府可結(jié)合發(fā)展實(shí)際，設(shè)立健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于健康養(yǎng)生休閑重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和宣傳促銷；加大健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商力度，把健康養(yǎng)生休閑資源策劃、包裝、整合成優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)行招商，把有實(shí)力的健康養(yǎng)生休閑投資企業(yè)引進(jìn)來；科學(xué)有效解決養(yǎng)健康生休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目涉及到的土地問題、融資問題等等，促進(jìn)健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

我相信，只要我們能夠抓住時(shí)機(jī)，科學(xué)規(guī)劃，有序發(fā)展，健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)一定可以在較短的時(shí)間內(nèi)，成為我省三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一大亮點(diǎn)，成為帶動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

有很強(qiáng)的理論性、指導(dǎo)性和操作性的好報(bào)告。會(huì)后，我們將認(rèn)真組織。

學(xué)習(xí)。

全面貫徹這次會(huì)議精神按照《政府工作報(bào)告》提出的總體思路和目標(biāo)要求提高站位、對(duì)標(biāo)對(duì)表、干字當(dāng)頭、砥礪奮進(jìn)為全市社會(huì)大局持續(xù)平穩(wěn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。

總結(jié)。

成績(jī)的同時(shí)，緊緊把握時(shí)代脈搏，客觀分析xx市情，全面部署2020年工作，發(fā)出了推進(jìn)富民興隴走前列、加快建設(shè)省域副中心城市的行動(dòng)命令，是增添動(dòng)力、激發(fā)活力、聚合力量的好。

報(bào)告。

我認(rèn)為，今后。

工作。

的開展一是緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)不松手，二是牢牢抓住招商引資不松勁，三是時(shí)時(shí)關(guān)注民生不走形，四是處處改進(jìn)作風(fēng)不懈怠。

3、《政府工作報(bào)告》是求真務(wù)實(shí)、凝聚智慧、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。肅州區(qū)作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵、主力軍，要把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好《政府工作報(bào)告》作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，鼓足發(fā)展干勁，謀在新處、干在實(shí)處，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把報(bào)告中涉及肅州區(qū)的內(nèi)容和任務(wù)落實(shí)到具體工作中，轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，以釘釘子的精神抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，努力在富民興隴走前列、加快建設(shè)省域副中心城市的生動(dòng)實(shí)踐中扛起重任、挑起大梁。

創(chuàng)新要?jiǎng)幽堋?p>

政府工作報(bào)告討論發(fā)言稿篇四

x書記的講話和市委常委會(huì)xx年度上半年工作報(bào)告(書面)，文風(fēng)樸實(shí)，語言平實(shí)，總結(jié)成績(jī)客觀實(shí)在，分析形勢(shì)準(zhǔn)確科學(xué)，部署工作思路清晰，聽了之后，深受教育、深受鼓舞，我完全贊成。今年以來，我們切身感受到，市委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人振奮的好成績(jī)，具體有三點(diǎn)突出感受：

一是經(jīng)濟(jì)“賬面”令人振奮。今年以來，在宏觀環(huán)境復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的背景下，市委常委會(huì)以全局眼光和開闊思路，全面貫徹落實(shí)中央系列會(huì)議精神、習(xí)總書記系列重要講話尤其是視察x重要講話精神，以及省委的戰(zhàn)略部署，交出了一份靚麗的成績(jī)單，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全省前列。

二是項(xiàng)目“場(chǎng)面”令人振奮。市委常委會(huì)著力實(shí)施“重大項(xiàng)目落實(shí)年”，深入推進(jìn)“新工業(yè)十年行動(dòng)”，以“五大戰(zhàn)略平臺(tái)”謀劃推進(jìn)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。今年上半年，共施工項(xiàng)目x個(gè)，同比增加x個(gè)，增長(zhǎng)x%;其中本年新開工項(xiàng)目x個(gè)、是去年同期的x倍多，億元以上新開工項(xiàng)目x個(gè)、同比增長(zhǎng)x倍，這些項(xiàng)目的實(shí)施，必將轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為x全面崛起、百姓更加幸福打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是發(fā)展“局面”令人振奮。全市上下積極搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，全面“推進(jìn)‘t’型崛起，打造山水名城，率先全面小康，建設(shè)五大x”，圓滿實(shí)現(xiàn)了上半年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開啟了x發(fā)展的新征程。這些成績(jī)既是習(xí)總書記治國(guó)理政戰(zhàn)略思想體系的x實(shí)踐，也是落實(shí)省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色崛起、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、興贛富民”工作方針的x答卷，充分彰顯了市委常委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力。對(duì)于這個(gè)良好的發(fā)展局面，我們縣區(qū)同志既是參與者，又是見證人，心中深感振奮和自豪。

政府工作報(bào)告討論發(fā)言稿篇五

演講稿由與會(huì)者提前準(zhǔn)備，以便在會(huì)議或重要活動(dòng)中表達(dá)自己的觀點(diǎn)、意見或匯報(bào)自己的思想工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

領(lǐng)導(dǎo)講話所表達(dá)的意圖是需要有關(guān)組織、個(gè)人去遵循、執(zhí)行、辦理的，可以說沒有商量的余地。所以，領(lǐng)導(dǎo)講話要做到簡(jiǎn)潔精煉，質(zhì)樸自然，富于美感。

簡(jiǎn)潔精煉，就是指講話要多肯定、少模糊，多要求、少議論，說一不二，樹立起新政權(quán)威嚴(yán)公正、取信于民的形象，可謂擲地有聲，令人不敢不從。講話之前，一定要明確就什么問題而講，為了解決什么問題而講，解決這一問題有什么要求等。確定了主題，就要圍繞主題選材，與主題無關(guān)的詞匯、語句，即使再優(yōu)美、再精彩，也要堅(jiān)決舍棄，一些常識(shí)性或即時(shí)性的意思大家都懂，就沒必要在講話中重復(fù)。如果講一些似是而非、可有可無和漫無邊際、人家已講了若干遍的陳言套話，除了令人生厭外，還會(huì)窒息人們的思想，與時(shí)代主題格格不入，對(duì)推進(jìn)工作也是極為不利。

質(zhì)樸、自然，就是盡量使用大眾化語言，不用冷僻字。毛澤東、鄧小平等老一輩革命家歷來提倡寫文章、作報(bào)告要通俗易懂，使用"群眾喜聞樂見的語言"。他們講話的語言親切自然，生動(dòng)活潑，樸實(shí)無華，說理清晰，能給人留下深刻的印象。

富于美感。就是要恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用修辭手法，使講話語言富有感染力，近年來，中央領(lǐng)導(dǎo)人在一些公開、重大、正式場(chǎng)合中的講話，就很注意用典引故，使講話具有很強(qiáng)的感染力和時(shí)代感。講話中用排比、對(duì)仗等修辭手法，可使要說明的思想內(nèi)容更豐富，邏輯更嚴(yán)密，層次更清晰，氣勢(shì)更恢宏，說理更充分有力;運(yùn)用三字句、四字句、五字句、六字句等短句，可使語言更富有節(jié)奏和韻律，聽來抑揚(yáng)頓挫，鏗鏘有力，整潔優(yōu)美，易于傳頌。

今天，我們?cè)谶@里召開______會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹______會(huì)議精神，全面動(dòng)員部署我市開展______工作。剛才，某某同志，以及某某同志的講話，講得很好，非常深刻，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真落實(shí)，全力推動(dòng)______工作深入開展，努力開創(chuàng)______工作新局面。

當(dāng)前，______工作在我市已經(jīng)開創(chuàng)了很好的局面，獲得了不小的成績(jī)。同時(shí)，也要清醒的看到，______工作在______方面還有進(jìn)一步提升的空間，______工作還需要從深度和廣度上進(jìn)一步推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要站在全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開展______工作的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，努力形成上下“各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的良好局面，更加自覺主動(dòng)地做好______工作。

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真對(duì)照相關(guān)要求，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，真正做到以責(zé)任促落實(shí)，以責(zé)任促成效，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。目前，有個(gè)別同志、個(gè)別部門，存在一些很不好的現(xiàn)象，即熱衷于搞形式主義，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，用文件傳達(dá)文件。當(dāng)然，適當(dāng)?shù)臅?huì)議、文件是必要的，但光講空話、打官腔，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)______工作的深入開展，抓出實(shí)效，抓出成績(jī)，才能確保圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)。

要以制度化建設(shè)為抓手，建立完善______工作的長(zhǎng)效工作機(jī)制和活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，以科學(xué)管用的制度保障______工作常態(tài)化發(fā)展。要注重集思廣益，科學(xué)周密地制定______工作的相關(guān)制度，要做到相互銜接、系統(tǒng)配套，形成有機(jī)整體，增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性;既重視研究制定實(shí)體性制度，又注重研究制定程序性制度，增強(qiáng)制度的可操作性。要堅(jiān)持抓落實(shí)原則，處理好建立和執(zhí)行的關(guān)系。再好的制度規(guī)定，不執(zhí)行，只能是“說在嘴上、寫在紙上、貼在墻上”的東西。要把制度的執(zhí)行作為長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容，在建立制度的同時(shí)，同步制定切實(shí)可行的實(shí)施辦法，保證制度的落實(shí)，并長(zhǎng)期發(fā)揮作用。

要緊緊圍繞______目標(biāo)，進(jìn)一步深化鞏固______工作的大好局面，要整合各方力量，對(duì)______工作進(jìn)行全過程、全方位、多層次的深入宣傳，重點(diǎn)宣傳______工作的重要意義和工作目標(biāo)，市委關(guān)于______工作的總體部署和重要舉措，全市______工作的新成績(jī)和新亮點(diǎn)，不斷提高廣大市民對(duì)______工作的知曉率、滿意率和支持率，努力營(yíng)造濃厚氛圍，為______工作提供強(qiáng)大的思想保證和輿論支持。

同志們，______工作事關(guān)全市工作大局，是我們責(zé)無旁貸的重要使命。希望大家按照既定的目標(biāo)和確定的措施，一件件抓細(xì)化、一項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí)，努力為開創(chuàng)______工作的新局面做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

謝謝各位。

報(bào)告回顧了過去五年全市各級(jí)干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的工作歷程，概括全面，實(shí)事求是；肯定了我市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績(jī)；分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中面臨的困難和問題。對(duì)今后五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標(biāo)，表述明確，所提出的方針、措施切實(shí)可行，洋溢著繼續(xù)對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放和積極創(chuàng)新的精神。報(bào)告進(jìn)一步明確了今后我市堅(jiān)定不移致力于“四大一高”戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報(bào)告》讓人看到三門峽的未來發(fā)展充滿希望。

我認(rèn)為報(bào)告立意高遠(yuǎn)，主題鮮明，思路清晰，目標(biāo)明確，催人奮進(jìn)。

在報(bào)告回顧過去幾年的工作中，我總結(jié)了以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是“實(shí)”。報(bào)告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作，內(nèi)容全面又精煉，數(shù)據(jù)詳實(shí)不夸大。

二是“快”。我市近幾年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)喜人，gdp增長(zhǎng)幅度大，人民生活條件改善明顯,三淅高速公路的開工建設(shè)，市文體中心的建成，國(guó)家檢驗(yàn)檢役的運(yùn)行等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，都充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

三是“好”。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，實(shí)現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實(shí)施，使人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到，幸福指數(shù)越來越高。

四是“穩(wěn)”。過去的幾年，國(guó)家大事多、喜事多，維穩(wěn)形勢(shì)一度十分緊張，市政府采取了一系列積極有效的措施，保持了社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定，使群眾都能安居樂業(yè)。

五是“誠(chéng)”。報(bào)告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗(yàn)，明確指出了存在的不足，體現(xiàn)了我們的政府是一個(gè)誠(chéng)信的政府，一個(gè)有勇氣、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?/p>

在今后五年的工作的論述中，我認(rèn)為，發(fā)展、民生、作風(fēng)是今后五年政府工作的核心內(nèi)容，有三個(gè)方面的內(nèi)容貫穿報(bào)告全文，統(tǒng)攬報(bào)告全篇。下面，我就這三個(gè)方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?/p>

《報(bào)告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略，打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo)，立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，又是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。

密切相關(guān)的各個(gè)方面，涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，是保障和改善民生的重點(diǎn)工作。特別是提出的今年為民再辦10件實(shí)事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生，體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。

目標(biāo)再好、思路再清，需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實(shí)現(xiàn)。《報(bào)告》未雨綢繆，在部署工作，提出目標(biāo)的同時(shí)，把“圍繞提升能力，加強(qiáng)政府自身建設(shè)”也擺在重要位置，深入開展政務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化自律意識(shí)，恪守廉潔從政等。

總之，《報(bào)告》為我市今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖，充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神的信心和決心，凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報(bào)告》符合民意、深得民心，需要我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真加以貫徹落實(shí)，齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

我的發(fā)言就到這，謝謝大家！

聽了xx所作的政府工作報(bào)告，倍受鼓舞，深受啟發(fā)。報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了過去四年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻透徹地分析了當(dāng)前形勢(shì)，客觀真實(shí)地指出了全市發(fā)展中面臨的困難和存在的問題，系統(tǒng)全面、高度概括，對(duì)全市下步發(fā)展的指導(dǎo)非常有針對(duì)性。

報(bào)告描繪了未來五年xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好藍(lán)圖，確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和工作措施明確到位，針對(duì)建設(shè)xxxxxxx強(qiáng)市和創(chuàng)新xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx“四個(gè)xx”的論述，以及走內(nèi)生增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展道路的要求，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，抓住了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的根本，非常符合xx實(shí)際；安排部署今年的重點(diǎn)工作思路清晰、任務(wù)明確、重點(diǎn)突出、措施有力，令人鼓舞、催人奮進(jìn)。

xx區(qū)作為xx的市轄區(qū)之一，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的很多方面，與市里的目標(biāo)措施是一致的。近年來，xx區(qū)結(jié)合實(shí)際，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展，民本民生持續(xù)改善。xx的發(fā)展符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，也體現(xiàn)了xx報(bào)告的精神，更加堅(jiān)定了我們科學(xué)發(fā)展的信心和決心。

重點(diǎn)工程建設(shè)，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，提升小城鎮(zhèn)發(fā)展水平。四是提升群眾幸福感。進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)，增加城鄉(xiāng)居民收入，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，不斷鞏固安定和諧的良好局面。五是強(qiáng)化要素支撐。繼續(xù)加大科學(xué)投入，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)，完善體制機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍作風(fēng)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。

同志們：

??春節(jié)剛過就召開這次由市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席的高規(guī)格會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)國(guó)家森林城市和健康城市創(chuàng)建工作情況，及早安排部署今年國(guó)家森林城市驗(yàn)收、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查和健康城市創(chuàng)建的重點(diǎn)任務(wù)。旨在通過這次會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，定目標(biāo)、明任務(wù)、夯責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)今年各項(xiàng)創(chuàng)建工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。一會(huì)兒，徐市長(zhǎng)要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面的意見。

??去年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照中、省城市工作會(huì)議精神和市委、市政府和市雙創(chuàng)指揮部關(guān)于“鞏固創(chuàng)衛(wèi)、沖刺創(chuàng)森、啟動(dòng)健康城市建設(shè)”的總體要求，認(rèn)真部署，狠抓落實(shí)，較好完成了全市創(chuàng)建工作年度目標(biāo)任務(wù)，取得了階段性成效。

??一是創(chuàng)森迎驗(yàn)沖刺持續(xù)有力。圍繞創(chuàng)森總體規(guī)劃和“五大體系”建設(shè)，林業(yè)、住建等部門發(fā)揮職能作用，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)和指標(biāo)落實(shí)，完成造林綠化64.68萬畝，其中重點(diǎn)區(qū)域綠化5.5萬畝，人工造林47.66萬畝，飛播造林11.5萬畝，封山育林7.2萬畝;實(shí)施五大工程41個(gè)綠化項(xiàng)目，完成投資1.2億元，中心城市完成江灘公園二期、東壩防洪堤內(nèi)外邊坡生態(tài)綠化、濱江三期1號(hào)標(biāo)段綠化工程和奠安塔公園租地綠化等9個(gè)公園綠地建設(shè)，道路配套綠化14條20余公里，新增綠地36萬m2;綠色廊道、城鄉(xiāng)綠化、森林資源安全、林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民、森林生態(tài)文化建設(shè)等都得到全面推進(jìn)，全市創(chuàng)建國(guó)家森林城市19項(xiàng)定性指標(biāo)和21項(xiàng)量化指標(biāo)基本達(dá)標(biāo);創(chuàng)森檔案資料收集、創(chuàng)森第三方評(píng)估、五大體系匯編、迎驗(yàn)點(diǎn)位及線路規(guī)劃已進(jìn)入收尾階段，創(chuàng)森工作報(bào)告、規(guī)劃實(shí)施報(bào)告、指標(biāo)自查報(bào)告和創(chuàng)森匯報(bào)專題片拍攝制作已經(jīng)基本完成。

??二是國(guó)衛(wèi)鞏固提升穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞“抓整改、促提升、防反彈、建長(zhǎng)效”這條主線，著力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。實(shí)施了中心城市環(huán)衛(wèi)、市政、市場(chǎng)、交通設(shè)施、老舊小區(qū)改造、停車場(chǎng)和城市綠化建設(shè)等“里子”民生城建項(xiàng)目81個(gè)，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1400余萬元;以春節(jié)、龍舟節(jié)等重要節(jié)慶和市委、市政府重大活動(dòng)為契機(jī)，組織相關(guān)部門持續(xù)開展市容環(huán)境、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等專項(xiàng)整治，全年累計(jì)治理流動(dòng)占道經(jīng)營(yíng)12482人次，現(xiàn)場(chǎng)處罰1171起，暫扣物品1142件，清理垃圾死角和亂堆雜物1260起，收繳各類非法小廣告和辦假證名片16700余張，實(shí)施非法廣告電話追呼2865條;取締街頭麻將攤73處，查處非法燃放煙花爆竹22起;開展交通區(qū)域整治和集中統(tǒng)一行動(dòng)409次，查處各類交通違法行為8387起，拖移和暫扣各類車輛2100輛(次)，查處渣土拋灑的運(yùn)輸車輛88車次，完成小餐飲、小作坊改造提升589戶;堅(jiān)持“市縣聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)、以城促鄉(xiāng)、整體推進(jìn)”工作思路，推動(dòng)城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)，石泉、漢陰、平利3縣已完成國(guó)家園林縣城創(chuàng)建任務(wù)，寧陜、嵐皋創(chuàng)國(guó)家園林縣城通過省級(jí)調(diào)研，旬陽(yáng)、紫陽(yáng)、嵐皋、鎮(zhèn)坪4縣和石泉池河鎮(zhèn)順利通過國(guó)家衛(wèi)生縣(鎮(zhèn))技術(shù)評(píng)估和社會(huì)公示，屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)全市國(guó)家衛(wèi)生縣城全覆蓋。并同步創(chuàng)建一批省、市級(jí)衛(wèi)生單位和衛(wèi)生鎮(zhèn)村。

??三是健康城市建設(shè)推進(jìn)有序。以中心城市建成區(qū)為重點(diǎn)，高點(diǎn)起步、有條不紊推進(jìn)健康城市建設(shè)各項(xiàng)工作。印發(fā)了《安康中心城市健康城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》、《安康市健康細(xì)胞工程建設(shè)方案》和《安康中心城市健康支持性環(huán)境建設(shè)工作方案》等系列實(shí)施方案，建立健全了組織機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)，有針對(duì)性的開展了健康城市建設(shè)宣傳教育;結(jié)合民生城建項(xiàng)目扎實(shí)有序開展香溪福道、城堤公園、江灘公園、高新運(yùn)動(dòng)公園等健康步道、健康長(zhǎng)廊和健康主題公園建設(shè)，開展健康細(xì)胞工程建設(shè)試點(diǎn);組織大型健康教育學(xué)習(xí)輔導(dǎo)8期，開展健康創(chuàng)建知識(shí)培訓(xùn)320余場(chǎng)次;組織開展食品放心行動(dòng)、全民健康行動(dòng)、全民控?zé)熜袆?dòng)、保衛(wèi)藍(lán)天行動(dòng)、合理膳食行動(dòng)、城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)等6項(xiàng)工程，效果明顯;衛(wèi)計(jì)部門下沉重心，關(guān)口前移，依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成10個(gè)健康小屋，積極推進(jìn)深化醫(yī)藥體制改革和10大目標(biāo)、26項(xiàng)具體任務(wù)落實(shí)，營(yíng)造了較好的健康環(huán)境。

??四是探索城管機(jī)制創(chuàng)新有為。統(tǒng)一集中組織數(shù)字化城管、環(huán)境衛(wèi)生、停車場(chǎng)等項(xiàng)目調(diào)研考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)城市管理向法制化、科學(xué)化、規(guī)范化軌道邁進(jìn)。理順城市管理投入機(jī)制，按照“市上保設(shè)施，區(qū)上保運(yùn)營(yíng)”的原則，先后分兩次投入1000萬元新增一批環(huán)衛(wèi)清掃設(shè)備，70條123萬平方米主干道全部納入機(jī)掃作業(yè)范疇，城市主干道機(jī)掃率由30%提升至100%;落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1300萬元，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)“里子”工程，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)185條背街小巷、65個(gè)老舊無物業(yè)管理小區(qū)、19個(gè)城中村和城市出入口環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔常態(tài)化。啟動(dòng)“三橫兩縱”示范街精細(xì)化管理試點(diǎn)，在香溪路、大橋南路、南環(huán)路、育才路、巴山路，統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、市政配套、城市綠化、門頭牌匾、交通管控，實(shí)施城市精細(xì)化管理。夯實(shí)中心城區(qū)各單位“門前四包”責(zé)任，推進(jìn)職能部門依法履行城市管理責(zé)任，全面加強(qiáng)日常管理，形成市容環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立中心城區(qū)市容環(huán)境投訴處理機(jī)制，暢通市民群眾市容環(huán)境投訴渠道，引導(dǎo)市民參與市容環(huán)境監(jiān)督和城市管理，及時(shí)高效處理市民群眾投訴、媒體監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情等反映的中心城區(qū)市容環(huán)境管理方面的問題180余起，得到群眾好評(píng)。

??20xx年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，謀思路、明決策、議措施、想方法、解難題。各級(jí)創(chuàng)建單位領(lǐng)導(dǎo)和干部加班加點(diǎn)，堅(jiān)守一線，冒嚴(yán)寒、頂烈日、抓薄弱、補(bǔ)漏洞，讓人感動(dòng)、令人敬佩、催人奮進(jìn)。全市各級(jí)、各屆合力作為，全市創(chuàng)建工作取得了顯著成績(jī)。在此，對(duì)大家的努力工作、辛勤付出表示衷心感謝。

??城市生活環(huán)境事關(guān)老百姓切身利益，事關(guān)對(duì)外形象。城市建設(shè)管理既是大家關(guān)注的熱點(diǎn)，也是各類利益矛盾交織的焦點(diǎn)。持續(xù)抓緊抓牢“雙創(chuàng)”這個(gè)引擎、抓手，不斷提高城市建設(shè)與管理水平，提升居民幸福指數(shù)，是各級(jí)各部門聚集力量、孜孜以求的工作重點(diǎn)。目前，老百姓對(duì)于城市建設(shè)管理水平、衛(wèi)生環(huán)境、交通狀況諸多方面還有很多和更高的期待，也還有許多尖刻的批評(píng)意見。對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和安康實(shí)際，我們的工作也還存在不小的差距，主要表現(xiàn)在創(chuàng)建工作出現(xiàn)松勁情緒、市容環(huán)境時(shí)有反彈、森林城市創(chuàng)建存在短板、城市基礎(chǔ)先天不足、長(zhǎng)效管理機(jī)制不夠健全等等。如創(chuàng)森工作中，還存在省林業(yè)廳警示的大樹進(jìn)城、過度修剪、電線光纜纏繞大樹、大樹廣告牌及掛載過多等具體問題。當(dāng)前，創(chuàng)建工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)沖刺的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)迫在眉睫，能否摘取“國(guó)家森林城市”牌子，保住“國(guó)家衛(wèi)生城市”榮譽(yù)，有序推進(jìn)“健康城市”建設(shè)，需要我們各級(jí)各部門、各單位繼續(xù)保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)，苦干實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，攻堅(jiān)克難的工作干勁，繼續(xù)堅(jiān)定決心，勇于擔(dān)當(dāng)，砥礪前行。

??今年全市創(chuàng)建工作將迎來二次“國(guó)考”，首先是4月底前省上將對(duì)安康國(guó)衛(wèi)進(jìn)行復(fù)查，并向國(guó)家愛衛(wèi)辦報(bào)送復(fù)查意見;其次是6月底前將迎來省上和國(guó)家林業(yè)局對(duì)我市創(chuàng)建國(guó)家森林城市考核驗(yàn)收。為此，市創(chuàng)建辦年前已經(jīng)對(duì)國(guó)衛(wèi)鞏固提升和創(chuàng)森創(chuàng)園任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，并印發(fā)了年度創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)各部門各單位和各片區(qū)要立即動(dòng)手，認(rèn)真進(jìn)行一次“回頭望”，圍繞國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)以及群眾反映最強(qiáng)烈的城市管理問題，看一看，責(zé)任是否真正落實(shí);找一找，哪些方面拖了創(chuàng)建后腿;想一想，如何持之以恒開展工作。確保今年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。要突出抓好以下三項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

??(一)抓好創(chuàng)森沖刺迎驗(yàn)，確保創(chuàng)森達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。各縣區(qū)、各部門各單位要認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)森指標(biāo)體系和迎驗(yàn)工作方案，結(jié)合工作職能，全力做好創(chuàng)森沖刺迎驗(yàn)工作。

??一是強(qiáng)力推進(jìn)綠化項(xiàng)目建設(shè)。一方面，要注重實(shí)效，注重保護(hù)、營(yíng)造先進(jìn)的生態(tài)文化;另一方面，要做好科學(xué)規(guī)劃、合理布局，實(shí)施山水林田湖綜合治理，使全域形成森林網(wǎng)絡(luò)，確保森林健康。市林業(yè)局牽頭，各級(jí)各部門配合，圍繞大地增綠，按照“因地制宜、適地適樹、不走回頭路”的原則，掀起春季植樹造林高潮。市林業(yè)局、市住建局、高新區(qū)管委會(huì)要牽頭重點(diǎn)做好綠化造林、綠化幫扶、義務(wù)植樹和中心城區(qū)綠地補(bǔ)植補(bǔ)栽、裸露樹穴的綠化覆蓋等工作;推動(dòng)虞帝公園建設(shè)、北辰公園綠化品質(zhì)提升以及興安路、安康大道綜合改造，開工建設(shè)漢江公園三期、黃洋河公園、新羅公園，做好西津漢江大橋北橋頭山體等城市出入口綠化美化工作;各縣區(qū)政府要按照創(chuàng)森指標(biāo)體系和創(chuàng)森迎驗(yàn)工作方案，仔細(xì)摸排，認(rèn)真梳理，及早安排，消滅短板，對(duì)已確定的點(diǎn)位和迎驗(yàn)線路要進(jìn)一步采取提升措施，夯實(shí)責(zé)任，抓好落實(shí);漢濱區(qū)政府要重點(diǎn)做好流水鎮(zhèn)碼頭、瀛湖快速干道及周邊水岸和坡面綠化，做好高速公路和國(guó)省道沿線綠化提升，完成已確定的綠化點(diǎn)位建設(shè)任務(wù)，提升龍窩街、大南街等綠化示范街區(qū)建設(shè)，做好秦巴植物園植物標(biāo)識(shí)標(biāo)牌建設(shè);市公路局、水利局、民政局、國(guó)土局、交通局、發(fā)改委等創(chuàng)森重點(diǎn)單位要做好公路沿線、鐵路沿線、水岸護(hù)坡、待建工地、鄉(xiāng)村道路和墓地等綠化建設(shè)、綠化提升和綠化管護(hù)工作，并對(duì)毀林侵綠、亂埋亂建依法查處;恒口示范區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)要加快推進(jìn)月河、恒河、火石巖碼頭綜合治理和翠屏島生態(tài)停車場(chǎng)建設(shè);對(duì)轄區(qū)企事業(yè)單位要積極開展園林式單位創(chuàng)建和爭(zhēng)創(chuàng)綠化示范家庭活動(dòng)。

??二是切實(shí)抓好綠化提升管護(hù)。各縣區(qū)要抓緊今春植樹造林黃金時(shí)間，及時(shí)對(duì)缺株死苗進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽，全面完成整形修剪、樹干刷白等管理工作，做好樹池綠化覆蓋，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展森林防火和林業(yè)有害生物防治，對(duì)古樹名木加強(qiáng)保護(hù);住建、林業(yè)部門要組織開展毀林毀侵綠專項(xiàng)整治，加大對(duì)毀林、侵綠案件查處力度;創(chuàng)森責(zé)任單位要廣泛開展義務(wù)植樹、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、“綠化進(jìn)萬家”等全民綠化活動(dòng)。

??三是營(yíng)造創(chuàng)森宣傳氛圍。各縣區(qū)政府和市級(jí)各相關(guān)部門要繼續(xù)做好創(chuàng)森宣傳工作，在城區(qū)及出入口、高速路口等重要節(jié)點(diǎn)設(shè)置創(chuàng)森公益宣傳牌，對(duì)破損、過期的宣傳牌要及時(shí)更新更換;抓好國(guó)省縣公路、縣城主次干道、鄉(xiāng)村公路及沿線創(chuàng)森宣傳，設(shè)置公共綠地愛綠護(hù)綠提示牌和植物標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;利用公交車、出租車車載顯示屏和營(yíng)業(yè)窗口單位led進(jìn)行創(chuàng)森宣傳，努力做好迎驗(yàn)點(diǎn)位宣傳氛圍營(yíng)造;持續(xù)舉辦創(chuàng)森知識(shí)“四進(jìn)”宣講和創(chuàng)森教育培訓(xùn)、森林文化體驗(yàn)等活動(dòng);組織市級(jí)媒體和安康知名論壇、網(wǎng)站，高頻次、多角度播發(fā)刊發(fā)創(chuàng)森宣傳內(nèi)容。

??四是完善創(chuàng)森檔案資料匯編。2月20日前各縣區(qū)、市直各責(zé)任單位要做好創(chuàng)森檔案資料補(bǔ)充完善、收集建檔和報(bào)送工作;市創(chuàng)建辦要對(duì)已完成的《安康市創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作報(bào)告》、《安康市創(chuàng)建國(guó)家森林城市指標(biāo)自查報(bào)告》和《安康市創(chuàng)建國(guó)家森林城市規(guī)劃實(shí)施報(bào)告》三大創(chuàng)森報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，確保不出疏漏;并抓緊匯編城市森林網(wǎng)絡(luò)、城市森林健康、城市林業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市生態(tài)文化、城市森林管理等創(chuàng)森五大體系資料，3月底前完成印制。

?(二)抓好國(guó)衛(wèi)鞏固提升，確保國(guó)衛(wèi)復(fù)審?fù)ㄟ^。各部門、各單位要認(rèn)真對(duì)照國(guó)衛(wèi)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合工作職能，切實(shí)做好國(guó)衛(wèi)鞏固提升工作。

??一是加強(qiáng)環(huán)境整治工作。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、市住建局、規(guī)劃局、水利局、城管局、商務(wù)局等單位和各執(zhí)法部門要抓好中心城區(qū)主干道兩側(cè)、背街小巷、廣場(chǎng)公園、專業(yè)市場(chǎng)、河道溝渠、建筑工地、門頭牌匾、廢舊回收站等處的環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)亂倒垃圾、渣土運(yùn)輸、亂設(shè)牌匾、亂擺攤位現(xiàn)象的整治，加大城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度，清除衛(wèi)生死角，清理公路兩側(cè)“三堆”，整治亂搭亂建、亂擺亂放。各執(zhí)法部門要加大監(jiān)管處罰力度，依法嚴(yán)厲懲處破壞環(huán)境衛(wèi)生、損壞公共設(shè)施的行為。

??二是加強(qiáng)交通秩序整治。市公安局牽頭，交通局、城管局參與配合開展中心城區(qū)交通秩序、禁放煙花爆竹、寵物管理等專項(xiàng)整治，重點(diǎn)查處亂停亂放、隨意調(diào)頭、闖紅燈等交通違法行為，加大無證駕駛整治力度，從嚴(yán)管好摩托車、電動(dòng)車和代步車;規(guī)范公交車、出租車及客運(yùn)“面包車”營(yíng)運(yùn)秩序，嚴(yán)厲打擊“黑車”“電瓶車”非法營(yíng)運(yùn)行為。同時(shí)，加大城鄉(xiāng)三輪車“猖獗”載客監(jiān)管力度;嚴(yán)肅查處在中心城區(qū)非法粘貼、涂寫亂貼亂畫問題。

??三是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)秩序整治。工商局、城管局要全面規(guī)范中心城市街面和市場(chǎng)內(nèi)所有個(gè)體工商戶、私營(yíng)業(yè)主的經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)行劃行歸市、達(dá)標(biāo)經(jīng)營(yíng)，決不允許出現(xiàn)店外經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)等;嚴(yán)格落實(shí)門前“四包”責(zé)任制度，取締學(xué)校門口、市場(chǎng)周圍及街道兩側(cè)形成的馬路市場(chǎng)和流動(dòng)攤點(diǎn);加強(qiáng)早市、夜市的攤?cè)輸偯埠托l(wèi)生管理，實(shí)行定點(diǎn)定時(shí)經(jīng)營(yíng)。

??四是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。漢濱區(qū)政府要迅速啟動(dòng)實(shí)施中心城市餐廚垃圾集中收集和處理系統(tǒng)，建成糞便無害化處理廠和建筑垃圾堆放場(chǎng);科學(xué)設(shè)置食品攤點(diǎn)、流動(dòng)攤點(diǎn)集中經(jīng)營(yíng)區(qū)或便民市場(chǎng)，完成東關(guān)正街民俗飲食樣板街區(qū)建設(shè)。市城管局要進(jìn)一步理順中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理體制機(jī)制，建成市級(jí)數(shù)字化城管平臺(tái)，建立12319城市管理服務(wù)熱線，暢通群眾投訴渠道，保證群眾衛(wèi)生問題投訴處理率、辦結(jié)率、回復(fù)率100%。市住建局要加大城市出入口美化亮化節(jié)點(diǎn)建設(shè)，及時(shí)修復(fù)主次干道、背街小巷破損路面和人行道彩磚，落實(shí)一江兩岸截污工程，保證城區(qū)道路裝燈率100%，亮化率98%以上。同時(shí)，漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)要持續(xù)做好中心城區(qū)不達(dá)標(biāo)公廁改造提升工作,徹底消除建成區(qū)范圍內(nèi)旱廁。要加大垃圾站臺(tái)、垃圾收集房擴(kuò)容改造和環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備建設(shè)，保證中心城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到50%以上。

??五是加強(qiáng)食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管。市食藥監(jiān)局要進(jìn)一步規(guī)范食品安全全程監(jiān)管，強(qiáng)化食品原料、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)銷售、餐飲服務(wù)、集體食堂等環(huán)節(jié)監(jiān)督，加大小餐飲、小作坊專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度，及時(shí)排查食品安全隱患，確保不發(fā)生重大食品安全事故。市農(nóng)業(yè)局要規(guī)范定點(diǎn)屠宰企業(yè)達(dá)標(biāo)管理，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖食品安全源頭監(jiān)管，嚴(yán)格生豬、畜禽檢疫檢測(cè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)要落實(shí)食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格食品攤販備案管理制度，科學(xué)規(guī)劃、合理布局食品攤販集中經(jīng)營(yíng)區(qū)，杜絕露天加工制售、占道經(jīng)營(yíng)、明鍋亮灶和學(xué)校周邊100米范圍內(nèi)的食品攤點(diǎn)。

??六是全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。市衛(wèi)計(jì)局要加強(qiáng)五小行業(yè)和公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理，加大從業(yè)人員操作技能和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為;強(qiáng)化市政供水、集中供水、二次供水單位衛(wèi)生管理，督促涉水企業(yè)健全飲用水安全防護(hù)措施，做好飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)和消毒工作。要加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和慢性病、地方病、重癥精神疾病規(guī)范化管理，強(qiáng)化各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染控制和醫(yī)療質(zhì)量安全，加大重點(diǎn)場(chǎng)所傳染病防治監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告行為。加強(qiáng)病媒生物防制監(jiān)督管理，積極推廣市場(chǎng)化運(yùn)作模式，開展“三防”設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化孳生地調(diào)查治理和集中消殺，保證中心城區(qū)病媒生物密度控制水平達(dá)標(biāo)。市教育局要加強(qiáng)校園周邊“少兒之家”和托管服務(wù)機(jī)構(gòu)清理整治，開展無煙學(xué)校和健康學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，按照標(biāo)準(zhǔn)配備校醫(yī)和心理輔導(dǎo)教師，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生缺勤缺課追蹤、晨檢和入托接種證查驗(yàn)，加強(qiáng)學(xué)生文明禮儀、衛(wèi)生知識(shí)宣傳普及，確保中小學(xué)校健康教育開課率達(dá)到100%。

??七是加大環(huán)境保護(hù)工作力度。市環(huán)保局要進(jìn)一步加大城區(qū)大氣污染、水污染、噪聲的整治力度，督促各級(jí)各部門、各單位落實(shí)環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)露天燒烤、餐飲油煙、燃煤鍋爐、建筑工地和道路揚(yáng)塵監(jiān)督管理，嚴(yán)格重污染天氣預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置措施，努力實(shí)現(xiàn)全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)300天以上，秸稈綜合利用率100%。要強(qiáng)化中心城區(qū)生活飲用水水源地和一、二級(jí)保護(hù)區(qū)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格重點(diǎn)污染企業(yè)在線監(jiān)測(cè)和污水污物達(dá)標(biāo)排放日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處噪音擾民和直排偷排違法行為。市衛(wèi)計(jì)局要規(guī)范醫(yī)療垃圾處置中心和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等操作流程日常監(jiān)管，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善醫(yī)源性污水處置系統(tǒng)和運(yùn)行記錄，醫(yī)源性污水消毒、監(jiān)測(cè)、排放符合標(biāo)準(zhǔn)。

??八是強(qiáng)化健康教育和健康促進(jìn)工作。各級(jí)各部門、各單位要在加強(qiáng)市民素質(zhì)教育和行業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，積極開展健康教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)村組活動(dòng)。市委宣傳部要充分發(fā)揮主流媒體宣傳引導(dǎo)作用，圍繞居民健康素養(yǎng)、重點(diǎn)公共衛(wèi)生問題等內(nèi)容開展健康傳播活動(dòng)。市衛(wèi)計(jì)局要加大公共場(chǎng)所控?zé)煿芾砗蜔o煙單位創(chuàng)建力度，指導(dǎo)機(jī)關(guān)單位、醫(yī)院學(xué)校、廠礦企業(yè)、鎮(zhèn)辦社區(qū)、居民小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域繼續(xù)辦好健康教育專欄，加大健康細(xì)胞、健康小屋、健康自助網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，做好健康技能和衛(wèi)生知識(shí)宣傳培訓(xùn)，保證居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。市體育局要加大中心城區(qū)公園廣場(chǎng)、社區(qū)小區(qū)等人員聚集區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)管理和維護(hù)，建立體育健身團(tuán)隊(duì)和志愿服務(wù)隊(duì)伍，按照1000:2的標(biāo)準(zhǔn)配備社會(huì)體育指導(dǎo)員，動(dòng)員干部職工和社區(qū)居民廣泛開展全民健身活動(dòng)，不斷提高群眾健康自我管理意識(shí)和管理能力。

??(三)抓好城市管理工作，力推創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。城區(qū)市容市貌始終被作為創(chuàng)建工作的重點(diǎn)內(nèi)容和考核驗(yàn)收的關(guān)鍵指標(biāo)，是城市的“臉面”，直觀反映了城市的品位和形象。市容環(huán)境好壞客觀反映城市綜合管理水平，市容環(huán)境需要管理，城市創(chuàng)建需要市容支撐，因此，抓好城市管理工作是確保今年國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市順利通過復(fù)審復(fù)驗(yàn)和考核驗(yàn)收的關(guān)鍵。

??一是理順城市管理體制機(jī)制。市編辦和市城管局等部門按照市委、市政府《安康市深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合安康實(shí)際，認(rèn)真開展調(diào)研，制定具體方案，理順市城管體制，全面推進(jìn)實(shí)施。調(diào)整完善組織機(jī)構(gòu)，盡快制定市城管部門“三定方案”，整合有關(guān)部門涉及城管執(zhí)法的職能，完成職能劃轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)交接、人員配置;組織開展城管執(zhí)法干部培訓(xùn)和持證上崗工作，年底前建成市、縣兩級(jí)數(shù)字化城市管理平臺(tái)。

??二是持續(xù)組織專項(xiàng)治理。各相關(guān)部門和單位要切實(shí)鞏固“雙節(jié)”市容環(huán)境綜合整治成果，堅(jiān)持專項(xiàng)治理不松勁，繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、建設(shè)工地、馬路市場(chǎng)、美化亮化、禁放煙花爆竹、規(guī)范養(yǎng)犬等整治活動(dòng)。堅(jiān)決整治不守交規(guī)、非法營(yíng)運(yùn)、亂停亂放等行為;堅(jiān)決取締無照經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)等商戶攤點(diǎn);堅(jiān)決整治渣土車輛、餐廚油煙、噪聲擾民等污染源治理，加大城區(qū)主次街道、背街小巷清掃保潔清運(yùn)力度，落實(shí)“一日兩普掃”，全天候保潔制度。深入推進(jìn)中心城區(qū)“門前四包”制度，切實(shí)把門前四包責(zé)任制落到實(shí)處。

??三是扎實(shí)推進(jìn)精細(xì)化管理。鞏固“三橫兩縱”精細(xì)化管理示范街區(qū)建設(shè)試點(diǎn)成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，提升水平，探索符合安康特色的城市精細(xì)化管理之路。大力推進(jìn)安康大道、高新大道、濱江大道、金州路、興安路、解放路、大橋路、育才路8條文明示范街區(qū)建設(shè)，市城管局牽頭組織相關(guān)部門制定文明示范街區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建方案、考核辦法，加強(qiáng)督促檢查，確保創(chuàng)建目標(biāo)如期完成。

??四是抓好市容環(huán)境投訴處理。市創(chuàng)建辦要深入推進(jìn)中心城區(qū)市容環(huán)境投訴處理工作，暢通市民群眾市容環(huán)境投訴渠道，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示、信訪部門轉(zhuǎn)辦、市民群眾投訴、媒體監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情等反映的中心城區(qū)市容環(huán)境管理方面的問題，以及對(duì)城市管理工作提出的批評(píng)、意見和建議等第一時(shí)間進(jìn)行處理，并按照受理、交辦、督辦、答復(fù)等工作流程開展工作，嚴(yán)格運(yùn)行規(guī)則，加強(qiáng)督查考核問責(zé)，確保投訴平臺(tái)有序運(yùn)轉(zhuǎn)、反映問題及時(shí)處理，引導(dǎo)市民參與市容環(huán)境監(jiān)督和城市管理。

??五是探索疏堵結(jié)合城市管理方式。要進(jìn)一步樹立“創(chuàng)建為民”理念，抓好城市常態(tài)管理，主動(dòng)把城市管理工作的過程變成便民、惠民的過程，充分考慮并徹底解決好城市居民生活“舉手投足”的小事情、小問題，重點(diǎn)完善便民市場(chǎng)、市民停車、行人出行、公廁設(shè)置等城市管理要件的整體布局，打造管理、執(zhí)法和服務(wù)“三位一體”的人性化管理機(jī)制，全方位、多領(lǐng)域建立起疏堵結(jié)合、以疏為主，教育懲戒結(jié)合、以教育為主的城市管理模式，把城市管理的各項(xiàng)工作做精、做細(xì)、做實(shí)，努力為群眾創(chuàng)造良好的城市生活環(huán)境。

??創(chuàng)森沖刺達(dá)標(biāo)、創(chuàng)衛(wèi)迎接復(fù)審是今年創(chuàng)建重點(diǎn)工作，確保順利通過考核驗(yàn)收，任務(wù)繁重，使命光榮。各級(jí)各部門單位和各片區(qū)一定樹立“創(chuàng)則必成”的信念，把城市創(chuàng)建擺上重要議事日程，理清思路，統(tǒng)籌安排，一以貫之，強(qiáng)力推進(jìn)。

??一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)、各部門和各單位要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，按照職責(zé)分工，靠前指揮，深入一線，部署、檢查、落實(shí)，落實(shí)相關(guān)任務(wù)必須明確具體，責(zé)任到人，解決存在的實(shí)際困難和問題，確保所分管和負(fù)責(zé)的任務(wù)按期完成，不出問題。市直部門要按照疏解江南“退、轉(zhuǎn)、改、停、禁”五項(xiàng)任務(wù)措施，綜合施策，分工協(xié)作，合力而為加緊解決存在的“城市病”。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)要充分發(fā)揮主體作用，堅(jiān)持“屬地管理、市區(qū)聯(lián)動(dòng)”原則，認(rèn)真抓好各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)。市級(jí)各創(chuàng)建部門單位要按照《國(guó)衛(wèi)鞏固提升工作方案》和《創(chuàng)森迎驗(yàn)工作方案》責(zé)任分工和要求，細(xì)化分解工作任務(wù)，明確具體方法和工作措施，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改和建設(shè)任務(wù)。

??二要深入發(fā)動(dòng)全民參與。各縣區(qū)、各部門單位和各片區(qū)要采取層層動(dòng)員的形式，廣泛發(fā)動(dòng)干部職工和廣大市民全身心投入創(chuàng)建“補(bǔ)齊短板”工作中來，要充分利用各類宣傳平臺(tái)，廣泛開展迎接國(guó)衛(wèi)復(fù)審和沖刺創(chuàng)森達(dá)標(biāo)的宣傳發(fā)動(dòng)，迅速掀起整改、建設(shè)工作熱潮。“雙創(chuàng)”宣傳教育要鋪天蓋地、先聲奪人，緊密結(jié)合不同階段創(chuàng)建重點(diǎn)，精心策劃、周密組織、廣泛宣傳。既要依靠群眾力量推進(jìn)創(chuàng)建，更要以創(chuàng)建實(shí)效回報(bào)和服務(wù)群眾，扎扎實(shí)實(shí)地辦一批看得見、摸得著的實(shí)事，讓群眾感受到創(chuàng)建實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)森滿意度的新躍升。

??三要加強(qiáng)考核嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。漢濱區(qū)、高新區(qū)和各級(jí)各部門各單位要嚴(yán)格執(zhí)行雙創(chuàng)目標(biāo)責(zé)任制管理辦法和責(zé)任追究辦法，加大巡查檢查工作力度和頻次，督促指導(dǎo)本部門、本行業(yè)所有單位和管理對(duì)象嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)要求全面自查整改，把創(chuàng)建工作做細(xì)做實(shí)做到位。市創(chuàng)建辦將把本次國(guó)衛(wèi)復(fù)審和創(chuàng)森迎驗(yàn)工作作為今年對(duì)各級(jí)各部門創(chuàng)建工作考核的重要依據(jù)，進(jìn)一步完善創(chuàng)建考核機(jī)制，充實(shí)督查人員，加強(qiáng)暗訪檢查，督導(dǎo)督查，嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰出問題、追究誰”的要求，對(duì)創(chuàng)建成效明顯，承擔(dān)任務(wù)通過暗訪的部門單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)履行創(chuàng)建責(zé)任不力、整改工作效果不佳或暗訪存在突出問題的部門單位和直接責(zé)任人嚴(yán)格按照《雙創(chuàng)考核辦法》、《責(zé)任追究辦法和問責(zé)辦法》的相關(guān)規(guī)定，實(shí)行責(zé)任追究，確保整改、整治和創(chuàng)建工作深入持久開展。

??同志們，創(chuàng)建工作事關(guān)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)全市人民群眾福祉，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照全市創(chuàng)建工作總體部署，以追趕超越、勇創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌，真抓實(shí)干，奮力拼搏，背水一戰(zhàn)，用卓有成效的創(chuàng)建工作實(shí)績(jī)，為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)!

報(bào)告回顧了過去五年全市各級(jí)干部群眾開拓進(jìn)取、真正實(shí)踐的工作歷史，總結(jié)了全面、實(shí)事求是的我市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績(jī)，分析了現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)和發(fā)展面臨的困難和問題。針對(duì)未來五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標(biāo)，表述清晰，提出的方針、措施切實(shí)可行，充斥著對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放和積極創(chuàng)新的精神。報(bào)告進(jìn)一步明確了今后我市堅(jiān)定不移地致力于四大一高戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報(bào)告》，三門峽的未來發(fā)展充滿希望。

我認(rèn)為報(bào)告的想法很高，主題鮮明，構(gòu)想清晰，目標(biāo)清晰，激勵(lì)人們。

報(bào)告回顧過去幾年的工作，總結(jié)了以下特點(diǎn)。一個(gè)是實(shí)。報(bào)告全面客觀地總結(jié)了政府過去幾年的工作，內(nèi)容全面精煉，數(shù)據(jù)不夸張。

二是快。我市近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)令人高興，gdp增長(zhǎng)幅度大，人民生活條件改善明顯，三淅高速公路開工建設(shè)、市文體中心建設(shè)、國(guó)家檢驗(yàn)檢驗(yàn)役運(yùn)行等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

三是好。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，實(shí)現(xiàn)了良好快速的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實(shí)施，讓人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到，幸福指數(shù)越來越高。

四是穩(wěn)定。過去幾年，國(guó)家大事多，喜事多，穩(wěn)定形勢(shì)一度緊張，市政府采取一系列積極有效措施，保持社會(huì)穩(wěn)定，使大眾安居樂業(yè)。

五是誠(chéng)實(shí)。報(bào)告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年的工作經(jīng)驗(yàn)，明確指出了存在的不足，體現(xiàn)了我們政府是誠(chéng)實(shí)的政府，是勇氣、責(zé)任、負(fù)責(zé)的政府。

在未來五年的工作論述中，我認(rèn)為發(fā)展、民生和作風(fēng)是。

后五年政府工作的核心內(nèi)容，有三個(gè)方面的內(nèi)容貫穿報(bào)告全文，統(tǒng)攬報(bào)告全篇。下面，我就這三個(gè)方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?/p>

《報(bào)告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略，打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo)，立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，又是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。

密切相關(guān)的各個(gè)方面，涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，是保障和改善民生的重點(diǎn)工作。特別是提出的今年為民再辦10件實(shí)事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生，體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。

目標(biāo)再好、思路再清，需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實(shí)現(xiàn)。《報(bào)告》未雨綢繆，在部署工作，提出目標(biāo)的同時(shí)，把“圍繞提升能力，加強(qiáng)政府自身建設(shè)”也擺在重要位置，深入開展政務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化自律意識(shí)，恪守廉潔從政等。

總之，《報(bào)告》為我市今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖，充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神的信心和決心，凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報(bào)告》符合民意、深得民心，需要我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真加以貫徹落實(shí)，齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

我的發(fā)言就到這，謝謝大家!

政府工作報(bào)告討論發(fā)言稿篇六

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)3月4日訊（通訊員何恒）3月4日，雙牌縣召開《政府工作報(bào)告》征求意見座談會(huì)，就《政府工作報(bào)告》(征求意見稿)廣泛征求縣人大代表意見建議?？h人大常務(wù)會(huì)主任唐冬華，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)陳麗，縣人大常務(wù)會(huì)副主任袁小愛、鄧美英、鄧明義、呂保和、姜國(guó)文等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。

座談會(huì)上，報(bào)告起草小組負(fù)責(zé)人就《政府工作報(bào)告》的起草過程、總體框架等情況作了詳細(xì)匯報(bào)。今年的政府工作報(bào)告(征求意見稿)共分工作回顧、形勢(shì)和主要工作兩個(gè)部分。與會(huì)人員結(jié)合自身工作實(shí)際、踴躍發(fā)言、各抒己見，對(duì)修改完善報(bào)告充分發(fā)表了意見。大家認(rèn)為，《政府工作報(bào)告》(征求意見稿)主題鮮明，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)容實(shí)在、具體，總結(jié)工作用事實(shí)說話，謀劃未來措施得力，有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和實(shí)踐性。同時(shí)，大家還就全面建成小康社會(huì)、依法行政、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)管理、民生改善、政府自身建設(shè)等方面提出了許多建設(shè)性的意見和建議。區(qū)長(zhǎng)李淑俠主持召開政府工作報(bào)告征求意見會(huì)，就《政府工作報(bào)告(征求意見稿)》向老干部征求意見、建議。

座談會(huì)上，老干部踴躍發(fā)言，積極建言獻(xiàn)策。大家認(rèn)為《政府工作報(bào)告(征求意見稿)》思路清晰，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，語言簡(jiǎn)練，內(nèi)容詳略得當(dāng)，重點(diǎn)突出，實(shí)事求是、準(zhǔn)確客觀回顧了工作成績(jī)，務(wù)實(shí)具體地謀劃了工作，符合我區(qū)實(shí)際。與會(huì)人員結(jié)合我區(qū)實(shí)際，就報(bào)告征求意見稿的文字結(jié)構(gòu)、內(nèi)容等方面，提出了意見和建議。李淑俠認(rèn)真聽取大家發(fā)言，并不時(shí)與老干部討論、交流，對(duì)大家的意見和建議給予高度評(píng)價(jià)和真誠(chéng)感謝。李淑俠指出，要對(duì)老干部的意見和建議認(rèn)真進(jìn)行分類梳理，將意見和建議融入到政府工作報(bào)告中，進(jìn)一步豐富和完善報(bào)告內(nèi)容，使政府工作報(bào)告更加符合賈汪實(shí)際，更好地反映人民群眾意愿，更準(zhǔn)確地抓住關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，繼續(xù)推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新賈汪。又訊，12月24日至25日，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)呂宣瑞分別主持召開座談會(huì)，就政府工作報(bào)告（征求意見稿）征求社會(huì)各界意見建議。座談會(huì)上氣氛融洽、發(fā)言踴躍。與會(huì)人員一致認(rèn)為政府工作報(bào)告征求意見稿重點(diǎn)突出、實(shí)事求是、結(jié)構(gòu)明晰，是一個(gè)鼓舞斗志、振奮人心、堅(jiān)定信心、形成合力的報(bào)告，符合我區(qū)實(shí)際、科學(xué)全面。會(huì)上，與會(huì)代表還就招商引資、企業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、依法治區(qū)、惠民舉措等方面提出了具體的意見與建議。

呂宣瑞認(rèn)真聽取發(fā)言，并和與會(huì)人員進(jìn)行討論和交流，對(duì)大家的意見和建議給予高度評(píng)價(jià)和真誠(chéng)感謝。呂宣瑞指出，修改報(bào)告的過程也是分析問題、形成共識(shí)、凝聚人心、推進(jìn)工作的過程。大家本著對(duì)賈汪區(qū)發(fā)展認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)報(bào)告和政府工作提了一些很好的意見建議，政府將好好梳理，認(rèn)真研究采納，將意見和建議融入到政府工作報(bào)告中，進(jìn)一步豐富和完善報(bào)告內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)報(bào)告的針對(duì)性和指導(dǎo)性，使政府工作報(bào)告更加符合我區(qū)實(shí)際，更加符合全區(qū)人民的期望和愿望，希望大家能夠一如既往地關(guān)注發(fā)展、關(guān)注民生、關(guān)心支持政府工作，積極建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)智慧和力量，共同為建設(shè)和諧富裕的賈汪盡智添力。

12月25日上午，呂宣瑞主持召開《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》座談會(huì),就政府工作報(bào)告向各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)管理處及雙樓港物流園征求意見。呂宣瑞就《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》的起草情況和內(nèi)容設(shè)置、基本框架作了說明。與會(huì)人員結(jié)合實(shí)際就《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》的架構(gòu)、內(nèi)容、文字等方面提出了意見和建議，對(duì)項(xiàng)目投資、工業(yè)發(fā)展、“三農(nóng)”工作、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)、景區(qū)水利和文化設(shè)施建設(shè)、增進(jìn)民生福祉等工作建言獻(xiàn)策。

政府工作報(bào)告討論發(fā)言稿篇七

在全省上下深入貫徹落實(shí)**屆五中全會(huì)、省委八屆十一次全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，奮力推進(jìn)中原崛起、河南振興和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，省委召開這次宣傳部長(zhǎng)會(huì)議，非常重要、非常及時(shí)，充分體現(xiàn)了省委對(duì)宣傳思想工作的高度重視。今天上午，我們一起聆聽了孔部長(zhǎng)報(bào)告，孔部長(zhǎng)的講話符合我省宣傳工作的實(shí)際，點(diǎn)中了要害，突出了重點(diǎn)，指明了方向，對(duì)全省今后的宣傳思想工作具有重要的指導(dǎo)作用。

宣傳思想工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分，關(guān)系黨和國(guó)家工作全局，關(guān)系改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安，在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局中具有重要地位，有著不可替代的作用。近年來，商丘宣傳工作在省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，緊緊圍繞全盛全市工作大局，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想保證、輿-論支持、精神動(dòng)力和文化氛圍。

今年是中國(guó)共-產(chǎn)-黨成立90周年，是實(shí)施“**”規(guī)劃的開局之年。結(jié)合全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神和商丘實(shí)際，我們已經(jīng)初步理出了今年宣傳思想工作的總體思路，即：貫穿一條主線，突出兩個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破，營(yíng)造四個(gè)氛圍。貫穿一條主線：就是認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好黨的**大和**屆五中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極推進(jìn)商丘加快發(fā)展。突出兩個(gè)重點(diǎn)：就是進(jìn)一步加快發(fā)展、壯大文化產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)文化名市建設(shè);進(jìn)一步加大文明創(chuàng)建力度，力爭(zhēng)進(jìn)入省級(jí)文明城市行列。實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破：就是實(shí)施體制改革推進(jìn)工程，在改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破;實(shí)施文化品牌培育工程，在打造“民權(quán)畫虎村”、夏邑宮燈(村)、永城書法(村)等特色文化品牌上實(shí)現(xiàn)新突破;實(shí)施文化創(chuàng)新工程，在文化精品創(chuàng)作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。營(yíng)造四個(gè)氛圍：就是大力營(yíng)造解放思想、振奮精神、加快發(fā)展的良好氛圍;大力營(yíng)造勤奮創(chuàng)業(yè)、奮力跨越的良好氛圍;大力營(yíng)造改革開放、開拓創(chuàng)新的良好氛圍;大力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、共建和-諧的良好氛圍。下一步，我們將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹這次省委宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神，進(jìn)一步理清思路，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)商丘宣傳思想文化工作新局面。

下面，根據(jù)這次分組討論的安排，我就當(dāng)前的宣傳思想工作提幾點(diǎn)意見建議：

1、加大全省宣傳思想文化人才的培訓(xùn)力度，有計(jì)劃有步驟、多層次多渠道地對(duì)宣傳文化系統(tǒng)干部進(jìn)行培訓(xùn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)用型宣傳隊(duì)伍，造就一批宣傳思想文化領(lǐng)域方面的行家里手、拔尖人才和領(lǐng)軍人物。

2、加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)宣傳干部的輿-論引導(dǎo)能力培訓(xùn)，定期舉行由市縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和宣傳干部參加的培訓(xùn)班，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)新聞事件和應(yīng)對(duì)媒體的能力。

3、各級(jí)宣傳部門應(yīng)積極“走出去”，搭建省外平臺(tái)，巧借外力，“借船出海”，切實(shí)搞好外宣工作。要熱情地邀請(qǐng)外界媒體進(jìn)行采訪報(bào)道，實(shí)現(xiàn)資源共享、合作、雙贏，從而進(jìn)一步提高河南的知名度和美譽(yù)度。

4、建議由省委宣傳部牽頭，加強(qiáng)全省宣傳戰(zhàn)線的聯(lián)絡(luò)和交流，建立健全輿情信息溝通、整合和共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)輿情信息的互聯(lián)、互通和互動(dòng)操作。

5、建立健全市縣宣傳干部雙重管理機(jī)制，參照組織、紀(jì)檢部門的做法，市縣兩級(jí)宣傳部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)的任免應(yīng)事先書面征求上一級(jí)黨委宣傳部門的意見。

6、加強(qiáng)新聞宣傳管理和輿-論監(jiān)督，加大對(duì)新聞“四假”的打擊力度，遏制媒體、網(wǎng)絡(luò)低俗、庸俗、媚俗之風(fēng)，嚴(yán)格控制影響河南形象的負(fù)面報(bào)道。

7、進(jìn)一步貫徹落實(shí)**屆五中全會(huì)精神，加大對(duì)文化體制改革綜合試點(diǎn)市的支持力度，建立設(shè)施齊全、產(chǎn)品豐富、機(jī)制健全的公共文化服務(wù)體系，逐步把文化產(chǎn)業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

**書記在八次黨代會(huì)上所作的《報(bào)告》，內(nèi)容客觀、重點(diǎn)突出、主題鮮明、思路清晰。通讀全文，總的感覺是深受鼓舞，催人奮進(jìn)?！秷?bào)告》不僅在思想上和行動(dòng)上為我們指明了方向，也進(jìn)一步堅(jiān)定了我們做好今后工作的信心和決心。

不虛報(bào)、不浮夸，恰如其分，亮點(diǎn)突出。特別是概括出全市g(shù)dp年均增長(zhǎng)18.9%，全口徑財(cái)政收入年均增長(zhǎng)21.5%，一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)22.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)30.4%,固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)30.6%，外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)53%等一些具體量化的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，確實(shí)讓人為之振奮。同時(shí)，《報(bào)告》查擺出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資源環(huán)境約束、非煤替代產(chǎn)業(yè)支撐能力不足、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量不多、民生改善需求提高、黨建工作有待加強(qiáng)等制約我市發(fā)展的問題，不回避、不敷衍，定位精準(zhǔn)，切中要害。《報(bào)告》在未來五年的工作目標(biāo)確定上，不貪大求快，不好高騖遠(yuǎn)，綜合考慮了多方面因素影響，提出了一些符合我市發(fā)展實(shí)際，經(jīng)過努力完全可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，可謂講求實(shí)效、穩(wěn)中有進(jìn)。

第二，我深感這是一個(gè)凝心聚力，統(tǒng)一思想的《報(bào)告》。20**年，我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入周期性調(diào)整階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有所放緩，在這個(gè)承前啟后、繼往開來的歷史節(jié)點(diǎn)上，把形勢(shì)分析、今后五年工作總體要求以及未來工作中應(yīng)堅(jiān)持的原則作為一個(gè)大題，特別是用相當(dāng)篇幅對(duì)當(dāng)前我市發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇進(jìn)行深入分析，我個(gè)人認(rèn)為這是極其必要的。這不僅是科學(xué)決策、正確決策的前提，更是在全市上下形成統(tǒng)一思想，堅(jiān)定理想信念的需要?！秷?bào)告》對(duì)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)分析客觀準(zhǔn)確，對(duì)困難的估計(jì)考慮充分，對(duì)機(jī)遇的研究深入具體。有利于全市人民放下思想包袱、輕裝上陣，迎難而上、知難而進(jìn)。相信全市干部群眾必將圍繞《報(bào)告》中提出的“加快經(jīng)濟(jì)崛起、建設(shè)幸福之城”的目標(biāo)，為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)繁榮、城市秀美、人民富庶、社會(huì)文明、充滿活力”的新**x，掀起一輪干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。

第三，我深感這是一個(gè)重點(diǎn)明確，任務(wù)具體的《報(bào)告》。《報(bào)告》確定的未來五年工作任務(wù)，經(jīng)濟(jì)工作突出以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型，“三農(nóng)”工作突出以發(fā)展“四型”經(jīng)濟(jì)縮小城鄉(xiāng)差距，城建工作突出規(guī)劃先導(dǎo)、管治必重，民生領(lǐng)域立足滿足群眾需求，強(qiáng)調(diào)安全為天，改革創(chuàng)新力求推陳出新不斷激發(fā)發(fā)展活力，黨的建設(shè)注重強(qiáng)化基層和提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。每項(xiàng)工作都緊扣中央和省委的工作要求，每項(xiàng)工作都制定了明確的任務(wù)指標(biāo)，每項(xiàng)工作都結(jié)合市情實(shí)際，具有極強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性。

第四，我深感這是一個(gè)尊重科學(xué)，謀求發(fā)展的《報(bào)告》。過去的五年，我市的人均gdp、規(guī)模上工作增加值、城鎮(zhèn)居民可支配收入、財(cái)政供養(yǎng)人員工資水平等等均居全省前列，成為綜合實(shí)力排名靠前的龍江強(qiáng)市，創(chuàng)造了**x發(fā)展史上的奇跡。當(dāng)前，這種“**x速度”正日益受到資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等瓶頸制約，依靠資源投入實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張的傳統(tǒng)發(fā)展模式亟需轉(zhuǎn)變。在八次黨代會(huì)報(bào)告中，市委高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢(shì)地提出“改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加大招商引資力度、推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展、提升三產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率”，從而加快城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐的思路。這些要素互相作用，緊密聯(lián)系，放在一個(gè)體系中權(quán)衡把握，符合**x市現(xiàn)階段的發(fā)展實(shí)際，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)詮釋，這一思路的提出，必將有效助推**x經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第五，我深感這是一個(gè)關(guān)注民生，以人為本的《報(bào)告》。《報(bào)告》中將“著力提高群眾幸福指數(shù)”作為建設(shè)幸福之城，必須堅(jiān)持的原則提出，把發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在富民、惠民上，落在滿足人民群眾對(duì)物質(zhì)文化生活的新期待上。真實(shí)展現(xiàn)了市委對(duì)民生工作的高度重視和深刻關(guān)注。民生工作，大到教育、醫(yī)療、安全生產(chǎn)、生態(tài)建設(shè)、保障性住房、跨流域引調(diào)水工程，小到供熱、供水、公交改革、特困群體幫扶，無不納入《報(bào)告》視野。這種“改善民生從群眾所需所盼出發(fā)，改善民生從群眾生活小事著手”的做法，真正體現(xiàn)了“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”的民本思想。真正展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí)。

發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)描繪，下步的工作已經(jīng)明確，市政府辦作為市政府的綜合辦事部門和指揮協(xié)調(diào)中樞，將緊密圍繞“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)”三大職能，將會(huì)議精神貫穿落實(shí)到日常工作的全過程。

一要深入傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神。會(huì)后，我們將認(rèn)真開展《報(bào)告》的傳達(dá)學(xué)習(xí)活動(dòng)，將學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹會(huì)議精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓實(shí)抓好，切實(shí)將全辦人員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委對(duì)未來發(fā)展形勢(shì)的判斷上來，統(tǒng)一到市委對(duì)未來五年的工作部署上來。同時(shí)，利用政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，第一時(shí)間開辟專版專題，宣傳報(bào)道黨代會(huì)的相關(guān)內(nèi)容，讓廣大市民通過政府網(wǎng)站全面、系統(tǒng)、翔實(shí)地了解會(huì)議精神和取得的重大成果。

二要充分發(fā)揮輔助決策作用。潛心研究《報(bào)告》的工作思路和未來五年的工作重點(diǎn)，結(jié)合政府工作實(shí)際，下企業(yè)、入廠礦、進(jìn)鄉(xiāng)村，深入開展調(diào)查研究工作，在吃透上情，掌握下情的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮“外腦”和“參謀助手”作用，主動(dòng)為市委、市政府的重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)諫言獻(xiàn)策，及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)反饋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

三要不斷提高政務(wù)服務(wù)水平。著眼于“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更好形象、更優(yōu)服務(wù)”，進(jìn)一步規(guī)范日常工作流程，健全工作機(jī)制，使公文處理、督辦檢查、會(huì)議籌備、后勤保障、值班值宿、接待接訪等各項(xiàng)日常工作實(shí)現(xiàn)“全天候、無縫隙、零失誤”優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行，達(dá)到“三服務(wù)”、“三滿意”的基本要求，真正實(shí)現(xiàn)“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的重要職能。

四要推進(jìn)政務(wù)信息載體建設(shè)。一方面，要切實(shí)做好政務(wù)信息的采集和報(bào)送工作，通過省政府辦公廳創(chuàng)辦的《專送信息》、《黑龍江省上報(bào)信息》、《省政府領(lǐng)導(dǎo)參考》等信息載體，積極宣傳推介**x市的重點(diǎn)工作和發(fā)展成果。另一方面，我們將按照中辦、國(guó)辦《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》要求，借鑒京、滬、粵、哈爾濱、方正等省、市、縣的做法，探索開通**x政府官方微博的可行性，使之成為對(duì)外宣傳的窗口、干群互動(dòng)的媒介、服務(wù)群眾的平臺(tái)、建立政府誠(chéng)信的陣地。

五要大力提升隊(duì)伍建設(shè)水平。把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，大力倡導(dǎo)“講政治、講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講能力、講服務(wù)、講形象、講奉獻(xiàn)、講創(chuàng)新”的好風(fēng)尚，使全辦人員思想上不松懈，學(xué)習(xí)上不拋錨，觀念轉(zhuǎn)變上不停步。不斷增強(qiáng)黨員干部的公仆意識(shí)、帶頭意識(shí)、效率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔高效、積極主動(dòng)、奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)水平和工作人員素質(zhì)形象的新提高。

省委、市委書記所作的工作報(bào)告，高屋建瓴，實(shí)事求是地總結(jié)了市第十二次黨代會(huì)以來的主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)描繪了未來五年的宏偉藍(lán)圖。這個(gè)《報(bào)告》將是我市今后一段時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)性文件;是全市上下為基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)人文綠都努力奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)和指南。我們必須對(duì)報(bào)告精神認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并在工作實(shí)踐中加以貫徹落實(shí)。

第一，立意高遠(yuǎn)、主題鮮明。報(bào)告既著眼全局，又立足市情，既有理論高度，又有實(shí)踐深度，完全符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合我市實(shí)際。圍繞中央、省委的最新要求和南京發(fā)展實(shí)際，明確了未來五年的奮斗方向。同時(shí)對(duì)未來五年的發(fā)展，作出了回答，站位高遠(yuǎn)，思路明晰，內(nèi)容充實(shí)。比如，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了?全力組織實(shí)施‘七項(xiàng)工程’，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、和諧穩(wěn)定‘首位市’?;對(duì)黨建工作提出了?組織實(shí)施‘四項(xiàng)建設(shè)’，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，創(chuàng)建黨的建設(shè)‘先進(jìn)市’?。

第二，層次清晰、重點(diǎn)突出。報(bào)告中每一段表述都不是簡(jiǎn)單的概念性描述，目標(biāo)和觀點(diǎn)都有具體的定位和項(xiàng)目支撐，有進(jìn)度要求，有指標(biāo)任務(wù)，內(nèi)容非常充實(shí)，操作性相當(dāng)強(qiáng)。比如奮斗目標(biāo)以會(huì)為節(jié)點(diǎn)，分兩步完成，同時(shí)對(duì)目標(biāo)采用了?三都市、三名城?的表述，概念更加清楚明晰。

大力實(shí)施科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程?中，提出了?加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市和人才特區(qū)，打造獨(dú)具特色的中國(guó)人才與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城?等目標(biāo)，對(duì)人才建設(shè)、載體建設(shè)、全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重等都提出了科學(xué)的定量指標(biāo)，并以?推動(dòng)科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才大擴(kuò)容、推動(dòng)科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體大提升、推動(dòng)科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新制度大優(yōu)化?等三大措施加以保證。

第三，凝聚人心、感召力強(qiáng)。報(bào)告提出了要把握?一個(gè)定位?，緊扣?一個(gè)目標(biāo)?，做到?四個(gè)堅(jiān)持?，極大增強(qiáng)了全市上下為率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步凝聚了人心、增進(jìn)了共識(shí)。關(guān)于會(huì)，提出?為全世界青少年搭建一個(gè)集體育比賽、文化和教育于一體的交流平臺(tái)，搭建一個(gè)青少年健康、快樂成長(zhǎng)的大舞臺(tái)?更增強(qiáng)了我們作為場(chǎng)館所在地的使命感和責(zé)任心。特別是描述了?五個(gè)建成?的美好前景，要?讓500萬人民共享基本現(xiàn)代化成果?，充分體現(xiàn)了市委對(duì)黨和人民、對(duì)未來高度負(fù)責(zé)的精神。相信在新一屆市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全市廣大黨員和干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際性人文綠都的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

政府工作報(bào)告討論發(fā)言稿篇八

本人是一名中小民營(yíng)企業(yè)的代表。這次，對(duì)杜省長(zhǎng)所作《政府工作報(bào)告》的總體感覺是：生動(dòng)翔實(shí)，定位精準(zhǔn)。讓人深受啟發(fā)，倍受鼓舞。

二是目標(biāo)任務(wù)精準(zhǔn)而獨(dú)到?！秷?bào)告》將改革創(chuàng)新貫穿始終，對(duì)2014年工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，其中既有整體的方向把握，又有具體的數(shù)字支撐；既有實(shí)在的項(xiàng)目規(guī)劃，又有清晰的產(chǎn)業(yè)布局，具有很強(qiáng)的方向性和操作性。特別是把“全面落實(shí)改革開放目標(biāo)任務(wù)”作為2014年工作的第一點(diǎn)，彰顯了省委、省政府毅然決然強(qiáng)力推進(jìn)改革的氣魄和智慧。

下面，結(jié)合個(gè)人的思考和工作實(shí)際，就《報(bào)告》提一點(diǎn)不成熟的建議：建議在第13頁(yè)“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”小點(diǎn)提到的“鞏固生活性消費(fèi)，發(fā)展電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)”中，在“健康養(yǎng)老”之后增加“休閑養(yǎng)生”。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，健康養(yǎng)生越來越受到人們的重視，健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)正在逐步興起、倍受關(guān)注。健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是健康服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要組成部分。產(chǎn)業(yè)涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、旅游度假、健身休閑、營(yíng)養(yǎng)保健、健康服務(wù)方面。健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)已逐步成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)方面有著不可替代的作用。中國(guó)正在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。休閑將不只是“少數(shù)人的特權(quán)”，而是大眾化的普遍行為，與休閑相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也必然獲得更多的發(fā)展機(jī)遇、更大的發(fā)展空間。

健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)潛力產(chǎn)業(yè)，既具有高技術(shù)含量、高附加值的特點(diǎn)，又具有低能耗、低污染的`低碳經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，符合我省綠色可持續(xù)發(fā)展的理念，對(duì)解決社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)人民群眾身心健康、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮著重要作用。而且，國(guó)家正在實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，也已出臺(tái)很多扶持中西部地區(qū)發(fā)展的政策，特別是《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2013〕40號(hào)）在2013年10月正式公布，提出要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，多措并舉發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。全省正在啟動(dòng)新一輪的大發(fā)展，省委、省政府提出要實(shí)現(xiàn)有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展，為我省發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)提供了良好的機(jī)遇。所以，我建議和希望省委、省政府還要從多方面出臺(tái)政策扶持這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一是明確發(fā)展定位。適時(shí)出臺(tái)我省健康休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程，按照國(guó)際化、現(xiàn)代化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的總體要求來研究、謀劃、開發(fā)。以大力發(fā)展健康休閑養(yǎng)生旅游、建設(shè)休閑保健養(yǎng)生城、打造休閑養(yǎng)生品牌等為重點(diǎn)，努力培育健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)體系。

二是整合好資源。我省的休閑養(yǎng)生資源雖然比較豐富，但仍在一定程度上缺乏突出的主題和鮮明的特色。發(fā)展健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，就要用保健養(yǎng)生的標(biāo)尺對(duì)我省現(xiàn)有主體資源重新進(jìn)行梳理、評(píng)價(jià)，對(duì)具有保健、休閑、養(yǎng)生功能的資源進(jìn)行有機(jī)整合，將其整合為一個(gè)或幾個(gè)以健康養(yǎng)生為主題的休閑品牌。在此基礎(chǔ)上，制定健康養(yǎng)生休閑品牌戰(zhàn)略與產(chǎn)品戰(zhàn)略。

三是開發(fā)好產(chǎn)品。大力倡導(dǎo)積極向上、文明、健康的生活方式，以養(yǎng)生、怡情、休閑、保健、娛樂、美食等支撐各類休閑產(chǎn)品體系，引導(dǎo)人們理性消費(fèi)，以此滿足人民群眾多樣化、多層次的需要。

四是制定優(yōu)惠政策。通過增加政府導(dǎo)向性投入，各級(jí)地方政府可結(jié)合發(fā)展實(shí)際，設(shè)立健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于健康養(yǎng)生休閑重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和宣傳促銷；加大健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商力度，把健康養(yǎng)生休閑資源策劃、包裝、整合成優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)行招商，把有實(shí)力的健康養(yǎng)生休閑投資企業(yè)引進(jìn)來；科學(xué)有效解決養(yǎng)健康生休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目涉及到的土地問題、融資問題等等，促進(jìn)健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

我相信，只要我們能夠抓住時(shí)機(jī)，科學(xué)規(guī)劃，有序發(fā)展，健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)一定可以在較短的時(shí)間內(nèi)，成為我省三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一大亮點(diǎn)，成為帶動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

政府工作報(bào)告討論發(fā)言稿篇九

上午認(rèn)真聆聽了***的報(bào)告，感覺很振奮。下面，結(jié)合個(gè)人的認(rèn)識(shí)談幾點(diǎn)體會(huì)。

第一，逆勢(shì)上揚(yáng)的發(fā)展形勢(shì)來之不易。今年以來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，全市上下按照“高位謀勢(shì)、精準(zhǔn)發(fā)力、敢于擔(dān)當(dāng)、跨越發(fā)展”的總要求，有針對(duì)性地實(shí)施了系列政策措施，為跨越發(fā)展注入了新動(dòng)力，全市經(jīng)濟(jì)走出了逆勢(shì)上揚(yáng)的完美曲線。前三季度，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值x億元，同比增長(zhǎng)x%;財(cái)政總收入x億元，同比增長(zhǎng)x%;固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長(zhǎng)x%;規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元，同比增長(zhǎng)x%;實(shí)際利用外資x億美元，同比增長(zhǎng)x%。能夠取得這樣的成績(jī)，我認(rèn)為主要得益于市委、市政府在戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)役上的精準(zhǔn)發(fā)力。

首先，是戰(zhàn)略規(guī)劃。新一任市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整到位后，秉承歷屆市委班子集體智慧的結(jié)晶，在準(zhǔn)確把握市情的基礎(chǔ)上，科學(xué)審視，明確了“x”的發(fā)展定位，深化了“x”的發(fā)展戰(zhàn)略。正是在這個(gè)大戰(zhàn)略的指引下，增強(qiáng)了我們的定力、提振了我們的信心，凝聚起了x跨越發(fā)展的蓬勃力量。

其次，是戰(zhàn)術(shù)推進(jìn)。圍繞既定的戰(zhàn)略目標(biāo)，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)開放升級(jí)的意見》《關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展的若干政策措施》等系列含金量很高的戰(zhàn)術(shù)性舉措，通過這些舉措，拓展了發(fā)展空間、優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升。

再次，是戰(zhàn)役攻堅(jiān)。根據(jù)戰(zhàn)略部署，市委、市政府非常重視戰(zhàn)役攻堅(jiān)，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域合作、項(xiàng)目建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)四大工程攻堅(jiān)克難，在許多方面實(shí)現(xiàn)了重大突破。比如，今年x月，全市集中啟動(dòng)了x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在全市形成了你追我趕的項(xiàng)目建設(shè)熱潮，實(shí)現(xiàn)了以項(xiàng)目穩(wěn)增長(zhǎng)、以項(xiàng)目促發(fā)展的目標(biāo)。

第二，和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境來之不易。這一年來，市委班子始終把維穩(wěn)的責(zé)任扛在肩上，把維穩(wěn)的工作抓在手中，創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。我感覺這得益于市委堅(jiān)持了兩種理念。

一是堅(jiān)持“穩(wěn)定第一”的理念。市委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，以身作則。***多次強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定的重要性，要求倍加珍惜來之不易的穩(wěn)定環(huán)境，并多次在第一時(shí)間批示重要信訪信息，第一時(shí)間解決重大信訪問題，為我們做好信訪維穩(wěn)工作作出了榜樣。

二是堅(jiān)持“民生為大”的理念。市委始終堅(jiān)持把民生問題擺在突出位置。***多次利用周末時(shí)間，深入市區(qū)考察調(diào)研交通、住房、就醫(yī)、就讀等民生工程。在此基礎(chǔ)上，市里實(shí)施了一大批老百姓熱切期盼的民生項(xiàng)目。比如，x項(xiàng)目，切實(shí)圓了x老百姓“x”的夢(mèng)想。

第三，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)來之不易。作風(fēng)建設(shè)，從一開始就成為這任市委班子的工作重點(diǎn)。市委主要從兩方面推進(jìn)。

一方面是下好正手棋。就是從正面進(jìn)行引導(dǎo)，以“三嚴(yán)三實(shí)”和“四進(jìn)四聯(lián)四幫”引導(dǎo)全市廣大黨員干部弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，爭(zhēng)做有信仰、有擔(dān)當(dāng)、有情懷、有氣節(jié)的好黨員、好干部。

另一方面是下好反手棋。就是把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和省委作風(fēng)建設(shè)“20條意見”，以雷霆之勢(shì)開展紅包問題專項(xiàng)整治、違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目問題專項(xiàng)治理等。正是通過正手棋和反手棋的雙管齊下，持續(xù)推進(jìn)了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。

總之，這“三個(gè)來之不易”構(gòu)成了今年全市工作的主基調(diào)，需要我們倍加珍惜，并在今后的工作中持之以恒，久久為功。

政府工作報(bào)告討論發(fā)言稿篇十

1、《政府工作報(bào)告》回顧了過去一年全市各級(jí)干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的工作歷程，肯定了全市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步取得的可喜成績(jī)，分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難問題，明確了20xx年政府工作的目標(biāo)任務(wù)，是立意高遠(yuǎn)、根植實(shí)踐、滿懷信心、催人奮進(jìn)，具有很強(qiáng)的理論性、指導(dǎo)性和操作性的好報(bào)告。會(huì)后，我們將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，全面貫徹這次會(huì)議精神，按照《政府工作報(bào)告》提出的總體思路和目標(biāo)要求，提高站位、對(duì)標(biāo)對(duì)表、干字當(dāng)頭、砥礪奮進(jìn)，為全市社會(huì)大局持續(xù)平穩(wěn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。

2、《政府工作報(bào)告》認(rèn)真總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，緊緊把握時(shí)代脈搏，客觀分析xx市情，全面部署20xx年工作，發(fā)出了推進(jìn)富民興隴走前列、加快建設(shè)省域副中心城市的行動(dòng)命令，是增添動(dòng)力、激發(fā)活力、聚合力量的好報(bào)告。我認(rèn)為，今后工作的開展一是緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)不松手，二是牢牢抓住招商引資不松勁，三是時(shí)時(shí)關(guān)注民生不走形，四是處處改進(jìn)作風(fēng)不懈怠。

3、《政府工作報(bào)告》是求真務(wù)實(shí)、凝聚智慧、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。肅州區(qū)作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵、主力軍，要把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好《政府工作報(bào)告》作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，鼓足發(fā)展干勁，謀在新處、干在實(shí)處，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把報(bào)告中涉及肅州區(qū)的內(nèi)容和任務(wù)落實(shí)到具體工作中，轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，以釘釘子的精神抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，努力在富民興隴走前列、加快建設(shè)省域副中心城市的生動(dòng)實(shí)踐中扛起重任、挑起大梁。

4、《政府工作報(bào)告》總結(jié)工作實(shí)事求是、成績(jī)卓著，部署今年工作站位很高、思路清晰、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出。全文貫穿了一個(gè)“實(shí)”字、一個(gè)“新”字、一個(gè)“民”字，體現(xiàn)了市政府銳意進(jìn)取、走在前列的堅(jiān)定信心，也體現(xiàn)了市政府關(guān)心民生、造福群眾的為民情懷。對(duì)肅州區(qū)來說，我認(rèn)為需著力強(qiáng)化以下5個(gè)方面的工作：一是向投資要?jiǎng)幽?，二是向先進(jìn)制造業(yè)要?jiǎng)幽?，三是向消費(fèi)要?jiǎng)幽?，四是向“一帶一路”要?jiǎng)幽?，五是向改革?chuàng)新要?jiǎng)幽堋?/p>

5、《政府工作報(bào)告》回顧總結(jié)了20xx年市政府所做的各項(xiàng)工作，從5個(gè)方面認(rèn)真分析了工作中存在或者面臨的一些突出矛盾和問題;從7個(gè)方面全面安排部署了20xx年各項(xiàng)工作?？陀^、全面總結(jié)過去的工作，分析當(dāng)前形勢(shì)和問題不回避矛盾，體現(xiàn)了實(shí)事求是的思想。安排部署下一步工作，符合xx實(shí)際，目標(biāo)、任務(wù)明確，振奮人心。報(bào)告在提到加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)時(shí)，明確提出要加快工業(yè)布局戰(zhàn)略性調(diào)整。建議相關(guān)部門加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，防止出現(xiàn)村村點(diǎn)火、戶戶冒煙、無序發(fā)展、浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境等問題。

6、《政府工作報(bào)告》對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了全面科學(xué)的部署，通篇貫穿**思想;通篇貫穿黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神;通篇貫穿**視察xx時(shí)的重要講話和指示精神;通篇貫穿*及省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，是解放思想、開拓進(jìn)取的好報(bào)告;是鼓舞人心、催人奮進(jìn)的好報(bào)告;是實(shí)事求是、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的好報(bào)告;是集中民智、匯聚民心的好報(bào)告。

17、《政府工作報(bào)告》條理清晰，思路開闊，是實(shí)事求是的好報(bào)告。結(jié)合《政府工作報(bào)告》提出的20xx年的任務(wù)目標(biāo)，瓜州縣在今后的發(fā)展中要繼續(xù)抓好工業(yè)發(fā)展，在這個(gè)過程中，要抓好新能源發(fā)展，同時(shí)聘請(qǐng)專家對(duì)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估、把關(guān)，持續(xù)加大對(duì)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)投入，全力做好環(huán)保設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步抓好化工產(chǎn)業(yè)建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)智能化管理。

18、《政府工作報(bào)告》實(shí)事求是，生動(dòng)具體，使我們思路更清晰，做事更有干勁。接下來的工作中，我們將進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，進(jìn)一步為打造大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈而努力，進(jìn)一步抓好園區(qū)建設(shè)。我提幾點(diǎn)建議：在園區(qū)建設(shè)方面，希望市政府能大力引進(jìn)工業(yè)方面的人才，加大人才支撐;在企業(yè)發(fā)展方面，希望降低企業(yè)電價(jià)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展;在國(guó)家自然保護(hù)區(qū)方面，希望加快推進(jìn)國(guó)家自然保護(hù)區(qū)確界立標(biāo)工作。

19、《政府工作報(bào)告》總結(jié)成績(jī)客觀全面，對(duì)問題分析深刻清晰，下一步工作的安排部署振奮人心。在今后的工作中，瓜州縣應(yīng)該大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快合作社建立，進(jìn)一步振興蜜瓜產(chǎn)業(yè)。希望市委、市政府牽頭引進(jìn)國(guó)字號(hào)大企業(yè)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;圍繞瓜州工業(yè)強(qiáng)縣，建議市政府加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，調(diào)控統(tǒng)籌園區(qū)功能配置，防止無序招商;圍繞旅游業(yè)發(fā)展，希望加強(qiáng)品牌建設(shè)，帶動(dòng)瓜州旅游發(fā)展。

20、《政府工作報(bào)告》客觀全面，振奮人心，對(duì)下一步工作有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。我們要做到抓大不放小，抓新不忘老。瓜州工業(yè)基礎(chǔ)好，應(yīng)該引進(jìn)一些新興企業(yè)，與此同時(shí)，切實(shí)解決本地企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。希望市上能夠指派科技特派員到瓜州指導(dǎo)，助力瓜州農(nóng)業(yè)發(fā)展。

政府工作報(bào)告討論發(fā)言稿篇十一

在昨日上午舉行的市十四屆人大四次會(huì)議上，市長(zhǎng)洪慶華代表市政府作了《政府工作報(bào)告》，就過去一年來政府各項(xiàng)工作作了回顧，并提出了新一年政府的各項(xiàng)工作任務(wù)、奮斗目標(biāo)和具體舉措。是日下午，各代表團(tuán)的代表對(duì)該報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真審議，并發(fā)表了各自的意見。

王麗君代表：《政府工作報(bào)告》突出重點(diǎn)、兼顧其他。去年落實(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，讓年滿60周歲的農(nóng)村老人生活更有保障，老有所養(yǎng)，這是一項(xiàng)鼓舞人心的民生工程。

吳英代表：報(bào)告提出的低碳理念十分正確。在當(dāng)前條件下，把低碳理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市發(fā)展和群眾生活之中，把建設(shè)低碳社會(huì)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總框架，這是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的戰(zhàn)略決策，也是新型城市化和新型工業(yè)化發(fā)展的必由之路。建議政府部門進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提升工作效率。

葉志蓮代表：城鎮(zhèn)居民免費(fèi)體檢深得人心，充分體現(xiàn)政府關(guān)注民生。建議科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)地制定相關(guān)建設(shè)規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)；進(jìn)一步加快新城建設(shè)；督促中心城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快步伐，提升城市品位。

傅建宏代表：我市下山移民政策規(guī)定，移民安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由村級(jí)組織負(fù)責(zé)，但項(xiàng)目資金需求量較大，村級(jí)難以負(fù)擔(dān)，建議將安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目中，涉及資金由市政府出臺(tái)政策予以明確落實(shí)。

胡衛(wèi)芳代表：不少村的農(nóng)業(yè)戶和非農(nóng)業(yè)戶混居，戶籍性質(zhì)不同，村民在土地征用補(bǔ)償?shù)确矫嫦硎艿恼叽嬖趨^(qū)別，建議市政府完善政策，實(shí)行同村同待遇，以便于開展工作；同時(shí)還建議增加“清潔鄉(xiāng)村”的資金投入。

趙銀松代表：一是建議設(shè)立新安夜景觀景臺(tái)，作為市民和游客欣賞夜景的新景點(diǎn)；二是希望市政府辦好今年的十件民生實(shí)事，更加取信于民。

林大宏代表：教育方面，一是要高度重視殘疾人教育問題，加強(qiáng)培智學(xué)校建設(shè)，解決殘疾兒童就學(xué)問題，減輕其家庭的經(jīng)濟(jì)壓力；二是盡快啟動(dòng)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，減輕農(nóng)村教師經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村教師工作積極性。在人才工作方面，希望市政府加大人才工作經(jīng)費(fèi)投入，加快人才樓建設(shè)，關(guān)心人才的婚姻問題，切實(shí)解決“人難引”和“人難留”問題。

邱世明代表：非常感謝一年來政府千方百計(jì)幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，推動(dòng)企業(yè)走出困境，使得很多外向型企業(yè)走向經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型之路，抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到明顯增強(qiáng)。乾潭鎮(zhèn)不少企業(yè)還面臨“人才難留”問題，尤其是人才住房問題，建議政府加強(qiáng)人才樓建設(shè)。

政府工作報(bào)告討論發(fā)言稿篇十二

德陽(yáng)市是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要區(qū)域中心城市和成都經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長(zhǎng)極，也是四川省重點(diǎn)規(guī)劃在建百萬人口城市。下面是本站小編給大家?guī)淼牡玛?yáng)政府。

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過去的一年，是全面深化改革的開局之年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市上下認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，深入實(shí)施全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和全市“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”，迎難而上，奮發(fā)有為，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。

一、保持專注發(fā)展定力，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)措施31條，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1515.6億元，增長(zhǎng)9%;一般公共財(cái)政預(yù)算收入83.5億元、增長(zhǎng)3.8%。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好。工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.8%、增速提升6位，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)99戶、總數(shù)達(dá)1227戶。廣漢、什邡、綿竹、中江被確定為全省首批工業(yè)強(qiáng)縣示范縣(市)。服務(wù)業(yè)有新提升，省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，成功舉辦第七屆中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)交易會(huì)，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.8%。農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全年糧食總產(chǎn)量188.4萬噸、增加3760噸，預(yù)計(jì)肉類總產(chǎn)量38.8萬噸，新增農(nóng)民合作組織187個(gè)。

投資拉動(dòng)明顯增強(qiáng)。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資894.9億元、增長(zhǎng)10.8%，142個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度投資目標(biāo)。完成工業(yè)投資441.4億元、增長(zhǎng)9%，天成不銹鋼、信義玻璃等重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。完成服務(wù)業(yè)投資438.1億元，增長(zhǎng)14.4%。金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度加大，中小微企業(yè)貸款余額269.05億元，比年初增加44.7億元。成功引進(jìn)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司與德陽(yáng)銀行開展戰(zhàn)略合作。金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額1929.3億元，比年初增長(zhǎng)7.2%;各項(xiàng)貸款余額1106.1億元，比年初增長(zhǎng)10.6%。

消費(fèi)市場(chǎng)保持活躍。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額529億元，增長(zhǎng)13.1%。參加“川貨全國(guó)行”、“惠民購(gòu)物全川行”活動(dòng)取得顯著成效。文化休閑、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)升溫。舉辦“迎春購(gòu)物月”、“美食文化節(jié)”等節(jié)假日促銷活動(dòng)，帶動(dòng)消費(fèi)15.3億元。旅游業(yè)快速發(fā)展，新增國(guó)家級(jí)4a級(jí)景區(qū)1個(gè)，舉辦全市第四屆旅發(fā)大會(huì)，實(shí)現(xiàn)旅游總收入120.6億元、增長(zhǎng)30.2%。

二、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。

狠抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型、環(huán)保攻堅(jiān)，質(zhì)量型增長(zhǎng)、內(nèi)涵式發(fā)展邁出積極步伐。

結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)。三次產(chǎn)業(yè)比重為13.4:60.2:26.4，二、三產(chǎn)業(yè)比重分別提高0.1和0.4個(gè)百分點(diǎn)。老工業(yè)基地調(diào)整改造有序推進(jìn)，關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)36戶。機(jī)械、食品、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度加大，完成技改投資329.3億元，增長(zhǎng)17.3%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好，航空與燃機(jī)、新能源汽車、頁(yè)巖氣和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)躋身全省五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)，“東汽重型燃?xì)廨啓C(jī)自主研發(fā)項(xiàng)目”與“明日宇航機(jī)匣中心和數(shù)控中心項(xiàng)目”被列入省56個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，4個(gè)項(xiàng)目被納入省50個(gè)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目。西部特色農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)成效明顯，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入592.47億元、增長(zhǎng)17.68%。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施。新增28家高新技術(shù)企業(yè)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值890億元、增長(zhǎng)20.8%、總量居全省第三。新增國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器1個(gè)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5戶，獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)17項(xiàng)。新增中國(guó)馳名商標(biāo)5件、四川名牌產(chǎn)品21個(gè)。政產(chǎn)學(xué)研合作不斷深入，與中科院成都分院共建德陽(yáng)中科先進(jìn)制造創(chuàng)新育成中心，成立了新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟?？萍冀鹑谶M(jìn)一步融合，8家科技型企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌。推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，新增專利實(shí)施項(xiàng)目331項(xiàng)，實(shí)施國(guó)、省科技計(jì)劃項(xiàng)目109項(xiàng)，技術(shù)。

合同。

交易額增長(zhǎng)98.8%?！半p百工程”成效明顯，前兩批雙百人才研發(fā)項(xiàng)目達(dá)38個(gè)。廣漢成功創(chuàng)建“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市”。

城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)47.27%，提高1.41個(gè)百分點(diǎn)，新增建成區(qū)面積4.4平方公里，其中市區(qū)新增2.38平方公里。交通基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，成南鐵路、成德大道、綿茂公路、中金快速通道等項(xiàng)目加快推進(jìn)，旌江快速干線和廣青公路三期完工通車，建成通鄉(xiāng)通村公路254公里。華強(qiáng)溝和凱江湖水庫(kù)開工，64個(gè)重點(diǎn)水利項(xiàng)目完成投資12.83億元。中心城市和城市新區(qū)建設(shè)加快，79個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資28.9億元，東一環(huán)路即將全線貫通。10個(gè)“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”完成投資6.4億元，開工“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊47個(gè)、竣工15個(gè)。實(shí)施戶籍等“五項(xiàng)改革”，新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制進(jìn)一步完善。

生態(tài)環(huán)保不斷進(jìn)步。成功申報(bào)國(guó)家資源綜合利用“雙百工程”示范基地，入選國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市。成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市，國(guó)家衛(wèi)生城市通過專家評(píng)審。萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降率提前完成“”目標(biāo)，預(yù)計(jì)單位gdp能耗下降2.5%，主要污染物總量減排可全面完成。大力開展大氣污染綜合治理，實(shí)施大氣污染應(yīng)急攻堅(jiān)，秸稈禁燒和綜合利用成效顯著。狠抓沱江流域水污染整治，完成重點(diǎn)治理項(xiàng)目26個(gè)。綠化造林穩(wěn)步推進(jìn)，森林覆蓋率提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。治理水土流失面積125.6平方公里，新增耕地1.15萬畝。

三、全面深化改革開放，發(fā)展活力不斷釋放。

精心設(shè)計(jì)改革方案，以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破、整體聯(lián)動(dòng)，有效推進(jìn)改革開放各項(xiàng)工作。

全面深化改革扎實(shí)開局。出臺(tái)13個(gè)專項(xiàng)改革實(shí)施方案，公立醫(yī)院、職業(yè)教育等6項(xiàng)改革被列為國(guó)家試點(diǎn)。簡(jiǎn)政放權(quán)力度加大，調(diào)整和取消222項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，停收和免收22項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。加快機(jī)構(gòu)改革，完成市衛(wèi)計(jì)委、市工商局等機(jī)構(gòu)調(diào)整和職能整合。國(guó)資國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn)。深化財(cái)稅體制改革，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“營(yíng)改增”試點(diǎn)順利推進(jìn)。工商登記制度改革全面啟動(dòng)，新登記公司和注冊(cè)資本分別增長(zhǎng)58.6%、118.2%。加快公共資源交易改革，推行工程招投標(biāo)、政府集中采購(gòu)電子化交易。農(nóng)村改革取得新進(jìn)展，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證完成90%工作量，農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)頒證試點(diǎn)工作全面完成，羅江農(nóng)村商業(yè)銀行正式掛牌。

開放水平日益提高。招商引資到位內(nèi)資680.1億元、增長(zhǎng)0.7%，到位外資2.1億美元;完成進(jìn)出口總額38.8億美元、增長(zhǎng)14.5%，其中出口31億美元、增長(zhǎng)31.8%、保持全省第二位;對(duì)外投資1730萬美元。開放載體逐步完善，綜合保稅區(qū)項(xiàng)目納入國(guó)家發(fā)改委西部大開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目投資指導(dǎo)目錄，推出了全省首個(gè)小微企業(yè)短期出口信用保險(xiǎn)政府統(tǒng)保平臺(tái)，德陽(yáng)海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局開關(guān)開檢。外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作取得新進(jìn)展。

區(qū)域合作不斷深化。成德同城化步伐加快，編制完成《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》，成德綿樂城際鐵路通車，德陽(yáng)銀行、交通銀行、華夏銀行、渤海銀行實(shí)現(xiàn)成德同城化結(jié)算。成德工業(yè)園投產(chǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)25戶。廣漢與青白江、新都打造邊界合作實(shí)驗(yàn)區(qū)，什邡、綿竹與彭州等地環(huán)龍門山旅游合作不斷深化。對(duì)口支援若爾蓋縣、阿壩縣工作深入推進(jìn)，42個(gè)援建項(xiàng)目完工18個(gè)，德阿產(chǎn)業(yè)園落戶綿竹。對(duì)口支援蘆山縣災(zāi)后重建扎實(shí)推進(jìn)，援建的蘆山產(chǎn)業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房投入使用。

四、推動(dòng)民生持續(xù)改善，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

千方百計(jì)保障和改善民生，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26998元，增長(zhǎng)9.3%;農(nóng)民人均純收入11260元，增長(zhǎng)11.5%。

民生工程深入實(shí)施?！笆?xiàng)民生工程”共投入資金70.05億元、比計(jì)劃增加4.54億元，新增17件民生實(shí)事。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.68萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%。20xx級(jí)藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)95%。資助普通高中、中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生16961人和5053人。積極化解“大班額”問題，開工義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)用房12863平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助24.88萬人次，發(fā)放醫(yī)療救助金8566.74萬元?？h級(jí)兒童福利指導(dǎo)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力實(shí)施“百萬安居工程”，開工保障性安居工程19789套、竣工9528套，為農(nóng)民工配租公共租賃住房1354套。扶持5.02萬農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件，解決10萬農(nóng)村人口飲水安全，完成1859戶農(nóng)村危房改造。

社保水平穩(wěn)步提升。整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，新增城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保3.06萬人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)142.2萬人，辦理城鄉(xiāng)居保轉(zhuǎn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)4500人。醫(yī)保水平進(jìn)一步提高，新增城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)7.72萬人，初步實(shí)現(xiàn)參保人員省市內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合基本醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到390元/人，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)賠付比例達(dá)71.7%。推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，新增(改造)養(yǎng)老床位3750張。提高了城市低保、農(nóng)村低保、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

公共服務(wù)均衡發(fā)展。新(改)建幼兒園6所。綿竹、廣漢義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估。四川職業(yè)護(hù)理學(xué)院一期完工，四川工業(yè)科技學(xué)院升格為本科學(xué)院，天一學(xué)院和指南針職業(yè)技術(shù)學(xué)校首批入駐師生1萬人。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn)，分級(jí)診療全面實(shí)施，縣級(jí)公立醫(yī)院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點(diǎn)工作成效明顯，全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽約服務(wù)全域推進(jìn)，取消藥品加成累計(jì)為群眾讓利8300多萬元。廣漢、羅江血吸蟲病傳播阻斷達(dá)標(biāo)。文化惠民工程扎實(shí)開展，建成331個(gè)省級(jí)“幸福美麗新村(社區(qū))文化院壩”，舉辦德陽(yáng)燈會(huì)、端午龍舟賽等民俗文化活動(dòng)。體育事業(yè)不斷發(fā)展，新建全民健身苑15個(gè)、農(nóng)民健身工程113個(gè)，在“省十二運(yùn)會(huì)”上取得佳績(jī)。全市人口自然增長(zhǎng)率1.48‰，單獨(dú)兩孩辦證5289例。

社會(huì)治理邁出新步伐?！捌桨仓袊?guó)示范區(qū)”創(chuàng)建深入開展，社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)不斷完善，刑事案件下降8.9%?！胺ㄖ蔚玛?yáng)”扎實(shí)推進(jìn)，“法律七進(jìn)”及村規(guī)民約“中江經(jīng)驗(yàn)”在全省推廣。完成第九屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉，全面推行村民議事會(huì)議制度。在全國(guó)首創(chuàng)“鄰里鄉(xiāng)親互助會(huì)”，政府救濟(jì)與民間互助得到有機(jī)結(jié)合。在居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域探索政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)。加強(qiáng)群眾和信訪工作，“12345”為民服務(wù)平臺(tái)投入運(yùn)行。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，建成19個(gè)省級(jí)安全社區(qū)。防災(zāi)減災(zāi)和突發(fā)事件處置能力不斷提升。國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強(qiáng)。

五、強(qiáng)化政府自身建設(shè)，行政效能不斷提高。

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效明顯。以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，聚焦“四風(fēng)”問題，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，開展“9+2”專項(xiàng)整治，狠抓問題整改落實(shí)，政府機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，服務(wù)效率明顯提升，一批聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題得到切實(shí)解決。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，全市同比減少4663萬元、較預(yù)算下降18.5%。加強(qiáng)文山會(huì)海治理，市政府文件和全市性會(huì)議分別減少14.7%、7.8%。

依法行政深入推進(jìn)。自覺接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議109件、政協(xié)提案210件。全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)學(xué)法，普遍建立法律顧問制度，調(diào)整充實(shí)市政府法律顧問團(tuán)，村(社區(qū))全部配備法律顧問，4個(gè)村被授予“全國(guó)民主法治示范村”，我市行政復(fù)議工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)交流。

政務(wù)服務(wù)得到提升。深化“兩集中兩到位”，清理審批前置條件1254個(gè)，橫向并聯(lián)審批和縱向聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制進(jìn)一步完善。建成“一目錄、一廳、兩平臺(tái)”，行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)開通運(yùn)行，清理并晾曬“權(quán)力清單”6403項(xiàng)。全程代辦投資項(xiàng)目375個(gè)，立項(xiàng)投資額1539億元;建立投資項(xiàng)目統(tǒng)一收費(fèi)、規(guī)范減免機(jī)制，辦理減免金額1207萬元。搭建公開規(guī)范的涉審中介平臺(tái)，試點(diǎn)地區(qū)的政府投資項(xiàng)目中介服務(wù)費(fèi)下浮50%、服務(wù)效率提升70%。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查、檔案、民族宗教、住房公積金、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會(huì)等工作取得新進(jìn)展。

各位代表，過去的一年，我們?cè)凇胺€(wěn)增長(zhǎng)”中增添了新動(dòng)力，在“調(diào)結(jié)構(gòu)”中邁出了新步伐，在“促改革”中實(shí)現(xiàn)了新突破，在“惠民生”中取得了新業(yè)績(jī)。成績(jī)來之不易，歸功于全市人民的共同努力。在此，我代表市人民政府，向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和全市人民，向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警，向所有關(guān)心、支持德陽(yáng)發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

同時(shí)，我們也清醒看到，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)還很艱巨;工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益有待提高，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平及層次需要提升，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式亟需轉(zhuǎn)變;投資增長(zhǎng)后勁不足，項(xiàng)目支撐作用還需增強(qiáng);中心城市聚集輻射力不足，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力有待提升;財(cái)政持續(xù)增收困難，收支平衡壓力突出;社會(huì)穩(wěn)定壓力依然較重，社會(huì)治理仍需進(jìn)一步加強(qiáng);政府職能轉(zhuǎn)變還沒有完全到位，發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。對(duì)此，我們將在今后工作中加倍努力，積極解決。

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)和矛盾化解艱難。同時(shí)，我們也要看到，德陽(yáng)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”時(shí)期，發(fā)展?jié)摿Υ螅l(fā)展基礎(chǔ)好，發(fā)展動(dòng)力足。我們要堅(jiān)定信心，積極作為，以改革開放的新思路、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新舉措，搶抓新常態(tài)發(fā)展中的新機(jī)遇，贏得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成果。

今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的、xx屆三中四中全會(huì)和省委十屆四次五次全會(huì)精神，特別是系列重要講話精神，按照中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略，突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、內(nèi)需拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革推動(dòng)，加強(qiáng)民生保障，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資950億元左右;一般公共財(cái)政預(yù)算收入85.67億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%左右;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);節(jié)能減排達(dá)到國(guó)家和省的要求。

一、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益。

加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，突出增量?jī)?yōu)質(zhì)、存量?jī)?yōu)化，大力發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，在更高層次上加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

狠抓工業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，引導(dǎo)機(jī)械行業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)、智能制造、營(yíng)銷和服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)延伸;引導(dǎo)化工行業(yè)向精細(xì)化工、特種化工、清潔生產(chǎn)方向發(fā)展;引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)緊盯市場(chǎng)調(diào)整結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育航空與燃機(jī)、新能源汽車、新材料三大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)電科特飛、東汽燃機(jī)、明日宇航、什邡煙廠技改等20個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)園區(qū)調(diào)位升級(jí)，加快德陽(yáng)廣漢國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建，支持中江創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)，抓好通航產(chǎn)業(yè)園、石墨烯產(chǎn)業(yè)園、石油天然氣裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。促進(jìn)工業(yè)化信息化融合，加快智慧城市建設(shè)，推進(jìn)“工業(yè)云制造”基地、“工業(yè)云服務(wù)”平臺(tái)和“云計(jì)算中心”建設(shè)。加大企業(yè)服務(wù)力度，支持企業(yè)拓展市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，“一企一策”幫助困難企業(yè)。

提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主攻方向，研究出臺(tái)更具突破性的政策措施，促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重提高、業(yè)態(tài)提升。扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，突出抓好“五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)”。完善現(xiàn)代物流體系，支持大型制造企業(yè)剝離和外包物流業(yè)務(wù)，發(fā)展壯大物流龍頭企業(yè)。大力發(fā)展電子商務(wù)，加快當(dāng)當(dāng)網(wǎng)西南電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、普洛斯電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造城市商圈、特色商業(yè)街，抓好服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。積極引進(jìn)大型會(huì)展專業(yè)公司，促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。提升旅游設(shè)施，打造文化游、鄉(xiāng)村游、古鎮(zhèn)游、賞花品果游，彰顯旅游特色。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，積極推進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，開展整縣整鄉(xiāng)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建，繼續(xù)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范工程和糧經(jīng)復(fù)合種植基地建設(shè)工程。調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大糧油、蔬菜、生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地，鞏固發(fā)展小家禽、水果、干果、中藥材等區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局和專業(yè)生產(chǎn)格局。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)資金投入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

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政府工作報(bào)告討論發(fā)言稿篇十三

各位代表、同志們：

剛剛過去的一年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年，也是我鎮(zhèn)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、穩(wěn)步轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。會(huì)議的目的是深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平重要講話精神，全面總結(jié)今年以來全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，深入分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署明年工作，進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，以更大的決心、更足的干勁、更實(shí)的舉措，搶抓機(jī)遇，趁勢(shì)而上，滿懷豪情，勇創(chuàng)偉業(yè)，走出了一條既打牢經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、又彰顯特色優(yōu)勢(shì)、更增進(jìn)民生幸福的科學(xué)發(fā)展之路。

現(xiàn)在，我代表中共余東鎮(zhèn)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的各位同志提出寶貴意見。

一、回眸2014，全鎮(zhèn)干群同心合力，取得諸多發(fā)展新業(yè)績(jī)。

一是立足實(shí)際，進(jìn)位趕超，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

2014年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值24.3億元，同比增長(zhǎng)12.5%;完成財(cái)政總收入7000萬元，其中地方一般預(yù)算收入6300萬元，同比增長(zhǎng)50%;農(nóng)民人均收入達(dá)到18000元，同比增長(zhǎng)13%;完成固定資產(chǎn)投資15.74億元;引進(jìn)市外稅收1100萬元。在全市季度八項(xiàng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)賽中皆取得了優(yōu)異成績(jī)，尤其是財(cái)政收入、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)等剛性指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組中增幅排名第一。在全市年終考核中,分別獲得等榮譽(yù)稱號(hào)。

(一)工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾一度下行壓力加大，不少企業(yè)遇到了前所未有的發(fā)展困境。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住“百日競(jìng)賽”的契機(jī)，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心，打好持續(xù)下滑的狙擊戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)應(yīng)稅銷售扭負(fù)為盈的目標(biāo)。全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上產(chǎn)值47億元，銷售收入億元，利稅億元，分別增長(zhǎng)25.5%、8%和22.9%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)入庫(kù)稅金萬元，占年計(jì)劃的%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)應(yīng)稅銷售12億元，占年計(jì)劃的86%。主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。全鎮(zhèn)共實(shí)施超千萬項(xiàng)目19個(gè)，計(jì)劃總投資8.6億元，其中新建項(xiàng)目12個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目3個(gè)，已竣工項(xiàng)目5個(gè)。總投資8000萬元的太一道具項(xiàng)目、總投資1.2億元希諾二期、總投資1.02億元新亞鎳網(wǎng)三個(gè)項(xiàng)目分別參加了市項(xiàng)目集中開工。

2、招商引資穩(wěn)步推進(jìn)。放大區(qū)位人文、市鎮(zhèn)互動(dòng)、政策功能、資本轉(zhuǎn)移四大優(yōu)勢(shì)，組建了專職的招商小分隊(duì)赴上海、蘇南等熱點(diǎn)地區(qū)招商。聘請(qǐng)了全鎮(zhèn)100多位在外能人作為招商顧問，廣泛收集信息。利用新上海企業(yè)家俱樂部這個(gè)平臺(tái)舉行了投資說明會(huì)，取得了非常好的影響力和效果。同時(shí)，大力推進(jìn)“二次開發(fā)”、“騰籠換鳳”，對(duì)三輪時(shí)裝公司、原尚余制衣廠兩個(gè)地塊進(jìn)行整合，盤活存量土地25.7畝。全年完成合同利用外資1487萬美元，占年計(jì)劃的123%;完成實(shí)際到帳外資690萬美元，占年計(jì)劃的86.2%。

3、服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。深入開展掛鉤聯(lián)系、結(jié)對(duì)幫扶、銀企合作、“服務(wù)企業(yè)百日行”等活動(dòng)，努力營(yíng)造“親商、安商、富商、助商”的良好氛圍。幫助希諾公司成功引進(jìn)了復(fù)旦大學(xué)新材料實(shí)驗(yàn)室車仁超教授共同開發(fā)納米銀杯項(xiàng)目，新興特種成功引進(jìn)南京大學(xué)國(guó)家千人計(jì)劃阮剛教授，并簽訂合作協(xié)議。全力推進(jìn)獎(jiǎng)牌企業(yè)做強(qiáng)龍頭，規(guī)模企業(yè)修壯龍身，中小企業(yè)拉長(zhǎng)龍尾，為實(shí)現(xiàn)今年“一金一銀三銅”的獎(jiǎng)牌企業(yè)新布局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)彰顯特色。依托萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模、品牌、科技、人才疊加優(yōu)勢(shì)，不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化水平。全年新建種養(yǎng)殖及休閑項(xiàng)目18個(gè)，上報(bào)完成固定資產(chǎn)總投資1億元，其中1000萬元以上投資項(xiàng)目3個(gè)，即孝德樂農(nóng)莊、東方雁羊場(chǎng)、青山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);500萬元以上投資項(xiàng)目2個(gè)，即鳳凰島綜合養(yǎng)殖場(chǎng)、長(zhǎng)圩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。結(jié)合投資1057.98萬元農(nóng)資開發(fā)項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)省級(jí)“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地項(xiàng)目和省級(jí)園藝標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目。建成永久性蔬菜生產(chǎn)基地6600畝，新申報(bào)無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地4500畝、無公害水產(chǎn)品4個(gè)，無公害蔬菜產(chǎn)地3000畝、無公害農(nóng)產(chǎn)品13個(gè)。深入推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入，積極申報(bào)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目12個(gè)，目前已進(jìn)全面完工。

(三)三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)更加活躍。深入挖掘利用古鎮(zhèn)歷史文化優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)旅游景區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提升旅游的文化內(nèi)涵和深度。以鳳城佳苑為代表的房地產(chǎn)業(yè)形勢(shì)喜人。全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)億元，比去年同期增加%;完成固定資產(chǎn)投資100萬元以上的服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目14個(gè)，總投資3.23億元。同時(shí)，制定出臺(tái)了一系列政策措施，全力助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完成新增批零住餐企業(yè)申報(bào)6家，限上重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)申報(bào)4家。

(四)建筑經(jīng)濟(jì)重鑄輝煌。成立海門市第一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑業(yè)協(xié)會(huì)，積極引導(dǎo)建筑企業(yè)在市場(chǎng)的大潮中，進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，搶抓發(fā)展機(jī)遇，提升企業(yè)資質(zhì)，擴(kuò)大市場(chǎng)影響，走多角度、立體化、全方位發(fā)展之路。新路達(dá)公司承建的上海市閘北區(qū)文化廣場(chǎng)項(xiàng)目榮獲“魯班獎(jiǎng)”。2014年實(shí)現(xiàn)了建安產(chǎn)值超19.2億元，同比增長(zhǎng)48%，極大增強(qiáng)了增強(qiáng)余東建筑業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)拓展能力。

二是因勢(shì)利導(dǎo)，多措并舉，中心鎮(zhèn)建設(shè)取得新成效。

緊緊圍繞市委、市政府提出的“五中心一片區(qū)”的戰(zhàn)略部署，以中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)和主抓手,積極推動(dòng)“城鄉(xiāng)質(zhì)態(tài)、民生質(zhì)量”同步提升，建設(shè)勢(shì)頭發(fā)展良好。

(一)城鎮(zhèn)規(guī)劃日趨完善。確立了“規(guī)劃先行、注重特色、遠(yuǎn)近結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展”的理念，委托揚(yáng)州大學(xué)設(shè)計(jì)院反復(fù)修編總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃以及綠地、交通、工業(yè)園區(qū)等專項(xiàng)規(guī)劃，精心打造一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化延續(xù)、城鎮(zhèn)建設(shè)與原生態(tài)完美融合的宜居、宜業(yè)、宜游的中國(guó)歷史文化旅游名鎮(zhèn)初具形態(tài)。

(二)城鄉(xiāng)面貌煥然一新。大力開展“基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)水網(wǎng)改造工程、南北路燈亮化工程、綠化修補(bǔ)工程、鳳城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工程、文化活動(dòng)中心建設(shè)工程、1000平方米以上文化廣場(chǎng)工程、育才路建設(shè)工程、老通呂公路大修工程、樹勛片公交線路道路橋梁達(dá)標(biāo)工程等。推進(jìn)了“一個(gè)舒適宜居的居民小區(qū)”的建設(shè)，新開工的面積達(dá)1萬平方米。開展了“五整治、三建設(shè)”活動(dòng)，加強(qiáng)了垃圾處理站站、污水處理廠的監(jiān)管力度，城鎮(zhèn)居民的人居環(huán)境進(jìn)一步改善。與此同時(shí)積極申報(bào)上級(jí)水利部門的各類項(xiàng)目，成功獲得運(yùn)鹽河護(hù)坡修復(fù)工程等2個(gè)項(xiàng)目即將進(jìn)入設(shè)計(jì)施工階段。

(三)古鎮(zhèn)發(fā)展取得實(shí)效。完成了南城門遺址修繕工程、古鎮(zhèn)牌樓牌坊建設(shè)工程，籌建了古鎮(zhèn)修繕推進(jìn)工作委員會(huì)(民間推進(jìn)組織、民間能工巧匠隊(duì)伍、先行修繕地段確定)，啟動(dòng)了余東劇場(chǎng)修復(fù)工程、石板街南延段工程，并完成郭利茂銀樓等相關(guān)景點(diǎn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作。

(四)園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。以規(guī)劃為先導(dǎo),拉開整體框架，尋求錯(cuò)位發(fā)展，沿湯正公路兩側(cè)建立工業(yè)長(zhǎng)廊。重點(diǎn)投資了3500萬元實(shí)施人民路南延、希諾路東延工程，在大興河上架設(shè)橋梁，建成以后道路縱橫交錯(cuò)，基礎(chǔ)設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美整潔，配套服務(wù)到位，將成為興辦大工業(yè)、培育大產(chǎn)業(yè)、開拓大市場(chǎng)的最佳承載地。

三是民生為本，全面推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)再上新臺(tái)階。

始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民群眾共享的理念，各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)。

(一)新農(nóng)村建設(shè)成效明顯?？偼顿Y超200多萬重點(diǎn)推進(jìn)了新河、啟勇、旭宏等6個(gè)重點(diǎn)村和12個(gè)一般村水利疏浚施工，完成12個(gè)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)道路建設(shè)14.3公里，改建水泥混凝土農(nóng)路40公里，農(nóng)橋11座。開展了環(huán)境整治突擊月活動(dòng)，建立了“四位一體”長(zhǎng)效化管理機(jī)制，在全市農(nóng)村環(huán)境工作會(huì)議上做了交流發(fā)言。加快推進(jìn)了省級(jí)農(nóng)村公路提檔升級(jí)示范段工程，創(chuàng)造海門交通史上的新記錄，南通于7月24日在我鎮(zhèn)召開了農(nóng)路推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并作為施工樣板和教程在全省予以推廣。

(二)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。堅(jiān)持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置，不斷加大教育投入,繼續(xù)實(shí)施校安工程，對(duì)余東初中教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓，樹勛小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行加固改造。投資160余萬元實(shí)施余東中學(xué)塑膠跑道工程，目前已經(jīng)接近尾聲。

(三)文化事業(yè)持續(xù)繁榮。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“八個(gè)一”和村文化陣地“六個(gè)一”工程建設(shè)。積極組織開展“海門之夏”、激情江海風(fēng)、啟鳳街社區(qū)文化節(jié)等活動(dòng)。余東小學(xué)雛鳳班少兒京劇大放異彩，在江蘇省第六屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)決賽中榮獲金獎(jiǎng)。成立了余東鎮(zhèn)文聯(lián)，新建了文化活動(dòng)中心，舉辦了鳳城講堂、道德講堂活動(dòng)，創(chuàng)辦了鎮(zhèn)級(jí)刊物《鳳城苑》，進(jìn)一步豐富了文化活動(dòng)載體。

(四)人口和計(jì)劃生育工作深入推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育綜合治理責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)，嚴(yán)格控制早婚早育，堅(jiān)持現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平。

(五)社會(huì)保障體系逐步健全。落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)到100%;鞏固和發(fā)展農(nóng)村新型合作醫(yī)保，群眾參保率達(dá)到99%以上。足額發(fā)放優(yōu)撫金、救助金、尊老金。投資200萬元利用原木樁港小學(xué)閑置教學(xué)大樓進(jìn)行敬老院改造擴(kuò)建，順利通過省檢查組的驗(yàn)收。

(六)社會(huì)管理創(chuàng)新取得實(shí)效。依靠“一套機(jī)制”，“兩大保障”，呈現(xiàn)“三大亮點(diǎn)”，以“四項(xiàng)工作”為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化保一方平安的政治職責(zé)。全年無越級(jí)上訪、無矛盾糾紛上交、無重大案件發(fā)生、無社區(qū)矯正對(duì)象脫管，政法各項(xiàng)工作獲得上級(jí)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

四是務(wù)實(shí)奮進(jìn)，著力創(chuàng)新，黨的建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。

(一)加強(qiáng)黨委自身建設(shè)。充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用，抓好黨委中心組學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。嚴(yán)格按照中央和省委關(guān)于民主生活會(huì)制度的有關(guān)規(guī)定，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委十項(xiàng)規(guī)定的情況為重點(diǎn)，開展批評(píng)和自我批評(píng)，相互診脈，互相幫助，促進(jìn)共同提高。

(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。構(gòu)建“五位一體”的黨組織新機(jī)制，積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員責(zé)任崗、黨員爭(zhēng)創(chuàng)先鋒等活動(dòng)。抓好基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)，培樹創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)典型，并對(duì)樹立起來的先進(jìn)典型，采取全方位、多角度、持續(xù)性的宣傳推介，使基層黨組織和廣大黨員學(xué)有榜樣、干有方向、趕有目標(biāo)。同時(shí)，抓好黨員的教育、管理和發(fā)展工作，按照成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)的原則，全鎮(zhèn)今年共發(fā)展黨員18名，為黨的肌體注入了新鮮血液。

(三)加強(qiáng)活動(dòng)載體建設(shè)。開展了“黨員提質(zhì)1+1”、“五走進(jìn)五集中”和“五好五多”雙競(jìng)賽等專題活動(dòng)，營(yíng)造全鎮(zhèn)黨員干部積極向上的濃厚氛圍。同時(shí)，舉辦了“道德講堂“和“鳳城講堂”，創(chuàng)辦了《鳳城苑》期刊，成為展示古鎮(zhèn)文化內(nèi)涵、提升黨員干部能力的一個(gè)重要平臺(tái),也是黨委、政府與群眾之間溝通信息、交流思想的重要紐帶。

(四)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。積極推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。修訂完善了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度、機(jī)關(guān)干部考核制度和鎮(zhèn)村干部“勤廉雙述”制度，從制度的具體落實(shí)和嚴(yán)格執(zhí)行上抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。抓好行風(fēng)效能建設(shè)，陽(yáng)光運(yùn)作招投標(biāo)工作，全面實(shí)施黨務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)發(fā)展，群眾滿意度明顯提高。

各位代表、同志們，成績(jī)來之不易，奮斗充滿艱辛，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴?；仡欉@一年來取得的不平凡業(yè)績(jī)，凝聚了全鎮(zhèn)上下矢志跨越、奮力拼搏的心血和汗水。在此，我謹(jǐn)代表中共余東鎮(zhèn)黨委，向奮斗在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線的廣大干部群眾，向給予我們鼎力支持的全體老干部和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，余東前進(jìn)的道路上仍然面臨著不少困難和問題。一是黨員隊(duì)伍還需進(jìn)一步加強(qiáng)，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平有待進(jìn)一步提高;二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐還需進(jìn)一步加快;三是一些民生問題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題有待于進(jìn)一步解決;四是富民增收的長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程還需進(jìn)一步加速;五是嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來的社會(huì)矛盾日益突出，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、維護(hù)和諧穩(wěn)定還需進(jìn)一步加力。這些都必須引起我們的高度重視，在今后工作中采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以克服和解決。

二、邁入2014，我們將共識(shí)共為，奮力拓取趕超發(fā)展新成果。

2014年是全面深化改革的啟動(dòng)之年，也是我鎮(zhèn)進(jìn)一步提升優(yōu)勢(shì)、積蓄后勁、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。為此，我們要堅(jiān)定信心、迎難而上，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，以加快中心鎮(zhèn)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高標(biāo)小康社會(huì)的新成就來譜寫好中國(guó)夢(mèng)的余東篇章。

明年的工作思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)圍繞“五強(qiáng)一和”的總體要求，鎖定“產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、休閑旅游勝地”兩大目標(biāo)，狠抓“改革、創(chuàng)新、領(lǐng)先”三大關(guān)鍵，實(shí)施“轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)鎮(zhèn)共興、民生幸福、黨建保障”四大工程，全力開創(chuàng)高標(biāo)準(zhǔn)小康建設(shè)新局面。

具體目標(biāo)：2014年鎮(zhèn)域生產(chǎn)總值增長(zhǎng)%，達(dá)到億元;財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)%，達(dá)到萬元;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)%以上，完成億元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)%，達(dá)到萬元;社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)工作走在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求，我們將重點(diǎn)抓好以下個(gè)方面工作：

一、突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、園區(qū)發(fā)展，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。

(一)強(qiáng)化新型工業(yè)化主導(dǎo)作用。

牢固樹立“抓發(fā)展就要抓工業(yè)、抓工業(yè)就要抓項(xiàng)目，有貢獻(xiàn)得大獎(jiǎng)、有作為才有地位”的理念，大力推進(jìn)“人才強(qiáng)鎮(zhèn)、科技興園、轉(zhuǎn)型升級(jí)”戰(zhàn)略。堅(jiān)持壯大、培育、提升多策并舉，加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”：

1、集結(jié)全鎮(zhèn)之力，全力以赴推進(jìn)招商選資，在“引大招強(qiáng)”上力爭(zhēng)新突破。要營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)干部親自上，專業(yè)人員重點(diǎn)干，全體干部一起闖的全民招商氛圍。要充分發(fā)揮余東的人文優(yōu)勢(shì)，收集各方面的招商信息，既要鼓勵(lì)社會(huì)各界人士提供重大項(xiàng)目信息，更要鼓勵(lì)已落戶企業(yè)負(fù)責(zé)人為招商引資做貢獻(xiàn)。要以招商活動(dòng)為載體，創(chuàng)新招商推介方式，重點(diǎn)要立足于長(zhǎng)三角和珠三角等地區(qū)、立足于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、立足于我鎮(zhèn)的在外能人及海門商會(huì)，要在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)能人上實(shí)現(xiàn)突破。確保全年引進(jìn)超千萬元項(xiàng)目10個(gè)以上，超5000萬元項(xiàng)目1—2個(gè)，超億元1個(gè)。注冊(cè)外資實(shí)際到賬超800萬美元，以大項(xiàng)目突破帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展。

2、實(shí)施“雙五工程”，一著不讓推進(jìn)規(guī)模培育，在“量能擴(kuò)張”上力爭(zhēng)新突破。結(jié)合余東工業(yè)實(shí)際，重點(diǎn)抓好扶強(qiáng)育小幫新工作，推進(jìn)生產(chǎn)要素向支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目集中，不斷發(fā)展壯大能源材料、精密機(jī)械等新興特色產(chǎn)業(yè)，改造提升體育用品、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)實(shí)施好“雙五工程”，即2014年努力培育骨干企業(yè)，力爭(zhēng)明年獎(jiǎng)牌企業(yè)突破五家，扶持好五個(gè)以上的超5000萬元重大項(xiàng)目建設(shè)。

3、提升“三種能力”，千方百計(jì)推進(jìn)提檔升級(jí)，在“質(zhì)態(tài)提升”上力爭(zhēng)新突破?！叭N能力”即增強(qiáng)發(fā)展活力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、挖掘市場(chǎng)潛力。一要抓好產(chǎn)品研發(fā)、抓好創(chuàng)新創(chuàng)牌、抓好降本增效，引導(dǎo)調(diào)整結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展活力。二要引導(dǎo)和支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新工作，加大科研投入，運(yùn)用新工藝、新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)明年新認(rèn)定市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心2個(gè)以上，篩選一批具有高科技含量和自主研發(fā)能力的企業(yè)，積極申報(bào)國(guó)家和省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目。三要抓好強(qiáng)外拓內(nèi)，挖掘市場(chǎng)潛力。充分利用國(guó)內(nèi)外各種專業(yè)展銷會(huì)，開展有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)出擊、品牌出戰(zhàn)，加快內(nèi)外銷市場(chǎng)開拓步伐，確保全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

4、加強(qiáng)“四大服務(wù)”，真抓實(shí)干推進(jìn)企業(yè)幫扶，在“服務(wù)效能”上力爭(zhēng)新突破。“四大服務(wù)”即加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行運(yùn)籌協(xié)調(diào)服務(wù)、加強(qiáng)生產(chǎn)要素組織協(xié)調(diào)服務(wù)、加強(qiáng)政企協(xié)調(diào)溝通服務(wù)、加強(qiáng)“合力興工”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續(xù)深入開展好機(jī)關(guān)干部掛鉤服務(wù)企業(yè)或項(xiàng)目的“一對(duì)一幫扶”活動(dòng)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，從而不斷加大對(duì)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)協(xié)調(diào)力度，不斷創(chuàng)優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。通過邀請(qǐng)專家學(xué)者授課、開展企業(yè)家沙龍等活動(dòng)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)急需的專業(yè)技術(shù)人才，儲(chǔ)備一批創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐。全年力爭(zhēng)引進(jìn)中高級(jí)人才10名以上。

(二)全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)，深入實(shí)施“百千萬”工程，即百畝家庭農(nóng)場(chǎng)、千畝農(nóng)業(yè)園區(qū)、萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，做到高度定位，整體聯(lián)動(dòng)，把握關(guān)鍵，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2、發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的資源特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在鞏固和提高現(xiàn)有四青作物速凍加工能力和海門山羊開發(fā)力度外，集中資源要素，發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、速凍等粗加工項(xiàng)目和以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品為主的精深加工項(xiàng)目。海門東方雁山羊?qū)I(yè)合作社規(guī)模養(yǎng)羊10000頭以上，并輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶。南通勛隆園農(nóng)產(chǎn)品有限公司出口額達(dá)到100萬美元;海門市康嘉農(nóng)產(chǎn)品有限公司在做好四青作物生產(chǎn)銷售的基礎(chǔ)上，向四色寶豆精深加工、包裝、銷售發(fā)展;扶持壯大海門王家沙食品有限公司;南通市孝德樂生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司在2014年建設(shè)完成，展示新形象。推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。要積極開展“龍頭企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提升年”活動(dòng)，力爭(zhēng)新創(chuàng)市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，銷售收入增幅達(dá)15%以上，帶動(dòng)農(nóng)戶增幅達(dá)5%以上，著力推進(jìn)一村一品富民強(qiáng)村工程，爭(zhēng)創(chuàng)市“一村一品”示范村一個(gè)，確保20%的村成為“一村一品”專業(yè)村。

3、強(qiáng)化品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)。依托我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所，保障農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)安全。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及合作組織，積極申報(bào)注冊(cè)商標(biāo)、名牌產(chǎn)品和“三品”認(rèn)證，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)新增南通市名牌產(chǎn)品1個(gè)，“三品”認(rèn)證新增5個(gè)，促進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)，為我鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品走向國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)創(chuàng)造條件。

4、提高為農(nóng)服務(wù)水平。一是創(chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制。強(qiáng)化園區(qū)農(nóng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)機(jī)制，重獎(jiǎng)對(duì)園區(qū)、合作社建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。二是加快農(nóng)業(yè)適新技術(shù)推廣。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，按照優(yōu)質(zhì)、高效的要求，因地制宜搞好農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。三是建立協(xié)會(huì)、科技示范戶與科研院校多渠道合作機(jī)制，大力引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。同時(shí)，積極開辦田間學(xué)校、農(nóng)技培訓(xùn)班等，提高農(nóng)民農(nóng)技水平和綜合素質(zhì)。

5、不斷壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入。引導(dǎo)村集體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、外來職工公寓、購(gòu)建商品用房等方式，實(shí)現(xiàn)村集體收入可持續(xù)增收。努力發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)支持長(zhǎng)圩、莊烈、戴青山、木樁港、和平、富民等村通過組建合作社、興辦中介、產(chǎn)品營(yíng)銷等提供有償服務(wù)。從而確保全鎮(zhèn)20萬元以上的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，50萬元以上村達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。

(三)加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

服務(wù)業(yè)是擴(kuò)內(nèi)需、促就業(yè)、惠民生的重要支撐。堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)全局、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新發(fā)展，著力構(gòu)建消費(fèi)需求旺、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)強(qiáng)、就業(yè)總量大的現(xiàn)代服務(wù)體系。重點(diǎn)實(shí)施南城門以北石板街修復(fù)工程、護(hù)城河開挖工程、法光寺拓展工程、崔桐故居恢復(fù)等工程。加大政府引導(dǎo)性投入，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)重大旅游開發(fā)項(xiàng)目招商，提升旅游目的地城市功能。做好旅游宣傳推介，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，辦好余東一日游、余東廟會(huì)、文化旅游節(jié)等活動(dòng)，拓展旅游客源市場(chǎng)，力爭(zhēng)全年旅游總收入增長(zhǎng)%以上。同時(shí)，創(chuàng)新思路，拓寬渠道，抓重點(diǎn)、找突破，努力做好創(chuàng)稅工作。

(四)積極培育壯大建筑業(yè)。

圍繞做大做強(qiáng)建筑業(yè)，著力培育大企業(yè)、大集團(tuán)，實(shí)施行業(yè)品牌戰(zhàn)略。鼓勵(lì)支持晟泰、通東、鑫路達(dá)等建筑業(yè)“龍頭”企業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)與南通三建、中南集團(tuán)等大建筑企業(yè)的合作與交流，帶動(dòng)建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的整體提升。充分發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，定期召開分析研討會(huì)，支持企業(yè)依托技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)總承包企業(yè)做多做優(yōu)、專業(yè)承包企業(yè)做特做專、勞務(wù)企業(yè)做精做實(shí)。同時(shí)，強(qiáng)化企業(yè)歸屬感和責(zé)任感，吸引一批資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)的建筑企業(yè)總部落戶余東。從而通過新建總部經(jīng)濟(jì)有效提升余東建筑業(yè)的整體實(shí)力。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)建安產(chǎn)值超億元，躋身全市先進(jìn)行列。

二、突出功能布局、古鎮(zhèn)開發(fā)，全面加快產(chǎn)鎮(zhèn)共興步伐。

(一)加快形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。按照“沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”的要求和“北有古鎮(zhèn)、中有商居、南有園區(qū)”的總體布局，認(rèn)真研究全區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃，合理劃分優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)主體功能區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，加快形成功能定位清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確、開發(fā)秩序規(guī)范、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源相協(xié)調(diào)的區(qū)域開發(fā)格局。

(二)加快古鎮(zhèn)的保護(hù)與開發(fā)力度。根據(jù)古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃，堅(jiān)持“修舊如舊”的原則，重點(diǎn)完成西入口牌樓、鳳城劇場(chǎng)修繕、文化研究中心、石板街南段修繕、南城門附屬設(shè)施的建設(shè)等工程;做好南護(hù)城河恢復(fù)方案的可行性論證工作，適時(shí)啟動(dòng)南護(hù)城河恢復(fù)工程;做好古鎮(zhèn)西入口地段、法光寺東側(cè)地段拆遷工作，啟動(dòng)法光寺改擴(kuò)建工程;做好有關(guān)文保單位的搶救性修復(fù)工作，啟動(dòng)古鎮(zhèn)重點(diǎn)地段的郭利茂銀樓、崔桐故居、武進(jìn)士故居修繕工作;啟動(dòng)湯正公路東側(cè)、朝陽(yáng)路西側(cè)建筑的“穿衣戴帽”等工程。

(三)加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。啟動(dòng)300畝新居住小區(qū)建設(shè)，建好50畝安置房屋工程;完成文化廣場(chǎng)建設(shè)工程;加強(qiáng)污水處理廠和污水管網(wǎng)的建設(shè);開展鎮(zhèn)容環(huán)境綜合整治行動(dòng);協(xié)助規(guī)范電力、通訊、電視線路等，加強(qiáng)對(duì)路燈等照明設(shè)施的安裝和養(yǎng)護(hù)、疏通整修排水管道，確保鎮(zhèn)區(qū)干凈、整潔、有序。同時(shí)，與加快新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，積極整合涉農(nóng)項(xiàng)目和資金，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高起點(diǎn)規(guī)劃和推動(dòng)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)改造，新增農(nóng)村道路公里，嚴(yán)格執(zhí)行一事一議制度，實(shí)施水利疏浚、農(nóng)村改廁等項(xiàng)目工程，提高農(nóng)村綜合發(fā)展能力。

(四)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。明年重點(diǎn)確保完成希諾路東延工程，人民南路南延工程、育才路建設(shè)工程，啟動(dòng)五谷河路工程、老星海公路大修工程，進(jìn)一步拉開工業(yè)園區(qū)的框架。同時(shí)，按照功能齊全、設(shè)施配套和“兩年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大發(fā)展”的要求，加快推進(jìn)園區(qū)水電管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化環(huán)境，為新型工業(yè)化發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

三、突出惠民優(yōu)先、小康建設(shè)，全面增強(qiáng)民生幸福指數(shù)。

牢固樹立民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要的工作理念，按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的工作思路，繼續(xù)開展“民生建設(shè)年”活動(dòng)，切實(shí)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷提高全鎮(zhèn)人民的幸福感。

(一)大力實(shí)施教育強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。進(jìn)一步優(yōu)化兩大幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)，充分利用一流的教育設(shè)備，全面提升我鎮(zhèn)學(xué)前教育質(zhì)量，繼續(xù)保持省級(jí)優(yōu)質(zhì)幼兒園榮譽(yù)。著力推進(jìn)兩大中心小學(xué)特色教育，以特色教育帶動(dòng)素質(zhì)教育的全面提升，確保樹勛中心小學(xué)和余東中心小學(xué)雙雙獲得全市素質(zhì)教育百分考核一等獎(jiǎng)。不斷放大樹勛中學(xué)教育優(yōu)勢(shì)，確保中考成績(jī)、海中上線率繼續(xù)領(lǐng)跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中。全面提升余東中學(xué)的教育質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)綜合升學(xué)率有重大突破。

(二)扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站示范化創(chuàng)建活動(dòng)，不斷完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革，努力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)達(dá)標(biāo)衛(wèi)生醫(yī)院，進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性和均等化水平。深入實(shí)施藥品安全放心工程，繼續(xù)鞏固“藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成果。廣泛開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛女孩行動(dòng)”等活動(dòng)，加大對(duì)違法生育和“兩非”的打擊力度，建立穩(wěn)定適度低生育水平和長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真做好計(jì)生獎(jiǎng)扶對(duì)象的審核工作，確保獎(jiǎng)扶政策落實(shí)到位。完成人口家庭公共服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)日常運(yùn)行管理，確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)功能得到充分發(fā)揮。同時(shí)，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，確保外來人口與戶籍人口受到同等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。切實(shí)做好食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作，保持食品藥品安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。

(三)著力增強(qiáng)社會(huì)保障能力。積極構(gòu)建社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相結(jié)合的社會(huì)保障體系。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)和就業(yè)援助，鼓勵(lì)引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、到企業(yè)和基層就業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)人，完成培訓(xùn)人(次)。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、養(yǎng)老等社會(huì)保障政策，做好城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保提標(biāo)增補(bǔ)工作。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，大力推進(jìn)社會(huì)福利和慈善事業(yè)。加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。積極發(fā)展殘疾人和婦女兒童事業(yè)。

(四)努力滿足人民精神文化需求。全面落實(shí)公共文化設(shè)施免費(fèi)開放和惠民措施。加強(qiáng)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)文化惠民工程建設(shè)，積極開展鄉(xiāng)村公益電影放映工程。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物保護(hù)力度。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快文化體制改革。以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)特色文化之鄉(xiāng)為契機(jī)，加強(qiáng)特色文化品牌創(chuàng)建。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，深化未成年人思想道德建設(shè)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)宣傳管理，營(yíng)造良好文化環(huán)境。

(五)持續(xù)創(chuàng)新社會(huì)管理。持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想不動(dòng)搖，扎實(shí)做好各項(xiàng)維穩(wěn)工作。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，建立健全信訪矛盾訴訟聽證會(huì)制度、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制、特殊人群管控幫教機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“112211”工程，深入開展“化糾紛、解難題、辦實(shí)事”活動(dòng)，切實(shí)解決好事關(guān)群眾切身利益的突出問題。強(qiáng)化載體功能，積極發(fā)揮廉政法治文化一條街、樹勛公民法治公園、青少年法制教育基地的作用。深入推進(jìn)“六五”普法工作，創(chuàng)立群眾喜聞樂見的有效普法載體，不斷增強(qiáng)社會(huì)的親和力、凝聚力。強(qiáng)化體系建設(shè)，鞏固五防工程，健全完善村級(jí)治安聯(lián)防機(jī)制。開展平安村居、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場(chǎng)、平安家庭等基層系列平安創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升社會(huì)管理綜合績(jī)效。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度，有效防范和堅(jiān)決遏制大的安全事故發(fā)生。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，高質(zhì)量完成征兵任務(wù)，做好人防、雙擁工作。

四、突出群眾路線、勤政廉政，全面構(gòu)建黨建保障新機(jī)制。

新的一年，面對(duì)極具挑戰(zhàn)的形勢(shì)和更加艱巨任務(wù)，全體黨員干部必須要以十八屆三中全會(huì)精神為指引，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功轉(zhuǎn)化，以全新的作為、全新的狀態(tài)、全新的形象在余東跨越發(fā)展的大潮中大顯身手、再創(chuàng)輝煌。

一要進(jìn)一步激發(fā)爭(zhēng)先、爭(zhēng)位、爭(zhēng)一流的昂揚(yáng)斗志。大力弘揚(yáng)“干不到一流就是失職，爭(zhēng)不到第一就是落后”的嶄新觀念，敢于和左鄰右舍比一比，敢于和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)一爭(zhēng)，敢于和先進(jìn)地區(qū)賽一賽，把發(fā)展的參照系定位在先進(jìn)水平上，定位在更高層次追求上，不斷挑戰(zhàn)自我、攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)創(chuàng)一流，樹立一大批敢為人先、勇創(chuàng)大業(yè)的先進(jìn)典型。同時(shí)，全體黨員干部要更加自覺地以先進(jìn)為榜樣，學(xué)習(xí)他們崇高品德和優(yōu)良作風(fēng)，以敢于創(chuàng)新的銳氣、敢為人先的魄力、敢打必勝的豪情，并切實(shí)轉(zhuǎn)化為全力推動(dòng)余東跨越發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，努力在新一輪跨越發(fā)展中大顯身手、大有作為。

二要進(jìn)一步打造創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)大業(yè)的干部隊(duì)伍。落實(shí)要到位，干部是關(guān)鍵。要按照打造“知識(shí)型、創(chuàng)新型、開放型”干部隊(duì)伍的要求，積極培養(yǎng)敢為人先、奮發(fā)圖強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄、以政績(jī)論功過、以貢獻(xiàn)論優(yōu)劣，努力把有信心、有激情的干部用起來，把有思路、有辦法的干部賽出來，把有創(chuàng)新、有實(shí)績(jī)的干部選上來，真正把實(shí)現(xiàn)余東跨越發(fā)展的戰(zhàn)場(chǎng)變成發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部的賽場(chǎng)。要進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，綜合運(yùn)用“項(xiàng)目式”實(shí)踐鍛煉、“現(xiàn)場(chǎng)式”跟學(xué)鍛煉、“前沿式”掛職鍛煉等載體，切實(shí)提升黨員干部的本領(lǐng)。要扎實(shí)開展固本強(qiáng)基工程，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，以干部素質(zhì)提升、機(jī)關(guān)作風(fēng)改善來增強(qiáng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力。

三要進(jìn)一步錘煉抓早、抓實(shí)、抓主動(dòng)的過硬作風(fēng)。積極倡導(dǎo)說實(shí)在話、辦實(shí)在事的工作作風(fēng)，事情說了就辦，工作定了就干，確保抓一樁成一樁，干一樣成一樣，努力提高工作“一次布置完成率”。要牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想，堅(jiān)決服從、服務(wù)于發(fā)展大局，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)不動(dòng)搖、狠抓項(xiàng)目的方向不偏移、破解制約的動(dòng)作不遲緩、加快發(fā)展的步伐不放慢，積極參與，主動(dòng)配合，切實(shí)提高落實(shí)黨委政府決策部署的執(zhí)行力。

四要進(jìn)一步強(qiáng)化同心、同向、同節(jié)奏的濃烈氛圍。目標(biāo)要同向?！安恢\全局者不足謀一域”，要把自己的工作放到全鎮(zhèn)工作的大局中去思考、去定位、去衡量，去謀劃，牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念，積極主動(dòng)為全市發(fā)展大局獻(xiàn)計(jì)出力，努力做到同心、同力、同聲。任務(wù)要共擔(dān)。要切實(shí)承擔(dān)起應(yīng)盡的職責(zé)，把擔(dān)責(zé)與履職緊密結(jié)合起來，一方面要積極主動(dòng)完成好本職工作，真正盡到責(zé)任，落實(shí)工作，身先士卒，當(dāng)好表率;另一方面要主動(dòng)擔(dān)責(zé)，主動(dòng)攬責(zé)，勇挑重?fù)?dān)，奮發(fā)有為，爭(zhēng)做“刀刃上的好鋼”。工作要齊抓。要切實(shí)增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，部門之間、單位之間要主動(dòng)溝通，主動(dòng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)出力，主動(dòng)補(bǔ)位，齊心協(xié)力做好工作，絕不能各自為政，推諉扯皮。干部之間要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，大事講原則，小事講風(fēng)格、識(shí)大體、顧大局，互相支持，密切配合，努力形成和諧的工作氛圍和齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。

同志們，發(fā)展的道路絕不平坦!面對(duì)歷史賦予我們的光榮使命和時(shí)代重任，面對(duì)全鎮(zhèn)廣大人民的熱切期望和殷殷重托，我們要始終保持干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的銳氣，始終保持攻堅(jiān)克難、志在必得的勇氣，始終保持蓬勃向上、奮發(fā)有為的朝氣，始終保持不懼艱險(xiǎn)、急流勇進(jìn)的豪氣，咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，排除干擾不折騰，只爭(zhēng)朝夕不懈怠，以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的小康社會(huì)而努力奮斗!

政府工作報(bào)告討論發(fā)言稿篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好，下面我談幾點(diǎn)。

體會(huì)。

聽了xx省長(zhǎng)所作的《政府工作報(bào)告》，感覺鏗鏘有力、字字千斤、催人奮進(jìn)，是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、繼往開來、提神振氣的好報(bào)告，我完全贊成主要有三點(diǎn)體會(huì)：一是總結(jié)成績(jī)“鼓士氣”報(bào)告客觀總結(jié)了去年成績(jī)，可以說殊為不易、來之不易，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性變化，各項(xiàng)工作取得階段性成果，體現(xiàn)了越是艱險(xiǎn)越向前的擔(dān)當(dāng)和韌勁兒，讓基層干部群眾深感振奮和鼓舞二是描繪藍(lán)圖“顯大氣”報(bào)告站在全局和戰(zhàn)略的高度，提出了今后五年要高水平建設(shè)xx的新篇章，報(bào)告布局今年發(fā)展，提出了“六個(gè)堅(jiān)持”“六項(xiàng)任務(wù)”，發(fā)展藍(lán)圖明確清晰，思路目標(biāo)務(wù)實(shí)創(chuàng)新，路徑措施科學(xué)有力，順應(yīng)了人民群眾的新期盼，落實(shí)了高質(zhì)量發(fā)展的新要求，彰顯了xx強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)三是發(fā)展舉措“接地氣”報(bào)告著眼新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，對(duì)今年工作“十項(xiàng)任務(wù)”的安排，既符合中央精神又符合省情、基層實(shí)際，既系統(tǒng)周密又重點(diǎn)突出、暖心親民，既有一個(gè)個(gè)“戰(zhàn)役”的組織又有一件件民生實(shí)事的落地，為我們指明了工作著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。

大氣、水和環(huán)境綜合治理成效考核獲得三個(gè)“優(yōu)秀”，獲評(píng)xx省城鄉(xiāng)有機(jī)物廢棄物資源化利用示范市。六是干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。當(dāng)前全市上下心齊勁足、風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神空前高漲，匯聚起了奮進(jìn)“十四五”、揚(yáng)帆新征程的強(qiáng)大合力。

報(bào)告就是進(jìn)軍號(hào)角，就是奮進(jìn)鼓點(diǎn)。為深入貫徹落實(shí)好“兩會(huì)”精神，圍繞省委“xx”部署，結(jié)合實(shí)際，我們準(zhǔn)確把握新目標(biāo)、新要求，明確了把“xx”發(fā)展戰(zhàn)略作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作主題主線，確保干在實(shí)處、走在前列，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，努力在全省社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中，展現(xiàn)更多擔(dān)當(dāng)、實(shí)現(xiàn)更大作為、作出更多貢獻(xiàn)。

一、進(jìn)一步融入國(guó)家戰(zhàn)略。搶抓全省xxx發(fā)展機(jī)遇，對(duì)接新發(fā)展布局，精準(zhǔn)捕捉招商信息，在產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)、創(chuàng)新鏈協(xié)同、供應(yīng)鏈優(yōu)化等方面，更高水平承接優(yōu)質(zhì)溢出資源。把服務(wù)全省xx建設(shè)作為重中之重，積極參與基礎(chǔ)設(shè)施工程、生態(tài)環(huán)境共建，搭建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和高新技術(shù)轉(zhuǎn)化孵化承接平臺(tái)。推進(jìn)體育器材產(chǎn)業(yè)與冬奧會(huì)、全民健身活動(dòng)緊密銜接，借勢(shì)發(fā)展奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)、冰雪產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)有實(shí)力的體品企業(yè)開發(fā)冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品，向高端冰雪裝備制造轉(zhuǎn)型。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)。堅(jiān)持優(yōu)存量、擴(kuò)增量統(tǒng)籌發(fā)力，圍繞補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，聚焦高能級(jí)項(xiàng)目，形成不間斷招商攻勢(shì)，著力打好項(xiàng)目投資“接力賽”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“對(duì)標(biāo)賽”、項(xiàng)目招引“擂臺(tái)賽”，在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大突破。堅(jiān)持科技引領(lǐng)、質(zhì)量先行、標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效。實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)壯大工程，謀劃實(shí)施大數(shù)據(jù)、新材料、新能源等重大科技項(xiàng)目，加快納米產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)園。實(shí)施開發(fā)區(qū)提升工程，做大做強(qiáng)核心區(qū)，培育一批“鎮(zhèn)園之寶”，打造充滿活力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、產(chǎn)業(yè)高端、環(huán)境一流的高品質(zhì)開發(fā)區(qū)。

持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，實(shí)行“保姆式”代辦、“承諾制”審批，有效解決政策難點(diǎn)、執(zhí)行堵點(diǎn)、監(jiān)管盲點(diǎn)、服務(wù)痛點(diǎn)，以敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試精神，激發(fā)xx跨越趕超的強(qiáng)勁動(dòng)力。深入開展?fàn)I商環(huán)境提升年活動(dòng)，完善企業(yè)訴求快速響應(yīng)機(jī)制，在全省全國(guó)叫響投資環(huán)境品牌，讓一流營(yíng)商環(huán)境成為xx最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，真正成為營(yíng)商成本的“洼地”、政策服務(wù)的“高地”、投資創(chuàng)業(yè)的“福地”。

工作。

高地。

發(fā)展新征程中再創(chuàng)佳績(jī)、勇當(dāng)先鋒，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

政府工作報(bào)告討論發(fā)言稿篇十五

各位代表，同志們：

這次的政府工作報(bào)告征求意見稿，我讀了兩遍，今天上午又認(rèn)真聽了**x縣長(zhǎng)近一小時(shí)的政府工作報(bào)告，總體感覺本屆政府是蠻拼的，我倍感親切，深受鼓舞，充滿期待，并予以點(diǎn)贊。下面，我談幾點(diǎn)感受、建議和期待。

首先，我覺得報(bào)告有以下三個(gè)亮點(diǎn)：一是報(bào)告對(duì)2020年工作回顧，實(shí)事求是，客觀務(wù)實(shí)，通篇報(bào)告用數(shù)據(jù)說話，好多成績(jī)和所取得的成效，我們老百姓能感受得到。如，旅游開發(fā)建設(shè)，五水共治，三改一拆，四邊三化，**大道和**便捷通道貫通、**x大道翻修和擴(kuò)容，**鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)獲批和錢庫(kù)法庭恢復(fù)，成功引進(jìn)**寄宿學(xué)?！?*中學(xué)，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療“大病保險(xiǎn)”制度實(shí)施，“三公”經(jīng)費(fèi)顯著下降，查糾“四風(fēng)”問題等均收到良好的效果。二是報(bào)告充分吸納代表、委員意見，多次進(jìn)行修改，并在寫法上有所創(chuàng)新，更能貼近民心、民意和民生，給人以親切感和期待感。三是報(bào)告末尾特意羅列了十大民生實(shí)事，并且都以數(shù)據(jù)說明，表達(dá)了縣政府愿意自覺接受人大代表、政協(xié)委員、普通百姓的監(jiān)督和專家考評(píng)的決心。

第二，我從民生和代表履職角度提出四點(diǎn)建議：一是建議建立全縣公共道路橋梁建設(shè)工程質(zhì)量管理的問責(zé)機(jī)制;二是在引進(jìn)民辦高端學(xué)校**中學(xué)的同時(shí)，加大對(duì)**中學(xué)等優(yōu)質(zhì)公辦高中的投入和政策支持，保護(hù)縣內(nèi)民辦學(xué)校的辦學(xué)積極性，形成良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;三是建議將原錢庫(kù)法庭大樓通過協(xié)調(diào)還給恢復(fù)后的錢庫(kù)法庭，理由是該大樓符合法庭建設(shè)的要求和省高院給予六個(gè)月的緩沖期而無法短期內(nèi)建設(shè)新的法庭大樓;四是建議不要把代表、委員議案、批評(píng)、建議案的滿意度測(cè)評(píng)情況作為考核答復(fù)部門的依據(jù)，不能只看數(shù)據(jù)論英雄，要切實(shí)加強(qiáng)與代表、委員的溝通與交流，保護(hù)他們的參政議政熱情，以達(dá)成改進(jìn)工作、優(yōu)化措施、提高效率的目的。

的宣傳教育工作，讓市民的文明素養(yǎng)有所提高;二是改善社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施，讓老年人養(yǎng)老服務(wù)水平和質(zhì)量有明顯提高;三是加強(qiáng)城市管理和交通擁堵治理，讓占道經(jīng)營(yíng)和交通出行狀況有明顯改善;四是希望縣委縣政府在龍港城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作的推進(jìn)上有大力度、新突破、高成效;五是期盼2020年江南水鄉(xiāng)建設(shè)在全面科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上有實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)措施。

政府工作報(bào)告討論發(fā)言稿篇十六

本人是一名中小民營(yíng)企業(yè)的代表。這次，對(duì)杜省長(zhǎng)所作《政府工作報(bào)告》的總體感覺是：生動(dòng)翔實(shí)，定位精準(zhǔn)。讓人深受啟發(fā)，倍受鼓舞。

一是工作生動(dòng)而翔實(shí)?？偨Y(jié)的工作，成績(jī)不夸大，問題不縮小，多用事實(shí)和數(shù)字說話，感覺特別實(shí)在。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放、兩型社會(huì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、民生改善等方面都是數(shù)據(jù)確鑿、亮點(diǎn)紛呈。

二是目標(biāo)任務(wù)精準(zhǔn)而獨(dú)到?！秷?bào)告》將改革創(chuàng)新貫穿始終，對(duì)工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，其中既有整體的方向把握，又有具體的數(shù)字支撐；既有實(shí)在的項(xiàng)目規(guī)劃，又有清晰的產(chǎn)業(yè)布局，具有很強(qiáng)的方向性和操作性。特別是把“全面落實(shí)改革開放目標(biāo)任務(wù)”作為20工作的第一點(diǎn)，彰顯了省委、省政府毅然決然強(qiáng)力推進(jìn)改革的氣魄和智慧。

二、建議。

下面，結(jié)合個(gè)人的思考和工作實(shí)際，就《報(bào)告》提一點(diǎn)不成熟的建議：建議在第13頁(yè)“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”小點(diǎn)提到的“鞏固生活性消費(fèi)，發(fā)展電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)”中，在“健康養(yǎng)老”之后增加“休閑養(yǎng)生”。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，健康養(yǎng)生越來越受到人們的重視，健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)正在逐步興起、倍受關(guān)注。健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是健康服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要組成部分。產(chǎn)業(yè)涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、旅游度假、健身休閑、營(yíng)養(yǎng)保健、健康服務(wù)方面。健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)已逐步成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)方面有著不可替代的作用。中國(guó)正在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。休閑將不只是“少數(shù)人的特權(quán)”，而是大眾化的普遍行為，與休閑相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也必然獲得更多的發(fā)展機(jī)遇、更大的發(fā)展空間。

健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)潛力產(chǎn)業(yè)，既具有高技術(shù)含量、高附加值的特點(diǎn)，又具有低能耗、低污染的低碳經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，符合我省綠色可持續(xù)發(fā)展的理念，對(duì)解決社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)人民群眾身心健康、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮著重要作用。而且，國(guó)家正在實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，也已出臺(tái)很多扶持中西部地區(qū)發(fā)展的政策，特別是《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔〕40號(hào)）在月正式公布，提出要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，多措并舉發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。全省正在啟動(dòng)新一輪的大發(fā)展，省委、省政府提出要實(shí)現(xiàn)有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展，為我省發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)提供了良好的機(jī)遇。所以，我建議和希望省委、省政府還要從多方面出臺(tái)政策扶持這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一是明確發(fā)展定位。適時(shí)出臺(tái)我省健康休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程，按照國(guó)際化、現(xiàn)代化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的總體要求來研究、謀劃、開發(fā)。以大力發(fā)展健康休閑養(yǎng)生旅游、建設(shè)休閑保健養(yǎng)生城、打造休閑養(yǎng)生品牌等為重點(diǎn)，努力培育健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)體系。

二是整合好資源。我省的休閑養(yǎng)生資源雖然比較豐富，但仍在一定程度上缺乏突出的主題和鮮明的.特色。發(fā)展健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，就要用保健養(yǎng)生的標(biāo)尺對(duì)我省現(xiàn)有主體資源重新進(jìn)行梳理、評(píng)價(jià)，對(duì)具有保健、休閑、養(yǎng)生功能的資源進(jìn)行有機(jī)整合，將其整合為一個(gè)或幾個(gè)以健康養(yǎng)生為主題的休閑品牌。在此基礎(chǔ)上，制定健康養(yǎng)生休閑品牌戰(zhàn)略與產(chǎn)品戰(zhàn)略。

三是開發(fā)好產(chǎn)品。大力倡導(dǎo)積極向上、文明、健康的生活方式，以養(yǎng)生、怡情、休閑、保健、娛樂、美食等支撐各類休閑產(chǎn)品體系，引導(dǎo)人們理性消費(fèi)，以此滿足人民群眾多樣化、多層次的需要。

四是制定優(yōu)惠政策。通過增加政府導(dǎo)向性投入，各級(jí)地方政府可結(jié)合發(fā)展實(shí)際，設(shè)立健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于健康養(yǎng)生休閑重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和宣傳促銷；加大健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商力度，把健康養(yǎng)生休閑資源策劃、包裝、整合成優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)行招商，把有實(shí)力的健康養(yǎng)生休閑投資企業(yè)引進(jìn)來；科學(xué)有效解決養(yǎng)健康生休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目涉及到的土地問題、融資問題等等，促進(jìn)健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

我相信，只要我們能夠抓住時(shí)機(jī)，科學(xué)規(guī)劃，有序發(fā)展，健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)一定可以在較短的時(shí)間內(nèi)，成為我省三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一大亮點(diǎn)，成為帶動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

政府工作報(bào)告討論發(fā)言稿篇十七

(討論稿)。

——在瓜州縣第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上。

瓜州縣人民政府縣長(zhǎng)李麗。

（2008年12月22日）。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出寶貴意見。

-1推進(jìn)，新增40萬噸生鐵、20萬平方米板材、2萬噸電極板、5000噸工業(yè)硅、1000噸片礬、800套風(fēng)機(jī)塔筒生產(chǎn)能力，以新型能源、裝備制造、金屬冶煉、礦產(chǎn)品開采、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的工業(yè)結(jié)構(gòu)鞏固發(fā)展，產(chǎn)業(yè)群體不斷壯大，新增銷售收入過億元企業(yè)5戶。電力企業(yè)供電能力不斷增強(qiáng)，年售電量達(dá)到1.9億千瓦時(shí)。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6.8億元，增長(zhǎng)92.6%，上繳稅金6800萬元，增長(zhǎng)78.9%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)18.7個(gè)百分點(diǎn)。

——切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式，新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)堅(jiān)持“三品兩化”方向，大力推進(jìn)“251”種植增收計(jì)劃和“1245”牛羊養(yǎng)殖模式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得歷史性突破，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。蜜瓜、葡萄、甘草、番茄、枸杞、酒花、草食畜牧等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到11.26萬畝，增長(zhǎng)1.4倍。全縣牛羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到1.7萬頭和46.4萬只，增長(zhǎng)12.9%和6.2％。組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織55個(gè)，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”5.5萬畝。土地流轉(zhuǎn)步伐加快，新增耕地流轉(zhuǎn)面積6500畝。禾麟糧油、龍興畜牧等龍頭企業(yè)日益壯大，全年完成銷售收入4.1億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1400萬元。西域陽(yáng)光出口番茄醬3600噸,創(chuàng)匯403萬美元，實(shí)現(xiàn)了出口創(chuàng)匯零的突破。全縣輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力1.3萬人次，勞務(wù)收入突破億元大關(guān)。強(qiáng)化動(dòng)植物疫情防控，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全有序。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6.95億元，增加值4億元，分別增長(zhǎng)15.8%和17.6%。

-3水開采量減少600萬方。礦產(chǎn)資源綜合利用水平進(jìn)一步提升，節(jié)能減排力度明顯加大，禾麟糧油、西脈礦業(yè)、三統(tǒng)供熱等17戶重點(diǎn)用能企業(yè)，投入節(jié)能技改資金5900萬元,全縣萬元工業(yè)增加值能耗同比下降5%。完成農(nóng)村沼氣“一池三改”示范戶2000戶，累計(jì)達(dá)到6000戶。縣城天然氣入戶率達(dá)到45.7%，汽車加氣站項(xiàng)目順利實(shí)施，新型墻體材料、光熱節(jié)能技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。

——突出安穩(wěn)脫貧，移民安置扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。

服從全省工作大局，九甸峽移民安臵項(xiàng)目順利實(shí)施，累計(jì)投資2.45億元，完成渠道、道路、供電、供水、住宅等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套教育、衛(wèi)生、廣電、通訊等公共設(shè)施，健全鄉(xiāng)村基層政權(quán)，安臵區(qū)基本具備移民生產(chǎn)生活條件，妥善接收安臵移民1936戶、9193人。動(dòng)員和組織全縣各方面力量，千方百計(jì)協(xié)調(diào)解決移民生產(chǎn)生活方面的困難，實(shí)現(xiàn)了“遷得進(jìn)、穩(wěn)得住”的目標(biāo)。沙河、梁湖兩個(gè)疏勒河農(nóng)墾移民項(xiàng)目區(qū)平穩(wěn)交接，接收移民3143戶、16524人，各項(xiàng)管理服務(wù)工作平穩(wěn)有序。疏勒河項(xiàng)目區(qū)移民鄉(xiāng)全部列入省級(jí)重點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，七墩、雙塔貧困人口納入農(nóng)村低保范圍。廣泛開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，“四包增收”責(zé)任制深入推進(jìn)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月幫扶活動(dòng)成效明顯，爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目、資金650萬元。

——繼續(xù)深化改革開放，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。

-5移動(dòng)電話用戶達(dá)到6.7萬戶，比上年增長(zhǎng)31%；教育、住房、旅游、轎車等居民消費(fèi)持續(xù)升溫，城鄉(xiāng)群眾幸福指數(shù)明顯上升。

——構(gòu)建和諧發(fā)展格局，社會(huì)各業(yè)全面進(jìn)步。

政府用于社會(huì)事業(yè)的投入不斷加大，第二中學(xué)順利開學(xué)，撤并3所農(nóng)村中學(xué)，建成3所寄宿制小學(xué)，教育資源有效整合。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，中小學(xué)“四率”達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)“雙合率”達(dá)到93%，初中合格率達(dá)到84%，高考上線率達(dá)到64%。職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策全面落實(shí)。公開招聘教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧等專業(yè)技術(shù)人員383人。科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，榮獲市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)4項(xiàng)。衛(wèi)生基礎(chǔ)條件不斷改善，縣醫(yī)院門診樓和雙塔、七墩衛(wèi)生院改擴(kuò)建全面完成，疾病預(yù)防控制、婦幼保健工作扎實(shí)開展。產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全專項(xiàng)整治成效明顯，“問題奶粉”事件得到妥善處臵。低生育水平繼續(xù)穩(wěn)定，利益導(dǎo)向機(jī)制有效落實(shí)，國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣成果進(jìn)一步鞏固。省級(jí)文明縣順利通過驗(yàn)收，改革開放30周年系列慶?；顒?dòng)有聲有色，玄奘之路體驗(yàn)活動(dòng)影響深遠(yuǎn)，廣電播控中心大樓、全民健身活動(dòng)中心、玄奘取經(jīng)博物館等項(xiàng)目開工建設(shè)，第三次全國(guó)文物普查、鎖陽(yáng)城申遺工作順利推進(jìn)，縣博物館免費(fèi)開放。群眾性文體活動(dòng)蓬勃開展，文化市場(chǎng)健康有序，新建“農(nóng)家書屋”30個(gè)。第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查和全國(guó)土地調(diào)查全面啟動(dòng)。物價(jià)、民宗、糧食、檔案、農(nóng)機(jī)、供銷、地方志、雙擁、民兵預(yù)備役工作取得新成績(jī)，氣象、地震、煙草、鹽務(wù)、石油、婦女兒童、職工維權(quán)、老齡事業(yè)、殘疾人、關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)展。

——不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，社會(huì)政治持續(xù)穩(wěn)定。

-7移民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善；我們堅(jiān)持加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變行政職能，強(qiáng)化服務(wù)，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，行政能力進(jìn)一步提升。

各位代表！回顧一年來的工作，成績(jī)來之不易，奮斗充滿艱辛。在宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變的形勢(shì)下，我們?nèi)阅苋〉昧钊斯奈璧男鲁煽?jī)，主要得益于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持，得益于全縣廣大干部群眾的同心同德和扎實(shí)工作，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及駐瓜各單位的真抓實(shí)干和通力協(xié)作，得益于各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志的和衷共濟(jì)和鼎力支持。在此，我代表縣人民政府向奮斗在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持瓜州發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表！發(fā)展的勢(shì)頭令人鼓舞，面臨的形勢(shì)不容樂觀。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量小，工業(yè)化水平低；農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，區(qū)域優(yōu)勢(shì)不明顯，產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民增收難度大；物價(jià)居高不下，消費(fèi)總量小，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不明顯；生態(tài)環(huán)境比較脆弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，社會(huì)事業(yè)欠賬多，特別是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)非常艱巨；政府職能轉(zhuǎn)變還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求，個(gè)別部門服務(wù)發(fā)展的能力和水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們將高度重視，在今后的工作中采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真加以解決。

-9神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“干在實(shí)處，走在前列，創(chuàng)新業(yè)績(jī)”的瓜州精神，堅(jiān)持風(fēng)電強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖，突出工業(yè)主導(dǎo)地位，大力發(fā)展“三品兩化”農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，高度關(guān)注民生問題，進(jìn)一步加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，為提前兩年實(shí)現(xiàn)“翻番”、如期實(shí)現(xiàn)“升位”目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

目標(biāo)任務(wù)是：

——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)25%以上,達(dá)到30.6億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%以上,達(dá)到35.4億元。工業(yè)增加值增長(zhǎng)35%以上,達(dá)到9.18億元。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，達(dá)到4.6億元。財(cái)政收入增長(zhǎng)15%以上,達(dá)到1.78億元。區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求快、好中求快的預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。

——縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。新型能源工業(yè)增加值比重快速提升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。企業(yè)技改力度明顯加大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于合理。三產(chǎn)消費(fèi)活力增強(qiáng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)21.5％以上,達(dá)到8.6億元；資源綜合利用效率顯著提高，萬元工業(yè)增加值能耗下降5％。

——城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。房地產(chǎn)竣工面積達(dá)4.5萬平方米，城區(qū)新增公共綠地6000平方米，城鎮(zhèn)化率達(dá)到33.5%，城區(qū)空間布局、功能品位、交通體系明顯優(yōu)化。新農(nóng)村建設(shè)縱深推進(jìn)，老鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村通油路基本實(shí)現(xiàn)，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)配套設(shè)施逐步完善，對(duì)周邊區(qū)域的輻射和帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。

——改革開放進(jìn)一步深化。體制機(jī)制創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)，軟硬環(huán)。

-11促成國(guó)家打捆批復(fù)的15個(gè)20萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目按期開工，力爭(zhēng)到2009年底，全縣風(fēng)電新增裝機(jī)容量70萬千瓦，累計(jì)達(dá)到100萬千瓦。加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，爭(zhēng)取750kv輸變電、330kv變電站擴(kuò)容工程早日建成運(yùn)營(yíng)，常樂電廠200萬千瓦火電項(xiàng)目順利通過國(guó)家立項(xiàng)核準(zhǔn)，為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展提供電網(wǎng)調(diào)峰和輸送保障。做好測(cè)風(fēng)、測(cè)光等數(shù)據(jù)采集工作，為風(fēng)電建設(shè)和新上核電、光電項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。盡快形成風(fēng)電強(qiáng)工業(yè)、促三產(chǎn)、帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的新格局，年內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.8億元，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.6億元，工業(yè)占全縣gdp比重達(dá)到30％，工業(yè)稅收占全縣財(cái)政收入的比重達(dá)到68％；縣域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由今年的23：44：33調(diào)整為21：45.8：33.2。

2、整合資源優(yōu)勢(shì)，提升礦業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。圍繞采、選、冶、化等四個(gè)環(huán)節(jié)，更新改造有色、黑色金屬礦山開采設(shè)備和裝備水平，提高礦山企業(yè)采選“三率”指標(biāo)。引進(jìn)和轉(zhuǎn)化黃金、鉬、鎢和多金屬共生資源的選礦工藝，加快寒山、新老金廠、白墩子、花牛山等礦區(qū)低品位資源開發(fā)力度。抓好鉛冶煉二期、鉛酸蓄電池和銅冶煉等項(xiàng)目，延伸有色金屬、貴金屬、稀有金屬產(chǎn)業(yè)鏈；抓好生鐵冶煉、鑄造等項(xiàng)目，加快延伸黑色金屬產(chǎn)業(yè)鏈；抓好工業(yè)硅、板材石材加工等重點(diǎn)項(xiàng)目，培育非金屬產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。促成20萬噸硫酸項(xiàng)目建成投產(chǎn)，延伸發(fā)展磷肥加工產(chǎn)業(yè)。加快青山子、甜水井礦區(qū)鉀鹽資源開發(fā)步伐，大力發(fā)展鉀肥、硫化堿等化工項(xiàng)目。力爭(zhēng)到2009年底，全縣礦產(chǎn)資源綜合利用率提高3個(gè)百分點(diǎn)；礦產(chǎn)品精深加工增加值占礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值比重提高30個(gè)百分點(diǎn)。

3、加快技術(shù)改造，提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。結(jié)合增值稅轉(zhuǎn)型改。

-13施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面有更多的項(xiàng)目落戶瓜州，利用國(guó)家投資加速項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

3、立足優(yōu)勢(shì)上項(xiàng)目，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。開工建設(shè)各類項(xiàng)目90個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資35.4億元。全力抓好鉛酸蓄電池生產(chǎn)、工業(yè)硅加工、電解鉛生產(chǎn)、瓜果包裝件生產(chǎn)和凱源加氣站、新時(shí)代購(gòu)物廣場(chǎng)、祁連商廈、農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場(chǎng)、老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、風(fēng)電生活基地建設(shè)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，完成投資24.8億元以上。積極配合協(xié)調(diào)，超前服務(wù)，促進(jìn)瓜星高速、風(fēng)電場(chǎng)330kv升壓站、西氣東輸二線工程等中央省屬投資項(xiàng)目順利推進(jìn)，完成投資6.8億元以上。

4、完善機(jī)制抓項(xiàng)目，切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，按季度分解重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度，強(qiáng)化獎(jiǎng)罰激勵(lì)措施，采取月督查、季評(píng)比、年考核的推動(dòng)機(jī)制，確保年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)全面完成。依據(jù)相關(guān)政策建立完善項(xiàng)目資金整合機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施涉農(nóng)項(xiàng)目，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)最大效益。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目立項(xiàng)備案和預(yù)決算審核制度，全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制，切實(shí)保證建設(shè)工程質(zhì)量安全。

三、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)提升縣域開放開發(fā)水平。

-15程序，著力營(yíng)造高效務(wù)實(shí)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

2、拓寬對(duì)外領(lǐng)域，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。依托西域陽(yáng)光、鎖陽(yáng)春、西脈科技等具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，借助專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，將番茄醬、瓜州蜜瓜、鎖陽(yáng)咖啡等特色產(chǎn)品，打入國(guó)外市場(chǎng)。依托酒泉海關(guān)、馬鬃山口岸以及敦煌航空口岸，積極開展邊境貿(mào)易。支持有條件、有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)吸引蒙古、哈薩克斯坦等國(guó)家的境外資源，在縣內(nèi)進(jìn)行深加工，提高資源附加值。鼓勵(lì)引導(dǎo)禾麟糧油、安北鐵礦等有條件的企業(yè)與外企、外資合作，通過技術(shù)交流增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)2009年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)新突破。

3、激活商貿(mào)流通，促進(jìn)三產(chǎn)快速發(fā)展。進(jìn)一步拓寬住房、教育、通信、醫(yī)療保健等現(xiàn)代消費(fèi)領(lǐng)域，促進(jìn)消費(fèi)品市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮。實(shí)施新州里購(gòu)物廣場(chǎng)二期、精品服裝市場(chǎng)、天客隆大酒店、鎖陽(yáng)城景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、玄奘取經(jīng)博物館建設(shè)等項(xiàng)目。大力引進(jìn)名店名品，提升消費(fèi)檔次和品位。積極發(fā)展物業(yè)、家政、康復(fù)等社區(qū)服務(wù)業(yè)，支持發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代營(yíng)銷。加快開發(fā)旅游工藝品和紀(jì)念品，增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張能力。提升“農(nóng)家樂”服務(wù)檔次，發(fā)展特色餐飲服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，改造農(nóng)家店50戶，培育農(nóng)村節(jié)慶趕集市場(chǎng)，進(jìn)一步激活消費(fèi)。

深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。

促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與區(qū)域協(xié)調(diào)。

一、統(tǒng)籌發(fā)展政策，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)新機(jī)制。

1、建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)保障機(jī)制。利用工業(yè)發(fā)展積累的財(cái)力，-17。

二、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)促農(nóng)增收新突破。

1、繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持“三品兩化”方向，按照“一片一業(yè)”的專業(yè)化生產(chǎn)布局，主攻蜜瓜、葡萄、酒花、番茄、枸杞、草食畜牧等六大特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展蔬菜、甘草、孜然、紅花、食用菌、特種養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品。全力實(shí)施“251”種植增收計(jì)劃，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)任務(wù)落實(shí)，穩(wěn)步擴(kuò)大特色種植業(yè)面積，提升產(chǎn)業(yè)效益，著力培育促進(jìn)農(nóng)民增收新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極推廣“1245”新型牛羊養(yǎng)殖模式，狠抓品種改良、短期育肥、總量擴(kuò)張和販運(yùn)流通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提高畜牧業(yè)規(guī)模和效益。加快節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用步伐，年內(nèi)安裝600套農(nóng)用機(jī)井智能水表。完善動(dòng)植物疫情防控體系，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全。明年蜜瓜、葡萄、酒花、番茄、枸杞種植面積新增2萬畝，日光溫室、大棚面積新增1000畝，特色產(chǎn)業(yè)總面積達(dá)到18萬畝。“1245”設(shè)施養(yǎng)殖戶新增1500戶，達(dá)到6700戶，肉牛飼養(yǎng)量增加到2.2萬頭，肉羊飼養(yǎng)量增加到51.5萬只。

2、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。縣財(cái)政預(yù)算30萬元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于引進(jìn)推廣測(cè)土配方施肥、果蔬儲(chǔ)運(yùn)保鮮、溫棚育苗、標(biāo)準(zhǔn)化整枝等核心技術(shù)，大力推廣日光溫室有機(jī)生態(tài)無土栽培、優(yōu)質(zhì)葡萄高產(chǎn)栽培、酒花新品種應(yīng)用、牛羊品種改良與高產(chǎn)養(yǎng)殖等先進(jìn)實(shí)用種養(yǎng)集成技術(shù)。建立縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)技術(shù)，扶持和引導(dǎo)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，把好品種、品質(zhì)關(guān)。積極做好無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，年內(nèi)建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1個(gè)，開展蜜瓜、枸杞、酒花、甘草等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、品牌認(rèn)證工作，確保市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。

3、著力提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。依托“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”和“陽(yáng)光工程”，加大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)，健全勞務(wù)供求信息服務(wù)體系，創(chuàng)新勞務(wù)經(jīng)濟(jì)模式，引導(dǎo)農(nóng)民有序外出就業(yè)，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民就近到城鎮(zhèn)發(fā)展三產(chǎn)，在瓜州、柳園工業(yè)園區(qū)務(wù)工就業(yè)。全年完成農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)5000人，以移民鄉(xiāng)為重點(diǎn)，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動(dòng)力2萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.3億元以上。

三、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造城鄉(xiāng)面貌新亮點(diǎn)。

1、加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能。進(jìn)一步修訂完善城市建設(shè)規(guī)劃，建立健全規(guī)劃管理機(jī)制，切實(shí)提高規(guī)劃執(zhí)行力。完成縣府街東延伸段和郵電巷道路改造工程，實(shí)施東環(huán)路油面鋪筑工程，啟動(dòng)九支渠休閑帶建設(shè)，新建污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)。發(fā)掘文化底蘊(yùn)，彰顯瓜州特色，深入推進(jìn)縣城靚麗工程及園林化建設(shè)。新建公廁2個(gè)，停車場(chǎng)1處，創(chuàng)建花園式單位5個(gè)，綠色小區(qū)2個(gè)。繼續(xù)開展供熱、供排水管線改造工作。完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提升省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，保持市容及環(huán)境衛(wèi)生整治成效，營(yíng)造整潔、有序、文明的城市環(huán)境。

-20勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，加快發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，并為農(nóng)民離土離鄉(xiāng)創(chuàng)造條件。實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，從嚴(yán)控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地。完善農(nóng)村宅基地制度，嚴(yán)格宅基地管理，依法保障農(nóng)戶宅基地使用和收益權(quán)利。積極建立完善土地收益分配新機(jī)制，實(shí)行多種補(bǔ)償安臵辦法，切實(shí)解決好失地農(nóng)民的社會(huì)保障和就業(yè)問題。

3、健全農(nóng)村民主管理制度。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，擴(kuò)大村民自治范圍，深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、水務(wù)公開，提高農(nóng)民參與社會(huì)事務(wù)管理水平。不斷推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，著力增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。采取多種措施增強(qiáng)基層財(cái)力，逐步解決部分行政村運(yùn)轉(zhuǎn)困難問題，積極穩(wěn)妥地化解鄉(xiāng)村債務(wù)。繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，完善村民“一事一議”籌資籌勞辦法，健全農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育和精神文明建設(shè)，積極倡導(dǎo)文明的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，營(yíng)造崇尚科學(xué)、勤勞致富的良好氛圍。

積極構(gòu)建和諧瓜州全面共享改革發(fā)展成果。

-22眾喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品，打造“瓜州”品牌文化。加快文化信息資源共享、廣播電視“村村通”、農(nóng)村電影放映惠民工程等公共文化服務(wù)體系建設(shè)，新建淵泉鎮(zhèn)、七墩鄉(xiāng)、雙塔鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文體站。依法加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，特別是加強(qiáng)網(wǎng)吧、圖書音像店的管理，規(guī)范引導(dǎo)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。繼續(xù)做好鎖陽(yáng)城申遺工作，完成全民健身活動(dòng)中心場(chǎng)館建設(shè)任務(wù)。新建農(nóng)家書屋50個(gè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村體育“一村一場(chǎng)”項(xiàng)目，新建22個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)，配套體育器械44套。建成廣播電視播控中心，啟動(dòng)數(shù)字電視工程。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，深入開展文明單位、文明行業(yè)、和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。

四、全力維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定。深化“平安瓜州”創(chuàng)建，始終保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢(shì)，不斷完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)公安警力，提高公安“三臺(tái)合一”的快速反應(yīng)能力，大力開展城鄉(xiāng)物防技防建設(shè)，下決心解決好“兩搶一盜”等群眾關(guān)注的突出問題，促進(jìn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。年內(nèi)成立七墩、雙塔等5個(gè)鄉(xiāng)派出所。健全完善信訪工作機(jī)制，暢通群眾訴求渠道，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，及時(shí)妥善解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品和餐飲衛(wèi)生監(jiān)管，讓群眾吃的放心、用的舒心。繼續(xù)深入開展校園周邊整治，著力加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管“無縫隙”覆蓋，杜絕因安全隱患整治不及時(shí)造成的重特大安全生產(chǎn)事故，減少一般性生產(chǎn)安全事故。鞏固“五五”普法中期考核成果，加大移民普法工作力度，增強(qiáng)全民法制觀念。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)社區(qū)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，新建社區(qū)辦公用房4800平方米。

-24入開展巾幗創(chuàng)建活動(dòng)，積極發(fā)展婦女兒童和青少年事業(yè)，依法保障婦女和未成年人權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)，認(rèn)真做好國(guó)防教育、人民防空、擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安臵、民兵預(yù)備役等工作。健全完善自然災(zāi)害預(yù)防體系建設(shè)，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作。維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)民族宗教管理。重視老年人、殘疾人事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真抓好檔案、地方志、氣象等方面的工作。

切實(shí)強(qiáng)化自身建設(shè)。

打造對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的政府。

一、堅(jiān)持解放思想，激活加快發(fā)展的動(dòng)力。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)，以瓜州的進(jìn)步為己任，繼續(xù)弘揚(yáng)“干在實(shí)處，走在前列，創(chuàng)新業(yè)績(jī)”的瓜州精神，扭住第一要?jiǎng)?wù)不松勁，抓住增收致富不放松，緊緊圍繞“風(fēng)電強(qiáng)縣”戰(zhàn)略實(shí)施和“三品兩化”農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，增強(qiáng)破解難題的本領(lǐng)；善于用超前的理念研究爭(zhēng)先的思路，用積極的辦法落實(shí)發(fā)展的措施，做到不僅想干事、能干事，而且會(huì)干事、干成事、不出事；更加勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，在思想上不斷有新解放，實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造，工作中不斷有新突破；堅(jiān)定不移地鼓勵(lì)創(chuàng)新，支持探索，善待失誤，努力激發(fā)全縣人民加快發(fā)展的動(dòng)力和活力，推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

五、堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)，樹立廉潔高效的公仆形象。把從嚴(yán)治政作為政府自身建設(shè)的重中之重，加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。突出抓好各級(jí)公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，以反腐倡廉實(shí)際成效取信于民。大力開展“節(jié)約型機(jī)關(guān)”建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)降低行政運(yùn)行成本，實(shí)現(xiàn)公務(wù)接待費(fèi)用零增長(zhǎng)。繼續(xù)開展“無會(huì)月”活動(dòng)，少開會(huì)、開短會(huì)，少發(fā)文、發(fā)短文。創(chuàng)新政府工作落實(shí)機(jī)制，不斷完善任務(wù)分解、定期匯報(bào)、督辦檢查、公開通報(bào)、考評(píng)獎(jiǎng)懲等制度，確保工作有部署、有檢查、有獎(jiǎng)懲，促使全體公務(wù)員精心謀事、潛心干事、盡職辦事。

在抓好以上工作的同時(shí)，縣政府繼續(xù)承諾辦好關(guān)系群眾切身利益的10件惠民實(shí)事：一是解決農(nóng)豐村、八工村、雙泉村979戶3700人的飲水安全問題，改造縣城居民區(qū)排水管網(wǎng)3公里；二是改擴(kuò)建梁湖、沙河、西湖等3個(gè)鄉(xiāng)衛(wèi)生院，建成鎖陽(yáng)城鎮(zhèn)鼠防檢疫點(diǎn)；三是將老鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)辦公運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)提高到7000元，移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高到10000元；四是建成廣至、梁湖、沙河三個(gè)移民鄉(xiāng)客運(yùn)站點(diǎn)，全縣新建19個(gè)村級(jí)客運(yùn)?？奎c(diǎn)；五是改造農(nóng)村特困群眾、殘疾人家庭危房各50戶；六是開通城市學(xué)生公交，為農(nóng)村寄宿制小學(xué)學(xué)生每人每學(xué)期補(bǔ)助交通費(fèi)50元；七是將農(nóng)村60歲以上的老人全部納入最低生活保障范圍；八是購(gòu)買公益性崗位120個(gè)，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)；九是為城鎮(zhèn)職工人均增加冬季取暖補(bǔ)助150元，解決600戶城鄉(xiāng)困難家庭冬季取暖問題；十是建成經(jīng)濟(jì)適用住房60套、廉租住房90套。

政府工作報(bào)告討論發(fā)言稿篇十八

各位代表：

我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查。

20xx年工作回顧。

過去的一年，面對(duì)宏觀環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、奮力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)走在前列”的決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，奮力攻堅(jiān)克難，轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)新局面。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。

綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1605.1億元，增長(zhǎng)8.2%;一般公共預(yù)算收入88.6億元，增長(zhǎng)6.1%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。堅(jiān)持在擴(kuò)增量中調(diào)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為13.0:58.6:28.4。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%，規(guī)上企業(yè)1308戶、凈增81戶。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，航空與燃機(jī)、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)4.8%、13.2%、14.3%。全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效初顯，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，中江縣被評(píng)為國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，全年糧食總產(chǎn)193.5萬噸、增加5.1萬噸，新增農(nóng)民合作組織85個(gè)。

投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資981.3億元、增長(zhǎng)9.7%，164個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度投資目標(biāo)。完成工業(yè)投資443.1億元，六脈科技、三星鋁業(yè)等60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工，明日宇航、中京燃?xì)獾?8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)17.9%，麥德龍購(gòu)物中心、洋洋百貨南街店等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，萬達(dá)廣場(chǎng)、北新國(guó)際機(jī)械城等項(xiàng)目加快推進(jìn)。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資115.4億元，增長(zhǎng)21.2%。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資，簽約ppp項(xiàng)目8個(gè)，總投資311億元，民間投資占投資比重70%左右。

消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額616億元、增長(zhǎng)13.1%。出臺(tái)鼓勵(lì)住房消費(fèi)和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的一系列新政，房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，住房公積金新增個(gè)貸21.69億元，商品房銷售面積增長(zhǎng)13.1%。積極參加“川貨全國(guó)行”“惠民購(gòu)物全川行”等活動(dòng)，舉辦“迎春購(gòu)物月”、德陽(yáng)燈會(huì)等活動(dòng)1145場(chǎng)次。旅游總收入155.7億元、增長(zhǎng)29.1%，成功舉辦四川省第六屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，綿竹九龍鎮(zhèn)獲“全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號(hào)。

二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。

創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐，德陽(yáng)高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)，我市成為中國(guó)科協(xié)全國(guó)首批創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范市。

創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)。新增30家高新技術(shù)企業(yè)，預(yù)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1080億元，增長(zhǎng)21%。新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5戶，獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)16項(xiàng)，東汽長(zhǎng)壽命高溫材料實(shí)驗(yàn)室獲批為國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。組織實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2項(xiàng)，技術(shù)合同交易額增長(zhǎng)10%。新增專利實(shí)施項(xiàng)目341項(xiàng)，創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市通過公示。新增中國(guó)馳名商標(biāo)1件、四川名牌產(chǎn)品24個(gè)、四川服務(wù)名牌2個(gè)，全國(guó)裝備電纜及電氣配套產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)通過驗(yàn)收，我市成為四川省商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市。

金融創(chuàng)新步伐加快。直接融資工作開創(chuàng)新局面，2戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資126.4億元，4戶企業(yè)在新三板掛牌，上市和掛牌后備企業(yè)達(dá)128家，私募股權(quán)投資基金達(dá)25家。成功引進(jìn)成都銀行。廣漢農(nóng)商行成功掛牌。加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，設(shè)立2億元的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，建立小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。二重集團(tuán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成功化解，重整工作順利完成。12月末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)本外幣存款余額2084.6億元、增長(zhǎng)8%，各項(xiàng)貸款余額1095.3億元、下降1%。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掀起熱潮。出臺(tái)一系列鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策措施，設(shè)立首期規(guī)模為6000萬元的“陽(yáng)光天使投資基金”，啟用“德陽(yáng)科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，啟動(dòng)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。新增國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器1家、省級(jí)3家，全市孵化場(chǎng)地面積22.05萬平方米，入孵企業(yè)276家。眾創(chuàng)活動(dòng)蓬勃開展，舉辦“德陽(yáng)創(chuàng)客”“雙創(chuàng)活動(dòng)周”等系列活動(dòng)40余場(chǎng)。制定支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十條措施，新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3695人。新增創(chuàng)新型企業(yè)62家，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4996人。

三、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)優(yōu)化提升。

圍繞構(gòu)建“四位一體”全域城鎮(zhèn)體系，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)48.5%，提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。成都二繞廣漢段、中金快通中江段正式通車，成德大道全面完工，德茂公路旌陽(yáng)段主體完工，成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路德陽(yáng)至簡(jiǎn)陽(yáng)段、德茂公路籃家?guī)r隧道開工建設(shè)。g0511線德陽(yáng)至都江堰段ppp項(xiàng)目成功簽約。新(改)建農(nóng)村公路480公里。實(shí)施華強(qiáng)溝、八角、石泉水庫(kù)等重點(diǎn)水利項(xiàng)目63個(gè)，完成投資12.89億元。石亭江污水處理廠即將投運(yùn)。建成農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合示范區(qū)8個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17.8萬畝。

全域城鎮(zhèn)體系加快構(gòu)建。中心城區(qū)74個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資19.1億元，一環(huán)路全線通車，漓江路大橋、城市二次供水加壓泵站、市區(qū)雨污分流改造一期等項(xiàng)目建成投用，天元污水處理廠、旌南濕地公園等項(xiàng)目加快建設(shè)，新增建成區(qū)面積4.16平方公里。智慧城市加快推進(jìn)，建設(shè)“浪潮德陽(yáng)云計(jì)算中心”，開通騰訊“城市服務(wù)”，建成“全光網(wǎng)城市”。5個(gè)衛(wèi)星縣城綜合承載力增強(qiáng)?！鞍冁?zhèn)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)鎮(zhèn)”完成投資6.4億元，就地吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口14824人。建成幸福美麗新村300個(gè)。

生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，啟動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建。國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市落實(shí)項(xiàng)目94個(gè)，總投資163.77億元。在全省率先實(shí)施新建項(xiàng)目主要污染物排污權(quán)有償使用，關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)35戶，預(yù)計(jì)單位gdp能耗下降5.5%左右，主要污染物總量減排全面完成。推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，秸稈禁燒和綜合利用鞏固提高，全年空氣優(yōu)良天數(shù)272天、增加7天，重污染天數(shù)減少15天。沱江流域水污染綜合整治項(xiàng)目完工139個(gè)。全市森林覆蓋率提高0.51個(gè)百分點(diǎn)，治理水土流失122平方公里。旌陽(yáng)、羅江建成省級(jí)生態(tài)縣，德陽(yáng)經(jīng)開區(qū)成為全省首個(gè)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)。

四、改革開放取得重大進(jìn)展。

中央確定四川依托成德綿地區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，德陽(yáng)發(fā)展迎來歷史性機(jī)遇期。

重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化。出臺(tái)專項(xiàng)改革方案60個(gè)，啟動(dòng)改革事項(xiàng)55項(xiàng)，新增國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)4個(gè)、省級(jí)改革試點(diǎn)8個(gè)。深化行政審批制度改革，啟動(dòng)“一窗進(jìn)出”系統(tǒng)，建立全省首個(gè)投資項(xiàng)目代辦中心，全年代辦項(xiàng)目412個(gè)、涉及投資1460億元，“一窗式”全程代辦投資項(xiàng)目模式在全省推廣。國(guó)資國(guó)企改革邁向深入，推動(dòng)市建投集團(tuán)、市產(chǎn)投集團(tuán)整合組建，完成車輛檢測(cè)中心等事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企?！叭C合一”“一照一碼+x”等改革事項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn)，新登記公司增長(zhǎng)20.42%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重提高到60.9%。綿竹“多規(guī)合一”通過國(guó)家部委專家評(píng)審。羅江“村民議事”經(jīng)驗(yàn)被新修訂的《村民委員會(huì)組織法》采用。農(nóng)村改革持續(xù)深化，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證全面完成，農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)全面建成。

開放水平進(jìn)一步提升。制定加快融入“一帶一路”五項(xiàng)措施，建立全省首個(gè)中小微出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)。完成進(jìn)出口總額31.1億美元，其中出口23.8億美元，繼續(xù)保持全省第二位。中江經(jīng)開區(qū)升格為省級(jí)高新區(qū)，德阿產(chǎn)業(yè)園被納入川浙合作項(xiàng)目。成功舉辦第21屆西部(德陽(yáng))制博會(huì)暨歐亞工博會(huì)、第四屆中國(guó)藥店博覽會(huì)。積極參與“中外知名企業(yè)四川行”“中國(guó)西部(四川)進(jìn)口展暨國(guó)際投資大會(huì)”“萬企出國(guó)門”等投資促進(jìn)活動(dòng)，引進(jìn)中國(guó)(西部)微創(chuàng)國(guó)際醫(yī)學(xué)中心、海爾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、光大國(guó)際靜脈產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目，到位內(nèi)資685.5億元、增長(zhǎng)0.79%，到位外資2億美元，新簽約5億元以上重大項(xiàng)目53個(gè)。外事、臺(tái)僑、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等工作得到加強(qiáng)。

區(qū)域合作邁向深入。大力推進(jìn)成德同城化，啟動(dòng)同城化路網(wǎng)規(guī)劃，新(都)廣(漢)青(白江)邊界試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，成德工業(yè)園被納入成都制造2025規(guī)劃。與成都經(jīng)濟(jì)區(qū)各市聯(lián)合發(fā)布大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新協(xié)作行動(dòng)綱領(lǐng)，聯(lián)合成德綿樂城際高鐵沿線城市成立“高鐵旅游聯(lián)盟”，與成都等10個(gè)市州簽署區(qū)域旅游合作協(xié)議，聯(lián)合打造世界旅游目的地。對(duì)口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作扎實(shí)開展。

五、民生保障水平穩(wěn)步提高。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27049元，增長(zhǎng)7.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入12787元，增長(zhǎng)9.5%。

民生改善步伐加快。投入資金48.37億元，全面完成“十項(xiàng)民生工程”和“15件民生實(shí)事”。大力開展扶貧攻堅(jiān)，投入資金2.1億元，減貧4.8萬人。新增就業(yè)3.96萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。2012級(jí)藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)99.3%。困難學(xué)生資助政策體系實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到高中教育全覆蓋，發(fā)放各類助學(xué)資金3.9億元，受助學(xué)生83萬人。開工義務(wù)教育學(xué)校用房20314平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助10.24萬人次，發(fā)放醫(yī)療救助金6742萬元。開工保障性安居工程29250套、竣工25377套，為農(nóng)民工定向配租公租房795套，為低收入群眾提供公租房3411套，棚改貨幣化安置率達(dá)56.41%。解決14萬農(nóng)村人口飲水安全問題。

社會(huì)保障水平提高。全民參保試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保243.4萬人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保131.4萬人，新農(nóng)合參保242.5萬人。政策范圍內(nèi)，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)合計(jì)報(bào)銷比例達(dá)90%以上。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。新增(改造)養(yǎng)老床位3400張。在社會(huì)救助、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域推行政府購(gòu)買服務(wù)事項(xiàng)273項(xiàng)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別從每月360元、191.6元提高至420元、250元，增幅為近三年最高。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。

公共服務(wù)能力增強(qiáng)。新(改)建幼兒園29所，綿竹、廣漢、旌陽(yáng)、羅江義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國(guó)家評(píng)估認(rèn)定，普通高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，“三通兩平臺(tái)”教育信息化建設(shè)初具規(guī)模，我市成為中華職業(yè)教育社全國(guó)首個(gè)“職業(yè)教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展示范區(qū)”。公立醫(yī)院改革深入推進(jìn)，18家縣級(jí)公立醫(yī)院累計(jì)減少藥品收入1.14億元。旌陽(yáng)、中江通過國(guó)家血吸蟲病阻斷達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收，至此全市全面完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。累計(jì)建成文化院壩331個(gè)，成功舉辦三星堆絲綢之路戲劇季、三星堆面具狂歡夜。全國(guó)首屆青運(yùn)會(huì)取得2金4銅創(chuàng)歷史佳績(jī)，成功組建德陽(yáng)足球?qū)W校。人口自然增長(zhǎng)率1.93‰，單獨(dú)二孩辦證6310例。

社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。加快創(chuàng)建“平安中國(guó)示范區(qū)”，深入實(shí)施“主動(dòng)警務(wù)戰(zhàn)略”，社會(huì)公眾安全感滿意率達(dá)93%、提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。全市(社區(qū))實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋，“六五”普法成效明顯。在全省率先建成社區(qū)矯正工作站。群眾和信訪工作得到加強(qiáng)，“12345”為民服務(wù)平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)有力，接件19973件，辦結(jié)率98.71%。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢(shì)穩(wěn)定，全年各類安全生產(chǎn)傷亡事故下降22%。防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提升。國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強(qiáng)。

與此同時(shí)，我們?cè)鷮?shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，政府系統(tǒng)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。自覺接受市人大及其會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議125件、政協(xié)提案277件。法治政府建設(shè)全面推進(jìn)，出臺(tái)重大決策暫行程序規(guī)定，完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，基層法治示范創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。廉政建設(shè)有效加強(qiáng)，查處違紀(jì)違法案件573件，清理并晾曬“權(quán)力清單”6208項(xiàng)，“三公”經(jīng)費(fèi)壓減14%。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查、審計(jì)、檔案、民族宗教、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會(huì)等工作取得新進(jìn)展。

“十二五”發(fā)展回顧。

20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年。五年來，我們努力搶抓重大機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)多重挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，基本完成“十二五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)，全市綜合實(shí)力大幅提升，為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)走在前列”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段。五年來，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步向中高速轉(zhuǎn)換，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11.1%，比規(guī)劃目標(biāo)低0.9個(gè)百分點(diǎn)，增速有四年高于全國(guó)全省。一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)14.1%。累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資超4000億元，是“十一五”的2.2倍，超規(guī)劃目標(biāo)1000億元。成綿樂城際鐵路通車，我市邁入高鐵時(shí)代。建成“五橫八縱一環(huán)線”公路主骨架，建設(shè)農(nóng)村公路1437.3公里。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新提升。五年來，三次產(chǎn)業(yè)比重由16.5:57.8:25.6調(diào)整為13.0:58.6:28.4。規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14.1%、10.3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達(dá)18%左右;20xx年服務(wù)業(yè)增速7年來首超工業(yè);全社會(huì)研發(fā)投入占gdp比重由2.61%提高到2.76%。

——城鄉(xiāng)建設(shè)開啟新局面。五年來，城鎮(zhèn)化率提升7.2個(gè)百分點(diǎn)，建成區(qū)面積增加63.67平方公里。全市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入198.81億元，比“十一五”增加131.7億元。生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、園林城市、森林城市和四川省文明城市、環(huán)保模范城市。

——改革開放邁出新步伐。五年來，行政審批制度改革、公共資源交易改革、農(nóng)村綜合改革等一批改革措施成效明顯。開放水平不斷提升，累計(jì)引進(jìn)市外到位資金2925億元、利用外資10.05億美元，分別是“十一五”的3.5倍、1.72倍，進(jìn)出口總額連續(xù)九年位居全省第二。

——人民生活再上新臺(tái)階。五年來，各級(jí)財(cái)政民生支出達(dá)556億元，城鄉(xiāng)居民可支配收入年均分別增長(zhǎng)10.1%、14.5%。實(shí)現(xiàn)減貧38萬人，貧困發(fā)生率降至3.2%。建成保障性安居工程87685套。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民群眾得到更多實(shí)惠。

各位代表，成績(jī)來之不易!這些成績(jī)的取得，是省委、省政府親切關(guān)懷的結(jié)果，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)，市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和全市人民，向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警，向所有關(guān)心、支持德陽(yáng)發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到當(dāng)前存在的問題：經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，部分指標(biāo)與預(yù)期目標(biāo)尚有差距;結(jié)構(gòu)矛盾比較突出,新興產(chǎn)業(yè)尚未發(fā)展壯大;中小企業(yè)融資難融資貴，高效的投融資服務(wù)體系亟待完善;財(cái)政持續(xù)增收困難，收支平衡壓力突出;資源環(huán)境約束加大，土地利用效率不高，大氣和水環(huán)境治理任務(wù)艱巨;保障和改善民生任務(wù)繁重，社會(huì)治理難度加大;政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)改進(jìn)不夠到位，一些干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)此，我們將不以事艱而退避，不以任重而不為，民之所望是我們施政所向。

“十三五”時(shí)期的總體目標(biāo)要求。

“十三五”時(shí)期是我市全面深化改革的攻堅(jiān)期、全面推進(jìn)依法治市的關(guān)鍵期、全面建成小康社會(huì)的決勝期。我們既面臨建設(shè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、成德同城化提速發(fā)展等重大機(jī)遇，也面臨“總量靠前、速度靠后，前有標(biāo)兵、后有追兵”的緊迫形勢(shì)。我們要從全市基礎(chǔ)、宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律出發(fā)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、精準(zhǔn)把握新機(jī)遇，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，補(bǔ)強(qiáng)發(fā)展短板，引導(dǎo)發(fā)展升級(jí)，提高發(fā)展質(zhì)量，不斷開拓發(fā)展新境界。

根據(jù)市委《關(guān)于制定德陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，市政府組織編制了《德陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，明確“十三五”時(shí)期發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和省委十屆歷次全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌推動(dòng)“五位一體”建設(shè)。始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為發(fā)展理念，以“五個(gè)走在前列”為目標(biāo)定位，以“五十條創(chuàng)新政策”為動(dòng)力源泉，以“五個(gè)協(xié)同”為實(shí)施路徑，以一批重大項(xiàng)目為重要支撐，努力做大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提高質(zhì)量效益，始終保持高于全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平并走在前列，在全省率先實(shí)現(xiàn)次級(jí)突破、率先全面建成小康社會(huì)。

《綱要(草案)》提出了“十三五”時(shí)期發(fā)展的主要目標(biāo)，勾勒了德陽(yáng)未來發(fā)展前景：

——發(fā)展增速保持高于全省平均水平并走在前列。gdp年均增長(zhǎng)9%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)12%以上，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)10%以上。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大突破，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端。發(fā)展空間格局優(yōu)化，城鎮(zhèn)化水平大幅提高。

——人民生活水平和質(zhì)量顯著提高。城鄉(xiāng)居民收入在基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番，收入差距縮小，中等收入人群比重上升，消除絕對(duì)貧困?；A(chǔ)設(shè)施保障能力進(jìn)一步加強(qiáng)，公共服務(wù)體系更加完善，率先實(shí)現(xiàn)教育、文化、衛(wèi)生、法律等公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)管理一體化、城鄉(xiāng)差別最小化。

——市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提升。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)進(jìn)一步提高，全社會(huì)法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。公共文化服務(wù)體系更加健全，文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)重要組成部分。到，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市。

——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。美麗德陽(yáng)建設(shè)初見成效，生產(chǎn)和生活方式綠色低碳水平上升。能源和水資源消耗、建設(shè)用地規(guī)模、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，資源綜合利用效率提高，主體功能區(qū)布局和生態(tài)屏障形成，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。

——重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實(shí)現(xiàn)重大突破。市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用進(jìn)一步發(fā)揮，開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。通過全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，基本形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化得到加強(qiáng)，依法治市全面落實(shí)，人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理進(jìn)入法制化軌道。

20xx年工作安排。

20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年。做好今年工作，對(duì)奮力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)走在前列”、為“十三五”開好局起好步至關(guān)重要。今年政府工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹中央、省委和市委的一系列新理念新戰(zhàn)略新部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展為動(dòng)力源泉，以全面實(shí)施成德同城化為重大突破，以保持高于全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度并走在前列為目標(biāo)定位，著力打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版、改革創(chuàng)新升級(jí)版、城市升級(jí)版，著力提升社會(huì)治理水平，著力提升人民群眾幸福指數(shù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右;服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1100億元左右;一般公共預(yù)算收入95.79億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%左右;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);節(jié)能減排達(dá)到國(guó)家和省的要求。

一、堅(jiān)定不移穩(wěn)增長(zhǎng)，鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

堅(jiān)定必勝信心，咬定發(fā)展目標(biāo)不放松，通過卓有成效的工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為改革、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。

著力擴(kuò)大有效投資。抓緊啟動(dòng)實(shí)施一批“十三五”重大標(biāo)志性工程，強(qiáng)力推進(jìn)總投資2176億元的100個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，確保完成年度投資374億元。加快建設(shè)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路德陽(yáng)至簡(jiǎn)陽(yáng)段、g0511線德陽(yáng)至都江堰段，啟動(dòng)成德同城化“五環(huán)五軸”、德中干道等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)華強(qiáng)溝、石泉、三漁水庫(kù)建設(shè)，建成凱江湖、八角水庫(kù)。完成工業(yè)投資450億元。撬動(dòng)社會(huì)投資，鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立股權(quán)投資基金，推廣ppp模式，引導(dǎo)更多民間資本進(jìn)入教育衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、污水處理、分布式能源等領(lǐng)域。謀劃和包裝一批重大項(xiàng)目，積極對(duì)接國(guó)家和省“十三五”規(guī)劃、國(guó)家重大工程包，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)省“盤子”。

推動(dòng)供需兩端發(fā)力。穩(wěn)增長(zhǎng)要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過創(chuàng)造新供給、提高供給質(zhì)量，擴(kuò)大消費(fèi)需求。著力提高信息產(chǎn)品、文化娛樂、旅游休閑、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域的供給質(zhì)量，滿足個(gè)性化、多樣化消費(fèi)需求。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電子商務(wù)和物流配送，鼓勵(lì)開辦網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)本地產(chǎn)品，促進(jìn)線上線下互動(dòng)消費(fèi)。繁榮城市商圈，加快萬達(dá)廣場(chǎng)、銀鑫五洲廣場(chǎng)等城市綜合體建設(shè)，打造特色街區(qū)和規(guī)范有序的攤?cè)涸缡幸故?，促進(jìn)大眾消費(fèi)。加快農(nóng)民工市民化，更好滿足新市民住房需求。多措并舉化解房地產(chǎn)庫(kù)存。積極參與“惠民購(gòu)物全川行”“川貨全國(guó)行”活動(dòng)。

發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)功能，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、政府采購(gòu)、項(xiàng)目補(bǔ)助等財(cái)政扶持措施。做大做強(qiáng)政府投融資平臺(tái)，完成市建投集團(tuán)、市產(chǎn)投集團(tuán)組建。充分利用多層次資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，篩選、培育我市企業(yè)入選省“創(chuàng)業(yè)板行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)企業(yè)在資本市場(chǎng)上市或掛牌。支持企業(yè)利用公司債、企業(yè)債、中小企業(yè)集合票據(jù)等債務(wù)工具實(shí)現(xiàn)直接融資，大幅提升直接融資比重。大力發(fā)展出口信用保險(xiǎn)，積極推動(dòng)“險(xiǎn)資入德”。

保障企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)渡難關(guān)的重要時(shí)刻，各級(jí)各部門要當(dāng)好企業(yè)和企業(yè)家的堅(jiān)強(qiáng)后盾。狠抓企業(yè)幫扶解困，實(shí)施企業(yè)問題清單制度，“一企一策一臺(tái)賬”及時(shí)解決企業(yè)困難。建成中小微企業(yè)服務(wù)大廳，提供“一站式”服務(wù)。幫助企業(yè)降低成本，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。促進(jìn)銀企之間有效對(duì)接，把更多金融“活水”引向中小微企業(yè)。

二、鍥而不舍促轉(zhuǎn)型，全力打造德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

堅(jiān)持優(yōu)化增量和調(diào)整存量并舉，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進(jìn)，推動(dòng)德陽(yáng)由裝備制造大市向先進(jìn)制造強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。

加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。以“中國(guó)制造2025四川行動(dòng)計(jì)劃”為指導(dǎo)，推動(dòng)裝備制造向智能制造、綠色制造方向升級(jí)，向研發(fā)設(shè)計(jì)、服務(wù)增值環(huán)節(jié)延伸。引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、品牌化轉(zhuǎn)型，鞏固品牌包裝酒、綠色食品、糧油加工產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)化工行業(yè)向精細(xì)化、規(guī)?；较蜣D(zhuǎn)型。促進(jìn)軍民融合發(fā)展，搭建信息、研發(fā)等平臺(tái)支持“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”，積極承接國(guó)防軍工企業(yè)的外協(xié)配套。支持企業(yè)實(shí)施能效提升、清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用等專項(xiàng)技術(shù)改造。積極化解過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能。

大力發(fā)展現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)。實(shí)施高端產(chǎn)業(yè)“331”戰(zhàn)略，率先發(fā)展航空與燃機(jī)、核電裝備、油氣鉆采及海洋工程等高端裝備制造業(yè)，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)數(shù)字化車間、智慧工廠、工業(yè)云、大數(shù)據(jù)等以智能制造為核心的“兩化”深度融合，引進(jìn)和培育核技術(shù)應(yīng)用、衛(wèi)星導(dǎo)航、3d打印、機(jī)器人等高端前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力抓好石墨烯產(chǎn)業(yè)化、新能源汽車等一批高端項(xiàng)目。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達(dá)20%以上。

促進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新突破。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)并駕齊驅(qū)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙引擎”。大力發(fā)展一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，著力打造科創(chuàng)園、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園、電子商務(wù)園、文化創(chuàng)意園等專業(yè)園區(qū)，探索籌建跨境電子商務(wù)試驗(yàn)園區(qū)。促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合，積極開展設(shè)計(jì)咨詢、工程總包、運(yùn)行維護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等業(yè)務(wù)。大力實(shí)施服務(wù)業(yè)“雙30”促進(jìn)工程，培育一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。樹立“城市即景區(qū)”理念，啟動(dòng)旌湖兩岸及東湖山兩個(gè)景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4a景區(qū);促進(jìn)文(化)體(育)旅(游)康(養(yǎng))融合發(fā)展、一體發(fā)展，挖掘旅游題材，發(fā)展旅游演藝，催旺旅游人氣。力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三優(yōu)兩高”發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固和發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜、蔬菜、中藥材、食用菌、水(干)果、煙葉、種子“八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”和優(yōu)質(zhì)畜禽基地，打造全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。抓好現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給和價(jià)格基本穩(wěn)定。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電子商務(wù)，形成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體。加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)戶與新型主體聯(lián)建共享，拓寬農(nóng)民增收渠道。

三、千方百計(jì)抓創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)中，先行先試、勇立潮頭、爭(zhēng)當(dāng)先鋒。

提升高端裝備技術(shù)自主創(chuàng)新能力。積極探索以裝備技術(shù)智能制造為主的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新新機(jī)制，打造集研發(fā)、孵化、制造、展示于一體的國(guó)家高端裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范基地。依托國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)內(nèi)外知名高校等資源，分行業(yè)、分領(lǐng)域建設(shè)一批裝備技術(shù)智能制造創(chuàng)新中心。大力推進(jìn)戰(zhàn)略技術(shù)攻關(guān)，組織實(shí)施重型燃?xì)廨啓C(jī)、第四代核電、遠(yuǎn)距離超高壓輸變電等重大科技攻關(guān)，提升核心零部件和新產(chǎn)品研發(fā)制造能力。新增高新技術(shù)企業(yè)25家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1200億元。

構(gòu)建加速科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制。創(chuàng)新科技體制機(jī)制，鉚接創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈，打通科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道。完善科技創(chuàng)新政策體系，建立財(cái)政經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、技術(shù)收益多元投入發(fā)展模式，鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。加大科技獎(jiǎng)勵(lì)力度，形成推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量質(zhì)量提升的長(zhǎng)效機(jī)制。支持轄區(qū)內(nèi)高校院所、國(guó)有企事業(yè)單位開展科技成果處置權(quán)和收益分配權(quán)改革，提高科技人員成果轉(zhuǎn)化收益比例。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，抓好先進(jìn)制造檢驗(yàn)檢測(cè)中心、航空材料理化檢測(cè)中心、裝備表面功能再制造技術(shù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。搭建技術(shù)交易信息服務(wù)平臺(tái)，開展“科技創(chuàng)新券”試點(diǎn)。深化國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)。有效發(fā)明專利達(dá)到1200件，每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到3件。

加快創(chuàng)新型領(lǐng)軍和拔尖人才引進(jìn)培養(yǎng)。充分發(fā)揮人才第一資源作用，大力構(gòu)筑區(qū)域創(chuàng)新型人才高地。完善人才政策，重點(diǎn)引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和拔尖人才，成立“全面創(chuàng)新(國(guó)際)領(lǐng)軍人才服務(wù)中心”。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，創(chuàng)新職業(yè)教育多元辦學(xué)體制，探索國(guó)際化職業(yè)教育新模式。健全高層次緊缺適用人才、應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。加大對(duì)科技人才和營(yíng)銷人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度，制定兼職取酬、雙向流動(dòng)、股權(quán)分紅等激勵(lì)政策。

以“雙創(chuàng)”改革激發(fā)活力潛力創(chuàng)造力。推進(jìn)“創(chuàng)新+資本”雙輪驅(qū)動(dòng)，助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，帶動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”企業(yè)雨后春筍般涌現(xiàn)。設(shè)立政府參股的股權(quán)投資基金，成立“天使投資俱樂部”，參與四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)投資基金共建，推進(jìn)專利質(zhì)押融資。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，開辟“想法+創(chuàng)投+孵化”創(chuàng)業(yè)社區(qū)，發(fā)展創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。深入實(shí)施德陽(yáng)創(chuàng)客計(jì)劃，組建創(chuàng)客學(xué)院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部，辦好創(chuàng)客大賽、網(wǎng)絡(luò)沙龍等特色品牌活動(dòng)，培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先鋒。鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，辦好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。新增創(chuàng)新型企業(yè)80家以上。

四、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，著力打造成都北部新城。

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，以成德同城化為突破口，著力構(gòu)建“四位一體”的全域城鎮(zhèn)體系，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高1.2個(gè)百分點(diǎn)以上。

提升中心城區(qū)品質(zhì)。以深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，大力實(shí)施“城市提檔升級(jí)行動(dòng)”，全面實(shí)施綠化、亮化、美化、凈化“四化”改造升級(jí)工程，推動(dòng)公共服務(wù)、社會(huì)保障縮小與成都的差距，打造成都現(xiàn)代化國(guó)際化大都市北部新城。提高規(guī)劃水平，完成《德陽(yáng)市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》修編，落實(shí)《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》，強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，提高建筑整體水平，謀劃城市“成長(zhǎng)座標(biāo)”。優(yōu)化市區(qū)交通體系，完善拓展一環(huán)路，啟動(dòng)建設(shè)二環(huán)路，竣工沱江西路下穿、長(zhǎng)江西路延長(zhǎng)線、珠江東路等工程。提升城市綜合承載力，推進(jìn)棚戶區(qū)、綜合管廊改造，開工生活垃圾焚燒發(fā)電和餐廚垃圾處理中心項(xiàng)目、石亭江納污片區(qū)配套污水管網(wǎng)整治工程、城北景觀步行橋、文德湖、城市停車場(chǎng)等項(xiàng)目，完善公共交通、防洪防澇等設(shè)施。推動(dòng)房地產(chǎn)由住宅地產(chǎn)向商業(yè)地產(chǎn)、樓宇地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、文化地產(chǎn)、教育地產(chǎn)轉(zhuǎn)變。

加快完善全域城鎮(zhèn)體系。增強(qiáng)全市整體性，加大全市在規(guī)劃、招商引資、建設(shè)用地、項(xiàng)目推進(jìn)、環(huán)境保護(hù)等方面的統(tǒng)籌力度。加快推進(jìn)5個(gè)衛(wèi)星縣城發(fā)展，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，支持各縣(市、區(qū))突出特色、錯(cuò)位發(fā)展，充分釋放縣域經(jīng)濟(jì)活力。抓好“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)鎮(zhèn)”工作，加快特色重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和一般場(chǎng)鎮(zhèn)改造，提升城鎮(zhèn)內(nèi)涵品質(zhì)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋。加強(qiáng)村級(jí)道路、飲水安全、農(nóng)電改造等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新(改)建幸福美麗新村218個(gè)，新村垃圾處理率達(dá)90%。

提高城市精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步理順城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和執(zhí)法體制，落實(shí)城市綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制和網(wǎng)格化管理機(jī)制，切實(shí)解決缺位現(xiàn)象、盲點(diǎn)狀態(tài)和時(shí)緊時(shí)松問題。大力整治“五亂”，優(yōu)化市容環(huán)境。推行清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾分類等工作市場(chǎng)化。加強(qiáng)交通環(huán)境治理，健全長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，整治超限超載運(yùn)輸。抓好智慧城市建設(shè)，開發(fā)面向市民的教育、醫(yī)療、交通、文化、旅游、社會(huì)保障、生活服務(wù)等智能應(yīng)用系統(tǒng)。

打造宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，提升城市綠化檔次，打造富有特色和文化底蘊(yùn)的城市景觀。結(jié)合中小河流治理和沱江流域水污染整治項(xiàng)目，實(shí)施河道綜合治理，有效增加和保護(hù)濕地，把全市河道打造成靚麗風(fēng)景線。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率控制目標(biāo)。推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，抓好燃煤鍋爐淘汰、秸稈禁燒、渣土揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣污染控制。強(qiáng)力推進(jìn)污染物總量減排，大力實(shí)施節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市“減量化”項(xiàng)目。抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染整治、農(nóng)村面源污染防治、土壤污染防治。

五、搶抓機(jī)遇求突破，全面深化改革擴(kuò)大開放。

堅(jiān)持開放發(fā)展理念，搶抓全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)和國(guó)家高新區(qū)建設(shè)雙重機(jī)遇，建設(shè)西部?jī)?nèi)陸開放前沿區(qū)。

大力推動(dòng)改革落地。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革部署，釋放更大改革紅利。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、減少費(fèi)用、壓縮時(shí)限，完善“一窗進(jìn)出”系統(tǒng)，推進(jìn)“一照一碼+x”登記制度。深化行政執(zhí)法體制改革，在文化、交通、旅游、城管領(lǐng)域開展綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)。健全社會(huì)信用體系，建設(shè)全域德陽(yáng)市場(chǎng)主體信息系統(tǒng)。優(yōu)化行政層級(jí)和行政區(qū)劃設(shè)置，加快突破“一市一區(qū)”格局。貫徹落實(shí)新預(yù)算法，完善政府預(yù)算管理機(jī)制，深化專項(xiàng)資金管理改革。加快國(guó)資國(guó)企制度創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)停產(chǎn)企業(yè)“人資分離”改革。加快推進(jìn)農(nóng)信社改制為農(nóng)商行。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)非公有制企業(yè)改制上市、債券融資、科技創(chuàng)新。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證工作，建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。

強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)精準(zhǔn)招商。制定產(chǎn)業(yè)招商路線圖，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，加強(qiáng)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈招商和配套招商。努力引進(jìn)一批帶動(dòng)力強(qiáng)的好項(xiàng)目大項(xiàng)目，全年引進(jìn)5億元以上重大項(xiàng)目55個(gè)，到位內(nèi)資700億元，利用外資2億美元。積極參加西博會(huì)、“中外知名企業(yè)四川行”等投資促進(jìn)活動(dòng)，支持申辦北京國(guó)際文化創(chuàng)意博覽會(huì)德陽(yáng)分會(huì)，積極籌備四川國(guó)際航空航天展覽會(huì)。建設(shè)招商“云平臺(tái)”，促進(jìn)信息有效對(duì)接。培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)招商人才，組成小分隊(duì)，開展大招商。

打造高水平開放載體。提升園區(qū)承載力，以德陽(yáng)經(jīng)開區(qū)、德陽(yáng)高新區(qū)為依托，打造橫跨石亭江兩岸的千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新體制機(jī)制，下放管理權(quán)限，搭建投融資平臺(tái)，把德陽(yáng)高新區(qū)打造成為國(guó)家高新區(qū)升級(jí)版。積極發(fā)展特色園區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快航空產(chǎn)業(yè)園、汽車及零部件研發(fā)總部園、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、不銹鋼產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際線纜產(chǎn)業(yè)城等特色園區(qū)建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒德國(guó)制造，建設(shè)中(國(guó))德(國(guó))產(chǎn)業(yè)合作園。清理閑置土地，建立項(xiàng)目退出機(jī)制，促進(jìn)園區(qū)集約化發(fā)展。積極推動(dòng)貿(mào)易便利化，推進(jìn)海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫“一次通關(guān)”，加快創(chuàng)建國(guó)家綜合保稅區(qū)。

深化區(qū)域開放合作。深度參與“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)通過“蓉歐快鐵”開拓歐洲、中亞等市場(chǎng)，加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作。挖掘“古代南方絲綢之路零公里”資源，打造“一帶一路”特色名片。落實(shí)出口退稅政策，用好出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)。組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)拓展活動(dòng)，幫助企業(yè)搶抓訂單。深化“萬企出國(guó)門”活動(dòng)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)外貿(mào)品牌，變生產(chǎn)商為供應(yīng)商。加快成德同城化，抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)接成都地鐵北延線，全方位推進(jìn)區(qū)域規(guī)劃、交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、城市功能、政策機(jī)制“五個(gè)協(xié)同”。深化與中關(guān)村的合作。拓展國(guó)際交流合作。做好對(duì)口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作。

六、改善民生促和諧，努力增進(jìn)人民群眾福祉。

堅(jiān)持共享發(fā)展理念，深入實(shí)施十大民生工程，扎實(shí)辦好年度民生實(shí)事，持之以恒改善民生，讓人民群眾共享發(fā)展成果。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，深入實(shí)施“五大扶貧工程”，分類制定“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，制定實(shí)施“十個(gè)專項(xiàng)扶貧方案”，全面落實(shí)扶貧目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)“四到縣”。扎實(shí)開展駐村幫扶，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧到村到戶。統(tǒng)籌整合扶貧資金，保障扶貧項(xiàng)目投入。構(gòu)建多元投入機(jī)制，引導(dǎo)更多資金參與扶貧開發(fā)。支持貧困戶危房改造，完成農(nóng)村危房改造6000戶。全市減貧4.5萬人以上。

狠抓就業(yè)促進(jìn)。實(shí)施就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)人群的就業(yè)工作，落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)困難人員就業(yè)援助，確保零就業(yè)家庭、最低生活保障家庭等困難家庭至少有一人就業(yè)。新增就業(yè)3.3萬人。

完善社會(huì)保障體系。加強(qiáng)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”，努力擴(kuò)大參保覆蓋面。完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，建立城鎮(zhèn)職工大病保險(xiǎn)制度，提高實(shí)際報(bào)銷比例。完善異地就醫(yī)結(jié)算。抓好社會(huì)救助體系建設(shè)，提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差水平，擴(kuò)寬醫(yī)療救助范圍，提高醫(yī)療救助比例和封頂線。推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，新增養(yǎng)老床位1850張、城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心91個(gè)。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。開工保障性安居工程13829套、竣工10180套，棚改貨幣化安置率超過50%。促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展，推廣“鄰里鄉(xiāng)親互助會(huì)”，發(fā)展冠名基金和專項(xiàng)慈善基金，打造“德善之城”。

加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)第二期學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃，新(改擴(kuò))建中小學(xué)、幼兒園34所，擴(kuò)大政府購(gòu)買學(xué)前教育服務(wù)面。促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，實(shí)施校際協(xié)同共建工程、“縣管校用”人事制度改革和教育管辦評(píng)分離改革。加快四川護(hù)理學(xué)院二期工程、西南財(cái)大天府學(xué)院、四川標(biāo)榜職業(yè)學(xué)院等建設(shè)。開展健康城市建設(shè)試點(diǎn)，打造衛(wèi)生城市升級(jí)版。在市人民醫(yī)院開展城市公立醫(yī)院綜合改革，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)向高端化、專科化、規(guī)模化發(fā)展。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，預(yù)防控制重大疾病。做好全面放開二孩政策銜接。加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)“德陽(yáng)大舞臺(tái)”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場(chǎng);以“三講三愛兩進(jìn)步”為主題，推進(jìn)綿竹年畫進(jìn)萬家、上萬墻，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè);舉辦中國(guó)孔廟保護(hù)協(xié)會(huì)第十九次年會(huì)、第二屆三星堆絲綢之路戲劇季。大力實(shí)施體育惠民工程，積極備戰(zhàn)和參加省“十三運(yùn)會(huì)”。做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深化“平安中國(guó)示范區(qū)”建設(shè)，推進(jìn)“主動(dòng)警務(wù)戰(zhàn)略”成型配套，推進(jìn)農(nóng)村綜治信息化、管理網(wǎng)格化。實(shí)施“七五”普法，提升法治意識(shí)。依法化解疑難信訪積案和涉法涉訴信訪案件，及時(shí)回應(yīng)群眾合理訴求。全面落實(shí)欠薪治理體系，嚴(yán)厲打擊金融逃廢債行為和非法集資。始終把安全生產(chǎn)作為一切工作的底線，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。完善和落實(shí)覆蓋全過程的食品藥品監(jiān)管制度。進(jìn)一步完善防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理體系，妥善處置各類突發(fā)事件。做好國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作。

七、轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

加快政府職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，努力以政府的勤奮指數(shù)，提升市民的幸福指數(shù)、城市的繁榮指數(shù)。

提升依法行政水平。自覺接受市人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，落實(shí)重大事項(xiàng)向市人大及其會(huì)報(bào)告和向市政協(xié)通報(bào)制度，切實(shí)做好建議提案辦理工作，認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見，廣泛接受群眾、媒體和社會(huì)監(jiān)督。完善法治政府建設(shè)指標(biāo)體系和考評(píng)制度。健全重大行政決策法定程序，建立重大決策終身追究制和責(zé)任倒查制。推進(jìn)新型智庫(kù)建設(shè)，建立政府金融顧問制度。

提高政府行政效能。全面推行電子政務(wù)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+行政服務(wù)”，探索建設(shè)移動(dòng)網(wǎng)上辦事大廳，加快信息互通互認(rèn)、開放共享，讓數(shù)據(jù)“多走路”、群眾“少跑腿”。積極推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。全面推進(jìn)政務(wù)公開，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算、重大項(xiàng)目、公共資源配置等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。建立行政權(quán)力清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，做到“行政權(quán)力進(jìn)目錄、目錄之外無權(quán)力”。

大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，保持高壓態(tài)勢(shì)，防止“四風(fēng)”反彈。健全懲治和預(yù)防腐敗體系，推進(jìn)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。完善債務(wù)管控機(jī)制，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，完成公務(wù)用車改革，整合公共資源交易平臺(tái)。全體公務(wù)員要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以“馬上就辦、真抓實(shí)干、辦就辦好、滴水穿石”的作風(fēng)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，盡心盡力做好各項(xiàng)工作，努力向全市人民交出一份滿意的答卷。

各位代表，全面創(chuàng)新改革孕育發(fā)展新動(dòng)能，全面小康社會(huì)關(guān)系群眾新福祉。讓我們高舉中國(guó)夢(mèng)的精神旗幟，弘揚(yáng)敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀品質(zhì)，緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，改革創(chuàng)新，昂首前行，努力開創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面，為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)走在前列”、率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

政府工作報(bào)告討論發(fā)言稿篇十九

報(bào)告回顧了過去五年全市各級(jí)干部群眾開拓進(jìn)取、真正實(shí)踐的工作歷史，總結(jié)了全面、實(shí)事求是的我市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績(jī)，分析了現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)和發(fā)展面臨的困難和問題。針對(duì)未來五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標(biāo)，表述清晰，提出的方針、措施切實(shí)可行，充斥著對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放和積極創(chuàng)新的精神。報(bào)告進(jìn)一步明確了今后我市堅(jiān)定不移地致力于四大一高戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報(bào)告》，三門峽的未來發(fā)展充滿希望。

我認(rèn)為報(bào)告的想法很高，主題鮮明，構(gòu)想清晰，目標(biāo)清晰，激勵(lì)人們。

報(bào)告回顧過去幾年的工作，總結(jié)了以下特點(diǎn)。一個(gè)是實(shí)。報(bào)告全面客觀地總結(jié)了政府過去幾年的工作，內(nèi)容全面精煉，數(shù)據(jù)不夸張。

二是快。我市近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)令人高興，gdp增長(zhǎng)幅度大，人民生活條件改善明顯，三淅高速公路開工建設(shè)、市文體中心建設(shè)、國(guó)家檢驗(yàn)檢驗(yàn)役運(yùn)行等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

三是好。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，實(shí)現(xiàn)了良好快速的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實(shí)施，讓人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到，幸福指數(shù)越來越高。

四是穩(wěn)定。過去幾年，國(guó)家大事多，喜事多，穩(wěn)定形勢(shì)一度緊張，市政府采取一系列積極有效措施，保持社會(huì)穩(wěn)定，使大眾安居樂業(yè)。

五是誠(chéng)實(shí)。報(bào)告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年的工作經(jīng)驗(yàn)，明確指出了存在的不足，體現(xiàn)了我們政府是誠(chéng)實(shí)的政府，是勇氣、責(zé)任、負(fù)責(zé)的政府。

在未來五年的工作論述中，我認(rèn)為發(fā)展、民生和作風(fēng)是。

后五年政府工作的核心內(nèi)容，有三個(gè)方面的內(nèi)容貫穿報(bào)告全文，統(tǒng)攬報(bào)告全篇。下面，我就這三個(gè)方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?/p>

一、發(fā)展是重點(diǎn)，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

《報(bào)告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略，打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo)，立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，又是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。

二、民生是核心，凸顯政府執(zhí)政為民理念。

密切相關(guān)的各個(gè)方面，涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，是保障和改善民生的重點(diǎn)工作。特別是提出的今年為民再辦10件實(shí)事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生，體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。

三、作風(fēng)是保障，確保工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

目標(biāo)再好、思路再清，需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實(shí)現(xiàn)?！秷?bào)告》未雨綢繆，在部署工作，提出目標(biāo)的同時(shí)，把“圍繞提升能力，加強(qiáng)政府自身建設(shè)”也擺在重要位置，深入開展政務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化自律意識(shí)，恪守廉潔從政等。

總之，《報(bào)告》為我市今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖，充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神的信心和決心，凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報(bào)告》符合民意、深得民心，需要我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真加以貫徹落實(shí)，齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

我的發(fā)言就到這，謝謝大家！

政府工作報(bào)告討論發(fā)言稿篇二十

上午xx市長(zhǎng)所作的報(bào)告，站位高遠(yuǎn)、立意深邃，總結(jié)回顧實(shí)事求是，分析形勢(shì)入木三分，部署工作舉措得力，文字表述言簡(jiǎn)意賅，是一個(gè)高含金量、高水平的報(bào)告。讓我們深受啟發(fā)，倍受震撼。萬市長(zhǎng)的報(bào)告，猶如在我們耳邊吹響了嘹亮的號(hào)角。一是吹響了破曉的“黎明號(hào)”?！皒xxx”橫空出世，直至在全市高高樹起，這是市委、市政府集體智慧的結(jié)晶。高舉“xxxx”旗幟，就像清晨的號(hào)角，再次喚醒了夢(mèng)中人?！皒xxx”號(hào)角的響起，預(yù)示著xx在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中不走尋常路，它為xx的發(fā)展樹起又一塊獨(dú)特的招牌，它為xx的崛起印制了又一塊靚麗的名片，這將對(duì)于xx的迅猛發(fā)展影響深遠(yuǎn)。二是吹響了動(dòng)員的“集結(jié)號(hào)”。“三化”同步，三路并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)xx跨越崛起的發(fā)展路徑，既體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求的把握，也體現(xiàn)了對(duì)市情的把握，更符合全市人民的殷切希望?！叭蓖桨l(fā)展號(hào)角的響起，如同下達(dá)發(fā)起戰(zhàn)斗的動(dòng)員令，必將凝聚全市人民的智慧、聚集全部力量、集結(jié)全市人民，在市委、市政府的帶領(lǐng)下，樹穩(wěn)旗幟，齊心協(xié)力、步調(diào)一致，早日實(shí)現(xiàn)xx崛起，盡快邁進(jìn)小康社會(huì)。三是吹響了攻堅(jiān)的“沖鋒號(hào)”。加快建設(shè)實(shí)力xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx，力爭(zhēng)綜合實(shí)力排在全省同類城市前列的奮斗目標(biāo)，與時(shí)代合拍，與人民合心。建設(shè)“四個(gè)xx”號(hào)角的響起，意味著市委、市政府勇立潮頭爭(zhēng)一流的精神區(qū)位。令人鼓舞、催人奮進(jìn)，沖浪搏擊、奮勇當(dāng)先。

過去五年，xx經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我們有目共睹，xx社會(huì)的變化令人賞心悅目，改革發(fā)展的各項(xiàng)成果普惠全市民眾，人民群眾歡欣鼓舞。這五年，xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以說是xx和xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影。xx鎮(zhèn)版圖面積235平方公里，人口4.3萬人，2007-2010年連續(xù)四年被評(píng)為“xx市十強(qiáng)工業(yè)重鎮(zhèn)”，其中2007年位居第五，2008年位居第四，2009年和2010年名列第三。2011年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值80億元，增加值24億元，財(cái)政收入8600萬元，同比分別增長(zhǎng)25%、41.2%、28.6%和21%。城鎮(zhèn)居民人均支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到13035元和7866元，年均分別增長(zhǎng)10%和9.5%。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，社會(huì)事業(yè)、人民生活、黨的建設(shè)等方面也取得了全面進(jìn)步。

功便是過，平庸便是錯(cuò)”這句話的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?；厝ヒ院?，我們將結(jié)合xx實(shí)際，下氣力打好“三大戰(zhàn)役”。

爭(zhēng)每年都有2個(gè)5000萬元以上項(xiàng)目開工建設(shè)，加快培植新興產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)在“十二五”期間，新上項(xiàng)目30個(gè)以上，其中億元項(xiàng)目10個(gè)以上，每年引進(jìn)市外境內(nèi)資金5億元以上。

二是打好園區(qū)的“陣地戰(zhàn)”。江北工業(yè)園是xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的大陣地，我們將堅(jiān)持“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”的原則，按照“產(chǎn)業(yè)定位高、轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)高、項(xiàng)目檔次高、綜合效益高”的要求，全力以赴推進(jìn)xx江北工業(yè)園建設(shè)，打造xx工業(yè)新一輪大發(fā)展的核心引擎。本著“突出重點(diǎn)、突出特色、科學(xué)規(guī)劃、合理分區(qū)”的思路，建好“一園兩區(qū)”，即：以鄂中化工、晉煤金楚、凱龍化工、春祥化工等骨干企業(yè)為依托的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園；以鐘廈水泥等骨干企業(yè)為依托的建材產(chǎn)業(yè)集中區(qū);以金祥半軸等骨干企業(yè)為依托的機(jī)電產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，園區(qū)以外不再新上項(xiàng)目。力爭(zhēng)五年內(nèi)，園區(qū)建成面積達(dá)到7萬平方公里，園區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)達(dá)到50家，億元企業(yè)達(dá)到20家，銷售收入突破150億元。

調(diào)。優(yōu)化和儲(chǔ)備工業(yè)用地，降低用地成本；科學(xué)規(guī)劃，合理布局工業(yè)園區(qū)電網(wǎng)；積極創(chuàng)建金融信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)銀企合作。將繼續(xù)加強(qiáng)品牌培育。讓一批基礎(chǔ)素質(zhì)好、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)做大做強(qiáng)；讓一批后勁潛力足、行業(yè)能領(lǐng)先、發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯的企業(yè)迅速發(fā)展成長(zhǎng)為區(qū)域龍頭。

我堅(jiān)信，有xx、xx兩級(jí)市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過不懈努力，我們一定能夠讓xx這個(gè)老工業(yè)重鎮(zhèn)煥發(fā)出新的光彩，一定能為建設(shè)“四個(gè)xx”作出更大的貢獻(xiàn)！一定能讓“xxxx”旗幟插出全省，叫響全國(guó)。

政府工作報(bào)告討論發(fā)言稿篇二十一

各位代表：

重要講話、重要指示精神，回顧上一年工作實(shí)事求是、客觀實(shí)在，分析問題深刻透徹、直指核心，部署工作統(tǒng)攬全局、立意高遠(yuǎn)，是一個(gè)高舉旗幟、把握大勢(shì)、團(tuán)結(jié)鼓勁、催人奮進(jìn)的好報(bào)告，具有很強(qiáng)的全局性、前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展擘畫了藍(lán)圖，指明了方向。具體可以概括為以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是。

總結(jié)。

成績(jī)恰如其分。報(bào)告簡(jiǎn)明扼要，主要用事實(shí)、數(shù)據(jù)加以說明，著重對(duì)過去一年全區(qū)在抗擊疫情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改革開放、城市建設(shè)、民計(jì)民生等方面取得的突出成績(jī)，概括既真實(shí)全面，又客觀實(shí)在。充分表明區(qū)政府具有較高的執(zhí)政能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的駕馭能力，更體現(xiàn)了區(qū)政府以人為本、腳踏實(shí)地、奮發(fā)有為的實(shí)干精神。

二是發(fā)展目標(biāo)求真務(wù)實(shí)?！秷?bào)告》提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，始終緊扣中央和自治區(qū)、市、區(qū)委決策部署，堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍繞打造“四個(gè)基地”、建設(shè)“四個(gè)中心”、建成“四個(gè)示范區(qū)”，提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)體現(xiàn)出穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，主線明朗、思路清晰，高屋建瓴、切實(shí)可行，完全符合xx區(qū)的發(fā)展實(shí)際，充分體現(xiàn)了區(qū)政府一切從實(shí)際出發(fā)、與時(shí)俱進(jìn)的工作態(tài)度和決策力度。

三是發(fā)展舉措扎實(shí)有力。報(bào)告提出今年工作要在加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)水平、推進(jìn)改革開放、改善人居環(huán)境、加強(qiáng)社會(huì)治理、提升政府效能等六個(gè)方面入手，重點(diǎn)圍繞擴(kuò)大有效投資、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)，通過抓重點(diǎn)帶全局，為全區(qū)“十四五”開機(jī)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

這次會(huì)后，我們將緊密結(jié)合西城實(shí)際，全面落實(shí)大會(huì)各項(xiàng)部署要求，以打造“四個(gè)基地”、建設(shè)“四個(gè)中心”、建成“四個(gè)示范區(qū)”為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、改善環(huán)境、加強(qiáng)民生、社會(huì)治理等工作，把報(bào)告的指示精神融匯到街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，突出抓好四個(gè)方面的工作：

一是加大征地拆遷力度，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全力推進(jìn)3、4、5、7地塊，市醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷工作，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施和城市形象品質(zhì)提升鋪路開道、掃清障礙。

二是加強(qiáng)招商引資力度，著力擴(kuò)大有效投資。發(fā)揮街道招商攻堅(jiān)隊(duì)作用，謀劃制定招商引資考評(píng)制度，緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際，積極爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)支持政策,不斷拓寬招商渠道,力爭(zhēng)洽談一批新項(xiàng)目。

三是改善人居環(huán)境，夯實(shí)振興發(fā)展基礎(chǔ)。緊緊圍繞中央一號(hào)文件要求，結(jié)合城鄉(xiāng)精細(xì)化管理“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制和“六個(gè)零容忍、十二個(gè)嚴(yán)管理”考評(píng)制度，著力開展人居環(huán)境提升行動(dòng)，加大重點(diǎn)路段沿線環(huán)境衛(wèi)生、違法建設(shè)、違規(guī)牌匾、戶外圍擋等方面整治力度，積極開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)，不斷鞏固擴(kuò)大生態(tài)文明建設(shè)成果，夯實(shí)夯牢振興發(fā)展基礎(chǔ)。

除惡。

矛盾調(diào)解等各個(gè)方面，加強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍培訓(xùn)，強(qiáng)化問題在一線解決末端處理，不斷提升網(wǎng)格化解問題能力。

政府工作報(bào)告討論發(fā)言稿篇二十二

把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，全面落實(shí)深化改革“規(guī)定動(dòng)作”，大膽探索德陽(yáng)改革“自選動(dòng)作”，不斷釋放改革紅利。

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。認(rèn)真落實(shí)已出臺(tái)的改革措施，抓緊制定具體改革方案，有序推進(jìn)各項(xiàng)改革。完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，扎實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè)，深化商事登記制度改革，堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)管，逐步推行先照后證。深化以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體系改革，推進(jìn)市屬國(guó)有停產(chǎn)企業(yè)“人資分離”改革，大力發(fā)展以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快國(guó)有企業(yè)生活區(qū)移交屬地社區(qū)管理工作。深化行政管理體制改革，全面推行“四項(xiàng)清單”，加大行政審批權(quán)限精簡(jiǎn)下放力度。推動(dòng)優(yōu)化行政層級(jí)和行政區(qū)劃設(shè)置改革。推進(jìn)財(cái)稅體制改革，深化財(cái)政專項(xiàng)資金管理改革，完善市、區(qū)分稅制財(cái)政體制，合理控制政府性債務(wù)，清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策。完成公務(wù)用車改革。深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證，推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易(流轉(zhuǎn))服務(wù)體系;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制，探索和擴(kuò)大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點(diǎn)。

著力激發(fā)創(chuàng)新活力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體制改革，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，新增10家高新技術(shù)企業(yè)、20家創(chuàng)新型企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、配套資金鏈，組織實(shí)施80項(xiàng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)目。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)企業(yè)與川大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科研單位開展項(xiàng)目對(duì)接，抓好中科育成中心等創(chuàng)新載體建設(shè)。加快推進(jìn)德陽(yáng)市科技館建設(shè)。推動(dòng)科技金融結(jié)合，開展股權(quán)融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、債券融資。深入推進(jìn)“雙百工程”，引進(jìn)培育一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特別是領(lǐng)軍人才。繼續(xù)開展“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”創(chuàng)建，抓好“國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力示范區(qū)”工作。

深入推進(jìn)開放合作。以開放促改革、以開放促創(chuàng)新。把握“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶機(jī)遇，加快德陽(yáng)綜合保稅區(qū)籌建，提升海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫服務(wù)能力，加強(qiáng)與沿海沿江沿邊城市通關(guān)協(xié)作，培育內(nèi)陸開放新優(yōu)勢(shì)。深度融入成都經(jīng)濟(jì)區(qū)，大力推進(jìn)成德同城化，加快成德工業(yè)園、德阿產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持羅江與綿陽(yáng)開展產(chǎn)業(yè)合作。突出產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)招商，積極參加西博會(huì)、中外知名企業(yè)四川行等活動(dòng)，確保到位內(nèi)資650億元，利用外資2.1億美元。服務(wù)企業(yè)“走出去”，提升發(fā)展出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品、鈦白粉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，完成進(jìn)出口總額36億美元左右。抓好對(duì)口援建蘆山縣、阿壩縣和若爾蓋縣工作，加強(qiáng)與北京、江蘇援建省市的聯(lián)系，深化與珠三角、長(zhǎng)三角等區(qū)域合作。

大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，支持各縣(市、區(qū))突出特色、錯(cuò)位發(fā)展，充分釋放縣域經(jīng)濟(jì)活力。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大全市在規(guī)劃、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、扶貧攻堅(jiān)等方面的協(xié)調(diào)力度。毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、用地保障等政策措施，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。扶持中小微民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改制重組，激發(fā)民資民智民力的活力和創(chuàng)造力。積極幫助民營(yíng)企業(yè)破解發(fā)展中的難題。

強(qiáng)化投資促進(jìn)，不斷釋放投資消費(fèi)潛力。

發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，促進(jìn)政府投資與民間投資共同發(fā)力。

切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)169個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，確保完成年度投資265.5億元。抓好綿茂公路建設(shè)，配合做好成南鐵路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)成德大道、中金快速通道通車，開工成都經(jīng)濟(jì)區(qū)外環(huán)線高速公路東段、加速北段招標(biāo)，開展德中快速通道前期工作，推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。加快華強(qiáng)溝、凱江湖、八角等水庫(kù)建設(shè)，開工石泉水庫(kù)，做好三漁、豐家橋、姜家橋等水庫(kù)前期工作。狠抓項(xiàng)目開工竣工，形成更大的投資額和實(shí)物工作量。

完善投融資服務(wù)體系。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家政策支持和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入國(guó)省“盤子”。發(fā)揮政府資金引領(lǐng)作用，用好基本建設(shè)資金和投融資平臺(tái)，引導(dǎo)更多社會(huì)資本進(jìn)入公用事業(yè)、民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。加強(qiáng)金融服務(wù)創(chuàng)新，搭建銀政企對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型企業(yè)、中小微企業(yè)的支持力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)村信用合作社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，支持德陽(yáng)銀行改革發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，探索保險(xiǎn)資金支持重大項(xiàng)目融資方式。開展多層次資本市場(chǎng)直接融資，推動(dòng)符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、中小企業(yè)集合債券。依法嚴(yán)厲打擊非法集資，營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境。

著力激發(fā)消費(fèi)潛力。借成德綿樂城際鐵路投運(yùn)之機(jī)，大力發(fā)展特色餐飲、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，吸引外來消費(fèi)。積極參與“惠民購(gòu)物全川行”、“川貨全國(guó)行”、“萬企出國(guó)門”三大活動(dòng)，拓展市場(chǎng)需求。大力發(fā)展信息消費(fèi)、健康養(yǎng)老、旅游文化、汽車消費(fèi)等拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)熱點(diǎn)。創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、信貸消費(fèi)、租賃消費(fèi)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。搭建各類促銷平臺(tái)，辦好“德陽(yáng)造”名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷會(huì)等活動(dòng)，繁榮節(jié)假日市場(chǎng)。

四、注重統(tǒng)籌推進(jìn)，加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

新型城鎮(zhèn)化是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，要堅(jiān)持走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。

提升中心城區(qū)品質(zhì)。打造中心突出、功能完善、生態(tài)優(yōu)美的區(qū)域中心大城市，增強(qiáng)聚集力、輻射力、帶動(dòng)力?？茖W(xué)推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè)，完善新區(qū)規(guī)劃體系，強(qiáng)化產(chǎn)城互動(dòng)，加速產(chǎn)業(yè)、人口聚集，重點(diǎn)抓好漓江路大橋、長(zhǎng)江西路延長(zhǎng)線、漓江路和沱江路下穿寶成線一期等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大舊城和棚戶區(qū)改造力度，注重保護(hù)和傳承歷史文化，加強(qiáng)立體交通和地下管網(wǎng)體系建設(shè)，發(fā)展城市公交、城鄉(xiāng)公交、城際公交。構(gòu)建城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固創(chuàng)國(guó)衛(wèi)成果，堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為。加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)建設(shè)，增加“郵票綠地”和“袖珍廣場(chǎng)”，將旌東新區(qū)起步區(qū)建設(shè)成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的綠色生態(tài)城區(qū)。

推動(dòng)城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展。加快全市域一體化進(jìn)程，推進(jìn)“1+5+x”城鎮(zhèn)群建設(shè)，構(gòu)建“三環(huán)五廊”市域空間結(jié)構(gòu)，搞好濕地資源保護(hù)、綠道網(wǎng)建設(shè)。加快縣域城市發(fā)展，完善縣域快速通道和城際間一體化交通聯(lián)系，聯(lián)動(dòng)抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)和縣域城市新區(qū)建設(shè)，提高縣域城市綜合承載力。抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè)，結(jié)合資源稟賦明確發(fā)展定位，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，探索整鎮(zhèn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，抓好“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”工作。

加快建設(shè)幸福美麗新村。堅(jiān)持規(guī)劃先行，集中連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，新(改)建幸福美麗新村50個(gè)、新村聚居點(diǎn)160個(gè)。堅(jiān)持產(chǎn)村相融，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加大新村建設(shè)投入，整合各類項(xiàng)目資金，完善新村建設(shè)資金分擔(dān)機(jī)制，抓好農(nóng)村飲水安全、電網(wǎng)改造升級(jí)、沼氣建設(shè)等工程，改造農(nóng)村危房1208戶，幫助4.5萬農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件。積極解決農(nóng)村空心化、老齡化、“三留守”等問題。提高農(nóng)民素質(zhì)，推動(dòng)“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制，積極引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民到城鎮(zhèn)落戶。推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)民工住房保障行動(dòng)”，完善并落實(shí)好農(nóng)民工參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策，保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受教育，加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)增收技能培訓(xùn)。

五、突出生態(tài)文明，打造宜居生態(tài)綠色家園。

生態(tài)環(huán)境是生存之本、發(fā)展之基和民生之需。實(shí)施最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、總量控制、責(zé)任追究制度，提升環(huán)境質(zhì)量。

強(qiáng)化節(jié)能減排。抓好節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市工作，推動(dòng)典型示范項(xiàng)目實(shí)施。將節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，鼓勵(lì)工業(yè)項(xiàng)目采用節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)工藝，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)20余戶。切實(shí)抓好主要污染物總量減排，扎實(shí)推進(jìn)主要污染物總量指標(biāo)有償使用，建立排污權(quán)交易市場(chǎng)，全面開展排污許可證核發(fā)工作。

高效利用資源。建立項(xiàng)目用地退出機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行用地投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，用好增量、盤活存量，提高土地資源利用效益。突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向，抓好國(guó)家資源綜合利用“雙百工程”，提高磷石膏、秸稈等資源的綜合利用率，探索綜合利用產(chǎn)業(yè)化路徑。建成天元城市生活污水處理廠，完善污水處理廠配套管網(wǎng)。加強(qiáng)垃圾源頭治理和控制，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠，推進(jìn)生活垃圾資源化、無害化處理。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保。狠抓大氣污染整治，抓好工業(yè)污染脫硫脫硝、建筑揚(yáng)塵、餐飲油煙、燃煤鍋爐淘汰、油氣回收等大氣污染防治工作，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理，加強(qiáng)秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控。深入推進(jìn)水環(huán)境治理，重點(diǎn)抓好沱江流域德陽(yáng)段水污染綜合防治，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。繼續(xù)實(shí)施全流域河道禁養(yǎng)，治理農(nóng)村面源污染。鞏固天然林保護(hù)、退耕還林、森林城市創(chuàng)建等成果，抓好林業(yè)有害生物普查，建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，搞好重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和水土保持工作。

六、強(qiáng)化民生改善，切實(shí)保障和增進(jìn)民生福祉。

突出富民、惠民、利民導(dǎo)向，深入實(shí)施“十大民生工程”和新增民生實(shí)事，讓發(fā)展成果更好更公平惠及群眾。

全面落實(shí)惠民政策。推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制改革，積極創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市，重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、困難群眾和進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)問題，新增就業(yè)3.2萬人。推進(jìn)社會(huì)保障制度改革，全面啟動(dòng)全民參保登記試點(diǎn)，加快城鄉(xiāng)醫(yī)保整合，開展城鎮(zhèn)職工大病保險(xiǎn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策、待遇、系統(tǒng)結(jié)算“三統(tǒng)一”。健全最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)合理增長(zhǎng)機(jī)制。推進(jìn)收入分配制度改革，加大工資集體協(xié)商力度，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和工資制度改革。繼續(xù)實(shí)施“百萬安居工程”，開工保障性安居工程29209套，其中棚戶區(qū)改造27757套。抓好社會(huì)救助、防災(zāi)減災(zāi)、社會(huì)福利、公益慈善體系建設(shè)。

加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。實(shí)施第二輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，加大幼兒園建設(shè)力度。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保旌陽(yáng)、什邡、中江、羅江通過縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估，新(改)建小學(xué)38所。構(gòu)建產(chǎn)教融合的現(xiàn)代職教體系，全力推進(jìn)四川護(hù)理職業(yè)學(xué)院、西南財(cái)大天府學(xué)院建設(shè)。強(qiáng)化縣級(jí)公立醫(yī)院改革，深化取消藥品加成工作，完善分級(jí)診療制度，鼓勵(lì)城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)與縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行技術(shù)合作，試行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。搞好重大疾病和地方病防控，確保旌陽(yáng)、中江血吸蟲病傳播阻斷達(dá)標(biāo)，強(qiáng)化艾滋病教育、預(yù)防和控制。穩(wěn)妥推進(jìn)生育新政，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。廣泛開展群眾性文化創(chuàng)建和全民閱讀活動(dòng)，實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。開展全民健身活動(dòng)，打造戶外休閑運(yùn)動(dòng)基地，提高競(jìng)技體育水平。

創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)治理。全面推進(jìn)社會(huì)治理體制機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)依法治理、源頭治理、綜合治理。改進(jìn)社會(huì)治理方式，建立完善村(社區(qū))民情懇談、民主議事和民主監(jiān)督制度。支持社會(huì)組織發(fā)展，簡(jiǎn)化社會(huì)組織登記手續(xù)，加快實(shí)施政社分開，擴(kuò)大政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)。深入開展法治宣傳教育，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。深入推進(jìn)“平安中國(guó)示范區(qū)”建設(shè)，創(chuàng)新預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制，強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系和應(yīng)急能力建設(shè)，建立食品源產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，抓好15個(gè)省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)。做好國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作。

七、著力轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。

把嚴(yán)格依法辦事貫穿于政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，大力提升治理能力和服務(wù)能力，努力打造人民滿意政府。

推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。自覺接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督。強(qiáng)化政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。健全依法決策機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。推進(jìn)綜合執(zhí)法和行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)。

提高行政效能。強(qiáng)化政府執(zhí)行職責(zé)，健全行政責(zé)任體系，改進(jìn)考核評(píng)價(jià)辦法，優(yōu)化績(jī)效管理體系，著力提升執(zhí)行力。深化“為民服務(wù)陽(yáng)光行動(dòng)”，發(fā)揮行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)作用，促進(jìn)權(quán)力依法、公開、便民、高效運(yùn)行。健全并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、“一窗進(jìn)出”運(yùn)行機(jī)制;推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化;完善四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系功能。健全投資項(xiàng)目全程代辦機(jī)制。規(guī)范中介服務(wù)平臺(tái)，建立信用評(píng)價(jià)和清退機(jī)制。

強(qiáng)化勤政廉政。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。深入貫徹省委“兩個(gè)意見”，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)工程建設(shè)、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省、市各項(xiàng)禁令，堅(jiān)持勤儉辦事，進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)。

各位代表，新常態(tài)意味著新考驗(yàn)，新常態(tài)蘊(yùn)藏著新機(jī)遇。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新求進(jìn)，拼搏實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)全市“兩個(gè)跨越、兩個(gè)率先”的目標(biāo)而努力奮斗!

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。

綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1605.1億元，增長(zhǎng)8.2%;一般公共預(yù)算收入88.6億元，增長(zhǎng)6.1%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。堅(jiān)持在擴(kuò)增量中調(diào)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為13.0:58.6:28.4。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%，規(guī)上企業(yè)1308戶、凈增81戶。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，航空與燃機(jī)、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)4.8%、13.2%、14.3%。全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效初顯，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，中江縣被評(píng)為國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，全年糧食總產(chǎn)193.5萬噸、增加5.1萬噸，新增農(nóng)民合作組織85個(gè)。

投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資981.3億元、增長(zhǎng)9.7%，164個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度投資目標(biāo)。完成工業(yè)投資443.1億元，六脈科技、三星鋁業(yè)等60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工，明日宇航、中京燃?xì)獾?8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)17.9%，麥德龍購(gòu)物中心、洋洋百貨南街店等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，萬達(dá)廣場(chǎng)、北新國(guó)際機(jī)械城等項(xiàng)目加快推進(jìn)。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資115.4億元，增長(zhǎng)21.2%。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資，簽約ppp項(xiàng)目8個(gè)，總投資311億元，民間投資占投資比重70%左右。

消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額616億元、增長(zhǎng)13.1%。出臺(tái)鼓勵(lì)住房消費(fèi)和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的一系列新政，房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，住房公積金新增個(gè)貸21.69億元，商品房銷售面積增長(zhǎng)13.1%。積極參加“川貨全國(guó)行”“惠民購(gòu)物全川行”等活動(dòng)，舉辦“迎春購(gòu)物月”、德陽(yáng)燈會(huì)等活動(dòng)1145場(chǎng)次。旅游總收入155.7億元、增長(zhǎng)29.1%，成功舉辦四川省第六屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，綿竹九龍鎮(zhèn)獲“全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號(hào)。

二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。

創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐，德陽(yáng)高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)，我市成為中國(guó)科協(xié)全國(guó)首批創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范市。

創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)。新增30家高新技術(shù)企業(yè)，預(yù)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1080億元，增長(zhǎng)21%。新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5戶，獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)16項(xiàng)，東汽長(zhǎng)壽命高溫材料實(shí)驗(yàn)室獲批為國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。組織實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2項(xiàng)，技術(shù)合同交易額增長(zhǎng)10%。新增專利實(shí)施項(xiàng)目341項(xiàng)，創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市通過公示。新增中國(guó)馳名商標(biāo)1件、四川名牌產(chǎn)品24個(gè)、四川服務(wù)名牌2個(gè)，全國(guó)裝備電纜及電氣配套產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)通過驗(yàn)收，我市成為四川省商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市。

金融創(chuàng)新步伐加快。直接融資工作開創(chuàng)新局面，2戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資126.4億元，4戶企業(yè)在新三板掛牌，上市和掛牌后備企業(yè)達(dá)128家，私募股權(quán)投資基金達(dá)25家。成功引進(jìn)成都銀行。廣漢農(nóng)商行成功掛牌。加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，設(shè)立2億元的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，建立小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。二重集團(tuán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成功化解，重整工作順利完成。12月末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)本外幣存款余額2084.6億元、增長(zhǎng)8%，各項(xiàng)貸款余額1095.3億元、下降1%。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掀起熱潮。出臺(tái)一系列鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策措施，設(shè)立首期規(guī)模為6000萬元的“陽(yáng)光天使投資基金”，啟用“德陽(yáng)科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，啟動(dòng)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。新增國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器1家、省級(jí)3家，全市孵化場(chǎng)地面積22.05萬平方米，入孵企業(yè)276家。眾創(chuàng)活動(dòng)蓬勃開展，舉辦“德陽(yáng)創(chuàng)客”“雙創(chuàng)活動(dòng)周”等系列活動(dòng)40余場(chǎng)。制定支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十條措施，新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3695人。新增創(chuàng)新型企業(yè)62家，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4996人。

三、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)優(yōu)化提升。

圍繞構(gòu)建“四位一體”全域城鎮(zhèn)體系，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)48.5%，提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。成都二繞廣漢段、中金快通中江段正式通車，成德大道全面完工，德茂公路旌陽(yáng)段主體完工，成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路德陽(yáng)至簡(jiǎn)陽(yáng)段、德茂公路籃家?guī)r隧道開工建設(shè)。g0511線德陽(yáng)至都江堰段ppp項(xiàng)目成功簽約。新(改)建農(nóng)村公路480公里。實(shí)施華強(qiáng)溝、八角、石泉水庫(kù)等重點(diǎn)水利項(xiàng)目63個(gè)，完成投資12.89億元。石亭江污水處理廠即將投運(yùn)。建成農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合示范區(qū)8個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17.8萬畝。

全域城鎮(zhèn)體系加快構(gòu)建。中心城區(qū)74個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資19.1億元，一環(huán)路全線通車，漓江路大橋、城市二次供水加壓泵站、市區(qū)雨污分流改造一期等項(xiàng)目建成投用，天元污水處理廠、旌南濕地公園等項(xiàng)目加快建設(shè)，新增建成區(qū)面積4.16平方公里。智慧城市加快推進(jìn)，建設(shè)“浪潮德陽(yáng)云計(jì)算中心”，開通騰訊“城市服務(wù)”，建成“全光網(wǎng)城市”。5個(gè)衛(wèi)星縣城綜合承載力增強(qiáng)?！鞍冁?zhèn)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)鎮(zhèn)”完成投資6.4億元，就地吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口14824人。建成幸福美麗新村300個(gè)。

生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，啟動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建。國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市落實(shí)項(xiàng)目94個(gè)，總投資163.77億元。在全省率先實(shí)施新建項(xiàng)目主要污染物排污權(quán)有償使用，關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)35戶，預(yù)計(jì)單位gdp能耗下降5.5%左右，主要污染物總量減排全面完成。推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，秸稈禁燒和綜合利用鞏固提高，全年空氣優(yōu)良天數(shù)272天、增加7天，重污染天數(shù)減少15天。沱江流域水污染綜合整治項(xiàng)目完工139個(gè)。全市森林覆蓋率提高0.51個(gè)百分點(diǎn)，治理水土流失122平方公里。旌陽(yáng)、羅江建成省級(jí)生態(tài)縣，德陽(yáng)經(jīng)開區(qū)成為全省首個(gè)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)。

四、改革開放取得重大進(jìn)展。

中央確定四川依托成德綿地區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，德陽(yáng)發(fā)展迎來歷史性機(jī)遇期。

重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化。出臺(tái)專項(xiàng)改革方案60個(gè)，啟動(dòng)改革事項(xiàng)55項(xiàng)，新增國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)4個(gè)、省級(jí)改革試點(diǎn)8個(gè)。深化行政審批制度改革，啟動(dòng)“一窗進(jìn)出”系統(tǒng)，建立全省首個(gè)投資項(xiàng)目代辦中心，全年代辦項(xiàng)目412個(gè)、涉及投資1460億元，“一窗式”全程代辦投資項(xiàng)目模式在全省推廣。國(guó)資國(guó)企改革邁向深入，推動(dòng)市建投集團(tuán)、市產(chǎn)投集團(tuán)整合組建，完成車輛檢測(cè)中心等事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企?！叭C合一”“一照一碼+x”等改革事項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn)，新登記公司增長(zhǎng)20.42%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重提高到60.9%。綿竹“多規(guī)合一”通過國(guó)家部委專家評(píng)審。羅江“村民議事”經(jīng)驗(yàn)被新修訂的《村民委員會(huì)組織法》采用。農(nóng)村改革持續(xù)深化，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證全面完成，農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)全面建成。

開放水平進(jìn)一步提升。制定加快融入“一帶一路”五項(xiàng)措施，建立全省首個(gè)中小微出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)。完成進(jìn)出口總額31.1億美元，其中出口23.8億美元，繼續(xù)保持全省第二位。中江經(jīng)開區(qū)升格為省級(jí)高新區(qū)，德阿產(chǎn)業(yè)園被納入川浙合作項(xiàng)目。成功舉辦第21屆西部(德陽(yáng))制博會(huì)暨歐亞工博會(huì)、第四屆中國(guó)藥店博覽會(huì)。積極參與“中外知名企業(yè)四川行”“中國(guó)西部(四川)進(jìn)口展暨國(guó)際投資大會(huì)”“萬企出國(guó)門”等投資促進(jìn)活動(dòng)，引進(jìn)中國(guó)(西部)微創(chuàng)國(guó)際醫(yī)學(xué)中心、海爾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、光大國(guó)際靜脈產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目，到位內(nèi)資685.5億元、增長(zhǎng)0.79%，到位外資2億美元，新簽約5億元以上重大項(xiàng)目53個(gè)。外事、臺(tái)僑、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等工作得到加強(qiáng)。

區(qū)域合作邁向深入。大力推進(jìn)成德同城化，啟動(dòng)同城化路網(wǎng)規(guī)劃，新(都)廣(漢)青(白江)邊界試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，成德工業(yè)園被納入成都制造2025規(guī)劃。與成都經(jīng)濟(jì)區(qū)各市聯(lián)合發(fā)布大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新協(xié)作行動(dòng)綱領(lǐng)，聯(lián)合成德綿樂城際高鐵沿線城市成立“高鐵旅游聯(lián)盟”，與成都等10個(gè)市州簽署區(qū)域旅游合作協(xié)議，聯(lián)合打造世界旅游目的地。對(duì)口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作扎實(shí)開展。

五、民生保障水平穩(wěn)步提高。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27049元，增長(zhǎng)7.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入12787元，增長(zhǎng)9.5%。

民生改善步伐加快。投入資金48.37億元，全面完成“十項(xiàng)民生工程”和“15件民生實(shí)事”。大力開展扶貧攻堅(jiān)，投入資金2.1億元，減貧4.8萬人。新增就業(yè)3.96萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。級(jí)藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)99.3%。困難學(xué)生資助政策體系實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到高中教育全覆蓋，發(fā)放各類助學(xué)資金3.9億元，受助學(xué)生83萬人。開工義務(wù)教育學(xué)校用房20314平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助10.24萬人次，發(fā)放醫(yī)療救助金6742萬元。開工保障性安居工程29250套、竣工25377套，為農(nóng)民工定向配租公租房795套，為低收入群眾提供公租房3411套，棚改貨幣化安置率達(dá)56.41%。解決14萬農(nóng)村人口飲水安全問題。

社會(huì)保障水平提高。全民參保試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保243.4萬人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保131.4萬人，新農(nóng)合參保242.5萬人。政策范圍內(nèi)，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)合計(jì)報(bào)銷比例達(dá)90%以上。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。新增(改造)養(yǎng)老床位3400張。在社會(huì)救助、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域推行政府購(gòu)買服務(wù)事項(xiàng)273項(xiàng)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別從每月360元、191.6元提高至420元、250元，增幅為近三年最高。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。

公共服務(wù)能力增強(qiáng)。新(改)建幼兒園29所，綿竹、廣漢、旌陽(yáng)、羅江義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國(guó)家評(píng)估認(rèn)定，普通高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，“三通兩平臺(tái)”教育信息化建設(shè)初具規(guī)模，我市成為中華職業(yè)教育社全國(guó)首個(gè)“職業(yè)教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展示范區(qū)”。公立醫(yī)院改革深入推進(jìn)，18家縣級(jí)公立醫(yī)院累計(jì)減少藥品收入1.14億元。旌陽(yáng)、中江通過國(guó)家血吸蟲病阻斷達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收，至此全市全面完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。累計(jì)建成文化院壩331個(gè)，成功舉辦三星堆絲綢之路戲劇季、三星堆面具狂歡夜。全國(guó)首屆青運(yùn)會(huì)取得2金4銅創(chuàng)歷史佳績(jī)，成功組建德陽(yáng)足球?qū)W校。人口自然增長(zhǎng)率1.93‰，單獨(dú)二孩辦證6310例。

社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。加快創(chuàng)建“平安中國(guó)示范區(qū)”，深入實(shí)施“主動(dòng)警務(wù)戰(zhàn)略”，社會(huì)公眾安全感滿意率達(dá)93%、提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。全市(社區(qū))實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋，“六五”普法成效明顯。在全省率先建成社區(qū)矯正工作站。群眾和信訪工作得到加強(qiáng)，“12345”為民服務(wù)平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)有力，接件3件，辦結(jié)率98.71%。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢(shì)穩(wěn)定，全年各類安全生產(chǎn)傷亡事故下降22%。防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提升。國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強(qiáng)。

與此同時(shí)，我們?cè)鷮?shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，政府系統(tǒng)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。自覺接受市人大及其會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議125件、政協(xié)提案277件。法治政府建設(shè)全面推進(jìn)，出臺(tái)重大決策暫行程序規(guī)定，完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，基層法治示范創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。廉政建設(shè)有效加強(qiáng)，查處違紀(jì)違法案件573件，清理并晾曬“權(quán)力清單”6208項(xiàng)，“三公”經(jīng)費(fèi)壓減14%。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查、審計(jì)、檔案、民族宗教、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會(huì)等工作取得新進(jìn)展。

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