旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃（專(zhuān)業(yè)16篇）

通過(guò)制定計(jì)劃，我們可以更好地掌控自己的生活和工作，提高自我管理能力。在制定計(jì)劃之前，我們首先需要明確自己的目標(biāo)和期望，確保計(jì)劃與我們的愿景一致。在制定計(jì)劃之前，我們可以了解下面這些范文和案例，以提高我們自己的計(jì)劃能力和創(chuàng)造力。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇一

1、旅游資源優(yōu)勢(shì):###是中國(guó)歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市,旅游資源不僅數(shù)量多,而且品位高。文化古城###、國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)、藥都、溫泉之鄉(xiāng)、涼城等都是具有全國(guó)意義的獨(dú)占性資源。歷史名勝、紅色文化、生態(tài)風(fēng)光、溫泉養(yǎng)生、工農(nóng)業(yè)觀光、休閑健身、特色購(gòu)物、民俗體驗(yàn)、節(jié)慶活動(dòng)等各類(lèi)旅游資源非常豐富。全市文物古跡數(shù)量眾多,擁有世界文化遺產(chǎn)1處,全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位處。自然資源門(mén)類(lèi)齊全,共有世界地質(zhì)公園處、國(guó)家地質(zhì)公園處、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)1處、國(guó)家森林公園5處。紅色文化得天獨(dú)厚,現(xiàn)有全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地3處、山東省愛(ài)國(guó)主義教育基地5處,在全國(guó)百家紅色經(jīng)典旅游景區(qū)中,###占5家;在全國(guó)30條紅色旅游精品線路中,###獨(dú)占2條,共享3條。另外,###市既是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)大市,又是新型產(chǎn)業(yè)大市,###市傾力打造“中國(guó)電谷”、“###制造”、“低碳###”的城市品牌,為旅游新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生提供基礎(chǔ)條件,并帶動(dòng)###旅游向低碳、綠色、生態(tài)模式發(fā)展。

師門(mén)戶、京畿重地”的功能依然在延續(xù),而且已成為京津都市圈的重要組成部分。###地處京津石三角的中樞位置,距離三地都在150公里范圍內(nèi),設(shè)施完善,交通便捷,區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯。京津石三大都市構(gòu)成了###市旅游客源市場(chǎng)的“金三角”,過(guò)億人口的核心旅游客源市場(chǎng)和周邊五省三億多人口的基本旅游客源市場(chǎng)是###旅游經(jīng)濟(jì)龐大的市場(chǎng)基礎(chǔ)。

店4家,4星級(jí)酒店13家;在全省確定的30家市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)精品景區(qū)中,我市有5家(,占六分之一。“”旅游線路已成為國(guó)家和省旅游局的重點(diǎn)線路。旅游接待總?cè)藬?shù)連續(xù)6年在全省各市中處于首位。旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,綜合實(shí)力躍居全省第一梯隊(duì)。

4、觀念轉(zhuǎn)變優(yōu)勢(shì):市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,明確了建設(shè)旅游強(qiáng)市的目標(biāo),出臺(tái)了系列的意見(jiàn)、措施。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)旅游工作親自進(jìn)行部署安排,主管市領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)研指導(dǎo)旅游工作,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予極大的支持。各地也高度重視旅游工作,充分發(fā)掘特色資源,將促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)的重要工作來(lái)抓。目前,8個(gè)山區(qū)縣、以旅游業(yè)做為支柱產(chǎn)業(yè)已形成共識(shí),###市四區(qū)在古城文化旅游聚集區(qū)建設(shè)中,旅游業(yè)也必將做為重要的產(chǎn)業(yè)和方向來(lái)發(fā)展,另外,發(fā)揮旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的氛圍已逐步形成。去年我市將旅游規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治等三項(xiàng)旅游重點(diǎn)工作納入政府考核,不但反映了市委、市政府抓旅游工作的決心,提升了各地發(fā)展旅游的積極性,還從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工作促進(jìn)上起到了極大地推動(dòng)作用。這都充分表明,###市在發(fā)展旅游觀念上有了根本改變,領(lǐng)導(dǎo)的重視,觀念的提升,是旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要條件和優(yōu)勢(shì)所在。

1、周邊區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)加劇。###旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既面臨京津這兩個(gè)核心客源地發(fā)展旅游的挑戰(zhàn),也面臨山東、山西、河南等周邊省份的競(jìng)爭(zhēng),特別是還有來(lái)自省內(nèi)各市的激烈競(jìng)爭(zhēng)。北京重點(diǎn)打造郊區(qū)旅游圈,天津打造“近代中國(guó)看天津”城市旅游品牌,周邊其他各省對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)也高度支持,發(fā)展很快,對(duì)我市構(gòu)成比較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,會(huì)形成“截流”效應(yīng)。

淡化我市的資源優(yōu)勢(shì),降低產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

3、優(yōu)勢(shì)旅游資源未轉(zhuǎn)化成優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品,缺乏品牌影響力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。從旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,一般產(chǎn)品多、旅游精品少,觀光產(chǎn)品多、休閑產(chǎn)品少,夏季產(chǎn)品多、冬季產(chǎn)品少,短線產(chǎn)品多、長(zhǎng)線產(chǎn)品少;從收入結(jié)構(gòu)來(lái)看,需求彈性較小的住宿、餐飲、交通、游覽比重較大,需求彈性較大的購(gòu)物、娛樂(lè)比重小,游客逗留時(shí)間較短,人均消費(fèi)低,帶動(dòng)作用發(fā)揮不夠;從旅游企業(yè)發(fā)展看,產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化的龍頭旅游企業(yè)少,總體素質(zhì)不高,缺乏實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力;整合宣傳力度小,文化內(nèi)涵挖掘不夠,缺乏品牌和知名度,吸引力不足,入境游客偏少,與張家口等兄弟市差距較大,制約了全市旅游業(yè)發(fā)展。

4、###中心城市旅游帶動(dòng)作用不強(qiáng)。主要的文物景點(diǎn)規(guī)模小,內(nèi)容單一,整體水平偏低,按照標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、人性化、數(shù)字化、國(guó)際化的精品要求差距很大,沒(méi)有形成具有品牌影響力的旅游產(chǎn)品和旅游集散中心,對(duì)周邊旅游帶動(dòng)性不強(qiáng)。城區(qū)景點(diǎn)道路窄、行車(chē)難、停車(chē)難,可進(jìn)入性差,缺乏方便游客咨詢、購(gòu)物、娛樂(lè)、休閑的文化旅游綜合體。

嚴(yán)重問(wèn)題,制約著旅游產(chǎn)業(yè)整體水平的提升。當(dāng)前發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇。

運(yùn)動(dòng)、農(nóng)業(yè)觀光等參與性、體驗(yàn)性更強(qiáng)的休閑度假旅游。如今國(guó)內(nèi)休閑度假旅游蓬勃發(fā)展、供求兩旺,并與傳統(tǒng)觀光旅游相互融合,將開(kāi)辟旅游業(yè)發(fā)展的新局面。

2、旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。旅游經(jīng)濟(jì)正在由“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”、由“速度型”向“效益型”、由“粗放型”向“精細(xì)型”、由“弱散型”向“規(guī)模型”、由“資源依賴型”向“創(chuàng)新發(fā)展型”轉(zhuǎn)變,加快從單純的觀光旅游向觀光與休閑度假并重、從單純景點(diǎn)景區(qū)向旅游目的地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、從門(mén)票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。把握旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,重點(diǎn)突破,就能在新的旅游發(fā)展階段異軍突起,占據(jù)先機(jī)。

金發(fā)展期”，旅游經(jīng)濟(jì)面臨著巨大的發(fā)展空間和機(jī)遇。另外，山東省著力構(gòu)建環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶，使之成為國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的休閑旅游目的地，有利于###市成為綜合吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)，設(shè)施配套更完善的旅游中心城市。交通網(wǎng)絡(luò)的完善將促進(jìn)我市旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

4、交通網(wǎng)絡(luò)的完善將促進(jìn)我市旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。京石、保津高鐵和保阜、張石、榮烏等高速公路的建成通車(chē)，將從根本上改善主要客源地到###旅游的可進(jìn)入性問(wèn)題，太行山旅游發(fā)展的交通瓶頸即將打破，我市主要的旅游資源和旅游產(chǎn)品將順利納入周邊旅游線路，發(fā)展也將進(jìn)入快車(chē)道?？傊?##市旅游優(yōu)勢(shì)大大多于劣勢(shì)，只要充分利用###的優(yōu)勢(shì)條件，發(fā)揮###旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力的作用，就能大跨度發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)###的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

四、下一步工作重點(diǎn)及建議。

（一）重點(diǎn)工作：重點(diǎn)工作：加強(qiáng)規(guī)劃的引領(lǐng)作用規(guī)劃的引領(lǐng)作用。

1、加強(qiáng)規(guī)劃的引領(lǐng)作用。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平編制和修訂旅游規(guī)劃，著重做好重點(diǎn)旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)劃，建立科學(xué)、完整的旅游規(guī)劃體系，指導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；注重旅游規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)總體規(guī)劃相銜接，與交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接，建立嚴(yán)格的規(guī)劃執(zhí)行、監(jiān)督制度，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

實(shí)施精品項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。

2、實(shí)施精品項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。強(qiáng)力打造一批國(guó)內(nèi)知名、在京津影響力大的旅游精品項(xiàng)目，形成有核心競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品品牌，優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。大力實(shí)施精品項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，立足于建設(shè)精品、構(gòu)建品牌、差異發(fā)展，構(gòu)建###市旅游項(xiàng)目支撐體系。塑造知名旅游品牌。

3、塑造知名旅游品牌。構(gòu)建旅游品牌形象，圍繞“文化古城、山水###”“京畿府第、魅力###”形象定位，整合、營(yíng)銷(xiāo)資源，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式，對(duì)重點(diǎn)景區(qū)加大宣傳力度，提高品牌認(rèn)知度、影響力。同時(shí)，立足市場(chǎng)需求，加大旅游產(chǎn)品整合力度，著力培育兩白一城休閑購(gòu)物旅游專(zhuān)線游、西部太行山水休閑游、###文化休閑游、“跟著老電影去旅行”等精品旅游線路。推動(dòng)旅游合作與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合。

游等專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品，豐富旅游產(chǎn)品體系，延展產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)新格局。構(gòu)建完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)。

5、構(gòu)建完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)。交通是影響旅游業(yè)發(fā)展的主要因素之一。加快京石、保津高鐵，張石、張涿、榮烏、平山至阜平、曲陽(yáng)至淶源等高速公路，京白路、白洋淀大道、白石山旅游公路、野三坡旅游公路等旅游專(zhuān)線公路的建設(shè)與提升，推進(jìn)5a景區(qū)通高速、4a景區(qū)通一級(jí)公路、重點(diǎn)旅游景區(qū)開(kāi)通旅游公交車(chē)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，提高景區(qū)的可進(jìn)入性。建設(shè)市域內(nèi)部由高速公路、國(guó)省干線公路、旅游專(zhuān)線公路構(gòu)成的旅游交通主干道及通往景區(qū)、景點(diǎn)的支線公路組成的交通網(wǎng)絡(luò)。

（二）幾點(diǎn)建議：幾點(diǎn)建議：建議。

1、建議進(jìn)一步加大政府主導(dǎo)力度，將旅游產(chǎn)業(yè)做為###市支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，加大政策和資金扶持力度；建立健全督導(dǎo)考核機(jī)制，將旅游業(yè)發(fā)展和旅游工作納入市委、市政府目標(biāo)考核，加大獎(jiǎng)懲力度。

2、建議有關(guān)部門(mén)，對(duì)我市最有資源潛力、最有。

投資價(jià)值、最能實(shí)現(xiàn)突破、最能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生顯著影響力的健身、休閑、度假的旅游目的地給予重點(diǎn)支持，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

中心、旅游集散中心、五星級(jí)酒店、冀菜特色美食街等，建設(shè)吃、住、行、游、購(gòu)、娛為一體的古城旅游綜合體，提升城區(qū)旅游吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力。

4、建議建立旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)，由旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)區(qū)域發(fā)展；進(jìn)一步加快旅游企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，推動(dòng)各類(lèi)旅游企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的大型旅游企業(yè)集團(tuán)；推進(jìn)管理體制改革，實(shí)現(xiàn)文物、紅色等相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合與拓展，加快文化旅游發(fā)展。

5、建議對(duì)旅游部門(mén)及重點(diǎn)景區(qū)管委會(huì)給予干部、人事、編制等政策傾斜。

6、建議十二五期間，加大旅游交通的投入。5a級(jí)景區(qū)通高速、通公交；4a級(jí)景區(qū)通一級(jí)路，通公交專(zhuān)線。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇二

xx河村是地處赤巖鎮(zhèn)最邊遠(yuǎn)，自然條件較差的一個(gè)貧困村，現(xiàn)有十個(gè)村民小組，423戶，1418人，由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、嶺溝五個(gè)自然村合并而成，東與白河縣相連，南與雙河口村接壤，西至天寶寨、馬保村，北與金寨鎮(zhèn)交界。由于受自然條件制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，是首批被省確定的貧困村之一。目前全村有貧困戶203戶，561人，通村水泥路沿河而過(guò)，現(xiàn)已修通三條到組路，都是土路，一遇風(fēng)雪天氣就無(wú)法通行。低壓網(wǎng)改，只改到各組的中心點(diǎn)，邊遠(yuǎn)村莊院落未改到位。飲水工程，近幾年靠老百姓投資投勞，水利局扶持水質(zhì)，修了兩處小型水塔，沿河道解決了近百余戶飲水問(wèn)題，全村還有20%農(nóng)戶飲水問(wèn)題尚未解決。村主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，以勞務(wù)輸出、煙草、蠶桑、畜牧，糧食生產(chǎn)為主。截止20xx年底，全村種糧面積2450畝，產(chǎn)量412噸，勞務(wù)輸出約300余人，收入近600萬(wàn)元，種煙350畝，產(chǎn)值25萬(wàn)元，人均純收入3000元左右。

（一）煙草以四組、十組為主，二組為輔，每年種煙350畝以上，收入近80萬(wàn)元，其中二組種煙有得天獨(dú)厚的條件，眼光、氣候、土質(zhì)，技術(shù)基礎(chǔ)都適宜煙草的發(fā)展。但由于交通不便，導(dǎo)致肩挑背馱的實(shí)際困難，至今未能解決煙草路，該組農(nóng)戶紛紛放棄種煙，致使近年來(lái)煙草面積不斷下滑。

（二）蠶桑生產(chǎn)分布三、四、七、九組，在20xx-20xx年發(fā)展量高達(dá)300多張，但由于近年來(lái)外出務(wù)工人員整戶外出，放棄了桑園管理，造成發(fā)種量有所下滑。

（三）勞務(wù)輸出，因受自然條件影響，部分組基本上都以外出務(wù)工為主，勞務(wù)輸出全村約300余人，收入近600萬(wàn)元。

（四）畜牧養(yǎng)殖業(yè)，在20xx-20xx年間，我村有6戶建立了養(yǎng)豬場(chǎng)，但近年來(lái)由于市場(chǎng)價(jià)格起伏不穩(wěn)定，造成此刻無(wú)專(zhuān)業(yè)戶。可是我村發(fā)展畜牧養(yǎng)殖還是有必須的基礎(chǔ)，對(duì)豬、牛、羊、雞的大力發(fā)展有必須潛力，有待進(jìn)一步規(guī)劃，分步實(shí)施、加大技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大規(guī)模。

（五）茶園建設(shè)，計(jì)劃在未來(lái)的三年內(nèi)以五、六、七組每組連片100畝，全村到達(dá)500畝。

（六）中藥材，計(jì)劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主，發(fā)展丹參和其他中藥材，面積達(dá)200畝，基本構(gòu)成組組有產(chǎn)業(yè)、樣樣有規(guī)模。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、通村水泥路、因20xx年夏季我村遭受了百年不遇自然災(zāi)害，通村水泥路部分路段遭到毀滅性破壞，在上級(jí)各部門(mén)的大力支持下，進(jìn)行恢復(fù)。由于受毀壞的程度大，資金不到位，造成了水泥路斷板、裂縫、塌陷，導(dǎo)致大小車(chē)輛無(wú)法通行和無(wú)法維修的現(xiàn)狀。

2、十組的煙路又是與白河接通的跨縣路，里程4公里，四組的道路2公里，總計(jì)6公里需要硬化，保證雨雪天正常通行。

3、通組路，我村二組是全村發(fā)展煙草最適宜的組之一，煙草面積能到達(dá)150畝以上，群眾進(jìn)取性很高。近幾年來(lái)群眾多次提出強(qiáng)烈要求解決通組路，由于資金問(wèn)題無(wú)法解決，有待盡快落實(shí)。里程2公里，預(yù)計(jì)資金20萬(wàn)元左右。

4、便民橋，三組農(nóng)戶分布在一河兩岸，陰坡居住的農(nóng)戶占40%，一遇河壩上水，學(xué)生無(wú)法上學(xué)，給群眾的生產(chǎn)生活造成極大不便。初步預(yù)計(jì)資金4萬(wàn)元左右。八組要求解決通組路心切，自行組織籌勞籌資已修通1.5公里道路，但由于道路便民橋工程量較大，預(yù)計(jì)資金約6萬(wàn)元左右，此刻是路、橋不通，已修的無(wú)通用價(jià)值。

5、移民搬遷已實(shí)施數(shù)年，根據(jù)國(guó)家整體推進(jìn)原則，能人進(jìn)鎮(zhèn)、富人下山的思路，我村已有30%的農(nóng)戶改善了居住條件。但近年來(lái)由于到鎮(zhèn)集中安臵房?jī)r(jià)地基昂貴，價(jià)格太高，農(nóng)民又不愿意遠(yuǎn)離土地，制約群眾想改善居住條件又無(wú)法解決。現(xiàn)農(nóng)戶強(qiáng)烈要求、期盼在本村范圍內(nèi)解決移民開(kāi)發(fā)點(diǎn)的問(wèn)題，根據(jù)本村實(shí)際，加強(qiáng)力度，盡快解決。

6、低壓網(wǎng)改，十個(gè)中心組基本都整改組中心點(diǎn)，由于山大人稀邊遠(yuǎn)院落，全村大約有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三點(diǎn)變壓器需要更換100伏安以上，有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)，以解決邊遠(yuǎn)農(nóng)戶電力不足問(wèn)題。

7、飲水工程，近幾年全村僅在沿河道建了兩座小型水塔，水利部門(mén)只解決扶持水質(zhì)，農(nóng)戶投勞投資，解決了近100余戶飲水問(wèn)題。山上組、院落飲水問(wèn)題應(yīng)及時(shí)地進(jìn)一步規(guī)劃、分期實(shí)施群眾飲水難的實(shí)際問(wèn)題。

1、優(yōu)勢(shì)明顯，大多數(shù)群眾思想比較開(kāi)放，發(fā)展產(chǎn)業(yè)各組都有自我的潛力和基礎(chǔ)，能積極主動(dòng)地配合鎮(zhèn)村工作，盼望脫貧致富的愿望較強(qiáng)。

2、劣勢(shì)也是村上工作面臨的困難。由于受各項(xiàng)惠農(nóng)政策的影響，部分群眾等、靠、要思想嚴(yán)重，不愿意勤勞干活的人增多，本來(lái)自我能解決的問(wèn)題，都要靠上頭的扶持，種地干活的人也少了，講吃喝、貪圖享樂(lè)的人多了，異常是個(gè)別好逸惡勞的戶享受低保和得到各種扶持，產(chǎn)業(yè)啥都不抓。本來(lái)比較勤勞的人看到此類(lèi)情景，也滋生了等、靠、要的思想，嚴(yán)重地制約了我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次是技術(shù)資金缺乏，比如在養(yǎng)殖業(yè)方面等，還有部分居住在高山的貧困戶，投入很多資金修路是不貼合現(xiàn)實(shí)的，如何引導(dǎo)下山居住，靠什么方式生存，這些都是擺在我們面前最突出的問(wèn)題。

1、加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育工作，要以本次扶貧工作未契機(jī)，對(duì)全村貧困戶進(jìn)行一次教育，并加大宣傳力度，治貧先治愚，教育貧困戶拜托等、靠、要的懶惰行為，讓他們懂得現(xiàn)實(shí)真正的脫貧致富，單靠國(guó)家的扶持是不行的，關(guān)鍵是要改變思想觀念，致富要靠自我勤勞的雙手。

2、結(jié)合本村實(shí)際建立相應(yīng)的扶貧機(jī)制，使每戶扶貧戶都有一個(gè)相應(yīng)的包抓幫扶人，至少要有一個(gè)脫貧致富項(xiàng)目，由幫扶包抓人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和資金，用扶貧致富事例引導(dǎo)群眾進(jìn)行發(fā)展。

3、村委會(huì)要定期召集貧困戶到村上理解農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)，請(qǐng)求幫扶單位邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)人員授課，并到戶到地頭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，使每個(gè)農(nóng)戶真正掌握一至兩門(mén)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，加快脫貧致富的步伐，促使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

4、為扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作打好基礎(chǔ)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。首先要將全村的扶貧人口和扶貧戶公平、公正、公開(kāi)的評(píng)選出來(lái)，準(zhǔn)確掌握各戶家庭的實(shí)際狀況，制定幫扶措施。二是要謀劃全村扶貧工作的總體方案，解決群眾所反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。突出重點(diǎn)，分類(lèi)排隊(duì)、分類(lèi)分期幫扶。同時(shí)加強(qiáng)與縣駐村單位和扶貧工作相關(guān)單位的銜接力度，加快我村發(fā)展規(guī)劃編制，早日研究制定扶貧工作計(jì)劃，進(jìn)取爭(zhēng)取相關(guān)扶貧政策，加強(qiáng)和相關(guān)幫扶單位的聯(lián)系，進(jìn)取爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目落實(shí)。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇三

規(guī)模推進(jìn)集群發(fā)展全力打造“中國(guó)亞麻城”

現(xiàn)稅金1850萬(wàn)元，對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到31.5。我們的主要做法是：

1、活思路，抓根本，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條首尾相連。幾年來(lái)，我們把亞麻產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟(jì)的重要載體，無(wú)大企、做大產(chǎn)，有效推進(jìn)了亞麻產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展。一是把進(jìn)入頹勢(shì)的亞麻產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出出來(lái)。用發(fā)展的眼光理性對(duì)待亞麻產(chǎn)業(yè)，不以一時(shí)的榮辱興衰做取舍。2001年，受自然災(zāi)害、市場(chǎng)變化和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等因素影響，亞麻產(chǎn)業(yè)跌入低谷。在困境中，我們從經(jīng)營(yíng)“中國(guó)亞麻之鄉(xiāng)”無(wú)形資產(chǎn)切入，力挖亞麻產(chǎn)業(yè)工農(nóng)關(guān)聯(lián)度大、勞動(dòng)力密集、既富民又富縣的比較優(yōu)勢(shì)，力挽產(chǎn)業(yè)斷檔、粗放低效的被動(dòng)局面，力求亞麻產(chǎn)業(yè)支柱地位，頂著壓力，咬住不放，舉全縣之力壯大亞麻產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升層次。規(guī)劃并實(shí)施了總投資25億元的“中國(guó)亞麻城”項(xiàng)目，31個(gè)子項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)，完成投資13億元。三和、朝陽(yáng)、蘭亞、綠地等民營(yíng)企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。一業(yè)興帶動(dòng)百業(yè)旺，2005年，亞麻產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)電力、旅游、商貿(mào)業(yè)增收5000多萬(wàn)元，拉動(dòng)社會(huì)就業(yè)4萬(wàn)多人，增加民眾工資性收入3億元。二是變就企業(yè)抓企業(yè)為強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)。擺脫把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)維系于單個(gè)企業(yè)的慣勢(shì)，向植根于民眾的亞麻產(chǎn)業(yè)要前途。在擴(kuò)大紡紗、織布規(guī)模基礎(chǔ)上，把編織業(yè)作為亞麻產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，“正規(guī)軍”和“游擊隊(duì)”齊上，產(chǎn)業(yè)集群態(tài)勢(shì)迅速形成。全縣亞麻原莖加工能力達(dá)到6萬(wàn)噸，紡紗規(guī)模達(dá)到4萬(wàn)錠，織布能力達(dá)到2000萬(wàn)米，分別比2001年增長(zhǎng)2倍、3.5倍和4倍；編織能力突破500萬(wàn)套（件），比2001年翻了10番。三是變產(chǎn)加銷(xiāo)的鏈?zhǔn)竭B結(jié)為營(yíng)銷(xiāo)牽動(dòng)。以貿(mào)促工，貿(mào)工聯(lián)動(dòng)，以有形市場(chǎng)建設(shè)和無(wú)形市場(chǎng)開(kāi)發(fā)帶動(dòng)民營(yíng)興業(yè)。在財(cái)政困難的情況下，用市場(chǎng)化手段建起了黑龍江亞麻市場(chǎng)和宗正物流中心，搭建起了全國(guó)的亞麻產(chǎn)品交易平臺(tái)，拓展了亞麻產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展空間?？偼顿Y4000萬(wàn)元的“中國(guó)亞麻市場(chǎng)”項(xiàng)目已由國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，今年10月末完成項(xiàng)目建設(shè)，在蘭西建起面向世界、輻射全國(guó)、功能完備、國(guó)內(nèi)最大的現(xiàn)代化亞麻專(zhuān)業(yè)大市場(chǎng)。高起點(diǎn)對(duì)接無(wú)形市場(chǎng)，推介造勢(shì)，炒熱商機(jī)，亞麻營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)，編織品市場(chǎng)份額達(dá)80以上。去年9月份，我縣被國(guó)家紡織工業(yè)總會(huì)命名為“中國(guó)亞麻紡編織名城”，被全國(guó)汽車(chē)用品行業(yè)聯(lián)合會(huì)命名為“全國(guó)亞麻汽車(chē)坐墊生產(chǎn)基地縣”，蘭西已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)名副其實(shí)的亞麻編織業(yè)“龍頭老大”。民營(yíng)企業(yè)自主開(kāi)發(fā)的6大類(lèi)150多種亞麻產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)歐美、東南亞等國(guó)際市場(chǎng)，年交易額突破10億元。

2、集民智，聚民力，推進(jìn)全民做麻。蘭西的麻經(jīng)濟(jì)就是老百姓經(jīng)濟(jì)。我們把激活發(fā)展主體、撬動(dòng)民間資本作為牽動(dòng)亞麻產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的切入點(diǎn)，重點(diǎn)突破。一是利益直接。讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的利益是我們引導(dǎo)民眾投資亞麻產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵所在。亞麻編織是我縣亞麻產(chǎn)業(yè)鏈中的新興產(chǎn)業(yè)，在起步階段，我們就把編織業(yè)定位在戶型經(jīng)濟(jì)上，在蘭西很快培育起了一大批做麻的“小老板”，民眾投資亞麻產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的熱情空前高漲。初步完成原始資本積累的企業(yè)，采取“滾雪球”的辦法，從小到大，由弱到強(qiáng)，聚少成多，靠民眾的力量推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集團(tuán)快速擴(kuò)張。蘭亞公司就是從手工編織起步的，到目前，總資產(chǎn)已超過(guò)5000萬(wàn)元，織繩機(jī)已發(fā)展到1100臺(tái)，年生產(chǎn)汽車(chē)坐墊20萬(wàn)套，微電腦自控坐墊倍受市場(chǎng)青睞。吸納1500人就業(yè)。綠地集團(tuán)也是從小工廠發(fā)展成為現(xiàn)代集團(tuán)企業(yè)的，新開(kāi)發(fā)的“四季寶”空調(diào)坐墊是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)利產(chǎn)品。二是機(jī)制吸納。以市場(chǎng)化手段激活發(fā)展主體，匯聚民眾自發(fā)的、分散的、有創(chuàng)造性的智慧成果，做大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。以政策投入吸納。把農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、以工代賑、扶貧開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目資金向種麻企業(yè)、種麻大戶傾斜，鞏固了原料“第一車(chē)間”。2005年，域內(nèi)外種麻達(dá)到35萬(wàn)畝。以資產(chǎn)整合吸納。對(duì)閑置存量采取剝離分立、租賃經(jīng)營(yíng)、股份合作、等額承債等辦法，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“唱主角”，增強(qiáng)發(fā)展活力。幾年來(lái)，全縣累計(jì)盤(pán)活存量3.6億元，使蘭松公司、玻璃纖維廠、米廠、亞麻廠等企業(yè)改制再生，增加紡錠2.6萬(wàn)錠，增加織布能力1500萬(wàn)米。行業(yè)自律吸納。成立了蘭西縣亞麻行業(yè)協(xié)會(huì)，已有200多家民營(yíng)企業(yè)入會(huì)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)信息、技術(shù)的共享與互通，推動(dòng)中小企業(yè)生產(chǎn)流程標(biāo)準(zhǔn)化，提升了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量。三是典型引帶。充分發(fā)揮典型的示范引帶作用，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，是我們走出“小規(guī)模、大群體”之路的又一成功之舉。在蘭亞、綠源、綠地、博藝、精美等私企大戶的帶動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)集群、聯(lián)動(dòng)城鄉(xiāng)，成為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化農(nóng)民家庭收入構(gòu)成的內(nèi)動(dòng)力。隨著亞麻產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大，亞麻企業(yè)遍布城鄉(xiāng)，已有48個(gè)村屯成為編織基地。農(nóng)民變工人，民房變廠房，打仗的不打的，耍錢(qián)的不耍了，出現(xiàn)了“一時(shí)房貴、紡工難求”的局面。全民做麻已成為蘭西加快脫貧解困、推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的主旋律。

現(xiàn)在，蘭西每個(gè)星期都有新的亞麻企業(yè)誕生，非公有制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的擴(kuò)張態(tài)勢(shì)。下一步，我們要按照規(guī)劃全力推進(jìn)“中國(guó)亞麻城”建設(shè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級(jí)戰(zhàn)略，研發(fā)高科技含量、高附加值名牌產(chǎn)品，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；下移編織車(chē)間，在村屯、農(nóng)好范文版權(quán)所有戶建基地，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，壯大產(chǎn)業(yè)集群陣容；以品牌化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)、集團(tuán)化擴(kuò)張，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展層次，集聚、整合、優(yōu)化全國(guó)亞麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，打造國(guó)際知名的亞麻行業(yè)中心。到2010年，亞麻原莖加工能力達(dá)到10萬(wàn)噸，紡紗規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)錠，織布能力達(dá)到5000萬(wàn)米，編織能力達(dá)到5000萬(wàn)套（件），拉動(dòng)社會(huì)就業(yè)8萬(wàn)人，使蘭西的非公有制經(jīng)濟(jì)更具特色，更富生機(jī)，更有牽動(dòng)力，為早日實(shí)現(xiàn)脫貧解困、加快社會(huì)主義新農(nóng)村和小康社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇四

“十三五”時(shí)期是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)下行壓力、結(jié)構(gòu)調(diào)整力度持續(xù)加大，土地、資金、環(huán)境等要素制約日益趨緊，在此情況下，加快推進(jìn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我縣在新時(shí)期拓展新的發(fā)展空間、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增強(qiáng)縣域經(jīng)綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力的重要戰(zhàn)略舉措，對(duì)于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、建設(shè)生態(tài)文明等都具有重要意義。

圍繞“工業(yè)突破強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“穩(wěn)步快轉(zhuǎn)提質(zhì)效”工作總基調(diào)，以外引內(nèi)培為抓手，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以重大項(xiàng)目為依托，以產(chǎn)業(yè)基地為載體，進(jìn)一步優(yōu)化全縣新興產(chǎn)業(yè)布局，加快優(yōu)勢(shì)資源整合和關(guān)鍵核心技術(shù)引進(jìn)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高新興產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、綠色、創(chuàng)新發(fā)展。

2015年，全縣新興產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)180億元以上，到“十三五”末，新興產(chǎn)業(yè)年銷(xiāo)售收入突破500億元，年均增速22.7%；全縣規(guī)模以上新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到280家；圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套，建成一批具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的公共服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利質(zhì)量數(shù)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平大幅提升，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力有效增強(qiáng)。

電子信息產(chǎn)業(yè)：以慶邦電子、格立特電子、協(xié)友電子等骨干企業(yè)為龍頭，在做強(qiáng)、做大集成電路、電子元器件產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快培育發(fā)展移動(dòng)終端、現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)等新的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)升級(jí)和持續(xù)增長(zhǎng)，打造長(zhǎng)三角北翼具有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的`電子信息產(chǎn)業(yè)制造研發(fā)基地。新材料產(chǎn)業(yè)：加快發(fā)展功能性特種塑膜材料及其他通用塑膜材料，加大薄膜新材料項(xiàng)目招引力度，積極引進(jìn)以斯迪克新型材料、首義薄膜為龍頭的上下游配套企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高科技含量，培育壯大我縣新型膜材料產(chǎn)業(yè)，打造蘇北地區(qū)最具影響力的功能膜生產(chǎn)基地、研發(fā)檢測(cè)中心、塑膜交易中心、產(chǎn)品展示中心。裝備制造產(chǎn)業(yè)：以發(fā)展綠色制造、智能制造和服務(wù)型制造為目標(biāo)，大力發(fā)展各式汽車(chē)零部件及組成、數(shù)控機(jī)床主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次，壯大企業(yè)規(guī)模，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)發(fā)展，打造全省一流、全市領(lǐng)先的現(xiàn)代化制造業(yè)。

（一）堅(jiān)持招大引強(qiáng)，打造產(chǎn)業(yè)龍頭航母。緊緊圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)園區(qū)招商、專(zhuān)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商“三位一體”招商模式，擬定完善招商方案，科學(xué)編排招商計(jì)劃，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題招商推介活動(dòng)。通過(guò)招大、選優(yōu)、引強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈橫向拉寬、縱向加長(zhǎng)，以大項(xiàng)目催生大產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，采取兼并重組、技術(shù)改造和股改上市等措施，加速打造經(jīng)濟(jì)總量大、具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)，使之盡快形成氣候，產(chǎn)生效益，拉動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

（二）做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展一批上下游配套項(xiàng)目，彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)，延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，提升技術(shù)水平，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使產(chǎn)業(yè)集聚健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成結(jié)構(gòu)布局合理、創(chuàng)新能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的產(chǎn)業(yè)體系。

（三）抓好載體建設(shè)，促進(jìn)集聚發(fā)展。搶抓當(dāng)前政策機(jī)遇，堅(jiān)持以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系為目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真落實(shí)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、有龍頭企業(yè)、有載體平臺(tái)、有扶持政策、有優(yōu)質(zhì)服務(wù)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變開(kāi)發(fā)方式、轉(zhuǎn)變招商方式的“五有三轉(zhuǎn)”工作要求，通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化政策引導(dǎo)扶持，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)和生產(chǎn)要素加快向園區(qū)集中、向基地集中，加快完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，不斷提高園區(qū)承載功能，努力打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新能力突出、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚合效應(yīng)。

（四）提升創(chuàng)新能力，增強(qiáng)要素保障。引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新要素加速向企業(yè)集聚，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)組建產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同致力項(xiàng)目攻關(guān)，提高產(chǎn)品科技含量；抓緊建設(shè)研發(fā)中心、技術(shù)中心、檢測(cè)中心等公共服務(wù)平臺(tái)，提供科技服務(wù)，助推產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（五）強(qiáng)化政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步完善各項(xiàng)配套政策措施，在土地指標(biāo)、環(huán)境容量、人才引進(jìn)、稅費(fèi)減免、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方面對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展給予支持；借力資本市場(chǎng)，加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)資本市場(chǎng)融資步伐，使其實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，通過(guò)分類(lèi)分層、一企一策給力服務(wù)，幫助企業(yè)解決困難問(wèn)題，使企業(yè)在服務(wù)中做大做強(qiáng)。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇五

麻城是紅色古城、杜鵑花城，是全國(guó)紅色旅游“1231”工程精品線路，是武漢城市圈的旅游服務(wù)基地。

境內(nèi)地域廣闊，森林覆蓋率達(dá)49%。雄山秀水，山水田園，魅力天成，風(fēng)景怡人，是旅游、觀光、休閑、避暑的理想場(chǎng)所。

龜峰山的雄壯、五腦山的幽靜、九龍山的神奇、杏花村的古韻、古杜鵑群落的芳菲、紅色旅游的震撼、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)的天然、屯兵扎寨的“古戰(zhàn)文化”，歷史人文的“名士文化”、紅色根據(jù)地的“紅色文化”、麻城孝感鄉(xiāng)的“移民文化”、東腔戲曲的“民俗文化”，已成為麻城特色旅游品牌，享譽(yù)華中。

人文游、生態(tài)游、休閑游名冠荊楚，形成了三山（龜峰山、五腦山、九龍山）一村（杏花村）一線（紅色旅游精品線）一大片（農(nóng)家樂(lè)旅游）的旅游板塊。擁有龜峰山、烈士陵園兩個(gè)國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)，杏花村、五腦山國(guó)家森林公園、博物館三個(gè)國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū)，乘馬會(huì)館和九龍山國(guó)家地質(zhì)公園兩個(gè)國(guó)家aa級(jí)旅游景區(qū)。

乾坤造化，巨龍騰飛；勝地安然，有鳳來(lái)儀。谷歌衛(wèi)星地圖發(fā)現(xiàn)，明山水庫(kù)自然呈現(xiàn)“龍”形姿態(tài)，浮橋河水庫(kù)自然呈現(xiàn)“鳳”形姿態(tài)。東北龜山聳，西北鳳展翅，東南吉龍飛，三靈聚顯一地，構(gòu)成奇特的地理景觀，是祥瑞之地。

人間四月天，麻城看杜鵑，杜鵑花城已叫響全國(guó)。麻城有100萬(wàn)畝杜鵑林，其中龜峰山風(fēng)景區(qū)有連片10萬(wàn)畝古杜鵑群落。2009年麻城古杜鵑被上海大世界基尼斯總部評(píng)定為“中國(guó)面積最大的古杜鵑（映山紅）群落”。2010年4月，來(lái)自7個(gè)國(guó)家的43位國(guó)際杜鵑花權(quán)威專(zhuān)家在麻城召開(kāi)杜鵑花國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)，一致認(rèn)為：麻城杜鵑花（映山紅）是世界上迄今為止發(fā)現(xiàn)的最大、最集中、最古老、最壯麗的映山紅群落。盛贊麻城杜鵑甲天下。

麻城旅游已形成了一日游、二日游等多項(xiàng)旅游產(chǎn)品，全市已建成開(kāi)放景區(qū)10多處，2009年接待國(guó)內(nèi)外游客人數(shù)65萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)幅度居湖北省旅游景區(qū)之首。旅游發(fā)展的目標(biāo)為：爭(zhēng)創(chuàng)旅游強(qiáng)市、大別山旅游門(mén)戶城市和中國(guó)優(yōu)秀旅游目的地城市。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇六

xx鎮(zhèn)位于縣城西南23公里處，全境由東向西走向的流嶺山脈、東南西北走向的胡嶺山脈和南北走向的西嶺山系錯(cuò)綜相交而成。牌樓河、八里十河、寺坪河三條河流縱貫全鎮(zhèn)，是典型的九山半水半分田的山區(qū)鎮(zhèn)。xx鎮(zhèn)15村162個(gè)村民小組，4238戶，15731人。全鎮(zhèn)平均海撥950米，平均氣溫16℃，年平均降水400-660毫米。資源豐富，氣候溫和，是山茱萸、核桃、魔芋最佳適生區(qū)。按照全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作總體部署，結(jié)合一村一品近幾年來(lái)的發(fā)展實(shí)際，現(xiàn)制定xx鎮(zhèn)20xx年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃如下：

以畜、藥、果、勞四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，按照畜牧抓發(fā)展，林果抓科管，勞務(wù)抓培訓(xùn)思路，堅(jiān)持多業(yè)并舉，一業(yè)突破的方針，采取抓大戶、建小區(qū)、抓協(xié)會(huì)、建基地、抓科技、提效益、抓營(yíng)銷(xiāo)、增收入的措施，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以促進(jìn)農(nóng)民增收增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃、山茱萸、勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)，建立健全合作社組織，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、科學(xué)化管理之路，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快讓產(chǎn)業(yè)化成為農(nóng)民致富的主要來(lái)源。

以華茂雞、生豬養(yǎng)殖、中藥材、林果業(yè)、勞務(wù)輸出為重點(diǎn)，建基地、壙規(guī)模、提效益、促增收，圍繞打造優(yōu)勢(shì)、唱地方戲、走特色路工作思路，與華茂公司、丹南富源藥材專(zhuān)業(yè)合作社等公司、社團(tuán)合作，走公司x基地（合作社）x農(nóng)戶，產(chǎn)、供、銷(xiāo)做保障。

規(guī)范林果基地建設(shè)，建成百畝良種山茱萸采穗基地，完成萬(wàn)畝山茱萸科管，千畝核桃建園，構(gòu)成千畝板栗、千畝核桃和萬(wàn)畝山茱萸基地建設(shè)。建成白桑塬村千頭育肥豬場(chǎng)，東溝、常路、牌樓河、銀洞散養(yǎng)雞基地，建大棚到達(dá)15棚以上，全鎮(zhèn)發(fā)展魔芋3000畝，良種核桃建園1300畝，種植中藥材20xx畝，建成4個(gè)村的樹(shù)型金銀花基地。勞務(wù)輸出到達(dá)6500人以上，創(chuàng)收入6800萬(wàn)元以上。

1、山茱萸產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

加大協(xié)會(huì)建設(shè)力度，進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)組織，結(jié)合黨建載體促進(jìn)協(xié)會(huì)正常運(yùn)作，充分發(fā)揮農(nóng)民協(xié)會(huì)功能。繼續(xù)抓好寺坪牌山茱萸品牌推介工作，抓營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)，提高產(chǎn)品銷(xiāo)售業(yè)績(jī)。進(jìn)取邀請(qǐng)縣以上林果專(zhuān)家加強(qiáng)林農(nóng)科技培訓(xùn)，全年培訓(xùn)12場(chǎng)次，受訓(xùn)群眾1000人次。進(jìn)取聯(lián)系縣林果站加快啟動(dòng)山茱萸采穗園建設(shè)項(xiàng)目工程。白桑塬村標(biāo)準(zhǔn)化建園500畝，科管3600畝；石廟村標(biāo)準(zhǔn)化建園300畝，科管1350畝；龍嘴村科管1200畝。

加大協(xié)會(huì)建設(shè)力度，進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)組織，加強(qiáng)林農(nóng)科技培訓(xùn)，全年12場(chǎng)次，受訓(xùn)群眾1000人次。進(jìn)取聯(lián)系縣林果站加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)核桃高接換優(yōu)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)寺坪村、趙塬村高接換優(yōu)4000株。

寺坪村標(biāo)準(zhǔn)化建園500畝，新發(fā)展50畝科管1350畝；趙塬村標(biāo)準(zhǔn)化建園300畝，新發(fā)展100畝，科管1000畝。

3、魔芋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

魔芋在xx鎮(zhèn)是個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，以趙塬村、東溝村20xx年發(fā)展魔芋基地為基礎(chǔ)，開(kāi)展教育培訓(xùn)互動(dòng)，繼續(xù)提高魔芋種植面積，輻射帶動(dòng)1000畝以上的魔芋種植。

4、藥業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

5、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大畜牧小區(qū)建設(shè)，加快花園銀洞散養(yǎng)雞基地建設(shè)，在入秋前引進(jìn)仔雞；力爭(zhēng)東溝村建華茂大棚雞10個(gè)以上，加快白桑園村千頭養(yǎng)豬場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)在年底前出欄一批，帶動(dòng)全鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展。

6、勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。進(jìn)取抓好勞務(wù)技能培訓(xùn)工作，開(kāi)展培訓(xùn)6次以上，提高有組織外出勞務(wù)人數(shù)，努力轉(zhuǎn)變務(wù)工工種，提高務(wù)工人員工資，增加農(nóng)民收入，力爭(zhēng)年底勞務(wù)輸出人數(shù)到達(dá)4000人。

7、以百萬(wàn)畝油松林為依托，以金獅谷生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，爭(zhēng)取項(xiàng)目招商引資，傾力打造金獅谷這一xx鎮(zhèn)生態(tài)旅游品牌，全力營(yíng)造藍(lán)天、青山、碧水的生態(tài)鎮(zhèn)，休閑觀光的旅游鎮(zhèn)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)。鎮(zhèn)上成立了一村一品發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)一村一品發(fā)展的組織管理、綜合協(xié)調(diào)和檢查考核。實(shí)行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶村支部制度，按照每個(gè)示范村和推進(jìn)村由一個(gè)工作隊(duì)駐村包抓，發(fā)展一個(gè)環(huán)境無(wú)污染、產(chǎn)品無(wú)公害、生產(chǎn)有規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)成一個(gè)有商標(biāo)品牌的主導(dǎo)產(chǎn)品的總體要求，成立15個(gè)工作隊(duì)，由副科級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，把一村一品工作納入年度目標(biāo)考核范圍，年終考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

2、因地制宜，制訂規(guī)劃。鎮(zhèn)上抽調(diào)骨干深入全鎮(zhèn)15個(gè)村實(shí)地調(diào)查，根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋刭Y源、氣候條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、工作基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿Φ葘?shí)際情景，在摸清底子的基礎(chǔ)上，把發(fā)展一村一品與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合，與扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)合，與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合，廣泛征求群眾意見(jiàn)，選擇有發(fā)展?jié)摿Α⑹袌?chǎng)前景好的產(chǎn)業(yè)，制訂貼合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

3、發(fā)展大戶，示范帶動(dòng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)靠能人帶動(dòng)。我們把發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶作為擴(kuò)大基地規(guī)模、發(fā)展一村一品的突破口，采取市場(chǎng)引導(dǎo)、群眾自愿、政府扶持、試點(diǎn)示范、各方支持的辦法，培育了一批敢為人先、科技領(lǐng)先、高點(diǎn)起步、規(guī)模發(fā)展的產(chǎn)業(yè)大戶，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，推廣名、特、優(yōu)品種、高效實(shí)用栽培、無(wú)害化生產(chǎn)、測(cè)土配方施肥、生物病蟲(chóng)害防控技術(shù)，優(yōu)質(zhì)良種、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)資普遍推廣。建立了一村一品科技指導(dǎo)員和農(nóng)業(yè)110科技服務(wù)制度，制定無(wú)公害糧食、山茱萸、核桃、洋芋等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程，引導(dǎo)廣大農(nóng)民進(jìn)取生產(chǎn)無(wú)毒、無(wú)害、無(wú)污染的綠色農(nóng)產(chǎn)品。

5、夯實(shí)基礎(chǔ)，改善條件，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，進(jìn)取爭(zhēng)取項(xiàng)目。實(shí)施十大惠民工程，進(jìn)取改善基礎(chǔ)設(shè)施條件；加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，依靠科技，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶在政策允許的范圍內(nèi)給予最大支持，提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取性。

6、典型示范，宣傳發(fā)動(dòng)，建立一村一品發(fā)展引導(dǎo)體系。發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)要充分尊重群眾意愿，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際，選擇有群眾基礎(chǔ)、有發(fā)展?jié)摿Α⒂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育扶持。將涉農(nóng)項(xiàng)目有效整合，對(duì)涉農(nóng)資金捆綁使用，經(jīng)過(guò)資金、項(xiàng)目、技術(shù)集中投入和幫扶指導(dǎo)，加快培植一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)村，努力培育一批示范輻射效應(yīng)明顯的發(fā)展典型。加大對(duì)一村一品的宣傳力度，發(fā)揮典型示范和引導(dǎo)帶動(dòng)作用，營(yíng)造一村一品發(fā)展良好環(huán)境。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇七

20__年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“文化旅游大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略的重要一年，也是確保實(shí)現(xiàn)“文化旅游富民興縣”目標(biāo)的關(guān)鍵一年，做好全年各項(xiàng)工作，對(duì)于繁榮我縣文化、旅游事業(yè)，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)和拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展具有十分重要的意義。20__年文化旅游工作的總體思路是：按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以“建設(shè)一個(gè)好班子、帶出一支好隊(duì)伍、創(chuàng)造好環(huán)境”為目標(biāo)，圍繞文化旅游抓招商，以地生財(cái)謀發(fā)展，大力改善文化基礎(chǔ)設(shè)施，整頓規(guī)范文化市場(chǎng)秩序，服務(wù)指導(dǎo)全縣群眾文化活動(dòng)，加快孫子文化研究步伐。

整合全縣文化旅游資源，促進(jìn)旅游六大要素健康協(xié)調(diào)發(fā)展，完善全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，實(shí)施精品策劃、包裝、宣傳促銷(xiāo)戰(zhàn)略，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)山水圣人線，營(yíng)造孫子故里一日游格局，加快旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)步伐，提高景區(qū)景點(diǎn)管理水平，內(nèi)嚴(yán)外活，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū)，全面完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。圍繞以上總的工作思路，重點(diǎn)抓好以下工作及措施：

一、抓班子、帶隊(duì)伍，確保穩(wěn)定進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)及班子、隊(duì)伍建設(shè)，自覺(jué)樹(shù)立勤政為民、廉潔奉公、全心全意為人民服務(wù)意識(shí)，埋頭苦干搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。今冬明春將繼續(xù)開(kāi)展“學(xué)習(xí)政治、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)法律法規(guī)”三項(xiàng)教育活動(dòng)，改變傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)模式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，革新學(xué)習(xí)形式，采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的辦法，開(kāi)展互動(dòng)式學(xué)習(xí)，加強(qiáng)溝通交流，努力提高全員勞動(dòng)者素質(zhì)，完善機(jī)制，出臺(tái)文化旅游行業(yè)管理辦法，規(guī)范行業(yè)管理。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，以高度的政治責(zé)任感作好“平安單位”創(chuàng)建工作，為官一任、造福一方、確保一方平安。

二、圍繞文化旅游抓招商，以地生財(cái)謀發(fā)展以文化旅游資源招商為突破口，對(duì)準(zhǔn)項(xiàng)目、以地生財(cái)。

一是樹(shù)立正確的招商意識(shí)，認(rèn)識(shí)招商對(duì)于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要意義，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將招商引資作為一把手工程抓好抓實(shí)，制定好招商引資獎(jiǎng)懲措施，層層分解任務(wù)，做到人人肩上有擔(dān)子。

二是主動(dòng)走出去，以情招商，以商招商，利用自身優(yōu)勢(shì)招商，在政策和規(guī)劃允許的范圍內(nèi)，充分發(fā)揮縣影劇院、縣文化館舊址土地資源優(yōu)勢(shì)和地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快改造、改建步伐，創(chuàng)造效益，增加就業(yè)，扭轉(zhuǎn)現(xiàn)有不利局面，使企業(yè)早日擺脫困境。

三、加強(qiáng)藝術(shù)創(chuàng)作，抓好文化活動(dòng)，利用文化優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立文化形象。

堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律和提倡多樣化的原則，創(chuàng)精品、樹(shù)形象，努力開(kāi)創(chuàng)文化工作新局面。始終貫徹“服務(wù)、指導(dǎo)、交流、創(chuàng)作、創(chuàng)新、人才、培訓(xùn)、保護(hù)、挖掘、宣傳”二十字方針，努力整合全縣文化旅游資源，發(fā)展文化旅游事業(yè)。配齊基層文化站所人員，重點(diǎn)開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)，按照走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的工作思路，在提高素質(zhì)的基礎(chǔ)上，突出抓好文化活動(dòng)：一是全力做好創(chuàng)建文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，充分挖掘民間、民俗文化，確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建5個(gè)以上先進(jìn)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是突出抓好第三屆孫子文化旅游節(jié)、春節(jié)期間文化活動(dòng)，按照縣委、縣政府通知要求，開(kāi)展豐富多采的文化活動(dòng)，活躍城鄉(xiāng)文化生活，使人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、喜慶的節(jié)日。三是高度重視，精心組織，抓好落實(shí)，制定出詳細(xì)的活動(dòng)實(shí)施細(xì)則，在今年上半年舉辦第三屆青年歌手大獎(jiǎng)賽、京劇票友大賽、全民健身藝術(shù)大賽、在孫子兵法城舉行全市孫子文化書(shū)法攝影大賽，在下半年舉辦根雕藝術(shù)大賽、全縣烹飪大賽和旅游地產(chǎn)品展覽大賽。按照“三貼近”的原則，繼續(xù)做好“三下鄉(xiāng)”工作，加大對(duì)文化工作人力、財(cái)力、物力的投入，圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)作好本職工作，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。

四、堅(jiān)持繁榮和發(fā)展并舉，建設(shè)規(guī)范有序的文化市場(chǎng)堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓治理的原則，把社會(huì)效益放在首位，進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，加大綜合治理力度，配套完善機(jī)制，繁榮地方經(jīng)濟(jì)。一是更新管理思路，調(diào)整管理方法，加大管理力度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。二是組織有關(guān)政策法規(guī)培訓(xùn)活動(dòng)，提高群眾、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。三是搞好文化市場(chǎng)清理整頓工作，努力規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

五、服務(wù)大局，重點(diǎn)開(kāi)展好孫子文化研究孫子研究院要取得與省、國(guó)家孫子研究機(jī)構(gòu)的溝通，增進(jìn)了解，傳遞信息，掌握動(dòng)態(tài)，制定新課題，研究出新成果，今年要?jiǎng)?chuàng)作一本孫子研究的專(zhuān)著，創(chuàng)辦刊物或報(bào)紙，在今年上半年要舉辦一次全國(guó)性的孫子兵法論壇，盡快完成孫子家史的搜集、整理工作，為孫子研究者提供一個(gè)交流平臺(tái)，使孫子文化研究百家爭(zhēng)鳴、百花齊放。為我縣孫子文化旅游事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力和信息保障。

六、強(qiáng)化管理，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，全力做好旅游工作加快旅游資源開(kāi)發(fā)步伐，大力整合旅游資源和旅游產(chǎn)品，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高全市旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

一是不斷強(qiáng)化縣內(nèi)主要旅游企業(yè)孫子兵法城、孫子故園、魏氏莊園景區(qū)管理，提升內(nèi)涵，制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)工作有章可循，有據(jù)可依，將廣大職工日常管理納入制度化軌道，完善設(shè)施，對(duì)照相關(guān)國(guó)家旅游局星級(jí)景區(qū)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施精品戰(zhàn)略，確保年底成功爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū)。

二是編制完善《__縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，積極配合北京旅游規(guī)劃編制組，做好資料提供、意見(jiàn)反饋等工作，做到與市場(chǎng)接軌，符合縣情，科學(xué)可行，確保整個(gè)規(guī)劃在今年1月底通過(guò)專(zhuān)家論證，提交縣人代會(huì)審議，確保在第一季度末操作實(shí)施。

三是按照市縣兩級(jí)要求，作好孫子兵法城二期工程前期論證工作，全力配合縣委、縣政府搞好工程建設(shè)。四是要繼續(xù)做好旅游六要素和旅游中心城市建設(shè)，加大行業(yè)管理、培訓(xùn)力度，指定10家以上旅游定點(diǎn)接待賓館飯店。

七、重點(diǎn)實(shí)施精品策劃包裝、宣傳促銷(xiāo)戰(zhàn)略緊密?chē)@全市重大節(jié)慶活動(dòng)制作高質(zhì)量、全方位展示孫子故里形象的宣傳光盤(pán)、畫(huà)冊(cè)，并加大報(bào)紙、周邊電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的宣傳力度，在第一季度召開(kāi)由市旅游局和縣人民政府聯(lián)合舉辦的__旅游推介會(huì)，將周邊旅行社經(jīng)理請(qǐng)到__實(shí)地考察線路。與省市旅游部門(mén)多匯報(bào)、多聯(lián)系，政府主導(dǎo)，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金支持，確保將孫子文化旅游區(qū)納入全省“山水圣人旅游區(qū)”規(guī)劃之中。八、嚴(yán)格措施，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)今年我縣文化旅游事業(yè)發(fā)展任務(wù)異常繁重，必須進(jìn)一步采取有力措施，以堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、過(guò)硬的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律，奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。要聚精會(huì)神、專(zhuān)心致志謀發(fā)展，一切圍繞中心、一切服從于中心、一切服務(wù)于中心，積極為全縣文化旅游事業(yè)的發(fā)展出主意、想辦法、做貢獻(xiàn)。

二是要保持良好的精神狀態(tài)，不折不扣執(zhí)行縣委、縣政府決策。能不能保持一個(gè)良好的精神狀態(tài)，對(duì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在工作中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，說(shuō)了算、定了干，不惜一切代價(jià)，用上全部力量去爭(zhēng)取。三是自身抓、抓自身，看好自己的門(mén)，管好自己的人，管好自己的嘴，干好自己的事，創(chuàng)造良好的工作氛圍和環(huán)境。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

要始終保持過(guò)硬的工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅(jiān)破難的精神，咬緊目標(biāo)，全力以赴做好各項(xiàng)工作。善于做好深入細(xì)致的思想工作，針對(duì)廣大職工的不同要求，力所能及地為群眾多辦實(shí)事、辦好事。嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保政令暢通，絕不允許有令不行、有禁不止。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇八

為促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，確保20xx年蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，特制定《蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》。

（一）養(yǎng)蠶發(fā)種1萬(wàn)張，配發(fā)蠶藥1萬(wàn)套，收烘鮮繭30萬(wàn)公斤。

（二）蠶桑強(qiáng)村大戶建設(shè)，建設(shè)8個(gè)蠶?；卮?，40戶養(yǎng)蠶大戶。

（三）桑園基地建設(shè)，流轉(zhuǎn)桑園1000畝，新建桑園1000畝，栽桑60萬(wàn)株。

（四）蠶室及配套設(shè)施建設(shè)。新建共育室8間，蠶室20間，推廣方格簇2.5萬(wàn)片。

（五）小蠶共育1000張。

（六）建設(shè)蠶桑專(zhuān)業(yè)合作社6個(gè)。

（七）加強(qiáng)桑、蠶新品種及“節(jié)本省力”養(yǎng)蠶技術(shù)推廣，培訓(xùn)蠶農(nóng)5000人次。

（一）養(yǎng)蠶發(fā)種。

按時(shí)領(lǐng)種，及時(shí)發(fā)放到戶，人為損失不超過(guò)2%，種款無(wú)拖欠。

（二）強(qiáng)村大戶建設(shè)。

蠶?；卮迥臧l(fā)種達(dá)到300張以上，推廣方格簇0.5萬(wàn)片；其他新蠶區(qū)基地村年發(fā)種達(dá)到100張以上，推廣方格簇0.2萬(wàn)片。全縣建設(shè)8個(gè)蠶桑基地村；培育年養(yǎng)蠶5張以上、出售鮮繭200公斤的大戶共40戶。

（三）桑園基地建設(shè)。

1.桑園流轉(zhuǎn)。將閑置桑園流轉(zhuǎn)到養(yǎng)蠶大戶中集中經(jīng)營(yíng)。桑園流轉(zhuǎn)應(yīng)完備流轉(zhuǎn)合同，流轉(zhuǎn)連片面積不少于5畝（或以每季增加飼養(yǎng)一張蠶種視同流轉(zhuǎn)一畝桑園），并具備與流轉(zhuǎn)桑園面積相適應(yīng)的蠶室規(guī)模，年飼養(yǎng)種量不得少于10張，且有相關(guān)訂種單位供應(yīng)蠶種單據(jù)，以及售繭發(fā)票。

2.新建桑園。要求相對(duì)集中連片，種植品種為優(yōu)良品種，畝栽桑不少于600株，株行距0.6m×1.8m，面積不低于5畝，投產(chǎn)后年養(yǎng)蠶量不低于2張。

（四）養(yǎng)蠶配套設(shè)施建設(shè)。

新建蠶室（或小蠶共育室），選址坐北朝南，蠶室上有天花板，下有水泥地坪，有對(duì)開(kāi)窗，配齊紗門(mén)紗窗。要求開(kāi)間3.6米，進(jìn)深7.2米，是小蠶共育室要有一季可共育小蠶50張并備齊小蠶飼育箱；大蠶室要有一季可養(yǎng)4張蠶種以上的省力蠶臺(tái)。

（五）小蠶共育。

孵化整齊，一日收蟻率90%，共育到起三眠發(fā)放到戶，無(wú)蠶病發(fā)生，平均張產(chǎn)35公斤。

（六）蠶桑專(zhuān)業(yè)合作社。

注冊(cè)資本達(dá)到30萬(wàn)元以上，證照齊全，入社成員數(shù)量應(yīng)達(dá)到100戶以上，戶均養(yǎng)蠶2張以上。按照蠶桑生產(chǎn)需要為成員提供信息，組織開(kāi)展蠶桑技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

（七）技術(shù)推廣與培訓(xùn)。

組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，大力推廣節(jié)本省力養(yǎng)蠶技術(shù)，全年培訓(xùn)蠶農(nóng)5000人次。新技術(shù)、新品種引進(jìn)推廣和培訓(xùn)工作由蠶桑領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排，由縣蠶桑站具體實(shí)施，有關(guān)鎮(zhèn)、供銷(xiāo)社積極配合。

（一）驗(yàn)收時(shí)間。

各項(xiàng)工作任務(wù)要求11月底前實(shí)施結(jié)束，12月份檢查驗(yàn)收。分配到各鎮(zhèn)的工作任務(wù)，鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一負(fù)責(zé)人，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)是具體負(fù)責(zé)人，供銷(xiāo)社及蠶桑專(zhuān)干是技術(shù)負(fù)責(zé)人。驗(yàn)收工作由縣茶葉蠶桑產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭，有關(guān)部門(mén)參與，基地所在鎮(zhèn)協(xié)助，縣蠶桑站專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加。

（二）驗(yàn)收內(nèi)容。

1.鎮(zhèn)村蠶種發(fā)放登記表。

2.強(qiáng)村大戶建設(shè)實(shí)施方案；桑園流轉(zhuǎn)登記表；新建桑園的戶主、地點(diǎn)、面積，栽桑株數(shù)；發(fā)種到戶、產(chǎn)繭數(shù)量登記表；新建蠶室、共育室的戶主、地點(diǎn)、建筑面積、年養(yǎng)蠶張數(shù)；小蠶共育戶的組織者、參加的戶數(shù)、共育的.張數(shù)。

3.蠶桑專(zhuān)業(yè)合作社章程，社員及蠶種發(fā)放登記表。

（三）驗(yàn)收方法。

各鎮(zhèn)要及時(shí)掌握本地工作開(kāi)展及任務(wù)完成情況，年初制定強(qiáng)村大戶建設(shè)實(shí)施方案，年底對(duì)照方案將完成情況自查登記造冊(cè)報(bào)縣茶葉蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣供銷(xiāo)合作社四樓蠶桑辦），辦公室組織有關(guān)人員對(duì)照建設(shè)任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)分鎮(zhèn)實(shí)地驗(yàn)收，確保驗(yàn)收準(zhǔn)確度。對(duì)完成任務(wù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的予以兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

20xx年初財(cái)政配套產(chǎn)業(yè)資金100萬(wàn)元，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式兌現(xiàn)到建設(shè)項(xiàng)目上。

（一）蠶種補(bǔ)貼20萬(wàn)元，每張蠶種獎(jiǎng)補(bǔ)20元，以蠶繭公司發(fā)放蠶種為依據(jù)。

（二）流轉(zhuǎn)桑園獎(jiǎng)補(bǔ)資金5萬(wàn)元，每畝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)50元。

（三）新建桑園共獎(jiǎng)補(bǔ)資金30萬(wàn)元，每株桑苗補(bǔ)貼0.5元。

（四）蠶藥補(bǔ)貼5萬(wàn)元，每張蠶種配發(fā)價(jià)值5元蠶藥一份，隨蠶種發(fā)放配套到戶。

（五）新建共育室和標(biāo)準(zhǔn)蠶室共獎(jiǎng)補(bǔ)12萬(wàn)元。其中新建共育室每間（含配套設(shè)施）獎(jiǎng)補(bǔ)0.5萬(wàn)元，標(biāo)準(zhǔn)蠶室每間（含配套設(shè)施）獎(jiǎng)補(bǔ)0.4萬(wàn)元。

（六）方格簇獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元，每片獎(jiǎng)補(bǔ)2元。

（七）小蠶共育共獎(jiǎng)補(bǔ)2萬(wàn)元，每張獎(jiǎng)補(bǔ)20元。

（八）蠶桑專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)獎(jiǎng)補(bǔ)3萬(wàn)元，有鎮(zhèn)村培訓(xùn)證明和培訓(xùn)資料。

（九）蠶桑基地鎮(zhèn)、強(qiáng)村大戶、蠶桑專(zhuān)業(yè)合作社獎(jiǎng)勵(lì)18萬(wàn)元。

新蠶區(qū)村年養(yǎng)蠶達(dá)100張以上的獎(jiǎng)補(bǔ)0.2萬(wàn)元，200張以上的獎(jiǎng)補(bǔ)0.4萬(wàn)元；

大戶獎(jiǎng)勵(lì)由各鎮(zhèn)自行制定獎(jiǎng)補(bǔ)辦法；

蠶桑專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)1萬(wàn)元。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇九

將強(qiáng)化市場(chǎng)主體、城市營(yíng)銷(xiāo)等新的旅游發(fā)展理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，真正做到以國(guó)際化的視野、戰(zhàn)略性的思維推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

實(shí)施政府主導(dǎo)的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，是我國(guó)許多新興旅游城市快速崛起的成功經(jīng)驗(yàn)。我市是一個(gè)工業(yè)立市的城市，但發(fā)展旅游業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件比較好。作為我國(guó)南方的鐵路樞紐，公路四通八達(dá)，航空便捷，具有旅游可進(jìn)入性強(qiáng)的特點(diǎn)。**資源豐富，品位較高。根據(jù)我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，大力推進(jìn)政府主導(dǎo)的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中提出的扶持政策，加強(qiáng)對(duì)我市旅游產(chǎn)業(yè)的政策驅(qū)動(dòng)和資金投入，在旅游規(guī)劃、培育旅游市場(chǎng)主體、打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈、城市形象營(yíng)銷(xiāo)、培育旅游人才隊(duì)伍等方面充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，通過(guò)大力旅游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)我市建設(shè)科技新城、生態(tài)新城的進(jìn)程。

針對(duì)我市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，缺乏具有很強(qiáng)吸引力的主打旅游產(chǎn)品和旅游精品的現(xiàn)狀，應(yīng)抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)施的適度從寬的財(cái)政和金融政策，有選擇性地加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游產(chǎn)品建設(shè)。

要重點(diǎn)完善和提升炎帝陵、桃源洞、酒埠江風(fēng)景區(qū)、大京湖旅游區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套服務(wù)功能，提升這四個(gè)相對(duì)成熟景區(qū)的品質(zhì)，以創(chuàng)建國(guó)家等級(jí)旅游區(qū)為目標(biāo)，加速景區(qū)提質(zhì)上檔的進(jìn)程，打造成帶動(dòng)作用大的旅游精品，增強(qiáng)我市旅游產(chǎn)品的吸引力。

打造以**市城區(qū)為龍頭、以**縣和醴陵市為兩翼的**城市群休閑游憩區(qū)。加快**縣和醴陵市旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和提質(zhì)，完善**市城區(qū)的購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)、餐飲、會(huì)展等服務(wù)功能。充分挖掘詩(shī)圣杜甫等騷人墨客在**留下的詩(shī)詞歌賦等文化，打造具有**特色的湘江風(fēng)光帶文化長(zhǎng)廊和亭臺(tái)樓閣。以空靈岸、資福寺等的宗教旅游、科普旅游、生態(tài)休閑旅游和醴陵市的書(shū)院文化旅游、山水旅游、工業(yè)旅游為吸引點(diǎn)，以**市城區(qū)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的區(qū)位和交通條件，配套合理的的中國(guó)中部地區(qū)最大的服飾流通中心為游客集聚核能，建設(shè)集聚能力強(qiáng)、和長(zhǎng)沙及湘潭旅游產(chǎn)品差異性大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的**城市群休閑游憩區(qū)。

請(qǐng)國(guó)際品牌的旅游策劃公司，策劃和包裝針對(duì)海外旅游市場(chǎng)的炎帝陵、神農(nóng)谷探險(xiǎn)旅游項(xiàng)目。

充分利用兩型社會(huì)建設(shè)中高能耗、高污染工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，將廢棄的工業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地開(kāi)發(fā)成以窄軌列車(chē)為景區(qū)內(nèi)交通工具的、個(gè)性化的游樂(lè)園。

創(chuàng)新紅色旅游發(fā)展方式，引入紅色歷奇項(xiàng)目，將紅色文化、時(shí)尚的歷奇項(xiàng)目與綠色生態(tài)旅游相結(jié)合，包裝和建設(shè)好茶陵工農(nóng)兵政權(quán)紀(jì)念館、紅軍標(biāo)語(yǔ)博物館、萬(wàn)壽宮等紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)），打造縱貫106國(guó)道的紅色旅游精品線。

**擁有國(guó)際化的旅游資源卻未能打造出國(guó)際化的旅游產(chǎn)品，擁有絕對(duì)的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)卻未能成為湖南旅游的集散中心，擁有豐富的有文化內(nèi)涵的山水資源卻未能成為**生態(tài)休閑的旅游目的地，主要原因是**旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的缺失。**旅游迫切需要以政府主導(dǎo)的旅游城市公共形象的營(yíng)銷(xiāo)，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新旅游營(yíng)銷(xiāo)模式，加大旅游營(yíng)銷(xiāo)力度，打造完整的旅游目的地形象。要加強(qiáng)與強(qiáng)勢(shì)媒體的合作，加強(qiáng)區(qū)域合作，主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)沙、湘潭、衡陽(yáng)等地成熟的旅游線路，借船出海。和長(zhǎng)沙、湘潭捆綁營(yíng)銷(xiāo)，共同打造**旅游目的地。繼續(xù)舉辦炎帝陵公祭、服飾文化節(jié)等影響深遠(yuǎn)的節(jié)會(huì)活動(dòng)，提高**旅游的知名度和美譽(yù)度。在河西舊城改造和城市美化、綠化、亮化工程中，在**火車(chē)站附近，注意增加炎帝、空靈岸等**地域文化元素和標(biāo)志性符號(hào)，營(yíng)造中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的氛圍。

同時(shí)，**旅游產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展，必須圍繞旅游六要素整合資源，打造完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高旅游產(chǎn)業(yè)化水平。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇十

一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。蘋(píng)果、水稻田園風(fēng)光獨(dú)具特色，為發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二是基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)。全鄉(xiāng)水利化程度高，三面光溝渠縱橫交錯(cuò)，抗旱水窖遍布地塊，為發(fā)展農(nóng)村文化旅游業(yè)創(chuàng)造了條件，提供了保障。

三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。昭大公路貫穿南北，漁洞水庫(kù)專(zhuān)用線途徑樂(lè)居、上街兩個(gè)村，灑漁河煙柳與樂(lè)居、上街兩個(gè)村遙遙相望。區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分突出，容易進(jìn)入過(guò)往游客的視線。

四是干部?jī)?yōu)勢(shì)。有兩支好的干部隊(duì)伍，一支是靠得住、有本事、能干事的村級(jí)干部隊(duì)伍，一支是作風(fēng)硬、吃得苦、能力強(qiáng)的鄉(xiāng)級(jí)干部隊(duì)伍，為宣傳樂(lè)居和服務(wù)游客提供了強(qiáng)大的智力支持。

五是群眾優(yōu)勢(shì)。廣大純樸、勤勞、善良的樂(lè)居人民，為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹(shù)立了良好的形象。

根據(jù)樂(lè)居現(xiàn)狀以及歷史文化發(fā)展特點(diǎn)，認(rèn)為樂(lè)居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于：

一是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游集農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體，順應(yīng)了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場(chǎng)前景。

1、發(fā)展種植業(yè)觀光旅游?？梢砸劳锌萍际痉秷@，組織青少年開(kāi)展“農(nóng)村科技夏令營(yíng)”活動(dòng)，普及農(nóng)村科技文化知識(shí)；可以結(jié)合昭大公路沿線引導(dǎo)群眾發(fā)展庭院果園種植，根據(jù)節(jié)令適時(shí)開(kāi)展春季賞美景、夏秋季摘果子活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、發(fā)展水面養(yǎng)殖業(yè)觀光旅游?？梢猿浞掷弥芗铱谧铀畮?kù)、桃樹(shù)井水庫(kù)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖，還可以在水庫(kù)周?chē)碇靡恍┍匾脑O(shè)施，方便游客垂釣和打撈；還可以設(shè)置餐廳，讓游客自己品嘗勞動(dòng)成果，享受成功的喜悅；二是發(fā)展地方民俗風(fēng)情體驗(yàn)旅游。樂(lè)居人文歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，非常迎合城市人到農(nóng)村的體驗(yàn)需求。

3、民俗民風(fēng)旅游。一年一度的新觀音廟會(huì)，四面八方的男女老少都會(huì)自發(fā)聚集到這個(gè)地方。老的燒香拜佛，年輕的唱歌嬉戲、自?shī)首詷?lè)。這些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色，有著深厚的傳統(tǒng)文化背景，對(duì)游客具有強(qiáng)烈的吸引力。

4、農(nóng)村節(jié)慶旅游。進(jìn)一步挖掘、整合本地農(nóng)村節(jié)慶風(fēng)俗，以農(nóng)村老年協(xié)會(huì)為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現(xiàn)獨(dú)特的地方文化特色，打造獨(dú)具魅力的地方文化品牌。

5、農(nóng)村飲食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內(nèi)容，具有農(nóng)家地方特色的食文化應(yīng)該成為吸引游客的旅游資源。農(nóng)村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”，樂(lè)居的野菜、豆干、臘肉遠(yuǎn)近聞名，對(duì)過(guò)往游客具有強(qiáng)烈的誘惑力。

三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂(lè)居大河土地整理項(xiàng)目為契機(jī)，順河綠化，打造“樂(lè)居煙柳”風(fēng)姿，使之與綠油油的稻田相依為伴，真正構(gòu)成一幅充滿詩(shī)情畫(huà)意的田園風(fēng)光美景，以吸引更多的游客前來(lái)觀光旅游。

1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農(nóng)村文化旅游是一個(gè)全新的領(lǐng)域，需要各級(jí)政府、部門(mén)相互協(xié)調(diào)、全力投入。首先，要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同區(qū)直有關(guān)部門(mén)，制定出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)村文化旅游的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農(nóng)村文化旅游項(xiàng)目?jī)A斜。同時(shí)，要組織專(zhuān)門(mén)人員幫助挖掘有較深文化內(nèi)涵的旅游文化資源。

2、要加大對(duì)農(nóng)村文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。實(shí)施相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，合理開(kāi)發(fā)旅游資源，強(qiáng)化文化旅游功能。

3、注重抓好農(nóng)村文化旅游品的開(kāi)發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊(yùn)深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎(chǔ)上，按照旅游品的要求對(duì)一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、包裝。三是要加強(qiáng)農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作，充分激發(fā)消費(fèi)潛力。

4、要注重文化旅游隊(duì)伍的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的職能作用，千方百計(jì)吸引旅游管理人才，努力造就一支素質(zhì)高的農(nóng)村旅游從業(yè)人員隊(duì)伍，為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇十一

x縣地處渭北黃土高原，溝壑連環(huán)，風(fēng)景秀麗，歷史悠久，民風(fēng)淳樸，是一個(gè)生活、工作的好地方。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)富裕文明和諧新x為目標(biāo)，在“果畜富民、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣”三大發(fā)展戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，旅游發(fā)展取得了顯著的成績(jī)。

1、內(nèi)涵更加豐富，特色更加鮮明。

經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)發(fā)，目前已經(jīng)形成以紅色經(jīng)典游、綠色生態(tài)游、新村觀光游、古豳文化游為四大特色的產(chǎn)品、服務(wù)體系，使我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了豐富的內(nèi)容和鮮明的特色。

2、旅游資源得到了大力開(kāi)發(fā)。

大力實(shí)施景區(qū)開(kāi)發(fā)工程建設(shè)，對(duì)包括馬欄革命紀(jì)念館在內(nèi)的部分革命遺址進(jìn)行了維護(hù)和重修，完成了馬欄干部學(xué)院建設(shè)工程，馬欄旅游景區(qū)直觀坡面綠化，陽(yáng)坡頭關(guān)中分區(qū)舊址景區(qū)綠化、廣場(chǎng)修建、窯洞維修，以及轉(zhuǎn)角紅二十六軍軍部舊址建設(shè)項(xiàng)目民宅拆遷，窯洞維修等建設(shè)任務(wù)；先后建成了關(guān)中特區(qū)馬家堡紅色旅游景區(qū)、庫(kù)淑蘭剪紙展覽館、石門(mén)山森林公園秦文化苑、西大門(mén)和旅游接待服務(wù)中心，使旅游景點(diǎn)有所增加，內(nèi)容更加豐富。

3、積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與合作，產(chǎn)業(yè)增值明顯。

我縣先后在西安、深圳舉行了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)、文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)，加強(qiáng)與大型旅游集團(tuán)對(duì)接，借力發(fā)展取得新進(jìn)展。同時(shí)，注冊(cè)成立了x縣首家紅色旅游商品民營(yíng)企業(yè)——紅色馬欄旅游產(chǎn)業(yè)有限公司，專(zhuān)業(yè)從事紅色旅游文化傳播、旅游商品設(shè)計(jì)及研發(fā)、土特產(chǎn)品包裝與銷(xiāo)售，先后開(kāi)發(fā)了10大類(lèi)100多種獨(dú)具x特色的文化旅游產(chǎn)品。2012年上半年，我縣游客數(shù)量達(dá)18萬(wàn)人（次），實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7800萬(wàn)元，旅游經(jīng)濟(jì)已成為增加農(nóng)民收入、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。

4、接待能力有所提高。

目前，隨著交通設(shè)施的發(fā)展、x賓館的建成和投入使用，以及一些景區(qū)接待設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，我縣接待游客的能力和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。

盡管x旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了一定的成效，但由于受自然條件、開(kāi)發(fā)資金等多方面的限制，x旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。

1、基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。

我縣旅游景點(diǎn)多處于山區(qū)或村莊中，普遍存在交通瓶頸問(wèn)題，突出表現(xiàn)在道路等級(jí)低，迂回曲折，通行能力差。一些景區(qū)、景點(diǎn)開(kāi)發(fā)起步較晚，相關(guān)的配套設(shè)施跟不上，有的連吃、住、行等基本需求都不能滿足。我縣旅游配套服務(wù)設(shè)施的滯后直接影響了旅游景區(qū)、景點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2、總體水平不高，缺乏吸引力。

一是星級(jí)旅游產(chǎn)品少。二是旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵不深，一些山水景點(diǎn)有看頭、沒(méi)說(shuō)頭，文化景區(qū)有說(shuō)頭、沒(méi)看頭。三是旅游形式單一，游覽、購(gòu)物和娛樂(lè)相互脫節(jié)，游客享受不到“白天游景點(diǎn)、途中能購(gòu)物、晚上有娛樂(lè)”的“一條龍”服務(wù)，逗留時(shí)間短，對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)力不強(qiáng)。

3、旅游專(zhuān)業(yè)人才匱乏，組織管理松散。

游的從業(yè)者很少。一些景點(diǎn)管理松散，經(jīng)常出現(xiàn)大門(mén)緊鎖，無(wú)人值班的現(xiàn)象，讓游客盡興而來(lái)掃興而歸。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、開(kāi)發(fā)資金嚴(yán)重短缺。

x縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，社會(huì)發(fā)展緩慢，人民收入水平不高。近年來(lái)，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力雖有大幅提升，但受經(jīng)濟(jì)條件的制約，旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)資金規(guī)模小，來(lái)源單一，以財(cái)政資金投資為主。旅游業(yè)是一項(xiàng)投資大，見(jiàn)效慢的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)厝嗣癫幻庠谟^念上存在認(rèn)識(shí)問(wèn)題，社會(huì)資金不能積極參與資源的開(kāi)發(fā)。近兩年，旅游招商取得一定的成績(jī)，但還沒(méi)有完全投入運(yùn)營(yíng)，不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

5、宣傳促銷(xiāo)力度不足。

由于受縣域財(cái)力限制，旅游宣傳促銷(xiāo)范圍有限，在周?chē)魇∶襟w上未能進(jìn)行全方位的宣傳，致使景區(qū)景點(diǎn)知名度不高，仍然是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，同時(shí)，宣傳促銷(xiāo)不到位，策劃的效果水準(zhǔn)不高，缺乏系統(tǒng)性、連貫性，在外影響力不大。許多獨(dú)特的旅游資源的景觀價(jià)值、開(kāi)發(fā)價(jià)值與其知名度不相稱(chēng)，加上交通落后，信息閉塞，一些景區(qū)景點(diǎn)文化挖掘不深，包裝不精，旅游市場(chǎng)拓展不力。

6、環(huán)保意識(shí)淡漠，環(huán)境質(zhì)量下降。

宜人的氣候、整潔的城市、清晰的空氣讓許多游客對(duì)x縣留下了深刻印象，生態(tài)文明是我縣旅游產(chǎn)業(yè)的一張名片，然而隨著車(chē)輛的增加和煤炭工業(yè)的發(fā)展，這一優(yōu)勢(shì)將面臨挑戰(zhàn)?？h城交通樞紐迎賓大道每日大量汽車(chē)高速行駛，從早到晚空氣中塵土彌漫，市政部門(mén)沒(méi)有灑水車(chē)配合清理，致使我縣的空氣質(zhì)量嚴(yán)重破壞，進(jìn)而影響到旅游業(yè)的發(fā)展。

旅游業(yè)被譽(yù)為“一業(yè)興而百業(yè)旺”的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)具有十分明顯的拉動(dòng)作用；旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大，就業(yè)門(mén)檻低，可廣泛吸納不同層次人群的就業(yè)；旅游業(yè)是促進(jìn)財(cái)富流動(dòng)和再分配的產(chǎn)業(yè)，可促進(jìn)城市購(gòu)買(mǎi)力向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；旅游業(yè)是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)，也被譽(yù)為是“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”、“無(wú)煙工業(yè)”；旅游業(yè)更是一種文化產(chǎn)業(yè)，通過(guò)開(kāi)發(fā)旅游資源，可使一些瀕臨消亡或已經(jīng)失傳的民族歌舞、民間工藝得到搶救和挖掘，更好地保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)民族文化。因此我們必須重視和發(fā)展好我們的旅游產(chǎn)業(yè)。

2、突出重點(diǎn)，抓好“馬欄——石門(mén)”兩點(diǎn)一線的建設(shè)。

雖然x旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在諸多問(wèn)題，但有利條件和發(fā)展機(jī)遇更令人精神振奮。馬欄紅色旅游和石門(mén)生態(tài)旅游經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展積聚已具備一定的規(guī)模和實(shí)力；政府支持有力，發(fā)展勢(shì)頭良好；各界人士關(guān)注度和滿意度越來(lái)越高，周邊的環(huán)境也明顯改善。我們要再接再勵(lì)，抓好紅色旅游和生態(tài)旅游兩大品牌，促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

3、加快建設(shè)旅游發(fā)展配套設(shè)施。

完善配套服務(wù)功能，改善接待服務(wù)條件，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)硬件設(shè)施與旅游配套功能一體化。首先，要抓好以交通為中心內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是優(yōu)先安排通往景區(qū)、景點(diǎn)的道路建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有干線公路進(jìn)行改建、擴(kuò)建。貫通縣際之間的快捷通道，抓好旅游專(zhuān)線公路升級(jí)。二是在加強(qiáng)現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)旅游公路管護(hù)的基礎(chǔ)上，以全面實(shí)現(xiàn)油路改造為目標(biāo)，進(jìn)一步提升旅游線路公路質(zhì)量和等級(jí)，盡快修通景區(qū)與景點(diǎn)之間，景點(diǎn)與干線之間的公路通道，提高景區(qū)、景點(diǎn)的可進(jìn)入性。三是要規(guī)劃旅游專(zhuān)線和旅游循環(huán)線路，并設(shè)置旅游專(zhuān)線公交車(chē)，方便本地游客需求，大力拉動(dòng)旅游內(nèi)需。其次，要在縣鄉(xiāng)大力發(fā)展設(shè)施完備的賓館、飯店。與此同時(shí)，積極開(kāi)展農(nóng)家旅館的建設(shè)，要注意農(nóng)家旅館的衛(wèi)生條件，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家旅館的服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督；規(guī)范餐飲服務(wù)，逐步改善就餐環(huán)境，對(duì)現(xiàn)有餐飲的品種及種類(lèi)進(jìn)行改造，使之能夠適應(yīng)不同旅游者的口味，突出地方特色，充分挖掘x飲食文化的內(nèi)涵。再次，強(qiáng)化旅游行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)景區(qū)、景點(diǎn)的精神文明建設(shè)，大力提倡文明用語(yǔ)、微笑服務(wù)，樹(shù)立文明新風(fēng)，形成良好服務(wù)氛圍。

4、積極培養(yǎng)旅游專(zhuān)業(yè)人才。

建立旅游人才與從業(yè)人員培訓(xùn)教育體系，加快導(dǎo)游、服務(wù)、文藝三支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，著重培養(yǎng)策劃、管理、營(yíng)銷(xiāo)三類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，不斷提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和從業(yè)人員整體素質(zhì)，以適應(yīng)旅游大發(fā)展的需要。一方面，針對(duì)目前旅游開(kāi)發(fā)和管理人才缺乏的狀況，最有效的方法就是直接從旅游院校引進(jìn)一批高素質(zhì)的畢業(yè)生，作為x縣旅游發(fā)展的人才保障。另一方面，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，可以利用旅游院校培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座、學(xué)術(shù)會(huì)議等各種形式盡快培育一批優(yōu)秀的旅游行政管理人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和導(dǎo)游人才。

5、創(chuàng)新融資體制，擴(kuò)大資金投入。

深化旅游融資體制改革，廣泛采用使用權(quán)拍賣(mài)、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃及資源參股等多種形式，盤(pán)活存量，整合資源，大力開(kāi)展招商活動(dòng)，強(qiáng)化內(nèi)引外聯(lián)。選擇條件成熟的部分旅游景區(qū)、景點(diǎn)，采取特許經(jīng)營(yíng)、合資合作、租賃等方式進(jìn)行直接融資，擴(kuò)大資金面，提高資金利用效率。

盡快建立政府與旅游企業(yè)聯(lián)動(dòng)的旅游宣傳促銷(xiāo)機(jī)制，大規(guī)模、多層次、全方位的開(kāi)展旅游宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)辦旅游日、旅游周，充分利用各種傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展旅游節(jié)慶活動(dòng)，制作精美畫(huà)冊(cè)、拍攝專(zhuān)題片、聯(lián)絡(luò)新聞媒體不斷向外界宣傳推介。要把紅色旅游資源作為本地中小學(xué)愛(ài)國(guó)主義教育基地，定期組織中小學(xué)生參觀學(xué)習(xí)，不斷擴(kuò)大影響，聚集人氣，增加客源。

7、加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理。

一個(gè)健康的旅游產(chǎn)業(yè)和良好的自然環(huán)境密不可分，要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合；經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益相結(jié)合的原則，調(diào)動(dòng)各個(gè)職能部5門(mén)和全社會(huì)的力量?jī)?yōu)化生態(tài)環(huán)境，大力整治“臟、亂、差”現(xiàn)象，進(jìn)一步增強(qiáng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟勢(shì)力。

2015—4—2。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇十二

班級(jí)：會(huì)計(jì)15-1姓名：謝雯莉。

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)和國(guó)民生活水平的持續(xù)提高，旅游業(yè)已經(jīng)成為不少民眾休閑娛樂(lè)的選擇，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)也進(jìn)入了一個(gè)持續(xù)高速發(fā)展的時(shí)期。

一、崆峒區(qū)旅游業(yè)簡(jiǎn)介。

（一）地理位置。

平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)位于甘肅省東部，六盤(pán)山東麓，涇河上游的隴東黃土高原腹部，位于東經(jīng)106°25′——107°21′北緯35°12′——35°45′之間。東臨涇川，南依華亭、崇信，西與寧夏回族自治區(qū)涇源、固原接壤，北與彭陽(yáng)、鎮(zhèn)原毗鄰。在歷史上為絲綢古道西進(jìn)北上甘涼的第一座關(guān)隘重鎮(zhèn)，亦為陜甘寧三省交通要塞和隴東傳統(tǒng)商品集散地，素有“旱碼頭”之稱(chēng)。崆峒區(qū)為平?jīng)鍪姓?、?jīng)濟(jì)、文化和交通中心，是一座新興的工貿(mào)旅游城市。

（二）著名景勝。

崆峒區(qū)區(qū)境內(nèi)先后發(fā)掘出仰韶、齊家和商周文化遺址150多處，重點(diǎn)文物保護(hù)單位40余處，珍藏文物1300多件。崆峒玄鶴、太統(tǒng)屯云、龍泉滴珠、柳湖晴雪、寶塔曦照、東湖荷花、天壇月夜和浚古煙村等十大景觀聞名省內(nèi)外。國(guó)家5a級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園、“天下道教第一山”——崆峒山，有八臺(tái)九宮十二院四十二座建筑群，名勝古跡百余處，山勢(shì)雄偉，煙波浩淼，林海幽深，建筑獨(dú)特。(三）旅游時(shí)間崆峒區(qū)四季皆宜旅游。崆峒區(qū)氣候?qū)侔敫珊怠霛駶?rùn)季風(fēng)型大陸性氣候。年最高氣溫35.9℃，最低氣溫-15.2℃，年平均氣溫10.6℃，年降雨量466毫米，日照2455.7小時(shí)，無(wú)霜期180天。

（四）歷史文化。

崆峒區(qū)在歷史上為絲綢古道西進(jìn)北上甘涼的第一座關(guān)隘重鎮(zhèn)，亦為陜甘寧三省交通要塞和隴東傳統(tǒng)商品集散地，素有“旱碼頭”之稱(chēng)。崆峒是全省文物大市，歷史悠久，文物豐富，歷史年代齊全。區(qū)博物館珍藏文物2491件，其中國(guó)家一級(jí)文物11件，二級(jí)文物64件。在這些文物中既有新、舊石器時(shí)代的產(chǎn)物，也有商、周時(shí)代的銅器以及出土的歷代陶器及瓷器、古字畫(huà)等，商代的銅爵，西漢的銅燈，戰(zhàn)國(guó)的銅簋，西周早期的銅鼎，新石器時(shí)代的白彩尖底瓶等都是館藏文物中具有代表性的藏品。

截至今年6月底，平?jīng)鍪薪哟黝?lèi)旅游者743.74萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入40.62億元，分別較上年同期增長(zhǎng)18.01%和23.4%，全市旅游業(yè)保持了持續(xù)健康有序、穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

今年以來(lái)，平?jīng)鍪幸源龠M(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為重點(diǎn)，以推進(jìn)旅游產(chǎn)品從景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)化為統(tǒng)攬，著力推動(dòng)旅游大景區(qū)和中華崆峒養(yǎng)生地建設(shè)，在規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、品牌營(yíng)銷(xiāo)、融合發(fā)展等方面成效顯著。主動(dòng)適應(yīng)旅游發(fā)展新常態(tài)、搶抓旅游發(fā)展新機(jī)遇，緊盯旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，召開(kāi)全市文化旅游產(chǎn)業(yè)大會(huì)，印發(fā)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加快旅游大景區(qū)建設(shè)、促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)等方面指導(dǎo)性文件和《2016年全市旅游工作要點(diǎn)》，與縣區(qū)政府和旅游主管部門(mén)簽訂旅游工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，為全市“十三五”時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展開(kāi)好局、起好步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持以資源為依托、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以產(chǎn)品為主體，抽組專(zhuān)人精心編制“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)指導(dǎo)大景區(qū)和養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園編制發(fā)展規(guī)劃，加快旅游專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，全力構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局。

以“神奇崆峒·養(yǎng)生平?jīng)觥睘橹黝}，開(kāi)展多角度、立體式、全覆蓋的宣傳推介。積極參加全省整合宣傳，先后在央視一套、甘肅衛(wèi)視等平臺(tái)播出形象宣傳廣告，在美國(guó)紐約時(shí)代廣場(chǎng)、北京王府井廣場(chǎng)等場(chǎng)所led電子顯示屏播放全市旅游宣傳片和形象廣告，在《中國(guó)旅游報(bào)》《讀者》雜志等進(jìn)行整版宣傳，在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站等布設(shè)燈箱、廊橋廣告。舉辦了省內(nèi)外百家媒體、旅行社“問(wèn)道崆峒·走進(jìn)平?jīng)鲟l(xiāng)村養(yǎng)生游體驗(yàn)活動(dòng)”。舉辦2016中國(guó)西北營(yíng)銷(xiāo)大會(huì)平?jīng)雎糜?西安)專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì)，與152家旅行社簽訂了合作獎(jiǎng)勵(lì)協(xié)議；在第六屆敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)開(kāi)幕式期間開(kāi)展崆峒武術(shù)和養(yǎng)生理療項(xiàng)目展示，推介養(yǎng)生旅游線路；組團(tuán)參加了相關(guān)節(jié)會(huì)，平?jīng)鍪邢群蟊辉u(píng)為“指定養(yǎng)生宜居城市”“2016最聚人氣的山水旅游名城”，崆峒山景區(qū)被評(píng)為“2016最佳特色攝影地”。加大旅游項(xiàng)目建設(shè)力度，積極推進(jìn)“旅游廁所革命”，加快招商引資項(xiàng)目落地實(shí)施，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，實(shí)施500萬(wàn)元以上旅游建設(shè)項(xiàng)目35個(gè)，總投資77.75億元，計(jì)劃完成投資21.53億元。其中，新建項(xiàng)目22個(gè)、計(jì)劃完成投資13.57億元，續(xù)建項(xiàng)目13個(gè)、計(jì)劃完成投資7.96億元，截至6月底，完成投資4.17億元。旅游招商引資項(xiàng)目總投資3.6億元，截至6月底，已完成投資1億元。加快推進(jìn)崆峒鎮(zhèn)西溝村、黨原鎮(zhèn)城劉村等7個(gè)旅游專(zhuān)業(yè)村建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化“農(nóng)家樂(lè)”21戶。

精心打造景區(qū)特色旅游演藝，促進(jìn)旅游商品研發(fā)推廣，以中華崆峒養(yǎng)生地建設(shè)為統(tǒng)攬，主動(dòng)融入體育賽事與運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生、采摘觀光與農(nóng)事體驗(yàn)等活動(dòng)??深化旅游與文化融合，加快旅游與養(yǎng)生融合，推進(jìn)旅游與多行業(yè)融合。

起草《平?jīng)鍪腥嗣裾k公室關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的通知》，印發(fā)《平?jīng)鍪行羌?jí)農(nóng)家樂(lè)評(píng)定管理辦法》，開(kāi)展“假如我是一名游客”及“三查三比一提高”活動(dòng)，進(jìn)一步完善旅游服務(wù)設(shè)施、提升旅游服務(wù)質(zhì)量和游客滿意度。

加強(qiáng)智慧旅游建設(shè)，新版平?jīng)雎糜尉W(wǎng)正式上線，通過(guò)平?jīng)雎糜喂俜轿⑿?、微博及時(shí)發(fā)布各類(lèi)旅游信息。組建崆峒山智慧旅游有限責(zé)任公司，建成崆峒山大景區(qū)省級(jí)智慧旅游示范景區(qū)，開(kāi)通景區(qū)旅游網(wǎng)及免費(fèi)wifi。與攜程、途牛等知名網(wǎng)站平臺(tái)簽訂景區(qū)網(wǎng)上售票協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上預(yù)訂服務(wù)，8家星級(jí)賓館實(shí)現(xiàn)了線上線下同步銷(xiāo)售服務(wù)。

三、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

良好的養(yǎng)生業(yè)發(fā)展也標(biāo)志著旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，平?jīng)鍪形姓畬彆r(shí)度勢(shì)，在緊緊把握現(xiàn)代旅游市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)向的同時(shí)，從2010年開(kāi)始就將旅游發(fā)展的主要精力投向養(yǎng)生領(lǐng)域，制定了“神奇崆峒·養(yǎng)生平?jīng)觥钡膽?zhàn)略發(fā)展品牌，在該品牌的指引下，養(yǎng)生旅游項(xiàng)目建設(shè)、養(yǎng)生旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以及養(yǎng)生旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)等都取得了一定的成果。

積極開(kāi)發(fā)養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。充分挖掘針灸鼻祖皇甫謐“歷史文化名人”品牌效應(yīng)；依托重點(diǎn)旅游景區(qū)，推出了不同主題的系列養(yǎng)生體驗(yàn)產(chǎn)品；大力推廣太極拳、五禽戲、八段錦等傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生項(xiàng)目；推出的“問(wèn)道祈福養(yǎng)生游”“養(yǎng)生體驗(yàn)健康游”“養(yǎng)生休閑森林游”等六條精品養(yǎng)生旅游線路；深入挖掘崆峒山道教文化、大云寺佛教文化、西王母文化、皇甫謐醫(yī)學(xué)文化、古成紀(jì)文化內(nèi)涵，扶持旅游企業(yè)加大養(yǎng)生旅游商品研發(fā)生產(chǎn)力度，提升養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)附加值。

大力開(kāi)展養(yǎng)生旅游宣傳推介。緊緊圍繞“神奇崆峒·養(yǎng)生平?jīng)觥甭糜纹放?，大力開(kāi)展宣傳營(yíng)銷(xiāo)，先后舉辦了中國(guó)·平?jīng)鲠轻悸糜挝幕?jié)暨中華武林大會(huì)、第六屆世界養(yǎng)生大會(huì)、第九屆中國(guó)民間藝術(shù)節(jié)、首屆皇甫謐故里拜祖大典暨《針灸甲乙經(jīng)》學(xué)術(shù)思想國(guó)際研討會(huì)、2013中國(guó)健身名山登山賽和首屆華夏母親節(jié)暨第五屆海峽兩岸西王母女性文化研討會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，炒熱了旅游市場(chǎng)，“養(yǎng)生平?jīng)觥甭糜纹放普w形象逐漸凸顯。

通過(guò)《鄉(xiāng)約甘肅平?jīng)觥贰娥B(yǎng)生之道平?jīng)?清邁》《名醫(yī)是這樣成名的之皇甫謐》《主播帶你去踏青-平?jīng)觥贰缎蓍e養(yǎng)生話-平?jīng)觥返裙?jié)目分別在央視《鄉(xiāng)約》《城市1對(duì)1》《百家講壇》等電視欄目，進(jìn)一步提升了養(yǎng)生平?jīng)雎糜蔚闹群陀绊懥?。策劃制作的《煙花三月游崆峒》宣傳?zhuān)版在《西部之旅》刊發(fā)，出版發(fā)行了注重平?jīng)鰝鹘y(tǒng)和民間養(yǎng)生實(shí)踐的《崆峒養(yǎng)生學(xué)》《崆峒養(yǎng)生與中醫(yī)文化》等養(yǎng)生著作，助推了養(yǎng)生平?jīng)雎糜蔚目焖侔l(fā)展。

高點(diǎn)定位，合理規(guī)劃，繪就宏偉藍(lán)圖，平?jīng)霭l(fā)展養(yǎng)生旅游的前景令人向往。

積極組織專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，策劃編制了“中華崆峒養(yǎng)生地”之宏偉藍(lán)圖，提出了“傳承六大養(yǎng)生文化、打造六張養(yǎng)生名片、建設(shè)七大養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園區(qū)、實(shí)施十大養(yǎng)生項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)十大養(yǎng)生名宴和養(yǎng)生小吃、推廣十大養(yǎng)生運(yùn)動(dòng)、傳承發(fā)展十大國(guó)醫(yī)保健術(shù)和十大國(guó)醫(yī)理療術(shù)、培育壯大十大養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路。

按照規(guī)劃建成后的中華崆峒養(yǎng)生地，將高度融合養(yǎng)生農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生膳食服務(wù)業(yè)、養(yǎng)生休閑旅游業(yè)、中醫(yī)適宜技術(shù)保健業(yè)、民間民俗工藝品加工業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)，形成風(fēng)格各異、功能互補(bǔ)的七大養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。崆峒道文化養(yǎng)生園主要打造道家養(yǎng)生旅游產(chǎn)品；大云寺禪修養(yǎng)生園主要發(fā)展佛文化養(yǎng)生旅游產(chǎn)品；皇甫謐中醫(yī)針灸養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園主要發(fā)展國(guó)醫(yī)養(yǎng)生旅游產(chǎn)品；山水龍泉養(yǎng)生園主要發(fā)展休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)品；蓮花避暑養(yǎng)生園集森林養(yǎng)生、休閑度假、科普探險(xiǎn)、草場(chǎng)體驗(yàn)、騎射運(yùn)動(dòng)等于一體，重點(diǎn)發(fā)展森林沐浴、森林探險(xiǎn)等森林旅游產(chǎn)品；云崖避暑養(yǎng)生園集康體養(yǎng)生、休閑度假、消夏避暑、森林科普、水上娛樂(lè)于一體，主要發(fā)展民俗養(yǎng)生和避暑養(yǎng)生旅游產(chǎn)品；靜寧金果養(yǎng)生園集農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、觀光采摘、休閑度假、康體療養(yǎng)、特色餐飲于一體，主要發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)品，打造慢生活旅游體驗(yàn)區(qū)。七大風(fēng)格的養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃和方案已經(jīng)編制完成，目前正在落地實(shí)施，建成后的產(chǎn)業(yè)園區(qū)必將成為日后養(yǎng)生平?jīng)雎糜尾豢扇〈闹黧w。

隨著國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，平?jīng)鍪形?、市政府借?shì)利導(dǎo)，緊緊抓住了國(guó)家絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)、隴東南中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游保健示范區(qū)建設(shè)等重大政策機(jī)遇，陸續(xù)出臺(tái)系列政策措施助推養(yǎng)生旅游發(fā)展步伐，在財(cái)政、稅收、土地、人才、金融等方面都對(duì)養(yǎng)生旅游發(fā)展開(kāi)綠燈，在科學(xué)合理的政策引導(dǎo)下，已經(jīng)形成了“政府引導(dǎo)、財(cái)政支持、市場(chǎng)主體、社會(huì)參與”的養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，很多市內(nèi)大型企業(yè)已將自己的發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移到養(yǎng)生領(lǐng)域。養(yǎng)生旅游招商引資成果顯著，慕名前來(lái)投資興業(yè)的企業(yè)逐年增加，浙江商會(huì)等著名商業(yè)財(cái)團(tuán)亦看好并投資平?jīng)鲳B(yǎng)生旅游，這些大型企業(yè)與地方文化充分互動(dòng)，已經(jīng)催生出養(yǎng)生會(huì)所、中醫(yī)養(yǎng)生館、養(yǎng)生健身等一大批新型業(yè)態(tài)，整個(gè)城市的養(yǎng)生環(huán)境初步形成，平?jīng)龅酿B(yǎng)生旅游發(fā)展已經(jīng)邁向跨越發(fā)展的階段。

四、前景定位文化與旅游有著密不可分的聯(lián)系，文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。文化與旅游互通融合而衍生的文化旅游產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)呈現(xiàn)出前所未有的生機(jī)和活力。旅游產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力最終體現(xiàn)為文化的競(jìng)爭(zhēng)。只有用文化包裝旅游，用旅游承載文化，才能使文化與旅游相得益彰、各展風(fēng)采，煥發(fā)更加持久的生命力。

崆峒區(qū)旅游資源與其他地區(qū)相比，具有明顯的歷史文化優(yōu)勢(shì)。這些人文性質(zhì)的文化資源優(yōu)勢(shì)，是經(jīng)過(guò)傳承與積淀而留下來(lái)的數(shù)千年文明發(fā)展史中最具有價(jià)值的精華部分。因此，加強(qiáng)文化旅游資源融合，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，必須以此為依托，不斷挖掘潛力、充分彰顯特色、瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求、實(shí)現(xiàn)雅俗共賞。近年來(lái)，崆峒區(qū)的旅游文化產(chǎn)業(yè)取得了蓬勃的發(fā)展，當(dāng)下要抓住創(chuàng)建華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和成立崆峒山生態(tài)文化旅游示范區(qū)有利契機(jī)，用豐厚文化土壤育旅游產(chǎn)業(yè)大樹(shù)。面對(duì)市場(chǎng)，崆峒區(qū)在文化旅游資源融合方面還有很多工作有待開(kāi)展。

一是要找準(zhǔn)定位，明確崆峒文化旅游的特色。特色是旅游和文化共有的靈魂，現(xiàn)在一些景區(qū)為了招攬游客，在旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上無(wú)視地區(qū)文化傳承和民風(fēng)民俗，缺乏科學(xué)規(guī)劃和精心設(shè)計(jì)，搞“大雜燴、一鍋煮”，或是跟風(fēng)引進(jìn)和隨意嫁接，沒(méi)有自己獨(dú)特的文化符號(hào)，結(jié)果給游客造成視覺(jué)混亂，感受混淆。如何通過(guò)對(duì)景點(diǎn)進(jìn)行定位，規(guī)劃和設(shè)計(jì)有區(qū)域特色和民族特色的旅游產(chǎn)品方面，我們還有許多工作要做。去年市委全面貫徹省委、省政府提出的推動(dòng)文化旅游資源大省向文化旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略部署，按照“一中心兩園區(qū)”的城市建設(shè)框架，成立了崆峒山生態(tài)文化旅游示范區(qū)，示范區(qū)按照“神奇秀美崆峒山、天下養(yǎng)生第一地”的目標(biāo)定位，以國(guó)家首批5a級(jí)旅游風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園崆峒山為依托，奮力加快推進(jìn)以生態(tài)、文化、旅游、創(chuàng)業(yè)為特色的現(xiàn)代化新城區(qū)建設(shè)步伐。

二是以理念創(chuàng)新為內(nèi)核，提升崆峒文化旅游的發(fā)展活力。要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念，全面推進(jìn)旅游業(yè)改革開(kāi)放。把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)意識(shí)；要充分發(fā)揮崆峒山生態(tài)文化旅游示范區(qū)在整合資源的重要平臺(tái)作用，打破旅游產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)邊界，加大與相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合力度，通過(guò)要素的鏈接與各相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互滲透，進(jìn)一步鞏固和推進(jìn)與文化產(chǎn)業(yè)的合作；要推動(dòng)旅游產(chǎn)品向多元化、系列化發(fā)展。順應(yīng)現(xiàn)代旅游注重個(gè)性化、體驗(yàn)化、高端化的趨勢(shì)，由一般的觀光休閑產(chǎn)品向深度體驗(yàn)性產(chǎn)品升級(jí)，由單要素、少要素產(chǎn)品向全要素產(chǎn)品升級(jí)。

三是以全面立體發(fā)展為戰(zhàn)略，做好文化旅游的深度策劃。近年來(lái)，跨區(qū)的旅游合作已成為旅游業(yè)發(fā)展的重要模式。相關(guān)地區(qū)間展開(kāi)聯(lián)合宣傳推廣，旅游線路對(duì)接，統(tǒng)一市場(chǎng)管理的格局正在形成。崆峒區(qū)旅游景點(diǎn)少，地理位置優(yōu)越，應(yīng)進(jìn)一步打破地區(qū)壁壘，創(chuàng)新區(qū)域合作機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)要素互用。要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大周邊縣區(qū)市的旅游合作，建立資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、客源相互輸送、線路合理延伸的合作機(jī)制。

五、綜合發(fā)展分析。

（一）、游客接待能力不斷提升。2016上半年全市共接待國(guó)內(nèi)外游客743.74萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)18.01%；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入40.62億元，同比增長(zhǎng)23.4%。2016年全年共接待國(guó)內(nèi)外游客1600.06萬(wàn)人次，增長(zhǎng)20.1%，其中，國(guó)內(nèi)游客1599.87萬(wàn)人次，增長(zhǎng)20.1%；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入86.79億元，增長(zhǎng)23.1%，其中，國(guó)內(nèi)旅游綜合收入86.77億元，增長(zhǎng)23.1%。游客接待能力得到了新的提升，有效拉動(dòng)了服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)。

（二）、緊盯旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)。召開(kāi)了全市文化旅游產(chǎn)業(yè)大會(huì)，出臺(tái)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加快旅游大景區(qū)建設(shè)、促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)等支持旅游產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)的政策措施。編制崆峒山大景區(qū)、大云寺、王母宮大景區(qū)修建性規(guī)劃，印發(fā)《平?jīng)鍪小笆濉甭糜伟l(fā)展規(guī)劃》，繪就了全市旅游發(fā)展新藍(lán)圖。設(shè)置了崆峒山大景區(qū)管理委員會(huì)、大云寺、王母宮大景區(qū)管理委員會(huì)，成立了平?jīng)鑫幕糜萎a(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、涇川大云文化旅游（集團(tuán)）有限公司，爭(zhēng)取中華崆峒養(yǎng)生地養(yǎng)老服務(wù)中心等專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目5個(gè)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)融資11.14億元，有力支持了重大項(xiàng)目建設(shè)。

（三）、大力推動(dòng)景區(qū)建設(shè)和品牌塑造。全年實(shí)施35個(gè)重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目，完成投資較上年增長(zhǎng)了15.5%，其中崆峒山、大云寺、王母宮大景區(qū)完成投資較上年增長(zhǎng)了21.2%，新（改）建成旅游廁所27座，爭(zhēng)取國(guó)家、省旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目資金421萬(wàn)元，成功舉辦一批特色節(jié)會(huì)，進(jìn)一步提升了道源崆峒、佛寶圣地、大美關(guān)山和養(yǎng)生平?jīng)雒钠放浦群陀绊懥Α?/p>

（四）、積極開(kāi)拓宣傳營(yíng)銷(xiāo)和融合發(fā)展新領(lǐng)域。先后在美國(guó)紐約時(shí)代廣場(chǎng)、北京王府井廣場(chǎng)等國(guó)際都市繁華街區(qū)、央視等高端媒體播放了平?jīng)雎糜涡麄鲝V告。組團(tuán)參加了第八屆世界養(yǎng)生大會(huì)、第十二屆海峽博覽會(huì)等節(jié)會(huì)。制作了平?jīng)雎糜沃腔劭?、旅游線路折頁(yè)等宣傳資料。開(kāi)通了官方微信、微博，改版升級(jí)了旅游政務(wù)網(wǎng)，開(kāi)發(fā)了app手機(jī)客戶端、旅游資訊網(wǎng)。舉辦了平?jīng)雎糜危ㄎ靼玻?zhuān)場(chǎng)推介會(huì)和省內(nèi)外百家媒體旅行社“問(wèn)道崆峒、走進(jìn)平?jīng)觥编l(xiāng)村養(yǎng)生游體驗(yàn)活動(dòng)，推出“崆峒游學(xué)”主題旅游產(chǎn)品，開(kāi)啟“游+學(xué)”養(yǎng)生旅游新模式。平?jīng)鍪邢群蟊辉u(píng)為“指定養(yǎng)生宜居城市”“2016最聚人氣的山水旅游名城”，崆峒山景區(qū)被評(píng)為“2016最佳特色攝影地”。

(五)、創(chuàng)設(shè)鄉(xiāng)村旅游和精準(zhǔn)扶貧新載體。以建設(shè)旅游專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)戶和主題農(nóng)家樂(lè)、采摘園等鄉(xiāng)村體驗(yàn)休閑產(chǎn)品為載體，大力推進(jìn)旅游專(zhuān)業(yè)村建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂(lè)52家，新增直接就業(yè)人員2400多人，實(shí)現(xiàn)旅游脫貧2萬(wàn)余人。印發(fā)《平?jīng)鍪修r(nóng)家樂(lè)管理辦法》、《平?jīng)鍪行羌?jí)農(nóng)家樂(lè)評(píng)定管理辦法》，評(píng)定星級(jí)農(nóng)家樂(lè)12家。

（六）、綜合服務(wù)水平不斷提高。以“假如我是一名游客”活動(dòng)為主線，舉辦“養(yǎng)生平?jīng)觥比蚵糜沃R(shí)暨導(dǎo)游風(fēng)采大賽，建立旅游執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)旅游“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)三星級(jí)以上酒店和4a級(jí)以上旅游景區(qū)游客中心wifi全覆蓋，全年共受理旅游投訴21件，辦結(jié)率、滿意率均達(dá)到100%。參加第四屆全省導(dǎo)游員服務(wù)技能競(jìng)賽，平?jīng)鍪羞x手張婷、徐麗君分別獲得大賽三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)?！笆弧逼陂g，崆峒山榮獲全國(guó)旅游秩序最佳景區(qū)稱(chēng)號(hào)。

六、展望。

當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,旅游業(yè)作為市場(chǎng)上的新興行業(yè)，受到越來(lái)越多的重視和研究，很多地區(qū)和國(guó)家都將其視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要助力，在一些欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，旅游業(yè)往往被稱(chēng)為“經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)”。從全國(guó)范圍來(lái)看，旅游業(yè)已經(jīng)成為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，尤其是在進(jìn)入“后金融危機(jī)時(shí)代”旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來(lái)越明顯。平?jīng)鍪袘?yīng)該抓住此次千載難逢的機(jī)會(huì)加大力度發(fā)展旅游業(yè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為西部開(kāi)發(fā)注入生機(jī)與活力。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇十三

按照縣委“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作”主題調(diào)研活動(dòng)要求，以承辦旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，推進(jìn)我縣全域旅游實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，我們抽調(diào)部分人大代表組成調(diào)研組，先后聽(tīng)取了縣旅游局的情況匯報(bào)，組織旅游企業(yè)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談，深入重點(diǎn)景區(qū)和在建旅游項(xiàng)目，對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：

1、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。我縣地處太行山東麓，總面積797平方公里，全縣總?cè)丝?0、1萬(wàn)人。境內(nèi)旅游資源豐富，集山、水、洞、林、文物遺址遺存及生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等資源于一體，具有發(fā)展旅游業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。以1990年崆山白云洞的對(duì)外開(kāi)放為標(biāo)志，拉開(kāi)了全縣旅游發(fā)展序幕，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)開(kāi)放景區(qū)景點(diǎn)7個(gè)：崆山白云洞、天臺(tái)山、蝎子溝、岐山湖、普利寺塔、豐樂(lè)園、綠嶺核桃基地。先后獲得了國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家森林公園等九項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。全縣有各類(lèi)賓館飯店以及農(nóng)家樂(lè)200多家，旅行社和營(yíng)業(yè)部6家，旅游從業(yè)人員5000余人。全年接待能力達(dá)50萬(wàn)人，客源市場(chǎng)以三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈為主，輻射到京、津兩市及河北、山東、山西、河南四省的13個(gè)地市。22年來(lái)，先后接待各地游客近千萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入8500萬(wàn)元，帶動(dòng)社會(huì)效益5億多元。今年十一黃金周和中秋節(jié)期間，全縣共接待游客6、7萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)69、7%，再創(chuàng)歷史新高。

（一）重視規(guī)劃編制，指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展。縣政府投資70萬(wàn)元聘請(qǐng)浙江遠(yuǎn)見(jiàn)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《臨城縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。該規(guī)劃是我縣歷史上第一個(gè)旅游發(fā)展總體規(guī)劃，為全縣旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)和法律依據(jù)。

（二）多方爭(zhēng)取資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是自籌資金688萬(wàn)元完成崆山溶洞景區(qū)生態(tài)停車(chē)場(chǎng)和天臺(tái)山旅游專(zhuān)線硬化工程及后續(xù)工程，溶洞景區(qū)新停車(chē)場(chǎng)占地30000平方米，天臺(tái)山旅游專(zhuān)線總長(zhǎng)5、3公里。已于“五一”小長(zhǎng)假期間投入使用。二是在縣城主干道和景區(qū)內(nèi)增設(shè)指示牌和說(shuō)明牌38塊，在崆山溶洞景區(qū)投資40萬(wàn)元新建四星級(jí)廁所一座。三是爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委“崆山白云洞自然遺產(chǎn)地保護(hù)工程專(zhuān)項(xiàng)資金”600萬(wàn)元，爭(zhēng)取國(guó)家地質(zhì)公園專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)資金430萬(wàn)元。與石家莊客商徐子林簽訂投資4000萬(wàn)元的天臺(tái)山合作開(kāi)發(fā)協(xié)議，并參加省旅游局組織的深圳旅游招商發(fā)布會(huì)，對(duì)投資3800萬(wàn)元的邢窯文化博覽園項(xiàng)目進(jìn)行發(fā)布。四是對(duì)天臺(tái)山景區(qū)步游路改造，新建步游路2507米。五是在景區(qū)周?chē)灾舶貥?shù)、雪松、國(guó)槐、楊樹(shù)、火炬等樹(shù)木3406棵，栽植花卉3030株，在天臺(tái)山旅游專(zhuān)線兩側(cè)栽植楊樹(shù)10000棵。

（三）加強(qiáng)宣傳促銷(xiāo)，提升臨城品牌知名度。一是每年春節(jié)期間開(kāi)展“臨城人游臨城”惠民活動(dòng)，臨城人憑身份證游溶洞20元。通過(guò)電視宣傳、張貼海報(bào)、馬戲演出等方式進(jìn)行宣傳推介，擴(kuò)大我縣景區(qū)知名度。二是在省臺(tái)天氣預(yù)報(bào)節(jié)目投放景區(qū)廣告，繼續(xù)在省內(nèi)七個(gè)重點(diǎn)地市的28家縣級(jí)電視臺(tái)開(kāi)展常年宣傳，同時(shí)在河北電視臺(tái)、農(nóng)民頻道、移動(dòng)電視開(kāi)展為期一個(gè)月的春季宣傳。三是廣泛與省內(nèi)外206家旅行社合作，制定專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，鞏固和拓展市場(chǎng)。四是開(kāi)展中秋、國(guó)慶雙節(jié)促銷(xiāo)。實(shí)施景區(qū)與超市互動(dòng)，圍繞景區(qū)周邊半徑200公里，聯(lián)合河北、河南、山東等省的41個(gè)縣市區(qū)大型超市，通過(guò)超市海報(bào)、購(gòu)物贈(zèng)票等形式發(fā)放優(yōu)惠門(mén)票50000張，推出“50元游遍臨城”優(yōu)惠促銷(xiāo)活動(dòng)。

目前，我縣旅游資源開(kāi)發(fā)檔次不高、規(guī)模偏小且分布散亂，旅游資源優(yōu)勢(shì)挖掘不夠。岐山湖旅游度假區(qū)的“核心”作用尚須進(jìn)一步發(fā)揮，基本上還是以觀光游覽為主，深層次的特色產(chǎn)品很少，沒(méi)有形成具有轟動(dòng)效應(yīng)的拳頭產(chǎn)品和具有較強(qiáng)吸引力的精品旅游線路。在鄉(xiāng)村休閑游方面，由于鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化的問(wèn)題突出，景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和旅游線路沒(méi)有吸引力，加上受季節(jié)等因素影響，特色不夠鮮明，消費(fèi)鏈條短，很難吸引游客的眼球，往往是“過(guò)路客多、過(guò)夜客少”。

目前，我縣旅游資源開(kāi)發(fā)仍以景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)為主，基礎(chǔ)設(shè)施還不完備，旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)較為單一，區(qū)域發(fā)展不平衡性和旅游產(chǎn)業(yè)鏈不發(fā)達(dá)等狀況突出存在。在“住”的方面，沒(méi)有一家國(guó)際知名的品牌酒店或大型集團(tuán)式旅游飯店，個(gè)體飯店接待能力有限，吃、住主要靠縣內(nèi)消費(fèi)為主；在“行”的方面，尚未開(kāi)通城際及境內(nèi)特色旅游公交專(zhuān)線，景區(qū)內(nèi)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的旅游車(chē)輛，不利于游客游覽觀光；在“游”的方面，旅游人才短缺，導(dǎo)游、講解員學(xué)歷偏低，業(yè)務(wù)水平不高，涉外導(dǎo)游目前還是空白，同時(shí)，旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)設(shè)置不規(guī)范，沒(méi)有形成覆蓋全縣的旅游交通引導(dǎo)和標(biāo)識(shí)系統(tǒng)；在“購(gòu)”的方面，旅游紀(jì)念品等配套開(kāi)發(fā)尚未形成規(guī)模，缺少能為散客提供咨詢、報(bào)名、購(gòu)物、旅游等一條龍服務(wù)的旅游集散中心；在“娛”的方面，旅游娛樂(lè)項(xiàng)目還比較薄弱，缺少能夠反映特色的代表性文娛節(jié)目及其與旅游景點(diǎn)相銜接的演出場(chǎng)所，難以滿足游客視聽(tīng)需求，與旅游目的地的要求有一定的差距。

旅游管理體制有待健全。目前，我縣旅游景點(diǎn)投資主體多且各自為政，旅游建設(shè)、管理的職責(zé)不夠清晰，投融資能力相對(duì)較弱，與城區(qū)資源融合不夠充分，沒(méi)有形成統(tǒng)籌全縣旅游資源、合力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制，難以統(tǒng)籌全縣旅游資源的開(kāi)發(fā)和管理。受經(jīng)濟(jì)下行形勢(shì)影響，政府無(wú)論是在旅游項(xiàng)目的投入上，在旅游發(fā)展的政策扶持上，在完善公共基礎(chǔ)設(shè)施和形象包裝、宣傳促銷(xiāo)上，還是在旅游人才培訓(xùn)上，與其他地區(qū)相比，都處于較低水平，土地、資金等要素對(duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的制約較為明顯。

文化資源本應(yīng)是我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在，我縣歷史悠久，西漢初年置縣，唐天寶元年改稱(chēng)臨城縣，有5000年的文明史和2200多年的建縣史，文化積淀深厚，但目前，我縣的旅游景區(qū)對(duì)文化內(nèi)涵挖掘不夠，未能將歷史人物、歷史遺跡和獨(dú)特的文化有機(jī)融合和利用起來(lái)，旅游發(fā)展重資源輕內(nèi)涵的現(xiàn)象比較普遍，文化內(nèi)涵挖掘不深，缺乏有效的載體支撐。古跡資源較多，稟賦條件較好，但沒(méi)有很好的開(kāi)發(fā)與保護(hù)，可視性不強(qiáng)，有文而少景，有景而少物，沒(méi)有很好的開(kāi)發(fā)為旅游產(chǎn)品。

規(guī)劃是先導(dǎo)。旅游業(yè)發(fā)展必須以規(guī)劃為引領(lǐng)，隨著形勢(shì)與情況的不斷變化，要對(duì)現(xiàn)有的旅游發(fā)展規(guī)劃布局進(jìn)一步修編優(yōu)化。規(guī)劃修編要聘請(qǐng)有成功案例經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)嗅覺(jué)靈敏、實(shí)力雄厚的旅游規(guī)劃專(zhuān)家和團(tuán)隊(duì)，在充分調(diào)查了解我縣旅游資源稟賦，在確立“旅游目的地”發(fā)展大方向的'前提下，突出比較優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，提煉出切合實(shí)際、個(gè)性鮮明、能引領(lǐng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)的品牌主題,編制具有科學(xué)性、特色性、實(shí)用性的旅游發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要明確旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，著重突出留住游客的功能，完善山上游和住地游客娛樂(lè)要素，全力破解我縣景區(qū)內(nèi)游客滯留時(shí)間過(guò)短和季節(jié)性旅游難題。

要進(jìn)一步創(chuàng)新旅游發(fā)展理念，跳出旅游來(lái)發(fā)展旅游，充分利用工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)中蘊(yùn)藏的豐富資源，通過(guò)發(fā)展工業(yè)旅游、城市旅游、商貿(mào)旅游、鄉(xiāng)村旅游，最大限度地把相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資源有效轉(zhuǎn)化成為特色旅游產(chǎn)品，積極推動(dòng)旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)形成聯(lián)合發(fā)展的格局，與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境整治互動(dòng)促進(jìn)，拓展旅游發(fā)展空間，豐富旅游產(chǎn)品供給，推動(dòng)我縣旅游以文化觀光旅游為主的單一領(lǐng)域向文化、休閑、生態(tài)、運(yùn)動(dòng)、體驗(yàn)等多領(lǐng)域旅游轉(zhuǎn)變。要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的景區(qū)化改造，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游。

圍繞旅游吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素，加快完善旅游配套設(shè)施。一要加快旅游集散中心建設(shè)。二要大力發(fā)展旅游交通。加強(qiáng)旅游交通與區(qū)域交通干線、交通站場(chǎng)的對(duì)接，開(kāi)通城際及境內(nèi)特色旅游公交專(zhuān)線，優(yōu)化旅游公共交通系統(tǒng)，不斷優(yōu)化完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)，以及重點(diǎn)景區(qū)配套的主要道路建設(shè)。加快建設(shè)、改造、提升主要旅游景區(qū)之間的道路、快速公交、交通標(biāo)識(shí)、停車(chē)場(chǎng)和自駕車(chē)營(yíng)地等。三要培育壯大旅游經(jīng)營(yíng)主體。積極培育高品質(zhì)旅行社，引進(jìn)品牌酒店管理公司，創(chuàng)建一批星級(jí)飯店和特色主題酒店，扶持一批經(jīng)濟(jì)型商務(wù)酒店。

一要突出生態(tài)品牌。生態(tài)旅游資源不可再生、不可復(fù)制，是我縣旅游業(yè)發(fā)展的“家底”和“金字招牌”，必須保護(hù)好、利用好、發(fā)展好、發(fā)揮好。首先，要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，在旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中遵循“嚴(yán)格保護(hù)，統(tǒng)一管理，合理開(kāi)發(fā)，永續(xù)利用”的原則，自始至終把保持良好的生態(tài)環(huán)境放在首位，要盡快研究制定“保護(hù)政策”，加大對(duì)生態(tài)景區(qū)、古建筑、古民居、古樹(shù)木和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度。特別是對(duì)目前開(kāi)發(fā)規(guī)劃未敲定、開(kāi)發(fā)條件不具備的，一定要先保護(hù)起來(lái)不被破壞，確保我縣生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，要按照縣平原綠化的要求，大力開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)林地的管理保護(hù)，不斷提升森林覆蓋率，下大力氣從嚴(yán)控制工業(yè)污染，切實(shí)保護(hù)好“藍(lán)天、碧水、青山”這一寶貴資源。二要打造文化品牌。文化是旅游之魂，旅游有了文化，就有了靈氣，就有了品位，就有了競(jìng)爭(zhēng)力。在旅游發(fā)展過(guò)程中，要把我縣獨(dú)特的山水文化、邢窯文化、紅色文化文化、民俗文化、古代歷史文化融入到旅游產(chǎn)品中去，增強(qiáng)對(duì)游客的吸引力。要突出文化唯一性和差異性，深度挖掘民俗風(fēng)情、地方戲曲、民間手工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，整理民間傳說(shuō)，凸顯富有我縣特色的文化元素。對(duì)于旅游項(xiàng)目，要主動(dòng)注入文化內(nèi)涵，整合各種旅游資源，設(shè)計(jì)合理的旅游線路，推出以文化特色為主的購(gòu)物游、休閑度假游、紅色文化游、康體運(yùn)動(dòng)健身游等多種線路，聯(lián)合綠嶺核桃、旅游美食節(jié)等大型主題活動(dòng)，培育出一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)影響力的核心吸引物和精品工程。

縣政府要進(jìn)一步健全完善加快旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，切實(shí)保障并逐步增加旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。同時(shí)每年應(yīng)安排一定的用地指標(biāo)，專(zhuān)項(xiàng)用于休閑旅游項(xiàng)目建設(shè)，并通過(guò)土地流轉(zhuǎn)等形式，重點(diǎn)支持“大、好、高”項(xiàng)目。要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制。要按照市場(chǎng)化模式進(jìn)行投融資運(yùn)作，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，支持本地企業(yè)參與旅游開(kāi)發(fā)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的戰(zhàn)略投資者、知名的旅游投資公司或品牌經(jīng)營(yíng)公司參與我縣旅游開(kāi)發(fā)，多元化、多方面促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，形成“政府引導(dǎo)，社會(huì)參與，多元投入，市場(chǎng)運(yùn)作”的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，合力建好旅游投融資平臺(tái)，為我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源頭活水。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇十四

近年來(lái)，我縣依托獨(dú)特富硒資源優(yōu)勢(shì)和礦產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)，精心服務(wù)企業(yè)，初步形成了以板石、水泥、頁(yè)巖磚、花崗巖為主的建材工業(yè);以水電、煤炭為主的能源工業(yè);以鋇鹽、電解錳為主的重化工工業(yè);以富硒茶、繅絲、礦泉水、富硒食品為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了××經(jīng)濟(jì)，并帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)民增收和財(cái)政增長(zhǎng)，加快了縣域工業(yè)化進(jìn)程。

1、全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。今年一季度末，全縣企業(yè)個(gè)數(shù)8455個(gè)，%，20xx年底，企業(yè)個(gè)數(shù)8377個(gè)，同比20xx年、20xx年分別增長(zhǎng)9.01%、7.01%。今年一季度末從業(yè)人數(shù)31882個(gè)，同比增長(zhǎng)2.83%。20xx年底從業(yè)人數(shù)31882個(gè)，同比20xx年、20xx年分別增長(zhǎng)4.65%、6.64%。20xx年一季度末完成工業(yè)增加值xx504萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.07%，20xx年底完成增加值39000萬(wàn)元，同比20xx年、20xx年分別增長(zhǎng)55.2%、32.21%。20xx年一季度末完成營(yíng)業(yè)收入80645萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28.17%，20xx年底完成237796萬(wàn)元，同比20xx年、20xx年分別增長(zhǎng)47.4%、30.14%。20xx年一季度末上繳稅金xx75萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.44%，20xx年底完成4575萬(wàn)元，同比20xx年、20xx年分別增長(zhǎng)83.89%、40.04%。

2、縣域工業(yè)園區(qū)及產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況。

我縣現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)一個(gè)，位于××縣蒿坪鎮(zhèn)，園區(qū)主要以發(fā)展富硒食(飲)品產(chǎn)業(yè)為主，園區(qū)計(jì)劃在三年內(nèi)建成全國(guó)最大的富硒食品加工銷(xiāo)售基地。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)在企業(yè)958個(gè)，其中工業(yè)企業(yè)90個(gè)，規(guī)模以上企業(yè)7個(gè)，營(yíng)業(yè)收入30029萬(wàn)元，分別比20xx年、20xx年和20xx年增長(zhǎng)66.87、85.56%和xx4.86%。

我縣的硒谷生態(tài)工業(yè)園區(qū)在縣委、縣政府的高度重視下和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，高起點(diǎn)、超前規(guī)劃，經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，已經(jīng)初具規(guī)模，成為我縣經(jīng)濟(jì)又一個(gè)增長(zhǎng)極。

我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是我縣重要產(chǎn)業(yè)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展，建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義。經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，已初步形成了茶葉加工、繅絲和魔芋精粉生產(chǎn)為主體的三大產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在企業(yè)個(gè)數(shù)646戶，年收入31792萬(wàn)元，從業(yè)人員4007人。

二、近年來(lái)促進(jìn)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。

1、依托優(yōu)勢(shì)資源加快項(xiàng)目建設(shè)。我縣根據(jù)本地特有的富硒資源優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)富硒特色食飲品工業(yè)做為突破口，重點(diǎn)扶持富硒食飲品龍頭企業(yè)，以龍頭帶基地，以基地帶農(nóng)戶，從而實(shí)現(xiàn)富硒食飲品工業(yè)的全力提升。重視項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，確保有人辦事，有錢(qián)辦事，精心策劃項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的可信度和成功率。加強(qiáng)與科研院所的合作，開(kāi)發(fā)高科技新產(chǎn)品。如永華公司與西南農(nóng)大魔芋研究中心合作開(kāi)發(fā)出生產(chǎn)1500噸魔芋精粉生產(chǎn)線和400噸魔芋膠生產(chǎn)線。洪田公司與西安醫(yī)大聯(lián)合，研制出果醋保健膠囊，產(chǎn)品已投入市場(chǎng)。

2、實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目工作。每年初縣上確定一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓一個(gè)項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)捆綁包掛，建立一批能抓項(xiàng)目，會(huì)抓項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)班子，配備一批能辦實(shí)事的干部隊(duì)伍。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種問(wèn)題和困難。充分調(diào)動(dòng)各方項(xiàng)目建設(shè)的積極性，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有功的單位和個(gè)人給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不力，措施不到位，影響項(xiàng)目進(jìn)度的領(lǐng)導(dǎo)及干部，追究相關(guān)人員責(zé)任，形成全縣上下齊心協(xié)力抓項(xiàng)目的氛圍。

3、有好的服務(wù)措施。為落實(shí)縣上確定的以壯大規(guī)模企業(yè)為重點(diǎn)，我局選擇了10家具有代表性的工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)包扶對(duì)象，深入調(diào)查研究，找出問(wèn)題和難點(diǎn)，制定出協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的辦法和途徑。針對(duì)有關(guān)企業(yè)流動(dòng)資金短缺，我局對(duì)全縣金融機(jī)構(gòu)信貸政策進(jìn)行研究，幫助企業(yè)完成市級(jí)龍頭企業(yè)認(rèn)證，辦理相關(guān)手續(xù)，為企業(yè)爭(zhēng)取銀行貸款近2億元。指導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)管理，邀請(qǐng)省市有關(guān)專(zhuān)家到企業(yè)實(shí)地考察，并解決相關(guān)難題，促進(jìn)了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。針對(duì)縣富硒食品有限公司原料不足，基地建設(shè)滯后，我局提出了“政府引導(dǎo)，企業(yè)投入，協(xié)會(huì)運(yùn)作”的模式，精心組織，克服困難，聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)推廣培訓(xùn)，有力破解了魔芋產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的難題。

三、推進(jìn)縣域工業(yè)發(fā)展遇到的困難和問(wèn)題。

我縣工業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，取得了很大成就，但和發(fā)達(dá)地區(qū)比較起來(lái)還有較大的差距。其存在問(wèn)題是：

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，企業(yè)規(guī)模小。20xx年我縣共有企業(yè)8377個(gè)，其中工業(yè)企業(yè)221戶，全部為小型企業(yè)，規(guī)模企業(yè)28戶，其余193戶為個(gè)體私營(yíng)小企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值為45982萬(wàn)元，增加值為18926萬(wàn)元，稅金xx50萬(wàn)元。

2、企業(yè)技術(shù)含量低，缺乏創(chuàng)新能力。我縣工業(yè)企業(yè)大多數(shù)是近十幾年來(lái)創(chuàng)辦的私營(yíng)企業(yè)，由于受資金、技術(shù)等因素影響，規(guī)模普遍較小，再投入不足。企業(yè)產(chǎn)品中原材料、初級(jí)加工產(chǎn)品占的比重較大，產(chǎn)品科技含量低，檔次不高，而經(jīng)過(guò)精深加工具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品很少，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，新技術(shù)的推廣應(yīng)用還有差距。企業(yè)因此在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)，普遍盈利能力較差。同時(shí)存在缺乏經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)型人才。在人才挖掘、培養(yǎng)使用不夠，人才積壓浪費(fèi)和人才缺乏問(wèn)題并存，一方面全縣小企業(yè)缺乏人才，而另一方面又有大量大學(xué)生在家閑置和待業(yè)，而不能補(bǔ)充到企業(yè)中去發(fā)揮才干。

3、企業(yè)普遍存在融資難的問(wèn)題。近幾年來(lái)國(guó)家一直實(shí)行貨幣從緊政策，不斷加息，加上貸款門(mén)檻較高，而全縣小企業(yè)又缺乏能夠抵押的物品，貸款難成為我縣工業(yè)發(fā)展的制約因素之一。去年年底以來(lái)，國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需，增加投資，連續(xù)降息并相應(yīng)降低了貸款門(mén)檻，對(duì)減輕企業(yè)負(fù)責(zé)，確保企業(yè)健康穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)起到了積極作用，但融資難的問(wèn)題仍然存在，且貸款手續(xù)復(fù)雜，周期較長(zhǎng)，不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。

四、進(jìn)一步加快縣域工業(yè)化發(fā)展的基本思路、發(fā)展重點(diǎn)及措施。

針對(duì)目前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合××特殊的富硒資源優(yōu)勢(shì)，今后我縣要在富硒食飲品為主的農(nóng)產(chǎn)品深加工上做為突破口，充分發(fā)揮××的富硒資源這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展茶葉、魔芋、果醋、礦泉水等產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)新技術(shù)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高企業(yè)產(chǎn)品的科技含量，使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持在年增長(zhǎng)20%的增長(zhǎng)速度。

到20xx年末，全縣企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)到xx491個(gè)，從業(yè)人員78436個(gè)，工業(yè)增加值達(dá)到9.70億元，營(yíng)業(yè)收入59.17億元，上繳稅金1xx84萬(wàn)元。

發(fā)展重點(diǎn)：

1、加快富硒生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步加快園區(qū)三通一平建設(shè)，完善各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施功能，積極主動(dòng)招商引資，促進(jìn)園區(qū)快速發(fā)展。探索園區(qū)建設(shè)的新方法、新模式，積極籌措資金，制定各項(xiàng)管理制度，抓好項(xiàng)目落實(shí)和企業(yè)入園，發(fā)揮園區(qū)的集聚輻射帶動(dòng)作用。

2、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，把外商投資環(huán)境當(dāng)成重要事來(lái)抓。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快推進(jìn)縣域工業(yè)區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和市委、市政府《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，不斷完善政策措施，為全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。抓好省市縣出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，規(guī)范辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，探索企業(yè)收費(fèi)“一費(fèi)制”，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，提供一流服務(wù)。

3、全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目工作。一是圍繞推進(jìn)縣域工業(yè)化進(jìn)程，在富硒食飲品、特色礦產(chǎn)品加工等工業(yè)中選擇成長(zhǎng)性好的企業(yè)，加大幫扶力度，協(xié)調(diào)解決做大做強(qiáng)的關(guān)鍵問(wèn)題，發(fā)展多個(gè)產(chǎn)值過(guò)億元的龍頭企業(yè)。二是抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策，推出一批投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、條件較成熟的項(xiàng)目，組織一支隊(duì)伍幫助加快進(jìn)度。三是幫助企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和高新產(chǎn)品項(xiàng)目，實(shí)施技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新。

4、著力解決企業(yè)貸款難的問(wèn)題。一是落實(shí)縣政府《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的具體辦法》中規(guī)定：財(cái)政支持，中小企業(yè)局牽頭，組建全縣中小企業(yè)擔(dān)保中心，切實(shí)緩解企業(yè)融資難的問(wèn)題。二是引導(dǎo)中小企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，強(qiáng)化信用建設(shè)。三是定期組織銀企合作會(huì)，搭建銀企合作平臺(tái)。

發(fā)展措施。

1、加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。要實(shí)現(xiàn)階我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，全縣上下牢固樹(shù)立“全縣抓經(jīng)濟(jì)、突出抓工業(yè)”的指導(dǎo)思想，是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手要負(fù)總責(zé)，親自抓，把主要精力向工業(yè)經(jīng)濟(jì)傾斜?？h上領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系制度，分頭行動(dòng)，狠抓落實(shí)，要經(jīng)常深入企業(yè)生產(chǎn)第一線，深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，積極主動(dòng)地解決企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的力量，把精兵強(qiáng)將調(diào)集到工業(yè)戰(zhàn)線上來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)，在全縣范圍內(nèi)形成重視工業(yè)，社會(huì)各界支持工業(yè)的局面。

2、不斷優(yōu)化投資環(huán)境。一是加大宣傳力度，營(yíng)造好的輿論氛圍。要通過(guò)報(bào)紙、電視等傳媒手段，廣泛深入宣傳優(yōu)化投資環(huán)境的重要性，讓社會(huì)各界了解縣委、政府對(duì)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的信心和決心，營(yíng)造“人人都是投資環(huán)境，投資就是生產(chǎn)力”的輿論氛圍。三是推進(jìn)效能建設(shè)，提高辦事效率和服務(wù)水平。相關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真查對(duì)和清理工作流程中存在的問(wèn)題，清理和廢止不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，把機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變到服務(wù)上來(lái)。三是完善監(jiān)督機(jī)制，杜絕“三亂”行為，紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要加大明察暗訪力度，傾聽(tīng)群眾和企業(yè)業(yè)主意見(jiàn)，嚴(yán)肅查處辦事拖拉，推諉扯皮、等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，多渠道開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)，組織人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士，圍繞執(zhí)政為民和服務(wù)群眾的情況，對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)以及公共服務(wù)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，查處部門(mén)和單位從自身利益出發(fā)，向企業(yè)“亂收費(fèi)、亂推灘、亂罰款”，維護(hù)企業(yè)合法利益不受侵害。

3、加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。全縣上下牢固樹(shù)立“人才資本是第一資本”的觀念，著力營(yíng)造“尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才”的氛圍。要盤(pán)活現(xiàn)有人才。把懂工業(yè)經(jīng)濟(jì)，德才兼?zhèn)涞娜瞬懦鋵?shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要配備懂工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。每年要選派一定數(shù)量的優(yōu)秀干部到企業(yè)、到項(xiàng)目掛職鍛煉，參與企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，并把掛職鍛煉期間的表現(xiàn)作為提拔使用的主要依據(jù)。二是引進(jìn)實(shí)用人才。在盤(pán)活我縣人才存量資源的同時(shí)，要制定更加靈活的人才引進(jìn)，激勵(lì)政策，引進(jìn)外地優(yōu)秀人才，要積極開(kāi)辟人才資源資本化的辦法，堅(jiān)持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)的原則，使人才的智力因素同貨幣、廠房、設(shè)備一道以資本的開(kāi)式參與企業(yè)收益分配，要不斷改善人才的工作條件和生活環(huán)境，使外地人才成為服務(wù)××工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“永久牌”人才。

4、建立健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制。一是縣上繼續(xù)堅(jiān)持和完善“黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府調(diào)控協(xié)調(diào)，部門(mén)分工協(xié)作，社會(huì)積極參與”的工作格局，不斷強(qiáng)化全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)好的職能職責(zé)，多為企業(yè)做一些排憂解難的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌調(diào)解決加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各項(xiàng)困難和問(wèn)題，二是定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)幫助解決企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題，促使企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

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旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇十五

剛剛閉幕的縣委全會(huì)和縣人代會(huì)提出了“20xx年是全縣的旅游突破年”，xxxx旅游業(yè)的發(fā)展再次被提上一個(gè)新的高度，這也將是今后全縣的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

旅游業(yè)是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，已經(jīng)和汽車(chē)業(yè)、石油業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。被譽(yù)為“永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”、“永遠(yuǎn)的環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)”、“國(guó)民經(jīng)濟(jì)提升的催化劑”。旅游業(yè)資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，與旅游相關(guān)的行業(yè)、部門(mén)已超過(guò)110個(gè)，旅游消費(fèi)對(duì)住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)90%，對(duì)民航和鐵路客運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)80%，對(duì)文化娛樂(lè)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%，對(duì)餐飲業(yè)和商品零售業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)40%。因此，很多地方將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加大了旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的力度，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的景象，競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈。但國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)整體水平較低，正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段，可以說(shuō)，要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的旅游市場(chǎng)分得“一杯羹”，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，前景和難度同在。

有人說(shuō)：xxx東北無(wú)旅游。雖很籠統(tǒng)，但從全省來(lái)看，旅游業(yè)已成為全省的支柱性產(chǎn)業(yè)。橫向比較，昭通市的旅游業(yè)發(fā)展，與xxxx西黃金旅游地“第一軍團(tuán)”相比，仍屬于“欠發(fā)達(dá)”地區(qū)，還屬于“藏在深閨無(wú)人知”。目前，xxx縣位于全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靠后位置，處于“創(chuàng)業(yè)”階段。

xxx的旅游開(kāi)發(fā)思路提出較早，但起步較晚，至今尚未形成規(guī)模。1986年，國(guó)家將旅游事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。就曾有人提出開(kāi)發(fā)xxxx旅游，受認(rèn)識(shí)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不足的制約，未能引起重視。xxx年，云天化廠曾計(jì)劃在峰頂山建職工療養(yǎng)地，但因故未搭成協(xié)議，這算是xxx發(fā)展旅游的起步。1994年、1995年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛推出自己的旅游項(xiàng)目，縣文體部門(mén)對(duì)xxxx坪森林資源、中嶺九老洞溶洞、銅廠三河壩瀑布等旅游資源進(jìn)行了考察和論證，旅游發(fā)展成為當(dāng)時(shí)xxx的熱點(diǎn)話題。到1997年縣內(nèi)個(gè)體戶首次對(duì)峰頂山、二十四崗進(jìn)行旅游投資，開(kāi)設(shè)餐旅、休閑、娛樂(lè)項(xiàng)目，xxx旅游業(yè)開(kāi)發(fā)正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。20xx年，縣委十屆二次全會(huì)提出建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、湖濱生態(tài)旅游縣、文明幸福小康縣”的奮斗目標(biāo)，首次將旅游發(fā)展作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。同年12月，成立xxx縣旅游局。xxx年，啟動(dòng)xxx縣旅游規(guī)劃編制工作。眾所周知，受交通不便、移民工作等因素影響，xxx縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程緩慢。

去年縣委十二屆七次全會(huì)提出了“1245”發(fā)展思路；剛剛閉幕的縣委全會(huì)，又將今年確定為“旅游突破年”。圍繞旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位，從去年開(kāi)始，全縣旅游業(yè)發(fā)展全面提速，進(jìn)入了快車(chē)道，如縣城綠化亮化、公路沿線房屋量化、面山綠化等項(xiàng)目快速推進(jìn)，圍繞旅游要素培植做了大量的工作。今年，將立足“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路，加快旅游配套設(shè)施建設(shè)，籌辦“兩賽一節(jié)”（龍舟、垂釣兩大賽事和美食節(jié)）活動(dòng)，大力發(fā)展水上娛樂(lè)項(xiàng)目和鄉(xiāng)村旅游。在今年全市旅游工作電視電話會(huì)上提出要加快推進(jìn)金沙江高峽平湖旅游線建設(shè)，把水富、xxxx、永善、巧家4個(gè)縣作為串珠狀連接起來(lái)，重點(diǎn)打造好水富邵女坪和xxxx新城、湖心島、金山寺。積極申報(bào)金沙江高峽平湖皮劃艇、龍舟賽等“水上運(yùn)動(dòng)”項(xiàng)目，力爭(zhēng)打造成中國(guó)水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地。

（三）當(dāng)前xxx旅游業(yè)面臨的一些問(wèn)題。

一是旅游業(yè)的發(fā)展要素極不完善。集中表現(xiàn)為“游、購(gòu)、娛、食、住、行”旅游六大要素處于培植階段、十分薄弱、配套滯后、結(jié)構(gòu)失衡。如交通不便，旅游酒店鳳毛磷角，景點(diǎn)還未形成線路，等等。

二是旅游產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。xxx旅游發(fā)展規(guī)劃曾提出了xxx十大旅游項(xiàng)目，即：享水上娛樂(lè)、探原始森林、賞金江奇石、走石龍老街、望長(zhǎng)江東轉(zhuǎn)、登觀斗佛山、游馬湖遺址、品茶馬文化、觀xxx含笑、攬峽谷風(fēng)光。盡管當(dāng)前提出了“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路，但總體上看，旅游產(chǎn)品仍以觀光型為主，結(jié)構(gòu)單一，內(nèi)容不夠豐富和多元。

三是旅游景區(qū)、項(xiàng)目對(duì)游客缺乏吸引力。目前xxx的旅游景點(diǎn)，既非世界自然、文化遺產(chǎn)等壟斷性的旅游資源，又非我有人無(wú)的獨(dú)具創(chuàng)意的特色旅游項(xiàng)目，走的大眾旅游路線，同質(zhì)化嚴(yán)重，難以提升知名度，很難激發(fā)中遠(yuǎn)程游客專(zhuān)程前來(lái)旅游觀光的興趣。

除去政府政策性支持，政府強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)等因素，但就旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)分析，我們面臨著較多的機(jī)遇：

（一）競(jìng)爭(zhēng)激烈的旅游市場(chǎng)蘊(yùn)含無(wú)限潛力。

中國(guó)人口基數(shù)大，隨著人民生活水平的提高、生活方式的轉(zhuǎn)變，更加追求精神生活的滿足，而旅游成了滿足精神生活的重要途徑，潛在的旅游市場(chǎng)巨大。雖然，國(guó)內(nèi)的旅游業(yè)蛋糕越做越大，競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越強(qiáng)，但我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展整體水平偏低，旅游如同走馬觀花，停留在感官體驗(yàn)上，無(wú)法給游客帶來(lái)高品質(zhì)精神享受，很多游客返程后都感到身心俱憊，該有的身心愉悅、心曠神怡的感覺(jué)蕩然無(wú)存。在看似繁榮、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的旅游業(yè)發(fā)展背后，依然有著廣闊的市場(chǎng)潛力和發(fā)展空間。為此，國(guó)家提出旅游要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展步伐，云南省提出了旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，這是全國(guó)全省旅游業(yè)提質(zhì)增效、再上新臺(tái)階的摸索期、調(diào)整期，也是給我縣旅游發(fā)展留下的較為難得的取得突破、追趕跨越的一段黃金期。

休閑旅游，簡(jiǎn)而言之，是以休閑為目的的旅游。不僅是游山玩水，簡(jiǎn)單地“放松放松”，與傳統(tǒng)旅游相比，一動(dòng)一靜，一行一居，一累一閑，對(duì)傳統(tǒng)的旅游概念從內(nèi)涵到外延都做了新的延伸，更多的是建立在旅游基礎(chǔ)上的行為情趣，以達(dá)到豐富人生、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的目的，滿足實(shí)現(xiàn)人類(lèi)普遍存在的求知、求樂(lè)、求健、求美心理。休閑旅游是傳統(tǒng)旅游的升級(jí)版。xxx具有良好的生態(tài)環(huán)境、湖濱新城及慢節(jié)奏的生活方式，具有發(fā)展休閑旅游的潛力和條件。加之，縣委政府提出了打造宜居宜業(yè)宜游的湖濱生態(tài)園林城，抓住了旅游發(fā)展的新趨勢(shì)。當(dāng)前生態(tài)游方心未艾，若能揚(yáng)長(zhǎng)避短、避開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)激烈的觀光旅游市場(chǎng)，將目標(biāo)定位于休閑旅游，將xxx打造成為休閑旅游的終點(diǎn)站、目的地，而不是觀光旅游的“中轉(zhuǎn)站”，完全可以在休閑旅游上大做文章，并將大有可為。

（三）諸多旅游資源整合和開(kāi)發(fā)帶來(lái)的效益不可估量。

旅游業(yè)發(fā)展必然經(jīng)歷“從無(wú)到有、從小到大”的過(guò)程，也是艱難的創(chuàng)業(yè)過(guò)程。xxx旅游資源不具有先天優(yōu)勢(shì)、也具有壟斷性，更不具備人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的資源，因此，必須要走一條新路，經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的資源整合和開(kāi)發(fā)，精心的包裝以及有效的推廣，使其成為標(biāo)志性產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)并形成品牌。從內(nèi)生資源來(lái)看，有峽谷風(fēng)光、萬(wàn)里平湖、魅力新城，有原始森林、良好生態(tài)；有歷史遺址、人文景觀等；從地理?xiàng)l件上看，處于川xxx黔大旅游格局的規(guī)劃區(qū)、兩個(gè)電站的中心區(qū)、蜀南竹海等熱點(diǎn)旅游的輻射區(qū)。從外地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，依靠培植旅游資源，形成的特色旅游地的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，如蜀南竹海。從發(fā)展要素上看，科技的元素投入使用，及文化與科級(jí)的對(duì)接等模式，已成為旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，也是新興旅游地發(fā)展項(xiàng)目的選擇之一。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇十六

按照邵局長(zhǎng)對(duì)云南省昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全面調(diào)研的指示精神，中國(guó)旅游研究院組成了以戴斌院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專(zhuān)題調(diào)研組，對(duì)昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了為期3天的全面調(diào)研。期間，專(zhuān)家組先后考察了滇池國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、世博集團(tuán)、石林5a級(jí)旅游區(qū)以及陽(yáng)宗海旅游度假區(qū)等景區(qū)（點(diǎn)）和企業(yè)，并召開(kāi)3次座談會(huì)廣泛征詢和聽(tīng)取了昆明市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主要旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員的意見(jiàn)和建議。在此基礎(chǔ)上，調(diào)研組又在中國(guó)旅游研究院召開(kāi)了2次內(nèi)部研討會(huì)，最終形成了《昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》。

（一）主要成就。

1、旅游業(yè)確立了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的地位。

“十一五”期間，昆明市接待旅游者突破1億人次大關(guān)，旅游總收入突破千億元大關(guān)，分別是“十五”時(shí)期的1.51倍和1.52倍，旅游業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重達(dá)8%以上，旅游總收入約占全省旅游總收入的三分之一。2011年，昆明市接待海外旅游者人次突破百萬(wàn)大關(guān)，累計(jì)接待海外旅游者100.4萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)16.66%;接待國(guó)內(nèi)旅游者突破4000萬(wàn)人次大關(guān)，達(dá)4002.1萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.29%。旅游總收入達(dá)到367.25億人民幣，同比增長(zhǎng)28.95%，旅游直接就業(yè)人員達(dá)到12.8萬(wàn)人。旅游業(yè)已經(jīng)成為昆明市名副其實(shí)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

在“大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展”的工作思路導(dǎo)向下，昆明市培育了一大批以石林、陽(yáng)宗海為代表的具有較好發(fā)展前景和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的精品旅游區(qū)和以世博旅游集團(tuán)為代表的具有較好投融資能力的產(chǎn)業(yè)主體，洲際、豪庭、豪生、希爾頓、索菲特、溫德姆華美達(dá)等國(guó)際酒店品牌也相繼落戶昆明，昆明市成為全國(guó)五星級(jí)酒店最多的城市之一。截至2012年3月，全市投資額3億元以上的開(kāi)工在建重大旅游項(xiàng)目達(dá)23個(gè)，計(jì)劃投資額625億元，累計(jì)完成投資額146.37億元。有力地帶動(dòng)了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和當(dāng)?shù)乩习傩盏木蜆I(yè)，旅游業(yè)在昆明市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不斷凸顯。

3、旅游業(yè)對(duì)“春城”城市形象品牌的提升發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

昆明市在旅游業(yè)發(fā)展初期就在國(guó)內(nèi)外游客認(rèn)知體系中形成了“春城”的城市品牌。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，昆明市不斷通過(guò)舉辦世博會(huì)、國(guó)際旅游交易會(huì)等方式，強(qiáng)化游客對(duì)這一品牌的認(rèn)知。春城”、“好客春城”、“浪漫春城”等口號(hào)和四季如春的城市旅游形象不斷在游客群中得到傳播和強(qiáng)化。昆明市先后被評(píng)為“歐洲人最歡迎的中國(guó)旅游城市”、“中國(guó)青年喜愛(ài)的旅游目的地”和“中國(guó)十大休閑城市”等榮譽(yù)，知名的城市旅游目的地形象和品牌不斷的得到提升。

4、旅游業(yè)成為云南省“橋頭堡”戰(zhàn)略的重要支撐。

（二）主要經(jīng)驗(yàn)。

昆明市歷屆市委及政府始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制并重的原則將旅游業(yè)放在突出的位置，并在政策法規(guī)、戰(zhàn)略規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面要持續(xù)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。通過(guò)成立市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組等方式，發(fā)揮該機(jī)構(gòu)的牽頭作用，及時(shí)研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，并充分利用昆明作為全省綜合改革試點(diǎn)市的優(yōu)勢(shì)，最大限度地爭(zhēng)取更多旅游業(yè)改革發(fā)展先行先試權(quán)。這些措施為昆明市旅游業(yè)的加快發(fā)展?fàn)I造了良好的宏觀環(huán)境。

“十一五”期間，昆明市編制完成了《昆明市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等各項(xiàng)規(guī)劃。通過(guò)這些規(guī)劃的編制和實(shí)施，一方面統(tǒng)一了全市上下對(duì)旅游業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要性地位的認(rèn)識(shí)，解決了長(zhǎng)期以來(lái)制約昆明市旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中不斷出現(xiàn)的體制機(jī)制等重大問(wèn)題；另一方面，發(fā)揮規(guī)劃在整合資源，實(shí)現(xiàn)省會(huì)城市區(qū)域集散中心和“龍頭”作用的同時(shí)，促進(jìn)了昆明市與周邊區(qū)域旅游合作，為云南在東南亞旅游圈、大湄公河次區(qū)域旅游圈、泛珠三角區(qū)域旅游圈、滇西北-川西南-藏東南旅游圈發(fā)揮主導(dǎo)作者用創(chuàng)造了條件，為國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展提供了更為廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展空間。

3、持續(xù)通過(guò)重大事件推動(dòng)旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。

自1999年昆明世界園藝博覽會(huì)成功舉辦以來(lái)，昆明積累了通過(guò)重大事件、節(jié)慶活動(dòng)持續(xù)推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。除了兩年一屆的昆明國(guó)際旅游交易會(huì)之外，近年來(lái)，昆明市還通過(guò)承辦2008中國(guó)昆明國(guó)際文化旅游節(jié)昆明狂歡節(jié)、亞太旅游協(xié)會(huì)2008旅游戰(zhàn)略論壇等大型活動(dòng)，全方位、多層次地向中外游客展示了云南悠久的歷史、燦爛的文化、濃郁的民族風(fēng)情和獨(dú)特的旅游魅力。以這些活動(dòng)為契機(jī)，昆明市一方面不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，另一方面，不斷擴(kuò)大在海內(nèi)外的知名度，提升國(guó)際旅游城市的形象和地位。

按照昆明市加快構(gòu)建以“一湖四片”、“一主四輔”為骨架的區(qū)域性國(guó)際城市新格局的空間布局,昆明市不斷尋求旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中與城市功能完善與提升的銜接，城市旅游景觀的打造與城市化過(guò)程的結(jié)合。先后打造城市南部湖濱旅游景觀帶和海埂、大漁兩大旅游休閑度假片區(qū)以及城市北部的世博新區(qū)旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)。隨著大量城市旅游新景觀和新地標(biāo)的出現(xiàn)，已經(jīng)形成了“湖在城中、城在山水”中的獨(dú)特城市景觀，在為游客提供高品質(zhì)旅游產(chǎn)品的同時(shí)，為昆明市民創(chuàng)造了游憩空間，創(chuàng)造了城景交融的和諧發(fā)展模式，并形成高原山水旅游城市建設(shè)的典范。

（一）面臨的新形勢(shì)。

1、國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)昆明的城市旅游定位提出新要求。

2011年《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的意見(jiàn)》正式出臺(tái)，標(biāo)志著云南省作為我國(guó)面向西南開(kāi)放橋頭堡的地位正式確立。隨著國(guó)家門(mén)戶樞紐機(jī)場(chǎng)、泛亞鐵路和昆曼、昆仰公路等一大批重大項(xiàng)目的建成，昆明作為云南省的省會(huì)城市，將由我國(guó)國(guó)土的西南邊緣變?yōu)槊嫦驏|南亞開(kāi)放的前沿，并在中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、大湄公河次區(qū)域合作、中印經(jīng)濟(jì)合作中具有十分重要的作用。昆明不僅要在省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮省會(huì)城市的作用，更要在國(guó)家戰(zhàn)略體系中承擔(dān)面向西南開(kāi)放橋頭堡的功能，在中國(guó)與東南亞、南亞次大陸發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中不斷發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的輻射和帶動(dòng)作用。

2、國(guó)民休閑福祉提升對(duì)昆明的城市旅游功能完善提出新要求。

式，《國(guó)民旅游休閑綱要》的即將出臺(tái)也將為這種福祉的實(shí)現(xiàn)提供制度保障。昆明市在云南省旅游目的地體系中長(zhǎng)期承擔(dān)著旅游集散中心和旅游樞紐的功能，在國(guó)民休閑逐漸成為生活福祉的背景下，以往主要為游客提供旅游產(chǎn)品和吸引物服務(wù)的旅游發(fā)展目標(biāo)，將向著同時(shí)為游客和當(dāng)?shù)鼐用駶M意度共同提升的方向轉(zhuǎn)變，昆明市旅游也發(fā)展面臨著功能轉(zhuǎn)型的任務(wù)。

3、市場(chǎng)需求多元化對(duì)昆明的城市旅游產(chǎn)品更新提出新要求。

隨著旅游市場(chǎng)的日益成熟，中國(guó)的旅游消費(fèi)者正逐漸趨于理性和成熟，個(gè)性化的旅游消費(fèi)方式逐漸興起，專(zhuān)題和特種形式的旅游日益增加，享受性和游樂(lè)性的旅游內(nèi)容大大增強(qiáng)，游客的出游方式逐漸形成了隨團(tuán)旅游、自駕車(chē)、自助游等多元化格局，旅游消費(fèi)需求日益表現(xiàn)出多元化的特征。作為云南省省會(huì)城市和區(qū)域旅游集散中心，昆明以“春城”的城市品牌著稱(chēng)，石林、世博園等為代表的觀光旅游產(chǎn)品知名度較高，但隨著休閑度假成為國(guó)民福祉提升的重要表現(xiàn)形式，由觀光旅游獨(dú)大向觀光與休閑度假旅游并存，由主要服務(wù)于外地游客向與市民共享將是未來(lái)昆明市旅游發(fā)展的方向。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系建設(shè)，更加完善城市的休閑服務(wù)功能，昆明市才能夠適應(yīng)市場(chǎng)需求的轉(zhuǎn)變。

4、區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)對(duì)昆明的城市旅游市場(chǎng)拓展提出新要求。

“十一五”以來(lái)，隨著交通條件的不斷改善，周邊省份對(duì)旅游業(yè)發(fā)展重視程度不斷加深，昆明市的旅游業(yè)也面臨著來(lái)自于省內(nèi)外各種類(lèi)型旅游目的地激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。一方面，四川省、廣西省均將旅游業(yè)納入到全省重要的產(chǎn)業(yè)形態(tài)中，不斷開(kāi)發(fā)出九寨溝、陽(yáng)朔等新興旅游產(chǎn)品，沖擊著云南省既有的旅游市場(chǎng)格局。另一方面，隨著麗江、騰沖等一大批新興旅游目的地的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，昆明市的旅游集散中心地位更加強(qiáng)化，進(jìn)一步弱化了昆明市作為旅游目的地的作用。昆明欲在國(guó)內(nèi)旅游客源市場(chǎng)中占一席之地，面臨強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)和省內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)壓力，需要適時(shí)調(diào)整旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的方向和戰(zhàn)略。

5、旅游投資不斷加大改變昆明的城市旅游項(xiàng)目支撐體系。

“十二五”時(shí)期，昆明市計(jì)劃投資近千億元，將一批經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期建設(shè)、在國(guó)內(nèi)外享有較高知名度和美譽(yù)度的旅游品牌，整合提升或新興開(kāi)發(fā)為國(guó)際旅游精品，包括石林-九鄉(xiāng)旅游區(qū)、昆明世博園及新區(qū)、環(huán)滇池旅游圈、昆明轎子雪山旅游區(qū)、陽(yáng)宗海旅游度假區(qū)。將一批經(jīng)過(guò)一定建設(shè)或已具備較好開(kāi)發(fā)條件、特色鮮明、具有較大影響的旅游項(xiàng)目，培育提升或新建開(kāi)發(fā)為全國(guó)旅游精品，包括五華環(huán)翠湖文化休閑旅游區(qū)、盤(pán)龍城市商務(wù)聚集區(qū)、官渡生態(tài)濕地公園旅游區(qū)、西山森林公園旅游區(qū)等。通過(guò)開(kāi)展精品旅游吸引物建設(shè)工程，實(shí)施龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，昆明市的核心旅游吸引物體系格局將面臨重組，昆明市旅游業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)支撐將發(fā)生重大變化。

（二）面臨的主要問(wèn)題。

1、省會(huì)城市的龍頭作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

昆明市是國(guó)家面向西南開(kāi)放橋頭堡戰(zhàn)略實(shí)施的前沿，是聯(lián)接?xùn)|南亞、南亞旅游圈各國(guó)家和地區(qū)的樞紐，是旅游目的地體系建設(shè)的區(qū)域旅游中心。但一方面，受到出入境簽證政策的限制，沒(méi)有能夠較好地發(fā)揮橋頭堡的作用，融入到瀾滄江—湄公河次區(qū)域旅游、東南亞旅游的格局中的能力不強(qiáng)；另一方面，也沒(méi)有理順昆明旅游與各地州的旅游競(jìng)合關(guān)系，主要承擔(dān)了全省旅游集散中心的功能，旅游目的地的產(chǎn)品建設(shè)和吸引力打造明顯不足，甚至落后于一些地市州的發(fā)展水平。區(qū)域旅游中心潛力沒(méi)有完全轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，龍頭效應(yīng)沒(méi)有充分發(fā)揮。

2、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)效益較差。

以石林、世博園為代表的觀光型旅游產(chǎn)品成為赴昆游客的首要旅游吸引物，并占據(jù)昆明旅游產(chǎn)品供給體系中的絕大部分市場(chǎng)份額。但長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)觀光旅游產(chǎn)品的路徑依賴，很大程度上限制了休閑度假旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)以及城市旅游旅游綜合吸引力的提升，造成旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目結(jié)構(gòu)單一，對(duì)“春城”的城市旅游品牌支撐不夠等問(wèn)題。隨著市場(chǎng)資本的不斷注入，盡管先后有滇池旅游度假區(qū)、陽(yáng)宗海度假區(qū)等新興旅游度假項(xiàng)目的不斷出現(xiàn)，但這些品牌的影響力在昆明屬于觀光型旅游目的地的市場(chǎng)認(rèn)知情況下，仍與石林、世博園等傳統(tǒng)品牌之間存在較大差距。市場(chǎng)最終表現(xiàn)為留不住客人，單位游客的旅游花費(fèi)較低，經(jīng)濟(jì)效益差。

3、產(chǎn)業(yè)要素發(fā)育不均衡，游客滿意度水平有待提升。

昆明市旅游業(yè)的各產(chǎn)業(yè)要素發(fā)育程度不一，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡的狀態(tài)。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，游客對(duì)昆明旅游的“吃、住、娛”認(rèn)可度較高，但對(duì)“行、購(gòu)、游”的認(rèn)可度則較低，特別是對(duì)散客服務(wù)的滿意度較差，對(duì)旅游性價(jià)比、旅行社、交通等方面的評(píng)價(jià)相對(duì)較低。認(rèn)為景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差，配套服務(wù)能力不強(qiáng)、購(gòu)物環(huán)境差。315熱線、人民網(wǎng)旅游投訴平臺(tái)、各類(lèi)微博等非官方渠道針對(duì)昆明市的投訴數(shù)量較多，投訴比率在中國(guó)旅游研究院游客滿意度調(diào)查的樣本城市中相對(duì)較高。盡管2010年以來(lái),昆明市游客滿意度呈現(xiàn)提升的趨勢(shì)，但總體排名仍然不高，在樣本城市僅處在中游位置，與知名旅游城市的要求之間存在一定差距。

4、缺少旅游發(fā)展的宏觀政策配套與創(chuàng)新體系。

沒(méi)有形成旅游資源統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制和發(fā)展利益共享體制，全市旅游業(yè)發(fā)展沒(méi)有形成合力，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展開(kāi)放型旅游業(yè)的需要；二是旅游投融資體制僵化，缺乏全國(guó)一流的大型旅游集團(tuán)公司和市場(chǎng)主體營(yíng)造大型旅游發(fā)展平臺(tái)，旅游業(yè)的綜合投資能力較弱，產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)較差，抵御各種類(lèi)型似乎長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較差。

總體來(lái)看，昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了顯著成績(jī)，并積累了一系列寶貴經(jīng)驗(yàn)。但在全新的發(fā)展形勢(shì)下，特別是在國(guó)家將云南建設(shè)成為面向西南橋頭堡的戰(zhàn)略體系下，昆明市旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段。能否順應(yīng)新形勢(shì)對(duì)昆明旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求、能否對(duì)發(fā)展中的問(wèn)題適時(shí)解決，不但關(guān)乎到昆明市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展、關(guān)乎到云南省旅游產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，更關(guān)乎到國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施。發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、省會(huì)城市優(yōu)勢(shì)、旅游資源優(yōu)勢(shì)，走出一條省會(huì)城市旅游創(chuàng)新發(fā)展的新路子，對(duì)全國(guó)類(lèi)似區(qū)域的發(fā)展均具有顯著示范意義和借鑒價(jià)值。

（一）發(fā)展目標(biāo)。

依托氣候和資源優(yōu)勢(shì)，面向國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)，構(gòu)建以城市休閑、溫泉度假、湖濱康療、高原養(yǎng)生等為代表的多層次、多類(lèi)型的觀光、休閑、度假產(chǎn)品體系，打造國(guó)際化的高原湖泊型休閑旅游度假地和面向東南亞的世界城市旅游目的地。

（二）發(fā)展戰(zhàn)略：統(tǒng)籌好四個(gè)關(guān)系。

1、統(tǒng)籌好國(guó)家戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系。

依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通樞紐優(yōu)勢(shì)，以旅游業(yè)發(fā)展為紐帶，帶動(dòng)和推進(jìn)中國(guó)東盟旅游聯(lián)盟的實(shí)施，切實(shí)發(fā)揮旅游業(yè)在推進(jìn)“橋頭堡”建設(shè)中的功能，將昆明市建設(shè)成為連接?xùn)|盟旅游區(qū)和中國(guó)旅游圈的樞紐，以及東南亞、南亞地區(qū)著名的國(guó)際旅游城市。將云南省建設(shè)面向西南開(kāi)放橋頭堡的國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為昆明市社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

2、統(tǒng)籌好資源、產(chǎn)品、市場(chǎng)、品牌的關(guān)系。

“春城”的城市品牌和形象，一方面注重市場(chǎng)主體的培育。實(shí)現(xiàn)資源、產(chǎn)品、市場(chǎng)和品牌的銜接，構(gòu)建成熟的旅游目的地體系，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益的最大化釋放。

3、統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)集聚與項(xiàng)目雷同的關(guān)系。

旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和旅游項(xiàng)目落地要與市場(chǎng)需求規(guī)模相結(jié)合。一方面，把握好旅游集聚過(guò)程中的項(xiàng)目差異化發(fā)展，加強(qiáng)獨(dú)特性；另一方面，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的上下游延伸，使旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和布局由平鋪向縱深轉(zhuǎn)變。在發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，重視單體項(xiàng)目的細(xì)分市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和競(jìng)爭(zhēng)力塑造，避免同質(zhì)化發(fā)展。

在城市發(fā)展過(guò)程中，堅(jiān)持把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，在政策制定、土地供給、空間配置上與城市整體規(guī)劃和發(fā)展相結(jié)合，針對(duì)轎子山景區(qū)、滇池國(guó)家旅游度假區(qū)、世博新區(qū)旅游改革試驗(yàn)區(qū)、鳳龍灣等景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)給予相應(yīng)的政策配套與資金扶持，在完善旅游區(qū)服務(wù)功能的同時(shí)，從完善城市功能的角度，對(duì)滇池度假區(qū)、世博新區(qū)等進(jìn)行開(kāi)發(fā)規(guī)劃，妥善處理好與周邊區(qū)域發(fā)展的關(guān)系。

（三）核心工程。

1、存量調(diào)整與增量?jī)?yōu)化工程。

理性引導(dǎo)大項(xiàng)目與大投資的差異化布局，通過(guò)大項(xiàng)目、龍頭項(xiàng)目的帶動(dòng)，增加城市旅游吸引力。在發(fā)揮集散中心功能的同時(shí)，強(qiáng)化昆明市作為目的地的功能。

一是從昆明旅游戰(zhàn)略支撐板塊的角度做滇池國(guó)家旅游度假區(qū)的整體和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。將滇池度假區(qū)內(nèi)現(xiàn)有度假酒店、高爾夫和天堂島會(huì)展旅游綜合體等項(xiàng)目與西山文脈連接起來(lái)，延長(zhǎng)游客停留時(shí)間、聚集人氣，培育游客與市民共享的旅游空間。

二是做好陽(yáng)宗海區(qū)塊生活氛圍和文化氛圍的營(yíng)造，提供并完善與設(shè)計(jì)容量相符的商業(yè)服務(wù)和公共服務(wù)，以昆明本地消費(fèi)為基礎(chǔ)做大市場(chǎng)，打造游客度假、市民共享的高原湖泊旅游度假地。三是調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路，重估世博園的土地價(jià)值，培育有特色的市民休閑載體，將該區(qū)域打造為昆明的城市會(huì)客廳，以滿足中產(chǎn)階層的休閑和商務(wù)需求，打造市民與游客共享的生活空間。

2、品質(zhì)提升工程。

圍繞市場(chǎng)推廣和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，挖掘目的地與客源地的相似性，提升與游客尋常生活密切相關(guān)的要素品質(zhì)。建立市委市政府統(tǒng)籌、部門(mén)和區(qū)、縣聯(lián)動(dòng)的旅游市場(chǎng)規(guī)范和品質(zhì)提升機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。轉(zhuǎn)變工作方式，重點(diǎn)建設(shè)和完善面向散客市場(chǎng)的旅游公共服務(wù)體系，包括旅游咨詢服務(wù)、旅游安全保障服務(wù)、旅游交通便捷服務(wù)、旅游便民惠民服務(wù)等，提高游客滿意度，把昆明打造成品質(zhì)旅游的樣本城市。

3、“主體”培育工程。

培育本地旅游市場(chǎng)，以當(dāng)?shù)鼐用褡灾糜畏绞綖橐罁?jù)，面向當(dāng)?shù)鼐用窦彝?，開(kāi)發(fā)家庭休閑旅游產(chǎn)品；充分發(fā)揮旅游市場(chǎng)主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，調(diào)整城市商業(yè)體系、餐飲體系、景區(qū)和公園體系，以適應(yīng)游客及本地市場(chǎng)對(duì)觀光需求的滿足；依托都市休閑生活構(gòu)建多層次、多類(lèi)型的觀光、休閑、度假產(chǎn)品體系，培育大眾旅游市場(chǎng)，以大眾的、日常的、持續(xù)的消費(fèi)支撐起戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

4.國(guó)際化工程。

發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，把握中國(guó)—東盟戰(zhàn)略合作的政策機(jī)遇，以世界性的眼光運(yùn)作昆明城市旅游，以文化的軟實(shí)力培育和資源的硬基礎(chǔ)建設(shè)為抓手，把昆明市打造成依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、面向東南亞和南亞的世界城市旅游目的地，實(shí)現(xiàn)昆明旅游的全面國(guó)際化發(fā)展。

1、在昆明面向西南橋頭堡建設(shè)過(guò)程中旅游業(yè)作用的發(fā)揮給予宏觀指導(dǎo)。從國(guó)家戰(zhàn)略層面對(duì)在云南省建設(shè)面向西南開(kāi)放橋頭堡過(guò)程中旅游產(chǎn)業(yè)的功能、戰(zhàn)略定位、發(fā)展思路和發(fā)展方向等給予昆明市更多的研究和指導(dǎo)，協(xié)助昆明市的旅游業(yè)積極融入東盟貿(mào)易區(qū)建設(shè)，特別是在昆明建設(shè)面向東南亞地區(qū)的國(guó)際會(huì)議會(huì)展中心過(guò)程中給予支持與幫助。

2、在昆明建設(shè)國(guó)際化高原湖泊型休閑旅游度假地過(guò)程中給予智力支持。幫助昆明市以及市內(nèi)重點(diǎn)景區(qū)的旅游發(fā)展編制一套全面、系統(tǒng)的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；在旅游人力資源管理、旅游從業(yè)人員培訓(xùn)等方面給予昆明市支持和幫助。在合理引導(dǎo)旅游投資和旅游市場(chǎng)監(jiān)管等方面為昆明提供技術(shù)和智力上的支持。

3、在昆明旅游市場(chǎng)規(guī)范和游客滿意度提升過(guò)程中給與技術(shù)上的幫助。在國(guó)家旅游局進(jìn)行的各種國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)推廣，以及旅游項(xiàng)目招商引資活動(dòng)中為昆明提供便利。重點(diǎn)關(guān)注昆明市的旅游市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r與旅游滿意度監(jiān)測(cè)，在技術(shù)上為昆明市游客滿意度的提升提供指導(dǎo)。

4、在昆明旅游業(yè)探索體制機(jī)制創(chuàng)新過(guò)程中給予一定的政策傾斜。鼓勵(lì)和支持昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種體制機(jī)制創(chuàng)新舉措，特別是在旅游用地、旅游金融、旅游稅收等方面的創(chuàng)新給予更多支持，并在出入境旅游政策方面幫助昆明市和云南省協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)給予傾斜。

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