林長制調(diào)研報告大全(19篇)

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林長制調(diào)研報告大全(19篇)
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林長制調(diào)研報告篇一

今年以來,xx鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹省市縣林長制改革會議精神、決策部署,聚焦“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù),推深做實林長制改革。優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,打造綠色生態(tài)屏障,堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色高質(zhì)量發(fā)展,勇于實踐創(chuàng)新,取得了一定的成績?,F(xiàn)就我鄉(xiāng)林長制工作實施情況報告如下:

xx鄉(xiāng)位于郎溪縣東北部,距縣城xx公里,全鄉(xiāng)總面積xxxxx公頃,下轄xx個行政村,萬人,公頃,森林覆蓋率xx%,林木綠化率xx%。xx鄉(xiāng)歷年實施的退耕還林項目有xxxx.x畝,千萬畝森林增長工程項目xxxxx.x畝。xx鄉(xiāng)xxxx年創(chuàng)建為省級森林城鎮(zhèn),xxxx村xxxx-xxxx年創(chuàng)建為省級森林村莊。xx鄉(xiāng)山清水秀、風(fēng)景秀麗,xxxx年被x省旅游局授予“優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號。xxxx年我鄉(xiāng)緊扣創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)目標(biāo),探索“三美模式”,統(tǒng)籌推進五綠進程,推進鄉(xiāng)村國土綠化,林長制各項工作穩(wěn)步推進。

(一)組織機構(gòu),體系及制度等建立與運行情況。

1.組織制度體系。堅持工作要求和自身實際相結(jié)合,健全完善了《xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)級林長聯(lián)席會議制度》、《xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)級林長工作制度》等x項配套制度,村級均出臺了具體的工作方案意見,進一步明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、完善考核獎懲等機制。成立了一個鄉(xiāng)級護林中隊,兩個村級護林小隊,調(diào)整完善了“一林一警”制度。

2會議落實情況。按照林長制工作要求及時召開工作會議,會議制度執(zhí)行情況較好,會議記錄資料齊全。本年度共召開涉及防火、森林經(jīng)營、野生動物巡查等工作會議x次,發(fā)揮了鄉(xiāng)、村兩級林長在林業(yè)保護發(fā)展中的應(yīng)有作用。

3.五個一平臺建設(shè)。一林一檔檔案資料齊全,同時根據(jù)林長調(diào)整情況及時更新檔案信息;一林一策方案規(guī)劃完整,根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際制定切實可行的改革方案措施,有效推進林長制示范區(qū)建設(shè)工作;一林一技林業(yè)技術(shù)員每月均按照要求開展林技服務(wù),指導(dǎo)林農(nóng)開展森林撫育、苗木培育等經(jīng)營活動;一林一警警力配備履職到位,共有公安民警x名,各村責(zé)任區(qū)均配備一名公安干警;共有一林一員生態(tài)護林員xx名,護林員嚴(yán)格按照上級要求開展日常巡護正常,能夠及時上報并處理巡護中發(fā)現(xiàn)的各種問題。

4.公示牌設(shè)立情況。在交通主要路口、林長制工作亮點等處規(guī)范設(shè)置林長制公示牌,及時更新公示牌林長及林區(qū)警長姓名、電話、工作職責(zé)、監(jiān)督電話等信息要素,公示牌維護及時到位。

(二)年度工作任務(wù)落實、工作推進與質(zhì)量等情況。

1.聚焦護綠,固本強基。嚴(yán)格落實林地、自然保護地資源保護,進一步加強林業(yè)執(zhí)法,嚴(yán)格林地定額管理,嚴(yán)守使用林地審核審批制度,依法查處非法侵占林地行為,全年未發(fā)生一起破壞森林資源刑事案件;嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額制度,全年林木采伐審批xxx宗,采伐蓄積xxxx立方米;加強古樹名木保護與巡查,修復(fù)古樹xx株;開展林業(yè)有害生物防治,做好病蟲害預(yù)測預(yù)報工作。

2.聚焦增綠,擴面提質(zhì)。完成人工造林xxx畝,完成率xxx%,合格率xxx%;完成省級森林撫育xxxx畝、退化林修復(fù)xxx畝、市級森林撫育示范片xxxx畝,完成率與合格率均為xxx%;完成四旁四邊零星造林x.x萬株;建成王橋村省級森林村莊。

3.聚焦管綠,守土護源。開展野生動植物保護巡查,未發(fā)生一起破壞野生動植物行為案件;健全森林防火責(zé)任制,堅持森林防火值班值守制度,重點林區(qū)未發(fā)生一起森林火災(zāi);嚴(yán)格落實松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控工作,圓滿完成年度防控任務(wù),‰;嚴(yán)格開展林業(yè)有害生物監(jiān)測、調(diào)查與防治,開展了松材線蟲病疫木檢疫檢查等專項行動。

4聚焦用綠,多措并舉。堅持綠色發(fā)展、改善民生、精準(zhǔn)扶貧和綜合利用,大量發(fā)展苗木培育和林下經(jīng)濟等林業(yè)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮森林資源的多重功能與多種效益,全方位拓寬“用綠途徑”。

5.聚焦活綠,深化改革。針對郎溪縣藍源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司的藍莓基地,采取“三變”改革工作成功使資源變資產(chǎn),資金變股金,農(nóng)民變股民。藍莓產(chǎn)業(yè)示范基地以種植采摘務(wù)工、旅游餐飲管理、基建維修等方式帶動當(dāng)?shù)厝罕娊黿xx人就業(yè),年增加群眾收入xxx余萬元。帶動貧困戶xxx戶。

開展下吳村林地股份制經(jīng)營試點工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案,以林權(quán)量化或作價入股形成利益共同體,由合作組織經(jīng)營或統(tǒng)一對外流轉(zhuǎn),建立“林地變股權(quán)、林農(nóng)當(dāng)股東、收益有分紅”的股份合作運行機制。對村集體林地采取分股不分山的經(jīng)營模式,確定股份合作比例,按“保底+遞增分紅”的收益方式由村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營。真正實現(xiàn)社會資金注入,集體組織參與,多措并舉帶動農(nóng)戶增收。

(三)問題交辦整改落實情況。

積極開展上級林長、林長制成員單位交辦的工作任務(wù),嚴(yán)格落實森林督查年度自查工作。積極開展森林督查工作,全年度森林督查圖斑xx個,無違法圖班。

(四)宣傳報道和信息材料報送情況。

1.結(jié)合“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、“護林防火”、“林業(yè)有害生物防控”、“xx.x憲法日”等活動,利用電子屏、宣傳橫幅等形式及時開展宣傳教育活動。

2及時傳達上級文件及工作精神,及時報送林長制工作信息動態(tài),深入宣傳林業(yè)工作相關(guān)法律法規(guī)及林業(yè)相關(guān)技術(shù)等。

3.按照林長辦工作要求,及時報送林長制各項統(tǒng)計報表、總結(jié),匯報林長制改革進展情況。

(五)工作資料收集與整理情況。

林長制改革“五個一平臺”等檔案管理規(guī)范,鄉(xiāng)村兩級林長工作檔案及時更新、資料齊全。共建鄉(xiāng)級一林一檔xx個,村級一林一檔xx個,鄉(xiāng)級一林一策x份,村級一林一策xx份。

(六)職能工作落實、督查指導(dǎo)等情況。

積極落實林長制相關(guān)工作制度,推進創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)各項工作任務(wù),鄉(xiāng)村兩級林長根據(jù)各自責(zé)任區(qū)落實開展造林、防火、有害生物防治、生態(tài)護林員等工作督查。

成立兩支村護林小隊共xx人,組織做好生態(tài)資源保護聯(lián)防聯(lián)控,參與并配合森林資源保護、義務(wù)植樹、四旁綠化、森林村莊建設(shè)等各項活動,積極開展防火、野生動植物保護等相關(guān)宣傳,及時上報轄區(qū)內(nèi)營造林等林事活動,落實安全巡護職責(zé)。

(七)特色亮點與機制創(chuàng)新。

1.完成xx鄉(xiāng)省級森林城鎮(zhèn)森林公園綠化提升,補植了綠化苗木,雕塑、健身器材、柵欄損壞進行了修復(fù),安排專人定期就公園維護情況進行巡查,形成長效管護機制。

2.完成下吳羅市“xxx”品牌村綠化,栽植了櫸樹、櫻花、水杉、橘樹、紅楓、桂花等。

1.完成sxxx一期綠化再提升,補植了香樟、紅葉石楠等綠化苗木,綠化里程x公里。

2.完成xx村省級森林村莊創(chuàng)建,市級森林撫育經(jīng)營示范片x個xxxx畝。

鄉(xiāng)xx村中央財政櫸樹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目建設(shè),該項目實施示范造林xxx畝、苗木繁育xx畝。帶動貧困戶x戶,務(wù)工收入x.x萬元。順利通過省科技處檢查驗收。

4.省造林驗收組來xx檢查驗收xxxx年造林補貼試點項目,驗收小班x個,驗收面積xxx.x畝,合格率xxx%。

5.承擔(dān)了全市春季造林現(xiàn)場會和森林創(chuàng)建座談會。

村集體林地股份制經(jīng)營改革試點,順利通過市級驗收。

(一)存在的問題。

1.森林資源保護與發(fā)展還不能有機統(tǒng)一,森林資源保護責(zé)任意識任需加強。

2.基層林業(yè)技術(shù)人員缺乏,制約了林長制工作的開展。

3在林政管理執(zhí)法力度上還有待加強。

(二)下一步打算。

1.堅持積極保護、合理利用森林資源,嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐審批,嚴(yán)厲打擊一切破壞森林資源違法行為,確保森林資源安全。

2.進一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,不折不扣的完成林長制“五綠”目標(biāo)任務(wù),真正把xx好山好水保護好,把綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,開辟林業(yè)成為林農(nóng)增收致富的新渠道。

林長制調(diào)研報告篇二

2021年,淮北市堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實***生態(tài)文明思想,深化林長制改革,壓實各級林長責(zé)任,全力推進林長制改革示范區(qū)和先行區(qū)建設(shè),全市林業(yè)資源得到有效保護和發(fā)展。

一、堅持統(tǒng)籌謀劃,壓實各級責(zé)任。一是堅持高位推動。市委、市政府高度重視林長制改革,市委書記、市級總林長黃曉武,市長、市級總林長覃衛(wèi)國及其他市、縣級林長率先垂范,實地調(diào)研督導(dǎo)林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建、“五綠”任務(wù)落實情況累計85人次。市人大、市政協(xié)分別成立督查組,對先行區(qū)建設(shè)明查暗訪、跟蹤督查。二是強化部門聯(lián)動。印發(fā)《淮北市創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)實施方案重點任務(wù)分工》,明確相關(guān)部門職責(zé)。將林長制改革納入目標(biāo)管理績效考核,重點考核林長履責(zé)情況、優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境“22條”落實情況,徹底改變林業(yè)部門唱“獨角戲”現(xiàn)象。市林長辦建立記錄單、提示單、督辦單“三單”,對督查中發(fā)現(xiàn)問題分門別類移交部門辦理,黨委、政府督查部門跟進督辦,全年共解決群眾反映強烈的突出問題52個。三是創(chuàng)新模式驅(qū)動。在夯實市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級林長基礎(chǔ)上,在全省率先設(shè)立“第五級林長”,優(yōu)先從老黨員、老村干、老教師和建檔立卡貧困戶中選聘擔(dān)任山場綠化管護段長、古樹園園長、古樹名木保護樹長,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理無死角。目前,全市共設(shè)立五級林長1413人,實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)資源保護網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

二、堅持依法治理,嚴(yán)格護綠管理。一是加強自然保護地管理??茖W(xué)編制《淮北市自然保護地整合優(yōu)化預(yù)案》,對全市4個自然保護地開展勘界工作。積極推進濕地展覽館建設(shè),組織策劃世界野生動植物日、世界濕地日等系列宣傳活動,切實提高群眾濕地保護意識。二是強化古樹名木保護。落實古樹保護“一樹一策”保護方案,對顯通寺、鄒樓銀杏等古樹名木進行病蟲害防治和復(fù)壯管護,全市2412株古樹名木(含古樹后備資源)得到有效保護。三是加快推進智慧林業(yè)。在智慧林業(yè)一期工程“相山森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)”基礎(chǔ)上,投資800萬元實施“東部山場森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)”二期項目建設(shè),初步實現(xiàn)全市山場監(jiān)控全覆蓋。四是開展林業(yè)災(zāi)害防控。各級林長分片督查,山場護林員分標(biāo)段巡查,對病蟲害防治、森林防火進行防控管理。開展飛機防治美國白蛾作業(yè)面積55萬畝,全市主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率達0.6‰。五是加大依法治綠力度。嚴(yán)格執(zhí)行《淮北市綠化條例》,組織多部門開展打擊野生動物違規(guī)交易、資源保護等系列專項執(zhí)法行動,妥善處置禁食野生動物5387只,全年共破獲破壞野生動物資源案10件、林業(yè)刑事案9件,查處率100%。

三、堅持分類施策,拓展增綠空間。一是實施多目標(biāo)經(jīng)營工程。完成2020年度森林多目標(biāo)經(jīng)營山場綠化美化、彩化任務(wù)4000畝,栽植側(cè)柏、黃櫨、連翹等各類苗木約15萬株。二是實施礦山生態(tài)修復(fù)工程。市級財政投入1300萬元實施大山頭采石宕口試點,利用4種模式探索宕口生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗,宕口生態(tài)修復(fù)近3萬多平方米。烈山區(qū)財政投入2.2億元,實施大泉山生態(tài)治理項目,對采石宕口治理和綠化。杜集區(qū)生態(tài)修復(fù)治理100余畝,生態(tài)修復(fù)栽植苗木2萬余株。三是實施采煤沉陷區(qū)治理工程。探索形成“深改湖,淺造田,不深不淺種藕蓮”“穩(wěn)建廠,沉修路,半穩(wěn)半沉栽上樹”的綜合治理模式,累計投入治理資金150多億元,綜合治理采煤沉陷地19.8萬畝,打造綠金湖、碳谷湖、南湖及圓夢島等眾多湖泊濕地、濱湖公園,榮獲中國人居環(huán)境范例獎,被聯(lián)合國人居署譽為“土地再生的奇跡”。四是實施“林木雙進”工程。創(chuàng)新開展森林進村莊、經(jīng)果林進庭院“林木雙進”活動,政府無償提供苗木,充分利用“四旁”空閑地,實行“一村一品”綠化,大力營造庭院林、小果園等,顏道口村商廟莊等104個村綠化各具特色,村容村貌明顯改善。

四、堅持深化改革,激活綠色動能。一是建立多元投入格局。探索建立市級造林獎補制度,對造林主體三年每畝補助1700元。完成2015—2019年財政投入造林績效評價,統(tǒng)籌設(shè)立1500萬元林業(yè)改革發(fā)展資金。開展市級公益林生態(tài)補償,對8萬畝市級公益林給予每畝10元生態(tài)補償。開展以綠引資,引進投資7億元寧豐木業(yè)、1000畝無絮楊育苗基地等項目。截至目前,全市社會造林占新增造林面積的80%以上。二是加快推進林權(quán)流轉(zhuǎn)。落實《關(guān)于完善集體林權(quán)制度的實施意見》,實現(xiàn)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系全覆蓋。成功交易土地流轉(zhuǎn)項目28筆,合計流轉(zhuǎn)4800畝,流轉(zhuǎn)價格5000萬元。同時,13筆林權(quán)、土地流轉(zhuǎn)項目已進入掛牌招標(biāo)階段,流轉(zhuǎn)2255畝,預(yù)計流轉(zhuǎn)價格約6000萬元,全市“活綠”動能更加充盈。

五、堅持多種經(jīng)營,實現(xiàn)綠色富民。一是全域化布局特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)執(zhí)行《淮北市扶持石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》等惠民政策,重點打造7.3萬畝石榴、1.9萬畝葡萄、2.5萬畝蘋果、1萬畝靈棗、5000畝黃桃產(chǎn)業(yè)帶,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前,全市已建成特色經(jīng)果林16.1萬畝,年產(chǎn)值30多億元,果農(nóng)人均年收入達1.3萬元。在林長制改革示范區(qū)項目帶動下,補植補造石榴示范園2000畝,葡萄標(biāo)準(zhǔn)示范園6500畝。二是品牌化引領(lǐng)市場營銷。加強與中國林科院合作,成功培育“塔山石榴”“段園葡萄”“黃里笆斗杏”國家地理標(biāo)志產(chǎn)品及“黃營靈棗”“和村蘋果”等國家地理標(biāo)志證明商標(biāo),產(chǎn)品知名度迅速擴大。延長產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)果汁、果酒、果醋等深加工產(chǎn)品,銷往上海、南京等50多個城市。三是多元化經(jīng)營做活業(yè)態(tài)。扎實推進國家全域旅游示范區(qū)建設(shè),相山國家森林公園建設(shè)穩(wěn)步推進,烈山國家石榴公園已建設(shè)四季榴園景區(qū)提升工程、烈山石榴產(chǎn)業(yè)試驗站等20個項目。融資20億元建設(shè)石榴特色小鎮(zhèn)、南山景區(qū)、龍脊山景區(qū)、廻龍山景區(qū)等,舉辦石榴文化旅游節(jié)、段園葡萄采摘節(jié)、黃里杏花節(jié)、七彩和村梨花節(jié)等活動,年迎接國內(nèi)外游客33萬余人次。

六、堅持項目引領(lǐng),鞏固創(chuàng)森成果。一是推進示范區(qū)建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于下達2020—2022年創(chuàng)建國家森林城市任務(wù)的通知》《淮北市創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)實施方案重點任務(wù)分工》,聚焦林長制改革示范區(qū)和示范先行區(qū)項目建設(shè),全市實施示范項目29個、先行區(qū)建設(shè)示范項目7個,全市完成營造林8萬畝,占省下達7.1萬畝任務(wù)的112.9%。全省林長制改革示范區(qū)先行區(qū)(皖北片)建設(shè)工作推進座談會在淮北召開。二是推進先行區(qū)建設(shè)。全力支持烈山區(qū)先行區(qū)建設(shè),持續(xù)開展石質(zhì)山造林生態(tài)恢復(fù)及七種類型石質(zhì)山場森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)多目標(biāo)經(jīng)營技術(shù)研究,探索建設(shè)“封、育、活、用”山場綠化經(jīng)營管理機制。烈山區(qū)融資4.8億元,建設(shè)生態(tài)停車場、森林防火道、森林旅游、石榴小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等項目。按照“500米見綠地、1000米見游園、2000米見公園”的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)“公園城市”先行區(qū)。三是推進城鎮(zhèn)綠化建設(shè)??茖W(xué)編制《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,建設(shè)公園游園8處,新增綠地4.5萬平方米。堅持綠隨路建、有路皆綠,完成鹽洛高速連接線“五點一線”、安民路等9條道路綠化建設(shè),新增及改造綠地24萬平方米。管好20余處共2萬多平方米的城區(qū)道路兩側(cè)棄管綠地。四是提升四旁四邊綠化。高標(biāo)準(zhǔn)完成“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動工作,實施公路綠化31公里,河流綠化25.1公里,城鎮(zhèn)周邊綠化306畝,景區(qū)周邊綠化109畝。創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)1個,創(chuàng)建省級森林村莊19個。五是廣泛開展宣傳動員。建立相山自然教育學(xué)校等12處市、縣(區(qū))生態(tài)科普基地,開展安徽濕地日、創(chuàng)森繪畫比賽、野生動植物科普等系列活動。新建“共青林”“黨員林”等全民義務(wù)植樹基地18處,全年全市參加義務(wù)植樹人數(shù)106萬人,植樹380萬株,盡責(zé)率96%以上?!睹撼亲兠莱巧剿@全城》《淮北全面林長制綠水青山入畫來》等經(jīng)驗做法被多家中央媒體宣傳報道,山東聊城、濱州和江蘇東臺等地先后來淮北考察學(xué)習(xí)。

一年來,我市林長制工作取得一些成績,但也存在一些問題,部分基層林長意識還需進一步加強,林長制管理機制不夠完善,森林防火、有害生物防治等工作壓力增大,新增造林難度加大等。下一步我市將認(rèn)真貫徹落實***生態(tài)文明思想,圍繞創(chuàng)建林長制改革示范區(qū),進一步完善林長運行制度和護林組織體系,持續(xù)推進山場綠化保護發(fā)展和采煤沉陷區(qū)濕地治理,推深做實林業(yè)領(lǐng)域“放管服”改革,加快推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造宜居宜業(yè)宜游的山水生態(tài)城市。

林長制調(diào)研報告篇三

1、2021年林長制年度目標(biāo):20**年在全市推開,建立市、鄉(xiāng)、三級林長制體系,出臺林長制工作制度,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制,為實現(xiàn)森林資源有序利用、建設(shè)綠色**美好家園提供制度保障。

2、年度目標(biāo)完成情況:市、鄉(xiāng)、三級林長制體系已建立,全市共設(shè)立總林長(含副總林長)x人、市級林長9人、鄉(xiāng)級林長x人、村級林長x人,生態(tài)護林員x名;出臺了《**市林長制會議制度》等7項制度,為順利推進林長制提供保障。**唯一一家制定了《**市林長制公示牌管理辦法(暫行)》,明確了公示牌制作規(guī)格、管理主體、公示內(nèi)容和更新要求,有效維護了公示牌的嚴(yán)肅性和時效性。,建立了三級林長“123”巡查機制,即市級林長每月巡查不少于1次、鄉(xiāng)級林長不少于2次、村級林長不少于3次的。堅持各級林長抓“三大”,高效推進林長制改革,各級林長抓“大事”,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,各級林長幫“大戶”,助力林業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展,各級林長護“大樹”,增強保護生態(tài)環(huán)境意識。

1、部門協(xié)調(diào)力度不夠。對林長制會議成員單位配合林長制改革工作上,協(xié)調(diào)不夠、方法不多、工作聯(lián)動性不強。

2、與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等結(jié)合不足。優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境措施不多。

3、圍繞森林生態(tài)效益補償機制、林地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)、林區(qū)道路建設(shè)、林業(yè)投融資服務(wù)、鼓勵社會資本投入林業(yè)建設(shè)方面還沒有出臺相關(guān)政策和措施。

1、壓緊壓實責(zé)任。林長制的核心就是責(zé)任制。各級林長、林長會議成員單位和林長辦都要找準(zhǔn)工作坐標(biāo),做到當(dāng)一方林長、保一方生態(tài)、富一方百姓。各級黨政主要負(fù)責(zé)同志是推進林長制的第一責(zé)任人,要做到重要工作親自部署、重要問題親自研究、重要事項親自督辦,層層傳導(dǎo)壓力、級級壓實責(zé)任,確保林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān),推動林長制改革不斷取得新成效。林長會議成員單位要各司其職、各盡其責(zé),密切配合、協(xié)調(diào)推進,切實凝聚起工作合力。林長制辦公室要抓好市委、市政府決策部署的'具體落實,認(rèn)真做好調(diào)查研究、問題反饋,督察指導(dǎo)、經(jīng)驗總結(jié)等工作,一環(huán)緊扣一環(huán),一步緊跟一步,確保林長制改革扎實有效推進。

2、嚴(yán)格督察考核。加大對林長制改革的督促檢查,對改革重視不夠、措施不力、工作不實的,要抓住典型,嚴(yán)肅處理。同時,市林長辦要認(rèn)真研究省、市考核細(xì)則,有針對性地補缺補差、固強補弱,確保既定的目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。

3、出臺《**市關(guān)于推深做實林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》。

4、精準(zhǔn)聚焦“七個一批”。要在全市建設(shè)一批好林場、打造一批好基地、培育一批好企業(yè)、發(fā)展一批好品種、創(chuàng)新一批好模式、總結(jié)一批好經(jīng)驗上做實做細(xì),涌現(xiàn)一批好的典型,帶動提升全市林業(yè)改革發(fā)展整體水平。

林長制調(diào)研報告篇四

為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推行林長制工作的重要指示精神,落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》(以下簡稱《意見》),制定本實施方案。

各地要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識全面推行林長制的重大意義,強化工作落實,爭取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護發(fā)展林草資源長效機制。

(一)分級設(shè)立林長。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé),各?。ê灾螀^(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長,由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長,由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林(草)長(統(tǒng)稱“林長”)。村級基層組織根據(jù)實際情況,可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級,各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。

各省總林長對本省林草資源保護發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級林長對責(zé)任區(qū)域的林草資源保護發(fā)展負(fù)責(zé)。

(二)明確工作機構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組”),由國家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“國家林草局林長辦”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。

各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求,在本級林長的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)林長制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實施和督查考核,負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。

(三)強化責(zé)任落地。實施網(wǎng)格化源頭管理,將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,明確管護責(zé)任,做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護林員、草原管護員等各類管護隊伍,充實基層管護力量,實行統(tǒng)一管理,確保每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護人員和基層林長負(fù)責(zé),推動林草資源保護責(zé)任和措施落實落地,做到守林有責(zé)、守林盡責(zé)、失責(zé)必究。

各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責(zé),落實保護發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。

根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國森林覆蓋率達到24.1%,森林蓄積量達到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護率達到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。

國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求,將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點,分解落實到各省,納入對省級總林長的考核范圍:生態(tài)保護修復(fù),支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。

各省要堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況,因地制宜編制實施方案,層層分解,納入各級林長目標(biāo)考核體系,確保目標(biāo)任務(wù)落地落實。

各級黨委、政府要全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同的要求,狠抓責(zé)任落實,全面推動實施,確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。

(一)把握進度安排。各省要按照《意見》要求,抓緊制定工作方案,并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實施的地區(qū),爭取到2021年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長制責(zé)任體系。

(二)突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點和林草治理情況,緊扣目標(biāo)要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護,突出基層建設(shè)、夯實基礎(chǔ),突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導(dǎo)向,細(xì)化實化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個重要問題,提高《意見》實施的針對性和實效性,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(三)強化制度建設(shè)。要落實《意見》要求,建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次,切實貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護發(fā)展的重點難點問題,明確保護發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、年度計劃、工作重點、實施保障等;組織開展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜,創(chuàng)新工作機制。

(四)加強調(diào)研總結(jié)。國家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長制推行情況,鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新,通過簡報、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場會等多種形式,及時組織經(jīng)驗交流和試點示范,推動林長制改革不斷規(guī)范和深化。

(五)重視宣傳引導(dǎo)。積極運用各類媒體和手段,全方位多角度宣傳林長制,凝聚社會共識,增強全社會保護發(fā)展林草資源的責(zé)任意識和參與熱情,合力推進生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。

(一)加強基層建設(shè)。加強縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊伍建設(shè),改善履職需要的工作條件,提升基層支撐保障能力。加強行政執(zhí)法、基層管護隊伍和標(biāo)準(zhǔn)化工作站建設(shè),嚴(yán)厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。

(二)加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護修復(fù)財政政策,加大公共財政支持力度,建立市場化、多元化資金投入機制,保障林長制工作經(jīng)費。

(三)提升監(jiān)測能力。加快推進林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設(shè),積極運用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,開展生態(tài)資源監(jiān)測評價,建立完善林草資源一張圖,建設(shè)林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺,不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平。

(四)夯實科技支撐。重點開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復(fù)保護和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究,加強新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固擴大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊伍。推進森林認(rèn)證。強化林草資源保護發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用。

(一)強化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺,負(fù)責(zé)組織開展全國林長制工作督查,重點是督查省級林長制推行情況。

2021年重點督查各省林長制體系建設(shè)情況,評估結(jié)果報黨中央、國務(wù)院。

國家林業(yè)和草原局各派出機構(gòu)要把林長制實施情況納入督查工作范疇,在國家林草局林長辦的指導(dǎo)下,及時督查突出問題和重點工作。

督查工作要有序開展,避免多頭組織實施,減少基層負(fù)擔(dān)。

(二)及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應(yīng)及時報告黨中央、國務(wù)院,抄送國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調(diào)度各地情況。

下級林長要及時向上級林長報告工作。

(三)嚴(yán)格考核。從2022年起,國家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點,按照前述目標(biāo)任務(wù)對各省總林長按年度和任期實行量化考核。考核結(jié)果報黨中央、國務(wù)院,以適當(dāng)方式進行通報,同時報中央組織部,作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。

各省要按照分級負(fù)責(zé)的要求,由上級林長對下級林長實施考核。考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據(jù)。考核內(nèi)容、方式和結(jié)果運用由各地自行決定。

林長制調(diào)研報告篇五

2020年下半年以來,為深入貫徹落實《**縣人民政府辦公室關(guān)于全面開展建立林長制的實施意見》文件精神,根據(jù)《全縣縣級林長制責(zé)任區(qū)域2020年度工作任務(wù)》和《**縣林長制工作巡查制度》的要求,縣融媒體中心結(jié)合實際工作,明確責(zé)任、落實任務(wù),深入到包保濟徐高速**段沿線和**鎮(zhèn)杞柳園區(qū)認(rèn)真開展巡查工作,現(xiàn)將包保區(qū)域巡查情況報告如下:

(一)、濟徐高速**段沿線綠化區(qū)域在防治楊樹舟蛾、美國白蛾等有害生物方面,采取了以飛機噴藥防治為主,人工防治為輔的形式,做到了林業(yè)有害生物控制在2‰以下。

(二)、**鎮(zhèn)濟徐高速兩側(cè)綠色通道已完成補植黑楊2.3千米,補植黑楊面積35畝。

(三)、**鎮(zhèn)濟徐高速兩側(cè)綠色通道已完成補植黑楊4.5千米,補植黑楊面積50畝。

(四)、在查處破壞森林資源案件中,樹木案件查處到位率保持在95%以上。

(五)在森林災(zāi)害防治、林木亂砍亂伐等問題排查中,沒有發(fā)現(xiàn)此類現(xiàn)象。

1、**鎮(zhèn)已完成更新、新植杞柳種植面積3000畝。

2、總投資1.8億元、占地面積4360畝的柳清湖是**鎮(zhèn)政府依托當(dāng)?shù)氐蔫搅Y源和地理特點,集杞柳特色文化展示、科普實踐、特色垂釣、采摘、休閑娛樂、生態(tài)旅游于一體打造的重點生態(tài)濕地旅游項目。

在下步巡查工作中,縣融媒體中心將始終恪盡職守,認(rèn)真巡查,嚴(yán)格貫徹縣委、縣政府關(guān)于林長制的文件精神,積極推進林長制管理職責(zé)范圍內(nèi)的工作成效,嚴(yán)格落實**縣林長制工作巡視制度,積極踐行一線和基層工作法,為建設(shè)我縣新時代最美**做出積極貢獻。

**縣融媒體中心。

林長制調(diào)研報告篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

全面推行河庫長制,是貫徹綠色發(fā)展理念,加強生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,是維護河庫健康、實現(xiàn)河庫功能永續(xù)利用的重要制度保障。按照此次“不忘初心,牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)活動的要求,就我鎮(zhèn)河庫長制工作進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將具體情況匯報如下:

一、xx鎮(zhèn)河庫基本情況。

xx鎮(zhèn)地處漢江以東,與x、x、x三市接壤,屬低山丘陵地帶,版圖面積582平方公里。境內(nèi)有大小河流36條,其中流域面積50平方公里以上河流4條,水庫40座,其中中型水庫4座。

二、工作開展情況。

按照“建立管理機構(gòu)、明確工作目標(biāo)、落實管理責(zé)任、嚴(yán)格管理考核”的要求,鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為第一總河庫長,鎮(zhèn)長為組長的河庫長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù),責(zé)任到人。建立了鎮(zhèn)、村兩級河庫長制體系,制定了河庫長制工作實施方案、工作方案及相關(guān)河庫長制工作制度,切實做到用制度管人,靠制度管事,使河湖長制的制度優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,保障了工作有力推進。

全面對全鎮(zhèn)境內(nèi)河流、水庫的水資源、水環(huán)境、水生態(tài)狀況進行調(diào)查,綜合評價河庫健康狀況等問題,建立目標(biāo)、問題、任務(wù)、責(zé)任四個清單,根據(jù)建立的問題清單制定相應(yīng)的工作任務(wù),并落實相應(yīng)的責(zé)任單位和責(zé)任人。

認(rèn)真貫徹落實***、省、市關(guān)于河庫長制工作決策部署,定期召開全鎮(zhèn)河庫長制工作推進會議及專題會議,認(rèn)真梳理所轄河庫存在的問題,分析原因,科學(xué)制定工作任務(wù)和工作目標(biāo)。在全鎮(zhèn)進行廣泛宣傳,在每座水庫都安裝公示牌,河流重點段均安置警示牌進行公示。提高干群對河庫保護工作的責(zé)任意識和參與意識,形成至上而下,上下聯(lián)動的河庫保護統(tǒng)一共識。

按照市河庫長制辦公室統(tǒng)一部署,把控源頭,杜絕河道污染,鎮(zhèn)“河庫長制”辦公室人員協(xié)同各村(社區(qū))對每條河道從源頭上追本溯源,掌握河道污染來源,并采取強制措施予以整治,真正做到對癥下藥、有的放矢。強力推進農(nóng)業(yè)面源污染整治,嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度,全面關(guān)閉拆除沿河庫污染養(yǎng)殖場,與每戶畜禽養(yǎng)殖戶簽訂關(guān)停協(xié)議,對其他養(yǎng)殖場實行環(huán)保達標(biāo)治理,要求按期整改落實。

三、存在問題。

(一)工作合力有待加強。在河庫長制工作推動中,部門之間缺乏相互協(xié)調(diào)和及時有效的溝通,鎮(zhèn)級河庫長在對所管轄的河庫、流域督導(dǎo)巡查次數(shù)不夠,協(xié)調(diào)解決問題的力度不夠。

(二)投入不足、治污資金缺乏。河庫制工作資金投入仍以各級政府財政投入為主,投資渠道單一,沒有其他投融資渠道來積極引導(dǎo)社會資金參與河庫環(huán)境治理和保護。目前河庫治理資。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看金缺口大,缺乏專項工作經(jīng)費。

(三)群眾缺乏環(huán)境保護意識,河庫污染治理不徹底。我鎮(zhèn)還有少部分村民對破壞水資源的嚴(yán)重性認(rèn)識不夠,生活垃圾亂倒,侵占水域等現(xiàn)象未徹底根除;我鎮(zhèn)水庫眾多,工作量大,河庫長制辦公室人員配備不足,工作效率不高,存在疲于應(yīng)付現(xiàn)象;考評考核未嚴(yán)格落實,對違法行為打擊處理力度不夠,部分水庫仍然存在投肥養(yǎng)魚現(xiàn)象,水資源環(huán)境保護工作任重道遠(yuǎn)。

四、幾點建議。

部門與部門之間要加強溝通聯(lián)系,積極向上爭取資金,加大河庫長制工作資金投入,確保河長制工作各項工作任務(wù)得到落實。

充分利用政務(wù)平臺、微信、電視等媒介,加大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)力度,讓河庫長制工作深入人心,形成人人參與、人人保護河庫的良好氛圍。

針對xx鎮(zhèn)河庫長制工作的實際情況,進行再動員,再部署,查漏補缺;完善巡查制度,制定巡查人員每周上報等形式,統(tǒng)籌部署鎮(zhèn)級河庫長的巡查工作,使鎮(zhèn)級河長巡河工作規(guī)范、有序、按時開展,全面履行河庫長職責(zé)。

建立建全河庫長制度,將河庫長制工作納入鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,并嚴(yán)格考評考核。河庫長辦公室定期向社會公開河庫長制相關(guān)信息,通報河庫長履職不到位、河庫管理保護中的突出問題,將工作進展情況納入村支部年終考評,同時作為次年河庫管理、環(huán)境保護類項目資金安排的參考依據(jù)。

全面推行河湖長制既是一項惠民工程,更是一份責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們將嚴(yán)格堅持“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”的總要求,結(jié)合工作實際,對準(zhǔn)目標(biāo),積極推進,使我鎮(zhèn)河庫水環(huán)境得到明顯改觀,讓廣大人民群眾切實感受到河庫長制工作成果,努力打造“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)新格局。

林長制調(diào)研報告篇七

2021年下半年以來,為深入貫徹落實《**縣人民政府辦公室關(guān)于全面開展建立林長制的實施意見》文件精神,根據(jù)《全縣縣級林長制責(zé)任區(qū)域2021年度工作任務(wù)》和《**縣林長制工作巡查制度》的要求,縣融媒體中心結(jié)合實際工作,明確責(zé)任、落實任務(wù),深入到包保濟徐高速**段沿線和**鎮(zhèn)杞柳園區(qū)認(rèn)真開展巡查工作,現(xiàn)將包保區(qū)域巡查情況報告如下:

(一)、濟徐高速**段沿線綠化區(qū)域在防治楊樹舟蛾、美國白蛾等有害生物方面,采取了以飛機噴藥防治為主,人工防治為輔的形式,做到了林業(yè)有害生物控制在2‰以下。

(二)、**鎮(zhèn)濟徐高速兩側(cè)綠色通道已完成補植黑楊2.3千米,補植黑楊面積35畝。

(三)、**鎮(zhèn)濟徐高速兩側(cè)綠色通道已完成補植黑楊4.5千米,補植黑楊面積50畝。

(四)、在查處破壞森林資源案件中,樹木案件查處到位率保持在95%以上。

(五)在森林災(zāi)害防治、林木亂砍亂伐等問題排查中,沒有發(fā)現(xiàn)此類現(xiàn)象。

1、**鎮(zhèn)已完成更新、新植杞柳種植面積3000畝。

2、總投資1.8億元、占地面積4360畝的柳清湖是**鎮(zhèn)政府依托當(dāng)?shù)氐蔫搅Y源和地理特點,集杞柳特色文化展示、科普實踐、特色垂釣、采摘、休閑娛樂、生態(tài)旅游于一體打造的重點生態(tài)濕地旅游項目。

在下步巡查工作中,縣融媒體中心將始終恪盡職守,認(rèn)真巡查,嚴(yán)格貫徹縣委、縣政府關(guān)于林長制的文件精神,積極推進林長制管理職責(zé)范圍內(nèi)的工作成效,嚴(yán)格落實**縣林長制工作巡視制度,積極踐行一線和基層工作法,為建設(shè)我縣新時代最美**做出積極貢獻。

**縣融媒體中心。

林長制調(diào)研報告篇八

1、2021年林長制年度目標(biāo):20xx年在全市推開,建立市、鄉(xiāng)、三級林長制體系,出臺林長制工作制度,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制,為實現(xiàn)森林資源有序利用、建設(shè)綠色xx美好家園提供制度保障。

2、年度目標(biāo)完成情況:市、鄉(xiāng)、三級林長制體系已建立,全市共設(shè)立總林長(含副總林長)x人、市級林長9人、鄉(xiāng)級林長x人、村級林長x人,生態(tài)護林員x名;出臺了《xx市林長制會議制度》等7項制度,為順利推進林長制提供保障。xx唯一一家制定了《xx市林長制公示牌管理辦法(暫行)》,明確了公示牌制作規(guī)格、管理主體、公示內(nèi)容和更新要求,有效維護了公示牌的嚴(yán)肅性和時效性。,建立了三級林長“123”巡查機制,即市級林長每月巡查不少于1次、鄉(xiāng)級林長不少于2次、村級林長不少于3次的。堅持各級林長抓“三大”,高效推進林長制改革,各級林長抓“大事”,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,各級林長幫“大戶”,助力林業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展,各級林長護“大樹”,增強保護生態(tài)環(huán)境意識。

1、部門協(xié)調(diào)力度不夠。對林長制會議成員單位配合林長制改革工作上,協(xié)調(diào)不夠、方法不多、工作聯(lián)動性不強。

2、與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等結(jié)合不足。優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境措施不多。

3、圍繞森林生態(tài)效益補償機制、林地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)、林區(qū)道路建設(shè)、林業(yè)投融資服務(wù)、鼓勵社會資本投入林業(yè)建設(shè)方面還沒有出臺相關(guān)政策和措施。

1、壓緊壓實責(zé)任。林長制的核心就是責(zé)任制。各級林長、林長會議成員單位和林長辦都要找準(zhǔn)工作坐標(biāo),做到當(dāng)一方林長、保一方生態(tài)、富一方百姓。各級黨政主要負(fù)責(zé)同志是推進林長制的第一責(zé)任人,要做到重要工作親自部署、重要問題親自研究、重要事項親自督辦,層層傳導(dǎo)壓力、級級壓實責(zé)任,確保林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān),推動林長制改革不斷取得新成效。林長會議成員單位要各司其職、各盡其責(zé),密切配合、協(xié)調(diào)推進,切實凝聚起工作合力。林長制辦公室要抓好市委、市政府決策部署的具體落實,認(rèn)真做好調(diào)查研究、問題反饋,督察指導(dǎo)、經(jīng)驗總結(jié)等工作,一環(huán)緊扣一環(huán),一步緊跟一步,確保林長制改革扎實有效推進。

2、嚴(yán)格督察考核。加大對林長制改革的督促檢查,對改革重視不夠、措施不力、工作不實的,要抓住典型,嚴(yán)肅處理。同時,市林長辦要認(rèn)真研究省、市考核細(xì)則,有針對性地補缺補差、固強補弱,確保既定的目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。

3、出臺《xx市關(guān)于推深做實林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》。

4、精準(zhǔn)聚焦“七個一批”。要在全市建設(shè)一批好林場、打造一批好基地、培育一批好企業(yè)、發(fā)展一批好品種、創(chuàng)新一批好模式、總結(jié)一批好經(jīng)驗上做實做細(xì),涌現(xiàn)一批好的典型,帶動提升全市林業(yè)改革發(fā)展整體水平。

林長制調(diào)研報告篇九

彭山區(qū),地處眉山市北大門,轄區(qū)分布有岷江、錦江、毛河、通濟堰、王店河、湄州河等,水域治理工作案例相對豐富。為落實綠色發(fā)展理念,長效推進基層河長制工作,特總結(jié)轄區(qū)河長制工作經(jīng)驗做法,深挖特色案例,形成此調(diào)研報告以供上級部門參考。

1.排污管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,污水處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo)改造工程未全部建成,工業(yè)廢水和城鄉(xiāng)生活污水收集處理覆蓋率不高。同時,居民環(huán)保意識欠缺,生活污水直排河中,加劇水體污染惡化。

2、生活垃圾亂扔現(xiàn)象頻發(fā)。盡管街道方面不斷強化水面垃圾清理,但是此項工作卻難起到明顯的效果,難以擺脫“重復(fù)做功”的困境。賣柚子的將壞了的柚子直接丟進河溝、行人商販將包裝扔入河中,水體污染嚴(yán)重。

3、跨行政區(qū)域河道水污染治理聯(lián)防共治機制不夠,上下游、左右岸協(xié)調(diào)配合仍需加強。

(一)全民共治。

積極落實上級對河長制工作的要求,充分認(rèn)識河長制工作的艱巨性、長期性、復(fù)雜性。一要加強引導(dǎo)群眾,進一步提高廣大群眾治河治水責(zé)任意識。通過宣傳,讓群眾做到不亂扔垃圾、不亂排放污水,并積極監(jiān)督舉報污染環(huán)境行為。二是招募民間河(庫)長,聘請社會監(jiān)督員,進一步強化監(jiān)督力度,因河制宜、因河施策,向河道整治的廣度和深度延伸。三是成立專職巡河隊,將巡河日常化、常態(tài)化,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋,及時整改。

(二)水岸共治。

河長辦堅持標(biāo)本兼治、水岸共治的總體原則,將水體修復(fù)與沿岸整治兩手抓,徹底拔除水體污染源“病灶”。1.加快排污管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水、居民聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)污水收集處理全覆蓋。2.做好河道清淤、清障、堤岸修復(fù)、生態(tài)濕地打造、岸線垃圾清理和河道漂浮垃圾打撈工作。3.針對“散亂污”、畜禽養(yǎng)殖污染等嚴(yán)防嚴(yán)查,杜絕反彈。

(三)聯(lián)防共治。

落實成都市新津縣人民政府和眉山市彭山區(qū)人民政府區(qū)域環(huán)境質(zhì)量保護聯(lián)防聯(lián)治做法,明確合作目標(biāo)、合作領(lǐng)域和內(nèi)容、合作機制、推廣毛河流域上下游、左右岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))河道治理行動配合、情報互通、信息共享、同防共治經(jīng)驗,推進各流域(河段)、湖(庫)水污染治理、水環(huán)境保護聯(lián)防共治。

(四)堅持水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)一票否決。

河長制工作的實效,綜合體現(xiàn)在水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提高上。各流域各河段國控斷面,不同行政區(qū)域交接口斷面的水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)變化,就是檢驗河長制工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境監(jiān)測部門應(yīng)在各交接口設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測點,定期檢測水質(zhì),分析原因,在年終考核水質(zhì)不達標(biāo)則一票否決。

河長制工作是一項復(fù)雜性、系統(tǒng)性的艱巨工程,需要認(rèn)真謀劃、綜合施策、兼顧長遠(yuǎn),才能真正實現(xiàn)還水以清,還景于民,還綠水青山于子孫后代,實現(xiàn)人與自然的和諧共存,生態(tài)與經(jīng)濟的共同發(fā)展。

(一)責(zé)任落實是前提。

上級部門應(yīng)明確“河長”為“河長制”管理的第一責(zé)任人,實行全區(qū)上下一盤棋,理順管理體制,落實管理責(zé)任。各河長認(rèn)真履責(zé),各部門各司其職,生態(tài)執(zhí)法局綜合執(zhí)法,確保各項責(zé)任落實到位,保障整河治理推進到位。

(二)及時處置是關(guān)鍵。

“河長制”的實施要充分發(fā)動轄區(qū)的前沿力量,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級河長、經(jīng)常下基層、貼近一線、能在第一時間制止污染行為的特點,有效解決了巡查不到位、查處不及時等問題,贏得了工作的主動權(quán)。并且積極借鑒他地成功經(jīng)驗,深入研究黑臭水體特點,**其治理難點,引入以溶解氧為核心指標(biāo)的評價體系。阻斷“外源”流入,通過建設(shè)和改造水體沿岸的污水管道,將污水截流納入污水收集和處理系統(tǒng),從源頭上削減污染物的直接排放。做好“內(nèi)源”控制,采取清淤疏浚等技術(shù),逐步改善水質(zhì)。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法是重點。

按照屬地管理原則,發(fā)現(xiàn)污染源和污染物排放,屬轄區(qū)內(nèi)的在做好證據(jù)收集工作的同時可立即采取措施進行整治;屬轄區(qū)外或自己不能解決的,及時上報區(qū)級相關(guān)部門組織聯(lián)合打擊;如涉及多個部門、一時不能解決的重大問題,由區(qū)河長辦牽頭,開展聯(lián)合執(zhí)法。同時,可以成立一支由區(qū)河長制辦公室統(tǒng)籌管理的巡河督查隊協(xié)助基層河長處理巡河中發(fā)現(xiàn)的各類問題。

(四)社會參與是主體。

“河長制”的實施激發(fā)了民間治水的信心和決心,把公眾從旁觀者變成環(huán)境治理的參與者、監(jiān)督者,形成了“人人關(guān)心河道、珍惜河道、保護河道、美化河道”的強大合力,提高了河道管理質(zhì)量和水平。不斷借力全國大力整治黑臭水體東風(fēng),積極爭取上級部門在經(jīng)費、技術(shù)、人員等方面支持,積極探索黑臭水體整治方法和途徑,確保整到位,不反復(fù)。

眉山市彭山區(qū)河長制辦公室。

林長制調(diào)研報告篇十

如下:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。我縣高度重視林長制工作,縣委書記、縣級總林長杜少華發(fā)布總林長令2次,安排部署森林督查工作及林長巡林工作。6月17日,召開2021年全縣總河長總林長會議,制定《武寧縣林長制工作要點》等文件,為林長制工作進一步開展提供了有力指導(dǎo)。

(二)巡護管理。我縣大力加強專職護林員巡護管理工作,將責(zé)任落實到每個專職護林員,對專職護林員巡護進行每日通報,每月督辦,已發(fā)布督辦函2起。對巡護不到位的專職護林員進行督查督辦,對不履職履責(zé)的專職護林員進行更換,確?!吧接腥斯?、林有人護、火有人防、責(zé)有人擔(dān)”。

(三)制度更新。對規(guī)范制度建設(shè)做好年度更新工作,更換了縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、村級林長制公示牌和更新了縣林長辦規(guī)范制度建設(shè),明確每年的重點工作和任務(wù)。

(四)督查培訓(xùn)。為做深做實林長制工作,我縣對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制工作進行了督查,并對專職護林員進行現(xiàn)場培訓(xùn),增強其履職履責(zé)能力。

(五)開展宣傳。為營造林長制氛圍,我縣開展了多種多樣的宣傳活動,例如4月1日聯(lián)合生態(tài)環(huán)保局開展愛鳥周宣傳活動、5月22日開展生物多樣性宣傳活動。通過活動極大提升廣大干部群眾對有關(guān)政策的了解,增強對野生動植物、林地濕地資源的保護意識,為全面深化林長制,實現(xiàn)林長治奠定良好的生態(tài)基礎(chǔ)。

(一)巡護率不高。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度更新不及時。

(一)加強巡護管理。進一步加強專職護林員巡護管理,繼續(xù)堅持每日統(tǒng)計,每日通報。

(二)加強督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度更新。做到一年一更新,變化必更新。

林長制調(diào)研報告篇十一

2021年,淮北市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,深化林長制改革,壓實各級林長責(zé)任,全力推進林長制改革示范區(qū)和先行區(qū)建設(shè),全市林業(yè)資源得到有效保護和發(fā)展。

一、堅持統(tǒng)籌謀劃,壓實各級責(zé)任。一是堅持高位推動。市委、市政府高度重視林長制改革,市委書記、市級總林長黃曉武,市長、市級總林長覃衛(wèi)國及其他市、縣級林長率先垂范,實地調(diào)研督導(dǎo)林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建、“五綠”任務(wù)落實情況累計85人次。市人大、市政協(xié)分別成立督查組,對先行區(qū)建設(shè)明查暗訪、跟蹤督查。二是強化部門聯(lián)動。印發(fā)《淮北市創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)實施方案重點任務(wù)分工》,明確相關(guān)部門職責(zé)。將林長制改革納入目標(biāo)管理績效考核,重點考核林長履責(zé)情況、優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境“22條”落實情況,徹底改變林業(yè)部門唱“獨角戲”現(xiàn)象。市林長辦建立記錄單、提示單、督辦單“三單”,對督查中發(fā)現(xiàn)問題分門別類移交部門辦理,黨委、政府督查部門跟進督辦,全年共解決群眾反映強烈的突出問題52個。三是創(chuàng)新模式驅(qū)動。在夯實市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級林長基礎(chǔ)上,在全省率先設(shè)立“第五級林長”,優(yōu)先從老黨員、老村干、老教師和建檔立卡貧困戶中選聘擔(dān)任山場綠化管護段長、古樹園園長、古樹名木保護樹長,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理無死角。目前,全市共設(shè)立五級林長1413人,實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)資源保護網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

二、堅持依法治理,嚴(yán)格護綠管理。一是加強自然保護地管理??茖W(xué)編制《淮北市自然保護地整合優(yōu)化預(yù)案》,對全市4個自然保護地開展勘界工作。積極推進濕地展覽館建設(shè),組織策劃世界野生動植物日、世界濕地日等系列宣傳活動,切實提高群眾濕地保護意識。二是強化古樹名木保護。落實古樹保護“一樹一策”保護方案,對顯通寺、鄒樓銀杏等古樹名木進行病蟲害防治和復(fù)壯管護,全市2412株古樹名木(含古樹后備資源)得到有效保護。三是加快推進智慧林業(yè)。在智慧林業(yè)一期工程“相山森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)”基礎(chǔ)上,投資800萬元實施“東部山場森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)”二期項目建設(shè),初步實現(xiàn)全市山場監(jiān)控全覆蓋。四是開展林業(yè)災(zāi)害防控。各級林長分片督查,山場護林員分標(biāo)段巡查,對病蟲害防治、森林防火進行防控管理。開展飛機防治美國白蛾作業(yè)面積55萬畝,全市主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率達0.6‰。五是加大依法治綠力度。嚴(yán)格執(zhí)行《淮北市綠化條例》,組織多部門開展打擊野生動物違規(guī)交易、資源保護等系列專項執(zhí)法行動,妥善處置禁食野生動物5387只,全年共破獲破壞野生動物資源案10件、林業(yè)刑事案9件,查處率100%。

三、堅持分類施策,拓展增綠空間。一是實施多目標(biāo)經(jīng)營工程。完成2020年度森林多目標(biāo)經(jīng)營山場綠化美化、彩化任務(wù)4000畝,栽植側(cè)柏、黃櫨、連翹等各類苗木約15萬株。二是實施礦山生態(tài)修復(fù)工程。市級財政投入1300萬元實施大山頭采石宕口試點,利用4種模式探索宕口生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗,宕口生態(tài)修復(fù)近3萬多平方米。烈山區(qū)財政投入2.2億元,實施大泉山生態(tài)治理項目,對采石宕口治理和綠化。杜集區(qū)生態(tài)修復(fù)治理100余畝,生態(tài)修復(fù)栽植苗木2萬余株。三是實施采煤沉陷區(qū)治理工程。探索形成“深改湖,淺造田,不深不淺種藕蓮”“穩(wěn)建廠,沉修路,半穩(wěn)半沉栽上樹”的綜合治理模式,累計投入治理資金150多億元,綜合治理采煤沉陷地19.8萬畝,打造綠金湖、碳谷湖、南湖及圓夢島等眾多湖泊濕地、濱湖公園,榮獲中國人居環(huán)境范例獎,被聯(lián)合國人居署譽為“土地再生的奇跡”。四是實施“林木雙進”工程。創(chuàng)新開展森林進村莊、經(jīng)果林進庭院“林木雙進”活動,政府無償提供苗木,充分利用“四旁”空閑地,實行“一村一品”綠化,大力營造庭院林、小果園等,顏道口村商廟莊等104個村綠化各具特色,村容村貌明顯改善。

四、堅持深化改革,激活綠色動能。一是建立多元投入格局。探索建立市級造林獎補制度,對造林主體三年每畝補助1700元。完成2015—2019年財政投入造林績效評價,統(tǒng)籌設(shè)立1500萬元林業(yè)改革發(fā)展資金。開展市級公益林生態(tài)補償,對8萬畝市級公益林給予每畝10元生態(tài)補償。開展以綠引資,引進投資7億元寧豐木業(yè)、1000畝無絮楊育苗基地等項目。截至目前,全市社會造林占新增造林面積的80%以上。二是加快推進林權(quán)流轉(zhuǎn)。落實《關(guān)于完善集體林權(quán)制度的實施意見》,實現(xiàn)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系全覆蓋。成功交易土地流轉(zhuǎn)項目28筆,合計流轉(zhuǎn)4800畝,流轉(zhuǎn)價格5000萬元。同時,13筆林權(quán)、土地流轉(zhuǎn)項目已進入掛牌招標(biāo)階段,流轉(zhuǎn)2255畝,預(yù)計流轉(zhuǎn)價格約6000萬元,全市“活綠”動能更加充盈。

五、堅持多種經(jīng)營,實現(xiàn)綠色富民。一是全域化布局特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)執(zhí)行《淮北市扶持石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》等惠民政策,重點打造7.3萬畝石榴、1.9萬畝葡萄、2.5萬畝蘋果、1萬畝靈棗、5000畝黃桃產(chǎn)業(yè)帶,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前,全市已建成特色經(jīng)果林16.1萬畝,年產(chǎn)值30多億元,果農(nóng)人均年收入達1.3萬元。在林長制改革示范區(qū)項目帶動下,補植補造石榴示范園2000畝,葡萄標(biāo)準(zhǔn)示范園6500畝。二是品牌化引領(lǐng)市場營銷。加強與中國林科院合作,成功培育“塔山石榴”“段園葡萄”“黃里笆斗杏”國家地理標(biāo)志產(chǎn)品及“黃營靈棗”“和村蘋果”等國家地理標(biāo)志證明商標(biāo),產(chǎn)品知名度迅速擴大。延長產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)果汁、果酒、果醋等深加工產(chǎn)品,銷往上海、南京等50多個城市。三是多元化經(jīng)營做活業(yè)態(tài)。扎實推進國家全域旅游示范區(qū)建設(shè),相山國家森林公園建設(shè)穩(wěn)步推進,烈山國家石榴公園已建設(shè)四季榴園景區(qū)提升工程、烈山石榴產(chǎn)業(yè)試驗站等20個項目。融資20億元建設(shè)石榴特色小鎮(zhèn)、南山景區(qū)、龍脊山景區(qū)、廻龍山景區(qū)等,舉辦石榴文化旅游節(jié)、段園葡萄采摘節(jié)、黃里杏花節(jié)、七彩和村梨花節(jié)等活動,年迎接國內(nèi)外游客33萬余人次。

六、堅持項目引領(lǐng),鞏固創(chuàng)森成果。一是推進示范區(qū)建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于下達2020—2022年創(chuàng)建國家森林城市任務(wù)的通知》《淮北市創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)實施方案重點任務(wù)分工》,聚焦林長制改革示范區(qū)和示范先行區(qū)項目建設(shè),全市實施示范項目29個、先行區(qū)建設(shè)示范項目7個,全市完成營造林8萬畝,占省下達7.1萬畝任務(wù)的112.9%。全省林長制改革示范區(qū)先行區(qū)(皖北片)建設(shè)工作推進座談會在淮北召開。二是推進先行區(qū)建設(shè)。全力支持烈山區(qū)先行區(qū)建設(shè),持續(xù)開展石質(zhì)山造林生態(tài)恢復(fù)及七種類型石質(zhì)山場森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)多目標(biāo)經(jīng)營技術(shù)研究,探索建設(shè)“封、育、活、用”山場綠化經(jīng)營管理機制。烈山區(qū)融資4.8億元,建設(shè)生態(tài)停車場、森林防火道、森林旅游、石榴小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等項目。按照“500米見綠地、1000米見游園、2000米見公園”的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)“公園城市”先行區(qū)。三是推進城鎮(zhèn)綠化建設(shè)。科學(xué)編制《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,建設(shè)公園游園8處,新增綠地4.5萬平方米。堅持綠隨路建、有路皆綠,完成鹽洛高速連接線“五點一線”、安民路等9條道路綠化建設(shè),新增及改造綠地24萬平方米。管好20余處共2萬多平方米的城區(qū)道路兩側(cè)棄管綠地。四是提升四旁四邊綠化。高標(biāo)準(zhǔn)完成“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動工作,實施公路綠化31公里,河流綠化25.1公里,城鎮(zhèn)周邊綠化306畝,景區(qū)周邊綠化109畝。創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)1個,創(chuàng)建省級森林村莊19個。五是廣泛開展宣傳動員。建立相山自然教育學(xué)校等12處市、縣(區(qū))生態(tài)科普基地,開展安徽濕地日、創(chuàng)森繪畫比賽、野生動植物科普等系列活動。新建“共青林”“黨員林”等全民義務(wù)植樹基地18處,全年全市參加義務(wù)植樹人數(shù)106萬人,植樹380萬株,盡責(zé)率96%以上。《煤城變美城山水繞全城》《淮北全面林長制綠水青山入畫來》等經(jīng)驗做法被多家中央媒體宣傳報道,山東聊城、濱州和江蘇東臺等地先后來淮北考察學(xué)習(xí)。

一年來,我市林長制工作取得一些成績,但也存在一些問題,部分基層林長意識還需進一步加強,林長制管理機制不夠完善,森林防火、有害生物防治等工作壓力增大,新增造林難度加大等。下一步我市將認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,圍繞創(chuàng)建林長制改革示范區(qū),進一步完善林長運行制度和護林組織體系,持續(xù)推進山場綠化保護發(fā)展和采煤沉陷區(qū)濕地治理,推深做實林業(yè)領(lǐng)域“放管服”改革,加快推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造宜居宜業(yè)宜游的山水生態(tài)城市。

林長制調(diào)研報告篇十二

我鎮(zhèn)自全面推行林長制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長制組織體系,全鎮(zhèn)13個村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實到專人負(fù)責(zé),夯實鎮(zhèn)村兩級林長責(zé)任。設(shè)置林長公示牌14個,鎮(zhèn)級正副林長15人,村級正副林長26人,落實專職護林員17個。20xx年黨委政府多次召開林長制工作會議研究部署各項林業(yè)工作,以林長制為抓手督查指導(dǎo)各村林長制執(zhí)行情況,同時在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標(biāo)語進行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動植物資源得到有效保護,林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長。

嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設(shè)計實施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級下達總限額。

實行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負(fù)責(zé)林業(yè)各項工作,安排專職護林員常年巡山護林,進行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。

利用橫幅、標(biāo)語、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強森林防火、森林資源管理、野生動物保護宣傳力度,全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動物,加大對飯店、商店進行告知和檢查次數(shù),杜絕經(jīng)營販賣銷售野生動物及捕獵工具,全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動物案件。

嚴(yán)格落實公益林、天然林保護措施,全鎮(zhèn)共實施公益林保護面積95125畝,生態(tài)效益補償資金及時得到發(fā)放;4.57萬畝天然林保護工程管理的井井有條,補助資金得到及時順利發(fā)放。

加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌,境內(nèi)分流古樹群落實了日常維護,蘇村古樹群進行保護,鄭村白泥一級銀杏古樹進行修復(fù)和復(fù)壯。

我們開展防控宣傳,關(guān)閉野生動物經(jīng)營場所,進行野外野生動物巡查,主動參加206國道卡點值班,沖鋒在疫情一線。

全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復(fù)3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務(wù)植樹5.7萬株,建設(shè)了兩個義務(wù)植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實好森林城市創(chuàng)建各項創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進一步提升。

在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預(yù)警響應(yīng)機制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負(fù)責(zé)林業(yè)及森林防火工作,聘請一名專職護林員常年巡護山林,森林防火期在重點地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動廣播,配發(fā)護林紅馬甲、紅袖章個110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標(biāo)語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應(yīng)急分隊,添加防火機具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。

加大有害生物防控力度,常年對轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進行監(jiān)測,定期對它們進行實施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項行動會議精神,鎮(zhèn)政府及時成立了松材線蟲病防控專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營松樹情況進行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營,發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進行無害化處理。

一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。

二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證2本。

三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)1個,所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。

四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù),今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是東至木塔100兆瓦風(fēng)電項目服務(wù),今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進入風(fēng)場道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍莓30畝。

在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。

主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設(shè)計采伐;在集體林場處置上嚴(yán)格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標(biāo)程序進行;堅持巡護山林責(zé)任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍莓采摘園、黃精種植等大膽引進種植。

通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。

1、林長制各項制度雖已制定,林長制辦公室力量薄弱,在實際工作中加以完善。

2、有部分林長對自己職責(zé)不清,不能很好履行林長職責(zé)。

3、林長定期或不定期檢查不夠細(xì)致。

4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

20xx年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標(biāo),緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。

1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)。實行嚴(yán)格的森林資源保護管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。

2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,20xx年完成造林任務(wù)1000畝,封山育林2000畝,退化林修復(fù)1000畝,森林撫育8000畝。大力推進森林村莊建設(shè),加快推進龍泉河流域綜合治理項目,實施鎮(zhèn)村綠化美化工程。

3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置,尤其是加強松材線蟲病防控工作。

4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀(jì)念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強木塔紅色和綠色旅游品牌。

5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強力推進集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營主體的力度;吸引社會資本參與林業(yè)保護和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極實施好歐洲投資銀行貸款安徽省長江經(jīng)濟帶珍稀樹種保護與發(fā)展迅猛;積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。

林長制調(diào)研報告篇十三

根據(jù)《岳陽縣關(guān)于全面推行林長制的實施方案》(岳縣辦〔20**〕36號)文件精神,加強森林保護力度,美化生態(tài)環(huán)境,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實各級關(guān)于全面推行林長制的決策部署,貫徹新發(fā)展理念,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求,明確鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制,為建設(shè)穩(wěn)定、健康、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)貢獻力量.

(一)堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,大力開展圍繞森林保護發(fā)展為主題的教育活動,加強生態(tài)監(jiān)督保護,維護生物多樣性,全面提升森林質(zhì)量效益。

(二)堅持黨政同責(zé),部門協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級林長職責(zé),強化部門協(xié)作,層層壓實責(zé)任。

(三)堅持改革創(chuàng)新,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。全面深化林業(yè)改革創(chuàng)新機制體制,大力發(fā)展特色高效林業(yè)經(jīng)濟,留住鄉(xiāng)愁村韻,著力增進民生福祉,提升人民群眾獲得感。

(四)突出重點,發(fā)展優(yōu)勢。結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢,激發(fā)活力,促進獨具一格的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,以林業(yè)為契機,參與到植樹、護林防火工作中去。提高綜合效益,實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)、文化和諧發(fā)展。

(五)堅持制度約束,嚴(yán)格考核。依法治林管林,建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績效評價制度,強化監(jiān)督檢查,確保林長制落地生根。

20**年12月全面建立鎮(zhèn)、村林長體系,基本建立配套制度,構(gòu)建“一長三員”(林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員)分片負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化管護體系,2022年-2025年將圍繞s208道路兩側(cè)、各水庫流域、街道和農(nóng)村主要道路兩側(cè)、溝河渠塘周邊全面開展綠化提升工作。到2025年,努力把我鎮(zhèn)建成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(一)著力加強生態(tài)保護修復(fù)。實行嚴(yán)格的森林資源保護管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護紅線。全面加強公益林管護和古樹名木保護,進一步提高公益林管護能力和水平。全面加強森林防火、病蟲害防治等林業(yè)防災(zāi)體系建設(shè),提升林業(yè)災(zāi)害監(jiān)控和應(yīng)急處置能力。

(二)積極推進造林綠化攻堅。深入開展全民義務(wù)植樹,堅持人工造林、項目造林、植樹增綠相結(jié)合,持續(xù)推進綠化提升專項行動,構(gòu)建省道、縣道、中小河流綠色廊道,建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護林體系。

(三)逐步提高森林質(zhì)量效益。不斷加大中幼林撫育力度,整體提升全鎮(zhèn)森林質(zhì)量。進一步推進林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種,建設(shè)優(yōu)質(zhì)花卉苗木,特色經(jīng)濟林基地,因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟,培育現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā),提升林產(chǎn)品精深加工水平,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育林業(yè)聯(lián)合體,推動規(guī)?;瑢I(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營,促進農(nóng)民增收,助力鄉(xiāng)村振興大力發(fā)展森林旅游,充分發(fā)揮果業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,推動林業(yè)與旅游業(yè)合力發(fā)展。

(四)提升林業(yè)災(zāi)害治理能力。加強森林防火宣傳教育,落實防控責(zé)任,形成聯(lián)防、聯(lián)查、聯(lián)打長效機制,強化森林資源保護,確保不發(fā)生森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

(五)強化執(zhí)法監(jiān)督管理水平。嚴(yán)格依法治林,深入開展林業(yè)普法宣傳教育,全面加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法管理水平。嚴(yán)肅查處濫砍濫伐林木、非法占用林地、濫捕濫獵野生動物、違法調(diào)運疫木等案件,嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為,建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境。

(六)著力加強林業(yè)生態(tài)資源保護。

1.嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,嚴(yán)格落實國土空間用途管制制度。

2.嚴(yán)格落實林地用途管制制度,嚴(yán)禁以各種名義侵占林地,清理整治亂占濫用等突出問題。嚴(yán)格控制建設(shè)項目使用林地和自然保護地,加強事中事后監(jiān)管。

3.加大森林災(zāi)害防治力度,健全森林防災(zāi)減災(zāi)體系。組建專業(yè)撲滅火隊伍和護林員隊伍,加強基礎(chǔ)設(shè)施、物資儲備建設(shè)。森林防火任務(wù)較重的朱公橋村、大峰村、饒村村、風(fēng)水村、張谷英村,要積極配備防火設(shè)備,努力提升森林火災(zāi)防控能力。

(七)著力推進國土綠化和林業(yè)生態(tài)修復(fù)。

1.科學(xué)編制森林生態(tài)保護和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

2.在s208道路及各村道路建設(shè)完善生態(tài)林帶,實現(xiàn)林木田成網(wǎng)、路成行、岸成蔭,實現(xiàn)鄉(xiāng)村綠化、美化。

3.扎實推進荒山荒灘綠化,開展生態(tài)保護修復(fù)工程,加強生態(tài)環(huán)境綜合治理。

(八)著力推進林業(yè)生態(tài)資源合理利用。

1.推進建立森林自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,合理調(diào)節(jié)各種產(chǎn)權(quán)糾紛。

2.推進森林撫育經(jīng)營管理,實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,強化森林生態(tài)服務(wù)功能。

3.推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,積極發(fā)展林果、油茶、森林旅游康養(yǎng)、林下經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)森林生態(tài)資源的良性可持續(xù)發(fā)展。

(一)分級設(shè)立林長。建立鎮(zhèn)、村林長制體系。鎮(zhèn)級林長由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任,第一副林長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副林長由黨委副書記、鎮(zhèn)人大**、分管林業(yè)黨委委員擔(dān)任,設(shè)聯(lián)系村級鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長,由聯(lián)村負(fù)責(zé)干部擔(dān)任。村級設(shè)立林長、副林長,分別由村黨組織書記和分管林業(yè)村干部擔(dān)任。

(二)成立林長制協(xié)作單位。林長制協(xié)作單位成員單位為鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、教育聯(lián)校、財政所、自然資源所、司法所、衛(wèi)生院、派出所、林業(yè)工作站、農(nóng)推中心,各成員單位負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。

(三)設(shè)立張谷英鎮(zhèn)林長制辦公室。林長制辦公室設(shè)鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)分管林業(yè)負(fù)責(zé)干部兼任辦公室主任,林業(yè)站長兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)森林資源保護與發(fā)展、護林員隊伍的日常管理工作,定期組織成員單位召開會議,研究解決轄區(qū)內(nèi)森林保護和發(fā)展中的重點難點問題。

(四)實行網(wǎng)格化管理,按照“縣建、鄉(xiāng)管、村用”的原則,構(gòu)建護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員“三員”負(fù)責(zé)的森林資源網(wǎng)格化管理體系。我鎮(zhèn)以村為單位設(shè)置網(wǎng)格,一個網(wǎng)格配備1名護林員,按照林地面積3000-5000畝標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,不足3000畝的按3000畝設(shè)置一個網(wǎng)格。全鎮(zhèn)涉及林地村13個,林地面積13996.7公頃,共設(shè)置56名護林員,12名監(jiān)管員、8名林業(yè)行政執(zhí)法人員,人員名單報縣林長辦審批后實施。

(一)林長職責(zé)。林長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)國土綠化、森林資源保護管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟工作,承擔(dān)推行林長制的總督導(dǎo)、總調(diào)度。

(二)第一副林長職責(zé)。負(fù)責(zé)協(xié)助林長做好全鎮(zhèn)林長制工作,組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)森林資源保護發(fā)展工作,落實保護發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,推動制度體制建設(shè),統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決重點難點問題。

(三)副林長職責(zé)。督查指導(dǎo)各村按林長制要求開展工作,督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位履行林長制相關(guān)職責(zé)。

(四)林長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長制的日常工作,落實林長和第一副林長、副林長交辦的工作任務(wù)。

(五)協(xié)作單位成員單位的職責(zé)如下:

鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對林長制工作實施全程監(jiān)督,依紀(jì)追究林長制工作中的失職、瀆職行為。

鎮(zhèn)黨政辦公室:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府重要會議、文件及工作部署貫徹落實情況的督促檢查;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)指示、批示、交辦事項和林長制會議決定事項的督促落實。

教育聯(lián)校:組織開展國土綠化和森林保護宣傳教育活動,提高中小學(xué)校園綠化水平。

鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)組織消防力量參與森林火災(zāi)撲救,進行交通疏導(dǎo),維護治安秩序。指導(dǎo)并參與查處破壞森林資源刑事案件查處工作。

鎮(zhèn)財政所:將全鎮(zhèn)林長制工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,積極爭取上級財政投入,并監(jiān)督資金使用。

鎮(zhèn)自然資源所:協(xié)調(diào)保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)用地;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的森林資源保護,依法嚴(yán)格控制林地征占用及審批。

司法所:協(xié)助處理林權(quán)糾紛及在重要涉林決策提供法律依據(jù)和意見。

林業(yè)工作站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全鎮(zhèn)造林綠化保護管理工作;發(fā)展林下經(jīng)濟。承擔(dān)全鎮(zhèn)森林資源保護監(jiān)督管理的責(zé)任。組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)陸生野生動植物資源的保護和合理開發(fā)利用;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全鎮(zhèn)森林防火和林業(yè)有害生物防控等工作,承辦鎮(zhèn)級林長會議交辦的其他事項。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)受傷人員救治和緊急藥品支援工作,協(xié)助做好應(yīng)急預(yù)防工作。

鎮(zhèn)農(nóng)推中心:負(fù)責(zé)組織、支持、指導(dǎo)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民積極參與國土綠化,負(fù)責(zé)農(nóng)村田埂焚燒和農(nóng)作物焚燒等農(nóng)事用火的森林防火工作。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。

鎮(zhèn)黨委、政府是推行林長制的責(zé)任主體,各級林長要全面落實山有人管、林有人護、責(zé)有人擔(dān)、林長會議定期研究解決重點難點和突出問題。各職能部門各司其職,積極配合,形成齊抓共管的強大合力。

(二)嚴(yán)格考核,強化問責(zé)。

建立健全林長制考核評價體系,將各村及各單位推行林長制工作情況納入年終績效考核內(nèi)容,鎮(zhèn)紀(jì)委加強對林長制工作的督查檢查,督查結(jié)果及時通報,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

(三)健全機制,明確任務(wù)。

各部門、村、居委會圍繞森林資源保護、建設(shè)與發(fā)展,制定切實可行的林長制工作方案,擬定工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),明確時間節(jié)點,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,落實林長制督查、信息及考核制度,明確具體工作措施,突出項目化、責(zé)任化、具體化,發(fā)揮林長制預(yù)期目標(biāo)。

(四)大力廣泛宣傳,營造氛圍。

充分利用廣播電視、門戶網(wǎng)站、微信等新媒體公告林長名單,采取正面引導(dǎo)、反面警示的方式提高森林防火和林業(yè)執(zhí)法成效。

在森林和濕地分布區(qū)顯著位置豎立林長公示牌,標(biāo)明林長職責(zé)、森林濕地概況、保護發(fā)展目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,營造良好社會氛圍。

建立林長制信息發(fā)布平臺及公示牌等,主動接受群眾監(jiān)督。利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介大力開展林長制宣傳,形成知曉、支持和推進林長制工作的社會氛圍。加強生態(tài)文明宣傳教育,使保護發(fā)展森林資源成為共識,讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。

(五)加大投入,保障經(jīng)費。

鎮(zhèn)財政足額落實全面推行林長制工作經(jīng)費與林長制護林員管護專項資金,確保全面推行林長制工作有序開展,積極開展綠化提升工作,加強中幼林撫育管理,保護生態(tài)資源。

加快推進建立生態(tài)文化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地,發(fā)揮示范帶動與輻射效應(yīng),通過招商、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓等形式,全方位、多渠道吸納民間資金,形成生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多層次、多元化投資格局,公布監(jiān)督電話,接受社會監(jiān)督,加強生態(tài)文明宣傳教育,強化輿論引導(dǎo),增強全社會保護改善環(huán)境的責(zé)任意識和參與意識,共同推進美麗幸福張谷英建設(shè)。

林長制調(diào)研報告篇十四

第一段:引言(150字)。

林長制作為一種推動鄉(xiāng)村振興的重要舉措,在我國農(nóng)村發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。作為一名林長,我深知林長制對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護和農(nóng)民的增收致富具有重要意義。在實際工作中,我不僅收獲了喜悅和成功,也面臨了一些挑戰(zhàn)和困難。借此機會,我將分享我在林長制工作中的心得體會,希望對其他從事類似工作的朋友有所幫助。

第二段:有效溝通(250字)。

林長制的核心在于發(fā)揮林長的作用,有效地協(xié)調(diào)和推動相關(guān)部門和村民參與。在我工作的過程中,我深刻認(rèn)識到有效溝通的重要性。我積極與村民進行溝通,了解他們的需求和困難,并努力幫助他們解決問題。我也與相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,及時溝通合作,促進項目的順利實施。通過有效溝通,我成功地推動了一些生態(tài)環(huán)境保護項目的落地,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來了實實在在的收益。

第三段:資源整合(250字)。

資源整合是林長制的另一個重要方面,也是我在工作中的一大挑戰(zhàn)。村莊的發(fā)展往往需要多個部門的共同參與,但在實際中,各部門之間存在信息閉塞、資源短缺等問題。為了解決這個問題,我積極倡導(dǎo)資源整合,促使相關(guān)部門圍繞村莊發(fā)展共同協(xié)作。在我促進的一個農(nóng)旅項目中,我們成功整合了文化、林業(yè)、旅游等多個部門的資源,充分發(fā)揮各方優(yōu)勢,推動了村莊的產(chǎn)業(yè)升級。

第四段:監(jiān)督和反饋(250字)。

作為林長,我深知自己的職責(zé)不僅僅是推動發(fā)展,更要對項目進行監(jiān)督和反饋。在實際工作中,我堅持每月對項目進行監(jiān)測,并定期向相關(guān)部門和村民進行反饋。通過監(jiān)督和反饋,我發(fā)現(xiàn)了一些問題和隱患,并及時采取了相應(yīng)的措施進行糾正。同時,也對取得的成績進行了充分肯定和表揚,鼓勵大家一起努力推動村莊的振興。

第五段:心得體會和展望(300字)。

通過這段時間的工作和實踐,我深刻體會到林長制的重要性和意義。林長制是一個系統(tǒng)工程,需要我們充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和推動作用,同時也需要我們具備扎實的專業(yè)知識和管理能力。在未來的工作中,我將繼續(xù)提高自己的能力,加強與其他部門和村民的溝通,進一步推動林長制的實施,為農(nóng)村振興貢獻自己的力量。

總結(jié)(200字)。

林長制作為一種有效的鄉(xiāng)村振興舉措,在實踐中取得了顯著的成效。通過有效溝通、資源整合、監(jiān)督和反饋等方式,林長成功地推動了一些生態(tài)環(huán)境保護和農(nóng)村發(fā)展項目的實施。我在從事林長制工作的過程中,深刻領(lǐng)悟到了林長的重要作用和責(zé)任,也積累了豐富的經(jīng)驗和體會。未來,我將不斷提升自己的能力,為農(nóng)村振興貢獻更大的力量。

林長制調(diào)研報告篇十五

xx區(qū)區(qū)2020年林長制工作要點2020年林長制工作,全區(qū)上下以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆四中全會精神和省委、市委全會精神,認(rèn)真貫徹落實新修訂的《森林法》和區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于全面推行林長制的意見》,進一步推動林長履職盡責(zé),完善森林資源源頭管理機制,壓實責(zé)任、強化管理、創(chuàng)新手段,加強督辦考核,大力推動林長制工作制度化、規(guī)范化、信息化,提升全區(qū)森林資源保護發(fā)展再上新水平。

一、積極推動林長履職盡責(zé)。一是進一步壓實林長責(zé)任,召開一次總林長會,下發(fā)一次總林長令,通過林長批示和開展林長巡林等形式,推動各級林長協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展問題。二是制定《xx區(qū)林長巡林工作實施辦法》,建立林長責(zé)任區(qū)域森林資源清單和林長工作提示告知機制,協(xié)調(diào)安排好區(qū)級林長開展督導(dǎo)巡察,督促指導(dǎo)鎮(zhèn)、村兩級林長履職盡責(zé)。三是組織開展林長制工作考核,建立森林資源保護情況與林長履職掛鉤機制,全面客觀考核年度任務(wù)完成情況,強化考核結(jié)果運用。

護林員報酬。二是統(tǒng)一巡護裝備、統(tǒng)一巡護職責(zé)、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一考核獎懲,全面購置巡護終端并推廣應(yīng)用林長制巡護信息系統(tǒng)。三是強化“一長兩員”隊伍履職監(jiān)管和考核,確?!耙婚L兩員”發(fā)揮作用。

三、

持續(xù)推進“護綠提質(zhì)2020行動”。在鞏固“護綠提質(zhì)2019行動”成果基礎(chǔ)上,以專項行動為抓手,繼續(xù)深入開展“護綠提質(zhì)2020行動”。一是完成“十四五”森林采伐限額編制工作。二是開展森林督查問題整改“回頭看”和2020年森林督查,加大破壞森林資源的查處力度,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法行為。三是開展森林公園、濕地公園等自然保護地專項整治行動。四是大力抓好森林防火,扎實開展松材線蟲病防控“三年攻堅戰(zhàn)”行動。五是大力開展造林綠化,完成2020年度人工造林、退化林修復(fù)等營造林面積9000畝、重點區(qū)域森林“四化”建設(shè)面積400畝等任務(wù)。大力發(fā)展林下經(jīng)濟,完成高產(chǎn)油茶面積200畝任務(wù)。六是鞏固和提升森林城鄉(xiāng)建設(shè)水平,申報創(chuàng)建4個省級森林鄉(xiāng)村和1個國家級森林鄉(xiāng)村。

是開展野生動物保護宣傳,提高群眾的保護意識,倡導(dǎo)樹立健康飲食風(fēng)尚,革除濫食野生動物的陋習(xí)。二是強化野外巡護和定點看守,強化措施為野生動物營造安全穩(wěn)定的棲息繁衍。三是加大執(zhí)法力度,開展野外清查行動,收繳捕鳥網(wǎng)、陷套等非法捕獵工具,嚴(yán)查集貿(mào)市場、餐館飯店、花鳥商店等較集中的場所和網(wǎng)絡(luò)交易平臺,嚴(yán)禁非法販賣野生動物,對捕獵、運輸、交易、濫食等環(huán)節(jié),建立聯(lián)防機制,依法監(jiān)管。四是清理規(guī)范野生動物人工繁育行為。五是及時收容救護、野外放歸,受傷、受困、病弱、迷途的重點保護野生動物。

五、大力提升林長辦職能發(fā)揮作用。開展林長辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),增強林長辦工作主動性和創(chuàng)新性,充分發(fā)揮林長辦職能作用。一是充實林長辦人員力量,保障工作經(jīng)費,對辦公場所、工作制度、事件處理、管理臺賬、監(jiān)管平臺等實行標(biāo)準(zhǔn)化管理。二是充分發(fā)揮林長辦向同級林長的工作請示匯報作用、與同級部門的工作溝通協(xié)調(diào)作用、對下級林長的工作督查督辦作用。

員”職責(zé),廣泛接受公眾監(jiān)督。

xx區(qū)林長巡林工作實施辦法為推動林長履職盡責(zé),壓實林長責(zé)任,根據(jù)《吉安市林長巡林工作實施辦法》,結(jié)合我區(qū)實際,制定《xx區(qū)林長巡林工作實施辦法》。

第一條林長巡林是全面貫徹落實區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于全面推行林長制的意見》,進一步強化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制的一項重要工作。目的是構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護有力的森林資源保護長效機制,實現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”目標(biāo),促進經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二條區(qū)級林長包括區(qū)總林長、副總林長和區(qū)級林長。區(qū)級總林長、副總林長負(fù)責(zé)全區(qū)貫徹落實上級生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,組織完成森林資源保護發(fā)展任務(wù),堅持依法治林,協(xié)調(diào)解決重大問題,對轄區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展負(fù)總責(zé)。區(qū)級林長負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展任務(wù),并確保按時按質(zhì)完成;督促責(zé)任區(qū)做好森林資源保護工作,及時組織查處責(zé)任區(qū)內(nèi)破壞森林資源的違法犯罪行為;積極調(diào)解處理糾紛,維護林地承包者和經(jīng)營者權(quán)益。

資源的違法犯罪行為,對責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)監(jiān)管員、護林員隊伍的日常管理,落實源頭管理責(zé)任。

第四條村級林長主要負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作;及時發(fā)現(xiàn)、制止責(zé)任區(qū)內(nèi)破壞森林資源行為,并立即向上級林長報告。、第五條下級林長對上級林長負(fù)責(zé),上級林長對下級林長負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。

第六條區(qū)級林長可采取工作檢查、調(diào)研指導(dǎo)、實地查看、巡察暗訪等形式開展林長巡林,也可通過簽發(fā)總林長令、召開林長會議、下發(fā)通報或督辦函等形式對林長制工作作出安排和批示。林長巡林可采取集中巡林或日常巡林兩種形式,集中巡林指根據(jù)工作需要,在一時間段內(nèi)林長集中統(tǒng)一開展巡林。

第七條區(qū)級林長辦公室負(fù)責(zé)做好同級林長巡林的服務(wù)保障工作,要制定《林長對接工作方案》,明確對接工作組分別對接各位林長。鎮(zhèn)(xx街道)、村兩級林長巡林相關(guān)工作由鎮(zhèn)(xx街道)級林長辦公室負(fù)責(zé)組織。

林覆蓋率、活立木蓄積、森林蓄積、林地面積、森林面積、生態(tài)公益林面積和天然商品林面積、各類自然保護地面積、古樹名木情況等。之后的《資源清單》根據(jù)森林資源數(shù)據(jù)年度更新后的數(shù)據(jù)提供,除以上數(shù)據(jù)外,還要包括以下內(nèi)容:林長履職期間責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護發(fā)展情況、森林資源變動情況(含林地征占用和林木采伐情況)、存在問題和整改情況等。

第九條建立林長工作提示制度。各級林長辦公室應(yīng)定期或不定期向同級林長提供《林長工作提示單》(以下簡稱《提示單》),因森林資源保護發(fā)展重點期工作需要或?qū)m椆ぷ餍枰?,林長辦公室提醒告知同級林長或下級林長及時開展巡林,督促指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,確保重點工作順利推進。

第十條林長巡林的主要工作內(nèi)容有:

1、造林綠化工作,包含重點區(qū)域綠化、美化、彩化和珍貴化建設(shè),低產(chǎn)低效林改造,森林撫育等森林質(zhì)量提升工作情況;國家和省級森林城市建設(shè)、森林鄉(xiāng)村建設(shè)和森林城市建設(shè)等;2、林長保護發(fā)展森林資源責(zé)任制落實情況;3、生態(tài)環(huán)境保護督查發(fā)現(xiàn)問題整改情況以及自然保護地管理;4、森林資源監(jiān)管體系建設(shè)和“一長兩員”履職情況;林地林木管理、生態(tài)公益林和天然林保護、野生動植物保護、森林防火和林業(yè)有害生物防控等情況;5、森林資源保護專項行動開展情況和破壞森林資源案件查處情況;6、其他林業(yè)重點工作。

第十一條區(qū)林業(yè)分局對接林長工作組工作內(nèi)容有:

1、對接工作組要主動對接林長,向林長做好工作匯報,建立對接關(guān)系,并在工作中不定期做好匯報。

2、對接工作組要通過多種形式和渠道,全面了解掌握對應(yīng)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護發(fā)展情況,經(jīng)分析研判后,適時向林長做好匯報,并提出意見建議。

3、對接工作組要將林長在責(zé)任區(qū)域內(nèi)的相關(guān)活動和有關(guān)指示批示精神及時反饋區(qū)林長辦。

第十二條各級林長辦公室要將林長巡林情況進行整理歸檔,每一次巡林推動工作情況,工作中存在的問題以及提出的整改和解決辦法等要記錄存檔。對巡林發(fā)現(xiàn)的問題,對接工作組要及時移交相關(guān)單位調(diào)查處理,并向林長報告處理和整改情況。

第十三條林長巡林將作為林長制工作年度考核的重要內(nèi)容,各級林長辦公室應(yīng)加強對下級林長巡林工作履職盡責(zé)的檢查監(jiān)督,督促按林長巡林制度的要求開展巡林,并及時協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展相關(guān)問題。要積極總結(jié)和大力宣傳林長履職盡責(zé)的典型做法、工作亮點和取得成效。

第十四條區(qū)級林長開展巡林每季度不少于一次,鎮(zhèn)(xx街道)、村兩級林長巡林次數(shù)由區(qū)級林長辦公室規(guī)定。對森林資源保護發(fā)展問題較多或較嚴(yán)重的責(zé)任區(qū)域,應(yīng)加密巡林頻次進行重點督查。

第十五條各鎮(zhèn)(xx街道)要結(jié)合本地實際情況和工作需要,制定林長巡林實施辦法或工作方案。

林長制調(diào)研報告篇十六

林長制是指中國農(nóng)村實行的一種管理制度,通過設(shè)立林長來負(fù)責(zé)管理和保護農(nóng)村的林地資源。近年來,我有幸參與了村里的林長制工作,并深刻體會到了其重要性和意義。在這里,我將結(jié)合自身的經(jīng)歷和體會,談一談關(guān)于林長制的心得體會。

首先,林長制的實施提升了林地資源的管理水平。在過去,由于缺乏專業(yè)人員的管理,農(nóng)村林地往往被濫伐和濫用,導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的破壞和資源的浪費。而引入林長制以后,每個村莊都設(shè)立了專職的林長,他們負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理林地資源。林長們會定期巡視林地,檢查是否有非法砍伐、過度放牧等情況,并及時采取措施加以阻止。他們還會組織培訓(xùn)和宣傳活動,保證農(nóng)民對于林地資源的正確利用??梢哉f,林長制的實施有效地提升了農(nóng)村林地的管理水平,保護了林地資源。

其次,林長制增強了農(nóng)民對于林業(yè)的責(zé)任感和參與意識。過去,農(nóng)民對于林地資源的利用多半以利益為主導(dǎo),缺乏對于生態(tài)環(huán)境的關(guān)注和責(zé)任感。而現(xiàn)在,因為有了林長這個職位,每個村民都能感受到自己對于林地的責(zé)任和義務(wù)。在村莊里,我們成立了林地維護小組,每個村民都可以參與其中,一起守護我們的林地。作為一個小組的一員,我親自參與到了巡視和維護工作中,并且也加入了村委會的志愿者隊伍,和林長一起開展各項活動。通過這些經(jīng)歷,我對于林地的重要性有了更深的認(rèn)識,并且逐漸形成了保護環(huán)境、保護林地的意識。我相信,這種責(zé)任感和參與意識會在更多的村民中生根發(fā)芽。

再次,林長制在農(nóng)村帶來了經(jīng)濟效益。林地不僅僅是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,也可以為農(nóng)民帶來豐富的經(jīng)濟收益。在林長制的推動下,我們村莊開始注重發(fā)展林下經(jīng)濟,鼓勵村民栽種果樹、養(yǎng)殖山雞等。通過合理規(guī)劃和管理,我們村莊的林業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展壯大,為村民帶來了穩(wěn)定的收入。我們還積極尋求外部合作,將林業(yè)資源進行規(guī)范化運營,吸引了一些大型企業(yè)的投資。這些合作不僅為村民提供了更多的就業(yè)機會,也提振了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展??梢哉f,林長制的實施為農(nóng)村帶來了經(jīng)濟效益,改善了村民的生活狀況。

最后,林長制的實施促進了社會和諧發(fā)展。在過去,由于林地資源的濫用和破壞,農(nóng)村社會往往存在紛爭和矛盾。而通過設(shè)立林長,強化對林地資源的管理和保護,我們村莊的社會關(guān)系變得更加和諧。林長們不僅僅是林地的管理者,同時也是農(nóng)民的幫扶者和咨詢者。他們經(jīng)常與村民交流、溝通,解決各種問題和困難。在林長的帶領(lǐng)下,村莊的農(nóng)民積極參與各項活動,形成了團結(jié)、互助的良好風(fēng)氣。一個和諧穩(wěn)定的社區(qū)能夠為發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ),林長制對于建設(shè)和諧社會發(fā)揮了積極的積極作用。

綜上所述,林長制在農(nóng)村管理和保護林地資源方面發(fā)揮了重要的作用。其實施提升了林地資源的管理水平,增強了農(nóng)民對于林業(yè)的責(zé)任感和參與意識,帶來了經(jīng)濟效益,促進了社會和諧發(fā)展。作為一個參與者,我深感榮幸和自豪。我相信,在各級政府的支持和推動下,林長制將會在更多的地方得到推廣和應(yīng)用,為農(nóng)村的發(fā)展和環(huán)境保護作出更大貢獻。

林長制調(diào)研報告篇十七

為貫徹***總書記關(guān)于推行林長制工作的重要指示精神,落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》(以下簡稱《意見》),制定本實施方案。

各地要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識全面推行林長制的重大意義,強化工作落實,爭取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護發(fā)展林草資源長效機制。

(一)分級設(shè)立林長。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé),各省(含自治區(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長,由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長,由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林(草)長(統(tǒng)稱“林長”)。村級基層組織根據(jù)實際情況,可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級,各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。

各省總林長對本省林草資源保護發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級林長對責(zé)任區(qū)域的林草資源保護發(fā)展負(fù)責(zé)。

(二)明確工作機構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組”),由國家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“國家林草局林長辦”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。

各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求,在本級林長的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)林長制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實施和督查考核,負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。

(三)強化責(zé)任落地。實施網(wǎng)格化源頭管理,將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,明確管護責(zé)任,做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護林員、草原管護員等各類管護隊伍,充實基層管護力量,實行統(tǒng)一管理,確保每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護人員和基層林長負(fù)責(zé),推動林草資源保護責(zé)任和措施落實落地,做到守林有責(zé)、守林盡責(zé)、失責(zé)必究。

各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責(zé),落實保護發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。

根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國森林覆蓋率達到24.1%,森林蓄積量達到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護率達到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。

國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求,將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點,分解落實到各省,納入對省級總林長的考核范圍:生態(tài)保護修復(fù),支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。

各省要堅持以***生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況,因地制宜編制實施方案,層層分解,納入各級林長目標(biāo)考核體系,確保目標(biāo)任務(wù)落地落實。

各級黨委、政府要全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同的要求,狠抓責(zé)任落實,全面推動實施,確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。

(一)把握進度安排。各省要按照《意見》要求,抓緊制定工作方案,并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實施的地區(qū),爭取到2021年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長制責(zé)任體系。

(二)突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點和林草治理情況,緊扣目標(biāo)要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護,突出基層建設(shè)、夯實基礎(chǔ),突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導(dǎo)向,細(xì)化實化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個重要問題,提高《意見》實施的針對性和實效性,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(三)強化制度建設(shè)。要落實《意見》要求,建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次,切實貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護發(fā)展的重點難點問題,明確保護發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、年度計劃、工作重點、實施保障等;組織開展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜,創(chuàng)新工作機制。

(四)加強調(diào)研總結(jié)。國家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長制推行情況,鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新,通過簡報、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場會等多種形式,及時組織經(jīng)驗交流和試點示范,推動林長制改革不斷規(guī)范和深化。

(五)重視宣傳引導(dǎo)。積極運用各類媒體和手段,全方位多角度宣傳林長制,凝聚社會共識,增強全社會保護發(fā)展林草資源的責(zé)任意識和參與熱情,合力推進生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。

(一)加強基層建設(shè)。加強縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊伍建設(shè),改善履職需要的工作條件,提升基層支撐保障能力。加強行政執(zhí)法、基層管護隊伍和標(biāo)準(zhǔn)化工作站建設(shè),嚴(yán)厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。

(二)加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護修復(fù)財政政策,加大公共財政支持力度,建立市場化、多元化資金投入機制,保障林長制工作經(jīng)費。

(三)提升監(jiān)測能力。加快推進林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設(shè),積極運用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,開展生態(tài)資源監(jiān)測評價,建立完善林草資源一張圖,建設(shè)林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺,不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平。

(四)夯實科技支撐。重點開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復(fù)保護和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究,加強新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固擴大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊伍。推進森林認(rèn)證。強化林草資源保護發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用。

(一)強化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺,負(fù)責(zé)組織開展全國林長制工作督查,重點是督查省級林長制推行情況。

2021年重點督查各省林長制體系建設(shè)情況,評估結(jié)果報黨中央、國務(wù)院。

國家林業(yè)和草原局各派出機構(gòu)要把林長制實施情況納入督查工作范疇,在國家林草局林長辦的指導(dǎo)下,及時督查突出問題和重點工作。

督查工作要有序開展,避免多頭組織實施,減少基層負(fù)擔(dān)。

(二)及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應(yīng)及時報告黨中央、國務(wù)院,抄送國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調(diào)度各地情況。

下級林長要及時向上級林長報告工作。

(三)嚴(yán)格考核。從2022年起,國家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點,按照前述目標(biāo)任務(wù)對各省總林長按年度和任期實行量化考核??己私Y(jié)果報黨中央、國務(wù)院,以適當(dāng)方式進行通報,同時報中央組織部,作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。

各省要按照分級負(fù)責(zé)的要求,由上級林長對下級林長實施考核??己私Y(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據(jù)。考核內(nèi)容、方式和結(jié)果運用由各地自行決定。

林長制調(diào)研報告篇十八

為進一步加快國土綠化步伐,強化森林資源保護,提升森林質(zhì)量,推進生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建由各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任林長負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域內(nèi)森林資源發(fā)展和保護工作新機制,鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)全面推行林長制。根據(jù)中央、省、長沙市和寧鄉(xiāng)市關(guān)于林長制相關(guān)文件指導(dǎo)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、生態(tài)文明思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央、省、長沙市和寧鄉(xiāng)市關(guān)于全面推行林長制的決策部署,堅持貫徹新發(fā)展理念,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求,在全鄉(xiāng)全面推行林長制,逐步建立“黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋”的長效機制,落實“兩長三員三化”的森林草原資源保護發(fā)展措施,筑牢“兩帶三區(qū)多點”生態(tài)屏障,力爭利用三年時間,在我鄉(xiāng)將林長制工作貫徹落實到位,并形成強有力的工作機制,為全面建設(shè)“工業(yè)強市、幸福寧鄉(xiāng)”,打造“三高四新”增長極、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、旅游融合樣板區(qū)、宜居安寧幸福城提供生態(tài)保障和生態(tài)支撐。

利用3年時間,建立鄉(xiāng)、村二級林長體系,逐步推進森林草原資源管護機制;建立“兩長三員”(林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員+百姓林長)的森林草原資源管理體系,推進森林草原資源管護網(wǎng)格化。

到2025年,力爭森林覆蓋面積達到36580畝,全鄉(xiāng)森林覆蓋率穩(wěn)定在49.08%,森林蓄積量不低于16萬立方米,濕地保護率穩(wěn)定在84.29%以上,森林草原等生態(tài)系統(tǒng)整體性功能明顯提高、穩(wěn)定性明顯增強,林業(yè)治理體系更加完善,治理能力明顯提高。

按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長制組織體系,形成責(zé)任明確、落實有力、績效評價、長效監(jiān)管的森林資源發(fā)展保護工作機制。

(一)分級設(shè)立林長。

菁華鋪鄉(xiāng)設(shè)立林長、副林長,林長由黨委書記擔(dān)任,其他班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書記擔(dān)任副林長。

村級設(shè)立林長、副林長,分別由村級黨組織書記、副書記主任擔(dān)任。

設(shè)立鄉(xiāng)林長制辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)綜中心,農(nóng)綜中心主要負(fù)責(zé)同志任辦公室主任。

(二)建立林長會議制度。

鄉(xiāng)級林長會議由林長、副林長和成員單位主要負(fù)責(zé)同志組成,會議由林長或副林長負(fù)責(zé)召集,原則上每年召開至少2次,每季度進行1次工作進展調(diào)度。鄉(xiāng)級林長會議主要研究推行林長制工作中的重大問題,協(xié)調(diào)解決森林資源發(fā)展和保護中的重點難點問題,研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法,組織開展綜合考核評價工作。

(三)明確工作職責(zé)。

1.林長職責(zé)。

鄉(xiāng)級林長、副林長負(fù)責(zé)組織實施責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林草原資源保護發(fā)展工作,落實目標(biāo)責(zé)任制,強化源頭管理;督導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)域內(nèi)重點難點問題,組織和督促區(qū)域內(nèi)監(jiān)管員、護林員、執(zhí)法人員等網(wǎng)格化管理人員開展日常巡護管理,認(rèn)真搞好本區(qū)域的林地林木資源保護、林業(yè)有害生物防治、森林防滅火等工作。對國家森林督查問題積極推動落實整改,有效遏制和依法打擊責(zé)任區(qū)域內(nèi)非法破壞森林草原資源行為,并配合落實上級林長交辦的工作任務(wù),負(fù)責(zé)對村級林長履職情況進行監(jiān)督管理。

村級林長、副林長負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)域內(nèi)組織開展森林草原資源保護發(fā)展工作,組織和督促本區(qū)域網(wǎng)格護林員開展日常巡護管理,認(rèn)真做好本區(qū)域的森林防滅火和林地林木資源保護工作。有效管控好農(nóng)事、祭掃等各類野外火源,一遇森林火警,立即組織人員進行科學(xué)撲救;及時發(fā)現(xiàn)、制止破壞森林草原資源行為,并立即向上級林長報告。

按照職責(zé)分工,協(xié)同推進林長制各項工作。林長制協(xié)作單位的職責(zé)如下:

黨建辦、黨政辦負(fù)責(zé)對森林資源保護管理的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。

鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)推進新農(nóng)村建設(shè)與和美麗屋場建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民積極創(chuàng)建森林村莊。

財政所負(fù)責(zé)落實“林長制”專項經(jīng)費,協(xié)調(diào)森林資源保護管理所需資金,監(jiān)督資金使用。

農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)監(jiān)管農(nóng)業(yè)面源和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作。負(fù)責(zé)推進封山育林、生態(tài)公益林、天然商品林和防護林等建設(shè),指導(dǎo)森林防火工作,開展森林病蟲害監(jiān)測預(yù)報,林木采伐和林地征占用審核審批,野生動物馴養(yǎng)繁殖及野生植物移栽審批,古樹名木保護管理,濕地資源保護及對村級林長和協(xié)作單位的考核等工作;開展山地水土流失治理,水土保持方案審批并督促實施,濕地水資源保護管理,濕地水功能區(qū)和跨界河流斷面水質(zhì)水量監(jiān)測,依法查處人為造成水土流失的違法違規(guī)行為。

自然資源所負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)審核及環(huán)境恢復(fù)治理,山體地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報與防控工作。加強與不動產(chǎn)登記管理中心的銜接,做好林權(quán)登記發(fā)證相關(guān)工作。

社會治安和應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決森林糾紛,提供法律保障。

派出所、執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)依法打擊影響社會公共安全的違法犯罪行為及依法打擊破壞森林資源違法犯罪行為。

各部門各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合,保障“林長制”實施。

3.林長制辦公室職責(zé)。

林長制辦公室承擔(dān)林長制具體實施工作,負(fù)責(zé)林長會議的日常事務(wù),落實總林長、副總林長交辦事項;負(fù)責(zé)制定林長制實施相關(guān)制度,做好日常的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核等具體工作;監(jiān)督指導(dǎo)下級林長制辦事機構(gòu)完成任務(wù),總體推進林長制順利實施。

緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,通過實施“增綠、護綠、營綠”三綠措施,實現(xiàn)全區(qū)森林資源總量、森林質(zhì)量效益、管理保護水平全面提升。

(一)重點突出“增綠”,加快國土綠化進程。一是實施城鄉(xiāng)綠化工程。加快推進道路綠化、村莊綠化、景點綠化,增加綠量,打造生態(tài)宜居之城;進一步抓好鄉(xiāng)村綠化,大力開展森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動。二是實施森林生態(tài)廊道建設(shè)工程。對主要道路兩側(cè)一定范圍內(nèi)宜林地塊進行綠化,對損壞、死亡的樹木進行更換、補植,提升通道綠化、美化、彩化水平,堅持一路一景規(guī)劃,著力打造以綠為主、多彩協(xié)調(diào)的森林生態(tài)景觀帶。三是實施森林生態(tài)修復(fù)與保護工程。以美麗鄉(xiāng)村、美麗屋場建設(shè)為重點,加快荒山、荒坡、荒地、荒灘植樹綠化。積極營造混交防護林,實行綠化與彩化樹種相結(jié)合。四是實施森林質(zhì)量提升工程。加強森林撫育管理,對現(xiàn)有森林植被進行提檔升級,提升森林質(zhì)量,構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng),增加生物多樣性,充分發(fā)揮森林多種功能。

(二)持續(xù)加強“護綠”,全面保護森林資源。一是突出抓好森林防火。全面落實森林防火責(zé)任制,加強森林防火宣傳教育、野外火源管控、森林防火員隊伍建設(shè)和森林防火物資儲備,建立森林防火長效機制,實現(xiàn)全鄉(xiāng)森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.5‰以內(nèi)。二是依法管理森林資源。嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額管理制度和使用林地行政審批制度,維護林區(qū)森林資源總量穩(wěn)定;加強古樹名木保護,建立全鄉(xiāng)古樹名木資源信息管理系統(tǒng)和動態(tài)監(jiān)測體系,不斷完善古樹名木分級鑒定、建檔管理、掛牌保護制度;健全林業(yè)普法體系,在全社會深入開展林業(yè)普法宣傳教育活動,加強森林防火以及毀林案件的'偵破和打擊力度;加強全鄉(xiāng)野生動植物保護管理,維護生物多樣性。三是加強林業(yè)有害生物防控。堅持“預(yù)防為主、科學(xué)防控”的方針,加強監(jiān)測預(yù)警、檢疫檢驗和組織除治。突出做好松材線蟲病等森林病蟲害防控。到2021年,實現(xiàn)林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2.0‰以內(nèi)。

(三)穩(wěn)步開展“營綠”,有效促進農(nóng)民增收。按照因地制宜、分類施策的原則,開展森林分類經(jīng)營。一是大力發(fā)展特色林種。統(tǒng)籌規(guī)劃,加快發(fā)展水果、樟樹等經(jīng)濟樹木種植。二是引導(dǎo)規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營。大力培育林業(yè)龍頭企業(yè),積極爭創(chuàng)市林業(yè)企業(yè)和林業(yè)專業(yè)合作示范社,不斷完善“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式;鼓勵農(nóng)民自主經(jīng)營,建立家庭林場,發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟;鼓勵林業(yè)企業(yè)、經(jīng)營大戶進行林權(quán)流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營,使散戶林農(nóng)獲得地租收入。三是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。開展林業(yè)科技創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)智慧林業(yè)發(fā)展,打造新的核心競爭力;深挖林業(yè)附加值,有序發(fā)展森林觀光休閑、森林康養(yǎng)等第三產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收林業(yè)增效。

2021年10月底前,制定印發(fā)全鄉(xiāng)林長制工作實施方案;全面建立市、鄉(xiāng)、村三級林長制體系,逐步健全工作制度、完善機制體制;構(gòu)建完成林長制會議、督查、信息、考核等一系列工作制度體系。

2022年,完善林長制運行機制,進一步健全林長制責(zé)任體系和工作制度,層層落實責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),落實具體措施,提高林業(yè)生態(tài)保護發(fā)展工作水平。

2023年,鞏固提升市、鄉(xiāng)、村三級林長制組織體系運行質(zhì)量,構(gòu)建形成責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、運行高效、監(jiān)管嚴(yán)格的森林資源發(fā)展和保護工作機制。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。菁華鋪鄉(xiāng)政府是推行林長制的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定出臺工作方案,建立健全相關(guān)制度措施,確保各項工作落實到位。各相關(guān)部門要各司其職、通力協(xié)作,共同推進林長制工作順利實施。

(二)加大資金投入。落實林長制工作經(jīng)費,加大林業(yè)建設(shè)項目資金投入,完善公共財政支持生態(tài)保護與修復(fù)的政策措施,吸引社會資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設(shè),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。

(三)嚴(yán)格督查考核。加強對林長制工作的督導(dǎo)檢查,定期通報責(zé)任落實和工作進展情況。建立健全林長制考核評價體系,將林長制工作納入全鄉(xiāng)對部門單位績效考核。

(四)加強宣傳引導(dǎo)。各村及相關(guān)單位要在責(zé)任區(qū)域顯要位置設(shè)立林長制公示牌,接受社會監(jiān)督。加大宣傳力度,強化輿論引導(dǎo),積極營造關(guān)心、支持、參與林長制工作的濃厚氛圍。

林長制調(diào)研報告篇十九

落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》(以下簡稱《意見》),制定本實施方案。

各地要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識全面推行林長制的重大意義,強化工作落實,爭取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護發(fā)展林草資源長效機制。

(一)分級設(shè)立林長。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé),各省(含自治區(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長,由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長,由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林(草)長(統(tǒng)稱“林長”)。村級基層組織根據(jù)實際情況,可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級,各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。

各省總林長對本省林草資源保護發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級林長對責(zé)任區(qū)域的林草資源保護發(fā)展負(fù)責(zé)。

(二)明確工作機構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組”),由國家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“國家林草局林長辦”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。

各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求,在本級林長的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)林長制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實施和督查考核,負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。

(三)強化責(zé)任落地。實施網(wǎng)格化源頭管理,將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,明確管護責(zé)任,做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護林員、草原管護員等各類管護隊伍,充實基層管護力量,實行統(tǒng)一管理,確保每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護人員和基層林長負(fù)責(zé),推動林草資源保護責(zé)任和措施落實落地,做到守林有責(zé)、守林盡責(zé)、失責(zé)必究。

各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責(zé),落實保護發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。

根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國森林覆蓋率達到24.1%,森林蓄積量達到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護率達到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。

國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求,將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點,分解落實到各省,納入對省級總林長的考核范圍:生態(tài)保護修復(fù),支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。

各省要堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況,因地制宜編制實施方案,層層分解,納入各級林長目標(biāo)考核體系,確保目標(biāo)任務(wù)落地落實。

各級黨委、政府要全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同的要求,狠抓責(zé)任落實,全面推動實施,確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。

(一)把握進度安排。各省要按照《意見》要求,抓緊制定工作方案,并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實施的地區(qū),爭取到2021年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長制責(zé)任體系。

(二)突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點和林草治理情況,緊扣目標(biāo)要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護,突出基層建設(shè)、夯實基礎(chǔ),突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導(dǎo)向,細(xì)化實化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個重要問題,提高《意見》實施的針對性和實效性,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(三)強化制度建設(shè)。要落實《意見》要求,建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次,切實貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護發(fā)展的重點難點問題,明確保護發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、年度計劃、工作重點、實施保障等;組織開展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜,創(chuàng)新工作機制。

(四)加強調(diào)研總結(jié)。國家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長制推行情況,鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新,通過簡報、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場會等多種形式,及時組織經(jīng)驗交流和試點示范,推動林長制改革不斷規(guī)范和深化。

(五)重視宣傳引導(dǎo)。積極運用各類媒體和手段,全方位多角度宣傳林長制,凝聚社會共識,增強全社會保護發(fā)展林草資源的'責(zé)任意識和參與熱情,合力推進生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。

(一)加強基層建設(shè)。加強縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊伍建設(shè),改善履職需要的工作條件,提升基層支撐保障能力。加強行政執(zhí)法、基層管護隊伍和標(biāo)準(zhǔn)化工作站建設(shè),嚴(yán)厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。

(二)加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護修復(fù)財政政策,加大公共財政支持力度,建立市場化、多元化資金投入機制,保障林長制工作經(jīng)費。

(三)提升監(jiān)測能力。加快推進林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設(shè),積極運用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,開展生態(tài)資源監(jiān)測評價,建立完善林草資源一張圖,建設(shè)林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺,不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平。

(四)夯實科技支撐。重點開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復(fù)保護和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究,加強新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固擴大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊伍。推進森林認(rèn)證。強化林草資源保護發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用。

(一)強化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺,負(fù)責(zé)組織開展全國林長制工作督查,重點是督查省級林長制推行情況。

2021年重點督查各省林長制體系建設(shè)情況,評估結(jié)果報黨中央、國務(wù)院。

國家林業(yè)和草原局各派出機構(gòu)要把林長制實施情況納入督查工作范疇,在國家林草局林長辦的指導(dǎo)下,及時督查突出問題和重點工作。

督查工作要有序開展,避免多頭組織實施,減少基層負(fù)擔(dān)。

(二)及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應(yīng)及時報告黨中央、國務(wù)院,抄送國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調(diào)度各地情況。

(三)嚴(yán)格考核。從2022年起,國家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點,按照前述目標(biāo)任務(wù)對各省總林長按年度和任期實行量化考核??己私Y(jié)果報黨中央、國務(wù)院,以適當(dāng)方式進行通報,同時報中央組織部,作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。

各省要按照分級負(fù)責(zé)的要求,由上級林長對下級林長實施考核??己私Y(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據(jù)??己藘?nèi)容、方式和結(jié)果運用由各地自行決定。

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