作為一種重要的文字表達(dá)形式，總結(jié)是對(duì)已有知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和成果的歸納和總結(jié)。寫總結(jié)時(shí)要注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和用詞的恰當(dāng)性，避免模糊和含糊不清的表達(dá)。這些總結(jié)范文可以幫助我們了解總結(jié)的寫作技巧和表達(dá)方式。
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：
經(jīng)過(guò)全體代表的共同努力，河北省消防協(xié)會(huì)第三次會(huì)員代表大會(huì)召開的圓滿成功。在此，我代表新一屆理事會(huì)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體會(huì)員表示衷心的感謝，向?yàn)槲沂∠朗聵I(yè)打下良好基礎(chǔ)的第二屆理事會(huì)全體同志表示崇高的敬意。同時(shí)，也感謝各位代表對(duì)我的信任，本屆理事會(huì)責(zé)任重大，各項(xiàng)工作任重而道遠(yuǎn)，我們務(wù)必齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，為圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)而不懈努力。
這次代表大會(huì)，主題鮮明，內(nèi)容充實(shí)，氣氛活躍，是一次勝利的大會(huì)，民主的大會(huì)，團(tuán)結(jié)的大會(huì)，催人奮進(jìn)的大會(huì)。大會(huì)審議并通過(guò)了《河北省消防協(xié)會(huì)章程》和《河北省消防協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和接受捐贈(zèng)、資助及使用管理暫行辦法》，選舉產(chǎn)生了第三屆理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，揭開了我省消防協(xié)會(huì)工作的新篇章。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防協(xié)會(huì)工作高度重視，剛才，中國(guó)消防協(xié)會(huì)、省科協(xié)、省民政廳和消防總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，提出了殷切的希望和具體的要求，這既是對(duì)消防協(xié)會(huì)的鞭策，也是對(duì)消防協(xié)會(huì)的鼓勵(lì)，希望各位代表認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
新的一屆理事會(huì)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“xx大”精神，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央對(duì)社團(tuán)提出的“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”的總要求，積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用，切實(shí)增強(qiáng)為會(huì)員和廣大消防科技工作者、消防專業(yè)工作者服務(wù)，為消防事業(yè)發(fā)展和消防科技創(chuàng)新服務(wù)，為消防中心工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的能力，充分發(fā)揮在學(xué)術(shù)交流、科普宣傳、科技創(chuàng)新、行業(yè)自律、國(guó)際交流和消防工作社會(huì)化方面的優(yōu)勢(shì)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)協(xié)會(huì)工作的新局面。
一、適應(yīng)新形勢(shì)，推進(jìn)新改革，實(shí)現(xiàn)消防協(xié)會(huì)工作大發(fā)展。
新的形勢(shì)對(duì)協(xié)會(huì)工作提出了新的挑戰(zhàn)，也帶來(lái)了新的機(jī)遇。我省消防工作的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，如何適應(yīng)新形勢(shì)、開創(chuàng)新局面是我們消防協(xié)會(huì)工作面臨的一個(gè)重要課題，而改革是推進(jìn)協(xié)會(huì)工作大發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。一是要牢固樹立協(xié)會(huì)工作大有可為的信心和決心。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)社會(huì)團(tuán)體，行業(yè)協(xié)會(huì)非常重視，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，協(xié)會(huì)工作面臨著更為廣闊的發(fā)展領(lǐng)域。目前，從公安部消防局到各省市公安消防機(jī)構(gòu)都在逐步改革調(diào)整部分社會(huì)職能，一些分解出去的任務(wù)可能就會(huì)由協(xié)會(huì)承擔(dān)或讓協(xié)會(huì)參與，消防協(xié)會(huì)的職能和任務(wù)將會(huì)越來(lái)越艱巨而繁重，協(xié)會(huì)工作大有可為。二是要切實(shí)加快協(xié)會(huì)工作改革步伐。要堅(jiān)持正確的政治方向，不斷解放思想，搶抓機(jī)遇，在改革中求發(fā)展，在發(fā)展中增活力，積極探索新形勢(shì)下協(xié)會(huì)發(fā)展的新路子;凡屬不違背協(xié)會(huì)章程和宗旨的改革措施都可以大膽付諸實(shí)施;凡屬有利于調(diào)動(dòng)廣大會(huì)員積極性，有利于提高我省消防科技水平，有利于促進(jìn)消防事業(yè)發(fā)展的方法，都可以大膽嘗試。三是要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用。要突出協(xié)會(huì)的群眾性、專業(yè)性、學(xué)術(shù)性，提高消防協(xié)會(huì)的生命力;要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，盡心盡力為會(huì)員辦實(shí)事，辦好事，增強(qiáng)消防協(xié)會(huì)的凝聚力;要加強(qiáng)與消防科技工作者、消防行業(yè)單位的聯(lián)系和溝通，增強(qiáng)消防協(xié)會(huì)的戰(zhàn)斗力，切實(shí)把消防協(xié)會(huì)建設(shè)成一個(gè)高效、民主、廉潔的社團(tuán)。
二、挖掘行業(yè)潛力，創(chuàng)造兩個(gè)效益，努力實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)自身價(jià)值。
協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體，不是行政部門，必須根據(jù)自身的性質(zhì)、地位和任務(wù)開展工作，最大限度地發(fā)揮自身的價(jià)值和作用。一是要認(rèn)真履責(zé)。要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展消防科技的使命感和責(zé)任感，堅(jiān)持依靠科技振興消防，依靠改革發(fā)展消防，既要履行橋梁紐帶職能，又要及時(shí)反映群眾建議和呼聲，更要團(tuán)結(jié)廣大消防科技專業(yè)工作者獻(xiàn)身于消防科技事業(yè)。要堅(jiān)持依法辦會(huì)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，確保工作順利開展。二是要明確任務(wù)。協(xié)會(huì)的生命在于活動(dòng)的開展。要組織和領(lǐng)導(dǎo)廣大會(huì)員，廣泛開展學(xué)術(shù)交流、技術(shù)咨詢、論證、中介服務(wù)等活動(dòng)，提出更多、更有效的消防對(duì)策，切實(shí)提高消防科技水平;要辦好《河北消防》雜志和河北消防網(wǎng)站，充分發(fā)揮其在消防科普宣傳中的作用，提高群眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。三是要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持“以會(huì)養(yǎng)會(huì)，自我發(fā)展”，緊緊圍繞消防工作中心，充分利用協(xié)會(huì)政策、人才、信息和行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，努力開拓消防技術(shù)咨詢、消防科技成果轉(zhuǎn)化、消防科普宣傳、培訓(xùn)和新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)等服務(wù)、經(jīng)營(yíng)性工作，為會(huì)員單位解決實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)也為協(xié)會(huì)工作開展解決必要的經(jīng)費(fèi)，使協(xié)會(huì)工作逐步走上自主、自力、自我發(fā)展的良性循環(huán)軌道，最大限度地創(chuàng)造自身效益和社會(huì)效益。
三、健全組織機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)制度，建立高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍。
本屆理事會(huì)要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要性、必要性和緊迫性，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為改進(jìn)和加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，精心組織，周密部署，抓緊抓好，務(wù)求實(shí)效。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著力解決影響和制約協(xié)會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于協(xié)會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，推進(jìn)協(xié)會(huì)工作又好又快發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身的思想建設(shè)、組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)協(xié)會(huì)工作人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，確保協(xié)會(huì)工作的正常、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要健全工作機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，按照上級(jí)的要求，選派事業(yè)心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、德才兼?zhèn)涞母刹砍鋵?shí)到協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作部門上來(lái);協(xié)會(huì)各專業(yè)委員會(huì)也要聘任高級(jí)專業(yè)人才擔(dān)任專業(yè)委員會(huì)主任，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)。各市要盡快建立健全本級(jí)消防協(xié)會(huì)組織，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，使我省消防協(xié)會(huì)工作形成上下聯(lián)動(dòng)、相互支持、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的良性運(yùn)作機(jī)制。各級(jí)公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)要關(guān)心支持協(xié)會(huì)工作，幫助解決遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題;協(xié)會(huì)也要主動(dòng)為消防行政部門當(dāng)好參謀，及時(shí)排憂解難，推動(dòng)全省消防工作的跨越式發(fā)展。
只要我們堅(jiān)持“兼濟(jì)天下”的歷史傳承和社會(huì)擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持“順乎自然”的的內(nèi)在修養(yǎng)和自我完善，我們消防協(xié)會(huì)前程似錦、光明無(wú)限。
同志們，讓我們攜起手來(lái)，同心同德，努力奮斗，共同為我省消防事業(yè)的發(fā)展，為構(gòu)建“平安河北、和諧河北”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇二
同志們：
經(jīng)縣人民政府同意，決定今天召開全縣消防工作聯(lián)席會(huì)暨黨的消防安全保衛(wèi)攻堅(jiān)決戰(zhàn)會(huì)議。主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)公安部“10·15”電視電話會(huì)議工作部署，全面夯實(shí)上半年消防工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研判形勢(shì)，對(duì)黨的消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)及消防安全“網(wǎng)格化”管理工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。剛才，縣公安局及消防大隊(duì)分別通報(bào)了全縣前三季度消防執(zhí)法工作及火災(zāi)情況，宣讀了《縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣消防安全“網(wǎng)格化”管理工作的通知》，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
自公安部“6·19”會(huì)議以來(lái)，縣公安消防部門精心謀劃、主動(dòng)作為，將消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和公安機(jī)關(guān)安保工作整體部署，全縣火災(zāi)形勢(shì)保持了總體平穩(wěn)，沒(méi)有發(fā)生特大火災(zāi)，無(wú)人員傷亡，部隊(duì)管理也比較穩(wěn)定，消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)階段性成效顯著。從三季度以來(lái)，縣公安消防部門緊密結(jié)合消防安保新特點(diǎn)，繼承發(fā)揚(yáng)“清剿火患”戰(zhàn)役的成功經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)和創(chuàng)新消防安全管理，全面推行消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理，推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程，取得良好社會(huì)效應(yīng)。下面，我就全面打響黨的消防安全保衛(wèi)攻堅(jiān)決戰(zhàn)講幾點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制。
黨的召開在即，這是我黨政治生活中的一件大事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)抓好消防安全工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把抓好消防安全作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要內(nèi)容，消除麻痹思想和僥幸心理，精心謀劃，周密部署，嚴(yán)密組織，扎實(shí)做好火災(zāi)防控工作，確保全縣火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
當(dāng)前我縣在抓消防安全工作方面存在消防安全責(zé)任制落實(shí)不力、農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、火災(zāi)隱患存量較大、消防安全知識(shí)普及率不夠、群眾消防安全意識(shí)淡薄等突出問(wèn)題，消防安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高消防安全工作認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好各項(xiàng)消防工作責(zé)任的落實(shí)。一是要落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全責(zé)任人要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研判本轄區(qū)的消防安全形勢(shì)，研究制訂消防安全防范措施，層層落實(shí)責(zé)任，定期組織消防安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的消防安全問(wèn)題。二是要落實(shí)部門的監(jiān)管責(zé)任。各職能部門要切實(shí)依法履行消防工作協(xié)調(diào)、參與和監(jiān)管職能，縣消防安全委員會(huì)各成員單位要建立部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，認(rèn)真研究解決本部門、本系統(tǒng)的消防安全突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合當(dāng)前的“安保”工作，各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是要落實(shí)社會(huì)單位的主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)，強(qiáng)化社會(huì)單位“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的管理責(zé)任，要大力推行消防安全“戶籍化”和“網(wǎng)格化”管理工作，確保工作落到實(shí)處。
二、多措并舉，狠抓落實(shí)，建立消防安全防控網(wǎng)絡(luò)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，統(tǒng)籌推進(jìn)排查整治消防安全火災(zāi)隱患工作，全力以赴確保全縣消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一是認(rèn)真開展“雷霆”系列行動(dòng)的集中整治?？h消防大隊(duì)要會(huì)同有關(guān)部門組織開展石化企業(yè)等易燃易爆單位、場(chǎng)所的專項(xiàng)治理，并對(duì)人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑、施工工地、火災(zāi)高危單位和“三合一”、“多合一”場(chǎng)所全面開展消防監(jiān)督檢查。要以公共娛樂(lè)場(chǎng)所和商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店等為重點(diǎn)開展消防安全集中檢查，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患，檢查發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患一律提請(qǐng)縣人民政府掛牌督辦，對(duì)確實(shí)難以整改的，采取關(guān)停和“死盯死守”等措施，確保消防安全。
二是突出抓好消防安全“戶籍化管理”工作。實(shí)行消防安全“戶籍化”管理是深化消防安全“防火墻”工程、加強(qiáng)消防工作基礎(chǔ)建設(shè)、推進(jìn)消防工作社會(huì)化的重要內(nèi)容，是鞏固社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)、全面落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任、創(chuàng)新消防監(jiān)督管理模式的有力舉措，各單位要緊密結(jié)合推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“網(wǎng)格化”管理，通過(guò)開展培訓(xùn)、分類指導(dǎo)、培育典型等形式，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)備案制度”，全面落實(shí)單位消防安全責(zé)任。
三是突出抓好消防安全“網(wǎng)格化”管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為消防安全網(wǎng)格化管理工作的責(zé)任主體，要把消防安全“網(wǎng)格化”管理列入重要議事日程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格按照消防安全網(wǎng)格化管理要求，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，建立健全消防安全網(wǎng)格化工作機(jī)制，切實(shí)抓好“三級(jí)網(wǎng)格”的落實(shí)，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作格局，要成立消防安全委員會(huì)，設(shè)立消防辦公室，明確消防專(兼)職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防管理;要成立消防工作專門機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防網(wǎng)格管理的總體領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)，貫徹落實(shí)上級(jí)管理機(jī)構(gòu)安排部署的各項(xiàng)消防工作任務(wù)，對(duì)本轄區(qū)消防安全狀況的分析研判和所屬防控力量工作的指導(dǎo)、督導(dǎo)、檢查，組織實(shí)施本轄區(qū)各項(xiàng)排查整治行動(dòng)。行政村、社區(qū)、(居)委會(huì)主任對(duì)本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格消防安全管理全面負(fù)責(zé)，并應(yīng)確定至少2名消防專兼職管理人員，具體負(fù)責(zé)開展消防工作。同時(shí)，要進(jìn)一步整合資源，廣泛發(fā)動(dòng)團(tuán)委、武裝部、環(huán)衛(wèi)、綜治辦、派出所、城管、供電所、巡警、治安聯(lián)防隊(duì)等部門，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)無(wú)盲點(diǎn)，隱患排查全覆蓋，真正實(shí)現(xiàn)全民消防的良好工作格局。
三、深入宣傳，注重實(shí)效，全力提升全民消防安全素質(zhì)。
從目前我縣實(shí)際情況看，消防宣傳教育形式單一，內(nèi)容空泛，聲勢(shì)不大，沒(méi)有引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。全民消防安全素質(zhì)還有待提高，一些基本的消防安全常識(shí)還未得到普及，一些特殊工種操作人員消防安全意識(shí)還比較淡薄，極易導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生。特別是隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，各類建設(shè)項(xiàng)目不斷增多，消防安全隱患不斷增加。因此，縣公安消防大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)單位消防安全責(zé)任人、管理人、特殊工作崗位人員的專業(yè)培訓(xùn)，督促和組織對(duì)單位責(zé)任人、管理人、消防控制室操作人員及保安等重點(diǎn)人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)率達(dá)100%，持證上崗率達(dá)100%。同時(shí)，在深入開展消防安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)黨校、進(jìn)景區(qū)”的基礎(chǔ)上，將消防安全常識(shí)送到“工區(qū)”等特殊場(chǎng)所，加強(qiáng)對(duì)施工場(chǎng)所的管理和宣傳，努力構(gòu)建“政府主導(dǎo)，媒體聯(lián)動(dòng)、教育滲透、群眾參與”的消防宣傳格局，全面提升全民消防安全素質(zhì)，最大限度地減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
四、加強(qiáng)備勤，形成合力，努力提升部隊(duì)滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援能力。
一是要加強(qiáng)實(shí)地熟悉演練和預(yù)案制定?？h消防大隊(duì)要組織官兵深入轄區(qū)人員密集、易燃易爆場(chǎng)所特別是石油化工、大型商場(chǎng)和市場(chǎng)等重點(diǎn)單位進(jìn)行實(shí)地熟悉，進(jìn)一步完善滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援預(yù)案。二是要完善社會(huì)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。要建立完善綜合應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保政府各有關(guān)部門、個(gè)專業(yè)救援力量在滅火和應(yīng)急救援中反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)緊密。三是要按照上級(jí)要求，在黨的召開期間以及其他重要時(shí)段，嚴(yán)格落實(shí)二級(jí)展播額要求，加強(qiáng)值班備勤，完善隨行指揮作戰(zhàn)機(jī)制。
五、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，完善消防安全責(zé)任考評(píng)體系。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照年初制定的消防安全工作責(zé)任目標(biāo)，嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，加大火災(zāi)事故的責(zé)任追究，做到“原因不查清不放過(guò)、責(zé)任不處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”。凡是因工作措施不落實(shí)或隱患整改措施不到位而發(fā)生火災(zāi)事故的地區(qū)和單位，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、消防責(zé)任人的行政、法律責(zé)任。
同志們，黨的消防安全保衛(wèi)工作的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，會(huì)議結(jié)束后，要緊急行動(dòng)起來(lái)，要站在講政治、講大局的高度，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好黨的消防安全保衛(wèi)工作，確保全縣火災(zāi)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，以優(yōu)異的成績(jī)和黨的獻(xiàn)禮。
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇三
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)縣政府批準(zhǔn)召開的一次重要會(huì)議。剛才，新勝同志對(duì)今年的消防工作進(jìn)行了安排部署，召獻(xiàn)同志通報(bào)了去年全縣工作情況，對(duì)去年消防工作中涌現(xiàn)出的一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。下面就進(jìn)一步做好今年消防工作，我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
20**年，全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹縣委政府的決策部署，埋頭苦干，攻堅(jiān)克難，圓滿完成了年度消防安全工作整體目標(biāo)，全年未發(fā)生有較大影響的火災(zāi)事故和亡人火災(zāi)事故，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。
一是基礎(chǔ)性工作得到全面加強(qiáng)。去年6月份，縣政府成立了消防安全委員會(huì)，分別明確了23個(gè)成員單位的工作職責(zé)，完善了會(huì)議機(jī)制。王均、馬屯、王常、新屯等成立了消防工作辦公室，明確了人員構(gòu)成和工作職責(zé);部分村也采取與治安聯(lián)防結(jié)合的形式，建立了消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不定期進(jìn)行消防宣傳和火災(zāi)隱患排查。初步形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的社會(huì)化消防工作格局。20**至消防規(guī)劃通過(guò)省驗(yàn)收的審查，即將報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施，消防專項(xiàng)規(guī)劃的編制完成，為今后消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消防車輛裝備、消防站部局等提供了保障，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展預(yù)留了足夠的空間。20**年底，投資38萬(wàn)元購(gòu)置了1臺(tái)6噸消防水罐車，目前消防大隊(duì)一次載水能力達(dá)到了20噸，切實(shí)提高了滅火裝備水平。
7月份，消防大隊(duì)組建了專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)和攻堅(jiān)組，承擔(dān)了交通事故、化學(xué)品泄露、溺水、跳樓等急難險(xiǎn)任務(wù)，應(yīng)急救援能力得到大幅提升，一年來(lái)共搶險(xiǎn)救援36次，搶救遇險(xiǎn)群眾26名，得到社會(huì)的充分認(rèn)可。
二是實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)穩(wěn)定”的責(zé)任目標(biāo)。社會(huì)管理方面實(shí)現(xiàn)了火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定，部隊(duì)管理方面實(shí)現(xiàn)了安全無(wú)事故，隊(duì)伍管理保持了穩(wěn)定，全年未發(fā)生較大以上和有人員傷亡的火災(zāi)事故。
在今年全省消防工作會(huì)上，馬屯鎮(zhèn)政府被評(píng)為全省消防工作先進(jìn)單位，消防大隊(duì)被評(píng)為全省先進(jìn)大隊(duì)，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)被評(píng)為“十佳基層消防警官”，1名消防隊(duì)員被評(píng)為全省優(yōu)秀隊(duì)員，另有多名同志受到市級(jí)表彰。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委政府高度重視、扎實(shí)工作的結(jié)果，是各消防安全委員會(huì)成員單位密切配合、鼎力支持的結(jié)果，是全縣廣大消防官兵忠于職守、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府向同志們表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇四
消防安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨復(fù)雜的任務(wù)。我們一定要進(jìn)一步振奮精神，盡職盡責(zé)，扎實(shí)做好消防安全各項(xiàng)工作。下面是本站小編給大家整理的消防安全工作會(huì)議上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
今天我們召開全市消防安全工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)嘉興市消防安全工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署20xx年消防工作。剛才，市消防大隊(duì)朱利明大隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了20xx年全市火災(zāi)形勢(shì)情況;市公安局朱利江副局長(zhǎng)通報(bào)了20xx年消防目標(biāo)責(zé)任制考核情況，部署了20xx年的消防安全工作;市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
》，明確了工作總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容;希望大家一定嚴(yán)格按照本次會(huì)議精神和責(zé)任狀的要求，結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好今年的消防安全工作再講幾點(diǎn)意見：
一、肯定成績(jī)、找準(zhǔn)短板，進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
過(guò)去的一年，在全市上下的共同努力下，我市消防工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，成績(jī)有目共睹，先后圓滿完成了第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)、全國(guó)“兩會(huì)”、中國(guó)國(guó)際錢江(海寧)觀潮節(jié)、中國(guó)·海寧潮國(guó)際博覽會(huì)等重大活動(dòng)、重要時(shí)期的消防安全保衛(wèi)工作;積極融入城市(鎮(zhèn))有機(jī)更新、“三改一拆”、“五水共治”等一系列工作;突出人員密集場(chǎng)所、三合一場(chǎng)所、居住出租房、“三老”場(chǎng)所等重點(diǎn)對(duì)象，并部署開展了聲勢(shì)浩大的“三整治兩增加”、夏季消防檢查、勞動(dòng)密集型企業(yè)整治等工作;全面推廣站隊(duì)一體化模式的基層消防組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年，全市共接警出動(dòng)1912起，出動(dòng)消防車2352輛次，出動(dòng)消防人員13906人次，搶救被困人員217人，疏散人員285人，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值1.13億元，全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，消防安全環(huán)境明顯改善。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向全市消防戰(zhàn)線上的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
過(guò)去的一年，我市消防安全工作取得了一定的成績(jī)，但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照上級(jí)的要求，我們的工作還存在一定的差距，當(dāng)前我市消防安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，消防安全基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、工作進(jìn)展仍有阻礙、火災(zāi)隱患在一定程度上依然大量存在，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是火災(zāi)事故總量仍然很大。從全市來(lái)看，火災(zāi)形勢(shì)雖然總體平穩(wěn)，但火災(zāi)事故仍長(zhǎng)期居高不下。截至3月19日全市共發(fā)生火災(zāi)87起，死亡1人、受傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失50.7萬(wàn)元，與去年同期相比，火災(zāi)起數(shù)下降8.42%，亡人數(shù)上升1人，受傷數(shù)上升2人，直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)上升166.46%。特別是“1.21”許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災(zāi)造成1人死亡、2人受傷，社會(huì)影響較大，給做好g20峰會(huì)和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安保工作敲響了警鐘。
二是責(zé)任落實(shí)存在盲點(diǎn)。通過(guò)目標(biāo)責(zé)任制的考核驗(yàn)收，一些地方在消防安全責(zé)任制落實(shí)上“上熱下冷”、“層層減弱”，尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，消防規(guī)劃得不到有效落實(shí)，管理流于形式，“網(wǎng)格化”工作失控漏管嚴(yán)重。部分社會(huì)單位消防責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制不落實(shí)，甚至冒險(xiǎn)作業(yè)、違章操作，以犧牲安全為代價(jià)一味追求經(jīng)濟(jì)效益。
三是消防基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。根據(jù)“”消防規(guī)劃總體要求，我們?cè)谙勒尽⑾拦┧确矫娼ㄔO(shè)仍存在投入不足，欠賬較多等現(xiàn)象?；鶎酉澜M織建設(shè)力量發(fā)展滯后，還存在站隊(duì)一體化建設(shè)質(zhì)量不高，履行職能不夠到位，微型消防站建設(shè)推進(jìn)速度緩慢等問(wèn)題，消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象。
四是公眾消防意識(shí)亟待提升。從全市公民消防素質(zhì)調(diào)查情況來(lái)看，仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識(shí)和自救逃生知識(shí)，自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來(lái)看，還是有相當(dāng)一部分群眾在發(fā)生火災(zāi)時(shí)不知道如何自救逃生，有的錯(cuò)誤采取逃生措施，延誤了自救的最佳時(shí)機(jī)。前面也通報(bào)了，近幾年火災(zāi)多發(fā)于居住出租房，集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，這也反映出群眾消防安全意識(shí)較為淡薄。
我們今天在這里總結(jié)過(guò)去一年的成績(jī)，并不是說(shuō)我們?cè)谙腊踩暇涂梢运梢凰?、歇一歇、停一停。消防安全只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，任何時(shí)候都不存在“刀槍入庫(kù)、馬放南山”的時(shí)候，必須保持時(shí)刻的警惕。
二、理清思路、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求，本著要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，站在維護(hù)安全穩(wěn)定大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，堅(jiān)持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，高質(zhì)量完成消防工作既定目標(biāo)任務(wù)。
一是抓好g20峰會(huì)和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安保工作。今年面臨兩大會(huì)議的安保重任，如何保持社會(huì)面的火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，是對(duì)全年消防工作最大的考驗(yàn)。各地各部門要圍繞安保中心任務(wù)，緊盯消防安全突出問(wèn)題，全面落實(shí)社會(huì)面消防安全嚴(yán)管措施，做到什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題，動(dòng)真格、出硬招，最大限度消除火災(zāi)隱患。要部署開展火災(zāi)隱患基礎(chǔ)排查和消防安全評(píng)估，全面掌握社會(huì)面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，摸清消防安全狀況和突出問(wèn)題;要開展g20國(guó)際峰會(huì)和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安全專項(xiàng)整治系列行動(dòng)，有針對(duì)性地整治社會(huì)面火災(zāi)隱患，去除存量，控制增量，全面化解社會(huì)面消防安全頑疾;要落實(shí)社會(huì)面各項(xiàng)消防安全嚴(yán)管措施，把火災(zāi)防控風(fēng)險(xiǎn)降到最低，確保兩項(xiàng)會(huì)議期間不發(fā)生亡人以上事故，切實(shí)把工作做在前，把責(zé)任扛在肩。
二是抓好“十三五”消防規(guī)劃編制工作。認(rèn)真總結(jié)“”期間全市消防工作的成效，謀劃制定好“十三五”消防規(guī)劃。各地各部門一定要充分認(rèn)識(shí)制定“十三五”消防規(guī)劃的重要性，以全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“法制消防、全民消防”理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊密結(jié)合我市實(shí)際，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真分析消防工作面臨的形勢(shì)，準(zhǔn)確把握全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)消防安全的客觀要求，著眼當(dāng)前，考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，創(chuàng)新發(fā)展理念，開拓工作思路，認(rèn)真謀劃好我市“十三五’期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中，不斷健全消防法制和責(zé)任體系，全面夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，逐步提升消防隊(duì)伍滅火救援能力，切實(shí)增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì)，促進(jìn)全市消防工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
三是抓好火災(zāi)隱患集中區(qū)域整治。去年，我市以火災(zāi)防控體系建設(shè)為抓手，完成了3處域性火災(zāi)隱患治理工作。今年，我們要在鞏固這3處整治成果的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面形成輻射，各地要充分借鑒整治成果，全力整治一批嚴(yán)重影響本地區(qū)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定的區(qū)域性火災(zāi)隱患，全面完成火災(zāi)防控體系建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。整治過(guò)程中，各地要結(jié)合本地相關(guān)行業(yè)實(shí)際，發(fā)布切實(shí)管用的“短、平、快”管理規(guī)定，拿出解決影響火災(zāi)隱患的可行性措施，大幅降低行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性火災(zāi)事故發(fā)生率。同時(shí)，針對(duì)居住出租房、“多合一”場(chǎng)所、民政福利機(jī)構(gòu)、民宿等，要加強(qiáng)消防科技手段應(yīng)用，推廣秀洲洪合等地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)器、簡(jiǎn)易噴淋系統(tǒng)等設(shè)施。
四是抓好基層消防安全管理。在基層消防組織設(shè)置方面，要堅(jiān)持“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的要求，全面深化消防工作站和專職消防隊(duì)一體化建設(shè)，強(qiáng)化工作職能，配備專(兼)職人員，落實(shí)消防工作任務(wù)，著力提升管理水平，健全工作組織和運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等綜合職能，著力確?；鶎酉拦ぷ髡竞蛯Ｂ毾狸?duì)隊(duì)伍的穩(wěn)定，各地要加大經(jīng)費(fèi)投入，提高隊(duì)員的福利待遇，要敢于創(chuàng)新隊(duì)伍管理模式，尤其對(duì)于專職隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)選拔任用上要大膽嘗試，對(duì)于長(zhǎng)期處于隊(duì)長(zhǎng)空缺的專職消防隊(duì)，相關(guān)鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強(qiáng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的副隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，確保隊(duì)伍能夠拉得出、打得響。在此基礎(chǔ)上，將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺(tái)，年內(nèi)確保100%的“網(wǎng)格”實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
五是抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要將消防專項(xiàng)規(guī)劃作為“十三五規(guī)劃”中重要內(nèi)容進(jìn)行謀劃。著力強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)解決公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，消防水源等公共消防設(shè)施欠賬問(wèn)題，建立與城市發(fā)展水平相對(duì)應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。要重點(diǎn)解決市政消火栓數(shù)量少、多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)參差不齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和行業(yè)區(qū)域火災(zāi)隱患突出等瓶頸性問(wèn)題，建立公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)和經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。要依托社區(qū)和消防安全重點(diǎn)單位，加快推進(jìn)微型消防站建設(shè)，與各類基層網(wǎng)格組織建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早處置能力，確保救早救小。
六是抓好滅火應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地要強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全快速響應(yīng)、協(xié)同高效的社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，實(shí)行應(yīng)急救援資源信息互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享，每半年召開一次聯(lián)席會(huì)議。制定完善各類重大滅火與應(yīng)急救援預(yù)案，每半年開展不少于1次區(qū)域性、大聯(lián)動(dòng)的滅火與應(yīng)急救援綜合演練，提高快速響應(yīng)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。建立完善城市消防水源建設(shè)管理辦法。各地要重點(diǎn)加強(qiáng)建成區(qū)新建道路的消火栓建設(shè)，建成率不低于規(guī)劃數(shù)的95%，完好率不低于建成數(shù)的97%，利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設(shè)消防專用取水口或引水設(shè)施，深入推進(jìn)公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。
七是抓好消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責(zé)的同時(shí)，做好本條線上的消防宣傳工作，有效整合資源力量，將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中，形成消防宣傳合力。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)消防安全教育培訓(xùn)基地建設(shè)，倡導(dǎo)社區(qū)(村居)建立安全宣傳教育室，規(guī)范工作流程和管理制度，有針對(duì)性地開展消防宣傳培訓(xùn)，提升群眾的消防安全意識(shí)和火災(zāi)自防自救能力，并嚴(yán)格落實(shí)消防安全培訓(xùn)合格上崗制度，督促社會(huì)單位配備消防安全管理員，著力提升消防安全監(jiān)管水平和火災(zāi)防控能力。
三、統(tǒng)籌全局、履職盡責(zé)，全面落實(shí)各級(jí)消防安全責(zé)任。
發(fā)展是第一要義，安全是第一責(zé)任。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化督導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一要牢牢把握“政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”這個(gè)核心。各地要深入推進(jìn)火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè)，建立健全消防工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)消防安全屬地管理責(zé)任，切實(shí)將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加大投入、完善設(shè)施、建立制度、加強(qiáng)宣傳，落實(shí)“網(wǎng)格化”管理機(jī)制，把消防安全職責(zé)盡到位。政府主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，每月要聽取一次本地區(qū)消防安全工作情況，分析特點(diǎn)、找準(zhǔn)重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、消除盲點(diǎn)。分管負(fù)責(zé)同志作為主要負(fù)責(zé)人，要靠前指揮，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的檢查指導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)消防安全狀況特別是重大火災(zāi)隱患做到心中有數(shù)，對(duì)重大消防問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)解決，確保不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故。
三要緊緊抓住“單位主體責(zé)任”這個(gè)關(guān)鍵。單位是消防安全的主體，要督促社會(huì)單位健全消防組織機(jī)構(gòu)，明確消防安全責(zé)任人、管理人，把責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位。要強(qiáng)化企業(yè)法人代表、安全責(zé)任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提高消防安全“四個(gè)能力”，做到消防安全自我管理、自我檢查、自我整改。社會(huì)單位負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位消防安全工作負(fù)總責(zé)，要加強(qiáng)企業(yè)自身規(guī)范化建設(shè)的，在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實(shí)履行消防安全的第一責(zé)任，確保各項(xiàng)消防安全措施落實(shí)到位。
四要嚴(yán)格用好“責(zé)任追究”這柄利劍。此次會(huì)上，市政府與各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))政府、相關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀，各地各部門要對(duì)照責(zé)任狀要求，倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn)，全力以赴往前推。市消防安全委員會(huì)要圍繞責(zé)任狀落實(shí)情況、火災(zāi)責(zé)任事故等，進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，完善績(jī)效考核，落實(shí)責(zé)任追究制度，重點(diǎn)解決各類“不重視、不依法、不負(fù)責(zé)”等問(wèn)題，年底完不成責(zé)任狀任務(wù)的，市政府將對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，對(duì)不履行消防安全工作職責(zé)，導(dǎo)致消防安全責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，除依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別在g20峰會(huì)和第三屆世互會(huì)期這兩個(gè)敏感時(shí)間點(diǎn)出現(xiàn)消防安全問(wèn)題，將從嚴(yán)處置。
同志們：
我們今天在這里召開全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析暨消防工作會(huì)議，主要目的是全面分析全市安全生產(chǎn)和消防形勢(shì)，研究部署下一階段工作，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，努力遏制事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)和消防安全態(tài)勢(shì)穩(wěn)定，為黨的勝利召開營(yíng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。剛才，大家集中觀看了事故隱患曝光片、火災(zāi)案例警示專題片，通報(bào)了全市安全生產(chǎn)工作、火災(zāi)形勢(shì)以及去年大中鎮(zhèn)“10.15”事故責(zé)任追究情況，市各有關(guān)單位就做好安全生產(chǎn)工作作了很好的發(fā)言，各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、市各有關(guān)部門和單位遞交了《夏季安全生產(chǎn)責(zé)任狀》、《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》。下面，我就全市安全生產(chǎn)和消防工作這兩項(xiàng)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，扎實(shí)推進(jìn)安全工作的各項(xiàng)關(guān)鍵舉措.
今后一段時(shí)期，夏季高溫來(lái)臨，雷電、雨水頻發(fā)，加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)到了黃金時(shí)節(jié)，極易發(fā)生安全事故。要針對(duì)夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí)，標(biāo)本兼治，軟硬并舉，努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。
1、重視抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。
一是要以大排查消除事故隱患。要組織精干力量，聘請(qǐng)安全專家，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)事故隱患大排查，消除事故隱患。要針對(duì)行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，能夠立即整改的要督促當(dāng)場(chǎng)整改到位;不能立即整改的要責(zé)令限期整改到位并按期組織復(fù)查;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患無(wú)法保證安全的，要果斷采取強(qiáng)制停產(chǎn)、停工措施，同時(shí)限期整改到位。
二是要以專項(xiàng)整治解決突出問(wèn)題。要深入開展道路交通、建筑施工、化工、海洋漁業(yè)、人員密集場(chǎng)所、職業(yè)衛(wèi)生、校車、農(nóng)機(jī)、電梯、冶金鑄造等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，著力解決重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)存在的突出問(wèn)題，消除長(zhǎng)期以來(lái)存在的頑疾，切實(shí)提高重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
三是要以打擊非法違法推進(jìn)依法生產(chǎn)。非法違法生產(chǎn)不停，安全生產(chǎn)事故難絕。對(duì)檢查、核查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為，要敢于動(dòng)真碰硬，依法予以查處，切實(shí)維護(hù)法律的威嚴(yán)。要重點(diǎn)查處“三非”行為，做到杜絕非法生產(chǎn)，遏制非法建設(shè)，減少非法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)要依法查處一般生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人。
2、切實(shí)抓好全民安全素質(zhì)提升。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，是全市安全生產(chǎn)工作的主力軍。一定要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)，提高政策水平和業(yè)務(wù)能力，掌握做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。
一是要在宣傳培訓(xùn)上求實(shí)效。要精心組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，認(rèn)真開展好警示教育、集中咨詢、安全文化、應(yīng)急演練等主題周活動(dòng)，營(yíng)造安全生產(chǎn)濃烈氛圍，推動(dòng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
二是要在安全培訓(xùn)上求創(chuàng)新。要依法依規(guī)開展安全培訓(xùn)工作，明確目標(biāo)，創(chuàng)新舉措，努力提高培訓(xùn)的新穎性、吸引力和有效性，推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)從“要我培訓(xùn)”向“我要培訓(xùn)”轉(zhuǎn)變。
三是要在安全文化建設(shè)上求突破。全面推進(jìn)安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全園區(qū)、安全企業(yè)“四創(chuàng)建”工作，大力開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園、進(jìn)工地“六進(jìn)”活動(dòng)，使得安全生產(chǎn)的理念深入人心，為全市的安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
3、全面抓好火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治。做好消防安全工作要堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合。
二是要努力強(qiáng)化高層建筑消防安全整治。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將消防安全管理納入到物管公司目標(biāo)管理考核中，將公共消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入建筑維修基金，抓好物業(yè)管理隊(duì)伍的消防知識(shí)培訓(xùn)工作。市住建、工商、安監(jiān)、消防等職能部門要開展不定期的聯(lián)合檢查，對(duì)不具備消防安全條件的，要依法報(bào)請(qǐng)政府責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對(duì)無(wú)法立即整改又無(wú)法停產(chǎn)停業(yè)的單位，確定整改期限，落實(shí)整改責(zé)任，制定防范措施。要充分運(yùn)用各種宣傳媒介和手段，廣泛深入地宣傳各類消防知識(shí)，特別是高層建筑安全疏散、初起火災(zāi)撲救方法等基本常識(shí)的宣傳，確保高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，在初起階段能得到有效撲救。
對(duì)目前部分大型人員密集場(chǎng)所(如奧體中心、正在新建的星級(jí)飯店)消防審批手續(xù)不全、消防設(shè)施不到位等實(shí)際問(wèn)題，落實(shí)牽頭部門和建設(shè)單位的責(zé)任，及時(shí)增添消防設(shè)施，及時(shí)完善手續(xù)，全面整改火災(zāi)隱患。深入開展重大火災(zāi)隱患整治工作。要定期排查梳理一批重大火災(zāi)隱患，強(qiáng)化措施，完善制度，明確責(zé)任，全面徹底整改和消除。要認(rèn)真開展“回頭看”活動(dòng)，對(duì)近幾年掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患認(rèn)真開展檢查，對(duì)整改不徹底、隱患“反彈”的單位及時(shí)跟蹤，及時(shí)督改，確保重大火災(zāi)隱患徹底消除。
4、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。做好全市的安全生產(chǎn)工作，必須牢牢抓住企業(yè)這個(gè)主體;抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作，前提是落實(shí)企業(yè)法人代表的主體責(zé)任。
一是要健全安全管理機(jī)制。要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)、教育、倒逼企業(yè)主把安全擺上重要位置，全面擔(dān)負(fù)起企業(yè)安全生產(chǎn)的職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全管理人員，保證安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有人問(wèn)。
二是要加大安全生產(chǎn)投入。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全費(fèi)用提取制度，保障有充足的安全經(jīng)費(fèi)可用于隱患整改、宣傳教育、員工培訓(xùn)等。同時(shí)要推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、責(zé)任保險(xiǎn)等政策的落實(shí)，提高企業(yè)抵御事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三是要提高安全管理水平。當(dāng)前，尤其要根據(jù)夏季安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，著眼于基層、著手于一線、著力于操作崗位、著重于當(dāng)班員工，明確安全責(zé)任，落實(shí)安全措施。要對(duì)機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備和設(shè)施實(shí)行專人負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，保證安全運(yùn)行;要加強(qiáng)防暑降溫工作，妥善安排高溫期間職工的作息時(shí)間，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件;要從夏季高溫、潮濕、多雷電等極端天氣因素容易導(dǎo)致事故發(fā)生的實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)檢查安全管理制度落實(shí)情況、疏散通道和安全出口暢通情況，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、充分認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
從通報(bào)的情況來(lái)看，全市安全工作形勢(shì)總體平穩(wěn)，但不容樂(lè)觀，安全事故仍時(shí)有發(fā)生，并呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢(shì)，涉及建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)、電氣安裝等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，特別是躍龍化學(xué)“5.26”中毒事故，造成了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，在社會(huì)上產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。事故的發(fā)生，充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱環(huán)節(jié)。指出：“發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)”。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，抓好安全工作，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，事關(guān)黨員干部的前途命運(yùn)。當(dāng)前，是安全工作的敏感時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)段，黨的的勝利召開，全省沿海開發(fā)工作會(huì)議的成功舉行，都需要一個(gè)和諧安寧的安全環(huán)境。我們一定要充分認(rèn)識(shí)抓好安全工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，切實(shí)把安全工作擺上重要位置，認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，全力以赴抓好安全各項(xiàng)工作，真正做到“以安全保發(fā)展、以安全保民生”。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。
安全工作關(guān)鍵在落實(shí)。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，立足防范，超前謀劃，扎實(shí)工作，切實(shí)履行安全工作職責(zé)。
1、要嚴(yán)格督查。
各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。市安委會(huì)、市紀(jì)委監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門履行安全職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。凡因領(lǐng)導(dǎo)不力、組織失誤、措施不到位而發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2、要落實(shí)責(zé)任。
要全面落實(shí)安全責(zé)任，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，條線領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實(shí)屬地工作責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，精心組織、周密安排，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。今天會(huì)上各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門向市政府遞交了安全責(zé)任狀，希望大家切實(shí)履行好責(zé)任狀上明確的責(zé)任。需要說(shuō)明的是，簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀，時(shí)間雖然說(shuō)是夏季，但不局限于夏季，一直管到十月份，包括黨的召開期間的安全生產(chǎn)責(zé)任。大家也可以參照市里的做法，與各企業(yè)、各單位簽訂相應(yīng)的責(zé)任狀，以進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。
3、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，立足防范，超前謀劃，扎實(shí)工作，切實(shí)履行安全工作職責(zé)。要深入分析本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)安全形勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié)，制定和采取切實(shí)可行的工作措施，并積極予以推進(jìn)。要全面動(dòng)員，全力以赴，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施，把安全工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
4、要齊抓共管。要加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合，通過(guò)聯(lián)合檢查、召開聯(lián)席會(huì)議等方式，共同查找安全領(lǐng)域存在的問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的辦法。要嚴(yán)格按照“三大排查”和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的要求，不斷加大專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度，對(duì)于有令不行、有章不循，無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管、無(wú)視職工生命安全的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，決不放任，切實(shí)提高執(zhí)法工作的威懾力和公信力。
同志們，做好安全工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。希望大家切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，時(shí)刻牢記肩負(fù)的責(zé)任，時(shí)刻不忘人民的安全，居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，恪盡職守、嚴(yán)加防范，以更大的決心、更有力的舉措和更扎實(shí)的工作，力保全市安全形勢(shì)穩(wěn)定，以良好的安全環(huán)境喜迎黨的勝利召開。
同志們：
今天的全區(qū)消防安全工作會(huì)議，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市消防安全工作會(huì)議精神，總結(jié)表彰20xx年度全區(qū)消防安全工作，認(rèn)真研判當(dāng)前消防安全形勢(shì)，全面部署下階段消防安全任務(wù)。等下，詩(shī)真區(qū)長(zhǎng)還將作重視講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定信心。
20xx年以來(lái)，全區(qū)沒(méi)有發(fā)生一起重特大火災(zāi)事故，沒(méi)有因?yàn)榛馂?zāi)發(fā)生任何人員傷亡，消防安全形勢(shì)基本穩(wěn)定，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)消防責(zé)任體系逐步完善。各級(jí)黨委、政府更加重視消防安全工作，將其作為“底線工程”抓好落實(shí)。區(qū)委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)多次研究，成安書記、詩(shī)真區(qū)長(zhǎng)多次聽取工作匯報(bào)，并現(xiàn)場(chǎng)辦公和調(diào)研消防工作，有效破解了一系列瓶頸問(wèn)題。區(qū)、鄉(xiāng)、村和相關(guān)職能部門層層簽訂了責(zé)任狀，逐級(jí)開展了責(zé)任考評(píng)。區(qū)消安委各成員單位認(rèn)真履職，扎實(shí)做好所轄行業(yè)、系統(tǒng)消防安全監(jiān)管。各社會(huì)單位不斷落實(shí)主體責(zé)任，全面推進(jìn)了“四個(gè)能力”建設(shè)，逐步形成了全社會(huì)齊抓共管消防安全工作的強(qiáng)大合力。
(二)消防安全環(huán)境全面改善。去年以來(lái)，我們以“清剿火患”戰(zhàn)役和“黨的十八消防保衛(wèi)戰(zhàn)”為依托，深入推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理，社會(huì)面防控火災(zāi)能力全面增強(qiáng)。消防、住建、工商、文化、安監(jiān)、旅游、教育、衛(wèi)生等部門多次聯(lián)合執(zhí)法，博海出版物市場(chǎng)、紅色電影院、等一批省、市掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位提前銷案。重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所、高層與地下建筑、“三合一”場(chǎng)所等消防安全重要區(qū)域得到了地毯式排查和整治。去年以來(lái)，檢查單位3795家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為2698處，督促整改2677處，下發(fā)《責(zé)令整改。
通知書。
》3188份，立案處罰70起，臨時(shí)查封65家，責(zé)令“三停”單位30家，罰款29萬(wàn)元，拘留9人。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)等消防工作薄弱區(qū)域，也建立了消防監(jiān)督三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任捆綁，并建立完善了“戶籍化”臺(tái)賬，最大限度地消除了火災(zāi)的死角和盲區(qū)。
(三)消防宣傳教育持續(xù)深化。深入宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》、《湖南省實(shí)施消防法辦法》和《衡陽(yáng)市消防工作“”發(fā)展規(guī)劃》，大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)。開展了一系列的消防宣傳教育活動(dòng)，認(rèn)真做好進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”消防宣傳教育活動(dòng)。組織企業(yè)培訓(xùn)，發(fā)動(dòng)員工參與綱要宣傳，利用公共電子屏幕、橫幅宣傳，在轄區(qū)車站、歌舞廳、劇影院、賓館、飯店、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所發(fā)放“三提示”宣傳牌200余塊的宣傳活動(dòng)取得了明顯的效果;在全區(qū)范圍內(nèi)制作懸掛26塊宣傳橫幅，分發(fā)10000余份消防宣傳資料，大力開展了消防常識(shí)二十條宣傳活動(dòng)，在社會(huì)單位以及碼頭、車站等人公眾聚集場(chǎng)所醒目位置張貼《消防安全常識(shí)二十條》宣傳版報(bào)，在社區(qū)、居民樓院設(shè)立宣傳櫥窗、展板。共播放宣傳知識(shí)1000余條。張貼宣傳版報(bào)300余張，設(shè)立宣傳板版達(dá)50余塊。全民消防意識(shí)不斷增強(qiáng)。同時(shí)，消防裝備水平顯著提高，消防部隊(duì)執(zhí)勤作戰(zhàn)能力大大增強(qiáng)，圓滿完成了黨的十八消防安保、“6.14”太平洋市場(chǎng)、“2·15”臨江花苑倉(cāng)庫(kù)等重要任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。
合同。
制消防員、消防文職雇員表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要冷靜思考當(dāng)前存在的問(wèn)題：責(zé)任尚未完全落實(shí)，人員、經(jīng)費(fèi)投入十分有限;火災(zāi)隱患大量存在，倉(cāng)儲(chǔ)數(shù)量少，違規(guī)使用明火、私接電源等問(wèn)題大量存在;市場(chǎng)消防設(shè)施不足、消防通道不暢;“五小”場(chǎng)所數(shù)量多，安全出口數(shù)量少、間距窄、管理混亂;可用消防栓數(shù)量少，全區(qū)近50%的消防栓無(wú)水可用。同時(shí)，部分群眾消防意識(shí)不強(qiáng)，尚未掌握基本的防火、滅火和逃生自救常識(shí)。此外，消防安全基礎(chǔ)設(shè)施存在一定欠賬，消防部隊(duì)現(xiàn)有裝備科技含量不高，撲救石油化工、高層和地下建筑等特殊火災(zāi)需要的消防車輛和器材裝備缺口較大。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要千方百計(jì)，創(chuàng)造條件，予以解決。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)。
20xx年，是貫徹落實(shí)黨的精神、全面建成小康社會(huì)的第一年，也是建設(shè)現(xiàn)代消防鐵軍的關(guān)鍵一年。今年消防安全工作的總體要求是：以實(shí)現(xiàn)“火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)、執(zhí)法服務(wù)規(guī)范提升、公眾意識(shí)全面增強(qiáng)、人民群眾更加滿意”為目標(biāo)，深入貫徹國(guó)務(wù)院46號(hào)文件和《全民消防安全宣傳教育綱要》精神，有效增強(qiáng)基層火災(zāi)防控能力，深化消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全力提升全民消防素質(zhì)，為構(gòu)建平安和諧珠暉創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年的主要任務(wù)是：
(一)厘清責(zé)任，完善體系。無(wú)數(shù)事實(shí)證明，責(zé)任體系不完善，一切工作安排都是空談。對(duì)于消防工作而言，必須厘清政府、部門、單位這三者的責(zé)任關(guān)系。一要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、重大火災(zāi)隱患整改等納入目標(biāo)管理體系，提高消防工作在目標(biāo)考核、社會(huì)綜合治理以及公安機(jī)關(guān)綜合考評(píng)、公安派出所等級(jí)評(píng)定等考評(píng)中的分值比重。要完善消防責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和消防組織建設(shè)，層層簽訂消防工作責(zé)任狀，定期對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查、考核，特別對(duì)區(qū)消防安全委員會(huì)各成員單位履職情況進(jìn)行考核。二要突出部門主抓。各行業(yè)、各系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)、本系統(tǒng)管理內(nèi)容，開展消防安全檢查和教育培訓(xùn)，定期組織消防工作考評(píng)。對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)，行政審批部門要嚴(yán)格依法審批，凡不符合法定審批條件的，規(guī)劃、住建、安監(jiān)等部門不得核發(fā)相關(guān)許可證照，商務(wù)部門不得對(duì)賓館、景區(qū)評(píng)定等級(jí)。特別是公安要實(shí)施“全警消防”戰(zhàn)略，切實(shí)提高基層派出所消防監(jiān)督管理水平。三要保證單位主體。要引導(dǎo)社會(huì)單位樹立消防安全主體責(zé)任意識(shí)，健全消防安全制度，保障必要的消防投入，加強(qiáng)消防設(shè)施日常管護(hù)，做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。要深入推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理和重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理，確保年內(nèi)50%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成消防安全“網(wǎng)格化”管理達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，80%的消防安全重點(diǎn)單位完成“戶籍化”管理達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，50%的消防安全重點(diǎn)單位完成安全評(píng)估和等級(jí)預(yù)警評(píng)定公示，100%的消防安全重點(diǎn)單位在互聯(lián)網(wǎng)消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)建立檔案并完成相關(guān)信息錄入工作。
(二)排查整治，清剿火患。要堅(jiān)持預(yù)防為主，整治為輔，全民參與的原則，堅(jiān)決守住消防安全這根底線。一要強(qiáng)化源頭管控。各級(jí)各部門要堅(jiān)持每半年對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)的消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判和綜合評(píng)估，有針對(duì)性的開展消防安全專項(xiàng)治理。要強(qiáng)化“戶籍化”管理、“網(wǎng)格化”排查和“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等，構(gòu)建全方位的火災(zāi)預(yù)防體系。要突出加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防工作，推動(dòng)各級(jí)將消防水源、消防通道等納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)火災(zāi)抗御能力。二要突出整治重點(diǎn)。要重點(diǎn)排查整治居民樓、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒店、歌舞廳、影劇院等人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、消防安全重點(diǎn)單位、高層地下建筑、“三合一”、“五小”場(chǎng)所等。特別在重大節(jié)慶活動(dòng)期間，要強(qiáng)化消防安全保衛(wèi)工作，對(duì)存在嚴(yán)重威脅公共消防安全隱患的單位和場(chǎng)所，要采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用等剛性措施強(qiáng)力整治。要健全火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴查處機(jī)制，全面提高廣大群眾參與消防工作的積極性。三要營(yíng)造濃厚氛圍。要充分利用各類新興媒體和傳統(tǒng)宣傳媒介，全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識(shí)。要落實(shí)20xx年度《全民消防安全宣傳教育綱要》實(shí)施計(jì)劃，督促有關(guān)部門完成“五大消防宣傳行動(dòng)”，以安委會(huì)名義組織開展街道主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)長(zhǎng)、村“兩委”負(fù)責(zé)人消防輪訓(xùn)工作，培訓(xùn)參與率達(dá)到100%，將消防知識(shí)納入農(nóng)民工培訓(xùn)平臺(tái)。
(三)立足實(shí)戰(zhàn)，加強(qiáng)應(yīng)急。做好消防工作，既要突出事前管控，也要強(qiáng)化事后應(yīng)急，兩手都要抓，兩手都要硬。一要提高能力。要增強(qiáng)消防滅火搶險(xiǎn)救援能力，深入開展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所的熟悉工作，對(duì)單位建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、道路、水源等情況做到底數(shù)清、情況明，制定滅火救援預(yù)案，并加強(qiáng)實(shí)地、實(shí)戰(zhàn)演練，充分做好滅火、救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生火災(zāi)或其它災(zāi)害事故，能迅速出動(dòng)，快速反應(yīng)，及時(shí)有效地進(jìn)行處置，努力把火災(zāi)傷亡數(shù)降到最低限度。二要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。要對(duì)各隊(duì)伍的執(zhí)勤力量和技術(shù)裝備進(jìn)行一次全面的檢查，確保能夠隨時(shí)“拉得出，打得贏”。要組織公安、消防、醫(yī)療等相關(guān)應(yīng)急救援部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、處置高效的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援體系，確保及時(shí)有效處置重大火災(zāi)事故和各類突發(fā)事件。三要抓好執(zhí)勤。各級(jí)各部門要加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)，嚴(yán)明執(zhí)勤紀(jì)律，認(rèn)真做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證事故突發(fā)時(shí)能及時(shí)反應(yīng)，有效處置。特別在重大節(jié)假日期間，要加強(qiáng)對(duì)消防安全重要場(chǎng)所的監(jiān)管，要設(shè)置指揮所及執(zhí)勤力量，落實(shí)駐點(diǎn)值守、流動(dòng)巡防等保衛(wèi)措施，全面監(jiān)護(hù)，嚴(yán)防死守，確保萬(wàn)無(wú)一失。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化保障?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。做好消防工作，必須在人、財(cái)、物等方面予以重點(diǎn)保障。一配強(qiáng)隊(duì)伍。要建立區(qū)級(jí)政府應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。在茶山坳鎮(zhèn)、東陽(yáng)渡鎮(zhèn)建有專職消防隊(duì)，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有志愿消防隊(duì);6月以前，要完成合同制消防員及消防文員的征召任務(wù)，確保合同制消防員實(shí)有15名，消防文員實(shí)有6名。加強(qiáng)專職消防隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，強(qiáng)化專職消防隊(duì)與公安消防隊(duì)聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)，統(tǒng)管統(tǒng)訓(xùn)。二要配齊設(shè)施。堅(jiān)持公共消防設(shè)施與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步建設(shè)。加強(qiáng)城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)按照市政府要求新建一座消防站，并全力推進(jìn)酃湖消防站建設(shè)。要強(qiáng)化消防裝備建設(shè)，推動(dòng)基本防護(hù)裝備更新?lián)Q代，加強(qiáng)特種攻堅(jiān)裝備配備，裝備配備達(dá)到《公安消防部隊(duì)20xx-20xx年滅火救援裝備建設(shè)規(guī)劃》的要求。配齊配強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、強(qiáng)攻滅火、搜尋救生、堵漏洗消等高精尖裝備，滅火常規(guī)器材也要全部達(dá)標(biāo)。三要配足經(jīng)費(fèi)。要按照《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《湖南省消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求，力爭(zhēng)將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政保障，實(shí)現(xiàn)地方消防經(jīng)費(fèi)總量超過(guò)200萬(wàn)元目標(biāo)。各級(jí)各相關(guān)部門也要舍得真金白銀，加大公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)投入力度，切實(shí)增強(qiáng)消防安全保衛(wèi)能力。
三、硬化措施，確保實(shí)效。
20xx年各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，各級(jí)各部門要不怕苦，不怕難，采取有效措施，誓保消防安全平穩(wěn)大局。
(一)領(lǐng)導(dǎo)力量要到位。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、區(qū)直相關(guān)部門要把消防工作列入重要議事日程，嚴(yán)格實(shí)行消防工作目標(biāo)管理，真正做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位，對(duì)消防工作中存在的主要困難和問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自督辦、抓好落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，盡職盡責(zé)，抓好本部門、本系統(tǒng)的消防工作。區(qū)消安委要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度作用，定期召開消防工作聯(lián)席會(huì)議，分析消防安全形勢(shì)，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題。各級(jí)各部門要根據(jù)消防工作責(zé)任狀的要求，各盡其職、各負(fù)其責(zé)，共同完成全年消防工作任務(wù)。
(二)改進(jìn)作風(fēng)要到位。今年是作風(fēng)建設(shè)年，對(duì)于消防工作而言，改進(jìn)作風(fēng)顯得更為重要。每一起火災(zāi)事故的發(fā)生，或多或少都有監(jiān)管不力，措施落實(shí)不到位等人為因素，說(shuō)到底其實(shí)就是一個(gè)工作作風(fēng)問(wèn)題。做表面文章，搞形式主義，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，常常是火災(zāi)頻發(fā)的重要原因。為此，今年我們要嚴(yán)格落實(shí)中央改進(jìn)作風(fēng)要求，務(wù)實(shí)求是、腳踏實(shí)地做好隱患排查、設(shè)施配備、責(zé)任落實(shí)等相關(guān)工作。各級(jí)各部門要通力合作，形成合力，特別對(duì)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)消安委安排的各項(xiàng)任務(wù)要做到不推諉、不敷衍，不講價(jià)錢、不打折扣抓好落實(shí)。
(三)考評(píng)問(wèn)責(zé)要到位。在嚴(yán)格考評(píng)的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真落實(shí)消防工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。對(duì)涉及消防安全事項(xiàng)不依法審批、監(jiān)督檢查的，對(duì)重大火災(zāi)隱患督促整改不力的，依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)因工作不力、失職、瀆職導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生的，依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。堅(jiān)決杜絕消防執(zhí)法中的人為因素干擾，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做到不寫條子，不打招呼。同時(shí)，對(duì)工作任務(wù)完成出色的，區(qū)政府將大張旗鼓予以表彰，對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，從而在全區(qū)營(yíng)造出濃厚的消防安全工作氛圍。
同志們，“水火無(wú)情，人命關(guān)天”。我們一定要本著對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，統(tǒng)一思想，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建成美麗、小康珠暉奠定消防安全的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇五
各位代表、同志們：
江蘇省消防協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)選舉我繼續(xù)擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)，我對(duì)各位理事給予我的信任表示衷心的感謝，對(duì)多年來(lái)關(guān)心、支持消防協(xié)會(huì)建設(shè)和協(xié)會(huì)工作的各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)以及所有協(xié)會(huì)會(huì)員表示誠(chéng)摯的謝意和崇高的敬意!借這個(gè)機(jī)會(huì)，我就做好五屆協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作表個(gè)態(tài)，講幾點(diǎn)意見：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神，始終堅(jiān)持正確的辦會(huì)方向。黨的對(duì)社會(huì)組織工作有很多新論斷、新要求、新精神，我們要一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步深化對(duì)協(xié)會(huì)職能作用的認(rèn)識(shí)，并內(nèi)化為我們的行動(dòng)指南，努力爭(zhēng)取在提高思想認(rèn)識(shí)上有新進(jìn)步，在解決突出問(wèn)題上有新進(jìn)展，在促進(jìn)消防工作科學(xué)發(fā)展上有新成效，在提升服務(wù)消防中心工作的能力和水平上有新舉措，在創(chuàng)新體制機(jī)制上有新突破，不斷健全和完善協(xié)會(huì)工作機(jī)制，為新形勢(shì)下消防協(xié)會(huì)工作的科學(xué)發(fā)展提供動(dòng)力和制度保障。
二、自覺接受主管部門領(lǐng)導(dǎo)，圍繞消防中心工作開拓新局面。五屆協(xié)會(huì)工作面臨著新的形勢(shì)，工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)比以往更重、更高，我們要在省公安廳、消防總隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)方面的關(guān)心、支持下，在以往歷屆協(xié)會(huì)取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，不驕不躁，勤勤懇懇，緊緊圍繞防火、滅火、應(yīng)急救援等消防中心工作，細(xì)化各項(xiàng)工作措施，努力為服務(wù)全省消防工作作出新的成績(jī)。
三、堅(jiān)持民主辦會(huì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大會(huì)員單位一起做好協(xié)會(huì)工作。協(xié)會(huì)工作的社會(huì)性是協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)所在，會(huì)員單位的參與、配合和支持是我們做好工作的力量源泉。我們必須始終把服務(wù)會(huì)員單位、維護(hù)會(huì)員單位的合法權(quán)益，以及動(dòng)員會(huì)員單位參與和支持消防事業(yè)，作為協(xié)會(huì)工作永恒的主題。對(duì)于會(huì)員單位遇到的各種難事、煩心事，協(xié)會(huì)都要滿腔熱忱、盡心盡力地地幫助協(xié)調(diào)、努力解決。協(xié)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，贏得廣大會(huì)員單位對(duì)協(xié)會(huì)的擁護(hù)和信賴，特別是要注意引導(dǎo)理事單位、常務(wù)理事單位充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)我省消防產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)進(jìn)步和健康發(fā)展。
四、繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，塑造消防協(xié)會(huì)良好的社會(huì)形象。省消防協(xié)會(huì)是由各方面相關(guān)單位和成員自愿組成的全省性社會(huì)團(tuán)體，協(xié)會(huì)工作是全省消防工作的組成部分。因此協(xié)會(huì)各成員單位要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法令，嚴(yán)格按協(xié)會(huì)章程辦事，切實(shí)搞好行業(yè)自律，為協(xié)會(huì)工作充分發(fā)揮積極作用。協(xié)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要以這次理事會(huì)換屆為新的起點(diǎn)，按照中央關(guān)于社團(tuán)組織建設(shè)的要求，加強(qiáng)協(xié)會(huì)黨支部建設(shè)，堅(jiān)定政治信念，堅(jiān)持廉政建設(shè)，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，確保協(xié)會(huì)工作規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)格按制度辦事，禁止鋪張浪費(fèi)，杜絕各種漏洞。協(xié)會(huì)的專、兼職工作人員都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，保證協(xié)會(huì)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要充分發(fā)揮各分支機(jī)構(gòu)的職能作用，提高協(xié)會(huì)整體效能，增強(qiáng)協(xié)會(huì)工作活力和朝氣。要積極發(fā)展新會(huì)員，不斷擴(kuò)大協(xié)會(huì)力量，擴(kuò)大協(xié)會(huì)社會(huì)影響力。要廣結(jié)善緣，加強(qiáng)會(huì)際交流與合作，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。總之，協(xié)會(huì)要積極適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化，研究新情況，拓展新思路，采取新措施，解決新問(wèn)題，追求新進(jìn)步。協(xié)會(huì)各專門委員會(huì)、工作委員會(huì)、各分會(huì)、各實(shí)體單位要根據(jù)這次會(huì)議的精神，認(rèn)真研究和安排好今年的工作，協(xié)會(huì)秘書處要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌和推動(dòng)，努力為促進(jìn)我省消防事業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
同志們，新一屆理事會(huì)的工作已經(jīng)啟動(dòng)，我們要緊緊依靠并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體會(huì)員單位，群策群力，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，奮力將我省消防協(xié)會(huì)的工作推向新的發(fā)展階段。
謝謝大家!
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：
上午好!
我是涼泉中學(xué)工會(huì)主席方榮恒。根據(jù)會(huì)議安排，我代表涼泉中學(xué)工會(huì)匯報(bào)我校工會(huì)在參與學(xué)校民主決策和監(jiān)督管理方面的工作情況，請(qǐng)批評(píng)指正。
新涼泉中學(xué)于20xx年7月由原涼泉、泊湖、團(tuán)山三校合并而成的。20xx年3月19日，在校黨支部書記曹金結(jié)同志主持下，涼泉中學(xué)第一屆教職工代表大會(huì)成立了，第一屆教代會(huì)由29位代表組成。20xx年5月7日，由上屆工會(huì)主席劉玉良同志主持，會(huì)議選舉產(chǎn)生了涼泉中學(xué)第二屆教代會(huì)，本屆教代會(huì)由28位代表組成，選舉產(chǎn)生了新一屆工會(huì)委員會(huì)，本人被推選為工會(huì)主席。
我校兩屆工會(huì)委員會(huì)、教代會(huì)成立以來(lái)，規(guī)范運(yùn)行，在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下積極參與學(xué)校民主管理，監(jiān)督學(xué)校行政，對(duì)全體教職工負(fù)責(zé)，促進(jìn)了學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展。
1、民主選舉工會(huì)教代會(huì)組織機(jī)構(gòu)。我校嚴(yán)格遵照上級(jí)文件精神，嚴(yán)格選舉程序，民主選舉產(chǎn)生每一屆教代會(huì)工會(huì)組織，工會(huì)組織定期召開代表委員會(huì)議。教代會(huì)代表由教職工直接選舉產(chǎn)生，使我校教代會(huì)具有廣泛的代表性，使得教代會(huì)的各項(xiàng)決議具有廣泛的民主性，為教代會(huì)開展工作打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
2、工會(huì)主席全程參與每周行政例會(huì)。我校每周都要召開行政例會(huì)，工會(huì)主席全程參加，對(duì)學(xué)校的一些大事和重要的事務(wù)進(jìn)行商討，聽取各職能部門上周工作情況以及下周工作部署，并在會(huì)議上適時(shí)反映教師意見和建議。
3、教代會(huì)起草審議和通過(guò)重大管理制度。學(xué)校重大制度的制訂，都有教代會(huì)成員參與，實(shí)施時(shí)，再通過(guò)教代會(huì)表決通過(guò)。我校曾在教代會(huì)上通過(guò)了《涼泉中學(xué)教職工績(jī)效工資考核辦法》、《涼泉中學(xué)教師職稱進(jìn)崗考核辦法》以及《涼泉中學(xué)產(chǎn)假辦法》等一系列規(guī)章制度。
4、教代會(huì)審議通過(guò)了兩個(gè)3年發(fā)展規(guī)劃。制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是學(xué)校發(fā)展中的頭等大事，20xx年在制訂第一輪發(fā)展規(guī)劃時(shí)，我校積極組織教代會(huì)代表，認(rèn)真研究確定了我校辦學(xué)理念：辦師生眷戀學(xué)校，做讓人想念之人。校風(fēng)是：包容乃大，創(chuàng)新為先，愛生尊師，教學(xué)有效。確立了三年規(guī)劃目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，建章立制找程序;實(shí)現(xiàn)精細(xì)化，穩(wěn)中推進(jìn)抓執(zhí)行;實(shí)現(xiàn)校園標(biāo)準(zhǔn)化，以申報(bào)促提升。在制定二三發(fā)展規(guī)劃時(shí)，經(jīng)過(guò)教代會(huì)多次討論，確立了二三規(guī)劃目標(biāo)：教績(jī)新變化、食宿更優(yōu)化、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、校園數(shù)字化。在工會(huì)教代會(huì)的積極參與和督促之下，我校已順利完成第一個(gè)三年發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)在正向第二個(gè)三年目標(biāo)沖刺。
5、教代會(huì)和工會(huì)委員會(huì)審議通過(guò)學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算及學(xué)校行政工作報(bào)告。認(rèn)真審議學(xué)校各部門工作報(bào)告，每學(xué)期期初，學(xué)校工會(huì)要聽取學(xué)校總體工作計(jì)劃和各部門學(xué)期工作計(jì)劃，確立工作目標(biāo);認(rèn)真審議財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告。學(xué)期當(dāng)中，召開教職工代表大會(huì)，聽取各部門的工作情況匯報(bào)，每學(xué)期結(jié)束前，都要聽取學(xué)校工作總結(jié)報(bào)告和各部門的工作報(bào)告，財(cái)務(wù)決算等。
6、教代會(huì)積極參與學(xué)校食堂管理和工程采購(gòu)工作。每學(xué)期開學(xué)初，工會(huì)都會(huì)組織教工代表，對(duì)食堂糧、油等大宗食品的批量采購(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，杜絕了不合格食品進(jìn)入師生的餐桌。不定期地組織工會(huì)委員、教代會(huì)代表、普通教師代表對(duì)菜價(jià)進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)。每月組織工會(huì)委員和學(xué)生代表督查食堂合同執(zhí)行方面情況，同時(shí)向后勤工作人員反映教師和學(xué)生提出來(lái)的意見和建議，對(duì)做不到位的，督促其限期整改。工會(huì)委員會(huì)全程參與食堂承包工作、大宗采購(gòu)、工程監(jiān)管驗(yàn)收。
7、工會(huì)教代會(huì)直接參與教師考核評(píng)價(jià)、晉職晉級(jí)和福利分配。堅(jiān)持促進(jìn)校務(wù)公開和民主管理。工會(huì)派人參與了教師職評(píng)、評(píng)先、年度考核、績(jī)效考核、崗位競(jìng)聘、教學(xué)檢查、后勤基建、住房分配、食堂管理等工作。如在教師績(jī)效考核工作中，工會(huì)全程參與，在教師師德考核一項(xiàng)下對(duì)學(xué)校行政人員量化打分，在教師工作績(jī)考核項(xiàng)下對(duì)行政人員、班主任進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，直接參與教師績(jī)效分的計(jì)算。對(duì)教師績(jī)效考核結(jié)果工會(huì)予以公示，聽取教職工的意見，并對(duì)教職工提出的意見督促學(xué)校行政予以答復(fù)處理。這樣我校教師績(jī)效考核處在公開透明狀態(tài)下。
今年10月17日下午，我校召開了全體教職工大會(huì)，會(huì)上曹金結(jié)校長(zhǎng)帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了規(guī)范辦學(xué)行為等有關(guān)文件內(nèi)容，聽取、審議并通過(guò)了涼泉中學(xué)新一輪崗位設(shè)置和競(jìng)聘辦法。會(huì)議還就教工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和民主監(jiān)督學(xué)校工作方面，展開了熱烈討論。
8、工會(huì)教代會(huì)積極開展走訪慰問(wèn)和教職工文娛活動(dòng)。參與組織教師節(jié)慶祝大會(huì)，重陽(yáng)節(jié)老同志座談會(huì)，春節(jié)慰問(wèn)退休老教師和困難職工等活動(dòng)。國(guó)慶節(jié)期間教職工開展了唱紅歌活動(dòng)，校籃球隊(duì)比賽活動(dòng);元旦期間，組織全體教職工進(jìn)行了長(zhǎng)跑比賽;三八婦女節(jié)舉行了女職工文娛活動(dòng)。組織教師參加一年一度的校運(yùn)會(huì)和文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)。每年都由工會(huì)組織對(duì)教職工進(jìn)行健康體檢。
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，我校工會(huì)在縣教育工會(huì)及學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，為教工服務(wù)，為學(xué)校發(fā)展服務(wù)，多為教職工辦實(shí)事、辦好事、辦滿意之事。更好地發(fā)揮監(jiān)督作用和橋梁作用，為把我們的學(xué)校辦成師生眷戀的學(xué)校，把我們的教育辦成人民滿意的教育而全心全意地工作。
謝謝大家!
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全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇七
同志們：
協(xié)會(huì)工作是全省消防工作的重要組成部分。在過(guò)去的幾年里，以李明朝同志為會(huì)長(zhǎng)的協(xié)會(huì)四屆理事會(huì)在省公安廳、消防總隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全省消防工作大局，積極發(fā)揮職能作用，做了很多卓有成效的工作，得到了各方面的充分肯定。協(xié)會(huì)四屆理事會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱承華、龍衛(wèi)東、張建明同志因?yàn)槿温毮晗薜仍虿辉贀?dān)任協(xié)會(huì)新一屆理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，還有一些原來(lái)?yè)?dān)任協(xié)會(huì)常務(wù)理事的退休領(lǐng)導(dǎo)干部也不再任協(xié)會(huì)新一屆理事會(huì)職務(wù)。他們?cè)趨f(xié)會(huì)擔(dān)任職務(wù)期間，認(rèn)真履責(zé)，為協(xié)會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
在這里我代表省公安廳、消防總隊(duì)、消防協(xié)會(huì)對(duì)朱承華、龍衛(wèi)東、張建明同志和伍和員、黃祿年、陳良欣、李傳根、張之元、白文廣等老同志，為協(xié)會(huì)工作做出的重要貢獻(xiàn)表示衷心的感謝和崇高的敬意!為了表達(dá)對(duì)他們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)江蘇消防事業(yè)做出重要貢獻(xiàn)的敬意，協(xié)會(huì)專門制作了紀(jì)念章，將在會(huì)后分送給他們。在這里，我們還要特別感謝李明朝會(huì)長(zhǎng)。為了江蘇消防事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，李會(huì)長(zhǎng)不僅在擔(dān)任省政法委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)期間高度重視，堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，予以許多關(guān)心、支持外，在離開省領(lǐng)導(dǎo)崗位之后，還不辭辛勞，親自擔(dān)當(dāng)起消防協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)工作，做了大量深入細(xì)致、卓有成效的工作，為協(xié)會(huì)工作的健康發(fā)展做出了特殊貢獻(xiàn)。
黨的開啟了我國(guó)全面建成小康社會(huì)的新征程，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)全面深化改革做出了新部署。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新將進(jìn)入一個(gè)新的階段，江蘇也已經(jīng)邁開了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的新步伐，展開了建設(shè)平安中國(guó)示范區(qū)的全面工作，行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織在公共管理和公共服務(wù)中的作用越來(lái)越重要。省消防協(xié)會(huì)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也擔(dān)負(fù)著光榮而重要的工作任務(wù)。我們相信，協(xié)會(huì)五屆理事會(huì)在上級(jí)部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界大力支持下，在李會(huì)長(zhǎng)的繼續(xù)帶領(lǐng)下，在全體會(huì)員的共同努力下，一定會(huì)在服務(wù)社會(huì)、促進(jìn)消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)消防行業(yè)自律、協(xié)助行政機(jī)關(guān)工作、推進(jìn)消防工作社會(huì)化等諸多方面發(fā)揮更大的作用，取得更加突出的成績(jī)。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)以及消防部門要更加重視、關(guān)心協(xié)會(huì)工作，在這里我提幾點(diǎn)希望：一是要加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將協(xié)會(huì)工作作為消防全局工作的一個(gè)組成部分來(lái)謀劃和部署，積極支持協(xié)會(huì)圍繞消防中心工作發(fā)揮職能作用。二是要將協(xié)會(huì)工作作為社會(huì)管理創(chuàng)新的一個(gè)重要方面加以推動(dòng)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展能力等政策要求，積極嘗試將一些行政部門不宜管，或者管理效果不好的事交給協(xié)會(huì)。支持協(xié)會(huì)在職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定、消防技能考試評(píng)價(jià)、消防安全評(píng)估、消防行業(yè)自律等方面發(fā)揮積極作用。三是積極支持協(xié)會(huì)在推進(jìn)消防工作社會(huì)化方面發(fā)揮作用。消防工作社會(huì)化是消防工作原則的要求，也是火災(zāi)防控的內(nèi)在需要。要積極發(fā)揮協(xié)會(huì)在團(tuán)結(jié)消防產(chǎn)業(yè)單位、消防安全重點(diǎn)單位、廣大消防科技工作者以及做好消防科普宣傳教育等方面的作用，提高單位消防安全管理水平和全民消防安全素質(zhì)，提高消防科研水平，促進(jìn)消防新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用等等。四是要支持協(xié)會(huì)抓好自身建設(shè)，將協(xié)會(huì)建設(shè)作為消防隊(duì)伍建設(shè)的組成部分，加強(qiáng)指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查，積極幫助協(xié)會(huì)解決實(shí)際困難，促進(jìn)協(xié)會(huì)工作全面發(fā)展。
同志們，這次大會(huì)的各項(xiàng)議程已經(jīng)順利完成。借此機(jī)會(huì)我代表省公安廳、消防總隊(duì)向省消防協(xié)會(huì)全體會(huì)員致以良好的問(wèn)候，祝大家身體健康，工作順利，合家幸福，萬(wàn)事如意。
現(xiàn)在我宣布：江蘇省消防協(xié)會(huì)第五屆會(huì)員代表大會(huì)暨五屆一次理事會(huì)議閉幕!
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇八
各位同志：
今天，我們召集市直各有關(guān)單位在這里召開應(yīng)急演練動(dòng)員會(huì)議，主要是為了統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，部署演練任務(wù)。剛才，市安監(jiān)局xx局長(zhǎng)對(duì)演練工作做了具體安排，我都同意，請(qǐng)大家按照要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
由于自然災(zāi)害或人為原因，當(dāng)事故或?yàn)?zāi)害不可避免的時(shí)候，有效的應(yīng)急救援行動(dòng)是唯一可以抵御事故或?yàn)?zāi)害蔓延并減緩危害后果的有力措施。應(yīng)急救援工作是一項(xiàng)涉及面廣、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程，靠某一個(gè)部門是很難完成的，必須依靠部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，迅速、有效的組織和實(shí)施應(yīng)急救援，才能避免和減少損失。各單位必須充分認(rèn)識(shí)到此次演練的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以此為契機(jī)，進(jìn)一步完善本單位的事故應(yīng)急管理體系，鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍，真正做到事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急救援工作能夠有序、高效開展。
本次演練是在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，市級(jí)有關(guān)部門、部分企事業(yè)單位共同參與的一次大型綜合性演練活動(dòng)，也是我市首次組織的一次大型危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演練，牽涉部門多，事務(wù)繁雜，如演練地點(diǎn)定在哪里，現(xiàn)場(chǎng)怎么設(shè)計(jì)，人員怎么調(diào)配，演練課題中主角和配角怎么設(shè)定，交通如何組織，視聽效果如何保障等，都需要周密思考，精心安排。因此，各有關(guān)部門和企事業(yè)單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要聯(lián)動(dòng)配合，打好總體戰(zhàn)。市安監(jiān)局要負(fù)責(zé)制定好總體方案，指導(dǎo)有關(guān)部門制定好子項(xiàng)目方案，并適時(shí)組織各有關(guān)單位進(jìn)行討論，集思廣益，確保執(zhí)行方案制定切實(shí)可行、縝密嚴(yán)謹(jǐn)；各參演單位領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，精選人員、組織隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)、改善裝備，讓參演人員熟悉相關(guān)流程和具體要求，熟練操作救援設(shè)備裝備，切實(shí)提高快速反應(yīng)和實(shí)戰(zhàn)能力，確保演練順利進(jìn)行。
此次演練，是檢驗(yàn)我市應(yīng)對(duì)突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故能力、措施的一次難得機(jī)會(huì)，各參演單位要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，積極配合，相互協(xié)調(diào)，形成整體合力，做到三個(gè)“確保”：一要確保演練高質(zhì)量進(jìn)行。市安監(jiān)局要做好演練腳本的修訂工作，制定預(yù)演工作計(jì)劃并組織、協(xié)調(diào)各參演單位開展預(yù)演，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以解決，各參演單位要嚴(yán)格按照市安監(jiān)局的要求，加強(qiáng)本單位參演人員的訓(xùn)練工作，落實(shí)職責(zé)，確保正式演練達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；二要確保演練的技術(shù)保障到位。電信部門作為此次演練的技術(shù)保障單位，要切實(shí)做好演練的技術(shù)保障工作，對(duì)演練涉及到的通訊器材要提前調(diào)試、消除故障，各參演單位也要提前對(duì)參演裝備、物資器材進(jìn)行檢查，確保演練順利進(jìn)行。三要確保演練安全進(jìn)行。要加強(qiáng)演練的安全督導(dǎo)工作，市安監(jiān)局要充分考慮演練活動(dòng)中的安全防范措施，把安全措施和要求細(xì)化到每個(gè)參演單位和具體執(zhí)行人員，各參演單位、人員要嚴(yán)格遵守演練程序和紀(jì)律，切實(shí)做到平安演練。
同志們，市政府開展的這次全市綜合性危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急演練，是有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事故災(zāi)難，提升政府和部門決策指揮水平、增強(qiáng)救援隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi)的一次綜合性檢驗(yàn)。我們要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，統(tǒng)籌安排，全力以赴，圓滿完成演練任務(wù)；同時(shí)，要通過(guò)此次演練查缺補(bǔ)漏、總結(jié)提高，完善各項(xiàng)應(yīng)急管理措施，進(jìn)一步健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效推進(jìn)我市應(yīng)急管理工作，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的協(xié)同作戰(zhàn)能力，為維護(hù)、保障我市經(jīng)濟(jì)的安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
最后，預(yù)祝此次演練活動(dòng)取得圓滿成功
謝謝大家。
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇九
同志們：
我們召開這次消防工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)近幾年消防安全工作，分析當(dāng)前我市消防工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，研究改進(jìn)措施，部署今后一個(gè)時(shí)期消防安全工作任務(wù)和重點(diǎn)。剛才，已經(jīng)傳達(dá)了全省消防裝備建設(shè)會(huì)議精神，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批消防安全工作先進(jìn)單位，簽訂了消防安全責(zé)任書，幾個(gè)先進(jìn)單位也作了很好的交流發(fā)言。東平同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，既總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，分析了形勢(shì)，又找出了問(wèn)題，提出了改進(jìn)意見，這些我都贊同。希望大家結(jié)合這次會(huì)議精神一并貫徹落實(shí)。勿容置疑，這次會(huì)議非常重要，也許有些同志不清楚，作為重點(diǎn)消防單位的主要負(fù)責(zé)人不來(lái)參加消防會(huì)議，可以說(shuō)你根本沒(méi)有分清輕重，沒(méi)有事便罷，如果發(fā)生火災(zāi)事故，參會(huì)不參會(huì)責(zé)任是不一樣的。在這個(gè)問(wèn)題上，希望大家保持清醒的頭腦。
下面我就如何做好新形勢(shì)下的消防安全工作再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
消防工作事關(guān)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要工作，是各級(jí)各部門的重要職責(zé)，是我們必須抓好抓牢的生命線。近兩年，我市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，人民生活水平不斷提高，城鄉(xiāng)面貌日新月異，這與消防戰(zhàn)線全體同志的辛勤努力是分不開的。幾年來(lái)，全市各級(jí)、各部門，尤其是公安消防部隊(duì)和廣大專職、義務(wù)消防人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《消防法》，始終把人民的利益放在第一位，按照國(guó)家和省里的統(tǒng)一部署，結(jié)合本市實(shí)際，對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所安全出口、疏散通道等，集中進(jìn)行了一系列消防專項(xiàng)治理活動(dòng)，大力加強(qiáng)城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)，使得我市近幾年沒(méi)有發(fā)生一起群死群傷特大惡性火災(zāi)事故，確保了全市的社會(huì)安定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展起到了保障作用，做出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向公安消防官兵及所有為消防安全工作做出積極貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
當(dāng)然，我們也要清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展，消防工作面臨的新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，小火小災(zāi)不斷，公共場(chǎng)所火災(zāi)隱患仍然存在。尤其是消防安全工作中存在的突出問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。一是消防安全責(zé)任還不夠明確，消防安全責(zé)任制落實(shí)還沒(méi)真正到位;二是消防工作的社會(huì)基礎(chǔ)還比較薄弱，消防安全知識(shí)的宣傳力度不夠，市民消防安全意識(shí)仍很淡薄;三是消防建設(shè)投入不足，特別是城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后，消防站布局不合理，消防裝備陳舊，消防警力尤其是一線滅火搶險(xiǎn)力量不足等等。這些問(wèn)題都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右越鉀Q?！八馃o(wú)情、人命關(guān)天”。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，城市單位空間里集聚的人口、社會(huì)財(cái)富越來(lái)越多，一旦發(fā)生重大、特大惡性火災(zāi)事故，不僅會(huì)使大量社會(huì)財(cái)富化為灰燼，許多人喪失生命，許多家庭發(fā)生悲劇，而且會(huì)嚴(yán)重地影響社會(huì)穩(wěn)定，影響對(duì)外開放形象，影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。因此，各級(jí)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志和具體負(fù)責(zé)消防工作的同志，一定要從全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，來(lái)認(rèn)識(shí)做好消防工作的重要性，以對(duì)黨、對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照這次會(huì)議的部署和要求，深入分析本地區(qū)、本部門、本單位的消防工作狀況，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，適應(yīng)形勢(shì)要求，制定切實(shí)可行的工作措施，努力把我市的消防安全工作提高到一個(gè)新的水平，為維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展，建立更加有力的安全保證。
二、健全消防安全體系，進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制。
健全的消防安全體系，科學(xué)的消防安全管理體制，是實(shí)現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)和保證;落實(shí)消防安全責(zé)任制，是實(shí)現(xiàn)消防安全的必要前提和條件，做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、關(guān)鍵在制度、關(guān)鍵在人。一要建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、單位負(fù)責(zé)、消防監(jiān)督、全民參與”的消防安全管理體制。我們要按有關(guān)消防法律法規(guī)的要求，切實(shí)完善消防安全管理體制，抓好各項(xiàng)消防安全責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)政府都要切實(shí)承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化消防工作“責(zé)任重于泰山”的意識(shí)。不管是主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo)，都要加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正把消防安全抓在手上，擺上位置，親自過(guò)問(wèn)。要把消防工作納入任期目標(biāo)責(zé)任和社會(huì)治安綜合治理的考核內(nèi)容。公安、經(jīng)貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，各司其職，密切配合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導(dǎo)和檢查、監(jiān)督。公安、工商、文化等行政主管部門要認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定，對(duì)消防安全不合格的單位和場(chǎng)所，一律不得發(fā)給相關(guān)證照，已經(jīng)發(fā)放的，要及時(shí)清理和整頓，不符合條件的要堅(jiān)決予以變更或吊銷;民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門，要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管;安全部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，把整改火災(zāi)隱患的消防安全責(zé)任落到實(shí)處。二要抓好重點(diǎn)單位的消防安全工作。各重點(diǎn)消防安全單位，要認(rèn)真落實(shí)《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號(hào))，依法負(fù)起對(duì)本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé)，強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識(shí)，認(rèn)真研究本部門、本單位的消防工作狀況，查找存在的問(wèn)題和火災(zāi)隱患，制定詳細(xì)的治理方案，切實(shí)履行法定的消防安全義務(wù)。要進(jìn)一步健全消防安全工作責(zé)任制，落實(shí)單位內(nèi)部的逐級(jí)防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制，做好自防自救的各項(xiàng)預(yù)案和基礎(chǔ)工作。要保障消防安全疏散通道和安全出口的暢通，保障疏散設(shè)施的完好，做到“消防安全自查，火災(zāi)隱患自除，法律責(zé)任自負(fù)”，確保本單位的消防安全。同時(shí)，還要與公安消防部門緊密配合，通力協(xié)作，切實(shí)形成強(qiáng)有力的消防安全工作機(jī)制。三要充分發(fā)揮公安消防部門的職能作用，加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度。公安消防部門要依法加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全的專項(xiàng)治理，下大力氣消除火災(zāi)隱患。對(duì)存在火災(zāi)隱患的公眾聚集場(chǎng)所，該停的停，該關(guān)的關(guān)，該罰的罰。對(duì)火災(zāi)事故的有關(guān)責(zé)任人員要依法查處，該傳喚的傳喚，該拘留的拘留，該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任，堅(jiān)決杜絕特大、重大火災(zāi)，尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。一句話，就是要嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事。目前有少數(shù)重大火災(zāi)隱患之所以久拖不改，除資金方面的困難外，一個(gè)很重要的原因，就是一些部門、一些企業(yè)，把消防安全與經(jīng)濟(jì)效益對(duì)立起來(lái)，擔(dān)心整改會(huì)影響生產(chǎn)、增加成本，安全第一的觀念還沒(méi)有真正樹立。希望有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，從單位、職工也包括你們本人的切身利益出發(fā)，積極配合公安消防機(jī)構(gòu)的執(zhí)法監(jiān)督工作，盡早消除隱患，把整改工作落實(shí)到位。原創(chuàng)文章，網(wǎng)。
三、強(qiáng)化消防安全主體意識(shí)，推動(dòng)消防工作社會(huì)化的進(jìn)程。
消防安全是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的系統(tǒng)工程，各單位乃至每個(gè)公民都是消防安全的主體。做好消防安全工作，不僅是各級(jí)政府和公安消防部門的重要職責(zé)，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。這次會(huì)議之后，各級(jí)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)消防知識(shí)和消防法規(guī)的宣傳教育，鼓勵(lì)動(dòng)員社會(huì)各界，尤其是重點(diǎn)單位的廣大職工，積極參與消防工作。廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，要充分發(fā)揮宣傳教育和輿論監(jiān)督作用，大力宣傳消防安全工作的重要性和必要性，對(duì)消防安全工作進(jìn)行全方位、多視角、多層次的宣傳報(bào)道，增強(qiáng)全社會(huì)尤其是重點(diǎn)單位、重點(diǎn)消防崗位工作人員的消防安全意識(shí)，使消防安全意識(shí)真正深入到每個(gè)單位、家庭和市民的心中。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患和消防違法行為的單位和場(chǎng)所，要進(jìn)行跟蹤報(bào)道，輿論監(jiān)督，努力營(yíng)造一個(gè)全民主動(dòng)參與消防安全治理的良好社會(huì)氛圍。公安消防部門要積極做好組織協(xié)調(diào)工作，繼續(xù)向社會(huì)開放消防站，大力普及消防法律法規(guī)、自防自救和疏散逃生知識(shí)，教育廣大群眾樹立正確的消防安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀，提高全民消防安全意識(shí)，提高全社會(huì)參與消防工作的主動(dòng)性和積極性，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，真正形成全社會(huì)齊抓共管，廣大群眾自覺參與的良好的社會(huì)氛圍。
城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)以及農(nóng)村消防工作，都是事關(guān)消防安全的重要基礎(chǔ)工作，各級(jí)政府和公安、民政、城建、規(guī)劃等部門，都要高度重視，認(rèn)真研究，并按照這次會(huì)議的要求，采取積極措施，努力推進(jìn)消防工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村。近年來(lái)，農(nóng)村火災(zāi)日趨增多，火災(zāi)的危害愈來(lái)愈重，加強(qiáng)農(nóng)村消防工作已經(jīng)刻不容緩。各地要注意督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)，重視加強(qiáng)農(nóng)村消防組織和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)安全防火措施，確保集體和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)生命安全。
四、依法加強(qiáng)消防建設(shè)投入，切實(shí)提高消防安全保障能力和消防隊(duì)伍作戰(zhàn)能力。
消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的多少，直接關(guān)系到消防安全的保障能力和消防隊(duì)伍的作戰(zhàn)能力。但由于歷史的原因，我市各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及城市公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)欠帳問(wèn)題還比較突出。因此，我們要堅(jiān)決克服只求發(fā)展不顧安全、只講開發(fā)無(wú)視保護(hù)的短視行為，大力加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高各地區(qū)、各部門、各單位的消防設(shè)施裝備水平。講大道理，這就是踐行“三個(gè)代表”，這就是體現(xiàn)執(zhí)政為民;講硬道理，這是保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的必備武器。要解決這個(gè)問(wèn)題，我認(rèn)為同其他工作一樣，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)是否到位。目前，各重點(diǎn)消防單位，由于多次整治和依法監(jiān)管，投入力度有所加大，消防設(shè)施欠帳問(wèn)題逐步得到解決。城市公共消防這一塊，盡管市政府已經(jīng)采取“老帳快補(bǔ)、新帳不欠”，“分級(jí)負(fù)擔(dān)、社會(huì)共助”等措施，在財(cái)政十分緊張的情況下，加大了對(duì)消防裝備的投入，增添了部分消防裝備，但與消防法規(guī)定的消防站建設(shè)最低標(biāo)準(zhǔn)相比，和我市消防工作的實(shí)際需要相比，還有很大的差距。因此，依法加強(qiáng)消防建設(shè)投入，已成為全市上下一項(xiàng)比較緊迫的任務(wù)。希望各縣區(qū)政府、市政府各部門、各單位，要抓住國(guó)家財(cái)政向公共支出轉(zhuǎn)移這個(gè)機(jī)會(huì)，抓住近兩年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較好的時(shí)機(jī)，多渠道籌措資金，加大對(duì)消防建設(shè)的投入，盡快按照法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配置消防安全設(shè)施，并確保設(shè)施的及時(shí)更新、維修和保養(yǎng)。為廣大群眾、為子孫后代、也為我們自己多辦好事實(shí)事。
另一個(gè)方面是消防隊(duì)伍自身建設(shè)問(wèn)題。消防監(jiān)督和滅火救援，是《消防法》賦予公安消防部門的神圣職責(zé)，公安消防部門要不負(fù)重托，不辱使命，以高度的政治責(zé)任感，做好消防監(jiān)督和滅火救援工作，積極預(yù)防和減少火災(zāi)的危害。首先，在消防監(jiān)督管理上，要做到嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)履行消防法賦予的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)消防單位的監(jiān)管，特別是要按照“四不放過(guò)”的原則，著力抓好火災(zāi)隱患的整頓落實(shí)。其次，要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，以人民滿意作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，把主動(dòng)、熱情的服務(wù)，融于嚴(yán)格執(zhí)法之中，不斷優(yōu)化便民、利民措施，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。在滅火救援方面，要強(qiáng)化作戰(zhàn)演習(xí)和訓(xùn)練，努力提高公安消防部隊(duì)的整體作戰(zhàn)能力。“平時(shí)多流汗，戰(zhàn)時(shí)少流血”，這句話用在消防官兵身上尤為貼切。希望廣大消防官兵，要加強(qiáng)對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)、新裝備的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，深化訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方法和訓(xùn)練手段的改革，努力打造一支“拉得快、沖得上、打得贏”的高素質(zhì)消防隊(duì)伍。同時(shí)，要按照國(guó)家要求，在一些大型廠礦企業(yè)和中心城鎮(zhèn)，積極發(fā)展專職消防隊(duì)、企業(yè)消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)等多種消防力量。各地還要切實(shí)把群眾義務(wù)消防組織建立起來(lái)，加強(qiáng)群防群治。各級(jí)公安消防機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)專職消防隊(duì)和群眾義務(wù)消防組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助他們提高消防工作水平。
同志們，新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)消防工作提出了新要求，希望大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，組織動(dòng)員廣大干部職工和社會(huì)各界力量，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作，不斷提高消防安全保障能力，堅(jiān)決杜絕重大、特大火災(zāi)事故的發(fā)生，努力開創(chuàng)我市消防工作的新局面，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境!
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇十
同志們：
剛才，消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)**同志對(duì)去年我縣消防工作進(jìn)行了詳細(xì)的總結(jié)和回顧，并就存在的問(wèn)題和今年消防工作安排作了強(qiáng)調(diào)。同時(shí)，大會(huì)對(duì)xx年度全縣消防工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，我也代表縣政府同全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各消防安全重點(diǎn)單位簽定了xx--xx年消防安全責(zé)任書，下面我就如何貫徹落實(shí)《**縣消防安全責(zé)任書》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。
火災(zāi)事故特別是重特大惡性火災(zāi)事故，不僅對(duì)國(guó)家、集體和廣大人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)造成危害，而且嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近年來(lái)，全國(guó)一些地方連續(xù)發(fā)生重特大惡性火災(zāi)事故，教訓(xùn)十分深刻。木有本、水有源，消防工作搞的好壞，關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要從火災(zāi)事故中吸取教訓(xùn)，居安思危，高度重視消防工作。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，進(jìn)一步提高對(duì)火災(zāi)事故危害性和做好消防工作重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立消防工作重于泰山的工作理念，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，從根本上解決消防工作中存在的各種問(wèn)題，最大限度地消除火災(zāi)隱患，為全縣社會(huì)安定、政治穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、全面落實(shí)消防安全責(zé)任書內(nèi)容，構(gòu)建消防安全防御體系，提高社會(huì)整體抗災(zāi)能力。
1、深入開展社區(qū)消防工作。要不斷加強(qiáng)我縣社區(qū)消防體系建設(shè)，健全消防工作規(guī)章制度，完善社區(qū)消防工作網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)要在器械配置、隊(duì)伍建設(shè)、資金投入等方面做到分工明確，責(zé)任到人，有效建立起一種適應(yīng)我縣實(shí)際的社區(qū)消防自治的新型消防管理體系，真正做到消防工作進(jìn)社區(qū)，消防工作進(jìn)家庭，做到人人參與消防，人人關(guān)注消防，創(chuàng)出一條消防工作社會(huì)化的發(fā)展道路，有力推動(dòng)消防安全責(zé)任制在社區(qū)的貫徹落實(shí)。
2、繼續(xù)發(fā)展和壯大志愿者義務(wù)消防隊(duì)伍。目前，我縣公安現(xiàn)役消防隊(duì)受國(guó)家編制的限制，人員數(shù)量有限，很難適應(yīng)全縣撲滅火災(zāi)的需要。要多渠道、多形式地發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與消防，發(fā)展和壯大志愿者消防隊(duì)伍，要采用多種形式，強(qiáng)化對(duì)志愿者消防隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，從而把志愿者消防隊(duì)伍建設(shè)成為一支業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、能完成撲滅任何突發(fā)性火災(zāi)事故任務(wù)的優(yōu)秀隊(duì)伍。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造積極有利的條件，建立健全與志愿者消防隊(duì)伍發(fā)展相配套的一系列管理辦法和規(guī)定，使之能健康有序地發(fā)展壯大。
3、加快古陶鎮(zhèn)、洪善鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)消防專業(yè)規(guī)劃編制和實(shí)施工作。我縣古陶和洪善兩鎮(zhèn)已被確定為全省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，兩鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視消防規(guī)劃的編制與實(shí)施工作，要成立小城鎮(zhèn)消防專業(yè)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)組，確定專人負(fù)責(zé)，爭(zhēng)取年底前制定并完善符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制工作，并付諸實(shí)施，做到消防規(guī)劃與小城鎮(zhèn)建設(shè)同步發(fā)展，同步實(shí)施。特別是古陶鎮(zhèn)要充分發(fā)揮表率作用，全力加快社區(qū)消防工作站的完善與運(yùn)行，爭(zhēng)做全省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的一面旗幟，從而帶動(dòng)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作的發(fā)展。
4、加快城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。多年來(lái)，由于我縣經(jīng)濟(jì)條件比較落后，消防欠帳較多，城市公共消防設(shè)施建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，今年要在維修、保護(hù)、完善現(xiàn)有市政消火栓的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)新建5至10個(gè)市政消火栓，使全縣市政消火栓總數(shù)達(dá)到50--55個(gè)。同時(shí)，各消防重點(diǎn)單位也要根據(jù)自身存在的問(wèn)題，適當(dāng)增加消防投入，以滿足應(yīng)對(duì)特殊火災(zāi)的需要。
5、努力提高消防部隊(duì)的裝備水平。針對(duì)我縣消防中隊(duì)車輛和器材嚴(yán)重老化，官兵個(gè)人防護(hù)裝備嚴(yán)重短缺的實(shí)際，今年將投入一部分資金用于個(gè)人防護(hù)裝備的改善提高。同時(shí)，為進(jìn)一步滿足古城消防需要，縣委、縣政府將盡最大力量撥付一定的資金購(gòu)置一輛大型水罐車，提高我縣的消防器械裝備水平。
三、要進(jìn)一步加大對(duì)重大火災(zāi)隱患的整改和查處力度。
目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在不同程度的火災(zāi)隱患，這對(duì)全縣的消防安全構(gòu)成極大的威脅。特別是古城內(nèi)旅游景點(diǎn)較多，且耐火等級(jí)相對(duì)較低，一旦發(fā)生火災(zāi)，不僅經(jīng)濟(jì)損失不可估量，而且世界文化遺產(chǎn)將毀于一時(shí)，政治影響極其深遠(yuǎn)，同時(shí)還極易造成群死群傷火災(zāi)事故。這更要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此要高度重視，對(duì)所屬區(qū)域存在的重大火災(zāi)隱患做到情況明、底子清，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要積極協(xié)調(diào)和督促有關(guān)單位研究制定整改方案，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患一時(shí)又難以整改或拒不整改的單位和場(chǎng)所，要采取得力措施，該停則停，該關(guān)則關(guān)，決不能因?yàn)槭周浂粝码[患。
四、政府各部門要齊抓共管、共同做好消防工作。
政府各部門在履行各自職責(zé)的過(guò)程中，要搞好配合，齊抓共管，既不能出現(xiàn)推諉、扯皮的問(wèn)題，也不能出現(xiàn)爭(zhēng)搶、越權(quán)的現(xiàn)象。特別是公安、建設(shè)、工商、文化等行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，對(duì)未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核或?qū)徍瞬缓细竦慕ㄖこ添?xiàng)目，建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證;建筑工程未經(jīng)消防驗(yàn)收合格以及公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查合格的，工商部門不得發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照，文化部門不得發(fā)放許可證。只有這樣，才能把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中，才能從根本上消除先天性火災(zāi)隱患。
五、廣泛開展多種形式的消防宣傳教育和培訓(xùn)，努力提高全民防火意識(shí)。
各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳、教育與培訓(xùn)工作，要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體，廣泛傳播和普及消防安全知識(shí)，提高全民消防安全意識(shí)。消防部門要舉辦專門培訓(xùn)班，對(duì)易燃易爆、人員集中場(chǎng)所的從業(yè)人員、消防控制室操作人員及重點(diǎn)工種人員進(jìn)行專業(yè)的消防安全知識(shí)培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗制度。有關(guān)部門要針對(duì)本行業(yè)、本單位的工作特點(diǎn)，對(duì)工作人員進(jìn)行消防安全的培訓(xùn)和教育，提高自防自救能力，防止和避免不應(yīng)有的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
六、這次會(huì)議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各單位要召開專門會(huì)議，研究部署此項(xiàng)工作，層層簽訂《消防安全責(zé)任書》，將工作任務(wù)層層分解，層層落實(shí)，確保20**年底前完成。對(duì)《消防安全責(zé)任書》落實(shí)不得力、重視程度不夠、工作任務(wù)未完成的，縣政府將通報(bào)批評(píng)。
同志們，消防工作重于泰山。對(duì)此我們一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，要認(rèn)真吸取其它省份重特大火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn)，貫徹落實(shí)好此次會(huì)議精神，全力以赴抓好消防安全工作，為我縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇十一
尊敬的同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市年全市消防工作會(huì)議精神，對(duì)當(dāng)前我區(qū)消防安全總體形勢(shì)進(jìn)行分析，并就下階段我區(qū)消防安全重點(diǎn)工作作出部署，特別是“三合一”、“多合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才，房三虎大隊(duì)傳達(dá)了年全市消防工作會(huì)議精神。希望各級(jí)、各有關(guān)部門按照此次會(huì)議的部署和要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我區(qū)消防工作仍存在很多不足，主要體現(xiàn)在，一是消防安全“大排查大整治”行動(dòng)不夠深入。前不久，一家具廠和圳頭村的膠合板場(chǎng)分別發(fā)生火災(zāi)，消防隊(duì)到場(chǎng)撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍，現(xiàn)場(chǎng)還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災(zāi)隱患，幸虧當(dāng)時(shí)工人尚未入睡，且消防部隊(duì)到場(chǎng)及時(shí)，否則會(huì)產(chǎn)生什么后果？這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒(méi)有按照區(qū)政府要求認(rèn)真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作，沒(méi)有真正樹立起監(jiān)管責(zé)任意識(shí)。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”薄弱。從今年來(lái)的火情分析，我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%，農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊(duì)伍建設(shè)都十分薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個(gè)基礎(chǔ)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
為進(jìn)一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入，將消防安全工作落到實(shí)處，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面，我對(duì)下階段的消防安全工作提以下四點(diǎn)要求：
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系。推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)加強(qiáng)以組織、設(shè)施、群防群治、隊(duì)伍為內(nèi)容的“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)，建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》為指導(dǎo)來(lái)開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要與各村（居）委會(huì)簽訂年度《消防安全責(zé)任書》，村（居）委會(huì)要與村（居）民簽訂《防火公約》，與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責(zé)任書》。要加大專兼職消防隊(duì)伍、消防巡防隊(duì)伍、群眾性志愿消防隊(duì)伍等的建設(shè)力度，目前我區(qū)已經(jīng)成立了四個(gè)義務(wù)消防隊(duì)，但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出，今天各村“兩委”負(fù)責(zé)人都來(lái)開會(huì)了，等一下還會(huì)進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，村干部要及時(shí)將消防知識(shí)和技能傳授到各隊(duì)伍。對(duì)近年來(lái)農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計(jì)看，有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn)、生活過(guò)程中用火、用電、用油、用氣不慎引起?？梢娹r(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識(shí)的宣傳教育極其重要。近日，我國(guó)出臺(tái)了《農(nóng)村防火規(guī)范》，其中就對(duì)農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定，同時(shí)，有自來(lái)水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓，自來(lái)水無(wú)法到達(dá)的，要修建水池或利用村里的池塘，設(shè)置取水口，每個(gè)村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊(duì)伍，并至少配備一臺(tái)泵浦及其他簡(jiǎn)易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面，形成公安消防隊(duì)為主、專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)為輔的滅火救援體系，切實(shí)保障我區(qū)的公共消防安全。
大排查大整治行動(dòng)開展了一系列的專項(xiàng)整治，取得明顯成效，火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制，但社會(huì)單位還存有不少火災(zāi)隱患，特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱，仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前，我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足，80%以上沒(méi)有專兼職的群眾消防組織，農(nóng)村地區(qū)耐火等級(jí)低且集中連片的臨時(shí)建筑仍大量存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災(zāi)因素還相當(dāng)多。因此各級(jí)各部分要進(jìn)一步加大力度，深入開展各類場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治。
方案材料或未上報(bào)的一律視為未開展此項(xiàng)工作，區(qū)政府將不定時(shí)組織對(duì)各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場(chǎng)所排查整治開展情況的督察工作，若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)、漏報(bào)“三合一”場(chǎng)所的現(xiàn)象，區(qū)里將落實(shí)責(zé)任追究制度。
我的講話完了，謝謝大家！下面請(qǐng)消防大隊(duì)房三虎大隊(duì)長(zhǎng)為大家進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇十二
同志們：
我們今天在這里召開全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析暨消防工作會(huì)議，主要目的是全面分析全市安全生產(chǎn)和消防形勢(shì)，研究部署下一階段工作，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，努力遏制事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)和消防安全態(tài)勢(shì)穩(wěn)定，為黨的勝利召開營(yíng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。剛才，大家集中觀看了事故隱患曝光片、火災(zāi)案例警示專題片，通報(bào)了全市安全生產(chǎn)工作、火災(zāi)形勢(shì)以及去年大中鎮(zhèn)“10.15”事故責(zé)任追究情況，市各有關(guān)單位就做好安全生產(chǎn)工作作了很好的發(fā)言，各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、市各有關(guān)部門和單位遞交了《夏季安全生產(chǎn)責(zé)任狀》、《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》。下面，我就全市安全生產(chǎn)和消防工作這兩項(xiàng)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，扎實(shí)推進(jìn)安全工作的各項(xiàng)關(guān)鍵舉措.
今后一段時(shí)期，夏季高溫來(lái)臨，雷電、雨水頻發(fā)，加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)到了黃金時(shí)節(jié)，極易發(fā)生安全事故。要針對(duì)夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí)，標(biāo)本兼治，軟硬并舉，努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。
1、重視抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。
一是要以大排查消除事故隱患。要組織精干力量，聘請(qǐng)安全專家，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)事故隱患大排查，消除事故隱患。要針對(duì)行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，能夠立即整改的要督促當(dāng)場(chǎng)整改到位;不能立即整改的要責(zé)令限期整改到位并按期組織復(fù)查;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患無(wú)法保證安全的，要果斷采取強(qiáng)制停產(chǎn)、停工措施，同時(shí)限期整改到位。
二是要以專項(xiàng)整治解決突出問(wèn)題。要深入開展道路交通、建筑施工、化工、海洋漁業(yè)、人員密集場(chǎng)所、職業(yè)衛(wèi)生、校車、農(nóng)機(jī)、電梯、冶金鑄造等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，著力解決重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)存在的突出問(wèn)題，消除長(zhǎng)期以來(lái)存在的頑疾，切實(shí)提高重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
三是要以打擊非法違法推進(jìn)依法生產(chǎn)。非法違法生產(chǎn)不停，安全生產(chǎn)事故難絕。對(duì)檢查、核查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為，要敢于動(dòng)真碰硬，依法予以查處，切實(shí)維護(hù)法律的威嚴(yán)。要重點(diǎn)查處“三非”行為，做到杜絕非法生產(chǎn)，遏制非法建設(shè)，減少非法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)要依法查處一般生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人。
2、切實(shí)抓好全民安全素質(zhì)提升。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，是全市安全生產(chǎn)工作的主力軍。一定要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)，提高政策水平和業(yè)務(wù)能力，掌握做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。
一是要在宣傳培訓(xùn)上求實(shí)效。要精心組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，認(rèn)真開展好警示教育、集中咨詢、安全文化、應(yīng)急演練等主題周活動(dòng)，營(yíng)造安全生產(chǎn)濃烈氛圍，推動(dòng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
二是要在安全培訓(xùn)上求創(chuàng)新。要依法依規(guī)開展安全培訓(xùn)工作，明確目標(biāo)，創(chuàng)新舉措，努力提高培訓(xùn)的新穎性、吸引力和有效性，推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)從“要我培訓(xùn)”向“我要培訓(xùn)”轉(zhuǎn)變。
三是要在安全文化建設(shè)上求突破。全面推進(jìn)安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全園區(qū)、安全企業(yè)“四創(chuàng)建”工作，大力開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園、進(jìn)工地“六進(jìn)”活動(dòng)，使得安全生產(chǎn)的理念深入人心，為全市的安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
3、全面抓好火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治。做好消防安全工作要堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合。
二是要努力強(qiáng)化高層建筑消防安全整治。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將消防安全管理納入到物管公司目標(biāo)管理考核中，將公共消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入建筑維修基金，抓好物業(yè)管理隊(duì)伍的消防知識(shí)培訓(xùn)工作。市住建、工商、安監(jiān)、消防等職能部門要開展不定期的聯(lián)合檢查，對(duì)不具備消防安全條件的，要依法報(bào)請(qǐng)政府責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對(duì)無(wú)法立即整改又無(wú)法停產(chǎn)停業(yè)的單位，確定整改期限，落實(shí)整改責(zé)任，制定防范措施。要充分運(yùn)用各種宣傳媒介和手段，廣泛深入地宣傳各類消防知識(shí)，特別是高層建筑安全疏散、初起火災(zāi)撲救方法等基本常識(shí)的宣傳，確保高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，在初起階段能得到有效撲救。
對(duì)目前部分大型人員密集場(chǎng)所(如奧體中心、正在新建的星級(jí)飯店)消防審批手續(xù)不全、消防設(shè)施不到位等實(shí)際問(wèn)題，落實(shí)牽頭部門和建設(shè)單位的責(zé)任，及時(shí)增添消防設(shè)施，及時(shí)完善手續(xù)，全面整改火災(zāi)隱患。深入開展重大火災(zāi)隱患整治工作。要定期排查梳理一批重大火災(zāi)隱患，強(qiáng)化措施，完善制度，明確責(zé)任，全面徹底整改和消除。要認(rèn)真開展“回頭看”活動(dòng)，對(duì)近幾年掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患認(rèn)真開展檢查，對(duì)整改不徹底、隱患“反彈”的單位及時(shí)跟蹤，及時(shí)督改，確保重大火災(zāi)隱患徹底消除。
4、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。做好全市的安全生產(chǎn)工作，必須牢牢抓住企業(yè)這個(gè)主體;抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作，前提是落實(shí)企業(yè)法人代表的主體責(zé)任。
一是要健全安全管理機(jī)制。要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)、教育、倒逼企業(yè)主把安全擺上重要位置，全面擔(dān)負(fù)起企業(yè)安全生產(chǎn)的職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全管理人員，保證安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有人問(wèn)。
二是要加大安全生產(chǎn)投入。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全費(fèi)用提取制度，保障有充足的安全經(jīng)費(fèi)可用于隱患整改、宣傳教育、員工培訓(xùn)等。同時(shí)要推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、責(zé)任保險(xiǎn)等政策的落實(shí)，提高企業(yè)抵御事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三是要提高安全管理水平。當(dāng)前，尤其要根據(jù)夏季安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，著眼于基層、著手于一線、著力于操作崗位、著重于當(dāng)班員工，明確安全責(zé)任，落實(shí)安全措施。要對(duì)機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備和設(shè)施實(shí)行專人負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，保證安全運(yùn)行;要加強(qiáng)防暑降溫工作，妥善安排高溫期間職工的作息時(shí)間，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件;要從夏季高溫、潮濕、多雷電等極端天氣因素容易導(dǎo)致事故發(fā)生的實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)檢查安全管理制度落實(shí)情況、疏散通道和安全出口暢通情況，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、充分認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
從通報(bào)的情況來(lái)看，全市安全工作形勢(shì)總體平穩(wěn)，但不容樂(lè)觀，安全事故仍時(shí)有發(fā)生，并呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢(shì)，涉及建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)、電氣安裝等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，特別是躍龍化學(xué)“5.26”中毒事故，造成了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，在社會(huì)上產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。事故的發(fā)生，充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱環(huán)節(jié)。指出：“發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)”。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，抓好安全工作，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，事關(guān)黨員干部的前途命運(yùn)。當(dāng)前，是安全工作的敏感時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)段，黨的的勝利召開，全省沿海開發(fā)工作會(huì)議的成功舉行，都需要一個(gè)和諧安寧的安全環(huán)境。我們一定要充分認(rèn)識(shí)抓好安全工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，切實(shí)把安全工作擺上重要位置，認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，全力以赴抓好安全各項(xiàng)工作，真正做到“以安全保發(fā)展、以安全保民生”。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。
安全工作關(guān)鍵在落實(shí)。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，立足防范，超前謀劃，扎實(shí)工作，切實(shí)履行安全工作職責(zé)。
1、要嚴(yán)格督查。
各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。市安委會(huì)、市紀(jì)委監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門履行安全職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。凡因領(lǐng)導(dǎo)不力、組織失誤、措施不到位而發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2、要落實(shí)責(zé)任。
要全面落實(shí)安全責(zé)任，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，條線領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實(shí)屬地工作責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，精心組織、周密安排，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。今天會(huì)上各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門向市政府遞交了安全責(zé)任狀，希望大家切實(shí)履行好責(zé)任狀上明確的責(zé)任。需要說(shuō)明的是，簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀，時(shí)間雖然說(shuō)是夏季，但不局限于夏季，一直管到十月份，包括黨的召開期間的安全生產(chǎn)責(zé)任。大家也可以參照市里的做法，與各企業(yè)、各單位簽訂相應(yīng)的責(zé)任狀，以進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。
3、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，立足防范，超前謀劃，扎實(shí)工作，切實(shí)履行安全工作職責(zé)。要深入分析本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)安全形勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié)，制定和采取切實(shí)可行的工作措施，并積極予以推進(jìn)。要全面動(dòng)員，全力以赴，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施，把安全工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
4、要齊抓共管。要加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合，通過(guò)聯(lián)合檢查、召開聯(lián)席會(huì)議等方式，共同查找安全領(lǐng)域存在的問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的辦法。要嚴(yán)格按照“三大排查”和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的要求，不斷加大專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度，對(duì)于有令不行、有章不循，無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管、無(wú)視職工生命安全的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，決不放任，切實(shí)提高執(zhí)法工作的威懾力和公信力。
同志們，做好安全工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。希望大家切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，時(shí)刻牢記肩負(fù)的責(zé)任，時(shí)刻不忘人民的安全，居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，恪盡職守、嚴(yán)加防范，以更大的決心、更有力的舉措和更扎實(shí)的工作，力保全市安全形勢(shì)穩(wěn)定，以良好的安全環(huán)境喜迎黨的勝利召開。
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇十三
(一)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前維穩(wěn)工作的形勢(shì)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，舉國(guó)關(guān)注、舉世矚目的大事要事多，我國(guó)將舉辦奧運(yùn)會(huì)，將開展紀(jì)念改革開放三十周年活動(dòng)。同時(shí)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一些過(guò)熱的現(xiàn)象，煤、電、油、運(yùn)日益緊張，農(nóng)副產(chǎn)品和服務(wù)性價(jià)格上漲較快，股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過(guò)社會(huì)領(lǐng)域反映出來(lái)，對(duì)此我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)。
(二)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問(wèn)題。從全縣情況看，群體性信訪隱患、個(gè)體信訪隱患大量存在，信訪隱患涉及到全縣工作的各個(gè)方面，涉及到拆遷問(wèn)題、土地征用問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題等。產(chǎn)生這些隱患和問(wèn)題的原因主要是“上下不同心、上下不同責(zé)、上下不同步”。所謂上下不同心就是認(rèn)識(shí)程度上不一致，大家認(rèn)為是很小的問(wèn)題，上級(jí)認(rèn)為是大問(wèn)題、嚴(yán)重的問(wèn)題;所謂上下不同責(zé)就是責(zé)任追究的層次不一樣，市委、市政府對(duì)縣委、縣政府實(shí)行嚴(yán)格的信訪責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制，但是縣委、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒(méi)有實(shí)行嚴(yán)格的信訪責(zé)任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調(diào)，大量信訪隱患沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)后沒(méi)有及時(shí)上報(bào)到有關(guān)部門，上報(bào)到有關(guān)部門后也沒(méi)有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問(wèn)題，前提是事要解決、關(guān)鍵是人要看住、要害是責(zé)任要明確。但是這三個(gè)方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實(shí)不清楚，政策不明確，舍不得花錢，身子沉不下去，存在僥幸心理。人沒(méi)有看住是由于人盯人制度沒(méi)落實(shí)，工作費(fèi)用沒(méi)落實(shí)，甚至一些責(zé)任人的通訊都不暢通。責(zé)任不明確是由于信訪通報(bào)制度和責(zé)任追究制度沒(méi)有很好地執(zhí)行，沒(méi)有做到來(lái)縣到市赴省進(jìn)京上訪發(fā)生一起通報(bào)一起，來(lái)縣到市赴省進(jìn)京集體訪、重復(fù)上訪發(fā)生一起追究一起。這些問(wèn)題如果不能很好地解決，我縣的信訪穩(wěn)定形勢(shì)就不可能根本好轉(zhuǎn)。
今天參會(huì)的都是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，希望大家要認(rèn)識(shí)到，發(fā)展是大局，是五河最大的政治、是最緊迫的任務(wù)，維護(hù)穩(wěn)定同樣是五河的大局，是最重要的責(zé)任，是最現(xiàn)實(shí)的壓力，從而進(jìn)一步提高政治敏感性，提高對(duì)做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化，去狠抓落實(shí)，切實(shí)為全縣加快發(fā)展?fàn)I造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力促進(jìn)全縣信訪穩(wěn)定工作形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。
(一)實(shí)現(xiàn)越級(jí)上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點(diǎn)是中央及省市下達(dá)的硬指標(biāo)，即進(jìn)京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯(lián)辦和省市報(bào)結(jié)件的限期辦結(jié)率。我們必須采取有效措施，降低越級(jí)上訪總量，按時(shí)報(bào)結(jié)上級(jí)交辦案件，實(shí)現(xiàn)越級(jí)上訪總量的降量退位。要實(shí)現(xiàn)這一工作目標(biāo)，首先必須認(rèn)真做好信訪隱患排查和調(diào)處工作。認(rèn)真對(duì)待群眾每一次的上訪，要有專人接訪，認(rèn)真做好信訪信息的收集、整理、上報(bào)、反饋工作，做好來(lái)信來(lái)訪的接待、處理工作。要定期開會(huì)研究，每周專題研究一次，收集信訪隱患，研究信訪問(wèn)題，上報(bào)信訪信息，通報(bào)上訪情況。要對(duì)排查出的重大隱患和矛盾，實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”，限期予以化解，努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強(qiáng)有力的穩(wěn)控措施。在重點(diǎn)時(shí)期對(duì)重點(diǎn)人實(shí)行特殊政策，安排專人對(duì)其講國(guó)情、講國(guó)法、講政策，疏導(dǎo)思想，理順情緒。對(duì)不聽勸說(shuō)，執(zhí)意堅(jiān)持過(guò)高要求的少數(shù)信訪人，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，看死盯牢。再次要加強(qiáng)與上級(jí)接訪部門的工作協(xié)調(diào)。今年，我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度，加強(qiáng)與上級(jí)接訪部門的聯(lián)系和溝通，確保能在第一時(shí)間獲取上訪信息，第一時(shí)間就地勸返，把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到帶訪通知后，不得講任何客觀條件，把信訪人勸返后再作研究，嚴(yán)禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現(xiàn)象。奧運(yùn)會(huì)期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認(rèn)真制定信訪工作預(yù)案，成立一套班子，明確責(zé)任，對(duì)因工作不力造成不良影響的，要從嚴(yán)追究。
(二)進(jìn)一步暢通信訪渠道。按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道，為信訪人反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求提供便利條件。因此，熱情接待來(lái)訪群眾，帶著感情做群眾工作，是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、善于做群眾工作的信訪干部隊(duì)伍。要耐心傾聽群眾反映的問(wèn)題，當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員，通過(guò)解釋和心理疏導(dǎo)，讓帶著情緒而來(lái)的信訪人，心平氣和而去。其次要進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開接待來(lái)訪群眾，與來(lái)訪群眾面對(duì)面交流溝通，是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑?？h鄉(xiāng)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要親自接待上訪群眾，進(jìn)一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪。通過(guò)帶案下訪，體察民情，通報(bào)案件辦理情況，依法按政策并解釋到位，爭(zhēng)取群眾理解和支持，化解對(duì)立和過(guò)激情緒，可避免或減少越級(jí)上訪，降低信訪成本。
(三)依法按政策解決信訪問(wèn)題。把人看住是被動(dòng)解決信訪問(wèn)題，要從根本解決信訪問(wèn)題，關(guān)鍵在于依法按政策解決問(wèn)題，做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣事要解決這根主線，對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的信訪問(wèn)題認(rèn)真研究解決方案，落實(shí)化解和穩(wěn)控措施，堅(jiān)決做到“四個(gè)落實(shí)到位”，即包案領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位、責(zé)任主體落實(shí)到位、問(wèn)題終結(jié)落實(shí)到位、穩(wěn)控措施落實(shí)到位。要立足于“事要解決、案結(jié)事了”、“案結(jié)人穩(wěn)”這一目標(biāo)，采取得力措施，著力解決信訪問(wèn)題。對(duì)合理合法的訴求，按規(guī)定限期予以解決，一時(shí)難以解決的，要解釋清楚;對(duì)合理要求，但法律政策沒(méi)有明確規(guī)定的，要認(rèn)真研究，落實(shí)有關(guān)措施，盡量予以解決;對(duì)訴求不合理，但生活確有困難的，要設(shè)法予以救助;對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求、無(wú)理纏訪的，要加強(qiáng)思想教育和法制教育，依法妥善處理;對(duì)違法違規(guī)上訪的，要堅(jiān)決依法予以打擊，堅(jiān)決遏制進(jìn)京赴省到市來(lái)縣非正常上訪。要克服僥幸心理，不能靠拖來(lái)解決問(wèn)題，從而把小事拖成大事，把容易解決的問(wèn)題拖成難以解決的問(wèn)題，造成代價(jià)越來(lái)越高，矛盾對(duì)抗情緒越來(lái)越激烈的嚴(yán)重后果。
(四)加強(qiáng)督查和調(diào)度。督查的重點(diǎn)是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)信訪工作決策和部署情況，上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪事項(xiàng)的辦理情況，信訪隱患排查、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和包案情況，信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項(xiàng)。對(duì)進(jìn)京赴省到市來(lái)縣上訪量大、重復(fù)信訪多、信訪工作相對(duì)薄弱的單位，對(duì)久拖不決的案件，連續(xù)發(fā)生進(jìn)京去省越級(jí)上訪的單位，縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將直接調(diào)度，聽取匯報(bào)，查找問(wèn)題，分析原因，研究對(duì)策，實(shí)行重點(diǎn)幫扶。對(duì)有關(guān)單位存在的工作落實(shí)不到位和信訪事項(xiàng)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)等問(wèn)題，縣信訪局要予以通報(bào)并提出整改意見，限期改正。要通過(guò)督查和調(diào)度，確保信訪事項(xiàng)“件件有著落，事事有回音”。
(五)實(shí)現(xiàn)教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進(jìn)一步加強(qiáng)《信訪條例》的宣傳力度，廣泛深入宣傳《關(guān)于處理信訪活動(dòng)中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[]519號(hào))和相關(guān)的法律法規(guī)，認(rèn)真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強(qiáng)依法信訪意識(shí)，自覺地規(guī)范信訪行為，自覺地維護(hù)國(guó)家形象。對(duì)已經(jīng)三級(jí)終結(jié)的信訪事項(xiàng)當(dāng)事人繼續(xù)上訪的，要引導(dǎo)其依法律程序訴訟，維護(hù)自身利益。執(zhí)意無(wú)理纏訪、越級(jí)上訪的，公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強(qiáng)依法行政意識(shí)，自覺規(guī)范工作行為，避免或減少因工作方法不當(dāng)而引發(fā)信訪問(wèn)題。同時(shí)，要對(duì)工作不負(fù)責(zé)、工作方法簡(jiǎn)單引發(fā)上訪，造成不良影響的單位和個(gè)人嚴(yán)肅處理?？傊?，要通過(guò)教育和整治，達(dá)到“雙向規(guī)范”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步凈化信訪環(huán)境。
(六)切實(shí)做好維護(hù)公共安全工作。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理工作，加強(qiáng)群防群治工作，廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪，增強(qiáng)群眾的安全感。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“社會(huì)人”特別是流動(dòng)人口的服務(wù)和管理，把個(gè)人都?xì)w屬到各自社會(huì)組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中，把各種社會(huì)組織和“社會(huì)人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產(chǎn)工作，提高警惕，切實(shí)保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全，確保不出事、確保不出大事。
(七)切實(shí)提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問(wèn)題，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處置復(fù)雜問(wèn)題的能力。在重大活動(dòng)期間，要內(nèi)緊外松、區(qū)別對(duì)待。要堅(jiān)持把握時(shí)機(jī)、講究策略、寬嚴(yán)適度的原則，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要相機(jī)處理，不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果、法律效果、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度、快速反應(yīng)機(jī)制，建立暢通的信息披露制度，對(duì)一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)客觀發(fā)布信息，掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。要積極探索有效預(yù)防和妥善處置群體性事件的途徑和方法，研究分析可能出現(xiàn)的各種情況，分別制定切實(shí)可行的應(yīng)急處置預(yù)案。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，進(jìn)一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局。
信訪穩(wěn)定工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，不是一個(gè)部門、一個(gè)單位能夠做好的。各級(jí)各部門要牢固樹立全局觀念，增強(qiáng)大信訪穩(wěn)定工作意識(shí)，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成合力、形成態(tài)勢(shì)、形成氛圍，進(jìn)一步鞏固和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局。近期，縣信訪局根據(jù)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作的意見》、國(guó)務(wù)院《信訪條例》和省市相關(guān)文件的要求，進(jìn)一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項(xiàng)制度，經(jīng)縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照?qǐng)?zhí)行。
第一，縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一是落實(shí)接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度，按接待日程安排，在每周一、周四兩個(gè)工作日到信訪局公開接待來(lái)訪群眾，與群眾面對(duì)面交流。二是落實(shí)包案制度。要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，帶頭包案辦理分管工作范圍內(nèi)的重點(diǎn)難點(diǎn)信訪案件，親自參與制定辦理方案，研究案情，進(jìn)行督查，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位的調(diào)度，限期解決到位。為鞏固辦案成果，還應(yīng)主動(dòng)帶案下訪，體察民情，溝通反饋，爭(zhēng)取群眾理解和支持?？h信訪局要把這兩項(xiàng)職責(zé)以書面形式報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并做好包案領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度記錄。
第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任。作為一級(jí)黨委、政府，必須從下為群眾解難，上為領(lǐng)導(dǎo)分憂的角度出發(fā)，認(rèn)真思考、謀化、加強(qiáng)信訪工作，履行好保一方穩(wěn)定，促一方發(fā)展的政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要把辦公室看作信訪接待室，遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，認(rèn)真解決好群眾反映的每一個(gè)具體問(wèn)題，帶頭做好信訪穩(wěn)定工作，經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，親自處理重大信訪問(wèn)題，研究信訪工作，完善工作機(jī)制，真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，依法行政，秉公辦事，確保辦鐵案，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
第三，縣直部門的責(zé)任。縣直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問(wèn)題的責(zé)任主體，在構(gòu)建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真處理好本系統(tǒng)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問(wèn)題，不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，有明確辦理信訪事項(xiàng)的人員，有健全的信訪穩(wěn)定工作制度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任。
第四，信訪部門的責(zé)任。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚(yáng)民主、了解民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定的主要渠道，是協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)的職能部門。因此，各級(jí)信訪部門要切實(shí)履行好密切聯(lián)系、反映民意、保障權(quán)益、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的重要職責(zé)，積極有效地開展工作?？h信訪局要充分發(fā)揮對(duì)全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)，開展督查督辦工作，開展調(diào)查研究，定期分析信訪形勢(shì)，掌握信訪動(dòng)態(tài)，提出完善政策和改進(jìn)工作的意見和建議，供縣委、縣政府決策參考。
最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一下責(zé)任追究的問(wèn)題。一是落實(shí)責(zé)任倒查制。無(wú)人接訪的、初訪不答復(fù)、答復(fù)不負(fù)責(zé)的、包案責(zé)任不落實(shí)的要嚴(yán)格查究責(zé)任。二是實(shí)行通報(bào)制度。信訪問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，信訪秩序處于失控狀態(tài)的，進(jìn)京赴省到市來(lái)縣的信訪情況，都要通報(bào)，排出名次。
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇十四
同志們：
縣委、縣政府召開的這次全縣林業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市委林業(yè)工作會(huì)議精神，總結(jié)近年工作，部署安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)任務(wù)，目的在于動(dòng)員全縣各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，扎實(shí)工作，強(qiáng)力推動(dòng)全縣林業(yè)工作持續(xù)健康發(fā)展。后面，*書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，正視不足，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和戰(zhàn)略全局。近年來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹中、省、市關(guān)于林業(yè)改革發(fā)展的一系列政策措施，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，林業(yè)工作取得了顯著成績(jī)。一是森林資源總量持續(xù)增長(zhǎng)。以來(lái)，全縣新增森林面積13.7萬(wàn)畝，總面積達(dá)到147.7萬(wàn)畝，森林活立木蓄積增至430萬(wàn)立方米，覆蓋率達(dá)到50％，比“九五”末提高了5.1個(gè)百分點(diǎn)。二是林業(yè)重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)。近十年來(lái)，全縣累計(jì)完成天然林保護(hù)、退耕還林、三北防護(hù)林工程以及利用外資造林37萬(wàn)畝，封山育林4萬(wàn)畝，飛播造林19萬(wàn)畝。其中，發(fā)展經(jīng)濟(jì)雜果林3萬(wàn)畝。控制水土流失面積185.2平方公里。三是綠色家園建設(shè)步伐加快。以來(lái)，全縣累計(jì)建成綠色家園示范村126個(gè)，綠化省、縣、鄉(xiāng)、村道路432公里，綠化校園62個(gè)，受到省、市政府和林業(yè)部門的充分肯定。四是重點(diǎn)區(qū)域綠化初見成效。先后實(shí)施了縣城兩山綠化、翠屏湖公園綠化和鳳凰山生態(tài)園綠化，特別是縣城城區(qū)綠化力度不斷加大，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，先后榮獲全國(guó)綠化模范縣、全國(guó)綠色小康縣、陜西省造林綠化模范先進(jìn)縣、省級(jí)園林城市等稱號(hào)。五是林業(yè)改革與管理取得新突破。鄭家鎮(zhèn)、清塬鄉(xiāng)林改試點(diǎn)工作已結(jié)束，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作全面啟動(dòng)，全縣30%的村已進(jìn)入勘界確權(quán)階段，完成確權(quán)面積5.2萬(wàn)畝，占任務(wù)量的14.2%。同時(shí),森林資源管理責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),全縣林業(yè)工作進(jìn)入了持續(xù)快速健康發(fā)展的新階段。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到，我縣林業(yè)改革與發(fā)展還面臨一些矛盾和問(wèn)題。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改政策宣傳不到位，矛盾糾紛調(diào)處不力，致使群眾參與林改工作的意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)性不夠；二是部分村、組沒(méi)有按照“一村一策、一組一案”要求及時(shí)制訂林改方案，工作不規(guī)范，程序不嚴(yán)格，直接影響了林改工作進(jìn)度；三是城區(qū)周邊、鎮(zhèn)村周圍、道路兩旁和景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域綠化相對(duì)滯后；四是林業(yè)管護(hù)制度不完善，責(zé)任落實(shí)不到位，重建輕管的現(xiàn)象依然存在。對(duì)此，全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，努力推動(dòng)全縣林業(yè)工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。
按照省市統(tǒng)一部署，結(jié)合《**縣集體林權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》要求，到底，我縣要全面完成林改工作任務(wù)。其中，今年完成全部勘界確權(quán)。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要著眼這一目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，確保林改工作扎實(shí)深入推進(jìn)。
1、要加快勘界確權(quán)工作。勘界確權(quán)是整個(gè)林改工作的關(guān)鍵和重點(diǎn)，是明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，堅(jiān)持原則，注意方法，嚴(yán)格程序，科學(xué)操作，確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。特別是在外業(yè)勘界工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量，嚴(yán)格按照操作規(guī)程，組織技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地勘界，明確“四止”范圍，統(tǒng)一登記造冊(cè)，切實(shí)做到圖、表、冊(cè)一致?？苯绱_權(quán)工作完成后，要在程序合法、手續(xù)齊備、四止清楚、權(quán)屬明確、證地相符、基層組織和林農(nóng)無(wú)異議的基礎(chǔ)上，及時(shí)簽訂合同，核發(fā)林權(quán)證書，確保改革徹底到位。
2、要及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛。調(diào)解處理好矛盾糾紛，是林改工作順利推進(jìn)的重要保證。全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要采取有力措施，及時(shí)研究解決林改工作中出現(xiàn)的各類矛盾和糾紛，為工作順利開展創(chuàng)造條件。要廣泛深入宣傳，讓群眾全面了解林改政策，正確行使應(yīng)有權(quán)利；要按照戶與戶糾紛不出村、村與村糾紛不出鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間糾紛不出縣的原則，設(shè)立各級(jí)糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)，聽取群眾意見，采取有效方法，妥善處理各種矛盾糾紛。特別要著力解決好退耕還林中存在的突出問(wèn)題，摸清底子，吃透情況，堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等問(wèn)題發(fā)生，確保林改工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。
3、要不斷完善林改程序。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)前一階段工作來(lái)一次回頭望，針對(duì)林改方案制訂、宣傳培訓(xùn)、調(diào)查摸底等環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)反思，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。特別是縣林改辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林改工作的指導(dǎo)，不斷健全完善林改程序，確保林改工作有機(jī)銜接，有序推進(jìn)，取得實(shí)效。同時(shí)，在勘界確權(quán)、登記發(fā)證等主體改革任務(wù)完成之后，要圍繞建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，及時(shí)推進(jìn)配套改革，搞活林業(yè)經(jīng)營(yíng)，保護(hù)林農(nóng)利益，促進(jìn)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
三、明確任務(wù)，扭住關(guān)鍵，全面加快生態(tài)**建設(shè)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣林業(yè)生產(chǎn)要在鞏固現(xiàn)有造林成果的同時(shí)，廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，不斷加快重點(diǎn)區(qū)域綠化，積極實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程，大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，著力促進(jìn)森林資源持續(xù)增加，努力構(gòu)建完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。主要目標(biāo)是到，全縣新增森林面積20萬(wàn)畝，發(fā)展經(jīng)濟(jì)雜果林4萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到55％以上，逐步建立起城鄉(xiāng)一體、點(diǎn)面結(jié)合、田林交錯(cuò)的綠化新格局，不斷加快生態(tài)**建設(shè)步伐。
1、要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，扎實(shí)實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、持續(xù)增加森林資源的`重要載體。全縣各級(jí)各有關(guān)部門特別是縣林業(yè)局要在積極爭(zhēng)取更多林業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，始終堅(jiān)持“鞏固成果、注重實(shí)效、落實(shí)政策、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，繼續(xù)抓好以退耕還林、三北防護(hù)林、天然林保護(hù)、封山育林等為主的林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，全力做好新造林和有林地的補(bǔ)植補(bǔ)栽等各項(xiàng)工作。今年秋冬季，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住有利時(shí)機(jī)，采取有效措施，一手抓鞏固，一手抓新栽，確保圓滿完成1.5萬(wàn)畝人工造林、32個(gè)綠色家園村和53公里主干道路綠化補(bǔ)植補(bǔ)栽任務(wù)，并全力落實(shí)明年0.9萬(wàn)畝三北防護(hù)林、1.4萬(wàn)畝天保工程、0.68萬(wàn)畝退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造、0.9萬(wàn)畝荒山造林和3萬(wàn)畝飛播造林建設(shè)任務(wù)，不斷加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、要加大工作力度，切實(shí)搞好重點(diǎn)區(qū)域綠化。實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域綠化，對(duì)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有十分重要的意義。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視城區(qū)周邊、鎮(zhèn)村周圍、道路兩旁、河流兩岸、直觀坡面、出入境口和景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的綠化工作，不斷擴(kuò)大綠地面積，改善人居環(huán)境。要嚴(yán)格按照《**縣重點(diǎn)區(qū)域綠化工程規(guī)劃(-)》要求，盡快編制規(guī)劃，層層分解任務(wù)，集中時(shí)間，集中人力，多方籌資，全力抓好重點(diǎn)區(qū)域綠化各項(xiàng)工作落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，選擇適生樹種、鄉(xiāng)土樹種，多栽樹、快栽樹，栽大樹、栽好樹，全面完成今秋明春60公里高速公路引線和國(guó)省道、72畝出入境口、9公里水系、3900畝礦區(qū)周邊、262畝景區(qū)景點(diǎn)、280畝城區(qū)和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、35公里鄉(xiāng)村道路、10.4畝企業(yè)單位綠化，以及3000畝高速公路、國(guó)省道直觀坡面綠化，盡快形成綠化規(guī)模效應(yīng)，不斷提升**生態(tài)內(nèi)涵和對(duì)外形象。
3、要圍繞農(nóng)民增收，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，加大資金和政策扶持力度，全力抓好特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育，充分挖掘宜林荒山荒坡潛力，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)雜果林，加大中藥材等資源開發(fā)力度，積極發(fā)展林下養(yǎng)殖、種植、加工業(yè)，建設(shè)核桃、花椒等基地，盤活林業(yè)資源，確保全縣每年新增雜果經(jīng)濟(jì)林1萬(wàn)畝。要立足縣情實(shí)際，堅(jiān)持以森林資源為依托，以科技進(jìn)步為支撐，以精深加工為重點(diǎn)，積極培育林業(yè)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展市場(chǎng)前景廣闊的木材加工、林產(chǎn)品加工和森林旅游產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加林業(yè)效益，真正讓山頭綠起來(lái)，產(chǎn)業(yè)活起來(lái)，農(nóng)民富起來(lái)。
4、要強(qiáng)化林木管護(hù)，確保林業(yè)生產(chǎn)安全。近年來(lái)，在林木管護(hù)上，我們制訂了不少管護(hù)措施，也取得了一定成效。但實(shí)事求是地講，工作中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，如牛羊啃食、復(fù)墾套種、亂采濫伐等。因此，全縣各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全林木管護(hù)制度，嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化管護(hù)措施，堅(jiān)決做到栽管并重，治管并舉，管就管好，管出成效。要全面實(shí)行封山禁牧、舍飼養(yǎng)殖，對(duì)新造林地和荒山荒坡，封死封嚴(yán)，不留空白，堅(jiān)決杜絕明封暗不封、小封大不封、你封我不封的現(xiàn)象。要認(rèn)真執(zhí)行入山檢查和野外用火管理制度，嚴(yán)防死守，堵塞漏洞，嚴(yán)禁在林區(qū)亂丟火種、燒灰積肥、野炊吸煙，防止火源進(jìn)入；要加大火災(zāi)隱患排查力度，及時(shí)徹底消除火災(zāi)隱患，確保萬(wàn)無(wú)一失。要嚴(yán)格執(zhí)行天然林禁伐和森林限額采伐有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)木材運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)加工的規(guī)范化管理，從源頭上遏制各種破壞森林資源的案件發(fā)生。同時(shí)，要繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊各種損毀盜伐林木的違法行為。對(duì)發(fā)生的案件，要及時(shí)立案查處，確保森林安全。
四、創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，為林業(yè)改革發(fā)展提供有力保障。
推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要不斷創(chuàng)新林業(yè)管理體制機(jī)制，優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展工作順利進(jìn)行。
1、要加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)作用，吸引、鼓勵(lì)和支持各種投資主體參與林業(yè)建設(shè)，努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)介入、群眾參與的多元化投入機(jī)制，吸引更多的外來(lái)資金、項(xiàng)目和技術(shù)參與林業(yè)建設(shè)，有效破解林業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約。要積極引導(dǎo)群眾發(fā)展各種形式的林業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)，組建聯(lián)防協(xié)會(huì)、科技協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等群眾性聯(lián)合組織，發(fā)揮其在政策咨詢、信息服務(wù)、科技推廣、行業(yè)自律等方面的作用，解決發(fā)展難題，提升發(fā)展水平，促進(jìn)林業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化經(jīng)營(yíng)。
2、要密切協(xié)作配合。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要立足各自職能，密切協(xié)作配合，形成林業(yè)改革與發(fā)展的強(qiáng)大合力?？h林業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)發(fā)展工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時(shí)督促檢查，當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手?？h財(cái)政部門要把林業(yè)生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，按進(jìn)度足額撥付，保證改革發(fā)展所需?？h監(jiān)察部門要對(duì)改革實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督，嚴(yán)肅查處工作中出現(xiàn)的各種違法違規(guī)案件。縣計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、司法等有關(guān)部門也要充分發(fā)揮職能，通力合作，搞好協(xié)調(diào)，共同為林業(yè)改革發(fā)展提供服務(wù)，全力推動(dòng)我縣林業(yè)工作上臺(tái)階、上水平。
3、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要把林改和造林綠化工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，列入議事日程，擺上重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、負(fù)全責(zé)，班子成員要齊上手、配合抓，各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真細(xì)致地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是當(dāng)前正處在集體林權(quán)制度改革的攻堅(jiān)階段，各級(jí)各有關(guān)部門一定要突出堪界確權(quán)、登記發(fā)證等工作重點(diǎn)，再鼓干勁，再添措施，確保林改工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。同時(shí)，縣委、縣政府督查室、縣考核辦和縣林業(yè)局要不斷加大對(duì)林業(yè)生產(chǎn)工作的督促檢查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)，議定措施，限期整改，扎實(shí)推進(jìn)全縣林業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作落實(shí)。
同志們，加快林業(yè)改革發(fā)展，建設(shè)綠色生態(tài)**，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)**科學(xué)發(fā)展大局。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全力以赴抓實(shí)抓好林業(yè)生產(chǎn)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇十五
同志們：
剛才，亞明局長(zhǎng)就近階段全市學(xué)校安全工作存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了分析，并就今后一階段學(xué)校安全穩(wěn)定工作作出了具體部署。他的講話我都同意，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識(shí)，精心系好學(xué)校師生“安全帶”
安全穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。教書育人，是學(xué)校工作的核心;確保學(xué)校和師生安全，則是教育發(fā)展的基本底線，也是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)系到廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定。這就要求在座的每一位教育工作者要時(shí)時(shí)刻刻保持清醒頭腦，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，決不能有絲毫僥幸心理和松懈麻痹思想;要時(shí)時(shí)刻刻繃緊安全這根弦，真正把安全工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，確保校園安全穩(wěn)定。
一要始終以如履薄冰的危機(jī)感對(duì)待學(xué)校安全工作。我市現(xiàn)有在校中小學(xué)生近20萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘慕叻种弧Ｈ藬?shù)多，管理就難。必須始終保持一種危機(jī)感，如履薄冰，未雨綢繆，防范在先。否則，如果由于我們的工作沒(méi)有做到位，學(xué)生在學(xué)校出現(xiàn)意外，我們將無(wú)法向?qū)W生家長(zhǎng)和社會(huì)交代。一個(gè)學(xué)生出了事故，僅占全市學(xué)生的二十萬(wàn)分之一，但是對(duì)于這個(gè)孩子，對(duì)于這個(gè)家庭，那就是百分之百，不僅給家庭、給師生造成不可挽回的損失和傷痛，也將給我們的教育聲譽(yù)和政府形象造成極大的損害。
二要始終以時(shí)不我待的緊迫感抓好學(xué)校安全工作。近年來(lái)，隨著校舍安全工程的深入開展和校園安全投入的持續(xù)加大，我們的教育硬件得到了較大改善，學(xué)校安全工作也取得了一定成效。但我們也應(yīng)該清楚地看到，當(dāng)前我市的學(xué)校安全工作依然任重道遠(yuǎn)。從剛才亞明局長(zhǎng)的講話可以看出，我市學(xué)校安全隱患、存在問(wèn)題還不少，學(xué)校安全事故還時(shí)有發(fā)生，這說(shuō)明我們的安全防范意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。
三要始終以敢于攻堅(jiān)的責(zé)任感推進(jìn)學(xué)校安全工作。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，新情況新形勢(shì)給學(xué)校安全工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，如獨(dú)生子女比例較高、孩子的安全意識(shí)和防衛(wèi)能力較弱，社會(huì)犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等等，都給我們進(jìn)一步做好學(xué)校安全工作帶來(lái)新的壓力。在壓力面前，更需要在座的每一位同志迎難而上，采取更加扎實(shí)有效的工作措施，克服暫時(shí)的困難，多一分責(zé)任、多一分細(xì)心，給學(xué)生多一分安全、多一分呵護(hù)，確保學(xué)校安全萬(wàn)無(wú)一失。
二、加強(qiáng)預(yù)防，傾情編織學(xué)校師生“安全網(wǎng)”
“安全第一，預(yù)防為主”是搞好安全工作必須樹立的理念，學(xué)校安全工作一定要破除消極應(yīng)對(duì)的思想，樹立安全防范意識(shí)，這樣安全工作才可以做得更好，才可以防范各種安全事故的發(fā)生。
一是安全責(zé)任要再明確。年初，市教育局已與各學(xué)校簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書，明確了校長(zhǎng)、園長(zhǎng)為學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。各學(xué)校要根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書的要求，認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí)，措施落實(shí)。要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，使全體教職員工都承擔(dān)起校園安全管理和教育的責(zé)任，著力形成人人頭上有安全責(zé)任，時(shí)時(shí)處處有人抓安全、管安全的工作格局。這里，我再重申一下，安全工作“一把手”校長(zhǎng)、園長(zhǎng)必須要親自抓、親自過(guò)問(wèn)。一個(gè)學(xué)校安全工作做得好與差，關(guān)鍵是取決于“一把手”校長(zhǎng)、園長(zhǎng)的重視程度高不高，傾注的精力多不多，如果我們“一把手”校長(zhǎng)、園長(zhǎng)不能親自過(guò)問(wèn)，安全工作往往就會(huì)流于形式，更談不上內(nèi)容。
二是安全隱患要再排查。隱患是事故的量變過(guò)程，事故是隱患的質(zhì)變結(jié)果;隱患既能改變成安全，又能轉(zhuǎn)化成事故。對(duì)學(xué)校安全隱患不定期檢查、定期排查、監(jiān)控、整改是預(yù)防事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。會(huì)后，各學(xué)校要集中精力、集中力量，由“一把手”帶隊(duì)，再次組織一次全面、徹底的安全大檢查。檢查要做到不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)，不放過(guò)任何一處死角，不漏過(guò)任何一處盲區(qū)，要重點(diǎn)排查接送學(xué)生車輛、食堂、宿舍、教學(xué)設(shè)施、校舍及課堂有無(wú)安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要建好隱患臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人及整改時(shí)間。近期，請(qǐng)市教育局組織一次專項(xiàng)督查，重查學(xué)校隱患排查整改情況，重查校長(zhǎng)、園長(zhǎng)目標(biāo)管理責(zé)任書落實(shí)情況，并將督查情況進(jìn)行通報(bào)。
三是安全教育要再深入。實(shí)踐證明，經(jīng)常性開展安全法制教育，組織師生開展各類應(yīng)急演練，是有效預(yù)防校園傷害事件的治本之策。剛才亞明局長(zhǎng)也講過(guò)，要加強(qiáng)宣傳教育并經(jīng)常性地組織應(yīng)急演練，各校應(yīng)充分發(fā)揮校園主陣地、課堂主渠道的宣傳優(yōu)勢(shì)和法制副校長(zhǎng)的專業(yè)特點(diǎn)，主動(dòng)聘請(qǐng)公安、消防、衛(wèi)生、司法等部門人員開展安全知識(shí)講座，積極營(yíng)造濃厚的安全教育宣傳氛圍。定期組織師生開展防自然災(zāi)害、防火災(zāi)、防擁擠踩踏、防暴力事件等應(yīng)急演練活動(dòng)，讓師生掌握緊急避險(xiǎn)和逃生自救的方法，切實(shí)提高自護(hù)自救能力。要通過(guò)召開家長(zhǎng)會(huì)、建立家校聯(lián)系卡，與社區(qū)、村、派出所通力協(xié)作，著力形成學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的安全防控體系。
三、完善機(jī)制，全力打造學(xué)校師生“安全港”
學(xué)校安全工作組織越健全，管理制度越完善，管理措施越到位，安全工作的成效就越顯著。因此，各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷研究學(xué)校安全工作中的新情況、新問(wèn)題，建立健全安全工作長(zhǎng)效機(jī)制，使安全工作常態(tài)化、經(jīng)?；?。前年南平“3〃23”事件后，我們專門開了很多會(huì)、下發(fā)了很多文件，建立了一系列校園安全管理制度和規(guī)定，現(xiàn)在大家回過(guò)頭來(lái)再看看，我們這些制度執(zhí)行的情況如何?好的制度我們一定要持之以恒地執(zhí)行好、落實(shí)好，絕不能出現(xiàn)走過(guò)場(chǎng)，一陣風(fēng)的現(xiàn)象。今年，我們將繼續(xù)加大對(duì)學(xué)校安全工作的考核權(quán)重，嚴(yán)格執(zhí)行安全、穩(wěn)定工作“一票否決”制度，對(duì)安全工作重視程度不高，管理松懈麻痹，造成安全責(zé)任事故的，堅(jiān)決實(shí)行集體先進(jìn)“一票否決”制、校長(zhǎng)(園長(zhǎng))個(gè)人“一票否決”制，同時(shí)根據(jù)安全事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)施問(wèn)責(zé)，做到大責(zé)任大追究，小責(zé)任小追究。各級(jí)各類學(xué)校要主動(dòng)與公安、衛(wèi)生、消防、交警等部門加強(qiáng)聯(lián)系，組織動(dòng)員家長(zhǎng)參與，協(xié)調(diào)行動(dòng)，密切配合，建立、健全群策群防機(jī)制、安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制等，努力營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的優(yōu)良環(huán)境。
同志們，今年是召開之年，學(xué)校安全是社會(huì)安全穩(wěn)定工作的重要組成部分，事關(guān)全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。拜托在座的每一位同志務(wù)必把學(xué)校安全記在心上，抓在手里，以高度負(fù)責(zé)的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有效的措施，推動(dòng)我市學(xué)校安全工作再上一個(gè)新臺(tái)階，全力維護(hù)教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇十六
同志們：
今天我們召開全市食品安全工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹全省食品安全工作電視電話會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署20xx年工作任務(wù)。剛才，鄭增林同志通報(bào)了20xx年全市食品安全工作情況，對(duì)20xx年重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署，我都贊同，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。市委、常務(wù)副市長(zhǎng)、市食安委主任趙建林同志對(duì)這次會(huì)議高度重視，省里的會(huì)議也是他親自參加的，剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會(huì)簽訂了20xx年度食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書。請(qǐng)大家務(wù)必按責(zé)任書內(nèi)容分解責(zé)任，抓好落實(shí)，食品安全工作需要責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)和監(jiān)督監(jiān)管落實(shí)“三落實(shí)”，為了全面抓好今年食品安全工作，力爭(zhēng)我市食品安全工作在20xx年進(jìn)入全省“優(yōu)秀”，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面意見：
一、充分肯定過(guò)去一年食品安全工作取得的成績(jī)。
20xx年，各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署，克難攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)，為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域，也是黨委政府要抓的一項(xiàng)中心工作，通過(guò)大家的努力工作，我市食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)向好，沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是市本級(jí)和六個(gè)縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位，改革期間過(guò)渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無(wú)前例的，一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革，從原來(lái)的審批為主轉(zhuǎn)為事中事后為主，這次改革工作衢州在全省來(lái)說(shuō)是做得比較好的，浙江在全國(guó)來(lái)說(shuō)也是做得比較好的。
二是食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦，配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)非常重要，橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化也是我們?cè)谄渌ぷ髦械囊粋€(gè)工作經(jīng)驗(yàn)，推廣到食品安全監(jiān)管工作中來(lái)。
三是食品安全保障水平進(jìn)一步提升。我市大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)室、病死動(dòng)物無(wú)害化處理中心、放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、陽(yáng)光廚房、千萬(wàn)學(xué)生飲食放心工程等民生實(shí)事項(xiàng)目的建設(shè)，成效顯著。當(dāng)前，各級(jí)政府抓工作，一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)非常重要，20xx年我市食品安全平臺(tái)建設(shè)成效顯著。
四是突出工作創(chuàng)新，呈現(xiàn)較多特色亮點(diǎn)。比如農(nóng)業(yè)局的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范市建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管局的市場(chǎng)“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點(diǎn)，現(xiàn)在正在申報(bào)全國(guó)試點(diǎn))、柯城區(qū)的“四定三員”機(jī)制、衢江區(qū)發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險(xiǎn)試點(diǎn)、江山市的基層責(zé)任網(wǎng)建設(shè)、常山縣建成新型機(jī)械化屠宰場(chǎng)并投入運(yùn)營(yíng)、開化縣實(shí)現(xiàn)食品藥品檢測(cè)資源的全面整合等工作，都抓得很有特色，也很有成效。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化做好食品安全工作的責(zé)任意識(shí)。
在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會(huì)議上，朱從玖副省長(zhǎng)指出，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全省食品安全形勢(shì)正處于安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)、職能調(diào)整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時(shí)期，仍存在產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高、監(jiān)管和治理能力不足等問(wèn)題，這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、部分領(lǐng)域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問(wèn)題，這些問(wèn)題也說(shuō)明了我們的食品安全工作高壓嚴(yán)打氛圍還不夠濃厚，齊抓共管機(jī)制還不夠順暢，宣傳教育措施還不夠到位。
特別是近些年來(lái)，食品安全問(wèn)題已普遍成為一種社會(huì)詬病，受到廣大公眾的質(zhì)疑。在群眾中最具典型的意見就是認(rèn)為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴(yán)”，導(dǎo)致食品安全問(wèn)題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴(yán)”，反映的實(shí)質(zhì)都是各級(jí)政府履職問(wèn)題。指出，“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)”。從這個(gè)角度看，食品安全不是一個(gè)單純的民生問(wèn)題，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、政治問(wèn)題。現(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽，還要保證群眾吃得健康。全市各級(jí)各有關(guān)部門要從新階段、新常態(tài)、新時(shí)代的責(zé)任感出發(fā)，強(qiáng)化自身的責(zé)任意識(shí)，按照屬地管理和部門職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作投入，及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問(wèn)題，全力抓好食品安全各項(xiàng)工作。
三、突出工作重點(diǎn)，力推食品安全工作再上新臺(tái)階。
要從問(wèn)題出發(fā)，突出重點(diǎn)，在解決重點(diǎn)問(wèn)題中推進(jìn)工作上臺(tái)階：
(一)基礎(chǔ)要更實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場(chǎng)監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基，必須夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)。我們很多管理工作經(jīng)驗(yàn)表明，一項(xiàng)工作要抓好，首先要抓好源頭治理，源頭治理在哪里，就在基層，食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場(chǎng)監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員，形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)搭起來(lái)了，隊(duì)伍拉起來(lái)了，這是一個(gè)良好的開端，下一步，就要在發(fā)揮作用上多下功夫，做好“用網(wǎng)、強(qiáng)網(wǎng)”的文章。因此，今年的工作重點(diǎn)，首先，要加強(qiáng)監(jiān)管抓落實(shí)。要著力推進(jìn)基層食安辦和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，全面落實(shí)食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，依托現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，建成一套基層食品安全工作的日常運(yùn)行機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第二，要強(qiáng)化保障抓落實(shí)。根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新基層社會(huì)治理的若干意見》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號(hào))有關(guān)要求，各地要抓緊調(diào)研，統(tǒng)籌推進(jìn)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)格和社會(huì)綜治網(wǎng)格的整合工作，形成基層社會(huì)治理一張網(wǎng)，統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報(bào)酬待遇。基層的問(wèn)題主要在各縣(市、區(qū))，各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項(xiàng)工作，若是沒(méi)有保障，出了事首先就追究沒(méi)有落實(shí)這項(xiàng)工作的責(zé)任，因?yàn)榛鶎邮窃搭^，控制源頭是食安工作的首要。第三，要提速增效抓落實(shí)。各地要抓住當(dāng)前國(guó)家和省市的規(guī)劃立項(xiàng)工作，加快食品安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)尤其是基層食品安全快檢能力建設(shè)，為食品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐，這塊工作杜市長(zhǎng)非常重視，多次指出各級(jí)要加快整合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資源，市級(jí)也要加快整合，請(qǐng)市商檢會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局盡快提出意見。要加快推進(jìn)食品安全“智慧監(jiān)管”建設(shè)，努力建設(shè)全程可溯、風(fēng)險(xiǎn)可控、公眾可查的監(jiān)管體系，逐步推動(dòng)由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉(zhuǎn)變;針對(duì)專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀，各相關(guān)部門要通過(guò)優(yōu)化配置、加強(qiáng)培訓(xùn)、公開招錄等多種渠道，加強(qiáng)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。
(二)責(zé)任要更明。食品安全工作要做到位，關(guān)鍵是責(zé)任落實(shí)要到位，也就是說(shuō)，前面講的“三落實(shí)”中責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。首先是各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起總責(zé)。近幾年，市委市政府均將食品安全工作納入對(duì)縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內(nèi)容，并作為縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，每年簽訂責(zé)任書，其目的就是要推動(dòng)各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看，考核確實(shí)發(fā)揮了指揮棒的作用，但還是有個(gè)別地方部分工作做得不扎實(shí)、不到位，看上去在數(shù)量上大家都完成了，但在質(zhì)量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量，還要注重評(píng)價(jià)質(zhì)量，要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結(jié)果上，真正發(fā)揮好考核工作在激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)上的獎(jiǎng)懲作用。今天會(huì)議后，參加會(huì)議的人員回去要向單位一把手匯報(bào)，在新時(shí)期，各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來(lái)開展，簽訂責(zé)任書的各單位要抓緊研究部署，把責(zé)任書內(nèi)容一項(xiàng)一項(xiàng)盡快分解落實(shí)下去，對(duì)存在的問(wèn)題困難要逐項(xiàng)研究解決，明確工作計(jì)劃，確保完成全年工作任務(wù)。第二是相關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)起各自職責(zé)。最近，市食安委已經(jīng)發(fā)文對(duì)委員會(huì)成員進(jìn)行了調(diào)整，也對(duì)成員單位的職責(zé)分工進(jìn)行了明確。對(duì)于食品安全監(jiān)管部門，首先，大家要按照邊界劃分，承擔(dān)起各自的職責(zé)，遇到問(wèn)題不推諉、接受任務(wù)不推卸、推進(jìn)工作不打折，不僅要完成部門法定職責(zé)，還要做好市委市政府交辦的工作，處理好縱向和橫向的關(guān)系，做到縱向要求和橫向任務(wù)的有機(jī)融合，同步抓好。第二，對(duì)監(jiān)管職責(zé)邊界不清的有關(guān)事項(xiàng)，大家要主動(dòng)跨出一步，主動(dòng)承擔(dān)，以便有機(jī)銜接，食安辦要牽頭協(xié)調(diào)確定職責(zé)，協(xié)調(diào)定下來(lái)的事項(xiàng)責(zé)任同步交接落實(shí)，必須不折不扣地落實(shí)好。第三，食安辦承擔(dān)兜底責(zé)任。對(duì)于其他相關(guān)的成員單位，雖然不直接參與監(jiān)管，也必須按照成員單位的職責(zé)分工切實(shí)做好本職工作。第三是要推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。如何落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，在這個(gè)問(wèn)題上我們探討了很多年，但行之有效的辦法并不多，我想最關(guān)鍵的還在于宣傳教育引導(dǎo)和嚴(yán)打嚴(yán)懲，兩手都要有，以宣傳教育引導(dǎo)為主，同時(shí)必須嚴(yán)打嚴(yán)懲，世界經(jīng)驗(yàn)表明，一次嚴(yán)打嚴(yán)懲勝過(guò)無(wú)數(shù)次宣傳教育引導(dǎo)，所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者知法、懂法，嚴(yán)打嚴(yán)懲是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以敬畏之心自覺守法自律，主動(dòng)落實(shí)企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。嚴(yán)打嚴(yán)懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴(yán)厲的處罰，把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起，使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時(shí)，各地各有關(guān)部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度，推動(dòng)形成激勵(lì)守信、懲戒失信的工作機(jī)制。
(三)力度要更大。經(jīng)過(guò)這一輪機(jī)構(gòu)改革后，各相關(guān)部門的職能更加集中和明確，基層站所也更加健全和完備，下一步工作就是要重在“發(fā)力”，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治的長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問(wèn)題的排查整治，著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風(fēng)險(xiǎn)。要加大對(duì)食品批發(fā)交易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所的整治力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點(diǎn)。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產(chǎn)”出來(lái)的，也是“管”出來(lái)的。這個(gè)“管”，一方面是各監(jiān)管部門要加強(qiáng)日常的監(jiān)督執(zhí)法，經(jīng)常性地開展巡回檢查、例行檢測(cè)和專項(xiàng)整治，針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，開展綜合治理，切實(shí)防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。另一方面要加強(qiáng)部門銜接、形成工作合力，要加快建立食品監(jiān)管部門和農(nóng)林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無(wú)縫銜接機(jī)制。前面講過(guò)，主體責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任是有機(jī)整體，相關(guān)行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，列出整改清單，完善防控措施，堅(jiān)持把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時(shí)間，中央電視臺(tái)播出了《每周質(zhì)量報(bào)告》“病死豬出欄記”，因?yàn)槔孚吺?，在一些地方，病死豬的生產(chǎn)銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市，這點(diǎn)我們也要舉一反三。這兩年，衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經(jīng)營(yíng)病死豬的案件，群眾拍手稱快，對(duì)這些挑戰(zhàn)法律權(quán)威、挑戰(zhàn)社會(huì)底線的違法犯罪分子，就要毫不留情、主動(dòng)出擊、嚴(yán)懲重處。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合，形成打擊食品安全違法犯罪的合力，公安機(jī)關(guān)要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評(píng)估與應(yīng)對(duì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類違法行為的及時(shí)、精準(zhǔn)打擊。
(四)機(jī)制要更順。第一，要完善預(yù)警機(jī)制。食品安全的預(yù)警機(jī)制是我市的一大創(chuàng)新，它有利于將食品安全問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，將損害減少到最低程度。這一點(diǎn)趙市長(zhǎng)也高度重視，剛才他強(qiáng)調(diào)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制還要不斷深入完善。第二，要完善執(zhí)法機(jī)制。去年，我們按照省政府的要求，完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位，各監(jiān)管部門的工作職責(zé)都發(fā)生了相應(yīng)的改變，原有的執(zhí)法機(jī)制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進(jìn)行調(diào)整和完善?；ヂ?lián)網(wǎng)是我國(guó)改革的“下半場(chǎng)”，隨著改革的深入，現(xiàn)在的年夜飯可以上網(wǎng)買，發(fā)個(gè)微信水果就送上門，就連生日蛋糕也流行私人訂制，對(duì)這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問(wèn)題，如何規(guī)范治理、如何防范風(fēng)險(xiǎn)、如何落實(shí)責(zé)任，希望各地各有關(guān)部門認(rèn)真研究和探索、著力破解這一時(shí)代性難題。第三，要提高應(yīng)急能力。如今是網(wǎng)絡(luò)和自媒體時(shí)代，消息滿天飛，真假難分辨，如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，如何引導(dǎo)正確認(rèn)知，如何化解各方矛盾，是對(duì)各級(jí)政府和監(jiān)管部門的考驗(yàn)，應(yīng)對(duì)得好，能化解危機(jī)、促進(jìn)工作;應(yīng)對(duì)不好，則會(huì)雪上加霜，帶來(lái)負(fù)面影響。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急管理，提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力，做到應(yīng)對(duì)及時(shí)、協(xié)調(diào)有力、處置科學(xué)。應(yīng)急應(yīng)對(duì)中關(guān)鍵的是要同時(shí)抓好事件處理和輿論處理，這是對(duì)我們的工作提出了更高的要求。第四，要加強(qiáng)社會(huì)共治。xx屆三中全會(huì)提出，要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)。我認(rèn)為，治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，很重要的就是要社會(huì)共治。食品安全工作涉及方方面面，是個(gè)系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢(shì)，形成工作合力。各地各部門要按照國(guó)際商業(yè)規(guī)則，重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會(huì)的自律功能，通過(guò)自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)在保障食品安全、促進(jìn)行業(yè)做大做強(qiáng)等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會(huì)工作成效十分突出，也得到了省里的充分肯定，大家要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)推廣，推動(dòng)有關(guān)協(xié)會(huì)做實(shí)做強(qiáng)。要重視推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，用好保險(xiǎn)第三方力量，督促和倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提升食品安全質(zhì)量。去年，我市共有155家企業(yè)及學(xué)校投保了食品安全責(zé)任險(xiǎn)，投保單位主要分布在江山、柯城及市本級(jí)，今年各地各相關(guān)部門都要積極推進(jìn)這項(xiàng)工作，加快普及食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。社會(huì)公眾作為消費(fèi)者，普遍關(guān)注食品安全，各地各部門要積極通過(guò)宣傳教育，提高公眾的食品安全認(rèn)知水平和自我保護(hù)能力，充分發(fā)揮公眾力量強(qiáng)化食品安全社會(huì)監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量，各媒體單位既要堅(jiān)持客觀、準(zhǔn)確的原則開展食品安全報(bào)道，推動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的解決和改進(jìn)，也要積極開展食品安全公益性宣傳教育，普及食品安全知識(shí)。
同志們，食品安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和民生保障，各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、增加憂患意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)工作，確保完成全年工作目標(biāo)，力爭(zhēng)走在全省前列，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、實(shí)干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
我就講這些，謝謝大家。
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇十七
同志們：
20xx年伊始，我們召開如此大規(guī)模的教育體育系統(tǒng)安全工作專題會(huì)議，主要是因?yàn)榻螘r(shí)間，全國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，從去年12月29日到今年1月5日，一個(gè)周的時(shí)間內(nèi)，全國(guó)發(fā)生了8起被媒體公開報(bào)道的重特大安全生產(chǎn)事故，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。一系列事故的發(fā)生，告誡我們對(duì)安全工作任何時(shí)候都不能掉以輕心，都不能有一絲一毫的馬虎。特別是我市發(fā)生“11.19”重大道路交通事故后，我們更不能再有一丁點(diǎn)的疏忽大意，更不能再有一丁點(diǎn)的問(wèn)題發(fā)生。
這次會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、煙臺(tái)市和我市各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，簡(jiǎn)要回顧和總結(jié)20xx年我市學(xué)校安全工作，進(jìn)一步吸取教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)做好今后一個(gè)時(shí)期學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校和體育協(xié)會(huì)的安全工作。我主要講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、20xx年安全工作的簡(jiǎn)要回顧和總結(jié)。
20xx年，雖然我們發(fā)生了“11.19”事故，但是教育體育系統(tǒng)總體安全工作形勢(shì)是比較平穩(wěn)的，各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校和各體育協(xié)會(huì)的安全工作得到了進(jìn)一步強(qiáng)化和提高，大家做了大量的工作，也付出了很多的心血和汗水。在此，我代表教育體育局黨委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。
一是校車運(yùn)行管理進(jìn)一步規(guī)范。20xx年，爭(zhēng)取多方面大力支持，新購(gòu)買了標(biāo)準(zhǔn)校車36輛，義務(wù)教育段正在運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)校車達(dá)到82輛，并采取錯(cuò)時(shí)接送的辦法，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村小學(xué)校車服務(wù)全覆蓋。對(duì)南王、新港兩個(gè)城市建成區(qū)街道，采取公交延伸的方法，將街道內(nèi)區(qū)間線路拓展到轄區(qū)絕大部分村莊，實(shí)現(xiàn)了街道學(xué)生上下學(xué)全覆蓋。
二是飲食衛(wèi)生管理進(jìn)一步優(yōu)化。抓住不同季節(jié)的特點(diǎn)，突出不同側(cè)面、不同重點(diǎn)抓好有針對(duì)性的防范。聯(lián)合食藥、質(zhì)檢等部門開展抽查和專項(xiàng)檢查，有效地規(guī)避了飲食安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，全市中小學(xué)校食堂大宗物品實(shí)行了統(tǒng)一采購(gòu)，新建啟用了8所學(xué)校食堂，推行了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度，師生的就餐環(huán)境、飯菜質(zhì)量得到極大改善。
三是各項(xiàng)安全制度進(jìn)一步完善。在全系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行安全工作“一崗雙責(zé)”制度，分解、細(xì)化落實(shí)安全責(zé)任，加大安全監(jiān)管力度，形成了比較規(guī)范的安全工作運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，各學(xué)校、幼兒園認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)校安全工作指南》要求，初步形成了安全工作網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)制。
四是安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。教體局和各學(xué)校、幼兒園都簽訂了安全工作責(zé)任書，把學(xué)校安全工作納入年終目標(biāo)考核評(píng)估。各學(xué)校也層層簽訂安全責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人頭上，不同崗位的干部、職工都明確了自己的安全責(zé)任，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全工作體系。
五是安全教育進(jìn)一步強(qiáng)化。把學(xué)生食品衛(wèi)生安全、宿舍安全、消防安全、樓梯通道安全、集體活動(dòng)安全、交通安全、游泳安全等作為學(xué)校安全教育工作的常態(tài)，納入學(xué)校正規(guī)課程，做到警鐘長(zhǎng)鳴，長(zhǎng)抓不懈。
20xx年，盡管我們?cè)趯W(xué)校安全、學(xué)生安全工作方面做了大量的工作，但是，“11.19”事故的發(fā)生警示我們，教育體育系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的領(lǐng)域越來(lái)越寬，隱患也越來(lái)越分散，有的安全隱患已經(jīng)超出了我們教育部門的監(jiān)管范圍，我們的監(jiān)管責(zé)任正在走出校門，向社會(huì)面延伸。認(rèn)真反思“11.19”事故，我們?cè)诎踩ぷ髦羞€存在一些薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞，值得我們引起高度重視。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)學(xué)校、幼兒園對(duì)安全生產(chǎn)工作態(tài)度消極甚至被動(dòng)應(yīng)付，“安全第一”只是喊在嘴上、貼在墻上，沒(méi)有真正落實(shí)在行動(dòng)上。正如張代令書記在全市安全生產(chǎn)專題會(huì)議上所講的：對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度呈明顯的“倒三角形”，越往下越不重視。這種現(xiàn)象在我們有的學(xué)校、幼兒園和民辦學(xué)校也不同程度存在，這次冬季安全隱患大排查、大整治活動(dòng)中，各個(gè)帶隊(duì)的局長(zhǎng)都有共同的感覺，學(xué)校、幼兒園對(duì)安全工作的重視程度還很不平衡，差距較大。
二是責(zé)任落實(shí)不到位。對(duì)安全工作“一崗雙責(zé)”的制度執(zhí)行不嚴(yán)格，有的校長(zhǎng)(園長(zhǎng))交給分管副校長(zhǎng)(園長(zhǎng))，分管副校長(zhǎng)(園長(zhǎng))交給中層干部，中層干部交給一般教師。表面上看似一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)卡一級(jí)、責(zé)任逐級(jí)下沉，實(shí)際上是責(zé)任效力層層遞減。一些教師甚至對(duì)自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、應(yīng)該如何負(fù)責(zé)都模糊不清，事實(shí)上形成“上面松一尺，下面就寬一丈”的情形。有些單位總認(rèn)為安全生產(chǎn)是教體局的事，是安管辦的事，對(duì)安排的任務(wù)、布置的檢查消極應(yīng)付，填填表上報(bào)了事，導(dǎo)致履行職責(zé)不到位，部分領(lǐng)域監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)，存在脫節(jié)斷檔、脫管漏管、推責(zé)卸責(zé)的現(xiàn)象。
三是隱患排查和問(wèn)題整改不到位。有些單位對(duì)安全生產(chǎn)工作要求不嚴(yán)、排查不細(xì)、整改不實(shí)，導(dǎo)致許多檢查走了過(guò)場(chǎng)、流于形式，大面上看似檢查到了，但細(xì)枝末節(jié)的隱患沒(méi)有排查到位，應(yīng)當(dāng)把好的關(guān)口沒(méi)有把好。排查完了，也不抓好整改，跟蹤落實(shí)，導(dǎo)致隱患留下了、事故發(fā)生了。
四是宣傳教育不到位。只重視了重要節(jié)點(diǎn)的宣傳教育，忽視了日常宣傳教育;只重視對(duì)學(xué)生和幼兒的宣傳教育，忽視了對(duì)教職工和家長(zhǎng)的宣傳教育。一些學(xué)校、幼兒園分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和具體抓安全、管安全的教師，也沒(méi)有掌握多少安全知識(shí)，該管什么、怎么管，不明白;該查什么、怎么查，不清楚。還有少數(shù)幼兒園和民辦學(xué)校，只追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)，在安保人員配備、人防技防投入、員工安全培訓(xùn)上不積極、不主動(dòng)，甚至“偷工減料”、能省則省，這也與我們的宣傳教育不到位有一定關(guān)系。
二、對(duì)20xx年教育體育系統(tǒng)安全工作的幾點(diǎn)要求。
同志們，近期全國(guó)、全省的一系列事故接連發(fā)生，再次警醒我們，安全工作永無(wú)止境，安全隱患無(wú)處不在;抓安全決不能抱僥幸心理，過(guò)去不出問(wèn)題不等于現(xiàn)在不會(huì)出問(wèn)題，更不意味著以后不出問(wèn)題。因此，我們一定要有清醒認(rèn)識(shí)，要有危機(jī)感、緊迫感，在總結(jié)事故教訓(xùn)的同時(shí)，也要把別人的事故當(dāng)作自己的事故來(lái)對(duì)待，舉一反三，立行立改。要牢固樹立抓工作必須抓安全、當(dāng)干部必須管安全的意識(shí)。要樹立全方位的安全管理理念，堅(jiān)持打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，保持常抓的韌勁和長(zhǎng)抓的耐心，抓出習(xí)慣、抓出效果，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。關(guān)于下步的安全工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
一要時(shí)刻繃緊安全工作這根弦。悠悠萬(wàn)事，安全為大。一年來(lái)，我們埋頭苦干、辛勤奉獻(xiàn)，取得了很多成績(jī)和榮譽(yù)，但發(fā)生一次重大安全事故，這些成績(jī)和榮譽(yù)就全被掩蓋了，“100-1=0”。對(duì)于安全工作而言，“短板效應(yīng)”是極為明顯的，“短板”這個(gè)“1”，是隱患最大的部位，是最薄弱的環(huán)節(jié)，一旦出了事故，就算作了100分的努力，一切都?xì)w“0”。孫偉省長(zhǎng)在會(huì)上講：“老大難老大難，老大重視就不難。不管什么大事、難事，只要一把手上心上手，沒(méi)有解決不了的?！笔形瘡垥浺仓v過(guò)，我們一把手要“有經(jīng)常睡不著覺、半夜驚醒的情況?！毕Ｍ麖慕裉爝@次會(huì)后，從我開始，各位校長(zhǎng)、園長(zhǎng)和各位體育協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)牢固樹立安全責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)分工，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、學(xué)?；顒?dòng)“誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”、“管審批必須管安全”這些意識(shí)，真正做到業(yè)務(wù)工作和安全工作統(tǒng)籌安排。
二要把安全責(zé)任包干到戶。指出，我們要建立最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度。什么是最嚴(yán)格?就是要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，做到責(zé)任全覆蓋。要進(jìn)一步落實(shí)安全工作“一崗雙責(zé)”制，學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校和體育協(xié)會(huì)要負(fù)起安全工作的主體責(zé)任，做到責(zé)任落實(shí)、分工明確。把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作與安全工作緊密聯(lián)系起來(lái)，做到安全工作和業(yè)務(wù)工作“四同時(shí)”(同時(shí)研究、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)考核)，形成安全工作齊抓共管、職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的良好局面。要逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，將目標(biāo)和任務(wù)層層分解，做到責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位，最大限度消除工作盲區(qū)，確保每塊“責(zé)任田”都有人管。
三要把安全隱患排查整治落實(shí)到位。對(duì)于安全生產(chǎn)工作來(lái)說(shuō)，任何一個(gè)隱患，哪怕是一個(gè)再小的隱患，都有可能引發(fā)大的事故。而現(xiàn)在，我們是年年查隱患、月月改隱患，但隱患仍然是天天有。這說(shuō)明，一些單位工作不細(xì)致、不徹底，安全檢查走馬觀花、流于形式，隱患整改敷衍了事、養(yǎng)患成災(zāi)。“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”。各單位要按照全方位安全管理的要求，全面抓好各環(huán)節(jié)安全隱患的排查治理工作，真正做到橫到邊、縱到底。特別是一把手一定要眼睛瞪大，能看見問(wèn)題、能看見隱患。分管負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人員更要練就一雙火眼金睛，一眼就能找到毛病。要做到“四個(gè)有數(shù)”：對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源有數(shù);對(duì)上級(jí)要求和落實(shí)情況有數(shù);對(duì)存在的隱患種類和薄弱環(huán)節(jié)有數(shù);對(duì)事故造成的危害后果有數(shù)。
排查不是目的，把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題解決掉才是我們要的結(jié)果。對(duì)排查出的所有隱患，都要認(rèn)真進(jìn)行梳理排隊(duì)，分出輕重緩急，列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，排出整改時(shí)間表，抓緊時(shí)間進(jìn)行整改。教體局每學(xué)期至少要集中開展兩次安全隱患排查與整治工作，學(xué)校、幼兒園每月至少要認(rèn)真開展一次安全隱患排查與治理工作。對(duì)排查出的安全隱患要梳理歸類，建立臺(tái)帳，按照“一個(gè)問(wèn)題，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一套方案，一抓到底”的原則限期整改。隱患的排查治理，要有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查，誰(shuí)出了問(wèn)題，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都要進(jìn)行倒查，追究責(zé)任。
四要嚴(yán)肅追究安全責(zé)任。孫偉省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：認(rèn)真貫徹習(xí)指示精神，在安全生產(chǎn)責(zé)任追究和處理上要依紀(jì)依法嚴(yán)肅起來(lái)、嚴(yán)格起來(lái)，真正嚴(yán)到份上、究到痛處，讓當(dāng)事者接受沉痛教訓(xùn)，讓其他人切實(shí)引以為戒。20xx年12月1日，新《安全生產(chǎn)法》正式實(shí)施，對(duì)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”作出了原則規(guī)定，并明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，也就是說(shuō)，只要不履行安全生產(chǎn)責(zé)任，單位法人就要被問(wèn)責(zé)、被追責(zé)。各學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校、高校和各體育協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人作為法人，都要增強(qiáng)對(duì)法紀(jì)的敬畏之心，牢固樹立“不作為就是違法，不嚴(yán)格執(zhí)法就是違法”的思想，要深刻感受到追責(zé)的嚴(yán)肅和法紀(jì)的威嚴(yán)，加強(qiáng)本單位的安全監(jiān)管，切實(shí)履行好安全職責(zé)，共同維護(hù)好教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的大局。
同志們，安全責(zé)任重于泰山，人身安全高于一切。我們一定要牢牢繃緊安全工作這個(gè)弦，切實(shí)把安全工作放在學(xué)校教育教學(xué)各項(xiàng)工作的首位，貫穿到整個(gè)教育教學(xué)過(guò)程，切實(shí)為師生的人身安全，為學(xué)生的健康成長(zhǎng)，為全市社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安全環(huán)境。
全區(qū)消防會(huì)議上的講話稿篇十八
同志們：
黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，中央相繼召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、城鎮(zhèn)化會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議，印發(fā)關(guān)于全面深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的1號(hào)文件，國(guó)家林業(yè)局召開了林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議。前不久，省委召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、城鎮(zhèn)化會(huì)議，省“兩會(huì)”昨天剛結(jié)束，上午我們又一起參加了省委農(nóng)村工作會(huì)議。為及時(shí)貫徹這些會(huì)議精神，廳黨組決定召開這次全省林業(yè)工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)一系列重要講話和指示精神，貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署20xx年工作，努力推動(dòng)全省現(xiàn)代林業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。
省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)林業(yè)工作和這次會(huì)議高度重視，最近分別作出重要批示。1月17日，昌平批示：20xx年全省林業(yè)工作服務(wù)于助農(nóng)增收這個(gè)大局，取得了很好的成績(jī)，生態(tài)文明建設(shè)也呈現(xiàn)了良好開局;20xx年要全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，在林業(yè)助農(nóng)增收和生態(tài)文明建設(shè)上再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。1月16日，史哈副省長(zhǎng)批示：我省生態(tài)建設(shè)與保護(hù)任務(wù)重大。去年林業(yè)系統(tǒng)在國(guó)家林業(yè)局的支持下做了大量很有成效的工作。要認(rèn)真總結(jié)，抓好今年各項(xiàng)工作部署，特別是新一輪退耕還林(草)工作。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)批示精神，全面貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié)20xx年林業(yè)工作。
20xx年，全省林業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)貫徹黨的和省委十屆三次全會(huì)精神，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家林業(yè)局的指導(dǎo)支持下，突出發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，圓滿實(shí)現(xiàn)了年度目標(biāo)。全年完成營(yíng)造林943萬(wàn)畝，增加森林面積175萬(wàn)畝、森林蓄積1600萬(wàn)立方米，森林覆蓋率提高到35.5%，林業(yè)生態(tài)服務(wù)價(jià)值提高到1.62萬(wàn)億元。實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值1990億元、農(nóng)民人均林業(yè)收入850元，同比分別增長(zhǎng)14%和13.3%。森林火災(zāi)損失率0.048‰，林業(yè)有害生物成災(zāi)率0.03‰，涉林案件綜合查處率97%。
(一)建設(shè)生態(tài)文明有效彰顯。服務(wù)發(fā)展大局，全面建成長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障納入了四川全面小康總體目標(biāo)，森林覆蓋率達(dá)到37%列為重要指標(biāo)?？茖W(xué)審視林情，突出工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，以建設(shè)生態(tài)文明美麗四川為統(tǒng)領(lǐng)，著力建設(shè)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、法治林業(yè)、效益林業(yè)、人文林業(yè)、服務(wù)林業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)由大省向強(qiáng)省跨越、長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障由基本建成向全面建成跨越，確立了新時(shí)期林業(yè)建設(shè)“162”工作思路。協(xié)同完成省委生態(tài)文明建設(shè)專題調(diào)研，牽頭形成全省生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制改革研究報(bào)告，組織召開林業(yè)資源及效益監(jiān)測(cè)新聞發(fā)布會(huì)，協(xié)助召開全國(guó)首屆林業(yè)治山研討會(huì)，編印了林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明系列資料。聯(lián)合省級(jí)有關(guān)部門，召開林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明情況通報(bào)會(huì)，舉辦生態(tài)文明縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，開展了“美麗中國(guó)·四川林業(yè)在行動(dòng)”采訪活動(dòng)。廣泛倡議“共建綠色家園、共促生態(tài)文明”，首次舉辦全省優(yōu)質(zhì)森林食品展宣活動(dòng)，制播林業(yè)新聞100余條，組織中央和省主流媒體宣傳林業(yè)20xx余條。
(二)修復(fù)自然生態(tài)深入推進(jìn)。及時(shí)組織蘆山地震搶險(xiǎn)救災(zāi)，牽頭完成災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃，參與編制產(chǎn)業(yè)重建規(guī)劃，爭(zhēng)取落實(shí)林地使用、林木采伐等多項(xiàng)支持政策，編發(fā)植被恢復(fù)等3個(gè)技術(shù)指南，省政府與國(guó)家林業(yè)局簽署了恢復(fù)重建合作協(xié)議，災(zāi)區(qū)生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)恢復(fù)全面展開，部分項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段。推進(jìn)森林生態(tài)建設(shè)，有效管護(hù)公益林2.58億畝，建設(shè)公益林78.7萬(wàn)畝，鞏固退耕還林成果2943萬(wàn)畝，完成退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)建設(shè)188.4萬(wàn)畝。新建省級(jí)以上森林公園3個(gè)、公園管理機(jī)構(gòu)8個(gè)，森林公園總數(shù)達(dá)到121個(gè)。強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)修復(fù)，啟動(dòng)實(shí)施川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程，落實(shí)沙化土地治理中央預(yù)算投資2.21億元，鞏固沙化治理成果12.37萬(wàn)畝，治理石漠化土地528平方公里，建成林業(yè)治山示范點(diǎn)11個(gè)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，省政府公布了地方級(jí)林業(yè)自然保護(hù)區(qū)名錄，保護(hù)區(qū)“四化”建設(shè)有序推進(jìn)，國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)增加到22個(gè)，成功承辦全國(guó)自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。大型貓科動(dòng)物調(diào)查監(jiān)測(cè)成果明顯，第四次大熊貓野外調(diào)查全面完成，首只人工培訓(xùn)的雌性大熊貓成功放歸野外。加強(qiáng)濕地保護(hù)，濕地公園總數(shù)達(dá)到22個(gè)，廣元市建成全省首個(gè)國(guó)家級(jí)濕地公園。
(三)林業(yè)改善民生力度加大。突出六大重點(diǎn)、四大集群、六十強(qiáng)縣建設(shè)，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，完善發(fā)展目標(biāo)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收力度加大。依托退耕還林等生態(tài)工程，強(qiáng)化政府引導(dǎo)、社會(huì)參與，現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地新增培育210萬(wàn)畝，總規(guī)模達(dá)到1750萬(wàn)畝。全省核桃、花椒、油橄欖等特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量達(dá)161.8萬(wàn)噸，林藥、林菌等林下種植規(guī)模達(dá)到340萬(wàn)畝，林禽、林畜等林下養(yǎng)殖突破1.1億只(頭)。生態(tài)旅游接待游客1.9億人次，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值486億元，帶動(dòng)社會(huì)收入1500億元。強(qiáng)化示范引領(lǐng)，40個(gè)現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值561.7億元、農(nóng)民人均林業(yè)收入1463元，是全省平均的1.72倍。都江堰等5縣啟動(dòng)了林下草本中藥材種植中央財(cái)政補(bǔ)貼試點(diǎn)，宜賓市“萬(wàn)畝林億元錢”建設(shè)、南充市速生豐產(chǎn)林建設(shè)成效明顯。升達(dá)林業(yè)、永豐紙業(yè)等一批重大木竹加工項(xiàng)目有力推進(jìn)，新增人造板產(chǎn)量53.3萬(wàn)噸，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。安排改造林業(yè)棚戶區(qū)2056戶，落實(shí)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金4441萬(wàn)元。天保工程區(qū)國(guó)有林業(yè)單位職工“五險(xiǎn)”全面落實(shí)，國(guó)有林業(yè)企業(yè)保值增值，職工收入有所增加。
(四)城鄉(xiāng)綠化造林提質(zhì)增量。培育增加森林資源，實(shí)施人工造林367萬(wàn)畝、封山育林102萬(wàn)畝，義務(wù)植樹4072萬(wàn)人次、1.79億株，撫育中幼林243萬(wàn)畝，改造低產(chǎn)低效林205萬(wàn)畝，完成平原綠化2萬(wàn)畝，建設(shè)綠色通道8000公里。積極創(chuàng)建綠化模范、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，廣安、廣元成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市，全省國(guó)家森林城市增至5個(gè)。金堂、犍為、德昌等8個(gè)縣成為全國(guó)綠化模范縣，鄧小平故里成為全國(guó)義務(wù)植樹基地，綿陽(yáng)、邛崍、華鎣等3個(gè)市成為省森林城市，蓬溪、丹棱等5個(gè)縣成為省綠化模范縣，遂寧市各區(qū)縣全部成為省綠化模范。攀枝花、德陽(yáng)、達(dá)州、巴中等5個(gè)市，大邑、富順、九龍等8個(gè)縣分別通過(guò)省森林城市、綠化模范縣現(xiàn)場(chǎng)考核。涼山州邛海濕地公園成為全省首個(gè)國(guó)家生態(tài)文明教育基地。林木種苗保障繼續(xù)加強(qiáng)，全年生產(chǎn)林木種子120萬(wàn)公斤、苗木9億余株，補(bǔ)貼良種苗木4420萬(wàn)株、重點(diǎn)林木良種基地1.77萬(wàn)畝，抽檢種子65批次、苗木88批次，合格率分別達(dá)96.7%和100%，審(認(rèn))定林木品種25個(gè)，主要造林樹種良種使用率超過(guò)45%。
(五)森林資源管護(hù)依法加強(qiáng)。省人大通過(guò)《四川省森林防火條例》，省政府辦公廳印發(fā)《四川省林區(qū)野外火源管理辦法》，省級(jí)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察平臺(tái)錄入涉林項(xiàng)目177項(xiàng)，省級(jí)林業(yè)審批事項(xiàng)規(guī)范精減為19項(xiàng)。省級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃獲省政府批復(fù)實(shí)施，縣級(jí)規(guī)劃編制和林地落界全面完成。組織完成毗河供水、遂西高速等多個(gè)項(xiàng)目占用征收林地查驗(yàn)和審查，升鐘水庫(kù)二期、溪洛渡電站、成昆鐵路等30余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目征占林地依法推進(jìn)，爭(zhēng)取國(guó)家林地備用定額1767公頃，省以上審核審批林地項(xiàng)目964個(gè)、面積1.08萬(wàn)公頃(含臨時(shí)占地)，沒(méi)有突破國(guó)家定額。規(guī)范采伐指標(biāo)分配、審批程序，林木采伐總量控制在國(guó)家限額。完善木材運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)辦證、聯(lián)網(wǎng)檢查，發(fā)放木材運(yùn)輸證27萬(wàn)余份。國(guó)家和省級(jí)公益林全部落界建庫(kù)，新一輪森林資源二類調(diào)查全面展開。積極應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物高發(fā)情勢(shì)，推進(jìn)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理，及時(shí)處置森林火災(zāi)447起，火災(zāi)次數(shù)、過(guò)火面積、損失面積同比“三下降”;防治林業(yè)有害生物900.6萬(wàn)畝，無(wú)公害防治率、測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率、種苗產(chǎn)地檢疫率均達(dá)98%以上，沒(méi)有發(fā)生重大野生動(dòng)物疫情。保持涉林違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)，組織開展森林火案查處、行政執(zhí)法整治行動(dòng)，首次聯(lián)合省委政法委等8部門，開展聲勢(shì)浩大的“亮劍行動(dòng)”，年內(nèi)立刑事案件344件，破獲274件。全年發(fā)現(xiàn)、受理森林和野生動(dòng)植物案件1.24萬(wàn)起，偵破查處1.2萬(wàn)余起。林區(qū)維穩(wěn)和綜合治理繼續(xù)加強(qiáng)，連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
(六)政策科技支撐持續(xù)增強(qiáng)。完善集體林權(quán)制度，出臺(tái)全省林權(quán)抵押貸款實(shí)施意見，8個(gè)縣啟動(dòng)了金融支林示范試點(diǎn)。新型經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展，建立省級(jí)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作示范社31個(gè)，專合社總數(shù)達(dá)到2482個(gè)。全省累計(jì)流轉(zhuǎn)林地347.6萬(wàn)宗、1886萬(wàn)畝，抵押貸款476萬(wàn)畝、金額87億元。內(nèi)江市積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“五權(quán)同確”，眉山市探索推行林地林木分級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制，阿壩州創(chuàng)新集體公益林管護(hù)機(jī)制。完善惠林政策，國(guó)家級(jí)集體公益林生態(tài)效益補(bǔ)償提高到15元/畝·年，成都市集體公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到30元/畝·年。政策性森林保險(xiǎn)達(dá)3億畝，覆蓋面83.7%。落實(shí)省級(jí)以上財(cái)政資金94億元，征收森林植被恢復(fù)費(fèi)5.8億元，申報(bào)儲(chǔ)備項(xiàng)目中央投資4.52億元，創(chuàng)歷史新高。加強(qiáng)科技創(chuàng)新推廣，獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)11項(xiàng)，比上年增加一倍。完善林產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，組織開展主要林產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)、森林認(rèn)證試點(diǎn)，認(rèn)證森林食品基地27家，編制林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)，新建和改造科技試驗(yàn)示范基地20萬(wàn)畝。全省林業(yè)科技轉(zhuǎn)化率和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別達(dá)到51%和41%。對(duì)外交流合作成績(jī)突出，落實(shí)外資1.19億元，歐盟援川竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面完成，中日合作治山等50余個(gè)在建項(xiàng)目有序推進(jìn)。諾華碳匯注冊(cè)為聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目，獲國(guó)際氣候、社區(qū)及生物多樣性聯(lián)盟金牌認(rèn)證。
(七)林業(yè)自身建設(shè)扎實(shí)有力。深入開展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力突出抓學(xué)習(xí)、抓調(diào)研、抓作風(fēng)、抓落實(shí)、抓廉政，集中整治“四風(fēng)”問(wèn)題，強(qiáng)化整改落實(shí)責(zé)任，專題開展森林防火、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、綜合管理調(diào)查研究，扎實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，干部群眾認(rèn)同率高達(dá)98%。事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進(jìn)，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)林業(yè)高級(jí)工程師150余人，舉辦省級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)30期、4780人次。國(guó)有林場(chǎng)改革積極有序，全額撥款事業(yè)單位達(dá)到64個(gè)，占總數(shù)的35.6%。達(dá)州市實(shí)現(xiàn)林業(yè)和園林統(tǒng)一管理。首次制定《四川省林業(yè)廳工作規(guī)則》，規(guī)范公文處理、政務(wù)督查，開通運(yùn)行林業(yè)官方微博，政務(wù)信息、網(wǎng)絡(luò)信息分獲全國(guó)第1名，成功創(chuàng)建省級(jí)機(jī)關(guān)文明單位。規(guī)范基層林業(yè)單位建設(shè)管理，林業(yè)站建設(shè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，組織開展正風(fēng)肅紀(jì)、“兩大工程”執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，厲行勤儉節(jié)約，機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)顯著下降。老干部待遇得到落實(shí)，林業(yè)工會(huì)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)和后勤、學(xué)校、醫(yī)院等為林業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
過(guò)去的一年，各級(jí)黨政高度重視林業(yè)。東明書記、魏宏省長(zhǎng)、昌平、史哈副省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加義務(wù)植樹，多次作出重要批示、出席工作會(huì)議、解決具體問(wèn)題。省委省政府制發(fā)多個(gè)有關(guān)林業(yè)的政策文件，廣元、巴中、瀘州等市黨政出臺(tái)了促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的具體政策。過(guò)去的一年，相關(guān)部門大力支持林業(yè)。國(guó)家林業(yè)局成都專員辦積極指導(dǎo)監(jiān)督森林資源管理，省政府辦公廳積極協(xié)調(diào)解決林業(yè)重大問(wèn)題，省發(fā)改委積極支持協(xié)調(diào)蘆山地震災(zāi)后重建規(guī)劃、川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)工程，財(cái)政廳積極支持建立林業(yè)公共財(cái)政支持體系，新增落實(shí)森林防火、病蟲害防治等資金7000余萬(wàn)元。過(guò)去的一年，社會(huì)各界積極參與林業(yè)。廣大農(nóng)民群眾積極經(jīng)營(yíng)林業(yè)，各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、離退休干部積極建言林業(yè)，新聞媒體廣泛宣傳報(bào)道林業(yè)，社會(huì)資金投入林業(yè)達(dá)到75億元，非公有制造林突破80%。過(guò)去的一年，林業(yè)職工無(wú)私奉獻(xiàn)林業(yè)。全省林業(yè)職工圍繞林業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定，銳意進(jìn)取，爬坡破難，不辱使命，為全省林業(yè)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型。在此，我代表省林業(yè)廳，向所有關(guān)心、支持和參與四川林業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、同志和各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、深刻把握林業(yè)改革發(fā)展形勢(shì)任務(wù)。
深化改革、加快發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，對(duì)林業(yè)建設(shè)提出了新的任務(wù)和要求。我們必須認(rèn)清新形勢(shì)、明確新任務(wù)、把握新要求，努力開創(chuàng)四川現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)新局面。
(一)深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下林業(yè)建設(shè)的使命。黨的以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視生態(tài)文明建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)地提出了很多新理念、新論斷、新舉措。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉;保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力;既要綠水青山也要金山銀山，寧要綠水青山不要金山銀山，綠水青山就是金山銀山;建設(shè)生態(tài)文明關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰;要把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)。他指出，中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美，農(nóng)村必須美;中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。習(xí)特別指出，山水林田湖是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。這些重要論述，強(qiáng)化了林業(yè)的社會(huì)生產(chǎn)力功能，強(qiáng)調(diào)了林業(yè)的公共產(chǎn)品屬性，把林業(yè)放在了更加突出的位置。
黨的十八屆三中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，全面部署深化改革，加快生態(tài)文明制度建設(shè)，要求實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，提出了健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度、劃定生態(tài)保護(hù)紅線、實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度、改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制等一系列重大舉措。中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件，繼續(xù)將解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重，繼續(xù)完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，明確提出：完善林木良種、造林、森林撫育等林業(yè)補(bǔ)貼政策，完善森林、草原、濕地等生態(tài)補(bǔ)償制度，實(shí)施新一輪退耕還林，推進(jìn)林區(qū)森林防火設(shè)施建設(shè)和礦區(qū)植被恢復(fù)，加強(qiáng)沙化土地封禁保護(hù)，提高森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。尤其是在尊重農(nóng)民意愿、不改變土地用途和承包性質(zhì)的前提下，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村土地在公開市場(chǎng)上規(guī)范流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，成為農(nóng)村繼土地所有權(quán)與承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分離之后的又一重大創(chuàng)新，必將促進(jìn)城鄉(xiāng)要素交換、助推城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)林業(yè)建設(shè)活力。
汪洋等中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視林業(yè)和生態(tài)建設(shè)。指出：守住綠水青山，留住藍(lán)天白云，是全體人民的福祉，也是對(duì)子孫后代義不容辭的責(zé)任。汪洋副近期特別強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真研究林業(yè)如何通過(guò)改革增強(qiáng)內(nèi)部活力調(diào)動(dòng)外部力量，如何體現(xiàn)讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，如何在保護(hù)好生態(tài)的同時(shí)加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，如何充分發(fā)揮兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的作用。省委王東明書記一年來(lái)10次批示林業(yè)工作，特別強(qiáng)調(diào)要發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)修復(fù)生態(tài)科學(xué)造林管好森林資源。魏宏省長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中特別指出：四川生態(tài)地位突出，要加大生態(tài)建設(shè)力度，加快建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。這些重要論述和要求，對(duì)做好林業(yè)工作具有重要指導(dǎo)意義，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真研究措施，把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展再上新臺(tái)階。
(二)清醒認(rèn)識(shí)我省林業(yè)發(fā)展存在的差距。當(dāng)前，我省林業(yè)發(fā)展既有大好機(jī)遇，更有不少困難和挑戰(zhàn)。一是在發(fā)展上有差距。森林質(zhì)量總體不高，人工林平均每公頃蓄積量47立方米，平均胸徑11.3厘米，均低于全國(guó)平均水平;低產(chǎn)低效林量大面寬，森林生態(tài)功能指數(shù)僅為0.5，等級(jí)為“好”的面積僅占8.8%。生態(tài)治理任務(wù)仍然艱巨，沙化、石漠化、濕地退化、水土流失仍然較重，生物多樣性保護(hù)能力不足，干熱河谷等困難地區(qū)生態(tài)治理推進(jìn)緩慢。林業(yè)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率只有7.4%，農(nóng)民人均林業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的10.7%，遠(yuǎn)低于浙江、福建等林業(yè)發(fā)達(dá)省份，山區(qū)農(nóng)民還不能主要依靠林業(yè)脫貧致富。全省林業(yè)科技貢獻(xiàn)率為41%，低于全國(guó)43%的平均水平，更低于全國(guó)農(nóng)業(yè)53.5%的水平。全省主要造林良種使用率為45%，低于全國(guó)平均水平;每畝林地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值553元，遠(yuǎn)低于全國(guó)910元的平均水平。二是在管理上有差距。森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、林地用途管制、生態(tài)補(bǔ)償、林權(quán)流轉(zhuǎn)、森林資源資產(chǎn)評(píng)估、森林保險(xiǎn)、金融扶持林業(yè)等政策制度還不夠完善，一些政策執(zhí)行不到位、落實(shí)不全面，項(xiàng)目資金績(jī)效水平不高。在林業(yè)社會(huì)化服務(wù)、經(jīng)營(yíng)主體培育、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、利益聯(lián)結(jié)等方面，方式還不夠靈活、形式較為單一。協(xié)調(diào)林業(yè)產(chǎn)權(quán)的分散性與資源集中保護(hù)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的矛盾，發(fā)揮好市場(chǎng)的決定性作用與政府的指導(dǎo)管理作用仍需進(jìn)一步研究。三是在服務(wù)上有差距。林業(yè)保障體系不健全，基層基礎(chǔ)比較薄弱，應(yīng)急處置、災(zāi)害防控、調(diào)查監(jiān)測(cè)、基層管理和服務(wù)能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。林業(yè)干部隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不太合理，工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)發(fā)展需要。有的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)伍、促發(fā)展的能力不足，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)、謀劃全局起色不大。一些干部思想不夠解放，進(jìn)取精神不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足，工作滿足于現(xiàn)狀，束縛于既有條條框框，做事粗枝大葉、敷衍塞責(zé)。有的工作浮于表面、走馬觀花，重調(diào)查輕研究、重研究輕決策、重決策輕落實(shí)，深入基層、深入林區(qū)、深入群眾做得還不夠。少數(shù)干部不按政策規(guī)定辦事，甚至違紀(jì)違法，既損害國(guó)家和群眾利益，也斷送了個(gè)人前途。
總體來(lái)看，我省林業(yè)仍然發(fā)展不足、發(fā)展不平衡、發(fā)展質(zhì)量不高，森林資源總量增加與質(zhì)量較低并存，自然生態(tài)總體改善與局部退化并存，林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展與林區(qū)民生改善滯后并存，林業(yè)科技不斷進(jìn)步與生產(chǎn)技術(shù)較為落后并存，林業(yè)保障能力持續(xù)提升與基層基礎(chǔ)仍然薄弱并存。適應(yīng)改革發(fā)展新要求，順應(yīng)人民群眾新期待，我們必須高度重視這些問(wèn)題，認(rèn)真加以解決。
(三)準(zhǔn)確把握全面深化林業(yè)改革的要求。深化改革是當(dāng)前和今后一段時(shí)期林業(yè)建設(shè)的重要任務(wù)，總的要求是分類推進(jìn)、分層推進(jìn)、有序推進(jìn)，重在搞好頂層設(shè)計(jì)。按照國(guó)家林業(yè)局的部署，全國(guó)林業(yè)改革將主要分為四個(gè)層次。一是加快完善一批改革措施。對(duì)已經(jīng)推行的改革措施，要繼續(xù)深化、完善制度。主要包括：完善集體林權(quán)制度改革，規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)，培育多種市場(chǎng)主體，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利;完善林業(yè)補(bǔ)貼、補(bǔ)償制度，提高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，逐步實(shí)行普惠制;探索建立國(guó)家贖買生態(tài)區(qū)位極其重要、非國(guó)有的國(guó)家級(jí)公益林機(jī)制;提高森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大森林保險(xiǎn)覆蓋面，提高保費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度;完善林權(quán)抵押貸款、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化改革、林業(yè)統(tǒng)計(jì)、林業(yè)考核指標(biāo)。二是扎實(shí)抓好一批改革試點(diǎn)。對(duì)已經(jīng)看準(zhǔn)并經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的改革措施，要精心組織試點(diǎn)，為全面推進(jìn)改革積累經(jīng)驗(yàn)。主要包括：推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，明確國(guó)有林場(chǎng)生態(tài)公益功能定位和公益事業(yè)單位屬性，分離林場(chǎng)辦社會(huì)職能，建立相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算、社會(huì)保障、勞動(dòng)人事管理等制度;進(jìn)一步放活對(duì)集體林區(qū)商品林的采伐利用管控，尤其是放活對(duì)速生豐產(chǎn)用材林、短周期工業(yè)原料林和竹林的控制;抓好沙化土地封禁保護(hù)制度、濕地保護(hù)制度、森林認(rèn)證制度等改革試點(diǎn)。三是精心謀劃一批改革頂層設(shè)計(jì)。對(duì)涉及面廣、情況復(fù)雜、需要中央決策的改革措施，要整體謀劃、搞好頂層設(shè)計(jì)。主要包括：明確國(guó)有林區(qū)功能定位，實(shí)行森林資源管用分開;加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)制度頂層設(shè)計(jì)，大幅度提高森林質(zhì)量;研究完善自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)管理的體制機(jī)制，研究提出國(guó)家公園體制建立方案，力爭(zhēng)早日開展試點(diǎn);深入研究國(guó)有林、集體林、濕地、沙化土地和野生動(dòng)植物產(chǎn)權(quán)管理制度，抓緊研究森林資源資產(chǎn)化管理、核算和有償使用問(wèn)題。四是深入研究?jī)?chǔ)備一批改革措施。對(duì)必須推進(jìn)、中央尚未明確的改革舉措，要及早介入、提前研究、掌握主動(dòng)。主要包括：深入研究生態(tài)文明制度體系建設(shè)，特別要研究適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的行政管理體系、目標(biāo)體系、考核辦法等制度;研究林業(yè)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，研究提出修改《森林法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》《種子法》等林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，提出《濕地保護(hù)條例》《森林公園條例》等立法草案;深入研究林業(yè)建設(shè)中的政府與市場(chǎng)、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源等重大戰(zhàn)略等問(wèn)題。
從我省來(lái)看，省委即將召開十屆四次全會(huì)，全面部署各項(xiàng)改革。我們要深入研究和領(lǐng)會(huì)深化改革的大政方針，加強(qiáng)調(diào)研、主動(dòng)對(duì)接，把握好改革的主次、方向、難易和先后，盡可能列入國(guó)家改革試點(diǎn)。要深入推進(jìn)正在實(shí)施的改革，優(yōu)先啟動(dòng)條件成熟的改革，積極謀劃必須推進(jìn)的改革。各地要結(jié)合實(shí)際、主動(dòng)謀劃，促進(jìn)形成自上而下、自下而上的改革格局，努力使我省林業(yè)改革走在前列。
三、扎實(shí)做好20xx年林業(yè)工作。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，是林業(yè)推進(jìn)改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。全省林業(yè)要深入貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)和省委十屆三次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和國(guó)家林業(yè)局決策部署，以建設(shè)生態(tài)文明、美麗四川為統(tǒng)領(lǐng)，著力釋放深化改革的活力，著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新的動(dòng)力，著力挖掘產(chǎn)業(yè)富民的潛力，著力提升服務(wù)基層的能力，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，積極建設(shè)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、法治林業(yè)、效益林業(yè)、人文林業(yè)、服務(wù)林業(yè)，加快推進(jìn)向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、全面建成長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障跨越。力爭(zhēng)完成營(yíng)造林600萬(wàn)畝，增加森林面積182萬(wàn)畝、森林蓄積1600萬(wàn)立方米，提高森林覆蓋率0.25個(gè)百分點(diǎn);管護(hù)林業(yè)用地3.6億畝、自然保護(hù)區(qū)1.09億畝，鞏固退耕還林成果2900萬(wàn)畝;培育現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地300萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值2200億元、農(nóng)民人均林業(yè)收入950元;森林火災(zāi)損失率、林業(yè)有害生物成災(zāi)率分別控制在1‰和3‰以內(nèi)，涉林案件綜合查處率95%以上。
(一)穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)改革。要深入貫徹中央和省全面深化改革的方針政策，推進(jìn)林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明體制機(jī)制改革。一要強(qiáng)化源頭保護(hù)制度。制定《四川省林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明規(guī)劃綱要》，著手劃定森林林地、濕地、沙區(qū)植被、物種等保護(hù)紅線，研究制定生態(tài)保護(hù)紅線技術(shù)規(guī)范和管理辦法。提前謀劃“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。探索重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域集體林委托管理、租賃管理，探索政府贖買生態(tài)區(qū)位極其重要的非國(guó)有公益林。完善林地用途管制，推行市縣級(jí)占用征收林地定額管理，劃定木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備林。探索建立國(guó)家公園。二要健全生態(tài)補(bǔ)償制度。提高省級(jí)集體公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，提高森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取實(shí)施濕地生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，提高重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金用于林業(yè)建設(shè)的比例。細(xì)化新一輪退耕還林政策，完善退耕還林成果鞏固機(jī)制。試點(diǎn)森林防火、林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防控等社會(huì)化服務(wù)，探索生態(tài)保護(hù)政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制。推進(jìn)建立省級(jí)林木良種補(bǔ)貼制度，完善良種補(bǔ)貼方式，逐步實(shí)行普惠制。三要完善集體林權(quán)制度。加強(qiáng)林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)建立林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)，分類規(guī)范流轉(zhuǎn)合同，強(qiáng)化林權(quán)核查糾錯(cuò)和糾紛調(diào)處。加快培育專合組織、龍頭企業(yè)、家庭林場(chǎng)、業(yè)主大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開市場(chǎng)上規(guī)范流轉(zhuǎn)。完善森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)制，推進(jìn)“量?jī)r(jià)分離”評(píng)估。完善森林保險(xiǎn)政策，加強(qiáng)保險(xiǎn)理賠管理，推動(dòng)建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度，提高保障水平。研究完善天然起源集體商品林經(jīng)營(yíng)管理政策，制訂家庭林場(chǎng)認(rèn)定辦法。同時(shí)，要研究國(guó)有林區(qū)資源資產(chǎn)管理，制定國(guó)有林場(chǎng)改革方案，完善國(guó)有林業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)林業(yè)一體化發(fā)展。
(二)培育增加自然生態(tài)資源。牢固樹立抓生態(tài)就是惠民生的意識(shí)，圍繞實(shí)現(xiàn)“雙增”目標(biāo)，著力培育自然資源，增加生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)。一要深入推進(jìn)人工造林。優(yōu)選適生樹種，吸引社會(huì)投資，豐富造林形式，加強(qiáng)地震災(zāi)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、干熱河谷等重點(diǎn)區(qū)域和困難立地人工造林，研究和推進(jìn)干旱半干旱地區(qū)造林問(wèn)題，確保造活一片成林一片。加強(qiáng)未成林地封育管護(hù)，推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)、長(zhǎng)江防護(hù)林體系建設(shè)。二要嚴(yán)格保護(hù)天然林。嚴(yán)格執(zhí)行天然林商品性禁伐政策，抓好公益林建設(shè)，落實(shí)集體公益林補(bǔ)償，落實(shí)天保工程“雙線”目標(biāo)責(zé)任，完善省級(jí)工程管理辦法，搞好天保工程二期試點(diǎn)示范縣建設(shè)。三要扎實(shí)開展森林經(jīng)營(yíng)。圍繞加快培育健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，編制森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和實(shí)施方案，開展森林經(jīng)營(yíng)質(zhì)量監(jiān)管和考核評(píng)價(jià)。推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體自覺開展森林經(jīng)營(yíng)。完善森林撫育地方技術(shù)指南，實(shí)施森林撫育及低產(chǎn)低效商品林改造300萬(wàn)畝。四要加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)。大力實(shí)施綠色城鎮(zhèn)、綠色新村、綠色通道等“身邊增綠”行動(dòng)，深入開展森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位、綠化示范村創(chuàng)建活動(dòng)。要廣泛開展義務(wù)植樹，加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，不搞大樹移栽，不求一夜成林，構(gòu)建以森林為主體、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)，堅(jiān)決反對(duì)違背自然規(guī)律的形象工程。
(三)保護(hù)修復(fù)自然生態(tài)空間。堅(jiān)持保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力，突出林業(yè)的公共產(chǎn)品屬性，充分彰顯林業(yè)的社會(huì)生產(chǎn)力功能。一要鞏固擴(kuò)大退耕還林成果。推行“聯(lián)戶共管”“出資代管”“集體統(tǒng)管”“大戶租管”等做法，組織實(shí)施專項(xiàng)建設(shè)200萬(wàn)畝、荒山造林20萬(wàn)畝，組織實(shí)施好新一輪退耕還林。二要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)和森林公園“四化”建設(shè)，健全保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)第二次陸生野生動(dòng)物和重點(diǎn)保護(hù)野生植物調(diào)查，開展大熊貓棲息地綜合管理試點(diǎn)，深化大熊貓放歸野外研究實(shí)踐。出臺(tái)《四川省森林公園十年發(fā)展規(guī)劃(20xx—2023年)》，新增省級(jí)以上森林公園10個(gè)。三要保護(hù)修復(fù)濕地生態(tài)。探索濕地保護(hù)修復(fù)新途徑、新方法，加強(qiáng)濕地保護(hù)監(jiān)測(cè)和試點(diǎn)示范。加快推進(jìn)邛海、瀘沽湖申報(bào)國(guó)際重要濕地，新建一批濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)。四要持續(xù)改善荒漠生態(tài)。組織實(shí)施川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程，抓好防沙治沙試驗(yàn)示范，治理沙化土地10萬(wàn)畝。爭(zhēng)取擴(kuò)大石漠化治理范圍，完成石漠化綜合治理450平方公里。五要加快蘆山地震災(zāi)區(qū)生態(tài)修復(fù)。完成重建投資12.5億元，細(xì)化實(shí)施方案，全面開工規(guī)劃項(xiàng)目，恢復(fù)震損植被33萬(wàn)畝、大熊貓棲息地11.6萬(wàn)畝，重建林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地1.7萬(wàn)畝，逐步恢復(fù)提升災(zāi)區(qū)生態(tài)功能。
(四)加快發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞助農(nóng)增收、改善民生，突出綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，做大做強(qiáng)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。一要突出發(fā)展重點(diǎn)。大力發(fā)展木竹、特色經(jīng)濟(jì)林、林下種養(yǎng)、苗木花卉、野生動(dòng)物繁育利用、生態(tài)旅游六大產(chǎn)業(yè)，打造成都平原區(qū)林板家具、川南竹產(chǎn)業(yè)、川東北特色經(jīng)濟(jì)林、川西生態(tài)旅游四大產(chǎn)業(yè)集群。二要強(qiáng)化基地建設(shè)。制定現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)，以低產(chǎn)低效林改造為重點(diǎn)，與林業(yè)生態(tài)工程相結(jié)合，突出特色和規(guī)模，創(chuàng)新發(fā)展模式，加快培育木竹工業(yè)原料林、特色經(jīng)濟(jì)林等現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。三要注重特色示范。堅(jiān)持綜合利用、適度開發(fā)、生態(tài)優(yōu)先原則，大力發(fā)展藥材、食用菌等林下種植，合理發(fā)展林禽、林畜等林下養(yǎng)殖，適度開展菌類、藥材等林下野生產(chǎn)品采集。制定林下養(yǎng)殖生態(tài)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展林下中藥材種植試點(diǎn)，推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣建設(shè)。完善財(cái)政支林資金使用管理，推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣、金融支林示范縣建設(shè)，推廣“萬(wàn)畝林億元錢”復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式，開展林業(yè)特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)示范。四要優(yōu)化加工服務(wù)。加快淘汰和整合落后人造板、竹漿造紙產(chǎn)能，推動(dòng)林產(chǎn)品加工由低附加值向高效利用轉(zhuǎn)變。開展國(guó)家級(jí)、省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)展核桃等特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品精深加工，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流、金融保險(xiǎn)、信息咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極搭建林權(quán)交易、產(chǎn)品推介、交流合作及融資、信息等服務(wù)平臺(tái)。
(五)依法加強(qiáng)森林資源管理。貫徹落實(shí)《四川省依法治省綱要》，切實(shí)履行森林資源管理職責(zé)，全力保障森林資源和生態(tài)安全。一要加強(qiáng)林地使用管理。認(rèn)真落實(shí)林地保護(hù)利用規(guī)劃，嚴(yán)格林地紅線管理，嚴(yán)格審查各類建設(shè)項(xiàng)目使用林地，組織開展征占用林地清理整治行動(dòng)。做好重點(diǎn)項(xiàng)目、地震災(zāi)后重建使用林地的審核審批、協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查，嚴(yán)控在生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)征占用林地。加強(qiáng)公益林區(qū)劃管理，嚴(yán)禁擅自調(diào)整公益林，加快推進(jìn)森林資源二類調(diào)查。二要加強(qiáng)林木采伐管理。深入推進(jìn)林木采伐管理改革，嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐、憑證采伐制度，加強(qiáng)樹木采挖監(jiān)管，下放采伐審批權(quán)限，完善采伐指標(biāo)分配，簡(jiǎn)化審批程序。強(qiáng)化木材運(yùn)輸源頭監(jiān)管和治理，規(guī)范木材運(yùn)輸證核發(fā)管理。調(diào)整優(yōu)化木材檢查站布局，推進(jìn)木材運(yùn)輸流動(dòng)巡查。三要加大林業(yè)執(zhí)法力度。深入開展“亮劍行動(dòng)”，依法打擊破壞森林和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪行為，嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營(yíng)加工、偷拉盜運(yùn)木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹木、獵殺重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物等案件。加強(qiáng)森林公安、行政執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、保障標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化建設(shè)，提升林區(qū)管控能力。四要加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè)。推進(jìn)《四川省野生植物保護(hù)條例》立法，制發(fā)《四川省樹木采挖移植管理辦法》《四川省林木采伐監(jiān)督管理辦法》，配合做好相關(guān)法律修訂調(diào)研。完善占用征收林地林木附著物補(bǔ)償辦法，制定林地監(jiān)督檢查辦法，抓好林業(yè)行政審批和社會(huì)信用體系建設(shè)。
(六)增強(qiáng)林業(yè)應(yīng)急處置能力。突出維護(hù)林業(yè)資源安全，狠抓應(yīng)急處置體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。一要加強(qiáng)森林防火工作。認(rèn)真執(zhí)行《四川省森林防火條例》，抓好森林防火綜合能力建設(shè)示范，推進(jìn)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期項(xiàng)目，制定森林防火專業(yè)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)、重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火險(xiǎn)等級(jí)區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取以水滅火和視頻監(jiān)控、國(guó)有林區(qū)防火道路建設(shè)試點(diǎn)。要加強(qiáng)火源管理，廣泛宣傳教育，及時(shí)科學(xué)處置火情，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。二要加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治。嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化檢疫執(zhí)法，組織開展“利劍行動(dòng)”，啟動(dòng)林業(yè)有害生物普查工作。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，積極防控松材線蟲、蜀柏毒蛾、林鼠、林兔等重點(diǎn)有害生物，實(shí)現(xiàn)測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率85%、無(wú)公害防治率80%、種苗產(chǎn)地檢疫率90%。三要加強(qiáng)野生動(dòng)物疫情監(jiān)控。爭(zhēng)取新增一批國(guó)家、省級(jí)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，擴(kuò)大野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)覆蓋面。及時(shí)掌握野生動(dòng)物異常死亡情況，及時(shí)實(shí)施無(wú)害化處置。規(guī)范野生動(dòng)植物繁育，增強(qiáng)業(yè)主疫情監(jiān)控處置意識(shí)。四要加強(qiáng)涉林安全穩(wěn)定工作。科學(xué)應(yīng)對(duì)干旱、洪澇、泥石流等涉林自然災(zāi)害，及時(shí)組織恢復(fù)重建，嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害，最大限度減少災(zāi)害損失。加強(qiáng)林區(qū)維穩(wěn)和綜合治理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，努力建設(shè)平安林業(yè)。
(七)提升林業(yè)科技支撐層次。貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展，不斷提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。一要?jiǎng)?chuàng)新林業(yè)科技研發(fā)。創(chuàng)新科研管理，加強(qiáng)科研項(xiàng)目管控，組織實(shí)施困難地帶植被恢復(fù)、林木良種選育和快繁技術(shù)、森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)等6大科技創(chuàng)新工程。培育科技創(chuàng)新成果20項(xiàng)，儲(chǔ)備重要科技成果25項(xiàng)。二要修訂完善林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。組織開展原產(chǎn)地和森林食品基地認(rèn)定工作，修訂《四川省森林食品基地認(rèn)定管理辦法》，開展林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，制定和完善各類林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)。健全林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系，新建區(qū)域性檢測(cè)機(jī)構(gòu)2家，新認(rèn)定森林食品基地20家。三要加快適用技術(shù)普及。加強(qiáng)基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)20項(xiàng)，新建和改造提升示范面積20萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)100萬(wàn)畝，建立國(guó)家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)5個(gè)，林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別達(dá)到53%和42%。四要提高良種繁育能力。加強(qiáng)種苗質(zhì)量監(jiān)管，開展核桃良種區(qū)域品比試驗(yàn)，強(qiáng)化17處國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)林木良種基地建設(shè)，推進(jìn)林木種質(zhì)資源調(diào)查保護(hù)利用，審(認(rèn))定林木品種20個(gè)，造林良種使用率提高到50%。五要推進(jìn)林業(yè)信息化建設(shè)。推進(jìn)林業(yè)oa辦公系統(tǒng)建設(shè)，加快林業(yè)信息化示范市(縣)建設(shè)。完善林業(yè)網(wǎng)站群，開通運(yùn)行微信四川林業(yè)，推進(jìn)北斗應(yīng)用系統(tǒng)示范、智慧林業(yè)管理體系示范等研究和建設(shè)。
(八)擴(kuò)大對(duì)外宣傳交流互動(dòng)。要主動(dòng)彰顯林業(yè)作為，加強(qiáng)對(duì)外交流互動(dòng)，擴(kuò)大林業(yè)社會(huì)影響，引領(lǐng)社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)。一要加強(qiáng)對(duì)外宣傳。推動(dòng)四川生態(tài)文化研究、創(chuàng)作和宣傳，開展植樹節(jié)、濕地日、愛鳥周等主題宣傳活動(dòng)，做好林業(yè)重大新聞發(fā)布工作。開展食用森林產(chǎn)品展宣、“天府七珍”評(píng)選活動(dòng)，承辦長(zhǎng)江濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)年會(huì)，協(xié)助籌備第三屆全國(guó)綠化博覽會(huì)。用好主流媒體、新興媒體，辦好《綠色天府》，廣泛宣傳林業(yè)建設(shè)成就、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物。二要做強(qiáng)生態(tài)旅游。舉辦“美麗四川四季生態(tài)美景攝影大賽”，辦好四川生態(tài)旅游發(fā)展論壇，優(yōu)化和提升四川花卉果類、紅葉等生態(tài)旅游節(jié)會(huì)品牌效應(yīng)，評(píng)定一批生態(tài)旅游示范縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū))和“森林人家”，打造生態(tài)文明教育基地。三要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。當(dāng)前，社會(huì)公眾更加關(guān)注生態(tài)，利益訴求也更加多元化。各級(jí)林業(yè)部門要把公眾關(guān)切作為重點(diǎn)，著力解決難點(diǎn)熱點(diǎn)，及時(shí)處理信訪訴求，維護(hù)群眾合法權(quán)益。要及時(shí)查處和回復(fù)社會(huì)公眾、網(wǎng)民反映的亂砍濫伐、亂征濫占、偷獵盜獵等熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)公開等方式互動(dòng)交流，積極化解涉林不穩(wěn)定因素。四要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)外交流合作。加快“五化”建設(shè)，出臺(tái)林業(yè)對(duì)外交流合作指導(dǎo)意見，推動(dòng)交流合作成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。促進(jìn)合作項(xiàng)目資金落地，加強(qiáng)在建項(xiàng)目指導(dǎo)，積極儲(chǔ)備新項(xiàng)目，建設(shè)對(duì)外合作、引智、自然教育等基地10處。
(九)強(qiáng)化林業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)保障。一要加大資金投入。研究國(guó)家投資政策，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持，推行中省投資安排與地方財(cái)政投入掛鉤制度，健全林業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，多渠道籌集林業(yè)建設(shè)資金。二要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。深化“開門辦計(jì)財(cái)”，改革項(xiàng)目資金安排，從嚴(yán)控制項(xiàng)目調(diào)整，切實(shí)抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)工作。加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度質(zhì)量管理，全面完成“十一五”期項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金綜合稽查、績(jī)效評(píng)估以及“兩大工程”執(zhí)法監(jiān)察，治理重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題。三要建好基層站點(diǎn)。加強(qiáng)基層林業(yè)站、木材檢查站、保護(hù)管理站、林區(qū)派出所能力建設(shè)，促進(jìn)基層站所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高裝備水平，增強(qiáng)基層資源保護(hù)、林權(quán)管理、行政執(zhí)法、災(zāi)害防控、技術(shù)服務(wù)等管理服務(wù)能力。四要改善林區(qū)條件。落實(shí)“四大片區(qū)”扶貧攻堅(jiān)林業(yè)行動(dòng)，落實(shí)國(guó)有林區(qū)職工保險(xiǎn)政策，改造國(guó)有林業(yè)棚戶區(qū)，改善林區(qū)道路、飲水、電網(wǎng)等基礎(chǔ)條件，促進(jìn)國(guó)有林業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、職工增收。同時(shí)，要加強(qiáng)林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，健全基礎(chǔ)臺(tái)賬，加強(qiáng)名錄庫(kù)建設(shè)，建立到基層、到企業(yè)的數(shù)據(jù)巡查制度，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，切實(shí)提高林業(yè)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。
四、切實(shí)強(qiáng)化林業(yè)建設(shè)組織保障。
深化改革、加快發(fā)展，關(guān)鍵在人。我們一定要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，不斷增進(jìn)思想共識(shí)、提升領(lǐng)導(dǎo)能力、強(qiáng)化組織保障，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力。各級(jí)林業(yè)干部要加強(qiáng)科學(xué)理論武裝，特別是要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹、省委王東明書記等領(lǐng)導(dǎo)的一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和林業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)，著力增強(qiáng)宏觀把握和業(yè)務(wù)工作能力。要把研究和解決林業(yè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題作為學(xué)習(xí)的根本出發(fā)點(diǎn)，學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，努力把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為謀劃林業(yè)工作思路、研究林業(yè)工作舉措、提升林業(yè)工作業(yè)績(jī)的具體行動(dòng)。
二要注重調(diào)查、科學(xué)謀劃。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。要帶著問(wèn)題深入基層，改變用望遠(yuǎn)鏡研究問(wèn)題的做法，養(yǎng)成用顯微鏡觀察基層的習(xí)慣，在調(diào)查走訪中聽民意、集民智，全面深入細(xì)致地了解實(shí)際情況。要積極爭(zhēng)取黨政重視支持，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，跳出林業(yè)看林業(yè)，立足林業(yè)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，找準(zhǔn)落實(shí)上級(jí)決策部署的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，積極謀劃推動(dòng)林業(yè)發(fā)展的行政管理、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和政策措施，用創(chuàng)新的辦法_林業(yè)建設(shè)難題。
三要轉(zhuǎn)換職能、強(qiáng)化服務(wù)。要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，主要用政府力量推動(dòng)生態(tài)建設(shè)、用市場(chǎng)力量推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真梳理林業(yè)行政管理中越位、缺位、錯(cuò)位的問(wèn)題，明確林業(yè)部門管什么、怎么管，切實(shí)將該管的管住管好、不該管的放開放活。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定，鞏固和開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入查找、及時(shí)整改“四風(fēng)”問(wèn)題，兌現(xiàn)向社會(huì)公開承諾事項(xiàng)，認(rèn)真開展走基層、掛包幫、“五送”等活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系和服務(wù)群眾。
四要建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)鍵在于提高隊(duì)伍素質(zhì)。要認(rèn)真執(zhí)行新的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，鮮明崇尚實(shí)干、清簡(jiǎn)務(wù)本，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、引領(lǐng)發(fā)展的能力。要按照省委關(guān)于“思想解放、敢闖新路，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)，品德高尚、清正廉潔”的要求，注重培養(yǎng)鍛煉，努力造就一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的工作隊(duì)伍。各級(jí)林業(yè)干部要帶頭依法辦事、按制度辦事，自覺勤儉節(jié)約、勤政廉政。關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)，明天上午我們將召開專題會(huì)議，這里不再?gòu)?qiáng)調(diào)。
同志們，深化林業(yè)改革、加快林業(yè)發(fā)展，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，解放思想，改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，奮力推進(jìn)全省林業(yè)跨越發(fā)展，為建設(shè)美麗繁榮和諧四川做出新的更大貢獻(xiàn)。
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