總結(jié)是對經(jīng)驗和知識的鞏固和提煉，使其更有價值和意義。寫總結(jié)時要注意語言的準(zhǔn)確和流暢，避免含糊不清和表達不清楚。以下是我們?yōu)榇蠹宜鸭淼囊恍﹥?yōu)秀范文，希望能夠給大家提供一些寫作的參考。
全區(qū)綠化工作會議講話稿篇一
同志們：
縣委決定把全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)三個會議合并召開。今天我們要集中召開四個大會，實際上是七個會合并為四個會，既是為了更好地貫徹落實中央和區(qū)市有關(guān)會議精神，進一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，為全面完成全年既定的目標(biāo)任務(wù)提供堅強的組織保證，同時也是切實改進文風(fēng)會風(fēng)，貫徹中央和區(qū)市黨委關(guān)于改進工作作風(fēng)的要求，使大家能夠騰出更多時間和精力來抓工作、促落實。會議時間雖短，但質(zhì)量高、效果好。前面，幾位分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合貫徹上級會議精神，分別總結(jié)了20xx年全縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，既符合上級要求，也符合我縣實際，我完全贊同，請同志們結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。會上，還對20xx年度全縣宣傳思想文化工作和統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作中涌現(xiàn)出的先進集體、先進個人進行了表彰獎勵。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向在全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們致以崇高的敬意!
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門是縣委的重要職能部門，承擔(dān)著“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要職責(zé)，肩負著貫徹黨委各項決策部署、完成黨的建設(shè)各項任務(wù)、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、維護社會和諧穩(wěn)定、保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重大任務(wù)。去年，我縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部門立足本職、創(chuàng)先爭優(yōu)，干在實處、主動作為，各項工作取得了新進展，創(chuàng)造了新經(jīng)驗，培育了新亮點，為建設(shè)和諧幸福新同心營造了良好環(huán)境，提供了堅強保障，作出了重要貢獻。主要體現(xiàn)在“三個更加”上：一是組織工作更加有力。廣泛深入地掀起了學(xué)習(xí)黨的和自治區(qū)第十一次黨代會精神的新高潮;順利圓滿完成了縣鄉(xiāng)換屆工作，選出了實現(xiàn)同心跨越發(fā)展的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子;進一步深化干部人事制度改革，廣泛開展了公開選拔、公推比選、競爭上崗等競爭性選拔干部，公開、公正、公平、擇優(yōu)選拔干部61名，占全縣提拔干部的80%，使一大批年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，我縣干部選拔方式改革有了重大進展;結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，廣泛開展了“農(nóng)村抓增收，爭當(dāng)致富先鋒;社區(qū)抓示范，爭當(dāng)便民先鋒;機關(guān)抓效能，爭當(dāng)敬業(yè)先鋒;窗口單位抓質(zhì)量，爭當(dāng)服務(wù)先鋒;企業(yè)抓效益，爭當(dāng)興業(yè)先鋒”的“五抓五爭”活動，使全縣各級黨組織和黨員參與有渠道、爭創(chuàng)有平臺、評價有標(biāo)準(zhǔn);扎實推進基層黨組織建設(shè)，培植了一批特色鮮明、示范帶動作用強、黨員群眾公認的基層黨建工作示范點。二是宣傳工作更加有方。突出理論武裝，廣泛深入地開展了中國特色社會主義理論和黨的各項方針政策的宣傳教育，切實加強社會主義核心價值體系建設(shè);緊緊圍繞抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)這個關(guān)鍵，廣泛深入地開展了以“六大工程”為主要內(nèi)容的民風(fēng)建設(shè)活動，在回鄉(xiāng)大地吹響了“民風(fēng)號”;突出示范帶動和典型引領(lǐng)，在全縣范圍內(nèi)評選出了一批民風(fēng)建設(shè)先進集體和工作標(biāo)兵，形成了爭創(chuàng)民風(fēng)建設(shè)先進典型、爭做民風(fēng)建設(shè)示范標(biāo)兵的熱潮;創(chuàng)新宣傳工作的思路措施，圍繞中心工作，正確分析研判形勢和人們的思想動態(tài)，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，公民道德素質(zhì)和社會文明程度不斷提高;積極協(xié)調(diào)主流新聞媒體，有效利用縣內(nèi)新聞媒體，集中宣傳和展示了全縣的新面貌、新變化、新成就，進一步提升了我縣的對外知名度和美譽度。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作更加有為。牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題，緊緊抓住“團結(jié)”和“發(fā)展”兩件大事，在助推科學(xué)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、幫助群眾致富等方面發(fā)揮了重要作用;積極引導(dǎo)非公企業(yè)、黨外人士等發(fā)揮優(yōu)勢，以商招商，建言獻策，推動發(fā)展;通過“培養(yǎng)點、完善塊、宣傳線、帶動面”等有效措施，深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動;積極主動、超前謀劃、果斷作為，及時預(yù)防和化解宗教領(lǐng)域矛盾糾紛，確保了全縣宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定;結(jié)合實際，常抓不懈，改進方式方法，深入開展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教政策的宣傳教育，增進了共識，促進了“同心”。對全縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作，縣委是滿意的，廣大黨員群眾是認可的，希望大家一如既往地抓好各項工作。下面，我就這三項工作講幾點意見：
一、以建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織為載體，不斷推進組織工作取得新進步。
今年的組織工作，廷云同志已做了具體安排，我們要認真貫徹落實中央和區(qū)、市組織工作會議精神，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為載體，抓班子帶隊伍，抓重點夯基礎(chǔ)，抓機制重教育，不斷推進全縣組織工作取得新進步。一要加強廣大黨員干部的理想信念教育。崇高的理想和堅定的信念，始終是中國共產(chǎn)黨人戰(zhàn)勝各種艱難險阻，不斷奪取革命建設(shè)改革勝利的力量源泉。中國特色社會主義，是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本方向，是全黨全國各族人民的共同理想。學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，加強理想信念教育，就是要引導(dǎo)廣大黨員干部進一步堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。全縣各級黨組織特別是組織部門要把“三個自信”作為黨員干部理想信念教育的重要內(nèi)容，作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的第一位任務(wù)，作為黨員干部理想信念教育的核心課程，不斷改進學(xué)習(xí)方法，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，深化教育內(nèi)涵，增強教育效果。要積極探索黨員干部增強“三個自信”的措施辦法，不僅要把“三個自信”作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，而且要作為選拔干部、考察干部的基本要求，看干部的德，重點就是看對黨的事業(yè)的忠誠度。堅持多管齊下、多措并舉，引導(dǎo)黨員干部進一步增強堅持中國特色社會主義道路、理論體系、制度的自覺性、堅定性。要嚴格按照自治區(qū)黨委關(guān)于開展“學(xué)黨章、守紀(jì)律”集中教育活動要求，切實把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，作為學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的重要舉措，作為加強黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，教育引導(dǎo)廣大黨員以黨章為行為準(zhǔn)則，牢固樹立黨章意識、宗旨意識、紀(jì)律意識、大局意識和責(zé)任意識，真正把黨章的各項規(guī)定落實到行動上，體現(xiàn)在工作中。二要改進作風(fēng)密切黨群干群關(guān)系。執(zhí)政黨的作風(fēng)，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。我們要全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利，必須要有好的作風(fēng)來保證。抓作風(fēng)建設(shè)，就是要更好地為人民服務(wù)，加強黨同人民的血肉聯(lián)系，增進同人民群眾的感情，增強為人民服務(wù)的自覺性、堅定性。所以，改進作風(fēng)必須與為人民群眾辦實事辦好事、解決好民生問題結(jié)合起來，與推進經(jīng)濟社會發(fā)展的實際結(jié)合起來，與提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約結(jié)合起來，與加強反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來，讓人民群眾看到實實在在的成果和變化。中央提出的改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定，我們也制定了14條相關(guān)規(guī)定。能不能一一落實這些規(guī)定，能不能長期堅持，群眾在看。所以，我們要帶頭改作風(fēng)，帶頭抓作風(fēng)，持之以恒嚴格落實和堅決執(zhí)行這些規(guī)定，切實把心思集中到為民謀利益上，把本領(lǐng)用在為民造福上，深入基層、深入實際、深入群眾，察民情、解民憂、幫民富、促發(fā)展，進一步密切黨群干群關(guān)系。要按照中央的統(tǒng)一部署，把開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動作為加強作風(fēng)建設(shè)的重要載體，借鑒歷次黨內(nèi)教育活動的成功經(jīng)驗，突出落實從嚴治黨要求，突出解決實際問題，切實做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。三要切實加強和改進基層組織建設(shè)。要堅持以抓好生態(tài)移民村黨組織建設(shè)、基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)、整頓軟弱渙散基層黨組織為重點，著力解決好“組織不健全、黨員無歸屬、辦公無場所、活動不經(jīng)常、經(jīng)費無保障”等問題。要提前謀劃、精心組織、及早著手，認真抓好村“兩委”班子換屆工作，切實加大對軟弱渙散基層黨組織的整頓力度，選優(yōu)配強村級“兩委”班子，努力把基層黨組織建設(shè)成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強堡壘。要根據(jù)形勢的發(fā)展變化，認真研究基層黨建工作面臨的新情況、新問題，積極探索，大膽創(chuàng)新，建立有利于基層黨組織服務(wù)群眾的組織架構(gòu)，構(gòu)建靈活高效、貼近需求的基層黨組織服務(wù)體系，更加有效地整合服務(wù)資源，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷增強基層黨組織服務(wù)群眾的能力。要高度重視機關(guān)黨建工作，積極探索社區(qū)黨建工作，切實加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。要嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員培訓(xùn)制、預(yù)審制、公示制、票決制和責(zé)任追究制，把好黨員入口關(guān)，加大不合格黨員處置力度，疏通出口關(guān)，認真做好發(fā)展黨員工作，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，切實解決思想入黨問題。尤其要深入研究并采取得力措施，解決農(nóng)村黨員干部隊伍力量薄弱、非公有制經(jīng)濟組織黨員嚴重不足等問題。同時，要加強流動黨員的教育管理，教育他們無論走到哪里，都必須時刻牢記黨員身份，必須牢固樹立黨員意識，必須發(fā)揮模范帶頭作用，決不允許出現(xiàn)游離于黨組織之外的特殊黨員。四要深化干部人事制度改革。報告指出：“堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍?！币鏈?zhǔn)確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，以求真務(wù)實精神深化干部人事制度改革，更加注重遵循干部人事工作規(guī)律，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性，更加注重經(jīng)濟社會發(fā)展需要和干部群眾期盼，使干部選拔工作更加符合實際、富有實效。今年，要繼續(xù)拿出一部分科級崗位實行競爭性選拔，要進一步總結(jié)經(jīng)驗，完善干部選拔任用程序和方式，研究解決競爭性選拔干部中的干部拉票、當(dāng)老好人等傾向，做到運作規(guī)范、簡便高效，防止簡單以分取人，提高選人用人的公信度、公認度。要對從事執(zhí)法、財務(wù)、行政審批等熱點崗位的科級干部和一般工作人員重點進行交流，全面完成縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部競爭上崗，努力形成科級干部合理流動，熱點崗位定期輪換的長效機制。
二、以核心價值觀教育為抓手，不斷推進宣傳思想工作取得新成效。
當(dāng)前，我國已經(jīng)進入全面建成小康社會的決定性階段，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出，改革觸及的深層次矛盾越來越多，社會思想復(fù)雜多變，各種思潮此起彼伏，統(tǒng)一思想、凝聚共識的任務(wù)更加艱巨。如何唱響主旋律、打好主動仗、把握側(cè)重點，是宣傳思想戰(zhàn)線需要認真研究和著力解決的問題。一要抓好理論宣傳工作。要把黨的精神和中國特色社會主義宣傳教育，作為宣傳思想文化工作第一位的任務(wù)來抓，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的學(xué)習(xí)教育，教育廣大黨員干部堅定中國特色社會主義共同理想，引導(dǎo)廣大干部群眾深化對全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的認識。要始終堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，深入農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)和企業(yè)開展對象化、分眾化、互動化宣講，引導(dǎo)干部群眾深刻領(lǐng)會精神和一系列重大理論觀點，深刻領(lǐng)會區(qū)市縣黨代會做出的重大工作部署，進一步激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的熱情。要加強形勢政策教育，結(jié)合縣委、政府重大決策實施，結(jié)合對縣情認識再分析、再深化、再把握，向群眾多做通俗的、有說服力的解釋工作，多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作，多做堅定信心、振奮精神的工作，切實把全縣人民的智慧和力量凝聚到推進同心跨越發(fā)展的奮斗目標(biāo)上來。要圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的前瞻性、戰(zhàn)略性問題，圍繞人們普遍關(guān)心的深層次思想認識問題進行理論研究和宣傳引導(dǎo)，特別是要把重心放在落實今年各項重點工作的新思路、新舉措上來，放在實現(xiàn)縣十二次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)上來，放在打造誠信環(huán)境、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系上來，以思想宣傳的實際成效促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項重點工作的落實。二要抓好新聞宣傳工作。要緊緊圍繞今年既定的目標(biāo)任務(wù)和各項重點工作，不斷拓展宣傳領(lǐng)域，創(chuàng)新宣傳形式，找準(zhǔn)宣傳角度，挖掘宣傳深度，主動與中央和區(qū)市新聞媒體聯(lián)系，全方位、多角度、深層次地把我縣的工作思路和特色優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢宣傳出去，把我縣優(yōu)良的環(huán)境和優(yōu)惠的政策宣傳出去，把我縣經(jīng)濟社會發(fā)展成果、經(jīng)驗和亮點宣傳出去，力爭在中央和區(qū)市主流媒體，發(fā)表更多的文章，聽到更多的聲音，看到更多的畫面，不斷擴大我縣的對外知名度和美譽度。同時，要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，營造各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、上下聯(lián)動的大宣傳格局，努力把宣傳思想工作推上新臺階。三要廣泛開展社會主義核心價值觀教育。社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義的發(fā)展方向。黨的提出，“倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀?！边@是對社會主義核心價值體系的進一步凝練，體現(xiàn)了國家、社會、個人價值追求的統(tǒng)一，為加強核心價值體系建設(shè)提供了重要指引和基本遵循。因此，我們要把社會主義核心價值體系融入到人民群眾的日常生活中，貫穿到思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作中，進一步創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段、延伸觸角，努力把推動社會主義核心價值體系轉(zhuǎn)化為干部群眾的行為規(guī)范、自覺踐行，長期堅持，形成習(xí)慣。要大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理，在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好道德風(fēng)尚。四要抓好民風(fēng)建設(shè)活動。要以“民風(fēng)鞏固提升年”為載體，繼續(xù)圍繞啟民智、修民德、正民風(fēng)、聚民心、講民主、惠民生，深入實施民風(fēng)建設(shè)“六大工程”，廣泛開展各類評樹活動，用身邊的事教育身邊的人，嚴厲打擊那些害群之馬，發(fā)揮震懾和教育作用。教育和引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹立誠實守信、勤勞致富的發(fā)展理念，積極倡導(dǎo)崇尚科學(xué)、文明健康的生活方式，著力營造淳樸向善、奉獻社會的道德風(fēng)尚，全面形成立說立行、苦干實干的優(yōu)良作風(fēng)。
三、以創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范縣為目標(biāo)，不斷推進統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作取得新成績。
黨的報告指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量，促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶?！币虼耍覀円羁陶J識統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性，繼續(xù)廣泛團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，最大限度增加和諧因素，增強社會創(chuàng)造力，為縣委、政府確定的總體思路、大政方針和目標(biāo)任務(wù)服務(wù)。一要強化措施，切實做好民族宗教工作。我縣的民族宗教工作，重點在基層、在農(nóng)村。對此，我們一定要按照“抓早防轉(zhuǎn)化、抓小防擴大、抓細防激化”的原則，堅持工作重心下移，抓基層、抓基礎(chǔ)，有針對性地搞好調(diào)查摸底，吃透情況，把工作做深、做細、做透。要認真貫徹中央、區(qū)、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，對涉及宗教領(lǐng)域的熱點、難點、敏感和可能影響穩(wěn)定的問題，要及早研究、及早預(yù)防，主動做好防范工作，努力化解不和諧因素，消除不穩(wěn)定因素，全力維護社會穩(wěn)定。特別是要依法加強對宗教事務(wù)的管理，堅決制止濫建寺廟、盲目擴建翻建寺廟的問題。從目前我們掌握的情況來看，我縣的各類寺廟已經(jīng)完全能夠滿足正常宗教活動的需要，分坊建寺不僅會加重群眾的負擔(dān)，而且也不利于團結(jié)，不利于社會穩(wěn)定。因此，在分坊建寺問題上我們一定要立足于抓早、抓細，發(fā)現(xiàn)一起堅決制止一起。要教育引導(dǎo)群眾把更多的精力和資金放在發(fā)展生產(chǎn)、改善生活上來。二要立足本職，努力促進社會和諧穩(wěn)定。要加強與各民主黨派、工商聯(lián)及有關(guān)團體的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系，積極開展聯(lián)誼活動，搞好服務(wù)和引導(dǎo)，充分調(diào)動起方方面面的積極性。要積極幫助和支持各民主黨派、工商聯(lián)和黨外知識分子，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，圍繞縣委、政府關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策部署，深入開展調(diào)查研究，積極履行參政議政職能，為推進同心經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展出實招、獻良策。要充分發(fā)揮民營企業(yè)家、宗教界知名人士、無黨派進步人士在宣傳教育群眾、化解社會矛盾方面的特殊重要作用，向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，及時消除影響社會穩(wěn)定的因素，大力營造良好的社會環(huán)境，促進社會各界和諧相處、共謀發(fā)展。要在非公有制經(jīng)濟人士中繼續(xù)深入開展“致富思源、富而思進”教育，強化思想政治工作，教育和引導(dǎo)民營企業(yè)家適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢，保證非公有制經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。三要圍繞發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢推動經(jīng)濟建設(shè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有議政建言的政治優(yōu)勢、人才薈萃的智力優(yōu)勢、聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢、協(xié)調(diào)關(guān)系的功能優(yōu)勢。為此，統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮各項優(yōu)勢，切實把各階層、各民族、各黨派、各團體和各界人士的意志、智慧和力量凝聚到發(fā)展上來，為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的力量支持。要在統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員中大力開展形勢教育和黨的方針政策教育，統(tǒng)一思想，增進共識，提高為加快發(fā)展服務(wù)的積極性、主動性。要探索新的工作方法，有重點地做好有代表性人士的工作，通過他們影響和帶動聯(lián)系群眾，以此凝聚力量，促進發(fā)展。要堅持“走出去、請進來”，廣交各方面朋友，凝聚各方面力量，積極宣傳我縣改革開放的大好形勢和良好的投資環(huán)境，大力開展招商引資，吸引更多的外商來我縣投資興業(yè)。要緊緊圍繞“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，以加強民族團結(jié)教育、強化宗教事務(wù)依法管理為基礎(chǔ)，以加快經(jīng)濟發(fā)展、落實黨的民族宗教政策、保障和改善民生為重點，深入推進民族團結(jié)進步模范縣創(chuàng)建活動，力爭年底把我縣創(chuàng)建成為全區(qū)民族團結(jié)進步模范縣。
同志們，同心同德促發(fā)展，齊心協(xié)力謀跨越。新的形勢和新的任務(wù)，對當(dāng)前的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作都提出了更高更新的要求。希望大家以更加飽滿的熱情、更加高昂的斗志、更加堅定的信念、更加務(wù)實的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，銳意進取，不斷推動各項工作取得新進展，實現(xiàn)新突破!
全區(qū)綠化工作會議講話稿篇二
尊敬的萬縣長、與會各位同志：
根據(jù)會議安排，我就20xx年工作情況作一簡要總結(jié)，對20xx年工作進行具體安排。一會兒，星明副縣長還要作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
20xx年工作回顧。
近年來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，各級各部門通力協(xié)作，務(wù)實推進，重點抓了以下幾個方面的工作，并取得顯著成績。
一、突出加強城鄉(xiāng)飲用水源治理保護。
一是定期監(jiān)測公報。對全縣49個集中式飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境進行了全面調(diào)查和監(jiān)測，重新分類定級，并在有關(guān)媒體進行了公示公報。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明：全縣飲用水源水質(zhì)除個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)外均符合國家飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)飲用水源總體安全。二是加強執(zhí)法巡查。在縣環(huán)境監(jiān)察大隊設(shè)立專門中隊，負責(zé)全縣飲用水源執(zhí)法巡查，同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確管護責(zé)任，落實管護人員，加強轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)隱患，及時報告，妥善處置。組織編制了《全縣飲用水源突發(fā)性污染事故應(yīng)急處置預(yù)案》，聯(lián)合有關(guān)部門開展了應(yīng)急演練，加強了水源保護的預(yù)警能力建設(shè)。三是強力推進整治。拆除了縣城飲用水源保護區(qū)內(nèi)楊先玉養(yǎng)殖場，督促元山鎮(zhèn)拆除了飲用水源保護區(qū)的漁場。
二、重點推進通巴河污染綜合治理。
一是突出全局謀劃抓治理。縣政府印發(fā)了《關(guān)于加強通巴兩河污染治理的通知》，成立了以常務(wù)副縣長為組長的通巴兩河污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃和污染防治實施方案》《關(guān)于加強城區(qū)化糞池建設(shè)管理的通知》《城區(qū)洗修車行業(yè)整治工作方案》，堅持從系統(tǒng)上謀劃，在全局上推動通巴兩河流域污染綜合治理。二是突出設(shè)施建設(shè)抓治理?？h城污水處理廠完成提標(biāo)改造，污水排放由一級b標(biāo)提升為一級a標(biāo)，建成龍?zhí)断?、通河橋和渭子溪三處提升泵站，龍?zhí)断陵惣覝掀瑓^(qū)截污干管完成60%，信義組團污水干管建設(shè)正在實施中;縣二污水處理廠主體工程已建成，截污干管正在抓緊建設(shè);星光工業(yè)園污水處理廠已完成可研審查、場地平整、圍墻修建，正在編制初設(shè)、環(huán)評正在公示;白衣污水處理工程主體已完工，管網(wǎng)工程正在掃尾建設(shè)。三是突出污水油污綜合整治抓治理。清掏漢王廟、華嚴、永福、新平街等社區(qū)化糞池83口，清淘雨水蓖子384個，更換雨水蓖子64個，更換檢查井蓋15個，督促24家洗車場規(guī)范建設(shè)了沉砂池和隔油池，有效減輕了城區(qū)油污對巴河的污染。
三、扎實抓好省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。
一是加強組織推動。明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實專門人員，股室密切配合，及時分解任務(wù)，抓好督查通報，形成了上下互動，部門聯(lián)動，全縣參與行動抓創(chuàng)建的良好的局面，創(chuàng)建工作有序推進。二是突出重點推進。在創(chuàng)建過程中，全縣對照創(chuàng)建規(guī)劃，圍繞重點區(qū)域，實施重點項目，落實重點工作，從村莊連片整治到場鎮(zhèn)污染集中治理，硬仗硬打，抓硬件建設(shè)。建成靈山、青鳳、得勝、元石污水處理站，實施了元山、靈山、五木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村農(nóng)村環(huán)境連片整治，青鳳通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查，得勝、雙鹿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查，省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作于去年10月順利通過技術(shù)核查。三是創(chuàng)建成效明顯。監(jiān)測顯示，巴河出境斷面水質(zhì)達地表水iii類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，縣城飲用水源水質(zhì)100%達標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)村)集中式飲用水水源地水環(huán)境進一步改善，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達341天，城區(qū)聲環(huán)境噪聲按功能區(qū)劃達標(biāo)，生態(tài)縣創(chuàng)建收到實實在在的成效。
四、從嚴加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理。
一是加強重點污染源監(jiān)管。全縣共有重點污染源企業(yè)12家，其中縣污水處理廠技改完成進入試運行階段，欣昌林生態(tài)牧業(yè)有限公司、四川遠鴻小角樓有限公司等經(jīng)過整改，實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放，縣城生活垃圾處理廠暫停運行，垃圾運往巴中威奧環(huán)保焚燒發(fā)電廠處理。二是規(guī)范溫氏養(yǎng)殖環(huán)境管理。組織專門力量，歷時40余天，對全縣溫氏養(yǎng)殖進行了全面調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，縣政府印發(fā)了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分和污染防治實施方案》，劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，局里制發(fā)了《關(guān)于規(guī)范關(guān)于規(guī)范新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)境保護管理的通知》，對養(yǎng)殖場選址、審批、驗收進行了全面規(guī)范，堅持每月組織召開一次溫氏養(yǎng)殖污染信訪集中處理交辦會，溫氏養(yǎng)殖污染得到有效遏制。三是嚴查違法排污行為。對得勝雙全村、同州辦事處友誼村等150余起有關(guān)畜禽養(yǎng)殖水源污染信訪投訴案件，進行了督促整改，對溫氏通木豬場、駟馬啟昌養(yǎng)殖場等6起違法排污行為進行了立案查處，處罰金額共計17.03萬元，公安機關(guān)行政拘留3人。
成績屬于過去，問題不容回避。一是飲用水源保護壓力大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)雨污未分流，污染直排入飲用水源現(xiàn)象還比較交普遍，蘭草、青鳳、岳家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)已經(jīng)“黃色預(yù)警”，縣城李家溝污染未消除、東互通環(huán)保設(shè)施未建成，這些都威脅著飲用水源安全。二是畜禽養(yǎng)殖污染集中爆發(fā)。調(diào)查顯示，目前全縣共有規(guī)?；B(yǎng)殖場245家，其中溫氏對接戶200余家，普遍存在治理設(shè)施簡陋，治理嚴重不達標(biāo)現(xiàn)象，信訪舉報不斷，畜禽養(yǎng)殖污染已成為我縣農(nóng)業(yè)污染源之首。三是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多?？h城老城區(qū)雨污未分流，信義片區(qū)、龍?zhí)镀瑓^(qū)、小橋街社區(qū)、望江街社區(qū)廢水直排入河。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理困境尤為突出，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有建設(shè)污水集中處理設(shè)施。這些問題和難題都需要我們在來年和今后的工作認真思考，逐步盡快加以解決。
20xx年主要工作。
20xx年，是“十三五”起步奠基之年，我們一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，適應(yīng)新常態(tài)，謀劃新思路，成就新作為，確保全面完成市縣下達的環(huán)保目標(biāo)任務(wù)和年度環(huán)保重點工作。
一、盯緊抓實，千方百計完成市縣目標(biāo)任務(wù)。
一是提早謀劃抓落實。一會兒縣政府要與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，重點是創(chuàng)模和創(chuàng)生，難點是9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)污染治理，各級各部門要嚴格按照時間節(jié)點，認真研究制定工作措施，進一步明確工作責(zé)任，確保全面按時完成任務(wù)。二是加強督查促落實。目標(biāo)責(zé)任書簽了，就沒有退路，務(wù)必完成，各級各部門在抓好硬件的同時，一定要做好工作軌跡和軟件建設(shè)，我們將嚴格按照時間節(jié)點進行督查、通報和計分。三是嚴格考核保落實。在往年的環(huán)保目標(biāo)考核中，失之于寬，失之于軟，從今年起必須逗硬，該“一票否決”的，決不手軟，請大家理解。
二、協(xié)同把關(guān)，合力加強飲用水源治理保護。
一是完善水源保護區(qū)標(biāo)志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《飲用水源保護區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》，對飲用水源保護區(qū)地理界標(biāo)和警示標(biāo)志進行維修維護或者更換，未設(shè)立的要抓緊按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。二是推進水源環(huán)境監(jiān)管及綜合整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動配合水務(wù)、環(huán)保等部門，對可能影響飲用水源環(huán)境安全的食品加工、畜禽養(yǎng)殖等重點行業(yè)、重點污染源，加強日常監(jiān)管和風(fēng)險防范，同時加強水源周邊生活污水和生活垃圾的處理處置，綜合防治農(nóng)藥化肥等面源污染，有效避免突發(fā)環(huán)境事件影響水源安全。三是加強水質(zhì)全程監(jiān)測。環(huán)保、水務(wù)、衛(wèi)生防疫等職能部門要從源頭水、自來水處理過程到入口水進行全程監(jiān)測，及時發(fā)布水質(zhì)信息，讓老百姓喝上“明白水”。
三、加強對接，配合抓好市創(chuàng)國模重點工作。
今年巴中市要完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建，各責(zé)任單位要全力配合，認真完成市里下達我縣的國模創(chuàng)建重點工作。一是城區(qū)污染治理。完善一污水處理廠截污管網(wǎng)建設(shè)，加快建設(shè)信義龍?zhí)镀瑓^(qū)、金寶片區(qū)、老城片區(qū)、東互通片區(qū)污水截污干管建設(shè)，妥善處理污泥，提高城市污水收集處理率。二是場鎮(zhèn)污染治理。完成白衣、駟馬、元山、云臺、坦溪、蘭草、澌灘、涵水、青鳳等9個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)項目。三是工業(yè)污染治理。全面完成四川江口醇酒業(yè)有限公司、四川遠鴻小角樓酒業(yè)有限公司等重點企業(yè)強制清潔生產(chǎn)審核，主要指標(biāo)達到國家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)。四是飲用水源保護。拆除縣城飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)與飲用水源保護無關(guān)的構(gòu)(建)筑物，規(guī)范設(shè)立飲用水源保護標(biāo)識標(biāo)牌。五是監(jiān)測信息發(fā)布。完成環(huán)境空氣自動站六參數(shù)建設(shè)，與省環(huán)保廳聯(lián)網(wǎng)隨時發(fā)布空氣質(zhì)量動態(tài)數(shù)據(jù)，加強縣一污水處理廠等國控重點企業(yè)自行監(jiān)測及信息發(fā)布的指導(dǎo)與監(jiān)管。
四、認真整改，確保創(chuàng)生順利通過考核驗收。
去年10月，省政府生態(tài)辦對我縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作進行了技術(shù)核查，提出了技術(shù)評估整改意見。市政府要求我縣在20xx年完成考核驗收目標(biāo)。一是要明確整改任務(wù)?？h五創(chuàng)辦就技術(shù)核查整改意見，分解制發(fā)了《關(guān)于下達20xx年創(chuàng)建省級生態(tài)縣目標(biāo)任務(wù)的通知》，列出了《責(zé)任清單》，各責(zé)任部門、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真抓好整改落實。二是要完善軟件建設(shè)。工作做了，軟件資料是否完善就很關(guān)鍵，要認真完善資料，補齊短板，做到硬件要硬、軟件不軟，符合邏輯，經(jīng)得起檢驗。三要做好現(xiàn)場準(zhǔn)備?，F(xiàn)場主要是環(huán)保設(shè)施建設(shè)，沒建的要加快建設(shè)，建好的要加強管理，要確?？袋c就是我縣環(huán)保工作亮點。
五、破難攻堅，扎實推進通巴河水污染防治。
一是抓好“水十條”治水。國務(wù)院出臺了“水十條”，共涉及到35個方面、238項具體措施，各有關(guān)職能部門要以此為契機，抓住機會，在通巴河水污染防治上有所作為。二是統(tǒng)籌全局治水。深化《關(guān)于加強通巴河污染綜合治理議案》辦理工作，編制實施《通巴河流域平昌段水污染防治規(guī)劃》，全面整治通巴河流域污染。三是突出重點治水。加快縣城二污水處理廠和截污干管建設(shè)，規(guī)范整治沿河排污大溝，落實城區(qū)化糞池定期清掏，加強洗修車行業(yè)排污管理，科學(xué)編制《城市黑臭水體綜合治理方案》，扎實推進龍?zhí)断诔羲w綜合整治，確保河體清潔無黑臭。
六、上下聯(lián)動，強化畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理。
一是嚴格執(zhí)行申辦程序。新建畜禽養(yǎng)殖場，業(yè)主要主動申報，村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門要履職到位，該批的及時批，不該批的堅決不批，特別是村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對批與不批，建與不建都要有明確態(tài)度。二是嚴格選址把關(guān)。新建、改建、擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，宜選址在荒山，地勢較高，人煙較少，植被較好的地方。嚴禁在城鎮(zhèn)(場鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)和集中式飲用水水源保護區(qū)新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。三是嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度。新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場必須執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，必須經(jīng)驗收合格，方可進行養(yǎng)殖，否則，溫氏公司應(yīng)不予提供豬苗，要切實履行社會責(zé)任。
七、履職盡責(zé)，切實加強轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管。
新《環(huán)保法》第六條規(guī)定：“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須履行轄區(qū)環(huán)境保護職責(zé)，這是法律規(guī)定，否則，將被追責(zé)。第一，一個地方領(lǐng)導(dǎo)任職期間，本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量沒有改善，甚至有比較大的惡化，無論gdp翻了多少番，在升遷問題上，一票否決，這是一個硬性指標(biāo)。第二，一個地方政府環(huán)境保護工作沒做好，轄區(qū)內(nèi)重點污染物排放超過了總量控制的標(biāo)準(zhǔn)，省里將暫停審批其環(huán)境影響評價文件，進而影響整個項目工作。第三，環(huán)保工作不力，市長、局長被約談，頻繁被曝光。去年來，資陽、達州、廣安三市市長、22個區(qū)(縣)環(huán)保局長先后被環(huán)保部西南督查中心、省大氣辦、省環(huán)保廳約談?？傊痪湓挘h(huán)境保護工作，不僅要說在口上，而且要抓在手上，落實在行動中，希望我們大家都不要成為追責(zé)對象和下一個被約談對象。
同志們，新形勢給環(huán)境保護工作賦予了新的任務(wù)，提出了新的要求。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞目標(biāo)，盡心盡力，抓好落實，努力實現(xiàn)經(jīng)濟加快發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護同步推進，共生雙贏，讓平昌的山更綠，水更清，城鄉(xiāng)環(huán)境更美好。
全區(qū)綠化工作會議講話稿篇三
第三，著眼于增強辦學(xué)活力，在破解學(xué)校發(fā)展難題上出實招、見成效。經(jīng)過這些年的發(fā)展，我區(qū)高等教育已步入大眾化發(fā)展階段，高等教育事業(yè)站在了一個新的歷史起點上。在這樣的關(guān)鍵時期，我區(qū)高等教育也仍然存在著許多困難，存在一些與時代發(fā)展要求不符合不適應(yīng)的突出問題。比如，高等教育規(guī)模還比較小，高等教育的毛入學(xué)率與全國相比還有5個百分點的差距;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善;高校的數(shù)量偏少，高等教育發(fā)展的整體水平較低，綜合實力較弱;高?？茖W(xué)研究和學(xué)科發(fā)展還缺乏核心競爭力，國家級標(biāo)志性成果少;高等教育資源配置、結(jié)構(gòu)布局和學(xué)科專業(yè)設(shè)置還不完全適應(yīng)我區(qū)改革發(fā)展的現(xiàn)實需要，等等。要解決影響和制約我區(qū)高?？茖W(xué)發(fā)展的突出問題，深化改革是出路，增強辦學(xué)活力是關(guān)鍵。根據(jù)國家確定的改革方向和任務(wù)，緊密結(jié)合廣西的實際，廣西教育規(guī)劃綱要確立了10項教育體制改革試點。其中，建立和完善現(xiàn)代大學(xué)制度改革試點，是教育規(guī)劃綱要的政策創(chuàng)新點，是深化高校治理改革、增強辦學(xué)活力的重要突破口。各高校對此一定要有清醒的認識，把深化改革、增強辦學(xué)活力作為破解學(xué)校難題、推進學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的重要方法和途徑。高校黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，聯(lián)系實際確定改革的目標(biāo)、步驟、方法，著眼于破除制約本?？茖W(xué)發(fā)展的體制機制障礙，圍繞人才培養(yǎng)模式、教育教學(xué)體系、內(nèi)部管理體制、人事分配制度等重大問題，鼓勵和支持方向正確的改革探索，保護改革創(chuàng)新的積極性，引導(dǎo)廣大教職工增強改革意識，確保改革在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破并順利推進。
第四，著眼于建設(shè)和諧校園，在維護高校穩(wěn)定大局上出實招、見成效。長期以來，我區(qū)高校不斷完善和落實安全管理各項制度，以專項整治行動為抓手，以創(chuàng)建“平安校園”為載體，努力創(chuàng)建和諧平安校園，連續(xù)20多年保持穩(wěn)定，為維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但也應(yīng)看到，目前維護高校穩(wěn)定的任務(wù)仍然艱巨復(fù)雜。校內(nèi)校外各種矛盾“觸點”不斷增多，高校的思想文化陣地管理還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，境內(nèi)外敵對勢力把我高校作為滲透的重點對象，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭有著長期性、復(fù)雜性。維護高校穩(wěn)定大局，黨組織承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任。在這些方面，一要切實增強政治敏銳性和政治鑒別力。堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創(chuàng)建活動。對師生中出現(xiàn)的一些思想認識問題，要耐心溝通、善于引導(dǎo)，確保陣地鞏固、導(dǎo)向正確;對校園內(nèi)發(fā)生的一些矛盾磨擦，要快速反應(yīng)、妥善處理;對別有用心的煽動，要理直氣壯、堅決斗爭，消除其負面影響。要加強輿情匯集和對各類不穩(wěn)定因素的分析預(yù)警，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。二要堅持用馬克思主義占領(lǐng)高校思想理論陣地。要引導(dǎo)高校師生正確認識國家的前途命運，堅定對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度的信念和信心，增強對中國特色社會主義的理論認同、政治認同、情感認同，筑牢抵御境外敵對勢力滲透的思想防線，牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域主動權(quán)，絕不給錯誤思想提供傳播渠道。三要毫不動搖地堅持教育與宗教相分離的原則，堅持依法管理，堅持學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂傳授有紀(jì)律、公開宣傳有要求，加強課堂教學(xué)、論壇講座和校園網(wǎng)管理，嚴禁在高校傳播宗教、發(fā)展宗教組織、建立宗教團體。四要健全制度，落實責(zé)任。黨委要認真落實穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求，做到主要領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校穩(wěn)定工作負總責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題特別是出現(xiàn)群體性事件時要靠前指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實履行職責(zé)，加強工作指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)、解決工作中遇到的問題。要分解工作任務(wù)，把工作落實到責(zé)任部門和具體責(zé)任人。對工作不到位、不負責(zé)造成嚴重后果的，要追究相應(yīng)責(zé)任。
第五，著眼于建設(shè)大學(xué)文化，在培育良好的校風(fēng)學(xué)風(fēng)上出實招、見成效。校風(fēng)學(xué)風(fēng)，是一個學(xué)校的精氣神所在。有優(yōu)良的校風(fēng)學(xué)風(fēng)，才會有風(fēng)清氣正、積極向上的校園氛圍，才會培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才。當(dāng)前，從總體看，我區(qū)高校的風(fēng)氣是好的，校風(fēng)學(xué)風(fēng)對培養(yǎng)高素質(zhì)人才起到了重要作用，對社會風(fēng)氣也產(chǎn)生了重要引導(dǎo)作用。但也要看到，在一些學(xué)校里也存在著急功近利、心浮氣躁的風(fēng)氣，少數(shù)黨員干部作風(fēng)飄浮，作表面文章，深入群眾、深入實際不夠;個別教師存在弄虛作假、抄襲剽竊等學(xué)術(shù)不端行為;少數(shù)學(xué)生功利心理嚴重，考試作弊、論文造假現(xiàn)象時有發(fā)生，損害了高校的形象和聲譽。高校黨組織必須要對此引起重視，要把建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)擺在更加突出位置，切實抓緊抓好。一要加強黨風(fēng)教育，充分發(fā)揮優(yōu)良黨風(fēng)的引領(lǐng)作用，著力提高黨員師生的黨性意識，下大力氣解決黨風(fēng)方面的突出問題，以優(yōu)良黨風(fēng)正校風(fēng)、促教風(fēng)、帶學(xué)風(fēng)。二要切實加強師德師風(fēng)建設(shè)。無德難為師，從師先立德。要引導(dǎo)廣大教師特別是黨員教師樹立堅定的政治信念和崇高的職業(yè)理想，愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生，嚴謹治學(xué)、銳意創(chuàng)新，淡泊名利、志存高遠，真正成為博學(xué)多才又道德高尚的人類靈魂工程師。要加強學(xué)術(shù)道德建設(shè)，切實解決學(xué)術(shù)造假、抄襲、剽竊等學(xué)術(shù)不端行為和不正之風(fēng)，形成風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)氛圍。特別是學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員教師要帶頭堅守學(xué)術(shù)道德，倡導(dǎo)學(xué)術(shù)誠信，做良好學(xué)風(fēng)的維護者、踐行者和弘揚者。三要加強校園文化建設(shè)。文化是大學(xué)賴以生存發(fā)展的精神支撐，是孕育良好風(fēng)氣的深厚土壤。培育良好的校風(fēng)學(xué)風(fēng)，歸根結(jié)底，是要建設(shè)優(yōu)秀的大學(xué)文化。要發(fā)揮高校文化傳承的重要載體作用，以社會主義核心價值觀為主體，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷總結(jié)學(xué)校的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)和文化精神，凝煉辦學(xué)理念和辦學(xué)追求，建設(shè)體現(xiàn)時代發(fā)展要求和社會進步規(guī)律，具有本校和廣西特色的大學(xué)文化。
四、貫徹落實《條例》精神，在新的起點上不斷開創(chuàng)我區(qū)高校黨建工作新局面。
20xx年底，胡錦濤專門主持召開中央政治局會，討論新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》。20xx年8月，中央正式印發(fā)。新修訂的《條例》貫徹了中央對高校黨的工作的新要求，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果，是高校黨的工作必須遵循的基本規(guī)章。認真貫徹《條例》，對于進一步推進高校黨的工作科學(xué)化、民主化、制度化，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行具有重要意義。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，全面把握《條例》的精神實質(zhì)和基本要求，切實學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好，不斷開創(chuàng)我區(qū)高校黨建工作新局面。對于如何學(xué)習(xí)貫徹《條例》，等一會達流同志還要專門講，這里我著重強調(diào)幾個問題。
第一，在堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制上下功夫，進一步加強高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，是在總結(jié)建國以來正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上確立的，并最終寫入了《高等教育法》。它是中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的核心內(nèi)容，是高校堅持社會主義辦學(xué)方向的重要保證，是黨對高校領(lǐng)導(dǎo)的根本制度，是高校貫徹民主集中制的具體體現(xiàn)。這次《條例》修訂，中央特別強調(diào)必須堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制。我們開了這么多年的全國、全區(qū)高校黨建會，幾乎每次都要強調(diào)這個制度?？梢婞h委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，對于維護高校改革發(fā)展穩(wěn)定是多么重要。20多年來，高校之所以能夠持續(xù)保持穩(wěn)定、實現(xiàn)跨越式發(fā)展，根本的一條就是我們始終不渝地堅持了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制。實踐證明，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制符合我國國情，有利于黨的路線方針政策在高校的貫徹落實，有利于促進高校改革發(fā)展穩(wěn)定，必須毫不動搖、長期堅持并不斷完善。
執(zhí)行好黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，關(guān)鍵是要有一個好的高校領(lǐng)導(dǎo)班子。高校領(lǐng)導(dǎo)班子，是高校改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、推動者。高校黨建工作首先要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為重中之重，抓實抓好。一要加強思想政治建設(shè)。中央提出，高校主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)成為社會主義的政治家、教育家。這就要求，高校領(lǐng)導(dǎo)干部不僅應(yīng)該懂教育、懂管理，還應(yīng)當(dāng)而且必須要懂政治、講政治，堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀點，有高度的政治敏銳性和政治鑒別力。因此，要采取切實有效措施，切實加強高校領(lǐng)導(dǎo)干部的馬克思主義理論修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng)，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二要提高領(lǐng)導(dǎo)高?？茖W(xué)發(fā)展的能力。高校領(lǐng)導(dǎo)不僅要有很高的思想政治覺悟，而且要有領(lǐng)導(dǎo)高?？茖W(xué)發(fā)展的能力。特別是要增強謀劃發(fā)展和改革創(chuàng)新的能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承的能力，處理急事難事、克服困難的能力，加強和諧校園建設(shè)的能力。三要堅持和健全民主集中制。按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的要求改進領(lǐng)導(dǎo)方式，推進黨務(wù)公開、校務(wù)公開，提高決策的科學(xué)化民主化水平。四要選優(yōu)配強高校領(lǐng)導(dǎo)班子。要按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則選拔任用高校領(lǐng)導(dǎo)干部，堅持把思想政治素質(zhì)放在首位，堅決防止和克服重知識素養(yǎng)、輕思想品德，重學(xué)術(shù)造詣、輕管理能力，重學(xué)歷資格、輕工作實績的傾向，真正把那些懂政治、講政治，善于辦學(xué)治校的優(yōu)秀干部選拔到高校領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
第二，在貫徹落實中央精神上下功夫，進一步加強大學(xué)生思想政治教育工作。20xx年5月，胡錦濤主持召開中央政治局會，專題研究大學(xué)生思想政治教育工作，作出了“在思想上不能放松，在工作上不能懈怠”的重要指示。20xx年上半年，中央專門召開全國加強和改進大學(xué)生思想政治教育工作座談會，對有關(guān)工作進行了部署。我們一定要按照中央的要求和部署，切實把大學(xué)生思想政治教育抓緊抓好。一要不斷改進思想政治理論課教育教學(xué)。充分發(fā)揮各門課程的育人功能，編寫和修訂反映馬克思主義中國化最新成果、體現(xiàn)我國基本國情和階段性特征的教材，把教材優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為教學(xué)優(yōu)勢。要進一步探索創(chuàng)新教學(xué)模式，完善思想認知和實際表現(xiàn)相結(jié)合的考試考核辦法，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性，增強教學(xué)效果。高校和院系領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)形勢與政策課教學(xué)任務(wù)，并形成制度。二要創(chuàng)新日常思想政治教育方法和途徑。強化實踐教育環(huán)節(jié)，廣泛開展具有我區(qū)高校特色的社會實踐、志愿服務(wù)和主題教育。加強高校校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理，在廣西高校思政管理平臺和各高校思想政治教育主題網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，建設(shè)一批具有較強思想性、教育性、互動性的主題教育網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，提高利用網(wǎng)絡(luò)開展大學(xué)生思想政治教育工作的能力和水平。三要抓好大學(xué)生形勢政策教育。要結(jié)合我區(qū)實際，在大學(xué)生中廣泛開展以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆五中全會和自治區(qū)黨委九屆十三次全會精神為主要內(nèi)容的形勢政策教育，使大學(xué)生全面深入地領(lǐng)會黨的十七屆五中全會和自治區(qū)黨委九屆十三次全會精神，深刻認識我國、我區(qū)“十一五”時期的巨大發(fā)展成就，準(zhǔn)確把握“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。要結(jié)合中央、自治區(qū)黨委關(guān)于慶祝建黨__周年的重要部署，開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、黨的宗旨、黨領(lǐng)導(dǎo)下所取得的偉大成就、今后的奮斗目標(biāo)和重大部署等方面的宣傳教育，進一步增強信心，凝聚人心，鼓舞斗志。要總結(jié)“廣西青年學(xué)生形勢政策思想教育報告會”活動的好做法好經(jīng)驗，形成制度，作為一項經(jīng)常性工作長期堅持。四要把解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合。建立健全就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，積極為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，進一步做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作，改進后勤服務(wù)特別是辦好學(xué)生食堂。加強大學(xué)生心理健康教育和心理咨詢工作，提高大學(xué)生心理素質(zhì)和承受挫折、適應(yīng)社會的能力。五要加強大學(xué)生思想政治教育工作隊伍建設(shè)。繼續(xù)強化輔導(dǎo)員雙重身份、落實雙重待遇、實現(xiàn)雙線晉升。實行思想政治理論課教師任職資格準(zhǔn)入制度，加強輔導(dǎo)員和思想政治理論課教師的培訓(xùn)培養(yǎng)。
第三，在提高黨建工作科學(xué)化水平上下功夫，進一步加強高校基層黨組織建設(shè)。今年是開展“黨組織建設(shè)年”活動的第二年。按照“每年突出一個主題、抓住幾個重點”的要求，今年要以貫徹落實新修訂的《條例》為重點，以提高黨建工作科學(xué)化水平為主題，大力推進高?；鶎狱h建的規(guī)范化、示范化、品牌化。一要強化院(系)一級的黨組織建設(shè)。這次《條例》修訂的亮點之一，就是正式將黨政聯(lián)席會議制度確立為院(系)級黨組織的工作體制和決策方式，要把這一制度具體落實好，使黨組織的政治核心作用在院(系)一級得到更好的發(fā)揮。二要科學(xué)抓好黨支部的設(shè)置工作。要從實際出發(fā)，大膽探索黨支部設(shè)置新的有效形式，擴大組織覆蓋面，形成網(wǎng)絡(luò)嚴密、功能健全的組織體系。在以教學(xué)、科研、管理等業(yè)務(wù)工作實體為主設(shè)置教職工黨支部基礎(chǔ)上，積極探索以實驗室、課題和項目組、科研平臺等新興學(xué)術(shù)組織設(shè)置黨支部的形式;在以班級、年級為主設(shè)置學(xué)生黨支部基礎(chǔ)上，積極探索黨組織進學(xué)生社區(qū)、進公寓、進社團等有效形式;條件成熟的可以試點研究生與教師共建黨支部，實現(xiàn)黨支部工作與師生學(xué)習(xí)、工作、生活的有機結(jié)合，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。三要推進黨支部活動創(chuàng)新。按照“黨組織建設(shè)年”活動的安排，20xx年要著力開展“特色建設(shè)年”。我們要在扎實開展好主題教育、社會實踐、民主評議、“三會一課”等傳統(tǒng)活動基礎(chǔ)上，以“強特色、創(chuàng)品牌、育精品”為目標(biāo)，積極探索開展務(wù)實管用、吸引力強的活動方式，通過抓典型、抓示范，著力培育一批時代特征鮮明、行業(yè)特色突出、示范作用明顯的高校黨組織建設(shè)特色項目、基層黨組織特色活動，努力形成“一校一特色、一院(系)一亮點”的高?；鶎狱h組織工作生動局面。四要建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍。以選好配強黨支部書記為重點，加強基層黨務(wù)工作隊伍建設(shè)。要總結(jié)我區(qū)高校“雙培”(把高知識群體中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成為黨員，把高知識群體中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為黨組織負責(zé)人)工作經(jīng)驗，注重從學(xué)科帶頭人、教學(xué)科研和管理骨干中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任基層黨組織負責(zé)人，使基層黨的干部不僅在學(xué)術(shù)上有建樹，也在黨務(wù)上有能力，在師生中有影響。五要做好在優(yōu)秀大學(xué)生、青年教師和學(xué)術(shù)帶頭人中發(fā)展黨員工作。要深入實施“大學(xué)生黨的基本知識教育工程”，堅持早選苗、早教育、早培養(yǎng)，把基本素質(zhì)好、真心獻身黨的事業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生及時吸收到黨內(nèi)來。要加強在青年教師和學(xué)術(shù)骨干中發(fā)展黨員工作，主動幫助他們提高思想覺悟和政治素質(zhì)，及時把具備條件的人發(fā)展入黨。
第四，在凝心聚力上下功夫，進一步加強新形勢下高校群眾工作。胡錦濤在黨的十七屆五中全會上，就新形勢下的群眾工作，闡述了群眾觀點、群眾立場、群眾工作方法等重大問題，提出樹立“六個觀點”、堅持“三個一致性”、做到“六個下功夫。的重要論述精辟深刻、充滿感情，是對黨的群眾路線的豐富和發(fā)展，為我們做好群眾工作指明了方向。我們要按照的要求，切實加強和改進高校群眾工作。一要把師生的主人翁地位落在實處。重大決策、重要改革、重點工作要發(fā)揚民主，充分依靠群眾，廣泛聽取師生意見，調(diào)動廣大師生的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二要在解決師生實際困難方面見實效。善于同師生交朋友，認真傾聽師生呼聲，積極反映師生訴求，千方百計幫助師生員工解決實際困難和問題，努力實現(xiàn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展與師生個人發(fā)展的有機統(tǒng)一。三要在完善群眾工作制度方面出實招。落實好校領(lǐng)導(dǎo)接待日、定期走訪師生、定期聽課、網(wǎng)絡(luò)輿情分析等實踐證明行之有效的制度，善于運用教育、協(xié)商、溝通、疏導(dǎo)等辦法，注重實效、不走形式，真正做到人對人、面對面、心連心。此外，要注意充分發(fā)揮工會、共青團、學(xué)生會、學(xué)生社團在凝聚師生、服務(wù)師生、維護師生合法權(quán)益等方面的重要作用。
第五，在選優(yōu)配強民辦高校黨組織負責(zé)人上下功夫，進一步加強民辦高校黨的建設(shè)。民辦高校是我區(qū)高等教育體系的重要組成部分。目前，我區(qū)民辦高校已經(jīng)發(fā)展到21所(含獨立學(xué)院9所)，占全區(qū)高?？倲?shù)的27%;在校生達到9.7萬人，占全區(qū)高校在校生總數(shù)近15%，促進民辦高校健康發(fā)展、培養(yǎng)合格人才迫切需要加強民辦高校黨建工作。以來，我區(qū)按照中央有關(guān)要求，向我區(qū)所有民辦高校選派了黨組織負責(zé)人(兼政府派駐民辦高校督導(dǎo)專員)，落實了工作經(jīng)費，建立了相關(guān)制度，民辦高校黨建工作得到了有效加強，實現(xiàn)了民辦高校黨的工作全覆蓋。實踐證明，向民辦高校選派黨組織負責(zé)人，是加強民辦高校黨的建設(shè)的重要抓手。但目前，我區(qū)民辦高校黨建工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，比如，黨組織隸屬關(guān)系還未完全理順，組織發(fā)展工作還比較薄弱，黨組織負責(zé)人的選派和管理還需進一步規(guī)范，等等。下一步，我們要按照中組部、教育部黨組《關(guān)于加強民辦高校黨的建設(shè)工作的若干意見》的要求，把加強民辦高校黨建工作與加強民辦高校的依法管理有機結(jié)合起來，進一步完善選派黨員干部到民辦高校擔(dān)任黨組織負責(zé)人和政府教育督導(dǎo)專員制度，抓好民辦高校黨組織負責(zé)人的教育培訓(xùn)，理順民辦高校黨組織隸屬關(guān)系，探索符合民辦學(xué)校特點的黨組織活動方式，加強在師生中發(fā)展黨員工作，充分發(fā)揮黨組織在民辦高校改革發(fā)展穩(wěn)定中的政治核心作用。
第六，在立足實踐、推動工作上下功夫，進一步抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的十七大和十七屆四中、五中全會提出的重要任務(wù)，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，也是加強黨的建設(shè)的必然要求和經(jīng)常性工作。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展半年多來，各高校按照中央和自治區(qū)黨委的部署要求，以“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，推動全區(qū)高等教育事業(yè)又好又快發(fā)展”為主題，以“打造推進高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)斗堡壘、爭當(dāng)推進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展時代先鋒”為主線，緊密結(jié)合廣西經(jīng)濟社會發(fā)展需要，組織動員廣大黨員，圍繞中心、立足本職、創(chuàng)先爭優(yōu)，取得了重要的階段性成效，得到了自治區(qū)黨委的充分肯定。下一步，要認真總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合新的實際，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入，努力實現(xiàn)推動科學(xué)發(fā)展、促進校園和諧、服務(wù)廣大師生、加強基層組織的目標(biāo)。一要貫徹落實創(chuàng)先爭優(yōu)“五大行動”。自治區(qū)黨委著眼于深化和推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，作出了在全區(qū)開展深化結(jié)對共建大行動、承諾聯(lián)評大行動、典型示范大行動、黨群共建大行動和績效考評大行動等“五大行動”的決策部署。這是深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手。各高校黨委要緊密結(jié)合學(xué)校實際，把創(chuàng)先爭優(yōu)“五大行動”融入到各項工作中去，推動學(xué)校各項工作不斷邁上新臺階。二要圍繞中心、服務(wù)大局。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要緊密聯(lián)系高校教學(xué)科研實際，既要著眼于總體目標(biāo)經(jīng)常抓，又要明確階段性任務(wù)集中抓。當(dāng)前，要認真貫徹黨的十七屆五中全會、自治區(qū)黨委九屆十三次全會精神和全國、全區(qū)教育工作會議精神，緊密結(jié)合中心工作，組織廣大黨員干部不斷增強圍繞學(xué)校科學(xué)發(fā)展大局做好本職工作的意識和能力，進一步明確創(chuàng)先爭優(yōu)的努力方向和工作著力點;要科學(xué)謀劃學(xué)校的中長期發(fā)展大計，制定完善“十二五”規(guī)劃，把師生員工的思想和力量進一步凝聚到學(xué)校事業(yè)發(fā)展上來;要廣泛動員各級黨組織和廣大黨員積極投身到推動學(xué)校科學(xué)發(fā)展的實踐中去，更好地把中央和自治區(qū)黨委關(guān)于高等教育改革發(fā)展的決策部署落到實處。三要加強典型宣傳。要注意選樹并表彰一批在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中表現(xiàn)突出的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，努力形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣。
加強和改進高校黨的建設(shè)，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)、形成合力。各級黨委必須切實負起責(zé)任，進一步建立健全高校黨建工作責(zé)任制，把高校黨建工作納入本地區(qū)、本部門黨建工作整體安排，擺上突出位置，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重要問題，為高校改革發(fā)展和黨建工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系高校制度，領(lǐng)導(dǎo)同志要深入高校了解情況，給師生講黨課或作形勢政策報告。各級黨委組織部門、宣傳部門、教育工作部門要密切配合，完善工作機制，加強工作指導(dǎo)。高校黨委要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，認真落實黨建工作責(zé)任制。要加強黨建工作隊伍建設(shè)，配強黨建工作隊伍，把黨建工作的成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護高?；鶎狱h務(wù)工作者，建立完善激勵和保障機制，使他們工作有條件、干事有平臺、發(fā)展有空間。各級黨委、政府要為高校改革發(fā)展和黨的建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，旗幟鮮明地支持教育改革、鼓勵教育創(chuàng)新，引導(dǎo)社會各個方面正確認識高校改革發(fā)展快速推進中出現(xiàn)的問題，幫助高校解決實際困難，給予切實的政策支持和財力保證。要引導(dǎo)新聞媒體堅持正確輿論導(dǎo)向，加大對高校改革發(fā)展穩(wěn)定成就的宣傳力度，充分肯定高等教育的改革探索，充分肯定廣大高等教育工作者的創(chuàng)新實踐，充分肯定高等教育對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出的突出貢獻，充分肯定我區(qū)高校黨建工作的成效、黨務(wù)工作者的貢獻，為高等教育的繼續(xù)改革發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。社區(qū)、企業(yè)、機關(guān)及有關(guān)單位要主動為高校教學(xué)科研、實習(xí)實訓(xùn)、志愿服務(wù)搭建平臺，積極開展形式多樣的共建創(chuàng)建活動，拓展高校黨建工作的渠道和空間。要加強高校周邊治安綜合治理，為廣大師生提供良好的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。
同志們，20xx年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全黨全國人民迎接中國共產(chǎn)黨建黨__周年的大喜之年。做好新形勢下高校黨建工作，意義重大、影響深遠。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，奮發(fā)有為，銳意進取，努力開創(chuàng)我區(qū)高校黨建工作的新局面，為我區(qū)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證，為實現(xiàn)“富民強桂”新跨越作出更大的貢獻!
全區(qū)綠化工作會議講話稿篇四
今年的經(jīng)濟工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實。各部門、各單位要按照會議的部署，結(jié)合各自實際，狠抓工作落實，確保各項經(jīng)濟目標(biāo)的順利實現(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)經(jīng)濟工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
這次自治區(qū)黨委九屆五次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟工作會議精神，報告自治區(qū)黨委會一年來的工作，安排部署明年經(jīng)濟社會發(fā)展工作。
首先，我代表自治區(qū)黨委會報告工作。
20xx年是內(nèi)蒙古各項事業(yè)全面發(fā)展進步的一年。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于進一步促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》，全面落實自治區(qū)第九次黨代會決策部署，扎實推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，推進黨的建設(shè)新的偉大工程，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)邁出新步伐、取得新成績。
一、全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，我們圍繞主題主線，牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長放在更加重要位置，切實加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析和協(xié)調(diào)調(diào)度，采取一系列遏止經(jīng)濟下行的政策措施，幫助企業(yè)排憂解難，激發(fā)民間投資活力，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)緩中企穩(wěn)、穩(wěn)中有進。“穩(wěn)”主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值超過1.6萬億元，增長12%。1—11月份，規(guī)模以上工業(yè)增長14.5%，固定資產(chǎn)投資增長21.2%，地方財政總收入增長7.2%。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)再獲豐收，糧食總產(chǎn)量達505.7億斤，創(chuàng)歷史新高，居全國第十、西部第二;牧業(yè)年度牲畜存欄連續(xù)8年穩(wěn)定在1億頭(只)以上，乳肉絨毛產(chǎn)量繼續(xù)全國領(lǐng)先?！斑M”主要體現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展，1—11月份，化工、有色、裝備制造業(yè)投資分別增長66%、47.9%和44.9%，占工業(yè)投資43.1%，同比提高6.7個百分點;三個行業(yè)增加值增速分別高于規(guī)模以上工業(yè)2.8、5.9和0.3個百分點。能源工業(yè)投資增長6.8%，占工業(yè)投資31.6%，同比下降6.8個百分點。“一煤獨大”產(chǎn)業(yè)格局逐步改變，多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系加快形成。區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進一步增強，1—11月份，東部五盟市規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財政總收入分別增長20%、24.3%和19.8%，高于全區(qū)平均水平5.5、3.1和12.6個百分點;發(fā)展相對滯后的烏蘭察布市、興安盟投資分別增長45.3%和39.1%，加快發(fā)展勢頭明顯。
二、積極推進社會主義民主法制建設(shè)。
支持人大及其會依法履行職責(zé)，認真做好自治區(qū)人大換屆籌備工作和第十二屆全國人大代表選舉工作，做好縣鄉(xiāng)兩級人大選舉工作。自治區(qū)人大圍繞節(jié)約資源、扶貧開發(fā)、企業(yè)工資集體協(xié)商等審議通過法規(guī)案和修改、廢止法規(guī)的決定29件，圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、礦產(chǎn)資源管理、住房保障開展監(jiān)督20多項，保障和促進了重點工作的落實。支持政協(xié)圍繞團結(jié)民主兩大主題開展工作，制定下發(fā)自治區(qū)政協(xié)提案辦理工作實施意見，加強與政協(xié)組織和民主黨派在重大問題決策前和決策中的協(xié)商，人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局作用進一步發(fā)揮。加強政協(xié)委員隊伍建設(shè)，在委員換屆中充分聽取政協(xié)意見。重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，扎實開展“同心”實踐，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系。堅持和完善民族區(qū)域自治制度，加大對人口較少民族、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊境旗市發(fā)展的扶持力度，深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，推進宗教事務(wù)管理規(guī)范化、制度化、法制化，堅決抵御境外利用宗教進行滲透破壞。深入推進依法治區(qū)進程，認真組織實施“六五”普法規(guī)劃，廣泛開展法制宣傳教育，全社會法律意識和法治觀念進一步增強。支持國防和軍隊建設(shè)，加強武警部隊建設(shè)，扎實開展雙擁共建活動。
三、努力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。
深入貫徹黨的xx屆六中全會精神，結(jié)合實際制定貫徹六中全會《決定》實施意見和分工方案，全面推進宣傳思想文化工作。扎實開展社會主義核心價值體系宣傳教育和學(xué)習(xí)實踐，不斷凝聚各族干部群眾奮發(fā)向上的精神力量。精心組織“科學(xué)發(fā)展、成就輝煌”主題宣傳，為迎接黨的勝利召開營造良好氛圍。加強基層大講堂建設(shè)，有效擴大了理論政策宣講的覆蓋面和影響力。堅持以會促創(chuàng)、典型示范，召開第八次全區(qū)精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會，推動精神文明建設(shè)深入開展。加強思想道德建設(shè)，實施高校宣傳設(shè)施項目建設(shè)，出臺加強國有及國有控股企業(yè)思想政治工作意見，開展“最具社會責(zé)任感企業(yè)”評選表彰活動。加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作，強化網(wǎng)絡(luò)正面宣傳，妥善處理各類網(wǎng)絡(luò)輿情事件，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。加快推進文化改革發(fā)展，出臺《進一步促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)工程，做好文化惠民工作，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。重視民族文化保護傳承工作，元上都遺址成功申報世界文化遺產(chǎn)，實現(xiàn)了我區(qū)世界遺產(chǎn)零的突破。
四、著力抓好以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)。
堅持富民與強區(qū)并重、富民優(yōu)先，集中財力保民生，千方百計促增收，民生建設(shè)和社會事業(yè)不斷發(fā)展。加大民生投入，全年財政用于民生支出2271億元，占財政總支出68.8%。努力擴大就業(yè)，1—11月份，城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.7%。大力促進增收，預(yù)計全年城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長13%和14%，連續(xù)兩年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增速高于經(jīng)濟增速、農(nóng)牧民收入增速高于城鎮(zhèn)居民收入增速。扎實推進社會保障體系建設(shè)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進一步提高。教育惠民工程順利實施，提前一年實現(xiàn)高中階段免費教育目標(biāo)，惠及83.6萬名學(xué)生;校安工程建設(shè)成效顯著，累計加固改造校舍面積1740.6萬平方米，其中1648萬平方米已投入使用。積極推進基本醫(yī)療保險制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，三項基本醫(yī)保參保率達到95%。新開工各類保障性住房29.1萬套，開工率104.8%。新一輪扶貧攻堅良好開局，35.8萬人穩(wěn)定脫貧。
扎實做好社會管理和維穩(wěn)工作，有力維護了社會穩(wěn)定。持續(xù)排查化解社會矛盾，1—11月份排查矛盾糾紛3.56萬件，調(diào)處3.38萬件。大力開展清理信訪積案、整治進京赴區(qū)集體訪和非正常上訪專項行動，全區(qū)信訪批次、人次分別下降25.9%和22.2%，重復(fù)進京非訪人次下降62.2%，赴區(qū)來信來訪人次下降24.5%。扎實推進平安內(nèi)蒙古建設(shè)，集中整治社會治安突出問題，圓滿完成維穩(wěn)安保任務(wù)。全區(qū)維穩(wěn)工作連續(xù)9年被評為全國先進。
五、不斷加強生態(tài)文明建設(shè)。
按照中央對內(nèi)蒙古生態(tài)的戰(zhàn)略定位和工作要求，正確處理發(fā)展經(jīng)濟與保護生態(tài)的關(guān)系，堅持保護與建設(shè)并重、保護優(yōu)先，堅持點上開發(fā)、面上保護，促進資源節(jié)約和環(huán)境友好。認真實施草原生態(tài)保護補助獎勵機制和京津風(fēng)沙源治理、退牧還草等重點生態(tài)工程，全區(qū)草原平均植被蓋度達到43.1%，比上年提高5個百分點，草原生態(tài)保護建設(shè)取得積極成效。加大礦產(chǎn)資源開發(fā)整頓力度，嚴格執(zhí)行煤炭資源配置政策和審批程序，積極推進煤炭企業(yè)兼并重組和資源整合，嚴厲打擊無證勘查、開采和違規(guī)占地行為，著力解決產(chǎn)業(yè)布局分散、資源開發(fā)布點過多問題，堅決關(guān)停整頓環(huán)保和安全生產(chǎn)不達標(biāo)企業(yè)。強化節(jié)能減排工作，制定出臺《貫徹落實〈國家節(jié)約能源法〉實施辦法》、《“”節(jié)能減排規(guī)劃》、《“”節(jié)能減排綜合性。
工作方案。
部門分工》等文件，加強重點行業(yè)用能管理和重點領(lǐng)域污染治理，圓滿完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
六、深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程。
加強理論武裝工作，扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦。重視抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以人大政府政協(xié)換屆為契機，努力選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。目前，全區(qū)旗縣(市、區(qū))換屆基本完成，盟市換屆已進入選舉階段。以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力全面加強基層組織建設(shè)，組織開展萬名黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動，幫助基層和群眾解決問題，群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)滿意度達96%。扎實開展基層黨支部分類定級整改提高工作，三類支部轉(zhuǎn)化率達68%。加大基層組織建設(shè)投入，全年投入17.9億元，增長25.8%，使嘎查村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、“兩委”正職報酬和社區(qū)工作經(jīng)費得到有效保障。深入實施“草原英才”工程，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊11個、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地10個，新建院士工作站22個、博士后工作站2個，引進國家級重點實驗室1個。
堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力解決反腐倡廉中群眾反映強烈的突出問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。1—11月份，全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案814件，結(jié)案776件，違紀(jì)違法案件得到嚴肅查處。
黨的以來，我們把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù)來抓，先后召開區(qū)直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部大會和自治區(qū)黨委九屆四次全委(擴大)會議，傳達學(xué)習(xí)和重要講話精神，制定下發(fā)《內(nèi)蒙古黨委關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神的意見》，組織開展巡回宣講和專題研討，運用多種形式廣泛深入宣傳，狠抓貫徹落實工作，不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神引向深入。
以上報告的是自治區(qū)黨委會今年以來的主要工作。這些工作的開展和各項成績的取得，是黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大黨員干部群眾開拓進取、團結(jié)奮斗的結(jié)果。各位委員和同志們對會的工作給予了真誠幫助和大力支持。希望大家對會的工作多提意見和建議，共同把今后的工作做得更好。
在總結(jié)工作的時候，我們認真分析了存在的問題，主要是：農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨;城鄉(xiāng)居民收入與全國平均水平還有一定差距，基本公共服務(wù)水平有待提高;影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)，社會建設(shè)管理、維穩(wěn)工作面臨許多新情況新問題;黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力和作風(fēng)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求，少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。對此，我們必須高度重視，下大氣力予以解決。
現(xiàn)在，我就明年經(jīng)濟社會發(fā)展講幾點意見。
前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議，是黨的閉幕后中央召開的第一個全國性重要會議。在會上發(fā)表重要講話，深入分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，明確提出明年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務(wù)。溫家寶在講話中總結(jié)今年經(jīng)濟工作，對明年經(jīng)濟工作作出部署。副在會議結(jié)束時作了總結(jié)講話。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，緊密結(jié)合內(nèi)蒙古實際，扎實做好明年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作。
20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年，同時也是機遇和挑戰(zhàn)并存、風(fēng)險和困難較多的一年。就困難和挑戰(zhàn)來講，全球主要經(jīng)濟體需求疲弱，世界經(jīng)濟低速增長態(tài)勢仍將延續(xù)，經(jīng)濟形勢充滿不確定性;我國經(jīng)濟已進入個位數(shù)增長階段，經(jīng)濟下行壓力和產(chǎn)能相對過剩、財政收入增速放緩和政府承擔(dān)的剛性支出增加等多重矛盾交錯疊加;我區(qū)煤炭、冶金、電力等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受國內(nèi)特別是沿海地區(qū)經(jīng)濟增速放緩的影響，市場需求減弱、利潤空間收窄，而新興產(chǎn)業(yè)尚處于培育成長階段，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展任務(wù)艱巨。就機遇和有利條件來講，世界經(jīng)濟進入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，有利于我們利用倒逼機制擴大內(nèi)需、增強創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;全國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展步伐不斷加快，必將釋放出巨大的消費和投資需求;中央繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，必將有力促進明年經(jīng)濟持續(xù)向好;西部大開發(fā)和國務(wù)院促進內(nèi)蒙古發(fā)展意見的深入實施，為推動我區(qū)發(fā)展提供了有力的政策支持;我區(qū)經(jīng)濟總量持續(xù)擴大，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展，經(jīng)濟的抗風(fēng)險能力不斷提高，各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對金融危機、駕馭市場經(jīng)濟的本領(lǐng)大為增強。我們既要看到國際國內(nèi)區(qū)內(nèi)形勢好的一面，又要清醒認識各種不利因素造成的影響。要善于運用“底線思維”的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果。要進一步堅定信心、迎難而上，努力把明年的經(jīng)濟工作做得更好。
做好明年經(jīng)濟工作，要全面貫徹落實黨的和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照自治區(qū)第九次黨代會的部署和要求，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，進一步深化改革開放，進一步強化創(chuàng)新驅(qū)動，大力推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力壯大縣域經(jīng)濟，著力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，更加注重保障和改善民生，更加注重加強和創(chuàng)新社會管理，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生活力和動力，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
綜合分析面臨的形勢，根據(jù)上述總體要求，自治區(qū)確定明年經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%，固定資產(chǎn)投資增長18%，社會消費品零售總額增長16%;地方財政總收入增長14%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均純收入分別增長12%;單位生產(chǎn)總值能耗下降3.2%，居民消費價格指數(shù)控制在3.5%左右。這些目標(biāo)，兼顧了我區(qū)發(fā)展的需要和外部環(huán)境的影響，體現(xiàn)了年度任務(wù)與“”規(guī)劃的銜接，在實際工作中要努力完成得更好一些。
做好明年經(jīng)濟工作，必須堅定自覺地貫徹落實促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的要求。持續(xù)健康發(fā)展，要求的是尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的速度，要求的是在不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中實現(xiàn)增長。全區(qū)上下要深刻領(lǐng)會這個重要要求，堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想不動搖，堅持貫徹科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線不松勁，穩(wěn)中求進，開拓創(chuàng)新，奮力推動我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
下面，我著重講6個方面的問題。
一、全面貫徹中央宏觀調(diào)控政策，全力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，明年要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、靈活性和有效性，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)和推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。我們一定要正確理解、全面貫徹中央宏觀調(diào)控政策，牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，增強消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用，發(fā)揮好投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用，全力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
強調(diào)投資的關(guān)鍵作用，對我區(qū)更具有特殊重要意義。新世紀(jì)以來，我區(qū)投資對經(jīng)濟增長的貢獻率一直在70%以上，消費貢獻率大體在30%左右，外需貢獻率微乎其微。從目前情況看，消費能力擴大有限，外需增長前景很不樂觀，經(jīng)濟增長主要還靠投資拉動。同時也要看到，內(nèi)蒙古的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，民生和社會事業(yè)欠賬較多，有著較大的投資需求和空間。因此，我們一定要抓住抓好投資這一關(guān)鍵，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展打好基礎(chǔ)。
要在選準(zhǔn)方向、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的前提下，進一步擴大投資規(guī)模，重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護等重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的投資。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要科學(xué)謀劃、大力推進綜合交通運輸體系、電力輸送通道、水利工程和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開工建設(shè)一批具有全局性、戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施工程，切實提高發(fā)展保障能力。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面，要突出抓好已列入國家規(guī)劃的重點項目，組織實施一批新的產(chǎn)業(yè)項目，特別要謀劃實施一批支撐產(chǎn)業(yè)延伸升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的大項目、好項目，加快培育新的經(jīng)濟增長點。要加大農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、糧食綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)等方面的投入，不斷提高我區(qū)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平。在城鄉(xiāng)建設(shè)方面，要擴大城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)投資，加強農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治和水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。在社會建設(shè)方面，要大幅增加教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領(lǐng)域投資，大力推進扶貧開發(fā)、保障性住房等工程建設(shè)，努力提高基本公共服務(wù)水平。在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護方面，要不斷增加草原森林生態(tài)保護建設(shè)、沙地沙漠和水土流失治理、環(huán)境綜合整治、節(jié)能減排等方面的投入，鞏固發(fā)展生態(tài)保護建設(shè)成果。
要圍繞上述投資領(lǐng)域，抓緊制定詳細的投資盤子，廣開渠道籌集資金。一是要增加政府投資。抓住國務(wù)院《意見》的政策機遇和國家擴大財政支出的有利時機，積極爭取中央投資，適度增加自治區(qū)、盟市和旗縣三級政府投入，發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用。二是要擴大市場融資。明年國家將適當(dāng)擴大社會融資總規(guī)模，保持貸款適度增加，提高直接融資比重。要加強與金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，努力擴大信貸規(guī)模;支持各類企業(yè)搞好直接融資，努力擴大直接融資。三是要引導(dǎo)民間投資。近年來我區(qū)企業(yè)利潤增長較快，民間投資能力明顯增強，要放寬領(lǐng)域、降低門檻、創(chuàng)新模式，充分釋放民間投資潛能。四是要積極招商引資。抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本北上西移的機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，營造環(huán)境，加大招商引資力度，吸引更多資金、技術(shù)、項目、人才落戶我區(qū)。需要強調(diào)的是，擴投資、穩(wěn)增長必須充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，統(tǒng)籌發(fā)展大中小微各類企業(yè)，大力支持區(qū)外國外企業(yè)來我區(qū)投資興業(yè)，不斷激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力，促進實體經(jīng)濟繁榮發(fā)展。
要在抓好投資的同時，進一步增強消費能力、促進外需增長。要多管齊下、多措并舉擴大消費需求，加快建立擴大消費的長效機制，不斷培育新的消費增長點。要努力拓展外需，落實好國家穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策措施，積極擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口，擴大先進技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備的進口，推動對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。
二、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。
實現(xiàn)尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，根本途徑是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，關(guān)鍵是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、鏈條不長、效益不高，總體發(fā)展不夠充分。加強產(chǎn)業(yè)建設(shè)，既要做大總量，更要提高素質(zhì)，惟此才能增強長期發(fā)展后勁。要堅定不移走新型工業(yè)化道路，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、做大做強畜牧業(yè)，推進工業(yè)化與信息化深度融合，著力構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)所在。要堅持用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代和企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，進一步拓展發(fā)展空間，提升競爭能力。比如，煤炭工業(yè)要圍繞綠色、安全、高效發(fā)展的目標(biāo)，在抓好資源整合、企業(yè)兼并重組的同時，加快建設(shè)和改造一批規(guī)模化、集約化、機械化、信息化的現(xiàn)代化礦井，鞏固我區(qū)在全國重要的能源基地地位。再如，電力工業(yè)要在加快現(xiàn)有機組技術(shù)改造的同時，嚴把準(zhǔn)入門檻，新上項目采用大容量、高參數(shù)的超臨界或超超臨界機組，并配套脫硫除塵設(shè)備，進一步提高生產(chǎn)效率和節(jié)能降耗水平。又如，冶金工業(yè)要適應(yīng)市場需求變化，采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，開發(fā)優(yōu)質(zhì)高效的新產(chǎn)品，力求在激烈的市場競爭中立于不敗之地。全區(qū)其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都有個改造提升的問題，只有通過技術(shù)改造來生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，才能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步做大做強做優(yōu)，進一步夯實全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)既是我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，也是產(chǎn)業(yè)升級的重要內(nèi)容。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，要立足“四個基地”的目標(biāo)定位，依托煤炭資源優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，找準(zhǔn)突破口和著力點，科學(xué)有序扎實地推進。一方面，要做好煤基新興產(chǎn)業(yè)這篇文章，大力推進煤炭精深加工，加快發(fā)展與煤炭緊密相關(guān)的煤化工、煤電鋁、煤機械、煤物流、煤環(huán)保、煤安全、煤信息等產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，不斷把煤的優(yōu)勢放大;另一方面，要做好非煤新興產(chǎn)業(yè)這篇文章，加快培育發(fā)展工程機械、礦山機械、輸變電設(shè)備等先進裝備制造業(yè)，扶持發(fā)展乘用車、新型商用車和新能源汽車產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息(云計算)、節(jié)能環(huán)保等國家鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力提高新興產(chǎn)業(yè)比重。
要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，既影響我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，也影響人民群眾生活水平提升。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，既是一項發(fā)展工程，也是一項民生工程。要進一步加大政策支持和工作推進力度，統(tǒng)籌發(fā)展各類服務(wù)業(yè)，既要抓好生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，又要抓好生活性服務(wù)業(yè);既要抓好傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，又要抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。特別要加快物流節(jié)點城市、物流基地、物流園區(qū)建設(shè)，發(fā)展壯大現(xiàn)代物流業(yè);加強金融服務(wù)體系建設(shè)，引進拓展銀行、證券、保險、信托等金融機構(gòu)，積極發(fā)展金融業(yè);大力實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目，推進文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加強文化與旅游融合，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè);搞好旅游策劃、產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套服務(wù)體系，大力發(fā)展旅游業(yè)，使這些產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢相匹配、與人民群眾日益增長的需求相適應(yīng)。
要做大做強畜牧業(yè)。內(nèi)蒙古發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢，目前已有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，完全有條件做大做強。要堅持用工業(yè)化的理念謀劃和推進畜牧業(yè)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把畜牧業(yè)打造成為我區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。要堅持走產(chǎn)業(yè)化帶動路子，發(fā)展畜牧業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)牧民專業(yè)合作社，推進畜產(chǎn)品精深加工和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。要堅持走規(guī)模化經(jīng)營路子，調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，建設(shè)一批優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)帶，提高規(guī)模效益。要堅持走品牌化引領(lǐng)路子，發(fā)揮綠色和特色優(yōu)勢，培育更多馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品知名度，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。畜牧業(yè)既是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，也是風(fēng)險較大的產(chǎn)業(yè)，必須高度重視畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力，保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
實現(xiàn)尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，必須正確處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護的關(guān)系，實現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強園區(qū)建設(shè)，推進沿黃沿線經(jīng)濟帶和“雙百億”工程建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣低碳技術(shù)和循環(huán)利用技術(shù)，著力提高資源綜合開發(fā)利用水平。切實做好節(jié)能減排工作，加快淘汰落后產(chǎn)能，加強重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造，嚴格控制污染排放，確保完成年度節(jié)能減排目標(biāo)。加強全區(qū)生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)，搞好“三廢”處理，最大限度減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響。
三、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)三牧”問題的必然選擇，是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建成小康社會的客觀要求，也是推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的重要平臺。內(nèi)蒙古幅員遼闊，縣域經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位更加獨特，意義更加重要。20xx年，我區(qū)經(jīng)濟總量不到百億元的旗縣還有53個，地方財政一般預(yù)算收入不到5億元的旗縣有58個，其中10個旗縣不到1億元;人口占全區(qū)30%的呼包鄂三市財政一般預(yù)算收入占全區(qū)的近一半，10強旗縣區(qū)就占全區(qū)一般預(yù)算收入的三分之一;全區(qū)尚有31個國家重點扶持貧困縣和26個自治區(qū)重點扶持貧困縣，人均收入在20xx元以下的農(nóng)牧民家庭占抽樣調(diào)查戶的14.2%。各級各部門一定要深刻認識縣域經(jīng)濟在自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的重要地位，大力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展，重點做好產(chǎn)業(yè)培育、城鎮(zhèn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護四篇文章。
一是要立足比較優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。縣域經(jīng)濟某種意義上就是特色經(jīng)濟。我區(qū)旗縣市區(qū)區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)各不相同，發(fā)展縣域經(jīng)濟必須因地制宜、突出特色。要依托當(dāng)?shù)刭Y源、區(qū)位等優(yōu)勢，堅持有所為有所不為，利用特有條件發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，利用優(yōu)勢資源發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧，努力走出一條特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。自治區(qū)有關(guān)部門和各盟市要統(tǒng)籌搞好縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)，保證有序發(fā)展。
二是要圍繞擴容提質(zhì)，抓好城鎮(zhèn)建設(shè)。城鎮(zhèn)化是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性任務(wù)，也是經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎。目前，我區(qū)城鎮(zhèn)化率已達56.6%，但縣域城鎮(zhèn)化率只有31.8%，這既是差距，也是潛力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，必須緊緊抓住國家加快推進城鎮(zhèn)化的有利時機，推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建具有內(nèi)蒙古特色的城鎮(zhèn)格局，特別要大力推進縣域城鎮(zhèn)化進程，加快形成工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。要突出抓好縣城擴容提質(zhì)，堅持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理，打造一批市政設(shè)施完善、服務(wù)功能配套、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的重點縣城，吸引更多生產(chǎn)要素和優(yōu)勢資源向縣城集中，發(fā)揮其對縣域經(jīng)濟的輻射帶動作用。要統(tǒng)籌抓好建制鎮(zhèn)建設(shè)，加強分類指導(dǎo)，搞好示范帶動，強化產(chǎn)業(yè)支撐，打造一批集聚帶動力強的專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)。要繼續(xù)抓好新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，有序引導(dǎo)農(nóng)牧民就地相對集中。
三是要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善發(fā)展條件。基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是制約我區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展的最大瓶頸，必須加大資金投入和工作推進力度，盡快改善縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和條件。要完善交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，擴大路網(wǎng)覆蓋面，提高公路通達深度，加快高等級公路建設(shè)。推進旗縣電力擴容，搞好農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)改造升級，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價。加強以農(nóng)田水利為重點的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好灌區(qū)續(xù)建配套和小型水利設(shè)施建設(shè)，大力推廣節(jié)水技術(shù)，提高防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)能力。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的綜合信息服務(wù)體系，實現(xiàn)行政村通寬帶，自然村和交通沿線通信信號基本覆蓋。加強城鎮(zhèn)供水、供氣和污水處理設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)村牧區(qū)安全飲水問題，有條件的村要實行垃圾集中處理。
四是要保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。內(nèi)蒙古是我國北方重要的生態(tài)安全屏障，發(fā)展縣域經(jīng)濟絕不能以破壞生態(tài)、犧牲環(huán)境為代價。要堅持集中發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)力布局，引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，實現(xiàn)點上開發(fā)面上保護。要嚴格執(zhí)行草畜平衡、禁牧休牧輪牧制度，實施重大生態(tài)修復(fù)工程，強化沙漠沙地和水土流失綜合治理，實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。要努力打造宜居環(huán)境，全面加強城鎮(zhèn)、農(nóng)村牧區(qū)、礦區(qū)和交通沿線環(huán)境綜合整治，突出解決臟亂差問題，建設(shè)美好家園。
四、著力保障和改善民生，提高人民生活水平。
明年經(jīng)濟下行壓力和財政收支壓力都很大，給保障和改善民生帶來很大困難。要在大力發(fā)展各項社會事業(yè)、繼續(xù)完善社會保障體系的同時，按照中央“守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論”的要求，扎實做好保障和改善民生的各項工作。特別是要結(jié)合我區(qū)實際，重點做好以下四個方面的工作。
一是要大力推進扶貧攻堅。這是關(guān)乎全區(qū)十分之一人口脫貧致富奔小康的重大問題，必須擺在民生工作的首要位置，堅決打贏這場硬仗。要堅持開發(fā)式扶貧方針，以集中連片特殊困難地區(qū)為主戰(zhàn)場，以產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧、教育扶貧為抓手，因地制宜培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力實施整村推進和扶貧移民工程，解決好貧困家庭學(xué)生就學(xué)就業(yè)問題，不斷增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。要發(fā)揮好扶貧對象的主體作用，激勵引導(dǎo)他們自力更生、發(fā)展生產(chǎn)，通過辛勤勞動脫貧致富。
二是要突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)25萬人以上。要多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，擴大中小微企業(yè)就業(yè)容量，引導(dǎo)大企業(yè)更多吸納我區(qū)勞動力就業(yè)，適度開發(fā)公益性崗位，政府投資項目優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)。要加強職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，重點做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè)工作。要大力推進全民創(chuàng)業(yè)，幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)場所、融資瓶頸等問題，扶持更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的人自主創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。
三是要加大收入分配調(diào)節(jié)力度。按照國家即將出臺的收入分配體制改革指導(dǎo)意見，及時制定完善我區(qū)相關(guān)配套政策措施，并認真抓好貫徹落實。要深化企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，建立健全職工工資正常增長機制，同時要切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題。要不折不扣落實好各項惠農(nóng)惠牧政策，多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，增加農(nóng)牧民工資性收入，促進城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
四是要切實保障困難群眾基本生活。各級黨委、政府要懷著對人民群眾的深厚感情，扎實做好困難群眾基本生活保障工作，使城鄉(xiāng)困難群眾生活水平每年都有新提高。要摸清底數(shù)、動態(tài)管理，對全區(qū)各類困難群體特別是低保戶、五保戶、城鎮(zhèn)“三無”人員、因災(zāi)因病致貧家庭、零就業(yè)家庭等特殊困難群體，深入摸底排查，逐一登記造冊，切實把每一位困難群眾都納入保障或救助范圍。要多措并舉、分類施保，加快完善城鄉(xiāng)低保、社保和各項救助體系，穩(wěn)步提高保障和救助標(biāo)準(zhǔn)，分類實施幫扶救助，確保每一位困難群眾基本生活都有保障。要健全機制、結(jié)對幫扶，統(tǒng)籌機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等各方面力量，建立一對一幫扶救助機制，責(zé)任落實到人、幫扶救助到戶，確保每一位困難群眾都能得到及時有效的幫助，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
五、不斷深化改革開放，增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力動力。
改革開放是經(jīng)濟社會發(fā)展的活力之源、動力之要。我區(qū)是欠發(fā)達地區(qū)，更需要通過深化改革開放，消除體制機制障礙，聚集先進生產(chǎn)要素，增強經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生活力和動力。
要堅定不移地推進改革。強調(diào)指出，穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟體制改革。要認真貫徹執(zhí)行中央深化改革的決策部署，緊密聯(lián)系自治區(qū)實際，研究制定周密細致、切實可行的方案和辦法，確保中央確定的改革任務(wù)在我區(qū)切實得到貫徹落實。要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，研究制定我區(qū)深化改革的政策舉措;要繼續(xù)深化行政體制改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能;要不失時機推進農(nóng)村牧區(qū)、國有企業(yè)、財稅金融、社會事業(yè)等領(lǐng)域的各項改革，努力破除妨礙科學(xué)發(fā)展的體制機制弊端。在推進改革問題上，要有勇氣，要有智慧，鼓勵大膽探索、勇于開拓，堅持尊重實踐、尊重創(chuàng)造，倡導(dǎo)多做少說，看準(zhǔn)了的積極試行，有成效的及時總結(jié)推廣，不斷增添發(fā)展的活力動力。
大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。黨的明確提出：“要毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。”目前，我區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展還不夠充分，不僅與沿海地區(qū)有很大差距，就是與周邊省區(qū)相比也有一定差距。各級各部門要把發(fā)展非公經(jīng)濟作為改革發(fā)展、富民強區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)，高度重視、大力推進，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面的重要作用，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在繁榮市場、增強經(jīng)濟活力中的重要作用。要進一步放寬市場準(zhǔn)入，下決心破除阻礙民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”等體制障礙，國家沒有明令限制的領(lǐng)域和行業(yè)都要對民營企業(yè)放開，能源、鐵路、金融、市政以及公用事業(yè)和社會事業(yè)領(lǐng)域要吸引更多民間資本進入。要進一步強化政策扶持，全面落實中央促進非公經(jīng)濟發(fā)展的政策要求，結(jié)合我區(qū)實際細化實化政策措施，全面清理各種歧視性規(guī)定，加強服務(wù)平臺建設(shè)，依法保護非公企業(yè)合法權(quán)益。要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各級黨委、政府要真正把非公經(jīng)濟發(fā)展擺到重要位置，納入目標(biāo)考核，建立健全工作機構(gòu)，經(jīng)常分析研究非公經(jīng)濟發(fā)展情況，及時協(xié)調(diào)解決非公企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。各有關(guān)部門和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會要密切配合，形成推動非公經(jīng)濟發(fā)展的合力。發(fā)展非公經(jīng)濟，重在扶持引導(dǎo)，貴在持續(xù)推進，只要下定決心抓幾年，一定會取得新的更大成效。
要更加積極主動地擴大開放。內(nèi)蒙古資源富集、區(qū)位獨特，開放合作大有文章可做。對內(nèi)開放，要重點深化同周邊省區(qū)的合作，加強同長三角、珠三角等地區(qū)的橫向聯(lián)合，深度融入全國發(fā)展大局。對外開放，要以建設(shè)我國向北開放重要橋頭堡為目標(biāo)，大力實施沿邊開放戰(zhàn)略，充分發(fā)揮內(nèi)引外聯(lián)的樞紐作用，加快構(gòu)建面向北方、服務(wù)內(nèi)地的對外開放新格局。特別要通過擴大開放，積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引更多先進生產(chǎn)要素參與我區(qū)開發(fā)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。我們一定要把握和運用好這一規(guī)律，緊緊抓住新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極主動作為，加快建設(shè)一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)和重大項目，在借力發(fā)展中增強綜合實力、在引進消化中轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。發(fā)展環(huán)境是影響企業(yè)投資和資本流動的重要因素，要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為著力點，把軟環(huán)境建設(shè)作為硬任務(wù)，傾力打造親商安商富商的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境，使內(nèi)蒙古成為吸引有識之士投資興業(yè)的一方熱土。
六、加強和創(chuàng)新社會管理，保持社會和諧穩(wěn)定。
內(nèi)蒙古多年來一直保持著民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆安寧的良好局面，要倍加珍惜、不斷鞏固發(fā)展。和全國一樣，當(dāng)前我區(qū)既處于發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，也處于社會矛盾的凸顯期，維護社會和諧穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。我們一定要增強政治意識、責(zé)任意識和憂患意識，毫不放松地做好加強團結(jié)、增進和諧、維護穩(wěn)定各項工作。
要貫徹落實好黨的民族政策，不斷鞏固和加強民族團結(jié)。內(nèi)蒙古是我國成立最早的少數(shù)民族自治區(qū)，具有民族團結(jié)的光榮傳統(tǒng)。要牢牢把握共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，廣泛深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，堅持不懈用黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)教育各族干部群眾，使“三個離不開”思想深入人心。要加大對少數(shù)民族和少數(shù)民族聚居區(qū)的扶持力度，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，特別要抓好教育、就業(yè)、扶貧開發(fā)等民生建設(shè)，不斷改善少數(shù)民族的生產(chǎn)條件，提高他們的生活水平。要堅持和完善民族區(qū)域自治制度，切實維護好實現(xiàn)好發(fā)展好少數(shù)民族各方面權(quán)益，進一步鞏固發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。
要深入排查化解社會矛盾，解決影響和諧穩(wěn)定的突出問題。近年來，因各種矛盾糾紛引發(fā)的群眾上訪不斷增多，已成為影響我區(qū)和諧穩(wěn)定的突出問題。這些矛盾問題躲不過、繞不開，必須一個一個地解決和化解。要堅持“事要解決”的原則，對發(fā)現(xiàn)的矛盾問題要認真對待和分析，因事因人施策，逐項逐個解決。要深入開展矛盾糾紛排查，加強信息收集研判，切實把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。要加大源頭預(yù)防力度，作決策、上項目一定要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，防止因決策不當(dāng)引發(fā)或激化矛盾。
要加強社會管理綜合治理，創(chuàng)造安定有序的社會環(huán)境。維護良好的社會秩序，讓群眾有更多的安全感，是各級黨委、政府必須履行好的重要職責(zé)。要切實把社會管理擺上重要位置，加強基層管理服務(wù)能力建設(shè)，做好重點領(lǐng)域和重點人群的服務(wù)管理工作，妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，提高社會服務(wù)和管理水平。要扎實推進平安內(nèi)蒙古建設(shè)，完善社會治安防控體系，建立健全常態(tài)化社會面管控機制，加強社會治安重點地區(qū)綜合整治，堅決依法打擊各類違法犯罪活動。要毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作，加強礦業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹和食品藥品等領(lǐng)域的安全監(jiān)管，有效防止重特大事故和事件的發(fā)生。
最后，我就加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)講點意見。明年我區(qū)面臨的經(jīng)濟形勢依然嚴峻復(fù)雜，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨繁重。做好明年經(jīng)濟工作，必須切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是要統(tǒng)一思想，把握大局。各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù)，進一步興起學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的熱潮，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)黨的確定的目標(biāo)和任務(wù)上來，自覺在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議精神特別是等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于明年經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于明年經(jīng)濟工作的決策部署安排上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于加強黨對經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)的要求上來，堅定自覺地把中央的大政方針和決策部署落到實處。
二是要圍繞中心，認真履職。各級黨委要肩負起領(lǐng)導(dǎo)和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重任，緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，認真貫徹落實中央宏觀調(diào)控政策和自治區(qū)黨委的工作部署，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作。黨委會要切實履行黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)職能，充分發(fā)揮黨委在推動經(jīng)濟建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;要定期研究事關(guān)本地經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，把握好經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的方向;要密切跟蹤經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，加強對經(jīng)濟工作的指導(dǎo)，確保經(jīng)濟持續(xù)健康運行，特別是要突出主題主線，改變那種單純抓引資、抓投資、抓項目、抓生產(chǎn)的做法，把領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的立足點轉(zhuǎn)到提高發(fā)展質(zhì)量和效益、加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式上來。
三是要提升能力，增強本領(lǐng)。各級黨組織要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在加強理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時要加強相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和經(jīng)濟知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為經(jīng)濟工作的行家里手;要加強對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題的調(diào)查研究，提高領(lǐng)導(dǎo)干部認識客觀事物的能力、分析解決實際問題的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、駕馭全局的能力;要從干部選拔、任用、考核、培訓(xùn)等多方面入手，選好配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高干部總體素質(zhì)，尤其是要注意選拔素質(zhì)高、懂經(jīng)濟、敢創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強的干部到重要崗位任職;要建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制，引導(dǎo)和激勵各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。
四是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干。內(nèi)蒙古今天的成就，靠的是實干;創(chuàng)造明天的輝煌，還必須實干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“實干興邦，空談?wù)`國”的道理，認真學(xué)習(xí)近一個時期一系列重要講話精神，認真貫徹落實中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，進一步增強憂患意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識、使命意識，只爭朝夕、銳意進取，凝神靜氣、心無旁騖，以昂揚向上的精神風(fēng)貌、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，干好自己分管的各項工作，以優(yōu)異的成績造福于民。
關(guān)于當(dāng)前工作，這里我強調(diào)幾件事：一是要抓好本次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神的傳達貫徹。各地各部門要及時傳達會議精神，結(jié)合實際細化實化貫徹落實的舉措，科學(xué)謀劃和安排好明年工作，努力實現(xiàn)良好開局。二是要扎實推進換屆工作。要認真貫徹中央要求，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，在圓滿完成旗縣、盟市人大政府政協(xié)換屆的同時，精心籌備和開好自治區(qū)“兩會”。三是要全力做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。各地要密切關(guān)注災(zāi)情變化，及時采取有效措施，解決好災(zāi)區(qū)群眾口糧、衣被、取暖、看病等問題，組織好牲畜出欄、飼草料調(diào)運和救災(zāi)款物發(fā)放等工作，最大限度地把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。四是要做好“兩節(jié)”期間有關(guān)工作。要按照中辦、國辦通知要求，周密安排好“兩節(jié)”期間工作，廣泛開展走訪慰問送溫暖活動，搞好節(jié)日市場供應(yīng)，活躍群眾文化生活，加強食品安全和價格監(jiān)管，集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓，保證節(jié)日期間水電油氣暖供應(yīng)不出問題，讓各族群眾過上一個歡樂、祥和的節(jié)日。
同志們，做好明年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全區(qū)各級黨組織和各族干部群眾，要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團結(jié)奮斗，扎實工作，不斷開創(chuàng)內(nèi)蒙古全面建設(shè)小康社會新局面!
共
3
頁，當(dāng)前第。
1
頁
1
2
3
全區(qū)綠化工作會議講話稿篇五
一年之計在于春，天道酬勤，人勤春早。今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實中央和全省經(jīng)濟工作會議、省委十屆二次全會、市委九屆二次全會以及省、市、區(qū)“兩會”精神，總結(jié)成績，表彰先進，分析形勢，部署工作，動員全區(qū)上下堅定不移落實五大發(fā)展行動，奮力推動雨山新一輪大發(fā)展大提升。等會，澤能書記還將作重要講話，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。我先講三點意見：
一、去年經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
過去的一年,面對復(fù)雜的宏觀形勢、艱巨的轉(zhuǎn)型任務(wù)、罕見的洪澇災(zāi)害等多重壓力，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以轉(zhuǎn)型發(fā)展加速年、綠色發(fā)展推進年、建設(shè)管理升級年、文旅融合攻堅年、社會治理深化年、基層基礎(chǔ)夯實年等“六年”活動為抓手，聚精會神抓項目、一心一意謀發(fā)展，經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，順利實現(xiàn)了“十三五”良好開局。在今年2月3日全市項目建設(shè)年暨招商引資服務(wù)企業(yè)動員大會上，我區(qū)重點項目“四督四保”考評位居全市第一，榮獲招商引資工作一等獎(三區(qū)第一)、服務(wù)企業(yè)促進地產(chǎn)品銷售獎，在全市20個招商引資優(yōu)質(zhì)項目中有3個項目入列，大獲全勝，取得了大滿貫。
(一)堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)并重，發(fā)展成效量質(zhì)齊升。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值177億元，增長11.1%;財政收入14.92億元，增長7.77%;固定資產(chǎn)投資281億元，增長10.2%;社會消費品零售總額70.11億元，增長12%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)22家，總數(shù)達144家;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值36.9億元、增長16.5%。完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值29.9億元，增長21.5%，超年度奮斗目標(biāo)3.5個百分點。服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達到69.5%，比上年提升0.6個百分點。青年電商園被認定為省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、第二批“安徽青年創(chuàng)業(yè)園”，江東工業(yè)設(shè)計等3家企業(yè)獲批省級工業(yè)設(shè)計中心。采石地區(qū)5a級旅游景區(qū)景觀質(zhì)量等級評定通過省級評審。向山獨立工礦區(qū)改造搬遷項目獲國家立項。
(二)堅持擴增量、優(yōu)存量并行，發(fā)展后勁明顯增強。新簽約億元以上工業(yè)項目50個、新開工34個、竣工22個，引進產(chǎn)業(yè)基金3支。7個市“調(diào)轉(zhuǎn)促”重點項目、70個市重點調(diào)度項目、182個區(qū)重點建設(shè)項目累計完成投資190.2億元，其中世界村橡塑新材料、奧瑟亞焦油精制、埃斯科特鋼、金雪馳潤滑油、泰盛高檔生活用紙等5個年產(chǎn)值10億元以上重大工業(yè)項目先后竣工、部分投產(chǎn)。兌現(xiàn)服務(wù)企業(yè)政策扶持資金7000余萬元，為中小企業(yè)擔(dān)保融資4.5億元，推進企業(yè)兼并重組4家，15個億元以上技改項目完成投資11億元。
(三)堅持抓改革、促創(chuàng)新并舉，發(fā)展動力加速轉(zhuǎn)換。加快“放管服”改革，深入實施“3+2”清單管理。商事制度改革持續(xù)深化，全民創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境進一步優(yōu)化，新發(fā)展各類市場主體2200余戶。全面完成5519農(nóng)戶、22174.92畝土地確權(quán)登記頒證任務(wù)。加大創(chuàng)新主體培育力度，新增科技“小巨人”企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)各5家，“新三板”掛牌企業(yè)3家，省級民營科技企業(yè)2家。加大研發(fā)平臺建設(shè)力度，新組建安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)展示推廣中心、上海交大低碳新材料研究中心等五大“雙創(chuàng)”平臺，新增市級工程技術(shù)研究中心4家。加大招才引智力度，培育高層次人才團隊2家、高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊3家，華創(chuàng)智能等3家企業(yè)負責(zé)人入選全省第二批“特支計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，小馬創(chuàng)意等2家企業(yè)負責(zé)人獲評“全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才”。質(zhì)量品牌升級工程扎實推進，新申報省著名商標(biāo)3件、省名牌產(chǎn)品1個，16家企業(yè)入選全市民營企業(yè)100強，甬興模塑公司榮獲首屆區(qū)長質(zhì)量獎。
(四)堅持惠民生、保和諧并進，發(fā)展成果共建共享。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.2萬人，城鄉(xiāng)居民收入增長較快，分別達48927元和24450元，分別增長7.5%和9.1%。投入28.7億元，完成33項民生工程、10件民生實事，改造11個棚戶區(qū)(城中村)、5個老舊小區(qū)，建成安置房6500多套，1.5萬戶城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境得到改善。教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等公共服務(wù)體系進一步完善，安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、食藥品監(jiān)管等工作得到持續(xù)加強，防汛抗洪救災(zāi)奪取全面勝利，社會大局和諧穩(wěn)定。
過去的一年，經(jīng)濟下行壓力增大，各種風(fēng)險矛盾增多，取得這樣的成績十分不易。這是我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民扎實苦干、團結(jié)奮斗的結(jié)果。特別是，我區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位頂住市場壓力，培育內(nèi)生動力，增創(chuàng)核心競爭力，創(chuàng)造了大量創(chuàng)新成果和良好的經(jīng)濟社會效益。今天獲表彰的“工業(yè)二十強”、“服務(wù)業(yè)二十強”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十佳”和眾多的突出貢獻企業(yè)，以及一批在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、項目建設(shè)、品牌發(fā)展等方面做出突出成績的優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家，就是其中的佼佼者。在此，我謹代表區(qū)委、區(qū)政府向你們表示祝賀，并向所有為雨山建設(shè)發(fā)展做出突出貢獻的單位和個人表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒看到經(jīng)濟發(fā)展中存在的諸多困難和問題。主要是：經(jīng)濟下行壓力仍在持續(xù)，實體經(jīng)濟還比較困難，民間投資意愿下降;對我區(qū)來說，體量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不快、項目不多、支撐不足、債務(wù)沉重、要素制約等矛盾和問題仍較突出，區(qū)域競爭愈加激烈，轉(zhuǎn)型任務(wù)十分艱巨;城區(qū)建設(shè)管理任務(wù)加重，資源環(huán)境承載壓力增大;公共服務(wù)體系不夠完善，社會治理能力和民生保障工作亟待加強;一些干部適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的能力水平和擔(dān)當(dāng)精神還有差距，政府工作作風(fēng)和服務(wù)效能還不令人滿意。對這些問題，我們要高度重視，遠謀近施，精準(zhǔn)施策，有效應(yīng)對和積極化解。
二、科學(xué)研判當(dāng)前經(jīng)濟形勢，進一步明確今年工作的總體要求。
今年是黨的召開之年、實施“十三五”規(guī)劃的重要一年、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是區(qū)四大班子換屆后全面履職的開局之年，做好今年經(jīng)濟工作具有特殊的重要性。中央和全省經(jīng)濟工作會議以及市委九屆二次全會對當(dāng)前經(jīng)濟形勢作出了一系列重要判斷，我們要跳出雨山看雨山，觀大勢、務(wù)全局，因勢而謀，順勢而動，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。從宏觀經(jīng)濟形勢來看，今年宏觀環(huán)境依然錯綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性仍將進一步凸顯，短期增長態(tài)勢尚需觀察，還可能出現(xiàn)一些出乎意料的“黑天鵝事件”;國內(nèi)經(jīng)濟形勢總的特點是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，但經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨多重困難和挑戰(zhàn)，存在重大結(jié)構(gòu)性失衡、實體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性供需矛盾失衡、金融和實體經(jīng)濟失衡、房地產(chǎn)和實體經(jīng)濟失衡等問題。
在看清風(fēng)險挑戰(zhàn)的同時，我們更要捕捉有利機遇。從宏觀政策來看，中央明確提出，今年財政政策更加積極有效，貨幣政策穩(wěn)健中性，同時還提出不少針對性強、含金量高的新舉措。比如，研究新設(shè)一些自貿(mào)區(qū)，加快智能制造示范區(qū)建設(shè)，支持企業(yè)市場化、法治化債轉(zhuǎn)股，設(shè)立國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，完善支持資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退地區(qū)轉(zhuǎn)型政策，支持加工貿(mào)易向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，允許地方政府在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定招商引資優(yōu)惠政策，等等。我省提出等高對接蘇浙滬，爭創(chuàng)自貿(mào)區(qū)，建設(shè)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，實施皖江示范區(qū)建設(shè)展期規(guī)劃，健全擁江發(fā)展兩岸聯(lián)動機制，等等。我市就貫徹落實錦斌書記來馬調(diào)研提出的“三個走在前列”要求，密集推出了一系列有力度的政策措施，包括開展“項目建設(shè)年”活動、推進制造業(yè)升級行動、細化戰(zhàn)新基地建設(shè)、加強重點產(chǎn)業(yè)招商，等等。尤其是，市里把全市六大戰(zhàn)新基地之一的智能裝備(機器人)基地放在我區(qū)，作為我區(qū)的“一號工程”，給予了“三不政策”(對其他載體該產(chǎn)業(yè)招商項目不制止、不支持、不考核)。這些為我們推動轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了難得的政策機遇。從區(qū)域發(fā)展來看，長三角城市群、促進中部地區(qū)崛起、皖江示范區(qū)展期、蕪馬城市組群等多重戰(zhàn)略疊加，使我區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢進一步凸顯，要素集聚能力進一步提升，也為我區(qū)擴大開放、借力發(fā)展增添了新優(yōu)勢。從我區(qū)自身來看，隨著“324”轉(zhuǎn)型升級計劃持續(xù)深入推進，“調(diào)轉(zhuǎn)促”八大工程扎實有效實施，一批重大工業(yè)項目先后落地、竣工投產(chǎn)，智能裝備(機器人)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育，發(fā)展后勁不斷增強，為做好今年工作打下了較好基礎(chǔ)。
總的來說，挑戰(zhàn)和機遇并存，機遇大于挑戰(zhàn)。我們要全面貫徹落實中央和省、市的決策部署，搶抓機遇、迎難而上、扎實苦干，把雨山發(fā)展推向更高水平。工作中，要重點把握以下幾個方面要求：
一是更加突出穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進工作總基調(diào)不僅是做好經(jīng)濟工作的方法論，更是治國理政的重要原則。穩(wěn)是主基調(diào)，是大局，但穩(wěn)不是無所作為，不是不敢作為，而是要在關(guān)鍵領(lǐng)域積極進取，在把握度的前提下奮發(fā)有為。對我區(qū)而言，抓“穩(wěn)”，就是要確保經(jīng)濟增長穩(wěn)、社會大局穩(wěn)、政策實施穩(wěn)、安全環(huán)保穩(wěn)。抓“進”，就是要銳意進取，奮發(fā)有為。市委九屆二次全會期間，魏堯書記在督查我區(qū)項目建設(shè)時，希望我們不要藏著掖著，在聚焦工業(yè)特別是戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面為全市做出更大貢獻。市“兩會”期間，魏堯書記專程到雨山代表團參加審議并作了重要講話，要求我們?nèi)劢鬼椖拷ㄔO(shè)、不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境、著力夯實基層基礎(chǔ)。去年12月份，左俊市長在我區(qū)調(diào)研，對我們提出了“著力打造全市首善之區(qū)，做東向發(fā)展的標(biāo)兵”的戰(zhàn)略要求。無論是為我市全力推動“三個走在前列”多做貢獻，還是打造首善之區(qū)、做東向發(fā)展的標(biāo)兵，都要求我們積極進取，拉高標(biāo)桿，向東看、往東比，加快發(fā)展步伐。
二是更加突出適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)。認識、把握、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個時期做好經(jīng)濟工作的大邏輯。對此，必須認識到位，切實擺脫速度情結(jié)、換擋焦慮，勇闖結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)口，絕不能再走單純依賴要素投入、增量擴能的老路。必須把握得當(dāng)，不能把新常態(tài)作為一個避風(fēng)港，作為不干事的理由，要更好發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地推動發(fā)展。必須引領(lǐng)有為，堅持以改革突破制約、以創(chuàng)新轉(zhuǎn)換動能、以實干爭取主動，推動經(jīng)濟發(fā)展向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理邁進。
三是更加突出用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局。新理念為我們明確了今后經(jīng)濟社會發(fā)展的思路和著力點。要把新發(fā)展理念作為指揮棒，符合的就堅決貫徹、切實堅持，不符合的就堅決糾正、徹底摒棄。要把五大發(fā)展行動作為總抓手，一體謀劃、一體部署、一體推進，貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。
四是更加突出推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。破解經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾，矯正要素配置扭曲，必須從供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性改革上想辦法，努力實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)均衡。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。我們要結(jié)合實際，繼續(xù)通過服務(wù)好馬鋼去產(chǎn)能和轉(zhuǎn)型升級，推進鋼城融合，尋求合作共贏;在引導(dǎo)企業(yè)技改升級、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組、降低企業(yè)成本、加強政府性債務(wù)管理、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面持續(xù)加力，務(wù)求實效。
三、抓主抓重，奮力推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
關(guān)于今年工作，區(qū)委九屆三次全會和區(qū)“兩會”已經(jīng)作了全面安排。春節(jié)前后，區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)中央和省、市的新部署、新要求，對經(jīng)濟工作又作了進一步的研究和謀劃，制定了我區(qū)貫徹xx屆六中全會精神開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面的實施意見、貫徹落實《安徽省五大發(fā)展行動計劃》的實施意見、貫徹落實“三個走在前列”的實施意見，提出了制造業(yè)升級、文化強區(qū)、生態(tài)強區(qū)、健康雨山四個行動計劃和“項目建設(shè)年”活動、智能裝備(機器人)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、文明創(chuàng)建“四整治四提升”行動、“兩平臺一機制”建設(shè)五個。
工作方案。
這三個實施意見、四個行動計劃、五個工作方案，既有目標(biāo)任務(wù)、也有措施保障，很具體、很全面，指導(dǎo)性、操作性都很強，是做好今年及今后一個時期工作的重要遵循各級各部門要按照各自職責(zé)分工，抓好貫徹落實。
下面，我著重強調(diào)四個方面工作：
(一)抓住“項目建設(shè)年”這個牛鼻子，全力推進產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級。
抓經(jīng)濟發(fā)展就是要抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)就是要抓項目。要牢固樹立發(fā)展為要、項目至上的理念，把心思和精力聚焦到項目上來，一切圍繞項目轉(zhuǎn)，一切圍繞項目干。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，我們從今年開始，連續(xù)三年在全區(qū)開展“項目建設(shè)年”活動，努力在全區(qū)上下掀起項目建設(shè)的新熱潮，以項目建設(shè)支撐全區(qū)新一輪大發(fā)展大提升。今年全區(qū)圍繞新型工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、農(nóng)林水利、文化旅游、社會民生、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，組織實施重點項目170個，總投資1013億元，年度計劃投資226億元，其中進入市重點項目庫83個，市重點調(diào)度項目庫11個。這170個項目就是全年經(jīng)濟工作的主抓手。我們要堅持去年推進項目建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，繼續(xù)實行一個領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個專班跟進、一幅作戰(zhàn)地圖、一個推進計劃“四個一”機制，完善“四督四保”制度，壓緊壓實各方責(zé)任，強化督查調(diào)度考核，確保“項目建設(shè)年”活動取得實效。一要聚焦“一號工程”抓項目。市委、市政府首次明確我區(qū)主攻國家級智能裝備制造(機器人)戰(zhàn)新基地建設(shè)，并且市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求我區(qū)將其作為“一號工程”來推進。市里還制定了相關(guān)配套政策和工作方案，組建了由市政府常務(wù)副市長牽頭，一名市政府副秘書長聯(lián)系，市發(fā)改委對口服務(wù)的推進組和招商小組，幫助我區(qū)一道推進。這對我區(qū)來說是重大機遇，必須作為頭等大事抓緊抓好。我區(qū)的基地建設(shè)方案已經(jīng)印發(fā)，要按照既定部署，加快推進基地建設(shè)規(guī)劃編制，科技研發(fā)、檢測檢驗、人才培育、投融資等四大平臺建設(shè)，全力抓好現(xiàn)有企業(yè)提升、在建項目推進和精準(zhǔn)招商引智，確?；厝戤a(chǎn)值突破50億元、固定資產(chǎn)投資達6億元。此項工作由澤能書記和我領(lǐng)銜，恩春和紅燕副區(qū)長牽頭，雨山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是責(zé)任主體，相關(guān)部門各負其責(zé)。二要突出結(jié)構(gòu)調(diào)整抓項目。大力實施制造業(yè)升級行動計劃，堅持以“三重一創(chuàng)”為引領(lǐng)，在抓好“一號工程”的同時，繼續(xù)重視節(jié)能環(huán)保、新材料、電子信息、現(xiàn)代化工、安全應(yīng)急等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進汽車用鋼深加工、海洋裝備用鋼兩個專項，確保全年戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20%。實施精準(zhǔn)招商、科學(xué)招商，力爭新引進億元以上工業(yè)項目54個，續(xù)建和當(dāng)年新建的招商引資工業(yè)項目完成投資37億元;加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，全年完成技改投資43億元，推進實施兼并重組企業(yè)5戶。作為主城區(qū)，在聚焦工業(yè)的同時，也要統(tǒng)籌抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)項目。三要堅持創(chuàng)新引領(lǐng)抓項目。實施“四個培育”，力爭全年新增高新技術(shù)企業(yè)6家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達到12億元;招引高層次科技人才團隊3個;培育科技“小巨人”企業(yè)8家;新增工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、院士工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等研發(fā)機構(gòu)3家。四要強化要素保障抓項目。重點是土地、融資等方面保障。要強化集約節(jié)約用地，全年新供工業(yè)用地800畝、力爭1000畝，清理盤活閑置土地300畝、力爭500畝，完成土地整治200畝，爭取標(biāo)準(zhǔn)化廠房使用率達到90%以上。重視抓好直接融資工作，新增“新三板”掛牌企業(yè)1家，完成股改企業(yè)4家，股票融資2億元，債券融資10億元。
(二)抓住文明創(chuàng)建“四整治四提升”這個突破口，全力推進建設(shè)管理水平升級。
今年是第五屆全國文明城市復(fù)查之年，我們將迎來文明城市創(chuàng)建的“大考”。作為中心城區(qū)，我區(qū)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，必須以文明創(chuàng)建“四整治四提升”行動為突破口，全面加強城市規(guī)劃建設(shè)管理，奮力打造全市首善之區(qū)，為我市實現(xiàn)全國文明城市“四連冠”做出更大貢獻。
我區(qū)“四整治四提升”行動方案及12個子方案即將印發(fā)，區(qū)委、區(qū)政府還將召開大會進行專題部署，各級各有關(guān)部門要立足于早，抓細、抓小、抓好落實。這里，作個簡要強調(diào)。一是老舊小區(qū)改造整治行動。下大力氣推進8個老舊小區(qū)改造，涉及49棟樓、居民2565戶，其中對設(shè)計院小區(qū)、機電小區(qū)等5個小區(qū)進行綜合整治，對馬紡小區(qū)、雨東村小區(qū)進行基礎(chǔ)設(shè)施改造，對平湖老舊片區(qū)進行功能性整治。對納入改造的老舊小區(qū)，要全面清查登記各類違建，堅決依法拆除到位。要盡快排出整治任務(wù)，把配套資金、進度計劃等統(tǒng)籌好，抓緊下達，盡快實施。二是棚戶區(qū)改造整治行動，實施棚改項目15個共2566戶。要抓緊排好任務(wù)計劃，堅持依法合規(guī)，嚴格按程序規(guī)范操作，確保按時間節(jié)點有序推進。三是水系和公廁改造整治行動。水系改造方面，配合市相關(guān)部門實施中心城區(qū)水環(huán)境綜合治理項目，分五年對全區(qū)10條水系19處水體實施綜合治理，提標(biāo)改擴建9座排澇泵站。今年對黃家塘、永豐河2條水系黑臭水體進行治理，啟動山河村、九華、梅山河3條水系整治和采石河堤防治理，對南村、梅山、九華、陳家、石船5個泵站進行改造。在我區(qū)范圍改造公廁18座，新建公廁7座。四是農(nóng)村生活垃圾整治行動，進一步健全“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運、市處理”的農(nóng)村生活垃圾整治運作模式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾治理全覆蓋。五是“數(shù)字化城管”提升行動，依托“村居大管家”平臺，整合信息平臺、整合資源力量，推進數(shù)字城管進村居，實現(xiàn)資源共享、全民共治。六是重點道路市容環(huán)境整治和管理提升行動，重點實施印山路、湖南路、江東大道、湖東路、紅旗路5條主干道和微山路、鐘山路、昆侖路、軍民路、育才路5條二級干道環(huán)境提升，包括拆除違法建設(shè)、市政設(shè)施提升、園林綠化提檔、交通設(shè)施改造、空間秩序整治、空中線纜整治、公用設(shè)施更新、市容秩序整治、公益廣告設(shè)置等9個方面內(nèi)容。同時，結(jié)合老舊小區(qū)改造、城市危房除險加固、道路路面破損修復(fù)等，對區(qū)管道路和背街小巷市容環(huán)境一并進行整治提升。七是物業(yè)管理和集貿(mào)市場管理提升行動。健全物業(yè)管理監(jiān)管機制，實行物業(yè)評級獎補、專業(yè)化管理模式，規(guī)范物業(yè)公司運營行為，重點提升老舊小區(qū)和安置房小區(qū)物業(yè)管理水平。新建安心市場、萬家花園市場2個標(biāo)準(zhǔn)化市場，健全集貿(mào)市場管理長效機制。八是環(huán)境空氣質(zhì)量提升行動，鞏固提升突出環(huán)境問題專項整治成果，加強源頭治理，強化監(jiān)管執(zhí)法。
在“四整治四提升”行動推進中，要注重與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“六項行動”、“兩治三改”專項行動、森林城市創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、愛國衛(wèi)生運動等重點工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌推進。把這些工作做好了，文明創(chuàng)建和城市建設(shè)管理的“硬件”問題基本上得以解決。“軟件”方面，今年主要圍繞打造全市首善之區(qū)目標(biāo)，統(tǒng)籌抓好文化強區(qū)、生態(tài)強區(qū)、健康雨山建設(shè)等工作，力爭實現(xiàn)硬件與軟件并重，物質(zhì)與精神并舉，推動文明創(chuàng)建常態(tài)化，打造文明城區(qū)升級版。
(三)抓住“兩平臺一機制”建設(shè)這個切入點，全力推進民生保障能力升級。
“兩平臺一機制”建設(shè)，是市委今年抓基層黨組織建設(shè)的重要舉措。村居工作者管理平臺建設(shè)，就是通過深化村居干部職級管理，激發(fā)村居干部干事創(chuàng)業(yè)活力動力，增強村居自治和服務(wù)功能，解決基層有人管事理事的問題;村居“大管家”服務(wù)平臺建設(shè)，就是通過整合村居黨員隊伍資源，及時解決群眾訴求，解決聯(lián)通服務(wù)群眾“最后一步路”的問題;完善村居黨建工作保障機制，就是通過市、區(qū)兩級安排專項獎補資金，解決基層黨建工作保障的問題。這項工作充分體現(xiàn)了市委大抓基層的鮮明導(dǎo)向，跟我們正在謀劃推進的社會治理融合改革高度契合。
去年下半年以來，我們針對基層社會治理中存在的資源分散、力量不足、信息不暢、責(zé)任不清、落實不力等問題，開展了專題調(diào)研，初步提出了通過資源整合、重心下沉、服務(wù)聯(lián)動、治理協(xié)同，探索實施社會治理融合改革的思路。今年市委部署開展“兩平臺一機制”建設(shè)，我們要搶抓機遇，順勢而為，加快推進社會治理融合改革，力爭創(chuàng)造出基層社會治理的“雨山模式”?？偟乃悸肥?，以村居“大管家”服務(wù)平臺建設(shè)為總抓手，在去年社區(qū)警務(wù)改革、城管體制改革的基礎(chǔ)上，全面整合綜治、信訪、維穩(wěn)、應(yīng)急、司法、環(huán)保、安全、城管、警務(wù)、消防等各方面資源力量，形成一個指揮中心、一個信息平臺、一套組織網(wǎng)絡(luò)、一套制度體系，打造“1+n”信息平臺和融合治理模式，編織基層社會治理整體一張網(wǎng)，聯(lián)接服務(wù)群眾“最后一步路”。此項工作，繼續(xù)請?zhí)平芡緺款^，蔣露同志配合，爭取盡快拿出具體實施方案。
此外，關(guān)于今年民生工作，再強調(diào)兩個方面：一要織密民生保障網(wǎng)。持續(xù)加大民生支出，在落實好省33項民生工程和市政府6件為民辦實事項目的基礎(chǔ)上，全區(qū)準(zhǔn)備投入17.5億元，實施12件為民辦實事項目。繼續(xù)完善就業(yè)服務(wù)、城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等社會保障體系，統(tǒng)籌發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。二要筑牢公共安全網(wǎng)。深入推進平安雨山建設(shè)，構(gòu)建立體化信息化治安防控體系。深化安全生產(chǎn)“鑄安”行動，鞏固“百日攻堅”成果，堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故。深入實施食品藥品風(fēng)險分級監(jiān)督管理，扎實做好國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作。
(四)抓住“想干事、敢干事”兩個關(guān)鍵點，全力推進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境升級。
企業(yè)是市場競爭的主體，政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體。努力營造良好的發(fā)展環(huán)境，是對企業(yè)最直接、最有效的服務(wù)，也是各級黨委、政府發(fā)展經(jīng)濟的主要任務(wù)。發(fā)展環(huán)境如何，關(guān)鍵就要看我們各級干部是不是想干事、敢干事，能否抓落實、善落實。今年經(jīng)濟工作總體思路、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，要將部署變成行動，讓目標(biāo)變成現(xiàn)實，讓決策落地生根，必須依靠全區(qū)上下，特別是廣大干部想干事、敢干事，創(chuàng)造性開展工作。一要提升“想干事”的境界。要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，把落實黨中央經(jīng)濟決策部署作為重大政治任務(wù)，深刻理解和準(zhǔn)確把握中央關(guān)于今年經(jīng)濟工作的大政方針、總體思路和重大部署，在融會貫通、抓細落小上下功夫，確保中央決策部署落地生根。全區(qū)干部職工要在其位謀其政，以事業(yè)為重、以發(fā)展為要，以全區(qū)人民福祉為念，抓緊每一天，干好每件事，天亮就出發(fā)。二要強化“敢干事”的擔(dān)當(dāng)。今年市里抓經(jīng)濟工作抓得更緊、更嚴、更實，比如抓“項目建設(shè)年”活動，實行按月通報排名(同步在日報發(fā)布)、按季分析點評(現(xiàn)場看進度、集中聽匯報、市領(lǐng)導(dǎo)評成效)，開展“三?！蓖苿?專項約談、專題研究、專業(yè)幫助)，嚴格兌現(xiàn)獎懲(對連續(xù)3個月排名后兩位的，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)約談載體主要負責(zé)人;連續(xù)兩季度排名后兩位的，載體主要負責(zé)人在電視臺上作出說明;全年排名最后一位的，向市委、市政府作出檢查)，調(diào)度的層次、通報的密度、督查的頻率、考核的力度都是空前的，我們的壓力非常之大。必須大力弘揚務(wù)實創(chuàng)新精神，提振精神狀態(tài)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，鉚足干勁、緊張快干，主動創(chuàng)造出實實在在的工作業(yè)績。三要營造“干事業(yè)”的氛圍。要著力建立健全正向激勵和容錯糾錯機制，完善政績考核評價體系，嚴格落實“三個區(qū)分開來”，為敢闖敢試者撐腰，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干事、干成事、不出事。
最后還要特別強調(diào)的是，企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，是經(jīng)濟活動的細胞，是地方發(fā)展的支撐。服務(wù)企業(yè)是黨委、政府永恒的工作主題。服務(wù)企業(yè)既不能走馬觀花、紙上談兵，更不能嫌貧愛富、拈輕怕重，要做到聯(lián)系服務(wù)企業(yè)全覆蓋，懷著滿腔熱情幫助企業(yè)解決實際問題，營造尊重企業(yè)家的濃厚氛圍，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，讓企業(yè)家專注創(chuàng)業(yè)、安心創(chuàng)業(yè)、愉快創(chuàng)業(yè)。
同志們，企業(yè)家朋友們，最是一年春好處，揚帆奮進正當(dāng)時。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，擼起袖子加油干，苦干實干加巧干，為全力打造四個強區(qū)，全面建設(shè)更高水平小康社會，奮力開啟雨山現(xiàn)代化建設(shè)新征程而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
共
3
頁，當(dāng)前第。
3
頁
1
2
3
全區(qū)綠化工作會議講話稿篇六
同志們：
這次會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務(wù)是貫徹落實上級會議精神，總結(jié)20xx年全縣造林綠化工作，部署20xx年工作任務(wù)，進一步組織和動員全縣廣大干部群眾，統(tǒng)一思想，認清形勢，明確任務(wù)，狠抓落實，確保全面完成今年造林綠化任務(wù)。下面，按照會議安排，就做好今年造林綠化工作講三點意見：
一、肯定成績，認清形勢，切實增強造林綠化工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去一年，經(jīng)過全縣廣大干部群眾的共同努力，我縣造林綠化工作取得了顯著成效，圓滿完成了年度各項工作任務(wù)。全年造林綠化面積15018畝，其中村屯綠化2323畝，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩荒造林2654畝，城鎮(zhèn)綠化377畝，道路綠化850畝，江河渠系綠化814畝，國有林場造林8000畝;在國有林區(qū)重點部位實施封山育林15000畝，培育苗木400畝;完成同三公路北側(cè)會發(fā)段、伊漢通段、大羅密段綠色通道補植補造任務(wù)，實現(xiàn)全民義務(wù)植樹40萬株，進一步鞏固了造林綠化成果。
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到全縣造林綠化工作還存在一些不容忽視的問題：一是部分干部群眾對造林綠化工作的重要性認識不足，造林綠化力度不大、質(zhì)量不高，林木成活保存率低;二是造林綠化管護機制不健全，管護責(zé)任落的不實，綠化樹木被毀現(xiàn)象嚴重;三是村屯綠化標(biāo)準(zhǔn)低，樹木栽植、林臺整修不規(guī)范，存在片面追求數(shù)量的現(xiàn)象。這些問題必須引起我們高度重視。
今年是我省實施造林綠化三年會戰(zhàn)的決戰(zhàn)之年，也是收官之年，做好今年造林綠化工作意義十分重大。我們要更加深刻地認識到，搞好今年造林綠化，實現(xiàn)三年會戰(zhàn)目標(biāo)，是省委、省政府的工作要求;更是推進新農(nóng)村建設(shè)，著力改善民生的現(xiàn)實選擇。因此，我們要一定要按照省委、省政府對造林綠化工作提出的新要求，堅定信心，精心組織，切實做到在思想上高度重視，在工作上納入日程，在措施上完善細化，堅持不懈地把造林綠化工作抓緊、抓好、抓出成效。
二、明確任務(wù)、突出重點，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進造林綠化工作。
按照省市要求，我縣今年將完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯綠化任務(wù)3400畝、三北工程5000畝、封山育林10000畝。可謂時間緊、任務(wù)重、數(shù)量多、難度大。因此，全縣上下要嚴格按照《方案》要求，搶抓氣溫回升快、苗木成活率高的有利時機，明確目標(biāo)、突出重點，組織和動員廣大干部群眾搶時間、爭主動，強力推進造林綠化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出抓好村屯及鄉(xiāng)村公路的綠化和苗木補植工作;交通部門要以德善鄉(xiāng)明守路為重點，抓好國省道、縣級以上公路綠化工作;水務(wù)部門要以小流域治理為重點，抓好江河渠系綠化工作;城管部門要全力以赴抓好城區(qū)綠化、美化、香化工作。相關(guān)部門要各負其責(zé)，通力協(xié)作，最大限度地凝聚合力，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度造林綠化任務(wù)目標(biāo)。重點做好以下幾項工作：一是全力抓好退耕還林補植。從我縣看，由于多種原因?qū)е卵a植補造工作成效不夠明顯。而明年國家將對我縣到期的工程進行全面驗收，如果在今春的補植中不真抓實干、力求實效，不但很難通過國家驗收，甚至?xí)绊懙缴鷳B(tài)縣這個牌子。因此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要切實增強危機感和緊迫感，強化責(zé)任意識，精心組織實施，堅決打好這場退耕還林補植攻堅戰(zhàn)。二是積極做好城區(qū)綠化美化。我縣通過幾年來的大量投入，艱苦努力，全面加快城區(qū)建設(shè)，先后建成了一批花園式小區(qū)，成功打造了同安路、棚改新區(qū)等一批精品工程，整個城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，得到群眾的廣泛認可和贊同。但不可忽視的問題是，由于近年來拆遷改造及城市建設(shè)動作較大，且工程任務(wù)重，時間緊，造成城區(qū)內(nèi)部分小區(qū)、廣場、街道綠化出現(xiàn)欠賬，加之對綠化樹木及綠地的日常管護不夠到位，致使部分路段的綠化樹木出現(xiàn)不同程度的損毀，如果今春綠化、美化工作不能及時跟上，勢必影響城市整體效果。因此，各有關(guān)部門要按照“立足實際，善于借鑒，突出特色，打造精品”的要求，早規(guī)劃、早確定、早實施，認真搞好城區(qū)綠化、美化工作，做到高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計，科學(xué)合理施工，力爭層次分明，錯落有致，“點、線、面”結(jié)合，逐步形成布局合理、生態(tài)良好、景觀優(yōu)美，適應(yīng)城區(qū)發(fā)展需要的城市綠化體系。同時，綠化工作要與重點項目建設(shè)、道路改造、管網(wǎng)入地工程等統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)動作，確保各項工程科學(xué)有序地推進。三是要突出抓好縣、鄉(xiāng)、村級公路兩側(cè)綠化和補植工作。要按責(zé)任路段的原則，縣級公路由交通部門負責(zé)，鄉(xiāng)村路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負責(zé)，今年必須完成全部綠化工作，縣林業(yè)局要馬上劃分責(zé)任區(qū)，分部門、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達綠化規(guī)劃并提供樹苗，由交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負責(zé)串地、栽植。四是切實加強管護。要把管護工作放到更加突出的位置，進一步建立完善責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的長效管護機制，以利益聯(lián)結(jié)機制推動管護責(zé)任制的落實。要采取戶籍化管理、落實門前“三包”和設(shè)立專人管護等方式，切實做好城區(qū)和村屯綠化樹木的管護，確保栽一棵活一棵、造一片成一片。林業(yè)、公安、城管等部門要加大執(zhí)法力度，對城區(qū)居民及有關(guān)部門隨意毀壞綠化樹木，以及毀林開墾、拱地頭、擴地邊、扒樹皮等違法行為進行嚴厲打擊。要加強對林木病蟲害的檢測與防治，最大限度地降低林木病蟲害的危害，確保森林資源的安全，鞏固好來之不易的生態(tài)建設(shè)成果。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保造林綠化工作取得新成效。
今年我縣的造林綠化工作任務(wù)重、要求高，必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新舉措，搞好協(xié)調(diào)配合，提高全縣造林綠化水平。一要細化任務(wù)，精心部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照造林綠化。
工作方案。
的要求，認真組織，明確任務(wù)，并把綠化工作納入重要議事日程。要強化造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對于綠化重點工程，要定時間，定質(zhì)量，明確責(zé)任。要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化規(guī)劃、年度工作重點，在組織發(fā)動、建設(shè)進度、資金投入上逐級、逐部門簽訂責(zé)任狀。要把植樹造林、美化家園的目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好表率作用，深入各自的綠化點，認真部署和指導(dǎo)，讓每一個綠化點都要成為工作的亮點和全縣的示范點。二要加強督辦，推進落實?？h委辦、政府辦、目督辦、林業(yè)局等相關(guān)部門要成立督查組，對造林綠化進行巡回督查，采取定期或不定期抽查方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等情況進行檢查，對工作推進緩慢，影響整體工作進度的要進行通報，限期整改。要建立重大毀林案件、違規(guī)使用資金案件等事故責(zé)任追究制度，嚴肅處理違反規(guī)定的人和事。三要創(chuàng)新舉措，營造氛圍。綠化工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，只有依靠全社會的廣泛參與和共同努力才能實現(xiàn)。因此，必須創(chuàng)新工作方式，加大對綠化工作的宣傳力度，形成強大的輿論氛圍，使綠化意識深入人心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在搞好宣傳發(fā)動工作的基礎(chǔ)上，深入、持久組織開展全民義務(wù)植樹活動，增強群眾的“愛綠、知綠、護綠、增綠”意識，積極倡導(dǎo)社會各界人士以認建、認養(yǎng)綠地、門前綠化“三包”等多種形式履行植樹義務(wù)，建設(shè)“希望林”、“青年林”、“僑鄉(xiāng)林”，營造以樹寄情、以樹銘志、奉獻綠色的社會時尚。要大力開展非規(guī)劃林地植樹造林，綠化美化家園。廣電部門要加大對造林綠化的宣傳力度，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗，追蹤和曝光存在問題，營造良好的社會輿論氛圍，使植綠、愛綠、護綠成為廣大干部群眾的自覺行動，形成上下聯(lián)動、共同參與綠化建設(shè)的良好局面。
借此機會，我再強調(diào)一下春防和春耕生產(chǎn)工作。
一是森林防火工作。最近氣溫快速回暖，已經(jīng)進入森防關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織農(nóng)戶和林場抓緊在4月30前有計劃的完成燒除，堅決杜絕隨意點荒。要馬上繃緊森防這根弦，全面落實各項防范措施，該演練的演練，該落實的物資抓緊落實，確保萬無一失。
二是春耕生產(chǎn)工作?，F(xiàn)在看，全縣水稻播種已基本完成，下步要把工作重點轉(zhuǎn)到旱田整地上來，特別是高速公路兩側(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難，想方設(shè)法在5月1日前組織農(nóng)戶把撿茬子撿完。
同志們，現(xiàn)在已是4月下旬，特別是受前期異常低溫多雪氣候條件影響，今年造林綠化工作啟動較往年有所推后，可以說時間緊、任務(wù)重。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊急行動起來，按照本次會議的要求，精心謀劃，埋頭苦干，迅速在全縣掀起造林綠化高潮，為全面完成20xx年全縣造林綠化工作任務(wù)目標(biāo)，推動縣域經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻!
共
2
頁，當(dāng)前第。
2
頁
1
2
全區(qū)綠化工作會議講話稿篇七
20xx年5月6日，國務(wù)院殘疾人工作委員會在京召開第三次全體會議。國務(wù)委員、國務(wù)院殘工委主任王勇主持會議并作重要講話，中國殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同志在會上作重點發(fā)言。
國務(wù)院殘工委副主任、中國殘聯(lián)主席張海迪指出，加快推進8500萬殘疾人小康進程任務(wù)非常繁重。到20xx年全面建成小康社會不到六年的時間里，要使1000多萬殘疾人實現(xiàn)脫貧，是一項艱巨的任務(wù)。全國還有2500多萬重度殘疾人，而我國還沒有全面建立重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼等福利制度，因此，對這兩項補貼應(yīng)當(dāng)盡快制定全國統(tǒng)一的指導(dǎo)性政策，梳理整合各項政策措施，避免碎片化，盡快實現(xiàn)全覆蓋。同時，建議中央財政對西部欠發(fā)達地區(qū)和老、少、邊、窮地區(qū)給予適當(dāng)補貼，使貧困和重度殘疾人的基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障，盡快幫助他們擺脫貧困。
海迪主席強調(diào)，在制定各項福利保障政策時，要特別關(guān)心和兼顧殘疾人的實際困難，把好政策、好福利落實到殘疾人身上?？祻?fù)是殘疾人工作的重中之重，建議各級政府加大對殘疾人康復(fù)機構(gòu)的投入，建立康復(fù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);殘聯(lián)康復(fù)機構(gòu)與各級醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)資源共享;將從事康復(fù)的各類專業(yè)技術(shù)人員納入職稱評審序列，加快康復(fù)專業(yè)人才隊伍建設(shè)，為殘疾人提供更好的康復(fù)服務(wù)。
海迪主席希望各部委、各成員單位更好地落實國務(wù)院《關(guān)于加快推進殘疾人小康進程的意見》，將殘疾人小康工作納入部門職責(zé)，特別要在殘疾人就業(yè)增收、托底保障、福利補貼、公共服務(wù)方面多研究，細化完善相關(guān)配套政策，每年把殘疾人小康進程不斷向前推進。海迪主席要求各級殘聯(lián)要推進基礎(chǔ)工作精細化管理，逐步建立殘疾人工作的大數(shù)據(jù)，提升工作質(zhì)量和效率，為殘疾人提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)。
國務(wù)院殘工委副主任、中國殘聯(lián)理事長魯勇作關(guān)于20xx年殘疾人工作總結(jié)和20xx年主要安排的報告。報告指出，20xx年殘疾人工作在深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)新部署新要求方面開啟了新征程;在加強殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)管理和摸清殘疾人基本服務(wù)狀況與需求方面推出了新舉措;在加快推進殘疾人小康進程和營造格外關(guān)心殘疾人事業(yè)氛圍上邁出了新步伐;在服務(wù)國家外交大局和拓展殘疾人事務(wù)國際合作交流方面打開了新局面;進一步融入了政府工作大局，各成員單位各司其職作出了新貢獻。
報告強調(diào)，20xx年要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)新部署新要求，著力加快推進殘疾人小康進程，全力完成“”規(guī)劃任務(wù)、精心編制“十三五”發(fā)展綱要，持續(xù)提升殘疾人工作基礎(chǔ)管理水平，努力為促進廣大殘疾人共享我國經(jīng)濟社會發(fā)展成果作出新的貢獻。要以加快推進殘疾人小康進程為重點，扎實做好兜底補短、扶貧解困、就業(yè)增收、公共服務(wù)等工作;全面完成殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要，認真做好“十三五”發(fā)展綱要編制工作;扎實開展“基礎(chǔ)管理提升年”建設(shè)，做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查成果的評估論證和動態(tài)更新;匯聚全社會關(guān)心重視殘疾人正能量，持續(xù)營造促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍;深度參與殘疾人事務(wù)的國際交流與合作，進一步提升我國殘疾人事業(yè)國際影響力。
國務(wù)院殘工委秘書長、中國殘聯(lián)常務(wù)副理事長孫先德匯報了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查工作情況。中國殘聯(lián)黨組成員列席會議。
全區(qū)綠化工作會議講話稿篇八
“十三五”規(guī)劃，不僅是今后五年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體部署和安排，更承載著全面建成小康社會的歷史重任。解決好8500萬殘疾人的困難和問題，是科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃的內(nèi)在要求，也是彰顯社會公平正義、推動社會事業(yè)全面發(fā)展的重要內(nèi)容。
我談四個問題。
1、貧困是當(dāng)前和今后一段時期殘疾人面臨的最大困難。全國有1230萬農(nóng)村殘疾人還沒有脫貧，還有260萬城鎮(zhèn)殘疾人生活很困難，這一人群貧困發(fā)生率最高、減貧難度最大，是全面建成小康社會進程中應(yīng)該特別關(guān)心和幫助的。建議通過完善專項福利制度、實施綜合扶貧等措施，努力縮小殘疾人家庭與社會平均收入水平的差距。目前，全國已有19個省份建立了困難殘疾人生活補貼制度，17個省份建立了重度殘疾人護理補貼制度，但是還沒有形成全國統(tǒng)一的制度，建議盡快出臺國家層面的指導(dǎo)意見，實現(xiàn)殘疾人基本福利保障全覆蓋，讓殘疾人再多一份保障，減輕家庭負擔(dān)，提高生活質(zhì)量。
2、康復(fù)是很多殘疾人最迫切的需求。家里有一個殘疾人，整個家庭就會被拖垮。有了康復(fù)，才能有更好的生活。目前突出問題是殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋率太低了，能得到基本服務(wù)的殘疾人比例非常小。這些年，國家雖然陸續(xù)實施了一批重點康復(fù)項目，但覆蓋范圍有限，很難滿足殘疾人的需要。因為，殘疾人康復(fù)涉及醫(yī)療、輔助技術(shù)等多種服務(wù)手段和內(nèi)容，不是簡單的醫(yī)療問題，像孤獨癥兒童康復(fù)這樣的服務(wù)既包括行為治療、認知訓(xùn)練，又包括日常生活能力訓(xùn)練以及特殊教育等，不僅內(nèi)容多樣，而且服務(wù)周期長。殘疾人康復(fù)費用難以納入現(xiàn)有醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等制度的保障范圍。
我有兩個建議：第一，將殘疾人康復(fù)納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、納入基本醫(yī)療保障范圍，并逐步建立專門的基本康復(fù)服務(wù)和輔助器具福利制度。第二，希望重視國家級康復(fù)服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)發(fā)展，規(guī)范社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，支持高等教育機構(gòu)開設(shè)康復(fù)專業(yè)，解決康復(fù)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審難題，從整體上提升康復(fù)服務(wù)能力。
3、教育是殘疾人全面融入社會生活的前提。今年高考有了盲文試卷，有特殊困難的考生還延長了考試時間。這是一個大的進步?！笆濉币?guī)劃中應(yīng)重視以下三個問題：一、融合教育是方向、是目標(biāo)，聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》對融合教育也有明確要求，要推廣普及，重點是讓更多符合條件的殘疾兒童能夠象其他孩子一樣進入普通學(xué)校就讀，并且給他們在無障礙環(huán)境、輔助器具等方面必要的支持。二、全面提升義務(wù)教育質(zhì)量。在提高殘疾孩子義務(wù)入學(xué)率的基礎(chǔ)上，更加重視他們的教育質(zhì)量和實際教育效果。三、重視學(xué)前康復(fù)教育。對于大多數(shù)殘疾孩子來說，學(xué)前教育和康復(fù)是緊密聯(lián)系的、具有搶救性的特點，比如聾兒的聽覺語言訓(xùn)練，一旦錯過最佳康復(fù)期就會影響孩子的一生。目前，一些地方已經(jīng)實行免費的學(xué)前康復(fù)教育，希望國家能夠制定指導(dǎo)性政策，讓更多殘疾孩子得到幫助。
4、實現(xiàn)就業(yè)能夠直接改善殘疾人及其家庭的生活狀況，更好地體現(xiàn)殘疾人的社會價值。目前，殘疾人就業(yè)依然存在受歧視的問題。建議在“十三五”規(guī)劃中重點解決以下問題：一是適應(yīng)市場需求，提高殘疾人就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。二是要大力推進按比例就業(yè)，國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)嚴格依照殘疾人保障法安排殘疾人就業(yè)。有法律保障，殘疾人就業(yè)才有希望。三是出臺更多鼓勵支持殘疾人就業(yè)的政策，把國家對殘疾人的關(guān)懷真正落到實處。
明確指出：“殘疾人是一個特殊困難的群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注”。希望“十三五”規(guī)劃對殘疾人的關(guān)注更多、措施更實在。目前，我們組織開展了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查工作，入戶調(diào)查已達2700多萬殘疾人，希望相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)能夠為“十三五”規(guī)劃編制提供可靠依據(jù)。
謝謝!
全區(qū)綠化工作會議講話稿篇九
同志們：
這次會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務(wù)是貫徹落實上級會議精神，總結(jié)20xx年全縣造林綠化工作，部署20xx年工作任務(wù)，進一步組織和動員全縣廣大干部群眾，統(tǒng)一思想，認清形勢，明確任務(wù)，狠抓落實，確保全面完成今年造林綠化任務(wù)。下面，按照會議安排，就做好今年造林綠化工作講三點意見：
一、肯定成績，認清形勢，切實增強造林綠化工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去一年，經(jīng)過全縣廣大干部群眾的共同努力，我縣造林綠化工作取得了顯著成效，圓滿完成了年度各項工作任務(wù)。全年造林綠化面積15018畝，其中村屯綠化2323畝，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩荒造林2654畝，城鎮(zhèn)綠化377畝，道路綠化850畝，江河渠系綠化814畝，國有林場造林8000畝;在國有林區(qū)重點部位實施封山育林15000畝，培育苗木400畝;完成同三公路北側(cè)會發(fā)段、伊漢通段、大羅密段綠色通道補植補造任務(wù)，實現(xiàn)全民義務(wù)植樹40萬株，進一步鞏固了造林綠化成果。
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到全縣造林綠化工作還存在一些不容忽視的問題：一是部分干部群眾對造林綠化工作的重要性認識不足，造林綠化力度不大、質(zhì)量不高，林木成活保存率低;二是造林綠化管護機制不健全，管護責(zé)任落的不實，綠化樹木被毀現(xiàn)象嚴重;三是村屯綠化標(biāo)準(zhǔn)低，樹木栽植、林臺整修不規(guī)范，存在片面追求數(shù)量的現(xiàn)象。這些問題必須引起我們高度重視。
今年是我省實施造林綠化三年會戰(zhàn)的決戰(zhàn)之年，也是收官之年，做好今年造林綠化工作意義十分重大。我們要更加深刻地認識到，搞好今年造林綠化，實現(xiàn)三年會戰(zhàn)目標(biāo)，是省委、省政府的工作要求;更是推進新農(nóng)村建設(shè)，著力改善民生的現(xiàn)實選擇。因此，我們要一定要按照省委、省政府對造林綠化工作提出的新要求，堅定信心，精心組織，切實做到在思想上高度重視，在工作上納入日程，在措施上完善細化，堅持不懈地把造林綠化工作抓緊、抓好、抓出成效。
二、明確任務(wù)、突出重點，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進造林綠化工作。
按照省市要求，我縣今年將完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯綠化任務(wù)3400畝、三北工程5000畝、封山育林10000畝。可謂時間緊、任務(wù)重、數(shù)量多、難度大。因此，全縣上下要嚴格按照《方案》要求，搶抓氣溫回升快、苗木成活率高的有利時機，明確目標(biāo)、突出重點，組織和動員廣大干部群眾搶時間、爭主動，強力推進造林綠化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出抓好村屯及鄉(xiāng)村公路的綠化和苗木補植工作;交通部門要以德善鄉(xiāng)明守路為重點，抓好國省道、縣級以上公路綠化工作;水務(wù)部門要以小流域治理為重點，抓好江河渠系綠化工作;城管部門要全力以赴抓好城區(qū)綠化、美化、香化工作。相關(guān)部門要各負其責(zé)，通力協(xié)作，最大限度地凝聚合力，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度造林綠化任務(wù)目標(biāo)。重點做好以下幾項工作：一是全力抓好退耕還林補植。從我縣看，由于多種原因?qū)е卵a植補造工作成效不夠明顯。而明年國家將對我縣到期的工程進行全面驗收，如果在今春的補植中不真抓實干、力求實效，不但很難通過國家驗收，甚至?xí)绊懙缴鷳B(tài)縣這個牌子。因此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要切實增強危機感和緊迫感，強化責(zé)任意識，精心組織實施，堅決打好這場退耕還林補植攻堅戰(zhàn)。二是積極做好城區(qū)綠化美化。我縣通過幾年來的大量投入，艱苦努力，全面加快城區(qū)建設(shè)，先后建成了一批花園式小區(qū)，成功打造了同安路、棚改新區(qū)等一批精品工程，整個城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，得到群眾的廣泛認可和贊同。但不可忽視的問題是，由于近年來拆遷改造及城市建設(shè)動作較大，且工程任務(wù)重，時間緊，造成城區(qū)內(nèi)部分小區(qū)、廣場、街道綠化出現(xiàn)欠賬，加之對綠化樹木及綠地的日常管護不夠到位，致使部分路段的綠化樹木出現(xiàn)不同程度的損毀，如果今春綠化、美化工作不能及時跟上，勢必影響城市整體效果。因此，各有關(guān)部門要按照“立足實際，善于借鑒，突出特色，打造精品”的要求，早規(guī)劃、早確定、早實施，認真搞好城區(qū)綠化、美化工作，做到高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計，科學(xué)合理施工，力爭層次分明，錯落有致，“點、線、面”結(jié)合，逐步形成布局合理、生態(tài)良好、景觀優(yōu)美，適應(yīng)城區(qū)發(fā)展需要的城市綠化體系。同時，綠化工作要與重點項目建設(shè)、道路改造、管網(wǎng)入地工程等統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)動作，確保各項工程科學(xué)有序地推進。三是要突出抓好縣、鄉(xiāng)、村級公路兩側(cè)綠化和補植工作。要按責(zé)任路段的原則，縣級公路由交通部門負責(zé)，鄉(xiāng)村路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負責(zé)，今年必須完成全部綠化工作，縣林業(yè)局要馬上劃分責(zé)任區(qū)，分部門、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達綠化規(guī)劃并提供樹苗，由交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負責(zé)串地、栽植。四是切實加強管護。要把管護工作放到更加突出的位置，進一步建立完善責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的長效管護機制，以利益聯(lián)結(jié)機制推動管護責(zé)任制的落實。要采取戶籍化管理、落實門前“三包”和設(shè)立專人管護等方式，切實做好城區(qū)和村屯綠化樹木的管護，確保栽一棵活一棵、造一片成一片。林業(yè)、公安、城管等部門要加大執(zhí)法力度，對城區(qū)居民及有關(guān)部門隨意毀壞綠化樹木，以及毀林開墾、拱地頭、擴地邊、扒樹皮等違法行為進行嚴厲打擊。要加強對林木病蟲害的檢測與防治，最大限度地降低林木病蟲害的危害，確保森林資源的安全，鞏固好來之不易的生態(tài)建設(shè)成果。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保造林綠化工作取得新成效。
今年我縣的造林綠化工作任務(wù)重、要求高，必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新舉措，搞好協(xié)調(diào)配合，提高全縣造林綠化水平。一要細化任務(wù)，精心部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照造林綠化工作方案的要求，認真組織，明確任務(wù)，并把綠化工作納入重要議事日程。要強化造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對于綠化重點工程，要定時間，定質(zhì)量，明確責(zé)任。要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化規(guī)劃、年度工作重點，在組織發(fā)動、建設(shè)進度、資金投入上逐級、逐部門簽訂責(zé)任狀。要把植樹造林、美化家園的目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好表率作用，深入各自的綠化點，認真部署和指導(dǎo)，讓每一個綠化點都要成為工作的亮點和全縣的示范點。二要加強督辦，推進落實?？h委辦、政府辦、目督辦、林業(yè)局等相關(guān)部門要成立督查組，對造林綠化進行巡回督查，采取定期或不定期抽查方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等情況進行檢查，對工作推進緩慢，影響整體工作進度的要進行通報，限期整改。要建立重大毀林案件、違規(guī)使用資金案件等事故責(zé)任追究制度，嚴肅處理違反規(guī)定的人和事。三要創(chuàng)新舉措，營造氛圍。綠化工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，只有依靠全社會的廣泛參與和共同努力才能實現(xiàn)。因此，必須創(chuàng)新工作方式，加大對綠化工作的宣傳力度，形成強大的輿論氛圍，使綠化意識深入人心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在搞好宣傳發(fā)動工作的基礎(chǔ)上，深入、持久組織開展全民義務(wù)植樹活動，增強群眾的“愛綠、知綠、護綠、增綠”意識，積極倡導(dǎo)社會各界人士以認建、認養(yǎng)綠地、門前綠化“三包”等多種形式履行植樹義務(wù)，建設(shè)“希望林”、“青年林”、“僑鄉(xiāng)林”，營造以樹寄情、以樹銘志、奉獻綠色的社會時尚。要大力開展非規(guī)劃林地植樹造林，綠化美化家園。廣電部門要加大對造林綠化的宣傳力度，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗，追蹤和曝光存在問題，營造良好的社會輿論氛圍，使植綠、愛綠、護綠成為廣大干部群眾的自覺行動，形成上下聯(lián)動、共同參與綠化建設(shè)的良好局面。
借此機會，我再強調(diào)一下春防和春耕生產(chǎn)工作。
一是森林防火工作。最近氣溫快速回暖，已經(jīng)進入森防關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織農(nóng)戶和林場抓緊在4月30前有計劃的完成燒除，堅決杜絕隨意點荒。要馬上繃緊森防這根弦，全面落實各項防范措施，該演練的演練，該落實的物資抓緊落實，確保萬無一失。
二是春耕生產(chǎn)工作?，F(xiàn)在看，全縣水稻播種已基本完成，下步要把工作重點轉(zhuǎn)到旱田整地上來，特別是高速公路兩側(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難，想方設(shè)法在5月1日前組織農(nóng)戶把撿茬子撿完。
同志們，現(xiàn)在已是4月下旬，特別是受前期異常低溫多雪氣候條件影響，今年造林綠化工作啟動較往年有所推后，可以說時間緊、任務(wù)重。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊急行動起來，按照本次會議的要求，精心謀劃，埋頭苦干，迅速在全縣掀起造林綠化高潮，為全面完成20xx年全縣造林綠化工作任務(wù)目標(biāo)，推動縣域經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻!
全區(qū)綠化工作會議講話稿篇十
同志們：
剛才，四個區(qū)(市)縣分別作了很好的交流發(fā)言，請大家相互學(xué)習(xí)借鑒。家球同志詳細解讀了全市《地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃綱要》，志剛同志回顧總結(jié)了近年來我市地方志工作情況，并對下一步地方志工作作了安排，請大家認真抓好落實。下面，受市委、常務(wù)副市長朱志宏同志委托，我就貫徹落實地方志《規(guī)劃綱要》，進一步做好全市地方志工作講幾點意見。
一、提高認識，增強做好地方志工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
中央和省市高度重視地方志工作。、、劉延?xùn)|副多次就地方志工作發(fā)表重要講話、作出重要批示，為我們做好地方志工作指明了方向。省委、省政府也要求各級黨委、政府把地方志工作作為基礎(chǔ)性工作常抓不懈。良智書記特別強調(diào)：地方志是一個地方歷史的重要組成部分，對未來人們研究這個時期的歷史發(fā)展、發(fā)揚人文精神至關(guān)重要，把這個時期的寶貴歷史以及這段寶貴歷史中的寶貴財富記好至關(guān)重要，各級各部門要給予支持。志宏常務(wù)副市長也多次專門安排部署地方志工作。
近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市地方志工作取得了可喜成績。我們率先在全國集成整理了地方珍稀文獻《蜀藏》，探索了志書“統(tǒng)編統(tǒng)籌”模式，創(chuàng)建了基于云平臺的“數(shù)字方志館”，并在全國地方志基層基礎(chǔ)工作會議上介紹創(chuàng)新經(jīng)驗，《成都年鑒》也獲得了全國地方志優(yōu)秀成果特等獎。這些成績的取得，是在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級各部門特別是廣大地方志工作者共同努力的結(jié)果。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對此給予了充分肯定。借此機會，向全市地方志工作者和所有關(guān)心支持地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)同志以及社會各界人士表示衷心的感謝!
編修地方志是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，其存史、資政、育人的功能日益彰顯。前不久，g20財長會議和央行行長會議在成都召開，會議承辦方選定成都的“交子”紙幣制成書簽作為禮品贈送給參會人員。省政府金融辦領(lǐng)導(dǎo)在考察成都金融城時，對紅廟子這類具有金融歷史元素的文化符號特別感興趣。作為歷史文化名城，成都還有很多濃厚歷史文化元素，值得我們認真發(fā)掘。發(fā)現(xiàn)并利用好這些資源，我們有關(guān)部門和區(qū)(市)縣責(zé)無旁貸。今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，中央和省市都相繼出臺了第一部地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要。我們要深刻認識地方志《規(guī)劃綱要》的重要意義，認真貫徹落實中央、省市關(guān)于地方志工作的新要求、新指示，進一步增強地方志工作的責(zé)任感和使命感，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實，切實把“一納入、八到位”(將地方志工作納入政府發(fā)展規(guī)劃，做到認識、領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、編制、經(jīng)費、設(shè)施、規(guī)劃、工作到位)的工作要求落到實處。各區(qū)(市)縣政府要結(jié)合實際盡快形成本區(qū)域地方志“十三五”規(guī)劃體系，構(gòu)建起既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志，又有村(社區(qū))志的志書配套體系，各有關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)貫徹落實好規(guī)劃綱要。
二、突出重點，推進地方志工作科學(xué)發(fā)展。
一要抓主業(yè)。地方志的主業(yè)是修志、編鑒。各級各部門特別是負責(zé)修志工作的人員要沉下心、耐得住寂寞，切實把修志、編鑒主業(yè)抓好。當(dāng)前，要做好二輪市志和區(qū)(市)縣志編纂工作，個別進展緩慢的區(qū)(市)縣要加快進度，按時保質(zhì)完成任務(wù)。要做好名鎮(zhèn)(街道)志、名村(社區(qū))志編纂工作，進一步弘揚和保存成都鎮(zhèn)村歷史文化。做好年鑒編纂工作，《成都年鑒》要繼續(xù)發(fā)揚成績，創(chuàng)新品種，保持全國領(lǐng)先水平;各區(qū)(市)縣年鑒要對標(biāo)全國一流，提升質(zhì)量，力爭在一年一鑒的基礎(chǔ)上全部公開出版。
二要抓資政。各地方志部門要圍繞市委、市政府中心工作，開發(fā)利用好地方志資源，全面、準(zhǔn)確地反映地方自然、社會、政策、經(jīng)濟、文化等各方面情況，使地方志更好地發(fā)揮傳承歷史、展現(xiàn)當(dāng)今、啟引未來的作用，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要依據(jù)。要著力打造地方的“精神名片”和城市發(fā)展名片，充分挖掘地方寶貴歷史財富，在文化建設(shè)、舊城改造、重要文化遺存保護、街道命名等方面，從歷史上找尋可資借鑒的經(jīng)驗供黨委、政府決策參考。
三要抓服務(wù)。地方志要圍繞市委、市政府中心工作，進一步明確職能定位，找準(zhǔn)工作的創(chuàng)新點和突破口，特別是要認真貫徹落實良智書記提出的“上溯五千年”工作要求，充分挖掘利用獨具成都地方特色的歷史文化資源，服務(wù)于成都建設(shè)發(fā)展。當(dāng)前，各級各部門要廣泛開展方志文化進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進軍營活動，及時全方位、多角度地向社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精品讀物。各區(qū)(市)縣政府要全面梳理歷史脈絡(luò)，積極參與《成都風(fēng)土人文叢書》編纂工作，嚴格按照時間節(jié)點落實叢書編纂任務(wù)。要認真抓好方志館建設(shè)，努力把方志館建成富有地域特色的地情資料收藏展示中心、地情研究咨詢中心和地方文化交流中心，建成服務(wù)和教育全市青少年及廣大市民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的愛國主義教育基地。具備單獨建館條件的區(qū)(市)縣要單獨建館，暫不具備單獨建館條件的可以考慮與檔案館、文化館、圖書館合建(合館)等方式，推動方志館建設(shè)落地落實。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、地方志工作機構(gòu)組織實施、社會各界廣泛參與的工作機制，確保分工明確、密切配合。各區(qū)(市)縣政府分管負責(zé)同志要定期或不定期督導(dǎo)地方志工作，每年聽取匯報，多給地方志機構(gòu)出題目、壓任務(wù)，及時幫助解決地方志工作中遇到的困難和問題。
二要加強隊伍建設(shè)。抓好地方志工作，人才是關(guān)鍵。要牢固樹立人才第一的理念，切實按照健全機構(gòu)、穩(wěn)定隊伍、充實力量、提高素質(zhì)的要求，配齊配強地方志機構(gòu)的人員。要注意人員學(xué)歷層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡梯次搭配，切實將懂業(yè)務(wù)、愿干事、會干事、能干事和熱愛地方志事業(yè)的人員安排到崗位上。同時，要鼓勵地方志工作者積極參加在職和脫產(chǎn)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支職業(yè)化、專業(yè)化的修志隊伍。希望大家多關(guān)心支持地方志干部隊伍建設(shè)，配齊配強修志編鑒人員。
三要加強督查考核。各區(qū)(市)縣政府和有關(guān)部門要把地方志工作與其他工作同研究、同部署、同檢查、同考核。要把《規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)細化、量化，形成具體落實工作方案，進一步明確責(zé)任分工，壓實工作責(zé)任，確保責(zé)任落實到位。要健全和完善地方志工作目標(biāo)考核責(zé)任制、督查通報制，切實加強督查考核，及時開展督查督辦，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成既定目標(biāo)任務(wù)。要建立完善市地志辦牽頭、各區(qū)(市)縣政府分級負責(zé)、各有關(guān)部門積極參與的全市地方志工作齊抓共管的新局面。
同志們，地方志編修是為國存史的一項重要工作，意義重大、使命光榮。希望大家以貫徹落實《規(guī)劃綱要》為契機，進一步增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，牢牢抓住當(dāng)前地方志工作新的發(fā)展機遇，堅定信心，齊心協(xié)力，有序推進全市地方志事業(yè)邁上新臺階。
全區(qū)綠化工作會議講話稿篇十一
同志們：
這次全市林業(yè)工作會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)“十五”以來我市林業(yè)工作，研究“十一五”期間林業(yè)發(fā)展重點，安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才，開林同志講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講幾點意見。
一、準(zhǔn)確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢。
“十五”以來，全市各級認真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，結(jié)合實際，科學(xué)決策，分類指導(dǎo)，突出重點，采取政府引導(dǎo)、項目帶動、抓點示范、財政扶持等有效措施，組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場，林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加，森林覆蓋率進一步提升。五年來累計完成工程造林491萬畝，森林覆蓋率由“九五”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%，每年凈增1個百分點。水土流失面積由“九五”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里，治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，產(chǎn)值效益進一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟林面積累計達到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，20xx年發(fā)種44萬張，產(chǎn)繭達到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤，機制名優(yōu)茶產(chǎn)量達到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元，較“九五”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善，全社會資源保護意識不斷增強，毀林案件逐年下降。濕地和自然保護區(qū)建設(shè)步伐加快，森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前，已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園，化龍山國家級自然保護區(qū)已通過國家環(huán)保總局評審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項目建設(shè)投資力度加大，林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強?！笆濉逼陂g，我市啟動實施退耕還林、天然林保護工程等一批林業(yè)重點工程建設(shè)項目，國家累計林業(yè)投資近20.3億元，是我市自建國50多年來國家投資的總和還多，其中僅退耕還林工程一項，國家補助糧、錢和種苗折資達17.9億元，不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證，而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，產(chǎn)生了極其重要的作用。
但是，從全市目前的情況看，林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱，水土流失嚴重的局面還未從根本上得到遏制，尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺，造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對林業(yè)工作還存在認識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務(wù)必引起各級各有關(guān)部門的高度重視，在今后的工作中切實加以解決。
“十一五”期間，國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整，任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求，進一步增強加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，緊密結(jié)合“十一五”規(guī)劃，圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)推進林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程，積極推進林業(yè)改革，鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效項目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林，加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè)，實現(xiàn)人與環(huán)境和諧，經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出抓好林業(yè)重點工作。
今年乃至今后一個時期，我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路，以建設(shè)生態(tài)強市為目標(biāo)，以確保森林資源安全為前提，以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，以體制改革和機制創(chuàng)新為動力，鞏固成果，提高質(zhì)量，突出重點，整體推進，促進全市林業(yè)工作再上新臺階。
(一)切實抓好林業(yè)重點工程建設(shè)。一要堅持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點工程，投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長，是林業(yè)工作的重中之重。當(dāng)前，雖然國家退耕還林政策實行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整，工程任務(wù)有了調(diào)減，但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出，是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū)，維護好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境，是我們義不容辭的職責(zé)。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝，宜林荒山造林250萬畝，目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外，還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理，需要繼續(xù)實施退耕還林工程建設(shè)。各級政府、林業(yè)部門一定要堅定信心，積極爭取上級的傾斜支持，堅持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強管護，鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時，要把工作著力點轉(zhuǎn)移到撫育管護工作上來，定期開展質(zhì)量檢查，糾正退耕還林存在問題，禁止復(fù)墾套種，按時把國家糧錢補助兌現(xiàn)到每個退耕農(nóng)戶，確?！巴说孟?、還得上，穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強天然林保護。天保工程建設(shè)，要按照“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針，健全機構(gòu)，完善機制，突出管好現(xiàn)有資源，加大封山育林力度，努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護區(qū)建設(shè)。加大力度，加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護區(qū)建設(shè)，積極申報珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項目。
(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項目，必須緊抓不放，大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃，建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地，提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施強村大戶帶動戰(zhàn)略，培育其盡快壯大，實現(xiàn)“十一五”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年，后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計劃新發(fā)展密植桑園5萬畝，低產(chǎn)桑園改造10萬畝，發(fā)種達到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項技術(shù)，到20xx年全市實現(xiàn)發(fā)種80萬張，產(chǎn)繭3000萬公斤，蠶農(nóng)收入5億元的目標(biāo)。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年計劃新發(fā)展密植茶園2萬畝，低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設(shè)和機制茶加工，到20xx年全市茶園面積達到40萬畝，茶葉總產(chǎn)達到600萬公斤，其中機制茶產(chǎn)量達到450萬公斤，產(chǎn)值達到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范推動。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū)，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其要夯實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)，今年在適當(dāng)時間召開重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會，現(xiàn)場觀摩交流，促進發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，集中扶持、培育和引進一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動力強的龍頭企業(yè)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)特色，促進農(nóng)民增收。
(三)加強森林資源保護工作。一要加強森林安全工作。進一步加大森林防火力度，嚴格實行各級行政首長負責(zé)制，制定防火預(yù)案，落實防火責(zé)任，加強火源管理。積極開展有害生物的防治工作，對重點區(qū)域、重要疫情危害進行調(diào)查，提出預(yù)防措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當(dāng)前有利時機，認真抓好胡蜂防控工作。二要加強林政管理工作。林業(yè)部門要積極會同國土部門，按照盡力縮小征占林地范圍、完善補償辦法，拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求，理順管理關(guān)系，規(guī)范審批程序，嚴格依法管理。嚴厲打擊各類毀林犯罪行為，堅決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生，適時開展林區(qū)專項打擊行動，確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。同時，要積極推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度，調(diào)動全社會參與林業(yè)建設(shè)的積極性。
三、迅速啟動大瀛湖綠化治理。
20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖，抽調(diào)市區(qū)40個部門幫扶到組，在瀛湖核心景區(qū)實施工程造林，經(jīng)過兩年的努力，已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范，迅速啟動大瀛湖的綠化治理。
大瀛湖綠化治理，既是一項生態(tài)工程，也是一項社會公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個村民小組擴大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村402個村民小組，治理范圍總土地面積31.36萬畝，需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬畝，計劃用三年時間完成，其中工程造林6.05萬畝，封山育林9.69萬畝，總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝。工程建設(shè)將以造林為重點，輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，結(jié)合“十一五”規(guī)劃的制定和實施，奮戰(zhàn)三到五年，把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會主義新農(nóng)村的示范工程，實現(xiàn)大瀛湖山明水秀。
(一)搞好規(guī)劃設(shè)計。大瀛湖綠化治理，要以生態(tài)效益和經(jīng)濟效益為目標(biāo)。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下，要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益相協(xié)調(diào)，生態(tài)治理與園林綠化相配套，與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計上，要因地制宜，適地適樹，立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主，立地條件相對較好的區(qū)域，要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟林為主，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，促進生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃，并盡快細化到村組、到地塊。
(二)落實建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理，實行項目傾斜、資金捆綁，市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動實施工程造林2萬畝，需投資1700萬元，其中：縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算)，省市投資補助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設(shè)項目投資480萬元，市上籌措320萬元，主要用于種苗補助。市本級再籌措100萬元，用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區(qū)林業(yè)、財政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國土等部門要積極主動，齊心協(xié)力，加大力度，爭取項目投資。通過中省項目投入、地方財政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金，確保工程建設(shè)順利進行。
(三)落實綠化責(zé)任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民，責(zé)任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級部門承擔(dān)部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機構(gòu)，明確專職領(lǐng)導(dǎo)，配備專門力量，負責(zé)綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標(biāo)責(zé)任考核，一定5年不變，層層簽訂綠化治理目標(biāo)責(zé)任書。二是落實幫扶責(zé)任。繼續(xù)堅持部門幫扶綠化的措施，原市、區(qū)40個幫扶部門綠化點，延長兩年時間，重點抓好撫育管護，鞏固成果;在抓好原幫扶點工作的同時，提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作，對承擔(dān)新任務(wù)的部門，實行雙項考核，雙項獎勵。今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作，每個幫扶部門負責(zé)至少包抓一個組的綠化治理任務(wù)。包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專人駐村蹲點，組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責(zé)任書》，各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責(zé)任書。瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村要有一名科級領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實包抓部門和干部，務(wù)必在3月底前到位。三是領(lǐng)導(dǎo)抓點示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫區(qū)，每年完成高標(biāo)準(zhǔn)造林不少于100畝。
(四)加強檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗，一次成林”的工程措施，嚴把“坑、苗、水、土、管”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各級都要成立有紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機構(gòu)，定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及綠化治理各項措施的落實情況，及時予以通報，并將其作為年終考核的依據(jù)，確保大瀛湖綠化治理各項措施落到實處。
非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域為重點，繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程造林。各縣區(qū)要高度重視，立即部署，盡快行動，抓住春季造林大好時機，扎實有效開展工作，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程植竹、瀛湖綠化三項林業(yè)重點工作的新突破。
(一)夯實工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實施意見》，堅持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標(biāo)管理責(zé)任制，全面落實各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人的規(guī)定，切實把林業(yè)工作擺上重要議事日程，納入本縣區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點工程建設(shè)，要堅持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責(zé)任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責(zé)任制，堅決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級林業(yè)部門要切實履行職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取支持與配合，切實抓好工作落實。
(二)加強協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守，盡職盡責(zé)，加強配合，充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認真搞好規(guī)劃設(shè)計、項目爭取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財政等部門要積極搞好項目申報、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴格把好林地征占用審批關(guān)口，防止林地?zé)o序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動追蹤報道，切實搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視，協(xié)調(diào)配合，扎實推進林業(yè)工程建設(shè)。
(三)加強督促落實。各縣區(qū)要盡快落實專人，分兵把關(guān)，現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。春季工程造林結(jié)束后，以縣區(qū)為單位進行一次全面自查驗收。對未完成任務(wù)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的工程造林綠化點，要及時整改糾正補課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū)，按照施工設(shè)計進行抽查，并對各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結(jié)果進行通報，并記入檔案，作為年終考核依據(jù);對工作不力，任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達標(biāo)的縣區(qū)和部門進行公開曝光和通報批評。
(四)嚴格獎懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法，這次會議依據(jù)考核驗收結(jié)果，對去年領(lǐng)導(dǎo)抓點工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進行獎懲兌現(xiàn)。這項政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點，驗收評比后進行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的，驗收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點按驗收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實際，對造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，制定獎勵政策。市林業(yè)局要加強檢查驗收和考核，進一步完善獎懲政策，健全林業(yè)發(fā)展激勵機制，促進我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
當(dāng)前，正值春季植樹造林的黃金時節(jié)，各縣區(qū)各部門要提早安排部署，不失時機地開展植樹造林，迅速掀起全市春季造林高潮，確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時，要高度重視春季森林防火工作，落實預(yù)案，落實責(zé)任，加強野外用火管理，嚴格執(zhí)行24小時值班、帶班制度，嚴防和有效處置森林火災(zāi)，確保森林資源安全。
同志們，搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。各級各有關(guān)部門要解放思想，堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，不斷推進全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展，為經(jīng)營綠色、建設(shè)綠色安康，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
全區(qū)綠化工作會議講話稿篇十二
同志們：
這次全市地方志工作會是經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)召開的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)傳達中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地方志工作的重要指示精神，貫徹落實市地方志編委會擴大會議精神，部署“十三五”時期地方志事業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和20**年主要工作。
去年12月29日，全國地方志系統(tǒng)先進模范座談會在人民大會堂舉行，專門作出重要批示，劉延?xùn)|副接見與會代表并發(fā)表重要講話，為地方志事業(yè)發(fā)展指明了方向。前不久，市地方志編委會召開擴大會議，審議通過了《北京市地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)》，市長、市地方志編委會主任王安順同志在會上作了重要講話，對高質(zhì)量完成規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)任務(wù)、開創(chuàng)首都地方志事業(yè)發(fā)展新局面、建設(shè)高素質(zhì)地方志工作隊伍提出了明確要求，反映了市委、市政府對地方志工作的高度重視和寄予的殷切希望。我們要深入學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地方志工作的重要指示精神和市地方志編委會擴大會議精神，統(tǒng)一思想，提高認識，用更加扎實有效的工作開創(chuàng)首都地方志事業(yè)發(fā)展的美好明天。
剛才，陳玲同志代表市地方志辦作了工作報告，對20**年的工作做了實事求是的總結(jié)，對20**年的工作做了務(wù)實可行的部署。對此，我都同意。六位來自市志、區(qū)縣志承編單位的同志交流了各自的工作經(jīng)驗，他們的創(chuàng)新和探索值得大家學(xué)習(xí)借鑒，以更好地推動本地區(qū)本部門的地方志工作。現(xiàn)在，我就進一步深化對地方志的認識、做好“十三五”時期的地方志工作談三點意見。
1、進一步提高對地方志的認識。
思想是行動的先導(dǎo)。做好工作，推動事業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)在于深刻認識工作的價值和意義，形成文化自覺和內(nèi)生動力。地方志工作不是可有可無的，而是一項具有長遠歷史價值和重大現(xiàn)實意義的工作。發(fā)展好地方志事業(yè)功在當(dāng)代、利在千秋，從事地方志工作責(zé)任重大、使命光榮，這是由地方志在中華文明傳承中的地位和作用決定的，也是由建設(shè)文化強國、擴大國家文化軟實力現(xiàn)實需要決定的。
中華文明得以傳承延續(xù)，歷代連續(xù)編修志書發(fā)揮了重要的、不可替代的作用。中華民族生生不息，歷經(jīng)磨難而百折不撓，始終屹立于世界民族之林，除了血緣、地緣的因素外，更重要的是文化的認同和傳承。梁啟超先生指出，“最古之史，實乃方志”。地方志是中華民族優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，志書編修起始于春秋戰(zhàn)國，發(fā)展于秦漢隋唐，成型于兩宋，清代臻于鼎盛，至今多年綿延不衰。歷朝歷代都高度重視地方志，明代以后更被制度化，或反復(fù)頒布修志詔諭，或下令設(shè)方志館、方志局，編修省、地、縣三級志書，或編修國家一統(tǒng)志。正是由于不間斷地編修志書，形成了中華民族完整統(tǒng)一的歷史記憶、價值觀念和風(fēng)俗習(xí)慣，構(gòu)筑了對中華民族牢不可破的文化認同，為維護國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整發(fā)揮了重要作用。
作為“一方之全史”和一地之“百科全書”，地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體，承載了源遠流長、光輝燦爛的中華文明，是傳統(tǒng)文化不可或缺的基礎(chǔ)和母體。它縱貫古今，橫陳百科，包羅萬象，對一地上至天文，下至地理，自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會的歷史與現(xiàn)狀作出全面系統(tǒng)記述，是所有國情書、地情書中最全面、最翔實、最客觀的，其內(nèi)容之豐富、范圍之廣泛，是其他文獻難以比擬和替代的。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國現(xiàn)存方志8500多種，11萬余卷，約占現(xiàn)存古籍總數(shù)的1/10。可以說，志書記錄著中華民族的歷史演變和文化積淀，對中華文明做出了全景式展示。對此，世界著名科技史學(xué)者、英國人李約瑟指出，“古代羅馬，乃至近代英國，都沒有與中國地方志相比擬的文獻”。地方志已經(jīng)成為中華民族特有的文化基因和具有民族特征的標(biāo)志性文化形式，在中華傳統(tǒng)文化中自成一脈，獨樹一幟。
地方志在地域文化的形成中發(fā)揮了重要作用，是地域文化的重要組成部分。北京以歷史文化名城、世界著名古都著稱，有著3000余年的建城史和近千年的建都史，擁有世界首都發(fā)展史上唯一未曾中斷、延續(xù)至今的文化，這在一定程度上是和地方志編纂密不可分的，北京地方志構(gòu)成了北京豐富厚重的文化。北京有著悠久的地方志編纂歷史，據(jù)繆荃孫等所纂《(光緒)順天府志》《紀(jì)錄順天事之書》中記載，“紀(jì)錄順天事見于史書者以《燕十事》為始”。北京地方志編纂史上具有里程碑意義的是元代熊夢祥所纂《析津志》。自元以后，北京地區(qū)的志書編修從未間斷。北京歷代編纂的府志中以《析津志》《(永樂)順天府志》《(萬歷)順天府志》《(康熙)順天府志》《(光緒)順天府志》為代表，其中由張之洞、繆荃孫總纂的《(光緒)順天府志》體量最大，內(nèi)容最豐富，全書約350萬余字。據(jù)不完全統(tǒng)計，北京現(xiàn)存民國以前的舊志有100余種，包括府、州、縣等地方志，為人們了解北京的自然、建置、風(fēng)土人情等提供了豐富翔實的歷史資料。
新中國成立以來，黨和政府高度重視地方志工作。特別是改革開放以來，國家在省、市、縣三級設(shè)立地方志工作機構(gòu)，動用大量人力、物力、財力編纂社會主義新方志，取得巨大成就。20**年，國務(wù)院頒布《地方志工作條例》，使地方志工作納入依法修志的軌道。黨的以來，黨中央對地方志事業(yè)發(fā)展提出了一系列新的要求和任務(wù)。在20**年考察北京工作時強調(diào)，“要高度重視修史修志，讓文物說話、把歷史智慧告訴人們，激發(fā)我們的民族自豪感和自信心，堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的決心和信心”，其后還在多個場合對地方志工作提出明確要求，作出重要指示。先后兩次專門就地方志工作作出重要批示，提出“修志問道、以啟未來”，指出“地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體，存史、育人、資政，做好編修工作十分重要”，強調(diào)要“直筆著信史，彰善引風(fēng)氣，為當(dāng)代提供資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述”。劉延?xùn)|副多次就做好地方志工作發(fā)表講話，指出，“推動地方志事業(yè)的發(fā)展，既能展示中華文化的博大精深和無窮魅力，也能體現(xiàn)現(xiàn)代文明與歷史文明的一脈相承，特別是能夠更好地凝聚人心，提升民族自信心和自豪感，對實現(xiàn)‘兩個百年’和中華民族偉大復(fù)興中國夢的奮斗目標(biāo)具有重要意義”。20**年8月底，國務(wù)院辦公廳專門印發(fā)了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)》，明確了地方志事業(yè)在國家發(fā)展改革大局中的目標(biāo)和任務(wù)，首次把地方志事業(yè)的發(fā)展納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，與實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢緊密聯(lián)系，成為國家戰(zhàn)略在文化領(lǐng)域不可或缺的組成部分。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，對地方志的價值和功用給以充分肯定，凸顯了地方志作為國家基礎(chǔ)性文化建設(shè)的重要性。
自1988年我市啟動第一輪修志工作以來，歷屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)都高度重視地方志工作。賈慶林、劉淇、王岐山同志先后就做好我市地方志工作作出重要指示。20**年，郭金龍同志在市第六屆地方志編委會擴大會議上指出，“啟動新一輪修志工作，不僅是建設(shè)‘人文北京’的一項內(nèi)容，還可以達到‘資治、存史、教化’的目的，更好地為建設(shè)‘科技北京、綠色北京’提供服務(wù)”，“扎實開展地方志編纂工作，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的需要;是促進首都文化大發(fā)展、大繁榮，提升首都軟實力的需要，對加快建設(shè)繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)具有重要意義”。20**年，郭金龍同志還專門調(diào)研地方志工作，對我市地方志工作提出“記述快速發(fā)展的歷程、堅定實現(xiàn)中國夢的信心”的明確要求。同年，王安順同志在市第七屆地方志編委會擴大會議上指出，“北京作為文化名城，方志編修歷史悠久，為我們了解北京的自然、建置、風(fēng)土人情等提供了豐富的歷史資料。讀史明志，我們從志書寶庫中得到很多啟示，更加熱愛這座偉大的城市，增強了提高建設(shè)與管理水平的使命感、責(zé)任感”。今年1月，市十四屆人大四次會議審議通過的《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和政府工作報告中都對地方志工作作出了具體部署，強調(diào)要“發(fā)揮地方志資源在公共文化服務(wù)中的重要作用”，為全國文化中心建設(shè)做出貢獻。
同志們，早在1981年，時任國務(wù)院副萬里向市委領(lǐng)導(dǎo)傳達了周生前的囑托：一定要修好北京志。這既是中央對北京的要求和希望，也是北京地方志工作者肩上的責(zé)任和使命。我們一定要深化對地方志事業(yè)的認識，以首善標(biāo)準(zhǔn)落實好規(guī)劃綱要提出的各項任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神開創(chuàng)首都地方志事業(yè)發(fā)展的新篇章，不辜負黨和人民對我們的期望。
城市政府的首要職責(zé)就是規(guī)劃建設(shè)管理好城市。地方志中蘊含著深刻的歷史智慧。古人常講，“治天下者以史為鑒，治郡國者以志為鑒”。存史、資治、教化，是大家公認的地方志三大功能。存史，可作存史鏡鑒，“察民風(fēng)，驗土俗，使前有所稽，后有所鑒，甚重典也”;資治，可作資政輔治之參考，“究興衰之由，陳利弊之要，補救時政之闕失，研求民生之榮枯”;教化，可作教化育人，“傳述忠孝節(jié)義，凜凜烈烈，有聲有色，使百世而下，怯者勇生，貪者廉立”。一部地方志書在手，便知一方歷史興亡、政權(quán)更替、經(jīng)濟枯榮、文化盛衰、社會變遷、民族分和等等。地方志工作是一項借鑒歷史、資治當(dāng)今的工作，要從歷史中獲得規(guī)律性的認識，探索和挖掘歷史智慧，“把歷史智慧告訴人們”。地方志所記涵蓋百行百業(yè)，可以為各個行業(yè)提供借鑒。
當(dāng)前，我市正在貫徹落實考察北京時的重要講話精神和中央城市工作會議精神，加快建設(shè)國際一流的和諧宜居之都。前不久，市委十一屆十次全會專門研究形勢下的城市工作，出臺了《全面深化改革提升城市規(guī)劃建設(shè)管理的意見》，明確了首都城市工作的指導(dǎo)思想、總體思路和重點任務(wù)。要找準(zhǔn)地方志在服務(wù)首都城市規(guī)劃建設(shè)管理的切入點和著力點，開闊思路，聚焦發(fā)力，積極發(fā)揮作用。
(一)發(fā)揮地方志在提高市民文明素質(zhì)中的作用。
市民是城市政治、經(jīng)濟、文化和社會活動的主體。中央城市工作會議明確提出，要提高市民文明素質(zhì)。建設(shè)國際一流的和諧宜居之都，不僅要有以高樓大廈為代表的高度發(fā)達的物質(zhì)文明，而且要有以市民素質(zhì)為代表的高度發(fā)達的精神文明。提高市民文明素質(zhì)的關(guān)鍵在于弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，自覺踐行社會主義核心價值觀。舊志中有“古來志書半人物”的說法，人物在志書中占據(jù)特別重要的地位。入志人物大體分為兩類：一類是激勵后人的先賢，例如《(光緒)順天府志》中用很大的篇幅記述了大量“先賢”，以期“景仰名德，遺言逸事，甄采靡遺，所以傳先哲之風(fēng)規(guī)，示后人以法式，意至美也”，先賢們承載的“仁義禮智信”“忠孝節(jié)義”的傳統(tǒng)美德，對于加強市民道德建設(shè)仍有重大價值和意義;另一類則是“以警后世”的“鑒誡”人物，從不仁不義、不忠不孝的角度來記述，成為后人的反面教材。
新編地方志記述的人物更加具有時代特色。例如一輪《人物志》中記述了大量為維護和鞏固國家統(tǒng)一與獨立、推動人民解放和民族獨立事業(yè)、促進各族人民團結(jié)與合作、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、促進先進文化發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、促進人民生活水平提高等的杰出人物。這些杰出人物生動地詮釋了社會主義核心價值觀的真諦，傳揚他們的事跡，比單純的說教更能發(fā)揮思想政治工作“潤物細無聲”的作用。
全市地方志工作者要深入挖掘志書精髓，加大對體現(xiàn)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德人物和事例的收集整理，加大對優(yōu)秀家訓(xùn)、家風(fēng)的收集整理，注重用典型人物的言行事跡來感召人，用優(yōu)秀的道德思想來鼓舞人，大力弘揚和傳播社會主義核心價值觀，凝聚正能量，鼓勵市民通過各種方式參與城市建設(shè)、管理，真正實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。
(二)發(fā)揮地方志在研究城市和管理城市中的作用。
作為展示一地自然和社會全貌的地情資料書，地方志在研究城市、管理城市中具有天然的優(yōu)勢。地方志書開篇記述的是自然地理環(huán)境，而環(huán)境是城市研究中的背景和基礎(chǔ)。地方志展示了城市的環(huán)境因素，將一地的疆域、形勝、風(fēng)土、山川、險隘詳加記述，對于準(zhǔn)確認識和把握城市具有重要意義。通過地方志對北京城市環(huán)境的記述，可以看到北京地質(zhì)地貌、物種礦藏、水文氣候、自然災(zāi)害等的演變情況，以及長期以來人們對城市不間斷的開發(fā)建設(shè)。在展示北京的地理環(huán)境的優(yōu)勢方面，志書花費了大量筆墨，如《大金國志》記述，“燕都地處雄要，北依山險，南壓區(qū)夏，若坐堂隆，俯視庭宇……燕京地廣土堅，乃禮儀之邦”;《宛平縣志》記載，“皇居右肋，千山拱護，萬國朝宗。山奧而深，土肥而衍”;《大興縣志》記載，“氣勢龐厚，文武之豐鎬不是過也”。這些對于認識北京的自然環(huán)境優(yōu)勢，有序開發(fā)城市是很重要的參考。特別是當(dāng)前高水平規(guī)劃建設(shè)城市副中心，也可以從志書中汲取歷史智慧和歷史借鑒，把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。
北京在歷史上曾經(jīng)是有著重要影響的世界城市，元大都在世界上的影響力和所處的地位，是當(dāng)時任何一個城市都難以企及的，明清北京城也有廣泛的影響力，這些情況在北京的舊志和古籍中都有記載。對后世影響深遠的《考工記》中提出有關(guān)都城的城市規(guī)劃方案，“匠人營國，方九里，旁三門。國中九經(jīng)九緯，經(jīng)涂九軌。左祖右社，面朝后市”，其規(guī)劃思想對歷代都城的規(guī)劃均產(chǎn)生過潛在影響，遼南京、金中都、元大都與明清北京城的設(shè)計規(guī)制無一不取自于《考工記》，其中元大都對《考工記》的規(guī)劃思想體現(xiàn)最為徹底。而新編地方志所包含的資料更加豐富。一輪《規(guī)劃志》《建筑志》《房地產(chǎn)志》《環(huán)境衛(wèi)生志》等志書，全面翔實記述了北京城市建設(shè)和管理方方面面的發(fā)展情況，包括各方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)，可供今天的城市建設(shè)和管理借鑒。
地方志還可以彌補正史記載的不足，如正史中記載了城市建設(shè)管理方面的制度，但缺乏實際執(zhí)行的效果，這些內(nèi)容在地方志中可以找到。利用地方志資料可以使城市研究更為具體細致，更加接近歷史真實，可以得出一些新的結(jié)論。歷史在不斷延續(xù)，地方志也在不斷編纂，可以提供源源不斷的參考資料。要修好志，從歷史中總結(jié)和提煉規(guī)律，用歷史的智慧提升城市建設(shè)和管理的水平。
(三)發(fā)揮地方志在城市歷史文化保護中的作用。
文化是城市的靈魂和軟實力，強調(diào)，要像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產(chǎn)。北京文化底蘊深厚，是享譽世界的歷史文化名城，豐富的歷史文化遺產(chǎn)是北京的一張金名片，傳承保護好這份寶貴的歷史文化遺產(chǎn)是首都的職責(zé)。隨著改革開放和首都經(jīng)濟社會發(fā)展，城市進程日益加快，一些具有價值的古建筑紛紛被拆，許多老的胡同、四合院不復(fù)存在，經(jīng)濟飛速發(fā)展與城市歷史文化保護之間的矛盾日益突出。城市歷史文化保護工作是一項系統(tǒng)工程，需要政府和社會通力協(xié)作來完成。地方志工作機構(gòu)應(yīng)利用自身的資源優(yōu)勢，在保護城市歷史文化中積極作為，牢牢守住歷史傳統(tǒng)根脈，保護好北京古都風(fēng)貌這張中華文明的金名片。近年來，市地方志辦已經(jīng)組織編纂了《北京胡同志》《北京四合院志》等特色志書，對胡同、四合院建筑和人文進行了全面系統(tǒng)記錄，把胡同、四合院的文化形態(tài)長久地保存于歷史的記憶之中，使人們望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
北京有很多的歷史遺存已經(jīng)淹沒在歷史的長河中，這方面的資料在相關(guān)志書中可以找到記載，不僅展示了有形的文化遺存，而且挖掘了北京特有的文化內(nèi)涵，使北京作為歷史文化名城的特點得到充分反映。在社會的發(fā)展中，實體文物彌足珍貴，應(yīng)該倍加珍惜和保護，但實體文物總有消亡的時候。把舊的實體文物消亡和新的實體文物產(chǎn)生的過程記述下來，把消亡的實體文物的物質(zhì)和精神形態(tài)記述下來，是地方志工作者的重要職責(zé)，也是實現(xiàn)歷史文化得以永續(xù)利用的有益實踐。比如北京歷史上的一些胡同、會館等，已經(jīng)在城市的建設(shè)發(fā)展中不復(fù)存在，要把它們記錄在《地名志》中，使后人能夠感受到北京當(dāng)時的城市格局和在歷史中的發(fā)展變遷，這是十分有意義的事情。
《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出，“要統(tǒng)籌保護和利用歷史文化資源”，“弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，延續(xù)城市歷史文脈”，地方志工作者要擔(dān)負起這一沉甸甸的責(zé)任，深入挖掘北京的歷史文化資源，深化對北京各類優(yōu)秀歷史文化資源的研究利用，延續(xù)首都城市歷史文脈。
3、進一步挖掘利用地方志的豐富資源。
“夫修志者，非示觀美，將求其實用也”，“貴在史識，重在致用”，地方志是一座不斷豐富、取之不竭的巨大文化寶庫。修志不僅僅是為了存史，更重要的是為了使用，而且首先是要為當(dāng)代人服務(wù)。地方志開發(fā)利用的水平是衡量地方志工作成績的重要標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)利用做得越好、推廣得越多、運用得越廣泛，地方志工作的現(xiàn)實價值和歷史貢獻就越大。
前些天有個消息大家都很關(guān)注，著名作家、茅盾文學(xué)獎獲得者陳忠實去世。大家都知道陳先生的《白鹿原》，卻很少有人知道它和地方志的淵源，這部小說是陳先生花了兩三年的時間查閱藍田、長安和咸寧三地縣志后寫出來的?！栋茁乖分械牟簧偃宋铮伎梢詮目h志中找到影子。從這個角度上講，陳先生可以說是讀志用志的典范。
地方志在首都改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展中也發(fā)揮了積極作用。稅制改革時，《財政志》編輯部提供了“民國時期分稅制”和“歷史上的稅費改革情況”等資料，成為決策的重要參考。頤和園、天壇、十三陵申報世界文化遺產(chǎn)，燕山化工股份有限公司在美國和香港上市的相關(guān)文件，天壇神樂署、頤和園耕織圖景區(qū)等恢復(fù)建設(shè)，都是基于豐厚的地方志資料。
地方志開發(fā)利用的基礎(chǔ)在于深入挖掘地方志資源。地方志特別是新編地方志書一般體量都比較大，二輪規(guī)劃的《北京志》分志一般是50萬字，區(qū)縣志是80萬字。在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)飛速發(fā)展，知識傳播速度日益加快的背景下，地方志工作者要牢固樹立“互聯(lián)網(wǎng)”思維模式，像開采寶藏一樣，把志書中的精華，根據(jù)不同需要、運用各種方法挖掘出來，提供快速便捷的信息服務(wù)，更好地服務(wù)黨政機關(guān)和社會群眾。
(一)加強對地方志資源的綜合研究和統(tǒng)籌。
地方志資源寶庫中蘊含著豐富的歷史文化財富，要加強對地方志資源的深加工，重視地情文獻資料的普查摸底和專門研究，加強對包括舊志在內(nèi)的文化典籍的整理和利用，努力打造地方志資源的大數(shù)據(jù)庫。
舊志對于研究修志規(guī)律，服務(wù)當(dāng)代經(jīng)濟社會發(fā)展，具有重要的學(xué)術(shù)和實用價值。北京市舊志整理于20**年組成了編委會，制定了整理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，計劃對對元明清以及民國時期記載北京現(xiàn)行政區(qū)劃內(nèi)的府志、州志、縣志,以及各種廳志、關(guān)志、山志、水志、街巷志、寺廟志進行點校整理，形成了以《北京舊志匯刊》為代表的初步成果。這項工作要堅持下去，力爭把北京現(xiàn)存舊志全部點校整理，實現(xiàn)古為今用。
新編地方志書也要在利用上下功夫?？梢园凑兆匀?、政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等大門類，將一輪、二輪規(guī)劃志書的內(nèi)容進行分類整理，深入研究，既要提煉成功的經(jīng)驗，也要總結(jié)失敗的教訓(xùn)，努力形成資料資源庫。各種規(guī)劃外志書以及志書編纂過程中收集的各種資料也要有計劃地加以整理。
年鑒是地方志的重要組成部分，也是十分寶貴的資源。據(jù)初步統(tǒng)計，北京地區(qū)目前擁有各級各類年鑒300余種，相當(dāng)一批專業(yè)年鑒已經(jīng)成為科學(xué)研究、數(shù)據(jù)分析等不可或缺的資料。要重視年鑒的重要作用，加強對年鑒的研究和開發(fā)利用。
當(dāng)前，要結(jié)合首都城市定位、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、治理大城市病、環(huán)境保護、改善和保障民生、歷史文化名城保護等發(fā)展重大課題，打通新舊志書、規(guī)劃外志書和年鑒的使用，形成相應(yīng)的專題數(shù)據(jù)庫，為提供決策咨詢和參考資料夯實基礎(chǔ)。
(二)提升地情信息、方志文化服務(wù)決策、服務(wù)社會的水平。
地方志是各級領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、廣大群眾了解國情、地情最為權(quán)威的資料性著作，可以為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供借鑒，為社會各界提供翔實可靠的地情資料，為開展愛祖國、愛北京、愛家鄉(xiāng)教育提供素材，滿足多種文化事業(yè)的需求。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，主動將地方志工作放在我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局中，圍繞黨政中心工作和社會熱點焦點問題，拓寬地方志資源的服務(wù)渠道，總結(jié)歷史規(guī)律，提供歷史借鑒，通過編輯信息簡報或月報、編寫地情讀本、開展專題研究，努力推出高水平的信息咨詢、研究成果和政策建議，為黨和政府提供資政輔治之參考。深入研究中國特色新型智庫建設(shè)的要求和內(nèi)涵，科學(xué)規(guī)劃地方志機構(gòu)參與中國特色新型智庫建設(shè)的定位和途徑，當(dāng)好首都經(jīng)濟社會發(fā)展的地情服務(wù)專家。通過多種方式和途徑，拓寬發(fā)行、交換、贈閱等渠道，鼓勵社會各界讀志用志，千方百計擴大讀志用志覆蓋面。大力推動地方志成果進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進軍營，全面展示地方志成果和地方志事業(yè)。
要培育歷史記憶，結(jié)合“十三五”規(guī)劃提出的北部長城文化帶、西部西山文化帶和東部運河文化帶建設(shè)，講好北京故事，把志書內(nèi)容編入鄉(xiāng)土教材，作為中小學(xué)生的輔助讀物，培養(yǎng)愛祖國、愛家鄉(xiāng)的優(yōu)良品質(zhì)。針對社會各界的不同需求，將地方志資源科學(xué)劃分門類，根據(jù)服務(wù)對象的差異和特點，拓寬服務(wù)渠道，可以分門別類地編輯一些志書的精裝本、普及本和簡寫本，如編纂部分名勝古跡的文化簡本，擺進旅游景點或旅游書店，向游客展示北京深厚的歷史文化，提升地方志資源的社會影響和效益。
找準(zhǔn)著眼點和切入點，研究發(fā)揮地方志資源公共文化服務(wù)作用的途徑和方式。自覺把地方志納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)當(dāng)中，加快方志館、地情網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好各種地情文獻的研究、分類、整理和歸檔工作，將這些資料妥善保存在方志館、地情文獻中心，同時為社會各界查詢和借閱提供條件。注意運用現(xiàn)代科技手段開發(fā)利用地方志資源，開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，做好地方志資源的整合、共享與開發(fā)利用，為社會各界提供便捷、高效的服務(wù)。舉辦各種地情展覽，征集并展示能夠反映北京城市歷史文化線索、元素的文字、圖片、實物等展品，大視野、多層次展示北京城市文物古跡、歷史建筑和街坊風(fēng)貌留存的基本情況，講述城市的文化底蘊和發(fā)展歷程。
(三)采用多種方式途徑宣傳擴大地方志影響力。
酒香也怕巷子深。要牢固樹立宣傳意識，主動加強與傳統(tǒng)媒體和新興媒體的合作，用人們喜聞樂見的形式，加大對地方志工作、地情信息和方志文化、地域文化的宣傳力度，滿足社會各界對地方志資源的需求。加強與電視臺、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的合作，擴大官方微博、微信等新媒體的受眾面;開發(fā)地情類app，通過手機和智能終端等新載體，提供終端應(yīng)用閱讀、查詢;充分利用現(xiàn)有交通領(lǐng)域的戶外數(shù)字廣告，如地鐵隧道動畫廣告，火車站、飛機場液晶顯示屏等，嵌入宣傳地方志成果的宣傳片或宣傳畫。
擴大宣傳范圍，加大優(yōu)秀地方志的宣傳和推廣力度，讓更多的人了解地方志、喜愛地方志、應(yīng)用地方志。要創(chuàng)新地方志文化資源的開發(fā)和傳播方式，將地方志從書籍的形式轉(zhuǎn)化為數(shù)字、墻體、石碑、宣傳欄形式，通過“志”來直接展現(xiàn)一條胡同、一個景區(qū)、一個建筑物;選擇歷史悠久、文化氛圍濃郁的傳統(tǒng)街區(qū)、歷史建筑，設(shè)立文化信息標(biāo)識牌，留存北京城市記憶;在社區(qū)設(shè)立公益廣告宣傳欄，制作各類地情文化折頁，在公交站點、機場車站、酒店等人流量大的區(qū)域發(fā)放，使城市的歷史文化滲透到社會的各個角落。舉辦一系列公益性的歷史文化和地情知識講座、競賽活動，提高市民對地方歷史文化的興趣。注重發(fā)揮志愿者的作用，加深公眾對城市的感情和熱愛，增強市民參與保護城市文化的意識。
配合國家文化“走出去”戰(zhàn)略，通過國際學(xué)術(shù)交流與合作，推動地方志成果走出去。重點推介一批高質(zhì)量的地方志成果，加強對外以及對港澳臺地區(qū)的方志文獻學(xué)術(shù)交流，推動方志文化走向海外，充分展示地方志的當(dāng)代價值和恒久魅力，展示中國形象，講好中國故事，增強中華文化的凝聚力、影響力和國際競爭力。要發(fā)揮方志文化在文化交流中的獨特作用，使國際友人通過方志文化更好地了解北京的前世今生，擴大北京文化的國際影響力。
最后，我再強調(diào)一下完成“十三五”時期地方志事業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的問題?！侗本┦械胤街臼聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)》是對“十三五”時期地方志事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計、戰(zhàn)略規(guī)劃和制度安排，體現(xiàn)了市委市政府對地方志工作的要求，是我市加強全國文化中心建設(shè)的一項戰(zhàn)略舉措?！暗?020年，全面完成第二輪修志規(guī)劃任務(wù)，實現(xiàn)市、區(qū)兩級綜合年鑒全覆蓋”，是未來我市地方志事業(yè)發(fā)展的核心目標(biāo)和任務(wù)，也是全市地方志工作者向市委市政府立的軍令狀。確?！皟扇蹦繕?biāo)任務(wù)的順利完成，既需要各級地方志工作機構(gòu)和全市地方志工作者的辛勤努力，也需要各級政府和有關(guān)部門的大力支持。今年是國務(wù)院《地方志工作條例》頒布10周年，要抓住這個契機，加大依法治志工作力度，完善相關(guān)規(guī)章制度，開展執(zhí)法檢查，進一步落實政府的法定職責(zé)和主體責(zé)任，切實把地方志工作放在政府整體工作布局中加以謀劃和推進。要堅持問題導(dǎo)向，深入研究完成目標(biāo)任務(wù)的難點和問題，拿出切實可行的解決方案和工作措施，進一步深化改革，建立健全地方志事業(yè)發(fā)展的體制機制和配套政策，綿綿用力，久久為功。要強化督責(zé)和檢查，將規(guī)劃綱要的落實情況納入市委辦公廳和市政府辦公廳督查范疇和工作考核，市地方志辦公室做好組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進工作。希望承擔(dān)第二輪規(guī)劃志書的各區(qū)、各部門與市地方志辦一道，科學(xué)制定路線圖和時間表，按時保質(zhì)完成規(guī)劃任務(wù)。全市地方志工作者要增強做好地方志工作的責(zé)任感和使命感，本著對歷史、對人民負責(zé)的態(tài)度，直筆著信史，彰善引風(fēng)氣，為當(dāng)代留下資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述。
同志們，地方志事業(yè)前景廣闊，大有可為，實現(xiàn)明天美好的藍圖，更需要我們扎實做好今天的工作。今年是“十三五”開局之年，也是實施地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要的起步之年，做好今年的工作至關(guān)重要。讓我們牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，進一步把握地方志事業(yè)發(fā)展的規(guī)律和要求，進一步認清自身所肩負的職責(zé)和使命，進一步增強做好地方志工作的信心和決心，解放思想，開拓創(chuàng)新，為黨立言，為國存史，為民修志，進一步做好地方志組織編纂、管理和開發(fā)利用工作，充分發(fā)揮地方志存史資治教化功能，為建設(shè)全國文化中心和國際一流的和諧宜居之都建設(shè)做出新的貢獻。
全區(qū)綠化工作會議講話稿篇十三
剛才，xxx全面總結(jié)了20xx年全區(qū)檔案工作，對20xx年的檔案工作作了具體安排，講得很好，希望各鎮(zhèn)、各部門聯(lián)系各自實際，采取扎實措施，認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
在過去的一年里，全區(qū)檔案工作緊緊圍繞先行“兩個率先”的大局，堅持為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為各部門工作服務(wù)、為社會各界和廣大人民群眾服務(wù)，為先行“兩個率先”作出了積極貢獻。廣大檔案工作者愛崗敬業(yè)，恪盡職守，耐得住寂寞，守得住清貧，為我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展默默奉獻，甘做“無名英雄”。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大檔案工作者致以親切的慰問和衷心的感謝！向受表彰的先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀！
檔案工作在黨和國家的各項建設(shè)事業(yè)中，是一個必不可少的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有不可替代的作用。當(dāng)前經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展，做好檔案工作顯得尤為重要。
（一）事關(guān)傳承人類文明。檔案是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是人類社會各項實踐活動的真實記錄，對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展具有重要作用。人的生命是有限的，而檔案的存在卻是相對長久的，檔案物化并延續(xù)了人類的記憶，成為聯(lián)系過去、現(xiàn)在和未來的信息紐帶。近年來，我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)迅速發(fā)展，各項事業(yè)都取得了巨大的成就。這些建設(shè)和發(fā)展的艱苦歷程和所取得的成就，不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中，還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去，讓后代了解我們的奮斗歷史、繼承我們的文明成果。因此，我們要抱著對歷史負責(zé)、對子孫后代負責(zé)的態(tài)度，認真做好檔案工作。
（二）事關(guān)加快經(jīng)濟發(fā)展。牢固的經(jīng)濟基礎(chǔ)是各項事業(yè)發(fā)展的基石。加快經(jīng)濟發(fā)展，先行“兩個率先”、提高人民生活水平，是我們執(zhí)政的第一要務(wù)?？茖W(xué)管理并有效使用檔案，對于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，提高科研和生產(chǎn)效率等，都具有積極影響。借助于檔案，可以充分利用前人的成果，實現(xiàn)知識創(chuàng)新特別是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。同時，檔案既是有形資產(chǎn)的依據(jù)和證明，更是專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、商譽等無形資產(chǎn)的依據(jù)和證明，可以在發(fā)生糾紛時提供有效憑證，免受損失。特別是在社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善和人民法制意識日益增強的新形勢下，這種作用日益凸顯。這點，在我區(qū)企業(yè)改制、拆遷安置和社會保障體系的`建立、職工再就業(yè)等工作中得到了充分體現(xiàn)。因此，全區(qū)各級、各部門要從加快經(jīng)濟發(fā)展的高度，重視檔案工作。
（三）事關(guān)全面落實科學(xué)發(fā)展觀。堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，促進經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進步，是當(dāng)前我區(qū)各項事業(yè)發(fā)展的基本要求。歷史是一面鏡子，研究歷史有助于解決現(xiàn)實生活中的問題。通過研究過去，可以找出人類活動的因果關(guān)系及其基本規(guī)律。檔案可以使瞬間變成永恒，為人們反復(fù)觀察和研究歷史現(xiàn)象、準(zhǔn)確尋找事物發(fā)展規(guī)律的可靠依據(jù)?？茖W(xué)管理并有效使用檔案，可以以史為鑒，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，站在前人的肩膀上，少走彎路，減少失誤，更好地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為實現(xiàn)社會經(jīng)濟的持續(xù)、科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
社會的發(fā)展不能脫離歷史，忘卻歷史，更不能背叛歷史。全區(qū)廣大檔案工作者和各級各部門要站在“對歷史負責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想”的高度，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史作為自己義不容辭的崇高責(zé)任，為檔案工作貢獻出自己的一份力。
服務(wù)于發(fā)展是檔案工作永恒的主題。我們管理好各類檔案的最終目的，就是在于利用，為經(jīng)濟發(fā)展搞好服務(wù)。因此，今年的檔案工作，要緊緊要圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)中心，牢牢把握服務(wù)這一主題，創(chuàng)新工作思路，拓展工作領(lǐng)域，在開發(fā)好、管理好、利用好檔案上下功夫，為區(qū)委、區(qū)政府中心工作和全區(qū)各項建設(shè)事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為先行“兩個率先”提供有效保障。
一要在創(chuàng)新發(fā)展上求突破。目前，我區(qū)正處于先行“兩個率先”的關(guān)鍵時期，檔案工作任重道遠，有很多新情況需要去認識，有許多新課題需要去解決，有許多新任務(wù)需要去完成。這就要求我們檔案工作者始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，不斷提高開拓創(chuàng)新能力，使檔案工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，把檔案工作向各個領(lǐng)域延伸。要進一步引導(dǎo)和規(guī)范非公有制經(jīng)濟組織的檔案工作，為我區(qū)非公有制經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展提供支撐。要加大對區(qū)重點工程項目檔案工作的監(jiān)督和管理力度，為我區(qū)基本建設(shè)的百年大計打牢基礎(chǔ)。要全面推進社區(qū)檔案工作，為我區(qū)加強和完善社會基層組織建設(shè)提供服務(wù)。要研究和開展信用檔案體系的建設(shè)，為打造“誠信xx”的良好形象發(fā)揮作用。要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，為我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾的切身利益提供保障。
二要在依法管理上求突破。“依法治檔”是“管”好檔案的必然要求。但是我區(qū)部分單位檔案收集不全，保管措施不力，保密意識不強，檔案缺失、損毀、泄密；有的同志把工作中形成的檔案資料看成是個人所有，拒不向檔案部門移交檔案?！包S金有價，檔案無價”。溫家寶同志指出：“檔案的保管、保護、保密是第一位的工作，保管不好、保護不好，應(yīng)該保守的機密而不能保密，利用也就失去了前提?！币虼?，必須強調(diào)“依法治檔”，強化法制意識。各級、各部門必須清醒地認識到，檔案不是某一個單位的財產(chǎn)，更不是個人的財產(chǎn)，是屬于國家和人民的！要按照相關(guān)檔案法律法規(guī)，要求嚴格執(zhí)行檔案工作制度，規(guī)范操作，來不得半點馬虎，該補的要補，該建的要建，該交的要交。區(qū)檔案局要進一步加強檔案法制建設(shè)，研究制定配套制度，加大檔案相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，提高各級檔案法制意識；要把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案的重要手段來抓，加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，對檔案安全保管、安全防范措施等進行檢查，規(guī)范檔案管理，對于出現(xiàn)問題的單位和個人要嚴格依法處理，保障檔案事業(yè)在法制化的軌道上健康發(fā)展。
三要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。檔案部門要在優(yōu)化服務(wù)上下功夫，結(jié)合實際，找準(zhǔn)檔案工作的切入點，為全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展提供全方位、多層次、高水平的檔案服務(wù)。我區(qū)保管的檔案數(shù)量和質(zhì)量很多，不僅要管好，而且要用好，把“死檔案”變“活資源”，盡可能地提供檔案信息、檔案技術(shù)等方面的服務(wù)，使檔案工作的服務(wù)方式更為靈活，服務(wù)范圍更為廣泛，服務(wù)效益更為顯著。要積極融入“數(shù)字xx”和電子政務(wù)的建設(shè)，更好地為全區(qū)“三個文明”建設(shè)服務(wù)。
目前，檔案事業(yè)也進入了新的發(fā)展時期，遇到了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。各級、各部門要加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心，共同研究和解決檔案工作中的重點和難點問題，推動我區(qū)檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一要切實加強檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。檔案是國家和人民的寶貴財富，檔案的安全至關(guān)重要，一旦保管的檔案發(fā)生毀壞，造成的損失將無法彌補。無論檔案部門的工作人員還是廣大干部群眾，都要樹立保護檔案安全的意識，自覺地保護檔案的安全。各級部門要從“講政治”的高度、“以人為本”的角度出發(fā)，切實解決好檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問題，不斷優(yōu)化檔案工作的發(fā)展環(huán)境。各級各部門要積極支持檔案部門的工作，切實解決好檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問題；要切實保證檔案工作所需經(jīng)費，特別是對檔案安全保管所需經(jīng)費要及時撥足，確保不出問題。這幾年，我區(qū)檔案工作的人力、物力投入有了很大改善，但在有的鎮(zhèn)和部門，仍然存在檔案人員配備不到位和檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題，有關(guān)方面要引起重視，盡快擺上議程，逐步予以解決。區(qū)檔案局要進一步增強做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫性，著力研究新時期檔案工作的發(fā)展思路，以科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)工作。
二要加快檔案信息化建設(shè)步伐。檔案現(xiàn)代化建設(shè)是新時期檔案部門的一項基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作，是檔案工作實現(xiàn)歷史與未來有機鏈接的戰(zhàn)略之舉。實現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化的主要內(nèi)容就是加強檔案信息化建設(shè)。要努力使檔案信息化建設(shè)與地方信息化建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，將檔案信息化建設(shè)納入?yún)^(qū)政府電子政務(wù)工程，把公開、高效、全面地提供檔案信息服務(wù)與加快政務(wù)公開建設(shè)、推動依法行政結(jié)合起來，充分發(fā)揮檔案信息服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的作用。要著力加強檔案信息的電子化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，擴大檔案信息的利用范圍，提高檔案信息的利用效率，豐富檔案信息的利用手段。要繼續(xù)加強“xx檔案信息網(wǎng)”建設(shè)，使之成為發(fā)布檔案信息、介紹xx歷史、傳播xx文化的重要平臺。
三要大力加強檔案干部隊伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，新形勢下的檔案工作需要有一支高素質(zhì)的干部隊伍。要努力加強檔案干部隊伍建設(shè)，下功夫、花氣力教育、培養(yǎng)、鍛煉隊伍，通過做好思想政治工作和開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方法，不斷提高隊伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。要盡力穩(wěn)定檔案干部隊伍。檔案工作者長期處于清苦、平凡的崗位，尤其需要給予關(guān)心和愛護。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況，盡可能解決他們的政治、生活待遇，真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧?。要著力健全檔案干部隊伍用人機制。通過競爭激勵機制，按照德才兼?zhèn)湓瓌t，把檔案干部隊伍中的優(yōu)秀人才使用好、提拔好，同時積極創(chuàng)造條件，為檔案干部學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉提供機會，充分調(diào)動和保護檔案干部的工作積極性。
同志們，檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。全區(qū)各級各部門和廣大檔案工作者以對歷史和未來負責(zé)、對黨和人民負責(zé)的精神，開拓進取，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我區(qū)檔案工作的新局面！
全區(qū)綠化工作會議講話稿篇十四
同志們：
剛才，我們收看了全省、全市春運電視會議，省市對春運工作高度重視，分析了春運形勢，部署了春運工作，希望參會的各部門、運輸企業(yè)認真抓好貫徹落實。為做好我縣春運工作，我提出幾點要求。
一、提高認識，把握形勢，增強做好春運工作的責(zé)任感。
近年來，縣委、縣政府堅持交通先行發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城區(qū)小街小巷、農(nóng)村鄉(xiāng)間小路都發(fā)生了天翻地覆的變化，交通運輸管理水平不斷提升，群眾出行更加便捷舒適，我縣春運總體環(huán)境有了明顯好轉(zhuǎn)，群眾出行條件大幅改善。
但另一方面，我們還應(yīng)清醒地看到，春運也面臨著不少問題：一是群眾出行的復(fù)雜性、多樣性明顯增多。從出行的方式選擇來看，除了傳統(tǒng)的長途運輸、農(nóng)村客運、公交保持高位外，自駕成為相互串門拜年、外出旅游的重要交通工具，如果算上自駕的人數(shù)，全縣出行人數(shù)、車輛數(shù)將大幅增長。二是惡劣異常天氣偏多。每年的春運期間都是冷空氣相對活躍的時候。大客流、大交通流和惡劣天氣將使交通運輸安全風(fēng)險進一步上升。三是不穩(wěn)定、不安全、不確定因素較多。部分交通運輸企業(yè)的安全管理主體責(zé)任未得到真正落實，還存在效益意識強、安全意識差現(xiàn)象；部分道路安全設(shè)施不足；有些私家車主受金錢的驅(qū)使，加入到非法營運的行列，擾亂客運運輸市場秩序；少數(shù)出租車司機拒載挑客、不打表、漫天開價；互聯(lián)網(wǎng)改變了人們的生活、工作和思維方式，對春運售票方式、安全監(jiān)管、客運服務(wù)等工作都提出了新的要求，等等。這些因素，都將給春運工作帶來更大的壓力。
二、精心組織，精準(zhǔn)發(fā)力，確保春運各項工作落到實處。
今年的春運工作，要緊緊圍繞“安全、順暢、平穩(wěn)、有序”的總體目標(biāo)，精心組織，精準(zhǔn)發(fā)力，確保旅客安全出行、滿意出行，確保重點物資和人民群眾生產(chǎn)生活物資正常供應(yīng)。為此，要重點抓好以下工作：
(一)保障運力供給。各部門和運輸企業(yè)要根據(jù)客流預(yù)測情況和特點，按照“分時、分段、分流量，抓重點”原則，細化運輸方案，統(tǒng)籌整合資源，科學(xué)安排運力，在重點地區(qū)、熱點線路和高峰時段提前調(diào)配運力，千方百計增開客運班車、公交車、出租車趟次，努力滿足旅客出行需要。在集中力量抓好旅客運輸?shù)耐瑫r，要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，保證重點物資的運輸，保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序和廣大群眾節(jié)日供給。
(二)消除源頭隱患。各運輸企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”意識，時刻繃緊這根弦，對運輸工具進行一次全面維護和技術(shù)性能檢查，對達不到標(biāo)準(zhǔn)堅決停運整改；要全面開展從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識、責(zé)任意識和安全生產(chǎn)能力；要對客運車輛進行全程動態(tài)監(jiān)控，堅決杜絕超員、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為。汽車站要嚴格落實安檢規(guī)定，要加強對活動區(qū)域和設(shè)施設(shè)備的巡視，及時消除各類安全隱患。交通、公路部門要加強對重點路段、橋梁、涵洞的排查、整治，改善通行條件，提高道路安全性。
(三)加大執(zhí)法力度。各部門要齊心協(xié)力，并肩作戰(zhàn)，加大執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處各類違法違紀(jì)行為，堅決遏制違法勢頭。要嚴厲打擊各類非法經(jīng)營、宰客甩客現(xiàn)象，對超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車等專項檢查活動。加大上路巡查執(zhí)法，對違章占道經(jīng)營，占道堆放建筑材料的行為要及時處理，保證春運期間公路暢通。公安部門要加大對汽車站的警力投入，防控惡性恐怖暴力事件發(fā)生，切實維護社會穩(wěn)定。
(四)提升服務(wù)水平。各部門、運輸企業(yè)要牢固樹立以人為本的服務(wù)觀念，努力通過良好的春運服務(wù)，展示自身精神面貌，傳播文明新風(fēng)。汽車站要按規(guī)定配齊和使用各項服務(wù)設(shè)備，采取多種便民措施切實提高服務(wù)質(zhì)量；規(guī)范引導(dǎo)標(biāo)志，做到內(nèi)容醒目、指示清晰，準(zhǔn)確引導(dǎo)旅客候乘和中轉(zhuǎn)換乘，努力使候乘環(huán)境更加溫馨。各運輸企業(yè)要繼續(xù)組織開展“情滿旅途”活動，提升服務(wù)質(zhì)量。
(五)完善應(yīng)急預(yù)案。各部門和運輸企業(yè)要針對春運特點和可能出現(xiàn)的各種突發(fā)問題，細化完善重特大交通事故、惡劣天氣、客流激增、延誤晚點等各類應(yīng)急預(yù)案，落實好應(yīng)急運力，儲備好應(yīng)急物資和鏟冰除雪設(shè)備，組織好應(yīng)急處置隊伍，確保預(yù)案可執(zhí)行、有成效。氣象部門要針對冬季氣候特點，加強惡劣天氣預(yù)警預(yù)報，與公安、交通運輸部門建立突發(fā)氣象災(zāi)害信息快速通報制度。發(fā)生突發(fā)事件時，各有關(guān)部門要準(zhǔn)確判斷影響程度，及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并按程序逐級報告，做到反應(yīng)迅速、應(yīng)對準(zhǔn)確、處置果斷，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地維護春運秩序。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)，合力共為，切實營造良好的春運工作氛圍。
春運工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，各部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，聯(lián)手聯(lián)動，形成合力，營造良好的春運工作氛圍。
（一）要強化領(lǐng)導(dǎo)。各部門要盡快建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制訂春運工作計劃，完善運力組織、交通安全、秩序維護、春運服務(wù)、油料供應(yīng)、電力供應(yīng)等工作方案，精心組織，全面部署，全力做好春運各項工作。各部門負責(zé)人要主動深入春運一線，及時掌握動態(tài)，協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件，幫助解決春運中出現(xiàn)的各種問題。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，手機要24小時開通，確保聯(lián)系暢通。
(二)要強化宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體對春運工作的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，及時報道春運動態(tài)，為旅客出行提供準(zhǔn)確信息，引導(dǎo)旅客正確選擇運輸方式，形成有利于春運工作正常開展的輿論氛圍。
(三)要強化督查。要定期不定期進行春運工作督查，采取明察暗訪、隨機查、突擊查等方式，重點檢查責(zé)任制落實情況、隱患排查整改情況、安全監(jiān)管實施情況，對檢查出的問題下達限期整改通知書，確保檢查取得實效。
同志們，春運工作即將開始，在新春佳節(jié)即將來臨之際，向奮戰(zhàn)在春運戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切問候，并致以新春的祝福！希望大家按照全縣的統(tǒng)一部署，積極行動起來，切實做好春運各項工作，確保全縣人民過上一個喜慶祥和的春節(jié)。
全區(qū)綠化工作會議講話稿篇十五
同志們：
這次全省地方志工作會議的主要任務(wù)，是貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志對地方志工作的新指示、新要求，落實全國志辦主任會議和省委十屆七次全會精神，總結(jié)“十二五”時期特別是20**年全省地方志工作，安排部署“十三五”工作重點及20**年的地方志工作任務(wù)。
剛才，涼山州、內(nèi)江市、省科技廳、北川縣做了經(jīng)驗交流發(fā)言，請各地各部門相互交流、相互借鑒、相互提升。小彬同志全面總結(jié)了去年的工作，提出了明年工作的具體安排，請各地、各志辦以及省直部門各相關(guān)單位認真落實。下面，受王寧常務(wù)副省長委托，我就進一步做好20**年的地方志工作講三點意見。
一、認真貫徹、落實中央和省委的新要求，進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
編修地方志是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，在當(dāng)代，其存史、資治、育人功能日益彰顯。黨中央、國務(wù)院高度重視地方志工作。、、劉延?xùn)|副多次就地方志工作發(fā)表重要講話、作出重要批示，為我們做好地方志工作壓實了擔(dān)子、增添了動力、指明了方向。近年來，省委、省政府十分重視地方志工作，把地方志工作作為各級黨委、政府的基礎(chǔ)性工作落實責(zé)任，常抓不懈。省委專門研究了省地方志工作機構(gòu)更名問題，進一步理順了地方志工作體制;省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次就加強機構(gòu)與隊伍建設(shè)，加快方志館建設(shè)，切實解決地方志工作中存在的問題作出重要批示，有力推進了我省地方志工作健康持續(xù)發(fā)展。
今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。我們要認真學(xué)習(xí)、貫徹落實好中央、省委關(guān)于地方志工作的新要求、新指示，進一步增強地方志工作的光榮感、責(zé)任感、使命感，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓落實執(zhí)行。一要切實提高思想認識?！耙灰刂湔挛奈铮韵涤谥尽?，地方志全面、客觀、系統(tǒng)記載一方之全貌，全面、客觀、系統(tǒng)記述省委、省政府各項重大戰(zhàn)略決策部署的實施和各項工作目標(biāo)的實現(xiàn)，在教化人心、固化信仰等方面起著不可替代的積極作用，是社會主義核心價值觀的重要源頭活水，是推動社會主義核心價值體系建設(shè)的重要表現(xiàn)方式。培養(yǎng)愛黨愛國、愛土愛鄉(xiāng)的建設(shè)者、創(chuàng)業(yè)者，離不開地方志?！爸翁煜抡咭允窞殍b，治郡國者以志為鑒”，地方志富含治國理政寶貴經(jīng)驗智慧，統(tǒng)籌推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)省委十屆七次會議提出的推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚全省共識，加強思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè)等重大任務(wù)，地方志既是重要組成部分，也責(zé)無旁貸，使命光榮、意義重大。二要切實強化責(zé)任落實。當(dāng)前和今后一個時期，要切實按照省委關(guān)于文化強省建設(shè)的有關(guān)要求，將地方志事業(yè)發(fā)展納入我省“四個全面”戰(zhàn)略布局，將地方志工作作為文化強省建設(shè)的重要組成部分，推動地方公共文化建設(shè)，使地方志更好地發(fā)揮傳承歷史、展現(xiàn)當(dāng)今、啟引未來的作用，成為四川的“精神名片”。要重點抓好“兩個全面”目標(biāo)的落實，即：全面完成二輪三級規(guī)劃志書編纂任務(wù)，實現(xiàn)省、市、縣三級綜合年鑒全覆蓋的落實，這是具有約束性的硬任務(wù)。特別是進度比較滯后的部門和單位，要倒排工期，量化程序，細化責(zé)任，強化督導(dǎo)，確保按時保質(zhì)保量完成任務(wù)。
二、認真謀劃落實方志規(guī)劃，進一步創(chuàng)新優(yōu)化事業(yè)發(fā)展。
去年8月25日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**—20)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)，以貫徹落實“一納入、八到位”為主線，對十三五期間的全國地方志事業(yè)發(fā)展作出了頂層設(shè)計。這是我國第一部全國性地方志事業(yè)規(guī)劃性文件，也是今后幾年地方志工作的“總抓手”。省政府辦公廳即將印發(fā)《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20**—年)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》)，全省各級各部門要以此為重要契機，發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神，不斷創(chuàng)新優(yōu)化地方志事業(yè)發(fā)展格局。
要樹立“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”理念，不斷推動地方志理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，做到思想上不斷有新突破，理論上不斷有新發(fā)展，工作上不斷有新舉措，確保地方志事業(yè)永葆發(fā)展活力。堅持開放治志，推進轉(zhuǎn)型提升。以合作共贏為原則，引導(dǎo)社會各界更加廣泛地參與地方志工作，積極拓寬地方志工作領(lǐng)域，不斷拓展地方志工作內(nèi)涵，推進地方志工作格局由一項工作向一項事業(yè)轉(zhuǎn)變，推進地方志工作內(nèi)容由修志編鑒向更多維度、更加整體轉(zhuǎn)變，逐漸推進轉(zhuǎn)型提升。堅持修志為用，不斷推陳出新。“方志流傳綿延千載，貴在史識，重在致用”。要充分發(fā)揮地方志資源大省優(yōu)勢，加強地方志資源的深加工，發(fā)掘歷史智慧，提升服務(wù)能力。要積極主動地將地方志工作放在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局中，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新要求新需要，使地方志事業(yè)與我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要相融相通、互助共進，重點為我省“四個全面”戰(zhàn)略布局提供智力支持，為推進治理體系治理能力現(xiàn)代化提供歷史借鑒。要注意志鑒內(nèi)容、形式和工作方式的創(chuàng)新，做到貼近社會、貼近現(xiàn)實、貼近群眾。要認真總結(jié)讀志用志傳志經(jīng)驗，繼續(xù)開展志鑒進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進軍營、進鄉(xiāng)村活動，服務(wù)相關(guān)文化建設(shè)。堅持共享共榮，完善優(yōu)化服務(wù)。要堅持共享方志，方志共享，不斷拓寬服務(wù)渠道，增強服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)手段。要適應(yīng)信息化社會發(fā)展趨勢，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”戰(zhàn)略，積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)推動地方志信息化建設(shè)。各級各部門要支持地方志工作部門發(fā)揮資源優(yōu)勢，實現(xiàn)地方志資源的整合共享、遠程利用，做到傳統(tǒng)手段與新興媒體結(jié)合，承載鄉(xiāng)愁，延續(xù)文脈。
三、認真推進落實依法治志，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
依法行政是法治政府的本質(zhì)要求和重要基石，依法治志是地方志事業(yè)發(fā)展的根本保證和基本遵循。我省地方志法治建設(shè)一直走在全國前列，20**年出臺的《四川省地方志工作條例》是全國第一部地方志工作法規(guī)，20**年四川省人大會對《四川省地方志工作條例》進行了修訂，20**年2月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下地方志工作的意見》，成為全國省(區(qū)、市)第一個修訂《條例》、第一個以“兩辦”名義下發(fā)《意見》貫徹第五次全國地方志工作會議精神的省份。今后的工作中，要發(fā)揮我省既有人大法規(guī)，又有政府規(guī)章的優(yōu)勢，不斷完善依法治志工作格局，將地方志各項事業(yè)全面納入法治軌道，推進地方志工作由“依法修志”向“依法治志”的轉(zhuǎn)型升級。
一要進一步提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、地方志工作機構(gòu)組織實施、社會各界廣泛參與的工作機制，確保分工明確，各司其職，密切配合，形成合力。其中關(guān)鍵是要以政策法規(guī)為依據(jù)，以“一納入、八到位”為抓手，以執(zhí)法監(jiān)察、行政督察為手段，認認真真抓好落實。
二要進一步落實主體責(zé)任。按照《條例》及川委辦(20**)9號文件要求，縣級以上人民政府依法對地方志工作擔(dān)負主體責(zé)任。各級政府要進一步依法行政，各級分管領(lǐng)導(dǎo)要進一步依法履職，把地方志工作作為一項重要的基礎(chǔ)工作，做到腦中想志、心里有志、手上抓志、生活工作讀志用志。要根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求，依法加強對本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，通過法律規(guī)范、政策引領(lǐng)、制度安排，切實落實“一納入、八到位”要求，把地方志事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)納入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政府工作任務(wù)之中。要緊緊抓住完成“兩個全面”目標(biāo)這條主線，掌握編修工作動態(tài)，及時開展督查督辦，確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成既定的目標(biāo)任務(wù)。要在人財物上給予支持，為地方志工作機構(gòu)開展工作提供保障。
三要充分發(fā)揮各級地方志工作機構(gòu)的業(yè)務(wù)主導(dǎo)作用。依法明確權(quán)力清單和責(zé)任清單，依法履職，認真履職盡責(zé)，堅持質(zhì)量第一，強化責(zé)任落實，加大工作力度，不斷編修出經(jīng)得起實踐、歷史、人民檢驗，具有鮮明時代特征和濃郁地域特色的地方志成果。要在抓緊完成第二輪修志任務(wù)的同時，全面總結(jié)兩輪修志工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，探索規(guī)律，認真研究第三輪修志的組織管理模式，為啟動第三輪修志做好資料收(征)集、隊伍培訓(xùn)等工作。要加強地方志資源收集、搶救、保護和開發(fā)利用，推動地方公共文化建設(shè)。加快方志館和地方志信息化建設(shè)，將方志館積極打造成地方志或地情資料收藏展示、地情研究咨詢、地方文化交流中心和愛國主義宣傳教育基地，確保地方志資源的科學(xué)保管和有效開發(fā)利用。要定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，善于運用法治思維破解發(fā)展難題，用法治手段保障貫徹落實，依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為。
事業(yè)興旺，關(guān)鍵在人。地方志工作者是地方文化建設(shè)的重要實踐者和推動者，各級各部門一定要把隊伍建設(shè)擺在突出位置，樹立人才資源是第一資源的理念，建立完善發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、造就人才和用好人才的良性機制，打造一支政治好、業(yè)務(wù)精的修志編鑒專業(yè)隊伍。全省地方志工作者要繼續(xù)發(fā)揚方志人精神，志存高遠，力學(xué)篤行，直筆著信史，彰善引風(fēng)氣，為當(dāng)代提供資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述。
同志們，地方志是為國存史，為黨立言，為政問道，為民著錄的神圣事業(yè)。盛世修志，惠澤千秋，使命光榮，責(zé)任重大。希望大家進一步增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，進一步發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神，進一步提高依法治志能力，腳踏實地，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我省地方志工作新局面，為我省實現(xiàn)“兩個跨越”，全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
全區(qū)綠化工作會議講話稿篇十六
宣傳思想工作事關(guān)民生福祉、事關(guān)發(fā)展大局。各級黨組織必須牢牢把握宣傳思想工作的主動權(quán)，突出重點、整體推進。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)宣傳思想工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:。
這次全區(qū)宣傳思想工作會議，主要是認真學(xué)習(xí)貫徹全國和省、市宣傳思想工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想、強化措施，深入扎實做好當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)宣傳思想工作。剛才，志超同志傳達了全國及省、市宣傳思想工作會議精神，葉輝同志對今后一段時期全區(qū)宣傳思想工作進行了安排部署。希望大家按照要求，認真抓好貫徹落實。下面，就進一步做好全區(qū)宣傳思想工作，講幾點意見。
在全國宣傳思想工作會議上強調(diào)，經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。堅持中心工作與意識形態(tài)工作兩手抓，這是我們黨帶領(lǐng)人民不斷取得巨大成就的一條重要經(jīng)驗，也是推進黨和國家事業(yè)健康發(fā)展的基本要求。我們黨歷來高度重視宣傳思想工作，積累了很多好做法、好傳統(tǒng)。革命時期，“一支筆”喚起工農(nóng)千百萬，成為奪取革命勝利的重要法寶。改革開放初期，“真理標(biāo)準(zhǔn)”大討論推動了改革開放大幕開啟。特別是改革開放以來，我們黨始終堅持物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)兩手抓，為經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展注入創(chuàng)造活力，為人民群眾過上美好生活持續(xù)營造積極氛圍。事實證明，越是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，越要抓好宣傳思想工作。只注重物質(zhì)文明建設(shè)，不重視精神文明建設(shè)，忽略精神力量引領(lǐng)社會、凝聚人心、推動發(fā)展的強大支撐作用，就會在價值觀上喪失正確方向、在道德評判上喪失是非標(biāo)準(zhǔn)、在發(fā)展動力上失去進取精神、在執(zhí)政基礎(chǔ)上失去群眾擁護，物質(zhì)文明建設(shè)最終也搞不好。
當(dāng)前，思想文化不斷交流交鋒交融，觀念意識日益多樣多元多變，科學(xué)技術(shù)日新月異、傳播手段迅速發(fā)展，宣傳思想工作的環(huán)境、對象、內(nèi)容、方式發(fā)生了很大變化。改革由問題引發(fā)，需要解決問題去深化。宣傳思想工作需要正視新形勢新階段的矛盾和問題，也需要通過解決這些矛盾和問題去強化。當(dāng)前，有些單位和部門對宣傳思想工作不想抓，認為只要抓好業(yè)務(wù)工作，只要完成經(jīng)濟指標(biāo)就行，滿足于數(shù)字上過得去，不在滿足群眾的精神需求上著力，這是背離發(fā)展應(yīng)當(dāng)以人為本的表現(xiàn)。有的對宣傳思想工作不會抓，面對各種社會思潮和觀點，不知道用什么方式去解釋、用什么方法去引導(dǎo)，只滿足于順應(yīng)時代而不去引領(lǐng)時代，這是典型的能力缺失。有的對宣傳思想工作不敢抓，認為解放思想就要價值多元，對錯誤言論、不良風(fēng)氣不制止、不打擊、不敢硬碰硬，一味遷就，這是擔(dān)當(dāng)意識薄弱的表現(xiàn)。從我區(qū)情況看，正處在經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、城市建設(shè)加速提升、統(tǒng)籌發(fā)展融合突破的攻堅時期，既要解決歷史欠賬問題，又要破解加快發(fā)展難題，更需要用扎實的宣傳思想工作來凝聚人心、鼓舞斗志、促進和諧、推動發(fā)展。
宣傳思想工作是一項基礎(chǔ)性、全局性的工作，是一項人民性、實踐性的工作，是一項需要以黨員干部作風(fēng)顯著增強、市民素質(zhì)顯著提升、發(fā)展水平顯著提高、人民福祉顯著增加為衡量標(biāo)準(zhǔn)的工作，要圍繞三個方面持續(xù)加強。要凝聚天橋力量。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、全力以赴惠民生的濃厚氛圍，為建設(shè)富裕文明和諧幸福新天橋提供強大的精神動力和輿論支持。要塑造天橋形象。按照市委市政府“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城”，“北跨”發(fā)展等重大主題和決策部署，精心謀劃、科學(xué)安排，突出宣傳報道我區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢和特色工作，樹立天橋干事創(chuàng)業(yè)的良好形象，吸引社會各界關(guān)注天橋、關(guān)心天橋，助推天橋跨越發(fā)展。要講好天橋故事。及時總結(jié)宣傳我區(qū)在城市建設(shè)、發(fā)展實體經(jīng)濟、加強和創(chuàng)新社會管理、基層組織建設(shè)、創(chuàng)建文明城市中的好經(jīng)驗、好做法，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)和宣傳推廣一批有影響力的先進群體和個體典型，以實績實情、真人真事、好人好事典型示范、全民動員，在全區(qū)掀起實踐社會主義核心價值觀的熱潮。
宣傳思想工作事關(guān)民生福祉、事關(guān)發(fā)展大局。各級黨組織必須牢牢把握宣傳思想工作的主動權(quán)，突出重點、整體推進，旗幟鮮明地宣傳黨的理論和路線方針政策，大張旗鼓地唱響主旋律、傳播正能量。
1、要認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆三中全會精神。黨的xx屆三中全會是在我國改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次具有里程碑意義的重要會議，是我們黨堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在新形勢下堅定不移貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，堅定不移高舉改革開放大旗的重要宣示和重要體現(xiàn)，是全面深化改革的又一次總部署、總動員，必將對推動中國特色社會主義事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠的影響。各級黨組織和全體黨員干部，要充分認識黨的xx屆三中全會的重大意義，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，切實把思想認識統(tǒng)一到全會精神上來，把智慧力量凝聚到落實全會確定的各項任務(wù)上來。要按照中央和省、市、區(qū)委的部署要求，把學(xué)習(xí)宣傳黨的xx屆三中全會精神抓緊抓好，確保取得實效。宣傳部門要緊密結(jié)合區(qū)情實際，健全完善宣傳方案，用群眾喜聞樂見的形式、生動的事例、群眾的語言，做好黨的xx屆三中全會精神學(xué)習(xí)宣傳工作。要緊緊圍繞xx屆三中全會提出的新思想、新觀點、新論斷和群眾關(guān)心的熱點難點問題，集中開展生動活潑、獨具特色的宣講活動，幫助黨員干部群眾更好地理解把握xx屆三中全會精神。要繼續(xù)推動xx屆三中全會精神進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)，不斷鞏固學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx屆三中全會精神的濃厚氛圍。要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，進一步強化措施、狠抓落實，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)，及早考慮謀劃明年工作，抓好重大工程、重點項目、重要工作的銜接，牢牢掌握明年工作的主動權(quán)。
2、要堅持到群眾中去。宣傳思想工作的服務(wù)對象是群眾，要做好宣傳思想工作，真正發(fā)揮宣傳群眾、動員群眾、服務(wù)群眾和教育引導(dǎo)群眾的作用，就必須撲下身子，到群眾中去。在我們黨的歷史上，無論在革命戰(zhàn)爭年代、社會主義建設(shè)時期還是改革開放以來，都有很多深入群眾做宣傳工作的好做法、好傳統(tǒng)。比如，在黨的初創(chuàng)時期創(chuàng)辦工人俱樂部，土地革命時期宣傳打土豪分田地，解放戰(zhàn)爭時期動員群眾搞土改、辦“識字班”、號召支援前線等等，通過這些形式，把人民群眾緊緊團結(jié)在黨的周圍，為奪取革命勝利發(fā)揮了巨大的作用。這些優(yōu)良傳統(tǒng)，說到底就是深入到群眾中去，用群眾能夠看懂聽懂并接受的方式來宣傳動員群眾，這是應(yīng)當(dāng)長期堅持并不斷豐富發(fā)展的重要實踐經(jīng)驗，我們一定要認真繼承弘揚。比如，當(dāng)前我們實施的許多重點項目都涉及拆遷問題。推進拆遷、實施改造，歸根到底是為了保障和改善民生，是為了改善人民群眾的居住環(huán)境和生活條件，是為了從根本上維護大多數(shù)人的權(quán)益。拆遷過程中，我們遇到了很多矛盾和問題。解決這些矛盾和問題，從根本上就是要找到群眾訴求與政策規(guī)定的結(jié)合點。找結(jié)合點的過程就是做群眾工作的過程，就是宣傳引導(dǎo)群眾的過程，要靠各級干部到群眾中去，盯上靠上、深入細致地做工作，面對面解讀政策、答疑解惑，與群眾溝通情理、讓群眾明白事理。宣傳思想工作要充分體現(xiàn)從群眾中來、到群眾中去的群眾路線?！皬娜罕娭衼怼保褪浅浞致犎∪罕姷囊庖娫V求、汲取群眾的營養(yǎng)?！暗饺罕娭腥ァ?，就是把這些營養(yǎng)、意見總結(jié)提煉升華為動員群眾、組織群眾的行動措施，利用各種形式宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、引導(dǎo)社會熱點，努力做到通達社情民意、疏導(dǎo)公眾情緒，更好地發(fā)揮宣傳思想工作的引領(lǐng)作用。
3、要發(fā)揮好媒體和載體作用。媒體和載體是我們做好宣傳思想工作的工具。要利用好傳統(tǒng)媒體覆蓋面廣的優(yōu)勢，宣傳好我區(qū)的各項工作。要重視新興媒體。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體和現(xiàn)代傳播技術(shù)迅猛發(fā)展，新聞傳播的方式方法發(fā)生了巨大變化。做好宣傳思想工作，必須要主動占領(lǐng)新媒體陣地，努力探索更加有效的工作途徑、渠道、載體和平臺，在復(fù)雜的社會輿論中唱響主旋律。要進一步加強區(qū)委、區(qū)政府和各級各部門政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，辦好自己的宣傳窗口。要緊緊圍繞加快項目建設(shè)，利用數(shù)字報刊、手機短信、微信、博客、播客、微博客、論壇等新興媒體，包裝、宣傳、推介濟南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)、濱河新區(qū)等發(fā)展平臺的項目，吸引客商來天橋投資興業(yè)。要把日常輿論引導(dǎo)與輿情應(yīng)對工作結(jié)合起來，不斷提升輿論輿情工作水平。要進一步完善突發(fā)事件新聞宣傳報道應(yīng)急機制，正確對待、及時處理負面報道，接受新聞媒體監(jiān)督。要創(chuàng)新宣傳思想工作載體建設(shè)，繼續(xù)辦好全民學(xué)習(xí)節(jié)、高校龍舟對抗賽等文體活動，引導(dǎo)街鎮(zhèn)、村居開展積極向上的文化活動，因地制宜、創(chuàng)出特色，每個街鎮(zhèn)都要有一個叫得響的文化活動品牌，通過加強宣傳思想載體建設(shè)，把全區(qū)群眾的思想和力量凝聚到“實現(xiàn)新跨越、再造新天橋”的生動實踐上來。
4、要發(fā)揮好黨員干部帶頭作用。黨員干部帶頭，這是把宣傳思想工作引向深入的重要途徑，是宣傳思想工作能否取得實效、取信于民的重要保障，也是影響和帶動廣大干部群眾的無聲力量。看一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否成熟、能否擔(dān)當(dāng)重任，一個重要方面就是看他重不重視、善不善于抓宣傳思想工作。全區(qū)各級黨組織要負起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強對宣傳思想領(lǐng)域重大問題的分析研判和重大戰(zhàn)略性任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作能力和水平。各級黨組織主要負責(zé)同志要帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭把住本部門本單位本轄區(qū)的輿論導(dǎo)向，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向。要帶頭堅定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，堅定政治立場，明辨大是大非。要帶頭模范踐行社會主義榮辱觀，講黨性、重品行、作表率，做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。要帶頭抓好本單位本部門干部職工的思想工作，近期區(qū)紀(jì)委對機關(guān)工作人員遲到、早退等違紀(jì)現(xiàn)象進行查處，這種做法很好，但也不能僅僅依靠紀(jì)檢監(jiān)察部門，更重要的是各部門各單位的主要負責(zé)同志要負起責(zé)任、帶好頭，在自己嚴格遵守工作紀(jì)律的同時，要管好自己的人，做好干部職工思想工作，以領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良作風(fēng)帶動黨員干部整體隊伍素質(zhì)的提高。
5、要切實加強基層基礎(chǔ)工作。解決好基層基礎(chǔ)薄弱的問題，宣傳思想工作才有扎實根基和旺盛活力。要把工作重心向基層傾斜。宣傳思想工作服務(wù)對象在基層，任務(wù)落實靠基層，而工作短板也在基層。要堅持眼睛向下、重心下移，加大政策傾斜力度，把更多的資源用到社區(qū)、村居和企業(yè)，努力實現(xiàn)宣傳思想工作的整體推進。要加強基層宣傳思想隊伍建設(shè)。近幾年南村西社區(qū)基層黨建和群眾工作做得比較好，創(chuàng)出了“象霞社區(qū)群眾工作方法”群眾工作品牌，這得益于有像田象霞這樣善于做宣傳思想工作的社區(qū)帶頭人，得益于有善于做宣傳思想工作的社區(qū)工作隊伍。各街鎮(zhèn)、社區(qū)、村居、企業(yè)要加強宣傳思想工作隊伍建設(shè)，不斷開辟更多符合基層特點、適應(yīng)基層群眾需要的工作途徑和渠道。要加強宣傳思想工作平臺建設(shè)?；鶎有麄魉枷牍ぷ髌脚_是服務(wù)群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、發(fā)動群眾的重要陣地。近幾年我區(qū)推廣“五位一體”社區(qū)管理服務(wù)做法，為更好地管理社區(qū)、服務(wù)群眾，讓群眾參與社區(qū)建設(shè)搭建了平臺，收到良好效果。各部門各單位在宣傳思想工作中也要借鑒這種做法，創(chuàng)新工作思路，適應(yīng)社會生活的新變化和基層群眾的新要求，努力為宣傳思想工作搭建載體和平臺。要把宣傳思想工作與基層黨建述職結(jié)合起來，把宣傳思想工作作為基層黨建工作述職的重要內(nèi)容，納入基層黨建工作考評體系，建立健全宣傳思想工作考核考評機制。
三、把宣傳思想工作要求落到實處。
全區(qū)各級黨組織一定要把宣傳思想工作、意識形態(tài)工作緊緊抓在手上，切實負起政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高駕馭能力、增強工作主動，確保把宣傳思想各項工作落到實處。
1、要加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織特別是主要負責(zé)同志要高度重視宣傳思想工作，投入更大精力，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，以強烈的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神，管好陣地、管好導(dǎo)向、管好隊伍。要確保對宣傳思想文化陣地的有效掌控，對單位、街鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)等所有宣傳思想文化陣地，都要做到可管可控，決不能游離于黨組織的領(lǐng)導(dǎo)之外。要確保對輿論導(dǎo)向的有效調(diào)控，始終繃緊導(dǎo)向這根弦，講導(dǎo)向不含糊、抓導(dǎo)向不放松，做到令行禁止、調(diào)控自如。要確保對宣傳干部的有效管理，加強宣傳思想戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把各級宣傳干部培養(yǎng)成為具有很強政治定力和擔(dān)當(dāng)精神、很強創(chuàng)新意識和開拓精神、善于駕馭復(fù)雜局面、讓黨和群眾放心的干部。
2、要虛功實做。宣傳思想工作是在人的頭腦里搞建設(shè)，與其他工作相比可能有“虛”的一面，尤其需要強調(diào)虛功實做，做到言必責(zé)實、行必責(zé)實、功必責(zé)實。言必責(zé)實，就是要講實話、講短話、講有用的話，反對凌空駕虛、高談闊論，堅持不懈、扎實鞏固地改進文風(fēng)，提倡短實新，克服假長空，以好的文風(fēng)增強工作的實際效果。行必責(zé)實，就是要腳踏實地、真抓實干，真出力、真流汗，把原則要求具體化，把目標(biāo)任務(wù)項目化，抓實、抓細、抓具體，確保事事有著落、件件有結(jié)果。功必責(zé)實，就是要樹立和實踐正確的政績觀，發(fā)揚“釘釘子”精神，多做惠民生、利發(fā)展的事，實實在在謀發(fā)展、干實事、求實效，不追求表面政績，不搞華而不實、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄?/p>
3、要形成合力。全區(qū)各級黨組織都要把宣傳思想工作擺上重要議程，加強對重大問題的分析研判和重大戰(zhàn)略性任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo)，方向上牢牢把握、工作上研究指導(dǎo)、政策上大力支持、投入上給予保障，推動宣傳思想工作重大部署、重要任務(wù)的落實。各級各部門都要樹立大宣傳理念，把自身工作同宣傳思想工作聯(lián)系起來。無論是出臺措施，還是開展工作，都要考慮對社會思想文化的影響，考慮價值導(dǎo)向、輿情民意、社會效果。區(qū)經(jīng)濟、教育、科技、政法以及其他承擔(dān)社會管理職能的各部門，要加強同宣傳思想部門的溝通，自覺支持宣傳思想戰(zhàn)線工作。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要動員社會力量支持參與宣傳思想工作。組織人事、發(fā)展改革、行政執(zhí)法等部門要根據(jù)工作職責(zé)，認真落實并不斷完善對宣傳思想工作的支持措施。要把全區(qū)黨員干部群眾的積極性創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，形成推動宣傳思想工作的強大合力，把宣傳思想工作做得更扎實、更有成效。
同志們，做好宣傳思想工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全區(qū)各級各部門各單位要科學(xué)務(wù)實、強化措施、積極作為，努力開創(chuàng)全區(qū)宣傳思想工作新局面，為“實現(xiàn)新跨越、再造新天橋”做出新的更大的貢獻。
同志們:。
這次全區(qū)宣傳思想工作會議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹中央及省市宣傳部長會議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)宣傳思想工作，為推動改革發(fā)展穩(wěn)定提供強大精神動力和思想保證。剛才，葉輝同志總結(jié)回顧了20xx年全區(qū)宣傳思想工作，對今年有關(guān)工作作了安排部署。希望大家按照要求，結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，強調(diào)三點意見。
一、適應(yīng)新常態(tài)，把宣傳思想工作放到更加突出的位置。
宣傳思想工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，與大局大勢緊密相連，與改革發(fā)展密切相關(guān)。去年以來，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的和xx屆三中、四中全會以及系列重要講話精神，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，虛功實做、凝心聚力，弘揚改革精神，落實法治要求，統(tǒng)籌推進宣傳思想文化各項工作，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的思想保障、輿論環(huán)境、智力支持和文化條件。
當(dāng)前，經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，在新常態(tài)下，意識形態(tài)領(lǐng)域呈現(xiàn)新的多元化局面，社會輿論的形成和傳播渠道更加復(fù)雜，群眾對精神文化的需求更高，宣傳思想工作的環(huán)境、對象、條件都發(fā)生了深刻變化，改革創(chuàng)新的任務(wù)十分繁重。今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。隨著全面深化改革任務(wù)在面上鋪開、向縱深推進，許多深層次改革措施陸續(xù)出臺，帶來利益關(guān)系的深刻調(diào)整，宣傳思想文化工作統(tǒng)一思想認識、引導(dǎo)社會預(yù)期、提振發(fā)展信心、凝聚改革共識的任務(wù)很重。黨的xx屆四中全會對依法治國做出全面部署，社會主義法治國家建設(shè)開啟新的征程，要在全社會牢固樹立起對憲法和法律的真誠信仰，養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的行為習(xí)慣，宣傳思想文化工作弘揚法治精神、建設(shè)法治文化、推動法治實踐的任務(wù)很重。隨著人們生活水平的提高，群眾的精神文化需求越來越強烈，加快文化體制改革、激發(fā)文化發(fā)展活力，健全公共文化服務(wù)體系、多出優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品、加快推進文化強區(qū)建設(shè)的任務(wù)很重。中宣部把今年作為“基層工作加強年”，宣傳思想文化工作打牢基層基礎(chǔ)、補齊工作短板，使基層工作真正強起來的任務(wù)很重。全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進入轉(zhuǎn)型升級、換檔爬坡的關(guān)鍵時期，“四個全面”協(xié)同推進，“兩湖兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)全面鋪開，穩(wěn)定社會心理、凝聚發(fā)展合力、增進發(fā)展共識，塑造好、維護好、展示好、宣傳好天橋形象的任務(wù)很重。各級各部門各單位一定要充分認識宣傳思想工作面臨的新形勢新任務(wù)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴的要求、更實的舉措推進工作，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治區(qū)、全面從嚴治黨提供有力的思想保證和輿論支持。
二、展現(xiàn)新作為，努力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面。
宣傳思想工作是黨的重要工作，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級黨組織要牢牢把握宣傳思想工作的主動權(quán)，創(chuàng)新思路、強化措施、積極作為，推動宣傳思想工作再上新水平。
1、著眼于筑牢思想基礎(chǔ)，強化理論宣傳教育。思想理論建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。要深入開展中國特色社會主義理論體系宣傳教育，大力宣傳黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，中國特色社會主義道路、理論體系和制度，筑牢全社會共同奮斗的思想基礎(chǔ)。尤其要把學(xué)習(xí)系列講話精神作為思想理論建設(shè)的重要內(nèi)容，精心組織、深入推進，加強宣傳闡釋，強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。深入開展中國夢宣傳教育，到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一線、項目建設(shè)前沿、群眾生活基層，組織開展富有特色、形式多樣的主題教育活動，引導(dǎo)干部群眾把個人夢與中國夢統(tǒng)一起來，積極投身實現(xiàn)中國夢的生動實踐，形成實現(xiàn)中國夢的強大精神力量。深入開展法治宣傳教育，把法治宣傳教育作為全面依法治區(qū)的基礎(chǔ)性工作，認真實施普法規(guī)劃，以“法律六進”為載體，組織法律工作者、普法講師團成員、普法志愿者開展形式多樣的法治宣傳教育活動，擴大和增進群眾對法治的了解，在全社會弘揚法治精神，增強法治觀念，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍。加強理論宣傳教育載體建設(shè)，豐富教育手段，充分發(fā)揮講師團作用，利用“書香天橋大講堂”、社區(qū)文化墻、農(nóng)村宣傳欄、微信博客等宣傳文化陣地，加強理論宣傳普及，擴大宣傳覆蓋面，打牢全社會思想文化基礎(chǔ)。
2、著眼于凝聚社會共識，強化輿論宣傳引導(dǎo)。堅持正確導(dǎo)向，有效引導(dǎo)社會輿論，是宣傳思想工作的重要任務(wù)。宣傳思想工作要增強大局意識，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，更加鮮明有力地把黨委政府的聲音傳播好，把社會進步的主流展示好，把群眾的心聲反映好，履行好圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé)。
要服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，增強發(fā)展信心。要營造科學(xué)發(fā)展、崇尚實干的濃厚氛圍，多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作，多做鼓舞士氣、提振信心的工作，更好地為改革發(fā)展鼓與呼。今年區(qū)委區(qū)政府提出以“四個全面”引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展，在經(jīng)濟發(fā)展方面重點圍繞“兩湖兩區(qū)”“四路一帶”，保持經(jīng)濟增長中高速，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端;在城市建設(shè)方面重點實施“四舊改造”，增強城市綜合承載能力;在保障改善民生方面重點推進教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)“三業(yè)共興”和安全生產(chǎn)、社會安定“雙安共創(chuàng)”，提升社會建設(shè)水平;在社會治理方面重點建立完善社區(qū)、社會組織、社會工作者“三社聯(lián)動”組織體系和網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、社會化“三化推進”運行機制，提高社會治理能力;在基層黨建方面重點開展書記評議年、管理規(guī)范年、服務(wù)提升年“三年活動”，嚴格落實從嚴治黨要求，等等。宣傳思想工作要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作、重點任務(wù)，科學(xué)策劃、精心闡述，大張旗鼓地宣傳工作推進的思路、舉措和成效，大張旗鼓地宣傳涌現(xiàn)出的經(jīng)驗、做法和典型，凝聚群眾和社會共識，引導(dǎo)各方參與和支持，為重大事項和活動開展?fàn)I造輿論氛圍、創(chuàng)造有利條件。
要弘揚主旋律，提振全社會精氣神。要充分反映改革發(fā)展的成就和社會發(fā)展進步的主流，弘揚一切有利于堅定共同理想、凝聚奮進力量的思想和精神。大力宣傳我區(qū)黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的生動實踐和典型經(jīng)驗，宣傳黨員干部密切聯(lián)系群眾的精神風(fēng)貌，集中展示各級干部群眾奮發(fā)有為、愛崗奉獻的優(yōu)良作風(fēng)。繼續(xù)開展“感動天橋人物”評選活動，大力宣傳各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進典型，宣傳社會各方面溫暖人心的善行義舉，在全社會唱響昂揚向上的正氣歌。
要引導(dǎo)熱點，增進社會共識。要圍繞民生中的熱點問題，找準(zhǔn)思想認識的共同點、化解矛盾的切入點，引導(dǎo)人們多看主流、多看本質(zhì)、多看光明面，引導(dǎo)社會情緒、社會心理朝著積極健康方向發(fā)展。更加關(guān)注外來務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民群眾、弱勢群體，傾聽群眾聲音，了解群眾意愿，關(guān)心群眾冷暖，回應(yīng)群眾訴求，解疑釋惑、化解矛盾。今年全區(qū)重點項目、重點工程建設(shè)任務(wù)很重，涉及到的征地、拆遷等工作十分具體，群眾關(guān)心、社會關(guān)注。宣傳部門要善于敏銳把握熱點、敢于直面熱點，多做宣傳群眾、動員群眾、引導(dǎo)群眾的工作，通達社情民意、疏導(dǎo)群眾情緒，更好地發(fā)揮宣傳思想工作的引領(lǐng)作用，推動形成支持建設(shè)發(fā)展的社會共識。
3、著眼于形成良好社會風(fēng)尚，強化培育踐行社會主義核心價值觀。要堅持從具體事情抓起，持之以恒地加強宣傳教育，積極培育踐行社會主義核心價值觀。要豐富拓展實踐載體，繼續(xù)辦好“全民學(xué)習(xí)節(jié)”，實施“四德”工程建設(shè)，廣泛開展學(xué)習(xí)雷鋒、志愿服務(wù)、道德模范評選等活動，組織開展文明村居、“星級文明戶”等評選表彰，把社會主義核心價值觀的要求融入各項精神文明創(chuàng)建活動之中，貫穿于社會生活的方方面面。探索運用微博、微信等新媒體平臺，深入闡釋社會主義核心價值觀的深刻內(nèi)涵，使之家喻戶曉、深入人心，成為全社會的共同價值追求。完善制度建設(shè)，把核心價值觀的要求體現(xiàn)到市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)范和團體章程之中，使人們內(nèi)心有尺度、行為有準(zhǔn)則，形成有利于踐行社會主義核心價值觀的濃厚氛圍。
4、著眼于推進文化強區(qū)，強化文化軟實力建設(shè)。要大力發(fā)展社會主義先進文化，促進文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)共同繁榮發(fā)展，培育天橋文化優(yōu)勢，壯大天橋文化力量。大力發(fā)展文化事業(yè)，完善公共文化服務(wù)體系，提升區(qū)文化館、圖書館和社區(qū)文化中心、農(nóng)村文化大院公益服務(wù)水平。深入實施文化惠民主題行動，繼續(xù)辦好“一村一年一場戲”、文藝演出進社區(qū)、消夏文化廣場等活動，豐富內(nèi)涵，提升品味，擴大影響。實施項目帶動，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，重點加強對“新奇世界國際度假區(qū)·濟南鵲山”項目、北湖片區(qū)文化傳媒項目的規(guī)劃引導(dǎo)和服務(wù)，做大做強文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，調(diào)整優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提升我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量和效益。規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法，整頓規(guī)范網(wǎng)吧、音像市場和娛樂場所，深入開展“掃黃打非”行動，營造健康向上的文化環(huán)境。做好傳統(tǒng)民間藝術(shù)、近現(xiàn)代工業(yè)文化、紅色經(jīng)典文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和修復(fù)工作，把獨具天橋特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘好保護好傳承好。
各級黨組織要把宣傳思想工作緊緊抓在手上，加強對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)，以強烈的責(zé)任感和事業(yè)心，以新的思維和方式抓好宣傳思想工作。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織特別是主要負責(zé)同志要高度重視宣傳思想工作，把宣傳思想工作作為推動科學(xué)發(fā)展的有力保證和建設(shè)富裕文明和諧幸福新天橋的戰(zhàn)略任務(wù)，擺上重要位置，投入更大精力，做到在方向上牢牢把握、工作上及時指導(dǎo)、政策上大力支持、投入上切實保障。要明確分工，落實責(zé)任，建立完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委宣傳部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、黨政部門各負其責(zé)、社會各方面齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
2、夯實基層基礎(chǔ)。宣傳思想工作服務(wù)對象在基層，任務(wù)落實靠基層，工作短板也在基層。要把工作重心向基層傾斜，堅持眼睛向下、重心下移，把更多資源、資金用到社區(qū)、農(nóng)村，充實基層宣傳文化隊伍力量，實現(xiàn)宣傳思想工作整體推進。要建設(shè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強各類文化服務(wù)平臺、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為基層開展工作提供有力支撐。要著力滿足基層群眾需求，優(yōu)先安排與基層群眾切身利益緊密相關(guān)的文化項目，提高文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力。
3、抓好隊伍建設(shè)。加強宣傳思想工作隊伍建設(shè)，從政治上、工作上、生活上和使用上關(guān)心宣傳思想干部，充分調(diào)動積極性、主動性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)造就一批政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的宣傳文化人才。要把作風(fēng)建設(shè)放在更加突出位置，深入糾“四風(fēng)”，深化“走轉(zhuǎn)改”，強化宣傳思想文化隊伍理想信念和黨性黨風(fēng)教育，以作風(fēng)建設(shè)新成效開創(chuàng)宣傳思想工作新局面。宣傳思想工作者要著力提升全局把握能力、分析判斷能力、口頭表達能力、文字寫作能力、組織協(xié)調(diào)能力，善于研究新情況、新問題，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，更好地擔(dān)負起宣傳思想文化工作的重任。
同志們，做好宣傳思想工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，以更加堅定清醒的政治自覺、奮發(fā)有為的進取精神、務(wù)實高效的工作作風(fēng)，堅定信心、凝心聚力、開拓進取，不斷提升宣傳思想工作水平，為實現(xiàn)新跨越、再造新天橋作出新的更大貢獻!
同志們：
在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神，以飽滿的工作熱情，認真落實區(qū)委八屆四次全會精神，為實現(xiàn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力工作的大好形勢下，我們在這里召開全區(qū)宣傳思想工作會議，這次會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央宣傳思想工作會議、省宣傳思想工作電視電話會議和全市宣傳文化系統(tǒng)干部大會精神，總結(jié)20xx年全區(qū)宣傳思想工作，研究部署20xx年的工作任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟和社會全面發(fā)展提供有力的思想保證和輿論支持。
下面，我就去年的工作和今年的工作安排講兩點意見：
20xx年是深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx大精神、xx屆四中全會精神和全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要一年。面對新形勢和新任務(wù)，全區(qū)宣傳思想工作在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實“三貼近”原則，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，唱響主旋律，打好主動仗，做到了主題鮮明，有部署、有落實、有聲勢、有力度，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神、xx屆四中全會精神和“三個代表”重要思想，繼續(xù)推進理論武裝工程，興起學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的新高潮。把學(xué)習(xí)宣傳xx大精神、xx屆四中全會精神和“三個代表”重要思想作為首要政治任務(wù)來抓，幫助全區(qū)各族干部群眾全面準(zhǔn)確理解xx大提出的新思想、新觀點、新論斷，深刻領(lǐng)會全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，把全區(qū)干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到xx大精神、xx屆四中全會精神上來，把智慧和力量凝聚到貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的中心工作上來，不斷增強了貫徹落實“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。
加強和改進思想政治工作，不斷增強宣傳思想工作的針對性、實效性和吸引力、感染力。堅持在全區(qū)干部群眾中深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和“三個代表”重要思想的教育，把深入開展"三個代表"重要思想的宣傳教育與馬克思主義發(fā)展史和解放思想、實事求是思想路線的宣傳結(jié)合起來，增強宣傳思想工作的說服力、戰(zhàn)斗力。開展了豐富多彩的群眾性文化活動，以豐富的內(nèi)涵、健康的格調(diào)促進了人們思想道德和科技文化素質(zhì)的提高，不斷增強思想政治工作的感召力和滲透力。
加大宣傳力度，迅速掀起全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宣傳熱潮。申辦了由省市委宣傳部主辦的“云南省暨昆明市全面建設(shè)小康社會宣傳教育活動周啟動儀式”;與區(qū)紀(jì)委聯(lián)合開展了小康之歌征文活動，與市委宣傳部聯(lián)合開展了“昆明市防治禽流感宣傳思想工作四下鄉(xiāng)暨四進社區(qū)活動”;與區(qū)文體局聯(lián)合開展省、市青年歌手電視大獎賽預(yù)賽，進一步動員和激勵全區(qū)各族干部群眾積極投身到全面建設(shè)小康社會的偉大實踐中，共同創(chuàng)造幸福生活和美好未來。
貫徹實踐《公民道德建設(shè)實施綱要》，認真抓好文明創(chuàng)建工作。聯(lián)合有關(guān)部門組織開展了“四下鄉(xiāng)”等活動，深入進行“崇尚科學(xué)文明，反對迷信愚昧”及《公民道德實施綱要》的宣傳，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方法。以講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)為內(nèi)容的“三講一樹”活動在我區(qū)蔚然成風(fēng)。
把握正確輿論導(dǎo)向，擴大對外宣傳，營造良好氛圍。20xx年，編輯室共播發(fā)昆明縣區(qū)新聞567條。制作了7部專題片在昆明電視臺《中國都市》欄目中播出，其中有兩部專題片又在美國科拉衛(wèi)星電視網(wǎng)播出;編輯部全年共出版《風(fēng)》專版50期，消息、通訊、圖片等新聞稿件700余件?！对颇先請蟆贰ⅰ独ッ魅請蟆?、《春城晚報》等省內(nèi)外報刊發(fā)表新聞稿件160余篇，為樹立xx區(qū)的良好形象起到積極作用。
加強干部隊伍建設(shè)，進一步提高宣傳思想干部隊伍素質(zhì)。在干部職工中深入開展了公務(wù)員八條禁令等學(xué)習(xí)教育;建立健全了辦公文明規(guī)范用語等一系列內(nèi)部管理。
規(guī)章制度。
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入到基層，加強全區(qū)宣傳思想工作的調(diào)查研究，舉辦了全區(qū)宣傳干部培訓(xùn)班不斷提高了全區(qū)宣傳思想戰(zhàn)線干部隊伍的思想政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為較好地完成今年的全區(qū)宣傳思想工作任務(wù)提供了有力保證。
20xx年，是深入貫徹市第八次黨代會精神，加緊進行現(xiàn)代新昆明建設(shè);落實區(qū)委八屆四次全會確定的各項目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。全區(qū)宣傳思想工作要認真貫徹落實好中央、省市和區(qū)委的部署和要求，堅持在務(wù)實上著力，在重點上突破，在改革中推進，在創(chuàng)新中發(fā)展。奮斗。
今年的宣傳思想工作要點已經(jīng)下發(fā)給大家，下面我強調(diào)幾點意見：
一、武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮進一步引向深入。
用“三個代表”重要思想武裝黨員干部、教育人民是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。20xx年我區(qū)宣傳思想工作的重中之重，就是要把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮向廣度拓展、向深度推進。一是要抓住增強學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想的自覺性和堅定性這個目標(biāo)，緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)要求，進一步武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，在“求新”、“求深”、“求實”上下功夫。要進一步堅持和完善黨委(總支、支部)理論學(xué)習(xí)中心組、副科以上黨員干部為基層講黨課、培訓(xùn)班、報告會、座談會、宣講團等多種有效形式的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)各級各部門學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想活動中好的經(jīng)驗和做法，并結(jié)合新的實踐加以創(chuàng)新，精心構(gòu)筑一系列豐富多彩的活動載體，進一步推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動入腦入心，使全區(qū)黨員干部在思想認識上達到新的高度，在指導(dǎo)實踐上取得新的成效，在推動工作上實現(xiàn)新的突破。二是要結(jié)合黨員。
先進性教育。
的開展，重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育，加強督促指導(dǎo)檢查，使領(lǐng)導(dǎo)干部成為持久學(xué)、深入學(xué)的表率，成為學(xué)以致用、用有所成的楷模，切實教育引導(dǎo)全區(qū)廣大黨員干部按照"三個代表"的要求，自覺培育自己的政治信仰、政治品格和政治素質(zhì)，著力解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展的思想觀念、體制機制、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)等方面的突出問題，解放思想，與時俱進，不斷提高理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，使“三個代表”重要思想不斷轉(zhuǎn)化為全區(qū)廣大干部群眾全面建設(shè)小康社會、創(chuàng)造幸福生活和美好未來的巨大力量。
二、把握導(dǎo)向，改進方法，為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會進步營造良好氛圍。
今年是全面貫徹落實市第八次黨代會精神，加快推進現(xiàn)代新昆明建設(shè)的關(guān)鍵性一年。當(dāng)前，全區(qū)上下正在圍繞區(qū)委八屆四次全會做出的安排部署，積極搶抓機遇，培育壯大工業(yè)、現(xiàn)代流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代新昆明、打造新。要充分發(fā)揮宣傳思想工作在服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)中的引導(dǎo)和促進作用，多做統(tǒng)一思想，促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的工作，通過廣泛深入的宣傳，把廣大干部群眾和行動統(tǒng)一到區(qū)委的要求和部署上來，最大限度地調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成堅定不移抓改革、千方百計促開放、聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。一要在全區(qū)黨員干部中間深入開展“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展”大討論。要通過討論，進一步認清當(dāng)前我區(qū)面臨的形勢和任務(wù)，找準(zhǔn)本地區(qū)、本部門存在的突出問題和制約因素，把思想從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，總結(jié)新經(jīng)驗，探索新規(guī)律，在新的實踐中解放思想。要通過討論，進一步理清發(fā)展思路，在解放思想過程中統(tǒng)一思想，談出信心，談出干勁，為今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)的完成提供強有力的保障。二要通過“發(fā)展我出力，發(fā)展我受益”主題教育活動為切入點，進一步調(diào)動全區(qū)廣大人民群眾愛家鄉(xiāng)、愛熱情，進一步堅定加快發(fā)展的信念，激發(fā)為發(fā)展獻計出力積極性。要在活動中深入宣傳xx區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展過程涌現(xiàn)出來的各條戰(zhàn)線先進人物典型，為群眾提供可親可學(xué)的榜樣。要深入宣傳改革開放以來全區(qū)人民生活環(huán)境和生活狀態(tài)的巨大變化，提升自豪感和凝聚力。要積極搭建平臺，開展“為發(fā)展進一言”活動，廣泛吸引全區(qū)干部群眾和駐區(qū)單位的熱情參與，群策群力，凝聚社會各方力量。三要大力宣傳各級各部門在加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進改革和加快發(fā)展等方面采取的新措施、取得的新成績和創(chuàng)造的新經(jīng)驗，鼓舞士氣、凝心聚力，促進全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、創(chuàng)新方式方法、擴大影響，不斷提高輿論引導(dǎo)水平。
要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，從xx區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的實際出發(fā)，深入研究群眾思想的新變化新特點，研究宣傳思想工作的新規(guī)律新辦法，積極進行管理體制、管理方式的創(chuàng)新，進行宣傳方法、宣傳手段的創(chuàng)新，進行引導(dǎo)內(nèi)容、引導(dǎo)藝術(shù)的創(chuàng)新，樹立新觀念，尋找新載體，增添新亮點，不斷增強戰(zhàn)斗力、說服力和吸引力，努力營造有利于促進改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的良好輿論氛圍。一是要強化創(chuàng)新意識，自覺適應(yīng)新形勢、新特點的要求。宣傳思想工作只有自覺適應(yīng)新形勢，不斷創(chuàng)新，才能始終保持旺盛的生命力。要在吃透省市文件會議精神、深入基層調(diào)查研究取得發(fā)言權(quán)的基礎(chǔ)上，認真開展宣傳策劃，提高針對性，使之真正切合實際，為群眾喜聞樂見，進一步理順情緒、化解矛盾、凝聚人心。要下功夫研究群眾思想引導(dǎo)、輿論宏觀管理提出的新課題，打好主動仗，逐步形成一套適應(yīng)不斷變化的形勢需要的宣傳思想工作新手段、新方法。二是要堅持弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)與發(fā)揚時代精神相結(jié)合，大力宣傳先進典型，引導(dǎo)和激勵廣大干部群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要加強典型的培育和發(fā)現(xiàn)工作，善于運用典型來推動工作。要通過大力宣傳先進典型，體現(xiàn)改革開放實踐成果，振奮群眾的精神;通過大力宣傳先進典型，引導(dǎo)廣大干部群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，適應(yīng)飛速發(fā)展的改革開放形勢。三是要充分利用中央和省市級等主流媒體，擴大xx區(qū)的對外影響。要建立對外宣傳的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機制，結(jié)合區(qū)委區(qū)政府一段時期內(nèi)的中心工作，制訂外宣。
工作計劃。
在主流媒體的重要版面、重要位置及時準(zhǔn)確地宣傳我區(qū)在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展上取得的最新成果;以各項對外經(jīng)貿(mào)、文化、旅游活動為載體突出宣傳我區(qū)豐富的歷史民俗文化和良好的投資環(huán)境;采取走出去、請進來的辦法進一步拓寬聯(lián)系渠道廣交朋友贏得各方新聞媒體的支持與幫助為我區(qū)全面建設(shè)小康社會各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)創(chuàng)造一個好的外部輿論環(huán)境。
四、豐富內(nèi)容，多辦實事，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
要以“建文明城市，做文明市民”為主題，以“講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)”為突破口，以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)和文明社區(qū)為重點，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，豐富內(nèi)容，多辦實事，努力開創(chuàng)工作新局面。一是要深入開展群眾性公民道德宣傳教育和實踐活動。要以“三講一樹”活動為重點，通過治理城鄉(xiāng)環(huán)境，革除生活陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)生活方式，大力普及科學(xué)知識，樹立科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)人們學(xué)科學(xué)、信科學(xué)、用科學(xué)，摒棄迷信愚昧行為，使環(huán)境更加整潔優(yōu)美，生活更加健康文明。要抓好“誠信，從我做起”系列實踐活動，大力加強黨政機關(guān)誠信為公、執(zhí)法紀(jì)檢部門誠信公正、生產(chǎn)流通領(lǐng)域誠信經(jīng)營、服務(wù)行業(yè)誠信服務(wù)、科教文化單位誠信育人建設(shè)，使全區(qū)廣大干部群眾誠信意識、公德意識明顯提高。要充分利用各種愛國主義教育基地，進行愛國、愛鄉(xiāng)和革命傳統(tǒng)教育。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體要通過開展知識競賽、“青年志愿者”便民服務(wù)、評選“五好家庭”等活動，進行社會公德、家庭美德、職業(yè)道德教育。二是要以創(chuàng)評“十星級文明戶”為基礎(chǔ)，以創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)為重點，以創(chuàng)建文明村活動為載體，大力推進農(nóng)村“三個文明建設(shè)”協(xié)調(diào)發(fā)展。要繼續(xù)推進“十星級文明戶”創(chuàng)評活動的深入開展，把創(chuàng)建“十星級文明戶”作為農(nóng)村群眾性創(chuàng)建活動的主線來抓，認真總結(jié)以往的經(jīng)驗做法，不斷加以延伸、鞏固、提高，充實內(nèi)容，擴大內(nèi)涵。通過評“星”、增“星”、掛“星”，使廣大農(nóng)民群眾自己教育自己、自己管理自己、自己監(jiān)督自己，不斷提高素質(zhì)。三是要加大各類經(jīng)濟組織的群眾性精神文明創(chuàng)建活動開展力度。要引導(dǎo)各類經(jīng)濟組織從企業(yè)實際出發(fā)，緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，開展健康有益的精神文明創(chuàng)建活動，提高職工思想素質(zhì)。
創(chuàng)建活動要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，突出思想道德內(nèi)涵，多辦好事實事，建立科學(xué)的評測體系，完善激勵機制，使創(chuàng)建工作更加科學(xué)規(guī)范，富有成效。
五、切實抓好文化教育體制改革，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
深化文化教育體制改革，是不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力、增強文化發(fā)展活力、推動文化創(chuàng)新的根本出路。要認真落實省市在文化體制改革和教育改革方面的部署和要求，進一步優(yōu)化資源配置，著眼于把文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)做強做大，著眼于推動教育事業(yè)的不斷發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的需求。一是要以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力為重點，積極借鑒經(jīng)濟體制改革的一些成功經(jīng)驗與做法，借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的一些模式和做法，為文化教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供體制與機制動力。要以資本為紐帶，盤活文化資源，在國家法律政策允許的范圍內(nèi)鼓勵多種投資主體進入文化教育產(chǎn)業(yè)，積極扶持民營文化教育企業(yè)。要用市場機制合理配置人才資源，積極培育高素質(zhì)的文化教育產(chǎn)業(yè)人才隊伍。要突出時代特點和特色，準(zhǔn)確定位，張揚個性，著力打造我區(qū)古鎮(zhèn)、福保等文化亮點，使文化產(chǎn)業(yè)教育后來居上，實現(xiàn)我區(qū)文化教育產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展。二是要樹立精品意識，按照“三貼近”的要求，探索建立有利于繁榮創(chuàng)作生產(chǎn)的保障機制和激勵機制，努力在我區(qū)建設(shè)一支在感情上貼近群眾、在工作上貼近基層的優(yōu)秀文藝創(chuàng)作隊伍，著力推出一批受基層群眾歡迎、反映豐富多彩的新生活、謳歌奮發(fā)向上的新時代的優(yōu)秀作品，進一步豐富群眾文化生活。
六、改進作風(fēng)、提高素質(zhì)，切實加強宣傳干部隊伍建設(shè)。
在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，宣傳思想工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、渠道和對象都發(fā)生了很大變化。我們的宣傳干部如果不主動提升自己的政治素質(zhì)、知識水平和業(yè)務(wù)能力，就不能適應(yīng)這種變化，就只會簡單地重復(fù)過去的老方式、老辦法，就難以收到好的效果，甚至適得其反。正確的政治方向、堅定的政治立場、敏銳的政治觀察力、扎實的理論功底、較高的政策水平，是對新時期宣傳思想工作對每一個宣傳思想工作者的要求。全區(qū)的宣傳干部要不斷增強責(zé)任感和使命感，按照區(qū)委的要求和部署，進一步提高工作水平。
要采取切實措施，不斷加強我區(qū)的宣傳思想隊伍建設(shè)。一是在全區(qū)思想宣傳系統(tǒng)廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、勤政型、紀(jì)律嚴明型“五型”機關(guān)活動，努力營造求真務(wù)實的濃厚氛圍和富于生機與活力的良好工作環(huán)境。要與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來，與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織結(jié)合起來，創(chuàng)造條件，建立機制，堅持以思想政治建設(shè)為重點，通過開展活動，不斷提高宣傳思想干部觀察和分析形勢，把握形勢的能力、勤于思考，善于思考的能力、總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律的能力。二是要加強宣傳干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)，樹立創(chuàng)新務(wù)實的精神，努力培養(yǎng)積極探討新情況，研究新問題，善于對問題進行理論思考的良好風(fēng)氣。要在全區(qū)宣傳思想戰(zhàn)線大力倡導(dǎo)“切實加強理論研究，深入實踐調(diào)查研究”的良好風(fēng)氣，把到基層調(diào)查研究，撰寫。
調(diào)查報告。
作為一項制度建立起來，分解成任務(wù)下到宣傳干部身上。三是要建立健全人才培養(yǎng)、選拔機制，把嚴格要求與熱情關(guān)心結(jié)合起來，鼓勵人干事，支持人干成事，在宣傳形成人才輩出、人盡其才的生動局面。
同志們，新時期宣傳思想工作責(zé)任大、任務(wù)重、要求高，我們要堅決按照中央和省市的工作部署，在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍，進一步增強責(zé)任感和使命感，大興求真務(wù)實之風(fēng)，振奮精神，扎實進取，努力圓滿完成今年的各項工作任務(wù)，不斷推進全區(qū)宣傳思想工作再上新水平，為開創(chuàng)我區(qū)宣傳思想工作的新局面而努力奮斗!
全區(qū)綠化工作會議講話稿篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、同志們：
今天，我們在這里召開全區(qū)教育工作會議，首先，我代表區(qū)教育局向大家拜個晚年，祝大家豬年吉祥如意!一馬當(dāng)先，快馬加鞭，馬到成功!今天會議的主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神，總結(jié)工作，分析形勢，研究部署20xx年工作任務(wù)，推動全區(qū)教育發(fā)展再上新臺階。值此，我代表區(qū)教育局向關(guān)心、支持全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界表示衷心的感謝，向辛勤工作在全區(qū)教育教學(xué)一線的廣大教師和教育工作者致以崇高的敬意，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!稍后，王區(qū)長還要做重要講話，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，根據(jù)局黨委會研究的精神，我講三個方面的意見：
一、團結(jié)一致，拼搏進取，全區(qū)教育發(fā)展取得新成績。
過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府和上級教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，在全體教職工的共同努力下，圓滿完成了全年各項工作任務(wù)，全區(qū)教育在較高平臺上實現(xiàn)了新的發(fā)展。
一是義務(wù)教育均衡發(fā)展取得突破。投資8000萬元的太公小學(xué)、投資7000萬元的管仲小學(xué)順利竣工招生，城區(qū)東部、南部入學(xué)條件大為改善。投資7000余萬元，在全區(qū)實施中小學(xué)校舍安全工程、綠色照明工程、內(nèi)部設(shè)施配備工程等，全區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)校內(nèi)部配備水平大幅提升。在區(qū)委、區(qū)政府、各鎮(zhèn)(街)黨委政府的大力支持和全區(qū)教育工作者的共同努力下，我區(qū)在全市率先順利通過了國家首批義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))評估驗收。這是我區(qū)教育發(fā)展取得的又一碩果。
二是教育現(xiàn)代化加快推進。我們確立了“區(qū)域推進教育現(xiàn)代化研究”課題，成立教育現(xiàn)代化研究會，公布實驗學(xué)校，建立研究共同體，通過舉辦“稷下大講堂”、刊印《教育現(xiàn)代化研究》雜志等途徑，扎實推動課題研究，形成了“校校都參與，人人搞創(chuàng)新”的良好局面。我區(qū)被表彰為省教育科研先進區(qū)。實行全面發(fā)動，全員參與，在全區(qū)廣泛開展體驗式培訓(xùn)，不斷深化課堂教學(xué)改革，引導(dǎo)校長帶頭深入課堂，關(guān)注教師，研究學(xué)生，打造現(xiàn)代信息化生態(tài)課堂，全區(qū)呈現(xiàn)出由以教師為中心向以學(xué)生為中心的轉(zhuǎn)變、由教師教為主向?qū)W生學(xué)為主的轉(zhuǎn)變，由注重學(xué)生知識傳授向注重學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)轉(zhuǎn)變的良好氛圍，激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，提高了教育教學(xué)質(zhì)量。高考一本上線萬人比連續(xù)四年穩(wěn)居全市首位。
三是素質(zhì)教育成果豐碩。不斷完善德育體系建設(shè)，我區(qū)德育工作經(jīng)驗在全國德育年會、全省德育工作會議、全省素質(zhì)教育工作會議、《中國教育報》典型推廣。我區(qū)被表彰為全國德育體系建設(shè)先進實驗區(qū)。大力開展藝體科技教育，在省足球聯(lián)賽和省中學(xué)生運動會上獲得3個冠軍，3個亞軍。2件作品獲全國中小學(xué)生藝術(shù)展演一等獎。1名選手進入中央電視臺“我的一本課外書”全國前十名。特別是我們依托“世界足球起原地”的獨特優(yōu)勢，設(shè)立臨淄中小學(xué)生足球節(jié)，開展足球聯(lián)賽，弘揚足球文化，提煉足球精神，培養(yǎng)陽光少年，受到社會廣泛認可。面向社會公開征集的足球節(jié)獎杯，被譽為“齊圣杯”，寓意“齊國臨淄，足球圣地”，必將為促進足球進課堂，推動足球事業(yè)發(fā)展起到良好的推動作用。4名老師被評為市首批十佳科技校長和十佳科技教師，我區(qū)榮獲山東省青少年科普工作先進單位，在威盛中國芯計算機表演賽、山東省科技創(chuàng)新大賽等4項省級比賽中獲優(yōu)秀組織獎。
四是教師隊伍建設(shè)得到加強。按照“退一補一”的原則，提前招聘高校畢業(yè)生211人，優(yōu)化了教師隊伍結(jié)構(gòu)。公開選拔30名優(yōu)秀青年人才進行重點培養(yǎng)，為教育發(fā)展儲備了人才。啟動“尋找臨淄最美教師”活動，10人被授予“臨淄最美教師”稱號，并在教師節(jié)和慶元旦活動中進行了隆重表彰獎勵，樹立了教師身邊的典型，傳播了教育正能量，為促進教師愛崗敬業(yè)、奉獻教育起到了良好作用。實施名師建設(shè)工程，重點建設(shè)37個名師工作室，帶動197名青年教師進行課題研究。啟動“臨淄教育家”培養(yǎng)計劃，吸引近700名優(yōu)秀教師走上了專業(yè)發(fā)展、主動成長之路。全區(qū)有1人被評為山東省十大教育新聞人物，1人被評為省教育創(chuàng)新人物，3人被評為省特級教師，2人榮獲首批齊魯名師稱號。
五是平安校園建設(shè)逐步深化。加強校園人防、物防、技防建設(shè)，完善校園安全長效機制，扎實開展安全教育培訓(xùn)，增強了學(xué)生的安全意識，提高了學(xué)生的應(yīng)急避險技能。樹立“隱患即事故”的意識，大力開展校園安全專項檢查和校園周邊安全隱患排查，維護了校園穩(wěn)定。嚴格落實“六定兩點”等校車安全管理制度，5個鎮(zhèn)(街道)按照要求配備了隨車照管員，學(xué)生乘車安全得到保障。6所學(xué)校被評為“淄博市平安和諧校園建設(shè)先進單位”。
六是各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。全面完成學(xué)前教育三年行動計劃，全區(qū)新建改擴建48所幼兒園，10個鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園通過省級認定，4所幼兒園爭創(chuàng)省示范幼兒園，保教質(zhì)量不斷提高。淄博工業(yè)學(xué)校順利通過國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校認定，春季高考本科錄取人數(shù)271人，獲得全國職業(yè)院校技能大賽2金1銀以及全。
國學(xué)。
生技能作品展洽會3金5銀的好成績。召開全區(qū)社區(qū)教育工作會議，成立了社區(qū)教育學(xué)院，舉辦首屆全民終身學(xué)習(xí)活動周。全年組織社會培訓(xùn)達10萬人次。
七是作風(fēng)建設(shè)不斷加強。認真貫徹落實各級關(guān)于改進工作作風(fēng)的規(guī)定，建立集中學(xué)習(xí)制度、機關(guān)人員聽課制度，推行無紙化辦公，厲行勤儉節(jié)約，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。建立“無會月”、“無會周”、“無會日”制度，切實精簡會議，提升了服務(wù)效能。深入實施分層督導(dǎo)，強化對示范學(xué)校的管理，建立全區(qū)中小學(xué)滿意度評價體系，有效激發(fā)了學(xué)校發(fā)展的積極性和主動性。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，深入開展廉政風(fēng)險防控，提高了黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力。
同時，各鎮(zhèn)(街)重視教育，支持教育，加大投入，促進教育發(fā)展的積極性空前高漲。辛店街道投資7000萬元新建的管仲小學(xué)建成投用。金山鎮(zhèn)投資600余萬元對全鎮(zhèn)2所中小學(xué)運動場地進行了改造提升。鳳凰鎮(zhèn)北金小學(xué)運動場地跑道實現(xiàn)了塑膠化。金山、辛店、稷下、齊都、金嶺等鎮(zhèn)(街)按區(qū)政府文件要求及時配備了隨車照管員。稷下街道溡源小學(xué)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計已全面到位，近期即可動工。各鎮(zhèn)(街)在全國義務(wù)教育發(fā)展均衡縣迎評中積極加大投入，改善辦學(xué)條件，保證了迎評工作的順利進行。金山鎮(zhèn)還制定實施農(nóng)村教師崗位補貼制度，根據(jù)工作年限及工作情況每月分別獎補100-200元，較好的調(diào)動了農(nóng)村教師的工作積極性。
這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和上級教育主管部門正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門、社會各界大力支持的結(jié)果，是廣大教育工作者團結(jié)實干、無私奉獻的結(jié)果。在此，我代表區(qū)教育局再次向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我區(qū)教育發(fā)展中還存在著一些問題和不足，特別是與先進地區(qū)相比，在教育思想、教師發(fā)展、資源配置、學(xué)校管理、規(guī)范辦學(xué)、學(xué)校安全等方面還存在較大差距，學(xué)校文化需要進一步加強，課堂教學(xué)改革需要進一步深化，工作作風(fēng)有待進一步轉(zhuǎn)變等等。所有這些問題，我們要高度重視，并在今后的工作中認真研究，切實加以解決。
二、強化責(zé)任，改革創(chuàng)新，推動教育發(fā)展再上新臺階。
20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，是全面完成“”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，也是我區(qū)完成“兩基”、通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗收之后，加快教育改革發(fā)展，努力實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。做好今年的工作，在全市率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化是時代賦予我們的光榮使命，是政府的期待，人民的重托。廣大教師和教育工作者要珍惜機遇，強化機遇意識、使命意識、責(zé)任意識，團結(jié)實干，奮力拼搏，努力實現(xiàn)全區(qū)教育發(fā)展的新突破。
20xx年全區(qū)教育工作總的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，堅持立德樹人的根本任務(wù)，完善課程體系，深化課堂改革，提升教育質(zhì)量，促進教育公平，加快推進教育現(xiàn)代化，努力辦好人民滿意的教育。
一是落實立德樹人根本任務(wù)，全面實施素質(zhì)教育。
教育就是教書育人。培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人是我們必須解決的首要問題。中央召開的xx屆三中全會，是我黨在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要關(guān)頭，召開的一次重要會議，對我國改革發(fā)展大局進行了頂層設(shè)計，高屋建瓴，意義深遠。要按照黨的和xx屆三中全會對教育改革發(fā)展提出的一系列要求，堅持立德樹人的根本任務(wù)，認真落實課程計劃，促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展，努力培養(yǎng)富有社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的社會主義建設(shè)者和接班人。
一要堅持德育為先。立人先立德。要切實加強德育工作，明確德育工作重點，完善德育體系，提高德育實效。當(dāng)前，人們最缺的就是信仰。要加強社會主義核心價值教育，不斷完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，深入開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”和“節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電”教育活動，并結(jié)合實際，探索形成德育工作的有效形式，構(gòu)建長效機制，讓學(xué)生在學(xué)校期間培養(yǎng)形成堅定的理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要認真落實全員育人導(dǎo)師制，開展學(xué)生、導(dǎo)師雙向選擇，并將全員育人導(dǎo)師制工作成效作為教師考核的重要內(nèi)容，不斷增強教師的責(zé)任感和榮譽感，真正實現(xiàn)全員育人，全程育人。要高度重視學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，啟動開展“培養(yǎng)良好習(xí)慣，成就幸福人生”主題教育活動，發(fā)揮學(xué)科教師對學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成的積極作用，健全完善學(xué)校行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。
規(guī)章制度。
勵志。
教育、心理健康教育等，使學(xué)生習(xí)美德、立良行、做好人。同時要進一步創(chuàng)新德育工作方法，加強家長委員會建設(shè)和班級教育委員會建設(shè)，完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的德育工作網(wǎng)絡(luò)，大力營造良好的育人環(huán)境。德育工作關(guān)鍵要在實效上下功夫，要講品德建設(shè)、習(xí)慣養(yǎng)成落到實處，讓學(xué)生終生受益。
二要注重能力培養(yǎng)。讓全體學(xué)生得到全面發(fā)展是素質(zhì)教育的內(nèi)在要求。要高度重視學(xué)生能力的培養(yǎng)，通過開展活動，搭建平臺，引導(dǎo)、激發(fā)學(xué)生積極參與、快樂成長。要廣泛開展學(xué)生閱讀活動，辦好讀書節(jié)，評選臨淄區(qū)“十佳讀書少年”，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成閱讀的良好習(xí)慣，以閱讀滋養(yǎng)生命，提升學(xué)生的人文素養(yǎng)。要以足球節(jié)、學(xué)生辯論大賽、“百靈”藝術(shù)節(jié)、“布谷”科技節(jié)、媒體小記者團等為平臺，評選臨淄區(qū)“十佳足球少年”、“十佳藝術(shù)小明星”、“十佳小發(fā)明家”、“十佳小辯手”、“十佳小記者”等，為學(xué)生搭建成長、展示的舞臺。要依托社會實踐活動中心、科技教育中心、安全教育培訓(xùn)中心，以及學(xué)校校本課程、學(xué)校社團等平臺，扎實開展社會實踐，智能機器人、動漫、3d打印教學(xué)，安全教育培訓(xùn)等各類教育實踐活動，努力培養(yǎng)學(xué)生的合作意識、創(chuàng)新精神和實踐能力。
三要強化體育教學(xué)。學(xué)生體質(zhì)健康，是關(guān)系學(xué)生終生快樂幸福的大事。要按照黨的xx屆三中全會提出的要求，“切實強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康，體魄強健”。要大力開展陽光體育運動和每天兩個大課間活動，保證學(xué)生每天鍛煉不少于1小時。要開齊開足開好體育課，扎實開展乒乓球教學(xué)，開展班級對抗賽。要全面落實足球進課堂，開展區(qū)、校級足球聯(lián)賽，豐富足球節(jié)活動，引導(dǎo)學(xué)生勇奪“齊圣杯”，培養(yǎng)學(xué)生團結(jié)協(xié)作、頑強拼搏、永不放棄、拼搶到底的精神品質(zhì)。要以各級運動會和各級聯(lián)賽為抓手，不斷優(yōu)化學(xué)校運動競技項目設(shè)置，提升學(xué)生體育競技水平，爭取在全市第xx屆中學(xué)生運動會上取得好成績。要不斷健全完善學(xué)校體育工作評價機制，扎實開展學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測工作，增強學(xué)生體質(zhì)。
四要提升美育水平。藝術(shù)學(xué)科是美育的主陣地，要開齊開足音樂、美術(shù)和藝術(shù)欣賞等藝術(shù)類課程，培養(yǎng)和發(fā)展藝術(shù)特長，提高學(xué)生審美情趣和人文素養(yǎng)。要發(fā)揮藝術(shù)學(xué)科教師和特長生的帶動作用，通過組織興趣小組，舉辦文藝活動，為學(xué)生搭建體驗美、表現(xiàn)美、創(chuàng)造美的平臺。要充分發(fā)揮社會專業(yè)藝術(shù)團體、志愿者中藝術(shù)專業(yè)人員的作用，在家庭生活、社會交往、生活方式等方面，營造有利于中小學(xué)生健康成長的良好氛圍。通過構(gòu)建較為完善的美育工作機制，實現(xiàn)全員美育、全程美育、全面美育，形成大美育工作格局，讓學(xué)生掌握基本的美學(xué)知識，形成正確的審美觀，培養(yǎng)高尚的審美情趣。
二是堅持改革創(chuàng)新，加快推進教育現(xiàn)代化。
教育現(xiàn)代化是促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的內(nèi)在要求，也是全區(qū)人民群眾的迫切愿望。要以“培養(yǎng)具有合作競爭意識、創(chuàng)新精神、實踐能力，具有國際視野的現(xiàn)代化人才”為目標(biāo)，深入實施“教育現(xiàn)代化推進年”活動，加快全區(qū)教育改革與發(fā)展，推動全區(qū)教育實現(xiàn)新的突破。
一要加快推進教育思想現(xiàn)代化。教育現(xiàn)代化,首先是教育思想的現(xiàn)代化。要認真落實“以生為本”的教育理念，樹立正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀，引領(lǐng)教育科學(xué)發(fā)展，推動學(xué)校健康發(fā)展，促進學(xué)生全面發(fā)展。要堅持走出去，請進來，通過校干高級研修、骨干教師外出培訓(xùn)、稷下大講堂、校長論壇等形式，不斷更新教師的教育理念，開闊視野，提升境界。
二要加快推進教學(xué)模式現(xiàn)代化。要深化課程改革，學(xué)習(xí)先進學(xué)校課程改革的經(jīng)驗，搞好國家課程、地方課程的有效整合，開發(fā)校本課程。要深入挖掘齊文化的育人功能，大力開發(fā)齊文化校本課程，形成具有臨淄特色的校本課程體系。要深化課堂教學(xué)改革，積極深入課堂，研究學(xué)生，掌握學(xué)情，著力解決課堂教學(xué)改革中存在的突出問題，深化課堂教學(xué)模式與學(xué)科特色的融合，不斷提高課堂教學(xué)的實效性。關(guān)于課堂教學(xué)改革，我們堅持多年，這是教育改革發(fā)展的一項重要內(nèi)容，是經(jīng)濟社會發(fā)展對人才培養(yǎng)，對教育提出的客觀要求。大家一定要統(tǒng)一思想，提高認識，早改早主動，晚改就被動。去年，王區(qū)長親自帶隊外出參觀學(xué)習(xí)，邀請中國教師報社廣泛開展體驗式培訓(xùn)，全面開展深化課堂教學(xué)改革，取得了顯著成效。但個別老師，甚至個別校長還認識不到位，等待觀望，所謂的副科不如主科改得好，低年級不如高年級改得好。課堂教學(xué)改革是事關(guān)培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人得重大問題。人之初，性本善，性相近，習(xí)相遠。我們給孩子創(chuàng)造一個什么樣的生態(tài)，，就會有什么樣的發(fā)展。所以，改不改，是否真改，直接檢驗一個教師、一個校長對教育、對學(xué)生是否負責(zé)任。廣大教育工作者要有充分的認識，積極投入到課堂教學(xué)改革鐘來。要進一步加強課堂教學(xué)改革經(jīng)驗式培訓(xùn)，搭建展示平臺，創(chuàng)新評價方式，激發(fā)課堂教學(xué)改革的活力。要積極推進現(xiàn)代信息技術(shù)與課堂教學(xué)的深度融合，努力打造現(xiàn)代信息化高效生態(tài)課堂，力爭讓每一個學(xué)生動起來、學(xué)進去、感興趣，學(xué)得會、學(xué)得好，培養(yǎng)自信、陽光、積極向上的陽光少年。
三要加快推進教育資源現(xiàn)代化。堅持適度超前、因地制宜、方便群眾的原則，積極做好全區(qū)學(xué)校布局規(guī)劃，不斷優(yōu)化全區(qū)教育資源。啟動溡源小學(xué)建設(shè)，做好鳳凰中學(xué)、朱臺中學(xué)的建設(shè)準(zhǔn)備工作。實施中小學(xué)、幼兒園校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，升級改造33片運動場地，加固(重建)30所中小學(xué)、幼兒園校舍，重建(改造)48個旱廁，實現(xiàn)全面消除土操場，消除缺陷校舍，消除旱廁的目標(biāo)，推動全區(qū)學(xué)校、幼兒園辦學(xué)條件再上新臺階。加強學(xué)校綠化美化工作，堅持平面綠化與立體綠化相結(jié)合，沿路植綠，見縫插綠，實現(xiàn)校園三季有花，四季常青，營造良好的校園環(huán)境。
四要加快建立現(xiàn)代學(xué)校制度。堅持依法辦學(xué)，不斷完善學(xué)校內(nèi)部管理制度，保證學(xué)校管理處處有章可循，事事有規(guī)可依。認真落實教職工代表大會制度，完善校務(wù)公開，廣泛吸收教師參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督，充分發(fā)揮教師的主動性、積極性和創(chuàng)造性。加強工會組織建設(shè)，扎實開展“快樂工作，幸福生活”等系列主題工會活動，培養(yǎng)教師陽光心態(tài)，凝聚教師合力，提升教師幸福指數(shù)，讓每一位教師深情守望教育、真情呵護學(xué)生，用愛和責(zé)任為每一位孩子的健康成長撐起明朗的天空。實施開放辦學(xué)，進一步發(fā)揮家長委員會的作用，建設(shè)學(xué)校與社會雙向參與、互動發(fā)展的現(xiàn)代學(xué)校管理制度。切實加強學(xué)校常規(guī)管理，重視學(xué)校衛(wèi)生工作，加強制度建設(shè)與落實，做到窗明幾凈，一塵不染，努力營造潔凈、優(yōu)雅、溫馨的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
五要加快推進教育信息化。教育信息化是教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。要積極探索作業(yè)系統(tǒng)、智能測評系統(tǒng)、數(shù)字化教學(xué)評價系統(tǒng)等平臺建設(shè)，推進信息技術(shù)在學(xué)校管理、教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)等方面的應(yīng)用，努力構(gòu)建數(shù)字化校園。積極擴大校園數(shù)字資源建設(shè)，構(gòu)建微課程資源庫，為學(xué)生學(xué)習(xí)提供幫助和指導(dǎo)。試點推廣移動終端進教室，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)實效。實施“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”工程，廣泛開展中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新實踐活動，培養(yǎng)學(xué)生運用信息技術(shù)學(xué)習(xí)、交流、創(chuàng)新、實踐的能力。切實加強教師現(xiàn)代信息技術(shù)培訓(xùn)，普及現(xiàn)代教育信息技術(shù)知識，提升現(xiàn)代信息技術(shù)素養(yǎng)。
六要加快推進教育國際化。教育必須面向世界。要鼓勵優(yōu)質(zhì)學(xué)校與國外學(xué)校締結(jié)友好學(xué)校，雙方定期開展師生交流，互相學(xué)習(xí)，開闊視野，增進了解。要學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗，探索參加網(wǎng)絡(luò)境外培訓(xùn)，積極開展國際理解教育實驗等，提升教育的國際化水平，培養(yǎng)具有國際視野的現(xiàn)代化人才。
三是加強教師隊伍建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化教師團隊。
教師是教育的第一資源。當(dāng)前，加快推進教育現(xiàn)代化，深化課堂教學(xué)改革，加強教育信息化，對教師素質(zhì)提出了新的、更高的要求。建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，對加快我區(qū)教育改革發(fā)展，提高教育質(zhì)量，增強教育核心競爭力，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化具有重要意義。
一要加強師德建設(shè)。要把師德建設(shè)作為教師隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，在教師的日常言行中體現(xiàn)師德，在規(guī)范辦學(xué)中落實師德，真正把師德貫徹教育教學(xué)的方方面面。師德建設(shè)非常重要。一句好話，可能成就一個孩子，一個眼神可能對孩子幼小的心靈造成傷害，甚至毀掉孩子的一生。全體教師要把師德建設(shè)放在首位，學(xué)校要把師德監(jiān)督考核作為重點，凡師德出現(xiàn)問題的，堅決實行一票否決，絕不姑息遷就。要深入開展“愛與責(zé)任”主題教育活動，引導(dǎo)教師真愛教育、傾情投入，倡導(dǎo)面帶微笑進校園，充滿激情上講臺，時刻傳遞正能量，做學(xué)生健康成長的良師益友。大力開展向最美教師學(xué)習(xí)活動，啟動第二屆“尋找臨淄最美教師”活動，倡樹身邊的典型，傳播教育正能量。
二要創(chuàng)新教師發(fā)展平臺。要尊重教師發(fā)展愿望，結(jié)合教育改革發(fā)展的中心任務(wù)，創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式，滿足教師個性化發(fā)展需求，調(diào)動教師參與培訓(xùn)的積極性和主動性。鼓勵教師自主進修，潛心教育實踐研究，探求教育規(guī)律，實現(xiàn)自我成長。選派青年教師、優(yōu)秀青年人才、骨干教師等外出學(xué)習(xí)研修，增長見識，更新理念，開闊視野。大力實施名師名校長建設(shè)工程，扎實推進“臨淄教育家”培養(yǎng)計劃，通過舉辦校長論壇和校干高級研修，開展名師與青年教師結(jié)對幫扶，強化青年教師業(yè)務(wù)考核，實施讀書富腦工程等措施，引導(dǎo)廣大教師樹立教育家的遠大理想，愛崗敬業(yè)，無私奉獻，追求卓越，努力打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。
三要建立人才引進和管理長效機制。加大新教師引進力度，建立教師補充長效機制，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，提升教師素質(zhì)。實施校長、教師交流輪崗制度，加強管理和考核，促進教師資源的均衡優(yōu)化配置。落實人事分配制度改革方案，完善全員競聘和績效工資制，最大限度地調(diào)動教師工作的積極性和主動性，促進教師專業(yè)化發(fā)展。
四是加強學(xué)校文化建設(shè)，構(gòu)建師生共同的價值追求。
學(xué)校文化是學(xué)校發(fā)展的靈魂，必須高度重視學(xué)校文化建設(shè)。
加強學(xué)校精神文化、物質(zhì)文化和制度文化建設(shè)。家有家教，校有校規(guī)。要綜合學(xué)校辦學(xué)理念、學(xué)校歷史、特色項目等因素，發(fā)動全體師生共同參與，修訂完善學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校訓(xùn)，形成特色鮮明的校園理念和主流價值觀，打造富有內(nèi)涵的學(xué)校精神文化。要遵循“以人為本、環(huán)境育人”的原則，根據(jù)已經(jīng)形成的師生共同的價值追求，整體規(guī)劃設(shè)計學(xué)校建筑設(shè)施、人文景觀和自然風(fēng)景，賦予其靈魂與思想，打造優(yōu)美的學(xué)校物質(zhì)文化。要健全完善學(xué)校規(guī)章制度，將制度建設(shè)滲透到學(xué)校教育教學(xué)的方方面面，并在實踐中贏得師生的價值認同，形成完備的制度文化。通過加強學(xué)校文化建設(shè)，實現(xiàn)“校園環(huán)境優(yōu)化、育人機制完善、辦學(xué)理念先進、師生身心健康、文化氛圍濃厚”，讓學(xué)校成為師生共同的精神家園，孩子健康成長的生態(tài)樂園。
積極推進齊文化進校園。深刻認識齊文化“開放、務(wù)實、包容、創(chuàng)新、民本、清廉”等思想的現(xiàn)實意義，深入開展齊文化進校園活動，讓齊文化的精髓內(nèi)化到教師的教育教學(xué)中，傳遞到學(xué)生的心靈中。弘揚和而不同的齊文化思想，探索開展和諧教育，倡導(dǎo)兼容并包，交融共生，促進和諧幸福。弘揚變革創(chuàng)新的齊文化思想，探索開展創(chuàng)新教育，培養(yǎng)師生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。弘揚百家爭鳴的齊文化思想，探索開展“爭鳴.稷下風(fēng)”主題辯論大賽，搭建辯論舞臺，培養(yǎng)思辯人才。弘揚百花齊放的齊文化思想，吃透齊文化精髓，打造學(xué)校特色文化，實現(xiàn)“一校一品”，百花盛開。依托世界足球起源地的優(yōu)勢，搞好足球教學(xué)，開展足球聯(lián)賽，研究足球文化，提煉足球精神，培養(yǎng)陽光少年，構(gòu)筑獨具特色的學(xué)校足球文化。
五是打造平安和諧校園，創(chuàng)設(shè)安全穩(wěn)定的教育環(huán)境。
學(xué)校安全工作直接關(guān)系學(xué)生的安危、家庭的幸福、社會的穩(wěn)定，必須時刻放在心上、抓在手上，落實到每一個細節(jié)之中。
一要完善安全工作制度。嚴格落實隱患通報、責(zé)任追究、保安值班“六佩帶”等各項制度，落實引領(lǐng)入校流程，積極推進校園安全管理工作的精細化、制度化、規(guī)范化。嚴把校車“六關(guān)”管理，落實“六定兩點”責(zé)任制，加強校車照管人員配備，保障學(xué)生乘車安全。扎實做好食堂安全工作，實施食堂亮化工程，推廣學(xué)生營養(yǎng)配餐。建立學(xué)校安全檢查工作長效機制，定期組織安全大檢查，及時消除安全隱患。
二要加快校園安全現(xiàn)代化建設(shè)。完善校園安全設(shè)施，發(fā)揮“天網(wǎng)工程”和校車監(jiān)控平臺的作用，進一步提升校園安全設(shè)施配備現(xiàn)代化水平。加強校園安全信息互通，推行校園安全電子檔案，不斷推進校園安全管理現(xiàn)代化。加強安全教育培訓(xùn)，全面開設(shè)安全課，豐富校園安全文化，教授學(xué)生安全知識，培養(yǎng)學(xué)生安全技能。搞好防震、防火等應(yīng)急演練，增強學(xué)生自救自護能力。
三要重視信訪穩(wěn)定工作。嚴格落實信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制、責(zé)任追究制和通報制。認真處理、及時答復(fù)信訪案件。多種形式建立通暢的學(xué)校、家庭、社會意見交流互通機制，及時掌握基層師生的意見、呼聲，及時排查、化解各種矛盾糾紛，為教育營造安定、和諧的氛圍。
六是統(tǒng)籌規(guī)劃，促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要大力發(fā)展學(xué)前教育。制定出臺第二個《臨淄區(qū)學(xué)前教育三年行動計劃》，加強公辦及公辦性質(zhì)幼兒園建設(shè)，積極推進農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化，全面提升幼兒園辦園水平。加強幼兒教師全員培訓(xùn)，積極開展幼兒教師心理健康教育，不斷提高幼兒教師的整體水平。認真落實一日常規(guī)活動，大力開發(fā)園本課程，堅決克服小學(xué)化傾向。做好幼兒園安全工作，改善幼兒膳食營養(yǎng)。積極開展家園共育，不斷提升保教質(zhì)量。
二要鞏固發(fā)展義務(wù)教育和特殊教育。鞏固國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣取得的成果，加強相對薄弱學(xué)校內(nèi)部設(shè)施配備，實施示范學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)對幫扶制度，實現(xiàn)共同成長、均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。加強學(xué)校學(xué)籍和檔案管理，堅持就近入學(xué)，大力促進教育公平。認真落實《特殊教育提升計劃(20xx-20xx年)》，加強特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升辦學(xué)水平，讓殘疾兒童同樣接受良好的教育。
三要推動普通高中教育特色優(yōu)質(zhì)發(fā)展。不斷深化普通高中課堂教學(xué)研究，推行優(yōu)質(zhì)高效的課堂模式，推廣教學(xué)質(zhì)量精細化管理，做好數(shù)據(jù)分析，進一步提高普通高中教學(xué)質(zhì)量。開展選課走班教學(xué)，完善分層教學(xué)、分類推進的人才培養(yǎng)模式，促進普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。
四要創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育。省政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展，出臺了一系列現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展優(yōu)惠政策。要緊緊抓住這個發(fā)展的大好機遇，嚴格常規(guī)管理，加強學(xué)生德育工作，樹立職業(yè)教育良好形象，推動職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。著力做好中職課堂教學(xué)和學(xué)分制改革，建立開放、靈活的教學(xué)管理機制，促進學(xué)生個性發(fā)展。進一步深化產(chǎn)教融合、校企結(jié)合，加強特色專業(yè)建設(shè)、實訓(xùn)基地建設(shè)、“雙師型”教師隊伍建設(shè)和教育信息化建設(shè)，積極籌備各級職業(yè)技能大賽，努力培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。
五要規(guī)范發(fā)展民辦教育。不斷完善民辦學(xué)校管理制度，實施辦學(xué)水平綜合評估，進一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。開展名牌學(xué)校與名牌專業(yè)評比活動，引導(dǎo)民辦學(xué)校特色發(fā)展。落實屬地管理規(guī)定，及時清理取締非法辦學(xué)機構(gòu)。深入開展民辦學(xué)校安全整治活動，建立安全管理長效機制。
六要加快發(fā)展社區(qū)教育。認真落實山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，加強社區(qū)教育中心陣地建設(shè)，完善人員和設(shè)施配備。發(fā)揮社區(qū)教育學(xué)院及各級職教資源的優(yōu)勢，扎實開展社會培訓(xùn)和社區(qū)教育活動，逐步構(gòu)建較為完善的全民終身教育體系，爭創(chuàng)全國社區(qū)教育示范區(qū)。
三、加強學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保各項工作落到實處。
全面深化改革，加快推進教育現(xiàn)代化，任務(wù)重，責(zé)任大，必須加強學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善服務(wù)，提高水平。
一要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神和系列講話精神。黨的xx屆三中全會是中國新的重要關(guān)頭召開的一次十分重要的會議，全區(qū)各級各類學(xué)校要充分認識會議的重要性，認真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，統(tǒng)一思想，提高認識，全面把握深化改革的指導(dǎo)思想，深刻領(lǐng)會深化教育領(lǐng)域綜合改革的重大意義，制定。
學(xué)習(xí)計劃。
廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動把廣大干部師生的思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來統(tǒng)一到加快推進教育現(xiàn)代化的偉大實踐中來。
二要扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照上級要求，今年將在全區(qū)教育系統(tǒng)集中開展黨的群眾路線教育實踐活動。要圍繞保持黨的先進性和純潔性，把實踐活動與黨的建設(shè)統(tǒng)一起來，在開展活動中加強黨建，在加強黨建中深化活動。要圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以踏石留印、抓鐵有痕的要求狠抓作風(fēng)建設(shè)，把反對“四風(fēng)”擺在突出位置，深入查擺、整改作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，真正樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。
三要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要按照創(chuàng)辦“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機關(guān)的要求，積極推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，廣泛開展學(xué)習(xí)，豐富知識儲備，開闊眼界思路，努力打造一支堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。要樹立“教育就是服務(wù)”的意識，深入實施機關(guān)人員聯(lián)系學(xué)校制度和機關(guān)人員聽課制度，引導(dǎo)機關(guān)干部深入課堂，關(guān)注教師，研究學(xué)生，為學(xué)校服好務(wù)，解難題。強化教育與社會的溝通互聯(lián)，依托“教育撥就靈”服務(wù)熱線等平臺，傾聽民聲，暢通民意，開放辦學(xué)，及時為人民群眾排憂解難，提高人民群眾的滿意度。
四要全面推進廉政建設(shè)。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、“約法三章”，進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，以“三重一大”制度建設(shè)為抓手，著力加強反腐倡廉懲防體系建設(shè)。深入推進廉政教育，積極開展廉政文化進校園活動，不斷提高廣大黨員干部的精神境界、道德標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律觀念，增強拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。要切實加強規(guī)范辦學(xué)，嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制，對違規(guī)辦學(xué)行為實行一票否決，推動辦學(xué)行為規(guī)范化、科學(xué)化。(省里出臺違規(guī)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法以來，我們認真進行了學(xué)習(xí)傳達，督導(dǎo)落實，相信辦法的內(nèi)容大家已經(jīng)非常的熟悉。但仍然有個別教師和學(xué)校違反規(guī)定，違規(guī)從事有償家教或違規(guī)辦學(xué)，我們已經(jīng)給予相關(guān)教師和學(xué)校予以嚴肅處理。希望大家引以為戒。教師本來就是人類靈魂的工程師，師德高尚，規(guī)范辦學(xué)本來是理所必然，但個別人為了蠅頭小利，不惜頂風(fēng)違紀(jì)，實在不值得。有令不行，有禁不止，是黨的群眾路線教育實踐活動要解決的重要內(nèi)容之一，希望大家認真檢查、整改，從思想上牢固樹立拒腐防變的防線。希望學(xué)校加強制度建設(shè)，構(gòu)建不想貪、不能貪的制度體系，從根本上消除教育腐敗行為，營造教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。違規(guī)辦學(xué)就是教育系統(tǒng)的高壓線，原來可能沒充電，個別人可能存在僥幸心理，現(xiàn)在，根據(jù)中央及省市區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委的要求，要切實做到有令必行，有禁必止。希望大家高度重視，認真抓好貫徹落實。)。
五要全面加強教育督導(dǎo)工作。進一步完善學(xué)校督導(dǎo)評估方案，不斷強化教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)管理，建立科學(xué)完善的督導(dǎo)評估機制。堅持綜合督導(dǎo)、專項督導(dǎo)與隨機督導(dǎo)相結(jié)合，堅持督導(dǎo)與整改并重，落實督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度，不斷提高督導(dǎo)的科學(xué)化水平。加強“差異性教育督導(dǎo)”的研究，發(fā)揮示范學(xué)校的輻射作用，加強對薄弱學(xué)校的重點督導(dǎo)，推動學(xué)校特色優(yōu)質(zhì)發(fā)展。不斷完善督政機制，進一步督促有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)切實履行教育保障職責(zé)。加強教育督導(dǎo)隊伍建設(shè)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高督導(dǎo)專業(yè)化水平，促進學(xué)校發(fā)展走上健康、規(guī)范、科學(xué)化的軌道。
同志們，新春新氣象，新年新跨越。作為一名教育工作者，職業(yè)崇高，使命光榮，責(zé)任重大，社會矚目，實現(xiàn)臨淄教育跨越發(fā)展任重而道遠，在新的一年里，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“加快推進教育現(xiàn)代化，努力辦好人民滿意教育”的目標(biāo)，以開拓創(chuàng)新的膽識魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，同心同德，銳意進取，扎實苦干，奮力拼搏，努力開創(chuàng)我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的新局面，為建設(shè)生態(tài)文明和諧的現(xiàn)代化臨淄做出新的更大的貢獻!也在為經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻的同時，成就一個教育家的偉大夢想!
謝謝大家!
共
3
頁，當(dāng)前第。
2
頁
1
2
3
全區(qū)綠化工作會議講話稿篇十八
同志們：
今天，我們召開全區(qū)地方志工作暨《龍文年鑒》編纂工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)xxx省、市關(guān)于地方志工作有關(guān)精神，推動《龍文區(qū)志》編纂工作加速完成，部署《龍文年鑒》的開編工作。下面我講四點意見。
地方志是系統(tǒng)記述一個地方自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面情況的年度資料性文獻，是保留地方歷史的重要載體。中央和省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視地方志編纂工作。
一是中央領(lǐng)導(dǎo)對地方志編纂工作高度重視。1989年在寧德?lián)蔚匚瘯洉r，就在地方志工作會議上強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)要把地方志工作“當(dāng)個事業(yè)辦，把它作為社會發(fā)展的基礎(chǔ)工程，把它作為一種有文化的表現(xiàn)，也作為一種有遠見的表現(xiàn)”;，時任福建省省長時，為全省第五次地方志工作會議賀詞強調(diào)“編修社會主義新方志，是一項重要的思想文化建設(shè)事業(yè)，具有服務(wù)當(dāng)代、惠及子孫的深遠意義”;今年2月，在考察首都博物館時指出，要高度重視修史修志，把歷史智慧告訴人們，激發(fā)我們的民族自豪感和自信心，堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信息和決心。今年4月對地方志工作作出重要批示，指出地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體，存史、育人、資政，做好編修工作十分重要。希望廣大地方志工作者繼續(xù)秉持崇高信念，以更加飽滿的熱情、以求真存實的作風(fēng)進一步做好地方志編纂、管理和開發(fā)利用工作，為弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
20**年4月19日，第五次全國地方志工作會議于在北京召開。會議提出，“到地方志事業(yè)的奮斗目標(biāo)，主要包括：全國第二輪修志任務(wù)全面完成，第三輪修志工作準(zhǔn)備充分，高質(zhì)量的地方志成果群更為豐富;年鑒編纂工作形成規(guī)模，基本實現(xiàn)縣級以上地方綜合年鑒編纂全面覆蓋;省級地情網(wǎng)站建設(shè)初步完成，地情資料庫、方志館等設(shè)施設(shè)備基本配齊，地方志資源開發(fā)利用水平明顯提高，以《地方志工作條例》為核心的地方志工作法規(guī)規(guī)章體系基本完善，地方志工作立法取得新的進展，地方志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律和制度保障更加有力;地方志工作機構(gòu)、隊伍建設(shè)取得新突破，形成一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的地方志工作隊伍;以《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-)》為主導(dǎo)的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與實施體系基本形成”。
二是省領(lǐng)導(dǎo)對地方志工作提出了明確要求。今年8月，省政府出臺了《關(guān)于進一步加強地方志工作的若干意見》，并召開全省第八次地方志工作會議。蘇樹林省長在全省第八次地方志工作會議召開前，還專程到省方志委調(diào)研，對修志編鑒工作提出“編纂要實、管理要嚴、利用要活、隊伍要強”的要求，強調(diào)：“年鑒是編志的基礎(chǔ)，作用比較大，今年市縣(區(qū))兩級地方綜合年鑒開編率要達100%，明年出版?！辈⑻岢觥熬幹尽⒕幠觇b不僅僅是方志系統(tǒng)同志的工作，方志系統(tǒng)只是負責(zé)牽頭，各部門每一位負責(zé)具體工作的同志，既是歷史的創(chuàng)造者，也是歷史的記錄者，都有這個責(zé)任”。李紅副省長在全省第八次地方志工作會議上做了講話，強調(diào)：“修志和編鑒是地方志工作的兩項‘主業(yè)’，兩者相得益彰，不可偏廢”，各部門“要增強工作合力，對不認真履行供稿義務(wù)、工作敷衍推脫、進度嚴重滯后的單位，各級地方志工作機構(gòu)要專題報告本級政府，提請政府出面協(xié)調(diào)解決;要強化督促檢查，對工作做得好的要通報表揚，對推進不力的要通報批評，確保責(zé)任落實、工作到位”。
三是市政府對地方志工作提出了最新的工作要求。在全省第八次地方志工作會議后，市政府召開常務(wù)會，專門研究貫徹落實全省第八次地方志工作會議精神，這種規(guī)格是少有的。市政府常務(wù)會要求：堅持“實”字當(dāng)頭，突出特色，編好方志;依法修志，完善管理制度，管好方志;改進查閱方式，便民使用，用好方志;加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強化隊伍建設(shè)，提高修編人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。并出臺了漳州市《關(guān)于進一步加強地方志工作的若干意見》，要求“進一步明確各級政府職責(zé)，落實地方志書承編單位工作目標(biāo)和責(zé)任。各級地方志工作機構(gòu)依法研究制定地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**年-20)，履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)職責(zé)，完善志稿評議、質(zhì)量評價、審查驗收、批準(zhǔn)出版等制度”，“20**年底前，各縣(市、區(qū))地方綜合年鑒開編率達100%;到，實現(xiàn)一年一鑒，公開出版發(fā)行，切實發(fā)揮年鑒資政作用”，“到2020年，有條件的縣(市、區(qū))建設(shè)方志館或相關(guān)場館內(nèi)設(shè)立方志館(室)”，“各級政府要將地方志事業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，各承編單位也要將修志編鑒經(jīng)費列入本單位預(yù)算予以保障”。
我區(qū)高度重視地方志工作。區(qū)政府侯為東區(qū)長在省、市地方志工作會議后，先后兩次在區(qū)長辦公會上對地方志工作提出要求，批示道：“方志工作至關(guān)重要。請楊副區(qū)長加大協(xié)調(diào)，抽調(diào)力量，切實加強方志辦力量，盡早及時出成果和效果。”希望各級各部門認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和有關(guān)會議精神，提高認識，以求真務(wù)實的作風(fēng)，推動修志編鑒工作更上一個臺階。
二、推動《龍文區(qū)志》又好又快完成編纂工作。
在大家的辛勤努力下，《龍文區(qū)志》在史料缺失較多，部分資料質(zhì)量不理想的情況下，從無到有，從點到面，從不足到完善，現(xiàn)已進入總纂階段，初步統(tǒng)計，《龍文區(qū)志》總字數(shù)將達到100萬字左右。在此，我代表區(qū)政府向各位專家和各部門的付出表示衷心感謝。希望大家在最后總纂、送審、出版階段再接再厲，做好收尾工作，確?！洱埼膮^(qū)志》按計劃順利出版。
一是加快推進《龍文區(qū)志》總纂工作?？偟臅r間節(jié)點要求是于20**年6月前完成“一支筆”總纂稿;20**年7月前召開志稿評議會;20**年8月完成區(qū)政府初審;20**年9月報送市方志委審查驗收;20**年年底印刷出版。最后這幾個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，不容貽誤，請黃劍嵐主編您辛苦一下，將主要精力和時間用在龍文區(qū)志》的總纂上，加快“一支筆”總纂工作，確保明年6月前完成總纂任務(wù),力爭有所提前。同時希望其他幾位專家繼續(xù)高效做好總纂過程中涉及到的事項，只要是主編需要的和開出來的菜單，請大家都及時提供和解決。
二是做好協(xié)調(diào)保障工作。區(qū)方志辦要做好《龍文區(qū)志》的服務(wù)保障工作，對主編開出的菜單，要及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供，對于有難度的，要創(chuàng)造條件盡量提供;各有關(guān)部門要密切協(xié)作，配合做好資料補充完善工作，特別是統(tǒng)計部門要切實做好數(shù)據(jù)補充、核對工作，確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確;保密局等部門要提前介入，并行做好審查工作，壓縮審查環(huán)節(jié)，為《龍文區(qū)志》出版提速提效。質(zhì)量是區(qū)志的根基所在、活力所在、價值所在，也是評價地方志工作成效的首要指標(biāo)。我們要把精品佳志作為地方志編纂工作最重要的目標(biāo)追求，確保志書具有較高的權(quán)威性、學(xué)術(shù)水平和重要的社會價值、文化價值。要嚴格把關(guān)，以實事求是、存真求實的作風(fēng)，嚴格遵循地方志工作的規(guī)律和特點，精心把好各個關(guān)口和各個環(huán)節(jié)。
三、推動《龍文年鑒》開編工作。
一要明確編鑒任務(wù)。根據(jù)通報，我區(qū)是全市少數(shù)未開編年鑒的縣(區(qū))，全市有3個縣區(qū)未開編，分別為云霄、華安和我區(qū)。按照省、市今年年鑒開編率要達到100%的要求，我區(qū)要在12月前啟動年鑒開編工作。今天我們在這里開這個會議，一方面部署年鑒開編工作，明確各相關(guān)部門分工;另一方面請專家進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升資料報送質(zhì)量。由于這是我區(qū)第一次編纂年鑒，雖然之前區(qū)方志辦到龍海、長泰等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗，做了大量工作，但仍然存在經(jīng)驗不足等問題。通過下半段的培訓(xùn)，讓大家更加清晰的知道要干什么，怎么干，減少返工環(huán)節(jié)，既減少大家的工作量，也為年鑒出版提速提效。大家切實履行職責(zé)，積極配合，做好相關(guān)材料報送工作。
二要加快編鑒速度。我區(qū)今年年底開編年鑒，明年年底實現(xiàn)出版，這就需要各級、各部門環(huán)環(huán)相扣，嚴格按照時間節(jié)點要求完成分工任務(wù)。一是所有承擔(dān)編纂工作任務(wù)的部門要于12月15日前，完成年鑒材料收集、整理、初步編纂，提交年鑒編輯部;二是年鑒編輯部專家要統(tǒng)籌安排，及時溝通，適時補充、完善材料，確保明年7月前完成編纂工作;三是各相關(guān)職能部門要提前介入，于明年9月前完成年鑒校對工作。我相信通過專家及各相關(guān)部門的努力和配合，明年出版年鑒的任務(wù)一定能保質(zhì)保量，提前完成。
三要提高編鑒質(zhì)量。
1.要強化質(zhì)量意識。把質(zhì)量意識貫穿于工作的始終，真正使志鑒可讀、可用、可信，成為精品志鑒。即將編纂的《龍文年鑒(20**)》是記載我區(qū)當(dāng)代發(fā)展進程的編年史，是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的縮影，將總結(jié)和反映我區(qū)20**年經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展取得各項成果，反映我區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得的突出的成績和寶貴經(jīng)驗。年鑒編纂質(zhì)量水平從根本上決定了我區(qū)在國內(nèi)外人士中樹立的形象;決定了我區(qū)下一階段招商引資成果上限;決定了我區(qū)對全區(qū)區(qū)情的掌握程度;決定了領(lǐng)導(dǎo)干部從中汲取經(jīng)驗，科學(xué)決策和執(zhí)政水平提高的幅度。所以我們不能把年鑒編纂工作簡單地看成是編輯出版一本書，而應(yīng)該把它當(dāng)作一項重要的政治任務(wù)來完成，力求盡善盡美，推陳出新，打造精品品牌。
2.要嚴把質(zhì)量關(guān)。各相關(guān)部門要認真貫徹落實《地方志工作條例》依法修志編鑒，根據(jù)《條例》“編纂地方志應(yīng)當(dāng)做到存真求實，確保質(zhì)量，全面、客觀地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀。”的要求，求真求實。年鑒編輯部作為打造精品志書的關(guān)鍵，由于不同的作者、不同的編輯人員在文字表達等方面會有一定形式的差別。不能將各個部門的提供的稿件做簡單的加法，要按照年鑒編輯的總體要求，加強工作統(tǒng)籌，保持語言、結(jié)構(gòu)、體例的一致性。對各相關(guān)部門的編寫工作要提出明確要求，規(guī)范編寫的內(nèi)容和體例，對各部門報送的志稿內(nèi)容要認真審核把關(guān)，不合要求的要退稿重來。其他相關(guān)部門要始終堅持質(zhì)量第一，切實做好材料收集、整理、上報工作，突出本行業(yè)、本部門的工作特點和年度工作亮點，確保提供的資料內(nèi)容翔實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、文字精煉，為依法修志打好堅實基礎(chǔ)。
四要堅持修用并舉。地方志、年鑒都是資料性文獻，是地方歷史的載體，修志編鑒的目的在于用志用鑒。我們要把方志內(nèi)容的嚴謹性和傳播方式的多樣性、靈活性結(jié)合起來，要和現(xiàn)代的傳播手段結(jié)合，用人們更愿意接受的方式來傳播和開發(fā)利用地方志，讓地方志工作逐步從編纂型向編研服務(wù)性轉(zhuǎn)變，切實發(fā)揮地方志和年鑒利查詢，益資政，可鑒戒，善教化，供存史的作用，服務(wù)地方發(fā)展。
四、切實履行依法開展地方志工作的職責(zé)，保質(zhì)保量完成修志編鑒任務(wù)。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要確保認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機構(gòu)到位、編制到位、經(jīng)費到位、設(shè)施到位、規(guī)劃到位、工作到位，統(tǒng)籌做好《龍文年鑒》的開編工作。要指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，親自審稿，嚴把稿件質(zhì)量關(guān)，配備一名或多名責(zé)任心強、有一定文字水平的同志專門負責(zé)本行業(yè)、本部門的文字、數(shù)據(jù)、圖片的搜集整理工作。希望今天參加會議的同志，會后抓緊向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，對這項工作任務(wù)要及早部署，迅速啟動，落實人員，積極推動，共同努力，抓實抓好抓到位。
二要增強工作合力。地方志工作是一項需要全社會共同參與的公共文化建設(shè)工程，離不開各級、各部門的支持配合。各有關(guān)部門要依法支持、推動地方志事業(yè)發(fā)展，嚴格按照分工，明確各自的工作任務(wù)、時間要求、保密措施等，使任務(wù)到人、責(zé)任到人，按時、按質(zhì)完成年鑒撰稿任務(wù)。對于材料收集整理過程中出現(xiàn)的問題要及時與年鑒編輯部溝通協(xié)調(diào)，并加以研究解決。同時，年鑒編輯部也要認真聽取有關(guān)意見和建議，及時總結(jié)經(jīng)驗，適時調(diào)整欄目內(nèi)容，做好編輯出版發(fā)行各環(huán)節(jié)的工作，切實保障年鑒編纂工作的順利進行。
三要加強隊伍建設(shè)。方志工作者是地方文化建設(shè)的重要實踐者和推動者，銘刻歷史，傳承文化。我們要重視方志人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一支愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)專精、樂于奉獻的方志強隊，樹立五種意識，即為黨立言、為國存史、為民修志的政治意識;熱愛地方志事業(yè)、獻身地方志事業(yè)的奉獻意識;把好質(zhì)量關(guān)、編纂精品良志的精品意識;發(fā)揮地方志作用、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的服務(wù)意識;不斷創(chuàng)新和改進工作方法、工作形勢的創(chuàng)新意識。不斷加強學(xué)術(shù)研究，在編纂實踐過程中加強理論研究，在理論研究過程中進一步提升編纂水平，切實提升方志工作隊伍的戰(zhàn)斗力，把我區(qū)方志及年鑒越編越好。
同志們，年鑒是昨天的史實，今天的鏡子，明天的見證，大家一定要高度重視，以質(zhì)量為第一要務(wù)，齊心協(xié)力，高質(zhì)量、高水平地完成《龍文區(qū)志》和《龍文年鑒(20**)》的編纂出版任務(wù)。謝謝!
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/13972777.html】
