方案的制定需要考慮到各種因素,包括時(shí)間、成本、人力和技術(shù)等。制定一個(gè)完美的方案需要全面考慮各種因素和可能出現(xiàn)的情況。方案的總結(jié)和評(píng)估是進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化的基礎(chǔ),以下是一些總結(jié)和評(píng)估的方法和指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇一
扶貧攻堅(jiān)是中國(guó)政府集中資源,采取非常規(guī)方式,準(zhǔn)確幫助所有扶貧目標(biāo)脫貧,在一定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)扶貧的重大舉措。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為增強(qiáng)貧困對(duì)象自主脫貧意識(shí),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,提高脫貧能力,夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ),確保打贏脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn),結(jié)合我縣脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際,特制定如下方案。
堅(jiān)持以黨的以來(lái)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署為指導(dǎo),實(shí)施"扶貧先扶志"工作策略,以"扶志"為目的,以貧困村、貧困戶為主戰(zhàn)場(chǎng),聚集力量,暢通路徑,強(qiáng)化措施,教育引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立勤勞節(jié)儉、自立自強(qiáng)、不甘貧困的意識(shí),振奮精神,主動(dòng)參與,積極作為,全面激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力,帶領(lǐng)群眾走出貧困,限時(shí)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
以43個(gè)貧困村為重點(diǎn),以2016年擬脫貧的12個(gè)村為示范,到2016年底,通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)扶志措施,12個(gè)擬脫貧村全部脫貧達(dá)標(biāo),4000擬脫貧人口全部脫貧越線,教育引導(dǎo)全縣群眾不因貧困而氣餒,不因貧困而退縮,不因貧困而自卑,用行動(dòng)詮釋"人窮志不窮"的真正內(nèi)涵,努力消除情緒低落、聽(tīng)天由命的心理,牢固樹(shù)立自立自強(qiáng)、脫貧摘帽、同步小康的雄心斗志;努力消除依賴性強(qiáng)、"等靠要"的思想,形成理性對(duì)待社會(huì)救助、****扶貧的社會(huì)風(fēng)氣,努力消除好吃懶做、無(wú)所事事的現(xiàn)象,營(yíng)造因懶致貧可恥、勤勞致富光榮的公眾氛圍。
(一)構(gòu)建扶志工作體系。充分結(jié)合實(shí)際,整合各方面力量,暢通路徑,靈活方式,著力構(gòu)建"六位一體"的扶志工作體系,形成全方位、全領(lǐng)域、全社會(huì)扶志的工作格局。一是把扶志作為脫貧攻堅(jiān)宣傳教育的重中之重,依靠社會(huì)力量,營(yíng)造****氛圍,聚集脫貧攻堅(jiān)正能量。二是把扶志作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,依靠陣地力量,廣泛開(kāi)展以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心的文化教育,形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。三是把扶志作為"兩學(xué)一做"專題教育的內(nèi)容,發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,扎實(shí)開(kāi)展教育引導(dǎo)。四是把扶志作為實(shí)用技能的目標(biāo)趨向,依靠技能力量,提高群眾自主創(chuàng)業(yè)增收的能力,夯實(shí)致富基礎(chǔ),增強(qiáng)脫貧信心。五是把扶志作為干部結(jié)對(duì)幫扶工作的首要任務(wù),依靠干部力量,解開(kāi)群眾心結(jié),在思想上、思路上、方式上發(fā)揮引導(dǎo)作用。六是把扶志作為村民自治組織工作的重要任務(wù),依靠群眾力量,開(kāi)展自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我管理。
(二)深入開(kāi)展宣傳教育。本次以"扶志"為目的的宣傳教育以村為單位,內(nèi)容上堅(jiān)持做到"六個(gè)一",方式上堅(jiān)持從教育引導(dǎo)、文化熏陶、感性共鳴、理性思考、自覺(jué)接受逐步轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與精神扶貧緊密結(jié)合、同頻共振、共同推進(jìn)。建強(qiáng)一個(gè)文化陣地,發(fā)揮文化陣地的作用,廣泛開(kāi)展扶志培訓(xùn)教育、文化宣傳、文藝創(chuàng)作和文體活動(dòng),辦好美德文化墻,弘揚(yáng)扶貧幫困美德、自強(qiáng)自立品質(zhì)。懸掛一批宣傳,在主要干道和人口聚集區(qū)書(shū)寫、懸掛、張貼脫貧攻堅(jiān)標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造勤勞致富、自主脫貧的濃厚氛圍。開(kāi)展一輪思想教育,整合力量扎實(shí)做好群眾特別是貧困群眾精神脫貧宣傳教育工作,著力解決"干部熱、群眾冷"的問(wèn)題。組建一個(gè)自治組織,創(chuàng)新管理機(jī)制,依靠德高望重、公道正派的老黨員、村能人,成立扶貧監(jiān)督、管理、評(píng)議組織,引導(dǎo)群眾自主開(kāi)展治貧工作。組織一輪技能培訓(xùn),按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和脫貧需求,扎實(shí)組織開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn),通過(guò)扶智增強(qiáng)群眾脫貧致富的信心。開(kāi)展一系列主題活動(dòng),把握實(shí)際,彰顯特色,設(shè)置主題,積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)、評(píng)議、評(píng)選、表彰活動(dòng),讓群眾在參與過(guò)程中弘揚(yáng)文明風(fēng)尚,樹(shù)立自強(qiáng)、自立、勤勞、節(jié)儉的價(jià)值觀。
(三)樹(shù)立脫貧致富典型。注重發(fā)揮典型帶頭和示范引領(lǐng)作用,積極培育模范典型,形成脫貧致富的正確導(dǎo)向。要善于在脫貧攻堅(jiān)工作一線發(fā)現(xiàn)典型,積極開(kāi)展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),通過(guò)比條件、比干勁、比辦法、比實(shí)績(jī),推出一批勤勞致富的典型人物,在群眾身邊樹(shù)立榜樣,利用現(xiàn)身說(shuō)法和組織宣講等方式,讓群眾在身邊人和身邊事中看到人生出彩的機(jī)會(huì),真切地感受氛圍、了解過(guò)程、掌握路徑、增強(qiáng)信心。注重典型培育,加強(qiáng)宣傳推介,組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)深入挖掘脫貧致富的典型事、典型人,形成一批不同類型、不同層次,樹(shù)得起、立得住、叫得響、推得開(kāi)的先進(jìn)典型,逐步擴(kuò)大宣傳面,提高宣傳層級(jí),形成強(qiáng)烈反響,營(yíng)造勤勞致富受尊重的社會(huì)氛圍。
(四)探索道德評(píng)議模式。緊緊依靠群眾力量,加強(qiáng)村風(fēng)民風(fēng)建設(shè),妥善化解群眾中的矛盾和問(wèn)題,帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn),為脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造良好環(huán)境。緊密結(jié)合村情民情、村風(fēng)民風(fēng)實(shí)際,充分運(yùn)用群眾工作方法,依靠村民自治組織,廣泛深入發(fā)動(dòng)群眾,探索建立道德評(píng)議模式,暢通群眾自主評(píng)議、自主引導(dǎo)渠道,弘揚(yáng)正氣,****歪風(fēng),革除陋習(xí),著力破解法律管不到、道德無(wú)法管的困惑,用道德的力量引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚。正確把握道德評(píng)議的核心要義,注重發(fā)揮道德自治作用,以規(guī)律人;注重弘揚(yáng)崇德向善正氣,以德育人;注重營(yíng)造揚(yáng)善棄惡氛圍,以道化人,注重樹(shù)立和諧純美民風(fēng),以理服人。
(一)全面組織動(dòng)員。8月底前,各級(jí)各部門要廣泛進(jìn)行組織發(fā)動(dòng),立足工作實(shí)際和職能,成立扶志工作組織,制定工作實(shí)施方案,做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有工作隊(duì)伍、有推進(jìn)計(jì)劃、有工作標(biāo)準(zhǔn)、有目標(biāo)要求??h上成立扶志工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長(zhǎng)、縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部責(zé)任副總指揮胡裕成任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng);縣扶貧局長(zhǎng)、縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部辦公室常務(wù)副主任田輝,縣委宣傳部副部長(zhǎng)蘇懷春,縣委組織部副部長(zhǎng)、非公黨工委書(shū)記黃大陸任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,由田輝同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)日常工作。
(二)開(kāi)展宣傳教育。9月至10月底,集中開(kāi)展宣傳教育。縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部辦公室要整合宣傳力量,利用廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊****、微信平臺(tái)等,廣泛宣傳脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策、工作進(jìn)展、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)等,突出宣傳涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、典型事跡,營(yíng)造濃厚的工作氛圍,形成健康積極的工作導(dǎo)向。縣委組織部要把扶志納入"兩學(xué)一做"專題教育的工作范疇,組織各級(jí)黨組織圍繞扶志開(kāi)展專題討論,機(jī)關(guān)黨組織重點(diǎn)討論如何扶志的問(wèn)題,農(nóng)村黨組織重點(diǎn)討論如何帶頭的問(wèn)題??h委宣傳部要在農(nóng)村精神文明建設(shè)中充分體現(xiàn)扶志幫困的思想內(nèi)容,充分展現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的時(shí)代特色;把扶志作為精準(zhǔn)式理論宣講的重要課內(nèi)容,成立宣講團(tuán)深入鎮(zhèn)村巡回宣講??h文聯(lián)和縣文旅******要圍繞扶志挖掘地域文化,廣泛開(kāi)展文藝創(chuàng)作、文藝展示等活動(dòng),加強(qiáng)文化熏陶??h教體局要組織學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行扶志教育,采取主題演講、座談交流、發(fā)放宣****等方式,教育引導(dǎo)學(xué)生自尊自信、自強(qiáng)自立,從小有志向、有志氣,并通過(guò)學(xué)生影響家人及身邊群眾。各鎮(zhèn)和幫扶部門要采取面點(diǎn)結(jié)合的方式,廣泛利用懸掛標(biāo)語(yǔ)、教育培訓(xùn)、主題宣講、群眾會(huì)、個(gè)別交流等途徑,集中對(duì)群眾進(jìn)行扶志教育,營(yíng)造濃厚氛圍,掀起宣傳教育****。各村要依托村民自治組織,立足扶志,根據(jù)需要,定期不定期的組織召開(kāi)不同范圍的道德評(píng)議活動(dòng),依靠群眾教育引導(dǎo)群眾,樹(shù)立正氣,糾正歪風(fēng),激發(fā)活力。
(三)推介扶志典型。11月,利用一個(gè)月時(shí)間,從下到上逐級(jí)推薦先進(jìn)典型,評(píng)選一批自立自強(qiáng)、脫貧致富的帶頭人,借助"最美鎮(zhèn)坪人""鎮(zhèn)坪好人""十大孝子""好兒媳""好婆婆"等表彰活動(dòng),大張旗鼓進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),在全縣范圍內(nèi)樹(shù)立標(biāo)桿榜樣。廣泛利用縣級(jí)網(wǎng)站、微信、簡(jiǎn)報(bào)等宣傳平臺(tái),對(duì)扶志典型進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道,組建扶志教育先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán),在各鎮(zhèn)村進(jìn)行主題宣講。加大扶志典型的推介力度,主動(dòng)邀請(qǐng)省市等新聞媒體,深入挖掘先進(jìn)典型的優(yōu)秀事跡、優(yōu)良品行、道德風(fēng)范,讓先進(jìn)典型走出鎮(zhèn)坪,各種日常寫作指導(dǎo),走上更大宣傳平臺(tái),形成強(qiáng)大****聲勢(shì),發(fā)出鎮(zhèn)坪好聲音。各村向鎮(zhèn)推薦先進(jìn)典型不少于3人,各鎮(zhèn)向縣推薦先進(jìn)典型不少于3人,縣扶志工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員,對(duì)各鎮(zhèn)推薦的先進(jìn)典型候選人進(jìn)行審核和評(píng)選,并在一定范圍內(nèi)接受監(jiān)督。各鎮(zhèn)村也要開(kāi)展相應(yīng)的評(píng)選和表彰活動(dòng)。
(四)總結(jié)扶志模式。12月,集中力量總結(jié)扶志工作的先進(jìn)做法,形成工作經(jīng)驗(yàn)。各鎮(zhèn)村和幫扶單位要認(rèn)真總結(jié)扶志工作的具體做法,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彰顯特色,并將扶志工作的專項(xiàng)總結(jié)于12月15日前報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部辦公室??h扶志工作領(lǐng)導(dǎo)小組要安排專門力量,全面系統(tǒng)總結(jié)全縣扶志工作情況,深入挖掘典型做法和成功經(jīng)驗(yàn),不斷總結(jié)提煉和提升,形成可供借鑒參考的扶志工作經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)在省市得到學(xué)習(xí)推廣,成為我縣在脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)域的一大工作亮點(diǎn)。
各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視扶志工作,切實(shí)把扶志作為當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn),精心組織,扎實(shí)推進(jìn),保證質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)村和幫扶單位要按照各自脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)和職責(zé)的要求,成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工和工作標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)將任務(wù)分解落實(shí)到具體單位和人頭,確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人做。要以村為單位組織召開(kāi)幫扶干部會(huì)議進(jìn)行集中動(dòng)員,按照扶志工作的主要任務(wù)和工作步驟,對(duì)扶志工作進(jìn)行專題安排和部署,明確標(biāo)準(zhǔn)、明確時(shí)限、明確要求,擬定詳實(shí)的任務(wù)清單。按照構(gòu)建扶志工作體系的要求,各牽頭單位要主動(dòng)參與、迅速安排、積極作為,形成扶志工作的強(qiáng)大合力。
(二)務(wù)實(shí)推進(jìn)。各單位既要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定任務(wù),更要?jiǎng)?chuàng)新工作推進(jìn)方式,務(wù)求工作成效,全面激活群眾的內(nèi)生動(dòng)力,切實(shí)增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量,集中精力化解一批群眾矛盾和問(wèn)題,著力提高脫貧攻堅(jiān)工作群眾滿意度。要把扶志作為幫扶工作的重中之重,按照幫扶干部全參與、貧困群眾全覆蓋的要求,組織和動(dòng)員干部騰出時(shí)間、集中精力、靈活方式,耐心細(xì)致對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、一對(duì)一的思想引導(dǎo)和啟發(fā),既要保證物質(zhì)脫貧,更要保障精神脫貧。
(三)嚴(yán)格督查。縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部辦公室要對(duì)扶志工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)通報(bào)推進(jìn)情況,對(duì)反應(yīng)快、工作實(shí)的單位要進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)動(dòng)作慢、質(zhì)量差的單位要進(jìn)行重點(diǎn)督查,記錄在案,作為年度考核依據(jù)??h扶志工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)研究解決督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,確保全縣扶志工作高點(diǎn)起步,穩(wěn)步推進(jìn)。各單位要主動(dòng)開(kāi)展督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的困難和問(wèn)題,重點(diǎn)督導(dǎo)工作不力的區(qū)域、環(huán)節(jié)和人員,確保扶志工作均衡推進(jìn),成效明顯。
(一)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo),狠抓“扶貧先扶志,治窮必治愚,扶貧必扶智”工作落實(shí),圍繞“如期穩(wěn)定脫貧、鞏固脫貧成果、建立長(zhǎng)效機(jī)制”三大任務(wù),充分發(fā)揮貧困群眾在脫貧攻堅(jiān)中的主體作用,把扶貧與扶志扶智結(jié)合起來(lái),著力激發(fā)貧困人口脫貧內(nèi)生動(dòng)力,著力提升自我發(fā)展能力素質(zhì),著力夯實(shí)穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)貧困群眾當(dāng)期能脫貧、長(zhǎng)期能致富,為全鎮(zhèn)打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)工作目標(biāo)。
到2020年,通過(guò)持續(xù)精神扶貧,切實(shí)改善我鎮(zhèn)一些貧困戶安于現(xiàn)狀、“等靠要”思想嚴(yán)重、短期行為等問(wèn)題。通過(guò)輸血與造血并舉,扶貧與扶志并重,激發(fā)干部群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,避免“越窮越要、越要越懶、越懶越窮”的惡性循環(huán)。強(qiáng)化觀念扶貧,全面落實(shí)教育扶貧政策。確保農(nóng)村貧困家庭適齡學(xué)生不因貧困失學(xué)輟學(xué),下功夫抓好貧困人口勞務(wù)技能培訓(xùn)工作。用貧困群眾身邊的典型教育人、說(shuō)服人、引導(dǎo)人發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神。堅(jiān)持苦干實(shí)干,充分發(fā)揚(yáng)基層民主,尊重民意,積極吸納群眾意見(jiàn),廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,有效提升貧困群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平,使干部群眾保持良好的精神狀態(tài),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)自身的造血功能,有效減少返貧現(xiàn)象發(fā)生。
(一)成立扶志扶智領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立扶志扶智工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書(shū)記王倫擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副書(shū)記唐代維、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員韋相升擔(dān)任,成員由各駐村工作隊(duì)、宣傳辦、扶貧辦、黨政辦和各村(社區(qū))黨委(黨總支)成員組成。由扶貧辦確定扶志扶智對(duì)象,制定工作計(jì)劃,按期到戶開(kāi)展政策宣傳,使貧困戶精神上有提高,自我發(fā)展上有目標(biāo),項(xiàng)目落實(shí)上有自我發(fā)展動(dòng)力。
(二)營(yíng)造積極的脫貧致富氛圍。
各村(社區(qū))要做好精神脫貧宣傳教育工作,著力解決“干部熱、群眾冷”的問(wèn)題。要在村(社區(qū))辦公場(chǎng)所、交通要道、居住集中區(qū)域地區(qū)書(shū)寫、懸掛、張貼脫貧攻堅(jiān)標(biāo)語(yǔ),把“艱苦奮斗、自力更生”的優(yōu)良傳統(tǒng)和“脫貧必先自立,致富必先自強(qiáng)”的致富理念扎根貧困戶的思想中。努力形成“扶真貧,真扶貧”、“扶貧先扶志”、“貧窮落后不光榮,好吃懶做很可恥”的輿論氛圍。
(三)開(kāi)展思想教育行動(dòng)。
按照中央、市委統(tǒng)一安排部署,搭建鎮(zhèn)級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐所、村社新時(shí)代文明實(shí)踐站組織架構(gòu),突出學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價(jià)值等工作內(nèi)容。深入開(kāi)展貧困群眾思想政治教育,動(dòng)員和激勵(lì)貧困群眾自覺(jué)投身到精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)踐中去。
(四)開(kāi)展技能培訓(xùn)。
積極爭(zhēng)取培訓(xùn)項(xiàng)目,根據(jù)貧困戶需求開(kāi)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技能培訓(xùn),掌握科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù),解決技術(shù)難題,提高產(chǎn)量,加快增收步伐,確保每戶貧困戶掌握一門長(zhǎng)效的脫貧技術(shù)。努力提高“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)質(zhì)量,免除貧困戶參加的培訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi),按規(guī)定給予務(wù)工補(bǔ)貼。
(五)持續(xù)開(kāi)展“我們一起奔小康”志愿服務(wù)活動(dòng)。
持續(xù)開(kāi)展“我們一起奔小康”活動(dòng),進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。同時(shí),要加大幫扶干部的培訓(xùn)力度,著力解決牢固樹(shù)立“六個(gè)精準(zhǔn)”的意識(shí),進(jìn)一步做到“真扶貧、扶真貧”,因戶施策,精準(zhǔn)幫扶,實(shí)現(xiàn)“真脫貧”。
(六)建樹(shù)一批脫貧致富典型。
鎮(zhèn)扶貧辦、各村(社區(qū))在脫貧戶挖掘勤勞致富的典型事例,用講故事的方式宣傳脫貧典型事例,用身邊的事例,激發(fā)貧困戶脫貧致富的決心,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要把將扶志扶智工作納入脫貧攻堅(jiān)工作的重要內(nèi)容,實(shí)行黨政一把手責(zé)任制,逐級(jí)明確責(zé)任,層層落實(shí)任務(wù)。
(二)注重宣傳引領(lǐng)。要在村(社區(qū))公開(kāi)欄、宣傳欄廣泛宣傳,展現(xiàn)貧困地區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風(fēng)貌,營(yíng)造攻堅(jiān)克難、凝心聚力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新和共奔小康的濃厚氛圍。
(三)規(guī)范檔案資料。各村(社區(qū))要安排專人做好資料整理工作,注重收集開(kāi)展工作的過(guò)程資料,并進(jìn)行分類歸檔,及時(shí)將相關(guān)資料報(bào)送鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。把扶志扶智效果作為衡量駐村工作隊(duì)、幫扶人工作成效的重要內(nèi)容,作為年度述職的重要工作,對(duì)工作開(kāi)展不力的,脫貧攻堅(jiān)工作年終考核實(shí)行一票否決制。確保扶志扶智工作在各村(社區(qū))和諧發(fā)展、整體推進(jìn)。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、自治區(qū)、市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作精神,切實(shí)把貧困群眾主動(dòng)脫貧的思想、觀念和信心的志氣扶起來(lái),把擺脫貧困的知識(shí)、技術(shù)和方法的智慧扶起來(lái),進(jìn)一步激發(fā)群眾脫貧奔康的內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)貧困群眾的“造血”功能,提升貧困群眾脫貧致富的能力,決定開(kāi)展扶志扶智扶技助力脫貧攻堅(jiān)工作。結(jié)合實(shí)際,制定本工作方案。
以黨的十九大精神為指引,深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,把扶貧與扶志扶智扶技結(jié)合起來(lái),突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),引導(dǎo)貧困群眾摒棄“等、靠、要”思想,不斷提升貧困群眾主動(dòng)脫貧的志氣,激發(fā)貧困群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,用“造血”功能鞏固“輸血”成果,徹底拔除窮根、消除貧困,為全區(qū)如期打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全區(qū)貧困群眾主動(dòng)脫貧的志氣、信心和觀念明顯增強(qiáng),擺脫貧困的知識(shí)、技術(shù)和方法顯著提高,貧困農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)取得重大進(jìn)展,脫貧質(zhì)量全面提升,脫貧成果有效鞏固。
(一)扶貧先扶志,強(qiáng)力推進(jìn)精神扶貧。
1.開(kāi)展政策宣傳教育活動(dòng)。區(qū)、鎮(zhèn)、村干部及黨建工作站干部、駐貧困村工作隊(duì)員進(jìn)村入戶,大力開(kāi)展黨的十九大精神宣講活動(dòng),讓老百姓能聽(tīng)懂、能領(lǐng)會(huì)。協(xié)調(diào)和組織新聞媒體開(kāi)設(shè)專欄,開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝活動(dòng),廣泛宣傳普及扶貧知識(shí)政策。向廣大貧困戶深入細(xì)致地宣傳黨和國(guó)家扶貧政策,使中央、自治區(qū)、市和區(qū)脫貧攻堅(jiān)政策深入人心,引發(fā)共鳴。各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)要利用各種陣地,深入淺出地宣講黨的十九大、習(xí)近平總書(shū)記在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神、市委五屆三次全會(huì)精神和扶貧惠民政策,進(jìn)一步增強(qiáng)和激發(fā)廣大農(nóng)村貧困群眾脫貧致富的信心和勇氣,引導(dǎo)貧困戶樹(shù)立“安貧可恥、勤勞光榮”的思想意識(shí),激發(fā)貧困群眾主動(dòng)脫貧的意愿和對(duì)美好生活的向往,從思想上、精神上消除“等、靠、要”的消極思想,樹(shù)立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,變“要我脫貧”的被動(dòng)意識(shí)為“我要脫貧”的主動(dòng)自覺(jué)。
進(jìn)度安排:從3月份開(kāi)始,今后持續(xù)開(kāi)展。
責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文體廣電局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)。
2.強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。中央、自治區(qū)黨委和市委、市政府以及區(qū)委、區(qū)政府密集出臺(tái)了一系列精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策,各級(jí)干部長(zhǎng)期進(jìn)村入戶訪談交流,必須熟悉精通脫貧攻堅(jiān)政策業(yè)務(wù)。區(qū)委組織部、區(qū)扶貧辦要抓好各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門扶貧政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、信息員、貧困村“村兩委”干部、貧困村農(nóng)村黨員、本土人才和新任駐村工作隊(duì)員、第一書(shū)記的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)抓好本級(jí)相關(guān)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
進(jìn)度安排:3月14日前完成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)“一戶一冊(cè)一卡”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3月底整理印制扶貧政策匯編小手冊(cè),制定扶貧干部分級(jí)培訓(xùn)方案。4月份開(kāi)展新選派工作隊(duì)員全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)。
3.樹(shù)立脫貧典型,發(fā)揮示范作用。持續(xù)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型巡回宣講,舉辦“自強(qiáng)勵(lì)志·脫貧榜樣人物”宣傳評(píng)選活動(dòng),大力弘揚(yáng)中華民族勤勞致富、勤儉持家的傳統(tǒng)美德,樹(shù)評(píng)一批依靠自己勤勞致富脫貧、帶動(dòng)貧困群眾共同富裕的先進(jìn)典型,發(fā)揮“勵(lì)志人物”榜樣引領(lǐng)作用,引導(dǎo)廣大貧困戶增強(qiáng)脫貧致富的信心和決心,樹(shù)立崇尚脫貧致富光榮的理念,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,積極發(fā)展生產(chǎn),用勤勞雙手改變貧困面貌。同時(shí),鼓勵(lì)脫貧致富先進(jìn)典型積極發(fā)揮模范帶頭作用,現(xiàn)身說(shuō)法,講述致富故事,傳授先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在脫貧致富的同時(shí)影響帶動(dòng)其他貧困戶共同脫貧致富。
進(jìn)度安排:3月中旬完成《“自強(qiáng)勵(lì)志·脫貧榜樣人物”宣傳評(píng)選活動(dòng)方案》制定,從3月底開(kāi)始宣傳報(bào)道工作。
責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文體廣電局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)。
4.建設(shè)道德講堂,提高道德素質(zhì)。充分發(fā)揮道德講堂以德育人、以文化人的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),按照“唱一首歌曲,看一部短片,講一個(gè)故事,談一番感悟,送一份祝?!钡牧鞒蹋_(kāi)展道德講堂建設(shè)。采取因地制宜的原則,可以有固定場(chǎng)所,也可以組織流動(dòng)道德講堂,把道德講堂辦進(jìn)屋場(chǎng)院子、辦進(jìn)農(nóng)民家中、辦進(jìn)道德模范和身邊好人家中。通過(guò)“身邊人講身邊事,身邊人講自己事,身邊事教身邊人”,廣泛宣揚(yáng)美德、引人向善,讓美德故事、道德理念在老百姓中口耳相傳,在潛移默化中引導(dǎo)廣大貧困群眾增強(qiáng)依靠自身努力脫貧致富的道德自覺(jué)。
進(jìn)度安排:從3月份開(kāi)始,區(qū)、各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)每月舉辦一次。
責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文體廣電局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)。
5.開(kāi)展“爸爸、媽媽,我們不做貧困戶”小手拉大手活動(dòng)。在學(xué)生中廣泛開(kāi)展自力更生、脫貧光榮的理想道德教育,通過(guò)學(xué)生引導(dǎo)、影響家長(zhǎng)樹(shù)立早日脫貧、勤勞致富的自信。各校園組織受助學(xué)生以“受資助,感黨恩”為主題,廣泛開(kāi)展征文、演講、手繪報(bào)等豐富多彩的活動(dòng),激勵(lì)引導(dǎo)學(xué)生體會(huì)到黨的溫暖、老師的關(guān)愛(ài),教育學(xué)生學(xué)會(huì)感恩,用優(yōu)異的學(xué)習(xí)成績(jī)回報(bào)社會(huì)。
進(jìn)度安排:3月份制定活動(dòng)工作方案,從3月份開(kāi)始。
責(zé)任單位:區(qū)教育局,各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)。
6.打好文化活動(dòng)“組合拳”。集中開(kāi)展教育培訓(xùn)、知識(shí)宣講、文體活動(dòng)等,提高群眾致富技能,豐富群眾精神文化生活;挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,運(yùn)用文字、格言、童謠、歌曲、圖畫(huà)、演出等文化載體,宣傳教育的形式向文化熏陶、感性共鳴、理想思考、自覺(jué)接受轉(zhuǎn)化。為學(xué)校、農(nóng)家書(shū)屋選送優(yōu)秀圖書(shū)和影視作品,深入開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),編創(chuàng)優(yōu)秀的文藝作品到貧困村巡展巡演,送歡樂(lè)、送書(shū)、送戲、送電影等下基層;發(fā)動(dòng)各級(jí)文藝志愿者和農(nóng)村文化能人為貧困村譜寫村歌、編排舞蹈、拍攝微電影,充分展示農(nóng)村新風(fēng)貌、贊美新生活,激發(fā)農(nóng)民自信心和自豪感,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與精神扶貧緊密結(jié)合、同頻共振、共同推進(jìn)。
進(jìn)度安排:3月份制定工作方案,從3月份起開(kāi)展活動(dòng)。
責(zé)任單位:區(qū)文體廣電局、區(qū)教育局,各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)。
(二)扶貧先扶智,精準(zhǔn)助學(xué)扶智。
精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困家庭教育扶貧對(duì)象;建立控輟保學(xué)機(jī)制,確保貧困戶義務(wù)教育階段無(wú)輟學(xué)學(xué)生;全面推進(jìn)貧困家庭學(xué)生助學(xué)全覆蓋;加大貧困戶大學(xué)生就業(yè)扶持力度,落實(shí)“特崗教師”招聘傾斜政策。
1.精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶學(xué)齡人口及學(xué)生。進(jìn)一步摸清建檔立卡貧困家庭(含非建檔立卡的農(nóng)村貧困殘疾人家庭、農(nóng)村低保家庭、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)人員,下同)學(xué)生信息庫(kù),精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)資助。
進(jìn)度安排:5月25日前對(duì)全區(qū)在冊(cè)建檔立卡貧困戶開(kāi)展信息核查并上報(bào)區(qū)資助中心審核,由區(qū)資助中心對(duì)接市資助中心審核確認(rèn)后,錄入“自治區(qū)教育精準(zhǔn)資助管理系統(tǒng)”,建立貧困戶學(xué)生信息庫(kù),達(dá)到資助對(duì)象精準(zhǔn)、資助項(xiàng)目精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、救助及時(shí)的目的。
責(zé)任單位:區(qū)教育局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)。
2.抓好“控輟保學(xué)”責(zé)任落實(shí)。完善由“區(qū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、村長(zhǎng)、校長(zhǎng)、家長(zhǎng)”共同負(fù)責(zé)的“五長(zhǎng)責(zé)任制”,落實(shí)區(qū)級(jí)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)、村(社區(qū))、學(xué)校和適齡兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人“控輟保學(xué)”責(zé)任,建立“控輟保學(xué)”目標(biāo)責(zé)任制、聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族等重點(diǎn)地區(qū),初中等重點(diǎn)學(xué)段,以及流動(dòng)兒童、留守兒童、女童、家庭經(jīng)濟(jì)貧困兒童等重點(diǎn)群體的監(jiān)控。落實(shí)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書(shū)面報(bào)告制度。
進(jìn)度安排:2月、8月春秋季開(kāi)學(xué)前,集中力量對(duì)適齡兒童少年進(jìn)行排查,建立數(shù)據(jù)庫(kù),適時(shí)把輟學(xué)兒童少年送入學(xué)校就讀。
責(zé)任單位:區(qū)教育局,各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)。
3.加大建檔立卡貧困戶子女就學(xué)資助力度。抓好幼兒園保教費(fèi)減免、義務(wù)教育階段“一補(bǔ)”、普通高中學(xué)生資助、中職學(xué)生資助、普通高校學(xué)生資助。
進(jìn)度安排:在規(guī)定時(shí)限內(nèi)下達(dá)資金預(yù)算,3月、9月完成受助學(xué)生資格認(rèn)定;5月、11月底前分別將資助資金發(fā)放到學(xué)生。
責(zé)任單位:區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局,各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)。
4.加快推進(jìn)高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃。配合市做好招生工作,實(shí)現(xiàn)符合條件的貧困初中畢業(yè)生100%升入高中階段學(xué)校就讀。落實(shí)公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到每生每年1000元。
進(jìn)度安排:9月份完成招生任務(wù)。
責(zé)任單位:區(qū)教育局,各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)。
5.支持特殊教育發(fā)展,實(shí)現(xiàn)職教圓夢(mèng)、教師支持、學(xué)生幫扶計(jì)劃。建成欽南區(qū)特殊教育學(xué)校,保障城區(qū)殘疾兒童受教育權(quán)利,以“自強(qiáng)、自立、自愛(ài)”為抓手,健全留守兒童關(guān)愛(ài)和教育機(jī)制。
進(jìn)度安排:從3月份開(kāi)始,年內(nèi)取得成效。
責(zé)任單位:區(qū)教育局,各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)。
6.推動(dòng)扶貧進(jìn)校園。指導(dǎo)學(xué)校利用班會(huì)、團(tuán)隊(duì)會(huì)等多種形式向大中小學(xué)生講解脫貧攻堅(jiān)的重大意義、基本形勢(shì)、主要政策等,通過(guò)小手拉大手,使中小學(xué)生及家長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的重要性、緊迫性和必要性,營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)良好氛圍。
進(jìn)度安排:從3月份開(kāi)始,6月底前取得成效。
責(zé)任單位:區(qū)教育局,各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)。
(三)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),提升技能助推脫貧。
1.依托“一庫(kù)五名單”指導(dǎo)貧困勞動(dòng)力根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、外出務(wù)工等,選擇適合自身特點(diǎn)的勞動(dòng)技能培訓(xùn),并為貧困家庭勞動(dòng)力制定培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案。
進(jìn)度安排:3月份各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)完成培訓(xùn)意愿征求,3月18日完成一期培訓(xùn)。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)。
2.加強(qiáng)“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)。區(qū)、鎮(zhèn)扶貧辦及相關(guān)部門要加強(qiáng)“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)工作,全面落實(shí)貧困戶子女參加本科及職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助政策。
進(jìn)度安排:3月份區(qū)級(jí)完成培訓(xùn)計(jì)劃制定,從3月份開(kāi)始組織各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)。
責(zé)任單位:區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)。
3.實(shí)施扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工程。以深化“六個(gè)精準(zhǔn)”提升脫貧攻堅(jiān)實(shí)效和幫助貧困群眾脫貧增收為目的,通過(guò)科學(xué)有效的工作機(jī)制和強(qiáng)有力的政策扶持,培育一批帶動(dòng)有成效的貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。
進(jìn)度安排:一季度,出臺(tái)《關(guān)于培育貧困農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的指導(dǎo)意見(jiàn)》,建立季通報(bào)制度;二季度,做好迎接市級(jí)檢查指導(dǎo)建立貧困農(nóng)村扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人幫帶臺(tái)帳數(shù)據(jù)庫(kù);三季度,召開(kāi)全區(qū)貧困農(nóng)村扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人幫帶經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
責(zé)任單位:區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局,各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)。
4.加大貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)。大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),允許各類合法合規(guī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn),享受培訓(xùn)補(bǔ)貼;對(duì)80學(xué)時(shí)以上的培訓(xùn),每人每天給予30元的培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼,所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)刎?cái)政解決。
進(jìn)度安排:從3月份開(kāi)始,集中培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展一輪建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦、區(qū)財(cái)政局,各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)。
5.加強(qiáng)貧困家庭“兩后生”招生培訓(xùn)工作。進(jìn)一步加大貧困家庭“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)工作,加大政策宣傳力度,配合做好市技工學(xué)?;剡w建設(shè)工作及培訓(xùn)、招生有關(guān)工作。
進(jìn)度安排:6月份開(kāi)始進(jìn)行政策宣傳,9月份完成招生任務(wù)。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)。
6.加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)有意愿創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村建檔立卡貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(syb)工作,培訓(xùn)合格的頒發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(syb)合格證書(shū),享受有關(guān)創(chuàng)業(yè)扶持政策。鼓勵(lì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在貧困人口集中的鎮(zhèn)(村)設(shè)立培訓(xùn)教學(xué)點(diǎn),打造“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+扶貧對(duì)象”的創(chuàng)業(yè)扶貧培訓(xùn)模式。
進(jìn)度安排:從3月份開(kāi)始組織各具備創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的學(xué)校開(kāi)展針對(duì)建檔立卡貧困人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)。
7.開(kāi)展健康知識(shí)宣傳培訓(xùn)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)衛(wèi)計(jì)部門廣泛調(diào)研,結(jié)合欽南區(qū)實(shí)際,定期組織專家學(xué)者、一線醫(yī)療衛(wèi)生人員深入鄉(xiāng)村開(kāi)展健康知識(shí)宣講,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣,增強(qiáng)疾病預(yù)防能力。
進(jìn)度安排:從5月份開(kāi)始組織區(qū)健教中心及區(qū)直醫(yī)療單位到農(nóng)村開(kāi)展至少2次健康知識(shí)教育講座。
責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)。
8.因地制宜普及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。區(qū)、鎮(zhèn)要根據(jù)本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和貧困村提升工程實(shí)際,針對(duì)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民知識(shí)結(jié)構(gòu),抓住群眾急需時(shí)節(jié),組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶、深入田間地頭,手把手、面對(duì)面,因地制宜抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),真正為貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供最新科普知識(shí)。
責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局,各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)。
9.認(rèn)真做好貧困農(nóng)村人才服務(wù)工作。鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加大科研和人才投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣、服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合貧困村鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,整合各類涉農(nóng)培訓(xùn)資源,加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才、農(nóng)業(yè)科技人才的培訓(xùn)力度,大力為貧困村培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、科技帶頭人、種養(yǎng)殖能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。積極選派科技特派員到貧困村提供科技服務(wù)、指導(dǎo),向貧困村選派優(yōu)秀教師支教。
責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)科協(xié),各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)。
(四)推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè),促進(jìn)就業(yè)助推脫貧。
1.推進(jìn)就業(yè)扶貧車間建設(shè)。抓好市人社局等《關(guān)于推進(jìn)就業(yè)扶貧車間建設(shè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的通知》(欽人社發(fā)〔2018〕3號(hào))的貫徹落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)“就業(yè)扶貧車間”建設(shè)、認(rèn)定工作,并按規(guī)定落實(shí)企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,吸納貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。2018年全區(qū)重點(diǎn)打造20間就業(yè)扶貧車間,爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)“示范就業(yè)扶貧車間”
進(jìn)度安排:1月份根據(jù)《欽州市人力資源和社會(huì)保障局、欽州市財(cái)政局、欽州市扶貧開(kāi)發(fā)和移民工作局關(guān)于推進(jìn)就業(yè)扶貧車間建設(shè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的通知》出臺(tái)相應(yīng)文件。4月份起根據(jù)全市就業(yè)扶貧車間建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求,推進(jìn)就業(yè)扶貧車間建設(shè)做好區(qū)級(jí)貫徹落實(shí)工作。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)。
2.開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位。根據(jù)《欽州市開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位助力脫貧攻堅(jiān)實(shí)施辦法》出臺(tái)區(qū)級(jí)相應(yīng)文件,按照每個(gè)行政村(點(diǎn))不少于1人的規(guī)模開(kāi)發(fā)公益性崗位,招聘有一定文化程度和工作能力或就業(yè)特別困難的貧困勞動(dòng)力從事鄉(xiāng)村人力資源社會(huì)保障協(xié)理、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、社會(huì)治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路簡(jiǎn)易維護(hù)、村務(wù)協(xié)理等農(nóng)村社會(huì)事務(wù)管理工作,由各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)按實(shí)際安排人數(shù)給予一定的崗位補(bǔ)貼和商業(yè)意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)貼。崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)根據(jù)本地實(shí)際確定,原則上不得低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn);商業(yè)意外傷害保險(xiǎn)按實(shí)際參保費(fèi)用予以補(bǔ)貼,但不得高于每人20元/月。
進(jìn)度安排:4月份根據(jù)《欽州市開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位助力脫貧攻堅(jiān)實(shí)施辦法》完成區(qū)級(jí)相應(yīng)實(shí)施辦法,報(bào)區(qū)政府印發(fā)。5月份開(kāi)始督查工作。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局,各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)。
3.區(qū)、鎮(zhèn)政府所屬企業(yè)公司安置就業(yè)。鼓勵(lì)區(qū)、鎮(zhèn)政府所屬企業(yè)公司優(yōu)先使用我區(qū)貧困勞動(dòng)力。對(duì)企業(yè)公司吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè),簽訂1年以上勞動(dòng)合同、連續(xù)工作6個(gè)月以上并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予不超過(guò)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,并按吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)多少分別給予企業(yè)一次性帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。其中,吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)10人以下的,按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ);10人以上、20人以下的,按1200元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ);20人以上、30人以下的,按1400元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ);30人以上的,按1600元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
進(jìn)度安排:6月份相關(guān)企業(yè)完成計(jì)劃安排,8月份完成合同簽訂及社保繳納工作,年底給予補(bǔ)貼。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)工信局、區(qū)工商聯(lián)、城發(fā)公司,各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)。
4.特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)通過(guò)坭興陶特色小鎮(zhèn)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè),并按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)吸納我區(qū)建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè),簽訂1年以上勞動(dòng)合同、連續(xù)工作6個(gè)月以上并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予不超過(guò)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,并按一定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。其中,10人以下的,按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ);10人以上、20人以下的,按1200元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ);20人以上、30人以下的,按1400元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ);30人以上的,按1600元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
進(jìn)度安排:6月份相關(guān)企業(yè)或社會(huì)組織完成計(jì)劃安排,8月份完成合同簽訂及社保繳納工作,年底給予補(bǔ)貼。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)旅游局,各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)。
5.就業(yè)“專項(xiàng)活動(dòng)”推動(dòng)就業(yè)。組織開(kāi)展好“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),在貧困人口集中的鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道),每季度至少舉辦一次“招聘大篷車”等扶貧專場(chǎng)招聘活動(dòng),確保有就業(yè)需求的貧困勞動(dòng)力就業(yè)幫扶全覆蓋。組織開(kāi)展“送崗下鄉(xiāng)”“送崗入戶”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),對(duì)有勞動(dòng)能力、有就業(yè)需求的農(nóng)村貧困人口,年內(nèi)每人至少提供就業(yè)崗位3次以上,確保貧困勞動(dòng)力崗位推送“一個(gè)都不能少”。
進(jìn)度安排:3月份完成各類招聘會(huì)10場(chǎng)以上。從4月份開(kāi)始組織開(kāi)展“送崗下鄉(xiāng)、送崗入戶”活動(dòng)。
責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦,各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)。
“注重扶貧同扶志扶智相結(jié)合”是寫進(jìn)黨的十九大報(bào)告的重要內(nèi)容,是“脫真貧、真脫貧”的根本要求,對(duì)于鼓舞和激勵(lì)全區(qū)人民凝神聚力、砥礪奮進(jìn)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各級(jí)各部門務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)扶志扶智的針對(duì)性、實(shí)效性,確保真正打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。扶志扶智扶技工作是關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成敗,關(guān)系到穩(wěn)定脫貧成果是否持續(xù),是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的重要組成部分,各級(jí)各部門要敢于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)宣傳、組織、文體廣電、扶貧、財(cái)政、教育、人社、農(nóng)業(yè)、科技、工信、衛(wèi)計(jì)等部門要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分挖掘各個(gè)部門的政策、資源優(yōu)勢(shì),為貧困人口提供更多的教育、培訓(xùn)和資助服務(wù)。區(qū)級(jí)要按脫貧攻堅(jiān)規(guī)定,安排用于培訓(xùn)、雨露計(jì)劃等提高扶持對(duì)象技能支出,并統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金安排支持教育、培訓(xùn)、就業(yè)等方面的支出,保障扶志扶智扶技工作落到實(shí)處。
(二)嚴(yán)肅考核獎(jiǎng)懲。區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各專責(zé)小組及成員單位、各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)要積極發(fā)揮部門工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,按照職能做好扶志扶智扶技工作建立臺(tái)賬,做好迎接市級(jí)每季度通報(bào)檢查工作。我區(qū)對(duì)各相關(guān)單位、各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)開(kāi)展政策宣傳活動(dòng)、政策培訓(xùn)、典型培育、職業(yè)培訓(xùn)、貧困家庭學(xué)生資助等內(nèi)容納入臺(tái)賬管理、量化評(píng)分。同時(shí),年度將對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行單項(xiàng)考核,考核結(jié)果直接納入各相關(guān)單位、各鎮(zhèn)(場(chǎng)、尖山街道)年度目標(biāo)考核。
(三)突出宣傳引導(dǎo)。各級(jí)要加大扶志扶智扶技工作宣傳力度,通過(guò)各種主流媒體、社交網(wǎng)站、電子屏幕、墻報(bào)專欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式宣傳各級(jí)扶貧政策,宣傳脫貧致富或者帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富的先進(jìn)典型,吸引更多群眾不斷提升自我發(fā)展能力,激發(fā)貧困群眾主動(dòng)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力和參與意識(shí),防止和克服“等靠要”思想,既扶好“身貧”,也扶好“心貧”,營(yíng)造積極向上的脫貧攻堅(jiān)氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇二
1.健康脫貧是否實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!保词欠衤鋵?shí)部門數(shù)據(jù)比對(duì)和基層信息核查,貧困患者(2020年、2020年脫貧戶除外)是否享受了健康脫貧政策,貧困患者重大疾病醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)是否減輕。
2.健康脫貧政策是否落實(shí)落細(xì),即是否進(jìn)一步優(yōu)化“351”“180”政策,是否存在貧困患者住院繳納押金、“一站式”即時(shí)結(jié)算未全覆蓋的現(xiàn)象,貧困戶是否知曉健康脫貧政策內(nèi)容。
3.貧困人口醫(yī)療服務(wù)水平是否進(jìn)一步提高,即是否全面推行貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù),簽約醫(yī)生履行職責(zé)是否到位,所有貧困人口是否建立電子健康檔案,是否落實(shí)健康管理、預(yù)約轉(zhuǎn)診等服務(wù),是否實(shí)行大病慢性病分類救治和部分大病專項(xiàng)救治,是否全面掌握轄區(qū)內(nèi)行動(dòng)不便的貧困患者用藥情況,并進(jìn)行登記造冊(cè),是否由家庭醫(yī)生定期送藥上門。
4.政策監(jiān)管是否到位,即是否嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)診療制度,是否強(qiáng)化貧困患者醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管,是否嚴(yán)控醫(yī)療機(jī)構(gòu)或患者過(guò)度醫(yī)療行為。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)計(jì)生辦、鎮(zhèn)人社所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村。
責(zé)任人:脫貧攻堅(jiān)“十大工程”相關(guān)分管負(fù)責(zé)人、各村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任小組正副組長(zhǎng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇三
(一)堅(jiān)持大排查與開(kāi)展“三查三問(wèn)”相結(jié)合。將大排查作為開(kāi)展“三查三問(wèn)”的再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn),以實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)年度脫貧任務(wù)全面完成。一查政治上是否做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,重點(diǎn)對(duì)政治巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);二查工作上是否堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央及省委重大決策部署,重點(diǎn)對(duì)落實(shí)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”決策部署中存在的突出問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);三查作風(fēng)上是否嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及我省實(shí)施細(xì)則,重點(diǎn)對(duì)“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義問(wèn)題,以及亂作為、不作為、慢作為等突出問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(二)堅(jiān)持大排查與開(kāi)展五級(jí)書(shū)記遍訪貧困對(duì)象推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)相結(jié)合。各級(jí)各部門要將大排查作為開(kāi)展五級(jí)書(shū)記遍訪貧困對(duì)象推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容之一,深入基層,了解實(shí)情,幫助基層發(fā)現(xiàn)和解決存在問(wèn)題,指導(dǎo)和督促基層抓好整改落實(shí)。
(三)堅(jiān)持大排查與貫徹落實(shí)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》相結(jié)合。通過(guò)大排查抓大整改,深刻領(lǐng)會(huì)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的新精神、新要求,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,加快各項(xiàng)工作推進(jìn)力度。
(四)堅(jiān)持大排查與國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年脫貧攻堅(jiān)督查反饋問(wèn)題整改相結(jié)合。在開(kāi)展大排查過(guò)程中,要結(jié)合國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年脫貧攻堅(jiān)督查反饋問(wèn)題、省年中督查和省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年督查巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,市暗訪,縣督查檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,舉一反三,深入查擺,狠抓整改,完善機(jī)制,全面提升。
(五)堅(jiān)持大排查與推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。將大排查作為對(duì)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)的一次全面檢視,重點(diǎn)解決“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、考核監(jiān)督不嚴(yán)以及形式主義、官僚主義、弄虛作假、消極腐敗等問(wèn)題,以過(guò)硬作風(fēng)推動(dòng)大排查深入開(kāi)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇四
1.“雙包”制度是否落實(shí),即是否全面落實(shí)“單位包村、干部包戶”制度,所有貧困村是否都有包村單位,包村單位是否制定并落實(shí)年度幫扶計(jì)劃;所有貧困戶是否都安排了幫扶聯(lián)系人,幫扶聯(lián)系人是否定期走訪貧困戶并落實(shí)幫扶措施;駐村扶貧工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人和基層干部是否存在情況不明、政策不熟等問(wèn)題,是否對(duì)駐村扶貧工作隊(duì)員和基層干部開(kāi)展輪訓(xùn);貧困戶對(duì)幫扶聯(lián)系人和幫扶成效是否滿意。
2.“一村一規(guī)劃、一戶一方案、一人一措施”是否到位,即有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的行政村是否制定脫貧規(guī)劃,所有建檔立卡貧困戶是否制定脫貧方案和幫扶措施,貧困戶內(nèi)的家庭成員是否安排幫扶政策和措施,幫扶方案和措施是否錄入安徽省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。
3.幫扶措施是否有效,即是否根據(jù)致貧原因和脫貧需求,制定有針對(duì)性的幫扶措施;幫扶措施是否有效解決貧困戶的“兩不愁、三保障”問(wèn)題和實(shí)際困難。
4.牽頭單位責(zé)任是否落實(shí),即定點(diǎn)聯(lián)系貧困村的牽頭單位是否切實(shí)履行牽頭責(zé)任,是否采取有力措施支持貧困村脫貧攻堅(jiān)。
5.駐村幫扶責(zé)任是否落實(shí),即所有貧困村和扶貧任務(wù)較重的非貧困村是否派駐扶貧工作隊(duì),貧困村的駐村扶貧工作隊(duì)員是否吃住在村、工作在村,是否全方位開(kāi)展扶貧工作,群眾(包括貧困戶和非貧困戶)對(duì)駐村扶貧工作隊(duì)和駐村工作是否滿意。
6.多元社會(huì)幫扶是否落實(shí),即是否開(kāi)展“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),是否支持社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等各類社會(huì)組織參與社會(huì)扶貧,是否開(kāi)展了扶貧公益活動(dòng),是否認(rèn)真做好“10•17”扶貧日活動(dòng)準(zhǔn)備工作,中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)是否全面推開(kāi)。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織部門、鎮(zhèn)扶貧辦、有幫扶任務(wù)的鎮(zhèn)直各單位、各村。
責(zé)任人:脫貧攻堅(jiān)“十大工程”及組織分管負(fù)責(zé)人、各村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任小組正副組長(zhǎng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇五
各村委(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位:
2018是全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年,為認(rèn)真做好全鎮(zhèn)迎檢準(zhǔn)備工作,真實(shí)客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作成效,順利通過(guò)各項(xiàng)考核評(píng)估,助力全縣脫貧摘帽,經(jīng)研究,特制定迎檢工作方案。
(一)各村委按照屬地管理原則,查缺補(bǔ)漏,對(duì)貧困人口資料,一個(gè)自然村,一個(gè)組、每一戶篩選清洗,完善入戶調(diào)查相關(guān)資料,據(jù)實(shí)算清貧困戶收入,嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求,完善貧困戶全部檔案資料?!皟晒?、一公告”程序要到位,補(bǔ)充更新扶貧系統(tǒng)信息,確保線上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準(zhǔn)確一致,切實(shí)做到識(shí)別納入有依據(jù)、動(dòng)態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù),保證精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確度。村委和扶貧信息員密切配合,對(duì)村扶貧資料進(jìn)行驗(yàn)收歸檔備查,確保資料質(zhì)量,妥善保存于村部樓檔案室。
(二)駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員、村干部應(yīng)熟悉本村(分片)所有類型貧困戶(含14、15退出戶)基本情況,熟練掌握各種扶貧政策,并對(duì)應(yīng)享受的貧困戶是否享受。對(duì)義務(wù)教育階段輟學(xué)的對(duì)象等要列出清單,掌握具體的家庭情況,有針對(duì)性地作好應(yīng)對(duì)工作。掛村工作組、幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人,對(duì)所幫扶貧困戶的資料負(fù)責(zé),迎檢前到貧困戶家中走訪一次,關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活,宣講扶貧相關(guān)政策,了解幫扶對(duì)象“一戶一冊(cè)一卡”是否發(fā)放到位,宣傳資料是否裝袋,如果工作不到位的要及時(shí)發(fā)放和裝袋,切實(shí)提高精準(zhǔn)幫扶群眾滿意度。
(三)第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)全體隊(duì)員在此期間一戶一戶走訪貧困戶,了解貧困戶所思所想所需,建立幫扶清單,逐一落實(shí)幫扶措施,完善駐村工作日記和幫扶相關(guān)資料,提高貧困群眾對(duì)駐村干部精準(zhǔn)扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長(zhǎng)排查頑固信訪戶、重點(diǎn)難點(diǎn)控制人員,做好相關(guān)培訓(xùn)。
各工作組負(fù)責(zé)組織對(duì)所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境,尤其是衛(wèi)生間)進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對(duì)所負(fù)責(zé)自然村進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當(dāng)天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應(yīng)及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng),禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作,搞好村部樓衛(wèi)生,布置會(huì)議室,做好茶水、點(diǎn)心等會(huì)務(wù)工作,并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問(wèn)題,妥善處理,避免矛盾進(jìn)一步激化,防止按程序沒(méi)有評(píng)為貧困戶且情緒激動(dòng)的一般農(nóng)戶在督查期間鬧事。
????每個(gè)村委確定五個(gè)迎檢帶路村干部,督察組分組后視情況隨機(jī)應(yīng)變。假定督察組分五組進(jìn)村入戶,按照村干部熟悉程度進(jìn)行合理分配。各負(fù)責(zé)各帶路村干部保持通訊暢通,隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,想辦法把問(wèn)題消化在現(xiàn)場(chǎng);在帶路時(shí)一定不能帶繞路,如有幾條路能同時(shí)能到,要先與檢查組溝通;盡量不讓檢查組在村逗留時(shí)間過(guò)長(zhǎng),村干部不能亂說(shuō)話,更不能坐在家里談相關(guān)信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作,并對(duì)幫扶單位和幫扶責(zé)任人迎檢工作完成情況進(jìn)行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負(fù)責(zé)任之舉,當(dāng)即上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委,對(duì)責(zé)任個(gè)人在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào);因個(gè)人過(guò)失造成嚴(yán)重后果者,由鎮(zhèn)紀(jì)委上報(bào)縣級(jí)進(jìn)行處理。
附件1:富川縣麥嶺鎮(zhèn)迎檢向?qū)麊巍?/p>
附件2:麥嶺鎮(zhèn)迎檢應(yīng)急小組名單。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇六
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)迎檢工作,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案。
組長(zhǎng):xx同黨委書(shū)記。
xx黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、人大**。
副組長(zhǎng):xx黨委副書(shū)記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、武裝部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、紀(jì)委書(shū)記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)中心主任。
負(fù)責(zé)2020年度脫貧攻堅(jiān)迎檢全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)2020年度脫貧攻堅(jiān)迎檢的各項(xiàng)事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場(chǎng)迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個(gè)工作組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長(zhǎng):xx黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xx黨委副書(shū)記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、紀(jì)委書(shū)記。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通;2.組織相關(guān)部門和村社對(duì)檢查組反饋的疑似問(wèn)題進(jìn)行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長(zhǎng):xx黨委副書(shū)記、人大副**。
副組長(zhǎng):xx黨委委員、紀(jì)委書(shū)記。
成員:xx扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)中心。
xxxx衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
xxxx衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
xxxx鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)。
扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)準(zhǔn)備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開(kāi)展資料查閱工作;3.對(duì)檢查組反饋的疑似問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動(dòng)會(huì)同扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)中心提供涉及本部門和本村社的疑似問(wèn)題佐證資料。
(三)現(xiàn)場(chǎng)迎檢組。
組長(zhǎng):xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)。
成員:xx扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。
各村支部書(shū)記。
扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負(fù)責(zé)會(huì)同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)中心要求提前準(zhǔn)備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長(zhǎng):xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長(zhǎng)。
xxxx司法所所長(zhǎng)。
各駐村干部。
各村支部書(shū)記。
社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長(zhǎng):xx黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xx黨委副書(shū)記、人大副**。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)村社做好后勤保障工作;負(fù)責(zé)檢查期間各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作;負(fù)責(zé)檢查期間的用車保障工作。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重,各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保順利通過(guò)檢查。
(二)服從大局。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細(xì)化措施,各司其職,密切配合,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真配合檢查組開(kāi)展各項(xiàng)考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各村社和機(jī)關(guān)各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度,全力參與配合檢查各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)工作的督查,對(duì)組織落實(shí)不力,弄虛作假、敷衍塞責(zé)的各村社和機(jī)關(guān)各部門、幫扶責(zé)任人一律從重從嚴(yán)懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇七
為確保全村脫貧摘帽工作高效有序開(kāi)展,在考核和評(píng)估中充分展現(xiàn)我村脫貧攻堅(jiān)工作取得的成效,特制定本工作方案。
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xx、xx。
成員:xx。
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):
1.統(tǒng)籌安排和調(diào)度各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)脫貧辦對(duì)接聯(lián)絡(luò)工作,做好溝通協(xié)調(diào)。
2.協(xié)調(diào)解決村、組在迎檢工作中的具體困難。
3.負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作開(kāi)展督促檢查。
(二)資料籌備組。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):按照要求高水平準(zhǔn)備各項(xiàng)報(bào)送資料、文稿資料、檔案資料。具體負(fù)責(zé)相關(guān)資料收集、組卷及管理工作,并在檢查時(shí)做好解釋應(yīng)答工作。
如果省級(jí)考核評(píng)估正式通知中對(duì)資料有其他要求,則由駐村工作隊(duì)按照要求進(jìn)行準(zhǔn)備。
1.村級(jí)資料(含貧困戶公共資料、易地扶貧搬遷專卷、危房改造專卷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專卷、項(xiàng)目資金專卷)按川脫貧辦發(fā)〔xx〕xx號(hào)文件裝檔。(責(zé)任人:xx)。
2.準(zhǔn)備好五類人員、農(nóng)戶花名冊(cè)。(責(zé)任人:xx)。
3.準(zhǔn)備好疑似漏評(píng)(含整戶漏評(píng)、戶內(nèi)漏評(píng))、疑似錯(cuò)退、疑似返貧戶“一超六有”達(dá)標(biāo)佐證材料(鐵證、旁證、自證)專卷。(責(zé)任人:xx)。
4.省、市、區(qū)督導(dǎo)考核反饋問(wèn)題整改專卷材料。(責(zé)任人:xx)。
5.“三個(gè)一”資料。(責(zé)任人:xx)。
6.村情資料。(責(zé)任人:xx)。
7.特色亮點(diǎn)工作,村脫貧特色亮點(diǎn)由駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)草擬后,上報(bào)審核。(責(zé)任人:xx)。
(三)特殊問(wèn)題佐證資料組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:各聯(lián)系幫扶責(zé)任人。
工作任務(wù):
1.對(duì)疑似漏評(píng)(含整戶漏評(píng)、戶內(nèi)漏評(píng))、疑似錯(cuò)退、疑似返貧戶“一超六有”達(dá)標(biāo)佐證(鐵證、旁證、自證)材料進(jìn)行進(jìn)行補(bǔ)充完善,確保臺(tái)帳應(yīng)建已建,證據(jù)材料應(yīng)收盡收。
(四)項(xiàng)目攻堅(jiān)組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
1.村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村集體經(jīng)濟(jì)收入到賬,完成村集體經(jīng)濟(jì)收入相關(guān)資料佐證。完成“一村一品”驗(yàn)收,保證資金撥付。責(zé)任人:xx。
(五)宣傳氛圍組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
工作要求:
宣傳標(biāo)語(yǔ)。
宣傳畫(huà),營(yíng)造宣傳貫徹省委十一屆三次全會(huì)精神和***來(lái)川視察重要講話精神的濃厚氛圍。
2.做好基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、移風(fēng)易俗、精神文明、形成好風(fēng)氣等氛圍營(yíng)造。
(六)應(yīng)急處置、向?qū)?zhǔn)備組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):
1.確定組級(jí)向?qū)Txx人。組級(jí)向?qū)T要求政治素質(zhì)高,熟悉脫貧攻堅(jiān)政策和村情,熟悉村內(nèi)道路,靈活應(yīng)變。
2.開(kāi)展向?qū)T培訓(xùn)。
3.提前做好維穩(wěn)、前站、先導(dǎo)方案。(責(zé)任人:xx)。
(七)環(huán)境整治組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治,抓好亮化美化綠化工作,營(yíng)造干凈整潔美麗的城鄉(xiāng)環(huán)境。
1.農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(1)結(jié)合幸福美麗新村建設(shè)和“四好村”創(chuàng)建活動(dòng),積極倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念,全面推行綠色生活方式,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“六清”整治行動(dòng),不斷改善農(nóng)村面貌和人居環(huán)境,各戶做到掃干凈、擺整齊、放到位。制定標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展分級(jí)評(píng)定活動(dòng)。
(2)在無(wú)人居住的房屋上懸掛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
2.交通環(huán)境整治。
提前做好道路、橋梁安全隱患排查,持續(xù)開(kāi)展道路沿線(道路兩旁可視范圍空地、農(nóng)房、建筑工地、修理廠等)環(huán)境整治。
(九)后勤保障組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):
1.熟悉考核程序,梳理工作環(huán)節(jié)和點(diǎn)位,務(wù)必做到各項(xiàng)準(zhǔn)備工作妥當(dāng)齊全。
2.做好省、市、區(qū)各級(jí)檢查后勤服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,做好會(huì)務(wù)服務(wù)和后勤服務(wù)工作準(zhǔn)備。
3.車輛安排準(zhǔn)備。做好考核檢查時(shí)車輛安排。
4.細(xì)化后勤安排,提供細(xì)致服務(wù),妥善安排好檢查當(dāng)日的用餐。設(shè)置專門的工作間,檢查資料使用;設(shè)置談話室1-2間,配備桌椅等相應(yīng)的辦公用品,準(zhǔn)備茶杯、礦泉水、紙巾等。
(一)提高認(rèn)識(shí)。所有相關(guān)工作人員要提高政治站位,服從安排,執(zhí)行有力,協(xié)作配合,全力以赴完成工作任務(wù)。
(二)限時(shí)完成。要按照要求,爭(zhēng)分奪秒,不打折扣,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐項(xiàng)推進(jìn),于1月底前全部準(zhǔn)備就緒。
(三)嚴(yán)格紀(jì)律。嚴(yán)格按照工作方案,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇八
1.產(chǎn)業(yè)扶貧是否實(shí)現(xiàn)全覆蓋,即所有貧困村是否實(shí)施了產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,有勞動(dòng)能力、有發(fā)展愿望的貧困戶是否落實(shí)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和補(bǔ)助資金。
2.“四帶一自”模式是否全面推進(jìn),即實(shí)施“四帶一自”模式是否帶出更大規(guī)模、帶出更好效益、帶出更高質(zhì)量、帶出更緊密機(jī)制,是否提升產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的組織化、規(guī)模化和市場(chǎng)化。
3.“三有一網(wǎng)”點(diǎn)位扶貧模式是否全面推進(jìn),即貧困村是否有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),貧困戶是否有致富門路,有勞動(dòng)能力的貧困人口是否有一技之長(zhǎng),電商扶貧是否落實(shí)到位、發(fā)揮效益。
4.“三業(yè)一崗”措施是否強(qiáng)化,即是否推廣生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),是否組織貧困勞動(dòng)者外出就業(yè),是否開(kāi)發(fā)公益崗位,“三業(yè)一崗”吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè)是否達(dá)到一定比例。
5.經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)作用是否明顯,即各類園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、能人大戶(家庭農(nóng)場(chǎng))等經(jīng)營(yíng)主體是否具備帶動(dòng)能力,是否吸納貧困戶就業(yè),是否與貧困戶建立了緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,貧困戶是否獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益。
6.產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金是否規(guī)范,即是否明確發(fā)放產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方式,是否存在“福利化”現(xiàn)象。
7.產(chǎn)業(yè)扶貧效益是否明顯,即貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)是否增加了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)是否增加了家庭經(jīng)營(yíng)性收入,是否存在“一股了之”“一光了之”等現(xiàn)象。
8.后續(xù)服務(wù)措施是否到位,即是否幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶提供防疫、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)措施。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)綜中心、鎮(zhèn)人社所、各村。
責(zé)任人:脫貧攻堅(jiān)“十大工程”相關(guān)分管負(fù)責(zé)人、各村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任小組正副組長(zhǎng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇九
本次評(píng)估組將根據(jù)國(guó)家部門以及省級(jí)部門的指示,對(duì)村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查,但總體而言,檢查范圍將會(huì)覆蓋整個(gè)村莊。迎檢項(xiàng)目主要包括對(duì)租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況和生活改善情況,對(duì)國(guó)家補(bǔ)助資金的使用情況,脫貧攻堅(jiān)組對(duì)村內(nèi)人員的分類是否詳細(xì)是否合理,以及將會(huì)對(duì)脫貧攻堅(jiān)期間的人員檔案進(jìn)行核查。
1.打掃環(huán)境布置場(chǎng)地將會(huì)議室工作室檔案室等進(jìn)行全面清掃,室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評(píng)估組檢查期間,將會(huì)召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)會(huì)議。對(duì)參加會(huì)議的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要措施,國(guó)家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時(shí)對(duì)參加會(huì)議的人員,要加強(qiáng)禮節(jié),例如說(shuō)話談吐上的培訓(xùn),會(huì)議當(dāng)天要提前通知到位,確保會(huì)議的鄭順利開(kāi)展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對(duì)全村情況進(jìn)行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對(duì)住戶情況進(jìn)行收集和檢查,落實(shí)清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展大排查是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、提升脫貧攻堅(jiān)工作水平和成效的重要舉措,是對(duì)落實(shí)政策、推進(jìn)工作、完成年度目標(biāo)任務(wù)的全面檢視。各村和責(zé)任單位要高度重視,壓緊壓實(shí)責(zé)任,明確專人負(fù)責(zé),建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,各村主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),親自部署、深入一線、帶頭落實(shí),確保大排查工作有序有力開(kāi)展。
(二)突出問(wèn)題排查。各村各部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊緊圍繞國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年脫貧攻堅(jiān)督查反饋問(wèn)題、年中督查和省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年督查巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、市暗訪,縣督查檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題專項(xiàng)排查整改工作反映問(wèn)題,全面對(duì)照“七個(gè)不落、一個(gè)不少”的大排查內(nèi)容,逐項(xiàng)逐條梳理,進(jìn)組入戶排查,找準(zhǔn)核實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的各類問(wèn)題。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,要及時(shí)建立問(wèn)題臺(tái)賬,逐一明確整改措施、責(zé)任單位和責(zé)任人,限時(shí)對(duì)賬銷號(hào),確保真查實(shí)改,切實(shí)打通“最后一公里”,推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化整改落實(shí)。各村和鎮(zhèn)直各單位要堅(jiān)持邊查邊改,根據(jù)時(shí)限要求,實(shí)行時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追,盯人、盯事、盯結(jié)果,確保發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題改到位、改徹底。各脫貧攻堅(jiān)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)和調(diào)度,幫助找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)和問(wèn)題阻點(diǎn),深入剖析主觀客觀原因,明確整改責(zé)任,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成大排查任務(wù)。鎮(zhèn)紀(jì)委要結(jié)合推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng),加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,對(duì)大排查中不作為、慢作為、作風(fēng)不實(shí)、整改不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,堅(jiān)決一查到底,嚴(yán)肅追究相關(guān)村、單位和個(gè)人責(zé)任。
(四)及時(shí)總結(jié)上報(bào)。各村要全面匯總分析大排查工作任務(wù)開(kāi)展情況,形成大排查工作報(bào)告,連同相關(guān)表格于9月28日前報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦。報(bào)告內(nèi)容要包括大排查開(kāi)展情況、存在問(wèn)題及整改落實(shí)情況、意見(jiàn)建議、下階段工作打算四個(gè)部分。脫貧攻堅(jiān)相關(guān)責(zé)任單位對(duì)本單位負(fù)責(zé)的脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)真總結(jié),形成自查報(bào)告,于9月28日前報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦。鎮(zhèn)扶貧辦根據(jù)各村各單位大排查報(bào)告,形成全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作大排查報(bào)告,于10月1日前上報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十一
1.“應(yīng)納盡納、返貧即入”是否落實(shí)到位,即是否搞規(guī)??刂坪汀耙坏肚小?,是否存在“漏評(píng)”“錯(cuò)評(píng)”現(xiàn)象,是否存在戶內(nèi)多人、戶內(nèi)漏人等未整戶識(shí)別現(xiàn)象,是否對(duì)不符合識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的“錯(cuò)評(píng)戶”及時(shí)予以清退,是否采取有效措施解決分戶致貧問(wèn)題,是否摸清了邊緣戶底數(shù)。
2.貧困戶識(shí)別和退出程序是否規(guī)范,即貧困人口識(shí)別是否嚴(yán)格履行“兩評(píng)議兩公示一比對(duì)一公告”程序;數(shù)據(jù)比對(duì)是否到位、比對(duì)結(jié)果是否核實(shí);貧困人口脫貧是否嚴(yán)格履行“村評(píng)議公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示審定并公告、縣級(jí)備案標(biāo)注、頒發(fā)脫貧光榮證”的程序,是否經(jīng)過(guò)村兩委和駐村工作隊(duì)核實(shí)、幫扶責(zé)任人與貧困戶認(rèn)可;識(shí)別和退出程序不到位、不規(guī)范的是否進(jìn)行了整改。
3.《扶貧手冊(cè)》管理是否規(guī)范,即《扶貧手冊(cè)》是否由貧困戶保存,貧困戶家中與村級(jí)檔案中的《扶貧手冊(cè)》內(nèi)容是否一致,《扶貧手冊(cè)》是否在貧困家中填寫,《扶貧手冊(cè)》內(nèi)容是否存在錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)或者與實(shí)際情況不符、信息更新不及時(shí)等問(wèn)題。
4.扶貧檔案資料是否完整。即扶貧對(duì)象基礎(chǔ)資料和信息是否真實(shí)準(zhǔn)確;脫貧攻堅(jiān)檔案管理是否加強(qiáng),相關(guān)信息數(shù)據(jù)是否及時(shí)更正、補(bǔ)充和完善;貧困戶檔案是否反映了“從進(jìn)到出”全過(guò)程,識(shí)別、脫貧和幫扶資料是否齊全;村級(jí)檔案中的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出、基礎(chǔ)信息、年度扶貧項(xiàng)目資金清單及相關(guān)資料是否完整。
5.信息和數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,即全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)是否有錯(cuò)誤,貧困村、貧困戶的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)是否與實(shí)際情況一致,幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)信息是否準(zhǔn)確;省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)相關(guān)信息和數(shù)據(jù)錄入是否完成。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧辦、各村。
責(zé)任人:相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人、各村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任小組正副組長(zhǎng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十二
1、3月16日-5月4日,xx鎮(zhèn)8個(gè)專班(鎮(zhèn)抽調(diào)31人參加)共走訪4592戶,其中貧困戶896戶,非貧困戶3696戶,共核查問(wèn)題369個(gè)。其中一般性業(yè)務(wù)問(wèn)題357個(gè),兩率一度問(wèn)題12個(gè),5月20日全部整改到位,并由縣專班班長(zhǎng)逐一“回頭看”簽字確認(rèn)。
2、鎮(zhèn)指揮部對(duì)各村、社區(qū)上報(bào)的問(wèn)題每天匯總,每周梳理收集,分別交辦給涉及的鎮(zhèn)直職能部門,限期辦理回復(fù)。累計(jì)交辦161個(gè)問(wèn)題,解決問(wèn)題有了時(shí)間保證。
3、及時(shí)制定補(bǔ)丁政策。對(duì)縣專班核查反饋問(wèn)題中群眾房屋需維修、改貌、房屋漏水等問(wèn)題,我鎮(zhèn)及時(shí)組織實(shí)施補(bǔ)丁政策,并于5月20日實(shí)施驗(yàn)收完畢,共驗(yàn)收68戶,其中房屋新建或維修20戶,實(shí)施補(bǔ)丁政策48戶,補(bǔ)助金額42.9萬(wàn)元,在5月31日之前將資金全部發(fā)放到位。
3、開(kāi)展解剖麻雀。5月15日,我鎮(zhèn)迅速行動(dòng),由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),到余安村開(kāi)展解剖麻雀,五戶三偏18戶、重點(diǎn)戶走訪2戶,一個(gè)整組全覆蓋。共核查43戶,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題9個(gè),無(wú)漏評(píng)無(wú)錯(cuò)退。
4、對(duì)標(biāo)再整改。對(duì)照縣解剖麻雀發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及省暗訪問(wèn)題清單對(duì)標(biāo)再整改,對(duì)14戶重點(diǎn)戶,由書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)一一入戶,問(wèn)題全部解決。
5、梳理危房戶。全鎮(zhèn)各村、社區(qū)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)房屋進(jìn)行再排查,確保不存在一戶一宅危房。對(duì)于老人住危房、兒女住新房的,我鎮(zhèn)采取行動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)對(duì)老人房屋及兒女房屋進(jìn)行拍攝,留存佐證資料,如兒女不及時(shí)將老人搬進(jìn)安全住房,將采取曝光等方法對(duì)兒女進(jìn)行教育,并落實(shí)包保,實(shí)行點(diǎn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,確保了在5月31日前搬進(jìn)安全住房。
6、召開(kāi)扶貧夜校。截止5月24日,全鎮(zhèn)8個(gè)村、社區(qū)共召開(kāi)扶貧夜校75次,覆蓋村民組168個(gè),覆蓋率達(dá)100%,群眾政策知曉率和滿意度大幅提升。
7、收集佐證資料。對(duì)未進(jìn)入貧困戶的低保戶、殘疾人戶、重病戶、危房戶、無(wú)勞動(dòng)力戶全面排查,共排查出336戶并全面收集佐證資料。
8、全力準(zhǔn)備國(guó)評(píng)服務(wù)保障工作。統(tǒng)籌各村、社區(qū)做好貧困戶入戶核查、七類人群全面摸排、四凈兩規(guī)范等各項(xiàng)工作,制定國(guó)評(píng)服務(wù)保障工作方案,協(xié)調(diào)各部門人員做好準(zhǔn)備工作,全力做好國(guó)評(píng)服務(wù)保障工作。
1、在縣脫貧攻堅(jiān)指揮部指導(dǎo)下,做好市際交叉互查工作。
2、做好重補(bǔ)促和夏季攻勢(shì)工作。
3、做好動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。
4、做好縣指揮部安排的其他工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十三
20xx年以來(lái),xx鄉(xiāng)在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省委、南x(chóng)市、x縣各級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神,把脫貧攻堅(jiān)作為重點(diǎn)工作,多次召開(kāi)黨政班子會(huì)、工作會(huì)等,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯目標(biāo),凝心聚力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)如下:
xx鄉(xiāng)位于x縣南部,距市區(qū)9公里,南接構(gòu)林,北鄰?fù)暮樱瑬|西分別與桑莊、高集為鄰,蒙華鐵路、焦枝鐵路、內(nèi)鄧高速、國(guó)道207、鄧孟路穿境而過(guò),交通十分便利,刁河、運(yùn)糧河、小草河、刁北灌區(qū)貫穿全境,水資源非常豐富。全鄉(xiāng)總?cè)丝跒?2911人、總耕地面積為78000余畝,轄23個(gè)行政村,231個(gè)村民小組。有5個(gè)貧困村,已脫貧3各村。
20xx年底貧困戶768戶,1938人(其中返貧戶11戶50人);貧困發(fā)生率3.07%。其中低保貧困戶320戶,939人;五保貧困戶208戶224人,一般貧困戶240戶775人。致貧原因:其中,因病致貧470戶1123人,占比58%,因殘致貧147戶311人,占比16%;貧困戶中殘疾人311人,慢性病616人。減貧情況:20xx年脫貧81戶272人(含返貧2戶9人),20xx年脫貧161戶516人,20xx年預(yù)脫貧257戶782人(20xx年底貧困發(fā)生率1.83%),20xx年預(yù)脫貧250戶640人,20xx年預(yù)脫貧258戶499人。
以今年村“兩委”換屆為契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)班子,把文化水平相對(duì)較高、有經(jīng)濟(jì)意識(shí)和辦事能力強(qiáng)的致富帶頭人選進(jìn)村“兩委”,加強(qiáng)“兩委”班子知識(shí)化、年輕化,持續(xù)提升扶貧隊(duì)伍能力,確保高質(zhì)量推進(jìn)工作。通過(guò)換屆新產(chǎn)生了5名村支部書(shū)記,新加入村班子40歲以下干部15人,組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
換屆后,市委、鄉(xiāng)黨委政府一方面及時(shí)跟進(jìn)抓好“兩委”班子成員的教育培訓(xùn),并充實(shí)駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記、鎮(zhèn)包村干部和村兩委班子這“四支隊(duì)伍”的力量,確保脫貧攻堅(jiān)等工作的連續(xù)性,另一方面積極組織支部書(shū)記外出考察,學(xué)習(xí)外地旅游扶貧、特色種植業(yè)扶貧的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)“一村一品”,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一方面利用“四化”平臺(tái)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”;另一方面通過(guò)開(kāi)展“雙評(píng)”,對(duì)支部和黨員評(píng)星定級(jí),增強(qiáng)基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍的活力,提升黨員的歸屬感榮譽(yù)感,促進(jìn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。
根據(jù)市委市政府的要求,一是建立鄉(xiāng)級(jí)責(zé)任體系(3+n),市人大副主任唐文生、書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)全鄉(xiāng)扶貧工作總負(fù)責(zé),人大主席以下全體副科級(jí)干部13人和中層干部10人任23個(gè)村責(zé)任組長(zhǎng),對(duì)各村負(fù)責(zé)。二是建立村級(jí)責(zé)任體系(5+17+n),責(zé)任組長(zhǎng)、包村干部、村支書(shū)、第一支書(shū)、工作隊(duì)員、17個(gè)行業(yè)部門和n個(gè)社會(huì)扶貧力量共同對(duì)本村負(fù)責(zé),三是建立貧困戶幫扶責(zé)任體系(6+n),幫扶責(zé)任人及所在單位的主要負(fù)責(zé)同志、責(zé)任組長(zhǎng)、包村干部、村支書(shū)、第一支書(shū)、工作隊(duì)員這“6”個(gè)人和n個(gè)社會(huì)幫扶力量共同對(duì)貧困戶負(fù)責(zé)。
鄉(xiāng)抽調(diào)計(jì)生所8名同志成立脫貧攻堅(jiān)指導(dǎo)組,對(duì)扶貧工作部署的落實(shí)情況分片逐村檢查指導(dǎo),當(dāng)天將發(fā)現(xiàn)的`問(wèn)題整理匯總,第二天早上點(diǎn)名會(huì)上對(duì)各村工作開(kāi)展及落實(shí)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),確保責(zé)任落實(shí)到位、工作落實(shí)到位。
實(shí)行最嚴(yán)格的追責(zé)制度,對(duì)于工作落實(shí)不力、履職盡責(zé)不到位的現(xiàn)象堅(jiān)決予以責(zé)任追究。今年上半年,全鄉(xiāng)因思想重視程度不夠、扶貧不力等原因,全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng)責(zé)任組長(zhǎng)、包村干部10人次,約談村支書(shū)6人、對(duì)于廣大黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變起到了良好的震懾作用。
全鄉(xiāng)23個(gè)村共刷寫固定標(biāo)語(yǔ)200余條,制作固定宣傳版面100余塊、大型t型宣傳牌26個(gè)。xx鄉(xiāng)已經(jīng)編寫扶貧劇本2部,已經(jīng)在6個(gè)村巡回演出15場(chǎng)次。每周四為我鄉(xiāng)的扶貧宣傳日,所有幫扶人都必須入戶宣傳扶貧政策并核對(duì)落實(shí)政策,為貧困戶解決實(shí)際困難。
一是xx鄉(xiāng)現(xiàn)有建檔立卡在校學(xué)生567人,其中學(xué)前教育112人,小學(xué)302人,初中90人,高中生35人,中職生28人,大專以上學(xué)生47人。20xx春季為義務(wù)教育階段學(xué)生共發(fā)放補(bǔ)助費(fèi)用355900元。
二是扎實(shí)做好學(xué)校的薄改、維改工作。今年計(jì)劃新建和維修學(xué)校3處,分別是申莊小學(xué)投入173萬(wàn)元、牛營(yíng)小學(xué)投入30萬(wàn)元和穆莊村小學(xué)投入20萬(wàn)元。
20xx年上半年,xx鄉(xiāng)在健康扶貧方面,一是加大醫(yī)療政策特別是“先診療后付費(fèi)”與“一站式結(jié)算服務(wù)”的宣傳工作。二是做好長(zhǎng)期慢性病鑒定工作,上半年以來(lái)全鄉(xiāng)長(zhǎng)期慢性病共鑒定成功616名建檔立卡貧困人口。
一是20xx年全鄉(xiāng)共上報(bào)貧困戶需危房改造278戶,目前已經(jīng)竣工103戶,正在施工95戶,預(yù)計(jì)8月底前全部竣工。二是幫助貧困戶做好“七改一增”工作,全鄉(xiāng)共排查出來(lái)需要“七改一增”的貧困戶485戶,目前正在通過(guò)幫扶單位、“百企幫百村社會(huì)扶貧”、“社會(huì)扶貧網(wǎng)發(fā)布需求”等措施進(jìn)行幫扶,已經(jīng)對(duì)所有需要改造的戶進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì),目前已經(jīng)實(shí)施和正在實(shí)施80多戶,其余戶將陸續(xù)實(shí)施。
20xx年上半年,小河村、王營(yíng)村、徐營(yíng)村、張營(yíng)村安全飲水工程分批開(kāi)工,目前正在實(shí)施當(dāng)中,8月底前全部竣工。建成后,我鄉(xiāng)將實(shí)現(xiàn)安全飲水工程全覆蓋。
截至20xx年第二季度,全鄉(xiāng)共辦理低保戶556戶1503人(其中貧困戶375戶,1034人),五保戶328戶(其中貧困戶213戶)。二季度發(fā)放528戶697602元;五保金二季度共發(fā)放補(bǔ)助381567元。
目前全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶中共鑒定并發(fā)證殘疾人463人。今年以來(lái),全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶截止7月20日共免費(fèi)鑒定殘疾150人。20xx年上半年兩項(xiàng)補(bǔ)貼重度殘疾享受720人,259200元。困難殘疾(低保戶中的殘疾人)享受527人,189720元,合計(jì)448920元。
由責(zé)任組長(zhǎng)負(fù)總責(zé),組織幫扶責(zé)任人入戶逐戶逐人核對(duì),全鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困人口2402人中有勞動(dòng)能力或有部分勞動(dòng)能力的906人,已經(jīng)就業(yè)604人,還有302人沒(méi)有實(shí)現(xiàn)就業(yè)。這302人中有212人有就業(yè)意愿但因種種原因不能外出打工,根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)已經(jīng)安排公益崗位121人。
始終堅(jiān)持就業(yè)是脫貧最有效措施的原則。想盡辦法幫助貧困戶勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。一是加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。我鄉(xiāng)20xx年已經(jīng)組織五期培訓(xùn)班,其中種植養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)貧困人員222人,家政培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)貧困人員50人。
xx鄉(xiāng)積極聯(lián)系鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè),因人找崗,幫助其就業(yè)。剩余90人無(wú)就業(yè)意愿,我鄉(xiāng)將更加重視扶志,通過(guò)思想教育,積極引導(dǎo),扭轉(zhuǎn)其觀念,使其投身勞動(dòng)致富。
在刁河村(脫貧村)建立xx鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)示范園,示范園內(nèi)垚元農(nóng)科集團(tuán)的中藥材加工基地和碧溪園生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)有限公司的果酒加工廠、冷庫(kù)正在建設(shè)7月底即可完工,再加上已經(jīng)在生產(chǎn)的刁河服裝廠和刁河鞋業(yè)加工廠,形成xx鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)園。
xx鄉(xiāng)的4個(gè)貧困村(刁河村、彭營(yíng)村、史坡村、申莊村),5個(gè)重點(diǎn)村(唐棚村、張營(yíng)村、劉道村、周河村、王營(yíng)村),這9個(gè)村都已經(jīng)成功對(duì)接或建成1個(gè)或2個(gè)扶貧車間。
現(xiàn)在xx鄉(xiāng)共有扶貧車間13個(gè)(準(zhǔn)備建設(shè)2個(gè)),扶貧基地3個(gè)。經(jīng)核查統(tǒng)計(jì)全鄉(xiāng)現(xiàn)有各類專業(yè)合作社65個(gè),工業(yè)企業(yè)和加工點(diǎn)13個(gè)。下一步將依照就近原則,讓貧困戶以土地入股或者務(wù)工的方式參與到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中。
16年x縣資金164萬(wàn)元,中省資金70萬(wàn)元,涵蓋全部貧困戶。17年中省資金120萬(wàn)元,覆蓋貧困戶300戶。18年已經(jīng)申報(bào)中省資金208萬(wàn)元,將覆蓋20xx年到戶增收項(xiàng)目覆蓋后剩余的所有貧困戶。
20xx年企貸企用貸款800萬(wàn)元,覆蓋貧困戶107戶,20xx年企貸企用貸款200萬(wàn)元,覆蓋27戶,每戶固定每年分紅3000元,連續(xù)分紅3年。
在4個(gè)貧困村共裝機(jī)1113千瓦(刁河村294kw、彭營(yíng)村259kw、龐營(yíng)村266kw、申莊村294kw),止6月25日已經(jīng)發(fā)電432456度刁(河村98388度、彭營(yíng)村108012度、龐營(yíng)村99384度、申莊村128012度),按每度電0.74元的補(bǔ)貼,4個(gè)村已實(shí)現(xiàn)323489元(刁河村73689元、彭營(yíng)村80925元、龐營(yíng)村74012元、申莊村94862元)集體收入,此資金已經(jīng)補(bǔ)貼到位,有鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)一管理。
xx鄉(xiāng)申莊村貧困戶楊明群,所住房子漏雨、跑風(fēng),尚未進(jìn)行危房鑒定和改造。
xx鄉(xiāng)申莊村貧困戶楊文勝的戶袋沒(méi)存放在家中。
xx鄉(xiāng)國(guó)裕金豐益民服務(wù)網(wǎng)店、xx鄉(xiāng)周河糧食烘干、穰東鎮(zhèn)辣椒薺菜種植等3個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,評(píng)審表中缺少簽到表、聯(lián)系方式、相關(guān)人員資質(zhì)證明等內(nèi)容和材料。未按照《x縣20xx年到戶增收項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)》的要求進(jìn)行項(xiàng)目復(fù)驗(yàn)。企業(yè)沒(méi)有按照要求提供企業(yè)經(jīng)營(yíng)帳薄和憑證,未按照扶貧資金管理辦法要求,將受益資金轉(zhuǎn)入貧困戶一卡通,而是發(fā)放現(xiàn)金。
1、楊明群于20xx年3月底向村委申請(qǐng)危房改造,4月初動(dòng)工,5月底建成,現(xiàn)在楊明群家人已經(jīng)搬入居住。
2、申莊村村支兩委和脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組高度重視,再次入戶調(diào)查核實(shí),并根據(jù)實(shí)際情況,填寫楊文勝享受幫扶政策和幫扶措施受益清單;貧困戶明白卡20xx年第一季度第二季度收入等內(nèi)容完善后現(xiàn)分送至貧困戶家中,其他貧困戶的資料都已完善,明白卡袋都送人貧困戶家中。
3、xx鄉(xiāng)國(guó)裕金豐益民服務(wù)網(wǎng)店項(xiàng)目、xx鄉(xiāng)周河糧食烘干項(xiàng)目項(xiàng)目評(píng)審表中缺失簽到表、聯(lián)系方式、相關(guān)人員資質(zhì)證明、意見(jiàn)空白。未按要求組織項(xiàng)目復(fù)驗(yàn)。
上述問(wèn)題已與市扶貧辦對(duì)接,鄉(xiāng)政府已經(jīng)配合市扶貧辦已經(jīng)補(bǔ)齊相關(guān)資料。xx鄉(xiāng)國(guó)裕金豐益民服務(wù)網(wǎng)店項(xiàng)目未按照扶貧資金管理辦法將受益資金轉(zhuǎn)入貧困戶一卡通而發(fā)放現(xiàn)金,無(wú)法收回,下次分紅統(tǒng)一打卡。國(guó)裕金豐益民負(fù)責(zé)人當(dāng)時(shí)去海南洽談業(yè)務(wù)帶走賬簿,現(xiàn)已復(fù)印扶貧項(xiàng)目相關(guān)賬簿和憑證存檔備查;合同期限短,貧困戶不能穩(wěn)定增收,因協(xié)議已經(jīng)簽訂,暫無(wú)法修改,我鄉(xiāng)在以貧困戶與企業(yè)簽訂合作協(xié)議時(shí),一定考慮貧困戶穩(wěn)定增收的因素。
我鄉(xiāng)將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)省市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議精神,把脫貧攻堅(jiān)作為工作的重中之重,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,強(qiáng)化責(zé)任,加大力度,多措并舉,力爭(zhēng)按時(shí)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
一是宣傳貧困戶的識(shí)別和退出標(biāo)準(zhǔn),是符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶納入貧困戶,符合退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶辦理脫貧手續(xù)。
二是宣傳扶貧政策,讓貧困戶知道應(yīng)該享受的扶貧政策,同時(shí)也讓脫貧戶放心脫貧。
一是做好社保兜底,將符合條件的貧困戶納入低保、五保保障范圍。
二是結(jié)合市開(kāi)展的“百企幫百村”活動(dòng),認(rèn)真組織好社會(huì)幫扶工作,以市分配的15個(gè)企業(yè)為載體,帶動(dòng)全鄉(xiāng)的社會(huì)力量積極參與扶貧,重點(diǎn)在貧困戶的戶容戶貌的改變上下功夫。
三是各幫扶責(zé)任人采取多種措施對(duì)貧困戶進(jìn)行幫扶,根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況為貧困戶爭(zhēng)取適當(dāng)?shù)恼哐a(bǔ)助。各個(gè)幫扶單位也要積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位為貧困村、貧困戶解決迫切的民生需求,為脫貧增收提供有力保障。
堅(jiān)持所有幫扶措施對(duì)所有建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋,特別是對(duì)20xx年和20xx已摘帽的貧困村和脫貧的貧困戶,堅(jiān)持幫扶措施不變,幫扶力度不變,確保已經(jīng)脫貧的貧困村和貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,防止出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,未脫貧的貧困戶早日脫貧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十四
20xx年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否完成,關(guān)鍵在人。筆者認(rèn)為,在邁向全面小康社會(huì),打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的這條長(zhǎng)征路上,扶貧干部必須做到真“心”付出、真“辛”實(shí)干、真“新”幫扶,才能帶領(lǐng)貧困群眾走出困。
用“心”扶貧,真情為民。孟子有云:“樂(lè)民之樂(lè)者,民亦樂(lè)其樂(lè);憂民之憂者,民亦憂其憂?!比罕姷难劬κ茄┝恋模羌偾榧僖庾哌^(guò)場(chǎng),還是真心實(shí)意辦實(shí)事,群眾心里都有桿秤。作為扶貧干部,只有真心對(duì)待群眾,群眾才會(huì)真正信任你。扶貧干部要始終把群眾的安危冷暖放在心頭,做群眾的知心人、貼心人,帶著感情、帶著責(zé)任與群眾面對(duì)面嘮嗑拉家常,心貼心與群眾真心交朋友,同吃同住同勞動(dòng),了解群眾的難處,把群眾的“心上事”當(dāng)成“上心事”,還要把事情辦到群眾心坎上,用真心拉近群眾的距離,扶貧工作開(kāi)展自然水到渠成。
用“辛”扶貧,實(shí)干為民?!暗干n生俱飽暖,不辭辛苦入山林”,“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”。扶貧就是實(shí)干,就是付出,“扶貧干部要真正沉下去,撲下身子到村里干”,做好扶貧工作,扶貧干部需下足“繡花”功夫,拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,不辭辛苦下基層、察民情、解民憂,走村入戶,撲下身子,真心幫扶,在群眾最盼的時(shí)候慰民心,在群眾最急的時(shí)候解民憂,在群眾最難的時(shí)候辦實(shí)事,讓扶貧政策、項(xiàng)目、資金落地生根、發(fā)芽成長(zhǎng),盡自己努力讓貧困群眾過(guò)上吃穿不愁、住房不愁的好日子,用自己的“辛苦指數(shù)”換來(lái)群眾的“幸福指數(shù)”。
用“新”扶貧,為民解困。當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入“沖刺”階段,如何精準(zhǔn)扶貧,如何高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),這就需要扶貧干部打破枷鎖轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維,深入領(lǐng)會(huì)政府精神,探索新的扶貧模式。“扶貧先扶志”,貧困群眾只有從精神上先脫貧,才能在行動(dòng)上脫貧,這就需要對(duì)貧困群眾進(jìn)行思想教育,改掉其不思進(jìn)取的依賴思想?!笆谌艘贼~(yú)不如授人以漁”,給貧困群眾送金送銀,雖解燃眉之急,但不解長(zhǎng)久之困,要想真正從貧困的根源上解決困難,就要堅(jiān)持群眾主體,做到因人因戶施策,給貧困群眾送技術(shù)、送就業(yè)、送文化、送政策,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,助其真正摘掉貧困的帽子,走上致富之路。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)角已經(jīng)吹響,廣大扶貧干部要堅(jiān)持用好三“xin”,以“不獲全勝、決不收兵,咬定目標(biāo)不放松”的決心和昂揚(yáng)向上、真抓實(shí)干的精神狀態(tài),全面打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十五
20xx年是我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年。全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作思路是:以習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)決策部署,堅(jiān)持脫貧摘帽與全面小康相結(jié)合、政府主導(dǎo)與群眾主體相結(jié)合、夯實(shí)基礎(chǔ)與提升能力相結(jié)合、突出當(dāng)年與全程全域相結(jié)合,鞏固提升20xx年以前脫貧成果,高標(biāo)準(zhǔn)完成20xx年縣定貧困村和貧困人口精準(zhǔn)脫貧,20xx年脫貧戶人均純收入達(dá)到4000元以上(政策兜底貧困戶以國(guó)家脫貧標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)),脫貧村人均純收入達(dá)到6000元以上;同步推進(jìn)20xx年后脫貧村、脫貧戶集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)驗(yàn)收考核位列全縣前列。
1、糾偏精準(zhǔn)扶持對(duì)象。充分利用好國(guó)家每年1次的貧困戶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,糾偏精準(zhǔn)識(shí)別遺留問(wèn)題,重點(diǎn)解決好亂拆戶、未整戶納入等識(shí)別問(wèn)題;全面消除打“除法”、搞平均的現(xiàn)象;對(duì)欺騙組織和群眾,隱瞞家庭購(gòu)車購(gòu)房情況的貧困戶堅(jiān)決清退;對(duì)家庭突發(fā)重大變故、確實(shí)困難又未能納入系統(tǒng)的貧困群眾,認(rèn)真甄別,穩(wěn)妥納入;確因政策原因不能納入的,綜合民政、財(cái)政等救助手段解決。
2、編制專項(xiàng)扶貧規(guī)劃。對(duì)照村退出“一低五有”標(biāo)準(zhǔn),完成所有貧困村脫貧規(guī)劃編制修訂,優(yōu)先完成20xx年擬退出貧困村的脫貧規(guī)劃編制修訂。重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房保障、安全飲水、“四好村”創(chuàng)建、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃編制。參照“一低五有”標(biāo)準(zhǔn),編制完成xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃。以戶為單位,對(duì)照“一超六有”標(biāo)準(zhǔn),尤其突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn),完成所有貧困戶脫貧規(guī)劃編制。
3、完善落實(shí)配套政策。通過(guò)集體公房與閑置農(nóng)房置換等辦法,解決低保貧困戶、1人貧困戶住房問(wèn)題。按照脫貧不脫政策的要求,保持政策的連續(xù)性,疊加用好醫(yī)療、教育、低保等普惠政策與特惠政策,全覆蓋提高貧困戶政策兜底保障水平,從政策導(dǎo)向上消除貧困戶“脫貧恐懼癥”。
4、鞏固精準(zhǔn)脫貧成果。補(bǔ)齊脫貧短板,統(tǒng)籌解決好20xx年、20xx年已脫貧人口住房、安全飲水、廣播電視等問(wèn)題。分村建立臺(tái)賬,著力解決好收入在3100—3500元之間臨界脫貧戶持續(xù)增收問(wèn)題,確保達(dá)到20xx年脫貧標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)解決好脫貧戶因?yàn)?zāi)、因病、因殘返貧和持續(xù)增收問(wèn)題,確保已脫貧戶持續(xù)穩(wěn)定增收。對(duì)20xx年、20xx年人口退出的xx村(xx村、xx村、xx村),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金補(bǔ)助,推動(dòng)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“小園區(qū)+小庭園”發(fā)展模式和先建點(diǎn)、后連線、再擴(kuò)面發(fā)展路徑,圍繞對(duì)象精準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)特色化、載體園區(qū)化、經(jīng)營(yíng)組織化、技能專業(yè)化“五化同步”思路,突破發(fā)展獼猴桃、早熟梨、生態(tài)養(yǎng)殖、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)村村有園區(qū)、戶戶有庭園目標(biāo),有勞動(dòng)力貧困戶戶均建成1—2畝長(zhǎng)期增收產(chǎn)業(yè)園。同步啟動(dòng)實(shí)施20xx年以后退出的貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)同步推進(jìn),同步見(jiàn)效。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),爭(zhēng)取大營(yíng)村旅游扶貧項(xiàng)目實(shí)施,在沿江、長(zhǎng)江、奮勇等村引導(dǎo)群眾發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)、鄉(xiāng)村酒店,力爭(zhēng)完成亭子口水上運(yùn)動(dòng)度假區(qū)招商。
2、深入推進(jìn)就業(yè)扶貧。緊扣技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)主線,切實(shí)提高貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)實(shí)效。充分利用貧困戶就業(yè)對(duì)接和相互支持機(jī)制優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)就業(yè)供需信息有效對(duì)接,加大貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出力度;落實(shí)面向貧困群眾的公益性崗位,全面完成各類貧困人口培訓(xùn)任務(wù),確保貧困家庭有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者至少有1人就業(yè),實(shí)現(xiàn)“就業(yè)1人、脫貧1戶”。
3、持續(xù)推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。按照“三個(gè)三分之一”要求,持續(xù)推行“一個(gè)班子、一套政策、一本臺(tái)賬、一批項(xiàng)目、一個(gè)平臺(tái)、一批典型”的“六個(gè)一”回引工作機(jī)制,統(tǒng)籌編制有吸引力、有發(fā)展前景的生態(tài)農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)旅游業(yè)等項(xiàng)目推介書(shū),分期分批外出招商引資、回引在外成功人士。對(duì)帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),吸納貧困群眾就業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體,給予政策支持和資金補(bǔ)助。
4、壯大集體經(jīng)濟(jì)。用好用活集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大群眾特別是貧困群眾參與集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)和投入保障。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織與供銷合作社、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的工商企業(yè)等社會(huì)資本合作,參與收益分配。各村要結(jié)合村情實(shí)際和資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)建立集體經(jīng)濟(jì)組織,20xx年必須實(shí)現(xiàn)村村有集體經(jīng)濟(jì)收入目標(biāo),貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入人均達(dá)到8元以上。
1、實(shí)施安居扶貧。以貧困群眾住有所居、居住安全為目標(biāo),針對(duì)不同對(duì)象,差異化實(shí)施易地扶貧搬遷、c級(jí)和d級(jí)危房改造等住房建設(shè)改造政策。住房建設(shè)要與脫貧目標(biāo)統(tǒng)籌安排,當(dāng)年脫貧戶必須納入當(dāng)年住房改造和搬遷計(jì)劃。易地扶貧搬遷要科學(xué)安排建房工期,合理調(diào)度搬遷資源,精準(zhǔn)配置施工力量,確保進(jìn)度和質(zhì)量;c、d級(jí)危房改造要早安排、早實(shí)施,優(yōu)先解決好農(nóng)村無(wú)房戶、危房戶、住房困難戶住房問(wèn)題。統(tǒng)籌解決好已脫貧戶住房安全問(wèn)題。全年實(shí)施易地扶貧搬遷9戶36人,完成c、d級(jí)危房改造50戶以上。易地扶貧搬遷和c、d級(jí)危房改造在7月底前主體完工,10月底前全面竣工入住。全面完成各年度易地扶貧搬遷拆舊和入住工作。
2、實(shí)施交通扶貧和移民后扶。以鄉(xiāng)道改善提升、建制村村道擴(kuò)寬、貧困村組道路硬化為重點(diǎn),爭(zhēng)取xx路xx鎮(zhèn)至長(zhǎng)林山段道路改善提升工程實(shí)施,力爭(zhēng)擴(kuò)寬改造通村公路10公里,完成xx村組道路硬化和村級(jí)招呼站建設(shè)。積極爭(zhēng)取移民后扶項(xiàng)目,重點(diǎn)解決貧困村道路建設(shè)資金缺口和移民村產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。
3、實(shí)施土地整治專項(xiàng)扶貧。積極爭(zhēng)取縣級(jí)部門支持,力爭(zhēng)1個(gè)貧困村納入全縣貧困村土地整治項(xiàng)目。推動(dòng)xx、xx、xx、xx、xx等村土地整治項(xiàng)目早日實(shí)施。通過(guò)田、水、路、林、村綜合改造,同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,配套加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,跟進(jìn)完善公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)村相融互動(dòng)。
4、實(shí)施水利扶貧。推動(dòng)xx、xx、xx、xx等村安全飲水工程建設(shè),推動(dòng)建設(shè)xx村、xx村提灌站,力爭(zhēng)psl抵押貸款項(xiàng)目落地實(shí)施,確保xx村擬脫貧人口安全飲水達(dá)標(biāo)。對(duì)20xx年以前已脫貧貧困戶安全飲水情況進(jìn)行全面摸排,及時(shí)解決飲水不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。支持各村因地制宜開(kāi)展小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建設(shè)。
5、實(shí)施文化衛(wèi)計(jì)電力扶貧。完成xx村文化室、文化活動(dòng)場(chǎng)所、廣播“村村響”、電視“戶戶通”建設(shè),鞏固提升已脫貧村文化建設(shè)成果,統(tǒng)籌解決已脫貧戶廣播電視問(wèn)題。突出自行車運(yùn)動(dòng)元素,完成社區(qū)文體廣場(chǎng)建設(shè)。全面落實(shí)貧困人口就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷政策,縣內(nèi)住院自付費(fèi)比例不超過(guò)10%。完成xx村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)升級(jí)改造,提升醫(yī)療服務(wù)能力。貧困人口全部參加新農(nóng)合,參合率達(dá)100%。加快推進(jìn)電網(wǎng)升級(jí)改造,確保貧困戶生活生產(chǎn)用電需求得到有力保障。
6、實(shí)施生態(tài)建設(shè)扶貧。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),保護(hù)天然林資源,實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償,選聘貧困戶作為生態(tài)護(hù)林員給予勞務(wù)補(bǔ)助。加強(qiáng)生態(tài)資源綠色開(kāi)發(fā)和綜合利用,鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)林牧漁經(jīng)濟(jì),積極引導(dǎo)沿湖群眾在亭子湖最高洪水線之上發(fā)展魚(yú)類繁育產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和保護(hù),加強(qiáng)人居環(huán)境改善,強(qiáng)化養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障,力爭(zhēng)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)納入全縣環(huán)保項(xiàng)目規(guī)劃。
7、實(shí)施“四好村”創(chuàng)建。按照房前屋后庭園化、村落民居整潔化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化、公共服務(wù)體系化、基層治理法治化、新風(fēng)培育常態(tài)化要求,全面實(shí)施脫貧奔康“六化”行動(dòng),高質(zhì)量建成一批省、市、縣級(jí)“四好村”,提升脫貧攻堅(jiān)整體水平。完成xx村新村建設(shè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)人口退出的插花村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。
1、統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金。在政策和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),統(tǒng)籌整合移民后扶、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等涉農(nóng)資金,集中支持貧困村和貧困戶脫貧。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目資金管理辦法,加快扶貧項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付進(jìn)度。逗硬執(zhí)行扶貧資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度,杜絕財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在財(cái)政帳戶滯留。
2、用好財(cái)政扶貧資金。落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、扶持小額信貸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策,支持貧困戶積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收致富。按縣財(cái)政同步下達(dá)的20xx年及以后退出貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,提前起動(dòng)20xx年后脫貧村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶長(zhǎng)效增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全程全域推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
3、積極推動(dòng)金融扶貧。加大金融政策扶貧宣傳,大力引導(dǎo)金融資金投入脫貧攻堅(jiān),持續(xù)做好農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作,屬生產(chǎn)發(fā)展一批的建檔立卡貧困戶扶貧小額貸款覆蓋率達(dá)90%以上。用好易地扶貧搬遷貸款,統(tǒng)籌解決好住房安全、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問(wèn)題。按要求做好扶貧保險(xiǎn)工作,防止和減少因病因?yàn)?zāi)返貧。
1、統(tǒng)籌幫扶力量。全覆蓋開(kāi)展“七個(gè)一”幫扶力量集中分析研判,及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充到戶幫扶力量,統(tǒng)籌均衡各年度貧困村幫扶力量。與市縣幫扶部門一道增派xx村幫扶力量,對(duì)由村組干部、農(nóng)村普通黨員幫扶的貧困對(duì)象,增加1名財(cái)政供養(yǎng)人員幫扶。合理調(diào)配駐村農(nóng)技員,組建片區(qū)科技服務(wù)隊(duì),開(kāi)展“組團(tuán)式”服務(wù),實(shí)現(xiàn)全方位農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)。借助幫扶單位力量,建立貧困戶生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)單位、進(jìn)超市、進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“綠色通道”和售賣窗口。
2、逗硬日常管理。壓實(shí)幫扶工作責(zé)任,全鎮(zhèn)未整體脫貧摘帽,幫扶人員不撤、幫扶力量不減。深化“六個(gè)一”任務(wù)清單、責(zé)任清單、問(wèn)題清單“三張清單”制度,嚴(yán)格駐村幫扶力量履職情況管理,推動(dòng)幫扶工作落地見(jiàn)效。強(qiáng)化第一書(shū)記管理,落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”和“六個(gè)要求”,促進(jìn)作用發(fā)揮。
3、強(qiáng)化激勵(lì)懲戒。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)干部駐村期間交通費(fèi)用和生活補(bǔ)貼,為駐村工作隊(duì)隊(duì)員購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn),堅(jiān)持第一書(shū)記專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)??顚S茫瑢?duì)全鎮(zhèn)表現(xiàn)突出的幫扶干部、技術(shù)人員優(yōu)先推薦提拔、晉職職級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)。落實(shí)第一書(shū)記全域服務(wù)保障機(jī)制,及時(shí)幫助解決具體問(wèn)題。對(duì)鎮(zhèn)級(jí)幫扶力量責(zé)任不落實(shí)的,捆綁追究幫扶單位及負(fù)責(zé)人責(zé)任。
4、強(qiáng)化社會(huì)扶貧。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”原則,加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好的社會(huì)扶貧氛圍,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。借力“四川愛(ài)心扶貧網(wǎng)”平臺(tái),促成更多貧困群眾與社會(huì)愛(ài)心人士結(jié)對(duì)認(rèn)親。深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”,落實(shí)建檔立卡貧困家庭子女中、高等職業(yè)教育在校補(bǔ)助政策。積極開(kāi)展“我為扶貧做貢獻(xiàn)”“我為家鄉(xiāng)做件事”“博愛(ài)亭子”“10.17扶貧日”等社會(huì)公益活動(dòng),加大社會(huì)扶貧資金爭(zhēng)取募集力度。
5、切實(shí)抓好插花貧困戶扶持。對(duì)非貧困村的插花貧困戶,與貧困村的貧困戶同等對(duì)待,積極爭(zhēng)取各方面支持,統(tǒng)籌整合資金,在安全飲水、住房改善、廣播電視、生活用電等方面加大投入力度,全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金,重視就業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出,改善人居環(huán)境,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),促進(jìn)插花貧困戶穩(wěn)定增收。
6、加大臨界困難農(nóng)戶扶持。根據(jù)臨界困難農(nóng)戶的具體情況、突出問(wèn)題和發(fā)展愿望,統(tǒng)籌勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、民政救助等綜合手段,開(kāi)展針對(duì)性、個(gè)性化的扶持,確保有長(zhǎng)期穩(wěn)定增收項(xiàng)目,及時(shí)解決他們生產(chǎn)生活中的具體困難和問(wèn)題,消除心理落差,促進(jìn)社會(huì)和諧。
1、抓好教育引導(dǎo)。強(qiáng)化培訓(xùn)提能,進(jìn)一步發(fā)揮好村級(jí)組織教育引導(dǎo)群眾作用。在鎮(zhèn)、村設(shè)立脫貧攻堅(jiān)政策宣傳欄、項(xiàng)目資金公示欄等專欄展板。扎實(shí)抓好“農(nóng)民夜?!苯ㄔO(shè),廣泛開(kāi)展政策宣傳和感恩教育、自強(qiáng)教育、法治教育,充分激發(fā)貧困群眾自力更生、自我發(fā)展、自我求變的內(nèi)生動(dòng)力??偨Y(jié)宣傳脫貧攻堅(jiān)好做法、好經(jīng)驗(yàn),選樹(shù)一批“身邊好人”“好公婆”“好媳婦”“致富能手”、文明家庭等先進(jìn)典型,激勵(lì)比學(xué)趕超,營(yíng)造良好的脫貧攻堅(jiān)氛圍。
2、強(qiáng)化主體作用。堅(jiān)持項(xiàng)目民建,規(guī)劃制定、項(xiàng)目安排經(jīng)村民大會(huì)或代表大會(huì)通過(guò)后才能實(shí)施,廣泛采取民辦公助、村民自建、自主招標(biāo)(比選)等方式實(shí)施項(xiàng)目,充分發(fā)動(dòng)群眾投工投勞。堅(jiān)持資金民管,資金撥付、使用全程接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督,資金用途向村民代表大會(huì)公開(kāi)。對(duì)貧困群眾參加集中學(xué)習(xí)、公益事業(yè)、互幫互助等活動(dòng)實(shí)行積分制管理,結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、政策扶持的重要參考,切實(shí)解決干部干、群眾看的問(wèn)題。
3、重視訴求解決。高度重視群眾關(guān)切,講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,曬政策讓群眾知曉、曬程序讓群眾參與、曬結(jié)果讓群眾信服,充分建立干群信任機(jī)制。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中的信訪問(wèn)題實(shí)行分類處理、層級(jí)管理,屬地負(fù)責(zé)、快辦快結(jié)。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)信訪工作督查督辦責(zé)任追究,對(duì)因工作不敢擔(dān)當(dāng)、不及時(shí)處理群眾訴求,造成矛盾激化、產(chǎn)生不良影響的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。深入實(shí)施法治扶貧行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村治安突出問(wèn)題專項(xiàng)整治和社會(huì)治安綜合治理,推進(jìn)貧困村基層民主法治建設(shè),切實(shí)維護(hù)貧困群眾切身利益。
1、強(qiáng)化痕跡管理。立足《扶貧手冊(cè)》,綜合國(guó)扶系統(tǒng)、“六有”系統(tǒng),及時(shí)更新和完善相關(guān)信息,按時(shí)填寫痕跡管理臺(tái)賬、收支明白簿、幫扶明白卡、“四書(shū)一報(bào)告”等表冊(cè),實(shí)行幫扶干部每月一對(duì)一與幫扶的貧困戶當(dāng)面算賬,貧困戶簽字、按指印認(rèn)可記賬結(jié)果,全過(guò)程記載貧困群眾識(shí)別、幫扶、增收、脫貧痕跡。
2、規(guī)范檔案資料。在鎮(zhèn)、村層面,明確組織保障、精準(zhǔn)識(shí)別、資金投入及監(jiān)管、精準(zhǔn)扶持、特色創(chuàng)新等目錄,按照文書(shū)類、科技類、特殊載體類等類別歸檔立卷。在貧困戶層面,推行貧困戶“一戶一檔”,按精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、脫貧退出等目錄類別,全面歸納整理貧困戶進(jìn)入和退出的全過(guò)程檔案,確保脫貧檔案規(guī)范一致。全面完成20xx年以來(lái)脫貧戶、20xx年脫貧村痕跡檔案完善和歸檔立卷工作。
八、強(qiáng)化組織保障,從嚴(yán)考核問(wèn)責(zé)。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善“縣級(jí)主導(dǎo)、行業(yè)主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、群眾主責(zé)、社會(huì)參與”的責(zé)任體系,全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書(shū),細(xì)化年度重點(diǎn)工作責(zé)任清單,明確鎮(zhèn)屬部門、村(社區(qū))和鎮(zhèn)村干部責(zé)任。調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)、村作戰(zhàn)指揮中心,規(guī)范執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)定期會(huì)議制度,建立縣級(jí)聯(lián)掛領(lǐng)導(dǎo)牽頭的聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)有力、上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)的脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)格局。
2、強(qiáng)化正向引領(lǐng)。推進(jìn)黨建扶貧,深入實(shí)施黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程,充分發(fā)揮基層一線干部和黨員帶頭帶領(lǐng)作用。強(qiáng)化政策宣傳和典型示范,設(shè)立脫貧攻堅(jiān)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),評(píng)選表彰一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,著力用正面典型引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)。對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)突出、成效顯著的干部,優(yōu)先安排外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),優(yōu)先推薦提拔、晉職職級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)。如期完成當(dāng)年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的貧困村,村黨組織優(yōu)先評(píng)選先進(jìn),村組干部按本人當(dāng)年2個(gè)月工資標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
3、強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。細(xì)化脫貧攻堅(jiān)考核辦法,提升脫貧攻堅(jiān)工作在綜合目標(biāo)績(jī)效考核中的分值。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,當(dāng)年脫貧攻堅(jiān)工作考核結(jié)果排名末位的村和鎮(zhèn)屬行業(yè)扶貧責(zé)任部門、幫扶部門,取消評(píng)先資格。嚴(yán)格落實(shí)《超常推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)三十五條措施》和《脫貧攻堅(jiān)工作問(wèn)責(zé)辦法》,當(dāng)年計(jì)劃退出村未通過(guò)驗(yàn)收的,對(duì)村黨組織書(shū)記、第一書(shū)記給予免職處理,對(duì)村主任依法罷免,對(duì)失職失責(zé)的鎮(zhèn)屬行業(yè)扶貧部門負(fù)責(zé)人和幫扶部門負(fù)責(zé)人給予免職處理或提請(qǐng)給予免職處理,對(duì)不認(rèn)真履責(zé)、造成不良影響的鎮(zhèn)屬幫扶責(zé)任人提請(qǐng)調(diào)離亭子鎮(zhèn)。凡在脫貧攻堅(jiān)工作中違紀(jì)違法的,一律從嚴(yán)追責(zé),絕不手下留情。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十六
20xx.4.17xx20日。
本次評(píng)估組將根據(jù)國(guó)家部門以及省級(jí)部門的.指示,對(duì)村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查,但總體而言,檢查范圍將會(huì)覆蓋整個(gè)村莊。迎檢項(xiàng)目主要包括對(duì)租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況和生活改善情況,對(duì)國(guó)家補(bǔ)助資金的使用情況,脫貧攻堅(jiān)組對(duì)村內(nèi)人員的分類是否詳細(xì)是否合理,以及將會(huì)對(duì)脫貧攻堅(jiān)期間的人員檔案進(jìn)行核查。
1.打掃環(huán)境布置場(chǎng)地將會(huì)議室工作室檔案室等進(jìn)行全面清掃,室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評(píng)估組檢查期間,將會(huì)召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)會(huì)議。對(duì)參加會(huì)議的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要措施,國(guó)家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時(shí)對(duì)參加會(huì)議的人員,要加強(qiáng)禮節(jié),例如說(shuō)話談吐上的培訓(xùn),會(huì)議當(dāng)天要提前通知到位,確保會(huì)議的鄭順利開(kāi)展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對(duì)全村情況進(jìn)行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對(duì)住戶情況進(jìn)行收集和檢查,落實(shí)清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十七
縣審計(jì)局對(duì)我縣20xx年度脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)《縣審計(jì)局審計(jì)報(bào)告》、《縣審計(jì)局關(guān)于縣20xx年度脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)的審計(jì)決定》,召開(kāi)20xx年脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)整改工作會(huì)議,專題研究整改工作,并制定本方案。
全面落實(shí)中央、省、州關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣工作大局,緊盯精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧三個(gè)環(huán)節(jié),增強(qiáng)政治自覺(jué),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,把審計(jì)整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最迅速的行動(dòng)、最有利的措施,全力抓好整改落實(shí)工作。
(一)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。建立整改工作臺(tái)賬,落實(shí)整改工作清單,逐一細(xì)化整改措施和整改方案,逐項(xiàng)明確整改責(zé)任,逐一整改銷號(hào)。
(二)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)。主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),舉一反三,對(duì)標(biāo)新要求、強(qiáng)化新?lián)?dāng),以解決問(wèn)題為根本,以推動(dòng)工作為目的,以整改落實(shí)的實(shí)際成效推動(dòng)各方面工作取得新進(jìn)展。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任。務(wù)必從嚴(yán)從實(shí)、不折不扣做好審計(jì)整改工作。全局要高度重視,迅速行動(dòng),壓實(shí)工作責(zé)任,確保整改實(shí)效。要強(qiáng)化標(biāo)本兼治,注重統(tǒng)籌結(jié)合,確保整改落實(shí)工作全面完成、按期完成。
(四)堅(jiān)持建章立制。以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、督查經(jīng)?;⒆陨斫ㄔO(shè)制度化為目標(biāo),著力建立健全相關(guān)規(guī)章制度,建立完善已工作運(yùn)行、監(jiān)督約束、考評(píng)績(jī)效為是主要內(nèi)容的長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)精準(zhǔn)扶貧政策措施落實(shí)不到位問(wèn)題。
1.相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不力,導(dǎo)致已清退人員獲取財(cái)政貼息6737.44元。
整改措施:一是強(qiáng)化信息共享,將每年動(dòng)態(tài)調(diào)整的貧困人口信息以攻堅(jiān)辦正式文件分發(fā)至相關(guān)部門。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核,及時(shí)與農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社審核擬享受貼息對(duì)象情況。三是建立貧困對(duì)象扶貧小額信貸信息審核部門聯(lián)席機(jī)制,確保信息共享、信息暢通。四是建立整改臺(tái)賬,確保按時(shí)銷號(hào)。
整改單位:縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
整改責(zé)任人:
整改時(shí)限:20xx年12月10日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.縣人社局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不嚴(yán),導(dǎo)致就業(yè)扶貧政策落實(shí)不到位,涉及資金1000元。
整改措施:一是在年度就業(yè)崗位統(tǒng)籌安排上,督促縣人社、水利、林草等部門梳理實(shí)施方案,并經(jīng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室例會(huì)研究同意后實(shí)施。二是督促涉及相關(guān)行業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)貧困村退出公益性崗位不得少于5個(gè)的`標(biāo)準(zhǔn),做好公益性崗位開(kāi)發(fā)。
整改單位:縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
整改責(zé)任人:
整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)方面的問(wèn)題。
縣扶貧移民局履職盡責(zé)不到位,導(dǎo)致職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校以虛假資料套取資金25280元。
整改措施:一是責(zé)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校立即整改,退還套取培訓(xùn)資金25280元;二是加強(qiáng)培訓(xùn)資料審核,在以后的勞務(wù)培訓(xùn)中,不僅審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在報(bào)銷的發(fā)票、資料,同時(shí),還將對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)期間產(chǎn)生的相關(guān)票據(jù)進(jìn)行審核;三是嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第九條和第十四條要求,完善相關(guān)工作制度;四是將加大此類培訓(xùn)的監(jiān)管力度,落實(shí)專人全權(quán)負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作,做到全程跟班監(jiān)管,及時(shí)掌握了解培訓(xùn)的相關(guān)工作和進(jìn)度。五是制定《縣技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)管理辦法》,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資料審核、資金撥付、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容,確保培訓(xùn)工作發(fā)揮實(shí)效;六是對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé);七是建立整改臺(tái)賬,確保按時(shí)銷號(hào)。
整改單位:縣扶貧開(kāi)發(fā)局。
整改責(zé)任人:
整改時(shí)限:20xx年12月10日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)扶貧項(xiàng)目效益不佳的問(wèn)題。
村活動(dòng)室后期管理不當(dāng),設(shè)施設(shè)備損壞等。
整改措施:一是扶貧開(kāi)發(fā)局負(fù)責(zé)活動(dòng)室建設(shè)工作,活動(dòng)室后期管護(hù)由縣委組織部牽頭,活動(dòng)室建設(shè)完畢后,及時(shí)做好活動(dòng)室移交工作;二是配合組織部門開(kāi)展后期管理工作。
整改單位:縣扶貧開(kāi)發(fā)局。
整改責(zé)任人:
整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持。
縣扶貧開(kāi)發(fā)局將進(jìn)一步提高政治站位,樹(shù)牢四個(gè)意識(shí)嚴(yán)格按照整改方案要求,全力抓好整改落實(shí)及回訪跟蹤,確保多有審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改到位。一是進(jìn)一步加大整改落實(shí)力度,嚴(yán)格按照整改時(shí)限推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保在時(shí)限范圍內(nèi)整改到位。二是適時(shí)開(kāi)展督促跟蹤工作,通過(guò)督查督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,防止類似問(wèn)題再發(fā)生、再反彈。三是扎實(shí)開(kāi)展回頭看,著力做好舉一反三和建章立制等工作,推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作落地見(jiàn)效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十八
全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶經(jīng)過(guò)20__、20__年兩次識(shí)別、今年3月、7月兩“回頭看”和11月動(dòng)態(tài)管理,確定貧困對(duì)象418戶1494人,貧困發(fā)生率23.6%,其中,全鄉(xiāng)有村、村2個(gè)重點(diǎn)貧困村,4個(gè)非貧困村。20__-20__年全鄉(xiāng)貧困人口退出196戶742人(整戶銷亡3戶3人),未脫貧222戶752人。20__年、20__年實(shí)施易地扶貧搬遷55戶186人。
二、工作推進(jìn)情況。
1、大力扎實(shí)開(kāi)展易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施。一是對(duì)20__年實(shí)施的易地扶貧搬遷住房,按照縣委、政府統(tǒng)一安排,組織幫扶單位全體干部職工全程跟蹤稽查,采取實(shí)地察看、入戶訪談、調(diào)閱資料、拍攝影像、統(tǒng)計(jì)表格等方式,戶戶見(jiàn)面,現(xiàn)場(chǎng)指出實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,并提出限期整改意見(jiàn)。二是政府通過(guò)比選確定三家施工隊(duì)伍,按照縣住建局提供的圖紙對(duì)20__年實(shí)施易地扶貧搬遷對(duì)象房屋實(shí)行代建,現(xiàn)房屋主體竣工,除個(gè)別戶已入住外,其余正在對(duì)廚房、廁所進(jìn)行施工。三是村2.5公里村道路硬化通過(guò)縣公共交易中心統(tǒng)一招標(biāo),確定施工隊(duì)伍,正在施工過(guò)程中。村完成了4.8公里村社道路硬化工程,要全鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)社社通水泥路的目標(biāo)。
2、大力實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”“回頭幫”工作。為保證脫貧攻堅(jiān)的公正性、精準(zhǔn)性,按照省、市、縣要求,在3月和7月對(duì)國(guó)家扶貧子系統(tǒng)內(nèi)的建檔立卡貧困戶與車管、房管、人社、財(cái)政、市管等部門進(jìn)行比對(duì),對(duì)不符合貧困對(duì)象堅(jiān)決予以清退,確保應(yīng)退盡退,對(duì)確有重特大疾病、重大變故等情況的也杜絕搞“一刀切”。為保證“四率一度”,層層多次宣傳解釋政策,召開(kāi)各種會(huì)議對(duì)漏評(píng)對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真評(píng)定,比對(duì)核實(shí),特別是臨界戶,只要沒(méi)有明顯的“硬傷”,通過(guò)干部引導(dǎo),盡量納入貧困對(duì)象,確保貧困對(duì)象應(yīng)納盡納。在“回頭看”過(guò)程中,對(duì)已脫貧對(duì)象聚焦“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”、“一超六有”等硬性指標(biāo),戶戶見(jiàn)面,項(xiàng)項(xiàng)核對(duì),查找還存在的問(wèn)題、明顯的短板,建立臺(tái)賬,列出“補(bǔ)短清單”,逐戶制定整改完善措施,鞏固脫貧成效,確保脫貧對(duì)象真脫貧、脫真貧、不返貧。
3、大力開(kāi)展干部“五個(gè)一”幫扶行動(dòng)。明確聚焦貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn),聚焦“兩本賬兩不愁三保障四個(gè)好”,深化干部掛包駐幫,全面落實(shí)100%的黨員干部職工幫扶貧困戶,100%的貧困戶都有黨員干部職工幫扶的總體要求,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到村到戶到人。全體干部深入貧困戶與貧困戶結(jié)對(duì)子,保證時(shí)間開(kāi)展全方位的幫扶工作,落實(shí)幫扶責(zé)任,在幫扶上分類指導(dǎo)、一戶一策、因人施策,對(duì)一些特殊群體堅(jiān)持兩手抓,一手抓臨時(shí)性應(yīng)急救助,一手抓持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。充分利用各種載體,切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策的宣傳,培育貧困戶的感恩、法紀(jì)、良習(xí)、新風(fēng)、自尊等“五種意識(shí)”,積極開(kāi)展“四項(xiàng)宣講”。把貧困群眾的困難解決好,從小事做起,一點(diǎn)一滴體現(xiàn)為民之心,愛(ài)民之情,確保幫扶成效貧困戶滿意、群眾滿意、組織滿意、社會(huì)滿意。
4、大力推動(dòng)“五園經(jīng)濟(jì)”建設(shè)。為確保貧困戶有穩(wěn)定的脫貧增收致富項(xiàng)目,不因停止“輸血”而“失血”,加強(qiáng)自身的“造血”功能,根據(jù)貧困戶自身特點(diǎn),充分征求本人意愿,合理確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,不搞_命令。按照“長(zhǎng)短結(jié)合、以短養(yǎng)長(zhǎng)、多產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展模式,戶戶要有產(chǎn)業(yè),做到“家里有長(zhǎng)毛的,田間有長(zhǎng)葉的”,充分發(fā)揮小額信貸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、獎(jiǎng)補(bǔ)資金的作用,限度實(shí)現(xiàn)好經(jīng)濟(jì)效益,助力脫貧攻堅(jiān)。全鄉(xiāng)貧困戶種植有枳殼、連翹、核桃、板栗等,養(yǎng)殖有豬、牛、羊、雞等,還有的成了專業(yè)大戶、致富能人,有的成立了專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,全鄉(xiāng)“五園經(jīng)濟(jì)”呈現(xiàn)百花齊放的態(tài)勢(shì)。同時(shí)貧困戶結(jié)合“五園經(jīng)濟(jì)”建設(shè),對(duì)危舊房屋進(jìn)行改造,力爭(zhēng)住上好房子,對(duì)室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、物件擺放進(jìn)行整治,力爭(zhēng)養(yǎng)成好習(xí)慣。
5、大力培育產(chǎn)業(yè),建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。脫貧攻堅(jiān)是群眾共享的福址,只有一家一戶的零散式、小規(guī)模、多而全的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,而沒(méi)有一個(gè)好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng),就沒(méi)有全民的脫貧奔康。為此,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和建設(shè),鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾流轉(zhuǎn)土地,充分考察論證地理、氣候、土壤等因素,合理選定適合本地種養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,形成規(guī)模,形成主導(dǎo),確保一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大片群眾致富。目前形成一定規(guī)模的有板栗產(chǎn)業(yè)園、核桃園,村課桃產(chǎn)業(yè)園,正在規(guī)劃實(shí)施的有村青花椒產(chǎn)業(yè)園、村龍蝦產(chǎn)業(yè)園、村枳殼產(chǎn)業(yè)園。
6、大力做深做細(xì)群眾工作。脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)全民參與的戰(zhàn)役,匯集社會(huì)各方力量,所有單位和職工投身戰(zhàn)場(chǎng),人人都是戰(zhàn)斗員,國(guó)家和地方各職能部門出臺(tái)的特惠政策比較多,由于對(duì)政策的把握不準(zhǔn)或存在一些私心,落實(shí)到最基層干部,有打折扣、變味情況,同時(shí)群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)的期望值很高,有的超過(guò)了地方政府的能力,種.種因素導(dǎo)致群眾的信訪訴求很多,有合理的,也有不合理的。我們結(jié)合干部幫扶工作,結(jié)合“回頭看”“回頭幫”等工作,開(kāi)展群眾工作,全年召開(kāi)群眾大會(huì)27次,收集群眾意見(jiàn),分析問(wèn)題存在的原因,分門別類,進(jìn)行整改。
7、大力兌現(xiàn)落實(shí)系列特惠政策。一是強(qiáng)化金融服務(wù)保障。鼓勵(lì)貧困戶利用好金融扶貧政策,全年發(fā)放小額貸款25戶92萬(wàn)元,為貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖等脫貧項(xiàng)目提供了資金保障,兌現(xiàn)貼息資金2.1萬(wàn)元。二是加強(qiáng)教育扶貧救助。對(duì)新入學(xué)大學(xué)生、高(中)職學(xué)生全額給予扶持,對(duì)實(shí)施了各類救助后還有困難的124名學(xué)生發(fā)放扶貧救助資金10.8萬(wàn)元。三是醫(yī)療救助全覆蓋。所有貧困對(duì)象都享受到了免費(fèi)體檢,住院vip一站式服務(wù)。四是公益性崗位、護(hù)林員等都全部由符合條件的貧困戶擔(dān)任,著力發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,多方位、多渠道提高其經(jīng)濟(jì)收入,為其脫貧助力。五是醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全代繳。貧困戶醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分全部由政府代繳,在政策規(guī)定內(nèi)對(duì)參保貧困戶給予養(yǎng)老保險(xiǎn)部分代繳。
8、大力開(kāi)展不定期督導(dǎo)工作。脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)系統(tǒng)工程,浩大工程,政策多、范圍廣、時(shí)間緊、任務(wù)多、要求高,工作環(huán)環(huán)相扣,工作稍有懈怠就會(huì)出現(xiàn)推動(dòng)不走,甚至嚴(yán)重“帶賬”。為此我們?cè)谏霞?jí)統(tǒng)一部署的全覆蓋督導(dǎo)以外,還經(jīng)常組織相關(guān)人員深入村社對(duì)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作開(kāi)展專項(xiàng)的、全面的督導(dǎo),形成督導(dǎo)報(bào)告,以發(fā)點(diǎn)球的方式將督導(dǎo)情況反饋到各村,列出問(wèn)題清單,提出整改意見(jiàn),明確整改時(shí)限,并納入階段工作目標(biāo)績(jī)效考核,獎(jiǎng)懲分明,推動(dòng)工作開(kāi)展。
9、大力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。一是村、村、四社安全飲水全面啟動(dòng)建設(shè),其他村正在設(shè)計(jì)。二是村、村、村道路硬化正在施工,村完成4.8公里村社道路硬化,村、村設(shè)計(jì)圖紙正在送審。三是危房改造貧困戶在保證房屋安全、不舉債的前提下全面進(jìn)行改造,自主確定施工隊(duì)伍。四是村、村國(guó)土整理項(xiàng)目正在建設(shè)中,村還未入場(chǎng)。
三、存在的主要問(wèn)題。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),村級(jí)道路、水利設(shè)施、基層衛(wèi)生、文化等陣地建設(shè)進(jìn)度滯后,推進(jìn)效果不明顯。
二是農(nóng)村危舊房較多,建筑材料不足,交通不便,改造和搬遷難度大。
三是全鄉(xiāng)貧困戶貧困程度較深,貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,由于主觀和客觀條件差異,各村項(xiàng)目很少、參差不齊,無(wú)主導(dǎo),示范帶動(dòng)作用不明顯,建設(shè)進(jìn)度不平衡,扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及資金匹配仍顯不足。
四是部分單位對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的重要性和意義認(rèn)識(shí)不到位,部門包扶干部、鄉(xiāng)駐村干部和村干部對(duì)扶貧情況掌握不清楚,對(duì)貧困戶分類及包扶措施不能做到“一口清”,幫扶時(shí)間、幫扶內(nèi)容打折扣,流于形式。
五是部分幫扶措施制定不夠具體、太籠統(tǒng),缺乏針對(duì)性和可操作性,在幫助貧困戶解決生產(chǎn)資料、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等實(shí)際問(wèn)題上幫扶措施不明確、跟進(jìn)不及時(shí)。
六是包扶部門和幫扶干部對(duì)貧困戶教育引導(dǎo)不夠,群眾工作開(kāi)展沒(méi)下深水,沒(méi)下真功,沒(méi)出真力,導(dǎo)致貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足,脫貧意識(shí)不強(qiáng),等靠要思想依然嚴(yán)重。
七是觀念落后,思想僵化。土地撂荒卻不愿意流轉(zhuǎn)出來(lái),讓有能力有意愿的能人經(jīng)營(yíng),有得天獨(dú)厚的資源卻不利用,“端著金飯碗討口”。
四、下步措施。
一是積極向上級(jí)爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金。
二是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)“三權(quán)分置”。盤活農(nóng)村閑置土地、山林等資源,解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題。
三是抓好技術(shù)培訓(xùn)。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐力度,農(nóng)技員對(duì)技術(shù)加強(qiáng)指導(dǎo)。
四是積極教育引導(dǎo)群眾,增強(qiáng)脫貧主體意識(shí)。利用各種媒價(jià)載體,引導(dǎo)教育群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),解放思想,將資源變資本,實(shí)現(xiàn)資本轉(zhuǎn)化為資金。
五是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的力度,樹(shù)立質(zhì)量第一觀點(diǎn),徹底改變基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌。對(duì)照貧困戶、貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)補(bǔ)齊短板,提高群眾幸福指數(shù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十九
各村委(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位:
20xx是全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年,為認(rèn)真做好全鎮(zhèn)迎檢準(zhǔn)備工作,真實(shí)客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作成效,順利通過(guò)各項(xiàng)考核評(píng)估,助力全縣脫貧摘帽,經(jīng)研究,特制定迎檢工作方案。
經(jīng)研究,決定成立麥嶺鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳開(kāi)勇同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)鄧銀姣同志任第一副組長(zhǎng),鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)余青海同志任常務(wù)副組長(zhǎng),其余班子成員任副組長(zhǎng),各第一書(shū)記、工作隊(duì)員、村“兩委”干部為成員的迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)扶貧辦,由余青海同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)迎檢相關(guān)工作。
(一)各村委按照屬地管理原則,查缺補(bǔ)漏,對(duì)貧困人口資料,一個(gè)自然村,一個(gè)組、每一戶篩選清洗,完善入戶調(diào)查相關(guān)資料,據(jù)實(shí)算清貧困戶收入,嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求,完善貧困戶全部檔案資料?!皟晒?、一公告”程序要到位,補(bǔ)充更新扶貧系統(tǒng)信息,確保線上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準(zhǔn)確一致,切實(shí)做到識(shí)別納入有依據(jù)、動(dòng)態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù),保證精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確度。村委和扶貧信息員密切配合,對(duì)村扶貧資料進(jìn)行驗(yàn)收歸檔備查,確保資料質(zhì)量,妥善保存于村部樓檔案室。
(二)駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員、村干部應(yīng)熟悉本村(分片)所有類型貧困戶(含14、15退出戶)基本情況,熟練掌握各種扶貧政策,并對(duì)應(yīng)享受的貧困戶是否享受。對(duì)義務(wù)教育階段輟學(xué)的對(duì)象等要列出清單,掌握具體的.家庭情況,有針對(duì)性地作好應(yīng)對(duì)工作。掛村工作組、幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人,對(duì)所幫扶貧困戶的資料負(fù)責(zé),迎檢前到貧困戶家中走訪一次,關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活,宣講扶貧相關(guān)政策,了解幫扶對(duì)象“一戶一冊(cè)一卡”是否發(fā)放到位,宣傳資料是否裝袋,如果工作不到位的要及時(shí)發(fā)放和裝袋,切實(shí)提高精準(zhǔn)幫扶群眾滿意度。
(三)第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)全體隊(duì)員在此期間一戶一戶走訪貧困戶,了解貧困戶所思所想所需,建立幫扶清單,逐一落實(shí)幫扶措施,完善駐村工作日記和幫扶相關(guān)資料,提高貧困群眾對(duì)駐村干部精準(zhǔn)扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長(zhǎng)排查頑固信訪戶、重點(diǎn)難點(diǎn)控制人員,做好相關(guān)培訓(xùn)。
各工作組負(fù)責(zé)組織對(duì)所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境,尤其是衛(wèi)生間)進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對(duì)所負(fù)責(zé)自然村進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當(dāng)天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應(yīng)及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng),禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作,搞好村部樓衛(wèi)生,布置會(huì)議室,做好茶水、點(diǎn)心等會(huì)務(wù)工作,并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問(wèn)題,妥善處理,避免矛盾進(jìn)一步激化,防止按程序沒(méi)有評(píng)為貧困戶且情緒激動(dòng)的一般農(nóng)戶在督查期間鬧事。
每個(gè)村委確定五個(gè)迎檢帶路村干部,督察組分組后視情況隨機(jī)應(yīng)變。假定督察組分五組進(jìn)村入戶,按照村干部熟悉程度進(jìn)行合理分配。各負(fù)責(zé)各帶路村干部保持通訊暢通,隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,想辦法把問(wèn)題消化在現(xiàn)場(chǎng);在帶路時(shí)一定不能帶繞路,如有幾條路能同時(shí)能到,要先與檢查組溝通;盡量不讓檢查組在村逗留時(shí)間過(guò)長(zhǎng),村干部不能亂說(shuō)話,更不能坐在家里談相關(guān)信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作,并對(duì)幫扶單位和幫扶責(zé)任人迎檢工作完成情況進(jìn)行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負(fù)責(zé)任之舉,當(dāng)即上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委,對(duì)責(zé)任個(gè)人在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào);因個(gè)人過(guò)失造成嚴(yán)重后果者,由鎮(zhèn)紀(jì)委上報(bào)縣級(jí)進(jìn)行處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇二十
x年來(lái),街道辦高度重視,扎實(shí)推進(jìn)全街道辦精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)結(jié)合本街道辦工作實(shí)際,將我街道辦精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)情況總結(jié)如下:
成立了以街道辦黨工委書(shū)記為第一組長(zhǎng),街道辦主任為組長(zhǎng),分管副主任為副組長(zhǎng),各包村領(lǐng)導(dǎo)、股室站所負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)式扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各股室站所全面抓的工作格局,明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工,落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“四個(gè)到位”,為順利開(kāi)展精準(zhǔn)式扶貧工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
及時(shí)召開(kāi)黨工委辦公會(huì),專題研究部署精準(zhǔn)式扶貧工作,結(jié)合我街道辦實(shí)際,制定了x街道辦精準(zhǔn)式扶貧工作專項(xiàng)工作方案,從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、實(shí)施步驟、工作進(jìn)度安排及保障措施等方面,為扶貧人口精準(zhǔn)識(shí)別提供了認(rèn)定依據(jù),明確了各成員單位及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧最基礎(chǔ)的工作。在建立“扶貧對(duì)象瞄準(zhǔn)機(jī)制”上下功夫,把真正的窮人找出來(lái),把扶貧對(duì)象摸精準(zhǔn)。
以全縣進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整工作為契機(jī),組織街道辦全體干部職工、村組干部進(jìn)村入戶,在各村寨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整宣傳動(dòng)員大會(huì)上大力宣傳開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的重要意義,召開(kāi)群眾會(huì)80余次,印制宣傳標(biāo)語(yǔ)5副,村務(wù)公開(kāi)20次,噴繪宣傳3幅,電子標(biāo)語(yǔ)2處。通過(guò)廣泛宣傳,把精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、識(shí)別程序等相關(guān)政策宣傳到村、到戶,做到了家喻戶曉,使群眾知情權(quán)和參與權(quán)得到充分保障的同時(shí),也進(jìn)一步統(tǒng)一了干部職工及村組干部思想。
一是及時(shí)召開(kāi)全街道辦精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)員會(huì),對(duì)全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作進(jìn)行安排部署。
二是積極組織召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會(huì),對(duì)全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進(jìn)行了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實(shí)。
三是按照班子成員分工,組建工作組5個(gè),分組對(duì)各村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作進(jìn)行督查指導(dǎo),確保工作實(shí)效。
嚴(yán)格按照公平、公正、公開(kāi)的原則,堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是、分村負(fù)責(zé)等工作原則,按照農(nóng)戶申請(qǐng)、調(diào)查核實(shí)、民主評(píng)議、村級(jí)核實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、農(nóng)戶確認(rèn)、二公告一公示流程等,嚴(yán)把審核調(diào)查關(guān),全面掌握貧困戶基本情況,做到了全面摸排、調(diào)查真實(shí)、合理定性、全程公開(kāi)。核查低保、五保、貧困殘疾人等弱勢(shì)群體以及真貧困農(nóng)戶是否納入貧困人口范疇,通過(guò)民主評(píng)議,確定擬納入扶貧對(duì)象的人員,再對(duì)擬扶貧對(duì)象進(jìn)行公開(kāi)公示,接受群眾監(jiān)督,確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的質(zhì)量。
以20xx年農(nóng)民年人均純收入作為評(píng)判主要指標(biāo),將人均純收入低于省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)x元的人員作為擬扶貧對(duì)象,堅(jiān)持以戶為單元,實(shí)行整戶識(shí)別,堅(jiān)持規(guī)??刂疲赞r(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮健康、文化程度、住房現(xiàn)狀等情況,按照農(nóng)戶申請(qǐng)(或村民小組推薦)、村民代表大會(huì)民主評(píng)議、村委會(huì)審查公示、鄉(xiāng)人民政府審核公示的工作流程進(jìn)行識(shí)別。
按照“突出重點(diǎn)、先難后易、分批實(shí)施”的原則,對(duì)全街道辦1011戶3568名精準(zhǔn)扶貧對(duì)象(五保戶、低保戶)逐一制定了結(jié)對(duì)幫扶方案,落實(shí)了結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人和幫扶措施,結(jié)合本街道辦實(shí)際,以改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出和勞動(dòng)技能培訓(xùn)為主要載體,重點(diǎn)發(fā)展核桃、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)和抓好勞務(wù)輸出培訓(xùn)。
截止20xx年底,全街道辦已實(shí)現(xiàn)脫貧x戶x人,還剩貧困對(duì)象x戶x人。實(shí)施x村、x村整村推進(jìn)通組路硬化3750米,串戶路硬化2300米,新建兩條毛路20xx米,總計(jì)投入財(cái)政扶貧資金x萬(wàn)元,通組、串戶路硬化由村組織農(nóng)戶投工投勞。逐步解決325戶1293人出行難問(wèn)題?!坝曷队?jì)劃。助學(xué)工程”12人通過(guò)審核,正在進(jìn)行上報(bào)公示,“雨露計(jì)劃。圓夢(mèng)行動(dòng)”也在審核上報(bào)期間。貧困村計(jì)劃出列、貧困戶計(jì)劃脫貧年度標(biāo)注清楚。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村基本情況、幫扶計(jì)劃、急需解決內(nèi)容按相關(guān)要求錄入完成。
一是個(gè)別村干部思想認(rèn)識(shí)不到位,被動(dòng)工作,進(jìn)展緩慢。
二是個(gè)別村宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位,導(dǎo)致部分群眾誤認(rèn)為被確定為貧困對(duì)象后會(huì)獲得很大的利益。
三是個(gè)別貧困群眾因人際關(guān)系處理不當(dāng),在民主評(píng)議環(huán)節(jié),群眾不愿為其投票,導(dǎo)致出現(xiàn)漏識(shí)情況,一定程度上影響了全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的'精準(zhǔn)性。
一是完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督查考核。繼續(xù)深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶、扶貧對(duì)象參與的工作機(jī)制,把精準(zhǔn)式扶貧工作納入全年目標(biāo)考核內(nèi)容,將扶貧工作任務(wù)分解到村、到每個(gè)干部,定期檢查考核,確保分戶包村工作機(jī)制和一對(duì)一對(duì)接幫扶工作措施落到實(shí)處。
二是科學(xué)制定預(yù)脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清20xx年x戶x人預(yù)脫貧人員的致貧原因,根據(jù)預(yù)脫貧人員需求,分類制定切實(shí)可行的幫扶措施,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧對(duì)象“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的目標(biāo)。
三是認(rèn)真落實(shí)幫扶規(guī)劃,加快實(shí)施全街道辦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)工作,落實(shí)好核桃種植項(xiàng)目、馬鈴薯種植項(xiàng)目、各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府的決策部署,凝心聚力、精準(zhǔn)發(fā)力,鼓起勁來(lái)抓發(fā)展,彎下腰來(lái)拔窮根,攜起手來(lái)奔小康。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇二十一
20xx年鄉(xiāng)人民政府在縣委、縣政府、縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的大力支持下,緊密圍繞“精準(zhǔn)、創(chuàng)新、嚴(yán)實(shí)”的工作要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的決策部署,著力加強(qiáng)信息管理,修訂完善計(jì)劃、方案,全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),探索創(chuàng)新扶貧機(jī)制,眾志成城、攻堅(jiān)克難,脫貧攻堅(jiān)取得階段性成效。
為在2020年前決勝脫貧攻堅(jiān),全面建成小康社會(huì)。我鄉(xiāng)20xx年力爭(zhēng)完成如下任務(wù)目標(biāo):
(一)完成建檔立卡貧困村“一低五有”建設(shè),達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)。
(二)完成建檔立卡貧困戶86戶314人的幫扶工作,達(dá)到“兩不愁”“三保障”脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)。
(一)精準(zhǔn)部署,落實(shí)扶貧責(zé)任體系。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為扎實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)工作,我鄉(xiāng)專門成立了以黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng),紀(jì)委書(shū)記、財(cái)務(wù)分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)、精準(zhǔn)扶貧分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員,明確工作職責(zé)。同時(shí)各村也成立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)具體責(zé)任人,做到了明確分工。
2.明確脫貧攻堅(jiān)責(zé)任定位。年初我鄉(xiāng)將脫貧攻堅(jiān)納入鄉(xiāng)黨委、政府重點(diǎn)工作計(jì)劃,同時(shí)與各村逐級(jí)簽訂了《20xx年脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)》。明確定位脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),做到了有計(jì)劃有措施,切實(shí)落實(shí)責(zé)任體系。
(二)精準(zhǔn)謀劃,明確工作思路。
1.摸清真情,精準(zhǔn)識(shí)別。通過(guò)逐戶走訪、完善明白卡、幫扶手冊(cè)、基本情況表等基礎(chǔ)信息收集,嚴(yán)格根據(jù)實(shí)際情況制定“一戶一策”幫扶計(jì)劃,并完善“一戶一檔”信息資料,規(guī)范檔案管理。
2.抓住關(guān)鍵,抓準(zhǔn)路徑。建立并嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)對(duì)幫扶和脫貧目標(biāo)任務(wù)時(shí)限制、扶貧措施清單制度,制定脫貧作戰(zhàn)圖,掛圖作戰(zhàn)。確定工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)20xx年脫貧攻堅(jiān)工作。根據(jù)中央、省、州、縣各級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)文件精神和重要指示,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況研究制定《鄉(xiāng)20xx年脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》。
(三)精準(zhǔn)發(fā)力,落實(shí)扶貧措施。
1.產(chǎn)業(yè)扶貧措施落實(shí)。一是根據(jù)實(shí)際制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,年初,我鄉(xiāng)組織召開(kāi)貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧規(guī)劃專題討論會(huì),研究制定了以現(xiàn)代畜牧業(yè)為主,結(jié)合高原特色旅游環(huán)線促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貧困村“十三五”產(chǎn)業(yè)扶貧和脫貧規(guī)劃。二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目發(fā)展生產(chǎn),按項(xiàng)目實(shí)施程序步驟,由鄉(xiāng)政府牽頭,為全鄉(xiāng)126戶498人落實(shí)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目資金298.8萬(wàn)元,購(gòu)買牦牛796頭,扶持小賣部、飯店等個(gè)體戶11家。三是成立村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金,根據(jù)《縣貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金管理辦法》我鄉(xiāng)2個(gè)貧困村成立產(chǎn)業(yè)扶持基金,總計(jì)資金40萬(wàn)元,兩村利用此項(xiàng)基金購(gòu)買藏系綿陽(yáng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
2.就業(yè)扶貧措施落實(shí)。
我鄉(xiāng)通過(guò)群眾大會(huì)大力宣傳動(dòng)員貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè),深入摸底了解貧困戶就業(yè)意愿。同時(shí)通過(guò)縣就業(yè)局、聯(lián)系幫扶單位等多方渠道尋求就業(yè)崗位及技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)?,F(xiàn)直接提供公益性崗位、草管員、護(hù)林員等工作崗位,解決20個(gè)人就業(yè),通過(guò)宣傳動(dòng)員、技能培訓(xùn)、介紹工作等途徑間接解決40余人就業(yè),極大保障貧困戶增收脫貧。
3.教育扶貧措施落實(shí)。
目前,我鄉(xiāng)享受“一免一補(bǔ)”政策在校建檔立卡貧困學(xué)生23人(學(xué)前教育);享受“三免兩補(bǔ)”政策在校建檔立卡貧困學(xué)生130人(小學(xué)、初中);享受“兩免一助”在校建檔立卡貧困學(xué)生9人(高中),享受中職及以上的國(guó)家教育扶持的建檔立卡貧困學(xué)生8人。同時(shí),在鄉(xiāng)黨委政府和村兩委的共同努力下全鄉(xiāng)入學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。
4.健康扶貧措施落實(shí)。
加強(qiáng)對(duì)于貧困戶中因病致貧家庭給予醫(yī)療救助,并全面覆蓋全鄉(xiāng)145戶貧困戶政府資助兜底購(gòu)買人均150元/年的醫(yī)保,并辦理健康扶貧聯(lián)系卡,使所有貧困戶實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)住院治療自費(fèi)不超過(guò)10%支付,縣外治療報(bào)保率提高5%的優(yōu)惠政策。
5.易地搬遷扶貧措施落實(shí)。
20xx年我鄉(xiāng)為25戶68人實(shí)施了易地搬遷修房項(xiàng)目。在鄉(xiāng)黨委政府的協(xié)作監(jiān)督下,已于8月10日前全面完成驗(yàn)收及搬遷入住工作。
6.保障住房扶貧措施落實(shí)。
由縣扶貧移民局牽頭在鄉(xiāng)共實(shí)施村級(jí)保障住房20套建設(shè)。用于解決我鄉(xiāng)10戶32人無(wú)房戶住房安全問(wèn)題?,F(xiàn)已全面建設(shè)完成。
7.小額信貸扶貧措施落實(shí)。
我鄉(xiāng)積極配合信用聯(lián)社完成小額貸款工作,前后共召集貧困戶召開(kāi)數(shù)次宣傳動(dòng)員會(huì)議,協(xié)助核查貸款條件、收集貸款資料。截止目前已有11戶貧困戶貸款以發(fā)展生產(chǎn),共計(jì)貸款金額33萬(wàn)元。
8.鞏固脫貧防止返貧措施落實(shí)。
為進(jìn)一步穩(wěn)定鞏固脫貧成果,采取低保兜底和醫(yī)療救助、草原獎(jiǎng)補(bǔ)繼續(xù)扶持、提供就業(yè)技能培訓(xùn)“三舉措”持續(xù)發(fā)力脫貧攻堅(jiān),防止返貧并爭(zhēng)取社會(huì)保障扶貧鞏固脫貧。
9.扶貧政策宣傳落實(shí)。
我鄉(xiāng)依托群眾大會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、入戶宣講等多途徑宣傳脫貧攻堅(jiān)相關(guān)法律法規(guī)、解讀扶貧惠民政策。做到依法扶貧貧、依法脫貧,營(yíng)造人人關(guān)心扶貧、人人重視扶貧、人人支持扶貧的良好氛圍。
(一)貧困戶脫貧退出目標(biāo)任務(wù)。
1.貧困戶收入“一超過(guò)”。我鄉(xiāng)今年計(jì)劃退出86戶314人貧困戶,經(jīng)過(guò)落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策、“五個(gè)一”幫扶力量幫助等,經(jīng)過(guò)幫扶達(dá)到了所有貧困戶收入增長(zhǎng)的目的,目前人均收入均已超過(guò)20xx年貧困標(biāo)準(zhǔn)3300元。且已完全實(shí)現(xiàn)吃穿不愁。
2.貧困戶達(dá)到“三保障”。一是住房安全有保障。我鄉(xiāng)通過(guò)易地搬遷實(shí)施解決了25戶68人住房問(wèn)題,同時(shí)還以村級(jí)保障住房形式解決了10戶無(wú)房戶住房安全保障。二是基本醫(yī)療有保障。全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶均有扶貧資金全額資助參加醫(yī)療保險(xiǎn),參保率達(dá)100%。同時(shí)還有縣衛(wèi)計(jì)局實(shí)施縣內(nèi)就醫(yī)十免四補(bǔ)助,衛(wèi)生扶貧基金等,實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困戶就醫(yī)住院自費(fèi)總額不超過(guò)10%。三是基本教育有保障。目前我鄉(xiāng)享受“一免一補(bǔ)”政策在校建檔立卡貧困學(xué)生23人;享受“三免兩補(bǔ)”政策在校建檔立卡貧困學(xué)生130人;享受“兩免一助”在校建檔立卡貧困學(xué)生9人,享受中職及以上的國(guó)家教育扶持的建檔立卡貧困學(xué)生8人。同時(shí),在鄉(xiāng)黨委政府和村兩委的共同努力下全鄉(xiāng)入學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。
(二)貧困村脫貧摘帽目標(biāo)任務(wù)。
1.貧困發(fā)生率低于3%村農(nóng)村總?cè)丝?437,截止目前建檔立卡貧困戶已成功脫貧,貧困戶發(fā)生率為1.91%,低于3%達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn);村農(nóng)村總?cè)丝?529人,截止目前剩余貧困戶4戶25人,貧困發(fā)生率為1.6%,低于3%達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
2.“五有”指標(biāo)達(dá)標(biāo)。一是村集體經(jīng)濟(jì):兩個(gè)村分別有合作社村健康牦牛養(yǎng)殖基地、村牦牛健康養(yǎng)殖基地,都以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為主,且都取得一定收益,超過(guò)了人均3元的標(biāo)準(zhǔn)。二是村文化活動(dòng)室:在縣文體廣新局的共同努力建設(shè)下每個(gè)村均已擁有大于40㎡的文化活動(dòng)室,內(nèi)配備有多功能播放設(shè)備、廣播宣傳器材、圖書(shū)3000余冊(cè),還擁有乒乓、羽毛球、圍棋、象棋、鑼鼓、琴等文化娛樂(lè)設(shè)施。極大豐富村民精神文化生活。三是村衛(wèi)生室:兩個(gè)村衛(wèi)生室均建設(shè)完工,配備1名村醫(yī)、醫(yī)療器具若干、藥品若干,且距離鄉(xiāng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院均未超過(guò)2公里,充分為村民提高就醫(yī)便利。四是通訊信號(hào):鄉(xiāng)定居點(diǎn)已實(shí)現(xiàn)中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通無(wú)線通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,各村均安裝光纖網(wǎng)絡(luò)。五是硬化道路:20xx年縣扶貧移民局實(shí)施村內(nèi)“斷頭路”0.5公里,現(xiàn)已竣工,極大方便村民出行。
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