企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話（專(zhuān)業(yè)21篇）

總結(jié)是一個(gè)機(jī)會(huì)，一個(gè)機(jī)會(huì)去審視自己，發(fā)現(xiàn)自己的潛力和不足。寫(xiě)總結(jié)時(shí)應(yīng)注重客觀事實(shí)，集中概括核心內(nèi)容，避免主觀情感的過(guò)多插入。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家參考，希望能給大家?guī)?lái)一些啟發(fā)和思考。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話篇一

同志們：

這次座談會(huì)是經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議，對(duì)于在全球金融危機(jī)下如何認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，理清思路，明確任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)全市非公企業(yè)黨建工作具有十分重要的意義。今天上午，大家一起參觀了佛山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、佛山市國(guó)星光電股份有限公司、佛山市安東尼針織有限公司等3家非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)。剛才，禪城區(qū)委非公黨工委、順德區(qū)容桂街道黨工委、佛山市源田床具機(jī)械有限公司黨支部、高明區(qū)恒威集團(tuán)黨支部和廣東金盛集團(tuán)公司黨委等5名代表分別介紹了開(kāi)展非公黨建工作的經(jīng)驗(yàn)、做法，很好地反映了我市非公企業(yè)黨建工作的水平和成效，聽(tīng)了很受啟發(fā)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，加以實(shí)踐。下面，我就明年如何進(jìn)一步加強(qiáng)全市非公企業(yè)黨建工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，不斷增強(qiáng)搞好非公企業(yè)黨建工作的責(zé)任心和緊迫感。

緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀來(lái)開(kāi)展。市委書(shū)記林元和同志在全市組織工作會(huì)議上提出，要推進(jìn)基層黨組織設(shè)臵創(chuàng)新，推進(jìn)包括非公企業(yè)在內(nèi)的基層黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所有領(lǐng)域的廣泛覆蓋。市委組織部制定和下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作的意見(jiàn)》，明確了我市非公企業(yè)黨建工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和措施，為全市非公企業(yè)黨建工作提供了具體指引。

當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了新變化，既給我市非公企業(yè)黨建工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，也帶來(lái)了新的機(jī)遇。近年來(lái)，我市各級(jí)黨組織認(rèn)真抓好規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建工作，積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效方法和途徑，取得了明顯成效。目前，全市規(guī)模以上非公企業(yè)2836家，有黨員2836家，占100%，單獨(dú)建立黨組織的1553家，聯(lián)合建立黨組織的1283家，黨組織覆蓋率100%。但是我市非公企業(yè)黨建工作仍然存在幾個(gè)突出的難題,包括黨組織和黨員作用發(fā)揮不夠明顯、保障機(jī)制不夠完善、黨員隊(duì)伍建設(shè)較為薄弱、企業(yè)主黨建意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，影響了非公企業(yè)黨建工作的深入有效開(kāi)展。同時(shí)，受美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融風(fēng)暴和我國(guó)宏觀調(diào)控政策影響，我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展遇到了前所未有的挑戰(zhàn)和壓力，部分非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境，今年以來(lái)我市共有526家企業(yè)倒閉關(guān)停。因此，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以更強(qiáng)的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的調(diào)查研究，不斷改進(jìn)工作方法，運(yùn)用新的理念、明確新的重點(diǎn)、建立新的載體，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員積極作用，推動(dòng)非公有制企業(yè)健康發(fā)展，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供保證。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員積極作用。

1、要以創(chuàng)建“五個(gè)好”為目標(biāo)要求，進(jìn)一步落實(shí)非公企業(yè)黨建工作任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市非公企業(yè)黨建工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，堅(jiān)持一手抓黨組織的組建，一手抓黨組織作用的發(fā)揮，不斷擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，增強(qiáng)黨的工作的影響力，為推動(dòng)非公企業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)我市“兩轉(zhuǎn)型一再造”和加快建設(shè)“現(xiàn)代制造基地、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、嶺南文化名城、美麗富裕家園”提供組織保證。要把研究、探索黨組織和黨員在非公有企業(yè)中發(fā)揮作用作為今后一個(gè)時(shí)期非公企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)，通過(guò)健全組織、完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、抓好班子、改善結(jié)構(gòu)、壯大隊(duì)伍等措施，不斷增強(qiáng)非公企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間的努力，使80%以上的規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用明顯，達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員隊(duì)伍好，工作機(jī)制好，發(fā)展業(yè)績(jī)好，群眾反映好”的目標(biāo)要求。

2、要以加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，不斷夯實(shí)非公企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的組織基礎(chǔ)。要大力推進(jìn)非公企業(yè)發(fā)展黨員和建立黨組織工作，明年年底前要實(shí)現(xiàn)50人以上的非公企業(yè)有黨員、規(guī)模以上的非公企業(yè)有獨(dú)立黨組織“兩個(gè)有”工作目標(biāo);每個(gè)非公企業(yè)黨支部每年要確定2名建黨對(duì)象，培養(yǎng)3名入黨積極分子，杜絕3年沒(méi)有發(fā)展黨員的現(xiàn)象發(fā)生。在發(fā)展黨員中，要注意把生產(chǎn)一線、高知識(shí)群體和青年、婦女作為發(fā)展黨員的重點(diǎn)和主體，注重發(fā)展企業(yè)主、班組長(zhǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干和技術(shù)能手入黨，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注意在符合條件的中層以上管理人員中挑選優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨組織書(shū)記。要深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，探索建立健全城鄉(xiāng)一體化的黨員動(dòng)態(tài)管理和教育機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)黨員的思想政治教育和技能培訓(xùn)，使黨員成為企業(yè)的技術(shù)骨干。探索在相對(duì)集中的鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)建立非公企業(yè)黨員服務(wù)中心，統(tǒng)一為區(qū)域內(nèi)的非公企業(yè)黨員提供學(xué)習(xí)教育、開(kāi)展活動(dòng)平臺(tái)。要加強(qiáng)黨建帶工建、團(tuán)建、婦建工作，凝聚黨群合力。要加強(qiáng)非在編黨建指導(dǎo)員和非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，完善培訓(xùn)機(jī)制，探索在企業(yè)黨員較多的社區(qū)或村下派黨建指導(dǎo)員，加強(qiáng)工作力量。

3、要在全市非公企業(yè)黨組織中開(kāi)展“黨企攜手，共渡難關(guān)”主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員的積極作用。針對(duì)全球金融海嘯導(dǎo)致部分非公企業(yè)發(fā)展困難的實(shí)際情況，制定下發(fā)《關(guān)于在全市非公企業(yè)黨組織中開(kāi)展“黨企攜手，共渡難關(guān)”主題實(shí)踐活動(dòng)的通知》，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展、服務(wù)職工、凝聚人心、促進(jìn)和諧的積極作用，發(fā)揮黨員在非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位中發(fā)揮先鋒模范作用。一是開(kāi)展“宣講形勢(shì)、堅(jiān)定信心”活動(dòng)。通過(guò)采取舉辦形勢(shì)宣講、政策講座、板報(bào)宣傳等形式，廣泛宣傳各級(jí)黨委政府幫助非公企業(yè)共渡難關(guān)的政策和措施，振奮精神、鼓舞士氣，堅(jiān)定非公企業(yè)走出困境的信心和決心。二是深入開(kāi)展“我為企業(yè)發(fā)展建一言、我為黨建工作獻(xiàn)一策”活動(dòng)。圍繞非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的中心環(huán)節(jié)，針對(duì)非公企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)設(shè)備、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等情況，以及圍繞黨組織和黨員如何發(fā)揮作用等問(wèn)題，形成有效的建議和意見(jiàn)，為非公企業(yè)健康發(fā)展出謀劃策。三是開(kāi)展“一名黨員一面旗、多為企業(yè)做貢獻(xiàn)”活動(dòng)。深入開(kāi)展“一名黨員一面旗”活動(dòng)，通過(guò)舉辦“技術(shù)創(chuàng)新”、“勞動(dòng)競(jìng)賽”、“黨員示范崗”、成立黨員攻關(guān)隊(duì)等，充分發(fā)揮黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的骨干作用，感召和引導(dǎo)非公企業(yè)職工以實(shí)際行動(dòng)支持企業(yè)共渡難關(guān)。四是開(kāi)展“厲行節(jié)約、節(jié)能降耗”活動(dòng)。非公企業(yè)黨組織要開(kāi)展各種節(jié)能降耗活動(dòng)，引導(dǎo)職工在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，節(jié)省用水用電，節(jié)約辦公用品，降低企業(yè)能耗，減少原材料使用，降低生產(chǎn)成本，最大限度地減少企業(yè)各項(xiàng)開(kāi)支。五是開(kāi)展“團(tuán)結(jié)凝聚人心、促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)”活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“崗位能手”、“青年文明號(hào)”、“巾幗建功”等各類(lèi)文體活動(dòng)，設(shè)立志愿者服務(wù)、維權(quán)崗、互助基金等形式，建立“黨員帶群眾、先進(jìn)幫后進(jìn)”等制度，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，深入了解職工群眾的合理訴求，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，引導(dǎo)企業(yè)和企業(yè)主支持黨建、關(guān)心職工、回報(bào)社會(huì)，重視員工福利，努力構(gòu)建和諧企業(yè)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為非公企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用提供保障。

1、落實(shí)工作責(zé)任，形成工作合力。各級(jí)黨組織要高度重視非公企業(yè)黨建工作，把其作為新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要任務(wù)抓緊抓好。要完善非公企業(yè)黨建工作機(jī)構(gòu)，理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制，配備必要的專(zhuān)職工作人員。要建立健全黨建工作責(zé)任制，落實(shí)各級(jí)黨組織“一把手”的第一責(zé)任人職責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門(mén)齊抓共管的工作機(jī)制。組織、非公黨工委、統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)和群團(tuán)組織等部門(mén)和單位要齊抓共管，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、群團(tuán)互動(dòng)、合力推動(dòng)的工作運(yùn)行機(jī)制。要完善掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度，區(qū)、鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合各自分工，掛鉤聯(lián)系1家非公企業(yè)黨組織，幫助、指導(dǎo)他們開(kāi)展黨的工作。

2、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，推進(jìn)規(guī)范建設(shè)。要根據(jù)實(shí)際，對(duì)非公有制企業(yè)黨組織設(shè)臵、隸屬關(guān)系，黨組織發(fā)揮作用的途徑、方法等問(wèn)題，及時(shí)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。注重區(qū)分層次，分類(lèi)指導(dǎo)，抓大帶小，逐步推進(jìn)，不斷增強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的實(shí)效性。把“培植典型，典型引路”作為抓好非公企業(yè)黨建工作的重要方法，發(fā)揮典型的示范、引導(dǎo)、輻射和帶動(dòng)作用。市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)要三級(jí)共建非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)，抓好一批示范點(diǎn)建設(shè)，抓好各級(jí)示范點(diǎn)的掛牌工作，市重點(diǎn)抓好30家非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)。積極推進(jìn)非公企業(yè)黨建規(guī)范化建設(shè)工作，非公企業(yè)黨組織要做到“六個(gè)有”，即有人員、有制度、有場(chǎng)地、有經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)，有作用。

3、探索保障機(jī)制，強(qiáng)化黨建意識(shí)。采取上繳黨費(fèi)返撥、企業(yè)撥出專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)以及納入財(cái)政預(yù)算等辦法，著力解決非公企業(yè)黨組織經(jīng)費(fèi)保障和活動(dòng)場(chǎng)所等問(wèn)題。要深入研究、制定《關(guān)于落實(shí)非公企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)財(cái)政撥款、黨費(fèi)撥付，按每名黨員每年100元的經(jīng)費(fèi)下?lián)堋Ｒ訌?qiáng)對(duì)企業(yè)主的團(tuán)結(jié)、教育和引導(dǎo)，各地在評(píng)先評(píng)優(yōu)、安排社會(huì)職務(wù)時(shí)，要把企業(yè)主對(duì)黨建工作的態(tài)度作為重要條件，使他們真正從內(nèi)心支持黨組織的工作。要充分利用黨校等陣地，在明年舉辦1至2期培訓(xùn)班，選調(diào)部分黨員企業(yè)主和規(guī)模較大、影響較大的企業(yè)主參加培訓(xùn)，提高他們的經(jīng)營(yíng)管理能力和黨建意識(shí)。定期組織非公企業(yè)黨務(wù)工作者開(kāi)展理論學(xué)習(xí)和考察觀摩活動(dòng)，通過(guò)參觀典型、交流經(jīng)驗(yàn)，提高做好非公企業(yè)黨建工作的能力和水平。

4、營(yíng)造良好氛圍，加強(qiáng)督促檢查。采取多種方式、深度挖掘報(bào)道黨建工作成效顯著的非公企業(yè)，報(bào)道非公企業(yè)優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者的先進(jìn)事跡，報(bào)道關(guān)心支持非公企業(yè)黨建工作的企業(yè)主。每?jī)赡暝u(píng)選表彰一批“五個(gè)好”非公企業(yè)黨組織和“十大外來(lái)工”優(yōu)秀黨員，為非公企業(yè)黨建工作順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。及時(shí)研究非公企業(yè)黨建工作中遇到的新情況，解決新問(wèn)題。建立督查制度，不定期對(duì)非公企業(yè)黨建工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查。把非公企業(yè)黨建工作納入固本強(qiáng)基工程目標(biāo)考核體系，列為考核區(qū)、鎮(zhèn)(街)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，作為選拔任用干部、評(píng)比表彰先進(jìn)的一個(gè)重要條件。

同志們，做好非公企業(yè)黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，希望大家深入領(lǐng)會(huì)中央、省委和市委關(guān)于非公企業(yè)黨建工作的精神，以高度的責(zé)任感和緊迫感，振奮精神，克服困難，再接再厲，為開(kāi)創(chuàng)全市非公企業(yè)黨建工作新局面做出新的更大貢獻(xiàn)。

我的講話到此結(jié)束，謝謝大家的聆聽(tīng)!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

這次到馬牧池、岸堤兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，主要是看一看農(nóng)村的中學(xué)、小學(xué)有什么困難和問(wèn)題。同時(shí)借此機(jī)會(huì)，來(lái)看望和慰問(wèn)戰(zhàn)斗在基層一線的教師，并通過(guò)你們，向全市的人民教師、辛勤的園丁致以節(jié)日的問(wèn)候和崇高的敬意，向所有關(guān)心支持教育事業(yè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!上午，我們進(jìn)行了實(shí)地查看;剛才，聽(tīng)了大家的發(fā)言，很有感觸，很受啟發(fā)。應(yīng)該說(shuō)，這些年在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，教育戰(zhàn)線的同志們做了大量富有成效的工作，基層教育有了新的進(jìn)展。印象比較深的主要有這么幾個(gè)方面：

一是教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新進(jìn)展。從實(shí)地查看的岸堤中學(xué)、小學(xué)和馬牧池小學(xué)來(lái)看，辦學(xué)條件得到了很大改善。正如我們看到的，在黨委政府駐地，最好的建筑是學(xué)校，小學(xué)、中學(xué)建的比鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要好得多，這讓我印象深刻。岸堤小學(xué)的新教學(xué)樓已經(jīng)啟用，還有四個(gè)聯(lián)小的操場(chǎng)已經(jīng)擴(kuò)出來(lái)了;岸堤中學(xué)的規(guī)劃正在進(jìn)行完善。地方黨委政府在自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高的情況下，很好地貫徹落實(shí)了優(yōu)先發(fā)展教育的要求，體現(xiàn)了對(duì)教育工作的高度重視。

二是教學(xué)改革取得了新進(jìn)步。學(xué)校的音體美課程不斷完善、增加，為學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展創(chuàng)造了很好的條件。教師工資不斷提高，比當(dāng)?shù)攸h政人員的工資還要高，廣大教師還是比較滿(mǎn)意的，這既體現(xiàn)了對(duì)教育的重視，也體現(xiàn)了教師地位的提高，教育工作水平得到有效提升。

三是管理服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)了新提升。雖然我們的縣、鄉(xiāng)還不富裕，但校車(chē)配的都很整齊，都簽了合同，做得很好。在學(xué)生吃住方面，安全有保障，飯菜價(jià)格低，一頓飯3、4塊錢(qián)，沒(méi)有超過(guò)5塊錢(qián)的，一天不超過(guò)10塊錢(qián)，學(xué)生住宿還不要錢(qián)，充分考慮了群眾的承受能力，減輕了群眾負(fù)擔(dān)。我們的教師對(duì)學(xué)生充滿(mǎn)愛(ài)心和責(zé)任，教師聯(lián)系學(xué)生，聯(lián)系留守兒童，給予關(guān)心關(guān)愛(ài)，做得不錯(cuò)。比如，馬牧池的少年兒童之家，讓學(xué)生開(kāi)了眼界，學(xué)習(xí)了新知識(shí);馬牧池的紅軍小學(xué)突出紅色教育，很有特色，也很有成效。所有這些，既是各級(jí)黨委政府高度重視的結(jié)果，也是各個(gè)部門(mén)大力支持的結(jié)果，但最關(guān)鍵的還是靠教育戰(zhàn)線的同志們真抓實(shí)干干出來(lái)的。特別是我們的教師隊(duì)伍，作為教育事業(yè)的主體，作為辛勤的園丁，作為心靈的工程師，作為照亮學(xué)生的蠟燭，為教育事業(yè)發(fā)展盡心竭力、無(wú)私奉獻(xiàn)，發(fā)揮了重要作用。

在肯定成績(jī)的同時(shí)也要看到，我們的教育事業(yè)與全面建成小康社會(huì)的要求相比，與人民群眾對(duì)教育的需求相比，還存在一些差距和不足。一是教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然薄弱。今天看的幾個(gè)學(xué)校，操場(chǎng)鋪的還是炭渣，教師的辦公電腦等配套設(shè)施還不行，住房問(wèn)題沒(méi)有得到很好解決，還有其他方面的一些問(wèn)題仍需進(jìn)一步提升。二是教師隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。師資配置不平衡，城市班額越來(lái)越大，農(nóng)村班額越來(lái)越小，相當(dāng)一部分基層教師還不適應(yīng)新時(shí)期的教學(xué)要求，需要進(jìn)一步培訓(xùn)、提升，特別是教外語(yǔ)、藝體的教師數(shù)量不夠;尊師重教的氛圍還沒(méi)有真正形成，等等。面對(duì)這些，我們的教師首先要有自信，教書(shū)育人，清清白白，頂天立地，不比任何人差。教師隊(duì)伍做人的根本、心中的志氣，絕對(duì)不能丟，還要傳導(dǎo)給學(xué)生，讓社會(huì)充滿(mǎn)正氣。三是學(xué)生管理服務(wù)工作有待提高。如何更好地解決這些問(wèn)題，是我們肩負(fù)的責(zé)任，亟需引起各級(jí)黨委政府的高度重視。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，堅(jiān)持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置。教育是一項(xiàng)重大的民生工程，也是富民強(qiáng)國(guó)的重要途徑。明確指出，“人民群眾對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。教育是全社會(huì)最向往的事業(yè)，人人都希望自己的孩子學(xué)習(xí)好，將來(lái)有出息，這是中國(guó)家長(zhǎng)最關(guān)心的問(wèn)題。知識(shí)改變命運(yùn)。一個(gè)家庭特別是農(nóng)村家庭，要想改變命運(yùn)，最現(xiàn)實(shí)、最根本的途徑就是讓孩子考上大學(xué)。一般情況下，考上大學(xué)后，他后代的生活將會(huì)隨之改變，家庭狀況也會(huì)發(fā)生改變。正因如此，我們的許多家長(zhǎng)才寧肯租房子，寧肯自己吃的不好，也要讓孩子接受最好的教育。對(duì)一個(gè)家庭、一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)縣，甚至整個(gè)臨沂來(lái)說(shuō)，要改變相對(duì)貧困落后的面貌，最根本的還是要靠教育、靠素質(zhì)的提升。教育是最基礎(chǔ)的事業(yè)，教育在群眾心里是什么樣的位置，就要把教育放在什么位置?？梢哉f(shuō)，無(wú)論是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、還是落實(shí)的要求，無(wú)論是踐行群眾路線的需要、還是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧，都需要重視發(fā)展教育，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，這是黨委、政府努力的方向。

第二，堅(jiān)持把培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)接班人作為教育事業(yè)的根本目標(biāo)。教育事業(yè)發(fā)展有個(gè)主線，要有股精氣神，目標(biāo)是“培養(yǎng)什么人”。我們所有的教育工作者，一定要注意這個(gè)問(wèn)題，千萬(wàn)不要以為這是小事。我們培養(yǎng)的是社會(huì)主義事業(yè)接班人，要有民族正義，敢于同敵對(duì)勢(shì)力作斗爭(zhēng)。這不是大話、空話。如果我們沒(méi)有民族自尊心、自信心，不敢和發(fā)達(dá)國(guó)家在世界上搏一搏，就擺脫不了落后的命運(yùn)，這個(gè)大道理大家都懂。孩子世界觀的形成，義務(wù)教育階段很關(guān)鍵，一旦形成將影響一輩子。在這方面，馬牧池小學(xué)的紅色教育就很好，上午現(xiàn)場(chǎng)講解的幾個(gè)孩子，既是在讀書(shū)，也是在鍛煉表達(dá)能力，更重要的是通過(guò)這種形式，慢慢加深孩子們對(duì)紅色文化的理解。一個(gè)人如果沒(méi)有為社會(huì)干點(diǎn)事的思想境界，是永遠(yuǎn)不會(huì)成功的。我們的紅嫂文化，就是建立在傳統(tǒng)道德基礎(chǔ)上的，這種熏陶正是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人所需要的。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，沂蒙老區(qū)人民為中國(guó)革命做出了重要貢獻(xiàn)，最后一個(gè)娃送戰(zhàn)場(chǎng)、最后一粒米做軍糧、最后一尺布做軍裝;現(xiàn)在不用去前線打仗了，但一定要教育學(xué)生愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)社會(huì)主義，為國(guó)家建設(shè)、為“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，這是我們的責(zé)任。這個(gè)責(zé)任怎么落實(shí)?一個(gè)重要途徑就是靠教育。我們的教育要與傳統(tǒng)歷史文化、紅色文化結(jié)合起來(lái)，與尊老愛(ài)幼、遵紀(jì)守法結(jié)合起來(lái)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，不能“兩耳不聞窗外事、一心只讀圣賢書(shū)”，要關(guān)心家鄉(xiāng)的發(fā)展，關(guān)心當(dāng)前國(guó)家時(shí)政，培養(yǎng)有道德、有知識(shí)、有志氣的沂蒙新人，這也是社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。

第三，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展教育事業(yè)的關(guān)鍵舉措來(lái)抓。對(duì)孩子一生影響最大的，一是父母，二是老師。家長(zhǎng)的言傳身教最重要，不用多說(shuō)。對(duì)于教師隊(duì)伍建設(shè)，一要堅(jiān)持把思想政治放在首位。老師的德行最重要。臨沂是革命老區(qū)，我們的教師一定要有正氣，一定要政治過(guò)硬，這一點(diǎn)不要小看。尤其是對(duì)一些問(wèn)題的看法，我們的老師如果有消極想法，就會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生很不好的影響。老師不能脫離國(guó)家政治、單純地搞教學(xué)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育等相關(guān)資料，切實(shí)做好這方面工作。二要進(jìn)一步完善教師待遇。按照國(guó)家、省里出臺(tái)的政策，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，認(rèn)真予以解決。三要提高教師素質(zhì)。當(dāng)前，最重要的是提高教師的內(nèi)在積極性。把愛(ài)心和責(zé)任心作為做好教育工作的靈魂，讓教師自覺(jué)自愿去提升自己的素質(zhì)能力，這一點(diǎn)最為關(guān)鍵，必須抓好。四要優(yōu)化教師資源配置。這是一個(gè)系統(tǒng)工程，市教育局要認(rèn)真研究，盡快解決。五要提升教師隊(duì)伍的精氣神。剛才，高湖小學(xué)的王朝霞同志在發(fā)言中提到，“我們農(nóng)村學(xué)校不比城里差，農(nóng)村老師不比城里差，農(nóng)村學(xué)生不比城里差，我們不能服這個(gè)氣”。這就是精氣神，有了這股子精氣神，我們的教學(xué)質(zhì)量就會(huì)有一個(gè)大的提升。要把這股精氣神轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，傳導(dǎo)給孩子們，培養(yǎng)孩子們的志氣和骨氣。

第四，堅(jiān)持把整合社會(huì)資源作為發(fā)展教育事業(yè)的重要基礎(chǔ)。發(fā)展教育事業(yè)是全社會(huì)各行各業(yè)、各個(gè)方面共同的事業(yè)，各級(jí)各部門(mén)要從自身職責(zé)出發(fā)，全力支持教育事業(yè)，形成推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是教育主管部門(mén)要把主體責(zé)任承擔(dān)好。作為各級(jí)黨委、政府發(fā)展教育事業(yè)的主要參謀和決策落實(shí)的主要推動(dòng)者，教育主管部門(mén)要認(rèn)真研究解決遇到的新矛盾、新情況、新問(wèn)題。凡是中央、省、市部署要求的，要不折不扣地抓好貫徹落實(shí);同時(shí)還要解放思想、實(shí)事求事，改革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際做好創(chuàng)新文章。二是各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要全力支持教育事業(yè)。剛才，市直部門(mén)的表態(tài)都很好，下步要把支持發(fā)展教育事業(yè)作為份內(nèi)之事，全力做好、不留余勁。三是社會(huì)各界要形成關(guān)心支持教育事業(yè)的良好氛圍。要努力營(yíng)造有錢(qián)出錢(qián)、有力出力，支持教育事業(yè)發(fā)展光榮、損害教育事業(yè)發(fā)展可恥，全社會(huì)支持、尊重教師的良好氛圍。要加強(qiáng)改革創(chuàng)新，通過(guò)公辦、民辦、民辦公助等方式，引導(dǎo)更多資源投向教育。

第五，堅(jiān)持把為教育事業(yè)排憂(yōu)解難辦實(shí)事作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行群眾路線、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的實(shí)踐檢驗(yàn)。不能光說(shuō)空話不辦事。在硬件建設(shè)上，關(guān)于岸堤小學(xué)塑膠操場(chǎng)建設(shè)、馬牧池中學(xué)搬遷、岸堤小學(xué)教師電腦配備和基層教師住房等問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)要抓緊研究、盡快解決。在教師隊(duì)伍建設(shè)上，關(guān)于班主任補(bǔ)助、教師素質(zhì)提升等問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)要研究辦法，找準(zhǔn)找好工作著眼點(diǎn)，提高教師工作積極性。在留守兒童問(wèn)題上，大家做了很多探索，創(chuàng)新了很多好的辦法，比如馬牧池的留守兒童愛(ài)心家園，孫祖鎮(zhèn)岱莊中心小學(xué)的少先隊(duì)輔導(dǎo)員王緒堂，滿(mǎn)腔熱情服務(wù)留守兒童，做得都很好，我們就需要這樣有激情、有責(zé)任心的人。目前，全市有8.6萬(wàn)名留守兒童，相關(guān)部門(mén)要總結(jié)好沂南縣的經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)多種途徑解決好留守兒童問(wèn)題，幫助留守兒童增強(qiáng)自信，讓他們生活好、學(xué)習(xí)好。

總之，各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，形成扎實(shí)的工作作風(fēng)，問(wèn)題能解決多少就解決多少?？h和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一方面要爭(zhēng)取上級(jí)支持，另一方面更要自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，把二者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，共同解決問(wèn)題。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話篇三

中小企業(yè)正在為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造著巨大的財(cái)富,并逐漸成為一國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的中小企業(yè)工作會(huì)議上的講話材料，僅供參考。

同志們：

今天是正月十三，年氣尚未散盡，首先向大家拜個(gè)晚年，祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、豬年吉祥、萬(wàn)事如意!2月28日縣委召開(kāi)了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，安排部署了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和當(dāng)前工作,孫書(shū)記和王縣長(zhǎng)在會(huì)上都作了重要講話。剛才，李軍書(shū)記傳達(dá)了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)貫徹落實(shí)。按照會(huì)議安排，下面，我主要就20xx年。

工作總結(jié)。

和20xx年工作安排講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、過(guò)去一年工作回顧。

剛剛過(guò)去的一年，是我們面對(duì)挑戰(zhàn)、迎難而上的一年。在這一年，我們以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，沉著應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的不利影響，拐彎超車(chē)，錯(cuò)位發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)。

一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升。通過(guò)實(shí)施非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程，全縣中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入257億元，較上年增長(zhǎng)20%;工業(yè)總產(chǎn)值150.94億元，較上年增長(zhǎng)21%;增加值70.8億元，較上年增長(zhǎng)21%;非公占比達(dá)到49.03%，較上年增長(zhǎng)0.71%，高于全市增幅0.08個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史新高;新增注冊(cè)企業(yè)(含個(gè)體工商戶(hù))855戶(hù)(其中中小微企業(yè)105戶(hù))、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶(hù)、從業(yè)人員6.8萬(wàn)人。工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入98.26億元，較上年增長(zhǎng)27%;工業(yè)總產(chǎn)值99.67億元，較上年增長(zhǎng)21%。

二是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。通過(guò)實(shí)施人才培訓(xùn)、信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)、專(zhuān)利名牌創(chuàng)建等一系列創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，全縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快，26件商標(biāo)完成申請(qǐng)注冊(cè)，富億農(nóng)、志鑫食品成功申報(bào)市級(jí)特色品牌，禮泉恒佳機(jī)械有限公司被確定為省級(jí)創(chuàng)新研發(fā)中心，陜西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)，禮泉海螺水泥、子褀食品被評(píng)為省級(jí)名牌產(chǎn)品。新型業(yè)態(tài)為我縣企業(yè)發(fā)展注入新活力，全國(guó)電商著名企業(yè)——新疆哎呦喂食品有限公司入駐禮泉，開(kāi)啟了我縣電子商務(wù)發(fā)展新紀(jì)元。

三是服務(wù)企業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬，禮泉正通小額貸款有限公司成功注冊(cè)，并入駐袁家村運(yùn)營(yíng)，成為我縣第二家民營(yíng)小額貸款公司;落實(shí)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金400萬(wàn)元，與多家金融機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期合作機(jī)制，為企業(yè)提供擔(dān)保貸款1.2億元。公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)邁上新臺(tái)階，禮泉縣中小企業(yè)服務(wù)心正式掛牌運(yùn)營(yíng)，又培育簽約了一批社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，全年編發(fā)《中小企業(yè)信息專(zhuān)報(bào)》10期，完成了上級(jí)各項(xiàng)預(yù)警監(jiān)測(cè)任務(wù)。非公發(fā)展環(huán)境建設(shè)持續(xù)發(fā)力，對(duì)全縣17各鎮(zhèn)社區(qū)和33個(gè)涉企部門(mén)進(jìn)行了年度環(huán)境評(píng)議，收到良好效果。爭(zhēng)取將新型材料產(chǎn)業(yè)園列入陜西省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)，實(shí)現(xiàn)了我縣三大園區(qū)進(jìn)入省級(jí)園區(qū)行列。

四是目標(biāo)考核再度出彩。禮泉縣被省政府評(píng)為20xx年度全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進(jìn)縣，實(shí)現(xiàn)了全省中小企業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)考核“三連冠”。繼2o20xx年之后縣中小企業(yè)局再次被縣委、縣政府評(píng)為20xx年度優(yōu)秀單位，并獲得年度目標(biāo)考核貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。同時(shí)，圓滿(mǎn)完成了20xx年度市級(jí)考核任務(wù)，排名全市第二。

此外，我們還完成了教育實(shí)踐活動(dòng)、平安建設(shè)、貧困村幫扶等工作任務(wù)，鍛造了干部隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)了服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，提高了服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)能力，受到了社會(huì)各界好評(píng)。

這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是社會(huì)各界關(guān)注關(guān)心的結(jié)果，更與在座的各位分不開(kāi)。這里，我向大家表示衷心的感謝和真誠(chéng)的敬意!

當(dāng)然，我們也不能否認(rèn)，目前我縣中小企業(yè)發(fā)展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問(wèn)題。比如企業(yè)發(fā)展方式落后、創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題，企業(yè)融資觀念落后、發(fā)展動(dòng)力不足的問(wèn)題，公共服務(wù)不到位、政策知曉率低的問(wèn)題，等等。這些問(wèn)題，都有待于我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

二、今年的形勢(shì)和任務(wù)。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長(zhǎng)，從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。這些趨勢(shì)性變化，對(duì)做好今年的中小企業(yè)工作提出了新的要求，我們必須從實(shí)際出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極引領(lǐng)新常態(tài)，系統(tǒng)謀劃促轉(zhuǎn)型，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板，因勢(shì)利導(dǎo)求突破，繼續(xù)保持中小企業(yè)良性發(fā)展和加力抬升。

今年中小企業(yè)工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)、xx屆三中、四中全會(huì)精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、擴(kuò)大規(guī)模為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為引領(lǐng)，緊緊扭住園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)、融資創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)不放松，創(chuàng)新工作方式，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)中高速增長(zhǎng)。

主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)16.5%，縣域工業(yè)集中區(qū)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)17.5%，非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。

圍繞以上目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下工作：

1、宣傳并貫徹落實(shí)好國(guó)家政策。結(jié)合《中小企業(yè)促進(jìn)法》修訂，抓好已出臺(tái)政策措施督促檢查，充分利用中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和主流媒體，送政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)，擴(kuò)大小微企業(yè)政策知曉度。制定出臺(tái)支持小微企業(yè)健康發(fā)展有關(guān)政策措施，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。加強(qiáng)與各相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)作，建立健全非公有制企業(yè)維權(quán)投訴體系，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評(píng)議工作新機(jī)制。

2、培育建設(shè)中小企業(yè)成長(zhǎng)梯隊(duì)。結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程實(shí)施，培育發(fā)展中小企業(yè)成長(zhǎng)梯隊(duì)，加強(qiáng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育，20xx年努力增加7戶(hù)以上。通過(guò)技術(shù)改造等措施，推動(dòng)中小企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，在特色食品、傳統(tǒng)手工藝、木板制造、機(jī)械加工和配套等領(lǐng)域，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育一批核心引領(lǐng)企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地，認(rèn)定扶持一批縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地，催生孵化小微企業(yè)。

3、加強(qiáng)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)集中區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，完成禮泉食品、新型材料產(chǎn)業(yè)兩大集中區(qū)編審任務(wù)。多渠道爭(zhēng)取資金，支持集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項(xiàng)目建設(shè)，改善企業(yè)入住條件和發(fā)展環(huán)境。在禮泉食品工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，在新型材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)孵化園。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，重點(diǎn)抓好中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、子褀面包生產(chǎn)線、陜西哎呦喂電子商務(wù)等項(xiàng)目建設(shè)，抓好嘉年華現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)園區(qū)、子祺二期生產(chǎn)線等項(xiàng)目策劃招引。

4、加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以縣中小企業(yè)服務(wù)中心為載體，大力培育社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式。建設(shè)中小企業(yè)綜合服務(wù)大樓，吸引優(yōu)質(zhì)社會(huì)服務(wù)資源入駐，為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務(wù)。加強(qiáng)非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展多種形式的主題人才培訓(xùn)活動(dòng)，搞好人才招引、儲(chǔ)備和職稱(chēng)評(píng)定工作;完成民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)組建任務(wù)，不斷提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。

5、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。做好全縣轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)認(rèn)定工作，開(kāi)展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)，積極推進(jìn)民間資本和非公經(jīng)濟(jì)參與混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力搞好中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育認(rèn)定工作，積極引導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。以信息化推進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)“智慧企業(yè)”建設(shè)，加強(qiáng)試點(diǎn)示范，擴(kuò)大信息技術(shù)入企服務(wù)范圍，提高服務(wù)效果。

6、多措并舉創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。積極搭建小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，完善建立企業(yè)貸款融資需求信息征集長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)和協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)信貸投放力度，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)小微企業(yè)貸款融資力度和范圍。積極探索保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)小微企業(yè)融資新模式，大力推進(jìn)小微企業(yè)利用貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)開(kāi)展融資。加強(qiáng)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與信用評(píng)級(jí)良好的優(yōu)秀擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作，做好已有兩家小貸公司規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理。進(jìn)一步開(kāi)展中小企業(yè)融資調(diào)查研究，針對(duì)存在問(wèn)題，探索進(jìn)一步推進(jìn)小微企業(yè)融資新路子。

7、做好新常態(tài)下企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和考核工作。完善考核指標(biāo)，做好計(jì)劃下達(dá)、進(jìn)度督查和考核測(cè)評(píng)，完善新常態(tài)下小微企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析機(jī)制。執(zhí)行新修訂的中小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，定期開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流，搞好全縣中小微企業(yè)運(yùn)行情況分析。加強(qiáng)集中區(qū)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作，完善監(jiān)測(cè)體系和分析機(jī)制，指導(dǎo)集中區(qū)健康發(fā)展，并積極推進(jìn)“智慧園區(qū)”建設(shè)。

三、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)發(fā)展能力。

教育實(shí)踐活動(dòng)沒(méi)有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。按照全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)要求，今年我們要結(jié)合開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹來(lái)陜視察講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，落實(shí)好整改措施，持之以恒貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，認(rèn)真落實(shí)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，為中小企業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，增強(qiáng)一線服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè);要發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，層層分解任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)考核監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)工作開(kāi)展。關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，下一步我們還要制定具體。

工作方案。

對(duì)照縣上要求和作風(fēng)實(shí)際切實(shí)解決我們局機(jī)關(guān)存在的一些突出問(wèn)題以過(guò)硬的作風(fēng)保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

同志們，俗話說(shuō)，人有三寶精氣神。新春伊始，讓我們一邁步就高抬腿，一開(kāi)弓就上滿(mǎn)弦，以新的形象、新的成效，站在新春之門(mén)已然開(kāi)啟的新起點(diǎn)，從節(jié)日氣氛中走出來(lái)，迅速“切換”到“工作模式”，精神抖擻、銳氣昂揚(yáng)地投入工作，在新的一年里再創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新業(yè)績(jī)，為建設(shè)特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)。

同志們：

今天，召開(kāi)全省中小企業(yè)工作座談會(huì)，主題是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，落實(shí)省委十屆二次全會(huì)部署，認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，研究安排好下一階段尤其是20xx年工作。這次會(huì)議是在全省上下深入開(kāi)展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的背景下召開(kāi)的，既是一個(gè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究布置工作的會(huì)議，也是一個(gè)繼續(xù)解放思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)創(chuàng)工作新局面，促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的動(dòng)員會(huì)議，意義十分重大。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

回顧30年來(lái)改革開(kāi)放歷程，我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是伴隨著中國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入而發(fā)展起來(lái)的。改革開(kāi)放30年以來(lái)，我們黨許多標(biāo)志性的理論創(chuàng)新成果都是在廣東這塊熱土提出的。20世紀(jì)70年代末，南粵大地吹響了改革開(kāi)放的號(hào)角，邁開(kāi)了探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路的第一步;1992年春，鄧小平同志在廣東發(fā)表了著名的南方談話，要求繼續(xù)解放思想，推進(jìn)改革開(kāi)放;20xx年春，在廣東提出了“三個(gè)代表”重要思想，推動(dòng)全黨帶領(lǐng)人民群眾把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn);20xx年春，向廣東提出了要加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中更好地發(fā)揮排頭兵作用的殷切期望。作為中國(guó)改革開(kāi)放的前沿陣地，歷屆省委、省政府都高度重視中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，不斷探索新思路、新途徑、新措施，努力營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍，推動(dòng)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從社會(huì)主義傳統(tǒng)模式公有制一統(tǒng)天下，搞所有制“一大二公三純”，到作為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)萌芽的廣東第一口魚(yú)塘承包事件，比安徽鳳陽(yáng)農(nóng)民土地承包事件還要早3個(gè)月，到全國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的第一張私營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照在廣州誕生，再到現(xiàn)在廣東中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于全國(guó)前列，無(wú)一不體現(xiàn)“敢為人先、務(wù)實(shí)進(jìn)取、開(kāi)放兼容、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的廣東人的精神。黨的xx大以來(lái)，省委、省政府更加高度重視中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作出了加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，并作為省委的中心工作之一、省政府要抓的十件大事之一加以落實(shí)，大力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五年來(lái)，在省委、省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)和廣大中小企業(yè)齊心協(xié)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見(jiàn)》以及省委、省政府《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新工作思路，不斷采取有力措施，不斷提升服務(wù)水平，不斷營(yíng)造良好氛圍，為推動(dòng)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了大量卓有成效的工作，在理順關(guān)系、出臺(tái)政策、營(yíng)造氛圍、樹(shù)立典型、打造品牌等五個(gè)方面取得了突破性進(jìn)展。

一是在理順全省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理與服務(wù)體制方面有了突破。到目前為止，全省各級(jí)政府基本上明確了中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)。省政府建立了省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，在省經(jīng)貿(mào)委內(nèi)設(shè)立了省中小企業(yè)局，各地級(jí)以上市基本上都參照省的做法成立了中小企業(yè)局，建立了聯(lián)席會(huì)議制度。全省上下因此形成了一個(gè)較為完整的促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織體系，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了有力的組織保障。按照省政府同意印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)我省中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)意見(jiàn)》，積極推動(dòng)全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。目前，遍布全省的中小企業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建立。在全省142個(gè)市、縣、區(qū)中，設(shè)有綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)的116個(gè)，占81%;設(shè)有融投資機(jī)構(gòu)的55個(gè)，占39%;設(shè)有技術(shù)支持機(jī)構(gòu)的60個(gè)，占42%;設(shè)有人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的77個(gè)，占54%;設(shè)有信息咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的59個(gè)，占41%;設(shè)有市場(chǎng)開(kāi)拓機(jī)構(gòu)的36個(gè)，占25%。基本健全的組織體系和初步完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高了政府管理和服務(wù)我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。

二是在出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法規(guī)政策方面有了突破。20xx年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后，省委、省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》及其13個(gè)配套文件。這些文件涉及范圍之廣，扶持力度之大，均前所未有。20xx年9月30日省十屆人大會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)了《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》，并于20xx年1月1日起實(shí)施?！稐l例》的實(shí)施，使我省中小企業(yè)工作進(jìn)一步納入了法制化的軌道。20xx年至20xx年，省級(jí)財(cái)政共投入20多億元扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金10億元，已扶持中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目1483個(gè)，安排扶持資金7.1億元，拉動(dòng)社會(huì)投資165.8億元;扶持中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目484個(gè)，安排扶持資金1.2億多元;扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項(xiàng)目139個(gè)，安排扶持資金8640萬(wàn)元，其中受到扶持的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)共為4534家中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)提供融資服務(wù)，擔(dān)保貸款額220.8億元。尤其是在信用擔(dān)保體系建設(shè)方面，省政府《關(guān)于加快我省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)意見(jiàn)》的出臺(tái)，有力地推動(dòng)了我省信用擔(dān)保體系建設(shè)，并取得了起步晚，但起點(diǎn)高、規(guī)模大、效益好的成果。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，到20xx年底我省擔(dān)保機(jī)構(gòu)已達(dá)441家，其中納入備案的158家的注冊(cè)資本金143億元，平均每家9051萬(wàn)元，是全國(guó)平均的2倍多;累計(jì)擔(dān)保筆數(shù)29萬(wàn)多筆，受擔(dān)保企業(yè)達(dá)52812戶(hù)，擔(dān)保額達(dá)1836多億元。這些受擔(dān)保的中小企業(yè)也取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在省的政策措施推動(dòng)下，各市、縣、區(qū)先后出臺(tái)了300多個(gè)促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件。如深圳市20xx年先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》和《深圳市民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)認(rèn)定暫行辦法》兩個(gè)政策文件;廣州市在20xx年以前已出臺(tái)大量中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，20xx年又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案》，提出34條措施從九個(gè)方面促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

三是在營(yíng)造中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍方面有了突破。自20xx年省委、省政府召開(kāi)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以來(lái)，短短的五年間，先后三次召開(kāi)了全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，兩次隆重表彰了省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)、省優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家，兩次隆重表彰了省民營(yíng)企業(yè)優(yōu)秀社會(huì)主義建設(shè)者，兩次向全省總結(jié)推廣了發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)典型經(jīng)驗(yàn)，兩次召開(kāi)了省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議。同時(shí)，在全國(guó)大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下，形成了黨委、政府部門(mén)引導(dǎo)、社會(huì)各界廣泛關(guān)注、廣大媒體積極參與，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、出臺(tái)政策、專(zhuān)題宣傳、完善服務(wù)、解決問(wèn)題等多種形式，有效地營(yíng)造了有利于中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

四是在培育百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)、成長(zhǎng)型中小工業(yè)企業(yè)和樹(shù)立示范典型方面有了突破。五年來(lái)，省有關(guān)部門(mén)積極組織實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，先后兩次對(duì)全省中小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)研究和省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)評(píng)選，先后公布了兩批成長(zhǎng)型中小工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)名單和兩批省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)名單，方便社會(huì)各類(lèi)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)尤其是金融擔(dān)保、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、管理咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，省還組織認(rèn)定了一批為中小企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的示范典型，先后認(rèn)定了23家中小企業(yè)培訓(xùn)示范基地和示范機(jī)構(gòu)、11家省中小企業(yè)信用擔(dān)保示范單位、26家中小企業(yè)技術(shù)支持服務(wù)機(jī)構(gòu)、47家中小企業(yè)信息化示范單位、8家中小企業(yè)管理咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)示范單位。為了加深與會(huì)代表對(duì)示范典型的認(rèn)識(shí)，這次會(huì)議組織了省中小企業(yè)服務(wù)中心、省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)、省中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會(huì)、省中小在線服務(wù)有限公司等一批中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在會(huì)上展示他們的服務(wù)，接受大家咨詢(xún)，過(guò)一會(huì)請(qǐng)大家踴躍參加。當(dāng)然，這只是政府倡導(dǎo)為中小企業(yè)提供服務(wù)的一部分內(nèi)容，還需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦胁粩嗤晟?，不斷提高。我們這樣做的目的就是為了更好地發(fā)揮這些示范單位的帶頭作用，促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

五是在幫助中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、打造中博會(huì)品牌方面有了突破。從20xx年起，省政府在國(guó)家發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén)及兄弟省市的共同支持下，先后與法國(guó)、意大利、日本等國(guó)成功地舉辦四屆中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)，為廣大中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)搭建了一個(gè)“展示、交易、交流、合作”的平臺(tái)。短短四年，中博會(huì)完成了從國(guó)內(nèi)展到國(guó)際展的跨越，無(wú)論是辦展速度、辦展規(guī)模還是國(guó)際影響都取得了重大進(jìn)展。中博會(huì)連年成功舉辦，全省經(jīng)貿(mào)和中小企業(yè)主管部門(mén)的廣大干部職工都付出了大量心血，克服了巨大困難，作出了重大貢獻(xiàn)。

正因?yàn)槿∩舷慢R心協(xié)力，中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，近年來(lái)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得了迅猛發(fā)展。20xx年末，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位347.5萬(wàn)戶(hù)，比20xx年增加137.1萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)65.2%，其中私營(yíng)企業(yè)62.3萬(wàn)戶(hù)，比20xx年增加36.4萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)140.5%，個(gè)體工商戶(hù)280.7萬(wàn)戶(hù)，比20xx年增加105.4萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)60.1%;從業(yè)人數(shù)1926.9萬(wàn)人，比20xx年增加924.5萬(wàn)人，增長(zhǎng)92.2%。20xx年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位實(shí)現(xiàn)增加值13216.2億元，比20xx年增加7951億元，增加1.5倍;上繳稅金1775.7億元，比20xx年凈增加1240億元，增加2.3倍;完成進(jìn)出口992.0億美元，比20xx年凈增加906.4億美元，增加10倍，其中出口總額667.1億美元，增加15倍。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。

我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作所取得的成績(jī)，得到國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)和省委、省政府的充分肯定。20xx年9月國(guó)務(wù)院在廣州召開(kāi)的全國(guó)中小企業(yè)工作座談會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作給予了充分肯定，向與會(huì)代表介紹了我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主要做法和成功經(jīng)驗(yàn)，高度評(píng)價(jià)廣東省委、省政府近幾年十分重視中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，認(rèn)為扶持中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策力度大、中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、成長(zhǎng)型中小企業(yè)多、各項(xiàng)工作都十分出色。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)也多次對(duì)我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作作出批示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅20xx年省委、省政府對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)批示達(dá)20多次。這既是省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的高度重視，也是對(duì)全省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的充分肯定。20xx年7月中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織全國(guó)無(wú)黨派人士對(duì)我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了一次考察，最后考察組評(píng)價(jià)認(rèn)為：“廣東省堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，大力發(fā)展中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，采取了創(chuàng)新思路、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、建立機(jī)制、完善服務(wù)、公平環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展等措施，取得了輝煌的業(yè)績(jī)，為全國(guó)的發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)”;并提出“要總結(jié)和提煉出廣東在加快中小企業(yè)發(fā)展方面的成功經(jīng)驗(yàn)，形成。

考察報(bào)告。

向黨中央、國(guó)務(wù)院提出政策性建議”。這些成績(jī)的取得是全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)和廣大中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下共同努力、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果趁此機(jī)會(huì)我代表省經(jīng)貿(mào)委、省中小企業(yè)局向全省中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)的廣大干部職工和廣大中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)表示衷心的感謝!

我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，近幾年，我省的經(jīng)濟(jì)雖然有了長(zhǎng)足發(fā)展，但站在新的歷史起點(diǎn)，以排頭兵標(biāo)準(zhǔn)審視自己，還有許多困難和不足。例如，我省經(jīng)濟(jì)總量雖大，但人均gdp等指標(biāo)與一些兄弟省市還有差距;環(huán)境和資源約束趨緊，可持續(xù)發(fā)展壓力加大;能源消耗雖然與全國(guó)其他省市相比較低，但單位gdp能耗與美國(guó)、日本、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。在這個(gè)大環(huán)境下，中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣面臨著一些困難和不足，主要表現(xiàn)在：

一是發(fā)展不平衡。一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占當(dāng)?shù)豨dp的比重不平衡。一些市，20xx年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占當(dāng)?shù)豨dp的比重已超過(guò)五成，最高的已達(dá)62.7%;而一些市，20xx年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占當(dāng)?shù)豨dp的比重還不到三分之一，最低的還不到四分之一。二是發(fā)展速度不平衡。20xx年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增速最快的達(dá)到40.2%，而最低的只有10.0%，相差達(dá)30.2個(gè)百分點(diǎn)。

二是發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)層次低、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，具有核心技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的還較少。中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大都集中傳統(tǒng)的第三產(chǎn)業(yè)和加工制造業(yè)，高投入、高消耗、高污染、低效益的發(fā)展模式尚未根本轉(zhuǎn)變。it領(lǐng)域的專(zhuān)利85%來(lái)自國(guó)外，高新技術(shù)對(duì)外技術(shù)依存度達(dá)70%以上;研發(fā)投入占gdp的比重僅為1.2%，低于全國(guó)1.4%的平均水平，更低于北京、上海、陜西、天津、江蘇、浙江等省市。在國(guó)際市場(chǎng)上，雖然許多著名品牌都是廣東造，但極少用我們自己的品牌。廣東鞋類(lèi)和皮具箱包類(lèi)產(chǎn)量分別雖占全國(guó)的1/2和2/3，占世界的1/3左右，但知名企業(yè)品牌卻屈指可數(shù)。這些不用我們名字的廣東貨，大多以貼牌的形式變成了外國(guó)貨。

三是服務(wù)機(jī)構(gòu)還不健全，在個(gè)別地方還是空白，大多數(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立時(shí)間不長(zhǎng)，服務(wù)水平還不高。以目前最為健全的中小企業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)為例，在全省142個(gè)市、縣、區(qū)中，雖然有116個(gè)設(shè)立了綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，占81%，但大多人員素質(zhì)不高、經(jīng)費(fèi)短缺，服務(wù)能力和服務(wù)水平遠(yuǎn)不能適應(yīng)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。又如，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，目前我省粵北山區(qū)和東西兩翼的14個(gè)市共有中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)47家，占全省擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量的11.1%，但20xx年的融資擔(dān)保額只有19億元，不到全省的3%，所服務(wù)的中小企業(yè)數(shù)也只占全省的3%。

四是資源約束壓力加大。能源供應(yīng)緊張、生產(chǎn)資料價(jià)格上漲、人民幣升值、進(jìn)出口稅收政策調(diào)整等因素壓縮了中小企業(yè)的生存發(fā)展空間。融資難、用工難、用地難等問(wèn)題依然存在，不少地方出現(xiàn)招工難現(xiàn)象。

五是管理水平不高。管理手段落后、信息化水平不高，管理效率低的還比較多，中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

當(dāng)前中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中碰到的上述問(wèn)題，一方面是中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性的反映，有些是世界中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的共性問(wèn)題，另一方面也是我們思想還不夠解放，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀還不夠深入的反映。如果我們不繼續(xù)解放思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓緊時(shí)間制定對(duì)策，切實(shí)解決中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中碰到的實(shí)際問(wèn)題，將來(lái)就很難在全國(guó)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中繼續(xù)保持排頭兵位置。為此，促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，我們必須思想更解放，發(fā)展觀更科學(xué)。

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企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話篇四

同志們：

這次會(huì)議，是在集團(tuán)公司上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，不斷鞏固擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，積極推進(jìn)綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次重要會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司黨建工作，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，具有重要意義。今天上午，福成同志傳達(dá)了十七屆四中全會(huì)和全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，并代表黨組做了工作報(bào)告，全面總結(jié)了黨的十六大以來(lái)集團(tuán)公司黨建工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，明確了今后一個(gè)時(shí)期的總體思路，安排部署了重點(diǎn)工作。希望大家抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上，10家企業(yè)圍繞黨建工作進(jìn)行了交流，這些經(jīng)驗(yàn)很有借鑒意義。中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)組、中組部、國(guó)資委對(duì)集團(tuán)公司黨建工作高度重視，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)蒞臨會(huì)議進(jìn)行指導(dǎo)。這次會(huì)議安排緊湊、主題鮮明，使大家在加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作方面進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)、理清了思路、明確了重點(diǎn)，達(dá)到了預(yù)期目的。

下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻分析黨的建設(shè)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，明確提出加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重要舉措，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。胡錦濤在全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的迫切要求，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)的迫切要求，是有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的迫切要求，必須深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)貫徹全會(huì)決定的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。我們要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，與本單位工作實(shí)際緊密結(jié)合，與鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果緊密結(jié)合，認(rèn)真學(xué)好四中全會(huì)決定以及全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議文件，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，明確任務(wù)要求，抓好貫徹落實(shí)，堅(jiān)持不懈地把黨的建設(shè)各項(xiàng)工作引向深入。

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮著主力軍和排頭兵作用。加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作，對(duì)于大力推進(jìn)企業(yè)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷提升國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，都具有重要意義。中石油作為國(guó)有重要骨干企業(yè)和具有代表性的中央企業(yè)，必須始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為企業(yè)改革發(fā)展的重要內(nèi)容和重要保證，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展，全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，更好地承擔(dān)起保障國(guó)家能源安全的重大使命。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，黨員干部集中受到一次科學(xué)發(fā)展觀的深刻教育，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題得到有效解決，黨建工作取得了新成效。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不斷探索，我們對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作規(guī)律有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和把握，形成了一整套成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，初步建立了在國(guó)有企業(yè)保持黨的先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

但必須清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著集團(tuán)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，黨組織和黨員隊(duì)伍不斷壯大，目前已擁有1700多個(gè)黨委、近3萬(wàn)個(gè)基層黨支部和50多萬(wàn)名黨員，黨的建設(shè)任務(wù)繁重而艱巨。特別是新形勢(shì)下如何進(jìn)一步發(fā)揮黨組織政治核心作用、健全完善黨建工作體制機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍教育管理等方面仍需要深入研究、不斷探索。同時(shí)更要看到，集團(tuán)公司黨建工作還存在不少亟待解決的突出問(wèn)題。主要是，一些黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，忽視理論學(xué)習(xí)，宗旨意識(shí)和紀(jì)律觀念淡薄，責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)，政績(jī)觀不正確;一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用沒(méi)有充分發(fā)揮、個(gè)別的軟弱渙散，部分黨員的黨員意識(shí)淡化、先鋒模范作用不明顯;一些領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制執(zhí)行不到位，引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)，整體作用發(fā)揮不夠;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部貪圖享受，鋪張浪費(fèi)，甚至貪污受賄、違紀(jì)違法，等等。這些問(wèn)題削弱了黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，損害了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，影響了企業(yè)的形象，必須引起我們的高度重視，抓緊加以解決。

面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，我們要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)集團(tuán)公司黨建工作的重要性和緊迫性，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，按照四中全會(huì)及國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議的要求和部署，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)為核心，以基層黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步明確載體，落實(shí)責(zé)任，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為持續(xù)推進(jìn)綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)提供有力保障。

二、充分發(fā)揮黨組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，有力推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展。

揮國(guó)有企業(yè)黨組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)等五個(gè)方面，對(duì)牢固確立國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心地位、加快建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度進(jìn)行了重點(diǎn)闡述。這都為我們加強(qiáng)集團(tuán)公司黨的建設(shè)、發(fā)揮黨組織的政治核心作用指明了方向。我們要從黨建工作的制度上、機(jī)制上、方法上積極探索，大膽創(chuàng)新，主動(dòng)作為，扎扎實(shí)實(shí)地把這些要求落到實(shí)處。

近些年來(lái)，集團(tuán)公司在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，憑借著較強(qiáng)的綜合實(shí)力和管控能力，憑借著國(guó)際大石油公司不具備的、獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，在日趨激烈的國(guó)際能源資源競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)了腳跟、走在了前列。在新的歷史起點(diǎn)上，在建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司的征程中，我們更需要通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步用好、放大這些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，并將其與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，努力打造集團(tuán)公司新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一是發(fā)揮黨組織實(shí)行民主集中制的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要制度保證。要進(jìn)一步提高執(zhí)行民主集中制的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，全過(guò)程參與企業(yè)重大事項(xiàng)決策，健全完善在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮作用的具體程序和方式，切實(shí)提高黨組織參與決策的能力和水平。當(dāng)前重點(diǎn)是抓好“三重一大”決策制度的落實(shí)。企業(yè)黨委對(duì)“三重一大”制度落實(shí)負(fù)有主要責(zé)任，各單位要由黨委牽頭，按照相關(guān)文件要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際合理確定“三重一大”具體事項(xiàng)范圍，組織制定實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格程序執(zhí)行和責(zé)任落實(shí)。對(duì)確定的重大決策部署，要?jiǎng)訂T和帶領(lǐng)廣大黨員、干部帶頭執(zhí)行落實(shí);對(duì)制度和決策的落實(shí)情況，要開(kāi)展行之有效的監(jiān)督檢查，確保企業(yè)政令暢通、執(zhí)行到位。

二是發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，大力弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神。高度重視思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。大慶精神、鐵人精神是我們黨建設(shè)社會(huì)主義的基本理論、基本路線同石油工業(yè)發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是集團(tuán)公司獨(dú)具特色的政治優(yōu)勢(shì)和文化優(yōu)勢(shì)。要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的思想政治工作，構(gòu)筑科學(xué)有效的思想政治工作保障體系，深入開(kāi)展大慶精神、鐵人精神再學(xué)習(xí)再教育，堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)方面，貫穿于思想政治工作的全過(guò)程，不斷提高廣大干部員工的政治覺(jué)悟、職業(yè)操守和行為養(yǎng)成，發(fā)展完善具有中國(guó)石油特色和時(shí)代特征的企業(yè)文化，進(jìn)一步唱響“我為祖國(guó)獻(xiàn)石油”的主旋律，使大慶精神、鐵人精神及石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，成為百萬(wàn)石油員工共同的思想基礎(chǔ)和價(jià)值觀念。

三是發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢(shì)，全力維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)，是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持加強(qiáng)思想教育與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，進(jìn)一步鞏固黨組織的威信，最大限度地發(fā)揮黨組織在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧中的核心作用。要大力加強(qiáng)教育引導(dǎo)工作，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育、職業(yè)道德教育、形勢(shì)目標(biāo)責(zé)任教育以及法制教育，幫助和引導(dǎo)職工群眾正確處理個(gè)人與集體、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局等利益關(guān)系，增強(qiáng)大局意識(shí)，依法表達(dá)合理訴求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾更好地完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。要堅(jiān)持以人為本，注重解決職工群眾的實(shí)際問(wèn)題，持續(xù)改善生產(chǎn)生活條件，健全完善扶貧幫困機(jī)制，關(guān)心離退休老同志，不斷提高服務(wù)群眾的能力。要注重發(fā)揮群眾組織的橋梁和紐帶作用，領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織創(chuàng)造性開(kāi)展工作，引領(lǐng)廣大職工群眾努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是國(guó)有企業(yè)保持正確發(fā)展方向、確保黨和國(guó)家方針政策全面貫徹落實(shí)的關(guān)鍵所在。要以更大的力度、更有效的措施，加快推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)，不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的能力。

一是抓好學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論武裝。要始終把加強(qiáng)理論武裝擺在班子建設(shè)的突出位置，按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，組織學(xué)習(xí)企業(yè)發(fā)展建設(shè)需要的各方面知識(shí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。推進(jìn)理論學(xué)習(xí)制度化、經(jīng)?；?，提升黨委中心組學(xué)習(xí)的有效性和針對(duì)性，并把學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，增強(qiáng)各級(jí)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力，使領(lǐng)導(dǎo)干部成為真學(xué)真懂真信真用的表率。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，根據(jù)集團(tuán)公司戰(zhàn)略部署和本單位實(shí)際，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和研討，把理論學(xué)習(xí)同研究解決企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題、黨建工作的突出問(wèn)題、職工群眾切身利益問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，不斷提高以科學(xué)理論指導(dǎo)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。二是爭(zhēng)創(chuàng)“四好”，發(fā)揮整體作用。開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)是中央加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要舉措。要結(jié)合四中全會(huì)精神，修改完善“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)總體規(guī)劃，進(jìn)一步創(chuàng)新內(nèi)容和方式，細(xì)化完善考核辦法，及時(shí)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流，適時(shí)組織評(píng)比表彰，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)上水平。繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強(qiáng)班子成員顧大局、講團(tuán)結(jié)的自覺(jué)性，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀干事創(chuàng)業(yè)水平。優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備，選好配強(qiáng)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，突出抓好黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，努力形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專(zhuān)長(zhǎng)、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能和合力。高度重視干部培訓(xùn)工作，有計(jì)劃組織處級(jí)以上干部和基層領(lǐng)導(dǎo)骨干開(kāi)展政治理論、政策法規(guī)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和企業(yè)管理培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)和能力。健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督機(jī)制，完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、談話誡勉和責(zé)任追究制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為。

三是強(qiáng)化制度，完善選評(píng)機(jī)制。多年來(lái)，集團(tuán)公司黨組和各級(jí)黨委堅(jiān)持黨管干部原則，突出德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)自基層的優(yōu)良傳統(tǒng)，探索實(shí)行了民主推薦、民主測(cè)評(píng)、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示等一系列選人用人新制度新辦法，有力推動(dòng)了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力的提升。這些行之有效的制度和辦法，要在今后工作中繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善。當(dāng)前，重點(diǎn)是按照中央關(guān)于健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的要求，抓緊完善集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步充實(shí)考核內(nèi)容，改進(jìn)考核方式，擴(kuò)大考核民主，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，形成注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀，在推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)事業(yè)中建功立業(yè)、有所作為。

四是加大力度，推進(jìn)反腐倡廉。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)推進(jìn)集團(tuán)公司懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)決策、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)和選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)巡視工作，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督力度，有效防范和化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，深入開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)教育、典型示范教育，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。堅(jiān)持從嚴(yán)治企，繼續(xù)加大查辦案件力度，突出加強(qiáng)對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位各種苗頭性、傾向性問(wèn)題的研究和治理，有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

目前，集團(tuán)公司有副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部800多人、局處兩級(jí)干部18000多人，這是我們推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的骨干和中堅(jiān)力量。局處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記肩負(fù)的責(zé)任和使命，胸懷報(bào)國(guó)之志，恪盡興油之責(zé)，始終保持奮發(fā)向上、無(wú)怨無(wú)悔的工作激情，只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的工作業(yè)績(jī)。要牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，堅(jiān)持學(xué)以致用，注重理論指導(dǎo)，切實(shí)提高自身素質(zhì)和能力。要真正從思想上貼近職工群眾，經(jīng)常深入基層，向職工群眾請(qǐng)教學(xué)習(xí)，并認(rèn)真解決各種實(shí)際問(wèn)題，密切黨群、干群關(guān)系。要注重加強(qiáng)黨性鍛煉和自身修養(yǎng)，帶頭嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，淡泊名利、踏實(shí)干事，孝敬老人、關(guān)心家庭、關(guān)愛(ài)員工，樹(shù)立良好的形象。領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)工作很忙，要注意勞逸結(jié)合，適當(dāng)減少應(yīng)酬，加強(qiáng)體育鍛煉，保持健康的身體和良好的心態(tài)。

四、扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力企業(yè)黨的建設(shè)重心在基層、活力在基層?；鶎狱h組織是黨在國(guó)有企業(yè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確工作重點(diǎn)，廣泛深入開(kāi)展“四強(qiáng)、四優(yōu)”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“六個(gè)一”黨支部創(chuàng)建等活動(dòng)，不斷推動(dòng)基層黨建工作改革創(chuàng)新，全面提高基層黨建工作水平。

一是建立健全黨建工作責(zé)任制。要健全完善黨委負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門(mén)各司其責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)的黨建工作責(zé)任制，把黨建工作與其他工作一起部署、一起檢查、一起考核，切實(shí)做到重視到位，責(zé)任到位，落實(shí)到位。黨委書(shū)記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，抓好黨內(nèi)各項(xiàng)工作制度的落實(shí)，深入查找存在的突出問(wèn)題，制定加強(qiáng)和改進(jìn)的方案、措施，并做好督促檢查，積極探索企業(yè)黨建工作新路子。企業(yè)行政主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，積極參與黨建工作，在機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)等方面提供有力保障。按照有利于加強(qiáng)改進(jìn)黨的建設(shè)、有利于促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的原則，結(jié)合不同類(lèi)型、規(guī)模單位實(shí)際，科學(xué)設(shè)置黨組織工作機(jī)構(gòu)和配備黨務(wù)干部，確保黨建工作需要。要關(guān)心愛(ài)護(hù)黨務(wù)干部，暢通成長(zhǎng)渠道，加大交流力度，選拔優(yōu)秀中青年黨員充實(shí)黨務(wù)干部隊(duì)伍，使黨務(wù)工作崗位成為人才培養(yǎng)的重要平臺(tái)。黨務(wù)干部要切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，愛(ài)崗敬業(yè)，奮發(fā)進(jìn)取，不斷提高能力和本領(lǐng)，努力成為高素質(zhì)、復(fù)合型優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

二是不斷增強(qiáng)基層黨組織活力。要結(jié)合“六個(gè)一”黨支部創(chuàng)建工作，扎實(shí)開(kāi)展以爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭(zhēng)做“四優(yōu)”

黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，研究制定實(shí)施方案和考評(píng)辦法，抓好組織落實(shí)，努力推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格堅(jiān)持“四同步”原則，及時(shí)做好重組、新建單位的基層黨組織調(diào)整和組建工作，選好配齊黨支部書(shū)記和黨務(wù)干部。注重加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線黨支部建設(shè)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”等制度，檢查督促工作開(kāi)展情況，對(duì)軟弱渙散的黨支部及時(shí)進(jìn)行整頓改選。積極做好發(fā)展黨員的工作，把各類(lèi)業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)發(fā)展成黨員，把青年職工中的優(yōu)秀分子吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)，做到重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關(guān)鍵時(shí)刻見(jiàn)黨員。

三是充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。集團(tuán)公司黨員比例已占員工總數(shù)的近三分之一，是推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的主力軍。要教育引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐、加強(qiáng)黨內(nèi)生活鍛煉，自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨性觀念，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要注重提高黨員綜合素質(zhì)，落實(shí)基層黨員培訓(xùn)規(guī)劃，拓寬黨員受教育渠道，開(kāi)展有針對(duì)性的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、節(jié)約增效的標(biāo)兵、和諧穩(wěn)定的骨干。深入開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員以及黨員先鋒崗、文明示范崗創(chuàng)建等活動(dòng)，激發(fā)黨員增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，保持先進(jìn)性?xún)?nèi)在動(dòng)力，爭(zhēng)做“政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技術(shù)優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)”的共產(chǎn)黨員。廣大黨員要正確對(duì)待個(gè)人利益得失，真正做到思想上入黨，時(shí)時(shí)處處以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，日常工作干在前，急難險(xiǎn)重任務(wù)搶在前，關(guān)鍵時(shí)刻沖在前，充分發(fā)揮先鋒模范作用，為廣大職工群眾樹(shù)立榜樣、作出表率。

五、學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，認(rèn)真做好當(dāng)前各項(xiàng)工作今年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院一系列決策部署，積極有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)健康運(yùn)行，企業(yè)管理水平持續(xù)提升，抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，總體情況好于預(yù)期。同時(shí)，堅(jiān)持危中尋機(jī)、危中求進(jìn)，發(fā)揮既有優(yōu)勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，業(yè)務(wù)發(fā)展和戰(zhàn)略布局都取得了新成績(jī)、新進(jìn)展。油氣儲(chǔ)量增長(zhǎng)高峰期工程持續(xù)實(shí)施，資源基礎(chǔ)不斷鞏固;油氣生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售平穩(wěn)有序，保障了市場(chǎng)供應(yīng);四大油氣戰(zhàn)略通道建設(shè)取得重要進(jìn)展，國(guó)際油氣合作繼續(xù)保持快速健康發(fā)展;整體優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，全面協(xié)調(diào)發(fā)展的格局初步形成;深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇，我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)更加鞏固，但各種不穩(wěn)定、不確定、不協(xié)調(diào)因素仍較多，通脹預(yù)期增大，石油石化產(chǎn)品消費(fèi)短期內(nèi)需求不旺，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，集團(tuán)公司調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、加強(qiáng)節(jié)能減排、夯實(shí)基礎(chǔ)工作等方面的任務(wù)依然繁重。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃，完善各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，持續(xù)推進(jìn)綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定做出更大貢獻(xiàn)。近期重點(diǎn)抓好以下工作。

一是平穩(wěn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，全面完成各項(xiàng)業(yè)績(jī)目標(biāo)。堅(jiān)持“平穩(wěn)、均衡、效率、受控、協(xié)調(diào)”的方針，結(jié)合冬季生產(chǎn)特點(diǎn)，按市場(chǎng)需求組織油氣生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售，抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，特別是確保中亞天然氣管道和西氣東輸二線西段12月中旬投產(chǎn)，加快兩伊、俄羅斯等已簽約油氣合作項(xiàng)目的落實(shí)，繼續(xù)開(kāi)展“勤儉節(jié)約、挖潛增效”主題活動(dòng)，確保各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)和降本降費(fèi)目標(biāo)順利完成。

二是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力保障市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)。要緊跟市場(chǎng)變化，強(qiáng)化產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)儲(chǔ)銜接，特別是抓好低凝柴油和高標(biāo)號(hào)汽油的生產(chǎn)銷(xiāo)售，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)，提高銷(xiāo)售效益。要針對(duì)冬季用氣量急劇增長(zhǎng)的實(shí)際，組織好今冬明春的天然氣生產(chǎn)和銷(xiāo)售工作，加強(qiáng)上中下游綜合平衡，優(yōu)化資源配置，優(yōu)化用戶(hù)結(jié)構(gòu)，保證城市居民、公用事業(yè)和重點(diǎn)用戶(hù)的用氣需求。三是確保安全環(huán)保穩(wěn)定，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。年終歲尾是各類(lèi)事故的多發(fā)期和易發(fā)期。要全面加強(qiáng)油田、煉廠、加油站、油氣管道、儲(chǔ)氣庫(kù)以及在建工程等重點(diǎn)領(lǐng)域、要害部位和關(guān)鍵設(shè)施的安全防控工作，突出加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)企業(yè)和海外項(xiàng)目的安保防恐工作，完善各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決杜絕重特大安全環(huán)保事故，促進(jìn)安全環(huán)保形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。繼續(xù)做好維護(hù)穩(wěn)定工作，層層落實(shí)責(zé)任，細(xì)化應(yīng)對(duì)措施，強(qiáng)化應(yīng)急值守，確保企業(yè)大局穩(wěn)定。

四是提前謀劃安排，做好明年各項(xiàng)工作準(zhǔn)備。要根據(jù)集團(tuán)公司的統(tǒng)一要求，組織好明年投資建設(shè)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)的編制和分解落實(shí)，抓好生產(chǎn)建設(shè)的施工組織和超前部署，為明年各項(xiàng)工作順利起步做好準(zhǔn)備。結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，認(rèn)真研究事關(guān)企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性和全局性重大問(wèn)題，進(jìn)一步明確發(fā)展定位、奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)部署和保障措施，使“十二五”規(guī)劃更加科學(xué)、更具可操作性，發(fā)揮指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的重要作用。

同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，是一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)。我們要全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷取得新成效、開(kāi)創(chuàng)新局面，為保障國(guó)家能源安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

我的講話到此結(jié)束，謝謝大家的聆聽(tīng)!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話篇五

同志們：

今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，研究技術(shù)中心建設(shè)問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)中心健康發(fā)展。剛才，淑玲主任傳達(dá)了20xx年全省技術(shù)創(chuàng)新工作要點(diǎn);舉行了20xx年認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式;各級(jí)技術(shù)中心企業(yè)代表分別作了典型發(fā)言;科技局羅濤副巡視員做了重要講話。下面我就企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

自**年國(guó)家開(kāi)始認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心以來(lái)，已走過(guò)十六個(gè)年頭，我市認(rèn)定市級(jí)技術(shù)中心也已走過(guò)十三個(gè)年頭，技術(shù)中心建設(shè)工作也逐步趨于完善。**年齊魯電機(jī)制造有限公司、力諾集團(tuán)股份有限公司2家企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心;東港安全印刷股份有限公司、福膠集團(tuán)有限公司、柴油機(jī)股份有限公司3家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心;沃德汽車(chē)零部件有限公司等22家企業(yè)被認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。我市企業(yè)技術(shù)中心已走過(guò)了從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展階段。

一是企業(yè)技術(shù)中心隊(duì)伍強(qiáng)大。截止**年末，全市各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)164家，其中，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)11家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心37家，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心116家。各級(jí)技術(shù)中心數(shù)量在全省及國(guó)內(nèi)同類(lèi)城市中位居前列，其中，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心占全國(guó)總數(shù)的1.91%,占全省總數(shù)的15.3%。

二是技術(shù)中心科技活動(dòng)人員數(shù)量多。技術(shù)中心企業(yè)科技活動(dòng)人員數(shù)量達(dá)到40065人，平均每家企業(yè)248.9人;省以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動(dòng)人員數(shù)達(dá)到23429人，其中研究與試驗(yàn)發(fā)展人員13593人，高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人員5841人，擁有博士學(xué)位的人員172人，科技活動(dòng)人員平均每家中心達(dá)到488.1人，遠(yuǎn)高于規(guī)模以上企業(yè)。

三是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入高。技術(shù)中心企業(yè)**年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額達(dá)到92.24億元，平均每家中心達(dá)到5729.19萬(wàn)元，支出額同比增長(zhǎng)40.31%，占銷(xiāo)售收入比重達(dá)到3.93%，同比提高0.39個(gè)百分點(diǎn);省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額達(dá)到80.33億元，平均每家中心達(dá)到1.67億元，支出額同比增長(zhǎng)34.67%，占銷(xiāo)售收入比重達(dá)到4.05%，同比提高0.42個(gè)百分點(diǎn)。

四是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)設(shè)備先進(jìn)。技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，其中省級(jí)以上技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國(guó)內(nèi)一流水平。116家市級(jí)技術(shù)中心研發(fā)儀器設(shè)備原值達(dá)到了71578萬(wàn)元，平均每家中心633.43萬(wàn)元，遠(yuǎn)高于省級(jí)技術(shù)中心500萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)。

五是企業(yè)技術(shù)中心已成為產(chǎn)學(xué)研合作的中心。各大專(zhuān)院校、科研院所的技術(shù)和人才紛紛聚集到企業(yè)技術(shù)中心，企業(yè)創(chuàng)新能力得到了極大的提升。省級(jí)以上技術(shù)中心企業(yè)僅對(duì)研究院所及高等院校的直接支出就達(dá)到了2.16億元，平均每家企業(yè)450萬(wàn)元。

企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主要力量，它不是簡(jiǎn)單定義上的企業(yè)研究所或開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，而是一個(gè)能夠支撐企業(yè)整體發(fā)展的具有綜合功能的技術(shù)創(chuàng)新組織，它在研究企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)中發(fā)揮了重要作用。

一是采用高新技術(shù)、國(guó)外先進(jìn)技術(shù)提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新做出了重要貢獻(xiàn)。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司不斷完善煉焦煤氣流調(diào)濕與分級(jí)一體化工藝技術(shù)，使該技術(shù)成功日常運(yùn)行，煉焦裝爐煤水分由8-10%降至6%左右，實(shí)現(xiàn)了焦化廢水的源頭消減，節(jié)能減排效果顯著。二機(jī)床集團(tuán)有限公司針對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)在技術(shù)、質(zhì)量、價(jià)格和交貨期等方面的不同要求，通過(guò)高技術(shù)嫁接，用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，迅速實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品更新?lián)Q代和結(jié)構(gòu)升級(jí)。以市場(chǎng)為紐帶，聯(lián)合投標(biāo)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、聯(lián)合制造，既滿(mǎn)足了用戶(hù)技術(shù)、質(zhì)量要求，又在實(shí)踐中加快了對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，增強(qiáng)了自主開(kāi)發(fā)實(shí)力和技術(shù)創(chuàng)新能力，而且實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高了產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，在合作生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)了“共贏”。

二是把突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸，形成產(chǎn)業(yè)鏈和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為目標(biāo)，在重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)上取得明顯成效。齊魯電機(jī)制造有限公司開(kāi)展了新型電機(jī)仿真研究、轉(zhuǎn)子溫度場(chǎng)仿真分析等基礎(chǔ)研究，以上具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的研究工作既促進(jìn)了國(guó)產(chǎn)化的進(jìn)程，同時(shí)提升了產(chǎn)業(yè)鏈以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈水平。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司與清華大學(xué)共建的“高端薄板產(chǎn)品研發(fā)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)”項(xiàng)目、浪潮集團(tuán)與哈爾濱工業(yè)大學(xué)聯(lián)合承擔(dān)的863“容錯(cuò)服務(wù)器關(guān)鍵技術(shù)及系統(tǒng)研究”項(xiàng)目、試金集團(tuán)與清華大學(xué)共建強(qiáng)度中試基地等均取得了顯著的成效。這些事例充分證明企業(yè)技術(shù)中心在我市的技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

(三)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，在重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)上取得突破。隨著我市企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行體制和管理制度日益完善，技術(shù)人才數(shù)量和質(zhì)量的不斷提高，技術(shù)中心功能及作用明顯增強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新成果和績(jī)效水平大幅提升，在重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)上取得了一系列突破。**年技術(shù)中心企業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入888.29億元，占全市總數(shù)的75.02%;新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率達(dá)到37.87%，高于全市平均水平5.87個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)重汽集團(tuán)有限公司全年鑒定驗(yàn)收新產(chǎn)品達(dá)117項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入近200億元。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了高端產(chǎn)品的新突破。20xx年全年中板、中厚板品種比、高專(zhuān)比分別達(dá)到90.55%、75.44%;熱軋品種比達(dá)到90.17%，高端產(chǎn)品比達(dá)到了70.49%，一、二類(lèi)高附加值產(chǎn)品的比例達(dá)到了40%。浪潮集團(tuán)研制推出的“nx7140d刀片服務(wù)器”新品，該款產(chǎn)品以130w的單片最低功耗刷新了業(yè)界節(jié)能記錄，成為目前市場(chǎng)上功耗最低的刀片服務(wù)器;浪潮天梭ts30000在全球首批、國(guó)內(nèi)首家完成高性能數(shù)據(jù)庫(kù)虛擬化系統(tǒng)可信測(cè)試。標(biāo)志著浪潮在高性能商用領(lǐng)域“高性能、高可靠、高可用”的三維技術(shù)布局獲得再次突破和驗(yàn)證。

(三)企業(yè)技術(shù)中心支撐和帶動(dòng)了全市工業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

雖然技術(shù)中心企業(yè)數(shù)量?jī)H占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的8.50%，但**年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入已達(dá)到2345.77億元，占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的63.33%，年開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品數(shù)量和新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的效益均占全市總數(shù)的3/4以上，**市的企業(yè)技術(shù)中心已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器。目前，我市已在汽車(chē)、煙草、電子信息和機(jī)械制造行業(yè)建立了5家行業(yè)技術(shù)中心，已逐步發(fā)展成為國(guó)內(nèi)同行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的龍頭，帶動(dòng)了行業(yè)技術(shù)的整體發(fā)展和創(chuàng)新水平的全面提高。中國(guó)重汽、浪潮集團(tuán)、二機(jī)床、力諾集團(tuán)、齊魯制藥、濟(jì)鋼集團(tuán)等企業(yè)在我市新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域均發(fā)揮了重要作用，技術(shù)中心企業(yè)已成為全市優(yōu)勢(shì)行業(yè)發(fā)展的排頭兵，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

回顧去年，我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)暨技術(shù)創(chuàng)新工作取得了明顯成效，這些成績(jī)的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市財(cái)政局、市科技局等市直部門(mén)的大力支持，更是得益于在座的縣(市)區(qū)和企業(yè)的辛勤努力。借此機(jī)會(huì)，我代表市經(jīng)委向從事企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的同志們表示衷心的感謝!

二、進(jìn)一步提高對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。

我市的企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)盡管有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但和發(fā)達(dá)省市企業(yè)技術(shù)中心相比還存在不少的困難和問(wèn)題。歸納起來(lái)，主要有以下幾點(diǎn)：

一是部分企業(yè)對(duì)建立企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)識(shí)不足，積極性不高。這個(gè)問(wèn)題在往年的技術(shù)中心建設(shè)工作會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)過(guò)，在其它各種不同的場(chǎng)合，也提出過(guò)，但是至今仍有部分企業(yè)對(duì)技術(shù)中心建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，工作不到位。目前，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中91.5%還沒(méi)有各級(jí)部門(mén)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心，甚至一些主營(yíng)業(yè)務(wù)收入幾十億元的企業(yè)，至今還不是市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。

二是企業(yè)技術(shù)中心整體水平及技術(shù)創(chuàng)新能力仍有待提高。我市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費(fèi)用相對(duì)較低，占銷(xiāo)售收入的比例為3.31%，與省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心的4.48%相差了1.17個(gè)百分點(diǎn)。目前，仍有部分市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費(fèi)用占銷(xiāo)售收入的比例低于3%;用于研發(fā)的儀器設(shè)備固定資產(chǎn)原值低于300萬(wàn)元;研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)量低于30人。省級(jí)以上技術(shù)中心企業(yè)承擔(dān)的省部級(jí)以上政府科技項(xiàng)目數(shù)僅有243項(xiàng)。這些指標(biāo)均與國(guó)家對(duì)技術(shù)中心的要求仍有一定的差距，更與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不相協(xié)調(diào)。

三是對(duì)國(guó)家支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策掌握不到位。國(guó)家對(duì)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心非常重視，出臺(tái)了許多支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策。但我們?cè)S多企業(yè)對(duì)國(guó)家在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面有哪些優(yōu)惠政策不掌握，導(dǎo)致企業(yè)該享受的優(yōu)惠政策沒(méi)有享受上。尤其是研究開(kāi)發(fā)費(fèi)稅前扣除政策執(zhí)行的不理想。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市技術(shù)中心企業(yè)中，享受該項(xiàng)政策的僅有40家企業(yè)，占技術(shù)中心總數(shù)的24.4%，就這40家企業(yè)享受該項(xiàng)政策也不充分，與企業(yè)實(shí)際研發(fā)投入不成比例。去年我到深圳參加國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式，期間省政府召開(kāi)了技術(shù)中心工作座談會(huì)，在各地市和企業(yè)的發(fā)言中，我感覺(jué)在政策利用方面還有較大的差距。

四是重認(rèn)定輕建設(shè)的現(xiàn)象還普通存在。在我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)中，目前存在的比較普遍而且較為嚴(yán)重的一種現(xiàn)象是，企業(yè)重視認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，一旦被認(rèn)定后，就放松了對(duì)技術(shù)中心的建設(shè)，突出表現(xiàn)在申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)各項(xiàng)指標(biāo)均能達(dá)到要求，運(yùn)轉(zhuǎn)一段時(shí)間后，個(gè)別指標(biāo)出現(xiàn)不同程度的下滑，特別是在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新能力建設(shè)方面，還停留在原來(lái)的狀態(tài)下，與企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的要求相差甚遠(yuǎn)。

以上問(wèn)題的存在，嚴(yán)重制約著企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展，制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的開(kāi)展。創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，是一個(gè)企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的法寶。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，建設(shè)好企業(yè)技術(shù)中心是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效途徑，更是企業(yè)自我發(fā)展，提高競(jìng)爭(zhēng)力，打造優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在需求和必然選擇。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)的形勢(shì)下，面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，我們一定要按照市委、市政府的安排部署，進(jìn)一步提高對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，再接再厲，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。特別是在新一輪依靠自主創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮中，企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓技術(shù)創(chuàng)新，要從我市經(jīng)濟(jì)和企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)建立企業(yè)技術(shù)中心的重要性，努力創(chuàng)造條件支持技術(shù)中心建設(shè)，把企業(yè)科技、人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，進(jìn)一步把企業(yè)做強(qiáng)做大。

三、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，引領(lǐng)企業(yè)更好地走自主創(chuàng)新發(fā)展之路。

國(guó)家“”規(guī)劃把“自主創(chuàng)新”提到了國(guó)策的層面上，提到了發(fā)展戰(zhàn)略的高度上。要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，必須以企業(yè)為主體，要以企業(yè)技術(shù)中心為載體，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新能力。“”規(guī)劃的實(shí)施，尤其是在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的形勢(shì)下，既給企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展提供了廣闊的空間和良好的機(jī)遇，也對(duì)技術(shù)中心能力建設(shè)和水平提高提出了新的更高的要求。我們應(yīng)緊緊抓住機(jī)遇，努力做好以下工作。

(一)抓住機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)中心制度建設(shè)。

企業(yè)技術(shù)中心的生命在于有一個(gè)好的機(jī)制。因此，不斷創(chuàng)新技術(shù)中心運(yùn)行機(jī)制，是企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。國(guó)家、省、市均出臺(tái)了《企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》，對(duì)企業(yè)技術(shù)中心的定位、作用及管理都做了全面的規(guī)定。我們要按照管理辦法提出的要求，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心動(dòng)態(tài)管理，不斷探索，不斷創(chuàng)新，努力建立起一個(gè)符合企業(yè)實(shí)際，符合本行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律，定位明確、機(jī)制靈活、行之有效的技術(shù)中心運(yùn)行體制和管理機(jī)制。

一是把繼續(xù)完善技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，作為創(chuàng)新機(jī)制的基礎(chǔ)性工作。企業(yè)成立技術(shù)中心，要有獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)、章程制度、固定人員，這是對(duì)技術(shù)中心的基本要求。但我們發(fā)現(xiàn)，有一些技術(shù)中心已被認(rèn)定好幾年了，仍然是一個(gè)殼子，在企業(yè)組織框架中找不到技術(shù)中心。還有一些技術(shù)中心雖然有組織機(jī)構(gòu)、牌子，但各項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新工作不在技術(shù)中心進(jìn)行，技術(shù)中心仍然是虛擬的，這種情況是不允許存在的。請(qǐng)各技術(shù)中心企業(yè)回去檢查一下，希望制定措施，堅(jiān)決杜絕這兩種情況在各級(jí)技術(shù)中心企業(yè)發(fā)生。技術(shù)中心的體制機(jī)制及制度建設(shè)是我們各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，這個(gè)基礎(chǔ)打不好，不牢固，什么工作都無(wú)從談起。

二是把完善技術(shù)中心人才激勵(lì)制度建設(shè)，作為創(chuàng)新機(jī)制的根本性工作。企業(yè)發(fā)展靠產(chǎn)品，產(chǎn)品創(chuàng)新靠技術(shù)，技術(shù)進(jìn)步靠人才，沒(méi)有高水平、一流的技術(shù)人才，技術(shù)中心的工作要達(dá)到高水平是不可能的，吸引、留住、使用好人才顯得特別重要。因此，技術(shù)中心企業(yè)要牢固樹(shù)立人才是第一資源的觀念，進(jìn)一步解放思想，不斷完善有利于調(diào)動(dòng)科技人員積極性和創(chuàng)造性的人才激勵(lì)機(jī)制，把技術(shù)人才激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度作為技術(shù)中心最重要的制度，下大力氣制定好、實(shí)施好。首先是處理好吸引外部人才與使用好現(xiàn)有人才的關(guān)系，打破外來(lái)的和尚會(huì)念經(jīng)的傳統(tǒng)觀念。在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境下，從外部吸引人才是我們技術(shù)中心的一項(xiàng)基本人才政策，但是同時(shí)更要重視企業(yè)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、使用。要處理好兩者的關(guān)系，不能因吸引外部人才而忽視現(xiàn)有人才。其次是處理好物資獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)的關(guān)系。物資、資金等是提高技術(shù)人才工作積極性的一個(gè)重要因素，但不是唯一因素。要推行一些企業(yè)好的做法，對(duì)技術(shù)人才在提高待遇的同時(shí)，更多地為他們提供事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，提供技術(shù)成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，提供才能發(fā)揮的舞臺(tái)，要用事業(yè)留人，感情留人，努力營(yíng)造“宜于創(chuàng)新”的人才環(huán)境。

(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善企業(yè)技術(shù)中心功能建設(shè)。

技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)是技術(shù)中心建設(shè)的靈魂，是技術(shù)中心水平高低的集中體現(xiàn)。要抓住創(chuàng)新能力建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善企業(yè)技術(shù)中心功能，充分發(fā)揮其作用。

一是要把企業(yè)技術(shù)中心作為新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備研究開(kāi)發(fā)的中心，以產(chǎn)品為龍頭，帶動(dòng)相關(guān)技術(shù)、工藝、裝備和材料的研究開(kāi)發(fā)。

二是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)品和技術(shù)決策咨詢(xún)的中心,對(duì)本行業(yè)及相關(guān)的全球技術(shù)和市場(chǎng)信息要有較強(qiáng)的獲取能力，結(jié)合企業(yè)實(shí)際提出建議，供企業(yè)決策時(shí)參考。參與本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃的制定，以及重大技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造項(xiàng)目的論證工作。

三是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和對(duì)外合作交流的中心，做好國(guó)內(nèi)外的合作與交流，與高等院校、研究院所及國(guó)內(nèi)外同行建立長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的技術(shù)交流與合作關(guān)系。

四是要把企業(yè)技術(shù)中心作為技術(shù)服務(wù)和輻射的中心，對(duì)企業(yè)內(nèi)其它技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的工作提供系統(tǒng)的指導(dǎo)、咨詢(xún)、評(píng)價(jià)和服務(wù)，對(duì)科技成果進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估，促進(jìn)科技成果在企業(yè)內(nèi)外的推廣應(yīng)用。

(三)加大創(chuàng)新投入，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。

目前，我市企業(yè)技術(shù)中心，尤其是部分市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，研發(fā)設(shè)施和手段較為落后，直接制約企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。究其原因，主要是研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足。因此，我們要把加大創(chuàng)新投入作為突破口，利用好增值稅轉(zhuǎn)型的大好機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。

一是企業(yè)要加大對(duì)創(chuàng)新的投入。我市企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入比其他企業(yè)高，但與兄弟省市企業(yè)技術(shù)中心比，仍有較大的上升空間。市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)應(yīng)把研發(fā)投入作為優(yōu)先考慮，采取切實(shí)可行的措施，加大對(duì)研發(fā)的投入。企業(yè)技術(shù)中心要保證研發(fā)費(fèi)用占銷(xiāo)售收入的比例不低于3%，并在此基礎(chǔ)上逐步提高。國(guó)家省認(rèn)定技術(shù)中心企業(yè)研發(fā)費(fèi)用應(yīng)在繼續(xù)保持現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上，再逐年有所提升。

二是加大政府對(duì)企業(yè)創(chuàng)新投入的引導(dǎo)和支持。國(guó)家、省、市每年安排用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)中心建設(shè)的資金很多，并逐年增長(zhǎng)。國(guó)家發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委近年來(lái)對(duì)我市重點(diǎn)技術(shù)中心補(bǔ)助額度已達(dá)2100、1100萬(wàn)元，市經(jīng)委已連續(xù)三年對(duì)新認(rèn)定的4家新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、12家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行補(bǔ)助，累計(jì)金額已達(dá)2400萬(wàn)元。各縣(市)區(qū)也應(yīng)加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的投入。這方面高新區(qū)做得不錯(cuò)，對(duì)-兩年省以上技術(shù)中心的扶持資金累計(jì)達(dá)到300萬(wàn)元，走在了全市的前列，請(qǐng)各縣(市)區(qū)向高新區(qū)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加大政府對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的支持力度。

三是要用好用足國(guó)家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。用好用足國(guó)家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，也是加大企業(yè)研發(fā)投入的一個(gè)重要渠道。國(guó)家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，最終都是落在了資金的支持上。但是在執(zhí)行上，存在很多問(wèn)題，企業(yè)技術(shù)中心中真正享受這些政策企業(yè)比例不高。這次會(huì)上，我們將請(qǐng)稅務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新出臺(tái)的“研究開(kāi)發(fā)費(fèi)稅前扣除管理辦法”進(jìn)行培訓(xùn)，希望技術(shù)中心企業(yè)一定要把學(xué)習(xí)、掌握好這些優(yōu)惠政策作為一項(xiàng)重要工作，積極努力把這些政策用好用足。也希望各縣(市)區(qū)市經(jīng)委幫助企業(yè)用好用足國(guó)家的政策。

同志們，黨的xx大之后，我市的技術(shù)中心建設(shè)正面臨著一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇，做好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。希望大家振奮精神，鼓足干勁，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，用創(chuàng)新的精神進(jìn)一步抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，把我市企業(yè)技術(shù)中心真正建設(shè)成為技術(shù)人才的聚集地、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有者、創(chuàng)新研發(fā)工作的主導(dǎo)者、創(chuàng)新成果產(chǎn)出的主體，把企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)提到一個(gè)更高、更好的水平。

謝謝大家!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話篇六

同志們：

委黨組確定召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、經(jīng)信工作會(huì)議精神，總結(jié)交流20xx年我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作情況，研究部署20xx年工作任務(wù)。

剛剛過(guò)去的一年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全省經(jīng)信系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，狠抓穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項(xiàng)政策措施落實(shí)，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.5%左右，較全國(guó)和東部地區(qū)增速分別高約1.2個(gè)和1.8個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入14.2萬(wàn)億元、利稅1.4萬(wàn)億元、利潤(rùn)8500億元，分別增長(zhǎng)9.5%、6%和5%左右。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作在整體經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，全省上下共同努力，也取得明顯成效。預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上企業(yè)r&d經(jīng)費(fèi)突破1150億元，同比增長(zhǎng)10%，新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入1.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10%。全年實(shí)施省級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目4120項(xiàng)，投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)276.69億元，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝5700余項(xiàng)。浪潮集團(tuán)的“天梭高端容錯(cuò)計(jì)算機(jī)”，康平納的“筒子紗數(shù)字化自動(dòng)染色成套技術(shù)與裝備”取得重大成果，榮獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。盛瑞傳動(dòng)的“可動(dòng)力換擋多擋變速器產(chǎn)業(yè)化”等一批創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)增效做出重大貢獻(xiàn)。下面，我簡(jiǎn)要通報(bào)一下20xx年主要工作情況和20xx年工作安排。

20xx年，全省技術(shù)創(chuàng)新工作緊緊圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，開(kāi)展了以下六個(gè)方面的工作：

(一)著力優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新政策和社會(huì)環(huán)境。出臺(tái)了《關(guān)于加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的意見(jiàn)》。進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)及五項(xiàng)具體措施。研究制定了《關(guān)于加快山東省產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展的意見(jiàn)》,圍繞22個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案，分行業(yè)明確了我省亟待突破的232項(xiàng)共性關(guān)鍵技術(shù)，有效引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，引導(dǎo)社會(huì)創(chuàng)新資源聚集。扎實(shí)配合省人大開(kāi)展企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新工作視察。省人大會(huì)對(duì)8個(gè)市進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)視察，委托其他9個(gè)市人大對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行視察。這次視察全面提高了各級(jí)政府、部門(mén)及企業(yè)對(duì)依法推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐能力，對(duì)優(yōu)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作環(huán)境起到了重要作用。加大企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策落實(shí)力度。省、市、縣三級(jí)經(jīng)信系統(tǒng)進(jìn)一步加大政策宣貫、培訓(xùn)力度，積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門(mén)落實(shí)政策。全省1208家企業(yè)共落實(shí)加計(jì)扣除政策總額81.63億元，同比分別增長(zhǎng)14.8%和28.9%。

(二)著力提升技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)水平。推進(jìn)重大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，支持膠東半島汽車(chē)制造業(yè)集群創(chuàng)新平臺(tái)等8個(gè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、服務(wù)績(jī)效優(yōu)的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。加強(qiáng)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心培育及管理。新培育210家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，對(duì)20xx年以前認(rèn)定的861家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行年度考核，針對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制訂印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)山東省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的通知》，提出了4項(xiàng)措施，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新典型示范。浪潮集團(tuán)、康平納、盛瑞傳動(dòng)、金正大肥業(yè)、廣泰空港等5家企業(yè)(不含青島)進(jìn)入國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列，煙臺(tái)萬(wàn)華聚氨酯股份有限公司等4家企業(yè)通過(guò)了國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)復(fù)核。

(三)著力推進(jìn)重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施。認(rèn)真組織實(shí)施省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃。全年實(shí)施省級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目4120項(xiàng)，投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)276.69億元，形成新技術(shù)1791項(xiàng)、新產(chǎn)品2729項(xiàng)、新工藝1189項(xiàng)。組織實(shí)施國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)。浪潮集團(tuán)、中創(chuàng)軟件等5個(gè)項(xiàng)目列入20xx年國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和示范專(zhuān)項(xiàng)，爭(zhēng)取中央財(cái)政支持1500萬(wàn)元，企業(yè)投入1.4億元在我省有比較優(yōu)勢(shì)的食品安全、家防安全、煤炭生產(chǎn)安全等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研發(fā)和示范推廣實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性突破。列入國(guó)家重大成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)的13個(gè)項(xiàng)目資金撥付到位9300萬(wàn)元。加強(qiáng)項(xiàng)目管理。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目管理的通知》，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了梳理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和管理，積極推進(jìn)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，投產(chǎn)達(dá)效。

(四)著力探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新新路徑。成功舉辦了20xx年山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì)。共有350家企業(yè)和85所高?？蒲袉挝粎?huì)參展，共簽約300項(xiàng)合作項(xiàng)目，總投資202億元，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)新增銷(xiāo)售收入946億元，新增利稅158.8億元。深入推進(jìn)專(zhuān)題對(duì)接和區(qū)域?qū)?。與省科學(xué)院、中科院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心聯(lián)合舉辦了“生物醫(yī)藥與化工材料”產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)題對(duì)接會(huì)，幫助日照舉辦了五蓮縣首屆企業(yè)產(chǎn)學(xué)研洽談會(huì)，并以此為示范，推進(jìn)縣域企業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同。積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)上對(duì)接。目前通過(guò)該平臺(tái)注冊(cè)的企業(yè)已超過(guò)1200家、科研機(jī)構(gòu)超過(guò)100家，另外還有各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)近100家。繼續(xù)做好企業(yè)領(lǐng)域“泰山學(xué)者”工程建設(shè)。努力培養(yǎng)高層次人才隊(duì)伍，積極配合省委組織部，完成了“充分發(fā)揮企業(yè)引才用才育才主體作用推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研”及129位企業(yè)領(lǐng)域泰山學(xué)者特聘專(zhuān)家的推薦審核，為泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程的實(shí)施打下基礎(chǔ)。

(五)著力推動(dòng)質(zhì)量品牌和標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展。主要是按照工信部的部署，深入開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，制訂并組織實(shí)施了《工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)工作計(jì)劃和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程工作方案》，在162家企業(yè)開(kāi)展了試點(diǎn)示范活動(dòng)。積極組織品牌專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工作，著力引導(dǎo)幫助企業(yè)制定各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

回顧去年，全省技術(shù)創(chuàng)新工作之所以取得顯著成效，主要得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)的支持協(xié)作，也是廣大企業(yè)開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，艱苦拼搏的結(jié)果，一年來(lái)，各市經(jīng)信委始終將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作擺在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置，在從事具體工作的同時(shí)，根據(jù)各市不同實(shí)際，不斷探索推進(jìn)工作的新路子，任勞任怨，做了大量實(shí)實(shí)在在的工作，有的市強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，有的市突出抓了產(chǎn)學(xué)研深入對(duì)接，有的市重點(diǎn)抓了政策的落實(shí)，積累了許多經(jīng)驗(yàn)，為做好下一步工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。借此機(jī)會(huì)，我代表省經(jīng)信委向你們表示衷心感謝!

從國(guó)際環(huán)境看，近年來(lái)，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高技術(shù)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已達(dá)到80%以上。發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”步伐不斷加快，新興經(jīng)濟(jì)體迅速崛起，其核心仍是依賴(lài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告，將世界經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展分為要素驅(qū)動(dòng)階段、效率驅(qū)動(dòng)階段和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段，目前，發(fā)達(dá)國(guó)家都已進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段。以美國(guó)和德國(guó)為例，其之所以能長(zhǎng)期保持強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力，就是因?yàn)槠鋭?chuàng)新活動(dòng)的持續(xù)活躍。20xx年，美國(guó)制定了《重振美國(guó)制造業(yè)框架》和《先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃》，從國(guó)家戰(zhàn)略層面提出了加快創(chuàng)新、促進(jìn)美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的具體建議和措施。德國(guó)政府推出了《“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略》，歐盟提出了“再制造化”的目標(biāo)，目的是提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重;新興國(guó)家也在加快對(duì)外開(kāi)放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，全球范圍內(nèi)圍繞市場(chǎng)、技術(shù)、資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競(jìng)爭(zhēng)將更為激烈，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的醞釀和推進(jìn)，將為我國(guó)提供難得的趕超契機(jī)。

我省是經(jīng)濟(jì)大省，生產(chǎn)總值已接近6萬(wàn)億元，全部工業(yè)增加值超過(guò)2.5萬(wàn)億元，化工、輕工、紡織、機(jī)械等行業(yè)規(guī)模實(shí)力居全國(guó)前列，但結(jié)構(gòu)性矛盾突出，資源環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)峻，特別是制造業(yè)產(chǎn)能普遍過(guò)剩，不少行業(yè)目前利用率明顯低于國(guó)際正常水平，不加快轉(zhuǎn)型升級(jí)沒(méi)有出路。加快技術(shù)創(chuàng)新是支撐轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。但是，從總體上看，我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新仍然存在著一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是思想觀念有待進(jìn)一步解放。技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)。一些地區(qū)、一些企業(yè)還沒(méi)有從根本上樹(shù)立起科學(xué)發(fā)展的理念，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然走規(guī)模擴(kuò)張的老路。二是創(chuàng)新質(zhì)量和效率還有待一進(jìn)步提高?？萍冀?jīng)費(fèi)投入不足與使用效率不高的矛盾并存，有限的投入還沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的效益，20xx年，我省r&d投入1175億元，排在江蘇、廣東、北京后位居全國(guó)第四，但總額與排在前兩位的省都有近200億元的差距，企業(yè)r&d投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重為0.8%，僅居全國(guó)平均水平，從使用效率看，20xx年，我省萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量2.89件，大大低于全國(guó)4.02件的平均水平。三是創(chuàng)新人才支撐有待進(jìn)一步加強(qiáng)。人才總量不足。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科研人員戶(hù)均不足10人，僅居全國(guó)中游水平。高層次人才不足。高層次專(zhuān)家人才僅占科技活動(dòng)人員總數(shù)的6.92%，低于上海的7.44%和廣東的7.30%。

去年中央作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已全面進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷，我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、緊跟時(shí)代、科學(xué)認(rèn)識(shí)新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢(shì)下做好技術(shù)創(chuàng)新工作的責(zé)任感和緊迫感，理清思路，明確目標(biāo)，把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好。

三、20xx年工作思路。

20xx年，全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作總的思路是：全面貫徹黨的及xx屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神，按照中央和省經(jīng)濟(jì)工作和經(jīng)信工作會(huì)議部署，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化平臺(tái)支撐，深化產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，健全完善創(chuàng)新體系，組織實(shí)施一批重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)，培育一批新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，為新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力。

做好20xx年工作，要把改革貫穿始終，在工作操作中，我們要注意適應(yīng)新常態(tài)，認(rèn)真貫徹國(guó)家及省里行政權(quán)力改革精神，以創(chuàng)新思維開(kāi)展工作，改變過(guò)去過(guò)度依賴(lài)項(xiàng)目評(píng)審、中心認(rèn)定的工作方式，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，更加多元化、更加適應(yīng)新形勢(shì)的工作體系，在搞好頂層設(shè)計(jì)和政策研究的基礎(chǔ)上，大力發(fā)揮社會(huì)中介組織作用，運(yùn)用市場(chǎng)化的手段推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，著力做好以下五個(gè)方面的工作：

(一)抓好“十三五”規(guī)劃編制，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新工作的宏觀引導(dǎo)。要認(rèn)真抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，緊密追蹤國(guó)際科技發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真研究當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的要求，分行業(yè)、分專(zhuān)業(yè)、分產(chǎn)品、分技術(shù)摸清現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問(wèn)題，明確發(fā)展路徑，提出發(fā)展思路。要充分發(fā)揮大企業(yè)、高等院校、科研院所及行業(yè)專(zhuān)家的重要作用，整合社會(huì)資源服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高規(guī)劃制定的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，保質(zhì)保量完成規(guī)劃編制任務(wù)。各市也要結(jié)合本地實(shí)際，完善工作機(jī)制，深入開(kāi)展調(diào)研工作，扎扎實(shí)實(shí)地抓好本市技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃編制。

(二)以公共平臺(tái)為重點(diǎn)，優(yōu)化提升技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)水平。要進(jìn)一步加快技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，制定技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)管理辦法和相關(guān)扶持政策，選擇10家左右擁有高層次自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)我省產(chǎn)業(yè)及區(qū)域發(fā)展起到引領(lǐng)、帶動(dòng)作用的重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行支持。各市要注意發(fā)揮各重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)作用，要求其圍繞共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸進(jìn)行選題開(kāi)發(fā)，為區(qū)域及行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。要提升省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)管理水平，建立更加適應(yīng)新形勢(shì)的企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、引導(dǎo)和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量和水平上的雙提升，同時(shí)，進(jìn)一步引導(dǎo)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和行業(yè)技術(shù)中心聚焦共性關(guān)鍵技術(shù)，打破地域和行業(yè)界限進(jìn)行互動(dòng)交流，做好上下游產(chǎn)品創(chuàng)新平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)區(qū)域、行業(yè)的共同發(fā)展。發(fā)揮好國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的引領(lǐng)作用，再爭(zhēng)取一批企業(yè)進(jìn)入國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列，認(rèn)真總結(jié)示范企業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)向全省推廣，樹(shù)立一批建設(shè)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心典型，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，帶動(dòng)全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)整體上新水平。發(fā)揮好企業(yè)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)中心等創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，以需求為導(dǎo)向，運(yùn)用市場(chǎng)化手段，為全省共性關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)。

(三)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新工程。圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸，從今年起，每年選取100項(xiàng)重大合作項(xiàng)目，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制集聚創(chuàng)新資源，聯(lián)合攻關(guān)，滾動(dòng)實(shí)施，重點(diǎn)抓好與中科院沈陽(yáng)分院、省科學(xué)院共同制定的“山東省產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)行動(dòng)計(jì)劃”落實(shí)，為全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效提供技術(shù)支撐。實(shí)施“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”工程，按照省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排和部署，每年遴選30名泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才并著力做好相應(yīng)管理服務(wù)工作，提升領(lǐng)軍人才引領(lǐng)作用。進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，搭建高層次、高密度、開(kāi)放性的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。逐步探索山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)新模式。引導(dǎo)和支持各行業(yè)協(xié)會(huì)、各市縣積極拓展產(chǎn)學(xué)研合作的渠道，支持行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展專(zhuān)題對(duì)接、市縣開(kāi)展區(qū)域性對(duì)接，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作向全面縱深發(fā)展。

(四)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目管理，促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。以新材料、新信息、新能源和高端制造為重點(diǎn)，突出抓好發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、技術(shù)水平高的自主創(chuàng)新項(xiàng)目，按照“隨時(shí)線上申報(bào)，定期集中審核”原則，著力完善項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，加快形成一批新成果，研究制定促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的具體辦法，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)形成實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程和工業(yè)品牌推進(jìn)計(jì)劃，支持企業(yè)把技術(shù)創(chuàng)新成果向新標(biāo)準(zhǔn)、新品牌轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極與國(guó)家有關(guān)行業(yè)規(guī)劃對(duì)接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

(五)以?xún)?yōu)惠政策落實(shí)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。以省市兩級(jí)企業(yè)技術(shù)中心為重點(diǎn)，繼續(xù)加大加計(jì)扣除政策培訓(xùn)宣貫力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心加計(jì)扣除政策培訓(xùn)全覆蓋;建立各市政策落實(shí)情況通報(bào)制度，推動(dòng)地方政府加大政策落實(shí)力度。落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕8號(hào))文件精神，建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新常態(tài)化調(diào)查制度，掌握、分析企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)動(dòng)態(tài)趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中存在的困難和問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)策研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。采取多種渠道，大力宣傳技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型案例，營(yíng)造重視支持技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。

同志們，20xx年是“”的收官之年，做好今年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府決策部署，適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，牢牢把握“一個(gè)定位、三個(gè)提升”總體要求，求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、勇于創(chuàng)新，恪守紀(jì)律，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，努力開(kāi)創(chuàng)全省技術(shù)創(chuàng)新工作新局面，為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話篇七

同志們：

剛才，永忠同志傳達(dá)了全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議精神，何忠同志對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行了全面的總結(jié)部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

過(guò)去一年，全市審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和中心工作，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能，在推動(dòng)政策落實(shí)、促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)范資金使用、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)依法行政和反腐倡廉建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作，較好地發(fā)揮了審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行“免疫系統(tǒng)”的功能，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。成績(jī)的取得，是全市審計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、準(zhǔn)確把握審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)新要求。

(一)要準(zhǔn)確把握黨中央對(duì)審計(jì)工作的新要求。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視審計(jì)工作，相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》，從中央的系列部署來(lái)看，對(duì)審計(jì)工作的新要求主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是定位更高。黨的xx屆四中全會(huì)把審計(jì)監(jiān)督列為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要方面，與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督放在同等重要的地位。二是要求更嚴(yán)。對(duì)所有公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況，實(shí)行審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的部門(mén)、單位和個(gè)人，都要自覺(jué)接受審計(jì)、配合審計(jì)。三是職責(zé)更重。審計(jì)工作不僅要抓重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、重大履職盡責(zé)不到位等問(wèn)題的查處，還要促進(jìn)深化改革、推進(jìn)法治、提高績(jī)效;不僅要摸清情況、揭示風(fēng)險(xiǎn)、反映問(wèn)題，還要分析原因、提出建議、推動(dòng)整改。應(yīng)該說(shuō)，中央和國(guó)務(wù)院的系列部署給審計(jì)工作提出了新的要求，同時(shí)也為審計(jì)部門(mén)依法獨(dú)立行使權(quán)力提供了有力保障，審計(jì)工作迎來(lái)了重要的發(fā)展機(jī)遇。

(二)要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)審計(jì)工作的新要求。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展已步入新常態(tài)，增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換是新常態(tài)的三大特征，在新常態(tài)下，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多新矛盾、新問(wèn)題、新情況。一是出臺(tái)的政策措施明顯增多。為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，中央、省和我市都密集出臺(tái)了系列政策措施，從實(shí)際執(zhí)行看，還存在政策不落實(shí)、落實(shí)不到位或落實(shí)走樣等問(wèn)題。二是各種風(fēng)險(xiǎn)矛盾明顯增多。在新常態(tài)下，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是當(dāng)前最迫切的任務(wù)，推動(dòng)改革創(chuàng)新是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)恿Γ母?、?chuàng)新本身就面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，需要我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、調(diào)整方向、改進(jìn)工作。三是各種違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題依然存在。我市的干部總體來(lái)說(shuō)是好的，但還是有個(gè)別干部思想出現(xiàn)了偏差、行為出現(xiàn)了越軌，各種違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題依然不同程度存在。面對(duì)這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的矛盾問(wèn)題，更加離不開(kāi)審計(jì)的“保駕護(hù)航”。

(三)要準(zhǔn)確把握決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市對(duì)審計(jì)工作的新要求。“十三五”時(shí)期，是我市決勝全面小康的沖刺階段，也是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期，將有一大批重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)、民生項(xiàng)目實(shí)施，也將出臺(tái)一系列重大改革舉措。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要自覺(jué)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，將推動(dòng)全市重大決策部署貫徹落實(shí)作為重中之重，及時(shí)反映重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，注重揭示制約自貢發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、進(jìn)一步明確審計(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)。

(一)加強(qiáng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施落實(shí)的跟蹤審計(jì)。去年中央和省圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)出臺(tái)了一系列政策，許多政策在今年將繼續(xù)實(shí)施，同時(shí)今年還將圍繞“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、防風(fēng)險(xiǎn)”出臺(tái)系列政策措施。一分部署，九分落實(shí)，再好的政策如果沒(méi)有落實(shí)到位也只是一紙空文，發(fā)揮不了實(shí)際作用。審計(jì)機(jī)關(guān)要把政策措施落實(shí)的跟蹤審計(jì)放在更加突出的位置，切實(shí)加大審計(jì)工作力度，既要掌握政策落實(shí)中存在的問(wèn)題，也要注意分析原因，加強(qiáng)督促整改，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施真正落地生根、見(jiàn)到實(shí)效。

(二)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤審計(jì)。今年市上提出實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)年，確定實(shí)施重大項(xiàng)目250個(gè)，年度計(jì)劃投資超過(guò)350億元，其中涉及政府性投資的項(xiàng)目較多，包括水利、交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施和棚戶(hù)區(qū)改造等方面，為保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，保障資金使用規(guī)范，保障工程建設(shè)質(zhì)量，審計(jì)部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤審計(jì)，特別是對(duì)資金預(yù)算、招投標(biāo)、資金使用和工程質(zhì)量要嚴(yán)格監(jiān)督，推動(dòng)項(xiàng)目規(guī)范有序?qū)嵤?，提高政府性資金的投資績(jī)效。

(三)加強(qiáng)財(cái)政資金使用的跟蹤審計(jì)。一是要加強(qiáng)財(cái)政政策貫徹落實(shí)、財(cái)政存量資金盤(pán)活和專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的審計(jì)，推動(dòng)財(cái)政資金高效使用。二是要關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委十一項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況，加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)，促進(jìn)各單位和部門(mén)厲行節(jié)約。三是要關(guān)注政府性債務(wù)變化和風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的審計(jì)，防范區(qū)域性系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

(四)加強(qiáng)扶貧資金和民生工程的跟蹤審計(jì)。深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)是決戰(zhàn)全面小康的關(guān)鍵。審計(jì)部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督職能，緊緊圍繞我市脫貧攻堅(jiān)的系列部署，有針對(duì)性的開(kāi)展審計(jì)工作，要根據(jù)資金流向，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項(xiàng)目和個(gè)人，確保群眾真正從中受益。要不斷擴(kuò)大民生審計(jì)的廣度和深度，重點(diǎn)加大對(duì)保障性安居工程、醫(yī)保、社保、就業(yè)、教育等民生工程的審計(jì)力度，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的問(wèn)題，堅(jiān)決維護(hù)群眾切身利益。

(五)加強(qiáng)對(duì)依法行政落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)。審計(jì)部門(mén)要按照建設(shè)法制政府的要求，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)執(zhí)行情況的審計(jì)，督促相關(guān)部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職、依法辦事，特別是對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要加大審計(jì)頻次，促進(jìn)權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行，對(duì)不作為、亂作為、慢作為、假作為的，要堅(jiān)決查處。

三、不斷創(chuàng)新審計(jì)工作體制機(jī)制。

(一)積極推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋，是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)審計(jì)工作提出的新要求。審計(jì)部門(mén)要按照中央的部署和要求，盡快建立與審計(jì)全覆蓋相適應(yīng)的工作機(jī)制，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的審計(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);要抓緊摸清我市公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況，分類(lèi)制定審計(jì)方案，確定審計(jì)重點(diǎn)和頻次，逐步實(shí)現(xiàn)有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效的全覆蓋。

(二)建立完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制。審計(jì)部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、稅務(wù)、工商、國(guó)資、金融等部門(mén)的溝通，在案件會(huì)商、情況溝通、資料查詢(xún)、調(diào)查取證等方面建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)信息共享，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，形成監(jiān)督合力。特別是要加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)的業(yè)務(wù)對(duì)接，更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的反腐倡廉作用，堅(jiān)決查處違法犯罪行為。接受審計(jì)的單位和部門(mén)要積極配合支持審計(jì)部門(mén)開(kāi)展工作，主要負(fù)責(zé)同志要親自安排，如實(shí)提供審計(jì)所需的相關(guān)資料，絕不允許以任何借口干涉和阻撓審計(jì)工作的正常開(kāi)展。

(三)注重審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。做好審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，是審計(jì)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和最終目的，也是審計(jì)工作效果的最終體現(xiàn)。要建立審計(jì)整改總負(fù)責(zé)制，被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)建立問(wèn)題清單、整改清單、責(zé)任清單，明確整改時(shí)限，對(duì)可以立即整改的，要立行立改、不等不拖;問(wèn)題比較復(fù)雜、牽涉面廣的，要加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快搞清楚產(chǎn)生問(wèn)題的原因;涉及到體制機(jī)制的，要堅(jiān)決支持改革創(chuàng)新，特別是對(duì)改革發(fā)展中的積極探索和創(chuàng)新舉措，要及時(shí)總結(jié)完善，推動(dòng)形成新的制度規(guī)范，整改情況將作為考核獎(jiǎng)懲干部的重要依據(jù)。

(四)加強(qiáng)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽(tīng)取審計(jì)工作匯報(bào)，研究解決具體問(wèn)題，為審計(jì)工作創(chuàng)造條件、營(yíng)造環(huán)境;要重視審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)，配齊建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，健全審計(jì)干部培養(yǎng)和管理機(jī)制;各區(qū)縣和相關(guān)部門(mén)要高度重視內(nèi)部審計(jì)，支持內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立開(kāi)展工作，內(nèi)審工作開(kāi)展情況及質(zhì)量效果，將納入主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的重要內(nèi)容。

四、努力提升審計(jì)部門(mén)工作水平。

一要積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。審計(jì)部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)大數(shù)據(jù)審計(jì)需要，加快審計(jì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，加大部門(mén)數(shù)據(jù)集中力度，注重運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的綜合比對(duì)和關(guān)聯(lián)分析，提高運(yùn)用信息化技術(shù)查核問(wèn)題、評(píng)價(jià)判斷、宏觀分析的能力。

二要加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)?！按蜩F還需自身硬”。要強(qiáng)化審計(jì)人員的思想道德建設(shè)，以開(kāi)展“兩學(xué)一做”主題教育為抓手，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)講話、學(xué)黨章活動(dòng)，引導(dǎo)審計(jì)人員嚴(yán)守政治紀(jì)律、嚴(yán)守職業(yè)道德，增強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng);要加強(qiáng)審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，搭建各種學(xué)習(xí)平臺(tái)，組織各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)，著力打造一支業(yè)務(wù)精湛的審計(jì)隊(duì)伍。

三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)審計(jì)紀(jì)律和廉政規(guī)定，堅(jiān)持依法審計(jì)、廉潔審計(jì);要敢于堅(jiān)持原則，敢于打破情面，做到監(jiān)督不缺位、履職不越位、用權(quán)不錯(cuò)位。審計(jì)部門(mén)要主動(dòng)接受各方面的監(jiān)督，每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都要做到依法辦事、客觀公正、實(shí)事求是，不斷增強(qiáng)審計(jì)的公信力。

同志們，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，全市審計(jì)部門(mén)一定要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，緊緊圍繞中心工作和決策部署，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真履職盡責(zé)，努力開(kāi)創(chuàng)我市審計(jì)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話篇八

隨著新技術(shù)革命的發(fā)展，科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律，創(chuàng)新在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用越來(lái)越明顯，并成為企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。下面是本站小編給大家整理的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

尊敬的展寶衛(wèi)副市長(zhǎng)、劉丹主任，各位參會(huì)代表：

大家上午好。這次會(huì)議的主題，是強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。在全省深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的形勢(shì)下，我們召開(kāi)這次會(huì)議的目的，就是為了探討如何進(jìn)一步加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，切實(shí)引領(lǐng)全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作再上新臺(tái)階。剛才，我們對(duì)20xx年新認(rèn)定的省級(jí)技術(shù)中心進(jìn)行了授牌，在此，讓我們?cè)僖淮我詿崃业恼坡?，?duì)新認(rèn)定的技術(shù)中心企業(yè)表示祝賀!工信部劉丹主任以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和質(zhì)量?jī)?yōu)先為重點(diǎn)對(duì)《中國(guó)制造20xx》進(jìn)行了深入解讀，使我們對(duì)《中國(guó)制造20xx》有了更加深刻的理解，在此，我們?cè)僖淮伪硎局孕牡母兄x!康平納集團(tuán)、豪邁科技、泰利集團(tuán)等三家企業(yè)，以及泰安、濰坊兩市經(jīng)信委做了典型發(fā)言，各有特色，很有借鑒意義。由于時(shí)間有限，還有很多典型市地和企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)不能一一做發(fā)言交流，我們已經(jīng)匯編成冊(cè)，供大家交流學(xué)習(xí)，下午還要現(xiàn)場(chǎng)參觀泰安市幾家典型企業(yè)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短。下面，我就加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作的重要意義。

企業(yè)技術(shù)中心是引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心動(dòng)力。全省各級(jí)黨委政府和廣大企業(yè)多年來(lái)一直十分重視技術(shù)中心建設(shè)和發(fā)展，自1993年開(kāi)展企業(yè)技術(shù)中心的培育工作以來(lái)，經(jīng)過(guò)大家20多年的共同努力，全省共培育國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心152家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1427家，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2927家，并依托企業(yè)技術(shù)中心培育了25家國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，8家省級(jí)重大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，35家行業(yè)技術(shù)中心，形成了以國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)為引領(lǐng)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)中心及公共服務(wù)平臺(tái)為支撐的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)了全省重點(diǎn)行業(yè)的全覆蓋，同時(shí)也基本覆蓋了各縣(市、區(qū))，為全省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了強(qiáng)有力的動(dòng)力及支撐。

一是技術(shù)中心已經(jīng)成為全省創(chuàng)新投入的引領(lǐng)主體。20xx年，全省全社會(huì)r&d(研究與開(kāi)發(fā))投入1304億元，其中規(guī)模以上企業(yè)投入1175億元，占全社會(huì)投入的90.2%;僅省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心r&d投入就達(dá)到了711億元，占全省規(guī)模以上企業(yè)的60.5%，省級(jí)中心r&d投入強(qiáng)度達(dá)到了3.3%，國(guó)家級(jí)中心的投入強(qiáng)度更是達(dá)到了5%以上。技術(shù)中心對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用已經(jīng)凸顯，成為我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主陣地。

二是技術(shù)中心已經(jīng)成為全省重要?jiǎng)?chuàng)新成果的主要源頭?！啊币詠?lái)，省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心共承擔(dān)省級(jí)以上創(chuàng)新項(xiàng)目1.02萬(wàn)項(xiàng)，占項(xiàng)目總數(shù)的58%;研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝1.37萬(wàn)項(xiàng)，參與制修訂新標(biāo)準(zhǔn)3098項(xiàng)，占總數(shù)的65%以上。技術(shù)中心在承擔(dān)本企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的同時(shí)，還承擔(dān)了許多國(guó)家和省重大關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)任務(wù)，浪潮集團(tuán)的天梭k1、康平納集團(tuán)的筒子紗數(shù)字化自動(dòng)染色成套裝備等一批獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)的重大成果，都是依托企業(yè)技術(shù)中心這一平臺(tái)完成的，極大地推動(dòng)了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

三是技術(shù)中心已經(jīng)成為創(chuàng)新人才集聚的重要平臺(tái)。20xx年，全省企業(yè)r&d人員總數(shù)達(dá)到了35.9萬(wàn)人，占全省r&d人員總數(shù)的83%;其中僅省級(jí)中心的r&d人員就達(dá)到19萬(wàn)人，占全省企業(yè)r&d人員的近6成，占全省r&d人員總數(shù)的近5成;擁有省級(jí)中心的企業(yè)中，r&d人員占從業(yè)人員的比例達(dá)到了10%，這個(gè)比例超出了一般規(guī)模以上企業(yè)的2倍。全省工業(yè)領(lǐng)域中88個(gè)泰山學(xué)者全部集中在省級(jí)以上技術(shù)中心。今年開(kāi)始組織實(shí)施的泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，就是要利用技術(shù)中心的這個(gè)重大平臺(tái)，每年培養(yǎng)和引進(jìn)一批一流的創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)，技術(shù)中心對(duì)高端人才的聚集效應(yīng)將更加顯現(xiàn)，為企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

四是技術(shù)中心已經(jīng)成為協(xié)同創(chuàng)新的核心載體。近年來(lái)，全省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)外部支出都在50億元以上，連續(xù)幾年位居全國(guó)首位，其中，企業(yè)技術(shù)中心外部支出預(yù)計(jì)超過(guò)45億元，技術(shù)中心對(duì)外謀求技術(shù)合作實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新的力度不斷加大。有些企業(yè)在將產(chǎn)業(yè)鏈向國(guó)外延伸的同時(shí)，也在國(guó)外建立了研發(fā)中心，吸引全球的創(chuàng)新資源，打造國(guó)際化的創(chuàng)新鏈條。

在看到以上成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，與新常態(tài)下實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的新要求相比，尤其是與先進(jìn)省市相比，我們?cè)诤芏喾矫孢€有一定的差距，主要有以下幾方面。

一是創(chuàng)新投入的強(qiáng)度仍有一定差距，創(chuàng)新的效率不高。總體上看，我省20xx年規(guī)模以上企業(yè)的r&d投入強(qiáng)度僅為0.82%，僅僅處于全國(guó)平均水平。從投入的效率看，20xx年，我省萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量2.89件，企業(yè)戶(hù)均擁有發(fā)明專(zhuān)利不足0.5件，全國(guó)擁有發(fā)明專(zhuān)利最多的50家企業(yè)，我省僅有海爾、魯南制藥和兗礦集團(tuán)三家企業(yè)入圍。

二是企業(yè)技術(shù)中心在行業(yè)和地區(qū)間的發(fā)展不平衡。總體上看，目前，擁有技術(shù)中心(包括國(guó)家、省、市級(jí)技術(shù)中心)的企業(yè)數(shù)量占規(guī)模以上企業(yè)的比重僅為十分之一，數(shù)量偏少。從行業(yè)分布看，省級(jí)中心建有率(省級(jí)中心企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量的比例)，機(jī)械和輕工兩個(gè)行業(yè)比較高，分別達(dá)到了為34.3%和19.6%，而紡織行業(yè)僅有5.5%的規(guī)上企業(yè)建有省級(jí)中心。從地市角度看，一些地市僅有不到3%的規(guī)模以上企業(yè)建有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，有6個(gè)地市的省級(jí)技術(shù)中心建有率低于全省3.5%的平均水平。

三是一些技術(shù)中心重認(rèn)定輕管理的現(xiàn)象依然存在。有個(gè)別的企業(yè)，沒(méi)有進(jìn)一步完善相應(yīng)的體制機(jī)制;有的中心沒(méi)有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。這都是企業(yè)對(duì)企業(yè)技術(shù)中心重認(rèn)定輕管理的典型表現(xiàn)。這些現(xiàn)象使得技術(shù)中心沒(méi)有能力進(jìn)一步整合內(nèi)部資源、吸引外部資源實(shí)施創(chuàng)新。

同志們，當(dāng)前全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，多年的實(shí)踐證明，技術(shù)中心是引領(lǐng)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展道路的引擎，技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐和動(dòng)力。越是在困難時(shí)期，創(chuàng)新的作用就更突出，誰(shuí)抓住了創(chuàng)新，誰(shuí)就牢牢抓住了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。各級(jí)經(jīng)信部門(mén)和廣大企業(yè)，一定要認(rèn)清形勢(shì)，對(duì)抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作的重要意義進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再提高。針對(duì)當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題，采取更加有力有效的措施，進(jìn)一步加快培育中心、提升中心，切實(shí)發(fā)揮好中心應(yīng)有的作用。

二、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新夯實(shí)基礎(chǔ)。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)中心組織體系和機(jī)制建設(shè)。抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，核心是要完善技術(shù)中心的組織體系，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和激勵(lì)人才。完善技術(shù)中心組織機(jī)制建設(shè)?？茖W(xué)嚴(yán)密的組織架構(gòu)，是技術(shù)中心充分發(fā)揮作用的前提和保證，這就要求企業(yè)要始終堅(jiān)持企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任企業(yè)技術(shù)中心負(fù)責(zé)人這一基本原則，這不僅有利于技術(shù)中心整合資源為創(chuàng)新服務(wù)，更重要的是將創(chuàng)新從企業(yè)家意志轉(zhuǎn)化為員工意志和企業(yè)意志，引導(dǎo)企業(yè)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型向創(chuàng)新型躍升。事實(shí)也證明了這一點(diǎn)，凡是創(chuàng)新做的好、發(fā)展有后勁的企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人不僅名義上任中心負(fù)責(zé)人，也把重要工作精力放在中心上。強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制。人是創(chuàng)新最關(guān)鍵、最活躍的要素，如何培養(yǎng)、使用人才，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，始終是擺在創(chuàng)新工作中的重大課題，大家都在積極探索，但核心始終是堅(jiān)持薪酬激勵(lì)與精神激勵(lì)并重，鼓勵(lì)成功與寬容失敗并重，領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)并重，讓參與創(chuàng)新的員工分享到技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的收益，通過(guò)精神激勵(lì)增強(qiáng)科研人員的榮譽(yù)感，形成對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度、歸屬感和認(rèn)同感。最終形成的是全員創(chuàng)新的企業(yè)文化。

二是要加大創(chuàng)新投入。技術(shù)創(chuàng)新需要大投入，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的投入。企業(yè)是投入的主體，要進(jìn)一步加大投入信心和投入力度。這幾年，我們?cè)S多傳統(tǒng)領(lǐng)域企業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到5%、甚至7%、10%以上，濰坊的盛瑞傳動(dòng)是一個(gè)年銷(xiāo)售收入10億元的企業(yè)，花了7年時(shí)間，連續(xù)投入7億元，終于成功開(kāi)發(fā)了具有國(guó)際先進(jìn)水平的8at全自動(dòng)變速器并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化;豪邁科技之所以在現(xiàn)在的形勢(shì)下取得凈利潤(rùn)增長(zhǎng)50%的成績(jī)，靠的也是多年來(lái)7%以上的研發(fā)投入強(qiáng)度。這樣的例子還有許許多多。加大研發(fā)投入要樹(shù)立新的投入理念。用“互聯(lián)網(wǎng)思維”搞創(chuàng)新，或者叫“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新”是我們決解創(chuàng)新投入不足的一個(gè)新方法。舉個(gè)例子，九陽(yáng)集團(tuán)就曾經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上搞過(guò)一個(gè)名為“一杯”的豆?jié){機(jī)的眾籌活動(dòng)，依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布推廣項(xiàng)目，借大家的錢(qián)做自己的事，同時(shí)還對(duì)產(chǎn)品起到了很好的推廣作用，盡管募集資金的數(shù)量不大，但是這種方法值得我們借鑒。除眾籌外，眾包、眾創(chuàng)方式也都在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中可以得到應(yīng)用。要豐富創(chuàng)新投入渠道，完善企業(yè)的內(nèi)部投入機(jī)制，必須保證企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的一定比例用于技術(shù)開(kāi)發(fā);建立企業(yè)的外部投入機(jī)制，與外部資本相結(jié)合，不斷拓寬企業(yè)的融資方式，增強(qiáng)企業(yè)的融資能力，實(shí)現(xiàn)多渠道的籌集資金。當(dāng)前，國(guó)家和省都在進(jìn)行科技投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用方式的改革，國(guó)家在科技投入方面設(shè)立了科技重大專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)等，對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行資金支持，還對(duì)重大專(zhuān)項(xiàng)需要進(jìn)口的裝備、儀器等進(jìn)行免稅。省里在原有工業(yè)提質(zhì)增效專(zhuān)項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，最近也設(shè)立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引導(dǎo)基金、重點(diǎn)行業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目貸款財(cái)政貼息資金，其中一個(gè)重要的方面就是支持企業(yè)創(chuàng)新。同時(shí)也有不少的風(fēng)投基金進(jìn)入山東，企業(yè)要利用好國(guó)家和省里的這些政策，也要利用好社會(huì)資金。

三是要加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要樹(shù)立開(kāi)放性思維，加強(qiáng)與同行業(yè)企業(yè)、上下游企業(yè)及高校和科研院所等外部資源的有機(jī)聯(lián)系，交流合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，最大限度的利用好外部資源，開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新。一方面，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要保持競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展，必須緊隨行業(yè)和國(guó)際前沿的發(fā)展趨勢(shì)，掌握行業(yè)內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵共性技術(shù)，但這種高成本、長(zhǎng)周期的技術(shù)研發(fā)往往使單個(gè)企業(yè)很難勝任獨(dú)立開(kāi)發(fā)的使命，這就要求同行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)技術(shù)中心，特別是龍頭骨干企業(yè)的技術(shù)中心加強(qiáng)橫向與縱向的聯(lián)系，整合各自的優(yōu)勢(shì)資源，建立公共服務(wù)平臺(tái)，組建行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，形成利益共同體，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享利益，加快技術(shù)的成功產(chǎn)業(yè)化，以協(xié)同創(chuàng)新的力量引領(lǐng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)?？灯郊{集團(tuán)和魯泰集團(tuán)就是在開(kāi)放性思維的指引下，以國(guó)家級(jí)技術(shù)中心為開(kāi)放平臺(tái)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同攻關(guān)，匯聚行業(yè)內(nèi)頂尖人才，加快了研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化的步伐，成為了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的典范。另一方面，要深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)是實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作的龍頭和載體，要積極與高等院校、科研院所建立多種形式的合作協(xié)同關(guān)系，有效地組織和運(yùn)用全社會(huì)科技資源為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。多年來(lái)，我們已經(jīng)與中科院、省科學(xué)院，以及省內(nèi)外重點(diǎn)理工科院校形成了較為密切的產(chǎn)學(xué)研合作網(wǎng)，聯(lián)合攻克了很多技術(shù)難題，很多科技成果在我省得到轉(zhuǎn)化。今年的產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì)達(dá)成的130項(xiàng)合作成果已有100項(xiàng)得到落實(shí)。這次會(huì)上，我們又專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)中科院、省科學(xué)院的同志帶著科研成果與大家見(jiàn)面、交流，省里每年還將舉辦各種形式的、更接地氣的產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)業(yè)對(duì)接，希望大家踴躍參加，使企業(yè)的創(chuàng)新資源真正活起來(lái)，創(chuàng)新成果真正落地發(fā)揮效益。

三、加大支持和保障力度，為企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

為企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作創(chuàng)造良好環(huán)境，是各級(jí)經(jīng)信部門(mén)的重要職責(zé)。在新形勢(shì)下各級(jí)經(jīng)信部門(mén)要加快轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)推進(jìn)技術(shù)中心建設(shè)。

一是強(qiáng)化引導(dǎo)和規(guī)范。首先要科學(xué)設(shè)置企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系，簡(jiǎn)化程序流程，形成科學(xué)的導(dǎo)向機(jī)制。最近科技處正在修訂省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法，將對(duì)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、考核評(píng)價(jià)和調(diào)度等指標(biāo)進(jìn)行簡(jiǎn)化和完善，要更加有利于簡(jiǎn)便操作，要抓緊出臺(tái)。其次要增強(qiáng)技術(shù)中心培育的針對(duì)性和目標(biāo)性，從行業(yè)和區(qū)域兩個(gè)方面構(gòu)建更加科學(xué)合理的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)體系。重點(diǎn)加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的技術(shù)中心建設(shè)，進(jìn)一步重視在縣域內(nèi)培育和發(fā)展技術(shù)中心。同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)中心的考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)重視程度不夠、機(jī)制不健全、創(chuàng)新活力不足、創(chuàng)新能力不強(qiáng)的企業(yè)技術(shù)中心及時(shí)給予黃牌警告，并敦促和幫助企業(yè)改善提升，確實(shí)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的及時(shí)撤銷(xiāo)資格。

二是要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心之間的對(duì)標(biāo)和交流活動(dòng)。要認(rèn)真總結(jié)這次會(huì)議的經(jīng)驗(yàn)，今后要針對(duì)不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同層次的中心建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立一批標(biāo)桿，向全省推廣。通過(guò)培育和引導(dǎo)，大力提升現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)水平。我們今天下午將要考察的康平納等幾家企業(yè)，行業(yè)不同，企業(yè)規(guī)模有大有小，但都在技術(shù)創(chuàng)新方面，特別是技術(shù)中心建設(shè)方面具有典型意義，希望同志們加強(qiáng)交流、共同提高。

三是要強(qiáng)化政策的指引作用。首先要進(jìn)一步完善政策支持體系。今后，省里要集中全部的政策手段支持企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)發(fā)展和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，在省級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃、工業(yè)提質(zhì)增效專(zhuān)項(xiàng)資金、關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、企業(yè)技術(shù)改造、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程等方面給予重點(diǎn)支持。各級(jí)經(jīng)信部門(mén)也要集中各種政策手段強(qiáng)化對(duì)企業(yè)技術(shù)中心的支持。希望沒(méi)有相關(guān)政策的地市積極行動(dòng)起來(lái)，研究出臺(tái)相關(guān)政策，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)來(lái)為我們企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新加油鼓勁。同時(shí)我們也要與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新要求，加強(qiáng)政策研究，建立支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的政策體系。其次要加強(qiáng)政策宣貫和落實(shí)。政策宣貫，還將是各級(jí)經(jīng)信部門(mén)下一步的工作重點(diǎn)之一，特別是要在企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的貫徹方面下工夫。這個(gè)政策對(duì)我們企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新來(lái)說(shuō)，是最直接、最簡(jiǎn)便、最有效的政策，最近，國(guó)務(wù)院又專(zhuān)門(mén)研究擴(kuò)大了這項(xiàng)政策的實(shí)施范圍和享受年限，各級(jí)經(jīng)信部門(mén)一定要確保我們的企業(yè)了解政策、掌握政策、用好政策。要把擁有技術(shù)中心的企業(yè)作為當(dāng)前落實(shí)優(yōu)惠政策的主體，認(rèn)真分析問(wèn)題，采取有針對(duì)性的措施，首先要在這些企業(yè)落實(shí)好。明后兩天，有一個(gè)全方位的政策宣貫培訓(xùn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透政策。

同志們，這次會(huì)議的主題是研究推進(jìn)技術(shù)中心建設(shè)，今后，我們要針對(duì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、人才培養(yǎng)、政策支持等方面，一個(gè)專(zhuān)題一個(gè)專(zhuān)題的研究，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。全省各級(jí)經(jīng)信部門(mén)要以此次會(huì)議為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)，做好對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的規(guī)劃、引導(dǎo)、扶持和服務(wù)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造積極健康的外部環(huán)境。廣大企業(yè)要充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的主體作用，拿出敢為人先的氣魄和勇氣，苦練內(nèi)功，持續(xù)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

同志們：

今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，研究技術(shù)中心建設(shè)問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)中心健康發(fā)展。剛才，淑玲主任傳達(dá)了20xx年全省技術(shù)創(chuàng)新工作要點(diǎn);舉行了20xx年認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式;各級(jí)技術(shù)中心企業(yè)代表分別作了典型發(fā)言;科技局羅濤副巡視員做了重要講話。下面我就企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

自**年國(guó)家開(kāi)始認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心以來(lái)，已走過(guò)十六個(gè)年頭，我市認(rèn)定市級(jí)技術(shù)中心也已走過(guò)十三個(gè)年頭，技術(shù)中心建設(shè)工作也逐步趨于完善。**年齊魯電機(jī)制造有限公司、力諾集團(tuán)股份有限公司2家企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心;東港安全印刷股份有限公司、福膠集團(tuán)有限公司、柴油機(jī)股份有限公司3家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心;沃德汽車(chē)零部件有限公司等22家企業(yè)被認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。我市企業(yè)技術(shù)中心已走過(guò)了從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展階段。

一是企業(yè)技術(shù)中心隊(duì)伍強(qiáng)大。截止**年末，全市各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)164家，其中，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)11家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心37家，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心116家。各級(jí)技術(shù)中心數(shù)量在全省及國(guó)內(nèi)同類(lèi)城市中位居前列，其中，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心占全國(guó)總數(shù)的1.91%,占全省總數(shù)的15.3%。

二是技術(shù)中心科技活動(dòng)人員數(shù)量多。技術(shù)中心企業(yè)科技活動(dòng)人員數(shù)量達(dá)到40065人，平均每家企業(yè)248.9人;省以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動(dòng)人員數(shù)達(dá)到23429人，其中研究與試驗(yàn)發(fā)展人員13593人，高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人員5841人，擁有博士學(xué)位的人員172人，科技活動(dòng)人員平均每家中心達(dá)到488.1人，遠(yuǎn)高于規(guī)模以上企業(yè)。

三是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入高。技術(shù)中心企業(yè)**年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額達(dá)到92.24億元，平均每家中心達(dá)到5729.19萬(wàn)元，支出額同比增長(zhǎng)40.31%，占銷(xiāo)售收入比重達(dá)到3.93%，同比提高0.39個(gè)百分點(diǎn);省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額達(dá)到80.33億元，平均每家中心達(dá)到1.67億元，支出額同比增長(zhǎng)34.67%，占銷(xiāo)售收入比重達(dá)到4.05%，同比提高0.42個(gè)百分點(diǎn)。

四是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)設(shè)備先進(jìn)。技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，其中省級(jí)以上技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國(guó)內(nèi)一流水平。116家市級(jí)技術(shù)中心研發(fā)儀器設(shè)備原值達(dá)到了71578萬(wàn)元，平均每家中心633.43萬(wàn)元，遠(yuǎn)高于省級(jí)技術(shù)中心500萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)。

五是企業(yè)技術(shù)中心已成為產(chǎn)學(xué)研合作的中心。各大專(zhuān)院校、科研院所的技術(shù)和人才紛紛聚集到企業(yè)技術(shù)中心，企業(yè)創(chuàng)新能力得到了極大的提升。省級(jí)以上技術(shù)中心企業(yè)僅對(duì)研究院所及高等院校的直接支出就達(dá)到了2.16億元，平均每家企業(yè)450萬(wàn)元。

企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主要力量，它不是簡(jiǎn)單定義上的企業(yè)研究所或開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，而是一個(gè)能夠支撐企業(yè)整體發(fā)展的具有綜合功能的技術(shù)創(chuàng)新組織，它在研究企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)中發(fā)揮了重要作用。

一是采用高新技術(shù)、國(guó)外先進(jìn)技術(shù)提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新做出了重要貢獻(xiàn)。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司不斷完善煉焦煤氣流調(diào)濕與分級(jí)一體化工藝技術(shù)，使該技術(shù)成功日常運(yùn)行，煉焦裝爐煤水分由8-10%降至6%左右，實(shí)現(xiàn)了焦化廢水的源頭消減，節(jié)能減排效果顯著。二機(jī)床集團(tuán)有限公司針對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)在技術(shù)、質(zhì)量、價(jià)格和交貨期等方面的不同要求，通過(guò)高技術(shù)嫁接，用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，迅速實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品更新?lián)Q代和結(jié)構(gòu)升級(jí)。以市場(chǎng)為紐帶，聯(lián)合投標(biāo)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、聯(lián)合制造，既滿(mǎn)足了用戶(hù)技術(shù)、質(zhì)量要求，又在實(shí)踐中加快了對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，增強(qiáng)了自主開(kāi)發(fā)實(shí)力和技術(shù)創(chuàng)新能力，而且實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高了產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，在合作生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)了“共贏”。

二是把突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸，形成產(chǎn)業(yè)鏈和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為目標(biāo)，在重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)上取得明顯成效。齊魯電機(jī)制造有限公司開(kāi)展了新型電機(jī)仿真研究、轉(zhuǎn)子溫度場(chǎng)仿真分析等基礎(chǔ)研究，以上具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的研究工作既促進(jìn)了國(guó)產(chǎn)化的進(jìn)程，同時(shí)提升了產(chǎn)業(yè)鏈以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈水平。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司與清華大學(xué)共建的“高端薄板產(chǎn)品研發(fā)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)”項(xiàng)目、浪潮集團(tuán)與哈爾濱工業(yè)大學(xué)聯(lián)合承擔(dān)的863“容錯(cuò)服務(wù)器關(guān)鍵技術(shù)及系統(tǒng)研究”項(xiàng)目、試金集團(tuán)與清華大學(xué)共建強(qiáng)度中試基地等均取得了顯著的成效。這些事例充分證明企業(yè)技術(shù)中心在我市的技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

(三)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，在重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)上取得突破。隨著我市企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行體制和管理制度日益完善，技術(shù)人才數(shù)量和質(zhì)量的不斷提高，技術(shù)中心功能及作用明顯增強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新成果和績(jī)效水平大幅提升，在重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)上取得了一系列突破。**年技術(shù)中心企業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入888.29億元，占全市總數(shù)的75.02%;新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率達(dá)到37.87%，高于全市平均水平5.87個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)重汽集團(tuán)有限公司全年鑒定驗(yàn)收新產(chǎn)品達(dá)117項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入近200億元。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了高端產(chǎn)品的新突破。20xx年全年中板、中厚板品種比、高專(zhuān)比分別達(dá)到90.55%、75.44%;熱軋品種比達(dá)到90.17%，高端產(chǎn)品比達(dá)到了70.49%，一、二類(lèi)高附加值產(chǎn)品的比例達(dá)到了40%。浪潮集團(tuán)研制推出的“nx7140d刀片服務(wù)器”新品，該款產(chǎn)品以130w的單片最低功耗刷新了業(yè)界節(jié)能記錄，成為目前市場(chǎng)上功耗最低的刀片服務(wù)器;浪潮天梭ts30000在全球首批、國(guó)內(nèi)首家完成高性能數(shù)據(jù)庫(kù)虛擬化系統(tǒng)可信測(cè)試。標(biāo)志著浪潮在高性能商用領(lǐng)域“高性能、高可靠、高可用”的三維技術(shù)布局獲得再次突破和驗(yàn)證。

(三)企業(yè)技術(shù)中心支撐和帶動(dòng)了全市工業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

雖然技術(shù)中心企業(yè)數(shù)量?jī)H占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的8.50%，但**年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入已達(dá)到2345.77億元，占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的63.33%，年開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品數(shù)量和新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的效益均占全市總數(shù)的3/4以上，**市的企業(yè)技術(shù)中心已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器。目前，我市已在汽車(chē)、煙草、電子信息和機(jī)械制造行業(yè)建立了5家行業(yè)技術(shù)中心，已逐步發(fā)展成為國(guó)內(nèi)同行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的龍頭，帶動(dòng)了行業(yè)技術(shù)的整體發(fā)展和創(chuàng)新水平的全面提高。中國(guó)重汽、浪潮集團(tuán)、二機(jī)床、力諾集團(tuán)、齊魯制藥、濟(jì)鋼集團(tuán)等企業(yè)在我市新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域均發(fā)揮了重要作用，技術(shù)中心企業(yè)已成為全市優(yōu)勢(shì)行業(yè)發(fā)展的排頭兵，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

回顧去年，我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)暨技術(shù)創(chuàng)新工作取得了明顯成效，這些成績(jī)的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市財(cái)政局、市科技局等市直部門(mén)的大力支持，更是得益于在座的縣(市)區(qū)和企業(yè)的辛勤努力。借此機(jī)會(huì)，我代表市經(jīng)委向從事企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的同志們表示衷心的感謝!

二、進(jìn)一步提高對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。

我市的企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)盡管有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但和發(fā)達(dá)省市企業(yè)技術(shù)中心相比還存在不少的困難和問(wèn)題。歸納起來(lái)，主要有以下幾點(diǎn)：

一是部分企業(yè)對(duì)建立企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)識(shí)不足，積極性不高。這個(gè)問(wèn)題在往年的技術(shù)中心建設(shè)工作會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)過(guò)，在其它各種不同的場(chǎng)合，也提出過(guò)，但是至今仍有部分企業(yè)對(duì)技術(shù)中心建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，工作不到位。目前，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中91.5%還沒(méi)有各級(jí)部門(mén)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心，甚至一些主營(yíng)業(yè)務(wù)收入幾十億元的企業(yè)，至今還不是市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。

二是企業(yè)技術(shù)中心整體水平及技術(shù)創(chuàng)新能力仍有待提高。我市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費(fèi)用相對(duì)較低，占銷(xiāo)售收入的比例為3.31%，與省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心的4.48%相差了1.17個(gè)百分點(diǎn)。目前，仍有部分市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費(fèi)用占銷(xiāo)售收入的比例低于3%;用于研發(fā)的儀器設(shè)備固定資產(chǎn)原值低于300萬(wàn)元;研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)量低于30人。省級(jí)以上技術(shù)中心企業(yè)承擔(dān)的省部級(jí)以上政府科技項(xiàng)目數(shù)僅有243項(xiàng)。這些指標(biāo)均與國(guó)家對(duì)技術(shù)中心的要求仍有一定的差距，更與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不相協(xié)調(diào)。

三是對(duì)國(guó)家支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策掌握不到位。國(guó)家對(duì)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心非常重視，出臺(tái)了許多支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策。但我們?cè)S多企業(yè)對(duì)國(guó)家在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面有哪些優(yōu)惠政策不掌握，導(dǎo)致企業(yè)該享受的優(yōu)惠政策沒(méi)有享受上。尤其是研究開(kāi)發(fā)費(fèi)稅前扣除政策執(zhí)行的不理想。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市技術(shù)中心企業(yè)中，享受該項(xiàng)政策的僅有40家企業(yè)，占技術(shù)中心總數(shù)的24.4%，就這40家企業(yè)享受該項(xiàng)政策也不充分，與企業(yè)實(shí)際研發(fā)投入不成比例。去年我到深圳參加國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式，期間省政府召開(kāi)了技術(shù)中心工作座談會(huì)，在各地市和企業(yè)的發(fā)言中，我感覺(jué)在政策利用方面還有較大的差距。

四是重認(rèn)定輕建設(shè)的現(xiàn)象還普通存在。在我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)中，目前存在的比較普遍而且較為嚴(yán)重的一種現(xiàn)象是，企業(yè)重視認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，一旦被認(rèn)定后，就放松了對(duì)技術(shù)中心的建設(shè)，突出表現(xiàn)在申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)各項(xiàng)指標(biāo)均能達(dá)到要求，運(yùn)轉(zhuǎn)一段時(shí)間后，個(gè)別指標(biāo)出現(xiàn)不同程度的下滑，特別是在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新能力建設(shè)方面，還停留在原來(lái)的狀態(tài)下，與企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的要求相差甚遠(yuǎn)。

以上問(wèn)題的存在，嚴(yán)重制約著企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展，制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的開(kāi)展。創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，是一個(gè)企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的法寶。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，建設(shè)好企業(yè)技術(shù)中心是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效途徑，更是企業(yè)自我發(fā)展，提高競(jìng)爭(zhēng)力，打造優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在需求和必然選擇。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)的形勢(shì)下，面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，我們一定要按照市委、市政府的安排部署，進(jìn)一步提高對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，再接再厲，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。特別是在新一輪依靠自主創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮中，企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓技術(shù)創(chuàng)新，要從我市經(jīng)濟(jì)和企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)建立企業(yè)技術(shù)中心的重要性，努力創(chuàng)造條件支持技術(shù)中心建設(shè)，把企業(yè)科技、人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，進(jìn)一步把企業(yè)做強(qiáng)做大。

三、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，引領(lǐng)企業(yè)更好地走自主創(chuàng)新發(fā)展之路。

國(guó)家“”規(guī)劃把“自主創(chuàng)新”提到了國(guó)策的層面上，提到了發(fā)展戰(zhàn)略的高度上。要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，必須以企業(yè)為主體，要以企業(yè)技術(shù)中心為載體，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新能力?！啊币?guī)劃的實(shí)施，尤其是在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的形勢(shì)下，既給企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展提供了廣闊的空間和良好的機(jī)遇，也對(duì)技術(shù)中心能力建設(shè)和水平提高提出了新的更高的要求。我們應(yīng)緊緊抓住機(jī)遇，努力做好以下工作。

(一)抓住機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)中心制度建設(shè)。

企業(yè)技術(shù)中心的生命在于有一個(gè)好的機(jī)制。因此，不斷創(chuàng)新技術(shù)中心運(yùn)行機(jī)制，是企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。國(guó)家、省、市均出臺(tái)了《企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》，對(duì)企業(yè)技術(shù)中心的定位、作用及管理都做了全面的規(guī)定。我們要按照管理辦法提出的要求，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心動(dòng)態(tài)管理，不斷探索，不斷創(chuàng)新，努力建立起一個(gè)符合企業(yè)實(shí)際，符合本行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律，定位明確、機(jī)制靈活、行之有效的技術(shù)中心運(yùn)行體制和管理機(jī)制。

一是把繼續(xù)完善技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，作為創(chuàng)新機(jī)制的基礎(chǔ)性工作。企業(yè)成立技術(shù)中心，要有獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)、章程制度、固定人員，這是對(duì)技術(shù)中心的基本要求。但我們發(fā)現(xiàn)，有一些技術(shù)中心已被認(rèn)定好幾年了，仍然是一個(gè)殼子，在企業(yè)組織框架中找不到技術(shù)中心。還有一些技術(shù)中心雖然有組織機(jī)構(gòu)、牌子，但各項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新工作不在技術(shù)中心進(jìn)行，技術(shù)中心仍然是虛擬的，這種情況是不允許存在的。請(qǐng)各技術(shù)中心企業(yè)回去檢查一下，希望制定措施，堅(jiān)決杜絕這兩種情況在各級(jí)技術(shù)中心企業(yè)發(fā)生。技術(shù)中心的體制機(jī)制及制度建設(shè)是我們各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，這個(gè)基礎(chǔ)打不好，不牢固，什么工作都無(wú)從談起。

二是把完善技術(shù)中心人才激勵(lì)制度建設(shè)，作為創(chuàng)新機(jī)制的根本性工作。企業(yè)發(fā)展靠產(chǎn)品，產(chǎn)品創(chuàng)新靠技術(shù)，技術(shù)進(jìn)步靠人才，沒(méi)有高水平、一流的技術(shù)人才，技術(shù)中心的工作要達(dá)到高水平是不可能的，吸引、留住、使用好人才顯得特別重要。因此，技術(shù)中心企業(yè)要牢固樹(shù)立人才是第一資源的觀念，進(jìn)一步解放思想，不斷完善有利于調(diào)動(dòng)科技人員積極性和創(chuàng)造性的人才激勵(lì)機(jī)制，把技術(shù)人才激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度作為技術(shù)中心最重要的制度，下大力氣制定好、實(shí)施好。首先是處理好吸引外部人才與使用好現(xiàn)有人才的關(guān)系，打破外來(lái)的和尚會(huì)念經(jīng)的傳統(tǒng)觀念。在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境下，從外部吸引人才是我們技術(shù)中心的一項(xiàng)基本人才政策，但是同時(shí)更要重視企業(yè)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、使用。要處理好兩者的關(guān)系，不能因吸引外部人才而忽視現(xiàn)有人才。其次是處理好物資獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)的關(guān)系。物資、資金等是提高技術(shù)人才工作積極性的一個(gè)重要因素，但不是唯一因素。要推行一些企業(yè)好的做法，對(duì)技術(shù)人才在提高待遇的同時(shí)，更多地為他們提供事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，提供技術(shù)成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，提供才能發(fā)揮的舞臺(tái)，要用事業(yè)留人，感情留人，努力營(yíng)造“宜于創(chuàng)新”的人才環(huán)境。

(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善企業(yè)技術(shù)中心功能建設(shè)。

技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)是技術(shù)中心建設(shè)的靈魂，是技術(shù)中心水平高低的集中體現(xiàn)。要抓住創(chuàng)新能力建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善企業(yè)技術(shù)中心功能，充分發(fā)揮其作用。

一是要把企業(yè)技術(shù)中心作為新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備研究開(kāi)發(fā)的中心，以產(chǎn)品為龍頭，帶動(dòng)相關(guān)技術(shù)、工藝、裝備和材料的研究開(kāi)發(fā)。

二是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)品和技術(shù)決策咨詢(xún)的中心,對(duì)本行業(yè)及相關(guān)的全球技術(shù)和市場(chǎng)信息要有較強(qiáng)的獲取能力，結(jié)合企業(yè)實(shí)際提出建議，供企業(yè)決策時(shí)參考。參與本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃的制定，以及重大技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造項(xiàng)目的論證工作。

三是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和對(duì)外合作交流的中心，做好國(guó)內(nèi)外的合作與交流，與高等院校、研究院所及國(guó)內(nèi)外同行建立長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的技術(shù)交流與合作關(guān)系。

四是要把企業(yè)技術(shù)中心作為技術(shù)服務(wù)和輻射的中心，對(duì)企業(yè)內(nèi)其它技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的工作提供系統(tǒng)的指導(dǎo)、咨詢(xún)、評(píng)價(jià)和服務(wù)，對(duì)科技成果進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估，促進(jìn)科技成果在企業(yè)內(nèi)外的推廣應(yīng)用。

(三)加大創(chuàng)新投入，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。

目前，我市企業(yè)技術(shù)中心，尤其是部分市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，研發(fā)設(shè)施和手段較為落后，直接制約企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。究其原因，主要是研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足。因此，我們要把加大創(chuàng)新投入作為突破口，利用好增值稅轉(zhuǎn)型的大好機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。

一是企業(yè)要加大對(duì)創(chuàng)新的投入。我市企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入比其他企業(yè)高，但與兄弟省市企業(yè)技術(shù)中心比，仍有較大的上升空間。市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)應(yīng)把研發(fā)投入作為優(yōu)先考慮，采取切實(shí)可行的措施，加大對(duì)研發(fā)的投入。企業(yè)技術(shù)中心要保證研發(fā)費(fèi)用占銷(xiāo)售收入的比例不低于3%，并在此基礎(chǔ)上逐步提高。國(guó)家省認(rèn)定技術(shù)中心企業(yè)研發(fā)費(fèi)用應(yīng)在繼續(xù)保持現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上，再逐年有所提升。

二是加大政府對(duì)企業(yè)創(chuàng)新投入的引導(dǎo)和支持。國(guó)家、省、市每年安排用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)中心建設(shè)的資金很多，并逐年增長(zhǎng)。國(guó)家發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委近年來(lái)對(duì)我市重點(diǎn)技術(shù)中心補(bǔ)助額度已達(dá)2100、1100萬(wàn)元，市經(jīng)委已連續(xù)三年對(duì)新認(rèn)定的4家新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、12家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行補(bǔ)助，累計(jì)金額已達(dá)2400萬(wàn)元。各縣(市)區(qū)也應(yīng)加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的投入。這方面高新區(qū)做得不錯(cuò)，對(duì)-兩年省以上技術(shù)中心的扶持資金累計(jì)達(dá)到300萬(wàn)元，走在了全市的前列，請(qǐng)各縣(市)區(qū)向高新區(qū)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加大政府對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的支持力度。

三是要用好用足國(guó)家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。用好用足國(guó)家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，也是加大企業(yè)研發(fā)投入的一個(gè)重要渠道。國(guó)家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，最終都是落在了資金的支持上。但是在執(zhí)行上，存在很多問(wèn)題，企業(yè)技術(shù)中心中真正享受這些政策企業(yè)比例不高。這次會(huì)上，我們將請(qǐng)稅務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新出臺(tái)的“研究開(kāi)發(fā)費(fèi)稅前扣除管理辦法”進(jìn)行培訓(xùn)，希望技術(shù)中心企業(yè)一定要把學(xué)習(xí)、掌握好這些優(yōu)惠政策作為一項(xiàng)重要工作，積極努力把這些政策用好用足。也希望各縣(市)區(qū)市經(jīng)委幫助企業(yè)用好用足國(guó)家的政策。

同志們，黨的xx大之后，我市的技術(shù)中心建設(shè)正面臨著一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇，做好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。希望大家振奮精神，鼓足干勁，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，用創(chuàng)新的精神進(jìn)一步抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，把我市企業(yè)技術(shù)中心真正建設(shè)成為技術(shù)人才的聚集地、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有者、創(chuàng)新研發(fā)工作的主導(dǎo)者、創(chuàng)新成果產(chǎn)出的主體，把企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)提到一個(gè)更高、更好的水平。

謝謝大家!

同志們：

委黨組確定召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、經(jīng)信工作會(huì)議精神，總結(jié)交流20xx年我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作情況，研究部署20xx年工作任務(wù)。

剛剛過(guò)去的一年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全省經(jīng)信系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，狠抓穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項(xiàng)政策措施落實(shí)，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.5%左右，較全國(guó)和東部地區(qū)增速分別高約1.2個(gè)和1.8個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入14.2萬(wàn)億元、利稅1.4萬(wàn)億元、利潤(rùn)8500億元，分別增長(zhǎng)9.5%、6%和5%左右。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作在整體經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，全省上下共同努力，也取得明顯成效。預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上企業(yè)r&d經(jīng)費(fèi)突破1150億元，同比增長(zhǎng)10%，新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入1.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10%。全年實(shí)施省級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目4120項(xiàng)，投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)276.69億元，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝5700余項(xiàng)。浪潮集團(tuán)的“天梭高端容錯(cuò)計(jì)算機(jī)”，康平納的“筒子紗數(shù)字化自動(dòng)染色成套技術(shù)與裝備”取得重大成果，榮獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。盛瑞傳動(dòng)的“可動(dòng)力換擋多擋變速器產(chǎn)業(yè)化”等一批創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)增效做出重大貢獻(xiàn)。下面，我簡(jiǎn)要通報(bào)一下20xx年主要工作情況和20xx年工作安排。

20xx年，全省技術(shù)創(chuàng)新工作緊緊圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，開(kāi)展了以下六個(gè)方面的工作：

(一)著力優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新政策和社會(huì)環(huán)境。出臺(tái)了《關(guān)于加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的意見(jiàn)》。進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)及五項(xiàng)具體措施。研究制定了《關(guān)于加快山東省產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展的意見(jiàn)》,圍繞22個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案，分行業(yè)明確了我省亟待突破的232項(xiàng)共性關(guān)鍵技術(shù)，有效引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，引導(dǎo)社會(huì)創(chuàng)新資源聚集。扎實(shí)配合省人大開(kāi)展企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新工作視察。省人大會(huì)對(duì)8個(gè)市進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)視察，委托其他9個(gè)市人大對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行視察。這次視察全面提高了各級(jí)政府、部門(mén)及企業(yè)對(duì)依法推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐能力，對(duì)優(yōu)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作環(huán)境起到了重要作用。加大企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策落實(shí)力度。省、市、縣三級(jí)經(jīng)信系統(tǒng)進(jìn)一步加大政策宣貫、培訓(xùn)力度，積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門(mén)落實(shí)政策。全省1208家企業(yè)共落實(shí)加計(jì)扣除政策總額81.63億元，同比分別增長(zhǎng)14.8%和28.9%。

(二)著力提升技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)水平。推進(jìn)重大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，支持膠東半島汽車(chē)制造業(yè)集群創(chuàng)新平臺(tái)等8個(gè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、服務(wù)績(jī)效優(yōu)的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。加強(qiáng)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心培育及管理。新培育210家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，對(duì)20xx年以前認(rèn)定的861家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行年度考核，針對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制訂印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)山東省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的通知》，提出了4項(xiàng)措施，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新典型示范。浪潮集團(tuán)、康平納、盛瑞傳動(dòng)、金正大肥業(yè)、廣泰空港等5家企業(yè)(不含青島)進(jìn)入國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列，煙臺(tái)萬(wàn)華聚氨酯股份有限公司等4家企業(yè)通過(guò)了國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)復(fù)核。

(三)著力推進(jìn)重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施。認(rèn)真組織實(shí)施省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃。全年實(shí)施省級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目4120項(xiàng)，投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)276.69億元，形成新技術(shù)1791項(xiàng)、新產(chǎn)品2729項(xiàng)、新工藝1189項(xiàng)。組織實(shí)施國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)。浪潮集團(tuán)、中創(chuàng)軟件等5個(gè)項(xiàng)目列入20xx年國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和示范專(zhuān)項(xiàng)，爭(zhēng)取中央財(cái)政支持1500萬(wàn)元，企業(yè)投入1.4億元在我省有比較優(yōu)勢(shì)的食品安全、家防安全、煤炭生產(chǎn)安全等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研發(fā)和示范推廣實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性突破。列入國(guó)家重大成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)的13個(gè)項(xiàng)目資金撥付到位9300萬(wàn)元。加強(qiáng)項(xiàng)目管理。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目管理的通知》，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了梳理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和管理，積極推進(jìn)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，投產(chǎn)達(dá)效。

(四)著力探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新新路徑。成功舉辦了20xx年山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì)。共有350家企業(yè)和85所高?？蒲袉挝粎?huì)參展，共簽約300項(xiàng)合作項(xiàng)目，總投資202億元，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)新增銷(xiāo)售收入946億元，新增利稅158.8億元。深入推進(jìn)專(zhuān)題對(duì)接和區(qū)域?qū)?。與省科學(xué)院、中科院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心聯(lián)合舉辦了“生物醫(yī)藥與化工材料”產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)題對(duì)接會(huì)，幫助日照舉辦了五蓮縣首屆企業(yè)產(chǎn)學(xué)研洽談會(huì)，并以此為示范，推進(jìn)縣域企業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同。積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)上對(duì)接。目前通過(guò)該平臺(tái)注冊(cè)的企業(yè)已超過(guò)1200家、科研機(jī)構(gòu)超過(guò)100家，另外還有各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)近100家。繼續(xù)做好企業(yè)領(lǐng)域“泰山學(xué)者”工程建設(shè)。努力培養(yǎng)高層次人才隊(duì)伍，積極配合省委組織部，完成了“充分發(fā)揮企業(yè)引才用才育才主體作用推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研”及129位企業(yè)領(lǐng)域泰山學(xué)者特聘專(zhuān)家的推薦審核，為泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程的實(shí)施打下基礎(chǔ)。

(五)著力推動(dòng)質(zhì)量品牌和標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展。主要是按照工信部的部署，深入開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，制訂并組織實(shí)施了《工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)。

工作計(jì)劃。

和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程。

工作方案。

》，在162家企業(yè)開(kāi)展了試點(diǎn)示范活動(dòng)。積極組織品牌專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工作，著力引導(dǎo)幫助企業(yè)制定各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

回顧去年，全省技術(shù)創(chuàng)新工作之所以取得顯著成效，主要得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)的支持協(xié)作，也是廣大企業(yè)開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，艱苦拼搏的結(jié)果，一年來(lái)，各市經(jīng)信委始終將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作擺在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置，在從事具體工作的同時(shí)，根據(jù)各市不同實(shí)際，不斷探索推進(jìn)工作的新路子，任勞任怨，做了大量實(shí)實(shí)在在的工作，有的市強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，有的市突出抓了產(chǎn)學(xué)研深入對(duì)接，有的市重點(diǎn)抓了政策的落實(shí)，積累了許多經(jīng)驗(yàn)，為做好下一步工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。借此機(jī)會(huì)，我代表省經(jīng)信委向你們表示衷心感謝!

從國(guó)際環(huán)境看，近年來(lái)，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高技術(shù)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已達(dá)到80%以上。發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”步伐不斷加快，新興經(jīng)濟(jì)體迅速崛起，其核心仍是依賴(lài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告，將世界經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展分為要素驅(qū)動(dòng)階段、效率驅(qū)動(dòng)階段和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段，目前，發(fā)達(dá)國(guó)家都已進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段。以美國(guó)和德國(guó)為例，其之所以能長(zhǎng)期保持強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力，就是因?yàn)槠鋭?chuàng)新活動(dòng)的持續(xù)活躍。20xx年，美國(guó)制定了《重振美國(guó)制造業(yè)框架》和《先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃》，從國(guó)家戰(zhàn)略層面提出了加快創(chuàng)新、促進(jìn)美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的具體建議和措施。德國(guó)政府推出了《“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略》，歐盟提出了“再制造化”的目標(biāo)，目的是提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重;新興國(guó)家也在加快對(duì)外開(kāi)放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，全球范圍內(nèi)圍繞市場(chǎng)、技術(shù)、資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競(jìng)爭(zhēng)將更為激烈，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的醞釀和推進(jìn)，將為我國(guó)提供難得的趕超契機(jī)。

我省是經(jīng)濟(jì)大省，生產(chǎn)總值已接近6萬(wàn)億元，全部工業(yè)增加值超過(guò)2.5萬(wàn)億元，化工、輕工、紡織、機(jī)械等行業(yè)規(guī)模實(shí)力居全國(guó)前列，但結(jié)構(gòu)性矛盾突出，資源環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)峻，特別是制造業(yè)產(chǎn)能普遍過(guò)剩，不少行業(yè)目前利用率明顯低于國(guó)際正常水平，不加快轉(zhuǎn)型升級(jí)沒(méi)有出路。加快技術(shù)創(chuàng)新是支撐轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。但是，從總體上看，我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新仍然存在著一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是思想觀念有待進(jìn)一步解放。技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)。一些地區(qū)、一些企業(yè)還沒(méi)有從根本上樹(shù)立起科學(xué)發(fā)展的理念，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然走規(guī)模擴(kuò)張的老路。二是創(chuàng)新質(zhì)量和效率還有待一進(jìn)步提高?？萍冀?jīng)費(fèi)投入不足與使用效率不高的矛盾并存，有限的投入還沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的效益，20xx年，我省r&d投入1175億元，排在江蘇、廣東、北京后位居全國(guó)第四，但總額與排在前兩位的省都有近200億元的差距，企業(yè)r&d投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重為0.8%，僅居全國(guó)平均水平，從使用效率看，20xx年，我省萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量2.89件，大大低于全國(guó)4.02件的平均水平。三是創(chuàng)新人才支撐有待進(jìn)一步加強(qiáng)。人才總量不足。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科研人員戶(hù)均不足10人，僅居全國(guó)中游水平。高層次人才不足。高層次專(zhuān)家人才僅占科技活動(dòng)人員總數(shù)的6.92%，低于上海的7.44%和廣東的7.30%。

去年中央作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已全面進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷，我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、緊跟時(shí)代、科學(xué)認(rèn)識(shí)新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢(shì)下做好技術(shù)創(chuàng)新工作的責(zé)任感和緊迫感，理清思路，明確目標(biāo)，把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好。

三、20xx年工作思路。

20xx年，全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作總的思路是：全面貫徹黨的及xx屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神，按照中央和省經(jīng)濟(jì)工作和經(jīng)信工作會(huì)議部署，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化平臺(tái)支撐，深化產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，健全完善創(chuàng)新體系，組織實(shí)施一批重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)，培育一批新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，為新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力。

做好20xx年工作，要把改革貫穿始終，在工作操作中，我們要注意適應(yīng)新常態(tài)，認(rèn)真貫徹國(guó)家及省里行政權(quán)力改革精神，以創(chuàng)新思維開(kāi)展工作，改變過(guò)去過(guò)度依賴(lài)項(xiàng)目評(píng)審、中心認(rèn)定的工作方式，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，更加多元化、更加適應(yīng)新形勢(shì)的工作體系，在搞好頂層設(shè)計(jì)和政策研究的基礎(chǔ)上，大力發(fā)揮社會(huì)中介組織作用，運(yùn)用市場(chǎng)化的手段推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，著力做好以下五個(gè)方面的工作：

(一)抓好“十三五”規(guī)劃編制，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新工作的宏觀引導(dǎo)。要認(rèn)真抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，緊密追蹤國(guó)際科技發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真研究當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的要求，分行業(yè)、分專(zhuān)業(yè)、分產(chǎn)品、分技術(shù)摸清現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問(wèn)題，明確發(fā)展路徑，提出發(fā)展思路。要充分發(fā)揮大企業(yè)、高等院校、科研院所及行業(yè)專(zhuān)家的重要作用，整合社會(huì)資源服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高規(guī)劃制定的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，保質(zhì)保量完成規(guī)劃編制任務(wù)。各市也要結(jié)合本地實(shí)際，完善工作機(jī)制，深入開(kāi)展調(diào)研工作，扎扎實(shí)實(shí)地抓好本市技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃編制。

(二)以公共平臺(tái)為重點(diǎn)，優(yōu)化提升技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)水平。要進(jìn)一步加快技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，制定技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)管理辦法和相關(guān)扶持政策，選擇10家左右擁有高層次自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)我省產(chǎn)業(yè)及區(qū)域發(fā)展起到引領(lǐng)、帶動(dòng)作用的重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行支持。各市要注意發(fā)揮各重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)作用，要求其圍繞共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸進(jìn)行選題開(kāi)發(fā)，為區(qū)域及行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。要提升省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)管理水平，建立更加適應(yīng)新形勢(shì)的企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、引導(dǎo)和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量和水平上的雙提升，同時(shí)，進(jìn)一步引導(dǎo)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和行業(yè)技術(shù)中心聚焦共性關(guān)鍵技術(shù)，打破地域和行業(yè)界限進(jìn)行互動(dòng)交流，做好上下游產(chǎn)品創(chuàng)新平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)區(qū)域、行業(yè)的共同發(fā)展。發(fā)揮好國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的引領(lǐng)作用，再爭(zhēng)取一批企業(yè)進(jìn)入國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列，認(rèn)真總結(jié)示范企業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)向全省推廣，樹(shù)立一批建設(shè)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心典型，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，帶動(dòng)全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)整體上新水平。發(fā)揮好企業(yè)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)中心等創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，以需求為導(dǎo)向，運(yùn)用市場(chǎng)化手段，為全省共性關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)。

(三)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新工程。圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸，從今年起，每年選取100項(xiàng)重大合作項(xiàng)目，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制集聚創(chuàng)新資源，聯(lián)合攻關(guān)，滾動(dòng)實(shí)施，重點(diǎn)抓好與中科院沈陽(yáng)分院、省科學(xué)院共同制定的“山東省產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)行動(dòng)計(jì)劃”落實(shí)，為全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效提供技術(shù)支撐。實(shí)施“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”工程，按照省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排和部署，每年遴選30名泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才并著力做好相應(yīng)管理服務(wù)工作，提升領(lǐng)軍人才引領(lǐng)作用。進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，搭建高層次、高密度、開(kāi)放性的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。逐步探索山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)新模式。引導(dǎo)和支持各行業(yè)協(xié)會(huì)、各市縣積極拓展產(chǎn)學(xué)研合作的渠道，支持行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展專(zhuān)題對(duì)接、市縣開(kāi)展區(qū)域性對(duì)接，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作向全面縱深發(fā)展。

(四)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目管理，促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。以新材料、新信息、新能源和高端制造為重點(diǎn)，突出抓好發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、技術(shù)水平高的自主創(chuàng)新項(xiàng)目，按照“隨時(shí)線上申報(bào)，定期集中審核”原則，著力完善項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，加快形成一批新成果，研究制定促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的具體辦法，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)形成實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程和工業(yè)品牌推進(jìn)計(jì)劃，支持企業(yè)把技術(shù)創(chuàng)新成果向新標(biāo)準(zhǔn)、新品牌轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極與國(guó)家有關(guān)行業(yè)規(guī)劃對(duì)接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

(五)以?xún)?yōu)惠政策落實(shí)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。以省市兩級(jí)企業(yè)技術(shù)中心為重點(diǎn)，繼續(xù)加大加計(jì)扣除政策培訓(xùn)宣貫力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心加計(jì)扣除政策培訓(xùn)全覆蓋;建立各市政策落實(shí)情況通報(bào)制度，推動(dòng)地方政府加大政策落實(shí)力度。落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕8號(hào))文件精神，建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新常態(tài)化調(diào)查制度，掌握、分析企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)動(dòng)態(tài)趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中存在的困難和問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)策研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。采取多種渠道，大力宣傳技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型案例，營(yíng)造重視支持技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。

同志們，20xx年是“”的收官之年，做好今年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府決策部署，適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，牢牢把握“一個(gè)定位、三個(gè)提升”總體要求，求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、勇于創(chuàng)新，恪守紀(jì)律，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，努力開(kāi)創(chuàng)全省技術(shù)創(chuàng)新工作新局面，為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話篇九

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就做好今年的組織及老干部工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、人才工作以及黨管武裝工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于組織及老干部工作。

去年以來(lái)，全縣組織工作以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和加快發(fā)展為目標(biāo)，狠抓思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力；圍繞實(shí)現(xiàn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化，進(jìn)一步深化干部人事制度改革；狠抓制度規(guī)范，加大核查督辦力度，強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度；全面推進(jìn)基層黨建工作，“雙培雙帶”工程順利實(shí)施，企業(yè)、社區(qū)黨建有了新格局，黨員隊(duì)伍建設(shè)有了新發(fā)展。各級(jí)組織認(rèn)真落實(shí)老干部的政治生活待遇，切實(shí)做好新形勢(shì)下的老干部工作，“三個(gè)機(jī)制”得到了健全和完善，離休干部“兩費(fèi)”得到了較好落實(shí)。

今年全縣組織工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為基礎(chǔ)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為加強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。按照這一總體要求，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的.工作：

(一)深入開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是今年組織工作的重中之重，三批教育活動(dòng)有兩批在年內(nèi)開(kāi)展，第一批教育活動(dòng)已經(jīng)全面鋪開(kāi)。從目前教育活動(dòng)的開(kāi)展情況來(lái)看，絕大多數(shù)黨組織和黨員對(duì)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)是清楚的，態(tài)度是積極的，效果是明顯的。但是，也還有一些黨員存在模糊認(rèn)識(shí)，思想和行動(dòng)上還不夠統(tǒng)一。因此，各級(jí)黨組織要進(jìn)一步做好思想動(dòng)員工作，嚴(yán)格按照中央、省、市委的要求和縣委的具體部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，做好“規(guī)定動(dòng)作”，防止搶時(shí)間、趕進(jìn)度、走過(guò)場(chǎng)。要不斷豐富教育活動(dòng)內(nèi)容，選好“自選動(dòng)作”，創(chuàng)新教育活動(dòng)形式，尤其要在與當(dāng)前工作的結(jié)合上多探索、多總結(jié)，以教育活動(dòng)促工作，用工作上的實(shí)際成效將教育活動(dòng)不斷引向深入。真正使廣大黨員系統(tǒng)地接受一次“三個(gè)代表”重要思想的再教育，增強(qiáng)黨員意識(shí)，強(qiáng)化黨性觀念；真正在提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作中見(jiàn)實(shí)效。

（二）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是抓好干部理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)工作。要以學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神為重點(diǎn)，組織各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目管理、法律法規(guī)等知識(shí)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。力爭(zhēng)全年培訓(xùn)各級(jí)各類(lèi)干部2500名。二是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要把工作的著力點(diǎn)放在增強(qiáng)班子的合力上，以落實(shí)民主集中制為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。采取組織調(diào)整，誡勉談話等形式，切實(shí)解決少數(shù)班子凝聚力不強(qiáng)，軟弱渙散，缺乏干事創(chuàng)業(yè)精神的問(wèn)題。三是抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全完善后備干部管理制度，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、備用結(jié)合，探索用公開(kāi)選拔的方式，調(diào)整充實(shí)后備干部隊(duì)伍。根據(jù)后備干部的培養(yǎng)方向，采取輪崗交流、掛職鍛煉、重點(diǎn)培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)和教育。

（三）繼續(xù)深化干部人事制度改革。一是在推進(jìn)干部工作民主化上求突破。進(jìn)一步完善民主推薦、民主評(píng)議制度，全面推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，逐步建立能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。同時(shí)，推進(jìn)公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，縣委將選擇一些合適的職位，在全縣范圍內(nèi)公開(kāi)選拔。二是在推進(jìn)干部工作制度化上求突破。把現(xiàn)有的比較成熟的制度，按照干部教育培養(yǎng)、選拔任用和管理監(jiān)督的內(nèi)在聯(lián)系，有機(jī)地銜接起來(lái)，形成新的制度體系，發(fā)揮各項(xiàng)制度的綜合優(yōu)勢(shì)。特別是在干部的選拔任用上，抓住提名、考察、決策三個(gè)環(huán)節(jié)，改進(jìn)民主推薦方式，建立署名推薦干部工作制度；改進(jìn)干部考察方法，研究建立差額推薦、差額考察制度；規(guī)范和改進(jìn)干部任用決策程序，嚴(yán)格按條例辦事。三是在推進(jìn)干部工作科學(xué)化上求突破。積極推行目標(biāo)管理責(zé)任制與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核相結(jié)合的“三位一體”的考核制度，建立起科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)體系，以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀為指導(dǎo)，不斷完善考核辦法，形成以實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)干部的正確導(dǎo)向。

建立起一支年富力強(qiáng)的村干部隊(duì)伍。注重抓好村級(jí)組織制度建設(shè)提高村級(jí)工作的規(guī)范化、制度化程度。二是深入實(shí)施“雙培雙帶”工程。首先要抓好致富帶頭人隊(duì)伍建設(shè)充分發(fā)揮農(nóng)科教培訓(xùn)中心的陣地作用加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)力度力爭(zhēng)年內(nèi)培訓(xùn)1萬(wàn)人次切實(shí)提高農(nóng)村勞動(dòng)力的致富技能。其次要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。要探索在條件成熟的合作經(jīng)濟(jì)組織中成立黨組織更好地發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的作用。第三要?jiǎng)?chuàng)新工作載體突出工作特色。在繼續(xù)抓好“雙培雙帶”工程示范點(diǎn)的同時(shí)。貼近我縣實(shí)際向勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等方面探索和延伸拓展“雙培雙帶”工程領(lǐng)域。三是切實(shí)做好黨建示范村的創(chuàng)建和重點(diǎn)幫扶村的轉(zhuǎn)化工作。今年全縣篩選了10個(gè)黨建示范村摸排出10個(gè)重點(diǎn)幫扶村采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門(mén)幫扶、選派干部掛職等措施加強(qiáng)創(chuàng)建和整頓。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性地到點(diǎn)上指導(dǎo)工作部門(mén)單位要加大幫扶力度掛職干部要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任促使模范村出典型幫扶村有轉(zhuǎn)變。企業(yè)黨建工作方面繼續(xù)采取選派企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員等有效措施幫助企業(yè)加強(qiáng)黨建工作。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨建示范點(diǎn)建設(shè)促進(jìn)企業(yè)黨建工作上水平。社區(qū)黨建工作方面圍繞創(chuàng)建和諧社區(qū)的目標(biāo)要求進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織在社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。認(rèn)真落實(shí)社區(qū)單位聯(lián)席會(huì)議制度逐步構(gòu)建共駐共建機(jī)制引導(dǎo)轄區(qū)單位積極參與社區(qū)建設(shè)開(kāi)創(chuàng)社區(qū)工作新格局。機(jī)關(guān)黨建工作方面以正在開(kāi)展的先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)將黨建工作與機(jī)關(guān)“效能革命”結(jié)合起來(lái)嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)“五條禁令、六項(xiàng)注意”制度努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、高效型機(jī)關(guān)和廉潔型機(jī)關(guān)。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話篇十

同志們：

這次全省外商投資企業(yè)登記管理會(huì)議是經(jīng)省局黨組研究同意召開(kāi)的，主要任務(wù)是，傳達(dá)全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)進(jìn)一步做好服務(wù)外商投資企業(yè)發(fā)展工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)全系統(tǒng)外商投資企業(yè)登記管理工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，研究部署進(jìn)一步做好外商投資企業(yè)登記管理工作任務(wù)，為提高利用外資質(zhì)量和水平、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展不斷做出新的貢獻(xiàn)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

近年來(lái)，全省工商行政管理系統(tǒng)在國(guó)家工商總局和省委、省政府及各地黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策和利用外資方針政策，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，積極服務(wù)外商投資企業(yè)健康發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。

對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的基本國(guó)策。對(duì)利用外資工作，各級(jí)政府都高度重視。外商投資企業(yè)登記管理工作，是改革開(kāi)放形勢(shì)下工商行政管理工作新增加的一項(xiàng)職能。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)程，我省外商投資企業(yè)登記管理工作經(jīng)歷了從無(wú)到有、不斷發(fā)展的過(guò)程。機(jī)構(gòu)逐步健全;登記管理干部隊(duì)伍不斷壯大，人員素質(zhì)不斷提高;辦公環(huán)境和辦公條件不斷改善;制度建設(shè)不斷完善;職能發(fā)揮不斷深入。如今，外商投資企業(yè)登記管理工作已經(jīng)成為工商行政管理工作的一個(gè)重要組成部分，外商投資企業(yè)登記管理干部隊(duì)伍已經(jīng)成為工商行政管理管理系統(tǒng)一支重要的有生力量，為推動(dòng)全省利用外資工作發(fā)揮了積極作用。在利用外資工作領(lǐng)域，與發(fā)改、商務(wù)部門(mén)一起，形成了舉足輕重的三大部門(mén)。我省的外商投資企業(yè)登記管理工作得到了國(guó)家工商總局的多次表?yè)P(yáng)和全國(guó)同行的認(rèn)可，各級(jí)政府也給予充分肯定。

(二)依法履行職責(zé)，全面完成登記注冊(cè)任務(wù)。

全省外商投資企業(yè)登記管理部門(mén)堅(jiān)持依法行政原則，正確處理執(zhí)法與效率、登記與管理的關(guān)系，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格審批程序，依法確定外商投資企業(yè)主體資格，全面完成了登記注冊(cè)任務(wù)。截至20xx年底，全省累計(jì)實(shí)有外商投資企業(yè)9544戶(hù)，其中法人企業(yè)3181戶(hù)，分支機(jī)構(gòu)6363戶(hù)。此外，累計(jì)實(shí)有外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)205戶(hù)。外商投資法人企業(yè)中，中外合資企業(yè)1662戶(hù)，中外合作企業(yè)178戶(hù)，外資企業(yè)1327戶(hù)，中外合資股份公司14戶(hù)。投資總額370.76億美元，注冊(cè)資本198.81億美元，外方認(rèn)繳出資額140.65億美元。廊坊、唐山、石家莊、滄州、保定的工作較為突出，做到了嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、規(guī)范。

按照優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，推廣和完善重大項(xiàng)目提前介入制、預(yù)約辦事制、限時(shí)辦結(jié)制、上門(mén)服務(wù)制等各種行之有效的制度，為投資人提供更加快捷、高效，更具人性化的服務(wù)。秦皇島市開(kāi)展的“送照上門(mén)”曾受社會(huì)各界好評(píng)。

全面貫徹落實(shí)《行政許可法》，積極推進(jìn)登記制度改革。按照“高效、便民、合法”的原則，簡(jiǎn)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“一審一核”制。把注冊(cè)登記程序由受理、審查、核準(zhǔn)，改為主管局長(zhǎng)授權(quán)處長(zhǎng)直接核準(zhǔn)發(fā)照;簡(jiǎn)易登記事項(xiàng)實(shí)行“審核合一”，由受理人員一人辦理，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

(三)圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮職能作用，大力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

全系統(tǒng)緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，著眼服務(wù)對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，積極采取有效措施，不斷深化登記管理職能，有力地促進(jìn)了外商投資企業(yè)健康發(fā)展。

1.積極幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。去年，按照省委、省政府確定的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”總體戰(zhàn)略部署，充分了解企業(yè)存在的困難，立足職能，積極幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。省局制定出臺(tái)支持企業(yè)拓寬融資渠道、依法調(diào)整出資方式和出資期限、支持企業(yè)依法調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)重組等六條措施。邢臺(tái)、廊坊、承德等市也出臺(tái)了一系列支持企業(yè)發(fā)展的措施。這些都為外商投資企業(yè)克服金融危機(jī)不利影響營(yíng)造了良好條件。

按照國(guó)家工商總局《關(guān)于在20xx年度企業(yè)年檢中做好幫扶企業(yè)工作的通知》精神，在年檢中積極采取措施，幫扶企業(yè)渡過(guò)金融危機(jī)。一是對(duì)于因資金緊張無(wú)法按時(shí)繳付出資的71戶(hù)企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)后按規(guī)定辦理延期出資，依法允許其延長(zhǎng)出資時(shí)間至20xx年底，允許其延期繳付資金額達(dá)3.2億美元;二是對(duì)成立后超過(guò)六個(gè)月未開(kāi)業(yè)，或自行停業(yè)連續(xù)超過(guò)六個(gè)月以上的171戶(hù)企業(yè)，依法允許其延續(xù)至20xx年底;三是加強(qiáng)行政指導(dǎo)，對(duì)確因?qū)嶋H情況全部出資無(wú)法到位的企業(yè)，督促企業(yè)辦理減資手續(xù)或變更為內(nèi)資企業(yè)，等等。

2.大力開(kāi)展支持企業(yè)擴(kuò)大融資規(guī)模促進(jìn)外需活動(dòng)。由外資處牽頭，在全省外商投資企業(yè)和有出口業(yè)務(wù)的內(nèi)資企業(yè)中，大力開(kāi)展支持企業(yè)擴(kuò)大股權(quán)融資規(guī)模促進(jìn)外需活動(dòng)。截至去年年底，召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)、洽談會(huì)、簽約會(huì)206場(chǎng)次，成功組織12942家企業(yè)參與融資，融資金額達(dá)391.3億元，使一些企業(yè)走出了資金困境，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。達(dá)到了政府滿(mǎn)意、銀企雙贏、社會(huì)贊同的效果。

今年，此項(xiàng)工作繼續(xù)大力開(kāi)展，并已取得明顯成效。下午，將召開(kāi)全省融資工作會(huì)議進(jìn)行階段性總結(jié)和再調(diào)度。

3.充分發(fā)揮登記信息作用，為政府決策提供參考。邢臺(tái)、廊坊、秦皇島、承德、唐山對(duì)本市利用外資情況及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，供政府決策參考，受到市委、市政府的肯定或表?yè)P(yáng);邯鄲、張家口、保定及時(shí)總結(jié)具有創(chuàng)新型的工作加以宣傳，得到了上級(jí)局和新聞媒體的重視。

(四)依法監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

以維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和交易安全為目標(biāo)，加大監(jiān)管力度，切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)主體，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。

1.開(kāi)展年檢工作。為方便企業(yè)，各市普遍實(shí)行年檢方式改革，采取了上門(mén)年檢、集中年檢等形式。保定市工商局率先推行網(wǎng)上下載年檢報(bào)告書(shū)，減少企業(yè)奔波的做法受到國(guó)家工商總局的肯定，在中國(guó)外資登記網(wǎng)上向全國(guó)推廣。

自20xx年度以來(lái)，我省外商投資企業(yè)全部采用網(wǎng)上年檢方式，網(wǎng)檢率為100%。網(wǎng)上年檢減少了企業(yè)奔波，提高了辦事效率，受到企業(yè)和社會(huì)的好評(píng)。

2.大力加強(qiáng)屬地監(jiān)管。近年來(lái)，全系統(tǒng)把推進(jìn)外資屬地監(jiān)管工作作為發(fā)揮工商職能作用、提升外資工作質(zhì)量和水平的重要舉措，作為提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真加以落實(shí)。一是建立外商投資企業(yè)登記管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是確定了授權(quán)局、縣級(jí)局、基層分局及專(zhuān)管人員等各個(gè)層級(jí)的任務(wù)和職責(zé)，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)。三是對(duì)授權(quán)局登記信息的下傳及屬地局、基層分局監(jiān)管信息的上傳方式、時(shí)間、內(nèi)容等都做出明確規(guī)定，確保登記機(jī)關(guān)與屬地局、基層分局信息互聯(lián)互通。企業(yè)注冊(cè)后監(jiān)管工作能及時(shí)到位，從根本上解決了監(jiān)管與登記脫節(jié)的問(wèn)題。

為規(guī)范執(zhí)法行為，針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定了一系列制度，主要有：信息傳遞及反饋、經(jīng)濟(jì)戶(hù)口、回訪、巡查、預(yù)警、外資專(zhuān)管員、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、培訓(xùn)、考核評(píng)比制度等，確保工作落到實(shí)處。

經(jīng)過(guò)幾年堅(jiān)持不懈的努力，屬地監(jiān)管工作機(jī)制逐步健全，制度日趨完善，工作走上了規(guī)范化軌道，監(jiān)管工作效能不斷提升。秦皇島、石家莊、保定、唐山、廊坊、邢臺(tái)、承德在發(fā)揮縣級(jí)局作用方面工作更加深入。滄州市工商局為加強(qiáng)對(duì)涉及行政許可項(xiàng)目企業(yè)的管理，建立了前置、后置行政許可事項(xiàng)監(jiān)督管理臺(tái)賬，為及時(shí)實(shí)施監(jiān)管提供了依據(jù)。邯鄲市工商局堅(jiān)持監(jiān)管信息錄入“三統(tǒng)一”，保證了監(jiān)管信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。張家口市工商局積極開(kāi)展縣級(jí)局巡查督辦工作，促進(jìn)了縣級(jí)局監(jiān)管到位。

3.加大出資監(jiān)管力度。近幾年來(lái)，為解決部分外商投資企業(yè)登記注冊(cè)后不按期繳付出資的問(wèn)題，采取措施和制定規(guī)范，認(rèn)真履行出資監(jiān)管職責(zé)。一是建立了出資管理數(shù)據(jù)庫(kù)，全面掌握企業(yè)出資情況。二是加大行政指導(dǎo)，及時(shí)提醒、提示、催繳、督促企業(yè)繳付出資。三是堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”，對(duì)出資未到位的企業(yè)，予以重點(diǎn)幫扶，幫助其解決出資過(guò)程中的實(shí)際困難，使其依法出資。四是對(duì)那些合資無(wú)誠(chéng)意、出資無(wú)指望的“假合資企業(yè)”，堅(jiān)決依法處理，退出市場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。

唐山、廊坊等地為企業(yè)出資提供提示和指導(dǎo)，得到了政府的贊揚(yáng)，并把它作為工商部門(mén)發(fā)揮監(jiān)管職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績(jī)給予充分肯定。衡水市工商局自主開(kāi)發(fā)了出資管理軟件并應(yīng)用到工作中，對(duì)出資期限到期的企業(yè)及時(shí)進(jìn)行提示，為出資管理提供了方便。

經(jīng)過(guò)積極工作，全省外商投資企業(yè)出資數(shù)額和出資率逐年提高。據(jù)20xx年度年檢統(tǒng)計(jì)，外方累計(jì)出資額達(dá)104億美元，出資率達(dá)88.21%。

4.加強(qiáng)日常監(jiān)管與重點(diǎn)監(jiān)管。按照國(guó)家工商總局的要求，在做好日常監(jiān)管的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)投資國(guó)、重點(diǎn)投資地區(qū)、重點(diǎn)投資領(lǐng)域外資企業(yè)的監(jiān)督管理。20xx年，省局組織各市對(duì)全省外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了一次普遍檢查，做到了登記機(jī)關(guān)、屬地監(jiān)管機(jī)關(guān)、企業(yè)“三見(jiàn)面”。

(五)加大信息化建設(shè)力度。

近年來(lái)，按照省局黨組提出的建設(shè)“三型”工商(即法制型、數(shù)字型、和諧型)的要求，外資系統(tǒng)先行一步，大力加強(qiáng)信息化建設(shè)，依托現(xiàn)代技術(shù)手段，提高工作效率和快速反應(yīng)能力。一是實(shí)現(xiàn)省、市、縣、所四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，登記信息及時(shí)傳送到屬地工商機(jī)關(guān)，監(jiān)管信息及時(shí)反饋到登記機(jī)關(guān)，上下互聯(lián)互通;二是實(shí)現(xiàn)外商投資企業(yè)網(wǎng)上下載登記文書(shū)表格;三是率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上年檢;四是逐步推行網(wǎng)上名稱(chēng)核準(zhǔn)和登記材料預(yù)審;五是加快“外資登記管理數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)”建設(shè)，充分發(fā)揮外資登記管理機(jī)關(guān)在引進(jìn)外資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能作用。目前，內(nèi)網(wǎng)審批系統(tǒng)與省效能網(wǎng)鏈接，陽(yáng)光操作，接受監(jiān)督;企業(yè)基本信息發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)，方便公眾查詢(xún)，為企業(yè)投資和社會(huì)提供服務(wù)。去年下半年，大力開(kāi)展數(shù)據(jù)清查工作，集中人力物力，認(rèn)真清查和解決數(shù)據(jù)建設(shè)中存在的各種問(wèn)題，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、一致性和時(shí)效性，實(shí)現(xiàn)了電子檔案與紙制檔案的一致，數(shù)據(jù)質(zhì)量有了明顯提高。秦皇島、唐山較早開(kāi)發(fā)了軟件，開(kāi)展網(wǎng)上受理業(yè)務(wù)，衡水自己編制統(tǒng)計(jì)軟件，方便了工作。

(六)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。

1.健全授權(quán)局、屬地局、基層分局三級(jí)機(jī)構(gòu)建設(shè)。全省外資系統(tǒng)始終堅(jiān)持國(guó)家局的授權(quán)原則，大力維護(hù)授權(quán)體制的權(quán)威。經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)的共同努力，確保了省局、市局外資機(jī)構(gòu)的存在和隊(duì)伍的穩(wěn)定。20xx年，三河等三個(gè)縣級(jí)局被國(guó)家工商總局授予外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)。目前，省局、11個(gè)地級(jí)市局、3個(gè)縣級(jí)局都有外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)，已形成了較為完備的工作機(jī)制，很好地適應(yīng)了外商投資企業(yè)發(fā)展的需要。

國(guó)家工商總局頒布《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)屬地監(jiān)督管理工作的通知》后，為適應(yīng)新形勢(shì)下外商投資企業(yè)登記管理工作的需要,我省大力加強(qiáng)了縣級(jí)局、基層分局機(jī)構(gòu)建設(shè)，都明確了外資監(jiān)管人員，落實(shí)監(jiān)管職能。目前，全省從省局到基層分局，都有外資專(zhuān)管人員。

2.提高隊(duì)伍素質(zhì)。在健全機(jī)構(gòu)的同時(shí)，狠抓人員選拔和培訓(xùn)，努力打造高素質(zhì)的外資隊(duì)伍。一是選拔政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員充實(shí)外資隊(duì)伍。二是對(duì)登記、監(jiān)管人員進(jìn)行法律法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，登記管理軟件培訓(xùn)，涉外禮儀知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高涉外修養(yǎng)水平和外事工作能力，樹(shù)立工商機(jī)關(guān)的良好形象。三是舉辦研討會(huì)，促進(jìn)外商投資企業(yè)登記管理工作的改革和創(chuàng)新。四是走出去，向先進(jìn)省市學(xué)習(xí)，吸取先進(jìn)省市成功經(jīng)驗(yàn)，拓寬視野。五是對(duì)審查員、核準(zhǔn)員進(jìn)行任職資格考試。六是對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行考試，合格的方能上崗。

經(jīng)過(guò)幾年努力，培養(yǎng)了一支活躍在授權(quán)局、屬地局、基層分局工作崗位上精干的外資隊(duì)伍。這支隊(duì)伍對(duì)國(guó)家利用外資的法律法規(guī)和政策有了全面了解，并掌握了監(jiān)管工作的方式、方法，逐步解決了歷史上形成的授權(quán)局由于編制所限，人員較少、管理面大，對(duì)外商投資企業(yè)的監(jiān)管心有余而力不足，監(jiān)管工作不及時(shí)、不到位，“重登記，輕管理”和監(jiān)管工作上下梗阻的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了登記與監(jiān)管的統(tǒng)一。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，適應(yīng)新形勢(shì)下利用外資工作的需要，規(guī)范登記行為，深化監(jiān)管職能，充分發(fā)揮登記管理職能作用，更好地實(shí)現(xiàn)外商投資企業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的統(tǒng)一，我們還有許多工作要做。目前登記管理工作中還存在一些差距和不足，主要有：一些地方對(duì)外資工作認(rèn)識(shí)不深，重視不夠，外資機(jī)構(gòu)不太健全，隊(duì)伍配備不夠整齊，人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;一些地方工作關(guān)系尚未完全理順，屬地監(jiān)管制度尚未全部落實(shí)，監(jiān)管工作有待進(jìn)一步深入;一些地方存在著執(zhí)法漏洞，該管的沒(méi)管到位，一些地方存在亂檢查和亂罰款問(wèn)題;重登記輕監(jiān)管的現(xiàn)象仍然沒(méi)有得到徹底解決，等等。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信右匝芯拷鉀Q。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，努力做好今后外商投資企業(yè)登記管理工作。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，是全省工商系統(tǒng)落實(shí)新“三定”方案、推進(jìn)職能到位的重要一年。做好今年的工作，意義十分重大。全省外資系統(tǒng)要把思想統(tǒng)一到中央、省委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的深刻分析和科學(xué)判斷上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府、國(guó)家工商總局對(duì)當(dāng)前工作的總體部署和基本要求上來(lái)，繼續(xù)解放思想，深化改革創(chuàng)新，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

在全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)進(jìn)一步做好服務(wù)外商投資企業(yè)發(fā)展工作會(huì)議上，周伯華局長(zhǎng)明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工商行政管理系統(tǒng)進(jìn)一步做好外商投資企業(yè)登記管理工作的總體思路和基本要求，就是要正確處理好增加外資總量與提高引資質(zhì)量的關(guān)系、扶持企業(yè)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)依法監(jiān)管的關(guān)系、創(chuàng)新服務(wù)方式與堅(jiān)持依章辦事的關(guān)系、積極利用外資與維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)系，努力在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有新舉措、在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制方面有新成效、在依法行政水平方面有新提高、在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全方面有新貢獻(xiàn)。我們要按照周伯華局長(zhǎng)講話要求，努力做好外商投資企業(yè)登記管理工作。

利用外資是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策的重要內(nèi)容。貫徹落實(shí)中央積極有效利用外資的方針政策，履行法律法規(guī)和新“三定”方案賦予的職責(zé)，做好外商投資企業(yè)登記管理工作，促進(jìn)外商投資企業(yè)健康發(fā)展，是工商行政管理部門(mén)的重要工作和重大責(zé)任。

國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放面臨更為復(fù)雜的局面，利用外資工作面臨新的挑戰(zhàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院正確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化和我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，指出必須繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，及時(shí)對(duì)利用外資工作做出了決策和部署，提出要提高引資質(zhì)量，充分發(fā)揮利用外資在推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用，引導(dǎo)外資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和增加投資，加快提高我國(guó)利用外資的質(zhì)量和水平。

日前，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見(jiàn)》，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的《意見(jiàn)》，國(guó)家工商總局制定了《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用進(jìn)一步做好服務(wù)外商投資企業(yè)發(fā)展工作的若干意見(jiàn)》。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要正確認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入新階段的形勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家工商總局利用外資工作的決策部署，全面深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步做好外商投資企業(yè)登記管理工作，在為促進(jìn)外商投資企業(yè)健康發(fā)展中做出新貢獻(xiàn)。

全國(guó)外資工作會(huì)議指出，服務(wù)外商投資企業(yè)健康發(fā)展是工商行政管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是外資登記管理工作的首要任務(wù)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要以更加開(kāi)放的思路、更加有效的舉措，更好地服務(wù)外商投資企業(yè)健康發(fā)展。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)登記工作的規(guī)范化建設(shè)。一是進(jìn)一步規(guī)范登記行為，統(tǒng)一登記程序和審查標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整登記權(quán)限，提高工作效率，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。省局決定將部分原由省局登記管理的企業(yè)移交給企業(yè)住所所在地的授權(quán)局登記管理。二是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善重大項(xiàng)目提前介入和全程跟蹤服務(wù)機(jī)制。對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步提高個(gè)性化服務(wù)質(zhì)量。三是在年檢工作中繼續(xù)采取延長(zhǎng)出資期限、保留經(jīng)營(yíng)資格等措施，幫扶外商投資企業(yè)克服困難。四是進(jìn)一步完善網(wǎng)上登記功能，提高網(wǎng)上登記服務(wù)水平。

3月1日起實(shí)施的《外國(guó)企業(yè)或者個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立合伙企業(yè)管理辦法》規(guī)定，外商投資合伙企業(yè)直接向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)法規(guī)知識(shí)，熟練掌握這種新的類(lèi)型的登記程序和要求，為申請(qǐng)人提供快捷高效的服務(wù)。

2.進(jìn)一步促進(jìn)利用外資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是進(jìn)一步發(fā)揮外商投資合伙企業(yè)準(zhǔn)入程序的比較優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)擁有先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的外國(guó)企業(yè)或者個(gè)人通過(guò)合伙方式來(lái)華投資，豐富利用外資方式，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流。二是積極支持外商以股權(quán)出資、出質(zhì)，以擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)作價(jià)出資等方式進(jìn)入新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、生物育種、信息網(wǎng)絡(luò)、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。三是適當(dāng)放寬現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍，鼓勵(lì)外商投資科技研發(fā)、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)、信息咨詢(xún)、旅游休閑等生活性服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)跨國(guó)公司同國(guó)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)開(kāi)展研發(fā)合作。四是嚴(yán)格限制“兩高一資”企業(yè)，對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩、技術(shù)落后、破壞資源、污染環(huán)境的外商投資企業(yè)，依法辦理變更登記、注銷(xiāo)登記、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，發(fā)揮市場(chǎng)準(zhǔn)入職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

3.繼續(xù)大力開(kāi)展支持企業(yè)融資工作。服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商行政管理工作的根本目的。根據(jù)省委、省政府提出的“既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，又要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得突破”這個(gè)全省經(jīng)濟(jì)工作核心，省局立足發(fā)揮職能作用，將融資工作作為服務(wù)發(fā)展的中心工作加以部署，是工商職能轉(zhuǎn)型時(shí)期做出的重要決策，也是我省工商部門(mén)依托職能在服務(wù)發(fā)展方面的重點(diǎn)突破。這項(xiàng)工作十分重要，各地要高度重視，各級(jí)一把手要親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓。這項(xiàng)工作涉及面廣，主管局長(zhǎng)一定要負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)所有涉及科(處)的積極性，加強(qiáng)配合，形成合力，切實(shí)將融資工作抓緊抓好、抓出實(shí)效。

(三)更新理念，深化監(jiān)管，努力在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制方面取得新成效。

各地要切實(shí)履行外資監(jiān)管職責(zé)，更新監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效能，在監(jiān)管中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)高效能監(jiān)管。

1.依法規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，依法規(guī)范外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。一是規(guī)范出資行為，切實(shí)提高外商投資企業(yè)出資到位率。要加強(qiáng)對(duì)股東出資期限的規(guī)范管理，認(rèn)真落實(shí)出資提示、出資催繳、出資公示制度，督促出資人落實(shí)出資責(zé)任，履行出資義務(wù)，提高出資信用。二是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)，使其依法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

2.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。近年來(lái)，少數(shù)代表機(jī)構(gòu)從事違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投融資詐騙活動(dòng)，擾亂了市場(chǎng)秩序。國(guó)家工商總局和公安部聯(lián)合下發(fā)通知，要求加強(qiáng)監(jiān)管。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要立足職能，積極配合有關(guān)部門(mén)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)及代表的監(jiān)督管理。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查、信用分類(lèi)監(jiān)管等方式，不斷加強(qiáng)日常規(guī)范與監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范代表機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)。要積極配合省局，做好代表機(jī)構(gòu)的清理和吊銷(xiāo)工作。

3.進(jìn)一步提高年檢水平。對(duì)企業(yè)實(shí)施年度檢驗(yàn)，是工商行政管理的法定職責(zé)。各級(jí)要認(rèn)真履行年檢職責(zé)，著力完善年檢方式，提高年檢效能，充分發(fā)揮年檢在掌握企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)情況、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正違法行為方面的作用。一是認(rèn)真總結(jié)網(wǎng)上年檢經(jīng)驗(yàn)，完善網(wǎng)上年檢系統(tǒng)，提高網(wǎng)上年檢工作水平。二是積極推進(jìn)分類(lèi)年檢，對(duì)重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)以及信用等級(jí)較低的外商投資企業(yè)要嚴(yán)格審查。三是進(jìn)一步深化外資年檢功能，加強(qiáng)對(duì)實(shí)收資本、許可事項(xiàng)、股東資格、抽逃出資等事項(xiàng)的審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法線索，依法糾正或處理違法行為;進(jìn)一步強(qiáng)化年檢信息的整理和分析，準(zhǔn)確掌握外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)、出資、存續(xù)和退出情況，積極服務(wù)政府決策和市場(chǎng)交易。

4.不斷提高監(jiān)管效能。不斷提高監(jiān)管效能，是工商行政管理工作服務(wù)外商投資企業(yè)健康發(fā)展的重要途徑。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真按照國(guó)家工商總局實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域、監(jiān)管方式、監(jiān)管方法、監(jiān)管手段四個(gè)轉(zhuǎn)變的要求，結(jié)合外資登記管理工作實(shí)際，著力在促進(jìn)監(jiān)管職能到位上下功夫，著力在營(yíng)造和諧執(zhí)法環(huán)境上下功夫，著力在運(yùn)用高科技手段上下功夫，不斷提高外資監(jiān)管執(zhí)法水平。一是繼續(xù)全面推廣外資屬地監(jiān)管工作。認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管工作的各項(xiàng)制度，健全三級(jí)監(jiān)管體系，切實(shí)發(fā)揮外資授權(quán)登記和屬地監(jiān)管的雙重優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)監(jiān)管工作的規(guī)范化。二是在嚴(yán)格依法行政的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展外商投資企業(yè)行政指導(dǎo)工作。要廣泛采用建議、輔導(dǎo)、提醒、規(guī)勸、示范、公示等方式，提高行政指導(dǎo)效果，引導(dǎo)外商投資企業(yè)誠(chéng)信守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。三是完善金信系統(tǒng)，充分運(yùn)用高科技手段，提高外資監(jiān)管執(zhí)法效能。

(四)繼續(xù)大力加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高信息化水平。

以信息化手段提高監(jiān)管執(zhí)法效能和服務(wù)發(fā)展水平已成為時(shí)代發(fā)展的必然要求。各級(jí)要把信息化建設(shè)作為一項(xiàng)重中之重的工作，以更大的決心、強(qiáng)力的措施扎實(shí)推進(jìn)。

要進(jìn)一步提高登記管理數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析水平。一是切實(shí)提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。建設(shè)高質(zhì)量的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各地務(wù)必引起高度重視。要按照周伯華局長(zhǎng)關(guān)于“數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)外資登記信息錄入的程序化、規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確率。二是建立健全外資數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作機(jī)制。要把數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析作為外資登記管理的常規(guī)性工作和服務(wù)外商投資企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，明確各級(jí)工商機(jī)關(guān)外資統(tǒng)計(jì)分析工作職責(zé)、工作任務(wù)和考核辦法;要繼續(xù)堅(jiān)持和完善外資動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)制度，充分發(fā)揮外資動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的作用。三是根據(jù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，突出監(jiān)測(cè)分析重點(diǎn)，認(rèn)真做好外資企業(yè)數(shù)量、投資總額、注冊(cè)資本、企業(yè)規(guī)模、行業(yè)分布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)安全等方面的分析，提出有針對(duì)性、科學(xué)性、建設(shè)性的政策建議，積極服務(wù)政府決策和外商投資。

6月7日外資局下發(fā)《開(kāi)展外商投資企業(yè)登記管理數(shù)據(jù)自查工作的通知》，決定于6月中旬至9月中旬在全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)開(kāi)展外商投資企業(yè)登記管理數(shù)據(jù)自查工作。各地要按照通知要求，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)自查工作。

外商投資企業(yè)登記管理工作涉及面廣，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，對(duì)外資干部隊(duì)伍有著特殊的要求。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化外資干部隊(duì)伍建設(shè)，為外商投資企業(yè)登記管理工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)外資登記管理職能。外資登記管理工作肩負(fù)著促進(jìn)利用外資、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的雙重使命。重視和加強(qiáng)對(duì)外資登記管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，是貫徹中央積極有效利用外資方針、落實(shí)國(guó)家工商總局服務(wù)外商投資企業(yè)發(fā)展工作部署的內(nèi)在要求。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的外資登記管理工作責(zé)任體系和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要采取有效措施，積極爭(zhēng)取地方黨委、政府的大力支持，使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視和加強(qiáng)外資登記管理工作，更加重視外資登記管理職能的落實(shí)，充分發(fā)揮工商行政管理在促進(jìn)利用外資、提高引資質(zhì)量中的重要作用。

外資工作有其特殊性：一是外資工作的職責(zé)是登記與監(jiān)管工作的合一，既有登記注冊(cè)，又有監(jiān)督管理。除三個(gè)縣級(jí)市外，我省縣級(jí)局沒(méi)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，市一級(jí)外資機(jī)構(gòu)工作范圍直管至基層和企業(yè)。登記后的監(jiān)管包括出資、年檢、食品安全、安全生產(chǎn)、吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)等，要比登記注冊(cè)工作量大得多，復(fù)雜得多。截至20xx年底，全省共有各類(lèi)外資主體近一萬(wàn)戶(hù)，而外資隊(duì)伍不足50人，工作量十分繁重。二是外資工作不僅是單一的登記管理，還有：參與當(dāng)?shù)卣猩桃Y活動(dòng)和利用外資工作戰(zhàn)略的制定;對(duì)利用外資工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;項(xiàng)目咨詢(xún)論證;國(guó)家安全、統(tǒng)戰(zhàn)工作;為政府提供決策參考信息等，綜合性強(qiáng)、涉及面廣。三是與內(nèi)資工作相比，執(zhí)行的法律法規(guī)大多數(shù)不同，具有獨(dú)特的登記程序和要求，專(zhuān)業(yè)性更強(qiáng)。四是《外國(guó)企業(yè)或者個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立合伙企業(yè)管理辦法》于20xx年3月1日施行。這種新的利用外資形式設(shè)立時(shí)不再經(jīng)過(guò)商務(wù)部門(mén)審批，工商行政管理機(jī)關(guān)直接登記，要求更高，責(zé)任更大，任務(wù)更重。這些都需要專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員，否則，難免出現(xiàn)職能不到位。

2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高外資干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。高素質(zhì)的外資干部隊(duì)伍，是高質(zhì)量服務(wù)外商投資企業(yè)發(fā)展的有力保障，周伯華局長(zhǎng)指出，必須努力建設(shè)一支“三個(gè)過(guò)硬”的高素質(zhì)外資登記管理干部隊(duì)伍。即：一是要政治上過(guò)硬;二是要業(yè)務(wù)上過(guò)硬;三是要作風(fēng)上過(guò)硬。按照周伯華局長(zhǎng)的指示，各地要適應(yīng)利用外資工作新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，重視外資管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)外資干部隊(duì)伍力量，注重把政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、外語(yǔ)水平好的干部選派到外資工作第一線。在此，省局再次強(qiáng)調(diào)：為適應(yīng)外資工作的需要，各市外資科(處)，一定要配備至少一名懂外語(yǔ)的工作人員。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心外資干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，切實(shí)幫助他們排憂(yōu)解難，努力為外資干部創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。

3.以教育培訓(xùn)為契機(jī)，全面提高干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。履行好肩負(fù)的職責(zé)和使命，最終取決于干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。省局黨組決定，以教育培訓(xùn)為主要方式，以轉(zhuǎn)變思想觀念、提高綜合素質(zhì)、提升執(zhí)法能力為重點(diǎn)內(nèi)容，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)全面提升。省局制訂了干部教育培訓(xùn)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和具體實(shí)施意見(jiàn)，各級(jí)要按照省局要求，創(chuàng)造性抓好落實(shí)，務(wù)求活動(dòng)取得實(shí)效。日前，省局已開(kāi)展了全系統(tǒng)的培訓(xùn)。各市局要繼續(xù)抓好本級(jí)登記管理人員和基層監(jiān)管人員的培訓(xùn)?？傊?，要通過(guò)深入開(kāi)展素質(zhì)提升年活動(dòng)，采取一系列扎實(shí)有效的措施，使廣大外資干部的素質(zhì)和能力有一個(gè)新的跨越。

同志們，進(jìn)一步做好外商投資企業(yè)登記管理工作，對(duì)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，具有重要意義。我們要以更加飽滿(mǎn)的工作熱情、更加昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，積極做好各項(xiàng)工作，大力服務(wù)外商投資企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展不斷做出新的更大的貢獻(xiàn)!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

今天是春節(jié)后上班的第一天，我們?cè)谶@里召開(kāi)集團(tuán)加強(qiáng)黨的建設(shè)工作會(huì)議，足以說(shuō)明集團(tuán)黨委對(duì)于黨建工作的高度重視，剛才xx家單位黨組織的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了述職，講的都非常好。下面按照市委的要求，結(jié)合集團(tuán)黨委對(duì)xxxx年黨建工作的具體部署，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、xxxx年黨建工作的。

總結(jié)。

xxxx年集團(tuán)黨建工作有以下幾個(gè)突出標(biāo)志：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，主抓有力，保障中心工作順利開(kāi)展。

要抓好服務(wù)工作的同時(shí)，履行好“八大職責(zé)”；

對(duì)在“節(jié)能、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)以及x+n工程”方面，做出突出貢獻(xiàn)的x名一線人員任命為各自分公司的經(jīng)理助理。為“重用提拔”起到了導(dǎo)向作用！開(kāi)展了后備干部選拔工作，最終確定了xx名集團(tuán)后備干部，實(shí)行滾動(dòng)式的組織管理。特別是在上下共同的努力下，集團(tuán)黨委換屆工作在xxxx年年底圓滿(mǎn)完成，很好地起到了組織保障作用。

（四）意識(shí)形態(tài)工作得到加強(qiáng)在集團(tuán)十大重點(diǎn)工程建設(shè)方面，我們突出思想創(chuàng)新、組織保障工程建設(shè)，突出黨的輿論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作，突出了對(duì)集團(tuán)正能量的宣傳，在市委市政府層面獲得充分的認(rèn)可。例如，集團(tuán)積極做好重點(diǎn)信息報(bào)送工作，在市委市政府上報(bào)信息排名中，集團(tuán)以xxx分的高分，名列市直企業(yè)第一。通過(guò)有效宣傳，使集團(tuán)在市委市政府樹(shù)立了良好地企業(yè)形象。企業(yè)宣傳工作也是集團(tuán)黨建工作的重要組成部分，非常重要，不容忽視。

開(kāi)展挺紀(jì)在前、嚴(yán)守底線“集中談”及向干部發(fā)送廉政短信等教育工作，緊扣“六大紀(jì)律”，以實(shí)際行動(dòng)挺紀(jì)在前。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新，不斷扎緊權(quán)力的籠子。通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好環(huán)境。

（六）職工群眾更加受益。

積極落實(shí)年初確定的為職工辦實(shí)事項(xiàng)目。包括企業(yè)年金、發(fā)放職工績(jī)效獎(jiǎng)金、職工大學(xué)生子女招聘、周五下午文體活動(dòng)、成立職工法律援助中心、開(kāi)展工會(huì)會(huì)員代表聯(lián)絡(luò)制、職工春游等等，受到職工好評(píng)。解決職工子女參軍復(fù)員從業(yè)的歷史遺留問(wèn)題。同時(shí)，全年發(fā)放效益獎(jiǎng)金、重大節(jié)日的固定獎(jiǎng)金，采暖費(fèi)暗補(bǔ)變明補(bǔ)等福利，共計(jì)投入資金xxxxxx萬(wàn)元，真正讓職工群眾共享企業(yè)發(fā)展成果，激發(fā)了干部職工的積極性，成就了集團(tuán)xxxx年來(lái)之不易的大好形勢(shì)。

基層黨建工作整體水平有所提高；

各級(jí)班子的核心作用凸顯；

“關(guān)鍵少數(shù)”作用突出；

群團(tuán)合力增強(qiáng)；

百姓幸福指數(shù)不斷提升。各基層的領(lǐng)導(dǎo)班子能夠抓大事、議大事，加強(qiáng)民主集中制，形成大事集體研究決策的良好局面，反映出集團(tuán)黨建工作起到的突出作用。

“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”等黨內(nèi)經(jīng)常性教育為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，努力提高廣大干部的政治素質(zhì)、思想覺(jué)悟和理論水平，要堅(jiān)定理想信念，做到真學(xué)真懂真信真用。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，自覺(jué)用黨的最新理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

工作，出實(shí)效，見(jiàn)真績(jī)。

讓黨員發(fā)揮帶頭作用。

推廣皇姑和沈河開(kāi)展的為民服務(wù)卡片發(fā)放便民措施；

同時(shí)也要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。這樣我們的工作才會(huì)接地氣，才會(huì)使得我們的工作有的放矢，不停留在口號(hào)上。我們還要實(shí)現(xiàn)提出的“人人都有責(zé)任，人人都是環(huán)境”的要求，要滿(mǎn)懷感情的對(duì)待服務(wù)對(duì)象，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)優(yōu)勢(shì)，真正做到貼近百姓生活。

三、

幾點(diǎn)要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)今天，集團(tuán)召開(kāi)黨建工作會(huì)議，無(wú)疑不是在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化國(guó)企黨建工作。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻崩緊這根弦，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市委的部署上來(lái)，緊跟集團(tuán)黨委步伐，扎實(shí)抓好黨建工作。新年伊始，集團(tuán)要加開(kāi)一次民主生活會(huì)，主題就是把黨建工作與打造營(yíng)商環(huán)境有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)解決“辦事難”、“辦事慢”、“折騰”老百姓以及辦事態(tài)度差的四個(gè)問(wèn)題，集團(tuán)機(jī)關(guān)率先召開(kāi)，各基層單位隨后召開(kāi)，集團(tuán)黨委要指導(dǎo)好各基層單位，在x月xx日之前，召開(kāi)好民主生活會(huì)，統(tǒng)一好各級(jí)干部職工思想，把此項(xiàng)工作切實(shí)落實(shí)到位。

（二）黨政同責(zé)，齊抓共管要進(jìn)一步明確，行政一把手同時(shí)也是黨建工作第一責(zé)任人，更能夠通盤(pán)考慮，科學(xué)布局，整體推進(jìn)。只有“一把手”重視黨建，親自抓黨建，才能夠?qū)崿F(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)齊頭并進(jìn)的目標(biāo)，才會(huì)充滿(mǎn)生機(jī)和活力。黨組織要有所作為，主題活動(dòng)要做到通盤(pán)考慮，要堅(jiān)持黨委書(shū)記的“八大職責(zé)”，突出主體責(zé)任，要將黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)落實(shí)到位。（三）要建立清單制、銷(xiāo)號(hào)制要使黨建考核與目標(biāo)管理達(dá)到考核一致，年初要統(tǒng)一下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，年終要同步進(jìn)行考核驗(yàn)收，黨建與業(yè)務(wù)均可設(shè)立否決指標(biāo)。要制定黨建工作要點(diǎn)，將各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解，重點(diǎn)要建立清單制和銷(xiāo)號(hào)制。在這里重申一下，集團(tuán)xxxx年各項(xiàng)工作都要實(shí)行“清單制”、“銷(xiāo)號(hào)制”，確保干一件事成一件事。

要引導(dǎo)黨組織亮出旗幟、黨員亮出身份、亮出作為；

要跟蹤考核，務(wù)求實(shí)效，促使各部門(mén)、單位深入思考，迅速行動(dòng)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子基層督導(dǎo)也要強(qiáng)調(diào)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，在督辦日常工作的同時(shí)，要把黨建工作、安全工作、穩(wěn)定工作作為督辦的主體抓緊抓好，各基層單位在加強(qiáng)基層工作的同時(shí)，也要把以上三項(xiàng)工作作為大事抓緊抓好。

同志們：新形勢(shì)下，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的需要，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、凈化政治生態(tài)的需要，我們必須立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明、理直氣壯地把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)搞好，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、解決突出問(wèn)題，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，真正將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的跨越式發(fā)展，堅(jiān)定不移把集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大！

謝謝大家！

讀一次是不夠的。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

全省工業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議剛一結(jié)束，我們接著召開(kāi)全省中小企業(yè)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全國(guó)工業(yè)信息化工作會(huì)議、省委十二屆四次全會(huì)，以及全省工業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議和金柱副省長(zhǎng)重要講話精神，總結(jié)20xx年工作，分析形勢(shì)，安排部署20xx年全省中小企業(yè)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

一、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，攻堅(jiān)克難，20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展取得了新成效。

20xx年，全省中小企業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委省政府決策部署,以“擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，攻堅(jiān)克難，中小企業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目增加、總量不斷擴(kuò)大、聚集效應(yīng)明顯、貢獻(xiàn)繼續(xù)加大的良好成效。預(yù)計(jì)全省中小企業(yè)達(dá)到146.8萬(wàn)戶(hù)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)22%以上;實(shí)現(xiàn)增加值8080億元，同比增長(zhǎng)17%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額、實(shí)繳稅金同比分別增長(zhǎng)14%和14.5%;中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)增加值占全省gdp的比重分別達(dá)到50.4%和52.2%，分別比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)和1個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)5000億元，同比增長(zhǎng)25%;建成固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目超過(guò)1600個(gè)，比上年新增200多個(gè);156個(gè)重點(diǎn)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入近7000億元，同比增長(zhǎng)26%左右，高于全省中小企業(yè)平均增長(zhǎng)。

總結(jié)20xx年全省中小企業(yè)工作，主要體現(xiàn)在以下方面：

一是狠抓政策落實(shí)，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。狠抓省政府36號(hào)等文件落實(shí)，聯(lián)合有關(guān)方面，擬定支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則，開(kāi)展全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)議工作，同時(shí)，加大對(duì)發(fā)展中小企業(yè)和縣域工業(yè)集中區(qū)目標(biāo)考核，公布考核結(jié)果，省政府對(duì)先進(jìn)單位給予了通報(bào)表彰。

二是加強(qiáng)市場(chǎng)主體建設(shè)，大力培育規(guī)上企業(yè)。開(kāi)展扶助小微企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極催生小企業(yè)，引導(dǎo)個(gè)體戶(hù)轉(zhuǎn)為法人企業(yè)，全年我省新增小微企業(yè)3萬(wàn)戶(hù)，新增從業(yè)人員30多萬(wàn)人。支持小微企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)上企業(yè)，對(duì)20xx年398戶(hù)新進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予了獎(jiǎng)勵(lì)，20xx年全省新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)454戶(hù)，規(guī)模以上企業(yè)個(gè)數(shù)比上年增長(zhǎng)10.6%，超過(guò)全國(guó)平均增速4個(gè)百分點(diǎn)，新增規(guī)模以上企業(yè)對(duì)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)10%。機(jī)械電子、醫(yī)藥化工、食品飲料等行業(yè)中小企業(yè)保持快速增長(zhǎng)，成為各地區(qū)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

三是加大支持力度，促進(jìn)縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展。在抓好100個(gè)重點(diǎn)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，新確定了56個(gè)重點(diǎn)支持的縣域工業(yè)集中區(qū)，加大投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化企業(yè)孵化器、標(biāo)準(zhǔn)廠房等建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)聚集發(fā)展。通過(guò)西洽會(huì)和中博會(huì)等經(jīng)貿(mào)平臺(tái)招商引資，簽約項(xiàng)目總金額83億元。

四是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，提高中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。促進(jìn)中小企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，累計(jì)認(rèn)定100多個(gè)中小企業(yè)專(zhuān)利新產(chǎn)品。鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，支持建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心398個(gè)。推進(jìn)企業(yè)信息化發(fā)展，確定了第二批200家信息化應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)。聯(lián)合陜西電信開(kāi)展“數(shù)字企業(yè)”巡展培訓(xùn)活動(dòng)70場(chǎng)次，參加企業(yè)近萬(wàn)家。府谷民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)十大行動(dòng)計(jì)劃全面啟動(dòng)。

五是多措并舉，拓寬中小企業(yè)融資渠道。與七家銀行簽訂了新增授信近400億元，全省新增中小微企業(yè)貸款869億元。組織開(kāi)展中小企業(yè)銀企對(duì)接服務(wù)活動(dòng)32場(chǎng)，協(xié)議融資約100億元。支持中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，在省局備案的達(dá)111戶(hù)，累計(jì)貸款擔(dān)保突破900億元。參股支持了60家縣域工業(yè)集中區(qū)小額貸款公司，撬動(dòng)民間資本12.7億元，全年累計(jì)發(fā)放貸款80億元。

六是加快服務(wù)體系建設(shè)，提升公共服務(wù)能力。省服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行一年多來(lái),組織帶動(dòng)80多家核心機(jī)構(gòu)和社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同服務(wù)，為中小企業(yè)培訓(xùn)、輔導(dǎo)人員達(dá)38.6萬(wàn)人次，直接服務(wù)企業(yè)1.7萬(wàn)個(gè)，解決難題7800多項(xiàng)。12個(gè)市級(jí)和部分縣級(jí)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)已基本建成運(yùn)行，工信部批復(fù)的全省中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目正在加快建設(shè)。全國(guó)有10多個(gè)省市來(lái)我省考察服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播對(duì)我局組織服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展公益活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道。

20xx年全省中小企業(yè)取得的成績(jī)，是在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果，是全省中小企業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果，來(lái)之不易。同時(shí)也要看到，我省中小企業(yè)發(fā)展還存在一些困難和問(wèn)題：一是企業(yè)總量少、規(guī)模小、聚集度低。20xx年我省中小企業(yè)占全省gdp的比重雖然達(dá)到50.4%，但仍低于全國(guó)平均水平約10個(gè)百分點(diǎn)。我省縣均企業(yè)只有全國(guó)平均水平的57%，縣均規(guī)模以上企業(yè)為全國(guó)平均水平的三分之一。二是創(chuàng)新能力不強(qiáng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大。表現(xiàn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，新興產(chǎn)業(yè)比重低，產(chǎn)品附加值低，知名品牌少，個(gè)別地區(qū)及行業(yè)出現(xiàn)了較大波動(dòng)，主要是以能源化工為主的陜北中小企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)下滑，增速明顯下降。全省重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的中小餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額同比分別有所下降。三是融資困難加重，小微企業(yè)技改投入不足。據(jù)調(diào)查，我省80%的小微企業(yè)很難從金融機(jī)構(gòu)得到貸款，而且小微企業(yè)的貸款成本高，通過(guò)民間融資利率則更高。去年小微企業(yè)技改投資增速同比下降，影響了企業(yè)升級(jí)改造步伐。四是原材料、勞動(dòng)力等要素成本上漲，中小企業(yè)利潤(rùn)空間縮小。另外，由于中小企業(yè)用地難以滿(mǎn)足，許多技改和轉(zhuǎn)型項(xiàng)目難以落地。這些問(wèn)題，我們一定要有充分的認(rèn)識(shí)，在今后工作中認(rèn)真研究解決。

二、適應(yīng)新的形勢(shì)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力增強(qiáng)中小企業(yè)部門(mén)工作的信心和主動(dòng)性。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期，不穩(wěn)定不確定的因素依然較多。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期政策消化期，資源環(huán)境約束日益趨緊，面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜。但縱觀全局，有利于中小企業(yè)發(fā)展的條件較多：一是黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革做出了重大決策部署，將極大地激發(fā)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的生機(jī)與活力。三中全會(huì)《決定》明確提出公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)?！皟蓚€(gè)都是”、“兩個(gè)重要”，把非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高到前所未有的高度，不僅再次重申和肯定了非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，而且第一次將非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)置于同等重要的地位，豐富和發(fā)展了我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵?！稕Q定》重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，強(qiáng)調(diào)公有制和非公有制財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯，提出權(quán)利、機(jī)會(huì)、規(guī)則平等，以及有關(guān)具體政策，為進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)，指明了發(fā)展方向。二是中央提出關(guān)于共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，為我省加快向西開(kāi)發(fā)，加快建設(shè)絲綢之路新起點(diǎn)，加快建設(shè)內(nèi)陸型開(kāi)發(fā)開(kāi)放高地，形成全方位對(duì)外開(kāi)放新格局，帶來(lái)新的重大機(jī)遇，也為中小企業(yè)對(duì)外合作交流、加快發(fā)展提供了新的空間。三是中央城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)明確城鎮(zhèn)化建設(shè)思路，推進(jìn)以人為本、四化同步的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加大基礎(chǔ)建設(shè)投資，有效釋放國(guó)內(nèi)需求和消費(fèi)，將使中小企業(yè)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中大顯身手。四是陜西經(jīng)濟(jì)仍處于上升通道，后發(fā)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，隨著全省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育提升，將有助于中小企業(yè)借勢(shì)發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。五是省委省政府高度重視支持中小企業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了系列政策措施，隨著政策的落實(shí)，中小企業(yè)孕育著新的發(fā)展?jié)摿?。所有這些良好環(huán)境，我們都要倍加珍惜，緊抓不放，增強(qiáng)工作信心，努力化解矛盾和問(wèn)題，更好地促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。

一是適應(yīng)新形勢(shì)，明確工作定位。各級(jí)中小企業(yè)工作部門(mén)承擔(dān)著規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的重要職能，這既符合建立服務(wù)型政府的要求，也符合全面改革的方向。xx屆三中全會(huì)確定全面推進(jìn)改革，關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)體制改革，核心問(wèn)題是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性的作用，將政府職能界定為五個(gè)方面，即宏觀指導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)治理、保護(hù)環(huán)境。今后我們就是要在宏觀指導(dǎo)和公共服務(wù)上做文章，大家一定要跳出以往的思維慣性，做到多研究、多服務(wù)，少干涉企業(yè)經(jīng)營(yíng)，多給企業(yè)活力，重點(diǎn)放在創(chuàng)造環(huán)境、落實(shí)政策、制定戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面，更好的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。

二是切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新工作思路。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，任何一項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都以思想解放和觀念更新為前提，我們的工作也不例外，新的形勢(shì)和要求，更要有新的思維方式。要從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的陳舊觀念和僵化思維束縛中解放出來(lái)，破除避重就輕、被動(dòng)服務(wù)、推諉扯皮的不良行為，樹(shù)立迎難而上、主動(dòng)服務(wù)，敢于負(fù)責(zé)、敢于嘗試、勇于創(chuàng)新的進(jìn)取意識(shí)，創(chuàng)新工作思路，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展;要從重工作手段、重項(xiàng)目支持、支持單個(gè)企業(yè)向加強(qiáng)宏觀戰(zhàn)略研究、服務(wù)體系建設(shè)和融資創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，做到心系基層，服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)謀實(shí)事辦好事;要沖破部門(mén)利益的限制，將中小企業(yè)發(fā)展融入陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中，進(jìn)一步深化對(duì)省情的認(rèn)識(shí)，緊跟中央和省委、省政府的決策部署，圍繞建設(shè)“三個(gè)陜西”，尋找工作切入點(diǎn)，彰顯中小企業(yè)的地位和作用。

三是積極探索，認(rèn)真研究中小企業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)難題。目前制約中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題較多，如負(fù)擔(dān)重、融資難、用地難、產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢等，作為中小企業(yè)工作部門(mén)就不能回避難題，置之不理。這就要從深入研究這些問(wèn)題入手，積極進(jìn)行探索，分析研究成因，提出新思路、新方案，拿出新舉措，謀劃中長(zhǎng)期發(fā)展思路，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，為各級(jí)黨委政府決策提供依據(jù)，爭(zhēng)取有關(guān)方面支持，在服務(wù)企業(yè)中有為有位。如在新的形勢(shì)下，研究節(jié)能減排對(duì)中小企業(yè)的影響，處理好關(guān)停落后或產(chǎn)能過(guò)剩的小企業(yè)與催生小微企業(yè)及鞏固發(fā)展問(wèn)題;研究中小企業(yè)發(fā)展壯大與管理提升的問(wèn)題;研究非公經(jīng)濟(jì)參與國(guó)企改革、開(kāi)展協(xié)作配套、發(fā)展混合所有制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的問(wèn)題;研究中小企業(yè)部門(mén)如何積極作為，提升中小企業(yè)在推進(jìn)縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及“三個(gè)陜西”建設(shè)中的地位作用問(wèn)題，等等。只要我們立足實(shí)際，對(duì)情況問(wèn)題研究透了，就能找到新的辦法，更好的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。

三、明確目標(biāo)任務(wù)，真抓實(shí)干，全力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

近期，全國(guó)工業(yè)信息化工作會(huì)議、省委十二屆四次全會(huì)、省上“兩會(huì)”、全省工業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議，以及金柱副省長(zhǎng)在會(huì)上的重要講話，都對(duì)今年中小微企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。20xx年，是實(shí)施發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年，全省中小企業(yè)工作總體要求是：貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，突出改革創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，落實(shí)發(fā)展政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和目標(biāo)考核，加快服務(wù)體系建設(shè)和縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展，促進(jìn)小微企業(yè)培育成長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)和縣域工業(yè)化實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，為建設(shè)“三個(gè)陜西”做出新的貢獻(xiàn)。

20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：全省中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)20%，重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)22%，中小企業(yè)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn)，非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn);新增小微企業(yè)2.5萬(wàn)戶(hù)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶(hù)(力爭(zhēng)500戶(hù))，新增從業(yè)人員25萬(wàn)人。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，今年將重點(diǎn)抓好以下方面工作：

(一)進(jìn)一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是深入貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于支持中小微企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，運(yùn)用負(fù)面清單制度，促進(jìn)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步放寬對(duì)非公企業(yè)的準(zhǔn)入限制，推動(dòng)打破、拆除阻礙非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門(mén)、彈簧門(mén)、旋轉(zhuǎn)門(mén)”，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)制定非公企業(yè)進(jìn)入金融、石油、公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法，激發(fā)非公企業(yè)發(fā)展的活力。搞好全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議籌備工作。負(fù)面清單是國(guó)際上通行的投資準(zhǔn)入管理方式，即按照“非禁即入”的原則，明確禁止、限制開(kāi)放領(lǐng)域的清單，其他行業(yè)、領(lǐng)域的活動(dòng)都默認(rèn)許可。上海市去年9月公布20xx年版負(fù)面清單，通過(guò)制度創(chuàng)新減少對(duì)微觀領(lǐng)域的直接干預(yù)，將權(quán)力交給企業(yè)，放給市場(chǎng)，激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，營(yíng)造了企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。大家要很好的加以研究，運(yùn)用好這個(gè)制度。二是完善全省非公企業(yè)維權(quán)投訴服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)議工作全面展開(kāi)，繼續(xù)抓好全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的減負(fù)工作，推動(dòng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目公布和接受社會(huì)監(jiān)督。三是充分發(fā)揮省促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議作用，加強(qiáng)與成員單位的協(xié)作配合，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展遇到的新問(wèn)題。代省政府起草《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》。四是搞好我省中小企業(yè)政策研究，配合做好《陜西省實(shí)施中小企業(yè)促進(jìn)法辦法》的修訂工作。

(二)培育市場(chǎng)主體和激發(fā)企業(yè)活力。一是大力催生小微企業(yè)，促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)、家庭工業(yè)成長(zhǎng)為小微企業(yè)，擴(kuò)大市場(chǎng)主體數(shù)量，全年新增小微企業(yè)2.5萬(wàn)戶(hù)，新增工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)5000戶(hù)。二是以小微企業(yè)為主體，以促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，組織開(kāi)展培育中小企業(yè)“成長(zhǎng)梯隊(duì)”工作，20xx年--20xx年發(fā)展“成長(zhǎng)梯隊(duì)”企業(yè)20xx戶(hù)。三是大力培育創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型和勞動(dòng)密集型中小企業(yè)，促其成長(zhǎng)為規(guī)模以上企業(yè)，全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶(hù)，力爭(zhēng)500戶(hù)，著力培育20xx--10000萬(wàn)元“專(zhuān)、精、特、新”骨干企業(yè)，新增億元以上中小企業(yè)、非公企業(yè)超過(guò)150戶(hù)。四是積極推進(jìn)配套型中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，圍繞省內(nèi)航天、航空、汽車(chē)、電子等產(chǎn)業(yè)集群和大企業(yè)大項(xiàng)目，搭建對(duì)接交流合作平臺(tái)，提高中小企業(yè)協(xié)作配套能力。五是推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)國(guó)有或其他社會(huì)資本，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度;鼓勵(lì)支持非公企業(yè)參與國(guó)企改革改制，發(fā)展一批混合所有制企業(yè)。

(三)推動(dòng)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。20xx年省政府在興平召開(kāi)全省縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提出了縣域工業(yè)集中區(qū)“12381”發(fā)展目標(biāo)，即爭(zhēng)取到“”末實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)億元的營(yíng)業(yè)總收入，支持200個(gè)重點(diǎn)建設(shè)工業(yè)集中區(qū)，培育30個(gè)過(guò)百億的工業(yè)集中區(qū)、80個(gè)過(guò)50億的工業(yè)集中區(qū)，吸納100萬(wàn)人就業(yè)的目標(biāo)。完成這些目標(biāo)，就可以實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展新的跨越，做好今年工作至關(guān)重要。一是發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，推動(dòng)各地細(xì)化扶持政策，強(qiáng)化保障措施，鼓勵(lì)民間資本參與建設(shè)，依托縣域工業(yè)集中區(qū)，加快發(fā)展以非公經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)。20xx年全省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入8500億元。二是指導(dǎo)各地修編工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，突出特色化專(zhuān)業(yè)化發(fā)展水平。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，再審查確定一批重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)。以建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和標(biāo)準(zhǔn)廠房為重點(diǎn)，增強(qiáng)為入?yún)^(qū)企業(yè)提供服務(wù)的功能。三是以工業(yè)集中區(qū)為載體，促進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。組織企業(yè)參加絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)博覽會(huì)暨西洽會(huì)、中博會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外的經(jīng)貿(mào)合作交流，爭(zhēng)取一批新的合作項(xiàng)目，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)支持有實(shí)力的中小企業(yè)“走出去”，擴(kuò)大對(duì)外合作交流，并購(gòu)重組國(guó)外企業(yè)。

(四)加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是實(shí)施科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心建設(shè)，帶動(dòng)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展。二是實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。聯(lián)合有關(guān)方面，開(kāi)展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作，進(jìn)一步抓好中小企業(yè)專(zhuān)利新產(chǎn)品認(rèn)定和服務(wù)工作。三是開(kāi)展中小企業(yè)品牌培育工作，支持中小企業(yè)做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌、馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的精品和品牌。四是推進(jìn)中小企業(yè)“兩化”融合，組織信息技術(shù)入企、4g網(wǎng)絡(luò)助推小微企業(yè)信息化等活動(dòng)，促進(jìn)中小企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理方面的信息化應(yīng)用水平有新的突破。五是發(fā)揮省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，推進(jìn)府谷省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

(五)努力緩解企業(yè)融資難題。一是協(xié)調(diào)省金融監(jiān)管部門(mén)，加強(qiáng)引導(dǎo)和考核，推動(dòng)駐陜銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)信貸投放，提升中小企業(yè)貸款占比，全年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”目標(biāo)。二是鼓勵(lì)民間投資健康發(fā)展，探索民間資本發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行，引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行、小貸公司、典當(dāng)和投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的投資支持力度。推動(dòng)設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)地方創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)資金支持中小微企業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，加大擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和扶持力度，通過(guò)評(píng)優(yōu)增信，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)融資的能力，力爭(zhēng)擔(dān)保累計(jì)額突破千億元。四是發(fā)揮省中小企業(yè)融資超市的作用，繼續(xù)推進(jìn)各市縣、工業(yè)集中區(qū)開(kāi)展形式多樣的融資對(duì)接服務(wù)活動(dòng)。五是創(chuàng)新中小企業(yè)融資渠道，擴(kuò)大中小企業(yè)債務(wù)融資規(guī)模，推進(jìn)中小企業(yè)集合債券、集合票據(jù)和私募債發(fā)行。抓好擬上市企業(yè)培育，支持更多中小企業(yè)上市融資。積極探索信貸、保險(xiǎn)支持中小企業(yè)融資新渠道。

(六)提高中小企業(yè)公共服務(wù)水平。一是落實(shí)省政府和工信部關(guān)于中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)總體要求，加快推進(jìn)全省中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度，基本建成省、市和重點(diǎn)縣平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，盡快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，為中小企業(yè)提供全方位服務(wù)。二是發(fā)揮省中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)帶動(dòng)作用，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)組織省級(jí)示范平臺(tái)單位開(kāi)展相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。認(rèn)定第四批省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，培育國(guó)家級(jí)示范平臺(tái)的后備力量，引導(dǎo)支持社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。三是進(jìn)一步加大全省非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的力度，抓好職稱(chēng)評(píng)審、經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作。四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，提升預(yù)警分析質(zhì)量。全省預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)企業(yè)超過(guò)5500戶(hù)，進(jìn)入工信部中小企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)企業(yè)超過(guò)1700戶(hù)。全省中小企業(yè)名錄庫(kù)入庫(kù)企業(yè)超過(guò)5萬(wàn)戶(hù)。

(七)努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。中央下發(fā)“八項(xiàng)規(guī)定”后，隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，制度約束越來(lái)越具體化，中央連發(fā)15道“禁令”約束公務(wù)員，今年公務(wù)員所面臨的“禁令”將有增無(wú)減，大部分與公務(wù)員工作生活相關(guān)，這表明了中央問(wèn)責(zé)力度加大及整治腐敗的決心。作為各級(jí)中小企業(yè)工作部門(mén)及其工作人員就要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和中省有關(guān)文件精神，遵守“禁令”要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以服務(wù)企業(yè)為本，圍繞重點(diǎn)工作，開(kāi)展調(diào)查研究，掌握真實(shí)情況，幫助企業(yè)解決問(wèn)題，得到企業(yè)的認(rèn)可。同時(shí)，要在服務(wù)企業(yè)中，規(guī)范工作行為，增強(qiáng)自律意識(shí)，強(qiáng)化工作責(zé)任，推進(jìn)系統(tǒng)政風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提升中小企業(yè)系統(tǒng)的良好形象。近年來(lái)，省糾風(fēng)辦連續(xù)部署全省政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)工作，中小企業(yè)系統(tǒng)就在其列。省局高度重視，去年還下發(fā)了通知，提出了具體要求。希望各市以行風(fēng)測(cè)評(píng)為契機(jī)，積極加強(qiáng)與糾風(fēng)辦等部門(mén)聯(lián)系溝通，及時(shí)掌握測(cè)評(píng)動(dòng)態(tài)和結(jié)果，推進(jìn)各項(xiàng)工作。

同志們，新的一年，中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，堅(jiān)定信心、迎難而上、開(kāi)拓創(chuàng)新，全力促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破，為建設(shè)“三個(gè)”陜西做出新貢獻(xiàn)。

春節(jié)即將到來(lái)，我代表省局向大家拜個(gè)早年，祝大家新年愉快、工作進(jìn)步、身體健康、闔家歡樂(lè)。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

剛才，功焰經(jīng)理代表總公司對(duì)集團(tuán)20**年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，對(duì)20**年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署;總公司安全處對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行了分析。這都是按照總公司書(shū)記會(huì)、會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)的要求來(lái)做的。今年“三創(chuàng)”大會(huì)也提出了要求，我們各項(xiàng)工作要樹(shù)立“交賬意識(shí)”。從安全處對(duì)20安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)看，年整個(gè)首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價(jià)巨大、教訓(xùn)深刻，必須要深刻反思、深刻總結(jié)。

今天無(wú)論是在座的總公司領(lǐng)導(dǎo)還是我們的各級(jí)干部、包括通過(guò)視頻參會(huì)的職工，聽(tīng)完我們這本賬之后，大家應(yīng)該如坐針氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位，是否還能做到“臉不變色心不跳”。當(dāng)然，出事故的原因各種各樣，剛才安全處對(duì)這些事故做了分析?？偣驹谘芯咳臧踩a(chǎn)工作的時(shí)候，研究這些事故的時(shí)候，大家形成了共識(shí)，是什么原因?為什么事故頻發(fā)?為什么事故總量大幅度上升?為什么發(fā)生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?我想有一條必須客觀上、眼睛向內(nèi)地承認(rèn)，我們的管理工作是退步的，放松了逐級(jí)的責(zé)任制，放松了嚴(yán)格管理，這是造成去年安全生產(chǎn)形勢(shì)被動(dòng)的主要原因。今天上午，國(guó)資委也召開(kāi)了安全穩(wěn)定大會(huì)，國(guó)資委的領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上對(duì)安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設(shè)等提出了要求，國(guó)資委的林撫生主任也在會(huì)上點(diǎn)名三個(gè)單位簽責(zé)任狀，就點(diǎn)到了首鋼，我也去簽了責(zé)任狀。下面，我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作，再說(shuō)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的“紅線”意識(shí)。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局;它既是企業(yè)的生存發(fā)展之基，也是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的生命線。反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)、牢固樹(shù)立“紅線”意識(shí)，“紅線”意識(shí)實(shí)際上就是帶電的高壓線，確實(shí)碰不得。20**年我們一些大家反映非常不錯(cuò)的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭，有的被撤職、有的被免職、有的被處分，我想這些教訓(xùn)應(yīng)該刻骨銘心地去認(rèn)識(shí)。

樹(shù)立“紅線”意識(shí)，做好安全生產(chǎn)工作，我覺(jué)得我們現(xiàn)在在整個(gè)公司有三種傾向，這三種傾向大家在今后的工作中應(yīng)該認(rèn)真思考、堅(jiān)決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過(guò)程無(wú)用”。很多干部提起安全工作都講到?jīng)]有任何規(guī)律可循、沒(méi)有方法可抓、過(guò)程不重要、結(jié)果靠運(yùn)氣、不出事是幸運(yùn)、出了事是不走運(yùn)。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識(shí)滲透到安全生產(chǎn)工作中，實(shí)際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患，這個(gè)最大的隱患是在我們領(lǐng)導(dǎo)干部身上。為什么把這些事故都擺出來(lái)?我們看到，其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故，我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在，這絕對(duì)不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故，應(yīng)該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過(guò)，為什么同類(lèi)的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過(guò)，還屢次發(fā)生，什么原因?我們?cè)摲此挤此嘉覀兊母骷?jí)安全管理人員在日常現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查過(guò)程中對(duì)這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒(méi)發(fā)現(xiàn)、考核沒(méi)考核、制止沒(méi)制止、要求沒(méi)要求。我們現(xiàn)在從事故來(lái)看，出了事故了一報(bào)說(shuō)沒(méi)有安全警示標(biāo)識(shí)，就跟交通路口沒(méi)有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故，20**年國(guó)家就有明確規(guī)定，生活蒸氣跟工業(yè)蒸氣要明確分開(kāi)，20**年到20**年十年的時(shí)間，國(guó)家出臺(tái)了法律之后，我們的管理人員是怎么落實(shí)這項(xiàng)規(guī)定的。我覺(jué)得根子還是在我們領(lǐng)導(dǎo)身上，如果認(rèn)為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”，必然事故依然追著你跑，在你這個(gè)區(qū)域不出事故那是幸運(yùn)，出事故、多出事故那是必然。所以我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在防，要認(rèn)真去抓，真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患，落實(shí)整改，防患于未然。

第二種傾向是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為安全管理工作是“被動(dòng)所迫”。這種“被動(dòng)所迫”的思想如果產(chǎn)生的話，我覺(jué)得我們的安全管理工作就停留在我們開(kāi)會(huì)可能會(huì)提更高、再更高、再再更高的要求，可能就停留在我們開(kāi)會(huì)，我們發(fā)制度，組織大家去檢查，而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)成一項(xiàng)久久為功、堅(jiān)持不懈的基本日常工作。這種“被動(dòng)所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時(shí)炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機(jī)的事故，里面反映的是操作不當(dāng)，當(dāng)然這起事故最典型的死了3個(gè)人。我個(gè)人理解，這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機(jī)，你看你都下發(fā)了所有檢修計(jì)劃，都有責(zé)任人，第一次干的時(shí)候卻沒(méi)人去盯，這是第一個(gè)原因;第二個(gè)原因就是習(xí)以為常，模擬澆鋼的時(shí)候現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢查;第三個(gè)原因操作牌管理，這絕對(duì)還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個(gè)人，上面在試車(chē)，底下在干活，你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票，但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個(gè)因素湊在一起的，才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過(guò)程存在的問(wèn)題，在首鋼絕對(duì)不是在京唐連鑄車(chē)間才出現(xiàn)的。我到現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)候看到，操作牌交接班的臺(tái)帳上拿操作牌的時(shí)間和還操作牌的時(shí)間，筆跡的顏色都是一樣的，但是實(shí)際操作牌放在距之“八千里”以外，掛在操作室最隱蔽的地方，上面都堆滿(mǎn)灰塵了。我想這些工作應(yīng)該是我們?nèi)粘Ｄ軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的，出了這些事故之后，如果就認(rèn)為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開(kāi)一個(gè)大會(huì)，或者是出了事故我們組織好分析會(huì)，或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作，我相信事故也離你很近，離你這個(gè)區(qū)域很近，離你管的單位也很近。安全生產(chǎn)管理不是一陣風(fēng)，不是光靠一次開(kāi)會(huì)就能解決問(wèn)題的，更不是靠一次動(dòng)員能解決的，需要靠我們平時(shí)細(xì)致仔細(xì)認(rèn)真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益，安全不好，出了事故，尤其現(xiàn)在大家應(yīng)該意識(shí)到，我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。

第三在領(lǐng)導(dǎo)干部身上還有一種“與己無(wú)關(guān)”的傾向要切實(shí)克服。

特別是我們認(rèn)為安全生產(chǎn)工作就是某一個(gè)部門(mén)、某一個(gè)單位、某一個(gè)實(shí)體的事，出了事故以后是他個(gè)人的事，跟你無(wú)關(guān)，這種思想認(rèn)識(shí)最要命。這樣會(huì)永遠(yuǎn)也找不出來(lái)可總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?！芭c己無(wú)關(guān)”，特別是在一些歷史遺留問(wèn)題上。今天上午在參加國(guó)資委的會(huì)上，我也思考一個(gè)事，為什么提這個(gè)事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，一大批新的干部上來(lái)。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后，就簡(jiǎn)單的一句話“以前自己沒(méi)參與，這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的”，還停留在這種認(rèn)識(shí)上，事故就會(huì)追著你跑。礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規(guī)出臺(tái)了，新的形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了變化，非煤礦山工程外包外委的規(guī)定變化了，你還停留在“這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的，這事以前你不知道”，能不出事故嗎?所以今天我們開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào)，對(duì)我們新走上崗位的干部，不能簡(jiǎn)單的一句話說(shuō)歷史上遺留的安全的一些隱患、問(wèn)題和事情與己無(wú)關(guān)，事不關(guān)己、高高掛起。新官要理舊帳，新官要碰舊帳，要解決舊賬。當(dāng)然我們現(xiàn)在在解決這些問(wèn)題時(shí)，應(yīng)該尊重歷史，應(yīng)該把握好方向，也應(yīng)該有底線。

這三種傾向說(shuō)的不一定完全準(zhǔn)確，供大家參考。我想有則改之，無(wú)則加勉，說(shuō)得重一些，總比我們出了事故交賬的時(shí)候擺出這么一本賬來(lái)大家心里都不舒服強(qiáng)?！凹t線”意識(shí)說(shuō)到底就是責(zé)任意識(shí)，我們要始終保持高度警醒，始終要不麻痹、不松懈、不僥幸，把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實(shí)、更深入、更到位。

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)全員、全方位、全過(guò)程的管理工作，貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)和建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會(huì)上也傳達(dá)了一件事情，清華大學(xué)的一起死亡10人的事故，影響非常不好。前段時(shí)間，見(jiàn)到金龍書(shū)記再次問(wèn)這事處理得怎么樣了，結(jié)果再一查，其實(shí)是咱們一個(gè)國(guó)有企業(yè)的改制企業(yè)，再一查，過(guò)程中料有問(wèn)題、規(guī)程有問(wèn)題、設(shè)計(jì)有問(wèn)題、操作有問(wèn)題，這事處理起來(lái)也很糾結(jié)。所以總公司反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專(zhuān)業(yè)一個(gè)部門(mén)的事，而是各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。

我們強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，必須要突出一個(gè)“嚴(yán)”字，堅(jiān)持最嚴(yán)格的管理措施和最嚴(yán)厲的處罰制度，要著力解決一些單位的領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)，工作停留在口頭上、文件上的問(wèn)題。我覺(jué)得嚴(yán)格管理，核心把一條講出來(lái)就夠了，就是我們對(duì)安全生產(chǎn)管理“三不放過(guò)”的基本原則，這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個(gè)法寶。我們一入廠、一進(jìn)首鋼，師傅們教的就是這一招。現(xiàn)在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產(chǎn)法、新的環(huán)保法，法律法規(guī)逐漸健全，國(guó)家也在抓依法依規(guī)治企，企業(yè)也一樣，特別是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。各個(gè)單位特別是一把手，就是第一責(zé)任人，各個(gè)部門(mén)要按照要求，認(rèn)真地履行安全職責(zé)。只有真正構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系，才能夠確保集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)穩(wěn)定順行。

剛才張總在最后講到一個(gè)炸藥的事，在今天上午國(guó)資委開(kāi)會(huì)的時(shí)候通報(bào)了一下情況，在定州24箱336公斤的炸藥被盜，昨天連夜組織，國(guó)家各個(gè)部門(mén)都著急了，就在咱們家門(mén)口定州。今天開(kāi)會(huì)到最后，林撫生主任說(shuō)炸藥找到了。我們要引以為戒，加強(qiáng)對(duì)?；返墓芾?。

抓工作確實(shí)要從基礎(chǔ)管理做起，認(rèn)認(rèn)真真地真正做到細(xì)節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出，一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏，一個(gè)操作行為的不慎，一個(gè)隱患的存在，都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員，要靠我們這些隊(duì)伍，在日常工作過(guò)程中把這些隱患消除了，特別對(duì)我們的各級(jí)管理人員提出的要求，做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊，干在前邊，一定要結(jié)合本單位的實(shí)際，落實(shí)扎實(shí)有效的措施。

制度體系建設(shè)是精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。各個(gè)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中，抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應(yīng)急保障體系。

各個(gè)單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理作為夯實(shí)基礎(chǔ)管理的重要抓手去抓，充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實(shí)施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求，切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作。還是在遷鋼的時(shí)候，我覺(jué)得這項(xiàng)工作還是非常有效的，關(guān)鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進(jìn)。所以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提出了把班組建成“崗位職責(zé)明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績(jī)效考核嚴(yán)明、改進(jìn)工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開(kāi)展的程度也不一樣，大家要按照安全處的統(tǒng)一要求，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一個(gè)重要抓手。

今天我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的管理工作基礎(chǔ)不牢。20**年我們面臨改革的任務(wù)又非常重，整個(gè)鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)還是在嚴(yán)冬中，應(yīng)該說(shuō)大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個(gè)單位要“一分部署、九分落實(shí)”，還是要堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”，在落實(shí)上下功夫，真正下笨功夫、苦功夫，練真功、練實(shí)功。去年年終的時(shí)候，北京市張延昆副市長(zhǎng)因?yàn)槭卒摰陌踩a(chǎn)管理工作不好，在市政府正式約談了我和徐總，徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查，這也是在首鋼歷史上很少有的。張延昆副市長(zhǎng)最后提出了首鋼要“把隱患當(dāng)成事故處理”，希望我們走在全國(guó)安全管理工作的前面。確實(shí)“把隱患當(dāng)事故處理”這個(gè)提法是非常有道理，總公司針對(duì)這一條思路進(jìn)行了深入研究，下一步要抓試點(diǎn)、抓示范。我想“把隱患當(dāng)成事故處理”這個(gè)管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘９ぷ髦薪Y(jié)合自己的實(shí)際去切實(shí)落實(shí)好。

各個(gè)單位要強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，提升執(zhí)行能力，實(shí)施有針對(duì)性的措施，保證各項(xiàng)規(guī)章制度和行動(dòng)措施落實(shí)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴(yán)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實(shí)，以落實(shí)“三規(guī)一制”為重點(diǎn)，真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實(shí)，做到“四個(gè)互相”：互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不被傷害，真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。

同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，責(zé)任重大，絲毫不能懈怠。各個(gè)單位要深刻吸取20**年的事故教訓(xùn)，在抓實(shí)上下功夫，做到思想認(rèn)識(shí)到位、主體責(zé)任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實(shí)到位，真正把安全生產(chǎn)工作抓上去，維護(hù)好廣大職工的生命安全，開(kāi)創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話篇十四

同志們：

這次會(huì)議的主要內(nèi)容是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和全省工商工作會(huì)議、全省基層建設(shè)年會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，部署20xx年工作任務(wù)。會(huì)上德州市介紹了推廣產(chǎn)業(yè)集群查詢(xún)系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)做法，演示了相關(guān)軟件;濟(jì)南、淄博、煙臺(tái)、濰坊、臨沂市分別介紹了促進(jìn)外資企業(yè)發(fā)展、進(jìn)行企業(yè)大走訪、發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和促進(jìn)大企業(yè)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。下面我講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、全省登記口發(fā)揮職能，全力服務(wù)發(fā)展成績(jī)顯著。

20xx年，全省各級(jí)企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)“兩費(fèi)”停征后的形勢(shì)和任務(wù)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”，積極推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”和“四化”建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“四項(xiàng)服務(wù)”，依法行政和服務(wù)發(fā)展的整體水平有了新提高。

(一)全力營(yíng)造有利于發(fā)展的政策環(huán)境。堅(jiān)持“把口袋里的生產(chǎn)力全都掏出來(lái)”，省局出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持政策促進(jìn)全省企業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)登記管理四項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)的通知》、《關(guān)于支持企業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)分離的意見(jiàn)》、《關(guān)于充分發(fā)揮工商職能作用努力保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需促發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)主體登記有關(guān)問(wèn)題的通知》、《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用努力做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》等一系列文件，進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻、拓寬投融資渠道，努力提高全系統(tǒng)的行政效率和服務(wù)水平;以開(kāi)展“四項(xiàng)服務(wù)”活動(dòng)為核心，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極促進(jìn)服務(wù)業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、中小企業(yè)和外商投資企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體加快發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部二三產(chǎn)業(yè)分離，積極保障和改善民生。各地也因地制宜、立足職能，出臺(tái)了相關(guān)的政策措施。這些新政策、新措施順應(yīng)了新形勢(shì)需要，充分發(fā)揮了登記機(jī)關(guān)的職能優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。

(二)促進(jìn)了各類(lèi)市場(chǎng)主體做多做強(qiáng)做大。針對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體的不同發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)揮登記職能，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入，深化紅盾幫扶，促進(jìn)了各類(lèi)市場(chǎng)主體健康發(fā)展。截至20xx年底，全省累計(jì)登記內(nèi)資企業(yè)14萬(wàn)戶(hù)，雖然同比減少了12.76%;但注冊(cè)資本達(dá)9142.1億元，同比增加12.71%;登記外資企業(yè)32052戶(hù)，同比增加1184戶(hù)，增長(zhǎng)率達(dá)3.84%;登記私營(yíng)企業(yè)42.2萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)1.9萬(wàn)戶(hù);登記個(gè)體工商戶(hù)186.3萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)5.6萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)率達(dá)3.1%。一是在國(guó)內(nèi)率先開(kāi)展了股權(quán)出資出質(zhì)登記和小額貸款公司登記試點(diǎn)工作。全系統(tǒng)對(duì)股權(quán)出資出質(zhì)的意義、內(nèi)容進(jìn)行了廣泛宣傳，省局兩次召開(kāi)了由企業(yè)、金融、法律和新聞界參加的座談會(huì)，舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，在各級(jí)登記大廳開(kāi)辟了綠色通道，實(shí)行專(zhuān)人跟蹤服務(wù)、當(dāng)場(chǎng)登記。目前，全省辦理股權(quán)出質(zhì)融資近200億元，股權(quán)出資登記超過(guò)200億元。全省登記小額貸款公司近40家。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及總局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作做了重要批示并予以充分肯定。二是積極支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極扶持符合國(guó)家行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)發(fā)展。大力支持高新技術(shù)企業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、自主創(chuàng)新型領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展;配合有關(guān)部門(mén)，淘汰和關(guān)閉高耗能、高污染和低水平重復(fù)建設(shè)企業(yè)。全省全年關(guān)閉企業(yè)745戶(hù)。三是積極促進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)和股份公司發(fā)展。根據(jù)省政府關(guān)于調(diào)整重組一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型集團(tuán)的戰(zhàn)略部署，對(duì)鋼鐵、煤礦、旅游、郵政、文化傳媒五大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的組建及全省供銷(xiāo)系統(tǒng)改革等制定了具體的指導(dǎo)意見(jiàn)，實(shí)行急事急辦、特事特辦，解決了重組中的一系列具體問(wèn)題。積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的股份制改革，推動(dòng)各種所有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，協(xié)助有條件的企業(yè)上市。20xx年，全省新登記改制的股份制企業(yè)達(dá)1231戶(hù)，注冊(cè)資本達(dá)45億余元。四是為外商投資企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立健全大企業(yè)直通車(chē)制度，對(duì)省、市、縣重點(diǎn)外資企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行提前介入、靠上服務(wù);在全省開(kāi)展了對(duì)轄區(qū)內(nèi)較大外商投資企業(yè)的回訪活動(dòng)，掌握了外資企業(yè)的要求，及時(shí)制定幫扶措施，有力地促進(jìn)了外資企業(yè)的發(fā)展。五是大力支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作措施和考核辦法，加大職能和政策幫扶力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。截至20xx年底，全省二三產(chǎn)業(yè)分離戶(hù)數(shù)達(dá)814戶(hù)，注冊(cè)資本49.3億元，從業(yè)人員71.9萬(wàn)人。新增營(yíng)業(yè)收入34.3億元，入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅及附加4.2億元。省政府對(duì)全省工商系統(tǒng)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作予以通報(bào)表彰。六是大力支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展。省局確定了“精心組織、放手發(fā)展、及時(shí)督導(dǎo)、積極推進(jìn)”的工作思路，全系統(tǒng)上下準(zhǔn)確把握法律法規(guī)，落實(shí)目標(biāo)量化、任務(wù)考核指導(dǎo)等措施，全省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，20xx年底實(shí)有戶(hù)數(shù)達(dá)11139戶(hù)，上升到全國(guó)第3位。七是積極支持大企業(yè)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，積極支持規(guī)模大、信用高、帶動(dòng)效果好的大企業(yè)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。目前全省進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的大企業(yè)已達(dá)3000余家。八是積極促進(jìn)五類(lèi)就業(yè)群體以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。實(shí)行“試營(yíng)業(yè)”制度，對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人和殘疾人，3年內(nèi)免收登記類(lèi)和證照類(lèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)，并且不收費(fèi)、不驗(yàn)照、輕微違規(guī)不罰款，進(jìn)一步優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

(三)監(jiān)管水平得到進(jìn)一步提高。一是，進(jìn)一步推進(jìn)全省企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照制度改革。全面實(shí)行了網(wǎng)上年檢。省局召開(kāi)了全省推進(jìn)“網(wǎng)上年檢”調(diào)度會(huì)。各級(jí)開(kāi)通了咨詢(xún)服務(wù)電話，印制了明白紙，更新了觸摸屏，完善了軟件建設(shè)和硬件保障，為網(wǎng)上年檢的順利實(shí)施提供了良好的條件。經(jīng)過(guò)努力，全省外資企業(yè)網(wǎng)上年檢率達(dá)100%，內(nèi)資企業(yè)達(dá)到98.5%，私營(yíng)企業(yè)達(dá)97%。繼續(xù)完善個(gè)體工商戶(hù)滾動(dòng)驗(yàn)照、上門(mén)驗(yàn)照等制度，極大地方便了個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照。二是，深化經(jīng)濟(jì)戶(hù)口“四位一體”管理。落實(shí)責(zé)任、目標(biāo)，以食品、藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品等與人民群眾生命安全密切相關(guān)的行業(yè)為重點(diǎn)，全面實(shí)施了“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”信用分類(lèi)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、警示信息和重點(diǎn)區(qū)域“四位一體”管理，強(qiáng)化屬地監(jiān)管，形成了以“工商所屬地監(jiān)管責(zé)任制”為核心，以屬地化、日?；?、綜合化和動(dòng)態(tài)化監(jiān)管服務(wù)為基本職能，以行政執(zhí)法和行政指導(dǎo)交融并用為主要手段的監(jiān)管體制，為各類(lèi)市場(chǎng)主體的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。三是開(kāi)展了一系列專(zhuān)項(xiàng)整治。加大了對(duì)虛假出資、虛報(bào)注冊(cè)資本、抽逃出資、公司登記非法中介和無(wú)照經(jīng)營(yíng)的打擊力度;開(kāi)展了清理和規(guī)范使用“八一”等涉及軍隊(duì)和武警部隊(duì)字樣、廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)、黑網(wǎng)吧等專(zhuān)項(xiàng)整治工作;配合相關(guān)部門(mén)集中開(kāi)展了外派勞務(wù)和境外就業(yè)中介市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓工作。全省全年共查處各類(lèi)違法案件16678件，罰沒(méi)金額1510.1萬(wàn)元。四是組織全省各被授權(quán)局開(kāi)展了外商投資企業(yè)出資情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。通過(guò)多種形式加強(qiáng)督查，全面清理了外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查常駐代表機(jī)構(gòu)3298戶(hù)，責(zé)令名存實(shí)亡的代表機(jī)構(gòu)停止活動(dòng)，并為635戶(hù)代表機(jī)構(gòu)依法辦理了注銷(xiāo)登記，使我省外商投資出資率大幅提高。五是，積極促進(jìn)安全發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材以及人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域組織了多次專(zhuān)項(xiàng)檢查;開(kāi)展了興奮劑專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng);加強(qiáng)了對(duì)乳品企業(yè)登記條件的審查，全面重新審查了乳制品生產(chǎn)企業(yè)和奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)的食品生產(chǎn)許可證件。

(四)服務(wù)形象得到進(jìn)一步提升。一是，積極利用信息分析為政府服務(wù)。對(duì)內(nèi)資企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及吊銷(xiāo)企業(yè)情況進(jìn)行了分析;圍繞促進(jìn)服務(wù)業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和臺(tái)資企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)大企業(yè)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”效能評(píng)估，外商投資企業(yè)增減、韓資企業(yè)非正常撤離等內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)研，并形成文字報(bào)告。二是，進(jìn)一步提高窗口服務(wù)的規(guī)范化水平。印發(fā)了《山東省工商系統(tǒng)企業(yè)登記窗口規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，積極推進(jìn)企業(yè)登記管理工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)。在全省登記窗口推行服務(wù)質(zhì)量電子評(píng)價(jià)系統(tǒng)，強(qiáng)化了內(nèi)部、社會(huì)和輿論監(jiān)督，窗口服務(wù)質(zhì)量有了顯著提高，在各級(jí)各類(lèi)評(píng)比中取得了好成績(jī)。

由于全省登記注冊(cè)廣大同志們的不懈努力，很好地樹(shù)立和展示了工商機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展的良好形象，省局黨組對(duì)全省登記口的工作是滿(mǎn)意的。在這里我代表黨組向同志們表示衷心的祝賀和誠(chéng)摯的謝意!

回顧以往工作，能夠取得以上成績(jī)，“三個(gè)必須”是我們?cè)诠ぷ髦惺冀K堅(jiān)持的法寶，即：必須貼近中心，全面發(fā)揮服務(wù)職能;必須完成好規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)新自選動(dòng)作;必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，加大督導(dǎo)調(diào)度。這是經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，我們要認(rèn)真汲取并發(fā)揚(yáng)光大。

二、解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新。

目前，企業(yè)登記管理工作面臨新的形勢(shì)和任務(wù)。一是，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略部署，需要我們積極響應(yīng)，拿出更加及時(shí)、有力的措施;二是，適應(yīng)“兩費(fèi)”停征后工商機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能，需要我們改革創(chuàng)新，不斷提高履行。

崗位職責(zé)。

的能力和水平;三是，落實(shí)總局“四個(gè)統(tǒng)一”和省局“基層建設(shè)年”主題，實(shí)現(xiàn)登記管理工作“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，更加扎實(shí)地開(kāi)展“四項(xiàng)服務(wù)”，需要我們加倍努力，將工作提高到新的層次和水平。因此，全省登記口的廣大同志一定要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各地在工作中要注意認(rèn)真把握好以下三點(diǎn)：

一是解放思想，敢想敢干。解放思想首先就是放飛思想，就是要立足規(guī)范，籌謀發(fā)展。在促發(fā)展面前不能遲疑不前，更不能束手無(wú)策。去年我們適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)，把“盡職盡責(zé)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，盡心盡力為各類(lèi)市場(chǎng)主體服務(wù)”作為企業(yè)登記管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要求“在規(guī)范登記上有新舉措，監(jiān)管執(zhí)法上有新突破，服務(wù)發(fā)展上有新成果”。實(shí)踐證明這個(gè)思路是正確的。企業(yè)登記管理是工商部門(mén)的重要職能。企業(yè)發(fā)展的第一信號(hào)在工商，不積極做好服務(wù)企業(yè)的事，就沒(méi)盡到我們的職責(zé)。凡是立足工商職能的事，就是正事，就是“種”我們自己的“田”，就要全力以赴地去做;凡是服務(wù)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的事，就是大事，就要全心全意、滿(mǎn)腔熱忱地去辦，千方百計(jì)地讓黨委、政府高興，讓企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者滿(mǎn)意。有為才會(huì)有位。去年年終省局評(píng)出的8個(gè)先進(jìn)市局都是在服務(wù)發(fā)展方面做得好、受到黨委、政府肯定的。企業(yè)注冊(cè)工作貼近企業(yè)、是工商機(jī)關(guān)落實(shí)促發(fā)展職能的重要崗位，我們要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和各局黨組(委)的工作部署，用心思考、用心把握、用心工作。要努力尋找工作的結(jié)合點(diǎn)，瞄準(zhǔn)工作重點(diǎn)和亮點(diǎn)，想干事、會(huì)干事、干成事，爭(zhēng)取有所作為，不辱使命。

二是要求真務(wù)實(shí)，講求實(shí)效。在工作中要干實(shí)事、求實(shí)效，力戒擺花架子。要講求雷厲風(fēng)行、步調(diào)一致的工作作風(fēng)。已經(jīng)定了的事，就要克服萬(wàn)難，保質(zhì)保量、不折不扣地快辦、辦好。要強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)工作督導(dǎo)和檢查，落實(shí)工作責(zé)任制，完成好上級(jí)交辦的任務(wù)。

三是要注重宣傳，樹(shù)立形象。要面向社會(huì)各個(gè)層面，把我們出臺(tái)的支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好政策、好措施，及時(shí)向各級(jí)黨委政府匯報(bào)，向各類(lèi)市場(chǎng)主體講明白，使其盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力;要宣傳工商部門(mén)為服務(wù)發(fā)展所做的事，增強(qiáng)全社會(huì)抵御金融風(fēng)暴的決心和信心，樹(shù)立工商部門(mén)的良好形象。

三、圍繞“四項(xiàng)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“十個(gè)突破”

20xx年全省各級(jí)企業(yè)登記管理機(jī)構(gòu)要落實(shí)省局“基層建設(shè)年”主題，繼續(xù)深入扎實(shí)地開(kāi)展“四項(xiàng)服務(wù)”活動(dòng)，按照“四個(gè)統(tǒng)一“的要求，做到“監(jiān)管全方位，服務(wù)上檔次。監(jiān)管要實(shí)現(xiàn)信息化加網(wǎng)格化;服務(wù)要零距離、無(wú)間隙”。各地在安排具體工作時(shí)，還是要按照“四項(xiàng)服務(wù)”的要求去設(shè)計(jì)，明確在服務(wù)政府、社會(huì)、企業(yè)和“三農(nóng)”的各個(gè)方面，應(yīng)該做好哪些工作。根據(jù)這個(gè)思路，今年全省登記口的工作要集中全力，實(shí)現(xiàn)“十個(gè)新突破”

(一)在利用登記信息服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。對(duì)企業(yè)登記監(jiān)管信息進(jìn)行分析，為各級(jí)黨委、政府的決策提供數(shù)據(jù)分析和參考，是工商機(jī)關(guān)服務(wù)政府的一項(xiàng)重要的、經(jīng)常性工作。這次會(huì)議大家看了德州市的產(chǎn)業(yè)集群查詢(xún)系統(tǒng)，聽(tīng)取了經(jīng)驗(yàn)介紹，相信對(duì)利用好登記信息為政府服務(wù)有了更直觀、更深入的認(rèn)識(shí)。登記信息是我們工商機(jī)關(guān)獨(dú)有的、非常有價(jià)值的資源。今年各市局都要定期對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體登記數(shù)量、分布情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行分析，拿出有份量的分析報(bào)告和成果，年底省局將組織一次報(bào)告(論文)評(píng)選活動(dòng)。

(二)在促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整上實(shí)現(xiàn)新突破。一是支持重大、重點(diǎn)項(xiàng)目。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的戰(zhàn)略決策，圍繞中央和省確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及重大民生工程項(xiàng)目，開(kāi)辟“綠色通道”，實(shí)行全程服務(wù)和跟蹤服務(wù)，保證這些項(xiàng)目快登記、早發(fā)照。二是爭(zhēng)取服務(wù)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，支持信息技術(shù)、旅游休閑、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。通過(guò)登記、監(jiān)管、服務(wù)等手段，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部二三產(chǎn)業(yè)分離，不斷增加服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體總量，三是鼓勵(lì)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，積極支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)和大型流通企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興行業(yè)優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)升級(jí)。四是淘汰落后產(chǎn)業(yè)。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)要求的市場(chǎng)主體，一律不予登記;依法做好產(chǎn)能過(guò)剩、技術(shù)落后、污染環(huán)境企業(yè)的變更、注銷(xiāo)和吊銷(xiāo)工作。五是加快企業(yè)重組、改制和并購(gòu)。積極支持鋼鐵、石化、電力、郵政、鐵路、旅游、電信等行業(yè)改革重組;鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組落后企業(yè)、困難企業(yè)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率;支持企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)并購(gòu)，到境外收購(gòu)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)權(quán)。

(三)在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。要以發(fā)展大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體做多、做強(qiáng)、作大。一是繼續(xù)擴(kuò)大股權(quán)出資出質(zhì)工作成果。前段時(shí)間我做了些調(diào)研，發(fā)現(xiàn)目前辦理出資出質(zhì)的偏重于大企業(yè)，中小企業(yè)沒(méi)有完全動(dòng)起來(lái);各地工作進(jìn)展不一，有的地方工作還比較被動(dòng)。股權(quán)是企業(yè)的優(yōu)良資產(chǎn)，出資出質(zhì)是緩解企業(yè)資金難的有效途徑。這項(xiàng)工作緩解了資金難，減少了信貸風(fēng)險(xiǎn)，還減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)期盼，銀行、企業(yè)歡迎，大有潛力可挖。今年一月份，全省新增出質(zhì)企業(yè)27戶(hù)，出質(zhì)股權(quán)5.53億股，出質(zhì)額達(dá)7.07億元，這是一個(gè)良好的開(kāi)局。明天，省局將在“助企解困進(jìn)萬(wàn)家座談會(huì)暨簽約儀式”上與工商、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、中國(guó)及華夏五大銀行簽署股權(quán)質(zhì)押戰(zhàn)略合作協(xié)議，由銀行專(zhuān)門(mén)拿出1000億元的貸款額度用于股權(quán)出質(zhì)，為企業(yè)融資提供更大的便利。會(huì)后，省局還將與省直有關(guān)部門(mén)分別出臺(tái)促進(jìn)股權(quán)出資、出質(zhì)的政策措施。我們要利用好這些合作平臺(tái)，引導(dǎo)、推薦更多信用記錄良好的大中小企業(yè)辦理出質(zhì)業(yè)務(wù)。另外，還要積極穩(wěn)健地開(kāi)展小額貸款公司的登記試點(diǎn)工作，探索以債權(quán)、采礦權(quán)投資和基金投資公司的登記，進(jìn)一步拓展資金渠道。二是要支持文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。根據(jù)省委、省政府建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的戰(zhàn)略部署，省局將于近期與省委宣傳部出臺(tái)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施，積極促進(jìn)文化體制改革，支持廣電、報(bào)業(yè)、出版、旅游等文化產(chǎn)業(yè)整合、重組，引導(dǎo)文化體育企業(yè)股份制改造，培育一批影響大、有特色的文化品牌，做強(qiáng)、做大、做響山東文化產(chǎn)業(yè)。三是促進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)發(fā)展。根據(jù)省委省政府“一體兩翼”和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，培育在鋼鐵、汽車(chē)、船舶、有色、化工、輕工、紡織、裝備制造、電子信息九個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的大企業(yè)、大集團(tuán)，推進(jìn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)、特色產(chǎn)業(yè)提升。

(四)在服務(wù)“三農(nóng)”上實(shí)現(xiàn)新突破。一是大力促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展。本著依法、自愿、有償和進(jìn)退自由的原則，在不改變土地集體所有性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下，允許農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出資;支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社跨地域、跨所有制、跨行業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)和服務(wù)，支持、引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與高等學(xué)校、科研院所開(kāi)展多種形式技術(shù)合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理經(jīng)驗(yàn)和做法。二是大力推進(jìn)大企業(yè)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。將引導(dǎo)大企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展作為服務(wù)“三農(nóng)”的重點(diǎn)，積極扶持大企業(yè)、龍頭企業(yè)通過(guò)兼并、聯(lián)合和資產(chǎn)重組，到農(nóng)村建基地、辦工廠，組建多種類(lèi)型的經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極支持農(nóng)村“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”專(zhuān)業(yè)群組發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程。三是，促進(jìn)農(nóng)村企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)支持農(nóng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)以及地方名優(yōu)土特產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民承包開(kāi)發(fā)荒山、荒地、荒灘，從事特色經(jīng)濟(jì)作物種植。

(五)在促進(jìn)外資企業(yè)健康發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。要努力營(yíng)造吸引外資的良好發(fā)展環(huán)境。否則，外資不會(huì)來(lái)，來(lái)了也留不住。一是完善協(xié)作平臺(tái)。要加強(qiáng)與外經(jīng)貿(mào)、外匯、稅務(wù)、海關(guān)等有關(guān)政府部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)的溝通、協(xié)作，妥善解決在外商投資企業(yè)審批、登記過(guò)程中各部門(mén)遇到的難題，積極做好在談、在建和建成項(xiàng)目的服務(wù)工作。二是落實(shí)優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)省局下發(fā)的《關(guān)于發(fā)揮工商職能進(jìn)一步促進(jìn)外商投資企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于印發(fā)服務(wù)臺(tái)資企業(yè)登記注冊(cè)優(yōu)惠政策和措施的通知》要求，做好大陸自然人與外國(guó)(地區(qū))公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人共同投資設(shè)立的公司的登記工作，放寬外商投資企業(yè)準(zhǔn)入條件，簡(jiǎn)化登記材料和程序，營(yíng)造外國(guó)投資者來(lái)我省投資的良好氛圍。三是提升外資企業(yè)檔次。積極支持外商設(shè)立具有先進(jìn)技術(shù)水平、高增值含量的加工制造企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，全面提升外商投資企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。引導(dǎo)外資向重點(diǎn)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、自主創(chuàng)新等領(lǐng)域投入，促進(jìn)外資企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。對(duì)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的禁止類(lèi)項(xiàng)目，堅(jiān)決不予辦理登記注冊(cè)。四是支持并購(gòu)融資。做好外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)，外商投資股份有限公司登記工作。大力支持外國(guó)投資者依法并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)，鼓勵(lì)支持外資公司進(jìn)行股份制改造和境內(nèi)、外上市融資。五是加強(qiáng)監(jiān)管。要以強(qiáng)化依法行政為本，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制，綜合運(yùn)用多種規(guī)范監(jiān)管手段，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。

(六)在網(wǎng)上年檢上實(shí)現(xiàn)新突破。今年要把年檢作為幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的重要平臺(tái)，近距離地向企業(yè)宣講政策、了解企業(yè)實(shí)際困難和需求，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，增強(qiáng)其抵御金融危機(jī)的能力，保持健康發(fā)展。一是完善網(wǎng)上年檢。網(wǎng)上年檢提高了年檢效能，方便了企業(yè)。要使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)上年檢的好處，提高網(wǎng)檢率。同時(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查擺問(wèn)題，完善措施，創(chuàng)造更好的上網(wǎng)年檢條件。二是規(guī)范網(wǎng)上年檢。要嚴(yán)格依照省局制定的網(wǎng)上年檢表格進(jìn)行年檢，不得擅自變更;要依法規(guī)范年檢審查事項(xiàng)，規(guī)范收費(fèi)行為，年檢期間一律不得捆綁收取其它費(fèi)用。三是幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。要根據(jù)省局即將下發(fā)的《關(guān)于發(fā)揮工商職能助企解困的實(shí)施意見(jiàn)》，延長(zhǎng)困難企業(yè)的主體資格，對(duì)成立后未開(kāi)業(yè)或開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)的企業(yè)，可酌情通過(guò)年檢;對(duì)已滿(mǎn)出資期限但無(wú)違法紀(jì)錄的企業(yè)，可延長(zhǎng)出資期限;適當(dāng)延長(zhǎng)困難企業(yè)的籌建期限;除省局規(guī)定六類(lèi)企業(yè)外，其他企業(yè)可免交審計(jì)報(bào)告;處罰企業(yè)要慎重，能不吊銷(xiāo)的盡量不要吊銷(xiāo)，能不處罰的盡量不予處罰。(七)在支持就業(yè)、再就業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。今年我省要安置200萬(wàn)就業(yè)人員，就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各地要落實(shí)省局《關(guān)于發(fā)揮工商職能努力做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》精神，對(duì)非公司型企業(yè)登記，可不受注冊(cè)資本的限制，一元錢(qián)即可注冊(cè)。要結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)大中專(zhuān)畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、殘疾人、復(fù)員退伍軍人等申請(qǐng)個(gè)體工商戶(hù)登記，除從事需前置審批的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目外，核發(fā)有效期為6個(gè)月的試營(yíng)業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。目前返鄉(xiāng)的農(nóng)民工很多，要特別注意采取有效措施，協(xié)助做好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)工作。各級(jí)登記注冊(cè)大廳都要增設(shè)就業(yè)、再就業(yè)服務(wù)功能并明確標(biāo)示，盡全力做好相關(guān)咨詢(xún)、服務(wù)。要鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。積極引導(dǎo)國(guó)有、私營(yíng)和外資企業(yè)穩(wěn)定并增加就業(yè)，督導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，通過(guò)企業(yè)發(fā)展提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

(八)在推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)新突破。一是進(jìn)一步完善信用監(jiān)管機(jī)制。要深化“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”信用分類(lèi)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、警示信息和重點(diǎn)區(qū)域“四位一體”管理制度。企業(yè)的信用建設(shè)是建設(shè)法治社會(huì)、和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。省局將制定基層工商所“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”管理規(guī)范，推進(jìn)基層信用監(jiān)管“四化”建設(shè)。要綜合利用登記監(jiān)管數(shù)據(jù)準(zhǔn)確評(píng)定企業(yè)信用等級(jí)，建立“黑牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)”，依法健全對(duì)黑牌企業(yè)的懲戒、退出機(jī)制，滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)企業(yè)信用系統(tǒng)建設(shè)的要求。二是提高監(jiān)管的信息化水平。要從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟件開(kāi)發(fā)和人才培訓(xùn)三方面入手，進(jìn)一步推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”信用監(jiān)管的信息化水平，下決心解決制約信息化發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題，以信息化，推進(jìn)規(guī)范化、制度化、程序化和法制化，提高監(jiān)管效能。三是加強(qiáng)網(wǎng)格化管理。要落實(shí)省局“基層建設(shè)年”主題，在各級(jí)工商機(jī)關(guān)實(shí)行劃片管理，大力推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管模式。要實(shí)行屬地監(jiān)管責(zé)任制，建立健全省縣級(jí)局、工商所、片區(qū)管理人員三層監(jiān)管體系，強(qiáng)化區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)對(duì)“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”的全領(lǐng)域、全方位、精細(xì)化監(jiān)管。四是加強(qiáng)行政指導(dǎo)。逐步建立以重要事項(xiàng)提示、輕微問(wèn)題告誡、突出問(wèn)題約見(jiàn)為主要內(nèi)容的市場(chǎng)主體違法預(yù)防機(jī)制，堅(jiān)持以“工商所能、企業(yè)所愿、政府所想、法律所依”為核心的行政指導(dǎo)原則，公平、公正地行使行政處罰自由裁量權(quán)。五是積極促進(jìn)安全生產(chǎn)。要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，加大對(duì)食品、藥品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管，促進(jìn)安全發(fā)展。

(九)在服務(wù)產(chǎn)業(yè)招商上實(shí)現(xiàn)新突破。一是要圍繞重點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，與“突破菏澤”、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等工作搞好對(duì)接，落實(shí)重點(diǎn)服務(wù)招商的行業(yè)和項(xiàng)目，積極搭建平臺(tái)，靠上搞好服務(wù)。二是要提高水平。要總結(jié)發(fā)揚(yáng)前幾年服務(wù)招商引資的成功經(jīng)驗(yàn)，立足登記職能，發(fā)揮工商優(yōu)勢(shì)，站在更高的層次，以更有效的舉措，開(kāi)展多渠道、多領(lǐng)域、全方位的服務(wù)活動(dòng)。三是抓好項(xiàng)目落實(shí)。要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)好配套服務(wù)，使定好的項(xiàng)目早洽談，談好的項(xiàng)目早簽約，簽約的項(xiàng)目早落地，落地的項(xiàng)目早見(jiàn)效。

(十)在登記隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是“基層建設(shè)年”，各地要以規(guī)范“窗口”服務(wù)行為為重點(diǎn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是要規(guī)范窗口服務(wù)。按照省局《山東省工商系統(tǒng)企業(yè)登記窗口規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、優(yōu)化服務(wù)措施、提升服務(wù)水平，加強(qiáng)登記大廳的設(shè)施與環(huán)境建設(shè)，提供一流服務(wù)環(huán)境;深化“一條龍”服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)和微笑服務(wù)等行之有效的制度和方式，提升登記窗口的服務(wù)水平和服務(wù)形象;全面清理和規(guī)范各種登記收費(fèi)，堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)，規(guī)范現(xiàn)有合理收費(fèi)。省局年內(nèi)將組織進(jìn)行“規(guī)范登記服務(wù)窗口”評(píng)比。二是規(guī)范登記行為。要嚴(yán)格依法把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，確保規(guī)范登記。要將加強(qiáng)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)自學(xué)結(jié)合起來(lái)，盡快提高登記人員的業(yè)務(wù)水平，提高解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。要加強(qiáng)各種形式的宣傳，提升社會(huì)對(duì)網(wǎng)上遠(yuǎn)程登記的認(rèn)知度、接受度，力爭(zhēng)20xx年網(wǎng)上遠(yuǎn)程登記取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是健全監(jiān)督機(jī)制。各級(jí)登記業(yè)務(wù)大廳要以建立健全登記窗口電子評(píng)價(jià)系統(tǒng)為契機(jī)，完善社會(huì)監(jiān)督平臺(tái)，強(qiáng)化自我約束機(jī)制，實(shí)行人性化服務(wù)，更加自覺(jué)地接受社會(huì)和企業(yè)的監(jiān)督，逐步建立健全工作目標(biāo)考核機(jī)制，對(duì)工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位進(jìn)行全面考核，進(jìn)一步樹(shù)立工商機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)、便民利民、優(yōu)質(zhì)高效的良好形象。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研。要結(jié)合“基層建設(shè)年”和“大走訪”活動(dòng)，大興學(xué)習(xí)、調(diào)研之風(fēng)。要加強(qiáng)對(duì)基層登記監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)，更新知識(shí)，提高素質(zhì)，適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)要求。要選擇工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，并形成高質(zhì)量的。

調(diào)研報(bào)告。

報(bào)省局，參加省局組織的論文研討。要注重典型引路，及時(shí)發(fā)掘、培養(yǎng)好各方面的先進(jìn)典型，及時(shí)上報(bào)，適時(shí)推廣。五是要學(xué)先爭(zhēng)優(yōu)。敢為人先、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)是全省登記口傳承多年的優(yōu)良傳統(tǒng)，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)下去。各級(jí)登記大廳都要瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)、向更高水準(zhǔn)看齊，以更優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，保持和發(fā)揚(yáng)榮譽(yù)，爭(zhēng)取服務(wù)形象有新的提升。

最后談一下登記口的大走訪活動(dòng)。開(kāi)展大走訪是省局落實(shí)基層建設(shè)年主題、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)的具體行動(dòng)和重要舉措。春節(jié)前后，我和企業(yè)處的負(fù)責(zé)同志到省直一些大企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了走訪，受到熱烈歡迎，效果很好。全省登記口要按照省局大走訪方案制定的內(nèi)容和步驟，發(fā)揮登記職能，突出登記特色，積極地行動(dòng)起來(lái)，確保活動(dòng)取得成效。工作中要注意三點(diǎn)：一是抓好十條措施的落實(shí)。對(duì)登記口的大走訪省局規(guī)定了10條措施，各地要逐條認(rèn)真組織，周密部署，因地制宜，抓好貫徹落實(shí);二是力求多辦實(shí)事。要提高服務(wù)企業(yè)的水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)加以解決，爭(zhēng)取走訪一戶(hù)企業(yè)，至少辦一件實(shí)事;三是不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。走訪前要同企業(yè)協(xié)商，采取企業(yè)樂(lè)于接受的形式，包括座談、文娟等，要做到多辦事、不添亂，更不能在企業(yè)就餐。

以上工作內(nèi)容，在去年全省服務(wù)發(fā)展大會(huì)上已經(jīng)提出，當(dāng)時(shí)請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)行深入研究。為切實(shí)抓好落實(shí)，我們要采取適當(dāng)方式加以督導(dǎo)。今年下半年，省局將召開(kāi)一次服務(wù)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)推廣落實(shí)“十個(gè)突破”的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，希望各地在抓好以上“規(guī)定動(dòng)作”的落實(shí)，并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)新自選動(dòng)作，使我省工商系統(tǒng)在服務(wù)發(fā)展上枝繁葉茂，結(jié)出更豐碩的果實(shí)。

同志們，今年企業(yè)登記管理工作很重、任務(wù)很艱巨，也很光榮。希望同志們振作精神，更加積極努力地工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

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企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話篇十五

5、督查要嚴(yán)格，獎(jiǎng)懲要兌現(xiàn)。市里已專(zhuān)門(mén)下發(fā)了?????號(hào)文件，出臺(tái)了對(duì)企業(yè)改制工作的獎(jiǎng)懲辦法。在今后的工作中，我們將組織有關(guān)部門(mén)定期不定期地對(duì)各部門(mén)的企業(yè)改制工作進(jìn)行嚴(yán)格考核，并依據(jù)結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。大事、難事看本事，急事、險(xiǎn)事看本質(zhì)。這項(xiàng)企業(yè)改制工作是一個(gè)大熔爐、試金石，對(duì)各級(jí)干部特別是涉及部門(mén)的干部既是一項(xiàng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，又是一個(gè)難得的鍛煉。因此，市里也將把這項(xiàng)改制工作作為考驗(yàn)干部、發(fā)現(xiàn)干部的一個(gè)重要渠道，對(duì)表現(xiàn)好、有實(shí)績(jī)的干部要表彰，要重用；對(duì)延誤工作、無(wú)所作為的干部要追究責(zé)任。

同志們，企業(yè)改制工作是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)最緊迫、最重要的工作任務(wù)。落實(shí)企業(yè)改制工作，我們要堅(jiān)決打速?zèng)Q戰(zhàn)，而不能打持久戰(zhàn)。這項(xiàng)工作本身我們起步已經(jīng)慢了，帶有補(bǔ)課的性質(zhì)，如果現(xiàn)在還是慢慢騰騰，四平八穩(wěn)的去推進(jìn)，甚至再拖上個(gè)二年三年的，那么我們就會(huì)徹底的喪失機(jī)遇，招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等中心工作我們也就不能快速跟進(jìn)，勢(shì)必會(huì)影響發(fā)展大局。要堅(jiān)決打陣地戰(zhàn)，而不能打“游擊戰(zhàn)”。要在全市上下統(tǒng)一布局，全面推進(jìn)，遍地開(kāi)花，決不能像過(guò)去那樣，改了十個(gè)八個(gè)企業(yè)，做了一些表面上的文章，名改實(shí)不改的就算完成了。要堅(jiān)決打攻堅(jiān)戰(zhàn)，而不能打常規(guī)戰(zhàn)，對(duì)遇到的困難和問(wèn)題，要采用大手筆、大動(dòng)作、大力度去攻堅(jiān)克難，采取超常規(guī)的措施做到急事急辦，特事特辦，一切事情抓緊辦，加快改制步伐?？傊?，全市各級(jí)要統(tǒng)一思想，集中精力，扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作，以加快企業(yè)發(fā)展步伐，開(kāi)創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

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企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話篇十六

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議，總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

20xx年，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”管理，著力提升基層安全管理人員素質(zhì)和職工安全意識(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)化新職工和三期技改安全管理，全面實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零。

一、細(xì)化體系，夯實(shí)“雙基”，按“嚴(yán)細(xì)實(shí)”要求進(jìn)一步規(guī)范管理。

近幾年來(lái)，進(jìn)一步完善細(xì)化安全管理體系，夯實(shí)“雙基”，制定了嚴(yán)格的考核體系。將主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領(lǐng)導(dǎo)安全“五個(gè)一”工程;強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的值班和現(xiàn)場(chǎng)帶班管理;大力推進(jìn)“專(zhuān)業(yè)角度抓安全，安全角度管專(zhuān)業(yè)”;持續(xù)深化零違章保零事故、危險(xiǎn)作業(yè)、傷害預(yù)知預(yù)警等安全基層和基礎(chǔ)管理，初步形成了自己的安全管理模式。

分廠的安全管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強(qiáng)化“區(qū)域負(fù)責(zé)制”和“安全值班長(zhǎng)制”，全年共查處違章和隱患x萬(wàn)多項(xiàng)。檢修中心結(jié)合作業(yè)場(chǎng)所和作業(yè)環(huán)境，有針對(duì)性地開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)等安全管理方法。動(dòng)力廠規(guī)范煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查，加大考核力度，全年煤氣閥門(mén)作業(yè)x余次，全部安全無(wú)差錯(cuò)。運(yùn)輸部做實(shí)零違章保零事故管理，全年共有x人次進(jìn)行了脫崗培訓(xùn)。

二、強(qiáng)化新職工的安全管理。

針對(duì)20xx年新職工集中入廠的實(shí)際，按張總的要求，從年初開(kāi)始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先，嚴(yán)格學(xué)校學(xué)習(xí)期間和進(jìn)入公司后安全培訓(xùn)管理，x名新職工有x人進(jìn)行補(bǔ)考，x人進(jìn)行第二次補(bǔ)考，x人進(jìn)行第三次補(bǔ)考，直至全部合格;并對(duì)煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運(yùn)輸四個(gè)系統(tǒng)的新職工進(jìn)行典型身邊事故案例培訓(xùn)。強(qiáng)化二、三級(jí)安全培訓(xùn)效果，對(duì)分廠培訓(xùn)教案、考勤、試卷等進(jìn)行規(guī)范檢查，并對(duì)新職工進(jìn)行抽考，通過(guò)培訓(xùn)前準(zhǔn)備、培訓(xùn)全過(guò)程管理以及培訓(xùn)后的抽查檢查，使新職工的三級(jí)安全教育培訓(xùn)起到實(shí)效。第二，公司著重開(kāi)展了師帶徒管理，并規(guī)范師徒協(xié)議的簽訂與履職，強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制，有效減少了新職工的不規(guī)范行為，促進(jìn)了安全技能的提升。第三，對(duì)新職工進(jìn)行崗位危險(xiǎn)培訓(xùn)，對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)掌握情況進(jìn)行抽測(cè)和考核等。第四，各分廠從領(lǐng)導(dǎo)到班組，都加大了對(duì)新職工的安全重視程度，從而實(shí)現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。

三、強(qiáng)化三期技改特別是投試產(chǎn)期間的安全管理。

針對(duì)技改項(xiàng)目全面開(kāi)工、近萬(wàn)人入廠、立體交叉作業(yè)、工期短、任務(wù)重等實(shí)際情況，按張總要求，多次進(jìn)行監(jiān)督檢查，特別對(duì)特種作業(yè)持證上崗進(jìn)行規(guī)范;施工過(guò)程中多次召開(kāi)如“吸取韶鋼事故教訓(xùn)確保施工安全”等專(zhuān)題會(huì)議，及時(shí)整改查出的各種隱患。

加大投試產(chǎn)期間的安全管理力度，組織召開(kāi)“強(qiáng)化試生產(chǎn)期間安全管理”等多次專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)可能發(fā)生較大事故的危險(xiǎn)源，如焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣，氧氣、氮?dú)夤芫W(wǎng)、x萬(wàn)煤氣柜并網(wǎng)投用等，從每個(gè)閥門(mén)開(kāi)始，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行排查，現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)，不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范的堅(jiān)決不予送氣;對(duì)每個(gè)熱試現(xiàn)場(chǎng)，公司及各分廠工程技術(shù)和安全管理人員24小時(shí)跟班監(jiān)察，確保萬(wàn)無(wú)一失。

對(duì)投產(chǎn)后的工序多次進(jìn)行安全設(shè)施檢查，查出各項(xiàng)隱患x項(xiàng)，并督促整改。

四、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升和規(guī)范安全管理水平。

在20xx年x個(gè)單位通過(guò)國(guó)家二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)其余單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獲證達(dá)標(biāo)工作，8月份全部一次性通過(guò)省局評(píng)審，現(xiàn)公司已整體通過(guò)國(guó)家二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。

按國(guó)家、省市要求，三期技改項(xiàng)目開(kāi)展安全預(yù)評(píng)價(jià)，編制安全專(zhuān)篇并通過(guò)了市局評(píng)審和備案，嚴(yán)格履行了“三同時(shí)”手續(xù)。x鋼生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案已通過(guò)省局備案。

按四同管理要求，進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理，修改《關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)外委安全管理的規(guī)定》，督促業(yè)務(wù)承攬單位同步開(kāi)展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，對(duì)承攬單位基層管理人員進(jìn)行系統(tǒng)安全培訓(xùn)，開(kāi)展承攬區(qū)域危害辨識(shí)和檢查，同時(shí)嚴(yán)格考核，全年考核近x萬(wàn)元。

五、強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理和隱患排查治理，提高本質(zhì)安全。

繼續(xù)強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源安全管理。按國(guó)家、省市要求，對(duì)達(dá)到國(guó)家等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的x個(gè)重大危險(xiǎn)源在市局進(jìn)行了登記備案;按“?；穼?shí)施導(dǎo)則”重新制定危化安全檢查表，對(duì)煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣”系統(tǒng)等內(nèi)控危險(xiǎn)源進(jìn)行多次專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。

細(xì)化起重設(shè)備及操作的安全管理。公司從專(zhuān)業(yè)角度制定了《起重機(jī)械安全管理規(guī)范》，各單位結(jié)合實(shí)際，修訂本單位起重設(shè)備及操作安全管理規(guī)定，從硬件本質(zhì)安全及天車(chē)工操作上加大管理，并按起重機(jī)械安全檢查表進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

組織召開(kāi)了“確保新區(qū)鐵路線行車(chē)安全”、“吸取煉鐵廠‘2.12’煤氣中毒事故教訓(xùn)，強(qiáng)化煤氣安全管理”等多次專(zhuān)題會(huì)議，針對(duì)實(shí)際問(wèn)題提出了具體要求并落實(shí)整改。

扎實(shí)開(kāi)展“雙安全月”和“百日安全無(wú)事故”活動(dòng)。舉辦安全演講比賽、新職工典型事故案例培訓(xùn)、評(píng)選百名優(yōu)秀班工段長(zhǎng)及優(yōu)秀區(qū)域負(fù)責(zé)人、應(yīng)急演練競(jìng)賽、天車(chē)工技術(shù)大比武、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，有效提高職工的安全意識(shí)和安全技能，營(yíng)造了濃郁的安全氛圍。

六、20xx年安全工作存在的問(wèn)題和教訓(xùn)。

20xx年，公司實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，但也存在問(wèn)題，發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達(dá)公司4人煤氣中毒事故，業(yè)務(wù)承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。

主要存在以下幾方面問(wèn)題和教訓(xùn)：

一是重心下移管理還不到位，部分基層安全管理人員不能針對(duì)自己?jiǎn)挝粚?shí)際，有效地落實(shí)公司的制度和指令，安全管理的效率不高，存在等靠現(xiàn)象，甚至還有應(yīng)付的情況。

二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因，出現(xiàn)的幾起事故就說(shuō)明了這一點(diǎn)。職工的安全意識(shí)還不強(qiáng)，安全考核也不嚴(yán)，對(duì)職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象;個(gè)別安全管理人員怕得罪人，不能很好的執(zhí)行公司關(guān)于違章作業(yè)和脫崗培訓(xùn)的相關(guān)要求。

三是個(gè)別單位重大危險(xiǎn)源管理有漏洞，豎爐烘干機(jī)煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類(lèi)原因，這些單位的重大危險(xiǎn)源管理需亟待加強(qiáng)。

四是業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位事故多發(fā)，已經(jīng)成為制約x鋼安全生產(chǎn)的重要因素，甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位，人員素質(zhì)差、參差不齊，發(fā)生了4起死亡事故，也暴露出項(xiàng)目所在單位和主管部門(mén)的管理不到位。

20xx年安全工作任務(wù)。

20xx年，安全生產(chǎn)所面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，新項(xiàng)目步入正常生產(chǎn)，新職工獨(dú)立上崗作業(yè)等，都給安全生產(chǎn)加大了難度，因此，今年各單位要：以近三年入廠青工安全管理為重點(diǎn)，以新項(xiàng)目的危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)及規(guī)程完善為突破口，進(jìn)一步深化“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”管理，落實(shí)安全責(zé)任，夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)重傷以上事故為零。

主要做好以下幾方面工作：

一、對(duì)近三年入廠青工實(shí)行傾向化管理。

去年，公司招錄新職工x人，08年以來(lái)入廠青工近x人，按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計(jì)，青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此，必須把近三年入廠青工的安全管理當(dāng)作今年安全管理的重中之重，實(shí)行傾向化管理。

各單位要嚴(yán)格按郝書(shū)記的九點(diǎn)要求認(rèn)真開(kāi)展安全培訓(xùn)，突出班組安全教育;嚴(yán)格執(zhí)行安全聯(lián)保制，明確結(jié)聯(lián)保對(duì)子的老職工是安全現(xiàn)場(chǎng)直接責(zé)任人，發(fā)生事故及違章要連帶考核;強(qiáng)化班組管理，要以新職工為主進(jìn)行班前安全抽測(cè)，明確班組長(zhǎng)是安全現(xiàn)場(chǎng)第一責(zé)任人，加大對(duì)青工的監(jiān)督檢查頻次和考核力度，讓班組長(zhǎng)象看護(hù)自己的孩子一樣，看護(hù)好新職工;安全管理人員要嚴(yán)查青工違章作業(yè)，對(duì)達(dá)到脫崗培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的必須脫崗培訓(xùn)，同時(shí)要連帶考核聯(lián)保人及班組長(zhǎng)。各單位還要根據(jù)崗位特點(diǎn)及事故教訓(xùn)，有針對(duì)性地開(kāi)展各種活動(dòng)，促進(jìn)青工安全意識(shí)提高。

二、著力開(kāi)展新項(xiàng)目的危險(xiǎn)辨識(shí)，完善規(guī)程和推進(jìn)零違章保零事故管理。

今年，各單位要組織專(zhuān)業(yè)人員及崗位工以新項(xiàng)目為重點(diǎn)重新進(jìn)行全面系統(tǒng)地辨識(shí)和評(píng)價(jià)，更新《危險(xiǎn)源控制信息表》和《崗位危險(xiǎn)源點(diǎn)控制卡》，辨識(shí)結(jié)果要上墻，要強(qiáng)化遵守執(zhí)行。

以危險(xiǎn)因素辨識(shí)為基礎(chǔ)，做好規(guī)程修訂工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與，組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)照工藝、設(shè)備、操作逐條修改和完善崗位安全操作規(guī)程，使規(guī)程嚴(yán)密詳實(shí)、簡(jiǎn)明扼要、可操作性強(qiáng)。修訂后組織學(xué)規(guī)程、用規(guī)程，達(dá)到會(huì)背、會(huì)寫(xiě)、會(huì)用。

大力推進(jìn)零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程，重新辨識(shí)違章及習(xí)慣性違章行為，完善《職工違章行為積分考核管理實(shí)施細(xì)則》，做實(shí)零違章保零事故管理。公司查出的違章行為，要連帶考核單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員。

沒(méi)有新項(xiàng)目的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險(xiǎn)辨識(shí)、規(guī)程完善和零違章保零事故工作，做到動(dòng)態(tài)管理。

三、進(jìn)一步深化嚴(yán)細(xì)實(shí)管理，落實(shí)安全責(zé)任，推進(jìn)重心下移，夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作。

深入推進(jìn)重心下移，切實(shí)提升各級(jí)安全管理人員的責(zé)任。隨著x萬(wàn)噸鋼產(chǎn)能的形成，過(guò)去那種只靠公司直接推進(jìn)的管理方式已不適應(yīng)公司大型化安全管理要求，因此必須深入推進(jìn)重心下移，推動(dòng)自主安全管理，充分發(fā)揮各級(jí)安全管理人員的作用。

主要領(lǐng)導(dǎo)要以安全“五個(gè)一”工程為重點(diǎn)，加大直接參與安全管理的力度。各級(jí)安全管理人員要努力提高自身的安全素質(zhì)和管理水平，主動(dòng)開(kāi)展工作，深入一線檢查指導(dǎo)，切實(shí)把重心下移工作做到位，確保區(qū)域無(wú)隱患，職工無(wú)違章。

進(jìn)一步強(qiáng)化“專(zhuān)業(yè)角度抓安全，安全角度管專(zhuān)業(yè)”。充分發(fā)揮工藝、設(shè)備等專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，從專(zhuān)業(yè)角度開(kāi)展深層次的隱患排查治理;認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和作業(yè)程序，控制檢修和處理突發(fā)故障安全。

針對(duì)重大危險(xiǎn)源管理存在的漏洞，各單位必須嚴(yán)格按“?；穼?shí)施導(dǎo)則”及公司要求，細(xì)化管理，落實(shí)全過(guò)程控制。繼續(xù)開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)性應(yīng)急競(jìng)賽，完善預(yù)案管理。繼續(xù)強(qiáng)化“五氣”系統(tǒng)管理，切實(shí)抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。

要認(rèn)真吸取寶鋼“12.17”事故教訓(xùn)，進(jìn)一步推進(jìn)起重設(shè)備和安全操作管理，凡違章作業(yè)的，一律脫崗培訓(xùn);班組長(zhǎng)違章指揮發(fā)生事故的，予以免職。加強(qiáng)鋼包及鐵水罐管理，嚴(yán)格按制度檢測(cè)耳軸、罐體、罐架，保證安全運(yùn)行。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理。

業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位一直沒(méi)有跟上x(chóng)鋼的安全管理要求：領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，以包代管，不講投入，不講安全;基層安全管理人員不具備基本安全工作能力;安全培訓(xùn)只是考一次試，答一張卷子，應(yīng)付了事，沒(méi)有起到教育作用;職工流動(dòng)性大，不具備上崗要求，嚴(yán)重威脅x鋼的安全生產(chǎn)。

今年，對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位要提高交納安全抵押金的額度，公司要制定管理規(guī)定，加大考核力度，嚴(yán)肅考核，尤其是加大重傷以上事故的處罰力度，同時(shí)要與業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的安全管理人員掛勾，以嚴(yán)厲的考核促管理和安全基礎(chǔ)工作提升。

對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位基層管理人員實(shí)行培訓(xùn)持證上崗制度，考核不合格的要取消任職資格，生產(chǎn)技術(shù)部要制定相應(yīng)的考核細(xì)則及管理規(guī)定。

各單位必須結(jié)合崗位操作規(guī)程和危險(xiǎn)因素，對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保區(qū)域崗位工進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使其具備基本的崗位操作安全知識(shí)和安全技能。

各項(xiàng)目所在單位和主管部門(mén)要按業(yè)務(wù)外委等相關(guān)管理規(guī)定規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序，加大檢查力度，形成公司、分廠、工段三級(jí)檢查網(wǎng)絡(luò)，做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。

業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要按x鋼安全“五個(gè)一”工程的要求，深入現(xiàn)場(chǎng)抓安全，采取有力措施減少職工流動(dòng)，保證人員穩(wěn)定;要選用負(fù)責(zé)任，具有一定管理能力和知識(shí)的人員擔(dān)任區(qū)、段長(zhǎng)及安全員，強(qiáng)化區(qū)段安全管理;特別是要強(qiáng)化電工、鉗工等技術(shù)工種的管理，加大培訓(xùn)及考核力度。

同志們，20xx年，是x鋼x萬(wàn)噸鋼全面投入運(yùn)行的開(kāi)局之年，也是公司適應(yīng)大型企業(yè)安全管理的頭一年，公司面臨著極其嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，安全工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)變觀念，提高效率，適應(yīng)新變化，迎接新挑戰(zhàn)，以更扎實(shí)有效的工作，實(shí)現(xiàn)事故為零的目標(biāo)。

同志們：

安全生產(chǎn)，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市歷來(lái)十分重視安全生產(chǎn)工作，前不久召開(kāi)的黨的十六屆五中全會(huì)，把安全生產(chǎn)納入了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)體系，作為全面建設(shè)小康、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，提出了明確的工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，這充分表明黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的空前重視和極大關(guān)注,真實(shí)反映了最廣大人民群眾的迫切愿望，這也為我們抓安全生產(chǎn)提出了新的更高的要求。

就我市而言，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)快速增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，迫切要求有穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)條件來(lái)保障經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。客觀地說(shuō)，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。縱向與歷年情況比較，全市安全生產(chǎn)主要指標(biāo)有所下降;橫向與全省各地比較，今年各項(xiàng)主要指標(biāo)在全省排名仍然靠前，一次死亡3人以上重大事故起數(shù)排名全省第3位，死亡人數(shù)排名第3位，各類(lèi)事故死亡、率71.85，比全省平均水平24.57高出47.28個(gè)百分點(diǎn)，高出近兩倍。特別是涇川縣“11?8”特大交通安全事故，充分暴露出我市交通安全管理存在的問(wèn)題還十分突出，這也為我們抓安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘。

分析我市安全事故多發(fā)的原因，我覺(jué)得除了客觀上安全投入不足，安全基礎(chǔ)條件薄弱外，更重要的是我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，安全監(jiān)管?chē)?yán)重缺位，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不力，已經(jīng)制定的一些防范措施僅僅停留在口頭上、文字上，沒(méi)有真正形成上下聯(lián)動(dòng)抓安全生產(chǎn)的合力，“重生產(chǎn)輕安全，重效益輕監(jiān)管”，安全生產(chǎn)中的“三違”現(xiàn)象普遍存在，可以說(shuō)，我市安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)，時(shí)不我待。各級(jí)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)我們所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹(shù)立和落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，從加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，以貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神為契機(jī)，以涇川縣“11?8”特大交通安全事故為反面教材，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在突出位置，時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)，事事注重安全生產(chǎn)，撲下身子，深入基層，狠抓監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益，保障好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，在下功夫抓好事故多發(fā)行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治上務(wù)求新突破。

一是切實(shí)抓好道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重，今年以來(lái)，我市道路交通事故死亡人數(shù)已占到各類(lèi)安全事故死亡人數(shù)的90以上，抓好道路交通安全整治是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)的重頭戲。最近，市政府已向全市發(fā)布了整治交通安全事故的公告，印發(fā)了農(nóng)村道路交通安全事故專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)要在抓好道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)治理日常工作的同時(shí)，突出抓好農(nóng)村道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)是整頓農(nóng)用車(chē)違章載人、超速超載、黑車(chē)非駕、無(wú)證駕駛、報(bào)廢車(chē)輛上路、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)發(fā)車(chē)等違章行為。要通過(guò)整治，堅(jiān)決杜絕農(nóng)用車(chē)載人和占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象，達(dá)到路面無(wú)雜物、路段有標(biāo)志、車(chē)輛無(wú)違章、客運(yùn)不超員。

各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)道路交通安全的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對(duì)事故多發(fā)的原因深入剖析，對(duì)本轄區(qū)道路交通安全秩序存在的突出問(wèn)題徹查整改。市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，分解責(zé)任目標(biāo)，按照整治實(shí)施方案要求，落實(shí)好各項(xiàng)整治措施。公安交警、安監(jiān)、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能，精誠(chéng)配合，齊抓共管，形成綜合整治的強(qiáng)大合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，督促各職能部門(mén)、各有關(guān)單位落實(shí)道路交通安全管理責(zé)任和工作措施。市農(nóng)牧局、公安局要按照省上有關(guān)會(huì)議精神，盡快移交農(nóng)用車(chē)輛管理工作手、續(xù)，理順管理體制。交通部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的整治，在重點(diǎn)路段設(shè)置警示牌，進(jìn)行安全防護(hù)處置，確保不在該路段發(fā)生同類(lèi)事故。交通、交警部門(mén)要加大對(duì)破壞路面、打場(chǎng)曬糧等行為整治，對(duì)縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)，嚴(yán)重影響道路通行的要依法強(qiáng)制搬遷或拆除，對(duì)公路上曬糧碾草，影響道路通行的現(xiàn)象要迅速?gòu)氐浊謇怼＝煌?、運(yùn)管部門(mén)要深入運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，加大對(duì)包車(chē)客運(yùn)、超長(zhǎng)班線客運(yùn)、山區(qū)班線客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)人膫€(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，尤其是對(duì)達(dá)不到夜間安全通行要求的，要堅(jiān)決停止?fàn)I運(yùn)。同時(shí)，要對(duì)農(nóng)村山區(qū)交通現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，增加線路和班次，切實(shí)解決山區(qū)群眾安全出行的問(wèn)題。

二是認(rèn)真開(kāi)展建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治，規(guī)范安全管理行為。至10月底，我市共發(fā)生建筑事故5起，死亡8人，已突破了年初確定的控制目標(biāo)。建筑安全監(jiān)管部門(mén)要對(duì)今年發(fā)生的建筑安全事故進(jìn)行認(rèn)真反思，從主觀上找原因，從工作上找漏洞，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)安全管理職能，改變建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的問(wèn)題，嚴(yán)格防止建筑安全事故的發(fā)生。要繼續(xù)深入開(kāi)展建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治，突出抓好預(yù)防高空墜落、施工坍塌、機(jī)械傷害、物體打擊、有毒有害氣體中毒等方面的專(zhuān)項(xiàng)整治，要嚴(yán)格特種設(shè)備管理，堅(jiān)決淘汰和查處不合格建筑機(jī)械和帶病運(yùn)行、超期服役的機(jī)械設(shè)備。要進(jìn)一步清理整頓建筑施工隊(duì)伍，充分利用優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制，將那些規(guī)模小、資質(zhì)低、條件差、安全無(wú)保障的小型企業(yè)堅(jiān)決淘汰出建筑市場(chǎng)。今年，凡發(fā)生重大安全事故的建筑施工企業(yè)，明年一律不得參加建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)。要嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，對(duì)不符合建筑安全條件的，該關(guān)停的要從嚴(yán)從快徹底關(guān)停，該整頓的要毫不留情堅(jiān)決整頓。今后，建筑施工企業(yè)連續(xù)發(fā)生安全事故，不僅要追究監(jiān)督管理部門(mén)的責(zé)任，而且要追究項(xiàng)目招標(biāo)管理單位的責(zé)任。

三是繼續(xù)抓好煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。煤礦和非煤礦山要把改善安全生產(chǎn)條件，打擊和取締非法開(kāi)采作為整治工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)開(kāi)采秩序;危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治要按照“五整頓，兩關(guān)閉”的要求，對(duì)非法從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸活動(dòng)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的兩類(lèi)?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要堅(jiān)決實(shí)行關(guān)閉;消防安全方面要在著力抓好公眾聚集場(chǎng)所消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，突出抓好市政府重點(diǎn)督辦的8處火災(zāi)隱患的整治工作，要進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度，對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件的單位，要堅(jiān)決予以取締。

三、靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，在確保完成年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)上務(wù)求新成效。

現(xiàn)在離年底不到兩個(gè)月時(shí)間，各項(xiàng)工作都到了沖刺階段，各級(jí)各部門(mén)要按照年初確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步完善措施，靠實(shí)責(zé)任，集中力量，狠抓落實(shí)，確保完成全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：

一要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作之首，健全各項(xiàng)管理制度，加大安全生產(chǎn)投入，真正改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，消除事故隱患，要采用先進(jìn)裝備、管理手段和生產(chǎn)工藝，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，用高新技術(shù)為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。各級(jí)政府和部門(mén)行政一把手是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，親自研究、親自過(guò)問(wèn)、親自督查，真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、相關(guān)部門(mén)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，要徹底改變安全生產(chǎn)工作存在的會(huì)議強(qiáng)調(diào)多，親自研究部署少、親自督促檢查少、親自研究解決具體問(wèn)題少的現(xiàn)象。要認(rèn)真落實(shí)“四長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”和國(guó)務(wù)院、省、市政府《關(guān)于安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的規(guī)定》，嚴(yán)肅查處各類(lèi)安全生產(chǎn)事故，對(duì)在工作中存在的失職、瀆職行為導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的要嚴(yán)格追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息。各安全監(jiān)管部門(mén)要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)行政許可關(guān)，從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。要認(rèn)真查處安全生產(chǎn)事故，監(jiān)察、安監(jiān)等部門(mén)對(duì)今年發(fā)生的幾起重大事故，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)存在失職、瀆職行為，或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的政府部門(mén)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，要依法嚴(yán)格追究責(zé)任。

二要強(qiáng)化安全管理，著力加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作。搞好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在基層。必須做到安全生產(chǎn)工作重心下移，要把工作的立足點(diǎn)放在基層，放在企業(yè)。要指導(dǎo)和督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全管理，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要督促企業(yè)加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，改善、安全生產(chǎn)條件。要制定和完善各行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，不斷提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。

要加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，大力提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力，按照“居安思危、有備無(wú)患”的原則，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的事故和隱患，做到對(duì)安全事故隱患有預(yù)測(cè)、有預(yù)警、有預(yù)案，增強(qiáng)對(duì)事故的防范和處置能力。要依法加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，要積極主動(dòng)地抓好監(jiān)管工作，按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材等重點(diǎn)行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，管住源頭，防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。要全面推行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和安全預(yù)評(píng)價(jià)制度，凡未經(jīng)安全審查的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)開(kāi)工，未經(jīng)安全驗(yàn)收的項(xiàng)目一律不得投入生產(chǎn)，發(fā)改委、建設(shè)、經(jīng)委、設(shè)計(jì)等項(xiàng)目管理部門(mén)要緊密配合安監(jiān)部門(mén)從項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，共同嚴(yán)格把關(guān)，積極履行職責(zé)，凡因把關(guān)不嚴(yán)，未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查、驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目一旦發(fā)生事故，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作，嚴(yán)格依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，建立安全投入保障機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。

四要做好安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃編制工作。按照市委、市政府關(guān)于“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制的總體要求，盡快編制完成全市安全生產(chǎn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，建立起政策扶持，資金投入、技術(shù)保障等長(zhǎng)效機(jī)制。各部門(mén)在編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要將安全生產(chǎn)工作作為總體規(guī)劃的重要組成部分，與行業(yè)其他工作同規(guī)劃、同發(fā)展、同實(shí)施。同時(shí)要對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，及早安排好明年特別是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，確?！皟晒?jié)”期間生產(chǎn)安全。

同志們，年底工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)繁重，各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，記在心上，抓在手上，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，努力實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

同志們：

剛才我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了附中高新實(shí)驗(yàn)中學(xué)組織的火災(zāi)逃生演練活動(dòng)，這次活動(dòng)，學(xué)校組織嚴(yán)密，師生演練認(rèn)真，總結(jié)評(píng)價(jià)到位，活動(dòng)效果很好，如果要說(shuō)存在的問(wèn)題，個(gè)人認(rèn)為我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩的一些同志表現(xiàn)欠佳：按說(shuō)這次活動(dòng)組織最關(guān)鍵也最難的地方是火災(zāi)發(fā)生后教學(xué)樓師生的疏散，但我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩的不少同志自始至終站在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)指揮臺(tái)看師生疏散后的列隊(duì)，這個(gè)沒(méi)有多大意義。由此我想到，今后我們的工作如何抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，還是一個(gè)值得反思的問(wèn)題，今天的安全工作會(huì)議也希望大家重點(diǎn)思考這個(gè)問(wèn)題。前面武強(qiáng)同志就新學(xué)年安全工作進(jìn)行了安排，也提出了具體的要求，這些工作措施與要求，都是經(jīng)過(guò)教育局綜合處認(rèn)真研究討論后提出的，我完全同意、全力支持，但不再重復(fù)，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。

下面，我想強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)，三句話：

第一句話：進(jìn)步令人欣慰。

自從去年9月開(kāi)始與大家一起抓安全工作，我深刻感受到大家的工作有了明顯的進(jìn)步，主要表現(xiàn)在：

一是安全意識(shí)更強(qiáng)。抓安全一定要形成全員共識(shí)，促進(jìn)全員共管，其中的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視。今年開(kāi)學(xué)我去虹橋小學(xué)調(diào)研，校長(zhǎng)趙華對(duì)涉及學(xué)校安全的各項(xiàng)工作如數(shù)家珍，讓我十分欽佩。明德麓谷幼兒園彭文玲園長(zhǎng)為了幼兒園門(mén)口的交通安全問(wèn)題，多次找教育局、交警大隊(duì)匯報(bào)、請(qǐng)示，請(qǐng)求支持解決問(wèn)題，體現(xiàn)了她對(duì)安全工作的高度重視。這一年來(lái)，我深深感覺(jué)到全區(qū)所有的校長(zhǎng)、書(shū)記、園長(zhǎng)對(duì)學(xué)校安全工作確實(shí)有了更高、更深的認(rèn)識(shí)。

二是安全措施更實(shí)。全區(qū)各學(xué)校、幼兒園都從責(zé)任機(jī)制、人員組織、工作規(guī)范等各個(gè)方面落實(shí)了有效的措施。譬如明德麓谷學(xué)校今年成立了專(zhuān)門(mén)的安全保衛(wèi)處，麓谷中心小學(xué)嚴(yán)格控制寄宿制規(guī)模，取得明顯成效，等等。

三是工作效果更好。這一年全區(qū)各校、幼兒園未發(fā)生重大安全責(zé)任事故，而且還有比較明顯的幾個(gè)變化：學(xué)校校門(mén)無(wú)關(guān)人員與車(chē)輛不好進(jìn)了，學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生大為改觀了，很少發(fā)現(xiàn)不合格校車(chē)運(yùn)營(yíng)了。這些變化，我認(rèn)為最根本的原因是全區(qū)各校、各幼兒園積極支持、認(rèn)真落實(shí)安全管理措施，在這里我向大家致敬!

第二句話：形勢(shì)不容樂(lè)觀。

一是外部環(huán)境問(wèn)題。我們國(guó)家正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展期，各種矛盾不斷爆發(fā)，治安形勢(shì)嚴(yán)峻，有些直接或間接影響到校園安全，我舉幾個(gè)發(fā)生在我們身邊的事例(略)，請(qǐng)大家務(wù)必高度警覺(jué)，積極防范。

二是內(nèi)部隱患問(wèn)題。我也舉幾個(gè)例子(略)，這些都是我們學(xué)校、幼兒園校舍建筑、設(shè)施設(shè)備、人員關(guān)系等內(nèi)部環(huán)境存在的問(wèn)題，千萬(wàn)不要等閑視之。

三是管理水平問(wèn)題。譬如：(略)。全區(qū)學(xué)校幼兒園雖然安全意識(shí)增強(qiáng)了，但安全知識(shí)與管理操作、應(yīng)急處置能力還有待跟上來(lái)。

第三句話：同志仍需努力。

一是認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步提高。關(guān)于對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，去年我曾經(jīng)要求大家記牢三句話，今天本想現(xiàn)場(chǎng)抽查，點(diǎn)幾個(gè)同志背一下，但想想還是先重申一次，下次再抽查。這三句話中第一句講對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)：“生命大于天，責(zé)任重于山”，意思就不重復(fù)解釋了;第二句講安全工作的目標(biāo)：“安全不出名，出名不安全”，我們的目標(biāo)定得并不高，就是別出名;第三句講安全工作的內(nèi)容：“有點(diǎn)而無(wú)邊，有始而無(wú)終”，我們的工作事事處處時(shí)時(shí)都有一個(gè)安全問(wèn)題。

二是措施需要進(jìn)一步落實(shí)。剛才武強(qiáng)同志就各項(xiàng)具體工作明確了措施要求，希望大家做實(shí)做好。現(xiàn)在我想綜合各項(xiàng)工作提一些共性的措施，供大家系統(tǒng)把握，也希望大家背下來(lái)：

第一個(gè)措施：安全責(zé)任全員化。各校、各幼兒園要建立健全安全管理“一崗雙責(zé)”制度，明確各個(gè)崗位安全管理責(zé)任，做到安全工作“事事有人管，人人有事管，失職受追究”。

第二個(gè)措施：安全教育人本化。要基于對(duì)生命的敬畏而重視安全教育，著眼于人的生存能力培養(yǎng)抓好安全教育。在這個(gè)意義上講，安全教育是學(xué)校教育最基礎(chǔ)的部分，要進(jìn)課程，進(jìn)課堂，進(jìn)入考核評(píng)價(jià)體系;既要面向?qū)W生，也要面向教職員工;既要重視安全知識(shí)傳授，更要注重實(shí)踐能力培養(yǎng)。

第三個(gè)措施：防范管理精細(xì)化。安全管理無(wú)外乎兩件事，一是管人，二是管事。管人要突出崗位職責(zé)的履行，要保障各就其位，各盡其責(zé)。管事要突出辦事流程的細(xì)化，要保障物安其用，事順其流。

第四個(gè)措施：處置預(yù)案程序化。安全工作以防范為主，但必須建立突發(fā)事件的處置預(yù)案，以保障處變不驚，處置有序。預(yù)案要特別注重可操作性，要明晰流程，順暢銜接，確保處置及時(shí)有效。

三是效果需要進(jìn)一步鞏固。學(xué)校安全管理要鞏固現(xiàn)有成績(jī)，確保三個(gè)不發(fā)生：不發(fā)生校園安全重大責(zé)任事故，不發(fā)生因校園安全問(wèn)題引發(fā)的群體性事件，不發(fā)生因校園安全管理不到位形成的熱點(diǎn)問(wèn)題。

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企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話篇十七

尊敬的展寶衛(wèi)副市長(zhǎng)、劉丹主任，各位參會(huì)代表：

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作的重要意義。

企業(yè)技術(shù)中心是引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心動(dòng)力。全省各級(jí)黨委政府和廣大企業(yè)多年來(lái)一直十分重視技術(shù)中心建設(shè)和發(fā)展，自1993年開(kāi)展企業(yè)技術(shù)中心的培育工作以來(lái)，經(jīng)過(guò)大家20多年的共同努力，全省共培育國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心152家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1427家，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2927家，并依托企業(yè)技術(shù)中心培育了25家國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，8家省級(jí)重大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，35家行業(yè)技術(shù)中心，形成了以國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)為引領(lǐng)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)中心及公共服務(wù)平臺(tái)為支撐的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)了全省重點(diǎn)行業(yè)的全覆蓋，同時(shí)也基本覆蓋了各縣(市、區(qū))，為全省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了強(qiáng)有力的動(dòng)力及支撐。

一是技術(shù)中心已經(jīng)成為全省創(chuàng)新投入的引領(lǐng)主體。20xx年，全省全社會(huì)r&d(研究與開(kāi)發(fā))投入1304億元，其中規(guī)模以上企業(yè)投入1175億元，占全社會(huì)投入的90.2%;僅省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心r&d投入就達(dá)到了711億元，占全省規(guī)模以上企業(yè)的60.5%，省級(jí)中心r&d投入強(qiáng)度達(dá)到了3.3%，國(guó)家級(jí)中心的投入強(qiáng)度更是達(dá)到了5%以上。技術(shù)中心對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用已經(jīng)凸顯，成為我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主陣地。

二是技術(shù)中心已經(jīng)成為全省重要?jiǎng)?chuàng)新成果的主要源頭?！笆濉币詠?lái)，省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心共承擔(dān)省級(jí)以上創(chuàng)新項(xiàng)目1.02萬(wàn)項(xiàng)，占項(xiàng)目總數(shù)的58%;研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝1.37萬(wàn)項(xiàng)，參與制修訂新標(biāo)準(zhǔn)3098項(xiàng)，占總數(shù)的65%以上。技術(shù)中心在承擔(dān)本企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的同時(shí)，還承擔(dān)了許多國(guó)家和省重大關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)任務(wù)，浪潮集團(tuán)的天梭k1、康平納集團(tuán)的筒子紗數(shù)字化自動(dòng)染色成套裝備等一批獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)的重大成果，都是依托企業(yè)技術(shù)中心這一平臺(tái)完成的，極大地推動(dòng)了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

三是技術(shù)中心已經(jīng)成為創(chuàng)新人才集聚的重要平臺(tái)。20xx年，全省企業(yè)r&d人員總數(shù)達(dá)到了35.9萬(wàn)人，占全省r&d人員總數(shù)的83%;其中僅省級(jí)中心的r&d人員就達(dá)到19萬(wàn)人，占全省企業(yè)r&d人員的近6成，占全省r&d人員總數(shù)的近5成;擁有省級(jí)中心的企業(yè)中，r&d人員占從業(yè)人員的比例達(dá)到了10%，這個(gè)比例超出了一般規(guī)模以上企業(yè)的2倍。全省工業(yè)領(lǐng)域中88個(gè)泰山學(xué)者全部集中在省級(jí)以上技術(shù)中心。今年開(kāi)始組織實(shí)施的泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，就是要利用技術(shù)中心的這個(gè)重大平臺(tái)，每年培養(yǎng)和引進(jìn)一批一流的創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)，技術(shù)中心對(duì)高端人才的聚集效應(yīng)將更加顯現(xiàn)，為企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

四是技術(shù)中心已經(jīng)成為協(xié)同創(chuàng)新的核心載體。近年來(lái)，全省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)外部支出都在50億元以上，連續(xù)幾年位居全國(guó)首位，其中，企業(yè)技術(shù)中心外部支出預(yù)計(jì)超過(guò)45億元，技術(shù)中心對(duì)外謀求技術(shù)合作實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新的力度不斷加大。有些企業(yè)在將產(chǎn)業(yè)鏈向國(guó)外延伸的同時(shí)，也在國(guó)外建立了研發(fā)中心，吸引全球的創(chuàng)新資源，打造國(guó)際化的創(chuàng)新鏈條。

在看到以上成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，與新常態(tài)下實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的新要求相比，尤其是與先進(jìn)省市相比，我們?cè)诤芏喾矫孢€有一定的差距，主要有以下幾方面。

一是創(chuàng)新投入的強(qiáng)度仍有一定差距，創(chuàng)新的效率不高?？傮w上看，我省20xx年規(guī)模以上企業(yè)的r&d投入強(qiáng)度僅為0.82%，僅僅處于全國(guó)平均水平。從投入的效率看，20xx年，我省萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量2.89件，企業(yè)戶(hù)均擁有發(fā)明專(zhuān)利不足0.5件，全國(guó)擁有發(fā)明專(zhuān)利最多的50家企業(yè)，我省僅有海爾、魯南制藥和兗礦集團(tuán)三家企業(yè)入圍。

二是企業(yè)技術(shù)中心在行業(yè)和地區(qū)間的發(fā)展不平衡?？傮w上看，目前，擁有技術(shù)中心(包括國(guó)家、省、市級(jí)技術(shù)中心)的企業(yè)數(shù)量占規(guī)模以上企業(yè)的比重僅為十分之一，數(shù)量偏少。從行業(yè)分布看，省級(jí)中心建有率(省級(jí)中心企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量的比例)，機(jī)械和輕工兩個(gè)行業(yè)比較高，分別達(dá)到了為34.3%和19.6%，而紡織行業(yè)僅有5.5%的規(guī)上企業(yè)建有省級(jí)中心。從地市角度看，一些地市僅有不到3%的規(guī)模以上企業(yè)建有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，有6個(gè)地市的省級(jí)技術(shù)中心建有率低于全省3.5%的平均水平。

三是一些技術(shù)中心重認(rèn)定輕管理的現(xiàn)象依然存在。有個(gè)別的企業(yè)，沒(méi)有進(jìn)一步完善相應(yīng)的體制機(jī)制;有的中心沒(méi)有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。這都是企業(yè)對(duì)企業(yè)技術(shù)中心重認(rèn)定輕管理的典型表現(xiàn)。這些現(xiàn)象使得技術(shù)中心沒(méi)有能力進(jìn)一步整合內(nèi)部資源、吸引外部資源實(shí)施創(chuàng)新。

同志們，當(dāng)前全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，多年的實(shí)踐證明，技術(shù)中心是引領(lǐng)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展道路的引擎，技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐和動(dòng)力。越是在困難時(shí)期，創(chuàng)新的作用就更突出，誰(shuí)抓住了創(chuàng)新，誰(shuí)就牢牢抓住了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。各級(jí)經(jīng)信部門(mén)和廣大企業(yè)，一定要認(rèn)清形勢(shì)，對(duì)抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作的重要意義進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再提高。針對(duì)當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題，采取更加有力有效的措施，進(jìn)一步加快培育中心、提升中心，切實(shí)發(fā)揮好中心應(yīng)有的作用。

二、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新夯實(shí)基礎(chǔ)。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)中心組織體系和機(jī)制建設(shè)。抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，核心是要完善技術(shù)中心的組織體系，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和激勵(lì)人才。完善技術(shù)中心組織機(jī)制建設(shè)?？茖W(xué)嚴(yán)密的組織架構(gòu)，是技術(shù)中心充分發(fā)揮作用的前提和保證，這就要求企業(yè)要始終堅(jiān)持企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任企業(yè)技術(shù)中心負(fù)責(zé)人這一基本原則，這不僅有利于技術(shù)中心整合資源為創(chuàng)新服務(wù)，更重要的是將創(chuàng)新從企業(yè)家意志轉(zhuǎn)化為員工意志和企業(yè)意志，引導(dǎo)企業(yè)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型向創(chuàng)新型躍升。事實(shí)也證明了這一點(diǎn)，凡是創(chuàng)新做的好、發(fā)展有后勁的企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人不僅名義上任中心負(fù)責(zé)人，也把重要工作精力放在中心上。強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制。人是創(chuàng)新最關(guān)鍵、最活躍的要素，如何培養(yǎng)、使用人才，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，始終是擺在創(chuàng)新工作中的重大課題，大家都在積極探索，但核心始終是堅(jiān)持薪酬激勵(lì)與精神激勵(lì)并重，鼓勵(lì)成功與寬容失敗并重，領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)并重，讓參與創(chuàng)新的員工分享到技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的收益，通過(guò)精神激勵(lì)增強(qiáng)科研人員的榮譽(yù)感，形成對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度、歸屬感和認(rèn)同感。最終形成的是全員創(chuàng)新的企業(yè)文化。

二是要加大創(chuàng)新投入。技術(shù)創(chuàng)新需要大投入，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的投入。企業(yè)是投入的主體，要進(jìn)一步加大投入信心和投入力度。這幾年，我們?cè)S多傳統(tǒng)領(lǐng)域企業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到5%、甚至7%、10%以上，濰坊的盛瑞傳動(dòng)是一個(gè)年銷(xiāo)售收入10億元的企業(yè)，花了7年時(shí)間，連續(xù)投入7億元，終于成功開(kāi)發(fā)了具有國(guó)際先進(jìn)水平的8at全自動(dòng)變速器并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化;豪邁科技之所以在現(xiàn)在的形勢(shì)下取得凈利潤(rùn)增長(zhǎng)50%的成績(jī)，靠的也是多年來(lái)7%以上的研發(fā)投入強(qiáng)度。這樣的例子還有許許多多。加大研發(fā)投入要樹(shù)立新的投入理念。用“互聯(lián)網(wǎng)思維”搞創(chuàng)新，或者叫“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新”是我們決解創(chuàng)新投入不足的一個(gè)新方法。舉個(gè)例子，九陽(yáng)集團(tuán)就曾經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上搞過(guò)一個(gè)名為“一杯”的豆?jié){機(jī)的眾籌活動(dòng)，依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布推廣項(xiàng)目，借大家的錢(qián)做自己的事，同時(shí)還對(duì)產(chǎn)品起到了很好的推廣作用，盡管募集資金的數(shù)量不大，但是這種方法值得我們借鑒。除眾籌外，眾包、眾創(chuàng)方式也都在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中可以得到應(yīng)用。要豐富創(chuàng)新投入渠道，完善企業(yè)的內(nèi)部投入機(jī)制，必須保證企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的一定比例用于技術(shù)開(kāi)發(fā);建立企業(yè)的外部投入機(jī)制，與外部資本相結(jié)合，不斷拓寬企業(yè)的融資方式，增強(qiáng)企業(yè)的融資能力，實(shí)現(xiàn)多渠道的籌集資金。當(dāng)前，國(guó)家和省都在進(jìn)行科技投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用方式的改革，國(guó)家在科技投入方面設(shè)立了科技重大專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)等，對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行資金支持，還對(duì)重大專(zhuān)項(xiàng)需要進(jìn)口的裝備、儀器等進(jìn)行免稅。省里在原有工業(yè)提質(zhì)增效專(zhuān)項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，最近也設(shè)立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引導(dǎo)基金、重點(diǎn)行業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目貸款財(cái)政貼息資金，其中一個(gè)重要的方面就是支持企業(yè)創(chuàng)新。同時(shí)也有不少的風(fēng)投基金進(jìn)入山東，企業(yè)要利用好國(guó)家和省里的這些政策，也要利用好社會(huì)資金。

三是要加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要樹(shù)立開(kāi)放性思維，加強(qiáng)與同行業(yè)企業(yè)、上下游企業(yè)及高校和科研院所等外部資源的有機(jī)聯(lián)系，交流合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，最大限度的利用好外部資源，開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新。一方面，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要保持競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展，必須緊隨行業(yè)和國(guó)際前沿的發(fā)展趨勢(shì)，掌握行業(yè)內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵共性技術(shù)，但這種高成本、長(zhǎng)周期的技術(shù)研發(fā)往往使單個(gè)企業(yè)很難勝任獨(dú)立開(kāi)發(fā)的使命，這就要求同行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)技術(shù)中心，特別是龍頭骨干企業(yè)的技術(shù)中心加強(qiáng)橫向與縱向的聯(lián)系，整合各自的優(yōu)勢(shì)資源，建立公共服務(wù)平臺(tái)，組建行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，形成利益共同體，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享利益，加快技術(shù)的成功產(chǎn)業(yè)化，以協(xié)同創(chuàng)新的力量引領(lǐng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。康平納集團(tuán)和魯泰集團(tuán)就是在開(kāi)放性思維的指引下，以國(guó)家級(jí)技術(shù)中心為開(kāi)放平臺(tái)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同攻關(guān)，匯聚行業(yè)內(nèi)頂尖人才，加快了研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化的步伐，成為了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的典范。另一方面，要深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)是實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作的龍頭和載體，要積極與高等院校、科研院所建立多種形式的合作協(xié)同關(guān)系，有效地組織和運(yùn)用全社會(huì)科技資源為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。多年來(lái)，我們已經(jīng)與中科院、省科學(xué)院，以及省內(nèi)外重點(diǎn)理工科院校形成了較為密切的產(chǎn)學(xué)研合作網(wǎng)，聯(lián)合攻克了很多技術(shù)難題，很多科技成果在我省得到轉(zhuǎn)化。今年的產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì)達(dá)成的130項(xiàng)合作成果已有100項(xiàng)得到落實(shí)。這次會(huì)上，我們又專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)中科院、省科學(xué)院的同志帶著科研成果與大家見(jiàn)面、交流，省里每年還將舉辦各種形式的、更接地氣的產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)業(yè)對(duì)接，希望大家踴躍參加，使企業(yè)的創(chuàng)新資源真正活起來(lái)，創(chuàng)新成果真正落地發(fā)揮效益。

三、加大支持和保障力度，為企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

為企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作創(chuàng)造良好環(huán)境，是各級(jí)經(jīng)信部門(mén)的重要職責(zé)。在新形勢(shì)下各級(jí)經(jīng)信部門(mén)要加快轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)推進(jìn)技術(shù)中心建設(shè)。

一是強(qiáng)化引導(dǎo)和規(guī)范。首先要科學(xué)設(shè)置企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系，簡(jiǎn)化程序流程，形成科學(xué)的導(dǎo)向機(jī)制。最近科技處正在修訂省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法，將對(duì)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、考核評(píng)價(jià)和調(diào)度等指標(biāo)進(jìn)行簡(jiǎn)化和完善，要更加有利于簡(jiǎn)便操作，要抓緊出臺(tái)。其次要增強(qiáng)技術(shù)中心培育的針對(duì)性和目標(biāo)性，從行業(yè)和區(qū)域兩個(gè)方面構(gòu)建更加科學(xué)合理的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)體系。重點(diǎn)加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的技術(shù)中心建設(shè)，進(jìn)一步重視在縣域內(nèi)培育和發(fā)展技術(shù)中心。同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)中心的考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)重視程度不夠、機(jī)制不健全、創(chuàng)新活力不足、創(chuàng)新能力不強(qiáng)的企業(yè)技術(shù)中心及時(shí)給予黃牌警告，并敦促和幫助企業(yè)改善提升，確實(shí)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的及時(shí)撤銷(xiāo)資格。

二是要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心之間的對(duì)標(biāo)和交流活動(dòng)。要認(rèn)真總結(jié)這次會(huì)議的經(jīng)驗(yàn)，今后要針對(duì)不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同層次的中心建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立一批標(biāo)桿，向全省推廣。通過(guò)培育和引導(dǎo)，大力提升現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)水平。我們今天下午將要考察的康平納等幾家企業(yè)，行業(yè)不同，企業(yè)規(guī)模有大有小，但都在技術(shù)創(chuàng)新方面，特別是技術(shù)中心建設(shè)方面具有典型意義，希望同志們加強(qiáng)交流、共同提高。

三是要強(qiáng)化政策的指引作用。首先要進(jìn)一步完善政策支持體系。今后，省里要集中全部的政策手段支持企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)發(fā)展和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，在省級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃、工業(yè)提質(zhì)增效專(zhuān)項(xiàng)資金、關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、企業(yè)技術(shù)改造、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程等方面給予重點(diǎn)支持。各級(jí)經(jīng)信部門(mén)也要集中各種政策手段強(qiáng)化對(duì)企業(yè)技術(shù)中心的支持。希望沒(méi)有相關(guān)政策的地市積極行動(dòng)起來(lái)，研究出臺(tái)相關(guān)政策，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)來(lái)為我們企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新加油鼓勁。同時(shí)我們也要與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新要求，加強(qiáng)政策研究，建立支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的政策體系。其次要加強(qiáng)政策宣貫和落實(shí)。政策宣貫，還將是各級(jí)經(jīng)信部門(mén)下一步的工作重點(diǎn)之一，特別是要在企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的貫徹方面下工夫。這個(gè)政策對(duì)我們企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新來(lái)說(shuō)，是最直接、最簡(jiǎn)便、最有效的政策，最近，國(guó)務(wù)院又專(zhuān)門(mén)研究擴(kuò)大了這項(xiàng)政策的實(shí)施范圍和享受年限，各級(jí)經(jīng)信部門(mén)一定要確保我們的企業(yè)了解政策、掌握政策、用好政策。要把擁有技術(shù)中心的企業(yè)作為當(dāng)前落實(shí)優(yōu)惠政策的主體，認(rèn)真分析問(wèn)題，采取有針對(duì)性的措施，首先要在這些企業(yè)落實(shí)好。明后兩天，有一個(gè)全方位的政策宣貫培訓(xùn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透政策。

同志們，這次會(huì)議的主題是研究推進(jìn)技術(shù)中心建設(shè)，今后，我們要針對(duì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、人才培養(yǎng)、政策支持等方面，一個(gè)專(zhuān)題一個(gè)專(zhuān)題的研究，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。全省各級(jí)經(jīng)信部門(mén)要以此次會(huì)議為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)，做好對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的規(guī)劃、引導(dǎo)、扶持和服務(wù)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造積極健康的外部環(huán)境。廣大企業(yè)要充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的主體作用，拿出敢為人先的氣魄和勇氣，苦練內(nèi)功，持續(xù)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話篇十八

同志們：

改革發(fā)展的重大作用。

動(dòng)權(quán)。

（三）國(guó)有企業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主力軍。不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是實(shí)現(xiàn)崛起的本質(zhì)要求，沒(méi)有優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省建設(shè)也就無(wú)從談起。適應(yīng)發(fā)展的新要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，必須在進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的同時(shí)，做精做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)，努力形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。國(guó)有企業(yè)不僅在二、三產(chǎn)業(yè)中占有明顯優(yōu)勢(shì)，而且是推動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。我們只有充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)基礎(chǔ)較好、人才密集、技術(shù)先進(jìn)等綜合優(yōu)勢(shì)，才能乘勢(shì)而上，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中把握先機(jī)、贏得主動(dòng)，才能大有作為，構(gòu)筑起支撐“兩大跨越”的強(qiáng)大筋骨。

二、堅(jiān)持以新思想為統(tǒng)領(lǐng)，努力做大做強(qiáng)做優(yōu)做久國(guó)有企業(yè)。

新思想是以習(xí)近平同志為核心的黨中央適應(yīng)新形勢(shì)、總結(jié)新實(shí)踐、完成新任務(wù)而提出的重大戰(zhàn)略思想，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展，必須堅(jiān)持以新思想為統(tǒng)領(lǐng)，以又好又快發(fā)展為方向，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作為保證，以加快“兩大跨越”為己任，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力在做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做久上實(shí)現(xiàn)新突破。

再大的企業(yè)，一旦喪失自主創(chuàng)新能力，就必然會(huì)被市場(chǎng)所淘汰。國(guó)有企業(yè)作為提升我省區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)力量，尤其需要加大技術(shù)創(chuàng)新力度，掌握并擁有同行業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，只有這樣，才能在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中主動(dòng)出擊、“開(kāi)疆拓土”，才能從容應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)，始終立于不敗之地。要牢固樹(shù)立“科技強(qiáng)企”的思想，牢固樹(shù)立科技投入是最具潛力、最有效益投入的觀念，正確選擇企業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力使企業(yè)成為研究開(kāi)發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積累和保護(hù)，努力通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的良性互動(dòng)。要建立企業(yè)自主創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制，不斷深化“三項(xiàng)制度”改革，制定新的激勵(lì)舉措，激發(fā)科研人員的創(chuàng)造激情和創(chuàng)新智慧。要切實(shí)通過(guò)加強(qiáng)以技術(shù)創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，努力培育一批控股份、控品牌、控技術(shù)、控標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新能力強(qiáng)的“四控”龍頭企業(yè)，不斷提高國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、控制力和影響力。

推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，加快“兩大跨越”的繁重歷史任務(wù)，不斷深化的國(guó)有企業(yè)體制機(jī)制改革，使國(guó)有企業(yè)黨建工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題，也提出了新的更高的要求。我們必須以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作，以黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，緊緊圍繞中心、服務(wù)發(fā)展這個(gè)大局，抓住“四好”班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，突出建立健全企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的有效機(jī)制這個(gè)重點(diǎn)，創(chuàng)新黨建工作的思路、體制、方法和載體，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)思想政治工作、基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，努力把黨組織建設(shè)成為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。

廣泛深入實(shí)際，認(rèn)真傾聽(tīng)職工意見(jiàn)，善于集中職工智慧，為企業(yè)科學(xué)決策出謀劃策；

充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)力量。要貼近實(shí)際抓黨建，貼近企業(yè)改革實(shí)際、貼近企業(yè)發(fā)展實(shí)際、貼近生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際、貼近黨員職工思想實(shí)際開(kāi)展黨建工作，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展中的重大問(wèn)題和涉及職工切身利益的突出問(wèn)題的有效解決。要通過(guò)樹(shù)立嶄新的黨建工作觀念，使企業(yè)的思想政治工作能夠適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，跟上發(fā)展節(jié)拍，使黨組織和廣大黨員在思想、工作、作風(fēng)等方面始終保持和發(fā)展先進(jìn)性。

（二）創(chuàng)新體制，積極探索黨組織發(fā)揮政治核心作用、參與重大決策的有效途徑?？茖W(xué)的體制，是國(guó)有企業(yè)黨建工作更好發(fā)揮作用、持久發(fā)揮作用的關(guān)鍵。要認(rèn)真研究和遵循新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)思想政治工作規(guī)律，立足本企業(yè)投資主體、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方式等實(shí)際情況，積極探索黨組織參與重大決策的有效途徑。要堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全運(yùn)作規(guī)則和程序，探索管理者定期向黨組織報(bào)告工作、黨政領(lǐng)導(dǎo)重大問(wèn)題決策前共同磋商、黨委擴(kuò)大會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)等制度，促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)決策、民主決策、依法決策。要積極探索黨管干部原則的有效實(shí)現(xiàn)形式，建立和完善與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的選人用人機(jī)制，把好企業(yè)干部選拔任用、監(jiān)督考核和教育培訓(xùn)關(guān)。要?jiǎng)?chuàng)新黨管人才的機(jī)制，建立健全以品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的考核評(píng)價(jià)體系和選用標(biāo)準(zhǔn)，以及崗位責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)與工作業(yè)績(jī)掛鉤，短期激勵(lì)與中長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合，物質(zhì)激勵(lì)與精神鼓勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)約束機(jī)制，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，營(yíng)造各類(lèi)人才發(fā)揮作用的良好環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新黨組織發(fā)揮保證監(jiān)督作用機(jī)制，規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)行為和經(jīng)營(yíng)行為，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗的體制機(jī)制，切實(shí)搞好企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。

推動(dòng)廠務(wù)公開(kāi)，確保職工對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；

著力在堅(jiān)持民主集中制上下更大功夫，形成團(tuán)結(jié)共事的合力、完善科學(xué)決策的制度；

著力在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下更大功夫，全面深入貫徹胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，加強(qiáng)五個(gè)方面作風(fēng)建設(shè)、樹(shù)立八個(gè)方面良好風(fēng)氣，進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)，堅(jiān)決克服奢靡之風(fēng)、浮躁之風(fēng)、貪占之風(fēng)、跑要之風(fēng)。要隨著形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際，在保證正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提下，采取集中與分散、脫產(chǎn)與業(yè)余等靈活多樣的形式，在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面不斷創(chuàng)造新的活動(dòng)載體，如“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，“技術(shù)比武、崗位練兵”，“黨員責(zé)任區(qū)”，“黨員先鋒崗”等實(shí)踐活動(dòng)，為黨建工作的開(kāi)展搭建良好平臺(tái)，營(yíng)造濃厚氛圍，不斷推動(dòng)黨建工作上臺(tái)階、上水平。最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級(jí)黨委、政府必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好服務(wù)，確保國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展順利推進(jìn)。要切實(shí)把國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展擺上黨委、政府工作的重要議事日程，有領(lǐng)導(dǎo)、有分工、有制度、有措施，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責(zé)任到位、工作舉措到位。要完善組織選拔與市場(chǎng)配置相結(jié)合的選拔任用制度，把組織考核推薦和引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、公開(kāi)向社會(huì)招聘結(jié)合起來(lái)，把黨管干部原則和董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者以及經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)公開(kāi)選拔、公開(kāi)推薦、公開(kāi)招聘等形式，選好配好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是選好配強(qiáng)企業(yè)一把手，確保黨的方針路線政策得到貫徹落實(shí)，確保中央和省委關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展的重大決策不出現(xiàn)“棚架”，確保企業(yè)上下團(tuán)結(jié)一心、群策群力，實(shí)現(xiàn)發(fā)展、和諧發(fā)展。各級(jí)政府及其相關(guān)部門(mén)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化辦事程序，規(guī)范執(zhí)法行為，落實(shí)責(zé)任追究制度，提高辦事效率，降低服務(wù)成本，營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境。要認(rèn)真研究解決國(guó)有企業(yè)在改革發(fā)展中遇到的突出困難和問(wèn)題，完善有利于企業(yè)發(fā)展、有利于投資者參與國(guó)有企業(yè)改制改組的相關(guān)政策，加大對(duì)重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)、重大項(xiàng)目的支持。認(rèn)真解決好涉及職工切身利益的養(yǎng)老統(tǒng)籌、醫(yī)療保險(xiǎn)和就業(yè)再就業(yè)等突出問(wèn)題，營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)平安河南建設(shè)，堅(jiān)決依法打擊各種干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)的不法分子和不法行為，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持公正司法，認(rèn)真處理好涉及國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題，營(yíng)造公正的法治環(huán)境。同志們，目前國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入了克難攻堅(jiān)階段，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作新局面！

值得大家都來(lái)看看！

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話篇十九

（三）不改制，我們的企業(yè)就沒(méi)有出路和希望。過(guò)往以來(lái)，尤其在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我市工業(yè)曾經(jīng)有過(guò)一度輝煌，工業(yè)企業(yè)對(duì)于促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)財(cái)政增收和職工增收、繁榮縣域經(jīng)濟(jì)作出了重大貢獻(xiàn)，廣大職工為此也付出了艱辛的勞動(dòng)，同樣做出了歷史性貢獻(xiàn)，但是隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，從賣(mài)方市場(chǎng)到買(mǎi)方市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，從以產(chǎn)定銷(xiāo)到以銷(xiāo)定產(chǎn)的變化，我市大多數(shù)國(guó)有集體企業(yè)逐漸走入了低谷，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處境十分艱難，大多難以為繼。根本原因在哪里？在體制。我們可以回過(guò)頭來(lái)仔細(xì)看一下，我市的一些民營(yíng)、股份制企業(yè)大多保持了正常的發(fā)展勢(shì)頭，有的還獲取了跨越式的發(fā)展，比如像等等。與之相反，那些以往實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模大的國(guó)有、集體企業(yè)，像等卻在走著下坡路。兩者對(duì)比，反差強(qiáng)烈，應(yīng)該說(shuō)大家面對(duì)的環(huán)境相同，甚至在人才、技術(shù)、設(shè)備等方面，國(guó)有、集體企業(yè)的實(shí)力還要遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于那些白手起家、泥腿子出身的民營(yíng)企業(yè)，而為什么國(guó)有集體企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)卻每況愈下，原因就在于體制。很顯然，國(guó)有、集體企業(yè)要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下求得生存與發(fā)展，搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)，老辦法老套路已經(jīng)不管用了，唯一的出路就是改制。特別是在當(dāng)前我們已經(jīng)錯(cuò)過(guò)諸多機(jī)遇，喪失大量時(shí)間的前提下，必須要加快改制的步伐，如果再不抓緊，一方面一些現(xiàn)狀堪憂(yōu)的企業(yè)就會(huì)陷入更困難的境地；一些可以盤(pán)活的資產(chǎn)就會(huì)被時(shí)間慢慢的腐蝕，變得越來(lái)越?jīng)]有價(jià)值；一些可以利用的設(shè)備就會(huì)日益老化，甚至?xí)蔀橐欢褟U銅爛鐵，我們改制的成本就會(huì)越來(lái)越高。另一方面，那些處境困難的職工也會(huì)由于自身問(wèn)題得不到及時(shí)的解決，問(wèn)題會(huì)越積累越嚴(yán)重，情緒也會(huì)更加激烈，穩(wěn)定的壓力就會(huì)越來(lái)越大，我們的工作就會(huì)更加被動(dòng)。

早改早成功，晚改就被動(dòng)，不改就是死胡同，改制勢(shì)在必行，不改革不行。因此，全市各級(jí)一定要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，下定三個(gè)決心：一是早改。晚改不如早改，長(zhǎng)痛不如短痛，如現(xiàn)在開(kāi)始，要集中精力，確保到年底全市國(guó)有工業(yè)企業(yè)改制工作大頭著地。二是真改。改制一定要?jiǎng)诱娓?，要?guī)范，要徹底，要以?xún)蓚€(gè)置換為標(biāo)準(zhǔn)，真正使國(guó)有資產(chǎn)得到置換，職工身份得到置換。三是大改。長(zhǎng)期停產(chǎn)的企業(yè)要改，正在生產(chǎn)的企業(yè)也要改，工交口的企業(yè)要改，商貿(mào)、建委口的企業(yè)也要改；國(guó)有企業(yè)要改，集體企業(yè)也要改。要通過(guò)改制，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展騰出市場(chǎng)，騰出資源，騰出空間。

開(kāi)展企業(yè)改制工作，對(duì)于實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略，開(kāi)展招商引資工作，推動(dòng)全市改革和發(fā)展的全局具有重要的意義，是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)工作中的一項(xiàng)重大任務(wù)，我們必須進(jìn)一步解放思想、大膽實(shí)踐、積極探索、勇于創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。在具體工作中，要努力解決好以下幾個(gè)問(wèn)題。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話篇二十

中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一支重要力量,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,中小企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、活躍市場(chǎng)、增加收入、社會(huì)穩(wěn)定以及形成合理的國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面起著難以替代的作用。下面是本站小編給大家整理的中小企業(yè)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，市委、市政府召開(kāi)的全市中小企業(yè)工作會(huì)，主要內(nèi)容是總結(jié)表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實(shí)施三年來(lái)的先進(jìn)聯(lián)系單位和企業(yè)，對(duì)誠(chéng)信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，實(shí)踐“三個(gè)代表”，推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，落實(shí)省委工業(yè)工作會(huì)議精神的又一次專(zhuān)題會(huì)議，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視，成云書(shū)記親自到會(huì)并將作重要講話。下面，我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效。

20xx年，市委、市政府為推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進(jìn)一步發(fā)展，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程，即在全市確定10戶(hù)科技成長(zhǎng)型、20戶(hù)重點(diǎn)擴(kuò)張型、30戶(hù)小巨人型、50戶(hù)規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各部門(mén)和縣(市、區(qū))的重點(diǎn)聯(lián)系幫扶對(duì)象，并制定考核、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，納入市委、市政府的專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)考核。這是市委、市政府在新形勢(shì)下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務(wù)實(shí)舉措，受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定，省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專(zhuān)門(mén)發(fā)出簡(jiǎn)報(bào)推廣xx“1235”工程經(jīng)驗(yàn)，受到其他市、州的好評(píng)。

“1235”工程實(shí)施3年來(lái)，市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府，按照聯(lián)系要求，領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力，成效顯著，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)?？偨Y(jié)三年來(lái)的工作，有三點(diǎn)值得肯定：一是市級(jí)聯(lián)系單位作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是聯(lián)系幫扶企業(yè)，增效明顯，達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。列入“1235”工程的60戶(hù)市級(jí)聯(lián)系企業(yè)，20xx年的增加值為17.32億元,利稅5.27億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27萬(wàn)人,今年增加值達(dá)到20.7億元，增長(zhǎng)20%，利稅6.38億元，增長(zhǎng)21%，城鄉(xiāng)就業(yè)達(dá)4.91萬(wàn)人，增長(zhǎng)15%，超過(guò)了預(yù)定增長(zhǎng)目標(biāo)。如10戶(hù)科技成長(zhǎng)型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司，20xx年的利稅為200萬(wàn)元，今年利稅可達(dá)500萬(wàn)元;20戶(hù)擴(kuò)張型企業(yè)中的龍蟒集團(tuán)，20xx年的資產(chǎn)為7.8億元，今年達(dá)到11.1億元，增長(zhǎng)42.3%。三是帶動(dòng)作用明顯，全市中小企業(yè)整體實(shí)力得到加強(qiáng)，規(guī)模以上企業(yè)戶(hù)數(shù)從20xx年的327戶(hù)增加到427戶(hù)，同時(shí)企業(yè)外部環(huán)境得到改善，自身發(fā)展水平提高。

“1235工程實(shí)施3年來(lái)，得到了市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各聯(lián)系單位，各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持，涌現(xiàn)了一批先進(jìn)聯(lián)系單位、先進(jìn)聯(lián)系企業(yè)，總結(jié)了一些先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和做法，在此，我代表市委、市政府和市“1235”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，向今天受到表彰的先進(jìn)單位、企業(yè)表示熱烈祝賀，向?qū)υ擁?xiàng)工作給予大力支持的市級(jí)聯(lián)系單位和社會(huì)各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無(wú)止境，希望同志們進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)力度，提高服務(wù)水平，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化發(fā)展中小企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，在宣傳、信息、技術(shù)、融資、資金扶持、人才培訓(xùn)、政策落實(shí)上下功夫，扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。

二、大力推動(dòng)我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展。

第一，要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來(lái)，我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為xx經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。到20xx年，全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員51萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值597.3億元，工業(yè)總產(chǎn)值391.4億元，實(shí)現(xiàn)增加值96.7億元，占全市g(shù)dp的27%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值65.6億元,營(yíng)業(yè)收入407億元,利潤(rùn)13.4億元,稅金6.4億元,發(fā)放工資24.9億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，增加地方財(cái)政收入，解決城鄉(xiāng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出了巨大貢獻(xiàn)，其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20年的戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)xx“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)雙“千億工程”，打造工業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo)，中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此，大家一定要增強(qiáng)發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責(zé)任感，從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識(shí)發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。

第二，當(dāng)前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題。

一是企業(yè)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱、技術(shù)含量偏低、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)資料顯示：我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達(dá)22817個(gè)，占中小工業(yè)企業(yè)99%。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7人，平均產(chǎn)值為116.4萬(wàn)元，平均銷(xiāo)售收入為72.90萬(wàn)元，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。我市中小企業(yè)中，以中小工業(yè)為主，工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上，傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大，而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理。

二是企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平不高。表現(xiàn)為主要設(shè)備落后，國(guó)內(nèi)先進(jìn)設(shè)備不足20%;企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力弱，80%以上的中小企業(yè)沒(méi)有任何發(fā)明專(zhuān)利，創(chuàng)新能力弱。技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，職工素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市中小企業(yè)職工具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的職工占職工總數(shù)不足10%，高中、中專(zhuān)占30%，而初中以下的人數(shù)占60%左右，中高級(jí)職稱(chēng)的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放，水平不高、不規(guī)范，信息化進(jìn)程緩慢。

三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤?，突出地表現(xiàn)在存貸差大、融資難。10年前我市的存貸差是150億，今年1—6月是200億，存貸差距進(jìn)一步拉大。同時(shí)融資成本也在進(jìn)一步提高。據(jù)測(cè)算，一筆100萬(wàn)元的貸款，需支出各項(xiàng)評(píng)估、登記、公證、保險(xiǎn)等直接費(fèi)用2萬(wàn)余元，如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費(fèi)用，預(yù)計(jì)企業(yè)融資成本在10%以上。這些，在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。

第三，突出重點(diǎn)，推進(jìn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。

一是建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。以社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，加大對(duì)中小企業(yè)政策扶持。鼓勵(lì)和支持中介機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè)，采取民辦“官”助形式，提供全方位服務(wù)，政府職能部門(mén)要建立有效的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化。以機(jī)械加工業(yè)為例，今年就發(fā)揮了重要作用，130多家加入了該行業(yè)協(xié)會(huì)，形成了專(zhuān)業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。

二是建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，應(yīng)把建立企業(yè)信用擔(dān)保體系，拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來(lái)抓。一要大力加強(qiáng)政府的政策引導(dǎo)，努力提高現(xiàn)有信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導(dǎo)和支持各類(lèi)商業(yè)銀行提高對(duì)中小企業(yè)的貸款比例，鼓勵(lì)政策性銀行加大對(duì)好的中小企業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度;銀行要及時(shí)完善授信制度，放寬對(duì)中小企業(yè)融資的準(zhǔn)入條件，減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化貨款手續(xù)，拓寬服務(wù)項(xiàng)目、品種，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，支持中小企業(yè)的發(fā)展。

三是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè)，關(guān)鍵在政府。必須不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，努力營(yíng)造政治上認(rèn)同、政策上支持、法律上保護(hù)的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》，依法保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財(cái)政支持力度。各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定，清理前置審批事項(xiàng)，公開(kāi)中小企業(yè)設(shè)立條件，簡(jiǎn)化注冊(cè)手續(xù)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國(guó)家沒(méi)有明令禁止的，都應(yīng)向中小企業(yè)開(kāi)放，鼓勵(lì)中小企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)外合作。

四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實(shí)加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，重點(diǎn)發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè)，依法關(guān)閉質(zhì)量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè)，鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身，一定要清楚哪些不能做，哪些可以做，哪些怎么做，分析自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上，還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動(dòng)管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)，大力培養(yǎng)一支年富力強(qiáng)、開(kāi)拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊(duì)伍和管理者隊(duì)伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目;鼓勵(lì)中小企業(yè)建立健全技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，開(kāi)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)化配套能力;加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造的支持力度，支持中小企業(yè)積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，改造和提升我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;要深化改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)和適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制;加快信息化進(jìn)程，充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源，建立中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，提高中小企業(yè)信息獲取和開(kāi)發(fā)能力。

五是加大投入力度，突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級(jí)政府要加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造和“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的資金支持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)城市民間資本、人才資本向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)流動(dòng)、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)相融過(guò)程中發(fā)揮更大的作用，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和小康建設(shè)的牽引點(diǎn)。第四，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。

在新形勢(shì)下，我市要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)，贏得先機(jī)，必須緊緊抓住中小企業(yè)這個(gè)有活力、有潛力、有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)，一定要高度重視這項(xiàng)工作。要進(jìn)一步解放思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作和政策措施落到實(shí)處。

省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實(shí)行兩塊牌子，一套人馬，機(jī)構(gòu)、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子，一套人馬，職能也是順的，各縣、市、區(qū)也要理順關(guān)系，為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。

三、倡導(dǎo)中小企業(yè)誠(chéng)信守法。

關(guān)于誠(chéng)信守法的問(wèn)題，市委、市政府這幾年主要抓了xxa級(jí)金融區(qū)的建設(shè)。去年以來(lái)，市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠(chéng)信守法中小企業(yè)評(píng)選活動(dòng)”，目的是為了引導(dǎo)我市中小企業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信守法意識(shí)，加強(qiáng)信用管理，弘揚(yáng)誠(chéng)信守法的良好風(fēng)氣，幫助企業(yè)樹(shù)立良好形象。按照《xx市誠(chéng)信守法中小企業(yè)認(rèn)定辦法》，經(jīng)過(guò)各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門(mén)審核、推薦，全市共收到推薦企業(yè)55家，經(jīng)評(píng)審，有33家企業(yè)符合誠(chéng)信守法中小企業(yè)條件，被授予誠(chéng)信守法中小企業(yè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，今天的會(huì)議上還要予以表彰和授牌。希望評(píng)選出的33戶(hù)“誠(chéng)信守法”企業(yè)，要以此為新的起點(diǎn)，再接再厲，進(jìn)一步探索信用管理新思路，建立健全誠(chéng)信守法新規(guī)章，提高信用水平，為我市打造誠(chéng)信企業(yè)，誠(chéng)信社會(huì)，誠(chéng)信xx作出新貢獻(xiàn)。原創(chuàng)文秘材料，盡在本站網(wǎng)。誠(chéng)信立企，守法經(jīng)營(yíng)十分重要，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要條件，具有實(shí)實(shí)在在的價(jià)值。誠(chéng)信守法是無(wú)形資本，也是十分寶貴的財(cái)富，失信、違法的結(jié)果是付出高昂的代價(jià)，我們必須從戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)誠(chéng)信守法的重大意義。對(duì)誠(chéng)信守法，我講四點(diǎn)要求：

一是建立健全法規(guī)制度體系，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，對(duì)失信、違法企業(yè)必須給予堅(jiān)決懲戒，對(duì)失信的寬容就是對(duì)守信的懲罰。例如劣質(zhì)小磷肥問(wèn)題，去年市委、市府支持技監(jiān)部門(mén)加大了打擊劣質(zhì)磷肥的力度，就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護(hù);二是要樹(shù)立正確的宣傳輿論導(dǎo)向，全社會(huì)營(yíng)造違法失信者臭，守法誠(chéng)信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機(jī)制，要讓完善法規(guī)，嚴(yán)明法紀(jì)，讓失信、違法者在政治上、經(jīng)濟(jì)上、輿論上受到懲處，使其不敢冒然失信，以身試法;四是要嚴(yán)格市場(chǎng)清除制度，對(duì)欠債不還，假冒偽劣經(jīng)營(yíng)者應(yīng)清除市場(chǎng)，禁止在其淘汰出局后擔(dān)任公司管理層職務(wù)或進(jìn)入某項(xiàng)職業(yè)。總之，通過(guò)誠(chéng)信守法教育活動(dòng)，就是要使我們的中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中自覺(jué)規(guī)范行為，珍惜榮譽(yù)，在全社會(huì)形成誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法的社會(huì)風(fēng)氣。

同志們，中小企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮著重要作用，在為大企業(yè)協(xié)作配套，農(nóng)產(chǎn)品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展，在新的形勢(shì)下，我們要按照突出發(fā)展主題，創(chuàng)新發(fā)展思路，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，進(jìn)一步推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè)，為xx經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

市委、市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)中小企業(yè)工作會(huì)議，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的高度重視，是對(duì)中小企業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作貢獻(xiàn)的肯定。這個(gè)會(huì)，我認(rèn)為是開(kāi)得很好的。會(huì)上表彰了誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)和先進(jìn)聯(lián)系單位、先進(jìn)企業(yè)，這是三年來(lái)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))突出成績(jī)的集中體現(xiàn)，說(shuō)明我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的發(fā)展是富有經(jīng)驗(yàn)和卓有成效的，是對(duì)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出過(guò)重要貢獻(xiàn)的。剛才守培同志已經(jīng)講了很好的意見(jiàn)，下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

中小企業(yè)是對(duì)xx的全面發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)的。xx和綿陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作比較時(shí)，大家都有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)：xx沒(méi)有象長(zhǎng)虹那樣的大企業(yè)，但xx的優(yōu)勢(shì)在于有一大批中小企業(yè)做重要支撐。今年1至9月，全市的工業(yè)增加值、銷(xiāo)售收入、gdp一直保持在全省的第二位，沒(méi)有中小企業(yè)的貢獻(xiàn)，是達(dá)不到這個(gè)水平的。同樣，如果沒(méi)有改革開(kāi)放初期xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在xx的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)總量也不可能位居全省第三。大家可以去回顧、認(rèn)識(shí)和思考，不能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)說(shuō)得一塌糊涂。當(dāng)然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也有消極的一面，比如形成的債務(wù)。在發(fā)展進(jìn)程中，我們要看主流，要看到它作出貢獻(xiàn)的積極一面，要把中小企業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一員來(lái)認(rèn)識(shí)，這樣才會(huì)堅(jiān)定我們發(fā)展中小企業(yè)的信心。第一，從企業(yè)個(gè)數(shù)來(lái)看，我市中小企業(yè)占了絕大部分，在發(fā)達(dá)國(guó)家中，中小企業(yè)也是占多數(shù)的，美國(guó)、德國(guó)、日本，凡是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的，它的企業(yè)總量都是以中小企業(yè)為主，大型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中占的比重很小。這說(shuō)明我市中小企業(yè)的發(fā)展是呈良性態(tài)勢(shì)的，是總體推進(jìn)xx發(fā)展的重要層面。第二是解決就業(yè)問(wèn)題，把骨干企業(yè)一拋開(kāi)，就業(yè)主要集中在我們的中小企業(yè)。第三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，我市曾有三、四個(gè)縣是全省的十強(qiáng)縣，基本上是中小企業(yè)在支撐著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第四是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要載體，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，農(nóng)民進(jìn)城做什么?農(nóng)民剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到哪里去?主要還是轉(zhuǎn)移到中小企業(yè)，還是要依靠中小企業(yè)就業(yè)。第五是支持重點(diǎn)骨干企業(yè)，特別是配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已成為支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。第六是我市實(shí)現(xiàn)跨三步，翻三番，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)雙“千億”工程的關(guān)鍵。所以，我提出對(duì)中小企業(yè)的再認(rèn)識(shí)，就是要看到它的積極推動(dòng)作用，不能因?yàn)椤爸行　?，而忽視它的發(fā)展，忽視它對(duì)我們經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展作出的貢獻(xiàn)。

今天來(lái)的很多同志都是中小企業(yè)業(yè)主和代表，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我給你們提三點(diǎn)建議。第一，誠(chéng)實(shí)守信，依法經(jīng)營(yíng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立過(guò)程中，特別是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度以后，誠(chéng)實(shí)守信，依法經(jīng)營(yíng)已成為現(xiàn)代企業(yè)能否生存發(fā)展的關(guān)鍵，我希望xx的企業(yè)都能做到這一點(diǎn)。第二，規(guī)范管理，建立制度。這對(duì)非公有制的中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)企業(yè)的發(fā)展和生存至關(guān)重要。兩個(gè)月前，有位民營(yíng)企業(yè)家和我探討制度化管理企業(yè)的問(wèn)題，我就給他提了一個(gè)建議，我說(shuō)：“你那個(gè)企業(yè)要規(guī)范管理，一定要按現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)建立管理機(jī)制和決策機(jī)制，企業(yè)不論大小，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中，如果不規(guī)范化管理，哪怕失誤一次，就可能導(dǎo)致‘垮桿’”。以前沒(méi)搞改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)，我們很難想象上百億的企業(yè)怎么會(huì)一夜之間跨掉，老板會(huì)跳樓。決策失誤，給企業(yè)帶來(lái)的結(jié)果是災(zāi)難性的。而這種決策失誤，往往是由于沒(méi)有一個(gè)好的機(jī)制。這和我們黨委、政府決策一樣，如果完全一個(gè)人說(shuō)了算，那很容易導(dǎo)致決策失誤。第三，要面向市場(chǎng)，創(chuàng)造精品。中小企業(yè)不要去求全，現(xiàn)在大企業(yè)都不能求全，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，一大批企業(yè)原來(lái)好好的卻逐漸垮下去了，究其原因，很多就在于追求大而全上。我記得哈佛大學(xué)校長(zhǎng)給我們企業(yè)家有過(guò)一次對(duì)話，他提了一條建議：希望中國(guó)的企業(yè)不要建成大而全的企業(yè)，不要實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)。這跟很多人的思維觀念是不一樣的，很多領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為要多元化經(jīng)營(yíng)，好象我丟了這個(gè)，還有那個(gè)。但事實(shí)不是這么回事，你既能丟這個(gè)也可能丟那個(gè)，產(chǎn)品多，你沒(méi)有開(kāi)發(fā)能力，沒(méi)有技術(shù)人員，沒(méi)有管理人員，沒(méi)有市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)拓人員，沒(méi)有資金支持，你產(chǎn)品再多也等于零。反之，如果你產(chǎn)品做精了，知名度響了，專(zhuān)業(yè)化程度高了，你在市場(chǎng)就能立足。原創(chuàng)文秘材料，盡在本站網(wǎng)。資本主義上百年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是值得我們學(xué)習(xí)、借鑒的。做精品，走專(zhuān)業(yè)化協(xié)作的道路是非常重要的。比如前幾年落戶(hù)四川的托普，兩年前我?guī)Яh(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)到珠?？疾?，看到那里又搞了一個(gè)托普的工業(yè)園。我就說(shuō)，這個(gè)企業(yè)垮掉是遲早的。它搞的不是企業(yè)，而是圈地運(yùn)動(dòng)，又辦托普產(chǎn)業(yè)園，又辦托普大學(xué)、托普軟件園，在報(bào)紙上講還要聘請(qǐng)5000名軟件工程師。我說(shuō)：他這是吹牛，如果在全世界聘請(qǐng)5000名軟件工程師，連工資他都發(fā)不起，更不要說(shuō)開(kāi)發(fā)費(fèi)用。事實(shí)也證明了我的判斷。所以我說(shuō)面向市場(chǎng)，做出精品，走專(zhuān)業(yè)化協(xié)作的路子，才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

三、依法行政，做好服務(wù)，支持中小企業(yè)快速健康發(fā)展。

首先要改進(jìn)作風(fēng)，支持中小企業(yè)發(fā)展是各級(jí)各部門(mén)義不容辭的責(zé)任。政府部門(mén)應(yīng)努力為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。第二，要很好貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公開(kāi)、公正、公平的市場(chǎng)環(huán)境。我們要通過(guò)學(xué)習(xí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》，研究怎樣把這個(gè)法落實(shí)到我們具體的工作中，怎樣結(jié)合x(chóng)x實(shí)際來(lái)促進(jìn)我市中小企業(yè)的發(fā)展。第三，市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》里也有很多好的措施和政策，怎樣把它落到實(shí)處?我最擔(dān)心這些“法”也好，政策也好，頒布后就放到柜子里了。要認(rèn)真思考怎么把這些法律、政策、措施變?yōu)槲覀兎?wù)的行動(dòng)。第四，要支持企業(yè)家的培養(yǎng)和成長(zhǎng)。我也跟思清同志講了，每年我們不僅要給中小企業(yè)家提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，還要對(duì)中小企業(yè)的中層管理人員提供市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的培訓(xùn)。讓他們懂得現(xiàn)代企業(yè)制度，懂得怎么在每道工序上把好質(zhì)量、技術(shù)關(guān)，這一點(diǎn)非常重要。日本人學(xué)習(xí)我們的《鞍鋼憲法》，創(chuàng)造了日本的管理經(jīng)驗(yàn)tqc，但現(xiàn)在我們自己卻不提了。定質(zhì)管理、全面質(zhì)量管理，過(guò)去管企業(yè)的時(shí)候用這個(gè)去要求企業(yè)，現(xiàn)在服務(wù)企業(yè)了，也很少提了，我認(rèn)為這也是不對(duì)的。全面質(zhì)量管理，定質(zhì)管理，對(duì)企業(yè)來(lái)講是非常重要的，這方面的培訓(xùn)力度更要加強(qiáng)。第五，支持中小企業(yè)對(duì)外開(kāi)放，加大合作，提高中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，這也是政府部門(mén)要著重幫助、支持中小企業(yè)的一方面。現(xiàn)在有很多中小企業(yè)是很需要幫助的。比如醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，xx幾十戶(hù)企業(yè)進(jìn)行了gmp改造，投入了大量資金和設(shè)備，現(xiàn)在出現(xiàn)了問(wèn)題和困難，怎么幫助他們?什邡這方面就做得不錯(cuò)，政府為企業(yè)服務(wù)，牽線搭橋。天?？萍寄芘c廣東好友、浙江華立合作成功，就是什邡和市里積極幫助的結(jié)果。最后一點(diǎn)，剛才守培同志提到了，要對(duì)六個(gè)縣(市、區(qū))和各部門(mén)建立一個(gè)考核機(jī)制，倒不一定是“1235”工程，市中小企業(yè)局要根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展情況，提出一個(gè)新的考核辦法，利用考核機(jī)制加快中小企業(yè)發(fā)展，我支持這種做法。把它延續(xù)下去，但要研究新的內(nèi)容，不一定再是“1235”了。另外50戶(hù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，這也不適應(yīng)現(xiàn)在的實(shí)際，要按照依法行政的要求重新擬定一些考核指標(biāo)?？傊?，中小企業(yè)的發(fā)展既是現(xiàn)實(shí)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是今后xx經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要，中小企業(yè)在任何時(shí)候都是有生命力的，我希望大家共同來(lái)支持和服務(wù)中小企業(yè)，從而使我市中小企業(yè)得到更為健康和快速發(fā)展。

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企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話篇二十一

同志們：

這次會(huì)議，是在集團(tuán)公司上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，不斷鞏固擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，積極推進(jìn)綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次重要會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司黨建工作，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，具有重要意義。今天上午，福成同志傳達(dá)了xx屆四中全會(huì)和全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，并代表黨組做了工作報(bào)告，全面總結(jié)了黨的xx大以來(lái)集團(tuán)公司黨建工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，明確了今后一個(gè)時(shí)期的總體思路，安排部署了重點(diǎn)工作。希望大家抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上，10家企業(yè)圍繞黨建工作進(jìn)行了交流，這些經(jīng)驗(yàn)很有借鑒意義。中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)組、中組部、國(guó)資委對(duì)集團(tuán)公司黨建工作高度重視，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)蒞臨會(huì)議進(jìn)行指導(dǎo)。這次會(huì)議安排緊湊、主題鮮明，使大家在加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作方面進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)、理清了思路、明確了重點(diǎn)，達(dá)到了預(yù)期目的。

下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

黨的xx屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻分析黨的建設(shè)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，明確提出加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重要舉措，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。在全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的迫切要求，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)的迫切要求，是有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的迫切要求，必須深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)貫徹全會(huì)決定的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。我們要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，與本單位工作實(shí)際緊密結(jié)合，與鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果緊密結(jié)合，認(rèn)真學(xué)好四中全會(huì)決定以及全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議文件，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，明確任務(wù)要求，抓好貫徹落實(shí)，堅(jiān)持不懈地把黨的建設(shè)各項(xiàng)工作引向深入。

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮著主力軍和排頭兵作用。加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作，對(duì)于大力推進(jìn)企業(yè)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷提升國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，都具有重要意義。中石油作為國(guó)有重要骨干企業(yè)和具有代表性的中央企業(yè)，必須始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為企業(yè)改革發(fā)展的重要內(nèi)容和重要保證，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展，全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，更好地承擔(dān)起保障國(guó)家能源安全的重大使命。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，黨員干部集中受到一次科學(xué)發(fā)展觀的深刻教育，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題得到有效解決，黨建工作取得了新成效。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不斷探索，我們對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作規(guī)律有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和把握，形成了一整套成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，初步建立了在國(guó)有企業(yè)保持黨的先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

但必須清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著集團(tuán)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，黨組織和黨員隊(duì)伍不斷壯大，目前已擁有1700多個(gè)黨委、近3萬(wàn)個(gè)基層黨支部和50多萬(wàn)名黨員，黨的建設(shè)任務(wù)繁重而艱巨。特別是新形勢(shì)下如何進(jìn)一步發(fā)揮黨組織政治核心作用、健全完善黨建工作體制機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍教育管理等方面仍需要深入研究、不斷探索。同時(shí)更要看到，集團(tuán)公司黨建工作還存在不少亟待解決的突出問(wèn)題。主要是，一些黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，忽視理論學(xué)習(xí)，宗旨意識(shí)和紀(jì)律觀念淡薄，責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)，政績(jī)觀不正確;一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用沒(méi)有充分發(fā)揮、個(gè)別的軟弱渙散，部分黨員的黨員意識(shí)淡化、先鋒模范作用不明顯;一些領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制執(zhí)行不到位，引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)，整體作用發(fā)揮不夠;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部貪圖享受，鋪張浪費(fèi)，甚至貪污受賄、違紀(jì)違法，等等。這些問(wèn)題削弱了黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，損害了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，影響了企業(yè)的形象，必須引起我們的高度重視，抓緊加以解決。

面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，我們要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)集團(tuán)公司黨建工作的重要性和緊迫性，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，按照四中全會(huì)及國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議的要求和部署，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)為核心，以基層黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步明確載體，落實(shí)責(zé)任，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為持續(xù)推進(jìn)綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)提供有力保障。

二、充分發(fā)揮黨組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，有力推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展。

揮國(guó)有企業(yè)黨組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)等五個(gè)方面，對(duì)牢固確立國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心地位、加快建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度進(jìn)行了重點(diǎn)闡述。這都為我們加強(qiáng)集團(tuán)公司黨的建設(shè)、發(fā)揮黨組織的政治核心作用指明了方向。我們要從黨建工作的制度上、機(jī)制上、方法上積極探索，大膽創(chuàng)新，主動(dòng)作為，扎扎實(shí)實(shí)地把這些要求落到實(shí)處。

近些年來(lái)，集團(tuán)公司在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，憑借著較強(qiáng)的綜合實(shí)力和管控能力，憑借著國(guó)際大石油公司不具備的、獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，在日趨激烈的國(guó)際能源資源競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)了腳跟、走在了前列。在新的歷史起點(diǎn)上，在建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司的征程中，我們更需要通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步用好、放大這些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，并將其與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，努力打造集團(tuán)公司新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一是發(fā)揮黨組織實(shí)行民主集中制的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要制度保證。要進(jìn)一步提高執(zhí)行民主集中制的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，全過(guò)程參與企業(yè)重大事項(xiàng)決策，健全完善在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮作用的具體程序和方式，切實(shí)提高黨組織參與決策的能力和水平。當(dāng)前重點(diǎn)是抓好“三重一大”決策制度的落實(shí)。企業(yè)黨委對(duì)“三重一大”制度落實(shí)負(fù)有主要責(zé)任，各單位要由黨委牽頭，按照相關(guān)文件要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際合理確定“三重一大”具體事項(xiàng)范圍，組織制定實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格程序執(zhí)行和責(zé)任落實(shí)。對(duì)確定的重大決策部署，要?jiǎng)訂T和帶領(lǐng)廣大黨員、干部帶頭執(zhí)行落實(shí);對(duì)制度和決策的落實(shí)情況，要開(kāi)展行之有效的監(jiān)督檢查，確保企業(yè)政令暢通、執(zhí)行到位。

二是發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，大力弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神。高度重視思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。大慶精神、鐵人精神是我們黨建設(shè)社會(huì)主義的基本理論、基本路線同石油工業(yè)發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是集團(tuán)公司獨(dú)具特色的政治優(yōu)勢(shì)和文化優(yōu)勢(shì)。要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的思想政治工作，構(gòu)筑科學(xué)有效的思想政治工作保障體系，深入開(kāi)展大慶精神、鐵人精神再學(xué)習(xí)再教育，堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)方面，貫穿于思想政治工作的全過(guò)程，不斷提高廣大干部員工的政治覺(jué)悟、職業(yè)操守和行為養(yǎng)成，發(fā)展完善具有中國(guó)石油特色和時(shí)代特征的企業(yè)文化，進(jìn)一步唱響“我為祖國(guó)獻(xiàn)石油”的主旋律，使大慶精神、鐵人精神及石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，成為百萬(wàn)石油員工共同的思想基礎(chǔ)和價(jià)值觀念。

三是發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢(shì)，全力維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)，是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持加強(qiáng)思想教育與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，進(jìn)一步鞏固黨組織的威信，最大限度地發(fā)揮黨組織在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧中的核心作用。要大力加強(qiáng)教育引導(dǎo)工作，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育、職業(yè)道德教育、形勢(shì)目標(biāo)責(zé)任教育以及法制教育，幫助和引導(dǎo)職工群眾正確處理個(gè)人與集體、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局等利益關(guān)系，增強(qiáng)大局意識(shí)，依法表達(dá)合理訴求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾更好地完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。要堅(jiān)持以人為本，注重解決職工群眾的實(shí)際問(wèn)題，持續(xù)改善生產(chǎn)生活條件，健全完善扶貧幫困機(jī)制，關(guān)心離退休老同志，不斷提高服務(wù)群眾的能力。要注重發(fā)揮群眾組織的橋梁和紐帶作用，領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織創(chuàng)造性開(kāi)展工作，引領(lǐng)廣大職工群眾努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是國(guó)有企業(yè)保持正確發(fā)展方向、確保黨和國(guó)家方針政策全面貫徹落實(shí)的關(guān)鍵所在。要以更大的力度、更有效的措施，加快推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)，不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的能力。

一是抓好學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論武裝。要始終把加強(qiáng)理論武裝擺在班子建設(shè)的突出位置，按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，組織學(xué)習(xí)企業(yè)發(fā)展建設(shè)需要的各方面知識(shí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。推進(jìn)理論學(xué)習(xí)制度化、經(jīng)?；?，提升黨委中心組學(xué)習(xí)的有效性和針對(duì)性，并把學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，增強(qiáng)各級(jí)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力，使領(lǐng)導(dǎo)干部成為真學(xué)真懂真信真用的表率。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，根據(jù)集團(tuán)公司戰(zhàn)略部署和本單位實(shí)際，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和研討，把理論學(xué)習(xí)同研究解決企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題、黨建工作的突出問(wèn)題、職工群眾切身利益問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，不斷提高以科學(xué)理論指導(dǎo)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。二是爭(zhēng)創(chuàng)“四好”，發(fā)揮整體作用。開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)是中央加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要舉措。要結(jié)合四中全會(huì)精神，修改完善“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)總體規(guī)劃，進(jìn)一步創(chuàng)新內(nèi)容和方式，細(xì)化完善考核辦法，及時(shí)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流，適時(shí)組織評(píng)比表彰，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)上水平。繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強(qiáng)班子成員顧大局、講團(tuán)結(jié)的自覺(jué)性，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀干事創(chuàng)業(yè)水平。優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備，選好配強(qiáng)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，突出抓好黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，努力形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專(zhuān)長(zhǎng)、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能和合力。高度重視干部培訓(xùn)工作，有計(jì)劃組織處級(jí)以上干部和基層領(lǐng)導(dǎo)骨干開(kāi)展政治理論、政策法規(guī)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和企業(yè)管理培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)和能力。健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督機(jī)制，完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、談話誡勉和責(zé)任追究制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為。

三是強(qiáng)化制度，完善選評(píng)機(jī)制。多年來(lái)，集團(tuán)公司黨組和各級(jí)黨委堅(jiān)持黨管干部原則，突出德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)自基層的優(yōu)良傳統(tǒng)，探索實(shí)行了民主推薦、民主測(cè)評(píng)、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示等一系列選人用人新制度新辦法，有力推動(dòng)了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力的提升。這些行之有效的制度和辦法，要在今后工作中繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善。當(dāng)前，重點(diǎn)是按照中央關(guān)于健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的要求，抓緊完善集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步充實(shí)考核內(nèi)容，改進(jìn)考核方式，擴(kuò)大考核民主，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，形成注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀，在推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)事業(yè)中建功立業(yè)、有所作為。

四是加大力度，推進(jìn)反腐倡廉。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)推進(jìn)集團(tuán)公司懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)決策、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)和選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)巡視工作，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督力度，有效防范和化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，深入開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)教育、典型示范教育，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。堅(jiān)持從嚴(yán)治企，繼續(xù)加大查辦案件力度，突出加強(qiáng)對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位各種苗頭性、傾向性問(wèn)題的研究和治理，有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

目前，集團(tuán)公司有副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部800多人、局處兩級(jí)干部18000多人，這是我們推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的骨干和中堅(jiān)力量。局處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記肩負(fù)的責(zé)任和使命，胸懷報(bào)國(guó)之志，恪盡興油之責(zé)，始終保持奮發(fā)向上、無(wú)怨無(wú)悔的工作激情，只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的工作業(yè)績(jī)。要牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，堅(jiān)持學(xué)以致用，注重理論指導(dǎo)，切實(shí)提高自身素質(zhì)和能力。要真正從思想上貼近職工群眾，經(jīng)常深入基層，向職工群眾請(qǐng)教學(xué)習(xí)，并認(rèn)真解決各種實(shí)際問(wèn)題，密切黨群、干群關(guān)系。要注重加強(qiáng)黨性鍛煉和自身修養(yǎng)，帶頭嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，淡泊名利、踏實(shí)干事，孝敬老人、關(guān)心家庭、關(guān)愛(ài)員工，樹(shù)立良好的形象。領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)工作很忙，要注意勞逸結(jié)合，適當(dāng)減少應(yīng)酬，加強(qiáng)體育鍛煉，保持健康的身體和良好的心態(tài)。

四、扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力企業(yè)黨的建設(shè)重心在基層、活力在基層?；鶎狱h組織是黨在國(guó)有企業(yè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確工作重點(diǎn)，廣泛深入開(kāi)展“四強(qiáng)、四優(yōu)”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“六個(gè)一”黨支部創(chuàng)建等活動(dòng)，不斷推動(dòng)基層黨建工作改革創(chuàng)新，全面提高基層黨建工作水平。

一是建立健全黨建工作責(zé)任制。要健全完善黨委負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門(mén)各司其責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)的黨建工作責(zé)任制，把黨建工作與其他工作一起部署、一起檢查、一起考核，切實(shí)做到重視到位，責(zé)任到位，落實(shí)到位。黨委書(shū)記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，抓好黨內(nèi)各項(xiàng)工作制度的落實(shí)，深入查找存在的突出問(wèn)題，制定加強(qiáng)和改進(jìn)的方案、措施，并做好督促檢查，積極探索企業(yè)黨建工作新路子。企業(yè)行政主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，積極參與黨建工作，在機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)等方面提供有力保障。按照有利于加強(qiáng)改進(jìn)黨的建設(shè)、有利于促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的原則，結(jié)合不同類(lèi)型、規(guī)模單位實(shí)際，科學(xué)設(shè)置黨組織工作機(jī)構(gòu)和配備黨務(wù)干部，確保黨建工作需要。要關(guān)心愛(ài)護(hù)黨務(wù)干部，暢通成長(zhǎng)渠道，加大交流力度，選拔優(yōu)秀中青年黨員充實(shí)黨務(wù)干部隊(duì)伍，使黨務(wù)工作崗位成為人才培養(yǎng)的重要平臺(tái)。黨務(wù)干部要切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，愛(ài)崗敬業(yè)，奮發(fā)進(jìn)取，不斷提高能力和本領(lǐng)，努力成為高素質(zhì)、復(fù)合型優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

二是不斷增強(qiáng)基層黨組織活力。要結(jié)合“六個(gè)一”黨支部創(chuàng)建工作，扎實(shí)開(kāi)展以爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭(zhēng)做“四優(yōu)”

黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，研究制定實(shí)施方案和考評(píng)辦法，抓好組織落實(shí)，努力推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格堅(jiān)持“四同步”原則，及時(shí)做好重組、新建單位的基層黨組織調(diào)整和組建工作，選好配齊黨支部書(shū)記和黨務(wù)干部。注重加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線黨支部建設(shè)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”等制度，檢查督促工作開(kāi)展情況，對(duì)軟弱渙散的黨支部及時(shí)進(jìn)行整頓改選。積極做好發(fā)展黨員的工作，把各類(lèi)業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)發(fā)展成黨員，把青年職工中的優(yōu)秀分子吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)，做到重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關(guān)鍵時(shí)刻見(jiàn)黨員。

三是充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。集團(tuán)公司黨員比例已占員工總數(shù)的近三分之一，是推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的主力軍。要教育引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐、加強(qiáng)黨內(nèi)生活鍛煉，自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨性觀念，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要注重提高黨員綜合素質(zhì)，落實(shí)基層黨員培訓(xùn)規(guī)劃，拓寬黨員受教育渠道，開(kāi)展有針對(duì)性的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、節(jié)約增效的標(biāo)兵、和諧穩(wěn)定的骨干。深入開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員以及黨員先鋒崗、文明示范崗創(chuàng)建等活動(dòng)，激發(fā)黨員增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，保持先進(jìn)性?xún)?nèi)在動(dòng)力，爭(zhēng)做“政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技術(shù)優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)”的共產(chǎn)黨員。廣大黨員要正確對(duì)待個(gè)人利益得失，真正做到思想上入黨，時(shí)時(shí)處處以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，日常工作干在前，急難險(xiǎn)重任務(wù)搶在前，關(guān)鍵時(shí)刻沖在前，充分發(fā)揮先鋒模范作用，為廣大職工群眾樹(shù)立榜樣、作出表率。

五、學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，認(rèn)真做好當(dāng)前各項(xiàng)工作今年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院一系列決策部署，積極有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)健康運(yùn)行，企業(yè)管理水平持續(xù)提升，抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，總體情況好于預(yù)期。同時(shí)，堅(jiān)持危中尋機(jī)、危中求進(jìn)，發(fā)揮既有優(yōu)勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，業(yè)務(wù)發(fā)展和戰(zhàn)略布局都取得了新成績(jī)、新進(jìn)展。油氣儲(chǔ)量增長(zhǎng)高峰期工程持續(xù)實(shí)施，資源基礎(chǔ)不斷鞏固;油氣生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售平穩(wěn)有序，保障了市場(chǎng)供應(yīng);四大油氣戰(zhàn)略通道建設(shè)取得重要進(jìn)展，國(guó)際油氣合作繼續(xù)保持快速健康發(fā)展;整體優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，全面協(xié)調(diào)發(fā)展的格局初步形成;深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇，我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)更加鞏固，但各種不穩(wěn)定、不確定、不協(xié)調(diào)因素仍較多，通脹預(yù)期增大，石油石化產(chǎn)品消費(fèi)短期內(nèi)需求不旺，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，集團(tuán)公司調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、加強(qiáng)節(jié)能減排、夯實(shí)基礎(chǔ)工作等方面的任務(wù)依然繁重。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃，完善各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，持續(xù)推進(jìn)綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定做出更大貢獻(xiàn)。近期重點(diǎn)抓好以下工作。

一是平穩(wěn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，全面完成各項(xiàng)業(yè)績(jī)目標(biāo)。堅(jiān)持“平穩(wěn)、均衡、效率、受控、協(xié)調(diào)”的方針，結(jié)合冬季生產(chǎn)特點(diǎn)，按市場(chǎng)需求組織油氣生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售，抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，特別是確保中亞天然氣管道和西氣東輸二線西段12月中旬投產(chǎn)，加快兩伊、俄羅斯等已簽約油氣合作項(xiàng)目的落實(shí)，繼續(xù)開(kāi)展“勤儉節(jié)約、挖潛增效”主題活動(dòng)，確保各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)和降本降費(fèi)目標(biāo)順利完成。

二是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力保障市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)。要緊跟市場(chǎng)變化，強(qiáng)化產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)儲(chǔ)銜接，特別是抓好低凝柴油和高標(biāo)號(hào)汽油的生產(chǎn)銷(xiāo)售，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)，提高銷(xiāo)售效益。要針對(duì)冬季用氣量急劇增長(zhǎng)的實(shí)際，組織好今冬明春的天然氣生產(chǎn)和銷(xiāo)售工作，加強(qiáng)上中下游綜合平衡，優(yōu)化資源配置，優(yōu)化用戶(hù)結(jié)構(gòu)，保證城市居民、公用事業(yè)和重點(diǎn)用戶(hù)的用氣需求。三是確保安全環(huán)保穩(wěn)定，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。年終歲尾是各類(lèi)事故的多發(fā)期和易發(fā)期。要全面加強(qiáng)油田、煉廠、加油站、油氣管道、儲(chǔ)氣庫(kù)以及在建工程等重點(diǎn)領(lǐng)域、要害部位和關(guān)鍵設(shè)施的安全防控工作，突出加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)企業(yè)和海外項(xiàng)目的安保防恐工作，完善各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決杜絕重特大安全環(huán)保事故，促進(jìn)安全環(huán)保形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。繼續(xù)做好維護(hù)穩(wěn)定工作，層層落實(shí)責(zé)任，細(xì)化應(yīng)對(duì)措施，強(qiáng)化應(yīng)急值守，確保企業(yè)大局穩(wěn)定。

四是提前謀劃安排，做好明年各項(xiàng)工作準(zhǔn)備。要根據(jù)集團(tuán)公司的統(tǒng)一要求，組織好明年投資建設(shè)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)的編制和分解落實(shí)，抓好生產(chǎn)建設(shè)的施工組織和超前部署，為明年各項(xiàng)工作順利起步做好準(zhǔn)備。結(jié)合“”規(guī)劃編制，認(rèn)真研究事關(guān)企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性和全局性重大問(wèn)題，進(jìn)一步明確發(fā)展定位、奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)部署和保障措施，使“”規(guī)劃更加科學(xué)、更具可操作性，發(fā)揮指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的重要作用。

同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，是一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)。我們要全面貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷取得新成效、開(kāi)創(chuàng)新局面，為保障國(guó)家能源安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

我的講話到此結(jié)束，謝謝大家的聆聽(tīng)!

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