旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃（優(yōu)質(zhì)15篇）

計(jì)劃可以幫助我們集中精力，減少拖延和分心。為了制定一份較為完美的計(jì)劃，我們應(yīng)該首先明確自己的目標(biāo)和期望。精心計(jì)劃每一天，你就會(huì)成為明天的強(qiáng)者。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇一

年，我市旅游工作的總體思路是：立足世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)，按照“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃要求，緊緊圍繞建設(shè)國(guó)際海濱旅游度假中心城市的目標(biāo)，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展。

一、加快構(gòu)建以度假為核心的旅游產(chǎn)品體系，進(jìn)一步提高旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

以旅游大項(xiàng)目建設(shè)促發(fā)展，以招商引資強(qiáng)實(shí)力，以產(chǎn)品打造上水平，進(jìn)一步提高旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，繼續(xù)加大旅游大項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度、協(xié)調(diào)工作力度，定期召開(kāi)旅游大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)，跟蹤推進(jìn)全市重點(diǎn)旅游大項(xiàng)目建設(shè)。

年，重點(diǎn)推進(jìn)。

81。

個(gè)旅游大項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目總投資約。

1360。

億元人民幣。

以舉辦。

2014。

年世園會(huì)為契機(jī)，加大世園會(huì)。

6

個(gè)場(chǎng)館的招商招展力度。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名的旅游投資、管理集團(tuán)的聯(lián)系，圍繞度假、文化、海上、海島以及大型娛樂(lè)項(xiàng)目等旅游產(chǎn)品，大力開(kāi)展招商引資，積極爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外資金投入我市的旅游大項(xiàng)目建設(shè)。

全面推進(jìn)度假旅游、海上旅游、觀光旅游、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、節(jié)慶會(huì)展、體育健身等旅游產(chǎn)品體系建設(shè)。重點(diǎn)在度假旅游、海上旅游、文化旅游、郵輪旅游方面有所突破：在度假旅游方面，加快、、等旅游度假區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。在海上旅游方面重點(diǎn)發(fā)展高檔游船，加快培育海上看、海上演藝、海上餐飲、海上婚慶等旅游產(chǎn)品；完善、等海島旅游設(shè)施，實(shí)現(xiàn)海島旅游突破。在文化旅游方面，大力挖掘旅游文化內(nèi)涵，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)嶗山道教文化資源；加快推進(jìn)港中旅海泉灣演藝項(xiàng)目。在郵輪旅游方面，積極推動(dòng)大港集團(tuán)建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的郵輪母港，爭(zhēng)取開(kāi)通更多的國(guó)際郵輪母港航線。

二、以舉辦“三大活動(dòng)”為契機(jī)，加大旅游營(yíng)銷工作力度，進(jìn)一步提高城市知名度和影響力。

通過(guò)舉辦重大節(jié)會(huì)活動(dòng)、開(kāi)展海內(nèi)外促銷活動(dòng)、加大媒體宣傳、加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外旅游合作等方式，擴(kuò)大城市知名度和美譽(yù)度，吸引更多的海內(nèi)外游客來(lái)青旅游，提高旅游效益。

一是舉辦“。

中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)”。

國(guó)內(nèi)旅交會(huì)是由國(guó)家旅游局和省政府共同主辦的全國(guó)旅游行業(yè)內(nèi)最大的交易會(huì)，將于。

年

4

月

13。

日

-15。

日在我市舉辦，我們將借助這一平臺(tái)將大力宣傳我市的旅游資源和產(chǎn)品，進(jìn)一步提升城市的知名度和影響力。

該會(huì)議被稱為中美旅游業(yè)峰會(huì)，由國(guó)家旅游局和美國(guó)旅游協(xié)會(huì)共同主辦，定于。

2010。

年

9

月

17。

—

19。

日在我市舉辦。濾布屆時(shí)，將有來(lái)自美國(guó)。

50。

個(gè)州和中國(guó)。

31。

個(gè)省的旅游局長(zhǎng)以及中美兩國(guó)旅游企業(yè)的代表參加會(huì)議。

三是舉辦國(guó)際航協(xié)公路馬拉松比賽。

定于。

年

10。

月

日在我市舉辦，屆時(shí)將有世界范圍內(nèi)的航空協(xié)會(huì)會(huì)員。

3000。

人左右參加，在直接拉動(dòng)我市入境游客數(shù)量的同時(shí)，進(jìn)一步提升我市的國(guó)際知名度。

另外，要繼續(xù)辦好國(guó)際啤酒節(jié)、國(guó)際海洋節(jié)，以及北宅櫻桃節(jié)、大澤山葡萄節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)。

一是加強(qiáng)國(guó)內(nèi)旅游營(yíng)銷。

20。

個(gè)重點(diǎn)城市開(kāi)展促銷活動(dòng)；辦好“好客賀年會(huì)—心動(dòng)之旅”活動(dòng)，打造冬季旅游品牌。

二是加強(qiáng)海外市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。

tpo。

年會(huì)和東亞經(jīng)濟(jì)交流推進(jìn)機(jī)構(gòu)第八屆旅游分會(huì)。

2014。

世園會(huì)營(yíng)銷宣傳。繼續(xù)開(kāi)展媒體記者和旅行商來(lái)青采風(fēng)活動(dòng)。

767。

億元人民幣，增長(zhǎng)。

15%。

以上。

三、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)城市旅游公共服務(wù)功能。

加強(qiáng)旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、公共信息服務(wù)、集散服務(wù)、旅游交通、旅游公廁等設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)旅游公共服務(wù)功能，提高市民和游客滿意度和舒適度。

制定出臺(tái)《市規(guī)范設(shè)置旅游景區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)工作方案》，在全市主要路網(wǎng)設(shè)置旅游景區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)；在重點(diǎn)旅游區(qū)域設(shè)置旅游燈箱地圖；在景區(qū)點(diǎn)、酒店等旅游服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置四國(guó)文字的標(biāo)識(shí)和中英文道路雙語(yǔ)指示牌，進(jìn)一步提升旅游目的地標(biāo)識(shí)功能，滿足日益壯大的自助游、自駕游等旅游需求。

6

路高清視頻線路。在重要游客集散區(qū)建立。

6

個(gè)以上功能齊全的旅游咨詢服務(wù)中心（點(diǎn)），形成比較完善的旅游咨詢服務(wù)系統(tǒng)。

進(jìn)一步完善以為旅游散客服務(wù)為主的旅游觀光巴士服務(wù)功能，適當(dāng)增加旅游觀光巴士線路。

a

級(jí)旅游景區(qū)星級(jí)廁所達(dá)標(biāo)率為。

100%。

提升公廁管理水平。

四、推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量。

以推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為突破口，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，提高從業(yè)人員素質(zhì)，完善安全監(jiān)管體系，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量。

在全市涉旅行業(yè)中全面推行旅游標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，提升服務(wù)質(zhì)量，培育打造一批旅游服務(wù)品牌。

與中國(guó)旅游研究院合作，委托第三方對(duì)我市游客滿意度進(jìn)行定期調(diào)查，及時(shí)改進(jìn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)我市旅游服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

加強(qiáng)景區(qū)（點(diǎn)）、星級(jí)飯店服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)行為。探索建立導(dǎo)游員信用評(píng)價(jià)體系和導(dǎo)游員退出制度，探索建立導(dǎo)游員薪酬保障機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范導(dǎo)游服務(wù)公司經(jīng)營(yíng)行為，提高導(dǎo)游員管理水平。

舉辦酒店外語(yǔ)達(dá)標(biāo)考試等培訓(xùn)班，導(dǎo)游員年審、新導(dǎo)游員崗前和導(dǎo)游員等級(jí)考試培訓(xùn)班，打造“金牌導(dǎo)游員”隊(duì)伍。積極探索建立旅游人才信息交流平臺(tái)，著力解決旅游人才隊(duì)伍存在的“總量不足，結(jié)構(gòu)失衡”的問(wèn)題。

建立完善旅游企業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、事故防范及安全預(yù)警機(jī)制；組織開(kāi)展安全演練活動(dòng)，不斷提升安全應(yīng)急處置能力；深入開(kāi)展旅游安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查活動(dòng)，嚴(yán)防重特大旅游安全事故的發(fā)生。

五、加強(qiáng)旅游環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步優(yōu)化旅游環(huán)境。

堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、條塊結(jié)合、部門協(xié)作、綜合整治”的原則，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，加大旅游環(huán)境秩序監(jiān)管工作力度，著力優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境。

制定出臺(tái)管理辦法和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，著力解決海上游艇破舊、衛(wèi)生狀況較差、秩序亂等問(wèn)題。

研究制定“一日游”管理辦法，開(kāi)展綜合檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)治理無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)車輛、非法旅行社和無(wú)證導(dǎo)游，以及不法商戶亂收費(fèi)等擾亂旅游市場(chǎng)秩序的行為。

綜合整治旅游風(fēng)景區(qū)、城市廣場(chǎng)及周邊的旅游環(huán)境秩序，重點(diǎn)清理游商浮販、亂設(shè)攤點(diǎn)和強(qiáng)索強(qiáng)賣等經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)旅游城市良好形象。

發(fā)揮。

12301。

98%。

以上。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇二

規(guī)模推進(jìn)集群發(fā)展全力打造“中國(guó)亞麻城”

現(xiàn)稅金1850萬(wàn)元，對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到31.5。我們的主要做法是：

1、活思路，抓根本，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條首尾相連。幾年來(lái)，我們把亞麻產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟(jì)的重要載體，無(wú)大企、做大產(chǎn)，有效推進(jìn)了亞麻產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展。一是把進(jìn)入頹勢(shì)的亞麻產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出出來(lái)。用發(fā)展的眼光理性對(duì)待亞麻產(chǎn)業(yè)，不以一時(shí)的榮辱興衰做取舍。2001年，受自然災(zāi)害、市場(chǎng)變化和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等因素影響，亞麻產(chǎn)業(yè)跌入低谷。在困境中，我們從經(jīng)營(yíng)“中國(guó)亞麻之鄉(xiāng)”無(wú)形資產(chǎn)切入，力挖亞麻產(chǎn)業(yè)工農(nóng)關(guān)聯(lián)度大、勞動(dòng)力密集、既富民又富縣的比較優(yōu)勢(shì)，力挽產(chǎn)業(yè)斷檔、粗放低效的被動(dòng)局面，力求亞麻產(chǎn)業(yè)支柱地位，頂著壓力，咬住不放，舉全縣之力壯大亞麻產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升層次。規(guī)劃并實(shí)施了總投資25億元的“中國(guó)亞麻城”項(xiàng)目，31個(gè)子項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)，完成投資13億元。三和、朝陽(yáng)、蘭亞、綠地等民營(yíng)企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。一業(yè)興帶動(dòng)百業(yè)旺，2005年，亞麻產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)電力、旅游、商貿(mào)業(yè)增收5000多萬(wàn)元，拉動(dòng)社會(huì)就業(yè)4萬(wàn)多人，增加民眾工資性收入3億元。二是變就企業(yè)抓企業(yè)為強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)。擺脫把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)維系于單個(gè)企業(yè)的慣勢(shì)，向植根于民眾的亞麻產(chǎn)業(yè)要前途。在擴(kuò)大紡紗、織布規(guī)?；A(chǔ)上，把編織業(yè)作為亞麻產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，“正規(guī)軍”和“游擊隊(duì)”齊上，產(chǎn)業(yè)集群態(tài)勢(shì)迅速形成。全縣亞麻原莖加工能力達(dá)到6萬(wàn)噸，紡紗規(guī)模達(dá)到4萬(wàn)錠，織布能力達(dá)到2000萬(wàn)米，分別比2001年增長(zhǎng)2倍、3.5倍和4倍；編織能力突破500萬(wàn)套（件），比2001年翻了10番。三是變產(chǎn)加銷的鏈?zhǔn)竭B結(jié)為營(yíng)銷牽動(dòng)。以貿(mào)促工，貿(mào)工聯(lián)動(dòng)，以有形市場(chǎng)建設(shè)和無(wú)形市場(chǎng)開(kāi)發(fā)帶動(dòng)民營(yíng)興業(yè)。在財(cái)政困難的情況下，用市場(chǎng)化手段建起了黑龍江亞麻市場(chǎng)和宗正物流中心，搭建起了全國(guó)的亞麻產(chǎn)品交易平臺(tái)，拓展了亞麻產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展空間。總投資4000萬(wàn)元的“中國(guó)亞麻市場(chǎng)”項(xiàng)目已由國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，今年10月末完成項(xiàng)目建設(shè)，在蘭西建起面向世界、輻射全國(guó)、功能完備、國(guó)內(nèi)最大的現(xiàn)代化亞麻專業(yè)大市場(chǎng)。高起點(diǎn)對(duì)接無(wú)形市場(chǎng)，推介造勢(shì)，炒熱商機(jī)，亞麻營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)，編織品市場(chǎng)份額達(dá)80以上。去年9月份，我縣被國(guó)家紡織工業(yè)總會(huì)命名為“中國(guó)亞麻紡編織名城”，被全國(guó)汽車用品行業(yè)聯(lián)合會(huì)命名為“全國(guó)亞麻汽車坐墊生產(chǎn)基地縣”，蘭西已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)名副其實(shí)的亞麻編織業(yè)“龍頭老大”。民營(yíng)企業(yè)自主開(kāi)發(fā)的6大類150多種亞麻產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、東南亞等國(guó)際市場(chǎng)，年交易額突破10億元。

2、集民智，聚民力，推進(jìn)全民做麻。蘭西的麻經(jīng)濟(jì)就是老百姓經(jīng)濟(jì)。我們把激活發(fā)展主體、撬動(dòng)民間資本作為牽動(dòng)亞麻產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的切入點(diǎn)，重點(diǎn)突破。一是利益直接。讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的利益是我們引導(dǎo)民眾投資亞麻產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵所在。亞麻編織是我縣亞麻產(chǎn)業(yè)鏈中的新興產(chǎn)業(yè)，在起步階段，我們就把編織業(yè)定位在戶型經(jīng)濟(jì)上，在蘭西很快培育起了一大批做麻的“小老板”，民眾投資亞麻產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的熱情空前高漲。初步完成原始資本積累的企業(yè)，采取“滾雪球”的辦法，從小到大，由弱到強(qiáng)，聚少成多，靠民眾的力量推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集團(tuán)快速擴(kuò)張。蘭亞公司就是從手工編織起步的，到目前，總資產(chǎn)已超過(guò)5000萬(wàn)元，織繩機(jī)已發(fā)展到1100臺(tái)，年生產(chǎn)汽車坐墊20萬(wàn)套，微電腦自控坐墊倍受市場(chǎng)青睞。吸納1500人就業(yè)。綠地集團(tuán)也是從小工廠發(fā)展成為現(xiàn)代集團(tuán)企業(yè)的，新開(kāi)發(fā)的“四季寶”空調(diào)坐墊是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品。二是機(jī)制吸納。以市場(chǎng)化手段激活發(fā)展主體，匯聚民眾自發(fā)的、分散的、有創(chuàng)造性的智慧成果，做大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。以政策投入吸納。把農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、以工代賑、扶貧開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目資金向種麻企業(yè)、種麻大戶傾斜，鞏固了原料“第一車間”。2005年，域內(nèi)外種麻達(dá)到35萬(wàn)畝。以資產(chǎn)整合吸納。對(duì)閑置存量采取剝離分立、租賃經(jīng)營(yíng)、股份合作、等額承債等辦法，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“唱主角”，增強(qiáng)發(fā)展活力。幾年來(lái)，全縣累計(jì)盤活存量3.6億元，使蘭松公司、玻璃纖維廠、米廠、亞麻廠等企業(yè)改制再生，增加紡錠2.6萬(wàn)錠，增加織布能力1500萬(wàn)米。行業(yè)自律吸納。成立了蘭西縣亞麻行業(yè)協(xié)會(huì)，已有200多家民營(yíng)企業(yè)入會(huì)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)信息、技術(shù)的共享與互通，推動(dòng)中小企業(yè)生產(chǎn)流程標(biāo)準(zhǔn)化，提升了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量。三是典型引帶。充分發(fā)揮典型的示范引帶作用，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，是我們走出“小規(guī)模、大群體”之路的又一成功之舉。在蘭亞、綠源、綠地、博藝、精美等私企大戶的帶動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)集群、聯(lián)動(dòng)城鄉(xiāng)，成為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化農(nóng)民家庭收入構(gòu)成的內(nèi)動(dòng)力。隨著亞麻產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大，亞麻企業(yè)遍布城鄉(xiāng)，已有48個(gè)村屯成為編織基地。農(nóng)民變工人，民房變廠房，打仗的不打的，耍錢的不耍了，出現(xiàn)了“一時(shí)房貴、紡工難求”的局面。全民做麻已成為蘭西加快脫貧解困、推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的主旋律。

現(xiàn)在，蘭西每個(gè)星期都有新的亞麻企業(yè)誕生，非公有制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的擴(kuò)張態(tài)勢(shì)。下一步，我們要按照規(guī)劃全力推進(jìn)“中國(guó)亞麻城”建設(shè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級(jí)戰(zhàn)略，研發(fā)高科技含量、高附加值名牌產(chǎn)品，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；下移編織車間，在村屯、農(nóng)好范文版權(quán)所有戶建基地，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，壯大產(chǎn)業(yè)集群陣容；以品牌化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)、集團(tuán)化擴(kuò)張，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展層次，集聚、整合、優(yōu)化全國(guó)亞麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，打造國(guó)際知名的亞麻行業(yè)中心。到2010年，亞麻原莖加工能力達(dá)到10萬(wàn)噸，紡紗規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)錠，織布能力達(dá)到5000萬(wàn)米，編織能力達(dá)到5000萬(wàn)套（件），拉動(dòng)社會(huì)就業(yè)8萬(wàn)人，使蘭西的非公有制經(jīng)濟(jì)更具特色，更富生機(jī)，更有牽動(dòng)力，為早日實(shí)現(xiàn)脫貧解困、加快社會(huì)主義新農(nóng)村和小康社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇三

麻城是紅色古城、杜鵑花城，是全國(guó)紅色旅游“1231”工程精品線路，是武漢城市圈的旅游服務(wù)基地。

境內(nèi)地域廣闊，森林覆蓋率達(dá)49%。雄山秀水，山水田園，魅力天成，風(fēng)景怡人，是旅游、觀光、休閑、避暑的理想場(chǎng)所。

龜峰山的雄壯、五腦山的幽靜、九龍山的神奇、杏花村的古韻、古杜鵑群落的芳菲、紅色旅游的震撼、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)的天然、屯兵扎寨的“古戰(zhàn)文化”，歷史人文的“名士文化”、紅色根據(jù)地的“紅色文化”、麻城孝感鄉(xiāng)的“移民文化”、東腔戲曲的“民俗文化”，已成為麻城特色旅游品牌，享譽(yù)華中。

人文游、生態(tài)游、休閑游名冠荊楚，形成了三山（龜峰山、五腦山、九龍山）一村（杏花村）一線（紅色旅游精品線）一大片（農(nóng)家樂(lè)旅游）的旅游板塊。擁有龜峰山、烈士陵園兩個(gè)國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)，杏花村、五腦山國(guó)家森林公園、博物館三個(gè)國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū)，乘馬會(huì)館和九龍山國(guó)家地質(zhì)公園兩個(gè)國(guó)家aa級(jí)旅游景區(qū)。

乾坤造化，巨龍騰飛；勝地安然，有鳳來(lái)儀。谷歌衛(wèi)星地圖發(fā)現(xiàn)，明山水庫(kù)自然呈現(xiàn)“龍”形姿態(tài)，浮橋河水庫(kù)自然呈現(xiàn)“鳳”形姿態(tài)。東北龜山聳，西北鳳展翅，東南吉龍飛，三靈聚顯一地，構(gòu)成奇特的地理景觀，是祥瑞之地。

人間四月天，麻城看杜鵑，杜鵑花城已叫響全國(guó)。麻城有100萬(wàn)畝杜鵑林，其中龜峰山風(fēng)景區(qū)有連片10萬(wàn)畝古杜鵑群落。2009年麻城古杜鵑被上海大世界基尼斯總部評(píng)定為“中國(guó)面積最大的古杜鵑（映山紅）群落”。2010年4月，來(lái)自7個(gè)國(guó)家的43位國(guó)際杜鵑花權(quán)威專家在麻城召開(kāi)杜鵑花國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)，一致認(rèn)為：麻城杜鵑花（映山紅）是世界上迄今為止發(fā)現(xiàn)的最大、最集中、最古老、最壯麗的映山紅群落。盛贊麻城杜鵑甲天下。

麻城旅游已形成了一日游、二日游等多項(xiàng)旅游產(chǎn)品，全市已建成開(kāi)放景區(qū)10多處，2009年接待國(guó)內(nèi)外游客人數(shù)65萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)幅度居湖北省旅游景區(qū)之首。旅游發(fā)展的目標(biāo)為：爭(zhēng)創(chuàng)旅游強(qiáng)市、大別山旅游門戶城市和中國(guó)優(yōu)秀旅游目的地城市。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇四

借“桃花源”實(shí)現(xiàn)___旅游資源、旅游文化及旅游產(chǎn)品的全域整合，深度挖掘桃花源文化的內(nèi)涵，拓展桃花源文化的外延，打造國(guó)內(nèi)著名、世界有名的“大桃花源”旅游目的地。

（二）錐形化突破開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。

延續(xù)當(dāng)前以桃花源景區(qū)為突破，以實(shí)現(xiàn)___縣旅游業(yè)在渝東南及大武陵山區(qū)域的初步突圍的思路，進(jìn)一步通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的快速突破，將繼續(xù)以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)全縣旅游業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

（三）區(qū)域化聯(lián)動(dòng)協(xié)作戰(zhàn)略。

通過(guò)大交通體系構(gòu)建及旅游營(yíng)銷協(xié)作來(lái)助推與周邊區(qū)域旅游業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，以促進(jìn)從區(qū)域通道節(jié)點(diǎn)向區(qū)域旅游重要集散地的升級(jí)轉(zhuǎn)換。

（四）協(xié)調(diào)化發(fā)展整合戰(zhàn)略。

通過(guò)旅游業(yè)的`發(fā)展，帶動(dòng)___縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全縣旅游扶貧、一化促四化和城鄉(xiāng)一體化的多重目標(biāo)，同時(shí)推動(dòng)民俗文化及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與利用。

二、戰(zhàn)略目標(biāo)定位。

（一）總體目標(biāo)定位：中國(guó)土家桃源生態(tài)旅游目的地。

___旅游業(yè)發(fā)展的根基是“桃花源”及“土家源”。規(guī)劃以桃源聚落為舞臺(tái)，以峽江山水為骨架，以土苗文化為精髓，以生態(tài)蓋嶺為未來(lái)生活方式的演繹和升華，以桃源文化的活化和演繹為基礎(chǔ)，以全域桃花源構(gòu)建為依托，以土家桃花源民俗文化為亮點(diǎn)，共同構(gòu)建和打造___縣土家桃源人文生態(tài)旅游目的地。

（二）戰(zhàn)略支撐定位。

1、旅游形象塑造定位：中國(guó)桃花源人文生態(tài)旅游高地。

2、旅游節(jié)點(diǎn)發(fā)展定位：大武陵山區(qū)腹地重要旅游集散地。

3、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位：___縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

三、總體形象定位：

桃花源的世界世界的桃花源。

第十八條形象推廣口號(hào)。

世界上有兩個(gè)桃花源，一個(gè)在您心中，一個(gè)在重慶___。

四、旅游市場(chǎng)目標(biāo)與定位。

（一）客源市場(chǎng)定位。

1、一級(jí)市場(chǎng)。

即基礎(chǔ)市場(chǎng)，以重慶主城為核心的大重慶地區(qū)客源市場(chǎng)。

2、二級(jí)市場(chǎng)。

即支撐市場(chǎng)，以重慶周邊的四川、湖南、湖北、貴州、陜西省區(qū)為支撐的客源市場(chǎng)。

3、三級(jí)市場(chǎng)。

即戰(zhàn)略拓展市場(chǎng)，以長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海為戰(zhàn)略支撐的東南及東部沿海地區(qū)。

4、機(jī)會(huì)市場(chǎng)。

以周邊世界級(jí)旅游景區(qū)湖南張家界、湘西鳳凰古城、貴州梵凈山、武隆南方喀斯特等為目的地的國(guó)內(nèi)其它地區(qū)及港澳臺(tái)、日韓、東南亞、西歐、北美海外市場(chǎng)。

（二）旅游市場(chǎng)發(fā)展目標(biāo)。

到2015年末，旅游接待人次突破1300萬(wàn)人次，旅游綜合收入68億元；

到2020年末，實(shí)現(xiàn)接待旅游人次2000萬(wàn)人次，旅游綜合收入121億元。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。

（一）總體發(fā)展定位。

提速完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加快拓展旅游新業(yè)態(tài)，構(gòu)建休閑、度假、商務(wù)、會(huì)展、娛樂(lè)、購(gòu)物等功能有機(jī)結(jié)合，旅游業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等多種業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、功能互補(bǔ)的“大桃花源旅游產(chǎn)業(yè)綜合體”。將旅游業(yè)培育成為_(kāi)__國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

（二）階段發(fā)展目標(biāo)。

1、近期目標(biāo)。

將___建成現(xiàn)代化、生態(tài)型、創(chuàng)新型全國(guó)低碳旅游示范縣、國(guó)家級(jí)生態(tài)公園、武陵山區(qū)重要的旅游集散地和重慶民俗生態(tài)旅游目的地；建成長(zhǎng)江上游重要的旅游目的地之一、重慶市“國(guó)際民族風(fēng)情旅游城市”的重要支撐、旅游扶貧示范縣和充滿活力的西部旅游強(qiáng)縣。

2、遠(yuǎn)期目標(biāo)。

全面建設(shè)為中國(guó)旅游強(qiáng)縣，國(guó)際著名的土家文化生態(tài)體驗(yàn)旅游目的地。游客規(guī)模及旅游收入均進(jìn)入西部地區(qū)旅游區(qū)縣前列，并通過(guò)核心品牌建設(shè)和推廣，在國(guó)內(nèi)外形成較廣泛的知名度和美譽(yù)度。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇五

今年以來(lái)，xx鎮(zhèn)（度假區(qū)）堅(jiān)決緊跟縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以“聚力三進(jìn)三服務(wù)五個(gè)先行開(kāi)先局”為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，全鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，為“全年紅”奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。截至目前，我鎮(zhèn)（區(qū)）獲得國(guó)家體育旅游示范基地、中國(guó)體育十佳精品項(xiàng)目、中國(guó)休閑度假區(qū)案例、x省數(shù)字生活新服務(wù)特色鎮(zhèn)等榮譽(yù)，成功創(chuàng)建x省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等稱號(hào)，并承辦全省數(shù)字生活新服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省村（社）書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等活動(dòng)。

全鎮(zhèn)簽約億元以上項(xiàng)目xx個(gè)，完成全年任務(wù)的xxx.x%，其中簽約x億元以上項(xiàng)目x個(gè)，簽約x億元以上項(xiàng)目x個(gè)。認(rèn)定市“大好高”項(xiàng)目x個(gè)，完成全年目標(biāo)任務(wù)。全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資xxx億元，完成全年任務(wù)的xxxx%，其中民間投資xxx億元，完成全年任務(wù)的xxxx%。新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目x個(gè)，新竣工億元以上項(xiàng)目x個(gè)，開(kāi)竣工完成全年任務(wù)的xxx%。

以鎮(zhèn)區(qū)高質(zhì)量融合發(fā)展作為xx鎮(zhèn)（度假區(qū)）發(fā)展主基調(diào)，鎮(zhèn)區(qū)上下通力合作，以釘釘子的毅力完成阜溪水街一期政策處理等工作。成功引進(jìn)“義新歐”貿(mào)易旗艦店、costa咖啡、xx科學(xué)藝術(shù)嘉年華、《xx往事》行浸式劇游等項(xiàng)目業(yè)態(tài)。完成x村白玉蘭大道、xx村莫皋塢、翠螢路等提升工程，對(duì)三莫線、勞嶺水庫(kù)等進(jìn)行局部亮化改造。完成民宿阿姨客房專業(yè)培訓(xùn)xxx人次，民宿管家培訓(xùn)xx人次。

制定《xx鎮(zhèn)全域環(huán)境集中整治提升工作方案》，扎實(shí)開(kāi)展全域環(huán)境整治，文明城市建設(shè)、人居環(huán)境、水氣土治理持續(xù)保持前列。出臺(tái)全省首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村宅基地審批和建房管理工作實(shí)施細(xì)則，上線全省首個(gè)農(nóng)村建房“紅黃綠”三色動(dòng)態(tài)預(yù)警系統(tǒng)，有效提升宅基地審批管理的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

以“串珠成鏈，鏈擴(kuò)成片”的思路，推動(dòng)仙潭村、南路村、四合村抱團(tuán)發(fā)展。通過(guò)建立運(yùn)營(yíng)機(jī)制、抓好規(guī)劃編制、推進(jìn)項(xiàng)目清單、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、豐富精神文化、實(shí)施社會(huì)智理等六方面，有效推進(jìn)“大仙潭”建設(shè)工作。目前，千年紅豆杉、銀杏廣場(chǎng)、城墻停車場(chǎng)等xx個(gè)節(jié)點(diǎn)全部改造完成，總體面貌煥然一新。

圍繞“科研高地、思想高地、活力高地、人才高地、度假高地”等五大板塊植入科技人才，在好風(fēng)景里布局新經(jīng)濟(jì)。目前，xx“論劍谷”區(qū)塊新簽約億元以上項(xiàng)目x個(gè)，億元。完成固定資產(chǎn)投資x.x億元，新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目x個(gè)，竣工億元以上項(xiàng)目x個(gè)。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇六

“十三五”時(shí)期是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)下行壓力、結(jié)構(gòu)調(diào)整力度持續(xù)加大，土地、資金、環(huán)境等要素制約日益趨緊，在此情況下，加快推進(jìn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我縣在新時(shí)期拓展新的發(fā)展空間、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增強(qiáng)縣域經(jīng)綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力的重要戰(zhàn)略舉措，對(duì)于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、建設(shè)生態(tài)文明等都具有重要意義。

圍繞“工業(yè)突破強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“穩(wěn)步快轉(zhuǎn)提質(zhì)效”工作總基調(diào)，以外引內(nèi)培為抓手，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以重大項(xiàng)目為依托，以產(chǎn)業(yè)基地為載體，進(jìn)一步優(yōu)化全縣新興產(chǎn)業(yè)布局，加快優(yōu)勢(shì)資源整合和關(guān)鍵核心技術(shù)引進(jìn)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高新興產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、綠色、創(chuàng)新發(fā)展。

2015年，全縣新興產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)180億元以上，到“十三五”末，新興產(chǎn)業(yè)年銷售收入突破500億元，年均增速22.7%；全縣規(guī)模以上新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到280家；圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套，建成一批具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的公共服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利質(zhì)量數(shù)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平大幅提升，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力有效增強(qiáng)。

電子信息產(chǎn)業(yè)：以慶邦電子、格立特電子、協(xié)友電子等骨干企業(yè)為龍頭，在做強(qiáng)、做大集成電路、電子元器件產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快培育發(fā)展移動(dòng)終端、現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)等新的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)升級(jí)和持續(xù)增長(zhǎng)，打造長(zhǎng)三角北翼具有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的`電子信息產(chǎn)業(yè)制造研發(fā)基地。新材料產(chǎn)業(yè)：加快發(fā)展功能性特種塑膜材料及其他通用塑膜材料，加大薄膜新材料項(xiàng)目招引力度，積極引進(jìn)以斯迪克新型材料、首義薄膜為龍頭的上下游配套企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高科技含量，培育壯大我縣新型膜材料產(chǎn)業(yè)，打造蘇北地區(qū)最具影響力的功能膜生產(chǎn)基地、研發(fā)檢測(cè)中心、塑膜交易中心、產(chǎn)品展示中心。裝備制造產(chǎn)業(yè)：以發(fā)展綠色制造、智能制造和服務(wù)型制造為目標(biāo)，大力發(fā)展各式汽車零部件及組成、數(shù)控機(jī)床主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次，壯大企業(yè)規(guī)模，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)發(fā)展，打造全省一流、全市領(lǐng)先的現(xiàn)代化制造業(yè)。

（一）堅(jiān)持招大引強(qiáng)，打造產(chǎn)業(yè)龍頭航母。緊緊圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)園區(qū)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商“三位一體”招商模式，擬定完善招商方案，科學(xué)編排招商計(jì)劃，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)專題招商推介活動(dòng)。通過(guò)招大、選優(yōu)、引強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈橫向拉寬、縱向加長(zhǎng)，以大項(xiàng)目催生大產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，采取兼并重組、技術(shù)改造和股改上市等措施，加速打造經(jīng)濟(jì)總量大、具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)，使之盡快形成氣候，產(chǎn)生效益，拉動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

（二）做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展一批上下游配套項(xiàng)目，彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)，延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，提升技術(shù)水平，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使產(chǎn)業(yè)集聚健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成結(jié)構(gòu)布局合理、創(chuàng)新能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的產(chǎn)業(yè)體系。

（三）抓好載體建設(shè)，促進(jìn)集聚發(fā)展。搶抓當(dāng)前政策機(jī)遇，堅(jiān)持以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系為目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真落實(shí)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、有龍頭企業(yè)、有載體平臺(tái)、有扶持政策、有優(yōu)質(zhì)服務(wù)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變開(kāi)發(fā)方式、轉(zhuǎn)變招商方式的“五有三轉(zhuǎn)”工作要求，通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化政策引導(dǎo)扶持，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)和生產(chǎn)要素加快向園區(qū)集中、向基地集中，加快完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，不斷提高園區(qū)承載功能，努力打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新能力突出、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚合效應(yīng)。

（四）提升創(chuàng)新能力，增強(qiáng)要素保障。引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素加速向企業(yè)集聚，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)組建產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同致力項(xiàng)目攻關(guān)，提高產(chǎn)品科技含量；抓緊建設(shè)研發(fā)中心、技術(shù)中心、檢測(cè)中心等公共服務(wù)平臺(tái)，提供科技服務(wù)，助推產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（五）強(qiáng)化政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步完善各項(xiàng)配套政策措施，在土地指標(biāo)、環(huán)境容量、人才引進(jìn)、稅費(fèi)減免、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方面對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展給予支持；借力資本市場(chǎng)，加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)資本市場(chǎng)融資步伐，使其實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，通過(guò)分類分層、一企一策給力服務(wù)，幫助企業(yè)解決困難問(wèn)題，使企業(yè)在服務(wù)中做大做強(qiáng)。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇七

東至旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況是縣委、縣政府、縣政協(xié)今年確定的重點(diǎn)民主協(xié)商活動(dòng)之一?？h政協(xié)組織專題調(diào)研組于8月下旬至9月中旬，先后召開(kāi)多次座談會(huì)，聽(tīng)取縣直相關(guān)部門、涉旅企業(yè)等各方意見(jiàn)，全面了解東至旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。同時(shí)，赴省內(nèi)xx縣、xx市、xx縣、xx區(qū)太平湖管委會(huì)及江西xx縣學(xué)習(xí)考察，借鑒經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下：

近年來(lái)，東至旅游產(chǎn)業(yè)搶抓“三區(qū)建設(shè)”機(jī)遇，積極推進(jìn)“旅游xx縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，夯實(shí)基礎(chǔ)，蓄勢(shì)發(fā)力。目前，我縣擁有a級(jí)旅游景區(qū)5家，其中4a級(jí)1家，3a級(jí)2家；國(guó)家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3處；安徽省旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)；省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1處；星級(jí)農(nóng)家樂(lè)28家，其中五星級(jí)2家，四星級(jí)5家；星級(jí)旅游飯店2家；四星級(jí)旅游餐館1家；旅行社（門市部）4家，旅游車隊(duì)1家，旅游商品定點(diǎn)企業(yè)7家。

一是景區(qū)建設(shè)初見(jiàn)成效。九天仙寓成功創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)，實(shí)現(xiàn)4a級(jí)景區(qū)零突破；歷山景區(qū)探索創(chuàng)新管理機(jī)制；南溪古寨依托《南溪古寨歷史文化發(fā)掘與開(kāi)發(fā)研究》成果，已完成規(guī)劃初稿，正在積極開(kāi)展征地、河道整修、游步道建設(shè)等基礎(chǔ)工作，啟動(dòng)4a景區(qū)創(chuàng)建；金雞窠漂流整修后重新開(kāi)業(yè)。

二是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。西海溫泉度假村、環(huán)升金湖張家灘鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn)，印象東流大酒店投入試營(yíng)業(yè)，大渡口國(guó)際假日大酒店已完成主體工程建設(shè)，仙寓山莊改造等項(xiàng)目也在緊張建設(shè)中，今年又新引進(jìn)堯渡河景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，正待開(kāi)工建設(shè)，已先期啟動(dòng)漂流項(xiàng)目。

三是環(huán)升金湖旅游開(kāi)始起步。以環(huán)升金湖鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為破題，堅(jiān)持先行先試，規(guī)劃建設(shè)張家灘鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)和升金湖科普旅游接待中心；大渡口龍?jiān)绰糜味燃俅澹ń限r(nóng)業(yè)科技園）在成功創(chuàng)建省級(jí)五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)基礎(chǔ)上，正積極申報(bào)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

四是鄉(xiāng)村旅游蓄勢(shì)待發(fā)?？h城及周邊形成以金字牌森林公園、西山天坑云石、梅山生態(tài)旅游、歷橋上謝生態(tài)休閑旅游、錦源生態(tài)園、小黃泥湖生態(tài)農(nóng)莊等環(huán)城生態(tài)休閑旅游帶，配以青水湖畔生態(tài)農(nóng)莊、梅山農(nóng)家樂(lè)、黃泥農(nóng)家樂(lè)等為主體的農(nóng)家樂(lè)群；東流鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)陶公文化旅游區(qū)，啟動(dòng)?xùn)|流老街重點(diǎn)古建筑、雙塔和陶公祠的修繕及省級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)旅游觀光項(xiàng)目。縣域東南部的源口生態(tài)休閑游，官港、洋湖等地的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)等一批鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目蓬勃興起。

東至是一個(gè)以山為景、以水為靈的山區(qū)縣，獨(dú)特的地域風(fēng)貌與多樣的文化傳承，織就了較為豐富的旅游資源，有著發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的潛在優(yōu)勢(shì)。

一是政策支撐優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，國(guó)家為推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展制定了系列措施。一是頒布實(shí)施旅游法，以法律形式為旅游業(yè)的發(fā)展提供權(quán)威保障；二是出臺(tái)政策支持旅游發(fā)展。特別是國(guó)務(wù)院今年出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，從五個(gè)方面對(duì)支持旅游業(yè)的發(fā)展提供了明確要求；三是專項(xiàng)規(guī)劃推進(jìn)區(qū)域發(fā)展。年初，國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施《皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，東至既處在示范區(qū)的核心區(qū)，又處于“三山三湖”山水觀光旅游發(fā)展帶和皖江城市文化旅游發(fā)展帶的交匯處，發(fā)展旅游機(jī)遇難得。

二是生態(tài)宜居優(yōu)勢(shì)?！吧鷳B(tài)優(yōu)良，資源豐富，點(diǎn)多面廣”是東至旅游資源特色。境內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)完整，自然環(huán)境優(yōu)美，山、丘、圩、湖種類齊全，人居環(huán)境宜居宜游。有“中國(guó)鶴湖”“鴻雁之鄉(xiāng)”——國(guó)際重要濕地、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)升金湖，有國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)九天仙寓、國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)歷山、龍?jiān)绰糜味燃俅?、?guó)家2a級(jí)旅游區(qū)東流古文化區(qū)、省級(jí)森林公園天臺(tái)山；還有被譽(yù)為攝影家天堂的堯渡河景區(qū)，及西山天坑、許世英故居、周氏家族遺址等自然景觀和名勝古跡。

三是人文厚重優(yōu)勢(shì)。東至歷史悠久，人文遺跡眾多，文化底蘊(yùn)深厚，有各級(jí)文物保護(hù)單位23處，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)目86項(xiàng)。其中東流老街、陶公祠、雙塔、許世英故居、金宗祠等10處為省級(jí)文物保護(hù)單位，“東至花燈”、“福主廟會(huì)”等6個(gè)項(xiàng)目位列國(guó)家和省級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目。另外，東至還擁有國(guó)家一級(jí)文物——宋代關(guān)子鈔版，是我國(guó)目前為止所發(fā)現(xiàn)的最完整、可信性最高的宋代鈔版，堪稱我國(guó)貨幣寶庫(kù)中的一大瑰寶。

一是旅游發(fā)展的氛圍不濃。對(duì)旅游xx縣戰(zhàn)略的地位認(rèn)識(shí)不到位，旅游發(fā)展理念還未牢固樹(shù)立，思維方式、行為習(xí)慣未根本轉(zhuǎn)變。相關(guān)部門工作開(kāi)展不能主動(dòng)服務(wù)和服從于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也很少為進(jìn)一步推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)出招。社會(huì)各界包括一些旅游從業(yè)者對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不到位，缺乏有志于旅游創(chuàng)業(yè)且持之以恒的仁人志士。

二是主題定位不能有效統(tǒng)一?！皥蛩粗l(xiāng)，靈山秀水”“堯舜之鄉(xiāng)，魄力東至”“堯舜之鄉(xiāng)，休閑港灣”“堯舜東至，山水升金”……等等，至今未形成一個(gè)全縣統(tǒng)一的對(duì)外宣傳定位，也沒(méi)有統(tǒng)一的、叫得響、令人過(guò)目不忘的營(yíng)銷宣傳主題。

三是燈下黑愈發(fā)凸顯。東至是皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)核心區(qū)組成部分，東有九華山、黃山、西遞宏村，南有婺源，西有廬山，北有天柱山，5a級(jí)景區(qū)環(huán)繞四周。在這樣一個(gè)旅游資源高端云集的集合區(qū)中，我縣至今尚未形成一個(gè)功能齊全、運(yùn)營(yíng)規(guī)范，稱得上真正景區(qū)的旅游產(chǎn)品?？h內(nèi)景點(diǎn)與周邊地區(qū)景點(diǎn)沒(méi)有形成互連互通，沒(méi)有一處納入周邊旅游線路的景點(diǎn)，游人寥寥，甚至縣內(nèi)也沒(méi)有一條可供游客選擇的成熟線路，客源市場(chǎng)單一。

四是景區(qū)可進(jìn)入性依然較差。沿國(guó)、省道旅游交通指示牌設(shè)置不完善，數(shù)量及配置不能為游客出行提供便利；縣城至九天仙寓等旅游景區(qū)公交車輛班次少、運(yùn)行不暢；升金湖通湖道路僅小路嘴跨湖大橋一段及科普中心（保護(hù)局所在地）路況好一些，其余都是泥濘小路；龍?jiān)绰糜味燃俅澹ń峡萍紙@）、青水湖畔生態(tài)農(nóng)莊等通行道路不暢；堯渡河漂流景區(qū)以砂石路為主，伴以泥濘小道；東流古文化區(qū)內(nèi)也是輾轉(zhuǎn)艱難……，這些地方大都是我縣游人首選之地，由于可進(jìn)入性差，慕名而來(lái)的游客大多掃興而歸。

五是縣城主城區(qū)建設(shè)不能順應(yīng)現(xiàn)代旅游的發(fā)展要求。城市建設(shè)、交通、土地使用等規(guī)劃未能與旅游規(guī)劃有效銜接。在推進(jìn)主城區(qū)建設(shè)中，忽視了城旅融合互促功能。城市布局存在著文化品位上展現(xiàn)不高、建筑風(fēng)格不明、地域特色彰顯不足等問(wèn)題。加之城市公園、市民活動(dòng)廣場(chǎng)等文體場(chǎng)所硬件環(huán)境不足，服務(wù)配套跟不上，難以讓游客逗留。

六是文化旅游融合不足。文化與旅游缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，部門各自為政，合作領(lǐng)域不寬，機(jī)制不暢。各類文化旅游項(xiàng)目建設(shè)布局零散，規(guī)劃難以統(tǒng)一，特色挖掘不夠。各類文化展現(xiàn)方式單一，各類文物深藏閨中，沒(méi)有打造成旅游產(chǎn)品，難以為游客服務(wù)。

七是旅游企業(yè)層次較低。九天仙寓雖然創(chuàng)建了國(guó)家4a級(jí)，但配套設(shè)施、服務(wù)水平、宣傳促銷等名不符實(shí)。3家旅行社1個(gè)門市部，僅停留在編排縣外旅游線路，組織游客外出旅游，縣內(nèi)的線路編排、外來(lái)業(yè)務(wù)承辦等功能服務(wù)基本沒(méi)有，賓館、飯店整體接待能力有限，四星級(jí)以上旅游飯店仍是空白。

1、強(qiáng)化政府主導(dǎo)。政府應(yīng)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。調(diào)研組考察的xx縣，確立了“旅游與工業(yè)并重”的發(fā)展思路，對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)按工業(yè)類和旅游類進(jìn)行分類考核，建立旅游考核臺(tái)帳，旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核以旅游為主；xx區(qū)政府主導(dǎo)力度更大，綜合目標(biāo)考核100分，旅游占了10分；xx縣委、縣政府自2010年開(kāi)始連續(xù)出臺(tái)三個(gè)推動(dòng)旅游發(fā)展的措施（旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展意見(jiàn)、旅游發(fā)展資金使用管理辦法），為當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

“旅游xx縣”是東至發(fā)展的五大戰(zhàn)略之一，應(yīng)充分發(fā)揮旅游工作指導(dǎo)委員會(huì)的協(xié)調(diào)作用，形成促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。要完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)分類考核機(jī)制，按照年度發(fā)展目標(biāo)，將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入綜合目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，考核權(quán)重可區(qū)別對(duì)待，實(shí)行分類考核。

2、加強(qiáng)部門協(xié)作。旅游“六要素”產(chǎn)業(yè)涉及交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)信、文化及商務(wù)等諸多部門，謀劃旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須用大產(chǎn)業(yè)的觀念來(lái)共同推進(jìn)。要加大應(yīng)用考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，發(fā)揮各相關(guān)部門主動(dòng)性和積極性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合，發(fā)揮應(yīng)有作用，用實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

3、提供政策保障。旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)投資大、見(jiàn)效慢的長(zhǎng)線朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，離不開(kāi)政府的支持和政策的保障。要拿出切實(shí)的措施，出臺(tái)剛性政策，吸引客商投資旅游產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)社會(huì)融資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。xx縣人口規(guī)模、財(cái)政收入、發(fā)展模式和我縣相類似，該縣為加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年拿出上千萬(wàn)的發(fā)展資金，對(duì)景區(qū)創(chuàng)a、賓館創(chuàng)星、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)等采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)投資旅游產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，除享受各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策外，重點(diǎn)突出了優(yōu)先保障旅游企業(yè)的用地需求，不同項(xiàng)目，土地出讓金按照不同比例返還，支持項(xiàng)目建設(shè)。

為搶抓機(jī)遇，對(duì)接皖南文化旅游示范區(qū)建設(shè)《規(guī)劃綱要》的實(shí)施，各類專項(xiàng)規(guī)劃需立即著手編制。

1、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)力求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。規(guī)劃編制應(yīng)緊扣皖南示范區(qū)《規(guī)劃綱要》，編制中既要聘請(qǐng)高規(guī)格的專家組保證規(guī)劃的科學(xué)性與前瞻性，又要邀請(qǐng)一些有識(shí)之士參與其中，征求各界意見(jiàn)，確保規(guī)劃的實(shí)事求是和可操作性。規(guī)劃一旦實(shí)施，必須一以貫之執(zhí)行。

以xx區(qū)太平湖為例，發(fā)展之初也有很多迷惑。2002年，太平湖管委會(huì)在當(dāng)年門票收入不足50萬(wàn)的情況下，拿出100多萬(wàn)元，邀請(qǐng)日本水域規(guī)劃專家進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃的編制，對(duì)太平湖水域開(kāi)發(fā)進(jìn)行整體布局，規(guī)劃評(píng)審由省旅游局組織。規(guī)劃實(shí)施10余年，一直體現(xiàn)著時(shí)代發(fā)展要求。管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子一任接著一任，嚴(yán)格按照規(guī)劃布局，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。太平湖現(xiàn)已成為國(guó)際著名的旅游目的地。

2、相關(guān)規(guī)劃應(yīng)與旅游相互融合。即將編制的全縣十三五規(guī)劃以及全縣建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，都應(yīng)兼顧旅游發(fā)展，為相關(guān)旅游項(xiàng)目用地需求留足發(fā)展空間。同時(shí)，要以當(dāng)前創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣為契機(jī)，規(guī)劃好城市道路與旅游設(shè)施標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、城市電子信息系統(tǒng)、信息咨詢與市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)、游客中心及集散點(diǎn)服務(wù)系統(tǒng)等。通過(guò)高度統(tǒng)一相互融合的各項(xiàng)規(guī)劃的引領(lǐng)，著力打造和構(gòu)建特色鮮明、融會(huì)貫通的旅游發(fā)展新格局。

東至作為安徽省西南門戶，要在高端旅游景區(qū)環(huán)繞的現(xiàn)實(shí)中找準(zhǔn)自己的發(fā)展定位，必須依托豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，走觀光休閑可持續(xù)發(fā)展之路，抓重點(diǎn)，重點(diǎn)抓，著力構(gòu)建“一湖、一山、一帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

1、擦亮升金湖這塊金字招牌。升金湖的候鳥(niǎo)資源是獨(dú)特和無(wú)可比擬的，打好升金湖牌應(yīng)是我們旅游xx縣的重頭戲。一要挖掘升金湖生態(tài)科考旅游文化。重點(diǎn)發(fā)揮升金湖濕地生態(tài)科考中心旅游功能，通過(guò)標(biāo)本展示、文字介紹、科教影片等方式，把升金湖鳥(niǎo)類、濕地等資源的獨(dú)特魅力展現(xiàn)給游人。二要規(guī)劃建設(shè)環(huán)湖旅游公路。升金湖是《皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)》里明確的“三山三湖”山水觀光旅游發(fā)展帶的重要節(jié)點(diǎn)。要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的原則，合理規(guī)劃路網(wǎng)走向，建設(shè)環(huán)湖公路。三要打造生態(tài)旅游度假區(qū)。切實(shí)推進(jìn)市生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)工程“升金湖生態(tài)旅游度假區(qū)”建設(shè)，規(guī)范發(fā)展環(huán)升金湖生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)旅游度假區(qū)，努力提升升金湖整體資源品位。

要整合湖區(qū)資源，切實(shí)轉(zhuǎn)變湖區(qū)現(xiàn)有管理方式，規(guī)范湖區(qū)及環(huán)湖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，形成推進(jìn)升金湖旅游發(fā)展的合力。把升金湖打造成為池州乃至皖南旅游的重要節(jié)點(diǎn)，引領(lǐng)東至旅游的振興與發(fā)展。

2、推進(jìn)仙寓山－南溪古寨成品牌景區(qū)。一是將牌子打出來(lái)。以“葛洪煉丹”地為突破口，突出九天仙寓養(yǎng)生文化；以皖南最大的瀑布群，展現(xiàn)九天仙寓完整的生態(tài)系統(tǒng)；以大山里最后一個(gè)匈奴部落，再現(xiàn)南溪古寨匈奴文化的印記。通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升檔次，宣傳推廣，力爭(zhēng)把仙寓山——南溪古寨建成皖西南獨(dú)具特色的著名景點(diǎn)。二是讓外地人留下來(lái)。景區(qū)要圍繞提升接待水平練內(nèi)功，重點(diǎn)是完善景區(qū)內(nèi)路、水、管、網(wǎng)、電等基礎(chǔ)設(shè)施，提升游客服務(wù)中心、度假山莊服務(wù)功能，著力在硬件投入和軟環(huán)境配套上有個(gè)由量到質(zhì)的全面提升。

3、構(gòu)建堯東旅游觀光帶。一要推進(jìn)縣城區(qū)旅游資源整合。東堯一體化正在推進(jìn)，應(yīng)加快推進(jìn)東流老街、陶公古祠、歷山、天臺(tái)山、堯渡河及東流省級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)旅游觀光園等旅游資源整合，打造城區(qū)旅游休閑觀光帶。重點(diǎn)推進(jìn)歷山等較為成熟的景區(qū)建設(shè)，完善景區(qū)配套設(shè)施，豐富景區(qū)活動(dòng)內(nèi)容，將歷山建設(shè)成為供廣大市民休憩、健身的城市公園。二要增強(qiáng)縣城區(qū)服務(wù)功能。要加快賓館酒店、娛樂(lè)休閑中心、購(gòu)物休閑廣場(chǎng)、文化體驗(yàn)休閑場(chǎng)所等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。適應(yīng)不同層次游客需求，不斷提高主城區(qū)旅游承載能力。三要增強(qiáng)縣城區(qū)文化品位。城市建設(shè)應(yīng)融入“東至花燈”“文南詞”“平安草龍燈”、“福主廟會(huì)”等地方文化元素；市民公園、休閑廣場(chǎng)等公共設(shè)施應(yīng)發(fā)揮文化展現(xiàn)作用，讓廣大市民和游客在休閑娛樂(lè)中感受東至的風(fēng)土人情和傳統(tǒng)文化。四要加大縣城區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。調(diào)研的幾個(gè)縣區(qū)，青陽(yáng)、xx區(qū)、潛山、桐城等地均建有博物館,供本地市民及游客參觀。應(yīng)著手布局博物館或相關(guān)文化設(shè)施建設(shè)，將其作為宣傳展示東至歷史文化和當(dāng)代文明建設(shè)的重要窗口。

4、突出鄉(xiāng)村旅游這個(gè)生力軍。一要整理挖掘鄉(xiāng)村飲食文化?！笆场笔锹糜我粋€(gè)重要環(huán)節(jié)，東至食材豐富，葛公豆腐、東至米餃、升金湖青蝦、麥魚(yú)蒸蛋、糟魚(yú)蒸肉……尤具特色，對(duì)這些東至美食的挖掘整理，宣傳推廣，前景廣闊。二要推進(jìn)文化長(zhǎng)入旅游。以周氏家族文化和許世英故居串聯(lián)與潤(rùn)色堯渡、官港和花園的景區(qū)景點(diǎn)，以匈奴風(fēng)情打造南溪古寨，以堯舜文化彰顯歷山特色，以葛洪養(yǎng)生文化包裝仙寓山景區(qū)，以陶公田園文化豐富東流古鎮(zhèn)品牌。三要改善鄉(xiāng)村環(huán)境。結(jié)合生態(tài)縣和美好鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的交通、通訊、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使休閑和旅游成為生態(tài)文明和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)支撐和有效載體；結(jié)合“三線三邊”綜合整治，推動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)周邊形象提升。四要提升鄉(xiāng)村休閑度假品位。重點(diǎn)是推進(jìn)龍泉西海溫泉度假區(qū)建設(shè)，使其如同投資江西永修的廬山西海溫泉度假村一樣，成為我縣新型鄉(xiāng)村休閑度假的龍頭企業(yè)。

一是解決好“最后一公里”。重點(diǎn)是解決好境內(nèi)較為成熟旅游景區(qū)與國(guó)省道的旅游公路的接軌，縣域大交通格局已經(jīng)形成，各地、各部門應(yīng)拿出切實(shí)措施，切實(shí)改善通往各景區(qū)(點(diǎn))旅游交通條件，為旅游發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是選商引資開(kāi)發(fā)旅游。針對(duì)景區(qū)資源的不可再生性，旅游項(xiàng)目的招商，應(yīng)適當(dāng)設(shè)置進(jìn)入門檻，選擇具有一定實(shí)力，且有著較為成熟經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)理念的法人實(shí)體投資旅游開(kāi)發(fā)。三是加快專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要盡快建成一批熱愛(ài)旅游、熟悉旅游、鉆研旅游的工作者隊(duì)伍。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍培訓(xùn)，重點(diǎn)是“農(nóng)家樂(lè)”從業(yè)人員，結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程，提高從業(yè)人員素質(zhì)，提升的旅游接待能力和水平。四是統(tǒng)一區(qū)域?qū)ν庑蜗蠖ㄎ弧Ｆ放剖且粋€(gè)區(qū)域?qū)ν庹宫F(xiàn)的標(biāo)志。調(diào)研的幾個(gè)縣區(qū)，都有著自身的形象宣傳定位。青陽(yáng)“禮佛上九華，修身在青陽(yáng)”；桐城“城邀天下客，桐續(xù)山水詩(shī)”；潛山“生態(tài)潛山、養(yǎng)生天柱”。借鑒外地好的做法，我縣可依托自身資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、媒體，在全國(guó)范圍內(nèi)征集東至形象展示的口號(hào)，給東至以形象定位。五是精心設(shè)計(jì)旅游線路，著力開(kāi)發(fā)旅游市場(chǎng)。整合升金湖、九天仙寓、南溪古寨、東流古文化、堯渡河、歷山等地資源，強(qiáng)化縣內(nèi)旅游線路設(shè)計(jì)和創(chuàng)意。充分利用各類網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺(tái)，積極參與省市組織的各類旅游營(yíng)銷活動(dòng)，做到旅游發(fā)展與營(yíng)銷宣傳的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)我縣景點(diǎn)與周邊地區(qū)景點(diǎn)的互連互通。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇八

近年來(lái)，桃江縣充分利用得天獨(dú)厚的生態(tài)文化資源優(yōu)勢(shì)，搶抓國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，用全域旅游發(fā)展新理念，引領(lǐng)交通、園區(qū)、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和改善民生新發(fā)展，打造全景桃江新名片，積極探索加快縣域鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展新模式。

桃江，地處湘中偏北、洞庭尾閭，因境內(nèi)桃花江得名。總面積2068平方公里，轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口89萬(wàn)，素有“美人窩”、“屈原第二故鄉(xiāng)”、“楠竹之鄉(xiāng)”和“茶葉之鄉(xiāng)”等美譽(yù)。桃江交通便捷。距省會(huì)長(zhǎng)沙僅1小時(shí)車程，洛湛、石長(zhǎng)兩條鐵路穿境而過(guò)，二廣、益馬、益婁衡、益陽(yáng)南線等高速公路橫貫東西、輻射八方。桃江景色宜人。有桃花江竹海、羅溪瀑布、桃花湖、浮邱山、鳳凰山、羞女峰等風(fēng)景名勝20多處，境內(nèi)有桃花江國(guó)家森林公園、羞女湖國(guó)家濕地公園和腰子侖春秋古越墓群國(guó)家文物保護(hù)單位，是全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國(guó)十佳最具投資潛力的文化旅游目的地城市。桃花江核電站目前為我國(guó)內(nèi)陸第一核電站，將其打造成我省工業(yè)旅游景點(diǎn)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。核電站建設(shè)將帶動(dòng)新一輪工業(yè)旅游熱潮，所產(chǎn)生的社會(huì)效益將助推我縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，可大幅度提高我縣財(cái)政收入。反之，財(cái)政加大對(duì)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)的投入，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加我縣就業(yè)崗位，提高人均收入，促進(jìn)人均消費(fèi)。我縣將努力打造國(guó)家全域旅游示范縣，在全省乃至全國(guó)形成示范性的以核電為主題的生態(tài)旅游景區(qū)，力促我縣全域旅游的發(fā)展。

目前，全縣共有休閑農(nóng)莊和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）400個(gè)，擁有床位7168個(gè)，國(guó)際品牌連鎖酒店1家，旅游星級(jí)賓館6家，五星級(jí)休閑農(nóng)莊3家，湖南省工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2家，有國(guó)內(nèi)旅行社3家，旅行社門市部4家，旅游商品生產(chǎn)廠點(diǎn)10多家，休閑旅游接待人數(shù)達(dá)300萬(wàn)人次，休閑旅游接待收入約8億元，旅游從業(yè)人員11000余人，休閑旅游發(fā)展成為我縣一道獨(dú)特的風(fēng)景，鄉(xiāng)村旅游業(yè)促進(jìn)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用日益明顯，已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是政府強(qiáng)力推動(dòng)?？h委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》；投入近500萬(wàn)元，完成了《桃江縣旅游發(fā)展規(guī)劃》、《桃江縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣總體規(guī)劃》、《桃花江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《桃花江竹海風(fēng)景區(qū)規(guī)劃》、《黃金塘景區(qū)總體規(guī)劃及項(xiàng)目策劃》和美人文化主題公園、鳳凰山景區(qū)等一系列旅游策劃，20xx年起縣旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金提高到200萬(wàn)元/年。

二是加大市場(chǎng)投入。一是加強(qiáng)星級(jí)酒店建設(shè)。全縣共有星級(jí)酒店6家，其中三星級(jí)酒店1家，大漢華美達(dá)美人窩文化主題酒店為全益陽(yáng)市第一家國(guó)際品牌旅游飯店；二是加大休閑農(nóng)莊投入力度。為進(jìn)一步提升休閑旅游服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)加大了對(duì)休閑農(nóng)莊的規(guī)范和改造，投入資金5000萬(wàn)元，改造了10家休閑農(nóng)莊和10家示范性竹鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)建設(shè)，其中新桃緣生態(tài)農(nóng)莊和漁鄉(xiāng)源生態(tài)農(nóng)莊為湖南省五星級(jí)休閑農(nóng)莊，休閑旅游品牌占據(jù)了全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要地位。三是加快項(xiàng)目建設(shè)。桃花江竹海景區(qū)投入資金近億元，完成了核心景區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)配套設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，已對(duì)外開(kāi)放；浮邱山景區(qū)完成了景區(qū)道路提質(zhì)升級(jí)，啟動(dòng)了游客服務(wù)中心和生態(tài)停車場(chǎng)建設(shè)，完善了浮邱寺部分設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)了浮邱寺修繕改造計(jì)劃；羅溪瀑布旅游區(qū)完成了游步道、河道清理、停車場(chǎng)修整、30個(gè)垃圾箱等設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)了觀瀑臺(tái)建設(shè)工作；桃花湖景區(qū)完成了景區(qū)環(huán)湖公路建設(shè)；桃益公路生態(tài)景觀工程完成竹文化生態(tài)景觀帶、生態(tài)文化走廊等建設(shè)，成為具有桃江特色的綠色景觀帶。

從目前我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，要做實(shí)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣的品牌，還存在產(chǎn)業(yè)體系不夠成熟、配套措施不夠健全、宣傳營(yíng)銷缺乏整體形象、文化內(nèi)涵不夠豐富和旅游要素不夠健全等問(wèn)題，急需在以后工作中加以解決。

按照全域融合、文化引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)導(dǎo)向的工作思路，大力實(shí)施鄉(xiāng)村文化旅游建設(shè)，把桃江休閑旅游產(chǎn)業(yè)培育成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、惠民富民的民生產(chǎn)業(yè)。

一、堅(jiān)持規(guī)劃先行，引領(lǐng)全域發(fā)展。依據(jù)國(guó)家旅游局旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署，結(jié)合桃江實(shí)際，注重旅游產(chǎn)品的互補(bǔ)性，繼續(xù)編制完善好各項(xiàng)規(guī)劃。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，確保實(shí)現(xiàn)旅游規(guī)劃之間的相互銜接，資源有效整合，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的布局合理。要切實(shí)加強(qiáng)旅游規(guī)劃管理，以全縣旅游總體規(guī)劃統(tǒng)攬景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局等各類規(guī)劃。

二、堅(jiān)持政府推動(dòng)，完善工作措施。強(qiáng)化政府推動(dòng)作用，在旅游規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)等方面的職責(zé)。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)配合，推進(jìn)文化、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)與旅游的深度融合，整合部門項(xiàng)目資金，支持全縣旅游發(fā)展和基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)主體地位，在項(xiàng)目建設(shè)、景區(qū)管理、節(jié)會(huì)舉辦中加大市場(chǎng)化運(yùn)作力度，提高產(chǎn)業(yè)化水平。形成領(lǐng)導(dǎo)有力、部門支持、社會(huì)參與、企業(yè)發(fā)展的良好發(fā)展局面，切實(shí)推動(dòng)全縣全域旅游的發(fā)展。一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定全域旅游發(fā)展的信心，盡快把各地區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，將旅游業(yè)培育成旅游產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展旅游作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的突破口；二是要根據(jù)我縣《關(guān)于推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)鄉(xiāng)村文化旅游加快發(fā)展》的文件精神，重點(diǎn)建設(shè)好鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)，按照“開(kāi)發(fā)、利用、控制和保護(hù)”的原則，把拓展旅游業(yè)發(fā)展空間與保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，把建設(shè)休閑旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，整合提升現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游資源，以具有觀光價(jià)值的果園、花園、菜園及畜禽漁養(yǎng)殖場(chǎng)等為載體，培育發(fā)展具有觀光、采摘品嘗、參觀考察、科普教育等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游示范園；三是要不斷挖掘和豐富鄉(xiāng)村旅游的文化底蘊(yùn)，加大傳統(tǒng)民俗文化發(fā)掘、整理和保護(hù)。對(duì)鄉(xiāng)村自然、人文、民俗風(fēng)情資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和包裝，將民間文化、飲食文化、生態(tài)文化融入到鄉(xiāng)村旅游之中，舉辦紅色之旅、農(nóng)事參與、農(nóng)家?jiàn)蕵?lè)以及田園風(fēng)光休閑度假等活動(dòng)，用豐富多彩的活動(dòng)吸引游客。著力打造以農(nóng)耕文化、民間工藝、鄉(xiāng)村民俗為特色的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)聚集區(qū)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游從對(duì)資源的簡(jiǎn)單利用到綜合利用與深度開(kāi)發(fā)過(guò)渡，從單一休閑型向集文化、風(fēng)景、娛樂(lè)、養(yǎng)生、養(yǎng)老等為一體的復(fù)合型轉(zhuǎn)變，提升品味和檔次，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。加強(qiáng)交通與旅游的融合。切實(shí)完善通往各景區(qū)道路的可進(jìn)入性，重點(diǎn)建設(shè)好主要景區(qū)的交通道路桃；加強(qiáng)園區(qū)與旅游的融合。以桃花江竹材科技股份有限公司和桃江現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園為平臺(tái)，打造竹產(chǎn)業(yè)加工、生產(chǎn)、展示、銷售等一條龍發(fā)展鏈條，切實(shí)做大竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以口味王檳榔知名品牌，打造成桃江地方特色旅游食品；加強(qiáng)城鎮(zhèn)與旅游的融合。以桃花江美人窩品牌資源，建設(shè)美人窩文化主題公園，打造成全省唯一的旅游特色，以屈原文化為背景，建設(shè)鳳凰山公園，打造成愛(ài)國(guó)主義教育基地；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與旅游的融合。以現(xiàn)有的黑茶、雪峰毛尖系列茶做好茶文化，加強(qiáng)對(duì)外宣傳推介；把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和休閑旅游建設(shè)有機(jī)結(jié)合，打造具有特色的鄉(xiāng)村文化旅游品牌；加強(qiáng)扶貧與旅游的'融合。根據(jù)國(guó)家精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策，切實(shí)做好旅游扶貧工作，切實(shí)帶動(dòng)人民群眾脫貧致富。

四、堅(jiān)持宣傳營(yíng)銷，擴(kuò)大輿論造勢(shì)。加大全域旅游發(fā)展的宣傳促銷力度，充分利用各級(jí)各類新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，整體推介全縣旅游資源和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。設(shè)計(jì)制作畫(huà)冊(cè)、明信片、光盤、書(shū)籍、廣告牌等旅游宣傳品及農(nóng)家樂(lè)食品、農(nóng)家服飾，結(jié)合“假日旅游”、“周末休閑”，在長(zhǎng)三角主要大中城市進(jìn)行重點(diǎn)宣傳促銷。積極籌辦鄉(xiāng)村文化旅游系列節(jié)目，組織開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)特色菜肴大賽、鄉(xiāng)村旅游攝影比賽、鄉(xiāng)村旅游舞臺(tái)戲創(chuàng)作等活動(dòng)，通過(guò)宣傳推介，切實(shí)提升鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)品牌的知名度和影響力。對(duì)在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)中涌現(xiàn)出來(lái)的示范鄉(xiāng)、村、帶頭戶、帶頭人進(jìn)行大力宣傳，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)全域快速發(fā)展。

五、堅(jiān)持服務(wù)管理，提升旅游品質(zhì)。強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。進(jìn)一步提高招商引資落地旅游項(xiàng)目服務(wù)水平，著力營(yíng)造良好投資環(huán)境。強(qiáng)化旅游服務(wù)。不斷加強(qiáng)旅游從業(yè)人員管理及培訓(xùn)，提升旅游接待服務(wù)水平。強(qiáng)化行業(yè)管理。確保旅游市場(chǎng)規(guī)范有序，保障游客安全舒心。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇九

剛剛閉幕的縣委全會(huì)和縣人代會(huì)提出了“20xx年是全縣的旅游突破年”，xxxx旅游業(yè)的發(fā)展再次被提上一個(gè)新的高度，這也將是今后全縣的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

旅游業(yè)是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，已經(jīng)和汽車業(yè)、石油業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。被譽(yù)為“永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”、“永遠(yuǎn)的環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)”、“國(guó)民經(jīng)濟(jì)提升的催化劑”。旅游業(yè)資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，與旅游相關(guān)的行業(yè)、部門已超過(guò)110個(gè)，旅游消費(fèi)對(duì)住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)90%，對(duì)民航和鐵路客運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)80%，對(duì)文化娛樂(lè)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%，對(duì)餐飲業(yè)和商品零售業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)40%。因此，很多地方將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加大了旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的力度，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的景象，競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈。但國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)整體水平較低，正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段，可以說(shuō)，要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的旅游市場(chǎng)分得“一杯羹”，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，前景和難度同在。

有人說(shuō)：xxx東北無(wú)旅游。雖很籠統(tǒng)，但從全省來(lái)看，旅游業(yè)已成為全省的支柱性產(chǎn)業(yè)。橫向比較，昭通市的旅游業(yè)發(fā)展，與xxxx西黃金旅游地“第一軍團(tuán)”相比，仍屬于“欠發(fā)達(dá)”地區(qū)，還屬于“藏在深閨無(wú)人知”。目前，xxx縣位于全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靠后位置，處于“創(chuàng)業(yè)”階段。

xxx的旅游開(kāi)發(fā)思路提出較早，但起步較晚，至今尚未形成規(guī)模。1986年，國(guó)家將旅游事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。就曾有人提出開(kāi)發(fā)xxxx旅游，受認(rèn)識(shí)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不足的制約，未能引起重視。xxx年，云天化廠曾計(jì)劃在峰頂山建職工療養(yǎng)地，但因故未搭成協(xié)議，這算是xxx發(fā)展旅游的起步。1994年、1995年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛推出自己的旅游項(xiàng)目，縣文體部門對(duì)xxxx坪森林資源、中嶺九老洞溶洞、銅廠三河壩瀑布等旅游資源進(jìn)行了考察和論證，旅游發(fā)展成為當(dāng)時(shí)xxx的熱點(diǎn)話題。到1997年縣內(nèi)個(gè)體戶首次對(duì)峰頂山、二十四崗進(jìn)行旅游投資，開(kāi)設(shè)餐旅、休閑、娛樂(lè)項(xiàng)目，xxx旅游業(yè)開(kāi)發(fā)正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。20xx年，縣委十屆二次全會(huì)提出建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、湖濱生態(tài)旅游縣、文明幸福小康縣”的奮斗目標(biāo)，首次將旅游發(fā)展作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。同年12月，成立xxx縣旅游局。xxx年，啟動(dòng)xxx縣旅游規(guī)劃編制工作。眾所周知，受交通不便、移民工作等因素影響，xxx縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程緩慢。

去年縣委十二屆七次全會(huì)提出了“1245”發(fā)展思路；剛剛閉幕的縣委全會(huì)，又將今年確定為“旅游突破年”。圍繞旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位，從去年開(kāi)始，全縣旅游業(yè)發(fā)展全面提速，進(jìn)入了快車道，如縣城綠化亮化、公路沿線房屋量化、面山綠化等項(xiàng)目快速推進(jìn)，圍繞旅游要素培植做了大量的工作。今年，將立足“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路，加快旅游配套設(shè)施建設(shè)，籌辦“兩賽一節(jié)”（龍舟、垂釣兩大賽事和美食節(jié)）活動(dòng)，大力發(fā)展水上娛樂(lè)項(xiàng)目和鄉(xiāng)村旅游。在今年全市旅游工作電視電話會(huì)上提出要加快推進(jìn)金沙江高峽平湖旅游線建設(shè)，把水富、xxxx、永善、巧家4個(gè)縣作為串珠狀連接起來(lái)，重點(diǎn)打造好水富邵女坪和xxxx新城、湖心島、金山寺。積極申報(bào)金沙江高峽平湖皮劃艇、龍舟賽等“水上運(yùn)動(dòng)”項(xiàng)目，力爭(zhēng)打造成中國(guó)水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地。

（三）當(dāng)前xxx旅游業(yè)面臨的一些問(wèn)題。

一是旅游業(yè)的發(fā)展要素極不完善。集中表現(xiàn)為“游、購(gòu)、娛、食、住、行”旅游六大要素處于培植階段、十分薄弱、配套滯后、結(jié)構(gòu)失衡。如交通不便，旅游酒店鳳毛磷角，景點(diǎn)還未形成線路，等等。

二是旅游產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。xxx旅游發(fā)展規(guī)劃曾提出了xxx十大旅游項(xiàng)目，即：享水上娛樂(lè)、探原始森林、賞金江奇石、走石龍老街、望長(zhǎng)江東轉(zhuǎn)、登觀斗佛山、游馬湖遺址、品茶馬文化、觀xxx含笑、攬峽谷風(fēng)光。盡管當(dāng)前提出了“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路，但總體上看，旅游產(chǎn)品仍以觀光型為主，結(jié)構(gòu)單一，內(nèi)容不夠豐富和多元。

三是旅游景區(qū)、項(xiàng)目對(duì)游客缺乏吸引力。目前xxx的旅游景點(diǎn)，既非世界自然、文化遺產(chǎn)等壟斷性的旅游資源，又非我有人無(wú)的獨(dú)具創(chuàng)意的特色旅游項(xiàng)目，走的大眾旅游路線，同質(zhì)化嚴(yán)重，難以提升知名度，很難激發(fā)中遠(yuǎn)程游客專程前來(lái)旅游觀光的興趣。

除去政府政策性支持，政府強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)等因素，但就旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)分析，我們面臨著較多的機(jī)遇：

（一）競(jìng)爭(zhēng)激烈的旅游市場(chǎng)蘊(yùn)含無(wú)限潛力。

中國(guó)人口基數(shù)大，隨著人民生活水平的提高、生活方式的轉(zhuǎn)變，更加追求精神生活的滿足，而旅游成了滿足精神生活的重要途徑，潛在的旅游市場(chǎng)巨大。雖然，國(guó)內(nèi)的旅游業(yè)蛋糕越做越大，競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越強(qiáng)，但我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展整體水平偏低，旅游如同走馬觀花，停留在感官體驗(yàn)上，無(wú)法給游客帶來(lái)高品質(zhì)精神享受，很多游客返程后都感到身心俱憊，該有的身心愉悅、心曠神怡的感覺(jué)蕩然無(wú)存。在看似繁榮、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的旅游業(yè)發(fā)展背后，依然有著廣闊的市場(chǎng)潛力和發(fā)展空間。為此，國(guó)家提出旅游要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展步伐，云南省提出了旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，這是全國(guó)全省旅游業(yè)提質(zhì)增效、再上新臺(tái)階的摸索期、調(diào)整期，也是給我縣旅游發(fā)展留下的較為難得的取得突破、追趕跨越的一段黃金期。

休閑旅游，簡(jiǎn)而言之，是以休閑為目的的旅游。不僅是游山玩水，簡(jiǎn)單地“放松放松”，與傳統(tǒng)旅游相比，一動(dòng)一靜，一行一居，一累一閑，對(duì)傳統(tǒng)的旅游概念從內(nèi)涵到外延都做了新的延伸，更多的是建立在旅游基礎(chǔ)上的行為情趣，以達(dá)到豐富人生、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的目的，滿足實(shí)現(xiàn)人類普遍存在的求知、求樂(lè)、求健、求美心理。休閑旅游是傳統(tǒng)旅游的升級(jí)版。xxx具有良好的生態(tài)環(huán)境、湖濱新城及慢節(jié)奏的生活方式，具有發(fā)展休閑旅游的潛力和條件。加之，縣委政府提出了打造宜居宜業(yè)宜游的湖濱生態(tài)園林城，抓住了旅游發(fā)展的新趨勢(shì)。當(dāng)前生態(tài)游方心未艾，若能揚(yáng)長(zhǎng)避短、避開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)激烈的觀光旅游市場(chǎng)，將目標(biāo)定位于休閑旅游，將xxx打造成為休閑旅游的終點(diǎn)站、目的地，而不是觀光旅游的“中轉(zhuǎn)站”，完全可以在休閑旅游上大做文章，并將大有可為。

（三）諸多旅游資源整合和開(kāi)發(fā)帶來(lái)的效益不可估量。

旅游業(yè)發(fā)展必然經(jīng)歷“從無(wú)到有、從小到大”的過(guò)程，也是艱難的創(chuàng)業(yè)過(guò)程。xxx旅游資源不具有先天優(yōu)勢(shì)、也具有壟斷性，更不具備人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的資源，因此，必須要走一條新路，經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的資源整合和開(kāi)發(fā)，精心的包裝以及有效的推廣，使其成為標(biāo)志性產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)并形成品牌。從內(nèi)生資源來(lái)看，有峽谷風(fēng)光、萬(wàn)里平湖、魅力新城，有原始森林、良好生態(tài)；有歷史遺址、人文景觀等；從地理?xiàng)l件上看，處于川xxx黔大旅游格局的規(guī)劃區(qū)、兩個(gè)電站的中心區(qū)、蜀南竹海等熱點(diǎn)旅游的輻射區(qū)。從外地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，依靠培植旅游資源，形成的特色旅游地的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，如蜀南竹海。從發(fā)展要素上看，科技的元素投入使用，及文化與科級(jí)的對(duì)接等模式，已成為旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，也是新興旅游地發(fā)展項(xiàng)目的選擇之一。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇十

為搶抓交通區(qū)位改善帶來(lái)的機(jī)遇，推動(dòng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，今年4月至5月，縣人大常委會(huì)組織調(diào)研組對(duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研。先后聽(tīng)取了縣旅游局的情況匯報(bào)，組織旅游企業(yè)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談，深入各重點(diǎn)景區(qū)和在建旅游項(xiàng)目調(diào)研。調(diào)研組認(rèn)為，我縣旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)十余年的集中打造，現(xiàn)已初具規(guī)模，具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件，但要抓住旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史性機(jī)遇，我縣還任重道遠(yuǎn)，發(fā)展定位還應(yīng)進(jìn)一步明晰，發(fā)展戰(zhàn)略還應(yīng)進(jìn)一步深化，發(fā)展措施還需進(jìn)一步強(qiáng)化?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

石柱旅游自啟動(dòng)至今，現(xiàn)已基本形成了以黃水為龍頭的生態(tài)旅游產(chǎn)品體系，特色旅游產(chǎn)業(yè)正在逐步形成。

一是旅游資源深入挖掘，旅游景區(qū)持續(xù)打造。圍繞體現(xiàn)“綠色生態(tài)、土家風(fēng)情、歷史文化”三大特色，突出“原始性、獨(dú)特性和壟斷性”三大特征，縣委政府組織縣級(jí)相關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力開(kāi)展了旅游資源挖掘、保護(hù)和包裝工作，現(xiàn)已挖掘形成旅游單體資源168個(gè)。代表性的旅游資源有：黃水國(guó)家森林公園、千野草場(chǎng)、西沱古鎮(zhèn)、中國(guó)一號(hào)水杉母樹(shù)、河嘴銀杏堂、巴鹽古道、藤子溝水庫(kù)、六塘龍骨寨、百里土家民族長(zhǎng)廊及生態(tài)景觀走廊等。同時(shí)，持續(xù)開(kāi)展旅游景區(qū)打造工作。目前，已建設(shè)相對(duì)成熟并向游客開(kāi)放的景區(qū)有5個(gè)，分別是：aa級(jí)景區(qū)畢茲卡綠宮、黃水藥用植物園、千野草場(chǎng)、油草河和三教寺秦良玉陵園。正在開(kāi)發(fā)建設(shè)的景區(qū)5個(gè)，分別是：太陽(yáng)湖國(guó)際旅游度假區(qū)、月亮湖民俗文化旅游區(qū)、河嘴銀杏堂、悅崍楓香坪和西沱古鎮(zhèn)。

二是配套設(shè)施逐步完善。完善了部分景區(qū)間的連接道路和景區(qū)內(nèi)的旅游道路，忠石高速公路建成通車，已開(kāi)工建設(shè)渝利鐵路和即將開(kāi)工建設(shè)豐石高速公路;重點(diǎn)景區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了通水、通電、通氣、通訊無(wú)盲區(qū);旅游服務(wù)業(yè)初步形成，現(xiàn)有2家旅游開(kāi)發(fā)公司，1家旅行社和2家旅游門市部，旅游接待賓館200多家，開(kāi)發(fā)了莼羹、連苔、野生菌宴和土家湯鍋等土家特色菜系，旅游商品生產(chǎn)企業(yè)10多家，歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所19家，部分滿足了游客在“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等方面不同層次、不同種類的需求。

三是旅游規(guī)劃和營(yíng)銷初顯成效。編制完成了《石柱縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《黃水國(guó)家森林公園總體規(guī)劃》、《大風(fēng)堡自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》、《黃水風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》，以及西沱古鎮(zhèn)、千野草場(chǎng)、黃水月亮湖環(huán)湖旅游、太陽(yáng)湖國(guó)際生態(tài)旅游度假區(qū)、黃水區(qū)域旅游發(fā)展、魚(yú)池巖口、冷水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光等十二個(gè)單項(xiàng)規(guī)劃。加大旅游營(yíng)銷力度，以“黃水林海”為核心的黃水國(guó)家森林公園和以“西沱云梯街”為核心的西沱古鎮(zhèn)成為“巴渝新十二景”。西沱古鎮(zhèn)成功入選全國(guó)首批十大歷史文化名鎮(zhèn)。大風(fēng)堡自然保護(hù)區(qū)和千野草場(chǎng)分別被評(píng)為重慶最美的森林和重慶最美的草地。還成功舉辦了森林旅游節(jié)、辣椒文化節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng)?！熬G色石柱.休閑夏都”已初步形成品牌效應(yīng)，具有一定的市場(chǎng)影響力。接待游客45萬(wàn)人次，旅游收入1.2億元。

四是旅游招商有較大突破。成功引進(jìn)了由甲、浦輝、九福照、康居、康莊物業(yè)、龍?zhí)频裙荆瑓f(xié)議引進(jìn)資金20余億元，開(kāi)工建設(shè)了黃水月亮湖民俗文化旅游、太陽(yáng)湖國(guó)際生態(tài)休閑度假旅游區(qū)、楓香坪土家民俗文化和土司歷史文化旅游項(xiàng)目、黃水季佳度假酒店、黃水休閑度假花園、西沱古鎮(zhèn)保護(hù)和旅游綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)的深度建設(shè)開(kāi)發(fā)開(kāi)始起步。

客觀分析我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)，可以說(shuō)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，困難和希望同在，需要我們未雨綢繆、克難攻堅(jiān)，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上。

1.交通區(qū)位的改善將吸引游客大量涌入。隨著石忠高速公路的建成通車，重慶至石柱的時(shí)空距離由4個(gè)多小時(shí)縮短至2小時(shí)，重慶主城及周邊區(qū)縣到石柱變得更為便利，今年夏季到我縣出游的旅客有可能出現(xiàn)“井噴”。同時(shí)，隨著渝利鐵路開(kāi)工建設(shè)和石豐高速公路即將開(kāi)工，“四高一鐵一水”的大交通體系將逐漸形成，渝利鐵路建成后重慶至石柱的車程將進(jìn)一步縮短至1個(gè)小時(shí)，石柱將由重慶東部的邊陲小鎮(zhèn)變?yōu)椤?小時(shí)”圈內(nèi)的“后花園”，成為重慶至華中、華東大通道上的重要節(jié)點(diǎn)，為我縣旅游業(yè)的發(fā)展壯大提供了極為便利的交通條件。

2.擴(kuò)大內(nèi)需的舉措將促進(jìn)旅游項(xiàng)目集中進(jìn)駐。為積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融風(fēng)暴，國(guó)家投入大量資金啟動(dòng)內(nèi)需、提振經(jīng)濟(jì)。長(zhǎng)期存在的“項(xiàng)目找資金”變?yōu)楝F(xiàn)在的“資金找項(xiàng)目”，不少資金“等著項(xiàng)目下鍋”，不少旅游項(xiàng)目爭(zhēng)相入駐石柱，太陽(yáng)湖、月亮湖、云梯街等旅游資源都成功引進(jìn)開(kāi)發(fā)業(yè)主。今年以來(lái)，我縣旅游項(xiàng)目集中大規(guī)模建設(shè)，旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)明顯提速，全縣旅游招商和景區(qū)開(kāi)發(fā)出現(xiàn)多年少有的樂(lè)觀形勢(shì)。

3.實(shí)體經(jīng)濟(jì)的蕭條將帶來(lái)以旅游為主的服務(wù)業(yè)的相對(duì)繁榮。隨著金融危機(jī)下大量外向型企業(yè)的倒閉關(guān)停，國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩，由國(guó)家引導(dǎo)和市場(chǎng)推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)正在全國(guó)范圍內(nèi)漸次展開(kāi)。旅游產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)、資源消耗少、市場(chǎng)需求大、勞動(dòng)密集等特點(diǎn)，必將成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期間國(guó)家重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)，我縣可以充分利用豐富的旅游資源，搶抓機(jī)遇，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。

4.居家模式和旅游模式的轉(zhuǎn)變?yōu)槲铱h旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣大人民群眾將更多地追求高品質(zhì)生活，將更多的時(shí)間和金錢用于休閑娛樂(lè)，用于精神享受，旅游將成為人民群眾精神消費(fèi)的主要形式之一。在此背景下，人們的居家模式和旅游模式正悄然發(fā)生轉(zhuǎn)變，這為我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇。一是居家模式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇：黃水已成為外地客戶購(gòu)房居家的重要目的地?，F(xiàn)在，有一定經(jīng)濟(jì)條件的人已不滿足于一年四季居住在同一個(gè)地方，追求的是更加舒適的居家環(huán)境，在不同的氣候條件下居住在不同的地方，同時(shí)擁有兩地甚至三地的住房。以主城為主的具有一定購(gòu)買力、又想逃避夏季酷熱的客戶，看中了黃水的氣候條件和空氣質(zhì)量，大量涌入團(tuán)購(gòu)、團(tuán)建房屋，作為他們避暑消夏的第二個(gè)家。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在黃水購(gòu)買或修建房屋的外地客戶現(xiàn)已達(dá)到了100余家，這將成為推動(dòng)石柱休閑旅游消費(fèi)的重要力量。二是旅游模式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇：石柱將成為更多更大群體的.旅游目的地。人們旅游出行已由以前單純的觀光游，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾蓍e度假游。我縣“綠色石柱.休閑夏都”的旅游定位正好符合這一旅游模式，將吸引更多的旅游人群到石柱休閑度假。

1.資源包裝力度不夠，吸引力不強(qiáng)。我縣旅游單體資源雖然達(dá)到了168個(gè)，但散、小、弱現(xiàn)象突出，不精、不特、不集中，包裝打造的力度不夠，基本處于沒(méi)有開(kāi)發(fā)或者低層次、低水平開(kāi)發(fā)狀態(tài)，旅游產(chǎn)品不新、新品不精、精品不強(qiáng)，與周邊區(qū)縣的旅游產(chǎn)品相比尚缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)游客的吸引力不強(qiáng)。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇十一

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告，隨著我們的生活質(zhì)量的提高，旅游產(chǎn)業(yè)也得到了較快的發(fā)展，下面我們就來(lái)看看下面的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告范文吧!

為了推進(jìn)我縣三大產(chǎn)業(yè)之一的旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，縣人大常委會(huì)組織部分組成人員在章登暢主任的精心指導(dǎo)和方慶峰副主任的親自帶領(lǐng)下，對(duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

調(diào)研組歷時(shí)數(shù)月，先后聽(tīng)取了營(yíng)盤、石甕、鳳凰三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及景區(qū)管理處的匯報(bào)，實(shí)地察看了縣內(nèi)石甕景區(qū)、牛背梁景區(qū)、鳳凰古鎮(zhèn)景區(qū)，并赴云南、四川考察了部分知名景點(diǎn)，通過(guò)召開(kāi)各層次座談會(huì)、走訪相關(guān)人員、書(shū)面征詢良策等方式，廣泛聽(tīng)取涉游部門、旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人和關(guān)心關(guān)注旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人大代表、政協(xié)委員及各界知名人士的意見(jiàn)。

經(jīng)過(guò)討論研究，集思廣益，初步形成了加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議。

一、我縣旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

柞水旅游業(yè)具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

1984年溶洞的開(kāi)發(fā)，開(kāi)始了柞水旅游業(yè)的起步。

2004年縣十五屆人大二次會(huì)議作出的《柞水縣關(guān)于優(yōu)先發(fā)展醫(yī)藥旅游礦產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè)決議》，從根本上將旅游確定為我縣優(yōu)先發(fā)展的三大產(chǎn)業(yè)之一。

特別是近年來(lái)，縣委、縣政府以打造“西安第二生活區(qū)”為目標(biāo)，圍繞旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略，突出生態(tài)觀光和休閑度假特色定位，實(shí)施了一系列推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的有效措施，“三廊六區(qū)九點(diǎn)”旅游整體發(fā)展框架基本形成，旅游產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初步建立。

(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位明顯提高。

近年來(lái)，縣政府圍繞建設(shè)陜西旅游強(qiáng)縣和國(guó)家旅游名縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，積極培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，旅游產(chǎn)品的對(duì)外影響力得到增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)地位不斷提高，我縣被確定為全省首批省級(jí)旅游強(qiáng)縣。

2004年決議作出后，我縣又相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放加強(qiáng)招商引資工作的若干決定》、《關(guān)于加快柞水漁鼓開(kāi)發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快打造柞水漁鼓文化品牌加快普及推廣柞水漁鼓的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的決定》和《實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

政策的出臺(tái)和措施的實(shí)施，使旅游業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位得到提升。

(二)旅游產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步攀升。

2004年至2008年，5年累計(jì)接待游客269萬(wàn)人次，門票收入3885萬(wàn)元，旅游總收入4.66億元，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng)。

特別是2007年，創(chuàng)歷史最好水平，全縣接待游客人數(shù)由2004年的3.8萬(wàn)人次上升到126萬(wàn)人次，門票收入由89萬(wàn)增加到1776.5萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益由1500萬(wàn)增加到1.95億元。

旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng)，社會(huì)綜合效益大幅攀升，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步顯現(xiàn)，旅游業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值份額由2004年的0.5%上升到2008年的15%。

(三)旅游景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和旅游配套設(shè)施建設(shè)步伐加快。

20多年來(lái)，我縣相繼開(kāi)發(fā)建成了天佛洞、風(fēng)洞、百神洞、東甘溝銀杏園、縣城三道井公園和橡膠壩蓄水項(xiàng)目等景點(diǎn)，特別是近年縣上強(qiáng)力推進(jìn)牛背梁、秦楚古道、鳳凰古鎮(zhèn)、乾佑河百里生態(tài)景觀帶等景區(qū)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，牛背梁被評(píng)為國(guó)家森林公園，溶洞成功創(chuàng)建國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū)，使柞水旅游產(chǎn)品單一的局面得到扭轉(zhuǎn)。

盤谷山莊、秦潤(rùn)度假山莊正式營(yíng)業(yè)，姜家溝和藥王廟旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、盧才溝休閑度假和蓮花臺(tái)度假山莊、嶺南學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地、五洲盤龍植物觀賞園和五洲(萬(wàn)國(guó))大酒店等旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，s210道路改造和南關(guān)迎賓大道建設(shè)完成，縣城的美化、綠化、亮化工程分步實(shí)施，乾佑河百里生態(tài)景觀帶工程初步建成。

縣城的賓館飯店進(jìn)行了升級(jí)改造，盤龍酒店、匯生源度假酒店啟動(dòng)建設(shè)，鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂(lè)建設(shè)在經(jīng)受旅游市場(chǎng)的洗禮后逐步規(guī)范，東甘溝村被評(píng)為陜西農(nóng)家樂(lè)明星村。

目前，我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能日臻完善，交通、餐飲、住宿等綜合接待能力明顯提高，綜合接待容量達(dá)4500人次/天。

(四)旅游文化開(kāi)發(fā)有序推進(jìn)。

重點(diǎn)抓了以漁鼓為特色的地方民俗文化與旅游的結(jié)合，加快了漁鼓藝術(shù)的挖掘和開(kāi)發(fā)，柞水漁鼓通過(guò)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)認(rèn)證，正在申報(bào)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。

大型情景歌舞劇《竹風(fēng)清音漁鼓情》的成功編排，將為深入挖掘以柞水漁鼓為重點(diǎn)的地方文化，打造陜西知名文化品牌，成為我縣旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的有力文化支撐。

(五)旅游工作初顯成效。

一是旅游環(huán)境與市場(chǎng)秩序不斷改善。

加強(qiáng)了旅游環(huán)境的治理和市場(chǎng)秩序整頓工作，各景區(qū)(點(diǎn))“衛(wèi)生臟、環(huán)境亂、服務(wù)差”的現(xiàn)象有了明顯改觀，一些破壞性建設(shè)和低層次開(kāi)發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制，綜合服務(wù)能力及管理水平有所提高。

二是旅游市場(chǎng)促銷機(jī)制初步建立，旅游宣傳和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)增強(qiáng)。

縣旅游公司與陜旅集團(tuán)成功舉辦了“春色柞水”首發(fā)團(tuán)儀式，先后與省內(nèi)外200多家旅行社簽訂了組團(tuán)接待合同，大力宣傳推介柞水旅游，進(jìn)一步提升了柞水旅游的知名度和吸引力。

三是開(kāi)展了居民學(xué)文明禮儀活動(dòng)和相關(guān)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)群眾和旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高了全縣旅游管理和服務(wù)水平，行業(yè)管理逐步規(guī)范。

二、我縣旅游業(yè)存在的主要問(wèn)題

我縣旅游業(yè)經(jīng)過(guò)25年的不懈努力有了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

但也應(yīng)該看到，我縣旅游業(yè)還處在一個(gè)總量不大、質(zhì)量不高的發(fā)展水平。

(一)認(rèn)識(shí)不到位，工作落實(shí)不夠有力。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇十二

按照縣委“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作”主題調(diào)研活動(dòng)要求，以承辦旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，推進(jìn)我縣全域旅游實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，我們抽調(diào)部分人大代表組成調(diào)研組，先后聽(tīng)取了縣旅游局的情況匯報(bào)，組織旅游企業(yè)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談，深入重點(diǎn)景區(qū)和在建旅游項(xiàng)目，對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：

1、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。我縣地處太行山東麓，總面積797平方公里，全縣總?cè)丝?0、1萬(wàn)人。境內(nèi)旅游資源豐富，集山、水、洞、林、文物遺址遺存及生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等資源于一體，具有發(fā)展旅游業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。以1990年崆山白云洞的對(duì)外開(kāi)放為標(biāo)志，拉開(kāi)了全縣旅游發(fā)展序幕，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)開(kāi)放景區(qū)景點(diǎn)7個(gè)：崆山白云洞、天臺(tái)山、蝎子溝、岐山湖、普利寺塔、豐樂(lè)園、綠嶺核桃基地。先后獲得了國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家森林公園等九項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。全縣有各類賓館飯店以及農(nóng)家樂(lè)200多家，旅行社和營(yíng)業(yè)部6家，旅游從業(yè)人員5000余人。全年接待能力達(dá)50萬(wàn)人，客源市場(chǎng)以三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈為主，輻射到京、津兩市及河北、山東、山西、河南四省的13個(gè)地市。22年來(lái)，先后接待各地游客近千萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入8500萬(wàn)元，帶動(dòng)社會(huì)效益5億多元。今年十一黃金周和中秋節(jié)期間，全縣共接待游客6、7萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)69、7%，再創(chuàng)歷史新高。

（一）重視規(guī)劃編制，指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展?？h政府投資70萬(wàn)元聘請(qǐng)浙江遠(yuǎn)見(jiàn)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《臨城縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。該規(guī)劃是我縣歷史上第一個(gè)旅游發(fā)展總體規(guī)劃，為全縣旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)和法律依據(jù)。

（二）多方爭(zhēng)取資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是自籌資金688萬(wàn)元完成崆山溶洞景區(qū)生態(tài)停車場(chǎng)和天臺(tái)山旅游專線硬化工程及后續(xù)工程，溶洞景區(qū)新停車場(chǎng)占地30000平方米，天臺(tái)山旅游專線總長(zhǎng)5、3公里。已于“五一”小長(zhǎng)假期間投入使用。二是在縣城主干道和景區(qū)內(nèi)增設(shè)指示牌和說(shuō)明牌38塊，在崆山溶洞景區(qū)投資40萬(wàn)元新建四星級(jí)廁所一座。三是爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委“崆山白云洞自然遺產(chǎn)地保護(hù)工程專項(xiàng)資金”600萬(wàn)元，爭(zhēng)取國(guó)家地質(zhì)公園專項(xiàng)保護(hù)資金430萬(wàn)元。與石家莊客商徐子林簽訂投資4000萬(wàn)元的天臺(tái)山合作開(kāi)發(fā)協(xié)議，并參加省旅游局組織的深圳旅游招商發(fā)布會(huì)，對(duì)投資3800萬(wàn)元的邢窯文化博覽園項(xiàng)目進(jìn)行發(fā)布。四是對(duì)天臺(tái)山景區(qū)步游路改造，新建步游路2507米。五是在景區(qū)周圍栽植柏樹(shù)、雪松、國(guó)槐、楊樹(shù)、火炬等樹(shù)木3406棵，栽植花卉3030株，在天臺(tái)山旅游專線兩側(cè)栽植楊樹(shù)10000棵。

（三）加強(qiáng)宣傳促銷，提升臨城品牌知名度。一是每年春節(jié)期間開(kāi)展“臨城人游臨城”惠民活動(dòng)，臨城人憑身份證游溶洞20元。通過(guò)電視宣傳、張貼海報(bào)、馬戲演出等方式進(jìn)行宣傳推介，擴(kuò)大我縣景區(qū)知名度。二是在省臺(tái)天氣預(yù)報(bào)節(jié)目投放景區(qū)廣告，繼續(xù)在省內(nèi)七個(gè)重點(diǎn)地市的28家縣級(jí)電視臺(tái)開(kāi)展常年宣傳，同時(shí)在河北電視臺(tái)、農(nóng)民頻道、移動(dòng)電視開(kāi)展為期一個(gè)月的春季宣傳。三是廣泛與省內(nèi)外206家旅行社合作，制定專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，鞏固和拓展市場(chǎng)。四是開(kāi)展中秋、國(guó)慶雙節(jié)促銷。實(shí)施景區(qū)與超市互動(dòng)，圍繞景區(qū)周邊半徑200公里，聯(lián)合河北、河南、山東等省的41個(gè)縣市區(qū)大型超市，通過(guò)超市海報(bào)、購(gòu)物贈(zèng)票等形式發(fā)放優(yōu)惠門票50000張，推出“50元游遍臨城”優(yōu)惠促銷活動(dòng)。

目前，我縣旅游資源開(kāi)發(fā)檔次不高、規(guī)模偏小且分布散亂，旅游資源優(yōu)勢(shì)挖掘不夠。岐山湖旅游度假區(qū)的“核心”作用尚須進(jìn)一步發(fā)揮，基本上還是以觀光游覽為主，深層次的特色產(chǎn)品很少，沒(méi)有形成具有轟動(dòng)效應(yīng)的拳頭產(chǎn)品和具有較強(qiáng)吸引力的精品旅游線路。在鄉(xiāng)村休閑游方面，由于鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化的問(wèn)題突出，景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和旅游線路沒(méi)有吸引力，加上受季節(jié)等因素影響，特色不夠鮮明，消費(fèi)鏈條短，很難吸引游客的眼球，往往是“過(guò)路客多、過(guò)夜客少”。

目前，我縣旅游資源開(kāi)發(fā)仍以景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)為主，基礎(chǔ)設(shè)施還不完備，旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)較為單一，區(qū)域發(fā)展不平衡性和旅游產(chǎn)業(yè)鏈不發(fā)達(dá)等狀況突出存在。在“住”的方面，沒(méi)有一家國(guó)際知名的品牌酒店或大型集團(tuán)式旅游飯店，個(gè)體飯店接待能力有限，吃、住主要靠縣內(nèi)消費(fèi)為主；在“行”的方面，尚未開(kāi)通城際及境內(nèi)特色旅游公交專線，景區(qū)內(nèi)沒(méi)有專門的旅游車輛，不利于游客游覽觀光；在“游”的方面，旅游人才短缺，導(dǎo)游、講解員學(xué)歷偏低，業(yè)務(wù)水平不高，涉外導(dǎo)游目前還是空白，同時(shí)，旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)設(shè)置不規(guī)范，沒(méi)有形成覆蓋全縣的旅游交通引導(dǎo)和標(biāo)識(shí)系統(tǒng)；在“購(gòu)”的方面，旅游紀(jì)念品等配套開(kāi)發(fā)尚未形成規(guī)模，缺少能為散客提供咨詢、報(bào)名、購(gòu)物、旅游等一條龍服務(wù)的旅游集散中心；在“娛”的方面，旅游娛樂(lè)項(xiàng)目還比較薄弱，缺少能夠反映特色的代表性文娛節(jié)目及其與旅游景點(diǎn)相銜接的演出場(chǎng)所，難以滿足游客視聽(tīng)需求，與旅游目的地的要求有一定的差距。

旅游管理體制有待健全。目前，我縣旅游景點(diǎn)投資主體多且各自為政，旅游建設(shè)、管理的職責(zé)不夠清晰，投融資能力相對(duì)較弱，與城區(qū)資源融合不夠充分，沒(méi)有形成統(tǒng)籌全縣旅游資源、合力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制，難以統(tǒng)籌全縣旅游資源的開(kāi)發(fā)和管理。受經(jīng)濟(jì)下行形勢(shì)影響，政府無(wú)論是在旅游項(xiàng)目的投入上，在旅游發(fā)展的政策扶持上，在完善公共基礎(chǔ)設(shè)施和形象包裝、宣傳促銷上，還是在旅游人才培訓(xùn)上，與其他地區(qū)相比，都處于較低水平，土地、資金等要素對(duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的制約較為明顯。

文化資源本應(yīng)是我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在，我縣歷史悠久，西漢初年置縣，唐天寶元年改稱臨城縣，有5000年的文明史和2200多年的建縣史，文化積淀深厚，但目前，我縣的旅游景區(qū)對(duì)文化內(nèi)涵挖掘不夠，未能將歷史人物、歷史遺跡和獨(dú)特的文化有機(jī)融合和利用起來(lái)，旅游發(fā)展重資源輕內(nèi)涵的現(xiàn)象比較普遍，文化內(nèi)涵挖掘不深，缺乏有效的載體支撐。古跡資源較多，稟賦條件較好，但沒(méi)有很好的開(kāi)發(fā)與保護(hù)，可視性不強(qiáng)，有文而少景，有景而少物，沒(méi)有很好的開(kāi)發(fā)為旅游產(chǎn)品。

規(guī)劃是先導(dǎo)。旅游業(yè)發(fā)展必須以規(guī)劃為引領(lǐng)，隨著形勢(shì)與情況的不斷變化，要對(duì)現(xiàn)有的旅游發(fā)展規(guī)劃布局進(jìn)一步修編優(yōu)化。規(guī)劃修編要聘請(qǐng)有成功案例經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)嗅覺(jué)靈敏、實(shí)力雄厚的旅游規(guī)劃專家和團(tuán)隊(duì)，在充分調(diào)查了解我縣旅游資源稟賦，在確立“旅游目的地”發(fā)展大方向的'前提下，突出比較優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，提煉出切合實(shí)際、個(gè)性鮮明、能引領(lǐng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)的品牌主題,編制具有科學(xué)性、特色性、實(shí)用性的旅游發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要明確旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，著重突出留住游客的功能，完善山上游和住地游客娛樂(lè)要素，全力破解我縣景區(qū)內(nèi)游客滯留時(shí)間過(guò)短和季節(jié)性旅游難題。

要進(jìn)一步創(chuàng)新旅游發(fā)展理念，跳出旅游來(lái)發(fā)展旅游，充分利用工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)中蘊(yùn)藏的豐富資源，通過(guò)發(fā)展工業(yè)旅游、城市旅游、商貿(mào)旅游、鄉(xiāng)村旅游，最大限度地把相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資源有效轉(zhuǎn)化成為特色旅游產(chǎn)品，積極推動(dòng)旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)形成聯(lián)合發(fā)展的格局，與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境整治互動(dòng)促進(jìn)，拓展旅游發(fā)展空間，豐富旅游產(chǎn)品供給，推動(dòng)我縣旅游以文化觀光旅游為主的單一領(lǐng)域向文化、休閑、生態(tài)、運(yùn)動(dòng)、體驗(yàn)等多領(lǐng)域旅游轉(zhuǎn)變。要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的景區(qū)化改造，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游。

圍繞旅游吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素，加快完善旅游配套設(shè)施。一要加快旅游集散中心建設(shè)。二要大力發(fā)展旅游交通。加強(qiáng)旅游交通與區(qū)域交通干線、交通站場(chǎng)的對(duì)接，開(kāi)通城際及境內(nèi)特色旅游公交專線，優(yōu)化旅游公共交通系統(tǒng)，不斷優(yōu)化完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)，以及重點(diǎn)景區(qū)配套的主要道路建設(shè)。加快建設(shè)、改造、提升主要旅游景區(qū)之間的道路、快速公交、交通標(biāo)識(shí)、停車場(chǎng)和自駕車營(yíng)地等。三要培育壯大旅游經(jīng)營(yíng)主體。積極培育高品質(zhì)旅行社，引進(jìn)品牌酒店管理公司，創(chuàng)建一批星級(jí)飯店和特色主題酒店，扶持一批經(jīng)濟(jì)型商務(wù)酒店。

一要突出生態(tài)品牌。生態(tài)旅游資源不可再生、不可復(fù)制，是我縣旅游業(yè)發(fā)展的“家底”和“金字招牌”，必須保護(hù)好、利用好、發(fā)展好、發(fā)揮好。首先，要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，在旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中遵循“嚴(yán)格保護(hù)，統(tǒng)一管理，合理開(kāi)發(fā)，永續(xù)利用”的原則，自始至終把保持良好的生態(tài)環(huán)境放在首位，要盡快研究制定“保護(hù)政策”，加大對(duì)生態(tài)景區(qū)、古建筑、古民居、古樹(shù)木和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度。特別是對(duì)目前開(kāi)發(fā)規(guī)劃未敲定、開(kāi)發(fā)條件不具備的，一定要先保護(hù)起來(lái)不被破壞，確保我縣生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，要按照縣平原綠化的要求，大力開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)林地的管理保護(hù)，不斷提升森林覆蓋率，下大力氣從嚴(yán)控制工業(yè)污染，切實(shí)保護(hù)好“藍(lán)天、碧水、青山”這一寶貴資源。二要打造文化品牌。文化是旅游之魂，旅游有了文化，就有了靈氣，就有了品位，就有了競(jìng)爭(zhēng)力。在旅游發(fā)展過(guò)程中，要把我縣獨(dú)特的山水文化、邢窯文化、紅色文化文化、民俗文化、古代歷史文化融入到旅游產(chǎn)品中去，增強(qiáng)對(duì)游客的吸引力。要突出文化唯一性和差異性，深度挖掘民俗風(fēng)情、地方戲曲、民間手工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，整理民間傳說(shuō)，凸顯富有我縣特色的文化元素。對(duì)于旅游項(xiàng)目，要主動(dòng)注入文化內(nèi)涵，整合各種旅游資源，設(shè)計(jì)合理的旅游線路，推出以文化特色為主的購(gòu)物游、休閑度假游、紅色文化游、康體運(yùn)動(dòng)健身游等多種線路，聯(lián)合綠嶺核桃、旅游美食節(jié)等大型主題活動(dòng)，培育出一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)影響力的核心吸引物和精品工程。

縣政府要進(jìn)一步健全完善加快旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，切實(shí)保障并逐步增加旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。同時(shí)每年應(yīng)安排一定的用地指標(biāo)，專項(xiàng)用于休閑旅游項(xiàng)目建設(shè)，并通過(guò)土地流轉(zhuǎn)等形式，重點(diǎn)支持“大、好、高”項(xiàng)目。要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制。要按照市場(chǎng)化模式進(jìn)行投融資運(yùn)作，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，支持本地企業(yè)參與旅游開(kāi)發(fā)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的戰(zhàn)略投資者、知名的旅游投資公司或品牌經(jīng)營(yíng)公司參與我縣旅游開(kāi)發(fā)，多元化、多方面促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，形成“政府引導(dǎo)，社會(huì)參與，多元投入，市場(chǎng)運(yùn)作”的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，合力建好旅游投融資平臺(tái)，為我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源頭活水。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇十三

按照邵局長(zhǎng)對(duì)云南省昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全面調(diào)研的指示精神，中國(guó)旅游研究院組成了以戴斌院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專題調(diào)研組，對(duì)昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了為期3天的全面調(diào)研。期間，專家組先后考察了滇池國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、世博集團(tuán)、石林5a級(jí)旅游區(qū)以及陽(yáng)宗海旅游度假區(qū)等景區(qū)（點(diǎn)）和企業(yè)，并召開(kāi)3次座談會(huì)廣泛征詢和聽(tīng)取了昆明市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主要旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員的意見(jiàn)和建議。在此基礎(chǔ)上，調(diào)研組又在中國(guó)旅游研究院召開(kāi)了2次內(nèi)部研討會(huì)，最終形成了《昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》。

（一）主要成就。

1、旅游業(yè)確立了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的地位。

“十一五”期間，昆明市接待旅游者突破1億人次大關(guān)，旅游總收入突破千億元大關(guān)，分別是“十五”時(shí)期的1.51倍和1.52倍，旅游業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重達(dá)8%以上，旅游總收入約占全省旅游總收入的三分之一。2011年，昆明市接待海外旅游者人次突破百萬(wàn)大關(guān)，累計(jì)接待海外旅游者100.4萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)16.66%;接待國(guó)內(nèi)旅游者突破4000萬(wàn)人次大關(guān)，達(dá)4002.1萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.29%。旅游總收入達(dá)到367.25億人民幣，同比增長(zhǎng)28.95%，旅游直接就業(yè)人員達(dá)到12.8萬(wàn)人。旅游業(yè)已經(jīng)成為昆明市名副其實(shí)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

在“大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展”的工作思路導(dǎo)向下，昆明市培育了一大批以石林、陽(yáng)宗海為代表的具有較好發(fā)展前景和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的精品旅游區(qū)和以世博旅游集團(tuán)為代表的具有較好投融資能力的產(chǎn)業(yè)主體，洲際、豪庭、豪生、希爾頓、索菲特、溫德姆華美達(dá)等國(guó)際酒店品牌也相繼落戶昆明，昆明市成為全國(guó)五星級(jí)酒店最多的城市之一。截至2012年3月，全市投資額3億元以上的開(kāi)工在建重大旅游項(xiàng)目達(dá)23個(gè)，計(jì)劃投資額625億元，累計(jì)完成投資額146.37億元。有力地帶動(dòng)了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和當(dāng)?shù)乩习傩盏木蜆I(yè)，旅游業(yè)在昆明市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不斷凸顯。

3、旅游業(yè)對(duì)“春城”城市形象品牌的提升發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

昆明市在旅游業(yè)發(fā)展初期就在國(guó)內(nèi)外游客認(rèn)知體系中形成了“春城”的城市品牌。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，昆明市不斷通過(guò)舉辦世博會(huì)、國(guó)際旅游交易會(huì)等方式，強(qiáng)化游客對(duì)這一品牌的認(rèn)知。春城”、“好客春城”、“浪漫春城”等口號(hào)和四季如春的城市旅游形象不斷在游客群中得到傳播和強(qiáng)化。昆明市先后被評(píng)為“歐洲人最歡迎的中國(guó)旅游城市”、“中國(guó)青年喜愛(ài)的旅游目的地”和“中國(guó)十大休閑城市”等榮譽(yù)，知名的城市旅游目的地形象和品牌不斷的得到提升。

4、旅游業(yè)成為云南省“橋頭堡”戰(zhàn)略的重要支撐。

（二）主要經(jīng)驗(yàn)。

昆明市歷屆市委及政府始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制并重的原則將旅游業(yè)放在突出的位置，并在政策法規(guī)、戰(zhàn)略規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面要持續(xù)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。通過(guò)成立市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組等方式，發(fā)揮該機(jī)構(gòu)的牽頭作用，及時(shí)研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，并充分利用昆明作為全省綜合改革試點(diǎn)市的優(yōu)勢(shì)，最大限度地爭(zhēng)取更多旅游業(yè)改革發(fā)展先行先試權(quán)。這些措施為昆明市旅游業(yè)的加快發(fā)展?fàn)I造了良好的宏觀環(huán)境。

“十一五”期間，昆明市編制完成了《昆明市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等各項(xiàng)規(guī)劃。通過(guò)這些規(guī)劃的編制和實(shí)施，一方面統(tǒng)一了全市上下對(duì)旅游業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要性地位的認(rèn)識(shí)，解決了長(zhǎng)期以來(lái)制約昆明市旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中不斷出現(xiàn)的體制機(jī)制等重大問(wèn)題；另一方面，發(fā)揮規(guī)劃在整合資源，實(shí)現(xiàn)省會(huì)城市區(qū)域集散中心和“龍頭”作用的同時(shí)，促進(jìn)了昆明市與周邊區(qū)域旅游合作，為云南在東南亞旅游圈、大湄公河次區(qū)域旅游圈、泛珠三角區(qū)域旅游圈、滇西北-川西南-藏東南旅游圈發(fā)揮主導(dǎo)作者用創(chuàng)造了條件，為國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展提供了更為廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展空間。

3、持續(xù)通過(guò)重大事件推動(dòng)旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。

自1999年昆明世界園藝博覽會(huì)成功舉辦以來(lái)，昆明積累了通過(guò)重大事件、節(jié)慶活動(dòng)持續(xù)推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。除了兩年一屆的昆明國(guó)際旅游交易會(huì)之外，近年來(lái)，昆明市還通過(guò)承辦2008中國(guó)昆明國(guó)際文化旅游節(jié)昆明狂歡節(jié)、亞太旅游協(xié)會(huì)2008旅游戰(zhàn)略論壇等大型活動(dòng)，全方位、多層次地向中外游客展示了云南悠久的歷史、燦爛的文化、濃郁的民族風(fēng)情和獨(dú)特的旅游魅力。以這些活動(dòng)為契機(jī)，昆明市一方面不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，另一方面，不斷擴(kuò)大在海內(nèi)外的知名度，提升國(guó)際旅游城市的形象和地位。

按照昆明市加快構(gòu)建以“一湖四片”、“一主四輔”為骨架的區(qū)域性國(guó)際城市新格局的空間布局,昆明市不斷尋求旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中與城市功能完善與提升的銜接，城市旅游景觀的打造與城市化過(guò)程的結(jié)合。先后打造城市南部湖濱旅游景觀帶和海埂、大漁兩大旅游休閑度假片區(qū)以及城市北部的世博新區(qū)旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)。隨著大量城市旅游新景觀和新地標(biāo)的出現(xiàn)，已經(jīng)形成了“湖在城中、城在山水”中的獨(dú)特城市景觀，在為游客提供高品質(zhì)旅游產(chǎn)品的同時(shí)，為昆明市民創(chuàng)造了游憩空間，創(chuàng)造了城景交融的和諧發(fā)展模式，并形成高原山水旅游城市建設(shè)的典范。

（一）面臨的新形勢(shì)。

1、國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)昆明的城市旅游定位提出新要求。

2011年《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的意見(jiàn)》正式出臺(tái)，標(biāo)志著云南省作為我國(guó)面向西南開(kāi)放橋頭堡的地位正式確立。隨著國(guó)家門戶樞紐機(jī)場(chǎng)、泛亞鐵路和昆曼、昆仰公路等一大批重大項(xiàng)目的建成，昆明作為云南省的省會(huì)城市，將由我國(guó)國(guó)土的西南邊緣變?yōu)槊嫦驏|南亞開(kāi)放的前沿，并在中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、大湄公河次區(qū)域合作、中印經(jīng)濟(jì)合作中具有十分重要的作用。昆明不僅要在省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮省會(huì)城市的作用，更要在國(guó)家戰(zhàn)略體系中承擔(dān)面向西南開(kāi)放橋頭堡的功能，在中國(guó)與東南亞、南亞次大陸發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中不斷發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的輻射和帶動(dòng)作用。

2、國(guó)民休閑福祉提升對(duì)昆明的城市旅游功能完善提出新要求。

式，《國(guó)民旅游休閑綱要》的即將出臺(tái)也將為這種福祉的實(shí)現(xiàn)提供制度保障。昆明市在云南省旅游目的地體系中長(zhǎng)期承擔(dān)著旅游集散中心和旅游樞紐的功能，在國(guó)民休閑逐漸成為生活福祉的背景下，以往主要為游客提供旅游產(chǎn)品和吸引物服務(wù)的旅游發(fā)展目標(biāo)，將向著同時(shí)為游客和當(dāng)?shù)鼐用駶M意度共同提升的方向轉(zhuǎn)變，昆明市旅游也發(fā)展面臨著功能轉(zhuǎn)型的任務(wù)。

3、市場(chǎng)需求多元化對(duì)昆明的城市旅游產(chǎn)品更新提出新要求。

隨著旅游市場(chǎng)的日益成熟，中國(guó)的旅游消費(fèi)者正逐漸趨于理性和成熟，個(gè)性化的旅游消費(fèi)方式逐漸興起，專題和特種形式的旅游日益增加，享受性和游樂(lè)性的旅游內(nèi)容大大增強(qiáng)，游客的出游方式逐漸形成了隨團(tuán)旅游、自駕車、自助游等多元化格局，旅游消費(fèi)需求日益表現(xiàn)出多元化的特征。作為云南省省會(huì)城市和區(qū)域旅游集散中心，昆明以“春城”的城市品牌著稱，石林、世博園等為代表的觀光旅游產(chǎn)品知名度較高，但隨著休閑度假成為國(guó)民福祉提升的重要表現(xiàn)形式，由觀光旅游獨(dú)大向觀光與休閑度假旅游并存，由主要服務(wù)于外地游客向與市民共享將是未來(lái)昆明市旅游發(fā)展的方向。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系建設(shè)，更加完善城市的休閑服務(wù)功能，昆明市才能夠適應(yīng)市場(chǎng)需求的轉(zhuǎn)變。

4、區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)對(duì)昆明的城市旅游市場(chǎng)拓展提出新要求。

“十一五”以來(lái)，隨著交通條件的不斷改善，周邊省份對(duì)旅游業(yè)發(fā)展重視程度不斷加深，昆明市的旅游業(yè)也面臨著來(lái)自于省內(nèi)外各種類型旅游目的地激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。一方面，四川省、廣西省均將旅游業(yè)納入到全省重要的產(chǎn)業(yè)形態(tài)中，不斷開(kāi)發(fā)出九寨溝、陽(yáng)朔等新興旅游產(chǎn)品，沖擊著云南省既有的旅游市場(chǎng)格局。另一方面，隨著麗江、騰沖等一大批新興旅游目的地的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，昆明市的旅游集散中心地位更加強(qiáng)化，進(jìn)一步弱化了昆明市作為旅游目的地的作用。昆明欲在國(guó)內(nèi)旅游客源市場(chǎng)中占一席之地，面臨強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)和省內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)壓力，需要適時(shí)調(diào)整旅游市場(chǎng)營(yíng)銷的方向和戰(zhàn)略。

5、旅游投資不斷加大改變昆明的城市旅游項(xiàng)目支撐體系。

“十二五”時(shí)期，昆明市計(jì)劃投資近千億元，將一批經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期建設(shè)、在國(guó)內(nèi)外享有較高知名度和美譽(yù)度的旅游品牌，整合提升或新興開(kāi)發(fā)為國(guó)際旅游精品，包括石林-九鄉(xiāng)旅游區(qū)、昆明世博園及新區(qū)、環(huán)滇池旅游圈、昆明轎子雪山旅游區(qū)、陽(yáng)宗海旅游度假區(qū)。將一批經(jīng)過(guò)一定建設(shè)或已具備較好開(kāi)發(fā)條件、特色鮮明、具有較大影響的旅游項(xiàng)目，培育提升或新建開(kāi)發(fā)為全國(guó)旅游精品，包括五華環(huán)翠湖文化休閑旅游區(qū)、盤龍城市商務(wù)聚集區(qū)、官渡生態(tài)濕地公園旅游區(qū)、西山森林公園旅游區(qū)等。通過(guò)開(kāi)展精品旅游吸引物建設(shè)工程，實(shí)施龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，昆明市的核心旅游吸引物體系格局將面臨重組，昆明市旅游業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)支撐將發(fā)生重大變化。

（二）面臨的主要問(wèn)題。

1、省會(huì)城市的龍頭作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

昆明市是國(guó)家面向西南開(kāi)放橋頭堡戰(zhàn)略實(shí)施的前沿，是聯(lián)接?xùn)|南亞、南亞旅游圈各國(guó)家和地區(qū)的樞紐，是旅游目的地體系建設(shè)的區(qū)域旅游中心。但一方面，受到出入境簽證政策的限制，沒(méi)有能夠較好地發(fā)揮橋頭堡的作用，融入到瀾滄江—湄公河次區(qū)域旅游、東南亞旅游的格局中的能力不強(qiáng)；另一方面，也沒(méi)有理順昆明旅游與各地州的旅游競(jìng)合關(guān)系，主要承擔(dān)了全省旅游集散中心的功能，旅游目的地的產(chǎn)品建設(shè)和吸引力打造明顯不足，甚至落后于一些地市州的發(fā)展水平。區(qū)域旅游中心潛力沒(méi)有完全轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，龍頭效應(yīng)沒(méi)有充分發(fā)揮。

2、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)效益較差。

以石林、世博園為代表的觀光型旅游產(chǎn)品成為赴昆游客的首要旅游吸引物，并占據(jù)昆明旅游產(chǎn)品供給體系中的絕大部分市場(chǎng)份額。但長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)觀光旅游產(chǎn)品的路徑依賴，很大程度上限制了休閑度假旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)以及城市旅游旅游綜合吸引力的提升，造成旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目結(jié)構(gòu)單一，對(duì)“春城”的城市旅游品牌支撐不夠等問(wèn)題。隨著市場(chǎng)資本的不斷注入，盡管先后有滇池旅游度假區(qū)、陽(yáng)宗海度假區(qū)等新興旅游度假項(xiàng)目的不斷出現(xiàn)，但這些品牌的影響力在昆明屬于觀光型旅游目的地的市場(chǎng)認(rèn)知情況下，仍與石林、世博園等傳統(tǒng)品牌之間存在較大差距。市場(chǎng)最終表現(xiàn)為留不住客人，單位游客的旅游花費(fèi)較低，經(jīng)濟(jì)效益差。

3、產(chǎn)業(yè)要素發(fā)育不均衡，游客滿意度水平有待提升。

昆明市旅游業(yè)的各產(chǎn)業(yè)要素發(fā)育程度不一，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡的狀態(tài)。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，游客對(duì)昆明旅游的“吃、住、娛”認(rèn)可度較高，但對(duì)“行、購(gòu)、游”的認(rèn)可度則較低，特別是對(duì)散客服務(wù)的滿意度較差，對(duì)旅游性價(jià)比、旅行社、交通等方面的評(píng)價(jià)相對(duì)較低。認(rèn)為景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差，配套服務(wù)能力不強(qiáng)、購(gòu)物環(huán)境差。315熱線、人民網(wǎng)旅游投訴平臺(tái)、各類微博等非官方渠道針對(duì)昆明市的投訴數(shù)量較多，投訴比率在中國(guó)旅游研究院游客滿意度調(diào)查的樣本城市中相對(duì)較高。盡管2010年以來(lái),昆明市游客滿意度呈現(xiàn)提升的趨勢(shì)，但總體排名仍然不高，在樣本城市僅處在中游位置，與知名旅游城市的要求之間存在一定差距。

4、缺少旅游發(fā)展的宏觀政策配套與創(chuàng)新體系。

沒(méi)有形成旅游資源統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制和發(fā)展利益共享體制，全市旅游業(yè)發(fā)展沒(méi)有形成合力，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展開(kāi)放型旅游業(yè)的需要；二是旅游投融資體制僵化，缺乏全國(guó)一流的大型旅游集團(tuán)公司和市場(chǎng)主體營(yíng)造大型旅游發(fā)展平臺(tái)，旅游業(yè)的綜合投資能力較弱，產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)較差，抵御各種類型似乎長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較差。

總體來(lái)看，昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了顯著成績(jī)，并積累了一系列寶貴經(jīng)驗(yàn)。但在全新的發(fā)展形勢(shì)下，特別是在國(guó)家將云南建設(shè)成為面向西南橋頭堡的戰(zhàn)略體系下，昆明市旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段。能否順應(yīng)新形勢(shì)對(duì)昆明旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求、能否對(duì)發(fā)展中的問(wèn)題適時(shí)解決，不但關(guān)乎到昆明市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展、關(guān)乎到云南省旅游產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，更關(guān)乎到國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施。發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、省會(huì)城市優(yōu)勢(shì)、旅游資源優(yōu)勢(shì)，走出一條省會(huì)城市旅游創(chuàng)新發(fā)展的新路子，對(duì)全國(guó)類似區(qū)域的發(fā)展均具有顯著示范意義和借鑒價(jià)值。

（一）發(fā)展目標(biāo)。

依托氣候和資源優(yōu)勢(shì)，面向國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)，構(gòu)建以城市休閑、溫泉度假、湖濱康療、高原養(yǎng)生等為代表的多層次、多類型的觀光、休閑、度假產(chǎn)品體系，打造國(guó)際化的高原湖泊型休閑旅游度假地和面向東南亞的世界城市旅游目的地。

（二）發(fā)展戰(zhàn)略：統(tǒng)籌好四個(gè)關(guān)系。

1、統(tǒng)籌好國(guó)家戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系。

依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通樞紐優(yōu)勢(shì)，以旅游業(yè)發(fā)展為紐帶，帶動(dòng)和推進(jìn)中國(guó)東盟旅游聯(lián)盟的實(shí)施，切實(shí)發(fā)揮旅游業(yè)在推進(jìn)“橋頭堡”建設(shè)中的功能，將昆明市建設(shè)成為連接?xùn)|盟旅游區(qū)和中國(guó)旅游圈的樞紐，以及東南亞、南亞地區(qū)著名的國(guó)際旅游城市。將云南省建設(shè)面向西南開(kāi)放橋頭堡的國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為昆明市社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

2、統(tǒng)籌好資源、產(chǎn)品、市場(chǎng)、品牌的關(guān)系。

“春城”的城市品牌和形象，一方面注重市場(chǎng)主體的培育。實(shí)現(xiàn)資源、產(chǎn)品、市場(chǎng)和品牌的銜接，構(gòu)建成熟的旅游目的地體系，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益的最大化釋放。

3、統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)集聚與項(xiàng)目雷同的關(guān)系。

旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和旅游項(xiàng)目落地要與市場(chǎng)需求規(guī)模相結(jié)合。一方面，把握好旅游集聚過(guò)程中的項(xiàng)目差異化發(fā)展，加強(qiáng)獨(dú)特性；另一方面，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的上下游延伸，使旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和布局由平鋪向縱深轉(zhuǎn)變。在發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，重視單體項(xiàng)目的細(xì)分市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和競(jìng)爭(zhēng)力塑造，避免同質(zhì)化發(fā)展。

在城市發(fā)展過(guò)程中，堅(jiān)持把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，在政策制定、土地供給、空間配置上與城市整體規(guī)劃和發(fā)展相結(jié)合，針對(duì)轎子山景區(qū)、滇池國(guó)家旅游度假區(qū)、世博新區(qū)旅游改革試驗(yàn)區(qū)、鳳龍灣等景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)給予相應(yīng)的政策配套與資金扶持，在完善旅游區(qū)服務(wù)功能的同時(shí)，從完善城市功能的角度，對(duì)滇池度假區(qū)、世博新區(qū)等進(jìn)行開(kāi)發(fā)規(guī)劃，妥善處理好與周邊區(qū)域發(fā)展的關(guān)系。

（三）核心工程。

1、存量調(diào)整與增量?jī)?yōu)化工程。

理性引導(dǎo)大項(xiàng)目與大投資的差異化布局，通過(guò)大項(xiàng)目、龍頭項(xiàng)目的帶動(dòng)，增加城市旅游吸引力。在發(fā)揮集散中心功能的同時(shí)，強(qiáng)化昆明市作為目的地的功能。

一是從昆明旅游戰(zhàn)略支撐板塊的角度做滇池國(guó)家旅游度假區(qū)的整體和專項(xiàng)規(guī)劃。將滇池度假區(qū)內(nèi)現(xiàn)有度假酒店、高爾夫和天堂島會(huì)展旅游綜合體等項(xiàng)目與西山文脈連接起來(lái)，延長(zhǎng)游客停留時(shí)間、聚集人氣，培育游客與市民共享的旅游空間。

二是做好陽(yáng)宗海區(qū)塊生活氛圍和文化氛圍的營(yíng)造，提供并完善與設(shè)計(jì)容量相符的商業(yè)服務(wù)和公共服務(wù)，以昆明本地消費(fèi)為基礎(chǔ)做大市場(chǎng)，打造游客度假、市民共享的高原湖泊旅游度假地。三是調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路，重估世博園的土地價(jià)值，培育有特色的市民休閑載體，將該區(qū)域打造為昆明的城市會(huì)客廳，以滿足中產(chǎn)階層的休閑和商務(wù)需求，打造市民與游客共享的生活空間。

2、品質(zhì)提升工程。

圍繞市場(chǎng)推廣和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，挖掘目的地與客源地的相似性，提升與游客尋常生活密切相關(guān)的要素品質(zhì)。建立市委市政府統(tǒng)籌、部門和區(qū)、縣聯(lián)動(dòng)的旅游市場(chǎng)規(guī)范和品質(zhì)提升機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。轉(zhuǎn)變工作方式，重點(diǎn)建設(shè)和完善面向散客市場(chǎng)的旅游公共服務(wù)體系，包括旅游咨詢服務(wù)、旅游安全保障服務(wù)、旅游交通便捷服務(wù)、旅游便民惠民服務(wù)等，提高游客滿意度，把昆明打造成品質(zhì)旅游的樣本城市。

3、“主體”培育工程。

培育本地旅游市場(chǎng)，以當(dāng)?shù)鼐用褡灾糜畏绞綖橐罁?jù)，面向當(dāng)?shù)鼐用窦彝?，開(kāi)發(fā)家庭休閑旅游產(chǎn)品；充分發(fā)揮旅游市場(chǎng)主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，調(diào)整城市商業(yè)體系、餐飲體系、景區(qū)和公園體系，以適應(yīng)游客及本地市場(chǎng)對(duì)觀光需求的滿足；依托都市休閑生活構(gòu)建多層次、多類型的觀光、休閑、度假產(chǎn)品體系，培育大眾旅游市場(chǎng)，以大眾的、日常的、持續(xù)的消費(fèi)支撐起戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

4.國(guó)際化工程。

發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，把握中國(guó)—東盟戰(zhàn)略合作的政策機(jī)遇，以世界性的眼光運(yùn)作昆明城市旅游，以文化的軟實(shí)力培育和資源的硬基礎(chǔ)建設(shè)為抓手，把昆明市打造成依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、面向東南亞和南亞的世界城市旅游目的地，實(shí)現(xiàn)昆明旅游的全面國(guó)際化發(fā)展。

1、在昆明面向西南橋頭堡建設(shè)過(guò)程中旅游業(yè)作用的發(fā)揮給予宏觀指導(dǎo)。從國(guó)家戰(zhàn)略層面對(duì)在云南省建設(shè)面向西南開(kāi)放橋頭堡過(guò)程中旅游產(chǎn)業(yè)的功能、戰(zhàn)略定位、發(fā)展思路和發(fā)展方向等給予昆明市更多的研究和指導(dǎo)，協(xié)助昆明市的旅游業(yè)積極融入東盟貿(mào)易區(qū)建設(shè)，特別是在昆明建設(shè)面向東南亞地區(qū)的國(guó)際會(huì)議會(huì)展中心過(guò)程中給予支持與幫助。

2、在昆明建設(shè)國(guó)際化高原湖泊型休閑旅游度假地過(guò)程中給予智力支持。幫助昆明市以及市內(nèi)重點(diǎn)景區(qū)的旅游發(fā)展編制一套全面、系統(tǒng)的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；在旅游人力資源管理、旅游從業(yè)人員培訓(xùn)等方面給予昆明市支持和幫助。在合理引導(dǎo)旅游投資和旅游市場(chǎng)監(jiān)管等方面為昆明提供技術(shù)和智力上的支持。

3、在昆明旅游市場(chǎng)規(guī)范和游客滿意度提升過(guò)程中給與技術(shù)上的幫助。在國(guó)家旅游局進(jìn)行的各種國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷推廣，以及旅游項(xiàng)目招商引資活動(dòng)中為昆明提供便利。重點(diǎn)關(guān)注昆明市的旅游市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r與旅游滿意度監(jiān)測(cè)，在技術(shù)上為昆明市游客滿意度的提升提供指導(dǎo)。

4、在昆明旅游業(yè)探索體制機(jī)制創(chuàng)新過(guò)程中給予一定的政策傾斜。鼓勵(lì)和支持昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種體制機(jī)制創(chuàng)新舉措，特別是在旅游用地、旅游金融、旅游稅收等方面的創(chuàng)新給予更多支持，并在出入境旅游政策方面幫助昆明市和云南省協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予傾斜。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇十四

為促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，xx月xx日，縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織部分委員，采取實(shí)地考察、聽(tīng)取匯報(bào)、座談?dòng)懻摰确绞剑瑢?duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

近年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞“山水休閑勝地”的目標(biāo)定位，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，企業(yè)主體，社會(huì)參與”的發(fā)展模式，大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游，全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。目前，我縣已建成了aa級(jí)景區(qū)皖東烈士陵園和aaaa級(jí)景區(qū)白鷺島生態(tài)旅游區(qū)等2個(gè)旅游景點(diǎn)，打造了林橋苗木花卉生態(tài)園、景華農(nóng)業(yè)生態(tài)園、金斗農(nóng)業(yè)生態(tài)園等3個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園。通往各主要景區(qū)、景點(diǎn)的路網(wǎng)基本建成，景區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，功能配套，能夠基本滿足游客對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的要求，促進(jìn)了旅游資源優(yōu)勢(shì)向旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。

2、旅游服務(wù)體系日趨完善。目前，我縣已入駐了旅行社4家;發(fā)展了星級(jí)旅游飯店1家、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)8家、星級(jí)旅游餐館3家、旅游定點(diǎn)餐館3家;培育了旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)6家;興建了一批旅游娛樂(lè)和購(gòu)物場(chǎng)所，形成了功能較為齊全的旅游服務(wù)體系，具備了一定的旅游接待能力。

3、旅游拉動(dòng)作用逐漸增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣共接待國(guó)內(nèi)外游客129.6萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)32%;實(shí)現(xiàn)旅游收入2.7億元，同比增長(zhǎng)33%。旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了我縣餐飲、住宿、商貿(mào)、交通、娛樂(lè)、通信、種植和養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。

我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然起步較晚，但發(fā)展速度較快，主要得益于縣委、政府采取的多項(xiàng)措施，積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)。

一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)?？h委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建了來(lái)安縣旅游業(yè)攻堅(jiān)指揮部，加強(qiáng)對(duì)全縣旅游業(yè)的宏觀管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，為培育和發(fā)展來(lái)安旅游產(chǎn)業(yè)提供了組織保障。對(duì)投資萬(wàn)元以上的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目實(shí)行“五個(gè)一”的工作機(jī)制;堅(jiān)持每周一調(diào)度、每月一督查的制度，及時(shí)研究解決旅游項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，為旅游項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的制度保障。

二是堅(jiān)持規(guī)劃先行。結(jié)合我縣實(shí)際，重金聘請(qǐng)專家高標(biāo)準(zhǔn)編制了《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，推出了十大旅游精品項(xiàng)目，為培育和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了科學(xué)指導(dǎo)，為“五色兩核三帶四區(qū)”旅游發(fā)展布局的實(shí)施，提供了科學(xué)的建設(shè)依據(jù)。

三是堅(jiān)持項(xiàng)目推動(dòng)。通過(guò)加大旅游項(xiàng)目的招商和幫辦力度，推動(dòng)和促進(jìn)了一批重大旅游項(xiàng)目的成功落地和順利實(shí)施，帶動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，，我縣規(guī)劃實(shí)施的旅游項(xiàng)目多達(dá)35個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目12個(gè)，新建項(xiàng)目23個(gè)。目前，黃大圩濕地公園、龍窩寺森林公園、蓮花湖旅游開(kāi)發(fā)等5個(gè)項(xiàng)目正在籌建當(dāng)中。

四是堅(jiān)持品牌帶動(dòng)。根據(jù)xx獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持打造“xx”旅游品牌。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，以生態(tài)休閑旅游為主題，常年在《xx日?qǐng)?bào)》、《xx晚報(bào)》和xx電視臺(tái)對(duì)我縣xxxx生態(tài)旅游度假村進(jìn)行宣傳，使xxxx的游客每年都保持遞增16%以上。多次在xx、xx、xx、xx、xx等地舉辦旅游推介會(huì)，有效地推動(dòng)和激活了客源市場(chǎng),使來(lái)安的知名度不斷提升、吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年x月成功舉辦的中國(guó)“第x屆xxxx生態(tài)文化旅游節(jié)”，充分展現(xiàn)了“xxxx，xx”的新形象，受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注與好評(píng)。

五是堅(jiān)持資金投入。近年來(lái)，縣政府投資xxx萬(wàn)元實(shí)施了xx烈士陵園改造工程，對(duì)陵園廣場(chǎng)、紀(jì)念館等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改建，豐富了景點(diǎn)內(nèi)涵，提高了服務(wù)檔次?？h交通、民宗、文體、水利等部門政府性投資xxxx萬(wàn)元，用于改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)社會(huì)資本投資x億元開(kāi)發(fā)了一批鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游、城市快捷酒店等多元化旅游新產(chǎn)業(yè)。今年以來(lái)，縣財(cái)政還先后撥付旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金總計(jì)xxx萬(wàn)元，用于獎(jiǎng)勵(lì)和開(kāi)展旅游景區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建、第x屆xxxx生態(tài)文化旅游節(jié)。

通過(guò)近幾年來(lái)的努力，我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在一定的差距和不足。

1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。目前，通往部分景區(qū)、景點(diǎn)的道路大多等級(jí)低，尚處于路窄彎多不平坦的狀況，車輛進(jìn)出不便，存在潛在一定的安全隱患。

2、旅游產(chǎn)業(yè)要素制約依然存在。在項(xiàng)目引進(jìn)和推進(jìn)中，因土地指標(biāo)緊缺，導(dǎo)致一些重大旅游項(xiàng)目建設(shè)艱難;因資金和相關(guān)手續(xù)辦理等原因，致使部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，嚴(yán)重制約著旅游業(yè)健康快速發(fā)展。

3、旅游資源與文化融合有待挖掘。部分旅游景區(qū)項(xiàng)目?jī)?nèi)容過(guò)于單調(diào)，停留在觀光層次，對(duì)文化內(nèi)涵挖掘不夠，文化含量明顯不足;以歷史人物、歷史古跡、歷史遺跡等一批具有深厚文化底蘊(yùn)的人文景觀特色沒(méi)有得到很好的挖掘，對(duì)人文歷史文化資源的開(kāi)發(fā)利用不夠。

4、旅游產(chǎn)業(yè)化整體水平有待提高。旅游產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，滿足不同類型、不同規(guī)模游客需求的接待能力較差;旅游商品研發(fā)深度不夠，旅游商品市場(chǎng)不成規(guī)模。

5、旅游行政執(zhí)法開(kāi)展困難。我縣還沒(méi)有成立旅游執(zhí)法和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，旅游行政執(zhí)法、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查、旅游投訴案件處理等工作無(wú)法開(kāi)展。

豐富獨(dú)特的旅游資源，快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)總量，為我縣旅游業(yè)發(fā)展積蓄了后勁;省政府去年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，更為我縣旅游業(yè)發(fā)展提供了難得的政策機(jī)遇。我們一定要抓住這些有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要意義?？h政府要把旅游產(chǎn)業(yè)提升到支柱產(chǎn)業(yè)的重要位置來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化各項(xiàng)措施，確保旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展;要強(qiáng)化旅游部門的職責(zé)，使旅游管理部門在旅游資源的保護(hù)、利用、開(kāi)發(fā)和管理中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，推進(jìn)各項(xiàng)工作全面落實(shí);要建立健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，充分發(fā)揮各地各部門的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共建、合力發(fā)展的良好局面。

2、進(jìn)一步解放思想，切實(shí)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資環(huán)境。認(rèn)真研究制定稅收、土地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策，以最優(yōu)惠的政策，最優(yōu)越的條件，吸引有實(shí)力的客商到我縣投資開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化主體意識(shí)，用產(chǎn)業(yè)化的思維和市場(chǎng)化的運(yùn)作手段，大膽引進(jìn)民間資本、社會(huì)資本參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃好旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)原則，根據(jù)《來(lái)安縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，制定旅游項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)各類景點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)布局;積極探索旅游項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目捆綁，緩解土地指標(biāo)壓力的新形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)的深層次管理。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)和保護(hù)并重，對(duì)各景區(qū)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)開(kāi)發(fā)、分級(jí)保護(hù)，避免生態(tài)資源遭到破壞。切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)行旅游資源分段分批開(kāi)發(fā)，避免一哄而上、低效開(kāi)發(fā)、浪費(fèi)資源，確保資源與環(huán)境的永續(xù)利用。

4、進(jìn)一步加大投入，切實(shí)增加旅游產(chǎn)業(yè)政策性投入。通過(guò)加強(qiáng)旅游項(xiàng)目編制上報(bào)工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市更多的旅游項(xiàng)目資金;緊緊圍繞重點(diǎn)景區(qū)、田園風(fēng)光線路，加緊編制基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取各級(jí)項(xiàng)目資金，確保鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改善;縣財(cái)政每年都要列支旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，并根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況逐年增加，以充分發(fā)揮政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極作用。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改、水利、建設(shè)等部門要把天然林保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村能源、水利建設(shè)等專項(xiàng)資金的安排使用與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來(lái)，有效整合建設(shè)資金，切實(shí)推進(jìn)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)建設(shè)。

5、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，切實(shí)提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次。完善xxxx生態(tài)旅游區(qū)和xx烈士陵園接待設(shè)施和游樂(lè)功能，整合旅游資源，實(shí)現(xiàn)綠色旅游與紅色旅游有機(jī)緊密結(jié)合。督促指導(dǎo)白鷺島大酒店、金太陽(yáng)大酒店和來(lái)城新區(qū)大酒店等高星級(jí)旅游飯店加快建設(shè)和申報(bào)評(píng)星工作，提升我縣旅游接待檔次。加快舞彩國(guó)際生態(tài)旅游項(xiàng)目推進(jìn)步伐，打造“休閑度假的高端產(chǎn)品”。要注重加強(qiáng)與周邊地區(qū)的旅游區(qū)域合作，形成旅游精品線路。此外，還應(yīng)采取集中培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、外出參觀等多種形式，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)技能和水平。

6、進(jìn)一步挖掘潛力，拓展豐富旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化內(nèi)涵。堅(jiān)持舉辦xxxx生態(tài)文化旅游節(jié)、旅游項(xiàng)目推介會(huì)，充分利用新聞媒體加大對(duì)外宣傳力度，展示來(lái)安的發(fā)展魅力、城市品味，文化底蘊(yùn)。加強(qiáng)旅游商品的開(kāi)發(fā)，著力培育旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)一批具有來(lái)安特色、市場(chǎng)前景廣闊的旅游商品。推進(jìn)參與式文化旅游項(xiàng)目，鼓勵(lì)開(kāi)展民風(fēng)民俗民樂(lè)展示，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。

7、進(jìn)一步規(guī)范秩序，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的行政執(zhí)法。成立專門機(jī)構(gòu)，配齊、配強(qiáng)旅游行政執(zhí)法人員，落實(shí)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、配備交通工具，為旅游行政執(zhí)法提供人員、資金上的保障。健全旅游市場(chǎng)綜合治理機(jī)制，定期會(huì)同公安、工商、衛(wèi)生等部門對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)治理整頓。加強(qiáng)對(duì)景區(qū)(點(diǎn))的監(jiān)管力度，完善旅游安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，凈化旅游市場(chǎng)。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇十五

班級(jí)：會(huì)計(jì)15-1姓名：謝雯莉。

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)和國(guó)民生活水平的持續(xù)提高，旅游業(yè)已經(jīng)成為不少民眾休閑娛樂(lè)的選擇，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)也進(jìn)入了一個(gè)持續(xù)高速發(fā)展的時(shí)期。

一、崆峒區(qū)旅游業(yè)簡(jiǎn)介。

（一）地理位置。

平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)位于甘肅省東部，六盤山東麓，涇河上游的隴東黃土高原腹部，位于東經(jīng)106°25′——107°21′北緯35°12′——35°45′之間。東臨涇川，南依華亭、崇信，西與寧夏回族自治區(qū)涇源、固原接壤，北與彭陽(yáng)、鎮(zhèn)原毗鄰。在歷史上為絲綢古道西進(jìn)北上甘涼的第一座關(guān)隘重鎮(zhèn)，亦為陜甘寧三省交通要塞和隴東傳統(tǒng)商品集散地，素有“旱碼頭”之稱。崆峒區(qū)為平?jīng)鍪姓巍⒔?jīng)濟(jì)、文化和交通中心，是一座新興的工貿(mào)旅游城市。

（二）著名景勝。

崆峒區(qū)區(qū)境內(nèi)先后發(fā)掘出仰韶、齊家和商周文化遺址150多處，重點(diǎn)文物保護(hù)單位40余處，珍藏文物1300多件。崆峒玄鶴、太統(tǒng)屯云、龍泉滴珠、柳湖晴雪、寶塔曦照、東湖荷花、天壇月夜和浚古煙村等十大景觀聞名省內(nèi)外。國(guó)家5a級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園、“天下道教第一山”——崆峒山，有八臺(tái)九宮十二院四十二座建筑群，名勝古跡百余處，山勢(shì)雄偉，煙波浩淼，林海幽深，建筑獨(dú)特。(三）旅游時(shí)間崆峒區(qū)四季皆宜旅游。崆峒區(qū)氣候?qū)侔敫珊?、半濕?rùn)季風(fēng)型大陸性氣候。年最高氣溫35.9℃，最低氣溫-15.2℃，年平均氣溫10.6℃，年降雨量466毫米，日照2455.7小時(shí)，無(wú)霜期180天。

（四）歷史文化。

崆峒區(qū)在歷史上為絲綢古道西進(jìn)北上甘涼的第一座關(guān)隘重鎮(zhèn)，亦為陜甘寧三省交通要塞和隴東傳統(tǒng)商品集散地，素有“旱碼頭”之稱。崆峒是全省文物大市，歷史悠久，文物豐富，歷史年代齊全。區(qū)博物館珍藏文物2491件，其中國(guó)家一級(jí)文物11件，二級(jí)文物64件。在這些文物中既有新、舊石器時(shí)代的產(chǎn)物，也有商、周時(shí)代的銅器以及出土的歷代陶器及瓷器、古字畫(huà)等，商代的銅爵，西漢的銅燈，戰(zhàn)國(guó)的銅簋，西周早期的銅鼎，新石器時(shí)代的白彩尖底瓶等都是館藏文物中具有代表性的藏品。

截至今年6月底，平?jīng)鍪薪哟黝惵糜握?43.74萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入40.62億元，分別較上年同期增長(zhǎng)18.01%和23.4%，全市旅游業(yè)保持了持續(xù)健康有序、穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

今年以來(lái)，平?jīng)鍪幸源龠M(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為重點(diǎn)，以推進(jìn)旅游產(chǎn)品從景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)化為統(tǒng)攬，著力推動(dòng)旅游大景區(qū)和中華崆峒養(yǎng)生地建設(shè)，在規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、品牌營(yíng)銷、融合發(fā)展等方面成效顯著。主動(dòng)適應(yīng)旅游發(fā)展新常態(tài)、搶抓旅游發(fā)展新機(jī)遇，緊盯旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，召開(kāi)全市文化旅游產(chǎn)業(yè)大會(huì)，印發(fā)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加快旅游大景區(qū)建設(shè)、促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)等方面指導(dǎo)性文件和《2016年全市旅游工作要點(diǎn)》，與縣區(qū)政府和旅游主管部門簽訂旅游工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，為全市“十三五”時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展開(kāi)好局、起好步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持以資源為依托、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以產(chǎn)品為主體，抽組專人精心編制“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)指導(dǎo)大景區(qū)和養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園編制發(fā)展規(guī)劃，加快旅游專項(xiàng)規(guī)劃編制，全力構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局。

以“神奇崆峒·養(yǎng)生平?jīng)觥睘橹黝}，開(kāi)展多角度、立體式、全覆蓋的宣傳推介。積極參加全省整合宣傳，先后在央視一套、甘肅衛(wèi)視等平臺(tái)播出形象宣傳廣告，在美國(guó)紐約時(shí)代廣場(chǎng)、北京王府井廣場(chǎng)等場(chǎng)所led電子顯示屏播放全市旅游宣傳片和形象廣告，在《中國(guó)旅游報(bào)》《讀者》雜志等進(jìn)行整版宣傳，在機(jī)場(chǎng)、火車站等布設(shè)燈箱、廊橋廣告。舉辦了省內(nèi)外百家媒體、旅行社“問(wèn)道崆峒·走進(jìn)平?jīng)鲟l(xiāng)村養(yǎng)生游體驗(yàn)活動(dòng)”。舉辦2016中國(guó)西北營(yíng)銷大會(huì)平?jīng)雎糜?西安)專場(chǎng)推介會(huì)，與152家旅行社簽訂了合作獎(jiǎng)勵(lì)協(xié)議；在第六屆敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)開(kāi)幕式期間開(kāi)展崆峒武術(shù)和養(yǎng)生理療項(xiàng)目展示，推介養(yǎng)生旅游線路；組團(tuán)參加了相關(guān)節(jié)會(huì)，平?jīng)鍪邢群蟊辉u(píng)為“指定養(yǎng)生宜居城市”“2016最聚人氣的山水旅游名城”，崆峒山景區(qū)被評(píng)為“2016最佳特色攝影地”。加大旅游項(xiàng)目建設(shè)力度，積極推進(jìn)“旅游廁所革命”，加快招商引資項(xiàng)目落地實(shí)施，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，實(shí)施500萬(wàn)元以上旅游建設(shè)項(xiàng)目35個(gè)，總投資77.75億元，計(jì)劃完成投資21.53億元。其中，新建項(xiàng)目22個(gè)、計(jì)劃完成投資13.57億元，續(xù)建項(xiàng)目13個(gè)、計(jì)劃完成投資7.96億元，截至6月底，完成投資4.17億元。旅游招商引資項(xiàng)目總投資3.6億元，截至6月底，已完成投資1億元。加快推進(jìn)崆峒鎮(zhèn)西溝村、黨原鎮(zhèn)城劉村等7個(gè)旅游專業(yè)村建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化“農(nóng)家樂(lè)”21戶。

精心打造景區(qū)特色旅游演藝，促進(jìn)旅游商品研發(fā)推廣，以中華崆峒養(yǎng)生地建設(shè)為統(tǒng)攬，主動(dòng)融入體育賽事與運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生、采摘觀光與農(nóng)事體驗(yàn)等活動(dòng)??深化旅游與文化融合，加快旅游與養(yǎng)生融合，推進(jìn)旅游與多行業(yè)融合。

起草《平?jīng)鍪腥嗣裾k公室關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的通知》，印發(fā)《平?jīng)鍪行羌?jí)農(nóng)家樂(lè)評(píng)定管理辦法》，開(kāi)展“假如我是一名游客”及“三查三比一提高”活動(dòng)，進(jìn)一步完善旅游服務(wù)設(shè)施、提升旅游服務(wù)質(zhì)量和游客滿意度。

加強(qiáng)智慧旅游建設(shè)，新版平?jīng)雎糜尉W(wǎng)正式上線，通過(guò)平?jīng)雎糜喂俜轿⑿?、微博及時(shí)發(fā)布各類旅游信息。組建崆峒山智慧旅游有限責(zé)任公司，建成崆峒山大景區(qū)省級(jí)智慧旅游示范景區(qū)，開(kāi)通景區(qū)旅游網(wǎng)及免費(fèi)wifi。與攜程、途牛等知名網(wǎng)站平臺(tái)簽訂景區(qū)網(wǎng)上售票協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上預(yù)訂服務(wù)，8家星級(jí)賓館實(shí)現(xiàn)了線上線下同步銷售服務(wù)。

三、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

良好的養(yǎng)生業(yè)發(fā)展也標(biāo)志著旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，平?jīng)鍪形姓畬彆r(shí)度勢(shì)，在緊緊把握現(xiàn)代旅游市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)向的同時(shí)，從2010年開(kāi)始就將旅游發(fā)展的主要精力投向養(yǎng)生領(lǐng)域，制定了“神奇崆峒·養(yǎng)生平?jīng)觥钡膽?zhàn)略發(fā)展品牌，在該品牌的指引下，養(yǎng)生旅游項(xiàng)目建設(shè)、養(yǎng)生旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以及養(yǎng)生旅游宣傳營(yíng)銷等都取得了一定的成果。

積極開(kāi)發(fā)養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。充分挖掘針灸鼻祖皇甫謐“歷史文化名人”品牌效應(yīng)；依托重點(diǎn)旅游景區(qū)，推出了不同主題的系列養(yǎng)生體驗(yàn)產(chǎn)品；大力推廣太極拳、五禽戲、八段錦等傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生項(xiàng)目；推出的“問(wèn)道祈福養(yǎng)生游”“養(yǎng)生體驗(yàn)健康游”“養(yǎng)生休閑森林游”等六條精品養(yǎng)生旅游線路；深入挖掘崆峒山道教文化、大云寺佛教文化、西王母文化、皇甫謐醫(yī)學(xué)文化、古成紀(jì)文化內(nèi)涵，扶持旅游企業(yè)加大養(yǎng)生旅游商品研發(fā)生產(chǎn)力度，提升養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)附加值。

大力開(kāi)展養(yǎng)生旅游宣傳推介。緊緊圍繞“神奇崆峒·養(yǎng)生平?jīng)觥甭糜纹放?，大力開(kāi)展宣傳營(yíng)銷，先后舉辦了中國(guó)·平?jīng)鲠轻悸糜挝幕?jié)暨中華武林大會(huì)、第六屆世界養(yǎng)生大會(huì)、第九屆中國(guó)民間藝術(shù)節(jié)、首屆皇甫謐故里拜祖大典暨《針灸甲乙經(jīng)》學(xué)術(shù)思想國(guó)際研討會(huì)、2013中國(guó)健身名山登山賽和首屆華夏母親節(jié)暨第五屆海峽兩岸西王母女性文化研討會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，炒熱了旅游市場(chǎng)，“養(yǎng)生平?jīng)觥甭糜纹放普w形象逐漸凸顯。

通過(guò)《鄉(xiāng)約甘肅平?jīng)觥贰娥B(yǎng)生之道平?jīng)?清邁》《名醫(yī)是這樣成名的之皇甫謐》《主播帶你去踏青-平?jīng)觥贰缎蓍e養(yǎng)生話-平?jīng)觥返裙?jié)目分別在央視《鄉(xiāng)約》《城市1對(duì)1》《百家講壇》等電視欄目，進(jìn)一步提升了養(yǎng)生平?jīng)雎糜蔚闹群陀绊懥?。策劃制作的《煙花三月游崆峒》宣傳專版在《西部之旅》刊發(fā)，出版發(fā)行了注重平?jīng)鰝鹘y(tǒng)和民間養(yǎng)生實(shí)踐的《崆峒養(yǎng)生學(xué)》《崆峒養(yǎng)生與中醫(yī)文化》等養(yǎng)生著作，助推了養(yǎng)生平?jīng)雎糜蔚目焖侔l(fā)展。

高點(diǎn)定位，合理規(guī)劃，繪就宏偉藍(lán)圖，平?jīng)霭l(fā)展養(yǎng)生旅游的前景令人向往。

積極組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)，策劃編制了“中華崆峒養(yǎng)生地”之宏偉藍(lán)圖，提出了“傳承六大養(yǎng)生文化、打造六張養(yǎng)生名片、建設(shè)七大養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園區(qū)、實(shí)施十大養(yǎng)生項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)十大養(yǎng)生名宴和養(yǎng)生小吃、推廣十大養(yǎng)生運(yùn)動(dòng)、傳承發(fā)展十大國(guó)醫(yī)保健術(shù)和十大國(guó)醫(yī)理療術(shù)、培育壯大十大養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路。

按照規(guī)劃建成后的中華崆峒養(yǎng)生地，將高度融合養(yǎng)生農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生膳食服務(wù)業(yè)、養(yǎng)生休閑旅游業(yè)、中醫(yī)適宜技術(shù)保健業(yè)、民間民俗工藝品加工業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)，形成風(fēng)格各異、功能互補(bǔ)的七大養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。崆峒道文化養(yǎng)生園主要打造道家養(yǎng)生旅游產(chǎn)品；大云寺禪修養(yǎng)生園主要發(fā)展佛文化養(yǎng)生旅游產(chǎn)品；皇甫謐中醫(yī)針灸養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園主要發(fā)展國(guó)醫(yī)養(yǎng)生旅游產(chǎn)品；山水龍泉養(yǎng)生園主要發(fā)展休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)品；蓮花避暑養(yǎng)生園集森林養(yǎng)生、休閑度假、科普探險(xiǎn)、草場(chǎng)體驗(yàn)、騎射運(yùn)動(dòng)等于一體，重點(diǎn)發(fā)展森林沐浴、森林探險(xiǎn)等森林旅游產(chǎn)品；云崖避暑養(yǎng)生園集康體養(yǎng)生、休閑度假、消夏避暑、森林科普、水上娛樂(lè)于一體，主要發(fā)展民俗養(yǎng)生和避暑養(yǎng)生旅游產(chǎn)品；靜寧金果養(yǎng)生園集農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、觀光采摘、休閑度假、康體療養(yǎng)、特色餐飲于一體，主要發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)品，打造慢生活旅游體驗(yàn)區(qū)。七大風(fēng)格的養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃和方案已經(jīng)編制完成，目前正在落地實(shí)施，建成后的產(chǎn)業(yè)園區(qū)必將成為日后養(yǎng)生平?jīng)雎糜尾豢扇〈闹黧w。

隨著國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，平?jīng)鍪形?、市政府借?shì)利導(dǎo)，緊緊抓住了國(guó)家絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)、隴東南中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游保健示范區(qū)建設(shè)等重大政策機(jī)遇，陸續(xù)出臺(tái)系列政策措施助推養(yǎng)生旅游發(fā)展步伐，在財(cái)政、稅收、土地、人才、金融等方面都對(duì)養(yǎng)生旅游發(fā)展開(kāi)綠燈，在科學(xué)合理的政策引導(dǎo)下，已經(jīng)形成了“政府引導(dǎo)、財(cái)政支持、市場(chǎng)主體、社會(huì)參與”的養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，很多市內(nèi)大型企業(yè)已將自己的發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移到養(yǎng)生領(lǐng)域。養(yǎng)生旅游招商引資成果顯著，慕名前來(lái)投資興業(yè)的企業(yè)逐年增加，浙江商會(huì)等著名商業(yè)財(cái)團(tuán)亦看好并投資平?jīng)鲳B(yǎng)生旅游，這些大型企業(yè)與地方文化充分互動(dòng)，已經(jīng)催生出養(yǎng)生會(huì)所、中醫(yī)養(yǎng)生館、養(yǎng)生健身等一大批新型業(yè)態(tài)，整個(gè)城市的養(yǎng)生環(huán)境初步形成，平?jīng)龅酿B(yǎng)生旅游發(fā)展已經(jīng)邁向跨越發(fā)展的階段。

四、前景定位文化與旅游有著密不可分的聯(lián)系，文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。文化與旅游互通融合而衍生的文化旅游產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)呈現(xiàn)出前所未有的生機(jī)和活力。旅游產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力最終體現(xiàn)為文化的競(jìng)爭(zhēng)。只有用文化包裝旅游，用旅游承載文化，才能使文化與旅游相得益彰、各展風(fēng)采，煥發(fā)更加持久的生命力。

崆峒區(qū)旅游資源與其他地區(qū)相比，具有明顯的歷史文化優(yōu)勢(shì)。這些人文性質(zhì)的文化資源優(yōu)勢(shì)，是經(jīng)過(guò)傳承與積淀而留下來(lái)的數(shù)千年文明發(fā)展史中最具有價(jià)值的精華部分。因此，加強(qiáng)文化旅游資源融合，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，必須以此為依托，不斷挖掘潛力、充分彰顯特色、瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求、實(shí)現(xiàn)雅俗共賞。近年來(lái)，崆峒區(qū)的旅游文化產(chǎn)業(yè)取得了蓬勃的發(fā)展，當(dāng)下要抓住創(chuàng)建華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和成立崆峒山生態(tài)文化旅游示范區(qū)有利契機(jī)，用豐厚文化土壤育旅游產(chǎn)業(yè)大樹(shù)。面對(duì)市場(chǎng)，崆峒區(qū)在文化旅游資源融合方面還有很多工作有待開(kāi)展。

一是要找準(zhǔn)定位，明確崆峒文化旅游的特色。特色是旅游和文化共有的靈魂，現(xiàn)在一些景區(qū)為了招攬游客，在旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上無(wú)視地區(qū)文化傳承和民風(fēng)民俗，缺乏科學(xué)規(guī)劃和精心設(shè)計(jì)，搞“大雜燴、一鍋煮”，或是跟風(fēng)引進(jìn)和隨意嫁接，沒(méi)有自己獨(dú)特的文化符號(hào)，結(jié)果給游客造成視覺(jué)混亂，感受混淆。如何通過(guò)對(duì)景點(diǎn)進(jìn)行定位，規(guī)劃和設(shè)計(jì)有區(qū)域特色和民族特色的旅游產(chǎn)品方面，我們還有許多工作要做。去年市委全面貫徹省委、省政府提出的推動(dòng)文化旅游資源大省向文化旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略部署，按照“一中心兩園區(qū)”的城市建設(shè)框架，成立了崆峒山生態(tài)文化旅游示范區(qū)，示范區(qū)按照“神奇秀美崆峒山、天下養(yǎng)生第一地”的目標(biāo)定位，以國(guó)家首批5a級(jí)旅游風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園崆峒山為依托，奮力加快推進(jìn)以生態(tài)、文化、旅游、創(chuàng)業(yè)為特色的現(xiàn)代化新城區(qū)建設(shè)步伐。

二是以理念創(chuàng)新為內(nèi)核，提升崆峒文化旅游的發(fā)展活力。要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念，全面推進(jìn)旅游業(yè)改革開(kāi)放。把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)意識(shí)；要充分發(fā)揮崆峒山生態(tài)文化旅游示范區(qū)在整合資源的重要平臺(tái)作用，打破旅游產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)邊界，加大與相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合力度，通過(guò)要素的鏈接與各相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互滲透，進(jìn)一步鞏固和推進(jìn)與文化產(chǎn)業(yè)的合作；要推動(dòng)旅游產(chǎn)品向多元化、系列化發(fā)展。順應(yīng)現(xiàn)代旅游注重個(gè)性化、體驗(yàn)化、高端化的趨勢(shì)，由一般的觀光休閑產(chǎn)品向深度體驗(yàn)性產(chǎn)品升級(jí)，由單要素、少要素產(chǎn)品向全要素產(chǎn)品升級(jí)。

三是以全面立體發(fā)展為戰(zhàn)略，做好文化旅游的深度策劃。近年來(lái)，跨區(qū)的旅游合作已成為旅游業(yè)發(fā)展的重要模式。相關(guān)地區(qū)間展開(kāi)聯(lián)合宣傳推廣，旅游線路對(duì)接，統(tǒng)一市場(chǎng)管理的格局正在形成。崆峒區(qū)旅游景點(diǎn)少，地理位置優(yōu)越，應(yīng)進(jìn)一步打破地區(qū)壁壘，創(chuàng)新區(qū)域合作機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)要素互用。要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大周邊縣區(qū)市的旅游合作，建立資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、客源相互輸送、線路合理延伸的合作機(jī)制。

五、綜合發(fā)展分析。

（一）、游客接待能力不斷提升。2016上半年全市共接待國(guó)內(nèi)外游客743.74萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)18.01%；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入40.62億元，同比增長(zhǎng)23.4%。2016年全年共接待國(guó)內(nèi)外游客1600.06萬(wàn)人次，增長(zhǎng)20.1%，其中，國(guó)內(nèi)游客1599.87萬(wàn)人次，增長(zhǎng)20.1%；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入86.79億元，增長(zhǎng)23.1%，其中，國(guó)內(nèi)旅游綜合收入86.77億元，增長(zhǎng)23.1%。游客接待能力得到了新的提升，有效拉動(dòng)了服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)。

（二）、緊盯旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)。召開(kāi)了全市文化旅游產(chǎn)業(yè)大會(huì)，出臺(tái)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加快旅游大景區(qū)建設(shè)、促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)等支持旅游產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)的政策措施。編制崆峒山大景區(qū)、大云寺、王母宮大景區(qū)修建性規(guī)劃，印發(fā)《平?jīng)鍪小笆濉甭糜伟l(fā)展規(guī)劃》，繪就了全市旅游發(fā)展新藍(lán)圖。設(shè)置了崆峒山大景區(qū)管理委員會(huì)、大云寺、王母宮大景區(qū)管理委員會(huì)，成立了平?jīng)鑫幕糜萎a(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、涇川大云文化旅游（集團(tuán)）有限公司，爭(zhēng)取中華崆峒養(yǎng)生地養(yǎng)老服務(wù)中心等專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目5個(gè)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)融資11.14億元，有力支持了重大項(xiàng)目建設(shè)。

（三）、大力推動(dòng)景區(qū)建設(shè)和品牌塑造。全年實(shí)施35個(gè)重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目，完成投資較上年增長(zhǎng)了15.5%，其中崆峒山、大云寺、王母宮大景區(qū)完成投資較上年增長(zhǎng)了21.2%，新（改）建成旅游廁所27座，爭(zhēng)取國(guó)家、省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金補(bǔ)助景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目資金421萬(wàn)元，成功舉辦一批特色節(jié)會(huì)，進(jìn)一步提升了道源崆峒、佛寶圣地、大美關(guān)山和養(yǎng)生平?jīng)雒钠放浦群陀绊懥Α?/p>

（四）、積極開(kāi)拓宣傳營(yíng)銷和融合發(fā)展新領(lǐng)域。先后在美國(guó)紐約時(shí)代廣場(chǎng)、北京王府井廣場(chǎng)等國(guó)際都市繁華街區(qū)、央視等高端媒體播放了平?jīng)雎糜涡麄鲝V告。組團(tuán)參加了第八屆世界養(yǎng)生大會(huì)、第十二屆海峽博覽會(huì)等節(jié)會(huì)。制作了平?jīng)雎糜沃腔劭ā⒙糜尉€路折頁(yè)等宣傳資料。開(kāi)通了官方微信、微博，改版升級(jí)了旅游政務(wù)網(wǎng)，開(kāi)發(fā)了app手機(jī)客戶端、旅游資訊網(wǎng)。舉辦了平?jīng)雎糜危ㄎ靼玻?chǎng)推介會(huì)和省內(nèi)外百家媒體旅行社“問(wèn)道崆峒、走進(jìn)平?jīng)觥编l(xiāng)村養(yǎng)生游體驗(yàn)活動(dòng)，推出“崆峒游學(xué)”主題旅游產(chǎn)品，開(kāi)啟“游+學(xué)”養(yǎng)生旅游新模式。平?jīng)鍪邢群蟊辉u(píng)為“指定養(yǎng)生宜居城市”“2016最聚人氣的山水旅游名城”，崆峒山景區(qū)被評(píng)為“2016最佳特色攝影地”。

(五)、創(chuàng)設(shè)鄉(xiāng)村旅游和精準(zhǔn)扶貧新載體。以建設(shè)旅游專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村、專業(yè)戶和主題農(nóng)家樂(lè)、采摘園等鄉(xiāng)村體驗(yàn)休閑產(chǎn)品為載體，大力推進(jìn)旅游專業(yè)村建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂(lè)52家，新增直接就業(yè)人員2400多人，實(shí)現(xiàn)旅游脫貧2萬(wàn)余人。印發(fā)《平?jīng)鍪修r(nóng)家樂(lè)管理辦法》、《平?jīng)鍪行羌?jí)農(nóng)家樂(lè)評(píng)定管理辦法》，評(píng)定星級(jí)農(nóng)家樂(lè)12家。

（六）、綜合服務(wù)水平不斷提高。以“假如我是一名游客”活動(dòng)為主線，舉辦“養(yǎng)生平?jīng)觥比蚵糜沃R(shí)暨導(dǎo)游風(fēng)采大賽，建立旅游執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)旅游“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)三星級(jí)以上酒店和4a級(jí)以上旅游景區(qū)游客中心wifi全覆蓋，全年共受理旅游投訴21件，辦結(jié)率、滿意率均達(dá)到100%。參加第四屆全省導(dǎo)游員服務(wù)技能競(jìng)賽，平?jīng)鍪羞x手張婷、徐麗君分別獲得大賽三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)?！笆弧逼陂g，崆峒山榮獲全國(guó)旅游秩序最佳景區(qū)稱號(hào)。

六、展望。

當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,旅游業(yè)作為市場(chǎng)上的新興行業(yè)，受到越來(lái)越多的重視和研究，很多地區(qū)和國(guó)家都將其視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要助力，在一些欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，旅游業(yè)往往被稱為“經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)”。從全國(guó)范圍來(lái)看，旅游業(yè)已經(jīng)成為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，尤其是在進(jìn)入“后金融危機(jī)時(shí)代”旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來(lái)越明顯。平?jīng)鍪袘?yīng)該抓住此次千載難逢的機(jī)會(huì)加大力度發(fā)展旅游業(yè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為西部開(kāi)發(fā)注入生機(jī)與活力。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/13999785.html】