最新縣委書記縣委工作會議講話稿（專業(yè)19篇）

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縣委書記縣委工作會議講話稿篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

經(jīng)縣委研究決定，今天召開縣委農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會的精神，貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議，中央、省、市農(nóng)村工作會議，分析我縣三農(nóng)工作面臨的形勢任務(wù)，研究部署2022年三農(nóng)重點工作。首先，我就貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神、縣委常委會會議精神講4點意見：

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作，始終堅持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日，習(xí)近平總書記在主持召開中央政治局常委會，審議中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見，在審議文件時，總書記發(fā)表了重要講話，從國之大者的戰(zhàn)略高度，深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性，突出強調(diào)了確保糧食安全，防止規(guī)模性返貧和耕地保護三件大事和要事。

我們在xx號的會上聽了傳達，深受教育?？倳浀脑捴v的非常嚴肅，講的很重，包含了憂患意識，蘊含了戰(zhàn)略的考量，展現(xiàn)了使命擔(dān)當，振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進，為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向，提供了根本遵循。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，立即行動起來，以坐不住的危機感，等不起的責(zé)任感慢不得的緊迫感，奮勇?lián)敚钥穗y，堅決扛起政治責(zé)任，推動習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結(jié)果。要從4個方面深刻領(lǐng)會和把握。

一要深刻領(lǐng)會和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平總書記指出，現(xiàn)在國際形勢不寬松，應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤，以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性，以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性，應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的不確定性。我想對這兩個確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認識到世紀疫情沖級下，百年變局加速引進，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻和不確定。我縣和全國一樣也面臨需求收縮，供給沖擊預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，疫情影響仍在持續(xù)，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多，民生領(lǐng)域的短板，做下還有不少，更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)，發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來謀劃，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，農(nóng)民穩(wěn)步增收，農(nóng)村穩(wěn)定安寧，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤和社會大局作出應(yīng)有貢獻。

二要深刻領(lǐng)會和把握保障初級產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略任務(wù)。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給是今年三農(nóng)工作的頭等大事。習(xí)近平總書記強調(diào)，保障初級產(chǎn)品供給是重大戰(zhàn)略問題，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上，而且里面應(yīng)該主要裝中國糧，抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，首先要抓好糧食生產(chǎn)，糧食安全是國資大者，任何省區(qū)市無論耕地多少都要承擔(dān)糧食生產(chǎn)責(zé)任，都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量，不能把糧食當成一般商品，光算經(jīng)濟賬，不算政治賬，光算眼前賬，不算長遠賬。糧食安全要實行黨政同責(zé)，各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任。以上這些話都是總書記在這次中央政治局的會議上講的，我縣是糧食主銷區(qū)，對糧食安全更要有清醒認識，不能吃進口糧吃順嘴了，以為有錢就能買到兩對自己的糧食一點緊迫感都沒有，要知道國際上一有風(fēng)吹草動，各國就會先捂住自己的糧袋子，如果在吃飯問題上被卡脖子就會一鍵封喉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要堅決服從服務(wù)國家大局，嚴格落實糧食安全黨政同責(zé)，不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務(wù)，絕不能做旁觀者，更不能給了任務(wù)來推卸責(zé)任。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)的縣市區(qū)，要加大核查力度，嚴禁虛報多報，杜絕統(tǒng)計造假，弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷協(xié)作，落實好引糧入緬獎勵政策，增強我縣兩元保障，強化糧食儲備能力，加強倉儲，嚴格規(guī)范管理，推進智慧糧庫建設(shè)，確保儲備糧數(shù)量是質(zhì)量好，調(diào)得快，用得上。去年中央紀委還專門對儲備量還進行了專項的巡視檢查，同時要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供，更好的滿足群眾對優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。

三要深刻領(lǐng)會和把握保護耕地的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記指出，耕地是糧食安全永久基礎(chǔ)，是糧食生產(chǎn)的命根子，地都沒了，將來那些飯碗怎么去保？地首先要占保住，還有改良的問題，要把底數(shù)全部搞清楚，搞清楚之后要明確責(zé)任人，如果很多不符合條件的，要明確整改時間表，要簽字畫押，簽了字就要負責(zé)，這個問題必須解決好。丁是丁卯是卯，丑話說在前頭，剛才為什么講的話講得很重，大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經(jīng)營，有些地方對糧食不屑一顧，把土地改了，去搞脫貧攻堅，農(nóng)民收入增加了，實現(xiàn)脫貧奔小康，但是賬還是要算的。脫貧攻堅后xx耕地要完璧歸趙，而且還有的是良田，耕地保護不是一句口號，耕地被占了要退出來，也不能因退耕地而搞運動式的毀林、造田、殺豬、宰羊，已經(jīng)改了的要逐步改種糧食，置換回來的也必須是良田賬要算好，不然總是這樣，一年減少沒了就沒了，誰也不負責(zé)任?，F(xiàn)在是終身追究制，當年算賬，明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失，走出去的耕地應(yīng)該講是做了強調(diào)。從我們縣的情況看，第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我縣耕地面積不到xx萬，人均只有xx畝左右，耕地資源緊張，耕地保護壓力大。我們要采取長牙齒的耕地保護性措施，嚴格實行黨政同責(zé)，像保護大熊貓一樣保護耕地，堅決遏制耕地非農(nóng)化，防治耕地非糧化，確保農(nóng)田就是豐田，而且必須是良田，堅決守住耕地保護紅線。我想這一點強調(diào)，基層同志要牢記。

四要深刻領(lǐng)會和把握鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰(zhàn)略要求。習(xí)近平總書記指出，脫貧摘帽不是終點，而是新生活新奮斗的起點。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果，同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，成效更可持續(xù)。要壓緊壓實各級黨委和政府，鞏固脫貧攻堅成果責(zé)任，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務(wù)，必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好，要完善和落實好防治返貧監(jiān)測幫扶機制，加大對脫貧地區(qū)傾斜支持力度，加強脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧，大家可以想想，我們剛剛宣布說取得決定性勝利，又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果，要從這個方面來考慮。近期縣里也成立了工作專班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照部署要求，認真抓好落實，切實解決好扶貧項目兩拖欠問題。考慮到去年以來，我縣各級陸續(xù)換屆，不少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部此前不具體負責(zé)抓三農(nóng)工作，對習(xí)近平總書記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會議上，從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強耕地保護建設(shè)，強化農(nóng)業(yè)科技支撐，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，促進農(nóng)民增收致富。扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)，推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加強和改進鄉(xiāng)村治理，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，深化農(nóng)村改革，強化鄉(xiāng)村振興要素保障，加強和改善黨對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等16個方面，梳理了黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對三農(nóng)工作作出的一系列重要指示，全面系統(tǒng)博大精深，既有世界觀也有方法論，既有基本原理也有工作指導(dǎo)，既有總體部署，也有具體要求，這里不具體的展開。

大家要切實把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務(wù)，堅持原原本本原汁原味學(xué)習(xí)，準確理解精神實質(zhì)，深刻把握核心要義，立足實際，貫徹落實好以全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動和實際成效，牢記兩個確立，做到兩個維護。所以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述，我們要準備在今年主要舉辦專題的培訓(xùn)班來進行專題的學(xué)習(xí)，這個也是在16號中央政治局會議上，總書記強調(diào)說在換屆后會有一些外行伸手走上崗位，可能是一天農(nóng)業(yè)都沒有干過，知識恐慌，本領(lǐng)恐慌，自以為是，要把培訓(xùn)搞好。

二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效，下大力氣補短板強弱項。

剛剛過去的一年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）深入學(xué)習(xí)貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定，持續(xù)下滑，主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進，穩(wěn)的4個方面重點體現(xiàn)在：一是兩大指標穩(wěn)定增長，全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長xx％，農(nóng)民人均可支配收入增長8％的目標可順利實現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供，糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國家下達任務(wù)，生豬存欄保持在xxx噸以上，茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅成果穩(wěn)固拓展，xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好，沒有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動植物疫情。進的四方面體現(xiàn)在：一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，3212工程取得新成效，形成xxx個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，xx個強村，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級，建成高標準農(nóng)田xx萬畝，各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬，三是鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。xxx個村按多規(guī)合一要求，編制村莊規(guī)劃，建設(shè)改造農(nóng)村公路xxx公里，所有建制村實現(xiàn)光纖四季通達，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化，承包地三權(quán)分置，農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)等重點改革縱深推進，重點生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經(jīng)驗，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強，這些成績來之不易，凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。

在肯定成績的同時，我們也要看到當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足，比如糧食安全方面，我們縣的糧食自給率只有xx％，產(chǎn)銷缺口超過xxx萬噸，對外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大，潛藏的風(fēng)險隱患長期存在。一旦出現(xiàn)重大危機，臨縣能不能保障供應(yīng)我們，到時候你就說不清楚，在這個方面確實要加強。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱，有些地方xx％以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進口，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板，農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱，冷鏈物流體系不配套，農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動效果不夠明顯，所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面，有些地方缺乏規(guī)劃引領(lǐng)，規(guī)劃沒有因地制宜，突出特色，存在同質(zhì)化問題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段，農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)運維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面，大量青壯年外的，農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出，轉(zhuǎn)到村里去都建的很好，但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺，活力不足，村級集體經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)項目較少，村財穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。

針對這些問題，我們要切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點難點，迎難而上，全力攻堅，扎扎實實解決好，持續(xù)推動我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。

三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路，譜寫新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章。

今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會已經(jīng)審議通過，總的要求是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議中央農(nóng)村工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作，突出年度性任務(wù)，針對性舉措、實效性導(dǎo)向，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，全方位推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越，促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求，堅定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作，努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。

一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存，能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系，關(guān)乎社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，振興鄉(xiāng)村，不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村，還是要強化以工補農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)。一要堅持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，推動公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置，打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策障礙，賦予縣級更多資源整合使用權(quán)，整體謀劃推進縣鄉(xiāng)村發(fā)展，實現(xiàn)功能銜接互補。二要堅持把促進資源要素向農(nóng)村集聚作為關(guān)鍵點，暢通資源要素流動渠道，打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動的制度管理，引導(dǎo)有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興，支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán)，為鄉(xiāng)村振興注入新動力。像福建有很多出去打工，做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個村建設(shè)得很好，有不少這樣的例子說他回來實際上也是一個報答，也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻，也要鼓勵他們承認他們所做出的這方面的貢獻，看過不少村都有這種的情況，還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設(shè)鄉(xiāng)村。三要堅持把推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提檔升級作為著力點，抓住當前適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機遇，扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設(shè)，把重點放在改善村莊整體環(huán)境，提高村莊設(shè)施水平，增強公共服務(wù)功能上，加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會事業(yè)，逐步補上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。

二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，我們要牢記習(xí)近平總書記切實加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的囑托，加快推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉，強烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競爭力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平，深入實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展3212工程，創(chuàng)建一批特優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，建設(shè)一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村，以一村一品，形成更多特色產(chǎn)業(yè)強村。三要做大扶持好品牌，充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢，因地制宜，發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)，打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑，建立蓮子在等，全國知名的福字號品牌?，F(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務(wù)文化創(chuàng)意大賽，我覺得我們在農(nóng)產(chǎn)品這個方面也可以做一些一些工作。同時要推進農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級包裝倉儲物流營銷，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，鼓勵發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團購等網(wǎng)銷新模式，擴大對外宣傳展示，讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵，更有故事，賣得出更賣得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡單的一產(chǎn)接二連三，要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進軍，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工，鼓勵支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解，你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活，你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率，只有這樣你才能真正的提升壯大。

三是要走好科技創(chuàng)新振興之路，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的科技進步和創(chuàng)新。近年來我縣農(nóng)業(yè)科技進步取得顯著成效，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達xx％，主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx％，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率xx％。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國家工程實驗室，已經(jīng)育成水稻新品種xx多個，推廣面積xx多畝，增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國家實驗室應(yīng)該很好的來打造，把它培育這些品種，更好的來推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個新的培育品種，互相贊，說是能保證兩三年普遍米不變質(zhì)，同樣的效果。我說我們在座的有幾個吃過xxx的，說我們都在吃五常大米，所以我覺得這個方面我們還要改進工作，要進一步發(fā)揮好涉農(nóng)高?？蒲性核推髽I(yè)主體作用，給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機制創(chuàng)新，健全以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關(guān)制度，打破部門區(qū)域?qū)W科界限，推動產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持，建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術(shù)攻關(guān)，緊盯種業(yè)科技自立自強，總員自主可控的目標要求。在加強種子資源保護和利用的同時，大力推進以核心種源為重點的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這方面要舍得花大錢，懂得算大賬，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，推動種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級，立足地理條件和產(chǎn)業(yè)布局，加強農(nóng)機裝備工程化協(xié)同攻關(guān)，鼓勵研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機械、智能機械，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，運用大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準化水平。

四是走好共同富裕振興之路。檢驗農(nóng)村工作實效的一個重要尺度，就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有，促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，推進鄉(xiāng)村振興，要更加重視促進農(nóng)民增收，讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進農(nóng)民增收，堅持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點和落腳點，把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度，進一步完善利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，持續(xù)提升農(nóng)村勞動力職業(yè)技能，支持農(nóng)民就地就近就業(yè)，盤活農(nóng)村資產(chǎn)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動低收入群體增收致富，加強脫貧群眾，特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)、早幫扶，堅決把可能出現(xiàn)的返貧風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)，推進產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋，切實增強脫貧群眾自我發(fā)展能力，讓脫貧群眾生活更上一層樓。對受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的，要及時落實好救助保障措施，知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng)，讓低收入群體共享發(fā)展成果，在現(xiàn)代化進程中不掉隊，改善說一下這項工作要把它抓細，一定要對情況了如指掌，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，不要形成了一個嚴重的問題，規(guī)模性的反應(yīng)，但是這個問題就嚴重了。

五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基，治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當前農(nóng)村社會正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時期，出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延，組織渙散、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)，農(nóng)村社會安定有序。一要堅持以自治為基。健全村級議事協(xié)商制度，構(gòu)建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，讓農(nóng)民自己說是議事主事，做到村里的事村民商量著辦。二要堅持以法治為本。深入開展法制宣傳教育，完善農(nóng)村法治服務(wù)，引導(dǎo)群眾遵法、學(xué)法、守法、用法，依法表達訴求，解決糾紛，維護權(quán)益，鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項斗爭成果，嚴厲打擊把持基層政權(quán)，操縱破壞基層換屆選舉，侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動，依法制止利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。三要堅持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用，堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，弘揚崇德向善，扶危濟困，xx助殘等傳統(tǒng)美德，采取符合農(nóng)村特點的有效方式，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，進一步培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)，淳樸民風(fēng)，加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推動農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務(wù)共享，持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說基層的治理是最艱巨的，我們短板弱項，源頭治理，我們統(tǒng)計每年發(fā)生的刑事命案，這個途徑里面說是xx％都是民轉(zhuǎn)型，民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛，就是家庭糾紛，鄰里糾紛引起的，到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因為土地宅基地的糾紛，就算引發(fā)的血案，都引起了中央的高度的關(guān)注，像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人，最后村里面講只有一個探頭，我們講這些年來雪亮工程的不斷建設(shè)完善，像雙搶案、盜竊案、搶劫案說基本上發(fā)生很小，破案率也非常高，但是你要在這樣一個成就一個探頭，最后嫌疑犯的去向，你無法判定到底是進山的還是下海的，破案也花了幾天的時間，花了更多的都是幾百人的來源來受傷，如果說我們的整個公共安全視頻是健全的，到很快就能發(fā)現(xiàn)它的，所以通過這些典型事例我們?nèi)パa短板，其實我想不是說發(fā)生了案件，縣或者基層有這樣的情況，我們大家都值得來認真的來查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應(yīng)，在基層治理當中的問題，一伙人在你地方搞傳銷，我們都沒有掌握他的情況，我想在基層治理當中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。

四、切實加強黨對三農(nóng)工作的全面引導(dǎo)，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。

辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，也是全面推進鄉(xiāng)村振興的保障，要進一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機制，提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。

一是要強化5級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實。5級書記抓鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書記明確要求，是多次強調(diào)和中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的，必須不折不扣落實好。各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要懂三農(nóng)工作，會抓三農(nóng)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為三農(nóng)工作的行家里手，特別是縣委書記要把主要精力放在三農(nóng)工作上，真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究，重要工作親自部署，重點項目親自協(xié)調(diào)，推動，重要事項落實情況親自檢查，切實當好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學(xué)過總書記的重要講話，我想這是政治要求，也是政治紀律。上級黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強評審，對書記擔(dān)負全面推進鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任，有關(guān)要求進行強調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項檢查中，重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實際成效。

二是要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書記指出，提一提領(lǐng)子，牽牛牽鼻子，辦好農(nóng)村的事，要搞好的帶頭人，靠一個好的基層黨組織，對去年換屆新當選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村書記和分管負責(zé)同志，要分級分批做好輪訓(xùn)，區(qū)書記至少每年培訓(xùn)一次，引導(dǎo)他們站穩(wěn)群眾立場，增進群眾感情，提升做好群眾工作，帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力，注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用，推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度，讓更多有較強能力又有服務(wù)鄉(xiāng)村激情的以離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨政干部，更好的參與服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提高黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會號召力。是我們在去年的黨代會上，在我們代表團還有一個村支書是公安廳網(wǎng)安總隊退休的，但是大家一看他不像退休的，說你這么年輕怎么就退休了去干村支書，他就是回家之后要發(fā)揮余熱，不拿一分錢工資來做貢獻，我想我們干部有不想有情懷的人，愿意干的話可以發(fā)揮他們這個方面這種作用。

三要加大政策支持保障力度。全面推進鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵還是要落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求，進一步突出抓基層強基礎(chǔ)布基本的工作導(dǎo)向。各級財政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，落實好提高土地出讓收益，用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策，確保財政投入鄉(xiāng)村振興目標任務(wù)相適應(yīng)。強化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)暢通，城鄉(xiāng)經(jīng)濟雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務(wù)渠道，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，中長期信貸，農(nóng)戶小額信用貸款，優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，堅持因地制宜，實施多種形式推進，鼓勵支持基層積極探索，推動形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果，為全面推進鄉(xiāng)村振興添活力增動力，所以這需要有政策的支持力度。

四是營造全社會、關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興不單是農(nóng)業(yè)局的事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要從戰(zhàn)略全局高度看待三農(nóng)問題，積極主動把自己擺進去，把工作擺進去，從規(guī)劃、政策、項目、資金等方面主動為助推鄉(xiāng)村振興搭把手。出版物要重視做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作，讓全社會了解鄉(xiāng)村振興，進而支持鄉(xiāng)村振興，參與鄉(xiāng)村振興。像總書記講過我是從農(nóng)村出來的，其實我們大多數(shù)都是從農(nóng)村出來的，所以我覺得現(xiàn)在要更多的去走進農(nóng)村，走進鄉(xiāng)村，我是感覺農(nóng)村最缺的就是人氣。如果說我們有更多人在周末也好，不管是各方面的公益活動也好，工會活動，黨建如果都走進農(nóng)村，是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來，繁榮起來，包括講農(nóng)村，比如說正好晚上到一個地方，你要經(jīng)過的有的村的黑燈瞎火你都看不見，都把燈泡關(guān)了，有一個村他把燈亮起來我，現(xiàn)在有些弄太陽能，用其他的馬上感覺就不一樣，到農(nóng)村他就有了，我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士作用，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)家、專家、學(xué)者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會各界人士投身鄉(xiāng)村振興的事業(yè)。

同時我們也要做好涉農(nóng)的輿情的管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要知網(wǎng)學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)，用掌握輿情傳播規(guī)律，密切關(guān)注涉農(nóng)疫情動態(tài)，健全完善疫情監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急處置等工作機制，防范三農(nóng)領(lǐng)域民生熱點問題被過度解讀，共同維護全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方，一點事情都會被各種媒體給你來渲染報道很容易炒作起。每天我都在注意整個疫情，網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控，包括各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報一下變成一個重大的社會事件，像這些問題的處理必須是及時說在政法維穩(wěn)當中有一個三同步，我想不單是在政法工作當中，在我們處理所有應(yīng)急事件當中，都應(yīng)該按照三同步的原則來進行處理，才能防止我們工作帶來被動。

其實講以上這么多內(nèi)容出來，我覺得最重要的還是抓好工作的落實。各級各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務(wù)完成。同志們，做好今年三農(nóng)工作意義重大，任務(wù)艱巨，讓我們更加緊密的團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，切實按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求，齊心協(xié)力，真抓實干，奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開，謝謝大家！

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縣委書記縣委工作會議講話稿篇二

信訪穩(wěn)定工作事關(guān)全縣發(fā)展與穩(wěn)定的大局，政府要進一步認清形勢，增強工作的責(zé)任感和使命感，把信訪工作擺上重要位置，下面是本站小編給大家整理的縣委書記信訪穩(wěn)定工作會議講話，僅供參考。

同志們：今天召開這樣一個大規(guī)模的會議，足以看出縣委、縣政府對信訪穩(wěn)定和政法綜治工作的高度重視。之前，縣委會對會上印發(fā)的幾個文件和有關(guān)工作進行了專題研究，基本上貫穿了上級有關(guān)會議精神，同時又突出了我縣的實際。剛才，對20xx年度政法、綜治、防范以及信訪穩(wěn)定工作成績突出的先進單位和個人進行了表彰;某某同志對去年以來的工作做了全面總結(jié)，對今年工作進行了詳細部署;市委政法委某某同志對我縣工作給予高度評價的同時，也提出更高的標準和要求，某某同志圍繞當前形勢、工作重點和措施機制等方面講了非常好的意見，講得都很到位，指導(dǎo)性和針對性很強，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法各機關(guān)認真抓好貫徹落實。

回顧20xx年，可以說是我縣政法綜治工作扎實推進、取得突出成績的一年，是廣大人民群眾安全感不斷增強的一年，是全縣信訪穩(wěn)定形勢出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)的一年。一年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法綜治各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“服務(wù)第一要務(wù)，構(gòu)建和諧某某”這個總目標，積極構(gòu)建“三位一體”大調(diào)解工作格局，妥善化解了大量社會矛盾糾紛，涉法涉訴信訪案件大幅度減少，全年信訪量同比下降49%;注重強化職能作用的發(fā)揮，大膽工作，開拓創(chuàng)新，政法委涉法涉訴信訪工作跨入全市先進行列，司法局被市委、市政府授予“四五”普法先進集體，檢察院被評為全市政法系統(tǒng)十大領(lǐng)導(dǎo)班子標兵，政法綜治許多單項工作在全市名列前茅;扎實推進“平安某某”建設(shè)，廣大政法干警和綜治工作人員，忠于職守，勤奮工作，面對壓力，迎難而上，為維護全縣的社會政治穩(wěn)定，做出了不可磨滅的貢獻。特別是在集中開展的礦山整治、奶業(yè)市場整治等全縣重大活動中，展現(xiàn)出了服從指揮、盡職盡責(zé)、敢于碰硬、雷厲風(fēng)行的良好風(fēng)貌，無不凝聚著“顧全大局、務(wù)實奉獻、不怕艱難、敢拼必勝”的某某精神。某某來之不易的大好形勢，全縣信訪穩(wěn)定和政法工作所取得的成績，是各級、各部門團結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果，是廣大政法干警和綜治工作人員奮力拼搏、無私奉獻的結(jié)果，今天受表彰的單位和個人就是其中一些杰出代表。在此，我代表縣四大班子對受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我再講四點意見。

一、強化“大政法”意識，把政法工作納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當中來謀劃推進。

縣委、縣政府把20xx年定為“全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)突破年”，政法、綜治部門作為維護社會穩(wěn)定的主力軍，如何為經(jīng)濟社會發(fā)展保好駕，護好航，關(guān)鍵是要樹立“大政法”意識，把政法綜治工作，納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當中來謀劃推進，融化為各級、各部門和廣大干部群眾建設(shè)平安、和諧某某的實際行動。

一是既要明確總體目標，又要找準各自定位。就全縣政法綜治工作而言，反映到指標要求上，就是要實現(xiàn)“三降兩升一增強”，即：刑事案件發(fā)案率下降、治安案件發(fā)案率下降、群體訪下降;涉法上訪結(jié)案率和重大矛盾糾紛調(diào)處率上升、群眾對社會穩(wěn)定的滿意率上升;群眾的安全感明顯增強。圍繞實現(xiàn)以上目標任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法各機關(guān)，都要根據(jù)自己的實際情況，著眼全縣的穩(wěn)定發(fā)展大局，確定各自的主攻方向和工作目標，找準各自的定位，選準切入點和突破口，集中力量，重點攻堅。

二是既要做到各負其責(zé)，又要堅持團結(jié)協(xié)作。政法綜治各部門職責(zé)分工比較明確，都有人民和法律賦予的特定職能，而且各自獨立，相互制約。特別是公檢法司各政法機關(guān)，都要按照法律規(guī)定，認真履行好工作職責(zé)，把職能作用發(fā)揮好，把人民群眾的利益維護好。同時，在開展工作過程中，還要注重搞好配合，勤溝通，多支持，常幫襯，遇到需要本部門配合的工作要主動介入，不能片面強調(diào)部門職能，在處理一些事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事件上，要通力合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動，保證法律效果與社會效果的最大化。

三是既要發(fā)揮主體作用，又要突出社會參與。打擊預(yù)防犯罪，維護社會穩(wěn)定，是政法機關(guān)的首要職責(zé)。對破壞全縣發(fā)展大局，危及群眾利益、影響群眾安全感的犯罪行為，政法機關(guān)要發(fā)揮主力軍作用，快速出手，狠狠打擊，確保社會治安形勢持續(xù)平穩(wěn)。但穩(wěn)定工作是項系統(tǒng)工程，僅靠政法部門，這項工作還不能作好，需要動員社會各界廣泛參與，共同治理。維護穩(wěn)定，人人有責(zé)。只有全民行動起來，犯罪分子才無立足之地和藏身之處，發(fā)生了案件才能快速破案，掌握了重大群體性矛盾信息，才能把握主動，快速平息。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過多種形式，引導(dǎo)激勵廣大干部群眾自覺投入到平安某某建設(shè)中來，為維護社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧某某獻計出力，做出貢獻。

二、強化“大環(huán)境”意識，為“和諧某某”建設(shè)和實現(xiàn)“突破年”的既定目標提供有力保障。

無論是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，推進和諧某某建設(shè)，還是實現(xiàn)“突破年”既定發(fā)展目標，都需要安定團結(jié)的社會政治局面，需要健康有序的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。各級、各部門和政法機關(guān)都要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，嚴厲打擊各種犯罪活動，加強社會治安綜合治理，保障人民群眾的政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益，全力維護良好的社會秩序和經(jīng)濟秩序，為各種利益主體提供公正、平等的競爭環(huán)境，提供有力的法制保障。

第一，要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，全力打造穩(wěn)定的社會環(huán)境。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是死任務(wù)，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展所付出的努力就會前功盡棄。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法機關(guān)一定要強化穩(wěn)定也是政績這種意識，牢牢把握住維護穩(wěn)定的主動權(quán)。做好穩(wěn)定工作關(guān)鍵是要做到排查與化解并重。排查是一個敏感性問題，化解是一個責(zé)任心問題，二者不可偏廢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在搞好日常排查的基礎(chǔ)上，要結(jié)合實際，探索靈活多樣的排查形式，通過設(shè)置信息員、開展村民和諧互助組建設(shè)等多種渠道，準確掌握各個層面群眾的思想情緒，特別是對一些涉及群體利益的矛盾隱患，一定要做到抓早、抓小，抓苗頭，防止釀成大的事端。對排查出來的信訪穩(wěn)定隱患，要千方百計搞好案件的化解工作。對一些復(fù)雜疑難案件，要沉下心來，多用笨辦法，多下苦功夫，找準問題的癥結(jié)，從根子上進行解決，并從中摸索出規(guī)律性的東西，以減少同類案件的發(fā)生。政法委、信訪局、組織部、紀檢委要結(jié)合正在開展的“肅風(fēng)正位”行動，對照信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、信訪責(zé)任追究制度等有關(guān)規(guī)定，認真查處信訪工作中推托應(yīng)付和不作為問題，調(diào)動各級干部化解案件的主動性，促進信訪案件的有效解決。做好穩(wěn)定工作更重要的是快速、積極、穩(wěn)妥地處置群眾性事件。目前，群體性事件主要集中在企事業(yè)單位職工這個層面上，農(nóng)村則相對較少。不管哪個部位，一旦發(fā)生群體性事件，包案縣領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕到現(xiàn)場，靠前指揮，面對面開展工作，搞好政策宣傳，疏導(dǎo)群眾情緒，認真負責(zé)地答復(fù)信訪群眾的問題，防止事態(tài)擴大。同時，對信訪活動中的違法行為，要在掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上依法進行打擊;對聚眾吵鬧、沖擊黨政機關(guān)、擾亂辦公秩序的必須果斷采取措施;對那些別有用心串聯(lián)、煽動、脅迫群眾上訪的極少數(shù)違法分子，必須依法嚴厲打擊，決不手軟，從而建立良好的信訪秩序。

第二，要以提高群眾的安全感為切入點，全力打造良好的治安環(huán)境。搞好社會治安，必須一手抓打擊，一手抓防范?！按颉本痛虻脺?，打得狠，打得有效。要認真研究當前違法犯罪活動的規(guī)律和特點，堅持什么犯罪突出就打擊什么犯罪，什么打擊方式最有效就選擇什么打擊方式，采取有效手段，增強打擊的針對性和實效性。當前要以打擊嚴重暴力犯罪和搶劫搶奪、盜竊機動車、盜竊奶牛、破壞群眾生產(chǎn)和生活設(shè)施等多發(fā)性犯罪，打擊黑惡勢力參與民間矛盾糾紛和礦山開采等為重點，破獲一批有一定社會影響的案件，增強人民群眾的安全感?！胺馈本鸵赖米。赖煤?，防得民安。要繼續(xù)抓好城區(qū)巡防隊和三關(guān)五街聯(lián)防隊建設(shè)，對大雜院及重點單位進行集中整治，深入推進安全創(chuàng)建活動，大力發(fā)展職業(yè)保安隊伍，推進科技創(chuàng)安，機關(guān)、金融網(wǎng)點都要落實人防、物防、技防措施，建立健全內(nèi)部自防體系，消除治安隱患。在農(nóng)村,要重點圍繞我縣探索推行的四種治安防控模式，反思總結(jié)，查找漏洞，制定對策，規(guī)范運轉(zhuǎn)，確保群防群治組織作用發(fā)揮，靠基層無縫隙防控網(wǎng)絡(luò)，推動全縣社會治安形勢的根本好轉(zhuǎn)，為群眾安心生產(chǎn)、生活營造一個適宜的治安環(huán)境。

第三，要以促進全縣快速健康發(fā)展為己任，全力打造公正的法制環(huán)境。市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟。執(zhí)法不嚴、司法不公，不僅會直接危及人的生命權(quán)、自由權(quán)、財產(chǎn)權(quán)，還會使整個社會失去公平與正義，處于一種無序狀態(tài)。因此，全面推進小康社會建設(shè)，就要有一個良好的法制環(huán)境。否則，環(huán)境不好，就會成為擴大開放的最大制約，就會成為加快發(fā)展的最大障礙。政法機關(guān)和執(zhí)紀執(zhí)法部門都要為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展減阻、增力、提速、護航，決不能片面追求法律效果，忽視社會效果，引發(fā)其它矛盾，甚至引起上訪，影響社會穩(wěn)定。具體工作中，要把公正執(zhí)法與穩(wěn)定民心結(jié)合起來，最大限度維護群眾利益，爭取群眾的理解和支持;要把嚴格執(zhí)法與維護大局結(jié)合起來，牢固樹立全縣“一盤棋”思想，時時處處把維護全局利益作為工作出發(fā)點和落腳點，不能片面強調(diào)部門利益而損害全局利益，亂收亂罰或不作為而激化矛盾。通過不斷改善法制環(huán)境，努力把我縣打造成感動客商的熱土，投資建業(yè)的樂園。

三、強化“大突破”意識，努力開創(chuàng)政法綜治工作的新局面。

今年是縣委、縣政府確定的“突破年”，政法綜治部門如何實現(xiàn)各項工作的大突破，關(guān)鍵是要千方百計抓好自身建設(shè)，以自身建設(shè)的大提高，進一步推動整體工作上水平、上臺階。

一是要抓好班子，帶好隊伍。政法各部門都要圍繞搞創(chuàng)新、求突破、促發(fā)展，著力建設(shè)風(fēng)清氣正、民主團結(jié)、務(wù)實干事的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時，還要對基層干警嚴防、嚴管、嚴教，帶好隊伍。要強化制度約束，嚴防違規(guī)，圍繞執(zhí)法工作中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，健全各項工作規(guī)范和紀律約束。規(guī)矩不在于多，而在于管用。要經(jīng)常對制度落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改、不斷完善。要堅持慈不帶兵，嚴管隊伍，對違反禁令、違規(guī)辦案和執(zhí)法不公等突出問題進行專項治理。要敢于面對問題，著力解決矛盾，在從嚴治警上不要當老好人，不要怕?lián)P家丑。要堅持素質(zhì)強警，加強教育，經(jīng)常開展培訓(xùn)活動，達到常用法律精通，運用法律準確，處理矛盾有策，為嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法夯實基礎(chǔ)。

二是要突出創(chuàng)新，完善機制。在決策機制上，要始終注重緊扣縣情，經(jīng)常思考如何做好新形勢下的政法綜治工作，經(jīng)常研究全縣大局對政法綜治工作的要求，經(jīng)常了解人民群眾對政法工作的愿望，據(jù)此科學(xué)決策，不斷調(diào)整工作思路和工作重點，拿出解決問題的良策。在工作運轉(zhuǎn)機制上，要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和部門職能，按照責(zé)任和權(quán)利統(tǒng)一的原則理順工作中各環(huán)節(jié)的關(guān)系，依靠體制和機制的創(chuàng)新，推動政法綜治工作創(chuàng)新，實現(xiàn)社會的長治久安;在監(jiān)督機制上，既要強化內(nèi)部監(jiān)督，搞好執(zhí)法檢查，又要探索開展“全民評警”活動，把評警內(nèi)容細化為文明執(zhí)法、工作效率、民警形象、辦案情況、信訪情況等項指標，公開公示，讓干警接受人大代表、政協(xié)委員和社會各界人員的監(jiān)督;在協(xié)調(diào)機制上，政法委要研究探索行之有效地協(xié)調(diào)督導(dǎo)機制，對重大案件或疑難的涉法信訪案件，要實行掛帳督辦，全程跟蹤，對推拖敷衍，案件辦理遲遲沒有進展的，要按有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任查究。對政法部門工作目標要實行臺帳式管理，定期督導(dǎo)，掌握進展情況，確保各項工作進展順利。

三是要有所作為，樹好形象。政法隊伍的形象問題至關(guān)重要。有一句話叫做“有事找民警”，為什么有事找民警，就因為民警是公平與正義的化身，是最可信賴的人。所以，我們每個政法干警，特別是政法各部門中層以上干部都要帶頭樹好形象，把執(zhí)法為民思想根植于每一個政法干警心中，落實到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)中，始終做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。而能不能有所作為，關(guān)鍵是要有不懈的追求，始終以群眾滿意為目標，以形勢需要為激勵，有一句話，叫做“干得普通是職業(yè)，干的出色是事業(yè)”，希望大家都把政法工作當作事業(yè)去干，而不僅僅把它當作謀生的職業(yè)，充分發(fā)揮主觀能動性，真正把你那個“一畝三分地”給搞出個樣子來，以優(yōu)異的成績向黨和人民交一份滿意答卷。

四、強化“大責(zé)任”意識，切實把保穩(wěn)定、促和諧的重任落到實處。

當前我們正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，社會利益關(guān)系的復(fù)雜性、價值觀的多樣性、人財物的流動性、信息傳播的快捷性，決定了社會矛盾高發(fā)的狀況一時不會改變。尤其在今年這樣的特殊年份，很可能在短期內(nèi)集中爆發(fā)。因此各級各部門都要強化責(zé)任意識，每一個干部、每一個政法干警、每一個綜治工作人員都要強化責(zé)任意識，全力維護社會穩(wěn)定和安定和諧的良好局面。

一是要強化政治敏感性。現(xiàn)在任何問題都不可輕視，任何苗頭都不可小看，一些小事發(fā)現(xiàn)不及時，解決不及時，隨時都可能釀成大事。特別是一些需要多口協(xié)調(diào)、共同處理的案件，仍然存在推托甚至慫恿的問題。事實上，領(lǐng)導(dǎo)層面的合力不足、部門之間的相互推托、個別單位的不負責(zé)任，常常使一些本來很小的問題，拖成大矛盾。出了問題，非常被動，牽扯我們很大的精力。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大政法干警都要增強政治敏感性，按照“無事當有事，小事當大事，易事當難事”的要求，深入分析本地本部門的矛盾隱患，協(xié)調(diào)抓好不穩(wěn)定因素的疏導(dǎo)化解，扎實有效地做好信訪穩(wěn)定工作，共促和諧，以求民安。

二是要完善責(zé)任鏈條。穩(wěn)定工作無小事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要像抓經(jīng)濟工作一樣抓維護社會穩(wěn)定工作，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，搞好責(zé)任傳遞，推動信訪穩(wěn)定工作措施的落實。今天再次強調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負責(zé)同志是維護穩(wěn)定第一責(zé)任人，要抓好全局性決策、部署和指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要集中時間，集中精力，做好組織、指導(dǎo)、檢查和督促工作。其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”，認真抓好份內(nèi)的維護穩(wěn)定工作。對出現(xiàn)的每個信訪苗頭和案件，都要逐案建立起從具體單位到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人的責(zé)任鏈條，明確工作目標和責(zé)任要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把信訪工作責(zé)任分解落實到每個鄉(xiāng)村干部身上，部門要把責(zé)任落實到科股長及具體工作人員身上，增強責(zé)任追究的針對性，那一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就要嚴格按照責(zé)任鏈條進行責(zé)任倒查，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。

三是要建立應(yīng)急反應(yīng)機制。能否處置好突發(fā)事件，關(guān)鍵在是不是做好了各種準備，有沒有一支拉得出、打得贏的機動力量，有沒有一套真正管用的。

應(yīng)急預(yù)案。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要針對可能發(fā)生的問題，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員組織、聯(lián)絡(luò)方法、車輛配備、處置方法等方面，逐一拿出科學(xué)、合理、縝密的實施方案，確保一旦發(fā)生問題，能夠迅速啟動、有人員辦理、有辦法執(zhí)行，事件得到及時有效處置。

四是要講究工作方法。在化解信訪案件過程中，各級干部和廣大干警都要注意工作方式和工作方法，不能簡單粗野、激化矛盾，不能不負責(zé)任、擴大事態(tài)，不能上推下卸、引發(fā)不滿。對群眾反映的問題，無論大小，都要首先進行有理推斷，用誠懇的態(tài)度贏得他們的信任，并在認真調(diào)查的基礎(chǔ)上給群眾一個負責(zé)任的答復(fù)。對涉眾復(fù)雜矛盾特別是具有突發(fā)性、群體性矛盾，要始終按照“宜緩不宜急、宜疏不宜堵、宜解不宜激、宜細不宜粗”的原則，以情感人、以理服人，多渠道促進群體性事件的妥善化解，維護全縣的持續(xù)穩(wěn)定。

同志們，20xx年的工作目標已經(jīng)確定，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全縣各級干部、廣大干警，都要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責(zé)的精神，盡職盡責(zé)，扎實工作，頑強拼搏，創(chuàng)新開拓，全力打造安定團結(jié)、和諧穩(wěn)定的社會局面，為建設(shè)和諧、文明、開放、富裕的新某某做出新的更大的貢獻。

同志們：

一、正確估價我縣信訪穩(wěn)定工作取得的成績。

20*年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切配合，突出重點，調(diào)防結(jié)合，解決了一大批信訪熱點、難點問題，全縣信訪工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢，得到了省市的一致認可和好評?，F(xiàn)在，到縣委、政府辦公樓上訪的人員明顯減少，在年前年后這段時間表現(xiàn)的更為明顯。之所以能夠取得這樣的成績，主要是20*年我們采取了多種有效措施，集中解決了一大批信訪積案，使上訪群眾的絕大部分合理訴求得到了有效解決，上訪的自然就少了。去年，主要做了以下幾方面工作：

(一)信訪工作責(zé)任制得到了有效落實。20*年，我們認真貫徹落實信訪工作黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)的工作責(zé)任制，不斷建立健全工作落實責(zé)任體系，在全縣形成了齊抓共管信訪工作的良好局面。

一是強化了信訪工作目標管理。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)都能充分認識到信訪穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性，始終將信訪工作納入重要工作日程，認真落實工作責(zé)任。縣委、縣政府把信訪工作納入縣級目標管理考核體系，嚴格考核，形成了各負其責(zé)、齊抓共管的工作格局。

二是強化了領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。嚴格落實了“三包一?！必?zé)任制，對重點大疑難信訪案件，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，主動承擔(dān)包保責(zé)任，親自安排部署，親自分析案情，使一些群眾反映強烈的熱點難點問題得到了有效處理。

三是嚴格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。強化了縣領(lǐng)導(dǎo)接待日調(diào)處一體化包案機制，對各類疑難信訪問題進行了集中破解。20*年，縣級領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪48次，2700多人，解決了各類信訪案件336件。

(二)案件調(diào)處質(zhì)量得到了進一步提升。為了使群眾的合理訴求得到及時解決，切實維護好群眾的切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極采取措施，認真受理群眾的來電、來信、來訪，案件調(diào)處質(zhì)量進一步提升。

一是強化了日常接訪。通過開通信訪專線電話，開通網(wǎng)上信訪，收閱群眾來信，轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪案件等形式解決信訪問題2200件。

二是強化了兩書終結(jié)。在信訪案件處理過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)《信訪條例》規(guī)定，嚴格履行信訪案件辦理程序，共出具《處理意見書》37件;縣政府對信訪人提出的復(fù)查申請，組織相關(guān)部門一一進行調(diào)查核實，出具《復(fù)查意見書》18件。

三是強化了跟蹤督辦。采取多種措施對重大信訪案件實行專項跟蹤督辦，下發(fā)督辦通知12件，電話督辦47件次，提高了信訪案件的處理率，減少了重復(fù)訪和越級訪的數(shù)量。

(三)信訪積案和重點案件得到了有效解決。

一是加強了案件排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格按照縣政府《關(guān)于集中開展矛盾排查化解突擊行動實施方案》的要求，認真開展了矛盾糾紛排查化解工作。全年共組織開展集中排查4次，排查出苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素612件，并因案施策，標本兼治，集中化解了一批可能引發(fā)信訪問題和影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛，有力促進了全縣社會和諧穩(wěn)定。特別是在去年全國兩會、省市兩會和xx大期間，通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，對重點人員死看死守，實現(xiàn)了在國家信訪局零登記的工作目標。

二是突出了案件調(diào)處。進一步加大對重點信訪案件的辦理力度，實行了重點案件專案查處，及時有效化解了重大信訪事件的發(fā)生。在處理毛巾廠等企業(yè)職工的上訪案件時，專門邀請省、市勞動部門領(lǐng)導(dǎo)來我縣召開座談會，對上訪職工代表進行了耐心的政策解答，對反映問題的合理部分制定了解決時限，企業(yè)職工十分滿意。在集中供熱、百姓超市、人防工程施工的過程中，積極與上訪群眾面對面的做深入細致的思想工作，贏得了理解和支持，確保了工程如期推進。

三是實行了案件統(tǒng)一辦理。根據(jù)信訪排查和平時接訪反映出來的信訪問題，定期進行了梳理，定期召開相關(guān)單位和人員的協(xié)調(diào)會議，共同研究處理信訪突出問題和疑難信訪案件。全年累計召開信訪協(xié)調(diào)會議23次、縣長辦公會6次，化解各類信訪案件124件。縣畜牧磚廠拖欠工資、墊付養(yǎng)老金、師范類畢業(yè)生分配、電影院退休人員工資等一系列重大疑難信訪問題得到了妥善解決。

(四)信訪工作機制得到了進一步完善。

一是強化了信訪聯(lián)席會議制度。建立了由縣領(lǐng)導(dǎo)為召集人的信訪聯(lián)席會議制度，專題研究信訪工作中的重案、要案和疑難案件處理辦法，實行重點查辦，使大部分積累的信訪問題得到了及時解決。先后解決了原南城商場退休職工張殿臣、原新甸鎮(zhèn)油氈紙廠職工孫慶海、民辦教師楊振斌、*州鎮(zhèn)居民馮蘭等人多年懸而未決的信訪難題。同時，制定了相應(yīng)的制約措施，有效地防止和減少了新的信訪問題的發(fā)生。去年全縣共召開聯(lián)席會議18次，集中處理各類信訪案件34起。

二是強化了依法治訪機制。大力推行司法調(diào)解制度，設(shè)立了律師咨詢處，對涉法案件進行答疑釋惑，引導(dǎo)其走法律訴訟程序，拓寬群眾問題的解決途徑。同時，依據(jù)《信訪條例》，對無理取鬧、纏訪和嚴重干擾機關(guān)工作秩序的鬧訪人員進行嚴肅處理。全年共處理無理鬧訪事件6起，依法處理違法上訪人員48人，其中，判刑1人，行政拘留41人，訓(xùn)誡談話6人。

三是強化了信訪預(yù)案機制。制定下發(fā)了防止信訪突發(fā)事件工作預(yù)案，明確不同突發(fā)信訪事件的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，形成了快速反應(yīng)機制，使突發(fā)的集體訪、越級訪案件得到了及時、快速、高效的控制，確保了突發(fā)信訪事件在第一時間內(nèi)得到及時處理，實現(xiàn)了信訪問題解決在基層，矛盾化解在縣內(nèi)。

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縣委書記縣委工作會議講話稿篇三

一個地方的經(jīng)濟、社會要發(fā)展，最重要的的抓手是依靠項目建設(shè)，**的發(fā)展離開了城市建設(shè)項目，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣農(nóng)民建房管理座談會上的講話，希望大家喜歡。

同志們：

經(jīng)過一段很長時間的醞釀和準備，今天上午縣委、縣政府組織召開全縣農(nóng)民建房管理工作會議。會議的規(guī)模很大，請了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、自然資源和規(guī)劃所長和全縣***多名村委會居委會支部書記參加，這是近幾年來縣委、縣政府召開的規(guī)模最大的一次會議。這說明了什么?說明了規(guī)范農(nóng)民建房管理工作的重要性;說明了要抓好農(nóng)民建房規(guī)范管理，村委會、居委會基礎(chǔ)工作的重要性。市委常委、縣委***書記十分重視，專門做出了重要批示。***部長、***副縣長、縣自然資源和規(guī)劃局*局長分別就如何做好這項工作作了很好的講話和發(fā)言，請同志們深刻領(lǐng)會、認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、農(nóng)民建房管理事關(guān)**發(fā)展大局，必須高度重視。

人多地少是我國的一個基本國情，實行最嚴格的耕地保護制度是我國的一項基本國策。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院先后出臺了5個有關(guān)加強土地管理的規(guī)范性文件，構(gòu)建了最為嚴格的土地管理法規(guī)和政策體系。從前幾年開始，國家對各類建設(shè)用地包括項目用地實行了最嚴格的衛(wèi)星監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警和嚴格的問責(zé)制度。為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，中央政府運用三大手段對地方各級政府經(jīng)濟行為實行宏觀調(diào)控：第一個手段是嚴格的土地政策，第二個手段是嚴格的信貸政策，第三個手段是嚴格的環(huán)境影響評價制度。為了用好土地供應(yīng)宏觀調(diào)控政策，國家采用最先進的衛(wèi)星監(jiān)測手段監(jiān)督各個地方土地使用的情況。

1.農(nóng)民建房管理事關(guān)巨大的問責(zé)風(fēng)險。前幾年，上級政府對下級政府的土地監(jiān)督手段，僅限于項目用地上，就是在城市建設(shè)項目、工業(yè)建設(shè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的用地上。從今年開始將在對項目用地嚴格監(jiān)測的基礎(chǔ)上延伸到對農(nóng)民建房用地的監(jiān)測，將農(nóng)民建房的用地監(jiān)測等同于城市項目用地的監(jiān)測。事實證明，這個決策是非常正確的。**每年農(nóng)民建房約*****棟，光農(nóng)民建房一年占地大概****畝，而省市政府下達給**每年的建設(shè)用地指標僅為***畝，加上省重點調(diào)度的項目也不足****畝，農(nóng)民建房用地面積遠遠大于項目建設(shè)用地面積。將農(nóng)民建房用地和項目建設(shè)用地同樣管理，目的是通過對農(nóng)民非法建房用地情況和項目違法用地的情況來測算一個縣或一個地區(qū)違法用地的總量。以此來作為一個縣或一個地區(qū)總的建設(shè)用地供應(yīng)量的重要參考依據(jù)，作為對一個地方干部履行自然資源和規(guī)劃資源工作督查問責(zé)的重要依據(jù)。如果農(nóng)民違規(guī)建房不管理好，意味著我縣超過一半的用地是違法用地，違法用地比例超過**%就要問責(zé)，**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不做好農(nóng)民建房的管理工作，就意味著面臨巨大的問責(zé)風(fēng)險。

2.農(nóng)民建房管理事關(guān)重大項目實施。上級政府對下級政府的建設(shè)用地規(guī)模與規(guī)范用地相掛鉤。一個地方的經(jīng)濟、社會要發(fā)展，最重要的的抓手是依靠項目建設(shè)，**的發(fā)展離開了城市建設(shè)項目，離開了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，離開了工業(yè)項目，就成了一句空話。為了推動**經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，縣委、縣政府謀劃了一批重大項目，可用這樣幾句話概括：第一，要迅速開工建設(shè)**湖東岸旅游公路，進一步拉近**和省城南昌的時空距離，快速接受省城**的輻射。第二，開工建設(shè)九景衢鐵路，結(jié)束**不通鐵路的歷史，下半年將正式動工。第三，開工建設(shè)**港，要重現(xiàn)**作為贛東北地區(qū)水上交通樞紐的繁華盛景。第四，大力推進無人機基地項目建設(shè)，使航空工業(yè)成為**經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。第五，要大力推進空氣能發(fā)電和風(fēng)能發(fā)電項目，使**成為未來重要的新型能源基地。這些項目的實施將使**經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展邁出一大步，而這些項目最重要的瓶頸就是土地。因此請在座的縣鄉(xiāng)村三級干部都要從**的發(fā)展和未來考慮，高度重視農(nóng)民建房管理工作。

3.農(nóng)民建房管理事關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)品位和社會和諧穩(wěn)定。**農(nóng)民建房管理的亂象令人觸目驚心，在管理當中的缺位和錯位現(xiàn)象相當嚴重，嚴重影響了城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境，嚴重影響了農(nóng)村居民幸福指數(shù)的提高。長期以來，我縣農(nóng)民建房基本處于無序、無規(guī)矩狀態(tài)，由此產(chǎn)生了一系列經(jīng)濟和社會問題，特別是鄱中和鄱南地區(qū)，亂象十分突出，除**和**同志提到的危害之外，我認為還有幾點。第一個危害，農(nóng)民建房違規(guī)亂象是**規(guī)劃實施過程中最重要的障礙之一。前不久，縣政府委托的曾為**縣城做控制性詳細規(guī)劃的同濟大學(xué)工程師與我交流，表示**的建設(shè)現(xiàn)狀嚴重背離了當時的控制性規(guī)劃，主要原因就是縣城周邊幾個村的農(nóng)民違規(guī)建房問題。第二個危害，周邊農(nóng)民建房的亂象嚴重影響了**城市建設(shè)的品味。第三個危害，農(nóng)民建房存在的亂象使城市建設(shè)成本居高不下。第四個危害，農(nóng)民建房亂象嚴重踐踏了**的社會公平正義，影響了**的和諧穩(wěn)定。

4.農(nóng)民建房管理事關(guān)農(nóng)村居民的幸福。農(nóng)民建房管理亂象致使農(nóng)村交通成了嚴重的問題，堵車現(xiàn)象嚴重，致使房屋朝向各異、影響農(nóng)村整體美感;致使相鄰房屋標高不一，形成落差;通風(fēng)、采光都有影響。這些問題都事關(guān)農(nóng)村居民居住環(huán)境，事關(guān)幸福指數(shù)。省委省政府每年分配給**200多個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會爭取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點的勁頭很足，但是農(nóng)民建房管理不到位，新建設(shè)的村莊若干年之后又要進行改造。

**農(nóng)民建房管理問題事關(guān)**的發(fā)展大局，到了非抓不可的地步，抓不好上對不起中央，下對不起**歷史和**的子孫后代。全縣上下要統(tǒng)一思想，以最大的決心，最大的力量，嚴格規(guī)范農(nóng)民建房，這是縣鄉(xiāng)村三級十分緊迫、十分艱巨、十分重要的一項工作任務(wù)。

二、農(nóng)民建房管理要抓準重點，必須形成良好的工作機制。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民收入的提高，受好面子的民風(fēng)民俗影響，農(nóng)村農(nóng)民有幾個兒子就要建幾棟房子的現(xiàn)象普遍存在，**農(nóng)民建房是個剛性的需求。調(diào)查顯示，一年****棟的農(nóng)村建房需求可能持續(xù)多年，按平均每棟花費**萬元，**每年光農(nóng)民建房投入有**個億。怎么樣把這么大的一筆投資管好，怎么樣把它當作改善農(nóng)村居民生活條件的大事來抓好，是我們縣鄉(xiāng)村三級干部必須認真思考的問題，不管好就是失職，會造成巨大的社會財富浪費?，F(xiàn)在各級政府都在精簡行政審批事項，中央政府****多項要削減三分之一以上，但農(nóng)民建房仍然是一項重要的政府行政審批事項，這是我們管好農(nóng)民建房的抓手。針對**的實際，農(nóng)民建房管理工作，重點是抓好以下幾項工作：

1.做好農(nóng)民建房專項規(guī)劃。剛才***副縣長提到規(guī)劃是個很大的概念，但是農(nóng)民建房專項規(guī)劃是個非?；A(chǔ)的工作，也是一項非常簡單的工作。農(nóng)民建房專項規(guī)劃著重要考慮四個問題，第一是建在哪里的問題，我們要引導(dǎo)農(nóng)民集中建房。第二要考慮農(nóng)民建房的統(tǒng)一朝向和建設(shè)高層。第三要重點考慮道路怎么安排。第四是農(nóng)民集中建房點的基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村委會要下決心把農(nóng)民建房專項規(guī)劃編制出來。田畈街蒔山分場排樓村是目前全縣農(nóng)村規(guī)劃當中最值得大家學(xué)習(xí)的。蒔山排樓這個地方目前的建設(shè)情況比田畈街集鎮(zhèn)還要漂亮，那里的村民幸福指數(shù)很高。我希望各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)該組織村委會書記、村主任到牌樓去看看，要向牌樓的支部書記學(xué)習(xí)。牌樓為什么建得這么好，就是規(guī)劃得好。

2.嚴格規(guī)范審批。管好農(nóng)民建房，不是不讓農(nóng)民建房，而是更好的服務(wù)農(nóng)民建房，更好的建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。不能因為農(nóng)民建房難管，而設(shè)立不合理的門檻，這與執(zhí)政為民的理念背道而馳。首先，要在做好專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對如何規(guī)范農(nóng)民建房的審批程序做明確的規(guī)定，全縣各個地方都必須嚴格按照審批程序辦事，這個不能越雷池半步。其次，在嚴格規(guī)范審批的過程中要特別注重約束農(nóng)民建房者的行為。怎么約束，雙方簽訂協(xié)議。只有通過這樣一種手段，才能把我們政府對農(nóng)民建房的各項規(guī)范管理落實到位。三是在規(guī)范審批過程當中要嚴格規(guī)范農(nóng)民建房收費。堅決不能亂收費，要嚴格規(guī)范收取農(nóng)民建房占領(lǐng)耕地的占補平衡費、農(nóng)民建房的保證金，這個一定要收到位，對達到要求建房的就把保證金退還人家。

3.十分注重日常的監(jiān)管工作。建房行為與別的行為不一樣，一方面它是顯性的，農(nóng)民建房一定是暴露在外的;另一方面這種行為是一個長期的過程，鄉(xiāng)、村兩級只要注重日常監(jiān)管，就一定能管好。關(guān)鍵是要把握處理問題的及時性，把矛盾和問題處理在萌芽狀態(tài)。如果等到違章建筑建到一層、兩層，再去拆房子，就會使矛盾加劇。

4.堅決打擊違法違規(guī)建房行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)民建房管理的責(zé)任主體。一些違法違規(guī)建房的人和事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府應(yīng)該理直氣壯的履行監(jiān)管職責(zé)。不是沒有執(zhí)法權(quán)，不能一出現(xiàn)農(nóng)民違規(guī)建房就申請自然資源和規(guī)劃局來強制拆除，這是錯誤的想法。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定對違法違規(guī)農(nóng)民建房進行拆除，縣有關(guān)部門和單位應(yīng)該組織力量予以配合。4月16日，金盤嶺鎮(zhèn)黨委政府在縣有關(guān)部門的大力支持下，組織鎮(zhèn)、村兩級干部對轄區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)建房進行了強制拆除，這引起了強烈反響，起到了震懾懲戒作用?？h委、縣政府對金盤嶺黨委、政府給予表揚。

三、農(nóng)民建房管理任務(wù)艱巨，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。

嚴格農(nóng)民建房管理是**一件必須積極穩(wěn)妥推進的大事，是對縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府執(zhí)政能力的重大考驗。我們要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心操作，加強督促考核，確保各項工作落到實處、取得實效。

1.落實管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把規(guī)范農(nóng)民建房管理工作擺在十分重要位置，高度重視，高位推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是農(nóng)民建房管理的責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是主要責(zé)任人，特別是要對自然資源和規(guī)劃所干部職工，對各個村的黨支部書記、村委會的干部要落實責(zé)任。各有關(guān)部門特別是自然資源和規(guī)劃等部門要認真履行農(nóng)民建房規(guī)范管理的重要責(zé)任，在全縣范圍內(nèi)形成規(guī)范農(nóng)民建房的強大合力。

2.嚴格責(zé)任追究。農(nóng)民建房管理事關(guān)**的發(fā)展大局，要做好這項工作必須要求縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級干部認真履行工作責(zé)任，約束工作行為，保障縣委、縣政府提出的目標任務(wù)、目標措施能夠貫徹落實到位。要加大問責(zé)力度，確保各項要求落到實處。這項工作是非常重要的工作，要求各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記反應(yīng)要快，要有政策敏感性。在這里，我要特別提出，做好農(nóng)民建房的規(guī)范管理，基礎(chǔ)工作非常重要，村級基礎(chǔ)工作十分重要，村委會、居委會黨支部書記十分重要。全縣***多個村委會、居委會的干部是縣委、縣政府各項決策部署落實的重要依靠對象，這支隊伍絕大部分同志工作是認真的，工作是負責(zé)任的，但是確有部分村級干部官本位的思想太嚴重，權(quán)力欲望太強，是當前農(nóng)村各項政策部署不能落實到群眾當中、是農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要隱患。希望這些同志能夠好自為之。對在農(nóng)民建房管理工作中不認真履行責(zé)任，失職瀆職的，要嚴肅處理。有關(guān)部門要做好規(guī)范農(nóng)民建房的考核工作，運用好考核結(jié)果，一方面要作為對村級干部考核晉升、轉(zhuǎn)事業(yè)編的重要依據(jù)，另一方面要與國家現(xiàn)有的土地開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、公路建設(shè)等政策相掛鉤。

同志們，農(nóng)民建房管理是一項長期而艱巨的任務(wù)，意義重大，影響深遠。我們一定要以對子孫后代的福祉負責(zé)、對**的未來負責(zé)的態(tài)度，勇于擔(dān)當、真抓實干，把這件事情辦好辦實、辦出成效，使**的農(nóng)民建房走上規(guī)范化、制度化的軌道，為實現(xiàn)**由人口大縣、地域大縣向經(jīng)濟強縣的高質(zhì)量跨越作出應(yīng)有的更大貢獻!謝謝大家!

縣委書記縣委工作會議講話稿篇四

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全面總結(jié)去年的武裝工作，研究部署今年的工作任務(wù)，高標準推進國防后備力量建設(shè)，努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面，縣人武部政委田營安同志總結(jié)了20xx年武裝工作，安排部署了20xx年的工作任務(wù)。鞏昌鎮(zhèn)、菜子鎮(zhèn)鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)黨委書記就20xx年度履行黨管武裝工作職責(zé)情況進行了述職，講得很具體，很實在，也很管用，希望其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真學(xué)習(xí)借鑒。剛才，又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進單位和先進個人。在此，我代表縣委、縣政府和縣人武部黨委，向辛勤奮戰(zhàn)在武裝工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和專武干部表示親切的慰問!向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面，軍分區(qū)還要作重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我就發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，全面加強我縣國防后備力量建設(shè)講幾點意見。

一、正確認識和科學(xué)判斷形勢，進一步增強做好國防后備力量建設(shè)的責(zé)任感和使命感。

國防是國家發(fā)展的安全保障，加強國防后備力量建設(shè)是增強國防實力的重要基礎(chǔ)。各級黨委、政府必須站在國家安全戰(zhàn)略全局的高度，堅持不懈地抓好國防后備力量建設(shè)。

第一，必須牢記使命，堅持把國防后備力量建設(shè)擺在戰(zhàn)略位置?？傮w上看，和平與發(fā)展作為時代的主題沒有變;世界多極化的發(fā)展趨勢沒有變;我們面臨的國際環(huán)境依然是機遇大于挑戰(zhàn)。同時我們也清醒地認識到，一些西方敵對勢力從未放棄“西化”、“分化”和遏制我國的圖謀，民族分裂努力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力的顛覆破壞活動不斷，我國進行反侵略、又分裂戰(zhàn)爭的可能性依然存在，維護祖國統(tǒng)一和國家安全穩(wěn)定的任務(wù)相當繁重。這就要求我們必須始終保持清醒頭腦，以高度的政治責(zé)任感和強烈的歷史使命感，一如既往地抓好國防后備力量建設(shè)。

第二，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，確保國防后備力量建設(shè)的正確方向。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我軍永遠不變的軍魂。要毫不動搖地堅持黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊的根本原則和制度，積極探索黨管武裝工作的新機制，努力從思想上、組織上、制度上加強對民兵預(yù)備役建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親力親為，盡職盡責(zé)，不斷加強和改進民兵預(yù)備役部隊的思想政治工作，切實打牢民兵預(yù)備役人員的思想政治基礎(chǔ)，確保國防后備力量建設(shè)的正確方向。

第三，必須服務(wù)大局，正確處理好經(jīng)濟建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)同屬我國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù)，經(jīng)濟建設(shè)是國防建設(shè)的基礎(chǔ)，國防建設(shè)是經(jīng)濟建設(shè)的保障。我們必須把經(jīng)濟建設(shè)與國防后備力量建設(shè)有機統(tǒng)一起來，既要充分利用有利條件，搶抓機遇，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，又要加強黨管武裝工作，切實抓好民兵預(yù)備役工作，推動經(jīng)濟建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、強化政治意識，抓住“三個關(guān)鍵”，在提高黨管武裝能力上要有新突破。

黨管武裝，是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新形勢下加強國防后備力量建設(shè)的根本保證。我們必須站在維護國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，充分認識國防后備力量建設(shè)的重要性，時刻關(guān)注世界經(jīng)濟政治發(fā)展趨勢，真正做到研究經(jīng)濟不忽視軍事，研究市場不忘記戰(zhàn)場。要進一步明確目標，把握大局，突出重點，切實把我縣國防后備力量建設(shè)提高到一個新水平。

一要抓住思想政治建設(shè)這個關(guān)鍵。黨管武裝，最根本的就是要保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的路線方針政策的貫徹落實，保證對廣大民兵實施強有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。要按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作”的要求，進一步深入學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)黨的各項方針政策，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作，確保思想道德純潔，確保政治立場堅定。要深入分析研究國際國內(nèi)形勢，進一步加強對民兵預(yù)備役人員的政治形勢教育。要經(jīng)常學(xué)習(xí)軍事科技知識，學(xué)習(xí)上級軍事機關(guān)的有關(guān)文件和具體規(guī)定，及時了解軍事動態(tài)、把握工作重點，做武裝工作的明白人。要堅持理論聯(lián)系實際，注重示范帶動，促進民兵預(yù)備役人員提高思想政治覺悟，使其自覺地在思想上、政治上行動上同黨中央、保持高度一致，為高標準完成各項任務(wù)奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。

二要抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵。做好黨管武裝工作，既要靠各級黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部增強工作責(zé)任感和自覺性，又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。要進一步規(guī)范完善雙重領(lǐng)導(dǎo)、黨委議軍、武委會例會、雙向兼職、“過軍事日”活動和形勢報告等一系列制度。要堅持定期到軍事機關(guān)辦公，聽取工作匯報，積極開展調(diào)查研究，分析民兵工作形勢，及時解決民兵工作中存在的實際困難和問題，不斷提高黨管武裝工作成效。要層層落實黨管武裝工作責(zé)任制，確定專人分管武裝工作，專人主抓武裝工作，促進黨管武裝工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。

三要抓住專式干部隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵。要把專武干部納入黨政干部管理范圍，堅持縣委和人武部共同考察管理專武干部的原則，實行統(tǒng)一培養(yǎng)教育，統(tǒng)一管理使用，對工作成績突出的專武干部優(yōu)先提拔重用，激勵他們?nèi)硇耐度牍ぷ?。要加強?jīng)常性的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)實踐技能，不斷提高他們的軍政素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要加強對民兵的思想政治教育，嚴把入隊出隊關(guān)，不斷提高民兵的整體素質(zhì)，確保關(guān)鍵時刻能夠靠得住、拉得出、用得上。

三、強化責(zé)任意識，抓好“三個到位”，在落實黨管武裝措施上要有新思路。

當前，隨著世界多極化軍事力量的發(fā)展，影響和平與穩(wěn)定的不確定因素不斷增多，我們一定要居安思危，切實做到無論形勢任務(wù)發(fā)生什么變化，國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟建任務(wù)多么繁重，抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整，黨管武裝的熱情不能降低。20xx年，我縣人武部在全面建設(shè)、國防教育等方面受到上級表彰，下一步如何推進人武部全面建設(shè)和民兵基層建設(shè)跨越式發(fā)展，是需要我們認真加以思考和研究解決的問題。各級黨委、政府要堅持把國防后備力量建設(shè)納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃，著力解決重點、難點問題，不斷適應(yīng)新形勢下國防后備力量建設(shè)的需要。

一是武裝經(jīng)費投入要到位。要牢固樹立“再窮不能窮武裝，再困難不能誤國防”的思想，我們要克服困難，竭盡全力，建立完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費保障機制。要把武裝建設(shè)正常經(jīng)費納入預(yù)算，重要項目、重大活動經(jīng)費必須重點保障、優(yōu)先保障。要堅持特事特辦的原則，產(chǎn)格按上級規(guī)定要求，以高度負責(zé)的態(tài)度，抓好國防動員和后備力量建設(shè)各項措施的落實。

二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要圍繞“突出五項重點(全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動)，建立四大體系(分工負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實有效的制度體系)，狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路，廣泛組織開展各種形式的雙擁活動，進一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系。要認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》，進一步完善制定操作性更強的政策措施，切實幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點優(yōu)撫對象，努力解決他們的醫(yī)療、住房和生活困難問題。在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時，積極引導(dǎo)農(nóng)村退伍義務(wù)兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實體。要廣泛開展擁政愛民活動，駐隴部隊和民兵要服從全縣工作大局、在完成戰(zhàn)備、軍事訓(xùn)練等各項任務(wù)的前提下，積極主動地參加地方經(jīng)濟建設(shè)，尤其是在搶險救災(zāi)、扶貧濟困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險重任務(wù)中，要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用，為支援地方經(jīng)濟社會建設(shè)做出新的貢獻。

三是國防教育措施要到位。要始終站在國家安全和民族利益的高度，堅持用黨中央關(guān)于國防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和人武專武干部的思想，強化黨管武裝、黨管國防的意識。要堅持把國防教育納入國民教育體系，納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)計劃，納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)課程，納入各部門、各單位評先選優(yōu)的考評內(nèi)容，切實形成各部門關(guān)心國防事業(yè)、廣大群眾支持國防建設(shè)、民兵積極履行國防義務(wù)的良好局面。要采取社會教育與陣地教育相結(jié)合的辦法，創(chuàng)造性地開展國防知識宣傳教育進學(xué)校、進課堂活動。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立國防法規(guī)、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾。全縣中小學(xué)都要開設(shè)國防教育課，初級以上中學(xué)對新生入學(xué)進行軍訓(xùn)，各學(xué)校定期從部隊聘請校外輔導(dǎo)員進行國防知識專題講座?？h廣播電臺、電視臺要開設(shè)國防教育專欄，開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育，切實增強全民的國防意識。

四、強化創(chuàng)新意識，發(fā)揮“三大作用”，在推動黨管裝工作實踐上要有新發(fā)展。

今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，做好今年的各項工作，對于“”發(fā)展開好頭、起好步意義重大，各級黨委、政府要按照“管用結(jié)合”的原則，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用，積極組織民兵預(yù)備役人員為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)服務(wù)，在加快經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、完成急難險重任務(wù)中挑重擔(dān)、當先鋒、打頭陣、促進國防后備力量建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

一是要充分發(fā)揮民兵在經(jīng)濟建設(shè)中的骨干作用。要堅持“圍繞經(jīng)濟辦民兵，辦好民兵促經(jīng)濟”的原則，發(fā)動和組織民兵預(yù)備役人員搶抓機遇，積極投身全縣經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，在推進科學(xué)發(fā)展、加強基礎(chǔ)建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟等方面發(fā)揮重要作用，真正使民兵工作與經(jīng)濟建設(shè)融為一體，形成經(jīng)濟建設(shè)與民兵相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機制。要積極組織他們立足經(jīng)濟建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員組織嚴密、作風(fēng)嚴謹、戰(zhàn)斗力強的獨特優(yōu)勢，組織民兵生產(chǎn)突擊隊、科技攻關(guān)隊和文明服務(wù)隊參加重點工程建設(shè)和植樹造林等大型活動，努力在發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚中發(fā)揮骨干帶頭作用。

二是要充分發(fā)揮民兵在精神文明建設(shè)中的標兵作用。要教育引導(dǎo)廣大民兵預(yù)備役人員帶頭宣傳、模范執(zhí)行黨的路線方針政策。要積極開展以文明街、文明村、文明小區(qū)和文明家庭為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動，以模范行動和良好形象影響和帶動群眾，促進良好社會風(fēng)尚的形成。要大力開展學(xué)科技、用科技活動，提高民兵預(yù)備役人員的科技素質(zhì)和致富能力。要繼續(xù)采取“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法，積極開展以“雙向服務(wù)、雙向奉獻”為主題的雙擁共建活動，進一步密切軍政軍民關(guān)系，在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

三是要充分發(fā)揮民兵在構(gòu)建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。要積極參與“平安隴西”建設(shè)，組織民兵預(yù)備役人員參與社會治安綜合治理，配合公安機關(guān)打擊各種違法犯罪活動，處置各類突發(fā)應(yīng)急事件，維護群眾生產(chǎn)生活秩序和社會穩(wěn)定。要積極構(gòu)建農(nóng)村軍警民聯(lián)防防治網(wǎng)絡(luò)，主動擔(dān)負起護村、護路、護林等任務(wù)。要積極參與矛盾糾紛的調(diào)處工作，在化解各類矛盾、糾紛中做好說服和疏導(dǎo)群眾工作，為社會主義和諧社會再建新功。

同志們，今年全縣武裝工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要從戰(zhàn)略的全局和高度，以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神和兩級軍區(qū)、軍分區(qū)黨委擴大會議精神為指導(dǎo)，積極發(fā)揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，認真履行職責(zé)，真抓實干，不斷推動國防后備力量建設(shè)，為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

縣委書記縣委工作會議講話稿篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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這次全縣黨的建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實中央、×黨委和市委全面從嚴治黨工作要求，安排部署全縣2022年宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作。剛才，××同志分別總結(jié)了2021年工作，安排部署了2022年重點任務(wù)。我完全同意，大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、總結(jié)成績、正視問題，切實增強抓黨建工作的緊迫感和責(zé)任感。

在過去一年，宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦主責(zé)主業(yè)，忠誠履職、擔(dān)當盡責(zé)，為全縣統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、如期全面建成小康社會、實現(xiàn)“十四五”良好開局提供了堅強保證、凝聚了強大合力。宣傳工作取得新成效。

立足慶祝建黨百年，牽頭抓好黨史學(xué)習(xí)教育，協(xié)同全縣×個黨組織，做實規(guī)定動作、做亮自選動作，圓滿完成各項任務(wù)，“家門口嘮嗑隊”被中宣部評為基層理論宣講先進集體。

立足凝心鑄魂，加強精神文明建設(shè)，深化文明村鎮(zhèn)和身邊典型的培育選樹，深入推進文化惠民進基層，縣烏蘭牧騎榮獲全國“雙服務(wù)”文化建設(shè)先進集體。

立足筑牢思想防線，扎實開展意識形態(tài)精準督查，規(guī)范處置輿情，有效防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險。組織工作展現(xiàn)新作為。

突出政治建設(shè)，持續(xù)深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到換屆全過程，勝利召開了縣第十五次黨代會，圓滿完成縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）換屆工作，精心組織慶祝建黨100周年系列活動，黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動成效顯著。

突出強基固本，落實“五化協(xié)同、大抓基層”要求，提升黨建引領(lǐng)基層治理水平，深入推進“最強黨支部”創(chuàng)建，扎實開展“四個專項整治”，基層黨組織政治功能和組織力明顯增強。

突出選賢任能，樹立正確選人用人導(dǎo)向，堅持把政治標準放在首位，注重在基層一線、重大任務(wù)、重點項目中考察識別干部，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強班子整體功能。

統(tǒng)戰(zhàn)工作實現(xiàn)新進步。聚焦鑄牢中華民族共同體意識工作，成立了覆蓋縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村三級的“鑄牢中華民族共同體意識促進會”，創(chuàng)新開展“石榴籽同心筑夢”系列主題活動，堅持“六個納入”全面深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作。聚焦民營經(jīng)濟健康發(fā)展，優(yōu)化營商環(huán)境，舉辦優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)民營經(jīng)濟專題法治培訓(xùn)會，深入開展“法治體檢”活動，提高民營企業(yè)防風(fēng)險能力，切實維護了企業(yè)權(quán)益。

非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率低等。對這些問題和短板，我們要引起高度重視、舉一反三，堅決加以解決。

二、全面推進、重點突破，不斷開創(chuàng)黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展新局面。

今年是黨的二十大召開之年，也是貫徹落實縣第十五次黨代會部署的重要一年，做好各領(lǐng)域黨建工作意義特殊、責(zé)任重大。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，抓緊抓實宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作重點任務(wù)，以高質(zhì)量黨建，引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展。

（一）堅定舉縣鑄魂，深化黨的思想建設(shè)。一是加強宣傳思想教育。要抓實對黨員干部宣傳教育，突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，提高理論學(xué)習(xí)質(zhì)量，推動做到真學(xué)、真懂、真信、真用。用好學(xué)習(xí)強國平臺，開展好“上強國、鑄同心、三學(xué)一創(chuàng)”活動。要持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，建立常態(tài)化制度機制，把學(xué)黨史納入各級黨組織中心組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)課程和學(xué)校思政課程建設(shè)，用好“我為群眾辦實事”實踐活動形成的良好機制，持之以恒走好新時代黨的群眾路線。要開展分眾化宣傳教育，圍繞全國兩會、黨的二十大等重大主題，廣泛開展宣傳宣講，擴大理論宣傳的覆蓋面。二是深化精神文明建設(shè)。要大力繁榮文化事業(yè)，全面補齊公共文化服務(wù)設(shè)施短板，深入實施文化惠民工程，廣泛開展“深入生活，扎根人民”主題文藝創(chuàng)作，讓優(yōu)質(zhì)公共文化惠及更多群眾。要扎實做好新時代公民道德建設(shè)，充分發(fā)揮新時代文明實踐中心（所、站）作用，項目化培育“我?guī)湍恪敝驹阜?wù)品牌，立足本職、拿出實招，在職黨員文明實踐志愿服務(wù)活動參與率達到×%，人均年從事志愿服務(wù)時間達到×小時。深入開展“守村規(guī)、改陋習(xí)、重誠信、講互助”宣教活動，引導(dǎo)群眾講文明、有公德、守秩序、樹新風(fēng)。要提升精神文明創(chuàng)建水平，持續(xù)鞏固提升×文明城市創(chuàng)建成果，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，注重抓重點、補短板、強弱項，推進全民創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全面創(chuàng)建、全程創(chuàng)建。三是抓牢意識形態(tài)工作。要嚴格落實意識形態(tài)責(zé)任制，樹牢“管地區(qū)、管行業(yè)就必須管好本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域意識形態(tài)”的責(zé)任理念，落實會商研判報告機制，建好用好監(jiān)測評估預(yù)警體系，做到任務(wù)落實不馬虎，政治管理不懈怠，責(zé)任追究不含糊。要強化陣地管控意識，統(tǒng)籌抓好“九類主要陣地”管理，突出抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，始終保持對意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險的高度警惕，發(fā)揚斗爭精神，敢抓敢管、真抓真管，確保意識形態(tài)領(lǐng)域絕對安全。

（二）堅持固本強基，強化黨的組織建設(shè)。一是加強黨的思想政治引領(lǐng)。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，聚焦主題主線，弘揚偉大建黨精神，統(tǒng)籌做好迎接黨的二十大召開各項工作，引導(dǎo)全縣各級黨組織和黨員干部群眾，把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。要加強新時代黨的創(chuàng)新理論武裝，以常抓常新的集中教育增強黨性修養(yǎng)，堅決整治黨內(nèi)政治生活庸俗化、交易化等問題，不斷提高干部隊伍政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是鍛造高素質(zhì)干部隊伍。要落實干部選任“四優(yōu)雙提升”工程，選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。統(tǒng)籌干部教育培訓(xùn)××專項行動，提高干部隊伍素質(zhì)和抓發(fā)展能力。要緊密結(jié)合專項巡察和干部考核等工作，加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性問題，抓早抓小、防微杜漸。要破解干部能上能下、擔(dān)當作為等重點難點課題，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度，把“好苗子”放在基層一線和吃勁崗位鍛煉，為后續(xù)發(fā)展儲備力量。同時，注意使用好各年齡段干部，讓整個干部隊伍有干勁、有奔頭。三是推動基層黨建工作整體提升。要認真貫徹落實基層黨建強基固本行動，深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、促民族團結(jié)進步。結(jié)合“最強黨支部”建設(shè)和星級管理，全力推進“一支部一品牌”建設(shè)，分類打造鄉(xiāng)村振興、基層治理、民族團結(jié)、生態(tài)文明、文化振興等特色示范支部。要持續(xù)開展軟弱渙散黨組織專項整治。優(yōu)化村集體經(jīng)濟經(jīng)營模式，增強集體經(jīng)濟發(fā)展后勁。要強化黨建引領(lǐng)基層治理，健全完善黨員×基層一線工作機制，圍繞常態(tài)化疫情防控、“我為群眾辦實事”等重點工作，每月開展一次領(lǐng)導(dǎo)干部“走基層、解難題、辦實事”走訪活動，與群眾面對面交流，切實解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。要深入推進北_模范機關(guān)創(chuàng)建，解決機關(guān)、企事業(yè)單位黨建“燈下黑”問題，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作，推動基層黨組織全面進步。四是全方位培養(yǎng)引進用好各類人才。要圍繞“五縣”發(fā)展戰(zhàn)略，拓寬人才引進渠道，充分發(fā)揮中宣部、北京市海淀區(qū)幫扶優(yōu)勢，強化人才集聚效應(yīng)。要抓住我縣被納入鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣契機，借助各類幫扶力量，加快培養(yǎng)實用人才和鄉(xiāng)土人才。

（三）聚焦凝心聚力，加強黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。一是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要始終堅持黨管統(tǒng)戰(zhàn)原則，加強思想政治引領(lǐng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿統(tǒng)一戰(zhàn)線全過程各方面，把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展全局工作中謀劃、部署和推進，確保統(tǒng)一戰(zhàn)線始終沿著正確的政治方向前進。要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用，堅持求同存異、聚同化異，以實際行動體現(xiàn)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要緊跟時代步伐、緊貼發(fā)展需要，準確把握統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律，深入思考統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大問題，把統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路舉措和任務(wù)要求謀劃得更加科學(xué)有效、精準細致，更好地為全縣各項事業(yè)發(fā)展凝聚政治共識、凝聚人心力量。二是廣泛凝聚發(fā)展合力。要聚焦“十四五”規(guī)劃，立足“生態(tài)立縣、農(nóng)牧穩(wěn)縣、產(chǎn)業(yè)強縣、文旅活縣、科教興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，組織黨外人士精準選題、深入調(diào)研、積極建言、開展監(jiān)督，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要加強非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面優(yōu)化營商環(huán)境，認真開展好“萬企興萬村”活動，用好用活行業(yè)協(xié)會等平臺載體，積極參與招商引資工作，吸引更多優(yōu)質(zhì)資源向我縣匯聚，更多優(yōu)秀人才來中縣發(fā)展。要高度重視黨外代表人士隊伍建設(shè)，加大儲備和培養(yǎng)力度，引導(dǎo)他們?yōu)槿h各項事業(yè)發(fā)展獻計出力。三是抓實民族×工作。要持續(xù)做好新時代民族工作，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，系統(tǒng)抓好“14466”工作體系，深入開展“石榴籽同心共筑”系列主題實踐活動，將民族團結(jié)進步創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興、全域旅游、生態(tài)建設(shè)等深度融合。創(chuàng)新開展少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理工作，持續(xù)健全完善民族團結(jié)進步社會服務(wù)體系。要積極穩(wěn)妥推進×中國化進程，推動×進一步與社會主義社會相適應(yīng)。堅持在“導(dǎo)”和“治”上下功夫，進一步壓實主體責(zé)任、完善工作機制、夯實基層基礎(chǔ)，努力使×工作由“治標”向“治本”深化，由“管得住”向“管得好”轉(zhuǎn)變。

三、扛起主責(zé)、抓好主業(yè)，奮力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

黨要管黨，首先是黨組織要管，黨組織書記要管。全縣各級黨組織和黨組織書記，要切實增強黨建主業(yè)意識，認真履職盡責(zé)，全力推動黨的建設(shè)工作取得新成效。

（一）強化主體責(zé)任?？h委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要充分發(fā)揮職能作用，負責(zé)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級黨組織黨建工作，整合黨建工作資源，形成合力，增強實效。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要深入黨建聯(lián)系點和包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包聯(lián)單位、包聯(lián)社區(qū)調(diào)研督導(dǎo)黨建工作，督促各級黨組織全面提升黨建工作科學(xué)化水平，著力建強筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。各級黨組織書記要增強主責(zé)主業(yè)意識，帶頭抓基層、打基礎(chǔ)，全面提高基層黨建工作科學(xué)化水平。班子成員要認真落實“一崗雙責(zé)”，既要履行好崗位工作職責(zé)，又要抓好分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任，擔(dān)當起在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的政治角色。

（二）健全履職機制。各級黨組織要真正把基層黨建工作擺上重要議事日程，定期研究分析黨建工作，明確黨建責(zé)任人，把每個層級、每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作都抓具體、抓深入、抓扎實。要堅決糾正黨建工作中的形式主義、官僚主義，切實為基層黨員干部減輕負擔(dān)，讓基層黨建工作充滿活力。要認真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度，帶頭抓好包聯(lián)工作，定期開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，切實耕好黨建“責(zé)任田”。

（三）突出考核導(dǎo)向。要實行嚴格的管黨治黨目標考核與責(zé)任追究制度，進一步健全黨建述職評議考核制度，把加強黨的建設(shè)作為巡察和督查的重點，作為實績考核、評價干部重要內(nèi)容，加大對各級黨組織及黨組織書記抓黨建工作考核力度。要精準用好問責(zé)利器，強化對考核成果的運用，對管黨不嚴、治黨不力的黨組織和負責(zé)人嚴格追究責(zé)任，切實以責(zé)任落實到位保證各項任務(wù)落地見效。

同志們，事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，緊跟×黨委、市委步伐，緊扣中心大局，強化責(zé)任擔(dān)當，永葆自我革命精神，以高質(zhì)量全面從嚴治黨，引領(lǐng)保障×縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

縣委書記縣委工作會議講話稿篇六

國防是國家發(fā)展的安全保障，加強國防后備力量建設(shè)是增強國防實力的重要基礎(chǔ)。下面是本站小編給大家整理的縣委書記武裝工作會議講話稿，僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全面總結(jié)去年的武裝工作，研究部署今年的工作任務(wù)，高標準推進國防后備力量建設(shè)，努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面，縣人武部政委田營安同志總結(jié)了20xx年武裝工作，安排部署了20xx年的工作任務(wù)。鞏昌鎮(zhèn)、菜子鎮(zhèn)鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)黨委書記就20xx年度履行黨管武裝工作職責(zé)情況進行了述職，講得很具體，很實在，也很管用，希望其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真學(xué)習(xí)借鑒。剛才，又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進單位和先進個人。在此，我代表縣委、縣政府和縣人武部黨委，向辛勤奮戰(zhàn)在武裝工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和專武干部表示親切的慰問!向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面，軍分區(qū)xxx還要作重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我就發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，全面加強我縣國防后備力量建設(shè)講幾點意見。

一、正確認識和科學(xué)判斷形勢，進一步增強做好國防后備力量建設(shè)的責(zé)任感和使命感。

國防是國家發(fā)展的安全保障，加強國防后備力量建設(shè)是增強國防實力的重要基礎(chǔ)。各級黨委、政府必須站在國家安全戰(zhàn)略全局的高度，堅持不懈地抓好國防后備力量建設(shè)。

第一，必須牢記使命，堅持把國防后備力量建設(shè)擺在戰(zhàn)略位置。總體上看，和平與發(fā)展作為時代的主題沒有變;世界多極化的發(fā)展趨勢沒有變;我們面臨的國際環(huán)境依然是機遇大于挑戰(zhàn)。同時我們也清醒地認識到，一些西方敵對勢力從未放棄“西化”、“分化”和遏制我國的圖謀，民族分裂努力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力的顛覆破壞活動不斷，我國進行反侵略、又分裂戰(zhàn)爭的可能性依然存在，維護祖國統(tǒng)一和國家安全穩(wěn)定的任務(wù)相當繁重。這就要求我們必須始終保持清醒頭腦，以高度的政治責(zé)任感和強烈的歷史使命感，一如既往地抓好國防后備力量建設(shè)。

第二，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，確保國防后備力量建設(shè)的正確方向。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我軍永遠不變的軍魂。要毫不動搖地堅持黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊的根本原則和制度，積極探索黨管武裝工作的新機制，努力從思想上、組織上、制度上加強對民兵預(yù)備役建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親力親為，盡職盡責(zé)，不斷加強和改進民兵預(yù)備役部隊的思想政治工作，切實打牢民兵預(yù)備役人員的思想政治基礎(chǔ)，確保國防后備力量建設(shè)的正確方向。

第三，必須服務(wù)大局，正確處理好經(jīng)濟建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)同屬我國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù)，經(jīng)濟建設(shè)是國防建設(shè)的基礎(chǔ)，國防建設(shè)是經(jīng)濟建設(shè)的保障。我們必須把經(jīng)濟建設(shè)與國防后備力量建設(shè)有機統(tǒng)一起來，既要充分利用有利條件，搶抓機遇，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，又要加強黨管武裝工作，切實抓好民兵預(yù)備役工作，推動經(jīng)濟建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、強化政治意識，抓住“三個關(guān)鍵”，在提高黨管武裝能力上要有新突破。

黨管武裝，是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新形勢下加強國防后備力量建設(shè)的根本保證。我們必須站在維護國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，充分認識國防后備力量建設(shè)的重要性，時刻關(guān)注世界經(jīng)濟政治發(fā)展趨勢，真正做到研究經(jīng)濟不忽視軍事，研究市場不忘記戰(zhàn)場。要進一步明確目標，把握大局，突出重點，切實把我縣國防后備力量建設(shè)提高到一個新水平。

一要抓住思想政治建設(shè)這個關(guān)鍵。黨管武裝，最根本的就是要保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的路線方針政策的貫徹落實，保證對廣大民兵實施強有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。要按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作”的要求，進一步深入學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)黨的各項方針政策，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作，確保思想道德純潔，確保政治立場堅定。要深入分析研究國際國內(nèi)形勢，進一步加強對民兵預(yù)備役人員的政治形勢教育。要經(jīng)常學(xué)習(xí)軍事科技知識，學(xué)習(xí)上級軍事機關(guān)的有關(guān)文件和具體規(guī)定，及時了解軍事動態(tài)、把握工作重點，做武裝工作的明白人。要堅持理論聯(lián)系實際，注重示范帶動，促進民兵預(yù)備役人員提高思想政治覺悟，使其自覺地在思想上、政治上行動上同黨中央、保持高度一致，為高標準完成各項任務(wù)奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。

二要抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵。做好黨管武裝工作，既要靠各級黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部增強工作責(zé)任感和自覺性，又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。要進一步規(guī)范完善雙重領(lǐng)導(dǎo)、黨委議軍、武委會例會、雙向兼職、“過軍事日”活動和形勢報告等一系列制度。要堅持定期到軍事機關(guān)辦公，聽取工作匯報，積極開展調(diào)查研究，分析民兵工作形勢，及時解決民兵工作中存在的實際困難和問題，不斷提高黨管武裝工作成效。要層層落實黨管武裝工作責(zé)任制，確定專人分管武裝工作，專人主抓武裝工作，促進黨管武裝工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。

三要抓住專式干部隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵。要把專武干部納入黨政干部管理范圍，堅持縣委和人武部共同考察管理專武干部的原則，實行統(tǒng)一培養(yǎng)教育，統(tǒng)一管理使用，對工作成績突出的專武干部優(yōu)先提拔重用，激勵他們?nèi)硇耐度牍ぷ?。要加強?jīng)常性的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)實踐技能，不斷提高他們的軍政素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要加強對民兵的思想政治教育，嚴把入隊出隊關(guān)，不斷提高民兵的整體素質(zhì)，確保關(guān)鍵時刻能夠靠得住、拉得出、用得上。

三、強化責(zé)任意識，抓好“三個到位”，在落實黨管武裝措施上要有新思路。

當前，隨著世界多極化軍事力量的發(fā)展，影響和平與穩(wěn)定的不確定因素不斷增多，我們一定要居安思危，切實做到無論形勢任務(wù)發(fā)生什么變化，國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟建任務(wù)多么繁重，抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整，黨管武裝的熱情不能降低。20xx年，我縣人武部在全面建設(shè)、國防教育等方面受到上級表彰，下一步如何推進人武部全面建設(shè)和民兵基層建設(shè)跨越式發(fā)展，是需要我們認真加以思考和研究解決的問題。各級黨委、政府要堅持把國防后備力量建設(shè)納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃，著力解決重點、難點問題，不斷適應(yīng)新形勢下國防后備力量建設(shè)的需要。

一是武裝經(jīng)費投入要到位。要牢固樹立“再窮不能窮武裝，再困難不能誤國防”的思想，我們要克服困難，竭盡全力，建立完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費保障機制。要把武裝建設(shè)正常經(jīng)費納入預(yù)算，重要項目、重大活動經(jīng)費必須重點保障、優(yōu)先保障。要堅持特事特辦的原則，產(chǎn)格按上級規(guī)定要求，以高度負責(zé)的態(tài)度，抓好國防動員和后備力量建設(shè)各項措施的落實。

二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要圍繞“突出五項重點(全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動)，建立四大體系(分工負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實有效的制度體系)，狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路，廣泛組織開展各種形式的雙擁活動，進一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系。要認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》，進一步完善制定操作性更強的政策措施，切實幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點優(yōu)撫對象，努力解決他們的醫(yī)療、住房和生活困難問題。在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時，積極引導(dǎo)農(nóng)村退伍義務(wù)兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實體。要廣泛開展擁政愛民活動，駐隴部隊和民兵要服從全縣工作大局、在完成戰(zhàn)備、軍事訓(xùn)練等各項任務(wù)的前提下，積極主動地參加地方經(jīng)濟建設(shè)，尤其是在搶險救災(zāi)、扶貧濟困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險重任務(wù)中，要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用，為支援地方經(jīng)濟社會建設(shè)做出新的貢獻。

三是國防教育措施要到位。要始終站在國家安全和民族利益的高度，堅持用黨中央關(guān)于國防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和人武專武干部的思想，強化黨管武裝、黨管國防的意識。要堅持把國防教育納入國民教育體系，納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部。

學(xué)習(xí)計劃。

納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)課程納入各部門、各單位評先選優(yōu)的考評內(nèi)容切實形成各部門關(guān)心國防事業(yè)、廣大群眾支持國防建設(shè)、民兵積極履行國防義務(wù)的良好局面。要采取社會教育與陣地教育相結(jié)合的辦法創(chuàng)造性地開展國防知識宣傳教育進學(xué)校、進課堂活動。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立國防法規(guī)、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾。全縣中小學(xué)都要開設(shè)國防教育課初級以上中學(xué)對新生入學(xué)進行軍訓(xùn)各學(xué)校定期從部隊聘請校外輔導(dǎo)員進行國防知識專題講座?？h廣播電臺、電視臺要開設(shè)國防教育專欄開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育切實增強全民的國防意識。

四、強化創(chuàng)新意識，發(fā)揮“三大作用”，在推動黨管裝工作實踐上要有新發(fā)展。

今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，做好今年的各項工作，對于“”發(fā)展開好頭、起好步意義重大，各級黨委、政府要按照“管用結(jié)合”的原則，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用，積極組織民兵預(yù)備役人員為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)服務(wù)，在加快經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、完成急難險重任務(wù)中挑重擔(dān)、當先鋒、打頭陣、促進國防后備力量建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

一是要充分發(fā)揮民兵在經(jīng)濟建設(shè)中的骨干作用。要堅持“圍繞經(jīng)濟辦民兵，辦好民兵促經(jīng)濟”的原則，發(fā)動和組織民兵預(yù)備役人員搶抓機遇，積極投身全縣經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，在推進科學(xué)發(fā)展、加強基礎(chǔ)建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟等方面發(fā)揮重要作用，真正使民兵工作與經(jīng)濟建設(shè)融為一體，形成經(jīng)濟建設(shè)與民兵相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機制。要積極組織他們立足經(jīng)濟建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員組織嚴密、作風(fēng)嚴謹、戰(zhàn)斗力強的獨特優(yōu)勢，組織民兵生產(chǎn)突擊隊、科技攻關(guān)隊和文明服務(wù)隊參加重點工程建設(shè)和植樹造林等大型活動，努力在發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚中發(fā)揮骨干帶頭作用。

二是要充分發(fā)揮民兵在精神文明建設(shè)中的標兵作用。要教育引導(dǎo)廣大民兵預(yù)備役人員帶頭宣傳、模范執(zhí)行黨的路線方針政策。要積極開展以文明街、文明村、文明小區(qū)和文明家庭為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動，以模范行動和良好形象影響和帶動群眾，促進良好社會風(fēng)尚的形成。要大力開展學(xué)科技、用科技活動，提高民兵預(yù)備役人員的科技素質(zhì)和致富能力。要繼續(xù)采取“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法，積極開展以“雙向服務(wù)、雙向奉獻”為主題的雙擁共建活動，進一步密切軍政軍民關(guān)系，在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

三是要充分發(fā)揮民兵在構(gòu)建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。要積極參與“平安隴西”建設(shè)，組織民兵預(yù)備役人員參與社會治安綜合治理，配合公安機關(guān)打擊各種違法犯罪活動，處置各類突發(fā)應(yīng)急事件，維護群眾生產(chǎn)生活秩序和社會穩(wěn)定。要積極構(gòu)建農(nóng)村軍警民聯(lián)防防治網(wǎng)絡(luò)，主動擔(dān)負起護村、護路、護林等任務(wù)。要積極參與矛盾糾紛的調(diào)處工作，在化解各類矛盾、糾紛中做好說服和疏導(dǎo)群眾工作，為社會主義和諧社會再建新功。

同志們，今年全縣武裝工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要從戰(zhàn)略的全局和高度，以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神和兩級軍區(qū)、軍分區(qū)黨委擴大會議精神為指導(dǎo)，積極發(fā)揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，認真履行職責(zé)，真抓實干，不斷推動國防后備力量建設(shè)，為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

同志們：

今天我們在這里隆重召開全縣武裝工作會議，目的就是落實省軍區(qū)、警備區(qū)黨委全會精神，總結(jié)部署年度工作，推進民兵預(yù)備役建設(shè)深入發(fā)展。剛才，立克同志宣布了基層武裝部政治教導(dǎo)員任職命令，一旦同志宣讀了表彰通報，周平同志作了。

工作報告。

我都贊成希望大家結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。

20xx年，全縣上下深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，緊緊圍繞“一年強基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的發(fā)展目標，以機制創(chuàng)新為突破口，以項目建設(shè)為總抓手，以踐行群眾路線為保障，深化改革、拼搏奉獻，經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展勢頭強勁，全面實現(xiàn)了“一年強基礎(chǔ)”的既定目標。這些成績的取得，得益于縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣廣大干部群眾的不懈努力，更凝聚著人武系統(tǒng)干部職工和民兵預(yù)備役人員的心血和汗水。一年來，我縣武裝工作在警備區(qū)黨委和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實軍區(qū)、警備區(qū)黨委決策部署，深入改進作風(fēng)，加快推進軍事斗爭準備，各項工作得到有效落實，各方面建設(shè)取得可喜成績，在不同場合受到警備區(qū)黨委首長的肯定和稱贊，4個單位、13名個人被上級通報表彰，這充分說明縣人武部黨委抓國防后備力量建設(shè)指導(dǎo)思想明確、工作思路清晰、作風(fēng)扎實過硬，同時也說明我們縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認真履行黨管武裝職責(zé)，為抓好民兵預(yù)備役建設(shè)做了大量卓有成效的工作。借此機會，我向在去年一年中取得優(yōu)異成績的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!

下面，我就貫徹落實上級指示精神，切實加強我縣國防后備力量建設(shè)，講三點意見：

一、強化三個意識，切實增強做好武裝工作的緊迫感和責(zé)任感。

以來，就改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面發(fā)表了一系列重要講話，闡述了一系列重大思想和重大理論觀點，對軍隊和國防建設(shè)提出強軍目標的總要求。作為民兵預(yù)備役來說，同樣要獻身強軍實踐，切實將能打仗打勝仗的指示要求落到基層、落到實處。

一是要進一步強化憂患意識。當前，我國安全發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境嚴峻復(fù)雜，美國持續(xù)加大對我戰(zhàn)略圍堵和遏制力度，一些周邊國家在釣魚島、南海等主權(quán)問題上不斷挑釁，中國臺灣地區(qū)選舉“藍消綠漲”態(tài)勢明顯，島內(nèi)政治力量發(fā)生逆轉(zhuǎn)可能增大，特別是去年香港“占中”事件警示我們西方敵對勢力對我實施西化分化的圖謀從未停止，我們必須牢固樹立備戰(zhàn)意識、以保障入閩通道、轄區(qū)重要目標安全和提供支援保障為重點，以強烈的危機感、緊迫感、責(zé)任感抓好武裝工作。

二是要進一步強化擔(dān)當意識。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國防后備力量，各級一定要貫徹國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，統(tǒng)籌好抓經(jīng)濟與抓武裝工作的關(guān)系，做到經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)“兩項任務(wù)”一起抓，“兩副擔(dān)子”一肩挑，“兩個成果”一起出，切實把民兵預(yù)備役建設(shè)作為推進進賢全面發(fā)展的重要內(nèi)容，統(tǒng)一規(guī)劃，扎實推進，確保我縣各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

三要進一步強化融合發(fā)展意識。3月12日，在全國人大三次會議解放軍代表團會議上指出，今后一個時期軍民融合發(fā)展，總的是要加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局，豐富融合形式，拓展融合范圍，提升融合層次。這就要求我們要積極探索新形勢下軍民結(jié)合、寓軍于民的新途徑、新方法，在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防力量建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合起來，努力形成軍用民用兼容、平時戰(zhàn)時一體、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)聯(lián)動、“市場戰(zhàn)場”雙贏的國防動員格局。

二、著眼強軍目標，加速推進大規(guī)模作戰(zhàn)能力提升。

強調(diào)，軍隊要著眼應(yīng)對嚴峻復(fù)雜的國際形勢，強化隨時準備打仗的思想，扭住能打仗、打勝仗這個強軍之要，把軍事斗爭準備推進到新的階段。我們必須站在服務(wù)大局、履行使命的高度，進一步增強國防后備力量建設(shè)。

一是強化戰(zhàn)備訓(xùn)練。緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，聚焦打贏“五戰(zhàn)”大抓軍事訓(xùn)練，修訂完善作戰(zhàn)方案，編實建強應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)力量隊伍，大力開展針對性實戰(zhàn)化訓(xùn)練，切實提高分隊應(yīng)對突發(fā)事件，遂行多樣化軍事任務(wù)的能力，真正做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

二是持續(xù)推進基層建設(shè)。我縣26個基層武裝部(21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個行業(yè)武裝部)雖然全部通過了達標考核，但仍存在發(fā)展不平衡、后勁不足的問題，個別單位建設(shè)基礎(chǔ)相對薄弱，相關(guān)單位要按照縣人武部的要求，進一步加強基層武裝部軟硬件建設(shè)，完善戰(zhàn)備物資器材和日常登統(tǒng)計，認真抓好基層建設(shè)工作的落實。

三是加強國防動員建設(shè)。國防動員是一個綜合系統(tǒng)工程，牽動全局，涉及軍地雙方各個部門、各個單位，不僅武裝系統(tǒng)要抓，地方各級黨委、政府也要抓。要共同研究細化國防動員相關(guān)實施辦法，完善動員潛力調(diào)查、通用裝備物資征用補償、民兵參戰(zhàn)支前等配套方案，從制度機制上確保“軍隊提需求、國動委搞協(xié)調(diào)、政府抓落實”。

四是堅持用兵練兵強兵。要樹立民兵預(yù)備役人員有為才有位的觀念，堅持雙重領(lǐng)導(dǎo)制度，履行雙重職能，找準自建與參戰(zhàn)的結(jié)合點，充分發(fā)揮民兵組織特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)勢，發(fā)揚“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神，在遂行抗洪搶險、撲滅山火、維穩(wěn)處突等急難險重任務(wù)中，在投身進賢“七大指揮部”項目建設(shè)中摔打錘煉，實現(xiàn)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力提升的“雙贏”。

三、落實工作機制，為國防后備力量建設(shè)提供堅強支撐。

推進國防后備力量建設(shè)科學(xué)發(fā)展，是軍地雙方共同的責(zé)任。各級要進一步統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚軍地合力，形成全社會關(guān)心、支持、建設(shè)國防的良好局面。

一要抓好工作制度落實。做好武裝工作，既要靠大家的責(zé)任感和自覺性，更要靠各項制度和法規(guī)作保證。省委書記強衛(wèi)在省軍區(qū)黨委全會上強調(diào)“部隊工作干的好，我們很自豪，部隊工作干不好，我們要承擔(dān)責(zé)任”?？h里每年都會落實不少于一次的黨委議軍、武委會、國動委例會、黨管武裝工作述職、四套班子領(lǐng)導(dǎo)過軍事日等工作制度，把武裝工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任期考評目標，鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要將武裝工作提到重要位置，擺上議事日程，納入發(fā)展規(guī)劃，落實好黨管武裝工作責(zé)任制，促進武裝工作制度化、規(guī)范化。

二是抓好雙擁工作落實。指出，全黨全軍全國各族人民要大力弘揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng)，鞏固發(fā)展堅如磐石的軍政軍民關(guān)系，為實現(xiàn)中國夢強軍夢凝聚強大力量。我縣已經(jīng)取得了江西省雙擁模范縣“四連冠”，有著光榮的擁軍優(yōu)屬傳統(tǒng)。這些年，我們在復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置、隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入托入學(xué)、維護軍人軍屬合法權(quán)益、走訪進賢籍營連主官和困難軍烈屬等方面，全部按政策規(guī)定和上級軍事機關(guān)要求，不打折扣落實到位。今年，我縣要申報爭創(chuàng)“五連冠”，各級要對照職責(zé)規(guī)定進一步抓好貫徹落實。

三是抓好專武干部教育培養(yǎng)。對專武干部教育培養(yǎng)要高看一眼、厚待一分，要將品行好、素質(zhì)強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部優(yōu)先安排在武裝工作崗位，對表現(xiàn)好、工作實績突出的專武干部要優(yōu)先提升使用，著力解決好專武干部進出渠道不暢的問題，激發(fā)他們的工作干勁，切實形成愛軍專武的濃厚氛圍。要鼓勵支持專武干部積極參加上級組織的各項軍事活動，加強學(xué)習(xí)鍛煉，不斷提高他們的素質(zhì)本領(lǐng)，積極適應(yīng)部隊建設(shè)的需要。

同志們，今年全縣武裝工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確。各級各部門一定要聚力強軍目標，勇于攻堅克難，持續(xù)改進作風(fēng)，狠抓工作落實，奮力開創(chuàng)我縣國防后備力量建設(shè)和軍事斗爭準備的新局面。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹xx大和xx屆三中、四中全會和##市軍分區(qū)黨委擴大會議精神，全面總結(jié)去年的武裝工作，研究部署今年的工作任務(wù)，高標準推進國防后備力量建設(shè)，努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面，縣委、縣人武部政委###同志總結(jié)了20xx年武裝工作，安排部署了20xx年的工作任務(wù)。##、##、##、##4鎮(zhèn)的黨委書記作了黨管武裝工作。

述職報告。

剛才，又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進單位和先進個人在此，我代表縣委向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面，軍分區(qū)#副司令員還要作重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實下面，我就發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強國防和民兵預(yù)備役建設(shè)講幾點意見。

一、突出“三個重點”，提高“管”武能力。黨管武裝，是我黨在長期革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新形勢下加強國防后備力量建設(shè)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要站在維護國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，充分認識國防后備力量建設(shè)的重要性，時刻關(guān)注世界經(jīng)濟政治發(fā)展趨勢，真正做到研究經(jīng)濟不忽視軍事，研究市場不忘記戰(zhàn)場，明確目標，把握大局，突出重點，抓住關(guān)鍵。

一要管方向，狠抓思想政治建設(shè)。黨管武裝，最根本就是要保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的路線方針政策的貫徹落實，保證對民兵預(yù)備役部隊實施強有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。一要切實搞好“保先”教育。開展保持共產(chǎn)黨員。

先進性教育。

活動，是全黨生活中的一件大事。這也是我們各項工作的重中之重。人武部要堅決貫徹中央、省、市、縣委關(guān)于先進性教育活動的要求和部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極探索，大膽創(chuàng)新，扎扎實實開展好先進性教育活動。要深入開展好縣委提出的“四個爭”和“四個一”黨性實踐活動，真正把人武部黨委建設(shè)成為“三個代表”重要思想的組織者、實踐者的推動者，把人武干部培養(yǎng)成為擁政愛民的模范。二是要加強政治理論學(xué)習(xí)。理論上的成熟，是政治上成熟的基礎(chǔ)。要建設(shè)高素質(zhì)的專武干部隊伍，首先必須把政治理論學(xué)習(xí)放在突出位置，做到常抓不懈。要深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，特別是對黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于國防后備力量建設(shè)的一系列重要論述，要全面領(lǐng)會，深入理解，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要通過辦宣傳欄、組織培訓(xùn)、座談交流等多種形式，廣泛開展對黨的基本路線教育和民兵性質(zhì)、任務(wù)以及我黨我軍的光榮傳統(tǒng)教育。在學(xué)習(xí)中，要正確處理好查看更多政法專業(yè)文章，請登陸政法秘書網(wǎng)集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、階段性學(xué)習(xí)與經(jīng)常性學(xué)習(xí)的關(guān)系，使政治理論學(xué)習(xí)經(jīng)常化。三是要加強政策形勢教育。當前，國際國內(nèi)形勢嚴峻復(fù)雜，霸權(quán)主義和單邊主義不斷擴張，少數(shù)西方敵對勢力加緊對我實施“西化”、“分化”和遏制戰(zhàn)略，“”分裂活動愈演愈烈。各級黨委政府要增強大局意識、使命意識和憂患意識，加強對民兵預(yù)備役人員的政治形勢教育，把民兵預(yù)備役人員的思想統(tǒng)一到解決中國臺灣問題的“四點意見”上來，提高思想政治覺悟，增強政治堅定性，始終在思想上、組織上、行動上同黨中央、保持高度一致，為高標準地完成各項任務(wù)奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。四是要加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。只有業(yè)務(wù)精，才能靠得住，打得贏。要采取多種形式，組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識。要采取函授、自學(xué)等多種形式，鼓勵武裝干部學(xué)習(xí)深造。要有計劃地組織業(yè)務(wù)骨干到發(fā)達地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，切實提高武裝干部的軍政素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

二要管決策，狠抓各項制度建設(shè)。做好黨管武裝工作，既要靠各級黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部增強工作責(zé)任感和自覺性，又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。長期以來，我黨在管武裝的實踐中形成的一系列制度，對于貫徹落實黨管武裝的原則，起到了保證作用。這些制度必須繼續(xù)堅持。一是要全面落實黨委議軍制度。縣委決定，每年召開一次議軍會議，主要聽取軍事機關(guān)工作情況匯報，討論審議民兵預(yù)備役。

工作計劃。

檢查上級黨委、軍事機關(guān)指示精神的貫徹落實情況研究解決民兵預(yù)備役工作中的重大問題組織各有關(guān)部門密切配合保證民兵預(yù)備役工作任務(wù)的完成。二是要全面落實黨政領(lǐng)導(dǎo)到軍事機關(guān)辦公制度?？h委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要每季度到軍事機關(guān)辦公一次了解軍事機關(guān)工作和干部思想情況從而有針對性地做好工作。武裝部門要充分發(fā)揮職能作用增強做好武裝工作的積極性和主動性對上級有關(guān)民兵預(yù)備役工作的指示和要求要及時向黨委、政府匯報并結(jié)合本單位實際提出貫徹落實的建議;對工作中遇到的困難和問題要及時向縣委、政府請示。三是要全面落實武委會例會制度?？h、鄉(xiāng)人民武裝委員會每半年要召開一次全體成員會議主要聽取人武部門的工作匯報認真研究貫徹上級黨委、軍事機關(guān)指示的措施協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡職盡責(zé)做好工作。四是要全面落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)軍習(xí)武制度?？h委、縣政府和人民武裝委員會的成員每年至少有兩天時間到民兵訓(xùn)練基地或駐軍單位學(xué)習(xí)軍事知識參加軍事活動接受國防教育。五是要全面落實黨管武裝工作述職制度。黨管武裝工作述職制度是加強國防后備力量建設(shè)的新要求是黨管武裝制度建設(shè)的新發(fā)展是推進民兵預(yù)備役工作的新舉措。今天來看這項制度堅持得比較好效果也比較明顯。今后要在實踐中繼續(xù)堅持并不斷探索完善。要進一步增強各級黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)愛武裝、管武裝的自覺性克服工作的隨意性和盲目性使黨管武裝工作制度化、經(jīng)?；?。

三要管使用，狠抓專武隊伍建設(shè)。要按照“用、練、養(yǎng)”結(jié)合的思路，把武裝工作納入黨政干部管理范圍，堅持人武部和縣委組織部共同考察管理專武干部的原則，實行統(tǒng)一培養(yǎng)教育，統(tǒng)一管理使用，配齊配強配優(yōu)專武干部隊伍，不斷加強專武干部隊伍的規(guī)范化建設(shè)。要不斷改進“管”的方法，提高“管”的能力，進一步加強對民兵應(yīng)急分隊的管理教育，樹立民兵組織的良好形象。要真正做到黨委議軍，第一書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓，確保黨管武裝各項制度得到較好落實。各級黨委、政府和基層黨組織要積極研究解決民兵預(yù)備役建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，結(jié)合實際，采取切實有效措施，認真加以解決;要充分發(fā)揮武委會的協(xié)調(diào)作用，切實抓好國防教育、征兵、雙擁、聯(lián)防、人防、交通戰(zhàn)備、軍事設(shè)施保護等工作，確實把武裝工作與經(jīng)濟建設(shè)和其他方面工作有機統(tǒng)一起來，互相促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、落實“三個到位”，創(chuàng)新“興”武措施。要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，堅持從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和保持國家長治久安的大局出發(fā)，自覺強化黨管武裝意識，做到無論形勢任務(wù)發(fā)生什么變化，國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟建設(shè)任務(wù)多么繁重，抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整，黨管武裝的熱情不能降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要堅持把國防后備力量建設(shè)擺上重要議事日程，著力解決國防后備力量建設(shè)上的重點、難點問題，真正做到加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，不忘加強對國防后備力量建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);完成經(jīng)濟建設(shè)任務(wù)，不忘完成國防后備力量建設(shè)任務(wù);增加經(jīng)濟和社會發(fā)展方面的投入，不忘增加國防后備力量建設(shè)的投入，切實把國防后備力量建設(shè)擺上重要位置，納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃，做到“三個到位”：在領(lǐng)導(dǎo)精力、力量使用和經(jīng)費投入上，不斷適應(yīng)國防后備力量建設(shè)的需要。

一是專武經(jīng)費投入要到位。再窮不能窮武裝，再困難不能誤國防。要克服困難、竭盡全力，建立和完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費保障機制，武裝建設(shè)正常經(jīng)費必須納入預(yù)算，重要項目、重大活動經(jīng)費，重點保障、優(yōu)先保障、有力保障。要做到特事特辦，嚴格按上級規(guī)定的時間要求，不講價錢，不打折扣，不拖后腿，以高度負責(zé)的態(tài)度，努力提高國防動員和后備力量建設(shè)水平。

二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要堅持鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新、提高的方針，圍繞“突出五項重點(全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動)，建立四大體系(分工負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實有效的制度體系、)，狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路，廣泛開展各種形式的雙擁活動，進一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和部隊建設(shè)做出了新的貢獻。要認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》，結(jié)合本地實際，制定操作性強的政策措施，扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn)，致富奔小康。大力開展結(jié)對幫扶活動，切實幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點優(yōu)撫對象解決的醫(yī)療、住房和生活難問題。要廣泛開展擁政愛民活動，駐隴部隊要服從全縣工作大局，在完成戰(zhàn)備、軍事訓(xùn)練等各項任務(wù)的前提下，積極主動地參加地方經(jīng)濟建設(shè)，尤其在搶險救災(zāi)、扶貧濟困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險重任務(wù)中，要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用，為支援地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。

三是國防教育措施要到位。必須站在國家安全和民族利益的高度，用黨中央關(guān)于國防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和專武干部的思想，強化黨管武裝、黨管國防的意識。為此，我們要把增強國防觀念和國防意識宣傳教育，作為堅持黨管國防的重要任務(wù)和有力保障。要采取形式多樣的宣傳教育活動，認真宣傳《國防教育法》和《兵役法》，有計劃、有重點地開展以愛國主義為核心的國防教育，強化全民的國防意識。把國防教育納入農(nóng)村思想教育“三到戶”活動的宣傳內(nèi)容當中，真正使國防知識進入千家萬戶，深入人心。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立邊防政策、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾，全縣中小學(xué)都要設(shè)立國防教育課，初級以上中學(xué)對新生入學(xué)進行軍訓(xùn)，各學(xué)校定期從部隊聘請校外輔導(dǎo)員進行國防知識的專題講座。縣廣播電臺、電視臺要開設(shè)國防教育專欄，開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育，切實增強全民的國防意識。

三、發(fā)揮“三個作用”，拓寬“用”武渠道。要按照“管用結(jié)合”的原則，注重強化“忘戰(zhàn)必?！币庾R，著力加強民兵基層建設(shè)，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用，在振興我縣經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定、完成急難險重任務(wù)中挑重擔(dān)、當先鋒、打頭陣，把提高民兵戰(zhàn)斗力與發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展文化、造福群眾結(jié)合起來，實現(xiàn)軍事效益與經(jīng)濟社會效益的有機統(tǒng)一，為推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

一是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在經(jīng)濟建設(shè)中的骨干作用。經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)同屬我國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù)，是相互統(tǒng)一的。民兵預(yù)備役工作必須服從經(jīng)濟建設(shè)這個中心，充分考慮經(jīng)濟發(fā)展需要，自覺服從服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局。要堅持“圍繞經(jīng)濟辦民兵，辦好民兵促經(jīng)濟”的原則，積極發(fā)動和組織民兵預(yù)備役人員積極投身全縣經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，在深化企業(yè)改革、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進項目開發(fā)等方面發(fā)揮了重要作用。為全縣經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻，真正使民兵工作與經(jīng)濟建設(shè)融為一體，形成經(jīng)濟建設(shè)與民兵工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機制。

二是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在精神文明建設(shè)中的標兵作用。我們黨在幾十年的革命和建設(shè)實踐中，形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)，作為革命隊伍的一支重要力量，民兵預(yù)備役人員應(yīng)大力繼承和弘揚這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要廣泛發(fā)動民兵預(yù)備役人員在創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)中的作用，組織民兵預(yù)備役人員積極參加公民道德建設(shè)，以實際行動推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，在民兵預(yù)備役人員中大力開展學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)活動。要繼續(xù)深入實施“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法，積極開展多種形式的共建活動，進一步密切軍政軍民關(guān)系，在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

三是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在構(gòu)建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。黨的xx屆四中全會提出了構(gòu)建和諧社會主義的目標，全縣上下都應(yīng)該圍繞這一目標，各履其責(zé)，各盡其能。民兵預(yù)備役是維護社會穩(wěn)定，鞏固國家政權(quán)的一支重要力量，在構(gòu)建社會主義和諧社會中充當著重要的角色，肩負著重要的職責(zé)。當前，隨著改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各種深層次的矛盾和問題日漸凸顯，各種不穩(wěn)定因素明顯增多，各種突發(fā)性事件時有發(fā)生，對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展造成了的影響。武裝工作要緊緊服務(wù)中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在維護治安、化解矛盾、處理各種突出發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用，積極參與“平安##”建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會再建新功。

同志們，今年全縣武裝工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要以軍委新時期戰(zhàn)略方針和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，積極發(fā)揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，認真貫徹黨管武裝的各項制度，進一步解放思想、更新觀念，固強補弱，狠抓落實，努力推動我縣民兵預(yù)備役工作再上新臺階。

縣委書記縣委工作會議講話稿篇七

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹xx大和xx屆三中、四中全會和##市軍分區(qū)黨委擴大會議精神，全面總結(jié)去年的武裝工作，研究部署今年的工作任務(wù)，高標準推進國防后備力量建設(shè)，努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面，縣委、縣人武部政委###同志總結(jié)了20xx年武裝工作，安排部署了20xx年的工作任務(wù)。##、##、##、##4鎮(zhèn)的黨委書記作了黨管武裝工作述職報告。剛才，又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進單位和先進個人。在此，我代表縣委向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面，軍分區(qū)#副司令員還要作重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。下面，我就發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強國防和民兵預(yù)備役建設(shè)講幾點意見。

一、突出“三個重點”，提高“管”武能力。黨管武裝，是我黨在長期革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新形勢下加強國防后備力量建設(shè)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要站在維護國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，充分認識國防后備力量建設(shè)的重要性，時刻關(guān)注世界經(jīng)濟政治發(fā)展趨勢，真正做到研究經(jīng)濟不忽視軍事，研究市場不忘記戰(zhàn)場，明確目標，把握大局，突出重點，抓住關(guān)鍵。

一要管方向，狠抓思想政治建設(shè)。黨管武裝，最根本就是要保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的路線方針政策的貫徹落實，保證對民兵預(yù)備役部隊實施強有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。一要切實搞好“保先”教育。開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是全黨生活中的一件大事。這也是我們各項工作的重中之重。人武部要堅決貫徹中央、省、市、縣委關(guān)于先進性教育活動的要求和部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極探索，大膽創(chuàng)新，扎扎實實開展好先進性教育活動。要深入開展好縣委提出的“四個爭”和“四個一”黨性實踐活動，真正把人武部黨委建設(shè)成為“三個代表”重要思想的組織者、實踐者的推動者，把人武干部培養(yǎng)成為擁政愛民的模范。二是要加強政治理論學(xué)習(xí)。理論上的成熟，是政治上成熟的基礎(chǔ)。要建設(shè)高素質(zhì)的專武干部隊伍，首先必須把政治理論學(xué)習(xí)放在突出位置，做到常抓不懈。要深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，特別是對黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于國防后備力量建設(shè)的一系列重要論述，要全面領(lǐng)會，深入理解，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要通過辦宣傳欄、組織培訓(xùn)、座談交流等多種形式，廣泛開展對黨的基本路線教育和民兵性質(zhì)、任務(wù)以及我黨我軍的光榮傳統(tǒng)教育。在學(xué)習(xí)中，要正確處理好查看更多政法專業(yè)文章，請登陸政法秘書網(wǎng)集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、階段性學(xué)習(xí)與經(jīng)常性學(xué)習(xí)的關(guān)系，使政治理論學(xué)習(xí)經(jīng)?；?。三是要加強政策形勢教育。當前，國際國內(nèi)形勢嚴峻復(fù)雜，霸權(quán)主義和單邊主義不斷擴張，少數(shù)西方敵對勢力加緊對我實施“西化”、“分化”和遏制戰(zhàn)略，“”分裂活動愈演愈烈。各級黨委政府要增強大局意識、使命意識和憂患意識，加強對民兵預(yù)備役人員的政治形勢教育，把民兵預(yù)備役人員的思想統(tǒng)一到解決中國臺灣問題的“四點意見”上來，提高思想政治覺悟，增強政治堅定性，始終在思想上、組織上、行動上同黨中央、保持高度一致，為高標準地完成各項任務(wù)奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。四是要加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。只有業(yè)務(wù)精，才能靠得住，打得贏。要采取多種形式，組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識。要采取函授、自學(xué)等多種形式，鼓勵武裝干部學(xué)習(xí)深造。要有計劃地組織業(yè)務(wù)骨干到發(fā)達地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，切實提高武裝干部的軍政素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

二要管決策，狠抓各項制度建設(shè)。做好黨管武裝工作，既要靠各級黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部增強工作責(zé)任感和自覺性，又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。長期以來，我黨在管武裝的實踐中形成的一系列制度，對于貫徹落實黨管武裝的原則，起到了保證作用。這些制度必須繼續(xù)堅持。一是要全面落實黨委議軍制度?？h委決定，每年召開一次議軍會議，主要聽取軍事機關(guān)工作情況匯報，討論審議民兵預(yù)備役工作計劃，檢查上級黨委、軍事機關(guān)指示精神的貫徹落實情況，研究解決民兵預(yù)備役工作中的重大問題，組織各有關(guān)部門密切配合，保證民兵預(yù)備役工作任務(wù)的完成。二是要全面落實黨政領(lǐng)導(dǎo)到軍事機關(guān)辦公制度?？h委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要每季度到軍事機關(guān)辦公一次，了解軍事機關(guān)工作和干部思想情況，從而有針對性地做好工作。武裝部門要充分發(fā)揮職能作用，增強做好武裝工作的積極性和主動性，對上級有關(guān)民兵預(yù)備役工作的指示和要求，要及時向黨委、政府匯報，并結(jié)合本單位實際提出貫徹落實的建議;對工作中遇到的困難和問題，要及時向縣委、政府請示。三是要全面落實武委會例會制度。縣、鄉(xiāng)人民武裝委員會每半年要召開一次全體成員會議，主要聽取人武部門的工作匯報，認真研究貫徹上級黨委、軍事機關(guān)指示的措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡職盡責(zé)，做好工作。四是要全面落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)軍習(xí)武制度?？h委、縣政府和人民武裝委員會的成員，每年至少有兩天時間，到民兵訓(xùn)練基地或駐軍單位學(xué)習(xí)軍事知識，參加軍事活動，接受國防教育。五是要全面落實黨管武裝工作述職制度。黨管武裝工作述職制度，是加強國防后備力量建設(shè)的新要求，是黨管武裝制度建設(shè)的新發(fā)展，是推進民兵預(yù)備役工作的新舉措。今天來看，這項制度堅持得比較好，效果也比較明顯。今后，要在實踐中繼續(xù)堅持并不斷探索完善。要進一步增強各級黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)愛武裝、管武裝的自覺性，克服工作的隨意性和盲目性，使黨管武裝工作制度化、經(jīng)?；?。

三要管使用，狠抓專武隊伍建設(shè)。要按照“用、練、養(yǎng)”結(jié)合的思路，把武裝工作納入黨政干部管理范圍，堅持人武部和縣委組織部共同考察管理專武干部的原則，實行統(tǒng)一培養(yǎng)教育，統(tǒng)一管理使用，配齊配強配優(yōu)專武干部隊伍，不斷加強專武干部隊伍的規(guī)范化建設(shè)。要不斷改進“管”的方法，提高“管”的能力，進一步加強對民兵應(yīng)急分隊的管理教育，樹立民兵組織的良好形象。要真正做到黨委議軍，第一書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓，確保黨管武裝各項制度得到較好落實。各級黨委、政府和基層黨組織要積極研究解決民兵預(yù)備役建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，結(jié)合實際，采取切實有效措施，認真加以解決;要充分發(fā)揮武委會的協(xié)調(diào)作用，切實抓好國防教育、征兵、雙擁、聯(lián)防、人防、交通戰(zhàn)備、軍事設(shè)施保護等工作，確實把武裝工作與經(jīng)濟建設(shè)和其他方面工作有機統(tǒng)一起來，互相促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、落實“三個到位”，創(chuàng)新“興”武措施。要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，堅持從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和保持國家長治久安的大局出發(fā)，自覺強化黨管武裝意識，做到無論形勢任務(wù)發(fā)生什么變化，國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟建設(shè)任務(wù)多么繁重，抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整，黨管武裝的熱情不能降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要堅持把國防后備力量建設(shè)擺上重要議事日程，著力解決國防后備力量建設(shè)上的重點、難點問題，真正做到加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，不忘加強對國防后備力量建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);完成經(jīng)濟建設(shè)任務(wù)，不忘完成國防后備力量建設(shè)任務(wù);增加經(jīng)濟和社會發(fā)展方面的投入，不忘增加國防后備力量建設(shè)的投入，切實把國防后備力量建設(shè)擺上重要位置，納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃，做到“三個到位”：在領(lǐng)導(dǎo)精力、力量使用和經(jīng)費投入上，不斷適應(yīng)國防后備力量建設(shè)的需要。

一是專武經(jīng)費投入要到位。再窮不能窮武裝，再困難不能誤國防。要克服困難、竭盡全力，建立和完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費保障機制，武裝建設(shè)正常經(jīng)費必須納入預(yù)算，重要項目、重大活動經(jīng)費，重點保障、優(yōu)先保障、有力保障。要做到特事特辦，嚴格按上級規(guī)定的時間要求，不講價錢，不打折扣，不拖后腿，以高度負責(zé)的態(tài)度，努力提高國防動員和后備力量建設(shè)水平。

二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要堅持鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新、提高的方針，圍繞“突出五項重點(全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動)，建立四大體系(分工負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實有效的制度體系、)，狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路，廣泛開展各種形式的雙擁活動，進一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和部隊建設(shè)做出了新的貢獻。要認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》，結(jié)合本地實際，制定操作性強的政策措施，扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn)，致富奔小康。大力開展結(jié)對幫扶活動，切實幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點優(yōu)撫對象解決的醫(yī)療、住房和生活難問題。要廣泛開展擁政愛民活動，駐隴部隊要服從全縣工作大局，在完成戰(zhàn)備、軍事訓(xùn)練等各項任務(wù)的前提下，積極主動地參加地方經(jīng)濟建設(shè)，尤其在搶險救災(zāi)、扶貧濟困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險重任務(wù)中，要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用，為支援地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。

三是國防教育措施要到位。必須站在國家安全和民族利益的高度，用黨中央關(guān)于國防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和專武干部的思想，強化黨管武裝、黨管國防的意識。為此，我們要把增強國防觀念和國防意識宣傳教育，作為堅持黨管國防的重要任務(wù)和有力保障。要采取形式多樣的宣傳教育活動，認真宣傳《國防教育法》和《兵役法》，有計劃、有重點地開展以愛國主義為核心的國防教育，強化全民的國防意識。把國防教育納入農(nóng)村思想教育“三到戶”活動的宣傳內(nèi)容當中，真正使國防知識進入千家萬戶，深入人心。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立邊防政策、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾，全縣中小學(xué)都要設(shè)立國防教育課，初級以上中學(xué)對新生入學(xué)進行軍訓(xùn)，各學(xué)校定期從部隊聘請校外輔導(dǎo)員進行國防知識的專題講座?？h廣播電臺、電視臺要開設(shè)國防教育專欄，開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育，切實增強全民的國防意識。

三、發(fā)揮“三個作用”，拓寬“用”武渠道。要按照“管用結(jié)合”的原則，注重強化“忘戰(zhàn)必危”意識，著力加強民兵基層建設(shè)，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用，在振興我縣經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定、完成急難險重任務(wù)中挑重擔(dān)、當先鋒、打頭陣，把提高民兵戰(zhàn)斗力與發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展文化、造福群眾結(jié)合起來，實現(xiàn)軍事效益與經(jīng)濟社會效益的有機統(tǒng)一，為推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

一是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在經(jīng)濟建設(shè)中的骨干作用。經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)同屬我國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù)，是相互統(tǒng)一的。民兵預(yù)備役工作必須服從經(jīng)濟建設(shè)這個中心，充分考慮經(jīng)濟發(fā)展需要，自覺服從服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局。要堅持“圍繞經(jīng)濟辦民兵，辦好民兵促經(jīng)濟”的原則，積極發(fā)動和組織民兵預(yù)備役人員積極投身全縣經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，在深化企業(yè)改革、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進項目開發(fā)等方面發(fā)揮了重要作用。為全縣經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻，真正使民兵工作與經(jīng)濟建設(shè)融為一體，形成經(jīng)濟建設(shè)與民兵工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機制。

二是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在精神文明建設(shè)中的標兵作用。我們黨在幾十年的革命和建設(shè)實踐中，形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)，作為革命隊伍的一支重要力量，民兵預(yù)備役人員應(yīng)大力繼承和弘揚這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要廣泛發(fā)動民兵預(yù)備役人員在創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)中的作用，組織民兵預(yù)備役人員積極參加公民道德建設(shè)，以實際行動推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，在民兵預(yù)備役人員中大力開展學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)活動。要繼續(xù)深入實施“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法，積極開展多種形式的共建活動，進一步密切軍政軍民關(guān)系，在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

三是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在構(gòu)建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。黨的xx屆四中全會提出了構(gòu)建和諧社會主義的目標，全縣上下都應(yīng)該圍繞這一目標，各履其責(zé)，各盡其能。民兵預(yù)備役是維護社會穩(wěn)定，鞏固國家政權(quán)的一支重要力量，在構(gòu)建社會主義和諧社會中充當著重要的角色，肩負著重要的職責(zé)。當前，隨著改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各種深層次的矛盾和問題日漸凸顯，各種不穩(wěn)定因素明顯增多，各種突發(fā)性事件時有發(fā)生，對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展造成了的影響。武裝工作要緊緊服務(wù)中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在維護治安、化解矛盾、處理各種突出發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用，積極參與“平安##”建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會再建新功。

同志們，今年全縣武裝工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要以軍委新時期戰(zhàn)略方針和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，積極發(fā)揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，認真貫徹黨管武裝的各項制度，進一步解放思想、更新觀念，固強補弱，狠抓落實，努力推動我縣民兵預(yù)備役工作再上新臺階。

縣委書記縣委工作會議講話稿篇八

同志們：

中共**縣委十二屆五次全體(擴大)會議，經(jīng)過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，現(xiàn)在就要結(jié)束了。一天來，大家以飽滿的政治熱情和高度負責(zé)的精神，圍繞全會報告和縣長的講話、圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局、圍繞人民安康富裕幸福生活，從思路舉措到目標任務(wù)進行了認真討論，提出了很多好的意見建議，表現(xiàn)出了關(guān)心、熱愛、期盼更好更持續(xù)更健康發(fā)展的真摯情感和共同愿望。會議全面總結(jié)了我縣**年取得的工作成績，客觀分析了當前面臨的新形勢，明確了今年的發(fā)展思路、奮斗目標和工作舉措。會議開得很緊湊、很成功，是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量的會議，是一次振奮精神、鼓舞斗志的會議，是一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動落實的會議。

目標已經(jīng)明確，藍圖已經(jīng)繪就。一打綱領(lǐng)不及一個行動，有令不行、有禁不止，不是好作風(fēng);有倡導(dǎo)沒響應(yīng)，不是好風(fēng)氣。決策部署能不能得到貫徹，工作目標能不能得以實現(xiàn)，關(guān)鍵是看干部隊伍能不能以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變促進工作大落實。全縣各級各部門、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實，努力把發(fā)展思路變?yōu)榘l(fā)展實踐，把工作舉措變?yōu)楣ぷ鞒煽儭?/p>

一要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)關(guān)系發(fā)展，作風(fēng)決定作為，良好的作風(fēng)體現(xiàn)創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。我們要大力弘揚解放思想的作風(fēng)，努力破除慣性思維和路徑依賴，加快從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，善于用改革的思路破解難題，勇于用創(chuàng)新的思維清除發(fā)展積弊，以觀念的更新推動深化改革的突破;正確處理政府與市場的關(guān)系，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高端產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;摒棄小富即安、不富亦安的小農(nóng)意識，強化逆水行舟、不進則退的進取意識，保持知難而進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，增強勇于趕超、敢于勝利的信心勇氣。要大力弘揚敢于擔(dān)當?shù)淖黠L(fēng)，對群眾關(guān)心的熱點問題、反映的敏感問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的難點問題敢于正視、敢于較真、敢于碰硬、敢于一抓到底;以對黨負責(zé)、對人民負責(zé)的使命擔(dān)當，在推進經(jīng)濟社會發(fā)展的進程中積極作為;大膽開拓發(fā)展新途徑，努力探索發(fā)展新機制，在更大范圍、更高層面上提升發(fā)展水平。要大力弘揚聯(lián)系群眾的作風(fēng)，始終把為了群眾、尊重群眾作為思想導(dǎo)向，心里裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾;始終把聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾作為行動導(dǎo)向，開展好黨的群眾路線教育實踐活動、深化“四群教育”、建設(shè)服務(wù)型黨組織、實施“三同五幫”;始終把貼近群眾、依靠群眾作為工作導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新方式方法、有效密切黨群干群關(guān)系、讓群眾時刻感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。要大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)，增強機遇意識，善于發(fā)現(xiàn)機遇、大力創(chuàng)造機遇、有效把握機遇、科學(xué)利用機遇;增強責(zé)任意識，扎扎實實把一項項目標任務(wù)變?yōu)橥苿影l(fā)展的一個個行動舉措;增強進取意識，用強烈的進取心換取發(fā)展責(zé)任、創(chuàng)造發(fā)展奇跡、成就發(fā)展大業(yè)，把工作的著力點放到解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設(shè)中的突出問題上。要大力弘揚艱苦奮斗的作風(fēng)，始終牢記“兩個務(wù)必”，淡泊名利、甘于奉獻，厲行節(jié)約、勤儉辦事，艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉立業(yè);始終提振精氣神，敢與強的比、敢向高的攀、敢同勇的爭、敢跟快的賽;始終集中一切力量、排除一切干擾，堅定不移推進招商引資、強化項目支撐、搞活園區(qū)經(jīng)濟、促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，全神貫注致力“四化聯(lián)動”、推進“五地建設(shè)”，全力以赴保障民生優(yōu)先、和諧發(fā)展、黨建加強。要大力弘揚領(lǐng)導(dǎo)帶頭的作風(fēng)，帶頭立說立行、身體力行，說到就要做到、承諾就要兌現(xiàn)，以實際行動樹立標桿、作出表率，釋放上行下效的正能量;帶頭自我約束、自我完善，對照紀律查一查底線是否堅守、職責(zé)是否履行、節(jié)操是否秉持;帶頭接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，讓人民群眾來評價、來檢驗我們的作風(fēng)是否好轉(zhuǎn)。

二要狠抓落實。千忙萬忙，不抓落實就是瞎忙;千招萬招，不抓落實就是虛招;千條萬條，不抓落實就是白條。我們要凝心聚力抓落實，以強烈的政治責(zé)任感，把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實好這次全會精神作為當前的重要政治任務(wù)，精心組織、周密部署，確保全會精神傳達到每個黨組織、每位黨員干部，切實把全縣上下的思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào)、全面深化改革總部署，咬定目標不放松，堅定信心不動搖，真抓實干不懈怠，努力實現(xiàn)全會確定的各項目標任務(wù)。要苦干實干抓落實，“苦”字當頭，少說空話、大話、務(wù)虛的話，下更大的決心、吃更多的苦、流更多的汗;“實”字當前，只為成功想辦法、不為落后找理由，制定目標符合實際，執(zhí)行文件規(guī)定落到實處，開展工作抓出實效;不比條件比干勁、不比基礎(chǔ)比精神，弘揚直面競爭的銳氣、勇創(chuàng)一流的豪氣，在改革的總路線圖上找準自己的方位，在全縣一盤棋中發(fā)揮應(yīng)有的作用;盯住不落實的人、抓住不落實的事，以更快的節(jié)奏、更高的效率、更扎實的工作，在日趨激烈的全方位競爭中，謀取一席之地、贏得發(fā)展先機。要以民為本抓落實，更加重視保障和改善民生，努力使民生問題得到制度化安排、系統(tǒng)化解決、長效化推進、項目化落實，切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享;以人為中心、以人為目的、以人為方向，在加快發(fā)展中統(tǒng)籌兼顧，更多地體現(xiàn)人文關(guān)懷，更多地關(guān)注群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展。要嚴明紀律抓落實，牢固樹立“不落實就是不作為，不作為就是違紀”的意識，迅速量化目標、分解任務(wù)、明確措施，不講條件、不降標準、不打折扣地把全會的各項部署落到實處;加強監(jiān)督檢查，加大治庸治懶治散力度和問責(zé)追究力度，嚴肅處理不作為、慢作為、亂作為的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施確保政令暢通、強化決策執(zhí)行。要廉政勤政抓落實，堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，從思想道德教育這個基礎(chǔ)抓起，筑牢拒腐防變的思想道德防線，自覺加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀;堅決維護黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，自覺遵守國家法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行黨員干部廉潔從政的各項規(guī)定;堅持民主集中制，團結(jié)班子齊心協(xié)力干事，下決心從文山會海中解脫出來，騰出更多的時間和精力，用于學(xué)習(xí)知識、研究問題、深入基層、破解難題、抓好落實。

一元復(fù)始，萬象更新?，F(xiàn)在正是開篇布局的關(guān)鍵時刻，今年是“深化改革年”“產(chǎn)業(yè)提升年”“作風(fēng)改進年”，工作任務(wù)十分繁重。全縣各級各部門和廣大黨員干部要集中精力抓好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，特別是要謀劃好今年，確?！伴_門紅”。要認真籌備好即將召開的“兩會”等重要會議，確保會議圓滿成功;要高度重視安全生產(chǎn)和維護社會穩(wěn)定工作，堅決抓好煤礦、非煤礦山、春運、食品藥品、消防、煙花爆竹等方面的安全生產(chǎn)工作，積極回應(yīng)群眾訴求，化解各種不穩(wěn)定因素;要堅決反對“四風(fēng)”，注重細節(jié)、管好小節(jié)，切實抓好春節(jié)期間的廉潔自律工作;要加強冬春農(nóng)田水利建設(shè)，組織安排好節(jié)日市場供應(yīng)，高度關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，開展好走訪慰問等工作，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，讓全縣人民過上一個文明、健康、快樂、祥和的春節(jié)。

同志們，千里之行，始于足下，為政之要，貴在實干。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、苦干實干，奮力譜寫全面深化改革的新篇章、竭力創(chuàng)造持續(xù)發(fā)展穩(wěn)定的新業(yè)績!

縣委書記縣委工作會議講話稿篇九

同志們：

這次全縣政法工作會議是一次十分重要的會議，之所以重要，從黨性上說，發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，平安是第一民生。前兩句是講的，后一句是我強調(diào)的，沒有平安何談民生？從人性上講，人生的五大需求：第一是生存，第二是安全，第三是情感，第四是社會地位，第五是理想的實現(xiàn)，其中平安、安全的地位僅次于生存。所以全縣政法工作雖然不是中心的中心，但卻是保中心、保全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、保全縣改革、保全縣穩(wěn)定。

在過去的一年里，全縣政法戰(zhàn)線廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作，以打造“平安××”為主題，服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，在維護社會穩(wěn)定、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進招商引資和大項目建設(shè)上做出了積極的貢獻。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣廣大政法干警、綜治干部致以誠摯的問候和衷心的感謝！并向今天受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！剛才，樹文書記在報告中客觀總結(jié)了過去一年的政法工作，系統(tǒng)地部署了今年的工作任務(wù)。爭創(chuàng)“國家級平安縣”的目標，體現(xiàn)了與時俱進的發(fā)展思想，符合××發(fā)展大局，我完全同意，希望大家按照爭創(chuàng)“國家級平安縣”的具體細則和目標要求逐項引申，實實在在的抓好落實。下面，就如何做好今年的政法工作，我再強調(diào)三點意見。

一、認清形勢，充分認識做好新形勢下政法工作的重要意義。

黨的xx屆三中全會指出：做好新形勢下的政法工作，必須圍繞穩(wěn)定大局，完善社會管理，促進公平正義，保證人民安居樂業(yè)。公平正義相當關(guān)鍵，人生存在世界上，主要乞求的就是公平，窮一點沒關(guān)系，只要受到公平的對待。正義是建立在公平基礎(chǔ)之上的，沒有公平何談?wù)x？公平正義四個字責(zé)任系在各級領(lǐng)導(dǎo)身上，系在執(zhí)法單位、執(zhí)法部門、執(zhí)法人員身上，一個失去公平正義的地方會是多么的黑暗。政法部門承擔(dān)著維系公平正義的職責(zé)，作為執(zhí)法部門的不公腐敗不亞于官吏的腐敗，對受害人造成的身心傷害非常大。國家把執(zhí)行法律、法規(guī)的重擔(dān)交到政法部門，我們要在維護公平正義這四個字上要下功夫，要維系法律、法規(guī)的尊嚴，維系法律、法規(guī)的嚴肅性，維系法律、法規(guī)的公正性，為實現(xiàn)國家長治久安打下堅實基礎(chǔ)。這給政法機關(guān)賦予了更大的責(zé)任，提出了更高的要求。因此，全縣政法各部門和廣大政法干警，必須進一步認清形勢，切實增強做好新形勢下政法工作的責(zé)任感和緊迫感。

第一，做好政法工作是維護和諧穩(wěn)定大局的需要。當前，各類利益群體受經(jīng)濟發(fā)展水平和政策等因素的制約，很多利益訴求難以得到及時、完全滿足，從而不斷形成新的社會矛盾和問題。如城鎮(zhèn)拆遷、開發(fā)征地、供水供熱等一些突出的社會矛盾尚未得到徹底解決，特別是涉法上訪還比較多，群體性事件仍然存在潛在苗頭。一些群眾受“×××”等邪教組織蠱惑，信仰沉淪，成為反動組織利用的工具，給政治安定和社會穩(wěn)定帶來新的課題。而有些政法干警思想麻痹，對當前經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的形勢認識不足，缺乏責(zé)任感、緊迫感，對突發(fā)性問題束手無策，使本來可以解決的問題擴大升級。這些問題如果解決不好，不僅會影響黨和政府形象，也會干擾和破壞正常的生產(chǎn)生活秩序。

第二，做好政法工作是促進社會公平正義的需要。依法治國的最終目標就是要建立一個法制社會。如果一個國家法律不健全、執(zhí)法不嚴格、司法不公正，守法的得不到褒揚，違法的得不到懲戒，整個社會就沒有公平正義可言，必將陷入混亂，走向無序。就我縣而言，各級政法機關(guān)雖然在總體上能夠忠于法律、服務(wù)人民，維護法律的權(quán)威和尊嚴，但是，由于體制、機制和部分政法干警素質(zhì)等原因，不作為、亂作為的問題還不同程度地存在。這些問題不解決，人民群眾就難以感受到公平和正義，就會對黨和政府失去信任，對法律公正失去信心。各級政法機關(guān)和廣大政法干警只有把維護公平和正義作為政法工作的出發(fā)點和落腳點，看作政法工作的靈魂和生命，堅持用“中立、平等、透明、公正、高效”的現(xiàn)代司法理念去評判和解決訴訟紛爭，才能成為維護社會公平和正義的堅強保障。

來到××四個多月的時間，對政法系統(tǒng)存在的一些問題反應(yīng)不少?？h委確定今年要作為政法系統(tǒng)的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年，就是要出重拳整頓。打擊犯罪出重拳，在整頓政法干部隊伍作風(fēng)上也要出重拳，抓住一個嚴肅處理一個，不存在下不為例。政法隊伍的干部不同于其它機關(guān)的干部，是要維護國家法律、法規(guī)的尊嚴，維護社會的公平正義，因此，對政法機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)要常抓不懈。今天參會的都是中層以上的領(lǐng)導(dǎo)，沒有規(guī)矩不成方圓，公檢法司要維系公平正義，一定要堅持任人為賢，把真正能干事、想干事、會干事，能夠干成事不出事的干部用起來，把碌碌無為的清出去，沒有一些好干部，尤其中層以上干部，就不會帶出一支好隊伍。

第三，做好政法工作是營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的需要。穩(wěn)定是發(fā)展的前提。沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，就不會有經(jīng)濟的大發(fā)展、快發(fā)展。黨的xx大以來，中央把建設(shè)和諧社會作為黨執(zhí)政的重要任務(wù)，放到同經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)并重的突出位置強調(diào)和部署，確定了以穩(wěn)定促和諧、以和諧促發(fā)展的總體工作思路。從我縣發(fā)展趨向來看，經(jīng)過幾屆班子和全縣上下的不懈努力，縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，以“四個基地一座名城”建設(shè)為支柱的縣域經(jīng)濟發(fā)展格局初步形成，完成了××經(jīng)濟社會發(fā)展的第一次跨越?？h委十四屆六次全會提出了加速推進“四個基地一座名城”建設(shè)進程，全面構(gòu)筑“五大產(chǎn)業(yè)集群”，著力推進“雙十雙百億”工程，切實加強“一區(qū)四園”建設(shè)，全面實施“大項目牽動戰(zhàn)略”、“民生民利要素升級戰(zhàn)略”，實現(xiàn)××縣經(jīng)濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣的奮斗目標。思路、方向、戰(zhàn)略、目標、措施以及梳理的一百個大項目都很清晰。1月份又實現(xiàn)了首月開門紅，地方一般預(yù)算收入實現(xiàn)2744萬元，同比增長122.37%，增幅在全省排在第三位，總量排在第九位，實現(xiàn)了一個良好的開局。政法工作也實現(xiàn)了一個良好的開局，形勢穩(wěn)定，案件發(fā)生率下降、破案率上升，體現(xiàn)了我縣安居樂業(yè)的氛圍。政法戰(zhàn)線的同志是維護安定團結(jié)政治局面的主力軍，處在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的最前沿，只有把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，不斷加大“平安××”創(chuàng)建工作力度，才能為加快××發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。

二、突出重點，全面提升政法工作水平。

發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。要把化解社會矛盾、維護社會秩序、保持社會穩(wěn)定、促進社會和諧的能力和水平作為檢驗執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要標志，以更大的決心、更有力的措施推動政法工作深入開展。政法工作尤其公安部門的工作，是在和違法亂紀分子作斗爭，有些違法亂紀分子素質(zhì)較高、反偵察的能力較強，尤其一些網(wǎng)絡(luò)犯罪分子都是一些高材生，所以，要求我們的素質(zhì)程度、業(yè)務(wù)能力必須要高人一籌?，F(xiàn)在的政法干警隊伍來源參差不齊，一定要注重后天的學(xué)習(xí)、實踐，要有悟性。

第一，要在維護社會穩(wěn)定上做貢獻。伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，不同社會群體間的利益格局不斷調(diào)整，多種矛盾不斷凸現(xiàn)、相互交織、比較復(fù)雜。如何應(yīng)對復(fù)雜局面，妥善處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾，已成為政法機關(guān)必須面對的重大課題。一方面要加強對敵斗爭。政法各部門要充分認識對敵斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，進一步強化政權(quán)意識，增強政治敏銳性和對敵斗爭的堅定性。要加強情報信息工作，嚴密防范各種敵對勢力的滲透活動，及時掌握內(nèi)幕性、預(yù)見性的情報信息，反應(yīng)及時，應(yīng)對有力，不斷提高主動發(fā)現(xiàn)和嚴密控制能力。要嚴厲打擊敵對分子的各種破壞活動，重點打擊境內(nèi)外敵對勢力和“×××”等邪教組織的分裂破壞活動，堅決取締敵對分子非法組黨結(jié)社，嚴防敵對勢力利用社會熱點問題和人民內(nèi)部矛盾挑起事端，進行蠱惑煽動、顛覆滲透等破壞活動。另一方面，要正確處理人民內(nèi)部矛盾。必須牢固樹立群眾利益高于一切的觀念，善于運用法律手段，妥善處理各種矛盾和糾紛。要認真對待群眾的來信來訪，對涉法涉訴上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則，對不合理訴求，做好耐心細致的解釋說服工作，對情況屬實的，及時予以處理。要建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制，從矛盾較為集中的案件入手，認真做好分類梳理和調(diào)處工作，及時準確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早疏導(dǎo)、早化解，力求把問題解決在基層，消化在內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)。對于信訪尤其群體訪問題，縣委的態(tài)度就是三點：凡是有理上訪的，一定要想方設(shè)法的及時解決；凡是合情合理不合法不合政策的，要耐心作好解釋工作；凡是無理上訪的，要堅決依法打擊，按照《治安管理處罰條例》、《信訪條例》從嚴處理，絕不姑息，這三點態(tài)度一定要旗幟鮮明。信訪問題誰主管誰負責(zé)，戰(zhàn)線要負起責(zé)任，只要這樣才能有一個和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。對已經(jīng)發(fā)生的群體性事件，公安部門要及時介入，妥善應(yīng)對，避免矛盾激化和事態(tài)發(fā)展，防止局部問題轉(zhuǎn)化為全局問題、經(jīng)濟問題轉(zhuǎn)化為政治問題、非對抗性問題轉(zhuǎn)化為對抗性問題。要建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有力、高效運轉(zhuǎn)的應(yīng)急機制，完善信息預(yù)警、預(yù)案運作、應(yīng)急救援、裝備保障等工作體系，提高處理群體性事件和突發(fā)事件能力。

第二，要在維護經(jīng)濟秩序上做貢獻。政法部門在認真履行執(zhí)法、專政職能的同時，要進一步增強大局意識和責(zé)任意識，更好地服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心。要樹立人人是環(huán)境的思想，樹立人人為招商引資、民營經(jīng)濟發(fā)展、縣域經(jīng)濟發(fā)展負責(zé)的思想，樹立對全縣經(jīng)濟社會高度負責(zé)和人民富裕安康感恩的思想，做好對企業(yè)的服務(wù)，這是一種大局觀念、全局觀念、是非觀念的考驗。沒有項目就沒有經(jīng)濟社會的發(fā)展，企業(yè)家是功臣，納稅人是上帝。如果企業(yè)家在××這片沃土上人人自危，沒有安全感，就營造不出企業(yè)家安身立命投資置業(yè)的信心。我縣的經(jīng)濟發(fā)展有三個致命的弱點，一是開發(fā)區(qū)建設(shè)在全省屬于三類縣、四類縣的水平，基本上屬于紙上談兵，筑巢引鳳卻沒有巢；二是招商引資難到極點，從去年5月份十四屆五次全會到現(xiàn)在已經(jīng)8個多月的時間，承擔(dān)招商引資任務(wù)的單位幾乎沒有完成任務(wù)的；三是××的邊緣化將逐步加劇，周邊沒有能輻射帶動的地方。我縣納稅額超50萬元以上的企業(yè)有47家，與煤化工有關(guān)的企業(yè)10家，建筑物流業(yè)16家，風(fēng)電、水電、供電企業(yè)6家，事業(yè)性質(zhì)的企業(yè)10家，純工業(yè)性質(zhì)全口徑納稅額超50萬元的企業(yè)只有華潤雪花啤酒廠、興凱紡織廠、哈飛轉(zhuǎn)向器廠、工業(yè)硅廠及華潤雪花××銷售分公司5家，其中除了華潤雪花啤酒廠及銷售分公司以外，都是老企業(yè)和下放企業(yè)。我縣的財政仍然是在靠中直、省直、市直的單位來保持，因此，我們要把來我縣投資的企業(yè)當上帝，在維護經(jīng)濟秩序上，政法機關(guān)要多做貢獻，尤其一些涉法的經(jīng)濟案件，法院一定要公平、公正、公心，速接、速判。要正確處理打擊與保護、管理與服務(wù)的關(guān)系，既不能重打擊、管理而輕視保護和服務(wù)，也不能因為強調(diào)保護和服務(wù)而弱化對各種違法犯罪行為的打擊。要通過簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)，實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時，應(yīng)充分考慮實際情況和企業(yè)發(fā)展大局，不能機械執(zhí)法，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，更不能借執(zhí)法之名，侵犯企業(yè)和投資者利益。要建立健全經(jīng)濟犯罪預(yù)防機制，加強監(jiān)管，堵塞漏洞，努力減少經(jīng)濟犯罪的發(fā)生。要依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系，重點調(diào)處好企業(yè)改制破產(chǎn)糾紛、農(nóng)村土地糾紛和。

合同。

契約糾紛等案件，通過監(jiān)督、引導(dǎo)和規(guī)范市場行為，推進社會信用體系建設(shè)，依法保護各類市場主體的合法權(quán)益，切實維護市場經(jīng)濟秩序。要下力氣解決影響環(huán)境建設(shè)的突出問題，傾情為市場主體和人民群眾服務(wù)。雖然近年來政法各部門都推出了服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的若干措施，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的大局意識有所增強，但客觀地說，工作差距仍然很大，個別部門和干警的執(zhí)法思想尚未端正，作風(fēng)尚未轉(zhuǎn)變，影響發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象還時有發(fā)生，必須采取強有力措施進行整治。政法各部門一定要樹立正確的權(quán)利意識，丟掉特權(quán)思想，強化教育、監(jiān)督和管理，根據(jù)各自職能，在主動、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法，在支持市場主體、支持重點項目、支持重大工程等方面，采取一些硬性措施，以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實踐支持全縣經(jīng)濟發(fā)展。

第三，要在抓好社會治安工作上做貢獻。縣委對平安創(chuàng)建工作的態(tài)度十分明確，就是必須進一步加大力度，創(chuàng)造性地開展工作，堅決實現(xiàn)預(yù)期目標。各有關(guān)部門要把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為維護穩(wěn)定的首要任務(wù)進行重點部署，在進行各項工作決策時，首先考慮群眾的承受能力，特別是要正確處理好困難群體和弱勢群體的利益，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，努力維護社會穩(wěn)定。確保一方平安是政法部門義不容辭的責(zé)任。要堅決貫徹嚴打方針，在××這塊土地上，絕不允許黑惡勢力的存在，絕不允許犯罪團伙稱王稱霸，必須保持高壓態(tài)勢，露頭就打，從嚴、從重、從快。如果有干警充當保護傘或者通風(fēng)報信，必須嚴厲整治。政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要樹立抓好命案偵破和預(yù)防工作的思想，同時要重視預(yù)防和打擊直接侵害群眾切身利益的侵財性案件，建立健全經(jīng)常性的工作機制，增強打擊的針對性和實效性，堅決遏制各類刑事案件的高發(fā)勢頭。要加強對未成年人思想道德教育，積極開展法制進校園活動，全力做好青少年違法犯罪預(yù)防工作，防止悲劇發(fā)生。要堅持“大處著眼，小處著手”，重視解決好區(qū)域性的治安問題，由表及里、以點帶面，“積小安為大安”，促進治安大環(huán)境的改變。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)，為政法工作提供堅強的組織保障。

堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨長期堅持的重要政治原則，也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發(fā)展是政績，維護穩(wěn)定也是政績”、“抓經(jīng)濟、抓發(fā)展是中心任務(wù)，抓治安、抓穩(wěn)定，政法是重要保證”的觀念，切實加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。地方工作發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，平安是第一民生，發(fā)展、穩(wěn)定、平安在我縣的工作中要三分天下。

第一，要把政法工作擺上重要位置。各級黨政組織要把政法工作放到全局工作的重要位置上去籌劃，經(jīng)常分析研究政法工作面臨的形勢，定期聽取政法部門的匯報，及時研究解決政法工作中的重大問題。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的，以政法機關(guān)為中堅力量的維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，嚴格落實維護穩(wěn)定責(zé)任制，把社會穩(wěn)定作為檢驗各級黨委抓政法工作成效的重要標志。要切實加強對司法領(lǐng)域的組織領(lǐng)導(dǎo)，配齊配強政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷增強其凝聚力和戰(zhàn)斗力。要強化政法機關(guān)基層組織建設(shè)，嚴把政法隊伍“進口”，疏通“出口”，嚴格業(yè)績考核和風(fēng)紀檢查，重視政法干部的提拔使用，把政法隊伍建設(shè)成為讓黨放心、讓人民滿意的隊伍。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要不斷增強法制觀念，做到不以言代法、以權(quán)壓法，堅決排除地方和部門保護主義對執(zhí)法活動的干擾，支持和保障政法機關(guān)依法獨立公正地行使職權(quán)，帶頭維護法律的尊嚴。

第二，要發(fā)揮好縣委政法委的職能作用。政法委是代表黨委貫徹落實黨的方針、政策，代表黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，是黨委抓好政法工作的參謀和助手。政法各部門要自覺接受政法委的領(lǐng)導(dǎo)，重大事項、重大人事變動必須向縣委和政法委請示匯報。政法委要按照上級有關(guān)要求對全縣政法機關(guān)進行綜合考核、科學(xué)評定，切實檢驗各部門的工作成效。要協(xié)調(diào)公檢法司機關(guān)搞好工作銜接與配合，形成執(zhí)法辦案合力。要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查，組織開展對執(zhí)法行為和司法效果進行總結(jié)和評估活動，嚴肅錯案追究制度，及時查處違法違紀案件。

第三，要強化對政法工作的保障。各級組織對政法工作既要在思想上重視，又要在工作上全力支持，在物質(zhì)上給予充分保障。要建立和完善政法機關(guān)經(jīng)費保障機制，確保政法各部門工作所需。要在堅持標準的前提下充實政法隊伍，支持有空編的政法機關(guān)選人用人，切實解決警力不足、隊伍老化等問題。要從政治上、工作上、生活上進一步關(guān)心政法干警，盡最大努力落實從優(yōu)待警的各項政策，為他們依法履行職責(zé)提供保障。

同志們，新的形勢、新的任務(wù)，對政法工作提出了新的更高的要求。希望大家發(fā)揚成績，再接再厲，振奮精神，扎實工作，不斷開創(chuàng)全縣政法工作新局面，為實現(xiàn)××經(jīng)濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣而努力奮斗！

縣委書記縣委工作會議講話稿篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們召開縣委第x次政協(xié)工作會議，主要任務(wù)是以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想及市委第x次政協(xié)工作會議精神，不斷加強和改進黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，奮力開創(chuàng)新時代xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。

人民政協(xié)是符合國情、具有中國特色的制度安排，在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來，縣政協(xié)立足自身工作實際，充分發(fā)揮協(xié)商平臺優(yōu)勢，積聚廣大委員和社會各界人士，拓展有序政治參與，凝聚社會各界共識，堅持團結(jié)和民主兩大主題，不斷創(chuàng)新工作舉措，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

一是堅持正確的政治方向。始終把講政治貫穿工作全過程和各方面，堅決維護************的核心地位，維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持“黨委中心工作推進到哪里，人民政協(xié)工作就跟進到哪里，協(xié)商民主就開展到哪里”的履職原則，在行動上自覺踐行“務(wù)實、創(chuàng)新、主動、求精”的履職要求，實現(xiàn)協(xié)商有高度、參政有深度、監(jiān)督有力度、聯(lián)誼有廣度。

二是圍繞中心服務(wù)大局。緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，利用視察調(diào)研協(xié)商活動、委員提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息等多種形式發(fā)揮民主監(jiān)督職能，扎實開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實”行動，聚焦縣委、縣政府重大決策，圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域深入調(diào)研，形成了一批高質(zhì)量調(diào)研報告及社情民意。近幾年召開的政協(xié)***，縣領(lǐng)導(dǎo)都參加了委員小組討論，委員們討論發(fā)言積極踴躍，很有質(zhì)量，大會發(fā)言對縣委、縣政府決策都非常有支撐作用。

三是與時俱進提升履職能力。緊緊圍繞政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，加強學(xué)習(xí)引領(lǐng)，著力提升了委員調(diào)查研究的能力。

當前隱藏內(nèi)容免費查看、聯(lián)系群眾的能力和建言獻策的能力，為政協(xié)工作順利開展提供了有力保障。政協(xié)委員提案質(zhì)量一年比一年高。今年以來，政協(xié)協(xié)商調(diào)研報告的質(zhì)量很高，情況梳理得很清晰，建議很有針對性，為縣委、縣政府加強有關(guān)工作提供了有益幫助。

對縣政協(xié)的工作，縣委是滿意的。在此，我代縣委向縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

縣委高度重視此次會議，在深入調(diào)研、反復(fù)研討、征求意見的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于加強和改進新時代人民政協(xié)工作的實施意見》，各級各部門要不折不扣抓好落實。下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想及市委第五次政協(xié)會議精神，推動我縣政協(xié)工作不斷邁上新臺階，講幾點意見：

中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本的政治制度，之所以行得通、有生命力、有效率，就是因為它是從中國的社會土壤中生長起來的。中國特色社會主義政治制度過去和現(xiàn)在一直生長在中國的社會土壤之中，未來要繼續(xù)茁壯成長，也必須深深扎根于中國的社會土壤。************在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上發(fā)表重要講話，把人民政協(xié)65年創(chuàng)造的實踐經(jīng)驗總結(jié)為“四個必須堅持”，我們要全面領(lǐng)會、堅決貫徹，把中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、完善好，在新的歷史條件下把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)向前推進。

（一）做好人民政協(xié)工作，必須堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。************指出，“做好人民政協(xié)工作，必須堅持中國******的領(lǐng)導(dǎo)。中國******的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證”。中國******的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質(zhì)的特征，是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)廣大委員堅決維護************核心地位，堅決維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到黨***提倡的堅決響應(yīng)、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做。要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當，在大是大非面前必須旗幟鮮明、亮明態(tài)度，不能動搖基本立場，不能被錯誤言論左右，不能無動于衷、置身事外。要確保我縣各級黨組織和廣大黨員干部一切行動聽黨***指揮、向******看齊，確保所有工作部署都以貫徹***精神為前提，確保各項事業(yè)沿著******指引的正確方向前進。

（二）做好人民政協(xié)工作，必須堅持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。************指出，“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)，是人民民主的重要實現(xiàn)形式，是國家治理體系的重要組成部分，是符合中國國情、具有中國特色的制度安排，在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用”。強調(diào)“中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，是中國******、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度，是對人類政治文明的重大貢獻”，并用三個“新”進行精辟闡述。這些重要論述，深刻闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)定位，是人民政協(xié)工作的基石，事關(guān)堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點，帶著人民政協(xié)事業(yè)的方向和使命。我們要準確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，自覺依照憲法法律和政協(xié)章程履職盡責(zé)，切實做到協(xié)商有據(jù)、監(jiān)督有力、議政有方。

（三）做好人民政協(xié)工作，必須堅持大團結(jié)大聯(lián)合。************指出，“人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。大團結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)要堅持在熱愛中華人民共和國、擁護中國******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上，最大限度調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的人，匯聚起共襄偉業(yè)的強大力量”。我們要堅持發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展獨具特色的社會主義協(xié)商民主，有效凝聚各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。要充分發(fā)揮政協(xié)代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，關(guān)注不同階層的利益訴求，加強同各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、無黨派人士的聯(lián)系合作，不斷增進團結(jié)、擴大共識，積極發(fā)展廣納群賢、充滿活力的選人用人機制，廣泛把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家各項事業(yè)中來。

（四）做好人民政協(xié)工作，必須堅持發(fā)揚社會主義民主。************指出，“做好人民政協(xié)工作，必須堅持和發(fā)揚社會主義民主”“人民民主是社會主義的生命”“人民政協(xié)是人民民主的重要形式”，強調(diào)了人民政協(xié)在社會主義民主政治建設(shè)中的重要地位和作用，為我們進一步做好人民政協(xié)工作、充分發(fā)揚人民民主，提供了思想遵循和行動指南。我們要努力建設(shè)了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機制，增強決策透明度和公眾參與度，保證決策符合人民利益和意愿。要堅持改革創(chuàng)新精神，推進人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，豐富民主形式，暢通民主渠道，有效組織各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士商量辦事。要堅持有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，不斷凝聚共識，實現(xiàn)人民民主的真諦。

二、牢牢把握新時期人民政協(xié)工作的新使命和新任務(wù)，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

************強調(diào)，“人民政協(xié)要堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點、堅持緊扣改革發(fā)展獻計出力、堅持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用、堅持廣泛凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量、堅持推進履職能力建設(shè)”，為做好新時期政協(xié)工作指明了方向，我們要充分發(fā)揮政協(xié)職能優(yōu)勢，不斷提高政協(xié)工作質(zhì)量和水平，為推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻智慧和力量。

（一）旗幟鮮明講政治。講政治是具體的，不是抽象的，最重要的是牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護************核心地位、維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。要堅持正確政治方向，就是要堅持中國******的領(lǐng)導(dǎo)，在這個重大原則問題上，必須頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明，以實際行動踐行“兩個維護”。要自覺把黨的主張貫穿政協(xié)履職始終，通過協(xié)商合作轉(zhuǎn)化為全縣各黨派團體和各族各界人士的共識，彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治優(yōu)勢。要深學(xué)篤用******新時代中國特色社會主義思想。組織引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士，自覺用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，從思想上政治上扣好履職的第一?？圩?，不斷增強固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫好最大同心圓的能力。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。政協(xié)組織中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極維護核心，對黨忠誠，在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面，始終與黨***保持高度一致，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，切實把對黨絕對忠誠作為一名******員必須堅守的生命線，在大是大非面前保持清醒的頭腦。

（二）聚焦中心工作履職盡責(zé)。政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，自覺在中心和大局下謀劃工作，找準履職切入點、結(jié)合點和著力點，為改革發(fā)展建真言、謀良策、出實招。要在參政議政廣度上下功夫。************指出，“睿智之言、務(wù)實之策根植于人民”，人民政協(xié)要充分發(fā)揮“人才庫”“智囊團”的作用，在參政議政過程中，從全局工作中最有現(xiàn)實意義的問題中選題，瞄準與民生密切相關(guān)而又迫切需要解決的重點、熱點、難點問題來選題，組織委員深入基層，深入實際，深入到群眾中去，把參政議政與政協(xié)組織的考察、專題研究、為社會服務(wù)等各項活動緊密結(jié)合起來，真正把現(xiàn)實生活中出現(xiàn)的新情況新問題，把蘊藏在群眾中的各種合理性意見和要求，客觀公正地反映出來，形成有價值的意見和建議。要在參政議政深度上下功夫。把圍繞中心、服務(wù)大局，抓大事、議大事、抓落實作為履行職能的立足點和落腳點，把黨委、政府工作中的重點、難點和群眾關(guān)心的熱點問題，作為參政議政抓落實的重中之重。要把選好課題作為參政議政的基礎(chǔ)，重點圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”、建設(shè)“親”“清”新型政商關(guān)系、大力發(fā)展民營經(jīng)濟、文明創(chuàng)建等領(lǐng)域，在認真分析研究的基礎(chǔ)上，想深層次的問題，抓全局性的問題，提可行性的建議，將議事變?yōu)樽h政，積極建言立論。要在參政議政效能上下功夫。要按照國家和地方的法律、法規(guī)、政協(xié)章程的規(guī)定和要求，敢講真話，善講實話，言在點子上，謀在關(guān)鍵處，多謀改革之策，多建開放之言，多立發(fā)展之論。要堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異，不斷豐富協(xié)商形式、拓展協(xié)商內(nèi)容，逐步擴大有序政治參與，切實讓各方意見、主張得到充分表達，凝聚合力。

（三）加強和改進民主監(jiān)督工作。************提出了“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的新思想新要求。我們要深刻理解人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，學(xué)懂弄清政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的科學(xué)內(nèi)涵，堅持協(xié)商中有監(jiān)督，議政中要監(jiān)督。要敢監(jiān)督。人民政協(xié)民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督，人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是社會主義協(xié)商民主的重要實現(xiàn)形式。政協(xié)要認真研究，積極破題，聚焦民主監(jiān)督的關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)，抓住改革攻堅期和深水區(qū)的工作重點，圍繞黨和國家路線方針政策落實、法律法規(guī)執(zhí)行情況及縣委縣政府中心工作完成情況開展監(jiān)督。政協(xié)委員要敢講話、要講真話，做到監(jiān)督有依據(jù)、說話有分量、建言有底氣。各級黨委政府對委員監(jiān)督要支持、鼓勵，要善于聽取不同意見。要會監(jiān)督。會不會監(jiān)督是方法問題，只要方法對路，成效才能顯著。人民政協(xié)民主監(jiān)督靠的不是“鐵籠子”，不帶有強制性，靠的是以理服人，靠的是真知灼見。這種柔性監(jiān)督性質(zhì)的民主監(jiān)督職能，恰恰是人民政協(xié)民主監(jiān)督獨樹一幟的優(yōu)勢特色，政協(xié)委員要講究方式方法，理性有度、合法依章地提出批評、意見和建議，從改進工作的愿望出發(fā)，采用商量、探討的方式，充分體現(xiàn)意見與建議的建設(shè)性，幫助黨委、政府工作再上臺階。要真監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督最終要體現(xiàn)在效果上。越是黨政關(guān)注群眾關(guān)心的問題越是需要政協(xié)民主監(jiān)督，越是權(quán)力集中腐敗易發(fā)的地方越是需要政協(xié)民主監(jiān)督，政協(xié)委員要深入基層、深入實際、深入群眾，切實把政協(xié)章程賦予委員的權(quán)利和義務(wù)理解到位，把民主監(jiān)督職能履行到位?？h委常委會在審議《關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見》時，專門保留了民主評議這一項內(nèi)容，要把政協(xié)對政府部門的評議工作堅持開展下去，進一步促進工作開展。

（四）廣泛凝聚正能量。************指出，要“要堅持和完善中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”“廣泛凝聚實現(xiàn)中華民主偉大復(fù)興的正能量”。要正確認識統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。堅持在熱愛中華人民共和國、擁護中國******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的政治基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、弘揚主旋律、傳遞好聲音、凝聚正能量，把更多的人團結(jié)在黨的周圍。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織作用。做好凝心聚力工作，引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士深刻認識人民政協(xié)是一個政治共同體，共同落實黨***對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對政協(xié)工作的要求，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目標上形成統(tǒng)一意志和步調(diào)，推動參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士與******一起提高思想政治水平，跟上新時代步伐。要妥善處理一致性和多樣性的關(guān)系。做到既堅持一致性，不斷鞏固發(fā)展堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持愛國主義和中國特色社會主義這個統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ)，又尊重和包容多樣性，做好求同存異、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，最大限度地凝聚力量、增進共識，匯聚強大正能量。

三、與時俱進抓好政協(xié)系統(tǒng)自身建設(shè)，為更好履職提供堅強保證。

打鐵必須自身硬。人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國家治理第一線，是黨和國家一線工作的重要組成部分，要適應(yīng)新任務(wù)新要求，必須通過自我教育、自我提高、自我改造，不斷增強自身整體素質(zhì)。

（一）加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。政協(xié)黨組是縣委在人民政協(xié)中的派出機構(gòu)，要自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進人民政協(xié)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫徹其中，不斷提高政協(xié)黨的建設(shè)質(zhì)量。政協(xié)委員和機關(guān)干部中的******黨員，要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，講政治、守紀律、講規(guī)矩，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

（二）加強委員隊伍建設(shè)。政協(xié)是“平臺”，委員是“主角”，委員隊伍建設(shè)水平的提升是政協(xié)履職成效提升的關(guān)鍵。要按照************提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”和“守紀律、講規(guī)矩、重品行”要求，切實加強委員隊伍建設(shè)。要強化“內(nèi)學(xué)外訓(xùn)”，促進委員更好地知情明政，提升政治把握能力、調(diào)查研究能力，增強議政建言的針對性和可操作性。積極開展委員履職盡責(zé)實踐活動、傳遞正能量等活動，引導(dǎo)委員積極關(guān)注身邊事、熱點事、難點事，及時咨政建言，撰寫提案及社情民意等，提升參政議政水平。

（三）加強專委會建設(shè)。政協(xié)專門委員會是政協(xié)工作的重要基礎(chǔ)，是政協(xié)廣泛聯(lián)系委員和各界人士的橋梁和紐帶，是政協(xié)履行職能的重要渠道。要進一步提升專委會工作水平，引導(dǎo)專委會把握重心，發(fā)揮組織優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢及聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢，圍繞縣委、縣政府中心工作，擬定協(xié)商調(diào)研課題計劃，聚焦中心建言，聚力民生獻策，形成互聯(lián)互動的工作合力。

（四）加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)。政協(xié)機關(guān)作為服務(wù)保障政協(xié)履職的辦事機構(gòu)，工作能力強不強，作風(fēng)過不過硬，直接關(guān)系著政協(xié)工作的提質(zhì)增效。要加強思想政治建設(shè)，把學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)************關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，依靠學(xué)習(xí)做好今天、走好未來。要持之以恒正風(fēng)肅紀，嚴格落實***八項規(guī)定精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要提升服務(wù)水平，錘煉務(wù)實作風(fēng)，提高政協(xié)機關(guān)干部政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，在推進履職工作中更好地發(fā)揮參謀、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、綜合、保障等作用。

政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分，重視和支持政協(xié)工作是推進社會主義民主政治建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。縣委歷來重視政協(xié)工作，把政協(xié)工作擺在各項工作的重要位置，把政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序。

下一步，縣委將按***、市委相關(guān)要求，加強和改進對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)依照章程、獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。

一是全力支持參政議政。堅持縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，全力支持政協(xié)圍繞中心獻計出力，主動給政協(xié)出課題、交任務(wù)，委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研，邀請委員參與重大項目研究，保障政協(xié)參政議政職能充分發(fā)揮。

二是自覺接受協(xié)商監(jiān)督。做到虛懷若谷、集思廣益，增強接受民主監(jiān)督的政治自覺，凡屬事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，做到?jīng)Q策前主動征求政協(xié)的意見，決策中積極采納政協(xié)的合理化建議，決策后及時通報落實的情況，為政協(xié)工作順利開展提供堅強的政治保障。

三是切實為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。積極幫助政協(xié)解決工作中遇到的各種困難和問題，建立完善委員提案、意見建議、社情民意成果轉(zhuǎn)化激勵制度，引導(dǎo)和保護好委員參政議政的積極性。特別是要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)作用作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的重要內(nèi)容，把提案辦理工作納入干部綜合考核體系。同時，人大工作也要納入黨委工作總體布局和年度目標考核，擺上重要議事日程。各單位也要加強與政協(xié)相關(guān)專委會之間的聯(lián)系，及時交流信息、交換意見，真心實意支持政協(xié)工作。

同志們，重托賦予使命，熱望期待擔(dān)當。讓我們緊密團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，不忘初心，牢記使命，同心同德，銳意進取，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為如期實現(xiàn)全面建成小康社會，開啟xx社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程而共同奮斗！

縣委書記縣委工作會議講話稿篇十一

同志們：

剛才，李勇同志代表市直機關(guān)工委作了工作報告，我完全同意，希望大家抓好落實。

過去的一年，市直機關(guān)工委和市直機關(guān)各級黨組織緊緊圍繞市委決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊扣“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大核心任務(wù)，帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，思想政治引領(lǐng)更加堅定有力，基層組織建設(shè)更加扎實有效，機關(guān)工作作風(fēng)持續(xù)改進，隊伍建設(shè)、機關(guān)建設(shè)都有了新進步，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強的思想、組織和作風(fēng)保證。在此，我代表市委，向全市機關(guān)黨員干部和黨務(wù)工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候!

黨的以來，中央和省、市委對加強機關(guān)黨的建設(shè)，提出了一系列新的要求。指出，機關(guān)黨建要“走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”，各級機關(guān)黨組織要“努力做落實中央決策的表率、服務(wù)人民群眾的表率、推動改革創(chuàng)新的表率、注重強基固本的表率、弘揚清風(fēng)正氣的表率”。省委王三運書記要求各級機關(guān)黨組織要牢牢把握“走前頭、作表率”的總體要求，牢牢把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”的職責(zé)定位，牢牢把握“弘揚主旋律、傳播正能量”的鮮明導(dǎo)向，奮力推進全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新甘肅的宏偉大業(yè)。市委毛書記要求全市各級機關(guān)黨組織和黨員干部要做到“三帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委精神，帶頭提高素質(zhì)、推進中心工作，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，推動機關(guān)黨建工作“走在前、作示范”。中央和省、市委的要求為我們進一步加強機關(guān)黨建工作指明了前進方向、提供了根本遵循。全市各級機關(guān)黨組織要深刻把握新常態(tài)下的新任務(wù)和新要求，找準工作定位，深化工作內(nèi)涵，創(chuàng)新工作舉措，提升工作水平，不斷推進機關(guān)黨的建設(shè)各項工作上臺階、上水平。

下面，我就做好機關(guān)黨建工作講三點意見。

一、突出思想建黨，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。

加強機關(guān)黨的建設(shè)，首先要用好思想建黨這個傳家寶，扭住思想政治工作這個生命線，努力建設(shè)忠于黨的事業(yè)、具有高度責(zé)任感和使命感、滿腔熱忱為改革創(chuàng)新發(fā)展大業(yè)無私奉獻的黨員干部隊伍。

一要堅定理想信念。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果，全面領(lǐng)會系列重要講話精神的核心要義，進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，更好地武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。黨中央決定，今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，黨中央繼續(xù)深入推進和進一步深化黨內(nèi)教育的又一次重大實踐。全市各級機關(guān)黨組織要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，注重知行合一、學(xué)用相長，推動廣大黨員干部在學(xué)習(xí)實踐方面取得新成效。

二要增強看齊意識?！翱待R”是黨作為一個政治組織在政治上的根本要求。機關(guān)黨組織的性質(zhì)和職責(zé)任務(wù)決定了我們必須牢固樹立看齊意識，必須經(jīng)常、主動、真正的向黨中央看齊，向看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的和十屆三中、四中、五中全會精神看齊，向黨中央和省、市委的各項決策部署看齊，把對黨忠誠作為根本政治要求，把守紀律講規(guī)矩作為必須牢牢把握的重大政治原則，始終做政治上的明白人。

三要堅決貫徹中央和省市委決策部署。黨的以來，中央立足于“四個全面”戰(zhàn)略布局，提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”。省委確定了把牢“一條紅線”、扭住“四個全面”、抓好“五個最大”的總體工作布局。市委全面貫徹中央和省委的決策部署，提出“堅定貫徹‘五大發(fā)展理念’，圍繞‘四二’部署，實施‘六六’戰(zhàn)略，建設(shè)幸福美好金張掖”的總體思路，并按照“2+6”的基本框架明確了今年全市經(jīng)濟工作的主要任務(wù)。各級機關(guān)黨組織都要帶頭把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來，把機關(guān)黨建緊密融入到經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)新常態(tài)中，為服務(wù)“大局”和“總綱”提供堅強保證。

二、深化正風(fēng)肅紀，持續(xù)推進市直機關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)。

機關(guān)作風(fēng)是機關(guān)干部素質(zhì)的外在表現(xiàn)，決定工作效率的高低，影響黨和政府的形象，關(guān)系黨的執(zhí)政地位。各級機關(guān)黨組織要堅決貫徹中央從嚴治黨管黨要求，堅定不移地把作風(fēng)建設(shè)抓在手中，持續(xù)用力，久久為功。

一要進一步改進工作作風(fēng)。要把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置，主動適應(yīng)新常態(tài)、把握新機遇、展現(xiàn)新作為，做到觀念上適應(yīng)、認識上到位、方法上對路、工作上得力，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。要加強對中央“八項規(guī)定”精神和省委“雙十條”、市委八項要求貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，聚焦突出問題，緊盯年節(jié)假期關(guān)鍵節(jié)點，切實在抓常、抓細、抓長上下功夫。要持續(xù)推動效能風(fēng)暴行動深入開展，下大力氣整治一些部門單位服務(wù)不到位、辦事不公平等問題，糾正一些黨員干部思想作風(fēng)上出現(xiàn)“不愿為”“不敢為”的問題，為新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)化環(huán)境、激發(fā)活力。要不斷改進加強民主評議工作，在加強黨內(nèi)監(jiān)督、機關(guān)黨組織監(jiān)督的基礎(chǔ)上，強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，通過組織專項督查、集中評議、日常監(jiān)督，更全面直接地了解掌握市直機關(guān)作風(fēng)狀況，更富有針對性地抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

二要進一步嚴格黨內(nèi)政治生活。要認真貫徹民主集中制，嚴格遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報。要始終把嚴格黨的組織生活牢牢抓在手上，堅持“嚴”字當頭，時時處處嚴格按規(guī)章辦事;堅持“實”字為先，切實提高組織生活質(zhì)量;堅持“敢”字為重，用好批評與自我批評這個武器。開展經(jīng)常性談心談話活動，特別是對反映比較多、群眾意見大的黨員干部，要及時談、重點談。要積極探索加強黨員干部日常管理的制度機制，堅持以嚴的標準要求黨員干部、以嚴的措施管理黨員干部、以嚴的紀律約束黨員干部，引導(dǎo)黨員干部忠誠履行職責(zé)，規(guī)范行使權(quán)力。

三要進一步強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。要堅持把紀律挺在前面，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀、廉政法規(guī)、廉潔自律教育，著力抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。要準確把握和運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，積極探索構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。及時了解掌握黨員干部的動態(tài)，尤其是作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律、服務(wù)群眾等方面的情況，對一些苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，最大限度的保護干部。

三、強化工作措施，切實把全面從嚴治黨要求落到實處。

全面推進從嚴治黨，關(guān)鍵是落實管黨治黨責(zé)任。全市各級機關(guān)黨組織都要牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責(zé)任意識，以更加負責(zé)的態(tài)度，更加有力的措施，努力開創(chuàng)新常態(tài)下機關(guān)黨建工作新局面。

一要抓好全面從嚴治黨主體責(zé)任落實。黨委(黨組)要把抓好黨建作為最大政績，主動擔(dān)責(zé)，不可缺位失職。為強化機關(guān)黨組織的作用，市委正在研究制定相關(guān)規(guī)定和辦法，力求從制度機制上進一步強化責(zé)任落實。要堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考評、同落實，定期研究解決機關(guān)黨建工作中的重大問題，支持機關(guān)黨組織更好地履行職責(zé)、發(fā)揮作用。從嚴治黨管黨，黨委(黨組)書記作為“第一責(zé)任人”要認真履行管黨治黨政治責(zé)任，不斷落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，切實做到親自抓謀劃，親自抓落實，親自抓保障，確保各項工作落地生根、見到實效。要進一步健全完善黨建工作責(zé)任制，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于日常工作的各方面、各環(huán)節(jié)，把黨建主體責(zé)任傳導(dǎo)到班子成員，層層落實到各級黨組織，推動全面從嚴治黨要求向基層延伸。

二要抓好機關(guān)黨的基層組織建設(shè)。要發(fā)揮好黨組織引領(lǐng)群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、造福群眾的作用，深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，制定問題清單、需求清單、服務(wù)清單，拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)載體，提升服務(wù)實效，健全服務(wù)機制，切實強化基層黨組織的服務(wù)功能。要加強對機關(guān)黨務(wù)干部的教育、培養(yǎng)和使用，注重選好配強黨支部書記，努力建設(shè)一支政治堅定、精干高效、充滿活力的黨務(wù)干部隊伍。善于發(fā)現(xiàn)和培育典型，充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)帶動作用，為基層黨組織樹標桿、作樣板。今年是建黨95周年，要堅持以“先鋒引領(lǐng)行動”為統(tǒng)領(lǐng)，在廣大黨員中深入開展“五項爭創(chuàng)”和“三帶頭”活動，樹立表彰一批可學(xué)可比的示范標桿，切實營造崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當先進的濃厚氛圍。

三要抓好機關(guān)黨建工作載體創(chuàng)新性建設(shè)。要主動適應(yīng)從嚴治黨新常態(tài)，緊緊圍繞解決機關(guān)黨建工作中的現(xiàn)實問題，積極探索，勇于改革，努力推動機關(guān)黨建工作理念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。要把完善和落實制度作為切入點，結(jié)合部門需要和單位特點，對機關(guān)黨的思想政治建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、機關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)等進行完善和創(chuàng)新。要以品牌引領(lǐng)機關(guān)黨建工作，著力打造一批受眾度廣、認可度高、影響力大的機關(guān)黨建工作品牌。要推動機關(guān)黨建與中心工作相互融合、與本職工作相互促進，實現(xiàn)由自我封閉向融合聯(lián)合轉(zhuǎn)變、由枯燥僵化向豐富多彩轉(zhuǎn)變、由注重形式向突出實效轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)手段向現(xiàn)代手段轉(zhuǎn)變，以改革創(chuàng)新的成果增添機關(guān)黨建工作的生機和活力。

同志們，做好新形勢下的機關(guān)黨建工作責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。我相信，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市直機關(guān)黨組織和廣大黨員干部將以飽滿的熱情、昂揚的斗志，求真務(wù)實、扎實工作，將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，為建設(shè)幸福美好金張掖做出應(yīng)有的貢獻。

縣委書記縣委工作會議講話稿篇十二

同志們：

這次省委政協(xié)工作會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神，認真落實中央關(guān)于社會主義協(xié)商民主建設(shè)的重要要求，研究部署進一步加強我省政協(xié)工作，努力推動我省人民政協(xié)事業(yè)再上新臺階。

人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是人民民主的重要實現(xiàn)形式。省委歷來高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，把政協(xié)工作納入全局工作一起研究、一起部署、一起落實，積極支持政協(xié)加強自身建設(shè)，切實研究解決重大問題，推動形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合、社會關(guān)注的良好局面。全省各級政協(xié)組織高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持團結(jié)和民主兩大主題，始終圍繞中心、服務(wù)大局，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，特別是聚焦省委“十六字”方針凝聚共識、建言獻策，充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量的重要作用，不斷鞏固了團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，為推進我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻!借此機會，我代表省委向全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體，向所有關(guān)心支持我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的同志們和朋友們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

黨的以來，以同志為的黨中央高度重視人民政協(xié)工作。去年，在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上發(fā)表重要講話，對人民政協(xié)的性質(zhì)定位、職能作用、重要原則、基本任務(wù)、能力建設(shè)等進行了深刻闡述，系統(tǒng)回答了新形勢下建設(shè)什么樣的人民政協(xié)、怎樣建設(shè)人民政協(xié)等重大理論和實踐問題，為進一步推進人民政協(xié)事業(yè)、發(fā)展社會主義協(xié)商民主指明了前進方向。今年，中央頒發(fā)了《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》等重要文件，為推進社會主義協(xié)商民主建設(shè)提供了具體指導(dǎo)。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。

指出，“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，反映了人民當家作主的社會主義民主政治的本質(zhì)，是我國政治格局穩(wěn)定的重要制度保證。”全省各地各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，不斷深化對人民政協(xié)本質(zhì)特征和地位意義的認識，進一步增強做好新形勢下政協(xié)工作的自覺性和堅定性。

第一，加強人民政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義政治文明的內(nèi)在要求。人民民主是社會主義的生命。人民政協(xié)是人民民主的重要形式，是各黨派團體和各族各界人士團結(jié)合作的重要平臺，是適合中國國情、具有鮮明中國特色的制度安排。充分運用好人民政協(xié)這一中國特色政治組織和民主形式，大力發(fā)展社會主義協(xié)商民主，既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀傳統(tǒng)，有利于鞏固擴大中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、無黨派人士的團結(jié)合作，有利于吸收各民族、各團體、各階層、各界別人士參與國是。推進新形勢下的社會主義民主政治建設(shè)，就必須切實加強人民政協(xié)工作，把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持完善好，把最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展好，把人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢運用發(fā)揮好，進一步形成團結(jié)民主、生動活潑的政治局面。

第二，加強人民政協(xié)工作，是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨團結(jié)社會各界的重要橋梁和紐帶，是國家治理體系的重要組成部分，具有界別眾多、聯(lián)系廣泛、人才薈萃的優(yōu)勢。加強人民政協(xié)工作，發(fā)揮好這些優(yōu)勢，有助于加強和改進新形勢下群眾工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固和擴大黨的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ);有助于推動參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，更好地完成黨的執(zhí)政使命;也有助于廣開言路、集思廣益，促進黨委、政府科學(xué)民主決策，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，等等。歸結(jié)為一點，就是有助于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。第三，加強人民政協(xié)工作，是加快我省經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。當前，我省正處在發(fā)展升級的關(guān)鍵節(jié)點，處在“五年決戰(zhàn)同步全面小康”的重要時期。要實現(xiàn)這些目標任務(wù)，需要調(diào)動一切積極因素，團結(jié)各方面的力量。推動發(fā)展，需要激發(fā)社會活力，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);深化改革，需要擴大社會共識，形成最大公約數(shù);擴大開放，需要廣交各界朋友，提升在外影響;維護穩(wěn)定，需要統(tǒng)籌各方利益，促進社會公平正義。所有這些都要求發(fā)揮人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢，充分調(diào)動社會各界的積極性主動性創(chuàng)造性，形成加快發(fā)展的強大合力。

二、更好地發(fā)揮人民政協(xié)凝心聚力重要作用。

指出，“我們的目標越偉大，我們的愿景越光明，我們的使命越艱巨，我們的責(zé)任越重大，就越需要匯聚起全民族智慧和力量，就越需要廣泛凝聚共識、不斷增進團結(jié)?！币l(fā)揚人民政協(xié)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高政協(xié)工作水平，為全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局貢獻智慧和力量。第一，牢牢把握正確政治方向。道路決定命運，方向至關(guān)重要。指出，“人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展，就必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?！比「骷壵f(xié)要把堅持正確的政治方向貫穿于人民政協(xié)履職盡責(zé)的各個方面，在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。要堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，切實鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，切實維護黨的核心領(lǐng)導(dǎo)，積極引導(dǎo)各民主黨派、各人民團體和各族各界人士，堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本路線和基本要求，堅定不移地執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，堅定不移地落實黨委的重大決策和工作部署。

要堅持對黨負責(zé)和對人民負責(zé)的一致性，在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，確保政協(xié)工作始終與黨委思想同心、目標同向、工作同步，扎扎實實地完成黨和人民所賦予的光榮任務(wù)。當前，國內(nèi)外有的人攻擊我們的政治制度、政黨制度，妄圖把西方那一套搬到中國來。對這些模糊認識、錯誤看法，要理直氣壯地駁斥，及時有力地回擊。無論什么時候，我們都要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不動搖。

第二，始終服務(wù)發(fā)展大局。當前，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，全面深化改革向縱深推進，各方面利益調(diào)整難度加大。越是這個時候，越需要凝聚人心、匯集眾智、眾志成城。要緊緊圍繞貫徹落實“十六字方針”，聚焦轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)展非公經(jīng)濟、深化國企改革、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推動扶貧攻堅、加強生態(tài)文明建設(shè)等問題，動員和組織省市縣三級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，深入調(diào)查研究，廣泛討論協(xié)商，多建睿智之言，多獻務(wù)實之策。要抓住法治江西建設(shè)的重點難點問題，突出社會公正、社會誠信、社會秩序三個關(guān)鍵，深入調(diào)研和協(xié)商建言，努力多出實招、多謀良策。要堅持以人為本、履職為民，圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、交通、食品安全、生態(tài)環(huán)境等涉及群眾切身利益的問題，敢于講真話，敢于提出批評，積極推動民生改善，更好地維護群眾合法權(quán)益。這里要強調(diào)的是，今年是“十二五”規(guī)劃收官之年，要把建言獻策的重點放在“十三五”規(guī)劃編制上，提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、可操作性的意見建議，更好地幫助黨委、政府科學(xué)決策、民主決策，切實發(fā)揮智囊團、人才庫的重要作用。

第三，大力推進社會主義協(xié)商民主。社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。要認真貫徹落實省委《關(guān)于進一步加強政協(xié)工作、充分發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中重要作用的意見》，在履職全過程、各環(huán)節(jié)中充分體現(xiàn)協(xié)商民主，使政協(xié)協(xié)商民主過程成為發(fā)揚民主、集思廣益的過程，成為統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程。要找準結(jié)合點，把黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能統(tǒng)籌考慮，科學(xué)制定協(xié)商計劃，在議題選擇、實際推進過程中廣泛聽取意見，讓社會各界人士和更多基層群眾參與進來。要加強制度化，進一步明確協(xié)商內(nèi)容、規(guī)范協(xié)商形式、健全協(xié)商程序、用好協(xié)商成果，不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主規(guī)范化、科學(xué)化水平。要充分體現(xiàn)政協(xié)協(xié)商是社會主義協(xié)商民主體系中的一個重要方面，處理好政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商的關(guān)系，加強銜接配合，密切溝通聯(lián)系，共同推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。第四，不斷凝聚大團結(jié)大聯(lián)合的力量。大團結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。要最大限度地調(diào)動一切積極因素、團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，匯聚起共襄偉業(yè)的強大正能量。要認真貫徹黨的民族宗教政策，協(xié)助黨委、政府做好民族工作和宗教工作，積極引導(dǎo)各族群眾增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同，促進民族團結(jié)、宗教和睦。要開展多形式、多途徑的對外交往和聯(lián)絡(luò)活動，加強與港澳臺及海外同胞的交流，積極為招商引資、招才引智鋪路搭橋，不斷促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定和兩岸關(guān)系和平發(fā)展。要深入做好群眾工作，加強同各方面人士包括新的社會階層人士的聯(lián)系溝通，及時反映各方面的利益訴求，通過政協(xié)這個平臺和渠道，不斷擴大群眾有序的政治參與。要準確把握新時期人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，引導(dǎo)各方面正確對待改革發(fā)展帶來的利益格局調(diào)整，努力培育理性、包容、平和的社會心態(tài)，最大限度地減少不和諧因素，增加和諧因素。

三、切實加強和改善對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

進一步做好政協(xié)工作，離不開方方面面的支持和參與。全省各地各部門要采取有力措施，創(chuàng)造良好條件，不斷開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新局面。

第一，高度重視人民政協(xié)事業(yè)。政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)依照章程獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要把政協(xié)工作納入重要議事日程，聽取政協(xié)工作匯報，研究解決重大問題。要著眼于政協(xié)事業(yè)長遠發(fā)展，統(tǒng)籌政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備，把政治堅定、作風(fēng)民主、年富力強、熱心和熟悉政協(xié)工作的同志充實到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中來。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對事關(guān)政協(xié)工作的重大問題，事先聽取政協(xié)黨組的意見，對一些重要問題的政治協(xié)商，可以委托政協(xié)黨組實施。要支持人民政協(xié)履行民主監(jiān)督職能，自覺接受來自人民政協(xié)的意見、批評和建議，完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)商機制。要推動人民政協(xié)參政議政，主動出題目、交任務(wù)，委托開展重大課題調(diào)研，邀請政協(xié)委員參與重大項目研究論證，完善參政議政成果采納落實機制。

第二，積極支持政協(xié)加強自身建設(shè)。新形勢新任務(wù)，對政協(xié)工作提出了新的更高要求。要堅持與時俱進，適應(yīng)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，以法治理念、創(chuàng)新思維、改革舉措大力推進政協(xié)自身建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。要大力促進多黨派合作，尊重和保障各民主黨派發(fā)表意見、開展活動的權(quán)利，為民主黨派和無黨派人士履行職能提供良好條件。要積極研究并合理設(shè)置界別，進一步擴大團結(jié)面，增強包容性。要加強專門委員會建設(shè)，規(guī)范工作機構(gòu)設(shè)置，探索開展工作的新思路新方式，發(fā)揮好專門委員會在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用。要完善政協(xié)委員產(chǎn)生和退出機制，嚴把素質(zhì)關(guān)，既注重代表性又注重履職能力。要引導(dǎo)廣大政協(xié)委員增強委員意識、珍惜委員榮譽、維護委員形象，牢固樹立法治觀念，模范遵守憲法法律，提高履職能力、努力工作，錘煉品行、嚴于律己，始終如一地承擔(dān)起責(zé)任使命。要結(jié)合深入開展“三嚴三實”專題教育，進一步加強政協(xié)機關(guān)干部隊伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，努力造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊伍。

第三，著力營造政協(xié)履行職能的良好環(huán)境。黨委和政府有關(guān)部門要密切同政協(xié)專門委員會的協(xié)作和配合，建立對口聯(lián)系和對口協(xié)商制度，對政協(xié)專門委員會工作提供必要的支持和幫助，為政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造良好環(huán)境。各級各部門及工作人員要虛心接受政協(xié)委員提出的意見、批評和建議。政協(xié)委員所在單位要積極支持委員參加政協(xié)活動，保證委員各項待遇不因參加政協(xié)活動受到影響。要加強宣傳引導(dǎo)，積極宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳各級政協(xié)履行職能的情況和政協(xié)委員發(fā)揮作用、奉獻社會的情況，努力營造各方重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。同志們，做好新時期的人民政協(xié)工作，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，同心同德、群策群力、務(wù)實進取，不斷譜寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章，為實現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步全面小康”而共同奮斗!

要堅持對黨負責(zé)和對人民負責(zé)的一致性，在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，確保政協(xié)工作始終與黨委思想同心、目標同向、工作同步，扎扎實實地完成黨和人民所賦予的光榮任務(wù)。當前，國內(nèi)外有的人攻擊我們的政治制度、政黨制度，妄圖把西方那一套搬到中國來。對這些模糊認識、錯誤看法，要理直氣壯地駁斥，及時有力地回擊。無論什么時候，我們都要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不動搖。

第二，始終服務(wù)發(fā)展大局。當前，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，全面深化改革向縱深推進，各方面利益調(diào)整難度加大。越是這個時候，越需要凝聚人心、匯集眾智、眾志成城。要緊緊圍繞貫徹落實“十六字方針”，聚焦轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)展非公經(jīng)濟、深化國企改革、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推動扶貧攻堅、加強生態(tài)文明建設(shè)等問題，動員和組織省市縣三級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，深入調(diào)查研究，廣泛討論協(xié)商，多建睿智之言，多獻務(wù)實之策。要抓住法治江西建設(shè)的重點難點問題，突出社會公正、社會誠信、社會秩序三個關(guān)鍵，深入調(diào)研和協(xié)商建言，努力多出實招、多謀良策。要堅持以人為本、履職為民，圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、交通、食品安全、生態(tài)環(huán)境等涉及群眾切身利益的問題，敢于講真話，敢于提出批評，積極推動民生改善，更好地維護群眾合法權(quán)益。這里要強調(diào)的是，今年是“十二五”規(guī)劃收官之年，要把建言獻策的重點放在“十三五”規(guī)劃編制上，提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、可操作性的意見建議，更好地幫助黨委、政府科學(xué)決策、民主決策，切實發(fā)揮智囊團、人才庫的重要作用。

第三，大力推進社會主義協(xié)商民主。社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。要認真貫徹落實省委《關(guān)于進一步加強政協(xié)工作、充分發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中重要作用的意見》，在履職全過程、各環(huán)節(jié)中充分體現(xiàn)協(xié)商民主，使政協(xié)協(xié)商民主過程成為發(fā)揚民主、集思廣益的過程，成為統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程。要找準結(jié)合點，把黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能統(tǒng)籌考慮，科學(xué)制定協(xié)商計劃，在議題選擇、實際推進過程中廣泛聽取意見，讓社會各界人士和更多基層群眾參與進來。要加強制度化，進一步明確協(xié)商內(nèi)容、規(guī)范協(xié)商形式、健全協(xié)商程序、用好協(xié)商成果，不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主規(guī)范化、科學(xué)化水平。要充分體現(xiàn)政協(xié)協(xié)商是社會主義協(xié)商民主體系中的一個重要方面，處理好政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商的關(guān)系，加強銜接配合，密切溝通聯(lián)系，共同推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。第四，不斷凝聚大團結(jié)大聯(lián)合的力量。大團結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。要最大限度地調(diào)動一切積極因素、團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，匯聚起共襄偉業(yè)的強大正能量。要認真貫徹黨的民族宗教政策，協(xié)助黨委、政府做好民族工作和宗教工作，積極引導(dǎo)各族群眾增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同，促進民族團結(jié)、宗教和睦。要開展多形式、多途徑的對外交往和聯(lián)絡(luò)活動，加強與港澳臺及海外同胞的交流，積極為招商引資、招才引智鋪路搭橋，不斷促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定和兩岸關(guān)系和平發(fā)展。要深入做好群眾工作，加強同各方面人士包括新的社會階層人士的聯(lián)系溝通，及時反映各方面的利益訴求，通過政協(xié)這個平臺和渠道，不斷擴大群眾有序的政治參與。要準確把握新時期人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，引導(dǎo)各方面正確對待改革發(fā)展帶來的利益格局調(diào)整，努力培育理性、包容、平和的社會心態(tài)，最大限度地減少不和諧因素，增加和諧因素。

三、切實加強和改善對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

進一步做好政協(xié)工作，離不開方方面面的支持和參與。全省各地各部門要采取有力措施，創(chuàng)造良好條件，不斷開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新局面。

第一，高度重視人民政協(xié)事業(yè)。政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)依照章程獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要把政協(xié)工作納入重要議事日程，聽取政協(xié)工作匯報，研究解決重大問題。要著眼于政協(xié)事業(yè)長遠發(fā)展，統(tǒng)籌政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備，把政治堅定、作風(fēng)民主、年富力強、熱心和熟悉政協(xié)工作的同志充實到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中來。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對事關(guān)政協(xié)工作的重大問題，事先聽取政協(xié)黨組的意見，對一些重要問題的政治協(xié)商，可以委托政協(xié)黨組實施。要支持人民政協(xié)履行民主監(jiān)督職能，自覺接受來自人民政協(xié)的意見、批評和建議，完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)商機制。要推動人民政協(xié)參政議政，主動出題目、交任務(wù)，委托開展重大課題調(diào)研，邀請政協(xié)委員參與重大項目研究論證，完善參政議政成果采納落實機制。

第二，積極支持政協(xié)加強自身建設(shè)。新形勢新任務(wù)，對政協(xié)工作提出了新的更高要求。要堅持與時俱進，適應(yīng)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，以法治理念、創(chuàng)新思維、改革舉措大力推進政協(xié)自身建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。要大力促進多黨派合作，尊重和保障各民主黨派發(fā)表意見、開展活動的權(quán)利，為民主黨派和無黨派人士履行職能提供良好條件。要積極研究并合理設(shè)置界別，進一步擴大團結(jié)面，增強包容性。要加強專門委員會建設(shè)，規(guī)范工作機構(gòu)設(shè)置，探索開展工作的新思路新方式，發(fā)揮好專門委員會在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用。要完善政協(xié)委員產(chǎn)生和退出機制，嚴把素質(zhì)關(guān)，既注重代表性又注重履職能力。要引導(dǎo)廣大政協(xié)委員增強委員意識、珍惜委員榮譽、維護委員形象，牢固樹立法治觀念，模范遵守憲法法律，提高履職能力、努力工作，錘煉品行、嚴于律己，始終如一地承擔(dān)起責(zé)任使命。要結(jié)合深入開展“三嚴三實”專題教育，進一步加強政協(xié)機關(guān)干部隊伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，努力造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊伍。

第三，著力營造政協(xié)履行職能的良好環(huán)境。黨委和政府有關(guān)部門要密切同政協(xié)專門委員會的協(xié)作和配合，建立對口聯(lián)系和對口協(xié)商制度，對政協(xié)專門委員會工作提供必要的支持和幫助，為政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造良好環(huán)境。各級各部門及工作人員要虛心接受政協(xié)委員提出的意見、批評和建議。政協(xié)委員所在單位要積極支持委員參加政協(xié)活動，保證委員各項待遇不因參加政協(xié)活動受到影響。要加強宣傳引導(dǎo)，積極宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳各級政協(xié)履行職能的情況和政協(xié)委員發(fā)揮作用、奉獻社會的情況，努力營造各方重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。

同志們，做好新時期的人民政協(xié)工作，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，同心同德、群策群力、務(wù)實進取，不斷譜寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章，為實現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步全面小康”而共同奮斗!

縣委書記縣委工作會議講話稿篇十三

同志們：

區(qū)委、政府決定今天召開全區(qū)信訪工作會議，主要是傳達貫徹全市信訪工作會議精神，總結(jié)并安排我區(qū)信訪工作，進一步認清形勢，增添措施，切實減少信訪問題，為建設(shè)全市樣板區(qū)，創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。下面我先講三點意見。

一、認真總結(jié)經(jīng)驗，牢牢把握新時期信訪工作的主動權(quán)。

去年以來，信訪工作進入了活躍期和敏感期，特別是軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、失地農(nóng)民補償、企業(yè)改制職工醫(yī)保等問題，使信訪群體多元化、矛盾尖銳化、問題解決復(fù)雜化，面對困難形勢，各級各部門采取一系列有力的措施，使群體訪、越級訪、重復(fù)訪明顯下降，信訪總量同比減少一半多，我區(qū)被評為全市信訪工作先進集體，這些成效值得深入總結(jié)，為我們今后做好信訪工作提供經(jīng)驗指導(dǎo)。

1、開展信訪問題集中專項治理是化解矛盾、減少群體上訪的重要途徑。去年，按照中央、省、市的統(tǒng)一安排，我區(qū)開展了異常進京、涉法上訪、重大信訪這三個專項治理，清理出信訪突出問題和群體性事件628件次。面對錯綜復(fù)雜的利益問題，區(qū)上建立了信訪工作聯(lián)席會議，成立專案組，實行包案、包人、包息訪的“三包”責(zé)任制，采取行政、經(jīng)濟、法律、情感等多種手段，穩(wěn)妥地解決了改制企業(yè)職工醫(yī)保等一大批群訪事件，息訪率達85%。

2、堅持干部下訪是理順情緒、減少越級上訪的重要方法。根據(jù)全市干部季度下訪要求，我區(qū)結(jié)合實際，率先開展了干部月下訪活動，得到了市委、市政府的肯定，信訪工作實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”：一是由群眾上訪轉(zhuǎn)變?yōu)楦刹肯略L。以往群眾有了問題和困難，直接到區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)部門上訪，甚至越級赴省進京上訪。現(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村組干部主動深入到居民家中，鄰里斗毆、民事糾紛、困難求助等大多數(shù)問題在當?shù)氐玫浇鉀Q，去年干部下訪共收集群眾意見1800條，區(qū)信訪辦來訪只有1436人次，同比下降65.1%，這說明干部下訪對于減少越級上訪、維護機關(guān)秩序十分重要。二是由干部被動解決問題轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃诱覇栴}解決。去年全區(qū)干部在村組、社區(qū)處理群眾信訪問題1200多件，把大量的信訪問題化解在基層。三是由群眾抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姎g迎。由于各級干部主動幫助群眾解決問題，群眾對干部的態(tài)度也發(fā)生了變化，田邊地角之爭、補償安置、涉法處理等問題也愿意在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道解決。

3、創(chuàng)新信訪工作制度是解決問題、減少重復(fù)上訪的關(guān)鍵所在。近年來，我區(qū)堅持落實了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)每月1天，機關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每月不少于3天的領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，暢通了信訪渠道，強化了領(lǐng)導(dǎo)解決問題的責(zé)任。堅持落實了定期分析排查制度，把信訪問題解決在萌芽狀態(tài)，消除了大規(guī)模集訪的隱患;堅持落實了一級抓一級、一級負責(zé)一級的責(zé)任制，把信訪問題分解到單位、人頭，確保了群眾反映的問題件件有著落;堅持落實了“區(qū)四大領(lǐng)導(dǎo)班子+部門”聯(lián)合解決“老戶、纏戶”的調(diào)處機制，做到一次性解決、終結(jié)性裁定，避免了遺留問題發(fā)生。統(tǒng)一印制了群眾信訪聯(lián)系卡，將信訪程序、信訪時間面向群眾公開，形成有序上訪、依法上訪的新機制。

二、冷靜分析形勢，增強做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

雖然去年信訪工作取得了明顯成效，但是就目前我區(qū)信訪工作的形勢以及市委、市政府的要求，還不能樂觀，其主要表現(xiàn)在四個方面：一是信訪的內(nèi)容發(fā)生變化，涉及面更加廣泛。新時期信訪問題不僅僅是涉法上訴，還涉及到征地拆遷、工程建設(shè)、工資福利、社會保障等問題，有的還涉及到新老問題的交織、多重矛盾交錯等復(fù)雜情況。二是信訪的主體發(fā)生變化，出現(xiàn)多元化趨勢。參與上訪的人員，除了原來的工人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民外，還有教師、在職干部、離退休干部、退伍軍人、社會無業(yè)人員等。三是信訪的方式發(fā)生變化，出現(xiàn)大量的過激言行。一些上訪人員受“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的影響，在黨政機關(guān)纏訪、靜坐、圍堵，甚至走向極端，如威脅領(lǐng)導(dǎo)、拉標語、呼口號等過激方式，給社會穩(wěn)定造成極大影響。四是信訪人員的素質(zhì)發(fā)生變化，組織化程度在提高。在大量信訪中，教師、干部、退伍軍人參與其中，這些群體具有較強的民主意識、維權(quán)意識和參政議政意識，對解決實際問題的標準要求高，造成信訪活動有較強的組織性，思想疏導(dǎo)工作難度大。

出現(xiàn)這些問題的主要原因：一是認識不夠到位。有些地方領(lǐng)導(dǎo)認為在改革時期，群眾鬧一鬧，沒有什么了不起;群眾反映的問題拖一拖，是可以拖過任期的;群眾反映的困難何其多，根本不能解決完。二是制度不夠落實?，F(xiàn)在信訪工作制度基本健全，但一些地方?jīng)]有很好的貫徹落實，有的沒有長期堅持，黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門齊抓共管的“大信訪”工作格局沒有真正形成，重大信訪問題存在繞道走、踢皮球現(xiàn)象。三是信訪秩序不夠規(guī)范。一些地方群眾無序上訪問題比較突出，對涉法涉訴、非正常上訪處置不力，造成屢接屢返的被動局面。四是工作發(fā)展不夠平衡。有的地方?jīng)]有按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，沒有落實分管領(lǐng)導(dǎo)，落實信訪工作經(jīng)費，配備信訪工作人員，信訪工作缺乏有力保障。

面對信訪工作出現(xiàn)的新情況，我們一定要加大領(lǐng)導(dǎo)力度，把信訪工作作為執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，作為凝聚力量、維護穩(wěn)定、聯(lián)系群眾、建設(shè)樣板區(qū)的重要保障。

三、突出工作重點，扎扎實實做好今年的信訪工作。

今年要圍繞“兩不出”、“三保證”的總體要求，即各級各部門不能出現(xiàn)大規(guī)模群體上訪事件，不能出現(xiàn)情節(jié)嚴重的不穩(wěn)定事件，保證信訪工作不被中央、省、市三級通報批評，努力實現(xiàn)“四減少”的目標：減少越級上訪、減少重復(fù)上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪。對此，我們重點要做好以下四項工作。

(一)扎實開展好第二階段專項治理工作，有效控制赴省進京非正常上訪。

按照中央和省上的安排，從今年1月至6月，開展集中處理信訪突出問題和群體性事件第二階段工作。各級各部門要集中時間，集中精力，集中人員，采取行之有效的措施，堅決控制非正常上訪勢頭。

1、要及時排查和妥善處理群體性上訪。堅持每月、每季度排查本地區(qū)、本系統(tǒng)重點和熱點問題，預(yù)測可能發(fā)生的群體性上訪事件，對于軍轉(zhuǎn)干部安置、失地農(nóng)民補償、拆遷補助等敏感問題，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。一旦出現(xiàn)群體性上訪，主要單位和當?shù)刎撠?zé)人要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，積極疏導(dǎo)，面對面地做好群眾工作，化解矛盾。

2、要帶著感情、帶著責(zé)任解決問題。各級各部門要增強群眾觀念，對于特殊困難、合理要求，要盡力解決，采取結(jié)對幫扶、定期聯(lián)系、職工募捐等方式，多做一些安人心、穩(wěn)人心、得人心的工作。對于老上訪戶，要采取干部幫助群眾、群眾教育群眾、親友幫教上訪戶的工作方式，耐心細致地做好息訪工作。今年一定要注意事業(yè)單位改革中信訪問題，制定政策要公開透明，周密嚴謹，無空子可鉆，方案不成熟決不能草率實施，思想工作不扎實決不能一步到位，認真做好“三先三后”的工作策略：即先理順情緒后實施方案，先緩解矛盾后分流，先減少對立面后補償。同時要充分考慮順慶實際情況，本著“就高不就低、就近不就遠”的原則，盡量安撫好分流人員，將上訪人穩(wěn)定在當?shù)?，把矛盾化解在基層?/p>

3、要按照政策依法解決問題。請大家注意，信訪新條例明確規(guī)定：通過兩級復(fù)查、一次聯(lián)合聽證的信訪案件視為總結(jié)性處理，對終結(jié)性處理仍不服，還要堅持過高要求或無理纏訪，我行我素、歪曲事實、屢接屢返和擾亂機關(guān)正常工作秩序的上訪人員，要及時收集相關(guān)證據(jù)并果斷處置。zd部門要認真研究《信訪條例》四十八條規(guī)定，對于歪曲事實、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，要追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法給予治安處罰。我區(qū)多次上京的涉法案件，如有歪曲事實、誣告陷害他人的，應(yīng)依法予以處理。通過第二階段工作，使清理出來的信訪案件在基層依法按政策得到處理，使長期不息訪的信訪案件通過兩級復(fù)查一聽證，形成公正的總結(jié)性處理意見，這兩項目標已納入了市委、市政府今年考核的內(nèi)容，也是我區(qū)今年考核信訪工作的重點，各級各部門要高度重視，狠抓落實。

(二)堅持干部月下訪制度，切實把矛盾化解在基層。

今年干部下訪仍然是我們信訪工作的重點，要加大力度，擴大工作面，建立長效機制，務(wù)求工作實效。

1、上下聯(lián)動，干部下訪要真正做到“三個延伸”。進一步健全下訪網(wǎng)絡(luò)，區(qū)上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道，每一個機關(guān)部門主要負責(zé)人聯(lián)系一個村或社區(qū)，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個居民院落或一名上訪戶，使下訪工作覆蓋到每一個上訪案件，不留空檔，不留死角。對所有下訪實行“三包”責(zé)任制，包信訪案件解決，包管轄范圍內(nèi)無越級非正常上訪，包信訪戶停訪息訴。

2、規(guī)范秩序，干部下訪要做好“三個重點”。一是進村入戶搞調(diào)查。每月15日—25日為干部下訪日，要向每名干部下發(fā)《民情調(diào)查表》，要求干部將下訪情況詳細記載，事事清楚。區(qū)上將定期派出督查組，集中審閱《民情調(diào)查表》。二是分類研究定方案。對于尋訪出來的問題，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要與干部共同研究，提出具體的處理意見。一般性糾紛由司法所、調(diào)解委員會和干部配合解決，屬過高要求、無理取鬧的，通過開展群眾代表評議，分清是非，合力幫教。三是專人負責(zé)抓落實。對于集中研究的問題，以“督辦通知”的形式落實專人調(diào)處，限期辦結(jié)，限時回復(fù)群眾。同時，區(qū)上組織有關(guān)部門，對干部下訪進行明查暗訪，對于調(diào)查不落實、處理不及時、工作不務(wù)實的，在全區(qū)通報，并按規(guī)定追究責(zé)任。

3、強化激勵，干部下訪做到“三個結(jié)合”。堅持把干部月下訪與愛民干部、愛民書記評選相結(jié)合，與爭滿創(chuàng)滿相結(jié)合，與“十業(yè)百星“評選相結(jié)合。對于干部下訪工作成效突出、群眾公認的，年終大張旗鼓地表彰獎勵。對于下訪不落實、群眾反映問題多的，在年終評滿中實行扣分制。通過一系列措施，把下訪工作抓緊抓出成效。

(三)堅持屬地管理、分級負責(zé)，切實把問題解決在當?shù)亍?/p>

1、建立信訪問題聯(lián)合調(diào)處機制。群眾信訪問題涉及方方面面，非常復(fù)雜。為了解決好群眾反映的問題，從今年起，各級都要建立聯(lián)合調(diào)處機制，由黨委、政府分管信訪工作的同志為組長，紀檢、司法、民政、財政、信訪、綜治等相關(guān)單位為成員，協(xié)調(diào)社會團體、法律援助機構(gòu)、人民調(diào)解等共同參與。重大信訪問題實行集體會診，聯(lián)合形成處理意見，對爭議大、普遍關(guān)注的疑難案件，通過聽證會、個案分析會、院壩會等形式，讓信訪戶息訴罷訪。

2、層層實行《信訪問題處理意見書》制度。各級各部門要切實搞好初信初訪，對信訪問題要件件出具《信訪問題處理意見書》，作為信訪人不服到上級復(fù)議或信訪的依據(jù)。從今年起，群眾到區(qū)上信訪必須拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的處理意見書，到市委、市政府上訪，必須拿出區(qū)信訪辦的處理意見書。對未持有意見書的，市委、政府已規(guī)定，只作咨詢，不予受理，對在處理過程中或沒有結(jié)案的信訪問題也不予受理。

3、健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和大中型企業(yè)都要設(shè)立群眾信訪接待室，配備信訪專(兼)職干部，居民小組要有調(diào)解員，院落和企業(yè)要有信息員，使信訪工作橫向到邊、縱向到底，真正做到信訪小事不出村、難事不出鄉(xiāng)、大事不出區(qū)。

4、落實信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。一是主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負起信訪工作的主要責(zé)任?！耙话咽帧币ㄆ诼犎⌒旁L問題匯報，定時接待群眾來訪，專題研究信訪工作。堅持實行黨委、政府和部門一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，單位專(兼)職信訪干部為直接責(zé)任人的工作機制。今后，對重復(fù)不斷上訪的涉法信訪問題，涉及哪個部門就從哪個部門抽派人員到zd委集中解決，以加強對信訪工作的協(xié)調(diào)和信訪問題的處理。二是切實落實新任副科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任信訪查辦員的制度。從去年起，區(qū)委、政府決定抽派新任副科級領(lǐng)導(dǎo)干部到信訪辦擔(dān)任查辦員，工作兩個月。今年要繼續(xù)把這項制度抓落實，信訪辦分期分批確定好人選，所在的單位要合理排工作，為信訪查辦員提供足夠的工作時間和精力，確保查辦員到崗盡責(zé)。三是各級部門要對信訪工作負起應(yīng)盡的職責(zé)。對于排查問題不務(wù)實、現(xiàn)場接待不及時、勸離和處置不力，或態(tài)度粗暴、工作失職、處置不當、協(xié)調(diào)不力而激化矛盾的，按照“問責(zé)制”的規(guī)定，追究相關(guān)人員的經(jīng)濟、組織或法律責(zé)任。要把查辦案件、非正常上訪、越級群訪、責(zé)任追究等工作作為硬任務(wù)，層層簽訂責(zé)任書，切實做到“四個不推”：即分管領(lǐng)導(dǎo)能夠解決的問題，不能推給主要領(lǐng)導(dǎo);部門能夠解決的問題，不能推給區(qū)委、區(qū)政府;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道能夠解決的問題，不能推給區(qū)級機關(guān)部門;村社、社區(qū)能夠解決的問題，不能推給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。今后屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的越級上訪戶，就由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道去領(lǐng)人，屬于哪個部門歸口管理的上訪戶，就由部門去領(lǐng)人。這要形成一種制度，按照這個規(guī)定執(zhí)行。

四、規(guī)范信訪秩序，認真宣傳貫徹《信訪條例》。

國務(wù)院新修訂的《信訪條例》已于今年1月10日經(jīng)溫家寶簽署公布，將于5月1日正式實施。各級各部門要從政治和全局的高度，充分認識學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》的重要意義，掌握新形勢下信訪工作的新方法，提高信訪政策水平，提高處理問題的能力。

1、全面把握《信訪條例》的基本精神，切實改進新時期信訪工作。修改后的《信訪條例》內(nèi)涵豐富，針對性和可操作性較強，充分體現(xiàn)了以人為本和為民服務(wù)的宗旨，體現(xiàn)了民主與法制的精神，體現(xiàn)了構(gòu)建和諧社會的要求。一是堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重，努力建立信訪新秩序。除了書信、電話、走訪外，信訪新條例增加了“電子郵件、傳真”等信訪新渠道，各級各部門今年要按此規(guī)定認真落實。新條例增加“建立全國信息系統(tǒng)”，信訪人員憑證可查投訴辦理情況，我區(qū)用兩年時間實現(xiàn)從黨政網(wǎng)上直接交辦、查辦信訪案件。新條例增加：終結(jié)案件不再受理，信訪人對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級政府信訪機構(gòu)和其他行政機構(gòu)不再受理。新條例規(guī)定：信訪人提出信訪事項應(yīng)到接待場所，走訪不超過5人，今后對于群體走訪的，注意推選代表，把握代表人數(shù)不超過5人的標準。新條例規(guī)定：應(yīng)當或已進入司法、仲裁等程序的案件，信訪部門不再受理。二是堅持創(chuàng)新機制與強化責(zé)任并舉，構(gòu)建信訪工作新格局。新條例注重通過聯(lián)席會議、聯(lián)合調(diào)處、督查督辦等制度解決問題，新條例增加：信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系，各級各部門要細化考核辦法。新條例增加：行政機關(guān)的五個方面職責(zé)和失職處分的六個方面紀律，這里我就不再細說，以后各級各部門要公示上墻。新條例修正：15日內(nèi)出具受理通知書和辦案時間由3個月改為2個月。新條例規(guī)定：對重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項，可舉行聽證，復(fù)查機關(guān)應(yīng)召集zd、政務(wù)部門，當事人、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表和新聞單位召開聽證會，形成總結(jié)性處理意見。三是堅持權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，切實維護群眾的根本利益。新條例強調(diào)法制教育、依法行政和依法辦事。新條例增加：對重大、緊急事項及時報告，行政機關(guān)對于可能造成社會重大影響、緊急信訪事項和信訪信息的，不得隱瞞、謊報、延報，造成嚴重后果的，對直接負責(zé)的主管人員或其他直接責(zé)任人依法處理，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。新條例規(guī)定：因行政機關(guān)超越或者濫用職權(quán)，應(yīng)當作為而不作為，適用法律、法規(guī)錯誤或者違反法定程序，侵犯信訪人合法權(quán)益，造成嚴重后果的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人，依法、依規(guī)予以處理。

2、有計劃、有步驟地開展《信訪條例》宣傳和培訓(xùn)工作?！缎旁L條例》大多數(shù)內(nèi)容是新的，政策性強，要求嚴格，程序嚴謹。各級各部門要按照統(tǒng)一安排，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、信訪干部和群眾進行政策教育。一是抓好培訓(xùn)。我區(qū)將根據(jù)市上統(tǒng)一安排，從4月中旬開始分期分批舉辦《信訪條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各地要按照一級抓一級的原則，分級分批舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和機關(guān)部門學(xué)習(xí)講座，對信訪工作人員集中培訓(xùn)，全面把握《信訪條例》各章各條的規(guī)定，提高依法處理信訪事項的能力和水平。二是抓好《信訪條例》的宣傳工作。今年，宣傳部門要集中一段時間，分階段地做好《信訪條例》的宣傳教育，組織有關(guān)部門編印宣傳提綱、開展知識競賽及咨詢服務(wù)等靈活多樣的方式，大力開展《信訪條例》的宣傳、教育和普及工作。三是要以村、社區(qū)、街道、企業(yè)為單位，組織廣大村民、居民、企業(yè)職工學(xué)習(xí)《信訪條例》。做到《信訪條例》進社區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進院落，讓社會各界和廣大群眾全面、正確了解《信訪條例》的基本內(nèi)容，特別是要讓信訪人明白信訪渠道、信訪程序和信訪人的權(quán)利和義務(wù)。

3、加強調(diào)查研究，切實把《信訪條例》落到實處。各級各部門要結(jié)合《信訪條例》，認真研究新時期信訪工作規(guī)律，認真研究本轄區(qū)本系統(tǒng)信訪特點，提高化解矛盾和處理問題的能力。要結(jié)合當前“保先”教育，找準黨員先進性在信訪工作上的差距，深刻剖析，認真整改，特別是信訪工作人員要保持良好的精神狀態(tài)，要有一股碰硬的干勁，認真履行好《信訪條例》。各級部門要把信訪工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的陣地，從政治上關(guān)心信訪干部的成長進步，從經(jīng)濟上保證必要的工作經(jīng)費，從生活上解決信訪工作的后顧之憂。

同志們，區(qū)委、區(qū)政府已正式啟動樣板區(qū)建設(shè)，做好今年信訪工作任務(wù)重、責(zé)任大，我們要倍加珍惜機遇，倍加維護大局，真抓實干，盡職盡責(zé)，為順慶新發(fā)展、新跨越，作出更大的貢獻。

縣委書記縣委工作會議講話稿篇十四

教育是國之大計、民生之本、執(zhí)政之要。下面是本站小編給大家整理的縣委書記教育工作會議講話，僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實全國和省、市教育工作會議精神，按照國家和甘肅省《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，部署和安排當前乃至今后一段時間的全縣教育工作，動員全縣各級黨政組織和人民群眾、特別是教育戰(zhàn)線的教職員工，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，團結(jié)奮斗，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣教育工作的新局面。剛才，教體局世強同志作了《全縣教育。

工作報告。

》;尚平同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于進一步加快全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見》;雙江同志安排了“兩基”迎“國檢”工作，并簽訂了目標。

責(zé)任書。

;江芬同志宣讀了表彰決定;成成同志宣讀了《關(guān)于聘任縣政府教育顧問督學(xué)的通知》，督學(xué)代表作了發(fā)言;市教育局張局長作了講話，對如何進一步加快我縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提出了很好的意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校一定要結(jié)合工作實際，認真抓好落實。同時，縣委、縣政府對教育系統(tǒng)“十佳”以及20xx年高考、中考先進集體、先進個人進行了表彰獎勵，在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的先進單位和優(yōu)秀個人表示誠摯的祝賀，并通過你們，向奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線上辛勤工作的全體教師和廣大教育工作者表示崇高的敬意和親切的問候!向所有關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝!下面，我就如何進一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，加快全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展講三個方面的意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強加快教育事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

近年來，縣委、縣政府始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，高度重視教育，大力支持教育，全縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育全面免費，教育公平邁出較大步伐，教育管理體制不斷完善，辦學(xué)條件顯著改善，一些教育熱點難點問題得到有效解決，教育教學(xué)質(zhì)量和師資水平穩(wěn)步提高，教育事業(yè)呈現(xiàn)出健康較快發(fā)展的良好態(tài)勢。這些成績的取得，是全縣上下齊心協(xié)力、真抓實干的結(jié)果，更是廣大教師和教育工作者任勞任怨、無私奉獻的結(jié)果。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到我縣教育事業(yè)發(fā)展中還存在許多差距和問題。歸納起來，主要有以下四個方面：一是全縣教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求還有較大差距?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，到20xx年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，實現(xiàn)更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育，構(gòu)建體系完備的終身教育，健全充滿活力的教育體制。就我縣教育發(fā)展的現(xiàn)狀來看，硬件方面雖然取得了可喜變化，但是，校園占地面積狹小，校舍建筑面積嚴重不足，校舍建設(shè)標準不達標等諸多因素，仍然不同程度地存在，困擾著我縣教育事業(yè)的發(fā)展。軟件方面，我們的教育觀念還相對滯后，教育技術(shù)和教育手段還不夠發(fā)達，教育管理的體制機制還不健全，素質(zhì)教育推進還有很大困難，制約著教育質(zhì)量的進一步提高。二是全縣教育事業(yè)發(fā)展水平與建設(shè)人力資源強縣的目標還有較大差距。教育是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程，教育發(fā)展水平直接決定經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和速度。我縣人口眾多，發(fā)展速度還不夠快，發(fā)展質(zhì)量還不夠高，一個很重要的原因就是全縣教育事業(yè)發(fā)展水平還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，缺乏人才和智力的支撐，缺乏一大批有一技之長的高素質(zhì)勞動者。為此，縣委、縣政府提出在“”時期要深入實施“11132”發(fā)展戰(zhàn)略，促進全縣經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展，其中有一點就是要建設(shè)人力資源開發(fā)基地。只有通過教育，才能提高全縣廣大人民群眾的思想道德素養(yǎng)、科學(xué)文化素質(zhì)和勞動技能水平，才能把勞動力大縣轉(zhuǎn)化為人力資源強縣，才能為經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。三是教育資源現(xiàn)狀與人民群眾的愿望還有較大差距。教育與廣大群眾的利益息息相關(guān)。隨著生活水平的不斷提高，廣大群眾對高質(zhì)量的教育需求明顯增強，上好學(xué)校，找好老師，受好教育的愿望日益迫切。目前，我縣基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡的問題還十分突出，城鄉(xiāng)之間、校際之間的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平還存在較大差距，擴大高中階段教育規(guī)模、拓展優(yōu)質(zhì)教育資源的任務(wù)還相當艱巨，職業(yè)教育規(guī)模偏小，辦學(xué)模式、專業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進一步優(yōu)化;教師隊伍的整體素質(zhì)還亟待提高、專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，中小學(xué)校特別是邊遠山區(qū)學(xué)校師資力量還相當薄弱，質(zhì)量提升面臨較大壓力。從20xx年初中畢業(yè)會考成績看，縣五中、古城中學(xué)等學(xué)校的六合率均高于50%，縣五中為66.75%，而比較邊遠的幾所學(xué)校六合率均在30%以下。20xx年小學(xué)畢業(yè)會考，城區(qū)五個小學(xué)三合率為64.9%，農(nóng)村小學(xué)最低的學(xué)區(qū)僅為26.2%，相差38.7個百分點，與全縣平均值42.3%相比，相差16.1個百分點，這充分說明山區(qū)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升已經(jīng)成為全縣教育的難點。可以說，在廣大農(nóng)村偏遠山區(qū)，“有學(xué)上”的問題基本解決，但“上好學(xué)”的問題還很突出。四是教育教學(xué)質(zhì)量與周邊縣區(qū)教育相比還有較大差距。近年來，我縣教育發(fā)展步伐明顯加快，教育質(zhì)量不斷提高，但與周邊縣區(qū)相比，我們的教育質(zhì)量還不高，教育綜合實力還很弱，教育發(fā)展的形勢非常嚴峻。從20xx年高中錄取分數(shù)線比較，甘谷一中比秦安一中高4.5分，甘谷二中比秦安二中高69分，其它各完中的錄取分數(shù)線甘谷比秦安要高出40分。從高考二本以上上線人數(shù)來看，靜寧縣超出我縣412人，會寧縣超出我縣623人，甘谷縣超出我縣477人，這些問題都說明我們的教育教學(xué)過程中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和深層次問題，急需在今后的工作中努力改進、加以解決。

在分析差距和問題的同時，我們也要看到全縣教育發(fā)展面臨許多新的歷史機遇和有利因素，國家和省上頒布實施《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，省、市相繼召開教育工作會議，對推進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提出了明確要求，各級財政對教育的投入逐年加大，廣大人民群眾對接受良好教育的需求日益強烈，全縣教育布局日趨合理，教師隊伍的整體素質(zhì)不斷提升，這些都為我們進一步改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量，不斷加快教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力辦人民滿意的教育提供了有力的政策支持、資金保障和精神動力。

教育是國計，也是民生;教育是今天，更是明天。同志們，我們都應(yīng)當認真想一想，為什么當前各級政府對教育的投入越來越大、教育基礎(chǔ)條件越來越好，全縣教師隊伍的數(shù)量越來越多、學(xué)歷越來越高、待遇越來越好，但是我們的教育質(zhì)量并沒有得到人民群眾的滿意，全縣各級黨政組織和廣大教育戰(zhàn)線的同志們一定要深刻反思。面對“”時期教育發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，我們一定要正視全縣教育發(fā)展中的“四個差距”，深入分析教育教學(xué)質(zhì)量不高的深層次原因，牢牢把握教育改革發(fā)展的歷史機遇，充分認識優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的重大意義，切實增強優(yōu)先發(fā)展教育的責(zé)任感和緊迫感，切實把思想統(tǒng)一到優(yōu)先發(fā)展教育、提升教育質(zhì)量上來，認真貫徹“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”的方針，積極實施“科教興縣”戰(zhàn)略和追趕戰(zhàn)略，縣委、縣政府有決心、有信心團結(jié)帶領(lǐng)全縣各級黨政組織和廣大教職員工，迎難而上，奮力拼搏，力爭通過三到五年的努力，使我縣教育綜合實力趕上或超過周邊先進縣區(qū)水平。要實現(xiàn)趕超目標，從今天起，全縣各級黨政組織、各級各類學(xué)校和廣大教育工作者都要積極行動起來，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“工作落實年”活動為契機，全面開展“比、學(xué)、趕、幫、超”活動，集思廣益，形成合力，扎實工作，務(wù)求實效，使全縣各級各類學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量在較短時間內(nèi)有一個大的提升。

二、突出重點，強化措施，全力推動我縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展。

當前和今后一個時期，全縣教育工作要以“注重學(xué)前、加強小學(xué)、鞏固初中、提升高中、發(fā)展職教”為主線，堅持把提高教育質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，牢固樹立以提高教育質(zhì)量為核心的教育發(fā)展理念，把教育質(zhì)量的提高作為評價衡量我們教育工作成效的唯一標準，無論在任何時候、任何條件下，只要有利于提高教育質(zhì)量的工作，都要堅定不移、堅持不懈抓下去，不斷推動教育事業(yè)在新的歷史起點上科學(xué)發(fā)展。

(一)要提高教育質(zhì)量，必須弘揚一種精神。精神是人生的航標向?qū)?，是工作的動力源泉。在全縣上下積極倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦教、學(xué)生苦學(xué)、家長苦供、社會苦幫的“五苦”精神，對于秦安當前教育實際來說還有很強的針對性。要想在較短時間之內(nèi)扭轉(zhuǎn)教育質(zhì)量下滑的被動局面，趕超先進縣區(qū)發(fā)展水平，全縣上下就必須要有一種敢于拼搏，敢于吃苦的精神。廣大教育工作者要大力弘揚“科學(xué)嚴謹、敬業(yè)奉獻、負重拼搏、爭創(chuàng)一流”的秦安教育精神，以全新的精神狀態(tài)切實擔(dān)當起振興秦安教育、打贏教育教學(xué)質(zhì)量翻身仗的重任，使秦安教育教學(xué)成績有一個顯著提升?？茖W(xué)嚴謹就是要遵循教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律，嚴謹篤學(xué)，自尊自律，在教法上注重學(xué)思結(jié)合和知行統(tǒng)一，在學(xué)法上倡導(dǎo)啟發(fā)探究和討論參與，形成富有特色、符合規(guī)律的辦學(xué)理念和辦學(xué)思路，提升教育水平。敬業(yè)奉獻就是要求廣大教師不論在何時何地，都要始終牢記自己的神圣職責(zé)，并在深刻的社會變革和豐富的教育實踐中履行自己的職責(zé)，尤其要努力抵制各種社會不良風(fēng)氣的影響，始終保持教育殿堂的圣潔，立足三尺講臺，切實做到恪盡職守、潛心教學(xué)、樂于奉獻、任勞任怨。負重拼搏就是要求廣大教育工作者充分認識我縣教育事業(yè)負重爬坡的現(xiàn)實，以頑強的斗志、堅韌的毅力和苦干的精神，奮力拼搏，扎實工作，舉全縣之力、集全民之智推動教育工作跨上新臺階。爭創(chuàng)一流就是要求教育工作者要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把爭創(chuàng)一流作為促振興、提質(zhì)量的精神動力和執(zhí)著追求，比干勁，拼智慧，出成績，推動全縣教育事業(yè)跨越式科學(xué)發(fā)展。

(二)要提高教育質(zhì)量，必須推進一個轉(zhuǎn)變。即不斷推進由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變。在全國教育工作會議上強調(diào)，素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，切實把實施素質(zhì)教育這件大事抓緊抓好、抓出成效。在目前的教育體制下，我縣的教育模式在很多地方還突出表現(xiàn)為應(yīng)試教育，一些教師觀念相對落后，內(nèi)容方法比較陳舊，重應(yīng)試教育，輕素質(zhì)培養(yǎng)，單純灌輸式的教育方法還沒有得到根本改變，學(xué)生課業(yè)負擔(dān)較重，素質(zhì)教育的推進困難較大。因此，要正確處理素質(zhì)教育與應(yīng)試教育的關(guān)系，樹立全面發(fā)展的觀念和人人成才的觀念，按照實施新課程改革的要求，改進課堂教學(xué)，改革教育模式，提高教學(xué)效益。既要重視學(xué)生科學(xué)知識的培養(yǎng),更要注重思想道德品質(zhì)和健全人格的培養(yǎng)，不僅使學(xué)生具有學(xué)習(xí)知識的能力,而且要培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。要切實減輕學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)，把時間空間還給學(xué)生，把興趣愛好還給學(xué)生，把體育美育還給學(xué)生，使廣大學(xué)生既有良好的智力水平又有強健的體魄，著力推進應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。

(三)要提高教育質(zhì)量，必須建好兩支隊伍。建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、甘于奉獻、充滿活力的現(xiàn)代化教師隊伍和一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬、堅持原則、真抓實干的校長隊伍，是提高教育質(zhì)量的根本保證。首先，要加強教師隊伍建設(shè)。溫家寶在全國教育工作會議上指出，教育是心靈與心靈的溝通，靈魂與靈魂的交融，人格與人格的對話。教師職業(yè)的不可替代性決定了教師應(yīng)該成為傳道、授業(yè)、解惑者，成為具有教育智慧的學(xué)者，成為人格修養(yǎng)的楷模，這是對新時期教師隊伍建設(shè)提出的新要求?？傮w來看，我縣教師的主流是好的，但仍然有一些教職員工存在著心浮氣躁，不安心執(zhí)教等問題，熱衷于課后搞盈利性家教和補習(xí)班。這樣的狀態(tài)，怎么能教好學(xué)生，怎么會取得好的成績，怎么提高一個班級、一個學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，推動全縣教育發(fā)展呢?因此，教育部門和各級各類學(xué)校一定要把師德師風(fēng)建設(shè)放在教師隊伍建設(shè)的首要位置，要以唐文藻、王秀玲等八十年代的名師名教和近年來涌現(xiàn)出的王治祥等優(yōu)秀教師為榜樣，切實加強思想教育，大力弘揚獻身教育、學(xué)為人師、行為世范、勤勉踏實的師德風(fēng)尚，組織開展學(xué)生評教、社會評議活動，教育引導(dǎo)廣大教師以德立教、德教相長，不斷提高教書育人水平。要不斷提升教師綜合素質(zhì)。采取“走出去、請進來”、“傳、幫、帶”以及短期集中培訓(xùn)等方式，多渠道組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要鼓勵廣大教師立足崗位，通過函授、自考等途徑，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，盡快提高全縣教師的教學(xué)能力和教學(xué)水平，努力培養(yǎng)一批有示范帶動作用的骨干教師。要建立健全教師人才的引進、培養(yǎng)、使用、調(diào)配和激勵機制，擴大視野，積極引進一批名優(yōu)教師，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，使他們學(xué)有所用，人盡其才。廣大教師要樹立崗位榮譽感和工作成就感，以對黨和人民高度負責(zé)，對秦安未來發(fā)展高度負責(zé)，對千千萬萬個學(xué)生的未來高度負責(zé)的態(tài)度，安于平凡、嚴謹治學(xué)，淡泊名利、為人師表，爭做學(xué)生愛戴、群眾信任、社會公認的優(yōu)秀教師，努力造就一支具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ慕處熽犖椤Ｒ粩嗵岣呓處煹纳鐣匚?。各級黨委、政府要把教師的冷暖掛在心頭，大力弘揚尊師重教的良好風(fēng)尚，優(yōu)先考慮教師待遇，讓教師成為全社會最受人尊敬、最值得羨慕的職業(yè)。其次，要加強校長隊伍建設(shè)。一個好校長，可以成就一所好學(xué)校。從某種意義上說，校長代表著校風(fēng)、代表著一個學(xué)校的發(fā)展方向。今天參加這個會議的主要是各級各類學(xué)校的校長和書記，同志們作為學(xué)校工作的主要決策者，對于學(xué)校的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。但是在具體工作中，我們有些校長只抓學(xué)校硬件建設(shè)，不抓學(xué)校軟件建設(shè);有些校長忙于協(xié)調(diào)外部關(guān)系，忽視內(nèi)部管理;有些校長不求有功，但求無過;有些校長循規(guī)蹈矩，不敢開拓創(chuàng)新，如此等等，嚴重影響了學(xué)校的發(fā)展。作為校長，必須要敢負責(zé)、敢管理，會負責(zé)、會管理，對一些教師在工作、生活中出現(xiàn)的苗頭性問題，要早發(fā)現(xiàn)、早勸誡、早處理，絕不能聽之任之、姑息遷就，做懂得教育規(guī)律，善于抓好教育管理的行家里手，真正成為教育家。要解放思想，創(chuàng)新辦學(xué)觀念，完善辦學(xué)思路，強化內(nèi)部管理，以公平公正、廉潔自律的良好形象，團結(jié)和帶領(lǐng)教職員工積極獻身教育教學(xué)工作，著力提升學(xué)校教育教學(xué)綜合水平。要建立健全校長任期目標責(zé)任制，對在任期內(nèi)辦學(xué)成績突出、社會反響良好、群眾公認的校長，要繼續(xù)任用并給予重用;對學(xué)校管理松散、成績徘徊不前、沒有起色的校長，要按照管理權(quán)限，堅決予以撤換，做到能上能下。

(四)要提高教育質(zhì)量，必須強化三個作用。要牢牢把握教師的教書育人和學(xué)生的學(xué)習(xí)成長兩大主體，切實強化管理責(zé)任，加強督導(dǎo)評估，促進質(zhì)量提升。一要強化教學(xué)教研的作用。要牢固樹立“一校一品”的特色意識，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，注重加強過程管理，抓住每一門學(xué)科、每一節(jié)課堂、每一個環(huán)節(jié)，把教學(xué)管理貫穿到提高教育質(zhì)量的全過程。要繼續(xù)深化課堂教學(xué)改革，有針對性地開展教研教改活動，充分發(fā)揮骨干教師和學(xué)科帶頭人的示范帶動作用，推動教學(xué)內(nèi)容、教育方式和教學(xué)手段的改革創(chuàng)新，在深化教研教改中求進步，在教研教改突破中提質(zhì)量。二要強化學(xué)校管理的作用。要建立健全覆蓋學(xué)校教育教學(xué)、財務(wù)、師資、后勤等所有工作環(huán)節(jié)的各項。

規(guī)章制度。

加強日常教學(xué)的管理和檢測。要把教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容常抓不懈努力在全縣各級各類學(xué)校形成一種教風(fēng)嚴、學(xué)風(fēng)濃、校風(fēng)正的良好氛圍。同時要加強安全教育和法制教育引導(dǎo)廣大教師依法施教教育學(xué)生遵紀守法使校園真正成為廣大師生向往的學(xué)園和樂園。三要強化督導(dǎo)評估的作用。要繼續(xù)完善督導(dǎo)評估制度建立縣鄉(xiāng)專職督學(xué)隊伍充分發(fā)揮教育督導(dǎo)評估職能經(jīng)常深入基層深入學(xué)校督政督學(xué)幫助基層學(xué)校及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。教育行政主管部門要下移重心強化服務(wù)把綜合督導(dǎo)與專項督查、定期檢查與隨機抽查緊密結(jié)合起來全面考核和評估學(xué)校工作引導(dǎo)各級各類學(xué)校健康發(fā)展。要建立督導(dǎo)檢查公告制度和限期整改制度把督導(dǎo)評估結(jié)果及時予以通報并提出整改目標督促其限期整改對整改不力的要追究相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。教育部門要會同紀檢、監(jiān)察、財政、審計等部門以嚴查教育亂收費為重點加強對教育經(jīng)費使用管理情況的監(jiān)督檢查對違反財經(jīng)紀律的人和事要堅決予以查處。這里要特別強調(diào)一下各級黨組織要高度重視教育系統(tǒng)黨的建設(shè)下大力氣扭轉(zhuǎn)基層學(xué)校中黨員少、組織少、活動少的不利局面積極培養(yǎng)發(fā)展新黨員在條件成熟的學(xué)校建立黨組織扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動努力形成爭當先進、趕超先進的良好氛圍。

(五)要提高教育質(zhì)量，必須狠抓四個環(huán)節(jié)?！爸绿煜轮握咴谌瞬?，成天下之才者在教化，教化之所本者在學(xué)校?！蔽覀円卫巫プW(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強各級各類學(xué)校的軟硬件建設(shè)，推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，穩(wěn)步提升教育教學(xué)質(zhì)量。一要狠抓義務(wù)教育。義務(wù)教育是我縣教育體系各個環(huán)節(jié)中的重中之重，農(nóng)村學(xué)校特別是偏遠山區(qū)學(xué)校又是義務(wù)教育的一塊短板。全縣上下一定要充分認識我縣農(nóng)村義務(wù)教育薄弱的現(xiàn)狀，加大城鄉(xiāng)學(xué)校布局調(diào)整力度，整合教育資源，加大對農(nóng)村學(xué)校的支持力度，切實解決農(nóng)村學(xué)校特別是偏遠山區(qū)學(xué)校教師年齡偏大、知識老化的問題，師資短缺、學(xué)科不全的問題，投入不足、設(shè)施落后的問題，疏于管理、質(zhì)量不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育主管部門要切實改善農(nóng)村邊遠地區(qū)教師的學(xué)習(xí)、工作、生活條件，保障教師的合法權(quán)益，穩(wěn)定現(xiàn)有教師隊伍。要建立優(yōu)勝劣汰的教師任用機制，促進城鄉(xiāng)教師合理流動，鼓勵年青教師到農(nóng)村學(xué)校任教。要積極推行城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校對口幫教，選配城區(qū)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師到農(nóng)村邊遠學(xué)校開展支教活動，通過以強帶弱，提升農(nóng)村薄弱學(xué)校的教育教學(xué)水平。要采取切實可行的措施，加大對農(nóng)村邊遠山區(qū)教育的監(jiān)督管理力度，推進農(nóng)村教育和城鎮(zhèn)教育共同發(fā)展，為我縣高中階段教育提供更多優(yōu)質(zhì)生源。二要狠抓高中教育。要從改革高中招生制度、優(yōu)化資源配置、加大教育投入等方面著手，切實加強高中學(xué)校的軟硬件建設(shè)，支持高中學(xué)校開展以課堂為中心的教學(xué)研究、以學(xué)生為主體的學(xué)法研究和以高考為重點的考試研究，重點在提升高考應(yīng)屆升學(xué)率上求突破，在擴大重點院校上線數(shù)量上求突破，力爭有更多的優(yōu)秀學(xué)生進入名牌大學(xué)。要打破我縣高中教育“一枝獨秀”的局面，一中要在現(xiàn)有條件下，進一步擴大辦學(xué)規(guī)模，提升教育質(zhì)量，不斷提高應(yīng)屆生的上線比例;二中、三中、四中、五中等高中學(xué)校都要重視建設(shè)，加快發(fā)展，不斷提高綜合競爭實力，逐步形成各個高中學(xué)校齊頭并進的發(fā)展格局。三要狠抓職業(yè)教育。要把職業(yè)教育作為培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民的重要手段，作為促進勞務(wù)輸出由苦力型向技術(shù)型轉(zhuǎn)變的重要途徑，作為增加農(nóng)民收入、提升縣域經(jīng)濟競爭力的有力舉措，加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，支持縣職教中心進一步擴大辦學(xué)規(guī)模，強化內(nèi)部管理，打造精品專業(yè)，爭創(chuàng)全國重點普通職業(yè)中專。要整合職業(yè)教育資源和項目，加大對“兩后生”的培訓(xùn)力度，不斷提高待崗人員的就業(yè)能力和致富本領(lǐng)，為建設(shè)人力資源強縣奠定基礎(chǔ)。四要狠抓學(xué)前教育。要把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，建立政府投入、社會投入、家庭合理負擔(dān)的投入機制，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用中小學(xué)布局調(diào)整富余校舍和其他社會資源，改擴建和新建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，力求盡快基本滿足城鄉(xiāng)群眾子女接受學(xué)前教育的需要。要繼續(xù)擴大獎學(xué)金、助學(xué)金規(guī)模和覆蓋面，保證貧困學(xué)生、進城務(wù)工人員子女和留守兒童都能接受良好教育。要加快特殊教育學(xué)校建設(shè)，保障殘疾兒童平等接受教育，大力促進教育公平。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，不斷開創(chuàng)我縣教育工作新局面。

今年全縣教育工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確，“兩基”迎“國檢”工作時間緊、任務(wù)重，能不能順利完成，關(guān)鍵是看我們有沒有真抓實干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，能不能腳踏實地、全力以赴地抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊密結(jié)合正在開展的“工作落實年”活動，腳踏實地，埋頭苦干，扎實推進教育工作十大行動，確保教育工作目標任務(wù)順利完成。

一要靠實責(zé)任抓落實?！熬唇虅駥W(xué)，建國之大本;興賢育才，為政之先務(wù)”。早在1985年，鄧小平同志就講過，忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者，是缺乏遠見的、不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者，就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)。各級黨委和政府對教育工作不僅要抓，而且要抓緊抓好，嚴格要求，少講空話，多干實事。因此，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要做教育優(yōu)先發(fā)展的積極倡導(dǎo)者、推動者和實踐者，認真落實黨委、政府定期議教制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度、目標管理制度，及時聽取教育工作情況匯報，研究解決重大問題?？h級領(lǐng)導(dǎo)特別是分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校，加強調(diào)研指導(dǎo)，找準薄弱環(huán)節(jié)，督促抓好教育工作任務(wù)的落實?？h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)要做到“下鄉(xiāng)必看學(xué)?！?，縣人大、縣政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用，加強督促檢查和視察調(diào)研，及時提出好的意見和建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政一把手要爭當“教育書記”、“教育鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長”，對校舍建設(shè)、教育質(zhì)量、師生管理要親自過問、親自督查、親自落實，積極協(xié)調(diào)解決學(xué)校建設(shè)資金和用地問題，把抓教育、辦教育、管教育的職責(zé)落到實處?？h教體局要進一步強化牽頭抓總的職能作用，切實加強對全縣教育各項工作的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和組織實施，研究教育改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時提出有價值的對策和措施，為縣委、縣政府辦好教育當好參謀助手。各學(xué)區(qū)要主動承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的教育教學(xué)、隊伍管理等方面的職責(zé)，加強銜接匯報和協(xié)作配合，全面落實好教育工作各項目標任務(wù)。要積極探索改進教育管理體制，選擇一兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦公室的試點工作，整合教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)區(qū)的管理權(quán)限和工作職責(zé)，實現(xiàn)教育管理以縣為主與基層共管的有機結(jié)合，形成狠抓基層教育的強大合力。

二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。全縣上下要按照開展“工作落實年”活動的總體要求，從解決思想觀念和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手，下大功夫抓好教育工作各項任務(wù)的落實，下大決心治理教育系統(tǒng)庸懶散等問題，真正把縣委、縣政府的各項教育決策部署落到實處。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，深入基層，跟蹤問效，對安排了的各項工作任務(wù)，特別是“兩基”迎“國檢”工作，要牢牢抓在手上，保質(zhì)保量完成，堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件落實文件的不良習(xí)氣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門要以全新的精神面貌，扎實的工作作風(fēng)，以對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大群眾切身利益高度負責(zé)的精神，切實擔(dān)負起推動教育跨越式科學(xué)發(fā)展的歷史重任，緊密結(jié)合工作實際，細化工作任務(wù)，制定推進計劃，狠抓工作落實，加強督導(dǎo)檢查，著力解決好教育發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題。廣大教師要切實增強教書育人的責(zé)任感和使命感，大力弘揚優(yōu)良教風(fēng)，牢固樹立敬業(yè)精神，精心鉆研業(yè)務(wù)，改進教學(xué)方法，真正以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變促進教育教學(xué)水平的不斷提高和教育事業(yè)的快速發(fā)展。

三要齊心協(xié)力抓落實。教育事業(yè)關(guān)系千家萬戶，抓好今天的教育就是集聚明天的生產(chǎn)力、競爭力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和社會各界都要把關(guān)心支持教育作為義務(wù)和責(zé)任，形成全社會共同關(guān)注、齊抓共管教育事業(yè)的強大合力。發(fā)改、財政部門要優(yōu)先爭取教育項目，優(yōu)先安排教育投資。建設(shè)、國土等部門對教育項目建設(shè)和學(xué)校發(fā)展方面的規(guī)劃、用地等要特事特辦。人社部門要積極幫助職業(yè)學(xué)校做好畢業(yè)生就業(yè)工作。文化、公安、工商等部門要加大校園周邊環(huán)境整治力度，堅決取締學(xué)校周邊的黑網(wǎng)吧，嚴厲打擊各種侵害學(xué)校權(quán)益、危害師生安全、損害青少年身心健康的違法犯罪行為。宣傳、廣電部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，積極動員和引導(dǎo)社會團體、企事業(yè)單位和公民個人參與到教育事業(yè)的發(fā)展中來。各群團組織和有關(guān)部門要主動配合，積極為學(xué)生的社會實踐提供便利條件，努力營造全縣上下關(guān)心教育、支持教育的良好環(huán)境。

同志們，推動教育事業(yè)跨越式科學(xué)發(fā)展，是全縣62萬人民的共同愿望，是全縣各級黨政組織、各級各類學(xué)校和社會各界的共同責(zé)任，更是建設(shè)人力資源強縣、推動全縣經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展的必然要求。這次全縣教育大會提出了未來三到五年趕超周邊先進縣區(qū)教育水平的奮斗目標，出臺了加快教育科學(xué)發(fā)展的意見，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府和全縣廣大教育工作者在新的形勢下負重拼搏、爭創(chuàng)一流的信心和勇氣。“志不求易，事不避難”。讓我們團結(jié)起來，堅定信念，勇往直前，大力弘揚“五苦”精神和秦安教育精神，為實現(xiàn)教育事業(yè)的發(fā)展目標而努力奮斗!

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縣委書記縣委工作會議講話稿篇十五

改革開放以來,中國作為發(fā)展中國家,從維護全球和本國生態(tài)安全的戰(zhàn)略高度,持續(xù)開展了中國歷史上乃至人類歷史上規(guī)?？涨暗牧謽I(yè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè),使中國成為全球森林資源增長最快、人工林面積最大的國家,碳匯能力持續(xù)增長,中國林業(yè)的國際影響力不斷提升。下面是本站小編給大家整理的縣委書記在林業(yè)工作會議的講話，僅供參考。

同志們：

在黨的即將勝利召開的重要時刻，在全省千萬畝森林增長工程正式啟動、秋冬季造林整地即將掀起高潮的關(guān)鍵時期，廳黨組決定召開這次全省林業(yè)局長會議，主要任務(wù)是認真貫徹落實全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議精神和省政府《關(guān)于實施千萬畝森林增長工程推進生態(tài)強省建設(shè)的意見》(皖政[20xx]106號)，分析當前林業(yè)形勢，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，迅速行動，狠抓落實，全力以赴打好千萬畝森林增長工程首場戰(zhàn)役，以優(yōu)異的成績慶祝勝利召開。

剛才，合肥、六安、宿州、亳州、池州、馬鞍山等六市林業(yè)局作了很好的發(fā)言，我聽了非常高興，很受啟發(fā)，很受教育，他們的做法值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面，根據(jù)廳黨組研究的意見，我重點就實施千萬畝森林增長工程問題，講四點意見，供同志們參考。

一、認清形勢，堅定信心，切實增強實施千萬畝森林增長工程的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

今年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級林業(yè)部門緊緊圍繞林業(yè)“雙增”目標和生態(tài)強省建設(shè)的戰(zhàn)略部署，突出重點，強化措施，真抓實干，各項工作都取得了明顯成效。具體表現(xiàn)為：造林綠化成績顯著，全省共完成成片人工造林144.5萬畝，占計劃任務(wù)的120.4%。集體林權(quán)制度配套改革穩(wěn)步推進，出臺了《安徽省關(guān)于開展森林保險試點工作實施意見》，加快培育農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織，推進林權(quán)管理服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。森林資源保護與管理得到加強。認真開展森林資源可持續(xù)經(jīng)營管理試點工作，嚴格執(zhí)行林地定額管理制度。森林防火工作持續(xù)強化，全省沒有發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡。加強林業(yè)有害生物防治,積極開展美國白蛾、松材線蟲病的防控。林業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。積極爭取擴大林業(yè)項目貸款貼息規(guī)模，促進林業(yè)龍頭企業(yè)做大做強。加快林下經(jīng)濟和林木種苗業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)的多重功能。全省上半年林業(yè)產(chǎn)值達到679.8億元，同比增加20%。特別是最近一段時間，林業(yè)上大事、喜事接連不斷。最為突出的是，省委、省政府隆重召開四級主要負責(zé)人參加的全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議，省政府頒發(fā)皖政[20xx]106號文件，標志著千萬畝森林增長工程全面啟動實施。省委書記張寶順作出重要批示，省長李斌、國家林業(yè)局局長趙樹叢親自出席大會并作重要講話，充分體現(xiàn)了省委、省政府和國家林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)對安徽林業(yè)的高度重視和大力支持。省政府和國家林業(yè)局簽署了共同推進千萬畝森林增長工程、建設(shè)生態(tài)強省的戰(zhàn)略合作協(xié)議，支持力度進一步加大。這是第一件大事喜事。第二件是，創(chuàng)建國家森林城市和創(chuàng)建全國綠化模范城市工作取得實質(zhì)性進展，合肥市創(chuàng)森規(guī)劃順利通過專家評審，正在申請舉辦20xx年全國森林城市論壇，池州、安慶、黃山、宣城等市創(chuàng)森工作也在扎實推進，淮南市創(chuàng)建綠化模范城市順利通過全國綠化委復(fù)核。第三件大事喜事是，安徽第六屆花卉博覽會在蚌埠市成功舉辦，規(guī)模、檔次和成效超過以往任何一屆，贏得各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的交口稱贊。全國油茶發(fā)展現(xiàn)場會在六安市順利召開，國家林業(yè)局趙樹叢局長、張建龍副局長親自參加會議，參觀現(xiàn)場、典型介紹和接待服務(wù)均獲好評。第十屆合肥苗木交易大會也將于明天隆重開幕。此外，第五屆中國生態(tài)文化論壇在合肥成功舉辦，安徽省生態(tài)文化協(xié)會正式成立，生態(tài)文明建設(shè)得到進一步加強。取得這些成績，是省委、省政府和各級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是國家林業(yè)局等有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是全省各級林業(yè)部門廣大干部職工尤其是在座的各位辛勤勞動、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我謹代表省林業(yè)廳向你們并通過你們向全省廣大林業(yè)干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

當前，隨著千萬畝森林增長工程的啟動實施，我省林業(yè)建設(shè)迎來了十分難得的黃金發(fā)展期，但同時也面臨著相當嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。全省電視電話會議之后，各地行動很快，絕大多數(shù)地方主動作為，積極謀劃，迅速行動，及時提出了貫徹落實的措施和意見，各項工作正在有序地推進。截至10月31日，合肥、宿州、亳州、滁州、淮北、阜陽、六安、宣城、池州、馬鞍山、蕪湖、銅陵、黃山等13個市召開市委會或市政府常務(wù)會議對森林增長工程作了專題研究;按照皖政〔20xx〕106號文件要求成立了領(lǐng)導(dǎo)小組的有12個市;市政府出臺了貫徹文件的有合肥、宿州、亳州市;召開了工程建設(shè)啟動大會的有合肥、滁州、亳州、宿州市，阜陽、馬鞍山、池州、六安將于近日召開大會。但從整體上看，與全省電視電話會議要求的10月底傳達貫徹落實到位相比，還有相當?shù)牟罹唷?/p>

當前，貫徹落實全省電視電話會議精神，推進千萬畝森林增長工程，是林業(yè)部門的頭等大事，各地務(wù)必加快步伐，全力實施。對林業(yè)部門和林業(yè)干部職工來說，當務(wù)之急是必須真正統(tǒng)一思想，提高認識，形成共識。

第一，實施千萬畝森林增長工程是省委、省政府的重大決策，是歷史賦予我們的光榮使命，林業(yè)部門首當其沖，義不容辭，必須敢于擔(dān)當，勇挑重擔(dān)。

實施千萬畝森林增長工程，是省委、省政府著眼科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)強省、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展全局作出的重大決策。寶順書記在專門批示中指出：“啟動實施千萬畝森林增長工程，大力推進植樹造林，對于打造生態(tài)強省、建設(shè)美好安徽，具有重大而深遠的意義。各級黨委、政府要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保圓滿完成目標任務(wù)?！崩畋笫￠L在全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議上強調(diào)：“實施千萬畝森林增長工程是推動安徽科學(xué)發(fā)展的重大舉措、是打造生態(tài)強省的基礎(chǔ)工程、是保障和改善民生的重要抓手?！边@項工程的重大意義是不言而喻的?，F(xiàn)在，省委、省政府已將這項工程寫入生態(tài)強省建設(shè)綱要，省政府已正式出臺了《關(guān)于實施千萬畝森林增長工程推進生態(tài)強省建設(shè)的意見》，印發(fā)了《安徽省千萬畝森林增長工程總體規(guī)劃(20xx—20xx年)》，省政府與各市政府簽訂目標。

責(zé)任書。

明確了各市千萬畝森林增長工程的目標任務(wù)。可以說實施千萬畝森林增長工程已成為省委省政府的一項重點工作成為各級黨委、政府的一項重要任務(wù)是各級林業(yè)部門的一項光榮使命。林業(yè)部門必須講政治、顧大局、守紀律服從服務(wù)于全省工作大局不折不扣地貫徹執(zhí)行全力以赴地組織實施我們只有服從、服務(wù)、做好工作的義務(wù)沒有討價還價和推諉拖延的理由。要從全局的角度來考慮、認識這一工程的意義這是省委、省政府既定決策如何把這一工程實施好完成好是政治任務(wù)不存在干與不干、干多與干少的問題。如果不作為就是失職如果不會作為、完不成任務(wù)就是沒有本事就是不稱職。

第二，實施千萬畝森林增長工程，既是建設(shè)生態(tài)強省的迫切需要和人民群眾的熱切期盼，也是提高城鄉(xiāng)綠化水平、提升林業(yè)部門形象的大好機遇，林業(yè)部門責(zé)無旁貸，機不可失，必須乘勢而上，大有作為。

今年以來，在以韓柏泉同志為班長的廳領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，在大家的共同努力下，及時抓住省第九次黨代會提出打造“三個強省”、建設(shè)美好安徽的戰(zhàn)略機遇，在廣泛調(diào)查研究和充分論證的基礎(chǔ)上，及時提出了實施千萬畝森林增長工程的意見，得到了省委、省政府的認可。這是省林業(yè)廳抓住了重大機遇，現(xiàn)在是要把機遇轉(zhuǎn)化為實實在在的行動。我們要通過千萬畝森林增長工程的實施，一方面提高森林覆蓋率，促進生態(tài)強省建設(shè);一方面提升林業(yè)部門形象、地位和影響，林業(yè)部門一定要抓住大好機遇，奮力作為。

當前，我省正處在全面轉(zhuǎn)型、加速崛起的發(fā)展新階段。20xx年，我省生產(chǎn)總值達到15110億元，人均生產(chǎn)總值已超過3000美元，綠色發(fā)展理念更加深入人心，人民群眾對各類生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越旺盛、越來越多樣化;隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，經(jīng)濟社會發(fā)展對提高生態(tài)環(huán)境承載力和競爭力、對林業(yè)發(fā)展提出了新的要求。實施千萬畝森林增長工程，正是在科學(xué)研判省情林情的基礎(chǔ)上作出的正確決策，是打造生態(tài)強省、建設(shè)美好安徽的迫切需要。按照國際上通行的標準，一個地區(qū)的森林覆蓋率達到30%以上，且分布均衡合理，森林質(zhì)量和功能比較健全完備，方可視為生態(tài)良好。因此，實施千萬畝森林增長工程對于建設(shè)生態(tài)強省、打造美好安徽至關(guān)重要。我省森林資源總量不足、空間分布不均衡等問題非常突出。全省21個山區(qū)縣(市、區(qū))平均森林覆蓋率達66.46%，但54個丘陵縣(市、區(qū))平均森林覆蓋率僅為14.47%，32個平原縣(市、區(qū))平均森林覆蓋率只有18.83%;還有23個縣(市、區(qū))森林覆蓋率只有10%左右，主要集中在江淮之間和沿江丘陵地區(qū)。加快安徽林業(yè)發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨、非常繁重，這對林業(yè)部門提出了新的更高的要求。我們一定要增強機遇意識，珍惜機遇，搶抓機遇，乘勢而上，決不能“葉公好龍”，錯失良機。只要我們做好工作，充分依靠各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各方面的大力支持，我們完全有能力、有條件完成好千萬畝森林增長工程建設(shè)任務(wù)。

第三，實施千萬畝森林增長工程，是一項繁重而艱巨的任務(wù)，是對林業(yè)部門和務(wù)林人的一次重大考驗，只能成功，不能失敗，我們必須堅定信心，迎難而上。

實施千萬畝森林增長工程，是安徽歷史上最大的林業(yè)生態(tài)工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，林業(yè)部門作為實施的主要職能部門，將面臨前所未有的重大考驗。一是對我們各級林業(yè)部門把握大局能力的考驗。考驗的是我們林業(yè)部門能不能把千萬畝森林增長工程放在經(jīng)濟社會大局中去謀劃，能不能在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、資金籌措、輿論營造等方面為黨委、政府建睿智之言，獻務(wù)實之策，真正發(fā)揮參謀、助手的作用;二是對我們各級林業(yè)部門業(yè)務(wù)管理能力的考驗。考驗的是我們能不能在規(guī)劃計劃制定、造林空間調(diào)查、造林作業(yè)設(shè)計、造林整地安排、苗木準備、技術(shù)指導(dǎo)、森林資源監(jiān)測、監(jiān)督檢查等方面統(tǒng)籌推進、嚴格管理，這也是對林業(yè)部門管理能力的挑戰(zhàn);三是對我們各級林業(yè)部門工作作風(fēng)的考驗。考驗的是我們能不能發(fā)揚“敢打硬仗、敢啃硬骨頭”的拼搏精神，能不能保持深入實際、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，是否具備上行下效、立說立行的工作執(zhí)行力，這也是實施好千萬畝森林增長工程至關(guān)重要的保證。

長期以來，我省各級林業(yè)部門和廣大林業(yè)干部職工艱苦奮斗，在林業(yè)建設(shè)和改革發(fā)展上取得了巨大成就，經(jīng)受住了嚴峻考驗，在“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、萬里綠色長廊建設(shè)、集體林權(quán)制度改革等上做出了重要貢獻，創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績。特別是近年來，很多地方不等不靠，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在加快林業(yè)建設(shè)上取得了新的成績。合肥市以創(chuàng)建國家森林城市為引領(lǐng)，以“一年栽五年樹”的速度和力度，開展了規(guī)?？涨暗某青l(xiāng)綠化大會戰(zhàn)，短短兩年植樹造林超過42萬畝，城鄉(xiāng)綠化面貌發(fā)生顯著變化，正在向大湖名城、全面綠化邁進。池州市創(chuàng)建國家森林城市兩年來，按照建點、連線、擴面、增景的要求，重點實施了171項重點綠化工程，目前，全市累計投入造林綠化資金達12億元，完成造林14.76萬畝?；茨鲜袆?chuàng)建全國綠化模范城市取得重大進展?；幢笔袌猿植恍搁_展石質(zhì)山造林綠化，創(chuàng)出了石質(zhì)山造林標準，并與發(fā)展石榴產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，促進農(nóng)民增收。這些地方的實踐說明，黨委、政府見事早親自抓，林業(yè)部門早謀劃抓落實，把林業(yè)生態(tài)與林業(yè)民生結(jié)合起來，有能力、有條件建設(shè)好千萬畝森林增長工程?，F(xiàn)在的條件比以前更有改善，只要我們堅定信心，團結(jié)一致，開拓進取，扎實苦干，就一定能再創(chuàng)輝煌，圓滿完成千萬畝森林增長工程建設(shè)任務(wù)。

全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會后，省林業(yè)廳快速行動，迅速貫徹落實。一是明確領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織架構(gòu)。明確辦公室領(lǐng)導(dǎo)成員，成立了綜合宣傳組、規(guī)劃資金組、實施指導(dǎo)組、監(jiān)督檢查組、監(jiān)測評估組，抽調(diào)人員集中辦公，編印千萬畝森林增長工程簡報。二是研究討論相關(guān)配套文件?！栋不帐∏f畝森林增長工程任務(wù)分工和責(zé)任分解落實意見》、《安徽省千萬畝森林增長工程考核評價辦法》、《關(guān)于動員全社會力量參加千萬畝森林增長工程建設(shè)的意見》等十幾個配套文件，近期將陸續(xù)下發(fā)。三是及時安排當前工作。分解下達20xx年工程建設(shè)計劃，研究制定《關(guān)于加強今冬明春植樹造林工作的意見》、《關(guān)于加強千萬畝森林增長工程種苗工作的意見》等。希望各級林業(yè)部門按照省委、省政府和省千萬畝森林增長工程領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，進一步統(tǒng)一思想、上下聯(lián)動，直面挑戰(zhàn)、迎難而上，確保完成工程建設(shè)各項艱巨任務(wù)。

總之，我們要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，切實增強實施千萬畝森林增長工程的責(zé)任感、使命感和緊迫感，有力有效有序地推進千萬畝森林增長工程建設(shè)。

二、學(xué)好文件，把握重點，咬定千萬畝森林增長工程建設(shè)目標不放松。

千萬畝森林增長工程是一項龐大的系統(tǒng)工程，內(nèi)涵十分豐富?！栋不帐∪嗣裾P(guān)于實施千萬畝森林增長工程推進生態(tài)強省建設(shè)的意見》(皖政〔20xx〕106號文件)，集中涵蓋了實施千萬畝森林增長工程的主要政策內(nèi)容，是我們實施千萬畝森林增長工程總的行動綱領(lǐng)。文件包括指導(dǎo)思想和基本原則、目標任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、千方百計增加林業(yè)投入、保障措施五個部分，共23條。文件目標設(shè)置明確、工程設(shè)計科學(xué)、創(chuàng)建內(nèi)容豐富、政策投入具體、保障措施到位，是一份政策含金量很高、指導(dǎo)性和操作性都很強的文件。我們要認真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，全面貫徹，嚴格按照全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議的部署和省政府文件的要求，咬定發(fā)展目標不放松，明確建設(shè)任務(wù)，全力推進千萬畝森林增長工程建設(shè)。

第一，要牢牢咬住三大發(fā)展目標。

實施千萬畝森林增長工程，要實現(xiàn)三大目標：一是總體發(fā)展目標。到20xx年，全省新增森林面積1000萬畝，森林覆蓋率達到33%，其中，20xx年新增240萬畝，20xx年新增280萬畝，20xx年新增280萬畝，20xx年新增200萬畝。二是區(qū)域發(fā)展目標。到20xx年，所有縣(含市、區(qū)，下同)森林覆蓋率達到或超過目前全國森林覆蓋率平均水平(20.36%)。山區(qū)平均森林覆蓋率達到67%以上，丘陵和平原地區(qū)平均森林覆蓋率達到22%以上。三是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標。到20xx年，全省林業(yè)總產(chǎn)值達20xx億元以上，山區(qū)農(nóng)民林業(yè)綜合收入年均增長10%以上。

需要特別指出的是，在上述目標中，提高森林覆蓋率是一項核心指標，是實施千萬畝森林增長工程主要的發(fā)展目標和考核指標，這是中央確立的“以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”必然要求，也是我省建設(shè)生態(tài)強省的迫切需要。至于將森林覆蓋率總體目標設(shè)定在33%，以及將區(qū)域發(fā)展底線目標設(shè)定在20.36%，主要有以下三方面考慮：一是省廳對全省造林空間進行了認真測算。按照全省國土綠化現(xiàn)狀和可拓展空間分析，主攻丘陵，鞏固山區(qū)，提升平原，全省新增造林面積可以達到1000萬畝以上，森林覆蓋率可以達到33%。二是借鑒省外的經(jīng)驗。如北京市今年初提出“五年內(nèi)新增森林面積100萬畝，平原地區(qū)森林覆蓋率達到25%以上”的目標(北京市國土面積為16807.8平方公里，僅相當于我省國土面積12%左右)。再如福建省，福建省森林覆蓋率目前達63.1%，位居全國首位，近年來出臺一系列政策鼓勵造林綠化，建設(shè)“森林福建”。福建省今年提出到20xx年實現(xiàn)森林覆蓋率65.5%的目標。還如山西省，該省提出要建設(shè)綠化山西，每年造林400萬畝以上，森林覆蓋率每年提高1個百分點。三是全省森林空間分布不均衡。優(yōu)化森林空間布局，必須設(shè)置森林覆蓋率底線。我省江淮丘陵地區(qū)森林覆蓋率很低，平原地區(qū)森林增長的空間很大，要消除丘陵和平原地區(qū)森林覆蓋率“短板”、還清歷史“欠賬”，還有山區(qū)的一些地方，以及一些城區(qū)、新建開發(fā)區(qū)的綠量不夠，綠化水平不高。各地不能單純從數(shù)字上看，要從全面實際情況、從具體的單位、具體的地塊查找差距，拓展造林空間。

此外，千萬畝森林增長工程還專門設(shè)置了林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標，主要是高舉改善生態(tài)和改善民生兩面旗幟，強調(diào)綠色發(fā)展，實現(xiàn)改善生態(tài)和改善民生相統(tǒng)一，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好相統(tǒng)一，經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善相統(tǒng)一，讓人民群眾享受到更多更好的林業(yè)發(fā)展成果。實施林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標，必須堅持市場配置資源，挖掘和提高林地綜合產(chǎn)出效益，大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟和林下經(jīng)濟。大力營造油茶、毛竹、楊樹、薄殼山核桃等高效樹種，積極推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式，加快發(fā)展林下經(jīng)濟，全面提升森林的質(zhì)量效益。加快發(fā)展林業(yè)實體經(jīng)濟，加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，著力提高林農(nóng)的組織化程度，大力扶持林業(yè)專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)，努力把林業(yè)產(chǎn)業(yè)做大、做強、做優(yōu)。加快培育名特優(yōu)新經(jīng)濟林、森林生態(tài)旅游、竹藤花卉、森林食品、珍貴樹種和藥材培植、野生動物馴養(yǎng)繁殖等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)，為社會提供更多的生態(tài)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品，促進農(nóng)民增收致富。

第二，著力推進三大造林工程建設(shè)。

(一)實施丘陵增綠突破工程。以江淮丘陵地區(qū)及江南、沿江、沿淮丘陵地區(qū)為重點，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、江淮分水嶺綜合治理和血吸蟲病綜合治理，大力開展陡坡開墾地、丘陵崗地和江灘、湖灘、河灘造林、城鎮(zhèn)周邊綠化、水源地綠化、水庫和水系周邊綠化以及農(nóng)村“四旁”隙地綠化。到20xx年，規(guī)劃完成造林600萬畝。該工程涉及54個丘陵縣(市、區(qū))或半丘陵縣(市、區(qū))。實施丘陵增綠突破工程，是千萬畝森林增長工程的重中之重，針對這一區(qū)域森林覆蓋率低、林分質(zhì)量差、發(fā)展?jié)摿Υ蟮忍攸c，要注意把握好以下四點：一是宜林荒山荒地造林。實現(xiàn)宜林荒山荒地造林全覆蓋;二是未利用土地造林。對礦區(qū)廢棄地、“三灘地”等未利用土地予以充分利用，能造盡造;三是農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對坡度25度以上坡地、梯田實行退耕造林，對6度以上的坡地根據(jù)生態(tài)區(qū)位和群眾意愿實行退耕造林;四是項目資金的投放。要將退耕還林工程荒山荒地造林、退耕還林成果鞏固、林業(yè)血防項目、長防林工程、造林補貼項目、油茶示范林以及石質(zhì)山地造林綠化工程、生物質(zhì)能源林項目等重點工程項目向這一地區(qū)傾斜。要整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水土保持、江淮分水嶺綜合治理等相關(guān)資金，集中投放這一地區(qū)。

(二)實施山地造林攻堅工程。以皖南、皖西山區(qū)以及皖東、皖北等主要石質(zhì)山地分布區(qū)為重點，力爭將現(xiàn)有宜林荒山荒地、25度以上的坡耕地、宜林石質(zhì)山地全覆蓋造林。到20xx年，規(guī)劃完成造林285萬畝。該工程主要包括皖南、皖西山區(qū)，涉及21個山區(qū)縣(市、區(qū))，以及皖東、皖中、淮北地區(qū)石質(zhì)山地較大的縣(市、區(qū))。針對這一區(qū)域不少立地貧瘠山地尚未綠化以及森林質(zhì)量效益不高的現(xiàn)狀，完成山地造林攻堅工程任務(wù)，要注意把握好以下幾點：一是要加大石質(zhì)山地造林投入力度。在省里規(guī)定的造林補助資金外，各地可爭取所在市、縣財政加大投入，提高石質(zhì)山地的造林補助標準;二是要加強森林撫育?？茖W(xué)經(jīng)營森林，提高森林郁閉度和森林質(zhì)量。不少山區(qū)縣新造林任務(wù)少，但經(jīng)營森林、提升質(zhì)量的任務(wù)很重，這點應(yīng)引起有關(guān)縣區(qū)的重視;三是要加強森林保護。提高森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物防控水平，鞏固造林綠化成果;四是要有效控制森林資源的消耗。減少林地征占用和森林采伐。

(三)實施平原農(nóng)田防護林提升工程。以淮北平原和沿江、沿淮平原地區(qū)為重點，結(jié)合高產(chǎn)高效農(nóng)田及水利興修等基本建設(shè)，全面提高以路、溝、渠為骨干的農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)標準，形成比較完整的農(nóng)田防護林體系。到20xx年，規(guī)劃完成造林135萬畝。該工程涉及32個平原縣(市、區(qū))，以及部分半丘陵縣。針對該區(qū)域綠化水平檔次不高、平原防護林體系尚未形成以及林業(yè)經(jīng)濟效益不高等問題，完成平原農(nóng)田防護林提升工程建設(shè)任務(wù)，要注意把握好以下三點：一要加強統(tǒng)籌規(guī)劃。要在嚴格保護耕地、確保糧食生產(chǎn)的前提下，妥善解決平原林業(yè)發(fā)展的土地問題。大力發(fā)展農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出率。堅持溝、渠、路、林、水綜合治理，科學(xué)布局農(nóng)田防護林，保障農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。二要提高農(nóng)田防護林建設(shè)標準。結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，高標準推進農(nóng)田防護林建設(shè)。在加強新建的同時，針對農(nóng)田林網(wǎng)缺株、斷帶、單排的現(xiàn)狀，增加排數(shù)，完善網(wǎng)格，推進現(xiàn)有農(nóng)田林網(wǎng)的改造升級，真正形成完整的防護林體系。三要采取適度靈活的采伐政策。對農(nóng)田防護林更新采伐要按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先安排并滿足采伐限額，對平原地區(qū)人工商品林采伐要立足森林經(jīng)營生產(chǎn)需要，鼓勵社會主體投資平原林業(yè)。

第三，深入開展三項創(chuàng)建活動。

(一)開展森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。以“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”為主題，以設(shè)區(qū)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建成區(qū)和規(guī)劃區(qū)為重點，大力建設(shè)城市片林、城市森林公園和各類公共綠地，加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)出入口通道森林長廊、森林景觀建設(shè)，積極創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)。到20xx年，爭取創(chuàng)建國家森林城市(設(shè)區(qū)市)5個、省級森林城市(縣、市、區(qū))20個、省級森林城鎮(zhèn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))300個。開展森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，要注意把握好以下三點：一要堅持部門聯(lián)動。由政府主導(dǎo)，綠化委牽頭，協(xié)調(diào)城市規(guī)劃、建設(shè)、園林等部門，按照職責(zé)分工，形成創(chuàng)建合力。二要體現(xiàn)地方特色。在森林景觀設(shè)計和樹種選擇上、要體現(xiàn)地帶地域特點，堅持適地適樹，確保苗木質(zhì)量，大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種、闊葉樹種、彩葉樹種。三要提升綠化品位。要注重以人為本，圍繞適宜人居，著力身邊增綠，充分考慮樹種的多樣性以及喬木、灌木、綠地的搭配，提升綠化品位，努力讓人民群眾充分享受森林的舒適愜意。

(二)開展森林村莊創(chuàng)建活動。以行政村為對象，以中心村為重點，以自然村為基礎(chǔ)，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治，開展“萬村栽萬樹”活動，大力營造“五林四園”(即圍村林、護路護堤林、庭院林、水口林、游憩林和小果園、小竹園、小桑園、小藥園)，創(chuàng)建一批人與自然和諧相處的森林村莊，促進美好鄉(xiāng)村建設(shè)。開展森林村莊創(chuàng)建活動，要注意把握好以下三點：一是與美好鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合;二是堅持分步實施、統(tǒng)籌推進，制定切實可行的創(chuàng)建。

工作計劃。

把創(chuàng)建目標層層分解落實到村;三是堅持生態(tài)效益經(jīng)濟效益并重。在綠化、美化村莊環(huán)境的同時著力促進農(nóng)民增收。

(三)開展森林長廊創(chuàng)建活動。以鐵路、高速公路和國省道沿線，以及長江、淮河、新安江、懷洪新河等江河沿線和巢湖等湖泊周邊為重點，按照兩側(cè)綠化寬度各不少于50米、有條件的地方應(yīng)達到100米的標準，加大綠化、美化、彩化力度，創(chuàng)建森林長廊，打造綠色景觀。到20xx年，建成森林長廊示范路段5000公里。建設(shè)森林長廊，要注意把握好以下三點：一要堅持高標準設(shè)計。森林長廊建設(shè)既是綠色長廊工程建設(shè)的延伸，又是綠色長廊工程建設(shè)的升級。林帶建設(shè)寬度按兩側(cè)綠化寬度各不少于50米設(shè)計，有條件的地方應(yīng)達到100米的標準。二要堅持高質(zhì)量實施。森林長廊建設(shè)是創(chuàng)建活動的重點，也是林業(yè)部門展示千萬畝森林增長工程建設(shè)成效的最直觀體現(xiàn)。要堅持整路推進，一條道路林帶寬度總體一致，實施時間總體同步。在整地打宕、苗木規(guī)格、栽植等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，提高標準，確保質(zhì)量。要堅持經(jīng)濟效益和綠化美化并重，實行多林種、多樹種造林。實行常綠與落葉混交，喬木與灌木、針葉與闊葉、觀花與觀葉相結(jié)合，增強森林景觀效果。三要堅持多方投入。森林長廊建設(shè)投入大，必須堅持多渠道籌措資金，要調(diào)動交通、鐵路等部門投入的積極性，創(chuàng)新經(jīng)營機制，利用政府財政投入撬動社會資金，共同投資森林長廊建設(shè)。

除了開展三大造林工程和三大創(chuàng)建活動之外，千萬畝森林增長工程還就動員社會力量參與植樹造林、增加對林業(yè)的投入、加強森林資源保護和林業(yè)隊伍建設(shè)等多方面提出了要求，并就加強組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴格目標考核管理等作出規(guī)定，我們要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逐項落實。

三、凝心聚力，狠抓落實，確保千萬畝森林增長工程首戰(zhàn)告捷。

實施千萬畝森林增長工程，是今后一段時期全省林業(yè)建設(shè)的頭等大事。各級林業(yè)部門要集中人員、集中精力，一心一意地抓落實，步調(diào)一致地抓落實，凝聚全系統(tǒng)力量，堅決打好今冬明春工程建設(shè)第一仗，確保首戰(zhàn)告捷，開好頭、起好步。

第一，要當好參謀，在迅速行動上抓好落實。10月9日，省委、省政府召開全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議之后，各地普遍行動起來，現(xiàn)在時間已經(jīng)過去二十多天，尚未召開會議和沒有作出部署的地方要迅速抓緊。各級林業(yè)部門要切實發(fā)揮好參謀助手作用，全力協(xié)助黨委、政府做好組織發(fā)動工作。要在認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會全省啟動會議精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，理清思路，明確目標，制定好本地貫徹落實的意見，抓緊向黨委、政府匯報，爭取按照省里的模式，盡快出臺一個文件，制定一個規(guī)劃，成立一個領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂一個目標責(zé)任狀，出臺一個考評辦法，召開一次啟動大會。實現(xiàn)這“五個一”目標，需要各級林業(yè)部門做好大量的前期準備和基礎(chǔ)工作，包括數(shù)據(jù)測算、政策研究、材料起草、意見征求、溝通協(xié)調(diào)，等等，要統(tǒng)籌安排，全力推進。特別是少數(shù)地方還沒有實質(zhì)進展的，要認真分析原因，找出癥結(jié)所在，抓緊推進，迎頭趕上。這次全省林業(yè)局長會議之后，大家要立即向黨委、政府再作匯報，按照省委、省政府的要求，借鑒兄弟市的做法，抓緊行動落實，盡快在全省形成上下聯(lián)動、步調(diào)一致、你追我趕、爭先進位的良好態(tài)勢。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省林業(yè)廳將對各地貫徹落實全省電視電話會議精神情況加強督促檢查，各地行動情況也要及時向省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送。

第二，要抓住龍頭，在科學(xué)規(guī)劃上抓好落實。規(guī)劃是工程實施的前提，是龍頭。各市、縣(市、區(qū))林業(yè)部門要按照“全面規(guī)劃、突出重點、分類指導(dǎo)、分步實施”的原則，抓緊編制工程規(guī)劃。一是要搞好銜接?！栋不帐∏f畝森林增長工程總體規(guī)劃》已經(jīng)省政府審定下發(fā)，各地要根據(jù)全省總體規(guī)劃和年度計劃，相應(yīng)確定目標任務(wù)，確保省、市、縣三級規(guī)劃緊密銜接。二是要摸清空間。要切實摸清造林空間的底數(shù)，明確好“樹往哪里栽”。要把尋找造林空間的視野放得更開闊一些，要堅持“多條腿走路”，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、江淮分水嶺綜合治理和血吸蟲病綜合治理，積極向陡坡開墾地、丘陵崗地、“三灘”地、石質(zhì)山地以及城鎮(zhèn)和村莊周邊、道路兩側(cè)要空間。三是要全面規(guī)劃。要圍繞目標任務(wù)，按照“實施三大造林工程、開展三項創(chuàng)建活動”的總體要求，實行山、水、田、路、城、村統(tǒng)一規(guī)劃，點、線、網(wǎng)、面相結(jié)合，對本地工程進行系統(tǒng)、全面規(guī)劃。四是要突出重點。丘陵、山區(qū)、平原都要結(jié)合本地林情，統(tǒng)籌考慮，突出重點，主攻薄弱環(huán)節(jié)，堅持高標準實施，努力擴大森林面積。丘陵地區(qū)缺林少綠嚴重，要把想方設(shè)法擴大森林面積作為重點;山區(qū)城鎮(zhèn)、村莊和道路綠化是薄弱環(huán)節(jié)，要把創(chuàng)建活動作為重點;平原地區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)標準不高，要把提升標準作為重點。要堅持以人為本，突出城鎮(zhèn)周邊綠化、道路兩側(cè)綠化、村莊綠化、水源地綠化、三灘地綠化、水庫和水系周邊綠化、廢棄礦區(qū)綠化，確保森林資源分布合理、均衡，確保重點區(qū)位的綠量有較快、大幅度的上升。五是要分類指導(dǎo)。山丘崗地造林要注重經(jīng)濟效益，著重發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林和工業(yè)原料林、經(jīng)濟林、林苗兩用林等;石質(zhì)山地造林要突出生態(tài)效益和社會效益，著重發(fā)展防護林、風(fēng)景林;“三灘地”造林要堅持生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，大力建設(shè)抑螺防病林;平原地區(qū)要著重發(fā)展速生豐產(chǎn)用材、防護兼用林;森林長廊工程建設(shè)要堅持經(jīng)濟效益和綠化美化并重;城市、集鎮(zhèn)、村莊綠化要突出改善人居環(huán)境。

近日，省林業(yè)廳正式下達了千萬畝森林增長工程20xx年人工造林任務(wù)計劃，并就加強和規(guī)范千萬畝森林增長工程人工造林計劃項目管理工作發(fā)出了通知，請各地據(jù)此抓緊分解20xx年工程建設(shè)任務(wù)，著手開展今冬明春造林作業(yè)設(shè)計，盡早把任務(wù)落實到具體小班、把責(zé)任落實到造林主體。在這里需要強調(diào)的是，各級林業(yè)部門絕不能在工程剛剛啟動的關(guān)鍵時刻，就以各種理由要求調(diào)減任務(wù)，動搖黨委政府推進的決心，影響全省工程建設(shè)的大局。否則，我們無法向省委省政府和全省人民作出交待，也將錯失加快林業(yè)發(fā)展、提升部門地位的大好機遇。

第三，要突出質(zhì)量，在科學(xué)造林上抓好落實。

各級林業(yè)部門要全程做好千萬畝森林增長工程的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，始終把科學(xué)造林擺在首位，既要講數(shù)量、講進度，更要講質(zhì)量、講效益。一要加強技術(shù)指導(dǎo)。從領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員兩個層面，分片包干，責(zé)任到人，在整地、用苗、栽植、管理等各個環(huán)節(jié)全程參與、跟班作業(yè)，加強指導(dǎo)，搞好服務(wù)，嚴格把關(guān)，按照省廳編制的《技術(shù)導(dǎo)則》，把各項技術(shù)標準落實到位，把質(zhì)量管理落實到位。二要強化科技支撐。建立健全林業(yè)科技特派員制度，進一步加大林業(yè)新品種、新技術(shù)、新工具推廣應(yīng)用力度，普及容器育苗、地膜覆蓋、生根粉育苗等急需適用技術(shù)，著力建設(shè)一批林業(yè)科技示范園、示范基地，依靠科技進步提高造林成活率，確保造林成效。三要突出抓好種苗安排和準備。林木種苗質(zhì)量不僅關(guān)系到當前的造林綠化成效，更影響到長遠的林業(yè)綜合效益發(fā)揮。各地不僅要提前備好苗源，保證苗木供應(yīng)，更要汲取教訓(xùn)，嚴把苗木規(guī)格是否合格關(guān)、品種是否對路，堅決防止出現(xiàn)因造林任務(wù)重、苗木供應(yīng)緊張，有苗就栽、見苗就用的現(xiàn)象。下午廳專門召開會議研究部署種苗先行工作，希望各地按會議要求抓好落實。四是要抓緊開展整地。整地是造林的前提和基礎(chǔ)，很大程度上決定造林的進度和質(zhì)量?，F(xiàn)在已進入秋冬造林整地的關(guān)鍵季節(jié)，各地要立即部署，廣泛動員，組織開展造林整地穿插戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)。要充分考慮可能的雨雪天氣以及元旦、春節(jié)節(jié)假日等因素，盡量把時間搶在前，早一些高質(zhì)量完成整地任務(wù)，為明春大規(guī)模造林爭取主動。很多同志對我講，植樹造林是好事，多栽樹任何時候都不會犯錯誤，唯一擔(dān)心的就是綠化成活率問題，不能年年栽樹不見林。要從種苗選擇、從整地開始，到栽植、管護，各個環(huán)節(jié)都要把住質(zhì)量關(guān)，不能因為把關(guān)不嚴造成損失，更不能因為質(zhì)量問題影響林業(yè)形象、影響到工程實施，對此一定要高度警醒。

第四，要積極爭取，在保障措施上抓好落實。

千萬畝森林增長工程涉及面廣、內(nèi)容多、任務(wù)重、投入大，必須建立強有力的保障機制。各級林業(yè)部門要主動積極爭取黨委、政府的重視和有關(guān)部門的支持。首先要落實責(zé)任。各級政府是實施千萬畝森林增長工程的主體，是考核的對象。各級林業(yè)部門要謀好策略、出好點子，積極協(xié)助政府抓好責(zé)任的分解和落實。要層層簽訂責(zé)任書，把任務(wù)分解落實到各級政府身上。要認真落實造林綠化部門分工負責(zé)制，發(fā)動全社會力量，積極為有關(guān)單位植樹造林搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，大力開展建“八一林”、“工會林”、“青年林”、“巾幗林”、“學(xué)子林”、“企業(yè)林”活動。其次要加大投入。要主動與財政部門對接，把任務(wù)講清，把投入算好，多溝通、多協(xié)調(diào)，積極爭取同級財政傾斜支持，確保有一定的財政投入予以補助，有必要的工作經(jīng)費予以保障。要以財政投入為引導(dǎo)，吸收多種社會主體聚集林業(yè)，建立政府投入為主導(dǎo)、社會力量為主體、金融部門積極支持、全民廣泛參與的投入機制。

當前，正值各地啟動工程建設(shè)的關(guān)鍵時期，開局工作很多、千頭萬緒。各級林業(yè)部門要迅速行動起來，認真梳理工作任務(wù)，細化工作安排，明確時間節(jié)點，確保各項工作有序、有力、有效推進。

四、振奮精神，嚴肅紀律，以良好風(fēng)貌迎接林業(yè)發(fā)展的新高潮。

實施千萬畝森林增長工程，林業(yè)部門任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。各級林業(yè)部門要進一步弘揚“滅荒”精神，加強干部隊伍建設(shè)，改進工作作風(fēng)，嚴肅工作紀律，樹立務(wù)林人良好的精神風(fēng)貌。

第一，要進一步提振精神，著力營造干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位的濃厚氛圍。毛澤東同志說過：“人是要有一點精神的”。指出，“精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前”。其中精神懈怠的危險居“四個危險”之首。實踐證明，林業(yè)干部有什么樣的精神狀態(tài)，林業(yè)事業(yè)就有什么樣的發(fā)展局面，林業(yè)部門就有什么樣的社會地位。在我省林業(yè)建設(shè)的長期實踐中，積累了許多成功經(jīng)驗，形成了很多優(yōu)良傳統(tǒng)。特別是實施“五年消滅荒山、八年綠化安徽”規(guī)劃，當時的財力和物力條件遠不如現(xiàn)在，面臨的困難和矛盾更多、更復(fù)雜，能夠如期實現(xiàn)這一壯舉，靠的就是艱苦奮斗、無私奉獻、敢于擔(dān)當、咬定青山不放松的“滅荒”精神。今年7月份，國家林業(yè)局在福建長汀縣召開了全國林業(yè)廳局長會議，長汀是我國南方紅壤區(qū)水土流失最為嚴重的地區(qū)之一，被稱為“南方的黃土高原”，經(jīng)過20多年的艱苦努力，全縣森林面積增加了近百萬畝，生態(tài)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。還有寶順書記、樹叢局長多次推薦我們學(xué)習(xí)的山西右玉縣，建國初期全縣森林覆蓋率僅有0.3%，經(jīng)過60多年堅持不懈的艱苦奮斗，經(jīng)過18任縣委書記一任接著一任干，現(xiàn)在的森林覆蓋率達51%，實現(xiàn)了從“不毛之地”到“塞上綠洲”的偉大變化。我省“滅荒”以及長汀、右玉的偉大實踐充分證明，只要我們發(fā)揚艱苦奮斗、無私奉獻的精神，具有舍我其誰的魄力和持之以恒的毅力，就一定能克服前進中的各種困難險阻，圓滿完成黨和政府交給我們的任務(wù)。

廳黨組決定在全省林業(yè)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹張寶順書記、李斌省長、趙樹叢局長重要講話精神，開展“找差距、趕先進、提效能、促發(fā)展”大討論活動，希望各級林業(yè)部門按照廳印發(fā)的《通知》要求，認真找準差距，拉高標桿，促進發(fā)展。開展此項學(xué)習(xí)討論活動，也是保持黨的純潔性、迎接的主題教育活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動以及加強效能建設(shè)的要求。通過兩個月的學(xué)習(xí)討論，圍繞趕超先進，立足奮力爭先，對照經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期望，對照各項工作制度、標準，查找整改我們工作中的不足，創(chuàng)新舉措，提高工作水平和能力，加快林業(yè)發(fā)展。廳將對學(xué)習(xí)討論活動加強檢查，確保不走過場，務(wù)求取得實效。希望各級林業(yè)部門從思想上找差距，從精神上找欠缺，把學(xué)習(xí)弘揚“滅荒”精神、長汀精神、右玉精神作為重點，激勵廣大干部職工始終保持好干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心，保持昂揚向上、積極進取、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)，以對事業(yè)、對崗位、對使命高度負責(zé)的態(tài)度，振奮精神，狠抓落實，更加自覺、更加努力地為林業(yè)改革發(fā)展貢獻力量，把各項工作提高到一個新的水平，在實施千萬畝森林增長工程中建功立業(yè)。

第二，要進一步加強干部隊伍建設(shè)，著力塑造求真務(wù)實、團結(jié)奮進的優(yōu)良形象。各級林業(yè)部門要把班子建設(shè)、隊伍建設(shè)作為一項重要任務(wù)，著力在加強學(xué)習(xí)和改進工作作風(fēng)上取得成效，把風(fēng)氣搞正、把能力提高、按規(guī)矩辦事，進一步提升林業(yè)干部隊伍素質(zhì)。一是要加強學(xué)習(xí)。越是面臨新的形勢，越是林業(yè)建設(shè)任務(wù)艱巨，越是要不斷地學(xué)習(xí)，掌握新的知識，了解新的情況，不斷提升推動林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。當前，要把學(xué)習(xí)全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議精神作為重點，認真學(xué)習(xí)省委寶順書記的重要批示、李斌省長和趙樹叢局長的重要講話以及省政府106號文件，領(lǐng)會好精神實質(zhì)，把握好工作要求。二是要改進作風(fēng)。造林綠化是扎根在大地上的事業(yè)，林業(yè)工作必須摸實情，出實招，干實事，求實效，面對新情況、新形勢、新問題，要跳出傳統(tǒng)觀念束縛，敢于大膽探索，以創(chuàng)新的視野、開闊的思路、改革的辦法來推進工作。優(yōu)良的作風(fēng)是千萬畝森林增長工程順利實施的重要保證，一定要把工作做深、做細、做實，經(jīng)得起時間、經(jīng)得住歷史、經(jīng)得住人民的檢驗。各級林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子要認真執(zhí)行民主集中制，堅持重大事項集體研究，搞好班子成員團結(jié)協(xié)作，不斷提升班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要進一步深入推進效能建設(shè)，制訂完善機關(guān)、行業(yè)管理的各項。

規(guī)章制度。

抓好檢查督促引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立效率意識、規(guī)范意識和服務(wù)意識工作既講究高效又符合規(guī)矩。要把工作重心向下轉(zhuǎn)移加強調(diào)查研究深入基層和林業(yè)生產(chǎn)一線摸實情、出實招、干實事多關(guān)心基層同志特別是廣大林農(nóng)的疾苦真心實意地為他們排憂解難。要勇于開拓創(chuàng)新面對新形勢、新情況、新問題善于跳出傳統(tǒng)觀念的束縛敢于大膽探索用開闊的視野、創(chuàng)新的思路、改革的辦法來推進工作。實施千萬畝森林增長工程我們將面臨很多新的挑戰(zhàn)大家一定要多動腦筋多想點子多出新招不能面對困難束手無策。三要維護團結(jié)和諧。團結(jié)出凝聚力出生產(chǎn)力也出干部如果不團結(jié)事業(yè)就要受到影響。各級林業(yè)部門在繁重的工作任務(wù)面前一定要擰成一股繩按照團結(jié)、奮進、和諧的要求做好各項工作加強思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

第三，要進一步加強懲防體系建設(shè)，著力營造遵紀守法、風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。最近幾年，省廳對黨風(fēng)廉政建設(shè)、對懲防體系建設(shè)和反腐敗工作十分重視，抓得很緊，下午將召開全省林業(yè)系統(tǒng)推進懲防體系建設(shè)工作座談會，張盛林組長代表廳黨組講話，希望大家認真貫徹落實。在千萬畝森林增長工程啟動的時候，有必要給大家提提醒，對廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)和反腐敗工作，任何時候都不能放松，都要時刻繃緊這根弦，雖然林業(yè)項目都較小，投資都比較少，但不代表一定不會出問題。隨著林業(yè)建設(shè)任務(wù)越來越重，各種措施越來越嚴，廉政建設(shè)必須進一步加大力度。一要依法行政，依法辦事，嚴格管理，保證工程項目安全、資金安全、資源安全、干部安全。二要加強教育、嚴格要求，警鐘長鳴。對干部的嚴格管理，也是對干部的愛護，要經(jīng)常教育干部算好“政治賬”、“經(jīng)濟賬”、“親情賬”，要做到教育為先，從嚴要求，筑牢防線。三要加強制度建設(shè)，建立長效機制。在項目安排、資金分配、行政審批、林地管理、行政執(zhí)法等各個方面都要制定一整套的公開、透明、公正的制度，接受全社會的監(jiān)督，接受機關(guān)干部的監(jiān)督，接受各各方面的監(jiān)督，保證廉政建設(shè)落到實處。四要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則，優(yōu)化風(fēng)氣。首先是廳黨組帶頭，從我做起，以身作則，接受監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要頭腦清醒，嚴格要求自己，真正營造風(fēng)清氣正、清正廉潔的良好環(huán)境。要嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，發(fā)生問題的一定要嚴格按照責(zé)任制規(guī)定追究責(zé)任。

最后，要切實抓好當前工作。

現(xiàn)在距離年終僅有兩個月時間，各地要按照全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議、省政府第20次全體會議和全國林業(yè)廳局長會議的要求，高舉生態(tài)和民生兩面旗幟，全力以赴推進千萬畝森林增長工程，統(tǒng)籌抓好林業(yè)改革、資源保護、森林防火、病蟲害防治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等林業(yè)其他重點工作，對照年初確定的目標要求，補缺補差，確保完成全年目標任務(wù)。這里，我再強調(diào)幾點：一是要認真習(xí)貫徹黨的精神。黨的是我們黨在全面進入小康社會和加快改革開放、全面轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅時期召開的一次重要代表大會，是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事，大會將對黨和國家各項事業(yè)作出全面部署，進一步明確今后一個時期的奮斗目標和宏偉藍圖，各級林業(yè)部門要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務(wù)，真正把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神上來，用精神武裝頭腦，指導(dǎo)工作。二是要做好森林防火和林業(yè)有害生物防治工作。從今天起，我省已進入森林防火期，各地要始終繃緊森林防火這根弦，堅持各級政府負總責(zé)，林業(yè)主管部門負職責(zé)，森林經(jīng)營者負主責(zé)的原則，嚴格按照《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，落實區(qū)域責(zé)任、部門責(zé)任、地塊責(zé)任、管護責(zé)任。強化宣傳教育，嚴格火源管理，加強預(yù)防和科學(xué)撲救森林火災(zāi)的能力、裝備、制度建設(shè)，進一步完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機制，修訂和完善處置森林火災(zāi)。

應(yīng)急預(yù)案。

加快構(gòu)建快捷高效的防火保障體系確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。森林防火期內(nèi)各級森林公安、森林防火單位必須堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度嚴格執(zhí)行報告制度保證政令和信息暢通。對林業(yè)有害生物要堅持預(yù)防為主、科學(xué)防控進一步落實好政府和林業(yè)部門“雙線”責(zé)任制完善監(jiān)測預(yù)報、檢疫御災(zāi)、應(yīng)急防治和技術(shù)支撐四大體系嚴格檢疫措施加強檢疫執(zhí)法強化林業(yè)有害生物防控。美國白蛾今年在我省首次發(fā)現(xiàn)先是蕪湖三山區(qū)發(fā)現(xiàn)疫情后在淮北、宿州相繼發(fā)現(xiàn)各有關(guān)地方要高度重視采取有力舉措積極除治防止疫情擴散蔓延;要扎實推進松材線蟲病防治“兩年攻堅計劃”從根本上扭轉(zhuǎn)我省松材線蟲病防治態(tài)勢確保不發(fā)生大的林業(yè)有害生物災(zāi)害確保全省森林資源安全。省和各地對森林防病防蟲工作一定要超前安排及早謀劃認真落實責(zé)任制蟲情發(fā)生時一定要領(lǐng)導(dǎo)到位迅速調(diào)查清楚要做到第一時間報告迅速啟動防控預(yù)案及早開展防治。三要抓緊謀劃明年工作。千萬畝森林增長工程啟動后對林業(yè)工作提出了更高更新的要求工作任務(wù)更為繁重要根據(jù)新的形勢、新的任務(wù)、新的要求及早謀劃明年工作用好大討論成果在集思廣益的基礎(chǔ)上落實新舉措創(chuàng)出新面貌扎扎實實做好明年各項工作爭取更大的創(chuàng)新發(fā)展。

同志們，林業(yè)發(fā)展形勢的新變化、實施森林增長的新任務(wù)、打造生態(tài)強省的新目標，都對林業(yè)工作提出了新的更高的要求。我們責(zé)任重大，使命光榮，讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，上下一心，頑強拼搏，開拓進取，用智慧和汗水奮力譜寫安徽林業(yè)發(fā)展的新篇章，為江淮大地披上美麗綠裝而努力奮斗!

同志們：

為深入貫徹落實省、市林業(yè)工作會議和全縣工作會議、總結(jié)回顧20xx年全縣林業(yè)工作，部署20xx年全縣林業(yè)工作，經(jīng)縣政府研究決定，今天召開全縣林業(yè)工作會議。

下面，根據(jù)會議的安排，我講三方面工作情況。

20xx年，在縣委、縣政府“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下，緊密圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持以林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)資源保護為重點，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，改進作風(fēng)，凝聚力量，認真落實“學(xué)習(xí)、發(fā)展、保護”林業(yè)工作目標，圓滿完成各項任務(wù)。

(一)林業(yè)發(fā)展政策進一步加強。一是省林業(yè)廳專門出臺政策支持景寧現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。20xx年1月5日，省林業(yè)廳出臺了《關(guān)于加大力度支持景寧現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展若干意見》的文件，從生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技支撐等7條意見扶持景寧林業(yè)發(fā)展,在省級廳局中第一個出臺扶持文件。20xx年，省林業(yè)廳扶持景寧建設(shè)項目22個資金6549萬元。二是林業(yè)、財政聯(lián)合出臺林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項政策。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署，制定《景寧畬族自治縣林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持意見》，明確加大力度培育毛竹、香榧兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年安排專項資金500萬元用于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

(二)林業(yè)工作機制進一步規(guī)范。服從大局、服務(wù)建設(shè)，按照靈活、高效的辦事原則，先后制定《景寧縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》、《林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施辦法》、《景寧畬族自治縣重點生態(tài)公益林管護工作實施方案》、《景寧畬族自治縣重點生態(tài)公益林護林員管理細則》、《景寧畬族自治縣竹林道路建設(shè)項目實施辦法》、《景寧畬族自治縣營造林檢查驗收辦法(試行)》等一系列文件，從制度上、機制上規(guī)范推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、竹林道路建設(shè)、重點生態(tài)公益林管護、營造林等項目建設(shè)。特別是林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在具體推進工作中，采取分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊實地勘察、組織專家論證的方式，確保各建項目做實做細。規(guī)范林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整程序，建立健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整保障機制。

(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步升級。一是毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步升級優(yōu)化。深入調(diào)查研究，積極聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的意見，并結(jié)合林農(nóng)的需求，科學(xué)論證項目建設(shè)的可行性，利用有限資金，惠及最廣大林農(nóng)，建設(shè)高效竹林基地1.12萬畝、麗水市生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品(基地)6個、竹林道198.5公里。二是多機制推進香榧基地建設(shè)。以農(nóng)戶自行投資造林、租山形式、股份合作形式積極籌集資金，加大香榧基地投入;以零星種植、成片造林和香榧茶葉立體種植模式建設(shè)香榧基地3000余畝，成功建成澄照鄉(xiāng)金丘村香榧示范基地。20xx年，省委書記夏寶龍、省長李強蒞景調(diào)研期間，對金丘村香榧示范基地利用茶園套種香榧的“立體模式”和香榧經(jīng)濟、生態(tài)雙效益給予了充分肯定。三是繼續(xù)推進油茶基地建設(shè)。建設(shè)良種推廣基地2540畝，油茶低產(chǎn)林改造基地1087畝，新建主干道10.02公里，作業(yè)道10公里，水池12只，全部超額完成任務(wù)。四是加快珍貴樹種和大徑材基地培育。依托沙川用材林培育、闊葉林發(fā)展工程、跡地更新等項目，在沙灣、英川、鸕鶿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建大徑材基地3180畝、珍貴樹種基地2697畝;實施森林撫育培育大徑材基地5670畝。五是著力推進現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極推進大東景省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè))綜合區(qū)建設(shè)，完成投資10975萬元(其中省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè))生產(chǎn)發(fā)展資金560萬元)，綜合區(qū)建設(shè)面積達到41960畝，現(xiàn)代林業(yè)綜合園區(qū)規(guī)模初步形成。城北板栗精品園通過省廳驗收。

(四)資源保護進一步加強。一是全面落實森林資源保護目標責(zé)任制。根據(jù)省人民政府辦公廳要求，出臺《關(guān)于建立保護發(fā)展森林資源目標責(zé)任制的通知》，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場簽訂了森林資源管理責(zé)任書。二是圓滿完成國家林業(yè)局林地管理工作檢查。在縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)重視支持下，組織國土資源局、林業(yè)局相關(guān)人員到慶元縣學(xué)習(xí)取經(jīng)，召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、公、檢、法、農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門負責(zé)人參加的專題會議，全面部署落實林地管理自查自糾工作;林業(yè)局抽調(diào)人員形成專項工作組，加班加點完成了林地管理自查自糾各項準備工作;在縣委、縣政府的高度重視，在市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的全程指導(dǎo)下，圓滿完成了國家林業(yè)局的檢查。三是繼續(xù)強化林木資源、林地資源、野生動物資源管理。堅持憑證采伐制度、嚴格實行限額管理，全年發(fā)放林木、毛竹采伐許可證1666份，合格率100%。認真執(zhí)行征占用林地管理規(guī)定，嚴格依照法定權(quán)限和程序辦理征占用林地手續(xù)，辦理征占用林地6起，面積9.4193公頃。完成了《景寧畬族自治縣林地保護利用規(guī)劃(20xx—20xx年)》。加強野生動物疫源疫病監(jiān)測，開展野生動物保護宣傳月暨20xx“愛鳥周”活動。四是加強濕地保護工作。大仰湖高山濕地群自然保護區(qū)于20xx年7月升級為省級自然保護區(qū)，公布了《景寧畬族自治縣濕地保護名錄(第一批)》，逐個明確了地理位置、土地權(quán)屬、管理機構(gòu)與主管機構(gòu)。五是強化木材運輸管理。全面加強木檢人員政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步規(guī)范木材的檢查巡查及運輸管理，檢查車輛2968次，查處違法運輸車輛331車次，木材823.15m3，處罰331人次。六是嚴厲打擊違法犯罪行為。高度重視森林資源的保護，縣政府發(fā)出20xx第三號通告，專門印發(fā)了《關(guān)于開展打擊破壞森林資源違法犯罪專項行動的通知》，并召開專題會議部署，在全縣范圍內(nèi)嚴厲打擊破壞森林的違法犯罪專項活動。同時，開展了“偵破森林火災(zāi)大會戰(zhàn)”、“禁種鏟毒”、“天網(wǎng)行動”、“亮劍一號”、“亮劍二號”等一系列專項行動，共查處破壞森林資源案件30起(其中，刑事案件19起，行政案件21起)，打擊處理各類違法犯罪人員33人。

(五)城鄉(xiāng)綠化美化工程建設(shè)繼續(xù)推進。一是超額完成綠化造林任務(wù)。以香榧南擴、油茶提升、珍貴樹種培育、沙川用材林建設(shè)、跡地更新等項目建設(shè)為載體，及時落實生產(chǎn)計劃，強化質(zhì)量的檢查監(jiān)督，全縣共完成綠化造林19862畝、義務(wù)植樹72萬株。二是全力實施“六邊”三化三美工程。著力推進縣城周邊和通道沿線林相改造，完成了云景高速公路雙坑口兩側(cè)山體景觀林補植改造、城北公墓綠化遮擋項目;大力調(diào)整林種、樹種結(jié)構(gòu)，新建通道景觀林3550畝、撫育改造通道景觀林4950畝;完成了“六邊三化三美”20xx年樣板工程--東坑村邊綠化示范項目。全面開展平原綠化和森林村莊創(chuàng)建工作，新建森林通道0.5公里、平原綠化155畝，建設(shè)省、市、縣森林村莊4個(省市級各1個、縣級2個)。

(六)公益管護有了新突破。一是規(guī)范公益林的管護。及時調(diào)整縣、鄉(xiāng)、村公益林建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣、鄉(xiāng)、村及時簽訂年度公益林管理責(zé)任書，制定生態(tài)公益林管護工作實施方案、管理細則、考核細則等規(guī)范性文件，擇優(yōu)聘用護林員，完成了重點生態(tài)公益林地籍信息系統(tǒng)和護林員考勤系統(tǒng)建設(shè)。二是陽光發(fā)放公益林補償資金。召開專題會議部署重點生態(tài)公益林補償資金陽光發(fā)放，組織督查組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行全程監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林業(yè)局同步進行實地和網(wǎng)上公示，及時糾正錯誤，確保補償對象的合法權(quán)益。三是規(guī)范公益林調(diào)整。嚴格按照《公益林調(diào)整規(guī)范》要求，規(guī)范公益林的調(diào)整，20xx年經(jīng)縣政府審批涉及省級公益林重點建設(shè)項目(2公頃以內(nèi))6個，面積150.5畝。經(jīng)省廳審批涉及公益林項目1個，面積81畝。四是提升公益林質(zhì)量。積極開展低效公益林的闊葉化改造，完成公益林中幼林撫育5000畝、補植造林300畝，全縣累計建成公益林優(yōu)質(zhì)林分94.95萬畝。

(七)繼續(xù)深化林權(quán)制度改革。林權(quán)抵押貸款1615戶，貸款20xx8萬元，林權(quán)抵押貸款余額達到33783萬元，超額完成年度計劃任務(wù)。完成了除灘坑庫區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外“林權(quán)ic卡”全部信息錄入，實現(xiàn)林權(quán)信息系統(tǒng)與人民銀行對接。推進林木綜合保險工作，首次在國有林和合作造林中進行林木綜合保險，支付保險費212.29萬元，完成全縣238.6萬畝林木火災(zāi)保險。加快林權(quán)流轉(zhuǎn)，把林權(quán)流轉(zhuǎn)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度工作考核內(nèi)容，20xx年林權(quán)流轉(zhuǎn)9300畝;實施鼓勵林權(quán)流轉(zhuǎn)政策，首次對20xx年度林權(quán)流轉(zhuǎn)的營造林基地進行獎勵。整合林業(yè)生產(chǎn)要素，創(chuàng)新經(jīng)營模式，20xx年認定新型林業(yè)經(jīng)營主體達9家，其中家庭農(nóng)場2家。積極培育林業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，2個林產(chǎn)品榮獲義烏博覽會金質(zhì)獎，2個獲得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎。

(八)扎實推進平安林區(qū)建設(shè)。

1、加強林業(yè)行政執(zhí)法。一是制定印發(fā)了全縣林業(yè)系統(tǒng)年度普法依法治理工作要點，明確20xx年度全縣林業(yè)系統(tǒng)普法依法治理工作重點和應(yīng)采取的措施。二是針對木材檢查(巡查)中涉嫌犯罪案件的移送工作中存在著移送文書制作不夠規(guī)范、移送材料不夠齊全等問題,制作涉嫌犯罪案件移送格式文書,規(guī)范涉嫌犯罪案件移送工作。三是抓好林業(yè)行政處罰內(nèi)部監(jiān)督管理，嚴格審查林業(yè)行政處罰案件，及時糾正存在的問題，力求具體行政行為合法有效。

2、狠抓森林消防工作。堅持森林消防行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，縣、鄉(xiāng)、村、戶(護林員)層層落實森林消防責(zé)任?！鞍V、呆、傻及老人”落實“一對一”監(jiān)護責(zé)任制度。強化森林消防宣傳，在全縣重要林區(qū)入口處安裝了“森林-畬族-文化”三元素融為一體具有畬族特色大中型森林防火宣傳牌。加強部門協(xié)作，開展拉網(wǎng)式孔明燈排查整治活動3次。充分發(fā)揮村級生態(tài)護林員作用，強化野外用火巡查，切實減少森林火災(zāi)隱患。堅持24小時值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，高度重視清明期間、夏季連續(xù)高溫的森林防火工作，在重點時期嚴格實行“日報告”、“零報告”制度。強化基礎(chǔ)建設(shè)，繼續(xù)抓好浙江省南部森林重點火險區(qū)綜合治理二期工程項目建設(shè)。完成東坑鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火網(wǎng)格化管理工作試點。完成《景寧畬族自治縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》修訂工作。

3、加強林業(yè)有害生物防控工作。開展20xx“綠盾護林”檢疫執(zhí)法專項行動，進一步規(guī)范林產(chǎn)品特別是涉松林產(chǎn)品流通管理。強化松材線蟲病防控專項工作考核和責(zé)任追究，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級疫情監(jiān)測體系，完成春秋季疫情普查，疫情監(jiān)測覆蓋率100%。加強電纜盤、包裝箱、原木的復(fù)檢，對全縣的古松及風(fēng)景林進行注干防治。開展藥物預(yù)防松材線蟲病工作，清理枯死松木980株。開展紅棕象甲調(diào)查，加強森林病蟲測報與防治工作、林產(chǎn)品調(diào)運及產(chǎn)地檢疫工作。

4、加強森林糾紛調(diào)處。組織工作組，深入實地，完成了英川鎮(zhèn)鳳洋村與張坑村延續(xù)40年之久、涉及7000余畝山場、權(quán)證200余份前期勘察調(diào)查工作。積極做好20xx年度行政復(fù)議答辯5起、行政訴訟應(yīng)訴6起。加強排查，分輕重緩急，努力調(diào)處山林糾紛積案，全年處理了山林糾紛矛盾39起。

二、認清形勢，查找差距，增強林業(yè)發(fā)展的信心決心。

(一)明確四個重要背景。

一是報告將生態(tài)文明建設(shè)納入五位一體總體布局，xx屆三中全會提出加快生態(tài)文明制度建設(shè)，包括：健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度;劃定生態(tài)保護紅線;實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度;改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制等。這是一重大歷史機遇。

二是省委進一步明確了習(xí)提出的“綠水青山就是金山銀山”為全麗水發(fā)展的根本的指導(dǎo)思想。今后省里將主要考核麗水市的人均收入、社會管理和生態(tài)指標，導(dǎo)向十分明確。

三是麗水市委三屆六次全體(擴大)會議作出《堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”綠色生態(tài)發(fā)展之路全面深化改革建設(shè)美麗幸福新麗水的決定》，進一步明確走綠色發(fā)展之路。

四是縣委、縣政府持續(xù)深化“產(chǎn)業(yè)富縣、文化名縣、生態(tài)立縣”的“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，提出“四個新區(qū)”建設(shè)目標，明確20xx年重點謀劃“新山區(qū)”發(fā)展，并將召開“山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大會”，正式吹響“新山區(qū)”建設(shè)號角。

(二)把握三個發(fā)展有利時機。

1、“綠水青山就是金山銀山”指導(dǎo)思想的確立，將顯著提升林業(yè)工作在黨委政府工作中的重要性地位，為林業(yè)工作開展及林業(yè)事業(yè)發(fā)展提供了良好氛圍、奠定了牢固基礎(chǔ)。

2、把握好爭取上級主管部門支持的有利時機，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省委鼓勵麗水發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工。林業(yè)整個一二三產(chǎn)業(yè)鏈條都屬于鼓勵范圍，為下步爭取林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策傾斜創(chuàng)造了條件。特別是省林業(yè)廳浙林辦[20xx]1號文件的出臺，更加為我們爭取政策支持創(chuàng)造了獨特的有利條件。

3、生態(tài)補償機制的完善與“省級重點生態(tài)功能示范區(qū)”建設(shè)的逐步實施，將為處在全省經(jīng)濟建設(shè)“后方”的我縣帶來極大利好，良好生態(tài)所釋放“能量”將逐步顯現(xiàn)，我縣領(lǐng)取“生態(tài)紅利”的美好時代開始來臨。

為此，我們要深刻認識，準確并牢牢把握良好發(fā)展機遇，強化緊迫感和責(zé)任感，充分認清差距，迎接挑戰(zhàn)，加快發(fā)展，共同做好林業(yè)工作，為美麗畬鄉(xiāng)建設(shè)做出新貢獻，這是中央、省、市黨委政府對景寧的期望。

三、把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，加快推進生態(tài)富民林業(yè)建設(shè)建設(shè)。

(一)20xx年工作思路。

20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會、全面深化改革元年，是我縣全面推動“新山區(qū)”建設(shè)之年，是建設(shè)“省級重點生態(tài)功能示范區(qū)”起始之年，實施經(jīng)濟轉(zhuǎn)型起始之年，做好林業(yè)各項工作意義十分重大而深遠。20xx年林業(yè)工作的總體思路是：堅持以黨的、xx屆三中全會精神為引領(lǐng)，認真貫徹落實“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步統(tǒng)一思想、提高認識、改進作風(fēng)、凝聚力量，以生態(tài)、富民為目標，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，緊扣綠色發(fā)展，努力在構(gòu)筑林業(yè)三大體系上邁出新步伐，為“新山區(qū)”建設(shè)持續(xù)發(fā)揮強有力支撐作用。

(二)20xx年林業(yè)各項重點工作。

縣委書記縣委工作會議講話稿篇十六

各位委員、同志們：

在深入貫徹落實中共十六屆五中全會精神，制定并實施“十一五”規(guī)劃，加快推進全面建設(shè)小康社會進程的新形勢下，_市政協(xié)第十二屆四次會議今天隆重開幕了，這是我市政治生活中的一件大事。在此，我代表中共_市委，對大會的召開表示熱烈的祝賀!向各位委員和應(yīng)邀出席這次大會的同志們致以親切的問候和衷心的祝愿!_市政協(xié)第十二屆四次會議是在_經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。會上，將集中全體政協(xié)委員及全市各界人士的智慧，為制定《_市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》進行民主決策。開好這次會議，對于進一步統(tǒng)一全市上下思想，形成共識，團結(jié)和凝聚各方面力量，努力實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標，加速推進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展，具有十分重要的意義。

20__年，是“十五”計劃的最后一年，也是全面推進縣域突破的關(guān)鍵一年。一年來，我們堅持走“工業(yè)主導(dǎo)，項目拉動，產(chǎn)業(yè)升級，富民強市”的路子，全面實施“抓好一城兩區(qū)建設(shè)，帶動五業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民全面增收”的戰(zhàn)略，依托“兩區(qū)”招商引資，大力推進項目建設(shè);圍繞農(nóng)民增收抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展;全力推進國企改革，進一步盤活存量資產(chǎn);加快城市開發(fā)建設(shè)，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施;維護群眾切身利益，著力解決弱勢群體的生產(chǎn)生活問題;加強精神文明和民主法制建設(shè)，大力發(fā)展各項社會事業(yè);深入開展先進性教育，切實加強黨的建設(shè)。全市上下求真務(wù)實、開拓進取、奮力拼搏，全面實現(xiàn)了“十五”計劃的奮斗目標，創(chuàng)造了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、政治安定團結(jié)的新局面。

一年來，市政協(xié)緊緊圍繞全市大局開展工作，牢牢抓住經(jīng)濟社會發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性問題，充分發(fā)揮政協(xié)人才雄厚、智力密集的優(yōu)勢，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，提出了大量反映社情民意、具有重要參考價值和可操作性的提案。尤其是對我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、化解農(nóng)村債務(wù)、農(nóng)民增收、依法行政等焦點問題和城鎮(zhèn)居民普遍關(guān)注的熱點難點問題，深入實際認真進行調(diào)查研究，提出了切實可行的意見和建議，促進了決策的科學(xué)化和民主化。通過開展多渠道、多形式的協(xié)商監(jiān)督工作，積極協(xié)助黨委、政府做好化解矛盾、凝聚人心工作，在鞏固和發(fā)展安定團結(jié)的政治局面上充分發(fā)揮了政協(xié)所獨有的優(yōu)勢。一年來，政協(xié)委員積極響應(yīng)市委號召，充分發(fā)揮政協(xié)組織的優(yōu)勢，廣泛開展外出招商活動，并通過召開項目對接會落實了六個項目的意向性簽約。其中，投資1.5億元的長春專用車制造總公司搬遷改造項目和投資1.6億元的長春電爐有限責(zé)任公司搬遷改造項目已經(jīng)落戶卡倫，為我市招商引資工作做出了貢獻?？傊?，市委對政協(xié)一年來的工作是滿意的，對各位代表一年來的辛勤工作是認可的。借此機會，我代表中共_市委，向各位政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各族各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面，我代表中共_市委，向大家提五點希望。

一、認清形勢，進一步增強加快發(fā)展_的使命感。

從20__年開始，我國將進入“十一五”規(guī)劃時期。最近，中共_市委召開了十一屆十一次全體會議，主題是：認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，努力實現(xiàn)_“十一五”時期經(jīng)濟社會快速發(fā)展。這次全會以中共十六屆五中全會精神為指針，按照省委八屆八次全會、長春市委十屆八次全會要求，集中研究討論了《_市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(討論稿)》，并做出了決議。全會在認真分析形勢的基礎(chǔ)上，從_實際出發(fā)，確定了我市“十一五”期間，經(jīng)濟社會發(fā)展總的指導(dǎo)思想和奮斗目標，即：認真貫徹落實中央十六屆五中全會、吉林省委八屆八次全會、長春市委十屆八次全會精神，堅持以人為本，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持開發(fā)開放，繼續(xù)遵循“工業(yè)主導(dǎo)，項目拉動，產(chǎn)業(yè)升級，富民強市”的經(jīng)濟發(fā)展思路，實施集聚發(fā)展戰(zhàn)略，抓好“一城兩區(qū)”建設(shè)，帶動“六業(yè)”發(fā)展，促進城鄉(xiāng)居民全面增收，促進社會事業(yè)全面進步，為實現(xiàn)“連年進位，三年翻番，力爭十五年以后使_成為長春市的‘昆山’”奠定堅實的基礎(chǔ)。新的形勢和新的任務(wù)對政協(xié)工作提出了新的、更高的要求，也為政協(xié)發(fā)揮更大作用開辟了廣闊天地。各位政協(xié)委員一定要認清肩負的重大歷史責(zé)任，進一步增強加快發(fā)展_的緊迫感和使命感，堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，堅持高舉團結(jié)和民主的旗幟不動搖，堅持履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能不動搖，全面加強自身思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，把推動全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展作為第一要務(wù)，發(fā)揮優(yōu)勢，主動工作，爭創(chuàng)新業(yè)績，做出新貢獻。

二、牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，積極履行政協(xié)職能。

樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，是提高黨的執(zhí)政能力的要求，也是做好新時期政協(xié)工作的要求。要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政協(xié)工作，并貫穿到履行職能的各個方面。

1、要有強烈的發(fā)展意識?！笆晃濉逼陂g，我們已經(jīng)具備了發(fā)展的各方面條件，不發(fā)展不行，一般發(fā)展也不行，必須快發(fā)展、大發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展上的突破、跨越和騰飛。否則，就是貽誤戰(zhàn)機，就是領(lǐng)導(dǎo)無能，就是我們對事業(yè)的瀆職，就是對時代和人民的犯罪。這就要求我們必須保持清醒的頭腦，切實增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，搶抓機遇、善抓機遇、抓牢機遇，迎接新挑戰(zhàn)，實現(xiàn)新突破。各位政協(xié)委員一定要樹立強烈的發(fā)展意識，做到政治協(xié)商從發(fā)展著眼，民主監(jiān)督為發(fā)展助力，參政議政為發(fā)展服務(wù)。要把促進發(fā)展作為份內(nèi)之職，把市委關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策、部署切實貫徹到履行職能的各項工作中，緊緊圍繞提升我市縣域綜合實力和競爭力這個大目標，圍繞做大做強六大產(chǎn)業(yè)這個大課題，圍繞科技興市、人才強市這個大方略，選準角度，深入調(diào)研，提出有價值、有份量的意見和建議，協(xié)助黨委、政府解決好事關(guān)_今后發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、根本性問題。要發(fā)揚成績，繼續(xù)緊緊緊圍繞項目建設(shè)開展好招商引資活動，努力為擴大_經(jīng)濟總量、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)做出新的貢獻。

2、要保持和發(fā)揚科學(xué)精神。政協(xié)組織的一項重要工作是推進決策的科學(xué)化、民主化。政協(xié)拿出的意見和建議首先要科學(xué)。要把政治熱情和科學(xué)精神結(jié)合起來，既要密切關(guān)注全市經(jīng)濟、政治和社會生活中發(fā)生的大事要事，又要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對這些大事要事深入細致地調(diào)查研究，冷靜客觀地進行認真分析，全方位傾聽各方面的意見建議，拿出切實可行的研究成果來，為市委決策提供可靠依據(jù)。政協(xié)組織提意見、提建議、提批評時，要有一說一，有二說二，不護短遮丑，不曲意逢迎，本著為大局著想，為發(fā)展著想，為人民著想的原則，堅持實事求是，做到有什么說什么，是什么說什么。政協(xié)組織中有不少專家、學(xué)者級的人才，這是_的寶貴財富。希望你們要圍繞_的發(fā)展大膽的開展工作，大膽的參政議政，大膽的提意見、提建議，充分發(fā)揮出參政議政的積極性，真正當好市委的智囊和外腦。

3、要勇于解決經(jīng)濟社會發(fā)展的難題。經(jīng)濟社會發(fā)展是一個十分龐雜的體系，要解決的問題非常多。因此，協(xié)助市委和政府排解發(fā)展障礙、謀求發(fā)展良策、提高發(fā)展成效，是政協(xié)的重要職責(zé)。_在發(fā)展的過程中遇到過大的困難和嚴峻的考驗，今后也不可能一帆風(fēng)順。當前，_經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著諸多矛盾和問題。在經(jīng)濟領(lǐng)域中，經(jīng)濟總量不大，經(jīng)濟運行質(zhì)量不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題還十分突出;在社會領(lǐng)域中，基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)投入不足，城鄉(xiāng)差距逐步擴大，就業(yè)矛盾突出，社會保障壓力增大等問題還十分嚴重;在思想文化領(lǐng)域中，創(chuàng)業(yè)文化還未占主導(dǎo)地位;在干部隊伍中，開發(fā)、開放、服務(wù)的意識和行為還遠遠適應(yīng)不了大發(fā)展的需要，等等。政協(xié)履行職能時要敢于觸及這些問題，把這類問題納入?yún)⒄h政的視野，每年確定一、兩個議題作為調(diào)研對象，集中精力進行專題研究;政協(xié)委員要勇于在這類難題上顯身手，圍繞這些問題的解決作調(diào)查、搞研究、求對策。對于有些涉及面廣、復(fù)雜程度高、一時難以有明確定論的課題，既可以就某個問題的某個方面開展針對性的調(diào)研，也可以安排跨年度、承續(xù)式的反復(fù)研究，最終取得相對明確的答案。

三、調(diào)動一切積極因素，為建設(shè)和諧社會作貢獻。

人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，政協(xié)工作涉及到政治、經(jīng)濟、社會等各個方面，在建設(shè)和諧社會中具有獨特的優(yōu)勢，是建設(shè)和諧社會的重要力量。

1、要把握好大團結(jié)、大聯(lián)合的主題，多做鼓舞士氣的工作。團結(jié)出生產(chǎn)力，出戰(zhàn)斗力。_要在“十一五”期間實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，需要政協(xié)發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)功能，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，實現(xiàn)最廣泛的團結(jié)，凝聚起更大的力量，以團結(jié)凝聚智慧，以團結(jié)形成合力，以團結(jié)促進和諧。要堅持按照求同存異的原則開展協(xié)商討論，鼓勵各界人士充分發(fā)表自己的意見建議，切實保障政協(xié)委員提出批評和發(fā)表不同意見的自由，努力營造知無不言、言無不盡、融洽和諧、親密無間的氛圍。既要做好團結(jié)包括知識分子在內(nèi)的工人群眾、廣大農(nóng)民的工作，又要做好團結(jié)民營企業(yè)中的創(chuàng)業(yè)人員和科技人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會階層的工作，真正實現(xiàn)最廣泛的團結(jié)，為促進發(fā)展服務(wù)，為建設(shè)和諧社會服務(wù)。

2、多做理順情緒、化解矛盾的工作。經(jīng)濟社會發(fā)展是個漸進的過程，改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問題，難免使群眾的利益和情緒受到影響。政協(xié)組織要加強各黨派、各團體、各階層代表人士同群眾的聯(lián)系，了解群眾的現(xiàn)狀，傾聽群眾的呼聲，反映群眾的愿望，關(guān)心群眾的切身利益。要多做增進理解、釋疑解惑工作，幫助各階層群眾加深對黨委、政府的理解，幫助他們消除誤解、提高認識、形成共識，排解消極情緒。政協(xié)委員要自覺投身于各自所代表的各階層群眾，宣傳開發(fā)開放的方針政策，暢通社情民意的反映渠道，如實反映群眾的實際困難，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，智為民所獻，協(xié)助黨委、政府把群眾工作做好。

3、多做促進社會全面進步的工作。和諧社會是經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的社會，也是科技、教育、文化、藝術(shù)等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。政協(xié)要從戰(zhàn)略的高度看待_各項事業(yè)的發(fā)展，把圍繞中心、服務(wù)大局的工作做到經(jīng)濟、社會的各個方面?？萍?、教育、文化藝術(shù)、衛(wèi)生等界別的委員，要多形式、多渠道、多層次地履行好自身的職責(zé)與義務(wù)，帶頭傳播先進文化，帶頭加強思想道德建設(shè)，帶頭參與和推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以勞動致富為核心的創(chuàng)業(yè)精神，使我市85萬人民始終保持昂揚向上、團結(jié)奮進的精神狀態(tài)，全面推進建設(shè)和諧社會進程。

四、加強自身建設(shè)，進一步提高政協(xié)工作水平。

政協(xié)組織是政治協(xié)商的機構(gòu)，參政議政的場所，民主監(jiān)督的渠道和形式。政協(xié)組織履行三大職能，說到底都是運用提案、建議、意見等形式，針對政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展中的一系列問題出主意、想辦法、獻計謀，所出的主意是否現(xiàn)實可用，所想的辦法是否切實可行，所獻的謀略是否周到恰當，關(guān)鍵是質(zhì)量和水平問題。所以，無論是以全委會、主席會、會等政協(xié)例會形式進行的議政項目，還是通過專題調(diào)研、委員視察考察、提案或建議案等形式舉行的參政活動，乃至各專委會和辦公室的日常工作，都要緊緊圍繞提出高質(zhì)量的意見建議來進行，都要圍繞做出高水平的協(xié)商監(jiān)督來謀劃，都要圍繞為開放發(fā)展提出切實可行的真知灼見來加強，都要朝著一個建議產(chǎn)生一項效果、一個意見改進一項工作、一個批評促進一項轉(zhuǎn)變來努力。為此，提高政協(xié)工作水平至關(guān)重要。一要加強學(xué)習(xí)。認真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、政協(xié)委員、機關(guān)干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和胡錦濤同志的一系列重要講話，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識、當代科技知識以及其他各方面知識，不斷提高自身的理論素質(zhì)和工作水平。二要勇于創(chuàng)新。要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷拓展政治協(xié)商的新領(lǐng)域，探索民主監(jiān)督的新形式，創(chuàng)造參政議政的新途徑，切實提高履行職能的水平和實效。要在認真做好提案和建議案的同時，積極參與民主評議行風(fēng)工作，不斷探索在執(zhí)行黨的路線方針政策、黨風(fēng)廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、改進行業(yè)作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)等方面加強民主監(jiān)督的新形式。三要加強制度建設(shè)，不斷推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化。政協(xié)工作涉及面廣、規(guī)律性強，在長期的工作實踐中創(chuàng)造了大量行之有效、生動活潑、可供借鑒的好途徑、好方法、好經(jīng)驗，政協(xié)組織要因勢利導(dǎo)，與時俱進，把那些被實踐證明是成功有效的方法加以提升總結(jié)，從中探索總結(jié)新時期政協(xié)工作的規(guī)律，積極推進政協(xié)工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道不斷前進。

五、加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。市委將一如既往地重視政協(xié)工作，堅持按照“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強同民主黨派的合作共事，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮政協(xié)組織的作用。各級黨委要進一步加強和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要在黨內(nèi)和全社會廣泛深入地開展統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論知識的宣傳教育，提高對政協(xié)工作必要性、重要性和長期性的認識。要把政協(xié)工作列入重要議事日程，定期討論研究，并結(jié)合本地實際情況，不斷完善有關(guān)加強政協(xié)工作的規(guī)定。對大政方針及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題，要適時向政協(xié)通報情況，重要決策要在政協(xié)進行協(xié)商。要協(xié)調(diào)政協(xié)與人大、政府及有關(guān)部門的關(guān)系，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。要認真辦理政協(xié)組織和委員的建議、意見和提案，誠懇接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級黨委負責(zé)人要帶頭參加政協(xié)的重要活動，虛心聽取政協(xié)的意見。黨委班子成員要分工聯(lián)系黨外各界代表人士，廣交深交朋友，進一步加強與黨外人士的合作。

各位委員、各位同志，讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照省委變“快走”為“快跑”和長春市委在“快跑”中“領(lǐng)跑”的要求，全面落實中共_市委十一屆十一次全會做出的戰(zhàn)略部署和各項決策，解放思想，開拓創(chuàng)新，同心同德，扎實工作，為全面完成“十一五”期間的目標任務(wù)，實現(xiàn)_經(jīng)濟社會快速發(fā)展而努力奮斗!

最后，祝大會取得圓滿成功!

縣委書記縣委工作會議講話稿篇十七

在黨建工作中,只有制定明確的目標責(zé)任制,才能保證各項工作的有序開展和進行。下面就是本站小編給大家整理的縣委書記在黨建工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次黨建工作會議的主要任務(wù)是：貫徹上級要求，研究部署新形勢下的黨建工作，動員全縣黨組織和黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，切實擔(dān)負起推進更快更好發(fā)展的使命。剛才，振華、永紅、林勇同志分別就紀檢、群團、宣傳工作進行了部署，組織工作安排部署已書面印發(fā)大家，我完全同意，大家要抓好貫徹落實。

201x年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是黨的和省第十次黨代會的召開之年，做好今年黨建工作意義非同尋常。今年全縣黨建工作的總體要求是：按照市委“一手抓路子、一手抓班子”的總體部署，圍繞“‘兩化’互動發(fā)展推進年”工作主題，把握“持續(xù)求進、進中求快、快中求好”工作基調(diào)，堅持黨要管黨、從嚴治黨，圍繞中心、服務(wù)大局，全面加強和改進黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，努力開創(chuàng)黨建工作新局面，為推進xx更快更好發(fā)展提供堅強有力的保障。

下面，我講三點意見：

一、黨要管黨、從嚴治黨，建設(shè)堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。

(一)要從嚴治黨?？偟囊笫峭怀鲆粋€“嚴”字：要嚴肅，這是政治紀律;要嚴格，這是政治態(tài)度。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣黨組織，要求要從嚴，隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，黨的建設(shè)面臨著許多新課題新考驗，為適應(yīng)形勢的發(fā)展，對領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員必須從嚴要求。這是從古、今、中、外，各個政黨、各個國家的興衰成敗經(jīng)驗和教訓(xùn)總結(jié)出來的結(jié)論，也是由我們共產(chǎn)黨性質(zhì)決定的基本要求。監(jiān)督要從嚴，要認真落實“制度建廉”要求，緊扣用權(quán)、用錢、用人三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真梳理和查找廉政防控風(fēng)險點，強化廉政風(fēng)險防范管理，建立健全教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治、保障等制度體系，推行“制度+科技”的預(yù)防腐敗模式，構(gòu)建農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系。教育要從嚴，要強化反腐倡廉教育，深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育和廉政文化“八進”活動，增強廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性、法紀意識、廉潔自律意識。要加大違紀違法案件查處力度，按章辦事、秉公執(zhí)法、從嚴查處，充分發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能。

(二)要保持黨的純潔性?？偟囊缶褪且约儩嵭员ＷC先進性，以先進性保證戰(zhàn)斗力。要保持思想的純潔性，做堅定黨性的表率、高尚品德的表率、健康情趣的表率;保持隊伍的純潔性，把好“入口”關(guān)口、把好管理關(guān)口、把好紀律關(guān)口;保持作風(fēng)的純潔性，堅決反對思想上的低俗化、人情上的庸俗化、政治上的交易化。我們要從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度，從應(yīng)對新形勢下黨面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)出發(fā)，充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責(zé)任意識，切實做好保持黨的純潔性各項工作。

(三)要建設(shè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。要根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要鮮明用人導(dǎo)向。用人導(dǎo)向是干部工作的方向，也是縣委的形象。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，堅持愿干事、能干事、創(chuàng)一流、不出事的標準，樹立鮮明正確的用人導(dǎo)向。對不想干事、不干事、阻礙他人干事、阻礙發(fā)展大事的堅決拿下，要暢通體制外干部進入渠道，大力推行干部“一線考察法”，堅持在干中培養(yǎng)、鍛煉、考察、選拔干部。要建立完善干部能上能下、能進能出的科學(xué)機制，讓那些有真才實學(xué)、有發(fā)展本領(lǐng)的干部能夠脫穎而出。要著力培養(yǎng)團隊精神。鑄造一支戰(zhàn)斗團隊，發(fā)揚團隊精神，倡導(dǎo)補臺而不拆臺、合作而不內(nèi)訌，堅持不利于團結(jié)的話不說、不利于團結(jié)的事不做，真正形成一支有正氣、有銳氣、有虎虎生氣的戰(zhàn)斗團隊，同舟共濟、共創(chuàng)輝煌。建設(shè)一支和諧團隊，要加強班子團結(jié)、干部團結(jié)，遇事存小異求大同、遇利互相謙讓。要無情地推進工作、有情地對待同志，大事講原則、小事講風(fēng)格，多琢磨事、少琢磨人，真正把心思放在xx發(fā)展和民生改善上。打造一支創(chuàng)新團隊，要善于戰(zhàn)略思考、革故鼎新，以世界眼光、創(chuàng)新思維，著力改變與科學(xué)發(fā)展觀不相符合、不相適應(yīng)的觀念做法和體制機制，突破常規(guī)、勇辟新路，用創(chuàng)新辦法解決各種困難和矛盾。與時俱進地強班子、固基礎(chǔ)、聚人才，將全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建成推進xx更快更好發(fā)展的中流砥柱。要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的選拔和培養(yǎng)?？偟囊笫恰八暮谩保杭磳W(xué)習(xí)好、團結(jié)好、勤政好、廉潔好。抓好縣級部門班子調(diào)整，注重選拔政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認的干部到重要崗位。要根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，形成老中青梯次配備、經(jīng)驗與能力優(yōu)勢互補、氣質(zhì)與性格互補的班子隊伍。抓好好后備干部的選拔和培養(yǎng)，對后備干部要按照“重在培養(yǎng)”的要求，有針對性地進行理論培訓(xùn)和實踐鍛煉，依托縣委黨校，開展干部任職培訓(xùn)，舉辦新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)等急需能力專題培訓(xùn)，不斷提高干部隊伍執(zhí)政能力和水平。

二、圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮好基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

(一)找準定位。全縣黨建工作要找準定位，圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮好基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用?！爸行摹奔唇?jīng)濟建設(shè)，就是堅定xx特色的科學(xué)發(fā)展道路，以科學(xué)發(fā)展為主題、以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線、以推進跨越為主旨，以重大項目、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)升級、x家新寨、城鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，奮力推進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展，力爭全縣gdp增長保14%、奮斗15%，努力實現(xiàn)“持續(xù)求進、進中求快、快中求好”?！按缶帧奔慈h的發(fā)展、民生和穩(wěn)定，實踐證明，黨組織堅強有力、干部工作得力的地方，就能保證社會和諧穩(wěn)定，推進經(jīng)濟社會加快發(fā)展;反之，經(jīng)濟難以推動，民生難以改善，社會難以保持穩(wěn)定。發(fā)展、民生和穩(wěn)定不是一句空話，而是一個個的項目、一件件的實事、一個個問題的處理，涉及到每一個單位、每一名干部和每一項工作。圍繞中心、服務(wù)大局，要靠堅強的領(lǐng)導(dǎo)班子，要靠具有戰(zhàn)斗力的黨員隊伍、干部隊伍，要靠具有凝聚力和號召力的基層組織，去一項項落實、解決、推進。全縣黨建工作，包括黨建工作各個職能部門的具體業(yè)務(wù)，都要按照這個思路來落實，這就是定位問題。

(二)明確標準和要求。圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮好基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用的標準和要求就是圍繞一個“實”字。要喊響“落實、落實、再落實”，“不說不能干、只說怎么干，不說不好干、只說如何干，不說干不成、只說何時干成”，上下一心、全力以赴抓落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實，對重大建設(shè)項目、重大招商項目、信訪突出案件，要強化領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)責(zé)任，按要求定期“交賬”。要緊扣“‘兩化’互動發(fā)展推進年”工作主題，圍繞項目建設(shè)、服務(wù)民生、機關(guān)運轉(zhuǎn)三個重點，采取有力措施，在重大工作“一線”上抓落實。要嚴格執(zhí)行首問負責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究等相關(guān)制度，精簡辦事程序，推行“并聯(lián)審批”、“一線作業(yè)”、“同步作業(yè)”工作法，強力治理吃、拿、卡、要，堅決整治“中梗阻”、“下擱淺”，嚴肅查處有令不行、有禁不止、推諉扯皮的單位和個人，著力提高機關(guān)辦事效率和服務(wù)水平，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建高效快捷的服務(wù)環(huán)境。

(三)建強基層組織。要牢固掌控執(zhí)政資源，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。去年，我們20天解決了長達7個多月的xxxxx二級電站渣場征地拆遷，充分證明了我們基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力直接影響著黨群干群關(guān)系，決定著完成工作的質(zhì)量。對村組干部既要注重正面激勵和引導(dǎo)，更要加強嚴格管理和監(jiān)督，對政治上不可靠、有違法違紀行為的干部要嚴肅處理、及時調(diào)整;對組織參與重點項目阻工、非正常上訪的干部要果斷處置，絕不放任。要完善村級組織規(guī)范化運行制度，鞏固和加強村黨支部的核心地位。要強化組織基礎(chǔ)，大力推進黨員示范創(chuàng)建活動，實施基層黨建磐石工程，完善縣委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記制度，落實“基層工作十項制度”，培養(yǎng)一批“文建明”式優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。要抓好村黨支部“三分類三升級”，圍繞“先進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新貌”目標，集中整頓轉(zhuǎn)化一批后進村級組織，提升基層組織建設(shè)的整體水平。要圍繞“黑竹溝百里生態(tài)旅游文化走廊”，建設(shè)一批黨建綜合示范點，打造xx特色“農(nóng)村基層黨建示范帶”，樹立農(nóng)村黨建品牌，凸顯彝家新寨和黨建工作互動亮點。要擴大組織覆蓋面，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，不斷擴大黨的組織覆蓋，始終是基層黨建工作面臨的重要課題。要深入實施“兩新”黨組織基本覆蓋、黨的工作基本保障“雙基工程”，推進重點領(lǐng)域、重點組織和重點人群“三個率先覆蓋”，城區(qū)重點要加強“兩新”組織特別是新社會組織建黨工作，農(nóng)村重點要加強龍頭企業(yè)和專合組織建黨工作，凡是條件成熟的均要建立黨組織。要扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)，要認真設(shè)計好載體，深化“小涼山先鋒工程”，深入開展共產(chǎn)黨員示范城、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，培育一批創(chuàng)先爭優(yōu)的典型黨組織和個人，提煉典型的優(yōu)秀品質(zhì)、精神內(nèi)核、寶貴經(jīng)驗，發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)廣大黨員干部以先進典型為榜樣，立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，努力形成學(xué)習(xí)先進、爭當先進、趕超先進的良好氛圍，開拓創(chuàng)新地推動各項工作。

(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要認真落實市委“作風(fēng)興市”要求，深化民情觀察員、網(wǎng)絡(luò)對話、基層夜話、群眾生活月、便民服務(wù)、群眾參與干部考評等一系列制度，強化干群無縫溝通，嚴肅查處損害群眾利益和影響黨群干群關(guān)系的行為，以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民，推動經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展，實現(xiàn)打牢基礎(chǔ)、服務(wù)群眾、推動發(fā)展、促進和諧的目標。要喊響“重商、親商、扶商”，帶著對企業(yè)的深厚感情開展工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、堅定發(fā)展信心，凝聚加快發(fā)展的強大合力。要全面開展“三深入”活動，要在全縣黨員干部中全面開展“深入基層、深入實際、深入群眾，認識xx、熱愛xx、建設(shè)xx”活動，在科級以上干部中開展以大宣傳、大問計、大慰問、大接訪、大走訪、大評議為主要內(nèi)容的“六大服務(wù)活動”，集中解決一批群眾關(guān)心的熱點難點問題，時時處處體現(xiàn)親民、愛民、為民的為政理念。要深化“掛、包、幫”活動，開展這項活動是省市作出的一項重大決策，是推動農(nóng)村更快更好發(fā)展的具體舉措，是密切干群關(guān)系的有效載體，也是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的有效途徑。既要對接抓好市幫扶村工作，又要抓好19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和129個村的聯(lián)系幫扶工作。要做好“掛、包、幫”活動的項目規(guī)劃，增強目的性，爭取在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等方面給予資金、技術(shù)、人才的大力支持和幫助，切實改善群眾生產(chǎn)生活條件。

三、加強學(xué)習(xí)、創(chuàng)新舉措，努力開創(chuàng)全縣黨建工作新局面。

(一)強化學(xué)習(xí)提素能。要加強學(xué)習(xí)，以貫徹黨的和省第十次黨代會精神為主線，強化理論武裝。今年，黨的和省第十次黨代會將召開，有新要求。面對方方面面的新情況、新形勢，必須創(chuàng)新舉措。才能取得新成效。要認真做好省第十次黨代會代表選舉工作;勝利召開后，及時抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對縣級領(lǐng)導(dǎo)、科級干部、普通黨員干部分層次提出不同要求，進一步強化黨員干部的思想理論武裝，真正做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用，不斷提升落實新要求的能力。縣委工作部門的各項工作都努力走在全縣前列，工作節(jié)奏要快、工作標準要高、工作效果要好。要提升能力，加強領(lǐng)導(dǎo)班子屆后跟蹤考察和能力培訓(xùn)，抓好“小涼山千名帶頭人培訓(xùn)計劃”，突出新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代城市等重點項目培訓(xùn)，增強干部的開放意識和戰(zhàn)略思維;加強做好新形勢下群眾工作的培訓(xùn)，增強做好群眾工作的能力。要圍繞“‘兩化’互動發(fā)展推進年”主題，大膽選拔優(yōu)秀干部到招商引資一線接受鍛煉;圍繞重點項目建設(shè)，抽調(diào)精兵干將到項目建設(shè)一線推進工作、攻堅克難，在經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場中錘煉干部、培養(yǎng)人才、展現(xiàn)作為。

(二)營造氛圍促黨建。要大力營造發(fā)展氛圍，圍繞縣委、縣政府各項中心工作，營造好輿論氛圍，以“兩化互動發(fā)展推進年”為重點，大力宣傳加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實施綜合扶貧開發(fā)、大力改善民生等方面的重大舉措和經(jīng)驗成就。要加強輿論監(jiān)督，完善新聞預(yù)警機制，加強網(wǎng)絡(luò)問政，暢通“民意網(wǎng)絡(luò)直通車”，加強對突發(fā)事件和熱點問題的正確引導(dǎo)，牢牢掌握輿論主動權(quán)。要切實加強精神文明建設(shè)，深入推進文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建活動，大力開展倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活方式宣傳教育，加強“五十百千”環(huán)境優(yōu)美示范工程、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“八進”活動和各專項治理活動的宣傳。要繁榮發(fā)展民族特色文化，舉辦第二屆“甘嫫阿妞”藝術(shù)節(jié)，加強文化市場監(jiān)管力度，凈化文化市場，塑造城市文明形象。

(三)完善制度抓落實。要健全黨建工作機制，完善黨委(黨組)每年向縣委報告抓黨建工作情況制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每年至少召開一次黨建工作會議，專題研究安排黨建工作，落實黨建工作責(zé)任制。要堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每年向縣委會專題報告抓黨建工作的情況，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行好第一責(zé)任人職責(zé)。要逗硬年度黨建工作目標考核，對一些重要的黨建工作和重大黨內(nèi)活動實行專項考評，使黨建工作由“軟指標”變成“硬指標”。要完善黨建工作聯(lián)系會議制度，縣委工作部門要各司其職、各負其責(zé)，通力協(xié)作、密切配合，努力形成齊抓共管的工作局面。要定期召開黨建工作聯(lián)系會議，通報黨建工作情況，分析黨建工作突出問題，研究落實加強和改進黨建工作的具體措施。要加強機關(guān)、社區(qū)和企業(yè)黨建工作，推行機關(guān)與村(社區(qū))黨組織結(jié)對幫扶、企業(yè)與村(社區(qū))黨組織聯(lián)建共建等模式，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌互動的黨建工作新格局。要深化“黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建”活動，充分發(fā)揮群團組織在加快發(fā)展中的重要作用。要完善人才激勵機制，深入開展“干部人事制度改革推進年”活動，廣泛吸引人才，避免人才流失;留住緊缺人才、特殊人才、專業(yè)人才，避免人才斷檔。針對機關(guān)事業(yè)單位干部和人才缺額現(xiàn)象，要加大選配力度，讓一些有真正本領(lǐng)、奉獻實干的人才補充到我們隊伍，使全縣工作后繼有人。要加強對干部政治上、精神上、生活上的關(guān)心關(guān)愛，讓他們在事業(yè)上有奔頭、工作上有勁頭、生活上有靠頭。

(四)開拓創(chuàng)新抓黨建。創(chuàng)新就是生產(chǎn)力，要創(chuàng)新工作理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的需要，切實使黨建工作更好地服務(wù)于加快發(fā)展。要創(chuàng)新工作內(nèi)容，不斷賦予黨建工作新內(nèi)涵，使黨建工作真正融入和滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域與層面。要創(chuàng)新工作方式，注重從體制、機制和制度層面推動黨建發(fā)展，提高黨建工作制度化、規(guī)范化水平。要創(chuàng)新工作載體，因地制宜地開展形式多樣的主題活動，使黨建工作更加充滿生機、富有成效。

同志們，面對新的形勢和任務(wù)，黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。希望大家進一步振奮精神，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面，為更快更好發(fā)展作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開!

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縣委書記縣委工作會議講話稿篇十八

同志們：

縣委、縣政府決定召開此次會議，主要目的是認真總結(jié)20xx年招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)工作，安排部署20xx年工作任務(wù)，動員全縣上下進一步振奮精神，鼓足干勁，迅速形成早抓快動、奮勇爭先的招商引資和項目建設(shè)熱潮，推動全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展。剛才，表彰獎勵了過去一年在招商引資工作中取得突出成績的先進單位和為賓縣經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的納稅大戶。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三個方面問題。

一、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得明顯成效，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

20xx年，全縣上下深入貫徹落實黨的精神，緊緊圍繞縣委xx屆二次全會確定的目標任務(wù)，大力實施“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略，堅持不懈抓招商、上項目、筑載體、優(yōu)環(huán)境，有力促進了全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展，通過我們扎實的工作，主要取得了以下幾方面成效。一是加速了產(chǎn)業(yè)項目集聚。始終堅持把招商引資作為全縣工作的重中之重，嚴格落實招商責(zé)任，不斷鞏固完善領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)、科局鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面出擊、社會各界廣泛參與的全員招商體系，并不斷創(chuàng)新招商方式、突出招商重點，硬化招商措施，使招商引資工作取得重大突破。全年共引進項目75個，其中產(chǎn)業(yè)項目42個，計劃總投資365億元，引進項目數(shù)、項目投資額均創(chuàng)歷史最高。引進產(chǎn)業(yè)項目中投資億元以上產(chǎn)業(yè)項目29個，其中，投資10億至100億元項目4個、投資100億元以上項目2個，重大產(chǎn)業(yè)項目集聚步伐不斷加快。特別是蘇酒集團灌裝白酒項目，在省市領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)注下，我們不畏艱難，歷經(jīng)曲折，五赴江蘇、十五次接待洽談，經(jīng)過16個月的不懈努力，2月19日終于在宿遷成功簽約，結(jié)束了我縣沒有世界500強企業(yè)的歷史。二是積蓄了強大發(fā)展后勁。始終抓住產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)這個經(jīng)濟社會發(fā)展的“總開關(guān)”，通過超前謀劃項目、主動爭取項目、全力引進項目、高效推進項目、熱情服務(wù)項目、嚴格監(jiān)管項目，確保了產(chǎn)業(yè)項目快速投產(chǎn)達效。全年共推進產(chǎn)業(yè)項目74個，賓西牛業(yè)二期、雙胞胎飼料等22個項目建成投產(chǎn);33個省市重點項目完成投資87.9億元，占年度計劃133%。全縣產(chǎn)業(yè)項目投資占固定資產(chǎn)投資比重由20xx年的75.8%提高到80.9%，增長了5.1個百分點。今天的項目就是明天的產(chǎn)業(yè)，今天的投資就是明天的產(chǎn)出，產(chǎn)業(yè)項目已成為拉動我縣投資的重要力量，為賓縣未來發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。三是壯大了優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。始終堅持以培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和建設(shè)特色園區(qū)為目標，圍繞“三個基地、一個產(chǎn)業(yè)”，大力推進產(chǎn)業(yè)配套、集聚和提升，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快了農(nóng)副產(chǎn)品精深加工基地建設(shè)，以高泰食品、大北農(nóng)飼料、墾豐種業(yè)、賓西牛業(yè)、通威飼料等項目為骨干的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善，被省工信委確定為黑龍江省農(nóng)副產(chǎn)品業(yè)精深加工基地和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。特別是我們不斷加大培育扶持力度，全力做大做強肉牛和飼料產(chǎn)業(yè)，目前，投資6億元的牛肉餅加工項目順利投產(chǎn)，并引進了雙胞胎飼料、通威飼料兩個民營500強企業(yè)和上市公司大北農(nóng)牧業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速集聚壯大。大力推進了包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善了道路、電力、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)已初見雛形，已有華塑集團、華洋彩色印刷等6個項目簽約入園，目前開發(fā)區(qū)已引進現(xiàn)代包裝項目20余個，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益凸顯。四是增強了項目拉動作用。在產(chǎn)業(yè)項目的有力帶動下，20xx年全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)246.5億元，同比增長15%;固定資產(chǎn)投資完成165億元，同比增長33%;工業(yè)增加值實現(xiàn)95.3億元，同比增長18.9%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值實現(xiàn)49.3億元，同比增長39.8%。財政總收入實現(xiàn)21.1億元，同比增長14.9%，其中公共財政預(yù)算收入實現(xiàn)9.3億元，同比增長20.5%;企業(yè)稅收占地方財政收入的比重由20xx年的30.5%提高到34.9%?？h域經(jīng)濟的發(fā)展速度明顯加快，質(zhì)量效益不斷提升。實踐證明，只有不遺余力地抓招商、上項目，才能不斷加快富民強縣進程。五是營造了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。通過持之以恒地推進招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)工作，我們真切的感受到，全縣上下已經(jīng)把思想和行動統(tǒng)一到縣委的要求和部署上來，統(tǒng)一到以產(chǎn)業(yè)項目統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的工作思路上來，大家抓招商、上項目的勁頭更足了、聲勢更大了，而且抓法也越來越科學(xué)、方向越來越明確、思路越來越清晰。特別是大家在推進招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)過程中，不畏艱難、敢于擔(dān)當、勇于承重、善于突破，體現(xiàn)了良好的精神狀態(tài)。相信只要我們始終保持這種對事業(yè)、對人民高度負責(zé)的工作態(tài)度，身先士卒、知難而上的拼搏意識，甘當基石、無私忘我的奉獻精神，就沒有跨越不了的障礙，就沒有戰(zhàn)勝不了的困難。

同時，我們也要清醒地看到，我縣的招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)工作還存在很多突出的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)項目儲備不足、質(zhì)量不高，缺少拉動作用強的大項目、好項目;有的項目規(guī)模小、效益低，發(fā)展質(zhì)量需要進一步提升;產(chǎn)業(yè)規(guī)模依然弱小，一些項目科技含量低，支撐帶動能力不強;一些干部抓招商引資、抓產(chǎn)業(yè)項目能力還不能完全適應(yīng)發(fā)展需要，勁頭還不夠足，作風(fēng)還不夠扎實，等等。對這些問題，我們必須高度重視，在今后工作中認真加以解決。

二、牢牢把握重點和關(guān)鍵，強力推進招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得新突破。

近一個時期以來，省、市委多次召開會議，對產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)工作進行安排部署，并進行了高頻次的拉練檢查。省委書記王憲魁同志強調(diào)，龍江發(fā)展要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，經(jīng)濟建設(shè)要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以項目建設(shè)為支撐;市委書記林鐸同志指出，抓招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)不僅是落實中央和省委的要求部署，更是推動哈爾濱發(fā)展的關(guān)鍵所在?？梢娛∈袑φ猩桃Y和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)工作極其重視。我們要充分認清形勢，切實發(fā)揮自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢，堅定不移地把招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)作為賓縣發(fā)展的主旋律、主戰(zhàn)場，作為賓縣永恒的工作主題，按照既定的發(fā)展思路和工作目標，不動搖、不懈怠，凝神聚力抓招商，千方百計上項目，以招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的實際成效，為全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展提供有力支撐。

1、毫不動搖抓好招商引資，力爭引進更多的大項目、好項目。招商引資是推動發(fā)展最直接、最有效方式，是實施產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、加快工業(yè)化進程的根本途徑，必須始終把招商引資擺在決定發(fā)展、影響未來的重要位置，集中全部精力、堅持一抓到底，努力擴大招商成果。今年的招商引資目標已經(jīng)明確，我們要堅定信心，攻堅克難，千方百計完成全年工作任務(wù)。一要保持招商勁頭。工作干勁決定工作成果。全縣上下要把主要精力聚焦在招商引資上，始終保持大招商、招大商的勁頭和熱情，以抓鐵有痕、踏石留印的勇氣和決心，全力以赴抓好招商引資工作，做到干勁不減，勢頭不減。特別是近期我縣將啟動黨的群眾路線教育實踐活動，各級各部門主要負責(zé)人要精心謀劃，統(tǒng)籌安排，做好結(jié)合文章，既要保證教育實踐活動有序開展，又要確保招商引資工作取得突破，做到兩不誤、兩促進。要嚴格落實招商責(zé)任，縣級領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)責(zé)任分工，親自掛帥、主動出擊，帶動所負責(zé)戰(zhàn)線有針對性的開展外出招商活動，努力完成好招商引資任務(wù)。各級各部門要進一步細化招商引資任務(wù)，主要負責(zé)人要帶頭走出去招商引資、洽談項目，積極營造濃厚的招商氛圍，力爭在最短時間內(nèi)取得招商引資新突破。二要突出招大引強。始終把有牽動性、支撐性的大項目作為我們的引進重點，緊盯世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)100強以及中央企業(yè)投資重點和產(chǎn)業(yè)布局新動向，主動出擊、順勢而為，采取一對一、點對點的招商策略，提高招商引資的成功率。要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，著力引進一批對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動性強的大項目、好項目，加速產(chǎn)業(yè)集聚步伐。要拓寬招商領(lǐng)域，圍繞“兩區(qū)一城”建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展開展招商，吸引更多的有實力的投資企業(yè)進駐我縣，努力打造新的經(jīng)濟增長點。要用活招商引資方式，大力開展專業(yè)招商、駐點招商、展會招商、以商招商、委托招商等多種形式招商，努力提升招商引資成效。三要完善招商機制。要緊緊圍繞招商引資重點環(huán)節(jié)，建立完善從決策執(zhí)行到考核獎懲的一整套完備有效的工作體系，確保招商引資工作高位推進。要強化目標考核機制，繼續(xù)把招商引資工作作為年度目標考核的重點，對于已確定的招商引資任務(wù)指標，從縣級領(lǐng)導(dǎo)做起，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并與考察政績相掛鉤，實施嚴格考核，對完成招商任務(wù)的予以重獎，對完不成任務(wù)的進行通報。要強化信息共享機制，招商部門要充分發(fā)揮招商引資信息庫作用，完善信息共享平臺建設(shè)和項目庫建設(shè)，加大項目信息整合、收儲力度，為全縣開展招商引資工作提供有力依據(jù)。要強化評估洽談考察準入機制，組織相關(guān)部門做好項目前期評估，對符合產(chǎn)業(yè)政策的項目進行實質(zhì)洽談，并由招商部門拿出可行性意見，縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入企業(yè)考察，有針對性地進行洽談推進，確定相關(guān)優(yōu)惠政策，從而形成科學(xué)的招商程序，提高招商實效。要強化督促考評機制，組織部、紀檢委、縣委辦、政府辦、招商局等部門要加大督查力度，對各部門招商引資進展情況進行及時跟蹤問效，特別是要重點抓好已簽約招商項目落地情況督促檢查，確保項目引得來、落得下。

2、不遺余力推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，確保取得更大的進展和成效。產(chǎn)業(yè)項目是發(fā)展之本、強縣之基、富民之源，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的“總開關(guān)”，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，最終要落到產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)上、靠產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)去調(diào)去轉(zhuǎn)去支撐?？梢哉f，抓好產(chǎn)業(yè)項目就能有投資、有就業(yè)、有財源、有稅收，也就抓住了經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。我們必須突出產(chǎn)業(yè)項目的核心地位，研究具體措施，抓緊謀劃、啟動、建設(shè)一批大項目、好項目，再掀項目建設(shè)新高潮。一要加大項目謀劃力度。項目謀劃儲備是招商引資的基礎(chǔ)，也是項目實施的關(guān)鍵，要在項目建設(shè)上有所突破，就要想在前面，謀劃在前面。要緊緊抓住我省實施“五大規(guī)劃”的有利契機，統(tǒng)籌考慮我縣資源稟賦、市場條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入進行研究，找準結(jié)合點，著力謀劃生成一批先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、牽動性強的產(chǎn)業(yè)項目，主動承接國家政策落地，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強大支撐。發(fā)改部門要真正牽起頭來，各相關(guān)部門要認真負責(zé)，把項目前期工作做深做細做透，積極摸清項目資源底數(shù)，精心搞好項目謀劃、包裝和推介，切實提高項目謀劃的精細度和成熟度，為項目建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。二要加大項目爭取力度。加快項目建設(shè)，爭取是關(guān)鍵，必須加大向上爭取力度，項目才能早落地、早開工。中央和省、市對縣域經(jīng)濟發(fā)展越來越重視，對縣域的支持力度將持續(xù)加大，這為縣域發(fā)展帶來了良好機遇。全縣各級各部門主要負責(zé)人必須要及時掌握宏觀經(jīng)濟走勢、國家經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，以及一些大企業(yè)、大集團的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動態(tài)，強化與省市相關(guān)部門溝通，確保第一時間獲得信息，得到政策和資金支持，確保成功率。三要加大項目推進力度。堅持把抓開工、抓進度、抓投產(chǎn)作為項目工作的重點。要嚴格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包保責(zé)任制，對重點產(chǎn)業(yè)項目定目標、定責(zé)任、定時限、定標準，健全完善?；I劃、保開工、保進度、保投產(chǎn)推進機制，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的制約問題，確保項目建設(shè)進度和質(zhì)量。要抓好項目開工，對新建項目，逐一加以分析，逐一進行落實，條件成熟的，要盡快開工。對在建項目，要以抓好項目管理為重點，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快項目進度，確保按期完工，盡早達產(chǎn)達效。要強化項目建設(shè)跟蹤監(jiān)督，對項目建設(shè)進行全程、動態(tài)、跟蹤督查，及時通報項目進展情況，查找不足，加強指導(dǎo)，保證項目建設(shè)有序推進。

3、全力以赴加快開發(fā)區(qū)建設(shè)，不斷增強對產(chǎn)業(yè)項目的吸引力和聚集力。開發(fā)區(qū)是實施產(chǎn)業(yè)項目的主要載體、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的根本支撐，也是對外開放的重要窗口和招商引資的核心平臺。我們必須進一步加快開發(fā)區(qū)建設(shè)，著力推動轉(zhuǎn)型升級，為產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)創(chuàng)造足夠的發(fā)展空間。一要在完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃上下功夫。要結(jié)合哈爾濱市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位規(guī)劃，抓緊完善開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、功能區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和控詳規(guī)劃，特別是要結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)，進一步完善“兩區(qū)一城”總體規(guī)劃，合理劃分空間布局，明確主攻方向和發(fā)展重點，大力發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚步伐，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進產(chǎn)城融合發(fā)展。二要在加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫。要加快融資平臺建設(shè)，創(chuàng)新融資模式，加大融資規(guī)模，充分調(diào)動社會資本，多渠道籌措建設(shè)資金，強力推進開發(fā)區(qū)供排水、鐵路支線、垃圾污水處理、供電供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實增強項目承載能力，滿足企業(yè)發(fā)展需求。同時，要加快完善服務(wù)功能，提高服務(wù)標準，為項目落地、企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。三要在保障園區(qū)土地供給上下功夫。土地不僅是承載項目的載體，也是經(jīng)濟發(fā)展的生命線。近年來，省市國土部門對我縣項目建設(shè)給予了很大支持，但是當前開發(fā)區(qū)土地資源剩余不多、利用率不高、質(zhì)量效益較低等問題依然突出，加之新批土地還需要一個過程，導(dǎo)致現(xiàn)在一些大項目、好項目簽約后無地可落，所以土地已成為制約我縣產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的重大瓶頸問題。我們必須進一步加強管理，實現(xiàn)土地節(jié)約集約利用，牢牢掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動權(quán)。要強化存量土地管理，建立企業(yè)用地退出機制，對未按合同履約、逾期不開工建設(shè)項目，通過督促開工、協(xié)議收回、無償收回、公開出讓、清理嫁接等方式進行處置，盤活土地存量，提升項目用地的集聚度和產(chǎn)出率。要強化增量土地管理，加大土地儲備力度，優(yōu)化新增建設(shè)用地利用結(jié)構(gòu)，優(yōu)先安排科技含量高、附加值高、貢獻率高等產(chǎn)業(yè)項目用地，提高土地配置和利用效益。要強化建設(shè)用地跟蹤管理，建立建設(shè)用地項目跟蹤機制，確保盡快開工建設(shè)。

4、持之以恒優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)提供有力保障。環(huán)境是競爭力、生產(chǎn)力，招商引資的競爭，歸根結(jié)底是發(fā)展環(huán)境的競爭，誰有了好的環(huán)境，誰就掌握了加快發(fā)展的主動權(quán)。因此，我們要想在產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和招商引資上實現(xiàn)新突破，就必須營造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。一要強化服務(wù)理念。要始終堅持“服務(wù)就是環(huán)境”理念，進一步樹立“企業(yè)至上、項目至上”思想，繼續(xù)鞏固完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴格落實戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)、引進單位和開發(fā)區(qū)管委會三級包保責(zé)任體系，嚴格執(zhí)行服務(wù)項目的“四條金標準”，不斷改進創(chuàng)新服務(wù)方式方法，確保項目建設(shè)中遇到的實際問題及時有效解決。各包保領(lǐng)導(dǎo)和部門要強化主動服務(wù)意識，對待投資者要像對待親人一樣，帶著感情去服務(wù)，積極幫助投資者解決生產(chǎn)經(jīng)營和生活難題，打造更為優(yōu)良服務(wù)環(huán)境。二要提高行政效能。各級各部門都要從全縣大局出發(fā)，對項目建設(shè)多服務(wù)、多支持，全方位為投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，簡化規(guī)范項目審批程序和辦事制度，完善項目審批全程代辦制、限時辦結(jié)制等服務(wù)機制，對特別重大項目要開辟“綠色通道”，特事特辦、快辦快結(jié)，努力提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。三要加強監(jiān)督檢查。要進一步完善監(jiān)督檢查機制，加大監(jiān)督整治力度，及時發(fā)現(xiàn)和處理影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題。要加大問責(zé)力度，始終保持問責(zé)高壓態(tài)勢，對不作為、亂作為、慢作為等行為，對因推諉敷衍、工作拖沓而耽誤項目落實、甚至拖跑投資者的現(xiàn)象，要嚴肅查處，追究責(zé)任，真正營造讓投資者安心投資、放心創(chuàng)業(yè)、舒心發(fā)展的良好環(huán)境。

抓產(chǎn)業(yè)、上項目是一項長期而又緊迫的重大任務(wù)，要確保今年的招商引資能夠取得新突破，產(chǎn)業(yè)項目能夠?qū)崿F(xiàn)新跨越，各項工作能夠取得新成效，我們必須以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，更加昂揚的斗志，全力以赴抓推進、促落實。一要敢于擔(dān)當，不辱使命。招商引資和項目建設(shè)事關(guān)全局、惠及長遠、維系民生。要以對全縣發(fā)展高度負責(zé)的態(tài)度，真正把心思集中到謀發(fā)展上，把精力凝聚到干實事上，把功夫施展到抓落實上。特別是抓產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)是需要一定時間才能見成效的慢活兒、苦活兒，我們必須始終保持一種敢于擔(dān)當、敢于負責(zé)、敢于承重的工作勁頭，牢固樹立“功成不必在我任期”的思想境界，主動作為、埋頭苦干，多做打基礎(chǔ)、利長遠的事，不貪一時之功、不圖一時之名，以實實在在的業(yè)績向全縣人民遞交一份合格答卷。二要搶抓機遇，乘勢而上。當前，省市高度重視、大力度推進招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，為縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了重大機遇、注入了強大動力。特別是省委實施“五大規(guī)劃”、市委推進哈東地區(qū)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為我們提供了難得歷史機遇，以及多年來我們抓招商、上項目形成了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培養(yǎng)了一支能抓、會抓項目的干部隊伍，凝聚了實施“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略、推動跨越發(fā)展的強大共識，為賓縣提供了更好的發(fā)展條件。我們必須要始終保持搶占先機、時不我待的清醒認識，善于抓住機遇、利用機遇，主動承接政策，充分發(fā)揮優(yōu)勢，最大限度地把機遇轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展成果。三要攻堅克難，真抓實干?？照?wù)`國，實干興邦。招商引資和項目建設(shè)容不得半點虛假，需要真刀真槍的去干。全縣廣大干部要力戒浮躁，真抓實干，多做“戰(zhàn)斗員”，少做“評論員”，在狠抓落實上下功夫，確保各項工作取得新成效。要埋頭苦干，今年確定的各項任務(wù)目標，不管遇到多大困難都必須完成，真正以知難而上的工作韌勁，不斷創(chuàng)造新業(yè)績、贏得新發(fā)展。要創(chuàng)新突破，面對要素制約等瓶頸問題，面對征地拆遷等艱巨任務(wù)，要敢想、敢試、敢闖，深入研究、大膽探索、強力突破，以創(chuàng)新的舉措破解難題、推進工作。四要鍥而不舍，持之以恒。招商引資是一項復(fù)雜、艱辛的工作，有其內(nèi)在的規(guī)律性、復(fù)雜性，不能急于求成，也不可能一蹴而就、立竿見影。在工作中，只要一捕捉到信息，對接上企業(yè)，就要緊追不舍，快速跟上，了解客商的企業(yè)情況和投資意向，并且要緊盯不放、持續(xù)跟進，用鍥而不舍的精神去打動投資者、留住投資者。要發(fā)揚“釘釘子”精神，不懼千山萬水，不惜千言萬語，不辭千辛萬苦，想盡千方百計，用真心去感動客商、用誠心去打動客商，力爭項目成功落地。五要改進作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)是抓好一切工作的前提和基礎(chǔ)，沒有好的作風(fēng)，任何好的設(shè)想和思路都是紙上談兵，任何工作安排部署都是空中樓閣。當前，在招商引資的激烈競爭中，我縣與其他市縣相比在優(yōu)惠政策上已沒有優(yōu)勢。相反，由于受土地指標限制和轉(zhuǎn)型升級需要，賓西開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)門檻還高于周邊市縣。那么，我們要靠什么吸引投資者?最主要的就是靠服務(wù)。要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，在招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)中，進一步查找自身存在的問題和不足，切實改進作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，努力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)，堅持深入企業(yè)、深入一線服務(wù)，對企業(yè)提出的問題不僅要研究“怎么行”，更要思考“怎么快”，千方百計為招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)創(chuàng)造便利條件、提供有力保障。

同志們，抓好招商引資、加快產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。大家要進一步增強責(zé)任感和使命感，以更加解放的思想、更加創(chuàng)新的舉措、更加充足的干勁，更加扎實的作風(fēng)，全身心投入到招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)中，為加快推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!

縣委書記縣委工作會議講話稿篇十九

同志們：

今天，我們召開全市中小學(xué)黨建工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)交流中小學(xué)黨建工作經(jīng)驗，研究探討新形勢下加強中小學(xué)黨建的思路措施，安排部署今后一個時期全市中小學(xué)黨建工作，推動全市中小學(xué)黨建工作再上新臺階。

剛才，青山區(qū)教育局黨委和6個學(xué)校從不同角度介紹了工作經(jīng)驗，講得都非常具體，針對性和推廣價值較強，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，共同提高。這次會議得到了自治區(qū)黨委組織部的關(guān)心和支持，自治區(qū)黨委組織部干部四處蘇海巖處長親自到會指導(dǎo)，并提出了很好的指導(dǎo)意見，我們一定要認真落實。下面，我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好中小學(xué)黨建工作的責(zé)任感和使命感。

近年來，全市各級教育主管部門和中小學(xué)校黨組織緊緊圍繞教育教學(xué)工作，創(chuàng)新思路，改進方法，深入推進黨建工作，黨組織的政治核心作用充分發(fā)揮，黨員的先鋒模范作用日益凸顯，有力促進了教育事業(yè)的健康發(fā)展，為全面推進素質(zhì)教育、實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和普通高中特色化發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。但不可否認的是，與提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求和全市中小學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實需要相比，我市中小學(xué)黨建在一定程度上還存在著思想上不夠重視、組織體系不夠完善、投入保障機制不夠健全、黨建工作責(zé)任制落實不夠到位、黨務(wù)干部隊伍特別是黨組織書記隊伍建設(shè)還不能適應(yīng)形勢要求等問題，需要全市各級教育機構(gòu)黨組織進一步統(tǒng)一思想，提高認識，以更加有力的舉措推進中小學(xué)黨建工作。

首先，要把加強中小學(xué)校黨建作為提高全市黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要任務(wù)。中小學(xué)教育對于推進整個教育事業(yè)發(fā)展，進而推進經(jīng)濟社會各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有不可替代的基礎(chǔ)性作用。從黨建服務(wù)中心和大局的角度講，中小學(xué)教育的重要基礎(chǔ)地位決定了中小學(xué)黨建在整個黨建工作中的重要地位。從黨建工作的布局和任務(wù)的角度講，我市中小學(xué)教師和學(xué)生黨員的數(shù)量在全市黨員總數(shù)中占有很大比重，中小學(xué)黨建搞得好不好，直接關(guān)系到全市黨建和黨員隊伍建設(shè)的整體水平。因此，我們必須把中小學(xué)黨建作為全面提高我市各領(lǐng)域黨建工作科學(xué)化水平的重要任務(wù)來認識和對待。

其次，要把加強中小學(xué)黨建作為促進全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，辦好人民滿意教育的根本保證。黨的指出，教育是民族振興和社會進步的基石。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)。要保證中小學(xué)全面貫徹落實黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，不斷提高教育教學(xué)水平，就要充分發(fā)揮中小學(xué)黨組織的政治核心和引領(lǐng)帶動作用。只有不斷加強中小學(xué)基層黨組織建設(shè)，切實擴大組織覆蓋，強化組織功能，才能真正實現(xiàn)我市中小學(xué)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，滿足人民群眾對教育發(fā)展的迫切需求。

第三，要把加強中小學(xué)黨建作為堅定師生理想信念，培養(yǎng)合格建設(shè)者和接班人的現(xiàn)實需要。培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生是中小學(xué)教育的最終目的。有堅定的理想信念和正確的人生觀、世界觀、價值觀是首要標準，德智體美勞全面發(fā)展是基本要求。達到這樣的目標，就要卓有成效地強化中小學(xué)黨建工作，著力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)教師隊伍和理想信念堅定、作用發(fā)揮突出的黨員隊伍，充分發(fā)揮教師黨員和學(xué)生黨員的先鋒模范作用，以中國特色社會主義共同理想感召師生，以實現(xiàn)“中國夢”的共同目標激勵師生，不斷增強教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的動力，形成良性互動局面，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和接班人。

二、突出重點，明確任務(wù)，扎實推進學(xué)校黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

推進中小學(xué)黨建工作，關(guān)鍵要把握功能定位、健全組織體系、加強隊伍建設(shè)、完善運行機制、拓展工作領(lǐng)域。

一要把握功能定位。中小學(xué)黨組織發(fā)揮政治核心作用，主要體現(xiàn)在保證社會主義辦學(xué)方向、服務(wù)教育教學(xué)中心、參與重大問題決策、建設(shè)黨員隊伍和師資隊伍、強化監(jiān)督等方面。各中小學(xué)黨組織要找準自己的職責(zé)定位，緊緊圍繞教書育人這一中心任務(wù)來開展黨建工作，支持和保障校長緊緊依靠師生員工依法治校，充分行使職權(quán)。

二要健全組織體系。要規(guī)范黨組織的設(shè)置形式，根據(jù)黨員人數(shù)的變化，及時調(diào)整黨組織建制，擴大組織覆蓋面。要進一步理順中小學(xué)校黨組織的隸屬關(guān)系，根據(jù)我市中小學(xué)布局狀況，近期我們下發(fā)了意見，要求將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理的中小學(xué)校黨組織關(guān)系統(tǒng)一調(diào)整為隸屬于旗縣區(qū)教育主管部門黨委管理，駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行指導(dǎo)責(zé)任。其他性質(zhì)的教育機構(gòu)，要按照“誰審批、誰管理”和“屬業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合”的辦法，合理確定黨組織隸屬關(guān)系，加強對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

三要加強隊伍建設(shè)。要全面加強中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊伍和教師隊伍建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，要建立科學(xué)規(guī)范的中小學(xué)校黨組織書記選拔任用制度。既要注重選拔精通教育教學(xué)的干部擔(dān)任黨組織負責(zé)人，也要注重選拔熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任中小學(xué)校校長，努力造就既懂教學(xué)又熟悉黨務(wù)的黨組織書記和校長隊伍。在黨員隊伍建設(shè)方面，要全面實施“雙創(chuàng)雙培”活動，加大在優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員力度。要制定培訓(xùn)規(guī)劃，完善輪訓(xùn)制度，拓寬培訓(xùn)渠道，加強對黨員的經(jīng)常性教育。要嚴格黨的組織生活，創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體，健全激勵、關(guān)懷、幫扶機制，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在教師隊伍建設(shè)方面，通過設(shè)立名師工作室等形式，培養(yǎng)教學(xué)骨干、“雙師型”教師、學(xué)術(shù)帶頭人，造就一批名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才，努力提高教師專業(yè)水平和教學(xué)能力。要切實加強師德師風(fēng)建設(shè)，通過黨員教師的示范帶動，進一步強化教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育。要結(jié)合落實創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，加大對優(yōu)秀教師黨員的表彰和宣傳力度，在全社會大力弘揚“尊重知識、尊重教師”的良好風(fēng)氣。

四要完善運行機制。要健全中小學(xué)校議事決策機制。中小學(xué)黨組織要采取黨政聯(lián)席會議等方式，參與對本校重大問題、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等事項的決策，發(fā)揮政治核心作用。要堅持黨管干部原則，在選人用人中發(fā)揮黨組織的主導(dǎo)作用，按照干部管理權(quán)限履行好標準把握、人選推薦、組織考察、管理監(jiān)督、人才培養(yǎng)等職責(zé)。要完善保證監(jiān)督機制，定期召開教職工大會或代表大會，聽取校長工作報告，審議學(xué)校重大問題。要建立校長向黨組織定期通報工作制度，健全完善黨員、教職工定期評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制度。對不符合黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)或不按程序進行決策的做法，黨組織要及時提出意見或向上級黨組織報告。

五要拓展工作領(lǐng)域。中小學(xué)黨組織在完成好各項日常任務(wù)的基礎(chǔ)上，要緊密聯(lián)系教育教學(xué)實際，深入開展社會主義核心價值觀和形勢教育，大力加強職業(yè)道德建設(shè)，不斷增強黨員、教職工服務(wù)社會、教書育人的責(zé)任感和使命感。要加強與教職工的溝通交流，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，切實維護教職工合法權(quán)益，解決他們思想、工作和生活方面的困難和問題，不斷增強思想政治工作的針對性和實效性。要把德育工作作為黨建工作的重要內(nèi)容，融入課堂教學(xué)、日常管理、學(xué)生生活、社會實踐全過程，加強愛國主義、集體主義、社會主義、民族傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)以及法制教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要針對不同教育階段學(xué)生的成長規(guī)律和特點，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，不斷提高德育工作的質(zhì)量和效果，促進學(xué)生健康成長和全面發(fā)展。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保中小學(xué)校黨建扎實推進。

中小學(xué)校黨建是一項長期系統(tǒng)工程，全市各級教育機構(gòu)黨組織要把加強中小學(xué)黨建作為長期的重要任務(wù)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制，確保取得實實在在的成效。

一要認真落實黨建責(zé)任制。各級黨委要把中小學(xué)校黨建擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、教育主管部門具體負責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。組織部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，教育主管部門黨委要制定具體實施意見，中小學(xué)校黨組織書記要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，校長要按照“一崗雙責(zé)”的要求，支持和配合抓好黨建工作。要認真研究中小學(xué)校黨建的新情況、新問題，把握新時期中小學(xué)校黨建工作規(guī)律，探索有效方法，不斷增強黨建工作的針對性和實效性。

二要強化工作保障。要健全中小學(xué)校黨組織工作機構(gòu)，根據(jù)中小學(xué)校規(guī)模和黨員人數(shù)，保證配備適當數(shù)量的專兼職黨務(wù)干部。要加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，強化教育培訓(xùn)，既要注重選拔有黨務(wù)工作經(jīng)驗的同志擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)人，也要注重從教學(xué)骨干中選拔優(yōu)秀教師充實黨務(wù)工作隊伍。要落實中小學(xué)黨建工作經(jīng)費，旗縣區(qū)要將黨建工作經(jīng)費與學(xué)校行政業(yè)務(wù)經(jīng)費一并納入本級財政預(yù)算。中小學(xué)校要將黨建工作經(jīng)費列入學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算，實行專項列支。要加強中小學(xué)校黨組織陣地建設(shè)，建好黨員活動室，配備必要的活動設(shè)施。

三要加強督查指導(dǎo)。要健全完善中小學(xué)校黨建工作制度，加強對中小學(xué)校黨建工作的督促檢查和具體指導(dǎo)。教育主管部門黨組織要經(jīng)常了解中小學(xué)校黨建工作開展情況，及時研究解決問題。要加強對中小學(xué)校黨建工作的考評，把抓黨建情況作為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和校長年度考評、績效考核的重要內(nèi)容，與評先評優(yōu)、提拔使用掛鉤。要加強宣傳報道，注重培育和選樹黨建工作典型，努力在全市推出一批特色鮮明、影響力強、示范作用突出的先進典型，帶動全市中小學(xué)校黨建工作整體水平的不斷提高。

同志們，中小學(xué)黨建關(guān)系教育這一根本大計，任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感，以求真務(wù)實的作風(fēng)、扎實有效的工作，不斷開創(chuàng)我市中小學(xué)黨建工作新局面，為推進全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強有力的組織保證。

謝謝大家!

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