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發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇一
(三)構(gòu)筑多元化的投資格局。服務(wù)行業(yè)是一個創(chuàng)業(yè)資本相對較少、進退機制相對靈活的領(lǐng)域，社會資金進入后的帶動作用及示范效應(yīng)十分明顯。因此，要充分調(diào)動市場力量，建立和完善市場運作、政府引導(dǎo)、社會參與的投入機制。要認真落實省、市關(guān)于支持非公有經(jīng)濟發(fā)展、鼓勵非國有投資的政策措施，進一步降低市場準(zhǔn)入門檻，消除行業(yè)限制，允許社會資本以多種形式進入服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。要圍繞解決中小企業(yè)融資難的問題，抓好中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，用好國家開發(fā)銀行的貸款，增強擔(dān)保公司實力。要注意發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)功能。市財政在“十一五”期間要視財力增長情況逐步增加服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)資金，各縣市區(qū)根據(jù)各自的條件設(shè)立相應(yīng)的引導(dǎo)資金，重點支持服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和共性平臺建設(shè)，進而使我市服務(wù)業(yè)在“十一五”期間得到更快發(fā)展。
三、要努力推進服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展。
根據(jù)“十一五”規(guī)劃，我市服務(wù)業(yè)要實現(xiàn)年均11.8%的增速。實現(xiàn)這個目標(biāo)是完全可能的，但也有一定難度。我們必須加大工作力度，創(chuàng)新發(fā)展方式，下大力氣推動服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展。
(一)產(chǎn)業(yè)要有大突破。重點抓好三個層面：一是產(chǎn)業(yè)要做優(yōu)。對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，重點是要引導(dǎo)其與制造業(yè)的融合、集聚發(fā)展。特別是要抓好園區(qū)、基地的統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局，引導(dǎo)園區(qū)核心企業(yè)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和良好的配套環(huán)境，吸引物流、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大項目、大企業(yè)的跟進。對文化、旅游等特色產(chǎn)業(yè)，重點是要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，進一步打破部門和區(qū)域限制，加快資源整合，發(fā)揮組合優(yōu)勢。文化產(chǎn)業(yè)要有整體部署。旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是要結(jié)合精品線路的打造、文化內(nèi)涵的挖掘、配套設(shè)施的完善，著力培育、開發(fā)一批有競爭力的旅游產(chǎn)品和旅游商品，形成完整的營銷網(wǎng)絡(luò)，盡可能地延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。二是企業(yè)要做強。規(guī)模小、實力弱，是我市服務(wù)企業(yè)的一個突出問題。目前，我市還沒有一家上50億元的大型服務(wù)企業(yè)，過30億的僅有1家。要圍繞龍頭骨干企業(yè)做文章，鼓勵、支持和引導(dǎo)企業(yè)，以市場為導(dǎo)向、以資產(chǎn)為紐帶，通過多種方式，加快重組步伐，推進強強聯(lián)合，實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。力爭到20xx年，全市形成年經(jīng)營收入或銷售額過50億元的大型服務(wù)企業(yè)3家，過10億的10家，過億元的28家。三是品牌要做響。品牌是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要手段。我市的南岳、王船山故居、蔡倫故居等旅游品牌;雁城賓館、神龍、華天大酒店、曲園、林隱酒樓，華源、五一大市場、鴻運數(shù)碼廣場、香江百貨、百姓連鎖藥房、曹氏保健按摩、天上人間歌舞廳、摩登漂亮寶貝等服務(wù)品牌，在全市都有較大影響。這些品牌在一定階段上代表了我市服務(wù)業(yè)的綜合實力，也成為*某一方面的對外形象。因此，必須牢固樹立品牌意識，加大新品牌的培育、開發(fā)、扶持力度。到20xx年，要力爭打造2~3個國內(nèi)知名品牌，100個以上省內(nèi)知名品牌。
(二)環(huán)境要有大改善。著力優(yōu)化三大環(huán)境：一是服務(wù)環(huán)境。首當(dāng)其沖的是要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，樹立全方位的服務(wù)理念，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作機制，強化政務(wù)公開，增加辦事透明度。二是政策環(huán)境。從總體上看，我市產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境不錯，但各類產(chǎn)業(yè)之間的差別比較突出，服務(wù)業(yè)難以享受與其他產(chǎn)業(yè)同等的待遇。如水電價格，國內(nèi)商業(yè)用電價格一般是工業(yè)用電的2倍左右，我市實際上超過了2倍;經(jīng)營服務(wù)業(yè)用水價格比工業(yè)用水要高1.64倍以上。目前，省委、省政府已經(jīng)出臺了相關(guān)政策，對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的用水、用氣價格與工業(yè)用水、用氣價格實行并軌。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的動力用電價格執(zhí)行普通工業(yè)電價，其照明用電價格也要結(jié)合電價調(diào)整，逐步與普通工業(yè)用電價格并軌。這是發(fā)展服務(wù)業(yè)最大的利好。我市物價部門要抓緊研究按時逐步落實。三是創(chuàng)業(yè)環(huán)境?，F(xiàn)在服務(wù)企業(yè)反映較多的問題，就是亂檢查、亂收費、亂罰款。要繼續(xù)把改善執(zhí)法環(huán)境擺在重要位置，規(guī)范執(zhí)法檢查，規(guī)范收費行為，使廣大投資者能夠放心投資、穩(wěn)定投資、長期投資，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(三)工作要有大舉措。突出抓好五項工作：一是抓政策落實。我市“十一五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)編制下發(fā)，國家和省促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見也相繼出臺。這次會上印發(fā)的我市《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》，各縣(市)區(qū)各部門要認真研究貫徹落實。由于服務(wù)業(yè)涉及領(lǐng)域廣、行業(yè)差異大、業(yè)態(tài)衍生快，在發(fā)展中，會不斷出現(xiàn)一些新情況、新問題，各級各部門要深入調(diào)查研究，認真總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合各自特色，及時提出對策措施，促進服務(wù)業(yè)更快發(fā)展。二是抓機制創(chuàng)新。各級各部門要立足改革開放，充分調(diào)動市場力量，加快推進協(xié)會、商會等中介機構(gòu)的建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會在政府、企業(yè)間的溝通協(xié)調(diào)功能。我市現(xiàn)有各類協(xié)會組織200多家，各行業(yè)協(xié)會發(fā)揮了積極的作用。為推動我市服務(wù)業(yè)更快發(fā)展，要成立全市服務(wù)業(yè)聯(lián)盟，市三產(chǎn)辦已做了一些前期工作，并草擬了聯(lián)盟章程等，但是服務(wù)業(yè)聯(lián)盟的幾把交椅還得由你們各大協(xié)會共同推舉幾位盟主來坐，請各行業(yè)協(xié)會關(guān)注支持，力爭盡快成立，屆時我代表市政府來祝賀。三是要抓引導(dǎo)投入和重大項目。市財政要增加服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，支持、獎勵帶動作用強、經(jīng)濟效益好、貢獻大、就業(yè)多的服務(wù)業(yè)項目發(fā)展。要把有限資金管好、用好，充分發(fā)揮四兩撥千斤的重要作用。要放活政策，放寬領(lǐng)域，策劃包裝一批重點服務(wù)業(yè)發(fā)展項目，以項目為抓手，廣泛吸引外商投資。堅持把啟動民間投資放在重要位置，采取政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作的模式，多渠道增加對服務(wù)業(yè)的投入。要積極推動服務(wù)領(lǐng)域各行業(yè)依托有競爭力的服務(wù)業(yè)企業(yè)，通過兼并、聯(lián)合、連鎖等方式，形成一批投資主體多元化的大型服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)和跨地區(qū)發(fā)展的名牌企業(yè)。要緊緊抓住國家、省扶持地方服務(wù)業(yè)發(fā)展的機遇，積極跑部進省，爭項目爭資金。要完善銀企聯(lián)手制度，積極向金融機構(gòu)推介項目;金融部門要把服務(wù)業(yè)作為信貸支持的重點之一，加大信貸力度，為地方服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展作出積極貢獻。四是要抓行業(yè)自律。服務(wù)業(yè)大都是以人力資本為主的行業(yè)，如房地產(chǎn)中介、會計、律師、咨詢、旅行社、廣告等，這一特點更加明顯。如果沒有有效的行為規(guī)范，缺乏行業(yè)自律機制，就會失信于民，難于長足發(fā)展。為此，必須加強職業(yè)道德教育，制定行業(yè)自律準(zhǔn)則、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理細則、行業(yè)監(jiān)督管理辦法，不斷提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。五是要抓目標(biāo)考核。由各級發(fā)改委牽頭組織實施，統(tǒng)計局參與配合，盡快建立科學(xué)、統(tǒng)一、全面、協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度和信息管理制度，完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法和考核指標(biāo)體系。重點考核服務(wù)業(yè)總量、增速和就業(yè)指標(biāo)，并將考核成績與各單位年度目標(biāo)管理考核掛鉤，作為評先評優(yōu)的主要條件，力求考核體系制度化、規(guī)范化，真正起到促進服務(wù)發(fā)展的作用。
同志們，服務(wù)業(yè)發(fā)展涉及方方面面，是全社會的共同任務(wù)。全市上下必須增強發(fā)展的緊迫感，進一步解放思想、更新觀念，采取切實有效的措施，加快推進我市服務(wù)業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇二
同志們：
這次全縣發(fā)展改革工作會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會精神，貫徹落實全省、全市發(fā)展改革工作會議、縣委十四屆七次全體(擴大)會議、縣十六屆人大五次會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作。現(xiàn)在我就全縣發(fā)展改革工作講幾點意見。
20xx年，面對復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省市發(fā)改部門的關(guān)心支持下，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞建設(shè)“陜西十強縣”的奮斗目標(biāo)，搶抓機遇，砥礪奮進，攻堅克難，埋頭苦干，全縣經(jīng)濟社會保持較快發(fā)展的良好勢頭。全年生產(chǎn)總值完成80.17億元，同比增長21.3%，其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達到9.78億元、56.58億元和13.81億元，同比分別增長7.6%、26.3%和16.9%。財政收入再上新臺階，財政總收入達到15.6億元，其中地方財政收入達到5.09億元，剔除兩權(quán)價款收入，同口徑比較分別增長48.2%和40.1%。農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17億元，同比增長36.9%。工業(yè)經(jīng)濟迅猛增長，完成工業(yè)總產(chǎn)值100.14億元，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值98.14億元，同比分別增長38%和47.9%。城鄉(xiāng)消費持續(xù)旺盛，完成全社會消費品零售總額13.63億元，同比增長20.2%。固定資產(chǎn)投資較快增長，全社會固定資產(chǎn)投資完成66.6億元，同比增長31.7%。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到18151元，農(nóng)民人均純收入達到5121元，同比分別增長18.2%和24.8%。全面實現(xiàn)了“十一五”圓滿收官。
一年來，全縣發(fā)展改革工作，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的支持配合下，堅持統(tǒng)籌兼顧，突出重點，科學(xué)謀化，狠抓落實，做了大量富有成效的工作，為保持全縣經(jīng)濟較快發(fā)展做出了新的貢獻。概括起來，主要體現(xiàn)在以下五個方面。
(一)以“十二五”規(guī)劃編制為引領(lǐng)，謀劃經(jīng)濟社會長期平穩(wěn)較快發(fā)展。一是客觀全面總結(jié)“十一五”發(fā)展成就。經(jīng)過五年的艱苦奮斗，我縣“十一五”取得了輝煌成績。全縣經(jīng)濟綜合實力顯著增強，全縣地方生產(chǎn)總值五年翻了兩番多，年均遞增23%;人均gdp突破3000美元，達到3722美元;財政總收入和地方財政收入分別增長9倍和11倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別翻了兩番，城鄉(xiāng)居民儲蓄余額增長了兩倍;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，20xx年工業(yè)總產(chǎn)值首次突破100億元大關(guān)，達到100.14億元，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值98.14億元，均較“十五”末翻了三番，工業(yè)對gdp的貢獻份額達到67%，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代工業(yè)大縣的歷史性轉(zhuǎn)變;項目帶動戰(zhàn)略深入實施，五年累計完成投資190億元，是前50年投資總額的4倍，實施重點項目115個，辦成了許多年以來想辦卻未辦成的大事，消除了影響建設(shè)和發(fā)展的瓶頸制約，建起了一批產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目，促進了經(jīng)濟大發(fā)展、社會大繁榮;改革開放不斷深化，全縣五年累計簽訂招商項目131個，完成到位資金153.69億元，是“十五”時期的15倍;城鎮(zhèn)化水平進一步提升，全縣城鎮(zhèn)化率達到40%，較“十五”末提高了14.6個百分點;民生和社會事業(yè)不斷改善，累計完成投資40億元，實施民生工程600多項，其中廉租房一期建成使用，經(jīng)濟適用房和廉租房二期有序?qū)嵤叭鎰e”工程完成5903戶(其中特困戶1680戶)，災(zāi)后重建任務(wù)全面完成，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革在全市率先啟動，“十大公共衛(wèi)生服務(wù)項目”全面實施，“養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育”五大保險參保人數(shù)增加到5.3萬人，覆蓋率提高到93.3%，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到14.49萬人，五年新增就業(yè)3萬人，全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%以內(nèi)。群眾滿意度和幸福指數(shù)不斷提升?！笆晃濉睍r期是彬縣歷史上開發(fā)建設(shè)力度最大的五年，綜合實力提升最快的五年，城鄉(xiāng)面貌變化最大的五年，人民群眾受益最多的五年，社會和諧局面最好的五年。二是認真調(diào)查研究、科學(xué)分析縣情。多次組織規(guī)劃起草人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展調(diào)研，并針對重點難點問題，完成了28個專題調(diào)研報告，為規(guī)劃編制提供了科學(xué)依據(jù)。三是集中各方智慧，廣泛征求意見。在規(guī)劃編制的不同階段，先后組織召開了多次“十二五”規(guī)劃座談會及征求意見會，廣泛聽取和吸收縣級領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志代表、部分人大代表、政協(xié)委員、部分企業(yè)法人代表、有關(guān)專業(yè)人士專題座談，集中聽取來自不同階層和各個方面的意見和建議，并根據(jù)各方面的意見和建議，認真組織研究，反復(fù)修改完善。四是精心籌劃項目，增強規(guī)劃可操作性。圍繞規(guī)劃實施，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實際，謀劃一批具有前瞻性、全局性、引領(lǐng)性的重大項目。并從中篩選整理出支撐我縣“十二五”發(fā)展的重大項目186個，總投資約1083億元。目前，“十二五”綱要(草案)已經(jīng)縣第十六屆人民代表大會第五次會議審議通過。
(二)以重大項目建設(shè)為抓手，著力保持投資快速增長。制定下發(fā)了《關(guān)于分解落實20xx年重點項目建設(shè)任務(wù)的通知》、《彬縣“大建設(shè)”活動實施方案》，為每一個項目確定了一名包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)、落實了一個牽頭部門、成立了一個工作機構(gòu)，明確了工作要求和完成時限，夯實了項目建設(shè)工作責(zé)任。建立健全了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級實施、條塊結(jié)合、行業(yè)聯(lián)動的項目建設(shè)落實機制。創(chuàng)辦了《彬縣大建設(shè)活動簡報》，為全縣項目建設(shè)工作提供一個傳遞決策信息、反映項目建設(shè)動態(tài)、交流工作經(jīng)驗、推廣先進典型的平臺，截止目前編發(fā)簡報23期，促進項目建設(shè)順利進行。一是項目建設(shè)進展順利。20xx年全縣實施的重點項目65個，總投資243.23億元，完成投資68.67億元，占年計劃投資的132.3%。其中：23個續(xù)建項目，完成投資51.11億元，占年度投資計劃投資的160.5%。42個新建項目，完成投資17.55億元，占年度投資計劃投資的87.5%。列入市級的6個重點項目，完成投資47.8億元，占年度投資計劃投資的183.7%。全縣6類40個災(zāi)后恢復(fù)重建項目，總投資2.73億元，完成項目34個，在建項目6個，完成投資2.37億元。20xx年計劃，20xx年實施的以工代賑項目16個，已完工12個，完成投資額380.8萬元。易地移民搬遷的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)269戶1167人，已開工建設(shè)229戶，完成投資929萬元。二是招商引資工作成效顯著。多次赴京進省拜訪陜西華電集團、亞洲新能源集團等知名企業(yè)，積極開展項目對接活動，全縣簽訂招商引資項目55個，合同引進資金233.87億元，到位資金51億元，其中工業(yè)項目到位資金36億元，分別超額27.5%和12.5%完成年度計劃任務(wù)，為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。
(三)以爭取中省投資和政策為重點，切實增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。一是加大爭取中省投資力度。主動加強與上級業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系。經(jīng)常走市赴省匯報工作，及時捕捉投資信息，掌握投資動態(tài)，了解投資方向，同時又多次邀請省、市發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)和干部到彬縣指導(dǎo)工作，以加深感情，增進了解，為爭資爭項打下了良好的基礎(chǔ)。二是做好項目謀劃。堅持準(zhǔn)確把握投資方向，準(zhǔn)確把握投資規(guī)模，準(zhǔn)確把握實施步驟的原則，緊扣國家產(chǎn)業(yè)政策，認真謀劃，及時篩選一批重點建設(shè)項目推薦給項目單位，避免了申報項目的盲目性。三是做深做實項目前期工作。作為爭資爭項的牽頭部門，我們堅持把爭取項目資金工作作為工作的重中之重來抓。3月份，編印了《項目前期工作手冊》，并下發(fā)給各職能部門，要求各項目單位必須按規(guī)范操作，做好項目建議書或可研報告，逐個進行咨詢評估，逐個進行策劃包裝完善，同時局分管領(lǐng)導(dǎo)還帶領(lǐng)相關(guān)股室人員深入到每個項目現(xiàn)場進行查看，對前期工作不落實的項目停止向上申報，確保了每個上報項目的準(zhǔn)確度。四是堅持落實責(zé)任跟蹤問效。在項目爭取過程中，我們按照“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實”的要求，及時調(diào)整工作力量，實行跟蹤問效。對每個項目逐個落實承辦單位和具體負責(zé)人，所有向上申報的項目全部落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，實行一月一調(diào)度，一月一交帳，做到了項目、人員、責(zé)任、時限四落實。五是做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。認真履行牽頭單位的職責(zé)，做到了“三個及時”，即：及時通報國家投資方向情況，及時召開爭資爭項調(diào)度會，掌握和分析全縣各部門爭資爭項工作，及時向縣委、縣政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報爭資爭項遇到的問題，主動爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。為爭資金、跑項目打下了良好的基礎(chǔ)。六是全力爭取中省重大政策支持。經(jīng)過多次匯報爭取，國家發(fā)改委西部開發(fā)司正在編制的《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》(初稿)中，將我縣納入規(guī)劃之中，國家要在財稅、投資、生態(tài)補償和幫扶等方面給予革命老區(qū)特殊的優(yōu)惠政策，將為我縣的加快發(fā)展注入新的強勁動力。
(四)以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為途徑，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一是加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。編制完成了《彬縣循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《彬縣煤化工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，啟動實施了煤炭、農(nóng)副產(chǎn)品加工和建材等三大工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制工作，循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)達到6戶，被確定為全省重點科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新型工業(yè)化邁出了更加堅實的步伐。180萬噸煤制甲醇、大佛寺煤礦二期、下溝煤礦瓦斯發(fā)電廠等工業(yè)項目快速推進，2×20萬千瓦煤矸石電廠調(diào)試發(fā)電，輕型墻體材料生產(chǎn)線等項目建成投產(chǎn)，初步形成了“原煤-洗煤-發(fā)電-煤化工-煤建材-煤礦機械”一體化、循環(huán)化的產(chǎn)業(yè)鏈條。二是大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。公劉教稼苑祭祀大殿、侍郎湖景區(qū)游客服務(wù)中心、大佛寺石窟外圍環(huán)境保護等工程順利實施，龜蛇山大峽谷漂流、程家川風(fēng)景旅游區(qū)、炭店鄉(xiāng)林家堡民俗村等項目建成開放，全縣旅游業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。全縣接待游客12萬人(次)，實現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入3800萬元，同比分別增長93.5%和121.6%，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出提速發(fā)展的良好態(tài)勢。三是促進消費持續(xù)增長。繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”，認真落實家電、汽車下鄉(xiāng)和家電以舊換新政策，促進消費市場持續(xù)繁榮，迅速擴張商貿(mào)、餐飲、運輸、房地產(chǎn)開發(fā)等第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，城鄉(xiāng)消費市場日趨活躍。全縣完成全社會消費品零售總額13.63億元，同比增長20.2%;實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值13.81億元，同比增長16.9%。四是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持以發(fā)展“糧食、果業(yè)、畜牧、蔬菜、勞務(wù)”五大富民產(chǎn)業(yè)不松勁，按照“擴量、提質(zhì)、樹優(yōu)、增效”的思路，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強糧果畜菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進一步提高。全縣糧食總產(chǎn)13.97萬噸，連續(xù)七年穩(wěn)定在10萬噸以上;果品總產(chǎn)41.5萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值9.5億元。新建設(shè)施大棚1730畝，發(fā)展“一村一品”示范村25個、養(yǎng)殖專業(yè)村8個、養(yǎng)殖小區(qū)6個，禮品西瓜、生豬養(yǎng)殖、蔬菜種植、食用菌栽培、農(nóng)副產(chǎn)品加工等特色農(nóng)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。
(五)以民生工程為主體，著力構(gòu)建和諧社會。民生工程扎實推進，全縣9大類95個民生項目完成投資21.46億元，超額15%完成年度建設(shè)任務(wù)。其中，底店、西坡機關(guān)辦公樓全面建成，干部職工經(jīng)濟適用房、廉租房二期等工程有序推進，城鄉(xiāng)群眾的幸福指數(shù)明顯提升。投資2.89億元，實施了6大類61項校建工程，中小學(xué)辦學(xué)條件持續(xù)改觀?？h中醫(yī)院新院區(qū)門診住院樓順利封頂，新民等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓基本建成，村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)全面完成，縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。全縣人口自增率控制在4.5‰以內(nèi)，計劃生育政策符合率達到98.5%，較好地完成了人口控制目標(biāo)。完成“養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育”五大保險擴面1.27萬人，超額完成年度計劃任務(wù);新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到14.49萬人，發(fā)放養(yǎng)老金2293萬元，農(nóng)民群眾充分享受到了新農(nóng)保政策帶來的實惠;全縣發(fā)放城鄉(xiāng)低保和五保戶供養(yǎng)資金3636.5萬元,基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保目標(biāo)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)8916人，實現(xiàn)下崗再就業(yè)2591人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%以內(nèi)。
20xx年我局先后被省、市發(fā)改委評為全省、全市發(fā)改革暨物價系統(tǒng)先進單位;被縣委、縣政府評為目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位、包抓重點項目建設(shè)先進單位、重點項目建設(shè)先進單位、尊師重教先進單位。
在充分肯定成績的同時，也要清醒地認識到，我們的工作還存在著一些不足和差距，主要表現(xiàn)在：在學(xué)習(xí)新知識、掌握新手段、運用新方法，以更好地適應(yīng)國際國內(nèi)新形勢新特點新變化要求方面，還需要進一步提高;事關(guān)全局和長遠發(fā)展重大問題研究的質(zhì)量和水平，還需要進一步提高;重大項目的謀劃、管理、運作和推進水平，還需要進一步提高;在改進工作作風(fēng)、提高工作效率，以及推進系統(tǒng)自身建設(shè)、發(fā)揮整體合力方面，也需要進一步加強。面對這些問題，我們將進一步采取有效措施，切實加以改進，不斷提高工作能力和水平。
二、20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù)20xx年是“十二五”的開局之年,也是加快建設(shè)“西部百強縣”的起步之年。做好今年的經(jīng)濟和社會發(fā)展工作面臨著較多的有利條件。從宏觀環(huán)境看，《關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的批準(zhǔn)實施和新一輪西部大開發(fā)熱潮的即將到來，加之各級高度重視縣域經(jīng)濟的發(fā)展，這為我縣經(jīng)濟持續(xù)增長提供了良好的政策機遇。從經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)看，經(jīng)過“十一五”的發(fā)展，縣域綜合實力不斷增強，經(jīng)濟社會發(fā)展步入了一個新的歷史階段，特別是財政形勢實現(xiàn)了根本性好轉(zhuǎn)，調(diào)控發(fā)展的能力顯著增強。從發(fā)展環(huán)境看，全縣各項改革的穩(wěn)步推進和服務(wù)環(huán)境的不斷改善，增強了招商引資的吸引力，增強了企業(yè)做大做強的信心，這將有利于經(jīng)濟持續(xù)快速增長。從消費需求看，城鄉(xiāng)居民收入增加，消費需求穩(wěn)中趨旺，對經(jīng)濟的拉動進一步增強。
縣委十四屆七次全體(擴大)會議確定今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體要求是：堅持以“爭當(dāng)排頭、爭創(chuàng)一流”為目標(biāo)，以“十大創(chuàng)建”活動為載體，大力開展“大建設(shè)、大發(fā)展、大提升”活動，抓好產(chǎn)業(yè)項目和民生工程大建設(shè)，促進經(jīng)濟社會大發(fā)展，實現(xiàn)財政收入和城鄉(xiāng)居民收入大提升，確保實現(xiàn)生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資“三個超百億元”和財政總收入、地方財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入“四個高增長”目標(biāo)，全力推動縣域經(jīng)濟社會率先發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，為“十二五”時期又好又快發(fā)展開好頭、起好步。
奮斗目標(biāo)是：實現(xiàn)生產(chǎn)總值100億元，增長24.7%;全社會固定資產(chǎn)投資100億元，增長50.2%;工業(yè)總產(chǎn)值125億元，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值120億元，分別增長24.8%和22.3%;財政總收入20億元，增長28.2%，其中地方財政收入超過6億元，增長18%(剔除兩權(quán)價款收入,同比增長27.8%);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22200元，農(nóng)民人均純收入6000元，分別增長22.3%和17.2%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在5‰以內(nèi);單位gdp能耗降低3.5%以上。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇三
20xx年以來，我局認真落實《xx市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《年度目標(biāo)管理責(zé)任書》及市委、市政府安排部署的各項工作，精心組織，狠抓督辦，取得了一定成效。現(xiàn)報告如下：
一、工作完成情況。
（一）加強土地復(fù)墾整理，高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)成效顯著。
1、扎實推進高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)。五年來，我市共向國家和省級申報高產(chǎn)基本農(nóng)田土地整理建設(shè)項目14個，建設(shè)規(guī)模33.34萬畝，投資規(guī)模為4.74億元，新增耕地1.05萬畝。
2、積極開展占補平衡土地復(fù)墾整理。五年來，積極實施并驗收市級投資占補平衡整理項目245個，新增耕地面積2.2萬畝，不僅保障了我市項目用地占補平衡的需要，還為我市節(jié)約耕地開墾費近1.5億元。
3、全力保障移民工作。保質(zhì)保量、按時按要求完成了移民土地整理工作。
（二）強化指標(biāo)管理，保障建設(shè)用地。
2、嚴格履行土地征管職能。征收土地嚴格實行“兩公告一登記”制度，嚴格執(zhí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合價，做到不符合規(guī)劃的不供地、不符合國家產(chǎn)業(yè)項目政策的不供地、無環(huán)保部門“建設(shè)項目環(huán)評審批意見”的不供地，被征地農(nóng)民的安置補償不到位不供地。一是建立征前調(diào)研機制，做好項目預(yù)報。二是建立項目協(xié)商機制，化解征地矛盾。召開用地協(xié)調(diào)會議，主動加強同各職能部門的溝通協(xié)調(diào)。三是建立跟蹤督辦機制，搞好項目調(diào)度。定期編制了《項目用地進度快報》，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。四建立報批責(zé)任機制，提高報批效率。在規(guī)定的時限內(nèi)一次性將材料報批回來，達到“零耽誤”、“零障礙”。
（三）落實耕地保護制度，切實加大基本農(nóng)田保護力度。
1、落實耕地保護責(zé)任?！笆晃濉逼陂g,通過“以建促保、社會共?！钡拇胧┑?有效落實，全市耕地面積穩(wěn)中有增，到20xx年年末，全市耕地總面積為166萬畝，其中基本農(nóng)田面積137萬畝。實行基本農(nóng)田保護一票否決制。
2、完善基本農(nóng)田保護制度。全市范圍內(nèi)聘請了400余名巡查員，對全市基本農(nóng)田地塊和面積按要求進行了實地踏勘和編號，形成了“四圖三表三書四牌”規(guī)范化基本農(nóng)田保護模式。確保了全市基本農(nóng)田總量不減少，用途不改變，質(zhì)量不降低。
（四）穩(wěn)步推進規(guī)劃修編工作，進一步提高資源保障能力。
1、完成土地利用總體規(guī)劃修編工作。“十一五”期間，我局歷時4年，修編了新一輪《xx市土地利用總體規(guī)劃》，經(jīng)省政府批復(fù)，20xx年順利通過省廳備案。
2、完成第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制工作。“十一五”期間，按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的總要求，對第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃進行修編，于20xx年6月13日通過省政府批復(fù)。
（五）落實土地招拍掛制度，進一步規(guī)范土地市場建設(shè)。
1、嚴格落實“招拍掛”政策。“十一五”期間，我市相繼出臺了《關(guān)于加強土地資產(chǎn)管理的通知》、《關(guān)于經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌交易的通知》、《城鎮(zhèn)土地資產(chǎn)經(jīng)營實施辦法》和《城鎮(zhèn)土地儲備暫行辦法》、《土地交易管理辦法》等規(guī)定，。工業(yè)用地全部納入了“招拍掛”出讓范籌，五年期間共“招拍掛”出讓國有土地使用權(quán)7015畝，成交額14.52億元。所有土地出讓都實現(xiàn)了招拍掛和網(wǎng)上公告。
2、大力開展節(jié)約集約用地。“十一五”期間我市先后制訂出臺了加強土地管理、推進集約用地、提高土地投資強度、依法規(guī)范用地行為方面的配套性文件，在全省率先出臺了《xx市工業(yè)企業(yè)用地定額標(biāo)準(zhǔn)》。國家標(biāo)準(zhǔn)出臺后，又根據(jù)實際情況進行及時調(diào)整，實現(xiàn)了用投資強度、容積率、建筑密度等“硬杠杠”對工業(yè)用地規(guī)模進行調(diào)控的目的。出臺了《xx市工業(yè)項目入園預(yù)審暫行辦法》辦法規(guī)定，所有入園工業(yè)項目都必須通過國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門聯(lián)合預(yù)審。
（六）礦產(chǎn)資源管理秩序更加規(guī)范，支持油田建設(shè)更加密切，濫采亂挖現(xiàn)象得到有效遏制，地質(zhì)災(zāi)害防治、防災(zāi)減災(zāi)工作不斷加強。
1、落實地質(zhì)環(huán)境和防震減災(zāi)措施。一是對市域內(nèi)漢江、東荊河等33處地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點和10個地質(zhì)災(zāi)害重點區(qū)進行了專項督查檢查，制定了汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作預(yù)案。
3、開展采礦權(quán)人年檢工作。結(jié)合采礦權(quán)人年檢工作，把年檢工作與鞏固整規(guī)整合工作成果、安全生產(chǎn)責(zé)任落實年活動、儲量動態(tài)監(jiān)管、嚴格采礦權(quán)管理相結(jié)合，取得了良好效果。20xx年，通過對采礦權(quán)人年檢，完善了礦山企業(yè)的登記臺帳，核實了礦山企業(yè)的生產(chǎn)、銷售情況，清理了礦產(chǎn)資源補償費等相關(guān)費用的繳納情況，全面清理了違法違規(guī)行為。目前采礦權(quán)年檢29家，辦證29家，年度檢驗率、開采持證率均為100%。
4、開展廢棄油井用地整治。今年爭取了以廢棄礦山環(huán)境為重點整治的國家投資項目，爭取國家資金2.8億元，分三年對全市范圍內(nèi)廢棄油井進行整治，已到賬1.2億元，整治方案已報市政府審批。
（七）加大執(zhí)法監(jiān)察力度，高度重視信仿工作。
1、強化執(zhí)法監(jiān)察體系建設(shè)。建立了市、鎮(zhèn)（區(qū)處場）、村三級動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)體系，建立了12336違法用地舉報電話。5年來，全市共現(xiàn)場制止各類國土資源違法行為165起，立案查處違法違規(guī)用地123起，強制執(zhí)行現(xiàn)場拆除非法建筑165017.01平方米，恢復(fù)土地耕種面積212.6畝，罰款入庫2305.29萬元。
2、開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和例行督察。20xx年3月，我市接受首次國家土地例行督察。3月17日，武漢督察局到我市進行驗收。針對11個方面問題，我們逐項逐條落實整改意見，以整促改、以改促建，收到較好成效，4月份在全省率先通過驗收。
3、抓好土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。經(jīng)過前期核查摸底，我市違法用地比例為9.4%。衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的68個違法圖斑中，共涉及12個地塊需立案查處，面積714.7畝，我們向市政府提交整改建議報告，落實整改措施，力爭把違法用地比例控制在10%以內(nèi)。
（八）開展土地調(diào)查發(fā)證工作，進一步夯實國土資源業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
1、全面完成二次土地調(diào)查工作。“十一五”期間，我局已經(jīng)全面完成城鎮(zhèn)土地調(diào)查和農(nóng)村土地調(diào)查，數(shù)據(jù)庫已通過省級驗收并正式啟用。
2、有序開展土地登記發(fā)證工作?！笆晃濉逼陂g，日常土地登記發(fā)證14904宗，“房改房”和“經(jīng)濟適用房”土地使用權(quán)登記5998戶，辦理土地使用權(quán)抵押登記1252宗，土地登記合格率達100%。
（九）打造“五個國土”，推動隊伍建設(shè)。
為了建設(shè)一支能夠適應(yīng)科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)雙保目標(biāo)的國土資源管理隊伍，我們通過強化學(xué)習(xí)引領(lǐng)、制度保障、活動推動、典型示范在全系統(tǒng)奮力打造“五個國土”，即服務(wù)國土、責(zé)任國土、效能國土、陽光國土、廉潔國土，今年我局被省委、省政府表彰為普法先進單位及三萬活動先進工作組。今年6月25日，我們召開了“慶祝建黨90周年紀念第21個全國土地日”大會，隆重表彰了“國土十杰”和身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。組織了紅歌頌黨演唱會，市四大家和省廳領(lǐng)導(dǎo)親臨會場。
二、今后五年國土資源工作打算。
（一）增強“雙?！蹦芰?。
一是三堂會審，嚴控占地。繼續(xù)實行《xx市工業(yè)項目入園預(yù)審暫行辦法》，項目入園前，由市長主持相關(guān)部門集中會審，用規(guī)劃控制、用途管制、計劃鉗制、門檻限制、合力牽制將精細化、差別化用地管理落到實處。對企業(yè)投資預(yù)算少于150萬元/畝、投資額低于5000萬元、生產(chǎn)工藝無特殊要求、項目布局不符合節(jié)約集約用地規(guī)定的，不單獨安排用地，確保重點優(yōu)質(zhì)項目落戶。
二是綜合整治，遷村騰地。潛江農(nóng)村傳統(tǒng)三間三拖、占地太多的居住格局，給遷村騰地提供了潛力和條件。在全市大力推廣熊口農(nóng)場萬家?guī)X社區(qū)探索出的“國土整治帶動，專項資金扶持、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、農(nóng)民自主建設(shè)，公共設(shè)施配套，地方特色突出”的新農(nóng)村建設(shè)模式，用國土整治的小杠桿，撬動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大戰(zhàn)略。實現(xiàn)占補平衡，增減掛鉤，彌補用地指標(biāo)不足。
三是舊城改造，立體增地。在舊城改造過程中，充分利用地上地下空間，提高容積率，促進城市土地節(jié)約集約。園林城區(qū)中心集貿(mào)市場修建于80年代末期，由于“臟、亂、差”，極大影響了城市形象，特別是給市民買菜帶來不便。20xx年，市政府啟動了中心集貿(mào)市場改建項目，打算將其建成一個集商住于一體的綜合建筑群，整體設(shè)計已通過審查，向空中發(fā)展，建設(shè)高層建筑；向地下拓展，設(shè)置地下商城和停車場，做到上天入地。項目建成后，土地利用效率將成倍增長。
四是二次開發(fā)，聚效省地。二次開發(fā)就是對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)用地的重新整合，如零地技改、盤活低效，退城進園，遷廠回購，處置圈地、杜絕閑置。在工業(yè)項目建設(shè)上，倡導(dǎo)企業(yè)廠房充分利用空間，嚴格限制單層建設(shè)。積極引導(dǎo)一批老企業(yè)充分利用廠區(qū)原有土地新上項目，鼓勵支持在原廠區(qū)翻建擴建，增加容積率，推行工業(yè)企業(yè)“零地技改”。
（二）違法用地形勢要有根本好轉(zhuǎn)。
繼續(xù)強化執(zhí)法監(jiān)察體系建設(shè)，按照預(yù)防為主、事前防范、事中監(jiān)督和事后查處相結(jié)合的國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作思路，繼續(xù)執(zhí)行國土資源執(zhí)法監(jiān)察“查辦分離”，全面落實動態(tài)巡查責(zé)任制，建立市、鎮(zhèn)（區(qū)處場）、村三級動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)體系，建立12336違法用地舉報電話，落實值班制度，努力推進執(zhí)法關(guān)口前移，加強預(yù)警執(zhí)法，推進柔情執(zhí)法，將土地違法案件及時處理在萌芽狀態(tài)。
繼續(xù)做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查和例行督察。成立以分管土地的副市長為組長，國土、規(guī)劃、紀檢、監(jiān)察等相關(guān)部門為成員的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立以紀檢監(jiān)察、公安、法院、發(fā)改委、人力資源和社會保障、規(guī)劃、國土等部門組成的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作聯(lián)席會議制度，明確國土資源違法案件的查處、移送以及強制執(zhí)行各部門應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項工作的有效落實。同時市財政要撥付衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作專項經(jīng)費，?？钣糜谕恋氐V產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，并安排執(zhí)法監(jiān)察車作為衛(wèi)片工作的日常調(diào)度使用，做到機構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費落實。
（三）高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)要突破歷史規(guī)模。
今后五年要加大高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)力度，力爭突破歷史規(guī)模，爭取達到40萬畝的規(guī)模，投資4.5億。
明年爭取完成項目3個。面積6萬畝，投資8695萬元。一是xx市竹根灘等三個鎮(zhèn)（場）基本農(nóng)田土地整理項目，項目涉及竹根灘鎮(zhèn)、高場原種場、積玉口鎮(zhèn)，面積2.3萬畝，投資3325萬元；二是xx市高石碑新農(nóng)村建設(shè)試點項目，項目涉及高石碑鎮(zhèn)，面積1萬畝，投資規(guī)模1422萬元；三是xx市熊口管理區(qū)等二個區(qū)基本農(nóng)田土地整理（血防興地滅螺）項目，項目涉及熊口管理區(qū)、后湖管理區(qū)，面積2.7萬畝，投資3948萬元。
啟動項目3個。面積16.8萬畝，投資2.1億元。一是xx市等二個鎮(zhèn)重大工程土地整理項目，項目涉及王場鎮(zhèn)、廣華辦事處，面積3萬畝，投資3735萬元;二是xx市熊口等三個鎮(zhèn)重大工程土地整理項目，項目涉及熊口鎮(zhèn)、老新鎮(zhèn)、龍灣鎮(zhèn)，面積7萬畝，投資8610萬元；三是xx市漁洋等二個鎮(zhèn)重大工程土地整理項目，項目涉及漁洋鎮(zhèn)、張金鎮(zhèn)，面積6.8萬畝，投資8630萬元。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇四
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局班子堅持依法行政，扎實推進各項工作任務(wù)。情況總結(jié)如下：
（一）認真做好全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展分析。
配合市發(fā)展改革委完成各季度經(jīng)濟運行情況調(diào)研，按時向區(qū)人大、政協(xié)匯報全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做好參謀助手作用。全面抓好穩(wěn)增長工作落實，在經(jīng)濟下行壓力增大形勢下，實現(xiàn)了各項經(jīng)濟指標(biāo)平穩(wěn)增長。20xx年，全區(qū)預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，同比下降x%。固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成266億元，比去年同期下降x%，完成年度任務(wù)的x%（有調(diào)整）。
（二）積極做好推進重大項目建設(shè)、推進落實
嚴格執(zhí)行重大項目月報制度，以簡報形式上報區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)，多次召開工作協(xié)調(diào)會議，著力解決項目推進中的重難點問題。我區(qū)20xx年重大項目共74項，項目總投資x億元，年度計劃投資額為110.9億元，計劃新開工項目 8項，續(xù)建項目40項，竣工項目14項，前期項目12項。截止11月底，累計完成投資額為103.6億元，占年度計劃投資的x%，開工4項（浪潮、桂林至柳城高速、云軌、通達綜合物流園），竣工11項(溫氏畜牧有限公司、桂南500千伏輸變電、xx新區(qū)市民廣場、西二環(huán)路、萊茵生物科技、匯榮小學(xué)、復(fù)興小學(xué)、桂林至三江高速、萬平路山水大道平桂西路、博道金貿(mào)中心、洋田變電站)。其中14項重中之重項目，年度計劃投資額為x億元，截至11月底，累計完成投資x億元，占年度計劃投資的x%。
（三）牽頭做好固定資產(chǎn)投資任務(wù)的落實
科學(xué)合理抓好固定資產(chǎn)投資目標(biāo)工作，每月將預(yù)期目標(biāo)下發(fā)到相關(guān)責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴格抓好責(zé)任和任務(wù)落實。每月召開一次工作協(xié)調(diào)會議，認真開展項目投資統(tǒng)計調(diào)查工作，不斷加強與項目業(yè)主對接。20xx年我區(qū)固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成266億元，比去年同期下降14.7%，完成年度任務(wù)的74%（有調(diào)整）。
（四）全力做好服務(wù)業(yè)改革發(fā)展的落實
組織召開了第三產(chǎn)業(yè)鼓勵扶持政策需求座談會，廣泛征求我區(qū)重點服務(wù)業(yè)企業(yè)及項目對我區(qū)出臺第三產(chǎn)業(yè)鼓勵扶持政策和設(shè)立專項基金的意見和建議；與自治區(qū)發(fā)展改革委對接，學(xué)習(xí)南寧市等服務(wù)業(yè)相對發(fā)達地區(qū)的激勵政策，制定了《xx區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金管理辦法（草稿）》和《xx區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展扶持管理辦法（草稿）》，為區(qū)政府起到了參謀助手的作用。積極爭取上級服務(wù)業(yè)發(fā)展資金。上半年，分別組織推薦區(qū)內(nèi)優(yōu)秀的服務(wù)業(yè)項目爭取自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金和桂林市本級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，幫助企業(yè)解決問題。結(jié)合xx區(qū)實際，區(qū)政府將今年11月定為“四上”企業(yè)培育入庫突擊活動月，相關(guān)部門齊心合力，抓緊開展服務(wù)業(yè)企業(yè)上限上規(guī)入統(tǒng)培育工作。目前完成全區(qū)110家服務(wù)業(yè)企業(yè)的調(diào)查摸底工作，其中符合入庫條件的有33家企業(yè)，截止11月底，第一批申報上規(guī)的服務(wù)業(yè)有14家，現(xiàn)正在開展第二批企業(yè)申報工作。并積極針對非獨立法人企業(yè)入統(tǒng)進行對策研究，聯(lián)合行業(yè)主管部門，加強對目標(biāo)準(zhǔn)上規(guī)上限企業(yè)進行摸底排查工作，確保完成年度培育任務(wù)，為我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展增添新動能。20xx年，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值初步預(yù)計完成58.28億元，同比增長10.05%。社會消費品零售總額完成45.47億元，同比增長11.0%。
（五）科學(xué)抓好節(jié)能減排工作任務(wù)的落實
合理分解目標(biāo)任務(wù)，年初制定工作方案，將節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)下發(fā)到各有關(guān)部門和重點企業(yè)，有效推進我區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的落實。大力推進節(jié)能項目建設(shè)，積極開展四塘、會仙、南邊山、中庸鎮(zhèn)污水處理廠和茶洞鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運站等項目前期工作，目前四塘、會仙鎮(zhèn)污水處理廠初步設(shè)計已批復(fù)。組織開展以“節(jié)能領(lǐng)跑綠色發(fā)展，綠色發(fā)展低碳創(chuàng)新”為主題的節(jié)能宣傳周和低碳日活動，取得了良好社會效果。
（六）扎實做好為民惠民工程的落實
（1）石漠化綜合治理工程。協(xié)調(diào)做好20xx年度工程結(jié)算審計，初步整理20xx年項目驗收材料，做好20xx年度項目建設(shè)收尾工作，抓好20xx年、20xx年度項目建設(shè)，確保年底前完成上級下達的建設(shè)任務(wù)。
（2）新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃項目田間工程。初步整理20xx年第二批驗收材料，抓好20xx年、20xx年、20xx年項目收尾工作，抓好20xx年度項目建設(shè)。
（3）易地扶貧搬遷工程和扶貧生態(tài)移民工程。完善20xx年以來易地扶貧搬遷工程驗收材料，協(xié)調(diào)做好相關(guān)資金撥付工作；抓好20xx年度易地扶貧搬遷工程項目建設(shè)。20xx年5月底將易地扶貧搬遷工程移交給移民局。
（4）以工代賑建設(shè)項目。配合做好20xx年第二批項目工程結(jié)算造價審計等工作，按規(guī)撥付款項。積極抓好20xx年度項目施工及收尾工作。梳理20xx年以來項目驗收工作。
（5）“菜籃子”工程。指導(dǎo)做好20xx年度桂林市“菜籃子”工程審計和驗收材料整理工作，組織縣級驗收和配合市級驗收。
（6）積極開展縣域經(jīng)濟工作，加快推進粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作經(jīng)驗區(qū)（桂林）廣西園建設(shè)。xx區(qū)作為縣域經(jīng)濟重點開發(fā)區(qū)，積極做好地區(qū)生產(chǎn)總值等指標(biāo)，配合完成縣域經(jīng)濟發(fā)展自治區(qū)考核工作。做好廣西縣域基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施能力提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目三年行動（20xx-20xx年）計劃以及三年行動計劃20xx年度實施計劃申報工作。加快推進粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作經(jīng)驗區(qū)（桂林）廣西園建設(shè)。
（7）國民經(jīng)濟動員工作。國防動員就是戰(zhàn)爭動員，國民經(jīng)濟動員是戰(zhàn)爭后勤保障，積極做好上級下達的3個企業(yè)戰(zhàn)備預(yù)案工作，按時完成20xx年度國民經(jīng)濟動員潛力調(diào)查工作任務(wù)。
（七）牽頭做好醫(yī)改工作。進一步深化區(qū)級公立醫(yī)院綜合改革，積極推進“城鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體”試點工作。積極落實分級診療制度，通過帶量采購和藥事改革，降低藥品價格，破除以藥補醫(yī)機制，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均實施基本藥物制度零差率銷售。不斷健全全民醫(yī)保體系，全區(qū)新農(nóng)合參合40.8058萬人,參合率達99.95%。城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔人數(shù)為41.35萬人，建檔率達到90.42％。
（八）牽頭做好公車改革工作
參改的黨政機關(guān)及行政事業(yè)單位共93個，參改人員2483人，參改車輛505輛。協(xié)同財政局、行管局組織297輛封存工作。分三批次拍賣車輛211輛，拍賣所得共計749.1萬元，報廢車輛84輛。4月中旬，根據(jù)區(qū)紀委要求，會同財政局、機關(guān)事務(wù)管理局，抽調(diào)9名精干力量分成三個檢查組，對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直機關(guān)、四大班子的公務(wù)用車管理情況進行全面檢查。公務(wù)用車一律納入統(tǒng)一平臺管理、噴涂統(tǒng)一標(biāo)識。
（九）依法依規(guī)做好部門職能履行
1、優(yōu)化項目依法審批工作。20xx年，審批項目93個、備案項目53個，共計146個，總投資151.5億元。其中儲備千萬元以上項目55個。全面啟用“廣西投資項目在線審批監(jiān)管平臺”，不斷加強事中事后監(jiān)管，重新制定優(yōu)化行政審批流程，切實在為民、利民上下足功夫，根據(jù)上級發(fā)改部門要求，對項目審批進行了提速，備案承諾提速30%，審批、核準(zhǔn)提速50%。
2、加快培育我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入到企業(yè)一線調(diào)研，引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)申報20xx年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)儲備項目。秧塘工業(yè)園大力發(fā)展新能源新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、先進裝備制造。xx年我區(qū)引進了華為數(shù)據(jù)中心、中興通訊兩個高新技術(shù)企業(yè)。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作。按照完善功能、提升質(zhì)量、集約節(jié)約、突出特色的要求，堅持產(chǎn)城融合、園鎮(zhèn)互動，著力打造一批經(jīng)濟強鎮(zhèn)、魅力小鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)。用好用活城鎮(zhèn)化建設(shè)貸款工程包，加快老城區(qū)重要節(jié)點、街道、城中村、私人住房規(guī)劃改造。繼續(xù)把新區(qū)建設(shè)作為重中之重的頭號工程來抓，充分爭取新區(qū)80億城鎮(zhèn)化建設(shè)貸款工程包，搭建好融資平臺，加快推進新區(qū)建設(shè)步伐。
4、努力做好中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理工作。仔細研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極與上級發(fā)改部門銜接和溝通，積極申報新增千億斤糧食、石漠化綜合治理等項目，爭取國家資金3511.5萬元。新增六塘鎮(zhèn)、五通鎮(zhèn)兩所鎮(zhèn)級衛(wèi)生院建設(shè)項目，爭取國家資金384萬元。為加強資金使用管理，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實施方案，認真梳理20xx—20xx年中央資金項目7類309個，在迎接市發(fā)改系統(tǒng)和xx區(qū)紀委專項督查組中央預(yù)算內(nèi)投資和扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)檢查的基礎(chǔ)上，組織對我區(qū)所屬項目逐一進行檢查。
5、積極做好重大項目庫每月調(diào)度及進度報送
做好重大項目庫的調(diào)度及監(jiān)管工作，每月在國家重大項目庫按時調(diào)度石漠化、千億斤糧食、安全飲水、濕地保護、動植物保護能力提升工程等項目進度，同時按時上報月報表。
（十）扎實做好貫徹落實八項規(guī)定“回頭看”工作。根據(jù)《xx區(qū)開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作方案》的通知（臨發(fā)〔20xx〕3號），結(jié)合發(fā)改局實際，制定了《xx區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房“回頭看”督查方案》、《xx區(qū)公務(wù)用車制度改革工作“回頭看”督查方案》和《發(fā)改局開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作實施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，明確責(zé)任分工，狠抓具體工作落實。出臺了《公務(wù)出差管理制度》、《公務(wù)接待管理制度》、《公務(wù)用車管理制度》、《請假管理制度》、《約談制度》、《項目實施管理制度》等，狠抓各項工作落實，有效杜絕公車私用、私車公養(yǎng)、無公函接待、超標(biāo)準(zhǔn)接待、不按實際下鄉(xiāng)、項目管理責(zé)任不明等問題?！叭苯?jīng)費自查出公務(wù)接待存在的以現(xiàn)金方式結(jié)算、接待無公函等情況，多次召開班子會議研究整改措施，要求下鄉(xiāng)費發(fā)放一律按實際執(zhí)行，公務(wù)接待一律刷公務(wù)卡，無公函一律不予接待，接待不得購買酒水、土特產(chǎn)等。對于之前存在的問題，已經(jīng)列出問題清單，要求經(jīng)辦人作出問題說明，已全部整改完成。
（一）經(jīng)濟下行壓力較大。受國內(nèi)經(jīng)濟影響，投資增速放緩，對全區(qū)gdp增速、固定資產(chǎn)投資影響較大。
（二）部分重大項目推進困難。存在項目開工率、投資完成率低、進度不平衡等問題，征地拆遷矛盾普遍突出，農(nóng)民阻工問題時有發(fā)生。
（三）服務(wù)業(yè)發(fā)展相對緩慢。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大、規(guī)模小、層次低，且多處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，大型服務(wù)業(yè)項目還處于前期和投資建設(shè)期。
20xx年，我們將盡心盡責(zé)做好發(fā)改業(yè)務(wù)工作，為推動xx經(jīng)濟社會新的發(fā)展做出新的.更大貢獻。
（一）持續(xù)加強項目審批工作。強化依法行政，做好下放權(quán)限的承接工作，優(yōu)化項目審批流程。做好項目儲備和上報工作，努力爭取資金扶持。
（二）持續(xù)狠抓固定資產(chǎn)投資。堅持每月按時統(tǒng)計上報固定資產(chǎn)投資完成情況,每季度分析一次投資運行情況，及時掌握投資動態(tài)，對投資運行中存在的矛盾和問題，提出切實可行的對策建議，為上級決策提供依據(jù)。
（三）加快推進重大項目建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目制度落實，強化工作團隊的協(xié)作力，深入抓好重大項目督查工作，開展項目施工秩序?qū)ｍ椪涡袆樱瑥娏ν七M重大項目建設(shè)。
（四）大力抓好服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。持續(xù)推進列入桂林市重大項目庫的服務(wù)業(yè)項目建設(shè)，努力抓好限上企業(yè)、批零住餐大個體戶培育工作,全面推進服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作。
（五）繼續(xù)做好為民辦實事工作。加大工作力度，深入基層一線指導(dǎo)，重點抓好新增千億斤糧食建設(shè)項目、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程、易地扶貧搬遷工程等項目管理工作，不斷推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
（六）扎實做好醫(yī)改、車改工作。持續(xù)深化區(qū)級公立醫(yī)院綜合改革，不斷推進“城鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體”試點工作。做好車改后續(xù)工作，梳理經(jīng)驗，為下步事業(yè)單位車改工作做好準(zhǔn)備。
（七）認真做好投資項目在線審批監(jiān)管平臺工作。全力實現(xiàn)“精簡審批事項，網(wǎng)上并聯(lián)辦理，強化協(xié)同監(jiān)管”。著力構(gòu)建項目全覆蓋、審批全流程、管理全方位、監(jiān)管全過程的投資項目在線審批監(jiān)管平臺，實現(xiàn)非涉密投資項目審批、核準(zhǔn)、備案的“一窗受理、并聯(lián)辦理、依責(zé)監(jiān)管、全程監(jiān)察”，促進投資項目監(jiān)管的高效化、規(guī)范化、透明化、科學(xué)化。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇五
今天參會的目的有兩個方面：一是代表市委、市政府看望大家。去年全市發(fā)改系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，大家做出的貢獻非常大，對安順經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用非常明顯。二是全市經(jīng)濟工作會去年12月份已召開，市“兩會”剛剛閉幕，指標(biāo)要通過人代會審議通過。在這里我講三個方面的問題。
20xx年全市發(fā)改系統(tǒng)亮點很多，成績很大體現(xiàn)在以下三個方面。
(一)貢獻大。首先去年全市投資增速一直保持全省第一。去年年底省里反饋增長65%，高于全省平均增速一倍還多。完成的投資額是“十一五”期間的1.4倍，是20xx年的3.1倍。從上午朝生通報的情況來看，我市投資量在全省的占比從20xx年的3.38%到20xx年的5.6%，增長了2.22百分點。50萬元以上固定資產(chǎn)投資完成額與我們最近的是黔西南，20xx年我們總量差黔西南135億，到去年我們只差63億。說明安順總量小是客觀問題，有些指標(biāo)在總量小的情況下擺脫全省末位希望在逐步提升。二是爭取的項目資金多。去年共爭取項目554個，爭取資金15.8億元，為歷史最高。爭取中央資金大家清楚，撬動引導(dǎo)作用非常強?，F(xiàn)在許多銀行特別是政策性銀行，它首先考慮的是項目有沒有后續(xù)固定經(jīng)費，如果有，融資就很方便容易。500多個項目涵蓋方方面面，尤其是一些民生項目，因為民生項目不能招商，不能融資，主要靠向上爭取資金，所以貢獻非常大。三是抓項目抓得緊，去年463個重大項目和重點工程，其中億元以上項目269個，占60%，5億元以上項目近100個占五分之一。真正形成投資比去年增加近400億元，有力促進了安順發(fā)展，提高了安順實力。最近很多經(jīng)濟學(xué)家分析，很多發(fā)達國家它們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)非常合理了，專家經(jīng)過多次分析，最終得出結(jié)論，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，投資還是主體，包括美國要扭轉(zhuǎn)金融危機還是要靠投資。去年發(fā)改和全市各級各部門在抓大項目上抓得非常緊，包括集中開工，集中督查，項目觀摩培育等等，這些對全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了很大貢獻。
(二)大事多。第一個大事是安電三期工程、黃家灣水利樞紐工程終于獲準(zhǔn)獲批。大家清楚安電三期和黃家灣水庫歷屆都在爭取，付出了不少心血。去年這兩個項目終于獲國家發(fā)改委核準(zhǔn)，黃家灣水庫是全省排第二的水庫(夾巖水庫第一)。安電三期元月12號晚上獲得核準(zhǔn)，這兩個項目是安順近兩年來最大的投資項目。第二個大事是獲得了安順下步發(fā)展的旗幟——新型城鎮(zhèn)化改革試點。市委2月份要召開全會推進新型城鎮(zhèn)化工作，省里面的書記、省長給安順這么說，安順再不能錯過這個機遇，一定要把新型城鎮(zhèn)化改革試點作為下一步旗幟來指引安順的全面發(fā)展。爭取新型城鎮(zhèn)化改革試點，第一時間發(fā)改委反應(yīng)非?？?，給我報告要不要爭，我的原話是哪怕有1%的機會都要爭。發(fā)改委迅速作資料上報然后去爭去跑。市委、宣傳部長楊曉曼同志幫著爭和跑，最終批下來成為西部地區(qū)為數(shù)不多，貴州唯一地級市的新型城鎮(zhèn)化改革綜合試點，這相當(dāng)于過去錦濤同志當(dāng)年在貴州工作時給我們的多種經(jīng)濟繁榮共生試點這個機遇。所以建琨書記特別重視，一定不能再錯過機會，下一步安順的重點就是新型城鎮(zhèn)化綜合試點，所有工業(yè)化問題、城鎮(zhèn)化問題全部以新型城鎮(zhèn)化為指引。第三個大事是兩支創(chuàng)投基金同時獲得國家批準(zhǔn)。國家發(fā)改委自從開展基金審批以來，一個地級市同時申報又同時獲批兩支的只有安順。省領(lǐng)導(dǎo)都講我們爭取這個資金非常了不起，兩支基金可以籌資5個多億，5個多億還可以放大形成更多的民間資本和銀行資本。第四個大事是全省第三次項目觀摩會終于讓省領(lǐng)導(dǎo)改變了對安順的印象。省委克志書記說了兩句話：“通過這次來安順觀摩項目，我終于改變了對安順的印象，”后來又補了一句：“終于改變了對安順干部的印象。”敏爾省長又說：“過去幾年安順沒有亮點，現(xiàn)在有亮點，過去沒有特色，現(xiàn)在有特色了”。過去我們是精準(zhǔn)發(fā)力，下一步安順發(fā)展應(yīng)該從精準(zhǔn)發(fā)力到整體發(fā)力的全面提升。今年從市經(jīng)濟工作會書記的講話，到市人代會上市長的政府工作報告，都全面貫穿著整體發(fā)力這四個字。項目觀摩會當(dāng)然與各部門、各縣區(qū)抓的基礎(chǔ)工作有很大關(guān)系，但與發(fā)改系統(tǒng)牽頭、培育、跟蹤、扶持，最終包裝密切不可分。
(三)付出大。這不僅是我個人的感覺，市委、市政府幾大班子領(lǐng)導(dǎo)有三個方面的評價，一是全市發(fā)改系統(tǒng)是講政治顧大局的隊伍，為經(jīng)濟社會發(fā)展從全局角度思考對待，這是非常經(jīng)得起考驗的，反映出發(fā)改這支隊伍講政治顧大局是靠得住的隊伍。二是參謀作用發(fā)揮得好，給各級黨委政府的參謀作用、智囊作用發(fā)揮得非常好。三是牽頭完成任務(wù)多并且完成得好。分管發(fā)改后我感覺發(fā)改牽頭的事情特別多，一是發(fā)改自身的事要牽頭，二是有的事由其他部門牽頭，難以做成做好，所以牽頭納總的事很多。在本身任務(wù)已非常繁重的情況下，又加上牽頭納總的事多，大家完成得很好。省里面很多征求意見下來，辦公室處理意見就是請發(fā)改牽頭提出意見，發(fā)改委要應(yīng)付這一塊工作都難，但是大家應(yīng)付下來了，做得好。很多時候加班加點包括周末下去督查項目，我都清楚，大家付出很大。建琨書記說：“一分耕耘一分收獲、多分耕耘就有多分收獲”。多付出肯定就會有收獲，去年經(jīng)濟運行取得好成績。上午的經(jīng)濟運行分析會我總結(jié)了一下，四大核心指標(biāo)gdp增速、固投增速、稅收增速、城鎮(zhèn)新增就業(yè)增速都是全省第一，很不容易。上午我總結(jié)的四件大事其中發(fā)改占了三件。20xx年已經(jīng)過去，我們要把這些成績好好總結(jié)，值得肯定，值得表揚。在此我代表市委、市政府對大家的付出，取得的成績和努力表示感謝。
二、如何認識和分析當(dāng)前工作面臨的新常態(tài)、新機遇。
(一)從國家層面來看。一是國家調(diào)控作出調(diào)整，定向調(diào)控、資金調(diào)控、投資拉動戰(zhàn)略不變。投資還是我們的主體，去年國家預(yù)算投資55萬億多，今年是59萬億多，凈增4萬億，這4萬億就是我們的機遇。二是國務(wù)院專門出臺7個重點工程領(lǐng)域投資，針對西部、貧困地和革命老區(qū)，安順與此緊密相關(guān)。國家投資方向是這樣，那么我們究竟能得多少，還得抓住機遇去爭去跑，因為西部很大、貧困地方很多，革命老區(qū)也不少。三是國家實施“一帶一路”，“一帶”指的就是長江經(jīng)濟帶，安順處于這個中心附近。曾市長和我還有朝生到國家發(fā)改委，想把安順的大事擠進國家十三五規(guī)劃，國家發(fā)改委給我們講，地級市想擠進國家十三五規(guī)劃很難，但要擠進“一帶一路”規(guī)劃是很有希望的。這個規(guī)劃是國家層面的規(guī)劃，一但擠進去這個地方就受益了。
(二)從省級層面來看。實施開放型后發(fā)趕超給我們帶來了機遇，一是地區(qū)經(jīng)濟合作，通過省級層面與廣西、廣東兩江經(jīng)濟帶合作。二是與貴安新區(qū)和貴陽市合作。國發(fā)2號文件提到，把貴安新區(qū)放在國家層面來發(fā)展，把安順建為黔中經(jīng)濟區(qū)的核心區(qū)，把安順建成黔中城市群的重要中心城市，如何依靠貴安新區(qū)和貴陽市省城的發(fā)展，把安順與貴陽、貴安新區(qū)做好無縫對接合作。貴陽是一個省會城市，它的吸附性非常強，如何讓它吸不過去，甚至要把它吸過來，一靠我們的實力，二靠我們的功能。安順的人居環(huán)境、旅游發(fā)展前景和功能調(diào)整好以后，貴陽和貴安新區(qū)是我們的合作伙伴，反過來被我們吸附。目前，好多貴陽人不喜歡在貴陽居住，喜歡出來，關(guān)鍵就是能呆下來。所以安順按照旅游升級版打造起來，完善各項服務(wù)設(shè)施。三是省里將出臺兩個意見，一個是支持安順新型城鎮(zhèn)化試點的意見，二個是支持安順打造旅游升級版、支持安順旅游發(fā)展的意見。即將出臺的兩個意見不是泛泛而談，而只針對城鎮(zhèn)化綜合試點如何推。安順旅游業(yè)如何發(fā)展，對于發(fā)改系統(tǒng)來講應(yīng)該從中找機遇爭機遇，因此得考慮挑戰(zhàn)和危機。另外省里要推出一批新興產(chǎn)業(yè)，包括智能化、信息化、大數(shù)據(jù)、新能源汽車等等，如何將安順和貴安新區(qū)同城化共同發(fā)展，作為發(fā)改系統(tǒng)來講，如何當(dāng)好參謀非常重要。最近，市發(fā)改委與貴陽市發(fā)改委兩地合作對接得非常好，有深度、有針對性。四是還有全省各地州你追我趕的這種勁頭也是我們的機遇，在這種你追我趕、競相迸發(fā)的特殊發(fā)展時期，作為發(fā)改系統(tǒng)本身已經(jīng)很有作為的情況下，爭取更大作為，這就是我們的機遇。
(三)從市級層面來看。一是針對安順市情發(fā)生根本變化。在新市情基礎(chǔ)上，如何更加契合安順抓好機遇真正更好發(fā)展，市委市政府提出“一二四”攻堅戰(zhàn)。“一二四”攻堅戰(zhàn)不是憑空想象，不是隨意提出的。過去省里面對我們的評價是總量小，活力差，發(fā)展慢。當(dāng)然我們現(xiàn)在不能說完全發(fā)生了改變，但是已經(jīng)發(fā)生改變，總量小的問題我們依然存在，但是發(fā)展慢的問題、活力差的問題沒有過去明顯。我們的干部不服輸、不服氣，敢于爭、敢于想，想干事、能干事。其他地方能干的事我們安順照樣能干，其他地方干部能干好的事情，我們安順的干部照樣能干好。二是“四高兩鐵”，公共基礎(chǔ)完善給我們創(chuàng)造很大機會。三條高速(安紫高速、安花高速、織普高速)，以及下一步馬上啟動金安高速應(yīng)該說是四條高速。兩條鐵路，就是我們的滬昆、安六鐵路，大家試想這四條高速公路兩條鐵路通了以后安順是什么樣子。今年提出要把黃百鐵路拿下，黃百鐵路一通幫不僅我們解決了出海通道的問題，還解決了南北通道的問題。三是推進新型城鎮(zhèn)化綜合試點和全省旅發(fā)大會。今年全省旅發(fā)大會在安順召開，對我們是很大的機遇和挑戰(zhàn)，新型城鎮(zhèn)化試點是發(fā)改委爭取來的，但是不等于推進你就不管了。推進還要發(fā)揮關(guān)鍵的參謀和參與作用。下一步推動新型城鎮(zhèn)化的是國家發(fā)改委，要自始至終從政策的層面來指導(dǎo)進行扶持。四是今年市里全面深化改革，需要發(fā)改參與的專題很多，發(fā)改委牽頭的還有混合所有制經(jīng)濟這個專題組。安順要突破發(fā)展，特別是國務(wù)院43號文件出臺以后，混合制經(jīng)濟怎么抓才是安順下一步的主功方向。所以，希望全市發(fā)改系統(tǒng)無論是參與的、協(xié)助的專題，尤其是混合制專題要把它抓好，這是我們的機遇。從這三個方面來看，發(fā)改工作仍然面臨新常態(tài)，仍然面臨新機遇，也面臨新挑戰(zhàn)。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇六
縣國土資源局。
2006年，我縣國土資源工作在市國土資源局黨組和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中央、國務(wù)院關(guān)于加強土地管理和調(diào)控的重大決策和省、市國土資源工作會議精神，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的中心，以服務(wù)大局，保障發(fā)展為主線，以保護資源、合理利用為目標(biāo)，以強化職能，依法行政為準(zhǔn)則，圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟快速、健康、持續(xù)發(fā)展提供了強有力資源保障?，F(xiàn)就一年來的工作情況總結(jié)匯報如下：
一、堅持科學(xué)發(fā)展觀,積極為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一是認真做好用地審核報批工作。今年來，我局緊緊圍繞項目帶動戰(zhàn)略，以服務(wù)項目用地為首要工作，進一步轉(zhuǎn)變職能，改進服務(wù)方式，主動服務(wù)，合理服務(wù)，優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，積極做好項目用地審核、審批和上報工作，在項目選址、可研階段，先期介入，及時了解掌握項目情況，積極參與項目可行性論證，嚴格實施土地利用總體規(guī)劃和年度計劃，堅持“依法依規(guī)，從嚴從緊，有保有壓，節(jié)約集約”的方針，加強對建設(shè)項目用地預(yù)審報批，以支持項目發(fā)展，支持全縣經(jīng)濟建設(shè)。（1）完成了x酒業(yè)灌裝生產(chǎn)線、關(guān)中壓縮機廠、恒興汽車服務(wù)中心統(tǒng)一征地工作，征地面積180畝；（2）完成x酒廠、關(guān)中壓縮機、恒興汽車服務(wù)中心、縣人民法院四宗用地的勘測定界工作，為上報批次用地做好了前期準(zhǔn)備工作，涉及土地面積200畝；（3）完成了五宗零星用地的審查審批工作，共涉及面積6畝，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟提供了用地保障；（4）配合縣招商局完成了雙龍集團項目選址工作，涉及土地面積30畝；（5）全程服務(wù)，緊密配合，完成我縣重點招商項目--煤基合成油項目的選址任務(wù)，為項目落戶爭取工作提供用地資料和政策依據(jù)。
二是全面完成了x縣區(qū)片綜合地價的評估工作。年初，在省廳的統(tǒng)一安排下，縣上成立了縣區(qū)片綜合地價評估領(lǐng)導(dǎo)小組，我局抽調(diào)技術(shù)骨干，全力以赴，加班加點，扎實工作，制定出了切合實際的地價成果，現(xiàn)已經(jīng)市國土局、省廳驗收通過，這一成果將成為我縣今后統(tǒng)一征地工作的科學(xué)依據(jù)。
三是規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場配置。我縣是礦業(yè)資源大縣，今年來，我們積極行動竭力為礦山企業(yè)搞好服務(wù)，一是多方協(xié)調(diào)，積極完善各種手續(xù)，做好銅峪礦權(quán)掛牌出讓的前期工作；二是上門服務(wù)，為企業(yè)辦理變更手續(xù)8戶；三是為礦山企業(yè)提供技術(shù)咨詢，幫助鑒定礦石品位，解決生產(chǎn)難題，使礦山開發(fā)與保護同步進行，實現(xiàn)了礦山開采科學(xué)合理、規(guī)范有序，促進了我縣礦業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
二、全面落實基本國策，加大耕地保護力度，確?；巨r(nóng)田不減少。
一是繼續(xù)貫徹和落實《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》和《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》精神，完善耕地保護的各項措施。年初，縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂了耕地保護責(zé)任書，重新核實了基本農(nóng)田地塊、面積、刷新了保護標(biāo)志，并加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護工作的考核力度，做到了保護面積、保護人員、工作責(zé)任三落實，夯實了耕地保護的責(zé)任。同時，我局加強了土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查，及時查處各類破壞耕地的事件，確保全縣37.4萬畝基本農(nóng)田面積不減少。
二是積極組織開展土地復(fù)墾整理工作。近年來，我們一直把土地整理復(fù)墾工作做為一項重要工作抓緊抓好。一是抓好重點項目建設(shè)。年初，縣政府將省級投資我縣湯峪等四鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目列為全縣重點工作目標(biāo)任務(wù)后，我局積極組織實施，積極組建成立了x縣土地開發(fā)整理中心，抽調(diào)相關(guān)技術(shù)人員，先后完成了工程項目預(yù)算編制和施工設(shè)計，與項目區(qū)的四個鎮(zhèn)人民政府分別簽訂了環(huán)境保障協(xié)議，界定了土地權(quán)屬界址，編制上報工程施工和招投標(biāo)方案，并委托西北國際招標(biāo)公司完成了工程項目招標(biāo)投標(biāo)。從6月20日，四個中標(biāo)單位正式進入項目區(qū)開始施工以來，我局領(lǐng)導(dǎo)定期下工地調(diào)研，并及時向縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報項目進展情況，得到了縣上的關(guān)心支持，項目進展順利，現(xiàn)已完成總投資1069萬的80%，2006年度工程計劃也全部完工，完成土地整平面積3400畝，群眾已全部種上冬小麥。二是抓好零星復(fù)墾和開發(fā)整理，挖掘耕地潛力。在抓好大的開發(fā)整理工程項目的同時，我們鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展廢棄磚瓦窯、舊宅基地的復(fù)墾和“四荒”的開發(fā)造田。今年，我們對青化鄉(xiāng)李家莊村102畝新開發(fā)土地，首善鎮(zhèn)下河寨三組舊宅基地70畝復(fù)墾對金渠蔡家崖舊宅基、常興白家村荒草灘、馬家鎮(zhèn)馬家村舊磚廠零星地塊復(fù)墾開發(fā)的101畝土地土地制作了圖件，完善了各類資料，并順利通過市局驗收進，為全縣增加優(yōu)質(zhì)耕地374畝，有效的保證了全縣耕地的動態(tài)平衡。
三、依法整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，促進礦產(chǎn)資源科學(xué)利用。
一是擴大“礦法”及相關(guān)法規(guī)的宣傳范圍。今年來，我們狠抓礦法及其相關(guān)法規(guī)的宣傳教育力度，上半年共召開礦山企業(yè)法人會議兩次，集中學(xué)習(xí)教育礦產(chǎn)管理法律法規(guī)及有關(guān)文件，并利用礦法頒布日、土地日、安全生產(chǎn)日開展宣傳教育活動，發(fā)放宣傳資料3000多份，懸掛條幅10條，組裝宣傳車在礦區(qū)巡回宣傳，擴大礦法及相關(guān)法規(guī)的宣傳范圍和影響；二是結(jié)合年檢，搞好礦業(yè)秩序治理整頓和安全生產(chǎn)管理。今年四、五月份，我們集中人力對全縣的所有礦山進行了拉網(wǎng)式檢查，對2戶存在安全隱患的企業(yè)下達了停產(chǎn)整改通知書，對2戶違規(guī)開采企業(yè)依法進行了糾正，對2處非法開采點進行了取締，整飭了礦山開采秩序，維護了合法采礦企業(yè)的`正當(dāng)利益，保護了礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境；三是重點抓好礦業(yè)秩序整頓和規(guī)范工作。年初，我局按照省廳統(tǒng)一部署，在全縣范圍內(nèi)開展聲勢浩大的礦業(yè)秩序整頓和規(guī)范工作，我們及時向縣委政府匯報并得到了縣委縣政府的大力支持，成立了由縣上主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的礦山整頓和規(guī)范治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門參加的專題會議，明確了各自工作職責(zé)和各階段工作任務(wù)，與縣公安局、安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法，對全縣31戶礦山企業(yè)及磚瓦窯進行扎實細致的執(zhí)法檢查，收繳民爆物品0.6噸，雷管300余發(fā)，導(dǎo)火索200余米，有效地制止了不安全事故的發(fā)生，維護了我縣正常的礦業(yè)市場秩序，保護了秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境。通過近期工作，共消除不安全隱患3起，取締無證開采2戶，停產(chǎn)整頓2戶，有力的整頓和規(guī)范了全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。
四、完善各項措施，切實做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。
二是認真排查，摸清全縣地質(zhì)災(zāi)害情況。汛前，及早組織力量對全縣72處地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行了全面排查摸底，與涉及的46個村、89個村民小組、877戶居民簽訂了安全大檢查責(zé)任登記卡、防災(zāi)減災(zāi)工作明白卡、防災(zāi)避險明白入戶卡，健全了監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，落實了責(zé)任，及時編制完善地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案。汛期，在落實人員對全縣所有災(zāi)害隱患點進行分片包干，重點地段嚴密監(jiān)測的同時，有計劃地組織群眾搬遷，堅決實施避讓，并認真抓好治理。
三是加強值班，做好災(zāi)情監(jiān)測。從6月1日起，我們啟動汛期24小時值班制度和災(zāi)情零報告制度，并與縣氣象臺聯(lián)合發(fā)布災(zāi)情預(yù)報，確保信息暢通，隨時注視災(zāi)情變化，作好應(yīng)急措施。
五、認真貫徹《信訪條例》，切實維護好社會穩(wěn)定和人民群眾合法權(quán)益。
今年來，我們積極貫徹落實《國土資源信訪規(guī)定》，大力開展土地矛盾糾紛排查調(diào)處工作，妥善處理各類土地糾紛，重點解決信訪老戶和信訪積案，努力維護社會穩(wěn)定。一是調(diào)整維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)是維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，班子成員對分管范圍內(nèi)的維穩(wěn)工作具體負責(zé)，嚴格執(zhí)行首問責(zé)任制，凡做出批示的信訪案件要常關(guān)心常督促。二是健全完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，領(lǐng)導(dǎo)按分管工作現(xiàn)場接待信訪群眾，解答解決有關(guān)問題，提高辦事效率。三是堅持“第一要務(wù)抓發(fā)展，第一責(zé)任抓穩(wěn)定”的方針，年初，局與各基層所，各股隊簽定信訪責(zé)任書，并將此一并納入年終考評，強化責(zé)任，筑牢基層信訪穩(wěn)定第一道防線。全年共接待信訪群眾57人34件次，領(lǐng)導(dǎo)批閱來信57件，接訪28人次，其中重訪2件5次15人，集體上訪2件3次20人，咨詢6件6人6次，積極調(diào)處土地權(quán)屬糾紛，立案四件，辦結(jié)四件，妥善調(diào)處了齊鎮(zhèn)劉正紅與劉雙軍宅基地權(quán)屬爭議，青化金家村與橫渠鎮(zhèn)橫渠村沙河界畔糾紛，齊鎮(zhèn)政府與齊鎮(zhèn)村六組土地權(quán)屬糾紛，齊鎮(zhèn)黨東村一組王義奎與其弟墻畔糾紛，齊鎮(zhèn)村戴維奇和段錄琴長達15年的墻畔在多次不懈努力下圓滿解決，有效地化解了矛盾，切實維護了社會穩(wěn)定，保護了人民群眾的合法權(quán)益。
六、加大執(zhí)法監(jiān)察力度，創(chuàng)造良好的國土資源環(huán)境。
一是加大執(zhí)法巡查力度。今年來，隨著我縣經(jīng)濟建設(shè)步入快車道，姜x公路的貫通，企業(yè)發(fā)展勢頭強勁，亂占亂用土地、未批先建，不按土地利用總體規(guī)劃建設(shè)的違法占地情況有上升趨勢。為此，我們加大了巡查力度，堅持預(yù)防與查處相結(jié)合，對違法案件做到早發(fā)現(xiàn)，早處理，竭力把各種違法案件解決在萌芽階段。全年共開展執(zhí)法監(jiān)察巡查65多次，先后立案查處了金盛加油站、恒興汽車服務(wù)中心、太白酒廠等非法占地21宗，涉及土地面積畝，收繳罰沒款15萬多元，對一起涉及土地犯罪案件依法移交司法機關(guān)，有效的遏止了違法占地現(xiàn)象，保證了有限土地資源的合理利用。
二是認真組織抓好“6.25”土地日活動。今年是第16個全國土地宣傳日，我們緊扣“依法合理用地，促進科學(xué)發(fā)展”主題，以多種形式，認真做好土地管理法、礦產(chǎn)資源法頒布20周年紀念宣傳活動，在縣電視臺開創(chuàng)專題土地欄目，邀請縣政府縣長做了電視講話，各國土所都貼近工作實際制作宣傳專欄，張貼了宣傳標(biāo)語，懸掛了宣傳橫幅，上街設(shè)點為群眾開展咨詢，首善鎮(zhèn)國土所還召開了鄉(xiāng)村土地管理干部座談會。6.25專題宣傳日我們共設(shè)咨詢點12個，懸掛橫幅50多條，發(fā)放宣傳材料3000多份，召開座談會30多人次。有效地宣傳了國土資源法律法規(guī),營造了濃厚持久的科學(xué)用地、珍惜愛地的輿論氛圍。
七、強化工作職能，努力提升國土資源管理水平。
今年來，我們不斷強化工作職能，努力提高工作效能，基礎(chǔ)工作得到進一步加強。（1）積極開展土地使用權(quán)抵押登記轉(zhuǎn)讓手序，為企業(yè)發(fā)展作好服務(wù)，全年完成土地使用權(quán)抵押登記9宗，為太白酒廠企業(yè)改制評估土地225.54畝，為營頭國稅局、太白山自然保護區(qū)管理局等單位辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)5宗，涉及土地面積1.4畝；（2）完成全縣39.7萬畝耕地農(nóng)用地分等定級工作，形成1：5萬耕地評價圖和1：5萬樣準(zhǔn)樣地分布圖，建立了我縣耕地質(zhì)量數(shù)據(jù)庫，成果只待省廳驗收，為數(shù)字x縣建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)；（3）完成國有土地使用權(quán)登記發(fā)證50宗、集體土地使用權(quán)登記發(fā)證1200宗。（4）完成了我局政務(wù)信息與縣政府信息網(wǎng)的對接工作，為方便群眾的查詢信息，宣傳國土資源法規(guī)政策搭建了平臺；（5）完成綜合區(qū)片地價的調(diào)查評估工作，成果已經(jīng)市局驗收；（6）完成財政收入30萬元，占全年55萬元任務(wù)的56%。
八、加強干部隊伍和廉政建設(shè)，不斷提高整體素質(zhì)。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹榮辱觀，鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果。根據(jù)縣委安排，我局按照“三貼近”原則制定了學(xué)習(xí)貫徹社會主義榮辱觀實施方案，并結(jié)合搞好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動“回頭看”，組織全體黨員干部學(xué)習(xí)胡錦濤關(guān)于社會主義榮辱觀講話精神，收看牛玉儒、宋雨水等先進人物電教片，撰寫心得體會，使黨員干部思想得以升華，行為更加文明，全局形成“知榮辱樹新風(fēng)”的良好氛圍。
二是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，重點開展了治理商業(yè)賄賂專項工作。年初，我局根據(jù)省、市國土資源系統(tǒng)廉政工作會議精神及縣紀委文件精神，制定了x縣國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解表和黨風(fēng)廉政建設(shè)實施方案，并與各國土所、事業(yè)單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，夯實了責(zé)任。今年，治理商業(yè)賄賂是全國上下反腐敗的一項重要舉措，我局及時召開了黨組會，研究部署了全系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作，成立了組織機構(gòu)，制定印發(fā)了《實施方案》，并認真抓好各階段的具體工作。
四是抓好精神文明建設(shè)。今年以來，我局繼續(xù)把《公民道德建設(shè)實施綱要》學(xué)習(xí)教育作為全年精神文明建設(shè)工作的重要內(nèi)容。通過認真組織干部職工學(xué)習(xí)《綱要》全文，使大家深刻理解其實施的重要意義，明缺其主要內(nèi)容和特點，大力弘揚“愛國守法，明禮誠信，團結(jié)友善，勤儉自強，敬業(yè)奉獻”的公民基本道德規(guī)范，倡導(dǎo)良好的行業(yè)作風(fēng)。與此同時，積極組織開展各類“送溫暖、獻愛心”等實踐活動。在今年四月份和十月份，我局黨組積極響應(yīng)縣委號召，在全體干部中廣泛開展了扶貧幫困送溫暖捐款活動，大家積極奉獻愛心，捐款1850元，為貧困群眾送去一點溫暖和關(guān)懷，幫助他們度過難關(guān)。十月份又開展了“慈善一日捐”活動，大家又一次踴躍為慈善事業(yè)捐款捐物，全局共捐款1530元。我局還積極參加綠色x縣創(chuàng)建活動和衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動，春秋兩季共義務(wù)植樹500多棵，堅持打掃區(qū)域衛(wèi)生，為和諧x縣建設(shè)貢獻了力量。綜合治理和計劃生育工作也得到了進一步加強。
總之，一年來，全局領(lǐng)導(dǎo)干部齊心協(xié)力，共發(fā)展謀，取得了一定成績，但對照上級的要求還有差距。在新的一年里，我們決心認真總結(jié)，振奮精神，銳意進取，開拓創(chuàng)新，再添措施，為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的貢獻。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇七
2005年，市國土資源局在市委、市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國土資源管理和宏觀調(diào)控政策，扎實開展土地市場和礦產(chǎn)資源勘查開采秩序治理整頓，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，努力提供資源保障，大力開展“三項整治”，切實加強耕地保護，積極化解矛盾糾紛，努力維護社會穩(wěn)定，在我市全面建設(shè)小康社會、躋身中原崛起“第一梯隊”的進程中做出了國土資源部門應(yīng)有的貢獻。
一、責(zé)任目標(biāo)完成情況。
今年市政府下達我局的責(zé)任目標(biāo)共有10項，年初我局就結(jié)合工作實際進行了細化、分解，以正式文件下達局屬科室（單位）和各縣（市）、區(qū)國土資源部門，并采取有力措施加以落實。通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，截至目前含有量化指標(biāo)的8項目標(biāo)全部提前一個月達到或超過了目標(biāo)要求，其中三項重點工作目標(biāo)全部超額完成了目標(biāo)任務(wù)。
（一）重點目標(biāo)完成情況。
1、嚴格保護耕地，基本農(nóng)田保護率達85％以上，實現(xiàn)耕地占補平衡。截至目前，全市基本農(nóng)田保護面積穩(wěn)定在18.13萬公頃，保護率達86.3％，占目標(biāo)任務(wù)的101.5％；非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地138.744公頃，通過開展開發(fā)復(fù)墾和“三項整治”新增耕地527.0833公頃，實現(xiàn)歡迎光臨好人網(wǎng)了耕地占補平衡有余。
2、完成250個礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況的年度調(diào)查工作。實際完成了293個礦山企業(yè)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度調(diào)查，占目標(biāo)任務(wù)的117.2％。
3、大力推行經(jīng)營性用地“招拍掛”，土地收入1000萬元。今年我市土地使用制度改革進一步深化，經(jīng)營性用地全部通過“招拍掛”等公開出讓方式供地，市本級土地收入2590萬元，占目標(biāo)任務(wù)的259％。
（二）一般目標(biāo)完成情況。
4、完成土地開發(fā)復(fù)墾300公頃。實際完成527.0833公頃，占目標(biāo)任務(wù)的175.7％。
5、當(dāng)年礦產(chǎn)資源補償費入庫90萬元。實際入庫190萬元，占目標(biāo)任務(wù)的211.1％。
6、當(dāng)年新發(fā)現(xiàn)的違法案件得到及時查處，結(jié)案率達85％。截至目前發(fā)現(xiàn)各類國土資源違法行為125起，其中得到及時制止土地違法行為的有8起，立案查處117起，結(jié)案116起，結(jié)案率達99.1％，占目標(biāo)任務(wù)的116.6％。
7、完成2個地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的調(diào)查工作。實際完成了3個隱患區(qū)的調(diào)查，占目標(biāo)任務(wù)的150％。
8、市直單位養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險統(tǒng)籌額23.73萬元。目前已完成“三金”統(tǒng)籌27.15萬元，占目標(biāo)任務(wù)的114％。
9、加強安全生產(chǎn)管理，達到了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核要求。
10、完成了市下達的環(huán)境保護工作目標(biāo)任務(wù)。
二、主要工作開展情況。
（一）樹立服務(wù)意識，保證經(jīng)濟建設(shè)用地需求。一是緊緊圍繞國家、省、市重點項目建設(shè)，樹立超前意識、大局意識，努力簡化審批程序，提高審批效率，今年元至四月受理報批各類建設(shè)項目用地14批次，面積179.0423公頃，其中耕地138.744公頃，極大地支持了我市重點項目建設(shè)。二是在國務(wù)院實行“三個暫?！焙?，認真研究國家宏觀調(diào)控政策，繼續(xù)做好符合國家產(chǎn)業(yè)政策、已被確定為急需建設(shè)的項目用地報批工作。三是充分挖掘存量建設(shè)用地潛力，在市區(qū)開展了存量建設(shè)用地的調(diào)查，在摸清存量土地的數(shù)量和種類后，區(qū)分不同情況加以處置利用：對市歡迎光臨好人網(wǎng)區(qū)內(nèi)的煤場，重新進行了規(guī)劃，由我局代表政府收回后按照土地利用計劃和供地計劃逐步分批進行處置，為市區(qū)提供建設(shè)用地4.3萬平方米；加大退二進三步伐，利用原工業(yè)用地建設(shè)其他項目約7萬平方米；對城中村改造明確了辦法，制定措施，并給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，現(xiàn)已改造2萬余平方米。四是積極為國企改革服務(wù)。市屬企業(yè)改制中的土地資產(chǎn)評估核算全部完成，涉及土地資產(chǎn)達84宗，面積1719636平方米，金額54845.11萬元，二紡器、儀電公司、油脂機械廠等單位的資產(chǎn)拍賣已成交，相關(guān)土地手續(xù)正在辦理中。按時完成了我市首批改革企業(yè)土地分割勘測定界16家，勘測總面積150公頃，免收勘測費用20萬元。
（二）發(fā)揮資源優(yōu)勢，強力推進資源整合。一是及時組織召開了有關(guān)縣（市）、區(qū)國土資源局局長會議，學(xué)習(xí)、傳達和貫徹省政府、省國土資源廳關(guān)于煤礦、鋁土礦資源整合會議精神，討論和研究我市資源整合具體工作。二是按照省資源整合實施方案，我們會同市發(fā)改委、煤炭局制定了《三門峽市煤礦鋁土礦資源整合實施方案》，經(jīng)市政府常務(wù)會議同意后，召開會議進行了貫徹。三是為確保煤炭鋁土礦資源整合工作的順利進行，我們報請市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于開展無證采礦專項治理整頓工作方案》，明確了市、縣政府及有關(guān)部門維護正常礦產(chǎn)資源勘查開采秩序的職責(zé)分工，自8月1日開始，利用一個月時間，組織開展了堅決打擊和取締無證開采及亂采濫挖的專項整頓治理活動，并取得了顯著的成效，為資源整合工作的順利開展鋪平了道路。四是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬定了《三門峽市鋁土礦資源的具體整合方案》，提出每個探礦權(quán)、采礦權(quán)的整合主體、整合方式和工作進度安排，并分別召集東方希望、開曼公司、義翔氧化鋁廠及韶星氟化鹽等企業(yè)及相關(guān)縣（市）、區(qū)國土資源局進行了座談，廣泛征求各方的意見，并通過多媒體演示的方式向市政府、省發(fā)改委、省國土資源廳匯報，針對上級部門提出的意見對方案進一步進行了修改完善，現(xiàn)已由市政府批轉(zhuǎn)實施。五是全力支持東方希望、開曼公司兩個大型氧化鋁企業(yè)發(fā)展，先后為開曼公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)5個，轉(zhuǎn)讓和聯(lián)營探礦權(quán)8個，協(xié)議供礦2個；為希望公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)9個，正在進行協(xié)商轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1個，辦理轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)1個。
（三）開展“三項整治”，增加有效耕地面積。一是建立健全組織，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。建議市政府成立了以主管市長為組長，以國土資源局、財政局、公安局、建委、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等13個局委為成員單位的三門峽市“三項整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《三門峽市人民政府關(guān)于切實加強“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地整治工作的通知》。各縣（市）、區(qū)也高度重視，分別下發(fā)了通知和實施方案，使此項工作得以順利進行。二是開展村莊地籍調(diào)查，摸清“三項整治”潛力。全市現(xiàn)有上述三項用地7439.6468公頃，占全市居民點及工礦用地41116.467公頃的18.09％，其中“空心村”占地6667.216公頃，占農(nóng)村居民點用地29718.333公頃的22.4％，磚瓦窯場占地477.274公頃，工礦廢棄地占地295.1584公頃。針對“空心村”占地面積大、在居民點用地所占比例高的特點，我局將“三項整治”的工作重點確定為“空心村”整治。三是科學(xué)確定整治項目，多方籌措項目資金。為做好今年整治項目建設(shè)工作，我局從4月份開始，將推進“三項整治”工作作為每月的重點工作，逐月進行安排部署，督促各縣（市）、區(qū)局科學(xué)編制整治規(guī)劃，合理安排整治項目，穩(wěn)步推進項目實施。今年我市計劃安排整治“空心村”422.05公頃，磚瓦窯場32.59公頃，工礦廢棄地16.75公頃。為確保項目所需資金落實到位，我局通過采取積極與同級財政部門溝通，從市、縣兩級收繳的耕地開墾費和新增建設(shè)用地有償使用費中安排，積極宣傳開展“三項整治”誰投資、誰受益的原則，吸引社會資金參與整治工作，制定優(yōu)惠政策，對新增耕地經(jīng)驗收確認后給予一定的資金獎勵，充分調(diào)動縣、鄉(xiāng)、村投資“三項整治”工作的積極性等項措施，從資金上保證了“三項整治”工作的開展。四是樹立整治典型，全面推進工作。我局在安排部署工作的同時，注意發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗,樹立了一批整治工作的典范。陜縣西張村鎮(zhèn)溝東村全村人口757人，地坑院占地面積430畝，每戶平均占地2.3畝，開展地坑院整治后，新村建設(shè)占用耕地80畝，凈增耕地350畝，是該縣第一個消滅“空心村”的先進典型。5月20日，我局在陜縣召開了全市“三項整治”工作現(xiàn)場會，通過現(xiàn)場觀摩，交流經(jīng)驗，典型帶動，重點突破，有力地推動了我市“空心村”整治工作的全面開展。五是強化督查，建立巡查制度。要求各縣局明確專人，組織力量，深入各鄉(xiāng)、村整治現(xiàn)場進行督查，每周巡查一次，定期向市局匯報三項整治工作進展情況；市局加大督查力度，定期深入各縣（市）、區(qū)檢查三項整治工作進展情況，建立和完善巡查制度和通報制度。對工作部署快、落實快、見效快的在全市通報表揚，對工作遲緩，進展較慢的要通報批評，限期整改。
通過采取以上措施，充分調(diào)動了各級政府、各級國土資源部門以及廣大人民群眾開展和參與“三項整治”工作的積極性，在全市掀起了“三項整治”的高潮。截至目前，全市通過開展“三項整治”新增耕地527.0833公頃。
（四）加強耕地保護，確保轄區(qū)耕地占補平衡。一是組織開展全市基本農(nóng)田保護專項檢查，相繼下發(fā)了《關(guān)于進一步加強基本農(nóng)田保護工作的`通知》（三國土資〔200x〕17號）和《關(guān)于開展基本農(nóng)田保護專項檢查的通知》（三國土資〔200x〕18號），制定了《全國基本農(nóng)田保護檢查工作統(tǒng)計報表》，召開了由各縣耕?？崎L和業(yè)務(wù)骨干參加的專題會議，對加強基本農(nóng)田保護、開展專項檢查提出了具體要求，市局主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員深入各縣（市）、區(qū)進行專項檢查，重點檢查基本農(nóng)田調(diào)整、補劃落實情況，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求縣局按照“檔案、實地、圖紙”三對照要求，確保下達的基本農(nóng)田保護任務(wù)落到實處。截至目前，各縣對原有保護標(biāo)志進行了重新刷新，新增保護標(biāo)志552塊，對保護檔案進一步規(guī)范和完善，補簽責(zé)任書到村1309份，到組10514份，到戶304450份，基本農(nóng)田保護率達86.3％，超過國家確定的80％和省政府確定的85％。二是嚴格實行土地用途管制，認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃，積極參與建設(shè)項目前期論證、選址、預(yù)審，嚴格按照項目用地指標(biāo)體系審核用地規(guī)模，同時建議項目選址盡量不要占用耕地，能占劣地的盡量不要占用好地。三是堅守基本農(nóng)田這條紅線，堅決落實基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”規(guī)定，對全市基本農(nóng)田實行特殊的保護措施。截至目前，全市各類非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地138.744公頃，而新增耕地面積為527.0833公頃，凈增耕地388.3393公頃，轄區(qū)內(nèi)耕地總量實現(xiàn)占補平衡有余，這也是我市連續(xù)第六年實現(xiàn)轄區(qū)耕地占補平衡有余。
（五）周密安排部署，整頓土地市場秩序。一是根據(jù)省廳《整頓工作方案》要求和專題會議精神，經(jīng)三門峽市人民政府同意，并商市發(fā)展計劃委員會、財政局、農(nóng)業(yè)局、建委、監(jiān)察局、審計局等職能部門，研究制定了《三門峽市深入開展土地市場治理整頓工作方案》（三國土資函[200x]27號），印發(fā)各縣（市）、區(qū)人民政府和市直各牽頭單位。二是根據(jù)整頓工作的內(nèi)容，制定印發(fā)了《關(guān)于深入開展治理整頓土地市場秩序有關(guān)工作及職能分工》，在局內(nèi)部就整頓工作進行了責(zé)任分工。三是根據(jù)整頓方案確定的原則和工作任務(wù)、方法、步驟、要求，召開了由各縣（市）區(qū)局一把手和市局全體人員參加的專題會議，對此次深入開展土地市場治理整頓工作進行了部署?，F(xiàn)整頓各項任務(wù)已基本完成，等待接受上級檢查驗收。
土地占用和土地審批情況：200x年1月1日至200x年4月30日，我市共報批各類建設(shè)征用土地27個批次、2個單獨選址項目。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批面積333.1603公頃，批準(zhǔn)供地面積312.4858公頃，實際占地面積410.036公頃。絕大多數(shù)建設(shè)用地經(jīng)過了依法批準(zhǔn)。整頓中全市共查處土地違法案件124起，追繳出讓金1819萬元，政府罰沒收入434萬元，有效遏制了違法亂批濫占耕地的勢頭，發(fā)現(xiàn)陜縣離子燒堿項目、神火碳素集團二期工程、義馬20萬甲醇項目等存在未批先占或邊批邊占違法現(xiàn)象后，市、縣兩級政府依法進行了嚴肅查處。
耕地占補平衡情況：全市各類建設(shè)項目占用耕地188.2294公頃，實際補充耕地253.5244公頃，具體補充耕地項目51個，實現(xiàn)耕地占補平衡有余。
新增建設(shè)用地有償使用費情況：200x年以來我市應(yīng)收金額為3488.354萬元，實際征收3275.5354萬元，欠繳數(shù)額為212.8186萬元，主要涉及2000―2001年陜縣和盧氏縣5宗土地，在這次清理檢查中已經(jīng)制定了整改措施并逐步落實到位。從2002年起我市已杜絕了欠繳有償使用費現(xiàn)象。在資金使用方面，2001年以來我市共開展各級土地整理項目9項，涉及土地整理項目資金3996萬元，從未發(fā)生截留、坐支和挪用等問題。
征地補償費管理使用情況：1999年以來全市共征用農(nóng)民集體土地206宗，面積10627畝，涉及補償費用27151.5249萬元，實際補償?shù)轿?5340.9367萬元，拖欠1810.5882萬元。通過清理檢查，已全部落實到位。
經(jīng)營性用地招拍掛情況：200x年市本級和三縣兩市均建立了規(guī)范土地市場的六項制度，出臺了相應(yīng)的文件和規(guī)定，新增建設(shè)用地和政府收購儲備的土地在規(guī)劃為經(jīng)營性用地時，均能通過招拍掛公開出讓，全市共公開出讓國有土地28宗，面積92158平方米，成交價3630.8萬元，單位最高價2986/m2,招標(biāo)拍賣掛牌出讓數(shù)占供地總量的5%。招標(biāo)出讓占公開出讓總量的7.4%，掛牌出讓公開出讓總量的92.6%。
（六）強化礦政管理，全面落實安全責(zé)任。一是認真組織開展了小煤礦超層越界專項治理整頓，切實打擊、有效防范小煤礦超層越界違法行為。在市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和相關(guān)單位密切配合下，全市89個應(yīng)開展井下實測的礦井中，除8個礦井因長期停產(chǎn)或井下著火無法進行實測外，其余81個礦井均進行了井下實測。共發(fā)現(xiàn)12個小煤礦不同程度的存在越界采礦現(xiàn)象，均進行了立案查處，下達了行政處罰決定書，責(zé)令其退回本礦區(qū)范圍并封閉越界巷道。二是嚴厲打擊依法取締無證開采違法行為。針對我市煤礦、鋁土礦等熱點礦區(qū)礦業(yè)秩序出現(xiàn)反復(fù)、無證開采死灰復(fù)燃的情況，及時下發(fā)《關(guān)于切實采取有效措施依法打擊取締無證采礦的緊急通知》，與市人大環(huán)資委、安監(jiān)局、新聞單位聯(lián)合對陜縣、湖濱區(qū)、義馬市、澠池縣部分礦區(qū)的礦業(yè)秩序進行了實地巡查，存在問題較嚴重的澠池、陜縣，均采取了有力措施，徹底關(guān)停和取締無證采礦。據(jù)統(tǒng)計，今年以來全市共出動人員7760余人次，出動車輛870臺次、出動鏟車80余臺次，拆除開采設(shè)備1162臺件、拆除工棚3302間、遣散民工5740人，采取封填、炸毀等形式共取締無證采礦515處（點），有力地打擊了無證開采違法行為，維護了礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。三是安排部署了重點礦區(qū)、優(yōu)勢礦產(chǎn)、非法轉(zhuǎn)讓、以采代探等四項專項整治工作。明確工作進度、整治措施、驗收標(biāo)準(zhǔn)，對全市已發(fā)證礦業(yè)權(quán)進行檢查糾正，通過對全市已設(shè)置的192個探礦權(quán)、383個采礦權(quán)，以及已有償出讓的54個礦業(yè)權(quán)（其中探礦權(quán)22個、采礦權(quán)32個）進行全面檢查，2002年以來，全市新立的各類采礦權(quán)設(shè)置合理，發(fā)證程序合法，無違規(guī)發(fā)證和越權(quán)發(fā)證及將大中型礦產(chǎn)地“化整為零”而越權(quán)發(fā)證的違法行為。在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開采秩序中，我市各級國土資源部門進一步加大了執(zhí)法力度，依法查處和打擊各類違法行為。據(jù)統(tǒng)計，全市共立案查處無證采礦58起、越界采礦12起、越界勘查1起，查處以采代探2起、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1起、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)4起，罰沒款91.8萬元，沒收礦產(chǎn)品0.2萬噸，責(zé)令停產(chǎn)整頓礦山3個，注銷采礦許可證3個。目前全市各類礦山企業(yè)持證率達100%，越界探、采礦等違法行為基本得到處理，重點礦區(qū)無證勘查開采行為得到有效遏制，礦產(chǎn)資源勘查開采秩序基本穩(wěn)定。四是狠抓礦山安全。安全責(zé)任重于泰山，我局年初就對安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)進行分解細化、層層落實，實行分片包干、責(zé)任到人，一級抓一級、層層抓落實，對“雙節(jié)”、“兩會”等重點時期的安全生產(chǎn)進行專題部署，認真吸取澠池“4.17”礦山安全事故經(jīng)驗教訓(xùn)，在全市認真開展了查處取締無證礦山和加強礦山安全生產(chǎn)的大檢查活動。五是認真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在年初制定了200x年度汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案，確定小型以上規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害隱患點276個，確定了6個地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)域和7個重點防治隱患點，提出了防治監(jiān)督管理措施，確定了監(jiān)測和預(yù)報責(zé)任單位；發(fā)放防災(zāi)工作明白卡166個，防災(zāi)避險明白卡1100余戶，涉及人口5100余人，兩卡發(fā)放范圍較去年明顯擴大（200x年度發(fā)放防災(zāi)工作明白卡95個，防災(zāi)避險明白卡510余戶）；建立健全汛期地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)，全市共建起縣、鄉(xiāng)、村（組）、礦四級地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)276個，落實監(jiān)測責(zé)任制和監(jiān)測責(zé)任人，對重點隱患區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行監(jiān)測；堅持汛期值班、巡查等四項工作制度，市、縣兩級堅持“以人為本”的原則，加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的調(diào)查、巡查工作。據(jù)統(tǒng)計，全市共開展調(diào)查巡查50余批次、182人次，全市276個地質(zhì)災(zāi)害隱患點全部巡查到位。進入汛期，堅持堅持24小時值班，向社會各界尤其是地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)公布了市、縣兩級汛期值班電話。做到了人員落實、值班到位、記錄準(zhǔn)確、通訊暢通。尤其是下雨天，除正常值班外，還放棄星期天和節(jié)假日休息時間堅持進行值班，并對各縣局和地質(zhì)災(zāi)害防治單位、監(jiān)測單位、監(jiān)測責(zé)任人的值班情況進行抽查，對發(fā)現(xiàn)值班中存在的問題及時進行了糾正，確保汛期安全責(zé)任落實到位。開展了汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報。與市氣象局協(xié)商，在三門峽電視臺不定期發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報信息，自7月中旬開始試運行。共發(fā)布災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報信息（暴雨降雨在3小時以內(nèi)）的10次，發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報6次。氣象地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報工作的開展，使我市地質(zhì)災(zāi)害防治和預(yù)警預(yù)報工作有了新的突破。在靈寶市和盧氏縣發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，由于監(jiān)測預(yù)警及時，搶險措施得力，避免了國家財產(chǎn)損失和人員傷亡事故的發(fā)生。
（七）完善市場體系，落實“招拍掛”制度。一是大力推行國有土地有償使用，經(jīng)營性用地全部實行了“招拍掛”，截至目前全市共出讓土地97宗，面積177.12公頃，合同價款16490萬元，政府純收益7080萬元，其中市本級出讓土地62宗，面積63.11公頃，合同價款10911.8萬元，純收益2340.87萬元，征收耕地開墾費85.3039萬元，有償使用費89.2296萬元。地產(chǎn)市場建設(shè)進一步規(guī)范，轉(zhuǎn)讓、出租、抵押逐步納入土地交易中心公開交易，土地儲備工作穩(wěn)步推進。全市儲備土地68公頃，其中市本級37公頃。大力推行國有土地租賃，租賃面積96681.4平方米，全年收繳土地年租金63.8372萬元，租金收入比去年增加18%。轉(zhuǎn)讓土地12宗，面積91339平方米，轉(zhuǎn)讓金額2469.8745萬元；抵押4宗，面積45685.5平方米，抵押金額582.6萬元。二是全面實行礦業(yè)權(quán)有償出讓，加大對礦業(yè)權(quán)二級市場的監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對礦產(chǎn)資源的優(yōu)化配置作用。對市、縣發(fā)證權(quán)限內(nèi)采礦權(quán)全部實行了有償出讓，招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓采礦權(quán)的比例達100%。截止11月20日，全市出讓采礦權(quán)23個，實現(xiàn)采礦權(quán)收益54.68萬元,另有3起采礦權(quán)掛牌出讓工作正在進行之中,已出讓采礦權(quán)的起數(shù)為上年度的209%。同時督促各產(chǎn)煤縣（市）做好小煤礦采礦權(quán)價款的收繳工作，全市共征收小煤礦采礦權(quán)價款1711萬元，已上解省廳768萬元，上解市局229.3萬元；掛牌出讓探礦權(quán)4個，協(xié)議出讓探礦權(quán)5個，出讓收益99.64萬元。三是加大礦產(chǎn)資源補償費征收入庫力度，建立健全征收臺賬，規(guī)范納費申報，督促及時入庫。截至目前全市共征收入庫補償費1031萬元，其中市本級入庫190萬元。
（八）化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。一是在征用集體土地過程中，嚴格按規(guī)定、按標(biāo)準(zhǔn)足額進行補償，按程序進行公告，凡沒有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見的征地方案，不予審核報批。同時充分借鑒外地好的經(jīng)驗，改革已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實的做法，積極探索科學(xué)合理的補償標(biāo)準(zhǔn)和安置辦法，解除被征地農(nóng)民的后顧之憂。二是狠抓信訪責(zé)任制的落實，加大對信訪的督查、督辦力度，重點抓好集體訪、重復(fù)訪的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪工作，信訪部門依法按政策辦事，將問題解決在基層。三是變上訪為下訪，集中解決信訪突出問題。抽調(diào)了17名同志組成四個下訪處理信訪突出問題工作組，每組由一名縣級干部任組長，分片包干查辦、督辦信訪案件。在集中行動中，各級國土資源部門共承辦上級交辦和自身排查的各類土地信訪案件115件，其中省、市交辦案件35件，市局排查案件8件，各縣（市）、區(qū)自查案件72件。目前上級交辦案件已全部辦結(jié)，一大批多年的信訪積案得到了妥善處理，上訪群眾的利益在一定程度上得到了維護。
（九）夯實工作基礎(chǔ)，加快信息化建設(shè)。一是為及時準(zhǔn)確掌握我市200x年土地利用變化現(xiàn)狀，更好的為國土資源管理和各級政府決策提供科學(xué)依據(jù)，根據(jù)部、廳安排，從200x年8月起以縣（市）、區(qū)為單位組織開展了年度土地變更調(diào)查，通過調(diào)查全面更新了土地利用數(shù)據(jù)，作到了數(shù)據(jù)、圖件、實地的三“一致”。變更調(diào)查年內(nèi)共變更土地97971畝。二是組織開展了農(nóng)用地定級估價工作，在對縣局工作人員進行技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，利用自身力量完成了外業(yè)資料的調(diào)查收集整理，今年9月將調(diào)查資料交協(xié)作單位，內(nèi)業(yè)工作進展順利，開發(fā)軟件運行正常，定級、估價工作于11月底完成，工作進度列全省前列。三是開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的前期準(zhǔn)備工作，按時全面完成了市、縣兩級土地利用總體規(guī)劃的實施評價工作、新一輪土地利用總體規(guī)劃調(diào)研工作和用地預(yù)測工作，按時向省廳上報了實施評價材料、調(diào)研材料和用地指標(biāo)預(yù)測資料。四是做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實施工作，在礦業(yè)權(quán)審批過程中，我局按照《規(guī)劃》要求，嚴格審查礦業(yè)權(quán)人的資質(zhì)條件和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案；對不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的勘查項目，建議上級國土資源部門不予頒發(fā)勘查許可證；對不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的開采項目，不得批準(zhǔn)設(shè)立礦山企業(yè)，不得審批、頒發(fā)采礦許可證、不得批準(zhǔn)用地。共對94個勘查、開采項目進行了規(guī)劃審查，另對省廳轉(zhuǎn)來的17個勘查項目進行了規(guī)劃確認。五是信息化建設(shè)邁出了堅實的步伐，在實現(xiàn)與市政府、省國土資源廳聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，加大投資，添置更新設(shè)備，建立起單位內(nèi)部的局域網(wǎng)絡(luò)。
三、明年工作打算。
回顧近一年來的工作，盡管通過大家的共同努力，取得了一些成績，但是也還存在一些不容忽視的問題：一是經(jīng)濟發(fā)展與資源保護的矛盾依然存在，二是國土資源市場發(fā)育仍不盡如人意，招標(biāo)、拍賣所占比例偏低，三是亂采濫挖時有發(fā)生，安全隱患仍在威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。這些都要求我們在今后的工作中開拓創(chuàng)新，與時俱進，以“三個代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)造性的開展國土資源管理工作。國務(wù)院常務(wù)會議研究討論了關(guān)于深化改革、嚴格土地管理的決定，并召開電視電話會議進行安排部署，這對國土資源部門來講，既是挑戰(zhàn)，也是一次機遇。在新的一年里，我們要以貫徹落實國務(wù)院深化改革嚴格土地管理決定為契機，在切實加強土地管理的同時，全面提升國土資源管理工作水平，努力開創(chuàng)國土資源管理工作新局面，為我市經(jīng)濟建設(shè)做出更大的貢獻。
一、以經(jīng)濟發(fā)展為中心，積極推進服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)工作。市委四屆四次全會提出：“加快發(fā)展、維護穩(wěn)定、狠抓落實”是我市當(dāng)前乃至今后一段時期內(nèi)的大局，而促進經(jīng)濟快速健康可持續(xù)發(fā)展是核心，是中心工作。我們作為土地、礦產(chǎn)資源的主管部門，必須要緊緊圍繞我市加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，躋身中原崛起第一梯隊，提前五年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，著眼大局，搞好服務(wù)，切實做到思想認識到位、政策支持到位、工作力度到位、優(yōu)化環(huán)境到位。要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，按照“有所保、有所控”的原則，合理安排年度土地利用計劃，優(yōu)先保證國家、省重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目用地，保證城市化和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目合理用地需求。要繼續(xù)對重點小城鎮(zhèn)建設(shè)用地實行折抵指標(biāo)和置換指標(biāo)的傾斜政策，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。要認真貫徹落實國家、省以及我市關(guān)于大力支持非公有制經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極扶持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟在國土資源領(lǐng)域的發(fā)展。要認真落實農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策和措施，在保證基本農(nóng)田不減少的前提下，抓好耕地利用方式的轉(zhuǎn)變，推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要繼續(xù)抓好礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，進一步摸清我市礦產(chǎn)資源儲量家底，為我市礦業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供后備資源保證。尤其要千方百計地保障好以英國開曼公司和希望集團兩個大型氧化鋁企業(yè)為龍頭的一批重點項目的資源供應(yīng)。
二、以資源保護為主線，積極推進耕地保護和資源整合。人均資源占有量少是我國的基本國情。具體到我市來講，人均耕地少，耕地面積占土地總面積比重偏低，而礦產(chǎn)資源開發(fā)利用程度不高，亂采濫挖現(xiàn)象也時有發(fā)生，這些都制約著我市經(jīng)濟快速健康發(fā)展，影響到糧食生產(chǎn)安全。因此，我們必須堅持開源與節(jié)流并舉的方針，在保障經(jīng)濟發(fā)展需求的同時，切實加強資源保護。要努力保護耕地，尤其是要保護好基本農(nóng)田。務(wù)必做到：總量不能減少、用途不能改變、質(zhì)量不能下降。要嚴格實施土地規(guī)劃、計劃，從嚴控制用地規(guī)模。堅持“三個不報批、一個從嚴”。要推進土地集約利用，開展存量建設(shè)用地挖潛，控制增量、盤活存量，嚴格執(zhí)行新的用地指標(biāo)定額標(biāo)準(zhǔn)，通過推進用地方式的多元化，緩解經(jīng)濟發(fā)展與耕地保護的矛盾。要繼續(xù)開展“三項整治”和土地開發(fā)復(fù)墾整理，嚴格補充耕地項目驗收標(biāo)準(zhǔn)，切實做好補充耕地的審核和復(fù)核確認工作，在提高補充耕地數(shù)量和質(zhì)量上下工夫。要強力推進資源整合，抓緊抓好《鋁土資源整合方案》的實施工作，將有限的資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，提高資源利用效率，努力實現(xiàn)資源效益最大化，同時結(jié)合礦業(yè)秩序整頓嚴厲打擊亂采濫挖等違法行為，維護礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。
三、以規(guī)范化管理為目標(biāo)，積極推進礦業(yè)秩序和土地市場秩序整頓。市場秩序整頓是一項長期而艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就。盡管通過礦產(chǎn)資源勘查開采秩序整頓和土地市場秩序?qū)ｍ椫卫碚D，我市的國土資源市場秩序有了明顯的好轉(zhuǎn)，但是浪費和破壞國土資源的苗頭依然存在，稍有松懈就會功虧一簣。因此，必須保持高壓態(tài)勢，將礦業(yè)秩序整頓和土地市場秩序整頓堅持不懈的狠抓下去。礦業(yè)秩序整頓的重點是繼續(xù)開展以重點礦區(qū)、熱點礦種、無證開采、非法轉(zhuǎn)讓為主要內(nèi)容的專項治理整頓，鞏固以往的整頓成果，嚴防死灰復(fù)燃；土地市場整頓的重點是嚴格執(zhí)行國家有關(guān)政策，抓緊出臺配套措施，嚴防農(nóng)轉(zhuǎn)用審批“解凍”后出現(xiàn)突擊批地和違反用地反彈。要繼續(xù)加大國土資源管理法律法規(guī)以及國土資源國情、省情、市情的宣傳教育力度，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾的憂患意識，提高他們保護和依法利用國土資源的自覺性，調(diào)動他們參與國土資源管理和監(jiān)督的積極性。要進一步完善國土歡迎光臨好人網(wǎng)資源動態(tài)巡查責(zé)任制，充實巡查人員隊伍，做到動態(tài)巡查工作定時、定點、定人員、定責(zé)任、定落實，充分發(fā)揮動態(tài)巡查預(yù)防和發(fā)現(xiàn)違法活動的作用。要繼續(xù)從嚴查處治理整頓中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等一切可以利用的手段，依法從嚴從重、嚴厲打擊浪費和破壞國土資源的各種違法活動，使違法者得到應(yīng)有的懲罰。
四、以深化改革為動力，積極推進資源的有償使用。國土資源公開出讓是一項紀律和制度，也是市場經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)階段的必然要求，因此必須抓住強化國土資源管理、整頓國土資源市場秩序的有利時機，全面落實各項法規(guī)制度，大力推行有償使用，培育和規(guī)范土地市場和礦業(yè)權(quán)市場，充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要繼續(xù)堅持“凡不符合劃撥目錄的一律實行有償使用，凡經(jīng)營性用地一律實行招標(biāo)拍賣掛牌出讓”的原則，逐步縮小和規(guī)范協(xié)議出讓行為。對確須協(xié)議出讓的地塊，協(xié)議結(jié)果要向社會公開，接受社會監(jiān)督。在開展國有土地出讓、批租的同時，要將深化國有土地使用制度改革的著力點放在原有國有劃撥土地上，對于現(xiàn)在已不符合國家劃撥供地政策的用地，逐步實行有償使用。要繼續(xù)強化土地資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理，大力推進土地收購儲備，實行“一個渠道進水，一個池子蓄水，一個口子放水”，增強政府宏觀調(diào)控能力，為市場配置資源奠定基礎(chǔ)。要進一步規(guī)范和完善礦業(yè)權(quán)市場，凡出讓國家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)，無須勘查即可直接開采的礦產(chǎn)地的采礦權(quán)，以及其他依法收歸國有的礦產(chǎn)地的探礦權(quán)、采礦權(quán)，必須以招拍掛等公開競爭方式有償出讓；轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)或轉(zhuǎn)讓不需勘查即可直接開采的礦產(chǎn)地的采礦權(quán)，必須按規(guī)定進行評估，繳納價款或價款按規(guī)定處置后方可辦理有關(guān)手續(xù)。要高度重視國土資源二級市場建設(shè)，規(guī)范交易行為，進一步加大對隱形交易的打擊力度，保證有形市場的正常運轉(zhuǎn)。
五、以調(diào)整土地收益分配關(guān)系為手段，切實保障被征地農(nóng)民的利益。土地不僅是最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，而且是農(nóng)民最基本的生活保障，維護被征地農(nóng)民的利益，是踐行“三個代表”的具體體現(xiàn)，也是促進社會穩(wěn)定的根本要求。要結(jié)合本地收入和生活水平，適當(dāng)提高征地補償標(biāo)準(zhǔn)，及時足額支付征地補償、安置補助費用，保證失地農(nóng)民的實際生活水平不降低。要通過留地安置、土地換社保、貨幣安置等多種安置方法的綜合運用，妥善安置被征地農(nóng)民，解決他們的就業(yè)和社會保障問題，保障他們的長遠生計。要健全和完善征地程序，切實維護集體組織的土地所有權(quán)和農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)，征地補償方案必須事先公告并經(jīng)過被征地集體組織和農(nóng)戶確認，否則不得審核報批。要加強對農(nóng)村集體內(nèi)部征地補償費分配和使用的監(jiān)管。堅持土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則，制訂土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法。督促集體經(jīng)濟組織公開補償費的收支和分配情況，接受群眾監(jiān)督。要加大拖欠的征地補償費清償力度，盡快將補償費落實到位。今后凡征地補償費用不到位、安置不落實，不得占地。
六、以信息化為紐帶，積極推進國土資源基礎(chǔ)性建設(shè)。要加快推進新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作，加強同國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接，科學(xué)預(yù)測建設(shè)用地需求總量，在貫徹落實最嚴格耕地保護制度的同時，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和項目建設(shè)留出充足的發(fā)展空間。合理編制年度用地計劃，按照有保有壓的原則，加強指標(biāo)分配對用地的調(diào)控能力，充分運用建設(shè)用地指標(biāo)置換、折抵等政策，緩解縣以下建設(shè)項目對指標(biāo)需求的壓力。繼續(xù)做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實施，充分發(fā)揮規(guī)劃對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的指導(dǎo)和調(diào)控作歡迎光臨好人網(wǎng)用，在礦業(yè)權(quán)設(shè)置、授予過程中，嚴格審查礦業(yè)權(quán)人的資質(zhì)和開發(fā)利用方案，凡不符合規(guī)劃的一律不得審批發(fā)證。開展存量建設(shè)用地普查，重點清查已辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用、征用手續(xù)但尚未供地、已供地但尚未開工建設(shè)或已開工但因各種原因停止使用的土地，通過地毯式的調(diào)查，摸清全市存量建設(shè)用地家底，建立存量用地資源數(shù)據(jù)庫，為盤活存量土地尋求建設(shè)用地新來源打下堅實的基礎(chǔ)。要逐步建立易于使用、擴充和更新的國土資源基礎(chǔ)信息技術(shù)管理體制和機制，加快用地審批、礦業(yè)權(quán)授予、礦產(chǎn)資源儲量、土地分等定級、城鄉(xiāng)地籍等專業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)有的局域網(wǎng)，以信息化為紐帶，通過資源共享，將國土資源管理各項基礎(chǔ)工作有機的聯(lián)系在一起，全面推進政務(wù)管理信息化建設(shè)，提高國土資源管理工作的現(xiàn)代化水平。
七、以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，積極推進依法行政。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神和國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定精神，作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，繼續(xù)在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上下工夫，切實加強全系統(tǒng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，全面推進依法行政。要進一步深化“三好一強”活動，造就一支思想好、作風(fēng)好、形象好、能力強的干部隊伍。要繼續(xù)開展“學(xué)習(xí)型”機關(guān)的創(chuàng)建活動，提高干部職工的學(xué)習(xí)意識、創(chuàng)新意識，在全系統(tǒng)營造一個濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，全面提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。進一步完善窗口辦文、政務(wù)公開、重大事項內(nèi)部會審、行政過錯責(zé)任追究等制度，推行首問責(zé)任制，開展“五好”、“五辦”活動，不斷提高依法行政水平。繼續(xù)做好紀檢監(jiān)察工作，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，建立健全有效的監(jiān)督機制，加大從源頭上防治腐敗工作的力度。大力開展精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、基層黨建、計劃生育和群眾性爭先創(chuàng)優(yōu)活動，充分發(fā)揮先進典型的示范作用，爭創(chuàng)國土資源管理工作和隊伍建設(shè)的一流成績。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
認真總結(jié)“十三五”期間能源“雙控”工作經(jīng)驗，研究完善工業(yè)、建筑、交通、服務(wù)業(yè)、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域的節(jié)能措施。支持中美低碳建筑與社區(qū)創(chuàng)新實驗中心建設(shè)國家凈零碳項目，探索全過程廢棄物資源化利用等凈零能耗技術(shù)路線，研究推進凈零能耗項目的推廣。繼續(xù)統(tǒng)籌做好全區(qū)新能源汽車充電行業(yè)日常安全生產(chǎn)管理，加強安全生產(chǎn)隱患排查整治力度。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇九
今年以來，我局認真貫徹落實黨的十八大和省、市、縣依法行政工作會議精神，緊扣我縣“十二五”規(guī)劃，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，積極推進“六五”普法教育活動，深入開展法制教育。同時以依法履職、提高辦事效能、打造人民滿意機關(guān)為目標(biāo)，深入推進依法行政工作，切實加強全局的法律意識、做到依法行政、知法懂法、遵紀守法，努力推進機關(guān)法制建設(shè)，進一步提高我局依法行政的能力和水平，結(jié)合發(fā)展改革工作職能，現(xiàn)將發(fā)改局20xx年度依法行政工作總結(jié)如下：
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視依法行政工作，充分認識依法行政的重大意義，增強依法行政的自覺性。始終把依法行政工作作為規(guī)范行政行為，改進工作作風(fēng)，提高辦事效率的中心環(huán)節(jié)，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，進一步加強依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的核心作用，重新調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全依法行政工作定期研究、工作監(jiān)督等制度。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室相互配合，逐項落實的工作機制。
（二）做好輿論宣傳。認真組織學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》及新頒布的法律法規(guī)，積極參加法律知識講座等多種形式的法制宣傳活動，同時利用好網(wǎng)絡(luò)、法制宣傳欄等信息載體，宣傳報道與發(fā)展改革工作相關(guān)的法律法規(guī)知識，使宣傳活動主題突出，形式新穎，內(nèi)容豐富。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，制度保障。做好法制宣傳教育工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，組織落實是保證。我局主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問法制宣傳教育工作，成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了法制宣傳教育培訓(xùn)工作制度。充分利用每周一例會組織干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政復(fù)議法》和《國務(wù)院投資體制改革決定》以及《招投標(biāo)法》、《》等法律法規(guī)。為鞏固學(xué)習(xí)效果，要求全局每人每年自學(xué)時間不少于24小時，每人每年集中學(xué)習(xí)時間不少于12小時，增強了干部職工學(xué)習(xí)的自覺性，在全局形成了濃厚的學(xué)法用法良好氛圍。二是創(chuàng)新形式，效果明顯。充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺的作用，在本部門門戶網(wǎng)站上建立法律法規(guī)規(guī)章資料庫，發(fā)布普法動態(tài)。充分利用好各種專項法律法規(guī)宣傳月活動，組織開展專題宣傳，營造良好的學(xué)法用法氛圍，使干部職工受到生動形象、潛移默化的法制教育。
（三）健全各項制度。首先抓好評議考核制。發(fā)改局把法定職責(zé)分解落實到各股室和行政執(zhí)法人員，明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴格評議和考核，并把評議、考核的結(jié)果，作為確定行政執(zhí)法人員考核等次及年度考核等次的重要依據(jù)。其次做到執(zhí)法工作公開透明。我局要求各股室將自己的職責(zé)、相關(guān)的法律、各階段的工作進行公示，以備各部門監(jiān)督檢查。
（四）明確執(zhí)法權(quán)限。建立行政執(zhí)法責(zé)任制就是依法明確執(zhí)法權(quán)限和法定職責(zé)，促進依法行政。在實際工作中，發(fā)改局要求各股室對各自執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其它規(guī)范性文件進行全面的整理，一方面將其在公示欄進行公示；另一方面對照相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，認真核查、歸納，確認屬于本科室行使的執(zhí)法權(quán)限、職責(zé)、義務(wù)與責(zé)任，做到不多、不漏、具體準(zhǔn)確。
（五）推進政務(wù)公開。對各股室業(yè)務(wù)流程進行整理，對各股室的辦事程序、申報材料、承諾時限作出系統(tǒng)的歸納和說明，繪制出辦理程序流程圖，并在公示欄及時對外公布，方便企業(yè)和項目單位查詢。同時加強法制工作制度建設(shè)，逐步完善重大行政決策程序、規(guī)范性文件制定和管理程序、行政許可實施制度、項目核準(zhǔn)制度、項目備案制度、行政復(fù)議、行政調(diào)解工作制度以及政務(wù)公開制度，以制度建設(shè)促進我局依法行政工作。
我局依法行政工作雖然取得了一些成績，但也存在一定的問題，主要表現(xiàn)在：一是法制宣傳教育工作開展得還不平衡，深度不夠；二是部分行政工作人員的依法行政意識還不強；三是電子政務(wù)的建設(shè)還要進一步提速。
依法行政是一項全局性和長期性的系統(tǒng)工程。今后、我局將發(fā)揚成績，查找不足，進一步加大法治創(chuàng)建工作力度，努力做好以下幾方面工作：
（一）繼續(xù)抓好法制宣傳教育工作。通過組織多種形式的法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)或法制講座，在全局上下形成良好的學(xué)法氛圍，將學(xué)法用法考核成績作為對干部考核的重要依據(jù)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使全局干部職工學(xué)法、用法、守法的自覺性進一步增強，法制理論水平進一步提高，使全局法治創(chuàng)建工作向縱深推進。
（二）進一步提高依法管理工作水平。在實踐中把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和行政管理規(guī)律，依法辦事，依法行政；建立健全公眾參與、重大決策集體討論和決策公開等制度，以促進機關(guān)職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。
（三）深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。認真開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴活動，完善依法行政考核辦法，強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，推動依法行政，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。
(四)加強規(guī)范性文件的制定、審查工作，提高規(guī)范性文件制定的質(zhì)量，認真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度。正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與依法行政的關(guān)系，充分運用法律手段解決發(fā)展中的問題。
(五)進一步推進政務(wù)公開工作。健全政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進一步整合資源，為公眾提供實質(zhì)性服務(wù)。逐步實現(xiàn)網(wǎng)上在線服務(wù)功能，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高辦事效率，提高依法行政效能，樹立服務(wù)型機關(guān)的新形象。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇十
一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣發(fā)改局緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，立足“四個xx”戰(zhàn)略目標(biāo)，奮力拼搏，開拓進取，各項工作有條不紊，成效較好。
（一）精心組織編制各項規(guī)劃，推動縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展
規(guī)劃編制科學(xué)嚴謹。在廣泛開展調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定了xxxx年全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各項主要指標(biāo)。完成了《xx國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃》、《xx國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)實施方案》、《xx縣關(guān)于深化投資項目審批制度改革的實施意見》、《xx縣專項基金管理辦法》、《建設(shè)“四個xx”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三年行動計劃工作方案》、《xx縣易地扶貧搬遷實施方案》等編制工作，《xx縣國民經(jīng)濟發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》已經(jīng)縣人大會審查通過。通過規(guī)劃引領(lǐng)，全縣經(jīng)濟走勢平穩(wěn)。預(yù)計全年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xxx億元，同比增長x%（下同）；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%；實現(xiàn)社會消費品零售總售總額xxx億元，增長xx%；完成固定資產(chǎn)投資xxx億元，增長xx%；完成財政總收入xx億元，增長x%；外貿(mào)進出口總額xxx萬美元，增長xx%；實際利用外資xxxx萬美元，增長xx%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xxxxx元，增長xx%；農(nóng)村居民人均可支配收入xxxx元，增長xx%；單位gdp能耗下降x%。
竭盡全力向上爭資立項，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大活力。
一是扎實推進重點項目建設(shè)。
加大項目庫建設(shè)力度，初步完成了“爭資項目庫、融資項目庫、投資項目庫”的建設(shè)，儲備了一批符合科學(xué)發(fā)展、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合定向投資的項目。據(jù)統(tǒng)計，全縣共包裝、錄入國家重大建設(shè)項目庫的項目有xxx個，總投資xxxx億元。加大重點項目建設(shè)調(diào)度優(yōu)化力度。對納入縣級重點管理的項目，實行一月一調(diào)度，一季一小結(jié)。平時，認真稽查項目建設(shè)，及時解決群眾訴求。對項目建設(shè)中存在的困難和問題，以縣政府督辦函的形式交有關(guān)部門處理解決，確保項目環(huán)境不斷優(yōu)化，項目建設(shè)順利實施。全年安排市級重大項目xxx個，年度計劃投資xx億元，目前已動工項目xxx個，完成投資xxx億元，占全縣固定資產(chǎn)投資總額的xx%；全年稽查項目xx個，涉及資金xxx億元。
二是嚴格規(guī)范項目審批程序。
圍繞全縣經(jīng)濟工作大局和投資重點，規(guī)范項目審批程序，優(yōu)化項目審批流程。對報批資料齊全的項目，從快辦理立項手續(xù)；對報批資料不全的項目，給予項目單位全方位指導(dǎo)，嚴格按規(guī)范完善相關(guān)資料，及時報批。全年共審批項目xx個，其中審批類xx個、核準(zhǔn)類x個、備案類xx個；在今年x月份實施的全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺上審批（核準(zhǔn)、備案）項目xx個；在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺上錄入辦結(jié)事項xxx件，辦結(jié)率xxx%。
三是大力開展?fàn)庂Y立項工作。
緊盯上級政策動向，吃透相關(guān)政策精神，多次組織有關(guān)部門、單位及企業(yè)認真進行項目申報。安排專人負責(zé)爭資立項工作，主動對上聯(lián)系，積極搞好溝通銜接，確保項目爭取的連續(xù)性。同時，對已申報的項目進行全力跟蹤，優(yōu)化服務(wù)，千方百計使更多的項目和資金落戶xx。全年向上爭取中、省資金項目xx個，到位資金xx億元。國家專項基金第一、二批已爭取項目x個，已安排專項建設(shè)基金x億元。
深入推進各項改革，不斷完善經(jīng)濟社會運行機制。積極推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，全縣取得了新進展。出臺《xx縣人民政府辦公室關(guān)于深化投資項目審批制度改革的實施意見》、《xx縣本級政府投融資項目管理暫行辦法》。完成了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村區(qū)劃調(diào)整。完善全口徑政府預(yù)算體系，規(guī)范部門預(yù)算編制。推廣政府與社會資本合作（ppp）模式，設(shè)立政府和社會資本合作中心，目前，我縣有x個項目（大金山工業(yè)園、軍山污水處理廠）進入全省第二批xx個ppp示范項目。圓滿完成農(nóng)村信用聯(lián)社改制工作、農(nóng)商銀行正式掛牌，省級金融扶貧試點工作深入推進。加快推進政府購買服務(wù)及“營改增”工作。啟動了不動產(chǎn)登記改革，出臺了《xx縣不動產(chǎn)登記改革工作實施方案》。出臺了《xx縣公務(wù)用車制度改革總體方案》、《xx縣黨政機關(guān)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公務(wù)用車制度改革實施方案》，明確了指導(dǎo)思想和基本原則、總體目標(biāo)、參改范圍、主要任務(wù)、實施步驟、組織保障等。xx月xx日召開了全縣車改工作動員大會，xx月xx日所有處置車輛已全部封存。
（二）以調(diào)控監(jiān)管為抓手，全力推進物價各項工作
堅持“以調(diào)控穩(wěn)價格、以監(jiān)管惠民生、以服務(wù)促發(fā)展”的工作要求。積極創(chuàng)新價格管理思路，大力強化市場監(jiān)督檢查，努力破解民生熱點難題，著力做好各項價格服務(wù)，圓滿完成了縣委、縣政府下達的各項工作任務(wù)。
加強民生價費監(jiān)管，促進經(jīng)濟發(fā)展。
一是加強商品房等熱點價費管理，維護群眾利益。進一步嚴格住房價格監(jiān)管。對公租房、廉租房的租金實行政府定價，積極推進我縣保障性住房建設(shè)；對新開樓盤實行銷售價格審查備案，規(guī)范商品房“一房一價”、明碼標(biāo)價的銷售價格秩序；進一步加強物業(yè)服務(wù)收費價格審核工作，推進物業(yè)服務(wù)價格規(guī)范化、市場化進程，規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費的形成機制。對全縣小水電站進行價格測算，按照權(quán)限及時調(diào)整上網(wǎng)電價，進一步理順小水電上網(wǎng)電價機制，通過價格杠桿作用，促進可再生能源發(fā)展。
二是加強收費行為動態(tài)管理。按省市要求將收費單位納入“全國收費動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”，重新建立健全招收單位的收費檔案，實行科學(xué)有效動態(tài)管理。通過該系統(tǒng)的實施到位，確保了上級出臺的收費政策在基層執(zhí)收單位得到有效落實。
三是嚴肅整治教育亂收費。加強部門聯(lián)系溝通，充分發(fā)揮物價、財政、教育、紀檢、審計等部門各自職能優(yōu)勢，下發(fā)了《xx縣堅決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為專項整治工作方案》，堅持“學(xué)生自愿”、“一科一輔”和“無償代購”原則，要求學(xué)校將征訂的教輔資料明細列入校務(wù)公開內(nèi)容，進行張榜公布，主動接受社會監(jiān)督。
加大監(jiān)督檢查力度，維護價格秩序。
一是開展了春季教育收費檢查。對縣城一中、二中、三中和宜溪學(xué)校展開專項收費檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。重點治理了中小學(xué)擇校亂收費、補課亂收費、教輔材料散濫、服務(wù)性收費和代收費不規(guī)范等問題。
二是開展對縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、二醫(yī)院、xx公司等單位的收費檢查。涉及違法金額xxx余萬元，清退多收款xx萬元，實行經(jīng)濟處罰xx余萬元。
三是強化價格舉報查處力度，通過暢通群眾訴求渠道、完善群眾監(jiān)督檢查，切實做到有報必查，有查必復(fù)，共對群眾舉報xx個案件進行檢查，實行經(jīng)濟處罰x萬元，清退消費者x萬余元。
改進價格服務(wù)措施，增強服務(wù)效果。
一是加強價格認證管理。認真貫徹落實《x省涉案財物價格鑒定管理條例》，注重評估程序和案卷規(guī)范化管理。一年來，共完成公安機關(guān)委托的刑事、行政、民事案件xxx余件，涉案金額達xxx萬元；價格認證xx件，標(biāo)的物總金額xxx余萬元；公車定點維修價格認證xxx臺次，申報金額xxx萬元，評估金額xxx萬元，評估差額xx萬元，差率為xx%。有力地服務(wù)了全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定工作。
二是扎實做好成本調(diào)查直報和監(jiān)審工作。高質(zhì)量的完成了農(nóng)民種植意向、農(nóng)戶存售糧，農(nóng)資購買，水稻、烤煙種植等成本預(yù)測任務(wù)。開展生豬定點屠宰服務(wù)成本監(jiān)審工作。
（三）以脫貧攻堅為總攬，扎實做好駐村幫扶工作
今年，我局安排駐xx村，按照“科級以上干部幫扶x戶、一般干部幫扶x戶”的原則，我局對接的xxx戶貧困戶全部幫扶落實到位，并全部為xxxx年的預(yù)脫貧戶。半年來，我?guī)ьI(lǐng)局全體干部職工先后十次奔赴xx村開展精準(zhǔn)滴灌幫扶活動，工作隊員堅持每月駐村十五天以上。制定了《xxxx-xxxx年駐村幫扶工作規(guī)劃》，明確了駐村幫扶主要目標(biāo)、工作任務(wù)和任務(wù)完成時間表?；A(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)加速推進。兩條路全部納入涉農(nóng)整合資金項目。廟老組至長峰組x公里路面全線加寬x米，已爭取到位項目資金xxx萬元；凍岸組至牛丫組x公里道路硬化項目，已爭取到位資金xx萬元。兩個項目均已動工，即將完工；屋背組至凍岸組長x公里路面硬化已全部完成。水利設(shè)施建設(shè)已納入涉農(nóng)整合資金項目，共xxx萬元，xxxx年動工；易地扶貧搬遷完成x戶；村村響、戶戶通設(shè)備已全部安裝到貧困戶。產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展態(tài)勢良好。完成建設(shè)一個xxx頭的養(yǎng)?；?，并規(guī)劃水田旱地xxx畝用于種植牧草。養(yǎng)?；赝懂a(chǎn)銷售后，預(yù)計入股貧困戶每戶每年受益xxxx元（按入股x萬元折算）左右，村級集體經(jīng)濟收入每年達x萬元左右。通過鞏退項目后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目資金按照xxxx元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進行產(chǎn)業(yè)幫扶。資金扶持落實到位。錦富科技走訪慰問特困戶xx戶，送去慰問金xxxxx元；xxx商會承擔(dān)xx村牌坊建設(shè)，預(yù)計資金x萬元。自主創(chuàng)業(yè)獎補資金xx余萬元全部發(fā)放到位；局機關(guān)及個人幫扶物資等折合人民幣x余萬；項目資金已全部到位。
（四）以服務(wù)服從全縣中心工為大局，圓滿完成易地扶貧搬遷任務(wù)
xxxx年，我縣按照省下達的計劃數(shù)，實施了xxx戶xxx人的搬遷任務(wù)。共實施了兩個項目，一個分散安置項目、一個集中安置項目，其中分散自建安置xxx戶xxx人，分散購房安置xx戶xxx人；集中安置統(tǒng)規(guī)自建xx戶xx人。截止到xx月份，全縣住房建設(shè)完工率為xxx%，其中自建房xxx戶已經(jīng)全部完成住房主體工程，完成住房建設(shè)面積xxxxx平方米，購房xx戶簽定了購房合同，購房面積xxxx平方米；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目已經(jīng)動工。全縣xxxx年易地扶貧搬遷項目計劃投資xxxx萬元，實際安排投資xxxx萬元（其中住房xxxx萬元、基礎(chǔ)設(shè)施xxxx萬元），目前已完成投資xxxx萬元左右，完成實際投資的xx%?，F(xiàn)已入住xxx戶xxx人，入住率xx%，共撥付住房補助資金xxxx萬元。
（五）統(tǒng)籌兼顧，全面完成其他各項工作
抓招投標(biāo)依法依規(guī)。堅持依法依規(guī)辦理項目招標(biāo)核準(zhǔn)的相關(guān)手續(xù)，對全縣招投標(biāo)工作加強了指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。全年共辦理招標(biāo)核準(zhǔn)xx個。
抓節(jié)能措施到位。做好了天然氣輸氣管xx支線、光伏農(nóng)業(yè)等示范項目的前期工作，開展了“節(jié)能宣傳周和低碳日”活動，完成了固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能登記表xx個。
抓“兩學(xué)一做”成效顯著。堅持規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色。召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員大會，制定《xx縣發(fā)展和改革局關(guān)于開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實施方案》，成立以我為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“兩學(xué)一做”工作。認真落實三會一課制度，帶頭講黨課，x月xx日，我以《凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)大力踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育》為題，向全體黨員上黨課；xx月xx日，邀請縣委黨校講師周鴻霖到我局宣講黨的十八屆六中全會精神。從x月初至xx月底，先后開展了“兩學(xué)一做”四個專題學(xué)習(xí)教育討論，全體黨員干部緊緊圍繞“講政治，有信念；講規(guī)矩、有紀律；講奉獻、有作為；講道德、有品行”四個專題，認真討論，踴躍發(fā)言。廣大黨員干部以良好的工作作風(fēng)，以務(wù)實的工作態(tài)度謀好事、干實事、創(chuàng)佳績，爭做合格黨員。市發(fā)改委網(wǎng)站、縣新聞網(wǎng)和政府門戶網(wǎng)站分別對此進行了宣傳報道。
抓制度不斷完善。
一是嚴格各項管理機制。在原來的基礎(chǔ)上，修訂了公務(wù)用車管理制度和公務(wù)用餐接待管理制度，并嚴格落實到位。公務(wù)用車實行由辦公室根據(jù)實際需要填報申請單，注明下鄉(xiāng)或出差地點，公里用油數(shù)，分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可派車，用車結(jié)束后，司機據(jù)派車單報銷油票。公務(wù)用餐安排按被接待方的單位介紹信標(biāo)注的人數(shù)，確定用餐標(biāo)準(zhǔn)和總消費金額，超標(biāo)部分財務(wù)不核報。通過制度的完善，進一步規(guī)范“三公”經(jīng)費開支，到xx月止，“三公”經(jīng)費較去年同期減少xx%以上。
二是實行崗位責(zé)任制。各股室根據(jù)局里的目標(biāo)要求及各自的工作職責(zé)，制定科學(xué)合理的工作計劃和崗位目標(biāo)責(zé)任，將具體工作職責(zé)、工作范圍、工作內(nèi)容、工作要求分解到組，責(zé)任到人，做到目標(biāo)到人，責(zé)任到人，量化管理。
認真做好政策研究工作。繼續(xù)加強對經(jīng)濟運行的分析和監(jiān)測，科學(xué)謀劃全縣經(jīng)濟社會發(fā)展思路，制定與之對接的具體實施方案和規(guī)劃。認真研究制定xxxx年全縣主要經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)和思路。
扎實推進重大項目建設(shè)。積極策劃包裝項目，最大限度爭取國家項目資金落戶xx，確保全年爭取項目資金突破x億元。全力抓好重點項目建設(shè)，優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境，切實加強重大項目調(diào)度力度，保障全縣項目建設(shè)順利推進。
全面深化改革工作。繼續(xù)深化商事登記、投資審批、國有企業(yè)、行政管理、財稅全融、科技人才等重點改革。全面完成黨政機關(guān)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公務(wù)用車制度改革，根據(jù)省市安排啟動事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革。
加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極對接國、省重大生產(chǎn)力布局和規(guī)劃調(diào)整，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。突出服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加快健全保障服務(wù)業(yè)發(fā)展長效機制。
著力穩(wěn)定物價水平。保持價格基本平穩(wěn)、規(guī)范行政事業(yè)性收費管理、加強價格監(jiān)管和服務(wù)。
大力推進易地扶貧搬遷工作。精準(zhǔn)識別易地扶貧搬遷戶，大力宣傳易地扶貧搬遷政策，根據(jù)有關(guān)政策按時撥付易地扶貧搬遷資金，確保xxxx年易地扶貧搬遷任務(wù)圓滿完成。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇十一
今年，發(fā)改局在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“抓住歷史性機遇、實現(xiàn)跨越式發(fā)展”這一主線，按照省、市定位和建設(shè)幸福正定目標(biāo)，堅持以“強工、興商、弘文”為重點，抓工業(yè)、上項目，抓商貿(mào)、促流通，抓古城、提品位，充分履行綜合經(jīng)濟部門的參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，團結(jié)務(wù)實，積極進取，真抓實干，確保了年度各項工作任務(wù)的順利完成?，F(xiàn)將今年工作總結(jié)如下：
一、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。
主要指標(biāo)完成情況：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值gdp前三季度完成**億元，同比增長8.8％，全年預(yù)計增長9%；第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長1.6％、7.1％和12.9％。1-10月份，固定資產(chǎn)投資完成**億元，同比增長20.5％，預(yù)計全年增速20%；服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重*，服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速完成37.8%，全年預(yù)計增速20%。
二、重點項目建設(shè)完成情況。
（一）縣重點項目進展情況。今年我縣篩選24個重點建設(shè)項目、7個重點前期項目，繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，實施綠色通道制度和重大項目代辦制。截止目前，24個縣重點建設(shè)項目，總投資315.74億元，年度計劃投資80.8億元，完成投資**億元，占年度計劃的105%，預(yù)計年底完成年度任務(wù)。
六個方面25件利民實事年底預(yù)計按計劃全面完成。
（二）積極申報爭列省、市重點項目，爭取政策土地支持。今年以來，通過積極跑辦，實行縣領(lǐng)導(dǎo)分包、綠色通道、項目觀摩評比等強力措施，年初確定的24個重點項目先后有投資15.5億元的常山紡織二期、投資5億元的常山生化擴建等5個項目竣工投產(chǎn)，曾氏門業(yè)、蘋樂面粉機、天天乳業(yè)等11個開工建設(shè)，完成投資84.8億元，完成年度計劃的105%。7個重點前期項目中有4個項目進入項目審批階段，為明年開工建設(shè)奠定基礎(chǔ)。其中，小蜜蜂異地擴建、新泰特種油擴產(chǎn)改造等16個項目進入省、市重點建設(shè)項目盤子。為小蜜蜂工具集團、新泰特種油、天天乳業(yè)項目取得用地許可、用地指標(biāo)和政策支持奠定了基礎(chǔ)。
（三）在建項目情況：截止三季度，全縣在建500萬元以上項目167個，完成投資136億元。
三、重點工作進展情況。
（一）編制下達**年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。在分析研究全縣**年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃指標(biāo)完成情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合市計劃，編制完成了《**縣**年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》，經(jīng)縣第十五屆人民代表大會第一次會議審議通過，以政府文件的形式予以下達。對計劃指標(biāo)及經(jīng)濟運行情況定期進行分析監(jiān)測，根據(jù)縣經(jīng)濟形勢分析會排意見，對一季度完成情況進行摸底，完成了《**縣一季度經(jīng)濟形勢分析情況匯報》材料。同時收集整理相關(guān)單位報送的“一季度三產(chǎn)增加值相關(guān)指標(biāo)分析報告”，為領(lǐng)導(dǎo)提供參考。起草了《**縣經(jīng)濟形勢分析暨重點項目調(diào)度會安排意見》，組織召開了上半年和前三季度經(jīng)濟形勢分析暨重點項目調(diào)度會。對**年上半年經(jīng)濟運行情況進行了摸底調(diào)查，完成了《上半年經(jīng)濟運行情況分析》，分別向政協(xié)常委會、人大常委會作了匯報。
（二）加強協(xié)調(diào)配合，促進園區(qū)建設(shè)發(fā)展。根據(jù)縣政府工作安排，配合好與天津東麗區(qū)的對接與合作，加快推進縣綜合工業(yè)園及南牛新市鎮(zhèn)建設(shè)步伐。起草了《綜合工業(yè)園區(qū)項目入園管理暫行辦法》、《項目入園協(xié)議書》格式化文本初稿。編制了《正定南牛新市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略研究》，為縣政府評審及推進政府間對接交流奠定了基礎(chǔ)。為推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，編制完成了《京津冀城市群正定綜合交通規(guī)劃》。
（三）積極申報、爭取上級項目和資金支持。**年共爭取中央投資項目15個，總投資**萬元，爭取中央投資及省市支持資金8000萬元。
（四）加強項目管理，全力加快項目建設(shè)。一是抓好項目審批服務(wù)。繼續(xù)做好項目審批服務(wù)，認真抓好項目審批辦理的質(zhì)量與效率。要求窗口工作人員嚴格按照辦件管理辦法操作，做到咨詢解釋一口清、辦件受理一手清、補退件告知一次清，努力提高提前辦結(jié)率和一次報批通過率。到目前共審批項目57項，總投資約143億元。其中備案27個，核準(zhǔn)2個，審批28個。
二是抓好項目謀劃儲備。圍繞全縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、行業(yè)特點，認真研究、吃透國家產(chǎn)業(yè)政策及近期國家投資重點及投資方向，并以正式文件下發(fā)給各有關(guān)單位，為項目策劃工作提供了依據(jù)。謀劃儲備重大項目97個，總投資**億元，**年17個項目進入省市重點項目盤子，總投資395億元。
三是抓好項目推進。一是與上級相關(guān)部門對接。對接好上級發(fā)改等部門，抓好涉及項目相關(guān)事宜的聯(lián)系，服務(wù)項目建設(shè)。二是做好部門協(xié)調(diào)服務(wù)。發(fā)揮好發(fā)改部門作為綜合經(jīng)濟部門的作用，注重深入基層，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，解決項目推進中存在的問題。今年共組織參加全市項目觀摩兩次，觀摩項目6個；組織縣項目觀摩4次，觀摩項目26個，大大激發(fā)了全縣抓項目的主動性。
四是抓好爭取上級項目支持工作。一是項目申報。做實項目申報前期工作，重點抓好中央資金項目，省預(yù)算內(nèi)投資項目的申報；二是資金爭取。發(fā)揮好投資條線作為項目綜合管理條線的作用，注重與其他條線在項目資金申報上的聯(lián)系，服務(wù)項目申報單位，積極爭取更多的上級資金。三是政策爭取。利用發(fā)改部門投資條線的`各種優(yōu)勢，積極向上爭取各種政策支持，服務(wù)項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。申報河北超藝門業(yè)有限公司利用廢舊木材年生產(chǎn)100萬平方米高檔門項目列入國家資源節(jié)約中央預(yù)算內(nèi)備選項目、*金源化工股份有限公司75噸/小時三廢混燃爐項目列入省級資源節(jié)約和環(huán)境保護項目、國藥樂仁堂醫(yī)藥有限公司正定物流園二期項目列入河北省電力需求側(cè)管理項目。四是向上對接。工作中積極、主動向上聯(lián)系，獲取更多的項目信息，爭取上級對我縣投資工作的更多支持。積極向市發(fā)改委申報新泰特種油有限公司的省級技術(shù)中心預(yù)審，申報新泰特種油有限公司和小蜜蜂工具集團有限公司的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項支持，申報天天乳業(yè)等四家企業(yè)**年市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興貼息資金。目前，新泰特種油有限公司已通過省級技術(shù)中心認定。
五是抓好項目規(guī)范管理。一是按照上級有關(guān)要求，加強對項目的管理，促進項目規(guī)范、高效推進。二是繼續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。抓好由發(fā)改局牽頭的項目決策和招投標(biāo)管理工作。三是加強項目檢查。加強與監(jiān)察、財政、審計部門在工作上的聯(lián)系，加大對爭取上級資金項目的督查和檢查，促進項目規(guī)范運行。四是落實《**縣進一步規(guī)范國有建設(shè)用地出讓程序的意見的通知》和《**縣投資項目準(zhǔn)入條件設(shè)置、用地資格審查、標(biāo)后監(jiān)督管理辦法》文件要求，完成5宗工業(yè)用地、2宗商業(yè)用地的資格審查工作。
（五）積極推進節(jié)能工作。1、節(jié)能目標(biāo)完成情況。**年上半年全縣萬元生產(chǎn)總值能耗同比下降*%。3季度數(shù)據(jù)市統(tǒng)計部門未公布，但從支撐數(shù)據(jù)完成情況看1-9月份我縣gdp同比增長8.8%，工業(yè)增加值同比增長5.7%，單位工業(yè)增加值能耗同比下降9.19%，全社會用電量同比增長6.22%，預(yù)計到年底能夠完成單位gdp能耗指標(biāo)下降3.8%的任務(wù)目標(biāo)。
2、健全節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制，實施獎懲考核。以*33號文件將節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任分解至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門，并對省、市重點監(jiān)控用能企業(yè)下達節(jié)能任務(wù)目標(biāo)。制定了《**縣**年節(jié)能降耗工作實施方案》，對任務(wù)目標(biāo)分解下達，并納入縣委考核體系，增強了節(jié)能降耗工作的指導(dǎo)性。
3、加強對重點用能企業(yè)的管理。一是組織重點用能企業(yè)開展能源審計和編制節(jié)能規(guī)劃。二是按照市要求，組織我縣金源化工等7家重點用能企業(yè)加入**市節(jié)能協(xié)會。三是對省、市重點用能企業(yè)實行動態(tài)管理，建立重點用能企業(yè)能源利用情況月報制度，及時掌握重點用能企業(yè)節(jié)能任務(wù)目標(biāo)完成情況。四是增強節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)。配合市節(jié)能監(jiān)察中心對我縣3家水泥企業(yè)進行了專項監(jiān)察并督促企業(yè)嚴格整改。同時，為增強我縣節(jié)能監(jiān)察能力，積極跑辦節(jié)能監(jiān)察中心能力建設(shè)項目。該項目已編寫資金申請報告，項目總投資81.69萬元，其中申請國家資金**萬元，已通過省、市初步審查，并獲得國家發(fā)改委批復(fù)。該項目的實施將使我縣的“節(jié)能警察”監(jiān)察能力得到全面提升。
4、對新上項目能源消耗狀況進行嚴格審查。嚴格執(zhí)行《**省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》，對所有固定資產(chǎn)投資項目辦理節(jié)能審查手續(xù)截至目前已備案項目27個，全部進行了節(jié)能審查。其中，批復(fù)節(jié)能評估報告1項，節(jié)能評估報告表3項，節(jié)能登記表23項。
5、組織開展了節(jié)能宣傳周活動。為廣泛開展節(jié)能宣傳，營造濃厚的節(jié)能宣傳氛圍，不斷提高全民的節(jié)能意識，大力推動節(jié)能降耗，努力建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會，組織開展了以“節(jié)能低碳新，綠色發(fā)展”為主題的節(jié)能宣傳周活動。
6、節(jié)能燈推廣工作。市下達我縣推廣任務(wù)為2.6萬只，及時進行了任務(wù)分解，。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門積極配合，年底可完成節(jié)能燈推廣任務(wù)。
（六）加大新農(nóng)村建設(shè)扶持力度。認真分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟形勢，加大“三農(nóng)”項目資金政策的爭取力度，促進全縣新農(nóng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展。一是完成農(nóng)耕時代都市農(nóng)業(yè)示范園項目、磁河古道南樓生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園等五個現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)項目進行審查備案，總投資萬元**萬元。二是爭取農(nóng)村飲水安全、鞏固退耕還林成果、生豬、奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站、基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點、大中型沼氣工程等中央和省市支持資金2585萬元。三是繼續(xù)做好國家發(fā)改委農(nóng)村經(jīng)濟監(jiān)測點工作，重視農(nóng)村經(jīng)濟信息的采集和發(fā)布，向國家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司報送正定縣農(nóng)村經(jīng)濟信息四篇，其中《基層小供銷占領(lǐng)消費大市場--河北省**縣城關(guān)供銷社躋身全國百強基層社的實踐》、《河北**：變資源為資本變存量為增量》2篇被采用刊發(fā)。
（七）經(jīng)濟體制改革穩(wěn)步推進。一是對**縣產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行了調(diào)整。二是做好改制政策的解釋、宣傳和改制單位的信訪接待。參與了種子公司、水泥廠、外貿(mào)公司等單位的信訪接待和政策咨詢，推進了改革工作的順利進行。三是積極推進醫(yī)改工作，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。**年-**年積極爭取中央國債醫(yī)改項目資金共1810萬元，地方自籌配套資金達到4015萬元。極大地改善了醫(yī)療環(huán)境，提升了基層服務(wù)能力。
（八）服務(wù)業(yè)發(fā)展亮點凸顯。一是主要指標(biāo)完成較快，預(yù)計1-10月份實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值70.5億元，同比增長12.9%，完成年度目標(biāo)的79.6%，預(yù)計全年可完成市下達計劃；服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成50.9億元，同比增長60.7%，完成年度目標(biāo)的80%。預(yù)計全年超額完成市下達計劃。二是服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)良好。今年1-10月，服務(wù)業(yè)億元以上續(xù)建項目8個，預(yù)計完成投資額9億元；新建項目18個，預(yù)計完成投資額7.5億元；前期謀劃項目13個。三是積極爭取國家社會事業(yè)項目資金支持，截止目前，我縣共申報9個社會事業(yè)項目，爭取中央預(yù)算內(nèi)資金2025萬元。四是市場運行情況穩(wěn)中有升。**年全縣各類市場60個，其中生產(chǎn)資料市場12個，工業(yè)消費品市場4個，農(nóng)副產(chǎn)品市場8個，農(nóng)村集貿(mào)市場28個，生產(chǎn)要素市場8個，經(jīng)調(diào)查測算：1-10月份市場交易額完成110億元，比去年同期增長15%,完成全年計劃的82%。五是積極參與正定古城保護工作。把正定古城保護工作做為全縣一號工程，按照要求，與省、市發(fā)改委迅速對接，確定古城保護項目包裝總體思路。委托我市工程咨詢院，編制古城保護開發(fā)項目建議書，為項目立項做好準(zhǔn)備。六是推進會展經(jīng)濟發(fā)展。**第五屆正博會按照高標(biāo)準(zhǔn)、精細化、零缺陷的要求，著力培育國內(nèi)知名會展品牌。國際標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)量達到1200個，其中特裝展位面積達到980平方米。參展商達到1000家，()采購商達到6000家，參會的國家和地區(qū)總數(shù)達到20個以上，綜合經(jīng)濟效益達到110億元，再創(chuàng)歷史新高。
（九）繼續(xù)深入推進開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動。根據(jù)市、縣的安排部署，結(jié)合我局實際，積極開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動，成立了局活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《發(fā)改局“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動實施意見》，認真落實活動各個階段的規(guī)定工作，把“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動不斷引向深入，全局工作作風(fēng)、愛崗履職、工作效率、服務(wù)水平又上新臺階。所有審批、備案、核準(zhǔn)事項在正定縣政務(wù)公開網(wǎng)站和信息公開網(wǎng)站即批即公示。執(zhí)行綠色通道制度，嚴格控制審批時限。服務(wù)基層、服務(wù)項目，創(chuàng)服務(wù)型機關(guān)。開門征求意見，先后召開人大代表座談會、局老干部座談會、企業(yè)座談會、局干部討論會并發(fā)放征求意見卡。局行政審批中心窗口今年季度評選中兩次被評為先進，為全局工作樹立了標(biāo)桿。
（十）繼續(xù)做好國家重點工程建設(shè)的配合工作。一是今年通過摸底調(diào)查與評估，落實補償資金，簽署縣鄉(xiāng)村三方協(xié)議，完成了對京石客專路基兩側(cè)200米內(nèi)需遷移機井和高鐵兩側(cè)有礙鐵路運營的樹木的遷移和移伐工作。二是完成了機耕路新征地工作，確保機耕路建設(shè)與臨占地復(fù)耕工作完成。三是協(xié)調(diào)京石項目二次征地社保調(diào)查表填報事宜，配合市鐵指辦完成京石設(shè)計變更項目社保費用及補繳費用手續(xù)，配合國土部門搞好土地組卷工作。
（十一）圓滿完成政協(xié)提案、信訪事項答復(fù)。按照政府辦關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作的要求，我科承辦擔(dān)了委員關(guān)于推進板材家具產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，帶動西北部經(jīng)濟發(fā)展的提案（48號）的辦理工作，并得到了委員滿意的答復(fù)。
（十二）較好完成了防汛物資督導(dǎo)工作。今年防汛物資安排供應(yīng)涉及9個部門單位，各類物資21種，均已將物資數(shù)量存放地點，保管人落實到位，確保了防汛快速足額供應(yīng)。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇十二
(一)高水平抓好新舊動能轉(zhuǎn)換。牽頭全區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換工作，圍繞“轉(zhuǎn)什么、怎樣轉(zhuǎn)”，起草完成《關(guān)于加速實施新舊動能轉(zhuǎn)換“五大行動”實施意見》，成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“五大行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了全區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換工作5個方面30項主要目標(biāo)任務(wù)，并予以細化分解落實。29件涉及我區(qū)的重大事項納入全市對上爭取范疇，儲備新舊動能轉(zhuǎn)換項目50個，總投資約960億元，項目數(shù)量居全市第3位。
(二)高起點抓好規(guī)劃執(zhí)行和政策研究。將“十三五”規(guī)劃300項重大事項按年度進行細化分解，2020年度60項重要指標(biāo)明確分解至55家單位執(zhí)行落實，制定專門的考核辦法并納入?yún)^(qū)科學(xué)發(fā)展考核體系，督促各項規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)按計劃完成。啟動了區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負面清單編制工作。深入推進株洲路轉(zhuǎn)型升級政策調(diào)研，對原政策進行了優(yōu)化完善，細化了產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，形成新的實施方案并將于近期印發(fā)。
(三)高密度抓好經(jīng)濟監(jiān)測調(diào)度?？茖W(xué)制定下發(fā)了2020年國民經(jīng)濟年度計劃和主要經(jīng)濟指標(biāo)奮斗目標(biāo)，精準(zhǔn)分解30余項年度重要指標(biāo)，首次將gdp核算涉及的工業(yè)增加值等6項主要指標(biāo)進行考核。組織召開市、區(qū)兩級經(jīng)濟運行調(diào)度會10余次，每月對重要指標(biāo)進行專題調(diào)度，分析研究存在的問題，并提出意見建議。深入開展調(diào)查研究，全年向企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷150余份，聯(lián)合7家相關(guān)職能部門開展專題調(diào)研10余次，深入海爾、特銳德等40余家重點工業(yè)、服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，積極協(xié)調(diào)推進積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)項目、人才、資金等困難和問題，保障企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇十三
(一)高質(zhì)量抓好政府實事管理。安排2020年10件政府實事31項內(nèi)容，涵蓋了就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)生惠老、助殘濟困、教育衛(wèi)生等社會各界關(guān)注、群眾反映強烈的事項。首次每周向區(qū)長碰頭會匯報實事進展情況，綜合采取將部分實事項目納入“雙包雙促”范疇協(xié)調(diào)推進、列入年度考核目標(biāo)、組織實事責(zé)任單位簽訂實事工作目標(biāo)責(zé)任狀、按月制發(fā)督查通報等措施，加大推進力度。
(二)高強度抓好市場物價管控。加大消費市場秩序?qū)ｍ椪我?guī)范力度，檢查餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)等六大消費領(lǐng)域各類經(jīng)營主體。落實國家取消或停征的41項行政事業(yè)性收費，編制2020年版《嶗山區(qū)行政事業(yè)性收費目錄》，減輕企業(yè)和個人負擔(dān)近1100余萬元。全年受理的市長區(qū)長公開電話、政府信箱、12358等轉(zhuǎn)辦的群眾價格投訴舉報答復(fù)率100%。積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情，確保價格網(wǎng)絡(luò)輿情健康平穩(wěn)。
(三)高效能抓好幫扶、節(jié)能、糧食等方面工作。成立了嶗山區(qū)對口幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)《嶗山區(qū)關(guān)于做好對口幫扶工作的意見》，針對鄆城、禮縣、普定的不同區(qū)域特點，分別制定幫扶工作方案。與受援地簽署了扶貧協(xié)作備忘錄及協(xié)議，并安排專項幫扶資金，重點用于受援地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強重點用能企業(yè)動態(tài)監(jiān)管，定期分析節(jié)能工作進展情況，研究制定我區(qū)2020年煤炭消費減量替代工作落實方案。完成全國庫存糧食迎檢、儲備油改儲和儲備糧輪換等工作。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇十四
項目審批：3月通過平臺在線辦理審批項目9件、備案項目52件，總投資236058萬元(其中：備案項目總投資192225萬元;審批項目總投資43833萬元)。
項目管理：組織召開xx縣2020年第二次項目投資工作會、經(jīng)濟運行分析會及固定資產(chǎn)投資推動會;籌備攀枝花市第二次項目競進拉練活動;開展重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目發(fā)展引導(dǎo)資金項目自查;加強中央、省預(yù)算內(nèi)投資項目管理，對紅果棚戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目、紅格棚戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目、xx中學(xué)運動場改建項目進度跟蹤、督查，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的相關(guān)問題;審核處理xx縣城區(qū)道路交通標(biāo)線工程增量問題;組織相關(guān)部門對金河路二灘右干線至金河村委會段改建工程增減工程量實地踏勘。
項目申報：開展了創(chuàng)建國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園申報工作。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇十五
今年市政府下達我局的責(zé)任目標(biāo)共有10項，年初我局就結(jié)合工作實際進行了細化、分解，以正式文件下達局屬科室（單位）和各縣（市）、區(qū)國土資源部門，并采取有力措施加以落實。通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，截至目前含有量化指標(biāo)的8項目標(biāo)全部提前一個月達到或超過了目標(biāo)要求，其中三項重點工作目標(biāo)全部超額完成了目標(biāo)任務(wù)。
（一）重點目標(biāo)完成情況。
1、嚴格保護耕地，基本農(nóng)田保護率達85％以上，實現(xiàn)耕地占補平衡。截至目前，全市基本農(nóng)田保護面積穩(wěn)定在18.13萬公頃，保護率達86.3％，占目標(biāo)任務(wù)的101.5％；非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地138.744公頃，通過開展開發(fā)復(fù)墾和“三項整治”新增耕地527.0833公頃，實現(xiàn)歡迎光臨好人網(wǎng)了耕地占補平衡有余。
2、完成250個礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況的年度調(diào)查工作。實際完成了293個礦山企業(yè)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度調(diào)查，占目標(biāo)任務(wù)的117.2％。
3、大力推行經(jīng)營性用地“招拍掛”，土地收入1000萬元。今年我市土地使用制度改革進一步深化，經(jīng)營性用地全部通過“招拍掛”等公開出讓方式供地，市本級土地收入2590萬元，占目標(biāo)任務(wù)的259％。
（二）一般目標(biāo)完成情況。
4、完成土地開發(fā)復(fù)墾300公頃。實際完成527.0833公頃，占目標(biāo)任務(wù)的175.7％。
5、當(dāng)年礦產(chǎn)資源補償費入庫90萬元。實際入庫190萬元，占目標(biāo)任務(wù)的211.1％。
6、當(dāng)年新發(fā)現(xiàn)的違法案件得到及時查處，結(jié)案率達85％。截至目前發(fā)現(xiàn)各類國土資源違法行為125起，其中得到及時制止土地違法行為的有8起，立案查處117起，結(jié)案116起，結(jié)案率達99.1％，占目標(biāo)任務(wù)的116.6％。
7、完成2個地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的調(diào)查工作。實際完成了3個隱患區(qū)的調(diào)查，占目標(biāo)任務(wù)的150％。
8、市直單位養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險統(tǒng)籌額23.73萬元。目前已完成“三金”統(tǒng)籌27.15萬元，占目標(biāo)任務(wù)的114％。
9、加強安全生產(chǎn)管理，達到了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核要求。
10、完成了市下達的環(huán)境保護工作目標(biāo)任務(wù)。
二、主要工作開展情況。
（一）樹立服務(wù)意識，保證經(jīng)濟建設(shè)用地需求。一是緊緊圍繞國家、省、市重點項目建設(shè)，樹立超前意識、大局意識，努力簡化審批程序，提高審批效率，今年元至四月受理報批各類建設(shè)項目用地14批次，面積179.0423公頃，其中耕地138.744公頃，極大地支持了我市重點項目建設(shè)。二是在國務(wù)院實行“三個暫停”后，認真研究國家宏觀調(diào)控政策，繼續(xù)做好符合國家產(chǎn)業(yè)政策、已被確定為急需建設(shè)的項目用地報批工作。三是充分挖掘存量建設(shè)用地潛力，在市區(qū)開展了存量建設(shè)用地的'調(diào)查，在摸清存量土地的數(shù)量和種類后，區(qū)分不同情況加以處置利用：對市歡迎光臨好人網(wǎng)區(qū)內(nèi)的煤場，重新進行了規(guī)劃，由我局代表政府收回后按照土地利用計劃和供地計劃逐步分批進行處置，為市區(qū)提供建設(shè)用地4.3萬平方米；加大退二進三步伐，利用原工業(yè)用地建設(shè)其他項目約7萬平方米；對城中村改造明確了辦法，制定措施，并給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，現(xiàn)已改造2萬余平方米。四是積極為國企改革服務(wù)。市屬企業(yè)改制中的土地資產(chǎn)評估核算全部完成，涉及土地資產(chǎn)達84宗，面積1719636平方米，金額54845.11萬元，二紡器、儀電公司、油脂機械廠等單位的資產(chǎn)拍賣已成交，相關(guān)土地手續(xù)正在辦理中。按時完成了我市首批改革企業(yè)土地分割勘測定界16家，勘測總面積150公頃，免收勘測費用20萬元。
（二）發(fā)揮資源優(yōu)勢，強力推進資源整合。一是及時組織召開了有關(guān)縣（市）、區(qū)國土資源局局長會議，學(xué)習(xí)、傳達和貫徹省政府、省國土資源廳關(guān)于煤礦、鋁土礦資源整合會議精神，討論和研究我市資源整合具體工作。二是按照省資源整合實施方案，我們會同市發(fā)改委、煤炭局制定了《三門峽市煤礦鋁土礦資源整合實施方案》，經(jīng)市政府常務(wù)會議同意后，召開會議進行了貫徹。三是為確保煤炭鋁土礦資源整合工作的順利進行，我們報請市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于開展無證采礦專項治理整頓工作方案》，明確了市、縣政府及有關(guān)部門維護正常礦產(chǎn)資源勘查開采秩序的職責(zé)分工，自8月1日開始，利用一個月時間，組織開展了堅決打擊和取締無證開采及亂采濫挖的專項整頓治理活動，并取得了顯著的成效，為資源整合工作的順利開展鋪平了道路。四是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬定了《三門峽市鋁土礦資源的具體整合方案》，提出每個探礦權(quán)、采礦權(quán)的整合主體、整合方式和工作進度安排，并分別召集東方希望、開曼公司、義翔氧化鋁廠及韶星氟化鹽等企業(yè)及相關(guān)縣（市）、區(qū)國土資源局進行了座談，廣泛征求各方的意見，并通過多媒體演示的方式向市政府、省發(fā)改委、省國土資源廳匯報，針對上級部門提出的意見對方案進一步進行了修改完善，現(xiàn)已由市政府批轉(zhuǎn)實施。五是全力支持東方希望、開曼公司兩個大型氧化鋁企業(yè)發(fā)展，先后為開曼公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)5個，轉(zhuǎn)讓和聯(lián)營探礦權(quán)8個，協(xié)議供礦2個；為希望公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)9個，正在進行協(xié)商轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1個，辦理轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)1個。
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發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇十六
xx年，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的艱苦努力下，堅持“工業(yè)立縣、開放強縣、科技興縣”三大戰(zhàn)略，集中精力上項目、促投入，一著不讓抓改革、增活力，全力以赴擴總量、備后勁，有力地推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，經(jīng)過全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的奮力拚搏，取得了可喜的成績，全面完成了縣委、政府下達的各項任務(wù)。
一、xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的基本運行情況。
（一）、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況：
1、現(xiàn)價產(chǎn)值：累計全口徑完成現(xiàn)價產(chǎn)值萬元，完成年度計劃的%，同比增長%。其中，規(guī)模以上企業(yè)完成現(xiàn)價產(chǎn)值萬元，同比增長%。
2、工業(yè)增加值：累計全口徑完成工業(yè)增加值萬元，同比增長%。其中，規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值萬元，同比增長%。
3、銷售收入：累計全口徑實現(xiàn)銷售收入萬元，完成年度計劃的%，同比增長%。其中，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入萬元，完成年度計劃的%，同比增長%。
4、利潤：累計全口徑實現(xiàn)利潤萬元，完成年度計劃的%，同比增長%。其中，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)利潤萬元，完成年度計劃的%，同比增長%。
5、稅金：累計全口徑實現(xiàn)稅金萬元，完成年度計劃的%，同比增長%。其中，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)稅金萬元，完成年度計劃的'%，同比增長%。
6、工業(yè)投入：全年完成工業(yè)性投入萬元(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總固定資產(chǎn)投資萬元)，完成年度計劃的%，同比增長%。在今年的建設(shè)項目中，投資超過1000萬元的項目有項，總投資萬元；投資額在500至1000萬元的項目有項，總投資萬元。
7、三資企業(yè)：新辦三資項目個，合同利用外資萬美元，實際利用外資萬美元,基本完成了年度計劃。
8、出口創(chuàng)匯：鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)一至十二月出口創(chuàng)匯萬美元，完成年度計劃的%。宏楊木業(yè)、太平洋公司、福東公司、東港公司、裕泰電光源、東渡碳化硅、百怡木業(yè)、源松公司、達威公司等一批企業(yè)都有自營出口權(quán)。
9、質(zhì)量管理、科技創(chuàng)新取得了新的進展。今年有六家企業(yè)獲得了iso―9000系列質(zhì)量認證，二個園區(qū)正在開展14000和9000系列認證；喬博公司的“喬博”牌服裝被評為江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)名牌產(chǎn)品；超細融熔石英微粉、超細硅微粉、超細水晶粉、球型硅微粉、半導(dǎo)體材料用高純石英粉、超細碳化硅微粉、大口徑透明石英玻璃管、新型燈具、晶體元器件等一批技術(shù)含量比較高的產(chǎn)品已經(jīng)或正在進入工業(yè)化大生產(chǎn)。太平洋公司的硅資源產(chǎn)品檢測分析中心被市科技局確定為市級檢測分析中心，30多萬美元具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的分析檢測儀器已投入使用。福東公司經(jīng)市科技局批準(zhǔn)成立了“連云港市石英基礎(chǔ)材料工程技術(shù)研究中心”，山左口金達石英寶石制品公司被國家建材研究院選定為特種玻纖研究基地，并與清華大學(xué)建立了長期的合作關(guān)系。
10、其它方面也取得了一定的成績。浦南開發(fā)區(qū)、牛山鎮(zhèn)萬花山工業(yè)園區(qū)被評為省級示范工業(yè)園區(qū)。同時，我們還積極爭取省支技蘇北發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)的優(yōu)惠政策，今年有二個園區(qū)、二個企業(yè)獲得了總額為余萬元的貼息補助。
（二）、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的運行特點：
1、工業(yè)生產(chǎn)形勢喜人，%以上的規(guī)模企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，一批有特色的地方工業(yè)產(chǎn)品在激烈的市場竟?fàn)幹兄鸩秸痉€(wěn)了腳跟。前一段時間，受日本及美國市場的影響，我縣融煉石英、碳化硅等硅系列產(chǎn)品的生產(chǎn)加工企業(yè)受到了明顯的壓力。由于企業(yè)注重提高生產(chǎn)技術(shù)、降低成本、苦練內(nèi)功，強化管理，現(xiàn)以價廉物美的產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上又重新站穩(wěn)了腳跟。目前全縣融煉石英生產(chǎn)企業(yè)基本上完成了冶煉爐的更新?lián)Q代改造，單爐生產(chǎn)能力提高了%，成本下降了%。桃林鎮(zhèn)現(xiàn)有新型融煉石英冶煉爐多臺，僅桃盛公司一家就有臺，成為我縣融煉石英生產(chǎn)和加工的主要基地。平明鎮(zhèn)的太平洋公司、鑫安石英制品、金順達公司，浦南鎮(zhèn)的港圣開關(guān)廠、東浦管樁、萬源造粒、硅微粉廠，石榴鎮(zhèn)的福東公司、華泰玻璃、長江公司、宏潤礦產(chǎn)品公司、東海縣電線電纜廠，牛山鎮(zhèn)的東港公司、裕泰電光源、瑞普公司、康達照明、喬博服裝、新世紀石英制品、利明太陽能熱水器廠，白塔埠鎮(zhèn)的科創(chuàng)公司、化工建材廠、高科技硅微粉、水泥廠，駝峰鄉(xiāng)的宏偉公司、春晟公司、百怡木業(yè)、德威公司，山左口鄉(xiāng)的金達公司、酒精廠，桃林鎮(zhèn)的桃盛公司，青湖鎮(zhèn)的達威公司、稀土材料廠，石梁河的東渡公司，房山鎮(zhèn)的宏楊木業(yè)，曲陽鄉(xiāng)的晶體材料廠，橫溝鄉(xiāng)的雙友石粉廠，以及一大批熔融石英廠、燈具廠、拉管廠、服裝廠、水晶粉廠、水晶工藝品廠、糧食加工廠、木材加工廠、石粉廠、磚瓦廠等單位的產(chǎn)銷均比去年同期有很大幅度的增長，有些企業(yè)的產(chǎn)品出現(xiàn)了淡季不淡，旺季更旺的勢頭。今年，規(guī)模以上工業(yè)銷售收入同比增長%，產(chǎn)銷率為%，比去年同期增加百分點。
發(fā)展和改革局工作總結(jié)和工作要點篇十七
1、20xx年上半年度《蘇州市推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級工作目標(biāo)任務(wù)分解中期評估表》數(shù)據(jù)匯總；起草20xx年上半年高新區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級情況匯報；組織材料申報江蘇省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地；完成區(qū)政府對區(qū)人大上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況匯報；完成區(qū)政府對區(qū)政協(xié)上半年經(jīng)濟運行情況匯報；完成區(qū)半年度經(jīng)濟工作會議會議材料；組織開展有序用電工作；開展新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)名錄調(diào)整工作；組織企業(yè)參加全省企業(yè)創(chuàng)新展覽；編寫蘇州高新區(qū)科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地（特種閥門和試驗儀器）簡介和匯總基地骨干企業(yè)信息；組織企業(yè)參加20xx境外投資聯(lián)合年檢，匯總企業(yè)年檢材料報送市商務(wù)局；開展蘇州市“十二五循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃”修編；組織企業(yè)申報第十五批蘇州市認定企業(yè)技術(shù)中心；組織企業(yè)參加20xx年度蘇州市市級工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金項目申報；外資重點項目進展情況報市商務(wù)局；省級工業(yè)經(jīng)濟新增長點項目（產(chǎn)品）季報；組織企業(yè)參加經(jīng)信委技術(shù)改造政策宣講會；組織企業(yè)填寫市發(fā)改委企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查問卷；組織蘇州市規(guī)模以上新興產(chǎn)業(yè)入庫企業(yè)申請；組織企業(yè)上報“蘇州市節(jié)能服務(wù)機構(gòu)”；通知企業(yè)準(zhǔn)備上報20xx年蘇州市加快信息化建設(shè)專項資金；對提申請公司進行清潔生產(chǎn)審核驗收；上報20xx年高新區(qū)自備熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)認定材料；組織申報資源節(jié)約和環(huán)境保護20xx年中央預(yù)算內(nèi)備選項目；組織申報20xx年“關(guān)閉小企業(yè)”名單；組織申報太湖水環(huán)境治理第五期省級專項資金；開展工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作。
2、就有軌電車項目后續(xù)推進與市發(fā)改委投資處、能源處溝通；就某項目能評、備案事宜與有關(guān)處室銜接；就部分項目備案與區(qū)化治辦、環(huán)保、安監(jiān)局溝通；完成上半年固定資產(chǎn)投入分析材料；完成上半年固定資產(chǎn)投資脫幅分析；完成全區(qū)20xx年工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資計劃進度表；跟蹤、報送市、區(qū)重點項目進展；召開各塊固定資產(chǎn)投資分析會，布置、推進相關(guān)工作，通知編報20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃草案；參加通安鎮(zhèn)總體規(guī)劃專家論證會；參加滸關(guān)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園規(guī)劃論證會；污水廠重點流域水污染項目上報；就《關(guān)于開發(fā)區(qū)政策的意見建議》反饋相關(guān)意見；填報《蘇州高新區(qū)20xx年上半年度管委會（區(qū)政府）工作任務(wù)完成情況》相關(guān)內(nèi)容；完成20xx年全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級責(zé)任目標(biāo)任務(wù)中期評估相關(guān)數(shù)據(jù)的報送工作；區(qū)污水廠污泥處理項目取得國家發(fā)改委20xx年第一批中央預(yù)算內(nèi)投資計劃資金。
3、對我區(qū)上半年外貿(mào)進出口各項指標(biāo)完成情況進行匯總、分析；認真做好20xx—20xx年度江蘇省重點培育和發(fā)展的國際知名品牌評選工作的總結(jié)、上報工作；上報推薦市級加貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)并進行區(qū)域加貿(mào)轉(zhuǎn)型升級調(diào)研。
4、啟動高新區(qū)肉菜流通體系建設(shè)工作；開展半年度服務(wù)業(yè)重點項目的走訪服務(wù)工作；準(zhǔn)備20xx年服務(wù)業(yè)香港招商工作；開展制造業(yè)分離服務(wù)業(yè)相關(guān)工作；做好高新區(qū)豬肉儲備的相關(guān)工作；發(fā)改、財政聯(lián)合進行家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點的檢查工作。
5、繼續(xù)做好企業(yè)債的發(fā)行、申報等相關(guān)配合工作；繼續(xù)推進小貸公司相關(guān)服務(wù)工作；對區(qū)內(nèi)小貸公司進行全面檢查的準(zhǔn)備工作；進一步做好調(diào)整區(qū)鼓勵企業(yè)上市政策工作；繼續(xù)推進新三板工作，走訪企業(yè)，分層次推動宣傳；完成小貸公司的業(yè)務(wù)月報統(tǒng)計工作；擬上市企業(yè)的跟蹤服務(wù)；后備上市企業(yè)資源的走訪；完成上市工作動態(tài)月報的編印發(fā)放。
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