農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告范文(21篇)

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農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告范文(21篇)
時(shí)間:2023-11-21 09:27:06     小編:曼珠

報(bào)告是一種系統(tǒng)性的書面材料,用于向他人傳達(dá)信息或匯報(bào)工作情況。在寫報(bào)告時(shí),我們要盡量使用簡練的語言和直觀的圖表,以增強(qiáng)可讀性。通過參考這些范文,我們可以了解到報(bào)告在實(shí)際應(yīng)用中的各種應(yīng)用場景和作用。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇一

改善農(nóng)村人居環(huán)境事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。調(diào)研期間,我們實(shí)地察看了xx村、xx村等農(nóng)村人居環(huán)境治理情況,調(diào)研采取開展座談、聽取匯報(bào)、進(jìn)村入戶走訪等方式進(jìn)行,聽取了人居環(huán)境整治辦關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作情況匯報(bào)。從總體情況來看,調(diào)研活動(dòng)富有實(shí)效,在看到我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得顯著成績的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)其中存在的問題和不足。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:。

(一)"六大行動(dòng)"推進(jìn)情況。

農(nóng)村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄,如今進(jìn)行了妥善安置?,F(xiàn)在政府給每家每戶都發(fā)放了兩個(gè)垃圾桶,放在各家門口,居民將家中的垃圾分類放在自家門前垃圾桶內(nèi),居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶,保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱,最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運(yùn)至垃圾壓縮站壓縮送至xx集中處理?,F(xiàn)在村民的家門口變得干凈很多。農(nóng)村生活污水治理。鄉(xiāng)村村民居住分布不集中,污水收集難度大;其次,無基本污水收集管網(wǎng),建設(shè)成本投入大;再次,由于農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)較多,導(dǎo)致污水排放量較不穩(wěn)定;最后,由于其他不確定因素,導(dǎo)致污水水質(zhì)波動(dòng)較大,治理難度加大。

農(nóng)村廁所治理。開展廁所糞污治理。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

農(nóng)業(yè)面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善,現(xiàn)在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾,水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見蹤影。

村容村貌提升。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。

鄉(xiāng)風(fēng)文明提質(zhì)。本鎮(zhèn)居民現(xiàn)都感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來的益處,他們也在逐步提升自己的愛護(hù)環(huán)境的理念。轄區(qū)內(nèi)各村加大宣傳力度,每個(gè)村委會(huì)都安排一個(gè)干部專門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,村里各顯眼處都張貼宣傳標(biāo)語,做到春風(fēng)化雨,潤物無聲。

(二)"百村示范、千村整治"工程開展情況。

我鎮(zhèn)"百村示范、千村整治"工程已全面鋪開,扎實(shí)開展了"三清一改"專項(xiàng)整治、環(huán)境衛(wèi)生整治等專項(xiàng)行動(dòng),取得了積極的成效,但農(nóng)村環(huán)境與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求以及人民群眾的期盼相比,還有很大差距,"臟、亂、差、堵、污"等現(xiàn)象還不同程度地存在,嚴(yán)重影響著人民群眾的生產(chǎn)生活。

(三)村莊布局和建設(shè)規(guī)劃情況。

全面完成了縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。

(四)財(cái)政資金統(tǒng)籌情況,工作推進(jìn)機(jī)制和投入機(jī)制建設(shè)、實(shí)施情況。

明確了黨委和政府以及有關(guān)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制。一是確定了"三員兩長"制度。二是建立了"看評(píng)議"機(jī)制。三是完善了"門前三包"機(jī)制。四是完善長效管護(hù)機(jī)制。五是完善了農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入機(jī)制。

(一)河底的垃圾打撈難度大?,F(xiàn)在河兩岸垃圾很難看到,但河底的廢棄物卻不少,雖有一定程度的打撈,但是打撈這些垃圾費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)財(cái),難度很大。(二)居民的垃圾分類理念淡薄。雖然垃圾定點(diǎn)投放取得了一定初步成效,但目前基本上未在垃圾分類領(lǐng)域進(jìn)行宣傳,農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。

(三)畜禽養(yǎng)殖糞污處理存在很大的困難。一是畜禽養(yǎng)殖戶多達(dá)295戶;二是養(yǎng)殖投入資金較大,退養(yǎng)難到位;三是職能部門本應(yīng)該嚴(yán)格按照國家制定的排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管,但在實(shí)際操作中,由于種種原因,執(zhí)法難以到位。對(duì)于污物的貯存、污水排放,糞污不經(jīng)處理直接排放或者偷排,養(yǎng)殖戶環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),這種情況在中、小型養(yǎng)殖場尤其明顯。污物處置設(shè)施不完備,原有的糞污處理模式和設(shè)施已無法適用規(guī)模養(yǎng)殖排污的要求,導(dǎo)致養(yǎng)殖污物不能及時(shí)處理而成為污染源。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮行政推動(dòng)優(yōu)勢。要實(shí)現(xiàn)快速推進(jìn)、快速見效,很大程度上取決于行政推動(dòng)的力度。對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)應(yīng)及時(shí)制定適宜方案、加強(qiáng)督查指導(dǎo)、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

(二)以人為本,激發(fā)村民參與熱情。群眾是農(nóng)村的主人,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體,要把組織發(fā)動(dòng)群眾作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動(dòng),充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。

(三)因地制宜,切實(shí)把握整治整點(diǎn)。村與村之間特點(diǎn)不同,情況各異,要按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,在整治中注意引導(dǎo)各村立足村情、村貌、村需指定不同目標(biāo)、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。在具體實(shí)施中,要牢牢把握衛(wèi)生、道路、河塘、民房、路燈、桿線、綠化、場所等八大要素。

"中國要美,農(nóng)村必須美"。我們相信,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入,農(nóng)村人居環(huán)境也將得到長效管理和不斷完善,逐步實(shí)現(xiàn)"望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁"的美好愿景。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇二

大西橋鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)驗(yàn)交流材料各位領(lǐng)導(dǎo),今天,有幸借全區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會(huì),和大家一同學(xué)習(xí)交流體會(huì)我鎮(zhèn)20xx年第一季度創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)做法,非常高興,不妥之處,請(qǐng)大家批評(píng)指正。進(jìn)入20xx年后大西橋鎮(zhèn)立即行動(dòng),迅速在全鎮(zhèn)掀起了一場人居環(huán)境集中整治大行動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)開展以來的有關(guān)情況簡要匯報(bào)。

鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專題會(huì)研究部署此項(xiàng)工作,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長、班子成員為副組長及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各村村支兩委為成員的大西橋鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了鎮(zhèn)黨委副書記張林波同志具體抓整改落實(shí),實(shí)行所有班子成員包管理區(qū),創(chuàng)建辦工作員、城管中隊(duì)隊(duì)員分包村,村兩委干部分包重要路段和重點(diǎn)區(qū)域,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。成立了辦公室,抽調(diào)人員充實(shí)力量。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,按照因地制宜、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、區(qū)別不同情況推進(jìn)治理的總體要求,科學(xué)制定了《大西橋鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治方案》,明確了總體要求、工作任務(wù)、時(shí)間安排、機(jī)制保障及考評(píng)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等。

通告,設(shè)立固定性宣傳欄10個(gè)。由各村包保人員進(jìn)村入戶進(jìn)行面對(duì)面宣傳,收集群眾意見和急需解決的問題。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾廣泛參與,目前全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性都非常高,清潔家園改善居住環(huán)境的熱情高漲,一場改善農(nóng)村人居環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)正隆隆烈烈地進(jìn)行著。

為了確保此次整治行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,按照突出重點(diǎn)、次第展開、逐步提升的要求,我們突出把102省道沿線的行政村和402縣道線沿線的行政村作為重點(diǎn),把鎮(zhèn)政府所在地作為重中之重,把位于偏遠(yuǎn)、居住深山環(huán)境條件先天不錯(cuò)的部分村作為后期治理。截直3月17日,我鎮(zhèn)13個(gè)行政村已全面啟動(dòng),前期鎮(zhèn)級(jí)投入財(cái)政資金6萬元,投入專用垃圾清運(yùn)車12輛,投入環(huán)衛(wèi)人員180人次。每天群眾自愿行動(dòng)人數(shù)約300人,自覺對(duì)居住的房前屋后進(jìn)行清運(yùn)整治,院內(nèi)物品擺放有序,做到了垃圾不亂倒,污水不亂排。通過整治,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)已不存在占道經(jīng)營、私搭亂建、亂停亂放,做到了垃圾定點(diǎn)定時(shí)清運(yùn)掩埋,各類主干道路路肩的雜草已全部清除,路上無擋道占路雜物,路溝內(nèi)及視線范圍內(nèi)無白色垃圾、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿線可視范圍內(nèi)所有違法、違章的商業(yè)廣告和污損的公益廣告共計(jì)65幅。下一步,我鎮(zhèn)將把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重點(diǎn)工作去落實(shí),自行加壓,強(qiáng)力推進(jìn),形成效機(jī)制,確保區(qū)委區(qū)政府要求的整治工作持久長效,為迎接省委的考核驗(yàn)收做出常村新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝各位!

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇三

圍繞鄉(xiāng)村振興,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。近年來,盡管我鄉(xiāng)的人居環(huán)境得到極大改善,但要徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的真正“美麗”,還需下大力氣,進(jìn)一步加大整治工作力度。

近幾年,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,農(nóng)村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化,全縣垃圾清運(yùn)工作由專業(yè)保潔公司負(fù)責(zé)總體運(yùn)行,我鄉(xiāng)積極配合,各自然村均設(shè)有公共的垃圾收集箱,有專職保潔員,保潔公司的垃圾清運(yùn)車按期轉(zhuǎn)運(yùn),垃圾清運(yùn)處理體系日漸完善。過去那種塑料袋,隨手亂丟,一片狼籍,刮起風(fēng)來五顏六色、滿天亂飛的現(xiàn)象基本消除。農(nóng)村垃圾清理工作初步得到群眾認(rèn)可。隨著土坯房拆除工作的全面完成,舊式老式旱廁基本拆除,過去村莊那種隨處散發(fā)糞臭的情況徹底消失。

雖然近年來我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效,但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生總體狀況仍然形勢嚴(yán)峻,存在許多不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:

1、垃圾處理體系不夠科學(xué)。近年來農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效,但是必須清醒地認(rèn)識(shí)到,農(nóng)村垃圾處理目前還僅僅停留在垃圾清運(yùn)階段,缺乏科學(xué)配套的垃圾處理體系。過去,農(nóng)村垃圾主要是一些易腐爛變質(zhì)的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類廢品,現(xiàn)在又增加了塑料袋、廢電池、農(nóng)用膜、農(nóng)藥瓶、燈管、破衣爛鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合體,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,垃圾出現(xiàn)了毒害化的新趨勢,垃圾科學(xué)處理勢在必行。

2、污水不能集中排放處理。家畜家禽糞便、衣物洗滌廢水隨意排放,大部分污水揮發(fā)、滲透,直至形成沉積,污染周邊的水源、土壤、空氣,成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源,許多河道、池塘水溝散發(fā)惡臭,對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境依舊造成威脅。

3、散埋亂堆現(xiàn)象依舊存在。農(nóng)村各種顏色的垃圾不見了,以前一些不經(jīng)意的問題就凸顯出來,以前,農(nóng)村做飯一般用灶燒柴,而現(xiàn)在許多農(nóng)戶另外添置了液化汽,加之外出務(wù)工人員增多,減少了用柴量,許多柴草都被閑置,這一根那一堆,零零散散,和雜物一起隨意放置,時(shí)間久了到處都是;再就隨著土坯房工作的整體推進(jìn),產(chǎn)生了大量的建筑垃圾堆放在原處,加之時(shí)間一久,雜草叢生,影響農(nóng)村人居環(huán)境整體美觀。

4、村莊規(guī)劃落后。隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的推進(jìn),受項(xiàng)目資金的限制,許多村莊的新農(nóng)村建設(shè)工作僅僅停留在村內(nèi)主干道、巷道、水渠的修建階段,村莊整潔度不夠高,整體形象不夠好,整體規(guī)劃不完美,隨意搭建的現(xiàn)象依舊存在,離鄉(xiāng)村美麗的標(biāo)準(zhǔn)距離甚遠(yuǎn)。

1、提升文明新風(fēng)。從多方面入手改變農(nóng)村生活不良習(xí)慣,一是各村深入各村民小組組織召開農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳培訓(xùn)動(dòng)員會(huì),使群眾做到自覺愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,不亂搭亂建,不隨意堆放,維護(hù)好干凈整潔的居住環(huán)境。二是在春節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)等重大節(jié)日期間,組織參與有意義的健康活動(dòng),使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在需求。

2、提升農(nóng)村垃圾處理體系。一是著手規(guī)劃垃圾分類。目前,上海、廣州等大城市已實(shí)行垃圾分類,其他城市即將全面鋪開垃圾分類,作為垃圾來源較多的農(nóng)村,有必要將垃圾分類提上日程安排,盡早作好規(guī)劃。二是雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。三是治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復(fù)河道基本功能,使村域內(nèi)水面得到較好保護(hù),水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。

3、規(guī)范新農(nóng)村建設(shè),全面提升村容村貌。一嚴(yán)格規(guī)范建房審批手續(xù),農(nóng)民建房要嚴(yán)格按程序申辦鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可和宅基地用地手續(xù),未取得建房手續(xù)的,不許開工建設(shè)。二是全面清理村內(nèi)廢棄建筑、殘墻斷壁,統(tǒng)一集中處理。三是提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo),把村莊周圍和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合,扎實(shí)抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設(shè)。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。

4、完善考核管理辦法,形成長效機(jī)制。制定農(nóng)村人居環(huán)境考核細(xì)則,明確具體事宜、目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,加大人居環(huán)境整治交叉檢查,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作常態(tài)化、長效化、科學(xué)化,確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈,營造整潔有序、文明和諧的農(nóng)村人居環(huán)境。

由于農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、反復(fù)性大,這一問題始終是農(nóng)村工作的一個(gè)難點(diǎn),要徹底解決這一問題,需要政府、民眾的共同努力,加大投入,引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),最終形成秀美宜居的農(nóng)村人居環(huán)境。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇四

農(nóng)村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄,如今進(jìn)行了妥善安置?,F(xiàn)在政府給每家每戶都發(fā)放了兩個(gè)垃圾桶,放在各家門口,居民將家中的垃圾分類放在自家門前垃圾桶內(nèi),居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶,保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱,最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運(yùn)至垃圾壓縮站壓縮送至xx集中處理?,F(xiàn)在村民的家門口變得干凈很多。農(nóng)村生活污水治理。鄉(xiāng)村村民居住分布不集中,污水收集難度大;其次,無基本污水收集管網(wǎng),建設(shè)成本投入大;再次,由于農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)較多,導(dǎo)致污水排放量較不穩(wěn)定;最后,由于其他不確定因素,導(dǎo)致污水水質(zhì)波動(dòng)較大,治理難度加大。

農(nóng)村廁所治理。開展廁所糞污治理。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

農(nóng)業(yè)面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善,現(xiàn)在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾,水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見蹤影。

村容村貌提升。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。

鄉(xiāng)風(fēng)文明提質(zhì)。本鎮(zhèn)居民現(xiàn)都感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來的益處,他們也在逐步提升自己的愛護(hù)環(huán)境的理念。轄區(qū)內(nèi)各村加大宣傳力度,每個(gè)村委會(huì)都安排一個(gè)干部專門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,村里各顯眼處都張貼宣傳標(biāo)語,做到春風(fēng)化雨,潤物無聲。

(二)“百村示范、千村整治”工程開展情況。

我鎮(zhèn)“百村示范、千村整治”工程已全面鋪開,扎實(shí)開展了“三清一改”專項(xiàng)整治、環(huán)境衛(wèi)生整治等專項(xiàng)行動(dòng),取得了積極的成效,但農(nóng)村環(huán)境與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求以及人民群眾的期盼相比,還有很大差距,“臟、亂、差、堵、污”等現(xiàn)象還不同程度地存在,嚴(yán)重影響著人民群眾的生產(chǎn)生活。

(三)村莊布局和建設(shè)規(guī)劃情況。

全面完成了縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。

(四)財(cái)政資金統(tǒng)籌情況,工作推進(jìn)機(jī)制和投入機(jī)制建設(shè)、實(shí)施情況。

明確了黨委和政府以及有關(guān)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制。一是確定了“三員兩長”制度。二是建立了“看評(píng)議”機(jī)制。三是完善了“門前三包”機(jī)制。四是完善長效管護(hù)機(jī)制。五是完善了農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入機(jī)制。

(一)河底的垃圾打撈難度大?,F(xiàn)在河兩岸垃圾很難看到,但河底的廢棄物卻不少,雖有一定程度的打撈,但是打撈這些垃圾費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)財(cái),難度很大。(二)居民的垃圾分類理念淡薄。雖然垃圾定點(diǎn)投放取得了一定初步成效,但目前基本上未在垃圾分類領(lǐng)域進(jìn)行宣傳,農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮行政推動(dòng)優(yōu)勢。要實(shí)現(xiàn)快速推進(jìn)、快速見效,很大程度上取決于行政推動(dòng)的力度。對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)應(yīng)及時(shí)制定適宜方案、加強(qiáng)督查指導(dǎo)、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

(二)以人為本,激發(fā)村民參與熱情。群眾是農(nóng)村的主人,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體,要把組織發(fā)動(dòng)群眾作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動(dòng),充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。

(三)因地制宜,切實(shí)把握整治整點(diǎn)。村與村之間特點(diǎn)不同,情況各異,要按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,在整治中注意引導(dǎo)各村立足村情、村貌、村需指定不同目標(biāo)、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。在具體實(shí)施中,要牢牢把握衛(wèi)生、道路、河塘、民房、路燈、桿線、綠化、場所等八大要素。

“中國要美,農(nóng)村必須美”。我們相信,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入,農(nóng)村人居環(huán)境也將得到長效管理和不斷完善,逐步實(shí)現(xiàn)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美好愿景。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇五

xx區(qū)下轄長風(fēng)鄉(xiāng)、新洲鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng),共16個(gè)行政村,其中有3個(gè)行政村于20xx年實(shí)施了棚改拆遷,還有1個(gè)行政村實(shí)施了引江濟(jì)淮工程拆遷,目前只有12個(gè),農(nóng)村戶籍人口3.5萬人。

(一)加強(qiáng)專項(xiàng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,將其納入?yún)^(qū)委常委會(huì)重要議事日程,明確在區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)。同時(shí)建立三項(xiàng)工作機(jī)制,一是工作調(diào)度機(jī)制,由區(qū)委分管縣干牽頭,每兩周召開一次工作調(diào)度會(huì),區(qū)委常委會(huì)每月聽取一次工作落實(shí)情況匯報(bào);二是投入保障機(jī)制,由區(qū)財(cái)政局牽頭,根據(jù)年度任務(wù),安排農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作財(cái)政專項(xiàng)資金x萬元;三是督查考核機(jī)制,由區(qū)考核辦牽頭,將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入?yún)^(qū)政府對(duì)各鄉(xiāng)、各區(qū)直有關(guān)部門年度目標(biāo)績效考核,確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。

(二)農(nóng)村“三大革命”工作。

1.有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。今年,全區(qū)農(nóng)村改廁253戶,其中結(jié)合美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè),改廁x戶,自然村常住戶改廁x戶(省、市下達(dá)的任務(wù))。在充分調(diào)研20xx年農(nóng)戶改廁使用情況和群眾認(rèn)可度的基礎(chǔ)上,今年我區(qū)繼續(xù)參照20xx年改廁模式,即采用裝配式一體化三格化糞池模式,聘請(qǐng)了市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院組織改廁工程施工設(shè)計(jì),制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),同步開展廁具招標(biāo)采購工作。改廁具體任務(wù)分解到各鄉(xiāng)、村,明確實(shí)施主任、責(zé)任人、完成時(shí)間進(jìn)度表,同時(shí)加強(qiáng)工作落實(shí)情況跟蹤調(diào)度。截止目前,各項(xiàng)工作正順利推進(jìn)中,計(jì)劃于8月底前全面完工。

2.扎實(shí)開展農(nóng)村垃圾治理。一是穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,建立農(nóng)村垃圾保潔收集處理市場化機(jī)制,長風(fēng)鄉(xiāng)、新洲鄉(xiāng)與安慶京環(huán)公司20xx年簽訂協(xié)議,由京環(huán)公司統(tǒng)一管護(hù)。1-5月份共處理農(nóng)村垃圾3238噸。二是強(qiáng)化村莊內(nèi)日常保潔,加強(qiáng)保潔人員的配備,全區(qū)兩鄉(xiāng)共配備保潔員x名,配齊保潔裝備,努力做到生活垃圾日產(chǎn)日清。三是探索性開展農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn),在長風(fēng)鄉(xiāng)開展垃圾分類試點(diǎn)工作,建立垃圾分揀站3處,大力開展垃圾分類宣傳引導(dǎo)力度,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺形成垃圾分類的習(xí)慣。

(三)“三大行動(dòng)”工作。

1.集中開展“五清一改”村莊清潔行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等18個(gè)部門印發(fā)的《安徽省農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》精神,明確區(qū)、鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志為“一線總指揮”,以村為單位,引導(dǎo)農(nóng)民參與,因地制宜、分類推進(jìn),集中開展“五清一改”村莊清潔行動(dòng),1-5月份,全區(qū)清理清理村內(nèi)塘溝70個(gè),清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物30噸,規(guī)范畜禽散養(yǎng)的行政村11個(gè),清理亂搭亂建140戶,清理廢舊廣告牌312個(gè),清理無功能建筑面積710平方米,開展清潔衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)7次,參加活動(dòng)人數(shù)185人。

2.強(qiáng)力推進(jìn)畜禽糞污資源化利用行動(dòng)。結(jié)合美麗長江(安慶)經(jīng)濟(jì)帶“1515”工作和江豚自然保護(hù)區(qū)環(huán)境問題整改,區(qū)政府成立畜禽糞污資源化利用專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副區(qū)長每月調(diào)度推進(jìn),全區(qū)規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(專業(yè)戶)共計(jì)11戶,去年關(guān)閉6家;5家完成整改達(dá)標(biāo),糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%,糞污綜合利用率達(dá)85%以上。今年在去年整治的基礎(chǔ)上,再次開展畜禽養(yǎng)殖糞污污染排查清理,對(duì)51戶散養(yǎng)戶進(jìn)行了整治。5月29日,區(qū)委召開xx區(qū)污染防治攻堅(jiān)指揮部“月調(diào)度”會(huì),會(huì)議明確對(duì)我區(qū)長江岸線1公里范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)和灘涂地養(yǎng)殖戶將依法進(jìn)行關(guān)停。

3.持續(xù)推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)提升行動(dòng)。一是推進(jìn)村莊規(guī)劃編制實(shí)施,根據(jù)市里統(tǒng)一部署要求,在年底前,完成全區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。二是加快美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè),根據(jù)《安慶市美麗鄉(xiāng)村中心村布點(diǎn)規(guī)劃》,我區(qū)規(guī)劃建設(shè)中心村10個(gè),目前已完成8個(gè),在建2個(gè),為新洲康寧先鋒中心村和長風(fēng)新義中心村,今年全區(qū)計(jì)劃投資x萬元,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目工程12個(gè)。目前中心村建設(shè)類項(xiàng)目正在掛網(wǎng)招標(biāo)。三是加快整治提升村容村貌,全面落實(shí)“林長制”,推進(jìn)xx區(qū)生態(tài)廊道及林業(yè)景觀提升ppp項(xiàng)目,打造長風(fēng)、新洲沿江綠化景觀長廊,營造經(jīng)濟(jì)林1852畝,綠地景觀x畝,公路景觀林18公里,總投資約x億元,目前該項(xiàng)目正在掛網(wǎng)招標(biāo)。

(一)進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。健全黨政“一把手”親自抓的工作機(jī)制,努力形成一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任的工作格局,在人、財(cái)、物等方面給予最大支持,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)直各有關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),尤其督促鄉(xiāng)黨委書記、村書記要親自上手,抓村帶戶、發(fā)動(dòng)農(nóng)民,組織實(shí)施。

(二)進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)。堅(jiān)決貫徹區(qū)委提出的“四清單一辦法”即問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、標(biāo)準(zhǔn)清單和問責(zé)辦法,切實(shí)將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作做實(shí)做細(xì)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)前期農(nóng)村“三大革命”和三大行動(dòng)工作開展中暴露出的問題,逐一研究分析問題原因和整改措施,限期整改,做到有的放矢。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。健全“雙周調(diào)度、每月一考評(píng)一獎(jiǎng)懲”工作推進(jìn)機(jī)制,將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度目標(biāo)管理績效考核,列入每月區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)議通報(bào)事項(xiàng)。

(四)進(jìn)一步做好發(fā)動(dòng)群眾工作。加大工作宣傳引導(dǎo)力度,充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性,采取群眾喜聞樂見的方式,大力開展改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳,讓農(nóng)民參與,尊重農(nóng)民意愿,讓農(nóng)民滿意。把發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿人居環(huán)境整治全過程,持續(xù)發(fā)力、久久為功。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇六

改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)廣大村民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村文明和諧。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局安排,我局安排專人對(duì)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)環(huán)境整治基礎(chǔ)。

1、健全組織機(jī)構(gòu)。全縣鎮(zhèn)辦和村居都成立了農(nóng)村環(huán)境整治專門領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),確定分管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同時(shí),采取分片包干、設(shè)立街路巷長等有效舉措,使環(huán)境綜合整治不留死角,規(guī)范有序推進(jìn)。

2、明確工作思路。在抓工作中注重“三個(gè)結(jié)合”,即與脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明家園創(chuàng)建相結(jié)合,做到“四個(gè)清潔”,即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源,確保實(shí)現(xiàn)“五有”,即有機(jī)構(gòu)、有環(huán)衛(wèi)隊(duì)、有垃圾箱、有清運(yùn)設(shè)施、有保障機(jī)制。

3、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。為保證農(nóng)村環(huán)境整治工作正常開展,我縣采取“國家爭取一點(diǎn)、縣財(cái)政扶持一點(diǎn)、鎮(zhèn)辦補(bǔ)貼一點(diǎn)、村組自籌一點(diǎn)”的“四個(gè)一點(diǎn)”辦法,廣泛籌措整治經(jīng)費(fèi)。去年先后投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金、就業(yè)扶貧資金以及鎮(zhèn)辦自籌資金累計(jì)達(dá)20xx多萬元,確保日常工作有序開展。

(二)聚焦工作重點(diǎn),推進(jìn)整體環(huán)境提升。

1、強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)。投資1100萬元,完善基層環(huán)衛(wèi)設(shè)施。為5個(gè)鎮(zhèn)辦22村(居)配備垃圾箱648個(gè),垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車2輛,吸污車1輛。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施達(dá)到每鎮(zhèn)辦至少2輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、1處垃圾填埋處理設(shè)施,每個(gè)村民小組至少一個(gè)垃圾箱(池)的標(biāo)準(zhǔn),確保生活垃圾有去處。新建村級(jí)衛(wèi)生公廁46座,20xx年累計(jì)改建戶用衛(wèi)生廁所69745戶。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到51.25%。

2、狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問題,突出集鎮(zhèn)、河路、村莊、農(nóng)戶“四個(gè)重點(diǎn)”,大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治。堅(jiān)持黨員干部帶頭,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,大力開展以“清潔家園”為載體的環(huán)境衛(wèi)生集中整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

3、助力脫貧攻堅(jiān)。為助推脫貧攻堅(jiān)工作,將全縣建檔立卡貧困村列為農(nóng)村環(huán)境整治重點(diǎn)村,傾斜人力、物力、財(cái)力,配強(qiáng)貧困村環(huán)境整治隊(duì)伍、配齊貧困村基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、加強(qiáng)貧困村環(huán)境整治專項(xiàng)督查。

(三)建立長效機(jī)制,保障環(huán)境整治取得實(shí)效。

1、完善長效保潔機(jī)制。采取分片包干、設(shè)立街路巷長、實(shí)行縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、人人參與、齊抓共管的環(huán)境整治工作格局。做到垃圾日產(chǎn)日清,集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境整潔,無暴露垃圾,基本達(dá)到“五有”、“三化”(門前、路邊、田間的全面綠化)、“一統(tǒng)一”(生活垃圾統(tǒng)一集中處理),徹底改變了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的面貌。

2、建立監(jiān)督考核機(jī)制。縣上制定了《洛南縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農(nóng)村改廁方案》等文件,鎮(zhèn)辦建立了農(nóng)村環(huán)境整治日常保潔、經(jīng)費(fèi)投入、巡查監(jiān)管等長效管理機(jī)制,確保按章辦事,著力提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環(huán)保意識(shí)有了較大提高,都深刻認(rèn)識(shí)到搞好環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)、戶戶受益。

(一)長效機(jī)制運(yùn)行不力。部分鎮(zhèn)(辦)對(duì)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作研究不透徹,措施不具體,沒有一套切合本鎮(zhèn)本村實(shí)際的長效管理機(jī)制,突出表現(xiàn)為環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象嚴(yán)重,如個(gè)別鎮(zhèn)辦月通報(bào)排名從前三名下滑到后三名,在工作中出現(xiàn)被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事,純粹為迎接檢查過關(guān)搞臨時(shí)突擊現(xiàn)象仍舊存在。

(二)環(huán)境整治工作力量比較薄弱,工作投入經(jīng)費(fèi)不足。工作經(jīng)費(fèi)保障落不到實(shí)處,相當(dāng)一部分村沒有專門負(fù)責(zé)人管理環(huán)境衛(wèi)生,無專職保潔員,從而無法保證環(huán)境整治工作正常開展。

(三)農(nóng)村保潔人員流動(dòng)性大,保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達(dá)到20xx多人,由于工資相對(duì)較低,難以調(diào)動(dòng)保潔員的積極性,加之素質(zhì)參差不齊,責(zé)任意識(shí)淡漠,保潔效果不夠理想。

(四)農(nóng)民群眾缺乏垃圾分類意識(shí),生態(tài)環(huán)保意識(shí)較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設(shè)施,不講衛(wèi)生的陋習(xí)沒有完全根除。全民參與環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)辦要高度重視轄區(qū),特別是貧困村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,結(jié)合各自實(shí)際以村居為單位制定詳細(xì)、周密切實(shí)可行的實(shí)施方案,要組織各方力量,采取得力有效措施強(qiáng)力推進(jìn),落實(shí)到位。

(二)樹立以人為本,激發(fā)全民參與。廣大群眾是農(nóng)村人居環(huán)境整治的責(zé)任主體,要把組織發(fā)動(dòng)群眾參與作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動(dòng),充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)處理”的、農(nóng)村垃圾收集處理體系,力爭實(shí)現(xiàn)95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。

(三)因村分類施策,把握整治重點(diǎn)。根據(jù)村與村之間特點(diǎn)不同,情況各異,要按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,在整治中注意引導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)立足村情、村貌、村需,指定不同目標(biāo)、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。進(jìn)一步完善我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、清運(yùn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理,傾力打造人居和諧,山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。

(四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo),加大環(huán)境治理。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用,積極讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的宣傳、監(jiān)督、考核、評(píng)比中。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,要求黨員帶頭自覺整治好自家庭院、房前屋后的衛(wèi)生,示范帶動(dòng)廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開展環(huán)境衛(wèi)生模范戶、美麗庭院、模范村創(chuàng)建等活動(dòng),通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式,著力推進(jìn)觀念大轉(zhuǎn)變、陋習(xí)大革除、習(xí)慣大養(yǎng)成、素質(zhì)大提升,強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。

我們要?jiǎng)訂T各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,持續(xù)推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,傾力打造天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人居和諧、山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇七

農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),也是“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市決策部署,大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,農(nóng)村人居環(huán)境整治取得初步成效。為進(jìn)一步改善我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境狀況,近期對(duì)全區(qū)的人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

區(qū)委、政府堅(jiān)持把改善農(nóng)村環(huán)境作為重大政治任務(wù)和重要民生工程,積極向上對(duì)接爭取項(xiàng)目資金1.27億元,全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”,堅(jiān)決打好打贏實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一場硬仗。

(一)推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處理。

積極推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的四級(jí)清運(yùn)模式建成中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建垃圾中轉(zhuǎn)站9個(gè),11個(gè)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)同步推進(jìn),村、鎮(zhèn)垃圾基本實(shí)現(xiàn)集中處理。在東峰鎮(zhèn)大田村試點(diǎn)推行“財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村集體投入一點(diǎn)、群眾自籌一點(diǎn)”多元投入機(jī)制,每戶每月收取不低于一元的垃圾處理費(fèi),探索解決農(nóng)村垃圾處理資金保障難題。

(二)推動(dòng)農(nóng)村戶用廁所標(biāo)準(zhǔn)化改造。

扎實(shí)開展農(nóng)村戶用廁所摸底調(diào)查,全面鎖定xxxx年xx382戶目標(biāo)任務(wù),研究細(xì)化戶用廁所改造補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收辦法,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造工作,第一批改廁18xx8戶(含“三改兩建”4858戶)已完成7643戶。近期到丹山鎮(zhèn)大佛村、保和鎮(zhèn)明星村開展了調(diào)研。丹山鎮(zhèn)大佛村在一期的改造中就地取材、農(nóng)村廢物利用,且把民風(fēng)民俗融合到村容整治中,既融入了文化元素又有教育引導(dǎo)效果;二期通過項(xiàng)目整治,準(zhǔn)備引進(jìn)蜀繡培訓(xùn)基地落戶該村,以此來壯大集體經(jīng)濟(jì)。保和鎮(zhèn)明星村因地制宜進(jìn)行村容塑造,并開展廁所改造,既降低了改造成本,又起到了示范引領(lǐng)作用。

(三)推動(dòng)農(nóng)村污水集中化治理。

雁江區(qū)累計(jì)投入4590萬元完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,在保和鎮(zhèn)明星村試點(diǎn)開展新標(biāo)準(zhǔn)污水處理設(shè)施建設(shè),54個(gè)行政村生活污水治理設(shè)施建成投用,11個(gè)行政村生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。全面摸底農(nóng)村聚居點(diǎn)情況,包裝編制鄉(xiāng)村村莊連片治理項(xiàng)目,計(jì)劃xxxx和xxxx年分兩批實(shí)施410個(gè)聚居點(diǎn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。

(四)推動(dòng)村莊環(huán)境清潔化治理。

以“十清四化”為抓手推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),分層分類打造人居環(huán)境整治示范村,清理農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等xx00余噸,清理水塘、殘?jiān)珨啾?600余處,完成貧困村“三改兩建”1235戶,著力營造清潔有序、健康宜居的村落環(huán)境。

(五)推動(dòng)畜禽糞污資源化利用。

統(tǒng)籌推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖戶整治,關(guān)停養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶2xx戶,治理適度規(guī)模養(yǎng)殖戶384戶,畜禽糞污綜合利用率達(dá)86.62%,糞污處理設(shè)施配套率已達(dá)100%。啟動(dòng)全區(qū)首個(gè)年產(chǎn)2萬噸生物有機(jī)肥廠建設(shè),整合“點(diǎn)循環(huán)”(就地消納)“面循環(huán)”(管網(wǎng)灌溉)“跨域循環(huán)”(有機(jī)肥利用)三大模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。

農(nóng)村建筑垃圾、廁所糞污、生活污水治理、群眾生產(chǎn)生活觀念等方面,是農(nóng)村人居環(huán)境的突出短板。

(一)思想認(rèn)識(shí)盲點(diǎn)多。

開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)工作,是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程,需投入大量的人力、物力。在工作中,主要還是依靠以上率下、組織推動(dòng)式展開,因村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱制約,部分村沒有將其擺在優(yōu)先位置,導(dǎo)致對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治配置的資源、力量相對(duì)偏弱,村基建投資、環(huán)境整治、后期管理維護(hù)等方面主要還是依靠政府。雖然村民熱情在逐步增加,但由于理念、傳統(tǒng)習(xí)慣、技能素養(yǎng)等各方面制約,部分農(nóng)民認(rèn)為環(huán)境治理是政府的事情,不愿投工投勞投錢,不愿意承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。

(二)農(nóng)業(yè)垃圾日益增多,面源污染嚴(yán)重。

隨著農(nóng)業(yè)化的進(jìn)一步普及發(fā)展,很多群眾不再使用傳統(tǒng)的農(nóng)家肥種植,而是完全依靠農(nóng)藥殺蟲、化肥催肥養(yǎng)苗、地膜提速增效等短平快的方式。加之環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),施藥后隨手將包裝物就地亂扔,河道、灌溉溝渠、田邊地角農(nóng)藥包裝袋和塑料瓶屢見不鮮,化肥農(nóng)藥污染、白色污染等問題逐漸顯現(xiàn),對(duì)土壤、水源甚至人、畜的生命安全帶來較大隱患。

(三)保障機(jī)制有待健全。

環(huán)保設(shè)施的長效管護(hù)運(yùn)營機(jī)制、政府投入機(jī)制、資金保障機(jī)制、高效的治理評(píng)估機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制等還有待完善。

(四)資金保障壓力較大。

雖然我區(qū)積極向上爭取各類資金項(xiàng)目支持,但鄉(xiāng)村振興特別是農(nóng)村人居環(huán)境治理點(diǎn)多面廣,在污染治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面還存在較大資金缺口。比如,農(nóng)村戶用廁所改造,按照我區(qū)現(xiàn)行改廁標(biāo)準(zhǔn)測算,平均每戶約需xx00元,僅此一項(xiàng)就需要資金近1.2億元。比如,農(nóng)村垃圾處理目前尚無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),資金保障困難。

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。

改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境治理的重大意義和迫切要求,聚焦重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,認(rèn)真抓好農(nóng)村環(huán)境垃圾治理、改廁、污水處理三大革命”,加快補(bǔ)齊短板,積極推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作。

(二)堅(jiān)持科學(xué)謀劃。

農(nóng)村環(huán)境整治不可能一蹴而就、一勞永逸,要立足長遠(yuǎn),科學(xué)謀劃。一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村主要污染問題、主要污染源,根據(jù)污染特征,加大力度優(yōu)先整治。要堅(jiān)持因地制宜,根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和規(guī)劃建設(shè)等不同實(shí)際,合理確定整治任務(wù)目標(biāo),分步分類實(shí)施,做到逐步提升、逐年完善。

(三)健全保障機(jī)制。

一要健全政府投入機(jī)制。政府應(yīng)發(fā)揮獨(dú)有的動(dòng)員組織優(yōu)勢,進(jìn)步做好農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理等運(yùn)行費(fèi)用的資金保障工作;在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境“三大革命”、易地扶貧拆遷、危房改造等相關(guān)項(xiàng)目時(shí),統(tǒng)籌考慮同步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作;發(fā)揮好政府投資撬動(dòng)作用,創(chuàng)新政府支持方式,提高資金使用效率。

二要健全督查考核機(jī)制。建立全面的考核評(píng)價(jià)監(jiān)督制度,將環(huán)境保護(hù)治理和環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)等情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任目標(biāo),納入環(huán)保督查重要內(nèi)容,同時(shí)加強(qiáng)環(huán)保日常監(jiān)督考評(píng),以考核為抓手推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境持久改善。

三要健全資金保障機(jī)制。一方面要繼續(xù)加大資金的多渠道籌措力度,形成“本級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、上級(jí)單位爭取部分投入整合、受益群體自籌、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充、社會(huì)捐贈(zèng)贊助”的多元化格局,著重挖掘社會(huì)企業(yè)、在外鄉(xiāng)賢等資源,深入交流,凝聚共識(shí),爭取互利共贏。另一方面要明確資金使用范圍、合理確定工程造價(jià)、強(qiáng)化工程跟蹤管理,進(jìn)步提高資金使用實(shí)效性及資金撥付的規(guī)范性。

(四)營造良好氛圍。

農(nóng)村人居環(huán)境治理,不僅要提升“硬件”,“軟件”也非常重要。良好的社會(huì)氛圍是提升“軟環(huán)境”,持續(xù)提升農(nóng)村環(huán)境水平的重要保障。要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展,進(jìn)步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇八

為深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會(huì)和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,xxx鄉(xiāng)以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作,立足實(shí)際,循序漸進(jìn),積極穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。根據(jù)安排,現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署。根據(jù)文件要求,xxx鄉(xiāng)及時(shí)制定并下發(fā)《xxx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案》,成立組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作擺到重要的議事日程,要求各部門各村(社區(qū))切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到責(zé)任落實(shí),配合密切,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文明創(chuàng)建,加大投入力度,認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù),按照城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作深入扎實(shí)的開展。

(二)科學(xué)編制村莊規(guī)劃。按照《安徽省農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治方案》、《安徽省村莊規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)》和《x市城鄉(xiāng)建設(shè)布點(diǎn)規(guī)劃》要求,積極謀劃xxx鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃布局,圍繞美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展,委托有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位,在城市規(guī)劃區(qū)以外的3村(社區(qū))編制《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》、《xxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園總體規(guī)劃》和《xxx鄉(xiāng)“xxxxxx特色小鎮(zhèn)”概念性規(guī)劃》,實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)先規(guī)劃,農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理。

(三)實(shí)施農(nóng)民安居工程。大力實(shí)施農(nóng)村危房改造。嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造資金管理辦法》規(guī)定,專戶管理,專帳核算,專款專用,先建后補(bǔ),封閉運(yùn)行。建立完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,實(shí)行“一戶一檔,分村歸檔”,規(guī)范有關(guān)信息管理,近五年,全鄉(xiāng)危房改造總戶數(shù)303戶,共計(jì)投入376.6萬元(今年完成的40戶,資金正在區(qū)審核撥付中)。穩(wěn)步推進(jìn)災(zāi)毀房建設(shè)。加大對(duì)因?yàn)?zāi)倒塌和受損房建設(shè)的檢查和指導(dǎo)力度,去年全鄉(xiāng)受災(zāi)毀房共142戶(其中涉及拆遷范圍內(nèi)51戶)。重建5戶,維修加固共86戶,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)切坡危房遷建4戶。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村飲水工程設(shè)施進(jìn)行改造提升,提高飲水安全保障水平,目前,全鄉(xiāng)已實(shí)現(xiàn)自來水全覆蓋,普及率達(dá)100%。實(shí)施村莊道路暢通工程。

鄉(xiāng)內(nèi)主干道和村組道路全部采用柏油、水泥進(jìn)行路面硬化,部分次要道路也根據(jù)人流量情況進(jìn)行適度硬化,自去年,全鄉(xiāng)硬化道路14.5公里,補(bǔ)修居民組道路36條。

(四)實(shí)施環(huán)境整治工程。開展農(nóng)村生活垃圾治理。自去年,每年投入100多萬元,對(duì)全鄉(xiāng)主干道及村組道路,實(shí)行市場化保潔。

并結(jié)合文明創(chuàng)建,多次開展垃圾清理專項(xiàng)行動(dòng),出動(dòng)人工1000多人次,鏟車200車次,運(yùn)輸車400車次,擺放垃圾桶750個(gè),清運(yùn)垃圾280多噸。開展農(nóng)村生活污水治理。農(nóng)村污水處理管網(wǎng)已完成招標(biāo),現(xiàn)已開工建設(shè),預(yù)計(jì)年底完工投入使用。投入20萬元,建立環(huán)保濕地,對(duì)集鎮(zhèn)生活污水進(jìn)行集中收集,環(huán)保處理。中心村建立三格式污水集中處理池。整治村容村貌。全面清理亂堆亂放,拆除亂搭亂建、亂堆亂放380多處,拆除破舊危房和違搭亂建11500平方米,整治破舊雜物間143戶,清除牛皮癬2630處,改建衛(wèi)生廁所46戶,改造、新建村莊公共文化活動(dòng)場所12處,修建文化墻1200余米,鋪設(shè)彩磚道路900米,安裝路燈500余盞,粉刷墻體6720平方米。治理水體污染。結(jié)合農(nóng)田水利工程、中小河流治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加大河道疏浚力度,清淤河道溝塘34處,修建溝渠20xx米,砌下水道、安裝雨水管網(wǎng)1600米,完成機(jī)站、閘、溝、灌區(qū)改造16處。提升綠化水平。踐行“綠色行動(dòng)”計(jì)劃,栽植各類果樹75000余棵、景觀樹88000余棵,五個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村均建立15畝以上的苗圃種植基地。

1、資金投入不足。農(nóng)村人居環(huán)境整治牽涉范圍廣、所需投入大、運(yùn)行成本高,資金短缺仍然是制約整治的瓶頸。

2、污水處理水平低。目前,農(nóng)村自來水使用率已很高,但農(nóng)村污水處理幾乎沒有,雖然現(xiàn)在有少部分村(社區(qū))開始建污水管網(wǎng),但也僅限于交通干道,大多數(shù)村民組均未覆蓋。

3、衛(wèi)生改廁難度大。長期以來,由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響,加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚,對(duì)衛(wèi)生改廁認(rèn)識(shí)不足,參與意識(shí)不強(qiáng),缺乏主動(dòng)性與配合意識(shí)。

4、群眾素質(zhì)亟待提升。部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)差,對(duì)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體作用沒有充分發(fā)揮,農(nóng)村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規(guī)陋習(xí)依然存在。

(一)立足常態(tài),建立長效管護(hù)機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)長期性的工作,貴在常抓不懈、長效管理。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入常態(tài)化管理體系,作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓,建立完善多元投入、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、責(zé)任考核等一系列長效保障機(jī)制,確保各項(xiàng)工作常態(tài)長效推進(jìn)。

(二)拓寬渠道,加大資金投入力度。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。將加大項(xiàng)目爭取力度,加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,整合涉農(nóng)資金,在環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾處理場、排污設(shè)施、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、沿路亮化等方面加大投入,突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。同時(shí),積極探索“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、農(nóng)民自籌”的多渠道投入機(jī)制,拓寬資金渠道,不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共配套設(shè)施,為整治農(nóng)村人居環(huán)境提供有力保障。

(三)強(qiáng)化引導(dǎo),發(fā)揮群眾的主體作用。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境,群眾素質(zhì)是根本。以xxx好人、優(yōu)秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳婦等各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體,開展多層次、多形式的宣傳教育活動(dòng),大力倡導(dǎo)文明新風(fēng),教育引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí),革除陳規(guī)陋習(xí),養(yǎng)成文明習(xí)慣,自覺參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用,確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇九

峪河鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作匯報(bào)峪河鎮(zhèn)轄33個(gè)行政村,37個(gè)自然村,人口5.1萬人,面積69平方公里,為典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年我鎮(zhèn)將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作當(dāng)作一項(xiàng)重要民生工程來抓,于4月8日召開了全鎮(zhèn)33個(gè)行政村和所有職能站所參加的環(huán)境整治動(dòng)員會(huì),全面開展好該項(xiàng)工作。

為確保該項(xiàng)工作順利開展并取得實(shí)效,我鎮(zhèn)成立了改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,鎮(zhèn)黨委多次召開專題會(huì)議對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行研究部署和責(zé)任分工。出臺(tái)了《關(guān)于全民動(dòng)員開展“清潔峪河大行動(dòng)”實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治的有關(guān)規(guī)定》等文件,除支部書記負(fù)總責(zé)外,要求各村至少一名村民代表全面負(fù)責(zé)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

一是通過全體機(jī)關(guān)干部職工會(huì)議,村支兩委培訓(xùn)會(huì)議對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排布署。各村相繼召開了村民代表和黨員會(huì)議,傳達(dá)貫徹相關(guān)會(huì)議精神。

三是鎮(zhèn)政府派出2輛宣傳車,宣傳相關(guān)規(guī)定和文件。

一是抓好鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境整治。鎮(zhèn)城管辦在其它站所配合下,主要整治鎮(zhèn)區(qū)的廣告牌亂掛亂放、小攤亂擺等現(xiàn)象,并派出灑水車噴灑鎮(zhèn)區(qū)主要干道。

二是建立長效機(jī)制。每村新建了3至5個(gè)垃圾池,并配置垃圾桶,把每周五作為環(huán)境整治活動(dòng)日。各村按照每500人配備一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)日常村莊街道的清理,保潔人員工資暫時(shí)按照村兩委副職待遇由村委會(huì)支付。

三是20xx年以來鎮(zhèn)黨委組織了3次環(huán)境衛(wèi)生整治大檢查活動(dòng)。各村由村干部帶領(lǐng)清除垃圾、清掃街道,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分兩組由書記和鎮(zhèn)長各帶一組到各村檢查評(píng)分,排出先進(jìn)和落后村進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)并將成績存檔作為年終考核重要依據(jù)。

截至目前,我鎮(zhèn)已累計(jì)配備保潔員140余人;清理亂貼亂畫6000余張,拆除亂搭亂建203處,新建垃圾池69個(gè),鎮(zhèn)村兩級(jí)共累計(jì)投入100余萬元,農(nóng)村人居環(huán)境面貌整體得到很大改善,整治初見成效。

中共峪河鎮(zhèn)委員會(huì)峪河鎮(zhèn)人民政府。

20xx年4月20日。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十

地點(diǎn):xxxxxx正文:

一、調(diào)查情況介紹。

1.調(diào)查地點(diǎn):xxxxxx2.調(diào)查對(duì)象:村委會(huì)以及當(dāng)?shù)氐拇迕瘛?/p>

3.調(diào)查背景:

近年來家鄉(xiāng)發(fā)展迅速,人們生活的各個(gè)方面都發(fā)生的巨大的變化,312國道和西合鐵路。

穿境而過,以及近年來滬陜高速,西商高速等的開通,比亞迪等的入住,使得沙河子鎮(zhèn)也重。

新定位為省級(jí)工業(yè)重鎮(zhèn)。而我生在農(nóng)村長在農(nóng)村,對(duì)農(nóng)村的生活再熟悉不過了,在這一切帶。

給家鄉(xiāng)美好的同時(shí),也親眼目睹了由此帶來的一些負(fù)面影響,特別是環(huán)境方面。昔日的青山。

綠水,碧水藍(lán)天不見了蹤影;昔日的“秦嶺最美是商洛”不知要從何談起;而那昔日引以為。

來臨,山洪、泥石流、滑坡時(shí)有發(fā)生。特別是隨著人們生活水平的迅速提高,日常生活垃圾。

開始爆炸式增長,在城市式環(huán)境衛(wèi)生尚未普及至此,而且人們環(huán)境意識(shí)尚未脫離鄉(xiāng)村生活模。

不忍睹,到處垃圾成堆,各種“白色垃圾”隨處可見,惡臭飄飛,整個(gè)就一郊區(qū)垃圾廠。此。

外,由于工業(yè)的迅速發(fā)展,城市還在采取老的發(fā)展之路,重經(jīng)濟(jì),而忽略環(huán)境保護(hù),可執(zhí)行。

發(fā)展觀貫徹不徹底,工業(yè)污染加劇,河流污染嚴(yán)重??傊r(nóng)村環(huán)境正在惡化,人民正處于。

水深火熱之中。

4.調(diào)查目的:

在以上的背景之下,我利用暑假的時(shí)間在家鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研,目的在于喚醒村民們的環(huán)保意。

識(shí),提醒政府等相關(guān)部門增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境的重視程度,積極制定相關(guān)政策,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的投資,大力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),深入貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,關(guān)注民生,為“為中國夢”

添磚加瓦。此外,也借此機(jī)會(huì)將自己所學(xué)的社會(huì)學(xué)知識(shí)加以實(shí)踐,增強(qiáng)自己對(duì)所學(xué)知識(shí)的理。

解,提高自己的社會(huì)實(shí)踐能力,努力將自己歷練成為21世紀(jì)需要的新型人才,也為“中國夢”

進(jìn)獻(xiàn)自己的一點(diǎn)點(diǎn)微薄之力。

5.調(diào)查過程:

在調(diào)查開展的前期我先提出了一下幾個(gè)問題:我村環(huán)境狀況如何?存在著哪些突出的矛。

盾?以及針對(duì)這些問題,有什么樣的解決方法?為了解我村環(huán)保工作的基本情況,我對(duì)我村。

環(huán)保工作進(jìn)行了一次簡單調(diào)查。先后采訪了村支書、幾個(gè)村農(nóng)戶和幾個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)戶,此外還。

對(duì)鎮(zhèn)上的兩家大企業(yè),詢問了他們?cè)谖鬯幚矸矫娴囊恍┣闆r,它們是比亞迪商洛實(shí)業(yè)有限。

家企業(yè)。還對(duì)本村的大部分地區(qū)進(jìn)行的實(shí)地的觀察。最后,在這些走訪、詢問、觀察的基礎(chǔ)。

上結(jié)合社會(huì)學(xué)所學(xué)的相關(guān)知識(shí),進(jìn)行科學(xué)、合理的分析,并寫下此調(diào)查報(bào)告。

二、存在問題。

(一)生活垃圾污染。

氣、地表水和地下水造成一定的污染。

以降解的廢品占比例越來越大。

3)農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。

4)村鎮(zhèn)布局不合理,基本上沒有環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集房等基本配套,生活垃圾絕大。

部分未能實(shí)現(xiàn)無害化處理,造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠(yuǎn)郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、生。

產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。

前還未受污染過,飲用水水質(zhì)目前還算合格。但不排除的工業(yè)污染繼續(xù)嚴(yán)重的情況下,污染。

物經(jīng)過雨水而匯入自來水供應(yīng)系統(tǒng)內(nèi),就將影響人們的健康。另一方面就是農(nóng)業(yè)用水方面。

由于當(dāng)?shù)毓I(yè)的迅速發(fā)展,河流水在一定程度上已經(jīng)受到污染,難以在用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,此。

設(shè)施嚴(yán)重滯后,基本無相關(guān)的設(shè)施,基本處于無序排放;沿河、湖圩區(qū)灌溉水受到工業(yè)污染。

和生活污染;農(nóng)業(yè)退水污染,主要是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。此外,集約化養(yǎng)殖業(yè)對(duì)。

水環(huán)境的污染問題也日益突現(xiàn),畜禽糞尿直接排入,生活垃圾的隨意丟放,進(jìn)一步加劇了水。

體污染。

(三).空氣污染。

當(dāng)?shù)仉m處于山區(qū),總體植被覆蓋率還是較高的,但當(dāng)?shù)乜諝庖呀?jīng)受到污染。主要有兩方。

染造成的影響也是不可小覷的。

三.建議意見。

1.針社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、管理民主的有機(jī)統(tǒng)一。

是環(huán)境治理的受益者。他們對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的認(rèn)識(shí)程度,直接關(guān)系到我們的工作成效。因此,要。

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村垃圾處理問題等農(nóng)村環(huán)境情況的宣傳教育,利用農(nóng)村人口學(xué)校及廣播、宣傳欄等。

委會(huì)定期組織檢查評(píng)比,好的表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反環(huán)保規(guī)定有損村容村貌的行為,要進(jìn)行批評(píng)。

對(duì)縣里三個(gè)比較有代表性的農(nóng)村進(jìn)行了走訪調(diào)查,對(duì)村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽。

便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解,就進(jìn)一步防治農(nóng)。

業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高村民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見和。

建議。

在調(diào)查中感受到了我縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了一定的成績,特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過。

程中,自來水入戶工程、飲水安全工程、路面硬化綠化工程等一系列措施的實(shí)施,都明顯地。

改善了農(nóng)村現(xiàn)有的生活環(huán)境。但因我縣近年來大力開發(fā)鐵礦資源,偏重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而疏于環(huán)境。

保護(hù),農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作沒有得到足夠的重視,一定程度上制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)。

展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境之間的矛盾日益突出,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻。

二、調(diào)研村莊環(huán)境存在的突出問題。

(一)農(nóng)業(yè)面源污染問題普遍存在。調(diào)研的三個(gè)村莊都無生活污水集中處理工程,農(nóng)村。

生活污水直接流入街道。有兩個(gè)村莊都存在垃圾亂堆的現(xiàn)象,生活垃圾隨處堆放,沒有固定。

回收設(shè)施和回收地點(diǎn),導(dǎo)致農(nóng)村群眾生活環(huán)境受到影響。

(二)畜禽養(yǎng)殖污染防治進(jìn)展緩慢。五里村和劉街村都有養(yǎng)殖戶,五里村養(yǎng)殖戶均為分。

散小型養(yǎng)殖戶,以養(yǎng)殖雞、豬、羊?yàn)橹?,沒有環(huán)評(píng)手續(xù),糞便自然排放,沒有污染防治設(shè)施,經(jīng)一段時(shí)間堆放后施用于農(nóng)田。劉街村有5戶養(yǎng)殖戶,比較集中,以養(yǎng)殖雞和豬為主,建在距村一公里處,糞便全部排入蓄糞池,腐熟后放入農(nóng)田,對(duì)環(huán)境沒有污染。

(三)農(nóng)業(yè)投入品安全意識(shí)淡薄。目前,我縣對(duì)農(nóng)藥使用已有明確的規(guī)定,但是化肥品。

種使用上還未有具體管理措施,農(nóng)民群眾圖省錢,大多都使用普通化肥,而普通化肥大部分。

都滲透到土壤和水體,常年施用,對(duì)農(nóng)田及周圍環(huán)境也有著一定威脅。

(四)環(huán)保經(jīng)費(fèi)短缺,工作難以維持。三個(gè)調(diào)研村都沒有成立專門的環(huán)衛(wèi)隊(duì),原因是沒。

有環(huán)保工作經(jīng)費(fèi),只能隔一段時(shí)間進(jìn)行一次垃圾清運(yùn),不能做到日產(chǎn)日清,導(dǎo)致垃圾堆放嚴(yán)。

重,甚至占用道路,安全隱患嚴(yán)重。

(五)礦區(qū)環(huán)境惡化,污染嚴(yán)重。調(diào)研村莊佛光莊,交通便利,礦產(chǎn)資源豐富,經(jīng)濟(jì)發(fā)。

展迅速,對(duì)村莊的建設(shè)投入力度大,道路感化、街道亮化,處處都做到在前面,農(nóng)民生活水。

平逐年提高。但同時(shí),礦山資源的開發(fā)更多地造成了自然環(huán)境的惡化,山坡植被嚴(yán)重破壞,土層裸露,林地面積減少,主要交通道路兩側(cè)粉塵規(guī)程嚴(yán)重,尾礦、尾渣、廢水亂排亂放,這些已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境的自凈能力,也嚴(yán)重威脅著當(dāng)?shù)厝罕姷慕】怠?/p>

門能做好的,應(yīng)著力在強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、完善機(jī)制、加大投入、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保力量等幾個(gè)方面。

進(jìn)行:

(一)完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,著力解決農(nóng)村環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

術(shù),建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。

(二)強(qiáng)化責(zé)任,密切配合,完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制。一是強(qiáng)化各。

部門對(duì)本行業(yè)和本系統(tǒng)有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的責(zé)任;明確資源開發(fā)單位、法人的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

責(zé)任,對(duì)各個(gè)環(huán)保責(zé)任主體實(shí)行嚴(yán)格的考核、獎(jiǎng)罰制度;各級(jí)政府和村組要編制生態(tài)環(huán)境規(guī)。

劃,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。二是各部門要積極協(xié)。

調(diào)配合,通力協(xié)力,從全局和戰(zhàn)略的高度,積極配合,建立長效工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成分工明。

確,協(xié)調(diào)有力,齊抓共管的工作格局。

(三)以政府支持為主,逐步增加社會(huì)環(huán)保投資渠道,切實(shí)加大農(nóng)村環(huán)保投入。一是政。

重要流域和水源地的區(qū)域污染治理的投入力度;二是采取政策傾斜,對(duì)于環(huán)保類項(xiàng)目及其他。

環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補(bǔ)助。三是調(diào)整財(cái)政投入結(jié)構(gòu)和方式,逐步建立政府、企。

業(yè)、社會(huì)多元化、多種類投入機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入;探索資源。

有償使用、區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞?,建立和完善多元化投融資渠道。

(四)加強(qiáng)基層環(huán)保力量,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保輿論引導(dǎo)。逐步設(shè)立農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)。

鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度,不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力;開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境。

保護(hù)知識(shí)宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。

(五)做為農(nóng)委,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村能源的推廣和實(shí)施,尤其是推廣“三沼”的綜合利用,使。

昌樂縣白塔鎮(zhèn)各村。

村的環(huán)境狀況日益惡化。另一方面,農(nóng)村的環(huán)境問題卻一直被人們忽略,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)境。

污染形成了強(qiáng)烈反差。生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞,工業(yè)廢水、廢氣,生活污水、垃圾污染日趨嚴(yán)重。

愈演愈烈的農(nóng)村環(huán)境污染,已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中急需解決的重大社會(huì)課。

題。

一、總體調(diào)查結(jié)果。

a公共環(huán)保意識(shí)薄弱b環(huán)境管理問題c工業(yè)污染嚴(yán)重d社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展e其他_______問題3:您周圍的河水、池塘水質(zhì)存在哪些問題?(可多選)。

a工業(yè)排污b生活污水排放c周圍農(nóng)田土壤隨水排入d水體自身水量減少e農(nóng)藥洗。

c對(duì)其進(jìn)行回收問題8:您如何處理生活生產(chǎn)中的垃圾?

a扔進(jìn)垃圾箱。

c基本不了解。

近年來,由于農(nóng)村人口不斷增加和農(nóng)民物質(zhì)生活水平的不斷提高,農(nóng)村生活垃圾大量增加。加之農(nóng)民環(huán)境意識(shí)淡薄,垃圾沿河、路等隨處亂堆亂放的現(xiàn)象較為普遍。

還有部分企業(yè)由于受利益驅(qū)動(dòng),擅自傾倒短期內(nèi)難以降解的固體廢物,也是造成農(nóng)村垃圾增。

多的重要因素。在第1題中大多數(shù)選擇了不滿意,可見農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀不容樂觀。人們已經(jīng)意。

染企業(yè),農(nóng)村的工業(yè)化發(fā)展勢頭迅猛,同時(shí)帶了嚴(yán)重的環(huán)境污染,由第4題的選擇情況(37%的人認(rèn)為水污染的原因是工業(yè)廢水排放)可以看出,重污染企業(yè)主要由廢水排放造成河水的污染。

三、造成環(huán)境污染的原因1、環(huán)保意識(shí)淡薄。

在第2題中189人認(rèn)為造成環(huán)境污染的原因是環(huán)保意識(shí)淡薄,這首先表現(xiàn)在農(nóng)村居民自。

身不注重環(huán)境保護(hù),由第7題和第8題的選擇可以看出,大多數(shù)人在日常生活中并不注意垃。

圾的處理問題,道旁和河邊堆積垃圾的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。對(duì)于不可降解的塑料袋,也存在隨地。

村環(huán)境污染的問題,所調(diào)查的村莊中,大部分村干部對(duì)環(huán)境問題聽之任之。無論是干部還是。

農(nóng)民,都認(rèn)為環(huán)境問題與自身無關(guān),對(duì)污染問題不采取措施,使原本干凈的農(nóng)村環(huán)境日益惡。

化。

規(guī)劃,例如有些工廠修建在人口密集區(qū),甚至是村莊旁邊。而對(duì)工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的“三廢”

一、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了各類污染。

(一)生活垃圾污染。

——以巨野縣麒麟鎮(zhèn)大劉村為例。

大劉莊隸屬麒麟鎮(zhèn)管轄,屬于典型的平原村莊,位于麒麟鎮(zhèn)西南角。南隔洙趙新河與獨(dú)山鎮(zhèn)相望,西與永豐街道辦事處相鄰,薛雙線公路從村莊西側(cè)穿過。大劉莊位于巨野縣城東南方向5千米,距離南環(huán)2.5千米,距327國道2.5千米,交通區(qū)位優(yōu)越。全村大部分村民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式以務(wù)農(nóng)兼打工為主。

1.1村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與居住條件不斷完善。

2011通過縣財(cái)政撥付專項(xiàng)資金與村民自籌資金方式將村內(nèi)主干道路修為水泥路,極大方便了村民的出行和對(duì)外聯(lián)系。至2014年冬大劉村已完成聯(lián)通和移動(dòng)光纖的覆蓋,家庭移動(dòng)電話普及率接近100%。近年新建住房多為三層鋼混結(jié)構(gòu)小樓,村民居住條件不斷完善。

1.2社會(huì)保障制度不斷完善。

村內(nèi)確實(shí)存在一部分村民通過做房地產(chǎn)等方式擁有了大量的財(cái)富,但他們多已進(jìn)城落戶,對(duì)于村莊的發(fā)展并不關(guān)心。村集體無財(cái)政性收入,制約村內(nèi)一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。

2.2村莊衛(wèi)生差,村莊發(fā)展缺乏規(guī)劃。

家庭生活垃圾隨意堆放,沒人清理。在村內(nèi)的池塘、小河全是村民的生活垃圾。以前村民大多引用自家的井水,屬淺層地下水,甘甜可口。如今地下水遭到污染,水質(zhì)急劇下降。村莊缺乏整體規(guī)劃,房屋過度建設(shè),大部分新建二三層房屋中有60%以上的建筑面積閑置。

2.3民主管理缺失,部分領(lǐng)導(dǎo)不作為。

在本次村委換屆選舉時(shí),三次都未選出村主任,存在非法拉票、舞弊現(xiàn)象,村內(nèi)無領(lǐng)導(dǎo)直接影響本村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有些人走向工作崗位,只為自己謀私利,只是掛職不考慮百姓真正需要什么。

2.4文化娛樂項(xiàng)目缺乏,婚俗奢侈。

根據(jù)走訪調(diào)查,村內(nèi)沒有文化活動(dòng),大多數(shù)40歲以下青年會(huì)選擇打牌、上網(wǎng)度過自己閑暇生活,多數(shù)40歲以上村民會(huì)選擇聊天的方式消磨時(shí)間。各年齡段中選擇健身旅游的很少。青年賭博危害極大,可能造成盜竊等其他違法行為。菏澤市作為山東省最落后地區(qū),而彩禮錢卻在全省十七地市排名中居首。多數(shù)農(nóng)戶因建房、娶妻返貧。文化的缺失,精神的空虛也不利于村民關(guān)系的和諧,不利于孝敬老人優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承。

農(nóng)村人居環(huán)境的建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)容易實(shí)現(xiàn),只要有足夠的資金投入,然而農(nóng)民精神文化的建設(shè)是一個(gè)龐大而系統(tǒng)的工程,其建設(shè)的成敗關(guān)系著農(nóng)村乃至整個(gè)國家的長治久安。解決農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的問題要從當(dāng)?shù)氐木唧w情況出發(fā),根據(jù)每個(gè)地方的不同情況制定出不同的措施。農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的研究仍有很多地方需要深入的探討,本文只是以菏澤市巨野縣麒麟鎮(zhèn)大劉村為例,分析了人居環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀和問題,由于時(shí)間、基礎(chǔ)資料和本人學(xué)術(shù)水平等原因,本文還存在不足之處。

曲阜師范大學(xué)地理與旅游學(xué)院。

2015年2月22日巨野麒麟鎮(zhèn)大劉村。

遼寧省盤錦市胡家鎮(zhèn)。

學(xué)校:渤海大學(xué)。

學(xué)院:新能源學(xué)院。

專業(yè)年級(jí):微電子學(xué)12級(jí)1班。

學(xué)號(hào):

12191017學(xué)生姓名:

孫雨陽。

遼寧省盤錦市胡家鎮(zhèn)。

前言:黨的十八大提出“要深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全面改善農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)生活條件”。而目前,我國農(nóng)村人居環(huán)境總體水平仍然較低,在居住條件、公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生等方面與全國建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求還有較大的差距。為了推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和城鄉(xiāng)基本服務(wù)均等化,使農(nóng)村人居環(huán)境逐步得到改善,我于2014年8月3日至8月8日對(duì)盤錦市胡家鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查分析。作為一名大學(xué)生,我堅(jiān)信“美麗中國,不是夢!”

調(diào)查時(shí)間:2014年8月3日至8月8日。

調(diào)查地點(diǎn):遼寧省盤錦市胡家鎮(zhèn)。

一、調(diào)查方案的設(shè)計(jì)。

(一)調(diào)查目的:通過走訪、實(shí)地考察以及大量的問卷調(diào)查等,旨在了解農(nóng)村地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀以及農(nóng)村居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。從而能夠更加客觀的找出農(nóng)村環(huán)境的問題所在以及解決問題的具體方法。

(二)調(diào)查對(duì)象:在調(diào)查期間,我分別走訪了農(nóng)村村民、返鄉(xiāng)學(xué)生、農(nóng)村學(xué)校教師以及農(nóng)村基層干部。

(三)調(diào)查方法:走訪、實(shí)地考察、問卷調(diào)查、政府提供資料等。

(四)調(diào)查表的總體設(shè)計(jì):我從個(gè)人的角度到社會(huì)的角度以及政府的角度來對(duì)調(diào)查問卷的問題精心設(shè)計(jì),我認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量狀況變化并不是個(gè)別人或個(gè)別組織能夠改變的,而是我們?cè)诮ㄔO(shè)發(fā)展過程中伴隨而來,環(huán)境問題需要我們每個(gè)人每個(gè)組織的共同努力。

二、調(diào)查結(jié)果與分析。

(一)調(diào)查的主要結(jié)果。

1、胡家鎮(zhèn)概況。

盤山縣轄鎮(zhèn)。1958年建東風(fēng)公社,1961年更名胡家公社,1985年建鎮(zhèn)。位于縣境西北部,距縣府15公里。繞陽河西岸,西沙河?xùn)|岸,面積126平方公里,人口2.4萬。溝海鐵路、305國道過境。轄東胡、西胡、姚家、二夾、毛家、坨子、甜坨、白家、朱家、粱家、拉拉、黑魚、塘坊、張家、劉家、田家、紅星、紅蜂、紅旗、紅岸、園林、種子隊(duì)22個(gè)村委會(huì)和1個(gè)居委會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有商貿(mào)、運(yùn)輸、建筑、電器制造、糧食加工和飲食服務(wù)等行業(yè)。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)水稻,特產(chǎn)絨鰲蟹。

下面這兩個(gè)圖片分別是胡家鎮(zhèn)的主產(chǎn)水稻、特產(chǎn)絨螯蟹。

圖1——胡家鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主產(chǎn)水稻及特產(chǎn)絨螯蟹。

2、問卷調(diào)查結(jié)果及分析。

本次調(diào)查共發(fā)出問卷110份,回收問卷104份,其中有效問卷100份,回收率91%。

5%的村民認(rèn)為自己所居住的地區(qū)環(huán)境污染很嚴(yán)重。由此可以看出,絕大多數(shù)村民認(rèn)為環(huán)境確實(shí)是存在污染的,這個(gè)結(jié)果激勵(lì)我把這個(gè)調(diào)查開展下去,找出環(huán)境污染的根源所在,并根據(jù)此次調(diào)查結(jié)果提出一些可行性的意見及建議。

在第二問中我對(duì)村民的滿意程度進(jìn)行了調(diào)查,其中選擇滿意與不滿意的村民人數(shù)持平,所占比例都為35%。剩下30%的村民保持了中立的態(tài)度,認(rèn)為胡家鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量狀況還可以。為了便于分析對(duì)比我繪制滿意程度條形圖,由圖2可見,村民對(duì)胡家鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況滿意程度并不樂觀。

圖2——環(huán)境質(zhì)量滿意程度。

在調(diào)查的過程中我看到了如圖3所示的這一幕圖3——空垃圾桶和隨處可見的垃圾。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十一

20xx年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,隨后各省市縣也制定了實(shí)施方案,通過2018—2020年的整治,農(nóng)村“臟、亂、差”面貌不斷轉(zhuǎn)變,農(nóng)村環(huán)境面貌和管理水平明顯提升,廣大農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境得到極大改善,提升了老百姓的幸福感和獲得感。近年來,筆者通過在“三農(nóng)”審計(jì)中關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治情況,也發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面存在的一些問題,并提出對(duì)策建議。

(一)農(nóng)村人居環(huán)境整治水平參差不齊。由于各地發(fā)展情況及投入資金力度不一,有的已經(jīng)達(dá)到“高級(jí)版”,將人居環(huán)境整治與當(dāng)?shù)貧v史文化風(fēng)貌融為一體,有的還是“初級(jí)版”,只是簡單的整清楚、擺清楚。

(二)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范。抽查發(fā)現(xiàn)個(gè)別農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目存在未按規(guī)定程序進(jìn)行招投標(biāo)、工程項(xiàng)目結(jié)算不及時(shí)、項(xiàng)目驗(yàn)收程序履行不到位、工程項(xiàng)目質(zhì)量不符合要求等問題。

(三)農(nóng)村污水處理設(shè)施未建立長效管護(hù)機(jī)制。抽查某縣已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施38座,包括小型污水處理站、微動(dòng)力處理設(shè)施和人工濕地等處理工藝,除2座在建外,36座已投入運(yùn)行。由于農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)維主體大部分為村集體,長期穩(wěn)定運(yùn)營缺少持續(xù)的財(cái)力支持,投入運(yùn)行的36座污水處理設(shè)施,有專人維護(hù)的農(nóng)村污水處理設(shè)施僅3座。

(四)農(nóng)村公廁未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及日常管護(hù)不到位。通過現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn),部分農(nóng)村公廁男女廁位比例未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、第三衛(wèi)生間建設(shè)不規(guī)范、未安裝地漏等問題。部分公廁內(nèi)設(shè)施設(shè)備損壞未及時(shí)修理、公廁周邊環(huán)境臟亂、管理制度牌標(biāo)識(shí)缺失、公廁未正常開放使用、公廁日常保潔不到位等問題。

(五)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)不到位。部分村莊未按規(guī)劃建設(shè)村衛(wèi)生所,部分衛(wèi)生所醫(yī)生配備、產(chǎn)權(quán)、租賃方式、建筑面積等未達(dá)標(biāo),部分村衛(wèi)生所實(shí)施國家基本藥物制度政策落實(shí)不夠到位,補(bǔ)助資金使用率低,醫(yī)保定點(diǎn)覆蓋不足,部分村衛(wèi)生所未開通醫(yī)保定點(diǎn)和未產(chǎn)生醫(yī)保結(jié)算等問題。

(六)農(nóng)村供水站日常管理薄弱。當(dāng)前農(nóng)村飲水供水方式主要是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠集中供水和村級(jí)水廠供水,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠設(shè)備比較先進(jìn),管理維修維護(hù)比較正常,而村級(jí)水廠一般是由村委派人負(fù)責(zé),消毒設(shè)備落后,靠人工操作,日常消毒凈化管理薄弱,飲水安全檢測工作不到位。

(七)農(nóng)民的參與度不高。在農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中,存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象,有的群眾認(rèn)為這是政府的事,有的認(rèn)為這是面子上的事,為此不關(guān)心、不過問、不參與,缺乏引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念,改變不良生活習(xí)慣的有效措施,群眾主體意識(shí)亟待加強(qiáng)。

(一)加大資金投入提升人居環(huán)境整治成效。雖然通過三年農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),取得了良好成效,但是在推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興過程中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持不懈地抓好此項(xiàng)工作,應(yīng)該繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的資金投入,在整治過程中保護(hù)好村落格局,保留好農(nóng)村原有特色風(fēng)貌,讓人記得住鄉(xiāng)愁。并要關(guān)注落后及偏遠(yuǎn)農(nóng)村的整治情況,補(bǔ)齊人居環(huán)境短板,盡量縮小各地區(qū)農(nóng)村的人居環(huán)境差距。

(二)加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目監(jiān)管力度。應(yīng)建立完善涉農(nóng)項(xiàng)目管理制度,明確各職能部門責(zé)任,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)程序管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定,主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、驗(yàn)收審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保每個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目都能夠按照規(guī)定執(zhí)行程序。

(三)加強(qiáng)已建成項(xiàng)目設(shè)施后期運(yùn)營管護(hù)力度。應(yīng)建立健全已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施、農(nóng)村公廁等人居環(huán)境整治項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)營管理措施和責(zé)任制,杜絕“重建設(shè)、輕管護(hù)”現(xiàn)象,并加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,確保已建成的項(xiàng)目設(shè)施正常運(yùn)行,發(fā)揮實(shí)效。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療保障工作。應(yīng)積極推進(jìn)完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生所、醫(yī)療設(shè)備等醫(yī)療設(shè)施配置,加快鄉(xiāng)村信息化建設(shè),做好基本藥物零差率補(bǔ)助等醫(yī)療優(yōu)惠政策宣傳,配齊鄉(xiāng)村醫(yī)生,加強(qiáng)對(duì)村醫(yī)的基本技能培訓(xùn)指導(dǎo),全力推動(dòng)醫(yī)保定點(diǎn)全覆蓋,提升農(nóng)村醫(yī)療管理保障服務(wù)水平。

(五)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全保障工作。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)飲水安全管理人員的培訓(xùn)監(jiān)督指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)保障,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全的日常檢測工作,擴(kuò)大抽查檢測覆蓋面。建立健全長效運(yùn)營機(jī)制,提高村級(jí)水廠的日常管理水平。加快集中供水發(fā)展步伐,逐步將分散的個(gè)體供水改至集中式供水,增強(qiáng)供水管理能力保障農(nóng)村飲水安全。

(六)發(fā)揮村民在人居環(huán)境整治中的主體作用。推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興,農(nóng)民是受益的主體,也是參與的主體。應(yīng)當(dāng)多形式地開展宣傳教育,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,引導(dǎo)農(nóng)民自己動(dòng)手,參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,營造人人愛護(hù)環(huán)境的濃厚氛圍,形成人人參與整治的良好局面。并發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的作用,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)賢、大學(xué)生、企業(yè)家的積極性,鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持參與家鄉(xiāng)的建設(shè)發(fā)展。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十二

8月25日至9月2日,市人大常委會(huì)副主任楊東平帶領(lǐng)專題調(diào)研組,先后深入洛川、寶塔、延川、安塞等縣區(qū),采取實(shí)地察看、現(xiàn)場交流、調(diào)查問卷、座談匯報(bào)相結(jié)合的方式,對(duì)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

近年來,市人民政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首場硬仗來打,堅(jiān)持以創(chuàng)建美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。

(一)各級(jí)政府高度重視,全市上下合力推進(jìn)。落實(shí)五級(jí)書記抓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,堅(jiān)持高位推動(dòng),部門聯(lián)動(dòng),上下互動(dòng),形成全市一盤棋合力推進(jìn)的工作格局。

一是在全省率先成立了以市縣兩級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次專題研究部署,多次召開市縣鄉(xiāng)三級(jí)動(dòng)員會(huì)和現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會(huì)。

二是在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,分別在市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾治理、污水治理、廁所革命、村莊規(guī)劃五個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)辦公室,建立了月督查、季排名、年度考核,以及部門包縣指導(dǎo)、行業(yè)垂直指導(dǎo)、信息調(diào)度、明察暗訪等多項(xiàng)工作制度。三是克服財(cái)政困難,強(qiáng)化資金保障。20xx年以來,累計(jì)投入資金2.37億元(其中農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金1.25億元,“廁所革命”資金1.12億元),中央、省級(jí)和市級(jí)投入分別達(dá)到0.67億元、0.59億元、1.11億元。各縣(市、區(qū))也通過項(xiàng)目整合和預(yù)算安排,持續(xù)加大資金投入力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組通過“一事一議”方式,廣泛動(dòng)員企業(yè)參與、農(nóng)民出資和投工投勞,洛川縣農(nóng)村人居環(huán)境整治農(nóng)民出資投勞占比達(dá)60%以上。

(二)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)分類施策,集中整治打造樣板。

一是建立農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃體系,編制《延安市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃導(dǎo)則》《延安市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃總體綱要》《延安市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃示范村規(guī)劃》,為整治工作有序推進(jìn)提供了遵循。

二是完成1784個(gè)行政村村莊分類,確定集聚提升類村925個(gè)、城郊融合類村252個(gè)、特色保護(hù)類村212個(gè)、搬遷撤并類村47個(gè)。

三是以“八清一改”為重點(diǎn),接續(xù)開展村莊清潔行動(dòng),90%以上村莊達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn),以集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類村莊為重點(diǎn),統(tǒng)籌實(shí)施綠化、美化、亮化、凈化、巷道硬化工程,剛性治標(biāo),系統(tǒng)治本,建設(shè)重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村1000個(gè),示范樣板村150個(gè)。全市涌現(xiàn)出寶塔區(qū)趙家岸村、洛川縣黃連河村、黃龍縣苜渠村、吳起縣南溝村、安塞區(qū)西營村等一大批文化旅游型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、自然山水型示范村,累計(jì)建設(shè)綠色家園村莊236個(gè)村,其中24個(gè)村莊獲得“國家森林鄉(xiāng)村”稱號(hào),45個(gè)村被命名為省級(jí)美麗宜居示范村。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,服務(wù)能力大幅提升。

一是全市1784個(gè)建制村硬化路通暢率達(dá)到100%,寶塔區(qū)被交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合命名為全國“四好農(nóng)村公路”示范縣。累計(jì)建成農(nóng)村安全飲水工程3060處,受益人口88.04萬人,集中式供水工程消毒設(shè)備安裝率達(dá)到90%以上,分散工程消毒措施100%,農(nóng)村飲水安全實(shí)現(xiàn)全覆蓋。95%自然村通動(dòng)力電,用戶供電可靠率達(dá)99.88%。村莊林木綠化率36%。行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

二是以資源化利用促回收,以回收促收集,以收集促分類,累計(jì)建成縣級(jí)垃圾處理設(shè)施13個(gè),鎮(zhèn)級(jí)垃圾處理站57個(gè)、中轉(zhuǎn)站27個(gè),配備村莊保潔員5843人,設(shè)立村級(jí)垃圾兌換點(diǎn)601處,1686個(gè)行政村生活垃圾得到有效治理,占行政村總數(shù)的95%。富縣牛武、洛川京兆垃圾資源化利用處理站建成投產(chǎn),寶塔區(qū)被列入全國生活垃圾分類和資源化利用示范縣。

三是對(duì)全市農(nóng)村30.6萬常住戶廁所現(xiàn)狀、改廁意愿、改廁計(jì)劃分類造冊(cè)登記,逐戶建立檔案。累計(jì)改建衛(wèi)生廁所232523座,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到76%。寶塔區(qū)、黃龍縣、富縣和子長市分別被確定為省級(jí)“廁所革命”示范縣和重點(diǎn)縣。

四是建成鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施58個(gè),村級(jí)污水處理設(shè)施84個(gè),污水治理村和有效管控村莊分別達(dá)到859個(gè)和824個(gè),占比分別達(dá)到48%和46.2%。寶塔區(qū)被確定為全省農(nóng)村生活污水治理示范縣。

五是積極推進(jìn)農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、能量化利用,綜合利用率達(dá)到88.6%。洛川縣琦泉生物質(zhì)發(fā)電廠和金億來廢棄地膜、反光膜加工廠建成投產(chǎn),年加工處理果樹廢棄枝條、廢棄地膜、反光膜萬噸以上。

(四)建管舉措行之有效,特色鮮明亮點(diǎn)紛呈。堅(jiān)持一手抓整治,一手抓鞏固,探索務(wù)實(shí)整治方法,建立管護(hù)長效機(jī)制。各縣(市、區(qū))充分發(fā)揮示范村帶動(dòng)作用,加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治由點(diǎn)上示范向面上展開,涌現(xiàn)出延川縣青平川、永坪川、文安驛川,安塞區(qū)南川、中川,子長市安定川等一批示范帶。寶塔區(qū)北過境沿線整治為解決城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊難題提供了經(jīng)驗(yàn)。洛川、富縣探索形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一購料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的五統(tǒng)一戶廁新建模式和沼氣池改建模式。黃陵縣隆坊鎮(zhèn)示范推廣單戶、聯(lián)戶污水處理模式。安塞區(qū)積極探索農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、資源化,在茶坊等村示范推廣生活垃圾堆漚有機(jī)肥技術(shù)。黃龍、延川等縣將村容村貌提升與古村落保護(hù)開發(fā)有機(jī)融合,一體推進(jìn)田園變游園、農(nóng)房變客房、農(nóng)產(chǎn)品變旅游產(chǎn)品、貧困村變旅游村,實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善與產(chǎn)業(yè)增收雙贏。延長縣引入長豐牧業(yè)公司,在張家灘、交口、七里村、安溝4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索農(nóng)村廁所糞污處理社會(huì)化服務(wù)。甘泉縣將“門前四包兩禁止”制度向農(nóng)村延伸推廣,落實(shí)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組隊(duì)干、農(nóng)戶三級(jí)管護(hù)責(zé)任。在全市范圍內(nèi)借鑒推廣吳起縣周灣鎮(zhèn)小口則村按月收取衛(wèi)生保潔費(fèi)用、洛川縣交口河鎮(zhèn)“十戶一長”“巷道長”網(wǎng)格化衛(wèi)生管護(hù)、安塞區(qū)沿河灣鎮(zhèn)“三長合一”(村長、路長、河長)等有效做法,管護(hù)及運(yùn)行長效機(jī)制正在建立。

(一)村莊人居環(huán)境整治規(guī)劃滯后。還有866個(gè)行政村未制定村莊規(guī)劃,一些村規(guī)劃前瞻性不夠,未能將環(huán)境整治與傳統(tǒng)村落保護(hù)、農(nóng)耕文化傳承、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配置有機(jī)結(jié)合,少數(shù)地方存在大拆大建現(xiàn)象。尤其是村莊綠化美化方面,沒有完全做到規(guī)劃先行、因地制宜,有的地方簡單照搬城市模式,鄉(xiāng)村特色不明顯。

(二)整治工作進(jìn)展不夠平衡。一些縣(市、區(qū))對(duì)整治工作理解不深、把握不準(zhǔn),把精力用在打造少量“樣板”上,城鄉(xiāng)結(jié)合部、三產(chǎn)集聚村、偏遠(yuǎn)拐溝村問題依然突出。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境整治統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)不緊密,部分村莊街道、巷道公共環(huán)境較好,但農(nóng)戶院落、公路邊溝、果園及設(shè)施大棚周邊生產(chǎn)環(huán)境整治措施還不到位。

(三)村莊持續(xù)發(fā)展能力不足。許多農(nóng)村外出進(jìn)城人員較多,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,導(dǎo)致垃圾、污水、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施民用民管的制度難以落實(shí),存在利用率低、作用發(fā)揮不充分的現(xiàn)象。一些縣區(qū)簡單推行垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”機(jī)制,對(duì)一些相對(duì)偏遠(yuǎn)、人口少的村組來講,存在不切合實(shí)際、勞民傷財(cái)、不可持續(xù)的問題。

(四)整治資金投入短缺。財(cái)政投資仍然是主要資金來源,但受財(cái)力制約,市、縣兩級(jí)財(cái)政投入難以保證,獎(jiǎng)補(bǔ)資金不能及時(shí)足額到位,垃圾污水處理、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔等長期性剛性投入缺乏制度性保障。中省專項(xiàng)資金爭取力度不夠,且主要分布在各行業(yè)部門,整合難度較大,不能充分發(fā)揮聚集效應(yīng),資金管理使用的精細(xì)化、科學(xué)化、績效化水平還需提高。

(五)環(huán)境整治長效機(jī)制還不健全。城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作突擊性、運(yùn)動(dòng)性特點(diǎn)比較明顯,鞏固提升的長效管理機(jī)制沒有完全建立起來,尤其是環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。樣板村、重點(diǎn)村示范作用發(fā)揮不充分,一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法在面上總結(jié)推廣不夠。群眾主體作用沒有充分發(fā)揮,等靠要思想嚴(yán)重,整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象。

(一)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,進(jìn)一步完善《延安市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,按照村莊發(fā)展有目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境改善有措施的要求,因地制宜編制和完善村莊建設(shè)總體規(guī)劃,積極推進(jìn)農(nóng)村“多規(guī)合一”,切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。要重點(diǎn)對(duì)村莊人口總量、設(shè)施布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展趨勢、生態(tài)保護(hù)、村集體經(jīng)濟(jì)等問題進(jìn)行深入研究,確保通過整治達(dá)到空間布局合理、資源配置優(yōu)化、公共服務(wù)便利、田園風(fēng)光優(yōu)美、生活富裕和諧的目標(biāo)。

(二)堅(jiān)持加大投入。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套完善和公共服務(wù)能力提升,需要政府給予一定資金支持。市、縣兩級(jí)政府和有關(guān)部門要繼續(xù)加大中省資金、項(xiàng)目爭跑力度,研究完善本級(jí)財(cái)政配套資金支持措施。繼續(xù)堅(jiān)持涉農(nóng)資金整合捆綁、統(tǒng)籌使用,用足用活現(xiàn)有強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,實(shí)現(xiàn)資金效益最大化。優(yōu)化財(cái)政供給結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。引入市場化運(yùn)營機(jī)制,探索建立市縣財(cái)政+社會(huì)資金+群眾自籌的多元化資金投入模式,拓寬投入方式,多渠道破解人居環(huán)境整治資金制約瓶頸。

(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。要充分發(fā)揮群眾主體作用,常態(tài)化開展村莊清潔行動(dòng),持續(xù)凈化人居環(huán)境。堅(jiān)持整治與保護(hù)、開發(fā)與利用相結(jié)合,因地制宜,循序漸進(jìn),不急于求成,不大拆大建、不重復(fù)建設(shè)。村莊綠化美化要以當(dāng)?shù)貥浞N、鄉(xiāng)土特色、自然風(fēng)貌為主,不求園林化,但求生態(tài)化。要深入分析農(nóng)村人口流動(dòng)變化趨勢,充分兼顧脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、移民搬遷、生態(tài)建設(shè)等因素,合理推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,統(tǒng)籌開展農(nóng)村垃圾、污水治理和廁所改造,堅(jiān)決防止造成資金投入偏差和浪費(fèi)。要把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為重要依托,持續(xù)做大特色產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì),為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供經(jīng)濟(jì)保障和人力支撐,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境靠農(nóng)民整治、優(yōu)美人居環(huán)境讓農(nóng)民享受。

(四)堅(jiān)持示范帶動(dòng)。借鑒寶塔區(qū)佛道坪村、趙家岸村,安塞區(qū)南溝村,洛川縣黃連河村等典型模式,突出地域特色、產(chǎn)業(yè)特色、文化特色和建筑風(fēng)格特色,努力打造文化旅游型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、自然山水型的典型樣板,做到“縣縣有品牌、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有樣板、村村有特色”??偨Y(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),加快示范輻射帶動(dòng),堅(jiān)持由點(diǎn)到線、由線向面、全域推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)上精致、線上美麗、面上干凈”的整治目標(biāo)。

(五)堅(jiān)持常態(tài)治理。通過完善政策、建立制度,健全農(nóng)村人居環(huán)境整治工作制度保障機(jī)制。夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)村干部責(zé)任,強(qiáng)化督查考核、表彰問責(zé),建立督查督導(dǎo)機(jī)制。推行門前“三包”和網(wǎng)格化管理,配套村規(guī)民約,建立村莊保潔機(jī)制。推廣垃圾兌換銀行,探索源頭減量,形成切合農(nóng)村實(shí)際的垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理機(jī)制。明晰污水處理設(shè)施產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)、維護(hù)權(quán),形成污水處理設(shè)施設(shè)備常態(tài)化運(yùn)維機(jī)制。

(六)堅(jiān)持合力推進(jìn)。落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度,更好發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊規(guī)劃、垃圾治理、污水處理、廁所革命五個(gè)專班及其成員單位的協(xié)同作用,及時(shí)召開各類現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議,總結(jié)推廣基層探索出的好經(jīng)驗(yàn)好做法。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、融媒體等多種宣傳手段,加強(qiáng)先進(jìn)典型、工作成效等方面的宣傳,營造良好氛圍。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民教育,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的思想自覺和行動(dòng)自覺,努力實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村共建共享共受益的目標(biāo)。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十三

改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。圍繞江華瑤族自治縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,2022年4月7—13日,縣人大常委會(huì)副主任黎明柳帶領(lǐng)專題調(diào)研組一行9人,深入碼市鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、大圩鎮(zhèn)、河路口鎮(zhèn)、白芒營鎮(zhèn)、界牌鄉(xiāng)等地,采取實(shí)地察看、現(xiàn)場詢問、座談匯報(bào)等方式,對(duì)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

(一)農(nóng)村“廁所革命”穩(wěn)步推進(jìn)??h級(jí)財(cái)政安排農(nóng)村改廁專項(xiàng)資金,按照“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,對(duì)改(新)建衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶按照每戶2000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組動(dòng)員改廁農(nóng)戶自籌部分資金積極參與。全縣完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造104211戶,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)94.2%。

(二)農(nóng)村生活垃圾治理成效明顯。建立了“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾處理模式,農(nóng)村生活垃圾無害化處理轉(zhuǎn)運(yùn)率進(jìn)一步提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)垃圾配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并以自然村為單位,加設(shè)有害垃圾收集存放池,大部分村莊公共區(qū)域配有垃圾收集桶(箱),部分鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星村設(shè)有垃圾分類收集亭,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)304個(gè)行政村建有8座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,村級(jí)垃圾收集點(diǎn)1738個(gè),配備垃圾分類桶24萬個(gè),配置垃圾收運(yùn)車輛800臺(tái),實(shí)現(xiàn)村級(jí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施全覆蓋,基本保障了垃圾的分類減量及無害化處理。

(三)農(nóng)村生活污水治理持續(xù)推進(jìn)。出臺(tái)了《江華瑤族自治縣2021年河長制工作考核方案》,堅(jiān)定不移扛牢湘江源頭保護(hù)政治責(zé)任。污水亂排亂倒現(xiàn)象明顯減少。全縣建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠5個(gè),2021年推進(jìn)11座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,建有村級(jí)污水處理站21個(gè)。今年,完成沱江鎮(zhèn)山寨村一組和白芒營鎮(zhèn)拔干蜜蜂山村生活污水治理兩個(gè)村的階段性治理任務(wù),目前已完成2座農(nóng)村生活污水站建設(shè),總?cè)萘?0m/d。根據(jù)各行政村的實(shí)際情況,因地制宜分類逐步實(shí)施了生活污水治理,鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民采用凈化沼氣池、三格式化糞池、四格式化糞池、小型人工濕地生活污水處理技術(shù),保證了農(nóng)村生活污水不直接排入河道和溝渠。

(四)農(nóng)村巷道建設(shè)成績斐然。入戶巷道硬化建設(shè)采取村民籌資投勞為主、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)為輔的方式推進(jìn),建設(shè)資金由縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、村集體資金、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金、鄉(xiāng)賢捐助、后盾單位籌措等多方面解決。2018年以來,全縣投入1.5億元(其中縣財(cái)政資金8000萬元),完成農(nóng)村“戶戶通”硬化工程950公里201.7萬平方米。

(五)村容村貌全面提升。按照干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn),全面創(chuàng)建清潔村莊。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。在完成所有行政村的'村莊規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上,按省市的要求完成了沱江鎮(zhèn)山寨村等100個(gè)行政村“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,因地制宜推進(jìn)了4個(gè)中國傳統(tǒng)村落(大圩鎮(zhèn)寶鏡村、涔天河鎮(zhèn)水東村、大石橋鄉(xiāng)井頭灣村、河路口鎮(zhèn)牛路社區(qū))、4個(gè)省級(jí)歷史文化名村(大圩鎮(zhèn)寶鏡村、大石橋鄉(xiāng)井頭灣村、白芒營鎮(zhèn)五庵嶺村、大路鋪鎮(zhèn)毛栗井村)和1個(gè)省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)(沱江鎮(zhèn))保護(hù)。二是深入推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。所有行政村結(jié)合基層黨支部主題黨日活動(dòng)、青年志愿者活動(dòng)和巾幗行動(dòng),深入推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。在重大節(jié)假日關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),先后組織開展了村莊清潔行動(dòng)“春夏秋冬”戰(zhàn)役,集中攻堅(jiān)了一批農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生中的老大難問題。2022年1-3月,清理農(nóng)村生活垃圾3650噸、清理村內(nèi)塘溝740處、清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物130噸。三是有序推進(jìn)村莊綠化。充分利用閑置土地,加強(qiáng)“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化。全縣共建成246個(gè)綠色村莊(森林鄉(xiāng)村)。全縣集中居住型村莊土地面積1992.97公頃,林木綠化面積697.54公頃,林木綠化率為35%,超過了規(guī)定的30%的村莊綠化覆蓋率5個(gè)百分點(diǎn)。今年調(diào)運(yùn)樟樹等29465株綠化苗木在48個(gè)村組種植。四是切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村亮化。全縣安裝路燈22443盞,基本實(shí)現(xiàn)村莊主要出入口、主巷道、公共活動(dòng)空間等公共場所路燈全覆蓋。

(六)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用步伐加快。加快畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,總投資1.425億元,其中中央補(bǔ)助資金4500萬元。在大路鋪鎮(zhèn)鄧家灣村計(jì)劃投資9500萬元實(shí)施江華恩泉環(huán)??萍脊炯刑幚碇行慕ㄔO(shè),占地100畝。進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施升級(jí)改造,完成畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶糞污防治設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造236家,建成發(fā)酵床、沼氣池、化糞池、病死動(dòng)物無害化處理池等20.65萬余(立)平方米,全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶的糞污防治設(shè)施設(shè)備配套率達(dá)100%;養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和資源化利用率達(dá)91.31%,大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率100%。全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶的糞污防治設(shè)施設(shè)備配套率96.77%,畜禽糞污資源化利用率90.45%,大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率100%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率96.3%。

(一)出臺(tái)一套制度。結(jié)合縣域?qū)嶋H,制定出臺(tái)了江華縣鄉(xiāng)村振興“1+x”政策體系。其中“1”是管總方案,即《關(guān)于全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決議》,x是配套制度,出臺(tái)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)實(shí)施辦法》《農(nóng)村人居環(huán)境整治涉農(nóng)整合資金管理辦法(試行)》《農(nóng)村人居環(huán)境整治考核辦法》等系列配套文件,將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和黨委政府任期目標(biāo)及年度績效考核,建立縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、村級(jí)實(shí)施的責(zé)任機(jī)制和長效保潔機(jī)制。

(二)強(qiáng)化兩大保障。一是強(qiáng)化組織保障。成立由縣委書記任組長、縣長任第一副組長,縣委辦、縣政府辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健局、縣環(huán)保局、縣城管局、縣村鎮(zhèn)文明辦、縣供銷聯(lián)社等為成員單位的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),建立全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治聯(lián)席會(huì)議制度,印發(fā)《關(guān)于明確各工作組工作職責(zé)的通知》,成立“一室七組”,明確生態(tài)振興工作組、鄉(xiāng)村建設(shè)工作組等各單位職責(zé)。二是強(qiáng)化資金保障。出臺(tái)《農(nóng)村人居環(huán)境整治涉農(nóng)整合資金管理辦法(試行)》,縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。2021年,安排村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)1380萬元,用于農(nóng)村環(huán)境整治;安排農(nóng)村人居環(huán)境整治資金2080萬元,支持全縣所有農(nóng)村圍繞“一拆二改三規(guī)四化五到位”,組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。安排債券資金1523萬元用于支持農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè);安排590萬元用于小型水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)。

(三)堅(jiān)持三項(xiàng)原則。一是堅(jiān)持分類推進(jìn)。按照聚集提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并的思路,針對(duì)各個(gè)村的資源稟賦、特色優(yōu)勢、區(qū)位條件,順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律,將全縣312個(gè)村劃分為鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星示范村、重點(diǎn)幫扶村、面上推進(jìn)村,分年度、分階段推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量有序提升。二是堅(jiān)持因村施策。在充分尊重群眾意愿、尊重民俗民風(fēng)、尊重新發(fā)展理念、尊重農(nóng)村工作實(shí)際的基礎(chǔ)上,按照“一村一專班、一村一方案、一村一規(guī)劃、一村一聯(lián)系”機(jī)制,通過“一拆二改三歸四化五到位”,實(shí)現(xiàn)望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,既突出瑤族文化特色、保留個(gè)性特色,又防止“千村一面”。三是堅(jiān)持示范辦點(diǎn)。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、典型引路、以點(diǎn)帶面。全縣20個(gè)鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星村,均由縣委常委、副縣長掛點(diǎn)聯(lián)系,通過不定期召開全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治流動(dòng)現(xiàn)場會(huì),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)村作表率,組織全縣各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。在戶與戶、村與村、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間開展農(nóng)村人居環(huán)境整治競賽評(píng)比活動(dòng),營造比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。并探索建立“村為主、鄉(xiāng)落實(shí)、縣考核”的工作推進(jìn)模式,實(shí)行“月督查、季考評(píng)、年底結(jié)總賬”的考核評(píng)比制度,提高農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合效果。

(四)聚焦四個(gè)關(guān)鍵。一是聚焦垃圾清理。按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的處置模式,建立了城鄉(xiāng)生活垃圾治理一體化模式。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村因地制宜制定了農(nóng)村生活垃圾分類處理方案,并按要求配置了分類垃圾收集桶。按照農(nóng)村人口每人每年10元標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村生活垃圾處理收費(fèi)機(jī)制。二是聚焦廁所革命。嚴(yán)格落實(shí)“首廁過關(guān)制”,組織改廁技術(shù)現(xiàn)場培訓(xùn),杜絕了改廁工程質(zhì)量不合格現(xiàn)象。給每位改廁群眾發(fā)放“改廁明白卡”,確保群眾知情權(quán)。堅(jiān)持建管并重,明確改廁施工隊(duì)為管護(hù)主體,確保糞污滿了能及時(shí)清掏、廁具壞了有人及時(shí)維修。通過完善湖南省農(nóng)村廁所革命信息管理系統(tǒng)和工作臺(tái)賬,將全縣所有改廁戶納入信息化管理。三是聚焦污水治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入了縣級(jí)河長制年終績效考核。因地制宜、逐步推進(jìn)廁所糞污和生活污水分流分類處理,積極探索廁所糞污資源化利用模式。鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民采用凈化沼氣池、三格式化糞池、四格式化糞池、小型人工濕地生活污水處理技術(shù),確保農(nóng)村生活污水不直接排入河道和溝渠,有效減少污水亂排亂倒現(xiàn)象。四是聚焦村容村貌提升。本著“規(guī)劃設(shè)計(jì)不搞一個(gè)樣、舊村改造不搞一刀切、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不搞一窩蜂、資金支持不搞一樣多”的原則,嚴(yán)格落實(shí)“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃和“一戶一宅”和“建新拆舊”政策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,開展省市衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色村莊創(chuàng)建,確保村容提升有效果、有特色、有亮點(diǎn)。

五是落實(shí)五種舉措。“一拆”,拆得清清爽爽。按照“拆除應(yīng)拆除的、保留應(yīng)保留的、修繕應(yīng)修繕的”原則,因地制宜、分門別類處置農(nóng)村違建房、空心房、老舊房、特色房等。至止拆除危舊空心房、亂搭亂建等18744棟,保留村民需存放生產(chǎn)資料的老舊房2100余間,修繕具有民族特色的舊民居1700余間,既改善了村容村貌,也方便了群眾生產(chǎn)生活?!岸摹保牡酶筛蓛魞簟<锤脑煨l(wèi)生廁所、改造農(nóng)村巷道。實(shí)施改水改廁治污一體化,構(gòu)建城鄉(xiāng)全覆蓋污水收集處理體系,將農(nóng)村改廁與污水處理設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌結(jié)合。三歸”,歸得井井有條。即畜禽養(yǎng)殖歸圈、柴火雜物歸堆、菜園菜地歸片。讓各家各戶老百姓自己動(dòng)起來,做老百姓看得見摸得著的事,做少花錢甚至不花錢就能做好的事。通過“三歸”,雞鴨不再滿地跑、柴火不再到處堆、菜地不再隨便種,農(nóng)村群眾生活環(huán)境從“將就”變得“講究”,“美麗鄉(xiāng)村是我家,農(nóng)村不比城里差”逐漸成為共識(shí)?!八幕?,群眾內(nèi)生動(dòng)力得以激發(fā)。即群眾參與主動(dòng)化、衛(wèi)生保潔常態(tài)化、垃圾清運(yùn)有償化、衛(wèi)生評(píng)比制度化。堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,打破政府“大包大攬”、群眾“等靠要”的慣例,建立“一約四制”長效保潔機(jī)制,即村規(guī)民約、“庭院三包”制度、公共區(qū)域保潔制度、文明戶衛(wèi)生戶評(píng)比制度和衛(wèi)生繳費(fèi)制度,讓群眾自己的事自己議、自己辦、自己管,還形成了“每天早起十分鐘,房前屋后掃一通”的行動(dòng)自覺。“五到位”,齊抓共管局面得以形成。即組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳引導(dǎo)到位、資金支持到位、村莊規(guī)劃到位、獎(jiǎng)勵(lì)處罰到位。實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)和群眾自籌投入相結(jié)合,縣財(cái)政按農(nóng)村人口30元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),群眾自籌投入按不少于10元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)籌集。配齊保潔員1058名,形成了“縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村為主、全民參與、群眾監(jiān)督”的農(nóng)村人居環(huán)境整治格局。

按照中央和省市的決策部署,以“五聯(lián)系五到戶”主題活動(dòng)為抓手,圍繞突出“兩條主線”、建設(shè)“五個(gè)瑤都”,全力實(shí)施“一拆二改三歸四化五到位”行動(dòng),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平,建設(shè)干凈、整潔、有序、綠色的宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

一是落實(shí)好重點(diǎn)任務(wù)。要求全縣各級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際,深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021-2025年)》文件精神,對(duì)照《湖南省農(nóng)村人居環(huán)境整治督查激勵(lì)考評(píng)細(xì)則》等文件要求,扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)建省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村3個(gè)以上,持續(xù)推進(jìn)沱江鎮(zhèn)省級(jí)全域美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)創(chuàng)建,完成1400戶衛(wèi)生改廁任務(wù),完成省市分配的污水治理示范任務(wù)。結(jié)合基層黨支部主題黨日活動(dòng)、青年志愿者活動(dòng)和巾幗行動(dòng),組織鄉(xiāng)村利用春節(jié)、清明、勞動(dòng)節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)慶日,常態(tài)化開展以“三清理三整治四提升”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)集中整治活動(dòng),著力解決面上“臟亂差”問題。

二是抓好項(xiàng)目建設(shè)。設(shè)立3000萬元人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金,優(yōu)先安排用于拆除旱廁、危舊房、殘?jiān)珨啾诘扔械K觀瞻的“空心房”和改造衛(wèi)生廁所、巷道,以及“三歸”設(shè)施等項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)按照自主申報(bào)原則,以自然村為單位進(jìn)行申報(bào),每個(gè)自然村根據(jù)任務(wù)輕重,安排5至25萬元。28個(gè)衛(wèi)星村、省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村和沱涔大道鄉(xiāng)村振興示范帶沿線村莊主要圍繞“一拆二改三歸四化五到位”申報(bào);55個(gè)重點(diǎn)幫扶村、示范村主要圍繞“一拆”、改廁和歸圈申報(bào)。未完成“一拆二改三歸”要求的,資金不得用于亮化、美化等其他項(xiàng)目。農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目按照“四議兩公開”等要求,在申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)群眾全程參與,全程監(jiān)督,形成合力。

三是激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,打破政府“大包大攬”、群眾“等靠要”的慣例,大力推廣以“一約四制”為主要內(nèi)容的長效保潔機(jī)制,全面建立群眾參與、群眾監(jiān)督的村莊保潔管理體系。要營造“每天早起十分種,房前屋后掃一通”的良好氛圍。申報(bào)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目時(shí),群眾簽好承諾書,讓村民主動(dòng)參與,實(shí)現(xiàn)共建、共享。發(fā)揮群團(tuán)組織作用,引導(dǎo)青少年、兒童參與愛衛(wèi)活動(dòng),從小培養(yǎng)他們的環(huán)保意識(shí),并通過“小手拉大手”的形式,輻射到全縣。持續(xù)組織巾幗志愿者參與農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),結(jié)合“最美家庭”“好媳婦、好婆婆”等評(píng)選表彰、農(nóng)村婦女技能培訓(xùn)、家庭教育講座等活動(dòng),大力營造氛圍,進(jìn)一步助推農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十四

近年來,彭陽縣嚴(yán)格執(zhí)行中央及區(qū)、市黨委和政府有關(guān)安排部署,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),持續(xù)增進(jìn)民生福祉,取得了階段性成果。

以創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo),以“五土”共改(土窯、土房、土墻、土棚、土路)為抓手,以“三個(gè)結(jié)合”(結(jié)合彭陽縣山花旅游節(jié)集中治理“臟亂差”,結(jié)合春耕生產(chǎn)全面清理畜禽糞污和農(nóng)用殘膜,結(jié)合“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì))為切入點(diǎn),全力整治農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象,村容村貌明顯提升。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、保障資金,環(huán)境整治全面鋪開。

縣委和政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)村“廁所革命”作為鄉(xiāng)村振興的“第一場硬仗”來打,成立了由縣委書記任組長的農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和部門分工協(xié)作機(jī)制,明確任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,形成了縣級(jí)主抓、部門聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)村主體、群眾參與,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的齊抓共管工作格局,為全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。20xx年以來,累計(jì)投入農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)2億多元,有力地保障了各項(xiàng)工作的順利開展。

(二)源頭管控、常態(tài)治理,垃圾整治成效顯著。

12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔全部實(shí)行市場化運(yùn)行,建成鄉(xiāng)級(jí)生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站9個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場和村莊垃圾收集點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村垃圾整治率達(dá)90%,非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治率達(dá)到100%。因地制宜推廣微生物發(fā)酵、糞污全量收集還田利用等技術(shù),畜禽糞污資源利用率達(dá)90%;全面推廣運(yùn)用“163”殘膜回收利用模式,農(nóng)用殘膜回收率達(dá)95%以上;積極推廣秸稈青貯、秸稈還田等技術(shù),農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)87%以上。

(三)建管并舉、分類實(shí)施,農(nóng)村改廁安全有序。

堅(jiān)持宜分戶則分戶、宜集中則集中,先易后難,分步實(shí)施,累計(jì)改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所18165戶,建成公廁30座,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率由20xx年的18.9%提高到41.1%。按照“誰使用、誰負(fù)責(zé),誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則,與廁所改造農(nóng)戶簽訂安全管理責(zé)任書,與改廁代建企業(yè)簽訂建設(shè)后續(xù)維修服務(wù)合同,確保安全建設(shè)、安全使用、長期運(yùn)行。

(四)完善設(shè)施、強(qiáng)化監(jiān)管,污水治理梯次推進(jìn)。

借助美麗小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目,在茹河、紅河、蒲河等三河流域沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(中心村)、居民點(diǎn)建成農(nóng)村生活污水處理站32座,配套完成生活污水收集管網(wǎng),所有生活污水全部接管納網(wǎng)集中處理。結(jié)合現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力量和農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測工作,加強(qiáng)對(duì)日處理能力20立方米及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測,確保生活污水達(dá)標(biāo)排放。認(rèn)真開展農(nóng)村黑臭水體排查治理,加大對(duì)環(huán)境違法案件的查辦力度和執(zhí)法頻次,有效遏制農(nóng)村生態(tài)環(huán)境違法行為。

(五)點(diǎn)面結(jié)合、系統(tǒng)治理,鄉(xiāng)村環(huán)境更加宜居。

全力實(shí)施全域“五土”共改工程,集中力量對(duì)縣內(nèi)四條主干道沿線環(huán)境進(jìn)行了整治,主干道沿線環(huán)境明顯優(yōu)化農(nóng)村“五土”基本清零。扎實(shí)開展村莊清潔行動(dòng),全面清理村莊、河道、道路兩側(cè)建筑垃圾和堆積的柴草雜物、塑料袋等生活垃圾,村莊環(huán)境得到極大改善。成功創(chuàng)建全區(qū)第二批“四好農(nóng)村路”示范縣,韓柴公路被自治區(qū)文明辦、交通運(yùn)輸廳命名為寧夏最美農(nóng)村路,城陽鄉(xiāng)劉河村(第四批)和古城鎮(zhèn)任河村(第五屆)獲全國文明村鎮(zhèn)稱號(hào)。

雖然我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定成效,但離上級(jí)黨委和政府的要求以及農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往與需求還有一定的差距。

一是制度落實(shí)執(zhí)行上還有差距。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)抓農(nóng)村人居環(huán)境整治的認(rèn)識(shí)還不夠高,抓深入、抓長效不夠;群眾落后的生產(chǎn)生活習(xí)慣還沒有徹底轉(zhuǎn)變過來,環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)淡薄,等靠要思想依然存在,農(nóng)村人居環(huán)境整治還存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象。

二是精細(xì)化管理上還有差距。對(duì)社會(huì)化環(huán)衛(wèi)公司管理主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核打分為主,全方位、全天候的監(jiān)督管理不夠;對(duì)農(nóng)戶的管理多以村組為單位,缺乏具體的管理教育方式和有效的督促引導(dǎo),農(nóng)戶莊前屋后亂堆亂倒現(xiàn)象成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

三是常態(tài)化機(jī)制上還有差距。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,不是一朝一夕的工作,需要守正篤實(shí),久久為功,還需進(jìn)一步健全和完善相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn),建立嚴(yán)格的考核考評(píng)制度,形成長效管護(hù)機(jī)制。

四是群眾廣泛參與上還有差距。農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠,參與程度不高,認(rèn)為農(nóng)村人居環(huán)境整治是政府的事,只當(dāng)旁觀者,不當(dāng)參與者,亂堆亂倒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,少數(shù)人治理、多數(shù)人污染情況依然存在。

改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉和農(nóng)村社會(huì)文明和諧,要結(jié)合縣域資源稟賦、自然條件和區(qū)位特點(diǎn),找到自己提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的“良方”,建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

(一)科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)施是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的前提。農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及垃圾清理、污水治理、廁所改造、土墻土棚拆除等多個(gè)方面,涉及點(diǎn)多,覆蓋面廣,必須著眼長遠(yuǎn),注重長效,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)。

一是堅(jiān)持規(guī)劃先行原則,發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性作用和基礎(chǔ)性地位,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展縣域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,做好與土地利用總體規(guī)劃的有效銜接,科學(xué)確定整治目標(biāo)任務(wù),盡力而為、量力而行,集中力量解決突出問題。

二是針對(duì)不同區(qū)域、不同村情,區(qū)別對(duì)待,一村一策,合理確定每個(gè)區(qū)域整治的重點(diǎn),并提出明確的路線圖、時(shí)間表,壓差推進(jìn)。

三是突出示范引領(lǐng),統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理和基礎(chǔ)設(shè)施改造提升等,集中打造一批農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村和“廁所革命”整村推進(jìn)村,通過以點(diǎn)帶面,先行先試、示范帶動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。

(二)發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的基礎(chǔ)。農(nóng)民群眾是鄉(xiāng)村的主人,農(nóng)村人居環(huán)境整治離不開廣大群眾的支持和參與。

一是加大宣傳教育,通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信群、宣傳資料等多種途徑,廣泛宣傳和普及環(huán)保知識(shí),選樹表揚(yáng)一批正面典型,通報(bào)懲治一批反面案例,激發(fā)廣大村民內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)群眾觀念由“要我環(huán)?!毕颉拔乙h(huán)?!鞭D(zhuǎn)變。

二是探索農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制和“黑紅榜”制度,將農(nóng)村人居環(huán)境整治與農(nóng)民日常生活緊密結(jié)合,以“小實(shí)惠”換“大文明”,變“要我干”為“我要干”。

三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)作用以及黨員示范帶動(dòng)作用,采取有效手段加強(qiáng)農(nóng)民教育管理,在主動(dòng)搞好村部、自家環(huán)境整治工作的同時(shí),約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,組織村民投工投勞,動(dòng)員農(nóng)民自覺動(dòng)手改造美化家園,變“一頭冷一頭熱”為“兩頭熱”。

四是通過工青婦、志愿者、協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織組織開展一些以改善農(nóng)村人居環(huán)境為主題的活動(dòng),形成全民參與、攜手共建的社會(huì)氛圍。

(三)實(shí)施精細(xì)化管理是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的關(guān)鍵。

一是堅(jiān)持“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)、層層督查”的工作原則,實(shí)行網(wǎng)格化管理模式,以156個(gè)行政村為單元?jiǎng)澐执缶W(wǎng)格,并根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)置小網(wǎng)格,網(wǎng)格長、網(wǎng)格員實(shí)行專兼結(jié)合的辦法運(yùn)行,大網(wǎng)格長由村黨支部書記兼任,小網(wǎng)格長由村民小組長或村監(jiān)會(huì)主任擔(dān)任,公共區(qū)域網(wǎng)格員由公益性崗位、生態(tài)護(hù)林員組成,負(fù)責(zé)村組道路、村內(nèi)溝渠、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生管護(hù);農(nóng)戶以20-30戶劃為一小網(wǎng)格,網(wǎng)格員由村兩委成員(含村支書)、村監(jiān)會(huì)成員、駐村第一書記及工作隊(duì)員兼任,負(fù)責(zé)督促農(nóng)戶做好房前屋后及院內(nèi)外衛(wèi)生清理、并實(shí)行門前三包。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)管理站,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人,并將往年已簽訂的第三方保潔服務(wù)納入管理,承擔(dān)合同簽訂區(qū)域的保潔工作,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理考核。

三是廣泛動(dòng)員群眾參與監(jiān)督,公開舉報(bào)二維碼,暢通舉報(bào)方式,發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)舉報(bào),行業(yè)部門督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理站、保潔公司整改落實(shí),并計(jì)入平時(shí)考核。

(四)建立健全長效機(jī)制是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的核心。一要健全縣、鄉(xiāng)、村、組眾四級(jí)責(zé)任體系,形成人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力的工作格局,對(duì)工作不力、效果不佳的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以適當(dāng)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。二要完善部門聯(lián)動(dòng)、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,整合資源,共享信息,形成工作合力;領(lǐng)導(dǎo)小組、縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門要經(jīng)常開展監(jiān)督檢查,詳細(xì)建立督查記錄,針對(duì)問題及時(shí)下發(fā)督辦函限期整改,確保突出問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。三要建立全面的考核評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制,提高農(nóng)村人居環(huán)境整治年度績效考核的比重,堅(jiān)持日常監(jiān)督、月度督察、季度考核、半年小結(jié)、年度總評(píng)相結(jié)合,采取部門考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉考核的方式進(jìn)行全面的考核評(píng)價(jià),考核排名在全縣范圍通報(bào),考核結(jié)果與項(xiàng)目資金安排、干部使用、評(píng)先選優(yōu)掛鉤,對(duì)工作力度大、成效好、認(rèn)真履行職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒發(fā)“流動(dòng)紅旗”,并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作推進(jìn)不力、考核靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門亮“警示黃牌”,并在全縣通報(bào);對(duì)年度總評(píng)處于末位的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并取消評(píng)先選優(yōu)資格,著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)政策措施能夠落實(shí)落細(xì)抓出成效。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十五

根據(jù)國家、省、州安排和《全省農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研方案》要求,為全面了解我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀、深刻剖析其中的重難點(diǎn)問題,舟曲縣統(tǒng)計(jì)局組織人員開展了“農(nóng)村人居環(huán)境整治”抽樣調(diào)查,重點(diǎn)調(diào)研農(nóng)村垃圾、污水治理、農(nóng)村廁所革命以及提升村容村貌、長效管護(hù)機(jī)制建立等情況。從總體結(jié)果來看,調(diào)研活動(dòng)富有實(shí)效,既看到了全縣農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得的成績,也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

近年來,縣委、縣政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,把打造“五無甘南”、創(chuàng)建“十有家園”、筑夢“藏鄉(xiāng)江南”、繪就“詩畫舟曲”建設(shè)作為全縣重點(diǎn)民生工程,組織有序,目標(biāo)明確,統(tǒng)籌推進(jìn),努力營造“和諧、整潔、宜居、有序”的人居環(huán)境,群眾生產(chǎn)生活的獲得感、幸福感和滿意度不斷提升,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

(一)深入研究,工作謀劃精細(xì)務(wù)實(shí)。全縣上下堅(jiān)持把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重中之重來抓。按照中央和省、州、縣委關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作的決策部署,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣工作實(shí)際,制訂了《2022年舟曲縣“五無甘南·詩畫舟曲”建設(shè)全域無垃圾工作任務(wù)清單》等,緊扣目標(biāo)、靶心不散,突出重點(diǎn)、集中用力,細(xì)化措施、多重保障,為全縣農(nóng)村人居環(huán)境治理工作有序推進(jìn)提供了工作規(guī)范,也為進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效果提供了標(biāo)準(zhǔn)遵循。

(二)探索實(shí)踐,工作機(jī)制不斷優(yōu)化。堅(jiān)持“政府組織、部門負(fù)責(zé),社會(huì)參與、群眾動(dòng)手,因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則,形成了齊抓共管、全力推動(dòng)的生動(dòng)局面。

一是立足建立管護(hù)長效機(jī)制,在全縣范圍內(nèi)選聘公益性崗位人員負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)村道路維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、公共安全管理、村莊綠化等工作。

二是建立垃圾清運(yùn)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)和縣處理”的工作模式,基本做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理全覆蓋。

三是成立“五無甘南·詩畫舟曲”建設(shè)全域無垃圾工作督查辦公室定期對(duì)全域無垃圾治理情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,確保了全域無垃圾治理工作取得實(shí)效。

四是健全村級(jí)人居環(huán)境治理工作體系,完善村規(guī)民約,農(nóng)村人居環(huán)境整治有序推進(jìn)。積極探索村莊保潔、革除陋習(xí)的管理辦法,發(fā)揮群眾主體作用,鄉(xiāng)村各具特色的工作措施有效激發(fā)了群眾積極參與環(huán)境整治的內(nèi)在動(dòng)力,健康文明、干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的生活習(xí)慣和行為方式正在全面形成,全縣人居環(huán)境整治工作呈現(xiàn)出全域推進(jìn)、各方配合、群眾參與、效果顯現(xiàn)的良好態(tài)勢。

(三)規(guī)劃引領(lǐng),村莊風(fēng)貌明顯改善。認(rèn)真按照“九個(gè)一樣”(即村里村外一個(gè)樣、左鄰右舍一個(gè)樣、房前屋后一個(gè)樣、戶內(nèi)戶外一個(gè)樣、地面立面一個(gè)樣、山頂山腳一個(gè)樣、農(nóng)村城市一個(gè)樣、晴天雨天一個(gè)樣)工作標(biāo)準(zhǔn),在全縣15個(gè)領(lǐng)域開展“美麗鄉(xiāng)村、清潔農(nóng)戶、靚麗城區(qū)、和美校園、康養(yǎng)醫(yī)院、文明機(jī)關(guān)、舒心小區(qū)、清凈寺廟、多元市場(商戶)、綠色企業(yè)、美域景區(qū)(景點(diǎn))、生態(tài)河道、通暢道路、示范工地、特色文化”建設(shè),注重優(yōu)化村莊建設(shè)布局,突出地域特色,重點(diǎn)在布局形式、建筑風(fēng)格、綠化配置、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)完善等方面下功夫,建成了“田園城馬、英雄故里”城馬村;“多彩石城、生態(tài)農(nóng)莊”各皂壩村;“藏鄉(xiāng)小江南、國學(xué)第一村”雅韻嶺壩;“康養(yǎng)小鎮(zhèn)、葡萄之鄉(xiāng)”土橋子村等一批布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美,既展現(xiàn)田園風(fēng)光,又融合現(xiàn)代文明、具有鮮明地方特色的美麗村莊,讓舟曲全域生態(tài)更加優(yōu)美宜人、環(huán)境更加舒適宜居、城鄉(xiāng)更加文明宜業(yè)、景區(qū)更加靚麗宜游、文化更加大放異彩。

本次人居環(huán)境調(diào)研隨機(jī)抽查巴藏鎮(zhèn)下巴藏村、立節(jié)鎮(zhèn)北山村、大川鎮(zhèn)石門坪村、插崗鄉(xiāng)角橋村、武坪鎮(zhèn)河那村等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)行政村,發(fā)放調(diào)查問卷100張(其中村干部調(diào)查問卷5張,群眾調(diào)查問卷95張),有效收回調(diào)查問卷100張,分別訪問了5名村干部、95名群眾。95張群眾調(diào)查問卷訪問男性對(duì)象58人,女性對(duì)象42人;群眾問卷調(diào)查顯示,有91人回答本村開展了環(huán)境整治行動(dòng),有2人回答沒有開展,2人回答不清楚;77人對(duì)當(dāng)前人居環(huán)境整治的成果滿意,18人表示基本滿意;在對(duì)“本村開展環(huán)境整治以來最大三處變化”的調(diào)查中,選擇排在前三位的分別是:“生活垃圾治理變好”、“村里亂搭亂建亂堆亂放變少”、“道路路燈等設(shè)施完善”,分別占比91%、52%、38%;在對(duì)“您認(rèn)為當(dāng)前人居環(huán)境整治存在哪些不足”的調(diào)查中,選擇排在前三位的分別是:“生活垃圾不分類”、“沒有生活污水管網(wǎng)”、“村民難以養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣”,分別占比47%、45%、33%。在對(duì)“您是否愿意或主動(dòng)參與本村人居環(huán)境整治”的調(diào)查中,96%的人表示愿意參與。

自全縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),特別是“五無甘南·詩畫舟曲”建設(shè)以來,扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長期以來存在的臟亂差局面,村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序,農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道較以往垃圾遍布的情況有了很大的改善。以前河道兩岸、田地溝渠附近隨處可見的陳年垃圾、廢舊地膜、破舊衣服已被清理干凈。二是群眾生活垃圾不再隨意丟棄。現(xiàn)在居民已基本養(yǎng)成將家中的垃圾集中收集,自覺放到固定的垃圾收集場所,定期由垃圾車清運(yùn)。村內(nèi)各個(gè)區(qū)域都有保潔員打掃,大多數(shù)村莊村道變得干凈很多,夏天滿天飛舞的蚊蠅也不見蹤影。三是群眾環(huán)境觀念正在轉(zhuǎn)變。大部分農(nóng)村居民感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來的益處,也在逐步提升愛護(hù)環(huán)境的理念。每個(gè)村委會(huì)都有一個(gè)干部專門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治,村里顯眼處都有環(huán)境衛(wèi)生宣傳標(biāo)語,營造良好的環(huán)境氛圍。

雖然全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨員群眾做了扎實(shí)有效的工作,但與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的需要和群眾期盼相比,仍然存在一些差距和問題:一是農(nóng)村環(huán)境整治成效覆蓋面還不夠高,徹底改觀仍需久久為功。存在重點(diǎn)線重點(diǎn)整治,整體環(huán)境面貌有間隙。部分行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善,村道硬化參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)不一、銜接性差,甚至有小部分自然村巷道沒有硬化,晴天一身土,雨天一身泥的現(xiàn)象依然存在,嚴(yán)重影響村民出行;農(nóng)村廁所革命未完全推開,旱廁仍占很大比重。垃圾終端無害化、廢舊地膜資源化、糞肥有機(jī)化的困難困惑依然突出。二是群眾的主體作用發(fā)揮不夠充分,教育引導(dǎo)的任務(wù)依然艱巨。農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治粗放管理,參與農(nóng)村環(huán)境整治的主力軍依然是保潔員,部分群眾參與環(huán)境整治的主動(dòng)性和積極性不高。垃圾分類理念淡薄,垃圾分類領(lǐng)域宣傳力度不夠大;個(gè)別農(nóng)戶對(duì)污水處理的意識(shí)還不強(qiáng),村道污水亂排現(xiàn)象屢見不鮮;群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高,“干部干、群眾看”、“上熱中溫下涼”的現(xiàn)象仍然存在。宣傳、教育、引導(dǎo)群眾改變陋習(xí)、轉(zhuǎn)變思想觀念的任務(wù)依然艱巨。三是生態(tài)環(huán)境保障機(jī)制有待健全。環(huán)境保護(hù)設(shè)施的長效運(yùn)營管護(hù)、政府持續(xù)投入資金保障、高效的治理評(píng)估等機(jī)制還不健全;環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不完善,污水處理能力不足,配套管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水收集率還不高;人居環(huán)境整治系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化程度還不夠高,治理體系和治理能力現(xiàn)代化特別是相關(guān)制度設(shè)計(jì)和制度運(yùn)行有待加快突破,多元共治的環(huán)境治理制度體系尚未完全建立,全民行動(dòng)、共建共享的社會(huì)行動(dòng)體系還需拓展和深化。

(一)深化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作動(dòng)力。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。如期實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo),時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出主攻方向,切實(shí)按照縣委、縣政府要求,強(qiáng)措施、補(bǔ)短板、建機(jī)制、促提升,為建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、促進(jìn)健康生活方式提升、滿足人民群眾對(duì)美好生活新期待的現(xiàn)實(shí)需要,如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。舟曲縣有良好的生態(tài)基礎(chǔ)、較好的新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)、堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的文化資源、優(yōu)越的自然條件,在農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)中理應(yīng)走在前、做樣板。

(二)緊扣重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)推進(jìn)治理。要緊緊圍繞農(nóng)村垃圾治理、污水處理、廁所革命、村莊清潔和規(guī)劃管理等重點(diǎn)任務(wù)謀劃布設(shè)項(xiàng)目,因村施策,精準(zhǔn)發(fā)力,分類治理,全面推進(jìn),確保目標(biāo)明確、成效明顯。重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)鄉(xiāng)村要進(jìn)一步精細(xì)管理,形成示范帶動(dòng)效應(yīng),促進(jìn)面上工作順利開展。要以問題為導(dǎo)向,持續(xù)完善好垃圾填埋場、污水處理站等重點(diǎn)骨干項(xiàng)目,使其發(fā)揮應(yīng)有作用,完善工作體系,推進(jìn)環(huán)境全域治理工作。

(三)發(fā)揮主體作用,實(shí)現(xiàn)共建共享。要進(jìn)一步利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式,普及各類環(huán)境保護(hù)知識(shí),提高廣大群眾的環(huán)境意識(shí)和認(rèn)識(shí)水平,逐步改變柴草亂放、污水亂排等生活習(xí)慣;要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過制定村規(guī)民約,落實(shí)主體責(zé)任,提倡廣大群眾樹立“垃圾不落地、舟曲更美麗”等文明行為。要提倡村民意愿參與、開展監(jiān)督的權(quán)利,動(dòng)員村民積極投身美麗家園建設(shè),提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性和積極性;要鼓勵(lì)農(nóng)民全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營,支持村民開展自我教育、自我管理。要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”等活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民參與整治行動(dòng)、保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感;充分利用各種宣傳媒介,廣泛宣傳推廣各地好經(jīng)驗(yàn),表揚(yáng)本村典型戶、典型人、典型事,努力營造人人關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十六

20xx年以來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和我省關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署,堅(jiān)持把開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程來抓,以農(nóng)村改廁、生活垃圾和污水治理為重點(diǎn),全力推進(jìn)“凈美三秦”、“美麗家園”建設(shè),全市農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和水平有了明顯改善和提升。該工作受到省人居辦考核肯定,我市留壩縣還被評(píng)為“2019年全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”。

(一)農(nóng)村“廁所革命”持續(xù)深入推進(jìn)。市上統(tǒng)一制定印發(fā)了《xx市農(nóng)村“廁所革命”推進(jìn)方案》,形成了市級(jí)統(tǒng)籌、縣負(fù)總責(zé)、部門指導(dǎo)、鎮(zhèn)辦推動(dòng)、村組實(shí)施的工作格局;結(jié)合實(shí)際,確定了三格化糞池式(“三格”是指由三個(gè)相互連通的密封糞池組成,糞污由進(jìn)糞管進(jìn)入第一池依次順流到第三池,第一格收集糞污,第二格厭氧消化,第三格沉淀儲(chǔ)存)、沼氣池式、集中排污式三種改廁模式供縣區(qū)借鑒參考。市縣鎮(zhèn)村成立了四級(jí)技術(shù)服務(wù)隊(duì),對(duì)農(nóng)村改廁提供全過程、全方位技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。截至目前,全市累計(jì)建成“廁所革命”整體推進(jìn)村102個(gè),新改建農(nóng)村衛(wèi)生廁所58萬座,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)65%。

176個(gè)鎮(zhèn)辦建成鎮(zhèn)級(jí)垃圾填埋場和焚燒廠72個(gè)。建成鎮(zhèn)級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)站和壓縮站33個(gè),配置戶用生活垃圾收集箱30余萬個(gè)、垃圾收集清運(yùn)車4629輛、村用生活垃圾收集箱3374個(gè),基本達(dá)到88%的行政村生活垃圾得到有效治理(全省85.07%),形成了以縣區(qū)政府為責(zé)任主體、鎮(zhèn)(辦)為管理主體、村級(jí)組織為落實(shí)主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運(yùn)維機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的“五位一體”的農(nóng)村生活垃圾治理運(yùn)行體系。全市累計(jì)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)10373公里,農(nóng)村污水處理設(shè)施127座,日處理能力20660噸,農(nóng)村生活污水得到有效治理的行政村達(dá)44%(全省35.5%)。“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”的局面正在扭轉(zhuǎn)。

(三)農(nóng)業(yè)廢棄物得到有效利用。積極推行秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化等綜合利用技術(shù)模式。去年以來,累計(jì)投入1.94萬臺(tái)套秸稈綜合利用機(jī)具,秸稈綜合利用率達(dá)92.2%;出臺(tái)了農(nóng)膜回收利用工作方案,提升廢舊農(nóng)膜資源化利用水平,農(nóng)膜回收利用率達(dá)到80%以上。全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到85%,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)95%。

化面積達(dá)到55.11萬畝,農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步綠化美化。

(五)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。按照“集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類、搬遷撤并類”分類標(biāo)準(zhǔn),全面完成了全市村莊分類。圍繞“弄干凈、搞整齊、無污染”的基本要求,扎實(shí)開展村莊清潔“凈美xx”春、夏、秋、冬四季戰(zhàn)役。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,建成國家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣點(diǎn)4個(gè)、中國美麗休閑鄉(xiāng)村5個(gè)、中國美麗田園5個(gè)。全市休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)1610家,年接待1310萬人次,經(jīng)營收入達(dá)8.1億元。

(一)資金缺口大。改善農(nóng)村人居環(huán)境工作涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)方方面面,所需建設(shè)資金投入巨大。目前,僅改廁有中央和省級(jí)部分配套資金,市縣財(cái)政投入有限,多渠道投入機(jī)制尚未建立,改廁、治污、垃圾清運(yùn)等資金缺口大。據(jù)初步估算,要完成全市無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%的改廁任務(wù),資金缺口高達(dá)5億元以上。

(二)工作進(jìn)展不平衡。今年是決勝全面建成小康社會(huì)之年,也是脫貧攻堅(jiān)的最后一年,各級(jí)各部門精力主要在脫貧攻堅(jiān)上,個(gè)別縣和基層一些地方對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重視程度不夠,力量投入不足,加之受疫情等因素影響,工作進(jìn)展參差不齊。2019年,在廁所革命整村推進(jìn)中,目標(biāo)任務(wù)為236個(gè)村,僅完成102個(gè),占當(dāng)年任務(wù)的43.2%;完成污水有效治理村908個(gè),占應(yīng)治理村的44%,完成污水有效管控村424個(gè),占應(yīng)管控村的21.9%。

(三)村莊規(guī)劃編制滯后。目前,全市實(shí)際完成村莊規(guī)劃編制273個(gè),僅占應(yīng)編制規(guī)劃村的13.2%。由于受技術(shù)力量、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等因素制約,大多數(shù)村尚未進(jìn)行村莊規(guī)劃編制。

(四)村民主體作用發(fā)揮不夠。農(nóng)村幾千年來的生活習(xí)慣、農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)、留守人員的現(xiàn)狀,決定了宣傳、教育、引導(dǎo)工作任務(wù)繁重。部分地方存在以干部意愿代替村民意愿,干部代替群眾做主,導(dǎo)致出現(xiàn)“干部干群眾看,群眾還給干部提意見”的被動(dòng)局面;一些地方的農(nóng)村生活污水處理站、垃圾收轉(zhuǎn)站、公共廁所等設(shè)施“重建輕管”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

(一)堅(jiān)持聯(lián)合推動(dòng)與發(fā)揮農(nóng)民主體作用相結(jié)合,確保全民參與。對(duì)標(biāo)中央和我省部署及我市農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施意見,進(jìn)一步壓實(shí)市級(jí)專項(xiàng)推進(jìn)組和縣鎮(zhèn)村各級(jí)工作責(zé)任,全力推動(dòng)面上工作。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,著力提高村民主動(dòng)參與意識(shí),組織和動(dòng)員廣大黨員群眾積極投身農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,形成全民動(dòng)員、共同參與的工作機(jī)制和良好氛圍,徹底扭轉(zhuǎn)“要我建、要我改”向“我要建、我要改”轉(zhuǎn)變。

(二)堅(jiān)持政府投入與社會(huì)投入相結(jié)合,確保資金保障到位。積極爭取中省資金支持,加大市縣財(cái)政投入,全面整合涉農(nóng)資金,通過政府購買服務(wù)、群眾自籌、社會(huì)捐助、部門聯(lián)保、鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與等多元化資金投入機(jī)制,多管齊下解決改廁、治污、垃圾清運(yùn)、運(yùn)維管理等整治資金缺口大的問題。

(三)堅(jiān)持村莊規(guī)劃編制與村容村貌提升相結(jié)合,確保特色鮮明。按照“多規(guī)合一”要求和“集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并”四種類型,統(tǒng)籌農(nóng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局等要素,扎實(shí)做好村莊調(diào)查、分類、規(guī)劃編制工作。進(jìn)一步提高村莊規(guī)劃編制水平,配套完善農(nóng)村水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村公共服務(wù)能力,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施繪好藍(lán)圖、打好基礎(chǔ)。

(四)堅(jiān)持督查考核與問題整改相結(jié)合,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》“五級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興的總要求,將農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任制考核、工作實(shí)績考查的重要內(nèi)容,層層壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合,堅(jiān)持明察暗訪、媒體曝光與群眾監(jiān)督相結(jié)合,堅(jiān)持檢查通報(bào)、點(diǎn)評(píng)評(píng)比與考核獎(jiǎng)懲相結(jié)合,形成整治環(huán)境樹樣板、直面問題抓整改、互比互學(xué)促提高、進(jìn)度倒逼奮爭先、全民動(dòng)員齊參與的濃厚氛圍,為“實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈、整潔有序,村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)”而不懈努力。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十七

河南省地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查隊(duì)于近期在全省16個(gè)省轄市、濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研,共收取2300份村民問卷和115份村干部問卷,調(diào)研時(shí)間截止20xx年3月。

調(diào)研結(jié)果顯示,我省農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善,垃圾治理基本全面覆蓋,糞污治理初見成效,污水治理穩(wěn)步推進(jìn),村莊環(huán)境基本整潔有序,村容村貌顯著提升,村民滿意度高,農(nóng)村人居環(huán)境整治取得顯著成效。

各級(jí)政府高度重視,發(fā)文件、建制度、撥資金,對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的整體推進(jìn)起到了決定性作用。在調(diào)研的115個(gè)村中,參與調(diào)研的村干部都熟悉農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策,了解相關(guān)要求;所有村都是村“兩委”班子專人負(fù)責(zé)人居環(huán)境整治提升工作;91.3%的村在人居環(huán)境整治方面有資金投入或項(xiàng)目,其中52.2%的資金來源于上級(jí)政府,32.2%的資金來源于村集體;61.7%的村享受到農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策;所有的村都有上級(jí)單位針對(duì)本村人居環(huán)境整治督促檢查。

全省各地通過村廣播播報(bào)、張貼明白紙、懸掛條幅等形式對(duì)環(huán)境整治行動(dòng)進(jìn)行全方位宣傳,大力引導(dǎo)村民養(yǎng)成“共建、共創(chuàng)、共享”的良好氛圍,收到了良好的效果。調(diào)研結(jié)果顯示,91.6%的人聽說過農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策,其中,71.2%的人通過電視、廣播等新聞媒體得知,84.0%的人通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村干部宣傳得知。99.6%的村民知道本村開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。

河南省全面推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。在調(diào)研的村民中,使用衛(wèi)生廁所的家庭達(dá)到94.0%,其中93.3%的家庭是自愿按標(biāo)準(zhǔn)改廁,68.2%的家庭廁所糞污是聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理的。94.6%的村已沒有較大面積的黑臭水體。

河南省農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)了垃圾集中處理全覆蓋。在調(diào)研的115個(gè)村中,63.8%的村生活污水集中治理,99.0%的村生活垃圾集中處理;99.0%的村有生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施,35.7%的村建筑垃圾沒有就地就近處理,94.9%的村實(shí)施了“三清一改”,在調(diào)研的2300個(gè)村民中,94.2%的人知道垃圾分類。

河南省村莊綠化、美化進(jìn)程加快,村容村貌得到提升。在調(diào)研的115個(gè)村中,113個(gè)村開展過村容村貌整治工作;有63個(gè)村有園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員定期駐村指導(dǎo)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)不僅使農(nóng)民增收,還對(duì)振興村集體經(jīng)濟(jì)起到了很好的帶動(dòng)作用。有30個(gè)村開展了休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂民宿和鄉(xiāng)村旅游接待,其中有3個(gè)村的村集體經(jīng)濟(jì)收入在100萬元以上。

近年來,我省著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃管控,加快農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在調(diào)研的115個(gè)村中,70.4%的村有經(jīng)上級(jí)部門認(rèn)證的村莊規(guī)劃,村干部均認(rèn)為規(guī)劃是合理的;77.0%的村有電子商務(wù)配送站點(diǎn),92.7%的村有圖書館、文化站,98.7%的村有衛(wèi)生室,99.1%的村有體育健身鍛煉場所,91.8%的村有農(nóng)民業(yè)余文化組織,99.8%的村內(nèi)主要道路是柏油或水泥路,87.0%的村飲用水是經(jīng)過集中凈化處理的,94.1%的村已完成電網(wǎng)升級(jí)改造,98.3%的村民家庭安裝光纖寬帶或移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)或數(shù)字電視網(wǎng)等。

鄉(xiāng)村服務(wù)得到推進(jìn),鄉(xiāng)村治理初見成效。在調(diào)研的115個(gè)村中,有100個(gè)村有集黨務(wù)村務(wù)、監(jiān)督管理、便民服務(wù)于一體的智慧綜合管理服務(wù)平臺(tái),一年來102個(gè)村沒有發(fā)生信訪案件,113個(gè)村沒有發(fā)生過群訪事件,96個(gè)村沒有發(fā)生過報(bào)警或刑事案件,99.1%的村將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約。在調(diào)研的村民中,99.1%的村民知道村規(guī)民約,92.9%的村民對(duì)本村的治安環(huán)境滿意,7.1%的村民基本滿意。

村民廣泛參與,滿意度高。在調(diào)研的2300名村民中,98.8%的人愿意或主動(dòng)參與本村人居環(huán)境整治;76.9%的人愿意為生活污水垃圾處理等合理付費(fèi),其中90.0%的人愿意每年支付100元以下。在調(diào)研的115個(gè)村中,94.3%的村設(shè)立村莊清潔日、“門前三包”等制度。在調(diào)研的2300名村民中,91.3%的村民對(duì)人居環(huán)境整治成果滿意,8.5%的人基本滿意;95.2%的人對(duì)本村“兩委”班子的鄉(xiāng)村振興工作滿意。村民認(rèn)為開展環(huán)境整治以來變化最大的三處是:

1、生活垃圾治理變好;

2、能夠使用衛(wèi)生廁所;

3、生活污水治理變好。

根據(jù)調(diào)研問卷,村民最希望環(huán)境整治中加強(qiáng)治理的三個(gè)方面為:

1、鼓勵(lì)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣;

2、建設(shè)統(tǒng)一的生活污水管網(wǎng);

3、建立長效管護(hù)機(jī)制,設(shè)備有人管。

根據(jù)調(diào)研問卷,對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的意見和建議多為:

1、通過宣傳引導(dǎo)、示范帶動(dòng)等方法,讓村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;

2、建立長效管護(hù)機(jī)制,鼓勵(lì)人人參與;

3、加大資金投入,處理好生活污水,治理好河渠溝塘;

4、根據(jù)農(nóng)村生活生產(chǎn)特點(diǎn)合理規(guī)劃,有序布局;

5、持續(xù)推進(jìn)村莊綠化,環(huán)境美化;

6、加大背街小巷的清潔力度,做到全面衛(wèi)生。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十八

年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個(gè)“千村美麗”示范村;開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差面貌得到有效改觀;解決1.7萬人的飲水安全,農(nóng)村自來水入戶率達(dá)到93%以上;硬化道路158公里,100%行政村通水泥路或?yàn)r青路;加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),已開工社區(qū)一期工程7月1日前建成投運(yùn),年內(nèi)入住率達(dá)到80%以上,已開工社區(qū)二期工程和新建社區(qū)年底前建成投運(yùn),年內(nèi)入住率達(dá)到50%以上。

(一)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

1、一期工程基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃設(shè)計(jì)。至目前,泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程招投標(biāo),蘇武等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)已完成基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃設(shè)計(jì),進(jìn)入招投標(biāo)環(huán)節(jié),紅沙梁鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

2、二期主體工程和新建社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)已完成二期主體工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和招投標(biāo),蘇武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),進(jìn)入招投標(biāo)環(huán)節(jié),蔡旗等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),重興鄉(xiāng)、東湖鎮(zhèn)2個(gè)新建社區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

縣上制定下發(fā)了《民勤縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)施方案》和《民勤縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核辦法》,確定每月10日、25日為全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組明確專人負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村干部、居民群眾對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段集中進(jìn)行清理、清掃;各垃圾點(diǎn)垃圾至少每10天集中清運(yùn)1次,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。

(三)“千村美麗”示范村創(chuàng)建。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)便利、村容村貌潔美、田園風(fēng)光怡人、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村風(fēng)民風(fēng)和諧”的目標(biāo)要求,確定永安村、沙灘村、蔡旗村、扎子溝村、下案村、五星村、八一村、上雷村、王和村、新糧地村、拐灣村、紅墻村、二分村、團(tuán)結(jié)村、上王化村、號(hào)順村、雨圣村、正新村、天成村、麻蓮井村、花兒園村等21個(gè)村為xx年“千村美麗”示范村。

一是社區(qū)入住報(bào)名率偏低。據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)情況看,除蔡旗沙灘社區(qū)入住報(bào)名率為82.1%外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)入住報(bào)名率均在10%—40%之間,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳動(dòng)員上方式單一、創(chuàng)新不夠,群眾發(fā)動(dòng)不足。收成、雙茨科、蘇武、大壩、紅沙梁、夾河、薛百等鄉(xiāng)鎮(zhèn)入住報(bào)名率均在20%以下。

二是部門爭取項(xiàng)目資金力度不夠。xx年,除建設(shè)局爭取到位公共租賃住房項(xiàng)目27314.4萬元、農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目4169.35萬元、發(fā)改局爭取到位易地扶貧搬遷項(xiàng)目2149萬元、交通局爭取到位項(xiàng)目資金400萬元、xx爭取到位—2—扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目129.5萬元、環(huán)保局爭取到位環(huán)境連片整治項(xiàng)目資金120萬元、財(cái)政局爭取到位一事一議項(xiàng)目121.3萬元、文體局爭取到位文化廣場項(xiàng)目50萬元、體育健身中心建設(shè)項(xiàng)目20萬元、民政局爭取到位老年人日間照料中心項(xiàng)目33萬元外,其它相關(guān)部門均未爭取到支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目資金。

三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治普遍存在注重主干道路沿線、鄉(xiāng)、村所在地等面子上的整治工作,而對(duì)莊前屋后、渠道內(nèi)外、鄉(xiāng)村道路等一些死角區(qū)域基本停留在“治臟”層面,整治力度不夠,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效管理機(jī)制和常態(tài)化的工作格局還沒有形成。

一是要加快新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于3月底前完成一期工程基礎(chǔ)設(shè)施配套、二期主體工程和新建社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程招標(biāo),4月初動(dòng)工建設(shè)。確保已開工社區(qū)一期工程7月1日前建成投運(yùn),組織農(nóng)戶搬遷入住,年內(nèi)入住率達(dá)到80%以上;已開工社區(qū)二期工程和新建社區(qū)7月底前完成主體工程建設(shè),10月底前完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套,年底前建成投運(yùn),年內(nèi)入住率達(dá)到50%以上。

二是要加大新型農(nóng)村社區(qū)農(nóng)戶入住報(bào)名的宣傳動(dòng)員工作力度。

縣電視臺(tái)、信息中心要定期采訪報(bào)道入住社區(qū)農(nóng)戶,記錄入住新房群眾的日常生活,通報(bào)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)展,制作專題節(jié)目,在“改善農(nóng)村人居環(huán)境”專欄播出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)—3—要組織干部進(jìn)村入戶、集中召開宣傳動(dòng)員會(huì)議、組織實(shí)地觀摩等形式,通過耐心說教、正面引導(dǎo),宣傳社區(qū)居民生產(chǎn)生活方式和精神風(fēng)貌的深刻變化,提振群眾購房信心,做好社區(qū)住房認(rèn)購報(bào)名工作,切實(shí)提高入住報(bào)名率。

三是要加強(qiáng)溝通銜接,形成建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的工作合力。各相關(guān)部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)溝通,主動(dòng)靠前服務(wù),做好工作銜接。要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭取力度,尤其是xx年未爭取到支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金的相關(guān)部門,要確保完成當(dāng)年分配任務(wù)。要超前謀劃,抓緊做好項(xiàng)目施工前期準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)進(jìn)度,配套實(shí)施項(xiàng)目,全力支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。

四是健全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo),確保組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施“五落實(shí)”,形成xx負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全社會(huì)齊抓共管的工作格局。各村、村民小組要明確專人負(fù)責(zé)組織、督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

五是確定集中清潔日,形成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)化。確定每月10日、25日為全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組要明確專人負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村干部、居民群眾對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段集中進(jìn)行清理、清掃。各垃圾點(diǎn)垃圾至少每10天集中清運(yùn)1次,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。

六是健全日常管理制度,鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組要建立完善的衛(wèi)生管理制度,把環(huán)境衛(wèi)生管理納入村規(guī)民約。落實(shí)轄區(qū)內(nèi)主干道路沿線、機(jī)關(guān)單位、商業(yè)門點(diǎn)、村民房前屋后“三包”責(zé)任制,建立健全生活垃圾日產(chǎn)日清、集中堆放、統(tǒng)一填埋等各項(xiàng)管理制度,鄉(xiāng)村社要確定專兼職環(huán)境衛(wèi)生保潔人員,健全相應(yīng)的考核管理制度,實(shí)行定人定崗定責(zé)定區(qū)域的辦法,落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔任務(wù),以規(guī)范化的制度來推進(jìn)和保障環(huán)境整治工作。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十九

抓農(nóng)村人居環(huán)境整治助力鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告截止今年,持續(xù)五年的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了決定性勝利,全縣所有貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,工作重心也將從扶貧脫貧轉(zhuǎn)到了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興上來。改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。當(dāng)前,農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出,與全面建成小康社會(huì)要求和農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往還有較大差距,仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出短板。對(duì)此,我結(jié)合在溧陽所看所學(xué)的新經(jīng)驗(yàn),就我所工作的xxx鎮(zhèn)境域內(nèi),對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

近年來,黨委政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,傾注大量工作精力和資金,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,以創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo),全力推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,突出重點(diǎn),成效明顯,“臟亂差”現(xiàn)象有所改觀,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成果。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),環(huán)境整治全面鋪開。一是組班子。成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,各站所、各村負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,落實(shí)了人員經(jīng)費(fèi),構(gòu)筑了鎮(zhèn)村組三級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。二是定目標(biāo)。制定了《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》、《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村“廁所革命”行動(dòng)計(jì)劃》,明確了我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理及農(nóng)村“廁所革命”目標(biāo)任務(wù),落實(shí)了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作責(zé)任。三是造氛圍。結(jié)合“四創(chuàng)”工作,鎮(zhèn)村組分別召開環(huán)境整治工作宣傳動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì),印發(fā)環(huán)境整治工作宣傳手冊(cè),教育干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),激發(fā)廣大干群參與環(huán)境整治工作的積極性和主動(dòng)性。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ),整治工作初見成效。一是全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程。以鎮(zhèn)政府所在地、xxx以及庫區(qū)沿岸、主要交通干線、重點(diǎn)示范村等為重點(diǎn),兩年來共啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目10個(gè),實(shí)際竣工建設(shè)項(xiàng)目9個(gè),落實(shí)財(cái)政資金300余萬元,累計(jì)完成3個(gè)行政村的環(huán)境整治,項(xiàng)目涵蓋農(nóng)村飲用水源保護(hù)、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾及畜禽糞便污染治理、農(nóng)村居民院落周邊整治等方面,通過一系列環(huán)境整治工程的實(shí)施,農(nóng)村人居環(huán)境有一定的改觀。二是抓投入,農(nóng)村環(huán)境設(shè)施逐步完善。近年來,大力開展水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)工作,落實(shí)飲用水源保護(hù)區(qū)拆遷及環(huán)境整治資金1000余萬元,拆遷水源地紅線以內(nèi)居民47戶,新建垃圾中轉(zhuǎn)站4個(gè),添置垃圾車6臺(tái),封閉式垃圾箱55個(gè)、移動(dòng)大容量垃圾桶500余個(gè),建垃圾池20余座,推行“扶貧+生態(tài)+環(huán)?!蹦J?,調(diào)整配備40名“御源軍”、89名公益崗位,強(qiáng)化了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和貧困戶脫貧致富“雙贏”目標(biāo)。深入推進(jìn)“廁所革命”工作,拆除廢舊雜房、旱廁300余棟,新建村級(jí)衛(wèi)生公廁7座,改建戶用廁所399戶。三是加大美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典范。按照“政府引導(dǎo)、村民主體、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、示范帶動(dòng)”的方式,近年來,共創(chuàng)建市級(jí)文明村3個(gè)、縣級(jí)文明村4個(gè),突出村莊環(huán)境整治,鄉(xiāng)村面貌煥然一新。四是落實(shí)河庫保潔責(zé)任,保護(hù)水源環(huán)境安全。全面推行河長制管理,開展巡河專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)清理河道兩岸垃圾,加強(qiáng)入河排污口的監(jiān)管,開展飲用水源地周邊環(huán)境綜合治理,河道水質(zhì)得到有效改善。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。狠抓農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民用肥,有效減少因化肥造成的面源污染。推進(jìn)省級(jí)農(nóng)業(yè)面源污染防治工程示范村建設(shè),農(nóng)業(yè)生態(tài)不斷發(fā)展。

(三)嚴(yán)格考核,整治責(zé)任不斷增強(qiáng)。制定了xxx鎮(zhèn)環(huán)境整治工作實(shí)施方案和考核辦法,為工作開展提供了強(qiáng)有力的政策支持。鎮(zhèn)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)綜合整治考核辦法,采取日常督查與暗訪相結(jié)合的辦法,對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,并將各村進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào),實(shí)行獎(jiǎng)罰,有力促進(jìn)了各項(xiàng)整治任務(wù)的落實(shí)。

在溧陽學(xué)習(xí)的有一站是溧陽市上興鎮(zhèn)牛馬塘村。據(jù)介紹,位于溧陽市西部的上興鎮(zhèn)牛馬塘村,原本是交通閉塞、鮮為人知的小村落。該村20xx年被列為江蘇首批省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村后,緊盯富民強(qiáng)村發(fā)展目標(biāo),深挖優(yōu)勢資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),既保持了“三塘擁田舍,悠然見曹山”的原鄉(xiāng)風(fēng)貌,又形成了獨(dú)特的鄉(xiāng)村振興“新樣板”。

今年該村成為外地游客的網(wǎng)紅“打卡地”。在村史館中,了解到牛馬塘村在實(shí)施特色田園鄉(xiāng)村前,邀請(qǐng)了專家通過前期走訪、政府商議、村民討論、學(xué)者評(píng)審等程序,立足牛馬塘實(shí)際,規(guī)劃時(shí)通盤考慮了村里的土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等多個(gè)方面,細(xì)致科學(xué)規(guī)劃,深入分析優(yōu)劣勢,最終確定了“以中華薯文化特色文創(chuàng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以山水田園和鄉(xiāng)村生活為載體,以鄉(xiāng)村民宿、田園體驗(yàn)、文化驛站和文創(chuàng)活動(dòng)為紐帶,帶動(dòng)村一二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,打造以特色農(nóng)業(yè)、田園生活、民宿文化等功能于一體的具有傳統(tǒng)意蘊(yùn)的鄉(xiāng)村居所”的發(fā)展定位。究其鄉(xiāng)村振興在牛馬塘村能成功的本質(zhì),和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作有效開展是分不開的,據(jù)介紹,牛馬塘村在建設(shè)過程中,一方面加大對(duì)現(xiàn)有生態(tài)資源的保護(hù),竹子、古柏、櫸樹等原有植被都盡可能保留,適當(dāng)點(diǎn)綴之后變成了老人乘涼、孩童嬉戲之地,不僅有效節(jié)約了人力、物力和財(cái)力,更留住了原生態(tài)的“村味”和“鄉(xiāng)愁”。另一方面則加大對(duì)“臟亂差”環(huán)境整治,鋪設(shè)污水管網(wǎng)、修建河堤駁岸、整治黑臭水體、新建垃圾崗?fù)?、推行垃圾分類,在全面改變環(huán)境面貌的同時(shí)提高了村民保護(hù)環(huán)境的自覺意識(shí),以此不斷提高綠水青山的“顏值”來實(shí)現(xiàn)金山銀山的價(jià)值,讓綠色成為鄉(xiāng)村振興的最濃底色。

在學(xué)習(xí)觀摩了溧陽先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研后,我認(rèn)為現(xiàn)階段在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中還存在以下問題。

1、農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依然突出。一是受不良習(xí)慣和落后觀念影響,很多村民隨地亂丟垃圾習(xí)以為常,建筑垃圾隨意遺棄。路邊、溝渠、河岸及屋前屋后成了垃圾場,塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落,村民蓋房產(chǎn)生的廢棄材料在房前屋后長期亂堆亂放,形成“垃圾圍村”現(xiàn)象。二是住宅與畜禽圈舍混雜,動(dòng)物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠,農(nóng)戶生活污水未經(jīng)處理隨意排放的問題仍然相當(dāng)普遍。

2、垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛少,滿足不了現(xiàn)實(shí)需求,形成面上垃圾長時(shí)間堆放不能及時(shí)清運(yùn)。二是垃圾終端無害化處理難解決。由于垃圾終端處理規(guī)劃布局滯后,因環(huán)境制約我鎮(zhèn)無法建立垃圾填埋場,垃圾面臨就地還是外運(yùn)處理的兩難局面。

3、廢舊雜房、旱廁拆除難度較大。大量危舊廢棄不用的雜房、旱廁、殘?jiān)珨啾诘拇嬖?,?yán)重影響了村容村貌和村民生活質(zhì)量的改善,特別是有的村莊旱廁林立,露天敞開,臭氣熏天,加上村民拆舊意識(shí)不強(qiáng),等待觀望,拆除難以到位,嚴(yán)重制約農(nóng)村人居環(huán)境整治的有序開展。

4、資金投入保障難以到位。隨著整治工作的深入,資金需求量不斷增加,預(yù)算投入與實(shí)際所需資金差額較大,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施不全,保潔員不敢多聘。目前,涉農(nóng)資金整合難度較大,多渠道投入機(jī)制尚未建立,改善農(nóng)村人居環(huán)境資金投入缺口很大。

5、輿論引導(dǎo)和長效管理機(jī)制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介,對(duì)農(nóng)民群眾的環(huán)保需求缺乏有針對(duì)性的宣傳,沒有考慮到農(nóng)民的接受能力和生活習(xí)慣,不夠深入人心,起不到共鳴作用。二是農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠,參與程度不高,環(huán)境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象,認(rèn)為環(huán)境整治是政府的事,只當(dāng)旁觀者,不當(dāng)參與者,既不主動(dòng)作為,也不支持配合,等靠要思想嚴(yán)重。三是農(nóng)村人居環(huán)境長效管理機(jī)制尚未形成,主體不清、責(zé)任不明、問責(zé)力度不大。在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方面很少問責(zé)干部,導(dǎo)致一些村重視不夠,推進(jìn)不力,效果不佳。

農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施以來,取得了一些成效,也積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但隨著整治工作的深入推進(jìn),擺在我們面前的難題會(huì)越來越多,這就要求我們必須保持工作定力,守正篤實(shí),久久為功。

(一)規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動(dòng)。一是科學(xué)規(guī)劃,因村施策。堅(jiān)持“無規(guī)劃不建設(shè)、無設(shè)計(jì)不施工”的理念,發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性作用和基礎(chǔ)性地位,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面開展村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接,鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。要在學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,深入群眾,充分吸取環(huán)境整治的意見和建議,制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案,明確優(yōu)先建設(shè)的重點(diǎn)村和中心村,確定整治重點(diǎn)和時(shí)序。要根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼,科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。二是示范帶動(dòng),精準(zhǔn)發(fā)力。農(nóng)村環(huán)境整治工作是一項(xiàng)長期的工作任務(wù),特別是在起步階段不可能面面俱到,要通過以點(diǎn)帶面,先行先試、示范帶動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。按照“典型引路、示范帶動(dòng),突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的工作思路,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺(tái),以農(nóng)村綜合環(huán)境整治為重點(diǎn),實(shí)施青山綠水建設(shè)工程,輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)各村開展整治工作。注重鄉(xiāng)土味道,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。

(二)政府主導(dǎo),村民主體。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村要充分認(rèn)。

識(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作的統(tǒng)籌安排。要強(qiáng)化政府主體責(zé)任,明確牽頭責(zé)任站所,統(tǒng)籌安排年度工作任務(wù),為工作持續(xù)開展提供組織和政策保障。要加強(qiáng)對(duì)各村改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的指導(dǎo),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,整合資源,共享信息,形成工作合力,職能站所要經(jīng)常開展監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握各村農(nóng)村環(huán)境綜合整治有關(guān)情況,確保農(nóng)村突出環(huán)境問題得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。進(jìn)一步加大輿論宣傳力度,利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式,及時(shí)報(bào)道工作動(dòng)態(tài),宣傳報(bào)道好典型、好經(jīng)驗(yàn)、激勵(lì)先進(jìn),曝光問題、鞭策后進(jìn),真正把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來,形成人人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境的濃厚氛圍。二是充分發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用。要?jiǎng)訂T廣大群眾主動(dòng)參與,變“要我干”為“我要干”。通過召開群眾大會(huì)、加強(qiáng)村組干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織到外地考察等形式,使農(nóng)村環(huán)境整治政策家喻戶曉,讓村民親身感受村莊整治的變化和好處,激發(fā)廣大村民內(nèi)生動(dòng)力。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用,在主動(dòng)搞好自家環(huán)境整治工作的同時(shí),組織村民投工投勞。如牛馬塘村探索垃圾分類積分制,可在愛心超市等兌換日用品,將垃圾分類和農(nóng)民日常生活緊密結(jié)合,吸引農(nóng)民積極參與,很有借鑒意義。

(三)突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)。一是深入開展農(nóng)村生活垃圾治理。做好農(nóng)村生活垃圾治理,垃圾減量是首要。傳統(tǒng)的“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的集中處理方式,雖然直接成本最低,但是運(yùn)輸成本、生態(tài)成本、用地成本、資源利用成本全部加起來的代價(jià)很大。對(duì)大部分農(nóng)村來說,只有從源頭減量才是解決問題的關(guān)鍵。這次到溧陽學(xué)習(xí)考察,他們的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,做好農(nóng)村垃圾分類,得立足農(nóng)村實(shí)情,多想接地氣的好招。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境和垃圾成分不同,比如瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾,城市很頭痛,而農(nóng)村恰恰可漚肥再次還田。有的地方將農(nóng)村垃圾分為“可腐”和“不可腐”,最大程度方便村民理解,再通過保潔員的二次分類,少部分來自城里的垃圾如塑料、玻璃、金屬制品、電池等可運(yùn)回城里回收處理。這樣一方面減少垃圾總量,另一方面也將極大地降低轉(zhuǎn)運(yùn)成本。二是梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村莊要建立集中污水處理設(shè)施;居住比較分散的地方,應(yīng)建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。我鎮(zhèn)有些地方農(nóng)村住房分布較散,住戶之間距離很遠(yuǎn),用集中式污水處理很不經(jīng)濟(jì)。建議結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活的方式,采取分散式、低成本、易管理的方式處理,解決好農(nóng)村污水轉(zhuǎn)化利用和處理問題。自己的污水處理設(shè)施建在自家院子里,村民會(huì)更加愛護(hù),維護(hù)費(fèi)也大大降低。三是示范推動(dòng)農(nóng)村“廁所革命”。小廁所,大民生。廁所問題不僅關(guān)系農(nóng)村環(huán)境的改善,也關(guān)系到社會(huì)文明進(jìn)步。要堅(jiān)持以戶改廁為主,建公廁為輔的原則,按照重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先改、整合資源集中改、農(nóng)村旱廁整村改的要求,盡快明確改廁方式、流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。大力推進(jìn)傳統(tǒng)旱廁改造,要完成重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村廢棄不用旱廁拆除工作。不斷增加有效投入和專項(xiàng)資金補(bǔ)貼,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)補(bǔ),提高廣大村民改廁積極性,解決村民愿改不急改的問題。因地制宜示范建設(shè)無害化公廁,搞好農(nóng)村公廁的建設(shè)和管理,方便群眾和過路行人。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

(四)整合資源,加大投入。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長壓力加大,財(cái)政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo)、集體補(bǔ)充、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制,保證整治工作的資金需求。積極爭取財(cái)政專項(xiàng)資金,整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,統(tǒng)籌安排、形成合力??茖W(xué)合理運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)助資金,加強(qiáng)項(xiàng)目管理和資金使用的監(jiān)督,創(chuàng)新補(bǔ)助方式,提高資金的導(dǎo)向作用和激勵(lì)作用。進(jìn)一步規(guī)范用活村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,調(diào)動(dòng)廣大群眾籌資籌勞,通過“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等措施,運(yùn)用市場機(jī)制吸引社會(huì)資金參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。

(五)健全機(jī)制,壓實(shí)責(zé)任。一是健全責(zé)任追究機(jī)制。改善農(nóng)村人居環(huán)境涉及方方面面,要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)和村組的工作積極性,健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)責(zé)任體系,形成人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力的工作格局。按照履職必盡責(zé)的要求,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)工作...

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇二十

改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。圍繞江華瑤族自治縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,20xx年4月7—13日,縣人大常委會(huì)副主任黎明柳帶領(lǐng)專題調(diào)研組一行9人,深入碼市鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、大圩鎮(zhèn)、河路口鎮(zhèn)、白芒營鎮(zhèn)、界牌鄉(xiāng)等地,采取實(shí)地察看、現(xiàn)場詢問、座談匯報(bào)等方式,對(duì)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

(一)農(nóng)村“廁所革命”穩(wěn)步推進(jìn)??h級(jí)財(cái)政安排農(nóng)村改廁專項(xiàng)資金,按照“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,對(duì)改(新)建衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶按照每戶20xx元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組動(dòng)員改廁農(nóng)戶自籌部分資金積極參與。全縣完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造104211戶,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)94.2%。

(二)農(nóng)村生活垃圾治理成效明顯。建立了“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾處理模式,農(nóng)村生活垃圾無害化處理轉(zhuǎn)運(yùn)率進(jìn)一步提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)垃圾配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并以自然村為單位,加設(shè)有害垃圾收集存放池,大部分村莊公共區(qū)域配有垃圾收集桶(箱),部分鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星村設(shè)有垃圾分類收集亭,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)304個(gè)行政村建有8座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,村級(jí)垃圾收集點(diǎn)1738個(gè),配備垃圾分類桶24萬個(gè),配置垃圾收運(yùn)車輛800臺(tái),實(shí)現(xiàn)村級(jí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施全覆蓋,基本保障了垃圾的分類減量及無害化處理。

(三)農(nóng)村生活污水治理持續(xù)推進(jìn)。出臺(tái)了《江華瑤族自治縣20xx年河長制工作考核方案》,堅(jiān)定不移扛牢湘江源頭保護(hù)政治責(zé)任。污水亂排亂倒現(xiàn)象明顯減少。全縣建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠5個(gè),20xx年推進(jìn)11座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,建有村級(jí)污水處理站21個(gè)。今年,完成沱江鎮(zhèn)山寨村一組和白芒營鎮(zhèn)拔干蜜蜂山村生活污水治理兩個(gè)村的階段性治理任務(wù),目前已完成2座農(nóng)村生活污水站建設(shè),總?cè)萘?0m/d。根據(jù)各行政村的實(shí)際情況,因地制宜分類逐步實(shí)施了生活污水治理,鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民采用凈化沼氣池、三格式化糞池、四格式化糞池、小型人工濕地生活污水處理技術(shù),保證了農(nóng)村生活污水不直接排入河道和溝渠。

(四)農(nóng)村巷道建設(shè)成績斐然。入戶巷道硬化建設(shè)采取村民籌資投勞為主、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)為輔的方式推進(jìn),建設(shè)資金由縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、村集體資金、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金、鄉(xiāng)賢捐助、后盾單位籌措等多方面解決。20xx年以來,全縣投入1.5億元(其中縣財(cái)政資金8000萬元),完成農(nóng)村“戶戶通”硬化工程950公里201.7萬平方米。

(五)村容村貌全面提升。按照干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn),全面創(chuàng)建清潔村莊。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。在完成所有行政村的村莊規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上,按省市的要求完成了沱江鎮(zhèn)山寨村等100個(gè)行政村“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,因地制宜推進(jìn)了4個(gè)中國傳統(tǒng)村落(大圩鎮(zhèn)寶鏡村、涔天河鎮(zhèn)水東村、大石橋鄉(xiāng)井頭灣村、河路口鎮(zhèn)牛路社區(qū))、4個(gè)省級(jí)歷史文化名村(大圩鎮(zhèn)寶鏡村、大石橋鄉(xiāng)井頭灣村、白芒營鎮(zhèn)五庵嶺村、大路鋪鎮(zhèn)毛栗井村)和1個(gè)省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)(沱江鎮(zhèn))保護(hù)。二是深入推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。所有行政村結(jié)合基層黨支部主題黨日活動(dòng)、青年志愿者活動(dòng)和巾幗行動(dòng),深入推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。在重大節(jié)假日關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),先后組織開展了村莊清潔行動(dòng)“春夏秋冬”戰(zhàn)役,集中攻堅(jiān)了一批農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生中的老大難問題。20xx年1-3月,清理農(nóng)村生活垃圾3650噸、清理村內(nèi)塘溝740處、清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物130噸。三是有序推進(jìn)村莊綠化。充分利用閑置土地,加強(qiáng)“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化。全縣共建成246個(gè)綠色村莊(森林鄉(xiāng)村)。全縣集中居住型村莊土地面積1992.97公頃,林木綠化面積697.54公頃,林木綠化率為35%,超過了規(guī)定的30%的村莊綠化覆蓋率5個(gè)百分點(diǎn)。今年調(diào)運(yùn)樟樹等29465株綠化苗木在48個(gè)村組種植。四是切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村亮化。全縣安裝路燈22443盞,基本實(shí)現(xiàn)村莊主要出入口、主巷道、公共活動(dòng)空間等公共場所路燈全覆蓋。

(六)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用步伐加快。加快畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,總投資1.425億元,其中中央補(bǔ)助資金4500萬元。在大路鋪鎮(zhèn)鄧家灣村計(jì)劃投資9500萬元實(shí)施江華恩泉環(huán)保科技公司集中處理中心建設(shè),占地100畝。進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施升級(jí)改造,完成畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶糞污防治設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造236家,建成發(fā)酵床、沼氣池、化糞池、病死動(dòng)物無害化處理池等20.65萬余(立)平方米,全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶的糞污防治設(shè)施設(shè)備配套率達(dá)100%;養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和資源化利用率達(dá)91.31%,大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率100%。全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶的糞污防治設(shè)施設(shè)備配套率96.77%,畜禽糞污資源化利用率90.45%,大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率100%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率96.3%。

(一)出臺(tái)一套制度。結(jié)合縣域?qū)嶋H,制定出臺(tái)了江華縣鄉(xiāng)村振興“1+x”政策體系。其中“1”是管總方案,即《關(guān)于全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決議》,x是配套制度,出臺(tái)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)實(shí)施辦法》《農(nóng)村人居環(huán)境整治涉農(nóng)整合資金管理辦法(試行)》《農(nóng)村人居環(huán)境整治考核辦法》等系列配套文件,將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和黨委政府任期目標(biāo)及年度績效考核,建立縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、村級(jí)實(shí)施的責(zé)任機(jī)制和長效保潔機(jī)制。

(二)強(qiáng)化兩大保障。一是強(qiáng)化組織保障。成立由縣委書記任組長、縣長任第一副組長,縣委辦、縣政府辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健局、縣環(huán)保局、縣城管局、縣村鎮(zhèn)文明辦、縣供銷聯(lián)社等為成員單位的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),建立全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治聯(lián)席會(huì)議制度,印發(fā)《關(guān)于明確各工作組工作職責(zé)的通知》,成立“一室七組”,明確生態(tài)振興工作組、鄉(xiāng)村建設(shè)工作組等各單位職責(zé)。二是強(qiáng)化資金保障。出臺(tái)《農(nóng)村人居環(huán)境整治涉農(nóng)整合資金管理辦法(試行)》,縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。20xx年,安排村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)1380萬元,用于農(nóng)村環(huán)境整治;安排農(nóng)村人居環(huán)境整治資金20xx萬元,支持全縣所有農(nóng)村圍繞“一拆二改三規(guī)四化五到位”,組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。安排債券資金1523萬元用于支持農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè);安排590萬元用于小型水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)。

(三)堅(jiān)持三項(xiàng)原則。一是堅(jiān)持分類推進(jìn)。按照聚集提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并的思路,針對(duì)各個(gè)村的資源稟賦、特色優(yōu)勢、區(qū)位條件,順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律,將全縣312個(gè)村劃分為鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星示范村、重點(diǎn)幫扶村、面上推進(jìn)村,分年度、分階段推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量有序提升。二是堅(jiān)持因村施策。在充分尊重群眾意愿、尊重民俗民風(fēng)、尊重新發(fā)展理念、尊重農(nóng)村工作實(shí)際的基礎(chǔ)上,按照“一村一專班、一村一方案、一村一規(guī)劃、一村一聯(lián)系”機(jī)制,通過“一拆二改三歸四化五到位”,實(shí)現(xiàn)望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,既突出瑤族文化特色、保留個(gè)性特色,又防止“千村一面”。三是堅(jiān)持示范辦點(diǎn)。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、典型引路、以點(diǎn)帶面。全縣20個(gè)鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星村,均由縣委常委、副縣長掛點(diǎn)聯(lián)系,通過不定期召開全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治流動(dòng)現(xiàn)場會(huì),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)村作表率,組織全縣各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。在戶與戶、村與村、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間開展農(nóng)村人居環(huán)境整治競賽評(píng)比活動(dòng),營造比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。并探索建立“村為主、鄉(xiāng)落實(shí)、縣考核”的工作推進(jìn)模式,實(shí)行“月督查、季考評(píng)、年底結(jié)總賬”的考核評(píng)比制度,提高農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合效果。

(四)聚焦四個(gè)關(guān)鍵。一是聚焦垃圾清理。按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的處置模式,建立了城鄉(xiāng)生活垃圾治理一體化模式。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村因地制宜制定了農(nóng)村生活垃圾分類處理方案,并按要求配置了分類垃圾收集桶。按照農(nóng)村人口每人每年10元標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村生活垃圾處理收費(fèi)機(jī)制。二是聚焦廁所革命。嚴(yán)格落實(shí)“首廁過關(guān)制”,組織改廁技術(shù)現(xiàn)場培訓(xùn),杜絕了改廁工程質(zhì)量不合格現(xiàn)象。給每位改廁群眾發(fā)放“改廁明白卡”,確保群眾知情權(quán)。堅(jiān)持建管并重,明確改廁施工隊(duì)為管護(hù)主體,確保糞污滿了能及時(shí)清掏、廁具壞了有人及時(shí)維修。通過完善湖南省農(nóng)村廁所革命信息管理系統(tǒng)和工作臺(tái)賬,將全縣所有改廁戶納入信息化管理。三是聚焦污水治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入了縣級(jí)河長制年終績效考核。因地制宜、逐步推進(jìn)廁所糞污和生活污水分流分類處理,積極探索廁所糞污資源化利用模式。鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民采用凈化沼氣池、三格式化糞池、四格式化糞池、小型人工濕地生活污水處理技術(shù),確保農(nóng)村生活污水不直接排入河道和溝渠,有效減少污水亂排亂倒現(xiàn)象。四是聚焦村容村貌提升。本著“規(guī)劃設(shè)計(jì)不搞一個(gè)樣、舊村改造不搞一刀切、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不搞一窩蜂、資金支持不搞一樣多”的原則,嚴(yán)格落實(shí)“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃和“一戶一宅”和“建新拆舊”政策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,開展省市衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色村莊創(chuàng)建,確保村容提升有效果、有特色、有亮點(diǎn)。

五是落實(shí)五種舉措。“一拆”,拆得清清爽爽。按照“拆除應(yīng)拆除的、保留應(yīng)保留的、修繕應(yīng)修繕的”原則,因地制宜、分門別類處置農(nóng)村違建房、空心房、老舊房、特色房等。至止拆除危舊空心房、亂搭亂建等18744棟,保留村民需存放生產(chǎn)資料的老舊房2100余間,修繕具有民族特色的舊民居1700余間,既改善了村容村貌,也方便了群眾生產(chǎn)生活?!岸摹保牡酶筛蓛魞?。即改造衛(wèi)生廁所、改造農(nóng)村巷道。實(shí)施改水改廁治污一體化,構(gòu)建城鄉(xiāng)全覆蓋污水收集處理體系,將農(nóng)村改廁與污水處理設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌結(jié)合。三歸”,歸得井井有條。即畜禽養(yǎng)殖歸圈、柴火雜物歸堆、菜園菜地歸片。讓各家各戶老百姓自己動(dòng)起來,做老百姓看得見摸得著的事,做少花錢甚至不花錢就能做好的事。通過“三歸”,雞鴨不再滿地跑、柴火不再到處堆、菜地不再隨便種,農(nóng)村群眾生活環(huán)境從“將就”變得“講究”,“美麗鄉(xiāng)村是我家,農(nóng)村不比城里差”逐漸成為共識(shí)?!八幕?,群眾內(nèi)生動(dòng)力得以激發(fā)。即群眾參與主動(dòng)化、衛(wèi)生保潔常態(tài)化、垃圾清運(yùn)有償化、衛(wèi)生評(píng)比制度化。堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,打破政府“大包大攬”、群眾“等靠要”的慣例,建立“一約四制”長效保潔機(jī)制,即村規(guī)民約、“庭院三包”制度、公共區(qū)域保潔制度、文明戶衛(wèi)生戶評(píng)比制度和衛(wèi)生繳費(fèi)制度,讓群眾自己的事自己議、自己辦、自己管,還形成了“每天早起十分鐘,房前屋后掃一通”的行動(dòng)自覺?!拔宓轿弧?,齊抓共管局面得以形成。即組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳引導(dǎo)到位、資金支持到位、村莊規(guī)劃到位、獎(jiǎng)勵(lì)處罰到位。實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)和群眾自籌投入相結(jié)合,縣財(cái)政按農(nóng)村人口30元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),群眾自籌投入按不少于10元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)籌集。配齊保潔員1058名,形成了“縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村為主、全民參與、群眾監(jiān)督”的農(nóng)村人居環(huán)境整治格局。

按照中央和省市的決策部署,以“五聯(lián)系五到戶”主題活動(dòng)為抓手,圍繞突出“兩條主線”、建設(shè)“五個(gè)瑤都”,全力實(shí)施“一拆二改三歸四化五到位”行動(dòng),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平,建設(shè)干凈、整潔、有序、綠色的宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

一是落實(shí)好重點(diǎn)任務(wù)。要求全縣各級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際,深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》文件精神,對(duì)照《湖南省農(nóng)村人居環(huán)境整治督查激勵(lì)考評(píng)細(xì)則》等文件要求,扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)建省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村3個(gè)以上,持續(xù)推進(jìn)沱江鎮(zhèn)省級(jí)全域美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)創(chuàng)建,完成1400戶衛(wèi)生改廁任務(wù),完成省市分配的污水治理示范任務(wù)。結(jié)合基層黨支部主題黨日活動(dòng)、青年志愿者活動(dòng)和巾幗行動(dòng),組織鄉(xiāng)村利用春節(jié)、清明、勞動(dòng)節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)慶日,常態(tài)化開展以“三清理三整治四提升”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)集中整治活動(dòng),著力解決面上“臟亂差”問題。

二是抓好項(xiàng)目建設(shè)。設(shè)立3000萬元人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金,優(yōu)先安排用于拆除旱廁、危舊房、殘?jiān)珨啾诘扔械K觀瞻的“空心房”和改造衛(wèi)生廁所、巷道,以及“三歸”設(shè)施等項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)按照自主申報(bào)原則,以自然村為單位進(jìn)行申報(bào),每個(gè)自然村根據(jù)任務(wù)輕重,安排5至25萬元。28個(gè)衛(wèi)星村、省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村和沱涔大道鄉(xiāng)村振興示范帶沿線村莊主要圍繞“一拆二改三歸四化五到位”申報(bào);55個(gè)重點(diǎn)幫扶村、示范村主要圍繞“一拆”、改廁和歸圈申報(bào)。未完成“一拆二改三歸”要求的,資金不得用于亮化、美化等其他項(xiàng)目。農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目按照“四議兩公開”等要求,在申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)群眾全程參與,全程監(jiān)督,形成合力。

三是激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,打破政府“大包大攬”、群眾“等靠要”的慣例,大力推廣以“一約四制”為主要內(nèi)容的長效保潔機(jī)制,全面建立群眾參與、群眾監(jiān)督的村莊保潔管理體系。要營造“每天早起十分種,房前屋后掃一通”的良好氛圍。申報(bào)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目時(shí),群眾簽好承諾書,讓村民主動(dòng)參與,實(shí)現(xiàn)共建、共享。發(fā)揮群團(tuán)組織作用,引導(dǎo)青少年、兒童參與愛衛(wèi)活動(dòng),從小培養(yǎng)他們的環(huán)保意識(shí),并通過“小手拉大手”的形式,輻射到全縣。持續(xù)組織巾幗志愿者參與農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),結(jié)合“最美家庭”“好媳婦、好婆婆”等評(píng)選表彰、農(nóng)村婦女技能培訓(xùn)、家庭教育講座等活動(dòng),大力營造氛圍,進(jìn)一步助推農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇二十一

改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,事關(guān)廣大農(nóng)民切身利益和農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。為進(jìn)一步掌握呼和浩特市農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)狀,按照《自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局農(nóng)牧處關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研通知》的要求,呼市統(tǒng)計(jì)局于4月初,分別選取賽罕區(qū)和托縣各5個(gè)村,以調(diào)查問卷的形式開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治基本情況調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:。

(一)調(diào)查范圍及方法。此次調(diào)研的10個(gè)村,均屬平原地區(qū),共涉及常住戶5019戶,人口9187人。累計(jì)發(fā)放200份問卷,以每個(gè)地區(qū)選取5個(gè)村,每個(gè)村填寫調(diào)查問卷20份的形式,重點(diǎn)選取具有一定代表性的村委會(huì)成員和村民,按照每個(gè)村1個(gè)村干部、19個(gè)村民的比重組織填寫,基本覆蓋了農(nóng)村社會(huì)各階層、各年齡段和各從業(yè)人員。調(diào)查樣本有效率為100%。

(二)調(diào)查村基本情況。此次調(diào)查的10位村干部中,男性8人,女性2人;年齡在40歲以上9人,40歲以下1人;大專及以上文化程度8人;年勞動(dòng)報(bào)酬平均在53000元左右。此次調(diào)查的190位村民中,男性128人,女性62人;年齡在25-35歲的12人,6-50歲的56人,51-65歲的103人,65歲以上的19人;小學(xué)及以下文化34人,占17.9%;初中文化92人,占48.4%;高中或中專文化58人,占30.5%,大專及以上文化6人,占3.2%。

(一)農(nóng)村人居環(huán)境整治政策整體落實(shí)情況。調(diào)查結(jié)果顯示,在政策知曉率方面,村干部100%知悉,159個(gè)村民表示了解相關(guān)政策,占比83.7%(獲知渠道中,選擇村鎮(zhèn)干部宣傳的占82.6%,選擇電視、廣播等新聞媒體的占83.73%);在問及所在村是否開展人居環(huán)境整治行動(dòng)方面,有182個(gè)村民選擇“是”,占比高達(dá)95.8%;在參與度方面,有99.0%的村民愿意為改變村里的環(huán)境出一份力,有74.7%的村民愿意為清理生活垃圾、打掃公共區(qū)域衛(wèi)生等改善村里環(huán)境的措施付費(fèi)(大部分村民愿意支付較少金額的費(fèi)用,每年50元以下的占84.7%,50-100元占13.7%,100-200元占0.5%、200元以上的僅占1.1%);在滿意度上,100%的村民選擇滿意和基本滿意,99.5%的村民對(duì)所居住的村治安環(huán)境很滿意和基本滿意。

(二)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況。調(diào)查結(jié)果顯示,在生活垃圾治理方面,96.3%的村民認(rèn)為本村的生活垃圾是集中治理的,95.3%的村民知道垃圾分類,其中68.9%的村民做到了家庭分類處理垃圾,64.2%的村民選擇居住的村有生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施;在污水排放治理方面,有38.4%的村民對(duì)生活污水是否集中處理選擇“是”,有99.4%的村民對(duì)是否有較大面積黑臭水體選擇“否”;在“廁所革命”方面,93.2%的村民家使用衛(wèi)生廁所,98.4%的村民自愿按標(biāo)準(zhǔn)改廁;48.4%的村民選擇廁所糞污是聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。在問及本村開展人居環(huán)境整治以來最大三處變化的是哪些,有69.5%村民選擇了生活垃圾治理變好,不污染環(huán)境了,排名第一。其次47.4%的村民選擇了生活污水治理變好;45.3%的村民選擇村里私搭亂建、亂堆亂放變少了。

(三)農(nóng)村人居生活環(huán)境改善情況。調(diào)查結(jié)果顯示,在生活服務(wù)配套設(shè)施方面,95.8%的村民家里安裝了光纖寬帶、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò),100%的村民選擇所在村內(nèi)主要道路是水泥路面;36.0%的村民表示自己村有電子配送站點(diǎn),收寄快遞方便快捷;100%的村民選擇本村有圖書館、文化站,業(yè)余生活更加豐富;100%的村民選擇本村有衛(wèi)生室,不出村就可以就診;100%的村民選擇本村有健身鍛煉場所,方便村民鍛煉身體,增強(qiáng)體魄;100%的村民選擇本村有業(yè)余文化組織;44.0%的村民知道本村飲用水經(jīng)過集中凈化處理;99%的村民確認(rèn)本村完成電網(wǎng)升級(jí)改造。在村容村貌改善方面,81.0%的村民選擇本村實(shí)施了“三清一改”工作;近55%的村民表示本村設(shè)立村莊清潔日、“門前三包”等制度。

以上數(shù)據(jù)充分證明,我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效明顯,村民健康意識(shí)和衛(wèi)生習(xí)慣顯著提升,村民們普遍反映農(nóng)村人居環(huán)境極大優(yōu)化,生產(chǎn)生活條件大幅改善,村民主動(dòng)參與意愿強(qiáng)烈,群眾獲得感不斷提高。

(一)堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,因地制宜精準(zhǔn)規(guī)劃鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持因地制宜、宜種則種、宜林則林的總原則,以展現(xiàn)地方特色、突出當(dāng)?shù)貎?yōu)勢、避免千村一面的差異化建設(shè)為思路,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。例如,黃合少鎮(zhèn)在開展美麗村莊規(guī)劃時(shí),就做到了“多規(guī)合一”一體推進(jìn),將人居環(huán)境整治工作納入了農(nóng)村發(fā)展和村規(guī)民約中,目前全鎮(zhèn)已完成24個(gè)村的村莊規(guī)劃,未來村莊發(fā)展也將嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行。

(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)治理,建立健全常態(tài)長效管護(hù)機(jī)制。為確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作發(fā)揮長效作用,堅(jiān)持“誰建設(shè)、誰受益、誰所有、誰管護(hù)”的要求,全面建立村級(jí)有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境治理工作體系,明確了鎮(zhèn)、村兩級(jí)職責(zé)分工,落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體。建立長效清潔管護(hù)機(jī)制,做到建管結(jié)合劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū),實(shí)行“三定”(定崗、定責(zé)、定人)和八小時(shí)工作制,做到垃圾及時(shí)清理、公廁專人管護(hù)。引導(dǎo)村民做好“門前三包”“垃圾分類”。

(三)堅(jiān)持全方位宣傳,營造全民參與人居環(huán)境整治氛圍。注重對(duì)村民的宣傳引導(dǎo)工作,充分發(fā)揮基層黨組織的作用,村干部、駐村干部等入戶進(jìn)行宣傳”開展專題講座,通過新媒體、微信群、微信公眾號(hào)、廣播等向村民宣傳人居環(huán)境整治相關(guān)內(nèi)容,使其充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境的重要性,引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。切實(shí)搞好村莊清潔衛(wèi)生,個(gè)人生活衛(wèi)生,從源頭減少污染產(chǎn)生。在有條件的地區(qū),積極推行政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)措施,激勵(lì)居民參與環(huán)境治理的積極性。

(四)堅(jiān)持人性化理念,確保環(huán)境整治工作有力有效。在生活垃圾治理方面,綜合考量鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、村民實(shí)際需求、村莊分布、轉(zhuǎn)運(yùn)距離、經(jīng)濟(jì)條件等多方面因素,采用“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、區(qū)處理”的收運(yùn)處置模式,合理布局村生活垃圾收集處理設(shè)施,全力推進(jìn)農(nóng)民生活垃圾的規(guī)范化收集、專業(yè)化運(yùn)輸、制度化管理、市場化運(yùn)作。在廁所改造方面,按照政府引導(dǎo),村民自愿、因地制宜、因村施策的原則,通過采用單戶分散式水沖廁所、整村連排式水沖廁所、小型污水處理站統(tǒng)一處理式、接入污水處理廠管網(wǎng)式處理式、衛(wèi)生廁所等模式,滿足農(nóng)村不同情況的多樣化需求。

(一)人居環(huán)境整治資金缺口仍舊較大。村居集中居住點(diǎn)相對(duì)分散,廁所、垃圾、污水治理資金投入巨大,主要依靠政府補(bǔ)助,特別是受新冠肺炎疫情影響,我市各級(jí)政府收入有限,多渠道投入機(jī)制尚未建立,資金保障不足問題仍然突出。調(diào)查結(jié)果顯示:本次調(diào)查的10個(gè)村的人居環(huán)境整治資金主要來源是政府和村集體資金,近一年投入人居環(huán)境治理資金的村有8個(gè)、總資金496萬元,主要用于自來水和污水改造。有90%的村支書表示本村人居環(huán)境整治中最突出的困難是缺乏資金。

(二)統(tǒng)籌謀劃和長效管護(hù)仍有待加強(qiáng)。當(dāng)前,我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作還處于探索實(shí)踐階段,各旗縣區(qū)長效管護(hù)機(jī)制建設(shè)仍屬摸索起步階段,村莊整體規(guī)劃水平不高、后續(xù)管理不夠精細(xì)的問題仍舊普遍存在,還沒有建立起更為科學(xué)合理的規(guī)劃編制體系和藍(lán)本,還沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的成本核算體系,還缺乏高效完善的運(yùn)營管護(hù)計(jì)劃、資金安排、人員配置和科學(xué)管理制度,特別是在對(duì)戶廁、公廁的后續(xù)管護(hù)方面考慮不足,還沒有形成建設(shè)管護(hù)一體化綜合體系,在推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化方面仍然滯后。

(三)村民的思想認(rèn)識(shí)與生活方式仍有待提升。調(diào)查結(jié)果顯示,仍有部分村民對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為環(huán)境整治是政府的事,群眾“等、靠、要”思想很難改變。在加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)方面,仍欠缺與農(nóng)民的接受能力和生活習(xí)慣相適應(yīng)的有效手段,還不夠深入人心,起不到共鳴作用,村民主體作用發(fā)揮不夠,參與程度不高,工作中還存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象。農(nóng)村中垃圾亂扔、雜物亂堆、污水亂倒等不良現(xiàn)象依然普遍存在,群眾沿襲的傳統(tǒng)生活方式、衛(wèi)生習(xí)慣、思想觀念還沒有得到根本改變。

(一)積極拓寬資金籌措渠道。積極整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,根據(jù)三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)際完成情況,對(duì)“十四五”期間農(nóng)村人居環(huán)境整治所需要的資金規(guī)模進(jìn)行科學(xué)核算,結(jié)合任務(wù)目標(biāo),做好財(cái)政預(yù)算,確保整治資金及時(shí)足額到位。同時(shí),探索采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等多種方式,吸引社會(huì)資本投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制,逐步建立政府主導(dǎo)、集體補(bǔ)充、村民參與、社會(huì)支持的資金保障渠道,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、市場化建設(shè)。

(二)完善統(tǒng)籌謀劃和長效建管機(jī)制。堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,大力推進(jìn)“多規(guī)合一”和一體化推進(jìn),積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)規(guī)劃編制和實(shí)施的經(jīng)驗(yàn),逐步建立科學(xué)合理的規(guī)劃編制體系和藍(lán)本。不斷完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管理機(jī)制,根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模,因地制宜推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù);加強(qiáng)垃圾處理基礎(chǔ)建設(shè),生活垃圾收運(yùn)處置體系,確保農(nóng)村垃圾收得攏、運(yùn)得出、消得毀;加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造;有序加快道路硬化建設(shè),整治公共空間和庭院環(huán)境。加強(qiáng)示范村建設(shè),強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用,全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的局面。

(三)全力激發(fā)村民參與整治工作的動(dòng)力。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持高位推動(dòng),充分發(fā)揮各級(jí)政府是本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境的組織者和實(shí)施者作用,做到有清單、有布置、有落實(shí)“三有”標(biāo)準(zhǔn)。要充分發(fā)揮村黨支部、村委會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,發(fā)揮農(nóng)村黨員帶動(dòng)示范作用,采取多種有效手段加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳教育,采取群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳人居環(huán)境整治的目的意義,充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性。積極引導(dǎo)農(nóng)民推進(jìn)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式,養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣,動(dòng)員農(nóng)民自覺動(dòng)手改造和美化家園,變“上頭冷下頭熱”為“兩頭熱”,切實(shí)增強(qiáng)改善農(nóng)村人居環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力。

總之,良好的人居環(huán)境,是農(nóng)民群眾的深切期盼,是農(nóng)村發(fā)展的寶貴財(cái)富,也是鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁的重要寄托。近年來,我市以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理,農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”、舊村改造和村容村貌提升等工作措施,加快補(bǔ)齊了農(nóng)村人居環(huán)境短板,各地村容村貌都發(fā)生了翻天覆地的.變化,呈現(xiàn)出生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的生動(dòng)圖景。

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