一個(gè)周密的計(jì)劃可以增強(qiáng)我們的自信心，讓我們更有動(dòng)力去實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。在制定計(jì)劃時(shí)，我們可以尋求他人的意見和建議，提高計(jì)劃的質(zhì)量和可行性。一個(gè)成功的計(jì)劃需要不斷地調(diào)整和適應(yīng)環(huán)境的變化，保持靈活性和應(yīng)變能力。
農(nóng)村駐村幫扶工作計(jì)劃篇一
(一)對損毀嚴(yán)重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌.村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴(yán)重,已無法使用,如不進(jìn)行襯砌維修,明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌.
(二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,方便群眾生產(chǎn)生活.
(三)為村里購置部分微機(jī),建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,方便農(nóng)民群眾及時(shí)上網(wǎng)查閱致富信息.
(四)組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平.
二、按新農(nóng)村“生活寬裕”的要求,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū).村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望,但苦于資金不足,建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨、豬為主),可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)農(nóng)民增收致富.
(二)成立棉花專業(yè)合作社.村內(nèi)有2100多畝耕地,據(jù)統(tǒng)計(jì),今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立棉花專業(yè)合作社,可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn),讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場,提高應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的能力.
三、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求,加強(qiáng)村內(nèi)精神文明建設(shè)。
(一)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診,開展健康知識講座,引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式.
(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富群眾文化生活.
(三)建設(shè)農(nóng)民書屋,配套部分農(nóng)民實(shí)用的圖書.
(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng).通過組織“文明家庭”、“十文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動(dòng),努力提高村民的道德素質(zhì).
四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求,美化村容村貌。
(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象.
(二)對村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名,并安裝路牌.
五、按新農(nóng)村“管理民主”的要求,加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
(一)開展黨建幫扶活動(dòng).以慶祝建黨90周年為契機(jī),組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫。
入黨誓詞。
堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心.組織黨員到外地考察學(xué)習(xí)開闊視野提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平.
(二)制作村務(wù)黨務(wù)公開欄,加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高工作的透明度.
(一)深入調(diào)研.按照“主動(dòng)融入、虛心學(xué)習(xí)、貼近群眾、嚴(yán)守紀(jì)律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實(shí)效”的要求,經(jīng)常深入群眾調(diào)研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作.
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí).要通過集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等方式,不斷增強(qiáng)和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,增強(qiáng)適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng).
(三)嚴(yán)守紀(jì)律.自覺遵守下派工作各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
珍惜這次幫扶的工作機(jī)遇為所幫扶村多辦好事多辦實(shí)事按工作隊(duì)要求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組.
一、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求，完善部分基礎(chǔ)設(shè)施。
（一）對損毀嚴(yán)重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌，連年使用損毀嚴(yán)重，已無法使用，如不進(jìn)行襯砌維修，明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌。
（二）建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，方便群眾生產(chǎn)生活。
（三）為村里購置部分微機(jī)，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，方便農(nóng)民群眾及時(shí)上網(wǎng)查閱致富信息。
（四）組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
二、按新農(nóng)村“生活寬裕”的要求，促進(jìn)農(nóng)民增收。
（一）建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望，但苦于資金不足，建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)，引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)（以養(yǎng)雞、鴨、豬為主），可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
（二）成立棉花專業(yè)合作社。村內(nèi)有2100多畝耕地，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物，其余都種植棉花，成立棉花專業(yè)合作社，可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)，讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場，提高應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求，加強(qiáng)村內(nèi)精神文明建設(shè)。
（一）邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診，開展健康知識講座，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。
（二）開展送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富群眾文化生活。
（三）建設(shè)農(nóng)民書屋，配套部分農(nóng)民實(shí)用的圖書。
（四）開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。通過組織“文明家庭”、“十文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動(dòng)，努力提高村民的道德素質(zhì)。
四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求，美化村容村貌。
（一）制作村莊牌坊，樹立村莊良好對外形象。
（二）對村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名，并安裝路牌。
五、按新農(nóng)村“管理民主”的要求，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
（一）開展黨建幫扶活動(dòng)。以慶祝建黨90周年為契機(jī)，組織黨員到大王劉集支部參觀，重溫入黨誓詞，堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí)，開闊視野，提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平。
（二）制作村務(wù)黨務(wù)公開欄，加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督，提高工作的透明度。
（一）深入調(diào)研。按照“主動(dòng)融入、虛心學(xué)習(xí)、貼近群眾、嚴(yán)守紀(jì)律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實(shí)效”的要求，經(jīng)常深入群眾調(diào)研，真正摸清村情民意，做好幫扶工作。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要通過集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等方式，不斷增強(qiáng)和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力，增強(qiáng)適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng)。
（三）嚴(yán)守紀(jì)律。自覺遵守下派工作各項(xiàng)規(guī)章制度，珍惜這次幫扶的工作機(jī)遇，為所幫扶村多辦好事，多辦實(shí)事，按工作隊(duì)要求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
1、基本狀況。
朝陽村位于永慶鄉(xiāng)西部，距鄉(xiāng)駐地2公里，轄一個(gè)自然屯，西連立新村。全村戶籍在冊人員82戶194人。其中朝鮮族人口占72%.村兩委班子共8人，后備干部5名?，F(xiàn)有黨員16人，積極分子1人，其中婦女黨員2人，60歲以上黨員5人。全村共有耕地164公頃，林地283公頃。村里以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，主要作物為大豆、玉米。近幾年角瓜種植，人參種植、黃牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較為迅速。
2、幫扶思路：
幫扶計(jì)劃的目標(biāo)及實(shí)施安排要從幫扶對象的實(shí)際出發(fā),結(jié)合自身?xiàng)l件,按照循序漸進(jìn)的原則,幫助他們早日走出貧困,奔向小康生活。
(1)做好宣傳教育工作。采取入戶走訪、召開會議等形式,加強(qiáng)宣傳教育,轉(zhuǎn)變思想觀念。通過宣講惠農(nóng)政策,傳遞致富信息,幫助貧困戶樹立脫貧致富信心;及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài),了解生活困難,積極疏導(dǎo)情緒,樹立貧困戶脫貧致富的信心。
(2)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,整合項(xiàng)目資金,按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,全面完成交通、水利、危舊房改造和文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。
(3)盡力贈(zèng)送有關(guān)科技致富和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的有關(guān)書籍、化肥農(nóng)資等。引導(dǎo)他們調(diào)整現(xiàn)在的種植業(yè)結(jié)構(gòu),將單一的種植現(xiàn)狀轉(zhuǎn)變到高產(chǎn)、高收入的發(fā)展模式上。
(4)不定期與困難戶多聯(lián)系交流生活生產(chǎn)的方面,幫他們解除思想壓力,力所能及幫助他們的子女盡快完成學(xué)業(yè),以解除他們的后顧之憂。
(5)宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償政策。
(6)幫助貧困戶爭取上級有關(guān)部門扶貧項(xiàng)目,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)路徑。
3、20xx年幫扶項(xiàng)目。
在進(jìn)一步抓好幫扶重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,幫忙開展治理環(huán)境,改善村容村貌,開展精神文明建設(shè)和法制民主建設(shè),促進(jìn)文化教育事業(yè)發(fā)展。
(1)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推廣種植紅小豆。
(2)協(xié)調(diào)縣文化部門新增、更新村文化站的各類圖書100本。
(3)為村部增添例如沙發(fā)、茶幾等基礎(chǔ)設(shè)施。將村部改造為村民日常休憩學(xué)習(xí)的場所，方便政策宣傳。
(4)為村民購置文娛用品以及多媒體設(shè)施，增添閑事的文娛生活。
(5)為村路兩旁農(nóng)戶的門口及農(nóng)機(jī)具上張貼各類標(biāo)志，一定程度上改善夜晚安全問題。
(6)對村路和邊溝進(jìn)行維護(hù)，保證朝陽村整體形象面貌。
(7)組織單位與村民的集體活動(dòng)，拉近相互之間的關(guān)系。
(8)靈活運(yùn)用手段宣傳扶貧政策，努力做到零返貧、零增貧。
(9)駐村工作隊(duì)隊(duì)員以身作則，保護(hù)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，帶動(dòng)村民。
農(nóng)村駐村幫扶工作計(jì)劃篇二
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密依靠村組干部和農(nóng)村黨員，充分調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性，結(jié)合所在村實(shí)際情況，多方面解決實(shí)際問題。
一是幫助建強(qiáng)班子，切實(shí)強(qiáng)化村級組織建設(shè)。圍繞村級黨組織五個(gè)好目標(biāo)要求，以規(guī)范化建設(shè)為總抓手，深入實(shí)施在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年工作，切實(shí)增強(qiáng)村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，做到制度齊全、活動(dòng)健全，完善村級黨組織民主監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)村級黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作，不斷增強(qiáng)村黨組織直接服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引導(dǎo)群眾致富的功能。
二是幫助帶強(qiáng)隊(duì)伍，切實(shí)強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。抓好村干部教育管理，進(jìn)一步完善農(nóng)村黨員教育管理規(guī)章制度，堅(jiān)持和完善三會一課等制度，利用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺，充分發(fā)揮黨員干部在農(nóng)村各項(xiàng)工作中的模范帶頭作用。幫助整合各類資金，進(jìn)一步抓好村級活動(dòng)場所等基本陣地建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，組織鄉(xiāng)土人才、技術(shù)人員、專家等，舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高村民科技致富能力。做好在農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、進(jìn)城務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備干部隊(duì)伍。
三是幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì)，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。把發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)、增加村民收入作為幫扶工作的首要任務(wù)，指導(dǎo)幫助幫扶村理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，大力推進(jìn)一村一品建設(shè)，努力培育12個(gè)促進(jìn)村民增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)幫扶村造血功能。想方設(shè)法籌集資金，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。積極開展結(jié)對幫扶活動(dòng)，組織本單位機(jī)關(guān)黨支部與幫扶村黨支部、機(jī)關(guān)干部與幫扶村貧困戶、機(jī)關(guān)黨員與幫扶村黨員結(jié)對幫扶，從人力、物力、財(cái)力、技術(shù)、信息等方面對其予以幫助和扶持。
四是幫助創(chuàng)建和諧社會，積極推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入開展送文化下鄉(xiāng)、送知識下鄉(xiāng)、送溫暖下鄉(xiāng)等活動(dòng)，每年定期組織走訪慰問活動(dòng)，對困難黨員、貧困戶、計(jì)生戶、留守兒童等給予一定的救濟(jì)和幫助。積極參與森林防火、防汛抗旱、計(jì)劃生育等村級中心工作。積極排查矛盾隱患，調(diào)處民間糾紛，維護(hù)社會治安穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)家書屋、休閑活動(dòng)場所等設(shè)施建設(shè)，積極組織開展豐富多彩的文體活動(dòng)，大力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式，豐富村民精神文化生活，樹立良好社會風(fēng)氣，促進(jìn)幫扶村社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
重點(diǎn)做到六個(gè)一，即：
1、樹立一批典型。通過多種形式，共同樹立一批在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的黨員和基層黨組織的先進(jìn)典型。
2、培植一個(gè)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合幫扶村的實(shí)際，找準(zhǔn)一個(gè)適宜本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，努力培植，共同解決發(fā)展中的難題，走出一條既符合村情，又能使群眾致富的新路子。
3、幫助一批群眾。每年組織單位黨員干部獻(xiàn)一次愛心，幫扶一批困難群眾和困難黨員，切實(shí)解決一些實(shí)際問題。
4、建好一個(gè)陣地。共同建好一個(gè)村級活動(dòng)場所，重點(diǎn)是幫助已建成的活動(dòng)場所完善配套設(shè)施建設(shè)，根據(jù)實(shí)際，幫助幫扶村購置電教設(shè)施、辦公桌椅、群眾文體活動(dòng)設(shè)施等，健全管理制度，發(fā)揮村級活動(dòng)場所的各項(xiàng)功能。
5、同過一次組織生活。實(shí)行支部聯(lián)動(dòng)、生活互動(dòng)，單位黨組織每年組織全體黨員與幫扶村黨組織黨員共同過一次組織生活，實(shí)現(xiàn)互相學(xué)習(xí)，互相提高。
6、辦好一件實(shí)事。每年選定一到兩個(gè)項(xiàng)目，籌集和協(xié)調(diào)好資金，幫助村里解決一些實(shí)際問題。
二、具體要求
1、提高思想認(rèn)識。本單位干部要切實(shí)提高思想認(rèn)識，把做好幫扶村的村組織建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)。駐村干部在幫扶工作中得到鍛煉提高。要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作有特色、出成效。
2、切實(shí)履行職責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)對本單位幫扶工作組的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行幫扶工作職責(zé)，幫扶單位黨組織每年要到幫扶村集體辦公1-2次，每季度至少聽取1次幫扶工作匯報(bào)、研究1次幫扶工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季、分管領(lǐng)導(dǎo)每月至少要到幫扶村開展1次活動(dòng)。幫扶單位還要結(jié)合本單位和幫扶村實(shí)際，制定好幫扶年度工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，年度工作結(jié)束后要及時(shí)進(jìn)行工作總結(jié)。
3、加強(qiáng)自身建設(shè)。要建立健全幫扶工作組學(xué)習(xí)、工作、廉政建設(shè)、考勤及民情日記等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)督促檢查，做到點(diǎn)上不斷人，工作不斷線。幫扶工作要自覺在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，充分發(fā)揮工作組的職能作用，增強(qiáng)自律意識，不增加村里和群眾負(fù)擔(dān)，自覺樹立良好形象。
農(nóng)村駐村幫扶工作計(jì)劃篇三
為促進(jìn)sc村農(nóng)民增加收入、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、加快農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“十鎮(zhèn)百村”建設(shè)的安排部署，結(jié)合sc村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)的十八大精神，以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，以解放思想、改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以簡政放權(quán)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)為契機(jī)，以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點(diǎn)，大力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，抓改革、增活力，惠民生、促和諧，構(gòu)建“美麗sc”、“和諧sc”、“幸福sc”。
二、工作目標(biāo)
圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會管理“六個(gè)一體化”的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，積極參與新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“百村”建設(shè)各項(xiàng)工作措施，促進(jìn)sc村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收，推進(jìn)sc村社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
三、主要工作
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身服務(wù)能力。制定學(xué)習(xí)制度，采取個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，以自學(xué)為主。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和國家、hl省、cz市、z_市各項(xiàng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī)等，充分理解參透各項(xiàng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī)，提高工作隊(duì)員自身理論水平和履職能力。二是加強(qiáng)與鎮(zhèn)、村干部和群眾的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的方式方法，與群眾建立良好的溝通，提高工作隊(duì)員的服務(wù)能力。
（二）摸清底數(shù)，理清思路。針對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作隊(duì)成員的客觀情況，工作隊(duì)要通過多種方式、多種渠道、多個(gè)層次深入調(diào)查，取得第一手資料迅速熟悉、掌握sc村全方位情況。一是要了解sc村的基本情況；二是了解sd鎮(zhèn)黨委、政府對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的計(jì)劃和安排；三是與村委會領(lǐng)導(dǎo)就sc村“百村”建設(shè)的設(shè)想和總體思路；四是與村民交談，征求村民對“百村”建設(shè)工作的建議和意見。
（三）強(qiáng)化宣傳，引導(dǎo)群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。充分利用黨員大會、村民代表大會、戶主會、上門宣講及發(fā)放資料等形式，向sc村的黨員、群眾宣講黨的十八屆三中全會精神，中央1號文件精神，中共hl省委貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的實(shí)施意見，市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等工作有關(guān)部署等；宣講法律知識和法制觀念，幫助群眾學(xué)法、知法、守法，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，學(xué)會用法律手段維護(hù)自身利益；宣講中央“新農(nóng)合”、“新農(nóng)保”等各項(xiàng)惠農(nóng)政策。將惠農(nóng)政策及與群眾利益密切相關(guān)的民生政策真正送到村民們手中，幫助群眾正確理解政策，真心擁護(hù)、自覺執(zhí)行政策。
（四）抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提高群眾收入。一是大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展好sc種植、魚、肉鴨、蛋鴨養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，穩(wěn)步提高群眾收入；二是發(fā)展現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)勞務(wù)輸出，建立一個(gè)專業(yè)合作社、一個(gè)家庭農(nóng)場、一個(gè)農(nóng)家樂，拓寬群眾收入收入渠道。
（五）大力推進(jìn)“百村”建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活條件。一是協(xié)助指導(dǎo)好老街組集中建房點(diǎn)等24個(gè)“百村”建設(shè)項(xiàng)目，盡力幫助解決項(xiàng)目工程中存在的困難，改善群眾生產(chǎn)生活條件；二是協(xié)助支村兩委組織實(shí)施好土地整理項(xiàng)目。三是積極向水利等有關(guān)部門匯報(bào)，爭取立項(xiàng)建設(shè)村民直飲水工程。
（六）全面抓好文化教育，促進(jìn)sc村社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。按照全市教育工作會議精神的要求，協(xié)助村兩委抓好村完小的改造工作及教育教學(xué)工作，進(jìn)一步提高教育教學(xué)水平。
（七）深入開展感恩教育，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。感恩就是受恩者要銘記并通過實(shí)際行動(dòng)來感謝報(bào)答他人，包括社會、自然給予的恩情恩惠。感恩是中華民族的傳統(tǒng)美德。開展感恩教育，一方面是弘揚(yáng)民族感恩的傳統(tǒng)美德，另一方面是鞭策我們從現(xiàn)在起要用真心真情和實(shí)際行動(dòng)去感恩和施恩于人。要通過開展感恩教育，在全社會唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、人民群眾好的主旋律。
（八）扎實(shí)開展“三深入”、“四聯(lián)戶”，了解群眾訴求。繼續(xù)深入各村民小組，發(fā)放民情聯(lián)系卡、開展民情登記，了解社情民意，盡力幫助群眾解決一些力所能及的困難。同時(shí)，做好建立完善好民情臺賬，做好各項(xiàng)記錄。
（九）抓實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，提高支村兩委凝聚力。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大作出的一項(xiàng)重大部署。以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為契機(jī)，按照市鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，使黨員干部思想進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。一是做到“六學(xué)”，搞好學(xué)習(xí)教育；二是切實(shí)做到“六查”，解決四風(fēng)問題；三是建好三大機(jī)制，做好整改落實(shí)；四是做到“六個(gè)帶頭”，發(fā)揮“一把手”的模范帶動(dòng)作用，一級做給一級看、一級帶著一級干、一級帶著一級改，形成“上級帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效”的生動(dòng)局面。
（十）圍繞新農(nóng)建設(shè)，推進(jìn)駐村精神文明發(fā)展。針對農(nóng)村文化生活相對落后，農(nóng)民文化科學(xué)素質(zhì)總體偏低，舊觀念、舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣充斥著農(nóng)村社會生活的各個(gè)領(lǐng)域。駐村期間要通過辦培訓(xùn)班等形式，集中時(shí)間、集中人員，宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策普及科技、法律知識，努力提高農(nóng)民素質(zhì)，為農(nóng)民的長富、大富夯實(shí)根基。
（十一）積極配合村委化解社會矛盾糾紛，推進(jìn)平安創(chuàng)建工作。駐村工作隊(duì)隊(duì)員要利用駐村的有利條件，深入村組、深入農(nóng)戶，積極發(fā)現(xiàn)社會保障、集體資產(chǎn)處置、土地承包、贍養(yǎng)老人等環(huán)節(jié)發(fā)生的各種矛盾糾紛，全面了解矛盾糾紛的根源，積極面對，協(xié)助村組干部做好涉及矛盾糾紛當(dāng)事人的思想工作，公平公正地處理解決矛盾糾紛，引導(dǎo)矛盾雙方通過法律或其他有效途徑解決矛盾，及時(shí)將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，進(jìn)行和諧平安村建設(shè)。
四、工作要求
（一）堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委政府和支村兩委的領(lǐng)導(dǎo)，服從大局，抓好“百村”建設(shè)工作項(xiàng)目的落實(shí)和“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“等各項(xiàng)工作，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。
（二）工作隊(duì)要定期或不定期地將駐點(diǎn)村的工作情況及時(shí)向鎮(zhèn)黨委政府、包村單位領(lǐng)導(dǎo)、市統(tǒng)籌辦及聯(lián)系駐點(diǎn)村的市級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
（三）要切實(shí)做好民情登記和信息報(bào)送工作。要及時(shí)做好民情登記并將每一階段所開展的特色性工作及時(shí)上報(bào)到市統(tǒng)籌辦。要及時(shí)做好民情登記并將每一階段所開展的特色性工作及時(shí)上報(bào)到市統(tǒng)籌辦。
（四）在工作中要積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、做群眾工作的能力，學(xué)習(xí)吃苦耐勞、長期扎根基層服務(wù)的工作精神，努力創(chuàng)新工作。密切聯(lián)系群眾，積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，完成市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦所要求的規(guī)定動(dòng)作，同時(shí)要完成二個(gè)以上黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)自選動(dòng)作。
（五）加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，維護(hù)團(tuán)隊(duì)形象。在深入群眾時(shí)多聽取不同群眾的意見，把群眾的力量凝集起來，組織起來，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)村駐村幫扶工作計(jì)劃篇四
為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、迎接國家第三方驗(yàn)收、鞏固提升整縣脫貧成果和全面實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，建立精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制，加快貧困群眾脫貧步伐，根據(jù)縣委、縣政府的精神，結(jié)合本村實(shí)際情況，特制定如下駐村幫扶工作計(jì)劃。
全村共有5個(gè)村民小組，196戶，700人，貧困戶48戶，其中未脫貧4戶已于20xx年底全部脫貧。有勞力420人，常年輸出勞力150人左右。享受低保人口31戶，共有黨員26人。
今年，我們的幫扶工作將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點(diǎn)，幫助該村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人，加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提升村級班子的戰(zhàn)斗力。
1、基層組織幫扶計(jì)劃：一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，開展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員活動(dòng)；二是堅(jiān)持三會一課一會四評制度；三是加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，積極培養(yǎng)后備干部，完善共青團(tuán)、婦代會、監(jiān)督委員會等村級組織；四是加快村衛(wèi)生室建設(shè)；五是建好村級便民服務(wù)站，六是聯(lián)系并督促幫扶責(zé)任人常入戶，對貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶，取得成效。
2、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶計(jì)劃：一是村組貧困戶院落及道路硬化；二是爭取建設(shè)沙溝社1.5公里道路加寬項(xiàng)目。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶計(jì)劃：一是繼續(xù)做好核桃樹的培育管理；二是扶持種養(yǎng)大戶，并對有一定規(guī)模的養(yǎng)殖大戶進(jìn)行政策優(yōu)先；三是加大勞務(wù)人員培訓(xùn)力度，對有學(xué)習(xí)意向的勞務(wù)人員進(jìn)行免費(fèi)技能培訓(xùn)，增加外出務(wù)工人員的收入。
4、關(guān)愛殘疾人計(jì)劃：一是扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)；二是對特困殘疾人進(jìn)行臨時(shí)生活困難救濟(jì)，并幫助申請和落實(shí)最低生活保障。
5、生態(tài)文明建設(shè)計(jì)劃：積極推行清潔庭院、清潔水源、清潔村莊，綠化道路，栽花種草，共建美麗鄉(xiāng)村。一是組織公益性崗位人員清掃村組道路，垃圾集中焚、埋；二是鼓勵(lì)村民改廚改廁，提升人居環(huán)境；三是發(fā)展太陽能熱水器、節(jié)能灶等清潔能源。
6、社會事業(yè)幫扶計(jì)劃：一是關(guān)愛留守兒童、失學(xué)兒童和在讀貧困大學(xué)生的上學(xué)問題；二是完善新農(nóng)保、新農(nóng)合體系，做到參加保險(xiǎn)、參加合作醫(yī)療人員達(dá)到100%；三是加強(qiáng)村民素質(zhì)和文明教育，積極開展“五好文明家庭”評比活動(dòng)，樹文明家風(fēng)；四是繼續(xù)抓好計(jì)劃生育工作，認(rèn)真做好孕檢工作，嚴(yán)防計(jì)劃外生育；五是堅(jiān)持依法治村，實(shí)行村民自治。積極做好森林防火、防盜工作，嚴(yán)厲打擊各種非法活動(dòng)；及時(shí)排解各種民事糾紛，切實(shí)維護(hù)社會秩序的穩(wěn)定；六是做好節(jié)日慰問工作，重點(diǎn)是特困戶、老黨員、殘疾人、五保戶家庭。
1、嚴(yán)格遵守駐村幫扶隊(duì)員的管理規(guī)定和工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、例會、報(bào)告、考勤工作制度。
2、及時(shí)報(bào)送計(jì)劃、總結(jié)和相關(guān)幫扶工作資料，認(rèn)真建立好相關(guān)臺賬工作。
3、加強(qiáng)幫扶辦公經(jīng)費(fèi)管理，確保幫扶資金用在辦公生活上，嚴(yán)禁虛報(bào)浪費(fèi)。
4、認(rèn)真履行幫扶工作職責(zé)。在人力、物力、財(cái)力上加大對幫扶工作的投入，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，盡力為幫扶村辦2-3件好事、實(shí)事，確保群眾滿意，爭取把幫扶村建設(shè)成示范村。
5、加強(qiáng)幫扶工作組自身建設(shè)。完善健全幫扶工作組學(xué)習(xí)、工作、廉政建設(shè)、考勤等各項(xiàng)制度。同時(shí)主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)溝通聯(lián)系，積極開展工作，充分發(fā)揮工作組的職能作用。并切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不增加村里和群眾的負(fù)擔(dān)，樹立良好形象。
總之，今年是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、鞏固提升整縣脫貧成果和全面實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的關(guān)鍵之年，我們將會全面貫徹落實(shí)縣委政府各項(xiàng)部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略不動(dòng)搖，更加注重特殊困難群眾的脫貧攻堅(jiān)，更加注重精準(zhǔn)幫扶穩(wěn)定脫貧，更加注重產(chǎn)業(yè)扶貧，更加注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)群眾獲得感，再接再厲，精準(zhǔn)發(fā)力，做好鞏固提升工作的.同時(shí)，助力鄉(xiāng)村振興，為實(shí)現(xiàn)全面小康作出更大貢獻(xiàn)！
農(nóng)村駐村幫扶工作計(jì)劃篇五
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》，進(jìn)一步加大貧困縣干部人才隊(duì)伍建設(shè)力度，更好地為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧提供組織保證和人才支撐，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
緊緊圍繞深入實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作部署，以58個(gè)貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))為主戰(zhàn)場，聚焦貧困縣、鄉(xiāng)、村迫切需要解決的問題，精準(zhǔn)選好配強(qiáng)干部、培養(yǎng)開發(fā)人才，力爭經(jīng)過5年時(shí)間的努力，使每個(gè)貧困縣(市、區(qū))都有一支思想解放、奮發(fā)有為、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)，真正能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部隊(duì)伍;都有一批熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營管理、開展技能服務(wù)，能夠示范指導(dǎo)和帶動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，為打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)到20xx年與全國一道全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。
二、主要措施。
1.實(shí)施千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。推進(jìn)干部“逢提必下”制度與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合，從20xx年開始到20xx年，每年從省、市直機(jī)關(guān)和企事業(yè)“雙聯(lián)”單位選派1000名45歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年，或經(jīng)歷單一的縣(處)鄉(xiāng)(科)級優(yōu)秀干部和后備干部，到58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的1000個(gè)班子最弱、扶貧任務(wù)最重的貧困村掛職，任村黨組織第一書記。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，整合扶貧干部力量，加強(qiáng)駐村扶貧工作隊(duì)自身建設(shè)，幫助建強(qiáng)村級黨組織。加強(qiáng)對20xx年選派到村任職干部的日常管理，組織開展“七個(gè)一”活動(dòng)，即每周至少調(diào)研一戶貧困群眾、每月組織一次黨課、每季度開展一次黨員活動(dòng)、每半年進(jìn)行一次工作小結(jié)、每年為群眾興辦一件實(shí)事、每年撰寫一份調(diào)研報(bào)告、每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)一次工作。對在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)員和支教支醫(yī)干部，在提拔使用時(shí)可視為有基層工作經(jīng)歷。
2.實(shí)施副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動(dòng)。從20xx年開始到20xx年，每年從省直機(jī)關(guān)、高等院校、科研院所和省屬國有企業(yè)選派58名年齡在50歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年或者崗位經(jīng)歷單一的副廳級及副廳級后備干部，到58個(gè)貧困縣(市、區(qū))掛任縣(市、區(qū))委副書記，牽頭負(fù)責(zé)班子最弱、扶貧任務(wù)最重貧困村的精準(zhǔn)扶貧工作，配合當(dāng)?shù)亟M織人事部門督促駐村幫扶工作隊(duì)落實(shí)好扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，協(xié)調(diào)省市相關(guān)單位開展好聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)。
3.實(shí)施干部能力素質(zhì)鍛造行動(dòng)。依托省委黨校、甘肅行政學(xué)院、全國貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對貧困縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部，開展精準(zhǔn)扶貧能力培訓(xùn)，用3年時(shí)間普遍輪訓(xùn)一遍。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力專題培訓(xùn)，采取集中教學(xué)、現(xiàn)場觀摩和操作實(shí)習(xí)等全過程培養(yǎng)模式，每年組織培訓(xùn)20xx人次，使每個(gè)貧困鄉(xiāng)村都有一批能夠示范指導(dǎo)和帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“技術(shù)型”干部。
4.實(shí)施引進(jìn)金融和科技人才行動(dòng)?？偨Y(jié)引進(jìn)金融和科技人才來甘掛職服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，每兩年從國家有關(guān)部門、金融單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、國有企業(yè)引進(jìn)100名金融和科技人才，采取兼職掛職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、項(xiàng)目合作、科技咨詢等方式，到58個(gè)貧困縣(市、區(qū))開展智力幫扶。積極爭取擴(kuò)大中組部、團(tuán)中央“博士服務(wù)團(tuán)”選派規(guī)模，重點(diǎn)向58個(gè)貧困縣(市、區(qū))傾斜。
5.實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動(dòng)。繼續(xù)落實(shí)選派科技副職計(jì)劃，每兩年從省屬高等院校、科研院所、國有企業(yè)和省直涉農(nóng)機(jī)構(gòu)，選派58名科技人才到貧困縣掛任科技副縣長，重點(diǎn)開展科技幫扶，推廣先進(jìn)技術(shù)，培養(yǎng)實(shí)用人才。精準(zhǔn)開展科技特派員智力幫扶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村科技特派員全覆蓋。在實(shí)施國家“三區(qū)”人才專項(xiàng)支持計(jì)劃中，重點(diǎn)向58個(gè)貧困縣(市、區(qū))傾斜、向建檔立卡的貧困村聚焦。
6.實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)行動(dòng)。從20xx年起，采取“人才+項(xiàng)目”、“人才+基地”、“人才+產(chǎn)業(yè)”等形式，將每年省級安排的人才項(xiàng)目，主要用于支持58個(gè)貧困縣(市、區(qū))開展農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)。到20xx年，在58個(gè)貧困縣(市、區(qū))建成200個(gè)緊貼產(chǎn)業(yè)、各具特色、管理規(guī)范的農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地。依托隴南現(xiàn)有基礎(chǔ)，創(chuàng)建甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院電商人才培訓(xùn)基地。
7.實(shí)施大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動(dòng)。從20xx年起，每年從高等院校本科生中選聘1000名大學(xué)生村官，全部分配到建檔立卡的貧困村任職，擔(dān)任村黨組織書記助理、村主任助理。加強(qiáng)在崗大學(xué)生村官的教育管理，促其在扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場發(fā)揮應(yīng)有作用。以縣為單位，將非貧困村的在崗大學(xué)生村官調(diào)整到貧困村工作，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村大學(xué)生干部全覆蓋。強(qiáng)化大學(xué)生村官電商培訓(xùn)，幫助掌握網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡(luò)廣告、在線服務(wù)、網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上訂購等基本知識和技能，支持他們在發(fā)展電子商務(wù)中建功立業(yè)。逐步擴(kuò)大從大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員、選調(diào)生的比例，對任職兩年以上、在扶貧攻堅(jiān)中成績突出、考核優(yōu)秀的可優(yōu)先提拔使用。
8.實(shí)施貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動(dòng)。從20xx年至20xx年，依托縣級黨校、農(nóng)廣校、黨員教育培訓(xùn)基地等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和場所，對建檔立卡貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍。采取專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)介紹、實(shí)地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學(xué)等方式，對村黨組織書記開展現(xiàn)代科學(xué)知識、信息技術(shù)知識、各類實(shí)用技術(shù)、富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等新知識新技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)輪訓(xùn)工作針對性和實(shí)效性。
9.建立干部人才支持計(jì)劃資金保障機(jī)制。從20xx年起，大幅度調(diào)整干部培訓(xùn)和人才專項(xiàng)資金的使用方向，省級層面實(shí)施的干部培訓(xùn)和人才培養(yǎng)開發(fā)項(xiàng)目資金重點(diǎn)投向58個(gè)貧困縣(市、區(qū))。其中，省級人才發(fā)展專項(xiàng)資金不少于5000萬元，主要用于支持貧困縣引進(jìn)急需緊缺人才、實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)項(xiàng)目、建設(shè)人才培訓(xùn)基地;省級農(nóng)村黨建專項(xiàng)資金500萬元，主要用于貧困村黨建工作。加強(qiáng)資金使用監(jiān)管力度，實(shí)行績效考核評估，提高資金使用效益。
10.建立精準(zhǔn)扶貧干部激勵(lì)約束機(jī)制。將扶貧攻堅(jiān)工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的主要內(nèi)容，完善考核評價(jià)體系，注意在扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部。提拔一批扶貧任務(wù)重、成效顯著、“減貧摘帽”縣的縣委書記，重用一批主抓精準(zhǔn)扶貧、成績突出的市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部，使用一批在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用充分、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合、表現(xiàn)優(yōu)秀的省市直部門干部。調(diào)整一批在扶貧攻堅(jiān)中工作不力、作風(fēng)不實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，問責(zé)一批在扶貧攻堅(jiān)上認(rèn)識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、責(zé)任分工。
干部人才支持計(jì)劃的組織實(shí)施，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由省委組織部牽頭負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。其中：千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)、副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動(dòng)、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)行動(dòng)、大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動(dòng)、貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動(dòng)等5項(xiàng)工作，由省委組織部組織實(shí)施;干部能力素質(zhì)鍛造行動(dòng)、引進(jìn)金融和科技人才行動(dòng)、專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動(dòng)等3項(xiàng)工作，由省委組織部牽頭，省人社廳、省科技廳、省教育廳、省農(nóng)牧廳、省文化廳、省民政廳、省扶貧辦、省政府金融辦等部門配合實(shí)施。
四、完成時(shí)限。
本方案涉及的10項(xiàng)主要措施，由省委組織部和相關(guān)部門按照總體目標(biāo)，分別制定總體路線圖和年度工作推進(jìn)時(shí)間表，明確階段目標(biāo)、重點(diǎn)工作、保障措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、完成時(shí)限等，確保按計(jì)劃、高質(zhì)量全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
五、檢查驗(yàn)收。
將本方案涉及的任務(wù)作為重要內(nèi)容，納入省委組織部年度工作總體部署，與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、人才工作統(tǒng)籌推進(jìn)。精準(zhǔn)建立干部人才支持計(jì)劃推進(jìn)臺賬和各類數(shù)據(jù)庫。每半年開展一次督查調(diào)研活動(dòng)，由牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、責(zé)任處室參加，分片深入到貧困縣和建檔立卡貧困村，對各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí);督查調(diào)研結(jié)束后，召開一次專題會議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，研究解決存在的困難和問題，明確推進(jìn)落實(shí)的具體措施和要求。每年底進(jìn)行一次考核評估，由各責(zé)任部門總結(jié)年度任務(wù)完成情況，研究提出下一年度的工作思路和打算，省委組織部部務(wù)會專題聽取匯報(bào)。分20xx年和20xx年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，向省委、省政府提交專題報(bào)告。
農(nóng)村駐村幫扶工作計(jì)劃篇六
為認(rèn)真貫徹全省干部駐村幫扶暨對口定點(diǎn)扶貧工作會議及全市、縣干部駐村幫扶工作會議精神，我與鎮(zhèn)黨委、政府和聯(lián)合（貧困）村“兩委”班子緊密聯(lián)系，結(jié)合聯(lián)合（貧困）村實(shí)際情況，深入了解群眾，認(rèn)真開展調(diào)查研究工作，在此基礎(chǔ)上制定了20xx年縣鎮(zhèn)聯(lián)合（貧困）村駐村幫扶工作計(jì)劃，具體內(nèi)容如下：
聯(lián)合村位于鎮(zhèn)東北部高山地區(qū)，離縣城30公里，有四個(gè)村民自治小組，現(xiàn)有328戶村民，共計(jì)1108人，其中外遷入彝族同胞456人，貧困戶90戶，貧困個(gè)人55人。鉛礦資源豐富。通過農(nóng)業(yè)相關(guān)專家介紹，聯(lián)合村土地質(zhì)量好，日照時(shí)間長，海波1300米，與清溪相比優(yōu)越性較強(qiáng)，自20xx年栽種大櫻桃150畝6000株；20xx年栽種大櫻桃550畝22000株，共計(jì)達(dá)到700畝；20xx年發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林核桃250畝，核桃高枝換頭8430芽；20xx年綠化造林栽種樺木和香樟樹共計(jì)達(dá)到90000株。截止目前最新統(tǒng)計(jì)：大櫻桃樹700畝；核桃樹800畝，西瓜500畝；四季豆200畝（反季節(jié)蔬菜，在聯(lián)合村特有的氣候條件下才能種植）；當(dāng)歸和“02”號（一種出口日本的中藥材）300畝。
本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，特別是村委會至二道坪3組通組公路建設(shè)（長1.8公里，寬3.5米至4米）；村委會至大平頭2組通組公路建設(shè)（長2.0公里，寬3.5米至4米）；村委會至普陀山通組公路建設(shè)（長7.0公里，寬3.5米至4米），總計(jì)長10.8公里。修建和完善一所村級衛(wèi)生室，“小”病在家看，“大”病在外看原則，解決老百姓就醫(yī)難；“村兩委”建設(shè)，村組干部的培訓(xùn)，落實(shí)各級黨委、政府政策的宣傳，特別是村級網(wǎng)站的建設(shè)，一方面讓外界及時(shí)了解聯(lián)合（貧困）村的信息，另一方面提高村組干部的技能型、素質(zhì)和修養(yǎng)；辦實(shí)事為突破口，多方籌集資金，調(diào)動(dòng)全體村民積極性，全面推動(dòng)聯(lián)合（貧困）村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)聯(lián)合（貧困）村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求。
20xx年駐村幫扶工作計(jì)劃
1、建設(shè)10.8公里通組公路，解除聯(lián)合村貧窮“帽子”。
“要想富，先修路”，聯(lián)合（貧困）村老百姓勤勞、善良、樸實(shí)，通過實(shí)際走訪調(diào)查，制約聯(lián)合（貧困）村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一就是10.8公里通組公路建設(shè)【村委會至二道坪3組通組公路建設(shè)（長1.8公里，寬3.5米至4米）；村委會至大平頭2組通組公路建設(shè)（長2.0公里，寬3.5米至4米）；村委會至普陀山通組公路建設(shè)（長7.0公里，寬3.5米至4米），總計(jì)長10.8公里】，按國家標(biāo)準(zhǔn)總共需要324萬人民幣，通過多方籌資金，政府出資270萬元，愛心企業(yè)出資一部分，老百姓自籌一部分且投工投勞，希望早日完成這一偉大的民生工程。
2、修建完善一所聯(lián)合村衛(wèi)生室，引進(jìn)一名鄉(xiāng)村醫(yī)生。
修建完善一所村級衛(wèi)生室，引進(jìn)一名鄉(xiāng)村醫(yī)生，讓聯(lián)合（貧困）村老百姓“小”病在家看，“大”病在外看原則，切實(shí)解決老百姓就醫(yī)難問題。
3、抓好村“兩委”班子建設(shè)，推動(dòng)村級辦公網(wǎng)絡(luò)化。
村“兩委”建設(shè)，村組干部的培訓(xùn)，落實(shí)各級黨委、政府政策的宣傳，特別是村級網(wǎng)站的建設(shè)，一方面讓外界及時(shí)了解聯(lián)合（貧困）村的信息，另一方面提高村組干部的技能型、素質(zhì)和修養(yǎng)；辦實(shí)事為突破口，多方籌集資金，調(diào)動(dòng)全體村民積極性，全面推動(dòng)聯(lián)合（貧困）村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。
4、搞好農(nóng)、牧、畜的發(fā)展，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
根據(jù)聯(lián)合（貧困）村特有的地理、氣候環(huán)境，鼓勵(lì)一部分村民養(yǎng)殖山羊、奶牛、土雞等農(nóng)副產(chǎn)品，幫扶他們尋求市場合作，搞好宣傳，千方百計(jì)增加收入。
5、積極協(xié)助農(nóng)技等部門開展好聯(lián)合村老百姓實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
加強(qiáng)對聯(lián)合村農(nóng)民的實(shí)用技能培訓(xùn)和文化教育培訓(xùn)，使其具備一技之長，幫助農(nóng)民兄弟在專業(yè)合作社中就業(yè)或開拓其他就業(yè)門路，增加收入來源。
6、深入開展普法教育；做好聯(lián)合村安全維穩(wěn)工作。
深入開展普法教育，教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法，增強(qiáng)法制觀念，依法表達(dá)訴求和維護(hù)自身的合法權(quán)益。配合村干部認(rèn)真協(xié)調(diào)妥善解決各種矛盾糾紛，加強(qiáng)聯(lián)合村治安綜合治理，落實(shí)聯(lián)合村治安綜合治理責(zé)任制，構(gòu)建聯(lián)合村治安防控體系，開展創(chuàng)建“平安聯(lián)合村”、“和諧聯(lián)合村”活動(dòng)，掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，反對封建迷信和非法宗教活動(dòng)，創(chuàng)造聯(lián)合村安全祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。做好聯(lián)合村安全維穩(wěn)工作，協(xié)助村委會做好護(hù)林防火工作；抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幫扶工作。
7、鞏固文化陣地；增進(jìn)漢彝團(tuán)結(jié)。
打造一支適合聯(lián)合村漢彝文化的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，讓漢彝村民在農(nóng)閑時(shí)“唱唱歌”、“跳跳舞”，豐富村民的業(yè)余文化愛好，特別是要深挖彝族文化歷史，讓彝族文化融入到漢族文化中，漢族文化融入到彝族文化中，達(dá)到漢彝和睦相處,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。
農(nóng)村駐村幫扶工作計(jì)劃篇七
擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部，根據(jù)上級要求，現(xiàn)擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個(gè)村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個(gè)自然寨，17個(gè)村民小組，824戶，3372人。其中，享受低保134戶456人，五保戶2戶2人，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上;精準(zhǔn)扶貧戶218戶945人，貧困發(fā)生率為26.93%;勞動(dòng)力人數(shù)1652人，其中外出務(wù)工458人;擺泥黨總支部委員會，下設(shè)擺泥、杉堡、窯貨三個(gè)支部，10個(gè)黨小組，2個(gè)寨管委，有正式黨員92人，其中婦女黨員11人，預(yù)備黨員11人，氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)性溫濕氣候，年均日照1281.4小時(shí)，年均溫度14.6-17.2攝氏度，無霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米，地勢相對平緩，土壤有機(jī)質(zhì)含量高，適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族，其中少數(shù)民族占80%。村內(nèi)地勢相對平緩，海拔800-850米，土壤有機(jī)質(zhì)含量高，適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。201x年人均純收入2712元。近年來，在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下，按照縣委"一村一品"發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合擺泥村得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖?，F(xiàn)有藍(lán)莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20xx0余只，林下養(yǎng)雞120xx余只。建立種植養(yǎng)殖農(nóng)村合作社2個(gè)。
二、致貧原因分析。
一是在高坡和半高坡地帶，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后，老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴(yán)重。
擺泥村"兩委"通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結(jié)合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和村級集體經(jīng)濟(jì)，結(jié)合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》，圍繞"十大小康工程"和"五戶聯(lián)保"、"精準(zhǔn)扶貧"、"一村一品"等工作重點(diǎn)，制定以下幫扶計(jì)劃。
1、立足根本，深入開展黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)。按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總要求，以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以"三實(shí)三同"為總載體，以村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾為突破口，提高基層干部為民服務(wù)水平，提高村干部親民辦事能力。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部群眾路線教育，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、州委十二項(xiàng)規(guī)定和縣委十四項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn)，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問題，對照"理念理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)"四面鏡子，補(bǔ)精神之鈣，除四風(fēng)之害，祛行為之垢，立為民之制，按照五戶聯(lián)保"模式，真正實(shí)現(xiàn)"黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心"的"六心"目標(biāo)，加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，在擺泥村全面建成小康社會進(jìn)程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實(shí)基礎(chǔ)，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活條件，完善辦公設(shè)施和條件。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，想法解決擺泥村各個(gè)自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設(shè)、垃圾池建設(shè)等項(xiàng)目，完善村級辦公場所，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的工作環(huán)境，建好計(jì)劃生育、便民服務(wù)等活動(dòng)陣地。開展黨員群眾農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高群眾增收致富能力。扎實(shí)開展好黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動(dòng)，開展"精準(zhǔn)扶貧、手挽手一幫一"活動(dòng)，全面提高工作效率，更好地服務(wù)群眾。
3、圍繞發(fā)展，抓住重點(diǎn)，確保群眾增收，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。圍繞"精準(zhǔn)扶貧"和"一村一品"工程，結(jié)合擺泥村實(shí)際，制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農(nóng)業(yè)園區(qū)引進(jìn)企業(yè)，大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農(nóng)作物生產(chǎn)，搞好科技培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)新品種，提高單產(chǎn)。大力推廣科技農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好山地綜合開發(fā)與利用，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。抓好勞動(dòng)力再培訓(xùn)工作，增加勞務(wù)輸出，通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源，極力打造"甲娘沖休閑農(nóng)莊"項(xiàng)目，落實(shí)好各項(xiàng)涉農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策，舉全村之力，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，早日建成小康。
三、工作要求。
一是村"兩委"和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。
三是村"兩委"和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計(jì)劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
根據(jù)省委關(guān)于《關(guān)于"部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村"工作管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神組建駐村工作小組深化"幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村"工作的實(shí)施方案》的工作要求，按照縣委《開展萬名干部"結(jié)窮親"幫扶活動(dòng)實(shí)施方案》的工作部署和安排，為進(jìn)一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結(jié)對幫扶工作，切實(shí)解決村民的生產(chǎn)生活問題，扎實(shí)推進(jìn)貧困山區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合單位及幫扶村的實(shí)際，制定201x度結(jié)對幫扶。
一、指導(dǎo)思想。
201x年結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo)，突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個(gè)重點(diǎn)，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機(jī)制，著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村，為全面實(shí)現(xiàn)"宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)。
20xx對幫扶工作主要目標(biāo)是：一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭，蛋雞養(yǎng)殖，人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進(jìn)成果，完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池，疏通配套管網(wǎng)，確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極爭取資金，發(fā)展駐村經(jīng)濟(jì)。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，選好地址，保證質(zhì)量，建好、用好村"黨員群眾服務(wù)中心"。
三、工作重點(diǎn)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立結(jié)對幫扶機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持由院長雷德強(qiáng)同志任組長，副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長，李強(qiáng)同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動(dòng)為載體，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)民主監(jiān)督，完善決策機(jī)制，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力，努力提高干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強(qiáng)對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。充分?jǐn)U大基層民主，積極推進(jìn)民主政治，提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，著力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步明確發(fā)展思路，在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實(shí)際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，做好詳細(xì)的年度、階段性發(fā)展計(jì)劃，圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，著力引導(dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展，更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強(qiáng)思想教育，著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅(jiān)持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施，利用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇，加強(qiáng)對群眾的教育，切實(shí)增強(qiáng)群眾對黨和政府的感情，搶抓"志能"激發(fā)關(guān)愛活動(dòng)的機(jī)遇，協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)。加強(qiáng)調(diào)查研究，組織村民實(shí)施"清潔鄉(xiāng)村"工程，開展清潔衛(wèi)生大掃除，提高衛(wèi)生水平，減少疾病發(fā)生。
(五)切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，遏制封建迷信活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)，走訪特困戶，老黨員，等活動(dòng)。積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點(diǎn)，廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動(dòng)。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè)，充分利用文化大院的作用，定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)計(jì)劃生育建設(shè)，建立"村兩委負(fù)總責(zé)"、"協(xié)會當(dāng)骨干"、"村民做主人"的農(nóng)村計(jì)劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式，鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活，盡快走上致富的道路，一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展"攀窮親、結(jié)窮對"的"一幫一"活動(dòng)，動(dòng)員單位黨員干部省吃儉用，擠出更多資金，積極開展捐贈(zèng)活動(dòng)，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時(shí)組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，增長見識，推動(dòng)發(fā)展。四是組織開展"送法下鄉(xiāng)"活動(dòng)，為全體村民贈(zèng)送"文明家庭"手冊，組織法律工作者到村進(jìn)行法律法規(guī)知識培訓(xùn)，提高廣大村民的法律素質(zhì)。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親自過問，把結(jié)對幫扶工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪，定期現(xiàn)場辦公，強(qiáng)化督辦落實(shí)，確保結(jié)對幫扶工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化責(zé)任，增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
(三)明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認(rèn)真落實(shí)幫扶措施，扎實(shí)開展工作，建立定人聯(lián)系、定時(shí)報(bào)告、定期通報(bào)制度，健全結(jié)對幫扶工作長效機(jī)制，積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
總之，我們逐步解決沙溝村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門路，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。
一、指導(dǎo)思想。
嚴(yán)格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求，堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想、黨的xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"五項(xiàng)任務(wù)，著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌，通過單位幫扶，干部駐村，全面加快幫扶村的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展步伐。
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心。把進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)意見為指導(dǎo)，在認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，按照適應(yīng)超前，各具特色的要求，科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展，在三年的時(shí)間內(nèi)，有層次有步驟地組織實(shí)施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位，正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系，問計(jì)于民，惠及于民。
4、典型示范、抓點(diǎn)帶面。科學(xué)統(tǒng)籌"五項(xiàng)任務(wù)"，注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點(diǎn)"，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)。
5、因地制宜、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究，因村制宜，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，整合資源，加大財(cái)政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
三、任務(wù)目標(biāo)。
通過三年的幫扶工作，使幫扶村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜，通過幫扶，努力實(shí)現(xiàn)"六個(gè)一"目標(biāo)：形成一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種，培育出一批科技種養(yǎng)大戶，建立一支科技服務(wù)隊(duì)伍，組建一個(gè)專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民，培植一個(gè)村級集體經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟(jì)增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌，改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)幫扶村"路、水、電、學(xué)、醫(yī)"等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為幫扶村爭取項(xiàng)目立項(xiàng)和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè)，堅(jiān)持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進(jìn)"清潔生態(tài)家園建設(shè)"，組織開展人居環(huán)境綜合治理，抓好"一池三改"(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，結(jié)合縣委、縣政府實(shí)施的文明生態(tài)村建設(shè)，大力實(shí)施綠化示范工程，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂，基本達(dá)到文明村的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)整合社會培訓(xùn)資源，加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，按照培育"有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營"新型農(nóng)民的要求，圍繞"新型農(nóng)民培訓(xùn)工程"，整合利用好各類培訓(xùn)項(xiàng)目和資源，發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用，適時(shí)開設(shè)培訓(xùn)班，開展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力，農(nóng)民增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學(xué)會依法辦事、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過三年時(shí)間，使幫扶村60%以上的勞動(dòng)力掌握1-2門實(shí)用技術(shù)或勞動(dòng)技能，農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導(dǎo)，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌。按照"文明小康村"、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設(shè)的要求，堅(jiān)持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，著力抓好移風(fēng)易俗，努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)，深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動(dòng)。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，切實(shí)搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會治安防控機(jī)制，及時(shí)化解不安定因素，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。經(jīng)過三年幫扶，幫扶村基本健全社會保障體系，有較為規(guī)范的文體活動(dòng)場所和能夠切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)組織，實(shí)現(xiàn)無計(jì)劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標(biāo)，建成平安村莊，基本達(dá)到文明小康村、文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)強(qiáng)化基層組織，創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，著力夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，全面落實(shí)黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和積極性。進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，大力實(shí)施《新農(nóng)村工作規(guī)程》，推進(jìn)村級規(guī)范化管理，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，財(cái)務(wù)、村務(wù)公開制度比較健全，三年內(nèi)，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開的群眾滿意度達(dá)到95%以上。加強(qiáng)社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，維護(hù)穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會環(huán)境。
四、工作步驟。
按照"規(guī)劃先行分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展"的工作思路，三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：調(diào)查摸底，編制規(guī)劃。對幫扶村進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特點(diǎn)以及存在的問題和不足，找準(zhǔn)工作的結(jié)合部，選準(zhǔn)工作展開的切入點(diǎn)，立足當(dāng)前、適度超前，編制好幫扶村三年工作計(jì)劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的"20字方針"要求，要切實(shí)符合國家方針、政策，符合村里的發(fā)展實(shí)際，規(guī)劃可行性強(qiáng)，可操作度高。
第二階段：全面落實(shí)任務(wù)目標(biāo)抓任務(wù)落實(shí)要按照"先急后緩、先易后難、突出重點(diǎn)，逐步推進(jìn)"的思路展開。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上，按照"樹立一個(gè)品牌、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓"的要求。帶領(lǐng)群眾致富。
二是圍繞建設(shè)新村貌，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā)，積極爭取各部門的支持，積極申請項(xiàng)目立項(xiàng)，多方籌集資金，加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助硬化街道，加快村村通自來水工程進(jìn)度，增打田間機(jī)井，建設(shè)文化大院，改善學(xué)校辦學(xué)條件，架設(shè)有線電視和動(dòng)力電路，加快實(shí)施"一池三改"生態(tài)家園工程建設(shè)，增強(qiáng)幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水，使幫扶村實(shí)現(xiàn)電訊、有線電視"雙通"，基本清除農(nóng)村"三堆"，使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?/p>
三是圍繞倡樹新風(fēng)尚，加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過"五好文明家庭"、"十文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動(dòng)，使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀(jì)、知榮辱的社會新風(fēng)，使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習(xí)的新習(xí)慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭"，新增一批"十文明戶"，文明生態(tài)村建設(shè)達(dá)到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度，規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，化解不安定因素，實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定，使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農(nóng)民，提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計(jì)劃地對農(nóng)民進(jìn)行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓(xùn)，使幫扶村絕大多數(shù)勞動(dòng)力成為掌握一技之長的新型農(nóng)民，成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。
五是圍繞完善新機(jī)制，強(qiáng)化基層組織建設(shè)。配合當(dāng)?shù)攸h委政府，提升村級班子的工作能力。
五、工作措施。
為確保三年幫扶工作切實(shí)取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù)，工作中要著力抓好以下幾點(diǎn)。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立專職的幫扶工作隊(duì)，統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，制定建設(shè)規(guī)劃、出臺實(shí)施方案、建立健全各項(xiàng)工作制度，精心組織，抓好落實(shí)。
(二)明確責(zé)任，配套聯(lián)動(dòng)。駐村幫扶工作對要明確職責(zé)，建立工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制，形成齊抓共管、配套聯(lián)動(dòng)的工作格局。
(三)加強(qiáng)督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo)，確保幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(四)嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對蹲點(diǎn)駐村工作隊(duì)員的年度考核工作，由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機(jī)構(gòu)會同組織、人事部門負(fù)責(zé)實(shí)施?？己私Y(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，同時(shí)作為評價(jià)、獎(jiǎng)懲和使用干部的依據(jù)。
農(nóng)村駐村幫扶工作計(jì)劃篇八
擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部，根據(jù)上級要求，現(xiàn)擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個(gè)村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個(gè)自然寨，17個(gè)村民小組，824戶，3372人。其中，享受低保134戶456人，五保戶2戶2人，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上;精準(zhǔn)扶貧戶218戶945人，貧困發(fā)生率為26.93%;勞動(dòng)力人數(shù)1652人，其中外出務(wù)工458人;擺泥黨總支部委員會，下設(shè)擺泥、杉堡、窯貨三個(gè)支部，10個(gè)黨小組，2個(gè)寨管委，有正式黨員92人，其中婦女黨員11人，預(yù)備黨員11人)。氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)性溫濕氣候，年均日照1281.4小時(shí)，年均溫度14.6-17.2攝氏度，無霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米，地勢相對平緩，土壤有機(jī)質(zhì)含量高，適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族，其中少數(shù)民族占80%。村內(nèi)地勢相對平緩，海拔800-850米，土壤有機(jī)質(zhì)含量高，適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。201x年人均純收入2712元。近年來，在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下，按照縣委"一村一品"發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合擺泥村得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖?，F(xiàn)有藍(lán)莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20xx0余只，林下養(yǎng)雞120xx余只。建立種植養(yǎng)殖農(nóng)村合作社2個(gè)。
二、致貧原因分析。
一是在高坡和半高坡地帶，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后，老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴(yán)重。
擺泥村"兩委"通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結(jié)合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和村級集體經(jīng)濟(jì)，結(jié)合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》，圍繞"十大小康工程"和"五戶聯(lián)保"、"精準(zhǔn)扶貧"、"一村一品"等工作重點(diǎn)，制定以下幫扶計(jì)劃。
1、立足根本，深入開展黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)。按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總要求，以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以"三實(shí)三同"為總載體，以村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾為突破口，提高基層干部為民服務(wù)水平，提高村干部親民辦事能力。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部群眾路線教育，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、州委十二項(xiàng)規(guī)定和縣委十四項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn)，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問題，對照"理念理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)"四面鏡子，補(bǔ)精神之鈣，除四風(fēng)之害，祛行為之垢，立為民之制，按照五戶聯(lián)保"模式，真正實(shí)現(xiàn)"黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心"的"六心"目標(biāo)，加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，在擺泥村全面建成小康社會進(jìn)程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實(shí)基礎(chǔ)，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活條件，完善辦公設(shè)施和條件。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，想法解決擺泥村各個(gè)自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設(shè)、垃圾池建設(shè)等項(xiàng)目，完善村級辦公場所，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的工作環(huán)境，建好計(jì)劃生育、便民服務(wù)等活動(dòng)陣地。開展黨員群眾農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高群眾增收致富能力。扎實(shí)開展好黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動(dòng)，開展"精準(zhǔn)扶貧、手挽手一幫一"活動(dòng)，全面提高工作效率，更好地服務(wù)群眾。
3、圍繞發(fā)展，抓住重點(diǎn)，確保群眾增收，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。圍繞"精準(zhǔn)扶貧"和"一村一品"工程，結(jié)合擺泥村實(shí)際，制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農(nóng)業(yè)園區(qū)引進(jìn)企業(yè)，大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農(nóng)作物生產(chǎn)，搞好科技培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)新品種，提高單產(chǎn)。大力推廣科技農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好山地綜合開發(fā)與利用，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。抓好勞動(dòng)力再培訓(xùn)工作，增加勞務(wù)輸出，通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源，極力打造"甲娘沖休閑農(nóng)莊"項(xiàng)目，落實(shí)好各項(xiàng)涉農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策，舉全村之力，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，早日建成小康。
三、工作要求。
一是村"兩委"和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。
三是村"兩委"和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計(jì)劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
一、先進(jìn)基層組織建設(shè)。
抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，建設(shè)一個(gè)好的黨支部。首先，利用村級換屆選舉，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把那些公道正派，想事干事，敢抓敢管，群眾信任的黨員推選為黨支部書記和黨支部成員。其次，把責(zé)任心強(qiáng)、有開拓奉獻(xiàn)精神、有知識、有能力的農(nóng)村青年團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，使之成為黨外積極分子，對符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的適時(shí)吸收進(jìn)黨員隊(duì)伍。第三，堅(jiān)持黨員干部教育制度化，把經(jīng)常性學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)結(jié)合起來，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與“168”工作長效機(jī)制建設(shè)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和構(gòu)建農(nóng)村黨建工作新格局結(jié)合起來。在工作方式上，通過宣傳、引導(dǎo)、扶持、幫助、服務(wù)等手段，激發(fā)農(nóng)民的積極性，盤活農(nóng)村社會資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)雙贏。
二、村財(cái)增收與村民增收兩不誤。
1、經(jīng)濟(jì)生態(tài)村建設(shè)。從長期效益上，根據(jù)農(nóng)民意愿，鼓勵(lì)農(nóng)民套種或新種名貴苗木、中草藥材等，扶持農(nóng)戶退茶還林，建立珍稀樹苗種植示范基地;從短期效益上，繼續(xù)培育三角梅產(chǎn)業(yè)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂訂單，鼓勵(lì)發(fā)展成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，在原有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上，支持舊茶園改造與標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶園建設(shè)，提高茶葉質(zhì)量與環(huán)境保護(hù)兩不誤。做好市級生態(tài)村申報(bào)與驗(yàn)收，爭取通過省級生態(tài)村評選。
2、加強(qiáng)校村合作，村企合作，科技興村。組織實(shí)施以竹子種植sop為規(guī)范的科技示范基地項(xiàng)目，土壤檢測，墾覆松土、施肥，實(shí)現(xiàn)科技興業(yè)，提高產(chǎn)能;組織新一輪系統(tǒng)的農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)民茶樹種植、茶葉加工與毛茶銷售技術(shù)，提高茶葉產(chǎn)量、質(zhì)量和農(nóng)民毛收入;鼓勵(lì)土地資源少的農(nóng)民自主合并或出租入股，實(shí)現(xiàn)土地資源整合，逐步退出小生產(chǎn)，并推動(dòng)相應(yīng)的企業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)工轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)村集體、合作社與社會企業(yè)合作，爭取簽訂產(chǎn)品收購。
合同。
3、制度保障。建立扶貧開發(fā)項(xiàng)目補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)發(fā)展生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)、增加新型產(chǎn)業(yè)等方面，特別是在扶貧計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目予以優(yōu)先扶持。村扶貧資金將單列10萬元，用于專項(xiàng)補(bǔ)助。
三、做好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
1、整合土地資源，做好荒地開發(fā)與耕地整理。連片開發(fā)長坑內(nèi)的荒草地100畝地，引進(jìn)或出租種植效益高的經(jīng)濟(jì)作物;整理2片區(qū)約200多畝茶園。
2、完成村行政服務(wù)中心選址工作、框架建設(shè)，并爭取在201x年年底前投入使用。
3、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先，完成向陽公路2.9公里的拓寬和東岱公路3.4公里的硬化，實(shí)現(xiàn)與永春、南安互通，并改善900多畝茶園基礎(chǔ)生產(chǎn)環(huán)境，打通紅色旅游線路，方便與永春、南安三縣經(jīng)濟(jì)、文化交流。其次，根據(jù)高速設(shè)計(jì)，連接高速便道為出村主干道。再次，做好全村人飲工程，解決全村飲水安全隱患人口的問題。
4、做好高速公路拆遷的安置工程與特困家庭的安居工程工作，設(shè)計(jì)安置點(diǎn)。
四、文化和社會事業(yè)建設(shè)。
1、興教獎(jiǎng)學(xué)，鼓勵(lì)上進(jìn)村民。對考上重點(diǎn)高中、大學(xué)的本村學(xué)生進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)學(xué)生上進(jìn)求學(xué)，同時(shí)教師節(jié)慰問本村教師。
2、做好校校對接，利用高校現(xiàn)有資源，做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的溝通與合作，如教師培訓(xùn)、暑期學(xué)生興趣班、畢業(yè)生捐贈(zèng)(教學(xué)器材、書籍、課桌、電腦等)。
3、繼續(xù)做好家園清潔整治行動(dòng)，組織衛(wèi)生清理，保護(hù)本村公共環(huán)境。
4、幫扶助困，關(guān)愛留守人員。繼續(xù)幫扶特困對象20名，黨員掛聯(lián)與工作任務(wù)分解，建立健全責(zé)任機(jī)制;扶持6名殘疾人困難家庭發(fā)展機(jī)械加工和種植業(yè)等項(xiàng)目。
5、加強(qiáng)村銀合作，為農(nóng)民爭取綠色貸款通道，鼓勵(lì)農(nóng)民利用小額貸款發(fā)展生產(chǎn)，并與發(fā)展生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)措施相配套，實(shí)現(xiàn)政策性的長效機(jī)制。
一、指導(dǎo)思想。
嚴(yán)格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求，堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想、黨的十x大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"五項(xiàng)任務(wù)，著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌，通過單位幫扶，干部駐村，全面加快幫扶村的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展步伐。
二、社會主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的指導(dǎo)原則。
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心。把進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)意見為指導(dǎo)，在認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，按照適應(yīng)超前，各具特色的要求，科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展，在三年的時(shí)間內(nèi)，有層次有步驟地組織實(shí)施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位，正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系，問計(jì)于民，惠及于民。
4、典型示范、抓點(diǎn)帶面?？茖W(xué)統(tǒng)籌"五項(xiàng)任務(wù)"，注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點(diǎn)"，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)。
5、因地制宜、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究，因村制宜，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，整合資源，加大財(cái)政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
三、任務(wù)目標(biāo)。
通過三年的幫扶工作，使幫扶村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜，通過幫扶，努力實(shí)現(xiàn)"六個(gè)一"目標(biāo)：形成一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種，培育出一批科技種養(yǎng)大戶，建立一支科技服務(wù)隊(duì)伍，組建一個(gè)專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民，培植一個(gè)村級集體經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟(jì)增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌，改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)幫扶村"路、水、電、學(xué)、醫(yī)"等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為幫扶村爭取項(xiàng)目立項(xiàng)和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè)，堅(jiān)持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進(jìn)"清潔生態(tài)家園建設(shè)"，組織開展人居環(huán)境綜合治理，抓好"一池三改"(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，結(jié)合縣委、縣政府實(shí)施的文明生態(tài)村建設(shè)，大力實(shí)施綠化示范工程，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂，基本達(dá)到文明村的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)整合社會培訓(xùn)資源，加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，按照培育"有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營"新型農(nóng)民的要求，圍繞"新型農(nóng)民培訓(xùn)工程"，整合利用好各類培訓(xùn)項(xiàng)目和資源，發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用，適時(shí)開設(shè)培訓(xùn)班，開展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力，農(nóng)民增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學(xué)會依法辦事、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過三年時(shí)間，使幫扶村60%以上的勞動(dòng)力掌握1-2門實(shí)用技術(shù)或勞動(dòng)技能，農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導(dǎo)，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌。按照"文明小康村"、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設(shè)的要求，堅(jiān)持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，著力抓好移風(fēng)易俗，努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)，深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動(dòng)。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，切實(shí)搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會治安防控機(jī)制，及時(shí)化解不安定因素，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。經(jīng)過三年幫扶，幫扶村基本健全社會保障體系，有較為規(guī)范的文體活動(dòng)場所和能夠切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)組織，實(shí)現(xiàn)無計(jì)劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標(biāo)，建成平安村莊，基本達(dá)到文明小康村、文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)強(qiáng)化基層組織，創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，著力夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，全面落實(shí)黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和積極性。進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，大力實(shí)施《新農(nóng)村工作規(guī)程》，推進(jìn)村級規(guī)范化管理，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，財(cái)務(wù)、村務(wù)公開制度比較健全，三年內(nèi)，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開的群眾滿意度達(dá)到95%以上。加強(qiáng)社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，維護(hù)穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會環(huán)境。
四、工作步驟。
按照"規(guī)劃先行分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展"的工作思路，三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：調(diào)查摸底，編制規(guī)劃。對幫扶村進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特點(diǎn)以及存在的問題和不足，找準(zhǔn)工作的結(jié)合部，選準(zhǔn)工作展開的切入點(diǎn)，立足當(dāng)前、適度超前，編制好幫扶村三年。
充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的"20字方針"要求，要切實(shí)符合國家方針、政策，符合村里的發(fā)展實(shí)際，規(guī)劃可行性強(qiáng)，可操作度高。
第二階段：全面落實(shí)任務(wù)目標(biāo)抓任務(wù)落實(shí)要按照"先急后緩、先易后難、突出重點(diǎn)，逐步推進(jìn)"的思路展開。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上，按照"樹立一個(gè)品牌、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓"的要求。帶領(lǐng)群眾致富。
二是圍繞建設(shè)新村貌，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā)，積極爭取各部門的支持，積極申請項(xiàng)目立項(xiàng)，多方籌集資金，加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助硬化街道，加快村村通自來水工程進(jìn)度，增打田間機(jī)井，建設(shè)文化大院，改善學(xué)校辦學(xué)條件，架設(shè)有線電視和動(dòng)力電路，加快實(shí)施"一池三改"生態(tài)家園工程建設(shè)，增強(qiáng)幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水，使幫扶村實(shí)現(xiàn)電訊、有線電視"雙通"，基本清除農(nóng)村"三堆"，使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?/p>
三是圍繞倡樹新風(fēng)尚，加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過"五好文明家庭"、"十文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動(dòng)，使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀(jì)、知榮辱的社會新風(fēng)，使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習(xí)的新習(xí)慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭"，新增一批"十文明戶"，文明生態(tài)村建設(shè)達(dá)到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度，規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，化解不安定因素，實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定，使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農(nóng)民，提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計(jì)劃地對農(nóng)民進(jìn)行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓(xùn)，使幫扶村絕大多數(shù)勞動(dòng)力成為掌握一技之長的新型農(nóng)民，成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。
五是圍繞完善新機(jī)制，強(qiáng)化基層組織建設(shè)。配合當(dāng)?shù)攸h委政府，提升村級班子的工作能力。
五、工作措施。
為確保三年幫扶工作切實(shí)取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù)，工作中要著力抓好以下幾點(diǎn)。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立專職的幫扶工作隊(duì)，統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，制定建設(shè)規(guī)劃、出臺實(shí)施方案、建立健全各項(xiàng)工作制度，精心組織，抓好落實(shí)。
(二)明確責(zé)任，配套聯(lián)動(dòng)。駐村幫扶工作對要明確職責(zé)，建立工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制，形成齊抓共管、配套聯(lián)動(dòng)的工作格局。
(三)加強(qiáng)督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo)，確保幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(四)嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對蹲點(diǎn)駐村工作隊(duì)員的年度考核工作，由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機(jī)構(gòu)會同組織、人事部門負(fù)責(zé)實(shí)施?？己私Y(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，同時(shí)作為評價(jià)、獎(jiǎng)懲和使用干部的依據(jù)。
為切實(shí)把“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作落到實(shí)處，結(jié)合駐村工作要求，**鄉(xiāng)民安村駐村工作組結(jié)合民安村實(shí)際，深入了解，認(rèn)真開展調(diào)查研究工作，在此基礎(chǔ)上制定幫扶工作計(jì)劃，具體內(nèi)容如下：
**鄉(xiāng)民安村轄5個(gè)村民小組，全村共有206戶，628人，勞動(dòng)力419人，黨員24名，耕地1487畝。主要經(jīng)濟(jì)來源一是種植花椒、紅富士蘋果、梨及李子等小水果，二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。
二、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中、三中、四中全會和省委十屆三次、四次全會精神，把扶貧攻堅(jiān)作為我鄉(xiāng)全面建成小康社會的突破口，堅(jiān)持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)持引領(lǐng)發(fā)展，服務(wù)群眾，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。改善貧困村發(fā)展條件，提高群眾生產(chǎn)生活水平，推進(jìn)貧困村加快發(fā)展，貧困人口脫貧致富，打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ)。駐村工作組按照“訪民情、惠民生、聚民心”活動(dòng)精神要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，采取有效措施，深入調(diào)研走訪，全面把握村情民意，找準(zhǔn)問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實(shí)可行的幫扶工作規(guī)劃，為今后的駐村幫扶工作順利健康開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)把握矛盾與主要矛盾?，F(xiàn)階段民安村的發(fā)展相對比較落后，主要有以下幾個(gè)方面主客觀的問題：一是現(xiàn)實(shí)客觀條件的制約。民安村海拔高，自然條件較差;二是農(nóng)民收入少，來源單一，主要是紅富士蘋果、梨、李子等水果及傳統(tǒng)農(nóng)作物種植;三是主觀方面，村民思想觀念較為保守落后，視野窄，需要進(jìn)一步開闊發(fā)展思路;四是集體經(jīng)濟(jì)薄弱，沒有企業(yè)。以上這些問題可以概括為一個(gè)主要矛盾：村民對全面小康生活的期待與現(xiàn)實(shí)生活水平、收入水平較低之間的差距。
(三)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。結(jié)合民安村的實(shí)際情況，初步計(jì)劃從以下幾個(gè)方面入手：一是加強(qiáng)科技培訓(xùn)，加大科技投入;二是整合土地資源，進(jìn)行土地開發(fā)1000畝的規(guī)劃設(shè)計(jì);三是爭取石漠化項(xiàng)目的立項(xiàng)設(shè)計(jì);四是加強(qiáng)對農(nóng)民的教育培訓(xùn)，使其具備一技之長，幫助農(nóng)民兄弟開拓就業(yè)渠道，增加收入來源。
(四)助推基層組織建設(shè)。一是幫助加強(qiáng)民安村黨員隊(duì)伍建設(shè)，對現(xiàn)有黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀采取針對性的培訓(xùn)管理等措施，提高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強(qiáng)村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入到工作中去，要公示、認(rèn)真走訪。建立民情臺賬，掌握實(shí)情，解決實(shí)際問題。
(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，努力搞好自身建設(shè)。
1、加強(qiáng)政治理論、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識的學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)。
2、嚴(yán)格遵守工作制度和紀(jì)律，特別是活動(dòng)實(shí)施方案的要求，用制度管人、按制度辦事。
3、謙虛謹(jǐn)慎，勤奮務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)努力樹立干部良好形象，為民安村群眾走上致富道路無私奉獻(xiàn)。
4、從嚴(yán)要求自己，廉潔自律，依法辦事，為基層干部作表率，以實(shí)際行動(dòng)贏得農(nóng)民群眾的支持。
為了認(rèn)真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發(fā)工作會議精神，開展定點(diǎn)扶貧駐村幫扶工作，結(jié)合扶貧開發(fā)工作實(shí)際、特制定如下工作計(jì)劃：
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，轉(zhuǎn)移扶貧理念，創(chuàng)新扶貧方式，拓寬扶貧領(lǐng)域，突出扶貧重點(diǎn)，整合資源，扎實(shí)有效地做好扶貧工作，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是：解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，夯實(shí)基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，開展定點(diǎn)扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)是：
(一)核準(zhǔn)貧困群體、針對性幫扶。
激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部扶貧濟(jì)困的熱情，積極組織黨員干部與駐點(diǎn)村貧困戶結(jié)成對子，開展“1+1”包戶扶貧，黨員干部都要幫扶一名貧困戶，尤其是貧困計(jì)生戶都要得到幫扶，切實(shí)幫扶貧困群眾解決實(shí)際問題，充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)心，對具有勞動(dòng)能力的貧困人口，要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，要給與必要的救濟(jì)和救助，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的管理，讓扶貧資金發(fā)揮效益。
(二)協(xié)助搞好規(guī)劃，實(shí)施扶貧開發(fā)。
按照縣整村扶貧五年推進(jìn)計(jì)劃，大力協(xié)助定點(diǎn)村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學(xué)校危房、切實(shí)解決人畜飲水困難，建一個(gè)村級衛(wèi)生所，文化活動(dòng)室，按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，讓定點(diǎn)扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(三)發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)，增加貧困群眾收入。
大力幫助定點(diǎn)扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育幾個(gè)有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧，壯大新生產(chǎn)業(yè)，推廣新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決，農(nóng)民年平均收入有所提高。
(四)加大培訓(xùn)力度，提高整體素質(zhì)。
積極聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開展培訓(xùn)，送技術(shù)下鄉(xiāng)，不斷提高貧困人口綜合素質(zhì)，基本掌握12門實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工，提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù)，積極做好定點(diǎn)扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人，脫貧一家，培訓(xùn)一方，致富一方。
(五)加強(qiáng)組織建設(shè)。
不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級組織建設(shè)，充分考慮每項(xiàng)政策對貧困群眾的影響，通過基層民主政治建設(shè)，提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)。
首先介紹一下，我們負(fù)責(zé)幫困扶貧村子的基本情況，然后再說明我們的工作計(jì)劃：
一、xx村基本情況。
xx村位于xx鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里，共有居民389戶，人口1139人(實(shí)際現(xiàn)有駐村戶325戶，1047人)，60歲以上老年人196人，70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主，現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名，支部成員3人。全村耕地面積1500畝，人均1.2畝，以糧棉、蔬菜種植為主，有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內(nèi)街道硬化率98%，自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20xx年，按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃，引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝，已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。村里無集體經(jīng)濟(jì)收入，屬集體經(jīng)濟(jì)空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶，每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶，年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主，青壯年勞動(dòng)力在外地打工居多，一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工，物流運(yùn)輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人，思想觀念比較保守，創(chuàng)新意識較差。xx村社區(qū)服務(wù)中心占地1625平米，主體三層，建筑面積1200平方米，目前正在建設(shè)中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處，平房5間，306平米。目前村內(nèi)已修建5米寬柏油路2900米，村莊綠化7800余平方米，路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司，已經(jīng)入戶，有線電視已經(jīng)入戶。xx村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利，支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會選舉已完成。
本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，改善生活環(huán)境，增加農(nóng)民收入，提高生活水平的原則，積極引導(dǎo)村民解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目，辦實(shí)事為突破口，多方籌集資金，調(diào)動(dòng)全體村民積極性，全面推動(dòng)xx村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)xx村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求，重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”。
(一)村民致富工程。
1.富腦工程：
(1)打造一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、服務(wù)水平高的“兩委”班子;在理論學(xué)習(xí)方面，組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀，提高黨員干部的素質(zhì)和能力，定期組織開展民主生活會和民主評議活動(dòng)，倡導(dǎo)班子成員通過批評和自我批評，客觀地審視不足，切實(shí)改進(jìn)工作方式方法;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，堅(jiān)持責(zé)任到人;在用人方面，堅(jiān)持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長，根據(jù)其特點(diǎn)調(diào)到最適合的工作崗位上，做到人盡其才;為進(jìn)一步提高基層黨組織活力，對條件成熟村民發(fā)展為中共預(yù)備黨員，增添后備力量。
(2)擬邀請市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專家，適時(shí)舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進(jìn)一步解放思想，更新觀念，組織村民代表、致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí)，考察學(xué)習(xí)重點(diǎn)在開拓致富思路，學(xué)習(xí)大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)。
2.富農(nóng)工程：
(1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時(shí)發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè)，以增進(jìn)村集體收入，為xx村的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(2)大戶帶動(dòng)：擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策，扶持部分啟動(dòng)資金引進(jìn)生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖，金銀花種植，廣泛宣傳、引導(dǎo)原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加，并擴(kuò)大規(guī)模，適時(shí)成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社，以大戶帶動(dòng)全村居民致富。
(3)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，修善田間溝渠的配套工程，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，健全引、蓄、節(jié)、排體系，加大改造中低產(chǎn)田的力度，不斷增加有效耕地面積。
3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢，利用村科技信息中心，培訓(xùn)村民微機(jī)知識，解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢，尋求網(wǎng)上致富路。
(二)村容村居美化工程。
1.修建680米健康路一條，鋪設(shè)花磚人行道760米，粉刷路兩側(cè)村居墻面3600平米，懸掛線桿宣傳牌36個(gè)，張貼墻面宣傳欄39面，提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。
2.加強(qiáng)村居規(guī)劃建設(shè)管理，維護(hù)村內(nèi)原有6900米柏油路及77個(gè)路燈，搞好街道綠化、亮化、美化，建設(shè)生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作，爭創(chuàng)省級衛(wèi)生村。
3.大力開展村居環(huán)境綜合整治，高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，利用市有關(guān)政策實(shí)施農(nóng)村改廁工程，凈化農(nóng)村環(huán)境，改善居民生活條件。
(三)精神文明建設(shè)提升工程。
1.定期為村民健康查體，送醫(yī)送藥送健康，提高村民健康水平。每年為全村村民義務(wù)體檢一次，建立健全村民健康檔案。
2.遵照市委對“區(qū)域幫扶”的要求，發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢，協(xié)調(diào)有關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施“健康直通車”工程，解決市直機(jī)關(guān)第十六批下派幫扶第三工作隊(duì)所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難，看病貴”問題。
3.搞好節(jié)日送溫暖活動(dòng)。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應(yīng)人群進(jìn)行慰問，把黨和政府溫暖送到群眾中去。
4.在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場，添置健身器材，建設(shè)電子書屋，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動(dòng)。
6.協(xié)助編纂xx村志。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好幫扶項(xiàng)目的落實(shí)，為群眾辦好事、辦實(shí)事，成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)幫扶資金的籌集，組織幫扶項(xiàng)目的實(shí)施，定期召開幫扶工作會議，聽取工作匯報(bào)，解決幫扶工作中遇到的困難等;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)幫扶項(xiàng)目的監(jiān)督實(shí)施和推進(jìn)工作，負(fù)責(zé)市衛(wèi)生局與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等。
(二)完善工作機(jī)制。實(shí)行局各科室、局直單位聯(lián)系包村工作機(jī)制。局機(jī)關(guān)、每個(gè)局直單位聯(lián)系xx村一個(gè)季度，由局人事教育科列出計(jì)劃。在聯(lián)系月中適時(shí)到xx村進(jìn)行調(diào)研，盡全力解決包村工作困難和問題。
(三)納入目標(biāo)考核。局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務(wù)。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內(nèi)容。
(四)加大幫扶力度。全市衛(wèi)生系統(tǒng)和局直事業(yè)單位要主動(dòng)參加幫扶工作，從資金、物質(zhì)、政策等方面給予積極支持，市要向東營區(qū)傾斜，東營區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先xx鎮(zhèn)，共同完成幫扶任務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
(五)駐村工作組要認(rèn)真做好調(diào)研，掌握第一手資料，為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度，做好所定計(jì)劃實(shí)施。要加強(qiáng)管理，健全制度，合理分工，注重宣傳，認(rèn)真執(zhí)行包村工作人員守則、制度，模范遵守村規(guī)民約。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在幫扶中增長才干，確保不出事，多干事，干好事，不辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
農(nóng)村駐村幫扶工作計(jì)劃篇九
縣統(tǒng)計(jì)局支部選派支部黨員王全忠同志為駐村干部，參與共建共創(chuàng)聯(lián)系鄉(xiāng)的駐村幫扶工作，聯(lián)系村為縣俄爾鄉(xiāng)俄爾村。
一是縣統(tǒng)計(jì)局20xx年度“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作由統(tǒng)計(jì)局支部書記馬高梧同志統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和工作任務(wù)安排，由王全忠同志負(fù)責(zé)開展駐村相關(guān)工作，鄧高梧同志每年到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)不少于2次，主要是把握社情民意，跟蹤了解幫扶相關(guān)工作開展情況；二是在開展各項(xiàng)幫扶工作中，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定和州委、州政府七項(xiàng)規(guī)定要求，厲行勤儉節(jié)約、輕車簡從，不接受基層宴請，不接受地方贈(zèng)送的禮品和土特產(chǎn)，不給基層增加負(fù)擔(dān)；三是做好信息反饋，及時(shí)反映工作進(jìn)展和動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)*宣傳；四是加強(qiáng)落實(shí)和督導(dǎo)檢查，由統(tǒng)計(jì)支部組織實(shí)話。
（一）切實(shí)當(dāng)好宣傳員和引導(dǎo)員。在結(jié)對農(nóng)牧民群眾中深入宣傳黨和國家法律法規(guī)及中央、省、州、縣相關(guān)重要會議精神、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，真實(shí)了解農(nóng)牧群眾思想動(dòng)態(tài)，并積極引導(dǎo)群眾崇尚健康文明新風(fēng)尚，早日脫貧致富。
（二）深入分析致貧原因，完善幫扶臺帳，理清發(fā)展思路。俄爾村土地貧瘠，主要以種植玉米、水稻為主，產(chǎn)量低，村民主要收入來源靠外出務(wù)工，相對比較貧困。要深入農(nóng)牧民群眾中，分析好致貧原因，收集好民意，摸清幫扶需求，切實(shí)解決好共性的問題。深入推進(jìn)貫徹好彝家新寨新農(nóng)村建設(shè)，有效改善農(nóng)牧群眾生產(chǎn)和生活長期條件，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，不斷增加農(nóng)牧群眾收入。
（三）做好上下銜接力促幫扶項(xiàng)目落地生根。根據(jù)聯(lián)系村的實(shí)際，積極動(dòng)員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時(shí)，做好上下銜接工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)發(fā)展資金，力促幫扶項(xiàng)目落地生根，動(dòng)員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制定，努力壯大幫扶項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)實(shí)體，增加農(nóng)牧群眾收入。
（四）加強(qiáng)村民技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道。充分利用好群眾大會、一月一讀報(bào)、支部共建共創(chuàng)等活動(dòng)，大力開展送信息、送科技進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)，根據(jù)農(nóng)戶需求，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等技能培訓(xùn)活動(dòng)，讓農(nóng)牧群眾掌握相關(guān)技能，拓寬致富就業(yè)渠道，發(fā)展自身自產(chǎn)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，提高經(jīng)濟(jì)收入。
(五）大力推進(jìn)支部共建共創(chuàng)活動(dòng)。結(jié)合好俄爾村實(shí)際，緊緊圍繞“集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實(shí)事好事解民難、建強(qiáng)基層組織聚民心”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，著力開展好基層問題整改、化解基層矛盾隱患、解決好群眾信訪等問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和基層治理水平，努力實(shí)現(xiàn)幫扶引領(lǐng)向自我提升轉(zhuǎn)變，確保支部結(jié)對共建共創(chuàng)活動(dòng)“深度推”，實(shí)現(xiàn)共同晉位升級。
（六）按照村級活動(dòng)陣地“1+6”、學(xué)員活動(dòng)室“八有”標(biāo)準(zhǔn)，幫助指導(dǎo)基層組織規(guī)范陣地建設(shè)，每季度到結(jié)對支部開展1次送黨課上門活動(dòng)、1次送法下鄉(xiāng)活動(dòng)、1次正反典型宣講活動(dòng)、1次“雙”述職活動(dòng)、物色培養(yǎng)一批后備力量；繼續(xù)深化結(jié)對幫扶“1+n”、“n+1”黨員幫帶內(nèi)容，大力推行“雙報(bào)到”活動(dòng)和小分隊(duì)黨員義工日等志愿服務(wù)活動(dòng)，盡力帶動(dòng)一批貧困黨員脫貧致富。
農(nóng)村駐村幫扶工作計(jì)劃篇十
為切實(shí)把“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作落到實(shí)處，按照縣委政府相關(guān)文件要求，縣統(tǒng)計(jì)局結(jié)合該村實(shí)際，深入了解，認(rèn)真開展調(diào)查研究工作，特制定20xx年度駐村幫扶工作計(jì)劃。
一、基本情況。
村位于鄉(xiāng)東面，距鄉(xiāng)場鎮(zhèn)14.8公里，東北與省鄉(xiāng)縣鎮(zhèn)村接壤，東南與省鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)永安村相鄰，南面、面與鄉(xiāng)村相連，北面靠省鄉(xiāng)縣鎮(zhèn)村和林場。全村幅員面積12平方公里(其中耕地面積1108畝)，下轄5個(gè)農(nóng)業(yè)合作社，124戶、565人(其中勞動(dòng)力265人)，人均純收入4500元。村黨支部現(xiàn)有黨員11名，其中：女性黨員2名、35歲以下黨員2名、大專以上文化程度黨員1名、流動(dòng)黨員5人(在外參工1人、務(wù)工4人)。
二、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會和省、市、縣會議精神，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，以促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、努力構(gòu)建和諧社會為主線，結(jié)合我局實(shí)際，扎實(shí)開展駐村幫扶工作。堅(jiān)持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)持引領(lǐng)發(fā)展，服務(wù)群眾，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心，以增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點(diǎn)，著力解決村民最關(guān)心的實(shí)際問題，改善貧困村發(fā)展條件，提高群眾生產(chǎn)生活水平，推進(jìn)貧困村加快發(fā)展，貧困人口脫貧致富，打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、總體思路。
20xx年，我局開展駐村幫扶工作的總體思路是：立足根本、科學(xué)謀劃、打好基礎(chǔ)、著眼長遠(yuǎn)?！傲⒆愀尽?，即著重把幫扶工作從借力發(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來，開展扶智扶能，幫助提高村民群眾的綜合素質(zhì)?！翱茖W(xué)謀劃”，即客觀準(zhǔn)確定位村情，廣泛征求群眾意見，科學(xué)制定村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃?！按蚝没A(chǔ)”，即幫助村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾的生產(chǎn)、生活條件?！爸坶L遠(yuǎn)”，即不求急功近利而流于形式，而是實(shí)實(shí)在在幫助村發(fā)展一些效益顯現(xiàn)期較長的項(xiàng)目。
四、幫扶項(xiàng)目。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對全村村道路進(jìn)行維修;解決全村人畜飲水困難;更新居民用電線路;建立村衛(wèi)生站，配備村衛(wèi)生員。
(二)幫助鞏固基層組織。按照建設(shè)“五好”村黨支部要求，抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊(duì)伍建設(shè)、村級民主管理和社會治安綜合治理等“四項(xiàng)”工作。提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，全面推行“三自”、“四民主”，全面規(guī)范地推行村級財(cái)務(wù)、政務(wù)、事務(wù)的公開，協(xié)助抓好農(nóng)村社會治安，確保村和諧穩(wěn)定，從而提供良好的社會環(huán)境。
(三)扎實(shí)開展愛心活動(dòng)。在春節(jié)、“國慶”等重大節(jié)日期間，想群眾之所想、急群眾之所急，向貧困群眾、困難黨員送去慰問品、慰問金，幫助解決具體困難，讓他們感受到黨和政府的關(guān)懷，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的`信心。
(四)深入宣傳黨的政策。采取開干部會、黨員會、村民代表會、群眾大會和院壩會，宣傳黨的十八大、十八屆三中、四中全會、市委三屆九次全委會、縣委十二屆九次全會、縣人代會和縣政協(xié)會議精神，宣傳的發(fā)展形勢。
(五)助推基層組織建設(shè)。一是幫助加強(qiáng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，對現(xiàn)有黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀采取針對性的培訓(xùn)管理等措施，提高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強(qiáng)村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入到工作中去，建立民情臺賬，認(rèn)真走訪，掌握實(shí)情，解決實(shí)際問題。
(六)開展農(nóng)民技能培訓(xùn)。對該村農(nóng)民群眾進(jìn)行農(nóng)機(jī)維修、蔬菜種植、家禽養(yǎng)殖等實(shí)用技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)該村群眾增收致富能力。
五、保障措施。
(一)提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，劃定職責(zé)范圍，確立幫扶工作重點(diǎn)。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組由局黨組書記、局長擔(dān)任組長，局黨組成員、工會主任任副組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常辦公。各股室要明確幫扶人員，細(xì)化幫扶責(zé)任。全年召開幫扶工作專題會不少于5次，及時(shí)編報(bào)幫扶工作情況匯報(bào)、總結(jié)等材料。
(二)注重幫扶實(shí)效，制定幫扶措施。結(jié)合村實(shí)際，以穩(wěn)定增加經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo)，找準(zhǔn)脫貧致富突破點(diǎn)，幫助村理清發(fā)展思路，建立改善生活條件、發(fā)展生產(chǎn)能力的長效機(jī)制，制定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾致富奔小康的措施。
(三)加強(qiáng)信息溝通，明確幫扶對象。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期同基層聯(lián)系，深入村、組、戶開展調(diào)查研究、幫扶工作并積極開展“1+1”結(jié)對幫扶活動(dòng)。
(四)強(qiáng)化檢查分析，督促工作落實(shí)。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對年初幫扶工作計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真分析原因，提出改進(jìn)措施，確保定點(diǎn)幫扶工作扎實(shí)推進(jìn)，圓滿完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。
(五)落實(shí)幫扶經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化工作保障。局機(jī)關(guān)將擠出辦公經(jīng)費(fèi)支持幫扶村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，動(dòng)員和組織單位職工捐款捐物為聯(lián)系戶提供資金幫扶。落實(shí)駐村幫扶辦公經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)幫扶工作后勤保障。
農(nóng)村駐村幫扶工作計(jì)劃篇十一
20_年9月，按照縣委縣政府要求，我們駐胡家坨鎮(zhèn)將軍坨村駐村幫扶小組3名幫扶隊(duì)員來到胡家坨鎮(zhèn)將軍坨村，開展了駐村幫扶工作。駐村工作使我們既得到了鍛煉，又助力了成長。
一、腳上沾的泥土多了，離農(nóng)民的心更近了。
懷著一顆愛民敬民的心，我們走進(jìn)了將軍坨村。駐村幫扶，我們的一言一行，不僅代表了個(gè)人行為，更是代表黨和政府對將軍坨關(guān)懷的具體體現(xiàn)。駐村干部如果對群眾沒有感情，不僅會損害人民群眾的利益，而且會損害人民群眾對黨的感情，動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。為此，我們與接觸到的村民交朋友、“接地氣”，實(shí)打?qū)嵉亟o群眾排憂解難，把這樣的駐村幫扶當(dāng)成一場走親訪友的“親情之旅”，當(dāng)成送關(guān)懷送溫暖的實(shí)際行動(dòng)。沒有華麗的辭藻，沒有虛偽的表情，我們臉上洋溢著最誠摯的微笑，帶著黨的關(guān)懷，走訪了村里的老黨員家庭，靜心傾聽了他們的心聲。在走村串戶的路上，我們和村民們結(jié)交了深厚的感情，努力為村里辦實(shí)事，辦好事。幾個(gè)月來，街上的路好走了，土圍墻換上了鐵藝墻，村民廣場還新裝了健身器材等等，村里發(fā)生了翻天覆地的變化。積極踐行“全心全意”為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷提高將軍坨村群眾們的幸福指數(shù)，是我們最大的心愿。
二、基層干部接觸多了，對基層的了解更深了。
駐村幫扶工作一邊面要聯(lián)系群眾，另一方面也要和基層干部協(xié)調(diào)合作。與基層干部打交道的時(shí)間多了，通過他們也更加深入的了解了基層工作的艱辛和重要。通過與基層干部的接觸，我們發(fā)現(xiàn)：一是基層人員編制少，工作任務(wù)量大;二是基層財(cái)政所保障水平低;三是管理體制沒有理順，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能不對稱;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政缺乏自主財(cái)源，管理不規(guī)范;五是農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展建設(shè)落后，村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性沒有調(diào)動(dòng)起來;六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是財(cái)政管理體系中最基層的一級，直接面對廣大人民群眾，業(yè)務(wù)量大，服務(wù)項(xiàng)目多，服務(wù)難度大。這次調(diào)研使我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政及基層干部有了更深入的了解，為我們以后更好地完成各項(xiàng)財(cái)政工作奠定了一定基礎(chǔ)。
四、去田地里的次數(shù)多了，對土地更加熱愛了。
駐村期間，在村支部何書記的帶領(lǐng)下，我們參觀了我局幫扶的蔬菜大棚基地和機(jī)井地。到了蔬菜大棚，我們被眼前綠油油的蔬菜和長勢可人的玉米地所征服了。這里的白菜、圓白菜、辣椒長勢喜人，一片豐收的景象。在此期間，我們還參觀了杏園基地，將軍坨村有500多畝的杏園，還有50多畝杏園用于發(fā)展觀光采摘，帶動(dòng)全村林業(yè)發(fā)展。我局工作隊(duì)在外出打工農(nóng)戶閑置的院子里也培植了一個(gè)小蔬菜基地，有黃瓜、絲瓜、茄子、豆角、生菜、西葫蘆，還有水蘿卜、胡蘿卜、西紅柿，真是品種齊全、應(yīng)有盡有。在仔細(xì)傾聽村民和駐村工作隊(duì)講解拔草的動(dòng)作要領(lǐng)和注意事項(xiàng)后，我們小心翼翼地拔起來，過了一會兒，大家就熟練掌握了拔草的技巧，做起來游刃有余。看著我們做起農(nóng)活來如此利索，何書記稱贊道：“沒想到你們這些略帶幾分嬌氣的文弱書生，干起農(nóng)活來，還真像那回事兒，像你們這樣能吃苦、肯吃苦，將來肯定有出息?！蔽覀兟牶?，干起活來更起勁了。田間勞作不僅使我們在身體上得到了鍛煉，而且升華了我們的思想，并知道“一粥一飯來之不易”，體會到了農(nóng)民的勤勞、樸實(shí)、熱情與艱辛。通過田間勞作，使我們更加熱愛這片熱土，在以后的生活中，一定會更加腳踏實(shí)地，艱苦奮斗。
五、心中的感觸多了，從實(shí)踐中收獲的也更多了。
通過這次駐村幫扶鍛煉活動(dòng)，我們理解了領(lǐng)導(dǎo)讓我們來的意圖，青年干部深入到基層一線進(jìn)行幫扶鍛煉，就是要學(xué)習(xí)基層先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，了解基層實(shí)際情況，“接地氣”，體民情，提高自身適應(yīng)新環(huán)境的能力，學(xué)習(xí)基層干部直接面對一線、面對老百姓，克服困難、排憂解難的能力，學(xué)習(xí)村民那種不怕吃苦、自力更生、純樸善良的傳統(tǒng)，通過鍛煉，助力成長。
駐村期間，我們學(xué)習(xí)了鋤草、澆地、對花、挖地、施肥等農(nóng)活，親身感受了農(nóng)民的不易;對基層教育現(xiàn)狀有了深刻的認(rèn)識，對村干部“基層工作難”的心聲有了切實(shí)的體會;對基層財(cái)政有了更深的了解，提高了做好財(cái)政工作的能力;通過和農(nóng)民近距離的接觸，實(shí)實(shí)在在地密切了干群關(guān)系。通過駐村鍛煉，小組成員互相信任、互相幫助、互相理解，大家還收獲了一份珍貴的友情。駐村時(shí)間雖然短暫，但大家收獲頗豐，這些收獲在我們的一生中都是彌足珍貴的。
自去年11月入駐魚臺縣老砦鄉(xiāng)許樓村幫扶以來，我和兩位隊(duì)員緊緊圍繞幫扶工作的“七項(xiàng)任務(wù)”，蹲得住、靠得上，積極主動(dòng)、認(rèn)真扎實(shí)地開展工作，取得了一定的成效，也收獲了一些體會。
摸清實(shí)情，找準(zhǔn)位置，是做好駐村工作的前提。
沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。因此，進(jìn)村后，我們走家串戶，調(diào)查研究，訪貧問苦。通過調(diào)研，我們對村里的班子、黨員隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民的種植養(yǎng)殖、外出務(wù)工經(jīng)商、生活狀況和民風(fēng)民俗等一系列情況，都摸得一清二楚，并建立了檔案資料。由于對村里的情況明、底子清，我們在指導(dǎo)村里制定發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)發(fā)展規(guī)劃就心中有數(shù)了。駐村后，我們既在村黨支部配合下開展工作，又根據(jù)工作組的職責(zé)獨(dú)立實(shí)施自己的規(guī)劃，工作組和村“兩委”配合的非常默契。
關(guān)注民生，服務(wù)群眾，是做好駐村工作的基礎(chǔ)。
新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民。如何把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來呢?我們采取了有力措施，做了幾個(gè)方面的工作：一是關(guān)心群眾疾苦。扎實(shí)開展了困難群眾幫扶工作，局17個(gè)科室單位通過“結(jié)窮親”，與困難戶建立起“一對一”的幫扶關(guān)系，先后為幫扶戶送去價(jià)值20_余元的慰問品和8000元的慰問金。二是為群眾排憂解難。街道硬化是村民急盼解決的問題，工作組積極協(xié)調(diào)市交通局、市公路局、市慈善總會等單位，多方籌措資金29萬元，對1000米的主街道進(jìn)行了硬化、綠化、亮化，栽植冬青和金葉女貞24000棵。利用村里空閑地段，為村民建設(shè)健身廣場一處，現(xiàn)已投資7萬元，購買了20件套健身器材運(yùn)送到村。投資1萬元改善許樓中心小學(xué)辦學(xué)條件，為學(xué)校安裝了籃球架1對，并提供部分苗木對校園進(jìn)行綠化。三是幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)。生豬養(yǎng)殖是許樓村的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，工作組依托村生豬養(yǎng)殖大戶王軍偉的“利得來種豬繁育有限公司”，成立生豬養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)合作組織，探索“公司+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式。依托許樓村傳統(tǒng)水稻種植優(yōu)勢，為該村引進(jìn)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)引智成果“稻鴨共作”項(xiàng)目，籌措資金3萬元作為啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，組織村里有思路、有能力的3位村民，租賃農(nóng)戶土地60畝，成功創(chuàng)建了“稻鴨共作”示范基地。協(xié)調(diào)市、縣種子公司，為村民提供“送良種到村”服務(wù)活動(dòng)，為村民節(jié)省資金1。7萬元。同時(shí)，還開展了“送醫(yī)下鄉(xiāng)”、“科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)，受到了許樓村群眾的歡迎。
遵守紀(jì)律，專心駐點(diǎn)，是做好駐村工作的關(guān)鍵。
蹲不住就不能及時(shí)了解老百姓的心聲，不能有針對性的開展工作。一年來，我們?nèi)w隊(duì)員堅(jiān)持出勤，從未因個(gè)人問題請假，每天堅(jiān)持記錄工作日志，至今已經(jīng)寫了滿滿三大本。由于駐地離鄉(xiāng)鎮(zhèn)太遠(yuǎn)，村內(nèi)又沒有固定的蔬菜銷售地點(diǎn)，買菜非常不方便。在工作之余，我們還利用業(yè)余時(shí)間，翻整荒廢土地，開辟了半畝菜園，一方面可以解決自己的吃菜問題，另一方面可以將收獲的蔬菜及時(shí)送到村里的五保戶和困難戶家中，解決他們雨天雪天的吃菜難題。在各項(xiàng)工作開展的時(shí)候，我們?nèi)w隊(duì)員都不怕苦、不怕累，樹立了幫扶隊(duì)員良好的形象。
加強(qiáng)溝通，贏得支持，是做好駐村工作的保證。
駐村幫扶工作政治性強(qiáng)、責(zé)任大、任務(wù)重，沒有領(lǐng)導(dǎo)的支持、關(guān)心是無法開展工作的。我們駐村后，局黨組從政治上、思想上、工作上、生活上給予關(guān)心和支持，局黨組8名成員全部到村看望指導(dǎo)，幫助解決工作中存在的困難和問題，為工作組創(chuàng)造必要的工作條件。今年端午節(jié)期間，局主要領(lǐng)導(dǎo)深入許樓村蹲點(diǎn)調(diào)研，四天吃住在農(nóng)戶，并分別召開了村兩委成員、黨員、村民代表、“三支一扶”大學(xué)生及鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人座談會，認(rèn)真了解社情民意，傾聽群眾心聲，并撰寫了專題調(diào)研報(bào)告?？h工作團(tuán)多次召開隊(duì)長、組長會和現(xiàn)場觀摩會，對幫扶工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足，研究落實(shí)下步各項(xiàng)幫扶工作任務(wù)。這使我們?nèi)w隊(duì)員進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識，拓寬了工作思路，學(xué)習(xí)了兄弟單位的好做法好經(jīng)驗(yàn)，提高了幫扶工作的緊迫感和壓力感，督促我們?nèi)翰呷毫ΓＹ|(zhì)保量地完成各項(xiàng)幫扶任務(wù)。
俗話說“好農(nóng)民不會不養(yǎng)豬”，這話不假。在貴州，以干旱、少雨、地?zé)o三尺平、人無三分銀、刀耕火種而自給自足的少數(shù)民族貧困地區(qū)，靠大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)而實(shí)現(xiàn)脫貧致富的例子并不少見。但是，能走持續(xù)發(fā)展路線者，相對就不多了。既養(yǎng)豬，又走可持續(xù)發(fā)展之路，變廢為寶、資源循環(huán)使用而實(shí)現(xiàn)能源再生產(chǎn)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化組合，并且初見成效者，__鄉(xiāng)__天順養(yǎng)豬場算是一家。
按照“四幫四促”的相關(guān)要求及市、區(qū)、鄉(xiāng)的安排，我受貴陽市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會派遣，掛任中共__鄉(xiāng)黨委副書記、__村黨支部副書記，結(jié)合市文聯(lián)的工作屬性扎實(shí)開展幫扶工作。先后在__村減貧摘帽、自來水改造、送文化到村工作、蔬菜基地的建立等方面作出了一些努力，收到了一定的成效。特別是在__村的發(fā)展思路上，長期多次在廣大村民中開展走訪、調(diào)研、論證工作，與老百姓同吃同住、與村支兩委共同努力，找到了一條“立足__村情實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員、群眾的積極性，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)”的可持續(xù)發(fā)展治村思路。
通過調(diào)研，該村目前外出務(wù)工人員較多，約占全村總?cè)藬?shù)的四分之一以上，而且大多為青壯勞力。這勢必會影響到__村的全面發(fā)展。
經(jīng)反復(fù)論證得出一條結(jié)論即：“要想留住村民，只有讓他們在家里有活干、有錢掙、壯有所用、老有所養(yǎng)?！?/p>
針對這種情況，與__村支兩委達(dá)成共識后，采用了“支書牽頭，村民自愿入股，年底分紅”辦養(yǎng)殖場的工作方式。到目前為止，全村共有28戶村民入股。一般農(nóng)戶按每股__0元、貧困戶按每股2__元、每戶入股資金2萬至__萬不等的標(biāo)準(zhǔn)入股。現(xiàn)已籌集總資金近__0萬元。新建了養(yǎng)殖基地_萬平方米、豬舍_平方米、母豬定位欄_余個(gè)、_立方米高位水池(含自來水設(shè)施)1口、辦公樓__平方米、圍墻_米、消毒房間_平方米、飼料加工設(shè)備1套、產(chǎn)床__0張、保育舍_張。現(xiàn)養(yǎng)純種母豬_頭、二元母豬_頭、存欄生豬_頭。初略計(jì)算，__養(yǎng)殖場的成功組建，可解決__0余名無業(yè)人員的就業(yè)問題，在全村實(shí)現(xiàn)“壯有所用、老有所養(yǎng)”。
如何讓新建成的養(yǎng)殖場正常運(yùn)轉(zhuǎn)?這是個(gè)很棘手的問題。認(rèn)識到養(yǎng)殖場存在的問題后，我多次與村委會研究的結(jié)果只有一個(gè)即：“支部必須帶頭、黨員必須作模范、并廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與”。在村委會制定了可執(zhí)行方案后，我們從四個(gè)方面開展了工作：
1、在鄉(xiāng)黨委的支持下，養(yǎng)殖場成立了黨支部。該支部現(xiàn)有黨員5名。其中預(yù)備黨員1名，周天順任支部書記、陳克佩、周應(yīng)國任支部委員，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)社保所韋艷梅同志任黨建指導(dǎo)員。這樣一來，養(yǎng)殖場有了思想上的保障。
2、在廣大群眾中開展了“端正思想、轉(zhuǎn)變認(rèn)識”的工作。由于部分群眾在觀念上還不能與時(shí)代同步。幫扶干部、村支兩委、黨員同志一起努力，向老百姓進(jìn)行了廣泛宣傳，改變了他們“等、靠、要”的傳統(tǒng)思想，從而使干部、群眾在思想上得到共識。實(shí)現(xiàn)了全村閑散資金的集中，為創(chuàng)造更大財(cái)富奠定了基礎(chǔ)。
3、“要想出成果，人才是關(guān)鍵”。這又是養(yǎng)殖場總結(jié)出來的一條新思路。__先后派5名優(yōu)秀青年赴__養(yǎng)殖場等地加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)會科學(xué)養(yǎng)殖。在借鑒他人成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，不斷探索自己的新路子。
4、搶抓多元化發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)能源再生產(chǎn)。在各級黨委政府的大力支持下，__村在拓展生豬養(yǎng)殖的同時(shí)，利用現(xiàn)有豬糞作為天然有機(jī)肥料，合理開發(fā)利用現(xiàn)有的土地資源，結(jié)合自然生態(tài)、民風(fēng)民俗等有利條件，現(xiàn)已開辟蔬菜種植基地__0余畝。下一步將在打造綠色蔬菜品牌，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖、種植雙盈目標(biāo)等方面做出努力。
今年開春以來，我先后向全村老百姓發(fā)放了便民聯(lián)絡(luò)卡__余張;處理群眾內(nèi)部矛盾__余起;協(xié)助擺茶組自來水工程改造解決了該組__0余人的生活飲水困難;積極投身ww工作，為__村安裝了__余枚平安e家報(bào)警系統(tǒng)，解決了全村__0余戶村民的防盜安全隱患;協(xié)調(diào)市文聯(lián)資金對__村30余戶困難戶進(jìn)行了慰問，并向困難戶發(fā)放了年貨、慰問金等總價(jià)為1__0余元;組織市文聯(lián)__余名藝術(shù)家送文化到__，現(xiàn)場為村民書寫了春聯(lián)__0余副、為村民拍攝沖洗全家福照片__余張、同時(shí)還走訪探望了困難群眾__余戶;在村民群眾中廣泛收集各種建議多達(dá)__0條，為下一步工作的開展提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù);為__蔬菜基地協(xié)調(diào)到化肥6。5噸，為蔬菜的保產(chǎn)打下了一定的基礎(chǔ)。為戈卡組電機(jī)房雷災(zāi)積極爭取經(jīng)費(fèi)，第一時(shí)間進(jìn)行搶修，解決了老百姓的日常用水用電問題。這些幫扶工作的深層次開展，也為養(yǎng)殖場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)爭取了寶貴時(shí)間。
我相信，在各級政府的大力支持以及全村干部、群眾的共同努力下，__養(yǎng)殖場會越辦越好，__的明天也會越來越美，持續(xù)發(fā)展的呼聲也將在__越來越高亢!這種高亢的呼聲和動(dòng)力，換來的一定是老百姓的安居樂業(yè)和幸福生活。
在雙聯(lián)工作中，我榮幸地作為縣政府辦公室的一名雙聯(lián)駐村工作隊(duì)員，到河畔鎮(zhèn)開展駐村幫扶工作，在聯(lián)系村度過了非常難忘的40多天，感受很多。下面，我簡要從三個(gè)方面總結(jié)一下自己的駐村工作體會。
我的體會之一是，只有撲下身子，真情實(shí)意認(rèn)真“訪”，才能讓群眾信任支持拉近距離。
作為一名駐村干部，最基礎(chǔ)的工作就是盡快了解村情民意，把自己融入群眾，和群眾打成一片。在駐村工作的日子里，我把駐村蹲點(diǎn)工作作為在實(shí)踐中鍛煉自己、服務(wù)群眾、提升能力的有效平臺，把自己當(dāng)成村民的一員，堅(jiān)持吃住在村里，走訪每一戶，主要做了四件事：一是堅(jiān)持每天到田間地頭，宣傳黨的政策;二是主動(dòng)入戶對接，開展座談交流;三是每天到項(xiàng)目一線實(shí)地查看，現(xiàn)場督促項(xiàng)目進(jìn)展情況;四是化解矛盾糾紛，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題。通過一個(gè)多月的駐村工作，村里的群眾記住了我、也認(rèn)同了我。從我第一天到村里走訪時(shí)，群眾的懷疑和不信任，到后來主動(dòng)和我說話的群眾越來越多，有時(shí)群眾找我也沒什么事，就是想和我說說話、聊聊天，小到家長里短、油鹽醬醋，大到生產(chǎn)致富、經(jīng)商門路，我都耐心地傾聽，幫著出出主意，想想辦法。一個(gè)多月的時(shí)間使我切身體會到，駐村工作并不難，只要彎下腰去，撲下身子，嘴巴甜一點(diǎn)，手腳勤一點(diǎn)，辦事快一點(diǎn)，就能走進(jìn)群眾、融入群眾，群眾就會從心眼兒里把你當(dāng)成自己人。
我的體會之二是，只有開動(dòng)腦子，想方設(shè)法主動(dòng)“幫”，才能讓群眾得到實(shí)惠贏得滿意。
幫扶工作怎么才能贏得群眾滿意，我想，必須從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題入手，讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠，看到建設(shè)新農(nóng)村、致富奔小康的美好前景。通過走訪村民，征求意見，以及與村干部共同研究，我們共同制定了車川村小康發(fā)展規(guī)劃，將村上的發(fā)展規(guī)劃效果圖設(shè)在了村里最顯眼的位置，并在今年內(nèi)落實(shí)好四件實(shí)事。第一件實(shí)事就是改變村容村貌，創(chuàng)建綠色家園。駐村后，我聽到群眾反應(yīng)最多的就是希望把村里臟亂差的形象改變一下。因?yàn)楫?dāng)?shù)氐拇迓浜凸穬膳远嗄陙砝啥?，還存在嚴(yán)重的交通安全隱患。村民早有改造的想法，但就是沒有資金，也沒有人組織，有心無力。我駐村后積極和村“兩委”組織發(fā)動(dòng)群眾，農(nóng)戶出勞力，村上出機(jī)械，不到5天時(shí)間就填平了存在了30多年的臭水坑，清除了道路旁的垃圾。同時(shí)爭取縣上領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)部門的大力幫助，今年對車川村11公里鄉(xiāng)村道路進(jìn)行了鋪油，3。3公里村組道路進(jìn)行了硬化，徹底改善了村上的交通條件和村容村貌。第二件實(shí)事是幫助老百姓解決灌溉問題。我積極做好雙聯(lián)工作的聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)與水務(wù)部門的銜接溝通，對車川村破損嚴(yán)重的灌溉渠道進(jìn)行了改造，完成渠道襯砌6公里，解決了當(dāng)?shù)厝罕姖驳赜盟y的問題。第三件實(shí)事是解決村民和黨員無活動(dòng)場所的問題。我和鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo)以及村“兩委”一道研究確定選址和設(shè)計(jì)方案，為村上新建了一處占地6000平方米的村級文化活動(dòng)廣場，目前已完成主體工程，正在進(jìn)行設(shè)施配套。第四件實(shí)事是解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，為村上建設(shè)一處肉羊養(yǎng)殖小區(qū)。在養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)過程中，我始終與村級班子堅(jiān)守工地，實(shí)行跟班作業(yè)，嚴(yán)格監(jiān)督工程進(jìn)度和質(zhì)量，并積極幫助協(xié)調(diào)資金和物資，解除施工方的后顧之憂，我沒有辜負(fù)單位的重托，僅僅一個(gè)月時(shí)間，按照“群眾自籌、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、分戶養(yǎng)殖”的模式建成高標(biāo)準(zhǔn)圈舍57座。現(xiàn)在，養(yǎng)殖小區(qū)的各項(xiàng)配套設(shè)施已基本完善，村上正在對入駐養(yǎng)殖小區(qū)的農(nóng)戶進(jìn)行篩選和成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社，爭取在這個(gè)月月底投入運(yùn)行。
我的體會之三是，只有甩開膀子，轉(zhuǎn)變理念用心“干”，才能讓群眾提高素質(zhì)看到希望。
駐村這段時(shí)間，許多群眾誠心誠意多次邀請我到他家吃飯、串門……淳樸的民風(fēng)，實(shí)在的村民，讓我這個(gè)駐村干部切實(shí)體會到了“從群眾中來，到群眾中去”的真正含義。在我入戶訪問的時(shí)候，有一天在一戶貧困戶家里吃了午飯，吃完后我留下了100元飯錢，可是這位老人始終不肯拿錢，我在出門時(shí)又悄悄地把錢留在他家的桌子上，誰知老人發(fā)現(xiàn)后一路追趕，一直追到了村口，執(zhí)意要把錢還給我，讓我感觸良久。窮的是物質(zhì)條件，但是他們樸實(shí)的人格卻是格外的高尚。我深深感覺到：群眾工作不是難做，而是看你怎么做;群眾不是對政府部門有看法、有意見，而是對不真心為群眾辦事的部門、不誠心為群眾著想的工作人員有意見、有看法。
作為一名駐村干部，我深深認(rèn)識到，幫扶工作不僅僅是辦一兩件好事、實(shí)事這么簡單，關(guān)鍵還在于思想觀念的轉(zhuǎn)變與扶貧方式的創(chuàng)新，特別是扶貧方式要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，單純的送錢只能滿足一時(shí)之需，我們要幫助貧困村和貧困戶建立長期的發(fā)展規(guī)劃，幫農(nóng)戶謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，幫農(nóng)戶家中的勞動(dòng)力找一個(gè)合適的好工作，更甚于給農(nóng)戶捐個(gè)幾千塊錢。
總之，駐村幫扶活動(dòng)才剛剛開始，很多工作投入的并不是資金，而是各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部的心血、智慧和為民服務(wù)的感情。作為一名駐村干部，雖然工作生活有點(diǎn)苦有點(diǎn)累，但我深知使命光榮，責(zé)任重大，決不能辜負(fù)組織和領(lǐng)導(dǎo)的重托與人民群眾的厚望。在今后的工作中，我將繼續(xù)堅(jiān)守我的駐村理念：說暖話敘家常，下實(shí)勁幫好忙，辦小事勤跑路，同攜手奔小康，更加努力地扎根農(nóng)村，使昔日的貧困村變成明天的小康村、文明村、樣板村，為幫扶工作燃燒青春、奉獻(xiàn)熱情。
4.2016個(gè)人駐村工作總結(jié)。
農(nóng)村駐村幫扶工作計(jì)劃篇十二
為了認(rèn)真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發(fā)工作會議精神，開展定點(diǎn)扶貧駐村幫扶工作，結(jié)合扶貧開發(fā)工作實(shí)際、特制定如下工作計(jì)劃：
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，轉(zhuǎn)移扶貧理念，創(chuàng)新扶貧方式，拓寬扶貧領(lǐng)域，突出扶貧重點(diǎn)，整合資源，扎實(shí)有效地做好扶貧工作，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是：解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，夯實(shí)基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，開展定點(diǎn)扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)是：
(一)核準(zhǔn)貧困群體、針對性幫扶。
激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部扶貧濟(jì)困的熱情，積極組織黨員干部與駐點(diǎn)村貧困戶結(jié)成對子，開展“1+1”包戶扶貧，黨員干部都要幫扶一名貧困戶，尤其是貧困計(jì)生戶都要得到幫扶，切實(shí)幫扶貧困群眾解決實(shí)際問題，充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)心，對具有勞動(dòng)能力的貧困人口，要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，要給與必要的救濟(jì)和救助，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的管理，讓扶貧資金發(fā)揮效益。
(二)協(xié)助搞好規(guī)劃，實(shí)施扶貧開發(fā)。
按照縣整村扶貧五年推進(jìn)計(jì)劃，大力協(xié)助定點(diǎn)村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學(xué)校危房、切實(shí)解決人畜飲水困難，建一個(gè)村級衛(wèi)生所，文化活動(dòng)室，按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，讓定點(diǎn)扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(三)發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)，增加貧困群眾收入。
大力幫助定點(diǎn)扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育幾個(gè)有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧，壯大新生產(chǎn)業(yè)，推廣新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決，農(nóng)民年平均收入有所提高。
(四)加大培訓(xùn)力度，提高整體素質(zhì)。
積極聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開展培訓(xùn)，送技術(shù)下鄉(xiāng)，不斷提高貧困人口綜合素質(zhì)，基本掌握12門實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工，提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù)，積極做好定點(diǎn)扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人，脫貧一家，培訓(xùn)一方，致富一方。
(五)加強(qiáng)組織建設(shè)。
不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級組織建設(shè)，充分考慮每項(xiàng)政策對貧困群眾的影響，通過基層民主政治建設(shè)，提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)。
農(nóng)村駐村幫扶工作計(jì)劃篇十三
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)十x屆x中全會精神，進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，按照縣委、縣政府安排，對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點(diǎn)，努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確定扶貧工作重點(diǎn)。
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)范圍，確立幫扶工作重點(diǎn)。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實(shí)際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時(shí)要求及時(shí)報(bào)送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
三、制定扶貧措施，注重扶貧實(shí)效。
(一)協(xié)助加強(qiáng)該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動(dòng)，積極收集籌措書籍報(bào)刊，增強(qiáng)村民學(xué)文化、用文化意識，以科學(xué)文化知識，帶動(dòng)“富民興村”活動(dòng)，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策，增加村民的文明素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民法律意識，村民居健康衛(wèi)生水平提高，基本形成村民誠信友善，崇尚科學(xué)，文明禮貌，鄰里和睦的新風(fēng)尚。
(二)加強(qiáng)科技培訓(xùn)，開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識，引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個(gè)，使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排，做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底，針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題，組織開展各種方式的獻(xiàn)愛心和扶貧幫困慰問活動(dòng)。積極開展結(jié)對幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動(dòng)協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出，增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進(jìn)資金和項(xiàng)目，多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求。
駐村干部在工作中重點(diǎn)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，切實(shí)考慮村民的利益，注重激發(fā)村民的內(nèi)在動(dòng)力，調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，善于運(yùn)用各項(xiàng)惠農(nóng)政策，爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的生活。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，以“強(qiáng)民，富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重基本公共服務(wù)均等化，加快推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，與全鎮(zhèn)全縣全省全國同步建成小康社會。
二、基本原則。
(一)突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅(jiān)持基本政策精準(zhǔn)到人，幫扶力量精準(zhǔn)到戶，基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準(zhǔn)到村組。
(二)政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與。鎮(zhèn)政府對脫貧工作負(fù)總責(zé)，把脫貧工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵(lì)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好家園的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力;廣泛動(dòng)員社會各界參與扶貧開發(fā)。
(三)齊心協(xié)力，合力推進(jìn)。各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃，積極向上級主管部門爭取資金、項(xiàng)目，在制定政策、分配資金、安排項(xiàng)目時(shí)要向8個(gè)建檔立卡貧困社傾斜，形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合，與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提倡健康科學(xué)，生活方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三、總體目標(biāo)。
按照“三年實(shí)現(xiàn)脫貧，五年同步小康”的總體目標(biāo)，到201x年實(shí)現(xiàn)8個(gè)重點(diǎn)貧困社脫貧?；緦?shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等，確保貧困發(fā)生率低于8%，全面擺脫貧困。
(一)農(nóng)民生活達(dá)到小康水平。201x年，農(nóng)村居民人均純收入2532元,到201x年達(dá)到3500元，年均增長15%。規(guī)劃期內(nèi)，貧困人口由201x年的1640人下降到201x年的317人，貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。通過扶貧開發(fā)，力爭本村村民整體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長，到201x年，人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達(dá)到90%以上。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)。201x年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達(dá)80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題，安全率達(dá)到99%，配套完善村級供水設(shè)施;農(nóng)戶沼氣入戶率達(dá)到60%以上。到201x年，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定目標(biāo)。
(三)社會事業(yè)全面進(jìn)步。九年義務(wù)教育成果進(jìn)一步鞏固，初中階段教育入學(xué)率達(dá)到99%以上。建立健全村級衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī)，鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%以上，確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務(wù)體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高，生活質(zhì)量大幅提升。
(四)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。到201x年，村莊綠化率達(dá)到76%以上，衛(wèi)生廁所使用率達(dá)到60%以上，污水處理率達(dá)到85%以上，農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集處理，村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到90%，小流域治理率達(dá)到70%以上，坡耕地水土流失綜合治理率達(dá)到75%以上，森林覆蓋率提高到40%以上，綠化率達(dá)50%以上，生態(tài)區(qū)得到有效保護(hù)。預(yù)警、監(jiān)測、應(yīng)急、救援系統(tǒng)功能齊全，防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)。
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明程度大幅提高。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主法制建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)。農(nóng)民法制意識不斷增強(qiáng)，村民自治能力進(jìn)一步提高。到201x年，政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開率達(dá)到100%，村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達(dá)到95%以上。
(六)農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，努力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過硬的骨干隊(duì)伍、功能實(shí)用的服務(wù)場所、形式多樣的服務(wù)載體、健全完善的制度機(jī)制，到201x年實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo)的基層服務(wù)型黨組織達(dá)到100%。加強(qiáng)村級為民服務(wù)中心建設(shè)，全面實(shí)行村干部集中辦公和“背包”服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù)，到201x年建成較為完善的基層便民、為民服務(wù)體系。
四、主要建設(shè)任務(wù)。
(一)著力加強(qiáng)特色農(nóng)(林)業(yè)建設(shè)。
堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力實(shí)施“一村一品”，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè)，著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求，依托優(yōu)勢，因地制宜，做大做強(qiáng)本村特色產(chǎn)業(yè)，到201x年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達(dá)到0.9萬畝。
(1)做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
全膜玉米：進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)全膜玉米種植。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化、基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，大力發(fā)展高產(chǎn)、抗旱、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜，以朱母生態(tài)觀光點(diǎn)為主線，大力發(fā)展村級生態(tài)旅游文化。
馬鈴薯：著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園，加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到201x年，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。
生態(tài)養(yǎng)殖：到201x年，年出欄生豬200頭，小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)。
小雜糧：以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主，引進(jìn)、開發(fā)、示范和推廣，進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到201x年，計(jì)劃發(fā)展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)。
棗樹和核桃：到201x年，發(fā)展棗樹、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝，拓展農(nóng)民增收途徑，提高農(nóng)民收入。
2.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，著力培育、規(guī)范、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，到201x年，培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家，發(fā)展家庭農(nóng)場10家，培育各類專業(yè)大戶50戶。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場名錄制和優(yōu)勝劣汰機(jī)制，引導(dǎo)各類項(xiàng)目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營主體。
3.實(shí)施精品戰(zhàn)略。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體開展“三品認(rèn)證”。到201x年，中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)無害認(rèn)證全覆蓋，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到1個(gè)，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證基地達(dá)到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護(hù)體系，加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè)，提升技術(shù)推廣能力，強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗(yàn)、示范基地。
5.提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民，提升農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)區(qū)域外勞動(dòng)力市場需求，采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)村受訓(xùn)勞動(dòng)力參加勞動(dòng)部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定。
(二)著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.努力改善交通條件。堅(jiān)持把貧困村道路建設(shè)作為重點(diǎn)，加大支持村際道路和通組水泥路建設(shè)力度，提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力。修建通組道路里程41.3公里，實(shí)現(xiàn)組組通路的目標(biāo)。
2.努力加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)。以村址為中心，堅(jiān)持內(nèi)疏外拓，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，打造鄉(xiāng)村景觀，完善公共設(shè)施，增強(qiáng)集鎮(zhèn)功能，加強(qiáng)文明創(chuàng)建，提升人居環(huán)境。
3.加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設(shè)。遵循科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則，加強(qiáng)農(nóng)田集水工程改造提升，提高防汛抗旱能力。到201x年，使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
4.加強(qiáng)農(nóng)村供電和通信條件建設(shè)。到201x年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加速實(shí)現(xiàn)無線通信信號全覆蓋，消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)通信全覆蓋;加強(qiáng)信息化建設(shè)，提升信息化服務(wù)水平。
(三)著力改善民生。
1.大力實(shí)施教育扶貧工程。大力發(fā)展學(xué)前教育、鞏固發(fā)展義務(wù)教育、積極普及高中教育、全力支持職業(yè)教育，提高教育的整體質(zhì)量與效益，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。爭取國家政策，積極推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教育信息化建設(shè)，注重改善偏遠(yuǎn)貧困村的教學(xué)條件，全面實(shí)施“教學(xué)點(diǎn)教育資源全覆蓋”項(xiàng)目，結(jié)合對口幫扶工作，加大對特困生的幫扶力度，進(jìn)一步提高群眾對學(xué)校的滿意率。
2.積極推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動(dòng)文化下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)，支持興辦各類群眾文化團(tuán)體，鼓勵(lì)文化志愿服務(wù)，充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項(xiàng)目，組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競技活動(dòng)，豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實(shí)建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病，患者管理，完善醫(yī)療服務(wù)體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等，服務(wù)水平進(jìn)一步提高。擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)和免疫范圍，加強(qiáng)人畜共患疾病、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治。實(shí)行基本藥物制度對村衛(wèi)生室全覆蓋，緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及信息化手段，加大對村級衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度，加大對計(jì)劃生育扶貧對象扶持力度。
4.健全農(nóng)村社會保障體系。按照“個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼”的原則，鞏固新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)成果，逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金。做到“五保戶”應(yīng)保盡保，符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保，鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平，完善農(nóng)村，困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進(jìn)五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。
(四)著力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
1.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。加大農(nóng)村飲用水源地保護(hù)力度，加強(qiáng)引用水源地保護(hù)區(qū)監(jiān)督和管理，制定保障飲用水安全。
應(yīng)急預(yù)案。
;積極推進(jìn)農(nóng)飲工程及引用水源保護(hù)工程建設(shè)，加大對農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測頻次，確保農(nóng)村引用水安全。加強(qiáng)生活污水、垃圾處理工程建設(shè)，大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程，建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求，以“文明戶”評比、文明創(chuàng)建等為載體，大力弘揚(yáng)“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋，大力宣傳好人好事，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚，農(nóng)村賭博、迷信活動(dòng)明顯減少，農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。
3.加強(qiáng)農(nóng)村民主與法治。開展多種形式培養(yǎng)村干部，努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質(zhì)，完善村民自治機(jī)制，大力推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，不斷提高村民自治能力和水平，充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識宣傳教育;積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、守法，按法律法規(guī)辦事，用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)。重點(diǎn)選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊，采取一次規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施的辦法，建成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
五、保障措施。
(一)健全組織保障機(jī)制。堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)對全村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)攬全局，凝聚力量，有步驟的推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全村脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務(wù)。各社要成立工作小組，村主要負(fù)責(zé)人任組長，實(shí)行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式，深入調(diào)查研究、廣泛動(dòng)員、精心組織、傾情幫扶。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)激勵(lì)政策，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來，把全村人民的力量凝聚起來，努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強(qiáng)大合力。
(二)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。
1.創(chuàng)新貧困人口識別機(jī)制。創(chuàng)新貧困人口識別方法，確保底數(shù)精準(zhǔn);規(guī)范貧困人口識別程序，確保流程精準(zhǔn);強(qiáng)化公示、公開，確保對象精準(zhǔn)。
2.創(chuàng)新建立分類機(jī)制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類，因社因人分類施策，確保成因精準(zhǔn)、類別精準(zhǔn)、施策精準(zhǔn)。在尊重群眾意愿的情況下，做到“滴灌”精準(zhǔn)、措施得力、脫貧有望。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃機(jī)制。立足村情實(shí)際，注重與減貧摘帽、同步小康指標(biāo)相銜接，實(shí)事求是制定工作規(guī)劃，確保目標(biāo)精準(zhǔn);在推動(dòng)貧困戶脫貧致富的同時(shí)，著力提高村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌，提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度，真正實(shí)現(xiàn)民富村強(qiáng)，確保思路精準(zhǔn);針對貧困村自然條件，尊重群眾發(fā)展意愿，力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細(xì)化到每個(gè)項(xiàng)目、每家每戶，做到措施精準(zhǔn)。
4.創(chuàng)新建立動(dòng)力機(jī)制。注重通過會議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策、發(fā)動(dòng)群眾，增強(qiáng)自我求變、自我發(fā)展的信心，確保宣傳動(dòng)員精準(zhǔn);從群眾最迫切的需求著手，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求，確保需求意愿精準(zhǔn);尊重群眾意愿，順應(yīng)群眾期盼，回應(yīng)群眾關(guān)切，將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾，確保主體地位精準(zhǔn)。
5.創(chuàng)新建立管理機(jī)制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng)，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng)，確保對象管理精準(zhǔn);建立監(jiān)測評估體系，對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、扶貧對象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會保障等情況進(jìn)行監(jiān)測評估，準(zhǔn)確反映扶貧成效，確保成效評估精準(zhǔn)。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機(jī)制。
1.推進(jìn)集體“三資”市場化運(yùn)營。著力提高農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、民主化水平。探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實(shí)現(xiàn)形式。允許農(nóng)民以出租或入股相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營主體來獲取租金或分紅，讓農(nóng)民從集體“三資”市場化運(yùn)營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權(quán)和林地性質(zhì)、用途的前提下，允許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán)，鼓勵(lì)農(nóng)民通過入股分紅、專業(yè)合作等方式，積極開展規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營，促進(jìn)林農(nóng)實(shí)現(xiàn)長期增收、森林生態(tài)保持良好。鼓勵(lì)村級依托現(xiàn)有資源通過開發(fā)、租賃、入股、經(jīng)營等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。
2.推進(jìn)農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬，支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財(cái)產(chǎn)性收入，大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。積極爭取土地整理項(xiàng)目，穩(wěn)步規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)土地增減掛鉤，鼓勵(lì)支持農(nóng)民開展土地復(fù)墾和整理，實(shí)現(xiàn)土地效益化，增加農(nóng)民收益。完善土地征用程序和補(bǔ)償機(jī)制，妥善安置失地農(nóng)民。繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，深化各項(xiàng)配套制度改革，進(jìn)一步明確林權(quán)主體，理順經(jīng)營關(guān)系。
(四)健全多元投入機(jī)制。積極爭取中央和省、市、縣項(xiàng)目資金支持，廣泛吸納企業(yè)和社會資金參與，主動(dòng)爭取在外人員捐資援建。同時(shí)，動(dòng)員受益群眾合理出資，形成脫貧奔小康建設(shè)的多元化投入機(jī)制。按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益的原則;廣泛鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目配套、實(shí)物補(bǔ)助等措施，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞，廣泛吸納民間資金。同時(shí)整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設(shè)資金，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變、渠道不亂，充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)群眾參與化、資源利用化、綜合效益化。
(五)健全監(jiān)督管理機(jī)制。堅(jiān)持推行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，接收社會監(jiān)督，杜絕“暗箱”操作。堅(jiān)持項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲存，專賬、專人管理，專項(xiàng)撥付，增強(qiáng)透明度，并實(shí)行年度資金審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，確保資金運(yùn)行安全，發(fā)揮效益。對違規(guī)違紀(jì)行為，一經(jīng)查實(shí)，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(六)健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。將脫貧奔小康工作納入目標(biāo)綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容，并建立脫貧奔小康工作考核獎(jiǎng)懲制度，對先進(jìn)村和單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力，完成任務(wù)差的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。對8個(gè)建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度，將考核結(jié)果與單位和個(gè)人評先評優(yōu)相結(jié)合。
一、指導(dǎo)思想。
嚴(yán)格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求，堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想、黨的xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"五項(xiàng)任務(wù)，著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌，通過單位幫扶，干部駐村，全面加快幫扶村的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展步伐。
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心。把進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)意見為指導(dǎo)，在認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，按照適應(yīng)超前，各具特色的要求，科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展，在三年的時(shí)間內(nèi)，有層次有步驟地組織實(shí)施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位，正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系，問計(jì)于民，惠及于民。
4、典型示范、抓點(diǎn)帶面?？茖W(xué)統(tǒng)籌"五項(xiàng)任務(wù)"，注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點(diǎn)"，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)。
5、因地制宜、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究，因村制宜，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，整合資源，加大財(cái)政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
三、任務(wù)目標(biāo)。
通過三年的幫扶工作，使幫扶村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜，通過幫扶，努力實(shí)現(xiàn)"六個(gè)一"目標(biāo)：形成一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種，培育出一批科技種養(yǎng)大戶，建立一支科技服務(wù)隊(duì)伍，組建一個(gè)專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民，培植一個(gè)村級集體經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟(jì)增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌，改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)幫扶村"路、水、電、學(xué)、醫(yī)"等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為幫扶村爭取項(xiàng)目立項(xiàng)和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè)，堅(jiān)持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進(jìn)"清潔生態(tài)家園建設(shè)"，組織開展人居環(huán)境綜合治理，抓好"一池三改"(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，結(jié)合縣委、縣政府實(shí)施的文明生態(tài)村建設(shè)，大力實(shí)施綠化示范工程，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂，基本達(dá)到文明村的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)整合社會培訓(xùn)資源，加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，按照培育"有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營"新型農(nóng)民的要求，圍繞"新型農(nóng)民培訓(xùn)工程"，整合利用好各類培訓(xùn)項(xiàng)目和資源，發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用，適時(shí)開設(shè)培訓(xùn)班，開展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力，農(nóng)民增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學(xué)會依法辦事、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過三年時(shí)間，使幫扶村60%以上的勞動(dòng)力掌握1-2門實(shí)用技術(shù)或勞動(dòng)技能，農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導(dǎo)，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌。按照"文明小康村"、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設(shè)的要求，堅(jiān)持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，著力抓好移風(fēng)易俗，努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)，深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動(dòng)。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，切實(shí)搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會治安防控機(jī)制，及時(shí)化解不安定因素，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。經(jīng)過三年幫扶，幫扶村基本健全社會保障體系，有較為規(guī)范的文體活動(dòng)場所和能夠切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)組織，實(shí)現(xiàn)無計(jì)劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標(biāo)，建成平安村莊，基本達(dá)到文明小康村、文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)強(qiáng)化基層組織，創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，著力夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，全面落實(shí)黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和積極性。進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，大力實(shí)施《新農(nóng)村工作規(guī)程》，推進(jìn)村級規(guī)范化管理，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，財(cái)務(wù)、村務(wù)公開制度比較健全，三年內(nèi)，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開的群眾滿意度達(dá)到95%以上。加強(qiáng)社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，維護(hù)穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會環(huán)境。
四、工作步驟。
按照"規(guī)劃先行分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展"的工作思路，三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：調(diào)查摸底，編制規(guī)劃。對幫扶村進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特點(diǎn)以及存在的問題和不足，找準(zhǔn)工作的結(jié)合部，選準(zhǔn)工作展開的切入點(diǎn)，立足當(dāng)前、適度超前，編制好幫扶村三年工作計(jì)劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的"20字方針"要求，要切實(shí)符合國家方針、政策，符合村里的發(fā)展實(shí)際，規(guī)劃可行性強(qiáng)，可操作度高。
第二階段：全面落實(shí)任務(wù)目標(biāo)抓任務(wù)落實(shí)要按照"先急后緩、先易后難、突出重點(diǎn)，逐步推進(jìn)"的思路展開。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上，按照"樹立一個(gè)品牌、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓"的要求。帶領(lǐng)群眾致富。
二是圍繞建設(shè)新村貌，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā)，積極爭取各部門的支持，積極申請項(xiàng)目立項(xiàng)，多方籌集資金，加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助硬化街道，加快村村通自來水工程進(jìn)度，增打田間機(jī)井，建設(shè)文化大院，改善學(xué)校辦學(xué)條件，架設(shè)有線電視和動(dòng)力電路，加快實(shí)施"一池三改"生態(tài)家園工程建設(shè)，增強(qiáng)幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水，使幫扶村實(shí)現(xiàn)電訊、有線電視"雙通"，基本清除農(nóng)村"三堆"，使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?/p>
三是圍繞倡樹新風(fēng)尚，加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過"五好文明家庭"、"十文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動(dòng)，使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀(jì)、知榮辱的社會新風(fēng)，使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習(xí)的新習(xí)慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭"，新增一批"十文明戶"，文明生態(tài)村建設(shè)達(dá)到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度，規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，化解不安定因素，實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定，使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農(nóng)民，提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計(jì)劃地對農(nóng)民進(jìn)行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓(xùn)，使幫扶村絕大多數(shù)勞動(dòng)力成為掌握一技之長的新型農(nóng)民，成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。
五是圍繞完善新機(jī)制，強(qiáng)化基層組織建設(shè)。配合當(dāng)?shù)攸h委政府，提升村級班子的工作能力。
五、工作措施。
為確保三年幫扶工作切實(shí)取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù)，工作中要著力抓好以下幾點(diǎn)。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立專職的幫扶工作隊(duì)，統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，制定建設(shè)規(guī)劃、出臺實(shí)施方案、建立健全各項(xiàng)工作制度，精心組織，抓好落實(shí)。
(二)明確責(zé)任，配套聯(lián)動(dòng)。駐村幫扶工作對要明確職責(zé)，建立工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制，形成齊抓共管、配套聯(lián)動(dòng)的工作格局。
(三)加強(qiáng)督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo)，確保幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(四)嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對蹲點(diǎn)駐村工作隊(duì)員的年度考核工作，由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機(jī)構(gòu)會同組織、人事部門負(fù)責(zé)實(shí)施?？己私Y(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，同時(shí)作為評價(jià)、獎(jiǎng)懲和使用干部的依據(jù)。
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