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社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報(bào)告篇一
溫家寶總理在政府工作報(bào)告中，用大量的篇幅闡述了今年政府大力改善民生問題的舉措，涉及到教育、醫(yī)療、住房、環(huán)保、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面，其主要旨意就是要下大力氣解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷提高人民生活水平。解決民生問題，是推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的必要條件，也是提高黨的執(zhí)政能力根本要求。而拓展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，就是關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。近年來，凌云社區(qū)逐步建立了衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站、點(diǎn)，但衛(wèi)生服務(wù)亟待完善。
凌云社區(qū)地處徐匯區(qū)的西南面，社區(qū)管轄面積3.58平方公里，現(xiàn)有居委28個(gè)，常住人口近10萬(2006年底有戶籍人數(shù)84261人，外來人口近2萬)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心目前業(yè)務(wù)用房非常緊缺，總建筑面積只有837平方米，其中主樓房屋建筑面積為783平方米，臨時(shí)用房(輸液室和換藥室)建筑面積為54平方米。公共衛(wèi)生和預(yù)防保健用房?jī)H164平方。
該社區(qū)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)起步時(shí)間不長(zhǎng)，但以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為輔，醫(yī)療診所、醫(yī)務(wù)室為補(bǔ)充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系框架初步形成，極大方便了廣大老百姓就診看病。凌云地區(qū)有1所區(qū)級(jí)醫(yī)院，6個(gè)居民小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、點(diǎn)，基本滿足了老百姓就醫(yī)看病需求，初步形成了“小病進(jìn)社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做到了“小病不出小區(qū)，大病不出社區(qū)”，實(shí)行了人性化、個(gè)性化、親情化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，老百姓比較滿意。
象。首先，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)本身對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)沒有足夠重視，在服務(wù)模式上沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的轉(zhuǎn)變，還是在醫(yī)院等病人上門。以臨床醫(yī)療為主，忽視社區(qū)群眾的健康保健服務(wù)，忽視對(duì)社區(qū)的健康干預(yù)作用。其次，人力資源匱乏、基礎(chǔ)差、來源少，相關(guān)政策跟不上。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)一般由過去的地段醫(yī)院（確切地說從衛(wèi)生院）轉(zhuǎn)制而來，正是由于這些原因，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的學(xué)歷、職稱及專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，他們的文化程度以中專學(xué)歷為主，大專以上學(xué)歷僅占1/3～2/3，職稱以初級(jí)為最多，高、中、初級(jí)人員比例失調(diào)。另外，全科醫(yī)學(xué)職稱評(píng)定體系還未真正實(shí)施，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的診療規(guī)程上還存在著法律風(fēng)險(xiǎn)，這樣水平的全科醫(yī)師隊(duì)伍必然影響社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的整體質(zhì)量。另外，由于人才流動(dòng)的政策導(dǎo)向、職稱晉升等問題，也是造成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人才缺乏的重要因素。
大對(duì)醫(yī)院的財(cái)力扶持，以補(bǔ)充社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展中的資金不足，真正使從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的全科醫(yī)師成為社區(qū)居民醫(yī)保的守護(hù)人。調(diào)整醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策，取消對(duì)供方單方面的不公平的制約措施，以促進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，應(yīng)積極采取應(yīng)對(duì)措施，大力改善就醫(yī)環(huán)境，改善服務(wù)態(tài)度，提高醫(yī)療質(zhì)量，盡可能降低成本、節(jié)省費(fèi)用，并重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的改革，根據(jù)新的醫(yī)療保險(xiǎn)要求，重新確定自己的功能定位和服務(wù)水準(zhǔn)。、完善運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)全科醫(yī)師人才的培養(yǎng)，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)整體水平的提高。建立內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，深化人事制度、分配制度改革，形成優(yōu)勝劣汰、獎(jiǎng)勤罰懶，能者上、庸者下的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。運(yùn)用短期速成和集中脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等方式，系統(tǒng)地、全面地學(xué)習(xí)全科醫(yī)學(xué)知識(shí)，并廣納人才，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量。、拓展服務(wù)模式。認(rèn)真分析、研究、解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題。隨著社區(qū)老年人口的不斷增加，老齡化已成為當(dāng)今社會(huì)的重大問題。提高老年人的生命質(zhì)量和生活質(zhì)量，是對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提出新的課題，應(yīng)將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、點(diǎn)納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一歸口管理。要建立家庭保健合同、戶籍制家庭醫(yī)生、家庭護(hù)理、社區(qū)康復(fù)等服務(wù)模式。根據(jù)不同的層次、不同的需求，實(shí)行不同的服務(wù)模式和方法。充分利用區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位的閑置房屋開設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)，拓展渠道，方便居民。對(duì)社區(qū)重點(diǎn)人群，如兒童、婦女、殘疾人和精神病以及慢性病人，建立基礎(chǔ)信息資料，實(shí)行系統(tǒng)管理和動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，在服務(wù)方式上采取全科醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士、預(yù)防保健、公衛(wèi)醫(yī)師組成的團(tuán)隊(duì)服務(wù)，以塊為主、分片包干、明確條線、責(zé)任到人，建立比較規(guī)范的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)章制度，全面推進(jìn)整體服務(wù)水平的提高。
整合社會(huì)資源，需要小區(qū)周邊企、事業(yè)單位的配合、支持，動(dòng)員他們拿出或租賃部分房源，給衛(wèi)生部門做社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、點(diǎn)。這樣，衛(wèi)生服務(wù)站、點(diǎn)的布局才能更加合理，居民看病才會(huì)更加便捷。另外，區(qū)域內(nèi)的企、事業(yè)單位如有衛(wèi)生服務(wù)資源，可以在滿足內(nèi)部需求的同時(shí)，對(duì)小區(qū)居民開放，做到資源共享。
綜上所述，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在今后的發(fā)展中，只要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、社會(huì)的全面重視；配以相關(guān)政策，加快人才培養(yǎng)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；進(jìn)一步探索新的服務(wù)模式，完善管理體制和操作規(guī)范，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整體素質(zhì)和服務(wù)水平；合理配置、利用和管理社會(huì)資源，構(gòu)筑城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系框架，努力滿足社區(qū)群眾日益增長(zhǎng)的基本衛(wèi)生服務(wù)需求，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)就會(huì)顯示出強(qiáng)大的生命力。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報(bào)告篇二
隨著創(chuàng)建國(guó)家園林城市和衛(wèi)生城市的新一輪雙創(chuàng)在我市啟動(dòng)，創(chuàng)國(guó)衛(wèi)（創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市）將成為今后幾年安康城市建設(shè)的重要內(nèi)容。城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)是關(guān)系群眾身體健康、提升城市文明程度、建設(shè)幸福安康、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，特別是在城市人口快速膨脹，廣大市民物質(zhì)生活水平不斷提高，已經(jīng)無法滿足廣大市民戶外活動(dòng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的需求的今天，改善人居環(huán)境已經(jīng)成為城市越來越重要的民生問題。在即將迎來的元旦、春節(jié)和龍舟節(jié)重要時(shí)期，環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作尤為重要。下半年以來，根據(jù)工作的需要和安排，隨同雙創(chuàng)巡查組經(jīng)常深入城區(qū)育才路片區(qū)機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位，主街道和村（社區(qū)）背街小巷進(jìn)行巡查和調(diào)研，又到外地一些城市參觀游覽，對(duì)下步創(chuàng)衛(wèi)工作形成了一些初步思考。
一、基本情況。
xx市6月開始創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，20獲得省級(jí)衛(wèi)生城市榮譽(yù)。創(chuàng)衛(wèi)工作的開展，使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，保潔水平穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)面貌得到大幅度改善，人民群眾的幸福感不斷增強(qiáng)。
目前，城市主街道、背街小巷、村組、社區(qū)清掃保潔任務(wù)主要由環(huán)衛(wèi)局、規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、社區(qū)承擔(dān)，片區(qū)機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位一般只開展周五上午義務(wù)大清掃活動(dòng)，保潔經(jīng)費(fèi)來源分為財(cái)政負(fù)擔(dān)、上級(jí)撥付和村組、社區(qū)自籌三種情況。城市垃圾收集主要采取果皮箱、垃圾箱和垃圾中轉(zhuǎn)站收集三種形式，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)主要依靠小型保潔三輪車和大型垃圾運(yùn)輸車，除環(huán)衛(wèi)局將垃圾運(yùn)往生活垃圾填埋場(chǎng)集中處理外，其余垃圾均為自行處理。雖不能日產(chǎn)日清，但基本能夠滿足環(huán)境衛(wèi)生保潔需求。
二、存在問題。
近幾年，在創(chuàng)衛(wèi)工作的強(qiáng)力推動(dòng)下，城市環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了一定的改善，群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。但是，隨著城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，群眾生活質(zhì)量越來越高，與城市環(huán)境衛(wèi)生保潔狀況的矛盾日益凸顯。
1、環(huán)衛(wèi)工人工資待遇相對(duì)偏低，影響了保潔質(zhì)量的提高。目前，城區(qū)保潔員、協(xié)管員月工資為每人660元730員之間，工資未能達(dá)到xx市860元/月/人的最低標(biāo)準(zhǔn)，且均來自周邊村民。環(huán)衛(wèi)工人待遇較低，生活壓力較大，致使其工作積極性、主動(dòng)性和保潔隊(duì)伍的穩(wěn)定性相對(duì)不足，保潔質(zhì)量難以有效提高。
2、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施薄弱，環(huán)境衛(wèi)生問題尤為明顯。我市為鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，強(qiáng)化了對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的傾斜力度，但是還存在較大差距。垃圾堆二次污染現(xiàn)象嚴(yán)重。垃圾箱葙基本上為露天安放，雖給許多群眾傾倒垃圾雜物帶來一定的方便，但隨手傾倒造成了二次污染，還增加了保潔人員的負(fù)擔(dān)。垃圾不能及時(shí)清理。雖然新增配備了路邊小型垃圾箱緩解了垃圾收集的困境，但僅垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車難以保證日產(chǎn)日清，導(dǎo)致垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)周期較長(zhǎng)，清理不及時(shí)。特別在夏秋瓜果上市季節(jié)，積聚在垃圾臺(tái)（箱）的生活垃圾，成了蚊蠅孳生的溫床，更不利于病媒生物防制工作有效開展。污水亂排現(xiàn)象嚴(yán)重。部分背街小巷、陳舊家屬院污水排放基本靠住戶門、窗前的排水明渠解決，部分住戶和陳舊家屬院甚至無排水設(shè)施，產(chǎn)生的污水一部分向地下滲透，另一部分向上蒸發(fā)，一定程度上造成了地下水質(zhì)和地表的污染，不利于群眾身體健康。
3、垃圾處理渠道不暢。除環(huán)衛(wèi)局將垃圾運(yùn)往生活垃圾填埋場(chǎng)集中處理外，其它絕大部分垃圾均自行處理，致使生活和建筑垃圾圍村、圍路、圍樓現(xiàn)象嚴(yán)重。一定范圍內(nèi)偏僻的溝渠內(nèi)、道路兩側(cè)成為垃圾的聚集點(diǎn)。
4、環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全，管理水平有待進(jìn)一步提高。群眾良好衛(wèi)生習(xí)慣難養(yǎng)成。廣大居民和機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位對(duì)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作大力支持，但是由于長(zhǎng)期遺留的衛(wèi)生陋習(xí)在短時(shí)期內(nèi)難以改變，又不自覺的出現(xiàn)亂扔亂倒垃圾破壞環(huán)境等行為。更有部分群眾貪圖一時(shí)方便，將生活垃圾堆在房前或屋后，流動(dòng)攤販隨地遺留垃圾。社區(qū)、村組重視不夠。部分社區(qū)、村組干部對(duì)改善環(huán)境衛(wèi)生的重要性認(rèn)識(shí)不到位，沒有把改善環(huán)境作為提高人居環(huán)境，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要舉措來抓。監(jiān)管不到位。近幾年，各級(jí)衛(wèi)生村（社區(qū)）、單位創(chuàng)建工作不斷開展，改善了社區(qū)、村組環(huán)境面貌，但是，清掃保潔的層次和水平還相對(duì)較低，少數(shù)社區(qū)、村組、單位抓環(huán)境衛(wèi)生管理帶有一定的突擊性質(zhì)，流于形式，應(yīng)付雙創(chuàng)檢查，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管沒有長(zhǎng)效辦法。
三、思路對(duì)策。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作是樹立城市形象，提高人民群眾生活質(zhì)量，創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境的重要舉措。為此，建議采取以下措施，積極改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況。
1、多渠道宣傳教育，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民良好衛(wèi)生習(xí)慣的形成。一是深入開展健康教育促進(jìn)行動(dòng)、評(píng)選衛(wèi)生示范戶等活動(dòng)，利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、集中宣講等多種載體，開展各種形式的環(huán)境衛(wèi)生與健康宣傳教育活動(dòng)，提高城鄉(xiāng)群眾的文明衛(wèi)生意識(shí)。二是強(qiáng)化對(duì)中小學(xué)學(xué)生衛(wèi)生和健康知識(shí)普及，培養(yǎng)廣大學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣，引導(dǎo)和帶動(dòng)學(xué)生家長(zhǎng)的衛(wèi)生行為，不斷提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和行為水準(zhǔn)。三是完善村（社區(qū)）制度，對(duì)亂倒垃圾等不文明行為采取一定的處罰措施。
2、高標(biāo)準(zhǔn)制定環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃，推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生狀況穩(wěn)步提高。以城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，認(rèn)真編制村（社區(qū)）環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃，明確村（社區(qū)）環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施，推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，用規(guī)劃推動(dòng)衛(wèi)生管理水平的不斷提升。
3、多途徑籌措資金，加大環(huán)境衛(wèi)生工作的投入力度。一是從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)和集體建設(shè)用地出讓金中安排一定的比例，用于村組垃圾（污水）處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助以及保潔人員待遇的提高。二是在財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。同時(shí)，城中村組集體也可適當(dāng)收取農(nóng)戶少量衛(wèi)生管理費(fèi)，設(shè)立村衛(wèi)生保潔基金，建立政府投入與村組自籌結(jié)合的雙向資金保障機(jī)制。三是積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。
4、大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為環(huán)境衛(wèi)生的提升夯實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè)。本著方便群眾的原則，為主要街道配備果皮箱，為村組、社區(qū)住戶配備規(guī)格統(tǒng)一的垃圾桶，每天由保潔人員定時(shí)收集住戶產(chǎn)生的垃圾，減少垃圾堆積造成的二次污染，減輕保潔人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。加快垃圾處理廠建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛和設(shè)施的配備，并確定專人定時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，及時(shí)處理。健全生活污水處理設(shè)施。把住戶門前排水明渠改為封閉的暗渠，定期疏通。強(qiáng)化綠化美化建設(shè)。積極開展住戶房前屋后綠化美化工作，締造清新、舒適、優(yōu)美、宜居的生活環(huán)境。
5、加強(qiáng)督查，促進(jìn)整潔環(huán)境的長(zhǎng)效保持。一是進(jìn)一步推行環(huán)境衛(wèi)生整治制度，每月定時(shí)充分發(fā)動(dòng)干部群眾開展機(jī)關(guān)單位、居民小區(qū)、背街小巷、村組道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作，清除衛(wèi)生死角。二是由所在地愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)，適時(shí)對(duì)各部門環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，其結(jié)果將列入年度目標(biāo)責(zé)任綜合考評(píng)范疇。三是對(duì)于獲得衛(wèi)生村（社區(qū)）榮譽(yù)的，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)衛(wèi)生村（社區(qū)）創(chuàng)建工作熱情。
6、鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人開辦公共衛(wèi)生保潔公司。建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔承包責(zé)任制，劃片包干，以公開招投標(biāo)的方式承包給保潔公司或村民，逐步把環(huán)境衛(wèi)生保潔工作推向市場(chǎng)。同時(shí)，由環(huán)衛(wèi)局牽頭，積極組織承包企業(yè)或個(gè)人開展環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)、垃圾收集清運(yùn)流程等方面的培訓(xùn)和考核，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量和水平的有效提升。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報(bào)告篇三
近些年來，我市衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展，服務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，科技水平逐步提升，醫(yī)療條件明顯改善，疾病防治能力顯著增強(qiáng)，為保障全市人民健康發(fā)揮了重要作用。針對(duì)一些社區(qū)居民反映的“看病難、看病貴”的問題，前不久，本人就當(dāng)前xxx中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行了一次調(diào)研。
一、現(xiàn)狀和環(huán)境。
xxx中心城區(qū)自2001年開。
開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)，到2005年底，共有17所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。但從當(dāng)前情況來看，大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有時(shí)一天到晚都沒有一個(gè)門診病人，嚴(yán)重虧損，機(jī)構(gòu)工作人員有的工作一兩年又“縮回”原單位，衛(wèi)生服務(wù)力量削弱，病人就診進(jìn)一步減少，造成惡性循環(huán)。究其原因：
一是“小病買點(diǎn)藥，大病上醫(yī)院”，不信任社區(qū)。一些群眾認(rèn)為大醫(yī)院專家多、設(shè)備好，感覺更可靠，而社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)規(guī)模太小、設(shè)備更差、藥品不全，對(duì)醫(yī)生的技術(shù)不放心。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在他們心目中沒有位置，大多數(shù)市民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)不了解，也就難怪“患者稀少門前冷”。
二是“房屋破舊，設(shè)備不全”，被人瞧不起?！痢林行某菂^(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，有公立醫(yī)院分院“換牌”的，有社會(huì)和廠礦、事業(yè)單位醫(yī)院機(jī)構(gòu)“轉(zhuǎn)型”的，這些機(jī)構(gòu)與××中心城區(qū)二、三級(jí)醫(yī)院相比是“火柴靠在電桿上——差距太大”。它們有的是租破舊房子，有的是臨時(shí)裝修一兩間店面，由于開張經(jīng)費(fèi)不足，也未添置醫(yī)療新設(shè)備和更多藥品，致使房屋破舊、設(shè)備落后、藥品不全。以××東方社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為例，雖然被評(píng)為全省社區(qū)服務(wù)示范點(diǎn)，但還比不上一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
三是“服務(wù)單一，功能不全”，稱不上服務(wù)中心。目前，城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站都沒有完全按照社區(qū)服務(wù)的要求，發(fā)揮“六位一體”的功能，即全面開展基本醫(yī)療、預(yù)防、保健、計(jì)劃生育指導(dǎo)、健康教育、康復(fù)服務(wù)，80%的都僅是開展了基本醫(yī)療服務(wù)，只有20%左右的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)除開展基本醫(yī)療服務(wù)外，還開展健康教育和康復(fù)等服務(wù)。嚴(yán)格地說，這些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中站其實(shí)是功能不全，稱不上群眾心目中真正的“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”。
四是“設(shè)置不規(guī)范、環(huán)境欠寬松”，制約社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展。一方面，醫(yī)療機(jī)構(gòu)過剩。××中心城區(qū)人口不足30萬，但三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)公立醫(yī)院和社會(huì)辦的全科、?？漆t(yī)院有25家，加上個(gè)體醫(yī)療診所上百個(gè)，還有不少藥房，醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布。社區(qū)服務(wù)站可以說是處在夾縫中生存，更難談發(fā)展了。另一方面，上門管理、檢查、收費(fèi)的“婆婆”多。據(jù)市衛(wèi)生局醫(yī)政科負(fù)責(zé)人反映，當(dāng)前到社區(qū)服務(wù)站去檢查的部門大大小小共有37家。東方社區(qū)負(fù)責(zé)人說，“我們買的一臺(tái)設(shè)備花了4000元，但為接待一個(gè)部門來檢查，僅檢測(cè)和招待費(fèi)花了上千元，加之社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的水電費(fèi)是按照企業(yè)的價(jià)格收取，真是不堪重負(fù)”。
五是服務(wù)模式?jīng)]有改革，社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺乏活力。一些公辦的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)是由區(qū)級(jí)醫(yī)院或其門診點(diǎn)“變臉”而來，有的是公立醫(yī)院改革分流或輪流的醫(yī)護(hù)人員辦起來的，其用人機(jī)制、分配制度、服務(wù)模式都還沿襲大醫(yī)院的管理模式，“等病人上門”、人浮于事的現(xiàn)象普遍存在，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社區(qū)居民對(duì)醫(yī)療服務(wù)的多樣性需求。一家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人說：“他們都是‘鐵飯碗’的醫(yī)生、護(hù)士，我沒有用人、分配的自主權(quán)?！?/p>
六是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)院的服務(wù)職能急待協(xié)調(diào)。平時(shí)我們講“小病上社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院”，但實(shí)際無論大病小病，社區(qū)居民更喜歡上醫(yī)院，并且盡可能上大醫(yī)院。比如，市人民醫(yī)院每天門診病人500左右，其中70%都是來看小毛病的，但他們就是不去收費(fèi)低廉、程序簡(jiǎn)便的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)就診。為解決大醫(yī)院的“門庭若市”、社區(qū)點(diǎn)“門可羅雀”的問題，過去市衛(wèi)生主管部門對(duì)社區(qū)和醫(yī)院“雙向轉(zhuǎn)診”也曾作過布置，但是如何建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與二、三級(jí)醫(yī)院之間利益共享和信息互傳的機(jī)制還急待研究?，F(xiàn)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站會(huì)向大醫(yī)院輸送病人，但醫(yī)院從未向社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)過患者。
二、建議和對(duì)策。
個(gè)人認(rèn)為，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系，是解決群眾“看病難、看病貴”問題的重要舉措。
一要提高認(rèn)識(shí)，加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的宣傳。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)于維護(hù)居民健康，促進(jìn)社區(qū)和諧，建立和諧社會(huì)，和諧“醫(yī)患關(guān)系”，改善發(fā)展環(huán)境都有重大意義。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作非常重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理都作了重要批示，國(guó)務(wù)院曾召開專門會(huì)議并下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2006〕10號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），決定“中央財(cái)政從2007年起，對(duì)中西部地區(qū)發(fā)展社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)按照一定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本設(shè)備配置和人員培訓(xùn)等給予必要支持”。鑒于當(dāng)前人們對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)還不太了解、不太信任的情況，建議成立政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳；像重視農(nóng)村新型合作醫(yī)療那樣，樹立超前意識(shí)，提前做好工作，使社區(qū)居民感受到黨和政府的關(guān)懷。
二要搞好服務(wù)，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的推進(jìn)。一是對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的“六項(xiàng)功能”要逐步推進(jìn)，全面鋪開?！傲灰惑w”的服務(wù)特點(diǎn)是貼近群眾，解決廣大居民的基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)，其服務(wù)項(xiàng)目都是要在社區(qū)完成的。過去，我們社區(qū)大部分只搞了基本醫(yī)療，少數(shù)搞了醫(yī)療、健康教育和康復(fù)，至于預(yù)防、保健和計(jì)劃生育基本未開展，“六項(xiàng)功能”沒有全面推進(jìn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作用沒有得到充分發(fā)揮。《指導(dǎo)意見》提出，要調(diào)整疾病預(yù)防控制、婦幼保健等預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的職能，適宜社區(qū)開展的公共衛(wèi)生服務(wù)交由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。只有這樣，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”各項(xiàng)工作，才能都順利開展。二是改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的硬件、軟件條件。研究制訂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，定好“入場(chǎng)券”，防止魚目混珠，采取“建、調(diào)、并、轉(zhuǎn)”四大舉措，重新樹立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站的形象。同時(shí)，加強(qiáng)全科醫(yī)生培訓(xùn)，加大人員使用、獎(jiǎng)金分配的改革力度，使社區(qū)工作人員成為社區(qū)群眾的“病時(shí)是醫(yī)生、平時(shí)為親人、康復(fù)當(dāng)助手”，做到醫(yī)患“一家親”，基本實(shí)現(xiàn)“一個(gè)電話，服務(wù)就到居民身邊”，讓居民視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為“家門口的醫(yī)院”、“自己床邊的大夫”。三是明確服務(wù)重點(diǎn)和職責(zé)，協(xié)調(diào)好“雙向轉(zhuǎn)診”。要以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對(duì)象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點(diǎn)，以主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)為主；要建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與預(yù)防保健機(jī)構(gòu)、醫(yī)院合理分工協(xié)作關(guān)系，預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)要對(duì)社區(qū)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，醫(yī)院和社區(qū)要實(shí)行各種形式的聯(lián)合與合作，如建立分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度，真正做到“小病在社區(qū)，大病到醫(yī)院；手術(shù)在醫(yī)院，術(shù)后護(hù)理在社區(qū)”。
三要改善環(huán)境，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的配套。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門要協(xié)同配合，出臺(tái)一些配套的政策措施，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。比如鑒于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)除醫(yī)療可收費(fèi)之外，其余5項(xiàng)功能都是只有服務(wù)沒有收益的公益事業(yè)，財(cái)政部門可否像支持農(nóng)村合作醫(yī)療一樣，國(guó)家出大頭，財(cái)政、社區(qū)出中頭，居民自己出小頭，給予一定財(cái)力支持。
根據(jù)xxx中心城區(qū)參加醫(yī)療保險(xiǎn)職工僅5萬多人的實(shí)際，勞動(dòng)保障部門可否按“低水平、廣覆蓋”的原則，不斷擴(kuò)大醫(yī)保的覆蓋范圍，將有“入場(chǎng)券”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心列為定點(diǎn)醫(yī)保單位，并擴(kuò)大在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)看病的報(bào)銷比例；衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督，加大對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的整頓力度，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)；城建部門在城市規(guī)劃、建居民住宅區(qū)時(shí)，要留有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的房屋，目前，市政府可否劃撥一些閑置的舊房給社區(qū)服務(wù)中心；水電部門對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)的水電收費(fèi)可否按公益性單位的標(biāo)準(zhǔn)收??；計(jì)劃生育部門可否無償提供避孕藥具和技術(shù)指導(dǎo)；有關(guān)部門對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢查可否只檢查不收費(fèi)，或檢查檢測(cè)少收費(fèi)。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報(bào)告篇四
近些年來，我市衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展，服務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，科技水平逐步提升，醫(yī)療條件明顯改善，疾病防治能力顯著增強(qiáng)，為保障全市人民健康發(fā)揮了重要作用。針對(duì)一些社區(qū)居民反映的“看病難、看病貴”的問題，前不久，本人就當(dāng)前xxx中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行了一次調(diào)研。
xxx中心城區(qū)自xx年開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)，到xx年底，共有17所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。但從當(dāng)前情況來看，大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有時(shí)一天到晚都沒有一個(gè)門診病人，嚴(yán)重虧損，機(jī)構(gòu)工作人員有的工作一兩年又“縮回”原單位，衛(wèi)生服務(wù)力量削弱，病人就診進(jìn)一步減少，造成惡性循環(huán)。
一是“小病買點(diǎn)藥，大病上醫(yī)院”，不信任社區(qū)。一些群眾認(rèn)為大醫(yī)院專家多、設(shè)備好，感覺更可靠，而社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)規(guī)模太小、設(shè)備更差、藥品不全，對(duì)醫(yī)生的技術(shù)不放心。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在他們心目中沒有位置，大多數(shù)市民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)不了解，也就難怪“患者稀少門前冷”。
二是“房屋破舊，設(shè)備不全”，被人瞧不起。xx中心城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，有公立醫(yī)院分院“換牌”的，有社會(huì)和廠礦、事業(yè)單位醫(yī)院機(jī)構(gòu)“轉(zhuǎn)型”的，這些機(jī)構(gòu)與xx中心城區(qū)二、三級(jí)醫(yī)院相比是“火柴靠在電桿上——差距太大”。它們有的是租破舊房子，有的是臨時(shí)裝修一兩間店面，由于開張經(jīng)費(fèi)不足，也未添置醫(yī)療新設(shè)備和更多藥品，致使房屋破舊、設(shè)備落后、藥品不全。以東方社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為例，雖然被評(píng)為全省社區(qū)服務(wù)示范點(diǎn)，但還比不上一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
三是“服務(wù)單一，功能不全”，稱不上服務(wù)中心。目前，城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站都沒有完全按照社區(qū)服務(wù)的要求，發(fā)揮“六位一體”的功能，即全面開展基本醫(yī)療、預(yù)防、保健、計(jì)劃生育指導(dǎo)、健康教育、康復(fù)服務(wù)，80%的都僅是開展了基本醫(yī)療服務(wù)，只有20%左右的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)除開展基本醫(yī)療服務(wù)外，還開展健康教育和康復(fù)等服務(wù)。嚴(yán)格地說，這些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中站其實(shí)是功能不全，稱不上群眾心目中真正的“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”。
四是“設(shè)置不規(guī)范、環(huán)境欠寬松”，制約社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展。一方面，醫(yī)療機(jī)構(gòu)過剩。xx中心城區(qū)人口不足30萬，但三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)公立醫(yī)院和社會(huì)辦的全科、專科醫(yī)院有25家，加上個(gè)體醫(yī)療診所上百個(gè)，還有不少藥房，醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布。社區(qū)服務(wù)站可以說是處在夾縫中生存，更難談發(fā)展了。另一方面，上門管理、檢查、收費(fèi)的“婆婆”多。據(jù)市衛(wèi)生局醫(yī)政科負(fù)責(zé)人反映，當(dāng)前到社區(qū)服務(wù)站去檢查的部門大大小小共有37家。東方社區(qū)負(fù)責(zé)人說，“我們買的一臺(tái)設(shè)備花了4000元，但為接待一個(gè)部門來檢查，僅檢測(cè)和招待費(fèi)花了上千元，加之社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的水電費(fèi)是按照企業(yè)的價(jià)格收取，真是不堪重負(fù)”。
五是服務(wù)模式?jīng)]有改革，社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺乏活力。一些公辦的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)是由區(qū)級(jí)醫(yī)院或其門診點(diǎn)“變臉”而來，有的是公立醫(yī)院改革分流或輪流的醫(yī)護(hù)人員辦起來的，其用人機(jī)制、分配制度、服務(wù)模式都還沿襲大醫(yī)院的管理模式，“等病人上門”、人浮于事的現(xiàn)象普遍存在，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社區(qū)居民對(duì)醫(yī)療服務(wù)的多樣性需求。一家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人說：“他們都是‘鐵飯碗’的醫(yī)生、護(hù)士，我沒有用人、分配的自主權(quán)。”
六是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)院的服務(wù)職能急待協(xié)調(diào)。平時(shí)我們講“小病上社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院”，但實(shí)際無論大病小病，社區(qū)居民更喜歡上醫(yī)院，并且盡可能上大醫(yī)院。比如，市人民醫(yī)院每天門診病人500左右，其中70%都是來看小毛病的，但他們就是不去收費(fèi)低廉、程序簡(jiǎn)便的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)就診。為解決大醫(yī)院的“門庭若市”、社區(qū)點(diǎn)“門可羅雀”的問題，過去市衛(wèi)生主管部門對(duì)社區(qū)和醫(yī)院“雙向轉(zhuǎn)診”也曾作過布置，但是如何建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與二、三級(jí)醫(yī)院之間利益共享和信息互傳的機(jī)制還急待研究。現(xiàn)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站會(huì)向大醫(yī)院輸送病人，但醫(yī)院從未向社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)過患者。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報(bào)告篇五
xxx中心前身為xxx，隸屬于xx，成立于xxx年，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)[xx]10號(hào))、《xxx城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，在xx衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，于xx年轉(zhuǎn)型為xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，屬政府舉辦的非經(jīng)營(yíng)性公益事業(yè)單位。在xxx黨委的安排部署下，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從xx年x月x日開始，于x月下旬基本結(jié)束，歷史半年時(shí)間。以“加快推進(jìn)全科保健醫(yī)療事業(yè)轉(zhuǎn)型工作，建設(shè)一流社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”為主題，以破解發(fā)展難題、實(shí)施新的社區(qū)醫(yī)療工作模式為重點(diǎn)，圓滿完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。
xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心采取多種形式，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一、參加了xx組織的黨員干部xxx大會(huì);二、參加了xxx在深入xxx聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題xx活動(dòng);三、組織黨員集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》三本必讀書目及胡錦濤同志等中央領(lǐng)導(dǎo)一系列重要講話精神;四、多渠道收集“科學(xué)發(fā)展觀”和“社區(qū)醫(yī)療改革”等方面資料并制做成剪報(bào)，從中吸取各地成功經(jīng)驗(yàn)及做法;五、參加了xxx廳在xx舉辦的xx社區(qū)服務(wù)管理人員培訓(xùn)班、xxx舉辦的“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員崗位培訓(xùn)班”;六、深入到中心下屬xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和xxx藥房xxx實(shí)地調(diào)研。
他們圍繞查找影響和制約中心科學(xué)發(fā)展的突出問題，以及黨性黨風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，一、召開了在職職工、離退休職工和社區(qū)居民參加的“我為社區(qū)醫(yī)療事業(yè)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”座談會(huì)。二、在廣泛開展調(diào)研的基礎(chǔ)上形成了xx方面調(diào)研課題，分別為：“依據(jù)《xxx醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(-)醫(yī)改方案》全力建設(shè)xxxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”、“如何提高社區(qū)醫(yī)療運(yùn)營(yíng)和管理效能”、“xxxx”等課題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人負(fù)責(zé)xx到xx個(gè)課題進(jìn)行調(diào)查研究。通過深入調(diào)研，初步查找出了影響和制約中心科學(xué)發(fā)展的政策、職能、人才、資金、設(shè)施等方面的突出問題。
xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抓住百姓“看病難、看病貴”這一民生熱點(diǎn)問題，認(rèn)真研究國(guó)家、省、市關(guān)于建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的有關(guān)文件精神，在本中心的建章立制上狠下功夫，一、形成了包括：職業(yè)道德規(guī)范與行為準(zhǔn)則，中心機(jī)構(gòu)及科室工作制度，社區(qū)衛(wèi)生中心各崗位職責(zé)，社區(qū)醫(yī)療操作規(guī)程等一大批中心管理運(yùn)營(yíng)的制度成果并且匯編成冊(cè)，組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí)。二、創(chuàng)新制定黨員考核評(píng)估機(jī)制，把黨員的黨性概括為政治素質(zhì)、集體精神、帶頭示范、聯(lián)系群眾四方面，每個(gè)方面都有具體的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。在職工中產(chǎn)生了很好的示范效應(yīng)。三、修改完善了黨支部理論學(xué)習(xí)制度、項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制、人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制、績(jī)效考核機(jī)制。
通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，大家對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求有了更深刻的理解，進(jìn)一步深化了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。全體職工一致認(rèn)為：加快社區(qū)衛(wèi)生工作轉(zhuǎn)型是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的首要任務(wù)，大力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)六位一體功能，(即：預(yù)防、醫(yī)療、保健、健康教育、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo))是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，使廣大群眾小病不出社區(qū)即可得到最大的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的根本目的。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，xxxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心把新建xxx門診樓項(xiàng)目建設(shè)工作作為中心進(jìn)一步發(fā)展的破題之選，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要抓手。今年投入xxx萬元新建xxx社區(qū)醫(yī)療門診樓一座，從而解決了xxx不合理、xx簡(jiǎn)陋狹小、各項(xiàng)設(shè)施老化等困擾中心發(fā)展的根本性問題。
通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的黨員干部更加注重黨性修養(yǎng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的養(yǎng)成，更加注重主觀世界的改造，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，宗旨意識(shí)和群眾觀念明顯增強(qiáng)。
中心社區(qū)醫(yī)療辦公室面向xx個(gè)轄區(qū)發(fā)放了“xx優(yōu)惠卡”，實(shí)現(xiàn)“xxx”，同時(shí)居民只要持卡就診便能享受到藥費(fèi)、檢查費(fèi)xxx至xxx的優(yōu)惠，進(jìn)行健康體檢者也僅收取xxx元，并且在xxx公益醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中首次取消了延用多年掛號(hào)費(fèi)，把真正的實(shí)惠讓給了廣大群眾。他們多次參加xxx組織的下鄉(xiāng)義診活動(dòng);認(rèn)真為居民普及各種常見病、慢性病預(yù)防保健知識(shí)和甲型流感知識(shí);為xxx名中小學(xué)生進(jìn)行健康體檢;為街道辦事處所管轄的xxx育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)體檢;為中心所管轄的xxxx個(gè)社區(qū)xxx萬多居民進(jìn)行入戶走訪調(diào)查、建立健康檔案。他們還竭盡所能為患病學(xué)子、貧困居民、受災(zāi)地區(qū)群眾奉獻(xiàn)愛心，勇于承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，辦好群眾普遍期待的實(shí)事好事。xx月，xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被xxx評(píng)為優(yōu)秀xxx醫(yī)療服務(wù)單位，下屬xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站亦被評(píng)為xxx服務(wù)站;中心下屬xxx被被xxx評(píng)為xxx、被xxx評(píng)為xxx，成為xxx最信賴的藥店之一。
該中心預(yù)防保健科及時(shí)為轄區(qū)兒童進(jìn)行預(yù)防接種，建卡率達(dá)到xxx，五種疫苗首針接種及時(shí)率在xxx以上，第一類疫苗xx接種，微機(jī)系統(tǒng)管理率xx，產(chǎn)后訪視率xx以上，x歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到xx，xx歲以下保健覆蓋率xx，并多次被xxx衛(wèi)生局評(píng)為預(yù)防接種先進(jìn)單位，深深贏得了轄區(qū)居民的信賴。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報(bào)告篇六
xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是xx市xx區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局下屬機(jī)構(gòu)，中心集合健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育指導(dǎo)、基本醫(yī)療等“六位一體”的服務(wù)功能，為轄區(qū)居民提供有效、經(jīng)濟(jì)、方便、綜合、連續(xù)的全方位基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。區(qū)域內(nèi)有xx個(gè)村委會(huì)，xx個(gè)居委會(huì)，擁有常住人口6.3萬余人，xx街道辦事處現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè)，,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站7個(gè)，鄉(xiāng)村衛(wèi)生站2個(gè)。我中心共有職工35人（其中臨時(shí)工4人），衛(wèi)生技術(shù)人員26人，其中主治醫(yī)師1人，執(zhí)業(yè)醫(yī)師3人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師4人，主管護(hù)師1人，護(hù)師6人，護(hù)士3人，藥師2人，藥士1人，未定職稱15人。
2、積極推廣和使用“平價(jià)藥包”。 平價(jià)藥包只是我市醫(yī)改工作的一項(xiàng)具體舉措。黨的十八大報(bào)告提出，為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。對(duì)此，我中心將逐步擴(kuò)大平價(jià)藥包種類，制定了中藥平價(jià)藥包15個(gè)，西藥平價(jià)藥包11個(gè)，理療項(xiàng)目平價(jià)治療包9個(gè)。20xx年共存?zhèn)?00個(gè)平價(jià)藥包，截止12月31日共使用平價(jià)藥包64個(gè)，同時(shí)建立平價(jià)診室、完善平價(jià)醫(yī)院建設(shè)。
3、繼續(xù)深化績(jī)效工資等人事制度改革，完善績(jī)效考核機(jī)制。20xx年9月份，我中心本著多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的原則，調(diào)整和完善績(jī)效考核方案，實(shí)行數(shù)量和質(zhì)量的雙軌制考核，從績(jī)效考核到站轉(zhuǎn)變?yōu)榭己说饺?，充分發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)機(jī)制。今年的績(jī)效方案醫(yī)療、公共衛(wèi)生項(xiàng)目上我們著重進(jìn)行傾斜；公共衛(wèi)生上從職能到站調(diào)整為職能到人。醫(yī)務(wù)人員積極性得到了明顯提升，社區(qū)醫(yī)務(wù)人員的工作主動(dòng)性明顯提高，服務(wù)人次，服務(wù)質(zhì)量得到了顯著提升。
了疾病譜，制定了健康促進(jìn)規(guī)劃；開展了對(duì)高血壓、糖尿病等病人的系統(tǒng)管理，制定了預(yù)防控制方案和責(zé)任醫(yī)生定期隨訪制度，共管理高血壓病人3119人、糖尿病人1012人、重癥精神病人343人；管理老人健康管理5546人，孕產(chǎn)婦62人，0-36月兒童20xx人；20xx年計(jì)劃免疫接種情況為：建卡數(shù)807人，bcg實(shí)種805人，接種率99%；opv實(shí)種2468人，接種率99 %；dpt實(shí)種2458人，接種率99%；麻風(fēng)實(shí)種人827，接種率99%；乙肝疫苗實(shí)種2417人，接種率99%。 5、健康教育宣傳活動(dòng)廣泛開展。中心每月舉辦不少于一次的居民健康知識(shí)講座，定期或不定期出健康宣傳欄(刊)，并以義診、送醫(yī)送藥等形式廣泛開展健康教育活動(dòng)，已經(jīng)成為制度，常態(tài)化。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年共舉辦健康講座7期，設(shè)宣傳欄4個(gè)，出刊4期，下發(fā)宣傳資料4萬份；共組織各種類似活動(dòng)15次，健康咨詢3000余人次，深受居民歡迎。
6、雙向轉(zhuǎn)診制度開始起步。為加強(qiáng)與基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及上級(jí)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)協(xié)作與業(yè)務(wù)交流，合理利用衛(wèi)生資源，實(shí)現(xiàn)大病在醫(yī)院、小病在社區(qū)的工作目標(biāo)，為患者提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療服務(wù)，我中心與xx區(qū)人民醫(yī)院建立了雙向轉(zhuǎn)診合作關(guān)系。
根據(jù)根據(jù)江城區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)文件《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員編制的批復(fù)》（xxxxx）精神，xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員編制人數(shù)為48人，我中心現(xiàn)有編制人數(shù)31人。
1、衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足。近年來，區(qū)財(cái)政加大了對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入，各中心條件不斷改善，工作人員待遇有所提高。但由于投入不足，公共衛(wèi)生服務(wù)工作與中心自身生存發(fā)展的矛盾仍然突出。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足，影響國(guó)家公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的開展。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)尚未完成。一是房源困難?，F(xiàn)使用的用房是租憑xx市xx人民醫(yī)院舊院（xxxx）一幢占地約600平方米四層樓房其中的1-3層，總建筑面積約1876平方米及大樓前面約400平方米空地。年租金10萬元。地處xxx舊城區(qū)，道路狹窄，進(jìn)出困難。。二是醫(yī)療器械缺乏、設(shè)備落后。國(guó)家要求基本標(biāo)準(zhǔn)配備的運(yùn)動(dòng)治療和功能測(cè)評(píng)類康復(fù)訓(xùn)練器材，最基本的搶救設(shè)備均沒有配備，檢測(cè)儀器軟件配備也不齊。
3、醫(yī)技人員整體素質(zhì)不高，培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)。在職的醫(yī)技人員中，高級(jí)職稱的占總數(shù)的0%，中級(jí)職稱的占6%，初級(jí)（師）職稱的占32%，員級(jí)職稱的占41%，沒有職稱的占16%。由于高水平的、有知名度的醫(yī)生少，群眾對(duì)社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心缺乏信任，有點(diǎn)小病還是往大醫(yī)院跑。中心的技術(shù)性能較高的設(shè)備，也由于專業(yè)人員不夠，效能沒有得到充分發(fā)揮?，F(xiàn)有培訓(xùn)力度還很不夠，特別是對(duì)提高醫(yī)療水平最有效的進(jìn)修培訓(xùn)幾乎沒有。我中心處在“送去進(jìn)修不行，不送也不行”的二難選擇中：不送，現(xiàn)在和今后都不能很好地完成任務(wù)；送了，則無人上班。
4、醫(yī)技人員待遇偏低。目前，財(cái)政還沒有對(duì)各中心的人頭經(jīng)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼，我中心醫(yī)技人員人均年收入在1.6-3萬元之間，人員工資更難保障。由于待遇偏低，難以吸引和留住人才，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。進(jìn)和留用優(yōu)秀人才難度大，社區(qū)醫(yī)生工作積極性欠缺，給工作提高帶來一定難度。
5、自身建設(shè)有待加強(qiáng)。一是信息化建設(shè)和運(yùn)用不夠；二是居民健康檔案管理和利用不夠；三是自身宣傳不夠；四是如何開設(shè)家庭病床，沒有找到好的解決辦法。
1、政府協(xié)助加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳?，F(xiàn)階段廣大群眾對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目還未清楚了解，工作難以順利開展，單靠衛(wèi)生部門的宣傳，公信力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。建議政府部門采取以電視臺(tái)、報(bào)刊等渠道以多種形式進(jìn)行宣傳，讓群眾理解公共衛(wèi)生服務(wù)，以更好地配合開展工作。
2、政府部門及時(shí)下?lián)苄l(wèi)生事業(yè)的投入。公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目以及醫(yī)療業(yè)務(wù)正常開展，需有正常的資金運(yùn)作。建議政府部門能及時(shí)下?lián)苄l(wèi)生事業(yè)資金，以確保公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的正常運(yùn)作。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報(bào)告篇七
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分，是在政府領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)參與、上級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，以基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體，全科醫(yī)師為骨干，合理使用社區(qū)資源和適宜技術(shù)，以人的健康為中心、家庭為單位、社區(qū)為范圍、需求為導(dǎo)向，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等為重點(diǎn)，以解決社區(qū)主要衛(wèi)生問題、滿足基本衛(wèi)生服務(wù)需求為目的，融預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)功能等一體的綜合、基本、便捷、連續(xù)、有效、經(jīng)濟(jì)的管理或?qū)嵤┬袨椤?/p>
第一、是提供基本衛(wèi)生服務(wù)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生服務(wù)需求，提高人民健康水平的重要保障。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋廣泛、方便群眾、能使廣大群眾獲得基本衛(wèi)生服務(wù)，也有利于滿足群眾日益增長(zhǎng)的多樣化衛(wèi)生服務(wù)需求。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、防治結(jié)合，有利于將預(yù)防保健落實(shí)到社區(qū)、家庭和個(gè)人，提高人群健康水平。
第二、是深化衛(wèi)生改革，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的城市衛(wèi)生服務(wù)體系的重要基礎(chǔ)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)可以將廣大居民的多數(shù)基本健康問題解決在基層。積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，有利于調(diào)整城市衛(wèi)生服務(wù)體系的結(jié)構(gòu)、功能、布局，提高效率，降低成本，形成以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，大中型醫(yī)院為醫(yī)療中心，預(yù)防、保健、健康教育等機(jī)構(gòu)為預(yù)防、保健中心，適應(yīng)社會(huì)主義初級(jí)階段國(guó)情和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的城市衛(wèi)生服務(wù)體系新格局。
第三、是建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的迫切要求。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)可以為參保職工就近診治一般常見病、多發(fā)病、慢性病，幫助參保職工合理利用大醫(yī)院服務(wù)，并通過健康教育、預(yù)防保健，增進(jìn)職工健康，減少發(fā)病，既保證基本醫(yī)療，又降低成本，符合“低水平、廣覆蓋”原則，對(duì)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度長(zhǎng)久穩(wěn)定運(yùn)行，起重要支撐作用。
第四、是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)通過多種形式的服務(wù)為群眾排憂解難，使社區(qū)衛(wèi)生人員與廣大居民建立起新型醫(yī)患關(guān)系，有利于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是為人民辦好事、辦實(shí)事的德政民心工程，充分體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)宗旨，有利于密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)治久安。
向21世紀(jì)的、適應(yīng)社會(huì)主義初級(jí)階段國(guó)情和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)代化城市衛(wèi)生服務(wù)體系。到2000年，基本完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的試點(diǎn)和擴(kuò)大試點(diǎn)工作，部分城市應(yīng)基本建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的框架；到2005年，各地基本建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的框架，部分城市建成較為完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系；到2010年，在全國(guó)范圍內(nèi)，建成較為完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，成為衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，使城市居民能夠享受到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的衛(wèi)生服務(wù)，提高人民健康水平。
堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨。依據(jù)社區(qū)人群的需求，正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，把社會(huì)效益放在首位。
堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)同，社會(huì)參與，多方籌資，公有制為主導(dǎo)。
堅(jiān)持預(yù)防為主，綜合服務(wù)，健康促進(jìn)。
堅(jiān)持以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo)。引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，合理配置和充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源；努力提高衛(wèi)生服務(wù)的可及性，做到低成本、廣覆蓋、高效益，方便群眾。
堅(jiān)持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與社區(qū)發(fā)展相結(jié)合。保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持實(shí)事求是。積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)，因地制宜，分類指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，逐步完善。
設(shè)置原則。
一、大力推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)，改善社區(qū)居民的衛(wèi)生條件，提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)筑以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的城市衛(wèi)生服務(wù)體系新格局，必須把城市衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到社區(qū)，積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，不斷豐富城市社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵。
二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)須納入社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，要與城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革緊密結(jié)合，并充分利用中醫(yī)和西醫(yī)衛(wèi)生資源。
三、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)屬非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是為社區(qū)居民提供預(yù)防、保健、健康教育、計(jì)劃生育和醫(yī)療、康復(fù)等服務(wù)的綜合性基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
四、設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)由地市級(jí)政府衛(wèi)生行政部門審批。
五、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一般以街道辦事處所轄范圍設(shè)置，服務(wù)人口約3-5萬人。對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以方便覆蓋的區(qū)域，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站作為補(bǔ)充。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)充分利用社區(qū)資源，避免重復(fù)建設(shè)，擇優(yōu)鼓勵(lì)現(xiàn)有基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)過結(jié)構(gòu)和功能雙重改造成為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
六、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房、床位、基本設(shè)備、常用藥品和急救藥品應(yīng)根據(jù)社區(qū)衛(wèi)。
生服務(wù)的功能、居民需求配置；衛(wèi)生人力應(yīng)按適宜比例配置。
七、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)要堅(jiān)持社區(qū)參與的原則。
九、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的命名原則是：區(qū)名+所在街道名+識(shí)別名（可選）+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的命名原則是：所在街道名+所在居民小區(qū)名+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報(bào)告篇八
為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，我們對(duì)xx市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
xx市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作始于xx年。目前，全市城區(qū)共有平義、解放、桂花、金江4家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和幸福鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院(正轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)。總建筑面積15500平方米，床位數(shù)300張，裝備醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備697臺(tái)(件)，共有醫(yī)務(wù)人員325人,其中：正式在編職工162人，臨聘人員163人;副高職稱4人、中級(jí)職稱44人、初級(jí)職稱187人;碩士研究生學(xué)歷1人、本科學(xué)歷30人、大專學(xué)歷169人、中專及以下80人。經(jīng)轉(zhuǎn)型培訓(xùn)取得合格證的30人。按戶籍人口計(jì)算，從xx年開始劃撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，xx年20元/人、xx年25元/人、xx年28元/人、xx年30元/人，至xx年市財(cái)政共計(jì)補(bǔ)助2638.4萬元，其中：基藥補(bǔ)助398.83萬元，運(yùn)行補(bǔ)助359.48萬元，公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)1980.09萬元。
(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。xx年，分別完成人民醫(yī)院原東城分院及城北分院轉(zhuǎn)型為解放、平義社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作，標(biāo)志xx市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)初步形成。通過災(zāi)后重建，市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面建成，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步得到完善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共建有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5個(gè)，下轄35個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和14個(gè)村衛(wèi)生站，服務(wù)范圍覆蓋了主城區(qū)38個(gè)社區(qū)及9個(gè)自然村，服務(wù)總?cè)丝诮?0萬，其中：戶籍人口19.77萬、流動(dòng)人口近10萬。
(二)健康宣傳教育廣泛開展。采取廣播、電視、報(bào)紙和宣傳資料等多種形式開展宣傳，通過家庭醫(yī)生服務(wù)、健康港灣、送健康進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭、開設(shè)健康宣傳欄等加強(qiáng)宣傳，提高了廣大居民的健康常識(shí)和自覺防病意識(shí)。xx年以來，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)(含幸福鎮(zhèn)衛(wèi)生院)共建立30支家庭醫(yī)生小分隊(duì)，開展各類宣傳活動(dòng)180余場(chǎng)，發(fā)放各類宣傳資料30余萬份。
(三)基層衛(wèi)生管理體制逐步完善。健全了分級(jí)管理服務(wù)體制、機(jī)制。衛(wèi)生行政主管部門負(fù)總責(zé)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排和組織協(xié)調(diào)，市公共衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)對(duì)全市基層單位公共衛(wèi)生工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(四)公共衛(wèi)生服務(wù)工作全面啟動(dòng)。共計(jì)為轄區(qū)居民建立規(guī)范化電子檔案177733份，建檔率99.85%;為16604名65歲以上老年人免費(fèi)進(jìn)行了健康管理;免費(fèi)為7071名高血壓、3629名糖尿病、1197名重型精神病患者建立規(guī)范化健康檔案;免費(fèi)開展0-6歲兒童保健1932人次，孕產(chǎn)婦保健7973人次;免費(fèi)提供公眾健康咨詢達(dá)97622人次。
(五)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制初步建立。為減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)，所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)都確定為社保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。xx年開始，均執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度，對(duì)社區(qū)常用藥品實(shí)行“零差價(jià)”銷售，政府對(duì)機(jī)構(gòu)運(yùn)行缺口實(shí)施補(bǔ)償。公共衛(wèi)生服務(wù)均等化實(shí)行政府購買，xx年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為30元/人，主要由中央、省、xx市和本級(jí)補(bǔ)助構(gòu)成(其中：國(guó)家20元，省級(jí)1.78元，xx市4.22元，xx市4元)。衛(wèi)生局每年對(duì)各社區(qū)的工作進(jìn)行考核，按照戶籍人口和考核成績(jī)及時(shí)劃撥相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
從調(diào)研情況看，全市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作取得了明顯成績(jī)。但與人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求比，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系在整體推進(jìn)中還存在不小的差距。表現(xiàn)在：
(一)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)思想認(rèn)識(shí)不到位。一是不少群眾尤其是城鄉(xiāng)居民健康意識(shí)淡薄，并且受收入水平所限，“無病早預(yù)防、有病早治療”等醫(yī)療保健觀念尚未形成，小病不及時(shí)醫(yī)治，致使社區(qū)衛(wèi)生資源得不到充分利用，職能得不到有效發(fā)揮。二是對(duì)基層衛(wèi)生工作的重要地位、作用的宣傳上還不夠細(xì)致深入，加之政府對(duì)基層衛(wèi)生投入不足、醫(yī)療衛(wèi)生資源相對(duì)匱乏，群眾的就醫(yī)習(xí)慣和對(duì)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的不配合、不信任感尚未根本消除。據(jù)調(diào)查了解，xx、xx年，xx市公共衛(wèi)生服務(wù)滿意度第三方測(cè)評(píng)連續(xù)兩年排名xx市末尾。
(二)公共衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足。近年來，市政府逐步加大了社區(qū)衛(wèi)生投入，但尚未形成穩(wěn)定的投入增長(zhǎng)機(jī)制，公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明顯不足。此外，目前xx市開展公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)核定是按戶籍人口測(cè)算的，流動(dòng)人口沒有計(jì)算在內(nèi)，給本來就十分緊張的運(yùn)行成本帶來不小的壓力。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理。一是市鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理。盡管社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系已基本建立并不斷健全，但城鄉(xiāng)之間、大小醫(yī)院之間、中心(站)之間醫(yī)療資源配置差距較大，城區(qū)大醫(yī)院人滿為患、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)門可羅雀的問題沒有根本解決，“看小病不出社區(qū)”的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。二是醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不盡合理。有的社區(qū)衛(wèi)生中心地理位置較偏，交通不便，如金江、桂花社區(qū)衛(wèi)生中心地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于醫(yī)療行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的加劇和群眾就醫(yī)觀念等因素的制約，進(jìn)一步擠壓了社區(qū)衛(wèi)生中心的生存空間。三是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療條件相對(duì)落后。近年來，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)有了較大的提升和改善，但醫(yī)療設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋、陳舊，缺少心電、b超、cr、dr等所必須的醫(yī)療儀器和設(shè)備，有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心甚至連最基本的檢測(cè)設(shè)備都沒有，一些常規(guī)檢查還是停留在手工操作階段，很難對(duì)病人及時(shí)做出正確的診斷和治療。xx市大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(室)，規(guī)模小、設(shè)備簡(jiǎn)陋、藥品種類少。
(四)相關(guān)配套政策措施還不夠完善。一是社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本用藥品種少。基藥實(shí)施后，由于受到藥品目錄限制，一些常見病、多發(fā)病無法在基層得到治療，一些特色?？埔蛉狈λ幤分危瑯I(yè)務(wù)開展受到影響。二是基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革滯后。目前由于社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)仍然是走市場(chǎng)化的路子，社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出于生存需要，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，為生存忙運(yùn)轉(zhuǎn)，重醫(yī)療輕預(yù)防，重醫(yī)療服務(wù)輕公共衛(wèi)生服務(wù)，以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)狀沒有根本改變，非營(yíng)利性的公共衛(wèi)生服務(wù)得不到應(yīng)有的重視，社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“六位一體”(健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù))的功能難以發(fā)揮。
(五)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。一是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才匱乏，臨聘人員比例過高，部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心臨聘人員總數(shù)超過正式職工人數(shù)，自養(yǎng)壓力過大。二是基層醫(yī)務(wù)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的325名醫(yī)務(wù)人員中，中高級(jí)職稱48人、僅占15%，初級(jí)職稱、無職稱和無學(xué)歷232人、占71%。低職稱、低學(xué)歷人員，成為了xx市基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍的主要工作力量。三是激勵(lì)機(jī)制不夠健全和完善。實(shí)行藥品零差價(jià)后，社區(qū)衛(wèi)生中心收入不增反降，嚴(yán)重挫傷了醫(yī)務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)利益和工作積極性。由于收入偏低，隊(duì)伍極不穩(wěn)定，自身生存和發(fā)展能力較弱。
(六)重大疾病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是重大傳染性疾病防治形勢(shì)嚴(yán)峻，如性病、艾滋病等性傳播疾病呈快速上升趨勢(shì)。二是慢性非傳染性疾病的威脅日益加重，如惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病等慢性病患者人數(shù)持續(xù)上升。三是食品安全形勢(shì)不容樂觀，交通事故、群體性傷害事件時(shí)有發(fā)生，對(duì)公共衛(wèi)生工作提出了更高的要求。
社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作涉及千家萬戶，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作是政府義不容辭的責(zé)任。
(一)進(jìn)一步提高對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)。一是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的重要性，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策、措施，切實(shí)改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境，不斷提升市鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力和水平。二是強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的功能定位。堅(jiān)持公益性原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、強(qiáng)化宣傳，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)政策落實(shí)到位。三是進(jìn)一步加大宣傳力度。采取各種有力措施，引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)，形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面，促進(jìn)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
(二)建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入和補(bǔ)償機(jī)制。一是按照城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的要求，將社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)力的增長(zhǎng)逐步增加投入。二是建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入長(zhǎng)效機(jī)制。公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)由政府全額“買單”，單獨(dú)進(jìn)行核算，以確保中央、省、xx市、xx市四級(jí)以服務(wù)人口為基數(shù)，按照3：2：2：3比例配套的補(bǔ)償資金落實(shí)到位。三是對(duì)照xx市城市社區(qū)衛(wèi)生單位設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生基本建設(shè)資金和設(shè)施、設(shè)備購置的投入力度，努力改善基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件。四是在積極爭(zhēng)取專項(xiàng)資金的同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)格局。
(三)強(qiáng)化公共衛(wèi)生資源的有效整合。一是按照全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，結(jié)合人口分布狀況以及城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)制定并實(shí)施基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃。二是加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，優(yōu)化整合、合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能和布局，建立多層次、全覆蓋的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障體系。三是建立完善雙向轉(zhuǎn)診制度。以推行社區(qū)“首診”為突破口，建立分級(jí)醫(yī)療制度，對(duì)不同的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行分工、定位和分級(jí)治療。要健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與大醫(yī)院之間的互利合作機(jī)制，促進(jìn)患者分級(jí)就醫(yī)，合理轉(zhuǎn)診，真正做到“小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”。四是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)作用。
(四)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真執(zhí)行并落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按每萬名居民配備2—3名全科醫(yī)生、1名公共衛(wèi)生醫(yī)生。全科醫(yī)生與護(hù)士的比例按1：1的標(biāo)準(zhǔn)配備，其他人員不超過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制總數(shù)的5%的政策規(guī)定。二是強(qiáng)化在職醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和后續(xù)教育。借助大醫(yī)院、醫(yī)大和中醫(yī)藥大學(xué)等平臺(tái)，有計(jì)劃、有步驟選派人員到上級(jí)單位學(xué)習(xí)、進(jìn)修，不斷提高在崗人員的素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。三是制定吸引人才到社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的有關(guān)政策。積極鼓勵(lì)中高級(jí)醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生志愿者隊(duì)伍以及大中專院校畢業(yè)生，到基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與服務(wù)，并按照有關(guān)文件要求，認(rèn)真兌現(xiàn)其在職稱評(píng)定等相關(guān)方面的政策。完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的福利待遇。
(五)創(chuàng)新大醫(yī)院領(lǐng)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作機(jī)制。要積極探索大醫(yī)院領(lǐng)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的試點(diǎn)，充分發(fā)揮大醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢(shì)，不斷滿足群眾的基本衛(wèi)生服務(wù)需求。要加大財(cái)政投入，基本醫(yī)療部分應(yīng)實(shí)行差額補(bǔ)助，公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)應(yīng)由市財(cái)政全額“買單”，讓廣大群眾真正享受醫(yī)療改革成果，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療的均等化和公共衛(wèi)生的同質(zhì)化。
(六)高度重視公共衛(wèi)生工作。近年來，xx市重大疾病防治工作取得了明顯成效，但威脅人民群眾身體健康和生命安全的因素仍然存在。對(duì)此，市政府及衛(wèi)生部門在今后的工作中要繼續(xù)強(qiáng)化公共衛(wèi)生無小事的理念，筑牢衛(wèi)生防疫的第一道防線，工作中絕不能出半點(diǎn)差錯(cuò)和紕漏。加強(qiáng)對(duì)廣大人民群眾衛(wèi)生防疫知識(shí)的普及、宣傳和教育，繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)控，做好傳染病疫情的`監(jiān)測(cè)和報(bào)告，有效預(yù)防和杜絕突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報(bào)告篇九
從調(diào)研情況看，全市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作取得了明顯成績(jī)。但與人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求比，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系在整體推進(jìn)中還存在不小的差距。表現(xiàn)在：
（一）對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)思想認(rèn)識(shí)不到位。一是不少群眾尤其是城鄉(xiāng)居民健康意識(shí)淡薄，并且受收入水平所限，“無病早預(yù)防、有病早治療”等醫(yī)療保健觀念尚未形成，小病不及時(shí)醫(yī)治，致使社區(qū)衛(wèi)生資源得不到充分利用，職能得不到有效發(fā)揮。二是對(duì)基層衛(wèi)生工作的重要地位、作用的宣傳上還不夠細(xì)致深入，加之政府對(duì)基層衛(wèi)生投入不足、醫(yī)療衛(wèi)生資源相對(duì)匱乏，群眾的就醫(yī)習(xí)慣和對(duì)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的不配合、不信任感尚未根本消除。據(jù)調(diào)查了解，2011、2012年，xx市公共衛(wèi)生服務(wù)滿意度第三方測(cè)評(píng)連續(xù)兩年排名xx市末尾。
（二）公共衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足。近年來，市政府逐步加大了社區(qū)衛(wèi)生投入，但尚未形成穩(wěn)定的投入增長(zhǎng)機(jī)制，公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明顯不足。此外，目前xx市開展公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)核定是按戶籍人口測(cè)算的，流動(dòng)人口沒有計(jì)算在內(nèi)，給本來就十分緊張的運(yùn)行成本帶來不小的壓力。
（三）醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理。一是市鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理。盡管社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系已基本建立并不斷健全，但城鄉(xiāng)之間、大小醫(yī)院之間、中心（站）之間醫(yī)療資源配置差距較大，城區(qū)大醫(yī)院人滿為患、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）門可羅雀的問題沒有根本解決，“看小病不出社區(qū)”的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。二是醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不盡合理。有的社區(qū)衛(wèi)生中心地理位置較偏，交通不便，如金江、桂花社區(qū)衛(wèi)生中心地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于醫(yī)療行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的加劇和群眾就醫(yī)觀念等因素的制約，進(jìn)一步擠壓了社區(qū)衛(wèi)生中心的生存空間。三是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療條件相對(duì)落后。近年來，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)有了較大的提升和改善，但醫(yī)療設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋、陳舊，缺少心電、b超、cr、dr等所必須的醫(yī)療儀器和設(shè)備，有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心甚至連最基本的檢測(cè)設(shè)備都沒有，一些常規(guī)檢查還是停留在手工操作階段，很難對(duì)病人及時(shí)做出正確的診斷和治療。xx市大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（室），規(guī)模小、設(shè)備簡(jiǎn)陋、藥品種類少。
（四）相關(guān)配套政策措施還不夠完善。一是社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本用藥品種少。基藥實(shí)施后，由于受到藥品目錄限制，一些常見病、多發(fā)病無法在基層得到治療，一些特色專科因缺乏藥品支撐，業(yè)務(wù)開展受到影響。二是基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革滯后。目前由于社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)仍然是走市場(chǎng)化的路子，社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出于生存需要，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，為生存忙運(yùn)轉(zhuǎn)，重醫(yī)療輕預(yù)防，重醫(yī)療服務(wù)輕公共衛(wèi)生服務(wù)，以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)狀沒有根本改變，非營(yíng)利性的公共衛(wèi)生服務(wù)得不到應(yīng)有的重視，社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“六位一體”（健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)）的功能難以發(fā)揮。
（五）社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。一是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才匱乏，臨聘人員比例過高，部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心臨聘人員總數(shù)超過正式職工人數(shù)，自養(yǎng)壓力過大。二是基層醫(yī)務(wù)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的325名醫(yī)務(wù)人員中，中高級(jí)職稱48人、僅占15%，初級(jí)職稱、無職稱和無學(xué)歷232人、占71%。低職稱、低學(xué)歷人員，成為了xx市基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍的主要工作力量。三是激勵(lì)機(jī)制不夠健全和完善。實(shí)行藥品零差價(jià)后，社區(qū)衛(wèi)生中心收入不增反降，嚴(yán)重挫傷了醫(yī)務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)利益和工作積極性。由于收入偏低，隊(duì)伍極不穩(wěn)定，自身生存和發(fā)展能力較弱。
（六）重大疾病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是重大傳染性疾病防治形勢(shì)嚴(yán)峻，如性病、艾滋病等性傳播疾病呈快速上升趨勢(shì)。二是慢性非傳染性疾病的威脅日益加重，如惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病等慢性病患者人數(shù)持續(xù)上升。三是食品安全形勢(shì)不容樂觀，交通事故、群體性傷害事件時(shí)有發(fā)生，對(duì)公共衛(wèi)生工作提出了更高的要求。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報(bào)告篇十
1、現(xiàn)在所屬的工作是否為原簽協(xié)議書的單位：答：
a、是b、否（新單位名稱）。
2、在此之前，曾換過幾份工作：a、0b、1c、2d、3e、4f、5份以上。
a、通過校園招聘會(huì)b、通過社會(huì)的招聘會(huì)c、親戚、朋友、熟人介紹。
d、學(xué)院或老師推薦e、自我推薦f、通過公開考試錄取g、其他。
5、目前的工資水平處于下列的哪一類？答：
a、非常滿意d、基本滿意c、不滿意d、很不滿意。
a、前途無量，充滿希望b、比較看好，相信做出一番成績(jī)。
c、不是很滿意，與理想的工作相差甚遠(yuǎn)d、非常失望，準(zhǔn)備另謀他職。
8、在學(xué)生時(shí)代，你心目中理想的工作是怎樣的？答：______________。
a、在條件較好、環(huán)境舒適的企、事業(yè)單位工作，有相對(duì)較高的薪水。
b、在外企或民營(yíng)企業(yè)工作，有無限的發(fā)展空間c、在政府機(jī)關(guān)或下屬。
機(jī)構(gòu)工作d、自己創(chuàng)業(yè)e、其他。
a、適應(yīng)能力加強(qiáng)b、處理人際關(guān)系的能力提高c、積累初步的工作經(jīng)驗(yàn)。
a、專業(yè)知識(shí)（技能證書）b、文化修養(yǎng)c、身體素質(zhì)d、特殊技能（如計(jì)。
算機(jī)、英語）e、社交能力f、領(lǐng)導(dǎo)組織能力g、其他。
11、您現(xiàn)在從事的工作與大學(xué)所學(xué)的專業(yè)對(duì)應(yīng)情況：答：
a、專業(yè)對(duì)口；b、專業(yè)相近；c、專業(yè)不對(duì)口。
（尚未參加工作）。
一、以前是否參加過工作：a、是（離開原因）。
b、否（不參加工作原因）。
調(diào)查者：
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報(bào)告篇十一
201x年在區(qū)政府、衛(wèi)生局及各職能部門等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下，我中心全體職工凝心聚力，圍繞規(guī)范實(shí)施國(guó)家基本藥物制度、科學(xué)實(shí)行績(jī)效考核、努力促進(jìn)中醫(yī)藥特色服務(wù)、積極探索家庭醫(yī)生服務(wù)模式等重點(diǎn)內(nèi)容，做好各項(xiàng)工作，進(jìn)一步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力，確保中心各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序開展?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是xx市xx區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局下屬機(jī)構(gòu)，中心集合健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育指導(dǎo)、基本醫(yī)療等“六位一體”的服務(wù)功能，為轄區(qū)居民提供有效、經(jīng)濟(jì)、方便、綜合、連續(xù)的全方位基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。區(qū)域內(nèi)有xx個(gè)村委會(huì)，xx個(gè)居委會(huì)，擁有常住人口6。3萬余人，xx街道辦事處現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè)，，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站7個(gè)，鄉(xiāng)村衛(wèi)生站2個(gè)。我中心共有職工35人（其中臨時(shí)工4人），衛(wèi)生技術(shù)人員26人，其中主治醫(yī)師1人，執(zhí)業(yè)醫(yī)師3人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師4人，主管護(hù)師1人，護(hù)師6人，護(hù)士3人，藥師2人，藥士1人，未定職稱15人。
二、主要成績(jī)。
2、積極推廣和使用“平價(jià)藥包”。平價(jià)藥包只是我市醫(yī)改工作的一項(xiàng)具體舉措。黨的十八大報(bào)告提出，為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。對(duì)此，我中心將逐步擴(kuò)大平價(jià)藥包種類，制定了中藥平價(jià)藥包15個(gè)，西藥平價(jià)藥包11個(gè)，理療項(xiàng)目平價(jià)治療包9個(gè)。年共存?zhèn)?00個(gè)平價(jià)藥包，截止12月31日共使用平價(jià)藥包64個(gè)，同時(shí)建立平價(jià)診室、完善平價(jià)醫(yī)院建設(shè)。
3、繼續(xù)深化績(jī)效工資等人事制度改革，完善績(jī)效考核機(jī)制。2013年9月份，我中心本著多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的原則，調(diào)整和完善績(jī)效考核方案，實(shí)行數(shù)量和質(zhì)量的雙軌制考核，從績(jī)效考核到站轉(zhuǎn)變?yōu)榭己说饺?，充分發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)機(jī)制。今年的績(jī)效方案醫(yī)療、公共衛(wèi)生項(xiàng)目上我們著重進(jìn)行傾斜；公共衛(wèi)生上從職能到站調(diào)整為職能到人。醫(yī)務(wù)人員積極性得到了明顯提升，社區(qū)醫(yī)務(wù)人員的工作主動(dòng)性明顯提高，服務(wù)人次，服務(wù)質(zhì)量得到了顯著提升。
了疾病譜，制定了健康促進(jìn)規(guī)劃；開展了對(duì)高血壓、糖尿病等病人的系統(tǒng)管理，制定了預(yù)防控制方案和責(zé)任醫(yī)生定期隨訪制度，共管理高血壓病人3119人、糖尿病人1012人、重癥精神病人343人；管理老人健康管理5546人，孕產(chǎn)婦62人，0—36月兒童人；2013年計(jì)劃免疫接種情況為：建卡數(shù)807人，bcg實(shí)種805人，接種率99%；opv實(shí)種2468人，接種率99%；dpt實(shí)種2458人，接種率99%；麻風(fēng)實(shí)種人827，接種率99%；乙肝疫苗實(shí)種2417人，接種率99%。5、健康教育宣傳活動(dòng)廣泛開展。中心每月舉辦不少于一次的居民健康知識(shí)講座，定期或不定期出健康宣傳欄（刊），并以義診、送醫(yī)送藥等形式廣泛開展健康教育活動(dòng)，已經(jīng)成為制度，常態(tài)化。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013年共舉辦健康講座7期，設(shè)宣傳欄4個(gè)，出刊4期，下發(fā)宣傳資料4萬份；共組織各種類似活動(dòng)15次，健康咨詢3000余人次，深受居民歡迎。
6、雙向轉(zhuǎn)診制度開始起步。為加強(qiáng)與基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及上級(jí)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)協(xié)作與業(yè)務(wù)交流，合理利用衛(wèi)生資源，實(shí)現(xiàn)大病在醫(yī)院、小病在社區(qū)的工作目標(biāo)，為患者提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療服務(wù)，我中心與xx區(qū)人民醫(yī)院建立了雙向轉(zhuǎn)診合作關(guān)系。
三、編制情況。
根據(jù)根據(jù)江城區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)文件《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員編制的批復(fù)》精神，xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員編制人數(shù)為48人，我中心現(xiàn)有編制人數(shù)31人。
四、主要困難和問題。
1、衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足。近年來，區(qū)財(cái)政加大了對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入，各中心條件不斷改善，工作人員待遇有所提高。但由于投入不足，公共衛(wèi)生服務(wù)工作與中心自身生存發(fā)展的矛盾仍然突出。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足，影響國(guó)家公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的開展。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)尚未完成。一是房源困難?，F(xiàn)使用的用房是租憑xx市xx人民醫(yī)院舊院（xxxx）一幢占地約600平方米四層樓房其中的1—3層，總建筑面積約1876平方米及大樓前面約400平方米空地。年租金10萬元。地處xxx舊城區(qū)，道路狹窄，進(jìn)出困難。。二是醫(yī)療器械缺乏、設(shè)備落后。國(guó)家要求基本標(biāo)準(zhǔn)配備的運(yùn)動(dòng)治療和功能測(cè)評(píng)類康復(fù)訓(xùn)練器材，最基本的搶救設(shè)備均沒有配備，檢測(cè)儀器軟件配備也不齊。
3、醫(yī)技人員整體素質(zhì)不高，培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)。在職的醫(yī)技人員中，高級(jí)職稱的占總數(shù)的0%，中級(jí)職稱的占6%，初級(jí)（師）職稱的占32%，員級(jí)職稱的占41%，沒有職稱的占16%。由于高水平的、有知名度的醫(yī)生少，群眾對(duì)社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心缺乏信任，有點(diǎn)小病還是往大醫(yī)院跑。中心的技術(shù)性能較高的設(shè)備，也由于專業(yè)人員不夠，效能沒有得到充分發(fā)揮。現(xiàn)有培訓(xùn)力度還很不夠，特別是對(duì)提高醫(yī)療水平最有效的進(jìn)修培訓(xùn)幾乎沒有。我中心處在“送去進(jìn)修不行，不送也不行”的二難選擇中：不送，現(xiàn)在和今后都不能很好地完成任務(wù)；送了，則無人上班。
4、醫(yī)技人員待遇偏低。目前，財(cái)政還沒有對(duì)各中心的人頭經(jīng)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼，我中心醫(yī)技人員人均年收入在1。6—3萬元之間，人員工資更難保障。由于待遇偏低，難以吸引和留住人才，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。進(jìn)和留用優(yōu)秀人才難度大，社區(qū)醫(yī)生工作積極性欠缺，給工作提高帶來一定難度。
5、自身建設(shè)有待加強(qiáng)。一是信息化建設(shè)和運(yùn)用不夠；二是居民健康檔案管理和利用不夠；三是自身宣傳不夠；四是如何開設(shè)家庭病床，沒有找到好的解決辦法。
五、建議。
1、政府協(xié)助加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳?，F(xiàn)階段廣大群眾對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目還未清楚了解，工作難以順利開展，單靠衛(wèi)生部門的宣傳，公信力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。建議政府部門采取以電視臺(tái)、報(bào)刊等渠道以多種形式進(jìn)行宣傳，讓群眾理解公共衛(wèi)生服務(wù)，以更好地配合開展工作。
2、政府部門及時(shí)下?lián)苄l(wèi)生事業(yè)的投入。公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目以及醫(yī)療業(yè)務(wù)正常開展，需有正常的資金運(yùn)作。建議政府部門能及時(shí)下?lián)苄l(wèi)生事業(yè)資金，以確保公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的正常運(yùn)作。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報(bào)告篇十二
誠(chéng)實(shí)守信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)?！懊駸o信而立”；“言必信、行必果”；“大丈夫一言既出，駟馬難追趕”等有益的，深刻地反映出中華民族歷來視誠(chéng)信為安身立命之本。然而，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和發(fā)展的今天，在現(xiàn)代化的進(jìn)程中，在社會(huì)生活的各個(gè)方面，人們發(fā)現(xiàn)在濃重的利益趨使下，民族優(yōu)良的道德傳統(tǒng)正在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、人際關(guān)系中逐漸弱化和失缺。誠(chéng)信品質(zhì)的培養(yǎng)是個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要靠社會(huì)大環(huán)境的影響和熏陶。
近年來，我縣通過深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略和“中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”，全縣中小微民營(yíng)企業(yè)不斷成長(zhǎng)壯大，個(gè)數(shù)占到全縣民營(yíng)企業(yè)的'99%，規(guī)模以上中小企業(yè)利稅貢獻(xiàn)率占到全部規(guī)模以上企業(yè)的60%，成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)較好。目前全縣共有中小微民營(yíng)企業(yè)549家，平均生存期7.6年，遠(yuǎn)高于全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)3.7年。企業(yè)數(shù)量同比穩(wěn)中有增、達(dá)5%。納入中小微民營(yíng)企業(yè)信息庫的504家，其中規(guī)模以上152家。1-9月份，這152家企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、利稅、利潤(rùn)分別達(dá)765.3億元、118.9億元、98.8億元，同比增長(zhǎng)16.8%、13%、16.7%。二是部分企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)相繼建立。全縣中小民營(yíng)企業(yè)擁有省級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心2家、創(chuàng)新企業(yè)2家，市級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心17家、創(chuàng)新企業(yè)7家，省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地1處，省級(jí)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)1處。三是園區(qū)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。精細(xì)化工園中小微民營(yíng)企業(yè)達(dá)138家，縣開發(fā)區(qū)123家，西郊服務(wù)區(qū)52家。機(jī)械制造、石油化工產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，擁有精細(xì)化工、石油裝備制造兩大省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
縣委、縣政府在推進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展方面，主要采取了以下有力舉措：一是強(qiáng)化政策扶持。抓住國(guó)家重視中小微企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期，認(rèn)真落實(shí)近年來省、市出臺(tái)的相關(guān)政策，重點(diǎn)推出3000萬元工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金、300萬元發(fā)展專項(xiàng)資金等措施，引導(dǎo)扶持中小微民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。在財(cái)稅、金融和涉企審批、服務(wù)辦事、收費(fèi)等方面，給予優(yōu)惠扶持、減免稅費(fèi)、簡(jiǎn)化手續(xù)。二是強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。設(shè)立了中小企業(yè)管理辦公室，實(shí)行每季調(diào)度監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提報(bào)重點(diǎn)培育企業(yè)名單，進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，促進(jìn)全縣中小微民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。出臺(tái)意見辦法，將中小微民營(yíng)企業(yè)發(fā)展納入全縣年度考核。三是強(qiáng)化為企服務(wù)。通過一站式審批服務(wù)、精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、并聯(lián)審批等措施簡(jiǎn)化程序、方便企業(yè)辦事，從全縣及部門層面，開展“百名干部聯(lián)百企”、管理提升“百千萬”、創(chuàng)新服務(wù)“三項(xiàng)行動(dòng)”等活動(dòng)，強(qiáng)化部門履職服務(wù)意識(shí)，提供宣傳政策、培訓(xùn)業(yè)務(wù)、提升管理和登記融資、培育品牌等服務(wù)，為企業(yè)幫困解憂。
我縣中小微民營(yíng)企業(yè)，已初步形成規(guī)模，蓄勢(shì)發(fā)展后勁較足，但仍然存在諸多因素，制約其快速發(fā)展、做大做強(qiáng)。
(一)創(chuàng)業(yè)能力不足。一是氛圍不濃。盡管就業(yè)難、招工難同時(shí)并存，但受主客觀因素影響，人們自主創(chuàng)業(yè)、主動(dòng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)薄弱;現(xiàn)有企業(yè)滿足現(xiàn)狀、小成即滿、小富即安現(xiàn)象也較普遍，對(duì)二次創(chuàng)業(yè)熱情不高。二是人才缺乏。有創(chuàng)業(yè)激情、能夠領(lǐng)辦企業(yè)的優(yōu)秀人才總量稀缺，鼓勵(lì)成才的機(jī)制不健全。
(二)創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)?，F(xiàn)有中小微民營(yíng)企業(yè)，總體上規(guī)模小、實(shí)力弱，從事的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一，大部分產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值較低;企業(yè)研發(fā)投入少，研發(fā)能力不強(qiáng)，名牌少、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)發(fā)展要素受制。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，有些行業(yè)產(chǎn)能相對(duì)過剩，原材料、物流、電力和勞動(dòng)力價(jià)格成本不斷上升，融資難、融資貴問題突出，不斷擠壓企業(yè)利潤(rùn)空間。小微企業(yè)用地難規(guī)劃、難安置情況也不同程度存在。
(四)管理經(jīng)營(yíng)粗放。不少企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，不注重管理團(tuán)隊(duì)、營(yíng)銷隊(duì)伍和技術(shù)人才的培養(yǎng);用人機(jī)制落后，家族式管理模式明顯，任人唯親、職工晉升渠道窄、機(jī)會(huì)少，薪酬待遇低、勞動(dòng)強(qiáng)度大，缺乏用工、留人的吸引力。
(五)環(huán)境還需優(yōu)化。我縣始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，大力倡導(dǎo)“二次創(chuàng)業(yè)”理念，但在引導(dǎo)扶持服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面還存在工作措施待完善、落實(shí)力度需加強(qiáng)等問題。辦事審批效率有待再提高，園區(qū)公共設(shè)施不夠完善，在服務(wù)企業(yè)職工生產(chǎn)、生活等方面還存有不便。
圍繞中小微民營(yíng)企業(yè)的設(shè)立、成長(zhǎng)、壯大，政府及有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步搞好引導(dǎo)、扶持、服務(wù)，力促其不斷進(jìn)檔升級(jí)，打造發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決就業(yè)的堅(jiān)實(shí)承載平臺(tái)。
(一)完善規(guī)劃促進(jìn)發(fā)展。在繼續(xù)實(shí)施《“”中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃》的同時(shí)，要統(tǒng)籌規(guī)劃鼓勵(lì)促進(jìn)中小微民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，適時(shí)出臺(tái)全縣中小微民營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，以促進(jìn)中小微民營(yíng)企業(yè)快速健康成長(zhǎng)?？h開發(fā)區(qū)、精細(xì)化工園等園區(qū)也要科學(xué)規(guī)劃布局，注意為這些企業(yè)發(fā)展預(yù)留足夠的空間。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)規(guī)劃小微企業(yè)發(fā)展園。整體規(guī)劃設(shè)計(jì)園內(nèi)小微企業(yè)布局，統(tǒng)籌建設(shè)相關(guān)共用生產(chǎn)辦公設(shè)施。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)、培育有能力的投資者興辦多種形式的小微企業(yè)“孵化器”，對(duì)高科技小規(guī)模成長(zhǎng)型企業(yè)規(guī)劃建設(shè)“加速器”，在項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、信貸、供地等方面提供全方位服務(wù)，使小微企業(yè)快速孵化成長(zhǎng)。要加大公共服務(wù)設(shè)施投入力度。進(jìn)一步完善園區(qū)生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施，健全完善企業(yè)集聚的園區(qū)配套功能，尤其是增大公交出行密度、合理布點(diǎn)自動(dòng)存取款機(jī)分布，增加教育、醫(yī)療等公共設(shè)施或交通直達(dá)線路，方便企業(yè)職工生產(chǎn)、生活，提高園區(qū)承載企業(yè)的服務(wù)能力。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報(bào)告篇十三
我區(qū)是重慶蠶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)之一，蠶業(yè)生產(chǎn)是我區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。1994年發(fā)種達(dá)15萬張，產(chǎn)繭6萬擔(dān)，蠶農(nóng)繭款收入4800萬元，戶平收入400元，人平收入80元。有4000緒絲廠一個(gè)，解決了800多人就業(yè)。為國(guó)家創(chuàng)稅700萬元，促進(jìn)了當(dāng)時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，活躍了城鄉(xiāng)市場(chǎng)。但近十年來，由于我區(qū)行政區(qū)劃的調(diào)整，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，蠶業(yè)形勢(shì)起伏波動(dòng)較大，而新興產(chǎn)業(yè)又不斷發(fā)展?fàn)畲螅瑢?dǎo)致了我區(qū)蠶業(yè)生產(chǎn)逐年下降，面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。但隨著絲織品配額的取銷，國(guó)家東桑西移政策的調(diào)控，市委高度重視，把蠶業(yè)生產(chǎn)作為特色產(chǎn)業(yè)給予支持。因此，給我區(qū)蠶業(yè)生產(chǎn)帶來了發(fā)展機(jī)會(huì)。如何搞好我區(qū)蠶業(yè)發(fā)展，帶著問題，調(diào)查基層走訪群眾，現(xiàn)就調(diào)查情況匯報(bào)于后：
我區(qū)是城效型農(nóng)業(yè)區(qū)，以空港經(jīng)濟(jì)和服務(wù)城市發(fā)展為重點(diǎn)。蠶業(yè)生產(chǎn)是我區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，目前有18個(gè)鎮(zhèn)養(yǎng)蠶，主要集中在東部片區(qū)的7個(gè)鎮(zhèn)，現(xiàn)全區(qū)有桑7000余萬株，良?；潭日?5%，栽植形式以四邊桑為主，間作小桑園有1.2萬畝，主要是退耕還林栽的，現(xiàn)管桑很差，20xx年發(fā)種36826.5張，產(chǎn)繭127.85萬公斤，群眾養(yǎng)蠶收入1451萬元。有石船、麻柳沱3000擔(dān)鎮(zhèn)2個(gè)，茍溪、石龍2個(gè)村發(fā)種1000張，收入80萬元以上，發(fā)種10張以上的重點(diǎn)戶有150戶，養(yǎng)蠶收入上1萬元的有2戶，在全區(qū)210個(gè)養(yǎng)蠶村中,有一半無蠶桑中心輔導(dǎo)員，群眾養(yǎng)蠶設(shè)施落后，無小蠶共育室，人蠶混養(yǎng)，口袋蠶房相當(dāng)嚴(yán)重，專業(yè)化程度不高，新技術(shù)推廣難度大。為抓住機(jī)遇，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化和改造提升我區(qū)蠶業(yè)生產(chǎn)，困難和機(jī)遇并存，但總的是有利條件大于不利因素。
（一）有利條件。
1.重點(diǎn)蠶區(qū)地位沒有動(dòng)搖：蠶業(yè)是我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，而我區(qū)又是重慶市重點(diǎn)蠶區(qū)之一，桑樹基礎(chǔ)較好，群眾有栽桑養(yǎng)蠶的習(xí)慣。20xx年發(fā)種36826.5張，產(chǎn)繭127.85萬公斤，單產(chǎn)34公斤，產(chǎn)值1451.5萬元。名列重慶市第六位，重慶市重點(diǎn)蠶區(qū)地位沒有動(dòng)搖，今年4月，市委二屆七次全委會(huì)明確指出，要著力培育蠶桑生產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。現(xiàn)市政府又十分重視，給予支持，有利于我區(qū)蠶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
2.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯：蠶業(yè)生產(chǎn)是外向型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益明顯，得益群眾多，雙鳳橋茍溪村94年發(fā)種1500張，繭款收入80多萬元，養(yǎng)蠶收入超5000元上以達(dá)25戶，有2戶收入萬元以上。經(jīng)濟(jì)效益，生態(tài)效益總體較好，從業(yè)人員多，特別是入世后，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，今年繭價(jià)，生絲價(jià)格一路走高，目前絲價(jià)在21萬元左右，干繭價(jià)50—60元/公斤，產(chǎn)品銷路好，優(yōu)勢(shì)顯得更加明顯，目前無一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)相比而取代。
3.蠶業(yè)基礎(chǔ)條件好：我區(qū)養(yǎng)蠶有150多年歷史，氣候適宜，群眾有種桑養(yǎng)蠶的經(jīng)驗(yàn)，全區(qū)有桑樹7000余萬株，“九五”期間，引進(jìn)人工三倍體桑嘉陵16、20號(hào)、桐鄉(xiāng)青、倫109、湖桑、油桑、新一之瀨等優(yōu)良桑品種推廣。建有1.2萬畝小桑園，桑品種資源豐富。石船、御臨、統(tǒng)景鎮(zhèn)蠶桑專業(yè)合作社不斷壯大，有力的推動(dòng)了我區(qū)蠶業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前正向規(guī)?；a(chǎn)，專業(yè)化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。
4.技術(shù)力量雄厚：悠久的蠶業(yè)生產(chǎn)歷史，培養(yǎng)了大批的技術(shù)骨干，現(xiàn)我區(qū)有高級(jí)蠶桑人才3名，中級(jí)人才3名，適用的先進(jìn)養(yǎng)蠶技術(shù)，在不斷推廣和提高，為提高我區(qū)養(yǎng)蠶的科技含量起到了一定的保障作用。
（二）不利因素。
抓住機(jī)遇，調(diào)整結(jié)構(gòu)，富民強(qiáng)業(yè)——渝北區(qū)蠶業(yè)生產(chǎn)情況調(diào)查報(bào)告。
2.資金投入嚴(yán)重足：傳統(tǒng)的蠶業(yè)生產(chǎn)在我區(qū)已不是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)象。因此，區(qū)政府投入發(fā)展較少，近10年都無專項(xiàng)金費(fèi)投入。引進(jìn)優(yōu)良品種需要資金，進(jìn)行試驗(yàn)示范需要資金，新技術(shù)推廣需要資金，蠶業(yè)高科技發(fā)展需要資金。所以，無生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，嚴(yán)重制約我區(qū)蠶業(yè)發(fā)展。
3.蠶桑生產(chǎn)后繼乏人：由于傳統(tǒng)的蠶桑生產(chǎn)“苦、臟、累”多數(shù)年青人不愿意學(xué)種桑養(yǎng)蠶技術(shù)，外出打工爭(zhēng)現(xiàn)錢。因此，養(yǎng)蠶逐漸呈現(xiàn)老齡化，蠶桑生產(chǎn)后繼乏人。
4.規(guī)模小，無龍頭企業(yè)帶動(dòng)：目前我區(qū)養(yǎng)蠶規(guī)模小。全區(qū)2萬戶養(yǎng)蠶戶平養(yǎng)蠶不足2張，規(guī)模小，在農(nóng)業(yè)收入中占的比例不大，不能引起養(yǎng)蠶戶重視，收購企業(yè)名存實(shí)亡，無龍頭企業(yè)帶動(dòng)，蠶繭價(jià)格不穩(wěn)定，未同群眾結(jié)成共利益同體，嚴(yán)重制約我區(qū)蠶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
5.養(yǎng)蠶設(shè)施落后：全區(qū)專用蠶房只有御臨鎮(zhèn)和平村一處，養(yǎng)蠶設(shè)備相當(dāng)落后，口袋房，人蠶混養(yǎng)十分突出，嚴(yán)重影響單產(chǎn)、質(zhì)量、效益的提高。
在認(rèn)真分析我區(qū)蠶業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，根據(jù)重慶市百萬擔(dān)優(yōu)質(zhì)蠶繭工程的具體要求，按照我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的三片布局，集中打造標(biāo)準(zhǔn)化蠶?；?，為加快傳統(tǒng)蠶業(yè)改造成高效蠶業(yè)規(guī)模小區(qū)，優(yōu)化品種、優(yōu)化品質(zhì)，進(jìn)一步提升蠶桑產(chǎn)業(yè)層次，提高我區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，提出我區(qū)實(shí)現(xiàn)蠶桑優(yōu)化改造的指導(dǎo)思想，奮斗目標(biāo)和具體措施。
（一）指導(dǎo)思想：依靠各級(jí)政府的支持，以增加廣大蠶農(nóng)收入為目標(biāo)，加快蠶桑特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以建標(biāo)準(zhǔn)化蠶業(yè)示范為抓手，推動(dòng)科技進(jìn)步，提高質(zhì)量、增加效益，實(shí)現(xiàn)我區(qū)蠶業(yè)上新臺(tái)階。
（二）目標(biāo)任務(wù)。
在“十一五”期間，力爭(zhēng)到20xx年全區(qū)發(fā)種達(dá)9萬張，產(chǎn)繭5萬擔(dān)，建萬擔(dān)基地鎮(zhèn)2個(gè)，建小桑園1萬畝，優(yōu)良簇具推廣達(dá)80%，小蠶共育面達(dá)50%，全面提升我區(qū)蠶業(yè)的檔次，增強(qiáng)底抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
（三）具體措施。
1.統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：蠶桑生產(chǎn)不僅是我區(qū)的一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，而且還是我區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，大面積桑園對(duì)減少水土流失，凈化空氣，有作十分重要的作用，實(shí)踐證明，只要繭價(jià)適當(dāng)，蠶桑生產(chǎn)在我區(qū)蠶農(nóng)心中仍占有十分重要的位置。東部片區(qū)離城市相對(duì)較遠(yuǎn)，適宜蠶業(yè)發(fā)展，應(yīng)把發(fā)展蠶業(yè)同三色農(nóng)業(yè)同等對(duì)待，牢固樹立蠶業(yè)仍是我區(qū)的傳統(tǒng)效益農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)支持和扶持蠶桑生產(chǎn)的發(fā)展政策。
2.籌措配套資金，爭(zhēng)取各方面支持：標(biāo)準(zhǔn)化桑園建設(shè)的配套推廣，資金投入較大，因此，我們要充分發(fā)動(dòng)在蠶農(nóng)投入的基礎(chǔ)上多方支持。各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)按特色產(chǎn)業(yè)給予支持和發(fā)展。建議區(qū)府每年從農(nóng)發(fā)發(fā)資金中撥款，用于發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。
3.培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)：積極探索建立農(nóng)民同企業(yè)之間聯(lián)系緊密的利益共同體，通過招商引資絲綢企業(yè)落戶渝北，建立起企業(yè)蠶農(nóng)雙贏的良性循環(huán)體系。蠶桑生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)是提高蠶業(yè)生產(chǎn)效益的有效途徑，要積極培育蠶桑養(yǎng)殖大戶，通過土地流轉(zhuǎn)、代管、代耕等型式，使其養(yǎng)蠶逐步向能手集中。如御臨鎮(zhèn)和平村干部自籌經(jīng)費(fèi)建蠶房，今年已養(yǎng)蠶26張，估計(jì)收入2萬元，為該鎮(zhèn)蠶業(yè)生產(chǎn)樹起了典范，推動(dòng)了蠶?；氐慕ㄔO(shè)，這一經(jīng)驗(yàn)值得各鎮(zhèn)學(xué)習(xí)。
4.切實(shí)做好工作，推廣先進(jìn)技術(shù)：一是要結(jié)合我區(qū)重點(diǎn)蠶區(qū)建設(shè)，在石船、麻柳、大盛、洛磧、御臨、龍興等鎮(zhèn)，建設(shè)桑菜、桑草規(guī)模小區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)石船、御臨萬擔(dān)基地鎮(zhèn)；二是繼續(xù)抓好蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)建設(shè)，推廣御臨鎮(zhèn)村干部承包示范園的經(jīng)驗(yàn)，即解決了村工作經(jīng)費(fèi)不足的補(bǔ)助，又推動(dòng)了蠶業(yè)向前發(fā)展；三是大力推廣先進(jìn)實(shí)用養(yǎng)蠶技術(shù)的到位率，結(jié)合科技入戶工程的實(shí)施，特別要普及省力化養(yǎng)蠶、桑園綜合開發(fā)技術(shù)的提高應(yīng)用，以經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，有力推動(dòng)渝北蠶業(yè)向前發(fā)展。
社區(qū)衛(wèi)生情況調(diào)查報(bào)告篇十四
青少年思想道德教育問題是社會(huì)所關(guān)注的問題。了解并掌握青少年思想道德狀況，有針對(duì)性地加強(qiáng)青少年思想道德教育，引導(dǎo)和幫助青少年形成健康、積極的道德品質(zhì)，對(duì)與青少年的健康成長(zhǎng)具有非常重要的意義。
在市文明辦召開文明辦主任會(huì)后，我縣就青少年思想道德教育情況工作，對(duì)我縣城關(guān)初中、寄宿中學(xué)、雋水寄宿小學(xué)、縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、馬港初中、程豐初中進(jìn)行了摸底調(diào)查，從調(diào)查中顯示，我縣廣大未成年人的身心素質(zhì)基本狀況呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主流是健康的，他們的生活價(jià)值取向多元而務(wù)實(shí)，總體思想道德取向積極向上。
（一）好的方面。
1.熱愛祖國(guó)，具有較強(qiáng)的社會(huì)公德意識(shí)。調(diào)查表明，對(duì)作為中國(guó)人感到自豪的占95%，對(duì)祖國(guó)受到外敵入侵，能主動(dòng)報(bào)名參軍的占70%，升國(guó)旗時(shí)感到無比自豪的占76%，由此可見大部分學(xué)生具有愛國(guó)熱情，能在祖國(guó)最需要的時(shí)候，勇于獻(xiàn)身。上樓梯或上車不會(huì)搶先的占80%；用完東西會(huì)歸位的占70%；在公共場(chǎng)所看到有人大聲喧嘩認(rèn)為是不文明行為的占87%，這些說明大多數(shù)學(xué)生具有較強(qiáng)的社會(huì)公德意識(shí)，同時(shí)也說明我們的德育教育成效是明顯的。
2.熱愛學(xué)習(xí)，積極追求進(jìn)步。絕大多數(shù)同學(xué)都對(duì)自己的學(xué)習(xí)成績(jī)比較關(guān)心，認(rèn)為對(duì)個(gè)人未來發(fā)展而言，知識(shí)和思想一樣重要占79.3%；認(rèn)為一個(gè)人的價(jià)值取決于為國(guó)家社會(huì)貢獻(xiàn)的大小和人格是否高尚的占91%；認(rèn)為學(xué)習(xí)壓力大的占70.3%;認(rèn)為青少年成才的關(guān)鍵是勤奮學(xué)習(xí)的占82%；認(rèn)為人活著首先是一種精神追求的占76.2%?？梢娬J(rèn)真學(xué)習(xí)，追求進(jìn)步仍是當(dāng)代青少年的主流寫照。
3.尊敬師長(zhǎng)，民主平等意識(shí)不斷增強(qiáng)。絕大多數(shù)學(xué)生對(duì)父母、老師的辛苦付出有深刻的感受，能體諒父母師長(zhǎng)的不易，進(jìn)而懷有刻苦學(xué)習(xí)、立志回報(bào)之心。但同時(shí)大多數(shù)青少年學(xué)生對(duì)父母師長(zhǎng)的一些不適宜的做法也提出了自己的建議和意見。主要是希望父母師長(zhǎng)不打罵孩子，不給孩子施加太多太大的壓力，能保持一顆公正之心，不重男輕女，不嫌貧愛富，不愛優(yōu)棄劣；希望能改變舊的傳統(tǒng)教育模式，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生自發(fā)學(xué)、主動(dòng)學(xué)、參與學(xué)、快樂學(xué)；希望能以伙伴和朋友的方式與自己相處，“多交流、多溝通、多引導(dǎo)、多表揚(yáng)、多激勵(lì)”，尊重學(xué)生的自尊心，增強(qiáng)學(xué)生的自信心。
（二）需要改進(jìn)的方面。
1.自理能力差。雖然“變應(yīng)試教育為素質(zhì)教育”的喊得十分響亮，但重智育輕德育的狀況一直未有實(shí)質(zhì)性的改變，調(diào)查中，70%的家長(zhǎng)最關(guān)心學(xué)生的功課升學(xué)，特別是通城這幾年因?yàn)楦呖季尤兄?，部分家長(zhǎng)的怨言較多。只有35%的學(xué)生在家常做家務(wù)，有些學(xué)生把自己的衣服鞋襪帶回家讓媽媽洗；76%的人認(rèn)為教師布置作業(yè)太多，學(xué)生普遍感覺自己支配的時(shí)間不多，另外課程安排緊等也是一些因素。
2.心理承受力差，態(tài)度冷漠。“好孩子是夸出來的”，但片面追求表揚(yáng)鼓勵(lì)學(xué)生，致使只能聽好話，經(jīng)不起挫折，心理承受力差。絕大多數(shù)同學(xué)在遇到困難和煩惱時(shí)不愿找老師、家長(zhǎng)傾訴，而樂于找同學(xué)或進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)聊天，有的則找不到正常的發(fā)泄渠道，習(xí)慣于把問題和心事藏在心里，變得冷漠、孤僻、自閉。而有近58%的學(xué)生則將冷漠、叛逆理解為“酷”。
3.沒有養(yǎng)成良好的生活學(xué)習(xí)習(xí)慣。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些學(xué)生上學(xué)帶手機(jī)，家長(zhǎng)是為了孩子安全、方便，可有的學(xué)生卻迷戀網(wǎng)絡(luò)短信，甚至有些不健康的內(nèi)容，這不僅分散個(gè)人注意力，影響學(xué)習(xí)，還容易造成攀比心理，擾亂正常的教學(xué)秩序。另外，學(xué)生生日互相之間贈(zèng)送精美禮品，甚至大擺酒席?？梢姡覀兊膶W(xué)生艱苦樸素意識(shí)比較淡薄。同時(shí)，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有的學(xué)生不愿當(dāng)“班干”，怕影響學(xué)習(xí)；有的學(xué)生輪到值日時(shí)晚到，怕把衣服弄臟，甚至逃避；有的學(xué)生在接受別人幫助后，沒有絲毫的感恩思想。只是一味的追求索取，不知奉獻(xiàn)。
4.認(rèn)識(shí)不到位。44%的學(xué)生不相信網(wǎng)戀；45%的學(xué)生樂意參加義務(wù)勞動(dòng)；38%的學(xué)生基本沒有亂丟垃圾、隨地吐痰的行為；54。2%的學(xué)生對(duì)電腦游戲、網(wǎng)絡(luò)聊天等在時(shí)間上的自控力比較差；這些數(shù)是可怕的，更是讓人擔(dān)憂的。
5、迷戀網(wǎng)絡(luò)游戲，因網(wǎng)絡(luò)游戲造成犯罪的，占青少年犯罪總數(shù)的35%三、做好我縣未成年人思想道德建設(shè)工作的對(duì)策與建議。
（一）堅(jiān)持實(shí)踐育人，深入開展“大手拉小手，小手拉大手”的活動(dòng)。
手拉手的活動(dòng)是“大手拉小手，齊揚(yáng)理想帆；小手拉大手，共創(chuàng)和諧美”，要做到一個(gè)家庭教育好一個(gè)孩子，輻射一群伙伴；一個(gè)孩子牽扯一個(gè)家庭，影響一片鄰居。
（二）堅(jiān)持文化育人，引導(dǎo)未成年人正確的娛樂消費(fèi)。
通過開展“三百紅色經(jīng)典”（百部愛國(guó)主義教育影片、百部愛國(guó)主義教育歌曲、百部愛國(guó)主義教育圖書）競(jìng)賽活動(dòng)，幫助未成年人辨別是非、美丑、善惡；通過引導(dǎo)未成年人收看健康有益的電視節(jié)目,參觀愛國(guó)主義教育基地、革命傳統(tǒng)教育基地等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)來開闊學(xué)生視野，擴(kuò)大知識(shí)面。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我縣中小學(xué)生作完作業(yè)，閑暇之余更多的時(shí)間用來看電視、游玩、上網(wǎng)，我們建議結(jié)合社區(qū)建設(shè)，部門聯(lián)合，整和老黨員、老教師等社會(huì)資源，利用閑置校舍或結(jié)合新校舍開發(fā)，建立青少年活動(dòng)中心，積極營(yíng)造適合于青少年健康成長(zhǎng)的生活環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境。
（三）堅(jiān)持服務(wù)育人，積極推行中小學(xué)生思想道德行為規(guī)范。
根據(jù)新形勢(shì)下學(xué)生道德觀念出現(xiàn)的'新情況，在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中道德觀念的新變化，科學(xué)把握現(xiàn)代學(xué)生思想道德建設(shè)的新規(guī)律，從語言行為、孝敬父母、尊敬師長(zhǎng)、勤儉節(jié)約、吃苦耐勞、自理能力、感恩思想、愛護(hù)環(huán)境等方面明確什么是對(duì)的，應(yīng)該怎么做。以小見大，從點(diǎn)滴做起，教育學(xué)生在思想道德行為規(guī)范上要身體力行。調(diào)查中我們深切感覺到，青少年的心理健康是當(dāng)前值得關(guān)注的社會(huì)問題。
（四）堅(jiān)持組織育人，擴(kuò)大對(duì)青少年道德教育的渠道。
建議教育局成立加強(qiáng)青少年思想道德教育的相關(guān)組織，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校青少年思想道德教育進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；組織思想道德教育宣講團(tuán)，深入各個(gè)學(xué)校，加強(qiáng)未成年人思想道德教育。校內(nèi)加強(qiáng)學(xué)生會(huì)、團(tuán)支部、少先隊(duì)的建設(shè)與管理。對(duì)學(xué)生會(huì)、團(tuán)支部、少先隊(duì)的隊(duì)伍建設(shè)要制定實(shí)施意見。從人員的配備原則、培訓(xùn)等方面作都要作出具體規(guī)定，旨在充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用，構(gòu)建未成年人健康成長(zhǎng)的良好校園氛圍。
1、增加財(cái)政對(duì)德育工作的專項(xiàng)投入。
中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》指出：“各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要落實(shí)德育專項(xiàng)投入，并隨著教育經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)，逐步加大支持力度”。曲阜乃全國(guó)歷史文化名城，財(cái)政收入即使困難，也要給全市的德育研究、德育培訓(xùn)、德育活動(dòng)、德育考察、德育資料建設(shè)提供較充裕的經(jīng)濟(jì)支持。
2、加強(qiáng)班主任隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。
班主任專業(yè)化是現(xiàn)代社會(huì)呼喚高質(zhì)量的教育，呼喚教育均衡化的需要，也是落實(shí)《若干意見》，加強(qiáng)青少年學(xué)生思想道德教育的需要。因此，通過分層次的班主任培訓(xùn)和教育實(shí)踐，提高班主任的職業(yè)道德素養(yǎng)，提升班主任的教育理念，發(fā)展班主任的教育專業(yè)能力是德育隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。建議設(shè)立班主任專項(xiàng)的評(píng)優(yōu)表彰機(jī)制，關(guān)注班主任專業(yè)化成長(zhǎng)的需要，切實(shí)提高班主任的工作待遇，大幅度提高班主任的政策津貼。
3、整合全社會(huì)的力量，突破德育的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
（1）“虛擬世界”對(duì)學(xué)生思想道德的影響不容低估。東西方文化的沖突、宗教的影響、多元價(jià)值觀的滲透，往往通過音響制品、文藝作品、文化媒體和網(wǎng)格文化等虛擬的東西，潛移默化地影響青少年的人生價(jià)值趨向。這些領(lǐng)域中黃、賭、毒、武打、槍戰(zhàn)、色情等情節(jié)對(duì)青少年思想、道德、行為、處事等負(fù)面影響是十分嚴(yán)重的。減少這些負(fù)面影響，對(duì)黃、賭、毒的東西實(shí)行全社會(huì)的圍追堵截。要有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，方能為青少年創(chuàng)造一個(gè)健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。
（2）社會(huì)誠(chéng)信對(duì)學(xué)生誠(chéng)信品質(zhì)的影響不容低估。
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