計(jì)劃是指按照一定的時(shí)間安排和任務(wù)要求，為實(shí)現(xiàn)某項(xiàng)目標(biāo)所做的周密規(guī)劃和安排。編制計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確目標(biāo)，設(shè)定可行的里程碑?？偨Y(jié)是為了達(dá)成特定目標(biāo)而制定的一系列行動(dòng)步驟和時(shí)間安排。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇一
20__年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“文化旅游大開發(fā)”戰(zhàn)略的重要一年，也是確保實(shí)現(xiàn)“文化旅游富民興縣”目標(biāo)的關(guān)鍵一年，做好全年各項(xiàng)工作，對(duì)于繁榮我縣文化、旅游事業(yè)，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)和拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展具有十分重要的意義。20__年文化旅游工作的總體思路是：按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以“建設(shè)一個(gè)好班子、帶出一支好隊(duì)伍、創(chuàng)造好環(huán)境”為目標(biāo)，圍繞文化旅游抓招商，以地生財(cái)謀發(fā)展，大力改善文化基礎(chǔ)設(shè)施，整頓規(guī)范文化市場(chǎng)秩序，服務(wù)指導(dǎo)全縣群眾文化活動(dòng)，加快孫子文化研究步伐。
整合全縣文化旅游資源，促進(jìn)旅游六大要素健康協(xié)調(diào)發(fā)展，完善全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，實(shí)施精品策劃、包裝、宣傳促銷戰(zhàn)略，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)山水圣人線，營(yíng)造孫子故里一日游格局，加快旅游產(chǎn)品開發(fā)步伐，提高景區(qū)景點(diǎn)管理水平，內(nèi)嚴(yán)外活，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū)，全面完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。圍繞以上總的工作思路，重點(diǎn)抓好以下工作及措施：
一、抓班子、帶隊(duì)伍，確保穩(wěn)定進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)及班子、隊(duì)伍建設(shè)，自覺樹立勤政為民、廉潔奉公、全心全意為人民服務(wù)意識(shí)，埋頭苦干搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。今冬明春將繼續(xù)開展“學(xué)習(xí)政治、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)法律法規(guī)”三項(xiàng)教育活動(dòng)，改變傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)模式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，革新學(xué)習(xí)形式，采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的辦法，開展互動(dòng)式學(xué)習(xí)，加強(qiáng)溝通交流，努力提高全員勞動(dòng)者素質(zhì)，完善機(jī)制，出臺(tái)文化旅游行業(yè)管理辦法，規(guī)范行業(yè)管理。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，以高度的政治責(zé)任感作好“平安單位”創(chuàng)建工作，為官一任、造福一方、確保一方平安。
二、圍繞文化旅游抓招商，以地生財(cái)謀發(fā)展以文化旅游資源招商為突破口，對(duì)準(zhǔn)項(xiàng)目、以地生財(cái)。
一是樹立正確的招商意識(shí)，認(rèn)識(shí)招商對(duì)于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要意義，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將招商引資作為一把手工程抓好抓實(shí)，制定好招商引資獎(jiǎng)懲措施，層層分解任務(wù)，做到人人肩上有擔(dān)子。
二是主動(dòng)走出去，以情招商，以商招商，利用自身優(yōu)勢(shì)招商，在政策和規(guī)劃允許的范圍內(nèi)，充分發(fā)揮縣影劇院、縣文化館舊址土地資源優(yōu)勢(shì)和地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快改造、改建步伐，創(chuàng)造效益，增加就業(yè)，扭轉(zhuǎn)現(xiàn)有不利局面，使企業(yè)早日擺脫困境。
三、加強(qiáng)藝術(shù)創(chuàng)作，抓好文化活動(dòng)，利用文化優(yōu)勢(shì)，樹立文化形象。
堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律和提倡多樣化的原則，創(chuàng)精品、樹形象，努力開創(chuàng)文化工作新局面。始終貫徹“服務(wù)、指導(dǎo)、交流、創(chuàng)作、創(chuàng)新、人才、培訓(xùn)、保護(hù)、挖掘、宣傳”二十字方針，努力整合全縣文化旅游資源，發(fā)展文化旅游事業(yè)。配齊基層文化站所人員，重點(diǎn)開展行業(yè)培訓(xùn)，按照走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的工作思路，在提高素質(zhì)的基礎(chǔ)上，突出抓好文化活動(dòng)：一是全力做好創(chuàng)建文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，充分挖掘民間、民俗文化，確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建5個(gè)以上先進(jìn)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是突出抓好第三屆孫子文化旅游節(jié)、春節(jié)期間文化活動(dòng)，按照縣委、縣政府通知要求，開展豐富多采的文化活動(dòng)，活躍城鄉(xiāng)文化生活，使人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂、祥和、喜慶的節(jié)日。三是高度重視，精心組織，抓好落實(shí)，制定出詳細(xì)的活動(dòng)實(shí)施細(xì)則，在今年上半年舉辦第三屆青年歌手大獎(jiǎng)賽、京劇票友大賽、全民健身藝術(shù)大賽、在孫子兵法城舉行全市孫子文化書法攝影大賽，在下半年舉辦根雕藝術(shù)大賽、全縣烹飪大賽和旅游地產(chǎn)品展覽大賽。按照“三貼近”的原則，繼續(xù)做好“三下鄉(xiāng)”工作，加大對(duì)文化工作人力、財(cái)力、物力的投入，圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)作好本職工作，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。
四、堅(jiān)持繁榮和發(fā)展并舉，建設(shè)規(guī)范有序的文化市場(chǎng)堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓治理的原則，把社會(huì)效益放在首位，進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，加大綜合治理力度，配套完善機(jī)制，繁榮地方經(jīng)濟(jì)。一是更新管理思路，調(diào)整管理方法，加大管理力度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。二是組織有關(guān)政策法規(guī)培訓(xùn)活動(dòng)，提高群眾、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。三是搞好文化市場(chǎng)清理整頓工作，努力規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
五、服務(wù)大局，重點(diǎn)開展好孫子文化研究孫子研究院要取得與省、國(guó)家孫子研究機(jī)構(gòu)的溝通，增進(jìn)了解，傳遞信息，掌握動(dòng)態(tài)，制定新課題，研究出新成果，今年要?jiǎng)?chuàng)作一本孫子研究的專著，創(chuàng)辦刊物或報(bào)紙，在今年上半年要舉辦一次全國(guó)性的孫子兵法論壇，盡快完成孫子家史的搜集、整理工作，為孫子研究者提供一個(gè)交流平臺(tái)，使孫子文化研究百家爭(zhēng)鳴、百花齊放。為我縣孫子文化旅游事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力和信息保障。
六、強(qiáng)化管理，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，全力做好旅游工作加快旅游資源開發(fā)步伐，大力整合旅游資源和旅游產(chǎn)品，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高全市旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
一是不斷強(qiáng)化縣內(nèi)主要旅游企業(yè)孫子兵法城、孫子故園、魏氏莊園景區(qū)管理，提升內(nèi)涵，制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)工作有章可循，有據(jù)可依，將廣大職工日常管理納入制度化軌道，完善設(shè)施，對(duì)照相關(guān)國(guó)家旅游局星級(jí)景區(qū)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施精品戰(zhàn)略，確保年底成功爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū)。
二是編制完善《__縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，積極配合北京旅游規(guī)劃編制組，做好資料提供、意見反饋等工作，做到與市場(chǎng)接軌，符合縣情，科學(xué)可行，確保整個(gè)規(guī)劃在今年1月底通過(guò)專家論證，提交縣人代會(huì)審議，確保在第一季度末操作實(shí)施。
三是按照市縣兩級(jí)要求，作好孫子兵法城二期工程前期論證工作，全力配合縣委、縣政府搞好工程建設(shè)。四是要繼續(xù)做好旅游六要素和旅游中心城市建設(shè)，加大行業(yè)管理、培訓(xùn)力度，指定10家以上旅游定點(diǎn)接待賓館飯店。
七、重點(diǎn)實(shí)施精品策劃包裝、宣傳促銷戰(zhàn)略緊密圍繞全市重大節(jié)慶活動(dòng)制作高質(zhì)量、全方位展示孫子故里形象的宣傳光盤、畫冊(cè)，并加大報(bào)紙、周邊電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的宣傳力度，在第一季度召開由市旅游局和縣人民政府聯(lián)合舉辦的__旅游推介會(huì)，將周邊旅行社經(jīng)理請(qǐng)到__實(shí)地考察線路。與省市旅游部門多匯報(bào)、多聯(lián)系，政府主導(dǎo)，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金支持，確保將孫子文化旅游區(qū)納入全省“山水圣人旅游區(qū)”規(guī)劃之中。八、嚴(yán)格措施，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)今年我縣文化旅游事業(yè)發(fā)展任務(wù)異常繁重，必須進(jìn)一步采取有力措施，以堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、過(guò)硬的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律，奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。要聚精會(huì)神、專心致志謀發(fā)展，一切圍繞中心、一切服從于中心、一切服務(wù)于中心，積極為全縣文化旅游事業(yè)的發(fā)展出主意、想辦法、做貢獻(xiàn)。
二是要保持良好的精神狀態(tài)，不折不扣執(zhí)行縣委、縣政府決策。能不能保持一個(gè)良好的精神狀態(tài)，對(duì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在工作中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，說(shuō)了算、定了干，不惜一切代價(jià)，用上全部力量去爭(zhēng)取。三是自身抓、抓自身，看好自己的門，管好自己的人，管好自己的嘴，干好自己的事，創(chuàng)造良好的工作氛圍和環(huán)境。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
要始終保持過(guò)硬的工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅(jiān)破難的精神，咬緊目標(biāo)，全力以赴做好各項(xiàng)工作。善于做好深入細(xì)致的思想工作，針對(duì)廣大職工的不同要求，力所能及地為群眾多辦實(shí)事、辦好事。嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保政令暢通，絕不允許有令不行、有禁不止。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇二
今年以來(lái)，xx鎮(zhèn)（度假區(qū)）堅(jiān)決緊跟縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以“聚力三進(jìn)三服務(wù)五個(gè)先行開先局”為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，全鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，為“全年紅”奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。截至目前，我鎮(zhèn)（區(qū)）獲得國(guó)家體育旅游示范基地、中國(guó)體育十佳精品項(xiàng)目、中國(guó)休閑度假區(qū)案例、x省數(shù)字生活新服務(wù)特色鎮(zhèn)等榮譽(yù)，成功創(chuàng)建x省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等稱號(hào)，并承辦全省數(shù)字生活新服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省村（社）書記現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等活動(dòng)。
全鎮(zhèn)簽約億元以上項(xiàng)目xx個(gè)，完成全年任務(wù)的xxx.x%，其中簽約x億元以上項(xiàng)目x個(gè)，簽約x億元以上項(xiàng)目x個(gè)。認(rèn)定市“大好高”項(xiàng)目x個(gè)，完成全年目標(biāo)任務(wù)。全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資xxx億元，完成全年任務(wù)的xxxx%，其中民間投資xxx億元，完成全年任務(wù)的xxxx%。新開工億元以上項(xiàng)目x個(gè)，新竣工億元以上項(xiàng)目x個(gè)，開竣工完成全年任務(wù)的xxx%。
以鎮(zhèn)區(qū)高質(zhì)量融合發(fā)展作為xx鎮(zhèn)（度假區(qū)）發(fā)展主基調(diào)，鎮(zhèn)區(qū)上下通力合作，以釘釘子的毅力完成阜溪水街一期政策處理等工作。成功引進(jìn)“義新歐”貿(mào)易旗艦店、costa咖啡、xx科學(xué)藝術(shù)嘉年華、《xx往事》行浸式劇游等項(xiàng)目業(yè)態(tài)。完成x村白玉蘭大道、xx村莫皋塢、翠螢路等提升工程，對(duì)三莫線、勞嶺水庫(kù)等進(jìn)行局部亮化改造。完成民宿阿姨客房專業(yè)培訓(xùn)xxx人次，民宿管家培訓(xùn)xx人次。
制定《xx鎮(zhèn)全域環(huán)境集中整治提升工作方案》，扎實(shí)開展全域環(huán)境整治，文明城市建設(shè)、人居環(huán)境、水氣土治理持續(xù)保持前列。出臺(tái)全省首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村宅基地審批和建房管理工作實(shí)施細(xì)則，上線全省首個(gè)農(nóng)村建房“紅黃綠”三色動(dòng)態(tài)預(yù)警系統(tǒng)，有效提升宅基地審批管理的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
以“串珠成鏈，鏈擴(kuò)成片”的思路，推動(dòng)仙潭村、南路村、四合村抱團(tuán)發(fā)展。通過(guò)建立運(yùn)營(yíng)機(jī)制、抓好規(guī)劃編制、推進(jìn)項(xiàng)目清單、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、豐富精神文化、實(shí)施社會(huì)智理等六方面，有效推進(jìn)“大仙潭”建設(shè)工作。目前，千年紅豆杉、銀杏廣場(chǎng)、城墻停車場(chǎng)等xx個(gè)節(jié)點(diǎn)全部改造完成，總體面貌煥然一新。
圍繞“科研高地、思想高地、活力高地、人才高地、度假高地”等五大板塊植入科技人才，在好風(fēng)景里布局新經(jīng)濟(jì)。目前，xx“論劍谷”區(qū)塊新簽約億元以上項(xiàng)目x個(gè)，億元。完成固定資產(chǎn)投資x.x億元，新開工億元以上項(xiàng)目x個(gè)，竣工億元以上項(xiàng)目x個(gè)。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇三
我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，總體上看，勢(shì)頭良好，但整體水平比較低，還存在一些制約因素和亟待解決的問(wèn)題。一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重視程度不夠，規(guī)劃指導(dǎo)，政策支持以及服務(wù)工作相對(duì)滯后；二是一些農(nóng)家樂規(guī)模較小，配套設(shè)施不夠完善，服務(wù)質(zhì)量和管理水平還難以適應(yīng)現(xiàn)代消費(fèi)需求；三是土地、人才、資金等要素的瓶頸制約鄉(xiāng)村旅游的上檔升級(jí)。
下一步，我局將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極作為，想辦法添措施，創(chuàng)新體制機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃布局，強(qiáng)化服務(wù)扶持，切實(shí)推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展，使之成為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民增收致富的強(qiáng)大助力。
（一）強(qiáng)化組織保障。
成立全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村旅游推進(jìn)過(guò)程中的具體困難和問(wèn)題。強(qiáng)力促進(jìn)全縣鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣旅游局設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，同時(shí)，將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作納入相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的績(jī)效考評(píng)體系進(jìn)行考核。
（二）強(qiáng)化政策扶持。
按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、企業(yè)運(yùn)作、社會(huì)參與”的原則，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。積極兌現(xiàn)全市出臺(tái)支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策，力爭(zhēng)各類涉農(nóng)資金在符合專項(xiàng)資金使用范圍的前提下，向鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)傾斜。
（三）強(qiáng)化信貸支持。
協(xié)調(diào)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)逐漸滿足鄉(xiāng)村旅游業(yè)的資金需求，對(duì)于合理利用古村古鎮(zhèn)、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)景觀資源發(fā)展觀光、特色和休閑旅游的項(xiàng)目和企業(yè)，要積極采取多種有效信貸模式和服務(wù)方式予以支持。加快推進(jìn)農(nóng)戶電子信用檔案建設(shè)，鼓勵(lì)通過(guò)農(nóng)戶小額信用貸款等形式支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。協(xié)調(diào)涉農(nóng)擔(dān)保資金為農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游提供擔(dān)保。
（四）創(chuàng)新發(fā)展模式。
注重挖掘鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵，展示傳統(tǒng)風(fēng)俗，保持固有特色，形成豐富多樣、富含品位的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，形成鄉(xiāng)村旅游的各種發(fā)展模式，推動(dòng)不同發(fā)展模式的互補(bǔ)。在產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)定位、突出特色等方面加以分類指導(dǎo)，重點(diǎn)引導(dǎo)發(fā)展“一村一品”和“一家一藝”。同時(shí)，鼓勵(lì)集中連片開發(fā)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游綜合體；推進(jìn)專業(yè)合作組織建設(shè)。支持成立鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社或?qū)I(yè)的旅游公司，通過(guò)“專業(yè)合作社+農(nóng)戶（旅游點(diǎn)）”、“公司+農(nóng)戶（旅游點(diǎn)）”等形式，整合分散的旅游點(diǎn)，連線成片開發(fā)，提高專業(yè)化、集約化、規(guī)?；l(fā)展水平。
（五）加大宣傳力度。
不斷改進(jìn)和完善鄉(xiāng)村旅游的宣傳營(yíng)銷形式，持續(xù)不斷地做好鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷工作。以城鎮(zhèn)為鄉(xiāng)村旅游一級(jí)客源市場(chǎng)，進(jìn)行深度挖潛和開發(fā)；進(jìn)一步加大以市內(nèi)各區(qū)縣為二級(jí)客源市場(chǎng)的廣告宣傳和推介。積極組織有關(guān)鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村以及星級(jí)農(nóng)家樂和企業(yè)參加國(guó)際國(guó)內(nèi)的旅游交易會(huì)、博覽會(huì)，旅游節(jié)慶活動(dòng)，重點(diǎn)推介鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和精品線路；印制鄉(xiāng)村旅游宣傳手冊(cè)，制作鄉(xiāng)村旅游宣傳廣告，攝制鄉(xiāng)村旅游專題片，組織旅行社考察鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，參與節(jié)慶活動(dòng)，力求宣傳效應(yīng)最大化。
（六）加強(qiáng)從業(yè)人員培養(yǎng)。
根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展特點(diǎn)，遵循“培引”結(jié)合原則，以培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬艦橹?，引進(jìn)外來(lái)人才為輔，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn))、村以及星級(jí)農(nóng)家樂負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）、村分管旅游工作負(fù)責(zé)人和星級(jí)農(nóng)家樂及示范單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的帶頭人。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇四
規(guī)模推進(jìn)集群發(fā)展全力打造“中國(guó)亞麻城”
現(xiàn)稅金1850萬(wàn)元，對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到31.5。我們的主要做法是：
1、活思路，抓根本，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條首尾相連。幾年來(lái)，我們把亞麻產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟(jì)的重要載體，無(wú)大企、做大產(chǎn)，有效推進(jìn)了亞麻產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展。一是把進(jìn)入頹勢(shì)的亞麻產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出出來(lái)。用發(fā)展的眼光理性對(duì)待亞麻產(chǎn)業(yè)，不以一時(shí)的榮辱興衰做取舍。2001年，受自然災(zāi)害、市場(chǎng)變化和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等因素影響，亞麻產(chǎn)業(yè)跌入低谷。在困境中，我們從經(jīng)營(yíng)“中國(guó)亞麻之鄉(xiāng)”無(wú)形資產(chǎn)切入，力挖亞麻產(chǎn)業(yè)工農(nóng)關(guān)聯(lián)度大、勞動(dòng)力密集、既富民又富縣的比較優(yōu)勢(shì)，力挽產(chǎn)業(yè)斷檔、粗放低效的被動(dòng)局面，力求亞麻產(chǎn)業(yè)支柱地位，頂著壓力，咬住不放，舉全縣之力壯大亞麻產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升層次。規(guī)劃并實(shí)施了總投資25億元的“中國(guó)亞麻城”項(xiàng)目，31個(gè)子項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)，完成投資13億元。三和、朝陽(yáng)、蘭亞、綠地等民營(yíng)企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。一業(yè)興帶動(dòng)百業(yè)旺，2005年，亞麻產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)電力、旅游、商貿(mào)業(yè)增收5000多萬(wàn)元，拉動(dòng)社會(huì)就業(yè)4萬(wàn)多人，增加民眾工資性收入3億元。二是變就企業(yè)抓企業(yè)為強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)。擺脫把產(chǎn)業(yè)開發(fā)維系于單個(gè)企業(yè)的慣勢(shì)，向植根于民眾的亞麻產(chǎn)業(yè)要前途。在擴(kuò)大紡紗、織布規(guī)?；A(chǔ)上，把編織業(yè)作為亞麻產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，“正規(guī)軍”和“游擊隊(duì)”齊上，產(chǎn)業(yè)集群態(tài)勢(shì)迅速形成。全縣亞麻原莖加工能力達(dá)到6萬(wàn)噸，紡紗規(guī)模達(dá)到4萬(wàn)錠，織布能力達(dá)到2000萬(wàn)米，分別比2001年增長(zhǎng)2倍、3.5倍和4倍；編織能力突破500萬(wàn)套（件），比2001年翻了10番。三是變產(chǎn)加銷的鏈?zhǔn)竭B結(jié)為營(yíng)銷牽動(dòng)。以貿(mào)促工，貿(mào)工聯(lián)動(dòng)，以有形市場(chǎng)建設(shè)和無(wú)形市場(chǎng)開發(fā)帶動(dòng)民營(yíng)興業(yè)。在財(cái)政困難的情況下，用市場(chǎng)化手段建起了黑龍江亞麻市場(chǎng)和宗正物流中心，搭建起了全國(guó)的亞麻產(chǎn)品交易平臺(tái)，拓展了亞麻產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展空間?？偼顿Y4000萬(wàn)元的“中國(guó)亞麻市場(chǎng)”項(xiàng)目已由國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，今年10月末完成項(xiàng)目建設(shè)，在蘭西建起面向世界、輻射全國(guó)、功能完備、國(guó)內(nèi)最大的現(xiàn)代化亞麻專業(yè)大市場(chǎng)。高起點(diǎn)對(duì)接無(wú)形市場(chǎng)，推介造勢(shì)，炒熱商機(jī)，亞麻營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)，編織品市場(chǎng)份額達(dá)80以上。去年9月份，我縣被國(guó)家紡織工業(yè)總會(huì)命名為“中國(guó)亞麻紡編織名城”，被全國(guó)汽車用品行業(yè)聯(lián)合會(huì)命名為“全國(guó)亞麻汽車坐墊生產(chǎn)基地縣”，蘭西已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)名副其實(shí)的亞麻編織業(yè)“龍頭老大”。民營(yíng)企業(yè)自主開發(fā)的6大類150多種亞麻產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、東南亞等國(guó)際市場(chǎng)，年交易額突破10億元。
2、集民智，聚民力，推進(jìn)全民做麻。蘭西的麻經(jīng)濟(jì)就是老百姓經(jīng)濟(jì)。我們把激活發(fā)展主體、撬動(dòng)民間資本作為牽動(dòng)亞麻產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的切入點(diǎn)，重點(diǎn)突破。一是利益直接。讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的利益是我們引導(dǎo)民眾投資亞麻產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵所在。亞麻編織是我縣亞麻產(chǎn)業(yè)鏈中的新興產(chǎn)業(yè)，在起步階段，我們就把編織業(yè)定位在戶型經(jīng)濟(jì)上，在蘭西很快培育起了一大批做麻的“小老板”，民眾投資亞麻產(chǎn)業(yè)開發(fā)的熱情空前高漲。初步完成原始資本積累的企業(yè)，采取“滾雪球”的辦法，從小到大，由弱到強(qiáng)，聚少成多，靠民眾的力量推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集團(tuán)快速擴(kuò)張。蘭亞公司就是從手工編織起步的，到目前，總資產(chǎn)已超過(guò)5000萬(wàn)元，織繩機(jī)已發(fā)展到1100臺(tái)，年生產(chǎn)汽車坐墊20萬(wàn)套，微電腦自控坐墊倍受市場(chǎng)青睞。吸納1500人就業(yè)。綠地集團(tuán)也是從小工廠發(fā)展成為現(xiàn)代集團(tuán)企業(yè)的，新開發(fā)的“四季寶”空調(diào)坐墊是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品。二是機(jī)制吸納。以市場(chǎng)化手段激活發(fā)展主體，匯聚民眾自發(fā)的、分散的、有創(chuàng)造性的智慧成果，做大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。以政策投入吸納。把農(nóng)業(yè)開發(fā)、以工代賑、扶貧開發(fā)等項(xiàng)目資金向種麻企業(yè)、種麻大戶傾斜，鞏固了原料“第一車間”。2005年，域內(nèi)外種麻達(dá)到35萬(wàn)畝。以資產(chǎn)整合吸納。對(duì)閑置存量采取剝離分立、租賃經(jīng)營(yíng)、股份合作、等額承債等辦法，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“唱主角”，增強(qiáng)發(fā)展活力。幾年來(lái)，全縣累計(jì)盤活存量3.6億元，使蘭松公司、玻璃纖維廠、米廠、亞麻廠等企業(yè)改制再生，增加紡錠2.6萬(wàn)錠，增加織布能力1500萬(wàn)米。行業(yè)自律吸納。成立了蘭西縣亞麻行業(yè)協(xié)會(huì)，已有200多家民營(yíng)企業(yè)入會(huì)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)信息、技術(shù)的共享與互通，推動(dòng)中小企業(yè)生產(chǎn)流程標(biāo)準(zhǔn)化，提升了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量。三是典型引帶。充分發(fā)揮典型的示范引帶作用，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，是我們走出“小規(guī)模、大群體”之路的又一成功之舉。在蘭亞、綠源、綠地、博藝、精美等私企大戶的帶動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)集群、聯(lián)動(dòng)城鄉(xiāng)，成為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化農(nóng)民家庭收入構(gòu)成的內(nèi)動(dòng)力。隨著亞麻產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大，亞麻企業(yè)遍布城鄉(xiāng)，已有48個(gè)村屯成為編織基地。農(nóng)民變工人，民房變廠房，打仗的不打的，耍錢的不耍了，出現(xiàn)了“一時(shí)房貴、紡工難求”的局面。全民做麻已成為蘭西加快脫貧解困、推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的主旋律。
現(xiàn)在，蘭西每個(gè)星期都有新的亞麻企業(yè)誕生，非公有制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的擴(kuò)張態(tài)勢(shì)。下一步，我們要按照規(guī)劃全力推進(jìn)“中國(guó)亞麻城”建設(shè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級(jí)戰(zhàn)略，研發(fā)高科技含量、高附加值名牌產(chǎn)品，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；下移編織車間，在村屯、農(nóng)好范文版權(quán)所有戶建基地，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，壯大產(chǎn)業(yè)集群陣容；以品牌化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)、集團(tuán)化擴(kuò)張，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展層次，集聚、整合、優(yōu)化全國(guó)亞麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，打造國(guó)際知名的亞麻行業(yè)中心。到2010年，亞麻原莖加工能力達(dá)到10萬(wàn)噸，紡紗規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)錠，織布能力達(dá)到5000萬(wàn)米，編織能力達(dá)到5000萬(wàn)套（件），拉動(dòng)社會(huì)就業(yè)8萬(wàn)人，使蘭西的非公有制經(jīng)濟(jì)更具特色，更富生機(jī)，更有牽動(dòng)力，為早日實(shí)現(xiàn)脫貧解困、加快社會(huì)主義新農(nóng)村和小康社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇五
麻城是紅色古城、杜鵑花城，是全國(guó)紅色旅游“1231”工程精品線路，是武漢城市圈的旅游服務(wù)基地。
境內(nèi)地域廣闊，森林覆蓋率達(dá)49%。雄山秀水，山水田園，魅力天成，風(fēng)景怡人，是旅游、觀光、休閑、避暑的理想場(chǎng)所。
龜峰山的雄壯、五腦山的幽靜、九龍山的神奇、杏花村的古韻、古杜鵑群落的芳菲、紅色旅游的震撼、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂的天然、屯兵扎寨的“古戰(zhàn)文化”，歷史人文的“名士文化”、紅色根據(jù)地的“紅色文化”、麻城孝感鄉(xiāng)的“移民文化”、東腔戲曲的“民俗文化”，已成為麻城特色旅游品牌，享譽(yù)華中。
人文游、生態(tài)游、休閑游名冠荊楚，形成了三山（龜峰山、五腦山、九龍山）一村（杏花村）一線（紅色旅游精品線）一大片（農(nóng)家樂旅游）的旅游板塊。擁有龜峰山、烈士陵園兩個(gè)國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)，杏花村、五腦山國(guó)家森林公園、博物館三個(gè)國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū)，乘馬會(huì)館和九龍山國(guó)家地質(zhì)公園兩個(gè)國(guó)家aa級(jí)旅游景區(qū)。
乾坤造化，巨龍騰飛；勝地安然，有鳳來(lái)儀。谷歌衛(wèi)星地圖發(fā)現(xiàn)，明山水庫(kù)自然呈現(xiàn)“龍”形姿態(tài)，浮橋河水庫(kù)自然呈現(xiàn)“鳳”形姿態(tài)。東北龜山聳，西北鳳展翅，東南吉龍飛，三靈聚顯一地，構(gòu)成奇特的地理景觀，是祥瑞之地。
人間四月天，麻城看杜鵑，杜鵑花城已叫響全國(guó)。麻城有100萬(wàn)畝杜鵑林，其中龜峰山風(fēng)景區(qū)有連片10萬(wàn)畝古杜鵑群落。2009年麻城古杜鵑被上海大世界基尼斯總部評(píng)定為“中國(guó)面積最大的古杜鵑（映山紅）群落”。2010年4月，來(lái)自7個(gè)國(guó)家的43位國(guó)際杜鵑花權(quán)威專家在麻城召開杜鵑花國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)，一致認(rèn)為：麻城杜鵑花（映山紅）是世界上迄今為止發(fā)現(xiàn)的最大、最集中、最古老、最壯麗的映山紅群落。盛贊麻城杜鵑甲天下。
麻城旅游已形成了一日游、二日游等多項(xiàng)旅游產(chǎn)品，全市已建成開放景區(qū)10多處，2009年接待國(guó)內(nèi)外游客人數(shù)65萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)幅度居湖北省旅游景區(qū)之首。旅游發(fā)展的目標(biāo)為：爭(zhēng)創(chuàng)旅游強(qiáng)市、大別山旅游門戶城市和中國(guó)優(yōu)秀旅游目的地城市。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇六
1、旅游資源優(yōu)勢(shì):###是中國(guó)歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市,旅游資源不僅數(shù)量多,而且品位高。文化古城###、國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)、藥都、溫泉之鄉(xiāng)、涼城等都是具有全國(guó)意義的獨(dú)占性資源。歷史名勝、紅色文化、生態(tài)風(fēng)光、溫泉養(yǎng)生、工農(nóng)業(yè)觀光、休閑健身、特色購(gòu)物、民俗體驗(yàn)、節(jié)慶活動(dòng)等各類旅游資源非常豐富。全市文物古跡數(shù)量眾多,擁有世界文化遺產(chǎn)1處,全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位處。自然資源門類齊全,共有世界地質(zhì)公園處、國(guó)家地質(zhì)公園處、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)1處、國(guó)家森林公園5處。紅色文化得天獨(dú)厚,現(xiàn)有全國(guó)愛國(guó)主義教育基地3處、山東省愛國(guó)主義教育基地5處,在全國(guó)百家紅色經(jīng)典旅游景區(qū)中,###占5家;在全國(guó)30條紅色旅游精品線路中,###獨(dú)占2條,共享3條。另外,###市既是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)大市,又是新型產(chǎn)業(yè)大市,###市傾力打造“中國(guó)電谷”、“###制造”、“低碳###”的城市品牌,為旅游新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生提供基礎(chǔ)條件,并帶動(dòng)###旅游向低碳、綠色、生態(tài)模式發(fā)展。
師門戶、京畿重地”的功能依然在延續(xù),而且已成為京津都市圈的重要組成部分。###地處京津石三角的中樞位置,距離三地都在150公里范圍內(nèi),設(shè)施完善,交通便捷,區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯。京津石三大都市構(gòu)成了###市旅游客源市場(chǎng)的“金三角”,過(guò)億人口的核心旅游客源市場(chǎng)和周邊五省三億多人口的基本旅游客源市場(chǎng)是###旅游經(jīng)濟(jì)龐大的市場(chǎng)基礎(chǔ)。
店4家,4星級(jí)酒店13家;在全省確定的30家市場(chǎng)營(yíng)銷精品景區(qū)中,我市有5家(,占六分之一?！啊甭糜尉€路已成為國(guó)家和省旅游局的重點(diǎn)線路。旅游接待總?cè)藬?shù)連續(xù)6年在全省各市中處于首位。旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,綜合實(shí)力躍居全省第一梯隊(duì)。
4、觀念轉(zhuǎn)變優(yōu)勢(shì):市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,明確了建設(shè)旅游強(qiáng)市的目標(biāo),出臺(tái)了系列的意見、措施。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)旅游工作親自進(jìn)行部署安排,主管市領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)研指導(dǎo)旅游工作,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予極大的支持。各地也高度重視旅游工作,充分發(fā)掘特色資源,將促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)的重要工作來(lái)抓。目前,8個(gè)山區(qū)縣、以旅游業(yè)做為支柱產(chǎn)業(yè)已形成共識(shí),###市四區(qū)在古城文化旅游聚集區(qū)建設(shè)中,旅游業(yè)也必將做為重要的產(chǎn)業(yè)和方向來(lái)發(fā)展,另外,發(fā)揮旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的氛圍已逐步形成。去年我市將旅游規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治等三項(xiàng)旅游重點(diǎn)工作納入政府考核,不但反映了市委、市政府抓旅游工作的決心,提升了各地發(fā)展旅游的積極性,還從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工作促進(jìn)上起到了極大地推動(dòng)作用。這都充分表明,###市在發(fā)展旅游觀念上有了根本改變,領(lǐng)導(dǎo)的重視,觀念的提升,是旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要條件和優(yōu)勢(shì)所在。
1、周邊區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)加劇。###旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既面臨京津這兩個(gè)核心客源地發(fā)展旅游的挑戰(zhàn),也面臨山東、山西、河南等周邊省份的競(jìng)爭(zhēng),特別是還有來(lái)自省內(nèi)各市的激烈競(jìng)爭(zhēng)。北京重點(diǎn)打造郊區(qū)旅游圈,天津打造“近代中國(guó)看天津”城市旅游品牌,周邊其他各省對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)也高度支持,發(fā)展很快,對(duì)我市構(gòu)成比較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,會(huì)形成“截流”效應(yīng)。
淡化我市的資源優(yōu)勢(shì),降低產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
3、優(yōu)勢(shì)旅游資源未轉(zhuǎn)化成優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品,缺乏品牌影響力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。從旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,一般產(chǎn)品多、旅游精品少,觀光產(chǎn)品多、休閑產(chǎn)品少,夏季產(chǎn)品多、冬季產(chǎn)品少,短線產(chǎn)品多、長(zhǎng)線產(chǎn)品少;從收入結(jié)構(gòu)來(lái)看,需求彈性較小的住宿、餐飲、交通、游覽比重較大,需求彈性較大的購(gòu)物、娛樂比重小,游客逗留時(shí)間較短,人均消費(fèi)低,帶動(dòng)作用發(fā)揮不夠;從旅游企業(yè)發(fā)展看,產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化的龍頭旅游企業(yè)少,總體素質(zhì)不高,缺乏實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力;整合宣傳力度小,文化內(nèi)涵挖掘不夠,缺乏品牌和知名度,吸引力不足,入境游客偏少,與張家口等兄弟市差距較大,制約了全市旅游業(yè)發(fā)展。
4、###中心城市旅游帶動(dòng)作用不強(qiáng)。主要的文物景點(diǎn)規(guī)模小,內(nèi)容單一,整體水平偏低,按照標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、人性化、數(shù)字化、國(guó)際化的精品要求差距很大,沒有形成具有品牌影響力的旅游產(chǎn)品和旅游集散中心,對(duì)周邊旅游帶動(dòng)性不強(qiáng)。城區(qū)景點(diǎn)道路窄、行車難、停車難,可進(jìn)入性差,缺乏方便游客咨詢、購(gòu)物、娛樂、休閑的文化旅游綜合體。
嚴(yán)重問(wèn)題,制約著旅游產(chǎn)業(yè)整體水平的提升。當(dāng)前發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇。
運(yùn)動(dòng)、農(nóng)業(yè)觀光等參與性、體驗(yàn)性更強(qiáng)的休閑度假旅游。如今國(guó)內(nèi)休閑度假旅游蓬勃發(fā)展、供求兩旺,并與傳統(tǒng)觀光旅游相互融合,將開辟旅游業(yè)發(fā)展的新局面。
2、旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。旅游經(jīng)濟(jì)正在由“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”、由“速度型”向“效益型”、由“粗放型”向“精細(xì)型”、由“弱散型”向“規(guī)模型”、由“資源依賴型”向“創(chuàng)新發(fā)展型”轉(zhuǎn)變,加快從單純的觀光旅游向觀光與休閑度假并重、從單純景點(diǎn)景區(qū)向旅游目的地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。把握旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,重點(diǎn)突破,就能在新的旅游發(fā)展階段異軍突起,占據(jù)先機(jī)。
金發(fā)展期”，旅游經(jīng)濟(jì)面臨著巨大的發(fā)展空間和機(jī)遇。另外，山東省著力構(gòu)建環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶，使之成為國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的休閑旅游目的地，有利于###市成為綜合吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)，設(shè)施配套更完善的旅游中心城市。交通網(wǎng)絡(luò)的完善將促進(jìn)我市旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
4、交通網(wǎng)絡(luò)的完善將促進(jìn)我市旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。京石、保津高鐵和保阜、張石、榮烏等高速公路的建成通車，將從根本上改善主要客源地到###旅游的可進(jìn)入性問(wèn)題，太行山旅游發(fā)展的交通瓶頸即將打破，我市主要的旅游資源和旅游產(chǎn)品將順利納入周邊旅游線路，發(fā)展也將進(jìn)入快車道?？傊?，###市旅游優(yōu)勢(shì)大大多于劣勢(shì)，只要充分利用###的優(yōu)勢(shì)條件，發(fā)揮###旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力的作用，就能大跨度發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)###的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
四、下一步工作重點(diǎn)及建議。
（一）重點(diǎn)工作：重點(diǎn)工作：加強(qiáng)規(guī)劃的引領(lǐng)作用規(guī)劃的引領(lǐng)作用。
1、加強(qiáng)規(guī)劃的引領(lǐng)作用。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平編制和修訂旅游規(guī)劃，著重做好重點(diǎn)旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)劃，建立科學(xué)、完整的旅游規(guī)劃體系，指導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；注重旅游規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)總體規(guī)劃相銜接，與交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，建立嚴(yán)格的規(guī)劃執(zhí)行、監(jiān)督制度，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
實(shí)施精品項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。
2、實(shí)施精品項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。強(qiáng)力打造一批國(guó)內(nèi)知名、在京津影響力大的旅游精品項(xiàng)目，形成有核心競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品品牌，優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。大力實(shí)施精品項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，立足于建設(shè)精品、構(gòu)建品牌、差異發(fā)展，構(gòu)建###市旅游項(xiàng)目支撐體系。塑造知名旅游品牌。
3、塑造知名旅游品牌。構(gòu)建旅游品牌形象，圍繞“文化古城、山水###”“京畿府第、魅力###”形象定位，整合、營(yíng)銷資源，創(chuàng)新營(yíng)銷方式，對(duì)重點(diǎn)景區(qū)加大宣傳力度，提高品牌認(rèn)知度、影響力。同時(shí)，立足市場(chǎng)需求，加大旅游產(chǎn)品整合力度，著力培育兩白一城休閑購(gòu)物旅游專線游、西部太行山水休閑游、###文化休閑游、“跟著老電影去旅行”等精品旅游線路。推動(dòng)旅游合作與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合。
游等專項(xiàng)產(chǎn)品，豐富旅游產(chǎn)品體系，延展產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)新格局。構(gòu)建完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)。
5、構(gòu)建完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)。交通是影響旅游業(yè)發(fā)展的主要因素之一。加快京石、保津高鐵，張石、張涿、榮烏、平山至阜平、曲陽(yáng)至淶源等高速公路，京白路、白洋淀大道、白石山旅游公路、野三坡旅游公路等旅游專線公路的建設(shè)與提升，推進(jìn)5a景區(qū)通高速、4a景區(qū)通一級(jí)公路、重點(diǎn)旅游景區(qū)開通旅游公交車目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，提高景區(qū)的可進(jìn)入性。建設(shè)市域內(nèi)部由高速公路、國(guó)省干線公路、旅游專線公路構(gòu)成的旅游交通主干道及通往景區(qū)、景點(diǎn)的支線公路組成的交通網(wǎng)絡(luò)。
（二）幾點(diǎn)建議：幾點(diǎn)建議：建議。
1、建議進(jìn)一步加大政府主導(dǎo)力度，將旅游產(chǎn)業(yè)做為###市支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，加大政策和資金扶持力度；建立健全督導(dǎo)考核機(jī)制，將旅游業(yè)發(fā)展和旅游工作納入市委、市政府目標(biāo)考核，加大獎(jiǎng)懲力度。
2、建議有關(guān)部門，對(duì)我市最有資源潛力、最有。
投資價(jià)值、最能實(shí)現(xiàn)突破、最能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生顯著影響力的健身、休閑、度假的旅游目的地給予重點(diǎn)支持，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
中心、旅游集散中心、五星級(jí)酒店、冀菜特色美食街等，建設(shè)吃、住、行、游、購(gòu)、娛為一體的古城旅游綜合體，提升城區(qū)旅游吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力。
4、建議建立旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)，由旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)區(qū)域發(fā)展；進(jìn)一步加快旅游企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，推動(dòng)各類旅游企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的大型旅游企業(yè)集團(tuán)；推進(jìn)管理體制改革，實(shí)現(xiàn)文物、紅色等相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合與拓展，加快文化旅游發(fā)展。
5、建議對(duì)旅游部門及重點(diǎn)景區(qū)管委會(huì)給予干部、人事、編制等政策傾斜。
6、建議十二五期間，加大旅游交通的投入。5a級(jí)景區(qū)通高速、通公交；4a級(jí)景區(qū)通一級(jí)路，通公交專線。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇七
“十三五”時(shí)期是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)下行壓力、結(jié)構(gòu)調(diào)整力度持續(xù)加大，土地、資金、環(huán)境等要素制約日益趨緊，在此情況下，加快推進(jìn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我縣在新時(shí)期拓展新的發(fā)展空間、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增強(qiáng)縣域經(jīng)綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力的重要戰(zhàn)略舉措，對(duì)于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、建設(shè)生態(tài)文明等都具有重要意義。
圍繞“工業(yè)突破強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“穩(wěn)步快轉(zhuǎn)提質(zhì)效”工作總基調(diào)，以外引內(nèi)培為抓手，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以重大項(xiàng)目為依托，以產(chǎn)業(yè)基地為載體，進(jìn)一步優(yōu)化全縣新興產(chǎn)業(yè)布局，加快優(yōu)勢(shì)資源整合和關(guān)鍵核心技術(shù)引進(jìn)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高新興產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、綠色、創(chuàng)新發(fā)展。
2015年，全縣新興產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)180億元以上，到“十三五”末，新興產(chǎn)業(yè)年銷售收入突破500億元，年均增速22.7%；全縣規(guī)模以上新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到280家；圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套，建成一批具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的公共服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利質(zhì)量數(shù)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平大幅提升，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力有效增強(qiáng)。
電子信息產(chǎn)業(yè)：以慶邦電子、格立特電子、協(xié)友電子等骨干企業(yè)為龍頭，在做強(qiáng)、做大集成電路、電子元器件產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快培育發(fā)展移動(dòng)終端、現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)等新的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)升級(jí)和持續(xù)增長(zhǎng)，打造長(zhǎng)三角北翼具有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的`電子信息產(chǎn)業(yè)制造研發(fā)基地。新材料產(chǎn)業(yè)：加快發(fā)展功能性特種塑膜材料及其他通用塑膜材料，加大薄膜新材料項(xiàng)目招引力度，積極引進(jìn)以斯迪克新型材料、首義薄膜為龍頭的上下游配套企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高科技含量，培育壯大我縣新型膜材料產(chǎn)業(yè)，打造蘇北地區(qū)最具影響力的功能膜生產(chǎn)基地、研發(fā)檢測(cè)中心、塑膜交易中心、產(chǎn)品展示中心。裝備制造產(chǎn)業(yè)：以發(fā)展綠色制造、智能制造和服務(wù)型制造為目標(biāo)，大力發(fā)展各式汽車零部件及組成、數(shù)控機(jī)床主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次，壯大企業(yè)規(guī)模，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)發(fā)展，打造全省一流、全市領(lǐng)先的現(xiàn)代化制造業(yè)。
（一）堅(jiān)持招大引強(qiáng)，打造產(chǎn)業(yè)龍頭航母。緊緊圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)園區(qū)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商“三位一體”招商模式，擬定完善招商方案，科學(xué)編排招商計(jì)劃，積極開展產(chǎn)業(yè)專題招商推介活動(dòng)。通過(guò)招大、選優(yōu)、引強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈橫向拉寬、縱向加長(zhǎng)，以大項(xiàng)目催生大產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，采取兼并重組、技術(shù)改造和股改上市等措施，加速打造經(jīng)濟(jì)總量大、具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)，使之盡快形成氣候，產(chǎn)生效益，拉動(dòng)行業(yè)發(fā)展。
（二）做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展一批上下游配套項(xiàng)目，彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)，延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，提升技術(shù)水平，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使產(chǎn)業(yè)集聚健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成結(jié)構(gòu)布局合理、創(chuàng)新能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的產(chǎn)業(yè)體系。
（三）抓好載體建設(shè)，促進(jìn)集聚發(fā)展。搶抓當(dāng)前政策機(jī)遇，堅(jiān)持以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系為目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真落實(shí)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、有龍頭企業(yè)、有載體平臺(tái)、有扶持政策、有優(yōu)質(zhì)服務(wù)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變開發(fā)方式、轉(zhuǎn)變招商方式的“五有三轉(zhuǎn)”工作要求，通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化政策引導(dǎo)扶持，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)和生產(chǎn)要素加快向園區(qū)集中、向基地集中，加快完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，不斷提高園區(qū)承載功能，努力打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新能力突出、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚合效應(yīng)。
（四）提升創(chuàng)新能力，增強(qiáng)要素保障。引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素加速向企業(yè)集聚，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)組建產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同致力項(xiàng)目攻關(guān)，提高產(chǎn)品科技含量；抓緊建設(shè)研發(fā)中心、技術(shù)中心、檢測(cè)中心等公共服務(wù)平臺(tái)，提供科技服務(wù)，助推產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
（五）強(qiáng)化政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步完善各項(xiàng)配套政策措施，在土地指標(biāo)、環(huán)境容量、人才引進(jìn)、稅費(fèi)減免、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方面對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展給予支持；借力資本市場(chǎng)，加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)資本市場(chǎng)融資步伐，使其實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，通過(guò)分類分層、一企一策給力服務(wù)，幫助企業(yè)解決困難問(wèn)題，使企業(yè)在服務(wù)中做大做強(qiáng)。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇八
年，我市旅游工作的總體思路是：立足世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)，按照“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃要求，緊緊圍繞建設(shè)國(guó)際海濱旅游度假中心城市的目標(biāo)，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展。
一、加快構(gòu)建以度假為核心的旅游產(chǎn)品體系，進(jìn)一步提高旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
以旅游大項(xiàng)目建設(shè)促發(fā)展，以招商引資強(qiáng)實(shí)力，以產(chǎn)品打造上水平，進(jìn)一步提高旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，繼續(xù)加大旅游大項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度、協(xié)調(diào)工作力度，定期召開旅游大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)，跟蹤推進(jìn)全市重點(diǎn)旅游大項(xiàng)目建設(shè)。
年，重點(diǎn)推進(jìn)。
81。
個(gè)旅游大項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目總投資約。
1360。
億元人民幣。
以舉辦。
2014。
年世園會(huì)為契機(jī)，加大世園會(huì)。
6
個(gè)場(chǎng)館的招商招展力度。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名的旅游投資、管理集團(tuán)的聯(lián)系，圍繞度假、文化、海上、海島以及大型娛樂項(xiàng)目等旅游產(chǎn)品，大力開展招商引資，積極爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外資金投入我市的旅游大項(xiàng)目建設(shè)。
全面推進(jìn)度假旅游、海上旅游、觀光旅游、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、節(jié)慶會(huì)展、體育健身等旅游產(chǎn)品體系建設(shè)。重點(diǎn)在度假旅游、海上旅游、文化旅游、郵輪旅游方面有所突破：在度假旅游方面，加快、、等旅游度假區(qū)的開發(fā)建設(shè)。在海上旅游方面重點(diǎn)發(fā)展高檔游船，加快培育海上看、海上演藝、海上餐飲、海上婚慶等旅游產(chǎn)品；完善、等海島旅游設(shè)施，實(shí)現(xiàn)海島旅游突破。在文化旅游方面，大力挖掘旅游文化內(nèi)涵，重點(diǎn)開發(fā)嶗山道教文化資源；加快推進(jìn)港中旅海泉灣演藝項(xiàng)目。在郵輪旅游方面，積極推動(dòng)大港集團(tuán)建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的郵輪母港，爭(zhēng)取開通更多的國(guó)際郵輪母港航線。
二、以舉辦“三大活動(dòng)”為契機(jī)，加大旅游營(yíng)銷工作力度，進(jìn)一步提高城市知名度和影響力。
通過(guò)舉辦重大節(jié)會(huì)活動(dòng)、開展海內(nèi)外促銷活動(dòng)、加大媒體宣傳、加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外旅游合作等方式，擴(kuò)大城市知名度和美譽(yù)度，吸引更多的海內(nèi)外游客來(lái)青旅游，提高旅游效益。
一是舉辦“。
中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)”。
國(guó)內(nèi)旅交會(huì)是由國(guó)家旅游局和省政府共同主辦的全國(guó)旅游行業(yè)內(nèi)最大的交易會(huì)，將于。
年
4
月
13。
日
-15。
日在我市舉辦，我們將借助這一平臺(tái)將大力宣傳我市的旅游資源和產(chǎn)品，進(jìn)一步提升城市的知名度和影響力。
該會(huì)議被稱為中美旅游業(yè)峰會(huì)，由國(guó)家旅游局和美國(guó)旅游協(xié)會(huì)共同主辦，定于。
2010。
年
9
月
17。
—
19。
日在我市舉辦。濾布屆時(shí)，將有來(lái)自美國(guó)。
50。
個(gè)州和中國(guó)。
31。
個(gè)省的旅游局長(zhǎng)以及中美兩國(guó)旅游企業(yè)的代表參加會(huì)議。
三是舉辦國(guó)際航協(xié)公路馬拉松比賽。
定于。
年
10。
月
日在我市舉辦，屆時(shí)將有世界范圍內(nèi)的航空協(xié)會(huì)會(huì)員。
3000。
人左右參加，在直接拉動(dòng)我市入境游客數(shù)量的同時(shí)，進(jìn)一步提升我市的國(guó)際知名度。
另外，要繼續(xù)辦好國(guó)際啤酒節(jié)、國(guó)際海洋節(jié)，以及北宅櫻桃節(jié)、大澤山葡萄節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)。
一是加強(qiáng)國(guó)內(nèi)旅游營(yíng)銷。
20。
個(gè)重點(diǎn)城市開展促銷活動(dòng)；辦好“好客賀年會(huì)—心動(dòng)之旅”活動(dòng)，打造冬季旅游品牌。
二是加強(qiáng)海外市場(chǎng)開發(fā)。
tpo。
年會(huì)和東亞經(jīng)濟(jì)交流推進(jìn)機(jī)構(gòu)第八屆旅游分會(huì)。
2014。
世園會(huì)營(yíng)銷宣傳。繼續(xù)開展媒體記者和旅行商來(lái)青采風(fēng)活動(dòng)。
767。
億元人民幣，增長(zhǎng)。
15%。
以上。
三、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)城市旅游公共服務(wù)功能。
加強(qiáng)旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、公共信息服務(wù)、集散服務(wù)、旅游交通、旅游公廁等設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)旅游公共服務(wù)功能，提高市民和游客滿意度和舒適度。
制定出臺(tái)《市規(guī)范設(shè)置旅游景區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)工作方案》，在全市主要路網(wǎng)設(shè)置旅游景區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)；在重點(diǎn)旅游區(qū)域設(shè)置旅游燈箱地圖；在景區(qū)點(diǎn)、酒店等旅游服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置四國(guó)文字的標(biāo)識(shí)和中英文道路雙語(yǔ)指示牌，進(jìn)一步提升旅游目的地標(biāo)識(shí)功能，滿足日益壯大的自助游、自駕游等旅游需求。
6
路高清視頻線路。在重要游客集散區(qū)建立。
6
個(gè)以上功能齊全的旅游咨詢服務(wù)中心（點(diǎn)），形成比較完善的旅游咨詢服務(wù)系統(tǒng)。
進(jìn)一步完善以為旅游散客服務(wù)為主的旅游觀光巴士服務(wù)功能，適當(dāng)增加旅游觀光巴士線路。
a
級(jí)旅游景區(qū)星級(jí)廁所達(dá)標(biāo)率為。
100%。
提升公廁管理水平。
四、推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量。
以推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為突破口，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，提高從業(yè)人員素質(zhì)，完善安全監(jiān)管體系，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量。
在全市涉旅行業(yè)中全面推行旅游標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，提升服務(wù)質(zhì)量，培育打造一批旅游服務(wù)品牌。
與中國(guó)旅游研究院合作，委托第三方對(duì)我市游客滿意度進(jìn)行定期調(diào)查，及時(shí)改進(jìn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)我市旅游服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
加強(qiáng)景區(qū)（點(diǎn)）、星級(jí)飯店服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)行為。探索建立導(dǎo)游員信用評(píng)價(jià)體系和導(dǎo)游員退出制度，探索建立導(dǎo)游員薪酬保障機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范導(dǎo)游服務(wù)公司經(jīng)營(yíng)行為，提高導(dǎo)游員管理水平。
舉辦酒店外語(yǔ)達(dá)標(biāo)考試等培訓(xùn)班，導(dǎo)游員年審、新導(dǎo)游員崗前和導(dǎo)游員等級(jí)考試培訓(xùn)班，打造“金牌導(dǎo)游員”隊(duì)伍。積極探索建立旅游人才信息交流平臺(tái)，著力解決旅游人才隊(duì)伍存在的“總量不足，結(jié)構(gòu)失衡”的問(wèn)題。
建立完善旅游企業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、事故防范及安全預(yù)警機(jī)制；組織開展安全演練活動(dòng)，不斷提升安全應(yīng)急處置能力；深入開展旅游安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查活動(dòng)，嚴(yán)防重特大旅游安全事故的發(fā)生。
五、加強(qiáng)旅游環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步優(yōu)化旅游環(huán)境。
堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、條塊結(jié)合、部門協(xié)作、綜合整治”的原則，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，加大旅游環(huán)境秩序監(jiān)管工作力度，著力優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境。
制定出臺(tái)管理辦法和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，著力解決海上游艇破舊、衛(wèi)生狀況較差、秩序亂等問(wèn)題。
研究制定“一日游”管理辦法，開展綜合檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)治理無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)車輛、非法旅行社和無(wú)證導(dǎo)游，以及不法商戶亂收費(fèi)等擾亂旅游市場(chǎng)秩序的行為。
綜合整治旅游風(fēng)景區(qū)、城市廣場(chǎng)及周邊的旅游環(huán)境秩序，重點(diǎn)清理游商浮販、亂設(shè)攤點(diǎn)和強(qiáng)索強(qiáng)賣等經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)旅游城市良好形象。
發(fā)揮。
12301。
98%。
以上。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇九
新建區(qū)地處贛江之濱、鄱湖之南，是人文薈萃的“千年古邑”，享譽(yù)鄱湖的“魚米之鄉(xiāng)”，區(qū)域面積2193平方公里，整個(gè)地貌是“四水三山兩分田，一分道路和莊園”。新時(shí)代的大美新建，依托鄱陽(yáng)湖生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)“文化大區(qū)、旅游強(qiáng)區(qū)”為目標(biāo)，精心擦亮“五色”旅游品牌，傾心打造古邑文化名片。
近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心幫助下，新建區(qū)堅(jiān)持走文化旅游與生態(tài)相結(jié)合的都市休閑之路，明確了“旅游強(qiáng)區(qū)、旅游興區(qū)”的發(fā)展定位，全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀光游、特色體驗(yàn)游的“五色”旅游品牌。依托雄厚的的文化底蘊(yùn)和豐富的旅游資源，新建區(qū)的文化旅游產(chǎn)業(yè)取得了一些可喜成績(jī)，但是也存在著一些制約我區(qū)文化旅游大發(fā)展的問(wèn)題，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
（一）文化旅游資源豐富。
新建區(qū)旅游資源、人文景觀豐富，是公認(rèn)的南昌市乃至全江西的旅游資源大區(qū)。全區(qū)擁有世界級(jí)文化遺產(chǎn)潛質(zhì)的旅游景區(qū)1處（南昌漢代?；韬顕?guó)遺址），國(guó)家級(jí)重要濕地1處（南磯濕地），國(guó)家a級(jí)景區(qū)8個(gè)（其中4a景區(qū)1家、3a景區(qū)6家，2a景區(qū)1家），市級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)23家。擁有全國(guó)愛國(guó)主義教育示范基地紅色經(jīng)典“小平小道”，游客探秘、休閑、觀鳥、攝影、科考的絕佳寶地國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)南磯濕地，國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“西山萬(wàn)壽宮廟會(huì)”，“中國(guó)府第文化博物館”汪山土庫(kù)，號(hào)稱南方“小長(zhǎng)城”的溪霞怪石嶺生態(tài)公園，有“鷺鳥王國(guó)”美譽(yù)的象山森林公園，擁有大漠雄渾和江南水鄉(xiāng)細(xì)膩的厚田金色沙漠，正在大手筆的規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中并致力于打造世界文化遺產(chǎn)名錄的南昌漢代?；韬顕?guó)考古遺址等。
（二）區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。
一方面，新建區(qū)在“撤縣設(shè)區(qū)”之前是全省距省會(huì)城市最近的縣，區(qū)位優(yōu)勢(shì)、全省獨(dú)有、全國(guó)也少有。南昌中心城區(qū)到新建各景點(diǎn)，基本都在20—50分鐘車程以內(nèi)，是市民周末出游的首選之地，廣大市民在“家門口”就能感受旅行的樂趣。另一方面，新建區(qū)交通“大動(dòng)脈貫通、毛細(xì)血管暢通”，境內(nèi)“水、陸、空”立體交通網(wǎng)絡(luò)完備，南昌西站、昌北機(jī)場(chǎng)直通新建區(qū)。完善、便利的交通體系，為我區(qū)吸引內(nèi)外游客提供了強(qiáng)有力的硬件保障。
近年來(lái)，新建區(qū)相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快新建區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)旅游強(qiáng)區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》，明確了從項(xiàng)目、土地、資金、人才、環(huán)境等方面對(duì)推動(dòng)旅游業(yè)大繁榮、大發(fā)展予以扶持。20xx年新建區(qū)全區(qū)接待旅游人次超過(guò)1400萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)45。2%，旅游綜合收入73。8億元，同比增長(zhǎng)45。3%。預(yù)計(jì)20xx年全區(qū)旅游綜合接待總?cè)藬?shù)達(dá)2000萬(wàn)人次，旅游綜合總收入突破100億元。
1、經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完備，但旅游服務(wù)設(shè)施相對(duì)薄弱。近年來(lái)，我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理（向二、三產(chǎn)業(yè)積聚），城鎮(zhèn)及大部分村落基礎(chǔ)設(shè)施日趨完備，2017年人均gdp已達(dá)9753美元，按照國(guó)際上的一般規(guī)律，當(dāng)人均gdp達(dá)到3000美元以上，旅游需求就會(huì)出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。但新建區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施比較薄弱，客房、餐館檔次不高（全區(qū)擁有星級(jí)飯店僅1家，五星級(jí)飯店0家），娛樂項(xiàng)目單一，城區(qū)和主要城鎮(zhèn)及景區(qū)缺少針對(duì)旅游者需求的游客集散中心、旅游酒店等，滿足不了旅游接待服務(wù)的要求。
2、旅游管理體制分散，多頭管理、各自為政，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理協(xié)調(diào)機(jī)制。一方面我區(qū)既有區(qū)文廣旅新局，又有區(qū)旅投公司，一些區(qū)直單位也參與文旅項(xiàng)目，各自為政、各打算盤，沒有擰成一股繩，難以形成集合效應(yīng)。區(qū)文廣旅新局管行業(yè)，日常工作就是忙于落實(shí)全區(qū)所有的涉旅工作和應(yīng)付各種各樣的上級(jí)檢查，根本無(wú)暇顧及旅游行業(yè)發(fā)展大計(jì)；區(qū)旅投公司管全區(qū)的旅游項(xiàng)目投資，而且其項(xiàng)目運(yùn)作方式多采取政府出資+社會(huì)化服務(wù)外包形式，行業(yè)的管理責(zé)任不用擔(dān)，平常的工作動(dòng)態(tài)和投資數(shù)據(jù)沒有及時(shí)有效溝通。其他區(qū)直單位的如一些田園綜合體和文化特色小鎮(zhèn)等項(xiàng)目，在建設(shè)的過(guò)程中只是請(qǐng)我局做做觀察員，有甚者根本就不咨詢文化和旅游部門意見，等要申報(bào)景區(qū)景點(diǎn)時(shí)才來(lái)找專業(yè)部門。另一方面，更有一些景區(qū)地跨數(shù)個(gè)行政區(qū)域，雖然成立了管理局或旅游開發(fā)公司，但受職能限制，協(xié)調(diào)力度太小。比如有些屬于市旅游公司（厚田沙漠），有些屬于市文廣局（小平小道），有些屬于水務(wù)部門（夢(mèng)山水庫(kù)）。這種管理經(jīng)營(yíng)體制上的不順，使得市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)程度深淺不一，造成各景區(qū)多從自身利益出發(fā)，各行其是，競(jìng)相開發(fā)。這種做法導(dǎo)致規(guī)劃難落實(shí)、形象難塑造、宣傳難統(tǒng)一、管理難到位。
3、旅游發(fā)展戰(zhàn)略高大上，但有計(jì)劃實(shí)施少，部分項(xiàng)目投資大，但是實(shí)際效益不如人意近幾年來(lái)，省、市相繼提出了旅游強(qiáng)省、旅游強(qiáng)市的發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把旅游業(yè)作為“一核兩重”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)發(fā)展重點(diǎn)，明確提出了“江西風(fēng)景獨(dú)好，五彩新建來(lái)領(lǐng)跑”的發(fā)展定位，全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀光游、特色體驗(yàn)游的“五色”旅游品牌。變山水資源亮點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)，變旅游資源大區(qū)為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，使新建區(qū)成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地，使旅游業(yè)成為該區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，全面構(gòu)建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的生動(dòng)格局。
雖然我區(qū)積極挖掘文化旅游資源，陸續(xù)投資改造或建設(shè)了一批旅游項(xiàng)目：如投資近5億元對(duì)“小平小道”紅色經(jīng)典景區(qū)進(jìn)行改擴(kuò)建，投資1億多元對(duì)汪山土庫(kù)進(jìn)行修復(fù)，投資6000多萬(wàn)元對(duì)南磯進(jìn)行了提升改造，投資300萬(wàn)元編制了南磯濕地景區(qū)總體規(guī)劃，以及投資4億元的西山特色小鎮(zhèn)旅游度假區(qū)項(xiàng)目建設(shè)等。但是，許多建成運(yùn)營(yíng)的景區(qū)景點(diǎn)，也往往存在著投資大，建設(shè)周期過(guò)長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期的效果。
4、旅游發(fā)展模式單一，缺乏進(jìn)一步開發(fā)和創(chuàng)新的能力。目前，我區(qū)的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大多依賴政府投資，缺乏多元化投資渠道，致使經(jīng)營(yíng)體制不活，難以激發(fā)社會(huì)力量參與旅游發(fā)展，激活旅游資源效益。各旅游景區(qū)受限于自身資金、渠道和建設(shè)能力的限制，在開發(fā)和經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中缺乏發(fā)掘潛力和創(chuàng)新產(chǎn)品的動(dòng)力和意識(shí)。景區(qū)缺乏專業(yè)化的管理，粗放式的經(jīng)營(yíng)管理模式在景區(qū)中普遍存在。比較典型的有汪山土庫(kù)、夢(mèng)山風(fēng)景區(qū)等。
5、整體營(yíng)銷力度不夠，系統(tǒng)性較差。好的產(chǎn)品只有通過(guò)積極營(yíng)銷才能占有市場(chǎng)。雖然我區(qū)積極通過(guò)旅游文化節(jié)、新聞媒體宣傳、推介會(huì)、旅游中介等渠道開展官方的推廣營(yíng)銷，但是大部分景區(qū)并沒有主動(dòng)開展?fàn)I銷活動(dòng)，未形成系統(tǒng)的營(yíng)銷模式。雖然我區(qū)文化旅游發(fā)展專項(xiàng)資金由原來(lái)的1000萬(wàn)增加到現(xiàn)在的3000萬(wàn)，但其中用于旅游宣傳的資金僅有100萬(wàn)，這使得我區(qū)的營(yíng)銷力度嚴(yán)重不足。營(yíng)銷不系統(tǒng)、力度不夠使得中遠(yuǎn)距離游客對(duì)新建的旅游資源知之甚少，嚴(yán)重影響了新建旅游業(yè)的發(fā)展。
6、旅游人才缺乏，從業(yè)人員素質(zhì)不高。從全區(qū)的旅游隊(duì)伍素質(zhì)來(lái)看，特別是專業(yè)管理、策劃、營(yíng)銷和導(dǎo)游等人才極度缺乏，業(yè)務(wù)水平較低，旅游人才隊(duì)伍亟待引進(jìn)、培訓(xùn)和提高。
我們可以看到，新建區(qū)雖然擁有很多優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，但同時(shí)面臨諸多不利因素。面對(duì)當(dāng)前旅游發(fā)展的形勢(shì)，如何創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展，是擺在新建區(qū)全區(qū)上下面前的一道大課題。在新的發(fā)展階段，應(yīng)從孤立的景區(qū)景點(diǎn)跳出來(lái)，以線路為紐帶，形成涵蓋吃、住、行、游、購(gòu)、娛等要素的綜合服務(wù)產(chǎn)品，重點(diǎn)從規(guī)劃、機(jī)制、品牌、基礎(chǔ)設(shè)施等方面下功夫。
1、加大政策扶持，進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。旅游大發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施是重要一環(huán)。加強(qiáng)旅游交通體系建設(shè)。同時(shí)，推動(dòng)通往主要旅游區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游集散地、鄉(xiāng)村旅游地的交通體系建設(shè)，提高旅游的可進(jìn)入性和通達(dá)性。加強(qiáng)旅游食宿設(shè)施建設(shè)。針對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)旅游飯店緊缺的狀況，應(yīng)加快星級(jí)賓館的建設(shè)，引進(jìn)國(guó)際旅游連鎖酒店品牌。針對(duì)自助游、度假休閑游的特點(diǎn)，加強(qiáng)旅游景區(qū)的配套建設(shè)，推進(jìn)以旅游咨詢中心、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)、旅游環(huán)境整治為主的旅游公益設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)旅游功能；推進(jìn)旅游購(gòu)物街建設(shè)，集中展銷地方特色旅游商品；創(chuàng)辦旅游文化娛樂公司、旅游文化演出公司，推出特色文藝節(jié)目，發(fā)展晚間娛樂項(xiàng)目。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)區(qū)文化旅游局與區(qū)旅投公司的溝通，明確責(zé)任分工，始終保持既分工、又協(xié)作的良好關(guān)系。加強(qiáng)區(qū)文廣旅游局與其他區(qū)直單位的工作配合，特別是在一些大型田園綜合體、文化特色小鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè)上，積極參與文化旅游規(guī)劃指導(dǎo)，整合各方力量，不斷提升項(xiàng)目品質(zhì)，積極做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強(qiáng)區(qū)文化旅游局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)配合，積極參與當(dāng)?shù)匚幕糜喂?jié)慶活動(dòng)，大力宣傳推廣我區(qū)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)和旅游資源，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、合理規(guī)劃布局，積極培育旅游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。一是要請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)編制《新建區(qū)全域旅游規(guī)劃》，在產(chǎn)品體系上實(shí)現(xiàn)主題化，除滿足“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素之外，要在“文、商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游要素中有所側(cè)重；在項(xiàng)目開發(fā)上，應(yīng)實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到區(qū)的轉(zhuǎn)型，把產(chǎn)業(yè)布開，向全社會(huì)、多領(lǐng)域、綜合性的方向邁進(jìn)，讓旅游的理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。編制《新建區(qū)道路交通規(guī)劃》，通過(guò)加強(qiáng)“快進(jìn)慢游”的旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，更加方便游客出行，更加豐富游客的旅游體驗(yàn)。單個(gè)景區(qū)規(guī)劃的提檔升級(jí)，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，增加公共服務(wù)供給，積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，真正把區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)旅游景區(qū)提檔升級(jí)。
4、創(chuàng)新管理機(jī)制，優(yōu)化配置旅游資源。要?jiǎng)?chuàng)新旅游管理體制和運(yùn)營(yíng)體制：一是發(fā)揮旅游投資公司作用，改變政府包、政府投、政府辦的做法，實(shí)現(xiàn)從“政府主導(dǎo)型”向“政府引導(dǎo)調(diào)控，市場(chǎng)主導(dǎo)型”的轉(zhuǎn)變。二是整合資源，收購(gòu)、并購(gòu)?fù)顿Y乏力、后勁不足、產(chǎn)品不活的旅游企業(yè)，積極主動(dòng)走出去招商推介，引來(lái)大旅游財(cái)團(tuán)進(jìn)駐或是探索一條采取同知名旅游企業(yè)合作或委托管理的路徑，徹底激發(fā)旅游新活力。是全域旅游需要多部門的綜合監(jiān)管、齊抓共治。四是整合三條精品旅游線路的旅游資源，走產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、管理專業(yè)化的發(fā)展路子，引導(dǎo)景區(qū)景點(diǎn)實(shí)施專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。
5、創(chuàng)新“旅游+”理念，培育旅游新業(yè)態(tài)。如推進(jìn)旅游+農(nóng)業(yè)，以溪霞國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為契機(jī)，促進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，大力推進(jìn)我區(qū)“田園綜合體”建設(shè)，形成以一產(chǎn)（即農(nóng)業(yè)）帶動(dòng)三產(chǎn)（旅游業(yè)），三產(chǎn)旅游反哺一產(chǎn)農(nóng)業(yè)的良性互動(dòng)。推進(jìn)旅游+文化，深度挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵，賦予旅游景區(qū)景點(diǎn)于文化的靈魂，形成旅游產(chǎn)品，讓游客進(jìn)行浸入式體驗(yàn)，如汪山土庫(kù)，基于自身深厚的人文內(nèi)涵，舉辦踏春學(xué)家風(fēng)旅游文化活動(dòng)，積極開拓鄉(xiāng)村民俗文化旅游市場(chǎng)，便是很好的例子。推進(jìn)旅游+交通，以編制《新建區(qū)道路交通規(guī)劃》、第三屆環(huán)鄱陽(yáng)湖國(guó)際騎游大賽為契機(jī)，促進(jìn)旅游風(fēng)景道建設(shè)，加強(qiáng)旅游與交通的雙贏合作等。推進(jìn)旅游+民宿，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色旅游，讓古村落重新煥發(fā)文化的活力，留得住鄉(xiāng)愁，大力發(fā)展我區(qū)民宿業(yè)，積極為農(nóng)民創(chuàng)收增收。如溪霞鎮(zhèn)忘憂村民宿游，讓人在繁忙的工作之余放松心情，享受人與自然的和諧之美。如象山鎮(zhèn)的“荷花節(jié)”，不僅讓人可以賞花游船，還可以采摘捕魚、吃農(nóng)家飯，有力地帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)旅游+黨建，積極發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，不斷拓展景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)涵，使游客在游玩中自覺提高愛黨護(hù)黨的思想認(rèn)識(shí)，增加農(nóng)民收入，如溪霞鎮(zhèn)店前村的鄉(xiāng)村游+黨建就是一個(gè)很好的例子。
6、加大整體宣傳，打造新建區(qū)旅游品牌。酒香也要會(huì)吆喝，著力加強(qiáng)宣傳，做好輿論引導(dǎo)，樹立新建旅游新形象，這就要求我們主動(dòng)策劃，借力外腦，立足全區(qū)旅游資源，主動(dòng)策劃旅游產(chǎn)品和旅游活動(dòng)，依托主流媒體進(jìn)行宣傳。如組織全區(qū)重點(diǎn)旅游景點(diǎn)赴外省、市進(jìn)行專題推介，同時(shí)在高鐵、地鐵、機(jī)場(chǎng)等地投放我區(qū)旅游宣傳廣告，進(jìn)一步樹立五彩新建旅游新形象。要邀請(qǐng)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷專家實(shí)地考察旅游線路，策劃新建區(qū)旅游整體形象，把沿線主要旅游景區(qū)景點(diǎn)作為一個(gè)整體來(lái)制定市場(chǎng)營(yíng)銷策略，大手筆宣傳和推廣。加強(qiáng)對(duì)主要客源地的宣傳推廣，邀請(qǐng)主要客源地的旅行商和新聞?dòng)浾邅?lái)考察，引導(dǎo)他們宣傳新建區(qū)。創(chuàng)新宣傳促銷形式，在主要客源地舉辦新建區(qū)旅游交易會(huì)，與主要客源地的媒體互換節(jié)目和廣告，形成旅游宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效拓展新建區(qū)旅游宣傳推廣的覆蓋面。
7、加大培養(yǎng)力度，建設(shè)高素質(zhì)旅游人才隊(duì)伍。一方面，加大對(duì)旅游管理部門工作人員培訓(xùn)教育，不斷提高其政策法規(guī)水平和專業(yè)管理素質(zhì)，始終保持以時(shí)俱進(jìn)；一方面對(duì)現(xiàn)有的旅游從業(yè)人員通過(guò)委托培訓(xùn)或者去發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)的方式，加強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)水平；另一方面，通過(guò)社會(huì)招聘、跨行業(yè)引進(jìn)等方式，吸引、激勵(lì)更多優(yōu)秀人才立志旅游工作，盡快構(gòu)建一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、視野開闊的旅游管理人才隊(duì)伍。
今后，新建區(qū)將進(jìn)一步挖掘資源，依托獨(dú)特的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、豐富的山水資源優(yōu)勢(shì)、深厚的歷史人文優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞“文化大區(qū)、旅游強(qiáng)區(qū)”的目標(biāo)，致力變山水資源亮點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)，變旅游資源大區(qū)為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，使新建區(qū)成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地，使旅游業(yè)成為該區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，全面構(gòu)建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的生動(dòng)格局。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇十
一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。蘋果、水稻田園風(fēng)光獨(dú)具特色，為發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二是基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)。全鄉(xiāng)水利化程度高，三面光溝渠縱橫交錯(cuò)，抗旱水窖遍布地塊，為發(fā)展農(nóng)村文化旅游業(yè)創(chuàng)造了條件，提供了保障。
三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。昭大公路貫穿南北，漁洞水庫(kù)專用線途徑樂居、上街兩個(gè)村，灑漁河煙柳與樂居、上街兩個(gè)村遙遙相望。區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分突出，容易進(jìn)入過(guò)往游客的視線。
四是干部?jī)?yōu)勢(shì)。有兩支好的干部隊(duì)伍，一支是靠得住、有本事、能干事的村級(jí)干部隊(duì)伍，一支是作風(fēng)硬、吃得苦、能力強(qiáng)的鄉(xiāng)級(jí)干部隊(duì)伍，為宣傳樂居和服務(wù)游客提供了強(qiáng)大的智力支持。
五是群眾優(yōu)勢(shì)。廣大純樸、勤勞、善良的樂居人民，為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹立了良好的形象。
根據(jù)樂居現(xiàn)狀以及歷史文化發(fā)展特點(diǎn)，認(rèn)為樂居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于：
一是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游集農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體，順應(yīng)了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場(chǎng)前景。
1、發(fā)展種植業(yè)觀光旅游?？梢砸劳锌萍际痉秷@，組織青少年開展“農(nóng)村科技夏令營(yíng)”活動(dòng)，普及農(nóng)村科技文化知識(shí)；可以結(jié)合昭大公路沿線引導(dǎo)群眾發(fā)展庭院果園種植，根據(jù)節(jié)令適時(shí)開展春季賞美景、夏秋季摘果子活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、發(fā)展水面養(yǎng)殖業(yè)觀光旅游?？梢猿浞掷弥芗铱谧铀畮?kù)、桃樹井水庫(kù)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖，還可以在水庫(kù)周圍添置一些必要的設(shè)施，方便游客垂釣和打撈；還可以設(shè)置餐廳，讓游客自己品嘗勞動(dòng)成果，享受成功的喜悅；二是發(fā)展地方民俗風(fēng)情體驗(yàn)旅游。樂居人文歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，非常迎合城市人到農(nóng)村的體驗(yàn)需求。
3、民俗民風(fēng)旅游。一年一度的新觀音廟會(huì)，四面八方的男女老少都會(huì)自發(fā)聚集到這個(gè)地方。老的燒香拜佛，年輕的唱歌嬉戲、自?shī)首詷贰＿@些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色，有著深厚的傳統(tǒng)文化背景，對(duì)游客具有強(qiáng)烈的吸引力。
4、農(nóng)村節(jié)慶旅游。進(jìn)一步挖掘、整合本地農(nóng)村節(jié)慶風(fēng)俗，以農(nóng)村老年協(xié)會(huì)為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現(xiàn)獨(dú)特的地方文化特色，打造獨(dú)具魅力的地方文化品牌。
5、農(nóng)村飲食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內(nèi)容，具有農(nóng)家地方特色的食文化應(yīng)該成為吸引游客的旅游資源。農(nóng)村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”，樂居的野菜、豆干、臘肉遠(yuǎn)近聞名，對(duì)過(guò)往游客具有強(qiáng)烈的誘惑力。
三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂居大河土地整理項(xiàng)目為契機(jī)，順河綠化，打造“樂居煙柳”風(fēng)姿，使之與綠油油的稻田相依為伴，真正構(gòu)成一幅充滿詩(shī)情畫意的田園風(fēng)光美景，以吸引更多的游客前來(lái)觀光旅游。
1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農(nóng)村文化旅游是一個(gè)全新的領(lǐng)域，需要各級(jí)政府、部門相互協(xié)調(diào)、全力投入。首先，要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同區(qū)直有關(guān)部門，制定出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)村文化旅游的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農(nóng)村文化旅游項(xiàng)目?jī)A斜。同時(shí)，要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內(nèi)涵的旅游文化資源。
2、要加大對(duì)農(nóng)村文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。實(shí)施相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，合理開發(fā)旅游資源，強(qiáng)化文化旅游功能。
3、注重抓好農(nóng)村文化旅游品的開發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊(yùn)深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎(chǔ)上，按照旅游品的要求對(duì)一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、包裝。三是要加強(qiáng)農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場(chǎng)開發(fā)工作，充分激發(fā)消費(fèi)潛力。
4、要注重文化旅游隊(duì)伍的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的職能作用，千方百計(jì)吸引旅游管理人才，努力造就一支素質(zhì)高的農(nóng)村旅游從業(yè)人員隊(duì)伍，為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇十一
按照邵局長(zhǎng)對(duì)云南省昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全面調(diào)研的指示精神，中國(guó)旅游研究院組成了以戴斌院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專題調(diào)研組，對(duì)昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了為期3天的全面調(diào)研。期間，專家組先后考察了滇池國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、世博集團(tuán)、石林5a級(jí)旅游區(qū)以及陽(yáng)宗海旅游度假區(qū)等景區(qū)（點(diǎn)）和企業(yè)，并召開3次座談會(huì)廣泛征詢和聽取了昆明市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主要旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，調(diào)研組又在中國(guó)旅游研究院召開了2次內(nèi)部研討會(huì)，最終形成了《昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》。
（一）主要成就。
1、旅游業(yè)確立了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的地位。
“十一五”期間，昆明市接待旅游者突破1億人次大關(guān)，旅游總收入突破千億元大關(guān)，分別是“十五”時(shí)期的1.51倍和1.52倍，旅游業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重達(dá)8%以上，旅游總收入約占全省旅游總收入的三分之一。2011年，昆明市接待海外旅游者人次突破百萬(wàn)大關(guān)，累計(jì)接待海外旅游者100.4萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)16.66%;接待國(guó)內(nèi)旅游者突破4000萬(wàn)人次大關(guān)，達(dá)4002.1萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.29%。旅游總收入達(dá)到367.25億人民幣，同比增長(zhǎng)28.95%，旅游直接就業(yè)人員達(dá)到12.8萬(wàn)人。旅游業(yè)已經(jīng)成為昆明市名副其實(shí)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
在“大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展”的工作思路導(dǎo)向下，昆明市培育了一大批以石林、陽(yáng)宗海為代表的具有較好發(fā)展前景和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的精品旅游區(qū)和以世博旅游集團(tuán)為代表的具有較好投融資能力的產(chǎn)業(yè)主體，洲際、豪庭、豪生、希爾頓、索菲特、溫德姆華美達(dá)等國(guó)際酒店品牌也相繼落戶昆明，昆明市成為全國(guó)五星級(jí)酒店最多的城市之一。截至2012年3月，全市投資額3億元以上的開工在建重大旅游項(xiàng)目達(dá)23個(gè)，計(jì)劃投資額625億元，累計(jì)完成投資額146.37億元。有力地帶動(dòng)了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和當(dāng)?shù)乩习傩盏木蜆I(yè)，旅游業(yè)在昆明市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不斷凸顯。
3、旅游業(yè)對(duì)“春城”城市形象品牌的提升發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
昆明市在旅游業(yè)發(fā)展初期就在國(guó)內(nèi)外游客認(rèn)知體系中形成了“春城”的城市品牌。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，昆明市不斷通過(guò)舉辦世博會(huì)、國(guó)際旅游交易會(huì)等方式，強(qiáng)化游客對(duì)這一品牌的認(rèn)知。春城”、“好客春城”、“浪漫春城”等口號(hào)和四季如春的城市旅游形象不斷在游客群中得到傳播和強(qiáng)化。昆明市先后被評(píng)為“歐洲人最歡迎的中國(guó)旅游城市”、“中國(guó)青年喜愛的旅游目的地”和“中國(guó)十大休閑城市”等榮譽(yù)，知名的城市旅游目的地形象和品牌不斷的得到提升。
4、旅游業(yè)成為云南省“橋頭堡”戰(zhàn)略的重要支撐。
（二）主要經(jīng)驗(yàn)。
昆明市歷屆市委及政府始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制并重的原則將旅游業(yè)放在突出的位置，并在政策法規(guī)、戰(zhàn)略規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面要持續(xù)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。通過(guò)成立市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組等方式，發(fā)揮該機(jī)構(gòu)的牽頭作用，及時(shí)研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，并充分利用昆明作為全省綜合改革試點(diǎn)市的優(yōu)勢(shì)，最大限度地爭(zhēng)取更多旅游業(yè)改革發(fā)展先行先試權(quán)。這些措施為昆明市旅游業(yè)的加快發(fā)展?fàn)I造了良好的宏觀環(huán)境。
“十一五”期間，昆明市編制完成了《昆明市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等各項(xiàng)規(guī)劃。通過(guò)這些規(guī)劃的編制和實(shí)施，一方面統(tǒng)一了全市上下對(duì)旅游業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要性地位的認(rèn)識(shí)，解決了長(zhǎng)期以來(lái)制約昆明市旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中不斷出現(xiàn)的體制機(jī)制等重大問(wèn)題；另一方面，發(fā)揮規(guī)劃在整合資源，實(shí)現(xiàn)省會(huì)城市區(qū)域集散中心和“龍頭”作用的同時(shí)，促進(jìn)了昆明市與周邊區(qū)域旅游合作，為云南在東南亞旅游圈、大湄公河次區(qū)域旅游圈、泛珠三角區(qū)域旅游圈、滇西北-川西南-藏東南旅游圈發(fā)揮主導(dǎo)作者用創(chuàng)造了條件，為國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展提供了更為廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展空間。
3、持續(xù)通過(guò)重大事件推動(dòng)旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。
自1999年昆明世界園藝博覽會(huì)成功舉辦以來(lái)，昆明積累了通過(guò)重大事件、節(jié)慶活動(dòng)持續(xù)推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。除了兩年一屆的昆明國(guó)際旅游交易會(huì)之外，近年來(lái)，昆明市還通過(guò)承辦2008中國(guó)昆明國(guó)際文化旅游節(jié)昆明狂歡節(jié)、亞太旅游協(xié)會(huì)2008旅游戰(zhàn)略論壇等大型活動(dòng)，全方位、多層次地向中外游客展示了云南悠久的歷史、燦爛的文化、濃郁的民族風(fēng)情和獨(dú)特的旅游魅力。以這些活動(dòng)為契機(jī)，昆明市一方面不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，另一方面，不斷擴(kuò)大在海內(nèi)外的知名度，提升國(guó)際旅游城市的形象和地位。
按照昆明市加快構(gòu)建以“一湖四片”、“一主四輔”為骨架的區(qū)域性國(guó)際城市新格局的空間布局,昆明市不斷尋求旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中與城市功能完善與提升的銜接，城市旅游景觀的打造與城市化過(guò)程的結(jié)合。先后打造城市南部湖濱旅游景觀帶和海埂、大漁兩大旅游休閑度假片區(qū)以及城市北部的世博新區(qū)旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)。隨著大量城市旅游新景觀和新地標(biāo)的出現(xiàn)，已經(jīng)形成了“湖在城中、城在山水”中的獨(dú)特城市景觀，在為游客提供高品質(zhì)旅游產(chǎn)品的同時(shí)，為昆明市民創(chuàng)造了游憩空間，創(chuàng)造了城景交融的和諧發(fā)展模式，并形成高原山水旅游城市建設(shè)的典范。
（一）面臨的新形勢(shì)。
1、國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)昆明的城市旅游定位提出新要求。
2011年《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》正式出臺(tái)，標(biāo)志著云南省作為我國(guó)面向西南開放橋頭堡的地位正式確立。隨著國(guó)家門戶樞紐機(jī)場(chǎng)、泛亞鐵路和昆曼、昆仰公路等一大批重大項(xiàng)目的建成，昆明作為云南省的省會(huì)城市，將由我國(guó)國(guó)土的西南邊緣變?yōu)槊嫦驏|南亞開放的前沿，并在中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、大湄公河次區(qū)域合作、中印經(jīng)濟(jì)合作中具有十分重要的作用。昆明不僅要在省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮省會(huì)城市的作用，更要在國(guó)家戰(zhàn)略體系中承擔(dān)面向西南開放橋頭堡的功能，在中國(guó)與東南亞、南亞次大陸發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中不斷發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的輻射和帶動(dòng)作用。
2、國(guó)民休閑福祉提升對(duì)昆明的城市旅游功能完善提出新要求。
式，《國(guó)民旅游休閑綱要》的即將出臺(tái)也將為這種福祉的實(shí)現(xiàn)提供制度保障。昆明市在云南省旅游目的地體系中長(zhǎng)期承擔(dān)著旅游集散中心和旅游樞紐的功能，在國(guó)民休閑逐漸成為生活福祉的背景下，以往主要為游客提供旅游產(chǎn)品和吸引物服務(wù)的旅游發(fā)展目標(biāo)，將向著同時(shí)為游客和當(dāng)?shù)鼐用駶M意度共同提升的方向轉(zhuǎn)變，昆明市旅游也發(fā)展面臨著功能轉(zhuǎn)型的任務(wù)。
3、市場(chǎng)需求多元化對(duì)昆明的城市旅游產(chǎn)品更新提出新要求。
隨著旅游市場(chǎng)的日益成熟，中國(guó)的旅游消費(fèi)者正逐漸趨于理性和成熟，個(gè)性化的旅游消費(fèi)方式逐漸興起，專題和特種形式的旅游日益增加，享受性和游樂性的旅游內(nèi)容大大增強(qiáng)，游客的出游方式逐漸形成了隨團(tuán)旅游、自駕車、自助游等多元化格局，旅游消費(fèi)需求日益表現(xiàn)出多元化的特征。作為云南省省會(huì)城市和區(qū)域旅游集散中心，昆明以“春城”的城市品牌著稱，石林、世博園等為代表的觀光旅游產(chǎn)品知名度較高，但隨著休閑度假成為國(guó)民福祉提升的重要表現(xiàn)形式，由觀光旅游獨(dú)大向觀光與休閑度假旅游并存，由主要服務(wù)于外地游客向與市民共享將是未來(lái)昆明市旅游發(fā)展的方向。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系建設(shè)，更加完善城市的休閑服務(wù)功能，昆明市才能夠適應(yīng)市場(chǎng)需求的轉(zhuǎn)變。
4、區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)對(duì)昆明的城市旅游市場(chǎng)拓展提出新要求。
“十一五”以來(lái)，隨著交通條件的不斷改善，周邊省份對(duì)旅游業(yè)發(fā)展重視程度不斷加深，昆明市的旅游業(yè)也面臨著來(lái)自于省內(nèi)外各種類型旅游目的地激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。一方面，四川省、廣西省均將旅游業(yè)納入到全省重要的產(chǎn)業(yè)形態(tài)中，不斷開發(fā)出九寨溝、陽(yáng)朔等新興旅游產(chǎn)品，沖擊著云南省既有的旅游市場(chǎng)格局。另一方面，隨著麗江、騰沖等一大批新興旅游目的地的開發(fā)和建設(shè)，昆明市的旅游集散中心地位更加強(qiáng)化，進(jìn)一步弱化了昆明市作為旅游目的地的作用。昆明欲在國(guó)內(nèi)旅游客源市場(chǎng)中占一席之地，面臨強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)和省內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)壓力，需要適時(shí)調(diào)整旅游市場(chǎng)營(yíng)銷的方向和戰(zhàn)略。
5、旅游投資不斷加大改變昆明的城市旅游項(xiàng)目支撐體系。
“十二五”時(shí)期，昆明市計(jì)劃投資近千億元，將一批經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期建設(shè)、在國(guó)內(nèi)外享有較高知名度和美譽(yù)度的旅游品牌，整合提升或新興開發(fā)為國(guó)際旅游精品，包括石林-九鄉(xiāng)旅游區(qū)、昆明世博園及新區(qū)、環(huán)滇池旅游圈、昆明轎子雪山旅游區(qū)、陽(yáng)宗海旅游度假區(qū)。將一批經(jīng)過(guò)一定建設(shè)或已具備較好開發(fā)條件、特色鮮明、具有較大影響的旅游項(xiàng)目，培育提升或新建開發(fā)為全國(guó)旅游精品，包括五華環(huán)翠湖文化休閑旅游區(qū)、盤龍城市商務(wù)聚集區(qū)、官渡生態(tài)濕地公園旅游區(qū)、西山森林公園旅游區(qū)等。通過(guò)開展精品旅游吸引物建設(shè)工程，實(shí)施龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，昆明市的核心旅游吸引物體系格局將面臨重組，昆明市旅游業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)支撐將發(fā)生重大變化。
（二）面臨的主要問(wèn)題。
1、省會(huì)城市的龍頭作用沒有得到充分發(fā)揮。
昆明市是國(guó)家面向西南開放橋頭堡戰(zhàn)略實(shí)施的前沿，是聯(lián)接?xùn)|南亞、南亞旅游圈各國(guó)家和地區(qū)的樞紐，是旅游目的地體系建設(shè)的區(qū)域旅游中心。但一方面，受到出入境簽證政策的限制，沒有能夠較好地發(fā)揮橋頭堡的作用，融入到瀾滄江—湄公河次區(qū)域旅游、東南亞旅游的格局中的能力不強(qiáng)；另一方面，也沒有理順昆明旅游與各地州的旅游競(jìng)合關(guān)系，主要承擔(dān)了全省旅游集散中心的功能，旅游目的地的產(chǎn)品建設(shè)和吸引力打造明顯不足，甚至落后于一些地市州的發(fā)展水平。區(qū)域旅游中心潛力沒有完全轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，龍頭效應(yīng)沒有充分發(fā)揮。
2、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)效益較差。
以石林、世博園為代表的觀光型旅游產(chǎn)品成為赴昆游客的首要旅游吸引物，并占據(jù)昆明旅游產(chǎn)品供給體系中的絕大部分市場(chǎng)份額。但長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)觀光旅游產(chǎn)品的路徑依賴，很大程度上限制了休閑度假旅游產(chǎn)品的開發(fā)以及城市旅游旅游綜合吸引力的提升，造成旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目結(jié)構(gòu)單一，對(duì)“春城”的城市旅游品牌支撐不夠等問(wèn)題。隨著市場(chǎng)資本的不斷注入，盡管先后有滇池旅游度假區(qū)、陽(yáng)宗海度假區(qū)等新興旅游度假項(xiàng)目的不斷出現(xiàn)，但這些品牌的影響力在昆明屬于觀光型旅游目的地的市場(chǎng)認(rèn)知情況下，仍與石林、世博園等傳統(tǒng)品牌之間存在較大差距。市場(chǎng)最終表現(xiàn)為留不住客人，單位游客的旅游花費(fèi)較低，經(jīng)濟(jì)效益差。
3、產(chǎn)業(yè)要素發(fā)育不均衡，游客滿意度水平有待提升。
昆明市旅游業(yè)的各產(chǎn)業(yè)要素發(fā)育程度不一，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡的狀態(tài)。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，游客對(duì)昆明旅游的“吃、住、娛”認(rèn)可度較高，但對(duì)“行、購(gòu)、游”的認(rèn)可度則較低，特別是對(duì)散客服務(wù)的滿意度較差，對(duì)旅游性價(jià)比、旅行社、交通等方面的評(píng)價(jià)相對(duì)較低。認(rèn)為景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差，配套服務(wù)能力不強(qiáng)、購(gòu)物環(huán)境差。315熱線、人民網(wǎng)旅游投訴平臺(tái)、各類微博等非官方渠道針對(duì)昆明市的投訴數(shù)量較多，投訴比率在中國(guó)旅游研究院游客滿意度調(diào)查的樣本城市中相對(duì)較高。盡管2010年以來(lái),昆明市游客滿意度呈現(xiàn)提升的趨勢(shì)，但總體排名仍然不高，在樣本城市僅處在中游位置，與知名旅游城市的要求之間存在一定差距。
4、缺少旅游發(fā)展的宏觀政策配套與創(chuàng)新體系。
沒有形成旅游資源統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制和發(fā)展利益共享體制，全市旅游業(yè)發(fā)展沒有形成合力，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展開放型旅游業(yè)的需要；二是旅游投融資體制僵化，缺乏全國(guó)一流的大型旅游集團(tuán)公司和市場(chǎng)主體營(yíng)造大型旅游發(fā)展平臺(tái)，旅游業(yè)的綜合投資能力較弱，產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)較差，抵御各種類型似乎長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較差。
總體來(lái)看，昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了顯著成績(jī)，并積累了一系列寶貴經(jīng)驗(yàn)。但在全新的發(fā)展形勢(shì)下，特別是在國(guó)家將云南建設(shè)成為面向西南橋頭堡的戰(zhàn)略體系下，昆明市旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段。能否順應(yīng)新形勢(shì)對(duì)昆明旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求、能否對(duì)發(fā)展中的問(wèn)題適時(shí)解決，不但關(guān)乎到昆明市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展、關(guān)乎到云南省旅游產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，更關(guān)乎到國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施。發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、省會(huì)城市優(yōu)勢(shì)、旅游資源優(yōu)勢(shì)，走出一條省會(huì)城市旅游創(chuàng)新發(fā)展的新路子，對(duì)全國(guó)類似區(qū)域的發(fā)展均具有顯著示范意義和借鑒價(jià)值。
（一）發(fā)展目標(biāo)。
依托氣候和資源優(yōu)勢(shì)，面向國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)，構(gòu)建以城市休閑、溫泉度假、湖濱康療、高原養(yǎng)生等為代表的多層次、多類型的觀光、休閑、度假產(chǎn)品體系，打造國(guó)際化的高原湖泊型休閑旅游度假地和面向東南亞的世界城市旅游目的地。
（二）發(fā)展戰(zhàn)略：統(tǒng)籌好四個(gè)關(guān)系。
1、統(tǒng)籌好國(guó)家戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系。
依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通樞紐優(yōu)勢(shì)，以旅游業(yè)發(fā)展為紐帶，帶動(dòng)和推進(jìn)中國(guó)東盟旅游聯(lián)盟的實(shí)施，切實(shí)發(fā)揮旅游業(yè)在推進(jìn)“橋頭堡”建設(shè)中的功能，將昆明市建設(shè)成為連接?xùn)|盟旅游區(qū)和中國(guó)旅游圈的樞紐，以及東南亞、南亞地區(qū)著名的國(guó)際旅游城市。將云南省建設(shè)面向西南開放橋頭堡的國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為昆明市社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
2、統(tǒng)籌好資源、產(chǎn)品、市場(chǎng)、品牌的關(guān)系。
“春城”的城市品牌和形象，一方面注重市場(chǎng)主體的培育。實(shí)現(xiàn)資源、產(chǎn)品、市場(chǎng)和品牌的銜接，構(gòu)建成熟的旅游目的地體系，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益的最大化釋放。
3、統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)集聚與項(xiàng)目雷同的關(guān)系。
旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游項(xiàng)目落地要與市場(chǎng)需求規(guī)模相結(jié)合。一方面，把握好旅游集聚過(guò)程中的項(xiàng)目差異化發(fā)展，加強(qiáng)獨(dú)特性；另一方面，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的上下游延伸，使旅游項(xiàng)目的開發(fā)和布局由平鋪向縱深轉(zhuǎn)變。在發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，重視單體項(xiàng)目的細(xì)分市場(chǎng)開發(fā)和競(jìng)爭(zhēng)力塑造，避免同質(zhì)化發(fā)展。
在城市發(fā)展過(guò)程中，堅(jiān)持把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，在政策制定、土地供給、空間配置上與城市整體規(guī)劃和發(fā)展相結(jié)合，針對(duì)轎子山景區(qū)、滇池國(guó)家旅游度假區(qū)、世博新區(qū)旅游改革試驗(yàn)區(qū)、鳳龍灣等景區(qū)旅游開發(fā)給予相應(yīng)的政策配套與資金扶持，在完善旅游區(qū)服務(wù)功能的同時(shí)，從完善城市功能的角度，對(duì)滇池度假區(qū)、世博新區(qū)等進(jìn)行開發(fā)規(guī)劃，妥善處理好與周邊區(qū)域發(fā)展的關(guān)系。
（三）核心工程。
1、存量調(diào)整與增量?jī)?yōu)化工程。
理性引導(dǎo)大項(xiàng)目與大投資的差異化布局，通過(guò)大項(xiàng)目、龍頭項(xiàng)目的帶動(dòng)，增加城市旅游吸引力。在發(fā)揮集散中心功能的同時(shí)，強(qiáng)化昆明市作為目的地的功能。
一是從昆明旅游戰(zhàn)略支撐板塊的角度做滇池國(guó)家旅游度假區(qū)的整體和專項(xiàng)規(guī)劃。將滇池度假區(qū)內(nèi)現(xiàn)有度假酒店、高爾夫和天堂島會(huì)展旅游綜合體等項(xiàng)目與西山文脈連接起來(lái)，延長(zhǎng)游客停留時(shí)間、聚集人氣，培育游客與市民共享的旅游空間。
二是做好陽(yáng)宗海區(qū)塊生活氛圍和文化氛圍的營(yíng)造，提供并完善與設(shè)計(jì)容量相符的商業(yè)服務(wù)和公共服務(wù)，以昆明本地消費(fèi)為基礎(chǔ)做大市場(chǎng)，打造游客度假、市民共享的高原湖泊旅游度假地。三是調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路，重估世博園的土地價(jià)值，培育有特色的市民休閑載體，將該區(qū)域打造為昆明的城市會(huì)客廳，以滿足中產(chǎn)階層的休閑和商務(wù)需求，打造市民與游客共享的生活空間。
2、品質(zhì)提升工程。
圍繞市場(chǎng)推廣和產(chǎn)品開發(fā)，挖掘目的地與客源地的相似性，提升與游客尋常生活密切相關(guān)的要素品質(zhì)。建立市委市政府統(tǒng)籌、部門和區(qū)、縣聯(lián)動(dòng)的旅游市場(chǎng)規(guī)范和品質(zhì)提升機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。轉(zhuǎn)變工作方式，重點(diǎn)建設(shè)和完善面向散客市場(chǎng)的旅游公共服務(wù)體系，包括旅游咨詢服務(wù)、旅游安全保障服務(wù)、旅游交通便捷服務(wù)、旅游便民惠民服務(wù)等，提高游客滿意度，把昆明打造成品質(zhì)旅游的樣本城市。
3、“主體”培育工程。
培育本地旅游市場(chǎng)，以當(dāng)?shù)鼐用褡灾糜畏绞綖橐罁?jù)，面向當(dāng)?shù)鼐用窦彝?，開發(fā)家庭休閑旅游產(chǎn)品；充分發(fā)揮旅游市場(chǎng)主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，調(diào)整城市商業(yè)體系、餐飲體系、景區(qū)和公園體系，以適應(yīng)游客及本地市場(chǎng)對(duì)觀光需求的滿足；依托都市休閑生活構(gòu)建多層次、多類型的觀光、休閑、度假產(chǎn)品體系，培育大眾旅游市場(chǎng)，以大眾的、日常的、持續(xù)的消費(fèi)支撐起戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
4.國(guó)際化工程。
發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，把握中國(guó)—東盟戰(zhàn)略合作的政策機(jī)遇，以世界性的眼光運(yùn)作昆明城市旅游，以文化的軟實(shí)力培育和資源的硬基礎(chǔ)建設(shè)為抓手，把昆明市打造成依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、面向東南亞和南亞的世界城市旅游目的地，實(shí)現(xiàn)昆明旅游的全面國(guó)際化發(fā)展。
1、在昆明面向西南橋頭堡建設(shè)過(guò)程中旅游業(yè)作用的發(fā)揮給予宏觀指導(dǎo)。從國(guó)家戰(zhàn)略層面對(duì)在云南省建設(shè)面向西南開放橋頭堡過(guò)程中旅游產(chǎn)業(yè)的功能、戰(zhàn)略定位、發(fā)展思路和發(fā)展方向等給予昆明市更多的研究和指導(dǎo)，協(xié)助昆明市的旅游業(yè)積極融入東盟貿(mào)易區(qū)建設(shè)，特別是在昆明建設(shè)面向東南亞地區(qū)的國(guó)際會(huì)議會(huì)展中心過(guò)程中給予支持與幫助。
2、在昆明建設(shè)國(guó)際化高原湖泊型休閑旅游度假地過(guò)程中給予智力支持。幫助昆明市以及市內(nèi)重點(diǎn)景區(qū)的旅游發(fā)展編制一套全面、系統(tǒng)的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；在旅游人力資源管理、旅游從業(yè)人員培訓(xùn)等方面給予昆明市支持和幫助。在合理引導(dǎo)旅游投資和旅游市場(chǎng)監(jiān)管等方面為昆明提供技術(shù)和智力上的支持。
3、在昆明旅游市場(chǎng)規(guī)范和游客滿意度提升過(guò)程中給與技術(shù)上的幫助。在國(guó)家旅游局進(jìn)行的各種國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷推廣，以及旅游項(xiàng)目招商引資活動(dòng)中為昆明提供便利。重點(diǎn)關(guān)注昆明市的旅游市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r與旅游滿意度監(jiān)測(cè)，在技術(shù)上為昆明市游客滿意度的提升提供指導(dǎo)。
4、在昆明旅游業(yè)探索體制機(jī)制創(chuàng)新過(guò)程中給予一定的政策傾斜。鼓勵(lì)和支持昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種體制機(jī)制創(chuàng)新舉措，特別是在旅游用地、旅游金融、旅游稅收等方面的創(chuàng)新給予更多支持，并在出入境旅游政策方面幫助昆明市和云南省協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予傾斜。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇十二
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打造全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的會(huì)議要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，緊扣調(diào)研內(nèi)容，立即組織相關(guān)人員開展文化旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研活動(dòng)。
一、樂居鄉(xiāng)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。
一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。蘋果、水稻田園風(fēng)光獨(dú)具特色，為發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
五是群眾優(yōu)勢(shì)。廣大純樸、勤勞、善良的樂居人民，為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹立了良好的形象。
根據(jù)樂居現(xiàn)狀以及歷史文化發(fā)展特點(diǎn)，認(rèn)為樂居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于：
一是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游集農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體，順應(yīng)了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場(chǎng)前景。
1、發(fā)展種植業(yè)觀光旅游。可以依托科技示范園，組織青少年開展“農(nóng)村科技夏令營(yíng)”活動(dòng)，普及農(nóng)村科技文化知識(shí)；可以結(jié)合昭大公路沿線引導(dǎo)群眾發(fā)展庭院果園種植，根據(jù)節(jié)令適時(shí)開展春季賞美景、夏秋季摘果子活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是發(fā)展地方民俗風(fēng)情體驗(yàn)旅游。樂居人文歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，非常迎合城市人到農(nóng)村的體驗(yàn)需求。
1、民俗民風(fēng)旅游。一年一度的新觀音廟會(huì)，四面八方的男女老少都會(huì)自發(fā)聚集到這。
個(gè)地方。老的燒香拜佛，年輕的`唱歌嬉戲、自?shī)首詷?。這些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色，有著深厚的傳統(tǒng)文化背景，對(duì)游客具有強(qiáng)烈的吸引力。
2、農(nóng)村節(jié)慶旅游。進(jìn)一步挖掘、整合本地農(nóng)村節(jié)慶風(fēng)俗，以農(nóng)村老年協(xié)會(huì)為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現(xiàn)獨(dú)特的地方文化特色，打造獨(dú)具魅力的地方文化品牌。
3、農(nóng)村飲食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內(nèi)容，具有農(nóng)家地方特色的食文化應(yīng)該成為吸引游客的旅游資源。農(nóng)村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”，樂居的野菜、豆干、臘肉遠(yuǎn)近聞名，對(duì)過(guò)往游客具有強(qiáng)烈的誘惑力。
三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂居大河土地整理項(xiàng)目為契機(jī)，順河綠化，打造“樂居煙柳”風(fēng)姿，使之與綠油油的稻田相依為伴，真正構(gòu)成一幅充滿詩(shī)情畫意的田園風(fēng)光美景，以吸引更多的游客前來(lái)觀光旅游。
三、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議：
1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農(nóng)村文化旅游是一個(gè)全新的領(lǐng)域，需要各級(jí)政府、部門相互協(xié)調(diào)、全力投入。首先，要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同區(qū)直有關(guān)部門，制定出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)村文化旅游的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農(nóng)村文化旅游項(xiàng)目?jī)A斜。同時(shí)，要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內(nèi)涵的旅游文化資源。
2、要加大對(duì)農(nóng)村文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。實(shí)施相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，合理開發(fā)旅游資源，強(qiáng)化文化旅游功能。
3、注重抓好農(nóng)村文化旅游品的開發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊(yùn)深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎(chǔ)上，按照旅游品的要求對(duì)一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、包裝。三是要加強(qiáng)農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場(chǎng)開發(fā)工作，充分激發(fā)消費(fèi)潛力。
4、要注重文化旅游隊(duì)伍的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的職能作用，千方百計(jì)吸引旅游管理人才，努力造就一支素質(zhì)高的農(nóng)村旅游從業(yè)人員隊(duì)伍，為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇十三
剛剛閉幕的縣委全會(huì)和縣人代會(huì)提出了“20xx年是全縣的旅游突破年”，xxxx旅游業(yè)的發(fā)展再次被提上一個(gè)新的高度，這也將是今后全縣的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。
旅游業(yè)是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，已經(jīng)和汽車業(yè)、石油業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。被譽(yù)為“永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”、“永遠(yuǎn)的環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)”、“國(guó)民經(jīng)濟(jì)提升的催化劑”。旅游業(yè)資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，與旅游相關(guān)的行業(yè)、部門已超過(guò)110個(gè)，旅游消費(fèi)對(duì)住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)90%，對(duì)民航和鐵路客運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)80%，對(duì)文化娛樂業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%，對(duì)餐飲業(yè)和商品零售業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)40%。因此，很多地方將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加大了旅游產(chǎn)品開發(fā)的力度，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的景象，競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈。但國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)整體水平較低，正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段，可以說(shuō)，要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的旅游市場(chǎng)分得“一杯羹”，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，前景和難度同在。
有人說(shuō)：xxx東北無(wú)旅游。雖很籠統(tǒng)，但從全省來(lái)看，旅游業(yè)已成為全省的支柱性產(chǎn)業(yè)。橫向比較，昭通市的旅游業(yè)發(fā)展，與xxxx西黃金旅游地“第一軍團(tuán)”相比，仍屬于“欠發(fā)達(dá)”地區(qū)，還屬于“藏在深閨無(wú)人知”。目前，xxx縣位于全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靠后位置，處于“創(chuàng)業(yè)”階段。
xxx的旅游開發(fā)思路提出較早，但起步較晚，至今尚未形成規(guī)模。1986年，國(guó)家將旅游事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。就曾有人提出開發(fā)xxxx旅游，受認(rèn)識(shí)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不足的制約，未能引起重視。xxx年，云天化廠曾計(jì)劃在峰頂山建職工療養(yǎng)地，但因故未搭成協(xié)議，這算是xxx發(fā)展旅游的起步。1994年、1995年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛推出自己的旅游項(xiàng)目，縣文體部門對(duì)xxxx坪森林資源、中嶺九老洞溶洞、銅廠三河壩瀑布等旅游資源進(jìn)行了考察和論證，旅游發(fā)展成為當(dāng)時(shí)xxx的熱點(diǎn)話題。到1997年縣內(nèi)個(gè)體戶首次對(duì)峰頂山、二十四崗進(jìn)行旅游投資，開設(shè)餐旅、休閑、娛樂項(xiàng)目，xxx旅游業(yè)開發(fā)正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。20xx年，縣委十屆二次全會(huì)提出建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、湖濱生態(tài)旅游縣、文明幸福小康縣”的奮斗目標(biāo)，首次將旅游發(fā)展作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。同年12月，成立xxx縣旅游局。xxx年，啟動(dòng)xxx縣旅游規(guī)劃編制工作。眾所周知，受交通不便、移民工作等因素影響，xxx縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程緩慢。
去年縣委十二屆七次全會(huì)提出了“1245”發(fā)展思路；剛剛閉幕的縣委全會(huì)，又將今年確定為“旅游突破年”。圍繞旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位，從去年開始，全縣旅游業(yè)發(fā)展全面提速，進(jìn)入了快車道，如縣城綠化亮化、公路沿線房屋量化、面山綠化等項(xiàng)目快速推進(jìn)，圍繞旅游要素培植做了大量的工作。今年，將立足“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路，加快旅游配套設(shè)施建設(shè)，籌辦“兩賽一節(jié)”（龍舟、垂釣兩大賽事和美食節(jié)）活動(dòng)，大力發(fā)展水上娛樂項(xiàng)目和鄉(xiāng)村旅游。在今年全市旅游工作電視電話會(huì)上提出要加快推進(jìn)金沙江高峽平湖旅游線建設(shè)，把水富、xxxx、永善、巧家4個(gè)縣作為串珠狀連接起來(lái)，重點(diǎn)打造好水富邵女坪和xxxx新城、湖心島、金山寺。積極申報(bào)金沙江高峽平湖皮劃艇、龍舟賽等“水上運(yùn)動(dòng)”項(xiàng)目，力爭(zhēng)打造成中國(guó)水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地。
（三）當(dāng)前xxx旅游業(yè)面臨的一些問(wèn)題。
一是旅游業(yè)的發(fā)展要素極不完善。集中表現(xiàn)為“游、購(gòu)、娛、食、住、行”旅游六大要素處于培植階段、十分薄弱、配套滯后、結(jié)構(gòu)失衡。如交通不便，旅游酒店鳳毛磷角，景點(diǎn)還未形成線路，等等。
二是旅游產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。xxx旅游發(fā)展規(guī)劃曾提出了xxx十大旅游項(xiàng)目，即：享水上娛樂、探原始森林、賞金江奇石、走石龍老街、望長(zhǎng)江東轉(zhuǎn)、登觀斗佛山、游馬湖遺址、品茶馬文化、觀xxx含笑、攬峽谷風(fēng)光。盡管當(dāng)前提出了“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路，但總體上看，旅游產(chǎn)品仍以觀光型為主，結(jié)構(gòu)單一，內(nèi)容不夠豐富和多元。
三是旅游景區(qū)、項(xiàng)目對(duì)游客缺乏吸引力。目前xxx的旅游景點(diǎn)，既非世界自然、文化遺產(chǎn)等壟斷性的旅游資源，又非我有人無(wú)的獨(dú)具創(chuàng)意的特色旅游項(xiàng)目，走的大眾旅游路線，同質(zhì)化嚴(yán)重，難以提升知名度，很難激發(fā)中遠(yuǎn)程游客專程前來(lái)旅游觀光的興趣。
除去政府政策性支持，政府強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)等因素，但就旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)分析，我們面臨著較多的機(jī)遇：
（一）競(jìng)爭(zhēng)激烈的旅游市場(chǎng)蘊(yùn)含無(wú)限潛力。
中國(guó)人口基數(shù)大，隨著人民生活水平的提高、生活方式的轉(zhuǎn)變，更加追求精神生活的滿足，而旅游成了滿足精神生活的重要途徑，潛在的旅游市場(chǎng)巨大。雖然，國(guó)內(nèi)的旅游業(yè)蛋糕越做越大，競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越強(qiáng)，但我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展整體水平偏低，旅游如同走馬觀花，停留在感官體驗(yàn)上，無(wú)法給游客帶來(lái)高品質(zhì)精神享受，很多游客返程后都感到身心俱憊，該有的身心愉悅、心曠神怡的感覺蕩然無(wú)存。在看似繁榮、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的旅游業(yè)發(fā)展背后，依然有著廣闊的市場(chǎng)潛力和發(fā)展空間。為此，國(guó)家提出旅游要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展步伐，云南省提出了旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，這是全國(guó)全省旅游業(yè)提質(zhì)增效、再上新臺(tái)階的摸索期、調(diào)整期，也是給我縣旅游發(fā)展留下的較為難得的取得突破、追趕跨越的一段黃金期。
休閑旅游，簡(jiǎn)而言之，是以休閑為目的的旅游。不僅是游山玩水，簡(jiǎn)單地“放松放松”，與傳統(tǒng)旅游相比，一動(dòng)一靜，一行一居，一累一閑，對(duì)傳統(tǒng)的旅游概念從內(nèi)涵到外延都做了新的延伸，更多的是建立在旅游基礎(chǔ)上的行為情趣，以達(dá)到豐富人生、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的目的，滿足實(shí)現(xiàn)人類普遍存在的求知、求樂、求健、求美心理。休閑旅游是傳統(tǒng)旅游的升級(jí)版。xxx具有良好的生態(tài)環(huán)境、湖濱新城及慢節(jié)奏的生活方式，具有發(fā)展休閑旅游的潛力和條件。加之，縣委政府提出了打造宜居宜業(yè)宜游的湖濱生態(tài)園林城，抓住了旅游發(fā)展的新趨勢(shì)。當(dāng)前生態(tài)游方心未艾，若能揚(yáng)長(zhǎng)避短、避開競(jìng)爭(zhēng)激烈的觀光旅游市場(chǎng)，將目標(biāo)定位于休閑旅游，將xxx打造成為休閑旅游的終點(diǎn)站、目的地，而不是觀光旅游的“中轉(zhuǎn)站”，完全可以在休閑旅游上大做文章，并將大有可為。
（三）諸多旅游資源整合和開發(fā)帶來(lái)的效益不可估量。
旅游業(yè)發(fā)展必然經(jīng)歷“從無(wú)到有、從小到大”的過(guò)程，也是艱難的創(chuàng)業(yè)過(guò)程。xxx旅游資源不具有先天優(yōu)勢(shì)、也具有壟斷性，更不具備人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的資源，因此，必須要走一條新路，經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的資源整合和開發(fā)，精心的包裝以及有效的推廣，使其成為標(biāo)志性產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)并形成品牌。從內(nèi)生資源來(lái)看，有峽谷風(fēng)光、萬(wàn)里平湖、魅力新城，有原始森林、良好生態(tài)；有歷史遺址、人文景觀等；從地理?xiàng)l件上看，處于川xxx黔大旅游格局的規(guī)劃區(qū)、兩個(gè)電站的中心區(qū)、蜀南竹海等熱點(diǎn)旅游的輻射區(qū)。從外地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，依靠培植旅游資源，形成的特色旅游地的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，如蜀南竹海。從發(fā)展要素上看，科技的元素投入使用，及文化與科級(jí)的對(duì)接等模式，已成為旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，也是新興旅游地發(fā)展項(xiàng)目的選擇之一。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇十四
按照縣委“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作”主題調(diào)研活動(dòng)要求，以承辦旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，推進(jìn)我縣全域旅游實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，我們抽調(diào)部分人大代表組成調(diào)研組，先后聽取了縣旅游局的情況匯報(bào)，組織旅游企業(yè)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談，深入重點(diǎn)景區(qū)和在建旅游項(xiàng)目，對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：
1、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。我縣地處太行山東麓，總面積797平方公里，全縣總?cè)丝?0、1萬(wàn)人。境內(nèi)旅游資源豐富，集山、水、洞、林、文物遺址遺存及生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等資源于一體，具有發(fā)展旅游業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。以1990年崆山白云洞的對(duì)外開放為標(biāo)志，拉開了全縣旅游發(fā)展序幕，現(xiàn)已開發(fā)開放景區(qū)景點(diǎn)7個(gè)：崆山白云洞、天臺(tái)山、蝎子溝、岐山湖、普利寺塔、豐樂園、綠嶺核桃基地。先后獲得了國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家森林公園等九項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。全縣有各類賓館飯店以及農(nóng)家樂200多家，旅行社和營(yíng)業(yè)部6家，旅游從業(yè)人員5000余人。全年接待能力達(dá)50萬(wàn)人，客源市場(chǎng)以三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈為主，輻射到京、津兩市及河北、山東、山西、河南四省的13個(gè)地市。22年來(lái)，先后接待各地游客近千萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入8500萬(wàn)元，帶動(dòng)社會(huì)效益5億多元。今年十一黃金周和中秋節(jié)期間，全縣共接待游客6、7萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)69、7%，再創(chuàng)歷史新高。
（一）重視規(guī)劃編制，指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展?？h政府投資70萬(wàn)元聘請(qǐng)浙江遠(yuǎn)見旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《臨城縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。該規(guī)劃是我縣歷史上第一個(gè)旅游發(fā)展總體規(guī)劃，為全縣旅游開發(fā)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)和法律依據(jù)。
（二）多方爭(zhēng)取資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是自籌資金688萬(wàn)元完成崆山溶洞景區(qū)生態(tài)停車場(chǎng)和天臺(tái)山旅游專線硬化工程及后續(xù)工程，溶洞景區(qū)新停車場(chǎng)占地30000平方米，天臺(tái)山旅游專線總長(zhǎng)5、3公里。已于“五一”小長(zhǎng)假期間投入使用。二是在縣城主干道和景區(qū)內(nèi)增設(shè)指示牌和說(shuō)明牌38塊，在崆山溶洞景區(qū)投資40萬(wàn)元新建四星級(jí)廁所一座。三是爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委“崆山白云洞自然遺產(chǎn)地保護(hù)工程專項(xiàng)資金”600萬(wàn)元，爭(zhēng)取國(guó)家地質(zhì)公園專項(xiàng)保護(hù)資金430萬(wàn)元。與石家莊客商徐子林簽訂投資4000萬(wàn)元的天臺(tái)山合作開發(fā)協(xié)議，并參加省旅游局組織的深圳旅游招商發(fā)布會(huì)，對(duì)投資3800萬(wàn)元的邢窯文化博覽園項(xiàng)目進(jìn)行發(fā)布。四是對(duì)天臺(tái)山景區(qū)步游路改造，新建步游路2507米。五是在景區(qū)周圍栽植柏樹、雪松、國(guó)槐、楊樹、火炬等樹木3406棵，栽植花卉3030株，在天臺(tái)山旅游專線兩側(cè)栽植楊樹10000棵。
（三）加強(qiáng)宣傳促銷，提升臨城品牌知名度。一是每年春節(jié)期間開展“臨城人游臨城”惠民活動(dòng)，臨城人憑身份證游溶洞20元。通過(guò)電視宣傳、張貼海報(bào)、馬戲演出等方式進(jìn)行宣傳推介，擴(kuò)大我縣景區(qū)知名度。二是在省臺(tái)天氣預(yù)報(bào)節(jié)目投放景區(qū)廣告，繼續(xù)在省內(nèi)七個(gè)重點(diǎn)地市的28家縣級(jí)電視臺(tái)開展常年宣傳，同時(shí)在河北電視臺(tái)、農(nóng)民頻道、移動(dòng)電視開展為期一個(gè)月的春季宣傳。三是廣泛與省內(nèi)外206家旅行社合作，制定專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，鞏固和拓展市場(chǎng)。四是開展中秋、國(guó)慶雙節(jié)促銷。實(shí)施景區(qū)與超市互動(dòng)，圍繞景區(qū)周邊半徑200公里，聯(lián)合河北、河南、山東等省的41個(gè)縣市區(qū)大型超市，通過(guò)超市海報(bào)、購(gòu)物贈(zèng)票等形式發(fā)放優(yōu)惠門票50000張，推出“50元游遍臨城”優(yōu)惠促銷活動(dòng)。
目前，我縣旅游資源開發(fā)檔次不高、規(guī)模偏小且分布散亂，旅游資源優(yōu)勢(shì)挖掘不夠。岐山湖旅游度假區(qū)的“核心”作用尚須進(jìn)一步發(fā)揮，基本上還是以觀光游覽為主，深層次的特色產(chǎn)品很少，沒有形成具有轟動(dòng)效應(yīng)的拳頭產(chǎn)品和具有較強(qiáng)吸引力的精品旅游線路。在鄉(xiāng)村休閑游方面，由于鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化的問(wèn)題突出，景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)和旅游線路沒有吸引力，加上受季節(jié)等因素影響，特色不夠鮮明，消費(fèi)鏈條短，很難吸引游客的眼球，往往是“過(guò)路客多、過(guò)夜客少”。
目前，我縣旅游資源開發(fā)仍以景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)為主，基礎(chǔ)設(shè)施還不完備，旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)較為單一，區(qū)域發(fā)展不平衡性和旅游產(chǎn)業(yè)鏈不發(fā)達(dá)等狀況突出存在。在“住”的方面，沒有一家國(guó)際知名的品牌酒店或大型集團(tuán)式旅游飯店，個(gè)體飯店接待能力有限，吃、住主要靠縣內(nèi)消費(fèi)為主；在“行”的方面，尚未開通城際及境內(nèi)特色旅游公交專線，景區(qū)內(nèi)沒有專門的旅游車輛，不利于游客游覽觀光；在“游”的方面，旅游人才短缺，導(dǎo)游、講解員學(xué)歷偏低，業(yè)務(wù)水平不高，涉外導(dǎo)游目前還是空白，同時(shí)，旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)設(shè)置不規(guī)范，沒有形成覆蓋全縣的旅游交通引導(dǎo)和標(biāo)識(shí)系統(tǒng)；在“購(gòu)”的方面，旅游紀(jì)念品等配套開發(fā)尚未形成規(guī)模，缺少能為散客提供咨詢、報(bào)名、購(gòu)物、旅游等一條龍服務(wù)的旅游集散中心；在“娛”的方面，旅游娛樂項(xiàng)目還比較薄弱，缺少能夠反映特色的代表性文娛節(jié)目及其與旅游景點(diǎn)相銜接的演出場(chǎng)所，難以滿足游客視聽需求，與旅游目的地的要求有一定的差距。
旅游管理體制有待健全。目前，我縣旅游景點(diǎn)投資主體多且各自為政，旅游建設(shè)、管理的職責(zé)不夠清晰，投融資能力相對(duì)較弱，與城區(qū)資源融合不夠充分，沒有形成統(tǒng)籌全縣旅游資源、合力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制，難以統(tǒng)籌全縣旅游資源的開發(fā)和管理。受經(jīng)濟(jì)下行形勢(shì)影響，政府無(wú)論是在旅游項(xiàng)目的投入上，在旅游發(fā)展的政策扶持上，在完善公共基礎(chǔ)設(shè)施和形象包裝、宣傳促銷上，還是在旅游人才培訓(xùn)上，與其他地區(qū)相比，都處于較低水平，土地、資金等要素對(duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的制約較為明顯。
文化資源本應(yīng)是我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在，我縣歷史悠久，西漢初年置縣，唐天寶元年改稱臨城縣，有5000年的文明史和2200多年的建縣史，文化積淀深厚，但目前，我縣的旅游景區(qū)對(duì)文化內(nèi)涵挖掘不夠，未能將歷史人物、歷史遺跡和獨(dú)特的文化有機(jī)融合和利用起來(lái)，旅游發(fā)展重資源輕內(nèi)涵的現(xiàn)象比較普遍，文化內(nèi)涵挖掘不深，缺乏有效的載體支撐。古跡資源較多，稟賦條件較好，但沒有很好的開發(fā)與保護(hù)，可視性不強(qiáng)，有文而少景，有景而少物，沒有很好的開發(fā)為旅游產(chǎn)品。
規(guī)劃是先導(dǎo)。旅游業(yè)發(fā)展必須以規(guī)劃為引領(lǐng)，隨著形勢(shì)與情況的不斷變化，要對(duì)現(xiàn)有的旅游發(fā)展規(guī)劃布局進(jìn)一步修編優(yōu)化。規(guī)劃修編要聘請(qǐng)有成功案例經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)嗅覺靈敏、實(shí)力雄厚的旅游規(guī)劃專家和團(tuán)隊(duì)，在充分調(diào)查了解我縣旅游資源稟賦，在確立“旅游目的地”發(fā)展大方向的'前提下，突出比較優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，提煉出切合實(shí)際、個(gè)性鮮明、能引領(lǐng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)的品牌主題,編制具有科學(xué)性、特色性、實(shí)用性的旅游發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要明確旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，著重突出留住游客的功能，完善山上游和住地游客娛樂要素，全力破解我縣景區(qū)內(nèi)游客滯留時(shí)間過(guò)短和季節(jié)性旅游難題。
要進(jìn)一步創(chuàng)新旅游發(fā)展理念，跳出旅游來(lái)發(fā)展旅游，充分利用工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)中蘊(yùn)藏的豐富資源，通過(guò)發(fā)展工業(yè)旅游、城市旅游、商貿(mào)旅游、鄉(xiāng)村旅游，最大限度地把相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資源有效轉(zhuǎn)化成為特色旅游產(chǎn)品，積極推動(dòng)旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)形成聯(lián)合發(fā)展的格局，與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境整治互動(dòng)促進(jìn)，拓展旅游發(fā)展空間，豐富旅游產(chǎn)品供給，推動(dòng)我縣旅游以文化觀光旅游為主的單一領(lǐng)域向文化、休閑、生態(tài)、運(yùn)動(dòng)、體驗(yàn)等多領(lǐng)域旅游轉(zhuǎn)變。要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的景區(qū)化改造，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游。
圍繞旅游吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素，加快完善旅游配套設(shè)施。一要加快旅游集散中心建設(shè)。二要大力發(fā)展旅游交通。加強(qiáng)旅游交通與區(qū)域交通干線、交通站場(chǎng)的對(duì)接，開通城際及境內(nèi)特色旅游公交專線，優(yōu)化旅游公共交通系統(tǒng)，不斷優(yōu)化完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)，以及重點(diǎn)景區(qū)配套的主要道路建設(shè)。加快建設(shè)、改造、提升主要旅游景區(qū)之間的道路、快速公交、交通標(biāo)識(shí)、停車場(chǎng)和自駕車營(yíng)地等。三要培育壯大旅游經(jīng)營(yíng)主體。積極培育高品質(zhì)旅行社，引進(jìn)品牌酒店管理公司，創(chuàng)建一批星級(jí)飯店和特色主題酒店，扶持一批經(jīng)濟(jì)型商務(wù)酒店。
一要突出生態(tài)品牌。生態(tài)旅游資源不可再生、不可復(fù)制，是我縣旅游業(yè)發(fā)展的“家底”和“金字招牌”，必須保護(hù)好、利用好、發(fā)展好、發(fā)揮好。首先，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，在旅游開發(fā)建設(shè)過(guò)程中遵循“嚴(yán)格保護(hù)，統(tǒng)一管理，合理開發(fā)，永續(xù)利用”的原則，自始至終把保持良好的生態(tài)環(huán)境放在首位，要盡快研究制定“保護(hù)政策”，加大對(duì)生態(tài)景區(qū)、古建筑、古民居、古樹木和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度。特別是對(duì)目前開發(fā)規(guī)劃未敲定、開發(fā)條件不具備的，一定要先保護(hù)起來(lái)不被破壞，確保我縣生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，要按照縣平原綠化的要求，大力開展植樹造林活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)林地的管理保護(hù)，不斷提升森林覆蓋率，下大力氣從嚴(yán)控制工業(yè)污染，切實(shí)保護(hù)好“藍(lán)天、碧水、青山”這一寶貴資源。二要打造文化品牌。文化是旅游之魂，旅游有了文化，就有了靈氣，就有了品位，就有了競(jìng)爭(zhēng)力。在旅游發(fā)展過(guò)程中，要把我縣獨(dú)特的山水文化、邢窯文化、紅色文化文化、民俗文化、古代歷史文化融入到旅游產(chǎn)品中去，增強(qiáng)對(duì)游客的吸引力。要突出文化唯一性和差異性，深度挖掘民俗風(fēng)情、地方戲曲、民間手工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，整理民間傳說(shuō)，凸顯富有我縣特色的文化元素。對(duì)于旅游項(xiàng)目，要主動(dòng)注入文化內(nèi)涵，整合各種旅游資源，設(shè)計(jì)合理的旅游線路，推出以文化特色為主的購(gòu)物游、休閑度假游、紅色文化游、康體運(yùn)動(dòng)健身游等多種線路，聯(lián)合綠嶺核桃、旅游美食節(jié)等大型主題活動(dòng)，培育出一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)影響力的核心吸引物和精品工程。
縣政府要進(jìn)一步健全完善加快旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，切實(shí)保障并逐步增加旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。同時(shí)每年應(yīng)安排一定的用地指標(biāo)，專項(xiàng)用于休閑旅游項(xiàng)目建設(shè)，并通過(guò)土地流轉(zhuǎn)等形式，重點(diǎn)支持“大、好、高”項(xiàng)目。要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制。要按照市場(chǎng)化模式進(jìn)行投融資運(yùn)作，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，支持本地企業(yè)參與旅游開發(fā)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的戰(zhàn)略投資者、知名的旅游投資公司或品牌經(jīng)營(yíng)公司參與我縣旅游開發(fā)，多元化、多方面促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，形成“政府引導(dǎo)，社會(huì)參與，多元投入，市場(chǎng)運(yùn)作”的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，合力建好旅游投融資平臺(tái)，為我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源頭活水。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇十五
近年來(lái)，桃江縣充分利用得天獨(dú)厚的生態(tài)文化資源優(yōu)勢(shì)，搶抓國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，用全域旅游發(fā)展新理念，引領(lǐng)交通、園區(qū)、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和改善民生新發(fā)展，打造全景桃江新名片，積極探索加快縣域鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展新模式。
桃江，地處湘中偏北、洞庭尾閭，因境內(nèi)桃花江得名?？偯娣e2068平方公里，轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口89萬(wàn)，素有“美人窩”、“屈原第二故鄉(xiāng)”、“楠竹之鄉(xiāng)”和“茶葉之鄉(xiāng)”等美譽(yù)。桃江交通便捷。距省會(huì)長(zhǎng)沙僅1小時(shí)車程，洛湛、石長(zhǎng)兩條鐵路穿境而過(guò)，二廣、益馬、益婁衡、益陽(yáng)南線等高速公路橫貫東西、輻射八方。桃江景色宜人。有桃花江竹海、羅溪瀑布、桃花湖、浮邱山、鳳凰山、羞女峰等風(fēng)景名勝20多處，境內(nèi)有桃花江國(guó)家森林公園、羞女湖國(guó)家濕地公園和腰子侖春秋古越墓群國(guó)家文物保護(hù)單位，是全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國(guó)十佳最具投資潛力的文化旅游目的地城市。桃花江核電站目前為我國(guó)內(nèi)陸第一核電站，將其打造成我省工業(yè)旅游景點(diǎn)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。核電站建設(shè)將帶動(dòng)新一輪工業(yè)旅游熱潮，所產(chǎn)生的社會(huì)效益將助推我縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，可大幅度提高我縣財(cái)政收入。反之，財(cái)政加大對(duì)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)的投入，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加我縣就業(yè)崗位，提高人均收入，促進(jìn)人均消費(fèi)。我縣將努力打造國(guó)家全域旅游示范縣，在全省乃至全國(guó)形成示范性的以核電為主題的生態(tài)旅游景區(qū)，力促我縣全域旅游的發(fā)展。
目前，全縣共有休閑農(nóng)莊和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）400個(gè)，擁有床位7168個(gè)，國(guó)際品牌連鎖酒店1家，旅游星級(jí)賓館6家，五星級(jí)休閑農(nóng)莊3家，湖南省工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2家，有國(guó)內(nèi)旅行社3家，旅行社門市部4家，旅游商品生產(chǎn)廠點(diǎn)10多家，休閑旅游接待人數(shù)達(dá)300萬(wàn)人次，休閑旅游接待收入約8億元，旅游從業(yè)人員11000余人，休閑旅游發(fā)展成為我縣一道獨(dú)特的風(fēng)景，鄉(xiāng)村旅游業(yè)促進(jìn)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用日益明顯，已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是政府強(qiáng)力推動(dòng)?？h委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加快文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見》；投入近500萬(wàn)元，完成了《桃江縣旅游發(fā)展規(guī)劃》、《桃江縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣總體規(guī)劃》、《桃花江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《桃花江竹海風(fēng)景區(qū)規(guī)劃》、《黃金塘景區(qū)總體規(guī)劃及項(xiàng)目策劃》和美人文化主題公園、鳳凰山景區(qū)等一系列旅游策劃，20xx年起縣旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金提高到200萬(wàn)元/年。
二是加大市場(chǎng)投入。一是加強(qiáng)星級(jí)酒店建設(shè)。全縣共有星級(jí)酒店6家，其中三星級(jí)酒店1家，大漢華美達(dá)美人窩文化主題酒店為全益陽(yáng)市第一家國(guó)際品牌旅游飯店；二是加大休閑農(nóng)莊投入力度。為進(jìn)一步提升休閑旅游服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)加大了對(duì)休閑農(nóng)莊的規(guī)范和改造，投入資金5000萬(wàn)元，改造了10家休閑農(nóng)莊和10家示范性竹鄉(xiāng)農(nóng)家樂建設(shè)，其中新桃緣生態(tài)農(nóng)莊和漁鄉(xiāng)源生態(tài)農(nóng)莊為湖南省五星級(jí)休閑農(nóng)莊，休閑旅游品牌占據(jù)了全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要地位。三是加快項(xiàng)目建設(shè)。桃花江竹海景區(qū)投入資金近億元，完成了核心景區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)配套設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，已對(duì)外開放；浮邱山景區(qū)完成了景區(qū)道路提質(zhì)升級(jí)，啟動(dòng)了游客服務(wù)中心和生態(tài)停車場(chǎng)建設(shè)，完善了浮邱寺部分設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)了浮邱寺修繕改造計(jì)劃；羅溪瀑布旅游區(qū)完成了游步道、河道清理、停車場(chǎng)修整、30個(gè)垃圾箱等設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)了觀瀑臺(tái)建設(shè)工作；桃花湖景區(qū)完成了景區(qū)環(huán)湖公路建設(shè)；桃益公路生態(tài)景觀工程完成竹文化生態(tài)景觀帶、生態(tài)文化走廊等建設(shè)，成為具有桃江特色的綠色景觀帶。
從目前我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，要做實(shí)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣的品牌，還存在產(chǎn)業(yè)體系不夠成熟、配套措施不夠健全、宣傳營(yíng)銷缺乏整體形象、文化內(nèi)涵不夠豐富和旅游要素不夠健全等問(wèn)題，急需在以后工作中加以解決。
按照全域融合、文化引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)導(dǎo)向的工作思路，大力實(shí)施鄉(xiāng)村文化旅游建設(shè)，把桃江休閑旅游產(chǎn)業(yè)培育成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、惠民富民的民生產(chǎn)業(yè)。
一、堅(jiān)持規(guī)劃先行，引領(lǐng)全域發(fā)展。依據(jù)國(guó)家旅游局旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署，結(jié)合桃江實(shí)際，注重旅游產(chǎn)品的互補(bǔ)性，繼續(xù)編制完善好各項(xiàng)規(guī)劃。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，確保實(shí)現(xiàn)旅游規(guī)劃之間的相互銜接，資源有效整合，產(chǎn)品開發(fā)的布局合理。要切實(shí)加強(qiáng)旅游規(guī)劃管理，以全縣旅游總體規(guī)劃統(tǒng)攬景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局等各類規(guī)劃。
二、堅(jiān)持政府推動(dòng)，完善工作措施。強(qiáng)化政府推動(dòng)作用，在旅游規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)等方面的職責(zé)。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)配合，推進(jìn)文化、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)與旅游的深度融合，整合部門項(xiàng)目資金，支持全縣旅游發(fā)展和基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)主體地位，在項(xiàng)目建設(shè)、景區(qū)管理、節(jié)會(huì)舉辦中加大市場(chǎng)化運(yùn)作力度，提高產(chǎn)業(yè)化水平。形成領(lǐng)導(dǎo)有力、部門支持、社會(huì)參與、企業(yè)發(fā)展的良好發(fā)展局面，切實(shí)推動(dòng)全縣全域旅游的發(fā)展。一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定全域旅游發(fā)展的信心，盡快把各地區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，將旅游業(yè)培育成旅游產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展旅游作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的突破口；二是要根據(jù)我縣《關(guān)于推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)鄉(xiāng)村文化旅游加快發(fā)展》的文件精神，重點(diǎn)建設(shè)好鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)，按照“開發(fā)、利用、控制和保護(hù)”的原則，把拓展旅游業(yè)發(fā)展空間與保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，把建設(shè)休閑旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，整合提升現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游資源，以具有觀光價(jià)值的果園、花園、菜園及畜禽漁養(yǎng)殖場(chǎng)等為載體，培育發(fā)展具有觀光、采摘品嘗、參觀考察、科普教育等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游示范園；三是要不斷挖掘和豐富鄉(xiāng)村旅游的文化底蘊(yùn)，加大傳統(tǒng)民俗文化發(fā)掘、整理和保護(hù)。對(duì)鄉(xiāng)村自然、人文、民俗風(fēng)情資源進(jìn)行開發(fā)和包裝，將民間文化、飲食文化、生態(tài)文化融入到鄉(xiāng)村旅游之中，舉辦紅色之旅、農(nóng)事參與、農(nóng)家娛樂以及田園風(fēng)光休閑度假等活動(dòng)，用豐富多彩的活動(dòng)吸引游客。著力打造以農(nóng)耕文化、民間工藝、鄉(xiāng)村民俗為特色的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)聚集區(qū)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游從對(duì)資源的簡(jiǎn)單利用到綜合利用與深度開發(fā)過(guò)渡，從單一休閑型向集文化、風(fēng)景、娛樂、養(yǎng)生、養(yǎng)老等為一體的復(fù)合型轉(zhuǎn)變，提升品味和檔次，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。加強(qiáng)交通與旅游的融合。切實(shí)完善通往各景區(qū)道路的可進(jìn)入性，重點(diǎn)建設(shè)好主要景區(qū)的交通道路桃；加強(qiáng)園區(qū)與旅游的融合。以桃花江竹材科技股份有限公司和桃江現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園為平臺(tái)，打造竹產(chǎn)業(yè)加工、生產(chǎn)、展示、銷售等一條龍發(fā)展鏈條，切實(shí)做大竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以口味王檳榔知名品牌，打造成桃江地方特色旅游食品；加強(qiáng)城鎮(zhèn)與旅游的融合。以桃花江美人窩品牌資源，建設(shè)美人窩文化主題公園，打造成全省唯一的旅游特色，以屈原文化為背景，建設(shè)鳳凰山公園，打造成愛國(guó)主義教育基地；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與旅游的融合。以現(xiàn)有的黑茶、雪峰毛尖系列茶做好茶文化，加強(qiáng)對(duì)外宣傳推介；把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和休閑旅游建設(shè)有機(jī)結(jié)合，打造具有特色的鄉(xiāng)村文化旅游品牌；加強(qiáng)扶貧與旅游的'融合。根據(jù)國(guó)家精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策，切實(shí)做好旅游扶貧工作，切實(shí)帶動(dòng)人民群眾脫貧致富。
四、堅(jiān)持宣傳營(yíng)銷，擴(kuò)大輿論造勢(shì)。加大全域旅游發(fā)展的宣傳促銷力度，充分利用各級(jí)各類新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，整體推介全縣旅游資源和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。設(shè)計(jì)制作畫冊(cè)、明信片、光盤、書籍、廣告牌等旅游宣傳品及農(nóng)家樂食品、農(nóng)家服飾，結(jié)合“假日旅游”、“周末休閑”，在長(zhǎng)三角主要大中城市進(jìn)行重點(diǎn)宣傳促銷。積極籌辦鄉(xiāng)村文化旅游系列節(jié)目，組織開展農(nóng)家樂特色菜肴大賽、鄉(xiāng)村旅游攝影比賽、鄉(xiāng)村旅游舞臺(tái)戲創(chuàng)作等活動(dòng)，通過(guò)宣傳推介，切實(shí)提升鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)品牌的知名度和影響力。對(duì)在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)中涌現(xiàn)出來(lái)的示范鄉(xiāng)、村、帶頭戶、帶頭人進(jìn)行大力宣傳，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)全域快速發(fā)展。
五、堅(jiān)持服務(wù)管理，提升旅游品質(zhì)。強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。進(jìn)一步提高招商引資落地旅游項(xiàng)目服務(wù)水平，著力營(yíng)造良好投資環(huán)境。強(qiáng)化旅游服務(wù)。不斷加強(qiáng)旅游從業(yè)人員管理及培訓(xùn)，提升旅游接待服務(wù)水平。強(qiáng)化行業(yè)管理。確保旅游市場(chǎng)規(guī)范有序，保障游客安全舒心。
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