在工作和學(xué)習(xí)中，我們經(jīng)常需要撰寫各種類型的報(bào)告。掌握?qǐng)?bào)告的結(jié)構(gòu)，合理安排各個(gè)部分的內(nèi)容和順序。如果你正在尋求關(guān)于報(bào)告寫作的靈感和指導(dǎo)，請(qǐng)看以下范文，可以幫助你更好地理解報(bào)告的結(jié)構(gòu)和寫作技巧。
小微企業(yè)貸款調(diào)查報(bào)告篇一
（一）公司概況。
a公司坐落于寶山區(qū)蘊(yùn)川路以西盛橋小區(qū)內(nèi)，是一家以生產(chǎn)銷售膠印新聞紙為主的大型企業(yè)。該公司成立于1995年，注冊(cè)資本為4400萬美元。
公司廠區(qū)占地面積24.9萬平方米，現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)方面脫墨紙漿生產(chǎn)線一條，高速彩印新聞紙生產(chǎn)線一條，公用工程方面35千瓦的總降壓站一座，鍋爐房一座（包括燃料碼頭），給水站一座，環(huán)保工程方面的廢水處理站一座，廢料焚燒爐一座，同時(shí)廠區(qū)內(nèi)已預(yù)留了擴(kuò)建用地。
a公司擁有先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝技術(shù)。其第一期工程耗資。
1.32億美元，引進(jìn)了日本三菱重工beloit的高速全自動(dòng)造紙機(jī)，以進(jìn)口廢紙為原料，采用了國際先進(jìn)的廢紙脫墨技術(shù)。一期工程自98年2月竣工投產(chǎn)后，生產(chǎn)能力達(dá)到12萬噸。生產(chǎn)的彩色膠印紙質(zhì)量上乘，達(dá)到國際先進(jìn)水平，已逐步替代了同類進(jìn)口產(chǎn)品。公司于1999年通過了iso9002質(zhì)量認(rèn)證。
（二）產(chǎn)品介紹。
短缺的產(chǎn)品之一。產(chǎn)品較國內(nèi)同業(yè)產(chǎn)品擁有三大特性：
1、更平滑。公司采用特有的雙面軟壓工藝大大提高了紙張的平滑度，減少了對(duì)印板的損傷及紙毛的現(xiàn)象，擁有良好的彩色印刷效果。
2、更白。公司采用先進(jìn)的脫墨及漂白工藝，使產(chǎn)品的白度達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，令彩印更鮮明更逼真。
3、更經(jīng)濟(jì)。公司生產(chǎn)重46克和48.8克的新聞紙，由于采用了獨(dú)特的工藝先進(jìn)紙機(jī)，令產(chǎn)品更薄且撕裂度高，報(bào)社可獲得更高的出報(bào)率。
由于其產(chǎn)品綜合質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平，而其價(jià)格定位于國內(nèi)新聞報(bào)業(yè)，因此華東地區(qū)的大型報(bào)社如新聞文匯報(bào)業(yè)集團(tuán)、解放新聞報(bào)業(yè)集團(tuán)以及全國數(shù)十家大型報(bào)社均將其產(chǎn)品作為替代進(jìn)口紙使用，深得用戶的贊譽(yù)。
（三）資本結(jié)構(gòu)介紹。
a公司的注冊(cè)資本為4400萬美元，成立之初時(shí)的資本結(jié)構(gòu)為：
2000年底，其投資人一方——新加坡xxx公司要求退出該公司，提出出讓其5%的股權(quán)。至2001年8月經(jīng)股東內(nèi)部協(xié)商后，由新加坡xx公司和美國xxx公司購買其股權(quán)。因此，公司目前的資本結(jié)構(gòu)為：
（四）企業(yè)發(fā)展前景。
近年來，新聞出版事業(yè)發(fā)展迅速，報(bào)刊發(fā)行量的增加和擴(kuò)版帶來了對(duì)新聞紙需求量的大幅增加。同時(shí)，由于國內(nèi)報(bào)社相繼更新了印刷設(shè)備，對(duì)達(dá)到國際水平的高速膠（彩）印新聞紙的需求不斷擴(kuò)大。a公司作為生產(chǎn)該領(lǐng)域產(chǎn)品的大型企業(yè)，擁有價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)，且市場基礎(chǔ)好。但企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)能力有限，無法滿足巨大的市場缺口，因此公司為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，近期計(jì)劃增資擴(kuò)建高速彩印新聞紙工程，即二期工程，現(xiàn)已報(bào)國家計(jì)劃委員會(huì)立項(xiàng)審批，預(yù)計(jì)在年內(nèi)啟動(dòng)。
二期工程使用的原料與一期相同，同時(shí)擬引進(jìn)較一期更為先進(jìn)的脫墨裝備，其產(chǎn)品質(zhì)量將較一期的產(chǎn)品更高。二期工程建成后預(yù)計(jì)年生產(chǎn)能力將達(dá)到24萬噸（目前一期的年生產(chǎn)力為12萬噸），其中40%出口到東南亞以平衡外匯，其余在國內(nèi)銷售，替代同類進(jìn)口新聞紙。
綜合來看，二期的建設(shè)一方面可以為企業(yè)擴(kuò)大市場，另一方面通過工藝的提高、規(guī)模的擴(kuò)大、原料的多樣化、以及能源的節(jié)約、資源的保護(hù)等各方面為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，發(fā)展前景不可限量。
a公司一直以來有著良好的經(jīng)營業(yè)績。自1998年開業(yè)以來，公司就年年贏利，并且連年被列入上海市銷售收入500強(qiáng)。2002年企業(yè)對(duì)一期銀團(tuán)貸款進(jìn)行了重組，在我行的積極爭取下，加之與企業(yè)多年來的良好合作關(guān)系，我行最終成為了企業(yè)重組后銀團(tuán)貸款的主要參貸行，在5280萬美元貸款額中我行占1000萬美元，為所有參加行中占最大份額銀行之一。同期組建的人民幣16600萬元的流動(dòng)資金銀團(tuán)貸款中，我行為牽頭行，貸款額為6300萬元。流動(dòng)資金銀團(tuán)貸款將于2004年4月29日到期，企業(yè)考慮到未來時(shí)間仍然有資金方面的需求，但原流動(dòng)資金的銀團(tuán)貸款操作不便，且企業(yè)在融資選擇方面有一定的被動(dòng)，因此決定將原流動(dòng)資金銀團(tuán)貸款拆分，而選擇一到兩家銀行單獨(dú)申請(qǐng)貸款授信額度。鑒于企業(yè)與我行建立了長期的良好合作關(guān)系，將我支行作為其首選合作行。并提出了人民幣8000萬元的流動(dòng)資金額度貸款，期限為一年。
企業(yè)近三年來的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)具體如下：
單位：元。
小微企業(yè)貸款調(diào)查報(bào)告篇二
企業(yè)名稱、地址、企業(yè)性質(zhì)、注冊(cè)資本、法人執(zhí)照、法人代表姓名、性別、年齡、職稱、學(xué)歷、專業(yè)年限、誠信程度、領(lǐng)導(dǎo)成員名稱、技術(shù)人員和員工人數(shù)、生產(chǎn)的產(chǎn)品，注冊(cè)商標(biāo)。
(1)資產(chǎn)負(fù)債：固定資產(chǎn)分為辦公管理類的固定資產(chǎn)，用于生產(chǎn)方面的固定資產(chǎn)，如廠房、設(shè)備;流動(dòng)資產(chǎn)分為原材料、產(chǎn)成品、應(yīng)收貨款、現(xiàn)金(含周轉(zhuǎn)金)逐項(xiàng)寫清;無形資產(chǎn)包括土地、商標(biāo)等;遞延資產(chǎn)、不能變現(xiàn)的待攤費(fèi)用、租金、裝修費(fèi)。負(fù)債包括銀行借款、民間籌資、應(yīng)付貨款分項(xiàng)寫清、銀行借款寫清所屬行社、貸款金額、貸款形態(tài)、欠息情況。所有者權(quán)益，資產(chǎn)負(fù)債比率。
(2)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、生產(chǎn)規(guī)模包括設(shè)計(jì)規(guī)模和實(shí)際規(guī)模、產(chǎn)值、產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售周期、產(chǎn)品銷售形勢(shì)和市場的適應(yīng)前景。成本計(jì)算分別計(jì)算出生產(chǎn)平均成本和綜合平均成本、銷售平均價(jià)、產(chǎn)品利潤、實(shí)現(xiàn)稅利和純利潤。
(1)資產(chǎn)負(fù)債分析;。
(2)生產(chǎn)周期與流動(dòng)資金分析;。
(3)現(xiàn)金流量分析;。
(4)生產(chǎn)與銷售分析;。
這些項(xiàng)目要采用比較、趨勢(shì)、指標(biāo)分析方式進(jìn)行分析，全面評(píng)估分析貸款的風(fēng)險(xiǎn)與否，還款的保證和來源，提出負(fù)債性的調(diào)查結(jié)論、貸出與否、準(zhǔn)貸金額。
要寫清貸款戶是否有不良信用記錄，打印企業(yè)信用報(bào)告。
：要寫明貸款戶申請(qǐng)貸款的真實(shí)用途，并測算其貸款金額需求量是否符合實(shí)際。
要預(yù)測企業(yè)在未來貸款期限內(nèi)的收入能否用于償還貸款本息。
屬于保證方式的貸款，寫清擔(dān)保人基本情況與資產(chǎn)負(fù)債狀態(tài)、分析評(píng)估擔(dān)保資格，屬于抵押貸款，要寫清抵押物的名稱，存放具體地點(diǎn)、數(shù)量、(房產(chǎn)寫明結(jié)構(gòu)座落位置、間數(shù)、層數(shù)、平方面積寫清占地和建筑面積、附簡易平面圖)估價(jià)、還款的來源等。
小微企業(yè)貸款調(diào)查報(bào)告篇三
（一）全市小企業(yè)概況。我市現(xiàn)有小企業(yè)xx戶，從業(yè)人數(shù)約為xx萬人。規(guī)模在xx萬元以下的企業(yè)有xx戶，占小企業(yè)總數(shù)的xx％；非公有制占主體，股份合作企業(yè)xx戶，私營企業(yè)xx戶；集中于第三產(chǎn)業(yè)，有3003戶，占小企業(yè)總戶數(shù)的62.6。小企業(yè)已成為支撐我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量和最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，無論是對(duì)稅收、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是勞動(dòng)就業(yè)都產(chǎn)生了積極重要作用。然而，小企業(yè)在發(fā)展過程中受資金制約由來已久，資金的外向依賴程度很大。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無論是成長期還是成熟期企業(yè)，參與其運(yùn)營周轉(zhuǎn)的外來資金約占資產(chǎn)總額的三分之一以上。目前全市小企業(yè)主要融資渠道有兩條：一是包括企業(yè)內(nèi)部集資在內(nèi)的社會(huì)民間融資；二是向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)借款，其中貸款約占融資成份80％以上。
（二）農(nóng)村信用社積極開展小企業(yè)貸款工作。中國銀監(jiān)會(huì)《銀行業(yè)開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》和安徽銀監(jiān)局《安徽省開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)實(shí)施辦法》（以下簡稱《意見》、《辦法》）下發(fā)后，全市各農(nóng)村信用聯(lián)社貫徹文件精神，采取切實(shí)措施，積極開展小企業(yè)貸款工作。截至20xx年9月，全市農(nóng)村信用社發(fā)放小企業(yè)貸款1069戶、98871萬元，比去年同期增長了147戶、16164萬元。貸款既促進(jìn)了小企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也提高了各信用社的效益。
（三）小企業(yè)貸款工作中存在的主要問題。一是滿足率低。據(jù)調(diào)查，至少有30％的企業(yè)因達(dá)不到準(zhǔn)入條件而難以獲得信用社的支持，而得到支持的企業(yè)并非完全能足額得到滿足，受種種因素制約，資金滿足率平均在60—70％。二是品種單一?！兑庖姟访鞔_了貸款泛指各類貸款、貿(mào)易融資、貼現(xiàn)、保理、貸款承諾、保證、信用證、票據(jù)承兌等表內(nèi)外授信和融資業(yè)務(wù)，而我轄農(nóng)村信用社對(duì)小企業(yè)的扶持主要體現(xiàn)在貸款上，票據(jù)承兌和貼現(xiàn)業(yè)務(wù)幾乎停滯，至于貿(mào)易融資、保理等其他業(yè)務(wù)則從未涉及。而目前所發(fā)放的貸款中主要以擔(dān)保貸款為主，兼之有少量的金額較低的信用貸款。三是各縣區(qū)信用聯(lián)社小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡，個(gè)別聯(lián)社小企業(yè)貸款工作重在面上，開展的深度不夠。
（一）客觀因素。小企業(yè)管理粗放，財(cái)務(wù)不規(guī)范，經(jīng)營規(guī)模小，競爭力弱，難以達(dá)到銀行規(guī)定的準(zhǔn)入門檻。我市小企業(yè)多在鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，資產(chǎn)評(píng)估值低，有些企業(yè)土地、房產(chǎn)證照不全，因受區(qū)位劣勢(shì)和資產(chǎn)質(zhì)量、資產(chǎn)交易等條件的制約，不僅不能及時(shí)變現(xiàn)，也無法按照有關(guān)金融規(guī)章的要求實(shí)行抵押登記，難以滿足信用社擔(dān)保條件。農(nóng)村信用社服務(wù)方式和服務(wù)手段比較落后，金融服務(wù)功能與服務(wù)品種不盡完備，制約了信貸業(yè)務(wù)擴(kuò)張能力。
（二）主觀因素。農(nóng)村信用社一些管理人員和信貸人員主觀上認(rèn)為小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)大，收益小，金額低，筆數(shù)多，管理難度大，投放大中型企業(yè)易管理、收效明顯，有追捧大企業(yè)思想情結(jié)，對(duì)開展小企業(yè)貸款積極性不高。另外，在信貸新產(chǎn)品開發(fā)上缺乏應(yīng)有的積極性，認(rèn)為新產(chǎn)品開發(fā)耗時(shí)費(fèi)力，不出風(fēng)險(xiǎn)便罷，一旦形成風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)任難免。
（三）歷史因素。我市的數(shù)千戶小企業(yè)（其中不少已關(guān)停倒閉）原有貸款合計(jì)金額大、質(zhì)量低。統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，現(xiàn)有的農(nóng)村信用社小企業(yè)存量貸款中不良率高達(dá)42.3。曾經(jīng)有過發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款的沉痛教訓(xùn)，且沉淀的貸款至今仍是農(nóng)村信用社經(jīng)營的沉重負(fù)擔(dān)，制約了農(nóng)村信用社小企業(yè)信貸投放業(yè)務(wù)的開展。農(nóng)村信用社信貸人員素質(zhì)與開展小企業(yè)貸款的要求不相匹配。
（四）社會(huì)因素。一是無論工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)部門還是金融部門，都不能掌握某個(gè)企業(yè)資信及經(jīng)營等全面情況，難以對(duì)其作出綜合性的信用評(píng)價(jià)。二是擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量少，資金規(guī)模較小，擔(dān)保能力有限，擔(dān)保業(yè)務(wù)期限短（一般在1年以內(nèi)），風(fēng)險(xiǎn)防范方式比較落后，在提供擔(dān)保的同時(shí)，又要求企業(yè)提供相應(yīng)的反擔(dān)保。全市僅有五家政府出資的擔(dān)保中介，市以及四縣各有一家，且和縣擔(dān)保公司運(yùn)營出現(xiàn)問題，業(yè)務(wù)停滯已近兩年。三是小企業(yè)在辦理抵押貸款的規(guī)費(fèi)繳納方面負(fù)擔(dān)重，企業(yè)要獲得100萬元信貸支持，抵押物的評(píng)估和登記費(fèi)用約在1萬元左右，且登記期限一般也是一年，對(duì)于長期周轉(zhuǎn)使用信貸資金的企業(yè)來說，財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)較重。此外，在貸款呆帳核銷方面，稅務(wù)部門的審核缺乏靈活性，貸款呆賬核銷比較困難。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)村信用社的支持不夠，在業(yè)已沉淀的不良貸款中，有相當(dāng)大的一部分為90年代前后期基層政府干預(yù)形成，直至如今，協(xié)助清償力度不夠。五是目前仍有部分小企業(yè)借改制之機(jī)惡意逃廢債務(wù)，農(nóng)信社勝訴案件執(zhí)行難，社會(huì)信用環(huán)境有待進(jìn)一步改善。
（五）機(jī)制因素。一是單戶貸款比例控制制約了小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展。按現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，農(nóng)村信用社發(fā)放單戶貸款不得超過其資本金的10％。一些當(dāng)初由農(nóng)信社扶持起來的企業(yè)做大做強(qiáng)后，對(duì)資金的需求也越來越大，在得不到聯(lián)社加大支持的情況下，便轉(zhuǎn)向其他商業(yè)銀行尋求解決。二是現(xiàn)行的考核機(jī)制影響了對(duì)小企業(yè)的信貸投放。目前各聯(lián)社的考核機(jī)制中多強(qiáng)調(diào)信貸風(fēng)險(xiǎn)防范和責(zé)任追究，缺乏正向激勵(lì)機(jī)制和免責(zé)條款，影響了對(duì)小企業(yè)的信貸營銷。三是現(xiàn)行利率水平的影響。目前，轄內(nèi)農(nóng)村信用社尚未建立科學(xué)合理的貸款定價(jià)機(jī)制，在與商業(yè)銀行競爭優(yōu)質(zhì)小企業(yè)客戶過程中，明顯處于劣勢(shì)。
銷售收入歸社情況、經(jīng)營管理情況以及企業(yè)負(fù)責(zé)人的道德品質(zhì)等來評(píng)定企業(yè)的信用等級(jí)，核定小企業(yè)的授信額度。對(duì)基層社適當(dāng)下放審批權(quán)，特別是要下放低風(fēng)險(xiǎn)貸款和優(yōu)質(zhì)客戶的審批權(quán)，減少貸款審批層級(jí)，簡化貸款程序，使符合條件的小企業(yè)及時(shí)得到信貸支持。支持和鼓勵(lì)業(yè)務(wù)部門根據(jù)小企業(yè)客戶實(shí)際需求，量體裁衣，因地制宜，積極進(jìn)行金融產(chǎn)品服務(wù)的開發(fā)與創(chuàng)新，滿足不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同層次小企業(yè)金融服務(wù)的需要。要加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)管理，完善風(fēng)險(xiǎn)分析、判斷與評(píng)價(jià)體系。建立完善小企業(yè)貸款違約信息通報(bào)機(jī)制。政府相關(guān)職能部門和金融部門要高度重視小企業(yè)貸款違約信息的收集報(bào)送工作，建立小企業(yè)信息通報(bào)機(jī)制，提高小企業(yè)貸款信息透明度，實(shí)現(xiàn)小企業(yè)貸款違約信息共享。有關(guān)部門應(yīng)每年開展一次優(yōu)質(zhì)、誠信小企業(yè)客戶的評(píng)選工作，推行小企業(yè)貸款客戶“紅名單”和“黑名單”制度。對(duì)列入“黑名單”的小企業(yè)，轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要聯(lián)手制裁，停止發(fā)放新貸款，并向社會(huì)公告，為開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。
（二）小企業(yè)要強(qiáng)身健體，增強(qiáng)誠信意識(shí)。小企業(yè)要加強(qiáng)自身建設(shè)，苦練內(nèi)功，不斷提高綜合管理水平和盈利能力。
一是建立符合現(xiàn)代企業(yè)特點(diǎn)的公司法人治理架構(gòu)、運(yùn)營機(jī)制，從根本上改變以往小企業(yè)家長制、作坊式管理經(jīng)營模式。
二是小企業(yè)要根據(jù)自身生產(chǎn)情況、技術(shù)能力，按照國家產(chǎn)業(yè)政策，選好項(xiàng)目，積極開發(fā)新產(chǎn)品，提高市場占有力和競爭力，不斷推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展壯大。
三是積極主動(dòng)向農(nóng)信社提供產(chǎn)、供、銷情況和真實(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)報(bào)表信息，實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱。四是完善小企業(yè)的相關(guān)資產(chǎn)證明，努力達(dá)到農(nóng)信社抵押擔(dān)保準(zhǔn)入條件。五是增強(qiáng)誠信意識(shí)，樹立信用觀念，贏得農(nóng)村信用社的信賴和支持。
（三）政府及其職能部門要加大小企業(yè)發(fā)展的支持力度。
其一，積極完善和落實(shí)農(nóng)村信用社各項(xiàng)扶持政策，政府的各類政策性補(bǔ)貼應(yīng)及時(shí)足額到位，簡化貸款呆賬核銷程序。
其二，在積極引入各種形式的社會(huì)中介擔(dān)保機(jī)構(gòu)的同時(shí)，不斷充實(shí)由政府出資創(chuàng)辦的擔(dān)保公司，豐富擔(dān)保中介的擔(dān)保能力和擔(dān)保面。
其三，降低房產(chǎn)、土地部門抵押登記等費(fèi)用，根據(jù)企業(yè)使用貸款的周轉(zhuǎn)時(shí)間和周轉(zhuǎn)頻率，合理制定抵押登記期限，減少企業(yè)融資成本。
其四，積極維護(hù)農(nóng)村信用社合法權(quán)益，努力解決司法執(zhí)行難問題，對(duì)前期因政府干預(yù)形成的不良貸款，積極協(xié)助清收、或者以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)予以置換。
其五，努力整治社會(huì)信用環(huán)境，制止企業(yè)利用改制之機(jī)逃廢債務(wù)行為。
（四）銀行業(yè)監(jiān)管部門要制定差別的監(jiān)管政策。銀監(jiān)會(huì)及各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要根據(jù)農(nóng)村信用社實(shí)際狀況研究制定推動(dòng)小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類、損失準(zhǔn)備金計(jì)提、壞賬核銷以及資本充足率計(jì)算等方面的差別政策，適當(dāng)提高單戶貸款比例，為合作金融機(jī)構(gòu)開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好的監(jiān)管政策環(huán)境。
小微企業(yè)貸款調(diào)查報(bào)告篇四
近年來，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，我市在上級(jí)政府和金融部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持把金融產(chǎn)業(yè)納入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，努力增加信貸收入，改善金融服務(wù)，促進(jìn)金融改革，實(shí)現(xiàn)了金融實(shí)力增強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙贏”的有利局面。
（二）農(nóng)業(yè)和中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的占比和發(fā)展情況
改革開放30多年特別是近幾年來，龍口走過了波瀾壯闊的發(fā)展歷程，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣到現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市的宏偉跨越。中小企業(yè)的異軍突起對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了關(guān)鍵的助推作用?？梢哉f中小企業(yè)已經(jīng)成為我市縣域經(jīng)濟(jì)的主體，成為城鄉(xiāng)居民就業(yè)和收入的主要渠道，成為地方財(cái)政收入的主要來源。
一是有力地拉動(dòng)了全市國民經(jīng)濟(jì)的快速增長。近幾年來，全市中小企業(yè)為主體的民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持了快速增長的態(tài)勢(shì)。上繳地方級(jí)稅收也逐年增加，占當(dāng)年財(cái)政收入的份額也不斷遞增，中小企業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍和最具活力的新的增長點(diǎn)。
二是有效增加了城鄉(xiāng)居民的收入。中小企業(yè)的爭先發(fā)展，勇于創(chuàng)業(yè)，提供了大量的就業(yè)崗位，安排轉(zhuǎn)移了大量的城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力。目前，全市絕大多數(shù)新增勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員在中小企業(yè)企業(yè)就業(yè)。中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，極大增加了城鄉(xiāng)居民的收入。特別是近幾年來在商貿(mào)、餐飲、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)快速膨脹，為城鄉(xiāng)居民提供的收入也逐年增加。
（三）三農(nóng)和中小企業(yè)融資需求情況
目前，我市中小企業(yè)正處于快速發(fā)展和壯大時(shí)期，信貸需求趨旺，但銀行滿足率較低，企業(yè)貸款難。經(jīng)與部分企業(yè)和銀行機(jī)構(gòu)溝通了解，絕大多數(shù)企業(yè)表示“有較大資金缺口”，表示“沒有資金缺口”的企業(yè)占的份額很少。同時(shí)有相當(dāng)一部分企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)在貸款“比較難”，突出表現(xiàn)在：一是新上項(xiàng)目建設(shè)需要大量資金；二是企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)需要資金進(jìn)行技術(shù)改造和開發(fā)新產(chǎn)品；三是企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要大量流動(dòng)資金。這些都造成企業(yè)資金缺口依然較大。
（一）管理制度和監(jiān)管體制情況
為進(jìn)一步支持規(guī)范本區(qū)小額貸款公司經(jīng)營運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)管機(jī)制，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)小額貸款公司開展業(yè)務(wù)，促進(jìn)小額信貸業(yè)務(wù)規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮小額貸款公司為本地“三農(nóng)”和小企業(yè)提供金融服務(wù)的作用。根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于開展小額貸款公司試點(diǎn)工作的意見》（魯政辦發(fā)〔20xx〕46號(hào)）的要求，我市明確由市金融辦作為小額貸款公司職能主管部門，承擔(dān)日常的管理和監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場檢查，定期接收小額貸款公司財(cái)務(wù)、經(jīng)營、融資等信息，每年度對(duì)小額貸款公司經(jīng)營業(yè)績、內(nèi)部控制、合規(guī)經(jīng)營等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)服務(wù)“三農(nóng)”和小企業(yè)情況進(jìn)行測評(píng)等。建立健全貸款管理制度。明確貸前調(diào)查、貸中審查和貸后檢查，健全金融企業(yè)財(cái)會(huì)制度，真實(shí)全面反映企業(yè)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)活動(dòng)，無違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
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（二）企業(yè)發(fā)展、定位及支農(nóng)支小的做法
自20xx年我市成立首家小額貸款公司以來，市政府及金融辦、銀監(jiān)、工商、財(cái)稅等有關(guān)部門，在指導(dǎo)企業(yè)開展業(yè)務(wù)合規(guī)經(jīng)營，維持健康發(fā)展、支持三農(nóng)及小企業(yè)等方面做了大量工作。主要特點(diǎn)一是公司治理完善，操作流程簡約規(guī)范。我市小額貸款公司的主要發(fā)起人均是當(dāng)?shù)貙?shí)力雄厚、管理規(guī)范、信用優(yōu)良的民營骨干企業(yè)，如南山集團(tuán)、郎源股份有限公司等，小額貸款公司所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，設(shè)立董事會(huì)、股東大會(huì)、監(jiān)事會(huì)，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。貸款調(diào)查、審查、審批相對(duì)分離，操作流程簡約、快捷，在放貸效率上遠(yuǎn)高于其他銀行。二是服務(wù)方向正確，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益初顯。小額貸款公司是“正規(guī)銀行”的補(bǔ)充，其業(yè)務(wù)發(fā)展的基本目標(biāo)就是為‘三農(nóng)’和小企業(yè)提供量身定做的融資服務(wù)。其客戶對(duì)象主要是縣域經(jīng)濟(jì)中銀行機(jī)構(gòu)不愿提供服務(wù)的小客戶，如小規(guī)模種養(yǎng)殖的農(nóng)戶、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營（加工）戶，有發(fā)展?jié)摿Φ某擎?zhèn)小企業(yè)等。
（三）存在問題.
我市小額貸款公司正處于發(fā)展初期，還存在一些制約穩(wěn)健發(fā)展的問題，主要有：
一是后續(xù)資金不足，制約功能發(fā)揮。銀監(jiān)會(huì)規(guī)定，小額貸款公司不能吸收公眾存款，從其他銀行融資的額度不能超過注冊(cè)資本金的50%。由于受注冊(cè)資本最高限額以及融資比例的限制，目前，我市已運(yùn)營的1家小額貸款公司20xx年貸款發(fā)放額僅為16909萬元，對(duì)緩解小企業(yè)資金也只是起到杯水車薪的作用。
二是經(jīng)營范圍狹窄，盈利能力受限。目前小額貸款公司業(yè)務(wù)品種單一，只能從事貸款業(yè)務(wù)，利息收入是企業(yè)的唯一來源，盈利能力十分有限。
三是機(jī)構(gòu)名份尷尬，監(jiān)管有待完善。小額貸款公司雖然在初期按金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展模式來規(guī)劃，但短期內(nèi)獲得“金融機(jī)構(gòu)”名份并不容易，使小額貸款公司處于按金融機(jī)構(gòu)的要求監(jiān)管，但又享受不到金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策的尷尬境地。
四是運(yùn)營成本偏高，扶持力度不一。稅收負(fù)擔(dān)較重，管理費(fèi)用高，使得資金年回報(bào)率偏低，在這方面給企業(yè)發(fā)展造成了一定程度上的負(fù)面影響。
小貸公司貸款主要發(fā)放方向?yàn)檗r(nóng)戶消費(fèi)級(jí)其他生產(chǎn)經(jīng)營貸款，農(nóng)村企業(yè)及各類組織其他生產(chǎn)貸款，利率按照要求都控制在基準(zhǔn)利率的0.9倍到4倍之間，從前期已發(fā)生的款項(xiàng)分析，農(nóng)戶消費(fèi)級(jí)其他生產(chǎn)經(jīng)營貸款貸款利率水平相對(duì)較低，年利率在6-8%之間，而農(nóng)村企業(yè)及各類組織其他生產(chǎn)貸款、小企業(yè)貸款利率水平相對(duì)較高，年利率基本為20%左右。同時(shí)，和普通銀行貸款相比較，貸款期限主要集中在6個(gè)月以內(nèi)。
相比較傳統(tǒng)的銀行貸款，小額貸款公司一般具有以下特點(diǎn)：放款時(shí)間較銀行快，放款的門檻也較銀行低，要求貸款者提供的手續(xù)相比較銀行來說較為簡易。他的出現(xiàn)，對(duì)改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)、解決微小企業(yè)融資困難、促進(jìn)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培育競爭性農(nóng)村金融市場發(fā)揮了積極作用。至于小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行比較，二者既有相同之處，也存在巨大差異，首先是經(jīng)營宗旨和市場定位基本相同，都是服務(wù)于微小企業(yè)與“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)體。但由于兩類機(jī)構(gòu)在股權(quán)結(jié)構(gòu)、法律地位和企業(yè)性質(zhì)的不同，使其在經(jīng)營模式、經(jīng)營理念、服務(wù)意識(shí)、客戶群體、人力資源配置等方面存在較大區(qū)別。從經(jīng)營模式上看，村鎮(zhèn)銀行的主發(fā)起人必須為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，其高管人員和業(yè)務(wù)骨干均由發(fā)起銀行派遣，經(jīng)營方式、操作流程、內(nèi)部管理制度沿用主發(fā)起銀行的業(yè)務(wù)模式，可以說是大銀行“克隆”一個(gè)小銀行，由于股權(quán)結(jié)構(gòu)所限，村鎮(zhèn)銀行是在主發(fā)起銀行完全控制下經(jīng)營，很難改變主發(fā)起銀行固有的經(jīng)營模式。小額貸款公司由民間資本組建的股份制企業(yè)，最高權(quán)力完全歸屬于全體股東，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營團(tuán)隊(duì)分工明確，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)兩權(quán)分離的經(jīng)營模式，公司法人治理結(jié)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立，在運(yùn)營上存在一定的靈活性。 從服務(wù)模式上看，(村鎮(zhèn)銀行在客戶服務(wù)上借鑒主發(fā)起銀行的一整套規(guī)范化的服務(wù)體系，在受理貸款的過程中相較小額貸款公司更為專業(yè)化、流程化、職業(yè)化。小額貸款公司在服務(wù)方面更能體現(xiàn)人性化、平等化特性，作為扎根于農(nóng)村的新型金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，面對(duì)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民和村民，在服務(wù)過程中更直接、手續(xù)更簡單。從服務(wù)對(duì)象看，村鎮(zhèn)銀行與小額貸款公司的客戶的市場定為小額、分散，服務(wù)對(duì)象為微小企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)，但是由于經(jīng)營模式和經(jīng)營理念的差異，具體的客戶群體也有較大區(qū)別。小額貸款公司在利率定價(jià)方面也比村鎮(zhèn)銀行高出很多，客戶群體主要是短期急需資金周轉(zhuǎn)或者新創(chuàng)辦的微小企業(yè)，貸款風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)大，相比傳統(tǒng)商業(yè)銀行，“小額、分散、靈活”是其業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的主要特征。
小微企業(yè)貸款調(diào)查報(bào)告篇五
1、法定代表人劉曉東，1967年7月生，學(xué)歷大學(xué)，職稱工程師，1992年至1995年，任職于深圳波頓香精香料有限公司調(diào)香師;1995年至任職于上海萬聲通訊有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理;19至20任上海丹菱香精香料有限公司總經(jīng)理、董事長。20至今任上海丹菱福德香精香料有限公司董事長。劉曉東在香精香料行業(yè)已有十多年的商業(yè)經(jīng)驗(yàn)，和各大食品和飲料生產(chǎn)廠商有良好的人脈關(guān)系和合作基礎(chǔ)，對(duì)公司的經(jīng)營和發(fā)展起著重要作用。
2、法定代表人、主要股東不存在賭博、吸毒、嫖等違法不良記錄。
3、法定代表人、主要股東的個(gè)人信用記錄情況良好。
小微企業(yè)貸款調(diào)查報(bào)告篇六
本小節(jié)是對(duì)借款人基本情況進(jìn)行的簡要介紹，主要涉及以下內(nèi)容：
1.1.1借款人的歷史沿革與股權(quán)構(gòu)成。
借款人的名稱、成立日期、歷史沿革（合資企業(yè)需說明合資年限）、上級(jí)主管部門或股東情況；重點(diǎn)說明借款人所處的關(guān)聯(lián)企業(yè)系統(tǒng)，借款人是獨(dú)立公司還是集團(tuán)公司、是股份制企業(yè)還是獨(dú)資企業(yè)，是母公司還是子公司等等；進(jìn)而了解借款人的上下級(jí)關(guān)系、集團(tuán)構(gòu)成、主要股東、控股子公司的管理體制。
1.1.2借款人的資本情況。
借款人的注冊(cè)資本、實(shí)收資本及合資企業(yè)的中外方股本到位情況（是否足額、及時(shí)到位），未到位的應(yīng)列出到位計(jì)劃，并對(duì)未到位原因作出簡要說明。
1.1.3借款人的職工構(gòu)成情況。
包括工人、技術(shù)人員和管理人員所占比例，各自的年齡結(jié)構(gòu)，學(xué)歷水平等，對(duì)人員構(gòu)成狀況的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)；企業(yè)是否擁有一群素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)人員，在新產(chǎn)品的開發(fā)上相對(duì)于同行業(yè)是否有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。
1.1.4借款人的生產(chǎn)經(jīng)營情況。
介紹借款人的生產(chǎn)能力及生產(chǎn)規(guī)模、主要產(chǎn)品、行業(yè)狀況，產(chǎn)品銷售、出口情況；生產(chǎn)是否具有季節(jié)性，是原材料供應(yīng)的季節(jié)性還是產(chǎn)品銷售的季節(jié)性；廠房和設(shè)備的基本情況，是否陳舊過時(shí)；現(xiàn)有生產(chǎn)能力、生產(chǎn)規(guī)模是否合理。
1.2行業(yè)情況及地位。
本小節(jié)是對(duì)借款人在行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的位臵和作用進(jìn)行的分析說明，主要涉及以下內(nèi)容：
1.2.1行業(yè)特點(diǎn)分析。
分析借款人所處的行業(yè)是新興行業(yè)、成熟行業(yè)還是夕陽行業(yè)；受經(jīng)濟(jì)周期的影響是否顯著；該行業(yè)是否容易進(jìn)入或退出；同行業(yè)公司之間是否有比較明顯的不同點(diǎn)。
1.2.2產(chǎn)品生命周期分析。
借款人的主導(dǎo)產(chǎn)品處于產(chǎn)品生命周期的哪一個(gè)階段（投入期、成長期、成熟期、衰退期），在本行業(yè)中是否處于領(lǐng)先地位，與國外同類產(chǎn)品相比較有何優(yōu)劣，其出口形勢(shì)如何，在地區(qū)是否具有較強(qiáng)的社會(huì)影響力。
1.3投資情況。
1.3.1借款人投資及收益情況。
了解公司投資情況，分析經(jīng)營過程是否具有連續(xù)性以及對(duì)外投資收益的情況。需要注意的是除國務(wù)院規(guī)定以外，有限責(zé)任公司和股份有限公司對(duì)外股東本權(quán)益性投資累計(jì)不能超過其凈資產(chǎn)總額的50%。
1.3.2借款人涉及的重大事項(xiàng)。
1.4管理者素質(zhì)評(píng)價(jià)。
本小節(jié)主要是介紹借款人法定代表人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的人員構(gòu)成、學(xué)歷水平、經(jīng)歷、業(yè)績、信譽(yù)、品行等，分析其經(jīng)營管理能力。
小微企業(yè)貸款調(diào)查報(bào)告篇七
工作單位：＿＿＿＿＿＿＿＿。
經(jīng)辦支行：＿＿＿＿＿＿＿＿。
借款人某某因購買拖拉機(jī)需要，于20xx年某月某日向我行提出了15萬元的信用貸款申請(qǐng)，我行于20xx年某年某月對(duì)其基本情況及借款用途的進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，經(jīng)調(diào)查，該筆業(yè)務(wù)符合某某銀行的有關(guān)規(guī)定，我們認(rèn)為可以為借款人發(fā)放金額為15萬元，期限1年，利率為‰的信用貸款。
現(xiàn)將借款申請(qǐng)人截止目前的基本情況、資產(chǎn)負(fù)債、家庭成員信用等情況的調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：
一、借款申請(qǐng)人情況。
曾用名：男漢族今年40歲。身份證號(hào)碼：戶籍所在地是寧夏銀川市金鳳區(qū)分局。于20xx年2月畢業(yè)于天津工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院（國際貿(mào)易專業(yè)）現(xiàn)在寧夏拓盛信用擔(dān)保有限公司工作工作穩(wěn)定月工資20xx元整。借款人為人厚道講究誠信交際面廣泛目前居住于銀川市興慶區(qū)光華家園3號(hào)樓2單元401室。聯(lián)系電話：。
二、申請(qǐng)人其他家庭成員情況。
申請(qǐng)人配偶，漢族，今年23歲，身份證號(hào)碼：，戶籍所在地寧夏中衛(wèi)市中寧縣十字街口派出所。初中學(xué)歷，現(xiàn)在于寧夏筑地置業(yè)有限公司工作，工作穩(wěn)定，月工資2300元。聯(lián)系電話：。
三、借款人家庭財(cái)產(chǎn)負(fù)債及收入支出情況。
（一）、借款人家庭資產(chǎn)情況：
經(jīng)調(diào)查，家庭總資產(chǎn)65萬元。明細(xì)如下：
有房產(chǎn)一套，現(xiàn)價(jià)值50萬元，位于銀川市興慶區(qū)民族南街光華家園3號(hào)樓2單元401室，面積110平米。購入時(shí)房屋總價(jià)款40萬元，現(xiàn)價(jià)50萬元。
借款人配偶有起亞k5轎車一輛，于20xx年8月購買，證照齊全，購買時(shí)價(jià)值19萬元，現(xiàn)價(jià)值15萬元。
（二）借款人家庭負(fù)債情況：
經(jīng)調(diào)查，借款人未向任何金融機(jī)構(gòu)及個(gè)人借款。故借款人家庭無負(fù)債。
資產(chǎn)合計(jì)65萬元，無負(fù)債，家庭凈資產(chǎn)65萬元。
（三）借款人收入情況：
1、工資收入：借款人*月工資收入20xx元，年收入24000元；申請(qǐng)人配偶*月工資2300元，年收入27600元。
2、經(jīng)營收入：借款人無經(jīng)營收入。
綜上，借款申請(qǐng)人及配偶年收入共51600元。
（四）借款人支出情況：
1、借款人家庭生活消費(fèi)支出年均2。3萬元。
2、借款人家庭教育支出0元。
3、借款人家庭年住房按揭貸款還貸支出0元。
借款人家庭年總支出為2。3萬元。
借款人家庭年凈收入為28600元。
四、借款人債務(wù)詳細(xì)信息及對(duì)外擔(dān)保情況。
經(jīng)授權(quán)，我行通過中國人民銀行個(gè)人信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫對(duì)夫婦進(jìn)行了查詢。
6。3萬元，余額還款額536元，無逾期。此外，在寧夏銀行鼓樓支行曾發(fā)生3比貸款，目前均已結(jié)清，無逾期。
其配偶無任何貸款記錄，夫妻雙方均無對(duì)外擔(dān)保。
五、借款原因及還款來源。
借款申請(qǐng)人租賃了87畝土地，用于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，現(xiàn)急需一輛拖拉機(jī)協(xié)助耕種。由于已經(jīng)投入約20萬元的資金，暫時(shí)資金緊缺，所以借款15萬元用于購買拖拉機(jī)。
借款申請(qǐng)人及配偶年凈收入2。86萬元，到期有能力全額歸還貸款。
六、貸款擔(dān)保分析。
我認(rèn)為可以將該筆貸款發(fā)放為信用貸款，借款人配偶同意與借款人共同承擔(dān)還本還息義務(wù)，并以出具我行認(rèn)可的保證書。
經(jīng)調(diào)查，借款申請(qǐng)人交易對(duì)象不具備條件有效使用非現(xiàn)金結(jié)算方式，約定在取得貸款后以自主支付方式使用貸款，并向我行通報(bào)資金使用情況。
八、貸款風(fēng)險(xiǎn)分析。
借款人為人誠實(shí)，注重信用，信譽(yù)度較高，能重合同守信用，是我行的長期往來客戶，一直為我行的健康發(fā)展做貢獻(xiàn)。我行已經(jīng)給予借款申請(qǐng)人額度為人命幣壹拾伍萬元整的授信，期限為20xx年6月5日至20xx年6月4日，授信剩余期限為12個(gè)月。
借款人所承包的土地離我行較遠(yuǎn)，不方便監(jiān)管，因此我們以建議并督促借款人在我行結(jié)算，便于了解資金動(dòng)態(tài)，借款人表示同意。
除此之外，我們要加倍關(guān)注其工作狀況及變動(dòng)情況，關(guān)注其貸款用途。
九、調(diào)查結(jié)論。
綜上，我們認(rèn)為借款申請(qǐng)人職業(yè)前景較好，收入較高，并且信用狀況良好，有較強(qiáng)的償債能力，貸款安全性、流動(dòng)性和效益型良好。我們擬同意在我行授信額度內(nèi)給予借款人壹拾伍萬元整的貸款，期限1年，利率按7。5‰執(zhí)行。對(duì)以上調(diào)查情況，我們?cè)敢庳?fù)調(diào)查失實(shí)之責(zé)，請(qǐng)審查人員審查。
調(diào)查人：
2xx年*月*日。
小微企業(yè)貸款調(diào)查報(bào)告篇八
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
1、借款人身份介紹。
借款人，女，42歲，身份證號(hào)碼：，家庭住址：xx省xx市xx區(qū)園210樓3門201室。配偶：，身份證號(hào)碼：。二人自結(jié)婚以來，夫妻關(guān)系和睦，家庭生活穩(wěn)定。現(xiàn)在水產(chǎn)品批發(fā)市場共同經(jīng)營冷凍水產(chǎn)品生意，商戶性質(zhì)為個(gè)體工商戶。
借款人較早在我行開立結(jié)算賬戶，辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。持有、我行雙幣貸記卡、借記卡，存有定期儲(chǔ)蓄存款。
2、借款人資產(chǎn)負(fù)債狀況。
借款人現(xiàn)擁有個(gè)人資產(chǎn)450萬元,每年實(shí)現(xiàn)租金收入18萬元。本市xx區(qū)別墅一套，占地面積208平方米，價(jià)值230萬元（附房產(chǎn)證、土地證）；道步行街有商業(yè)門市房1套，建筑面積180平方米，價(jià)值220萬元，現(xiàn)租給xx醫(yī)院使用，合同租期為10年（20xx.9.1-20xx.8.31），年租金收入18萬元(附產(chǎn)權(quán)證、土地證、)。
經(jīng)查詢《個(gè)人信用報(bào)告》，借款人在他行原有個(gè)人商用房貸款1筆，金額80萬元，期限5年，現(xiàn)已結(jié)清，無不良紀(jì)錄。
借款人從20xx年在x市場經(jīng)營冷凍水產(chǎn)品生意，主要以批發(fā)帶頭蝦、去頭蝦、蝦肉為主，以供應(yīng)飯店水產(chǎn)品為輔。在十幾年的經(jīng)營過程中，借款人誠信經(jīng)營，形成了一定的業(yè)務(wù)規(guī)模，建立了穩(wěn)定的進(jìn)貨渠道和銷售渠道。其中批發(fā)客戶35個(gè)，主要有大連的、，沈陽的，秦皇島的。零售客戶38個(gè)，主要有、等。在水產(chǎn)批發(fā)市場租用80平方米冷庫兩處，存貨共20多個(gè)品種價(jià)值200多萬元（詳見庫存清單）。從借款人提供的儲(chǔ)蓄存折、銀行卡等賬戶的業(yè)務(wù)流水計(jì)算，平均每月銷售額為120萬元，月凈利潤為10萬元左右，現(xiàn)有職工8人。今年1-7月份已實(shí)現(xiàn)銷售收入800萬元，實(shí)現(xiàn)凈利潤70萬元。
其水產(chǎn)品進(jìn)貨渠道主要是北京、廣東等地。這些產(chǎn)品銷往我市、等大型飯店、酒店及二級(jí)批發(fā)商。借款人所經(jīng)營的冷凍水產(chǎn)品在我市規(guī)模較大，占據(jù)一定的市場份額，具有良好的信譽(yù)。
借款人自90年代初在我行開立賬戶，辦理結(jié)算業(yè)務(wù)，沒有違約記錄。由于借款人為個(gè)體工商戶，納稅主要為定額稅，年納稅1.2萬元。故無法從借款人的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上做具體分析，只能從其銷貨清單及進(jìn)貨單據(jù)來分析其具體經(jīng)營狀況。通過票據(jù)的具體查看，借款人依法經(jīng)營，納稅及時(shí)。首先從今年前7個(gè)月的銷售情況來看，已累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入800萬元，實(shí)現(xiàn)凈利潤70萬元。其次從借款人簽訂的商業(yè)門市租賃合同查看，借款人每年實(shí)現(xiàn)租金收入18萬元，這也是一筆比較穩(wěn)定的收入。另外，根據(jù)其存貨清單及實(shí)地調(diào)查，存貨量約200多萬元，結(jié)合經(jīng)營水產(chǎn)品收益、租金收入，借款人每年創(chuàng)造效益130萬元左右。以上數(shù)據(jù)可看出該借款人銷售能力較強(qiáng)，具備還款能力。
借款主要用于采購水產(chǎn)品，增加商品庫存量。由于水產(chǎn)品銷售旺季較強(qiáng)。“十一”前后已經(jīng)進(jìn)入銷售旺季。老客戶的需求量穩(wěn)定增長，新客戶不斷增加。20xx年新增客戶有、等大、中型飯店、酒店。隨著新客戶的增加，需要增加購貨量和庫存量，計(jì)劃采購各類水產(chǎn)品（主要為蝦）150萬元左右，借款人已自籌資金60萬元，其余90萬元從我行貸款解決，期限一年，以銷售收入和利潤償還銀行貸款本息。
借款人以本人坐落于xx區(qū)道步行街2號(hào)的.商用房產(chǎn)及土地使用權(quán)做為本筆貸款的抵押物。該房產(chǎn)是兩層框架結(jié)構(gòu)的臨街商用房產(chǎn)，建成于20xx年，建筑面積180平方米。房產(chǎn)證號(hào)：xx市房權(quán)證字第513050292號(hào)；設(shè)計(jì)用途：商業(yè)，產(chǎn)別：私有房產(chǎn)。土地使用權(quán)證號(hào)：國用（20xx）第0028號(hào)；使用權(quán)面積：62平方米，用途：商業(yè)，使用權(quán)類型：出讓，終止日期：20xx年8月16日。抵押物臨近道，地理位置優(yōu)越，交通十分便利，升值速度較快，具備較強(qiáng)的變現(xiàn)能力。經(jīng)x房地產(chǎn)估價(jià)有限公司評(píng)估，評(píng)估時(shí)點(diǎn)房產(chǎn)現(xiàn)值：189.9萬元，平均單價(jià)為10550元/平方米；評(píng)估時(shí)點(diǎn)土地現(xiàn)值：30.38萬元，平均單價(jià)為4900元/平方米，房地產(chǎn)合計(jì)價(jià)值為220.28萬元，抵押率40.86%，符合我行的貸款規(guī)定。
該房產(chǎn)現(xiàn)出租給使用，承租人用于經(jīng)營xx醫(yī)院。租期10年（20xx年9月1日至20xx年8月31日），年租金18萬元，承租人同意我行處置該房產(chǎn)時(shí)放棄承租權(quán)。
經(jīng)調(diào)查，借款人經(jīng)營穩(wěn)定、銷售良好、為人正直、品德良好、具備償還能力、第二還款來源也較為充足，并已在我行開立存款結(jié)算賬戶和借記卡賬戶，符合我行個(gè)人短期經(jīng)營性貸款條件，同意向其發(fā)放貸款90萬元，期限一年，利率執(zhí)行基準(zhǔn)利率上浮40%，即10.458％，按月付息、到期一次性償還本金。發(fā)放此筆貸款可為我行增加利息收入90萬元×10.458％=9.4萬元，以商品銷售收入及利潤償還借款本息，以x個(gè)人名下的商用房產(chǎn)及土地使用權(quán)做為本筆貸款的抵押物。
客戶經(jīng)理聲明：我作為借款借款人的客戶經(jīng)理，已按規(guī)定要求對(duì)該客戶進(jìn)行了面簽、筆錄工作，對(duì)該客戶身份、借款意愿、借款用途、借款交易的真實(shí)性進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)，并告知借款人貸款責(zé)任，對(duì)該客戶貸款的有關(guān)情況作了全面調(diào)查和了解，所呈報(bào)借款人的所有資料均真實(shí)、準(zhǔn)確、有效，所作評(píng)估遵循客觀、公正的原則，以上報(bào)告內(nèi)容真實(shí)，發(fā)放本筆貸款業(yè)務(wù)安全可靠。同時(shí)，我聲明該借款人不是我的關(guān)系人。
妥否，請(qǐng)零貸會(huì)審批。
小微企業(yè)貸款調(diào)查報(bào)告篇九
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市中小企業(yè)堅(jiān)持以十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市鼓勵(lì)支持中小企業(yè)發(fā)展的一系列方針、政策和措施，按照保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變的總體要求，以“創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型”為主題，堅(jiān)持開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，化解發(fā)展瓶頸，完善服務(wù)體系，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我市中小企業(yè)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1、中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。20xx年，我市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)2487家，其中中型202家，小型2240家，微型45家，完成產(chǎn)值5891.73億元，同比增長21.3%；實(shí)現(xiàn)銷售收入5673.75億元、利稅689.8億元、利潤總額404.65億元，同比分別增長20.9%、23.7%、26%，分別占規(guī)模以上總量的69.3%、69.6%、67.5%和66.9%，增幅分別高于全市規(guī)模以上平均水平2.9、2.9、4.6和9.8個(gè)百分點(diǎn)。銷售、利稅、利潤增幅分別列全省第5、第3、第3位。
今年1-2月份，全市2545家規(guī)上中小企業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤分別增長22.9%、22.5%、28.1%和31.3%。增幅分列全省第2、第2、第3和第3位；其中銷售增幅高于全省規(guī)上中小企業(yè)11.1個(gè)百分點(diǎn)。
2、私營個(gè)體企業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。20xx年，我市新辦私營企業(yè)9737戶，比上年同期增長31.6%；新增個(gè)體工商戶26448戶，比上年同期增長4.9%；私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)累計(jì)注冊(cè)資本2514.37億元，當(dāng)年凈增注冊(cè)資本503.62億元，比上年凈增數(shù)增長41.7%。
3、創(chuàng)新能力建設(shè)取得新成效。20xx年，我市共創(chuàng)建“數(shù)字企業(yè)”203家，其中五星級(jí)6家，四星級(jí)30家，三星級(jí)167家；省高成長型中小企業(yè)7家，重點(diǎn)培育企業(yè)6家；省中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)示范企業(yè)7家，重點(diǎn)培育企業(yè)5家。
4、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展。市中小企業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開通運(yùn)行，中小企業(yè)公共服務(wù)窗口平臺(tái)服務(wù)大廳和泰興減速機(jī)檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)平臺(tái)建成并通過省中小企業(yè)發(fā)展中心檢查。泰州市姜堰區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心、泰興市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心被認(rèn)定為省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地，泰州數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、泰興市古溪工業(yè)園小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地被認(rèn)定為省重點(diǎn)培育小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。
5、中小企業(yè)融資環(huán)境進(jìn)一步改善。認(rèn)真落實(shí)黨和國家支持中小微企業(yè)的財(cái)稅金融政策，在信貸偏緊的形勢(shì)下，全市中小企業(yè)貸款依然保持較快增長。20xx年末，全市貸款余額2344.27億元，增長16.8%；其中小企業(yè)貸款余額1460.08億元，比年初增加223.87億元，增長18.1%高于平均增幅1.3個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。全市獲行政許可的擔(dān)保機(jī)構(gòu)32家，注冊(cè)資本35.12億元，當(dāng)年服務(wù)中小企業(yè)1588戶，擔(dān)保額135.2億元。
問卷調(diào)查共收回有效調(diào)查問卷120份，按企業(yè)規(guī)模分，小型企業(yè)86家，微型企業(yè)34家；按企業(yè)類型分，初創(chuàng)型企業(yè)65家，高科技企業(yè)13家，支柱產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)17家，專精特新企業(yè)25家。調(diào)查采用網(wǎng)上調(diào)查問卷方式，抽樣調(diào)查內(nèi)容包括20xx年企業(yè)運(yùn)行基本情況、20xx年運(yùn)行情況預(yù)測、企業(yè)發(fā)展過程中的要素保障、運(yùn)行中存在的主要問題和困難等方面。
1、調(diào)查企業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)。
120家被調(diào)查企業(yè)20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入27.72億元、利稅2.34億元、利潤0.36億元，分別增長39.13%、29.78%、17.5%。
2、企業(yè)對(duì)20xx年發(fā)展態(tài)度謹(jǐn)慎。
120家調(diào)查企業(yè)中，企業(yè)對(duì)自身所屬行業(yè)20xx年總體運(yùn)行情況持樂觀態(tài)度的13家，占調(diào)查企業(yè)的10.8%；持一般態(tài)度的105家，占調(diào)查企業(yè)的87.5%；持不樂觀態(tài)度的2家，占調(diào)查企業(yè)的1.7%。
3、調(diào)查企業(yè)運(yùn)行中存在的主要問題和面臨的困難。
（1）企業(yè)生產(chǎn)成本上升較快。受原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本上升等多種因素的影響，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲，盈利空間受到擠壓。120家調(diào)查企業(yè)中，20xx年企業(yè)生產(chǎn)成本與上年同期比上升的企業(yè)87家，占調(diào)查企業(yè)的72%。利潤負(fù)增長及虧損企業(yè)30家，占調(diào)查企業(yè)的25%。
（2）資金、用工制約仍然存在。120家調(diào)查企業(yè)中，資金有缺口企業(yè)42家，占調(diào)查企業(yè)的35%，缺口資金達(dá)1.85億元，平均每個(gè)企業(yè)缺口440萬元。勞動(dòng)力需求有缺口企業(yè)34家，占調(diào)查企業(yè)的28%，用工缺口1121人，其中管理人員184人，操作工人937人。
（3）企業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力較低。因很多企業(yè)在發(fā)展初期，規(guī)模較小，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力相對(duì)較低。120家調(diào)查企業(yè)中，101家企業(yè)受國際、國內(nèi)宏觀環(huán)境和市場銷售疲軟因素影響較大，占調(diào)查企業(yè)的84%。
（4）減負(fù)任務(wù)仍然艱巨。120家調(diào)查企業(yè)中，反映負(fù)擔(dān)加重的企業(yè)37家，占31%；負(fù)擔(dān)持平的企業(yè)65家，占54%。負(fù)擔(dān)加重的主要原因：一是各種稅費(fèi)及社保費(fèi)用增長較快，二是各種社會(huì)負(fù)擔(dān)不斷增加，三是各類認(rèn)證費(fèi)用，如安全、環(huán)保、能源認(rèn)證等。
4、小微企業(yè)對(duì)當(dāng)前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù)。
據(jù)調(diào)查梳理，小微企業(yè)對(duì)當(dāng)前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù)，主要有以下幾個(gè)方面：一是切實(shí)解決“融資難、融資貴”問題；二是加大資金扶持；三是開展人才招聘活動(dòng)，幫助企業(yè)解決用工問題；四是企業(yè)可以根據(jù)自身情況，有選擇地繳納社會(huì)保險(xiǎn)種類，同時(shí)降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
三、當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中存在的主要困難和問題。
當(dāng)前我市中小企業(yè)發(fā)展中存在的突出困難和問題主要是資金、用工、用地等生產(chǎn)要素不足，市場波動(dòng)加大、企業(yè)發(fā)展信心不足，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、融資方面。一是小微企業(yè)自身不足。小微企業(yè)基礎(chǔ)資料不健全，信用度不高，實(shí)物資產(chǎn)少、抵押物不足；微小和初創(chuàng)企業(yè)資金流量穩(wěn)定性不足，達(dá)不到銀行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，與金融機(jī)構(gòu)之間的信息不對(duì)稱問題非常嚴(yán)重。二是銀行積極性不高。中小企業(yè)存在貸款數(shù)額小、頻次高、時(shí)間短等特點(diǎn)，造成金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管和貸款成本較高。銀行貸款手續(xù)繁、時(shí)間長。而銀行放貸須建立銀企關(guān)系，進(jìn)行企業(yè)信用等級(jí)評(píng)估、貸前調(diào)查，特別是第一次申請(qǐng)銀行貸款的新客戶，從貸款申請(qǐng)到貸款發(fā)放需要一個(gè)相對(duì)較長的時(shí)間。據(jù)調(diào)查，目前全市在各金融機(jī)構(gòu)發(fā)生借貸關(guān)系的企業(yè)僅僅6000戶左右，約占注冊(cè)企業(yè)數(shù)的10%左右。三是中小企業(yè)融資成本仍較高。銀行貸款利率上浮一直在20%左右，存在存貸掛鉤等現(xiàn)象，承兌匯票貼現(xiàn)利率還保持在8%左右，部分銀行對(duì)承兌匯票按金額大小分等級(jí)貼現(xiàn)，加之各類手續(xù)費(fèi)，企業(yè)融資綜合成本達(dá)12%。四是擔(dān)保體系未發(fā)揮應(yīng)有的融資功能。合作銀行對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的要求較高，實(shí)際放大倍數(shù)低，銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)間沒有形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的合作機(jī)制。
2、用地方面。一是無地可用。各地普遍反映省下達(dá)我市的用地計(jì)劃只占用地需求總量的20%。全市工業(yè)用地主要是保大項(xiàng)目、保園區(qū)，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展沒有地方。二是有地不可用。據(jù)調(diào)查，因規(guī)劃滯后，高新區(qū)、高港區(qū)部分企業(yè)土地閑置多年，無法新建廠房，影響企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)能發(fā)揮；海陵工業(yè)園由于規(guī)劃變更，允許再建新項(xiàng)目，部分企業(yè)外遷。三是用地費(fèi)用高。企業(yè)拿地后，在項(xiàng)目投產(chǎn)之前，尚需繳納大量費(fèi)用。四是部分標(biāo)準(zhǔn)廠房未發(fā)揮應(yīng)有的作用。因部分標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)位置偏遠(yuǎn)，生活服務(wù)設(shè)施配套不全，造成投資者使用不便，廠房建成后利用率不高。
3、用工方面。一是招不到工。據(jù)企業(yè)反映，人才“招不來、用不上、留不住”，部分企業(yè)高級(jí)技工人才短缺。特別是部分勞動(dòng)密集型企業(yè)，受工資待遇低、勞動(dòng)時(shí)間長、強(qiáng)度大影響，招工難問題較為突出。二是職工隊(duì)伍穩(wěn)定難。企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)后，熟練工和技術(shù)工對(duì)工資預(yù)期提高，跳槽現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是用工成本上升。企業(yè)工人工資大幅上漲，與去年相比，平均漲幅在20%以上；隨著企業(yè)職工“五險(xiǎn)一金”繳納不斷規(guī)范和基數(shù)不斷上調(diào)，企業(yè)每月還要為職工繳納“五險(xiǎn)一金”1000多元，企業(yè)用工平均成本在3500-4000元之間。企業(yè)員工離職時(shí)不與企業(yè)辦理離職手續(xù)，離職后，企業(yè)依然要繳納保險(xiǎn)。
4、宏觀經(jīng)濟(jì)偏緊，市場波動(dòng)嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營。根據(jù)我市120家國家、省重點(diǎn)監(jiān)測中小企業(yè)網(wǎng)上調(diào)查結(jié)果，近四成企業(yè)銷售收入負(fù)增長，半數(shù)企業(yè)利潤負(fù)增長。主要原因：一是受國際、國內(nèi)宏觀環(huán)境偏緊和部分行業(yè)產(chǎn)能過剩影響，國內(nèi)外市場需求不旺。54%的企業(yè)反映市場疲軟、訂單不足，64%的企業(yè)受市場競爭加劇影響，產(chǎn)品價(jià)格不斷下降。二是用工成本上升，71%的`企業(yè)反映用工成本增加。三是原材料價(jià)格和水、電、氣價(jià)格上漲。44%的企業(yè)反映受原材料漲價(jià)因素影響，24%的企業(yè)反映受水、電、氣價(jià)格上漲的影響。
四、下一步對(duì)策措施。
下一步，我們將堅(jiān)持以十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，大力釋放改革紅利，搶抓發(fā)展機(jī)遇，著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境；繼續(xù)深入實(shí)施開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，推進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)中小企業(yè)要素協(xié)調(diào)和服務(wù)體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
1、進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是營造濃厚氛圍。以貫徹落實(shí)十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神為契機(jī)，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，以深化改革的紅利進(jìn)一步激發(fā)民營中小企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，激發(fā)市場主體創(chuàng)造和調(diào)節(jié)活力，增強(qiáng)民營資本助推區(qū)域發(fā)展動(dòng)力，釋放創(chuàng)業(yè)、就業(yè)潛力。搶抓國家推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的機(jī)遇，引導(dǎo)企業(yè)積極參與市場競爭，主動(dòng)升級(jí)換代，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。二是加強(qiáng)政策落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》、《省政府關(guān)于改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的政策意見》和《市政府關(guān)于進(jìn)一步改善中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見》，抓住當(dāng)前民營中小企業(yè)發(fā)展的黃金期，狠抓各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)到位，為中小企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。三是強(qiáng)化部門服務(wù)。深化“三服務(wù)”、“走進(jìn)你我他”等系列活動(dòng)，打造“真情經(jīng)信、心系企業(yè)”服務(wù)品牌，努力落實(shí)好一批為企業(yè)辦實(shí)事項(xiàng)目。深入開展“減負(fù)”工作，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)開展“專家義診進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，幫助解決中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的共性和個(gè)性問題。
2、進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以科技小巨人企業(yè)培育為龍頭，在小微企業(yè)進(jìn)規(guī)模、高成長性企業(yè)培育、中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用和中小企業(yè)信息化建設(shè)上取得新突破。一是培育科技小巨人企業(yè)。建立科技小巨人企業(yè)培育庫，對(duì)前期已經(jīng)進(jìn)入培育名單的科技小巨人企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營者培訓(xùn)、政策扶持、金融支持和要素協(xié)調(diào)，爭創(chuàng)一批省級(jí)科技小巨人企業(yè)。二是培育“專精特新”產(chǎn)品。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入，開發(fā)一批科技含量高、具有市場前景企業(yè)產(chǎn)品，爭創(chuàng)一批省級(jí)中小企業(yè)“專精特新”產(chǎn)品。三是深化產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵(lì)中小企業(yè)加大研發(fā)投入力度，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，引導(dǎo)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持中小企業(yè)與高等院校、科研院所組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。四是實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程。穩(wěn)步推進(jìn)千家“數(shù)字企業(yè)”爭創(chuàng)工作，開展各類體驗(yàn)培訓(xùn)和巡展活動(dòng)，著力抓好示范引導(dǎo)，加強(qiáng)工作目標(biāo)考核，全年新認(rèn)定三星級(jí)以上“數(shù)字企業(yè)”100家。加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用，開展中小企業(yè)信息化推進(jìn)活動(dòng)，培育一批信息應(yīng)用示范企業(yè)。
3、努力緩解中小企業(yè)“融資難”矛盾。一是繼續(xù)組織銀企對(duì)接活動(dòng)。聯(lián)合銀監(jiān)、人行等部門，開展融資服務(wù)進(jìn)園區(qū)活動(dòng)。二是拓寬融資渠道，創(chuàng)新金融產(chǎn)品。繼續(xù)支持設(shè)立小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行，推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)行集合債券和集合票據(jù)，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃業(yè)務(wù)。三是加強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。引導(dǎo)擔(dān)保公司增加注冊(cè)資本金，促進(jìn)商業(yè)銀行與擔(dān)保公司加強(qiáng)合作，推動(dòng)設(shè)立市中小企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)基金。切實(shí)加強(qiáng)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和服務(wù)，指導(dǎo)重點(diǎn)培育的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立中小企業(yè)融資擔(dān)保公司，做好擔(dān)保公司新任高管任職資格及從業(yè)人員上崗培訓(xùn)，開展信用評(píng)級(jí)，推進(jìn)銀行與擔(dān)保公司加強(qiáng)合作。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。一是培育星級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極優(yōu)化和利用社會(huì)資源，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營規(guī)范、信譽(yù)良好、收費(fèi)低廉的中介機(jī)構(gòu)的培育，爭創(chuàng)一批三星級(jí)以上服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是加強(qiáng)窗口平臺(tái)建設(shè)。以服務(wù)中小企業(yè)為方向，以“泰州”特色為基礎(chǔ)，以“一廳一網(wǎng)一庫”為內(nèi)容，建成信息暢通、功能完善、服務(wù)協(xié)同、資源共享、供需對(duì)接便捷、具有較強(qiáng)社會(huì)影響力的中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。三是開展專題服務(wù)活動(dòng)。開展“中介機(jī)構(gòu)走進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)，為中小企業(yè)提升面對(duì)面的中介服務(wù)。四是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。以搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、降低創(chuàng)業(yè)成本、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)、培育創(chuàng)業(yè)主體、提高創(chuàng)業(yè)成功率為重點(diǎn)，全年新建標(biāo)準(zhǔn)廠房120萬平方米，加快小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)步伐，爭創(chuàng)一批省級(jí)創(chuàng)業(yè)基地。
5、以中小企業(yè)培訓(xùn)基地為骨干，開展中小企業(yè)培訓(xùn)和咨詢活動(dòng)。繼續(xù)組織開展“專家義診進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，組織專家上門為企業(yè)開展生產(chǎn)管理、人力資源管理等個(gè)性化咨詢?cè)\斷。舉辦中小企業(yè)主管理研修班，聯(lián)合華東理工大學(xué)商學(xué)院舉辦emba高級(jí)研修班、中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)培訓(xùn)班、市場營銷、稅務(wù)籌劃、生產(chǎn)管理、資本運(yùn)作等培訓(xùn)班。繼續(xù)聯(lián)合舉辦新生代企業(yè)家赴北大培訓(xùn)班。組織企業(yè)高級(jí)管理人員參加領(lǐng)軍企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高級(jí)研修班、國外體驗(yàn)式培訓(xùn)等高級(jí)人才培訓(xùn)班。
五、工作建議。
1、加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。落實(shí)國務(wù)院、省、市扶持中小企業(yè)發(fā)展的系列政策，參照國家、省有關(guān)要求，建立有市政府領(lǐng)導(dǎo)參加的全市性中小微企業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期研究協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)發(fā)展中的重大問題和政策措施。
2、建立中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。由市財(cái)政安排設(shè)立中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，主要用于支持小微企業(yè)發(fā)展過程中短期流動(dòng)資金不足，幫助小微企業(yè)度難關(guān)。重點(diǎn)用于支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市委、市政府確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)有訂單、有成長性的中小企業(yè)，在申請(qǐng)貸款期間，可給予一定額度、一定期限的資金拆借。
3、切實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。如涉及安全、環(huán)保、節(jié)能等，各相關(guān)職能部門在加強(qiáng)管理的同時(shí)，減免收初創(chuàng)小微企業(yè)的認(rèn)證費(fèi)用，體現(xiàn)政府部門的關(guān)懷；取消如個(gè)協(xié)會(huì)員費(fèi)等不合理收費(fèi)。
小微企業(yè)貸款調(diào)查報(bào)告篇十
(二)市場概括。
目前服裝行業(yè)的現(xiàn)狀。
經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)下，服裝行業(yè)的競爭日益加劇，這對(duì)我國服裝行業(yè)既是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，同時(shí)也是中國從服裝大國建設(shè)服裝強(qiáng)國的關(guān)鍵。建設(shè)服裝強(qiáng)國的根本性因素是依靠服裝科技生產(chǎn)力的跨越式進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的大幅提高。
服裝設(shè)計(jì)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)類別。中國擁有幾千年的文化儲(chǔ)備，文化資源相當(dāng)豐富，北京、上海等地均在興建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)服裝創(chuàng)意文化的市場拓展研究，在創(chuàng)造財(cái)富與就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)，促進(jìn)行業(yè)的整體提升。
(三)營銷策略。
1、本公司根據(jù)現(xiàn)在的實(shí)際情況，采用招收設(shè)計(jì)師的方式，來幫助顧客設(shè)計(jì)、修改他們想要的服裝款式。
2、采取產(chǎn)品多元化的策略，盡量滿足顧客所需。
3、在價(jià)格上，因?yàn)槲覀兇蠖噌槍?duì)的是年輕朋友，特別以大學(xué)生和剛工作不久的人群，他們的收入都不太高，因此我們的價(jià)格會(huì)適當(dāng)定的比較低一些，是大眾所能承受的。
4、在促銷方面，我們會(huì)根據(jù)顧客的消費(fèi)狀況進(jìn)行促銷活動(dòng)。比如送小禮物，打折，等等方式。
(四)生產(chǎn)管理計(jì)劃。
在工業(yè)園區(qū)租一個(gè)店面，面積不用太大，但是要布置的時(shí)尚，能緊跟潮流。店面主要就是為顧客設(shè)計(jì)出他們想要的，具有自己風(fēng)格的服飾。
(五)資金需求狀況。
1、啟動(dòng)資金。
(1)工具設(shè)備，計(jì)算機(jī)等：自有。
(2)辦公租金：30000。
(3)人員工資(年)：40000(兩人)。
(4)銷售廣告：1000。
(5)辦公費(fèi)用：4000。
(6)布料，線等：30000。
以上為固定投資，共計(jì)75000。
2、主要成本。
(1)人員工資(年)：40000。
(2)材料：30000。
(3)土地租金：30000。
(4)銷售廣告：1000。
以上為全年主要成本，共計(jì)43100。
企業(yè)將建立基本的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，對(duì)所有資金賬目的使用情況進(jìn)行及時(shí)的入賬，支出與收入的款項(xiàng)必須經(jīng)由會(huì)計(jì)記錄或入賬后方能使用。記賬采用會(huì)計(jì)復(fù)式記賬法，以科學(xué)的方法進(jìn)行管理，以免賬目混亂。所有的收款依據(jù)必須以一式兩份保存，以便核對(duì)及入賬。每期的總收入，減去一些費(fèi)用，余下的全部存入銀行?？傊髽I(yè)的賬目一定要一目了然，要十分的詳細(xì)清楚。
第二章公司簡介。
公司的發(fā)展理念。
(一)以人們的想象力為基礎(chǔ)，在原本的衣服上設(shè)計(jì)出顧客所需要的，適合自己的，具有自己的風(fēng)格，個(gè)性的服裝，不再遇到撞衫的尷尬場面，穿出自己的個(gè)性。
(二)公司的經(jīng)營目標(biāo)。
本公司的經(jīng)營目標(biāo)重點(diǎn)以設(shè)計(jì)為主，讓企業(yè)盡快以設(shè)計(jì)技術(shù)的精湛來開拓市場的渠道，建立屬于自己的經(jīng)營模式。
(三)企業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)及發(fā)展戰(zhàn)略。
1、整體優(yōu)勢(shì)。
據(jù)我公司了解，目前市場上還沒有一家像我們這樣的企業(yè)，因此競爭力低，容易吸引顧客的眼球。而且當(dāng)今的社會(huì)，時(shí)尚是年輕人所追逐的，大家總想緊跟潮流，但是總是避免不了撞衫的尷尬，對(duì)于這種可以體現(xiàn)個(gè)性的店，很容易吸引大批的顧客。
2、公司的發(fā)展戰(zhàn)略。
第一階段：熟悉服裝業(yè)，建立自己的營銷模式，擁有穩(wěn)定的客戶，實(shí)現(xiàn)在第一年還清貸款創(chuàng)造利潤的目標(biāo)。
第三階段：此時(shí)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入成熟期，已經(jīng)有較強(qiáng)的實(shí)力，擁有了許多固定的老顧客，解決了人們遇到撞衫的尷尬。
時(shí)下的年輕人喜歡個(gè)性、追求時(shí)尚，每個(gè)人都希望能夠與眾不同，對(duì)于服飾的追求也要標(biāo)新立異。
其實(shí)，每個(gè)人的心里都有屬于自己的關(guān)于服裝的要求，很多人更是有自己的想法，但是苦于并不是學(xué)設(shè)計(jì)的，即使有再好的想法，也不能將它付諸實(shí)踐。而我們公司就是針對(duì)于這樣的一種情況，開拓出了一種全新的服裝理念。
我們有專業(yè)的設(shè)計(jì)師，結(jié)合顧客自身的想法，量身定做屬于每個(gè)人自己的個(gè)性服飾，真正做到了“只有想不到，沒有做不到”。
第四章企業(yè)的目標(biāo)市場分析。
(二)目標(biāo)市場的整體情況。
目前，市場上有許多不同種類的服飾賣場，但是像我們公司這樣，將客戶的想法與專業(yè)設(shè)計(jì)師的概念相結(jié)合的新型服裝理念還是一個(gè)比較新型的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
(三)目標(biāo)市場客戶的需求狀況。
現(xiàn)在的年輕人穿衣服，已經(jīng)不僅僅是為了御寒遮羞之用。服飾更是體現(xiàn)了人們的個(gè)性、品味，獨(dú)特則是現(xiàn)在更多年輕人所追求的目標(biāo)。
第五章競爭者分析。
(一)目前市場競爭優(yōu)勢(shì)。
企業(yè)的主要競爭者是市場上出售服裝的商家，他們有更為完備的供貨，種類繁多。首先，對(duì)丹東的服飾賣場進(jìn)行一個(gè)分析。
本公司主要的目標(biāo)市場是整個(gè)丹東，但丹東又是全國較大服裝批發(fā)地之一，可想而知，我公司競爭壓力之大。這樣的一種狀況，對(duì)我們的服裝價(jià)格也會(huì)有很大的影響。
(二)現(xiàn)有和潛在的競爭對(duì)手分析競爭對(duì)手swot分析。
本公司的優(yōu)勢(shì)：優(yōu)勢(shì)一、服裝理念新穎。
優(yōu)勢(shì)二、國家對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持。
(三)采取的措施。
面對(duì)這樣的競爭形式，我們采取以下措施：
(一)產(chǎn)品策劃。
首先企業(yè)會(huì)在產(chǎn)品上做一些營銷策劃，比如說一些社團(tuán)的表演服裝可由我們?cè)O(shè)計(jì)提供，若覺得覺得我們做的有特色，或則手工滿意的，可以下次自己設(shè)計(jì)由我們來制作。如若不滿意，社團(tuán)有權(quán)不使用我們提供的表演服。
(二)關(guān)系營銷。
因?yàn)楸竟臼窃谛４髮W(xué)生建立的，人際關(guān)系網(wǎng)比較大，可以采取上門宣傳和關(guān)系宣傳兩大組和來擴(kuò)大本公司的銷售渠道，使本公司更快的打入市場。
(三)媒體宣傳。
在公司建立之初，可以通過校園宣傳欄的宣傳，提高公司的知名度。
(四)網(wǎng)絡(luò)營銷。
在公司建立之初，我們會(huì)制作一些我們自己diy的衣服放入網(wǎng)站，有助于更多的人去了解我們的公司，我們的產(chǎn)品理念。
(五)體驗(yàn)營銷。
只要是首次來的客戶只需交一點(diǎn)點(diǎn)的布料費(fèi)，可免費(fèi)使用我們公司的設(shè)備，進(jìn)行自己的設(shè)計(jì)。
產(chǎn)品策略。將顧客的想法與設(shè)計(jì)師的理念相結(jié)合，衣服新穎、獨(dú)特。價(jià)格策略。制定“套餐”及會(huì)員價(jià)格。服務(wù)策略。以顧客為先，倡導(dǎo)獨(dú)特個(gè)性。
本公司企業(yè)性質(zhì)是有限責(zé)任公司制，設(shè)有經(jīng)理辦公室，市場部，財(cái)務(wù)部，技術(shù)部，公關(guān)部5個(gè)部門。x，xxx，xxx和xxx為實(shí)際控制人，其他人員都是以員工的形式加入，他們可以為企業(yè)提供一些意見，并且為本公司的設(shè)計(jì)師。
公司職位設(shè)有設(shè)有經(jīng)理辦公室，市場部，財(cái)務(wù)部，技術(shù)部，公關(guān)部5個(gè)部門。員工6人，現(xiàn)有6名成員。具體名單安排如下：
x任總經(jīng)理，x任財(cái)務(wù)部部長，x任公關(guān)部部長，x任市場部部長，還有聘請(qǐng)的兩名員工，有一定的相關(guān)證書與經(jīng)驗(yàn)。x的主要職責(zé)是了解目前diy市場的`消費(fèi)需求，消費(fèi)者的消費(fèi)傾向，預(yù)計(jì)布料價(jià)格的未來走勢(shì)以及未來服飾消費(fèi)增長走勢(shì)。根據(jù)現(xiàn)有的產(chǎn)品負(fù)責(zé)產(chǎn)品的市場銷售工作，建立穩(wěn)固份額客體群體。x的主要職責(zé)是對(duì)x的一些數(shù)據(jù)信息進(jìn)行有規(guī)律的調(diào)整，可以提出自己的看法。財(cái)務(wù)上，做好會(huì)計(jì)工作，對(duì)資金的出入做好詳細(xì)的記錄并保留憑證，以便以后的財(cái)務(wù)核對(duì)。在已有的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，找出企業(yè)目前在資金使用上存在的不合理狀況，提供解決方案，并預(yù)測企業(yè)未來生產(chǎn)經(jīng)營的資金需求，提供符合企業(yè)穩(wěn)固發(fā)展的資金鏈。x的主要職責(zé)是宣傳本公司的經(jīng)營理念、特色以及產(chǎn)品。x的主要職責(zé)是日常管理及產(chǎn)品的出售工作。外聘技術(shù)人員的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)產(chǎn)品制作過程中得一些技術(shù)問題，并在消費(fèi)者試用時(shí)擔(dān)任輔導(dǎo)。
通過各自的分工，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有條不紊的運(yùn)作，有助于公司更好的發(fā)展。
企業(yè)應(yīng)收賬款預(yù)算表。
啟動(dòng)資金預(yù)測表。
成本預(yù)算表。
單位：元。
銷售預(yù)算表。
單位：元。
現(xiàn)金預(yù)算表。
單位：元。
由表可以看出企業(yè)剛創(chuàng)辦的第一年現(xiàn)金收入較穩(wěn)，隨著生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)健步入，到該企業(yè)的第四季度資金穩(wěn)健增加，在第一年的經(jīng)營凈利潤打32903元，假設(shè)第二年的規(guī)模、費(fèi)用、市場狀況基本情況與第一年相同，伴隨一些成本的降低，利潤能進(jìn)一步的增長，規(guī)模的擴(kuò)大，品種的增多，未來幾年企業(yè)將會(huì)越來越好，資金越來越多。
第九章企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析。
(一)市場風(fēng)險(xiǎn)。
1、技術(shù)進(jìn)步加快，新產(chǎn)品和新替代品的出現(xiàn)。
2、新競爭對(duì)手的加入。
3、市場競爭加劇。
(二)競爭風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)由于剛進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，不懂行業(yè)的一些內(nèi)在規(guī)則，較有可能迎來競爭對(duì)手的正面攻擊，有一定的競爭風(fēng)險(xiǎn)。
(三)產(chǎn)品與技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。
設(shè)計(jì)師的技術(shù)，是否能夠后設(shè)計(jì)出顧客所滿意的產(chǎn)品。
(四)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
可能由于財(cái)務(wù)不規(guī)范的操作，致使資金使用混亂，造成資金短缺的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(五)應(yīng)對(duì)措施。
風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
風(fēng)險(xiǎn)減輕。
風(fēng)險(xiǎn)接受。
小微企業(yè)貸款調(diào)查報(bào)告篇十一
為了深入了解環(huán)翠區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)開展現(xiàn)狀以及創(chuàng)新支撐平臺(tái)運(yùn)行情況，環(huán)翠區(qū)統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真學(xué)習(xí)國家統(tǒng)計(jì)局社科文司、山東省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于開展小微企業(yè)創(chuàng)新政策落實(shí)情況調(diào)研的通知》要求，積極落實(shí)《威海市小微企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)及創(chuàng)新支撐平臺(tái)運(yùn)行情況調(diào)研方案》，對(duì)部分小微企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研。
本次調(diào)研對(duì)象為環(huán)翠區(qū)規(guī)模以上小型和微型工業(yè)企業(yè)，調(diào)研工作采取走訪調(diào)研、電話咨詢和報(bào)送書面材料相結(jié)合的形式進(jìn)行。20xx年環(huán)翠區(qū)規(guī)模以上有研發(fā)活動(dòng)的小微企業(yè)共13家，此次調(diào)研選取了其中5家。從調(diào)研情況看，企業(yè)重視創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的意識(shí)明顯增強(qiáng)，創(chuàng)新活動(dòng)開展活躍，創(chuàng)新形式多種多樣，從多方面享受到了政府政策的扶持，但也面臨著人才缺乏、資金短缺等困難，需要進(jìn)一步掃清障礙，探索對(duì)策?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
（一）重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展良好。小微企業(yè)對(duì)研發(fā)的重視程度普遍提高，重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目投入力度加大，項(xiàng)目成果明顯，企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)開始顯現(xiàn)。例如：中遠(yuǎn)造船著力打造船舶壓載水處理系統(tǒng)研發(fā)項(xiàng)目，該項(xiàng)目是國家十一五科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目，由中遠(yuǎn)集團(tuán)聯(lián)合清華大學(xué)共同研發(fā)完成，并被評(píng)為國家重點(diǎn)新產(chǎn)品。目前該項(xiàng)目研發(fā)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)，20xx年銷售收入6770萬元。重點(diǎn)項(xiàng)目和新產(chǎn)品的投產(chǎn)，大大提高了企業(yè)的核心競爭力。
（二）企業(yè)創(chuàng)新形式多種多樣。從調(diào)研企業(yè)看，小微企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)活躍，創(chuàng)新形式多樣，產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新都有涉及。例如20xx年，結(jié)合母公司山東新北洋信息技術(shù)股份有限公司二次創(chuàng)業(yè)號(hào)召，新北洋榮鑫科技在研發(fā)模式、采購模式、生產(chǎn)模式、營銷模式等方面都進(jìn)行了創(chuàng)新。其中，生產(chǎn)組織模式方面，公司結(jié)合不同產(chǎn)品的市場訂單特點(diǎn)及產(chǎn)品本身模塊化設(shè)計(jì)的特性，采取了靈活的生產(chǎn)組織模式——以mto（按訂單生產(chǎn)）模式為主，mts（按庫存生產(chǎn)）模式、ato（按訂單裝配）模式為輔，既有效保證了產(chǎn)品能快速供貨，同時(shí)也有效的降低了庫存，提高了存貨周轉(zhuǎn)率。
（三）在多方面享受到了政府政策的扶持。從調(diào)研情況看，小微企業(yè)享受到的政府優(yōu)惠扶持政策主要涉及以下幾個(gè)方面：資金方面，享受科技型企業(yè)貸款貼息基金、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金等的支持；人才方面，享受引進(jìn)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金的支持；稅收方面，享受研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免稅、高新技術(shù)企業(yè)減免稅、會(huì)展補(bǔ)貼等稅費(fèi)補(bǔ)貼的支持。這些優(yōu)惠政策為企業(yè)減輕了很大的稅收壓力及貸款壓力，在一定程度上吸引了優(yōu)秀人才，有效拉動(dòng)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長。
雖然小微企業(yè)在科技創(chuàng)新方面做了很大的努力，但是在研發(fā)過程中，仍然存在一些困難。
（一）缺乏穩(wěn)定的專業(yè)化管理和高技術(shù)人才隊(duì)伍。有科技創(chuàng)新活動(dòng)的`小微企業(yè)從事的產(chǎn)業(yè)大都是高度競爭性行業(yè)，對(duì)人才和技術(shù)的依存度都很高。由于地域間經(jīng)濟(jì)文化、生活消費(fèi)水平、信息通訊水平等差異，人才流動(dòng)性大?！耙穗y，留人更難”已成為小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的普遍性問題，即使已引進(jìn)的人才，也因諸多實(shí)際問題而不愿長期留駐企業(yè)，企業(yè)很難培育形成自有的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人物和核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)。在這種情況下，即使企業(yè)自有人才做出一點(diǎn)成果，也很容易被同行業(yè)企業(yè)“挖”走，導(dǎo)致人才隊(duì)伍不穩(wěn)、專業(yè)素質(zhì)下降，直接影響了高精尖技術(shù)的研發(fā)。此外，缺乏專業(yè)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)工人，也降低了科技成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的效率。
（二）資金投入不足制約創(chuàng)新能力的發(fā)揮。一方面，受現(xiàn)實(shí)條件制約，區(qū)級(jí)財(cái)政對(duì)創(chuàng)新型小微企業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入有限，外來融資渠道不暢，只能依靠企業(yè)自籌解決創(chuàng)新投入，而科技研發(fā)投入具有投資規(guī)模大、見效周期長的特點(diǎn)，企業(yè)既要維持正常生產(chǎn)又要進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)，壓力很大。另一方面，受市場形勢(shì)影響，企業(yè)資金回收效率不高，在資金使用分配上難以向科技創(chuàng)新傾斜，導(dǎo)致企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備等硬件建設(shè)進(jìn)展遲緩。
（一）靈活措施，拓展融資渠道。一要落實(shí)好相關(guān)扶持政策。落實(shí)好小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼、小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等小微企業(yè)融資扶持政策；科技型企業(yè)貸款貼息基金、科技項(xiàng)目轉(zhuǎn)化基金、產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新專項(xiàng)資金、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金等科技企業(yè)扶持政策；一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼等各類創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；引進(jìn)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金等人才引進(jìn)扶持政策；研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免稅、高新技術(shù)企業(yè)減免稅、會(huì)展補(bǔ)貼、房租補(bǔ)貼等稅費(fèi)補(bǔ)貼。引導(dǎo)企業(yè)用足用好上級(jí)政策，進(jìn)一步激發(fā)投入項(xiàng)目研發(fā)和科技創(chuàng)新積極性。二要加大部門引導(dǎo)扶持?？萍?、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政等部門應(yīng)更加深入地研究政策，找準(zhǔn)方向，加大力度，圍繞小微企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)更好地組織項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目，積極向上申報(bào)，盡可能爭取國家和省級(jí)部門的資金支持。
（二）引進(jìn)人才，夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。一方面，加強(qiáng)高端人才的引進(jìn)。把產(chǎn)學(xué)研合作作為環(huán)翠區(qū)引進(jìn)高新技術(shù)與高端人才的有效途徑，提高產(chǎn)學(xué)研合作的廣泛性、針對(duì)性與穩(wěn)定性，以此吸引高端人才開展更寬領(lǐng)域、更高深度的合作。另一方面，加強(qiáng)專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)。充分利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)學(xué)校等教育資源，對(duì)在職職工進(jìn)行技能培訓(xùn)，根據(jù)企業(yè)需要實(shí)施訂單培養(yǎng)，在培訓(xùn)提升自有人才的同時(shí)，儲(chǔ)備起一批從事基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)操作、儀器設(shè)施維護(hù)等專業(yè)技術(shù)工人，夯實(shí)企業(yè)的技術(shù)人才基礎(chǔ)。
（三）加強(qiáng)服務(wù)，轉(zhuǎn)變政府職能。政府要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，在全社會(huì)形成一種尊重知識(shí)、崇尚科技的良好氛圍，從而吸引高科技企業(yè)到環(huán)翠區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步加大公共服務(wù)力度，實(shí)實(shí)在在地從管理職能轉(zhuǎn)換為服務(wù)職能，多種途徑宣傳小微企業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，簡化行政審批程序，不斷提高政府的辦事效率，全力營造有利于企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
小微企業(yè)貸款調(diào)查報(bào)告篇十二
小微企業(yè)調(diào)查報(bào)告怎么寫?小微企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)中具有特殊的重要地位，對(duì)增加就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)新具有非常重要的作用，下面就來看看小微企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文吧!
我國目前面臨復(fù)雜的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，不確定性因素較多，“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)仰賴技術(shù)進(jìn)步和要素生產(chǎn)率的提高，而進(jìn)步和提高恰恰來源于創(chuàng)新。
創(chuàng)新型小微企業(yè)作為高新技術(shù)以及知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)等行業(yè)的先驅(qū)者，擁有比大型企業(yè)更強(qiáng)的創(chuàng)新動(dòng)力，憑借行業(yè)內(nèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵技術(shù)作為核心競爭力，無疑是未來推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的中堅(jiān)力量。
然而，大多數(shù)小微企業(yè)規(guī)模小基礎(chǔ)薄，易受市場環(huán)境、國家政策以及經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。
為了解如何在工商、財(cái)稅、金融等方面為小微企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供良好的制度和政策環(huán)境，20**年8月我們?cè)谥嘘P(guān)村進(jìn)行了調(diào)研，與中關(guān)村管委會(huì)的部分園區(qū)，30多家創(chuàng)新型小微企業(yè)，以及天使投資人和孵化器進(jìn)行了溝通，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。
一、中關(guān)村創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展情況
中關(guān)村園區(qū)“一區(qū)十六園”范圍內(nèi)現(xiàn)共有1.7萬多家企業(yè)，其中納入統(tǒng)計(jì)范圍的小微企業(yè)約達(dá)1.2萬家，主要集中在電子信息、新能源及節(jié)能、新材料、先進(jìn)制造、環(huán)保以及生物醫(yī)藥等行業(yè)。
20**年和20**年中關(guān)村園區(qū)新增企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到4200家和4600家，其中絕大多數(shù)為小微企業(yè)，同時(shí)每年倒閉的企業(yè)數(shù)量約3000多家，企業(yè)新舊更替速度基本持平。
盈利能力方面，盡管20**年園區(qū)內(nèi)小微企業(yè)的總收入都有10%左右的同比增長，但20**年利潤情況較20**年有所惡化，小型企業(yè)利潤同比下降2.1%，近五成微型企業(yè)虧損，且總虧損額有所擴(kuò)大。
創(chuàng)新能力方面，園區(qū)內(nèi)的中小微企業(yè)表現(xiàn)突出，20**年專利數(shù)量同比增長超六成。
截至20**年底，園區(qū)內(nèi)共有136家中小微企業(yè)在境內(nèi)外上市，累計(jì)ipo金額達(dá)1060億元，同時(shí)逾250家企業(yè)在新三版掛牌。
二、創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展面臨的困難
(一)小微企業(yè)的建立和運(yùn)營方面
1、“政府公關(guān)”成本依然較高
根據(jù)調(diào)研，企業(yè)注冊(cè)便捷程度較5年前下降較多，有位企業(yè)家反映，5年前注冊(cè)一家企業(yè)只需1個(gè)月，現(xiàn)在需要數(shù)月甚至半年以上。
此外，時(shí)間成本之外的“隱性”成本也在增加。
工商局的各項(xiàng)手續(xù)程序繁雜，往往因?yàn)槟骋豁?xiàng)細(xì)節(jié)問題需要反復(fù)溝通、申請(qǐng)多次，耽誤了整體項(xiàng)目進(jìn)度。
例如注冊(cè)地址和經(jīng)營地址有別(異地經(jīng)營)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議與政府模板不一致等等。
為了盡快完成注冊(cè)程序，小微企業(yè)通常通過攻關(guān)尋求便利，但也因此增加了的成本。
美國的創(chuàng)新科技企業(yè)在初創(chuàng)期與政府接觸極少，申請(qǐng)流程快，用時(shí)短，可將寶貴的資源和精力專注于產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓。
一位曾在美國創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家表示，在美國創(chuàng)業(yè)，很少跟政府打交道，成本非常低，主要精力都放在做業(yè)務(wù)上，但是回國創(chuàng)業(yè)后要花很多時(shí)間跟政府各種部門溝通。
世界銀行的doingbusiness指數(shù)中的“創(chuàng)建企業(yè)”分項(xiàng)排名中，中國排名185個(gè)國家中的第151位，整體排名為91位，反映了企業(yè)的注冊(cè)和設(shè)立困難較高。
2、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重
盡管自20**年起國家已經(jīng)出臺(tái)了一些扶持小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，但小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)仍然相對(duì)較重。
稅費(fèi)項(xiàng)目較多，除營業(yè)稅、增值稅外，土地使用稅和房產(chǎn)稅的數(shù)額也占到較大比重。
現(xiàn)行“一刀切”的稅收制度設(shè)計(jì)缺乏針對(duì)性，略失公平。
實(shí)行“營改增”后，制造業(yè)企業(yè)稅費(fèi)有所減少，但對(duì)于許多高新技術(shù)企業(yè)則不減反增。
以中關(guān)村為例，軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)等輕資產(chǎn)企業(yè)，由于折舊攤銷等可用于抵扣稅費(fèi)的會(huì)計(jì)項(xiàng)目少，稅收負(fù)擔(dān)反而加重。
此外，政策優(yōu)惠的覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大和落實(shí)。
現(xiàn)已實(shí)行對(duì)月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人暫免征“兩稅”，但可享受此優(yōu)惠的主要還是個(gè)體工商戶，針對(duì)創(chuàng)新型小微企業(yè)的起征點(diǎn)應(yīng)有所提高。
3、其他經(jīng)營管理方面的挑戰(zhàn)
近年來，小微企業(yè)面臨不斷攀升的人力成本、土地成本、水電能源成本等，原本有限的利潤空間進(jìn)一步受到擠壓。
在國有企業(yè)壟斷或者參與的領(lǐng)域，行業(yè)壁壘高，小微企業(yè)如果正面直接競爭沒有優(yōu)勢(shì)，只有在未被開拓的領(lǐng)域?qū)で螵M窄的生存空間。
此外，與大中型企業(yè)相比，小微企業(yè)的人才流失問題較為嚴(yán)重。
受限于企業(yè)規(guī)模、福利制度和發(fā)展不確定性，小微企業(yè)難以長期留住人才。
關(guān)鍵崗位人才的流失會(huì)直接影響企業(yè)的效率，制約了企業(yè)的發(fā)展。
(二)小微企業(yè)融資方面
1、融資渠道有限，融資成本高
不同發(fā)展階段、不同規(guī)模的小微企業(yè)所面臨的融資情況不同，總體而言初創(chuàng)期企業(yè)融資尤為困難。
間接融資方面，由于小微企業(yè)通常雇傭人員數(shù)量少，資產(chǎn)規(guī)模小，其經(jīng)營場所和設(shè)備等固定資產(chǎn)主要是以租賃方式獲得，可用于抵押的固定資產(chǎn)所占總資產(chǎn)比重較低且價(jià)值低，加之商業(yè)銀行出于成本收益的考慮缺乏開拓小微企業(yè)市場的動(dòng)力，故難以獲得銀行貸款。
私募股權(quán)(pe)的投資對(duì)象多處于成熟期，對(duì)小微企業(yè)的作用可忽略不計(jì)。
事實(shí)上，對(duì)于發(fā)展早期的小微企業(yè)，天使投資才是匹配度高、較長期穩(wěn)定的股權(quán)投資，但在我國尚不發(fā)達(dá)，缺乏專業(yè)的天使投資人或團(tuán)隊(duì)。
美國的天使投資資金總量與vc投資的資金總量幾乎相等，但是天使投資的創(chuàng)業(yè)公司數(shù)量則是vc投資的創(chuàng)業(yè)公司數(shù)量的10倍以上。
20**年，美國天使投資總額為260億美元，vc投資為300億美元;
20xx年美國天使投資的創(chuàng)業(yè)公司總數(shù)為57000家，vc投資的創(chuàng)業(yè)公司總數(shù)為3928家。
我國現(xiàn)有pe、vc機(jī)構(gòu)總數(shù)多達(dá)6600家，但較為成熟的天使投資人乏善可陳，不過寥寥數(shù)百，尚有很大的發(fā)展空間。
因此，在融資渠道狹窄的情況下，小微企業(yè)多靠借錢(民間借貸、民間擔(dān)保)解決流動(dòng)性問題，但需要付出高昂的融資成本，一般年利率在20%以上。
與初創(chuàng)期企業(yè)產(chǎn)生鮮明對(duì)比的是，當(dāng)企業(yè)營收規(guī)模擴(kuò)大到千萬級(jí)別或接近中型企業(yè)規(guī)模后，融資的選擇范圍迅速擴(kuò)大：銀行愿意提供達(dá)數(shù)百萬的信用貸款，pe、vc機(jī)構(gòu)也頻繁登門尋求入股機(jī)會(huì)。
然而，中型企業(yè)對(duì)資金需求的緊迫程度往往不及小微企業(yè)。
2、受財(cái)力和知識(shí)約束，參與資本市場的程度低
與中小企業(yè)相比，創(chuàng)新型小微企業(yè)通過資本市場進(jìn)行技術(shù)與資本對(duì)接的機(jī)會(huì)更加稀缺。
主要原因有三方面：第一，市場中介機(jī)構(gòu)，如證券公司等，所收取的服務(wù)費(fèi)相對(duì)于小微企業(yè)的規(guī)模而言較高，企業(yè)難以承受高額成本。
有企業(yè)反映在新三板增發(fā)400萬元的股票，券商要求收取80萬，即融資金額20%的傭金，而企業(yè)對(duì)此也束手無策。
此外，券商對(duì)其客戶的篩選標(biāo)準(zhǔn)較高，對(duì)小微企業(yè)服務(wù)不足。
中小企業(yè)私募債的發(fā)行便是例證。
雖然監(jiān)管部門和交易所沒有規(guī)定硬性財(cái)務(wù)指標(biāo)，但券商常常制定較高的內(nèi)部承銷標(biāo)準(zhǔn)，小微企業(yè)中能達(dá)到其財(cái)務(wù)和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)幾乎為零。
第二，政策不確定性，以及“上市”的不可預(yù)期性，也會(huì)導(dǎo)致小微企業(yè)面對(duì)資本市場“望而卻步”。
ipo至今已停滯一年，給小企業(yè)造成上市時(shí)間成本高、不可預(yù)期的印象。
新三板和地方股權(quán)交易中心(“四板”)轉(zhuǎn)板制度尚未建立，能否轉(zhuǎn)板不明確，很多小微企業(yè)對(duì)于選擇在門檻較低的新三板或四板掛牌交易尚抱有疑問，擔(dān)心在監(jiān)管主體不同的情況下，是否會(huì)對(duì)其今后轉(zhuǎn)向主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板造成不利影響。
第三，創(chuàng)新型小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)普遍是技術(shù)出身，缺乏金融和財(cái)務(wù)相關(guān)知識(shí)。
盡管許多小微企業(yè)尚未步入資本結(jié)構(gòu)計(jì)劃和管理的階段，但對(duì)直接、間接融資及金融市場了解的局限性，在一定程度上阻礙了企業(yè)對(duì)金融資源的合理、有效運(yùn)用。
若不依靠證券公司或財(cái)務(wù)顧問，僅憑借其對(duì)資本市場的有限了解，小微企業(yè)在與vc、天使投資接觸過程中談判力較弱。
因而面對(duì)魚龍混雜的行業(yè)現(xiàn)狀，企業(yè)在辨識(shí)能力不足的情況下，出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮，往往并不貿(mào)然接受股權(quán)投資。
3、監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)合作有待加強(qiáng)
小微企業(yè)在面對(duì)多個(gè)監(jiān)管者時(shí)，迫切需要明確的政策指引和統(tǒng)一的規(guī)范。
創(chuàng)新型小微企業(yè)主要的接觸對(duì)象是當(dāng)?shù)毓ど叹?，股?quán)變更、轉(zhuǎn)讓等事宜皆須向工商局報(bào)備，包括在新三板的定向增發(fā)等重大事項(xiàng)。
然而，不同政府部門，設(shè)定的要求和規(guī)則缺乏銜接和統(tǒng)一，甚至同一部門不同工作人員對(duì)規(guī)則的把握也不同，無形中增加了企業(yè)的辦事成本。
三、促進(jìn)創(chuàng)新型小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策建議
針對(duì)上述提到的創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展中面臨的種種問題，改善其所處的政策和金融環(huán)境需“對(duì)癥下藥”。
從金融體系和資本市場的角度出發(fā)，借助國際經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議：
(一)繼續(xù)簡政放權(quán)，降低企業(yè)與政府“打交道”的成本
自20**年3月國務(wù)院提出“簡政放權(quán)”的號(hào)召以來，改革“紅利”已有所體現(xiàn)，但存在顯著地區(qū)差異。
深圳和珠海兩市實(shí)施了商事登記改革，將復(fù)雜繁瑣的注冊(cè)登記程序簡化為“一張表格、一門申請(qǐng)、一套材料和一批證照”，且全部在網(wǎng)上完成。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，20**年第一季度，深圳、珠海新登記的企業(yè)數(shù)量同比增長51.08%和32.25%，而同期全國范圍內(nèi)該數(shù)量下降了6.67%。
而不應(yīng)讓企業(yè)被動(dòng)地將資源和精力用于和政府“打交道”，使其疲于奔波。
未來針對(duì)小微企業(yè)，這一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最為活躍的主體，簡政放權(quán)的力度須進(jìn)一步加強(qiáng)，要切實(shí)減少不必要的審批和行政程序，防止政府“尋租”空間繼續(xù)在小微企業(yè)的建立和運(yùn)營過程中滋生。
(二)加快ipo開閘和新三板擴(kuò)容，建立和明確轉(zhuǎn)板制度，放開券商牌照引入競爭
ipo的長期停滯給擬上市小微企業(yè)以較大不確定性，并影響了排隊(duì)在審企業(yè)的日常經(jīng)營和項(xiàng)目投資，企業(yè)迫切希望ipo開閘。
此外，雖然小微企業(yè)參與新三板和四板的門檻較低，但是新三板和四板向主板、中小板及創(chuàng)業(yè)板的轉(zhuǎn)板制度不明確，導(dǎo)致小微企業(yè)在新三板和四板掛牌積極性不高，同時(shí)券商等中介機(jī)構(gòu)由于無法預(yù)見長期內(nèi)客戶在資本市場的發(fā)展前景，傾向于一次性的收取高額服務(wù)費(fèi)。
需要盡快明確并建立新三板、四板的轉(zhuǎn)板制度，明確預(yù)期，堅(jiān)定信心，同時(shí)加快新三板擴(kuò)容步伐，以滿足各省市園區(qū)小微企業(yè)的融資需求。
目前的券商收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)僅適用于大中型企業(yè)，對(duì)于小微企業(yè)而言成本過高。
應(yīng)當(dāng)參照美國經(jīng)驗(yàn)，放開券商牌照，讓小微企業(yè)與小規(guī)模、專業(yè)化的小型券商高效對(duì)接。
通過鼓勵(lì)中小型證券公司(又稱“精品投行”)的發(fā)展，讓更多的機(jī)構(gòu)參與到證券承銷、并購等業(yè)務(wù)中來，以切實(shí)降低小微企業(yè)獲得金融中介服務(wù)的成本。
(三)借助財(cái)政力量建立全國性小微企業(yè)發(fā)展基金，推動(dòng)天使投資發(fā)展
我國現(xiàn)行的財(cái)政制度中設(shè)有給予中小企業(yè)的專項(xiàng)資金，包括中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等等，年總金額逾百億元。
各地方政府也曾紛紛設(shè)立地方創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，單個(gè)規(guī)模在五億元左右。
然而，以財(cái)政撥款或政府直接投資的方式為中小企業(yè)提供資金支持，不僅規(guī)模有限，“僧多粥少”，而且行政色彩濃，企業(yè)申請(qǐng)和撥款的程序缺乏透明度，由于政府缺乏投資相關(guān)專業(yè)能力，資金分配的效率較低。
此外，投入的資金是給予企業(yè)無償使用，其實(shí)際效用難以衡量且沒有穩(wěn)定回報(bào)，方式不可持續(xù)。
美國始于1960年代的小企業(yè)投資基金模式(smallbusinessinvestmentcompanies,sbics)可供我們作政策參考。
該模式中，投資基金由私營機(jī)構(gòu)運(yùn)營，美國政府的小企業(yè)管理局(sba)并不直接投資于或貸款給中小企業(yè)，而是作為基金的股權(quán)或債權(quán)融資擔(dān)保方，撬動(dòng)民間資金進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域，從而促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
雖然隨著美國風(fēng)投行業(yè)的飛速發(fā)展和逐漸成熟，sbic的規(guī)模之于整體風(fēng)投行業(yè)在今天已比較有限，并且sbic計(jì)劃曾在運(yùn)營初期遭遇道德風(fēng)險(xiǎn)問題的打擊，但其在特殊階段對(duì)于小企業(yè)融資起到的積極作用不可忽視。
日本出資成立信用保證協(xié)會(huì)，為小微企業(yè)貸款提供擔(dān)保;
法國對(duì)小微企業(yè)貸款實(shí)行利率補(bǔ)貼等等。
借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，可考慮建立針對(duì)小微企業(yè)的發(fā)展基金。
二是撥款成立小微企業(yè)投資母基金，將資金投資于已有良好投資記錄，規(guī)范經(jīng)營，市場化運(yùn)作的天使投資人或風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，擺脫行政主導(dǎo)的方式，更高效地促進(jìn)天使投資的發(fā)展，從而支持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。
無論采取何種模式，都應(yīng)當(dāng)注意防止政府尋租和道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(四)推動(dòng)發(fā)展市場化運(yùn)作的商業(yè)孵化器
孵化器是培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)，尤其是微型企業(yè)的重要平臺(tái)。
初創(chuàng)期的企業(yè)除缺乏資金外，還缺少財(cái)務(wù)、人事、后勤、政府關(guān)系以及其他公司運(yùn)營管理方面的可靠支持。
或者在企業(yè)孵化成功可以脫離的時(shí)候“困”住企業(yè)不讓走，沒能實(shí)現(xiàn)物理空間的高效流轉(zhuǎn)。
此外，孵化器的經(jīng)營管理者往往缺乏自己創(chuàng)業(yè)或投資創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)，管理理念有所偏差。
全世界最為知名的孵化器為美國硅谷的ycombinator，它給一個(gè)項(xiàng)目只投2至3萬美元，占初創(chuàng)企業(yè)5%左右股份，并安排指導(dǎo)老師給每個(gè)創(chuàng)業(yè)者，開辦創(chuàng)業(yè)課程。
雖然ycombinator不提供創(chuàng)業(yè)場地，但它先進(jìn)的運(yùn)營理念吸引了許多知名的天使投資人加入，其中孵化出的初創(chuàng)公司被vc大力追捧和爭相投資。
應(yīng)當(dāng)推動(dòng)、鼓勵(lì)民間成立形式多樣的商業(yè)孵化器，例如近年來頗受社會(huì)關(guān)注的“創(chuàng)新工場”、“中國加速”、“車庫咖啡”等便有成為孵化器示范模式的潛力。
中關(guān)村園區(qū)自20**年起民營孵化器數(shù)量快速增加，形成了新產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)”的雛形，起到了積極的創(chuàng)業(yè)支持作用，但依然缺乏有行業(yè)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)管理者。
未來應(yīng)當(dāng)給予有充分行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和背景，以及成功投資管理經(jīng)驗(yàn)的民間孵化器土地、財(cái)稅等方面的政策優(yōu)惠和支持，推動(dòng)建設(shè)良好的、覆蓋面廣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(五)建立統(tǒng)一的小微企業(yè)信用體系
小微企業(yè)融資難的一個(gè)重要癥結(jié)在于信息不對(duì)稱和由此帶來的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。
小微企業(yè)信息缺乏且征信成本過高，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)難于進(jìn)行全面評(píng)估和做出信貸決策。
人民銀行于2006年啟動(dòng)建設(shè)中小企業(yè)的信用體系，但目前來看覆蓋率依舊較低，實(shí)際作用有限并且存在信息分散和割據(jù)現(xiàn)象。
未來應(yīng)當(dāng)整合基層征信機(jī)構(gòu)信息源，包括商業(yè)銀行、工商、稅務(wù)、股權(quán)交易場所等，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息準(zhǔn)確且更新及時(shí)的小微企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，并可以考慮借鑒阿里巴巴等電子商務(wù)領(lǐng)域的信用信息管理經(jīng)驗(yàn)，采用帶有適當(dāng)盈利激勵(lì)的運(yùn)營模式，充分利用真實(shí)的商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)數(shù)據(jù)，搭建開放、共享、透明的小微企業(yè)信用信息平臺(tái)。
(六)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)
國務(wù)院于20**年提出了提高增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)、擴(kuò)大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策、逐步解決服務(wù)業(yè)營業(yè)稅重復(fù)征稅問題等政策，但從現(xiàn)狀來看政策優(yōu)惠的受益面較有限。
若要將稅費(fèi)的減免落到實(shí)處，建議進(jìn)一步將增值稅和營業(yè)稅的起征點(diǎn)適應(yīng)范圍擴(kuò)大到符合規(guī)模的小微企業(yè)，考慮針對(duì)創(chuàng)新型小微企業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)設(shè)置有區(qū)別的征稅標(biāo)準(zhǔn)，減免土地使用稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)建設(shè)稅和教育附加費(fèi)，并繼續(xù)減免部分涉企收費(fèi)并清理取消各種不合規(guī)收費(fèi)，從而切實(shí)減輕小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
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根據(jù)《***》活動(dòng)要求，我部高度重視，召開了相關(guān)人員專題會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排部署，領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。
在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、本次活動(dòng)小微企業(yè)走訪情況
通過走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì)，目前已走訪小微企業(yè)戶。
小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
通過對(duì)小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行，但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，主要原因就是原材料緊缺，造成成本上漲，利潤空間不高，干脆停產(chǎn)。
二、我市小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
經(jīng)過近幾年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場走向大市場，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。
一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張。
我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，小微企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大。
二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。
全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè)，圍繞這些產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進(jìn)戰(zhàn)略重組，做大做強(qiáng)，已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。
二、小微企業(yè)發(fā)展中存在的困難及原因
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長，效益顯著提高的同時(shí)，小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題，一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。
隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大，企業(yè)成本、費(fèi)用上漲，利潤空間縮小。
二是資金緊張問題。
小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。
目前，企業(yè)的融資渠道有三種;
向銀行申請(qǐng)貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。
后兩者對(duì)小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實(shí)，實(shí)際上，小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。
我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。
三是招工難的問題。
今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加，各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。
四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。
新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。
企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢，產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象，抵抗市場競爭能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
三、推進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的意見建議
一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。
建議制定上級(jí)推進(jìn)中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。
引導(dǎo)小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。
建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。
小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè)，建議稅收政策方面予以傾斜，適當(dāng)減免稅收。
二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。
針對(duì)中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際，建議加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。
同時(shí)，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機(jī)構(gòu)，對(duì)有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。
三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。
在融資方面，積極引導(dǎo)民間借貸陽光化、規(guī)范化，拓寬融資渠道;
鼓勵(lì)金融部門降低貸款門檻，對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展資金需求。
對(duì)新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策，提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。
建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái)，拓寬信息渠道。
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小微企業(yè)是我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要力量和活力所在，在擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。
近年來，受國際國內(nèi)異常嚴(yán)峻和復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，小微企業(yè)經(jīng)營難度加大，面臨諸多困難。
為全面了解我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，剖析發(fā)展障礙，探索發(fā)展對(duì)策，區(qū)人大常委會(huì)組成專題調(diào)研組，深入開展調(diào)研，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門的工作匯報(bào)，召開小微企業(yè)業(yè)主和人大代表座談會(huì)8次，走訪企業(yè)12家，發(fā)放企業(yè)調(diào)查表150份，其中小微企業(yè)100家、中型企業(yè)50家。
現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、近年來我區(qū)扶持發(fā)展小微企業(yè)的主要做法及成效
全區(qū)小微企業(yè)共24786家，占全區(qū)企業(yè)總數(shù)的98.8%，涵蓋了國民經(jīng)濟(jì)的主要行業(yè)。
今年上半年，全區(qū)小微企業(yè)完成銷售收入452.25億元，實(shí)現(xiàn)利稅22.89億元，安排就業(yè)24.14萬人，分別占到全區(qū)全部工業(yè)總量的66.5%、59.0%和83.2%。
近年來，區(qū)委區(qū)政府高度重視小微企業(yè)發(fā)展，加大扶持力度，創(chuàng)新服務(wù)載體，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，取得良好成效。
1、落實(shí)扶持政策，加大培育力度。
積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，及時(shí)制定出臺(tái)《吳興區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策意見》，通過加強(qiáng)財(cái)稅支持、搭建發(fā)展平臺(tái)、推進(jìn)企業(yè)兼并重組等措施，幫助企業(yè)度過難關(guān)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。
取消、停止、返還、補(bǔ)助或優(yōu)惠征收工程質(zhì)檢費(fèi)、工程定額測定費(fèi)等13個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。
加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)部門收費(fèi)項(xiàng)目的清理規(guī)范和收費(fèi)驗(yàn)審，取消各項(xiàng)不合理收費(fèi)，切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市各級(jí)政府關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，幫助企業(yè)積極向上爭取項(xiàng)目和政策支持。
以實(shí)施“雛鷹計(jì)劃”為載體，從資金扶持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、要素保障、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面，切實(shí)加大對(duì)成長型小微企業(yè)的培育力度，促進(jìn)小微企業(yè)做大做強(qiáng)。
2、創(chuàng)新工作機(jī)制，緩解要素制約。
努力緩解小微企業(yè)融資難題，建立重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)資金需求庫，向金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)推介有資金需求的`重點(diǎn)項(xiàng)目及成長性好的小微企業(yè)。
全力幫助小微企業(yè)爭取應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，共爭取到企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金近5億元，占全市一半以上。
不斷規(guī)范小額貸款公司的運(yùn)作模式，努力拓寬小微企業(yè)融資渠道。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，著力規(guī)范融資行為。
積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)民間借款糾紛，努力降低企業(yè)損失。
大力推動(dòng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，鼓勵(lì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，()充分發(fā)揮吳興科創(chuàng)園、多媒體產(chǎn)業(yè)園、織里中國童裝城等平臺(tái)在為小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢、培訓(xùn)業(yè)務(wù)、項(xiàng)目申報(bào)等方面的作用，促進(jìn)小微企業(yè)集聚發(fā)展。
通過舉辦人才招聘會(huì)、人力資源交流大會(huì)等形式，幫助小微企業(yè)搭建人才引進(jìn)平臺(tái)。
開展企業(yè)家培訓(xùn)交流活動(dòng)，開拓視野，提升素質(zhì)，推動(dòng)企業(yè)管理和制度創(chuàng)新。
3、強(qiáng)化服務(wù)保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
深入開展“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)，以“局長駐點(diǎn)工作室”為平臺(tái)，深入小微企業(yè)摸實(shí)情、辦實(shí)事、破難題、促發(fā)展。
深入開展區(qū)級(jí)部門助推工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)活動(dòng)，牢牢抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等重點(diǎn)，推動(dòng)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
深入開展“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)手段，提升服務(wù)效能，努力為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、當(dāng)前小微企業(yè)面臨的主要困難和問題
(一)從企業(yè)自身看，小微企業(yè)結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾尚未根本改變
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。
我區(qū)小微企業(yè)大部分集中在紡織服裝、機(jī)械制造等傳統(tǒng)行業(yè)，全區(qū)小微企業(yè)中80%左右為紡織服裝類企業(yè)，“低、小、散”現(xiàn)象難于改變，園區(qū)化程度不高，不利于企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
大部分小微企業(yè)屬勞動(dòng)密集型或高能耗、高污染企業(yè)，市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較薄弱。
2、經(jīng)營管理亟待改善。
小微企業(yè)的經(jīng)營管理大部分還停留在家族式管理模式，企業(yè)內(nèi)部管理落后，部分企業(yè)管理比較粗放，運(yùn)作不夠規(guī)范，財(cái)務(wù)管理等制度不夠健全。
行業(yè)管理不夠完善，容易出現(xiàn)拼量壓價(jià)的無序競爭。
信息渠道不夠通暢，對(duì)各級(jí)政府的優(yōu)惠扶持政策掌握不全，往往符合優(yōu)惠政策條件而沒有積極主動(dòng)爭取。
3、創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)。
小微企業(yè)中科技型、創(chuàng)新型企業(yè)偏少，技術(shù)含量整體不高。
企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢。
技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)滯后，產(chǎn)品質(zhì)量和檔次不高，很多企業(yè)都是代加工或貼牌生產(chǎn)，普遍缺乏核心技術(shù)和自主品牌，處在“微笑曲線”的底端。
4、發(fā)展信心亟待提振。
面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，大多數(shù)小微企業(yè)都在堅(jiān)持，甚至是苦苦支撐，調(diào)研中很多小微企業(yè)業(yè)主對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和未來經(jīng)濟(jì)預(yù)期持悲觀態(tài)度，對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展前景感到迷茫。
不少創(chuàng)業(yè)多年的企業(yè)家反映，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是近年來最艱難的時(shí)候。
對(duì)企業(yè)投資持更加謹(jǐn)慎的態(tài)度，個(gè)別甚至萌生退意。
(二)從外部環(huán)境看，復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給小微企業(yè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
1、要素制約十分突出。
一是缺資金。
調(diào)研中企業(yè)反映最突出的問題是融資難、融資貴問題。
小微企業(yè)往往缺乏固定資產(chǎn)抵押，很難爭取到銀行貸款。
特別是去年爆發(fā)民間借款風(fēng)波以來，小微企業(yè)相互擔(dān)保的信譽(yù)度下降，很多擔(dān)保公司受到牽連，陷入困境，銀行大都不愿意與擔(dān)保公司合作。
政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金確實(shí)發(fā)揮了積極作用，但數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，不少小微企業(yè)仍需要民間借貸來解決周轉(zhuǎn)資金，不僅成本增加，且一旦銀行不再續(xù)貸，便會(huì)面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。
即便是爭取到銀行貸款，利率相對(duì)也比較高，調(diào)查的小微企業(yè)今年1-6月貸款平均月利率0.885%，比調(diào)查的中型企業(yè)平均高出15.8%，且不包括部分銀行收取風(fēng)險(xiǎn)保證金，或要求企業(yè)將部分貸款用于購買銀行理財(cái)產(chǎn)品等變相增加利率部分。
二是缺土地。
各級(jí)政府往往把有限的土地指標(biāo)優(yōu)先安排引進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)上，小微企業(yè)很難爭取。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些小微企業(yè)具有很好的發(fā)展前景，就是苦于缺少空間而放棄訂單和發(fā)展機(jī)會(huì)。
一些企業(yè)申請(qǐng)土地指標(biāo)五年以上都得不到落實(shí)。
個(gè)別企業(yè)設(shè)備都已購置，但因生產(chǎn)用地得不到落實(shí)而長期閑置。
三是缺人才。
小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、福利待遇和創(chuàng)業(yè)環(huán)境等均無法與大企業(yè)相比，存在難招人、難留人現(xiàn)象。
調(diào)查的100家小微企業(yè)中有26家企業(yè)存在用工缺口，共缺655人。
特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)，“用工荒”問題越來越突出。
小微企業(yè)高端管理人才和技術(shù)骨干更是緊缺。
調(diào)研中很多小微企業(yè)反映高端人才“難引進(jìn)”、專業(yè)技工“難招收”，成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素之一。
2、市場形勢(shì)不容樂觀。
一是成本上升。
近年來，各類原材料價(jià)格波動(dòng)大，影響了小微企業(yè)的正常生產(chǎn)。
相比大企業(yè)，小微企業(yè)的勞動(dòng)力成本增長更快，調(diào)查的小微企業(yè)今年1-6月職工人均月工資2198元，同比人均增幅12.2%，而調(diào)查的中型企業(yè)同比人均增幅為8.7%。
同時(shí)隨著勞動(dòng)合同法的貫徹實(shí)施，小微企業(yè)勞動(dòng)合同管理逐步規(guī)范，社會(huì)保險(xiǎn)基金支出增加。
二是銷售不暢。
調(diào)查的小微企業(yè)中目前僅有29%的企業(yè)手持訂單。
特別是出口主導(dǎo)型企業(yè)，形勢(shì)更嚴(yán)峻，很多企業(yè)開始轉(zhuǎn)向內(nèi)銷。
三是利潤下滑。
小微企業(yè)缺乏市場議價(jià)權(quán)，各類生產(chǎn)成本的上升進(jìn)一步擠壓了本已微薄的利潤空間，不少企業(yè)通過壓縮生產(chǎn)規(guī)模來保本經(jīng)營，一些企業(yè)甚至放棄已有訂單。
與此同時(shí)，企業(yè)應(yīng)收款大幅增加，調(diào)查的小微企業(yè)今年上半年應(yīng)收款余額同比增加26.6%，比調(diào)查的中型企業(yè)高出14.9個(gè)百分點(diǎn)。
企業(yè)誠信受到?jīng)_擊，“三角債”等問題開始顯現(xiàn)。
3、創(chuàng)業(yè)環(huán)境還需改善。
一是扶持政策難于到位。
目前各級(jí)政府出臺(tái)的有關(guān)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施不少，但調(diào)研中很多小微企業(yè)對(duì)相關(guān)政策了解不多，信息不對(duì)稱現(xiàn)象普遍存在。
部分政策門檻過高，大部分小微企業(yè)難于達(dá)到申請(qǐng)條件。
有些政策缺乏明確的操作細(xì)則和配套措施，以致難于貫徹實(shí)施。
二是企業(yè)負(fù)擔(dān)仍然較重。
很多小微企業(yè)尤其是微型企業(yè)上交的是定額稅，應(yīng)該說在生產(chǎn)正常、經(jīng)營良好的年份，這部分企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)是相對(duì)比較輕的，但在當(dāng)前市場不景氣、效益下降的情況下，不少企業(yè)反映稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重，而且這部分企業(yè)往往難于享受到稅收優(yōu)惠政策。
三是服務(wù)力度仍需加大。
部分基層領(lǐng)導(dǎo)和政府職能部門對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)意識(shí)尚需增強(qiáng)，一定程度上存在“重大輕小”、“重?cái)?shù)據(jù)、輕服務(wù)”的思想。
政出多門、多頭管理的現(xiàn)象仍然存在。
區(qū)金融辦等工作機(jī)構(gòu)職能不全，力量配置薄弱。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心人員的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。
三、周邊地區(qū)扶持小微企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新做法
調(diào)研組專題赴德清縣和寧波市鎮(zhèn)海區(qū)、寧?？h學(xué)習(xí)考察，他們?cè)诜龀中∥⑵髽I(yè)發(fā)展方面的一些經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
1、關(guān)于拓寬融資渠道方面。
德清縣在縣農(nóng)商行專門設(shè)立小微企業(yè)貸款中心，規(guī)模3億元。
并引進(jìn)臺(tái)灣微貸技術(shù)，建立了信用貸款新模式;
探索組建民間融資規(guī)范管理服務(wù)公司，推進(jìn)民間融資陽光化試點(diǎn);
將財(cái)政性存款與金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)貸款掛鉤。
寧?？h對(duì)小額貸款公司繳納的所得稅地方留成部分和營業(yè)稅三年內(nèi)由同級(jí)財(cái)政給予全部返還。
2、關(guān)于扶持科技創(chuàng)新方面。
區(qū)財(cái)政從20**年起每年安排中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬元，用于支持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、金融支持、創(chuàng)業(yè)基地、人才培訓(xùn)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。
寧?？h實(shí)施“抓大壯小扶微”計(jì)劃，通過稅收優(yōu)惠等政策獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)小微企業(yè)做大做強(qiáng)。
3、關(guān)于構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)方面。
寧波市鎮(zhèn)海區(qū)鼓勵(lì)鎮(zhèn)、街道、村及社區(qū)建設(shè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房用于小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)，從20**年起，對(duì)新投入使用的出租工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積累計(jì)在5000平方米以上，且出租給小微民營企業(yè)的面積不低于總出租面積70%的，給予產(chǎn)權(quán)所有者每年每平方米20元的獎(jiǎng)勵(lì)，政策有效期三年。
四、進(jìn)一步促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
發(fā)展小微企業(yè)是實(shí)現(xiàn)“兩富”總目標(biāo)的重要渠道，對(duì)于增強(qiáng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和活力具有重要作用。
針對(duì)當(dāng)前我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展中面臨的主要困難和問題，提出以下四點(diǎn)建議：
1、強(qiáng)化政策保障，大力提振發(fā)展信心。
一是注重宣傳引導(dǎo)。
要通過多種形式，廣泛宣傳各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，提高政策知曉率。
引導(dǎo)企業(yè)正確應(yīng)對(duì)困難，善于在挑戰(zhàn)中尋找發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)發(fā)展信心。
二是完善政策體系。
要進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)政策措施，提高針對(duì)性和可操作性。
指導(dǎo)、幫助企業(yè)積極向上爭取政策，通過項(xiàng)目包裝、抱團(tuán)申請(qǐng)等形式，讓更多的小微企業(yè)享受到優(yōu)惠政策。
三是突出重點(diǎn)扶持。
研究制定小微企業(yè)評(píng)價(jià)評(píng)估辦法，重點(diǎn)扶持一批有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型企業(yè)和有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的成長型企業(yè)，淘汰那些高能耗、高污染、低產(chǎn)出的小微企業(yè)，確保有限的資源向優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)傾斜。
2、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力增強(qiáng)發(fā)展后勁。
一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
鼓勵(lì)小微企業(yè)實(shí)施差異化競爭策略，在細(xì)分類別產(chǎn)品市場做精做專，贏得市場競爭力。
大力淘汰落后產(chǎn)能，騰出發(fā)展空間。
深入開展織里童裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，緊緊圍繞“減量提質(zhì)、做優(yōu)做強(qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，完善產(chǎn)業(yè)配套功能，全力打造全國品牌童裝的先進(jìn)制造中心、設(shè)計(jì)中心、營銷中心和產(chǎn)業(yè)示范基地，加快“童裝大鎮(zhèn)”向“童裝強(qiáng)鎮(zhèn)”轉(zhuǎn)型。
二是培育特色產(chǎn)業(yè)。
重點(diǎn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尤其是成長性強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)的小微企業(yè)，引導(dǎo)小微企業(yè)向技術(shù)含量高、能源消耗低、經(jīng)濟(jì)效益好的行業(yè)轉(zhuǎn)型。
發(fā)揮好大企業(yè)、大項(xiàng)目的龍頭帶動(dòng)作用，圍繞龍頭企業(yè)的配套帶動(dòng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)龍頭企業(yè)與小微企業(yè)配套發(fā)展，互利共贏。
三是引導(dǎo)自主創(chuàng)新。
建議設(shè)立創(chuàng)新扶持基金，加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，鼓勵(lì)小微企業(yè)與高等院校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。
支持小微企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、檢測中心等機(jī)構(gòu)。
引導(dǎo)小微企業(yè)加快技術(shù)設(shè)備更新，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，努力拓展中高端市場，不斷提高產(chǎn)品的核心競爭力和附加值。
3、緩解要素制約，合力破解發(fā)展難題。
一是合力破解資金要素制約。
積極構(gòu)建政府、銀行、企業(yè)之間的溝通平臺(tái)，成立金融協(xié)會(huì)，完善金融工作例會(huì)制度。
積極探索農(nóng)房產(chǎn)權(quán)、林權(quán)等抵押形式，鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)在貸款方式上拓寬可抵、質(zhì)押資產(chǎn)范圍。
不斷完善信用貸款機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)健全財(cái)務(wù)制度，重視誠信建設(shè)，擴(kuò)大信用貸款覆蓋面。
積極爭取、運(yùn)作好政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，落實(shí)小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償配套政策。
強(qiáng)化日常監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)作模式，引導(dǎo)小額貸款公司和擔(dān)保公司健康發(fā)展。
加大對(duì)地下錢莊的打擊力度，積極防范民間借貸風(fēng)險(xiǎn)。
二是合力破解土地要素制約。
重視小微企業(yè)發(fā)展需求，幫助企業(yè)積極爭取土地指標(biāo)。
總結(jié)推廣八里店鎮(zhèn)尹家圩經(jīng)編園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)小微企業(yè)集聚發(fā)展，促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群提升。
鼓勵(lì)創(chuàng)建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，建設(shè)一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、符合小微企業(yè)發(fā)展實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)廠房。
三是合力破解人才要素制約。
組織開展對(duì)小微企業(yè)業(yè)主和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。
通過定向培養(yǎng)、定期培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)小微企業(yè)與本地大專院校的合作。
努力改善人才創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境，切實(shí)讓人才“引得進(jìn)、留得住”。
4、優(yōu)化服務(wù)手段，著力改善發(fā)展環(huán)境。
一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
各級(jí)各部門要高度重視小微企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
把服務(wù)小微企業(yè)列入“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)的重要內(nèi)容，開展“千名機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)千家小微企業(yè)”等活動(dòng)。
建立由區(qū)發(fā)改委牽頭、有關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施和企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難。
二是構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)。
建立覆蓋全區(qū)小微企業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)成長提供資源和信息應(yīng)用服務(wù)支撐。
扶持發(fā)展各類社會(huì)服務(wù)組織，完善有利促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系，建立有效的行業(yè)自律機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。
三是提升服務(wù)效能。
重視各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，優(yōu)化工作人員年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考核。
加強(qiáng)部門溝通，簡化審批手續(xù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，努力為全區(qū)小微企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好環(huán)境。
小微企業(yè)貸款調(diào)查報(bào)告篇十三
xx市是一個(gè)以工業(yè)為主導(dǎo)的城市，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占xx的半壁江山。近幾年來，xx工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提升。隨著金融危機(jī)的加劇，xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)正面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯，xx規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%，加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量占全市工業(yè)的51.2%。認(rèn)真分析當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，采取積極措施應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，是確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)全面完成的當(dāng)務(wù)之急。
一、xx中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的地位。
據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示，截止xx年末，全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類，達(dá)到大型工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團(tuán)、湖北美爾雅集團(tuán)、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團(tuán)公司、xx供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團(tuán)公司共8家，xx擁有中小工業(yè)企業(yè)達(dá)3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè)，是xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類，xx年末，進(jìn)入規(guī)模以上的中小工業(yè)達(dá)482家，xx年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元，占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%，其中：年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達(dá)到80家，稅收過千萬元的企業(yè)有26家。xx年規(guī)模以下企業(yè)3282家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機(jī)的影響，xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)從xx年四季度起，呈現(xiàn)下行走勢(shì)，但全市中小企業(yè)運(yùn)行的基本面較好。主要表現(xiàn)在：
1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢(shì)平穩(wěn)。雖然xx年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長6.3%，銷售收入只增長3.4%。但xx年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元，同比增長16%，實(shí)現(xiàn)銷售收入400.46億元，同比增長27.9%，上交稅收15.14億元，同比增長8.92%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。原煤產(chǎn)量140萬噸，增長6%;鐵礦石(原礦)產(chǎn)量286萬噸，增長6%;服裝1080萬套，增長31%;水泥1268萬噸，增長14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元，增長33.09%，比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個(gè)百分點(diǎn)，絕對(duì)值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬達(dá)金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營企業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。
2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強(qiáng)。xx市中小企業(yè)經(jīng)過近幾年來的改制，企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升，綜合能力逐漸增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機(jī)床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理，企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的.軌道;二是企業(yè)開拓市場的能力逐年提高。xx建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國內(nèi)俏銷，而且遠(yuǎn)銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區(qū);三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化，抗風(fēng)險(xiǎn)能力大為增強(qiáng)。xx市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機(jī)械、服裝等有限領(lǐng)域，逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個(gè)品種、近xx多個(gè)系列，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，組合互補(bǔ)效應(yīng)已經(jīng)形成，適應(yīng)市場變化的能力已經(jīng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨躍;四是企業(yè)信譽(yù)普遍較好，盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當(dāng)前市場形勢(shì)比較嚴(yán)峻，xx市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。
3、企業(yè)成長步伐明顯加快。xx年初，xx市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到xx年底，新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家，其中引進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)新增40家，“小進(jìn)規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟(jì)普查清查最終結(jié)果顯示，全市法人工業(yè)企業(yè)達(dá)到3772家，其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)604家，比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家，這為xx年工業(yè)企業(yè)“小進(jìn)規(guī)”提供了保障。預(yù)計(jì)xx年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元，將拉動(dòng)全市工業(yè)增長5個(gè)左右的百分點(diǎn)。
4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴(kuò)張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，聚集了500多家中小企業(yè)。xx年，涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入183億元，同比分別增長30.2%和30.1%。
二、金融危機(jī)形勢(shì)下中小企業(yè)面臨的困難。
盡管xx年xx市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。但從第三季度開始，國際金融危機(jī)的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn)，使xx市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在：
1、企業(yè)成本上升，效益下滑。受金融危機(jī)影響，xx年xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降，利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家，全部是中小企業(yè)，占全部中小企業(yè)的比重為26.1%，主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導(dǎo)行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損，帶動(dòng)全市虧損企業(yè)急劇增加，虧損額快速增長，xx市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元，比xx年增加3.37億元，增加虧損1.63倍。從虧損額看，排在全市前三名的分別是：電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導(dǎo)致企業(yè)效益下滑、虧損面擴(kuò)大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升，原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)成本、人員工資、交通運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用支出不斷攀升，生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過企業(yè)通過提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。
一是原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來看，自xx年以來，基礎(chǔ)性原材料及能源價(jià)格不斷上漲，xx年1-9月份，xx市企業(yè)的原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格基本上處于直線上升態(tài)勢(shì)，xx年12月原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格指數(shù)為111.82，到xx年9月達(dá)到123.09。盡管xx年4季度價(jià)格指數(shù)有所回落，但依然在高位運(yùn)行。
二是工業(yè)品出廠價(jià)與購進(jìn)價(jià)“倒掛”加劇。xx年，原材料購進(jìn)價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)格均持續(xù)上揚(yáng)，但出廠價(jià)格指數(shù)漲幅明顯落后于購進(jìn)價(jià)格指數(shù)，價(jià)格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。xx年1-12月份，xx工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格同比漲幅比工業(yè)品出廠價(jià)格高7.59個(gè)百分點(diǎn)。分月看：除1月份兩者基本持平外，2-12月份原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格同比漲幅均高于出廠價(jià)格1-13個(gè)百分點(diǎn)。明顯呈逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)，由于原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格與出廠價(jià)格的“倒掛”加劇，直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升。
三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來xx企業(yè)勞動(dòng)用工一直處于相對(duì)緊缺狀態(tài)，尤其是一線操作工缺口較大，招工困難，主要是工資待遇過低。xx年新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，對(duì)xx中小企業(yè)提出了更高的要求，企業(yè)勞動(dòng)力成本大幅上揚(yáng)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，xx年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)力報(bào)酬增長18.1%。目前xx中小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高，若按法律要求全覆蓋，企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加，許多工人不愿簽合同，不愿意交養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。這次危機(jī)由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴(kuò)散。企業(yè)資金面緊張，流動(dòng)資金缺口增大，70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時(shí)，由于現(xiàn)行貸款利率偏高，使中小企業(yè)財(cái)務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測算，危機(jī)造成xx年xx市中小企業(yè)利潤同比減少近一成。同時(shí)，貨款回收困難對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達(dá)35.5億元，占企業(yè)流動(dòng)資金的14.6%。近年來，xx市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢(shì)，但由于融資瓶頸難以突破，致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，xx中小企業(yè)中，“有產(chǎn)品、有市場、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上，其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動(dòng)資金缺口超過10億元。
xx年xx中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84，處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動(dòng)資金景氣指數(shù)為62.81，處在近5年來的最低點(diǎn);企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53，處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù)，銀行中小企業(yè)年融資綜合費(fèi)率達(dá)12%以上，部分企業(yè)短期民間“過橋借貸”月利率高達(dá)4-6分。二是成長型中小企業(yè)很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團(tuán)、大企業(yè)。三是貸款審批時(shí)間長，企業(yè)融資很難迅速及時(shí)到位。成功申請(qǐng)一筆貸款往往需要三個(gè)多月的時(shí)間。四是貸款成本增大，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大壓力。目前，銀行貸款實(shí)行浮動(dòng)利率，近幾年銀行普遍實(shí)行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。xx年，全市規(guī)模以上中小企業(yè)營業(yè)費(fèi)用為22.9億元，比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤總額只有14.61億元，比上年減少3.55億元，減少19.55%。
xx中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然會(huì)出現(xiàn)的“陣痛”，也是轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動(dòng)為主動(dòng)，把此輪危機(jī)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇，練好內(nèi)功，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對(duì)當(dāng)前面臨的突出問題，建議采取以下措施：
1、加大資金扶持力度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財(cái)政支持不能解決中小企業(yè)的所有問題，但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心，有利于增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應(yīng)依法運(yùn)用財(cái)政扶持手段，確保財(cái)政對(duì)中小企業(yè)投入逐年增加。同時(shí)要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行間接扶持。要出臺(tái)鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置，減少重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務(wù)，讓生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。
2、推進(jìn)融資方式創(chuàng)新，緩解企業(yè)資金困難。金融部門要針對(duì)中小企業(yè)的特點(diǎn)建立新的信譽(yù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，降低企業(yè)資本金、資產(chǎn)總額、銷售收入等“規(guī)?！表?xiàng)目對(duì)企業(yè)評(píng)級(jí)的影響，為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件。在貸款管理方式上，完善信貸資金的授權(quán)授信制度，適當(dāng)下放貸款審查、發(fā)放權(quán)力，加快構(gòu)建支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的多層次資本市場。同時(shí)引導(dǎo)商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低對(duì)中小企業(yè)貸款擔(dān)保費(fèi)用，簡化操作程序。積極組織開展各種形式的中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的融資合作，加強(qiáng)銀企溝通。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立互利合作、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。
小微企業(yè)貸款調(diào)查報(bào)告篇十四
學(xué)校后勤工作是學(xué)校管理工作的重要組成部分，它的好壞直接關(guān)系到學(xué)校的興衰成敗。而學(xué)生食堂又是學(xué)校后勤工作的重中之重，它關(guān)系師生的身體健康。為了辦好讓“師生放心”、“家長滿意”的食堂，5月9日至24日，縣學(xué)校后勤管理辦公室組織專班在全縣107所寄宿制學(xué)校中抽取51所學(xué)校食堂進(jìn)行調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、調(diào)查對(duì)象：全縣中小學(xué)學(xué)生食堂。
二、調(diào)查方法：抽樣調(diào)查、實(shí)地調(diào)查、問卷調(diào)查。
(一)學(xué)生食堂基礎(chǔ)設(shè)施情況。
1、標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目食堂34個(gè)，占67%;正建、待建項(xiàng)目食堂7個(gè)，占14%;不符合標(biāo)準(zhǔn)的老食堂10個(gè)，占19%。
小微企業(yè)貸款調(diào)查報(bào)告篇十五
財(cái)稅〔〕34號(hào)：科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，在201月1日至月31日期間，再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的，在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。
其中科技型中小企業(yè)條件和管理辦法由科技部、財(cái)政部和國家稅務(wù)總局另行發(fā)布。
二、自2017年7月1日起，13%的增值稅稅率簡并為11%。
財(cái)稅〔2017〕37號(hào)：納稅人銷售或者進(jìn)口下列貨物，稅率為11%：農(nóng)產(chǎn)品(含糧食)、自來水、暖氣、石油液化氣、天然氣、食用植物油、冷氣、熱水、煤氣、居民用煤炭制品、食用鹽、農(nóng)機(jī)、飼料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、沼氣、二甲醚、圖書、報(bào)紙、雜志、音像制品、電子出版物。
三、自2017年7月1日起，納稅人購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品，按下列規(guī)定抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額：
財(cái)稅〔2017〕37號(hào)：(1)除本條第(2)項(xiàng)規(guī)定外，納稅人購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品，取得一般納稅人開具的增值稅專用發(fā)票或海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書的，以增值稅專用發(fā)票或海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書上注明的增值稅額為進(jìn)項(xiàng)稅額;從按照簡易計(jì)稅方法依照3%征收率計(jì)算繳納增值稅的小規(guī)模納稅人取得增值稅專用發(fā)票的，以增值稅專用發(fā)票上注明的金額和11%的扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額;取得(開具)農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票或收購發(fā)票的，以農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票或收購發(fā)票上注明的農(nóng)產(chǎn)品買價(jià)和11%的扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額。
(2)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)期間，納稅人購進(jìn)用于生產(chǎn)銷售或委托受托加工17%稅率貨物的農(nóng)產(chǎn)品維持原扣除力度不變。
(3)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)，納稅人購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額已實(shí)行核定扣除的，仍按照《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于在部分行業(yè)試行農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除辦法的通知》(財(cái)稅〔2012〕38號(hào))、《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)行業(yè)范圍的通知》(財(cái)稅〔〕57號(hào))執(zhí)行。其中，《農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)實(shí)施辦法》(財(cái)稅〔2012〕38號(hào)印發(fā))第四條第(二)項(xiàng)規(guī)定的扣除率調(diào)整為11%;第(三)項(xiàng)規(guī)定的扣除率調(diào)整為按本條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。
(4)納稅人從批發(fā)、零售環(huán)節(jié)購進(jìn)適用免征增值稅政策的蔬菜、部分鮮活肉蛋而取得的普通發(fā)票，不得作為計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的憑證。
(5)納稅人購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品既用于生產(chǎn)銷售或委托受托加工17%稅率貨物又用于生產(chǎn)銷售其他貨物服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)分別核算用于生產(chǎn)銷售或委托受托加工17%稅率貨物和其他貨物服務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額。未分別核算的，統(tǒng)一以增值稅專用發(fā)票或海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書上注明的增值稅額為進(jìn)項(xiàng)稅額，或以農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票或銷售發(fā)票上注明的農(nóng)產(chǎn)品買價(jià)和11%的扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額。
(6)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第八條第二款第(三)項(xiàng)和本通知所稱銷售發(fā)票，是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品適用免征增值稅政策而開具的普通發(fā)票。
四、自2017年7月1日起，部分貨物的出口退稅率調(diào)整為11%：
財(cái)稅〔2017〕37號(hào)附件2所列貨物的出口退稅率調(diào)整為11%。出口貨物適用的出口退稅率，以出口貨物報(bào)關(guān)單上注明的出口日期界定。
外貿(mào)企業(yè)2017年8月31日前出口本通知附件2所列貨物，購進(jìn)時(shí)已按13%稅率征收增值稅的，執(zhí)行13%出口退稅率;購進(jìn)時(shí)已按11%稅率征收增值稅的，執(zhí)行11%出口退稅率。生產(chǎn)企業(yè)2017年8月31日前出口本通知附件2所列貨物，執(zhí)行13%出口退稅率。出口貨物的時(shí)間，按照出口貨物報(bào)關(guān)單上注明的出口日期執(zhí)行。
五、自2017年1月1日起，試點(diǎn)地區(qū)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收試點(diǎn)政策。
財(cái)稅〔2017〕38號(hào)規(guī)定：(一)公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式直接投資于種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)(以下簡稱初創(chuàng)科技型企業(yè))滿2年(24個(gè)月，下同)的，可以按照投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
(二)有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(以下簡稱合伙創(chuàng)投企業(yè))采取股權(quán)投資方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年的，該合伙創(chuàng)投企業(yè)的合伙人分別按以下方式處理：
1.法人合伙人可以按照對(duì)初創(chuàng)科技型企業(yè)投資額的70%抵扣法人合伙人從合伙創(chuàng)投企業(yè)分得的所得;當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
2.個(gè)人合伙人可以按照對(duì)初創(chuàng)科技型企業(yè)投資額的70%抵扣個(gè)人合伙人從合伙創(chuàng)投企業(yè)分得的經(jīng)營所得;當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
(三)天使投資個(gè)人采取股權(quán)投資方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年的，可以按照投資額的70%抵扣轉(zhuǎn)讓該初創(chuàng)科技型企業(yè)股權(quán)取得的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)期不足抵扣的，可以在以后取得轉(zhuǎn)讓該初創(chuàng)科技型企業(yè)股權(quán)的應(yīng)納稅所得額時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
天使投資個(gè)人在試點(diǎn)地區(qū)投資多個(gè)初創(chuàng)科技型企業(yè)的，對(duì)其中辦理注銷清算的初創(chuàng)科技型企業(yè)，天使投資個(gè)人對(duì)其投資額的70%尚未抵扣完的，可自注銷清算之日起36個(gè)月內(nèi)抵扣天使投資個(gè)人轉(zhuǎn)讓其他初創(chuàng)科技型企業(yè)股權(quán)取得的應(yīng)納稅所得額。
試點(diǎn)地區(qū)包括京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、沈陽8個(gè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域和蘇州工業(yè)園區(qū)。
財(cái)稅〔2017〕39號(hào)：對(duì)個(gè)人購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的支出，允許在當(dāng)年(月)計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)予以稅前扣除，扣除限額為2400元/年(200元/月)。單位統(tǒng)一為員工購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的支出，應(yīng)分別計(jì)入員工個(gè)人工資薪金，視同個(gè)人購買，按上述限額予以扣除。
2400元/年(200元/月)的限額扣除為個(gè)人所得稅法規(guī)定減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)之外的扣除。
七、2017年1月1日至年12月31日，對(duì)廣播電視運(yùn)營服務(wù)企業(yè)收取的有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)和農(nóng)村有線電視基本收視費(fèi)，免征增值稅。(財(cái)稅〔2017〕35號(hào))。
八、國家稅務(wù)總局發(fā)布《國別投資稅收指南》(20170427共59個(gè)國家(地區(qū)))。
九、自2017年1月1日起至2019年12月31日止，對(duì)物流企業(yè)自有的(包括自用和出租)大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地，減按所屬土地等級(jí)適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。(財(cái)稅〔2017〕33號(hào))。
十、國家稅務(wù)總局發(fā)布“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”稅收優(yōu)惠政策指引。
十一、國家稅務(wù)總局發(fā)布《增值稅發(fā)票開具指南》(稅總貨便函〔2017〕127號(hào))。
十二、自2017年4月26日起，收發(fā)貨人或受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)在申報(bào)進(jìn)口上述《征免稅證明》所列貨物時(shí)，無需提交紙質(zhì)《征免稅證明》或其掃描件。如果《征免稅證明》電子數(shù)據(jù)與申報(bào)數(shù)據(jù)不一致，海關(guān)需要驗(yàn)核紙質(zhì)單證的，有關(guān)企業(yè)應(yīng)予以提供。(海關(guān)總署公告2017年第19號(hào))。
十三、2017年5月1日起，銷售活動(dòng)板房、機(jī)器設(shè)備、鋼結(jié)構(gòu)件等自產(chǎn)貨物的同時(shí)提供建筑、安裝服務(wù)的，分別核算貨物和建筑服務(wù)的銷售額，分別適用不同的稅率或者征收率。
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確營改增有關(guān)征管問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第11號(hào))規(guī)定：“為進(jìn)一步明確營改增試點(diǎn)運(yùn)行中反映的有關(guān)征管問題，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：一、納稅人銷售活動(dòng)板房、機(jī)器設(shè)備、鋼結(jié)構(gòu)件等自產(chǎn)貨物的同時(shí)提供建筑、安裝服務(wù)，不屬于《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》(財(cái)稅〔〕36號(hào)文件印發(fā))第四十條規(guī)定的混合銷售，應(yīng)分別核算貨物和建筑服務(wù)的銷售額，分別適用不同的稅率或者征收率。
十四、2017年5月1日起，建筑企業(yè)以內(nèi)部授權(quán)或者三方協(xié)議等方式授權(quán)集團(tuán)內(nèi)其他納稅人為發(fā)包方提供建筑服務(wù)的，不繳納增值稅，由第三方繳納增值稅并向發(fā)包方開具增值稅發(fā)票。
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確營改增有關(guān)征管問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第11號(hào))規(guī)定：“……二、建筑企業(yè)與發(fā)包方簽訂建筑合同后，以內(nèi)部授權(quán)或者三方協(xié)議等方式，授權(quán)集團(tuán)內(nèi)其他納稅人(以下稱“第三方”)為發(fā)包方提供建筑服務(wù)，并由第三方直接與發(fā)包方結(jié)算工程款的，由第三方繳納增值稅并向發(fā)包方開具增值稅發(fā)票，與發(fā)包方簽訂建筑合同的建筑企業(yè)不繳納增值稅。發(fā)包方可憑實(shí)際提供建筑服務(wù)的納稅人開具的增值稅專用發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。
……除本公告第九條和第十條以外，其他條款自2017年5月1日起施行。此前已發(fā)生未處理的事項(xiàng)，按照本公告規(guī)定執(zhí)行?！?/p>
十五、2017年5月1日起，納稅人在同一地級(jí)行政區(qū)范圍內(nèi)跨縣(市、區(qū))提供建筑服務(wù)，不適用異地預(yù)征的征管模式。
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確營改增有關(guān)征管問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第11號(hào))規(guī)定：“……三、納稅人在同一地級(jí)行政區(qū)范圍內(nèi)跨縣(市、區(qū))提供建筑服務(wù)，不適用《納稅人跨縣(市、區(qū))提供建筑服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法》(國家稅務(wù)總局公告第17號(hào)印發(fā))。
……除本公告第九條和第十條以外，其他條款自2017年5月1日起施行。此前已發(fā)生未處理的事項(xiàng)，按照本公告規(guī)定執(zhí)行?！?/p>
十六、2017年5月1日起，一般納稅人銷售電梯的同時(shí)提供安裝服務(wù)，其安裝服務(wù)可以選擇適用簡易計(jì)稅方法計(jì)稅。
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確營改增有關(guān)征管問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第11號(hào))規(guī)定：“……四、一般納稅人銷售電梯的同時(shí)提供安裝服務(wù)，其安裝服務(wù)可以按照甲供工程選擇適用簡易計(jì)稅方法計(jì)稅。納稅人對(duì)安裝運(yùn)行后的電梯提供的維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)，按照“其他現(xiàn)代服務(wù)”繳納增值稅。
……除本公告第九條和第十條以外，其他條款自2017年5月1日起施行。此前已發(fā)生未處理的事項(xiàng)，按照本公告規(guī)定執(zhí)行。”
十七、2017年5月1日起，植物養(yǎng)護(hù)服務(wù)，按照“其他生活服務(wù)”繳納增值稅。
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確營改增有關(guān)征管問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第11號(hào))規(guī)定：“……五、納稅人提供植物養(yǎng)護(hù)服務(wù)，按照“其他生活服務(wù)”繳納增值稅。
……除本公告第九條和第十條以外，其他條款自2017年5月1日起施行。此前已發(fā)生未處理的事項(xiàng)，按照本公告規(guī)定執(zhí)行?！?/p>
十八、2017年5月1日起，發(fā)卡機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)和收單機(jī)構(gòu)提供銀行卡跨機(jī)構(gòu)資金清算服務(wù)按照新規(guī)定執(zhí)行。
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確營改增有關(guān)征管問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第11號(hào))規(guī)定：“……六、發(fā)卡機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)和收單機(jī)構(gòu)提供銀行卡跨機(jī)構(gòu)資金清算服務(wù)，按照以下規(guī)定執(zhí)行：
(一)發(fā)卡機(jī)構(gòu)以其向收單機(jī)構(gòu)收取的發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)為銷售額，并按照此銷售額向清算機(jī)構(gòu)開具增值稅發(fā)票。
(二)清算機(jī)構(gòu)以其向發(fā)卡機(jī)構(gòu)、收單機(jī)構(gòu)收取的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)為銷售額，并按照發(fā)卡機(jī)構(gòu)支付的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)向發(fā)卡機(jī)構(gòu)開具增值稅發(fā)票，按照收單機(jī)構(gòu)支付的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)向收單機(jī)構(gòu)開具增值稅發(fā)票。
清算機(jī)構(gòu)從發(fā)卡機(jī)構(gòu)取得的增值稅發(fā)票上記載的發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)，一并計(jì)入清算機(jī)構(gòu)的銷售額，并由清算機(jī)構(gòu)按照此銷售額向收單機(jī)構(gòu)開具增值稅發(fā)票。
(三)收單機(jī)構(gòu)以其向商戶收取的收單服務(wù)費(fèi)為銷售額，并按照此銷售額向商戶開具增值稅發(fā)票。
……除本公告第九條和第十條以外，其他條款自2017年5月1日起施行。此前已發(fā)生未處理的事項(xiàng)，按照本公告規(guī)定執(zhí)行?！?/p>
十九、2017年5月1日起，符合規(guī)定的納稅人補(bǔ)開增值稅發(fā)票時(shí)間延長至2017年12月31日。
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確營改增有關(guān)征管問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第11號(hào))規(guī)定：“……七、納稅人205月1日前發(fā)生的營業(yè)稅涉稅業(yè)務(wù)，需要補(bǔ)開發(fā)票的，可于2017年12月31日前開具增值稅普通發(fā)票(稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外)。
……除本公告第九條和第十條以外，其他條款自2017年5月1日起施行。此前已發(fā)生未處理的事項(xiàng)，按照本公告規(guī)定執(zhí)行。”
二十、2017年5月1日起，在實(shí)名辦稅的地區(qū)，增值稅專用發(fā)票最高開票限額不超過十萬元的審批時(shí)限縮短至2個(gè)工作日。
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確營改增有關(guān)征管問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第11號(hào))規(guī)定：“……八、實(shí)行實(shí)名辦稅的地區(qū)，已由稅務(wù)機(jī)關(guān)現(xiàn)場采集法定代表人(業(yè)主、負(fù)責(zé)人)實(shí)名信息的納稅人，申請(qǐng)?jiān)鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票最高開票限額不超過十萬元的，主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，有條件的主管國稅機(jī)關(guān)即時(shí)辦結(jié)。即時(shí)辦結(jié)的，直接出具和送達(dá)《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》，不再出具《稅務(wù)行政許可受理通知書》。
……除本公告第九條和第十條以外，其他條款自2017年5月1日起施行。此前已發(fā)生未處理的事項(xiàng)，按照本公告規(guī)定執(zhí)行。”
二十一、2017年5月1日起，《千戶集團(tuán)名冊(cè)管理辦法》正式施行。
為加強(qiáng)國家稅務(wù)總局管理服務(wù)的重點(diǎn)大企業(yè)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理和納稅服務(wù)工作，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布千戶集團(tuán)名冊(cè)管理辦法的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第7號(hào))規(guī)定，《千戶集團(tuán)名冊(cè)管理辦法》自2017年5月1日起施行。
二十二、2017年5月1日起，《特別納稅調(diào)查調(diào)整及相互協(xié)商程序管理辦法》開始施行。
為深入貫徹落實(shí)《深化國稅、地稅征管體制改革方案》，進(jìn)一步完善特別納稅調(diào)查調(diào)整及相互協(xié)商程序管理工作，積極應(yīng)用稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移(beps)行動(dòng)計(jì)劃成果，有效執(zhí)行我國對(duì)外簽署的避免雙重征稅協(xié)定、協(xié)議或者安排，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布特別納稅調(diào)查調(diào)整及相互協(xié)商程序管理辦法的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第6號(hào))規(guī)定，《特別納稅調(diào)查調(diào)整及相互協(xié)商程序管理辦法》自2017年5月1日起施行。
二十三、近日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法》。
為規(guī)范研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備退稅管理，國家稅務(wù)總局制定發(fā)布了新的《研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法》，規(guī)定適用退稅政策的研發(fā)機(jī)構(gòu)(包括內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)和外資研發(fā)中心)采購的國產(chǎn)設(shè)備，按本辦法實(shí)行全額退還增值稅，辦法施行期限為2016年1月1日至12月31日，以增值稅發(fā)票開具日期為準(zhǔn)。原《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備退稅管理辦法〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告第73號(hào))到期停止執(zhí)行。
二十四、2017年4月1日起，個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房享受優(yōu)惠，因糾紛未及時(shí)取得產(chǎn)權(quán)證的，可憑法院、仲裁機(jī)構(gòu)出具的法律文書確認(rèn)購房時(shí)間。
關(guān)于個(gè)人因產(chǎn)權(quán)糾紛等原因未能及時(shí)獲取房屋所有權(quán)證書，向法院、仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)裁定后，取得人民法院、仲裁委員會(huì)的房屋所有權(quán)證裁定書的時(shí)間，可否確認(rèn)為個(gè)人取得房屋所有權(quán)證書時(shí)間這一問題，近期國家稅務(wù)總局發(fā)布了2017年第8號(hào)公告做出明確規(guī)定：即個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房，因產(chǎn)權(quán)糾紛等原因未能及時(shí)取得房屋所有權(quán)證書(包括不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書)，對(duì)于人民法院、仲裁委員會(huì)出具的法律文書確認(rèn)個(gè)人購買住房的，法律文書的生效日期視同房屋所有權(quán)證書的注明時(shí)間，據(jù)以確定納稅人是否享受稅收優(yōu)惠政策。
該公告自2017年4月1日起施行。此前尚未進(jìn)行稅收處理的，按本公告規(guī)定執(zhí)行。
小微企業(yè)貸款調(diào)查報(bào)告篇十六
本文目錄。
根據(jù)省工商聯(lián)開展“進(jìn)萬家民企，促跨越發(fā)展”活動(dòng)的要求，縣工商聯(lián)于今年*月初，利用半個(gè)月時(shí)間深入到全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談，充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議，基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素，在調(diào)查研究和綜合分析基礎(chǔ)上，提出了我們的建議和對(duì)策。
(一)總體情況。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截止**年底，遠(yuǎn)安縣共有小微企業(yè)家，占全部工業(yè)企業(yè)的x%;小微企業(yè)職工人數(shù)**人，占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的%;完成銷售收入xx萬元，占全部工業(yè)企業(yè)的%;實(shí)現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的x%左右。
分行業(yè)看，全縣家小微企業(yè)中有：煤炭開采家，磷礦開采家，銅礦開采x家，煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為%;磷化工x家，新型建材*家，機(jī)械制造x家，塑料制品x家，小水電家，農(nóng)產(chǎn)品加工家。
調(diào)查情況表明，小微企業(yè)已成為推動(dòng)我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要力量，在促進(jìn)資源優(yōu)化配置，探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)等方面具有不可或缺的作用，已成為衡量縣域經(jīng)濟(jì)活力的主要標(biāo)志。
我縣小微企業(yè)運(yùn)行狀況總體上是健康有序的，發(fā)展勢(shì)頭良好，表現(xiàn)為三個(gè)“進(jìn)一步”：發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，所占比重進(jìn)一步提高。調(diào)查表明，我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運(yùn)行，企業(yè)用工滿員達(dá)到90%以上，只有個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)開工不足，有設(shè)備閑置現(xiàn)象，沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè)，經(jīng)受住了國際金融動(dòng)蕩和全球經(jīng)濟(jì)下滑帶來的負(fù)面影響和沖擊。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場走向大市場，呈現(xiàn)出自身鮮明的特點(diǎn)。
1、依托自然資源，配套、服務(wù)支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā)，又服務(wù)配套支柱企業(yè)發(fā)展，與大企業(yè)相互依存，又相互促進(jìn)。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的，90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面，相當(dāng)一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機(jī)械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補(bǔ)充和重要配套，在服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)過程中，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品，金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團(tuán)生產(chǎn)包裝袋，一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復(fù)合肥料等等，既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊，形成了獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。比如磷化工，機(jī)械加工，新型建材，以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，群體規(guī)模不斷擴(kuò)張，集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，形成了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢(shì)，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位，發(fā)揮著越來越重要的作用。
3、成長快、活力強(qiáng)。近年來縣委縣政府出臺(tái)了一系列激勵(lì)措施，大力實(shí)施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略，推動(dòng)礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，同時(shí)大力實(shí)施招商引資，吸引外資進(jìn)入創(chuàng)業(yè)，使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，以每年15%的速度增長，大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖，制定出臺(tái)了一系列政策措施，全力支持民營工業(yè)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共遠(yuǎn)安縣委、縣人民政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》、《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施》，為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手，激發(fā)小微企業(yè)活力。
一是積極引導(dǎo)民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工，支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè)，形成支柱企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網(wǎng)站、電視臺(tái)開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目，開設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情，在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實(shí)施“資金回歸”工程，制定優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)在外投資興業(yè)的遠(yuǎn)安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。
(三)抓優(yōu)化環(huán)境，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力。
一是提高服務(wù)效率。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面落實(shí)服務(wù)承諾，嚴(yán)格實(shí)行“一站式審批”、“一條龍”服務(wù)。二是為企業(yè)用工開展定單培訓(xùn)，提供用工供求信息，緩解企業(yè)“招工難”問題。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作，促使銀行和企業(yè)成功對(duì)接，增加貸款投放量，同時(shí)積極推動(dòng)財(cái)政小額貸款擔(dān)保公司增資擴(kuò)股，為民營企業(yè)貸款提供擔(dān)保。
(一)產(chǎn)業(yè)層次低。
我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快，但總體規(guī)模偏小，無論是從小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷售收入或產(chǎn)值的絕對(duì)額來看，還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來看都還處于較低水平，尚屬“小打小鬧”，沒有形成鋪天蓋地的大氣候。一是資源型企業(yè)比重過大,深加工型和科技創(chuàng)新型企業(yè)缺乏,過度依賴自然資源,在市場上缺乏話語權(quán)。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，市場空間狹小，生產(chǎn)粗放，工藝簡單，技術(shù)含量和附加值低。三是現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路子不多，對(duì)未來發(fā)展缺乏清晰的戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略定位。
(二)生產(chǎn)成本攀升過快，難以控制。
去年以來，面臨物價(jià)輪番上漲的壓力，小微企業(yè)無力招架，特別是隨著汽油漲價(jià)后，主要原材料、工人工資、物流運(yùn)輸費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等大幅攀升，并且呈現(xiàn)跟漲不跟跌的態(tài)勢(shì)，嚴(yán)重影響小微企業(yè)生存發(fā)展。很多企業(yè)反映，“開工開不起，停產(chǎn)停不起”。小微企業(yè)面臨訂單減少和生產(chǎn)成本全面上升的雙重壓力，陷入兩難境地。有的企業(yè)雖然能勉強(qiáng)維持生產(chǎn)經(jīng)營，但實(shí)屬“賠本賺吆喝”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，企業(yè)主要原材料支出平均同比增長30%以上，運(yùn)輸費(fèi)用支出同比上漲25.4%，生產(chǎn)用煤、水、油等費(fèi)用支出較去年同期增長27%，而人工成本同比上漲20%以上。生產(chǎn)成本的持續(xù)攀升，嚴(yán)重?cái)D壓和侵蝕企業(yè)利潤空間，小微企業(yè)幾乎無利可圖。如金祥塑料制品公司主要原材料聚丙烯**年每噸只有9300元，今年猛漲至每噸11350元，漲幅達(dá)22.04%。惠明磷肥公司主要原材料磷礦石和硫酸今年較去年同期分別增長24%和14%。人力成本上漲更快，由于汽油漲價(jià)和居民消費(fèi)品價(jià)格持續(xù)上漲，帶來生活成本增加，直接拉升了人力資本，如1家企業(yè)反映**年人均工資較上升了%，預(yù)計(jì)今年漲幅不會(huì)低于去年。
(三)融資渠道單一，融資成本高。
調(diào)查顯示，目前我縣小微企業(yè)的主要資金來源依然是原始資金積累，大約只有15%左右的企業(yè)能獲得金融機(jī)構(gòu)貸款，大多數(shù)小微企業(yè)無法從銀行獲得貸款，嚴(yán)重影響企業(yè)設(shè)備更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。融資難表現(xiàn)在：一是融資渠道單一，沒有專業(yè)銀行專門為小微企業(yè)服務(wù)。二是融資成本高。在現(xiàn)行融資體系下，即使有一定的額度可以爭取，從申請(qǐng)、評(píng)估到落實(shí)放貸有相當(dāng)長的程序和路程。而且貸款門檻高，附加條件多，讓人望而生畏。銀行不僅會(huì)“優(yōu)中選優(yōu)”，還會(huì)從自身利益出發(fā)，附帶綁定一些貸款條件，暗中推高小微企業(yè)的資金價(jià)格。目前，小微企業(yè)貸款主要是通過資產(chǎn)抵押來實(shí)現(xiàn)，但大多數(shù)小微企業(yè)并沒有足值的資產(chǎn)可供抵押。由于缺乏足夠的抵押物，獲得銀行貸款融資特別困難。更不用說通過發(fā)放債券、股票等其他市場化融資手段。
(四)用工難現(xiàn)象突出。
隨著小微企業(yè)快速成長，近年來我縣小微企業(yè)用工需求不斷增加，各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難現(xiàn)象，而且伴隨招工難的同時(shí)，員工穩(wěn)定難現(xiàn)象也十分突出。特別是技術(shù)工人、一線工人和重體力勞動(dòng)者難招。一是年齡結(jié)構(gòu)問題，企業(yè)陷入“年輕的招不到、年老的又不愿招”兩難境地，特別是礦山開采企業(yè)和化工企業(yè)在本地基本上招不到人。本地的、年輕的、受過較好職業(yè)培訓(xùn)的人員絕大部分都到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打工去了。二是人員流動(dòng)頻繁。好不容易招進(jìn)來，花錢進(jìn)行了培訓(xùn)，干不了多長時(shí)間就走了，人員流動(dòng)變數(shù)很大。三是工資福利上漲過快，影響招工和員工穩(wěn)定。據(jù)遠(yuǎn)大石材廠反映，現(xiàn)在招收的工人基本上都是50-60歲的工人，并且也不好招。過去1天80元工資，現(xiàn)在低于200元1天，根本找不到人干活。金祥塑料制品公司想利用夜晚電力錯(cuò)峰生產(chǎn)卻苦于招不到人。
(一)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，拓展小微企業(yè)成長空間。
1、有什么樣的思想觀念和發(fā)展環(huán)境，就有什么樣的發(fā)展局面。在思想觀念和政策設(shè)計(jì)層面上做到公平公正，一視同仁。對(duì)參與市場競爭的各類主體，包括不同所有制、不同來源、不同規(guī)模都應(yīng)堅(jiān)持公平公正，不能搞身份歧視或規(guī)模歧視。在小微企業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持“四個(gè)并重”，即國有民營并重，規(guī)模大小并重，內(nèi)資外資并重，服務(wù)發(fā)展并重。尤其在資源配置、生產(chǎn)要素供給、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)政策確定上，既不能搞厚此薄彼，又不能搞平衡照顧。
2、進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的扶持力度。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向制定小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。從市場準(zhǔn)入、要素配置、財(cái)稅支持、企業(yè)信貸、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等多方面給予支持，引導(dǎo)我縣小微企業(yè)由資源型、粗放型向加工型、科技型、高附加值方向發(fā)展，梯次推進(jìn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有序升級(jí)。一是對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè)稅費(fèi)給予3-5年的減征免征，支持小微企業(yè)渡過當(dāng)前難關(guān)，從實(shí)際上解決對(duì)小微企業(yè)關(guān)注不夠、服務(wù)不夠，使其自生自滅的問題。既要注重發(fā)展大集團(tuán)，培植龍頭企業(yè)，也要扶持小微企業(yè)發(fā)展，沒有小微企業(yè)的充分發(fā)展，就談不上大企業(yè)的發(fā)展。只有小微企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展起來了，才可能有支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的“頂天立地”。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，解決少數(shù)執(zhí)法部門頻繁的檢查、稽查、罰款以及變相的騷擾和刁難問題。極個(gè)別執(zhí)法部門在執(zhí)法與服務(wù)上本末倒置、“錢”當(dāng)頭，以罰開道，令小微企業(yè)有口難言。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境不能停留在一般性的。
口號(hào)。
和簡單地提要求上，要有針對(duì)性、敢動(dòng)真格。堅(jiān)決查處“拐彎刁難”企業(yè)的人和事，維護(hù)投資者的合法權(quán)益。建議結(jié)合目前開展的“治庸問責(zé)”和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，組織縣人大代表和縣政協(xié)委員深入開展評(píng)議縣直部門服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，解決縣直部門服務(wù)企業(yè)的思想意識(shí)問題。真正了解和收集企業(yè)服務(wù)需求，有針對(duì)性解決一個(gè)或幾個(gè)突出問題，讓各類企業(yè)放心投資，安心發(fā)展，一心一意做大做強(qiáng)，要讓全縣上下知道服務(wù)企業(yè)必須全心全意，不能半心半意、三心二意，要一以貫之。
一是明確或成立小微企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)中心等類似機(jī)構(gòu)，專司小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)與服務(wù)，整合相關(guān)部門服務(wù)職能，加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，著重從宏觀層面做好小微企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。做好政策、科技、信息、統(tǒng)計(jì)分析等服務(wù)，推動(dòng)和促進(jìn)小微企業(yè)聯(lián)合協(xié)作、產(chǎn)業(yè)集聚。
二是大力發(fā)展各類社會(huì)服務(wù)組織，規(guī)范市場競爭秩序。包括各類企業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)商會(huì)組織，完善有利于促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系，加快中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、信息交流、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及人才市場、法律咨詢維權(quán)等服務(wù)平臺(tái)，建立有效的企業(yè)自律機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，保障民間投資的合法權(quán)益。
(三)大膽試闖，破解企業(yè)融資難。
小微企業(yè)融資難和用工難，從深層次上反映我國金融市場和勞動(dòng)力市場的不發(fā)達(dá)和不健全，折射出關(guān)鍵生產(chǎn)要素供給不足問題。特別是相對(duì)于大中型企業(yè)成熟的要素市場，小微企業(yè)更像沒娘沒奶的孩子，嗷嗷待哺。在現(xiàn)行政策條件下，需要我們解放思想，大膽地闖，大膽的試，闖出一條新路來。
1、打破金融壟斷，放寬市場準(zhǔn)入。營造各類所有制經(jīng)濟(jì)公平競爭、共同發(fā)展的制度環(huán)境，培育一大批與小微企業(yè)“對(duì)接”、專門為小微企業(yè)發(fā)展服務(wù)的民營小銀行或中小銀行，應(yīng)當(dāng)支持民營資本參與融資服務(wù)機(jī)制。在金融體系上要“開閘放水”，從根本上破解小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。
2、創(chuàng)新金融服務(wù)。積極引導(dǎo)民間借貸的陽光化、規(guī)范化，允許小微企業(yè)以適當(dāng)高于市場利率的價(jià)格進(jìn)行民間融資;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)面向小微企業(yè)開展金融服務(wù)，規(guī)范和完善小微企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金運(yùn)行機(jī)制，確保小微企業(yè)發(fā)展需要。政府相關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)，促成專業(yè)銀行，放寬貸款條件，降低門檻，擴(kuò)大貸款規(guī)模。
3、穩(wěn)步擴(kuò)充貸款擔(dān)保公司規(guī)模，擴(kuò)大擔(dān)保覆蓋面。積極支持遠(yuǎn)安弘信擔(dān)保公司增資擴(kuò)股，不僅要為規(guī)模內(nèi)企業(yè)貸款提供擔(dān)保，也要為小微企業(yè)貸款提供擔(dān)保。目前只募集到1700萬元股金，與增資擴(kuò)股1億元的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)，此項(xiàng)工作要加快步伐。與此同時(shí)，也要允許遠(yuǎn)安現(xiàn)有的小額貸款公司增資擴(kuò)股，提升規(guī)模和質(zhì)量。
4、通過政府搭架，財(cái)政貼息等辦法為自主創(chuàng)業(yè)者解決部分創(chuàng)業(yè)資金。
5、大力推進(jìn)銀企合作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)新的信貸品種到遠(yuǎn)安試點(diǎn)，探索創(chuàng)新抵押貸款辦法，服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展。
(四)人才是企業(yè)發(fā)展的核心。
從政府角度來講，要培育建設(shè)一個(gè)規(guī)范有序、發(fā)達(dá)的勞動(dòng)力市場，做好服務(wù)工作。首先要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場建設(shè)?；ù髿饬ψズ寐殬I(yè)技術(shù)教育，有針對(duì)性的為中小企業(yè)發(fā)展提供源源不斷較高素質(zhì)的勞動(dòng)力供給，同時(shí)為每個(gè)企業(yè)提供個(gè)性化培訓(xùn)服務(wù)。優(yōu)化培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)體系，開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)技能和經(jīng)營管理培訓(xùn)，并經(jīng)?；⒅贫然?。二是進(jìn)一步完善小微企業(yè)用工信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái)，提供就業(yè)用工指導(dǎo)。三是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)投資者和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
從企業(yè)角度來講，用人純粹是企業(yè)行為。沒有穩(wěn)定的員工隊(duì)伍，企業(yè)不可能健康發(fā)展，更不可能做大做強(qiáng)。要有清晰的企業(yè)戰(zhàn)略定位(發(fā)展目標(biāo))和遠(yuǎn)景規(guī)劃，牢固樹立以人為本的理念，用良好的發(fā)展環(huán)境育人，培育關(guān)愛員工的企業(yè)文化，用事業(yè)留人，用待遇留人。
一是重視人才培養(yǎng)?！帮L(fēng)物長宜放眼量”，要注重吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入經(jīng)營管理層，舍得花錢培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。
二是關(guān)愛員工，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，為每個(gè)員工提供成長空間和發(fā)展機(jī)遇。
三是規(guī)范員工管理，建立薪酬合理增長機(jī)制。
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根據(jù)省工商聯(lián)開展“進(jìn)萬家民企，促跨越發(fā)展”活動(dòng)的要求，縣工商聯(lián)于今年4月初，利用半個(gè)月時(shí)間深入到全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談，充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議，基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素，在調(diào)查研究和綜合分析基礎(chǔ)上，提出了我們的建議和對(duì)策。
(一)總體情況。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截止xx年底，遠(yuǎn)安縣共有小微企業(yè)198家，占全部工業(yè)企業(yè)的75%;小微企業(yè)職工人數(shù)5878人，占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的22.4%;完成銷售收入66260萬元，占全部工業(yè)企業(yè)的2.8%;實(shí)現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的6%左右。
分行業(yè)看，全縣198家小微企業(yè)中有：煤炭開采58家，磷礦開采15家，銅礦開采1家，煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為37.4%;磷化工9家，新型建材18家，機(jī)械制造8家，塑料制品4家，小水電18家，農(nóng)產(chǎn)品加工28家。
調(diào)查情況表明，小微企業(yè)已成為推動(dòng)我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要力量，在促進(jìn)資源優(yōu)化配置，探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)等方面具有不可或缺的作用，已成為衡量縣域經(jīng)濟(jì)活力的主要標(biāo)志。
我縣小微企業(yè)運(yùn)行狀況總體上是健康有序的，發(fā)展勢(shì)頭良好，表現(xiàn)為三個(gè)“進(jìn)一步”：發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，所占比重進(jìn)一步提高。調(diào)查表明，我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運(yùn)行，企業(yè)用工滿員達(dá)到90%以上，只有個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)開工不足，有設(shè)備閑置現(xiàn)象，沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè)，經(jīng)受住了國際金融動(dòng)蕩和全球經(jīng)濟(jì)下滑帶來的負(fù)面影響和沖擊。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場走向大市場，呈現(xiàn)出自身鮮明的特點(diǎn)。
1、依托自然資源，配套、服務(wù)支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā)，又服務(wù)配套支柱企業(yè)發(fā)展，與大企業(yè)相互依存，又相互促進(jìn)。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的，90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面，相當(dāng)一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機(jī)械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補(bǔ)充和重要配套，在服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)過程中，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品，金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團(tuán)生產(chǎn)包裝袋，一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復(fù)合肥料等等，既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊，形成了獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。比如磷化工，機(jī)械加工，新型建材，以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，群體規(guī)模不斷擴(kuò)張，集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，形成了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢(shì)，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位，發(fā)揮著越來越重要的作用。
3、成長快、活力強(qiáng)。近年來縣委縣政府出臺(tái)了一系列激勵(lì)措施，大力實(shí)施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略，推動(dòng)礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，同時(shí)大力實(shí)施招商引資，吸引外資進(jìn)入遠(yuǎn)安創(chuàng)業(yè)，使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，以每年15%的速度增長，大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖，制定出臺(tái)了一系列政策措施，全力支持民營工業(yè)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)遠(yuǎn)安縣委、縣人民政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》、《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施》，為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手，激發(fā)小微企業(yè)活力。
一是積極引導(dǎo)民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工，支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè)，形成支柱企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網(wǎng)站、電視臺(tái)開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目，開設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情，在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實(shí)施“資金回歸”工程，制定優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)在外投資興業(yè)的遠(yuǎn)安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。
(三)抓優(yōu)化環(huán)境，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力。
一是提高服務(wù)效率。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面落實(shí)服務(wù)承諾，嚴(yán)格實(shí)行“一站式審批”、“一條龍”服務(wù)。二是為企業(yè)用工開展定單培訓(xùn)，提供用工供求信息，緩解企業(yè)“招工難”問題。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作，促使銀行和企業(yè)成功對(duì)接，增加貸款投放量，同時(shí)積極推動(dòng)財(cái)政小額貸款擔(dān)保公司增資擴(kuò)股，為民營企業(yè)貸款提供擔(dān)保。
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根據(jù)省工商聯(lián)開展“進(jìn)萬家民企，促跨越發(fā)展”活動(dòng)的要求，縣工商聯(lián)于今年x月初，利用半個(gè)月時(shí)間深入到全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談，充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議，基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素，在調(diào)查研究和綜合分析基礎(chǔ)上，提出了我們的建議和對(duì)策。
(一)總體情況。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截止xx年底，遠(yuǎn)安縣共有小微企業(yè)198家，占全部工業(yè)企業(yè)的75%;小微企業(yè)職工人數(shù)xx人，占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的%;完成銷售收入62510萬元，占全部工業(yè)企業(yè)的2.8%;實(shí)現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的6%左右。
分行業(yè)看，全縣198家小微企業(yè)中有：煤炭開采58家，磷礦開采15家，銅礦開采1家，煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為37.4%;磷化工9家，新型建材x家，機(jī)械制造8家，塑料制品4家，小水電18家，農(nóng)產(chǎn)品加工30家。
調(diào)查情況表明，小微企業(yè)已成為推動(dòng)我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要力量，在促進(jìn)資源優(yōu)化配置，探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)等方面具有不可或缺的作用，已成為衡量縣域經(jīng)濟(jì)活力的主要標(biāo)志。
我縣小微企業(yè)運(yùn)行狀況總體上是健康有序的，發(fā)展勢(shì)頭良好，表現(xiàn)為三個(gè)“進(jìn)一步”：發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，所占比重進(jìn)一步提高。調(diào)查表明，我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運(yùn)行，企業(yè)用工滿員達(dá)到90%以上，只有個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)開工不足，有設(shè)備閑置現(xiàn)象，沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè)，經(jīng)受住了國際金融動(dòng)蕩和全球經(jīng)濟(jì)下滑帶來的負(fù)面影響和沖擊。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場走向大市場，呈現(xiàn)出自身鮮明的特點(diǎn)。
1、依托自然資源，配套、服務(wù)支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā)，又服務(wù)配套支柱企業(yè)發(fā)展，與大企業(yè)相互依存，又相互促進(jìn)。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的，90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面，相當(dāng)一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機(jī)械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補(bǔ)充和重要配套，在服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)過程中，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品，金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團(tuán)生產(chǎn)包裝袋，一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復(fù)合肥料等等，既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊，形成了獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。比如磷化工，機(jī)械加工，新型建材，以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，群體規(guī)模不斷擴(kuò)張，集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，形成了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢(shì)，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位，發(fā)揮著越來越重要的作用。
3、成長快、活力強(qiáng)。近年來縣委縣政府出臺(tái)了一系列激勵(lì)措施，大力實(shí)施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略，推動(dòng)礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，同時(shí)大力實(shí)施招商引資，吸引外資進(jìn)入創(chuàng)業(yè)，使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，以每年15%的速度增長，大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖，制定出臺(tái)了一系列政策措施，全力支持民營工業(yè)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共遠(yuǎn)安縣委、縣人民政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》、《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施》，為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手，激發(fā)小微企業(yè)活力。
一是積極引導(dǎo)民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工，支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè)，形成支柱企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網(wǎng)站、電視臺(tái)開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目，開設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情，在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實(shí)施“資金回歸”工程，制定優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)在外投資興業(yè)的遠(yuǎn)安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。
(三)抓優(yōu)化環(huán)境，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力。
一是提高服務(wù)效率。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面落實(shí)服務(wù)承諾，嚴(yán)格實(shí)行“一站式審批”、“一條龍”服務(wù)。二是為企業(yè)用工開展定單培訓(xùn)，提供用工供求信息，緩解企業(yè)“招工難”問題。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作，促使銀行和企業(yè)成功對(duì)接，增加貸款投放量，同時(shí)積極推動(dòng)財(cái)政小額貸款擔(dān)保公司增資擴(kuò)股，為民營企業(yè)貸款提供擔(dān)保。
(一)產(chǎn)業(yè)層次低。
我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快，但總體規(guī)模偏小，無論是從小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷售收入或產(chǎn)值的絕對(duì)額來看，還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來看都還處于較低水平，尚屬“小打小鬧”，沒有形成鋪天蓋地的大氣候。一是資源型企業(yè)比重過大,深加工型和科技創(chuàng)新型企業(yè)缺乏,過度依賴自然資源,在市場上缺乏話語權(quán)。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，市場空間狹小，生產(chǎn)粗放，工藝簡單，技術(shù)含量和附加值低。三是現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路子不多，對(duì)未來發(fā)展缺乏清晰的戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略定位。
(二)生產(chǎn)成本攀升過快，難以控制。
去年以來，面臨物價(jià)輪番上漲的壓力，小微企業(yè)無力招架，特別是隨著汽油漲價(jià)后，主要原材料、工人工資、物流運(yùn)輸費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等大幅攀升，并且呈現(xiàn)跟漲不跟跌的態(tài)勢(shì)，嚴(yán)重影響小微企業(yè)生存發(fā)展。很多企業(yè)反映，“開工開不起，停產(chǎn)停不起”。小微企業(yè)面臨訂單減少和生產(chǎn)成本全面上升的雙重壓力，陷入兩難境地。有的企業(yè)雖然能勉強(qiáng)維持生產(chǎn)經(jīng)營，但實(shí)屬“賠本賺吆喝”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，企業(yè)主要原材料支出平均同比增長30%以上，運(yùn)輸費(fèi)用支出同比上漲25.4%，生產(chǎn)用煤、水、油等費(fèi)用支出較去年同期增長27%，而人工成本同比上漲20%以上。生產(chǎn)成本的持續(xù)攀升，嚴(yán)重?cái)D壓和侵蝕企業(yè)利潤空間，小微企業(yè)幾乎無利可圖。如金祥塑料制品公司主要原材料聚丙烯xx年每噸只有9300元，今年猛漲至每噸11350元，漲幅達(dá)22.04%?；菝髁追使局饕牧狭椎V石和硫酸今年較去年同期分別增長24%和14%。人力成本上漲更快，由于汽油漲價(jià)和居民消費(fèi)品價(jià)格持續(xù)上漲，帶來生活成本增加，直接拉升了人力資本，如1家企業(yè)反映xx年人均工資較上升了%，預(yù)計(jì)今年漲幅不會(huì)低于去年。
(三)融資渠道單一，融資成本高。
調(diào)查顯示，目前我縣小微企業(yè)的主要資金來源依然是原始資金積累，大約只有15%左右的企業(yè)能獲得金融機(jī)構(gòu)貸款，大多數(shù)小微企業(yè)無法從銀行獲得貸款，嚴(yán)重影響企業(yè)設(shè)備更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。融資難表現(xiàn)在：一是融資渠道單一，沒有專業(yè)銀行專門為小微企業(yè)服務(wù)。二是融資成本高。在現(xiàn)行融資體系下，即使有一定的額度可以爭取，從申請(qǐng)、評(píng)估到落實(shí)放貸有相當(dāng)長的程序和路程。而且貸款門檻高，附加條件多，讓人望而生畏。銀行不僅會(huì)“優(yōu)中選優(yōu)”，還會(huì)從自身利益出發(fā)，附帶綁定一些貸款條件，暗中推高小微企業(yè)的資金價(jià)格。目前，小微企業(yè)貸款主要是通過資產(chǎn)抵押來實(shí)現(xiàn)，但大多數(shù)小微企業(yè)并沒有足值的資產(chǎn)可供抵押。由于缺乏足夠的抵押物，獲得銀行貸款融資特別困難。更不用說通過發(fā)放債券、股票等其他市場化融資手段。
(四)用工難現(xiàn)象突出。
隨著小微企業(yè)快速成長，近年來我縣小微企業(yè)用工需求不斷增加，各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難現(xiàn)象，而且伴隨招工難的同時(shí)，員工穩(wěn)定難現(xiàn)象也十分突出。特別是技術(shù)工人、一線工人和重體力勞動(dòng)者難招。一是年齡結(jié)構(gòu)問題，企業(yè)陷入“年輕的招不到、年老的又不愿招”兩難境地，特別是礦山開采企業(yè)和化工企業(yè)在本地基本上招不到人。本地的、年輕的、受過較好職業(yè)培訓(xùn)的人員絕大部分都到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打工去了。二是人員流動(dòng)頻繁。好不容易招進(jìn)來，花錢進(jìn)行了培訓(xùn)，干不了多長時(shí)間就走了，人員流動(dòng)變數(shù)很大。三是工資福利上漲過快，影響招工和員工穩(wěn)定。據(jù)遠(yuǎn)大石材廠反映，現(xiàn)在招收的工人基本上都是50-60歲的工人，并且也不好招。過去1天80元工資，現(xiàn)在低于200元1天，根本找不到人干活。金祥塑料制品公司想利用夜晚電力錯(cuò)峰生產(chǎn)卻苦于招不到人。
有什么樣的思想觀念和發(fā)展環(huán)境，就有什么樣的發(fā)展局面。
1、在思想觀念和政策設(shè)計(jì)層面上做到公平公正，一視同仁。對(duì)參與市場競爭的各類主體，包括不同所有制、不同來源、不同規(guī)模都應(yīng)堅(jiān)持公平公正，不能搞身份歧視或規(guī)模歧視。在小微企業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持“四個(gè)并重”，即國有民營并重，規(guī)模大小并重，內(nèi)資外資并重，服務(wù)發(fā)展并重。尤其在資源配置、生產(chǎn)要素供給、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)政策確定上，既不能搞厚此薄彼，又不能搞平衡照顧。
2、進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的扶持力度。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向制定小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。從市場準(zhǔn)入、要素配置、財(cái)稅支持、企業(yè)信貸、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等多方面給予支持，引導(dǎo)我縣小微企業(yè)由資源型、粗放型向加工型、科技型、高附加值方向發(fā)展，梯次推進(jìn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有序升級(jí)。一是對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè)稅費(fèi)給予3-5年的減征免征，支持小微企業(yè)渡過當(dāng)前難關(guān)，從實(shí)際上解決對(duì)小微企業(yè)關(guān)注不夠、服務(wù)不夠，使其自生自滅的問題。既要注重發(fā)展大集團(tuán)，培植龍頭企業(yè)，也要扶持小微企業(yè)發(fā)展，沒有小微企業(yè)的充分發(fā)展，就談不上大企業(yè)的發(fā)展。只有小微企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展起來了，才可能有支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的“頂天立地”。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，解決少數(shù)執(zhí)法部門頻繁的檢查、稽查、罰款以及變相的騷擾和刁難問題。極個(gè)別執(zhí)法部門在執(zhí)法與服務(wù)上本末倒置、“錢”當(dāng)頭，以罰開道，令小微企業(yè)有口難言。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境不能停留在一般性的口號(hào)和簡單地提要求上，要有針對(duì)性、敢動(dòng)真格。堅(jiān)決查處“拐彎刁難”企業(yè)的人和事，維護(hù)投資者的合法權(quán)益。建議結(jié)合目前開展的“治庸問責(zé)”和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，組織縣人大代表和縣政協(xié)委員深入開展評(píng)議縣直部門服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，解決縣直部門服務(wù)企業(yè)的思想意識(shí)問題。真正了解和收集企業(yè)服務(wù)需求，有針對(duì)性解決一個(gè)或幾個(gè)突出問題，讓各類企業(yè)放心投資，安心發(fā)展，一心一意做大做強(qiáng)，要讓全縣上下知道服務(wù)企業(yè)必須全心全意，不能半心半意、三心二意，要一以貫之。
一是明確或成立小微企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)中心等類似機(jī)構(gòu)，專司小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)與服務(wù)，整合相關(guān)部門服務(wù)職能，加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，著重從宏觀層面做好小微企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。做好政策、科技、信息、統(tǒng)計(jì)分析等服務(wù)，推動(dòng)和促進(jìn)小微企業(yè)聯(lián)合協(xié)作、產(chǎn)業(yè)集聚。
二是大力發(fā)展各類社會(huì)服務(wù)組織，規(guī)范市場競爭秩序。包括各類企業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)商會(huì)組織，完善有利于促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系，加快中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、信息交流、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及人才市場、法律咨詢維權(quán)等服務(wù)平臺(tái)，建立有效的企業(yè)自律機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，保障民間投資的合法權(quán)益。
小微企業(yè)融資難和用工難，從深層次上反映我國金融市場和勞動(dòng)力市場的不發(fā)達(dá)和不健全，折射出關(guān)鍵生產(chǎn)要素供給不足問題。特別是相對(duì)于大中型企業(yè)成熟的要素市場，小微企業(yè)更像沒娘沒奶的孩子，嗷嗷待哺。在現(xiàn)行政策條件下，需要我們解放思想，大膽地闖，大膽的試，闖出一條新路來。
1、打破金融壟斷，放寬市場準(zhǔn)入。營造各類所有制經(jīng)濟(jì)公平競爭、共同發(fā)展的制度環(huán)境，培育一大批與小微企業(yè)“對(duì)接”、專門為小微企業(yè)發(fā)展服務(wù)的民營小銀行或中小銀行，應(yīng)當(dāng)支持民營資本參與融資服務(wù)機(jī)制。在金融體系上要“開閘放水”，從根本上破解小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。
2、創(chuàng)新金融服務(wù)。積極引導(dǎo)民間借貸的陽光化、規(guī)范化，允許小微企業(yè)以適當(dāng)高于市場利率的價(jià)格進(jìn)行民間融資;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)面向小微企業(yè)開展金融服務(wù)，規(guī)范和完善小微企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金運(yùn)行機(jī)制，確保小微企業(yè)發(fā)展需要。政府相關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)，促成專業(yè)銀行，放寬貸款條件，降低門檻，擴(kuò)大貸款規(guī)模。
3、穩(wěn)步擴(kuò)充貸款擔(dān)保公司規(guī)模，擴(kuò)大擔(dān)保覆蓋面。積極支持遠(yuǎn)安弘信擔(dān)保公司增資擴(kuò)股，不僅要為規(guī)模內(nèi)企業(yè)貸款提供擔(dān)保，也要為小微企業(yè)貸款提供擔(dān)保。目前只募集到1700萬元股金，與增資擴(kuò)股1億元的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)，此項(xiàng)工作要加快步伐。與此同時(shí)，也要允許遠(yuǎn)安現(xiàn)有的小額貸款公司增資擴(kuò)股，提升規(guī)模和質(zhì)量。
4、通過政府搭架，財(cái)政貼息等辦法為自主創(chuàng)業(yè)者解決部分創(chuàng)業(yè)資金。
5、大力推進(jìn)銀企合作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)新的信貸品種到遠(yuǎn)安試點(diǎn)，探索創(chuàng)新抵押貸款辦法，服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展。
從政府角度來講，要培育建設(shè)一個(gè)規(guī)范有序、發(fā)達(dá)的勞動(dòng)力市場，做好服務(wù)工作。首先要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場建設(shè)?；ù髿饬ψズ寐殬I(yè)技術(shù)教育，有針對(duì)性的為中小企業(yè)發(fā)展提供源源不斷較高素質(zhì)的勞動(dòng)力供給，同時(shí)為每個(gè)企業(yè)提供個(gè)性化培訓(xùn)服務(wù)。優(yōu)化培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)體系，開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)技能和經(jīng)營管理培訓(xùn)，并經(jīng)?；?、制度化。二是進(jìn)一步完善小微企業(yè)用工信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái)，提供就業(yè)用工指導(dǎo)。三是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)投資者和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
從企業(yè)角度來講，用人純粹是企業(yè)行為。沒有穩(wěn)定的員工隊(duì)伍，企業(yè)不可能健康發(fā)展，更不可能做大做強(qiáng)。要有清晰的企業(yè)戰(zhàn)略定位(發(fā)展目標(biāo))和遠(yuǎn)景規(guī)劃，牢固樹立以人為本的理念，用良好的發(fā)展環(huán)境育人，培育關(guān)愛員工的企業(yè)文化，用事業(yè)留人，用待遇留人。
一是重視人才培養(yǎng)?！帮L(fēng)物長宜放眼量”，要注重吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入經(jīng)營管理層，舍得花錢培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。
二是關(guān)愛員工，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，為每個(gè)員工提供成長空間和發(fā)展機(jī)遇。
三是規(guī)范員工管理，建立薪酬合理增長機(jī)制。
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根據(jù)省工商聯(lián)開展“進(jìn)萬家民企，促跨越發(fā)展”活動(dòng)的要求，縣工商聯(lián)于今年4月初，利用半個(gè)月時(shí)間深入到全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談，充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議，基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素，在調(diào)查研究和綜合分析基礎(chǔ)上，提出了我們的建議和對(duì)策。
(一)總體情況。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截止xx年底，遠(yuǎn)安縣共有小微企業(yè)198家，占全部工業(yè)企業(yè)的75%;小微企業(yè)職工人數(shù)5878人，占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的22.4%;完成銷售收入66260萬元，占全部工業(yè)企業(yè)的2.8%;實(shí)現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的6%左右。
分行業(yè)看，全縣198家小微企業(yè)中有：煤炭開采58家，磷礦開采15家，銅礦開采1家，煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為37.4%;磷化工9家，新型建材18家，機(jī)械制造8家，塑料制品4家，小水電18家，農(nóng)產(chǎn)品加工28家。
調(diào)查情況表明，小微企業(yè)已成為推動(dòng)我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要力量，在促進(jìn)資源優(yōu)化配置，探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)等方面具有不可或缺的作用，已成為衡量縣域經(jīng)濟(jì)活力的主要標(biāo)志。
我縣小微企業(yè)運(yùn)行狀況總體上是健康有序的，發(fā)展勢(shì)頭良好，表現(xiàn)為三個(gè)“進(jìn)一步”：發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，所占比重進(jìn)一步提高。調(diào)查表明，我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運(yùn)行，企業(yè)用工滿員達(dá)到90%以上，只有個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)開工不足，有設(shè)備閑置現(xiàn)象，沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè)，經(jīng)受住了國際金融動(dòng)蕩和全球經(jīng)濟(jì)下滑帶來的負(fù)面影響和沖擊。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場走向大市場，呈現(xiàn)出自身鮮明的特點(diǎn)。
1、依托自然資源，配套、服務(wù)支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā)，又服務(wù)配套支柱企業(yè)發(fā)展，與大企業(yè)相互依存，又相互促進(jìn)。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的，90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面，相當(dāng)一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機(jī)械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補(bǔ)充和重要配套，在服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)過程中，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品，金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團(tuán)生產(chǎn)包裝袋，一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復(fù)合肥料等等，既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊，形成了獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。比如磷化工，機(jī)械加工，新型建材，以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，群體規(guī)模不斷擴(kuò)張，集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，形成了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢(shì)，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位，發(fā)揮著越來越重要的作用。
3、成長快、活力強(qiáng)。近年來縣委縣政府出臺(tái)了一系列激勵(lì)措施，大力實(shí)施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略，推動(dòng)礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，同時(shí)大力實(shí)施招商引資，吸引外資進(jìn)入遠(yuǎn)安創(chuàng)業(yè)，使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，以每年15%的速度增長，大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖，制定出臺(tái)了一系列政策措施，全力支持民營工業(yè)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共遠(yuǎn)安縣委、縣人民政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》、《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施》，為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手，激發(fā)小微企業(yè)活力。
一是積極引導(dǎo)民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工，支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè)，形成支柱企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網(wǎng)站、電視臺(tái)開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目，開設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情，在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實(shí)施“資金回歸”工程，制定優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)在外投資興業(yè)的遠(yuǎn)安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。
(三)抓優(yōu)化環(huán)境，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力。
一是提高服務(wù)效率。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面落實(shí)服務(wù)承諾，嚴(yán)格實(shí)行“一站式審批”、“一條龍”服務(wù)。二是為企業(yè)用工開展定單培訓(xùn)，提供用工供求信息，緩解企業(yè)“招工難”問題。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作，促使銀行和企業(yè)成功對(duì)接，增加貸款投放量，同時(shí)積極推動(dòng)財(cái)政小額貸款擔(dān)保公司增資擴(kuò)股，為民營企業(yè)貸款提供擔(dān)保。
小微企業(yè)貸款調(diào)查報(bào)告篇十七
6月份，我局組織人員對(duì)我縣中小微型企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
1、我縣中小微型企業(yè)基本情況。截至20**年底，我縣有中小微型企業(yè)15877家，其中個(gè)體工商戶147002戶，私營企業(yè)1175家，占全縣企業(yè)總數(shù)的99.2%；中小微企業(yè)從業(yè)人員480082人，占我縣從業(yè)總?cè)藬?shù)59073人的81.4%；20**年中小微企業(yè)納稅45171萬元，其中國稅14706萬元，地稅30465萬元，占總稅收58339萬元的77.4%。
2、今年以來中小微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。今年1-3月份，47家規(guī)模以上中小微工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入14555.7萬元，實(shí)現(xiàn)利潤3686.6萬元，同比分別增長15%、45%，主要原因是20**年新入規(guī)企業(yè)增加了6家，規(guī)模以下企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入31845.3萬元，實(shí)現(xiàn)利潤141.9萬元，同比分別增長26%、-77%。主要原因是受禽流感影響家禽養(yǎng)殖業(yè)全面虧損。中央“八項(xiàng)規(guī)定”的全面貫徹落實(shí)，涉及公款消費(fèi)的行業(yè)營業(yè)收入下降。
3、未來一般時(shí)間中小微型企業(yè)發(fā)展形勢(shì)預(yù)測。有利因素：隨著國家出臺(tái)支持小型微型企業(yè)發(fā)展的若干政策措施及省市配套實(shí)施方案的貫徹，國家精減審批項(xiàng)目，放寬民營經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入門檻等政策的執(zhí)行，中小企業(yè)涉及的行業(yè)增加，投資規(guī)模擴(kuò)大，科技含量提高，核心競爭力增強(qiáng)，中小微企業(yè)將會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展。特別是贛南蘇區(qū)振興規(guī)劃的實(shí)施，農(nóng)村土坯房改造增加了與建筑有關(guān)的市場容量，電力、交通等項(xiàng)目的'實(shí)施，為中小微企業(yè)發(fā)展提供了更好的硬環(huán)境。不利因素：受國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，人民幣升值及勞動(dòng)力成本上升影響，出口勞動(dòng)密集型企業(yè)利潤下降。禽流感影響尚未消除，家畜養(yǎng)殖業(yè)及其相關(guān)行業(yè)將繼續(xù)受影響。國家重視環(huán)保的政策，及嚴(yán)格控制建設(shè)用地的政策，將對(duì)中小微型企業(yè)發(fā)展帶來影響。
二、存在的問題。
1、宏觀環(huán)境。受國際經(jīng)濟(jì)增長乏力及貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的影響，出口型企業(yè)訂單量減少，價(jià)格下降。受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)放緩，美國、日本等發(fā)達(dá)國家量化寬松的貨幣政策，人民幣升值等影響，出口企業(yè)利潤下降，人口紅利下降，用工成本不斷提高，給勞動(dòng)密集型企業(yè)帶來生存壓力。
2、政策環(huán)境。一是優(yōu)惠政策執(zhí)行不力。中小微企業(yè)享受的扶持少，表現(xiàn)在縣級(jí)專項(xiàng)資金有預(yù)算不發(fā)放，新入規(guī)企業(yè)不按文件規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)，科技創(chuàng)新幫扶少，創(chuàng)造品牌獎(jiǎng)勵(lì)不執(zhí)行等。二是服務(wù)體系不健全。沒有建立中小企業(yè)服務(wù)超市，中小微企業(yè)需要的培訓(xùn)、咨詢、擔(dān)保、信息、政策等服務(wù)少。三是辦證難。行政許可項(xiàng)目多，行政收費(fèi)種類多標(biāo)準(zhǔn)高，審批時(shí)間長效率低。
3、企業(yè)自身有關(guān)問題。一是融資難，企業(yè)財(cái)務(wù)不規(guī)范，有效抵押物少，信譽(yù)度底，較難獲得銀行支持。二是創(chuàng)新能力低，創(chuàng)新人才少，創(chuàng)新研發(fā)投入少，創(chuàng)新能力差，核心競爭力差，企業(yè)生存壽命短。三是招工難。企業(yè)用人、留人機(jī)制不健全，懂管理、有創(chuàng)新能力的人才少，技術(shù)工等專業(yè)人員缺乏，企業(yè)用工培訓(xùn)以崗位培訓(xùn)為主，員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同度差，企業(yè)較難招收適合的員工。
三、本地優(yōu)惠政策。
1、本地認(rèn)真貫徹上級(jí)制定的各項(xiàng)涉企優(yōu)惠政策，在增資、減稅、免費(fèi)的政策方面執(zhí)行較好，極大地扶持了中小微型企業(yè)的發(fā)展。
2、縣級(jí)出臺(tái)了工業(yè)園區(qū)企業(yè)優(yōu)惠政策，在用地、用電、用水方面給予優(yōu)惠，在稅收、行政收費(fèi)、招工等方面給予扶持，幫助中小微企業(yè)發(fā)展。
四、政策建議。
1、政府應(yīng)從信息、培訓(xùn)、咨詢、財(cái)稅、創(chuàng)新等多方面給予企業(yè)支持，支持方式包括制定操作性強(qiáng)的優(yōu)惠政策，采用減收多扶的辦法促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展。
2、國家要進(jìn)一步完善針對(duì)中小微型企業(yè)的保險(xiǎn)品種，提高企業(yè)抗擊自然災(zāi)害的能力，要增加對(duì)中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場開拓、人員培訓(xùn)等方面的幫扶政策。
3、財(cái)稅支持方面。一是要降低稅賦率；二是要縮短退稅時(shí)間；三是要簡化申報(bào)程序；四是擴(kuò)大扶持面。
4、地方各部門要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，形成服務(wù)中小微企業(yè)的合力。
小微企業(yè)貸款調(diào)查報(bào)告篇十八
山西也越來越重視中小微企業(yè)的發(fā)展，但因其規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，于是很多人主觀上認(rèn)為在中小微企業(yè)中，稅收對(duì)企業(yè)是一項(xiàng)過重的負(fù)擔(dān)。
本文將依據(jù)《山西中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)問題研究》所提供的數(shù)據(jù)，著重分析稅收是否是中小微企業(yè)的一項(xiàng)主要負(fù)擔(dān)，指出現(xiàn)有的一些稅收問題并提出相應(yīng)的建議。
小微企業(yè)貸款調(diào)查報(bào)告篇十九
（一）企業(yè)概況企業(yè)性質(zhì)、法定地址、注冊(cè)資金、成立時(shí)間、經(jīng)營范圍、職工人數(shù)等。
經(jīng)營情況：企業(yè)規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)品的產(chǎn)銷情況、市場占有率、在同行業(yè)中的地位和發(fā)展前景等。
行業(yè)情況：行業(yè)成本結(jié)構(gòu)、行業(yè)的經(jīng)濟(jì)周期性、行業(yè)贏利性、國家政策等。
管理情況：企業(yè)組織形式、管理體制、法人代表及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人情況、財(cái)務(wù)制度以及關(guān)聯(lián)企業(yè)經(jīng)營情況等。
（二）企業(yè)財(cái)務(wù)狀況
上年末及報(bào)告期財(cái)務(wù)狀況表
單位：萬元
項(xiàng)目上年末報(bào)告期
數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)較年初
一、資產(chǎn)總額
（一）流動(dòng)資產(chǎn)總額
占資產(chǎn)總額的比例
1、貨幣資金
2、應(yīng)收賬款
3、應(yīng)收票據(jù)
4、預(yù)付賬款
5、其他應(yīng)收款
6、存貨
（二）長期投資
（三）固定資產(chǎn)總額
1、固定資產(chǎn)凈值
累計(jì)折舊
2、在建工程
（四）無形資產(chǎn)
（五）遞延資產(chǎn)
二、負(fù)債總額
（一）流動(dòng)負(fù)債
占負(fù)債總額的比例
1、短期借款
2、應(yīng)付賬款
3、應(yīng)付票據(jù)
4、預(yù)收賬款
5、其他應(yīng)付款
（二）長期負(fù)債
其中：長期借款
三、所有者權(quán)益
（一）實(shí)收資本
（二）資本公積
（三）盈余公積
（四）未分配利潤
四、銷售收入
五、利潤總額
六、償債能力指標(biāo)
（一）資產(chǎn)負(fù)債率%
（二）流動(dòng)比率%
（三）速動(dòng)比率%
（四）利息保障倍數(shù)
七、營運(yùn)能力指標(biāo)
（一）總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率
（二）流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率
（三）存貨周轉(zhuǎn)率
（四）應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率
八、盈利能力指標(biāo)
（一）總資產(chǎn)報(bào)酬率
（二）銷售利潤率
（三）凈資產(chǎn)收益率
九、現(xiàn)金凈流量
（一）經(jīng)營性現(xiàn)金凈流量
（二）投資性現(xiàn)金凈流量
（三）籌資性現(xiàn)金凈流量
企業(yè)資產(chǎn)情況：總額、構(gòu)成、與上年末的比較、以及重要數(shù)據(jù)分析（重點(diǎn)分析應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款賬齡、長期投資、固定資產(chǎn)、存貨等），變動(dòng)較大的，需說明原因。
企業(yè)負(fù)債情況：總額、構(gòu)成、與上年末的比較、或有負(fù)債以及重要數(shù)據(jù)分析（重點(diǎn)分析短期借款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款、長期負(fù)債等），變動(dòng)較大的，需說明原因。
凈資產(chǎn)分析：總額、構(gòu)成、與上年末的比較，變動(dòng)較大的，需說明原因。
財(cái)務(wù)指標(biāo)的測算與分析：償債能力指標(biāo)包括資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/資產(chǎn)總額x100%、流動(dòng)比率=流動(dòng)資產(chǎn)/流動(dòng)負(fù)債、速動(dòng)比率=（流動(dòng)資產(chǎn)—存貨—預(yù)付賬款）/流動(dòng)負(fù)債x100%、利息保障倍數(shù)=息稅前利潤總額/利息費(fèi)用、現(xiàn)金凈流量等；營運(yùn)能力指標(biāo)包括總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率=銷貨成本/平均存貨、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率=賒銷收入凈額/平均應(yīng)收帳額余額（其中賒銷收入凈額=銷售收入—現(xiàn)銷售收入—銷售退貨、折讓或折扣）等；盈利能力指標(biāo)包括銷售收入、利潤總額、總資產(chǎn)報(bào)酬率、銷售利潤率=利稅總額/銷售凈收入、凈資產(chǎn)利潤率等。變動(dòng)較大的，需說明原因。
（三）企業(yè)資信情況包括在信用社的開戶情況、信用等級(jí)、授信總額、目前實(shí)際占用授信額及信用種類、占用形態(tài)（四級(jí)、五級(jí)分類），結(jié)欠利息情況。
銀行信貸咨詢系統(tǒng)查詢情況（包括借款人負(fù)債，貸款卡，借款人概況，借款人大事和擔(dān)保查詢），對(duì)不良記錄要有情況說明，有關(guān)數(shù)據(jù)與銀行信貸咨詢系統(tǒng)查詢不一致的要提供有效證明。
（四）近期重大事項(xiàng)包括企業(yè)改制、法人代表變動(dòng)、逃廢債務(wù)、涉及訴訟等重大事項(xiàng)。
（一）本次申請(qǐng)貸款的背景xx
（二）擔(dān)保情況保證人重點(diǎn)分析基本情況、財(cái)務(wù)狀況、銀行借款、對(duì)外擔(dān)保情況。抵（質(zhì)）押情況：抵（質(zhì)）押物名稱、評(píng)估價(jià)值、評(píng)估單位、是否存在高估、抵（質(zhì)）押率、抵（質(zhì)）押變現(xiàn)能力、是否辦理足額保險(xiǎn)、其他情況等。
（三）市場分析xx
該筆貸款對(duì)信用社資產(chǎn)、負(fù)債、中間業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益（其中：存款要分析上年度和本年度的月均存款以及近3個(gè)月月末存款余額）等。
通過以上分析，明確對(duì)貸款貸與不貸、貸多貸少、期限長短、利率高低、擔(dān)保方式的意見或限制性條款。
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