制定方案的過程不僅是一種思維活動,更是對問題的深入了解和解決能力的體現(xiàn)。如何制定一套科學合理的方案是我們需要深入思考的問題。一個好的方案應該具備靈活性和適應性,以下是一些關(guān)于方案調(diào)整和變動處理的技巧。
農(nóng)貿(mào)市場的管理方案篇一
xx區(qū)、龍文區(qū)人民政府,市直各單位:
《xx市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理辦法》已經(jīng)20xx年7月9日市政府第十次常務會議研究通過,現(xiàn)頒發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
漳州市人民政府二0xx年七月三十日漳州市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理辦法第一章總則第一條為明確農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主、市場管理服務機構(gòu)、市場經(jīng)營者和行政監(jiān)督管理部門責任,規(guī)范市場經(jīng)營管理,維護市場交易秩序,根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國家衛(wèi)生城市標準》、《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》和《福建省市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《農(nóng)貿(mào)市場管理技術(shù)規(guī)范(gb/t21720-)》等法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場(以下簡稱“市場”)是指由市場業(yè)主提供固定場所和設施、經(jīng)營者進場集中交易、并經(jīng)工商部門登記注冊的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場,不包括生鮮超市。本辦法所稱的市場業(yè)主是指擁有農(nóng)貿(mào)市場所有權(quán)、為經(jīng)營者進場交易提供固定場所和服務設施的法人、自然人和其他組織。本辦法所稱的市場管理服務機構(gòu)是指擁有市場經(jīng)營權(quán)或管理服務權(quán),為進入市場交易各方提供場地、設施和服務的組織。本辦法所稱市場經(jīng)營者是指在市場內(nèi)以自己的名義獨立從事農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品等現(xiàn)貨商品交易活動的企業(yè)、個體工商戶、其他經(jīng)濟組織,以及出售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民。第三條漳州市區(qū)及龍海市九湖鎮(zhèn)、顏厝鎮(zhèn)、榜山鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場的規(guī)劃、開辦、經(jīng)營、管理、監(jiān)督檢查,應當遵守本辦法。城中村市場參照本辦法執(zhí)行。第四條市場接受政府及有關(guān)部門的監(jiān)督管理,實行“政府統(tǒng)一領導、部門分工負責”的監(jiān)督管理機制。各級政府成立市場管理委員會(以下簡稱“市管委”),負責市場監(jiān)督管理工作的組織、指導、協(xié)調(diào)、督促和推進工作。各級政府加大市場資金投入,改善市場經(jīng)營管理條件。參與市場監(jiān)督管理的各有關(guān)部門要加強對市場的監(jiān)督指導,依法履行市場監(jiān)管職責。第五條市、區(qū)兩級政府將市場監(jiān)督管理經(jīng)費列入本級年度財政預算,保證市場管理委員會和各行政監(jiān)督管理部門經(jīng)費需要。第六條市轄區(qū)成立市場同業(yè)公會,制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)則;各市場成立經(jīng)營者自律委員會,制定經(jīng)營者守則,引導市場業(yè)主和經(jīng)營者開展自我教育、自我管理、自我規(guī)范等工作。第二章市場經(jīng)營管理規(guī)范第七條市場的基礎設施符合以下要求:(一)有兩個以上進出口通道;采光、通風良好;四周墻體立面及天花板干凈、潔白。(二)場內(nèi)通道兩側(cè)有排水明溝(15cm×15cm)(也可加柵欄蓋板),溝道平整,無堵塞回流現(xiàn)象,污水應接入污水管網(wǎng);明溝與暗溝(主排水溝)交接處有防鼠柵欄,空隙不超過1.5cm,陰溝井蓋、防鼠欄柵完好。(三)銷售臺立面加貼花崗巖或瓷磚,攤面進行水磨或加貼花崗巖、瓷磚;銷售臺前設置高5-10cm的貨物護欄;畜、禽肉銷售臺設置不銹鋼攤面,使用塑質(zhì)案板,禁止使用木質(zhì)案板;生肉銷售攤位應設水沖洗設施。(四)場內(nèi)有醒目的行業(yè)標志牌,做到生熟食隔離銷售;活魚宰殺應設置滴灑噴防護罩和廢物收集、沖洗設施;熟食品攤位安置“四防”罩;制作食品的現(xiàn)場,周圍墻體加貼瓷磚1.5米以上,內(nèi)外分隔,設置防蠅紗門和冷藏設施,不得使用明火。(五)場內(nèi)用電線路須加裝套管,安裝足夠照明燈具;攤前安裝足夠的固定用電插座,禁止橫跨攤位接電,確保用電安全。(六)市場必須配套標準公廁,污水應接入污水管網(wǎng),做到專人管理,衛(wèi)生條件符合要求。第八條市場的服務設施符合以下要求:(一)設置專用辦公場所,配備辦公設備、廣播器材、檢測儀器、公用計量器具以及消防設施、器材等。(二)設置市場攤位分布示意圖、宣傳欄、公告欄、價格指導欄等公示設施,及時公布商品質(zhì)量信息。(三)市場主通道配備足夠的加蓋垃圾箱;攤位內(nèi)配備保潔垃圾桶,做到垃圾進袋。(四)市場內(nèi)蔬菜、瓜果類攤位應配備工程塑料筐(桶)盛具;大米及糧食制品用加蓋塑料桶盛放;鮮活、冷凍水產(chǎn)品及熟食品用不銹鋼或塑料盤盛放;為消費者提供符合衛(wèi)生要求的包裝盒(袋),不得使用再生塑料包裝盒(袋)。(五)場外要有明確的停車區(qū)域,并有明顯標志。第九條市場業(yè)主必須依法辦理《食品流通許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》,認真做好衛(wèi)生保潔工作;定期開展農(nóng)產(chǎn)品快速抽查檢測工作;畜、禽及制品上市有法定檢驗檢疫標志或合格證明;市場內(nèi)、外圍店面證照齊全,牌匾規(guī)范,商品排列整齊,無占道經(jīng)營。
xuexilaxx年xx月xx日
農(nóng)貿(mào)市場的管理方案篇二
一、活動目的:
為了豐富幼兒的生活經(jīng)驗,提高幼兒對農(nóng)貿(mào)市場的感性認識,注重社會教育資源利用,豐富學生生活,開闊學生視野,增長學生的課外知識,讓孩子的交往能力、語言表達能力得到很好的培養(yǎng)和鍛煉。我園決定舉行“參觀農(nóng)貿(mào)市場”系列活動。
二、活動時間:
20xx年12月8日。
三、活動主題:
四、活動安排:
1.參與對象:大班、中班。
2.活動要求:
(1)、讓家長給孩子準備一個小書包,里面放少量的食品和水。
(2)、穿便于運動的服裝。不用大人陪同,統(tǒng)一組織排隊過去,每隊前后各一名老師陪同,結(jié)束后返回幼兒園。
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農(nóng)貿(mào)市場的管理方案篇三
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。以下是小編整理的農(nóng)貿(mào)市場管理實施方案(通用3篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
第一條:為進一步推進本市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理,加強農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理工作,維護農(nóng)貿(mào)市場交易秩序,明確相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責,落實農(nóng)貿(mào)市場開辦單位的管理職責、規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為,保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費安全,切實維護消費者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條:本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條:農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理,對農(nóng)貿(mào)市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場進行整治、關(guān)掉、取締和拆遷。
經(jīng)貿(mào)、國土、建設、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、稅務、物價、城監(jiān)、動物防疫等部門根據(jù)各自職責,依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。
第三條:本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設施,有若干經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者,是指依照《廣東省商品交易市場管理條例》設立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和村(居)民委員會等主體。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶。
第五條:市農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當根據(jù)市關(guān)于開展農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃和本管理辦法的要求,制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和建設、管理的實施方案并組織落實。
第六條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應當具備下列條件:
(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的要求;
(二)具有與開辦市場的規(guī)模相應的資金;
(三)具備與開辦市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構(gòu)和專職管理人員;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第七條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記注冊手續(xù)。領取商品交易市場登記證后市場方可開業(yè)。
第八條:市場開辦者應當嚴格落實食品安全職責,建立健全市場食品準入制度,杜絕各類不安全食品上市:
(二)應當設置規(guī)范的市場食品準入檔案柜,建立食品安全質(zhì)量檔案;
(四)應當督促場內(nèi)經(jīng)營者落實索證索票制度,建立食品經(jīng)營臺帳,記錄進貨渠道;
(七)應當建立、健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯著位置設置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易相關(guān)的基本事項和重大事項。
公示資料包括:場內(nèi)經(jīng)營者的證照狀況、市場管理制度(含市場食品準入管理制度)、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況、場內(nèi)經(jīng)營者違法違章記錄等。
(八)應當建立健全不合格食品退出制度。市場管理人員每一天都應對市場內(nèi)所經(jīng)營的食品進行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應立即要求經(jīng)營戶停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理。
(九)應當建立健全市場食品購銷掛鉤制度。市場開辦者應用心以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責,建立優(yōu)質(zhì)食品進入市場的快速通道,保障上市食品的安全。
第九條:市場開辦者應當嚴格落實市場安全第一職責人職責,按要求做好消防、建筑等安全工作:
(二)配備齊全的消防設施,器材,并持續(xù)完好有效;
(三)每個固定鋪位應當配置滅火器;
(五)市場開辦者應當經(jīng)常檢查市場建筑物狀況,及時消除建筑安全隱患;
(六)市場開辦單位應嚴格消防管理,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材。
第十條:市場開辦者應當建立健全市場管理組織制度,承擔對其所辦農(nóng)貿(mào)市場的升級改造和日常管理工作:
(三)應在市場內(nèi)設立消費者投訴服務站,落實專人受理消費者投訴。消費者投訴站應當設有公平秤、意見箱和監(jiān)督電話,公平秤須經(jīng)市法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格。
要求并督促檢查農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應的經(jīng)市法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格的計量器具;也能夠統(tǒng)一配置經(jīng)強制檢定合格的計量器具,帶給給經(jīng)營者使用。
(五)劃行歸市,設置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌及明確的市場導購圖;
(十)應當修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)整潔明亮;
(十一)應當根據(jù)國家政策調(diào)控規(guī)定的需要調(diào)整相關(guān)職責。
第十一:條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,市場經(jīng)營者務必向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照,方可從事經(jīng)營活動,并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照;需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的,還應當懸掛相應的經(jīng)營許可證件。
第十二:條市場經(jīng)營者應當遵守和執(zhí)行市場食品準入制度,履行食品安全職責:
(一)市場經(jīng)營者應實行索證索票制度,建立進貨臺帳,記錄進貨渠道。
經(jīng)營者與初次交易的供貨單位交易時,應索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。
(四)市場經(jīng)營者不得銷售違禁野生動、植物和水產(chǎn)品;
(八)市場經(jīng)營者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設施和冷藏器具、消毒設施。
第十三條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者還應當履行下列職責:
(七)法律法規(guī)規(guī)定應履行的其他職責。
第十四條:經(jīng)貿(mào)部門負責組織制定農(nóng)貿(mào)市場建設發(fā)展的專項規(guī)劃,組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)生豬及其肉品采購、定點屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責。
第十五條:工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行登記注冊,審查確認市場經(jīng)營者的主體資格,履行對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序等職責。
第十六條:農(nóng)業(yè)部門負責制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,依照有關(guān)規(guī)定適時公布監(jiān)督抽查結(jié)果,履行對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測等職責。
第十七條:公安消防部門對農(nóng)貿(mào)市場防火安全負有監(jiān)督管理職責,對新建、擴建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行審核和驗收,履行對未經(jīng)消防驗收而擅自開業(yè)的市場依法進行監(jiān)督和查處等職責。
第十九條:公安部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構(gòu),落實安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場上欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責。
第二十條:城市監(jiān)督管理部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境的監(jiān)督管理,履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責。
第二十一條:其他有關(guān)行政管理部門應當根據(jù)各自職責加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。
對違反規(guī)劃、用地、消防、建設等新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場由相關(guān)職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行制止,關(guān)掉、拆除和取締。
第二十二條:動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應當加強對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務和定期清潔消毒措施義務。
第二十三條:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動中的計量器具、商品量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。
第二十四條:衛(wèi)生部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為,市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責。
第一條:為加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理,維護市場秩序,保護農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益,根據(jù)《青海省商品交易市場管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設施,經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。
第三條:本市市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條:農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理,并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場運作、政府扶持的原則。
第五條:市、區(qū)人民政府應當加強對農(nóng)貿(mào)市場管理工作的領導,建立農(nóng)貿(mào)市場管理長效協(xié)調(diào)機制,保障農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展。
第六條:市工商行政管理部門負責全市農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。
市商務行政主管部門負責全市農(nóng)貿(mào)市場建設的組織推動、協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督管理。區(qū)商務行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場建設的組織落實和監(jiān)督管理。
國土資源、規(guī)劃與建設、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務、價格、農(nóng)牧、動物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責,依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。
第七條:市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實施農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和建設管理方案。
第八條:鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰建設、誰受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場。
依法舉辦的農(nóng)貿(mào)市場其合法權(quán)益受法律保護,任何組織和個人不得侵犯。
第九條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會應依法設立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。
第十條:農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。
農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃由市商務行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,會同規(guī)劃與建設、國土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制,經(jīng)市人民政府批準后公布實施。
農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調(diào)整的,應當按原審批程序報批。
第十一條:市商務行政主管部門應當會同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿(mào)市場建設標準,報經(jīng)市人民政府批準后實施。
第十二條:編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃,應當貼合下列規(guī)定:
(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃;
(二)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)模、位置應與居住人口、地域范圍相適應;
(三)農(nóng)貿(mào)市場配置應方便群眾生活,滿足群眾需求;
(四)農(nóng)貿(mào)市場布局應與其他社區(qū)商業(yè)服務設施相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟社會發(fā)展程度相適應。
區(qū)人民政府應當在充分征求居民意見的基礎上,編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃,并報市商務行政主管部門備案。
第十三條:新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場,應當貼合下列規(guī)定:
(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設標準;
(二)具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構(gòu)和專職管理人員;
(三)具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相應的資金;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應當依法進行工商登記,領取營業(yè)執(zhí)照,并在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務部門辦理備案。需要辦理建設、用地等其他審批手續(xù)的,應當按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條:農(nóng)貿(mào)市場的建設不得占用城市道路,妨礙交通。
新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設的農(nóng)貿(mào)市場項目應當與主體項目同步設計、同步建設、同步交付使用。
農(nóng)貿(mào)市場不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場的場地和設施。
第十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應當建立健全市場管理制度,做好市場的日常管理工作:
(五)督促經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應的合格計量器具;
(六)督促經(jīng)營者對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實行明碼標價。
第十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應當嚴格落實農(nóng)副產(chǎn)品安全職責,建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準入制度:
(五)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場內(nèi)經(jīng)營者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進入市場的快速通道,保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。
第十八條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者是農(nóng)貿(mào)市場安全第一職責人,應按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:
(四)嚴禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。
第十九條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應當維護市場環(huán)境衛(wèi)生,持續(xù)整潔有序:
(五)配備與經(jīng)營規(guī)模相適應的停車場,保證車輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)清潔衛(wèi)生。
第二十條:凡進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者,須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,并按照核準的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。
農(nóng)(牧)民進入農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)農(nóng)(牧)副產(chǎn)品,應在指定的地點、區(qū)域進行交易,免繳市場管理費。
第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者,應當遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責:
(三)經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具;熟食檔應設置預進間和售賣間,生熟食品應分開存放,從業(yè)人員應有健康合格證。
第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者,應當遵守下列規(guī)定:
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)嚴禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品:
(一)假冒偽劣或者過期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;
(二)法律、法規(guī)禁止銷售的動植物及其制成品;
(三)病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品;
(四)有毒農(nóng)藥殘留超標的蔬菜、水果;
(五)按照國家規(guī)定應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品;
(六)法律、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。
第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場交易活動嚴禁下列行為:
(一)欺行霸市、哄抬物價、價格欺詐、強買強賣、短斤缺兩等違法行為;
(二)壟斷貨源,哄抬物價或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格;
(三)摻雜、摻假、以假充真、以次充好;
(四)使用人為破壞等不合格的計量器具;
(五)以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十五條:商務行政主管部門負責組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管職責。
第二十六條:工商行政管理部門應當建立農(nóng)貿(mào)市場管理信息網(wǎng)絡,記錄農(nóng)貿(mào)市場管理相關(guān)信息以及農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者和場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營狀況等,供公眾查詢。有關(guān)行政管理部門、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者、場內(nèi)經(jīng)營者應當予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。
工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行登記注冊,向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序。
第二十七條:農(nóng)牧部門負責對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,包括對畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行檢疫及藥物殘留檢測,對蔬菜、水果進行農(nóng)藥殘留檢測等。
動物防疫監(jiān)督機構(gòu)負責對畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者查驗畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。
第二十八條:公安部門應當依法加強對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,并督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構(gòu),落實安全保衛(wèi)措施。
公安消防部門負責對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進行監(jiān)督和檢查,對新建、擴建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家消防技術(shù)規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查,對未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場依法查處。
第二十九條:規(guī)劃與建設部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理,對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收備案,對未經(jīng)建設工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的市場依法進行查處。
第三十條:城市管理行政執(zhí)法部門,應當依法查處農(nóng)貿(mào)市場違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。
第三十一條:衛(wèi)生部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照有關(guān)食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第三十二條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場的計量器具、商品質(zhì)量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。
第三十三條:物價部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品價格的監(jiān)督檢查,并依法查處價格違法行為。
第三十四條:各行政主管部門應當依照有關(guān)規(guī)定適時公布相關(guān)監(jiān)督抽查結(jié)果,并根據(jù)各自職責督促市場開辦者和經(jīng)營者落實本辦法的各項規(guī)定。
第三十五條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門予以處罰:
(二)不履行劃行歸市職責的,責令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第三十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明查驗義務的,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)及場外職責區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十八條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)的經(jīng)營者,違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十九條:拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的,由公安機關(guān)按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責。
第四十條:行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接職責人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責:
(一)無故拖延辦理相關(guān)批準手續(xù)的;
(二)利用職務之便,索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;
(三)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第四十一條:市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條:本辦法的具體應用問題由市工商行政管理部門會同市商務行政主管部門負責解釋。
第四十三條:本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實施前合法開辦的農(nóng)貿(mào)市場,不貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的,應當在本辦法實施一年內(nèi)予以搬遷;不貼合農(nóng)貿(mào)市場建設標準的,應當在本辦法實施二年內(nèi)予以改造;逾期未搬遷的,由商務行政主管部門提請同級人民政府責令其搬遷;逾期未改造的,由商務行政主管部門責令限期改造;搬遷和改造期間,有關(guān)證照不予審核。
本標準規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場的場地、設施設備、場內(nèi)布局、柜臺設置、商品陳列和銷售、衛(wèi)生管理、制度管理等要求。
本標準適用于城市建城區(qū)及縣城(含副縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn))新建、改建或擴建的農(nóng)貿(mào)市場設置與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場由各地根據(jù)實際狀況,參照本標準制定具體實施規(guī)范。
下列文件中的條款透過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的資料)
或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
本標準采用下列術(shù)語和定義。
是由市場舉辦者帶給固定商位(包括攤位、店鋪、營業(yè)房等)和相應設施,帶給物業(yè)服務,實施經(jīng)營管理,有多個經(jīng)營者進場獨立從事蔬菜、禽蛋、肉類、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經(jīng)營的固定場所,屬于城市公益性的公共配備服務設施。
3.2、不可食用肉。
是指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結(jié))、傷肉、霉變?nèi)?、病死肉等有毒有害肉?/p>
3.3、無害化處理。
是指將病死動物及不貼合衛(wèi)生要求的畜禽體或起病變組織器官等經(jīng)過處理到達對人畜無害要求。
3.4水產(chǎn)品“二去”服務。
是指零售點為消費者對冰鮮和活鮮水產(chǎn)品進行去內(nèi)臟、去鱗服務。
3.5、農(nóng)產(chǎn)品廢棄物。
是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的頭、內(nèi)臟等不可食用部分和有毒、有害及變質(zhì)水產(chǎn)品。
3.6、環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)制度。
是指在職責單位門前確定的職責區(qū)內(nèi),建立的市容環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)范圍、職責人和目標要求的制度。
4.1選址。
4.1.1農(nóng)貿(mào)市場選址應當貼合當?shù)爻青l(xiāng)建設總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,按浙江省工程建設規(guī)范城市居住區(qū)公共服務設施設置有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.1.2農(nóng)貿(mào)市場設置應堅持以人為本的原則,貼合交通、環(huán)保、消防等有關(guān)規(guī)定,與城區(qū)改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設相配套。
4.1.3以農(nóng)貿(mào)市場外墻為界,直線距離1公里以內(nèi),無有毒有害等污染源,無生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場所。
4.2建筑。
4.2.1鼓勵新建農(nóng)貿(mào)市場選取單體建筑或非單體建筑中相對獨立的場地。
4.2.2新建農(nóng)貿(mào)市場土建結(jié)構(gòu)應采用貼合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質(zhì)結(jié)構(gòu)。
4.2.3農(nóng)貿(mào)市場應具有良好的通風條件,室內(nèi)寬敞明亮,自然采光好。樓層式市場務必設有運輸貨物的專用電梯。
4.2.4農(nóng)貿(mào)市場出口不少于2個,主要出入口門的寬度不小于4m。
4.2.5新建農(nóng)貿(mào)市場,單體建筑的層高不小于6米;非單體建筑的層高不小于10米。場內(nèi)主通道寬度不小于3米,購物通道不小于2.5米,污物等其他通道寬度不小于2米。
4.2.6市場應設公廁,建設標準一般為二級標準,不得設在熟食經(jīng)營區(qū)域附近。
4.3面積。
4.3.1農(nóng)貿(mào)市場面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務半徑、消費需求等因素確定。其中,城市建成區(qū)及縣城的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房面積不低于2000平方米,其他地方的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房面積不低于500平方米。
4.3.2城市建成區(qū)及縣城的新建農(nóng)貿(mào)市場,配套設有機動車、非機動車停放場地和內(nèi)部倉庫。停車場占商業(yè)用房面積的20%以上,中心城市市場的停車場面積根據(jù)需要適當增加。
4.3.3農(nóng)貿(mào)市場布局結(jié)構(gòu)比例宜為:攤位面積55%、通道面積35%、輔助面積10%。
4.4裝修。
4.4.1農(nóng)貿(mào)市場地面應鋪設防滑地磚,并貼合吸水、防滑、易清掃的要求,向通道兩邊傾斜。
4.4.2農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)墻(含立柱四周)應貼墻面磚,高度不低于1.8米。
4.4.3農(nóng)貿(mào)市場房頂可采用防霉涂料,或吊頂應當采用燃燒性能為a級的裝修材料。
4.4.4市場室內(nèi)空中除務必懸掛的證照、燈具線路外,無明管道、攔板以及其它線路等。
4.4.5農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者字號標牌應統(tǒng)一規(guī)范。
5.1市場按照商品種類劃行歸市設置交易區(qū)。交易區(qū)布局合理,分區(qū)標志清晰。同類商品區(qū)域設置要相對集中。市場內(nèi)根據(jù)需要設置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。
5.2活禽經(jīng)營區(qū)要相對獨立,與其他經(jīng)營區(qū)域隔開,相隔間距不得小于5米。
5.3經(jīng)營早點或快餐配套服務應相對集中設置在專門區(qū)域,以1—2家為宜,周圍不得有污水或其他污染源,20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營、貯運鮮活家禽。
5.4農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調(diào)味品、糧油制品、南北貨食品的宜設專柜或?qū)ig。鼓勵引進品牌連鎖企業(yè)進場經(jīng)營肉類、活禽、豆制品、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。
5.5熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺距離活禽專柜、廁所、垃圾房的間隔應大于20米。
5.6市場內(nèi)禁設現(xiàn)炒現(xiàn)賣柜臺,不準銷售現(xiàn)炒現(xiàn)賣食品。
5.7不屬本標準3.1條款規(guī)定的商品不得在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營。
5.8有條件的市場能夠設置獨立的凈菜處理室,配備給排水設施、清洗水池、操作臺及垃圾收集設施等,在蔬菜上市前進行無泥沙、無腐葉、無根須、無過量水份處理。
5.9場內(nèi)設置顧客服務休息區(qū)。
6.1給排水設施。
6.1.1場內(nèi)上下水道應確保暢通,采用沉井式暗渠(暗管)排水系統(tǒng),并設防鼠隔離網(wǎng)。主通道與購物通道交叉處應設窨井,窨井間距不宜大于10米,柜臺內(nèi)側(cè)設地漏。有地下車庫的市場按照建筑要求另行設計。
6.1.2購物通道下水道宜設計為暗道,防止異味上傳,不得設明溝。
6.1.3水產(chǎn)區(qū)供水到商位,肉類區(qū)供水到經(jīng)營區(qū),熟食經(jīng)營專間供水到專間。同時,市場內(nèi)設置供水點供消費者使用。
6.1.4柜臺外地面排水槽寬度0.08米0.1米,弧度深度0.03米米0.05米,用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設地漏。柜臺內(nèi)排水槽持續(xù)排水通暢,地面干燥,不積垃圾。
6.1.5污水排放系統(tǒng)應當按環(huán)保要求設置過濾處理設施,貼合gb8978.城市農(nóng)貿(mào)市場污水隔渣過濾處理后接入城市污水管網(wǎng)。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場污水排放應增設必要的污水處理設施。水產(chǎn)、冰鮮禽類經(jīng)營區(qū)的污水排放應增設初級隔渣過濾設施。
6.1.6農(nóng)貿(mào)市場要配置高壓水沖洗裝置,便于沖洗地面墻面和設備設施。
6.2供電設施。
6.2.1應配備貼合用電負荷、安全的供電設施。電線鋪設以暗線為主,并配備漏電防護裝置。
6.2.2柜臺上方應按有關(guān)建筑規(guī)范要求配置統(tǒng)一美觀的照明燈具,主通道與購物通道也應配備照明燈具,主要出入口應設置應急燈。
6.2.3各經(jīng)營區(qū)域應配置帶接地線的貼合低壓電器使用的電源插座,水產(chǎn)區(qū)域使用防水插座。
6.3通風設施。
6.3.1農(nóng)貿(mào)市場要配備完備的通風設施。
6.3.2新建農(nóng)貿(mào)市場建筑面積在2000平方米以下的安裝不低于3000w功率的低噪音排風機,2000平方米以上的每增加100平方米,相應增加300w排風機設備,排風機口的設置應按國家或地方環(huán)保要求。
6.3.3活禽銷售點務必設置排風設施。
6.3.4非單體建筑的新建農(nóng)貿(mào)市場,排風機、排風口的設置除按國家或地方環(huán)保要求外,四周要設有若干氣窗,持續(xù)室內(nèi)自然通風良好。
6.4垃圾處理設施。
農(nóng)貿(mào)市場應配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶(箱),并設置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應密閉,有上下水設施,不污染周邊環(huán)境,每個經(jīng)營戶應設置加蓋的垃圾筒(箱)。
6.5消防安全設施。
6.5.1建筑消防設施應貼合gbj16—1987和gb50222—1995的要求。
6.5.2農(nóng)貿(mào)市場應按消防要求配置必要的消防設施,貼合消防規(guī)范的要求。
6.5.3鹵味、熟食交易區(qū)面積在35平方米以上的,能夠設置前店后廠。其他交易區(qū)內(nèi)不得設置生活用電和液化氣設施。
6.6冷藏保鮮設備。
6.6.1經(jīng)營冷凍冷藏食品務必配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷售配備冷藏設施。
6.6.2經(jīng)營冰鮮水產(chǎn)品要配備冰臺。
6.6.32000m2以上的農(nóng)貿(mào)市場能夠設置冷藏室,有條件的農(nóng)貿(mào)市場能夠設置冷藏保鮮設施或25℃以下的商品整理間。
7.1總體設計。
7.1.1農(nóng)貿(mào)市場根據(jù)需要采取島狀式或條狀式設計柜臺。面積寬敞、人流量大的市場宜采用島狀式設計。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)所有的柜臺設置應整齊排列。
7.1.2新建或改建的農(nóng)貿(mào)市場應擴大商位面積。單個柜臺面積宜設置為長1.5米2米,寬0。75米1.0米設置,柜臺高度宜為0.7米0.8米。
7.1.3柜臺立面應貼墻面磚,柜臺靠通道外側(cè)邊沿應設擋水止口,高度不低于0.05米。
7.1.4柜臺內(nèi)應留有統(tǒng)一位置擺放電子秤,電子秤設置位置應便于消費者查看。
7.1.5柜臺區(qū)域內(nèi)鼓勵配備若干統(tǒng)一的容器,供經(jīng)營戶堆放雜物。區(qū)域內(nèi)應持續(xù)整齊清潔,無吊掛、無雜物、無廢棄物。
7.2分類設計。
7.2.1蔬菜柜臺鼓勵采用階梯擺放式設計。柜臺高度宜為0.7米—0.8米,以0.1米—0.15米呈階梯上升,一般設計為三層;每組柜臺宜設商位數(shù)4個左右,每組柜臺設1個—2個寬度為0.7米出入口。
7.2.2水果商位鼓勵采用開架擺放式設計。柜臺采用斜坡遞增分隔式,柜臺架子可采用固定式或活動式、組合裝配式相結(jié)合。
7.2.3冰鮮水產(chǎn)品交易區(qū)柜臺宜設置在靠墻側(cè),布局相對集中。內(nèi)墻面鋪設瓷磚到頂,地面鋪設防滑地磚,應有必須的排水坡度。臺面采用不銹鋼結(jié)構(gòu)或磚砼結(jié)構(gòu),臺面上加裝多孔不銹鋼板,外貼瓷磚,內(nèi)外側(cè)地面均設排水明槽。
7.2.4活水魚交易區(qū)宜設計為0.3米—0.5米高度的柜臺,上面擺放市場統(tǒng)一設置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結(jié)構(gòu)、玻璃缸式的分隔蓄養(yǎng)池,柜臺外沿設高為0.2米的擋水板,水池內(nèi)設有直徑不小于0.04米的下水口。每個商位內(nèi)設置統(tǒng)一的殺魚操作臺面、水龍頭與排水口,并安裝防水電器開關(guān)和插座。有條件的市場鼓勵將活水魚交易區(qū)設置為酒店式玻璃陳列柜臺。
7.2.5肉類柜臺宜用厚質(zhì)木板鋪面,便于切割。用于坎、剁的砧板或直接設計在厚質(zhì)木板的臺面上(即嵌在臺面內(nèi)),或在柜臺內(nèi)統(tǒng)一留有擺放砧板的位置,砧板架應統(tǒng)一固定設計。肉類區(qū)柜臺上方應設有專門的懸掛肉類產(chǎn)品的設置和長度統(tǒng)一的掛鉤,便于整齊懸掛。
7.2.6活禽交易區(qū)務必設計為集銷售、宰殺功能為一體的全封閉透明式的營業(yè)房。內(nèi)設多個商位,并配有通風和排水設施、清洗水池、操作臺以及垃圾收集成設施,以持續(xù)室內(nèi)空氣新鮮,無異味、臭味外傳。有條件的市場能夠設立集中屠宰加工間,面積不小于20平方米,并設立上述設施。
7.2.7豆制品柜臺上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設施,不得露空售賣。內(nèi)配豆制品專用的放置或展示設施,留有冷柜電源插座。
7.2.8副食品經(jīng)營宜采用專間設計,并配置統(tǒng)一的貨架和柜臺。
7.2.9熟食品營業(yè)房,采用統(tǒng)一透明的玻璃封面設計,并設柜式售賣窗。室內(nèi)務必設洗手、消毒、更衣等設備,懸掛造形美觀、照明度好的燈光設施。
8.1蔬菜類。
8.1.1蔬菜上柜銷售前需加工整理,包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根,提倡凈菜或半凈菜上市。
8.1.2需用扎把的蔬菜采用無毒繩鎖整齊捆扎,散裝蔬菜應排列整齊,分類陳列。
8.1.3需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝,預包裝蔬菜排放應持續(xù)新鮮,整齊美觀,方便銷售。
8.2鮮凍肉類。
8.2.1豬肉類商品的銷售務必持有當日定點屠宰企業(yè)出具的檢疫合格證。未實行定點屠宰的鮮牛、羊肉等,務必經(jīng)檢疫合格后方可上市銷售。嚴禁銷售病死畜禽肉、變質(zhì)肉、注水肉、未經(jīng)檢疫肉和其他不貼合食品安全衛(wèi)生要求的肉類。
8.2.2鮮肉經(jīng)營鼓勵設品牌銷售區(qū),其經(jīng)營場地內(nèi)務必設有溫控設施,其區(qū)域溫度不高于25℃。
8.2.3肉類食品整理加工銷售應配備貼合衛(wèi)生要求的操作臺(或整理室)和相應設備,并預留有冷藏場地。
8.2.4肉類商品不得著地存放,不得接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)。
8.2.5持續(xù)銷售場地及設施設備的.清潔衛(wèi)生。配置適于實際使用的水龍頭,當天銷售結(jié)束后應對場地進行清洗,并應每周進行一次消毒,刀具、砧板、絞肉機、容器等應每一天清洗。
8.2.6肉類銷售中產(chǎn)生的不可食用肉應置于有明顯標識的容器內(nèi),由市場管理部門按有關(guān)要求集中處理。
8.2.7當天交易后剩余的鮮豬肉、分割肉須進行冷藏保質(zhì),保管時間根據(jù)季節(jié)確定。
8.3水產(chǎn)品類。
8.3.1冰鮮水產(chǎn)品柜臺應在多孔不銹鋼板上鋪設散冰保鮮,并配置保鮮冷柜。
8.3.2水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養(yǎng)的貝類應放在專門的容器中陳列銷售。
8.3.3實施水產(chǎn)品“二去”服務的凍鮮、活鮮水產(chǎn)品柜臺內(nèi)應配置統(tǒng)一的放置容器、“二去”操作臺和統(tǒng)一的廢棄物收集桶,嚴禁在地面上進行操作。
8.3.4水產(chǎn)品零售點每日交易結(jié)束,務必對交易區(qū)域和設備設施、包裝容器、所使用的砧板和刀具等進行全面清洗,每周至少消毒一次。
8.4豆制品類。
8.4.1豆制品銷售務必持有當日定點生產(chǎn)企業(yè)出具的合格憑證。
8.4.2豆制品須分類陳列,擺放整齊。
8.4.3豆制品銷售前后務必做好設施設備、及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作,未銷售完的豆制品應放入冷柜貯藏。
8.5熟食鹵品。
8.5.1生、熟食品應分開放置,制作原料應貼合食品衛(wèi)生要求。
8.5.2室內(nèi)應配備消毒設備,專用放置或展示容器(具)、冷藏與空調(diào)等設施,并貼合食品衛(wèi)生要求。要有完善的防蠅、防鼠設施,并做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.5.3采用食品袋密封包裝或密封型容器包裝。
8.5.4熟食從業(yè)人員上崗時應統(tǒng)一著裝、戴帽,清洗雙手。不得留長指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。
8.5.5熟食經(jīng)營應實行收銀臺和銷售臺分離制度,熟食銷售人員嚴禁直接用手觸摸食品。
8.6醬腌菜類。
8.6.1直接入口的醬腌菜應當加蓋銷售,并配備有防蠅、防鼠等設施,做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.6.2嚴禁用手直接觸摸食品。
8.7清真食品。
8.7.1清真食品專柜的設置與運作務必貼合國家和本省有關(guān)民族政策。
8.7.2經(jīng)營清真類食品應貼合清真食品供應的專攤、專人、專庫、專車的要求。
9.1應使用無毒、可降解的環(huán)保型包裝材料,提倡使用經(jīng)中國環(huán)境標志認證的可降解塑料袋。嚴禁使用黑色或深色有毒厚質(zhì)、非食用和非環(huán)保型塑料袋。
9.2腌制品應使用食用盛器,嚴禁使用化學和有毒有害的塑料桶。
9.3經(jīng)營的預包裝商品,其標簽應貼合gb7718的規(guī)定。
10.1環(huán)境衛(wèi)生。
10.1.1農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生應貼合gb14881的要求。
10.1.2農(nóng)貿(mào)市場應持續(xù)地面干燥、清潔,場內(nèi)無異味。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)應無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現(xiàn)象。
10.1.3對不可食用品應有專人負責,專用容器,每一天回收,集中管理,統(tǒng)一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露,隨時將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理,并定期清洗,確保場內(nèi)購物環(huán)境整潔有序。水產(chǎn)品零售點對交易過程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄物應當由農(nóng)貿(mào)市場集中收集并及時處理。
10.1.4場內(nèi)衛(wèi)生實行區(qū)域包干,明確包干職責人。場外衛(wèi)生應實行市容環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)制度。應設專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。
10.2從業(yè)人員衛(wèi)生要求。
10.2.1應設專職食品衛(wèi)生監(jiān)督人員,建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度,每個相關(guān)從業(yè)人員均應持有有效的健康證。
10.2.2熟食品加工人員的個人衛(wèi)生與健康狀況應貼合gb14881.
11.1規(guī)范。
11.1.1農(nóng)貿(mào)市場應當制定內(nèi)部管理制度,包括:農(nóng)貿(mào)市場管理人員工作制度、農(nóng)貿(mào)市場管理人員崗位目標職責制度、市場經(jīng)營者守則、食用農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量職責制度、不合格商品退出銷毀制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動場內(nèi)公示制度、商品預先賠付制度、市場消防安全管理制度、市場檔案管理制度、人員培訓管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。
11.1.2農(nóng)貿(mào)市場應建立服務臺帳、顧客投訴處理臺帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺帳、計量器具臺帳、校秤記錄臺帳、不可食用肉回收臺帳等。
11.2質(zhì)量規(guī)范。
11.2.1鼓勵市場經(jīng)營者采購經(jīng)銷經(jīng)過國家認證的有機的、綠色的、無公害的農(nóng)產(chǎn)品。
11.2.2農(nóng)貿(mào)市場應在場內(nèi)明顯處設置檢測室,檢測室面積不小于10平方米,并配備專業(yè)檢驗人員,配備檢測項目所需的快速定性檢測設備,每日務必對上市商品抽樣檢測,并公布檢測結(jié)果。
11.2.3場內(nèi)經(jīng)營銷售豆制品、肉類、糧食及其制品、副食品等與人體健康和人身安全密切相關(guān)的商品,經(jīng)營戶要索取有關(guān)證件并建立進貨臺帳,建立農(nóng)產(chǎn)品銷售追溯制度。
11.2.4不得銷售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質(zhì)等不合格商品。
11.2.5對發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的,應按照衛(wèi)生防疫的有關(guān)要求處置。
11.3證照規(guī)范。
11.3.1場內(nèi)經(jīng)營者務必持有有效營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營豆制品和副食品等還務必同時領取衛(wèi)生許可證,不允許無證照經(jīng)營,或超范圍經(jīng)營。
11.3.2隨商品同行的當日合格證、檢疫證、送貨單、確認單等商品證、單,應由場內(nèi)經(jīng)營者自行保存?zhèn)洳椤?/p>
11.4價格規(guī)范。
11.4.1銷售各類商品應按國家有關(guān)規(guī)定實行明碼標價,標價資料真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目。
11.4.2包裝類商品標價簽應當標明品名、計價單位、產(chǎn)地、零售價等主要資料,對于有規(guī)格、等級、質(zhì)地等要求的,還應標明規(guī)格、等級、質(zhì)地等項目。
11.4.3禁止價格欺詐、哄抬價格和低價傾銷等不正當價格行為。
11.5計量規(guī)范。
11.5.1市場內(nèi)務必使用貼合國家標準的計量器具,加強管理,定期校驗,并向當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申報備案。按期做好每年一次的計量器具強制檢定工作。
11.5.2票據(jù)、票證、商品標識、價目表等應正確使用國家法定計量單位。
11.5.3經(jīng)營者銷售商品應凈重秤量,公平秤復秤要做好商品校秤記錄,帶給校秤憑證,定期公布校秤結(jié)果。
11.6服務規(guī)范。
11.6.1應設立市場服務管理辦公室、廣播設施、顧客休息等服務設施。
11.6.2應設立服務臺,并在市場顯著位置設置投訴箱,公布投訴電話。務必設置預陪基金,實行先行賠償制度。
11.6.3應設立宣傳欄、公示欄、電子公平秤、導購圖、商品區(qū)域標志及商位號牌。有條件的市場可設立價格行情顯示屏。
11.7信用規(guī)范。
11.7.1建立場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營檔案,公開、公平、公正地管理場內(nèi)經(jīng)營者。場內(nèi)經(jīng)營者應誠信經(jīng)營,具有良好的社會信譽,無欺詐、違規(guī)經(jīng)營、偷稅、漏稅、欠稅等狀況。
11.7.2市場舉辦者能夠開展優(yōu)秀經(jīng)營戶或誠信經(jīng)營戶的評選活動,對信譽差的經(jīng)營戶進行曝光公示,情節(jié)嚴重的,清退出場。
農(nóng)貿(mào)市場的管理方案篇四
一、經(jīng)營戶應當持續(xù)所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近務必做到無積水、無垃圾。
二、經(jīng)營戶應當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。
三、經(jīng)營戶所經(jīng)營的商品應當擺放整齊,不得超過陳列臺面,不得店外設攤,攤外設攤。
四、經(jīng)營戶應當對門前實行三包,不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。
五、經(jīng)營戶應當用心配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查,并服從管理。
農(nóng)貿(mào)市場的管理方案篇五
1、入市經(jīng)營人員應自覺遵守食品安全有關(guān)規(guī)定;積極參加市場所和有關(guān)部門組織的食品安全知識學習和培訓;有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務。
2、市場實行商品準入制度,對不合格食品、蔬菜等,市場所有權(quán)采取禁止入市經(jīng)營、暫存、銷毀等措施進行處理。
3、入市經(jīng)營業(yè)戶須在攤位(門面房)確定后30日內(nèi)到相關(guān)部門辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照,逾期不辦理者市場所有權(quán)收回攤位(門面房)。
4、經(jīng)營業(yè)戶不得銷售過期、變質(zhì)、有害、有毒等食品,違者市場所有權(quán)對不合格食品進行暫存、銷毀、停業(yè)整改,情節(jié)嚴重者報工商、衛(wèi)生部門處理并收回攤位(門面房)。
5、蔬菜經(jīng)營業(yè)戶應自覺接受衛(wèi)生部門檢測,檢測合格后方可經(jīng)營。未經(jīng)檢測擅自入市經(jīng)營的,市場所除責令其檢測外,有權(quán)收回攤位(門面房)。對檢測有問題的蔬菜,市場所有權(quán)進行暫存、銷毀處理。
1、市場內(nèi)嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經(jīng)營秩序等,違者停業(yè)整改。情節(jié)嚴重的,除移交有關(guān)部門處理外,市場所有權(quán)收回攤位(門面房)。
2、市場經(jīng)營業(yè)戶應服從管理,遵守市場規(guī)章制度,不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作,違者除移交關(guān)部門處理外,市場所有權(quán)收回攤位(門面房)。
3、市場內(nèi)門市房必須配備合格的(4公斤以上、abc型干粉)滅火器。公共消防設施、器材除搶險救災外,任何人不準損壞或動用;不得遮擋、圈占、埋壓消防設施,違者除責令整改外,市場所有權(quán)收回攤位(門面房)。
6、市場內(nèi)人人有參與救火救災的義務,一旦發(fā)生火情,應立即撥打火警電話119。
本管理制度自公布之日起實行。如需修改或補充,將以書面形式告知業(yè)戶。
農(nóng)貿(mào)市場的管理方案篇六
為進一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理、改善城市環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量,達到全國文明城市標準,經(jīng)研究決定,升級改造現(xiàn)有的春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(共25個農(nóng)貿(mào)市場),方案如下:
春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造已納入“百項工程興韶關(guān)”活動項目表中。春江區(qū)將通過農(nóng)貿(mào)市場的改造,促進農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)范、衛(wèi)生制度的落實,初步解決農(nóng)貿(mào)市場硬件設施不到位、占道經(jīng)營、商品劃行、攤位擺放、從業(yè)人員自身衛(wèi)生、食品攤位衛(wèi)生、除四害、衛(wèi)生保潔、消防通道等重點、難點問題。此次改造,要把市場環(huán)境衛(wèi)生改善與規(guī)范化管理相結(jié)合,把做好市場日常管理與創(chuàng)文達標相結(jié)合,把近期硬件設施改善與遠期發(fā)展目標相結(jié)合,更好地凈化、美化市場環(huán)境,提升城市文明程度,為創(chuàng)建“全國文明城市”打下良好基礎。
目前我區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場25個(包括4個專業(yè)批發(fā)市場),大部分為社會辦市場,普遍存在攤位設計不合理,地板潮濕骯臟,基礎設施簡陋及臟、亂、差等問題。遠遠滿足不了居民的生活需要,此次改造就是要使農(nóng)貿(mào)市場基本達到硬件設施完善、軟件管理規(guī)范、衛(wèi)生制度落實、場容衛(wèi)生整潔、四害密度達標、無溢攤和違章占道經(jīng)營、日常管理達到規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場的檢查標準,升級改造后的我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場一定要達到全國文明城市對農(nóng)貿(mào)市場的標準要求。升級改造具體內(nèi)容如下:
1、主體建筑改造與裝修;
2、經(jīng)營區(qū)域布局調(diào)整;
3、供水、供電、照明設施達標配置;
4、排污系統(tǒng)改造、垃圾處理設施配置;
5、攤位改造與裝修;
6、檢驗檢測設施配套;
7、便民服務設施設置;
8、完善管理規(guī)范和制度;
9、配備職能管理人員。
(一)準備階段(7月10日至7月20日)深入開展動員、摸底工作,認真做好新農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃、設計、預算等工作,確定好農(nóng)貿(mào)市場改造項目和目標,明確各成員單位的分工和責任,制定整治工作方案。
(二)整治階段(7月21日至7月30日)做好現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場攤位的分類搬遷工作,盡量不影響居民的日常生活。
(三)市場硬件改造階段(8月1日至8月31日)對照規(guī)范化市場的標準,改造市場的硬件設施,重點解決安全、上下水、宰殺間、魚池、垃圾收運設施、污水處理等項目。
(四)攤位全面進入運營階段(9月1日至9月10日)。
市場攤位全部進入改造后的新農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營,撤銷臨時菜市場,為居民提供一個衛(wèi)生、舒適、便捷的購物環(huán)境。
(一)區(qū)城管局:負責農(nóng)貿(mào)市場的升級改造和協(xié)調(diào)工作。
(二)區(qū)經(jīng)貿(mào)局:做好農(nóng)貿(mào)市場改造的規(guī)劃、預算工作,負責與上級部門的溝通協(xié)調(diào)工作。
(三)區(qū)安全監(jiān)督管理局:做好安全監(jiān)督管理工作。
(四)區(qū)財政局:做好資金保障工作。
(五)區(qū)城管執(zhí)法分局:做好對占道經(jīng)營攤點的管理工作。
(六)區(qū)工商局:做好農(nóng)貿(mào)市場的證照登記發(fā)放工作。
(七)區(qū)公安分局:做好安全保衛(wèi)工作。
(八)區(qū)消防大隊:做好消防工作。
(一)提高認識,加強領導。春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的改造事關(guān)廣大人民的生產(chǎn)生活便利、乃至整個春江區(qū)的形象,對韶關(guān)市能否創(chuàng)建全國文明城市至關(guān)重要,因此各部門領導要提高認識,落實相關(guān)措施,確保升級改造工作的順利進行。
(二)加強配合,強化措施。各有關(guān)部門要切實履行職責,加強協(xié)作配合,互通情報信息,努力做好市場的改造和攤位的搬遷,盡量做到不影響人民群眾的日常生活。
(三)狠抓落實,確保實效。建立健全市場長效管理機制,優(yōu)化居民購物環(huán)境,使農(nóng)貿(mào)市場升級改造整治步入規(guī)范化和制度化的軌道。
(四)資金支持,獎罰分明。農(nóng)貿(mào)市場升級改造鼓勵多種投資主體參與,通過合作、參股、貸款等多種形式籌集建設資金。凡動工改造建設的農(nóng)貿(mào)市場,由區(qū)財政獎勵5萬元作為啟動資金;進行標準化改造驗收合格的,區(qū)財政再獎勵5萬元。為鼓勵各責任單位加大監(jiān)督改造建設的工作力度,每個農(nóng)貿(mào)市場驗收合格的,獎勵責任單位1萬元;對逾期不動工改造建設的,由區(qū)經(jīng)信局報區(qū)政府發(fā)文通報批評,責令限期整改,對拒不動工改造造成農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生狀況差的,由區(qū)工商局處1萬元以上5萬元以下罰款,直到吊銷工商營業(yè)執(zhí)照;對不按期完成改造建設農(nóng)貿(mào)市場的,由區(qū)經(jīng)信局發(fā)出整改通知書督促整改,在3個月內(nèi)仍不整改的追繳啟動資金5萬元,并處罰一定的罰款。
農(nóng)貿(mào)市場的管理方案篇七
為全面加強商品質(zhì)量管理,切實保護消費者合法權(quán)益,確保廣大人民群眾的消費安全,根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》的要求,制定如下方案:
1、自覺履行商品經(jīng)營者的.義務,保證所經(jīng)銷的商品符合保障人身財產(chǎn)安全的要求,保證所經(jīng)銷的商品應當具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限,并自覺承擔“三包”責任。
2、不銷售不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全的商品。
3、不壟斷貨源、哄抬物價、強買強賣、欺行霸市、迫使他人接受不平等或不合法的交易條件。
4、不摻雜使假、以假充真、以次充好、短斤少兩,不銷售假冒偽劣產(chǎn)品。
5、不銷售有毒有害、失效、腐爛變質(zhì)的商品和不合格的商品。
6、不使用不規(guī)范、不合格的計量器具銷售商品。
7、不銷售應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫的商品或檢驗、檢疫不合格的商品。
8、不銷售和國家明令禁止上市或淘汰的商品。
9、不銷售危害消費者身心健康商品,不對商品作引人誤解的虛假宣傳。
10、本單位(個人)若違背以上承諾,除接受相關(guān)執(zhí)法部門處罰外,還要依法承擔對消費者所造成的損失。
11、自覺接受市場監(jiān)管部門的監(jiān)督。
12、自覺接受廣大消費者的監(jiān)督。
農(nóng)貿(mào)市場的管理方案篇八
西門市場位于資陽市老城區(qū)西門段中心區(qū),是一個運營了20年有余的農(nóng)貿(mào)綜合市場,市場面積較大,日均人流多,承擔著資陽市雁江區(qū)城區(qū)及周邊居民日常
生活
的供應,作為資陽市城區(qū)居民不可缺少的重要生活配套設施。西門市場主要經(jīng)營肉菜、鮮魚、海鮮、禽類、水果、雜貨、以及服裝業(yè)等。其特點為:1、市場面積雖大、但緊湊,物流量大、店鋪多且密。
2、人流量大、綜合性強、包羅范圍廣。
3、商鋪分為個人和多個單位所擁有,經(jīng)營戶租用,市場管理難度大。
根據(jù)這幾天對西門市場的走訪調(diào)查,由于管理未到位,部分配套設施未跟上現(xiàn)在的發(fā)展,規(guī)范性較差,服務效能降低,主要體現(xiàn)以下幾個方面:
1、占道經(jīng)營嚴重;
2、無規(guī)范停車點,車輛隨處停放;
3、流動攤位多,特別是菜攤,夾雜在各個通道上;
4、市場環(huán)境衛(wèi)生差,垃圾集中點的垃圾亂堆亂放;
5、市場內(nèi)有亂搭亂建的現(xiàn)象。
根據(jù)西門市場特點及現(xiàn)狀分析,西門市場的物業(yè)管理服務需提供的服務內(nèi)容主要包括:
1、共用部位的日常維護與管理;
2、共用設施設備及其運行的維護和管理;
3、公共區(qū)域保潔服務;
4、管理區(qū)域內(nèi)公共秩序、消防、交通等協(xié)助管理事項服務;
5、業(yè)主檔案資料的管理;
6、收取物業(yè)費、水電費、垃圾清理費等各類費用。
按照因地制宜、從實際出發(fā)的原則,積極推行西門市場規(guī)范化物業(yè)管理,切實解決市場臟、亂、差問題,創(chuàng)造良好的市場交易環(huán)境,提出物業(yè)管理目標:
1、建立物業(yè)規(guī)范管理
專業(yè)
團隊2、樹立物業(yè)品牌管理形象
3、打造市場新秩序
在物業(yè)管理公司領導下設西門市場物業(yè)管理處,設客服組和工程。
秩序維護組,在管理處主任的帶領下展開工作,完成物業(yè)管理服務任務。
客服組:主要負責客服服務、收取物業(yè)費、水費、電費等各類費。
用,市場清掃保潔、垃圾清運、公廁管護等,保持市場經(jīng)營環(huán)境整潔干凈無雜物和垃圾。
工程秩序維護組:主要負責公共區(qū)域的'設施設備、水電,疏通污。
水管道等,維護市場秩序,調(diào)解經(jīng)營戶間糾紛,對亂停車、亂堆放、亂拋撒、亂設攤等現(xiàn)象進行規(guī)治等,保持市場的正常秩序。
根據(jù)市場現(xiàn)狀,結(jié)合物業(yè)管理目標,西門市場物業(yè)管理整體工作思路如下:
1、須與擁有商鋪的單位和個人協(xié)商,簽訂物業(yè)管理協(xié)議,搞好本市場的物業(yè)管理服務,是為打造良好的購物環(huán)境,使商鋪得到保值或增值,無疑具有很重要的意義。
2、市場物業(yè)管理處應聯(lián)合工商、城-管等執(zhí)法部門開展市場環(huán)境綜合整治工作,規(guī)范商家經(jīng)營活動,達到市場攤位有序、衛(wèi)生良好、管理規(guī)范的目的。
3、設置停車場(根據(jù)市場實際情況定),機動車、非機動車等不得進入市場,確保市場道路順暢。
4、合理規(guī)范垃圾集中點,集中整治垃圾亂堆亂放現(xiàn)象。
5、徹底清查水電設施設備,防止偷水偷電,對地下水管道進行排查,若出現(xiàn)漏水現(xiàn)象及時處理。
6、市場出入口設立導購圖,攤位線(號)清晰明顯。市場內(nèi)設施布局合理、統(tǒng)一、規(guī)范、整潔完好,無亂搭、亂蓋、亂吊、亂掛、亂堆等現(xiàn)象。
7、市場分行劃市,按蔬菜水果、日用品、肉蛋類、水產(chǎn)類等衛(wèi)生要求進行分區(qū)管理。
8、市場攤位整齊,商品擺放有序,道路通道暢通,無出線、占道違章經(jīng)營現(xiàn)象。
9、市場商鋪、攤位只允許用作經(jīng)營,經(jīng)營戶不得擅自改變商鋪、攤位及配套設施原有結(jié)構(gòu)或功能,牌匾制作統(tǒng)一規(guī)范。
10、經(jīng)營戶應服從管理,
愛
護市場設施及周圍環(huán)境,不得隨意擺攤設點,占道經(jīng)營。建立市場違規(guī)經(jīng)營行為處罰機制。1、環(huán)境衛(wèi)生
(1)12小時保潔制度(工作時間根據(jù)實際情況定)。早晨6:00上班-中午12:00,下午14:00-晚上20:00時下班。以保證市場的衛(wèi)生達到要求,每日的衛(wèi)生全面清掃在市場人流低谷時和下班時進行,盡量減少對商戶的影響。
(2)垃圾分流處理。分為可回收和不可回收兩大類,垃圾收集,統(tǒng)一采用垃圾袋進行袋裝。
(3)公共廁所每天清掃3次,分別在早上9時前、中午12時左右、晚7時進行,保持公廁內(nèi)整潔干凈。
2、設施、設備的維修與維護管理
在設備管理中導入環(huán)保、節(jié)能的管理理念,在降低運作成本的同時,盡可能為業(yè)戶創(chuàng)造一個舒適的經(jīng)營環(huán)境。
(1)對設施、設備及有關(guān)場所、通道等進行標貼明顯處,充分顯示規(guī)范化管理模式。
(2)供電變壓器和主干電纜、電線、配電間等,按國家規(guī)定定期維修養(yǎng)護,發(fā)生問題隨時修復,保證正常供電。從用戶表到用戶戶內(nèi)的維修實行有償服務。
(3)給水管道、供水總表每天巡查一次,消防設施每月試運行一次,發(fā)現(xiàn)問題隨時修復,用戶室內(nèi)維修實行有償服務。
(4)排污管和化糞池每年
雨
季前,入冬前疏通清掏二次,平時每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題隨時疏通清掏和修復,雨水和落水管隨壞隨換,用戶室內(nèi)維修實行有償服務。(5)增收節(jié)支,加強成本控制,原材料控制,各類消耗品的管理和控制,在確保服務質(zhì)量的前提下,做到計劃采購、專人保管、合理領用。
3、秩序維護
(1)秩序維護人員12小時工作制,分白班、夜班。巡邏人員實行24小時不間斷巡視,確保及時發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,巡邏人員采用徙步巡邏方式。
(2)規(guī)范車輛停放,制止亂堆亂放亂設攤等。晚上巡查重點為治安
安全
隱患排除,發(fā)現(xiàn)不安全的因素及時進行解決。(3)積極協(xié)助公安機關(guān)做好市場內(nèi)治安管理工作,對發(fā)生的偷盜、行兇、破壞等各種治安案件配合公安機關(guān)進行處理。
(4)建立義務消防組織(物業(yè)管理處全體員工均為義務消-防-隊員),在消防管理部門指導下進行消防訓練和消防緊急問題處理。
農(nóng)貿(mào)市場的管理方案篇九
為維護市場秩序,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品活動,保護廣大消費者合法權(quán)益,依照國家《食品安全法》相關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
一、對不合格食品實施退市制度,是指在食品經(jīng)銷過程中對不合格或存在其他嚴重安全隱患的食品,采取禁止銷售措施,以減輕危害,消除影響,退出市場的管理制度。
二、根據(jù)消費者申訴、舉報、市場檢查以及社會各界信息來源等,對涉嫌不合格食品或存在不符合保障人體健康安全的食品,經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門進行抽檢確認后,由執(zhí)法部門通知食品經(jīng)營者立即停止銷售并及時采取強制退出市場措施。對未售出的有害食品進行妥善處理,對消費者提出的問題進行妥善解決。
三、下列食品為不合格食品,食品經(jīng)營者應停止銷售,退出市場:
(一)、腐爛變質(zhì)、污穢不潔的;
(二)、包裝破損造成不符合食品衛(wèi)生要求的;
(三)、超過安全使用期或者保質(zhì)日期的;
(四)、應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫,或檢驗、檢疫不合格的;
(五)、摻雜、摻假,以假充真、以劣充好、偷工減料的;
(六)、使用非食用色素或其他非食用物質(zhì)加工的;
四、市場開辦者應該對市場內(nèi)經(jīng)營的食品進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應要求經(jīng)營者立即停止銷售,退出市場,并向工商行政管理部門或相關(guān)行政部門報告,積極協(xié)助行政管理部門做好食品退市查處的相關(guān)工作。對已作出退市決定的食品,市場開辦者應作好記錄,并報工商部門備案。
農(nóng)貿(mào)市場的管理方案篇十
隨著市場經(jīng)濟競爭日益加劇,一批實力與規(guī)模足以和國際跨國集團相抗衡的集團企業(yè)在我國相繼誕生,但企業(yè)集團管理仍然存在很多問題。在多級法人單位的模式下,組織機構(gòu)較為復雜,巨額的存貸款并存與集團內(nèi)部各級單位資金沉淀現(xiàn)象屢見不鮮。目前,企業(yè)集團資金集中管理已經(jīng)得到各級管理層的認可。
(一)多樣化的資金管理模式。近幾年來,國內(nèi)部分大型企業(yè)集團充分借鑒現(xiàn)代化的資金管理理念和成功的企業(yè)集團資金管理案例,充分利用集團各項優(yōu)勢,形成了一批集團公司資金管理模式。其中,包括了收支兩條線的管理模式、內(nèi)部資金管理中心模式、成立集團公司財務公司模式以及零余額賬戶管理模式等。這些管理模式都為企業(yè)集團風險管理、資金調(diào)度、成本降低等方面做出了貢獻。
(二)充分使用現(xiàn)代化技術(shù)和手段。很多具有遠見的大型企業(yè)集團,投入了大量的資金,開發(fā)并使用了現(xiàn)代化的技術(shù),對集團內(nèi)部資金進行了高效的管控,并取得了明顯的成效。他們都使用了現(xiàn)代化的信息手段,其中包括erp系統(tǒng)和銀行系統(tǒng)對接的技術(shù)支持,可以將集團內(nèi)部各級單位的資金進行匯集和管控,大大提升了資金管理的效率。同時像用友軟件、國強軟件、金蝶軟件等一批國內(nèi)知名的財務軟件公司、預算軟件等均已開發(fā)了資金管理模塊,可以對資金進行有目的的管控。這些軟件的開發(fā)與使用,為集團公司資金集中管理帶來了必要的技術(shù)支持。
(三)向海外發(fā)展已經(jīng)成為部分大型企業(yè)集團資金集中管理的必由之路。以中石油為代表的大型企業(yè)集團,在國內(nèi)資金管理的過程中,吸取了經(jīng)驗教訓,積累了資金管理經(jīng)驗,開始積極向海外資金集中管理跨越。建立一整套海外資金管理體系,通過必要的技術(shù)支持,專業(yè)的人才,了解世界各國對外匯管控的法律法規(guī),更好地為集團公司資金管理提供幫助。
隨著企業(yè)集團在資金集中管理過程中不斷取得的成效,引起大型企業(yè)集團高層管理者的重視,進而也促進了企業(yè)集團資金集中管理,但與國外完善的管理制度與成熟的管理經(jīng)驗相比,我國企業(yè)集團資金集中管理仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:
(一)資金管理模式落后。目前,傳統(tǒng)的內(nèi)部銀行、統(tǒng)收統(tǒng)支、撥付備用金、報資金計劃等方式已經(jīng)遠遠不能滿足企業(yè)集團對資金管理的需要。集團內(nèi)部銀行不是法人機構(gòu),集團內(nèi)部各級子公司與外部公司的結(jié)算很不方便,更是存在對外付款的法律風險以及稅收風險。目前,大部分有實力的企業(yè)集團采用財務公司的模式對資金進行管理,盡管這一模式受到了學者以及現(xiàn)實使用者的高度認可,但仍有很多需要解決的問題:一是財務公司作為法人單位,受到集團公司控制較大,不能獨立的完成對集團內(nèi)部單位借款的風險評估,存在很大的壞賬風險;二是資金有限,財務公司的資金來源主要是依靠集團內(nèi)部單位的沉淀資金,因此其生存空間較?。蝗菍θ藛T素質(zhì)要求較高,財務公司作為非銀行類的金融機構(gòu),對從業(yè)人員的要求較高,很多集團公司僅僅是通過內(nèi)部財務人員來完成這項工作,缺乏專業(yè)從事金融機構(gòu)的人員來管理財務公司;四是成立財務公司的基本要求較高,成立財務公司對于集團公司規(guī)模、收入、利潤等方面均提出了具體的要求,很多省一級的集團公司尚未達到這一要求。
(二)風險管控能力弱。企業(yè)集團在進行資金集中管理的同時,也將集團各級法人單位的經(jīng)營風險與資金風險集中在集團總部。資金需求壓力、資金周轉(zhuǎn)壓力與資金風險、經(jīng)營風險等均高度集中于企業(yè)集團,使得集團公司風險管控需求增強。一方面資金進行集中管理后,內(nèi)部資金得以高效利用,沉淀資金的使用,減少了集團公司的貸款總量,成本必然隨之下降,提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。同時,集團公司擁有較強的融資能力,在與銀行進行談判時,必然有更多的話語權(quán),顯然既可以減少集團成員單位的人力成本,也可以降低成員單位貸款利率;但另一方面由于集團公司成員單位較多,對于成員單位的資金需求、用途等很難做出正確評估,可能存在資金需求不匹配、使用效率不高甚至是挪用資金等行為,一旦發(fā)生成員單位資金無法償還的局面,只能由總部負責買單。
(三)資金集中管理后利用率仍需提高。提高資金使用效率無疑是降低貸款、節(jié)約成本的有效途徑,也是企業(yè)集團進行資金集中管理的最高目標。但現(xiàn)實中,仍然存在資金使用效率不高的現(xiàn)象。一部分企業(yè)集團在對資金進行管理時,將主要精力放在了融資與調(diào)配資金方面,忽視了集團公司資金使用計劃、未來還款能力以及所面臨的經(jīng)營環(huán)境等,結(jié)果是融資總額遠遠高出公司承受能力,還款壓力巨大,資金運作困難;另一方面由于集團公司管控能力的缺乏,使得部分成員單位隱瞞了財務情況,款項無法按期歸還,更存在資金使用計劃與實際情況嚴重不匹配的情況,貸款不能按其使用,造成資金浪費。
(四)資金集中管理人員素質(zhì)有待提升。在企業(yè)集團進行資金集中管理的同時,不僅需要好的資金管理模式和配套的信息系統(tǒng),更重要的是需要專業(yè)性強的復合型人才。目前,企業(yè)集團中從事資金管理的人員主要是企業(yè)本身的財務人員,這些人員對集團公司的環(huán)境比較了解,財務水平以及管理經(jīng)驗較為豐富,但是對金融、投資、理財、法律知識等方面較為欠缺,而企業(yè)集團進行資金管理的重點恰恰是投資管理、法律管理和風險管控。因此,對企業(yè)集團資金集中管理的人員素質(zhì)應進行必要的培訓,提高綜合管理能力,必要時可通過招聘外部人員充實到資金管理崗位上。
(一)構(gòu)建我國企業(yè)集團資金集中管理新模式。完善財務公司職能部室的設立,加強財務公司業(yè)務創(chuàng)新。首先,在部室設立方面應包括資金管理部門、資金支付部門、信貸融資部門、風險防控部門以及市場運作部門,將銀行的管理體系引入到財務公司內(nèi)部;其次,在業(yè)務方面應摒棄傳統(tǒng)的內(nèi)部融資模式,注重發(fā)展銀行委托貸款、代理咨詢、集團統(tǒng)一授信分散貸款以及融資咨詢等業(yè)務,在間接融資的基礎上,發(fā)展直接融資,在債權(quán)融資的基礎上發(fā)展股權(quán)融資等,多元化的業(yè)務發(fā)展,更能體現(xiàn)出財務公司的金融結(jié)構(gòu)功能。
(二)建立風險控制體系。財務公司作為非銀行類金融機構(gòu),其經(jīng)營風險必然較高,但又不可能像銀行一樣聘請大量的法律專業(yè)人才,因此財務公司建立風險評估機制,對業(yè)務進行事前、事中以及事后的風險評估顯得尤為重要。一方面對客戶提供資料要進行定量分析,通過客戶貸款新增率、獲利能力、發(fā)展?jié)摿Α①Y產(chǎn)負債率、資產(chǎn)規(guī)模等指標找出客戶可能存在的風險;另一方面也要為客戶建立信用評價體系,通過劃分不同的風險等級,對客戶進行分類,進而提高財務公司的風險防范能力。
(三)完善資金預算管理制度。預算管理是提高資金使用效率的有效途徑,有效的預算管理,應將資金管理融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)。通過對預算體系的建立、調(diào)整、考核,達到對資金需求計劃、償還計劃的正確預測,進而提高資金使用效率,節(jié)約融資成本。
(四)加快人力資源體系建設。財務公司涉及的業(yè)務比較復雜,需要綜合性的人才較多,因此加強財務公司人才體系建設,對于發(fā)揮企業(yè)集團資金管理優(yōu)勢具有重要意義。一方面要加強對職業(yè)人員任職資格的管理,包括財務人員、法律人員、銀行證券等金融機構(gòu)人員、預算編制人員、風險管控人員等均應規(guī)劃好任職資格,提升財務公司綜合業(yè)務能力;另一方面也要加強對現(xiàn)有人員的培訓,細分員工的職位和業(yè)務水平,對高管要提升風險防控能力培訓,中層人員則應偏重于業(yè)務的創(chuàng)新,普通員工需要不斷提升業(yè)務水平和職業(yè)道德等。通過培訓幫助企業(yè)人員樹立正確的工作心態(tài)和工作原則,增強企業(yè)凝聚力。
綜上,我國企業(yè)集團在資金管理方面已經(jīng)取得了顯著的成績,但仍需要進一步加強管理理念、提升管理經(jīng)驗,進而推動企業(yè)集團資金集中管理的發(fā)展。
農(nóng)貿(mào)市場的管理方案篇十一
全面預算管理通過合理分配人、財、物等戰(zhàn)略資源,協(xié)助企業(yè)實現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標,并與相應的績效管理配合以監(jiān)控戰(zhàn)略目標的實施進度,在企業(yè)管理中具有重要意義。文章通過對山東省交通運輸集團有限公司(以下簡稱“集團公司”)全面預算管理方案的實施闡述了通過構(gòu)建全面預算管理體系,實現(xiàn)集團公司預算控制與業(yè)務管理的一體化,提高經(jīng)營管理的精細化水平,最大限度地發(fā)揮集團現(xiàn)有管理資源的效能,保持集團公司持續(xù)、、快速發(fā)展。
方案;實施;優(yōu)化與完善。
全面預算管理是利用預算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,完成既定經(jīng)營目標的過程。為進一步優(yōu)化全面預算管理工作,根據(jù)山東省國資委的工作要求,結(jié)合集團公司實際,制定如下方案:
(一)總體目標。
根據(jù)集團公司的管理現(xiàn)狀及未來發(fā)展要求,當前集團公司全面預算管理工作的總體目標是:在集團公司現(xiàn)有管理運營體系的基礎上,以提高經(jīng)營管理的控制力和經(jīng)營活動的預見性,確保集團公司總體戰(zhàn)略規(guī)劃以及年度經(jīng)營計劃的實現(xiàn)為目標,突出業(yè)務模塊管理,整合專業(yè)管理資源,統(tǒng)一管控平臺,建立以實現(xiàn)集團公司戰(zhàn)略目標為導向,以現(xiàn)金流為核心,包括業(yè)務預算、資本預算、資金預算、財務預算在內(nèi)的全面預算管理體系。
(二)建立復合型全面預算管理模式。
集團公司是一個以客運為主導產(chǎn)業(yè),物流、、汽車后服務、城市客貨出租運輸、內(nèi)河航運、代理業(yè)務等多元化經(jīng)營的大型企業(yè)集團。通過復合型全面預算管理模式的構(gòu)建,從而實現(xiàn)集團全面預算管理模式與集團組織管控體制的有機統(tǒng)一,保證集團全面預算管理體系的有效運行。
(三)循序漸進、分步實施。
科學的全面預算管理體系構(gòu)建和完善是一項系統(tǒng)工程,必須尊重歷史、立足現(xiàn)實并著眼未來。結(jié)合集團公司全面預算管理工作的現(xiàn)狀,應首先解決全面預算管理體系建立和健全的問題。在建立健全的基礎上,應考慮適時逐步建立以戰(zhàn)略目標為導向的全面預算管理體系。全面預算是落實企業(yè)戰(zhàn)略的一項重要工具,而預算目標又處于整個預算體系的核心地位,它既是企業(yè)編制預算的基礎,也是預算執(zhí)行期望實現(xiàn)的目標。所以,預算目標應該體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標,戰(zhàn)略目標決定預算目標。
集團公司及各分、子公司應根據(jù)本單位組織架構(gòu)、業(yè)務特點等,建立從上到下的多層次預算管理組織體系,各單位法定代表人或主要負責人應當對本單位全面預算管理工作負總責。
(一)集團公司層次的全面預算管理組織體系。
集團公司層次的全面預算管理組織體系分全面預算管理委員會、全面預算管理辦公室和全面預算執(zhí)行主體三個部分。
1.全面預算管理委員會。集團公司成立以董事長為主任,總經(jīng)理為常務副主任,集團公司副總(包括總經(jīng)理助理)以上管理人員、有關(guān)職能部室負責人為成員的全面預算管理委員會,全面預算管理委員會對集團公司董事會負責,是集團公司全面預算的最高日常管理決策機構(gòu)。
2.全面預算管理辦公室。集團公司全面預算管理委員會下設全面預算管理辦公室,由集團公司指定一名副總經(jīng)理任主任,指定一名職能部室負責人為常務副主任,相關(guān)職能部室主要負責人和業(yè)務骨干為成員。全面預算管理辦公室對全面預算管理委員會負責,是集團公司全面預算管理的組織執(zhí)行機構(gòu)。
3.全面預算執(zhí)行主體。對集團公司而言,母公司各職能部室、分公司、納入合并報表范圍內(nèi)的子公司均屬全面預算執(zhí)行主體。
(二)分公司和子公司層次的全面預算管理組織體系。
集團公司各分公司、納入合并報表范圍的子公司應建立與集團公司全面預算管理委員會和全面預算管理辦公室對接的組織機構(gòu),并報集團公司備案。其下屬各子分公司、各職能部門、所屬非法人單位、車間等為其預算編制和執(zhí)行責任主體。凡有下級預算編制和執(zhí)行責任主體的單位,應將下級單位的預算指標匯總后連同預算底稿一并報上一級單位。
集團公司全面預算按照“自上而下,自下而上,上下結(jié)合;分級編制,逐級匯總,綜合平衡”的程序編制。
(一)預算啟動。
每年9月中旬由集團公司全面預算管理委員會和全面預算管理辦公室進行年度預算啟動工作,主要工作內(nèi)容是:下達集團公司級年度運作計劃分工表,組織集團公司各職能部門、分公司、子公司進行具體運作計劃的編制工作,審核、匯總、平衡各單位的運作計劃,確定年度預算目標。
集團公司全面預算管理辦公室擬訂的年度預算編制方案,經(jīng)全面預算管理委員會審批通過后,于每年10月中旬下達至各預算責任單位,組織預算編制工作。預算編制方案中應包括編制范圍,編制內(nèi)容、職責分工、業(yè)務流程、表格樣式、預算編制前提條件等內(nèi)容。
1.編制范圍。根據(jù)省國資委的工作意見,全面預算的編制范圍應與企業(yè)合并報表的范圍口徑一致。每年集團公司納入合并報表范圍的單位可能發(fā)生變化,職能部室和分公司也有可能發(fā)生調(diào)整,所以有必要每個預算年度重新界定預算編制范圍,預算編制范圍界定的過程同時也是集團公司預算責任主體界定的過程。
2.編制內(nèi)容。應明確全面預算體系涵蓋企業(yè)經(jīng)營活動的全部內(nèi)容,具體包括:
(1)業(yè)務預算。業(yè)務預算是反映預算期內(nèi)各單位可能形成現(xiàn)金收付的營業(yè)活動的預算,包括票款收入預算、主營業(yè)務收入預算、主營業(yè)務成本預算、采購預算、營運間接費用預算、期間費用預算、其他業(yè)務收支預算等。
(2)資本預算。資本預算是各單位在預算期內(nèi)進行資本性活動的預算,主要包括固定資產(chǎn)購置預算、工程項目投資預算、權(quán)益性資本投資預算等。
(3)資金預算。資金預算是各單位在預算期內(nèi)有關(guān)現(xiàn)金流量的預算,主要包括與業(yè)務預算和資本預算相關(guān)聯(lián)的日常資金收支預算和籌資預算。資金預算應保證企業(yè)在預算期內(nèi)實現(xiàn)資金收支平衡。
(4)財務預算。財務預算是在業(yè)務預算、資本預算、資金預算的基礎上,圍繞戰(zhàn)略目標,對一定時期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運動所作的具體安排。主要以預計利潤表、預計資產(chǎn)負債表和預計現(xiàn)金流量表等形式反映。
3.編制流程及說明。主要說明預算編制工作在什么時間,由什么單位/崗位,完成何項工作,形成什么樣的工作成果。預算編制流程與說明的內(nèi)容,本方案后續(xù)部分以流程圖和流程圖說明的形式給出了主要工作的示例。
(三)預算審核、匯總與平衡。
各職能部室、分公司、子公司經(jīng)過相應權(quán)力機構(gòu)審核通過后的預算經(jīng)兩個途徑報集團公司全面預算管理辦公室:各預算責任主體上報全套預算;集團公司有關(guān)業(yè)務歸口部門上報歸口管理范圍內(nèi)的預算。集團公司預算管理辦公室開展審核、平衡與匯總工作,從集團公司的角度形成全面預算方案。
(四)預算按法定程序?qū)徟c下發(fā)。
集團公司全面預算方案及各單位全面預算方案經(jīng)集團公司董事會批準后,由集團公司全面預算管理辦公室在每年1月20日前正式行文下發(fā)各單位及部門,作為各級單位及部門預算期內(nèi)組織收入、安排支出及業(yè)績考核的主要依據(jù)。
預算一經(jīng)批準下達,即具有指令性,各預算責任單位必須認真組織實施。
(一)預算的分解落實。
各單位預算實行歸口管理、分級控制的原則,各預算執(zhí)行單位將預算指標層層分解,按照“縱向到底,橫向到邊”的原則落實到內(nèi)部各部門、各單位、各環(huán)節(jié)和各崗位,形成全方位的預算執(zhí)行責任體系,保證預算目標的實現(xiàn)。
(二)執(zhí)行信息的報告。
1.健全預算執(zhí)行信息的要求。在日常控制中,健全憑證記錄,完善各項管理規(guī)章制度,保證各指標統(tǒng)計范圍及內(nèi)容一致,切實提高預算執(zhí)行信息的準確性和及時性。
嚴格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營月度計劃、預算標準,加強適時的監(jiān)控,對預算執(zhí)行中出現(xiàn)的異常情況,有關(guān)部門必須及時查明原因,提出解決辦法。
各單位以責任預算為基礎,定期對預算的執(zhí)行情況進行系統(tǒng)的記錄和計量,進行分析,形成預算執(zhí)行報告。
2.預算執(zhí)行報告。預算執(zhí)行報告的內(nèi)容包括預算目標完成情況、控制措施落實情況、主要教訓和改進計劃。
各單位月度預算執(zhí)行報告于次月10號前報集團公司全面預算管理辦公室,季度預算執(zhí)行報告在下季度第一個月10號前報集團公司全面預算管理辦公室,年度預算執(zhí)行報告在次年1月30號前報集團公司全面預算管理辦公室。
定期編制的報告可以用報表、數(shù)據(jù)分析、文字說明等多種形式,另外,口頭匯報和碰頭會等可作為日常信息報告和的重要方式,以保證信息的暢通。
預算執(zhí)行報告逐級上報、匯總,直至集團公司全面預算管理委員會。
(三)預算的調(diào)整。
正式下達執(zhí)行的預算,應保持權(quán)威性和穩(wěn)定性,一般不予調(diào)整,但為保持預算指標的先進性和可行性,在原預算編制基礎或集團公司提出新的管理要求、目標時,應根據(jù)情況,對預算進行相應調(diào)整。預算調(diào)整分動態(tài)調(diào)整和定期調(diào)整兩種。
(一)預算執(zhí)行情況分析。
全面預算分析是評價預算執(zhí)行效果、優(yōu)化預算管理運行質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。全面預算的分析主要通過確定分析對象及分解標準、收集信息、差異計算與分解、判斷差異重要程度、對重要差異進行解釋、差異原因分析確認和后續(xù)工作等環(huán)節(jié)實現(xiàn)。
各單位、各部門應當定期收集財務、業(yè)務、市場方面的有關(guān)信息資料,從定量與定性兩個方面分析預算執(zhí)行情況、發(fā)展趨勢及存在的潛力。預算分析可根據(jù)實際情況選用不同的方法或多種方法結(jié)合使用,常用的預算分析方法有:比率分析法、比較分析法、因素分析法。
(二)預算考核。
績效考核與預算管理間存在著以下兩方面聯(lián)系:
1.預算為績效考核提供了可衡量的基礎。預算目標值可以成為集團績效考核指標的比較標桿。預算管理在為績效考核提供參照值的同時,管理者也可以在預算的實際執(zhí)行過程中不斷修正、優(yōu)化績效考核體系,確保考核結(jié)果更加符合實際,真正發(fā)揮評價與激勵的作用。全面預算指標是計算財務類績效指標目標值的基礎。在制定關(guān)鍵績效指標目標值時,需要以根據(jù)全面預算結(jié)果計算出的數(shù)據(jù)為主要依據(jù)。結(jié)合預算指標制定的績效考核指標在考核執(zhí)行中,遇到預算調(diào)整情況,會對很多績效指標產(chǎn)生影響,績效指標應隨預算指標調(diào)整而調(diào)整。
2.預算管理工作開展情況同時是績效考核需重點關(guān)注的內(nèi)容。全面預算管理連接著公司戰(zhàn)略、運作計劃、運營與財務控制等多個重要管理范疇,是集團公司管理系統(tǒng)的一個非常重要的組成部分。對預算管理工作開展情況的考核,將構(gòu)成針對“內(nèi)部經(jīng)營過程”工作考核的一部分。專門和側(cè)重于各部門預算編制、執(zhí)行、分析和調(diào)整等具體管理工作內(nèi)容的績效指標應當被包含在績效考核指標體系中。
集團公司預算管理機構(gòu)應根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化和全面預算管理體系的運行情況,全面評估該預算管理體系設計的科學性、規(guī)范性及適用性,提出優(yōu)化建議??芍攸c考慮以下內(nèi)容:
第一,預算基礎數(shù)據(jù)的完善與優(yōu)化。當前階段在集團各業(yè)務單元業(yè)務預算表格設計過程中,受基礎數(shù)據(jù)完備性、信息化應用程度的限制,很多數(shù)據(jù)無法取得或預測,應不斷加強基礎數(shù)據(jù)完備水平從而編制出更能體現(xiàn)管理要求的業(yè)務預算。
第二,預算管理制度體系的完善。由于集團公司在預算管理體系還存在較多空白,預算內(nèi)容、預算具體方法、職責分工、業(yè)務處理流程等都有較大的優(yōu)化空間。
第三,建立多維數(shù)據(jù)的預算管理信息系統(tǒng)。全面預算管理信息系統(tǒng)作為一個面向分析的管理系統(tǒng),數(shù)據(jù)是由多個維度(角度)描述的。根據(jù)集團公司信息化當前建設情況,財務信息系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)各系統(tǒng)分塊設置,不同信息系統(tǒng)彼此之間缺乏有效的信息共享、共用。在集團公司業(yè)務、財務、管理信息化建設和應用實現(xiàn)網(wǎng)絡化的基礎條件時,通過建立基于多維數(shù)據(jù)模型的全面預算管理信息系統(tǒng),有效整合分散在各業(yè)務模塊的信息管理系統(tǒng),是預算管理體系的長期努力方向。
1.潘愛香,高晨.全面預算管理[m].浙江人民出版社,20xx.
2.王化成,佟巖,李勇.全面預算管理[m].中國人民出版社,20xx.
農(nóng)貿(mào)市場的管理方案篇十二
項目的管理組織在建設工程中起著決定性的作用。按照傳統(tǒng)的工程建設的管理組織方式,項目管理班子將是一個龐大而又復雜的組織機構(gòu)。在設計本項目管理組織時,我們以市場經(jīng)濟的思維方法構(gòu)思項目管理組織的模式,形成按管理社會化、經(jīng)營市場化建立工程項目管理組織的總體構(gòu)想。這一構(gòu)想就是要充分利用改革的成果,運用市場經(jīng)濟的運作機制,實行工程建設的社會化管理。
作為建設管理的主體,我們當仁不讓地將對項目總體實施加以強有力的統(tǒng)一領導與管理,決不允許各行其是。對于工程的實施,則在制定統(tǒng)一的規(guī)則和要求后,通過招標擇優(yōu)選擇實施單位,充分借用和發(fā)揮社會專業(yè)力量,將部分專業(yè)管理工作委托社會化的專業(yè)部門或機構(gòu)進行管理。這樣,形成了代建方與社會專業(yè)機構(gòu)是以經(jīng)濟關(guān)系建立起來的具有特色的大型項目的工程管理組織結(jié)構(gòu)模式,實現(xiàn)了工程項目的社會化管理。在工程的具體事務管理中,代建方按市場化經(jīng)營的方法進行運作,充分利用市場機制為項目建設管理提供服務,使項目建設得到有力的社會支撐。
社會化管理可以使代建方的工程事務管理工作量大大減少,代建方班子的人員規(guī)??梢越档椭磷畹忘c,項目管理工作的效率和效果提高,降低建設成本。代建方由此可以集中精力管理重大問題,在整個建設過程中定思路、定標準、定制度,一手抓優(yōu)化設計,一手抓工程招標和合同管理,這樣在總體上就把握住了項目建設的方向。各社會專業(yè)機構(gòu)在統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)則下,各司其職,負責相應專業(yè)工程的具體實施工作。實行社會化管理,還可得到社會上最優(yōu)秀的各方面的專業(yè)人才為項目建設服務。
本項目工程的招標是一項確保項目順利實施的重要工作。通過對我市大量工程招標經(jīng)驗的總結(jié)和思考,我們認識到只有從管理制度上、管理方法上采取措施,才能鏟除腐敗的溫床,徹底消除工程招標中的負面影響因素,真正地實行公開、公平、公正的工程招標。由此,我們形成并確定工程招標的總體構(gòu)思,其核心思想和總則是:在工程招標中要“剝奪每一個人的特權(quán)”,工程招標中的權(quán)力必須受到監(jiān)督。在這樣的指導思想下,我們將根據(jù)本項目的實際,進一步對工程招標采購的方式和方法進行了探索,研究如何從制度上、技術(shù)上清除各類消極因素存在的可能性,采用一系列有關(guān)工程招標的組織方法、管理辦法和規(guī)章制度,具體包括:無標底工程招標的方法;科學公正的評標辦法;承包商資質(zhì)信用的預審控制方法;招標的組織機制;工程招標文件的編制方法;工程招標中的技術(shù)處理方法;以及實施閉口總價合同的措施等。
無標底工程招標的核心是在工程招標時不編制招標的標底。它不是以“標底”作為工程招標的衡量準繩和評標尺度,而是通過一套嚴密、科學的招標操作程序和評標辦法來決定工程合同的授予者。實施無標底工程招標,按市場規(guī)律組織公開、公平、公正的競爭,可以排除任何人為因素的干擾,保證評標結(jié)果的客觀性和公正性。
實施無標底工程招標,實質(zhì)上對招標工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn),在市場發(fā)育不完善的條件下,其存在著很大的風險,必須要有真正堅持“剝奪每一個人的特權(quán)”的精神和勇氣,要敢于戰(zhàn)勝自我。其次,實行無標底工程招標,需要很高的條件,它要求招標者必須具有十分豐富的工程經(jīng)驗、扎實的專業(yè)知識、相當高的技術(shù)水平和對工程所具有的深刻的判斷能力。即在無標底招標條件下,招標者應具備的評標方法和指標參數(shù)的合理確定、招標文件的嚴密編制、工程招標的有序組織、以及對投標單位資質(zhì)管理和選定等的綜合能力。
隨著我國的經(jīng)濟由計劃機制向市場機制的轉(zhuǎn)軌,建設項目的管理也勢必因國家經(jīng)濟體制改革的不斷深入而發(fā)生變化。市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟、信用經(jīng)濟,我們認識到,本項目建設必須實行嚴格的合同管理制,必須以合同為主線、以合同為核心實施工程項目管理。
1、從組織上采取措施,實施規(guī)范化、制度化、標準化的合同管理,制定一整套合同管理的有關(guān)工作制度和規(guī)定,對合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個工作環(huán)節(jié)均作出明確規(guī)定。
2、樹立建設管理中的一切行為均以合同作為惟一依據(jù)的意識,合同運用于項目管理的各個方面,以合同、經(jīng)濟手段管理和實施項目。
3、選擇確定符合建設特點的工程承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu),通過合理的合同結(jié)構(gòu)實現(xiàn)和保證項目管理組織的目標結(jié)構(gòu)和運作。
4、根據(jù)工程的具體情況和現(xiàn)實的社會經(jīng)濟環(huán)境條件,我們將在本項目的大部分工程上實行閉口總價合同,鎖定建設成本。強化合同準備工作,從技術(shù)上和經(jīng)濟上采取措施,創(chuàng)造和建立實施閉口總價合同的前提條件:堅持以施工圖進行工程招標,最大限度地避免和減少工程實施過程中的不確定因素和隨意性;強化工程招標中的合同意識,努力完備和詳細一切技術(shù)資料和現(xiàn)場環(huán)境條件,使承包單位能夠以最小的風險在完全公平的環(huán)境中進行投標競爭;嚴密制定合同文件,合理確定工程合同的界面與工程范圍,事前分析可能存在的不確定事件和風險,有針對性地采取保護措施;工程合同價以中標價格為基礎,引導承包單位注重技術(shù)方案的競爭,集中力量用于工程的實施,從而保證工程的質(zhì)量和進度。
通過總結(jié)以往項目實施的經(jīng)驗,我們將在本項目的工程管理和控制的具體方法方面采用一些較有特點、較為成功的做法:
1、通過限額設計、優(yōu)化設計、科學技術(shù)、工程招標控制項目投資。在本項目的投資控制工作中,從工程的設計、工程技術(shù)、工程招標等方面入手,控制工程的投資,節(jié)約建設成本。堅持以優(yōu)化設計為重點進行項目的投資控制,以極大的精力投入于工程的優(yōu)化設計工作,進行設計方案的比較和改進。控制項目投資的另一思路是以現(xiàn)代科學技術(shù)為先導,依靠科技來實現(xiàn)投資控制的目標。在工程的設計、施工方案、設備選型等各項工作中,新技術(shù)、新工藝、新材料的應用既可以解決工程難題,又為節(jié)約投資提供了有力的支持。
通過嚴格、嚴密的工程招標是控制投資的又一思路。通過重點強化工程招標工作,建立公平、公正、公開競爭的良好環(huán)境,以最合理的合同價獲得最好的技術(shù)方案和最強的工程保障能力。此外,通過實行工程閉口總價合同,充分依靠和發(fā)揮財務顧問、造價監(jiān)理的專業(yè)作用等一系列控制措施和方法,使項目的實際投資被控制在計劃的目標投資值以內(nèi)。
2、獨立平行的工程質(zhì)量監(jiān)理。工程質(zhì)量不僅關(guān)系到建設資金的有效使用,而且關(guān)系到社會公眾利益、生命和財產(chǎn)的安全。我們將以制度建設作為抓好工程質(zhì)量的根本保證,建立層層負責的質(zhì)量責任制,形成全過程、全方位的質(zhì)量保證體系;以工程招標、工程監(jiān)理、合同管理作為工程質(zhì)量管理的基礎性工作。尤其是對于工程監(jiān)理工作,在具體的做法上采取特殊的措施,即在所有的工程監(jiān)理合同中規(guī)定:工程監(jiān)理單位必須同時與施工單位各自獨立平行地進行全部工程的質(zhì)量檢測,包括必須使用獨立平行的檢測儀器和工具;獨立平行地實施質(zhì)量檢測;獲取獨立平行的檢測數(shù)據(jù)和資料;提交獨立平行的檢測報告等。這樣在每一個工程上,都能同時得到分別來自監(jiān)理單位和施工單位的各自獨立的兩套質(zhì)量檢測與評估報告,可以切實掌握工程質(zhì)量的真實情況,確保得到一流的施工質(zhì)量。
3、依靠科技縮短建設工期。對于建設工期,首先是以嚴謹?shù)目茖W態(tài)度,分析論證進度目標實現(xiàn)的可能性以及存在的主要影響因素。針對關(guān)鍵問題,事先研究制定解決的方案,超前采取措施進行研究。在工程的建設過程中,集中力量做好項目前期的各項準備工作,為后期項目實施階段工程的順利展開積極創(chuàng)造條件。在進度控制工作中,以進度大節(jié)點作為控制的關(guān)鍵,保證落實大節(jié)點目標;建立工程協(xié)調(diào)制度,定期或不定期地協(xié)調(diào)各參建單位之間的進度關(guān)系;實施工程進度的動態(tài)控制,及時調(diào)整進度計劃。科學的進度規(guī)劃和有效的進度控制,將確保本項目動用目標的順利實現(xiàn)。
4、文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。為加強項目檔案管理,建立健全項目檔案,本項目將制定有關(guān)工程文檔資料、工程竣工資料等的管理制度和規(guī)定,實行文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。其中,我們將采取一個以往行之有效的管理方法,就是賦予檔案資料室在檔案管理中的一項特殊權(quán)力:工程合同尾留款的支付簽發(fā)權(quán)。我們將在每一份工程合同中約定,預留合同價款5%的工程尾款,其中2%作為工程保證金,另3%則作為工程竣工資料、項目檔案的保證金。合同規(guī)定,工程參建單位必須嚴格按照要求收集、整理、歸檔工程各環(huán)節(jié)的文件資料;工程竣工資料、項目檔案經(jīng)項目檔案資料室認可接收,簽發(fā)歸檔交接單之后,才能獲得最終尾款的支付。通過經(jīng)濟制約手段,有效、及時、規(guī)范本項目的項目檔案。
農(nóng)貿(mào)市場的管理方案篇十三
為全力維護和保障道路交通安全暢通,營造安全、有序的道路交通運輸環(huán)境,依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《公路安全保護條例》、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》、《省道路運輸條例》、《省治理超限和超載運輸辦法》(省人民政府令第221號)、《公路超限檢測站管理辦法》,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
深入貫徹落實執(zhí)法為民的宗旨,堅持“緊密協(xié)作、依法嚴管、長效治理、確保安全”的總體要求,縣交運局、公安局、公路局和高速黃河大橋管理處建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,嚴厲打擊超限、超載、非法改裝等違法行為,形成執(zhí)法合力,加大工作力度,切實維護道路交通安全暢通,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。
開展“百日專項整治行動”,通過在治理超限超載、打非治違、道路交通安全及通行秩序維護、運輸企業(yè)及從業(yè)人員管理等道路交通安全管理領域開展聯(lián)合執(zhí)法,建立起多部門聯(lián)合執(zhí)法長效機制,使道路交通違法現(xiàn)象得到有效遏制,道路交通運輸秩序明顯好轉(zhuǎn)。
重點治理超限超載嚴重違法行為,查處車貨總重超過55噸、超高、超長等超限違法和車貨總重超過核定載質(zhì)量超載違法等嚴重違法行為;重點治理非法改裝、拼裝貨運車輛及拖拉機,超長、超寬的商品車運輸車輛,或不符合國家標準、與車輛強制性認證一致性證書不一致的車輛違法上路行駛的違法行為;治理短途駁載、客車超員、超速等交通違法行為。
(一)以縣交運局為主導,設置多部門聯(lián)合處理辦公室。對查扣車輛根據(jù)執(zhí)法部門各自職責集中處理,實行“聯(lián)合執(zhí)法檢查、一單分類處理、嚴格履行程序、確保消除違法”?!奥?lián)合執(zhí)法檢查”即由多部門聯(lián)合組建執(zhí)法隊伍,對有違法嫌疑的車輛依據(jù)各自職責依法進行檢查;“一單分類處理”即對認定具有違法事實存在的車輛建立違法一式兩聯(lián)清單,包括車輛類型、車牌號、行駛證、駕駛證、違法行為、法律依據(jù)及處理責任部門和處理結(jié)果等內(nèi)容,根據(jù)違法事實由責任部門進行處理后加蓋公章,最終一聯(lián)整理形成臺賬,便于上級領導機關(guān)隨時了解查處情況;“嚴格履行程序”即各部門要嚴格按照法律規(guī)定和程序履行職責,確保不出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象,確保執(zhí)法公正嚴明;“確保消除違法”即違法車輛由聯(lián)合處理辦公室集中處理完畢后,二聯(lián)作為車輛放行憑據(jù),確保其違法行為消除后,加蓋聯(lián)合執(zhí)法各部門公章,由停車場放行車輛。
(二)由縣交運局組織縣公安局、公路局執(zhí)法人員,在公路超限檢測站內(nèi)組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,依法對車輛超限超載運輸行為進行查處,高速黃河大橋管理處協(xié)助。
(三)建立聯(lián)合治理長效機制??h交運局、公安局、公路局和高速黃河大橋管理處要定期開展聯(lián)合集中治理行動,震懾違法運輸行為。同時,各執(zhí)法部門要按照各自職責分工,加大部門執(zhí)法力度,對超限超載運輸比較集中的重要路段、重要節(jié)點進行突擊治理,真正形成政府主導、部門聯(lián)動,既有集中執(zhí)法又有分工治理的長效治超機制,堅決遏制影響人民群眾安全出行的超限超載違法行為。
(一)加強組織領導。縣政府成立縣道路交通安全管理聯(lián)合執(zhí)法工作領導小組(名單附后),領導小組辦公室設在縣交運局,具體負責組織協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法中信息共享、追蹤處理等工作。
(二)加強協(xié)調(diào)配合。縣交運局、公安局、公路局、高速黃河大橋管理處等單位要加強協(xié)調(diào),密切配合。聯(lián)合執(zhí)法工作領導小組每季度召開一次協(xié)調(diào)會議,對聯(lián)合執(zhí)法的新動態(tài)、新情況、新問題,及時進行分析、研究和解決。相關(guān)鎮(zhèn)(街道)和縣政府有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)道路運輸和物流企業(yè)、采石場、沙場、貨源場站等加強監(jiān)管,確保車輛按國家規(guī)定裝載、配載,堅決禁止非法超限超載車輛上路行駛。
(三)加強后勤保障。聯(lián)合執(zhí)法部門負責聯(lián)合執(zhí)法的工作用車和其它裝備配備,車輛、裝備必須符合工作需要,確保必要的辦公、生活條件和經(jīng)費保障。
(四)加強新聞宣傳。充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳聯(lián)合執(zhí)法工作的重要意義和積極作用。聯(lián)合執(zhí)法部門要自覺接受新聞媒體和社會各界的監(jiān)督,主動邀請新聞媒體深入執(zhí)法一線,參與報道聯(lián)合執(zhí)法行動,曝光典型案件,廣泛宣傳治超工作的重要性和車輛超限引發(fā)的社會危害性,形成強大的輿論壓力,營造聯(lián)合執(zhí)法的良好社會氛圍。
農(nóng)貿(mào)市場的管理方案篇十四
為認真貫徹落實管理局和采油廠安全管理工作要求,進一步強化安全生產(chǎn)管理,提高hse管理水平,實現(xiàn)我隊長期安全生產(chǎn),特制定管理方案如下:
一、指導思想:
念和“安全發(fā)展,清潔發(fā)展”的方針,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的中心任務,以“安全環(huán)保責任落實年”活動為主線,深化安全環(huán)保教育培訓,加強監(jiān)督檢查,推進安康文化建設,加大環(huán)境保護工作力度,加強基礎管理,推進安全環(huán)保責任制落實,努力控制安全環(huán)保風險,全面提升安全環(huán)保管理水平,全面提升采油廠健康、安全與環(huán)境管理水平,不斷開創(chuàng)安全環(huán)保工作新局面。
二、2009年采油廠的主要安全生產(chǎn)目標:
2009年安全工作目標是:“八杜絕、五達標”,即杜絕從業(yè)人員生產(chǎn)安全死亡事故,杜絕重大井噴失控事故,杜絕重大油氣著火爆炸事故,杜絕鍋爐壓力容器爆炸事故,杜絕危險化學品重大泄漏事故,杜絕公共聚集場所重大事故,杜絕重特大責任交通事故,杜絕職業(yè)病危害;建設項目安全評價和“三同時”執(zhí)行率100%,單位負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓取證率100%,特種設備注冊檢驗率100%,從業(yè)人員事故重傷率小于0.15‰,直接經(jīng)濟損失不超過工業(yè)總產(chǎn)值的0.2‰。
2009年環(huán)保工作目標是:“一杜絕,四達標”,即杜絕重大環(huán)境事件,實現(xiàn)采油廢水回注率100%,危險廢物無害化處置率100%,鉆井、井下作業(yè)廢物無害化處理率100%,建設項目環(huán)境影響評價和“三同時”執(zhí)行達標率達100%。
追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境、不造成財產(chǎn)損失的hse總體目標。
2、分解制定出供電大隊2008年安全生產(chǎn)目標:基層隊全年實現(xiàn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定,“零”事故,基層單位無違章、無隱患;追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境、不造成財產(chǎn)損失。
3、根據(jù)供電大隊的安全生產(chǎn)目標分解,列出高青供電隊2008年安全生產(chǎn)目標:努力實現(xiàn)“零”事故,班組無違章,無隱患,全年實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
三、對我隊安全生產(chǎn)目標進行分解、確立安委會職責如下:
職責如下:
l負責本單位安全生產(chǎn)技術(shù)監(jiān)督管理,檢查分析本單位安全生產(chǎn)情況,預測可能發(fā)生的事故,研究解決安全管理工作中的重要問題,并提出決策性的防范措施(方案)。
l編制本單位、季度安全生產(chǎn)工作計劃,并負責組織實施。
l負責制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)措施計劃,安全生產(chǎn)檢查考核條件、安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定等,會同有關(guān)部門組織實施。
l負責組織定期或不定期安全生產(chǎn)檢查,反違章、除隱患、抓整改、監(jiān)督落實安全防范措施,提高基層安全生產(chǎn)“三標”管理水平。
l負責組織對職工進行安全技術(shù)教育,會同有關(guān)部門做好新工人入廠的三級安全教育和特種作業(yè)人員的培訓,負責考核、發(fā)證工作。
l負責勞保用品、保健津貼、防暑降溫工作的組織領導,按上級規(guī)定,審批計劃并組織實施,確保及時發(fā)放和合理使用。
l負責檢查本單位的設備安全運行、設備安全技術(shù)達標情況,對駕駛員進行遵章守紀教育,處理違章人員和內(nèi)部發(fā)生的車輛傷害事故,協(xié)同當?shù)毓?、交通等部門做好每機動車輛和駕駛?cè)藛T的年檢年審,協(xié)助當?shù)毓步痪块T搞好交通事故處理工作。
l配合公安消防部門搞好消防防火工作;配合衛(wèi)生防疫部門搞好職業(yè)病的防治工作;配合勞資鑒定部門搞好工傷認定辦證工作。協(xié)助生活管理部門抓好民用氣安全管理工作。
首先對導致失效的薄弱環(huán)節(jié)和因素進行分解如下:
1、人的因素:違章指揮、違章操作、不遵守安全操作規(guī)程、安全意識缺乏。
2、設備的不安全因素:設備的缺陷,線路隱患都可導致目標失效。
3、管理的不安全因素:對職工的安全教育、管理不倒位導致目標失效。
根據(jù)目標分解情況落實“四定”。
1、針對人的因素和管理的因素我們成立安全生產(chǎn)委員會,制定領導承包:
農(nóng)貿(mào)市場的管理方案篇十五
本班有43名同學,其中男同學9名,女同學34名。為了更公平、公正的對全班同學進行評價,因此把本班學生按照學習成績、男女比例、自由組合相結(jié)合分成四個大組,依次為狼牙—鳳舞九天(12)、晨曦瀚海(10)、a—one(10)、be—90(11)。每一組設正副組長各一名,紀律監(jiān)督員、衛(wèi)生監(jiān)督員各一名。每一大組分成兩個小組,由正副組長各分管。
本班本著“我的班級我做主,我的班級我改善”的原則,進行人性化管理,每周由四個組進行值周組輪流制。值周組負責管理、記錄班級的學習、紀律、衛(wèi)生等情況。值周時間為每周六開始到下周五結(jié)束。每周一班會進行兩個組的交接,每組都要有計劃和總結(jié),以及小組的學習情況和紀律情況的公示,評出周冠軍。
分成學生自評和教師評價、日常測試三部分。
1。學生自評:按小組在課堂回答問題次數(shù)和課后交流。以五分為基礎進行加減分。
即:a。課堂活動中積極參與,與小組成員團結(jié)協(xié)作,效果好。(5分)b。能較好參與課堂活動,團結(jié)合作,效果還好。(3分)。
c。遵守課堂紀律,與小組同學相互配合。(1分)。
d。不能做到以上三點。(0分)。
3。日常測試:無論那一科考試,各科課代表在考試后算出小組的平均分,記錄在冊。
每堂課都有評價記分,每天一匯總,每周一公示,每月一總結(jié),確定各組等次或計分,選出明星小組和星個人,每學期綜合評價,根據(jù)周評價結(jié)果,評出學期先進,主要采取分數(shù)形式。
主要以值周小組為主,管理記錄小組自習紀律、遲到早退、快樂大課間評比(以級部評定為主)、衛(wèi)生評比。以五分為基礎分進行加減??鄯?、加分都要注明原因。
1。班會承辦:由值周組承辦班會,圍繞主題各個小組分別以演講、娛樂節(jié)目等形式展示,同時進行兩值周組的交接。
2。文體活動承辦:小組輪流舉辦活動,可以是體育比賽也可是文娛比賽。每周一班會時間承辦組公布計劃,一周準備時間,一周比賽時間。每兩周評出優(yōu)勝組,給予表彰,同時成績記錄在學期總評中。
每周總結(jié),評出小組周冠軍并掛小組幸運圖案;每月匯總評出優(yōu)勝最佳個人,除掛幸運圖案外,頒發(fā)物質(zhì)獎勵;學期末評選出明星小組和明星個人。同時建立個人成長檔案,將本學期各個方面表現(xiàn)記錄在冊,一學年后記錄發(fā)展報告。
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