2023年商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話(專業(yè)17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-22 09:04:17
2023年商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話(專業(yè)17篇)
時間:2023-11-22 09:04:17     小編:GZ才子

"在生活中,總結(jié)是一種重要的思維方式,可以幫助我們更好地成長和改進(jìn)自己。"總結(jié)是對過去一段時間的回顧,同時也是為未來的計劃和發(fā)展提供參考。以下是一些通用的總結(jié)寫作技巧和方法,供大家參考。

商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話篇一

同志們:

這次會議是在全地商務(wù)系統(tǒng)深入貫徹落實黨的xx大精神、我地商務(wù)事業(yè)進(jìn)入新階段的形勢下召開的一次極為重要的會議。會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)商務(wù)工作會議精神,全面總結(jié)我地20xx年商務(wù)發(fā)展工作,認(rèn)真分析我地當(dāng)前商務(wù)發(fā)展形勢,研究部署今年商務(wù)各項工作,表彰去年在商務(wù)工作中成績突出的先進(jìn)單位。接下來行署副專員赤來羅布就進(jìn)一步做好今年商務(wù)工作還要作重要講話。

下面,我講3點意見。

一、充分認(rèn)清當(dāng)前商務(wù)發(fā)展形勢,進(jìn)一步增強做好商務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。

過去一年,在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)商務(wù)廳和浙江、遼寧對口援藏的無私援助下,在地區(qū)相關(guān)部門的大力支持和商務(wù)系統(tǒng)人員的共同努力下,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實區(qū)、地經(jīng)濟工作和自治區(qū)商務(wù)工作會議精神,圍繞“擴大內(nèi)需、促進(jìn)消費”這個主題,緊扣“改善民生,推動發(fā)展”這個重點,搶抓機遇,真抓實干,實現(xiàn)了我地商務(wù)事業(yè)的新跨越。在今年自治區(qū)召開的商務(wù)工作會議上,我地碘鹽推廣、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、外貿(mào)發(fā)展等工作受到表彰?;仡欉^去一年,我們主要做了以下七個方面的工作。

(一)大力提升消費能力,消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用進(jìn)一步增強。

堅持以推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?,大力培育新的消費熱點,不斷拓展消費需求,努力擴大消費規(guī)模,社會消費品零售總額較快增長。一是積極推廣現(xiàn)代流通方式,業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。堅持重點企業(yè),重點扶持,商貿(mào)流通業(yè)加快發(fā)展,累計發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點、便民利民店達(dá)6852個,商品流通渠道更順暢。二是加快改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),消費能力不斷提升。大力開發(fā)與旅游相關(guān)的牧(農(nóng))家樂、餐飲、住宿及休閑服務(wù)業(yè),全年發(fā)展農(nóng)(牧)家樂6個,其中國家投資發(fā)展2個;完成餐飲、住宿業(yè)實現(xiàn)銷售額4804萬元,同比增長4.2%。三是培育新的消費熱點邁出步伐。緊扣推進(jìn)社會主義新農(nóng)牧區(qū)建設(shè),大力培育以住房、建材、通信、汽車及家電等新的消費熱點,進(jìn)一步拓展了農(nóng)牧區(qū)消費需求。通過不斷完善“促消費”措施,全年完成社會消費品零售總額9.5億元,比上年增長16%,商務(wù)對gdp的貢獻(xiàn)率不斷提高。

(二)堅持以改善民生為重點,加快推進(jìn)市場流通體系建設(shè),市場供應(yīng)平穩(wěn)運行。

堅持把關(guān)注民生、改善民生作為商務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點,加快發(fā)展民生性服務(wù)業(yè),群眾從中得到實惠。認(rèn)真落實“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“雙百市場工程”的政策措施,堅持政府推動、企業(yè)承辦的方式,完成中東部5縣新建和改建36家農(nóng)家店,在一定程度上緩解了農(nóng)牧區(qū)市場基礎(chǔ)薄弱的問題。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范”的要求,新建、改造的36家農(nóng)家店完成銷售額5300萬元,吸納農(nóng)牧區(qū)富余勞動力206人,進(jìn)一步拓展了農(nóng)牧區(qū)消費需求?!半p百”市場工程啟動實施,投資300萬元的“雙百”市場工程項目現(xiàn)已基本完成。通過大力實施“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場工程,政府得民心、企業(yè)得效益、群眾得實惠的雙贏局面初步顯現(xiàn)。

生活必需品市場供應(yīng)平穩(wěn)。積極加強同重點流通企業(yè)的信息溝通,建立完善的保障供應(yīng)。

應(yīng)急預(yù)案。

迅速啟動每日監(jiān)測制度跟蹤監(jiān)測糧油類、肉類、水產(chǎn)品類、果蔬等四大類64個品種商品的市場運行情況確保了“菜藍(lán)子”、“米袋子”等重要生活物資的供應(yīng)。針對我地生豬貨源短缺生豬價格持續(xù)上漲的趨勢我們積極組織凍豬肉貨源擴大從甘肅、新疆的采購調(diào)運做到豬肉供應(yīng)不斷檔、不脫銷有效應(yīng)對了豬肉市場的異常波動。

碘鹽推廣扎實有效。通過散發(fā)傳單、展板宣傳、設(shè)點咨詢和廣播電視滾動宣傳,廣大群眾自覺食用碘鹽的意識明顯增強。大力開展鹽業(yè)市場專項檢查,沒收假冒碘鹽、土鹽共1520公斤。加強碘鹽市場專營管理,實行碘鹽零售商戶許可經(jīng)營,換發(fā)審驗食鹽專營零售許可證和食鹽專營準(zhǔn)購證735本。加大對色尼公司的督促指導(dǎo)力度,加強同自治區(qū)鹽業(yè)公司的聯(lián)系,積極組織貨源調(diào)運,及時撥付碘鹽補貼資金,全面完成年初確定的1315噸的推廣任務(wù)。截止目前,全地區(qū)碘鹽覆蓋率達(dá)65%,比全區(qū)覆蓋率高出12個百分點。城鎮(zhèn)碘鹽覆蓋率達(dá)83%,農(nóng)牧區(qū)碘鹽覆蓋率達(dá)51%。

(三)大力推進(jìn)市場整治,消費環(huán)境不斷改善。

堅持以食品藥品安全、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、打擊商業(yè)欺詐為重點,通過23個“整規(guī)”成員單位的配合支持,整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序取得明顯成效。一是食品整治工作不斷深入。堅持建立健全食品安全準(zhǔn)入制度,初步建立起了進(jìn)貨檢查驗收制度、購銷臺賬制度、索證索票制度、不合格食品退市制度等,進(jìn)一步規(guī)范了廣大經(jīng)營者的從業(yè)行為。認(rèn)真抓好食品生產(chǎn)源頭治理工作,集中對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了專項整治,搗毀一批食品制假窩點。認(rèn)真開展節(jié)日市場專項檢查,嚴(yán)厲打擊制假售假、欺行霸市等擾亂市場秩序行為,維護(hù)了市場穩(wěn)定。二是加強成品油等特種行業(yè)監(jiān)管,行業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)。我們集中對地區(qū)所在地g109、g317沿線的各縣(區(qū))成品油市場進(jìn)行專項整治檢查,關(guān)閉了那曲鎮(zhèn)順達(dá)、新星、安多縣信譽等5家加油站,沒收一批加油設(shè)備。嚴(yán)格落實成品油監(jiān)測報告制度,積極做好成品油供應(yīng),全年銷售成品油40989噸,其中,柴油20xx3噸,汽油20966噸;中石油那曲分公司銷售柴油14610噸,汽油14643噸。嚴(yán)格邊銷茶市場準(zhǔn)入,沒收一批“三無”劣質(zhì)和不屬于定點廠家生產(chǎn)的邊銷茶。加強對生豬定點屠宰的監(jiān)管,堅決杜絕病死豬肉上市,確保了豬肉質(zhì)量安全。清理整治再生資源市場,取締了原自治區(qū)物資總公司駐那曲分公司,報請商務(wù)廳審核批準(zhǔn)2家再生資源分公司,并由我局批準(zhǔn)成立4家分公司。三是誠信體系建設(shè)取得新進(jìn)展。以“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”為主題,組織開展《誠信興商宣傳月》、《保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周》活動,并集中查處和打擊商標(biāo)侵權(quán)、非法印制商標(biāo)和商標(biāo)包裝物的非法行為。通過不斷整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,消費環(huán)境進(jìn)一步改善,市場流通秩序明顯好轉(zhuǎn),誠信經(jīng)商信用體系初步建立,消費者合法權(quán)益得到切實維護(hù)。

(四)加強交流與合作,經(jīng)貿(mào)發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。

堅持邊境貿(mào)易和一般貿(mào)易兩種方式并重,采取“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合,擴大對外交流,外貿(mào)合作與聯(lián)系更為廣泛,全年完成進(jìn)出口總額267.6萬美元,比上年增長179%。一是積極組團參加“廈交會”、“烏洽會”、“廣交會”、青海藏毯國際博覽會和尼泊爾國際貿(mào)易洽談會,簽訂262.6萬美元的羊毛出口。

合同。

二是加強與區(qū)外企業(yè)的聯(lián)系與合作,促成格爾木亞高絨業(yè)貿(mào)易有限公司與唐盛公司合作收購山羊絨(毛)協(xié)議,繼續(xù)推動杭州外貿(mào)企業(yè)與色尼畜產(chǎn)品公司外貿(mào)聯(lián)營業(yè)務(wù)發(fā)展審批了“西藏那曲地區(qū)藏絨王羊絨制品有限公司”的從業(yè)資格三是積極組織有關(guān)人員赴青海學(xué)習(xí)考察手紡紗生產(chǎn)加工項目,促使我地藏毯編織生產(chǎn)能力和編織水平進(jìn)一步提高全年培訓(xùn)藏毯編織工210人,爭取一批紡紗生產(chǎn)設(shè)備通過不斷完善藏毯編織生產(chǎn)措施,全年完成藏毯編織4017平方英尺,實現(xiàn)收入17萬元。

(五)深入調(diào)研,加強銜接,涉商領(lǐng)域項目前期工作扎實有效。

充分抓住國家賦予西藏的特殊優(yōu)惠政策,始終瞄準(zhǔn)國家投資方向,以加快商品市場和農(nóng)畜產(chǎn)品市場建設(shè)為重點,加強基礎(chǔ)調(diào)研,實行專人抓、專人管,涉商項目前期工作富有成效。全年爭取落實項目資金2295萬元,是近年爭取投資項目最多的一年?,F(xiàn)已批項目主要有,地區(qū)加碘鹽配送中心,地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和安多、聶榮、班戈、巴青、雙湖5縣(區(qū))農(nóng)貿(mào)市場和“雙百”市場工程。加強火車站小商品批零市場管理,著手制定了該市場發(fā)展規(guī)劃。加強同發(fā)展改革、建設(shè)等部門的配合,全力協(xié)助搞好那曲物流中心建設(shè)。

(六)周密部署,精心籌備,順利舉辦了首屆魅力蟲草節(jié)。

按照展銷特色,樹立品牌的工作思路,借舉辦“羌唐恰青賽馬藝術(shù)節(jié)”之機,順利舉辦了“藏北首屆魅力蟲草節(jié)暨土特產(chǎn)品展銷會”。巴青、比如等九縣農(nóng)牧民個體商戶965家、蟲草大戶58家參加了展銷會。累計實現(xiàn)交易額8745萬元,其中蟲草成交額8150萬元,占總成交額的86%,并促成區(qū)外商戶同我地商人簽訂了蟲草長期供貨合同;土畜產(chǎn)品和民族服飾交易額595萬元,占成交額的14%。為進(jìn)一步加強優(yōu)勢資源保護(hù),組織成立了首家“那曲地區(qū)冬蟲夏草產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)管理協(xié)會”。通過舉辦首屆魅力蟲草節(jié)和土畜產(chǎn)品展銷會,充分展示了我地獨具特色的蟲草資源和畜產(chǎn)品優(yōu)勢資源,維護(hù)了牧民群眾的合法權(quán)益,同時也進(jìn)一步宣傳了那曲,推介了那曲,提高了那曲特色產(chǎn)品知名度。

(七)努力建設(shè)和諧機關(guān),自身建設(shè)得到加強。

我們堅持以構(gòu)建和諧機關(guān)、人民滿意機關(guān)為突破口,不斷賦予自身建設(shè)新的內(nèi)涵,促使自身建設(shè)得到切實加強。

思想政治建設(shè)取得實效。我們堅持以建設(shè)人民滿意機關(guān)為重點,充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組的示范帶動作用,組織全體干部職工繼續(xù)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)xx大和自治區(qū)七屆三次全委(擴大)會議精神,深入開展以誠信建設(shè)為重點的社會主義核心價值體系教育,引導(dǎo)干部職工努力踐行社會主義榮辱觀,進(jìn)一步打牢了全局干部職工共同團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。同時我們還認(rèn)真學(xué)習(xí)《反壟斷法》、《合同法》等涉商法律法規(guī),進(jìn)一步提高了商務(wù)人員法制意識和依法行政能力。

黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)得到加強。按照推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的要求,堅持把思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)有機結(jié)合起來,大力加強黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步增強了黨組織的凝聚力、號召力和向心力,廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。按照干部“四化”方針和“五湖四海”的原則,積極做好干部推薦和后備干部培養(yǎng)工作,一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,干部隊伍進(jìn)一步優(yōu)化。

商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐。通過區(qū)商務(wù)廳的大力支持,我局商務(wù)信息中心正式建成并投入使用,為我們及時了解國家和自治區(qū)商務(wù)政策信息法規(guī),更好地掌握區(qū)內(nèi)外商務(wù)發(fā)展動態(tài)提供了重要平臺。同時,我們積極利用商務(wù)信息之窗,宣傳我地商務(wù)工作中的好做法,達(dá)到了與外界增進(jìn)了解、促進(jìn)交流、推動工作的目的。

回顧過去的一年,我地商務(wù)事業(yè)呈現(xiàn)出消費能力持續(xù)增長、消費環(huán)境日趨改善、流通體系逐步健全、經(jīng)貿(mào)往來更為廣泛等特點,這些成績的取得,得益于自治區(qū)商務(wù)廳和對口援藏商務(wù)部門的大力支持,得益于我們各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷,得益于地區(qū)有關(guān)部門的密切配合,得益于全地上下廣大商務(wù)人員的共同努力。在此,我代表商務(wù)局向長期以來關(guān)心支持商務(wù)事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向付出辛勤勞動的廣大商務(wù)工作者表示崇高的敬意!

在看到成績的同時,我們也清醒地看到前進(jìn)道路上存在的困難和問題。這主要表現(xiàn)為,一是改造提升傳統(tǒng)服務(wù)難度大,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和流通業(yè)發(fā)展緩慢,消費對經(jīng)濟的拉動作用不強。二是農(nóng)牧區(qū)市場基礎(chǔ)薄弱,流通體系不健全,商業(yè)網(wǎng)點少,流通渠道不暢,流通成本高,抑制了農(nóng)牧區(qū)消費需求的合理增長。三是市場運行監(jiān)測手段落后,市場調(diào)控體系不健全。四是市場消費環(huán)境有待進(jìn)一步改進(jìn),誠信建設(shè)有待加強,創(chuàng)造安全放心的購物環(huán)境面臨挑戰(zhàn)。五是外貿(mào)企業(yè)困難多、規(guī)模小、總量少,缺乏具有競爭力的龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。六是碘缺乏病防治知識宣傳力度有待進(jìn)一步加大,西部縣(區(qū))牧民群眾有食用土鹽的生活習(xí)慣,碘鹽推廣進(jìn)展緩慢。七是大部分縣(區(qū))商務(wù)局未單設(shè),在一定程度上影響了商務(wù)工作的順利開展。對于存在的問題,我們必須引起高度重視,不斷完善措施,切實加以解決。

二、突出重點,攻堅克難,努力推動商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。

今年是全面落實黨的“十七”大精神的重要一年,也是推進(jìn)落實“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是自治區(qū)確定的攻堅年。切實做好今年的商務(wù)工作,對于推動我地經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

今年商務(wù)工作的總體思路是:全面貫徹落實“十七”大精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實自治區(qū)七屆三次全委(擴大)會議精神和自治區(qū)、地區(qū)經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)商務(wù)工作會議精神,走“中國特色、西藏特點、符合那曲實際、切合商務(wù)實情”的發(fā)展路子,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展為主線,以促進(jìn)消費、擴大內(nèi)需為重點,以改善民生、促進(jìn)和諧為著力點,加快推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)特色資源向特色經(jīng)濟轉(zhuǎn)化,擴大自產(chǎn)產(chǎn)品出口,增加群眾收入;加快發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),大力培育新的消費熱點,拓展農(nóng)牧區(qū)消費市場,促進(jìn)消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。

今年商務(wù)工作的主要目標(biāo)是:實現(xiàn)社會消費品零售總額11.02億元,比上年增長16%;進(jìn)出口貿(mào)易總額160萬美元,比上年增長15%;碘鹽推廣1691.5噸,比上年增長28%,碘鹽覆蓋率達(dá)70%,比上年提高5個百分點;新建、改造農(nóng)家店50家,力爭完成60家。藏毯編織(半成品)力爭突破10000平方英尺。完成地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、地區(qū)碘鹽配送中心、安多、聶榮、班戈、巴青、雙湖等5縣(區(qū))農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。

實現(xiàn)上述目標(biāo),今年必須著重抓好以下6個方面的工作:

(一)積極培育新的消費熱點,著力培育消費型經(jīng)濟。

培育新的消費熱點,引導(dǎo)消費結(jié)構(gòu)升級是擴大消費的重要內(nèi)容,也是“促消費”工作的重要抓手。近年來,通過國家和自治區(qū)實施擴大就業(yè)、合理調(diào)整國民收入、完善社會保障體系和實施的一系列惠民、利民的方針,特別是那曲現(xiàn)代物流中心的即將建成,為擴大消費需求提供了有力支撐。面對新機遇,要進(jìn)一步完善促進(jìn)消費的新機制新措施,不斷滿足廣大群眾多層次、多樣化的消費需求,努力實現(xiàn)我地消費總量新突破。當(dāng)前,一是要積極推廣現(xiàn)代流通方式,不斷提升流通企業(yè)的組織化程度。堅持重點流通企業(yè)聯(lián)系制度,通過對流通企業(yè)財政、金融等政策扶持和引導(dǎo),支持大型流通企業(yè)做大做強,積極培育1—2家銷售額超億元的大型流通企業(yè),加速我地商品流轉(zhuǎn),降低商品流通成本;改善中小流通企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境,提高流通企業(yè)吸納就業(yè)的能力,增強流通企業(yè)促進(jìn)消費的作用。鼓勵以連鎖方式發(fā)展便利店、早餐店、洗衣店、維修店,擴大便民利民服務(wù)范圍。圍繞那曲物流中心建成后帶來的商流、資金流、信息流、技術(shù)流的集聚,積極發(fā)展運輸、倉儲、包裝、通信、房地產(chǎn)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。鼓勵不同經(jīng)濟成分的企業(yè)和個人,積極參與倉儲、冷凍、保鮮、批發(fā)、零售、加工等貿(mào)易活動,投資農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、果品、建材、日用工業(yè)品等各類配套市場建設(shè),著力解決我地市場建設(shè)滯后、流通成本高等問題,努力構(gòu)建高效、暢通、便捷的商品流通網(wǎng)絡(luò)體系,提高我地現(xiàn)代化流通水平。二是努力培育新的消費熱點,推動消費結(jié)構(gòu)升級。根據(jù)城鎮(zhèn)消費由商品消費轉(zhuǎn)向服務(wù)性消費的特點,大力拓展大眾餐飲、通信產(chǎn)品、文化娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身、家政服務(wù)、休閑旅游等消費,規(guī)范“吃、住、行、游、購、樂”服務(wù)行為,努力拓展城鎮(zhèn)消費。充分抓住推進(jìn)社會主義新農(nóng)牧區(qū)建設(shè),大力培育住房、建材、家電、家具、家飾等消費熱點,拓展農(nóng)牧區(qū)消費。針對青藏鐵路運營后游客猛增的實際,加快發(fā)展以旅游業(yè)相關(guān)的度假村、牧(農(nóng))家樂等休閑服務(wù)業(yè),滿足游客多樣化的消費需求。三是推進(jìn)實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”市場工程,完善農(nóng)牧區(qū)流通網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)自治區(qū)安排,我地今年農(nóng)家店新建和改造任務(wù)是確保50家、力爭完成60家。各縣(區(qū))和承辦企業(yè)要加強銜接,抓緊做好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的選址布點工作。同時,要在繼續(xù)增加農(nóng)家店數(shù)量的基礎(chǔ)上,努力拓展農(nóng)家店一網(wǎng)多用的綜合性服務(wù)功能,拓寬工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向順暢流通渠道。目前,我們累計在中東部5縣新建、改造農(nóng)家店36家,有少量的農(nóng)家店存在“只掛牌、不改造,只追求數(shù)量、不注重質(zhì)量”的現(xiàn)象。對已實施新建和改造農(nóng)家店的中東部縣,要認(rèn)真做好階段性總結(jié)工作,加大對農(nóng)家店的復(fù)查力度,確?!敖ㄒ患?、成一家”。繼續(xù)做好唐盛公司“雙百”市場工程后續(xù)建設(shè)工作,著手發(fā)展冷鏈運輸服務(wù)。四是推進(jìn)實施“便民消費進(jìn)社區(qū)、便民消費進(jìn)家庭”的“雙進(jìn)”工程,滿足居民綜合消費需求。重點發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務(wù)等行業(yè),支持連鎖企業(yè)進(jìn)入社區(qū),新建和改擴建各類便民利民網(wǎng)點,促進(jìn)商業(yè)設(shè)施合理布局,保證各商業(yè)網(wǎng)點實現(xiàn)基本消費功能。

(二)以自產(chǎn)產(chǎn)品出口為重點,著力擴大進(jìn)出口。

繼續(xù)堅持兩種外貿(mào)方式并重的發(fā)展思路,圍繞南亞陸路貿(mào)易大通道,以扶持龍頭企業(yè)為重點,努力擴大自產(chǎn)產(chǎn)品出口,積極培育新的貿(mào)易增長點,力爭今年完成貿(mào)易總額160萬美元。一是要大力實施“走出去”戰(zhàn)略,廣泛參與經(jīng)貿(mào)交流與合作。繼續(xù)組織企業(yè)參加“廣交會”、“夏洽會”等多個展會,積極幫助企業(yè)提供個性化的參展計劃,努力為企業(yè)走向國內(nèi)外市場搭建平臺。按照建窗口、促宣傳、拓市場的工作思路,積極做好在浙江義烏小商品市場開設(shè)特色產(chǎn)品銷售窗口建設(shè)工作,使該窗口真正成為宣傳特色、推介特色、展示特色、銷售特色的重要陣地。二是堅持以活羊、羊毛和蟲草等特色產(chǎn)品為重點,努力擴大自產(chǎn)產(chǎn)品出口。在今年召開的自治區(qū)商務(wù)工作會議上,商務(wù)廳提出今年外貿(mào)工作必須把培育自產(chǎn)產(chǎn)品出口作為重中之重,明確要求那曲地區(qū)應(yīng)大力出口羊毛、活羊和蟲草等特色自產(chǎn)產(chǎn)品。同時會議還明確指出:“在出口方面,保留并完善我區(qū)制定的出口獎勵,出口商品貸款貼息等政策,積極爭取重要商品配額;在進(jìn)口方面,努力爭取國家在政策性進(jìn)口信貸、進(jìn)口貼息、外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金使用方面的支持”。這些優(yōu)惠政策的繼續(xù)保留和執(zhí)行,為擴大我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口、加快外貿(mào)企業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機遇。當(dāng)前,我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口總量相當(dāng)小,正處于發(fā)展起步階段,各縣(區(qū))要圍繞出口活羊、羊毛和蟲草為重點,充分發(fā)揮在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的比較優(yōu)勢,以實施品牌戰(zhàn)略為中心,積極培育外向型產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),帶動我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口上臺階、上水平。按照政府搭臺、企業(yè)唱戲、社會參與的模式,認(rèn)真做好第二屆魅力蟲草節(jié)暨土特產(chǎn)品展銷會的籌備工作,力求組織嚴(yán)密,布展科學(xué),力爭辦出特色,辦出水平,積極搭建擴大蟲草、羊毛等特色自產(chǎn)產(chǎn)品出口平臺,促進(jìn)特色資源向特色經(jīng)濟的轉(zhuǎn)化,優(yōu)化牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是要繼續(xù)抓好藏毯培育工作。藏毯是我地最具民族特色、最具發(fā)展?jié)摿Φ膫鹘y(tǒng)手工藝品之一。發(fā)展以藏毯為代表的民族特色產(chǎn)業(yè),是自治區(qū)黨委、政府從我區(qū)實際出發(fā)作出的一項正確決策。要繼續(xù)按照鄧小剛副主席提出的“抓龍頭、抓培訓(xùn)、抓技改、抓營銷、抓中介、抓政策、抓宣傳”的方針,總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,鼓足干勁,努力把我地藏毯紡織提高到一個新水平。一要認(rèn)真制定藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要通過深入調(diào)研,廣泛聽取當(dāng)?shù)卣囊庖姾徒ㄗh,結(jié)合我地藏毯發(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確階段性發(fā)展目標(biāo)。二要抓緊做好新一輪藏毯編織人員的培訓(xùn)工作,提高藏毯編織水平。突出加強管理技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、花色圖案等方面的培訓(xùn),并妥善解決好編織工收入不高和編織車間盤活問題。三是通過引進(jìn)區(qū)外企業(yè)對我地藏毯企業(yè)實施改造和嫁接,著力培育龍頭企業(yè),做大做強我地藏毯產(chǎn)業(yè)。

(三)完善市場監(jiān)測和調(diào)控措施,著力保障市場供給。

確保市場供應(yīng),維護(hù)市場穩(wěn)定,是中央和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議確定的20xx年宏觀調(diào)控的首要任務(wù),也是解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

一是要切實做好市場監(jiān)測和商品儲備工作,提高市場調(diào)控能力。嚴(yán)格執(zhí)行生活必需品和重要商品監(jiān)測報告制度,繼續(xù)跟蹤監(jiān)測糧油類、肉類、水產(chǎn)品類、果蔬類等64種商品品種的監(jiān)測工作,全面掌握主要生活必需品的市場運行態(tài)勢,確保生活必需品的正常供應(yīng)。重點抓好節(jié)假日市場供應(yīng),確保節(jié)日市場穩(wěn)定。加強邊銷茶儲備管理,保證儲備商品數(shù)量到位、質(zhì)量完好,確保“儲得進(jìn)、管得好、用得上、調(diào)得動”。根據(jù)市場出現(xiàn)的新變化,在現(xiàn)有儲備邊銷茶的基礎(chǔ)上,新增食鹽、棉花等儲備品種。加強地區(qū)相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào),建立健全突發(fā)事件應(yīng)對機制,有效應(yīng)對市場異常波動和食品安全等突發(fā)事件。加強市場動態(tài)監(jiān)測,完善市場調(diào)控手段,在市場出現(xiàn)異常波動的情況下,統(tǒng)籌使用儲備商品資源,適時向市場投放儲備商品,保證緊俏商品的有效供應(yīng),維護(hù)市場穩(wěn)定。

二是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,改善消費環(huán)境。突出以食品安全、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、打擊商業(yè)欺詐、誠信體系建設(shè)為重點,積極開展文化市場、礦產(chǎn)資源開發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量、碘鹽、邊銷茶、土特產(chǎn)品、豬肉質(zhì)量安全等專項整治,嚴(yán)厲打擊價格欺詐、缺斤少兩、假冒偽劣等行為,加大對不實宣傳和誤導(dǎo)消費行為的懲治力度,有效凈化市場環(huán)境。認(rèn)真貫徹實施《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》,建立健全流通食品檢驗檢測、索證索票、不合格商品退市制度。組織開展“三綠工程”宣傳活動,不斷提高群眾食品安全意識,提高群眾選購和鑒別食品的能力。加強商業(yè)誠信建設(shè),認(rèn)真組織開展“誠信經(jīng)商、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)”等宣傳活動,形成良好的商業(yè)信用環(huán)境。

三是加強對特種行業(yè)監(jiān)管,引導(dǎo)特種行業(yè)規(guī)范發(fā)展。要繼續(xù)加大監(jiān)管力度,進(jìn)一步完善監(jiān)管措施,重點加強對成品油、液化器、住宿、餐飲、美容美發(fā)、流動加油加氣、報廢汽車拆解、生豬定點屠宰、再生資源回收利用等特種行業(yè)的監(jiān)管,不斷規(guī)范特種行業(yè)的經(jīng)營秩序。在自治區(qū)商務(wù)工作會議上,專門安排時間召開了成品油、再生資源回收利用工作專題會,明確指出商務(wù)部門行使加油站的審批權(quán)限。根據(jù)會議的安排,今年我們組成聯(lián)合執(zhí)法組,集中對全地區(qū)的加油站進(jìn)行一次大清查,全面掌握我地中石油銷售分公司和社會加油站的分布現(xiàn)狀,對違法經(jīng)營和擅自遷建的油站,發(fā)現(xiàn)一個,關(guān)閉一個,取締一個,凈化成品油銷售市場。積極探索我地再生資源回收利用市場、美容美發(fā)、餐飲等行業(yè)管理的新途徑,做好再生資源回收利用、美容美發(fā)、餐飲管理協(xié)會成立的各項籌備工作。

(四)加大碘鹽推廣力度,著力提高碘鹽覆蓋率。

擴大碘鹽覆蓋率,是持續(xù)消除碘缺乏病的重要舉措,是落實以人為本、提高群眾健康素質(zhì)的重要保證。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,切實增強責(zé)任意識,服務(wù)意識,全面完成好今年的碘鹽推廣任務(wù)。今年我地要完成碘鹽推廣1691.5噸,任務(wù)更高,難度更大。為確保推廣目標(biāo)的順利完成,一是扎實做好群眾的宣傳教育工作,不斷提高群眾健康意識。要加強同衛(wèi)生、婦聯(lián)、新聞媒體的合作,充分利用3.15消費者維權(quán)日和5.15全國碘缺乏病宣傳日,綜合采取傳單宣傳、展板宣傳、設(shè)點咨詢、廣播電視宣傳相結(jié)合,大力宣傳碘缺乏病對人體的危害,為加快碘鹽推廣營造氛圍。二是加大鹽業(yè)市場專項整治力度,引導(dǎo)碘鹽市場健康發(fā)展。繼續(xù)實行碘鹽市場專營管理和許可經(jīng)營,積極開展鹽業(yè)市場專項檢查,加大對土鹽、非碘鹽的整治力度。三是完善工作機制,明確工作任務(wù)。實行碘鹽推廣目標(biāo)責(zé)任制,通過同各縣區(qū)簽訂目標(biāo)。

責(zé)任書。

層層細(xì)化任務(wù)分解落實責(zé)任確保碘鹽覆蓋率達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

(五)全力做好資金爭取和涉商項目建設(shè),著力夯實商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。

做好商務(wù)發(fā)展資金爭取和涉及商務(wù)項目建設(shè),是推動我地商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展的重要保障。一是要積極做好外貿(mào)發(fā)展資金、中小型企業(yè)國際市場開拓資金、品牌發(fā)展資金、藏毯編織和手紡紗生產(chǎn)培訓(xùn)資金,力爭在培育民族品牌、發(fā)展民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等方面取得實效。二是進(jìn)一步發(fā)揮“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”市場工程支持政策和配套資金的帶動作用,引導(dǎo)企業(yè)和社會資本參與農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是切實做好地區(qū)碘鹽配送中心,地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,安多、聶榮、班戈、巴青和雙湖5縣(區(qū))農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),努力確保項目早建成、早發(fā)揮效益。

(六)加強部門配合協(xié)作,著力形成聯(lián)動工作機制。

商務(wù)工作綜合性強,涉及面廣。各兄弟部門的大力配合和支持,是做好商務(wù)工作的前提和基礎(chǔ)。一是要加強與財政、稅務(wù)部門的協(xié)作,安排使用好外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金,中小企業(yè)市場開拓資金。二是加強同工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,不斷加大市場整治力度,確保市場健康有序發(fā)展。三是加強同發(fā)改、財政、農(nóng)牧、科技、國資和衛(wèi)生等部門協(xié)作,力爭在政策爭取、項目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育等方面取得新突破。四是加強同各縣(區(qū))的協(xié)作聯(lián)動,形成合力,促進(jìn)商務(wù)工作再上新臺階。

三、大力推進(jìn)自身建設(shè),為促進(jìn)我地商務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供保障。

搞好自身建設(shè),是做好新形勢下商務(wù)工作的基礎(chǔ)和前提。大力加強自身建設(shè),必須緊扣商務(wù)中心工作來展開,圍繞建設(shè)人民滿意機關(guān)去推進(jìn),努力把自身建設(shè)提高到一個新的水平,為推進(jìn)我地商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織和思想保證。

一是大力加強思想政治建設(shè)。按照黨的“十七”大提出的“以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè),以造就高素質(zhì)黨員、人才隊伍為重點加強組織建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè),以健全民主集中制為重點加強制度建設(shè)”的總要求,始終堅持把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“十七”大精神,繼續(xù)深入開展科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線、基本經(jīng)驗的教育,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育,深入開展愛國主義、形勢政策和反分裂斗爭教育,深入開展社會主義榮辱觀教育和社會公德教育,不斷提高商務(wù)系統(tǒng)人員的思想政治素質(zhì),切實增強做好商務(wù)工作的使命感和責(zé)任感。

二是大力加強機關(guān)作風(fēng)和干部隊伍建設(shè)。機關(guān)作風(fēng)的好壞,直接影響到今年各項目標(biāo)任務(wù)能否順利完成。我們一定要按照胡倡導(dǎo)的“八個良好風(fēng)氣”的要求,教育廣大干部職工始終牢記“兩個務(wù)必”,圍繞今年商務(wù)工作目標(biāo),著力把改善民生作為商務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點,大興實干之風(fēng),大興務(wù)實之風(fēng),依法行政,熱情服務(wù),說實話、辦實事、重實際、求實效,不斷提高為基層、為百姓服務(wù)的能力和水平。要進(jìn)一步建立健全抓落實的工作機制,堅持重大事項請示匯報制度,明確機關(guān)工作人員的責(zé)、權(quán)、利,規(guī)范運作,提高效能,著力解決抓落實不夠的問題,用抓落實的具體行動樹立商務(wù)人員的良好形象。綜合采取“送出去”培訓(xùn)、崗位交流、鼓勵干部職工參加成人教育等方式,切實抓好干部培訓(xùn)教育工作,努力建設(shè)一支政治強、觀念新、業(yè)務(wù)精、效率高、作風(fēng)實的商務(wù)人才隊伍。

三是大力加強商務(wù)信息化建設(shè)。加強商務(wù)電子政務(wù)信息建設(shè),增強服務(wù)功能,提供公共信息服務(wù),推進(jìn)辦公自動化,提高辦公效率和服務(wù)。充分利用商務(wù)信息平臺,加強商務(wù)政策法規(guī)的收集匯總,為指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)提供操作指南;加強市場供求信息的匯總分析,及時發(fā)布市場供求信息,引導(dǎo)供需銜接;加強同兄弟地市的溝通和聯(lián)系,擴大交流,共享信息,促進(jìn)發(fā)展。

同志們,今年是推進(jìn)落實“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年商務(wù)工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們要在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)經(jīng)濟工作和本次商務(wù)工作會議精神,堅持走“中國特色、西藏特點、符合那曲實際,切合商務(wù)實情”的發(fā)展路子,振奮精神,堅定信心,不斷把我地商務(wù)事業(yè)大踏步推向前進(jìn)。

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商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話篇二

同志們:

這次會議是在全地商務(wù)系統(tǒng)深入貫徹落實黨的xx大精神、我地商務(wù)事業(yè)進(jìn)入新階段的形勢下召開的一次極為重要的會議。會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)商務(wù)工作會議精神,全面總結(jié)我地20xx年商務(wù)發(fā)展工作,認(rèn)真分析我地當(dāng)前商務(wù)發(fā)展形勢,研究部署今年商務(wù)各項工作,表彰去年在商務(wù)工作中成績突出的先進(jìn)單位。接下來行署副專員赤來羅布就進(jìn)一步做好今年商務(wù)工作還要作重要講話。

下面,我講3點意見。

一、充分認(rèn)清當(dāng)前商務(wù)發(fā)展形勢,進(jìn)一步增強做好商務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。

過去一年,在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)商務(wù)廳和浙江、遼寧對口援藏的無私援助下,在地區(qū)相關(guān)部門的大力支持和商務(wù)系統(tǒng)人員的共同努力下,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實區(qū)、地經(jīng)濟工作和自治區(qū)商務(wù)工作會議精神,圍繞“擴大內(nèi)需、促進(jìn)消費”這個主題,緊扣“改善民生,推動發(fā)展”這個重點,搶抓機遇,真抓實干,實現(xiàn)了我地商務(wù)事業(yè)的新跨越。在今年自治區(qū)召開的商務(wù)工作會議上,我地碘鹽推廣、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、外貿(mào)發(fā)展等工作受到表彰。回顧過去一年,我們主要做了以下七個方面的工作。

(一)大力提升消費能力,消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用進(jìn)一步增強。

堅持以推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶冢罅ε嘤碌南M熱點,不斷拓展消費需求,努力擴大消費規(guī)模,社會消費品零售總額較快增長。一是積極推廣現(xiàn)代流通方式,業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。堅持重點企業(yè),重點扶持,商貿(mào)流通業(yè)加快發(fā)展,累計發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點、便民利民店達(dá)6852個,商品流通渠道更順暢。二是加快改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),消費能力不斷提升。大力開發(fā)與旅游相關(guān)的牧(農(nóng))家樂、餐飲、住宿及休閑服務(wù)業(yè),全年發(fā)展農(nóng)(牧)家樂6個,其中國家投資發(fā)展2個;完成餐飲、住宿業(yè)實現(xiàn)銷售額4804萬元,同比增長4.2%。三是培育新的消費熱點邁出步伐。緊扣推進(jìn)社會主義新農(nóng)牧區(qū)建設(shè),大力培育以住房、建材、通信、汽車及家電等新的消費熱點,進(jìn)一步拓展了農(nóng)牧區(qū)消費需求。通過不斷完善“促消費”措施,全年完成社會消費品零售總額9.5億元,比上年增長16%,商務(wù)對gdp的貢獻(xiàn)率不斷提高。

(二)堅持以改善民生為重點,加快推進(jìn)市場流通體系建設(shè),市場供應(yīng)平穩(wěn)運行。

堅持把關(guān)注民生、改善民生作為商務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點,加快發(fā)展民生性服務(wù)業(yè),群眾從中得到實惠。認(rèn)真落實“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“雙百市場工程”的政策措施,堅持政府推動、企業(yè)承辦的方式,完成中東部5縣新建和改建36家農(nóng)家店,在一定程度上緩解了農(nóng)牧區(qū)市場基礎(chǔ)薄弱的問題。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范”的要求,新建、改造的36家農(nóng)家店完成銷售額5300萬元,吸納農(nóng)牧區(qū)富余勞動力206人,進(jìn)一步拓展了農(nóng)牧區(qū)消費需求。“雙百”市場工程啟動實施,投資300萬元的“雙百”市場工程項目現(xiàn)已基本完成。通過大力實施“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場工程,政府得民心、企業(yè)得效益、群眾得實惠的雙贏局面初步顯現(xiàn)。

生活必需品市場供應(yīng)平穩(wěn)。積極加強同重點流通企業(yè)的信息溝通,建立完善的保障供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,迅速啟動每日監(jiān)測制度,跟蹤監(jiān)測糧油類、肉類、水產(chǎn)品類、果蔬等四大類64個品種商品的市場運行情況,確保了“菜藍(lán)子”、“米袋子”等重要生活物資的供應(yīng)。針對我地生豬貨源短缺,生豬價格持續(xù)上漲的趨勢,我們積極組織凍豬肉貨源,擴大從甘肅、新疆的采購調(diào)運,做到豬肉供應(yīng)不斷檔、不脫銷,有效應(yīng)對了豬肉市場的異常波動。

碘鹽推廣扎實有效。通過散發(fā)傳單、展板宣傳、設(shè)點咨詢和廣播電視滾動宣傳,廣大群眾自覺食用碘鹽的意識明顯增強。大力開展鹽業(yè)市場專項檢查,沒收假冒碘鹽、土鹽共1520公斤。加強碘鹽市場專營管理,實行碘鹽零售商戶許可經(jīng)營,換發(fā)審驗食鹽專營零售許可證和食鹽專營準(zhǔn)購證735本。加大對色尼公司的督促指導(dǎo)力度,加強同自治區(qū)鹽業(yè)公司的聯(lián)系,積極組織貨源調(diào)運,及時撥付碘鹽補貼資金,全面完成年初確定的1315噸的推廣任務(wù)。截止目前,全地區(qū)碘鹽覆蓋率達(dá)65%,比全區(qū)覆蓋率高出12個百分點。城鎮(zhèn)碘鹽覆蓋率達(dá)83%,農(nóng)牧區(qū)碘鹽覆蓋率達(dá)51%。

(三)大力推進(jìn)市場整治,消費環(huán)境不斷改善。

堅持以食品藥品安全、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、打擊商業(yè)欺詐為重點,通過23個“整規(guī)”成員單位的配合支持,整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序取得明顯成效。一是食品整治工作不斷深入。堅持建立健全食品安全準(zhǔn)入制度,初步建立起了進(jìn)貨檢查驗收制度、購銷臺賬制度、索證索票制度、不合格食品退市制度等,進(jìn)一步規(guī)范了廣大經(jīng)營者的從業(yè)行為。認(rèn)真抓好食品生產(chǎn)源頭治理工作,集中對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了專項整治,搗毀一批食品制假窩點。認(rèn)真開展節(jié)日市場專項檢查,嚴(yán)厲打擊制假售假、欺行霸市等擾亂市場秩序行為,維護(hù)了市場穩(wěn)定。二是加強成品油等特種行業(yè)監(jiān)管,行業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)。我們集中對地區(qū)所在地g109、g317沿線的各縣(區(qū))成品油市場進(jìn)行專項整治檢查,關(guān)閉了那曲鎮(zhèn)順達(dá)、新星、安多縣信譽等5家加油站,沒收一批加油設(shè)備。嚴(yán)格落實成品油監(jiān)測報告制度,積極做好成品油供應(yīng),全年銷售成品油40989噸,其中,柴油20xx3噸,汽油20966噸;中石油那曲分公司銷售柴油14610噸,汽油14643噸。嚴(yán)格邊銷茶市場準(zhǔn)入,沒收一批“三無”劣質(zhì)和不屬于定點廠家生產(chǎn)的邊銷茶。加強對生豬定點屠宰的監(jiān)管,堅決杜絕病死豬肉上市,確保了豬肉質(zhì)量安全。清理整治再生資源市場,取締了原自治區(qū)物資總公司駐那曲分公司,報請商務(wù)廳審核批準(zhǔn)2家再生資源分公司,并由我局批準(zhǔn)成立4家分公司。三是誠信體系建設(shè)取得新進(jìn)展。以“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”為主題,組織開展《誠信興商宣傳月》、《保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周》活動,并集中查處和打擊商標(biāo)侵權(quán)、非法印制商標(biāo)和商標(biāo)包裝物的非法行為。通過不斷整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,消費環(huán)境進(jìn)一步改善,市場流通秩序明顯好轉(zhuǎn),誠信經(jīng)商信用體系初步建立,消費者合法權(quán)益得到切實維護(hù)。

(四)加強交流與合作,經(jīng)貿(mào)發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。

堅持邊境貿(mào)易和一般貿(mào)易兩種方式并重,采取“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合,擴大對外交流,外貿(mào)合作與聯(lián)系更為廣泛,全年完成進(jìn)出口總額267.6萬美元,比上年增長179%。一是積極組團參加“廈交會”、“烏洽會”、“廣交會”、青海藏毯國際博覽會和尼泊爾國際貿(mào)易洽談會,簽訂262.6萬美元的羊毛出口合同。二是加強與區(qū)外企業(yè)的聯(lián)系與合作,促成格爾木亞高絨業(yè)貿(mào)易有限公司與唐盛公司合作收購山羊絨(毛)協(xié)議,繼續(xù)推動杭州外貿(mào)企業(yè)與色尼畜產(chǎn)品公司外貿(mào)聯(lián)營業(yè)務(wù)發(fā)展。審批了“西藏那曲地區(qū)藏絨王羊絨制品有限公司”的從業(yè)資格。三是積極組織有關(guān)人員赴青海學(xué)習(xí)考察手紡紗生產(chǎn)加工項目,促使我地藏毯編織生產(chǎn)能力和編織水平進(jìn)一步提高。全年培訓(xùn)藏毯編織工210人,爭取一批紡紗生產(chǎn)設(shè)備。通過不斷完善藏毯編織生產(chǎn)措施,全年完成藏毯編織4017平方英尺,實現(xiàn)收入17萬元。

(五)深入調(diào)研,加強銜接,涉商領(lǐng)域項目前期工作扎實有效。

充分抓住國家賦予西藏的特殊優(yōu)惠政策,始終瞄準(zhǔn)國家投資方向,以加快商品市場和農(nóng)畜產(chǎn)品市場建設(shè)為重點,加強基礎(chǔ)調(diào)研,實行專人抓、專人管,涉商項目前期工作富有成效。全年爭取落實項目資金2295萬元,是近年爭取投資項目最多的一年?,F(xiàn)已批項目主要有,地區(qū)加碘鹽配送中心,地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和安多、聶榮、班戈、巴青、雙湖5縣(區(qū))農(nóng)貿(mào)市場和“雙百”市場工程。加強火車站小商品批零市場管理,著手制定了該市場發(fā)展規(guī)劃。加強同發(fā)展改革、建設(shè)等部門的配合,全力協(xié)助搞好那曲物流中心建設(shè)。

(六)周密部署,精心籌備,順利舉辦了首屆魅力蟲草節(jié)。

按照展銷特色,樹立品牌的工作思路,借舉辦“羌唐恰青賽馬藝術(shù)節(jié)”之機,順利舉辦了“藏北首屆魅力蟲草節(jié)暨土特產(chǎn)品展銷會”。巴青、比如等九縣農(nóng)牧民個體商戶965家、蟲草大戶58家參加了展銷會。累計實現(xiàn)交易額8745萬元,其中蟲草成交額8150萬元,占總成交額的86%,并促成區(qū)外商戶同我地商人簽訂了蟲草長期供貨合同;土畜產(chǎn)品和民族服飾交易額595萬元,占成交額的14%。為進(jìn)一步加強優(yōu)勢資源保護(hù),組織成立了首家“那曲地區(qū)冬蟲夏草產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)管理協(xié)會”。通過舉辦首屆魅力蟲草節(jié)和土畜產(chǎn)品展銷會,充分展示了我地獨具特色的蟲草資源和畜產(chǎn)品優(yōu)勢資源,維護(hù)了牧民群眾的合法權(quán)益,同時也進(jìn)一步宣傳了那曲,推介了那曲,提高了那曲特色產(chǎn)品知名度。

(七)努力建設(shè)和諧機關(guān),自身建設(shè)得到加強。

我們堅持以構(gòu)建和諧機關(guān)、人民滿意機關(guān)為突破口,不斷賦予自身建設(shè)新的內(nèi)涵,促使自身建設(shè)得到切實加強。

思想政治建設(shè)取得實效。我們堅持以建設(shè)人民滿意機關(guān)為重點,充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組的示范帶動作用,組織全體干部職工繼續(xù)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)xx大和自治區(qū)七屆三次全委(擴大)會議精神,深入開展以誠信建設(shè)為重點的社會主義核心價值體系教育,引導(dǎo)干部職工努力踐行社會主義榮辱觀,進(jìn)一步打牢了全局干部職工共同團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。同時我們還認(rèn)真學(xué)習(xí)《反壟斷法》、《合同法》等涉商法律法規(guī),進(jìn)一步提高了商務(wù)人員法制意識和依法行政能力。

黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)得到加強。按照推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的要求,堅持把思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)有機結(jié)合起來,大力加強黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步增強了黨組織的凝聚力、號召力和向心力,廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。按照干部“四化”方針和“五湖四?!钡脑瓌t,積極做好干部推薦和后備干部培養(yǎng)工作,一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,干部隊伍進(jìn)一步優(yōu)化。

商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐。通過區(qū)商務(wù)廳的大力支持,我局商務(wù)信息中心正式建成并投入使用,為我們及時了解國家和自治區(qū)商務(wù)政策信息法規(guī),更好地掌握區(qū)內(nèi)外商務(wù)發(fā)展動態(tài)提供了重要平臺。同時,我們積極利用商務(wù)信息之窗,宣傳我地商務(wù)工作中的好做法,達(dá)到了與外界增進(jìn)了解、促進(jìn)交流、推動工作的目的。

回顧過去的一年,我地商務(wù)事業(yè)呈現(xiàn)出消費能力持續(xù)增長、消費環(huán)境日趨改善、流通體系逐步健全、經(jīng)貿(mào)往來更為廣泛等特點,這些成績的取得,得益于自治區(qū)商務(wù)廳和對口援藏商務(wù)部門的大力支持,得益于我們各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷,得益于地區(qū)有關(guān)部門的密切配合,得益于全地上下廣大商務(wù)人員的共同努力。在此,我代表商務(wù)局向長期以來關(guān)心支持商務(wù)事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向付出辛勤勞動的廣大商務(wù)工作者表示崇高的敬意!

在看到成績的同時,我們也清醒地看到前進(jìn)道路上存在的困難和問題。這主要表現(xiàn)為,一是改造提升傳統(tǒng)服務(wù)難度大,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和流通業(yè)發(fā)展緩慢,消費對經(jīng)濟的拉動作用不強。二是農(nóng)牧區(qū)市場基礎(chǔ)薄弱,流通體系不健全,商業(yè)網(wǎng)點少,流通渠道不暢,流通成本高,抑制了農(nóng)牧區(qū)消費需求的合理增長。三是市場運行監(jiān)測手段落后,市場調(diào)控體系不健全。四是市場消費環(huán)境有待進(jìn)一步改進(jìn),誠信建設(shè)有待加強,創(chuàng)造安全放心的購物環(huán)境面臨挑戰(zhàn)。五是外貿(mào)企業(yè)困難多、規(guī)模小、總量少,缺乏具有競爭力的龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。六是碘缺乏病防治知識宣傳力度有待進(jìn)一步加大,西部縣(區(qū))牧民群眾有食用土鹽的生活習(xí)慣,碘鹽推廣進(jìn)展緩慢。七是大部分縣(區(qū))商務(wù)局未單設(shè),在一定程度上影響了商務(wù)工作的順利開展。對于存在的問題,我們必須引起高度重視,不斷完善措施,切實加以解決。

二、突出重點,攻堅克難,努力推動商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。

今年是全面落實黨的“十七”大精神的重要一年,也是推進(jìn)落實“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是自治區(qū)確定的攻堅年。切實做好今年的商務(wù)工作,對于推動我地經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

今年商務(wù)工作的總體思路是:全面貫徹落實“十七”大精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實自治區(qū)七屆三次全委(擴大)會議精神和自治區(qū)、地區(qū)經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)商務(wù)工作會議精神,走“中國特色、西藏特點、符合那曲實際、切合商務(wù)實情”的發(fā)展路子,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展為主線,以促進(jìn)消費、擴大內(nèi)需為重點,以改善民生、促進(jìn)和諧為著力點,加快推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)特色資源向特色經(jīng)濟轉(zhuǎn)化,擴大自產(chǎn)產(chǎn)品出口,增加群眾收入;加快發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),大力培育新的消費熱點,拓展農(nóng)牧區(qū)消費市場,促進(jìn)消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。

今年商務(wù)工作的主要目標(biāo)是:實現(xiàn)社會消費品零售總額11.02億元,比上年增長16%;進(jìn)出口貿(mào)易總額160萬美元,比上年增長15%;碘鹽推廣1691.5噸,比上年增長28%,碘鹽覆蓋率達(dá)70%,比上年提高5個百分點;新建、改造農(nóng)家店50家,力爭完成60家。藏毯編織(半成品)力爭突破10000平方英尺。完成地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、地區(qū)碘鹽配送中心、安多、聶榮、班戈、巴青、雙湖等5縣(區(qū))農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。

實現(xiàn)上述目標(biāo),今年必須著重抓好以下6個方面的工作:

(一)積極培育新的消費熱點,著力培育消費型經(jīng)濟。

培育新的消費熱點,引導(dǎo)消費結(jié)構(gòu)升級是擴大消費的重要內(nèi)容,也是“促消費”工作的重要抓手。近年來,通過國家和自治區(qū)實施擴大就業(yè)、合理調(diào)整國民收入、完善社會保障體系和實施的一系列惠民、利民的方針,特別是那曲現(xiàn)代物流中心的即將建成,為擴大消費需求提供了有力支撐。面對新機遇,要進(jìn)一步完善促進(jìn)消費的新機制新措施,不斷滿足廣大群眾多層次、多樣化的消費需求,努力實現(xiàn)我地消費總量新突破。當(dāng)前,一是要積極推廣現(xiàn)代流通方式,不斷提升流通企業(yè)的組織化程度。堅持重點流通企業(yè)聯(lián)系制度,通過對流通企業(yè)財政、金融等政策扶持和引導(dǎo),支持大型流通企業(yè)做大做強,積極培育1—2家銷售額超億元的大型流通企業(yè),加速我地商品流轉(zhuǎn),降低商品流通成本;改善中小流通企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境,提高流通企業(yè)吸納就業(yè)的能力,增強流通企業(yè)促進(jìn)消費的作用。鼓勵以連鎖方式發(fā)展便利店、早餐店、洗衣店、維修店,擴大便民利民服務(wù)范圍。圍繞那曲物流中心建成后帶來的商流、資金流、信息流、技術(shù)流的集聚,積極發(fā)展運輸、倉儲、包裝、通信、房地產(chǎn)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。鼓勵不同經(jīng)濟成分的企業(yè)和個人,積極參與倉儲、冷凍、保鮮、批發(fā)、零售、加工等貿(mào)易活動,投資農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、果品、建材、日用工業(yè)品等各類配套市場建設(shè),著力解決我地市場建設(shè)滯后、流通成本高等問題,努力構(gòu)建高效、暢通、便捷的商品流通網(wǎng)絡(luò)體系,提高我地現(xiàn)代化流通水平。二是努力培育新的消費熱點,推動消費結(jié)構(gòu)升級。根據(jù)城鎮(zhèn)消費由商品消費轉(zhuǎn)向服務(wù)性消費的特點,大力拓展大眾餐飲、通信產(chǎn)品、文化娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身、家政服務(wù)、休閑旅游等消費,規(guī)范“吃、住、行、游、購、樂”服務(wù)行為,努力拓展城鎮(zhèn)消費。充分抓住推進(jìn)社會主義新農(nóng)牧區(qū)建設(shè),大力培育住房、建材、家電、家具、家飾等消費熱點,拓展農(nóng)牧區(qū)消費。針對青藏鐵路運營后游客猛增的實際,加快發(fā)展以旅游業(yè)相關(guān)的度假村、牧(農(nóng))家樂等休閑服務(wù)業(yè),滿足游客多樣化的消費需求。三是推進(jìn)實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”市場工程,完善農(nóng)牧區(qū)流通網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)自治區(qū)安排,我地今年農(nóng)家店新建和改造任務(wù)是確保50家、力爭完成60家。各縣(區(qū))和承辦企業(yè)要加強銜接,抓緊做好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的選址布點工作。同時,要在繼續(xù)增加農(nóng)家店數(shù)量的基礎(chǔ)上,努力拓展農(nóng)家店一網(wǎng)多用的綜合性服務(wù)功能,拓寬工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向順暢流通渠道。目前,我們累計在中東部5縣新建、改造農(nóng)家店36家,有少量的農(nóng)家店存在“只掛牌、不改造,只追求數(shù)量、不注重質(zhì)量”的現(xiàn)象。對已實施新建和改造農(nóng)家店的中東部縣,要認(rèn)真做好階段性總結(jié)工作,加大對農(nóng)家店的復(fù)查力度,確保“建一家、成一家”。繼續(xù)做好唐盛公司“雙百”市場工程后續(xù)建設(shè)工作,著手發(fā)展冷鏈運輸服務(wù)。四是推進(jìn)實施“便民消費進(jìn)社區(qū)、便民消費進(jìn)家庭”的“雙進(jìn)”工程,滿足居民綜合消費需求。重點發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務(wù)等行業(yè),支持連鎖企業(yè)進(jìn)入社區(qū),新建和改擴建各類便民利民網(wǎng)點,促進(jìn)商業(yè)設(shè)施合理布局,保證各商業(yè)網(wǎng)點實現(xiàn)基本消費功能。

(二)以自產(chǎn)產(chǎn)品出口為重點,著力擴大進(jìn)出口。

繼續(xù)堅持兩種外貿(mào)方式并重的發(fā)展思路,圍繞南亞陸路貿(mào)易大通道,以扶持龍頭企業(yè)為重點,努力擴大自產(chǎn)產(chǎn)品出口,積極培育新的貿(mào)易增長點,力爭今年完成貿(mào)易總額160萬美元。一是要大力實施“走出去”戰(zhàn)略,廣泛參與經(jīng)貿(mào)交流與合作。繼續(xù)組織企業(yè)參加“廣交會”、“夏洽會”等多個展會,積極幫助企業(yè)提供個性化的參展計劃,努力為企業(yè)走向國內(nèi)外市場搭建平臺。按照建窗口、促宣傳、拓市場的工作思路,積極做好在浙江義烏小商品市場開設(shè)特色產(chǎn)品銷售窗口建設(shè)工作,使該窗口真正成為宣傳特色、推介特色、展示特色、銷售特色的重要陣地。二是堅持以活羊、羊毛和蟲草等特色產(chǎn)品為重點,努力擴大自產(chǎn)產(chǎn)品出口。在今年召開的自治區(qū)商務(wù)工作會議上,商務(wù)廳提出今年外貿(mào)工作必須把培育自產(chǎn)產(chǎn)品出口作為重中之重,明確要求那曲地區(qū)應(yīng)大力出口羊毛、活羊和蟲草等特色自產(chǎn)產(chǎn)品。同時會議還明確指出:“在出口方面,保留并完善我區(qū)制定的出口獎勵,出口商品貸款貼息等政策,積極爭取重要商品配額;在進(jìn)口方面,努力爭取國家在政策性進(jìn)口信貸、進(jìn)口貼息、外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金使用方面的支持”。這些優(yōu)惠政策的繼續(xù)保留和執(zhí)行,為擴大我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口、加快外貿(mào)企業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機遇。當(dāng)前,我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口總量相當(dāng)小,正處于發(fā)展起步階段,各縣(區(qū))要圍繞出口活羊、羊毛和蟲草為重點,充分發(fā)揮在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的比較優(yōu)勢,以實施品牌戰(zhàn)略為中心,積極培育外向型產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),帶動我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口上臺階、上水平。按照政府搭臺、企業(yè)唱戲、社會參與的模式,認(rèn)真做好第二屆魅力蟲草節(jié)暨土特產(chǎn)品展銷會的籌備工作,力求組織嚴(yán)密,布展科學(xué),力爭辦出特色,辦出水平,積極搭建擴大蟲草、羊毛等特色自產(chǎn)產(chǎn)品出口平臺,促進(jìn)特色資源向特色經(jīng)濟的轉(zhuǎn)化,優(yōu)化牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是要繼續(xù)抓好藏毯培育工作。藏毯是我地最具民族特色、最具發(fā)展?jié)摿Φ膫鹘y(tǒng)手工藝品之一。發(fā)展以藏毯為代表的民族特色產(chǎn)業(yè),是自治區(qū)黨委、政府從我區(qū)實際出發(fā)作出的一項正確決策。要繼續(xù)按照鄧小剛副主席提出的“抓龍頭、抓培訓(xùn)、抓技改、抓營銷、抓中介、抓政策、抓宣傳”的方針,總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,鼓足干勁,努力把我地藏毯紡織提高到一個新水平。一要認(rèn)真制定藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要通過深入調(diào)研,廣泛聽取當(dāng)?shù)卣囊庖姾徒ㄗh,結(jié)合我地藏毯發(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確階段性發(fā)展目標(biāo)。二要抓緊做好新一輪藏毯編織人員的培訓(xùn)工作,提高藏毯編織水平。突出加強管理技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、花色圖案等方面的培訓(xùn),并妥善解決好編織工收入不高和編織車間盤活問題。三是通過引進(jìn)區(qū)外企業(yè)對我地藏毯企業(yè)實施改造和嫁接,著力培育龍頭企業(yè),做大做強我地藏毯產(chǎn)業(yè)。

(三)完善市場監(jiān)測和調(diào)控措施,著力保障市場供給。

確保市場供應(yīng),維護(hù)市場穩(wěn)定,是中央和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議確定的20xx年宏觀調(diào)控的首要任務(wù),也是解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

一是要切實做好市場監(jiān)測和商品儲備工作,提高市場調(diào)控能力。嚴(yán)格執(zhí)行生活必需品和重要商品監(jiān)測報告制度,繼續(xù)跟蹤監(jiān)測糧油類、肉類、水產(chǎn)品類、果蔬類等64種商品品種的監(jiān)測工作,全面掌握主要生活必需品的市場運行態(tài)勢,確保生活必需品的正常供應(yīng)。重點抓好節(jié)假日市場供應(yīng),確保節(jié)日市場穩(wěn)定。加強邊銷茶儲備管理,保證儲備商品數(shù)量到位、質(zhì)量完好,確?!皟Φ眠M(jìn)、管得好、用得上、調(diào)得動”。根據(jù)市場出現(xiàn)的新變化,在現(xiàn)有儲備邊銷茶的基礎(chǔ)上,新增食鹽、棉花等儲備品種。加強地區(qū)相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào),建立健全突發(fā)事件應(yīng)對機制,有效應(yīng)對市場異常波動和食品安全等突發(fā)事件。加強市場動態(tài)監(jiān)測,完善市場調(diào)控手段,在市場出現(xiàn)異常波動的情況下,統(tǒng)籌使用儲備商品資源,適時向市場投放儲備商品,保證緊俏商品的有效供應(yīng),維護(hù)市場穩(wěn)定。

二是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,改善消費環(huán)境。突出以食品安全、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、打擊商業(yè)欺詐、誠信體系建設(shè)為重點,積極開展文化市場、礦產(chǎn)資源開發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量、碘鹽、邊銷茶、土特產(chǎn)品、豬肉質(zhì)量安全等專項整治,嚴(yán)厲打擊價格欺詐、缺斤少兩、假冒偽劣等行為,加大對不實宣傳和誤導(dǎo)消費行為的懲治力度,有效凈化市場環(huán)境。認(rèn)真貫徹實施《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》,建立健全流通食品檢驗檢測、索證索票、不合格商品退市制度。組織開展“三綠工程”宣傳活動,不斷提高群眾食品安全意識,提高群眾選購和鑒別食品的能力。加強商業(yè)誠信建設(shè),認(rèn)真組織開展“誠信經(jīng)商、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)”等宣傳活動,形成良好的商業(yè)信用環(huán)境。

三是加強對特種行業(yè)監(jiān)管,引導(dǎo)特種行業(yè)規(guī)范發(fā)展。要繼續(xù)加大監(jiān)管力度,進(jìn)一步完善監(jiān)管措施,重點加強對成品油、液化器、住宿、餐飲、美容美發(fā)、流動加油加氣、報廢汽車拆解、生豬定點屠宰、再生資源回收利用等特種行業(yè)的監(jiān)管,不斷規(guī)范特種行業(yè)的經(jīng)營秩序。在自治區(qū)商務(wù)工作會議上,專門安排時間召開了成品油、再生資源回收利用工作專題會,明確指出商務(wù)部門行使加油站的審批權(quán)限。根據(jù)會議的安排,今年我們組成聯(lián)合執(zhí)法組,集中對全地區(qū)的加油站進(jìn)行一次大清查,全面掌握我地中石油銷售分公司和社會加油站的分布現(xiàn)狀,對違法經(jīng)營和擅自遷建的油站,發(fā)現(xiàn)一個,關(guān)閉一個,取締一個,凈化成品油銷售市場。積極探索我地再生資源回收利用市場、美容美發(fā)、餐飲等行業(yè)管理的新途徑,做好再生資源回收利用、美容美發(fā)、餐飲管理協(xié)會成立的各項籌備工作。

(四)加大碘鹽推廣力度,著力提高碘鹽覆蓋率。

擴大碘鹽覆蓋率,是持續(xù)消除碘缺乏病的重要舉措,是落實以人為本、提高群眾健康素質(zhì)的重要保證。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,切實增強責(zé)任意識,服務(wù)意識,全面完成好今年的碘鹽推廣任務(wù)。今年我地要完成碘鹽推廣1691.5噸,任務(wù)更高,難度更大。為確保推廣目標(biāo)的順利完成,一是扎實做好群眾的宣傳教育工作,不斷提高群眾健康意識。要加強同衛(wèi)生、婦聯(lián)、新聞媒體的合作,充分利用3.15消費者維權(quán)日和5.15全國碘缺乏病宣傳日,綜合采取傳單宣傳、展板宣傳、設(shè)點咨詢、廣播電視宣傳相結(jié)合,大力宣傳碘缺乏病對人體的危害,為加快碘鹽推廣營造氛圍。二是加大鹽業(yè)市場專項整治力度,引導(dǎo)碘鹽市場健康發(fā)展。繼續(xù)實行碘鹽市場專營管理和許可經(jīng)營,積極開展鹽業(yè)市場專項檢查,加大對土鹽、非碘鹽的整治力度。三是完善工作機制,明確工作任務(wù)。實行碘鹽推廣目標(biāo)責(zé)任制,通過同各縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層細(xì)化任務(wù),分解落實責(zé)任,確保碘鹽覆蓋率達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

(五)全力做好資金爭取和涉商項目建設(shè),著力夯實商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。

做好商務(wù)發(fā)展資金爭取和涉及商務(wù)項目建設(shè),是推動我地商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展的重要保障。一是要積極做好外貿(mào)發(fā)展資金、中小型企業(yè)國際市場開拓資金、品牌發(fā)展資金、藏毯編織和手紡紗生產(chǎn)培訓(xùn)資金,力爭在培育民族品牌、發(fā)展民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等方面取得實效。二是進(jìn)一步發(fā)揮“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”市場工程支持政策和配套資金的帶動作用,引導(dǎo)企業(yè)和社會資本參與農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是切實做好地區(qū)碘鹽配送中心,地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,安多、聶榮、班戈、巴青和雙湖5縣(區(qū))農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),努力確保項目早建成、早發(fā)揮效益。

(六)加強部門配合協(xié)作,著力形成聯(lián)動工作機制。

商務(wù)工作綜合性強,涉及面廣。各兄弟部門的大力配合和支持,是做好商務(wù)工作的前提和基礎(chǔ)。一是要加強與財政、稅務(wù)部門的協(xié)作,安排使用好外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金,中小企業(yè)市場開拓資金。二是加強同工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,不斷加大市場整治力度,確保市場健康有序發(fā)展。三是加強同發(fā)改、財政、農(nóng)牧、科技、國資和衛(wèi)生等部門協(xié)作,力爭在政策爭取、項目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育等方面取得新突破。四是加強同各縣(區(qū))的協(xié)作聯(lián)動,形成合力,促進(jìn)商務(wù)工作再上新臺階。

三、大力推進(jìn)自身建設(shè),為促進(jìn)我地商務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供保障。

搞好自身建設(shè),是做好新形勢下商務(wù)工作的基礎(chǔ)和前提。大力加強自身建設(shè),必須緊扣商務(wù)中心工作來展開,圍繞建設(shè)人民滿意機關(guān)去推進(jìn),努力把自身建設(shè)提高到一個新的水平,為推進(jìn)我地商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織和思想保證。

一是大力加強思想政治建設(shè)。按照黨的“十七”大提出的“以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè),以造就高素質(zhì)黨員、人才隊伍為重點加強組織建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè),以健全民主集中制為重點加強制度建設(shè)”的總要求,始終堅持把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“十七”大精神,繼續(xù)深入開展科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線、基本經(jīng)驗的教育,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育,深入開展愛國主義、形勢政策和反分裂斗爭教育,深入開展社會主義榮辱觀教育和社會公德教育,不斷提高商務(wù)系統(tǒng)人員的思想政治素質(zhì),切實增強做好商務(wù)工作的使命感和責(zé)任感。

二是大力加強機關(guān)作風(fēng)和干部隊伍建設(shè)。機關(guān)作風(fēng)的好壞,直接影響到今年各項目標(biāo)任務(wù)能否順利完成。我們一定要按照胡倡導(dǎo)的“八個良好風(fēng)氣”的要求,教育廣大干部職工始終牢記“兩個務(wù)必”,圍繞今年商務(wù)工作目標(biāo),著力把改善民生作為商務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點,大興實干之風(fēng),大興務(wù)實之風(fēng),依法行政,熱情服務(wù),說實話、辦實事、重實際、求實效,不斷提高為基層、為百姓服務(wù)的能力和水平。要進(jìn)一步建立健全抓落實的工作機制,堅持重大事項請示匯報制度,明確機關(guān)工作人員的責(zé)、權(quán)、利,規(guī)范運作,提高效能,著力解決抓落實不夠的問題,用抓落實的具體行動樹立商務(wù)人員的良好形象。綜合采取“送出去”培訓(xùn)、崗位交流、鼓勵干部職工參加成人教育等方式,切實抓好干部培訓(xùn)教育工作,努力建設(shè)一支政治強、觀念新、業(yè)務(wù)精、效率高、作風(fēng)實的商務(wù)人才隊伍。

三是大力加強商務(wù)信息化建設(shè)。加強商務(wù)電子政務(wù)信息建設(shè),增強服務(wù)功能,提供公共信息服務(wù),推進(jìn)辦公自動化,提高辦公效率和服務(wù)。充分利用商務(wù)信息平臺,加強商務(wù)政策法規(guī)的收集匯總,為指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)提供操作指南;加強市場供求信息的匯總分析,及時發(fā)布市場供求信息,引導(dǎo)供需銜接;加強同兄弟地市的溝通和聯(lián)系,擴大交流,共享信息,促進(jìn)發(fā)展。

同志們,今年是推進(jìn)落實“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年商務(wù)工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們要在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)經(jīng)濟工作和本次商務(wù)工作會議精神,堅持走“中國特色、西藏特點、符合那曲實際,切合商務(wù)實情”的發(fā)展路子,振奮精神,堅定信心,不斷把我地商務(wù)事業(yè)大踏步推向前進(jìn)。

商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話篇三

同志們:

一元復(fù)始,萬象更新。帶著收獲,我們送走了精彩演繹、團結(jié)奮進(jìn)的20xx年。充滿信心,我們迎來了充滿挑戰(zhàn)、機遇,同樣精彩紛呈的20xx年。一年來,在市委、市政府和省商務(wù)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助下,xx市商務(wù)經(jīng)濟獲得了長足的發(fā)展,實現(xiàn)了商務(wù)局黨組在成立之初的一年打基礎(chǔ)、兩年跨越式發(fā)展的工作目標(biāo)。商務(wù)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,亮點多多,不僅為全市商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展贏來了高起點,為“十五”規(guī)劃劃上圓滿句號,還為“”規(guī)劃帶來了良好開端和精彩起步。

一、兩年回顧。

1、對外貿(mào)易實現(xiàn)了連續(xù)兩年跨越式增長,增速保持在%以上。

20xx年完成進(jìn)出口總額x億美元,同比增長%,凈增萬美元。20xx年完成進(jìn)出口總額x億美元,同比增長%,凈增x億美元。連續(xù)兩年增速在%以上,排全省第x位。外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模迅速擴張,外貿(mào)增長方式發(fā)生變化,外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)日趨合理。機電產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品占比提高。20xx年,機電產(chǎn)品出口x.x億美元,占全市出口總量的%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)越來越多。出口基地建設(shè)有新突破。申報并獲商務(wù)部批準(zhǔn)出口基地兩家,即電子出口基地和車出口基地。全市獲進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)x戶,其中x戶進(jìn)出口企業(yè)的貿(mào)易市場擴展到世界133個國家和地區(qū)。

2、利用外資增長顯著,增速居全省前列。

20xx年,利用外資完成萬美元,同比增長%,增幅排全省第x位;20xx年全年新批外商投資企業(yè)家,實現(xiàn)利用外資x.x億美元,同比增長%,增幅排全省第x位。外資投向主要集中在第二產(chǎn)業(yè)。來自日本、美國、歐盟、中國臺灣和香港等五個國家和地區(qū)的投資商占到%。主要分布在市直、和xx地區(qū)。對外交往明顯增加,每年在x工作、來x訪問和旅游的外籍人員約x人次。

3、內(nèi)貿(mào)消費穩(wěn)中有升。

20xx年全市實現(xiàn)社會消費品零售總額億元,同比增長%。20xx年實現(xiàn)社會消費品零售總額首次突破100億元達(dá)到億,同比增長%,為近年來最高增幅。

4、“萬村千鄉(xiāng)工程”順利實施,基本建成全市農(nóng)村消費市場網(wǎng)絡(luò)。

20xx年建成鄉(xiāng)級農(nóng)家店x個、村級農(nóng)家店x個,配送中心xx個。到20xx年,共建成鄉(xiāng)級農(nóng)家店和村級農(nóng)家店x個,配送中心xx個。

5、“走出去”戰(zhàn)略得以實施,外經(jīng)工作實現(xiàn)了零的突破。

xx市塑料機械廠到泰國投資建廠,生產(chǎn)銷售塑料機械,注冊資本萬美元。還有兩家企業(yè)和儀表電器正在申辦出境辦廠手續(xù)。

7、完成xx市第一部商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。

20xx年,完成了建市以來的第一部商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,并獲xx市政府批準(zhǔn)和頒布實行,將改變我市多年來商業(yè)發(fā)展無序狀態(tài)。

8、連續(xù)兩年完成市委市政府下達(dá)的“一崗雙責(zé)”招商引資任務(wù)。

20xx年,完成x萬元招商引資任務(wù),引進(jìn)科思企業(yè)進(jìn)駐滁州。20xx年,完成x萬元招商引資任務(wù)。

9、縣域商務(wù)經(jīng)濟快速增長。

20xx年,xx市完成進(jìn)出口萬美元,成為全省第一個率先突破過億美元的進(jìn)出口,今年完成進(jìn)出口萬美元,繼續(xù)排在全省縣及第一的位置。其他各個縣市區(qū)商務(wù)經(jīng)濟都有不同程度的增長。

二、最大亮點。

商務(wù)經(jīng)濟一步一個腳印地向前發(fā)展,xx市商務(wù)局也在成長。xx市商務(wù)局成立以來,各項工作都得到了市委市政府的大力支持?;仡檭赡陙淼墓ぷ?,我們的成績來自于機關(guān)建設(shè)。沒有一個高效、廉政的商務(wù)局機關(guān),沒有一個想干事、能干事、干成事的和諧、團結(jié)、高素質(zhì)的商務(wù)人才隊伍,我們不可能取得這樣的成績。一年圍繞一個主題開展工作。商務(wù)局成立第一年,商務(wù)局黨組提出了“商務(wù)事業(yè)重于山,群眾利益大于天”的工作宗旨,結(jié)合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,著力營造和諧干事的機關(guān)工作氛圍,成立了機關(guān)黨委,健全了黨組織,發(fā)展了黨員,發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過一年的學(xué)習(xí)教育活動,機關(guān)面貌煥然一新。第二年,我們又結(jié)合市委市政府提出的機關(guān)效能建設(shè)年活動,提出了“像管理企業(yè)一樣管理機關(guān)”的口號,并以此為主題開展效能建設(shè)活動,反復(fù)討論,反復(fù)學(xué)習(xí),通過一系列的活動,機關(guān)工作人員理清了思路,明確了工作目標(biāo)和崗位職責(zé),全局上下已形成了“講奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)、求和諧、促崛起”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。來商務(wù)局辦事的企業(yè)普遍感嘆商務(wù)局環(huán)境美了,辦公透明了,辦事快捷了。

20xx年,商務(wù)局黨組提出了“敬業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)、創(chuàng)業(yè)”的“四業(yè)”精神,并將圍繞“四業(yè)”精神開展機關(guān)學(xué)習(xí)活動。

今年是商務(wù)經(jīng)濟政策調(diào)整力度最大的一年,也是國際經(jīng)濟環(huán)境變數(shù)增多的一年,商務(wù)工作面臨著更為嚴(yán)峻的形勢和挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟發(fā)展失衡加劇,美元持續(xù)貶值,國際金融市場動蕩的風(fēng)險日益增加。受能源價格上漲和經(jīng)濟增長雙重因素的作用,在一定程度上抑制了投資活動和消費支出。人民幣對美元不斷升值。政策調(diào)整取向趨緊。部分產(chǎn)品出口退稅率可能進(jìn)一步下調(diào);加工貿(mào)易政策門檻提高;貨幣政策從緊,企業(yè)融資更為困難;外資企業(yè)境內(nèi)并購范圍受限,內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一所得稅政策進(jìn)入倒計時;土地使用從嚴(yán),投資成本的增加。重要原材料價格高位波動。貿(mào)易摩擦形勢嚴(yán)峻。地區(qū)、城鄉(xiāng)消費發(fā)展的不平衡狀況比較突出。

在此背景下,我們要充分領(lǐng)會各項政策,靈活運用,指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。20xx年,我市進(jìn)出口總額實現(xiàn)x億美元,只占全省的x%。利用外資x億美元,只占全省x%,直接利用外資萬美元,占全省x%。社會消費品零售總額億元占全省的x%。因此,我們決不能因為目前在全省有一個較好的位次而沾沾自喜,更不能因為在縱向比上有了較快的發(fā)展而滿足現(xiàn)狀。我們要認(rèn)識到當(dāng)前商務(wù)經(jīng)濟的總量還不大的現(xiàn)實,商務(wù)經(jīng)濟要實現(xiàn)跨越式發(fā)展必須要在外貿(mào)、外資、外經(jīng)、消費等工作上保持一個超常規(guī)的發(fā)展速度。要繼續(xù)鼓勵、引導(dǎo)滁州進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)一步擴大出口,同時抓住機遇增加進(jìn)口,堅持不懈地抓好利用外資工作;鼓勵企業(yè)“走出去”發(fā)展外經(jīng);千方百計促進(jìn)消費。

20xx年,塑料機械廠走出去辦廠,跨出了了不起一步。我市還有相當(dāng)一部分進(jìn)出口企業(yè)已具備出國辦企業(yè)的能力和條件?!白叱鋈ァ鞭k企業(yè)既抓住了人民幣升值的機遇,又能避開各種貿(mào)易和技術(shù)壁壘,還能充分利用商務(wù)部的各項優(yōu)惠政策。我國各個駐外使領(lǐng)館商務(wù)部門會協(xié)助解決出國辦廠的困難和問題。20xx年,我們將引導(dǎo)更多的企業(yè)走出去辦廠。

境外招商引資面臨挑戰(zhàn)。人民幣升值將使部分外資轉(zhuǎn)移投資國別。市委、市政府對今年利用外資寄予厚望,我們既要完成利用外資任務(wù),還要提高利用外資的質(zhì)量。

20xx年,是發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)、擴大內(nèi)貿(mào)消費的戰(zhàn)略機遇。如何按照《xx市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》引進(jìn)大型商業(yè)企業(yè)進(jìn)駐,擴大和發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),留住并吸引周邊城鎮(zhèn)消費發(fā)展是20xx年內(nèi)貿(mào)工作重要課題。在國內(nèi)貿(mào)易方面,重點實施萬村千鄉(xiāng)市場工程、雙百市場工程、農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)工程、社區(qū)商業(yè)雙進(jìn)工程、大型流通企業(yè)培育工程、商業(yè)節(jié)能降耗工程、現(xiàn)代物流建設(shè)工程、城鄉(xiāng)市場信息服務(wù)體系建設(shè)工程和特殊行業(yè)規(guī)范管理工程,以加速推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)。

面對新的發(fā)展形勢,我們必須進(jìn)一步增強時不我待的緊迫感、爭先進(jìn)位的責(zé)任感和勇立潮頭的使命感。我們必須善于用新視角謀劃工作思路,用新思維指導(dǎo)商務(wù)工作,用新理念打造商務(wù)環(huán)境,用新方式推動工作落實。我們必須在困難和挑戰(zhàn)中尋找機遇、抓住機遇、創(chuàng)造機遇、用好機遇,我們必須千方百計維護(hù)并不斷增強商務(wù)事業(yè)已形成的良好勢頭。今年商務(wù)工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起為主題,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。轉(zhuǎn)變商務(wù)經(jīng)濟增長方式,更加主動地參與推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),更加自覺地把效能建設(shè)向系統(tǒng)延伸,確保主要商務(wù)經(jīng)濟指標(biāo)增長速度快于全市g(shù)dp增長水平,加強與長三角市場體系的對接,充分利用長三角對外開放平臺,繼續(xù)實施“東向戰(zhàn)略”,努力提高商務(wù)經(jīng)濟對我市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)率,確保商務(wù)經(jīng)濟又好又快,好中求快的跨越式發(fā)展。具體目標(biāo)是:社會消費品零售總額實現(xiàn)億元,增長%;外貿(mào)進(jìn)出口完成x.x億美元,增長%,力爭突破x億美元;利用外資完成x.x億美元,增長%以上,力爭突破x億美元。

為確保20xx年任務(wù)的完成,全市商務(wù)經(jīng)濟工作緊緊圍繞八項工作重點展開。

[nextpage]1、加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),主動把“萬村千鄉(xiāng)”工程建設(shè)融入新農(nóng)村建設(shè)中。

(1)大力推進(jìn)“農(nóng)產(chǎn)品出口基地工程”。重點圍繞蔬菜、水產(chǎn)品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,充分利用國家和省商務(wù)促進(jìn)政策,逐步培育和建立農(nóng)產(chǎn)品出口基地。在市場開拓、品牌打造等方面加大扶持力度,擴大深加工農(nóng)產(chǎn)品的出口。

(2)認(rèn)真做好20xx年建成的農(nóng)家店的驗收工作。嚴(yán)格按商務(wù)部要求的建店比例安排20xx年新建農(nóng)家店。全面完成xx市農(nóng)村商業(yè)流通網(wǎng)點建設(shè)。

(3)做好“萬村千鄉(xiāng)”網(wǎng)上農(nóng)家店驗收工作。20xx年“萬村千鄉(xiāng)”目標(biāo)x個,對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目的執(zhí)行和資金的落實情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、確保工程項目順利進(jìn)行,資金及時到位。

(4)加大酒類管理工作力度。加大對酒類流通市場的監(jiān)管力度,對酒類批發(fā)商、零售商嚴(yán)格按照兩個規(guī)范的要求進(jìn)行管理,堅決取締無證經(jīng)營。逐步規(guī)范各縣(市、區(qū))的酒類市場管理,組織全市整體聯(lián)動,使得假冒偽劣酒在我市沒有落腳點。

(5)推進(jìn)以“便利消費進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭”為主題的社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程,以中心城市為重點,推動實施早餐工程、社區(qū)超市生鮮化改造、便民服務(wù)平臺建設(shè)和再生資源回收體系建設(shè),促進(jìn)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的配套設(shè)置和服務(wù)水平的提高。

(6)初步建立起監(jiān)測樣本企業(yè)抽樣調(diào)查網(wǎng)絡(luò)體系,建立信息網(wǎng)站。增加在“百縣監(jiān)測”項目工程中的數(shù)量,在原有x家監(jiān)測縣的基礎(chǔ)上,再增加xx區(qū)、xx縣、xx縣和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

(7)繼續(xù)加大政策扶持力度,用好企業(yè)出口信用險保費補貼、企業(yè)出口本省農(nóng)產(chǎn)品增量獎勵、農(nóng)輕紡項目貼息、技改新建項目貼息、機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)技改和研發(fā)補貼、中西部地區(qū)促進(jìn)基金、中小企業(yè)出口擔(dān)保貸款等國家和省政府出臺的多項支持商務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠政策,為我市商務(wù)企業(yè)的發(fā)展壯大提供盡可能多的政策引導(dǎo)和資金支持。

2、面對利用外資環(huán)境的嚴(yán)峻形勢和市委市政府的厚望,我們在保證完成利用外資全年任務(wù)的同時,還要努力提高利用外資的質(zhì)量,優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。

(1)提高直接利用外資的比例,提升我市利用外資總額在全省的位次。

(2)提高出口型外資企業(yè)占比。支持鼓勵二類企業(yè)落戶滁州,拉動地方經(jīng)濟發(fā)展。

(3)堅持營造“親商、為商”的投資環(huán)境,堅持“以商招商”,全面落實各項招商引資任務(wù)。

(4)繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵有基礎(chǔ)、有實力、有前景、條件成熟的企業(yè)走出去,到國外辦企業(yè),帶動我市外經(jīng)工作發(fā)展。

(5)著力抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)利用外資工作。在引進(jìn)大企業(yè)、大公司特別是在再爭取1-2家世界500強企業(yè)落戶滁州有所突破。

3、在扶持傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)的同時,加大進(jìn)口比例,加強出口基地建設(shè),建立出口產(chǎn)業(yè)集群,提高出口品牌意識,自主創(chuàng)新意識。

(1)利用人民幣匯率調(diào)整有利進(jìn)口,進(jìn)一步加大我市進(jìn)口比例。進(jìn)口國外先進(jìn)設(shè)備、技術(shù),優(yōu)化我市進(jìn)出口結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)品升級。

(2)扶持出口產(chǎn)業(yè)集群,加大出口基地的培育和申報工作。xx市的永言水產(chǎn)在育苗、放養(yǎng)、成魚、加工、出口等方面已形成一定的規(guī)模,爭取本年度被省政府認(rèn)定為省水產(chǎn)品出口基地。模具和木地板企業(yè)在我市有一定的數(shù)量和規(guī)模,也具有一定的出口潛力,爭取近二年扶持模具和木地板企業(yè)在滁州開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)初步形成出口產(chǎn)業(yè)集群,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(3)加強出口品牌建設(shè),提高自主創(chuàng)新意識。鼓勵出口企業(yè)以長遠(yuǎn)的發(fā)展的戰(zhàn)略的眼光開拓國際市場,特別關(guān)注自主出口品牌建設(shè),增強出口產(chǎn)品國際競爭力,擴大自主品牌產(chǎn)品份額,爭取出口利潤最大化。

(4)協(xié)助長豐揚子申報汽車出口許可證,盡可能減輕政策調(diào)整對出口帶來的沖擊。

[nextpage]4、爭取盡快設(shè)立海關(guān)和商檢。

海關(guān)和商檢是完善城市管理功能的象征,能有效促進(jìn)全市進(jìn)出口和利用外資的增長,擴大城市開放度,增強城市競爭能力,減少進(jìn)出口成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。20xx年,我們將加快跑海關(guān)總署和合肥海關(guān)的步伐,爭取盡快在滁設(shè)立海關(guān)和商檢。

5、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),加強效能建設(shè),全力服務(wù)于全市商務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展。

(1)推進(jìn)效能革命,實現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新,進(jìn)一步加強全市商務(wù)系統(tǒng)隊伍建設(shè),優(yōu)化商務(wù)發(fā)展整體環(huán)境,推動我市商務(wù)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。堅持“像管理企業(yè)一樣管理機關(guān)”理念,樹立敬業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)、創(chuàng)業(yè)的“四業(yè)”精神,建立嚴(yán)格執(zhí)行制度的長效機制。

(2)加強窗口建設(shè)。將經(jīng)審核的x項行政審批項目和xx項非行政審批項目全部進(jìn)行政服務(wù)大廳辦理。把市商務(wù)局機關(guān)的精力從事務(wù)性工作中抽出來。開展政策研究和調(diào)研工作。

(3)加強信息化建設(shè)。信息化建設(shè)能夠減少行政開支,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),提高行政效率,促進(jìn)“陽光行政”。20xx年,將繼續(xù)加強信息化建設(shè),擴大公共信息量。

(4)加強部門配合,完善協(xié)商機制。商務(wù)經(jīng)濟工作覆蓋了經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,滲透在經(jīng)濟運行的各個環(huán)節(jié)。外經(jīng)貿(mào)離不開工商、稅務(wù)、財政、外管、金融、貿(mào)促等部門,內(nèi)貿(mào)離不開供銷、交通、農(nóng)業(yè)、信息等部門。我們要進(jìn)一步加強溝通與協(xié)作,為外資企業(yè)、進(jìn)出口企業(yè)、商業(yè)企業(yè)搞好服務(wù)工作。

(5)進(jìn)一步簡政放權(quán),支持縣級商務(wù)主管部門獨立開展工作,壯大縣域商務(wù)經(jīng)濟。

6、加強調(diào)研,引導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)發(fā)展。

調(diào)研工作是了解全市商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r,正確執(zhí)行商務(wù)部各項扶持政策同時為市委市政府提供決策依據(jù)的必要手段。堅持每年至少開展兩次調(diào)研,20xx年春節(jié)前,已組成內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、外資三個調(diào)研小組,分片下到各類進(jìn)出口企業(yè)調(diào)研,分別形成主題調(diào)研材料,上報市委市政府和省商務(wù)廳,供領(lǐng)導(dǎo)決策、參考。今后還要組織專題調(diào)研,分別對滁州市木地板、綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖、模具行業(yè)發(fā)展前景進(jìn)行調(diào)研。

7、盡力盤活現(xiàn)有局屬企業(yè)資產(chǎn),爭取采用“一攬子”辦法解決原外貿(mào)所有空殼公司的下崗職工問題。

加緊對x公司和x集團公司的改制,利用這兩個公司僅有的土地資產(chǎn)為支點,爭取解決原十個空殼公司遺留的x余人的下崗職工和其他遺留問題。

8、鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成果,建設(shè)“五型”機關(guān)。

堅持狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松,嚴(yán)格要求班子領(lǐng)導(dǎo)首先做到廉潔自律、執(zhí)行規(guī)章制度。同時,高度重視黨的工作,繼續(xù)有條不紊地加強黨委建設(shè),發(fā)揮基層黨支部的應(yīng)有作用。營造團結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑和創(chuàng)建和諧機關(guān)的工作氛圍,把干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)作為衡量干部、考察干部的標(biāo)準(zhǔn),建立公平、公正的用人選才環(huán)境。

堅持創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型、高效型、廉潔型”五型機關(guān),樹立商務(wù)機關(guān)在全市機關(guān)和全省同行業(yè)中的新形象,繼續(xù)推進(jìn)全市商務(wù)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。

縱然前路多坎坷,唯有奮進(jìn)不停息。同志們,商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展充滿著挑戰(zhàn)和機遇,商務(wù)經(jīng)濟越來越彰顯了她無限的魅力和生機,商務(wù)事業(yè)也吸引了眾多的視線和越來越多優(yōu)秀人才的參與。我們要倡導(dǎo)在中紀(jì)委七次全會上提出的八個方面良好風(fēng)氣“要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;要心系群眾、服務(wù)人民;要真抓實干、務(wù)求實效;要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;要顧全大局、令行禁止;要發(fā)揚民主、團結(jié)共事;要秉公用權(quán)、廉潔從政;要生活正派、情趣健康”。我們還要圍繞全國商務(wù)工作會上提出的《商務(wù)為民公約》:勤奮敬業(yè),甘當(dāng)人民滿意公仆;好學(xué)上進(jìn),爭做商務(wù)行家里手;深入調(diào)研,把握現(xiàn)代市場規(guī)律;心系百姓,提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù);求真務(wù)實,致力和諧社會建設(shè);銳意創(chuàng)新,統(tǒng)籌內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展;遵紀(jì)守法,樹立廉潔從政形象;竭誠報國,不辱改革開放使命。

同志們,讓我們團結(jié)起來、奮勇爭先,以嶄新的形象和優(yōu)異的成績迎接黨的xx大的勝利召開。

商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話篇四

同志們:

今天,我們召開全局國稅工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全市國稅工作會議和全市農(nóng)墾工作會議精神,總結(jié)我局去年工作和存在的問題,分析當(dāng)前面臨的形勢,安排部署今年的工作。

元月24日,市局召開了全市國稅系統(tǒng)工作會議,xx局長作了題為《求真務(wù)實改進(jìn)作風(fēng)認(rèn)真抓好全年各項工作》的重要講話,明確了今年我市國稅系統(tǒng)的總體工作目標(biāo)。元月xx日,召開工作會議,xx局長作了題為的工作報告。相關(guān)材料已經(jīng)放在網(wǎng)上,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。下面,就傳達(dá)貫徹市局、工作會議精神并結(jié)合我局實際,講兩個問題。

一、20xx年工作簡要回顧。

20xx年,我局在市局、xx局正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,全面創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路,緊密結(jié)合工作實際,堅持以組織收入為中心,創(chuàng)新服務(wù)理念,牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局的意識。在稅源專業(yè)化管理的新征管服務(wù)模式下,大膽創(chuàng)新,精心部署,通過一年來的努力和實踐,各項稅收工作成效明顯。

——稅收收入,行業(yè)增速明顯,行業(yè)應(yīng)收盡收。

5.1%。為地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

——征管工作穩(wěn)步提升。

按照“積極采取有效措施,將組織收入工作抓緊、抓早、抓實、抓出成效”的工作思路,深化稅收專業(yè)化管理改革。開展了科學(xué)的稅源分析,掌握了收入主動權(quán)。對稅源增減變化因素進(jìn)行分析,并針對增減因素提出征管監(jiān)控的重點和措施并加以落實;依托“信息管稅”思路,完成了對增值稅零負(fù)申報、稅負(fù)預(yù)警、核定征收戶比例,以及所得稅與增值稅收入比對等征管狀況分析,有重點、有針對性地開展了納稅評估、日常檢查,把征管狀況分析結(jié)果轉(zhuǎn)化為加強征管、堵漏增收的成果,把強化中小企業(yè)管理作為收入任務(wù)增長點;強化了重點稅源監(jiān)控,及時準(zhǔn)確掌握了重點稅源企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,確保了稅款的及時足額入庫;加強了中小企業(yè)所得稅征管。通過采取檢查虧損、組織匯算清繳、從嚴(yán)核定應(yīng)納稅額等措施,提高了中小企業(yè)所得稅征管水平;深入開展了企業(yè)發(fā)票領(lǐng)、用、存情況的檢查,做到查賬必查票、查案必查票、查稅必查票,進(jìn)一步堵塞了稅收漏洞。

——大力優(yōu)化納稅服務(wù)。

嚴(yán)格執(zhí)行辦稅廳“三項基本要求”。通過建立組織激勵機制、開展納稅人滿意度調(diào)查、認(rèn)真貫徹“兩個減負(fù)”,整合規(guī)范各窗口辦稅流程、開展“文明杯”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽等措施,不斷強化服務(wù)細(xì)節(jié),有效提升服務(wù)品質(zhì);繼續(xù)深化國、地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)。通過制定印發(fā)《聯(lián)合辦稅規(guī)程》,多次召開聯(lián)席工作會議、聯(lián)合開展“稅收宣傳月”活動,召開“國、地稅、企”三方座談會,共同舉辦所得稅納稅申報輔導(dǎo)等方式,多措并舉,使雙方協(xié)作關(guān)系更加密切;適時推出個性化納稅服務(wù),分戶分冊建立納稅服務(wù)稅源檔案,采取“走出去,請進(jìn)來”的方式,為招商引資提供專業(yè)化服務(wù)。將市地稅農(nóng)墾局企業(yè)納入了“qq群”在線服務(wù)模式,對于新政策實施中的具體操作事宜和納稅咨詢給予“一對一”服務(wù),及時解決納稅實際問題。

——認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策。

通過調(diào)查分析,對符合定額及定率征收企業(yè)所得稅政策的企業(yè)進(jìn)行鑒定和審核;對所轄企業(yè)按特點及性質(zhì)不同,實施了所得稅專業(yè)化分類管理,認(rèn)真梳理、重點審核;對重點稅源企業(yè)的所得稅收入進(jìn)行科學(xué)地分析和預(yù)測,發(fā)現(xiàn)疑點,及時進(jìn)行了實地調(diào)研,強化了評查的管理辦法。認(rèn)真落實結(jié)構(gòu)性減稅政策,保證了各項政策全面落實到位。20xx年,我局共接收增值稅備案類減免x戶,減免金額xx萬元,減免稅額xx萬元;接收企業(yè)所得稅備案類減免xx戶,減免金額xx萬元,減免稅額xx萬元。

——依法行政穩(wěn)步推進(jìn)。

認(rèn)真開展了稅收執(zhí)法自查,建立了各股室互動交流機制,及時就執(zhí)法過錯原因和防范措施進(jìn)行交流反饋,有效增強了自我糾錯能力;工作中嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范執(zhí)法行為,任用責(zé)任心強的骨干力量從事前臺及稅收管理工作,嚴(yán)格按法定條件和程序辦結(jié)涉稅事項,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政。

——黨風(fēng)廉政建設(shè)成效明顯。

深入貫徹落實市局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步建立和完善了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲治和預(yù)防腐敗體系預(yù)警機制,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在我局的貫徹落實,提高工作的預(yù)見性和主動性。強化稅收執(zhí)法督查,利用稅收征管、紀(jì)檢監(jiān)察、執(zhí)法管理系統(tǒng),配合人工選擇,加大稅收執(zhí)法督查力度,堵塞了執(zhí)法漏洞。

——全面加強隊伍建設(shè)。

加強了班子建設(shè),關(guān)注干部思想動態(tài),合理調(diào)配人員崗位,切實幫助干部解決工作生活中的實際困難和問題;采取學(xué)習(xí)培訓(xùn),春訓(xùn)拓展、股室自講、點菜式培訓(xùn)等教育形式,增強了干部職工的知識更新和實踐運用能力。同時,我們通過開展目標(biāo)管理考核和內(nèi)控機制建設(shè),規(guī)范了內(nèi)部管理,提高了執(zhí)行力。

回顧全年工作,經(jīng)過全體稅干的辛勤努力,工作取得了一定的成績,但還存在一些差距和不足:如農(nóng)墾行業(yè)重點稅源企業(yè)受到國家宏觀政策調(diào)整的影響,稅收任務(wù)完成難度增加;稅源專業(yè)化、征管實體化需穩(wěn)步推進(jìn);工作流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)還需進(jìn)步一緊密銜接;相關(guān)考核制度、措施還有待完善。在今后的工作中,我們將針對上述不足,采取切實有效措施加以克服和解決。

二、20xx年全局工作總體思路。

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的第一年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是推進(jìn)富民強市戰(zhàn)略的重要一年。我們要結(jié)合上級精神和當(dāng)前工作實際,緊扣“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,全面創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路,扎實做好以下幾方面工作。

第一,加強組織收入工作。

對20xx年稅收任務(wù),我們將始終堅定完成任務(wù)的信心和決心,積極采取有效措施,分析和把握經(jīng)濟稅收發(fā)展趨勢,嚴(yán)格落實“依法治稅”,完善規(guī)范組織收入工作,確保稅收收入的穩(wěn)定增長;繼續(xù)強化重點稅源監(jiān)控和稅收預(yù)測工作,開展重點稅源調(diào)研,掌握各類信息數(shù)據(jù),做好例行性稅收分析,及時下發(fā)預(yù)警信息,提高分析質(zhì)量;做好稅收檢查和納稅評估工作,分組、分期開展稅收專項檢查,依托稅源管理平臺,建立納稅評估指標(biāo)體系,認(rèn)真開展納稅評估工作。

第二,做好稅收征管工作。

穩(wěn)步推進(jìn)稅源專業(yè)化管理,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率,加強稅源分類管理和指導(dǎo);積極開展征管數(shù)據(jù)的分析,做好稅收風(fēng)險應(yīng)對。對年納稅10萬元以上重點稅源企業(yè)開展稅收指標(biāo)分析工作;做好網(wǎng)上辦稅廳各項業(yè)務(wù)功能的推廣應(yīng)用以及金稅三期上線運行的各項工作。

第三,做好依法治稅工作。

充分利用“稅收執(zhí)法系統(tǒng)”和“稅收征管系統(tǒng)”對稅款征收、稅收管理兩個環(huán)節(jié)在程序上進(jìn)行檢查監(jiān)督,嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度;認(rèn)真落實結(jié)構(gòu)性減稅政策,保障各項政策全面落實到位;與市局業(yè)務(wù)科室保持溝通,加強增值稅、企業(yè)所得稅和出口退稅管理,切實執(zhí)行依法治稅,保證各項稅收優(yōu)惠政策的落實到位。

第四,做好納稅服務(wù)工作。

嚴(yán)格落實“辦稅廳三項基本要求”和“納稅服務(wù)三項基本禮儀”;認(rèn)真履行納稅服務(wù)工作制度,開展納稅服務(wù)工作績效考評;梳理流程,落實減負(fù),構(gòu)建科學(xué)高效便捷的納稅服務(wù)體系;加強與工商、銀行、財政等部門的業(yè)務(wù)合作;強化“稅企qq群”平臺建設(shè),并與地稅聯(lián)合運行好這個平臺,隨時滿足納稅人涉稅咨詢需求;深化與市農(nóng)墾地稅局“國地”稅聯(lián)合辦稅服務(wù),按照“簡化流程、信息共享、聯(lián)合辦理、全面協(xié)作”的總體思路,不斷完善國地稅全程、全方位的聯(lián)合納稅服務(wù)系統(tǒng)。

第五,做好基層建設(shè)工作。

加大干部教育培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,推進(jìn)學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型團隊、學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè);建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境,激發(fā)干部的工作熱情,使干部始終保持一種良好的工作精神狀態(tài);落實信訪工作責(zé)任制,積極營造和諧的國稅氛圍。

第六,做好內(nèi)部管理工作。

提高內(nèi)部執(zhí)行力,認(rèn)真落實各項規(guī)章制度,建立完善績效考核評價機制,提高全員整體素質(zhì);完善監(jiān)督機制,從制度上強化干部的自律意識,把談心、提醒、民主生活會、群眾評議等有效做法結(jié)合起來,促使干部時刻保持清醒頭腦;嚴(yán)明工作紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)格內(nèi)部管理,把改進(jìn)工作作風(fēng)列入績效考核,實現(xiàn)對所有部門、所有崗位的全覆蓋。

第七,做好黨風(fēng)廉政和文化建設(shè)工作。

嚴(yán)格落實“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”和“一崗雙責(zé)”規(guī)定,貫徹落實《稅收違法違紀(jì)處分規(guī)定》;深入落實全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項精神和要求,因地制宜地實施廉政教育月活動、推進(jìn)國稅文化建設(shè),將各項活動落實到實處。

同志們,做好今年的稅收工作任務(wù)重、責(zé)任大。讓我們在精神的指引下,加強管理、改進(jìn)作風(fēng)、求真務(wù)實、銳意創(chuàng)新,在新的形勢下努力開創(chuàng)稅收工作新局面,為服務(wù)地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)!

商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話篇五

同志們:

今天這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和市委“兩創(chuàng)一促”總要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣委關(guān)于開展“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動動員大會會議精神,對我局“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動做出全面部署,動員系統(tǒng)上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以高度的責(zé)任感自覺地、積極地參加大討論,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成這一活動。下面,我就如何開展好這次活動講幾點意見。

一、深刻認(rèn)識開展”解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動的重大意義。開展以“三議、三進(jìn)、三破、三立”為主要內(nèi)容的“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動,是縣委根據(jù)市委部署,結(jié)合三門實際作出的一項重大決策。目的在于動員全縣各級和廣大干部深入貫徹省市一系列指示精神,破除影響和束縛三門發(fā)展的思想作風(fēng)和體制機制障礙,振奮精神,開拓進(jìn)取,以新一輪思想大解放推動三門經(jīng)濟社會新一輪的大發(fā)展,努力實現(xiàn)三門經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門作為重要的經(jīng)濟職能部門,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,充分認(rèn)識開展”解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動的重大現(xiàn)實意義,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強搞好這次大討論的信心和決心,推動活動扎實有效地開展。

(一)開展“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論是落實xx大精神的必然要求。黨的xx大高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認(rèn)真總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗,科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的新形勢,深刻闡述了關(guān)系黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題,對社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神是當(dāng)前以及今后一個時期的首要政治任務(wù)。黨的xx大明確指出,“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”,我們只有”解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”,實事求是,認(rèn)識和把握了規(guī)律性,才能更好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實xx大精神,才能更好地用xx大精神指引地稅的各項工作。

(二)開展“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論是推進(jìn)農(nóng)業(yè)工作整體跨越的迫切要求。

“”時期,是我縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)趕超跨越的關(guān)鍵期,也是我縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的攻堅期。今年是“”開局之年,如何認(rèn)清形勢,抓住機遇,準(zhǔn)確把握“”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求意義重大。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),農(nóng)村土地、資金、勞動力等生產(chǎn)要素的加速外流已成為事實,農(nóng)業(yè)面臨著逐漸削弱和萎縮的風(fēng)險。面對這諸多難題,只有通過思想的大解放,才能科學(xué)謀劃“”發(fā)展規(guī)劃,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,完善發(fā)展戰(zhàn)略,拓寬發(fā)展途徑,打破制約瓶頸,破解發(fā)展難題,為我縣實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“三化同步”發(fā)展創(chuàng)造良好條件,才能推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)工作的跨越發(fā)展。

(三)開展“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論是正視差距、奮力趕超、推動干部隊伍適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的迫切需要。近年來,通過解放思想的系列活動和考察學(xué)習(xí),我局上下在思想的解放程度、觀念的更新程度上有了很大的進(jìn)步,農(nóng)業(yè)工作也取得了長足發(fā)展,獲得了諸多榮譽。但面對經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展的全新形勢,還有諸多不適應(yīng)的地方。如,部分干部思想解放程度不夠、思想和工作作風(fēng)不實;個別同志思想僵化,服務(wù)意識不強,缺乏干事創(chuàng)業(yè)為民的事業(yè)心和責(zé)任感;農(nóng)業(yè)管理仍需進(jìn)一步向科學(xué)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變;人員素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀相比還有較大差距等等。實踐證明,不“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”就不能破除思想障礙,不“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”就不能破解上述難題。如果這些問題不能得到很好的解決,就會嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)工作的長遠(yuǎn)發(fā)展??傊?,這次“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論,事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,也事關(guān)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身思想作風(fēng)、服務(wù)理念、工作效率的轉(zhuǎn)變和提高。各單位一定要提高認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,以高度的政治責(zé)任感投入到大討論活動中,努力使大討論取得明顯成效。

二、緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)實際,確保“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動取得實際效果。關(guān)于這次思想解放大討論活動,縣委已作了全面、細(xì)致的部署。關(guān)鍵是要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實際,精心組織,扎實推進(jìn),創(chuàng)造性地開展好這項工作,務(wù)求取得實效。重點要做到“四個著力”、“四個突破”。

(一)著力查找問題謀發(fā)展,在振奮精神、更新觀念上取得突破。解放思想,關(guān)鍵在于振奮精神、更新觀念。要用創(chuàng)新的思維和辦法應(yīng)對、解決前進(jìn)路上的新情況、新問題。認(rèn)真組織好思想大討論,切實把本職工作擺進(jìn)去、把自己的思想擺進(jìn)去,找準(zhǔn)存在問題,找準(zhǔn)目標(biāo)方向,振奮精神,更新觀念。要著力從五方面查找差距:一是查找精神狀態(tài)方面的差距,進(jìn)一步振奮精神、自加壓力、推動工作;二是查找工作作風(fēng)方面的差距,做到敢于負(fù)責(zé)、勇挑重?fù)?dān),做到開拓進(jìn)取、改革創(chuàng)新,做到求真務(wù)實、真抓實干;三是查找發(fā)展能力方面的差距,提高落實科學(xué)發(fā)展觀的能力;四是查找改善環(huán)境方面的差距,切實改變工作作風(fēng),努力提高工作效率;五是查找執(zhí)政理念方面的差距,堅持以人為本、執(zhí)政為民、重視民意、關(guān)注民生。從而進(jìn)一步完善工作思路,在轉(zhuǎn)變觀念中破解難題推動工作。

(二)著力落實科學(xué)發(fā)展觀謀發(fā)展,在中心工作、重點工程和新農(nóng)村建設(shè)方面取得突破。今年是“”開局之年,“”時期,是我縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)趕超跨越的關(guān)鍵期,也是我縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的攻堅期。站在新的歷史起點上,既要加快發(fā)展,又要科學(xué)發(fā)展顯得十分重要。我們務(wù)必結(jié)合實際,統(tǒng)籌布局。

1.5萬畝,一等標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重11%以上。三是設(shè)施裝備基礎(chǔ)。全縣農(nóng)機總動力達(dá)40萬千瓦,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)5萬畝。四是經(jīng)營制度基礎(chǔ)。穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)。五是政策法治基礎(chǔ)。認(rèn)真落實各級政府各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,積極爭取加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策扶持和資金投入。深化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法和普法宣傳,不斷提升執(zhí)法能力和依法行政水平。

(三)著力在改革創(chuàng)新上謀發(fā)展,在體制機制創(chuàng)新上取得突破。創(chuàng)新是一個永恒的話題,永無止境。要以改革創(chuàng)新的銳氣和勇氣,突破常規(guī),打破框框,以創(chuàng)新之舉推動發(fā)展。大力推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新,切實努力轉(zhuǎn)變服務(wù)發(fā)展的方式,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷增強經(jīng)濟的綜合競爭力;扎實推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,在處理信訪問題上,努力構(gòu)建大信訪工作格局;進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)長效機制,創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作管理機制;更加關(guān)注民生,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益;大力推進(jìn)干部隊伍建設(shè)的改革創(chuàng)新,堅持正確的用人導(dǎo)向,加大日常監(jiān)督、管理、激勵機制,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力。

(四)著力堅持以人為本謀發(fā)展,在解決民生民安上取得突破。通過深入開展調(diào)研,進(jìn)一步掌握農(nóng)村農(nóng)業(yè)實情,梳理破解一批制約發(fā)展、影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題,積極為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展出謀獻(xiàn)策。通過聯(lián)系農(nóng)村,幫扶農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種植大戶,使得農(nóng)業(yè)發(fā)展難題再破解,困難再消除,在農(nóng)民群眾中工作形象再提升,對縣委、縣政府提出的打造三門灣次經(jīng)濟圈子政策要求再落實,目標(biāo)再明確。

三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),扎實有效地推進(jìn)“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記、局長任組長,其他班子成員任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各班子領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分管聯(lián)系的工作,積極參與大討論活動,各科室要結(jié)合本科室工作實際,深入開展討論。

(二)統(tǒng)籌安排,確保實效。各單位要把開展大討論活動作為推動當(dāng)前各項工作的一件大事來抓,統(tǒng)籌安排,做到討論和發(fā)展相互促進(jìn)、討論和中心工作兩不誤。機關(guān)干部要圍繞識大局、精業(yè)務(wù)、做實事,積極參與活動,主動融入活動。局機關(guān)要圍繞實現(xiàn)三個“明顯”,即發(fā)展理念明顯提升、業(yè)務(wù)能力明顯提高、工作進(jìn)度明顯加快來推進(jìn)活動。

(三)注重宣傳,挖掘典型。各單位要緊密聯(lián)系工作實際,開動腦筋,開闊視野,創(chuàng)新活動形式,總結(jié)新鮮經(jīng)驗,努力營造解放思想、更新觀念的學(xué)習(xí)和輿論氛圍。局大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時總結(jié)及時反映大討論的情況,展示解放思想帶來的新思路、新舉措、新進(jìn)展、新成效。

同志們,開展“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動,是全縣的一項重大的政治任務(wù)。我們要堅持高起點、高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度組織好這次活動,要通過全局廣大干部的共同努力,使我們的思想有一個大的解放,作風(fēng)有一個大的轉(zhuǎn)變,環(huán)境有一個大的優(yōu)化,以思想的不斷解放推動事業(yè)的不斷發(fā)展,以工作的不斷創(chuàng)新推動事業(yè)的不斷跨越,從而為服務(wù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們:

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,今天我們召開局機關(guān)效能建設(shè)動員會。會議的主要任務(wù)是,貫徹落實上級關(guān)于加強機關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全面動員,認(rèn)真開展局機關(guān)效能建設(shè)活動,進(jìn)一步推動和促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)工作。下面,我就局機關(guān)效能建設(shè)工作講三個問題。

一、充分認(rèn)識加強機關(guān)效能建設(shè)的重要意義。

為認(rèn)真貫徹縣委縣政府的決策,切實抓好我局的機關(guān)效能建設(shè)工作,我局成立了局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定下發(fā)了《實施方案》。全體人員必須從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識加強機關(guān)效能建設(shè)的重大意義。

1、加強機關(guān)效能建設(shè),是做好新時期農(nóng)業(yè)工作的必然要求。作為農(nóng)業(yè)部門,當(dāng)前任務(wù)繁重,各種惠農(nóng)政策非常多,作為我們基層農(nóng)業(yè)人員就要以高效優(yōu)質(zhì)的工作,創(chuàng)新的精神,務(wù)實的工作作風(fēng),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,為人民群眾謀利益。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷出現(xiàn)新的情況,對機關(guān)效能建設(shè)提出了新的更高的要求。我們必須加強機關(guān)效能建設(shè),切實履行好機關(guān)行政職能,切實履行好我們每個人的工作職責(zé),把“三個代表”的重要思想落到實處,把各項工作落在實處,實實在在為人民群眾謀利益,為武城社會經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

2、加強機關(guān)效能建設(shè),是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高辦事效率的內(nèi)在要求。當(dāng)前人民群眾的民主意識不斷增強,對政府機關(guān)的監(jiān)督力度不斷加大。局機關(guān)工作總的情況是好的,但必須清醒地看到,效能建設(shè)中仍然存在一些不容忽視的問題,許多根本性的問題還沒有解決,與人民群眾滿意度標(biāo)準(zhǔn)還有不少差距。歸納一下,我局機關(guān)作風(fēng)還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是個別科室和人員公仆意識淡薄,服務(wù)意識不強;二是工作漂浮,深入基層調(diào)查研究不夠,下去檢查工作走馬觀花較多,有的也不認(rèn)真;三是有的科室和工作人員缺乏責(zé)任心,辦事拖拉,推諉扯皮,工作能推則推,效率不高,有的僅滿足于過得去,工作重點不明確;四是有的以局部利益為重,對本科室有利的事?lián)屩?,無利的就不干,科室之間缺乏合作精神;五是個別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理水平不夠,基層同志來局聯(lián)系工作或政策咨詢時,不能給出滿意的答復(fù);六是制度執(zhí)行、廉潔自律等方面也不同程度存在一些問題。機關(guān)效能建設(shè)存在的這些問題,如果不引起高度重視并切實加以解決,將嚴(yán)重影響局機關(guān)的形象,嚴(yán)重影響局機關(guān)職能的履行和綜合效能的發(fā)揮,嚴(yán)重影響我縣旅游業(yè)各項工作的開展。因此,我們一定要站在全局的高度,充分認(rèn)識開展效能建設(shè)的重要意義,抓住機關(guān)效能建設(shè)這一有利契機,針對這些突出問題,切實采取措施,認(rèn)真加以解決,使機關(guān)效能有實實在在的改觀。

二、結(jié)合實際,明確重點,切實解決機關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問題。

我局機關(guān)效能建設(shè)必須堅持圍繞中心工作,服務(wù)大局,以加強思想教育,建立完善制度,嚴(yán)格落實責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)格考核獎懲為抓手,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),增強服務(wù)意識,規(guī)范行政行為,提高行政效率。

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政許可法》等。要通過學(xué)習(xí)教育,切實增強立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的政績觀和權(quán)力觀,提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平;切實增強圍繞中心、服務(wù)大局的責(zé)任意識,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,堅持在統(tǒng)籌中發(fā)展,在發(fā)展中提高;切實增強與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取意識,順應(yīng)時代要求,銳意改革創(chuàng)新,努力做到走出看,立足玉環(huán)求發(fā)展;切實增強一諾千金、言出必行的誠信意識,依法辦事,按政策辦事,使誠實守信成為機關(guān)干部共同的價值取向和行為規(guī)范。

在抓思想政治和宗旨觀念教育的同時,要抓好工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。當(dāng)前,社會經(jīng)濟快速發(fā)展,知識更新加快,需要我們不斷學(xué)習(xí)。要積極創(chuàng)造條件,加大人力資源培養(yǎng)的投入,通過各類培訓(xùn)、學(xué)習(xí),從整體上優(yōu)化機關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu),提高干部隊伍素質(zhì),解決好機關(guān)工作中“不能為”的問題,提高執(zhí)政為民的水平。

在學(xué)習(xí)、教育中,要緊密聯(lián)系業(yè)發(fā)展的實際,緊密聯(lián)系自己的思想和工作實際,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,對照檢查工作中存在的問題,從自身做起,從現(xiàn)在做起,改進(jìn)、提高工作效率和工作能力,努力創(chuàng)新服務(wù)方式,牢記高效、便民的原則,為服務(wù)對象和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、加強制度建設(shè),提高行政效率,規(guī)范行政行為。抓制度是效能建設(shè)的重要一環(huán)。要按照縣里的統(tǒng)一部署,從“精簡”、“務(wù)實”入手,把該管的堅決管好。凡是有利于提高效率的,大家都要積極去做。

要學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗,探索和建立服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制等制度,以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé),以承諾制來明確服務(wù)要求,以公示制來推行政務(wù)公開,以公開評議制來強化民主監(jiān)督,以失職追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律,以績效考評制來正確認(rèn)識和評價干部的政績,逐步實現(xiàn)以制度管人管事,真正把機關(guān)的正氣樹立起來。

這里需指出的是,制度的制訂要有針對性、實效性,不能搞形式主義,尤其要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反制度的行為要嚴(yán)肅處理。對前幾年制訂的制度的執(zhí)行情況要進(jìn)行檢查,執(zhí)行得好的、大家反映也好的制度要堅持,過時的要修改,不行的要廢除。制度制訂了,就要嚴(yán)格執(zhí)行,執(zhí)行得不好的,要查明原因。

3、落實責(zé)任,嚴(yán)格追究,切實解決機關(guān)效能建設(shè)中的突出問題。機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)域廣泛,內(nèi)容豐富,任務(wù)繁重,必須突出重點,找準(zhǔn)基層反映強烈的突出問題,采取切實有效的措施,逐個逐個地認(rèn)真加以解決。剛才,我列舉了局機關(guān)效能建設(shè)中存在的六個問題,這些問題,許多表現(xiàn)為基層同志到局機關(guān)“辦事難”、“事難辦”的問題。通過近年作風(fēng)建設(shè)等活動,局機關(guān)門好進(jìn)了,臉好看了,但是,“辦事難”、“事難辦”的問題依然突出存在。為此,我們要突出重點,切實解決好“事難辦”的問題?!笆码y辦”的問題,既有服務(wù)觀念不夠的問題,也有辦事效率不高的問題,還有辦事能力不強的問題,同時還有管理體制、機制的問題。但我想關(guān)鍵的一條是要嚴(yán)格落實責(zé)任制,嚴(yán)格責(zé)任追究制,嚴(yán)格考核獎懲制。機關(guān)“事難辦”也好,“不愿為”、“不作為”也好,工作拖拉、辦事質(zhì)量不高等六個問題中的絕大部分,歸根到底是事業(yè)心、責(zé)任心的問題。要提高事業(yè)心責(zé)任心,一要加強教育,二要明確崗位責(zé)任,責(zé)任到人,三要對履行責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)格考核。一定要從嚴(yán)治政,務(wù)求實效,要一級抓一級,各科室從嚴(yán)管好自己的部門,科室負(fù)責(zé)人要率先垂范。開展機關(guān)效能建設(shè),解決“事難辦”的問題,一方面要增強自覺性和主動性,依靠自身力量和內(nèi)部整頓的辦法加以解決。另一方面,要虛心聽取基層和群眾的意見,自覺接受基層和群眾的監(jiān)督。要通過調(diào)查、開座談會、投訴舉報、明查暗訪等多種形式,進(jìn)一步集中基層和人民群眾的意見,區(qū)別情況,查找原因,把解決問題的措施落實到具體的部門、具體的辦事人員,有的放矢地開展整改。有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題。通過抓點帶面,整體推進(jìn)局機關(guān)效能建設(shè)。

總之,局機關(guān)效能建設(shè)要讓社會各界廣泛參與進(jìn)來,發(fā)動和依靠群眾查找問題,根據(jù)群眾反映的突出問題,積極加以整改,并自覺接受群眾的評判和檢驗。

4、講求實效,創(chuàng)新機制,扎實推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)。效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程。我們抓這項工作,既要立足當(dāng)前,也要著眼長遠(yuǎn);既要著重解決存在的突出問題,也要努力探索解決深層次的問題。當(dāng)前,我們在組織開展機關(guān)效能建設(shè)工作中,要重點在講求實效,創(chuàng)新機制上下功夫。講求實效,就是要按照局機關(guān)效能建設(shè)的實施方案,敢于觸及矛盾,邊整邊改,盡早整改,認(rèn)真解決基層和群眾反映強烈的問題,以效能建設(shè)的實際成效取信于民。既要弘揚正氣,總結(jié)、宣傳機關(guān)效能建設(shè)中的先進(jìn)典型,推進(jìn)工作的開展,又要對作風(fēng)問題嚴(yán)重、群眾反映強烈的人和事,進(jìn)行嚴(yán)肅查究,該批評的要批評,該處分的要處分,切實防止形式主義,防止做表面文章、走過場。創(chuàng)新機制,就是要結(jié)合全局工作的實際,圍繞目標(biāo)要求,在加強教育、規(guī)范制度、嚴(yán)格考核上進(jìn)行創(chuàng)新和完善,特別是要在監(jiān)督和考核的制度建設(shè)上抓出成效來,在明確崗位責(zé)任上創(chuàng)造出經(jīng)驗來。要針對各階段的重點,提出切實可行的具體措施、辦法,使效能建設(shè)活動更具針對性和可操作性。要善于借鑒、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,改進(jìn)和提高局機關(guān)效能建設(shè)工作的水平,扎實推進(jìn)局機關(guān)效能建設(shè)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保機關(guān)效能建設(shè)取得實效。

1、加強領(lǐng)導(dǎo),注重協(xié)調(diào)。加強機關(guān)效能建設(shè)涉及面廣、任務(wù)艱巨,必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。局機關(guān)效能建設(shè)要在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,要形成“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào),科室單位各司其職,干部職工廣泛參與”的工作機制。日前,局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立,從今天開始,局機關(guān)效能建設(shè)工作將全面開展。列入效能建設(shè)的局機關(guān)各科室要按照局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的部署和要求,認(rèn)真做好效能建設(shè)的有關(guān)工作,積極開展效能建設(shè)活動。各科室要確定責(zé)任人,明確工作職責(zé),落實各項任務(wù)。

2、精心組織,認(rèn)真實施。具體提幾點要求。一是要廣泛動員,人人參與,明確任務(wù),形成整個活動的良好開端,要專門組織學(xué)習(xí),研究具體措施。二是要主動查找突出問題,提出整改措施,切實加以落實。三是要研究從整體上提高機關(guān)效能的問題,要從建立和完善機制、制度著手,提高機關(guān)整體運轉(zhuǎn)效率。四是明確每個崗位的責(zé)任。五是加強檢查、考核。通過檢查、考核,形成機關(guān)工作的壓力和動力,確保機關(guān)效能建設(shè)取得實效,促進(jìn)今年各項旅游工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

3、持之以恒,不斷創(chuàng)新。機關(guān)效能建設(shè)貴在常抓不懈。機關(guān)干部職工必須充分認(rèn)識這項工作的長期性和艱巨性,牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想,并注重在建立長效機制上下功夫,推動機關(guān)效能建設(shè)走上法制化、規(guī)范化的軌道。與此同時,作為一項全新的工作,機關(guān)效能建設(shè)還需要不斷探索、嘗試和創(chuàng)新。對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,我們要及時總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,梳理研究深化機關(guān)效能建設(shè)的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。

同志們,開展局機關(guān)效能建設(shè),是今年我局工作中的一件大事。各科室以及全體機關(guān)工作人員要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以良好的精神狀態(tài),積極投入到機關(guān)效能建設(shè)中去。黨員干部更要以身作則,率先垂范,確保機關(guān)效能建設(shè)取得扎扎實實的成效。通過效能建設(shè),將局機關(guān)建設(shè)成為縣委、縣政府放心,全縣人民群眾滿意的政府部門,以效能建設(shè)的實效,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

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商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話篇六

商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展充滿著挑戰(zhàn)和機遇,商務(wù)事業(yè)也吸引了眾多的視線和越來越多優(yōu)秀人才的參與。做好商務(wù)工作,意義重大,影響深遠(yuǎn),下面是本站小編給大家整理的商務(wù)局商務(wù)工作會議講話,僅供參考。

同志們:

一元復(fù)始,萬象更新。帶著收獲,我們送走了精彩演繹、團結(jié)奮進(jìn)的20xx年。充滿信心,我們迎來了充滿挑戰(zhàn)、機遇,同樣精彩紛呈的20xx年。一年來,在市委、市政府和省商務(wù)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助下,xx市商務(wù)經(jīng)濟獲得了長足的發(fā)展,實現(xiàn)了商務(wù)局黨組在成立之初的一年打基礎(chǔ)、兩年跨越式發(fā)展的工作目標(biāo)。商務(wù)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,亮點多多,不僅為全市商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展贏來了高起點,為“十五”規(guī)劃劃上圓滿句號,還為“”規(guī)劃帶來了良好開端和精彩起步。

一、兩年回顧。

1、對外貿(mào)易實現(xiàn)了連續(xù)兩年跨越式增長,增速保持在%以上。

20xx年完成進(jìn)出口總額x億美元,同比增長%,凈增萬美元。20xx年完成進(jìn)出口總額x億美元,同比增長%,凈增x億美元。連續(xù)兩年增速在%以上,排全省第x位。外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模迅速擴張,外貿(mào)增長方式發(fā)生變化,外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)日趨合理。機電產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品占比提高。20xx年,機電產(chǎn)品出口x.x億美元,占全市出口總量的%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)越來越多。出口基地建設(shè)有新突破。申報并獲商務(wù)部批準(zhǔn)出口基地兩家,即電子出口基地和車出口基地。全市獲進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)x戶,其中x戶進(jìn)出口企業(yè)的貿(mào)易市場擴展到世界133個國家和地區(qū)。

2、利用外資增長顯著,增速居全省前列。

20xx年,利用外資完成萬美元,同比增長%,增幅排全省第x位;20xx年全年新批外商投資企業(yè)家,實現(xiàn)利用外資x.x億美元,同比增長%,增幅排全省第x位。外資投向主要集中在第二產(chǎn)業(yè)。來自日本、美國、歐盟、中國臺灣和香港等五個國家和地區(qū)的投資商占到%。主要分布在市直、和xx地區(qū)。對外交往明顯增加,每年在x工作、來x訪問和旅游的外籍人員約x人次。

3、內(nèi)貿(mào)消費穩(wěn)中有升。

20xx年全市實現(xiàn)社會消費品零售總額億元,同比增長%。20xx年實現(xiàn)社會消費品零售總額首次突破100億元達(dá)到億,同比增長%,為近年來最高增幅。

4、“萬村千鄉(xiāng)工程”順利實施,基本建成全市農(nóng)村消費市場網(wǎng)絡(luò)。

20xx年建成鄉(xiāng)級農(nóng)家店x個、村級農(nóng)家店x個,配送中心xx個。到20xx年,共建成鄉(xiāng)級農(nóng)家店和村級農(nóng)家店x個,配送中心xx個。

5、“走出去”戰(zhàn)略得以實施,外經(jīng)工作實現(xiàn)了零的突破。

xx市塑料機械廠到泰國投資建廠,生產(chǎn)銷售塑料機械,注冊資本萬美元。還有兩家企業(yè)和儀表電器正在申辦出境辦廠手續(xù)。

7、完成xx市第一部商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。

20xx年,完成了建市以來的第一部商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,并獲xx市政府批準(zhǔn)和頒布實行,將改變我市多年來商業(yè)發(fā)展無序狀態(tài)。

8、連續(xù)兩年完成市委市政府下達(dá)的“一崗雙責(zé)”招商引資任務(wù)。

20xx年,完成x萬元招商引資任務(wù),引進(jìn)科思企業(yè)進(jìn)駐滁州。20xx年,完成x萬元招商引資任務(wù)。

9、縣域商務(wù)經(jīng)濟快速增長。

20xx年,xx市完成進(jìn)出口萬美元,成為全省第一個率先突破過億美元的進(jìn)出口,今年完成進(jìn)出口萬美元,繼續(xù)排在全省縣及第一的位置。其他各個縣市區(qū)商務(wù)經(jīng)濟都有不同程度的增長。

二、最大亮點。

商務(wù)經(jīng)濟一步一個腳印地向前發(fā)展,xx市商務(wù)局也在成長。xx市商務(wù)局成立以來,各項工作都得到了市委市政府的大力支持。回顧兩年來的工作,我們的成績來自于機關(guān)建設(shè)。沒有一個高效、廉政的商務(wù)局機關(guān),沒有一個想干事、能干事、干成事的和諧、團結(jié)、高素質(zhì)的商務(wù)人才隊伍,我們不可能取得這樣的成績。一年圍繞一個主題開展工作。商務(wù)局成立第一年,商務(wù)局黨組提出了“商務(wù)事業(yè)重于山,群眾利益大于天”的工作宗旨,結(jié)合共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動,著力營造和諧干事的機關(guān)工作氛圍,成立了機關(guān)黨委,健全了黨組織,發(fā)展了黨員,發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過一年的學(xué)習(xí)教育活動,機關(guān)面貌煥然一新。第二年,我們又結(jié)合市委市政府提出的機關(guān)效能建設(shè)年活動,提出了“像管理企業(yè)一樣管理機關(guān)”的。

口號。

并以此為主題開展效能建設(shè)活動反復(fù)討論反復(fù)學(xué)習(xí)通過一系列的活動機關(guān)工作人員理清了思路明確了工作目標(biāo)和。

崗位職責(zé)。

全局上下已形成了“講奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)、求和諧、促崛起”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。來商務(wù)局辦事的企業(yè)普遍感嘆商務(wù)局環(huán)境美了辦公透明了辦事快捷了。

20xx年,商務(wù)局黨組提出了“敬業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)、創(chuàng)業(yè)”的“四業(yè)”精神,并將圍繞“四業(yè)”精神開展機關(guān)學(xué)習(xí)活動。

今年是商務(wù)經(jīng)濟政策調(diào)整力度最大的一年,也是國際經(jīng)濟環(huán)境變數(shù)增多的一年,商務(wù)工作面臨著更為嚴(yán)峻的形勢和挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟發(fā)展失衡加劇,美元持續(xù)貶值,國際金融市場動蕩的風(fēng)險日益增加。受能源價格上漲和經(jīng)濟增長雙重因素的作用,在一定程度上抑制了投資活動和消費支出。人民幣對美元不斷升值。政策調(diào)整取向趨緊。部分產(chǎn)品出口退稅率可能進(jìn)一步下調(diào);加工貿(mào)易政策門檻提高;貨幣政策從緊,企業(yè)融資更為困難;外資企業(yè)境內(nèi)并購范圍受限,內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一所得稅政策進(jìn)入倒計時;土地使用從嚴(yán),投資成本的增加。重要原材料價格高位波動。貿(mào)易摩擦形勢嚴(yán)峻。地區(qū)、城鄉(xiāng)消費發(fā)展的不平衡狀況比較突出。

在此背景下,我們要充分領(lǐng)會各項政策,靈活運用,指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。20xx年,我市進(jìn)出口總額實現(xiàn)x億美元,只占全省的x%。利用外資x億美元,只占全省x%,直接利用外資萬美元,占全省x%。社會消費品零售總額億元占全省的x%。因此,我們決不能因為目前在全省有一個較好的位次而沾沾自喜,更不能因為在縱向比上有了較快的發(fā)展而滿足現(xiàn)狀。我們要認(rèn)識到當(dāng)前商務(wù)經(jīng)濟的總量還不大的現(xiàn)實,商務(wù)經(jīng)濟要實現(xiàn)跨越式發(fā)展必須要在外貿(mào)、外資、外經(jīng)、消費等工作上保持一個超常規(guī)的發(fā)展速度。要繼續(xù)鼓勵、引導(dǎo)滁州進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)一步擴大出口,同時抓住機遇增加進(jìn)口,堅持不懈地抓好利用外資工作;鼓勵企業(yè)“走出去”發(fā)展外經(jīng);千方百計促進(jìn)消費。

20xx年,塑料機械廠走出去辦廠,跨出了了不起一步。我市還有相當(dāng)一部分進(jìn)出口企業(yè)已具備出國辦企業(yè)的能力和條件?!白叱鋈ァ鞭k企業(yè)既抓住了人民幣升值的機遇,又能避開各種貿(mào)易和技術(shù)壁壘,還能充分利用商務(wù)部的各項優(yōu)惠政策。我國各個駐外使領(lǐng)館商務(wù)部門會協(xié)助解決出國辦廠的困難和問題。20xx年,我們將引導(dǎo)更多的企業(yè)走出去辦廠。

境外招商引資面臨挑戰(zhàn)。人民幣升值將使部分外資轉(zhuǎn)移投資國別。市委、市政府對今年利用外資寄予厚望,我們既要完成利用外資任務(wù),還要提高利用外資的質(zhì)量。

20xx年,是發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)、擴大內(nèi)貿(mào)消費的戰(zhàn)略機遇。如何按照《xx市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》引進(jìn)大型商業(yè)企業(yè)進(jìn)駐,擴大和發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),留住并吸引周邊城鎮(zhèn)消費發(fā)展是20xx年內(nèi)貿(mào)工作重要課題。在國內(nèi)貿(mào)易方面,重點實施萬村千鄉(xiāng)市場工程、雙百市場工程、農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)工程、社區(qū)商業(yè)雙進(jìn)工程、大型流通企業(yè)培育工程、商業(yè)節(jié)能降耗工程、現(xiàn)代物流建設(shè)工程、城鄉(xiāng)市場信息服務(wù)體系建設(shè)工程和特殊行業(yè)規(guī)范管理工程,以加速推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)。

面對新的發(fā)展形勢,我們必須進(jìn)一步增強時不我待的緊迫感、爭先進(jìn)位的責(zé)任感和勇立潮頭的使命感。我們必須善于用新視角謀劃工作思路,用新思維指導(dǎo)商務(wù)工作,用新理念打造商務(wù)環(huán)境,用新方式推動工作落實。我們必須在困難和挑戰(zhàn)中尋找機遇、抓住機遇、創(chuàng)造機遇、用好機遇,我們必須千方百計維護(hù)并不斷增強商務(wù)事業(yè)已形成的良好勢頭。今年商務(wù)工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起為主題,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。轉(zhuǎn)變商務(wù)經(jīng)濟增長方式,更加主動地參與推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),更加自覺地把效能建設(shè)向系統(tǒng)延伸,確保主要商務(wù)經(jīng)濟指標(biāo)增長速度快于全市g(shù)dp增長水平,加強與長三角市場體系的對接,充分利用長三角對外開放平臺,繼續(xù)實施“東向戰(zhàn)略”,努力提高商務(wù)經(jīng)濟對我市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)率,確保商務(wù)經(jīng)濟又好又快,好中求快的跨越式發(fā)展。具體目標(biāo)是:社會消費品零售總額實現(xiàn)億元,增長%;外貿(mào)進(jìn)出口完成x.x億美元,增長%,力爭突破x億美元;利用外資完成x.x億美元,增長%以上,力爭突破x億美元。

為確保20xx年任務(wù)的完成,全市商務(wù)經(jīng)濟工作緊緊圍繞八項工作重點展開。

[nextpage]1、加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),主動把“萬村千鄉(xiāng)”工程建設(shè)融入新農(nóng)村建設(shè)中。

(1)大力推進(jìn)“農(nóng)產(chǎn)品出口基地工程”。重點圍繞蔬菜、水產(chǎn)品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,充分利用國家和省商務(wù)促進(jìn)政策,逐步培育和建立農(nóng)產(chǎn)品出口基地。在市場開拓、品牌打造等方面加大扶持力度,擴大深加工農(nóng)產(chǎn)品的出口。

(2)認(rèn)真做好20xx年建成的農(nóng)家店的驗收工作。嚴(yán)格按商務(wù)部要求的建店比例安排20xx年新建農(nóng)家店。全面完成xx市農(nóng)村商業(yè)流通網(wǎng)點建設(shè)。

(3)做好“萬村千鄉(xiāng)”網(wǎng)上農(nóng)家店驗收工作。20xx年“萬村千鄉(xiāng)”目標(biāo)x個,對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目的執(zhí)行和資金的落實情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、確保工程項目順利進(jìn)行,資金及時到位。

(4)加大酒類管理工作力度。加大對酒類流通市場的監(jiān)管力度,對酒類批發(fā)商、零售商嚴(yán)格按照兩個規(guī)范的要求進(jìn)行管理,堅決取締無證經(jīng)營。逐步規(guī)范各縣(市、區(qū))的酒類市場管理,組織全市整體聯(lián)動,使得假冒偽劣酒在我市沒有落腳點。

(5)推進(jìn)以“便利消費進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭”為主題的社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程,以中心城市為重點,推動實施早餐工程、社區(qū)超市生鮮化改造、便民服務(wù)平臺建設(shè)和再生資源回收體系建設(shè),促進(jìn)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的配套設(shè)置和服務(wù)水平的提高。

(6)初步建立起監(jiān)測樣本企業(yè)抽樣調(diào)查網(wǎng)絡(luò)體系,建立信息網(wǎng)站。增加在“百縣監(jiān)測”項目工程中的數(shù)量,在原有x家監(jiān)測縣的基礎(chǔ)上,再增加xx區(qū)、xx縣、xx縣和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

(7)繼續(xù)加大政策扶持力度,用好企業(yè)出口信用險保費補貼、企業(yè)出口本省農(nóng)產(chǎn)品增量獎勵、農(nóng)輕紡項目貼息、技改新建項目貼息、機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)技改和研發(fā)補貼、中西部地區(qū)促進(jìn)基金、中小企業(yè)出口擔(dān)保貸款等國家和省政府出臺的多項支持商務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠政策,為我市商務(wù)企業(yè)的發(fā)展壯大提供盡可能多的政策引導(dǎo)和資金支持。

2、面對利用外資環(huán)境的嚴(yán)峻形勢和市委市政府的厚望,我們在保證完成利用外資全年任務(wù)的同時,還要努力提高利用外資的質(zhì)量,優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。

(1)提高直接利用外資的比例,提升我市利用外資總額在全省的位次。

(2)提高出口型外資企業(yè)占比。支持鼓勵二類企業(yè)落戶滁州,拉動地方經(jīng)濟發(fā)展。

(3)堅持營造“親商、為商”的投資環(huán)境,堅持“以商招商”,全面落實各項招商引資任務(wù)。

(4)繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵有基礎(chǔ)、有實力、有前景、條件成熟的企業(yè)走出去,到國外辦企業(yè),帶動我市外經(jīng)工作發(fā)展。

(5)著力抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)利用外資工作。在引進(jìn)大企業(yè)、大公司特別是在再爭取1-2家世界500強企業(yè)落戶滁州有所突破。

3、在扶持傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)的同時,加大進(jìn)口比例,加強出口基地建設(shè),建立出口產(chǎn)業(yè)集群,提高出口品牌意識,自主創(chuàng)新意識。

(1)利用人民幣匯率調(diào)整有利進(jìn)口,進(jìn)一步加大我市進(jìn)口比例。進(jìn)口國外先進(jìn)設(shè)備、技術(shù),優(yōu)化我市進(jìn)出口結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)品升級。

(2)扶持出口產(chǎn)業(yè)集群,加大出口基地的培育和申報工作。xx市的永言水產(chǎn)在育苗、放養(yǎng)、成魚、加工、出口等方面已形成一定的規(guī)模,爭取本年度被省政府認(rèn)定為省水產(chǎn)品出口基地。模具和木地板企業(yè)在我市有一定的數(shù)量和規(guī)模,也具有一定的出口潛力,爭取近二年扶持模具和木地板企業(yè)在滁州開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)初步形成出口產(chǎn)業(yè)集群,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(3)加強出口品牌建設(shè),提高自主創(chuàng)新意識。鼓勵出口企業(yè)以長遠(yuǎn)的發(fā)展的戰(zhàn)略的眼光開拓國際市場,特別關(guān)注自主出口品牌建設(shè),增強出口產(chǎn)品國際競爭力,擴大自主品牌產(chǎn)品份額,爭取出口利潤最大化。

(4)協(xié)助長豐揚子申報汽車出口許可證,盡可能減輕政策調(diào)整對出口帶來的沖擊。

[nextpage]4、爭取盡快設(shè)立海關(guān)和商檢。

海關(guān)和商檢是完善城市管理功能的象征,能有效促進(jìn)全市進(jìn)出口和利用外資的增長,擴大城市開放度,增強城市競爭能力,減少進(jìn)出口成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。20xx年,我們將加快跑海關(guān)總署和合肥海關(guān)的步伐,爭取盡快在滁設(shè)立海關(guān)和商檢。

5、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),加強效能建設(shè),全力服務(wù)于全市商務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展。

(1)推進(jìn)效能革命,實現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新,進(jìn)一步加強全市商務(wù)系統(tǒng)隊伍建設(shè),優(yōu)化商務(wù)發(fā)展整體環(huán)境,推動我市商務(wù)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。堅持“像管理企業(yè)一樣管理機關(guān)”理念,樹立敬業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)、創(chuàng)業(yè)的“四業(yè)”精神,建立嚴(yán)格執(zhí)行制度的長效機制。

(2)加強窗口建設(shè)。將經(jīng)審核的x項行政審批項目和xx項非行政審批項目全部進(jìn)行政服務(wù)大廳辦理。把市商務(wù)局機關(guān)的精力從事務(wù)性工作中抽出來。開展政策研究和調(diào)研工作。

(3)加強信息化建設(shè)。信息化建設(shè)能夠減少行政開支,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),提高行政效率,促進(jìn)“陽光行政”。20xx年,將繼續(xù)加強信息化建設(shè),擴大公共信息量。

(4)加強部門配合,完善協(xié)商機制。商務(wù)經(jīng)濟工作覆蓋了經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,滲透在經(jīng)濟運行的各個環(huán)節(jié)。外經(jīng)貿(mào)離不開工商、稅務(wù)、財政、外管、金融、貿(mào)促等部門,內(nèi)貿(mào)離不開供銷、交通、農(nóng)業(yè)、信息等部門。我們要進(jìn)一步加強溝通與協(xié)作,為外資企業(yè)、進(jìn)出口企業(yè)、商業(yè)企業(yè)搞好服務(wù)工作。

(5)進(jìn)一步簡政放權(quán),支持縣級商務(wù)主管部門獨立開展工作,壯大縣域商務(wù)經(jīng)濟。

6、加強調(diào)研,引導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)發(fā)展。

調(diào)研工作是了解全市商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r,正確執(zhí)行商務(wù)部各項扶持政策同時為市委市政府提供決策依據(jù)的必要手段。堅持每年至少開展兩次調(diào)研,20xx年春節(jié)前,已組成內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、外資三個調(diào)研小組,分片下到各類進(jìn)出口企業(yè)調(diào)研,分別形成主題調(diào)研材料,上報市委市政府和省商務(wù)廳,供領(lǐng)導(dǎo)決策、參考。今后還要組織專題調(diào)研,分別對滁州市木地板、綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖、模具行業(yè)發(fā)展前景進(jìn)行調(diào)研。

7、盡力盤活現(xiàn)有局屬企業(yè)資產(chǎn),爭取采用“一攬子”辦法解決原外貿(mào)所有空殼公司的下崗職工問題。

加緊對x公司和x集團公司的改制,利用這兩個公司僅有的土地資產(chǎn)為支點,爭取解決原十個空殼公司遺留的x余人的下崗職工和其他遺留問題。

8、鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成果,建設(shè)“五型”機關(guān)。

堅持狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松,嚴(yán)格要求班子領(lǐng)導(dǎo)首先做到廉潔自律、執(zhí)行。

規(guī)章制度。

同時,高度重視黨的工作,繼續(xù)有條不紊地加強黨委建設(shè),發(fā)揮基層黨支部的應(yīng)有作用營造團結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑和創(chuàng)建和諧機關(guān)的工作氛圍,把干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)作為衡量干部、考察干部的標(biāo)準(zhǔn),建立公平、公正的用人選才環(huán)境。

堅持創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型、高效型、廉潔型”五型機關(guān),樹立商務(wù)機關(guān)在全市機關(guān)和全省同行業(yè)中的新形象,繼續(xù)推進(jìn)全市商務(wù)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。

縱然前路多坎坷,唯有奮進(jìn)不停息。同志們,商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展充滿著挑戰(zhàn)和機遇,商務(wù)經(jīng)濟越來越彰顯了她無限的魅力和生機,商務(wù)事業(yè)也吸引了眾多的視線和越來越多優(yōu)秀人才的參與。我們要倡導(dǎo)在中紀(jì)委七次全會上提出的八個方面良好風(fēng)氣“要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;要心系群眾、服務(wù)人民;要真抓實干、務(wù)求實效;要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;要顧全大局、令行禁止;要發(fā)揚民主、團結(jié)共事;要秉公用權(quán)、廉潔從政;要生活正派、情趣健康”。我們還要圍繞全國商務(wù)工作會上提出的《商務(wù)為民公約》:勤奮敬業(yè),甘當(dāng)人民滿意公仆;好學(xué)上進(jìn),爭做商務(wù)行家里手;深入調(diào)研,把握現(xiàn)代市場規(guī)律;心系百姓,提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù);求真務(wù)實,致力和諧社會建設(shè);銳意創(chuàng)新,統(tǒng)籌內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展;遵紀(jì)守法,樹立廉潔從政形象;竭誠報國,不辱改革開放使命。

同志們,讓我們團結(jié)起來、奮勇爭先,以嶄新的形象和優(yōu)異的成績迎接黨的xx大的勝利召開。

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商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話篇七

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的xx大,全國、全省商務(wù)工作會議,市委二屆四次會議精神,回顧20xx年商務(wù)工作,分析當(dāng)前商務(wù)工作面臨的形勢,明確20xx年商務(wù)工作思路,安排部署20xx年商務(wù)工作。下面,我講三方面的意見。

一、20xx年工作回顧。

20xx年是不平凡的一年,國際貿(mào)易摩擦不斷,國家調(diào)控政策頻出,主要生活必需品市場供應(yīng)緊張,給我市商務(wù)工作帶來新的考驗。面對這種形勢,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的指導(dǎo)下,全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),真抓實干,銳意進(jìn)取,商務(wù)事業(yè)仍然保持了強勁的發(fā)展勢頭,為呂梁經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

(一)各項經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)完成良好,全省排名居前。

1、對外貿(mào)易超進(jìn)度超額完成全年任務(wù),總量全省第三。

進(jìn)出口總額完成67544萬美元,超額15544萬美元完成20xx年全年目標(biāo)任務(wù),完成年計劃任務(wù)的129.89%,同比增長40.78%。其中出口完成620xx萬美元,增幅36.94%;進(jìn)口完成5532萬美元,增幅105.51%。累計貿(mào)易順差56480萬美元。出口額全省第二;進(jìn)出口總額全省第三。

對外主要貿(mào)易伙伴達(dá)到86個國家和地區(qū),對日本和美國貿(mào)易額均超過億美元。對美貿(mào)易達(dá)14672萬美元,同比增長18.12%。對日貿(mào)易增幅達(dá)到13594萬美元,增幅達(dá)157.17%。美日貿(mào)易額合計達(dá)到28626萬美元,占全市進(jìn)出口總額的42.38%。

進(jìn)出口商品達(dá)到10大類,新增鮮活農(nóng)產(chǎn)品類。在出口商品中以焦炭為主的礦產(chǎn)品和金屬鎂、鐵合金和化工產(chǎn)品均保持了強勁的增長勢頭。以焦炭為主的礦產(chǎn)品完成進(jìn)出口總額54930萬美元,同比增長45.29%,占全市進(jìn)出口總額的81.32%?;ぎa(chǎn)品完成2125萬美元,同比增長2.85%;賤金屬及其制品完成9594萬美元,同比增長增23.24%,占全市進(jìn)出口總額的14.20%;農(nóng)產(chǎn)品完成539萬美元,同比增長26.82%。

2、社會消費品零售總額高速增長,增幅全省第二,商貿(mào)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用日益顯著。

社會消費品零售總額實現(xiàn)125億元人民幣,完成全年計劃114億元的109.65%,增幅24%,比全省平均增幅18.8%高出5.2個百分點,增幅全省第二。縣以上城鎮(zhèn)實現(xiàn)消費品零售額87.3億元,同比增長21.9%,縣以下農(nóng)村實現(xiàn)消費品零售額38.2億元,同比增長29%,城鄉(xiāng)增幅差距由上年同期的11個百分點縮小為7.1個百分點,城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展。一些商貿(mào)流通業(yè)不發(fā)達(dá)的縣發(fā)展步伐明顯加快,柳林、方山兩縣,社會消費品零售總額增幅均高出全市平均水平10個百分點以上。

3、利用外資效果顯著。

實際到位外資達(dá)73.2億元人民幣,占到年度目標(biāo)任務(wù)的122%。其中,境外資金22258萬美元,居全省第三;省外、境內(nèi)資金574448萬元。新增三資企業(yè)13戶,項目總投資123059.49萬美元,合同利用外資36479.47萬美元。

(二)注重目標(biāo)管理,各項業(yè)務(wù)工作都取得了明顯成效。

1、抓項目建設(shè),招商引資工作再上臺階。

20xx年,我們緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線,構(gòu)建招商引資指導(dǎo)目錄和項目庫,有目的吸收外資。一方面利用外資改造、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);另一方面根據(jù)中央和省市""規(guī)劃發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。以市場為導(dǎo)向,積極引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的技術(shù),加強對臺港招商,引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)、開發(fā)性農(nóng)業(yè)、出口產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提高外商投資的科技含量,促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級。

積極組織參加了珠洽會、中博會、煤博會等幾大招商引資活動,共簽約項目44個,其中外資項目20個,擬引資119767萬美元;內(nèi)資項目24個,擬引資1012200萬元。截至目前,已到位境外資金6438萬美元、境內(nèi)省外資金169700萬元。已開工項目21個,項目履約率達(dá)到68%。

2、著力實施城市、農(nóng)村"雙十"工程,努力提升商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平。

城市"雙十"工程和農(nóng)村"雙十"工程,經(jīng)過一年多的醞釀到運作,20xx年正式納入市政府考核各縣市財貿(mào)工作的目標(biāo)責(zé)任制。目前全市的城市"雙十"工程和農(nóng)村"雙十"工程規(guī)劃已經(jīng)初步完成,并向省商務(wù)廳上報了4個輻射領(lǐng)域廣、帶動作用強的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。全市限額以上商貿(mào)流通企業(yè)達(dá)到121戶,其中:年銷售額300萬元以上的商貿(mào)流通企業(yè)46戶,200-300萬元的59戶,100-200萬元的34戶。

3.強化服務(wù),對外貿(mào)易工作取得新進(jìn)展。

20xx年經(jīng)過我局新備案登記的進(jìn)出口企業(yè)11戶,全市外貿(mào)企業(yè)總數(shù)達(dá)到110家。目前已有40戶焦化、化工和高新技術(shù)進(jìn)出口企業(yè)納入聯(lián)系制度之中,基本做到了信息互通,問題及時反饋,服務(wù)幫助及時到位。根據(jù)國際市場變化情況和國家對外貿(mào)易政策的變化,我們先后邀請專家組織企業(yè)特別是新備案的企業(yè)參加了對外貿(mào)易專題培訓(xùn),培訓(xùn)人次達(dá)160人次。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們抓住海關(guān)對中西部地區(qū)"紅名單"企業(yè)和a類企業(yè)政策傾斜的機會,通過大量的調(diào)研準(zhǔn)備工作,積極動員企業(yè)組織申報,先后共有11家企業(yè)申報,其中8家由b類上升為a類企業(yè)。為了幫助企業(yè)在對外貿(mào)易中有效防范風(fēng)險,我們篩選了有一定行業(yè)代表性、進(jìn)出口依存度較高的企業(yè),動員它們參加全國產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)監(jiān)測網(wǎng),目前全市已有8戶外貿(mào)企業(yè)入網(wǎng)。

4.完善提高,"萬村千鄉(xiāng)市場工程"成效突出。

繼續(xù)實施"萬村千鄉(xiāng)市場工程",著力改善農(nóng)村商品流通條件,新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店432個(鄉(xiāng)級3個,村級429個)、配送中心4個,超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。到20xx年底,全市累計建成符合標(biāo)準(zhǔn)的配送中心14個、農(nóng)家店746個。農(nóng)家店營業(yè)面積達(dá)到51283平方米;總投資8942.4萬元;吸收農(nóng)村富余勞動力1942人。向省申報農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)資金111萬元,惠及143個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店。

5、大力整頓規(guī)范,食品和市場安全管理水平進(jìn)一步提高。

成品油市場:一是加強對成品油市場的管理。對全市428座成品油經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了年審,通過年審使一部分企業(yè)規(guī)范了經(jīng)營行為。二是加大整治力度。組織會同安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門對全市成品油市場進(jìn)行了大檢查,嚴(yán)肅查處了一批違法違規(guī)建設(shè)和經(jīng)營的加油站,通過搬遷、市場淘汰、取締查封等措施,減少不符合規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的加油站200余座。

酒類流通管理工作。完善酒類備案登記與溯源制度,新完成備案登記1124戶,新辦批發(fā)許可證22個,換證38個,年檢262戶。加大酒類稽查整治力度。累計出動2300多人次,對328戶酒類批發(fā)經(jīng)營單位和7400多家賓館、飯店、超市、零售門市進(jìn)行了檢查,查處案件347件,取締無證批發(fā)36戶,吊銷批發(fā)許可證4個,封存無證酒6599瓶,有效凈化了酒類市場。

積極開展豬肉質(zhì)量安全專項整治工作。市局與各縣商務(wù)部門簽定了《生豬屠宰專項整治目標(biāo)責(zé)任書》,對重點區(qū)域?qū)嵤┝烁櫛O(jiān)管,突出重點,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰。共出動7290人次,取締私屠濫宰戶18戶,小刀手11個,查處私屠濫宰行為179起,查繳私屠肉品1647公斤。

圍繞兩個100%和一個95%的目標(biāo),著力建立生豬定點屠宰長效機制。一是重點抓好城區(qū)定點屠宰場的建設(shè)。孝義、汾陽兩市新建高標(biāo)準(zhǔn)的屠宰場,離石、嵐縣、興縣、方山等區(qū)縣做出了設(shè)計和規(guī)劃。部分屠宰量較小、設(shè)備落后的定點企業(yè),也努力進(jìn)行企業(yè)技術(shù)升級和改造,特別是嚴(yán)把衛(wèi)生、檢疫、屠宰關(guān),確保肉品質(zhì)量。二是進(jìn)一步完善管理制度,特別是檢疫工作和追溯體系的建立。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰定點工作,努力擴大現(xiàn)有屠宰點輻射面,擴大配送范圍。目前全市需實施定點屠宰的96個鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過建設(shè)定點屠宰場、下伸屠宰點、輻射配送和實行屠工制等辦法,都實現(xiàn)了定點屠宰。

在此基礎(chǔ)上,市局牽頭組織了全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序"百日大行動"活動,收到了明顯成效。

二、20xx年面臨的形勢。

20xx年全市商務(wù)工作既面臨良好的發(fā)展機遇,又面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),科學(xué)分析內(nèi)外部環(huán)境給我市商務(wù)工作帶來的影響,有助于確保商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。

---面對的挑戰(zhàn)。

國際方面:世界經(jīng)濟發(fā)生波動和增長放緩;全球主要資本市場震蕩加劇,美元持續(xù)貶值;國際市場石油、礦產(chǎn)品、糧食等初級產(chǎn)品價格高位運行,針對我國的貿(mào)易摩擦?xí)M(jìn)一步增多。國內(nèi)方面:今年國家宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱,防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。在政策方面將實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策;繼續(xù)從嚴(yán)限制"兩高一資"產(chǎn)品出口。國內(nèi)外因素將從以下方面影響到我市商務(wù)工作:一是對外貿(mào)易形勢不容樂觀。當(dāng)前外貿(mào)運行面臨政策密集調(diào)整的壓力。人民幣升值加快,目前已升值3%,接近去年全年水平;出口退稅率連續(xù)大幅調(diào)低,去年9月以來3次調(diào)整。據(jù)測算,僅因人民幣升值和出口退稅率下調(diào),我市每美元出口成本就增加0.9元以上;部分商品加征出口關(guān)稅;央行連續(xù)調(diào)高存款準(zhǔn)備金率和利率,導(dǎo)致進(jìn)出口企業(yè)增加利息支出,且融資更加困難;加之國家加工貿(mào)易政策調(diào)整、主要原材料和海運價格總體趨升等因素相互交織,相互催化,使我市進(jìn)出口企業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗。競爭力較弱的外貿(mào)企業(yè)和中小生產(chǎn)企業(yè)出口增長將會進(jìn)一步放緩,附加值較低的農(nóng)產(chǎn)品出口等增速更難,礦產(chǎn)品等資源型產(chǎn)品出口也不容易。此外,我市經(jīng)濟增長依然以投資拉動為主,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)升級改造上投入相對較小,進(jìn)口的有效需求也明顯不足。二是吸引外資存在諸多不利因素。當(dāng)前利用外資面臨如何結(jié)合實際緊緊抓住國際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本向中西部加快轉(zhuǎn)移的有利時機問題。部分縣利用外資速度偏慢,縣際間利用外資差距有進(jìn)一步拉大趨勢。外資到位面臨嚴(yán)重斷檔。前幾年引進(jìn)的重點項目陸續(xù)建成投產(chǎn),目前在談和在建的外資大項目少,各類招商對接活動新簽約外資項目少。內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌、土地實行新政策等國家宏觀調(diào)控政策相繼出臺對吸引外資將產(chǎn)生不利影響。三是進(jìn)一步擴大消費難度不小。物價的高位運行直接影響居民消費。近年來,煤、電、水等公共服務(wù)價格的上漲,特別是今年以來,生豬收購價逐步攀升,直接引發(fā)市場豬肉價格上漲,雞蛋價格也屢創(chuàng)新高?;鞠M品特別是食品類價格的大幅度上漲,增加了居民必需的基本生活支出,給中低收入家庭生活帶來了較大的心理壓力,從而影響低收入群體的消費能力。非商品性支出的增加,居民購買力分流影響實物消費的增長。消費政策和環(huán)境仍是制約居民消費的重要因素,消費環(huán)境在一定程度上制約著消費需求的進(jìn)一步擴大。四是商務(wù)經(jīng)濟和商務(wù)工作自身存在諸多不足。全市進(jìn)出口規(guī)??偭康停蛔闳〉?%;商貿(mào)流通總規(guī)模和單位經(jīng)營規(guī)模比較小,流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,總體上仍處于縣級水平。我們的思想方式、能力水平、工作作風(fēng)也存在著諸多不足。

---面臨的機遇。

看到問題和挑戰(zhàn)的同時,更要認(rèn)識到發(fā)展的機遇。一是國內(nèi)外經(jīng)濟持續(xù)增長,為我市商務(wù)工作創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測,20xx年全球經(jīng)濟增長4.1%,其中發(fā)達(dá)國家增長1.8%、發(fā)展中國家增長6.9%。主要經(jīng)濟基本面依然較好,發(fā)展中國家亮點頻現(xiàn)。20xx年中國經(jīng)濟增速將連續(xù)保持8%的水平,山西省gdp增長10%、全社會固定資產(chǎn)投資總額增長24%、社會消費品零售總額增長15%、進(jìn)出口總額增長10%、實際利用外資增長20%,財政總收入、一般預(yù)算收入分別增長17%、19%。國際國內(nèi)的經(jīng)濟持續(xù)增長為我市商務(wù)經(jīng)濟加快發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境。二是國際、國內(nèi)兩個產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移帶來良好的機遇。國際資本加速流動整合、國際產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移,國內(nèi)沿海產(chǎn)業(yè)資本向中西部轉(zhuǎn)移,這"兩個轉(zhuǎn)移"已成大勢所趨。在國際產(chǎn)業(yè)資本快速轉(zhuǎn)移的大潮中,我國憑借經(jīng)濟增長的良好表現(xiàn)以及巨大的市場潛力,成為國際產(chǎn)業(yè)資本競相追逐的對象,利用外商直接投資已連續(xù)20xx年居發(fā)展中國家之首。從國內(nèi)來看,受環(huán)境資源承載壓力加大、要素成本持續(xù)上升的影響,東部沿海地區(qū)正加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,把更多資源和勞動密集型產(chǎn)業(yè)以及部分產(chǎn)業(yè)加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至中西部地區(qū)。我市承接國際和沿海產(chǎn)業(yè)資本的梯度轉(zhuǎn)移面臨著前所未有的戰(zhàn)略契機。三是宏觀調(diào)控帶來機遇。近年來,國家采取了一系列宏觀調(diào)控政策,繼續(xù)堅持區(qū)別對待、有保有壓,將在科技創(chuàng)新、新農(nóng)村建設(shè)、改善民生方面進(jìn)一步加大扶持力度。不僅有利于抑制經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)向過熱的勢頭,而且對促進(jìn)擴大內(nèi)需、解決貿(mào)易不平衡、實現(xiàn)經(jīng)濟的長期良性循環(huán),對推動商務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展、切實轉(zhuǎn)變商務(wù)經(jīng)濟增長方式具有深遠(yuǎn)意義。國家采取調(diào)整部分商品暫定稅率等進(jìn)口鼓勵政策,將直接刺激進(jìn)口,有助于我市更好地利用國際市場資源,引進(jìn)更多經(jīng)濟建設(shè)所需的資源性產(chǎn)品和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。四是全市整體經(jīng)濟實力增強,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),為商務(wù)發(fā)展提供了有力支撐。20xx年全市g(shù)dp實現(xiàn)500.1億元,財政收入達(dá)到105.1億元,經(jīng)濟實力明顯增強,標(biāo)志著呂梁開始邁入工業(yè)化加速發(fā)展的中期階段。今年市內(nèi)經(jīng)濟還將保持強勁的增長勢頭,工業(yè)強市戰(zhàn)略的實施,各種經(jīng)濟領(lǐng)域為謀求更好、更快發(fā)展,只依靠國內(nèi)市場和資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需要,市內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展借助外力的愿望更加強烈,必將擴大對外交流,提高對外依存度,更加利用好國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源,對外招商引資的主動性也會隨之加強。同時,經(jīng)濟增長還刺激著流通和消費,為流通業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)和提供支撐。五是城鄉(xiāng)居民收入水平迅速提高和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來機遇。20xx年,我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長14%和12.5%。城鄉(xiāng)居民收入快速增長,不僅提高消費預(yù)期,增強消費能力,也將推動居民消費觀念的轉(zhuǎn)變和消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整,無疑為擴大消費、促進(jìn)流通業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快將對流通業(yè)發(fā)展起到積極推動作用,新農(nóng)村建設(shè)尤其是農(nóng)村商品流通改革和市場建設(shè)扎實推進(jìn),標(biāo)準(zhǔn)化連鎖店、配送中心、農(nóng)產(chǎn)品重點批發(fā)市場的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)城和出口,同時把現(xiàn)代消費理念也引入農(nóng)村,推動農(nóng)村市場日趨活躍。此外,城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,消費熱點增多,也必然會帶來流通領(lǐng)域的新繁榮。

三、20xx年工作安排。

20xx年全市商務(wù)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,優(yōu)化配置商貿(mào)流通資源,創(chuàng)新內(nèi)外貿(mào)增長方式,抓好四個重點,推進(jìn)三個建設(shè),實現(xiàn)六個突破,構(gòu)建四大格局。即全面落實城市、農(nóng)村"雙十"工程,抓好商貿(mào)流通重點項目、內(nèi)外貿(mào)龍頭企業(yè)、創(chuàng)立名優(yōu)特新品牌、擴建出口基地四個重點;推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)、城鄉(xiāng)市場、批發(fā)交易與物流配送三個一體化建設(shè);力爭在擴大進(jìn)口、利用外資、建設(shè)專業(yè)市場、完善農(nóng)村流通體系、強化監(jiān)管體制、優(yōu)化商務(wù)環(huán)境六個方面實現(xiàn)新突破;構(gòu)建大市場、大物流、大貿(mào)易、大流通新格局,促進(jìn)全市商務(wù)事業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。

20xx年商務(wù)工作主要發(fā)展目標(biāo):外貿(mào)進(jìn)出口總額,同比增長10%,達(dá)到7.4億美元;社會消費品零售總額,同比增長15%,達(dá)到144億元;利用外資,同比增長20%,其中:吸引境外投資2.6億美元;吸引省外境內(nèi)資金68億元。

隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的日益完善,商貿(mào)流通業(yè)在促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費、擴大就業(yè)、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動經(jīng)濟增長等各方面的作用越來越重要。面對光榮的使命,難得的機遇,艱巨的任務(wù),嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們要開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,努力實現(xiàn)重點工作新突破。

(一)以穩(wěn)定出口、擴大進(jìn)口為重點,在轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式上實現(xiàn)新突破。

當(dāng)前我市對外貿(mào)易存在總量小、質(zhì)量低、結(jié)構(gòu)不合理的多重問題??偭啃∈俏沂谐隹陬~僅占全省的不足6%;質(zhì)量低是出口產(chǎn)品多為附加值低的初級產(chǎn)品;結(jié)構(gòu)不合理是焦炭一種產(chǎn)品就占全市進(jìn)出口總額的70%多。要靠轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式來鞏固基礎(chǔ)、擴張總量、提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。一是打好有機牌,擴大有機農(nóng)畜產(chǎn)品出口份額。要扶持企業(yè)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強基地建設(shè),增加品種,擴大面積,搞好認(rèn)證,下力氣搞好現(xiàn)有原字號出口產(chǎn)品精深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,引導(dǎo)扶持企業(yè)走深加工的路子,在蕎麥、豆類等雜糧雜豆深加工產(chǎn)品出口上有較大進(jìn)展,力爭今年有機農(nóng)畜產(chǎn)品出口額突破600萬美元。二是加強自主品牌建設(shè),加快從主要依靠低價競爭向依靠自主創(chuàng)新、提高附加值、全面提升綜合競爭力轉(zhuǎn)變。積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,加快新產(chǎn)品開發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)品升級換代;建立我市品牌評價、促進(jìn)、保護(hù)和推廣體系,發(fā)掘和培育更多具有市場競爭優(yōu)勢和成長性的自主出口品牌;深入實施"知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)工程",鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),保護(hù)自有品牌和商標(biāo);繼續(xù)推動企業(yè)參加各類質(zhì)量、環(huán)保和社會責(zé)任認(rèn)證,進(jìn)一步提高出口商品的質(zhì)量水平、附加值和綜合競爭力。三是推進(jìn)出口市場多元化。我國已進(jìn)入貿(mào)易摩擦高發(fā)期,面對的貿(mào)易環(huán)境不容樂觀。我市出口規(guī)模雖小,今年也將面臨來自日本等國新的貿(mào)易壁壘。一方面要有所準(zhǔn)備,積極應(yīng)對;另一方面要開辟新的出口市場,爭取在貿(mào)易爭端和商務(wù)談判中贏得主動。鞏固日美市場,大力開拓東南亞、俄蒙、中東、歐美及非洲市場。四是完善重點企業(yè)聯(lián)系機制,壯大骨干龍頭企業(yè),同時加快從主要依靠骨干企業(yè)拉動向骨干企業(yè)與中小企業(yè)并肩發(fā)展轉(zhuǎn)變。重點培育千萬美元以上的進(jìn)出口大戶和具有發(fā)展?jié)摿Φ母黝惣庸て髽I(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。利用技改貼息、國際市場開拓資金等手段,向重點龍頭企業(yè)傾斜,并根據(jù)企業(yè)發(fā)展變化情況和貿(mào)易量的變化,調(diào)整企業(yè)個數(shù)和支持對象,保持政策的連續(xù)性,爭取用3-5年時間,壯大一批骨干龍頭企業(yè)。積極組織中小企業(yè)參加境外知名展會和廣交會、東博會等國內(nèi)展會;支持中小企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),組織更多的中小企業(yè)參加網(wǎng)交會;推廣出口信貸統(tǒng)借統(tǒng)還模式,加大對中小企業(yè)融資支持;加快進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)擴散,通過業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)、配對幫扶、跨國采購對接等方式加快對新獲權(quán)企業(yè)的孵化。五是加快從主要鼓勵出口向進(jìn)出口并重轉(zhuǎn)變。我們要充分利用國家鼓勵進(jìn)口的優(yōu)惠政策以及人民幣升值的有利時機,指導(dǎo)和幫助企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)實用技術(shù)和設(shè)備,加快技術(shù)改造步伐,提升產(chǎn)業(yè)檔次,提高企業(yè)核心競爭力。用好進(jìn)口貼息資金和優(yōu)惠信貸政策,積極引進(jìn)冶金、化工、裝備制造等行業(yè)國外先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備,推動中陽鋼廠、義望鐵合金廠和呂梁機場等企業(yè),做好擴大鐵礦砂、錳礦粉和機械設(shè)備的進(jìn)口工作。增加原材料及機械、家電電子元件等行業(yè)的中間產(chǎn)品進(jìn)口。積極擴大進(jìn)口,縮小貿(mào)易順差。六是加快從偏重于當(dāng)前發(fā)展向不斷培育和增強后勁實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。大力建設(shè)焦炭、鑄造化工、農(nóng)副產(chǎn)品出口基地,積極爭取創(chuàng)建呂梁科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地,做大做強焦化、鑄造、機電產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)集群,夯實我市外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。七是加快從偏重單部門推動向多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動轉(zhuǎn)變。主動配合海關(guān)、檢驗檢疫等部門,整合口岸通關(guān)系統(tǒng)資源,在新增海關(guān)a類、雙a類出口企業(yè)工作上實現(xiàn)新突破,推動"大通關(guān)"建設(shè)。深化財貿(mào)、稅貿(mào)、銀貿(mào)、信貿(mào)、工貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、科貿(mào)等部門協(xié)作,建立多部門聯(lián)動的外貿(mào)協(xié)調(diào)服務(wù)機制,力爭外貿(mào)促進(jìn)資金規(guī)模穩(wěn)步擴大,推進(jìn)出口退稅、進(jìn)出口信用保險、貿(mào)易融資、進(jìn)出口信貸與進(jìn)出口同步增長,加強科工農(nóng)貿(mào)一體化建設(shè)。八是加快市縣協(xié)調(diào)均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變。綜合運用各項外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策推動縣域外貿(mào)發(fā)展;積極幫助縣域企業(yè)開拓國際市場,組織縣域企業(yè)參加國內(nèi)外展會和網(wǎng)上交易會;推進(jìn)建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等生產(chǎn)加工基地,扶持一批縣域農(nóng)工貿(mào)龍頭企業(yè);加快向縣域進(jìn)出口企業(yè)輸送更多的實用型外貿(mào)專業(yè)人才,以促進(jìn)縣域外向型經(jīng)濟的平衡發(fā)展,力爭在近年內(nèi)消除對外貿(mào)易空白縣。九是加快從外貿(mào)相對獨立發(fā)展向外貿(mào)、外資、外經(jīng)聯(lián)動發(fā)展轉(zhuǎn)變。注重擴大進(jìn)出口與提高利用外資水平相結(jié)合,開拓呂梁加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地工作,切實做好承接國際和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移工作,大力引進(jìn)外向型企業(yè)。同時切實做好現(xiàn)有外資企業(yè)服務(wù)工作,支持其擴大進(jìn)出口,進(jìn)一步提高外資企業(yè)進(jìn)出口比重。十是加快從被動應(yīng)對貿(mào)易摩擦向主動預(yù)警防范轉(zhuǎn)變。健全各級商務(wù)主管部門、其他相關(guān)部門、行業(yè)(企業(yè))中介組織和各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦的四體聯(lián)動機制,自覺遵守wto關(guān)于保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)則,不斷提高我市應(yīng)對貿(mào)易摩擦的防范、預(yù)警和綜合應(yīng)對能力。

(二)以項目質(zhì)量、創(chuàng)新招商引資方式為重點,在利用外資上實現(xiàn)新突破。

要認(rèn)真研究新形勢下我市利用外資的新途徑,抓住發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本外溢的有利時機,以重點項目和園區(qū)為依托,突出企業(yè)招商引資的主體地位,多手段并用,多渠道推進(jìn),引外資、促外經(jīng),擴大利用外資成果。一是以提升項目質(zhì)量為核心,不斷提高利用外資實效。對引資工作的項目準(zhǔn)備要更加充分、更具針對性。一要深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,認(rèn)真研究招商項目。各縣(市、區(qū))要從實際出發(fā),在深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、多方搜集資料信息、認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,找出具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),積極篩選、策劃、包裝、推出一批好項目、大項目、有質(zhì)量的項目。策劃、包裝的項目一定要達(dá)到項目建議書的程度,使投資者能夠很快感興趣。市局今年要在認(rèn)真聽取各方面意見的情況下,進(jìn)行調(diào)查研究,篩選、策劃、包裝一些高質(zhì)量項目,各縣(市、區(qū))也要準(zhǔn)備幾個高質(zhì)量項目。二要明確主攻方向,注重項目對接。要改變過去漫天撒網(wǎng)的做法,要突出重點,抓出特色,通過新聞媒體、駐外辦事機構(gòu)、友好市區(qū)等各種途徑,密切關(guān)注和跟蹤分析發(fā)達(dá)地區(qū)投資動向和資本流動趨勢,在收集、整理、反饋產(chǎn)業(yè)信息的基礎(chǔ)上,盯住重點企業(yè)和城市,采取上門招商等方式,積極推介招商項目。三要強化企業(yè)的招商引資主體作用。每一家企業(yè)都是呂梁對外的名片、聯(lián)系客商的橋梁。按照國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,堅持引資與選資并重,吸引更多符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的大企業(yè)、大項目,堅決控制高能耗、高污染項目。四要狠抓已簽約和在建項目落實,做好跟蹤服務(wù),力爭早實施、早投產(chǎn)、早達(dá)效,提高外資到位率。二是以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主要對接點,不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。重點推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商,將利用外資同促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級結(jié)合起來;充分利用好國家新頒布的"外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄",同時爭取將我市更多的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)列入"中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄",將國家政策支持同優(yōu)化我市利用外資結(jié)構(gòu)結(jié)合起來;根據(jù)我市各地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極參加境外專題招商活動,將專題招商同培育我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。在努力提高工業(yè)利用外資規(guī)模和質(zhì)量的同時,注重利用外資發(fā)展旅游商品生產(chǎn),加快大型商貿(mào)市場、專業(yè)批發(fā)市場和農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系建設(shè)。精心篩選一批適合本地區(qū)發(fā)展的農(nóng)業(yè)、旅游和商貿(mào)流通項目向外推介,培育新的利用外資增長點。三是進(jìn)一步強化對外商投資企業(yè)的日常協(xié)調(diào)服務(wù),及時幫助企業(yè)解決在項目運營過程中遇到的困難;要把現(xiàn)有外資企業(yè)服務(wù)好、保護(hù)好、發(fā)展好,動員其增資擴股,擴大規(guī)模。發(fā)揮外資企業(yè)以商引商的特殊功效,引進(jìn)上下游外資企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。同時,注重外資內(nèi)引,盯住發(fā)達(dá)地區(qū)與我市資源、產(chǎn)業(yè)有對接能力的三資企業(yè),主動上門請進(jìn)來,促成在我市扎根發(fā)展。四是以加快縣域利用外資為增長點,不斷提升縣域外向型經(jīng)濟水平。加強培訓(xùn)指導(dǎo)工作,促進(jìn)縣域利用外資的快速增長,進(jìn)一步提升縣域利用外資占比;充分發(fā)揮縣域在資源、成本等生產(chǎn)要素方面的優(yōu)勢,鼓勵推動各縣(市、區(qū))在沿海發(fā)達(dá)省市舉辦專場招商活動,主動承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步推動縣域外向型經(jīng)濟發(fā)展。五是以重大招商活動為平臺,不斷創(chuàng)新利用外資方式。認(rèn)真組織參加好呂梁-北京(朝陽)投洽會、煤博會、西洽會、中博會、高交會等重大招商活動,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、以商招商、小分隊招商和駐地招商、網(wǎng)上招商、以貿(mào)招商,積極探索工業(yè)、旅游、商業(yè)等經(jīng)營性用地招拍掛制度與招商引資、選資的有效結(jié)合途徑,精心打造組織化、立體化、常態(tài)化、規(guī)?;囊Y平臺。六是以效能建設(shè)的深入推進(jìn)為動力,不斷優(yōu)化利用外資環(huán)境。進(jìn)一步做好統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅各項工作,鼓勵外商投資企業(yè)用足用好現(xiàn)有優(yōu)惠政策;采取有效措施,進(jìn)一步規(guī)范全市外商投資企業(yè)設(shè)立審批,引導(dǎo)各縣市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟園區(qū)統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系;試行并完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的利用外資工作評價指標(biāo)體系,將新批鼓勵類項目、高新技術(shù)類項目等體現(xiàn)外資結(jié)構(gòu)質(zhì)量的指標(biāo)列入評價體系,引導(dǎo)全市利用外資質(zhì)量和水平的提高;以優(yōu)化環(huán)境聚集發(fā)展資源,依法保護(hù)境內(nèi)外投資者的合法權(quán)益,促進(jìn)更多的外商投資企業(yè)增資擴股,形成良好的以外引外的氛圍。

(三)以保障市場安全、擴大消費為重點,在商貿(mào)工作上取得新突破。

保障市場供應(yīng)是關(guān)系民生的大事,擴大消費已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略方針。今年的內(nèi)貿(mào)流通工作將緊扣"保障市場平穩(wěn)運行"和"擴大城鄉(xiāng)居民消費"兩條主線,重點實施"八大工程":一是大力推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)市場工程,促農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年重點推動企業(yè)加強配送中心建設(shè),提升連鎖配送水平,保障商品質(zhì)量,加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。在鞏固提高已建746家農(nóng)家店的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強村級農(nóng)家店建設(shè),抓好農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量,加強誠信教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升經(jīng)營管理水平,引導(dǎo)拓展服務(wù)功能,今年新增250個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店,累計總數(shù)達(dá)到1000個。二是大力實施城市、農(nóng)村"雙十"工程,擴大流通業(yè)發(fā)展規(guī)模。積極爭取更多符合條件的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)列入"雙十"工程,進(jìn)一步加強對市縣級重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造,支持重點農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送中心和直采基地,發(fā)展冷鏈物流,擴大農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)模和輻射帶動能力,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率和質(zhì)量水平。中心城區(qū)要以城市"雙十"工程為抓手和推進(jìn)器,集中力量建設(shè)具有較強輻射帶動作用的大型商場、批發(fā)市場。同時注意優(yōu)化完善城市各層級商圈結(jié)構(gòu),打造城市核心商業(yè)片區(qū),建立層級商圈。尤其是要抓好離石區(qū)城市商貿(mào)流通試點,積極探索城市商貿(mào)流通管理新經(jīng)驗,并在全市有條件的城區(qū)逐步推廣。三是努力實施社區(qū)商業(yè)雙進(jìn)工程,促進(jìn)便民商業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展社區(qū)商業(yè)示范創(chuàng)建活動,支持社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整,鼓勵發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化菜市場等各種生活保障性網(wǎng)點,開展社區(qū)便民服務(wù),滿足居民消費需求。要規(guī)劃、建設(shè)好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點,多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系,鼓勵發(fā)展連鎖店,通過建立直營店、發(fā)展加盟店等形式,整合社區(qū)商業(yè)資源,提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。四是開展重點流通企業(yè)培育工程,鼓勵幫助企業(yè)做大做強。確定市級重點流通企業(yè)培育范圍,建立省、市、縣三級重點流通企業(yè)培育體系,爭取各級政府對流通業(yè)發(fā)展的支持,落實企業(yè)在用地、用電等方面的優(yōu)惠政策;鼓勵企業(yè)做強做大,發(fā)揮其商品采購和市場銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,使其成為履行社會責(zé)任的典范和政府穩(wěn)定市場運行、保障市場供應(yīng)的重要支撐。五是實施商業(yè)節(jié)能降耗工程,創(chuàng)建"綠色"商務(wù)。以開展零售業(yè)節(jié)能行動為主要突破口,以加強再生資源回收體系建設(shè)為重要補充,結(jié)合創(chuàng)建綠色飯店、零售業(yè)和酒家酒店分等定級等工作,推動批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)節(jié)能降耗。六是以引進(jìn)知名商貿(mào)企業(yè)為重點,促進(jìn)城市消費檔次提升,減少消費外流。在去年前期調(diào)研洽談工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好引進(jìn)國內(nèi)外如沃爾瑪購物,蘇寧、國美電器,麥當(dāng)勞、肯德基快餐連鎖等知名企業(yè)落戶呂梁工作,爭取年內(nèi)初見成效。以促進(jìn)本地同類型企業(yè)升級,提升呂梁城市消費檔次、減少消費外流。七是大力開展城鄉(xiāng)市場監(jiān)測監(jiān)管體系建設(shè)工程,保障市場平穩(wěn)安全供應(yīng)。加強城鄉(xiāng)市場信息服務(wù)體系建設(shè),擴大監(jiān)測范圍,優(yōu)化樣本結(jié)構(gòu),完善信息監(jiān)測系統(tǒng)。搞好內(nèi)外貿(mào)重要商品貨源供應(yīng)、市場運行的分析、調(diào)研,定期發(fā)布分析監(jiān)測報告。強化市場預(yù)測預(yù)警,加強對糧食、蔬菜、肉類、農(nóng)資等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品的供求、價格走勢監(jiān)測和調(diào)控,建立預(yù)報預(yù)警及應(yīng)急反應(yīng)機制,為實施市場調(diào)控、保障市場供應(yīng)創(chuàng)造條件。開通地方商務(wù)天氣預(yù)報信息平臺,加快監(jiān)測成果轉(zhuǎn)化,提高商務(wù)信息服務(wù)水平,合理引導(dǎo)生產(chǎn)和消費。加強市場應(yīng)急管理,健全各級生活必需品市場應(yīng)急處置體系,完善市場應(yīng)急預(yù)案,建立重要商品儲備制度,強化市場應(yīng)急處置能力。突出抓好成品油、豬肉等重要商品的市場監(jiān)管,切實穩(wěn)定市場運行,保障市場供應(yīng)。八是實施誠信建設(shè)工程,大力推進(jìn)誠信商務(wù)。誠信是流通的靈魂。加強流通領(lǐng)域誠信建設(shè)和職業(yè)道德教育是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件和規(guī)范經(jīng)濟秩序的治本之策。要采取多種方式,有針對性地開展誠信教育,建設(shè)商務(wù)領(lǐng)域誠信系統(tǒng),實施企業(yè)信用分類管理,扶持信用服務(wù),倡導(dǎo)信用消費,配合有關(guān)部門開展好"十城百店無假貨"示范街(店)等創(chuàng)建活動,深入推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、治理商業(yè)賄賂、打擊商業(yè)欺詐、規(guī)范促銷行為等專項整治行動,并指導(dǎo)商會、協(xié)會、企業(yè)加強自律,營造良好的誠信商貿(mào)環(huán)境。

(四)以加盟連鎖、物流配送為重點,創(chuàng)新流通方式,在發(fā)展新型業(yè)態(tài)上實現(xiàn)新突破。

積極推動流通企業(yè)進(jìn)行流通方式和技術(shù)創(chuàng)新,大力發(fā)展連鎖、配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)。一是推進(jìn)流通服務(wù)和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式,提高流通組織化、現(xiàn)代化程度。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設(shè)物流基地和物流園區(qū),探索發(fā)展第三方物流,提高物流配送的現(xiàn)代化水平,努力降低物流成本。三是積極鼓勵民營中小企業(yè)進(jìn)入流通行業(yè),增強流通業(yè)發(fā)展的生機和活力。四是要建立完善經(jīng)營專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的新型批發(fā)業(yè),通過信息化帶動流通業(yè)的改造升級,推行現(xiàn)代營銷方式。

連鎖經(jīng)營和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式,是將來流通發(fā)展的一個方向,大家要高度重視,發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢連鎖企業(yè)向規(guī)?;l(fā)展,鼓勵中小型店鋪加盟連鎖企業(yè),低成本擴張,規(guī)范發(fā)展連鎖經(jīng)營企業(yè)的物流配送中心,逐步確立連鎖經(jīng)營在流通業(yè)中的主體地位。我市連鎖經(jīng)營剛剛起步,企業(yè)規(guī)模小、規(guī)范化程度不高、模式單一。要采取切實有效措施促進(jìn)連鎖經(jīng)營的發(fā)展。一要做強做大本土連鎖企業(yè)。引導(dǎo)連鎖企業(yè)改變家族式管理模式,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強創(chuàng)新能力,提高核心競爭力。鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè)以資本為紐帶,建立母子公司體制的直營連鎖網(wǎng)絡(luò),通過商品、品牌、商號、配送、管理技術(shù)等聯(lián)結(jié)方式發(fā)展特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。鼓勵同業(yè)連鎖經(jīng)營企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等形式進(jìn)行重組,實現(xiàn)低成本擴張和跨地區(qū)發(fā)展。二要積極扶持連鎖經(jīng)營企業(yè)完善功能,建設(shè)配送中心,形成高效率的配送體系,提高連鎖經(jīng)營企業(yè)商品統(tǒng)一采購和集中配送的比例。三要引導(dǎo)幫助連鎖經(jīng)營企業(yè)實施規(guī)范化經(jīng)營管理,建立連鎖經(jīng)營企業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范經(jīng)營行為。引導(dǎo)幫助連鎖企業(yè)培養(yǎng)引進(jìn)熟悉現(xiàn)代流通規(guī)則、方式、管理及技術(shù)的高素質(zhì)人才,積極開展連鎖經(jīng)營從業(yè)人員培訓(xùn)。鼓勵建立連鎖經(jīng)營行業(yè)組織,加強行業(yè)自律。四是在發(fā)展地方特色餐飲連鎖經(jīng)營方面我市有較大的優(yōu)勢和潛力,也是我們的工作重點。要進(jìn)一步擴大對外開放,積極引進(jìn)國內(nèi)外大型連鎖企業(yè),這是做強做大我市流通產(chǎn)業(yè)的重要途徑。加大對國內(nèi)外著名連鎖企業(yè)招商力度,改善準(zhǔn)入環(huán)境,促進(jìn)我市連鎖經(jīng)營企業(yè)在競爭中發(fā)展壯大。五是進(jìn)一步拓寬連鎖經(jīng)營的行業(yè)范圍,推動連鎖經(jīng)營向商品批發(fā)、農(nóng)資經(jīng)營、汽車銷售、美容美發(fā)等多領(lǐng)域發(fā)展。鼓勵創(chuàng)建現(xiàn)代購物中心、百貨店、超市、專賣店、專業(yè)店、折扣店、便民店、工廠直銷中心及電子商務(wù)等,實現(xiàn)多業(yè)態(tài)互補、互促,滿足不同消費群體的需求。

(五)以規(guī)范整頓為重點,在改善市場經(jīng)濟環(huán)境上實現(xiàn)新突破。

強化對城鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)項目建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)。組織實施《呂梁市主城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》,制定和出臺配套的政策措施,引導(dǎo)主城區(qū)商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)的有序發(fā)展,逐步形成功能明確、分工合理的城市商業(yè)格局。各縣商務(wù)局要盡快完成縣城商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的編制,各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟園區(qū)也應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)的商貿(mào)流通業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

會同有關(guān)部門大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,加大對食品、藥品、酒類、農(nóng)資、知識產(chǎn)權(quán)等市場的整治力度,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣。進(jìn)一步規(guī)范直銷行為,打擊傳銷活動。積極開展誠信興商活動,打擊商業(yè)賄賂、商業(yè)欺詐行為。加強市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、謀取暴利、制假售假等違法行為,凈化市場流通環(huán)境。推進(jìn)基層管理隊伍建設(shè),加大典當(dāng)、拍賣、畜禽屠宰、汽車流通等特殊行業(yè)的管理力度,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān),促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營和行業(yè)健康發(fā)展。加強對《酒類流通管理辦法》和《酒類商品批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》、《酒類商品零售經(jīng)營管理規(guī)范》宣傳落實工作,促進(jìn)全市酒類市場管理盡快走上法制化、規(guī)范化和制度化軌道。鞏固生豬定點屠宰行業(yè)整頓成果,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等不法行為,加大對生豬定點屠宰不達(dá)標(biāo)企業(yè)的整頓力度,規(guī)范企業(yè)按"達(dá)標(biāo)方案"要求完成整改,整體提升我市屠宰行規(guī)范水平。引導(dǎo)餐飲、住宿、美容美發(fā)等服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,繼續(xù)加強對典當(dāng)、拍賣、成品油、舊機動車交易、報廢汽車回收拆解的監(jiān)管,大力整頓規(guī)范報廢汽車拆解市場。

(六)以加強自身建設(shè)為重點,在提高行政能力上實現(xiàn)新突破。

盡管我市商務(wù)機構(gòu)已成立三年多,但面對形勢的變化、改革的深入、職能的擴展,我們?nèi)匀皇切聶C構(gòu)、新隊伍,承擔(dān)著新職能、新任務(wù)。挑戰(zhàn)、壓力、使命、職責(zé)擺在我們面前,我們要積極應(yīng)對,加強自身建設(shè),提高執(zhí)政能力。首先要加強硬件建設(shè),提高辦公自動化水平。重點是裝備普及計算機,創(chuàng)辦并管理好網(wǎng)站,推行電子政務(wù)。其次要加強軟件建設(shè),提高隊伍綜合素質(zhì)。一是解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,增強創(chuàng)新意識、競爭意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力為企業(yè)、為地方辦實事、辦好事。要貫徹落實好省和市出臺的扶持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,要加大協(xié)調(diào)力度,多爭取上級各項內(nèi)外貿(mào)指標(biāo)、配額、專項資金,扶持重點項目、龍頭企業(yè)加快發(fā)展。三是加強商務(wù)理論、專業(yè)知識和法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)技能和依法行政水平。特別是在市場準(zhǔn)入、行政許可、行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、商務(wù)談判、商業(yè)糾紛處理、貿(mào)易爭端解決等方面都要求我們熟知相關(guān)法律法規(guī)、貿(mào)易規(guī)則和國際慣例。我們要加強這方面的學(xué)習(xí),培養(yǎng)一批專家型的商務(wù)干部。四是加強班子建設(shè)。鞏固先進(jìn)性教育成果,發(fā)揚民主,團結(jié)協(xié)作,增強凝聚力、戰(zhàn)斗力,帶頭廉潔高效行政。要把我市商務(wù)隊伍培養(yǎng)成敢于和善于打硬仗的團隊,把商務(wù)部門建設(shè)成重視人才、勇于進(jìn)取、善于創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型部門。五是強化政風(fēng)行風(fēng)意識,高度重視政風(fēng)行風(fēng)工作。商務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)日漸成為社會關(guān)注的焦點和民主評議的重點。從近年來全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及去年民主評議政風(fēng)行風(fēng)情況看,形勢不容樂觀,在一些單位、部門和同志當(dāng)中,還不同程度地存在著大局意識不強,依法行政觀念淡薄,執(zhí)政為民思想樹立不牢,以及工作推諉、作風(fēng)漂浮、效能低下等問題。我們要清醒地認(rèn)識到,加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有利于堅持以人為本,推動商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展;有利于建立商務(wù)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展機制;有利于有效糾正損害服務(wù)對象利益的行為,促進(jìn)和諧商務(wù)、和諧社會建設(shè);有利于有效規(guī)范和監(jiān)督行政權(quán)力的行使,確保權(quán)力不被濫用,做到政令暢通,提高行政效能,增強商務(wù)部門的執(zhí)行力和公信力。因此,各級商務(wù)部門必須牢固樹立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)常抓不懈的思想,確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成效,要按照服務(wù)型政府職能部門的標(biāo)準(zhǔn)開展各項商務(wù)工作,堅持"商務(wù)為國,商務(wù)為民"的工作宗旨,按照依法行政、依法治商的要求,落實責(zé)任,強化教育,優(yōu)化服務(wù)、加強制約,嚴(yán)肅查處,全面提升行政管理水平,全面提升全市商務(wù)部門的整體形象。

同志們!讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鞏固基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展、務(wù)實工作,再抓新機遇,迎接新挑戰(zhàn),再造新優(yōu)勢,推動全市商務(wù)事業(yè)再上新臺階!

商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話篇八

同志們:

今天我們召開全體干部職工大會,主要目的是總結(jié)20xx年工作,明確20xx年及今后幾年的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),統(tǒng)一思想,振奮精神,凝心聚力,共謀發(fā)展,努力把住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)提高到一個新水平。下面我代表局黨組講四點意見。等一會兒,戴市長還要做重要講話,請大家認(rèn)真聽,深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。

一、按照為民、務(wù)實、清廉的要求,努力建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子。

(一)指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)生態(tài)宜居的北方湖城,全力推動全市城鎮(zhèn)建設(shè)和城鎮(zhèn)面貌三年上水平,超前謀劃,主動服務(wù),積極推進(jìn),狠抓落實,建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子,帶一流的隊伍,創(chuàng)一流的業(yè)績。

這是我們今后幾年的工作指導(dǎo)思想。機關(guān)各科室、局屬各單位都要按照這一指導(dǎo)思想,結(jié)合我市住建工作實際,謀劃安排好各自的工作。

(二)堅持四項基本制度。

制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。制度是行動的準(zhǔn)繩。我們最近重新修訂和完善了近50項制度,已經(jīng)印發(fā)給大家。這些制度就是我們今后行為的一把標(biāo)尺,一面鏡子。無論是誰,從局領(lǐng)導(dǎo)到一般干部職工,制度一經(jīng)下發(fā),必須無條件執(zhí)行,任何人都不準(zhǔn)搞特殊。平時大家除了嚴(yán)格遵守這些制度外,局班子成員還要堅持好以下四個重要制度。

1、要認(rèn)真堅持民主集中制。民主集中制是我們黨和國家的一項根本的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。我作為班子的主要負(fù)責(zé)人,一定要以身作則,帶頭執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定。希望每位班子成員之間要相互尊重,相互支持,相互配合。要進(jìn)一步建立健全黨組會、局務(wù)會議事規(guī)則,執(zhí)行好“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。每位班子成員對分管的工作,要大膽負(fù)責(zé),敢抓敢管。有問題要擺在桌面上,對集體研究決定的事情,按照分工,要不折不扣地抓好落實。要公平公正地對待每個同志,不搞親親疏疏。

2、要堅持政務(wù)公開制度。政務(wù)公開是政府部門的一項基本的工作制度。推行政務(wù)公開是實踐“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。市住建局作為市政府的重要職能部門,更應(yīng)當(dāng)帶頭搞好政務(wù)公開,努力構(gòu)建一個行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的部門管理體制,以實際行動取信于民。

3、要認(rèn)真堅持學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)是每個同志不斷自我完善和自我發(fā)展的必由之路,是提高自身素質(zhì),干好各項工作的唯一途徑。面對各種新形勢、新任務(wù)、新要求,每個同志都要不斷地學(xué)習(xí),要堅持把學(xué)政治、學(xué)管理、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法規(guī)、學(xué)政策結(jié)合起來;把個人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)、進(jìn)學(xué)深造結(jié)合起來;把學(xué)習(xí)與干部培養(yǎng)、隊伍建設(shè)結(jié)合起來;把學(xué)習(xí)與推進(jìn)工作結(jié)合起來,切實提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效率,使學(xué)習(xí)真正變?yōu)橐环N需要、一種習(xí)慣、一種時尚,帶動全局形成一種積極向上的風(fēng)氣。

4、要堅持工作聯(lián)席會議制度。住建局的工作點多、線長、涉及面廣,協(xié)調(diào)任務(wù)大。在我局內(nèi)部建立工作聯(lián)席會議制度是加強集體領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)民主決策的重要組織方式。近段時期我們按照當(dāng)前的工作需要,已經(jīng)建立起保障性住房、建設(shè)工程閉合管理和房地產(chǎn)市場管理三個領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了召集人,每個小組每月要定期召開會議,研究工作,確保各個部門協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),優(yōu)質(zhì)高效地完成任務(wù)。

(三)約法六章。

1、服從大局,服務(wù)于大局;。

2、光明磊落,自覺加強和維護(hù)團結(jié);。

3、高度負(fù)責(zé)地干好工作;。

4、嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的若干規(guī)定;。

5、嚴(yán)肅政治紀(jì)律和保密紀(jì)律;。

6、求實務(wù)實抓落實。

這六條是結(jié)合我局實際提出來的,從我做起,希望局班子成員共同遵守,歡迎廣大干部職工監(jiān)督。

二、建立健全激勵約束機制,努力打造一支高素質(zhì)的干部職工隊伍。

建立一支高素質(zhì)、戰(zhàn)斗力強的干部職工隊伍,是在全社會樹立住建系統(tǒng)良好形象,推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展的重要保證。

樹正氣,就是大力倡導(dǎo)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、依法行政、廉潔從政。

講團結(jié),就是提倡互相尊重,互相幫助,大事講原則,小事講風(fēng)格。

保穩(wěn)定,就是在依法行政的過程中,在為民服務(wù)的每一個環(huán)節(jié),都力求法律效果、經(jīng)濟效果與社會效果的統(tǒng)一,切實維護(hù)廣大市民和建筑工人的合法權(quán)益,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的大局。

促發(fā)展,就是寓管理于服務(wù)之中,以人為本,強化質(zhì)量第一、安全第一的意識,搞好事前、事中、事后全過程的管理,促進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

(二)擦亮窗口,打造亮點,努力為基層提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。

住建服務(wù)窗口與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。因此,我們要把擦亮窗口、打造亮點、服務(wù)群眾做為推進(jìn)住建事業(yè)取得實效的重要抓手,努力打造企業(yè)贊譽、群眾信賴的住建服務(wù)品牌。具體講就是要做到“三個進(jìn)一步”。一是進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程;二是進(jìn)一步提高辦事效率;三是進(jìn)一步提高人民群眾的滿意度。各個窗口單位都要根據(jù)這個總要求研究改進(jìn)自己的工作。

(三)建立健全干部職工實績考評制度,充分調(diào)動每一個干部職工的工作積極性。

先進(jìn)是干出來的,不是評出來的。工作實績是評價工作好壞的“一桿秤”。為此,我們要進(jìn)一步建立健全干部職工實績考評制度,靠實績評優(yōu)劣,靠實績選人才,靠實績上水平,靠實績求發(fā)展。具體講:

1、要定崗、定責(zé)、定員。每個科室、每個單位都要根據(jù)科室和單位的工作職責(zé),確定相應(yīng)的崗位和人員,做到崗位明確、職責(zé)明確、人員明確。

2、要實行目標(biāo)責(zé)任制。每個科室、每個單位都要對照工作目標(biāo),制定嚴(yán)格的責(zé)任制,堅持月考核、季通報、年終要總賬,建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的運作機制,確保各項工作順利推進(jìn)。要將目標(biāo)層層分解,逐項落實,做到人人有壓力,事事有著落。

3、要建立實績檔案。每個科室、每個單位都要為每個干部職工建立工作實績檔案,獎優(yōu)罰懶,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

4、要把組織考評與群眾評議結(jié)合起來。

5、要引入競爭機制,堅持憑實績用干部,堅持德才兼?zhèn)涞挠萌朔结?。會后,機關(guān)各科室、局屬各單位都要結(jié)合實際研究制定具體的實績考評辦法,工作實績與個人收入要掛起鉤來。

(四)以鐵的紀(jì)律,努力打造一支作風(fēng)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的干部職工隊伍。

1、堅決執(zhí)行五條禁令、十個不準(zhǔn)。嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理是對干部職工的最大愛護(hù)。經(jīng)局黨組會研究,提出以下規(guī)定:

五條禁令:

禁止有令不行,陽奉陰違;。

禁止暗箱操作,私自變通;。

禁止挪用公款,中飽私囊;。

禁止以權(quán)謀私,權(quán)錢交易;。

禁止設(shè)置障礙,刁難客戶。

十個不準(zhǔn):

不準(zhǔn)違反組織原則,搞上有政策下有對策;。

不準(zhǔn)違反法定程序,擅自辦理行政許可;。

不準(zhǔn)違反規(guī)定條件,擅自辦理資質(zhì)、資格證書;。

不準(zhǔn)干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo);。

不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)便利為個人和親友謀取不正當(dāng)?shù)睦?。

不準(zhǔn)刁難服務(wù)對象,搞吃拿卡要報;。

不準(zhǔn)私設(shè)小金庫,坐收坐支;。

不準(zhǔn)巧立名目,鋪張浪費,亂批亂報;。

不準(zhǔn)欺騙組織,擅做主張;。

不準(zhǔn)搞庸俗、低俗、媚俗行為。

這“五條禁令、十個不準(zhǔn)”是我們住建局工作人員的行為規(guī)范。每一個干部職工都要嚴(yán)格遵守。局紀(jì)檢組監(jiān)察室要根據(jù)《廉政準(zhǔn)則》和黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定,制定具體的處罰辦法。

2、要建立約談、通報、問責(zé)制度。在日常工作中,我們要實行重要工作定期通報制度。對工作比較落后,進(jìn)度緩慢的單位,局黨組要對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,約談后仍不見明顯效果,對全局工作造成較大影響的,要對其實行問責(zé)。

3、要嚴(yán)肅查處各種嚴(yán)重違紀(jì)行為。清正廉潔是執(zhí)政之要,也是立身之本。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作是推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)固本強基的大事,是一項長期而艱巨的任務(wù)。局紀(jì)檢組監(jiān)察室要切實加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處各種嚴(yán)重違紀(jì)行為。對情節(jié)嚴(yán)重、違犯法律、造成惡劣影響的,還要移送司法機關(guān)追究法律責(zé)任。

三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,瞄準(zhǔn)學(xué)習(xí)目標(biāo),明確改進(jìn)措施,努力創(chuàng)一流業(yè)績。

11月10-11日,市住建局由副局長李建華,紀(jì)檢組長回振東同志帶隊,帶領(lǐng)機關(guān)部分科室科長和局屬單位的主要負(fù)責(zé)同志一行9人,赴唐山市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,取得了較好的效果。

總結(jié)唐山市住建局的工作經(jīng)驗,主要有以下幾點:一是住房保障工作推進(jìn)有力,組織有序,進(jìn)展快速,形成了在全國具有示范作用的“唐山模式”,得到了副省長宋恩華同志、住建部副部長齊驥同志的高度評價。二是建筑市場和房地產(chǎn)市場監(jiān)管措施得力,市場秩序平穩(wěn)健康發(fā)展。他們建立了以一卡通管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)的防拖欠長效機制,申報了46項優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程創(chuàng)建計劃,有兩項工程入圍“魯班獎”評選。先后創(chuàng)造出多個“唐山模式”:其中“既有民居建筑供熱計量及節(jié)能改造模式”成為引領(lǐng)全國的一面旗幟;“招投標(biāo)和工程交易工作模式”全省一流,示范全國。三是干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得顯著成效。他們切實加強基層黨組織建設(shè),廣泛開展了“一名黨員一面旗”、“達(dá)標(biāo)創(chuàng)先”和“三日一網(wǎng)”等活動,制定了《三年上水平對標(biāo)趕超百項重點工作實施方案》,找準(zhǔn)100項工作目標(biāo),明確了國內(nèi)一流的業(yè)務(wù)對標(biāo)城市,掛圖作戰(zhàn),量化考核,促進(jìn)了全局整體工作的上檔升級。

唐山的經(jīng)驗很豐富,下一步,我們要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,在全局上下開展學(xué)唐山活動。要結(jié)合我局工作實際,制定切實有效的工作措施,提高各項工作的規(guī)范化管理水平,提升整體素質(zhì)和服務(wù)水平,提高廣大群眾的滿意度和認(rèn)知度,以一流的工作業(yè)績樹一流的工作形象。

(一)建立健全六大中心。

1、財務(wù)管理中心。以增收節(jié)支為目標(biāo),認(rèn)真落實局里的各項既定政策。明年要力爭實現(xiàn)增收10%、節(jié)支10%的目標(biāo)。

2、信息中心。

3、投訴中心。

4、保障性住房建設(shè)管理中心。

5、建設(shè)市場交易管理中心。

6、房地產(chǎn)市場交易中心。

我局的財務(wù)管理中心、建設(shè)市場交易管理中心和房地產(chǎn)交易中心目前都已建立,需要進(jìn)一步完善。信息中心和投訴中心正在籌備建設(shè)中,馬上投入工作。下一步,我們還要著手建立保障性住房建設(shè)管理中心,力爭把保障性住房建設(shè)管理中心建成一個集政策咨詢、申請辦理、資料審核、分配管理和項目管理等一條龍辦公的服務(wù)平臺。

(二)突出六大工作重點。

1、行政許可事項。下一步,我們要依托信息中心,建立信息化大平臺,把全局所有行政許可和行政審批事項全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng),實行電子監(jiān)察,打造一條快捷高效、便民利企的綠色審批通道。

2、保障性住房建設(shè)。實施保障性安居工程建設(shè),事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。加快保障性安居工程建設(shè),已經(jīng)不僅僅是一項經(jīng)濟任務(wù),更是一項緊迫的政治任務(wù)。中央已確定把城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)作為“”時期的一項標(biāo)志性工程和約束性指標(biāo)。為此,我們要全面落實國辦發(fā)[20xx]45號文件,切實提高思想認(rèn)識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),切實加大工作力度,把保障性安居工程建設(shè)作為當(dāng)前一項硬任務(wù),全力以赴,卡死時限、落實責(zé)任、快速推進(jìn),確保圓滿完成上級下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。

3、招投標(biāo)管理。工程建設(shè)招投標(biāo)是建筑市場的“龍頭”,是各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)注的熱點。為此,我們要圍繞建立開放、競爭有序的建設(shè)市場,從完善招投標(biāo)機制入手,堅持陽光操作,從項目招標(biāo)信息發(fā)布、投標(biāo)報名、到開標(biāo)、評定標(biāo)以及中標(biāo)公示,都納入有形市場進(jìn)行,接受社會監(jiān)督,杜絕幕后交易,努力從源頭上杜絕腐敗問題的發(fā)生,充分體現(xiàn)招投標(biāo)工作的“公開、公正、公平”。

4、質(zhì)量、安全監(jiān)督。工程質(zhì)量和施工安全是住建事業(yè)的基礎(chǔ)性工作,與廣大人民群眾的切實利益息息相關(guān)。為此,我們要進(jìn)一步強化“質(zhì)量第一,精益求精”和“安全責(zé)任重于泰山”的意識,采取切實有效的措施,保質(zhì)量、保安全,確保讓群眾住上放心房、明白房、滿意房。

5、規(guī)范執(zhí)法。依法行政是創(chuàng)造良好住建環(huán)境的重要基礎(chǔ),是實現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)更好更快發(fā)展的法制保障,是提高住建部門行政能力的根本途徑。我們衡水市住建局人員多、崗位重,工作涉及面廣,其中執(zhí)法人員就占了三分之一。執(zhí)法人員的素質(zhì)高低代表著住建局的形象。為此,我們一定要堅持“依法治建”的指導(dǎo)思想,切實樹立學(xué)法、懂法、守法、執(zhí)法意識,切實轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,做到“廉潔保平安、執(zhí)法樹形象”。

6、維權(quán)維穩(wěn)。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。維護(hù)廣大市民和農(nóng)民工的合法權(quán)益是我們住建部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù),是落實科學(xué)發(fā)展觀的一個重要方面。因此,我們要切實增強政治敏銳性,站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,高度重視,超前謀劃,主動服務(wù),讓組織上放心,讓人民群眾滿意。

(三)加強素質(zhì)教育、廉政警示教育。

古人云:學(xué)高為師,身正為范。不斷加強素質(zhì)教育,提高政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強黨性修養(yǎng),是各級干部的立身之本。

1、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)水平升級。各單位要從抓教育培訓(xùn)入手,經(jīng)常舉辦各種類型的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,不斷加強他們履行本職工作所需要的專業(yè)知識和技能的學(xué)習(xí),促進(jìn)干部職工業(yè)務(wù)技能和整體素質(zhì)水平不斷升級,引導(dǎo)干部職工主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的發(fā)展要求,努力培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)干部職工隊伍。局人教科要制定政策,鼓勵干部職工拿證書、上水平。

2、養(yǎng)成自學(xué)的好習(xí)慣。各單位在組織好集中學(xué)習(xí)的同時,要積極鼓勵和提倡干部職工利用業(yè)余時間自學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率,帶頭示范,結(jié)合實際制定。

學(xué)習(xí)計劃。

明確學(xué)習(xí)目標(biāo)做好學(xué)習(xí)筆記撰寫。

心得體會。

并經(jīng)常進(jìn)行交流討論力求學(xué)深學(xué)透學(xué)有所得學(xué)有所用。

3、定期搞好廉政警示教育。開展廉政警示教育,最終目的就是要讓每個干部增強自律意識,提高抵御風(fēng)險的能力,自覺做到廉潔從政。各級班子成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)在xx屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話,帶頭廉潔自律,始終做到政治上堅定、思想上正派、作風(fēng)上務(wù)實、工作上勤勉、辦事上高效、廉潔上從嚴(yán)。要以身作則、率先垂范,帶頭自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》和中央、省市關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定,在廉政教育中起模范表率作用。局班子成員要落實好“一崗雙責(zé)”,不但要抓好分管業(yè)務(wù)工作,還必須對所分管科室、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),及時掌握干部職工的廉政勤政情況,發(fā)現(xiàn)問題,立即制止或糾正。在此基礎(chǔ)上,還要嚴(yán)格日常考核,健全反腐倡廉各項監(jiān)控制度,加強責(zé)任追究,找準(zhǔn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點和切入點,把反腐倡廉的任務(wù)分解到崗,量化到人,與其它工作同部署、同檢查、同考核。要切實加強中層干部的廉政警示教育。中層干部是事業(yè)發(fā)展的中堅力量,必須切實加強廉政警示教育。要通過長期的、不間斷的教育,觸及靈魂,觸及思想,特別是要突出正反兩個方面的典型教育、突出重點崗位和重點人員教育、突出各項廉政紀(jì)律教育,讓大家深刻認(rèn)識各項廉政建設(shè)。

規(guī)章制度。

的本質(zhì)要求,弄清不廉潔的嚴(yán)重后果,對廉政建設(shè)的各項規(guī)定產(chǎn)生敬畏之感,從而自覺地在思想上劃出警戒線,自覺地規(guī)范自己的言行,做到守法度,不逾矩,做到行政權(quán)力行使到哪里,警示教育就延伸到哪里。要加強執(zhí)法人員和一線干部職工的廉政警示教育。要毫不松懈地抓好執(zhí)法人員正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨風(fēng)政紀(jì)條規(guī)三項教育活動,讓他們時刻牢記“人要如何做,權(quán)要如何用,法要如何執(zhí)”,并區(qū)分不同層次、不同崗位,根據(jù)其工作特點和崗位需求進(jìn)行專項預(yù)前警示和“為民、務(wù)實、清廉”教育,讓廣大干部職工時刻繃緊廉潔弦、安于廉潔心、正于廉潔身、行于廉潔事;做到警鐘常鳴,防患未然;確保勤政、廉政;確保干凈干事,干成事,不出事。

這項工作由紀(jì)檢組負(fù)責(zé),可以聯(lián)合上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),每年組織一到兩次。

(四)加強業(yè)務(wù)交流和對縣市區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

1、恢復(fù)《衡水建設(shè)》內(nèi)刊。為了更好地服務(wù)于城鎮(zhèn)面貌三年上水平,加快生態(tài)宜居的北方湖城建設(shè),大力推進(jìn)全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程,進(jìn)一步加強與兄弟地市的工作交流;同時也為了充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性,展現(xiàn)住建系統(tǒng)的工作成果、工作業(yè)績,弘揚正氣,營造積極健康向上的良好氛圍,進(jìn)一步增強全系統(tǒng)的凝聚力和向心力。參考兄弟地市的做法,經(jīng)研究,我們決定恢復(fù)《衡水建設(shè)》內(nèi)刊。

《衡水建設(shè)》暫定為雙月刊。這個刊物主要宣傳全市城鎮(zhèn)面貌三年上水平的工作成果;新民居建設(shè)成就;先進(jìn)地市的工作經(jīng)驗;上級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話;全市住建系統(tǒng)的工作動態(tài)、工作亮點;房地產(chǎn)市場動態(tài);住建行業(yè)最新的法律法規(guī)等。在欄目設(shè)置上力求靈活多樣、不拘一格,除了政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作經(jīng)驗交流等欄目外,還刊登本系統(tǒng)積極向上的詩歌、散文、評論、漫畫和攝影作品等。

機關(guān)各科室、局屬各單位和各縣市區(qū)住建局都要確定1名專職通訊員,定期向《衡水建設(shè)》編輯部投稿;編輯部每月進(jìn)行通報,對成績優(yōu)秀的通訊員年終給予物質(zhì)和精神獎勵。

2、走出去開闊視野、請進(jìn)來傳經(jīng)送寶。要通過“走出去”實地參觀學(xué)習(xí),“請進(jìn)來”座談交流指導(dǎo),加強與先進(jìn)地市兄弟單位的交流與學(xué)習(xí),取長補短,總結(jié)經(jīng)驗,改進(jìn)工作,提升水平。

3、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣市區(qū),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。近日,經(jīng)局黨組研究,下發(fā)了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣市區(qū)工作的通知,明確了每個班子成員分包縣市區(qū)的工作責(zé)任和任務(wù)目標(biāo)等。11月7日-8日,住建局領(lǐng)導(dǎo)班子成員利用兩天的時間,帶隊分赴所分包縣市區(qū)進(jìn)行工作督導(dǎo),有力地加快和推進(jìn)了各縣市區(qū)的工作進(jìn)度。從現(xiàn)在開始到年底還有一個多月的時間,各位班子成員一定要認(rèn)真履責(zé),經(jīng)常到縣市區(qū)走一走、看一看,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促各縣市區(qū)搶時間、趕進(jìn)度,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

4、搞好對縣市區(qū)工作的考評。工作考評是推動工作最有效的方法。各業(yè)務(wù)科室、局屬各業(yè)務(wù)部門要根據(jù)住建部和省廳的要求,制定考評辦法,對各縣市區(qū)住建局的工作進(jìn)行考評,實現(xiàn)以評促改、以評促管,以期推動全市住建系統(tǒng)各項工作上檔升級。

四、狠抓落實。

我們已經(jīng)形成了一套行之有效的工作機制,根據(jù)發(fā)展的需要,還要進(jìn)一步理順、健全。

為政之要,重在落實。抓落實是一個過程,更重要的是結(jié)果。建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子,帶一流的隊伍,創(chuàng)一流的業(yè)績,關(guān)鍵在抓好落實。一個行動勝過一打綱領(lǐng)。細(xì)節(jié)決定成敗,決勝在于末端。大政方針和目標(biāo)任務(wù)確定之后,關(guān)鍵是抓好落實。抓落實要靠全局上下每一個干部職工的共同努力。每個領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,從我做起,深入一線,摸實情、出實招,使真勁;從解決具體問題入手,從細(xì)微之處抓起,以自身的良好作風(fēng)和“抓鐵有痕、踏石留印”的硬措施,帶動全局各項工作的落實。

(一)建立定期通報和信息反饋制度。平時要及時溝通情況、總結(jié)經(jīng)驗;要及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

(二)建立工作績效評價體系。對每一項工作,干的好不好,不僅要進(jìn)行評估,還要善于比較,找準(zhǔn)在全省的位置。要縱向比較看進(jìn)步,橫向比較找差距,制定措施,限期改進(jìn),一步一個腳印地抓好落實。

(三)所有工作,都要突出“早、高、快、實”四個字的要求。

早,就是早謀劃、早部署,未雨綢繆,掌握工作的主動權(quán)。

高,就是高標(biāo)準(zhǔn)。即站位要高,起點要高,標(biāo)準(zhǔn)要高。

快,就是快啟動、快推進(jìn)、快見效。

實,就是摸實情、說實話、出實招、辦實事、求實效。

同志們,住建局的工作關(guān)系到發(fā)展穩(wěn)定大局,市委、市政府重視,人民群眾關(guān)注。全系統(tǒng)廣大干部職工要緊緊圍繞大局謀劃和開展工作,選準(zhǔn)結(jié)合點,尋求突破點,增強主動性,富于創(chuàng)造性,堅持在大局下履行職能,利用大局推動工作,圍繞大局狠抓落實。我堅信,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全局廣大干部職工的共同努力下,我們一定能夠開創(chuàng)全局各項工作的新局面,為生態(tài)湖城建設(shè),為推進(jìn)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

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商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話篇九

同志們:

今天,我們召開全局人才建設(shè)工作會議。會議的主要目的是,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗,安排部署今后一個時期加強人才隊伍建設(shè)工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,逐步形成重視人才、關(guān)愛人才的濃厚氛圍,營造有利于人才成長、促進(jìn)人才成才的良好環(huán)境。

剛才,歷史風(fēng)貌建筑整理公司、土地交易中心、國土資源和房屋職業(yè)學(xué)院、房產(chǎn)總公司等四個單位,分別從不同的角度交流了加強人才隊伍建設(shè)的經(jīng)驗和體會。講得都非常好,聽后很受啟發(fā)和教育。我覺得,他們的經(jīng)驗做法很值得各單位學(xué)習(xí)和借鑒。下面,我講兩點意見。

一、近年來人才建設(shè)工作回顧。

近年來,特別是20xx年10月國土房管局組建以來,局黨委高度人才工作,始終把人才隊伍建設(shè)擺在十分突出的位置,堅持常抓不懈。通過全局上下的共同努力,人才隊伍建設(shè)工作進(jìn)一步加強,職工隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人才建設(shè)的制度和機制進(jìn)一步健全,一大批政治素質(zhì)好、綜合素質(zhì)強、專業(yè)水平高、年富力強的人才得到重用,在國土房管的各個關(guān)鍵崗位上發(fā)揮著越來越重要的作用。

近年來,圍繞人才隊伍建設(shè)我們主要開展了以下幾個方面的工作:

(一)加強人才管理,建立健全制度,為形成人才管理工作機制奠定了基礎(chǔ)。近年來,局黨委和行政為加強人才隊伍建設(shè)先后制定實施了多項行之有效的制度:制定和實施了領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流和領(lǐng)導(dǎo)干部任期制制度,從制度上規(guī)范了干部職務(wù)的任期管理和輪崗交流;制定和實施了在重點工作和民心工程中鍛煉培養(yǎng)干部制度,要求各級黨組織把民心工程作為培養(yǎng)、鍛煉、選拔干部的基地,為人才搭建了干事創(chuàng)業(yè)、施展才華的廣闊舞臺,引導(dǎo)和鼓勵他們利用承擔(dān)重任的時機,創(chuàng)造業(yè)績、磨練意志、積累經(jīng)驗、增強黨性、增長才干;制定和實施了科級干部管理制度,對科級干部的選拔任用、輪崗交流、考察測評等工作進(jìn)行了規(guī)范;制定和實施了政工師隊伍管理制度,政工專業(yè)人員的職稱評定、職務(wù)聘任、履職考核、繼續(xù)教育、調(diào)查研究等方面進(jìn)一步規(guī)范;制定和實施了從業(yè)人員持證上崗管理制度,對全系統(tǒng)從業(yè)人員實行先培訓(xùn)、后上崗制度,培訓(xùn)組織者和參訓(xùn)者的權(quán)利和義務(wù)做了明確規(guī)定。這些制度的實施,進(jìn)一步規(guī)范了人才管理工作,促進(jìn)了人才隊伍建設(shè)的規(guī)范化、制度化,收到很好的效果。

(二)加強人才培養(yǎng),強化教育培訓(xùn),促進(jìn)了各類人才在實踐中鍛煉成長。一是整合全局教育資源,創(chuàng)建了天津市國土資源和房屋職業(yè)學(xué)院,成為職業(yè)教育培訓(xùn)的重要基地,大大提高了行業(yè)職業(yè)教育的辦學(xué)層次和綜合實力。陸續(xù)對全系統(tǒng)行政管理類、房屋修繕類、房產(chǎn)經(jīng)營管理類及專業(yè)技術(shù)類等28個重點崗位實行了持證上崗制度,建立了與之相配套的持證人員年度繼續(xù)教育制度,全系統(tǒng)職工在崗持證率為98%,年度繼續(xù)教育率均達(dá)到98%以上。大力開展行業(yè)重點崗位執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn),建立了由行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門推動實施、教育職能部門監(jiān)督規(guī)范、學(xué)校及行業(yè)協(xié)會具體實施培訓(xùn)的管理模式,年培訓(xùn)量達(dá)1.2余萬人次。二是借助承擔(dān)市重點工程、重點工作任務(wù)的時機,鍛煉各類人才的實踐能力。在20項民心工程、迎奧運重點工程指揮部和其他重點工作崗位鍛煉的干部已達(dá)355人,其中局級干部6人,處級干部56人,科級干部120人,有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員49人。三是在青年職工中開展了“創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)”成才主題實踐活動。各單位通過舉辦專題培訓(xùn)、開展讀書活動和知識競賽,以及有計劃地選派青年科技人員到重點工程、重點工作和關(guān)鍵崗位鍛煉等方式,為青年立足崗位成長發(fā)展創(chuàng)造條件,從中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了一批年齡在35歲以下,有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年。四是選派各類人才到市委黨校、市行政學(xué)院等培訓(xùn)機構(gòu)參加系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),同時,在局黨校共組織舉辦處級干部、基層黨支部書記以及組織、宣傳、紀(jì)檢、工會、共青團干部等專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部500余人次。五是制定并下發(fā)了《市國土房管局科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》成立了科技專家委員會,連續(xù)兩年表彰了為國土房管事業(yè)在理論研究、技術(shù)創(chuàng)新工作中做出貢獻(xiàn)的單位和人員。20xx—20xx年有31人的7個科研項目獲得市科委、建設(shè)部和國土資源部科學(xué)技術(shù)獎;有65人的15個科研項目獲局級科學(xué)技術(shù)獎。

(三)加強人才引進(jìn),堅持公開招聘、擇優(yōu)錄用的原則,引進(jìn)了一批人才。通過市區(qū)兩級人才招聘會、市人事信息網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體發(fā)布信息,公開招聘崗位、條件,采取考試和考核相結(jié)合的方式,并利用每年接收軍轉(zhuǎn)干部的機會,在土地規(guī)劃、土地資源開發(fā)利用、地籍管理、公共行政管理、建筑施工管理、信息技術(shù)、理論研究、房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管、教學(xué)等崗位(或領(lǐng)域),選配引進(jìn)學(xué)歷在本科以上的各類人才404人。其中,博士研究生1名,碩士研究生5名、具有大學(xué)本科學(xué)歷398名。這些人才的引進(jìn),為國土房管職能的拓展提供了有力的人才支撐,也提升人才隊伍的整體素質(zhì)。

(四)加強人才使用,堅持正確用人導(dǎo)向,積極為各類人才干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。一是注重內(nèi)部選拔挖潛,將年富力強、知識層次高、責(zé)任心強、作風(fēng)踏實的中青年干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。在組建濱海分局、地籍管理中心等8個新單位中,從有利于全局協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā),從系統(tǒng)內(nèi)選派了能力較強的23名處級干部,配強配齊了8個新班子。二是從社會上引進(jìn)高層次人才,為規(guī)劃研究中心、地籍管理中心等單位領(lǐng)導(dǎo)班子選配了5名學(xué)歷層次高、業(yè)務(wù)能力強的處級干部。三是嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,在促進(jìn)事業(yè)發(fā)展中考察、選拔和任用干部。進(jìn)一步完善民主推薦、民主測評、考察預(yù)告、廉政鑒定、任前公示等制度,充分落實群眾對干部選拔任用的參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),以群眾認(rèn)可度和工作實績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn),把會干事、能干成事的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。近年來,共提拔了43名處級干部,其中40歲以下的7名,具有學(xué)士學(xué)位的10名,研究生9名。四是有計劃、有重點地搞好重要崗位干部的輪崗交流,實現(xiàn)了從機關(guān)到基層,從職能相近部門之間到房地職能崗位之間,從單一專業(yè)崗位到綜合管理崗位的交流,兩年多來,共調(diào)整了56名處級干部。這些同志服從大局,很快適應(yīng)了新的工作崗位,較好地發(fā)揮了作用,得到了群眾普遍認(rèn)可。五是對工作平庸,干不成大事的干部安排適當(dāng)?shù)奈恢?對惹事、出事的干部嚴(yán)肅教育,在解決干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣問題上有了實質(zhì)性的突破。

人才建設(shè)工作雖然取得一定的成績,但是仍然存在一些問題:一是一些單位和領(lǐng)導(dǎo)對人才工作認(rèn)識不高,思想上不重視、擺不上位,沒有形成重視人才、培養(yǎng)人才、重用人才的氛圍;二是人才結(jié)構(gòu)還不夠合理,既有專業(yè)知識又有綜合管理能力的高層次人才、既懂黨建和思想政治工作又有行政業(yè)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)才能的復(fù)合型人才、國土資源和房地產(chǎn)管理理論研究方面的人才以及創(chuàng)新能力強的人才比較欠缺,后備資源不足;三是用人機制不活,人才工作的基礎(chǔ)性建設(shè)有待加強,人才庫建設(shè)不夠完備,人才信息統(tǒng)計工作薄弱,還不能發(fā)揮決策依據(jù)的作用。

以上問題,我們必須要有清醒的認(rèn)識,在今后的工作中加以改進(jìn)和提高。

二、關(guān)于下一步人才工作的要求。

參加今天會議的,都是各單位、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,也是抓好人才建設(shè)工作的第一責(zé)任人。對下一步的人才工作,我重點強調(diào)以下幾點:

(一)要正確認(rèn)識形勢,增強人才建設(shè)工作的緊迫感。市九次黨代會以來,天津以推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)為龍頭,進(jìn)入到一個新的發(fā)展上升期。國土房管局要抓住機遇,為全市的經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),人才工作是關(guān)鍵、是基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識加強人才隊伍建設(shè)的重要性、緊迫性,抓緊制定人才工作的總體規(guī)劃、近期目標(biāo)和具體措施,并認(rèn)真組織實施。要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才。對做出突出貢獻(xiàn)的人才,要大膽提拔使用,委以重任。要通過政策支持、精神鼓勵和環(huán)境保障,不斷改善各類人才的工作和生活條件,提高對人才的吸引力和感召力;通過人才工作管理規(guī)定、辦法的建立和完善,增強工作的規(guī)范性和有效性。著力營造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)和健康成長的濃厚氛圍,形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。

(二)注重實效,完善措施,不斷加大人才培養(yǎng)力度。要按照把提高思想政治素質(zhì)放在首位,重點培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實踐能力,著力提高創(chuàng)新能力的原則,采取因人而宜,一人一策,“缺什么,補什么”的方法,有針對性地制定培養(yǎng)方向和培養(yǎng)措施、方案。一是把提高思想政治素質(zhì)放在人才培養(yǎng)的首位,組織好優(yōu)秀人才的理論學(xué)習(xí)。引導(dǎo)各類人才立足本職崗位,加強理論學(xué)習(xí),堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展關(guān)武裝頭腦。要加強宗旨教育和民主集中制教育,強化黨性鍛煉,使他們在政治上始終保持清醒堅定,在重大原則問題上分得清是非,在關(guān)鍵時刻經(jīng)得起考驗。二是把提高業(yè)務(wù)技能作為人才成長的基礎(chǔ),鼓勵人才學(xué)好業(yè)務(wù)。要支持優(yōu)秀人才參加局系統(tǒng)組織的各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)講座,優(yōu)先推薦他們參加國家、市和全系統(tǒng)統(tǒng)一組織的與本專業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動。建立局青年科技論壇,為優(yōu)秀年輕人才提供展示自己才能、成就、成果的機會和場所,鼓勵優(yōu)秀人才鉆研業(yè)務(wù),研究問題,不斷提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。建設(shè)一支專業(yè)管理和學(xué)術(shù)技術(shù)的領(lǐng)軍人才隊伍,激勵各類人才鉆研業(yè)務(wù)的積極性和創(chuàng)造性。三是把提高能力素質(zhì)作為人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強各類人才實踐鍛煉的工作力度。對于后備干部,已經(jīng)經(jīng)過多崗位鍛煉,工作經(jīng)歷較為豐富的,采取崗位鍛煉的方式,明確目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格要求;對于工作經(jīng)歷單一的,要有計劃地進(jìn)行崗位輪換,增加多崗位領(lǐng)導(dǎo)工作的經(jīng)驗;對于缺乏重要崗位鍛煉的,要有意識地安排他們到上級部門、艱苦崗位和基層一線掛職鍛煉,使他們在完成急、難、險、重任務(wù)中,經(jīng)受考驗。還可采取跨部門、跨專業(yè)交流任職的方式,推薦和選送一部分優(yōu)秀年輕干部到市有關(guān)委、辦、局及區(qū)縣有關(guān)部門進(jìn)行掛職鍛煉,使他們開闊視野,豐富工作經(jīng)驗,提高在不同環(huán)境下熟悉工作,開拓局面的本領(lǐng)和能力。四是充分發(fā)揮我們的行業(yè)優(yōu)勢和現(xiàn)有教育資源優(yōu)勢,以培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力為重點,完善人才教育培訓(xùn)機制,加強對各類人才的專業(yè)和理論培訓(xùn),全面提升人才隊伍的整體素質(zhì)。

(三)健全制度,完善機制,促進(jìn)人才培養(yǎng)和管理工作。人才培養(yǎng)和管理工作既是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),又是當(dāng)務(wù)之急。各級黨組織要充分認(rèn)識人才培養(yǎng)和管理工作的重要性,并列入重要議事日程,健全完善以下工作機制:一是進(jìn)一步加強優(yōu)秀人才庫建設(shè)。切實把處級后備干部、優(yōu)秀中青年干部、優(yōu)秀科技干部等各類人才納入視野,堅持按照程序進(jìn)行,認(rèn)真把握入庫人選的資格條件和數(shù)量結(jié)構(gòu)要求,全面考察建議人選的德、能、勤、績、廉,要注重考察工作實績、發(fā)展?jié)摿Γ⒁饬私馄涫煜さ念I(lǐng)域和主要專長。二是健全完善與優(yōu)秀人才談話制度。基層黨組織的負(fù)責(zé)同志,要定期與各類人才談話。在考察和綜合分析的基礎(chǔ)上,幫助其總結(jié)經(jīng)驗和成績,指出不足,針對不良苗頭,及時提醒改正。引導(dǎo)他們樹立正確的權(quán)利觀、地位觀和利益觀,經(jīng)受住群眾、組織和實踐的考驗,防微杜漸,健康成長。三是健全完善人才工作協(xié)調(diào)制度。局組織部、人事處、科教處、團委等部門,要定期對各類人才培養(yǎng)和管理的情況進(jìn)行綜合分析,提出意見和建議。局黨委將適時聽取關(guān)于人才培養(yǎng)和優(yōu)秀人才庫建設(shè)情況的匯報,提出進(jìn)一步加強培養(yǎng)的意見,保證各項措施落到實處。同時,要認(rèn)真總結(jié)成績,交流經(jīng)驗,推動實施,促進(jìn)人才培養(yǎng)和管理工作的不斷深化。四是要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),各級黨政領(lǐng)導(dǎo)必須將人才工作列入主要議事日程認(rèn)真抓緊抓好。形成各單位、各部門多層次、多渠道齊抓共管的良好局面。

同志們,人才工作意義重大,事關(guān)國土房管事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)國土房管局的對外形象。局黨政班子始終把這項工作擺在十分突出的位置,并納入年度黨政責(zé)任目標(biāo)。希望各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)一步增強做好人才工作自覺性,進(jìn)一步做好人才建設(shè)工作,使我局在履行職能過程中,建立起一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強、水平高的干部隊伍。

商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話篇十

旅游業(yè)是成長最快的朝陽產(chǎn)業(yè)之一,對推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生具有重要作用。下面是本站小編給大家整理的旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們:

這次會議安排了一天半時間,通過現(xiàn)場參觀、經(jīng)驗交流,總結(jié)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經(jīng)驗,促進(jìn)旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。昨天大家參觀了漢陰和石泉3個旅游村;剛才,石泉、漢陰、平利縣作了交流發(fā)言,市政府與各縣區(qū)簽訂了目標(biāo)。

責(zé)任書。

并對20xx年旅游村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)集體和個人進(jìn)行了表彰希望各縣區(qū)、各部門結(jié)合現(xiàn)場觀摩對照任務(wù)借鑒經(jīng)驗找準(zhǔn)差距加快推進(jìn)。會上漢琳同志回顧總結(jié)了20xx年旅游村鎮(zhèn)建設(shè)工作并對今年工作任務(wù)作了全面安排部署我完全同意;省旅游局朱處長講了重要的指導(dǎo)意見大家要深刻領(lǐng)會抓好落實。下面我再講三點意見:

一、準(zhǔn)確把握形勢,堅定加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游的信心。

鄉(xiāng)村旅游是順應(yīng)城鄉(xiāng)消費新趨勢而逐漸發(fā)展起來的新型產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游的興起發(fā)展,不僅是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,而且是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和擴大內(nèi)需的重要手段,也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。我市的鄉(xiāng)村旅游通過多年來的不懈努力,已經(jīng)發(fā)展到了一定的層次,不僅在“量”上有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,而且在“質(zhì)”上有了重點突破。全市已培育了1800余戶標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂,建成7個全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(漢濱區(qū)縣河毛壩田園、嵐皋四季鄉(xiāng)頭橋村、嵐皋溢河鄉(xiāng)宏大村、平利長安鎮(zhèn)、平利縣西河漂流度假中心、寧陜縣蒿溝村清泉山莊、漢陰縣月河川道)、5個省級鄉(xiāng)村旅游示范村(平利縣長安鎮(zhèn)龍頭村、石泉縣后柳鎮(zhèn)永紅村、嵐皋縣花里鎮(zhèn)龍安村、嵐皋縣四季鄉(xiāng)頭橋村、嵐皋縣溢河鄉(xiāng)宏大村),涌現(xiàn)出了平利長安鎮(zhèn)、漢濱縣河鄉(xiāng)、漢陰月河川道、石泉后柳鎮(zhèn)、寧陜皇冠鎮(zhèn)、嵐皋溢河鄉(xiāng)等一批各具特色的鄉(xiāng)村旅游示范點,去年鄉(xiāng)村旅游人數(shù)占到全市游客總量的35%,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為我市旅游產(chǎn)業(yè)中的新亮點和新的增長極。

通過昨天的現(xiàn)場觀摩和今天會上的介紹,大家可能都有這樣的感受,凡是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好、比較快的地方,當(dāng)?shù)厝罕娚钏?、文明程度都比較高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對較快,村容村貌和生活環(huán)境都有明顯改善。這些成績的取得,是在省旅游局的關(guān)心支持和市委、市政府的高度重視下,各縣區(qū)、部門和鄉(xiāng)村結(jié)合實際、積極創(chuàng)新的結(jié)果,在實踐中探索出了許多成功的經(jīng)驗和做法,有以下幾點值得充分肯定:一是堅持政府主導(dǎo)、強力推進(jìn)。近年來,各級黨委、政府把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為促進(jìn)農(nóng)民致富增收、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措,予以高度重視和支持,逐漸形成了市、縣、鄉(xiāng)村多層次推動的良好局面;旅游和相關(guān)部門加強合作、整合資源、協(xié)同推進(jìn),著力解決發(fā)展中的突出問題,使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的整體水平明顯提高。二是堅持規(guī)劃引領(lǐng)、典型示范。去年市委、市政府提出了“建設(shè)30個重點旅游村鎮(zhèn),600個旅游經(jīng)營示范戶”的目標(biāo),下發(fā)了《加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)的實施意見》,編制了全市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;各縣區(qū)通過統(tǒng)籌規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,從扶持農(nóng)村辦“農(nóng)家樂”起步,推動鄉(xiāng)村旅游向更廣闊領(lǐng)域發(fā)展,培育了一大批旅游示范村鎮(zhèn),使全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步入了快車道。三是堅持依托資源、突出特色。我市鄉(xiāng)村旅游普遍以優(yōu)勢資源為載體,結(jié)合農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),以家庭式個體經(jīng)營為主,開拓出各具特色的旅游產(chǎn)品,已經(jīng)形成了鄉(xiāng)村度假休閑型、依托景區(qū)發(fā)展型、城市依托型、農(nóng)業(yè)觀光開發(fā)型、特色產(chǎn)業(yè)帶動性等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。各縣區(qū)在推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中,都十分注重挖掘文化內(nèi)涵,展示傳統(tǒng)文化,使鄉(xiāng)村旅游各具特色。

但也要清醒地看到,我市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還不夠平衡,還存在著質(zhì)量不高、低檔次、低水平重復(fù),以及產(chǎn)品附加值不高、產(chǎn)業(yè)鏈不長等問題,有突破性、示范性和知名度的精品還不多。因此,在新的一年里,我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,趁勢而上,著力加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè),打造鄉(xiāng)村旅游精品,促進(jìn)全市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展、提等升級。

二、突出工作重點,加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

鄉(xiāng)村旅游從最初的簡單旅游活動項目,發(fā)展到今天成為一個新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,已經(jīng)受到全國各地的高度重視,在全國掀起了鄉(xiāng)村旅游的熱潮,鄉(xiāng)村旅游逐漸受到游客的青睞,現(xiàn)實及潛在的市場需求都十分廣闊。我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,我們必須把它作為一項大產(chǎn)業(yè)、大市場來抓,圍繞“打造南宮山,連通漢江水,建設(shè)旅游村,提升中心城”的發(fā)展思路,按照“環(huán)境生態(tài)化、居住文明化、餐飲本地化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”的建設(shè)要求,以中心城區(qū)、景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、農(nóng)家樂集群為依托,把旅游村鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)緊密結(jié)合,因地制宜、突出重點、抓點示范,著力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速發(fā)展,全力打造中國山水休閑度假勝地和國內(nèi)一流生態(tài)旅游目的地。

一要抓規(guī)劃,科學(xué)引導(dǎo)。旅游村鎮(zhèn)建設(shè)必須堅持規(guī)劃先行,按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,高質(zhì)量地編制各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。要編制好旅游重點集鎮(zhèn)、村莊的詳規(guī),包括集鎮(zhèn)、村莊的建設(shè)規(guī)模、建筑風(fēng)格、公共設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局等,要堅持建筑和環(huán)境相協(xié)調(diào),節(jié)約集約用地的原則,突出陜南特色,突出農(nóng)村的天然、純樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍,嚴(yán)格按規(guī)劃組織實施;要編制好鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項目的詳規(guī),搞好項目的策劃包裝,加大項目的爭取、招商力度;要不斷豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵,注重策劃和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項目。針對當(dāng)前低檔次“農(nóng)家樂”遍地開花,只能提供吃喝、麻將簡單服務(wù)的現(xiàn)象,進(jìn)行改造提升,充分挖掘本地的自然景觀和人文內(nèi)涵,在鄉(xiāng)村民俗、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化上做好文章,提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品味和檔次。

二要抓特色,打造精品。建設(shè)旅游村鎮(zhèn),開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,要注意保持鄉(xiāng)土本色,突出田園特色,體現(xiàn)“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”,避免城市化傾向。要堅持分類指導(dǎo),強化經(jīng)營的特色和差異性,增強鄉(xiāng)村旅游的吸引力。要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的資源狀況、經(jīng)濟條件、市場需求等實際出發(fā),依托當(dāng)?shù)靥厣糜钨Y源和市場需求來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要積極探索鄉(xiāng)村旅游模式。結(jié)合實際、因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、都市村莊、民俗風(fēng)情等多種類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。要繼續(xù)堅持典型引路、示范帶動,圍繞特色打造鄉(xiāng)村旅游精品。幫助指導(dǎo)農(nóng)民充分利用已有資源,從一家一戶做起,以點帶線,以線帶面,形成各具特色的“農(nóng)家樂戶”、“農(nóng)家樂村”和“農(nóng)家樂鎮(zhèn)”,逐步形成有規(guī)模、有特點、上檔次的鄉(xiāng)村旅游示范點,今年力爭建設(shè)10個省級旅游示范村,啟動5個全國特色景觀名鎮(zhèn)村及一批休閑農(nóng)莊的打造。

三要抓規(guī)范,強化管理。鄉(xiāng)村旅游要持續(xù)健康發(fā)展,必須加大規(guī)范化管理和建設(shè)力度。要加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市旅游局要會同有關(guān)部門制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),大到鄉(xiāng)村旅游的景區(qū)景點,小到農(nóng)家飯館、農(nóng)家旅館,從環(huán)境、住宿、餐飲等各個環(huán)節(jié)提出標(biāo)準(zhǔn),明確經(jīng)營管理和服務(wù)質(zhì)量要求。要提高從業(yè)人員素質(zhì)。通過集中培訓(xùn)、走出去參觀學(xué)習(xí),加強對農(nóng)民的經(jīng)營管理、接待服務(wù)、產(chǎn)品加工等方面的培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式和生產(chǎn)生活方式,加強行業(yè)自律和監(jiān)督管理,為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金不足的問題。通過政策扶持、資金扶持以及小額信貸等渠道,支持旅游經(jīng)營戶。

四要抓環(huán)境,加快建設(shè)。環(huán)境整潔優(yōu)美、交通便捷舒適、食宿衛(wèi)生安全是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本要求。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游村鎮(zhèn)的旅游功能,繼續(xù)加大旅游重點村鎮(zhèn)的交通、電力、通信、供水、衛(wèi)生設(shè)施以及停車場、旅游標(biāo)識的建設(shè),實行農(nóng)村垃圾集中處理,對村中主要路段進(jìn)行硬化、綠化、亮化、美化。要加強經(jīng)營戶服務(wù)設(shè)施建設(shè),根據(jù)鄉(xiāng)村旅游配套建設(shè)要求,對“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶進(jìn)行改造,實施農(nóng)戶庭院美化、綠化,改善衛(wèi)生設(shè)施條件;要加強周邊生態(tài)景區(qū)建設(shè),通過環(huán)境整治和設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生水平,使游客既享受鄉(xiāng)村的青山綠水,又不失去城市的便利。

五要抓市場,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鄉(xiāng)村旅游集吃、住、行、游、購、娛于一體,其發(fā)展背后是一個不斷發(fā)育成長的產(chǎn)業(yè)拓展鏈和服務(wù)延伸鏈。各級要以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為載體,切實做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套,既有效豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容,又以鄉(xiāng)村旅游帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)。要以市場為導(dǎo)向,加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā),大力發(fā)展鄉(xiāng)村觀光游、生活體驗游、文化互動游、休閑度假游和農(nóng)業(yè)觀光游等鄉(xiāng)村旅游,規(guī)劃建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園及傳統(tǒng)工藝作坊,開發(fā)一批參與性強的特色鄉(xiāng)村旅游項目,包裝策劃一批具有影響的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動,引導(dǎo)組織重點旅游村鎮(zhèn)開展富有地方特色、形式多樣的文藝演出和民俗表演活動,提升鄉(xiāng)村旅游的市場競爭力。在一些鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相對成熟的地方,要組織和引導(dǎo)農(nóng)民成立旅游協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合體等行業(yè)組織,引導(dǎo)農(nóng)民由分散、零星的旅游接待向組織化、專業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營轉(zhuǎn)變,走聯(lián)合發(fā)展、擴大規(guī)模的道路。要注重搞好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的策劃和包裝,重視旅游村鎮(zhèn)形象品牌建設(shè),充分利用新聞媒體,開設(shè)鄉(xiāng)村旅游專欄和節(jié)目,加強鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷,打造我市鄉(xiāng)村旅游品牌。

三、創(chuàng)新工作機制,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速發(fā)展。

今年我市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)要把重點放在提高檔次、擴大規(guī)模、突出特色、打造精品上,全面提升我市鄉(xiāng)村旅游的整體質(zhì)量和品質(zhì)。各級、各部門一定要按照市委、市政府的總體部署,加強領(lǐng)導(dǎo),完善政策,落實措施,創(chuàng)新機制,形成推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的合力。

一要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理服務(wù)機制,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,確保鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、建設(shè)的有序推進(jìn);著力做好市場監(jiān)管、宣傳促銷、人才培訓(xùn)和公眾服務(wù)等工作,建立健全鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系;要充分發(fā)動群眾,調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,發(fā)揮群眾的主體作用;要認(rèn)真研究和把握新形勢下旅游業(yè)發(fā)展的特點和規(guī)律,及時解決旅游村鎮(zhèn)建設(shè)中的重大問題,推動鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。

二要強化政策。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真落實促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施,加大對旅游村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目的投入,加強項目資金的整合捆綁,促進(jìn)旅游村鎮(zhèn)建設(shè);要引導(dǎo)金融機構(gòu)通過貸款貼息、小額擔(dān)保貸款等政策,鼓勵當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)、民營企業(yè)和農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營;要策劃包裝項目,加強招商引資,制定優(yōu)惠政策,營造發(fā)展環(huán)境,充分調(diào)動社會力量興辦旅游的積極性,構(gòu)建多元化的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展投入機制。

三要勇于開拓創(chuàng)新。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步創(chuàng)新思路,敢闖敢試,對一些思路新、發(fā)展快的村鎮(zhèn),市上予以重點支持和培育。旅游部門要加強指導(dǎo),不斷總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)加大旅游村鎮(zhèn)建設(shè)督辦考核力度,及時通報各縣區(qū)、各部門工作進(jìn)展。各縣區(qū)也要完善旅游村鎮(zhèn)建設(shè)工作目標(biāo)考核機制,建立獎懲制度,加強督促檢查,共同促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。

新的一年剛剛到來,祝同志們新年愉快、工作順利!

商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

今天,縣政府在這里召開全縣質(zhì)量強縣工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)20xx年質(zhì)量工作成果,積極部署20xx年質(zhì)量強縣工作,進(jìn)一步組織和動員全縣各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強縣活動。通過開展質(zhì)量強縣工作進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。下面,我就20xx年全縣質(zhì)量強縣活動作階段性總結(jié),同時就下一步開展質(zhì)量強縣工作提一些要求和建議。最后張縣長還將作重要講話。

一、20xx年質(zhì)量強縣工作回顧。

(一)質(zhì)量強縣創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。

根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和安排,20xx年10月我縣啟動了質(zhì)量強縣建設(shè)工作。在縣委、縣政府的高度重視下,全縣上下緊緊圍繞推進(jìn)質(zhì)量強縣建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的工作主線,狠抓工作落實,質(zhì)量強縣建設(shè)總體開局良好,具體表現(xiàn)在以下四個方面:一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力??h政府成立了質(zhì)量強縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對質(zhì)量強縣建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)、各部門也建立了相應(yīng)的組織機構(gòu),落實了工作人員。質(zhì)量強縣辦公室不斷加強和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位溝通協(xié)調(diào),確保了全縣質(zhì)量強縣建設(shè)工作機制正常運轉(zhuǎn)。二是目標(biāo)任務(wù)明確。根據(jù)《江蘇省質(zhì)量強省示范縣(市、區(qū))考核標(biāo)準(zhǔn)》、縣政府《關(guān)于開展質(zhì)量強縣活動的實施意見》的要求,縣質(zhì)量強縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后下發(fā)了《洪澤縣爭創(chuàng)“質(zhì)量強縣”示范縣活動目標(biāo)責(zé)任分解》、《洪澤縣質(zhì)量強縣考核辦法》、《洪澤縣質(zhì)量強縣工作聯(lián)席會議制度》等相關(guān)文件,細(xì)化了質(zhì)量強縣工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點和工作要求。三是考核評價到位。將質(zhì)量強縣工作納入各鎮(zhèn)、各部門年度大目標(biāo)考核體系當(dāng)中,由縣質(zhì)強辦、效能辦對質(zhì)量強縣的推進(jìn)情況、完成情況進(jìn)行日常督查、年度考核并進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)。四是政策引導(dǎo)有效。20xx年11月份縣政府研究出臺了《洪澤縣縣長質(zhì)量獎管理辦法》,目的是表彰獎勵在實施卓越績效質(zhì)量管理模式、品牌創(chuàng)建工作中成效顯著、行業(yè)內(nèi)有廣泛的知名度和影響力、并取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的企業(yè)或組織。通過企業(yè)自愿申報、書面資料審查和專家現(xiàn)場審查,2家企業(yè)入圍縣長質(zhì)量獎候選名單。同時,縣質(zhì)強辦積極實施《洪澤縣質(zhì)量強縣獎勵辦法》,對企業(yè)品牌創(chuàng)建、質(zhì)量管理、認(rèn)證認(rèn)可等方面給予獎勵,對質(zhì)量強縣工作先進(jìn)單位予以表彰。一系列的扶持政策,為質(zhì)量強縣工作的有效推進(jìn)提供了政策保障。

(二)產(chǎn)品質(zhì)量管理進(jìn)一步加強。

一是名牌戰(zhàn)略成效明顯。年初從全縣列統(tǒng)企業(yè)中篩選出符合申報條件企業(yè)作為爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品重點扶持單位,建立“列統(tǒng)企業(yè)名牌后備庫”。對列入名牌后備庫企業(yè)開展政策性傾斜培育,幫扶企業(yè)提升質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)計量、檢驗檢測等水平,按照名牌評價準(zhǔn)則對企業(yè)“診斷”,量身定制名牌培育、申報方案。目前,全縣已有省名牌產(chǎn)品5個、市名牌產(chǎn)品21個。中國馳名商標(biāo)1件、省著名商標(biāo)14件、市知名商標(biāo)40件。省、市質(zhì)量獎2家,洪澤湖大閘蟹獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證80家,環(huán)境管理體系認(rèn)證25家,職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證11家。名牌產(chǎn)品集群對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)份額逐年提高。二是特種設(shè)備監(jiān)管扎實到位。將特種設(shè)備安全管理納入全縣安全生產(chǎn)管理范疇,修訂“洪澤縣特種設(shè)備重大事故應(yīng)急預(yù)案”。完善了特種設(shè)備網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立縣、鎮(zhèn)、企業(yè)三級特種設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò),實行動態(tài)管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理。落實特種設(shè)備安全和安全生產(chǎn)同時布置、同時檢查、同時考核制度,加大特種設(shè)備安全檢查力度,及時處理特種設(shè)備安全問題。按期完成各類事故整改,全縣已連續(xù)十八年未發(fā)生一起責(zé)任事故,在全市保持領(lǐng)先水平。萬臺設(shè)備事故死亡率低于0.3。三是質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)得到夯實。積極實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,申報新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專項、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范點、循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化試點、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)各1個,標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)試點2家,完成采標(biāo)產(chǎn)品12個。積極創(chuàng)建計量惠民服務(wù)品牌,提高計量管理水平,完成全縣18個集貿(mào)市場、12個鎮(zhèn)的衛(wèi)生院(室)“兩免費”檢定計量器具1491臺件。組織13家高耗能企業(yè)開展能源計量管理,幫助企業(yè)完善測量管理體系,推動企業(yè)節(jié)能降耗。目前通過計量管理體系認(rèn)證78家,完成保證確認(rèn)10家、計量合格35家,完成“c”標(biāo)志企業(yè)3家。四是食品生產(chǎn)監(jiān)管扎實有效??h質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)等部門每年都開展以“元旦、春節(jié)”“端午、五一”“中秋、國慶”等重要節(jié)日為主的食品安全檢查;開展了“食品安全放心行動”,部署了以肉制品、大米、酒類等專項整治活動,從而杜絕了食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。五是打假治劣成效顯著。縣藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門以嚴(yán)厲查處偽造或冒用廠名廠址、偽造或冒用質(zhì)量標(biāo)志、摻雜、摻假,以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、無生產(chǎn)許可證和未經(jīng)強制性認(rèn)證產(chǎn)品為重點內(nèi)容,先后開展食品、農(nóng)資產(chǎn)品、鋼材、水泥、化工、電線電纜、低壓電器、車用燃油、消防產(chǎn)品、汽車零配件等專項整治行動,立案查處各類違法案件316起,其中萬元以上案件120起,移交公安機關(guān)14起,結(jié)案率達(dá)100%,涉案金額達(dá)1600萬元,挽回經(jīng)濟損失20xx多萬元。

(三)行業(yè)質(zhì)量水平明顯提升。

一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。推進(jìn)全縣重點農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),全縣共有16種農(nóng)副產(chǎn)品實施了生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范。全年抽檢蔬菜檢測品種30個,共抽檢蔬菜樣品4650份,其中合格樣品4632份,合格率達(dá)99.6%。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),全縣通過國家認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品62個,通過認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積達(dá)52.4萬畝,占縣域耕地面積達(dá)95%。二是服務(wù)行業(yè)服務(wù)能力顯著增強。在全縣通信、供電、供水、餐飲、旅游、城市交通、商業(yè)零售、物業(yè)管理、醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)等主要服務(wù)行業(yè),均建立健全了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)規(guī)范,顧客滿意度逐步提高。創(chuàng)建國家級風(fēng)景旅游區(qū)4個,高檔次星級賓館8家。三是建筑工程質(zhì)量顯著提高。進(jìn)一步加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度和落實企業(yè)工程質(zhì)量主體責(zé)任制度。所有竣工工程質(zhì)量全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求,工程項目備案率達(dá)100%,大中型工程一次性驗收合格率達(dá)100%、竣工備案率達(dá)100%。繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能建筑建設(shè)和改造,鼓勵企業(yè)采用新材料、新工藝、新技術(shù),推進(jìn)建筑節(jié)能示范工程,新建民用建筑實施節(jié)能100%的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。全縣已創(chuàng)建省級工程質(zhì)量獎(揚子杯)2個,市級優(yōu)質(zhì)工程14個。四是環(huán)境質(zhì)量明顯改善。緊緊圍繞污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境監(jiān)管這三大任務(wù),認(rèn)真貫徹落實環(huán)保政策方針,進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)測與評價體系,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好天數(shù)比重達(dá)95.7%,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,轄區(qū)內(nèi)生活污水處理率達(dá)90%以上。五是科技創(chuàng)新能力顯著增強。在縣委縣政府的全力推動下,我縣科技發(fā)展水平呈現(xiàn)逐年上升態(tài)勢。目前已建成省級公共平臺2個,省級院士站2個,省級工程技術(shù)研究中心7個,省級科技企業(yè)孵化器2個,市級公共技術(shù)研究平臺1個,市級工程技術(shù)研究中心19個。

二、20xx年質(zhì)量強縣工作部署。

1、牢固樹立大質(zhì)量新理念,深入推進(jìn)質(zhì)量強縣戰(zhàn)略。今年縣委縣政府出臺的《洪澤縣關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》有著最全面、最具體、最實惠的激勵政策。對新獲得國家、省、市名牌產(chǎn)品的企業(yè)分別一次性給予50萬元、20萬元、2萬元的獎勵。對新獲得的中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)的企業(yè),分別一次性給予50萬元、20萬元、2萬元的獎勵。對當(dāng)年獲批國家級高新技術(shù)企業(yè)、省高新技術(shù)(后備)企業(yè)的單位分別獎勵15萬元、2萬元。對領(lǐng)銜制定國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、地方(省級)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),分別獎勵20萬元、10萬元。此政策必將對企業(yè)加強質(zhì)量管理開展創(chuàng)牌認(rèn)證等工作產(chǎn)生有力推動作用。各鎮(zhèn)、各部門要以此為契機,進(jìn)一步加強對創(chuàng)牌認(rèn)證工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,選擇符合申報條件企業(yè)作為爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的重點培育對象,確保爭創(chuàng)更多的省市名牌企業(yè)。爭取到20xx年底,江蘇省名牌產(chǎn)品達(dá)到6個,省著名商標(biāo)達(dá)到14件,鼓勵企業(yè)積極爭創(chuàng)省質(zhì)量管理獎和市長質(zhì)量獎。

2、進(jìn)一步明確質(zhì)量強縣工作目標(biāo)任務(wù),不斷提高質(zhì)量工作水平。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)大力開展質(zhì)量認(rèn)證工作,推行iso9000系列標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),積極參與“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建活動。力爭20xx年底,主要工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率85%以上,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率達(dá)30%,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。不發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量事故,所有竣工工程質(zhì)量全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求。工程項目備案率達(dá)100%、大中型工程一次性驗收合格率達(dá)100%,爭創(chuàng)省級工程質(zhì)量獎(揚子杯)2個,努力爭創(chuàng)魯班獎。全面推廣服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,重點服務(wù)行業(yè)實施gb/t19004標(biāo)準(zhǔn),電信、供電、郵政、保險、金融等公共服務(wù)行業(yè)中的重點單位推行卓越績效模式。服務(wù)業(yè)的規(guī)范化程度明顯提高,用戶滿意度要高于全省平均水平。國家4a級以上旅游景區(qū)要達(dá)到2家,省服務(wù)業(yè)名牌實現(xiàn)零的突破,服務(wù)業(yè)的品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

3、鼓勵引導(dǎo)科技創(chuàng)新,提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。一是大力推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)和確保食品藥品安全為重點,加快建立健全我縣科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺和標(biāo)準(zhǔn)制定修訂快速應(yīng)急機制,鼓勵企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),將具有比較優(yōu)勢產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升為國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn);大力推進(jìn)以食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系為核心的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,積極建立和完善我縣主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和以農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系;積極引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進(jìn)質(zhì)量管理方法,改造提升商貿(mào)、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),推進(jìn)房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)規(guī)范化,促進(jìn)現(xiàn)代物流、金融保險、旅游和文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信息化、規(guī)?;推放苹ㄔO(shè)。二是鼓勵企業(yè)增加研發(fā)經(jīng)費支出,開展自主創(chuàng)新,加大新產(chǎn)品開發(fā)投入,使大中型工業(yè)企業(yè)研究與試驗經(jīng)費支出與產(chǎn)品銷售收入之比不低于全省平均水平,全社會研發(fā)投入占gdp比例達(dá)1.5%以上。三是依靠科技進(jìn)步提高質(zhì)量水平,力爭20xx年底,建成省級以上認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心4個,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10家、高新技術(shù)產(chǎn)品達(dá)26個。

4、加大質(zhì)量監(jiān)管力度,切實抓好食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量工作長效機制建設(shè)。縣質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門以及司法機關(guān)要切實加大對食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度,依法懲處制假售假的違法犯罪行為,緊緊圍繞關(guān)系群眾身體健康和生命安全的食品、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品,組織集中打假行動,對存在質(zhì)量問題的企業(yè)實行重點監(jiān)管,指導(dǎo)督促企業(yè)進(jìn)行整改。建設(shè)、交通部門嚴(yán)格工程審批程序,加強對建筑材料、施工工藝和施工過程的監(jiān)督管理。經(jīng)信、衛(wèi)生、交通等部門要充分發(fā)揮職能作用,不斷加大對各類服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管力度,努力提高服務(wù)質(zhì)量,為群眾營造放心滿意的消費環(huán)境。

同志們,質(zhì)量強縣工作惠及長遠(yuǎn),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真按照這次會議的要求,抓好質(zhì)量強縣工作,也希望今天到會的各鎮(zhèn)、各部門按照20xx年質(zhì)量強縣目標(biāo)分解表,切實完成質(zhì)量強縣目標(biāo)任務(wù),努力把我縣質(zhì)量工作提高到新水平,為推動洪澤經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供強有力的動力和保障,為建設(shè)更加美好的洪澤作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話篇十二

同志們:

市政府決定,今天召開全市交通工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、孝感市交通工作會議精神,全面總結(jié)20xx年交通工作,安排部署20xx年交通工作,組織和動員全市上下進(jìn)一步解放思想,搶抓機遇,緊扣目標(biāo),攻堅克難,扎實推進(jìn)交通事業(yè)新一輪又好又快發(fā)展。郝市長還將作重要講話。下面我先講幾點意見。

一、總結(jié)成績,查找不足,進(jìn)一步增強做好交通工作的責(zé)任感和使命感。

20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下,全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,沉著應(yīng)對金融危機,扎實推進(jìn)交通事業(yè)發(fā)展,較好地完成了交通建設(shè)和發(fā)展各項任務(wù),全市交通面貌發(fā)生了較大變化,交通服務(wù)經(jīng)濟和社會的能力進(jìn)一步提升,交通建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)濟效益保持了良好的發(fā)展態(tài)勢?;仡?0xx年,我們主要取得了五個方面的新成績:

(一)注重工程建設(shè)的質(zhì)量效益,交通建設(shè)好中求快。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處簽訂了交通發(fā)展目標(biāo)。

責(zé)任書。

成立了交通建設(shè)指揮部和府河橋梁建設(shè)指揮部制定了科學(xué)的實施方案加強了對工程建設(shè)質(zhì)量管理交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大。

1、交通籌資渠道進(jìn)一步拓寬。全年完成交通建設(shè)總投資規(guī)模9000萬元,占年計劃的158.1%。這9000萬元建設(shè)投資中,政府投資占二分之一強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金和社會建設(shè)資金都占有一定的比例,真正形成了全社會辦交通的新局面。

2、公路建設(shè)步伐加快。一是完成縣鄉(xiāng)道改造37.2公里,分別是袁錢線9.8公里、五黃線2.4公里、巡洪線12.7公里、云安線12.3公里;二是完成通村公路201.22公里,貨幣工程量4000多萬元,占年計劃140.5%;三是完成解放大道刷黑、白兆山水泥公路、府河二橋便道等道路建設(shè)任務(wù);四是正在建設(shè)的工程主要有發(fā)展二路、趙王線、安趙線到316國道連接線等。

3、橋梁建設(shè)有序進(jìn)行。先后完成了府河二橋和大壩閘橋建設(shè),府河大橋重建工程已于20xx年11月10日正式開工,這三座橋梁建設(shè)總投資規(guī)模達(dá)8000萬元;完成了316國道鳳凰立交橋、金秋大道毛河橋兩座干線橋梁建設(shè),桑樹大橋正在重建,加固改造危橋7座。

4、站場渡口建設(shè)進(jìn)展迅速。完成長途客運站的立項工作,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站1個,候車棚25個,招呼牌70個,改建城區(qū)候車亭10個,站牌28個,完成仰棚渡口改造任務(wù)。

(二)注重公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量效益,公路管護(hù)形成長效機制。出臺了《安陸市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“市級指導(dǎo)、鎮(zhèn)村為主、分段承包、責(zé)任到人”的養(yǎng)護(hù)新機制。明確了交通的指導(dǎo)責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責(zé)任,部門的配合責(zé)任,養(yǎng)護(hù)人員的具體責(zé)任,明確了公路養(yǎng)護(hù)資金、人員、責(zé)任和獎懲考核,建立了職責(zé)明確、上下聯(lián)動、齊抓共管的公路養(yǎng)護(hù)管理工作長效機制,實現(xiàn)干線年均好路率92%,干支線好路率85.5%。

(三)注重運輸服務(wù)的質(zhì)量效益,行業(yè)管理穩(wěn)中求進(jìn)。組織公安、交通、城建、工商、物價等部門開展了交通運輸市場整治,有效打擊了非法營運;加大了超限運輸治理力度,減少了公路損害;加強了水陸運輸安全管理,完善了安全設(shè)施,整改了各類隱患,保證了運輸安全。查處違規(guī)客車400余臺次,“黑車”營運220臺次,超限車輛8350臺次,無水陸運輸安全責(zé)任事故;拓展了客運業(yè)務(wù),新增客運線路4條,更新客車15臺,實現(xiàn)客運營運收入1620萬元,上交稅金90萬元,方便了人民群眾安全便捷出行。

(四)注重交通征稽的質(zhì)量效益,規(guī)費征收完成任務(wù)。廣泛開展征稽競賽活動,實行了電腦征費、銀聯(lián)征費、短信提示征費,最大限度地方便了車主繳費,全年完成交通規(guī)費1449萬元。廣大交通規(guī)費征管人員克服了燃油稅改革的影響,班子不散、人心不散、隊伍不散,以高度的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感,講政治、講大局,為交通規(guī)費征收工作作出了重大貢獻(xiàn),充分體現(xiàn)了交通征稽隊伍是一支敢于改革、勇于改革、支持改革、經(jīng)得起考驗的隊伍。

(五)注重廉政教育的質(zhì)量效益,文明創(chuàng)建縱深推進(jìn)。開展了“廉政交通三做起”活動,與檢察機關(guān)聯(lián)合開展了共同預(yù)防職務(wù)犯罪活動。加強了工程建設(shè)、行政執(zhí)法、規(guī)費征收等交通領(lǐng)域的源頭治理力度,全系統(tǒng)無“三亂”行為,無違法違紀(jì)案件,開展了執(zhí)法評比、文明駕駛評比、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)車評比活動,樹立了文明服務(wù)新形象。

回顧一年來的工作,主要有5個方面的經(jīng)驗值得總結(jié)。

一是交通發(fā)展必須堅持統(tǒng)籌規(guī)劃。必須把交通工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去統(tǒng)籌規(guī)劃,牢牢把握發(fā)展主題,始終堅持與時俱進(jìn),確保市委、市政府和省、市交通部門交辦各項任務(wù)的圓滿完成。堅持科學(xué)理論指導(dǎo)交通實踐,理清發(fā)展思路,注重統(tǒng)籌規(guī)劃,突出工作重點。抓住影響和制約交通發(fā)展的突出矛盾,搶抓機遇加快公路改造,科學(xué)規(guī)劃運輸場站建設(shè),用心思考交通行業(yè)管理,注重統(tǒng)籌交通各行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這是做好交通工作的根本前提。

二是交通發(fā)展必須堅持為民便民。始終把實現(xiàn)人民群眾的根本利益作為交通工作的出發(fā)點和落腳點,扎扎實實為人民群眾辦好事、辦實事,認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的交通問題。精心組織施工,積極破解資金難題,加強工程建設(shè)管理,為新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ);下大氣力整治道路交通秩序,嚴(yán)厲打擊運輸市場各類不規(guī)范經(jīng)營行為,為人民群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)的交通運輸環(huán)境;大力精簡行政審批事項,簡化辦事程序,規(guī)范許可行為,最大限度地做到便民、利民、惠民。這是做好交通工作的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。

三是交通發(fā)展必須堅持“三個責(zé)任重于泰山”。交通安全事故概率高、建設(shè)項目多、資金開支大,安全、質(zhì)量、廉政是關(guān)系交通事業(yè)健康發(fā)展的三個重大問題。必須始終堅持“責(zé)任重于泰山”,把安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、廉政建設(shè)作為交通工作的永恒主題,警鐘長鳴,常抓不懈,確保交通事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。這是做好交通工作的重要保障。

四是交通發(fā)展必須堅持營造良好的外部環(huán)境。交通是一項社會公益性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程,其發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到地方經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量,涉及到社會方方面面,需要全社會的關(guān)心和支持。只有堅持依靠黨委政府重視支持,依靠各部門協(xié)調(diào)配合,依靠廣大人民群眾的支持,把交通部門行為變?yōu)檎袨楹蜕鐣袨?,才能實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”和“大辦交通、辦大交通”目標(biāo)愿望,才能為交通發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。這是做好交通工作的堅實基礎(chǔ)。

五是交通發(fā)展必須堅持改革創(chuàng)新。改革是動力,攻堅是關(guān)鍵,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提。必須樹立“事在人為、業(yè)在人創(chuàng)”的信心,以共克時艱、決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài),以解放思想、攻堅克難的實際行動,在改革中探索新路,在攻堅中破解難題,在發(fā)展中保持穩(wěn)定,在穩(wěn)定中推進(jìn)改革。這是做好交通工作的持久動力。

20xx年全市交通工作雖然取得了較大成績,但仍存在著許多不盡人意的地方,主要表現(xiàn)在:建設(shè)計劃不足,資金籌措不足,項目儲備不足,很大程度上影響著安陸交通的發(fā)展;運輸市場矛盾突出,管理難度大,存在著很多不穩(wěn)定的因素;交通系統(tǒng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)還十分繁重。全市上下要進(jìn)一步增強憂患意識、危機意識、責(zé)任意識,自加壓力,切實增強責(zé)任感和使命感,以新的思路和舉措促進(jìn)安陸交通事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、搶抓機遇,攻堅克難,全力做好20xx年的交通工作。

20xx年是新中國成立60周年,是我們搶抓機遇、科學(xué)發(fā)展,加快推進(jìn)“”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年,也是交通改革發(fā)展的攻堅之年,我們要把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央、省、市決策和部署上來,繼續(xù)堅持“快、激情、事業(yè)凝聚人心”的工作理念,樹立信心,不懼艱難,積極爭取交通大政策,實施交通大手筆,形成交通大合唱。

20xx年,全市交通工作的主要任務(wù)是:“突出三個重點,實現(xiàn)三個確保;圍繞七大目標(biāo)任務(wù)、著力在七個方面下功夫”,即突出保增長重點,加快武漢城市圈交通一體化建設(shè)步伐,確保實現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施總投資規(guī)模1.1億元;突出保民生重點,加快農(nóng)村交通和城市公共交通建設(shè),確?;緦崿F(xiàn)村村通和城區(qū)公交全覆蓋;突出保穩(wěn)定重點,加強運輸市場和建設(shè)市場監(jiān)管,加強行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和文明創(chuàng)建,確保行業(yè)安全穩(wěn)定無事故。

“七大目標(biāo)任務(wù)”是:

1、項目儲備和項目申報。不斷增加項目儲備,爭取調(diào)增農(nóng)村公路計劃,爭取落實316國道外遷、大天線外遷和東西循環(huán)公路三大項目。

2、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成“一路二橋四站五線”的建設(shè)任務(wù),“一路”就是75.3公里通村公路建設(shè),同時努力爭取更多的通村公路建設(shè)計劃?!岸颉本褪歉哟髽蚩⒐ぁ⒀雠锒筛臉蜷_工。同時還要完成18座危橋改造任務(wù)?!八恼尽本褪情L途客運站建設(shè)、長途貨運站的立項和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站建設(shè)工作。同時還要完成招呼牌、候車棚的建設(shè)?!拔寰€”就是趙王線、楊李線、水長線、五黃線共53公里的縣鄉(xiāng)道改造工程和9.1公里的大天線建設(shè)。

3、公路養(yǎng)護(hù)工作。超限車輛控制在5%以下,超限車輛卸載率100%,路產(chǎn)路權(quán)得到有效維護(hù)。實現(xiàn)干線平均好路率90%,干支線好路率85%,通村公路好路率80%,進(jìn)一步落實通村公路養(yǎng)護(hù)的責(zé)任、資金、人員。

4、行業(yè)管理。加強運輸市場管理,黑車打擊面90%;建立運輸市場管理的長效機制;加強農(nóng)村客運市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè);維修市場整治率100%。完成各項生產(chǎn)任務(wù),新開辟省際客運線路1-2條。

5、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。各分項、分部、單位工程質(zhì)量合格率100%,重點工程優(yōu)良率達(dá)到90%以上,工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%。進(jìn)一步落實安全責(zé)任制、責(zé)任追究制、檢查督辦制和隱患整改制度,船舶安全面98%,車輛隱患整改率100%,違規(guī)違章駕駛查處率100%,施工安全率100%,確保水陸無安全責(zé)任事故。

6、穩(wěn)定工作。按照政策搞好人員安置,機構(gòu)并轉(zhuǎn),確保交通系統(tǒng)人員穩(wěn)定。全力維護(hù)出租車、公交車行業(yè)穩(wěn)定。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。進(jìn)一步加強行風(fēng)建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,無“三亂”行為、無違法違紀(jì)和腐敗案件發(fā)生。

著力在以下七個方面下功夫:

(一)立足擴大內(nèi)需,在上項目、保增長上下功夫。

一是全力以赴爭上新項目。要搶抓國家擴大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資機遇爭項目,充分利用國家投資政策,爭取更多的建設(shè)項目;要搞好規(guī)劃報項目,充分利用“1+8武漢城市圈”等規(guī)劃爭取更多的“融入”項目;要結(jié)合安陸實際,重點爭取316國道外遷、大天線外遷、東西循環(huán)公路建設(shè)等項目;要整合資源謀劃大項目,抓緊時間認(rèn)真謀劃對安陸有影響、帶動力強的戰(zhàn)略性、大規(guī)模交通工程項目。要通過各種渠道,利用各種資源,千方百計、不遺余力爭計劃。在全市形成跑項目、爭計劃、保增長的高潮,真正建立“規(guī)劃一批、論證一批、在建一批、儲備一批”的項目工作機制。

二是全力以赴加快在建項目建設(shè)。突出抓好一季度的各項生產(chǎn),確保開好局、起好步,實現(xiàn)開門紅。府河大橋、桑樹大橋、316國道鳳凰立交橋連接線等在建工程要加快進(jìn)度,加大設(shè)備投入,強化組織施工,特別是府河大橋建設(shè),要在國慶節(jié)前建成通車;大天線、水長線、趙王線等要迅速組織,迅速準(zhǔn)備,迅速開工;長途客運站建設(shè)、長途貨運站的立項工作要盡快起步。

三是全力以赴抓好通村公路建設(shè)。市里已經(jīng)將建設(shè)任務(wù)分解到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要迅速安排布置,早宣傳、早動員、早籌資、早開工。需要強調(diào)的是,根據(jù)省交通廳通村公路建設(shè)計劃安排,20xx年、20xx年是通村公路大規(guī)模建設(shè)的最后2年。20xx年以后,通村公路建設(shè)不會再有大的計劃安排,因此各地主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視,搶抓政策機遇,大力組織建設(shè)配套資金,全面完成通村公路建設(shè)。

(二)立足資金保障,在多元化資金籌措上下功夫。

交通要發(fā)展,資金是保障。在交通建設(shè)資金籌措上,全市積累了很好經(jīng)驗,要進(jìn)一步拓寬建設(shè)資金籌措渠道。一是進(jìn)一步爭取建設(shè)計劃,爭取上級補助資金;二是進(jìn)一步吸納社會資金。建立交通融資新機制,探索新的交通融資平臺,最大限度地吸納社會各類資金用于交通建設(shè);三是進(jìn)一步增強招商引資力度。鼓勵公路“三權(quán)”捆綁出讓,用市場的辦法吸引資金、土地等資源更多地投向交通,著力破解交通融資難題;四是積極爭取銀行合作。用足、用好、用活信貸政策,吸引銀行資金注入交通建設(shè)。

(三)立足長效管理,在強化通村公路養(yǎng)護(hù)上下功夫。

到目前,全市已經(jīng)建成通村公路約1000公里,每年都以30%的比例增長,但通村公路養(yǎng)護(hù)好路率卻以20%的比例下降,養(yǎng)護(hù)形勢不容樂觀。今年是全面落實《安陸市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》的第一年,要建立完善公路養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)制,積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場化、養(yǎng)護(hù)隊伍專業(yè)化、施工機械化,加強日常性養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、科學(xué)性養(yǎng)護(hù)和安全性養(yǎng)護(hù)。一是進(jìn)一步落實養(yǎng)護(hù)責(zé)任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、養(yǎng)護(hù)人和相關(guān)部門的養(yǎng)護(hù)責(zé)任,特別是要加強養(yǎng)護(hù)人員的責(zé)任,形成職責(zé)明確、上下聯(lián)動、齊抓共管的責(zé)任機制;二是進(jìn)一步落實養(yǎng)護(hù)管理,嚴(yán)格實行。

合同。

管理、程序管理和標(biāo)準(zhǔn)管理,形成規(guī)范有序的管理機制;三是進(jìn)一步落實養(yǎng)護(hù)資金,形成多元化的資金籌措機制;四是進(jìn)一步落實檢查考核制度,加強對路面、路肩、邊溝、綠化等養(yǎng)護(hù)內(nèi)容檢查考核,推動通村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實到位;五是加大治超工作力度。嚴(yán)格依法治理超載運輸,堅持文明規(guī)范服務(wù),確保道路安全暢通。

(四)立足規(guī)范有序,在加強運輸市場管理上下功夫。

突出站場建設(shè),發(fā)展運輸市場。要加快工作進(jìn)度,確保長途客運站盡快開工建設(shè)。按照“誰積極,支持誰”的原則,完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站建設(shè)。堅持路運并舉方針,以站場建設(shè)為依托,以延伸客運線路為手段,進(jìn)一步發(fā)展和完善城鄉(xiāng)客運市場,加快推進(jìn)“路站運一體化”,力爭實現(xiàn)路通車通,推動道路運輸業(yè)又好又快發(fā)展。

突出運輸市場管理,規(guī)范客運市場秩序。運輸市場管理要認(rèn)真處理好“三個矛盾”,即:管理者與經(jīng)營者的矛盾、班線客運與出租、公交客運的矛盾、合法經(jīng)營者與非法經(jīng)營者的矛盾。這三個矛盾處理不好,運輸市場就不會穩(wěn)定。要加大工作力度,加大投入力度,深入開展“打黑”活動,打擊違法經(jīng)營行為;不斷整治客運市場,打擊違規(guī)經(jīng)營行為;不斷提高執(zhí)法水平,形成管理合力。要加大體制機制創(chuàng)新工作力度,切實加大出租車市場、水陸交通安全、交通應(yīng)急能力建設(shè)管理等體制機制創(chuàng)新,尤其在出租車市場管理上,要探索新機制,實現(xiàn)新突破。要深入開展“麻木”市場整頓調(diào)查研究,制訂切實可行的。

工作方案。

供市委、市政府決策研究。要進(jìn)一步完善各項管理制度和市場投訴處理制度建立規(guī)范合理有效的長效管理機制。

(五)立足又好又快,在確保交通質(zhì)量安全上下功夫。

一是抓質(zhì)量。牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的觀念,加強質(zhì)量現(xiàn)場巡檢,全面落實質(zhì)量管理各項。

規(guī)章制度。

提高一線施工人員的操作技能,抓好隱蔽工程、重點部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督檢查扎實開展以誠信建設(shè)為主題的“誠信杯”重點工程勞動競賽,要求參建單位講誠信、守合同、重承諾無論是政府投資項目,還是民營項目,都要言而有信,誠實守信,優(yōu)質(zhì)高效完善各項工程建設(shè)管理制度,特別是要加強通村公路建設(shè)質(zhì)量管理,所有通村公路必須按要求組織驗收,質(zhì)量合格達(dá)標(biāo)后才能列入資金撥付計劃,絕不允許出現(xiàn)“豆腐渣”工程,絕不允許工程建設(shè)不到位給養(yǎng)護(hù)帶來難度和隱患。

二是抓安全。安全責(zé)任重于泰山。這幾年,我市沒有出現(xiàn)大的安全事故,容易讓人盲目樂觀,產(chǎn)生松勁情緒,這本身就非常危險,安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。要按照“杜絕重特大事故、減少一般事故”的總體要求,進(jìn)一步夯實施工安全基礎(chǔ)性工作,繼續(xù)深入開展隱患排查治理活動,嚴(yán)格落實隱患整治“檔案制”、“銷號制”、“通報制”、“安全風(fēng)險評估制”和“重大事故第一時間報告制”,重點抓好府河大橋、桑樹大橋等工程建設(shè)的安全督查。加強源頭監(jiān)管,確保水上和道路運輸安全。加強對重點水域的安全監(jiān)管,增強從業(yè)人員的安全意識和技能。加強對車輛、船舶技術(shù)性能的檢測管理和安全監(jiān)督,嚴(yán)格落實“三不進(jìn)站、五不出站”制度,切實加強道路客貨運輸安全管理,真正做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,千方百計杜絕重特大安全事故發(fā)生。

(六)立足以人為本,在維持交通行業(yè)穩(wěn)定上下功夫。

交通事業(yè)發(fā)展迅速,交通工作亮點紛呈,但交通行業(yè)不穩(wěn)定因素也較為突出,給我們的工作帶來了一定的負(fù)面影響,必須引起高度重視。穩(wěn)定是工作的前提,我們要把加強管理、搞好穩(wěn)定作為第一任務(wù),正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。

要努力做好人員安置工作。國家燃油稅改革給交通系統(tǒng)帶來的最大問題就是人員安置問題。一是要按照國家政策安置人員;二是要按照“以人為本、公平公正、有情操作”的原則實施交管站改革。市交通局要積極向上爭取政策,爭取支持,妥善搞好交管站人員安置問題。不管采取哪種改革形式,都要積極穩(wěn)妥,切實有效。交管站人員也要不等不靠,加強自身學(xué)習(xí),增強再上新崗位的能力和本領(lǐng)。市政府承諾,只要是上面有政策,我市將不折不扣地將政策執(zhí)行到位,人員安置待遇不會比孝感市其他縣市低。市交通局和各交管站站長要把隊伍凝聚起來,要教育干部職工明政策、識大體、顧大局,保持良好心態(tài),保持穩(wěn)定態(tài)勢,絕不要受周邊縣市影響,上訪鬧事。對挑頭上訪鬧事的,堅決取消其參加下一輪改革的資格。

要努力維護(hù)運輸市場穩(wěn)定。出租車、公交車行業(yè)是與人民群眾息息相關(guān)的窗口行業(yè),是我市運輸市場最不穩(wěn)定的因素,其根源在于經(jīng)營業(yè)主間的經(jīng)濟利益沖突。對公交客運市場要規(guī)范許可行為,規(guī)范經(jīng)營行為,科學(xué)合理管理,協(xié)調(diào)好線路與線路、車輛與車輛的關(guān)系;對出租客運市場,要調(diào)整好管理公司與車主的關(guān)系,調(diào)控市場總量,解決供求矛盾,探索建立出租車經(jīng)營期限制,完善市場退出機制。按照省政府要求,出租車、公交車需要增加運力的,必須報省政府批準(zhǔn),任何人無權(quán)擅自批準(zhǔn)。要堅決杜絕暗地支持業(yè)主買車搞客運,企圖通過造成既成事實,引發(fā)矛盾糾紛,再轉(zhuǎn)為公開合法經(jīng)營。要進(jìn)一步加大“打黑”力度,改善出租車和公交客運經(jīng)營環(huán)境,避免發(fā)生集體上訪、罷運等突發(fā)事件。一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間采取有力措施控制事態(tài),堅決將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。

要努力提高應(yīng)急反應(yīng)能力。建立健全各類交通。

應(yīng)急預(yù)案。

明確各類應(yīng)急責(zé)任加強應(yīng)急演練建立防范和處置突發(fā)事件的長效機制形成信息暢通、反應(yīng)迅速、保障有力的交通應(yīng)急保障體系。

(七)立足清正廉潔,在加強隊伍建設(shè)上下功夫。

大力加強交通系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊伍建設(shè)。全面實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定和“交通改革攻堅年”各項目標(biāo),關(guān)鍵在于強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部職工隊伍。要狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀,增強宗旨觀念,提高執(zhí)行力,強化責(zé)任意識,切實擔(dān)負(fù)起加快新一輪交通建設(shè)的重任和歷史使命。要加強對干部職工隊伍的教育和培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)新形勢對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和交通人的新要求。

保持清正廉潔。交通工作是一項社會關(guān)注度很高、敏感度很強的行業(yè),必須要清白做人,干凈做事。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,進(jìn)一步加強廉政交通建設(shè)重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。要把交通領(lǐng)域里的招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、設(shè)計變更、線路審批等環(huán)節(jié)作為重點,加大防治工作力度,嚴(yán)肅查處工作人員利用職權(quán)或工作上的便利,參與和干預(yù)經(jīng)營活動,謀取非法利益和索賄受賄的行為;要充分發(fā)揮審計部門的職能作用,加強各項工程的跟蹤審計,確保工程款項??顚S?,撥付程序合法、渠道暢通;要加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)力度,切實解決損害人民群眾利益的突出問題,鞏固公路、水路治理“三亂”成果。繼續(xù)深化與檢察院、審計局的聯(lián)合共建機制,實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,確保管理到位,不發(fā)生違紀(jì)違法案件。

加強作風(fēng)建設(shè),埋頭苦干狠抓各項工作的落實。作風(fēng)體現(xiàn)形象,作風(fēng)決定成敗,要堅持“從嚴(yán)帶隊伍、從儉辦事業(yè)、從實抓作風(fēng)”。對已經(jīng)確定的20xx年交通各項任務(wù)和目標(biāo),要大膽創(chuàng)新地干,求真務(wù)實地干,團結(jié)協(xié)作地干,艱苦奮斗地干,又好又快地干。要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細(xì)化目標(biāo),強化管理,認(rèn)真考核,嚴(yán)格獎懲,促進(jìn)各項工作切實落到實處。

同志們,20xx年交通工作任務(wù)艱巨,全市上下一定要再接再厲,加強協(xié)作,扎實工作,為實現(xiàn)我市交通事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,構(gòu)建和諧安陸做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話篇十三

同志們:

今天我們召開局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨思想政治工作會議,是局黨委認(rèn)真貫徹市紀(jì)委屆次全會、全市組織部長、宣傳部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長會議以及市直機關(guān)黨的工作會議精神,對局系統(tǒng)黨的工作、黨建工作重點是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署的一次重要會議。這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的十八屆三中全會、十七屆中央紀(jì)委七次全會、第十三次全國民政工作會議、國務(wù)院和省市政府廉政工作會議以及市委有關(guān)會議精神,按照市委、市政府、市紀(jì)委、市直機關(guān)工委的新要求,總結(jié)工作,安排部署任務(wù),動員局屬各級黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞全市民政工作會議提出的目標(biāo)任務(wù),真抓實干,創(chuàng)先爭優(yōu),以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

過去一年里,在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)和組織下,局屬各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于推進(jìn)黨的建設(shè)的要求和部署,牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大核心任務(wù),大力開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、機關(guān)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)和民政文化建設(shè),特別是在局紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和組織下,大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,有力保證了市委、市政府決策部署的貫徹落實和民政中心任務(wù)的順利完成,市民政局被授予“先進(jìn)單位”。在此,我代表局黨委,向局系統(tǒng)各級黨組織、廣大黨員干部和黨務(wù)工作者,致以崇高的敬意,表示誠摯的問候!

是我國發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年,是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。我們要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,積極履行保障和改善民生的重要職能,繼續(xù)深入開展“”活動。應(yīng)該說,任務(wù)十分繁重,面臨的困難很多,容不得我們有任何閃失和絲毫的麻痹大意。局屬各級黨組織、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要站在全局的高度,用政治的眼光和思維來認(rèn)識和處理民政事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一切問題。尤其是黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作更要圍繞中心、服務(wù)大局,積極作為、發(fā)揮作用,為推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅實的政治保證。剛才,書記代表局紀(jì)委作了一個很好的工作報告,總結(jié)去年工作實事求是,安排今年工作扎實細(xì)致。報告既貫徹了上級要求,又符合民政工作和民政隊伍的實際,具有很強的針對性和操作性。與各處室、各單位簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書是大家“一字千金、一諾千金”的責(zé)任承諾。市上有關(guān)會議的主要精神也一并印發(fā)給大家,請大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合實際抓好貫徹落實。

近年來,局黨委始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)擺在重要議事日程,先后提出并落實了一系列規(guī)定和要求,比如我們提倡的“”的原則,要求大家“”,“”,去年我們提出了“”的的要求,著力樹立“為民、務(wù)實、清廉、高效”的民政機關(guān)和民政干部形象,得到了各方面的廣泛認(rèn)可。我們之所以能實現(xiàn)的“五連冠”,除了我們把事干好、把工作抓好,最重要的是我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)這個“一票否決”指標(biāo)上沒有出問題。今年1月9日,胡總書記在中紀(jì)委七次全會上發(fā)表重要講話,強調(diào)要切實做好保持黨的純潔性各項工作,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。認(rèn)真貫徹落實胡總書記關(guān)于保持共產(chǎn)黨員純潔性重要講話精神,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本目標(biāo)和重要舉措。結(jié)合對胡總書記重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹,我想講四個方面的意見,與同志們共勉。

一、保持黨的純潔性,必須講學(xué)習(xí),思想上清醒。

我們知道,人們的行為取決于意識,而意識來源于觀念。人們的思想觀念受很多東西影響,但主要受教育和學(xué)習(xí)影響。一個人學(xué)習(xí)的越深入,對事物的判斷就更加準(zhǔn)確,對自己的說服力也就越強。胡總書記重要講話指出的當(dāng)前在黨員干部中存在的理想信念不堅定、宗旨意識淡薄、原則性不強、為政不廉等五個方面突出問題,我認(rèn)為其根源首先在于思想觀念上的問題。為什么思想觀念上會出問題,究其根源,是我們的學(xué)習(xí)教育進(jìn)行地不徹底,認(rèn)識上模糊,觀念上必然搖擺;觀念上搖擺,是非上必然混淆,就談不上思想上的清醒和政治上的堅定。最可怕的是,學(xué)習(xí)上一知半解,把錯誤的東西當(dāng)成正確的東西去堅持,必然害人害己。我們說,小到工作作風(fēng)上的漂浮,大到貪腐現(xiàn)象的發(fā)生,都是思想上糊涂的種種外在表現(xiàn)。要消除思想上的糊涂,始終保持思想上的清醒,就必須要經(jīng)常性地通過學(xué)習(xí)來進(jìn)行自我凈化。要通過深入的學(xué)習(xí),有針對性地的學(xué)習(xí),窮究事物的根源,使自己自覺接受正確的東西,自覺放棄錯誤的東西,使自己的言行更加符合一個健康的人、一個被道德、被社會所認(rèn)可的人。所以古人早就有“立身以立學(xué)為先”的論斷,就是我們現(xiàn)在常講的“學(xué)以養(yǎng)德”。

學(xué)習(xí)不僅可以立德、養(yǎng)德、修身,而且可以勵志、可以廣才、可以增智。如今的社會現(xiàn)實中,人與人最大的差距在學(xué)習(xí),最大的競爭也在學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)與不學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)力強與不強,對于一個人的能力素質(zhì)至關(guān)重要。對于一個有人生追求、事業(yè)追求、精神追求的人來說,應(yīng)該是學(xué)無止境。特別是對于我們肩負(fù)使命、干事創(chuàng)業(yè)的人來說,學(xué)習(xí)更是素質(zhì)之基、取勝之道、創(chuàng)新之本、務(wù)實之舉。所以,胡總書記在講話中強調(diào),要不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要做到“四個自我”,最有效的辦法就是讀書學(xué)習(xí)。身為國家干部,我們都要努力克服浮躁心理,克服俗務(wù)的影響,少一些吃喝玩樂,多一些筆墨書香,自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界、一種生活習(xí)慣,把學(xué)習(xí)作為工作的重要組成部分,通過學(xué)習(xí)來更新自己的思想觀念、優(yōu)化自己的知識結(jié)構(gòu)、提升自己的工作能力。近年來,局黨委為了抓好學(xué)習(xí),健全完善了干部職工學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)制度、中心組學(xué)習(xí)制度等一系列制度,我們要充分認(rèn)識到把學(xué)習(xí)作為一項制度的重要性,對個人如此,對一個黨組織也是如此。為了適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢,我黨提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的戰(zhàn)略任務(wù),這是我黨始終保持發(fā)展活力的力量源泉。作為一名黨員干部,我們要嚴(yán)格按照制度的要求,堅持不懈改造自己的學(xué)習(xí),端正學(xué)風(fēng)、錘煉作風(fēng),這樣不僅可以使我們在道德上始終保持純潔,更可以推動我們的事業(yè)始終向前、向上、向高、向遠(yuǎn)。

二、保持黨的純潔性,必須講責(zé)任,工作上敬業(yè)。

我們抓黨風(fēng)廉政建設(shè),抓黨的建設(shè),最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)發(fā)展的實際成效。對于民政工作來講,要推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,把黨的民政政策貫徹到千家萬戶,有力地保障和改善民生,需要我們每一個人都履職盡責(zé),敬業(yè)工作。

責(zé)任是我們每個人對自己角色和所承擔(dān)義務(wù)的詮釋,是健全人格的重要組成部分。對自己肩負(fù)的使命具有高度的忠誠和信念,對自己的工作能始終出色的完成,就是我們一直提倡的敬業(yè)精神。敬業(yè)精神有多種表現(xiàn):把自己崗位工作擴大化是一種敬業(yè);擁有一顆平常心,經(jīng)常比別人干的多一點也是一種敬業(yè);有事干好事,沒事找事干,事事都創(chuàng)新,樣樣都領(lǐng)先同樣是敬業(yè);用道德的力量約束自己,領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個樣,越是在不為人知的情況下越要做得更好,更是一種敬業(yè)。擁有敬業(yè)精神是人生一筆寶貴的財富,因為成功從來都是在敬業(yè)中產(chǎn)生的。

敬業(yè)工作,盡職盡責(zé),對我們來說,就是要樹立負(fù)責(zé)任的民政工作形象。要始終堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念,圍繞“上為政府分憂、下為百姓解愁”的工作宗旨,著力推動民政政策的有效落實,努力實現(xiàn)各項工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理;要立足打造和諧民政、強勢民政的目標(biāo),依靠大民政格局,著力提高“三個群體”的保障水平;要積極弘揚“為民、務(wù)實、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的民政精神,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾、促進(jìn)社會公平、應(yīng)對社會風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定的作用,著力在政策創(chuàng)制、機制創(chuàng)新、隊伍創(chuàng)先上積極作為,使民政工作價值得到更加充分的`彰顯,同時也使自己的責(zé)任價值得到升華。

敬業(yè)體現(xiàn)在一個“敬”字上。敬業(yè),首先是一種敬畏,對責(zé)任、對崗位、對事業(yè)充滿敬畏之情。身為處長、身為基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo),要按照崗位職責(zé)的要求,充分履行職責(zé),發(fā)揮作用,使一個處室、一個單位能出色地完成各項工作任務(wù),同時管好一片小天地,使大家心齊、氣順,使單位風(fēng)清氣正、安定團結(jié)。這叫“守土有責(zé)”?!霸谖徊蝗蔽?,到位不越位”。身為領(lǐng)導(dǎo)干部,我們都要按照有關(guān)規(guī)定、按照崗位職責(zé),正確行使權(quán)力。需要你干的事情干到位、不缺位,盡職盡責(zé),全力以赴。但不能干的事情、不允許干的事情,決不能越位甚至錯位?;疖嚥辉谲壍郎闲旭偙厝环嚒?quán)力只能在正確的軌道上行使,在條條框框的約束內(nèi)使用,決不可把制度和規(guī)定放在一邊,按自己的喜好行使權(quán)力,小則違規(guī),造成不良影響;大則可能違紀(jì)違法,斷送自己前程。有人耍小聰明,以為自己做了什么別人不知道?!耙肴瞬恢?、除非己莫為”。靠小聰明、靠僥幸渾水摸魚、損公肥私,最終栽跟頭的只能是自己。因此,我們履職盡責(zé)、敬業(yè)工作,前提是一定要正確履行責(zé)任,按規(guī)定、按制度、按程序行事做事,做對工作、對事業(yè)、對單位有益的事、有貢獻(xiàn)的事、受人尊敬受人愛戴的事,這也是對我們領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。相信大家都能做到。

三、保持黨的純潔性,必須講紀(jì)律,廉政上過硬。

紀(jì)律是為維護(hù)公眾利益而進(jìn)行的一種必要約束。對黨員干部來講,紀(jì)律是一種規(guī)范,一種秩序,一種自覺的行為,是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。眾人皆知的“沒有規(guī)矩,不成方圓”,耳熟能詳?shù)摹凹訌娂o(jì)律性,革命無不勝”,影響深遠(yuǎn)的“三大紀(jì)律,八項注意”講的都是紀(jì)律?;仡欉^去,我們黨之所以能帶領(lǐng)人民取得中國革命的偉大勝利,除了正確的政治路線外,靠的就是鐵的紀(jì)律。在社會主義建設(shè)事業(yè)中,我黨的執(zhí)政地位之所以能夠進(jìn)一步鞏固,建設(shè)和改革事業(yè)之所以不斷取得成功,高度的組織紀(jì)律性是重要的法寶之一。正如毛澤東同志所說,沒有嚴(yán)明的紀(jì)律,就不可能有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng);沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),就沒有組織的權(quán)威。鄧小平同志也曾指出:“我們過去革命,凡事靠紀(jì)律,而且是自覺的紀(jì)律。中國共產(chǎn)黨成立之后最好的風(fēng)氣就是這個?!?/p>

發(fā)生不勤廉的事情,一定是違反紀(jì)律的事情。紀(jì)律就是廉潔從政的底線、紅線,必須堅守,不能逾越。應(yīng)當(dāng)肯定,當(dāng)前我們在執(zhí)行紀(jì)律方面,絕大多數(shù)干部職工是好的。但也必須看到,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們的干部隊伍中還存在一些與發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題。有的干部;有的;有的干部;有的干部,等等。對這些現(xiàn)象,我們決不能等閑視之,聽之任之,必須認(rèn)真加以糾正。

作風(fēng)不正,不勤政,庸懶散,必然走向不廉政。我們要繼承和發(fā)揚過去抓作風(fēng)的好經(jīng)驗、好做法,鞏固過去抓作風(fēng)的成效,不斷地加強教育、加強制度建設(shè),不斷強化我們的作風(fēng)。我們抓作風(fēng)建設(shè)、抓廉政建設(shè),必須從抓紀(jì)律開始。

要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律。今年將召開黨的十八大。十八大的勝利召開對于我們堅定不移走中國特色社會主義道路具有非常重大的政治意義。但國際上的敵對勢力對這一點也非常清楚,他們必然會進(jìn)行干擾和破壞,散播謠言、混淆視聽是常用的伎倆。對此我們要保持冷靜和理性,堅決做到不信謠、不傳謠、不胡亂猜疑,在大的政治是非面前始終忠誠于黨、聽信于黨,始終同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致,絕不給破壞分子以可乘之機。

要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律。要堅持民主集中制的組織原則,堅持不懈加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在班子建設(shè)中,要大力提倡“原則”,大事講原則,小事講風(fēng)格。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志,要珍惜自己的崗位,模范遵守各項規(guī)章制度,自覺堅持民主集中制,正確處理個人與組織、民主與集中、集中領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,帶頭發(fā)揚民主,善于傾聽意見,顧大局、識大體。今年我們還要對領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍進(jìn)行微調(diào),希望同志們正確對待干部調(diào)整,以積極的心態(tài)贏得組織和同志們的信任。

要嚴(yán)格遵守經(jīng)濟工作紀(jì)律。關(guān)于這一點,剛才書記在報告中已經(jīng)做了很詳細(xì)的安排,我不想過多重復(fù)。特別需要強調(diào)的有這么幾個方面:一是要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部除了按照《廉政準(zhǔn)則》要求,確保廉潔從政外,還要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,常檢查、常督促,常敲警示鐘,常打預(yù)防針,警鐘長鳴。二是要按照市委關(guān)于建立健全懲防體系的要求,加大反腐倡廉宣傳教育工作,經(jīng)常性開展有針對性的示范教育、警示教育和崗位廉政教育活動,使大家始終繃緊廉潔從政這根弦,切實筑牢拒腐防變的思想防線。三是要強化對權(quán)力運行的監(jiān)督,切實加大對干部任用、人才招聘、物資采購、工程招標(biāo)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查、審計工作力度,確保在這些部位不出問題。四是要堅持懲防并舉,加大案件查辦力度。對于以權(quán)謀私、以身試法的,要堅決嚴(yán)厲查處,絕不心慈手軟。

要嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度。這幾年我們的隊伍之所以得到社會的廣泛認(rèn)可,與我們不斷完善各項規(guī)章制度密不可分。但我們在執(zhí)行這些制度中也存在著失之于寬的問題。這里我特別強調(diào),制度不是墻上掛的“中堂虎”,只嚇人不咬人。執(zhí)行這些制度的處室要切實負(fù)起責(zé)任,制度面前一律平等,遵紀(jì)的要獎勵,違紀(jì)的要問責(zé),決不能搞一團和氣的和稀泥。要通過對規(guī)章制度的嚴(yán)厲執(zhí)行,切實解決民政干部在精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)、執(zhí)行力等方面存在的問題,切實糾正庸懶散現(xiàn)象,以良好的作風(fēng)、扎實的工作、過硬的素質(zhì)、廉潔的形象取信于民,取信于公眾。

四、保持黨的純潔性,必須講奉獻(xiàn),名利上淡泊。

其實很多時候發(fā)生不廉潔的行為,不是為名所累,便是為利所累。在名利上淡泊一些,就會使我們少一些私心,多一些奉獻(xiàn)。民政工作本身是平凡的,做好這項工作,需要奉獻(xiàn)精神。在全國民政工作會上,民政部高調(diào)提出了民政精神,而且將奉獻(xiàn)精神作為民政精神的重要內(nèi)容。民政部的最高獎叫“孺子牛獎”。李立國部長指出,長期以來,“孺子?!本褡鳛槿珖裾到y(tǒng)一貫倡導(dǎo)的行業(yè)精神,凝聚著中華民族的優(yōu)秀品質(zhì),反映著社會主義核心價值體系的精神實質(zhì),已凝結(jié)為民政為民宗旨的精髓。在當(dāng)代,“孺子?!本窬哂懈由羁痰脑⒁夂拓S富的內(nèi)涵,這就是:以民為本、()為民解困的愛民情懷,愛崗敬業(yè)、恪盡職守的奉獻(xiàn)精神,知難而進(jìn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)倪M(jìn)取精神,與時俱進(jìn)、敢為人先的創(chuàng)新精神,腳踏實地、真抓實干的務(wù)實作風(fēng),淡泊名利、廉潔自律的公仆品格。民政工作是為人民服務(wù)的工作,需要像孺子牛一樣默默奉獻(xiàn)。

提倡奉獻(xiàn)精神,絕不是唱高調(diào)。民政工作與慈善事業(yè)緊密相連,沒有愛心、缺少奉獻(xiàn)精神,也是做不好民政工作的,這也是民政部將奉獻(xiàn)作為民政精神重要組成部分的原因。在當(dāng)前形勢下,我們民政干部必須樹立正確的利益觀,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,淡泊名利、克己奉公、任勞任怨,力戒張揚、浮躁、中空,以扎扎實實的工作作風(fēng)、實實在在的工作成效為政府分憂,為百姓解愁。

當(dāng)然,組織上對大家的奉獻(xiàn)不是置若罔聞,束之高閣。我們設(shè)置的獎就是對大家的鼓勵和支持。今年,局黨委將進(jìn)一步完善辦法,使考核結(jié)果更符合實際,更有利于調(diào)動大家的積極性。我們順利地實現(xiàn)了的“五連冠”,大家為實現(xiàn)這個榮譽付出了很大的努力,這是大家共同的榮譽,是大家努力奉獻(xiàn)的結(jié)果。現(xiàn)在,保持住這個榮譽,在新的起點上再創(chuàng)佳績,是對我們大家的共同考驗。這需要我們胸懷大局,講學(xué)習(xí)、講責(zé)任、講紀(jì)律、講奉獻(xiàn),心往一處想,勁往一處使,同心同德,盡職盡責(zé),為取得新的更大的成績而不懈努力。

同志們,民政工作的創(chuàng)新發(fā)展對黨建工作、對反腐倡廉工作提出了新的要求,也為局屬各級黨組織、廣大黨員干部和黨務(wù)工作者抓好工作搭建了新舞臺。我們要認(rèn)真貫徹上級黨組織的要求,以更加飽滿的精神、更加扎實的作風(fēng)、更加積極的作為,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和思想政治工作做得更實更好,為推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強保障,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!

商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話篇十四

同志們:

今天我們在這里召開全市危舊房屋安全大排查工作會議,主要是貫徹落實全省危舊房大排查工作電視電話會議精神,部署全市危舊房屋安全大排查工作。剛才,正則同志作了全面細(xì)致的工作部署,我都贊同。可以說,這項工作任務(wù)很明確,但工作很具體,希望各級各有關(guān)部門會后立即行動,狠抓落實。下面,我再強調(diào)兩點意見。

一、繃緊一根弦,來不得半點麻痹僥幸。

4月4日,寧波奉化發(fā)生居民樓坍塌事故,造成7人被埋,其中1人死亡,雖然傷亡人數(shù)不多,但影響較大。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示。4月11日,省政府召開全省危舊房大排查工作電視電話會議,省政府黨組副書記、顧問王建滿同志在會上作了重要講話。言猶在耳,4月15日,我市水亭門又發(fā)生1處古建筑倒塌,造成5人受傷,其中1人重傷,經(jīng)搶救無效死亡。歷史上,我市也有過更慘痛的教訓(xùn),1997年常山“7.12”住宅樓倒塌特大事故,導(dǎo)致36人死亡。危舊房安全隱患對衢州來說是有切膚之痛的。

這次,我們開展全市危舊房屋安全大排查工作,不僅僅因為它是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府部署的一項重要任務(wù),更因為它事關(guān)人民群眾根本利益。居住安全是人民群眾最起碼,也是最根本的需求,是底線中的底線。衢州作為歷史文化名城,“古董”的房子有不少,安全性能難以保證。還有大量建造于上世紀(jì)七十年代、八十年代的房屋,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)較低,建筑材料不達(dá)標(biāo),施工質(zhì)量較差,不少還存在違法搭建、拆改承重墻等違法行為,安全隱患較大。思想麻痹是最大的隱患,心存僥幸是最大的危險!水亭門古建筑工地倒塌事故已經(jīng)再次給我們敲響了警鐘,我們必須時刻繃緊安全這根弦,以如臨深淵、如履薄冰的態(tài)度,扎實開展危舊房屋安全大排查工作,讓群眾心安,也讓自己心安。

二、狠使一股勁,確保危舊房大排查工作取得實效。

根據(jù)省政府要求,我市要在6月15日前完成排查報告上報省政府。按照我市的工作計劃,要在6月5日前完成排查登記工作,6月10日前審核匯總報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。五一節(jié)前,市政府已經(jīng)以明傳電報的形式下發(fā)全市危舊房屋大排查工作方案,希望各縣(市、區(qū))、綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和西區(qū)管委會要切實按照工作要求,咬緊牙關(guān),甩開膀子,抓實抓好危舊房大排查工作。

(一)底子要摸清。摸清底數(shù)是有針對性地開展工作的基礎(chǔ)。要落實網(wǎng)格化管理責(zé)任,對全市范圍房屋建筑開展拉網(wǎng)式排查,做到排查全覆蓋,不留任何死角。既要抓好城鎮(zhèn)國有土地上房屋的排查工作,也要兼顧農(nóng)村集體土地上的房屋;既要抓好住宅房屋,也要抓好公共建筑;既要抓好公房,也要抓好自建房、聯(lián)建房。要暢通反映渠道,通過熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺等載體,及時反映群眾聲音,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。同時要突出重點,做到“五個必查”:一是老樓危樓必查。要將城鎮(zhèn)國有土地上1997年7月12日前建成的非樁基工程房屋和存在擅自拆改承重墻、改變房屋使用性質(zhì)、改變房屋外立面等問題房屋作為排查的重中之重。二是受災(zāi)房屋必查。要強化對經(jīng)受過洪水等自然災(zāi)害的房屋的隱患排查,加強房屋安全鑒定。三是保障住房必查。建成時間較長的保障性住房,包括一批公房、自建房、聯(lián)建房、拆遷安置房等要重點檢查。四是重要公建必查。要強化車站、學(xué)校、商場、文化娛樂場所、體育場所等重要公共場所建筑隱患排查。五是群眾反映必查。對于群眾反映的危樓,要第一時間委托檢測機構(gòu)鑒定,建立定期檢測機制,動態(tài)監(jiān)控房屋安全。要在充分利用房地產(chǎn)監(jiān)管分析系統(tǒng)、房屋登記信息系統(tǒng)等已有成果基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展實地核查,完全摸清掌握既有建筑底數(shù),既有房屋總量多少,年代分布怎么樣,結(jié)構(gòu)類型是什么,安全狀況如何,要徹底查清、查實,為下步制定整治措施和政策奠定堅實基礎(chǔ)。要通過大排查,摸排一批危舊房屋整治對象,啟動一批整治項目,并建立一樓一檔制度,形成健全的房屋安全管理制度。

(二)整改要跟上。危舊房屋在建設(shè)的主體、產(chǎn)生的原因、存在的形式、危險的等級等方面都不盡相同,要堅持排查與整治相結(jié)合的原則,在大排查階段就要兼顧排除安全隱患的問題。一要分類處置。對違法裝修等人為造成的,要堅決予以查處,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,并采取相關(guān)加固措施;對經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定為危房,但采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后,可解除危險繼續(xù)使用的,要盡快制定加固維修方案并限期加固到位。對鑒定為d級危房、無法加固需要拆除重建的,要立即轉(zhuǎn)移安置人員,堅決停止使用,抓緊予以拆除;對暫時不便拆除,又不影響相鄰建筑和他人安全的房屋,要立即停止使用,設(shè)立警示標(biāo)識、警戒線,并派專人巡視。對經(jīng)鑒定屬成片危房的,要列入城鎮(zhèn)房屋征收或者舊住宅區(qū)改造范圍。二要搞好結(jié)合。要與“三改一拆”工作相結(jié)合,“三改一拆”是消除房屋安全隱患的最有力手段,要繼續(xù)強勢拆除違法建筑,拆違先拆危,加快推進(jìn)舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造,改舊先改危。要與“十大專項”工作相結(jié)合,高質(zhì)量推進(jìn)“十大專項”工作,特別是歷史文化街區(qū)保護(hù)工作,要美化與固化并重,加強施工安全監(jiān)管,確保建筑與施工安全。要與推進(jìn)舊城、舊村改造相結(jié)合,加快房屋征收與安置工作,徹底解決片區(qū)內(nèi)危舊房屋安全隱患。三要深化政策。危舊房屋大多權(quán)屬多元、轉(zhuǎn)手多次、責(zé)任難定,誰來維修、誰來改造、誰來出資,這些都是考驗各級政府和相關(guān)部門智慧的難題。在大排查的同時,各地要注意梳理情況,有針對性的思考整治政策問題。省里將在大排查數(shù)據(jù)匯總后,出臺原則性的指導(dǎo)意見,操作性的整治政策還要由各地自行研究制定,我看我們也不要等、不要靠了,把排查過程作為一次政策調(diào)研,及早研究制定相關(guān)政策,解決好問題。

(三)責(zé)任要落實。各區(qū)塊及市級相關(guān)部門要按照“屬地管理、主體負(fù)責(zé)、市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)作”的原則,建立相應(yīng)的責(zé)任機制。各區(qū)塊要組織實施好本區(qū)域內(nèi)既有房屋調(diào)查登記、信息匯總、投訴受理、危舊房排查和整治工作。市級相關(guān)部門要立足職責(zé),通力協(xié)作,密切配合,形成合力。危舊房屋的原產(chǎn)權(quán)單位、參建單位和住戶等相關(guān)主體要納入責(zé)任體系,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、履行相應(yīng)職責(zé)。原由巨化集團公司審批、建設(shè)、監(jiān)管的房屋,由巨化集團公司負(fù)責(zé)排查整治工作,柯城區(qū)衢化街道辦事處要提供協(xié)助。危舊房屋安全大排查情況,以行政區(qū)為單位統(tǒng)計,必須經(jīng)一把手簽字后上報,一級對一級負(fù)責(zé)。

同時,市危舊房屋安全大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對排查工作的指導(dǎo)、督促和檢查,防止排查工作走過場。要按照“誰排查、誰負(fù)責(zé),誰整改、誰負(fù)責(zé),誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層包保,責(zé)任到人。對隱患排查整治工作不認(rèn)真、整改措施落實不得力的單位要進(jìn)行通報批評,因工作疏忽、發(fā)現(xiàn)和處置問題不及時,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話篇十五

同志們:

市政府決定,今天召開全市交通工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、孝感市交通工作會議精神,全面總結(jié)20xx年交通工作,安排部署20xx年交通工作,組織和動員全市上下進(jìn)一步解放思想,搶抓機遇,緊扣目標(biāo),攻堅克難,扎實推進(jìn)交通事業(yè)新一輪又好又快發(fā)展。郝市長還將作重要講話。下面我先講幾點意見。

一、總結(jié)成績,查找不足,進(jìn)一步增強做好交通工作的責(zé)任感和使命感。

20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下,全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,沉著應(yīng)對金融危機,扎實推進(jìn)交通事業(yè)發(fā)展,較好地完成了交通建設(shè)和發(fā)展各項任務(wù),全市交通面貌發(fā)生了較大變化,交通服務(wù)經(jīng)濟和社會的能力進(jìn)一步提升,交通建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)濟效益保持了良好的發(fā)展態(tài)勢?;仡?0xx年,我們主要取得了五個方面的新成績:

(一)注重工程建設(shè)的質(zhì)量效益,交通建設(shè)好中求快。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處簽訂了交通發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書,成立了交通建設(shè)指揮部和府河橋梁建設(shè)指揮部,制定了科學(xué)的實施方案,加強了對工程建設(shè)質(zhì)量管理,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大。

1、交通籌資渠道進(jìn)一步拓寬。全年完成交通建設(shè)總投資規(guī)模9000萬元,占年計劃的158.1%。這9000萬元建設(shè)投資中,政府投資占二分之一強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金和社會建設(shè)資金都占有一定的比例,真正形成了全社會辦交通的新局面。

2、公路建設(shè)步伐加快。一是完成縣鄉(xiāng)道改造37.2公里,分別是袁錢線9.8公里、五黃線2.4公里、巡洪線12.7公里、云安線12.3公里;二是完成通村公路201.22公里,貨幣工程量4000多萬元,占年計劃140.5%;三是完成解放大道刷黑、白兆山水泥公路、府河二橋便道等道路建設(shè)任務(wù);四是正在建設(shè)的工程主要有發(fā)展二路、趙王線、安趙線到316國道連接線等。

3、橋梁建設(shè)有序進(jìn)行。先后完成了府河二橋和大壩閘橋建設(shè),府河大橋重建工程已于20xx年11月10日正式開工,這三座橋梁建設(shè)總投資規(guī)模達(dá)8000萬元;完成了316國道鳳凰立交橋、金秋大道毛河橋兩座干線橋梁建設(shè),桑樹大橋正在重建,加固改造危橋7座。

4、站場渡口建設(shè)進(jìn)展迅速。完成長途客運站的立項工作,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站1個,候車棚25個,招呼牌70個,改建城區(qū)候車亭10個,站牌28個,完成仰棚渡口改造任務(wù)。

(二)注重公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量效益,公路管護(hù)形成長效機制。出臺了《安陸市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“市級指導(dǎo)、鎮(zhèn)村為主、分段承包、責(zé)任到人”的養(yǎng)護(hù)新機制。明確了交通的指導(dǎo)責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責(zé)任,部門的配合責(zé)任,養(yǎng)護(hù)人員的具體責(zé)任,明確了公路養(yǎng)護(hù)資金、人員、責(zé)任和獎懲考核,建立了職責(zé)明確、上下聯(lián)動、齊抓共管的公路養(yǎng)護(hù)管理工作長效機制,實現(xiàn)干線年均好路率92%,干支線好路率85.5%。

(三)注重運輸服務(wù)的質(zhì)量效益,行業(yè)管理穩(wěn)中求進(jìn)。組織公安、交通、城建、工商、物價等部門開展了交通運輸市場整治,有效打擊了非法營運;加大了超限運輸治理力度,減少了公路損害;加強了水陸運輸安全管理,完善了安全設(shè)施,整改了各類隱患,保證了運輸安全。查處違規(guī)客車400余臺次,“黑車”營運220臺次,超限車輛8350臺次,無水陸運輸安全責(zé)任事故;拓展了客運業(yè)務(wù),新增客運線路4條,更新客車15臺,實現(xiàn)客運營運收入1620萬元,上交稅金90萬元,方便了人民群眾安全便捷出行。

(四)注重交通征稽的質(zhì)量效益,規(guī)費征收完成任務(wù)。廣泛開展征稽競賽活動,實行了電腦征費、銀聯(lián)征費、短信提示征費,最大限度地方便了車主繳費,全年完成交通規(guī)費1449萬元。廣大交通規(guī)費征管人員克服了燃油稅改革的影響,班子不散、人心不散、隊伍不散,以高度的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感,講政治、講大局,為交通規(guī)費征收工作作出了重大貢獻(xiàn),充分體現(xiàn)了交通征稽隊伍是一支敢于改革、勇于改革、支持改革、經(jīng)得起考驗的隊伍。

(五)注重廉政教育的質(zhì)量效益,文明創(chuàng)建縱深推進(jìn)。開展了“廉政交通三做起”活動,與檢察機關(guān)聯(lián)合開展了共同預(yù)防職務(wù)犯罪活動。加強了工程建設(shè)、行政執(zhí)法、規(guī)費征收等交通領(lǐng)域的源頭治理力度,全系統(tǒng)無“三亂”行為,無違法違紀(jì)案件,開展了執(zhí)法評比、文明駕駛評比、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)車評比活動,樹立了文明服務(wù)新形象。

回顧一年來的工作,主要有5個方面的經(jīng)驗值得總結(jié)。

一是交通發(fā)展必須堅持統(tǒng)籌規(guī)劃。必須把交通工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去統(tǒng)籌規(guī)劃,牢牢把握發(fā)展主題,始終堅持與時俱進(jìn),確保市委、市政府和省、市交通部門交辦各項任務(wù)的圓滿完成。堅持科學(xué)理論指導(dǎo)交通實踐,理清發(fā)展思路,注重統(tǒng)籌規(guī)劃,突出工作重點。抓住影響和制約交通發(fā)展的突出矛盾,搶抓機遇加快公路改造,科學(xué)規(guī)劃運輸場站建設(shè),用心思考交通行業(yè)管理,注重統(tǒng)籌交通各行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這是做好交通工作的根本前提。

二是交通發(fā)展必須堅持為民便民。始終把實現(xiàn)人民群眾的根本利益作為交通工作的出發(fā)點和落腳點,扎扎實實為人民群眾辦好事、辦實事,認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的交通問題。精心組織施工,積極破解資金難題,加強工程建設(shè)管理,為新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ);下大氣力整治道路交通秩序,嚴(yán)厲打擊運輸市場各類不規(guī)范經(jīng)營行為,為人民群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)的交通運輸環(huán)境;大力精簡行政審批事項,簡化辦事程序,規(guī)范許可行為,最大限度地做到便民、利民、惠民。這是做好交通工作的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。

三是交通發(fā)展必須堅持“三個責(zé)任重于泰山”。交通安全事故概率高、建設(shè)項目多、資金開支大,安全、質(zhì)量、廉政是關(guān)系交通事業(yè)健康發(fā)展的三個重大問題。必須始終堅持“責(zé)任重于泰山”,把安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、廉政建設(shè)作為交通工作的永恒主題,警鐘長鳴,常抓不懈,確保交通事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。這是做好交通工作的重要保障。

四是交通發(fā)展必須堅持營造良好的外部環(huán)境。交通是一項社會公益性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程,其發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到地方經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量,涉及到社會方方面面,需要全社會的關(guān)心和支持。只有堅持依靠黨委政府重視支持,依靠各部門協(xié)調(diào)配合,依靠廣大人民群眾的支持,把交通部門行為變?yōu)檎袨楹蜕鐣袨?,才能實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”和“大辦交通、辦大交通”目標(biāo)愿望,才能為交通發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。這是做好交通工作的堅實基礎(chǔ)。

五是交通發(fā)展必須堅持改革創(chuàng)新。改革是動力,攻堅是關(guān)鍵,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提。必須樹立“事在人為、業(yè)在人創(chuàng)”的信心,以共克時艱、決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài),以解放思想、攻堅克難的實際行動,在改革中探索新路,在攻堅中破解難題,在發(fā)展中保持穩(wěn)定,在穩(wěn)定中推進(jìn)改革。這是做好交通工作的持久動力。

20xx年全市交通工作雖然取得了較大成績,但仍存在著許多不盡人意的地方,主要表現(xiàn)在:建設(shè)計劃不足,資金籌措不足,項目儲備不足,很大程度上影響著安陸交通的發(fā)展;運輸市場矛盾突出,管理難度大,存在著很多不穩(wěn)定的因素;交通系統(tǒng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)還十分繁重。全市上下要進(jìn)一步增強憂患意識、危機意識、責(zé)任意識,自加壓力,切實增強責(zé)任感和使命感,以新的思路和舉措促進(jìn)安陸交通事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、搶抓機遇,攻堅克難,全力做好20xx年的交通工作。

20xx年是新中國成立60周年,是我們搶抓機遇、科學(xué)發(fā)展,加快推進(jìn)“”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年,也是交通改革發(fā)展的攻堅之年,我們要把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央、省、市決策和部署上來,繼續(xù)堅持“快、激情、事業(yè)凝聚人心”的工作理念,樹立信心,不懼艱難,積極爭取交通大政策,實施交通大手筆,形成交通大合唱。

20xx年,全市交通工作的主要任務(wù)是:“突出三個重點,實現(xiàn)三個確保;圍繞七大目標(biāo)任務(wù)、著力在七個方面下功夫”,即突出保增長重點,加快武漢城市圈交通一體化建設(shè)步伐,確保實現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施總投資規(guī)模1.1億元;突出保民生重點,加快農(nóng)村交通和城市公共交通建設(shè),確?;緦崿F(xiàn)村村通和城區(qū)公交全覆蓋;突出保穩(wěn)定重點,加強運輸市場和建設(shè)市場監(jiān)管,加強行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和文明創(chuàng)建,確保行業(yè)安全穩(wěn)定無事故。

“七大目標(biāo)任務(wù)”是:

1、項目儲備和項目申報。不斷增加項目儲備,爭取調(diào)增農(nóng)村公路計劃,爭取落實316國道外遷、大天線外遷和東西循環(huán)公路三大項目。

2、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成“一路二橋四站五線”的建設(shè)任務(wù),“一路”就是75.3公里通村公路建設(shè),同時努力爭取更多的通村公路建設(shè)計劃。“二橋”就是府河大橋竣工、仰棚渡改橋開工。同時還要完成18座危橋改造任務(wù)?!八恼尽本褪情L途客運站建設(shè)、長途貨運站的立項和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站建設(shè)工作。同時還要完成招呼牌、候車棚的建設(shè)。“五線”就是趙王線、楊李線、水長線、五黃線共53公里的縣鄉(xiāng)道改造工程和9.1公里的大天線建設(shè)。

3、公路養(yǎng)護(hù)工作。超限車輛控制在5%以下,超限車輛卸載率100%,路產(chǎn)路權(quán)得到有效維護(hù)。實現(xiàn)干線平均好路率90%,干支線好路率85%,通村公路好路率80%,進(jìn)一步落實通村公路養(yǎng)護(hù)的責(zé)任、資金、人員。

4、行業(yè)管理。加強運輸市場管理,黑車打擊面90%;建立運輸市場管理的長效機制;加強農(nóng)村客運市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè);維修市場整治率100%。完成各項生產(chǎn)任務(wù),新開辟省際客運線路1-2條。

5、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。各分項、分部、單位工程質(zhì)量合格率100%,重點工程優(yōu)良率達(dá)到90%以上,工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%。進(jìn)一步落實安全責(zé)任制、責(zé)任追究制、檢查督辦制和隱患整改制度,船舶安全面98%,車輛隱患整改率100%,違規(guī)違章駕駛查處率100%,施工安全率100%,確保水陸無安全責(zé)任事故。

6、穩(wěn)定工作。按照政策搞好人員安置,機構(gòu)并轉(zhuǎn),確保交通系統(tǒng)人員穩(wěn)定。全力維護(hù)出租車、公交車行業(yè)穩(wěn)定。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。進(jìn)一步加強行風(fēng)建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,無“三亂”行為、無違法違紀(jì)和腐敗案件發(fā)生。

著力在以下七個方面下功夫:

(一)立足擴大內(nèi)需,在上項目、保增長上下功夫。

一是全力以赴爭上新項目。要搶抓國家擴大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資機遇爭項目,充分利用國家投資政策,爭取更多的建設(shè)項目;要搞好規(guī)劃報項目,充分利用“1+8武漢城市圈”等規(guī)劃爭取更多的“融入”項目;要結(jié)合安陸實際,重點爭取316國道外遷、大天線外遷、東西循環(huán)公路建設(shè)等項目;要整合資源謀劃大項目,抓緊時間認(rèn)真謀劃對安陸有影響、帶動力強的戰(zhàn)略性、大規(guī)模交通工程項目。要通過各種渠道,利用各種資源,千方百計、不遺余力爭計劃。在全市形成跑項目、爭計劃、保增長的高潮,真正建立“規(guī)劃一批、論證一批、在建一批、儲備一批”的項目工作機制。

二是全力以赴加快在建項目建設(shè)。突出抓好一季度的各項生產(chǎn),確保開好局、起好步,實現(xiàn)開門紅。府河大橋、桑樹大橋、316國道鳳凰立交橋連接線等在建工程要加快進(jìn)度,加大設(shè)備投入,強化組織施工,特別是府河大橋建設(shè),要在國慶節(jié)前建成通車;大天線、水長線、趙王線等要迅速組織,迅速準(zhǔn)備,迅速開工;長途客運站建設(shè)、長途貨運站的立項工作要盡快起步。

三是全力以赴抓好通村公路建設(shè)。市里已經(jīng)將建設(shè)任務(wù)分解到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要迅速安排布置,早宣傳、早動員、早籌資、早開工。需要強調(diào)的是,根據(jù)省交通廳通村公路建設(shè)計劃安排,20xx年、20xx年是通村公路大規(guī)模建設(shè)的最后2年。20xx年以后,通村公路建設(shè)不會再有大的計劃安排,因此各地主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視,搶抓政策機遇,大力組織建設(shè)配套資金,全面完成通村公路建設(shè)。

(二)立足資金保障,在多元化資金籌措上下功夫。

交通要發(fā)展,資金是保障。在交通建設(shè)資金籌措上,全市積累了很好經(jīng)驗,要進(jìn)一步拓寬建設(shè)資金籌措渠道。一是進(jìn)一步爭取建設(shè)計劃,爭取上級補助資金;二是進(jìn)一步吸納社會資金。建立交通融資新機制,探索新的交通融資平臺,最大限度地吸納社會各類資金用于交通建設(shè);三是進(jìn)一步增強招商引資力度。鼓勵公路“三權(quán)”捆綁出讓,用市場的辦法吸引資金、土地等資源更多地投向交通,著力破解交通融資難題;四是積極爭取銀行合作。用足、用好、用活信貸政策,吸引銀行資金注入交通建設(shè)。

(三)立足長效管理,在強化通村公路養(yǎng)護(hù)上下功夫。

到目前,全市已經(jīng)建成通村公路約1000公里,每年都以30%的比例增長,但通村公路養(yǎng)護(hù)好路率卻以20%的比例下降,養(yǎng)護(hù)形勢不容樂觀。今年是全面落實《安陸市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》的第一年,要建立完善公路養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)制,積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場化、養(yǎng)護(hù)隊伍專業(yè)化、施工機械化,加強日常性養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、科學(xué)性養(yǎng)護(hù)和安全性養(yǎng)護(hù)。一是進(jìn)一步落實養(yǎng)護(hù)責(zé)任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、養(yǎng)護(hù)人和相關(guān)部門的養(yǎng)護(hù)責(zé)任,特別是要加強養(yǎng)護(hù)人員的責(zé)任,形成職責(zé)明確、上下聯(lián)動、齊抓共管的責(zé)任機制;二是進(jìn)一步落實養(yǎng)護(hù)管理,嚴(yán)格實行合同管理、程序管理和標(biāo)準(zhǔn)管理,形成規(guī)范有序的管理機制;三是進(jìn)一步落實養(yǎng)護(hù)資金,形成多元化的資金籌措機制;四是進(jìn)一步落實檢查考核制度,加強對路面、路肩、邊溝、綠化等養(yǎng)護(hù)內(nèi)容檢查考核,推動通村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實到位;五是加大治超工作力度。嚴(yán)格依法治理超載運輸,堅持文明規(guī)范服務(wù),確保道路安全暢通。

(四)立足規(guī)范有序,在加強運輸市場管理上下功夫。

突出站場建設(shè),發(fā)展運輸市場。要加快工作進(jìn)度,確保長途客運站盡快開工建設(shè)。按照“誰積極,支持誰”的原則,完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站建設(shè)。堅持路運并舉方針,以站場建設(shè)為依托,以延伸客運線路為手段,進(jìn)一步發(fā)展和完善城鄉(xiāng)客運市場,加快推進(jìn)“路站運一體化”,力爭實現(xiàn)路通車通,推動道路運輸業(yè)又好又快發(fā)展。

突出運輸市場管理,規(guī)范客運市場秩序。運輸市場管理要認(rèn)真處理好“三個矛盾”,即:管理者與經(jīng)營者的矛盾、班線客運與出租、公交客運的矛盾、合法經(jīng)營者與非法經(jīng)營者的矛盾。這三個矛盾處理不好,運輸市場就不會穩(wěn)定。要加大工作力度,加大投入力度,深入開展“打黑”活動,打擊違法經(jīng)營行為;不斷整治客運市場,打擊違規(guī)經(jīng)營行為;不斷提高執(zhí)法水平,形成管理合力。要加大體制機制創(chuàng)新工作力度,切實加大出租車市場、水陸交通安全、交通應(yīng)急能力建設(shè)管理等體制機制創(chuàng)新,尤其在出租車市場管理上,要探索新機制,實現(xiàn)新突破。要深入開展“麻木”市場整頓調(diào)查研究,制訂切實可行的工作方案,供市委、市政府決策研究。要進(jìn)一步完善各項管理制度和市場投訴處理制度,建立規(guī)范合理有效的長效管理機制。

(五)立足又好又快,在確保交通質(zhì)量安全上下功夫。

一是抓質(zhì)量。牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的觀念,加強質(zhì)量現(xiàn)場巡檢,全面落實質(zhì)量管理各項規(guī)章制度。提高一線施工人員的操作技能,抓好隱蔽工程、重點部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督檢查。扎實開展以誠信建設(shè)為主題的“誠信杯”重點工程勞動競賽,要求參建單位講誠信、守合同、重承諾。無論是政府投資項目,還是民營項目,都要言而有信,誠實守信,優(yōu)質(zhì)高效。完善各項工程建設(shè)管理制度,特別是要加強通村公路建設(shè)質(zhì)量管理,所有通村公路必須按要求組織驗收,質(zhì)量合格達(dá)標(biāo)后才能列入資金撥付計劃,絕不允許出現(xiàn)“豆腐渣”工程,絕不允許工程建設(shè)不到位給養(yǎng)護(hù)帶來難度和隱患。

二是抓安全。安全責(zé)任重于泰山。這幾年,我市沒有出現(xiàn)大的安全事故,容易讓人盲目樂觀,產(chǎn)生松勁情緒,這本身就非常危險,安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。要按照“杜絕重特大事故、減少一般事故”的總體要求,進(jìn)一步夯實施工安全基礎(chǔ)性工作,繼續(xù)深入開展隱患排查治理活動,嚴(yán)格落實隱患整治“檔案制”、“銷號制”、“通報制”、“安全風(fēng)險評估制”和“重大事故第一時間報告制”,重點抓好府河大橋、桑樹大橋等工程建設(shè)的安全督查。加強源頭監(jiān)管,確保水上和道路運輸安全。加強對重點水域的安全監(jiān)管,增強從業(yè)人員的安全意識和技能。加強對車輛、船舶技術(shù)性能的檢測管理和安全監(jiān)督,嚴(yán)格落實“三不進(jìn)站、五不出站”制度,切實加強道路客貨運輸安全管理,真正做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,千方百計杜絕重特大安全事故發(fā)生。

(六)立足以人為本,在維持交通行業(yè)穩(wěn)定上下功夫。

交通事業(yè)發(fā)展迅速,交通工作亮點紛呈,但交通行業(yè)不穩(wěn)定因素也較為突出,給我們的工作帶來了一定的負(fù)面影響,必須引起高度重視。穩(wěn)定是工作的前提,我們要把加強管理、搞好穩(wěn)定作為第一任務(wù),正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。

要努力做好人員安置工作。國家燃油稅改革給交通系統(tǒng)帶來的最大問題就是人員安置問題。一是要按照國家政策安置人員;二是要按照“以人為本、公平公正、有情操作”的原則實施交管站改革。市交通局要積極向上爭取政策,爭取支持,妥善搞好交管站人員安置問題。不管采取哪種改革形式,都要積極穩(wěn)妥,切實有效。交管站人員也要不等不靠,加強自身學(xué)習(xí),增強再上新崗位的能力和本領(lǐng)。市政府承諾,只要是上面有政策,我市將不折不扣地將政策執(zhí)行到位,人員安置待遇不會比孝感市其他縣市低。市交通局和各交管站站長要把隊伍凝聚起來,要教育干部職工明政策、識大體、顧大局,保持良好心態(tài),保持穩(wěn)定態(tài)勢,絕不要受周邊縣市影響,上訪鬧事。對挑頭上訪鬧事的,堅決取消其參加下一輪改革的資格。

要努力維護(hù)運輸市場穩(wěn)定。出租車、公交車行業(yè)是與人民群眾息息相關(guān)的窗口行業(yè),是我市運輸市場最不穩(wěn)定的因素,其根源在于經(jīng)營業(yè)主間的經(jīng)濟利益沖突。對公交客運市場要規(guī)范許可行為,規(guī)范經(jīng)營行為,科學(xué)合理管理,協(xié)調(diào)好線路與線路、車輛與車輛的關(guān)系;對出租客運市場,要調(diào)整好管理公司與車主的關(guān)系,調(diào)控市場總量,解決供求矛盾,探索建立出租車經(jīng)營期限制,完善市場退出機制。按照省政府要求,出租車、公交車需要增加運力的,必須報省政府批準(zhǔn),任何人無權(quán)擅自批準(zhǔn)。要堅決杜絕暗地支持業(yè)主買車搞客運,企圖通過造成既成事實,引發(fā)矛盾糾紛,再轉(zhuǎn)為公開合法經(jīng)營。要進(jìn)一步加大“打黑”力度,改善出租車和公交客運經(jīng)營環(huán)境,避免發(fā)生集體上訪、罷運等突發(fā)事件。一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間采取有力措施控制事態(tài),堅決將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。

要努力提高應(yīng)急反應(yīng)能力。建立健全各類交通應(yīng)急預(yù)案,明確各類應(yīng)急責(zé)任,加強應(yīng)急演練,建立防范和處置突發(fā)事件的長效機制,形成信息暢通、反應(yīng)迅速、保障有力的交通應(yīng)急保障體系。

(七)立足清正廉潔,在加強隊伍建設(shè)上下功夫。

大力加強交通系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊伍建設(shè)。全面實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定和“交通改革攻堅年”各項目標(biāo),關(guān)鍵在于強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部職工隊伍。要狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀,增強宗旨觀念,提高執(zhí)行力,強化責(zé)任意識,切實擔(dān)負(fù)起加快新一輪交通建設(shè)的重任和歷史使命。要加強對干部職工隊伍的教育和培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)新形勢對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和交通人的新要求。

保持清正廉潔。交通工作是一項社會關(guān)注度很高、敏感度很強的行業(yè),必須要清白做人,干凈做事。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,進(jìn)一步加強廉政交通建設(shè)重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。要把交通領(lǐng)域里的招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、設(shè)計變更、線路審批等環(huán)節(jié)作為重點,加大防治工作力度,嚴(yán)肅查處工作人員利用職權(quán)或工作上的便利,參與和干預(yù)經(jīng)營活動,謀取非法利益和索賄受賄的行為;要充分發(fā)揮審計部門的職能作用,加強各項工程的跟蹤審計,確保工程款項專款專用,撥付程序合法、渠道暢通;要加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)力度,切實解決損害人民群眾利益的突出問題,鞏固公路、水路治理“三亂”成果。繼續(xù)深化與檢察院、審計局的聯(lián)合共建機制,實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,確保管理到位,不發(fā)生違紀(jì)違法案件。

加強作風(fēng)建設(shè),埋頭苦干狠抓各項工作的落實。作風(fēng)體現(xiàn)形象,作風(fēng)決定成敗,要堅持“從嚴(yán)帶隊伍、從儉辦事業(yè)、從實抓作風(fēng)”。對已經(jīng)確定的20xx年交通各項任務(wù)和目標(biāo),要大膽創(chuàng)新地干,求真務(wù)實地干,團結(jié)協(xié)作地干,艱苦奮斗地干,又好又快地干。要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細(xì)化目標(biāo),強化管理,認(rèn)真考核,嚴(yán)格獎懲,促進(jìn)各項工作切實落到實處。

同志們,20xx年交通工作任務(wù)艱巨,全市上下一定要再接再厲,加強協(xié)作,扎實工作,為實現(xiàn)我市交通事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,構(gòu)建和諧安陸做出新的更大的貢獻(xiàn)。

商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話篇十六

同志們:

剛剛,省委組織部廣煒處長宣布了省委的決定,郭平副部長作了重要講話,充分體現(xiàn)了省委對交通廳的關(guān)心和重視。煥鑫同志的講話情深意切,能夠感受到煥鑫同志對交通工作的真摯感情和對大家的深情厚意,也衷心祝愿煥鑫同志在新的崗位上能創(chuàng)造出新的業(yè)績。

省委派我到交通廳工作,這是組織對我的信任,我堅決服從組織安排,同時也感謝省委給了我向大家學(xué)習(xí)、與大家一道共同推動我省交通事業(yè)發(fā)展的機會。

多年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,交通廳歷任領(lǐng)導(dǎo)班子組織帶領(lǐng)交通戰(zhàn)線廣大干部職工,腳踏實地、頑強拼搏、攻堅克難,推動全省交通事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了長足進(jìn)步,取得了令人矚目的輝煌成就,為遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn)。特別是煥鑫同志任廳長期間,殫精竭慮、夜以繼日的扎實工作,實施了一系列重大舉措、推動了一批重點工作,開創(chuàng)了全省交通工作的新局面,為我們今后工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

這次省委派我來主持交通廳工作,我深感壓力大、責(zé)任重,唯有加倍努力,不負(fù)重托。在今后工作中,我一定按照省委、省政府的部署和要求,堅決執(zhí)行省委、省政府的各項決策,圍繞貫徹落實“四個全面”的戰(zhàn)略部署,圍繞促進(jìn)“四個著力”的落實,緊緊抓住為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)這個核心,忠實履責(zé)、恪盡職守、勤勉敬業(yè),和同志們一道,努力把交通工作做得更好。

一要堅決執(zhí)行省委的部署,保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。今后我就要和大家在一起共事了。雖然人員更替,但要保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,堅持一張藍(lán)圖干到底,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前正處于各項工作的收口階段,10月份馬上就要過去了,交通工程建設(shè)可利用的時間不多,我們一定要搶時間、爭速度,按序時進(jìn)度扎實推進(jìn)各項工程,圓滿完成各項工作任務(wù)。

二要充分發(fā)揚民主,維護(hù)班子團結(jié)。交通工作專業(yè)性較強,尤其是我剛剛接觸交通工作,需要學(xué)習(xí)的地方還很多,所以在今后的工作中,我一定會自覺貫徹執(zhí)行民主集中制的原則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),發(fā)揮集體智慧,民主決策、科學(xué)決策。同時,帶頭顧全大局、維護(hù)團結(jié),加強與班子成員的交流與溝通,和大家心往一處想、勁往一處使,做到協(xié)同配合、相互支持、形成合力,把我們承擔(dān)的各項工作任務(wù)完成好。

三要嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實”要求,扎實做好交通工作。交通是重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟社會發(fā)展有不可替代的地位和作用。尤其是當(dāng)前,正值國家實施新一輪東北振興、“一帶一路”等戰(zhàn)略的重要歷史機遇期,更需要我們扎實有效地開展好“三嚴(yán)三實”專題教育,堅持以“嚴(yán)”的要求和“實”的作風(fēng),科學(xué)謀劃、敢于擔(dān)當(dāng),腳踏實地的做好交通工作,以強有力的交通運輸服務(wù)能力和保障水平為振興發(fā)展做支撐,為穩(wěn)增長做貢獻(xiàn)。

四要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,營造良好的政務(wù)環(huán)境。圍繞“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的目標(biāo),加強自身建設(shè),嚴(yán)格要求自己,發(fā)揮好帶頭作用。要求同志們做到的,自己首先做到;要求同志們不做的,自己首先不做。決不插手工程招標(biāo),決不搞“關(guān)系工程”、“人情工程”,決不搞利益輸送。要在抓班子、帶隊伍上下功夫,進(jìn)一步強化學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干型、廉潔型機關(guān)建設(shè),努力打造政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的干部隊伍,在講誠信懂規(guī)矩守紀(jì)律上見實效,在真抓實干、推動發(fā)展上見實效。同時,進(jìn)一步強化交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實履行好“一崗雙責(zé)”,把從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的責(zé)任承擔(dān)好、落實好。全系統(tǒng)各級班子和廣大干部一定要不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,做到政治安全、形象安全、生產(chǎn)安全、經(jīng)濟安全。

從今天開始,我就是交通系統(tǒng)的一員了。我要認(rèn)真貫徹落實省委、省政府的部署和要求,在大家的支持幫助下,盡快熟悉、適應(yīng)交通工作,早日進(jìn)入工作狀態(tài),不斷提升工作能力和水平,全力做好我省交通工作,不辜負(fù)省委對我的信任和重托。

商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話篇十七

同志們:

今天,我們成功地召開了第一次協(xié)同監(jiān)督委員會聯(lián)席會議,10個委員會成員部門作了專題發(fā)言。下面,結(jié)合我局實際,就如何深入開展好協(xié)同監(jiān)督工作,我講三個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,增強協(xié)同監(jiān)督工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年4月,為適應(yīng)國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的新形勢、新情況、新要求,整合監(jiān)督力量,提高監(jiān)督效能,國家電網(wǎng)公司黨組作出了建立協(xié)同監(jiān)督機制的重要決策。建立協(xié)同監(jiān)督機制,是全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,統(tǒng)一協(xié)調(diào)整合內(nèi)部監(jiān)督力量,強化職能部門監(jiān)督作用,構(gòu)建協(xié)調(diào)配合、信息互通、形成合力、監(jiān)督到位的新的監(jiān)督工作機制。協(xié)同監(jiān)督機制成為企業(yè)管理的必要環(huán)節(jié),它能夠保證企業(yè)各項決策得以全面貫徹落實,企業(yè)運營依法合規(guī)、干部員工廉潔從業(yè)。

“”時期,是加快公司發(fā)展方式和電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段,也是我局發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。我們必須準(zhǔn)確把握形勢,主動適應(yīng)新的要求,充分認(rèn)識加強監(jiān)督工作的重要性和緊迫性,全面推進(jìn)懲防體系建設(shè),為我局各項工作又好又快發(fā)展提供堅強的保障。

第一,建立協(xié)同監(jiān)督機制是貫徹上級部署的重要舉措。中紀(jì)委xx屆六次全會強調(diào),要加強對職能部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,督促其盡職盡責(zé)地開展工作。國家電網(wǎng)公司20xx年反腐倡廉工作會議做出了建立協(xié)同監(jiān)督機制的重要決策。這是公司黨組堅持和完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要創(chuàng)新實踐。深入貫徹落實上級工作部署,加快建立協(xié)同監(jiān)督機制,必將對我局的經(jīng)營管理和監(jiān)督工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)而積極的影響。

第二,建立協(xié)同監(jiān)督機制是保障電力企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的客觀需要。全面推進(jìn)堅強智能電網(wǎng)、“三集五大”體系建設(shè),迫切需要建立更加有力的監(jiān)督體系,防范系統(tǒng)性風(fēng)險,營造良好的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,我局經(jīng)營管理面臨較大壓力,一些關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)還存在漏洞和隱患,規(guī)章制度貫徹不到位、執(zhí)行不徹底的情況時有發(fā)生。個別領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理人員紀(jì)律意識、自律意識較差,廉政風(fēng)險依然存在。在監(jiān)督實施過程中,還不同程度地存在監(jiān)督力量分散、監(jiān)督廣度和力度不夠等問題。建立協(xié)同監(jiān)督機制,將更加明確職能部門的監(jiān)督界面的職責(zé),將經(jīng)營管理和監(jiān)督工作更好地融為一體,從源頭上提高發(fā)現(xiàn)和處置問題和風(fēng)險的效率,從整體上提高防控經(jīng)營風(fēng)險和廉政風(fēng)險的能力。

第三,建立協(xié)同監(jiān)督機制是構(gòu)建懲防體系的重要內(nèi)容。建立協(xié)同監(jiān)督機制,強化預(yù)警預(yù)防,是我局構(gòu)建管控機制,完善懲防體系的核心和關(guān)鍵,對實現(xiàn)懲防體系預(yù)防有方、監(jiān)督有效、懲處有力意義重大。我們要充分發(fā)揮職能部門專業(yè)監(jiān)督和業(yè)務(wù)部門管理監(jiān)督的作用,全面加強對決策、人資、財務(wù)、物資等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,切實做到可控、在控和能控。協(xié)同監(jiān)督機制建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程。各單位、各部門要深刻認(rèn)識建立協(xié)同監(jiān)督機制對于我局深入推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”、保障持續(xù)健康發(fā)展的重要意義,自覺地把思想和行動統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來。

二、突出重點,狠抓落實,確保協(xié)同監(jiān)督工作取得實效。

抓協(xié)同監(jiān)督工作要堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,要充分認(rèn)識到建立協(xié)同監(jiān)督機制不僅僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的需要,更是依法從嚴(yán)治企,加強企業(yè)管理的內(nèi)在要求。很多違規(guī)違紀(jì)問題在業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域都對應(yīng)著管理薄弱環(huán)節(jié),不能把協(xié)同監(jiān)督作為業(yè)務(wù)工作之外的“負(fù)擔(dān)”,要把協(xié)同監(jiān)督與企業(yè)管理結(jié)合起來,整體提高防控廉政風(fēng)險能力和依法治企水平。

第一,把握“四個深化”,科學(xué)構(gòu)建協(xié)同監(jiān)督機制。協(xié)同監(jiān)督機制建設(shè)的主要目標(biāo)是在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,統(tǒng)一協(xié)調(diào)整合內(nèi)部監(jiān)督力量,強化職能部門的監(jiān)督作用,構(gòu)建協(xié)調(diào)配合、信息互通、形成合力、監(jiān)督到位的、覆蓋全面的監(jiān)督機制。協(xié)同監(jiān)督機制是在既有的監(jiān)督體制的基礎(chǔ)上,繼續(xù)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計、法律(辦公室)、工會等部門的監(jiān)督作用,更加突出職能部門在業(yè)務(wù)管理領(lǐng)域的監(jiān)督主體責(zé)任。職能部門按照監(jiān)督工作委員會的安排部署和職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,采取有效措施,加強對相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的縱向監(jiān)督、過程管控和檢查考核,強化對職責(zé)范圍內(nèi)違規(guī)違紀(jì)風(fēng)險的實時防范。

強化業(yè)務(wù)管控,監(jiān)督工作的重點是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和重點關(guān)鍵崗位人員,經(jīng)營管理重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),重在防范權(quán)力失控、監(jiān)督失效、管理失職?!洞笈d安嶺電業(yè)局協(xié)同監(jiān)督主要事項》明確了決策管理的具體職責(zé),細(xì)化完善了職能部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的監(jiān)督職責(zé)和責(zé)任分工,促使職能部門和領(lǐng)導(dǎo)人員強化“一崗雙責(zé)”意識,體現(xiàn)有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違紀(jì)要追究的監(jiān)督原則。

協(xié)同監(jiān)督機制拓展了監(jiān)督空間,豐富了監(jiān)督手段。縱向上,監(jiān)督工作委員會督促職能部門履行監(jiān)督職責(zé),聽取監(jiān)督情況報告,必要時安排開展專項監(jiān)督檢查工作;職能部門對業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┛v向監(jiān)督控制,及時糾偏堵漏,化解法紀(jì)風(fēng)險;橫向上,監(jiān)督工作委員會辦公室作為辦事機構(gòu),強化對監(jiān)督工作的組織協(xié)調(diào),促進(jìn)職能部門監(jiān)督職責(zé)互補、信息互通、有效銜接,達(dá)到整合監(jiān)督資源、提高監(jiān)督效能的目的。

第二,打造“四個平臺”,規(guī)范推進(jìn)協(xié)同監(jiān)督工作。協(xié)同監(jiān)督機制,作為管控和懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容,必須融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,明確其發(fā)展方向和功能定位,才能為整合監(jiān)督力量,防控廉潔風(fēng)險,預(yù)防腐敗行為,提升管理績效,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮作用。

1、打造信息溝通平臺,促進(jìn)監(jiān)督信息共享。傳統(tǒng)的監(jiān)督體制機制側(cè)重于紀(jì)檢監(jiān)察、干部人事、審計、法律等監(jiān)督部門職能發(fā)揮,職能部門在業(yè)務(wù)管控過程中掌握的信息無法實時共享,影響監(jiān)督效能。協(xié)同監(jiān)督機制就是要在信息收集、溝通匯報、及時處置等方面發(fā)揮優(yōu)勢,通過聯(lián)席會議、信息報告等多種渠道和手段,促進(jìn)監(jiān)督信息在上下管理層級之間、監(jiān)督管理部門之間及時溝通共享,從而提升監(jiān)督工作的系統(tǒng)性、整體性。

2、打造風(fēng)險防控平臺,促進(jìn)廉潔風(fēng)險管控。協(xié)同監(jiān)督機制的本質(zhì)在于提升源頭預(yù)防腐敗能力和加強對權(quán)力規(guī)范運行的監(jiān)督,做到發(fā)現(xiàn)問題在先、防范風(fēng)險在前。要堅持運用監(jiān)督機制工作經(jīng)驗和反腐倡廉建設(shè)成果,促進(jìn)監(jiān)督工作聯(lián)席會議和廉政風(fēng)險防控機制相融互補。監(jiān)督工作委員會要采取專題會議方式,針對重點管理領(lǐng)域、關(guān)鍵運營環(huán)節(jié)開展專題研究分析,共同查找可能導(dǎo)致腐敗的廉政風(fēng)險點,更有針對性地落實教育、制度、監(jiān)督等防控責(zé)任,超前預(yù)防和化解可能導(dǎo)致腐敗的風(fēng)險,形成廉政風(fēng)險識別、評估、控制、溝通、監(jiān)督改進(jìn)的動態(tài)管理機制,凝聚防控合力,提升防控效果。

3、打造資源整合平臺,促進(jìn)專項工作有效。把專項檢查、專項治理等作為查糾問題、化解風(fēng)險、改進(jìn)管理、實施問責(zé)的有效手段,是監(jiān)督工作服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營管理的重要載體。各業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)m棛z查任務(wù)較重、交叉重疊,容易導(dǎo)致監(jiān)督力量分散、整體效果欠佳。要發(fā)揮協(xié)同監(jiān)督機制橫向協(xié)同、信息互通的體制優(yōu)勢,在監(jiān)督工作委員會的統(tǒng)籌安排下,對專項監(jiān)督工作進(jìn)行有效整合,集中業(yè)務(wù)部門的力量,組建多方參與、專業(yè)互補的工作機構(gòu),遵循工作程序,提升專項監(jiān)督工作質(zhì)量和效率。

4、打造管理提升平臺,促進(jìn)管理形成合力。協(xié)同監(jiān)督機制運轉(zhuǎn)效果直接取決于職能部門監(jiān)督職責(zé)的履行,協(xié)同監(jiān)督機制反過來具有糾偏堵漏、促進(jìn)管理的功能。通過專項檢查等多種渠道,分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門能夠及時查找分析管理領(lǐng)域中存在的缺陷和不足,將監(jiān)督成果充分應(yīng)用于企業(yè)有錯必糾、持續(xù)改進(jìn)的工作中,將監(jiān)督責(zé)任、措施和要求融入核心業(yè)務(wù)流程、落實到重要崗位,積極主動地改進(jìn)管理,有效提升經(jīng)營效益和管理水平,促進(jìn)企業(yè)健康科學(xué)發(fā)展。

第三,抓住“四個關(guān)鍵”,努力提升綜合監(jiān)督效能。協(xié)同監(jiān)督機制的規(guī)范運行和“落地生根”,需要建立完善相應(yīng)的配套機制和手段,切實保障其相互協(xié)同、無縫銜接、運轉(zhuǎn)有力和責(zé)任落實,真正提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。

1、加強組織協(xié)調(diào),確保橫向協(xié)同。按照分級監(jiān)督、分級負(fù)責(zé)的原則,監(jiān)督工作委員會在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào),組織召開聯(lián)席會議,聽取監(jiān)督情況報告,研究監(jiān)督工作計劃、制度建設(shè)等重要問題,安排監(jiān)督工作重大任務(wù)和專項監(jiān)督工作,研究監(jiān)督工作評價考核等,促進(jìn)協(xié)同監(jiān)督機制有序運轉(zhuǎn)。監(jiān)督工作委員會辦公室要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),做好溝通、聯(lián)絡(luò)、督辦、檢查等工作。

監(jiān)督觀念,轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式,強化監(jiān)督意識,克服不良心態(tài),抵制不正之風(fēng),增強監(jiān)督主體履行職責(zé)的主動性,增強監(jiān)督對象接受監(jiān)督的自覺性,增強員工群眾參與監(jiān)督的積極性,積極推動“要我監(jiān)督”向“我要監(jiān)督”的有力轉(zhuǎn)變,努力培育“積極主動監(jiān)督、形成合力監(jiān)督”的文化氛圍。

3、加強科技管控,確保無縫銜接。職能部門要充分應(yīng)用信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,加大業(yè)務(wù)領(lǐng)域縱向管控力度,依托erp等管理平臺,實現(xiàn)重點業(yè)務(wù)、關(guān)鍵流程的在線監(jiān)控,切實做到超前防范、關(guān)口前移。同時結(jié)合我局“三集五大”機制和懲防體系建設(shè),多渠道多視角地創(chuàng)新監(jiān)督方式,完善規(guī)章制度,持續(xù)提升監(jiān)督信息化水平。

4、加強監(jiān)督考核,確保責(zé)任落實。在督促落實監(jiān)督職責(zé)的同時,要制定完善對基層單位和職能部門的評價考核辦法,形成過程監(jiān)控、結(jié)果考核的閉環(huán)管理體系。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考評,建立決策失誤、重大經(jīng)營管理失誤等責(zé)任追究制度,將監(jiān)督成果應(yīng)用于企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績考核、干部考核評價與選拔任用、評先樹優(yōu)等工作。確保監(jiān)督責(zé)任落實到位,監(jiān)督結(jié)果運用到位。

三、高度重視,合力推進(jìn),構(gòu)建“大監(jiān)督”格局。

第一、要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,提高監(jiān)督效能。建立協(xié)同監(jiān)督機制,是全面改進(jìn)監(jiān)督工作的創(chuàng)新舉措,各單位、各部門要通過中心組學(xué)習(xí)、專題會議、網(wǎng)站宣傳等多種形式,宣傳貫徹建立協(xié)同監(jiān)督機制的重要意義、工作思路和主要措施,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員明確自身肩負(fù)的監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)控重點和防范措施,積極有效落實協(xié)同監(jiān)督工作部署,認(rèn)真開展協(xié)同監(jiān)督工作。

第二、要統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn),進(jìn)一步深化懲防體系建設(shè)。協(xié)同監(jiān)督工作是懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容,各單位、各部門在推進(jìn)協(xié)同監(jiān)督工作的同時,必須把握好教育、制度、監(jiān)督、懲處懲防體系建設(shè)各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一要完善拒腐防變宣傳教育長效機制,深化“干事、干凈”廉潔文化建設(shè)。二要加強全面風(fēng)險管理,建立廉政風(fēng)險識別、評估、控制、報告、監(jiān)督改進(jìn)的常態(tài)管理機制。三要切實加強對權(quán)力規(guī)范運行的監(jiān)督。全面落實懲防體系建設(shè)責(zé)任分解,各司其職,各負(fù)其責(zé),發(fā)揮協(xié)同監(jiān)督機制作用,要突出職能部門監(jiān)督主體作用,結(jié)合業(yè)務(wù)工作部署和專項檢查來開展監(jiān)督工作,認(rèn)真提出問題、分析問題和解決問題,并切實考量各專業(yè)管理過程中存在的廉政風(fēng)險、法律風(fēng)險和形象風(fēng)險。努力實現(xiàn)“監(jiān)督有效”。四結(jié)合依法治企“自查自糾”、“三重一大”、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、“小金庫”專項治理及業(yè)擴工程“三指定”和效能監(jiān)察等項工作的開展,堅決查處有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度執(zhí)行的行為。

第三、要統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成合力,發(fā)揮協(xié)同監(jiān)督機制功效。局監(jiān)督工作委員會要按照《大興安嶺電業(yè)局建立協(xié)同監(jiān)督機制實施方案》的有關(guān)要求,統(tǒng)籌安排部署,扎實開展工作。有關(guān)職能部門要主動參與,一是要注意加強部門間的協(xié)同配合,切實履行監(jiān)督職能,落實協(xié)同監(jiān)督工作責(zé)任,突出職能部門的主體責(zé)任,進(jìn)一步明晰牽頭部門、責(zé)任部門、協(xié)同部門的職責(zé)界面,對于跨部門、跨專業(yè)的問題,相關(guān)職能部門要主動工作,敢于擔(dān)責(zé),強化協(xié)同動作。二是要加強調(diào)查研究,委員會成員部門要針對監(jiān)督工作中存在的主要矛盾問題,深入調(diào)查研究,透徹分析問題,主動研究對策,制定具體措施,使各種問題和風(fēng)險能夠盡快得以化解。三是要徹底整改問題,相關(guān)成員部門要牽頭負(fù)責(zé),要對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題進(jìn)行梳理分類,提出一攬子解決方案,全方位、徹底進(jìn)行整改落實,堅決不留死角。共同推進(jìn)監(jiān)督工作。

第四、要嚴(yán)肅紀(jì)律,剛性要求,從嚴(yán)查處違規(guī)違紀(jì)行為。高度重視協(xié)同監(jiān)督工作,堅決維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,針對暴露出的違法違紀(jì)問題,全局上下要嚴(yán)格按照依法治企的要求,自覺、主動地通過強化協(xié)同監(jiān)督工作切實解決問題、化解風(fēng)險。結(jié)合協(xié)同監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題,重點查處違反《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及失職瀆職、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、鋪張浪費等行為,努力實現(xiàn)“懲治有力”。堅持將案件查處與警示教育、制度建設(shè)、風(fēng)險防控相結(jié)合,發(fā)揮案件治本功能。

協(xié)同監(jiān)督機制建設(shè)是一項長期性的系統(tǒng)工程。我們要緊貼中心,整合力量,落實責(zé)任,突出重點,通力協(xié)作,狠抓落實,切實發(fā)揮協(xié)同監(jiān)督作用,以反腐倡廉建設(shè)的新成效,推動建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代企業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績。

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