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在人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
今天召開這次會(huì)議，其主要任務(wù)是回顧20xx年人社工作，部署20xx年人社工作。剛才，竇先科同志總結(jié)回顧了20xx年人社工作，部署了20xx年人社工作?？h社保局田光強(qiáng)、縣就業(yè)局丁曉松同志分別就社保、就業(yè)工作作了安排，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何抓好全縣人社工作，我再講三點(diǎn)意見：
20xx年，全縣人社工作取得了較好成績(jī)，不僅圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，而且有的工作實(shí)現(xiàn)了新突破。但是，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，突出特征就是經(jīng)濟(jì)增速放緩、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，人力資源社會(huì)保障工作面臨著一系列新的困難和挑戰(zhàn)。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。隨著我縣適齡勞動(dòng)力減少，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)增加，就業(yè)總量矛盾相對(duì)有所緩解，但企業(yè)招工難、技能人才短缺、高校畢業(yè)生供求不匹配、農(nóng)民市民化等結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。怎樣解決好這些問題?是我們所面臨的一個(gè)新課題。二是社會(huì)保險(xiǎn)方面。隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征收空間縮小，人口老齡化加劇，待遇剛性支出加大，保障群體增加，社?；鹫骼U和支付壓力逐年增大。如何合理把握社會(huì)保險(xiǎn)的籌資與待遇標(biāo)準(zhǔn)，兼顧不同群體和不同層次的社會(huì)保險(xiǎn)需求，需要我們超前謀劃、科學(xué)規(guī)劃和有效應(yīng)對(duì)。三是人事人才方面。隨著我縣區(qū)域性中心城市建設(shè)的加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向高層次轉(zhuǎn)換，這就需要高層次的創(chuàng)新方式來驅(qū)動(dòng)發(fā)展，要?jiǎng)?chuàng)新就需要人才、需要技術(shù)。如何深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，切實(shí)把人才工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，把我縣建設(shè)成為人才集聚之地，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用，這是擺在我們面前的一項(xiàng)新任務(wù)。四是勞動(dòng)關(guān)系方面。隨著勞動(dòng)力供求格局的變化，勞動(dòng)者就業(yè)的選擇性增大，話語權(quán)增強(qiáng)，權(quán)益訴求及其表達(dá)方式也發(fā)生了明顯變化，特別是新成長(zhǎng)起來的農(nóng)民工，更加注重勞動(dòng)條件的改善和職業(yè)發(fā)展，待遇保障的期望值更高，融入城市平等享受公共服務(wù)的愿望更強(qiáng)烈。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)增速放緩、下行壓力加大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)要素成本上升的過程中，部分企業(yè)出現(xiàn)開工不足、產(chǎn)能釋放不夠等經(jīng)營(yíng)困難，勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定性有所增加。農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象明顯，一些行業(yè)主管部門履職不力，監(jiān)管不到位，聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善，處理不當(dāng)就會(huì)引發(fā)矛盾激化。如何順應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系的新變化、信訪維穩(wěn)的新形勢(shì)，要積極預(yù)防、妥善處理各類矛盾，維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定，是我們面臨的一大新考驗(yàn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門，尤其是人社部門要緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下人社工作的新變化、新挑戰(zhàn)和新要求，切實(shí)增強(qiáng)做好人社工作的責(zé)任感和緊迫感，按照“穩(wěn)中求進(jìn)”總要求，積極適應(yīng)新常態(tài)下人社工作的新規(guī)律，全面深化改革，大膽開展工作，努力推動(dòng)全縣人社工作再上新臺(tái)階。
20xx年，全縣人社工作要緊扣各項(xiàng)目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，確保全面完成任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是深入推進(jìn)“雁歸工程”的實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，積極協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，強(qiáng)化督促檢查，為返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，縣人社局要切實(shí)加強(qiáng)與縣工業(yè)和商務(wù)局聯(lián)系，制定好20xx年度“百千萬人才”崗位目錄，適時(shí)發(fā)布崗位需求信息。同時(shí)，還要強(qiáng)化與經(jīng)開區(qū)對(duì)接，開展好我縣雁歸工程孵化園建設(shè)工作，全面推進(jìn)“雁歸工程”的實(shí)施。二是以高校畢業(yè)生就業(yè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌解決各類重點(diǎn)人群的就業(yè)問題，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)。三是提升勞動(dòng)者就業(yè)技能。縣人社局要根據(jù)全縣就業(yè)崗位和用工需求情況，有針對(duì)性地開展職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提升勞動(dòng)者的就業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。四是積極引導(dǎo)和扶持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)“雁歸工程”、小額擔(dān)保貸款貼息、“3個(gè)15萬元”、“5個(gè)100工程”等創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)雁歸人員創(chuàng)業(yè)園和雁歸人員孵化園建設(shè)，進(jìn)一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。同時(shí)要大力引導(dǎo)和扶持雁歸人員、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退役軍人、失地農(nóng)民、搬遷移民等各類人員自主創(chuàng)業(yè)。此外，縣人社局還要牽頭做好就業(yè)資金自查和惠民資金監(jiān)督工作。
(二)健全和完善社會(huì)保障體系。一是繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)要求，以養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)，提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率，聯(lián)合社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力量，著力推進(jìn)民辦非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)居民、個(gè)體勞動(dòng)者、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)。二是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革。加快實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，盡快把機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍，確保改革平穩(wěn)過渡。三是加大社?；鸨O(jiān)督力度。進(jìn)一步健全和完善經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度，加大社?；肆Χ?，不斷完善監(jiān)管方式，加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)督軟件應(yīng)用，全面推進(jìn)社保基金非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)社保基金收支實(shí)時(shí)監(jiān)管、核查，并認(rèn)真分析預(yù)警數(shù)據(jù)，出現(xiàn)問題及時(shí)處理，確?；鸢踩?/p>
(三)繼續(xù)深化人事制度改革。一是規(guī)范公務(wù)員和事業(yè)單位新增人員招錄(聘)工作。認(rèn)真落實(shí)公務(wù)員凡進(jìn)必考和事業(yè)單位新增人員公開招聘制度，全面落實(shí)“2個(gè)80%”政策，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層公務(wù)員補(bǔ)充和機(jī)關(guān)公務(wù)員遴選及事業(yè)單位新增人員招聘工作。二是規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理。按照干部管理權(quán)限和調(diào)配政策規(guī)定，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)配工作，促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員合理流動(dòng)，穩(wěn)定邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和人員聘用管理，妥善做好公車改革司勤人員安置工作。嚴(yán)格按照德委〔20xx〕3號(hào)文件要求，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理工作。三是認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利政策。根據(jù)國(guó)家、省、市統(tǒng)一部署，扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革，認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)工資向基層傾斜相關(guān)政策，認(rèn)真做好晉升級(jí)別工資、工資檔次、薪級(jí)工資審核和工資統(tǒng)發(fā)等日常工作。
(四)積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察日常巡查、書面審查和舉報(bào)投訴專查，深入開展清理整頓人力資源市場(chǎng)、依法用工、遵守社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)和打擊非法用工等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，大力查處違法用工行為。暢通群眾舉報(bào)投訴渠道，群眾舉報(bào)投訴案件結(jié)案率達(dá)95%以上。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保障金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，建立和完善農(nóng)民工工資支付保障長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)民工工資支付保障工作制度化、常態(tài)化。加強(qiáng)勞動(dòng)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)控，著力推進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中心城鎮(zhèn)勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理覆蓋率達(dá)95%以上。二是做好勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作。認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)用工備案制度，完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，大力推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，提高勞動(dòng)合同、集體合同簽訂率，其中勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)94%以上，企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)85%以上。加強(qiáng)勞務(wù)派遣監(jiān)督管理，依法實(shí)施勞務(wù)派遣行政許可。推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)用工誠(chéng)信體系建設(shè)，有效預(yù)防突發(fā)性、群體性事件發(fā)生。三是加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作。推進(jìn)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)制規(guī)范化建設(shè)，不斷充實(shí)仲裁工作隊(duì)伍，規(guī)范仲裁程序，提高庭審質(zhì)量，提升辦案效率和水平，使勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁結(jié)案率達(dá)90%以上。加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議法律援助，加快推進(jìn)基層調(diào)解組織建設(shè)。四是做好農(nóng)民工工作。加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障、勞動(dòng)維權(quán)工作，促進(jìn)農(nóng)民市民化。加強(qiáng)農(nóng)民工綜合服務(wù)中心建設(shè)，改善農(nóng)民工服務(wù)環(huán)境。開展家政從業(yè)人員培訓(xùn)，加快推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。五是認(rèn)真抓好基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)“一拖四”及全覆蓋建設(shè)工作。大力推進(jìn)“一拖四”項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)地方配套資金，加快工程建設(shè)進(jìn)度。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要相互配合，加快推進(jìn)我縣全覆蓋項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)基層公共服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。要完善工作制度，規(guī)范服務(wù)流程，提升基層平臺(tái)服務(wù)水平。
人社工作涉及到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，要抓好新常態(tài)下人社工作，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門齊心協(xié)力，共同推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。人社工作是一項(xiàng)龐大繁雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要大家通力協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要有大局意識(shí)，各司其職，相互配合，積極為人社工作創(chuàng)造有利條件，努力形成齊抓共管的良好工作氛圍。
(二)確保責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、措施落實(shí)。特別是縣人社部門要把就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系等作為重點(diǎn)工作，認(rèn)真抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照目標(biāo)責(zé)任書明確的內(nèi)容，認(rèn)真細(xì)化任務(wù)，切實(shí)抓好落實(shí)，確保不折不扣地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(三)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。人社工作是民生工作，工作的好壞，直接影響到黨和政府在人民心中的形象。各單位特別是人社部門要強(qiáng)化執(zhí)行力，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)服務(wù)的自覺性和主動(dòng)性，踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事。要準(zhǔn)確把握人社工作面臨的新任務(wù)、新要求，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，通過制度創(chuàng)新來提高工作質(zhì)量和效率。
(四)嚴(yán)格督促檢查。新常態(tài)下，全面深化人社制度改革，扎實(shí)推進(jìn)人社工作發(fā)展，需要我們堅(jiān)持法治思維，用法治來強(qiáng)化對(duì)人社工作的督促檢查，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，確保做到依法決策、依法改革、依法辦事，對(duì)人社工作推進(jìn)情況要進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查，并納入全年目標(biāo)績(jī)效考核，以確保今年各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
同志們，要圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，需要各部門大力支持、密切配合，也需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高度重視、真抓實(shí)干，更需要人社系統(tǒng)廣大干部職工履職盡責(zé)、辛勤工作。因此，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，緊密團(tuán)結(jié)起來，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)定信心、振奮精神、齊心協(xié)力，努力開創(chuàng)我縣人社工作新局面!
在人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話篇二
同志們：
剛才，區(qū)人社局黨組對(duì)2020年度各類先進(jìn)進(jìn)行了表彰，×個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，派駐紀(jì)檢組就黨風(fēng)廉政和反腐敗工作進(jìn)行了安排，×同志全面總結(jié)了2021年人社工作，安排了×年重點(diǎn)工作任務(wù)，講得很具體、很到位，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好2021年人社工作，講幾點(diǎn)意見：
2020年是“十三五”收官之年，是新中國(guó)成立歷史上極不平凡的一年，全區(qū)人社系統(tǒng)主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌抓好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，各項(xiàng)工作取得顯著成效。一是全力以赴，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。積極落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，特別是疫情期間各項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)傾斜政策，切實(shí)減輕了企業(yè)運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)住了市場(chǎng)主體，新增城鎮(zhèn)就業(yè)×人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×萬人。二是精準(zhǔn)施策，扶貧工作成效明顯。全面完成行業(yè)扶貧，無論是就業(yè)扶貧，還是社保扶貧，人多量大，牽扯面廣，情況復(fù)雜，鎮(zhèn)街的同志和人社干部克服重重困難，扎實(shí)細(xì)致做好各項(xiàng)工作，經(jīng)受住了國(guó)考、省考檢驗(yàn)。三是兜牢底線，社會(huì)保障穩(wěn)定器作用有效發(fā)揮。社會(huì)保障水平不斷提升，養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放，“中人”的職業(yè)年金虛賬做實(shí)正常發(fā)放，各種經(jīng)辦服務(wù)方式更加便利便民。四是系統(tǒng)治理，勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。治欠保支工作成效顯著，開設(shè)了農(nóng)民工工資保證金專戶，集中力量協(xié)調(diào)處置了×等欠薪案件，受到了市治欠辦的認(rèn)可。五是優(yōu)化服務(wù)，人事管理取得積極成效。人事管理更加規(guī)范，圍繞中心招人引人管人，有效解決了亂借亂用現(xiàn)象。這些成績(jī)的取得，是全區(qū)人社干部努力拼搏的結(jié)果，傾注了大家的心血和汗水。在此，我代表區(qū)委區(qū)政府對(duì)全區(qū)人社干部的辛勤努力表示衷心的感謝!
肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的一些不足和問題：全區(qū)就業(yè)總量還不大、就業(yè)存量并未減少，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出;網(wǎng)絡(luò)投訴欠薪案件多發(fā)高發(fā)，部門聯(lián)合處置欠薪案件的意識(shí)還不強(qiáng);基層干部公共服務(wù)質(zhì)量和水平與群眾的期盼還有一定差距。這些問題大家一定要高度重視，認(rèn)真籌劃，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住強(qiáng)項(xiàng)再提升，扭住短板求突破，把目標(biāo)放到全市、乃至全省的坐標(biāo)中去定位，推進(jìn)人社工作向“全區(qū)一流、全市領(lǐng)先、全省有位”的目標(biāo)邁進(jìn)，以“開局就是決戰(zhàn)起步就是沖刺”的精神，努力實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)工作高點(diǎn)起步、圓滿開局。
2021年是“十四五”開局之年，全區(qū)人社系統(tǒng)干部要深刻理解人社工作面臨的新階段，深刻領(lǐng)會(huì)人社工作面臨的新特征，深刻把握人社工作面臨的新要求，以更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以更加穩(wěn)定的收入更為可靠的保障支撐高品質(zhì)生活，以更加快捷更為便利的人社服務(wù)推進(jìn)高效能治理，切實(shí)把每一樁、每一件涉及群眾的工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，要用心、用情、用力做好五方面的工作：
(一)就業(yè)優(yōu)先，奮力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。習(xí)近平總書記就穩(wěn)就業(yè)工作多次作出重要批示，要求把就業(yè)工作作為最大的民生工程、民心工程、根基工程必須抓緊抓實(shí)抓好。這就要求我們?nèi)松绮块T要切實(shí)發(fā)揮穩(wěn)就業(yè)專班的牽頭抓總作用，圍繞做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，全面落實(shí)“就業(yè)優(yōu)先”的工作要求，積極搭建供需平臺(tái)，進(jìn)一步構(gòu)建更加成熟定型的就業(yè)政策體系，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)信息化。要大力開展“擴(kuò)渠道、提技能、促創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。
(二)民生為本，織牢社會(huì)保障安全網(wǎng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，社會(huì)保障是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障。結(jié)合區(qū)情實(shí)際，我們要著力深化社保改革，統(tǒng)籌做好待遇發(fā)放、參保擴(kuò)面等工作。要不斷優(yōu)化和提升服務(wù)水平，針對(duì)老年人、殘疾人等群體的特點(diǎn)，提供更加貼心暖心的社會(huì)保障服務(wù)，解決好服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，不斷提升人民群眾獲得感、安全感和幸福感。
(三)根治欠薪，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。根治欠薪保障農(nóng)民工工資支付工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾切身利益。要充分發(fā)揮區(qū)治欠領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總的作用，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，深入實(shí)施根治欠薪行動(dòng)，以貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，抓長(zhǎng)抓細(xì)，久久為功，不斷健全欠薪零容忍的制度體系，監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機(jī)制，竭盡全力打贏根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(四)科技支撐，創(chuàng)新引才育才用才。堅(jiān)持高端引領(lǐng)和技能支撐，做好人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等工作，促進(jìn)我區(qū)人才體制機(jī)制增活力、隊(duì)伍建設(shè)有成效。加強(qiáng)高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍、技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作，確?！罢械脕怼?、“穩(wěn)得住”。同時(shí)，整合利用現(xiàn)有的職業(yè)教育資源，加快高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)，著力培養(yǎng)一批高技能人才。
(五)推陳出新，規(guī)范人事管理制度。要深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革和職稱制度改革，拓寬事業(yè)干部晉升渠道，用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”，有效激發(fā)事業(yè)干部干事激情。同時(shí)要加強(qiáng)人事考試機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)考場(chǎng)考點(diǎn)和信息化建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類涉考違法犯罪行為，確保安全考試，為評(píng)才選才提供更可靠、更高效的服務(wù)。
三、攻堅(jiān)克難，銳意擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)人社工作新局面。
做好人社工作，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局。作為主管部門，人社部門要在思維方式、工作方法、服務(wù)效能等方面全面提升全系統(tǒng)工作水平，切實(shí)推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署的落實(shí)，確保全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一是融入全局要有新的切入點(diǎn)。不謀全局者，不足以謀一域。要主動(dòng)融入全局、服務(wù)全局，必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)。當(dāng)前，要緊緊圍繞陳倉(cāng)崛起的宏偉目標(biāo)，充分把握區(qū)委提出的“一五六八”發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新機(jī)制，圍繞中心，緊貼中心，謀劃、定位和提升人力資源社會(huì)保障工作，提高服務(wù)全局的針對(duì)性和實(shí)效性。
二是破解難題要有新的著力點(diǎn)。“求職難”“招工難”，目前仍然是人社部門必須面對(duì)、著力破解的兩大難題。我們不但要解決好適齡人員的就業(yè)問題，還要加大招才引智工作力度，不斷優(yōu)化工作環(huán)境，注重提升就業(yè)質(zhì)量。圍繞這兩大難題，要深入研究，積極探索，著力深化擴(kuò)展促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障制度、提升人力資源素質(zhì)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的有效途徑，確保各類人才引得來、用得上、留得住，著力在破解難題的過程中推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，為全區(qū)發(fā)展大局作出新貢獻(xiàn)。
三是為民服務(wù)要有新的閃光點(diǎn)。人社工作直接面向基層、面對(duì)老百姓，既是服務(wù)的窗口，又是政府的形象。要結(jié)合當(dāng)前正在進(jìn)行的黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，做到心里始終裝著百姓，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，始終胸懷黨的事業(yè)，關(guān)心群眾冷暖，提供熱情周到的服務(wù)，讓老百姓在家門口享受方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)。
同志們，人社工作事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。大家要充分認(rèn)識(shí)做好人社工作的重大意義，深入貫徹黨的--精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話，聚焦區(qū)委提出的“一五六八”發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，以更加良好的工作狀態(tài)、更加飽滿的熱情投入到新時(shí)期人社工作中，為促進(jìn)陳倉(cāng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。我就講這些，謝謝大家!
在人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話篇三
同志們：
剛才，張立軍局長(zhǎng)對(duì)全縣人力資源和社會(huì)保障過去一年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并對(duì)今年各項(xiàng)工作做了安排部署，重點(diǎn)突出、措施得力，我完全同意，希望大家抓好落實(shí)。下面，我就做好當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見。
“十二五”以來，縣委、政府始終高度重視人社工作，相繼出臺(tái)了一系列政策措施，為做好人社工作提供了堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有利支持。全縣人社系統(tǒng)扎實(shí)有效完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作扎實(shí)有效。始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全面落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、盟里關(guān)于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的各項(xiàng)政策措施，探索實(shí)施“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+小額擔(dān)保貸款+項(xiàng)目扶持+創(chuàng)業(yè)孵化”四位一體工作模式，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率有效控制在3.6%以內(nèi)，發(fā)放小額擔(dān)保貸款6517萬元，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)1128人，帶動(dòng)就業(yè)4500人。二是社會(huì)保障體系更加健全。養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)全面實(shí)施，生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等實(shí)現(xiàn)了盟級(jí)統(tǒng)籌，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十一連調(diào)”，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額達(dá)到9.5萬元，醫(yī)藥費(fèi)政策內(nèi)報(bào)支比例達(dá)到75%。三是人才隊(duì)伍建設(shè)取得進(jìn)展。堅(jiān)定不移推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，累計(jì)招錄事業(yè)單位、民生志愿者、公益性崗位等工作人員822人，培養(yǎng)出了一支能干事、會(huì)干事、能干成事的素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍?？偟膩砜矗笆濉睍r(shí)期全縣人社工作整體進(jìn)步、亮點(diǎn)突出，許多群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決，切實(shí)增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)力，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。在此我代表政府向大家表示衷心的感謝!
“十三五”時(shí)期，是我縣主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)一步抓好人力資源和社會(huì)保障工作是推動(dòng)我縣各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展，為“十三五”開好局、起好步的重要基礎(chǔ)和保障。今年縣委、政府確定的許多重點(diǎn)任務(wù)都與人社工作相關(guān)，需要我們主動(dòng)作為。推動(dòng)各行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、承接重大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)、推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、深化人事制度改革、加強(qiáng)新農(nóng)村和“十個(gè)全覆蓋”等重大工程建設(shè)、織牢民生保障網(wǎng)等重要工作都需要我們?nèi)松绮块T引進(jìn)培養(yǎng)更多高素質(zhì)、高技能、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的專業(yè)技術(shù)人才。為此，我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下人社工作的極端重要性，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，找準(zhǔn)各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新突破，努力開創(chuàng)人社各項(xiàng)工作的新局面。
(一)大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新對(duì)于推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力、走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路具有重要的意義。今年自治區(qū)將啟動(dòng)“創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古行動(dòng)”，實(shí)施創(chuàng)客逐夢(mèng)、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)航、創(chuàng)業(yè)筑巢、融資暢通、青年創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)6項(xiàng)計(jì)劃，重點(diǎn)扶持創(chuàng)業(yè)企業(yè)和帶動(dòng)就業(yè)。行署也將印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實(shí)施意見》，在搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展形態(tài)、強(qiáng)化政策引導(dǎo)等多個(gè)方面扶持政策明確。我們要高度重視這項(xiàng)工作，深入落實(shí)好中央、自治區(qū)、盟委、行署和縣委、政府的各項(xiàng)政策措施，以創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)、增進(jìn)大眾福祉，有效激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力。一是繼續(xù)細(xì)化和完善創(chuàng)業(yè)孵化園管理辦法，力爭(zhēng)將我縣孵化基地打造成專業(yè)化的眾創(chuàng)空間服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)支持大學(xué)生本地創(chuàng)業(yè)就業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、壯大小微企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)新興和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為我縣大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的市場(chǎng)服務(wù)環(huán)境。二是推進(jìn)新型工業(yè)化、綠色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，鼓勵(lì)農(nóng)村牧區(qū)青年，有資金、有技術(shù)、有項(xiàng)目的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展文化旅游、交通物流、電子商務(wù)、家政服務(wù)等行業(yè)的崛起。三是對(duì)高層次人才、青年大學(xué)生，“草根”能人等創(chuàng)業(yè)群體加強(qiáng)培訓(xùn)管理力度，增加小額貸款等政策扶持力度，壯大中小微企業(yè)發(fā)展。
(二)突出抓好就業(yè)工作。指出，就業(yè)是永恒的主題，任何時(shí)候都要抓好。隨著我縣經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大，企業(yè)提供崗位能力被進(jìn)一步壓縮，失業(yè)問題可能更加凸顯。我們要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和就業(yè)動(dòng)態(tài)，繼續(xù)深入實(shí)施好各項(xiàng)就業(yè)政策，下決心、花力氣把這項(xiàng)民生大事抓緊抓實(shí)抓好。一是要將促進(jìn)就業(yè)作為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)和政績(jī)考核的重要內(nèi)容，通過做好就業(yè)信息對(duì)接、職業(yè)培訓(xùn)對(duì)接、就業(yè)扶持政策對(duì)接，與重大項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合等方式，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)增長(zhǎng)的良性互動(dòng)。二是要重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)、城鎮(zhèn)就業(yè)困難等重點(diǎn)人群的就業(yè)促進(jìn)工作。積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，到基層、到企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)讓每一位有就業(yè)愿望的大學(xué)生都能實(shí)現(xiàn)較高質(zhì)量的就業(yè);積極推進(jìn)農(nóng)牧民子女免費(fèi)職業(yè)教育培訓(xùn)，并整合各類農(nóng)牧民培訓(xùn)資金，集中用于青壯年農(nóng)牧民培訓(xùn)，使他們掌握一定專業(yè)技能，順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè);著力解決就業(yè)困難人員以及“零就業(yè)家庭”就業(yè)問題，加大就業(yè)培訓(xùn)和援助力度，幫助他們實(shí)現(xiàn)更加穩(wěn)定的就業(yè)。三是通過繼續(xù)加大公益性崗位開發(fā)力度，建立健全開發(fā)模式和管理方式，構(gòu)建形成公益性崗位托底的就業(yè)機(jī)制。
(三)堅(jiān)守民生保障底線。社會(huì)保障工作是保障和改善民生的底線要求，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，我們必須加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。一是按照自治區(qū)和盟里要求，抓緊實(shí)施全民參保，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，合理提高保障標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷比例，將更多低收入群眾納入保障范圍，做到應(yīng)保盡保。二是繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平，并同步調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇水平，確保各類養(yǎng)老(退休)金按時(shí)足額發(fā)放。實(shí)施好大病保險(xiǎn)政策，基本消除在基本保障范圍內(nèi)因經(jīng)濟(jì)原因看不起病的問題。三是由于靈活就業(yè)人員等低收入群體參加社會(huì)保險(xiǎn)中斷繳費(fèi)增多，需要我們嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)保障預(yù)算制度，加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，解決好養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度。人才是第一資源，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的宏觀背景下，社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次人才的需求越來越迫切，所以我們必須要將人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，力爭(zhēng)在各領(lǐng)域都培養(yǎng)一批領(lǐng)軍型人才，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。一是針對(duì)我縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才特別是本地企業(yè)數(shù)量少、實(shí)力弱、創(chuàng)新能力不足的實(shí)際，切實(shí)加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的引進(jìn)培養(yǎng)力度。一方面切實(shí)抓好人才引進(jìn)，重點(diǎn)圍繞資源開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)來我縣投資的創(chuàng)新型、技能型人才扎根發(fā)展，不斷提高我縣的創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力。另一方面加大本土企業(yè)人才的培養(yǎng)力度，不斷提高其經(jīng)營(yíng)決策和市場(chǎng)運(yùn)作能力，擴(kuò)充本土企業(yè)人才規(guī)模。二是積極創(chuàng)新完善人才交流和激勵(lì)機(jī)制，盡快培養(yǎng)一支結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力強(qiáng)的科教文衛(wèi)等專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，以深化事業(yè)單位改革為切入點(diǎn)，進(jìn)一步完善人才引進(jìn)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施，吸引一批名醫(yī)、名師來我縣從醫(yī)任教。進(jìn)一步完善對(duì)科技人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、等政策措施，大力引進(jìn)全縣急需的高層次科技人才，努力建成一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。三是要以發(fā)展職業(yè)教育、強(qiáng)化技能培訓(xùn)為抓手，進(jìn)一步構(gòu)建與我盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與特色產(chǎn)業(yè)體系相協(xié)調(diào)的技能型人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)一支門類齊全、技藝精湛的技能型人才隊(duì)伍。四是充分發(fā)揮農(nóng)牧民在推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展和“十個(gè)全覆蓋”等農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)中的主體作用，堅(jiān)持實(shí)用技術(shù)和實(shí)踐培養(yǎng)相結(jié)合，著力培養(yǎng)一支服務(wù)農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用型人才隊(duì)伍。
(五)更加注重公平正義。人社領(lǐng)域在就業(yè)、勞動(dòng)工資福利、人事考試等許多方面的工作，都直接關(guān)系到政府公平正義的實(shí)現(xiàn)。因此在推動(dòng)各項(xiàng)工作當(dāng)中要更加注重維護(hù)公平正義。一要在企業(yè)職工工資由市場(chǎng)決定的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)工資集體協(xié)商談判，把握尺度，平衡好職工基本權(quán)益和企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。二要嚴(yán)格按照各項(xiàng)政策規(guī)定，在進(jìn)行公益性崗位考錄等工作中大力推行“陽光考錄”，主動(dòng)接受各方監(jiān)督，確保公開公平公正。三要深入貫徹落實(shí)好上級(jí)部門為農(nóng)牧民工服務(wù)工作的意見，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步加大清欠、督查和問責(zé)力度，耐心細(xì)致做到各項(xiàng)工作，確保不發(fā)生因拖欠農(nóng)牧民工工資引發(fā)的群體性事件，最大程度保障好對(duì)體力勞動(dòng)者的公平正義。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照盟里要求，今年的“雙創(chuàng)”行動(dòng)將作為旗縣“一把手”工程，人社部門一定要緊繃主抓好“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”思想之弦，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度政策，認(rèn)真研究解決好工作中出現(xiàn)的問題，定期向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。同時(shí)，要主動(dòng)與有關(guān)部門和單位溝通協(xié)調(diào)，努力形成部門配合、上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的工作機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展，確保人民群眾得到更多實(shí)惠。
(二)加強(qiáng)信息化建設(shè)。去年，我盟被確定為全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)信息互聯(lián)互通試點(diǎn)，要求我們要以推進(jìn)社會(huì)保障卡“一卡通”綜合應(yīng)用為依托，加快建設(shè)“社會(huì)保障卡綜合服務(wù)點(diǎn)”，盡快實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)平臺(tái)嘎查村全覆蓋，這是我盟人社系統(tǒng)著力打造“數(shù)字人社”工作的重中之重。同時(shí)，我們也要加快推進(jìn)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在12333民生服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，搭建具有本地特色的便民服務(wù)平臺(tái)，為社區(qū)和村居民提供方便，實(shí)現(xiàn)“打通一公里、服務(wù)零距離”。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。人社系統(tǒng)作為落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、錫盟和縣委、政府民生政策的主要部門，要及時(shí)面向社會(huì)、面向大眾宣傳好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)維權(quán)等民生方面的熱點(diǎn)問題和惠民實(shí)事的相關(guān)內(nèi)容。爭(zhēng)取讓黨和政府的各項(xiàng)惠民政策都能夠深入民心，得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。人社工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)群眾切身利益，我們?nèi)松绮块T的干部職工一言一行都有可能成為焦點(diǎn)，引起關(guān)注，這就更要求我們?cè)鷮?shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，嚴(yán)明紀(jì)律，規(guī)范自身行為。當(dāng)前，正處于“紀(jì)律作風(fēng)整頓年”活動(dòng)的動(dòng)員部署階段，我們要以此為抓手，不斷加強(qiáng)反腐倡廉警示教育，督促領(lǐng)導(dǎo)干部履行好“一崗雙責(zé)”，警示職工對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位要扎緊制度“籠子”，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對(duì)內(nèi)形成紀(jì)律從嚴(yán)、風(fēng)清氣正的清明環(huán)境。同時(shí)要持續(xù)深入地扭轉(zhuǎn)作風(fēng)建設(shè)，特別要針對(duì)面向公眾的窗口部門集中進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)外樹立部門良好好形象。
同志們，做好新時(shí)期人力資源和社會(huì)保障工作意義重大、責(zé)任重大。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來，改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干，推進(jìn)人力資源社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階!
在人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話篇四
同志們：
??市政府召開這次會(huì)議的主要任務(wù)，是貫徹落實(shí)市委二屆十一次全會(huì)、市上“兩會(huì)”和全省人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議精神，全面安排部署今年和“十二五”全市人力資源和社會(huì)保障工作。
下面，我講幾點(diǎn)意見。
??人力資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，就業(yè)和社會(huì)保障是改善民生的頭等大事。人力資源和社會(huì)保障工作是圍繞尊重人的勞動(dòng)、發(fā)揮人的潛力、保障人的權(quán)益、促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展這一核心來開展的，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。“十一五”期間，全市人社系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞改革發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，做了大量卓有成效的工作。擴(kuò)大就業(yè)成效明顯，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，勞動(dòng)關(guān)系保持和諧局面，人事公共服務(wù)水平明顯提高，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
??“十二五”是我市搶抓機(jī)遇、夯實(shí)基礎(chǔ)、做大產(chǎn)業(yè)、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，人力資源和社會(huì)保障工作面臨難得的機(jī)遇。首先，中、省在穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)、保障民生方面出臺(tái)了一系列政策措施，投入了大量資金，先后提高了城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療以及失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)的保障水平，實(shí)施了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，擴(kuò)大了群眾受益面。在中央制定的“十二五”規(guī)劃建議中，明確提出“把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置”;我省也確定今后五年財(cái)政增收部分主要用于民生，今年將新增財(cái)力的80%用于民生工程。其次，市委、市政府對(duì)人力資源開發(fā)、社會(huì)保障工作十分重視?！笆晃濉逼陂g，全市累計(jì)完成民生投入96億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.9萬人，企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)54萬多人次，23.3萬城鎮(zhèn)居民參加了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)，4.2萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，229萬農(nóng)民參加了農(nóng)村合作醫(yī)療?！笆濉睍r(shí)期我市將進(jìn)一步加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展新型工業(yè)化，將為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)拓展空間;加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，將為健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系創(chuàng)造條件;更加重視和保障民生，今年計(jì)劃民生投入40億元，將使發(fā)展成果更多惠及全市人民;實(shí)施人才中長(zhǎng)期規(guī)劃，計(jì)劃五年使全市人才總量達(dá)到15萬人，將使人才匱乏的狀況有效緩解。這些都將為做好“十二五”人力資源和社會(huì)保障工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
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??同時(shí)，也要清醒地看到當(dāng)前我市正處在新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，人力資源社會(huì)保障工作面臨著新的形勢(shì)。一是在勞動(dòng)力供需矛盾以及結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出的情況下，對(duì)推動(dòng)就業(yè)工作提出了新要求。勞動(dòng)力供大于求的總量性矛盾仍比較突出，每年新增大中專畢業(yè)生、初高中畢業(yè)后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生以及農(nóng)村富余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退伍人員等，都會(huì)使需要就業(yè)的總量持續(xù)穩(wěn)定增加，就業(yè)任務(wù)將更加艱巨繁重;當(dāng)前“招工難”和“就業(yè)難”并存，反映出就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。必須深入把握就業(yè)總量和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)，不斷優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)充分就業(yè)。二是城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的新形勢(shì)，對(duì)建立全市覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系提出了更高更緊迫的要求。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，打破了原有的社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局，就業(yè)方式、收入分配形式多元化，進(jìn)城農(nóng)民、個(gè)體工商戶、失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力等需要保障的人群日益增多，目前城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度還不完全統(tǒng)一，城鄉(xiāng)險(xiǎn)種之間還存在工作缺乏統(tǒng)籌、管理缺乏協(xié)調(diào)等問題。逐步縮小相關(guān)群體之間和城鄉(xiāng)之間的待遇差距，對(duì)社會(huì)保障管理及服務(wù)水平提出了更高的要求。三是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，對(duì)加大高級(jí)技能型人才和高尖端人才的培養(yǎng)和引進(jìn)提出了新要求。目前全市有專業(yè)技術(shù)人才4.55萬人、技能人才7400人，但高層次人才缺乏，國(guó)家有突出貢獻(xiàn)專家僅有1人、省有突出貢獻(xiàn)專家13人、享受政府特殊津貼27人。加快建設(shè)一支高素質(zhì)、高層次人才隊(duì)伍，為全市跨越發(fā)展提供人才支撐和智力支持，是人力資源和社會(huì)保障工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。四是建設(shè)服務(wù)型、責(zé)任型、法制型、效能型政府，對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)提出了新要求。切實(shí)增強(qiáng)公務(wù)員教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，建立公務(wù)員科學(xué)的流動(dòng)、激勵(lì)、考核、評(píng)價(jià)機(jī)制，合理優(yōu)化配置人力資源，是人社部門面臨的重要課題。五是利益訴求的多元化、就業(yè)方式日益多樣化的新形勢(shì)，對(duì)著力解決新形勢(shì)下勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)的突出問題，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系提出了新要求。因此，各級(jí)各部門必須正確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好人力資源社會(huì)保障工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，勇于創(chuàng)新，努力提高人力資源和社會(huì)保障工作水平。
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??“民生為本、人才優(yōu)先”是人力資源和社會(huì)保障工作的主線。要堅(jiān)持以就業(yè)、社會(huì)保障、人才工作和農(nóng)民進(jìn)城為重點(diǎn)，深入推進(jìn)人事制度改革，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)新發(fā)展。
??一要全力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。溫家寶總理指出，“保障民生的第一件大事就是保障就業(yè)”。我市現(xiàn)階段就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，每年僅初、高中畢業(yè)生不能繼續(xù)深造需要培訓(xùn)就業(yè)的就達(dá)2.1萬余人，每年還有近4000多名大中專畢業(yè)生及1500多名退伍軍人需要就業(yè)，再加上城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等，就業(yè)壓力仍然較大。因此，必須把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)。一要立足于在發(fā)展中拓展就業(yè)空間。進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)、招商引資，認(rèn)真落實(shí)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)容量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與就業(yè)的同步增長(zhǎng)。二要統(tǒng)籌做好各類群體的就業(yè)工作。以高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退伍軍人、就業(yè)困難人員為重點(diǎn)，對(duì)大中專畢業(yè)生通過招考村官、公務(wù)員、教師，以及擴(kuò)大“三支一扶”計(jì)劃、實(shí)施就業(yè)見習(xí)制度、鼓勵(lì)中小企業(yè)吸納、支持國(guó)有企業(yè)和科研單位接收、開發(fā)公共服務(wù)崗位、扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)等多渠道促進(jìn)就業(yè);對(duì)就業(yè)困難人員，特別是“零就業(yè)”家庭，實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助，逐一登記，動(dòng)態(tài)管理，開展專項(xiàng)援助活動(dòng)，堅(jiān)持政府購(gòu)買崗位的形式進(jìn)行托底安置。三要大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。健全完善促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，樹立創(chuàng)業(yè)典型，強(qiáng)化示范效應(yīng)，形成創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。全面落實(shí)中、省稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款等扶持政策，擴(kuò)大貸款規(guī)模，解決創(chuàng)業(yè)者融資難的問題。四要加大創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)力度。適應(yīng)不同層次需要，結(jié)合勞務(wù)輸出，整合技能就業(yè)工程、“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”、“人人技能工程”等培訓(xùn)資源，抓好職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)者素質(zhì)，提高勞務(wù)輸出的組織化程度。要調(diào)整思路，圍繞促進(jìn)就近就業(yè)，針對(duì)市域內(nèi)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)需求，有目的地開展定向、委托、訂單培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。
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??二要健全完善社會(huì)保障體系。按照“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，不斷增強(qiáng)社會(huì)保障的公平性、適應(yīng)流動(dòng)性和可持續(xù)性。一要下大力氣擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。按照“應(yīng)保盡?！钡囊?，在工作推進(jìn)上以進(jìn)城農(nóng)民和城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員等為重點(diǎn)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍;以城鎮(zhèn)居民、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和大學(xué)生為重點(diǎn)，擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，使城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率保持在96%和97%以上;以非公有制經(jīng)濟(jì)和事業(yè)單位為重點(diǎn)，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍;以高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和農(nóng)民工為重點(diǎn)，擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍;進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，在抓好寧陜、石泉農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的同時(shí)，積極爭(zhēng)取漢濱、漢陰、旬陽、紫陽列入全國(guó)或省上試點(diǎn)，市人力資源和社會(huì)保障部門也要積極創(chuàng)造條件開展試點(diǎn)工作。二要努力提高保障水平。堅(jiān)持盡力而為，量力而行，醫(yī)療保險(xiǎn)在優(yōu)化保險(xiǎn)政策，提高待遇水平上下功夫，創(chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌;工傷保險(xiǎn)要完善制度，優(yōu)化待遇，提高基金支撐能力和保障能力;失業(yè)保險(xiǎn)要圍繞幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，在保證正常支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇的前提下，繼續(xù)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金使用范圍，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)的作用。同時(shí)，要圍繞養(yǎng)老保險(xiǎn)跨區(qū)域的轉(zhuǎn)移接續(xù)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系銜接和異地就醫(yī)、農(nóng)民進(jìn)城落戶后的保險(xiǎn)接續(xù)等問題，在完善制度、方便群眾上下功夫，健全管理服務(wù)體系。
??三要扎實(shí)做好人事人才工作。人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的財(cái)富?，F(xiàn)在的人才是指具有一定專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)做出貢獻(xiàn)的人。要樹立新的人才觀，高學(xué)歷不一定是人才，人才不等于高學(xué)歷，人才存在于群眾之中，要破除唯學(xué)歷、唯職稱、唯資歷、唯身份的舊人才觀，把所有具有一定知識(shí)或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)新性工作和創(chuàng)造性勞動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)者都作為人才來看待。按照“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的指導(dǎo)方針，突出抓好人才資源開發(fā)和優(yōu)化配置。首先要高度重視人才工作。各級(jí)各部門都要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境，創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持引進(jìn)人才和培養(yǎng)人才并重，既利用多種渠道積極引進(jìn)、培養(yǎng)高層次人才和急需緊缺人才，又重視基層人才隊(duì)伍建設(shè)。其次，要加強(qiáng)不同層次的人才隊(duì)伍建設(shè)。既培養(yǎng)形成支持發(fā)展的專家隊(duì)伍、科技領(lǐng)軍隊(duì)伍、經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍、高技能人才隊(duì)伍，又突出抓好專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)技工、鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)，使我市具有拔尖創(chuàng)新人才、一大批專門人才和數(shù)以萬計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。要建立和充實(shí)我市人才庫(kù)，對(duì)退伍軍人中的專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行普查，重視鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)開發(fā)，充分利用職業(yè)學(xué)校、農(nóng)廣校、農(nóng)技推廣中心等，加強(qiáng)以實(shí)用技術(shù)為主的技術(shù)培訓(xùn)，在廣泛調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照專業(yè)特長(zhǎng)，建立鄉(xiāng)土人才數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。第三，要?jiǎng)?chuàng)新人才工作機(jī)制。人社部門要從人才的高端引進(jìn)、培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等方面創(chuàng)新工作機(jī)制，使人才工作更具活力;加強(qiáng)各級(jí)人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)和信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)人力資源的市場(chǎng)化配置。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，完善公務(wù)員考錄、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)等相關(guān)制度;繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革，加強(qiáng)崗位設(shè)置管理，加大聘用制推行力度;深化職稱制度改革，堅(jiān)持以重能力、重業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)和職務(wù)聘任工作，建立科學(xué)規(guī)范的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)體系。
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??四要加大力度推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。去年市上部署后，各縣區(qū)積極行動(dòng)，整體工作進(jìn)展勢(shì)頭良好。但工作進(jìn)展不夠平衡，特別是少數(shù)同志在思想上還有疑慮、還有畏難情緒。要圍繞今年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民進(jìn)城落戶8萬人的目標(biāo)，切實(shí)加大工作力度。一要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶是具有全局性戰(zhàn)略意義的一件大事，是一次重要的歷史機(jī)遇。今后5年我市將轉(zhuǎn)移35萬農(nóng)民進(jìn)城，可以爭(zhēng)取到省上用于培訓(xùn)及公共設(shè)施建設(shè)的資金補(bǔ)助8.7億元，而且為滿足農(nóng)民進(jìn)城后在教育、醫(yī)療、社保、住房等方面的需求，省上還會(huì)有一系列項(xiàng)目扶持和資金投入;同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城將極大地促進(jìn)投資和消費(fèi)。去年我市城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出10469元，農(nóng)民人均消費(fèi)支出3536元，城鎮(zhèn)人均消費(fèi)比農(nóng)村高出近7000元。如果35萬農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城市居民，每人增加7000元的消費(fèi)，每年可增加24億多元的消費(fèi)。從投資與消費(fèi)的關(guān)系來看，2010年投資平均為消費(fèi)的3.2倍，35萬農(nóng)民進(jìn)城每年還可以拉動(dòng)投資76個(gè)億。農(nóng)民進(jìn)城落戶還有利于促進(jìn)土地資源的集約、節(jié)約利用。因此，絕不能把這項(xiàng)工作當(dāng)作一項(xiàng)簡(jiǎn)單的任務(wù)，必須作為加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措來抓。二要盡快完善政策機(jī)制。特別是工作滯后的縣區(qū)，要圍繞農(nóng)民進(jìn)得來、留得住、發(fā)展好，盡快完善和出臺(tái)農(nóng)民進(jìn)城的戶籍、就業(yè)、社保、住房以及土地退出、資金籌措等配套政策措施。三要突出重點(diǎn)人群。把已在城鎮(zhèn)有一定工作生活基礎(chǔ)的農(nóng)村居民作為重點(diǎn)，如在城區(qū)的務(wù)工經(jīng)商者、農(nóng)村籍大中專學(xué)生、新增退役的農(nóng)村籍義務(wù)兵以及歷年已用地未轉(zhuǎn)非人員等，要加強(qiáng)政策宣傳，只要符合條件，農(nóng)民自愿，都要積極辦理進(jìn)城落戶手續(xù)。要堅(jiān)持抓點(diǎn)示范，3月底前“一體兩翼”縣區(qū)報(bào)兩個(gè)點(diǎn)、其他縣上報(bào)一個(gè)點(diǎn)作為示范點(diǎn)，明確領(lǐng)導(dǎo)和部門包抓，發(fā)揮示范效應(yīng)。四要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。各縣區(qū)、各部門要圍繞農(nóng)民進(jìn)城最關(guān)心的土地、住房、就業(yè)、教育、社保等問題，結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、陜南移民搬遷、易地扶貧搬遷等工作，在城鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、保障性住房以及城鄉(xiāng)土地增減掛鉤等方面，積極探索和實(shí)踐。6月底市上將召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、座談會(huì)，來總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距。市、縣區(qū)“進(jìn)城辦”要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)，抽調(diào)的人員要繼續(xù)保持穩(wěn)定，推進(jìn)工作順利開展。
??五要努力構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)制度建設(shè)，積極推進(jìn)實(shí)施勞動(dòng)合同和集體合同制度，提高企業(yè)和農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率。加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)，共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系的重大問題。重視保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，切實(shí)做好農(nóng)民工維權(quán)工作;建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，提高并落實(shí)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn);建立快捷的人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁“綠色”通道，及時(shí)處置、調(diào)解各類勞動(dòng)爭(zhēng)議;加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，建立完善群體性事件預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
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??人力資源和社會(huì)保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)、涉及面廣。要把握發(fā)展大局，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮所擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)。
??首先，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把人力資源社會(huì)保障工作擺上重要議事日程，真正做到思想上重視、組織上落實(shí)、工作上到位，特別是對(duì)一些重大措施和重要任務(wù)要抓在手上。各縣區(qū)要根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求，理順關(guān)系，加強(qiáng)統(tǒng)籌，整合力量，結(jié)合實(shí)際建好基層工作平臺(tái)。各職能部門要加強(qiáng)支持和配合，共同做好政策制定、資金投入、征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、落實(shí)就業(yè)政策、信息化建設(shè)等方面工作。
??其次，要切實(shí)加強(qiáng)人社系統(tǒng)自身建設(shè)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新。加強(qiáng)各級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化干部職工理論學(xué)習(xí)。人社工作牽涉的領(lǐng)域多、涉及的問題有時(shí)非常敏感，群眾也非常關(guān)注，人社系統(tǒng)的干部職工特別要注重學(xué)習(xí)政策法規(guī)，熟練掌握就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)維權(quán)等方面的政策，做政策的宣傳員、矛盾的化解員，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行政策，提高依法辦事水平;要根據(jù)新的“三定”要求，適應(yīng)新的體制，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性開展工作，圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人才工作和農(nóng)民進(jìn)城等重點(diǎn)，努力破解難題，抓出實(shí)效，創(chuàng)出特色。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立形象。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化工作流程，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，提高工作效率。在服務(wù)體系建設(shè)上，城鎮(zhèn)重點(diǎn)要健全完善工作運(yùn)行機(jī)制;農(nóng)村、社區(qū)重點(diǎn)要延伸服務(wù)觸角，拓展服務(wù)領(lǐng)域;在服務(wù)方式上，要大力推行“一站式”服務(wù)和現(xiàn)代化服務(wù)方式，盡量減少內(nèi)部工作環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)干部管理，嚴(yán)肅人事紀(jì)律，加大政務(wù)公開力度，始終堅(jiān)持依法行政。對(duì)考試錄用、軍轉(zhuǎn)安置、職稱評(píng)定等熱點(diǎn)工作，要堅(jiān)持公開公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，嚴(yán)格執(zhí)行程序政策，樹立人社系統(tǒng)良好形象。三要真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)。要按照市委、市政府的要求，樹立全局觀念，認(rèn)真履行職責(zé)，在服務(wù)中心工作、解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上下功夫。要整合資源，加強(qiáng)基層公共服務(wù)體系、人力資源市場(chǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。要圍繞中心，服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全市人力資源社會(huì)保障工作新局面。
在人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話篇五
人力資源是指具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展所需的必要?jiǎng)趧?dòng)能力的人口，由david·開發(fā)烏爾里奇求婚了。作為一種特殊的資源，它具有主動(dòng)性、二元性、時(shí)效性、社會(huì)性、連續(xù)性和再生性六大特征。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
剛才，區(qū)人社局黨組對(duì)2020年度各類先進(jìn)進(jìn)行了表彰，×個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，派駐紀(jì)檢組就黨風(fēng)廉政和反腐敗工作進(jìn)行了安排，×同志全面總結(jié)了2021年人社工作，安排了×年重點(diǎn)工作任務(wù)，講得很具體、很到位，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好2021年人社工作，講幾點(diǎn)意見：
2020年是“十三五”收官之年，是新中國(guó)成立歷史上極不平凡的一年，全區(qū)人社系統(tǒng)主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌抓好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，各項(xiàng)工作取得顯著成效。一是全力以赴，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。積極落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，特別是疫情期間各項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)傾斜政策，切實(shí)減輕了企業(yè)運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)住了市場(chǎng)主體，新增城鎮(zhèn)就業(yè)×人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×萬人。二是精準(zhǔn)施策，扶貧工作成效明顯。全面完成行業(yè)扶貧，無論是就業(yè)扶貧，還是社保扶貧，人多量大，牽扯面廣，情況復(fù)雜，鎮(zhèn)街的同志和人社干部克服重重困難，扎實(shí)細(xì)致做好各項(xiàng)工作，經(jīng)受住了國(guó)考、省考檢驗(yàn)。三是兜牢底線，社會(huì)保障穩(wěn)定器作用有效發(fā)揮。社會(huì)保障水平不斷提升，養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放，“中人”的職業(yè)年金虛賬做實(shí)正常發(fā)放，各種經(jīng)辦服務(wù)方式更加便利便民。四是系統(tǒng)治理，勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。治欠保支工作成效顯著，開設(shè)了農(nóng)民工工資保證金專戶，集中力量協(xié)調(diào)處置了×等欠薪案件，受到了市治欠辦的認(rèn)可。五是優(yōu)化服務(wù)，人事管理取得積極成效。人事管理更加規(guī)范，圍繞中心招人引人管人，有效解決了亂借亂用現(xiàn)象。這些成績(jī)的取得，是全區(qū)人社干部努力拼搏的結(jié)果，傾注了大家的心血和汗水。在此，我代表區(qū)委區(qū)政府對(duì)全區(qū)人社干部的辛勤努力表示衷心的感謝!
肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的一些不足和問題：全區(qū)就業(yè)總量還不大、就業(yè)存量并未減少，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出;網(wǎng)絡(luò)投訴欠薪案件多發(fā)高發(fā)，部門聯(lián)合處置欠薪案件的意識(shí)還不強(qiáng);基層干部公共服務(wù)質(zhì)量和水平與群眾的期盼還有一定差距。這些問題大家一定要高度重視，認(rèn)真籌劃，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住強(qiáng)項(xiàng)再提升，扭住短板求突破，把目標(biāo)放到全市、乃至全省的坐標(biāo)中去定位，推進(jìn)人社工作向“全區(qū)一流、全市領(lǐng)先、全省有位”的目標(biāo)邁進(jìn)，以“開局就是決戰(zhàn)起步就是沖刺”的精神，努力實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)工作高點(diǎn)起步、圓滿開局。
2021年是“十四五”開局之年，全區(qū)人社系統(tǒng)干部要深刻理解人社工作面臨的新階段，深刻領(lǐng)會(huì)人社工作面臨的新特征，深刻把握人社工作面臨的新要求，以更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以更加穩(wěn)定的收入更為可靠的保障支撐高品質(zhì)生活，以更加快捷更為便利的人社服務(wù)推進(jìn)高效能治理，切實(shí)把每一樁、每一件涉及群眾的工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，要用心、用情、用力做好五方面的工作：
(一)就業(yè)優(yōu)先，奮力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。習(xí)近平總書記就穩(wěn)就業(yè)工作多次作出重要批示，要求把就業(yè)工作作為最大的民生工程、民心工程、根基工程必須抓緊抓實(shí)抓好。這就要求我們?nèi)松绮块T要切實(shí)發(fā)揮穩(wěn)就業(yè)專班的牽頭抓總作用，圍繞做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，全面落實(shí)“就業(yè)優(yōu)先”的工作要求，積極搭建供需平臺(tái)，進(jìn)一步構(gòu)建更加成熟定型的就業(yè)政策體系，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)信息化。要大力開展“擴(kuò)渠道、提技能、促創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。
(二)民生為本，織牢社會(huì)保障安全網(wǎng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，社會(huì)保障是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障。結(jié)合區(qū)情實(shí)際，我們要著力深化社保改革，統(tǒng)籌做好待遇發(fā)放、參保擴(kuò)面等工作。要不斷優(yōu)化和提升服務(wù)水平，針對(duì)老年人、殘疾人等群體的特點(diǎn)，提供更加貼心暖心的社會(huì)保障服務(wù)，解決好服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，不斷提升人民群眾獲得感、安全感和幸福感。
(三)根治欠薪，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。根治欠薪保障農(nóng)民工工資支付工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾切身利益。要充分發(fā)揮區(qū)治欠領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總的作用，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，深入實(shí)施根治欠薪行動(dòng)，以貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，抓長(zhǎng)抓細(xì)，久久為功，不斷健全欠薪零容忍的制度體系，監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機(jī)制，竭盡全力打贏根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(四)科技支撐，創(chuàng)新引才育才用才。堅(jiān)持高端引領(lǐng)和技能支撐，做好人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等工作，促進(jìn)我區(qū)人才體制機(jī)制增活力、隊(duì)伍建設(shè)有成效。加強(qiáng)高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍、技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作，確?！罢械脕怼薄ⅰ胺€(wěn)得住”。同時(shí)，整合利用現(xiàn)有的職業(yè)教育資源，加快高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)，著力培養(yǎng)一批高技能人才。
(五)推陳出新，規(guī)范人事管理制度。要深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革和職稱制度改革，拓寬事業(yè)干部晉升渠道，用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”，有效激發(fā)事業(yè)干部干事激情。同時(shí)要加強(qiáng)人事考試機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)考場(chǎng)考點(diǎn)和信息化建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類涉考違法犯罪行為，確保安全考試，為評(píng)才選才提供更可靠、更高效的服務(wù)。
三、攻堅(jiān)克難，銳意擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)人社工作新局面。
做好人社工作，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局。作為主管部門，人社部門要在思維方式、工作方法、服務(wù)效能等方面全面提升全系統(tǒng)工作水平，切實(shí)推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署的落實(shí)，確保全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一是融入全局要有新的切入點(diǎn)。不謀全局者，不足以謀一域。要主動(dòng)融入全局、服務(wù)全局，必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)。當(dāng)前，要緊緊圍繞陳倉(cāng)崛起的宏偉目標(biāo)，充分把握區(qū)委提出的“一五六八”發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新機(jī)制，圍繞中心，緊貼中心，謀劃、定位和提升人力資源社會(huì)保障工作，提高服務(wù)全局的針對(duì)性和實(shí)效性。
二是破解難題要有新的著力點(diǎn)?！扒舐氹y”“招工難”，目前仍然是人社部門必須面對(duì)、著力破解的兩大難題。我們不但要解決好適齡人員的就業(yè)問題，還要加大招才引智工作力度，不斷優(yōu)化工作環(huán)境，注重提升就業(yè)質(zhì)量。圍繞這兩大難題，要深入研究，積極探索，著力深化擴(kuò)展促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障制度、提升人力資源素質(zhì)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的有效途徑，確保各類人才引得來、用得上、留得住，著力在破解難題的過程中推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，為全區(qū)發(fā)展大局作出新貢獻(xiàn)。
三是為民服務(wù)要有新的閃光點(diǎn)。人社工作直接面向基層、面對(duì)老百姓，既是服務(wù)的窗口，又是政府的形象。要結(jié)合當(dāng)前正在進(jìn)行的黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，做到心里始終裝著百姓，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，始終胸懷黨的事業(yè)，關(guān)心群眾冷暖，提供熱情周到的服務(wù)，讓老百姓在家門口享受方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)。
同志們，人社工作事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。大家要充分認(rèn)識(shí)做好人社工作的重大意義，深入貫徹黨的--精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話，聚焦區(qū)委提出的“一五六八”發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，以更加良好的工作狀態(tài)、更加飽滿的熱情投入到新時(shí)期人社工作中，為促進(jìn)陳倉(cāng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。我就講這些，謝謝大家!
同志們：
剛才，x局長(zhǎng)作了非常全面的工作報(bào)告，x局長(zhǎng)、x局長(zhǎng)分別作了補(bǔ)充，對(duì)今年的工作任務(wù)作了具體安排，我非常贊成，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
近年來，國(guó)家促就業(yè)、保民生的力度不斷加大，全縣人力資源和社會(huì)保障工作面臨著保障政策、工作機(jī)制更趨完善的良好機(jī)遇。近幾年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把改善保障民生作為促進(jìn)發(fā)展的重要取向，明確預(yù)算安排保障民生兜底，且將進(jìn)一步織密扎牢民生保障網(wǎng)作為重點(diǎn)工作之一，強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)先保障民生投入，切實(shí)保住基本，兜住底線，扎實(shí)做好就業(yè)托底工作，加大資金支持力度，積極扶持就業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展就業(yè)新空間，托底幫扶就業(yè)困難人員。省和市級(jí)也出臺(tái)多項(xiàng)政策，支持“雙創(chuàng)”，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)就業(yè)援助，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，確保充分就業(yè)。特別是針對(duì)當(dāng)前疫情影響，相繼出臺(tái)了一系列穩(wěn)就業(yè)政策措施。今年，全區(qū)將實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，并推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌、出臺(tái)工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌辦法，這是深化社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的重大舉措，也是促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的根本所在。這些都為我們加快推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障工作提供了強(qiáng)大支撐。
過去的一年，縣人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府的決策部署，履職盡責(zé)，主動(dòng)作為，做了大量卓有成效的工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。全年征集就業(yè)崗位×個(gè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)×人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×%以內(nèi)，低于全市調(diào)控指標(biāo)。特別是就業(yè)扶貧工作得到拓展，×個(gè)就業(yè)扶貧車間吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力×人；重點(diǎn)扶持發(fā)展的“慧溫河”旅游專業(yè)合作社帶動(dòng)貧困戶人均增收×元左右。二是社會(huì)保障工作取得新成效。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷加大，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)分別覆蓋×人、×人、×人和×人。“智慧社?！狈?wù)能力得到提升，退休人員手機(jī)生存認(rèn)證率達(dá)到不斷提升，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員線上系統(tǒng)發(fā)放實(shí)現(xiàn)全覆蓋。延續(xù)落實(shí)“退一補(bǔ)一”政策，黑城子示范區(qū)、五一種畜場(chǎng)、阿爾善圖牧場(chǎng)×人順利辦理退休手續(xù)、領(lǐng)取到養(yǎng)老待遇。三是人事人才工作展現(xiàn)新成果?！叭瞬艔?qiáng)縣”工程深入推進(jìn)，專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，人才培養(yǎng)引進(jìn)、使用評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障機(jī)制進(jìn)一步完善。專業(yè)技術(shù)人員管理得到加強(qiáng)，聘任×至×年間取得資格的×名專業(yè)技術(shù)人員及×名技術(shù)工人，年兌現(xiàn)職稱工資×萬元，一并破解了×年制定的職稱待遇“土政策”；抓住全市人才引進(jìn)的政策時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取到引進(jìn)人才×人；創(chuàng)新行政事業(yè)單位人員聘用機(jī)制，招錄了公益性崗位和參照事業(yè)編管理合同制工作人員各×名，在解決部分臨時(shí)工收入不穩(wěn)定問題的同時(shí)，推動(dòng)部分大學(xué)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。在市內(nèi)率先完成了×名下崗?fù)艘圮娙撕汀撩叭惾藛T”就業(yè)安置工作，此項(xiàng)工作被列為全市“久拖未決”問題化解工作典型經(jīng)驗(yàn)。四是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系邁出新步伐。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察專項(xiàng)檢查，扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”（網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化）管理，受理登記并辦結(jié)舉報(bào)投訴案件×起，為×名勞動(dòng)者追回拖欠工資×萬元。
這些成績(jī)的取得，凝聚了全縣人社系統(tǒng)及有關(guān)部門廣大干部職工的辛勤努力。在此，我代表縣委、政府，向大家表示衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照全面建成小康社會(huì)和“十三五”收官，對(duì)照人民對(duì)美好生活的期待，特別是在當(dāng)前戰(zhàn)“疫”的特殊時(shí)期，人社工作面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)，還存在不少差距和突出問題。就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，就業(yè)形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻，就業(yè)任務(wù)更加艱巨繁重，特別是受疫情影響，不可避免對(duì)企業(yè)用工和勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來很大沖擊影響。當(dāng)前，我縣“招工難”與“就業(yè)難”問題并存，“人崗不匹配”結(jié)構(gòu)性矛盾突出，就業(yè)穩(wěn)定性比較脆弱，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)壓力增大。同時(shí)，還存在著就業(yè)服務(wù)手段和方式落后、公共就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目較少、服務(wù)水平和質(zhì)量不高等問題。社會(huì)保障方面，受經(jīng)濟(jì)增速放緩、人口老齡化加劇、社保待遇剛性支出和享受待遇群體加大等因素影響，社保擴(kuò)面征繳空間收縮，基金平衡安全運(yùn)行壓力加大。近三年，我縣養(yǎng)老保險(xiǎn)贍養(yǎng)比逐年下降，從×年×:×下降至×年的×:×，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口逐年擴(kuò)大，×年資金缺口達(dá)到×萬元，“保發(fā)放”任務(wù)日益艱巨。國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史欠費(fèi)較大，累計(jì)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)×億元。人事人才方面，×年我縣通過事業(yè)單位人才引進(jìn)工作，儲(chǔ)備了一批具有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陮I(yè)人才，充實(shí)了縣直單位和鎮(zhèn)人才隊(duì)伍，取得了預(yù)期效果。但人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理，政策環(huán)境不夠優(yōu)越、高精尖人才嚴(yán)重匱乏。專業(yè)技術(shù)人員管理機(jī)制還不健全，部分干部職工的能力素質(zhì)、工作作風(fēng)還有待提高，同時(shí)，受體制、編制等影響，隊(duì)伍“老化”問題突出，“進(jìn)人”渠道不暢，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化。勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)方面，當(dāng)前，我縣勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域用工不規(guī)范、不依法簽訂勞動(dòng)合同、不注重勞動(dòng)安全保護(hù)等問題依然存在，治欠工作任務(wù)繁重，信訪維穩(wěn)壓力增大。特別是治欠保支工作鎮(zhèn)場(chǎng)屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位（如，寶紹岱希望家庭牧場(chǎng)勞務(wù)糾紛信訪問題歷經(jīng)兩年未能得到妥善解決，我縣因此在全市會(huì)議上被通報(bào)，并多次被市人社局督辦，反映出我縣治欠保支工作屬地責(zé)任的缺失，大家總認(rèn)為治欠保支是人社部門的工作，與我無關(guān)，但各鎮(zhèn)場(chǎng)作為第一級(jí)政府，各有關(guān)部門部門主管一個(gè)行業(yè)，必須按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起并履行好這項(xiàng)關(guān)乎民生的職責(zé)）。同時(shí)，受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、疫情防控形勢(shì)等因素影響，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有可能向勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域傳遞，影響勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。此外，與民生息息相關(guān)的公平就業(yè)、社會(huì)保障、人事考試、考錄招聘等工作，社會(huì)高度關(guān)注，引發(fā)輿論事件的風(fēng)險(xiǎn)較多。
諸如此類問題，要求我們必須立足縣情社情實(shí)際，直面困難挑戰(zhàn)，針對(duì)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷解決問題、克服困難、迎接挑戰(zhàn)，開創(chuàng)事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展新局面。
（一）扎實(shí)抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，確保穩(wěn)住就業(yè)“基本盤”。圍繞“一落實(shí)五聚焦”，切實(shí)打好就業(yè)創(chuàng)業(yè)“合力戰(zhàn)”。一是強(qiáng)化就業(yè)政策落地見效。省人社廳把今年確定為就業(yè)政策落地見效年，計(jì)劃實(shí)施政策落實(shí)、服務(wù)落地專項(xiàng)行動(dòng)。我們要進(jìn)一步健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，加快構(gòu)建就業(yè)優(yōu)先政策體系，全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，并結(jié)合我縣實(shí)際，細(xì)化具體措施，發(fā)揮政策的最大效應(yīng)。當(dāng)前，全縣就業(yè)補(bǔ)助資金滯留×萬元，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款逾期×萬元，嚴(yán)重制約了就業(yè)政策的有效實(shí)施。今年要把用足用活各項(xiàng)就業(yè)資金作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，發(fā)揮好就業(yè)補(bǔ)助資金扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的倍增效應(yīng)。二是聚焦擴(kuò)大就業(yè)容量。全力做好就業(yè)崗位開發(fā)、崗位推送對(duì)接等服務(wù)，推動(dòng)建立重點(diǎn)企業(yè)重大項(xiàng)目促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、民營(yíng)小微企業(yè)吸納就業(yè)激勵(lì)機(jī)制。立足全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)圍繞上都電廠等國(guó)有企業(yè)、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)、“牛雞柳肥”等現(xiàn)代畜牧業(yè)以及家政服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)，加大崗位征集力度，年內(nèi)計(jì)劃征集就業(yè)崗位×個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×%以內(nèi)。三是聚焦雙創(chuàng)提檔升級(jí)。在推進(jìn)“兩基地三園區(qū)”提檔升級(jí)的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)夯實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)功能，同時(shí)打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園、退役軍人創(chuàng)業(yè)區(qū)等，推動(dòng)形成“基地+園區(qū)”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)。充分發(fā)揮×生態(tài)牧場(chǎng)、×等龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，謀劃開展創(chuàng)業(yè)成果交流會(huì)、商會(huì)專家講座等活動(dòng)，輻射帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。著力打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)典型，積極引進(jìn)社會(huì)資金入股“慧溫河”旅游專業(yè)合作社，增加教學(xué)拓展、沙灘摩托、老年康養(yǎng)等項(xiàng)目，將合作社打造成為我縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)。探索打造縣域農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，采取政府推動(dòng)、部門牽頭、企業(yè)運(yùn)作的模式，將我縣分散、低端、競(jìng)爭(zhēng)力弱的小微甚至是作坊式的優(yōu)質(zhì)特產(chǎn)進(jìn)行整合包裝、宣傳、運(yùn)營(yíng)。在此基礎(chǔ)上，落實(shí)好創(chuàng)業(yè)貸款扶持政策，年內(nèi)計(jì)劃發(fā)放×萬元。四是聚焦提升就業(yè)能力。充分發(fā)揮好公共實(shí)訓(xùn)基地作用，培育建設(shè)開放式辦學(xué)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大力推廣“訂單、訂崗、定向”培訓(xùn)模式，依托我縣資源優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，著重打造農(nóng)畜產(chǎn)品、手工藝品、旅游紀(jì)念品等加工制作行業(yè)及家政、物業(yè)等服務(wù)行業(yè)的培訓(xùn)品牌，并推選出一批“藍(lán)縣工匠”。五是聚焦重點(diǎn)群體就業(yè)。繼續(xù)做好就業(yè)扶貧工作，進(jìn)一步鞏固就業(yè)扶貧車間、組織勞務(wù)輸出、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)及公益性崗位四類就業(yè)扶貧渠道，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，有力帶動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、貧困人口等重點(diǎn)人群創(chuàng)業(yè)就業(yè)。目前，縣人才資源中心在冊(cè)登記的高校畢業(yè)生仍有×余人未實(shí)現(xiàn)就業(yè)，我們要把高校畢業(yè)生就業(yè)作為今年工作的重中之重，繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和基層成長(zhǎng)計(jì)劃，開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，在斯赫騰創(chuàng)業(yè)孵化園新增孵化企業(yè)×戶，并謀劃打造青年創(chuàng)業(yè)街，通過落實(shí)租金減免、創(chuàng)業(yè)貸款和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金等政策，鼓勵(lì)和支持以高校畢業(yè)生為主的青年群體自主創(chuàng)業(yè)。針對(duì)我縣即將開展的“散亂污”企業(yè)綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)做好企業(yè)員工分流就業(yè)工作。六是聚焦疫情防控期間就業(yè)保障服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序穩(wěn)定，同時(shí)運(yùn)用好市級(jí)下放的審批權(quán)限，把好補(bǔ)貼申領(lǐng)審核關(guān)。要加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)形勢(shì)監(jiān)測(cè)預(yù)警，密切跟蹤就業(yè)形勢(shì)變化，特色是要關(guān)注疫情防控期間返鄉(xiāng)農(nóng)牧民工務(wù)工情況，加強(qiáng)勞務(wù)供需對(duì)接，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的給予創(chuàng)業(yè)扶持，確有困難的落實(shí)就業(yè)援助幫扶政策。
（二）進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，織密織牢民生安全網(wǎng)。著重強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，充分運(yùn)用信息化手段，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障服務(wù)“全、保、強(qiáng)”。一是全覆蓋。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，充分發(fā)揮以社保部門牽頭，稅務(wù)、財(cái)政、公安、民政、發(fā)改、工信等部門配合的信息共享、聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制，廣泛開展擴(kuò)面行動(dòng)，以進(jìn)城務(wù)工農(nóng)牧民、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員為重點(diǎn)，持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。結(jié)合全國(guó)第七次人口普查工作，調(diào)查摸底符合參保條件的法定人員情況，同時(shí)進(jìn)一步創(chuàng)新社保政策宣傳方式，廣泛運(yùn)用新媒體平臺(tái)，以“舉例子”的方式進(jìn)行政策解讀，使社保政策更加“通俗易懂”，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)法定人員全覆蓋。二是?；?。按照省、市級(jí)統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展繳費(fèi)核定、保費(fèi)收繳等工作，算好、算清、算明白機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)收支賬，做好區(qū)級(jí)統(tǒng)籌準(zhǔn)備工作，落實(shí)政府基金缺口分擔(dān)機(jī)制，分散和化解基金支付風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)改革、退伍軍人社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)，一如既往地開展好核定工作。三是強(qiáng)服務(wù)。有序推進(jìn)“數(shù)字社?！?，運(yùn)用信息化平臺(tái)強(qiáng)化政策宣傳和便民咨詢服務(wù)，做好“智慧人社、掌上社?！狈?wù)平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)線上征繳穩(wěn)定運(yùn)行。扎實(shí)落實(shí)好疫情防控期間社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“免、減、緩”三項(xiàng)政策措施，同時(shí)要強(qiáng)化精細(xì)管理，摸清底數(shù)、算清賬目，建立、“免、減、緩”基礎(chǔ)信息臺(tái)賬。著力解決社保遺留問題，綜合施策化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)“退一補(bǔ)一”政策，確保到齡退休人員按時(shí)享受養(yǎng)老待遇，保障社會(huì)穩(wěn)定。
（三）深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍。以重點(diǎn)人才培養(yǎng)為抓手，做好各類人員選聘及考核管理工作。一是建立人才培養(yǎng)支撐。進(jìn)一步摸清全縣×支重點(diǎn)隊(duì)伍人才底冊(cè)（創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才、社會(huì)工作人才、非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)人才、黨政人才），落實(shí)國(guó)家、省、錫市重點(diǎn)人才培養(yǎng)工程，組織開展各類人才培訓(xùn)，提高人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)施×支隊(duì)伍人才培養(yǎng)工程。重點(diǎn)圍繞法律、衛(wèi)生等急緊缺人才隊(duì)伍及清潔能源、文化旅游等行業(yè)非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，制定人才培養(yǎng)政策。聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基層人才需求，引導(dǎo)鼓勵(lì)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)。探索開發(fā)社會(huì)人才崗位，充實(shí)社區(qū)工作力量。全力做好機(jī)構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸、人才匹配等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。會(huì)同有關(guān)部門，做好公安輔警人員、融媒體中心參照事業(yè)單位管理合同制工作人員招考及參改事業(yè)單位司勤人員安置工作。二是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員及編外人員管理。規(guī)范和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理工作，以“聘”為突破口，鼓勵(lì)行業(yè)部門、用人單位發(fā)揮用人主導(dǎo)權(quán)，建立能上能下的聘任機(jī)制，力爭(zhēng)做到按崗管理、擇優(yōu)競(jìng)聘。探索試行定向評(píng)價(jià)、定向使用，高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位實(shí)行總量控制、比例單列，不占全縣專業(yè)技術(shù)高級(jí)結(jié)構(gòu)比例。落實(shí)好鼓勵(lì)和支持專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、疫情防控一線專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定等政策，進(jìn)一步深化公立醫(yī)院人事薪酬制度改革。積極推進(jìn)工資網(wǎng)上審批工作，年內(nèi)建成工資管理系統(tǒng)。進(jìn)一步規(guī)范編外人員管理，嚴(yán)格定期考核、合同簽訂等監(jiān)督管理，進(jìn)一步完善《公益性崗位管理辦法》，出臺(tái)《參照事業(yè)單位管理合同制工作人員管理辦法》《機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)聘用人員管理辦法》。
（四）加大勞動(dòng)關(guān)系維權(quán)力度，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。深入研究新形勢(shì)下勞動(dòng)關(guān)系的新變化，以治理拖欠農(nóng)牧民工工資為重點(diǎn)，探索建立共建、共治、共享治理格局，提升勞動(dòng)關(guān)系治理能力，加大勞動(dòng)保障維權(quán)力度，全面構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一要堅(jiān)決打贏治欠保支攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，堅(jiān)持依法依規(guī)推進(jìn)源頭治理，落實(shí)政府、部門、企業(yè)責(zé)任，確保國(guó)家治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃圓滿收官。要分析研判治欠保支工作形勢(shì)，鞏固“兩金三制”制度落實(shí)成果，持續(xù)加強(qiáng)日常調(diào)度、統(tǒng)計(jì)核查、實(shí)地督導(dǎo)、工作通報(bào)、績(jī)效考核和效能問責(zé)。依托全市現(xiàn)代化勞動(dòng)保障監(jiān)察調(diào)度監(jiān)控管理平臺(tái)，加大案件查辦力度，暢通舉報(bào)投訴渠道，使用好案件受理、查辦、反饋信息系統(tǒng)，提高辦案效率和質(zhì)量。要全面落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒作用，扎實(shí)開展企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信a、b、c三級(jí)評(píng)價(jià)工作，并做好整改升級(jí)。結(jié)合綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革，有效整合勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力量，形成科學(xué)有效的源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處理相結(jié)合的監(jiān)察管理調(diào)度機(jī)制。二要完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，深入貫徹落實(shí)勞動(dòng)合同法，推進(jìn)集體協(xié)商工作，提高勞動(dòng)合同簽訂率。推動(dòng)勞務(wù)派遣單位經(jīng)營(yíng)規(guī)范化，依法實(shí)施勞務(wù)派遣行政許可，實(shí)行申請(qǐng)?jiān)S可承諾制，強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管。三要加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁。進(jìn)一步提高勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理效能，持續(xù)推進(jìn)調(diào)解仲裁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”，全面提升調(diào)解仲裁處理能力，完善便捷高效的處理機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)仲裁實(shí)體化和信息化建設(shè)工作，落實(shí)數(shù)字仲裁庭和智能仲裁院建設(shè)任務(wù)。完善便捷高效的爭(zhēng)議處理機(jī)制，做好“調(diào)、裁、審”銜接工作，全縣調(diào)解仲裁結(jié)案率達(dá)到×%以上、調(diào)解率達(dá)到×%以上、終局裁決率達(dá)到×%，線上辦案率達(dá)到×%。切實(shí)加強(qiáng)仲裁業(yè)務(wù)區(qū)域合作和隊(duì)伍建設(shè)，積極開展業(yè)務(wù)練兵活動(dòng)，提升與其他縣縣市區(qū)合作和自身仲裁工作水平。開展仲裁員業(yè)務(wù)培訓(xùn)并頒發(fā)仲裁員資格證書，實(shí)行全員持證上崗，不斷提高仲裁員隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。全面推進(jìn)鎮(zhèn)場(chǎng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，發(fā)揮社會(huì)組織作用。四要加強(qiáng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)分析研判。發(fā)揮和諧勞動(dòng)中心綜合協(xié)調(diào)作用，健全矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立“訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”的工作模式。采取“雙隨機(jī)一公開”辦法進(jìn)行常態(tài)化摸底排查，對(duì)制度執(zhí)行不規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán)格、責(zé)任履行不到位的地區(qū)、部門和用人單位，嚴(yán)肅問效追責(zé)。要全面梳理人社系統(tǒng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患，加大日常巡查、專項(xiàng)檢查、矛盾排查力度，實(shí)行臺(tái)賬式管理，妥善解決好群眾反映的突出問題。
一要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展是推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的迫切需要，各地各部門要把全面從嚴(yán)治黨的思想動(dòng)能、組織動(dòng)能轉(zhuǎn)化為推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大勢(shì)能，以黨建統(tǒng)籌工作全局，持之以恒抓好黨的建設(shè)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育，運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)，加大黨員干部教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的自覺性和主動(dòng)性。二是堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，引導(dǎo)教育黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定自覺地同黨中央保持高度一致。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化黨組織政治功能，切實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。四是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定和省配套規(guī)定的落實(shí)，持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)和“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治，切實(shí)把黨的紀(jì)律規(guī)矩刻在腦中、記在心上、落實(shí)到具體行動(dòng)上。要推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決懲治不作為、慢作為、亂作為等行為，樹立人社隊(duì)伍廉潔自律、風(fēng)清氣正的良好形象。
二要提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。隊(duì)伍的精神狀態(tài)和工作效能直接關(guān)系到工作的成效，要從落實(shí)從嚴(yán)治黨、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高整體工作水平入手，把隊(duì)伍建設(shè)工作抓好抓實(shí)，提高干部隊(duì)伍適應(yīng)新要求、新標(biāo)準(zhǔn)、新任務(wù)的能力。要落實(shí)培訓(xùn)常態(tài)，不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)更新工作，著力建設(shè)一支講政治、守規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)、重法治、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的干部隊(duì)伍。
三要提升高效服務(wù)水平。要不斷提高人社工作科學(xué)化服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容的有效性、服務(wù)方式的人性化、服務(wù)對(duì)象的精準(zhǔn)化。要運(yùn)用好微信平臺(tái)等信息化手段，強(qiáng)化政策解讀與宣傳，為單位和個(gè)人提供就業(yè)培訓(xùn)、信息查詢、社保登記繳費(fèi)、人事人才和勞動(dòng)保障等管理服務(wù)，著力提升公共服務(wù)能力。要建立完善人社數(shù)據(jù)庫(kù)，有序推進(jìn)“數(shù)字人社”建設(shè)，利用信息化手段，提升公共服務(wù)能力，為群眾提供更加方便快捷的服務(wù)。
同志們，做好新時(shí)期人力資源和社會(huì)保障工作意義重大、使命光榮。各地各部門一定要齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)我縣人社工作取得新的突破！
同志們：
今天召開這次會(huì)議，其主要任務(wù)是回顧20xx年人社工作，部署20xx年人社工作。剛才，竇先科同志總結(jié)回顧了20xx年人社工作，部署了20xx年人社工作?？h社保局田光強(qiáng)、縣就業(yè)局丁曉松同志分別就社保、就業(yè)工作作了安排，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何抓好全縣人社工作，我再講三點(diǎn)意見：
20xx年，全縣人社工作取得了較好成績(jī)，不僅圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，而且有的工作實(shí)現(xiàn)了新突破。但是，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，突出特征就是經(jīng)濟(jì)增速放緩、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，人力資源社會(huì)保障工作面臨著一系列新的困難和挑戰(zhàn)。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。隨著我縣適齡勞動(dòng)力減少，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)增加，就業(yè)總量矛盾相對(duì)有所緩解，但企業(yè)招工難、技能人才短缺、高校畢業(yè)生供求不匹配、農(nóng)民市民化等結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。怎樣解決好這些問題?是我們所面臨的一個(gè)新課題。二是社會(huì)保險(xiǎn)方面。隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征收空間縮小，人口老齡化加劇，待遇剛性支出加大，保障群體增加，社?；鹫骼U和支付壓力逐年增大。如何合理把握社會(huì)保險(xiǎn)的籌資與待遇標(biāo)準(zhǔn)，兼顧不同群體和不同層次的社會(huì)保險(xiǎn)需求，需要我們超前謀劃、科學(xué)規(guī)劃和有效應(yīng)對(duì)。三是人事人才方面。隨著我縣區(qū)域性中心城市建設(shè)的加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向高層次轉(zhuǎn)換，這就需要高層次的創(chuàng)新方式來驅(qū)動(dòng)發(fā)展，要?jiǎng)?chuàng)新就需要人才、需要技術(shù)。如何深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，切實(shí)把人才工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，把我縣建設(shè)成為人才集聚之地，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用，這是擺在我們面前的一項(xiàng)新任務(wù)。四是勞動(dòng)關(guān)系方面。隨著勞動(dòng)力供求格局的變化，勞動(dòng)者就業(yè)的選擇性增大，話語權(quán)增強(qiáng)，權(quán)益訴求及其表達(dá)方式也發(fā)生了明顯變化，特別是新成長(zhǎng)起來的農(nóng)民工，更加注重勞動(dòng)條件的改善和職業(yè)發(fā)展，待遇保障的期望值更高，融入城市平等享受公共服務(wù)的愿望更強(qiáng)烈。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)增速放緩、下行壓力加大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)要素成本上升的過程中，部分企業(yè)出現(xiàn)開工不足、產(chǎn)能釋放不夠等經(jīng)營(yíng)困難，勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定性有所增加。農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象明顯，一些行業(yè)主管部門履職不力，監(jiān)管不到位，聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善，處理不當(dāng)就會(huì)引發(fā)矛盾激化。如何順應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系的新變化、信訪維穩(wěn)的新形勢(shì)，要積極預(yù)防、妥善處理各類矛盾，維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定，是我們面臨的一大新考驗(yàn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門，尤其是人社部門要緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下人社工作的新變化、新挑戰(zhàn)和新要求，切實(shí)增強(qiáng)做好人社工作的責(zé)任感和緊迫感，按照“穩(wěn)中求進(jìn)”總要求，積極適應(yīng)新常態(tài)下人社工作的新規(guī)律，全面深化改革，大膽開展工作，努力推動(dòng)全縣人社工作再上新臺(tái)階。
20xx年，全縣人社工作要緊扣各項(xiàng)目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，確保全面完成任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是深入推進(jìn)“雁歸工程”的實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，積極協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，強(qiáng)化督促檢查，為返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，縣人社局要切實(shí)加強(qiáng)與縣工業(yè)和商務(wù)局聯(lián)系，制定好20xx年度“百千萬人才”崗位目錄，適時(shí)發(fā)布崗位需求信息。同時(shí)，還要強(qiáng)化與經(jīng)開區(qū)對(duì)接，開展好我縣雁歸工程孵化園建設(shè)工作，全面推進(jìn)“雁歸工程”的實(shí)施。二是以高校畢業(yè)生就業(yè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌解決各類重點(diǎn)人群的就業(yè)問題，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)。三是提升勞動(dòng)者就業(yè)技能。縣人社局要根據(jù)全縣就業(yè)崗位和用工需求情況，有針對(duì)性地開展職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提升勞動(dòng)者的就業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。四是積極引導(dǎo)和扶持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)“雁歸工程”、小額擔(dān)保貸款貼息、“3個(gè)15萬元”、“5個(gè)100工程”等創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)雁歸人員創(chuàng)業(yè)園和雁歸人員孵化園建設(shè)，進(jìn)一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。同時(shí)要大力引導(dǎo)和扶持雁歸人員、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退役軍人、失地農(nóng)民、搬遷移民等各類人員自主創(chuàng)業(yè)。此外，縣人社局還要牽頭做好就業(yè)資金自查和惠民資金監(jiān)督工作。
(二)健全和完善社會(huì)保障體系。一是繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)要求，以養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)，提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率，聯(lián)合社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力量，著力推進(jìn)民辦非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)居民、個(gè)體勞動(dòng)者、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)。二是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革。加快實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，盡快把機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍，確保改革平穩(wěn)過渡。三是加大社?；鸨O(jiān)督力度。進(jìn)一步健全和完善經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度，加大社保稽核力度，不斷完善監(jiān)管方式，加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)督軟件應(yīng)用，全面推進(jìn)社?；鸱乾F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)社?；鹗罩?shí)時(shí)監(jiān)管、核查，并認(rèn)真分析預(yù)警數(shù)據(jù)，出現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保基金安全。
(三)繼續(xù)深化人事制度改革。一是規(guī)范公務(wù)員和事業(yè)單位新增人員招錄(聘)工作。認(rèn)真落實(shí)公務(wù)員凡進(jìn)必考和事業(yè)單位新增人員公開招聘制度，全面落實(shí)“2個(gè)80%”政策，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層公務(wù)員補(bǔ)充和機(jī)關(guān)公務(wù)員遴選及事業(yè)單位新增人員招聘工作。二是規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理。按照干部管理權(quán)限和調(diào)配政策規(guī)定，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)配工作，促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員合理流動(dòng)，穩(wěn)定邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和人員聘用管理，妥善做好公車改革司勤人員安置工作。嚴(yán)格按照德委〔20xx〕3號(hào)文件要求，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理工作。三是認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利政策。根據(jù)國(guó)家、省、市統(tǒng)一部署，扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革，認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)工資向基層傾斜相關(guān)政策，認(rèn)真做好晉升級(jí)別工資、工資檔次、薪級(jí)工資審核和工資統(tǒng)發(fā)等日常工作。
(四)積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察日常巡查、書面審查和舉報(bào)投訴專查，深入開展清理整頓人力資源市場(chǎng)、依法用工、遵守社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)和打擊非法用工等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，大力查處違法用工行為。暢通群眾舉報(bào)投訴渠道，群眾舉報(bào)投訴案件結(jié)案率達(dá)95%以上。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保障金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，建立和完善農(nóng)民工工資支付保障長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)民工工資支付保障工作制度化、常態(tài)化。加強(qiáng)勞動(dòng)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)控，著力推進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中心城鎮(zhèn)勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理覆蓋率達(dá)95%以上。二是做好勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作。認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)用工備案制度，完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，大力推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，提高勞動(dòng)合同、集體合同簽訂率，其中勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)94%以上，企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)85%以上。加強(qiáng)勞務(wù)派遣監(jiān)督管理，依法實(shí)施勞務(wù)派遣行政許可。推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)用工誠(chéng)信體系建設(shè)，有效預(yù)防突發(fā)性、群體性事件發(fā)生。三是加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作。推進(jìn)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)制規(guī)范化建設(shè)，不斷充實(shí)仲裁工作隊(duì)伍，規(guī)范仲裁程序，提高庭審質(zhì)量，提升辦案效率和水平，使勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁結(jié)案率達(dá)90%以上。加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議法律援助，加快推進(jìn)基層調(diào)解組織建設(shè)。四是做好農(nóng)民工工作。加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障、勞動(dòng)維權(quán)工作，促進(jìn)農(nóng)民市民化。加強(qiáng)農(nóng)民工綜合服務(wù)中心建設(shè)，改善農(nóng)民工服務(wù)環(huán)境。開展家政從業(yè)人員培訓(xùn)，加快推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。五是認(rèn)真抓好基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)“一拖四”及全覆蓋建設(shè)工作。大力推進(jìn)“一拖四”項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)地方配套資金，加快工程建設(shè)進(jìn)度。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要相互配合，加快推進(jìn)我縣全覆蓋項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)基層公共服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。要完善工作制度，規(guī)范服務(wù)流程，提升基層平臺(tái)服務(wù)水平。
人社工作涉及到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，要抓好新常態(tài)下人社工作，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門齊心協(xié)力，共同推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。人社工作是一項(xiàng)龐大繁雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要大家通力協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要有大局意識(shí)，各司其職，相互配合，積極為人社工作創(chuàng)造有利條件，努力形成齊抓共管的良好工作氛圍。
(二)確保責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、措施落實(shí)。特別是縣人社部門要把就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系等作為重點(diǎn)工作，認(rèn)真抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照目標(biāo)責(zé)任書明確的內(nèi)容，認(rèn)真細(xì)化任務(wù)，切實(shí)抓好落實(shí)，確保不折不扣地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(三)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。人社工作是民生工作，工作的好壞，直接影響到黨和政府在人民心中的形象。各單位特別是人社部門要強(qiáng)化執(zhí)行力，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)服務(wù)的自覺性和主動(dòng)性，踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事。要準(zhǔn)確把握人社工作面臨的新任務(wù)、新要求，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，通過制度創(chuàng)新來提高工作質(zhì)量和效率。
(四)嚴(yán)格督促檢查。新常態(tài)下，全面深化人社制度改革，扎實(shí)推進(jìn)人社工作發(fā)展，需要我們堅(jiān)持法治思維，用法治來強(qiáng)化對(duì)人社工作的督促檢查，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，確保做到依法決策、依法改革、依法辦事，對(duì)人社工作推進(jìn)情況要進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查，并納入全年目標(biāo)績(jī)效考核，以確保今年各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
同志們，要圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，需要各部門大力支持、密切配合，也需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高度重視、真抓實(shí)干，更需要人社系統(tǒng)廣大干部職工履職盡責(zé)、辛勤工作。因此，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，緊密團(tuán)結(jié)起來，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)定信心、振奮精神、齊心協(xié)力，努力開創(chuàng)我縣人社工作新局面!
同志們：
今天的會(huì)議是全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后召開的一次非常重要的會(huì)議。剛才，任清平局長(zhǎng)對(duì)20**年全縣人力資源和社會(huì)保障工作做了簡(jiǎn)要回顧，對(duì)20**年人力資源和社會(huì)保障工作作了具體安排。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。剛才，郭家壩鎮(zhèn)政府、社?；鹫魇栈榫帧⒚┢喝松绶?wù)中心分別介紹了工作經(jīng)驗(yàn)，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20**年人社工作目標(biāo)責(zé)任書，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位對(duì)照典型比學(xué)趕超，對(duì)照目標(biāo)定措施強(qiáng)責(zé)任，切實(shí)做好人力資源和社會(huì)保障工作。下面，我講四點(diǎn)意見：
20**年，全縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，始終堅(jiān)持民生為本、人才優(yōu)先，在服務(wù)大局促發(fā)展、強(qiáng)化保障惠民生、深化改革重創(chuàng)新、維護(hù)權(quán)益保穩(wěn)定等方面做出了大量富有成效的工作，為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
(一)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面超額完成。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)超年計(jì)劃目標(biāo)49個(gè)百分點(diǎn)，安置下崗失業(yè)人數(shù)超年計(jì)劃目標(biāo)62個(gè)百分點(diǎn)，幫助就業(yè)困難對(duì)象人數(shù)超年計(jì)劃目標(biāo)53個(gè)百分點(diǎn)，組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)超年計(jì)劃目標(biāo)41個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%，創(chuàng)歷史新低。全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款1613萬元，在全市山區(qū)縣中位居前列。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面新增18862人次，“五項(xiàng)”保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)達(dá)到170351人次，征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)19194萬元,社保擴(kuò)面征繳工作被省人社廳、省地稅局表彰為先進(jìn)集體。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達(dá)到201975人，綜合參保率99.45%;征收城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1875.5萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率在全省第二批試點(diǎn)縣市中排名第一。人才隊(duì)伍建設(shè)、事業(yè)單位崗位設(shè)置在全省領(lǐng)先，全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置認(rèn)證199家，聘用崗位5122個(gè)，實(shí)現(xiàn)崗位聘用率、實(shí)有人員聘用率均達(dá)100%。新增專業(yè)技術(shù)人才360人，專技人才工作走在全市前列。
(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局成效明顯。人社部門緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，大力開展服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)用工活動(dòng)，為重點(diǎn)企業(yè)輸送各類人才，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)擴(kuò)大的良性互動(dòng)。公開招考公務(wù)員及公安、森林警察35名，公開招錄、招聘和引進(jìn)事業(yè)單位工作人員111人，引進(jìn)“三支一扶”高校畢業(yè)生88人，優(yōu)化了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)。組織開展了第三屆“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出10名創(chuàng)業(yè)之星和8名創(chuàng)業(yè)帶頭人，營(yíng)造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。開展了第五屆縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和第三屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才的評(píng)選活動(dòng)，在全縣評(píng)選出50名縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和1000名鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才，有效地開發(fā)了農(nóng)村實(shí)用人才。
(三)保障和改善民生取得突出成績(jī)。在就業(yè)援助、養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等方面推出了一系列新措施，使改革發(fā)展成果更好地惠及了廣大城鄉(xiāng)群眾。全縣普遍實(shí)施“志能激發(fā)關(guān)愛”工程，效果明顯。規(guī)模企業(yè)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)等系列活動(dòng)，得到省市主管部門的肯定。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)在全省率先實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。連續(xù)七年調(diào)整了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，人均月基本養(yǎng)老金達(dá)到1260元。再次調(diào)整提高了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到上年度年人均收入的6倍。
(四)制度體系建設(shè)取得新的突破。創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)促進(jìn)政策更加完善，面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度和人力資源市場(chǎng)體系基本形成。壩區(qū)移民社會(huì)保障、征地農(nóng)民社會(huì)保障、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度等全面建立和完善。人事制度改革不斷深化，妥善開展了事業(yè)單位績(jī)效工資制度改革，公務(wù)員管理制度和事業(yè)單位選人用人機(jī)制更加完善。職稱制度和職業(yè)資格證書制度改革全面推進(jìn)，人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制逐步健全。勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制、爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)制和勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制不斷完善。
20**年，全縣人力資源和社會(huì)保障工作有成績(jī)、有亮點(diǎn)、有經(jīng)驗(yàn)，這些成績(jī)的取得，傾注了人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問!
近年來，秭歸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人力資源和社會(huì)保障工作發(fā)揮了重要作用。同時(shí)我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前人力資源和社會(huì)保障工作面臨著復(fù)雜的形勢(shì)，世界經(jīng)濟(jì)不景氣，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放慢，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加重，就業(yè)再就業(yè)工作壓力加大，就業(yè)難與招工難問題并存，社會(huì)保障體系還不完善，人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)還不夠便捷、高效、利民，高層次人才、創(chuàng)新型人才、高技能人才還比較缺乏，養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付壓力加大。這些形勢(shì)給人力資源和社會(huì)保障工作帶來了一系列新課題、新挑戰(zhàn)。
今年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出了以跨越趕超為主旋律、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)，要求以改善民生為重點(diǎn)，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，不斷完善社會(huì)保障體系，要在以民生事業(yè)為主要內(nèi)容的幸福秭歸建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。這一目標(biāo)和要求，賦予了人力資源和社會(huì)保障工作更加艱巨的任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要提高思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作提出的新要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
(一)全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是要推進(jìn)社會(huì)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。就業(yè)問題不解決，穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、保穩(wěn)定就無從談起。今年，我們要確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1700人，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)400人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)，這些目標(biāo)必須不折不扣地完成。二是要積極做好企業(yè)用工服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和人力資源和社會(huì)保障部門要圍繞我縣重點(diǎn)企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)用工和人才需求，主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)，主動(dòng)貼身服務(wù)，主動(dòng)全程服務(wù)，切實(shí)解決好縣內(nèi)企業(yè)用工問題。企業(yè)也要樹立以人為本的用工理念，遵守勞動(dòng)保障政策法規(guī)，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好的用人環(huán)境。三是扎實(shí)抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員是我們必須重點(diǎn)關(guān)注的人群。要扎實(shí)開展好各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，積極做好企業(yè)用工招聘，開展好各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)，用好用足各項(xiàng)就業(yè)政策。四是大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，在政策扶持、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、辦理程序等方面給予更多的支持和幫助，大力培養(yǎng)更多的民營(yíng)企業(yè)小老板。要切實(shí)把小額擔(dān)保貸款政策落實(shí)好，加大創(chuàng)業(yè)者資金扶持力度，確保今年新增小額擔(dān)保貸款發(fā)放1000萬元以上。
(二)健全完善社會(huì)保障體系建設(shè)。一是要全力抓好社保擴(kuò)面征繳工作。按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針，以非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)企業(yè)職工和被征地農(nóng)民為重點(diǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，確保今年社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面達(dá)到8470人次。二是要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社保政策。要大力推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，落實(shí)好養(yǎng)老、醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等政策，完善不同人群社會(huì)保險(xiǎn)銜接制度。同時(shí)，要結(jié)合秭歸實(shí)際，進(jìn)一步用足用活政策，爭(zhēng)取讓更多的人群享受社保待遇。三是要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。鞏固城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工作成果，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作機(jī)制，確保適齡人員參保繳費(fèi)率達(dá)到99%以上。四是強(qiáng)力推進(jìn)社?？òl(fā)行和轉(zhuǎn)賬電話安裝工作。要全面完成市政府下達(dá)的社?？òl(fā)行任務(wù)，年底持卡人要達(dá)到27萬人。目前，全縣還有112個(gè)村沒有安裝轉(zhuǎn)賬電話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)安裝轉(zhuǎn)賬電話的意義和作用，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)安裝到位。轉(zhuǎn)賬電話不僅是配合社?？ㄗ寘⒈＾r(nóng)民享受待遇的工具，也是縣委、縣政府確定的社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目之一，以后所有的惠農(nóng)資金要逐步歸集到這一渠道發(fā)放，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民足不出村就能領(lǐng)錢的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，確保每個(gè)村、居委會(huì)至少安裝一部，由村委會(huì)確定專人負(fù)責(zé)管理運(yùn)行;農(nóng)行負(fù)責(zé)提供設(shè)備并組織人員上門安裝培訓(xùn);電信部門要根據(jù)要求，負(fù)責(zé)為每村安裝一部固定電話，并合理確定資費(fèi);所有安裝任務(wù)必須在3月底前完成。五是要加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)督管理工作。各相關(guān)部門要用好管好各項(xiàng)社保資金，健全社保資金內(nèi)控制度，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用、截留等問題發(fā)生，確保資金安全。今年國(guó)家審計(jì)署部署在全國(guó)開展社保資金審計(jì)，2月14日省審計(jì)廳已召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)，24日省審計(jì)組正式進(jìn)駐我縣。各相關(guān)單位一定要高度重視，高度負(fù)責(zé)，切實(shí)做好審計(jì)配合整改工作。
(三)大力推進(jìn)各類人力資源開發(fā)。一是要大力引進(jìn)高層次人才。要緊扣轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)這一主線，圍繞我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培植增強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，大力引進(jìn)高層次人才，強(qiáng)化人才戰(zhàn)略儲(chǔ)備和支撐，形成我縣科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。二是要大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真做好市管以上各類專家的遴選工作，發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家產(chǎn)業(yè)基地等高層次人才載體作用，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展選拔培養(yǎng)更多的人才。研究制定加強(qiáng)企業(yè)人才、技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施，進(jìn)一步完善高技能人才培養(yǎng)體系，緊貼全縣重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)做好人才服務(wù)工作。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)公務(wù)員法及其配套法規(guī)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，制定出臺(tái)《秭歸縣公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)》，不斷提高公務(wù)員管理水平。積極穩(wěn)妥做好事業(yè)單位崗位設(shè)置動(dòng)態(tài)管理工作，完善事業(yè)單位人員聘用制度，提升公開招聘規(guī)范化水平。要認(rèn)真研究事業(yè)單位績(jī)效工資政策和分配辦法，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
(四)切實(shí)抓好維權(quán)維穩(wěn)工作。一是要強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察與維權(quán)。進(jìn)一步發(fā)揮好勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁、咨詢舉報(bào)及基層服務(wù)平臺(tái)作用，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制，確保勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%。二是要高度重視農(nóng)民工工作。完善農(nóng)民工訴求表達(dá)機(jī)制，妥善處理工資支付等突出問題，促進(jìn)勞動(dòng)者工資待遇提高、勞動(dòng)條件改善和實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控體系建設(shè)，健全企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。三是要抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作。在完成軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作機(jī)制，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(五)積極爭(zhēng)取政策資金扶持。準(zhǔn)確把握宜昌建設(shè)省域副中心城市機(jī)遇、三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施機(jī)遇、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究，及時(shí)捕捉上級(jí)有關(guān)信息，積極做好對(duì)上、對(duì)口銜接，與國(guó)家、省市有關(guān)部門建立良好關(guān)系，想方設(shè)法進(jìn)入國(guó)家、省各種優(yōu)惠政策的盤子，在確保享受普遍優(yōu)惠政策的同時(shí)，力爭(zhēng)進(jìn)入特殊政策范圍、重點(diǎn)工作試點(diǎn)范圍。對(duì)事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)的優(yōu)惠政策要千方百計(jì)、不遺余力地爭(zhēng)取。
人力資源和社會(huì)保障工作歷來是黨委政府重視、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的重大民生焦點(diǎn)，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。一是要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施，層層分解任務(wù)，加強(qiáng)檢查考核，狠抓跟蹤督辦。二是要協(xié)作配合抓落實(shí)。人力資源和社會(huì)保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要不斷強(qiáng)化協(xié)同推動(dòng)工作落實(shí)運(yùn)行機(jī)制，各相關(guān)部門要在財(cái)政投入、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、勞動(dòng)者維權(quán)、就業(yè)扶持政策、相關(guān)經(jīng)辦服務(wù)功能的落實(shí)等方面全力支持配合，形成部門之間相互聯(lián)動(dòng)的良好工作機(jī)制。三是要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)。人力資源和社會(huì)保障部門必須以嚴(yán)明的紀(jì)律保證工作的公平公正，要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，要突出對(duì)公務(wù)員考核、事業(yè)單位公開招聘、就業(yè)資金使用、人事考試安全等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行。四是要提升素質(zhì)抓落實(shí)。人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)要不斷加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化促發(fā)展的全局意識(shí)、惠民生的宗旨意識(shí)、保穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子一定要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，要按照縣委、縣政府治庸問責(zé)工作要求，治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，著力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、工作出色的干部隊(duì)伍。
同志們，人力資源和社會(huì)保障工作任務(wù)艱巨，黨和政府寄予很大的希望，人民也給予更多的期盼。我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，凝神聚力，銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)秭歸經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開!
同志們：
20xx年是十分重要的一年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大和政協(xié)的有效監(jiān)督下，以“科學(xué)發(fā)展提效能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”為目標(biāo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、建亮點(diǎn)，上下齊心協(xié)力，共克時(shí)艱，圓滿地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。先后迎接了省廳**廳長(zhǎng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況的調(diào)研、**副廳長(zhǎng)對(duì)就業(yè)工作的專項(xiàng)督查，中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)就編外臨聘人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況的調(diào)研，接待了省市人大代表對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所工作和平臺(tái)建設(shè)情況的檢查、全國(guó)人大農(nóng)委會(huì)副主任委員**、**對(duì)我縣農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移情況的調(diào)研，各項(xiàng)工作受到了中、省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和贊揚(yáng)。一年來，我們主要做了十項(xiàng)工作：
一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們把服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的落腳點(diǎn)，以“科學(xué)發(fā)展提效能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”為實(shí)踐載體，自覺地把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)在工作中，著重在解決事關(guān)群眾利益和需求上見實(shí)效。開發(fā)了交通協(xié)管員、勞動(dòng)保障協(xié)理員、保潔員等公益性崗位314個(gè)，積極為下崗職工、高校畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；落實(shí)各項(xiàng)政策，及時(shí)兌現(xiàn)有關(guān)待遇，認(rèn)真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和對(duì)越作戰(zhàn)人員的解困穩(wěn)定工作，著力抓好軍轉(zhuǎn)干部安置和復(fù)員干部穩(wěn)控工作，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二是深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)。
積極轉(zhuǎn)變部門職能，在全系統(tǒng)深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)。堅(jiān)持開展季度“滿意科室”、“服務(wù)之星”評(píng)選競(jìng)賽活動(dòng)，強(qiáng)化了干部職工的服務(wù)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；設(shè)立服務(wù)引導(dǎo)臺(tái)，指定專人負(fù)責(zé)接待和引導(dǎo)，增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性；為局機(jī)關(guān)科室招聘聘任制科員6名，激發(fā)了機(jī)關(guān)內(nèi)部活力；開展了行風(fēng)政風(fēng)民主測(cè)評(píng)活動(dòng)，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議。醫(yī)保辦、養(yǎng)老經(jīng)辦中心、機(jī)關(guān)統(tǒng)籌辦把熱情服務(wù)、務(wù)實(shí)高效體現(xiàn)在具體工作中，勞動(dòng)服務(wù)局開展就業(yè)服務(wù)，堅(jiān)持送信息進(jìn)村、送崗位上門、送技能到人“三送服務(wù)”，方便了辦事群眾?；顒?dòng)開展以來，干部職工的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)水平顯著提升。
三是深化事業(yè)單位人事制度改革。
為了解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題，落實(shí)有關(guān)文件精神，本文來源于公務(wù)員之家范文中心:/給我縣教育、衛(wèi)生等八個(gè)事業(yè)單位招聘急需人才，制定了《**縣20xx年事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施意見》，認(rèn)真組織了規(guī)模大、參加人數(shù)多、專業(yè)復(fù)雜的公開招聘工作。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)密組織筆試面試，將工作責(zé)任細(xì)化到人，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)中；通過分組報(bào)名、上網(wǎng)查詢學(xué)歷真?zhèn)?、邀?qǐng)高校專家做評(píng)委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程監(jiān)督，確保了招聘工作的真實(shí)、科學(xué)、公平和公正，順利完成了報(bào)名、筆試、面試、體檢和政審四個(gè)階段的各項(xiàng)工作，為全縣招聘急需人才108人，受到考生家長(zhǎng)、招聘單位和社會(huì)各界好評(píng)。
四是努力擴(kuò)大信息化管理范圍。
充分發(fā)揮信息技術(shù)管人管事的積極作用，進(jìn)一步完善了人事辦公管理軟件；大力實(shí)施的“金保工程”，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配備了26套電腦和終端打印機(jī)，不斷提高就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)工作的信息化管理水平；加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)，在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫(kù)和監(jiān)控管理兩級(jí)平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察的網(wǎng)格化和網(wǎng)絡(luò)化。
五是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。
積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè)，制訂了**縣《關(guān)于開展創(chuàng)建返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的實(shí)施意見》和《關(guān)于鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，為創(chuàng)業(yè)者開辟“綠色通道”；在全縣確立了24個(gè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)，實(shí)行掛牌保護(hù)；落實(shí)小額擔(dān)保貸款300多萬元，協(xié)助解決資金、技術(shù)、土地等相關(guān)問題，對(duì)創(chuàng)業(yè)者實(shí)行招商引資同等優(yōu)惠政策；積極創(chuàng)辦農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者搭建平臺(tái)；大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)行培訓(xùn)券管理制度；成立了培訓(xùn)工作督查小組，對(duì)培訓(xùn)情況跟蹤監(jiān)督。舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)413人，農(nóng)民工中實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)149人，安置勞動(dòng)力2350人。
六是大力提升就業(yè)再就業(yè)工作水平。
把擴(kuò)大就業(yè)作為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持積極的就業(yè)扶持政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)工作。全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移新增32135人，占年任務(wù)7900人的406.8%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7839人，占年任務(wù)3800人的206.3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.16%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市控制失業(yè)率4%；辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》287個(gè)，發(fā)放小額擔(dān)保貸款861萬元，占年任務(wù)580萬元的148%；舉辦技能培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)1000人；下崗失業(yè)人員再就業(yè)3845人，占年任務(wù)1830人的210.1%，其中“4050”人員再就業(yè)677人；高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)357人。本文來源于公務(wù)員之家范文中心:/加強(qiáng)公益性崗位管理，出臺(tái)了《**縣公益性崗位管理辦法》，由縣勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁中心對(duì)全縣公益性崗位工作人員集中統(tǒng)一管理。
七是逐步完善社會(huì)保障體系。
為了進(jìn)一步擴(kuò)大社保覆蓋面，年初我們層層分解社保擴(kuò)面和基金征繳工作任務(wù)，簽訂責(zé)任書，細(xì)化考核辦法、加大獎(jiǎng)懲力度，全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作成效顯著。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)新增934人，占年任務(wù)870人的107.4%；失業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)參保18959人，占任務(wù)18912人的100.3%；工傷保險(xiǎn)新增682人，占年任務(wù)500人的136%；生育保險(xiǎn)新增297人，占年任務(wù)230人的129%；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)新增1206人，占年任務(wù)700人的172.3%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)新增1931人，占年任務(wù)1000人的193.1%；收繳機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)237.6萬元，占年任務(wù)220萬元的108%；農(nóng)保辦制訂了《**縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)暫行辦法》，廣泛宣傳政策，深入調(diào)查摸底，并在南仁鄉(xiāng)正式啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，已有1630人參保。
八是切實(shí)加大執(zhí)法維權(quán)工作力度。
在人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話篇六
同志們：
今天的會(huì)議是全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后召開的一次非常重要的會(huì)議。剛才，任清平局長(zhǎng)對(duì)20**年全縣人力資源和社會(huì)保障工作做了簡(jiǎn)要回顧，對(duì)20**年人力資源和社會(huì)保障工作作了具體安排。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。剛才，郭家壩鎮(zhèn)政府、社?；鹫魇栈榫?、茅坪人社服務(wù)中心分別介紹了工作經(jīng)驗(yàn)，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20**年人社工作目標(biāo)責(zé)任書，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位對(duì)照典型比學(xué)趕超，對(duì)照目標(biāo)定措施強(qiáng)責(zé)任，切實(shí)做好人力資源和社會(huì)保障工作。下面，我講四點(diǎn)意見：
20**年，全縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，始終堅(jiān)持民生為本、人才優(yōu)先，在服務(wù)大局促發(fā)展、強(qiáng)化保障惠民生、深化改革重創(chuàng)新、維護(hù)權(quán)益保穩(wěn)定等方面做出了大量富有成效的工作，為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
(一)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面超額完成。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)超年計(jì)劃目標(biāo)49個(gè)百分點(diǎn)，安置下崗失業(yè)人數(shù)超年計(jì)劃目標(biāo)62個(gè)百分點(diǎn)，幫助就業(yè)困難對(duì)象人數(shù)超年計(jì)劃目標(biāo)53個(gè)百分點(diǎn)，組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)超年計(jì)劃目標(biāo)41個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%，創(chuàng)歷史新低。全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款1613萬元，在全市山區(qū)縣中位居前列。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面新增18862人次，“五項(xiàng)”保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)達(dá)到170351人次，征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)19194萬元,社保擴(kuò)面征繳工作被省人社廳、省地稅局表彰為先進(jìn)集體。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達(dá)到201975人，綜合參保率99.45%;征收城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1875.5萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率在全省第二批試點(diǎn)縣市中排名第一。人才隊(duì)伍建設(shè)、事業(yè)單位崗位設(shè)置在全省領(lǐng)先，全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置認(rèn)證199家，聘用崗位5122個(gè)，實(shí)現(xiàn)崗位聘用率、實(shí)有人員聘用率均達(dá)100%。新增專業(yè)技術(shù)人才360人，專技人才工作走在全市前列。
(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局成效明顯。人社部門緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，大力開展服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)用工活動(dòng)，為重點(diǎn)企業(yè)輸送各類人才，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)擴(kuò)大的良性互動(dòng)。公開招考公務(wù)員及公安、森林警察35名，公開招錄、招聘和引進(jìn)事業(yè)單位工作人員111人，引進(jìn)“三支一扶”高校畢業(yè)生88人，優(yōu)化了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)。組織開展了第三屆“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出10名創(chuàng)業(yè)之星和8名創(chuàng)業(yè)帶頭人，營(yíng)造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。開展了第五屆縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和第三屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才的評(píng)選活動(dòng)，在全縣評(píng)選出50名縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和1000名鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才，有效地開發(fā)了農(nóng)村實(shí)用人才。
(三)保障和改善民生取得突出成績(jī)。在就業(yè)援助、養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等方面推出了一系列新措施，使改革發(fā)展成果更好地惠及了廣大城鄉(xiāng)群眾。全縣普遍實(shí)施“志能激發(fā)關(guān)愛”工程，效果明顯。規(guī)模企業(yè)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)等系列活動(dòng)，得到省市主管部門的肯定。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)在全省率先實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。連續(xù)七年調(diào)整了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，人均月基本養(yǎng)老金達(dá)到1260元。再次調(diào)整提高了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到上年度年人均收入的6倍。
(四)制度體系建設(shè)取得新的突破。創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)促進(jìn)政策更加完善，面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度和人力資源市場(chǎng)體系基本形成。壩區(qū)移民社會(huì)保障、征地農(nóng)民社會(huì)保障、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度等全面建立和完善。人事制度改革不斷深化，妥善開展了事業(yè)單位績(jī)效工資制度改革，公務(wù)員管理制度和事業(yè)單位選人用人機(jī)制更加完善。職稱制度和職業(yè)資格證書制度改革全面推進(jìn)，人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制逐步健全。勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制、爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)制和勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制不斷完善。
20**年，全縣人力資源和社會(huì)保障工作有成績(jī)、有亮點(diǎn)、有經(jīng)驗(yàn)，這些成績(jī)的取得，傾注了人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問!
近年來，秭歸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人力資源和社會(huì)保障工作發(fā)揮了重要作用。同時(shí)我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前人力資源和社會(huì)保障工作面臨著復(fù)雜的形勢(shì)，世界經(jīng)濟(jì)不景氣，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放慢，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加重，就業(yè)再就業(yè)工作壓力加大，就業(yè)難與招工難問題并存，社會(huì)保障體系還不完善，人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)還不夠便捷、高效、利民，高層次人才、創(chuàng)新型人才、高技能人才還比較缺乏，養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付壓力加大。這些形勢(shì)給人力資源和社會(huì)保障工作帶來了一系列新課題、新挑戰(zhàn)。
今年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出了以跨越趕超為主旋律、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)，要求以改善民生為重點(diǎn)，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，不斷完善社會(huì)保障體系，要在以民生事業(yè)為主要內(nèi)容的幸福秭歸建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。這一目標(biāo)和要求，賦予了人力資源和社會(huì)保障工作更加艱巨的任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要提高思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作提出的新要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
(一)全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是要推進(jìn)社會(huì)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。就業(yè)問題不解決，穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、保穩(wěn)定就無從談起。今年，我們要確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1700人，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)400人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)，這些目標(biāo)必須不折不扣地完成。二是要積極做好企業(yè)用工服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和人力資源和社會(huì)保障部門要圍繞我縣重點(diǎn)企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)用工和人才需求，主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)，主動(dòng)貼身服務(wù)，主動(dòng)全程服務(wù)，切實(shí)解決好縣內(nèi)企業(yè)用工問題。企業(yè)也要樹立以人為本的用工理念，遵守勞動(dòng)保障政策法規(guī)，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好的用人環(huán)境。三是扎實(shí)抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員是我們必須重點(diǎn)關(guān)注的人群。要扎實(shí)開展好各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，積極做好企業(yè)用工招聘，開展好各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)，用好用足各項(xiàng)就業(yè)政策。四是大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，在政策扶持、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、辦理程序等方面給予更多的支持和幫助，大力培養(yǎng)更多的民營(yíng)企業(yè)小老板。要切實(shí)把小額擔(dān)保貸款政策落實(shí)好，加大創(chuàng)業(yè)者資金扶持力度，確保今年新增小額擔(dān)保貸款發(fā)放1000萬元以上。
(二)健全完善社會(huì)保障體系建設(shè)。一是要全力抓好社保擴(kuò)面征繳工作。按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針，以非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)企業(yè)職工和被征地農(nóng)民為重點(diǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，確保今年社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面達(dá)到8470人次。二是要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社保政策。要大力推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，落實(shí)好養(yǎng)老、醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等政策，完善不同人群社會(huì)保險(xiǎn)銜接制度。同時(shí)，要結(jié)合秭歸實(shí)際，進(jìn)一步用足用活政策，爭(zhēng)取讓更多的人群享受社保待遇。三是要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。鞏固城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工作成果，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作機(jī)制，確保適齡人員參保繳費(fèi)率達(dá)到99%以上。四是強(qiáng)力推進(jìn)社?？òl(fā)行和轉(zhuǎn)賬電話安裝工作。要全面完成市政府下達(dá)的社?？òl(fā)行任務(wù)，年底持卡人要達(dá)到27萬人。目前，全縣還有112個(gè)村沒有安裝轉(zhuǎn)賬電話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)安裝轉(zhuǎn)賬電話的意義和作用，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)安裝到位。轉(zhuǎn)賬電話不僅是配合社?？ㄗ寘⒈＾r(nóng)民享受待遇的工具，也是縣委、縣政府確定的社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目之一，以后所有的惠農(nóng)資金要逐步歸集到這一渠道發(fā)放，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民足不出村就能領(lǐng)錢的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，確保每個(gè)村、居委會(huì)至少安裝一部，由村委會(huì)確定專人負(fù)責(zé)管理運(yùn)行;農(nóng)行負(fù)責(zé)提供設(shè)備并組織人員上門安裝培訓(xùn);電信部門要根據(jù)要求，負(fù)責(zé)為每村安裝一部固定電話，并合理確定資費(fèi);所有安裝任務(wù)必須在3月底前完成。五是要加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)督管理工作。各相關(guān)部門要用好管好各項(xiàng)社保資金，健全社保資金內(nèi)控制度，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用、截留等問題發(fā)生，確保資金安全。今年國(guó)家審計(jì)署部署在全國(guó)開展社保資金審計(jì)，2月14日省審計(jì)廳已召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)，24日省審計(jì)組正式進(jìn)駐我縣。各相關(guān)單位一定要高度重視，高度負(fù)責(zé)，切實(shí)做好審計(jì)配合整改工作。
(三)大力推進(jìn)各類人力資源開發(fā)。一是要大力引進(jìn)高層次人才。要緊扣轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)這一主線，圍繞我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培植增強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，大力引進(jìn)高層次人才，強(qiáng)化人才戰(zhàn)略儲(chǔ)備和支撐，形成我縣科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。二是要大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真做好市管以上各類專家的遴選工作，發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家產(chǎn)業(yè)基地等高層次人才載體作用，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展選拔培養(yǎng)更多的人才。研究制定加強(qiáng)企業(yè)人才、技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施，進(jìn)一步完善高技能人才培養(yǎng)體系，緊貼全縣重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)做好人才服務(wù)工作。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)公務(wù)員法及其配套法規(guī)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，制定出臺(tái)《秭歸縣公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)》，不斷提高公務(wù)員管理水平。積極穩(wěn)妥做好事業(yè)單位崗位設(shè)置動(dòng)態(tài)管理工作，完善事業(yè)單位人員聘用制度，提升公開招聘規(guī)范化水平。要認(rèn)真研究事業(yè)單位績(jī)效工資政策和分配辦法，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
(四)切實(shí)抓好維權(quán)維穩(wěn)工作。一是要強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察與維權(quán)。進(jìn)一步發(fā)揮好勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁、咨詢舉報(bào)及基層服務(wù)平臺(tái)作用，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制，確保勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%。二是要高度重視農(nóng)民工工作。完善農(nóng)民工訴求表達(dá)機(jī)制，妥善處理工資支付等突出問題，促進(jìn)勞動(dòng)者工資待遇提高、勞動(dòng)條件改善和實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控體系建設(shè)，健全企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。三是要抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作。在完成軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作機(jī)制，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(五)積極爭(zhēng)取政策資金扶持。準(zhǔn)確把握宜昌建設(shè)省域副中心城市機(jī)遇、三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施機(jī)遇、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究，及時(shí)捕捉上級(jí)有關(guān)信息，積極做好對(duì)上、對(duì)口銜接，與國(guó)家、省市有關(guān)部門建立良好關(guān)系，想方設(shè)法進(jìn)入國(guó)家、省各種優(yōu)惠政策的盤子，在確保享受普遍優(yōu)惠政策的同時(shí)，力爭(zhēng)進(jìn)入特殊政策范圍、重點(diǎn)工作試點(diǎn)范圍。對(duì)事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)的優(yōu)惠政策要千方百計(jì)、不遺余力地爭(zhēng)取。
人力資源和社會(huì)保障工作歷來是黨委政府重視、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的重大民生焦點(diǎn)，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。一是要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施，層層分解任務(wù)，加強(qiáng)檢查考核，狠抓跟蹤督辦。二是要協(xié)作配合抓落實(shí)。人力資源和社會(huì)保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要不斷強(qiáng)化協(xié)同推動(dòng)工作落實(shí)運(yùn)行機(jī)制，各相關(guān)部門要在財(cái)政投入、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、勞動(dòng)者維權(quán)、就業(yè)扶持政策、相關(guān)經(jīng)辦服務(wù)功能的落實(shí)等方面全力支持配合，形成部門之間相互聯(lián)動(dòng)的良好工作機(jī)制。三是要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)。人力資源和社會(huì)保障部門必須以嚴(yán)明的紀(jì)律保證工作的公平公正，要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，要突出對(duì)公務(wù)員考核、事業(yè)單位公開招聘、就業(yè)資金使用、人事考試安全等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行。四是要提升素質(zhì)抓落實(shí)。人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)要不斷加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化促發(fā)展的全局意識(shí)、惠民生的宗旨意識(shí)、保穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子一定要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，要按照縣委、縣政府治庸問責(zé)工作要求，治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，著力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、工作出色的干部隊(duì)伍。
同志們，人力資源和社會(huì)保障工作任務(wù)艱巨，黨和政府寄予很大的希望，人民也給予更多的期盼。我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，凝神聚力，銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)秭歸經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開!
在人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話篇七
人力資源是指具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展所需的必要?jiǎng)趧?dòng)能力的人口烏爾里希提議。作為一種特殊的資源，它具有主動(dòng)性、二元性、時(shí)效性、社會(huì)性、連續(xù)性和再生性六大特征。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
今天的會(huì)議是全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后召開的一次非常重要的會(huì)議。剛才，任清平局長(zhǎng)對(duì)20**年全縣人力資源和社會(huì)保障工作做了簡(jiǎn)要回顧，對(duì)20**年人力資源和社會(huì)保障工作作了具體安排。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。剛才，郭家壩鎮(zhèn)政府、社?；鹫魇栈榫?、茅坪人社服務(wù)中心分別介紹了工作經(jīng)驗(yàn)，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20**年人社工作目標(biāo)責(zé)任書，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位對(duì)照典型比學(xué)趕超，對(duì)照目標(biāo)定措施強(qiáng)責(zé)任，切實(shí)做好人力資源和社會(huì)保障工作。下面，我講四點(diǎn)意見：
20**年，全縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，始終堅(jiān)持民生為本、人才優(yōu)先，在服務(wù)大局促發(fā)展、強(qiáng)化保障惠民生、深化改革重創(chuàng)新、維護(hù)權(quán)益保穩(wěn)定等方面做出了大量富有成效的工作，為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
(一)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面超額完成。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)超年計(jì)劃目標(biāo)49個(gè)百分點(diǎn)，安置下崗失業(yè)人數(shù)超年計(jì)劃目標(biāo)62個(gè)百分點(diǎn)，幫助就業(yè)困難對(duì)象人數(shù)超年計(jì)劃目標(biāo)53個(gè)百分點(diǎn)，組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)超年計(jì)劃目標(biāo)41個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%，創(chuàng)歷史新低。全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款1613萬元，在全市山區(qū)縣中位居前列。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面新增18862人次，“五項(xiàng)”保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)達(dá)到170351人次，征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)19194萬元,社保擴(kuò)面征繳工作被省人社廳、省地稅局表彰為先進(jìn)集體。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達(dá)到201975人，綜合參保率99.45%;征收城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1875.5萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率在全省第二批試點(diǎn)縣市中排名第一。人才隊(duì)伍建設(shè)、事業(yè)單位崗位設(shè)置在全省領(lǐng)先，全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置認(rèn)證199家，聘用崗位5122個(gè)，實(shí)現(xiàn)崗位聘用率、實(shí)有人員聘用率均達(dá)100%。新增專業(yè)技術(shù)人才360人，專技人才工作走在全市前列。
(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局成效明顯。人社部門緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，大力開展服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)用工活動(dòng)，為重點(diǎn)企業(yè)輸送各類人才，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)擴(kuò)大的良性互動(dòng)。公開招考公務(wù)員及公安、森林警察35名，公開招錄、招聘和引進(jìn)事業(yè)單位工作人員111人，引進(jìn)“三支一扶”高校畢業(yè)生88人，優(yōu)化了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)。組織開展了第三屆“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出10名創(chuàng)業(yè)之星和8名創(chuàng)業(yè)帶頭人，營(yíng)造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。開展了第五屆縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和第三屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才的評(píng)選活動(dòng)，在全縣評(píng)選出50名縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和1000名鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才，有效地開發(fā)了農(nóng)村實(shí)用人才。
(三)保障和改善民生取得突出成績(jī)。在就業(yè)援助、養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等方面推出了一系列新措施，使改革發(fā)展成果更好地惠及了廣大城鄉(xiāng)群眾。全縣普遍實(shí)施“志能激發(fā)關(guān)愛”工程，效果明顯。規(guī)模企業(yè)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)等系列活動(dòng)，得到省市主管部門的肯定。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)在全省率先實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。連續(xù)七年調(diào)整了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，人均月基本養(yǎng)老金達(dá)到1260元。再次調(diào)整提高了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到上年度年人均收入的6倍。
(四)制度體系建設(shè)取得新的突破。創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)促進(jìn)政策更加完善，面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度和人力資源市場(chǎng)體系基本形成。壩區(qū)移民社會(huì)保障、征地農(nóng)民社會(huì)保障、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度等全面建立和完善。人事制度改革不斷深化，妥善開展了事業(yè)單位績(jī)效工資制度改革，公務(wù)員管理制度和事業(yè)單位選人用人機(jī)制更加完善。職稱制度和職業(yè)資格證書制度改革全面推進(jìn)，人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制逐步健全。勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制、爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)制和勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制不斷完善。
20**年，全縣人力資源和社會(huì)保障工作有成績(jī)、有亮點(diǎn)、有經(jīng)驗(yàn)，這些成績(jī)的取得，傾注了人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問!
近年來，秭歸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人力資源和社會(huì)保障工作發(fā)揮了重要作用。同時(shí)我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前人力資源和社會(huì)保障工作面臨著復(fù)雜的形勢(shì)，世界經(jīng)濟(jì)不景氣，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放慢，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加重，就業(yè)再就業(yè)工作壓力加大，就業(yè)難與招工難問題并存，社會(huì)保障體系還不完善，人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)還不夠便捷、高效、利民，高層次人才、創(chuàng)新型人才、高技能人才還比較缺乏，養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付壓力加大。這些形勢(shì)給人力資源和社會(huì)保障工作帶來了一系列新課題、新挑戰(zhàn)。
今年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出了以跨越趕超為主旋律、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)，要求以改善民生為重點(diǎn)，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，不斷完善社會(huì)保障體系，要在以民生事業(yè)為主要內(nèi)容的幸福秭歸建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。這一目標(biāo)和要求，賦予了人力資源和社會(huì)保障工作更加艱巨的任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要提高思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作提出的新要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
(一)全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是要推進(jìn)社會(huì)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。就業(yè)問題不解決，穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、保穩(wěn)定就無從談起。今年，我們要確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1700人，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)400人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)，這些目標(biāo)必須不折不扣地完成。二是要積極做好企業(yè)用工服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和人力資源和社會(huì)保障部門要圍繞我縣重點(diǎn)企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)用工和人才需求，主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)，主動(dòng)貼身服務(wù)，主動(dòng)全程服務(wù)，切實(shí)解決好縣內(nèi)企業(yè)用工問題。企業(yè)也要樹立以人為本的用工理念，遵守勞動(dòng)保障政策法規(guī)，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好的用人環(huán)境。三是扎實(shí)抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員是我們必須重點(diǎn)關(guān)注的人群。要扎實(shí)開展好各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，積極做好企業(yè)用工招聘，開展好各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)，用好用足各項(xiàng)就業(yè)政策。四是大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，在政策扶持、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、辦理程序等方面給予更多的支持和幫助，大力培養(yǎng)更多的民營(yíng)企業(yè)小老板。要切實(shí)把小額擔(dān)保貸款政策落實(shí)好，加大創(chuàng)業(yè)者資金扶持力度，確保今年新增小額擔(dān)保貸款發(fā)放1000萬元以上。
(二)健全完善社會(huì)保障體系建設(shè)。一是要全力抓好社保擴(kuò)面征繳工作。按照“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針，以非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)企業(yè)職工和被征地農(nóng)民為重點(diǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，確保今年社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面達(dá)到8470人次。二是要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社保政策。要大力推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，落實(shí)好養(yǎng)老、醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等政策，完善不同人群社會(huì)保險(xiǎn)銜接制度。同時(shí)，要結(jié)合秭歸實(shí)際，進(jìn)一步用足用活政策，爭(zhēng)取讓更多的人群享受社保待遇。三是要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。鞏固城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工作成果，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作機(jī)制，確保適齡人員參保繳費(fèi)率達(dá)到99%以上。四是強(qiáng)力推進(jìn)社?？òl(fā)行和轉(zhuǎn)賬電話安裝工作。要全面完成市政府下達(dá)的社?？òl(fā)行任務(wù)，年底持卡人要達(dá)到27萬人。目前，全縣還有112個(gè)村沒有安裝轉(zhuǎn)賬電話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)安裝轉(zhuǎn)賬電話的意義和作用，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)安裝到位。轉(zhuǎn)賬電話不僅是配合社保卡讓參保農(nóng)民享受待遇的工具，也是縣委、縣政府確定的社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目之一，以后所有的惠農(nóng)資金要逐步歸集到這一渠道發(fā)放，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民足不出村就能領(lǐng)錢的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，確保每個(gè)村、居委會(huì)至少安裝一部，由村委會(huì)確定專人負(fù)責(zé)管理運(yùn)行;農(nóng)行負(fù)責(zé)提供設(shè)備并組織人員上門安裝培訓(xùn);電信部門要根據(jù)要求，負(fù)責(zé)為每村安裝一部固定電話，并合理確定資費(fèi);所有安裝任務(wù)必須在3月底前完成。五是要加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)督管理工作。各相關(guān)部門要用好管好各項(xiàng)社保資金，健全社保資金內(nèi)控制度，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用、截留等問題發(fā)生，確保資金安全。今年國(guó)家審計(jì)署部署在全國(guó)開展社保資金審計(jì)，2月14日省審計(jì)廳已召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)，24日省審計(jì)組正式進(jìn)駐我縣。各相關(guān)單位一定要高度重視，高度負(fù)責(zé)，切實(shí)做好審計(jì)配合整改工作。
(三)大力推進(jìn)各類人力資源開發(fā)。一是要大力引進(jìn)高層次人才。要緊扣轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)這一主線，圍繞我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培植增強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，大力引進(jìn)高層次人才，強(qiáng)化人才戰(zhàn)略儲(chǔ)備和支撐，形成我縣科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。二是要大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真做好市管以上各類專家的遴選工作，發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家產(chǎn)業(yè)基地等高層次人才載體作用，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展選拔培養(yǎng)更多的人才。研究制定加強(qiáng)企業(yè)人才、技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施，進(jìn)一步完善高技能人才培養(yǎng)體系，緊貼全縣重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)做好人才服務(wù)工作。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)公務(wù)員法及其配套法規(guī)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，制定出臺(tái)《秭歸縣公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)》，不斷提高公務(wù)員管理水平。積極穩(wěn)妥做好事業(yè)單位崗位設(shè)置動(dòng)態(tài)管理工作，完善事業(yè)單位人員聘用制度，提升公開招聘規(guī)范化水平。要認(rèn)真研究事業(yè)單位績(jī)效工資政策和分配辦法，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
(四)切實(shí)抓好維權(quán)維穩(wěn)工作。一是要強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察與維權(quán)。進(jìn)一步發(fā)揮好勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁、咨詢舉報(bào)及基層服務(wù)平臺(tái)作用，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制，確保勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%。二是要高度重視農(nóng)民工工作。完善農(nóng)民工訴求表達(dá)機(jī)制，妥善處理工資支付等突出問題，促進(jìn)勞動(dòng)者工資待遇提高、勞動(dòng)條件改善和實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控體系建設(shè)，健全企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。三是要抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作。在完成軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作機(jī)制，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(五)積極爭(zhēng)取政策資金扶持。準(zhǔn)確把握宜昌建設(shè)省域副中心城市機(jī)遇、三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施機(jī)遇、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究，及時(shí)捕捉上級(jí)有關(guān)信息，積極做好對(duì)上、對(duì)口銜接，與國(guó)家、省市有關(guān)部門建立良好關(guān)系，想方設(shè)法進(jìn)入國(guó)家、省各種優(yōu)惠政策的盤子，在確保享受普遍優(yōu)惠政策的同時(shí)，力爭(zhēng)進(jìn)入特殊政策范圍、重點(diǎn)工作試點(diǎn)范圍。對(duì)事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)的優(yōu)惠政策要千方百計(jì)、不遺余力地爭(zhēng)取。
人力資源和社會(huì)保障工作歷來是黨委政府重視、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的重大民生焦點(diǎn)，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。一是要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施，層層分解任務(wù)，加強(qiáng)檢查考核，狠抓跟蹤督辦。二是要協(xié)作配合抓落實(shí)。人力資源和社會(huì)保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要不斷強(qiáng)化協(xié)同推動(dòng)工作落實(shí)運(yùn)行機(jī)制，各相關(guān)部門要在財(cái)政投入、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、勞動(dòng)者維權(quán)、就業(yè)扶持政策、相關(guān)經(jīng)辦服務(wù)功能的落實(shí)等方面全力支持配合，形成部門之間相互聯(lián)動(dòng)的良好工作機(jī)制。三是要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)。人力資源和社會(huì)保障部門必須以嚴(yán)明的紀(jì)律保證工作的公平公正，要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，要突出對(duì)公務(wù)員考核、事業(yè)單位公開招聘、就業(yè)資金使用、人事考試安全等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行。四是要提升素質(zhì)抓落實(shí)。人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)要不斷加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化促發(fā)展的全局意識(shí)、惠民生的宗旨意識(shí)、保穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子一定要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，要按照縣委、縣政府治庸問責(zé)工作要求，治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，著力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、工作出色的干部隊(duì)伍。
同志們，人力資源和社會(huì)保障工作任務(wù)艱巨，黨和政府寄予很大的希望，人民也給予更多的期盼。我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，凝神聚力，銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)秭歸經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開!
同志們：
剛才，x局長(zhǎng)作了非常全面的工作報(bào)告，x局長(zhǎng)、x局長(zhǎng)分別作了補(bǔ)充，對(duì)今年的工作任務(wù)作了具體安排，我非常贊成，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
近年來，國(guó)家促就業(yè)、保民生的力度不斷加大，全縣人力資源和社會(huì)保障工作面臨著保障政策、工作機(jī)制更趨完善的良好機(jī)遇。近幾年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把改善保障民生作為促進(jìn)發(fā)展的重要取向，明確預(yù)算安排保障民生兜底，且將進(jìn)一步織密扎牢民生保障網(wǎng)作為重點(diǎn)工作之一，強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)先保障民生投入，切實(shí)保住基本，兜住底線，扎實(shí)做好就業(yè)托底工作，加大資金支持力度，積極扶持就業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展就業(yè)新空間，托底幫扶就業(yè)困難人員。省和市級(jí)也出臺(tái)多項(xiàng)政策，支持“雙創(chuàng)”，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)就業(yè)援助，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，確保充分就業(yè)。特別是針對(duì)當(dāng)前疫情影響，相繼出臺(tái)了一系列穩(wěn)就業(yè)政策措施。今年，全區(qū)將實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，并推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌、出臺(tái)工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌辦法，這是深化社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的重大舉措，也是促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的根本所在。這些都為我們加快推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障工作提供了強(qiáng)大支撐。
過去的一年，縣人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府的決策部署，履職盡責(zé)，主動(dòng)作為，做了大量卓有成效的工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。全年征集就業(yè)崗位×個(gè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)×人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×%以內(nèi)，低于全市調(diào)控指標(biāo)。特別是就業(yè)扶貧工作得到拓展，×個(gè)就業(yè)扶貧車間吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力×人；重點(diǎn)扶持發(fā)展的“慧溫河”旅游專業(yè)合作社帶動(dòng)貧困戶人均增收×元左右。二是社會(huì)保障工作取得新成效。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷加大，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)分別覆蓋×人、×人、×人和×人?！爸腔凵绫！狈?wù)能力得到提升，退休人員手機(jī)生存認(rèn)證率達(dá)到不斷提升，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員線上系統(tǒng)發(fā)放實(shí)現(xiàn)全覆蓋。延續(xù)落實(shí)“退一補(bǔ)一”政策，黑城子示范區(qū)、五一種畜場(chǎng)、阿爾善圖牧場(chǎng)×人順利辦理退休手續(xù)、領(lǐng)取到養(yǎng)老待遇。三是人事人才工作展現(xiàn)新成果。“人才強(qiáng)縣”工程深入推進(jìn)，專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，人才培養(yǎng)引進(jìn)、使用評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障機(jī)制進(jìn)一步完善。專業(yè)技術(shù)人員管理得到加強(qiáng)，聘任×至×年間取得資格的×名專業(yè)技術(shù)人員及×名技術(shù)工人，年兌現(xiàn)職稱工資×萬元，一并破解了×年制定的職稱待遇“土政策”；抓住全市人才引進(jìn)的政策時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取到引進(jìn)人才×人；創(chuàng)新行政事業(yè)單位人員聘用機(jī)制，招錄了公益性崗位和參照事業(yè)編管理合同制工作人員各×名，在解決部分臨時(shí)工收入不穩(wěn)定問題的同時(shí)，推動(dòng)部分大學(xué)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。在市內(nèi)率先完成了×名下崗?fù)艘圮娙撕汀撩叭惾藛T”就業(yè)安置工作，此項(xiàng)工作被列為全市“久拖未決”問題化解工作典型經(jīng)驗(yàn)。四是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系邁出新步伐。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察專項(xiàng)檢查，扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”（網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化）管理，受理登記并辦結(jié)舉報(bào)投訴案件×起，為×名勞動(dòng)者追回拖欠工資×萬元。
這些成績(jī)的取得，凝聚了全縣人社系統(tǒng)及有關(guān)部門廣大干部職工的辛勤努力。在此，我代表縣委、政府，向大家表示衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照全面建成小康社會(huì)和“十三五”收官，對(duì)照人民對(duì)美好生活的期待，特別是在當(dāng)前戰(zhàn)“疫”的特殊時(shí)期，人社工作面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)，還存在不少差距和突出問題。就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，就業(yè)形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻，就業(yè)任務(wù)更加艱巨繁重，特別是受疫情影響，不可避免對(duì)企業(yè)用工和勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來很大沖擊影響。當(dāng)前，我縣“招工難”與“就業(yè)難”問題并存，“人崗不匹配”結(jié)構(gòu)性矛盾突出，就業(yè)穩(wěn)定性比較脆弱，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)壓力增大。同時(shí)，還存在著就業(yè)服務(wù)手段和方式落后、公共就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目較少、服務(wù)水平和質(zhì)量不高等問題。社會(huì)保障方面，受經(jīng)濟(jì)增速放緩、人口老齡化加劇、社保待遇剛性支出和享受待遇群體加大等因素影響，社保擴(kuò)面征繳空間收縮，基金平衡安全運(yùn)行壓力加大。近三年，我縣養(yǎng)老保險(xiǎn)贍養(yǎng)比逐年下降，從×年×:×下降至×年的×:×，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口逐年擴(kuò)大，×年資金缺口達(dá)到×萬元，“保發(fā)放”任務(wù)日益艱巨。國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史欠費(fèi)較大，累計(jì)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)×億元。人事人才方面，×年我縣通過事業(yè)單位人才引進(jìn)工作，儲(chǔ)備了一批具有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陮I(yè)人才，充實(shí)了縣直單位和鎮(zhèn)人才隊(duì)伍，取得了預(yù)期效果。但人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理，政策環(huán)境不夠優(yōu)越、高精尖人才嚴(yán)重匱乏。專業(yè)技術(shù)人員管理機(jī)制還不健全，部分干部職工的能力素質(zhì)、工作作風(fēng)還有待提高，同時(shí)，受體制、編制等影響，隊(duì)伍“老化”問題突出，“進(jìn)人”渠道不暢，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化。勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)方面，當(dāng)前，我縣勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域用工不規(guī)范、不依法簽訂勞動(dòng)合同、不注重勞動(dòng)安全保護(hù)等問題依然存在，治欠工作任務(wù)繁重，信訪維穩(wěn)壓力增大。特別是治欠保支工作鎮(zhèn)場(chǎng)屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位（如，寶紹岱希望家庭牧場(chǎng)勞務(wù)糾紛信訪問題歷經(jīng)兩年未能得到妥善解決，我縣因此在全市會(huì)議上被通報(bào)，并多次被市人社局督辦，反映出我縣治欠保支工作屬地責(zé)任的缺失，大家總認(rèn)為治欠保支是人社部門的工作，與我無關(guān)，但各鎮(zhèn)場(chǎng)作為第一級(jí)政府，各有關(guān)部門部門主管一個(gè)行業(yè)，必須按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起并履行好這項(xiàng)關(guān)乎民生的職責(zé)）。同時(shí)，受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、疫情防控形勢(shì)等因素影響，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有可能向勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域傳遞，影響勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。此外，與民生息息相關(guān)的公平就業(yè)、社會(huì)保障、人事考試、考錄招聘等工作，社會(huì)高度關(guān)注，引發(fā)輿論事件的風(fēng)險(xiǎn)較多。
諸如此類問題，要求我們必須立足縣情社情實(shí)際，直面困難挑戰(zhàn)，針對(duì)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷解決問題、克服困難、迎接挑戰(zhàn)，開創(chuàng)事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展新局面。
（一）扎實(shí)抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，確保穩(wěn)住就業(yè)“基本盤”。圍繞“一落實(shí)五聚焦”，切實(shí)打好就業(yè)創(chuàng)業(yè)“合力戰(zhàn)”。一是強(qiáng)化就業(yè)政策落地見效。省人社廳把今年確定為就業(yè)政策落地見效年，計(jì)劃實(shí)施政策落實(shí)、服務(wù)落地專項(xiàng)行動(dòng)。我們要進(jìn)一步健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，加快構(gòu)建就業(yè)優(yōu)先政策體系，全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，并結(jié)合我縣實(shí)際，細(xì)化具體措施，發(fā)揮政策的最大效應(yīng)。當(dāng)前，全縣就業(yè)補(bǔ)助資金滯留×萬元，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款逾期×萬元，嚴(yán)重制約了就業(yè)政策的有效實(shí)施。今年要把用足用活各項(xiàng)就業(yè)資金作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，發(fā)揮好就業(yè)補(bǔ)助資金扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的倍增效應(yīng)。二是聚焦擴(kuò)大就業(yè)容量。全力做好就業(yè)崗位開發(fā)、崗位推送對(duì)接等服務(wù)，推動(dòng)建立重點(diǎn)企業(yè)重大項(xiàng)目促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、民營(yíng)小微企業(yè)吸納就業(yè)激勵(lì)機(jī)制。立足全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)圍繞上都電廠等國(guó)有企業(yè)、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)、“牛雞柳肥”等現(xiàn)代畜牧業(yè)以及家政服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)，加大崗位征集力度，年內(nèi)計(jì)劃征集就業(yè)崗位×個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×%以內(nèi)。三是聚焦雙創(chuàng)提檔升級(jí)。在推進(jìn)“兩基地三園區(qū)”提檔升級(jí)的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)夯實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)功能，同時(shí)打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園、退役軍人創(chuàng)業(yè)區(qū)等，推動(dòng)形成“基地+園區(qū)”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)。充分發(fā)揮×生態(tài)牧場(chǎng)、×等龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，謀劃開展創(chuàng)業(yè)成果交流會(huì)、商會(huì)專家講座等活動(dòng)，輻射帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。著力打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)典型，積極引進(jìn)社會(huì)資金入股“慧溫河”旅游專業(yè)合作社，增加教學(xué)拓展、沙灘摩托、老年康養(yǎng)等項(xiàng)目，將合作社打造成為我縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)。探索打造縣域農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，采取政府推動(dòng)、部門牽頭、企業(yè)運(yùn)作的模式，將我縣分散、低端、競(jìng)爭(zhēng)力弱的小微甚至是作坊式的優(yōu)質(zhì)特產(chǎn)進(jìn)行整合包裝、宣傳、運(yùn)營(yíng)。在此基礎(chǔ)上，落實(shí)好創(chuàng)業(yè)貸款扶持政策，年內(nèi)計(jì)劃發(fā)放×萬元。四是聚焦提升就業(yè)能力。充分發(fā)揮好公共實(shí)訓(xùn)基地作用，培育建設(shè)開放式辦學(xué)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大力推廣“訂單、訂崗、定向”培訓(xùn)模式，依托我縣資源優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，著重打造農(nóng)畜產(chǎn)品、手工藝品、旅游紀(jì)念品等加工制作行業(yè)及家政、物業(yè)等服務(wù)行業(yè)的培訓(xùn)品牌，并推選出一批“藍(lán)縣工匠”。五是聚焦重點(diǎn)群體就業(yè)。繼續(xù)做好就業(yè)扶貧工作，進(jìn)一步鞏固就業(yè)扶貧車間、組織勞務(wù)輸出、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)及公益性崗位四類就業(yè)扶貧渠道，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，有力帶動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、貧困人口等重點(diǎn)人群創(chuàng)業(yè)就業(yè)。目前，縣人才資源中心在冊(cè)登記的高校畢業(yè)生仍有×余人未實(shí)現(xiàn)就業(yè)，我們要把高校畢業(yè)生就業(yè)作為今年工作的重中之重，繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和基層成長(zhǎng)計(jì)劃，開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，在斯赫騰創(chuàng)業(yè)孵化園新增孵化企業(yè)×戶，并謀劃打造青年創(chuàng)業(yè)街，通過落實(shí)租金減免、創(chuàng)業(yè)貸款和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金等政策，鼓勵(lì)和支持以高校畢業(yè)生為主的青年群體自主創(chuàng)業(yè)。針對(duì)我縣即將開展的“散亂污”企業(yè)綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)做好企業(yè)員工分流就業(yè)工作。六是聚焦疫情防控期間就業(yè)保障服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序穩(wěn)定，同時(shí)運(yùn)用好市級(jí)下放的審批權(quán)限，把好補(bǔ)貼申領(lǐng)審核關(guān)。要加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)形勢(shì)監(jiān)測(cè)預(yù)警，密切跟蹤就業(yè)形勢(shì)變化，特色是要關(guān)注疫情防控期間返鄉(xiāng)農(nóng)牧民工務(wù)工情況，加強(qiáng)勞務(wù)供需對(duì)接，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的給予創(chuàng)業(yè)扶持，確有困難的落實(shí)就業(yè)援助幫扶政策。
（二）進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，織密織牢民生安全網(wǎng)。著重強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，充分運(yùn)用信息化手段，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障服務(wù)“全、保、強(qiáng)”。一是全覆蓋。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，充分發(fā)揮以社保部門牽頭，稅務(wù)、財(cái)政、公安、民政、發(fā)改、工信等部門配合的信息共享、聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制，廣泛開展擴(kuò)面行動(dòng)，以進(jìn)城務(wù)工農(nóng)牧民、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員為重點(diǎn)，持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。結(jié)合全國(guó)第七次人口普查工作，調(diào)查摸底符合參保條件的法定人員情況，同時(shí)進(jìn)一步創(chuàng)新社保政策宣傳方式，廣泛運(yùn)用新媒體平臺(tái)，以“舉例子”的方式進(jìn)行政策解讀，使社保政策更加“通俗易懂”，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)法定人員全覆蓋。二是保基本。按照省、市級(jí)統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展繳費(fèi)核定、保費(fèi)收繳等工作，算好、算清、算明白機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)收支賬，做好區(qū)級(jí)統(tǒng)籌準(zhǔn)備工作，落實(shí)政府基金缺口分擔(dān)機(jī)制，分散和化解基金支付風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)改革、退伍軍人社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)，一如既往地開展好核定工作。三是強(qiáng)服務(wù)。有序推進(jìn)“數(shù)字社?！?，運(yùn)用信息化平臺(tái)強(qiáng)化政策宣傳和便民咨詢服務(wù)，做好“智慧人社、掌上社?！狈?wù)平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)線上征繳穩(wěn)定運(yùn)行。扎實(shí)落實(shí)好疫情防控期間社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“免、減、緩”三項(xiàng)政策措施，同時(shí)要強(qiáng)化精細(xì)管理，摸清底數(shù)、算清賬目，建立、“免、減、緩”基礎(chǔ)信息臺(tái)賬。著力解決社保遺留問題，綜合施策化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)“退一補(bǔ)一”政策，確保到齡退休人員按時(shí)享受養(yǎng)老待遇，保障社會(huì)穩(wěn)定。
（三）深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍。以重點(diǎn)人才培養(yǎng)為抓手，做好各類人員選聘及考核管理工作。一是建立人才培養(yǎng)支撐。進(jìn)一步摸清全縣×支重點(diǎn)隊(duì)伍人才底冊(cè)（創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才、社會(huì)工作人才、非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)人才、黨政人才），落實(shí)國(guó)家、省、錫市重點(diǎn)人才培養(yǎng)工程，組織開展各類人才培訓(xùn)，提高人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)施×支隊(duì)伍人才培養(yǎng)工程。重點(diǎn)圍繞法律、衛(wèi)生等急緊缺人才隊(duì)伍及清潔能源、文化旅游等行業(yè)非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，制定人才培養(yǎng)政策。聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基層人才需求，引導(dǎo)鼓勵(lì)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)。探索開發(fā)社會(huì)人才崗位，充實(shí)社區(qū)工作力量。全力做好機(jī)構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸、人才匹配等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。會(huì)同有關(guān)部門，做好公安輔警人員、融媒體中心參照事業(yè)單位管理合同制工作人員招考及參改事業(yè)單位司勤人員安置工作。二是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員及編外人員管理。規(guī)范和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理工作，以“聘”為突破口，鼓勵(lì)行業(yè)部門、用人單位發(fā)揮用人主導(dǎo)權(quán)，建立能上能下的聘任機(jī)制，力爭(zhēng)做到按崗管理、擇優(yōu)競(jìng)聘。探索試行定向評(píng)價(jià)、定向使用，高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位實(shí)行總量控制、比例單列，不占全縣專業(yè)技術(shù)高級(jí)結(jié)構(gòu)比例。落實(shí)好鼓勵(lì)和支持專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、疫情防控一線專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定等政策，進(jìn)一步深化公立醫(yī)院人事薪酬制度改革。積極推進(jìn)工資網(wǎng)上審批工作，年內(nèi)建成工資管理系統(tǒng)。進(jìn)一步規(guī)范編外人員管理，嚴(yán)格定期考核、合同簽訂等監(jiān)督管理，進(jìn)一步完善《公益性崗位管理辦法》，出臺(tái)《參照事業(yè)單位管理合同制工作人員管理辦法》《機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)聘用人員管理辦法》。
（四）加大勞動(dòng)關(guān)系維權(quán)力度，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。深入研究新形勢(shì)下勞動(dòng)關(guān)系的新變化，以治理拖欠農(nóng)牧民工工資為重點(diǎn)，探索建立共建、共治、共享治理格局，提升勞動(dòng)關(guān)系治理能力，加大勞動(dòng)保障維權(quán)力度，全面構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一要堅(jiān)決打贏治欠保支攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，堅(jiān)持依法依規(guī)推進(jìn)源頭治理，落實(shí)政府、部門、企業(yè)責(zé)任，確保國(guó)家治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃圓滿收官。要分析研判治欠保支工作形勢(shì)，鞏固“兩金三制”制度落實(shí)成果，持續(xù)加強(qiáng)日常調(diào)度、統(tǒng)計(jì)核查、實(shí)地督導(dǎo)、工作通報(bào)、績(jī)效考核和效能問責(zé)。依托全市現(xiàn)代化勞動(dòng)保障監(jiān)察調(diào)度監(jiān)控管理平臺(tái)，加大案件查辦力度，暢通舉報(bào)投訴渠道，使用好案件受理、查辦、反饋信息系統(tǒng)，提高辦案效率和質(zhì)量。要全面落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒作用，扎實(shí)開展企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信a、b、c三級(jí)評(píng)價(jià)工作，并做好整改升級(jí)。結(jié)合綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革，有效整合勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力量，形成科學(xué)有效的源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處理相結(jié)合的監(jiān)察管理調(diào)度機(jī)制。二要完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，深入貫徹落實(shí)勞動(dòng)合同法，推進(jìn)集體協(xié)商工作，提高勞動(dòng)合同簽訂率。推動(dòng)勞務(wù)派遣單位經(jīng)營(yíng)規(guī)范化，依法實(shí)施勞務(wù)派遣行政許可，實(shí)行申請(qǐng)?jiān)S可承諾制，強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管。三要加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁。進(jìn)一步提高勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理效能，持續(xù)推進(jìn)調(diào)解仲裁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”，全面提升調(diào)解仲裁處理能力，完善便捷高效的處理機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)仲裁實(shí)體化和信息化建設(shè)工作，落實(shí)數(shù)字仲裁庭和智能仲裁院建設(shè)任務(wù)。完善便捷高效的爭(zhēng)議處理機(jī)制，做好“調(diào)、裁、審”銜接工作，全縣調(diào)解仲裁結(jié)案率達(dá)到×%以上、調(diào)解率達(dá)到×%以上、終局裁決率達(dá)到×%，線上辦案率達(dá)到×%。切實(shí)加強(qiáng)仲裁業(yè)務(wù)區(qū)域合作和隊(duì)伍建設(shè)，積極開展業(yè)務(wù)練兵活動(dòng)，提升與其他縣縣市區(qū)合作和自身仲裁工作水平。開展仲裁員業(yè)務(wù)培訓(xùn)并頒發(fā)仲裁員資格證書，實(shí)行全員持證上崗，不斷提高仲裁員隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。全面推進(jìn)鎮(zhèn)場(chǎng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，發(fā)揮社會(huì)組織作用。四要加強(qiáng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)分析研判。發(fā)揮和諧勞動(dòng)中心綜合協(xié)調(diào)作用，健全矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立“訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”的工作模式。采取“雙隨機(jī)一公開”辦法進(jìn)行常態(tài)化摸底排查，對(duì)制度執(zhí)行不規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán)格、責(zé)任履行不到位的地區(qū)、部門和用人單位，嚴(yán)肅問效追責(zé)。要全面梳理人社系統(tǒng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患，加大日常巡查、專項(xiàng)檢查、矛盾排查力度，實(shí)行臺(tái)賬式管理，妥善解決好群眾反映的突出問題。
一要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展是推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的迫切需要，各地各部門要把全面從嚴(yán)治黨的思想動(dòng)能、組織動(dòng)能轉(zhuǎn)化為推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大勢(shì)能，以黨建統(tǒng)籌工作全局，持之以恒抓好黨的建設(shè)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育，運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)，加大黨員干部教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的自覺性和主動(dòng)性。二是堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，引導(dǎo)教育黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定自覺地同黨中央保持高度一致。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化黨組織政治功能，切實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。四是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定和省配套規(guī)定的落實(shí)，持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)和“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治，切實(shí)把黨的紀(jì)律規(guī)矩刻在腦中、記在心上、落實(shí)到具體行動(dòng)上。要推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決懲治不作為、慢作為、亂作為等行為，樹立人社隊(duì)伍廉潔自律、風(fēng)清氣正的良好形象。
二要提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。隊(duì)伍的精神狀態(tài)和工作效能直接關(guān)系到工作的成效，要從落實(shí)從嚴(yán)治黨、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高整體工作水平入手，把隊(duì)伍建設(shè)工作抓好抓實(shí)，提高干部隊(duì)伍適應(yīng)新要求、新標(biāo)準(zhǔn)、新任務(wù)的能力。要落實(shí)培訓(xùn)常態(tài)，不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)更新工作，著力建設(shè)一支講政治、守規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)、重法治、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的干部隊(duì)伍。
三要提升高效服務(wù)水平。要不斷提高人社工作科學(xué)化服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容的有效性、服務(wù)方式的人性化、服務(wù)對(duì)象的精準(zhǔn)化。要運(yùn)用好微信平臺(tái)等信息化手段，強(qiáng)化政策解讀與宣傳，為單位和個(gè)人提供就業(yè)培訓(xùn)、信息查詢、社保登記繳費(fèi)、人事人才和勞動(dòng)保障等管理服務(wù)，著力提升公共服務(wù)能力。要建立完善人社數(shù)據(jù)庫(kù)，有序推進(jìn)“數(shù)字人社”建設(shè)，利用信息化手段，提升公共服務(wù)能力，為群眾提供更加方便快捷的服務(wù)。
同志們，做好新時(shí)期人力資源和社會(huì)保障工作意義重大、使命光榮。各地各部門一定要齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)我縣人社工作取得新的突破！
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開的，會(huì)議的中心議題是：傳達(dá)貫徹上級(jí)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，總結(jié)去年以來我縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，對(duì)今年的工作進(jìn)行全面安排和部署。剛才，英桂局長(zhǎng)就對(duì)今年的目標(biāo)、任務(wù)作了具體安排，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)縣政府研究的意見，我再講以下三點(diǎn)：
20xx年全縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)的干部職工，攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，做了大量卓有成效的工作，有力地維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。一是“人才興邯”工程超額完成任務(wù)。今年向非公有制企業(yè)輸送畢業(yè)生240名，公務(wù)員培訓(xùn)1130名，全年成功引進(jìn)各類人才210名，其中大專生125名，本科生85名。二是勞務(wù)輸出工作取得新突破。針對(duì)我縣特殊的城郊地理位置，確立了“一提高、兩延伸”工作思路，達(dá)到充分就業(yè)。今年以來共開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)170人，技能培訓(xùn)2594人，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)1630人，完成年任務(wù)177%。專門建立了就業(yè)服務(wù)局和7個(gè)勞動(dòng)保障事物站，招聘了92名勞動(dòng)保障助理員，構(gòu)筑了橫到邊、縱到底的勞務(wù)輸出工作網(wǎng)絡(luò)。將原職介大廳整修為“一站式”服務(wù)大廳，增設(shè)多個(gè)窗口開展“一站式”就業(yè)服務(wù)。今年完成向非農(nóng)轉(zhuǎn)移31500余人，占年任務(wù)的315%，勞務(wù)輸出16000人，占年任務(wù)的160%。三是醫(yī)保工作順利啟動(dòng)，確定了縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、解放軍285醫(yī)院三家醫(yī)院為我縣職工醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院;縣千金藥房為醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店，同時(shí)，在條件成熟的企業(yè)積極擴(kuò)面，全縣參保人數(shù)已達(dá)到12388人。四是社保工作取得實(shí)效，今年以來，社保費(fèi)收繳1296萬元，引進(jìn)資金1104萬元，綜合收繳率為125%。完成年任務(wù)的125%。為2442名離退休人員按時(shí)發(fā)放養(yǎng)老金1807萬元，社會(huì)化發(fā)放面達(dá)到了100%。五是依法監(jiān)察、提速仲裁，全面保障職工利益。開展執(zhí)法監(jiān)察，檢查用人單位120余家，下達(dá)整改指令書150份，處罰告知書36份，幫助農(nóng)民工追繳拖欠工資款近18萬元。共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件18起，依法快速審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件17起，收到良好的社會(huì)效果。這些成績(jī)的取得，是縣委、政府正確決策的結(jié)果，更是全縣人勞社保系統(tǒng)干部職工銳意進(jìn)娶扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表縣政府向與會(huì)的各位同志并通過你們向辛勤工作在人事勞動(dòng)和社會(huì)保障戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心的感謝。
我縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作雖然成績(jī)顯著，但是還存在許多與新形勢(shì)不相適應(yīng)，亟待解決的新矛盾，新問題。例如：就業(yè)再就業(yè)任務(wù)繁重;養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面難度大;醫(yī)療保險(xiǎn)做深做細(xì);大中專畢業(yè)生就業(yè)困難等;這些問題直接影響我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。因此，大家一定要認(rèn)清形式，認(rèn)真研究應(yīng)對(duì)措施，樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、進(jìn)一步增強(qiáng)做好人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的責(zé)任感和緊迫感，使這項(xiàng)工作有一個(gè)大發(fā)展、大提高。
1、認(rèn)真組織培訓(xùn)，加強(qiáng)素質(zhì)教育。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門既有管理職能，又有服務(wù)任務(wù);既是面對(duì)黨政機(jī)關(guān)，事業(yè)單位，又面對(duì)社會(huì)廣大群眾。因此，必須嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行職責(zé)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，做到政治標(biāo)準(zhǔn)高、思想境界高、業(yè)務(wù)水平高、工作效率高，要切實(shí)做到“三個(gè)結(jié)合”一是把學(xué)習(xí)理論與提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)結(jié)合起來，運(yùn)用理論成果指導(dǎo)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的實(shí)踐活動(dòng)。二是把學(xué)習(xí)理論與創(chuàng)新管理機(jī)制結(jié)合起來，自覺地投身到人事制度改革工作中來。三是把學(xué)習(xí)理論與提高管理水平結(jié)合起來，身體力行、率先垂范，全面提高依法行政水平，成為服務(wù)和支持我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先進(jìn)。
2、鞏固兩個(gè)確保，提高保障水平。社會(huì)保障體系是社會(huì)主義場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重中之重，它關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)體制改革和國(guó)有企業(yè)改革能否順利進(jìn)行，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局。今年要認(rèn)真落實(shí)邯字(2004)33號(hào)文件精神，一是加大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳清欠力度，對(duì)于參加社會(huì)保障的企業(yè)單位，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，增加保險(xiǎn)種類，提高保障水平。對(duì)于個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員加快參保步伐，要抓緊制定和完善政策，努力擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。二的進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面，全面完善醫(yī)保改革的配套制度，加強(qiáng)醫(yī)?；鸸芾恚€(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)保改革。
3、創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)，實(shí)施民心工程。黨、國(guó)務(wù)院將就業(yè)再就業(yè)工作作為“一號(hào)民心工程”，縣委、縣政府更是把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)作為全縣各項(xiàng)工作的重中之重。一要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，把凈增就業(yè)崗位、下崗再就業(yè)、控制失業(yè)率、加大資金投入等內(nèi)容，列入政績(jī)考核目標(biāo)，要建立和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整與擴(kuò)大就業(yè)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)機(jī)制，把擴(kuò)大就業(yè)的目標(biāo)有機(jī)地體現(xiàn)到深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)各項(xiàng)工作中去。二要大力開發(fā)就業(yè)崗位。以全縣推行“六化”戰(zhàn)略為目標(biāo)，推行買活多樣就業(yè)崗位，多增加就業(yè)崗位，積極推行下崗人員再就業(yè)。
勞務(wù)輸出是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)。我縣就業(yè)服務(wù)局設(shè)立了7個(gè)勞動(dòng)保障事務(wù)站，形成了較為完善的就業(yè)服務(wù)體系，要充分發(fā)揮勞動(dòng)保障員在一線的作用，收集發(fā)布信息，及時(shí)組織人員。也要發(fā)揮勞務(wù)協(xié)作的作用，對(duì)外考察篩選用工信息，對(duì)內(nèi)務(wù)工輸出，打造邯鄲縣的品牌勞務(wù)輸出。
4、強(qiáng)化人事管理，深化制度改革。加快人事制度改革，是實(shí)施“人才興邯工程”的措施，有利于發(fā)揮人才作用，留住現(xiàn)有人才必須作為一件大事切實(shí)抓好。要堅(jiān)持有利于事業(yè)單位發(fā)展壯大，有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則，做好以下兩點(diǎn)。一是分類推進(jìn)人事制度改革，要根據(jù)事業(yè)單位的不同職能和工作性質(zhì)，分類指導(dǎo)、分別推進(jìn)，對(duì)擔(dān)負(fù)一定行政職能的事業(yè)單位，要對(duì)應(yīng)公務(wù)員隊(duì)伍的管理辦法嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)督;對(duì)公益性事業(yè)單位，要研究科學(xué)的管理辦法，使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益達(dá)到最大化。二是積極推進(jìn)事業(yè)單位聘用制。認(rèn)真貫徹政府冀政辦(2005)4號(hào)文件《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革規(guī)范化試點(diǎn)工作意見》的通知精神，加強(qiáng)政策研究，認(rèn)真搞好試點(diǎn)，適時(shí)組織推進(jìn)，實(shí)行“新人新辦法、老人老辦法”對(duì)新進(jìn)入事業(yè)單位的人員一律實(shí)行聘用制，簽定聘用合同，實(shí)行人事代理。
5、加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，悉心維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)察能力，嚴(yán)厲打擊違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)利的行為，依法保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。針對(duì)社保擴(kuò)面、勞動(dòng)用工、拖欠工資等情況要開展專項(xiàng)監(jiān)察，嚴(yán)懲違法者，切實(shí)優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。要加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和處理工作，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，落實(shí)責(zé)任制，全面加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議信訪的排查分析和重點(diǎn)監(jiān)控，特別是群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防和處理，維護(hù)全縣的穩(wěn)定。
6、優(yōu)化創(chuàng)新思維，開發(fā)人才資源。人才工作所面臨的新形式，明確提出了在今后一個(gè)時(shí)期做好人事人才工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)和行動(dòng)指南。要?jiǎng)?chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人才是第一資源。我們要強(qiáng)縣，必須以人才為支點(diǎn)，加強(qiáng)我縣人才集聚的步伐。一是更新人才工作理念，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”思想統(tǒng)領(lǐng)人才工(更多精彩文章來自“秘書不求人”)作，貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，要把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，樹立科學(xué)的人才觀，不唯學(xué)歷、職稱、資歷、身份。二是加大引才引智的力度。要用優(yōu)惠政策吸引人才，用健全機(jī)制激勵(lì)人才，主動(dòng)同知名院校建立聯(lián)系，積極組織高級(jí)專家到我縣企業(yè)任職或提供技術(shù)咨詢。三是全面開發(fā)農(nóng)村適用人才，以農(nóng)村技能手為重點(diǎn)，全面開發(fā)高技能人才和農(nóng)村適用人才，同時(shí)積極提供職稱評(píng)審、資格認(rèn)定、人事代理、養(yǎng)老保險(xiǎn)等服務(wù)。
今年人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作任務(wù)非常繁重，有大量連續(xù)性的工作，又有很多開創(chuàng)性的任務(wù)。這就要求我們不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、理清思路、改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，確保適應(yīng)當(dāng)前的新形式、新特點(diǎn)，使人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。針對(duì)目前人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的新形式、新特點(diǎn)、新任務(wù)，要加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和法律知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化依法行政意識(shí)，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)，使大家精通本職業(yè)務(wù)，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)，了解全局業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提高場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的行政管理水平，提高業(yè)務(wù)能力和工作創(chuàng)新能力。
2、改進(jìn)工作方法，提高工作效率。在新形式下，要注重把握和遵循人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作各方面的相互關(guān)系和規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體工作中，確定工作中心，既要注重當(dāng)前突出的矛盾，又要探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，探索新規(guī)律，掌握新方法，減少盲目性。不斷加強(qiáng)督查督辦工作，各項(xiàng)工作要做到年初有目標(biāo)，年中有檢查，年末有考核，踏踏實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
同志們，做好今年的人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，光榮而艱巨，希望大家要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以不斷解放思想，銳意改革進(jìn)取的精神，以更加積極的奮發(fā)有力的工作姿態(tài)，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，努力實(shí)現(xiàn)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作新的跨越。
同志們：
今天召開這次會(huì)議，其主要任務(wù)是回顧20xx年人社工作，部署20xx年人社工作。剛才，竇先科同志總結(jié)回顧了20xx年人社工作，部署了20xx年人社工作?？h社保局田光強(qiáng)、縣就業(yè)局丁曉松同志分別就社保、就業(yè)工作作了安排，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何抓好全縣人社工作，我再講三點(diǎn)意見：
20xx年，全縣人社工作取得了較好成績(jī)，不僅圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，而且有的工作實(shí)現(xiàn)了新突破。但是，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，突出特征就是經(jīng)濟(jì)增速放緩、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，人力資源社會(huì)保障工作面臨著一系列新的困難和挑戰(zhàn)。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。隨著我縣適齡勞動(dòng)力減少，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)增加，就業(yè)總量矛盾相對(duì)有所緩解，但企業(yè)招工難、技能人才短缺、高校畢業(yè)生供求不匹配、農(nóng)民市民化等結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。怎樣解決好這些問題?是我們所面臨的一個(gè)新課題。二是社會(huì)保險(xiǎn)方面。隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征收空間縮小，人口老齡化加劇，待遇剛性支出加大，保障群體增加，社?；鹫骼U和支付壓力逐年增大。如何合理把握社會(huì)保險(xiǎn)的籌資與待遇標(biāo)準(zhǔn)，兼顧不同群體和不同層次的社會(huì)保險(xiǎn)需求，需要我們超前謀劃、科學(xué)規(guī)劃和有效應(yīng)對(duì)。三是人事人才方面。隨著我縣區(qū)域性中心城市建設(shè)的加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向高層次轉(zhuǎn)換，這就需要高層次的創(chuàng)新方式來驅(qū)動(dòng)發(fā)展，要?jiǎng)?chuàng)新就需要人才、需要技術(shù)。如何深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，切實(shí)把人才工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，把我縣建設(shè)成為人才集聚之地，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用，這是擺在我們面前的一項(xiàng)新任務(wù)。四是勞動(dòng)關(guān)系方面。隨著勞動(dòng)力供求格局的變化，勞動(dòng)者就業(yè)的選擇性增大，話語權(quán)增強(qiáng)，權(quán)益訴求及其表達(dá)方式也發(fā)生了明顯變化，特別是新成長(zhǎng)起來的農(nóng)民工，更加注重勞動(dòng)條件的改善和職業(yè)發(fā)展，待遇保障的期望值更高，融入城市平等享受公共服務(wù)的愿望更強(qiáng)烈。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)增速放緩、下行壓力加大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)要素成本上升的過程中，部分企業(yè)出現(xiàn)開工不足、產(chǎn)能釋放不夠等經(jīng)營(yíng)困難，勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定性有所增加。農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象明顯，一些行業(yè)主管部門履職不力，監(jiān)管不到位，聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善，處理不當(dāng)就會(huì)引發(fā)矛盾激化。如何順應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系的新變化、信訪維穩(wěn)的新形勢(shì)，要積極預(yù)防、妥善處理各類矛盾，維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定，是我們面臨的一大新考驗(yàn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門，尤其是人社部門要緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下人社工作的新變化、新挑戰(zhàn)和新要求，切實(shí)增強(qiáng)做好人社工作的責(zé)任感和緊迫感，按照“穩(wěn)中求進(jìn)”總要求，積極適應(yīng)新常態(tài)下人社工作的新規(guī)律，全面深化改革，大膽開展工作，努力推動(dòng)全縣人社工作再上新臺(tái)階。
20xx年，全縣人社工作要緊扣各項(xiàng)目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，確保全面完成任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是深入推進(jìn)“雁歸工程”的實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，積極協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，強(qiáng)化督促檢查，為返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，縣人社局要切實(shí)加強(qiáng)與縣工業(yè)和商務(wù)局聯(lián)系，制定好20xx年度“百千萬人才”崗位目錄，適時(shí)發(fā)布崗位需求信息。同時(shí)，還要強(qiáng)化與經(jīng)開區(qū)對(duì)接，開展好我縣雁歸工程孵化園建設(shè)工作，全面推進(jìn)“雁歸工程”的實(shí)施。二是以高校畢業(yè)生就業(yè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌解決各類重點(diǎn)人群的就業(yè)問題，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)。三是提升勞動(dòng)者就業(yè)技能?？h人社局要根據(jù)全縣就業(yè)崗位和用工需求情況，有針對(duì)性地開展職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提升勞動(dòng)者的就業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。四是積極引導(dǎo)和扶持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)“雁歸工程”、小額擔(dān)保貸款貼息、“3個(gè)15萬元”、“5個(gè)100工程”等創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)雁歸人員創(chuàng)業(yè)園和雁歸人員孵化園建設(shè)，進(jìn)一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。同時(shí)要大力引導(dǎo)和扶持雁歸人員、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退役軍人、失地農(nóng)民、搬遷移民等各類人員自主創(chuàng)業(yè)。此外，縣人社局還要牽頭做好就業(yè)資金自查和惠民資金監(jiān)督工作。
(二)健全和完善社會(huì)保障體系。一是繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)要求，以養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)，提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率，聯(lián)合社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力量，著力推進(jìn)民辦非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)居民、個(gè)體勞動(dòng)者、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)。二是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革。加快實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，盡快把機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍，確保改革平穩(wěn)過渡。三是加大社?；鸨O(jiān)督力度。進(jìn)一步健全和完善經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度，加大社保稽核力度，不斷完善監(jiān)管方式，加強(qiáng)社保基金監(jiān)督軟件應(yīng)用，全面推進(jìn)社?；鸱乾F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)社?；鹗罩?shí)時(shí)監(jiān)管、核查，并認(rèn)真分析預(yù)警數(shù)據(jù)，出現(xiàn)問題及時(shí)處理，確?；鸢踩?。
(三)繼續(xù)深化人事制度改革。一是規(guī)范公務(wù)員和事業(yè)單位新增人員招錄(聘)工作。認(rèn)真落實(shí)公務(wù)員凡進(jìn)必考和事業(yè)單位新增人員公開招聘制度，全面落實(shí)“2個(gè)80%”政策，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層公務(wù)員補(bǔ)充和機(jī)關(guān)公務(wù)員遴選及事業(yè)單位新增人員招聘工作。二是規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理。按照干部管理權(quán)限和調(diào)配政策規(guī)定，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)配工作，促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員合理流動(dòng)，穩(wěn)定邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和人員聘用管理，妥善做好公車改革司勤人員安置工作。嚴(yán)格按照德委〔20xx〕3號(hào)文件要求，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理工作。三是認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利政策。根據(jù)國(guó)家、省、市統(tǒng)一部署，扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革，認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)工資向基層傾斜相關(guān)政策，認(rèn)真做好晉升級(jí)別工資、工資檔次、薪級(jí)工資審核和工資統(tǒng)發(fā)等日常工作。
(四)積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察日常巡查、書面審查和舉報(bào)投訴專查，深入開展清理整頓人力資源市場(chǎng)、依法用工、遵守社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)和打擊非法用工等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，大力查處違法用工行為。暢通群眾舉報(bào)投訴渠道，群眾舉報(bào)投訴案件結(jié)案率達(dá)95%以上。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保障金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，建立和完善農(nóng)民工工資支付保障長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)民工工資支付保障工作制度化、常態(tài)化。加強(qiáng)勞動(dòng)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)控，著力推進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中心城鎮(zhèn)勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理覆蓋率達(dá)95%以上。二是做好勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作。認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)用工備案制度，完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，大力推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，提高勞動(dòng)合同、集體合同簽訂率，其中勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)94%以上，企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)85%以上。加強(qiáng)勞務(wù)派遣監(jiān)督管理，依法實(shí)施勞務(wù)派遣行政許可。推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)用工誠(chéng)信體系建設(shè)，有效預(yù)防突發(fā)性、群體性事件發(fā)生。三是加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作。推進(jìn)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)制規(guī)范化建設(shè)，不斷充實(shí)仲裁工作隊(duì)伍，規(guī)范仲裁程序，提高庭審質(zhì)量，提升辦案效率和水平，使勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁結(jié)案率達(dá)90%以上。加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議法律援助，加快推進(jìn)基層調(diào)解組織建設(shè)。四是做好農(nóng)民工工作。加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障、勞動(dòng)維權(quán)工作，促進(jìn)農(nóng)民市民化。加強(qiáng)農(nóng)民工綜合服務(wù)中心建設(shè)，改善農(nóng)民工服務(wù)環(huán)境。開展家政從業(yè)人員培訓(xùn)，加快推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。五是認(rèn)真抓好基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)“一拖四”及全覆蓋建設(shè)工作。大力推進(jìn)“一拖四”項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)地方配套資金，加快工程建設(shè)進(jìn)度。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要相互配合，加快推進(jìn)我縣全覆蓋項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)基層公共服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。要完善工作制度，規(guī)范服務(wù)流程，提升基層平臺(tái)服務(wù)水平。
人社工作涉及到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，要抓好新常態(tài)下人社工作，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門齊心協(xié)力，共同推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。人社工作是一項(xiàng)龐大繁雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要大家通力協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要有大局意識(shí)，各司其職，相互配合，積極為人社工作創(chuàng)造有利條件，努力形成齊抓共管的良好工作氛圍。
(二)確保責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、措施落實(shí)。特別是縣人社部門要把就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系等作為重點(diǎn)工作，認(rèn)真抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照目標(biāo)責(zé)任書明確的內(nèi)容，認(rèn)真細(xì)化任務(wù)，切實(shí)抓好落實(shí)，確保不折不扣地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(三)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。人社工作是民生工作，工作的好壞，直接影響到黨和政府在人民心中的形象。各單位特別是人社部門要強(qiáng)化執(zhí)行力，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)服務(wù)的自覺性和主動(dòng)性，踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事。要準(zhǔn)確把握人社工作面臨的新任務(wù)、新要求，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，通過制度創(chuàng)新來提高工作質(zhì)量和效率。
(四)嚴(yán)格督促檢查。新常態(tài)下，全面深化人社制度改革，扎實(shí)推進(jìn)人社工作發(fā)展，需要我們堅(jiān)持法治思維，用法治來強(qiáng)化對(duì)人社工作的督促檢查，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，確保做到依法決策、依法改革、依法辦事，對(duì)人社工作推進(jìn)情況要進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查，并納入全年目標(biāo)績(jī)效考核，以確保今年各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
同志們，要圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，需要各部門大力支持、密切配合，也需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高度重視、真抓實(shí)干，更需要人社系統(tǒng)廣大干部職工履職盡責(zé)、辛勤工作。因此，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，緊密團(tuán)結(jié)起來，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)定信心、振奮精神、齊心協(xié)力，努力開創(chuàng)我縣人社工作新局面!
同志們：
20xx年是十分重要的一年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大和政協(xié)的有效監(jiān)督下，以“科學(xué)發(fā)展提效能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”為目標(biāo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、建亮點(diǎn)，上下齊心協(xié)力，共克時(shí)艱，圓滿地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。先后迎接了省廳**廳長(zhǎng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況的調(diào)研、**副廳長(zhǎng)對(duì)就業(yè)工作的專項(xiàng)督查，中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)就編外臨聘人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況的調(diào)研，接待了省市人大代表對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所工作和平臺(tái)建設(shè)情況的檢查、全國(guó)人大農(nóng)委會(huì)副主任委員**、**對(duì)我縣農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移情況的調(diào)研，各項(xiàng)工作受到了中、省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和贊揚(yáng)。一年來，我們主要做了十項(xiàng)工作：
一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們把服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的落腳點(diǎn)，以“科學(xué)發(fā)展提效能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”為實(shí)踐載體，自覺地把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)在工作中，著重在解決事關(guān)群眾利益和需求上見實(shí)效。開發(fā)了交通協(xié)管員、勞動(dòng)保障協(xié)理員、保潔員等公益性崗位314個(gè)，積極為下崗職工、高校畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；落實(shí)各項(xiàng)政策，及時(shí)兌現(xiàn)有關(guān)待遇，認(rèn)真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和對(duì)越作戰(zhàn)人員的解困穩(wěn)定工作，著力抓好軍轉(zhuǎn)干部安置和復(fù)員干部穩(wěn)控工作，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二是深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)。
積極轉(zhuǎn)變部門職能，在全系統(tǒng)深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)。堅(jiān)持開展季度“滿意科室”、“服務(wù)之星”評(píng)選競(jìng)賽活動(dòng)，強(qiáng)化了干部職工的服務(wù)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；設(shè)立服務(wù)引導(dǎo)臺(tái)，指定專人負(fù)責(zé)接待和引導(dǎo)，增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性；為局機(jī)關(guān)科室招聘聘任制科員6名，激發(fā)了機(jī)關(guān)內(nèi)部活力；開展了行風(fēng)政風(fēng)民主測(cè)評(píng)活動(dòng)，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議。醫(yī)保辦、養(yǎng)老經(jīng)辦中心、機(jī)關(guān)統(tǒng)籌辦把熱情服務(wù)、務(wù)實(shí)高效體現(xiàn)在具體工作中，勞動(dòng)服務(wù)局開展就業(yè)服務(wù)，堅(jiān)持送信息進(jìn)村、送崗位上門、送技能到人“三送服務(wù)”，方便了辦事群眾?；顒?dòng)開展以來，干部職工的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)水平顯著提升。
三是深化事業(yè)單位人事制度改革。
為了解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題，落實(shí)有關(guān)文件精神，本文來源于公務(wù)員之家范文中心:/給我縣教育、衛(wèi)生等八個(gè)事業(yè)單位招聘急需人才，制定了《**縣20xx年事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施意見》，認(rèn)真組織了規(guī)模大、參加人數(shù)多、專業(yè)復(fù)雜的公開招聘工作。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)密組織筆試面試，將工作責(zé)任細(xì)化到人，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)中；通過分組報(bào)名、上網(wǎng)查詢學(xué)歷真?zhèn)?、邀?qǐng)高校專家做評(píng)委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程監(jiān)督，確保了招聘工作的真實(shí)、科學(xué)、公平和公正，順利完成了報(bào)名、筆試、面試、體檢和政審四個(gè)階段的各項(xiàng)工作，為全縣招聘急需人才108人，受到考生家長(zhǎng)、招聘單位和社會(huì)各界好評(píng)。
四是努力擴(kuò)大信息化管理范圍。
充分發(fā)揮信息技術(shù)管人管事的積極作用，進(jìn)一步完善了人事辦公管理軟件；大力實(shí)施的“金保工程”，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配備了26套電腦和終端打印機(jī)，不斷提高就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)工作的信息化管理水平；加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)，在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫(kù)和監(jiān)控管理兩級(jí)平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察的網(wǎng)格化和網(wǎng)絡(luò)化。
五是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。
在人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開的，會(huì)議的中心議題是：傳達(dá)貫徹上級(jí)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，總結(jié)去年以來我縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，對(duì)今年的工作進(jìn)行全面安排和部署。剛才，英桂局長(zhǎng)就對(duì)今年的目標(biāo)、任務(wù)作了具體安排，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)縣政府研究的意見，我再講以下三點(diǎn)：
20xx年全縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)的干部職工，攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，做了大量卓有成效的工作，有力地維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。一是“人才興邯”工程超額完成任務(wù)。今年向非公有制企業(yè)輸送畢業(yè)生240名，公務(wù)員培訓(xùn)1130名，全年成功引進(jìn)各類人才210名，其中大專生125名，本科生85名。二是勞務(wù)輸出工作取得新突破。針對(duì)我縣特殊的城郊地理位置，確立了“一提高、兩延伸”工作思路，達(dá)到充分就業(yè)。今年以來共開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)170人，技能培訓(xùn)2594人，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)1630人，完成年任務(wù)177%。專門建立了就業(yè)服務(wù)局和7個(gè)勞動(dòng)保障事物站，招聘了92名勞動(dòng)保障助理員，構(gòu)筑了橫到邊、縱到底的勞務(wù)輸出工作網(wǎng)絡(luò)。將原職介大廳整修為“一站式”服務(wù)大廳，增設(shè)多個(gè)窗口開展“一站式”就業(yè)服務(wù)。今年完成向非農(nóng)轉(zhuǎn)移31500余人，占年任務(wù)的315%，勞務(wù)輸出16000人，占年任務(wù)的160%。三是醫(yī)保工作順利啟動(dòng)，確定了縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、解放軍285醫(yī)院三家醫(yī)院為我縣職工醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院;縣千金藥房為醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店，同時(shí)，在條件成熟的企業(yè)積極擴(kuò)面，全縣參保人數(shù)已達(dá)到12388人。四是社保工作取得實(shí)效，今年以來，社保費(fèi)收繳1296萬元，引進(jìn)資金1104萬元，綜合收繳率為125%。完成年任務(wù)的125%。為2442名離退休人員按時(shí)發(fā)放養(yǎng)老金1807萬元，社會(huì)化發(fā)放面達(dá)到了100%。五是依法監(jiān)察、提速仲裁，全面保障職工利益。開展執(zhí)法監(jiān)察，檢查用人單位120余家，下達(dá)整改指令書150份，處罰告知書36份，幫助農(nóng)民工追繳拖欠工資款近18萬元。共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件18起，依法快速審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件17起，收到良好的社會(huì)效果。這些成績(jī)的取得，是縣委、政府正確決策的結(jié)果，更是全縣人勞社保系統(tǒng)干部職工銳意進(jìn)娶扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表縣政府向與會(huì)的各位同志并通過你們向辛勤工作在人事勞動(dòng)和社會(huì)保障戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心的感謝。
我縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作雖然成績(jī)顯著，但是還存在許多與新形勢(shì)不相適應(yīng)，亟待解決的新矛盾，新問題。例如：就業(yè)再就業(yè)任務(wù)繁重;養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面難度大;醫(yī)療保險(xiǎn)做深做細(xì);大中專畢業(yè)生就業(yè)困難等;這些問題直接影響我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。因此，大家一定要認(rèn)清形式，認(rèn)真研究應(yīng)對(duì)措施，樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、進(jìn)一步增強(qiáng)做好人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的責(zé)任感和緊迫感，使這項(xiàng)工作有一個(gè)大發(fā)展、大提高。
1、認(rèn)真組織培訓(xùn)，加強(qiáng)素質(zhì)教育。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門既有管理職能，又有服務(wù)任務(wù);既是面對(duì)黨政機(jī)關(guān)，事業(yè)單位，又面對(duì)社會(huì)廣大群眾。因此，必須嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行職責(zé)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，做到政治標(biāo)準(zhǔn)高、思想境界高、業(yè)務(wù)水平高、工作效率高，要切實(shí)做到“三個(gè)結(jié)合”一是把學(xué)習(xí)理論與提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)結(jié)合起來，運(yùn)用理論成果指導(dǎo)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的實(shí)踐活動(dòng)。二是把學(xué)習(xí)理論與創(chuàng)新管理機(jī)制結(jié)合起來，自覺地投身到人事制度改革工作中來。三是把學(xué)習(xí)理論與提高管理水平結(jié)合起來，身體力行、率先垂范，全面提高依法行政水平，成為服務(wù)和支持我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先進(jìn)。
2、鞏固兩個(gè)確保，提高保障水平。社會(huì)保障體系是社會(huì)主義場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重中之重，它關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)體制改革和國(guó)有企業(yè)改革能否順利進(jìn)行，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局。今年要認(rèn)真落實(shí)邯字(2004)33號(hào)文件精神，一是加大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳清欠力度，對(duì)于參加社會(huì)保障的企業(yè)單位，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，增加保險(xiǎn)種類，提高保障水平。對(duì)于個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員加快參保步伐，要抓緊制定和完善政策，努力擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。二的進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面，全面完善醫(yī)保改革的配套制度，加強(qiáng)醫(yī)?；鸸芾恚€(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)保改革。
3、創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)，實(shí)施民心工程。黨、國(guó)務(wù)院將就業(yè)再就業(yè)工作作為“一號(hào)民心工程”，縣委、縣政府更是把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)作為全縣各項(xiàng)工作的重中之重。一要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，把凈增就業(yè)崗位、下崗再就業(yè)、控制失業(yè)率、加大資金投入等內(nèi)容，列入政績(jī)考核目標(biāo)，要建立和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整與擴(kuò)大就業(yè)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)機(jī)制，把擴(kuò)大就業(yè)的目標(biāo)有機(jī)地體現(xiàn)到深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)各項(xiàng)工作中去。二要大力開發(fā)就業(yè)崗位。以全縣推行“六化”戰(zhàn)略為目標(biāo)，推行買活多樣就業(yè)崗位，多增加就業(yè)崗位，積極推行下崗人員再就業(yè)。
勞務(wù)輸出是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)。我縣就業(yè)服務(wù)局設(shè)立了7個(gè)勞動(dòng)保障事務(wù)站，形成了較為完善的就業(yè)服務(wù)體系，要充分發(fā)揮勞動(dòng)保障員在一線的作用，收集發(fā)布信息，及時(shí)組織人員。也要發(fā)揮勞務(wù)協(xié)作的作用，對(duì)外考察篩選用工信息，對(duì)內(nèi)務(wù)工輸出，打造邯鄲縣的品牌勞務(wù)輸出。
4、強(qiáng)化人事管理，深化制度改革。加快人事制度改革，是實(shí)施“人才興邯工程”的措施，有利于發(fā)揮人才作用，留住現(xiàn)有人才必須作為一件大事切實(shí)抓好。要堅(jiān)持有利于事業(yè)單位發(fā)展壯大，有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則，做好以下兩點(diǎn)。一是分類推進(jìn)人事制度改革，要根據(jù)事業(yè)單位的不同職能和工作性質(zhì)，分類指導(dǎo)、分別推進(jìn)，對(duì)擔(dān)負(fù)一定行政職能的事業(yè)單位，要對(duì)應(yīng)公務(wù)員隊(duì)伍的管理辦法嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)督;對(duì)公益性事業(yè)單位，要研究科學(xué)的管理辦法，使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益達(dá)到最大化。二是積極推進(jìn)事業(yè)單位聘用制。認(rèn)真貫徹政府冀政辦(2005)4號(hào)文件《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革規(guī)范化試點(diǎn)工作意見》的通知精神，加強(qiáng)政策研究，認(rèn)真搞好試點(diǎn)，適時(shí)組織推進(jìn)，實(shí)行“新人新辦法、老人老辦法”對(duì)新進(jìn)入事業(yè)單位的人員一律實(shí)行聘用制，簽定聘用合同，實(shí)行人事代理。
5、加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，悉心維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)察能力，嚴(yán)厲打擊違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)利的行為，依法保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。針對(duì)社保擴(kuò)面、勞動(dòng)用工、拖欠工資等情況要開展專項(xiàng)監(jiān)察，嚴(yán)懲違法者，切實(shí)優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。要加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和處理工作，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，落實(shí)責(zé)任制，全面加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議信訪的排查分析和重點(diǎn)監(jiān)控，特別是群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防和處理，維護(hù)全縣的穩(wěn)定。
6、優(yōu)化創(chuàng)新思維，開發(fā)人才資源。人才工作所面臨的新形式，明確提出了在今后一個(gè)時(shí)期做好人事人才工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)和行動(dòng)指南。要?jiǎng)?chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人才是第一資源。我們要強(qiáng)縣，必須以人才為支點(diǎn)，加強(qiáng)我縣人才集聚的步伐。一是更新人才工作理念，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”思想統(tǒng)領(lǐng)人才工(更多精彩文章來自“秘書不求人”)作，貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，要把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，樹立科學(xué)的人才觀，不唯學(xué)歷、職稱、資歷、身份。二是加大引才引智的力度。要用優(yōu)惠政策吸引人才，用健全機(jī)制激勵(lì)人才，主動(dòng)同知名院校建立聯(lián)系，積極組織高級(jí)專家到我縣企業(yè)任職或提供技術(shù)咨詢。三是全面開發(fā)農(nóng)村適用人才，以農(nóng)村技能手為重點(diǎn)，全面開發(fā)高技能人才和農(nóng)村適用人才，同時(shí)積極提供職稱評(píng)審、資格認(rèn)定、人事代理、養(yǎng)老保險(xiǎn)等服務(wù)。
今年人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作任務(wù)非常繁重，有大量連續(xù)性的工作，又有很多開創(chuàng)性的任務(wù)。這就要求我們不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、理清思路、改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，確保適應(yīng)當(dāng)前的新形式、新特點(diǎn)，使人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。針對(duì)目前人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的新形式、新特點(diǎn)、新任務(wù)，要加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和法律知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化依法行政意識(shí)，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)，使大家精通本職業(yè)務(wù)，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)，了解全局業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提高場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的行政管理水平，提高業(yè)務(wù)能力和工作創(chuàng)新能力。
2、改進(jìn)工作方法，提高工作效率。在新形式下，要注重把握和遵循人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作各方面的相互關(guān)系和規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體工作中，確定工作中心，既要注重當(dāng)前突出的矛盾，又要探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，探索新規(guī)律，掌握新方法，減少盲目性。不斷加強(qiáng)督查督辦工作，各項(xiàng)工作要做到年初有目標(biāo)，年中有檢查，年末有考核，踏踏實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
同志們，做好今年的人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，光榮而艱巨，希望大家要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以不斷解放思想，銳意改革進(jìn)取的精神，以更加積極的奮發(fā)有力的工作姿態(tài)，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，努力實(shí)現(xiàn)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作新的跨越。
在人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話篇九
同志們：
今天的會(huì)議是全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后召開的一次非常重要的會(huì)議。剛才，任xx局長(zhǎng)對(duì)20**年全縣人力資源和社會(huì)保障工作做了簡(jiǎn)要回顧，對(duì)20**年人力資源和社會(huì)保障工作作了具體安排。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。剛才，郭xx鎮(zhèn)政府、社保基金征收稽查局、茅坪人社服務(wù)中心分別介紹了工作經(jīng)驗(yàn)，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20**年人社工作目標(biāo)責(zé)任書，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位對(duì)照典型比學(xué)趕超，對(duì)照目標(biāo)定措施強(qiáng)責(zé)任，切實(shí)做好人力資源和社會(huì)保障工作。下面，我講四點(diǎn)意見：
20**年，全縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，始終堅(jiān)持民生為本、人才優(yōu)先，在服務(wù)大局促發(fā)展、強(qiáng)化保障惠民生、深化改革重創(chuàng)新、維護(hù)權(quán)益保穩(wěn)定等方面做出了大量富有成效的工作，為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
(一)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面超額完成。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)超年計(jì)劃目標(biāo)49個(gè)百分點(diǎn)，安置下崗失業(yè)人數(shù)超年計(jì)劃目標(biāo)62個(gè)百分點(diǎn)，幫助就業(yè)困難對(duì)象人數(shù)超年計(jì)劃目標(biāo)53個(gè)百分點(diǎn)，組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)超年計(jì)劃目標(biāo)41個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%，創(chuàng)歷史新低。全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款1613萬元，在全市山區(qū)縣中位居前列。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面新增18862人次，“五項(xiàng)”保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)達(dá)到170351人次，征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)19194萬元,社保擴(kuò)面征繳工作被省人社廳、省地稅局表彰為先進(jìn)集體。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達(dá)到201975人，綜合參保率99.45%;征收城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1875.5萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率在全省第二批試點(diǎn)縣市中排名第一。人才隊(duì)伍建設(shè)、事業(yè)單位崗位設(shè)置在全省領(lǐng)先，全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置認(rèn)證199家，聘用崗位5122個(gè)，實(shí)現(xiàn)崗位聘用率、實(shí)有人員聘用率均達(dá)100%。新增專業(yè)技術(shù)人才360人，專技人才工作走在全市前列。
(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局成效明顯。人社部門緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，大力開展服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)用工活動(dòng)，為重點(diǎn)企業(yè)輸送各類人才，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)擴(kuò)大的良性互動(dòng)。公開招考公務(wù)員及公安、森林警察35名，公開招錄、招聘和引進(jìn)事業(yè)單位工作人員111人，引進(jìn)“三支一扶”高校畢業(yè)生88人，優(yōu)化了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)。組織開展了第三屆“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出10名創(chuàng)業(yè)之星和8名創(chuàng)業(yè)帶頭人，營(yíng)造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。開展了第五屆縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和第三屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才的評(píng)選活動(dòng)，在全縣評(píng)選出50名縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和1000名鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才，有效地開發(fā)了農(nóng)村實(shí)用人才。
(三)保障和改善民生取得突出成績(jī)。在就業(yè)援助、養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等方面推出了一系列新措施，使改革發(fā)展成果更好地惠及了廣大城鄉(xiāng)群眾。全縣普遍實(shí)施“志能激發(fā)關(guān)愛”工程，效果明顯。規(guī)模企業(yè)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)等系列活動(dòng)，得到省市主管部門的肯定。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)在全省率先實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。連續(xù)七年調(diào)整了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，人均月基本養(yǎng)老金達(dá)到1260元。再次調(diào)整提高了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到上年度年人均收入的6倍。
(四)制度體系建設(shè)取得新的突破。創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)促進(jìn)政策更加完善，面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度和人力資源市場(chǎng)體系基本形成。壩區(qū)移民社會(huì)保障、征地農(nóng)民社會(huì)保障、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度等全面建立和完善。人事制度改革不斷深化，妥善開展了事業(yè)單位績(jī)效工資制度改革，公務(wù)員管理制度和事業(yè)單位選人用人機(jī)制更加完善。職稱制度和職業(yè)資格證書制度改革全面推進(jìn)，人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制逐步健全。勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制、爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)制和勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制不斷完善。
20**年，全縣人力資源和社會(huì)保障工作有成績(jī)、有亮點(diǎn)、有經(jīng)驗(yàn)，這些成績(jī)的取得，傾注了人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問!
近年來，秭歸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人力資源和社會(huì)保障工作發(fā)揮了重要作用。同時(shí)我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前人力資源和社會(huì)保障工作面臨著復(fù)雜的形勢(shì)，世界經(jīng)濟(jì)不景氣，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放慢，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加重，就業(yè)再就業(yè)工作壓力加大，就業(yè)難與招工難問題并存，社會(huì)保障體系還不完善，人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)還不夠便捷、高效、利民，高層次人才、創(chuàng)新型人才、高技能人才還比較缺乏，養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付壓力加大。這些形勢(shì)給人力資源和社會(huì)保障工作帶來了一系列新課題、新挑戰(zhàn)。
今年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出了以跨越趕超為主旋律、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)，要求以改善民生為重點(diǎn)，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，不斷完善社會(huì)保障體系，要在以民生事業(yè)為主要內(nèi)容的幸福秭歸建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。這一目標(biāo)和要求，賦予了人力資源和社會(huì)保障工作更加艱巨的任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要提高思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作提出的新要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
(一)全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是要推進(jìn)社會(huì)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。就業(yè)問題不解決，穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、保穩(wěn)定就無從談起。今年，我們要確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1700人，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)400人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)，這些目標(biāo)必須不折不扣地完成。二是要積極做好企業(yè)用工服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和人力資源和社會(huì)保障部門要圍繞我縣重點(diǎn)企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)用工和人才需求，主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)，主動(dòng)貼身服務(wù)，主動(dòng)全程服務(wù)，切實(shí)解決好縣內(nèi)企業(yè)用工問題。企業(yè)也要樹立以人為本的用工理念，遵守勞動(dòng)保障政策法規(guī)，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好的用人環(huán)境。三是扎實(shí)抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員是我們必須重點(diǎn)關(guān)注的人群。要扎實(shí)開展好各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，積極做好企業(yè)用工招聘，開展好各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)，用好用足各項(xiàng)就業(yè)政策。四是大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，在政策扶持、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、辦理程序等方面給予更多的支持和幫助，大力培養(yǎng)更多的民營(yíng)企業(yè)小老板。要切實(shí)把小額擔(dān)保貸款政策落實(shí)好，加大創(chuàng)業(yè)者資金扶持力度，確保今年新增小額擔(dān)保貸款發(fā)放1000萬元以上。
(二)健全完善社會(huì)保障體系建設(shè)。一是要全力抓好社保擴(kuò)面征繳工作。按照“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針，以非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)企業(yè)職工和被征地農(nóng)民為重點(diǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，確保今年社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面達(dá)到8470人次。二是要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社保政策。要大力推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，落實(shí)好養(yǎng)老、醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等政策，完善不同人群社會(huì)保險(xiǎn)銜接制度。同時(shí)，要結(jié)合秭歸實(shí)際，進(jìn)一步用足用活政策，爭(zhēng)取讓更多的人群享受社保待遇。三是要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。鞏固城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工作成果，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作機(jī)制，確保適齡人員參保繳費(fèi)率達(dá)到99%以上。四是強(qiáng)力推進(jìn)社?？òl(fā)行和轉(zhuǎn)賬電話安裝工作。要全面完成市政府下達(dá)的社?？òl(fā)行任務(wù)，年底持卡人要達(dá)到27萬人。目前，全縣還有112個(gè)村沒有安裝轉(zhuǎn)賬電話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)安裝轉(zhuǎn)賬電話的意義和作用，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)安裝到位。轉(zhuǎn)賬電話不僅是配合社?？ㄗ寘⒈＾r(nóng)民享受待遇的工具，也是縣委、縣政府確定的社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目之一，以后所有的惠農(nóng)資金要逐步歸集到這一渠道發(fā)放，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民足不出村就能領(lǐng)錢的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，確保每個(gè)村、居委會(huì)至少安裝一部，由村委會(huì)確定專人負(fù)責(zé)管理運(yùn)行;農(nóng)行負(fù)責(zé)提供設(shè)備并組織人員上門安裝培訓(xùn);電信部門要根據(jù)要求，負(fù)責(zé)為每村安裝一部固定電話，并合理確定資費(fèi);所有安裝任務(wù)必須在3月底前完成。五是要加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)督管理工作。各相關(guān)部門要用好管好各項(xiàng)社保資金，健全社保資金內(nèi)控制度，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用、截留等問題發(fā)生，確保資金安全。今年國(guó)家審計(jì)署部署在全國(guó)開展社保資金審計(jì)，2月14日省審計(jì)廳已召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)，24日省審計(jì)組正式進(jìn)駐我縣。各相關(guān)單位一定要高度重視，高度負(fù)責(zé)，切實(shí)做好審計(jì)配合整改工作。
(三)大力推進(jìn)各類人力資源開發(fā)。一是要大力引進(jìn)高層次人才。要緊扣轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)這一主線，圍繞我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培植增強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，大力引進(jìn)高層次人才，強(qiáng)化人才戰(zhàn)略儲(chǔ)備和支撐，形成我縣科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。二是要大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真做好市管以上各類專家的遴選工作，發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家產(chǎn)業(yè)基地等高層次人才載體作用，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展選拔培養(yǎng)更多的人才。研究制定加強(qiáng)企業(yè)人才、技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施，進(jìn)一步完善高技能人才培養(yǎng)體系，緊貼全縣重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)做好人才服務(wù)工作。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)公務(wù)員法及其配套法規(guī)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，制定出臺(tái)《秭歸縣公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)》，不斷提高公務(wù)員管理水平。積極穩(wěn)妥做好事業(yè)單位崗位設(shè)置動(dòng)態(tài)管理工作，完善事業(yè)單位人員聘用制度，提升公開招聘規(guī)范化水平。要認(rèn)真研究事業(yè)單位績(jī)效工資政策和分配辦法，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
(四)切實(shí)抓好維權(quán)維穩(wěn)工作。一是要強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察與維權(quán)。進(jìn)一步發(fā)揮好勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁、咨詢舉報(bào)及基層服務(wù)平臺(tái)作用，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制，確保勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%。二是要高度重視農(nóng)民工工作。完善農(nóng)民工訴求表達(dá)機(jī)制，妥善處理工資支付等突出問題，促進(jìn)勞動(dòng)者工資待遇提高、勞動(dòng)條件改善和實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控體系建設(shè)，健全企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。三是要抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作。在完成軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作機(jī)制，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(五)積極爭(zhēng)取政策資金扶持。準(zhǔn)確把握宜昌建設(shè)省域副中心城市機(jī)遇、三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施機(jī)遇、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究，及時(shí)捕捉上級(jí)有關(guān)信息，積極做好對(duì)上、對(duì)口銜接，與國(guó)家、省市有關(guān)部門建立良好關(guān)系，想方設(shè)法進(jìn)入國(guó)家、省各種優(yōu)惠政策的盤子，在確保享受普遍優(yōu)惠政策的同時(shí)，力爭(zhēng)進(jìn)入特殊政策范圍、重點(diǎn)工作試點(diǎn)范圍。對(duì)事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)的優(yōu)惠政策要千方百計(jì)、不遺余力地爭(zhēng)取。
人力資源和社會(huì)保障工作歷來是黨委政府重視、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的重大民生焦點(diǎn)，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。一是要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施，層層分解任務(wù)，加強(qiáng)檢查考核，狠抓跟蹤督辦。二是要協(xié)作配合抓落實(shí)。人力資源和社會(huì)保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要不斷強(qiáng)化協(xié)同推動(dòng)工作落實(shí)運(yùn)行機(jī)制，各相關(guān)部門要在財(cái)政投入、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、勞動(dòng)者維權(quán)、就業(yè)扶持政策、相關(guān)經(jīng)辦服務(wù)功能的落實(shí)等方面全力支持配合，形成部門之間相互聯(lián)動(dòng)的良好工作機(jī)制。三是要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)。人力資源和社會(huì)保障部門必須以嚴(yán)明的紀(jì)律保證工作的公平公正，要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，要突出對(duì)公務(wù)員考核、事業(yè)單位公開招聘、就業(yè)資金使用、人事考試安全等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行。四是要提升素質(zhì)抓落實(shí)。人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)要不斷加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化促發(fā)展的全局意識(shí)、惠民生的宗旨意識(shí)、保穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子一定要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，要按照縣委、縣政府治庸問責(zé)工作要求，治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，著力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、工作出色的干部隊(duì)伍。
同志們，人力資源和社會(huì)保障工作任務(wù)艱巨，黨和政府寄予很大的希望，人民也給予更多的期盼。我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，凝神聚力，銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)秭歸經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開!
在人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話篇十
會(huì)議對(duì)2021年度全縣“民生工程”就業(yè)和社會(huì)保障工作組織實(shí)施先進(jìn)單位、人力資源和社會(huì)保障服務(wù)工作先進(jìn)單位、“民生工程”就業(yè)和社會(huì)保障工作先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，我代表局黨組，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀！××同志對(duì)人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)和部署，縣紀(jì)委監(jiān)委第四派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)×××對(duì)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了要求，都講得很全面，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、2021年工作回顧。
過去的一年，是極不平凡、極為不易的一年。在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人社部門的精心指導(dǎo)下，全縣人社系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，凝心聚力、真抓實(shí)干，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和人社工作，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（一）過去的一年，我們?nèi)σ愿白龊镁蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
今天我們召開全縣人力資源和社會(huì)保障工作暨人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)省、市人社工作會(huì)議精神，總結(jié)2022年工作，安排部署今年各項(xiàng)任務(wù)。剛才，××同志宣讀了×××常務(wù)副縣長(zhǎng)對(duì)全縣人社工作的批示，肯定了過去一年我縣的人社工作，并對(duì)2022年的工作提出了明確要求，我們要按照曾常務(wù)的要求，抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議對(duì)2021年度全縣“民生工程”就業(yè)和社會(huì)保障工作組織實(shí)施先進(jìn)單位、人力資源和社會(huì)保障服務(wù)工作先進(jìn)單位、“民生工程”就業(yè)和社會(huì)保障工作先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，我代表局黨組，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀！××同志對(duì)人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)和部署，縣紀(jì)委監(jiān)委第四派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)×××對(duì)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了要求，都講得很全面，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一方面我們?nèi)σ愿氨＞蜆I(yè)。積極拓寬高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員就業(yè)渠道，全力服務(wù)重點(diǎn)群體就業(yè)。持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動(dòng)，提前超額完成2021年的職業(yè)技能提升行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，落實(shí)幫扶政策，成功創(chuàng)建了一個(gè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地和一個(gè)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地。精心搭建了線上線下用工平臺(tái)，線上開展了“網(wǎng)上招聘會(huì)”和“網(wǎng)絡(luò)招工月”等活動(dòng)，線下組織好了每月的招聘會(huì)和春風(fēng)行動(dòng)、金秋招聘月、送崗下鄉(xiāng)等現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)。另一方面我們盡心竭力保市場(chǎng)主體。援企穩(wěn)崗政策，穩(wěn)崗返還、技能提升等各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金均落實(shí)到位。建立了24小時(shí)重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度保障機(jī)制，實(shí)時(shí)掌握并及時(shí)推送企業(yè)用工需求和勞動(dòng)力就業(yè)需求，全力服務(wù)企業(yè)用工。積極引進(jìn)江西民益人力資源有限公司，并組織寧夏、河南等人力資源服務(wù)公司在我縣開展上門勞務(wù)合作，組織安保泰、緣生藥業(yè)、杰浩等企業(yè)參加省、市在深圳、南昌等地舉辦的引才系列交流活動(dòng)，解決企業(yè)急需緊缺技工難題。2021年，園區(qū)招工形勢(shì)好于往年。全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)××××人，就業(yè)困難人員就業(yè)×××人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×××%，零就業(yè)家庭繼續(xù)保持動(dòng)態(tài)清零，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力××××人，企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)××××人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)××××人，失業(yè)保險(xiǎn)參保××××人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款×××億元，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
（二）過去的一年，我們?nèi)娜庾龊蒙鐣?huì)保障服務(wù)。
全縣社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)參?！痢寥f人次，收繳保費(fèi)×××億元，發(fā)放各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇×××億元，資金滾存結(jié)余×××億元，其中城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金為省級(jí)統(tǒng)籌，工傷保險(xiǎn)基金為市級(jí)統(tǒng)籌。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，以工業(yè)園企業(yè)為重點(diǎn)，開展了走訪、宣傳活動(dòng)，今年全縣新增職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)×××人。社?？ㄐ略霭l(fā)行××××張，總發(fā)行量已達(dá)×××萬張。持續(xù)實(shí)施助保貸款擴(kuò)圍行動(dòng)，全年辦理助保貸款×批××人次，發(fā)放金額×××萬元。嚴(yán)格落實(shí)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策，共有××××名被征地農(nóng)民繳交了當(dāng)年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。進(jìn)一步擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌覆蓋面，全年認(rèn)定工傷×××起，為×××人次支付工傷保險(xiǎn)待遇×××萬元。全面落實(shí)了降費(fèi)減負(fù)、階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和政府代繳政策。準(zhǔn)確穩(wěn)妥發(fā)放退休人員職業(yè)年金。完成了工傷保險(xiǎn)內(nèi)部控制專項(xiàng)檢查，建立了社?；鸨O(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加大了違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老金追繳力度，保障了社會(huì)保險(xiǎn)基金安全穩(wěn)定運(yùn)行。全力推進(jìn)社保業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦，繼續(xù)推進(jìn)“江西人社”手機(jī)app認(rèn)證。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，全面梳理社保服務(wù)事項(xiàng)和經(jīng)辦流程，積極推行告知承諾制，大力精簡(jiǎn)各類辦事證明材料，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一次辦”，業(yè)務(wù)服務(wù)水平穩(wěn)步提升。
（三）過去的一年，我們努力擴(kuò)大全縣人才隊(duì)伍。
持續(xù)加大基層工作人員招聘力度，2021年招聘事業(yè)單位工作人員××人，“三定向”培養(yǎng)計(jì)劃××人，“×”招募××人，教育、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員××人，高層次人才引進(jìn)××人。我們還通過走進(jìn)高校招聘人才、“走出去”引進(jìn)人才等新方式，促成多名應(yīng)屆畢業(yè)生、沿海高精尖人才與企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向。積極推薦人才項(xiàng)目，全年申報(bào)正高級(jí)資格×人、高級(jí)資格××人、中級(jí)資格××人，認(rèn)定初級(jí)資格××人，聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)×××人。推薦×××、××等四人申報(bào)省政府特殊津貼，其中×××被批準(zhǔn)享受2021年省政府特殊津貼。毛小菊手工茶制作技能大師工作室獲批2021年度宜春市技能大師工作室。進(jìn)一步規(guī)范津貼補(bǔ)貼和各項(xiàng)獎(jiǎng)金福利發(fā)放，落實(shí)義務(wù)教育教師工資待遇。進(jìn)一步完善人才服務(wù)管理，做好了全縣各級(jí)各類公辦學(xué)校、教育行政部門事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位核定工作。
（四）過去的一年，我們妥善處理勞動(dòng)關(guān)系。
積極開展了保障農(nóng)民工工資支付、農(nóng)民工實(shí)名制監(jiān)管、各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查等工作，收取企業(yè)繳納的農(nóng)民工工資保證金××××萬元，退付農(nóng)民工工資保證金×××萬元，保證金累計(jì)結(jié)余××××萬元。全年累計(jì)接待群眾咨詢舉報(bào)投訴××起，涉及人員×××人次，為勞動(dòng)者落實(shí)工資待遇×××萬元。受理調(diào)處欠薪信訪×××起，為×××名職工解決被拖欠工資×××萬元。加大仲裁調(diào)解力度，推行案前調(diào)解機(jī)制，提升辦案效率，充分發(fā)揮調(diào)解在勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件中的作用，今年以來，收到勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)××起，立案受理××起，調(diào)解結(jié)案×起，裁決結(jié)案×起，時(shí)效內(nèi)結(jié)案率100%，共計(jì)為××名勞動(dòng)者維護(hù)各項(xiàng)待遇××萬元。
（五）過去的一年，我們盡心助力全縣疫情防控大局。
面臨去年8月份新冠肺炎疫情反復(fù)，全系統(tǒng)上下堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)決服從上級(jí)統(tǒng)一部署，認(rèn)真履職，積極落實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作措施，切實(shí)做好疫情防控各項(xiàng)工作。圓滿完成了“清湖小區(qū)”、“公路段宿舍”、“二中廉租房”“人社局職工宿舍區(qū)”卡點(diǎn)值守任務(wù)，開展了清湖小區(qū)住戶排查，重點(diǎn)人員體溫監(jiān)測(cè)等工作。及時(shí)印發(fā)有關(guān)勞動(dòng)用工、重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度、雙職工家庭子女陪護(hù)、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)就業(yè)等多個(gè)政策文件，持續(xù)做好企業(yè)與求職者對(duì)接招聘，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。積極落實(shí)上級(jí)政策，為企業(yè)撥付“減、降、免、緩、補(bǔ)、返”等各項(xiàng)優(yōu)惠政策補(bǔ)貼××××萬元。及時(shí)調(diào)整工作措施，推進(jìn)人社業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦，確保了人社業(yè)務(wù)經(jīng)辦安全、有序開展。
（六）過去的一年，我們狠抓就業(yè)扶貧出實(shí)效。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，圍繞實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”的目標(biāo)，通過“六個(gè)一批”的舉措（扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目承接一批、扶貧車間園區(qū)企業(yè)吸納一批、協(xié)助外出復(fù)工返崗一批、扶持自主創(chuàng)業(yè)一批、引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)推介一批、政府兜底×一批），幫助全縣貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全縣建檔立卡農(nóng)村貧困勞動(dòng)力××××人，已實(shí)現(xiàn)就業(yè)××××人，就業(yè)率為×××%。
過去的一年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的工作任務(wù)，全縣人社干部職工堅(jiān)持以人民為中心，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在全市人力資源和社會(huì)保障工作綜合考評(píng)中，我縣取得了第一名的驕人成績(jī)，縣社保局獲得了“全市社會(huì)保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位”，省人社廳還給我縣發(fā)來感謝信，對(duì)我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予了充分肯定。同時(shí)，在全縣高質(zhì)量發(fā)展考核中，我局再次有望進(jìn)入先進(jìn)行列。這些矚目的成績(jī)，離不開縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人社部門的精心指導(dǎo)，離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持配合，離不開全系統(tǒng)干部職工的實(shí)干擔(dān)當(dāng)和辛勤汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表縣人社局向關(guān)心、支持、配合人社事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心的感謝。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有待加強(qiáng)；
全縣高技能人才總量偏少，技能人才引進(jìn)的力度不大等。這些問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦兄右愿倪M(jìn)和解決。
二、2022年工作任務(wù)。
2022年是黨的二十大召開之年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的重要一年，是新時(shí)代新征程中具有特殊重要性的一年。做好今年的工作意義重大?？傮w要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)和省、市、縣黨代會(huì)精神，以及省、市人社工作會(huì)議精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，以“穩(wěn)就業(yè)、保民生”為重點(diǎn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，整體推進(jìn)人事人才、勞動(dòng)關(guān)系、營(yíng)商環(huán)境、公共服務(wù)和疫情防控等工作，深化行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化信息化支持，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
（一）實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)作為第一位的工作和頭等大事，落實(shí)和完善就業(yè)優(yōu)先政策，持續(xù)筑牢穩(wěn)的基礎(chǔ)、守住保的底線。確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)××××人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款×××億元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在××%以內(nèi)。扎實(shí)推進(jìn)市政府民生實(shí)事“高質(zhì)量充分就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）創(chuàng)建”項(xiàng)目實(shí)施。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃、青年見習(xí)計(jì)劃和“×”招募計(jì)劃，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。暢通農(nóng)民工就業(yè)渠道，加強(qiáng)跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，強(qiáng)化跟蹤對(duì)接服務(wù)，積極引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出就業(yè)、就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。全面落實(shí)援企穩(wěn)崗政策，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，健全完善公益性崗位管理體系，積極開發(fā)就業(yè)崗位，吸納更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。持續(xù)開展就業(yè)援助活動(dòng)，通過組織專場(chǎng)招聘會(huì)、發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金和失業(yè)補(bǔ)助金、社保補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、開展職業(yè)培訓(xùn)等舉措，促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的實(shí)施力度。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，支持各類企業(yè)和技工院校深化產(chǎn)教融合、校企合作。積極推進(jìn)康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃、“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”計(jì)劃。積極做好就業(yè)重點(diǎn)群體職業(yè)培訓(xùn)，全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制。持續(xù)發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)孵化基地孵化效應(yīng)。深化基層平臺(tái)建設(shè)，為勞動(dòng)者提供職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、信息咨詢等服務(wù)，推動(dòng)線下實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)與線上互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)深度融合，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)“八統(tǒng)一”和“一網(wǎng)通辦”，提升服務(wù)水平。
（二）完善社會(huì)保障體系，全面提升社會(huì)保障服務(wù)水平。健全社會(huì)保險(xiǎn)制度體系，按要求積極推進(jìn)社會(huì)保障制度改革，落實(shí)好企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支制度，做好實(shí)施企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度改革的對(duì)接準(zhǔn)備工作。規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和待遇平穩(wěn)銜接政策，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度平穩(wěn)運(yùn)行。繼續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃，建立全民參保登記動(dòng)態(tài)清零機(jī)制，聚焦貧困人口、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點(diǎn)人群和園區(qū)企業(yè)有針對(duì)性地開展擴(kuò)面工作，提高園區(qū)企業(yè)職工的參保率，保持企業(yè)用工穩(wěn)定，鼓勵(lì)和引導(dǎo)未參保人員早參保、長(zhǎng)繳費(fèi)，并列入2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工程考核項(xiàng)目。推動(dòng)中小企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和農(nóng)民工等參加失業(yè)保險(xiǎn)。繼續(xù)落實(shí)助保貸款工作，擴(kuò)大助保對(duì)象年齡和適用范圍。進(jìn)一步規(guī)范基金收支管理，開展基金精算分析，建立基金績(jī)效考核激勵(lì)約束機(jī)制，按要求設(shè)立社?；鹗杖搿⒅С鰞蓚€(gè)專戶，加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管。長(zhǎng)年開展對(duì)離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金進(jìn)行資格認(rèn)證，加大違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老金追繳力度。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在江西人社一體化綜合信息系統(tǒng)、“贛服通”、“江西人社”app等平臺(tái)上的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)單位經(jīng)辦事項(xiàng)網(wǎng)上辦、個(gè)人業(yè)務(wù)“掌上辦”，切實(shí)提高社保業(yè)務(wù)辦理水平和辦事效率。
（三）圍繞人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大人才引進(jìn)力度，積極申報(bào)并切實(shí)做好事業(yè)單位人員招聘工作。研究出臺(tái)促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見，暢通人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制流動(dòng)渠道。積極做好專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)、職務(wù)聘任和專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)、考核認(rèn)定工作。做好全縣專業(yè)技術(shù)人員公需科目繼續(xù)教育工作。積極開展省政府特殊津貼、百千萬人才工程推薦、省市技能大師工作室、江西省博士后科研工作站、“宜春工匠”、“贛鄱工匠”和江西省“能工巧匠”等各種人才項(xiàng)目申報(bào)工作。進(jìn)一步健全和完善以企業(yè)行業(yè)為主體，學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。
（四）推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。做好人事管理工作堅(jiān)持規(guī)范程序、分類指導(dǎo)、分級(jí)管理，探索符合不同行業(yè)、專業(yè)和崗位類型特點(diǎn)的競(jìng)聘、考核辦法。加大事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作力度，落實(shí)事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升工作，調(diào)整事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例。積極做好事業(yè)單位改革的崗位設(shè)置調(diào)整、社保轉(zhuǎn)移接續(xù)、涉改人員待遇保障等工作。
（五）維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。推進(jìn)實(shí)施“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)落實(shí)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案。組織動(dòng)員企業(yè)積極參加第二屆模范勞動(dòng)關(guān)系和諧單位評(píng)選表彰。進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，全面落實(shí)勞動(dòng)合同制度和勞動(dòng)用工備案制度。充分發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察投訴熱線作用，暢通投訴舉報(bào)渠道，積極開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況。全力做好治欠保支工作，做好農(nóng)民工工資實(shí)名制監(jiān)管，扎實(shí)開展根治欠薪工作。深化勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度建設(shè)，規(guī)范勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布、欠薪“黑名單”管理。完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，加大農(nóng)民工工資支付、人力資源市場(chǎng)秩序、勞動(dòng)用工等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)察執(zhí)法力度，落實(shí)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工享受同工同酬的權(quán)利。積極做好工傷認(rèn)定工作，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。繼續(xù)把握“重調(diào)解、慎裁決”辦案原則，認(rèn)真貫徹實(shí)施勞動(dòng)仲裁法律法規(guī)，持續(xù)推廣運(yùn)用“智慧仲裁”辦案系統(tǒng)，繼續(xù)加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)，加大勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)處力度，充分發(fā)揮仲裁在勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件中的調(diào)解作用。
（六）提高工作效率，全力做好各項(xiàng)綜合基礎(chǔ)性工作。健全就業(yè)扶貧政策與鄉(xiāng)村振興銜接長(zhǎng)效機(jī)制，精心謀劃并實(shí)施好鄉(xiāng)村振興發(fā)展舉措，持續(xù)做好組織勞務(wù)輸出、扶貧車間吸納就業(yè)等工作，統(tǒng)籌用好公益性崗位，精準(zhǔn)實(shí)施就業(yè)援助。持續(xù)提升人社業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力，推進(jìn)“一次不跑”“打包快跑”和“一鏈辦”等服務(wù)新模式，全面開展線上線下人社政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，積極開展崗位技能練兵和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升人社公共服務(wù)水平和質(zhì)量。持續(xù)完善公共服務(wù)體系建設(shè)。全面推廣應(yīng)用一體化綜合信息系統(tǒng)，大力推進(jìn)“一窗受理”綜合窗口，積極做好第三代社會(huì)保障卡發(fā)放和電子社保卡簽發(fā)工作，廣泛推廣“一卡通”應(yīng)用。
三、做好2022年人社工作有關(guān)要求。
我們要緊緊圍繞2022年工作目標(biāo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化工作措施，全力以赴做好人社領(lǐng)域各項(xiàng)工作。一要始終把政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷夯實(shí)人社事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的基礎(chǔ)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終站穩(wěn)正確的政治立場(chǎng)，增強(qiáng)政治自覺，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要精心組織開展好迎接學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大系列活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)守初心使命，積極擔(dān)當(dāng)作為。并鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，全面提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量。二要不斷提升干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。要保持本領(lǐng)恐慌的緊迫感和危機(jī)感，落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于提高“七種能力”和增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”的要求，持續(xù)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)，不斷掌握新知識(shí)、開拓新視野，切實(shí)增強(qiáng)把握大局、運(yùn)用政策、分析研究、統(tǒng)籌謀劃、改革創(chuàng)新等方面的能力，使思想和行動(dòng)跟緊黨中央要求、跟緊時(shí)代潮流、跟緊事業(yè)發(fā)展需要。三要馳而不息改進(jìn)工作作風(fēng)。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，馳而不息整治“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾，要牢固樹立強(qiáng)烈的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，以永不懈怠的精神和一往無前的奮斗姿態(tài)抓執(zhí)行抓落實(shí)，努力打造一支政治過硬、能打硬仗、作風(fēng)優(yōu)良的人社干部隊(duì)伍，不斷推動(dòng)靖安人社工作高質(zhì)量發(fā)展。四要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決扛起管黨治黨主體責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。加大對(duì)就業(yè)資金、社?；稹⑷耸驴荚嚨戎攸c(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，堅(jiān)決糾正和查處損害群眾利益的行為，嚴(yán)厲懲處群眾身邊的腐敗行為。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，在防范化解人社領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)上持續(xù)用力，強(qiáng)化廉政防控舉措，加強(qiáng)警示教育，全系統(tǒng)干部要把好用權(quán)“方向盤”，系好廉潔“安全帶”，抓早抓小，防微杜漸，做到知敬畏、存戒懼、守底線。全面落實(shí)市委以案促改、以案促建、以案促治的要求，努力打造政治清明、黨風(fēng)清淳、干部清正的清廉人社。
同志們，夢(mèng)想在前，使命催征，我們要緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信念、振奮精神，持續(xù)推進(jìn)全縣人力資源和社會(huì)保障工作再創(chuàng)輝煌，以優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮！謝謝大家！
在人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議，主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議精神，全面落實(shí)市委、市政府工作部署，總結(jié)x年工作，安排x年工作任務(wù)，動(dòng)員系統(tǒng)上下進(jìn)一步解放思想、真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省人社工作會(huì)議精神和市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)x同志的批示。x同志站在全市發(fā)展大局的高度，充分肯定了x年人社工作，對(duì)做好x年人社工作提出了明確要求，這是對(duì)我們的極大鼓舞和有力鞭策，我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府的各項(xiàng)決策部署，人力資源和社會(huì)保障工作取得了新進(jìn)展、新突破。
發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x億元，扶持帶動(dòng)就業(yè)x萬人；
創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市x個(gè)，創(chuàng)業(yè)型街道x個(gè)，“四型就業(yè)社區(qū)”x個(gè)；
全市技工院校在校生達(dá)到x萬人。五是勞動(dòng)關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。深入開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，全面實(shí)施勞動(dòng)合同制度，全市勞動(dòng)合同網(wǎng)上備案簽訂率達(dá)到x%，最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高到每月x元。全年共受理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議x件，涉及勞動(dòng)者x人，為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失x萬元。全力做好農(nóng)民工治欠保支工作，特別是春節(jié)前，我們牽頭住建、公安、發(fā)改等x個(gè)部門，在全市開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查，共辦理欠薪案件x件，涉及農(nóng)民工x人，清欠x萬元，確保了安全穩(wěn)定。
（二）“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”亮點(diǎn)紛呈。大力實(shí)施“歸雁興菏”行動(dòng)，推動(dòng)“資金回流、產(chǎn)業(yè)回鄉(xiāng)、人才回歸”。目前，全市已經(jīng)有x萬人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在各個(gè)領(lǐng)域領(lǐng)辦創(chuàng)辦實(shí)體x萬個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)x萬人。x年x月，全省返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在鄆城召開，我市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作被中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)評(píng)為“x年地方就業(yè)創(chuàng)新事件”。一是政策支撐不斷完善。去年以來，x書記、x市長(zhǎng)對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作連續(xù)作出批示、提出具體要求，市政府常務(wù)會(huì)議多次專門聽取匯報(bào)。印發(fā)了《x市推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作三年行動(dòng)計(jì)劃（x—x年）》，為近三年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作提供了全面指引。掛牌成立了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)承辦銀行，開辟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員金融服務(wù)綠色通道，全市農(nóng)商銀行儲(chǔ)備x億元資金，專項(xiàng)用于對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的支持。二是平臺(tái)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。在大中城市新建x家市縣級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，目前已累計(jì)建立市、縣級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站x家，覆蓋全國(guó)省會(huì)城市和發(fā)達(dá)地區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐漸完善。推進(jìn)在外人員信息庫(kù)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，現(xiàn)已統(tǒng)計(jì)具備返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)條件的在外人員信息x萬余條。打造了x處高標(biāo)準(zhǔn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支持和廣闊的發(fā)展空間。三是推介效果顯著。去年x月，我們召開了全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作會(huì)議，x書記出席并講話。x月、x月分別在成都和南京召開了雙招雙引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)。目前，共舉辦了x次返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目集中簽約儀式，簽約項(xiàng)目x個(gè)，投資額達(dá)x億元。
參保人員就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷時(shí)限由x個(gè)月縮短至x個(gè)工作日。四是工傷和失業(yè)保險(xiǎn)作用發(fā)揮更加充分。建立“先參保再開工”工作機(jī)制，交通運(yùn)輸業(yè)等工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保率達(dá)到x%。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金使用范圍，保障了我市企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼、技能提升補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持政策的高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。五是社會(huì)保險(xiǎn)基金管理風(fēng)險(xiǎn)防控更加有效。健全內(nèi)控體系，完善經(jīng)辦規(guī)程，把好社?；稹笆?、支、管”三條線，嚴(yán)厲查處欺詐套取社?；鹦袨椋婕訌?qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理風(fēng)險(xiǎn)防控工作。養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)省集中以后，社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦更加規(guī)范，權(quán)力運(yùn)行更加公開透明。
（四）“服務(wù)家鄉(xiāng)人才工程”多點(diǎn)突破。認(rèn)真貫徹落實(shí)“雙招雙引”工作部署要求，剛?cè)岵⑴e引進(jìn)人才，新增x家省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地和x家省級(jí)鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地，x個(gè)項(xiàng)目入選省級(jí)引智項(xiàng)目計(jì)劃。泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才科技創(chuàng)業(yè)類（海外）工作取得新的突破，x名高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員成功入選山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，x名高技能人才被評(píng)為“齊x首席技師”。一是“歸雁興菏”引才力度持續(xù)加大。依托返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，在深圳、西安、濟(jì)南、成都、北京成立x個(gè)招才引智工作站，在德國(guó)柏恩成立我市第二個(gè)海外招才引智工作站。組織參加山東省第十屆海洽會(huì)，與專家學(xué)者現(xiàn)場(chǎng)簽約人才技術(shù)項(xiàng)目合作協(xié)議x個(gè)。二是人才配套政策不斷完善。配合市委組織部研究出臺(tái)《x人才新政x條》后，先后制定出臺(tái)x個(gè)配套文件和實(shí)施細(xì)則，確保各項(xiàng)新政落實(shí)落地。三是高技能人才培養(yǎng)力度不斷加大。x工程技師學(xué)院被省人社廳確定為山東省中德智能制造技能人才雙元培養(yǎng)試點(diǎn)單位。印發(fā)了《x市首席技師選拔管理辦法》，認(rèn)真實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)項(xiàng)目，全市新增高技能人才x人。四是服務(wù)更加科學(xué)精準(zhǔn)。成立了x市高層次人才服務(wù)綠色通道聯(lián)席會(huì)議工作小組，按照“一對(duì)一”為高層次人才配備服務(wù)專員，推廣“一站式”、“一條龍”人才服務(wù)模式，為x名高層次人才發(fā)放了“山東惠才卡”。
組織x萬人參加人事考試，將人社部組織的人事考試審核權(quán)限全部下放到縣區(qū)。
（六）“鄉(xiāng)村振興工程”扎實(shí)推進(jìn)。一是就業(yè)扶貧工作持續(xù)推進(jìn)。形成到村到人的就業(yè)扶貧數(shù)據(jù)庫(kù)，組織開展多形式的結(jié)對(duì)幫扶和公益崗安置活動(dòng)。全市建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)x人，為x個(gè)扶貧車間發(fā)放一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金x萬元。二是社保扶貧工作扎實(shí)開展。全力推進(jìn)貧困人員社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋，為x萬名貧困人口代繳了養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，為x名重度殘疾人提前發(fā)放了養(yǎng)老金。全市建檔立卡貧困人員參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)x萬人，x萬人次享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，農(nóng)村貧困人口大病醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自負(fù)比例降到x%以下。三是技工教育扶貧全面實(shí)施。通過實(shí)施“雨露計(jì)劃”和落實(shí)“五免一享”政策，幫助接受技工教育或職業(yè)培訓(xùn)的貧困家庭學(xué)生（學(xué)員）實(shí)現(xiàn)就業(yè)愿望。x年我市技工院校招收貧困家庭子女x人。
x年，市人社局黨組把政治建設(shè)擺在首位，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)定不移解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，持續(xù)推進(jìn)人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)及“一次辦好”改革，從嚴(yán)從實(shí)開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”，按時(shí)保質(zhì)完成社會(huì)保險(xiǎn)“三化”建設(shè)省集中工作，統(tǒng)籌推進(jìn)“法治人社”、“智慧人社”、信息宣傳、規(guī)劃財(cái)務(wù)、窗口作風(fēng)建設(shè)、x咨詢服務(wù)、“第一書記”扶貧等綜合性、基礎(chǔ)性工作，人社事業(yè)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。各縣區(qū)人社部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所在一線做了大量卓有成效的工作，為人社事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)了重要的力量。
以上成績(jī)的取得來之不易，根本在于市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，也離不開各級(jí)黨委政府的有力推動(dòng)和有關(guān)部門的大力支持配合，更凝聚著全系統(tǒng)廣大干部職工奮斗的心血和汗水。在此，我代表x市人力資源和社會(huì)保障局黨組，向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持人社工作的各部門、單位，向全系統(tǒng)干部職工致以衷心的感謝和崇高的敬意。
二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，努力推進(jìn)人社工作高質(zhì)量發(fā)展。
x年是我市加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年，也是機(jī)構(gòu)改革后新時(shí)代人社工作的開篇之年，人社部門職能定位更加集中，任務(wù)目標(biāo)更加明確。做好x年人力資源社會(huì)保障工作的總體要求是：深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，抓住“突破x、x西崛起”重要戰(zhàn)略機(jī)遇，緊緊圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“雙招雙引”等重點(diǎn)工作，在民生、人才方面集中發(fā)力，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為“決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)后來居上”作出更加積極的貢獻(xiàn)。
就業(yè)總量壓力不減的情況下，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出；
就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系還不能很好地適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展等。今年，要把穩(wěn)就業(yè)作為首要任務(wù)和頭等大事，重點(diǎn)抓好各項(xiàng)政策落實(shí)，全面提升公共就業(yè)服務(wù)水平，探索更加靈活有效的技能培訓(xùn)模式，全力保持就業(yè)形勢(shì)的總體穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人以上，登記失業(yè)率控制在x％以內(nèi)。一是打好就業(yè)政策“組合拳”。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的若干意見》等文件精神，制定深化、細(xì)化的配套政策，組織開展就業(yè)政策進(jìn)企入戶宣傳。用好就業(yè)補(bǔ)助資金，把當(dāng)年安排的資金用足、花好，把歷年滾存結(jié)余消化掉。落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)返還政策，加大企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼力度，幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。二是當(dāng)好重點(diǎn)群體就業(yè)“服務(wù)員”。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的實(shí)施意見》，深入實(shí)施“高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃”，大力實(shí)施“三支一扶”服務(wù)基層項(xiàng)目，多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。積極開發(fā)專項(xiàng)就業(yè)崗位，幫助符合條件的就業(yè)困難人員積極就業(yè)。實(shí)施專項(xiàng)招聘活動(dòng)，提供公共就業(yè)服務(wù)。三是筑好就業(yè)創(chuàng)業(yè)“大舞臺(tái)”。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持力度，廣泛開展創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等載體建設(shè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)。加大對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)支持力度，拓展新的就業(yè)空間。四是打造技能培訓(xùn)“新亮點(diǎn)”。全面落實(shí)終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，開展以貧困家庭子女、高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗職工和新生代農(nóng)民工為重點(diǎn)的系列培訓(xùn)行動(dòng)。放寬技術(shù)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件，激勵(lì)更多的勞動(dòng)者參與進(jìn)來。對(duì)接各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)需求和企業(yè)用工需求，探索實(shí)施“自下而上”培訓(xùn)需求申報(bào)機(jī)制和培訓(xùn)補(bǔ)貼直補(bǔ)政策，使技能培訓(xùn)更好的服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在政策扶持方面，普惠政策多，吸引力不夠大。今年，我們要繼續(xù)大力實(shí)施“歸雁興菏”行動(dòng)，力爭(zhēng)全市新增x萬名以上在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，創(chuàng)辦領(lǐng)辦實(shí)體x萬個(gè)。一是統(tǒng)籌做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合工作。要堅(jiān)持把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相結(jié)合，著力提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量。堅(jiān)持把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和“雙招雙引”相結(jié)合，在引導(dǎo)x籍在外企業(yè)家、高層次人才組團(tuán)回鄉(xiāng)考察、投資興業(yè)的同時(shí)，發(fā)揮他們豐富的人脈資源和信息資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們?cè)谕夥e極宣傳、推介x，帶動(dòng)更多的項(xiàng)目、人才、資金流向x。堅(jiān)持把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，鼓勵(lì)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)、高校畢業(yè)生下鄉(xiāng)、技能人才回鄉(xiāng)，擴(kuò)大鄉(xiāng)創(chuàng)規(guī)模，提升鄉(xiāng)創(chuàng)質(zhì)量，帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，優(yōu)先推薦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員利用我市扶貧車間發(fā)展項(xiàng)目，帶動(dòng)更多人在家門口就業(yè)。二是強(qiáng)化政策扶持力度。進(jìn)一步完善“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策x條”，整合各方面優(yōu)惠政策，加快形成更加有力的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策體系。積極發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)承辦銀行作用，不斷提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)承辦銀行的知曉度，為有融資需求的返鄉(xiāng)人員量身打造金融服務(wù)。三是發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站橋梁紐帶作用。加強(qiáng)各服務(wù)站與當(dāng)?shù)厣虝?huì)、流動(dòng)黨支部、高校、科研院所的聯(lián)系，拓展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的圈子、擴(kuò)大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。動(dòng)員各服務(wù)站進(jìn)一步開展在外人員信息調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，摸清在外人員底子、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和對(duì)接情況，完善充實(shí)在外人員信息庫(kù)。四是精準(zhǔn)對(duì)接項(xiàng)目落地需求。定期梳理正在簽約的項(xiàng)目，實(shí)行責(zé)任到人，及時(shí)解決項(xiàng)目落地中遇到的難題，使簽約項(xiàng)目真正“開花結(jié)果”。五是樹立先進(jìn)典型。重點(diǎn)扶持一批真抓實(shí)干、成績(jī)突出的先進(jìn)縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站、優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，大張旗鼓進(jìn)行表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，在政策、資金上給予重點(diǎn)傾斜和支持，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）支部書記親自掛帥，集中對(duì)接本區(qū)域的在外人員，用親情感召他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
從風(fēng)險(xiǎn)防控看，個(gè)別縣區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)仍然存在內(nèi)控制度不健全，防控機(jī)制不完善，防控落實(shí)不到位的問題。今年，我們要按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，以“應(yīng)保盡保”“應(yīng)繳盡繳”為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)全民參保計(jì)劃。一是繼續(xù)完善社會(huì)保險(xiǎn)制度。積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，做好按新制度計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇工作。扎實(shí)推進(jìn)工傷預(yù)防工作，實(shí)施交通運(yùn)輸、鐵路等相關(guān)行業(yè)按工程項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)。加強(qiáng)失業(yè)人員基本生活保障，確保失業(yè)保險(xiǎn)待遇發(fā)放和惠企惠民政策落實(shí)。進(jìn)一步推進(jìn)被征地農(nóng)民權(quán)益保障工作，開展被征地農(nóng)民政策落實(shí)工作專項(xiàng)督導(dǎo)。二是持續(xù)推進(jìn)全民參保計(jì)劃。抓好社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳，著力提升社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量，提高人民群眾的參保熱情，實(shí)現(xiàn)“要我參?！钡健拔乙獏⒈！钡母拘赞D(zhuǎn)變。不斷完善參保人員數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)將符合條件的人員納入?yún)⒈７秶掷m(xù)做好參保數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作。三是積極應(yīng)對(duì)社?；鹬Ц秹毫?。強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行監(jiān)管，嚴(yán)格基金收支管理，加強(qiáng)基金管理內(nèi)控建設(shè)，全力保障基金運(yùn)行安全。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支，逐步提高社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次，提升社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌互濟(jì)能力。完善政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督四位一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，提升基金監(jiān)管效能。
充分發(fā)揮職稱評(píng)審、人事考試、職業(yè)技能鑒定等職能作用，積極開展市級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、首席技師等評(píng)審、推薦、選拔工作，培育培養(yǎng)一批優(yōu)秀的人才。建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度，研究制定符合職業(yè)農(nóng)民特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)條件和評(píng)審程序。放寬民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱條件，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步吸納人才、優(yōu)化隊(duì)伍。六是開通一條“高層次人才服務(wù)綠色通道”。大力推行高層次人才“一對(duì)一”專項(xiàng)服務(wù)，舉辦“高層次人才高質(zhì)量發(fā)展論壇”。適時(shí)組織我市高層次人才到基層事業(yè)單位、民營(yíng)企業(yè)開展專業(yè)技術(shù)咨詢，現(xiàn)場(chǎng)診斷和解決存在的技術(shù)或經(jīng)營(yíng)難題。
（五）著力強(qiáng)管理、增活力，以更實(shí)舉措推動(dòng)“人事制度改革工程”。大力推進(jìn)人事制度改革，是建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的必然要求。當(dāng)前，我們的人事管理工作創(chuàng)新不夠，在如何提高事業(yè)單位“人崗相適度”方面還需要做進(jìn)一步探索。今年，我們的人事管理工作要以放寬搞活管好為主線，綜合發(fā)揮崗位設(shè)置、績(jī)效工資、職稱評(píng)審的評(píng)價(jià)激勵(lì)作用，培育培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才成為本領(lǐng)域的行家里手。一是加大放權(quán)力度。進(jìn)一步落實(shí)公立醫(yī)院、科研院所等實(shí)行控制總量備案管理的單位用人自主權(quán)，在人員控制總量?jī)?nèi)自主安排、執(zhí)行用人計(jì)劃，制定引進(jìn)人才的標(biāo)準(zhǔn)、條件，組織招聘活動(dòng)。二是精準(zhǔn)設(shè)置崗位。縣區(qū)人力資源社會(huì)保障部門要承擔(dān)起縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)和聘用備案工作，確保崗位設(shè)置符合用人單位實(shí)際。三是創(chuàng)新事業(yè)單位工資收入分配。完善事業(yè)單位工資分配政策體系，做好市屬事業(yè)單位績(jī)效工資管理工作。健全完善高層次人才收入分配激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)他們的積極性、創(chuàng)造性。開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)，完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效工資制度，落實(shí)義務(wù)教育教師待遇，搞活內(nèi)部分配。四是深化職稱制度改革。全面落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)深化職稱制度改革相關(guān)精神，逐步下放工程技術(shù)、檔案等部分專業(yè)中級(jí)職稱評(píng)審權(quán)，擴(kuò)大基層專業(yè)技術(shù)人員評(píng)審范圍。
（六）著力防風(fēng)險(xiǎn)、化矛盾，以更嚴(yán)要求確保勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。我市勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的矛盾隱患還比較突出，一些用人單位侵害勞動(dòng)者權(quán)益的問題時(shí)有發(fā)生，勞動(dòng)者平等意識(shí)、權(quán)利意識(shí)和公平要求不斷增強(qiáng)，特別是農(nóng)民工工資支付工作面臨更多的挑戰(zhàn)。今年，我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，下更大的力氣構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，確保不發(fā)生影響全局的系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。一是抓好農(nóng)民工工資治欠保支工作。我們要圍繞農(nóng)民工工資治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)發(fā)揮牽頭部門職責(zé)，壓實(shí)工作責(zé)任，落實(shí)治欠保支通報(bào)、重大違法行為社會(huì)公布、欠薪“黑名單”、執(zhí)法全過程記錄等制度措施，把各項(xiàng)工作任務(wù)抓緊抓實(shí)。要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)處置能力，加大執(zhí)法檢查力度，做好平時(shí)監(jiān)管，不留死角。要不斷完善長(zhǎng)效機(jī)制，健全誠(chéng)信檔案、用工管理、社會(huì)監(jiān)督、聯(lián)合懲戒等更加完善的管理機(jī)制，從根本上解決拖欠農(nóng)民工工資問題，確保實(shí)現(xiàn)x年基本無拖欠的工作目標(biāo)。二是積極防范勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。完善政府、工會(huì)、企業(yè)共同參與的協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮市級(jí)三方委員會(huì)作用，廣泛深入開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。幫助指導(dǎo)事業(yè)改企業(yè)單位貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定，建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度。落實(shí)國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制改革。科學(xué)發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)分析研判，健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查，完善應(yīng)對(duì)預(yù)案。三是提升勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理效能。持續(xù)推進(jìn)調(diào)解仲裁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和信息化建設(shè)，守好化解矛盾糾紛的“第一道防線”，進(jìn)一步充實(shí)和拓展仲裁員隊(duì)伍，不斷提升調(diào)解仲裁隊(duì)伍法律業(yè)務(wù)素質(zhì)和爭(zhēng)議調(diào)解能力。四是強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。大力推廣“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制，切實(shí)提高監(jiān)管效能。充實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力量，強(qiáng)化日常監(jiān)察與專項(xiàng)檢查，完善聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信建設(shè)。
（七）著力兜底線、保基本，在更深層次推動(dòng)“鄉(xiāng)村振興工程”。今年是脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵一年，我們要全面落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,繼續(xù)發(fā)揮在脫貧攻堅(jiān)工作中的重要職能作用。一是做好就業(yè)鄉(xiāng)村振興工作。通過入戶調(diào)查摸底，確保就業(yè)扶貧精準(zhǔn)化、信息化，對(duì)符合條件的貧困人員進(jìn)行推薦培訓(xùn)和就業(yè)。通過公益性崗位托底幫扶一批大齡就業(yè)困難人員、“零就業(yè)”家庭成員。牡丹區(qū)、東明縣、鄄城縣要按照黃河灘區(qū)脫貧遷建規(guī)劃和方案，繼續(xù)做好灘區(qū)遷建就業(yè)扶貧相關(guān)工作，確保完成任務(wù)目標(biāo)。二是做好社會(huì)保險(xiǎn)鄉(xiāng)村振興工作。繼續(xù)為貧困人口和重度殘疾人代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，確保貧困人員應(yīng)保盡保、財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、社保待遇應(yīng)發(fā)盡發(fā)。三是做好技工教育鄉(xiāng)村振興工作。進(jìn)一步發(fā)揮技工教育服務(wù)社會(huì)功能，實(shí)施“雨露計(jì)劃”，落實(shí)“五免一享”政策，力爭(zhēng)使每個(gè)有意愿的貧困人員都能免費(fèi)接受技工教育，每年接受至少x次免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)。
（八）著力上水平、求突破，在更高起點(diǎn)推動(dòng)“智慧人社工程”。信息化建設(shè)是做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的有力支撐。x年，我們實(shí)現(xiàn)了社保系統(tǒng)“省集中”，信息化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)的一步。今年，我們要牢固樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，建立人社大數(shù)據(jù)平臺(tái)，把各個(gè)業(yè)務(wù)科室的數(shù)據(jù)庫(kù)、信息平臺(tái)納入進(jìn)來，推進(jìn)跨部門、跨業(yè)務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。要繼續(xù)推行社?？ǖ陌l(fā)放和應(yīng)用，結(jié)合推進(jìn)情況適時(shí)發(fā)行第三代社?？ê碗娮由绫？?，深化社?？ň€上線下應(yīng)用，提升用卡服務(wù)水平。要優(yōu)化網(wǎng)站、微信、app、自助終端等渠道建設(shè)，提升“一網(wǎng)通辦”水平。要盡快啟動(dòng)電子檔案各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，今年集中開展流動(dòng)人員人事檔案重要資料快拍、基礎(chǔ)信息采集工作，初步建立起省級(jí)集中的檔案基礎(chǔ)信息資源庫(kù)。各縣區(qū)、局各科室要根據(jù)各自業(yè)務(wù)需要，及時(shí)向信息部門提出需求，信息部門要提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和技術(shù)支撐，共同推進(jìn)信息化建設(shè)的快速發(fā)展。
三、擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，確保人社事業(yè)在新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)良好開局。
今天，全省召開了“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動(dòng)員大會(huì)，部署開展“工作落實(shí)年”活動(dòng)，樹立真抓實(shí)干鮮明導(dǎo)向，大力弘揚(yáng)奮斗精神。人社部門作為重要的民生部門，更要把“講政治、轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)服務(wù)”刻在骨子里，融入血液中，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、確?！笆乱鉀Q”，以干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)、極端負(fù)責(zé)的態(tài)度和永不懈怠的狀態(tài)，把各項(xiàng)工作向深處、向細(xì)處、向?qū)嵦幵鷮?shí)推進(jìn)。
（一）政治站位要再提高。旗幟鮮明講政治，是對(duì)全系統(tǒng)干部隊(duì)伍的第一位要求。要不斷提高政治覺悟和政治能力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園，做到有追求、有境界。具體到人社系統(tǒng)，我們要做好以下幾個(gè)方面：一是要有大局意識(shí)。堅(jiān)持把習(xí)近平總書記視察山東、視察x重要講話、重要指示批示精神作為新時(shí)代人社工作的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南，時(shí)時(shí)處處把工作擺在大局下思考、在大局下行動(dòng)。要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)，集中出擊，把助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、開展“雙招雙引”、人社鄉(xiāng)村振興等市委市政府重點(diǎn)關(guān)注、群眾熱切期盼的工作牢牢抓在手上。要牢固樹立“一盤棋”思想，人社部門是一個(gè)有機(jī)整體，很多工作需要協(xié)同配合，這要求我們強(qiáng)化系統(tǒng)思維，既要承擔(dān)崗位責(zé)任，也要自覺做一顆具有大局意識(shí)的“螺絲釘”，擰到哪里都能閃閃發(fā)光，不能固守一方天地打自己的“小算盤”。二是要進(jìn)一步解放思想。思想解放、觀念更新永無止境。人社事業(yè)發(fā)展站在了新的起點(diǎn)，我們更要聯(lián)系中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的大背景，聯(lián)系社會(huì)主要矛盾的新變化，清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展趨勢(shì)，把握發(fā)展大勢(shì)，下定決心沖破僵化的不合時(shí)宜的思想觀念束縛，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，從墨守成規(guī)、死板教條中解放出來，匯聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。三是要心系群眾。人社工作干得好不好，成效大不大，要由人民群眾來檢驗(yàn)。我們要把為人民服務(wù)的思想貫穿到工作的方方面面，真正站在群眾的角度，將群眾的困難和問題作為我們工作的重點(diǎn)和主攻方向，在就業(yè)、社保等民生工程上再努把力、加把勁，在公共服務(wù)上再多想一點(diǎn)、多做一點(diǎn)，彰顯出一個(gè)民生部門的情懷和擔(dān)當(dāng)。
在民生服務(wù)方面，我們要抓住公共服務(wù)水平不能滿足人民日益增長(zhǎng)的需求這一主要矛盾，真正傾聽群眾呼聲、回應(yīng)群眾期盼，多一些“人情味”。
（三）作風(fēng)建設(shè)要再加強(qiáng)。人社系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系人社部門形象。要不斷加強(qiáng)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義卷土重來，切實(shí)破除官本位思想和“好人主義”“圈子文化”“碼頭文化”，具體要抓好以下幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究。習(xí)近平總書記在視察x時(shí)指出：“漂浮在官場(chǎng)上使人越來越浮躁，生活在群眾中讓人過得更充實(shí)。”調(diào)查研究是我們汲取群眾智慧、聽取群眾呼聲的重要途徑。下一步，我們要圍繞大局、結(jié)合工作擬定年度調(diào)研課題，領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室單位要帶著問題深入實(shí)際、深入基層，在掌握大量第一手資料的情況下實(shí)打?qū)嵉闹\劃工作、作出決策。要借助“外腦”力量，與研究機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合調(diào)研，提高調(diào)研的專業(yè)性和精準(zhǔn)性。二是著力精簡(jiǎn)會(huì)議文件。要提高會(huì)議文件的質(zhì)量，嚴(yán)格發(fā)文計(jì)劃管理，建立會(huì)議統(tǒng)籌制度，真正從事務(wù)性的工作中解脫出來，把更多的精力放在思考研究謀劃上。三是大力推進(jìn)“一次辦好”改革。動(dòng)態(tài)管理“一次辦好”事項(xiàng)清單，統(tǒng)一辦理標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)優(yōu)化簡(jiǎn)化辦事流程、精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料，廣泛推行網(wǎng)上辦、掌上辦、綜合辦等新型為民服務(wù)模式，以改革成果進(jìn)一步推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。四是嚴(yán)管厚愛干部。要樹立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部的積極性，通過多崗位鍛煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等多種途徑，培養(yǎng)打造一批人社工作的“政策通”“多面手”。
守牢意識(shí)形態(tài)陣地，強(qiáng)化防范化解風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)決防范規(guī)模性失業(yè)、社?；鹬Ц丁⑥r(nóng)民工工資支付等各種風(fēng)險(xiǎn)，做好人社領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，在信訪維穩(wěn)方面做到去存量、控增量，努力避免引發(fā)新的矛盾和問題。三是要堅(jiān)持依法行政。人社工作涉及到的法律法規(guī)比較多，我們一定要按法定的權(quán)限辦事、按法定的程序履責(zé)，自覺遵法、學(xué)法、知法、用法、守法，運(yùn)用法治思維和法治方式辦事情、解矛盾、推工作，努力營(yíng)造良好的法治秩序。
同志們，新的一年，奮斗是最鮮明的底色，實(shí)干是最嘹亮的號(hào)角，團(tuán)結(jié)是最強(qiáng)大的力量。我們要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，心無旁騖干事業(yè)、聚精會(huì)神抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)后來居上作出新的貢獻(xiàn)！
在人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話篇十二
按照《自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》（內(nèi)政發(fā)〔x〕x號(hào)）和《自治區(qū)人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》（內(nèi)政發(fā)〔x〕x號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，落實(shí)好出臺(tái)的《x市行署關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施辦法》（興署發(fā)〔x〕x號(hào)）和《x市促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金管理辦法（試行）》（興署發(fā)〔x〕x號(hào)），加大政策貫徹落實(shí)力度、擴(kuò)大政策覆蓋范圍、完善政策體系，把政策落實(shí)到基層和市場(chǎng)主體，培育各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)載體，支持企業(yè)吸納就業(yè)，扶持勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（二）抓培訓(xùn)，加強(qiáng)就業(yè)工作供給側(cè)改革。
去年以來，國(guó)家、自治區(qū)連續(xù)出臺(tái)了《自治區(qū)人民政府關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的實(shí)施意見》（內(nèi)政發(fā)〔x〕x號(hào)）等x個(gè)具可操作性的技能培訓(xùn)政策系列文件，對(duì)就業(yè)技能培訓(xùn)工作提出許多改革性意見。我市將結(jié)合當(dāng)前勞務(wù)用工市場(chǎng)需求，采取政校企合作的方式，全面轉(zhuǎn)變職業(yè)技能培訓(xùn)方向，由以往培訓(xùn)保安、月嫂、保潔等低端技能向智能制造等高層次的技能、技師方向提升，培養(yǎng)與企業(yè)銜接的技能型人才，推進(jìn)高質(zhì)量精準(zhǔn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)政校企共建、共享、共贏。
（三）抓合作，實(shí)現(xiàn)高技能高質(zhì)量就業(yè)。
上半年，我們與廣東、江蘇和北京等地簽訂了高技能人才培訓(xùn)、人才交流、勞務(wù)對(duì)接協(xié)議和合作意向，下一步各級(jí)就業(yè)部門要狠抓落實(shí)，按照合作的內(nèi)容，分解任務(wù)、排出時(shí)間表，列出具體落實(shí)人，爭(zhēng)取早日把這些合作內(nèi)容落地，促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)。
（四）抓創(chuàng)貸，支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
我市出臺(tái)了《金融支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施》，三年時(shí)間（x年-x年）在全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款x億元，為“持續(xù)發(fā)展、減少失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)”保駕護(hù)航。目前，推薦金融支持創(chuàng)業(yè)貸款x億元，發(fā)放貸款x萬元。今后要繼續(xù)加大推薦和發(fā)放進(jìn)度。繼續(xù)落實(shí)好國(guó)家的x萬創(chuàng)業(yè)貸款，力爭(zhēng)通過實(shí)質(zhì)性措施為企業(yè)提供金融、財(cái)政支持，增強(qiáng)企業(yè)活力。
為確保金融支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)貸款的快速發(fā)放，擔(dān)保金未落實(shí)到位的旗縣，下一步盡快協(xié)調(diào)落實(shí)，助推金融貸款盡快發(fā)放。各部門要加強(qiáng)宣傳政策，創(chuàng)新和改進(jìn)發(fā)放流程，與銀行多協(xié)調(diào)溝通，與擔(dān)保公司做好業(yè)務(wù)對(duì)接，解決發(fā)放中的堵點(diǎn)問題。
（五）抓園區(qū)，填補(bǔ)x市智慧型創(chuàng)業(yè)園區(qū)空白。
啟動(dòng)x職業(yè)技術(shù)學(xué)院老校區(qū)，建設(shè)x市首家智慧型創(chuàng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。打造“智能制造創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技創(chuàng)新園區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)、設(shè)計(jì)研發(fā)園區(qū)、創(chuàng)意孵化器、創(chuàng)新工廠、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出”等多元素組成的“大園區(qū)+小區(qū)劃”共存模式園區(qū)，填補(bǔ)我市智慧型園區(qū)的空白。
（六）抓服務(wù)，做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)。
為了實(shí)現(xiàn)“信息多跑路，百姓少跑腿”，保證全市就業(yè)社保工作信息暢通，在全市范圍內(nèi)建立橫向到邊、縱向到底的就業(yè)社保驛站，依托基層勞動(dòng)保障所、社區(qū)、村部等機(jī)構(gòu)開展“黨建、就業(yè)、培訓(xùn)、公崗、社保、志愿”等六大服務(wù)業(yè)務(wù)，開展“黨建融合就業(yè)社?！钡奶厣?wù)。實(shí)現(xiàn)“門前辦、就近辦、方便辦”。
（七）抓重點(diǎn)，促進(jìn)就業(yè)困難群體就業(yè)工作。
面對(duì)全新的就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，我們要突出做好大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人和就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，精準(zhǔn)施策，持續(xù)開展“春風(fēng)行動(dòng)”等多形式招聘會(huì)，實(shí)施有針對(duì)性的就業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出計(jì)劃，加強(qiáng)實(shí)名制管理服務(wù)工作。同時(shí)對(duì)失業(yè)及再就業(yè)人員，也實(shí)行實(shí)名制服務(wù)管理，及時(shí)兌現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障待遇。多方面采取措施，想全想細(xì)想萬一，做深做實(shí)做到位。
（八）抓主體，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)增加企業(yè)活力。
企業(yè)有活力，就業(yè)就有保障。落實(shí)好國(guó)家的“援企穩(wěn)崗”政策，我們要在“降、返、補(bǔ)”這三個(gè)字上抓落實(shí)。“降”就是降低社保費(fèi)率，把企業(yè)繳費(fèi)比例降至x%?！胺怠本褪菍?duì)不裁員、少裁員的參保企業(yè)，加大失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還的力度和幅度。可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的x%。“補(bǔ)”就是對(duì)于吸納就業(yè)困難人員的企業(yè)給予社保補(bǔ)貼和貸款貼息。簡(jiǎn)化申報(bào)流程，提高工作效率?？焖俎k理返補(bǔ)到位。
（九）抓宣傳，提高就業(yè)政策知曉率。
就業(yè)優(yōu)先政策宣傳，若僅限于在系統(tǒng)內(nèi)，無論是從理論層面，還是在實(shí)踐方面，影響有限，作用有限，很難開創(chuàng)全面發(fā)力的局面。要借助社會(huì)力量，全面宣傳就業(yè)政策和措施，提高全民知曉率。通過全市就業(yè)系統(tǒng)“陽光就業(yè)”宣傳板塊，及時(shí)發(fā)布用工信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、就業(yè)工作動(dòng)態(tài)，為全市就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)“掌上就業(yè)、智慧就業(yè)、陽光就業(yè)”助力提速。
（十）抓隊(duì)伍，提升窗口便民服務(wù)質(zhì)效。
人社隊(duì)伍素質(zhì)及形象是服務(wù)群眾“最后一公里”的“觸角”，是密切聯(lián)系群眾、服務(wù)保障民生的“紐帶”，是維持勞動(dòng)關(guān)系和諧和整理反饋輿情的“橋梁”。人是服務(wù)的主體，隊(duì)伍是服務(wù)的靈魂，平臺(tái)是服務(wù)的載體，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的基層窗口經(jīng)辦平臺(tái)，必須要有一支專業(yè)的就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。以“行風(fēng)比武強(qiáng)技能，人社服務(wù)樹新風(fēng)”活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)把窗口業(yè)務(wù)技能練兵比武作為持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)、樹立就業(yè)服務(wù)良好形象的重要載體，統(tǒng)一思想、凝聚力量，認(rèn)識(shí)行風(fēng)比武活動(dòng)與就業(yè)工作之間密切的聯(lián)系，助推就業(yè)隊(duì)伍服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。
同志們！就業(yè)局勢(shì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，不僅有力支撐了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障和改善了民生，也對(duì)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用，成績(jī)來之不易。就業(yè)工作承擔(dān)著滿足和適應(yīng)社會(huì)需求、推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展、讓人民過上美好幸福生活的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，我們堅(jiān)持把就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，繼續(xù)發(fā)揮就業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，持續(xù)保持改革紅利的釋放，讓勞動(dòng)者通過自己的勤勞和奮斗，實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)，為x獻(xiàn)禮！
在人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話篇十三
立足解決人社領(lǐng)域關(guān)鍵小事，實(shí)施開展“九大為民”人社行動(dòng)，并形成問題清單、實(shí)事清單和成效清單等“三張清單”下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖腥肆Y源社會(huì)保障局2022年度工作情況匯報(bào)，希望大家喜歡。
今年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省人社廳的關(guān)心指導(dǎo)下，全市人社系統(tǒng)干部職工大力弘揚(yáng)“三真三實(shí)”作風(fēng)，積極踐行“群眾路線工作法”，聚力改革創(chuàng)新，聚焦民生保障，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、主要做法及成效。
(一)圍繞中心，服務(wù)大局有高度。印發(fā)《助力全市建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，著力保障企業(yè)人力資源需求。用工保障常態(tài)化。開展“‘云’端送崗、‘碼’上就業(yè)”直播帶崗招聘、“周六招聘會(huì)”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回招聘”等x場(chǎng)活動(dòng)，為企業(yè)推薦用工x萬人次。人才招引精準(zhǔn)化。建立以x為中心的x經(jīng)濟(jì)區(qū)高校為主體和以東北、西北、西南地區(qū)部分高校為補(bǔ)充的引才網(wǎng)絡(luò)，組織企業(yè)開展線上線下招聘x場(chǎng)次，引進(jìn)各類人才x萬名。技能培訓(xùn)訂單化。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要為基礎(chǔ)，支持企業(yè)組織職工開展崗前培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)等。截至目前，全市累計(jì)開展補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)x萬人次。
(二)改革引領(lǐng)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)有力度。圍繞“x要把改革創(chuàng)新的基因注入現(xiàn)代化，譜寫新時(shí)代‘xx’的傳奇”定位要求，深入謀劃改革項(xiàng)目，推進(jìn)工作創(chuàng)新。強(qiáng)化向上爭(zhēng)取。細(xì)化梳理創(chuàng)建全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、建設(shè)省級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)等x個(gè)人社領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)，形成《支持x“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)方案》，提交省人社廳給予支持幫扶。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。與組織部門共同做好“兩圖三庫(kù)”資源信息和人才數(shù)據(jù)構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)引才;與農(nóng)業(yè)部門共同實(shí)施“鄉(xiāng)土人才培育評(píng)價(jià)制度改革”;與衛(wèi)健部門共同推進(jìn)“編制周轉(zhuǎn)池”制度創(chuàng)新，幫助民營(yíng)醫(yī)院引進(jìn)基礎(chǔ)性和高層次專技型人才。強(qiáng)化自主創(chuàng)新。推進(jìn)建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)新機(jī)制;在市區(qū)率先試點(diǎn)老工傷人員工傷康復(fù)按人頭付費(fèi);實(shí)施職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條新政;創(chuàng)新建立“四位一體”勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制。
(三)以人為本，保障民生有溫度。緊扣以人民為中心的發(fā)展思想，在全市人社系統(tǒng)推行“人社群眾工作法”，不斷提升民生保障水平?！八蛵徤祥T”促進(jìn)就業(yè)。全市聯(lián)動(dòng)開展x場(chǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回招聘，組織x多家用工需求x人以上企業(yè)，分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)送崗上門，全市促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)x萬人。x電視臺(tái)《新聞xx》欄目宣傳我市做法，x局專題調(diào)研我市促進(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，予以充分肯定。穩(wěn)定提升社保待遇。調(diào)整全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，由每人每月x元提高到x元。調(diào)整補(bǔ)發(fā)x年退休職工基本養(yǎng)老金，共惠及退休職工x萬人，補(bǔ)發(fā)x億元。維護(hù)未成年人權(quán)益。在全市開展違法招用未成年人專項(xiàng)整治行動(dòng)，每周一次突擊性檢查，推進(jìn)未成年人就業(yè)安置和返校就學(xué)。目前，全市共檢查各類用人單位x戶，涉及勞動(dòng)者x萬人次。
(四)抓住重點(diǎn)，工作落實(shí)有速度。全力做好市委市政府部署的重點(diǎn)工作，確保高質(zhì)量完成任務(wù)。狠抓批示落實(shí)。今年以來，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)交辦批示x件，批示件辦結(jié)率x%。x月x日，接到市委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于《x企業(yè)情況報(bào)告單》的批示后，我局立即成立工作專班，實(shí)地調(diào)研生產(chǎn)用工情況及緊急需求事項(xiàng)，并制定幫辦服務(wù)方案，于x月x日解決企業(yè)x人用工需求。狠抓民生實(shí)事。立足解決人社領(lǐng)域關(guān)鍵小事，實(shí)施開展“九大為民”人社行動(dòng)，并形成問題清單、實(shí)事清單和成效清單等“三張清單”推動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)落地見效?！傲鲃?dòng)招聘大篷車”作為市級(jí)示范項(xiàng)目在全市面上推廣，x網(wǎng)專題報(bào)道我市相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法。狠抓作風(fēng)建設(shè)。積極組織人員參加全省窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng)，實(shí)施全員練兵。暢通服務(wù)評(píng)價(jià)渠道，深入推進(jìn)好差評(píng)系統(tǒng)應(yīng)用。“以快落實(shí)優(yōu)服務(wù)保障重點(diǎn)企業(yè)用工需求”的做法獲得全市“三真三實(shí)”作風(fēng)提優(yōu)行動(dòng)“優(yōu)秀范例”。
二、亮點(diǎn)工作。
(一)以便民化為主線，著力提升群眾獲得感。線上辦理不跑路。大力推進(jìn)線上不見面服務(wù)，人社業(yè)務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)x%。深化推進(jìn)“放管服”改革，實(shí)施告知承諾制，試點(diǎn)范圍擴(kuò)展到全部人社服務(wù)事項(xiàng)。門口服務(wù)就近路。深入推進(jìn)社銀合作，全市建成x個(gè)社銀x小時(shí)自助服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，部署x多個(gè)社?？焖僦瓶ǚ?wù)網(wǎng)點(diǎn);在x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成人社自助服務(wù)一體機(jī)布設(shè)，實(shí)現(xiàn)市縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，滿足企業(yè)群眾就近辦、多點(diǎn)可辦的服務(wù)需求。一窗辦理少跑路。穩(wěn)步推進(jìn)綜合柜員制建設(shè)，將x個(gè)業(yè)務(wù)窗口精簡(jiǎn)至x個(gè)綜合窗口，依托一體化平臺(tái)受理x項(xiàng)業(yè)務(wù);扎實(shí)開展人社服務(wù)快辦行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)x個(gè)企業(yè)群眾關(guān)心的“一件事”打包辦理，x個(gè)高頻服務(wù)事項(xiàng)提速x%。
(二)以信息化為路徑，著力實(shí)現(xiàn)服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。上線一體化運(yùn)行平臺(tái)。實(shí)施“智慧人社”攻堅(jiān)行動(dòng)，上線一體化信息平臺(tái)，集中數(shù)據(jù)資源，整合業(yè)務(wù)板塊，形成覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的線上一體化經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)路。建設(shè)一卡通服務(wù)平臺(tái)。全面推進(jìn)第三代社?？ê碗娮由绫？òl(fā)放，截至目前，已實(shí)現(xiàn)三代卡換發(fā)x萬張，電子社?？ê烆I(lǐng)x萬;創(chuàng)新推進(jìn)社?？蓱?yīng)用功能，實(shí)現(xiàn)人社x項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目“全業(yè)務(wù)用卡”。打造一站式招聘平臺(tái)。創(chuàng)新出臺(tái)《人社系統(tǒng)助力企業(yè)用工“x”服務(wù)實(shí)施方案》，開展云端送崗、碼上就業(yè)、直播帶崗等招聘活動(dòng)，幫助企業(yè)招工引才;探索建設(shè)共享用工平臺(tái)，提供企業(yè)用工余缺調(diào)劑服務(wù);開展智慧x“人才招引進(jìn)校園”系列活動(dòng)，建立完善引才網(wǎng)絡(luò)。
(三)以社會(huì)化為方向，著力增強(qiáng)市場(chǎng)參與度。技能培訓(xùn)社會(huì)化。支持企業(yè)自主開展技能等級(jí)認(rèn)定，全市完成省平臺(tái)備案職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)x家，完成職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定取證x萬人次，職業(yè)資格改革入選省委改革辦優(yōu)秀改革案例。人才培養(yǎng)社會(huì)化。在全省率先探索實(shí)施校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，與x光伏、x汽車集團(tuán)、x電子商務(wù)等重點(diǎn)企業(yè)共建x個(gè)二級(jí)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，完成招生x人，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與本地產(chǎn)業(yè)無縫對(duì)接。勞動(dòng)維權(quán)社會(huì)化。注重調(diào)解優(yōu)先，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，打造x家省級(jí)“金牌勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織”，培育省級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)x家。
(四)以系統(tǒng)化為導(dǎo)向，著力推動(dòng)全領(lǐng)域改革。率先實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一件事”改革。聯(lián)合醫(yī)保、稅務(wù)、行政審批等部門合力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記“一件事”改革，將就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記辦理時(shí)限由原來至少x個(gè)工作日縮短至x個(gè)工作日，經(jīng)辦程序由x項(xiàng)減少至x項(xiàng)，材料由x份減少至x份。經(jīng)驗(yàn)做法被x采用。創(chuàng)新開展鄉(xiāng)土人才培育評(píng)價(jià)改革。建立《關(guān)于x市鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)助力鄉(xiāng)村振興的若干措施》《x市鄉(xiāng)土人才初、中級(jí)職稱考核認(rèn)定實(shí)施辦法》等“x+x”制度體系，先后舉辦三期鄉(xiāng)土人才高研班，為x名鄉(xiāng)土人才發(fā)放初、中級(jí)職稱，為x名鄉(xiāng)土人才發(fā)放職業(yè)技能等級(jí)證書。開發(fā)建設(shè)“農(nóng)民工工資支付監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)”。全國(guó)率先建立綜合性監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)和綜合性指揮中心的地級(jí)市，實(shí)現(xiàn)在建的x個(gè)智慧工地項(xiàng)目實(shí)名制管理信息實(shí)時(shí)共享。目前，項(xiàng)目已經(jīng)上線試運(yùn)行，省人社廳同意將我市作為全省的項(xiàng)目試點(diǎn)市。
三、下一步工作計(jì)劃。
全市人社系統(tǒng)將深入貫徹落實(shí)十九屆六中全會(huì)和市第六次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持“四化同步”引領(lǐng)，履行“服務(wù)發(fā)展、保障民生”的職能任務(wù)，圍繞構(gòu)建更加公平更加合理的收入分配機(jī)制，落實(shí)“五個(gè)更加”的舉措為實(shí)現(xiàn)人民群眾的共同富裕目標(biāo)作出更多的人社貢獻(xiàn)。
(一)促進(jìn)更加充分高質(zhì)量的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先工程。堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)作為改善民生的頭等大事、擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在x%以內(nèi)。舉辦招聘會(huì)x場(chǎng)，提供就業(yè)崗位x萬個(gè)，深入促進(jìn)返鄉(xiāng)勞動(dòng)力、未就業(yè)大學(xué)生就業(yè)。加大就業(yè)困難人員幫扶力度，幫扶城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)x萬人、城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員再就業(yè)x萬人，開發(fā)公益性崗位x個(gè)。實(shí)施創(chuàng)業(yè)富民工程。落實(shí)各類創(chuàng)業(yè)扶持政策，發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x億元。突出創(chuàng)業(yè)典型引領(lǐng)，選樹市級(jí)創(chuàng)業(yè)典型x個(gè)，評(píng)選大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)。深入開展省、市級(jí)創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)建工作，落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，年內(nèi)扶持創(chuàng)業(yè)x萬人，帶動(dòng)就業(yè)不低于x萬人。實(shí)施人力資源集聚工程。加快市級(jí)、省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，支持各地加快人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，制定企業(yè)入駐優(yōu)惠，鼓勵(lì)入駐企業(yè)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”和“專、精、深”等新興業(yè)務(wù)和產(chǎn)品，優(yōu)化人力資源供給。
(二)構(gòu)建更加全面完善的社保體系。開展社保擴(kuò)面提待行動(dòng)。健全參保登記常態(tài)化工作機(jī)制和精準(zhǔn)擴(kuò)面長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)率。貫徹落實(shí)省廳企業(yè)職工基本養(yǎng)老金和工傷保險(xiǎn)定期待遇調(diào)整相關(guān)政策，穩(wěn)步提升企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)待遇水平。調(diào)整提高x年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金省定最低標(biāo)準(zhǔn)，增幅不低于x%。實(shí)施工傷保險(xiǎn)同舟計(jì)劃。開展農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)“同舟計(jì)劃”，推進(jìn)工程項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)全覆蓋。落實(shí)部省新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保政策，推進(jìn)超齡人員、實(shí)習(xí)生參保。試點(diǎn)我市部分縣區(qū)小微企業(yè)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)護(hù)航行動(dòng)。推行失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)便民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員足不出戶即可完成失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)。對(duì)符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件的失業(yè)人員，按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金和落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)代繳政策。
(三)健全更加精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的人才引培。開展人才招引三對(duì)接活動(dòng)。常態(tài)化開展“人才招引進(jìn)校園”活動(dòng)，赴“雙一流”高校、應(yīng)用型高校舉辦企業(yè)宣講、崗位宣講、“小班化”招聘、產(chǎn)業(yè)專場(chǎng)引才等活動(dòng)。全年引進(jìn)全日制?？萍耙陨先瞬舩萬名以上。實(shí)施“技能x”創(chuàng)建工程。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，大力推進(jìn)技能券發(fā)放，年度開展培訓(xùn)x萬人次，培養(yǎng)x名企業(yè)新型學(xué)徒。探索在人口相對(duì)集中社區(qū)建立社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院，年培訓(xùn)x人次以上。深化職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)，突出高技能人才評(píng)價(jià)認(rèn)定，年度認(rèn)定取證x萬人。先行探索在結(jié)對(duì)幫扶社區(qū)開展職業(yè)教育社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院建設(shè)，打造“技能x”品牌。推進(jìn)省級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。研究出臺(tái)《x市促進(jìn)人力資源服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，鼓勵(lì)各縣區(qū)以多種方式建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，爭(zhēng)取省廳正式批復(fù)籌建江蘇x人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。
(四)構(gòu)建更加穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系。推進(jìn)“和諧同行”能力提升建設(shè)。推動(dòng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)。全市各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方組織面向企業(yè)開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培育指導(dǎo)服務(wù)，培育省、市級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)x個(gè)，建設(shè)省級(jí)金牌勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)組織x個(gè)，打造具有影響力的勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)典型。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。聚焦推動(dòng)“無欠薪”城市創(chuàng)建，進(jìn)一步完善工程建設(shè)企業(yè)欠薪處置長(zhǎng)效機(jī)制，提高突發(fā)性事件處置能力，建立企業(yè)信用信息與行政監(jiān)督、招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)優(yōu)評(píng)先的關(guān)聯(lián)機(jī)制，強(qiáng)化失信懲戒，引導(dǎo)企業(yè)用工和工資支付行為，落實(shí)農(nóng)民工等薪酬保障計(jì)劃。強(qiáng)化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解。完善疑難案件裁審對(duì)接研討機(jī)制，統(tǒng)一事實(shí)認(rèn)定及法律適用標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一裁審尺度原則。深化基層調(diào)解組織建設(shè)，促進(jìn)矛盾糾紛解決在一線，調(diào)處在基層。推進(jìn)仲裁立案案件結(jié)案率x%以上;調(diào)解成功率x%以上。
(五)打造更加便捷高效的服務(wù)體系。打造人社快辦服務(wù)品牌。全面建成覆蓋市、縣、鄉(xiāng)的社銀服務(wù)合作網(wǎng)點(diǎn)，形成以人社自主經(jīng)辦服務(wù)為主體，銀行經(jīng)辦服務(wù)為補(bǔ)充的“一干多支”網(wǎng)點(diǎn)化服務(wù)格局，推進(jìn)人社服務(wù)“就近辦”“快速辦”，基本滿足企業(yè)群眾“就近辦”“多點(diǎn)可辦”服務(wù)需求。推廣社?？ā耙豢ㄍā睉?yīng)用。在人社領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)身份憑證用卡、人社繳費(fèi)憑卡、待遇發(fā)放進(jìn)卡、工傷結(jié)算持卡，將社保卡作為所有人社業(yè)務(wù)的有效身份憑證和待遇發(fā)放結(jié)算載體。以社保卡入博物館、社保卡入公園、社保卡乘自行車為拓展應(yīng)用，提升全市第三代社?？ǖ膽?yīng)用范疇，實(shí)現(xiàn)智慧城市一卡通。年內(nèi)發(fā)放三代卡x萬張。深化“綜合柜員制”改革。有序推進(jìn)局綜合柜員制的發(fā)展，按照業(yè)務(wù)經(jīng)辦實(shí)際，擴(kuò)大調(diào)整綜窗業(yè)務(wù)受理范圍，豐富業(yè)務(wù)受理模式，繼續(xù)對(duì)人社系統(tǒng)現(xiàn)有業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦流程再造，提高經(jīng)辦效率和服務(wù)水平。
在人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話篇十四
本網(wǎng)站由信息公開、新聞中心、便民服務(wù)、網(wǎng)上辦事、互動(dòng)評(píng)議五個(gè)板塊組成，網(wǎng)站具有信息公開、網(wǎng)上辦事受理、服務(wù)信息查詢、在線互動(dòng)咨詢、開展網(wǎng)上評(píng)議等功能。
二、受理范圍。
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重大舉報(bào)、復(fù)查復(fù)核類來信，請(qǐng)用書面形式郵寄至上海市人力資源和社會(huì)保障局信訪辦公室。
2、對(duì)平等主體之間的民事、經(jīng)濟(jì)糾紛，請(qǐng)您按有關(guān)法律的規(guī)定，通過司法程序解決。
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在人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話篇十五
結(jié)合局職能，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員網(wǎng)絡(luò)旁聽法院庭審直播活動(dòng)，組織集中觀看網(wǎng)絡(luò)庭審直播，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市人力資源和社會(huì)保障局法治宣傳教育工作方案范例，希望大家喜歡。
為進(jìn)一步深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面推進(jìn)實(shí)施”八五”普法規(guī)劃，健全完善”誰執(zhí)法誰普法”工作機(jī)制，以”法治人社月學(xué)越清，普法維權(quán)月講越明”為主題，進(jìn)一步擴(kuò)大人社法律法規(guī)規(guī)章及政策文件的知曉度和社會(huì)覆蓋面，制訂xx市人力資源和社會(huì)保障局2022年度法治人社宣傳教育工作方案。
一、法治宣傳教育內(nèi)容。
深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，突出宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，深入宣傳黨章和黨內(nèi)法規(guī)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳人力資源社會(huì)保障法律法規(guī)和行政規(guī)范性文件。一方面從增強(qiáng)自身內(nèi)功入手，全方位提高全局領(lǐng)導(dǎo)干部職工的工作素質(zhì)和能力，另一方面采取送法入企、法律援助困難群眾、柔性執(zhí)法等實(shí)際舉措，展示人社隊(duì)伍良好形象，積極推進(jìn)法治人社建設(shè)，增強(qiáng)干部職工依法行政的意識(shí)和能力，規(guī)范行政執(zhí)法行為，運(yùn)用法治思維化解矛盾糾紛，全面營(yíng)造尊法學(xué)法用法守法的社會(huì)氛圍。
二、法治宣傳教育對(duì)象。
全局領(lǐng)導(dǎo)干部及全體工作人員，人社部門執(zhí)法(管理、服務(wù))對(duì)象，社會(huì)公眾等。
三、法治宣傳教育工作任務(wù)。
(一)開展領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法活動(dòng)。
落實(shí)黨組(委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單、黨支部黨課學(xué)習(xí)等制度，組織開展”人社領(lǐng)導(dǎo)干部職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)政策每月學(xué)”活動(dòng)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部職工法治素養(yǎng)。
(二)開展領(lǐng)導(dǎo)干部職工旁聽庭審活動(dòng)。
結(jié)合局職能，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員網(wǎng)絡(luò)旁聽法院庭審直播活動(dòng)，組織集中觀看網(wǎng)絡(luò)庭審直播，或在直播結(jié)束后于年內(nèi)適時(shí)組織觀看錄播視頻，以推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部職工每年旁聽案件庭審不少于一次的要求落到實(shí)處。
(三)落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制。
全面實(shí)行持證上崗、亮證執(zhí)法，組織一線執(zhí)法人員申領(lǐng)廣東省人民政府行政執(zhí)法證并參加法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)人社法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動(dòng)形成常態(tài)化。堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，把法律法規(guī)政策條文變成引導(dǎo)。在行政許可、行政檢查、工傷認(rèn)定、社會(huì)保險(xiǎn)待遇經(jīng)辦、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁、行政爭(zhēng)議案件處理、信訪事項(xiàng)處理等日常工作和執(zhí)法過程中，結(jié)合具體情況向當(dāng)事人釋法說理，讓人民群眾在辦理人社政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)過程中學(xué)習(xí)法律法規(guī)政策知識(shí)，樹立法治意識(shí)，彰顯人社溫度。
(四)積極開展”法律六進(jìn)”活動(dòng)。
圍繞中心工作，針對(duì)重點(diǎn)人群，聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，組織開展法治宣傳教育”一月一主題”活動(dòng)，深入推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)政策進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，以法治宣傳教育方式規(guī)范公民行為習(xí)慣養(yǎng)成。
(五)利用媒體全方位開展法治宣傳教育。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治宣傳工作，發(fā)揮以局政府信息公開平臺(tái)、微信公眾號(hào)為龍頭，宣傳人社法律法規(guī)政策;發(fā)揮報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)法治人社宣傳教育力度，創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體普法的方式方法。印制實(shí)用性強(qiáng)的宣傳單張、小冊(cè)子等宣傳物品，標(biāo)印各種經(jīng)辦流程、經(jīng)辦須知和查詢電話等信息，免費(fèi)向群眾發(fā)放，在局大廳播放法治宣傳教育標(biāo)語。
(六)開展主題法治宣傳活動(dòng)。
結(jié)合工作實(shí)際，開展”全民國(guó)家安全教育日”、”12.4”國(guó)家憲法日法治宣傳教育活動(dòng)和2022年xx市法治宣傳”一月一主題”活動(dòng)。
(七)深入推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，做好局政府信息公開平臺(tái)部門文件欄目維護(hù)完善，及時(shí)公布市級(jí)人社社保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)信息。大力宣傳和貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進(jìn)法》，加快建設(shè)覆蓋全市村居人社用工招聘公告欄。在全市xxx個(gè)行政村建設(shè)xx人社企業(yè)招聘信息公告欄，促進(jìn)就業(yè)，使招聘崗位信息直達(dá)基層、農(nóng)村，切實(shí)打通線下招聘最后一公里，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的有序流動(dòng)和合理配置，增強(qiáng)就業(yè)的穩(wěn)定性和提高就業(yè)質(zhì)量。
四、工作要求。
(一)各科室(單位)是法治宣傳教育責(zé)任主體，要高度重視法治宣傳教育工作，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)”人社系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)政策每月學(xué)”活動(dòng)工作清單、局法治宣傳教育”一月一主題"活動(dòng)工作安排和國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單)，把法治宣傳教育融入業(yè)務(wù)工作全過程，做到法治宣傳教育與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。
(二)請(qǐng)各科室(單位)開展法治宣傳教育活動(dòng)后，及時(shí)向新聞媒體報(bào)送法治宣傳教育活動(dòng)宣傳稿，并于每月22日前將活動(dòng)情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和相關(guān)活動(dòng)圖片、活動(dòng)方案、活動(dòng)情況說明(500字以上)、新聞媒體報(bào)道等圖文材料報(bào)至行政審批科(政策法規(guī)科)。
在人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開的。主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議和市“兩會(huì)”精神，回顧總結(jié)我市20**年人力資源和社會(huì)保障工作，安排部署20**年工作任務(wù)。根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見。
一、真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，20**年各項(xiàng)工作成效顯著。
20**年，是我市實(shí)施“壯腰工程”的關(guān)鍵之年，我們?nèi)松绮块T緊緊圍繞市委、市政府工作中心，緊扣“民生為本，人才優(yōu)先”工作主線，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成，重點(diǎn)工作取得顯著成績(jī)。促成省廳和市政府簽署了著力實(shí)施“壯腰工程”共同推進(jìn)荊州振興工作備忘錄，目前，已落實(shí)項(xiàng)目資金2.44億元，扶持政策4個(gè);承辦了64所高校服務(wù)湖北推動(dòng)“壯腰工程”20**年荊州校企對(duì)接會(huì),其中36所高校與68家企業(yè)共簽訂了89個(gè)合作項(xiàng)目;7月，我市被國(guó)務(wù)院授予“全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”、我局被國(guó)務(wù)院表彰為“全國(guó)就業(yè)先進(jìn)工作單位”;爭(zhēng)取省廳政策支持，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)理順改制事業(yè)單位從機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)向企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作;切實(shí)加強(qiáng)人才載體建設(shè)，荊州開發(fā)區(qū)被批準(zhǔn)為建設(shè)湖北省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地試點(diǎn)單位;成立招商引資專班駐點(diǎn)招商，引資到位資金1.0165億元，圓滿完成任務(wù);爭(zhēng)取中省各類資金27.05億元，比年增加7.02億元，增幅達(dá)到35%，為歷年增幅之最。
一年來，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效，具體表現(xiàn)在六個(gè)“實(shí)現(xiàn)”。
(一)全力營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新突破。一是積極拓展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成果。去年來，我們積極開展國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市爭(zhēng)創(chuàng)及創(chuàng)建合格后的完善工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方法與培訓(xùn)模式，為學(xué)員提供個(gè)性化輔導(dǎo)。加強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地建設(shè)，目前，全市創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)基地已增加到106個(gè)。通過積極的工作，幫助6079人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，并帶動(dòng)2.43萬人就業(yè)，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3.86萬人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款4080筆3.51億元。二是積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力和就業(yè)困難人員三類重點(diǎn)群體就業(yè)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)82322人，完成年計(jì)劃的118%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)28140人，完成年計(jì)劃的122%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.12%，低于省政府控制目標(biāo)0.48個(gè)百分點(diǎn)。組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力60484人就近就地就業(yè)和跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)。支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼888.5萬元。積極爭(zhēng)取各類資金近500萬元，加強(qiáng)了公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。三是積極探索建立失業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行新機(jī)制。加強(qiáng)了失業(yè)保險(xiǎn)保擴(kuò)面促征收工作。積極落實(shí)了享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)政策。認(rèn)真落實(shí)了為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼工作，補(bǔ)貼機(jī)制覆蓋率達(dá)到100%。
(二)全力推進(jìn)擴(kuò)面征繳，社會(huì)保障體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一是認(rèn)真落實(shí)完善社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)政策。做好了20**年企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)過8次待遇調(diào)整后，全市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人平月均達(dá)到1420元。出臺(tái)了《荊州市職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定規(guī)程(暫行)》，進(jìn)一步規(guī)范了勞動(dòng)能力鑒定工作。出臺(tái)了《關(guān)于理順荊州城區(qū)部分參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)單位和人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的實(shí)施細(xì)則》，切實(shí)理順了參保轉(zhuǎn)企改制事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，各項(xiàng)轉(zhuǎn)保工作穩(wěn)步推進(jìn)。出臺(tái)了《荊州市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定》，調(diào)整完善了職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策。醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌工作取得新進(jìn)展，醫(yī)療、工傷和生育三大保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌運(yùn)行平穩(wěn)。二是積極開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。20**年，全市人社部門組織專班，分片包干，責(zé)任到人，扎實(shí)開展擴(kuò)面工作，針對(duì)商貿(mào)流通等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展了多次集中擴(kuò)面征繳活動(dòng)。全市“五險(xiǎn)”新增擴(kuò)面16.49萬人次，參?？?cè)藬?shù)達(dá)到392.17萬人次，完成全年任務(wù)的103%;基金征繳443293萬元，完成全年任務(wù)的141%。三是強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。在穩(wěn)步推進(jìn)前三批4個(gè)試點(diǎn)地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的同時(shí)，全面啟動(dòng)了其他5個(gè)地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。7月1日起，全市各地均啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。全市應(yīng)參保人數(shù)259.45萬人，已參保登記254.62萬人，綜合參保率達(dá)到98%，征收基金34572萬元，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率100%，各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成省目標(biāo)任務(wù)。
(三)全力搭建服務(wù)平臺(tái)，人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)快發(fā)展。結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)了《荊州市貫徹落實(shí)湖北省“金藍(lán)領(lǐng)”開發(fā)工程的實(shí)施意見》，與市經(jīng)信委合作簽定了實(shí)施“紫領(lǐng)人才培養(yǎng)計(jì)劃”備忘錄，各項(xiàng)培養(yǎng)工作有序進(jìn)行。制定了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施辦法。全年新增專業(yè)技術(shù)人員10430人,完成年計(jì)劃的110%，新增高技能人才10184人，完成年計(jì)劃的120%。切實(shí)做好了各類專家服務(wù)工作，成功推薦1名專家為享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員候選人、4名專家為享受省政府專項(xiàng)津貼人員。積極搭建平臺(tái)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，新申報(bào)推薦湖北省博士后產(chǎn)業(yè)基地2家，積極爭(zhēng)取省廳支持，對(duì)我市骨干企業(yè)進(jìn)行了特殊評(píng)審，評(píng)審高級(jí)職稱17人，中級(jí)職稱630人。制定出臺(tái)了《荊州市市直事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才、緊缺專業(yè)人才和特殊崗位人才的實(shí)施意見》，簡(jiǎn)化了引進(jìn)程序。著眼完善人才評(píng)價(jià)建設(shè)，推進(jìn)職稱制度改革，努力打造陽光評(píng)審制度。從申報(bào)控制、評(píng)審資格的認(rèn)定、評(píng)審方式的改進(jìn)、評(píng)委的組建等方面進(jìn)行了制度完善。
(四)全力推行規(guī)范管理，人事制度改革實(shí)現(xiàn)新跨越。一是公務(wù)員選拔和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制基本形成。進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)員面試、審查、錄用工作，率先在全省實(shí)行考生、面試考官雙抽簽制度，實(shí)行四級(jí)聯(lián)考以來，全市未出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)事件，20**年共組織招錄公務(wù)員(含參公人員)396人。加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)、能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和全員績(jī)效考核工作，在全市全面推行機(jī)關(guān)公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和網(wǎng)上“日記載”、“月小結(jié)”、“季考核”和定性評(píng)鑒的辦法。二是事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)入新階段。全面完成事業(yè)單位崗位設(shè)置，實(shí)行評(píng)聘分開、按崗聘用。嚴(yán)格事業(yè)單位公開招聘制度，20**年在全市范圍內(nèi)首次實(shí)行事業(yè)單位公開招聘筆試市級(jí)統(tǒng)考，共組織招錄工作人員322人，定向招聘和特殊崗位選聘506人。三是穩(wěn)步推進(jìn)其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作。經(jīng)過充分調(diào)查摸底，正式出臺(tái)了《荊州市市直其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資實(shí)施辦法》，各縣市區(qū)的實(shí)施方案全部審核批復(fù)，完成了全市其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作入軌的目標(biāo)。
(五)全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。一是加大勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度。堅(jiān)持“寓服務(wù)于執(zhí)法之中”的理念，積極完善了勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，做好了勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)性、群體性事件的預(yù)防和處置工作。深入開展了“春暖行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)。扎實(shí)開展了農(nóng)民工工資清欠工作，共為4520名農(nóng)民工清欠工資2565.42萬元，清欠率達(dá)到100%。二是加快推進(jìn)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作。加強(qiáng)勞動(dòng)仲裁實(shí)體化和隊(duì)伍建設(shè)，目前全市已建成具有獨(dú)立實(shí)體的仲裁院9個(gè)，各類調(diào)解組織4756個(gè)。充分發(fā)揮勞動(dòng)仲裁調(diào)解作用，受理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件741件，結(jié)案率達(dá)到95%。三是信訪維穩(wěn)工作有序有力。深入開展信訪工作規(guī)范化建設(shè)，妥善處理群眾來信來訪。今年累計(jì)接待各類來訪群眾7500余人次，直接辦理各類信訪案件71件，沒有出現(xiàn)越級(jí)上訪和群體性事件。扎實(shí)落實(shí)軍轉(zhuǎn)干部政策待遇，完成了計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部46名的安置任務(wù)，認(rèn)真開展“五包”責(zé)任管理，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作保持總體穩(wěn)定。
(六)全力強(qiáng)化自身建設(shè)，系統(tǒng)服務(wù)效能實(shí)現(xiàn)大提升。以“喜迎，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”為主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“”精神，推行全員績(jī)效考核，強(qiáng)化治庸問責(zé)，加強(qiáng)窗口建設(shè)，較好地優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變干部選拔方式，在系統(tǒng)形成了風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。加強(qiáng)依法行政，積極推進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程管理，實(shí)行陽光經(jīng)辦。市直及各縣市區(qū)基本完成“金保工程”一期建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)，建立了符合部、省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的市級(jí)數(shù)據(jù)中心。
過去一年，是全市人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展較快，改革較大，突破較多，成效顯著的一年，所有成績(jī)的取得都來自于各級(jí)黨委政府的高度重視、正確決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，來自于各有關(guān)部門和社會(huì)各界的齊心協(xié)力和通力合作，來自于全系統(tǒng)干部職工的頑強(qiáng)拼搏和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表市人力資源和社會(huì)保障局，向所以關(guān)心、支持、參與人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)人力資源和社會(huì)保障工作面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足。主要是：就業(yè)“兩難”矛盾依然凸出;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)急需在加大改革進(jìn)程和力度的前提下進(jìn)一步理順關(guān)系;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與其他社會(huì)保險(xiǎn)制度的有效銜接尚需從制度上完善;基層平臺(tái)建設(shè)需要適應(yīng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，建立長(zhǎng)久的運(yùn)行機(jī)制;其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作需加大推進(jìn)力度;公務(wù)員和事業(yè)單位人員年度考核機(jī)制不夠健全，考核結(jié)果運(yùn)用力度不大，工資福利正常增長(zhǎng)空間過窄;和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)任務(wù)繁重等等。
二、明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，全力做好今年各項(xiàng)工作。
黨的提出全面深化改革開放、全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)，市兩會(huì)確定了全面實(shí)施“壯腰工程”，著力推進(jìn)“四化同步”發(fā)展，奮力打造湖北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“第四極”，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的目標(biāo)，全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議指明了今后五年人社工作的發(fā)展方向，明確了20**年工作任務(wù)。我市20**年人力資源和社會(huì)保障工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，著力完善社會(huì)保障體系，創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，深化干部人事制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)收入分配改革，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，全力完成人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)工作指標(biāo)，為“壯腰工程”深入實(shí)施提供有力保障。
(一)立足就業(yè)質(zhì)量提升，深入推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。今年就業(yè)工作的目標(biāo)是城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2萬人，扶持5000人創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)2萬人，新發(fā)放小額擔(dān)保貸款36600萬元，全面實(shí)施“回歸創(chuàng)業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、新市民”三大就業(yè)工程。一要深化創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。要充分利用“全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”這一金字招牌，發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步鞏固拓展創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，以培訓(xùn)提高創(chuàng)業(yè)能力為著力點(diǎn)，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，激勵(lì)各類群體創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，確保每個(gè)縣市區(qū)抓好1-2個(gè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)就業(yè)3000人以上。要建立和使用好創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；?，落實(shí)好各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，加大小額擔(dān)保貸款工作力度。二要做好就業(yè)政策落實(shí)工作。要落實(shí)好新一輪專項(xiàng)資金管理辦法及省政府就業(yè)培訓(xùn)工作實(shí)施意見，確保專項(xiàng)資金使用監(jiān)管到位，培訓(xùn)促就業(yè)取得實(shí)效。要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)場(chǎng)地、公共實(shí)訓(xùn)基地、基層平臺(tái)升級(jí)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)場(chǎng)所提檔升級(jí)，有效提升服務(wù)能力和水平。三要做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。要做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)工作，做好實(shí)名制跟蹤服務(wù)，提高公益性招聘會(huì)質(zhì)量。統(tǒng)籌做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等群體的就業(yè)工作。四要做好服務(wù)企業(yè)用工工作。要深入企業(yè)搞好用工對(duì)接，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和后續(xù)服務(wù)，切實(shí)滿足我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展產(chǎn)生的用工需求。五要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向的培訓(xùn)模式，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，引導(dǎo)各地將培訓(xùn)工作重點(diǎn)逐步向創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，大力開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和定崗培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)過程管理，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量。六要做好公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)工作。積極推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化公共就業(yè)人才服務(wù)。積極爭(zhēng)取支持，加大人力資源服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員作用，建立企業(yè)和勞動(dòng)者供需信息渠道，做好就業(yè)服務(wù)援助工作。加快推進(jìn)失業(yè)動(dòng)態(tài)、就業(yè)信息監(jiān)測(cè)管理，完善失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
(二)立足保障層次提升，全力推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。一要加快完善社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)制度。繼續(xù)推進(jìn)理順改制事業(yè)單位從機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)向企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作，積極探索機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革新途徑。加快推進(jìn)職工大病醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法。統(tǒng)籌推進(jìn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策調(diào)整。強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議管理，完善退出機(jī)制。繼續(xù)完善調(diào)整醫(yī)保結(jié)算辦法，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為。二要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策。著力做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作。認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，嚴(yán)格辦理程序。規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄管理，履行社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益告知義務(wù)。貫徹落實(shí)即將出臺(tái)的湖北省《工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》和《職工生育保險(xiǎn)辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定配套政策。三要強(qiáng)化擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持依法擴(kuò)面征繳，加強(qiáng)政策宣傳和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，以非公企業(yè)和個(gè)體工商戶為重點(diǎn)，不斷探索擴(kuò)面征繳長(zhǎng)效機(jī)制，確保五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到376.71萬人次，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收37.09億元。要鞏固城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋成果，切實(shí)做好征收和發(fā)放工作，確保發(fā)放率達(dá)100%，適齡人員參保繳費(fèi)率達(dá)92%。四要強(qiáng)化基金監(jiān)管。加強(qiáng)社保基金收支及運(yùn)行情況分析，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理。探索利用基金監(jiān)管信息化工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)督，提升監(jiān)管效率。落實(shí)基金要情報(bào)告制度，做好被擠占挪用基金的清理回收工作。積極探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收的新方法，減少征收環(huán)節(jié)，提高效率，確?；鸢踩?。五要提高經(jīng)辦水平。推進(jìn)社保經(jīng)辦服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)辦流程，推行陽光經(jīng)辦。積極做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作示范點(diǎn)建設(shè)。
(三)立足服務(wù)企業(yè)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。一要搭建人才發(fā)展平臺(tái)。切實(shí)加強(qiáng)荊州開發(fā)區(qū)作為湖北省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地試點(diǎn)單位的建設(shè)。繼續(xù)做好國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人選選拔、博士后科研流動(dòng)站與博士后產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、省博士后科研流動(dòng)站設(shè)立、“湖北省自主創(chuàng)新崗位”設(shè)立等方面的工作。加快實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”工程，深入推進(jìn)“紫領(lǐng)”人才培養(yǎng)計(jì)劃，積極爭(zhēng)取申報(bào)技能大師工作室和高技能人才工作站，完善和實(shí)施“首席技師”計(jì)劃。加強(qiáng)技校招生工作，強(qiáng)化技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)管理。鼓勵(lì)建立用人單位、社會(huì)中介組織、大中專院校聯(lián)系合作的機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)和人才培養(yǎng)。二要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，拓寬工作視野，建立招才引智的有效通道。完善高層次人才、特殊人才、緊缺人才引進(jìn)辦法。積極為全市重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚才引智，有針對(duì)性地加強(qiáng)急需緊缺人才的培養(yǎng)、選拔和引進(jìn)。突出企業(yè)主體作用，緊緊圍繞貼近經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一線招才引智，合理引導(dǎo)，強(qiáng)化措施，把企業(yè)作為主體推到招才引智的一線。三要加快職稱制度和人才評(píng)價(jià)改革步伐。暢通企業(yè)人才職稱評(píng)審渠道，繼續(xù)做好特殊評(píng)審工作。規(guī)范評(píng)委會(huì)管理，做好高級(jí)評(píng)委庫(kù)更新和中級(jí)評(píng)委會(huì)清理備案工作。加強(qiáng)職稱誠(chéng)信建設(shè)和職稱考試監(jiān)督管理，組織實(shí)施好20**年各類專業(yè)技術(shù)人員資格考試。探索建立企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行人才的培養(yǎng)、使用、激勵(lì)與業(yè)績(jī)、待遇相銜接。規(guī)范職業(yè)技能鑒定工作，維護(hù)職業(yè)資格證書的公信力。
(四)立足科學(xué)規(guī)范管理，繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革。一要完善公務(wù)員管理制度。繼續(xù)組織實(shí)施好公務(wù)員“四級(jí)聯(lián)考”和遴選工作。完善面試組織工作，加強(qiáng)面試考官隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)完善公務(wù)員錄用體檢、考察工作。健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)平時(shí)考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。深入推進(jìn)公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，深化能力席位標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)員“四類”培訓(xùn)，強(qiáng)化公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)今年將出臺(tái)的《湖北省公務(wù)員履職問責(zé)暫行辦法》。做好政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。二要繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。進(jìn)一步完善公開招聘辦法。提高事業(yè)單位崗位管理規(guī)范化水平，扎實(shí)開展崗位管理第二輪競(jìng)聘工作。三要深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革。做好公務(wù)員第三步規(guī)范津補(bǔ)貼的準(zhǔn)備工作。加大其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作力度，完善事業(yè)單位工作人員收入分配激勵(lì)機(jī)制，使事業(yè)單位之間收入分配均衡發(fā)展，在職人員、退休人員的收入相協(xié)調(diào)。四要做好軍轉(zhuǎn)干部安置和維穩(wěn)工作。健全政策、計(jì)劃、程序、結(jié)果“四公開”的安置工作機(jī)制，確保按時(shí)按要求完成20**年度軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)。加強(qiáng)自主擇業(yè)干部教育培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，落實(shí)好各項(xiàng)政策待遇。認(rèn)真落實(shí)好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項(xiàng)待遇，加大關(guān)愛力度，力保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。
(五)立足長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建。一要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工和規(guī)范化管理的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)的意見》，出臺(tái)具體實(shí)施辦法。完善三方工作機(jī)制，及時(shí)研究勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題，及時(shí)介入和協(xié)調(diào)處置涉及勞動(dòng)關(guān)系的突發(fā)事件。嚴(yán)格遵守最低工資標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)企業(yè)工資指導(dǎo)線，穩(wěn)步擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋范圍，提高集體協(xié)商質(zhì)量。建立健全職工名冊(cè)登記和勞動(dòng)用工備案制度，以微小企業(yè)為重點(diǎn)，不斷提高勞動(dòng)合同簽訂率和社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。二要加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解效能建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)年底前市、縣兩級(jí)100%仲裁院建設(shè)目標(biāo)。加大案件調(diào)處力度，確保結(jié)案率保持在93%以上。加大調(diào)解組織建設(shè)力度，形成具有人民調(diào)解組織、企業(yè)調(diào)解組織、區(qū)域性調(diào)解組織相互配合的大調(diào)解機(jī)制。三要進(jìn)一步提升勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法水平。強(qiáng)力推動(dòng)執(zhí)法維權(quán)綜合治理機(jī)制，落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察中心城區(qū)協(xié)查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好投訴舉報(bào)受理和案件查處工作，確保結(jié)案率達(dá)到96%。全面推行勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理。進(jìn)一步做好各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法和日常辦案工作，依法加大對(duì)惡意欠薪、欠薪逃匿行為的打擊力度。四要有序推進(jìn)農(nóng)民工市民化工作。完善農(nóng)民工進(jìn)入城市就業(yè)相關(guān)管理制度，聯(lián)合有關(guān)部門做好農(nóng)民工城鎮(zhèn)就業(yè)、落戶、隨遷子女入學(xué)、社會(huì)保障等相關(guān)工作。積極培育推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(六)立足事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一要深入推進(jìn)依法行政。積極推進(jìn)行政審批制度改革，按時(shí)完成清理規(guī)范行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)工作，推進(jìn)權(quán)力公開和網(wǎng)上辦事，精簡(jiǎn)辦事程序，完善辦事流程，打造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“一案一考評(píng)”制度，開展依法行政考評(píng)。適時(shí)召開以“依法行政”為主題的工作務(wù)虛會(huì)，提升全系統(tǒng)依法行政能力和水平。二要加快信息化建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)市級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，確保9月份完成數(shù)據(jù)集中。不斷完善和規(guī)范統(tǒng)一應(yīng)用軟件，全面支持各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用。加強(qiáng)社會(huì)保障卡管理，推進(jìn)加載金融功能社會(huì)保障卡的發(fā)行。不斷加強(qiáng)12333電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站建設(shè)，加大系統(tǒng)信息化整合力度，強(qiáng)化信息系統(tǒng)安全建設(shè)。三要抓好基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。聯(lián)合有關(guān)部門出臺(tái)加強(qiáng)全市人力資源和社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意見，切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，各地要抓好落實(shí)。
強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人社工作的責(zé)任感和使命感。
黨的提出了建設(shè)服務(wù)型政黨的新要求，黨中央提出了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，人力資源和社會(huì)保障工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新任務(wù)，全市人社系統(tǒng)廣大干部職工要牢記市委市政府賦予的使命，牢記人民群眾寄予的重托，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作服務(wù)水平，自加壓力，狠抓落實(shí)，努力做到四個(gè)“強(qiáng)化”。
(一)要強(qiáng)化以人為本、執(zhí)政為民的工作理念。以人為本、執(zhí)政為民是我們做好一切工作的根本立場(chǎng)。人社部門作為最基本的民生部門、最重要的資源部門，工作涉及全部的人、人的全部，我們要按照中央、省委、市委提出的新要求，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的基本民生權(quán)益。我們必須順應(yīng)群眾的新期盼，守住底線，保證基本需求，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)民工、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭等弱勢(shì)群體，努力構(gòu)建共創(chuàng)共享的民生工作體制，要用改革最大紅利讓人民受益。
(二)要強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的工作作風(fēng)。要加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系，真誠(chéng)聆聽來自基層的聲音，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，認(rèn)真解決實(shí)際問題，化解突出矛盾。對(duì)群眾的訴求、單位的要求、基層的請(qǐng)求，不找借口，不打折扣，盡職盡責(zé)，盡力盡能，做到有求必應(yīng)、應(yīng)之必辦、辦之必果、果必滿意。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、表面文章，不搞虛假政績(jī)，不搞形象工程，做到不擾民、不損民。嚴(yán)格執(zhí)行“三短一簡(jiǎn)”規(guī)定，提高行政服務(wù)效能。牢固樹立過緊日子的思想，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，主動(dòng)接受監(jiān)督，努力從源頭上預(yù)防和遏制腐敗，真正樹立勤政為民、求真務(wù)實(shí)、清正清廉的部門形象。
(三)要強(qiáng)化公平公正、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。有為才有位。人社事業(yè)的發(fā)展離不開系統(tǒng)的每一名干部職工，我們一定要倍加珍惜現(xiàn)有的工作崗位，認(rèn)真履責(zé)，做到視責(zé)如山、守責(zé)如城、履責(zé)如冰。我們要在系統(tǒng)內(nèi)加強(qiáng)席位能力建設(shè)，加強(qiáng)干部教育和交流，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和治庸問責(zé)，加大干部公開選拔力度，做到能者上、庸者下，盡力做到每個(gè)人能適應(yīng)崗位需要、勝任崗位職責(zé)，在系統(tǒng)形成要干事、能干事、干成事的工作氛圍。
要強(qiáng)化勇于擔(dān)當(dāng)、精干高效的工作精神。干事創(chuàng)業(yè)，首先要有責(zé)任心，要勇于擔(dān)責(zé)，直面矛盾不回避，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)不畏懼，著力解決改革發(fā)展中的深層次、根本性問題。敢于創(chuàng)新，大膽突破條條框框、慣性思維和體制束縛，善于利用改革的辦法、市場(chǎng)的辦法解決前進(jìn)中的問題。對(duì)看準(zhǔn)的事情，要敢于拍板決策;對(duì)認(rèn)定的目標(biāo)，要一往無前推進(jìn);對(duì)作出的決策，要雷厲風(fēng)行落實(shí)，全力把既定的發(fā)展思路貫徹好、工作措施落實(shí)好、目標(biāo)任務(wù)完成好。
同志們，目標(biāo)已經(jīng)確定，號(hào)角已經(jīng)吹響。做好今年的人力資源社會(huì)保障工作，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們緊緊圍繞市委市政府的工作中心，振奮精神，凝心聚力，推進(jìn)人力資源社會(huì)保障事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展，為加快荊州振興作出更大的貢獻(xiàn)!
在人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話篇十七
(一)做好人力資源和社會(huì)保障工作，是加快區(qū)域性中心城市建設(shè)的需要。為加快推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)，躋身全市區(qū)縣20強(qiáng)，區(qū)委、區(qū)政府確立了今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“12345”總體思路和目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，關(guān)鍵在于建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的各類人才隊(duì)伍，關(guān)鍵在于營(yíng)造一個(gè)有利于發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，狠抓城鄉(xiāng)就業(yè)工作、不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，積極維護(hù)和諧有序的勞動(dòng)關(guān)系，不斷加強(qiáng)人才開發(fā)，努力深化人事制度改革，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。但我區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作還不完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，與老百姓的迫切愿望和要求存在一定差距。主要表現(xiàn)在人才數(shù)量不足，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，建設(shè)、規(guī)劃、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)ｉT人才缺乏;勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，就業(yè)容量有限，城鄉(xiāng)就業(yè)難的問題沒有得到根本解決;人力資源和社會(huì)保障體制機(jī)制不完善，就業(yè)公共服務(wù)設(shè)施薄弱，就業(yè)服務(wù)水平不高。做好人力資源和社會(huì)保障工作，讓各類優(yōu)秀的人才脫穎而出，讓各種創(chuàng)新的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓人人享有社會(huì)保障，將為我區(qū)提速發(fā)展和區(qū)域性中心城市的建設(shè)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
(二)做好人力資源和社會(huì)保障工作，是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各個(gè)領(lǐng)域不協(xié)調(diào)、不平衡的矛盾越來越突出,勞動(dòng)關(guān)系也越來越復(fù)雜,特別是《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)之后,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者之間的矛盾和糾紛更加復(fù)雜化、經(jīng)常化,也更加尖銳化。目前,我區(qū)勞動(dòng)關(guān)系方面也存在一些不和諧因素，主要反映在勞動(dòng)合同簽訂和履行的質(zhì)量不高;拖欠、克扣職工工資,特別是拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件呈復(fù)雜化趨勢(shì)。在這個(gè)背景下,人力資源和社會(huì)保障工作責(zé)任重大，必須依法維權(quán)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系雙方保持和諧狀態(tài),積極推進(jìn)相互依存、和諧共處新型勞動(dòng)關(guān)系的建立和發(fā)展。
(三)做好人力資源和社會(huì)保障工作，是著力改善民生的需要。就業(yè)是民生之基，保障是民生之本，解決民生問題，確保人民群眾的基本生活需求，關(guān)鍵是建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。為此，我們必須盡快建立以社會(huì)保險(xiǎn)為基礎(chǔ),以城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系;要全面深入落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，開發(fā)就業(yè)崗位，拓展就業(yè)渠道，不斷滿足人民群眾的就業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者充分就業(yè)，從根本上改善民生。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。今年是政府機(jī)構(gòu)改革的第一年，人力資源和社會(huì)保障工作任務(wù)繁重，涉及穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、深化人事制度和收入分配制度改革、清退公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)金等工作，各級(jí)各相關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人要將此項(xiàng)民生工程拿在手上親自抓、負(fù)總責(zé)，把人力資源社會(huì)保障工作與其它工作同部署、同檢查、同落實(shí)。同時(shí)要根據(jù)機(jī)構(gòu)改革工作要求，理順工作關(guān)系，加強(qiáng)統(tǒng)籌，整合力量，配好人員，結(jié)合實(shí)際建好基層工作平臺(tái)，把城鄉(xiāng)就業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、居民養(yǎng)老、合作醫(yī)療等具體工作規(guī)范在一個(gè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專職工作人員，確保人力社保工作不脫節(jié)。區(qū)人力社保部門要深入一線，加強(qiáng)調(diào)研，靠前指導(dǎo)，強(qiáng)化檢查，狠抓落實(shí)，做到工作有人做、責(zé)任有人擔(dān)、政策能落實(shí)、措施有保障。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)作，形成合力攻堅(jiān)。做好人力資源和社會(huì)保障工作，需要各方面力量的協(xié)作配合。區(qū)人力社保部門要充分發(fā)揮部門聯(lián)席會(huì)議制度的作用，不斷強(qiáng)化協(xié)同推動(dòng)工作落實(shí)的運(yùn)作機(jī)制。要進(jìn)一步對(duì)城鄉(xiāng)就業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療保險(xiǎn)、人力社保網(wǎng)絡(luò)等工作進(jìn)行深入調(diào)研，掌握第一手資料，搞好分析研究，制定工作方案，創(chuàng)新工作方法，真正用好用活政策，讓群眾享受更充分的實(shí)惠;地稅部門要繼續(xù)加大企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷和生育保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳力度，力爭(zhēng)在參保人數(shù)和基金征繳上有更大的突破;金融部門要研究措施，降低門檻，精簡(jiǎn)程序，延伸服務(wù)，加大小額擔(dān)保貸款的發(fā)放，加強(qiáng)新一輪就業(yè)扶持政策的落實(shí);公安部門要做好人口戶籍管理工作，組織抓好戶籍人口清理，準(zhǔn)確提供人員信息資料;國(guó)土部門要嚴(yán)格執(zhí)行政府征地拆遷有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)征地農(nóng)民，堅(jiān)持先保后征，即征即保的工作機(jī)制;民政部門要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村“五保戶”、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、城鎮(zhèn)居民中的“低保”對(duì)象、重度(一、二級(jí))殘疾人參加合作醫(yī)療的資金補(bǔ)助;各工會(huì)組織要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)職工關(guān)心企業(yè)的生存與發(fā)展，與企業(yè)同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱，共謀發(fā)展;各企業(yè)要自覺遵守人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)，守法經(jīng)營(yíng)，自覺維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。人力資源和社會(huì)保障工作的好壞，直接關(guān)系到黨和政府在人民心中的形象，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和人力社保部門要切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，積極開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建活動(dòng)，努力為群眾把好事辦好、實(shí)事辦實(shí);要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，針對(duì)當(dāng)前的突出問題，及時(shí)提出更具針對(duì)性、有效性的政策措施，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到位。
(四)加強(qiáng)督查檢查，嚴(yán)格目標(biāo)考核。剛才，各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)和相關(guān)部門、單位與區(qū)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，大家要認(rèn)真抓好落實(shí);區(qū)委督導(dǎo)巡查辦、區(qū)政府督查室要會(huì)同人力社保局加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)就業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作的督查，按季度通報(bào)情況，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成;區(qū)委、區(qū)政府將把人力資源和社會(huì)保障工作納入對(duì)各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的年度考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，對(duì)工作成績(jī)突出的單位將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒有完成工作任務(wù)的單位要予以通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
在人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們：
根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)分工，今年我開始分管人社系統(tǒng)的工作。雖說是剛剛接手，但對(duì)人社系統(tǒng)的工作作風(fēng)、工作成績(jī)和突出貢獻(xiàn)早已耳聞目睹。今天這次會(huì)議也是本屆政府組成以來召開的首次人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議和市委十屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨市政府全會(huì)精神，安排部署今年的人力資源和社會(huì)保障工作。剛才，黃瑋同志作了一個(gè)非常好的工作報(bào)告，對(duì)去年的全市人社工作進(jìn)行了系統(tǒng)全面總結(jié)，對(duì)今年的工作作了具體安排，希望各縣區(qū)、全市人社系統(tǒng)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一要充分肯定我市人力資源和社會(huì)保障工作取得的成績(jī)。20xx年，全市人社系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以市委市政府關(guān)心的重點(diǎn)、工作推進(jìn)中的難點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題為突破口，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，多項(xiàng)工作超額完成省下目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)了全市人力資源社會(huì)保障事業(yè)健康有序發(fā)展。一是堅(jiān)持民生為本，就業(yè)工作成效顯著。通過采取搭建對(duì)接平臺(tái)、創(chuàng)新活動(dòng)載體、開展技能培訓(xùn)、用活就業(yè)政策等有力措施，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)8.11萬人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5萬人，發(fā)放小額貸款10.25億元，有效緩解了高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等各類待業(yè)群體的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)難題，全市就業(yè)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。二是扎實(shí)推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保險(xiǎn)保障體系建設(shè)，社會(huì)保障堅(jiān)強(qiáng)有力。20xx年，全市實(shí)現(xiàn)全年征繳各項(xiàng)社?；?1.08億元，支付待遇52.38億元。及時(shí)調(diào)整待遇，為全市18.5萬名企業(yè)離退休人員人均每月增加養(yǎng)老金177.85元，月人均養(yǎng)老金達(dá)到1752.18元。城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額標(biāo)準(zhǔn)分別提高到6萬元和5萬元，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院支付比例提高到85%。三是統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，人事制度改革不斷深化。全年實(shí)現(xiàn)高技能人才培養(yǎng)5108人，職業(yè)技能鑒定3.6萬人，企業(yè)在職職工培訓(xùn)3.2萬人，勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)7600人，完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)13.6萬人次;15項(xiàng)引智項(xiàng)目列入國(guó)家、省引智項(xiàng)目計(jì)劃，全年引進(jìn)外國(guó)專家30人次。穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，事業(yè)單位人員隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。穩(wěn)步推進(jìn)工資收入分配制度改革，企事業(yè)工資收入分配秩序更加規(guī)范。四是強(qiáng)化執(zhí)法檢查，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系扎實(shí)深入。通過開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查、開通農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議案件仲裁“綠色通道”等工作，有效打擊了勞動(dòng)用工違法行為，維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。責(zé)令用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同7669人，追發(fā)9399名勞動(dòng)者工資待遇6088萬元，督促各類用人單位為5995名職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)413萬元。過去一年面臨復(fù)雜的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，全市人力資源社會(huì)保障工作取得這樣的成績(jī)，十分不容易。在此，我代表市委、市政府向大家并通過你們向全市人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!
二要清醒認(rèn)識(shí)我市人力資源和社會(huì)保障工作面臨的困難和問題。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和各項(xiàng)改革的不斷深入，我市人力資源和社會(huì)保障工作面臨的形勢(shì)復(fù)雜多變，承擔(dān)的任務(wù)艱巨繁重。一是招工難與就業(yè)難現(xiàn)象并存，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。近兩年，我市的就業(yè)形勢(shì)和全國(guó)一樣，在繼續(xù)面對(duì)勞動(dòng)力供大于求總量矛盾的同時(shí)，又迎來了不斷加劇的結(jié)構(gòu)性矛盾。盡管人力資源市場(chǎng)供求基本處于平衡點(diǎn)，但供求不對(duì)接不匹配的問題卻越來越嚴(yán)重，越來越多的企業(yè)面臨招工難，越來越多的大學(xué)生反映找工作難。二是社會(huì)保障體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)收不抵支，收支缺口更大，確保企、事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的難度增加。以企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，20xx年盡管征繳額達(dá)到16.7億元新高，但距離支付額38.7億元仍有22億元的空缺。所以說擴(kuò)面征繳工作、清欠工作還需再進(jìn)一步加大力度。三是人才選拔、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制還不夠科學(xué)有效，工資收入分配、人事制度改革有待進(jìn)一步深化。人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力不夠強(qiáng)，特別是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的高層次、高技能人才短缺。這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究并逐步加以解決。
三要準(zhǔn)確把握人力資源和社會(huì)保障工作面臨的機(jī)遇。當(dāng)前，我市已站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，我們雖然面臨發(fā)展不足的矛盾，但更重要的是要看到政策疊加的大好機(jī)遇，人力資源和社會(huì)保障事業(yè)將進(jìn)入新的發(fā)展機(jī)遇期，為做好今后工作創(chuàng)造了更加有利的條件：一是中央全面推進(jìn)改革的機(jī)遇。推動(dòng)人社工作上新臺(tái)階，根本動(dòng)力是改革創(chuàng)新。黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出總體部署，把保障和改善民生提到了前所未有的高度，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的十二部分用了3條講人力資源和社會(huì)保障的改革，明確提出了推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)、形成合理有序的收入分配格局、統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)、深化干部人事制度改革、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等新目標(biāo)、新任務(wù)、新舉措和新要求，也為破解人社工作的歷史難題提供了強(qiáng)大動(dòng)力和難得機(jī)遇。二是全省新興副中心城市建設(shè)的機(jī)遇。省委、省政府對(duì)開封發(fā)展寄予厚望，省委九屆六次全會(huì)提出，開封要向河南省新興副中心城市邁進(jìn)，為開封今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了方向。推進(jìn)新興副中心城市建設(shè)，必然促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、人才集聚，對(duì)全市人社部門來說，這既是一種機(jī)遇和動(dòng)力，又是一種壓力和挑戰(zhàn)，更是一種光榮和責(zé)任。三是開封經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前我市已進(jìn)入風(fēng)生水起的黃金發(fā)展期。去年，全市固定資產(chǎn)投資、公共財(cái)政預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、工業(yè)用電量、新增貸款等6項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均居全省第1位，這在改革開放以來開封的發(fā)展史上還屬首次。今年，市委、市政府確定了“好中求快”的發(fā)展目標(biāo)和“學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)城市，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)”的總體要求，更加注重開發(fā)開放，更加注重轉(zhuǎn)型升級(jí)，更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更加注重民計(jì)民生，更加注重安全安定，努力推動(dòng)開封快速崛起的戰(zhàn)略方針，為人社事業(yè)的跨越發(fā)展，特別是在加快引進(jìn)優(yōu)秀人才、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、保障和改善民生等方面，拓展了更大空間，增強(qiáng)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。四是人社系統(tǒng)良好精神狀態(tài)的機(jī)遇。近年來，各級(jí)人社部門認(rèn)真貫徹中央和市里的一系列決策部署，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，各項(xiàng)工作不僅取得驕人的成績(jī)，有些工作還走在了全國(guó)前列。人社系統(tǒng)廣大職工不僅付出了智慧和辛勞，積累了經(jīng)驗(yàn)，磨煉了意志，也為我們?cè)谛碌臍v史階段，推動(dòng)人社工作邁上新的臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神的重要一年，是完成“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)，黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域改革提出了新的目標(biāo)和要求，吹響了新的歷史起點(diǎn)上改革“集結(jié)號(hào)”。人力資源社會(huì)保障工作作為重要的民生工作，與發(fā)展和改革緊密相連，促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)改革、改善民生的任務(wù)越來越繁重。我們?nèi)松缦到y(tǒng)廣大干部職工，要積極融入、站位全局、搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為。20xx年，要著力抓好以下五大工程：
一要著力抓好全民技能振興工程。要適應(yīng)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市對(duì)高技能人才的需求，提升我市人力資源新優(yōu)勢(shì)。一是要抓好人社部門牽頭作用的發(fā)揮。要總結(jié)幾年來推進(jìn)全民技能振興工程的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)堅(jiān)持六路并進(jìn)，完善政府主導(dǎo)、人社牽頭、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，積極探索通過定期會(huì)商、定期通報(bào)、聯(lián)合督導(dǎo)、強(qiáng)化考核等方式，進(jìn)一步發(fā)揮好牽頭作用。二是要抓好校企合作。要在全市職業(yè)院校大力推行“訂單培養(yǎng)”“聯(lián)合共建”“工學(xué)交替”等多種校企合作培養(yǎng)模式，使企業(yè)成為學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)的基地，院校成為企業(yè)用人的“蓄水池”。三是要抓好培訓(xùn)效能提升。要突出培訓(xùn)重點(diǎn)，創(chuàng)新培養(yǎng)途徑，強(qiáng)化技能鑒定，提升培訓(xùn)效能。
二要著力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系完善工程。一是要完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。要健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，理順公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)政供給體制和工作職能。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在促進(jìn)就業(yè)和配置人力資源中的決定性作用，加快政企分開、事企分開、管辦分離、公共服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)分離改革步伐，推進(jìn)人力資源市場(chǎng)整合改革。二是要強(qiáng)力推進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃。要多渠道開發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位，繼續(xù)組織開展各類高校畢業(yè)生就業(yè)專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積極創(chuàng)建示范性公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳，為創(chuàng)業(yè)者提供“一站式”“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。三是要不斷提升就業(yè)能力。充分發(fā)揮就業(yè)培訓(xùn)調(diào)解勞動(dòng)力供求“蓄水池”作用，把高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、失地農(nóng)民、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、退役軍人、化解過剩產(chǎn)能出現(xiàn)的下崗失業(yè)人員以及企業(yè)在崗職工等各類就業(yè)群體組織起來，大力開展適合市場(chǎng)需要的各類技能培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力，減輕就業(yè)市場(chǎng)壓力。
三要著力抓好社會(huì)保障服務(wù)提升工程。目前雖說我市已實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋，但征繳覆蓋人群仍需加大擴(kuò)面，收支缺口日漸拉大，仍需加大各級(jí)財(cái)政支持力度。要堅(jiān)持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，進(jìn)一步提升社會(huì)保障服務(wù)水平。
四要著力抓好和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建工程。要堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益相統(tǒng)一，進(jìn)一步健全完善勞動(dòng)關(guān)系工作體系，引導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系朝著規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的方向發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，深化企業(yè)事業(yè)工資制度改革，加強(qiáng)事業(yè)單位人事管理，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
五要著力抓好人才強(qiáng)市戰(zhàn)略推進(jìn)工程。人力資源是第一資源。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵靠人來推動(dòng)，激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。不管是土地資源、礦產(chǎn)資源，還是能源、資本等等，只有與人力資源相結(jié)合才能有效發(fā)揮作用?！罢圆胖?、業(yè)以才興”。打造河南省新興副中心城市，關(guān)鍵在做、根本靠人。當(dāng)前，開封正處于發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，面對(duì)勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高、人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，特別是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的高層次、高技能和復(fù)合型人才相當(dāng)短缺等現(xiàn)狀，努力把我市打造成省內(nèi)人力資源強(qiáng)市，助推開封崛起的任務(wù)十分艱巨。要深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于“深化干部人事制度改革，構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制”的要求，把實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略作為一項(xiàng)重要任務(wù)，以高層次人才和支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)急需人才為重點(diǎn)，堅(jiān)持培養(yǎng)、引進(jìn)、使用并舉的方針，努力增加數(shù)量，全面提高質(zhì)量，合理調(diào)整結(jié)構(gòu)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障。
做好人力資源社會(huì)保障工作，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。作為主管部門，人社部門承擔(dān)著光榮而艱巨的任務(wù)，要在思維方式、工作方法、體制機(jī)制等方面以改革創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)，全面提升全系統(tǒng)工作水平，推動(dòng)市委、市政府各項(xiàng)決策部署的落實(shí)，確保全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是融入全局要有新的切入點(diǎn)。不謀全局者，不足以謀一域。我們主動(dòng)融入全局、服務(wù)全局，必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)。當(dāng)前，要緊緊圍繞建設(shè)“河南省新興副中心城市和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市”的宏偉目標(biāo)，充分把握“四個(gè)開封”有力抓手，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新機(jī)制，圍繞中心，緊貼中心，謀劃、定位和提升人力資源社會(huì)保障工作，提高服務(wù)全局的針對(duì)性和實(shí)效性。二是破解難題要有新的著力點(diǎn)?！扒舐氹y”、“招工難”，目前仍然是人力資源社會(huì)保障部門必須面對(duì)、著力破解的兩大難題。我們不但要解決好適齡人員的就業(yè)問題，還要加大招才引智工作力度，不斷優(yōu)化工作環(huán)境，注重提升就業(yè)質(zhì)量。圍繞這兩大難題，要深入研究，積極探索，著力深化擴(kuò)展促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障制度、提升人力資源素質(zhì)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的有效途徑，確保各類人才引得來、用得上、留得住，著力在破解難題的過程中推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，為全市發(fā)展大局作出新貢獻(xiàn)。三是推進(jìn)改革要有新的突破點(diǎn)。改革是事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，今年是改革年。我們要以更大的決心和勇氣，積極推進(jìn)人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域各項(xiàng)改革。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，不斷完善公務(wù)員制度，強(qiáng)化公務(wù)員崗位績(jī)效考核，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，加快職稱制度改革，深化工資收入分配制度改革，完善軍轉(zhuǎn)安置制度，努力推動(dòng)各項(xiàng)改革邁出新步伐。四是為民服務(wù)要有新的閃光點(diǎn)。人力資源社會(huì)保障工作直接面向基層、面對(duì)老百姓，既是服務(wù)的窗口，又是政府的形象。全市各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要結(jié)合當(dāng)前正在進(jìn)行的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，做到心里始終裝著百姓，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，改進(jìn)工作作風(fēng)。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，真正做到責(zé)隨職走、心隨責(zé)走，始終胸懷黨的事業(yè)，關(guān)心群眾冷暖，提供熱情周到的服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，推進(jìn)信息化建設(shè)，打造人力資源社會(huì)保障優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。要延伸公共服務(wù)，向鄉(xiāng)村、社區(qū)拓展，讓老百姓在家門口享受方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)。
同志們，做好人力資源社會(huì)保障工作，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把握機(jī)遇，持續(xù)求進(jìn)，務(wù)實(shí)發(fā)展，努力開創(chuàng)人力資源和社會(huì)保障工作新局面，為早日實(shí)現(xiàn)開封崛起、把開封建成河南省新興副中心城市和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市而努力奮斗!
在人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話篇十九
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開的。主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議和市“兩會(huì)”精神，回顧總結(jié)我市20xx年人力資源和社會(huì)保障工作，安排部署20xx年工作任務(wù)。根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見。
一、真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，20xx年各項(xiàng)工作成效顯著。
20xx年，是我市實(shí)施“壯腰工程”的關(guān)鍵之年，我們?nèi)松绮块T緊緊圍繞市委、市政府工作中心，緊扣“民生為本，人才優(yōu)先”工作主線，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成，重點(diǎn)工作取得顯著成績(jī)。促成省廳和市政府簽署了著力實(shí)施“壯腰工程”共同推進(jìn)荊州振興工作備忘錄，目前，已落實(shí)項(xiàng)目資金2.44億元，扶持政策4個(gè);承辦了64所高校服務(wù)湖北推動(dòng)“壯腰工程”20xx年荊州校企對(duì)接會(huì),其中36所高校與68家企業(yè)共簽訂了89個(gè)合作項(xiàng)目;7月，我市被國(guó)務(wù)院授予“全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”、我局被國(guó)務(wù)院表彰為“全國(guó)就業(yè)先進(jìn)工作單位”;爭(zhēng)取省廳政策支持，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)理順改制事業(yè)單位從機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)向企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作;切實(shí)加強(qiáng)人才載體建設(shè)，荊州開發(fā)區(qū)被批準(zhǔn)為建設(shè)湖北省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地試點(diǎn)單位;成立招商引資專班駐點(diǎn)招商，引資到位資金1.0165億元，圓滿完成任務(wù);爭(zhēng)取中省各類資金27.05億元，比20xx年增加7.02億元，增幅達(dá)到35%，為歷年增幅之最。
一年來，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效，具體表現(xiàn)在六個(gè)“實(shí)現(xiàn)”。
(一)全力營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新突破。一是積極拓展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成果。去年來，我們積極開展國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市爭(zhēng)創(chuàng)及創(chuàng)建合格后的完善工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方法與培訓(xùn)模式，為學(xué)員提供個(gè)性化輔導(dǎo)。加強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地建設(shè)，目前，全市創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)基地已增加到106個(gè)。通過積極的工作，幫助6079人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，并帶動(dòng)2.43萬人就業(yè)，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3.86萬人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款4080筆3.51億元。二是積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力和就業(yè)困難人員三類重點(diǎn)群體就業(yè)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)82322人，完成年計(jì)劃的118%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)28140人，完成年計(jì)劃的122%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.12%，低于省政府控制目標(biāo)0.48個(gè)百分點(diǎn)。組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力60484人就近就地就業(yè)和跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)。支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼888.5萬元。積極爭(zhēng)取各類資金近500萬元，加強(qiáng)了公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。三是積極探索建立失業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行新機(jī)制。加強(qiáng)了失業(yè)保險(xiǎn)保擴(kuò)面促征收工作。積極落實(shí)了享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)政策。認(rèn)真落實(shí)了為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼工作，補(bǔ)貼機(jī)制覆蓋率達(dá)到100%。
(二)全力推進(jìn)擴(kuò)面征繳，社會(huì)保障體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一是認(rèn)真落實(shí)完善社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)政策。做好了20xx年企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)過8次待遇調(diào)整后，全市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人平月均達(dá)到1420元。出臺(tái)了《荊州市職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定規(guī)程(暫行)》，進(jìn)一步規(guī)范了勞動(dòng)能力鑒定工作。出臺(tái)了《關(guān)于理順荊州城區(qū)部分參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)單位和人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的實(shí)施細(xì)則》，切實(shí)理順了參保轉(zhuǎn)企改制事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，各項(xiàng)轉(zhuǎn)保工作穩(wěn)步推進(jìn)。出臺(tái)了《荊州市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定》，調(diào)整完善了職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策。醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌工作取得新進(jìn)展，醫(yī)療、工傷和生育三大保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌運(yùn)行平穩(wěn)。二是積極開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。20xx年，全市人社部門組織專班，分片包干，責(zé)任到人，扎實(shí)開展擴(kuò)面工作，針對(duì)商貿(mào)流通等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展了多次集中擴(kuò)面征繳活動(dòng)。全市“五險(xiǎn)”新增擴(kuò)面16.49萬人次，參保總?cè)藬?shù)達(dá)到392.17萬人次，完成全年任務(wù)的103%;基金征繳443293萬元，完成全年任務(wù)的141%。三是強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。在穩(wěn)步推進(jìn)前三批4個(gè)試點(diǎn)地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的同時(shí)，全面啟動(dòng)了其他5個(gè)地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。7月1日起，全市各地均啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。全市應(yīng)參保人數(shù)259.45萬人，已參保登記254.62萬人，綜合參保率達(dá)到98%，征收基金34572萬元，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率100%，各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成省目標(biāo)任務(wù)。
(三)全力搭建服務(wù)平臺(tái)，人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)快發(fā)展。結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)了《荊州市貫徹落實(shí)湖北省“金藍(lán)領(lǐng)”開發(fā)工程的實(shí)施意見》，與市經(jīng)信委合作簽定了實(shí)施“紫領(lǐng)人才培養(yǎng)計(jì)劃”備忘錄，各項(xiàng)培養(yǎng)工作有序進(jìn)行。制定了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施辦法。全年新增專業(yè)技術(shù)人員10430人,完成年計(jì)劃的110%，新增高技能人才10184人，完成年計(jì)劃的120%。切實(shí)做好了各類專家服務(wù)工作，成功推薦1名專家為享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員候選人、4名專家為享受省政府專項(xiàng)津貼人員。積極搭建平臺(tái)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，新申報(bào)推薦湖北省博士后產(chǎn)業(yè)基地2家，積極爭(zhēng)取省廳支持，對(duì)我市骨干企業(yè)進(jìn)行了特殊評(píng)審，評(píng)審高級(jí)職稱17人，中級(jí)職稱630人。制定出臺(tái)了《荊州市市直事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才、緊缺專業(yè)人才和特殊崗位人才的實(shí)施意見》，簡(jiǎn)化了引進(jìn)程序。著眼完善人才評(píng)價(jià)建設(shè)，推進(jìn)職稱制度改革，努力打造陽光評(píng)審制度。從申報(bào)控制、評(píng)審資格的認(rèn)定、評(píng)審方式的改進(jìn)、評(píng)委的組建等方面進(jìn)行了制度完善。
(四)全力推行規(guī)范管理，人事制度改革實(shí)現(xiàn)新跨越。一是公務(wù)員選拔和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制基本形成。進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)員面試、審查、錄用工作，率先在全省實(shí)行考生、面試考官雙抽簽制度，實(shí)行四級(jí)聯(lián)考以來，全市未出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)事件，20xx年共組織招錄公務(wù)員(含參公人員)396人。加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)、能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和全員績(jī)效考核工作，在全市全面推行機(jī)關(guān)公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和網(wǎng)上“日記載”、“月小結(jié)”、“季考核”和定性評(píng)鑒的辦法。二是事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)入新階段。全面完成事業(yè)單位崗位設(shè)置，實(shí)行評(píng)聘分開、按崗聘用。嚴(yán)格事業(yè)單位公開招聘制度，20xx年在全市范圍內(nèi)首次實(shí)行事業(yè)單位公開招聘筆試市級(jí)統(tǒng)考，共組織招錄工作人員322人，定向招聘和特殊崗位選聘506人。三是穩(wěn)步推進(jìn)其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作。經(jīng)過充分調(diào)查摸底，正式出臺(tái)了《荊州市市直其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資實(shí)施辦法》，各縣市區(qū)的實(shí)施方案全部審核批復(fù)，完成了全市其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作入軌的目標(biāo)。
(五)全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。一是加大勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度。堅(jiān)持“寓服務(wù)于執(zhí)法之中”的理念，積極完善了勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，做好了勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)性、群體性事件的預(yù)防和處置工作。深入開展了“春暖行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)。扎實(shí)開展了農(nóng)民工工資清欠工作，共為4520名農(nóng)民工清欠工資2565.42萬元，清欠率達(dá)到100%。二是加快推進(jìn)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作。加強(qiáng)勞動(dòng)仲裁實(shí)體化和隊(duì)伍建設(shè)，目前全市已建成具有獨(dú)立實(shí)體的仲裁院9個(gè)，各類調(diào)解組織4756個(gè)。充分發(fā)揮勞動(dòng)仲裁調(diào)解作用，受理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件741件，結(jié)案率達(dá)到95%。三是信訪維穩(wěn)工作有序有力。深入開展信訪工作規(guī)范化建設(shè)，妥善處理群眾來信來訪。今年累計(jì)接待各類來訪群眾7500余人次，直接辦理各類信訪案件71件，沒有出現(xiàn)越級(jí)上訪和群體性事件。扎實(shí)落實(shí)軍轉(zhuǎn)干部政策待遇，完成了計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部46名的安置任務(wù)，認(rèn)真開展“五包”責(zé)任管理，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作保持總體穩(wěn)定。
(六)全力強(qiáng)化自身建設(shè)，系統(tǒng)服務(wù)效能實(shí)現(xiàn)大提升。以“喜迎，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”為主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“”精神，推行全員績(jī)效考核，強(qiáng)化治庸問責(zé)，加強(qiáng)窗口建設(shè)，較好地優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變干部選拔方式，在系統(tǒng)形成了風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。加強(qiáng)依法行政，積極推進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程管理，實(shí)行陽光經(jīng)辦。市直及各縣市區(qū)基本完成“金保工程”一期建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)，建立了符合部、省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的市級(jí)數(shù)據(jù)中心。
過去一年，是全市人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展較快，改革較大，突破較多，成效顯著的一年，所有成績(jī)的取得都來自于各級(jí)黨委政府的高度重視、正確決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，來自于各有關(guān)部門和社會(huì)各界的齊心協(xié)力和通力合作，來自于全系統(tǒng)干部職工的頑強(qiáng)拼搏和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表市人力資源和社會(huì)保障局，向所以關(guān)心、支持、參與人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)人力資源和社會(huì)保障工作面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足。主要是：就業(yè)“兩難”矛盾依然凸出;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)急需在加大改革進(jìn)程和力度的前提下進(jìn)一步理順關(guān)系;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與其他社會(huì)保險(xiǎn)制度的有效銜接尚需從制度上完善;基層平臺(tái)建設(shè)需要適應(yīng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，建立長(zhǎng)久的運(yùn)行機(jī)制;其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作需加大推進(jìn)力度;公務(wù)員和事業(yè)單位人員年度考核機(jī)制不夠健全，考核結(jié)果運(yùn)用力度不大，工資福利正常增長(zhǎng)空間過窄;和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)任務(wù)繁重等等。
二、明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，全力做好今年各項(xiàng)工作。
黨的提出全面深化改革開放、全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)，市兩會(huì)確定了全面實(shí)施“壯腰工程”，著力推進(jìn)“四化同步”發(fā)展，奮力打造湖北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“第四極”，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的目標(biāo)，全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議指明了今后五年人社工作的發(fā)展方向，明確了20xx年工作任務(wù)。我市20xx年人力資源和社會(huì)保障工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，著力完善社會(huì)保障體系，創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，深化干部人事制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)收入分配改革，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，全力完成人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)工作指標(biāo)，為“壯腰工程”深入實(shí)施提供有力保障。
(一)立足就業(yè)質(zhì)量提升，深入推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。今年就業(yè)工作的目標(biāo)是城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2萬人，扶持5000人創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)2萬人，新發(fā)放小額擔(dān)保貸款36600萬元，全面實(shí)施“回歸創(chuàng)業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、新市民”三大就業(yè)工程。一要深化創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。要充分利用“全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”這一金字招牌，發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步鞏固拓展創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，以培訓(xùn)提高創(chuàng)業(yè)能力為著力點(diǎn)，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，激勵(lì)各類群體創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，確保每個(gè)縣市區(qū)抓好1-2個(gè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)就業(yè)3000人以上。要建立和使用好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金，落實(shí)好各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，加大小額擔(dān)保貸款工作力度。二要做好就業(yè)政策落實(shí)工作。要落實(shí)好新一輪專項(xiàng)資金管理辦法及省政府就業(yè)培訓(xùn)工作實(shí)施意見，確保專項(xiàng)資金使用監(jiān)管到位，培訓(xùn)促就業(yè)取得實(shí)效。要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)場(chǎng)地、公共實(shí)訓(xùn)基地、基層平臺(tái)升級(jí)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)場(chǎng)所提檔升級(jí)，有效提升服務(wù)能力和水平。三要做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。要做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)工作，做好實(shí)名制跟蹤服務(wù)，提高公益性招聘會(huì)質(zhì)量。統(tǒng)籌做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等群體的就業(yè)工作。四要做好服務(wù)企業(yè)用工工作。要深入企業(yè)搞好用工對(duì)接，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和后續(xù)服務(wù)，切實(shí)滿足我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展產(chǎn)生的用工需求。五要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向的培訓(xùn)模式，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，引導(dǎo)各地將培訓(xùn)工作重點(diǎn)逐步向創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，大力開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和定崗培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)過程管理，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量。六要做好公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)工作。積極推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化公共就業(yè)人才服務(wù)。積極爭(zhēng)取支持，加大人力資源服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員作用，建立企業(yè)和勞動(dòng)者供需信息渠道，做好就業(yè)服務(wù)援助工作。加快推進(jìn)失業(yè)動(dòng)態(tài)、就業(yè)信息監(jiān)測(cè)管理，完善失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
(二)立足保障層次提升，全力推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。一要加快完善社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)制度。繼續(xù)推進(jìn)理順改制事業(yè)單位從機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)向企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作，積極探索機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革新途徑。加快推進(jìn)職工大病醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法。統(tǒng)籌推進(jìn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策調(diào)整。強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議管理，完善退出機(jī)制。繼續(xù)完善調(diào)整醫(yī)保結(jié)算辦法，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為。二要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策。著力做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作。認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，嚴(yán)格辦理程序。規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄管理，履行社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益告知義務(wù)。貫徹落實(shí)即將出臺(tái)的湖北省《工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》和《職工生育保險(xiǎn)辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定配套政策。三要強(qiáng)化擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持依法擴(kuò)面征繳，加強(qiáng)政策宣傳和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，以非公企業(yè)和個(gè)體工商戶為重點(diǎn)，不斷探索擴(kuò)面征繳長(zhǎng)效機(jī)制，確保五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到376.71萬人次，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收37.09億元。要鞏固城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋成果，切實(shí)做好征收和發(fā)放工作，確保發(fā)放率達(dá)100%，適齡人員參保繳費(fèi)率達(dá)92%。四要強(qiáng)化基金監(jiān)管。加強(qiáng)社?；鹗罩Ъ斑\(yùn)行情況分析，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理。探索利用基金監(jiān)管信息化工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)督，提升監(jiān)管效率。落實(shí)基金要情報(bào)告制度，做好被擠占挪用基金的清理回收工作。積極探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收的新方法，減少征收環(huán)節(jié)，提高效率，確?；鸢踩Ｎ逡岣呓?jīng)辦水平。推進(jìn)社保經(jīng)辦服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)辦流程，推行陽光經(jīng)辦。積極做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作示范點(diǎn)建設(shè)。
(三)立足服務(wù)企業(yè)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。一要搭建人才發(fā)展平臺(tái)。切實(shí)加強(qiáng)荊州開發(fā)區(qū)作為湖北省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地試點(diǎn)單位的建設(shè)。繼續(xù)做好國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人選選拔、博士后科研流動(dòng)站與博士后產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、省博士后科研流動(dòng)站設(shè)立、“湖北省自主創(chuàng)新崗位”設(shè)立等方面的工作。加快實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”工程，深入推進(jìn)“紫領(lǐng)”人才培養(yǎng)計(jì)劃，積極爭(zhēng)取申報(bào)技能大師工作室和高技能人才工作站，完善和實(shí)施“首席技師”計(jì)劃。加強(qiáng)技校招生工作，強(qiáng)化技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)管理。鼓勵(lì)建立用人單位、社會(huì)中介組織、大中專院校聯(lián)系合作的機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)和人才培養(yǎng)。二要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，拓寬工作視野，建立招才引智的有效通道。完善高層次人才、特殊人才、緊缺人才引進(jìn)辦法。積極為全市重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚才引智，有針對(duì)性地加強(qiáng)急需緊缺人才的培養(yǎng)、選拔和引進(jìn)。突出企業(yè)主體作用，緊緊圍繞貼近經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一線招才引智，合理引導(dǎo)，強(qiáng)化措施，把企業(yè)作為主體推到招才引智的一線。三要加快職稱制度和人才評(píng)價(jià)改革步伐。暢通企業(yè)人才職稱評(píng)審渠道，繼續(xù)做好特殊評(píng)審工作。規(guī)范評(píng)委會(huì)管理，做好高級(jí)評(píng)委庫(kù)更新和中級(jí)評(píng)委會(huì)清理備案工作。加強(qiáng)職稱誠(chéng)信建設(shè)和職稱考試監(jiān)督管理，組織實(shí)施好20xx年各類專業(yè)技術(shù)人員資格考試。探索建立企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行人才的培養(yǎng)、使用、激勵(lì)與業(yè)績(jī)、待遇相銜接。規(guī)范職業(yè)技能鑒定工作，維護(hù)職業(yè)資格證書的公信力。
(四)立足科學(xué)規(guī)范管理，繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革。一要完善公務(wù)員管理制度。繼續(xù)組織實(shí)施好公務(wù)員“四級(jí)聯(lián)考”和遴選工作。完善面試組織工作，加強(qiáng)面試考官隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)完善公務(wù)員錄用體檢、考察工作。健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)平時(shí)考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。深入推進(jìn)公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，深化能力席位標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)員“四類”培訓(xùn)，強(qiáng)化公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)今年將出臺(tái)的《湖北省公務(wù)員履職問責(zé)暫行辦法》。做好政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。二要繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。進(jìn)一步完善公開招聘辦法。提高事業(yè)單位崗位管理規(guī)范化水平，扎實(shí)開展崗位管理第二輪競(jìng)聘工作。三要深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革。做好公務(wù)員第三步規(guī)范津補(bǔ)貼的準(zhǔn)備工作。加大其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作力度，完善事業(yè)單位工作人員收入分配激勵(lì)機(jī)制，使事業(yè)單位之間收入分配均衡發(fā)展，在職人員、退休人員的收入相協(xié)調(diào)。四要做好軍轉(zhuǎn)干部安置和維穩(wěn)工作。健全政策、計(jì)劃、程序、結(jié)果“四公開”的安置工作機(jī)制，確保按時(shí)按要求完成20xx年度軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)。加強(qiáng)自主擇業(yè)干部教育培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，落實(shí)好各項(xiàng)政策待遇。認(rèn)真落實(shí)好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項(xiàng)待遇，加大關(guān)愛力度，力保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。
(五)立足長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建。一要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工和規(guī)范化管理的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)的意見》，出臺(tái)具體實(shí)施辦法。完善三方工作機(jī)制，及時(shí)研究勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題，及時(shí)介入和協(xié)調(diào)處置涉及勞動(dòng)關(guān)系的突發(fā)事件。嚴(yán)格遵守最低工資標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)企業(yè)工資指導(dǎo)線，穩(wěn)步擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋范圍，提高集體協(xié)商質(zhì)量。建立健全職工名冊(cè)登記和勞動(dòng)用工備案制度，以微小企業(yè)為重點(diǎn)，不斷提高勞動(dòng)合同簽訂率和社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。二要加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解效能建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)年底前市、縣兩級(jí)100%仲裁院建設(shè)目標(biāo)。加大案件調(diào)處力度，確保結(jié)案率保持在93%以上。加大調(diào)解組織建設(shè)力度，形成具有人民調(diào)解組織、企業(yè)調(diào)解組織、區(qū)域性調(diào)解組織相互配合的大調(diào)解機(jī)制。三要進(jìn)一步提升勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法水平。強(qiáng)力推動(dòng)執(zhí)法維權(quán)綜合治理機(jī)制，落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察中心城區(qū)協(xié)查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好投訴舉報(bào)受理和案件查處工作，確保結(jié)案率達(dá)到96%。全面推行勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理。進(jìn)一步做好各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法和日常辦案工作，依法加大對(duì)惡意欠薪、欠薪逃匿行為的打擊力度。四要有序推進(jìn)農(nóng)民工市民化工作。完善農(nóng)民工進(jìn)入城市就業(yè)相關(guān)管理制度，聯(lián)合有關(guān)部門做好農(nóng)民工城鎮(zhèn)就業(yè)、落戶、隨遷子女入學(xué)、社會(huì)保障等相關(guān)工作。積極培育推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(六)立足事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一要深入推進(jìn)依法行政。積極推進(jìn)行政審批制度改革，按時(shí)完成清理規(guī)范行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)工作，推進(jìn)權(quán)力公開和網(wǎng)上辦事，精簡(jiǎn)辦事程序，完善辦事流程，打造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“一案一考評(píng)”制度，開展依法行政考評(píng)。適時(shí)召開以“依法行政”為主題的工作務(wù)虛會(huì)，提升全系統(tǒng)依法行政能力和水平。二要加快信息化建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)市級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，確保9月份完成數(shù)據(jù)集中。不斷完善和規(guī)范統(tǒng)一應(yīng)用軟件，全面支持各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用。加強(qiáng)社會(huì)保障卡管理，推進(jìn)加載金融功能社會(huì)保障卡的發(fā)行。不斷加強(qiáng)12333電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站建設(shè)，加大系統(tǒng)信息化整合力度，強(qiáng)化信息系統(tǒng)安全建設(shè)。三要抓好基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。聯(lián)合有關(guān)部門出臺(tái)加強(qiáng)全市人力資源和社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意見，切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，各地要抓好落實(shí)。
強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人社工作的責(zé)任感和使命感。
黨的提出了建設(shè)服務(wù)型政黨的新要求，黨中央提出了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，人力資源和社會(huì)保障工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新任務(wù)，全市人社系統(tǒng)廣大干部職工要牢記市委市政府賦予的使命，牢記人民群眾寄予的重托，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作服務(wù)水平，自加壓力，狠抓落實(shí)，努力做到四個(gè)“強(qiáng)化”。
(一)要強(qiáng)化以人為本、執(zhí)政為民的工作理念。以人為本、執(zhí)政為民是我們做好一切工作的根本立場(chǎng)。人社部門作為最基本的民生部門、最重要的資源部門，工作涉及全部的人、人的全部，我們要按照中央、省委、市委提出的新要求，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的基本民生權(quán)益。我們必須順應(yīng)群眾的新期盼，守住底線，保證基本需求，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)民工、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭等弱勢(shì)群體，努力構(gòu)建共創(chuàng)共享的民生工作體制，要用改革最大紅利讓人民受益。
(二)要強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的工作作風(fēng)。要加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系，真誠(chéng)聆聽來自基層的聲音，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，認(rèn)真解決實(shí)際問題，化解突出矛盾。對(duì)群眾的訴求、單位的要求、基層的請(qǐng)求，不找借口，不打折扣，盡職盡責(zé)，盡力盡能，做到有求必應(yīng)、應(yīng)之必辦、辦之必果、果必滿意。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、表面文章，不搞虛假政績(jī)，不搞形象工程，做到不擾民、不損民。嚴(yán)格執(zhí)行“三短一簡(jiǎn)”規(guī)定，提高行政服務(wù)效能。牢固樹立過緊日子的思想，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，主動(dòng)接受監(jiān)督，努力從源頭上預(yù)防和遏制腐敗，真正樹立勤政為民、求真務(wù)實(shí)、清正清廉的部門形象。
(三)要強(qiáng)化公平公正、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。有為才有位。人社事業(yè)的發(fā)展離不開系統(tǒng)的每一名干部職工，我們一定要倍加珍惜現(xiàn)有的工作崗位，認(rèn)真履責(zé)，做到視責(zé)如山、守責(zé)如城、履責(zé)如冰。我們要在系統(tǒng)內(nèi)加強(qiáng)席位能力建設(shè)，加強(qiáng)干部教育和交流，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和治庸問責(zé)，加大干部公開選拔力度，做到能者上、庸者下，盡力做到每個(gè)人能適應(yīng)崗位需要、勝任崗位職責(zé)，在系統(tǒng)形成要干事、能干事、干成事的工作氛圍。
要強(qiáng)化勇于擔(dān)當(dāng)、精干高效的工作精神。干事創(chuàng)業(yè)，首先要有責(zé)任心，要勇于擔(dān)責(zé)，直面矛盾不回避，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)不畏懼，著力解決改革發(fā)展中的深層次、根本性問題。敢于創(chuàng)新，大膽突破條條框框、慣性思維和體制束縛，善于利用改革的辦法、市場(chǎng)的辦法解決前進(jìn)中的問題。對(duì)看準(zhǔn)的事情，要敢于拍板決策;對(duì)認(rèn)定的目標(biāo)，要一往無前推進(jìn);對(duì)作出的決策，要雷厲風(fēng)行落實(shí)，全力把既定的發(fā)展思路貫徹好、工作措施落實(shí)好、目標(biāo)任務(wù)完成好。
同志們，目標(biāo)已經(jīng)確定，號(hào)角已經(jīng)吹響。做好今年的人力資源社會(huì)保障工作，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們緊緊圍繞市委市政府的工作中心，振奮精神，凝心聚力，推進(jìn)人力資源社會(huì)保障事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展，為加快荊州振興作出更大的貢獻(xiàn)!
在人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話篇二十
這次全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議，是在省市人力資源社會(huì)保障機(jī)構(gòu)相繼組建完成之后，需要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，理清工作思路，提高工作水平，推進(jìn)全省人力資源社會(huì)保障工作上臺(tái)階的時(shí)候召開的一次重要會(huì)議。會(huì)前，純清省長(zhǎng)專門聽取了省人力資源社會(huì)保障廳的工作匯報(bào)，我又就如何創(chuàng)新人力資源社會(huì)保障工作同省廳領(lǐng)導(dǎo)班子座談。省廳也分別召開座談會(huì)，對(duì)今年全省人力資源社會(huì)保障工作進(jìn)行了研究，形成了較為一致的思路后，決定召開這次會(huì)議。
20xx年，是新世紀(jì)以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。省委、省政府帶領(lǐng)全省人民認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院一攬子宏觀調(diào)控政策，采取一系列強(qiáng)有力的措施，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，全省保增長(zhǎng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，擴(kuò)內(nèi)需成效明顯，調(diào)結(jié)構(gòu)取得突破，重民生百姓普惠，促改革活力增強(qiáng)，各項(xiàng)工作取得了令人鼓舞的成績(jī)。
成績(jī)來之不易，凝聚著全省上下的努力和貢獻(xiàn)，其中也包括全省人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)的干部職工。大家在促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、深化人事制度改革、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等方面，做了大量卓有成效的工作。特別是機(jī)構(gòu)改革啟動(dòng)以后，一方面要順利完成新機(jī)構(gòu)組建并實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，另一方面還要圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定大局，突出重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。經(jīng)過大家的不懈努力，不僅確保了全省就業(yè)局勢(shì)的基本穩(wěn)定、已有社會(huì)保障制度的擴(kuò)面和完善，而且還推進(jìn)了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)改革等工作，有些工作還走在全國(guó)前列。在此，我代表省委、省政府，向全省人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)廣大干部職工表示誠(chéng)摯地慰問和衷心地感謝!
關(guān)于今年的工作，一會(huì)兒向前同志還要進(jìn)行全面部署，這里，我就省政府考慮的全省人力資源社會(huì)保障工作的幾個(gè)問題強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
黨的xx大以來，隨著科學(xué)發(fā)展觀更加深入人心，構(gòu)建和諧社會(huì)成為我們黨執(zhí)政治國(guó)的重要目標(biāo)，保障民生成為各級(jí)黨委、政府的重要責(zé)任。人力資源社會(huì)保障工作是圍繞尊重人的勞動(dòng)，發(fā)揮人的潛力，保障人的權(quán)益，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展這一核心來展開的，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中具有十分重要的地位和作用。全省各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門組建之后，必須在提高認(rèn)識(shí)、理清思路上進(jìn)一步統(tǒng)一。
第一，要認(rèn)識(shí)到做好人力資源社會(huì)保障工作是黨的根本宗旨的具體體現(xiàn)。重視和改善民生，是黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的內(nèi)在要求。充分的社會(huì)就業(yè)、完善的社會(huì)保障是最大的民生，也是人民群眾最重要的利益。人民群眾的期盼就是我們工作的重點(diǎn)、努力的方向。扎扎實(shí)實(shí)做好人力資源社會(huì)保障工作，讓廣大人民群眾切身感受到黨的溫暖，享受到社會(huì)發(fā)展的成果，對(duì)于黨的根本宗旨的實(shí)現(xiàn)和政府形象的樹立，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
第二，要認(rèn)識(shí)到做好人力資源社會(huì)保障工作是我省加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。實(shí)現(xiàn)西部強(qiáng)省奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在于建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的各類人才隊(duì)伍，關(guān)鍵在于營(yíng)造一個(gè)有利于發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和法制環(huán)境。做好人力資源社會(huì)保障工作，讓各類優(yōu)秀的人才脫穎而出，讓各種創(chuàng)新的活力競(jìng)相迸發(fā)，就可以為西部強(qiáng)省建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐;讓人人享有保障，民生利益得到保障，就會(huì)形成穩(wěn)定良好的發(fā)展環(huán)境。
第三，要認(rèn)識(shí)到做好人力資源社會(huì)保障工作是政府職能轉(zhuǎn)變的本質(zhì)要求。以人為本是政府工作的本質(zhì)，搞好服務(wù)是政府工作的核心。在各級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革之后，職能轉(zhuǎn)變是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又勢(shì)在必行的工作。政府職能的轉(zhuǎn)變，很多都體現(xiàn)在我們?nèi)肆Y源社會(huì)保障工作方面;建設(shè)服務(wù)型政府的很多目標(biāo)，都有賴于我們?nèi)肆Y源社會(huì)保障系統(tǒng)的同志們通過銳意創(chuàng)新、扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作來實(shí)現(xiàn)。我們的工作做好了，就會(huì)為政府的形象增光添彩;工作出了問題，就會(huì)成為矛盾的焦點(diǎn)，影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
正是因?yàn)槿肆Y源社會(huì)保障工作非常重要，所以我們?nèi)肆Y源社會(huì)保障系統(tǒng)的同志一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，理清工作思路。要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，圍繞民生，完善體系，按照“城鄉(xiāng)一體”和“保基本、廣覆蓋”的原則，從無到有，從低到高，建立健全社會(huì)保障體系。要牢牢抓住“民生為本、人才優(yōu)先”這條工作主線，突出“就業(yè)和社會(huì)保障”兩個(gè)工作重點(diǎn)，不斷把人力資源社會(huì)保障各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平。
民生為本，就是要把就業(yè)和社會(huì)保障擺在更加突出的位置。要以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為前提，采取更加積極的就業(yè)政策，努力擴(kuò)大就業(yè)，由過去保障登記失業(yè)者轉(zhuǎn)為保障調(diào)查失業(yè)者，使充分就業(yè)成為工作常態(tài)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要盡最大可能，以最快的步伐對(duì)城鄉(xiāng)各類群體做出不同層次的社會(huì)保障制度安排，使人人參與保障、享有保障成為社會(huì)風(fēng)尚和公民習(xí)慣，使社會(huì)保障制度更好地體現(xiàn)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性。
人才優(yōu)先，就是要堅(jiān)持人才資源是第一資源，認(rèn)真貫徹“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造、尊重人才”的方針，全面實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，完善體制機(jī)制，在創(chuàng)新實(shí)踐中培育人才、發(fā)現(xiàn)人才、使用人才，培養(yǎng)造就宏大的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用。
二、發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，突破人事人才工作中的幾個(gè)重點(diǎn)問題。
我省是人力資源豐富的省份，又是經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在加快成長(zhǎng)中的省份，如何把兩者緊密結(jié)合起來，互為因果，是人力資源社會(huì)保障部門的重要責(zé)任。我們實(shí)行大部門制改革，改變了過去由勞動(dòng)保障部門管勞動(dòng)力市場(chǎng)、人事部門管人才市場(chǎng)的資源、信息分割狀況。由一個(gè)部門統(tǒng)抓人力資源的政策、管理和服務(wù)，勞動(dòng)者憑借技能和素質(zhì)上崗，沒有歧視和界限，這是政府公共管理方式的重大轉(zhuǎn)變。人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)的干部職工要及時(shí)適應(yīng)這個(gè)轉(zhuǎn)變，更好地發(fā)揮這一體制的優(yōu)勢(shì)，突破制約人事人才工作發(fā)展的問題，為我省又好又快發(fā)展提供人力資源保障和智力支撐。
一是要加快推進(jìn)人事制度改革。要按照黨的xx屆四中全會(huì)關(guān)于深化干部人事制度改革的要求，努力形成充滿活力的選人用人機(jī)制。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事宏觀管理工作，按照“統(tǒng)一指導(dǎo)、分級(jí)調(diào)控、分類管理”的原則，管好現(xiàn)有人員，規(guī)范招錄機(jī)制，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員人數(shù)增長(zhǎng)。要繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革，以實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理為契機(jī)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制。要積極推行事業(yè)單位聘用合同制，建立起以合同管理為基礎(chǔ)的用人機(jī)制。今年，要全面完成全省事業(yè)單位首次崗位設(shè)置和崗位聘用工作。
二是要嚴(yán)格依法加強(qiáng)公務(wù)員管理。全省各級(jí)公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)組建后，要進(jìn)一步整合強(qiáng)化公務(wù)員管理職能，建立健全公務(wù)員管理系統(tǒng)協(xié)調(diào)機(jī)制、《公務(wù)員法》實(shí)施檢查機(jī)制、考試錄用機(jī)制、參照公務(wù)員法管理單位人員的管理機(jī)制。要嚴(yán)格各單位編制管理，實(shí)行公務(wù)員實(shí)名制。要建立隨改革的不斷深入職能調(diào)整變化單位的退出機(jī)制。另外，要加大公務(wù)員隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍行政管理能力。要深入開展做“人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)，強(qiáng)化公務(wù)員職業(yè)道德和社會(huì)公德教育，塑造良好的公務(wù)員隊(duì)伍社會(huì)形象。
三是要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。最近，省委、省政府圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大項(xiàng)目實(shí)施需要，首批設(shè)立了54個(gè)“三秦學(xué)者”崗位，這是我省引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才來陜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重大舉措，今后還會(huì)繼續(xù)加大力度。在引進(jìn)高層次人才的同時(shí)，現(xiàn)在全省急需的高技能人才培養(yǎng)工作和農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃，也要進(jìn)一步加強(qiáng)。要繼續(xù)深化職稱制度改革，健全分類體系，實(shí)行科學(xué)管理，調(diào)動(dòng)人才積極性。今年在重點(diǎn)抓好中小學(xué)教師職稱改革試點(diǎn)工作的同時(shí)，要著手推進(jìn)其他職稱系列的改革。
四是要重視和加強(qiáng)引進(jìn)國(guó)外智力工作。這是利用外力外腦為我所用，是人才工作的捷徑，各地一定要充分利用好。要依托國(guó)家“千人計(jì)劃”和我省“百人計(jì)劃”，積極引進(jìn)海外行業(yè)領(lǐng)軍人才、高層次留學(xué)回國(guó)人才來陜服務(wù)。要根據(jù)我省需要，引進(jìn)和借用國(guó)外高端人才，支持高新技術(shù)、裝備制造、能源化工、航空航天、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流和特色文化旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。
三、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。
在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足始終是兩大薄弱環(huán)節(jié)，也對(duì)就業(yè)產(chǎn)生了極大影響。去年，我們采取了不少行政措施，緩解了就業(yè)壓力。今年全省就業(yè)需求仍在110萬左右，這就要求我們必須采取更加有效的辦法，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作，確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。
一是要深入調(diào)查研究，找出影響全民創(chuàng)業(yè)的問題所在，解決好政策的針對(duì)性問題。為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，省市都制定了一些政策，現(xiàn)在看來效果還不是十分明顯。各級(jí)政府特別是各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要結(jié)合本地實(shí)際，抓緊開展調(diào)研，找出影響全民創(chuàng)業(yè)的問題所在，進(jìn)一步提高政策措施的針對(duì)性和有效性，促進(jìn)和推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)工作本站。
二是要樹立創(chuàng)業(yè)典型，形成創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。目前我省全民創(chuàng)業(yè)的氛圍仍然不夠濃厚，解決這個(gè)問題，需要各級(jí)政府和全社會(huì)的共同努力。一要宣傳創(chuàng)業(yè)典型，強(qiáng)化示范效應(yīng)，鼓勵(lì)更多有能力的人走創(chuàng)業(yè)之路。二要加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)的力度，提高創(chuàng)業(yè)者的素質(zhì)。同時(shí)，要繼續(xù)以小額擔(dān)保貸款為抓手，擴(kuò)大貸款規(guī)模，切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)者融資難的問題。
三是要鼓勵(lì)和扶持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)人群帶頭創(chuàng)業(yè)。這些人有本領(lǐng)、有膽略、有較為豐富的社會(huì)閱歷，是我們鼓勵(lì)支持的重點(diǎn)對(duì)象，我們的政策、資金等都要向他們傾斜。
除了抓好支持和鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)外，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要針對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、沒有就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)民工群體，繼續(xù)開發(fā)公益性崗位，全面落實(shí)針對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的社保補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼等方面的政策，解決好他們的就業(yè)，力爭(zhēng)不再產(chǎn)生新的“零就業(yè)家庭”。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的重要任務(wù)。今年要在進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，推進(jìn)有條件的農(nóng)民工進(jìn)城落戶。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要積極配合有關(guān)部門推動(dòng)這項(xiàng)工作。
四、堅(jiān)持低起步、廣覆蓋，完善我省社會(huì)保障體系。
經(jīng)過多年努力，我省社會(huì)保障體系從無到有、從城鎮(zhèn)到農(nóng)村、從職業(yè)人群到城鄉(xiāng)居民，經(jīng)歷了一個(gè)不斷改革、發(fā)展和完善的過程，成效明顯，人民群眾普遍歡迎。但同時(shí)要看到，目前我們的社會(huì)保障還有一些不完善的地方，如基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)還沒有實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳依然面臨諸多困難，城鎮(zhèn)無工作老年居民等群體的養(yǎng)老保障還沒有制度安排，等等。這些問題是省委、省政府一直關(guān)心的事。為此，我們一定要重點(diǎn)抓好三件事：
一是要下大力氣擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。我們的目標(biāo)是盡可能“應(yīng)保盡保、人人參?！?。目前每個(gè)險(xiǎn)種在統(tǒng)計(jì)中只有實(shí)際參保人數(shù)而沒有參保的比率，比如養(yǎng)老保險(xiǎn)，去年底我省的實(shí)際參保數(shù)是458萬人，統(tǒng)計(jì)局普查的20xx年末全省職工數(shù)是771萬人，這說明還有不少勞動(dòng)者沒有被納進(jìn)來，我們的工作還有未覆蓋的地方和人群。切實(shí)解決好這一問題，就是我們下一步工作的目標(biāo)。
今年，全省上下能否把民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶及雇員的參保問題解決，做到勞動(dòng)者只要就業(yè)，都能依法參保。這一工作，工商、稅務(wù)和人力資源社會(huì)保障部門要通力協(xié)作，共同推進(jìn)。
二是要進(jìn)一步完善各項(xiàng)社會(huì)保障制度。今年除繼續(xù)抓好已出臺(tái)的社會(huì)保障制度擴(kuò)大試點(diǎn)、盡快實(shí)現(xiàn)全省覆蓋外，要重點(diǎn)在完善制度、方便群眾上多下功夫。要在鞏固省級(jí)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省的轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，保障參保人員的權(quán)益;要對(duì)城鎮(zhèn)無工作老年居民的基本養(yǎng)老保障問題作出制度安排;要切實(shí)研究解決基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系銜接和異地就醫(yī)問題，全面推行居民醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌;在關(guān)中地區(qū)，要積極探索“五險(xiǎn)合一”的征繳機(jī)制。
三是要進(jìn)一步加大財(cái)政預(yù)算的投入。社會(huì)保障工作不能“等、靠、要”，各級(jí)財(cái)政都要逐年增加預(yù)算，保證各項(xiàng)制度的實(shí)施和各類群體的參保，這是我們各級(jí)政府責(zé)任的體現(xiàn)。今年省市都要在各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排和社會(huì)保障投入上加強(qiáng)檢查，實(shí)行考核，確保社會(huì)保障的可持續(xù)。
五、立足改革，勇于創(chuàng)新，著力解決工作中的難點(diǎn)問題。
現(xiàn)在全省人力資源和社會(huì)保障工作都面臨著一些亟待解決的突出矛盾和問題。面對(duì)新情況，只有繼續(xù)保持改革創(chuàng)新的精神，不斷在體制機(jī)制上有所突破，才能使我們的各項(xiàng)工作再上一個(gè)臺(tái)階。
一是要扎實(shí)推進(jìn)工資收入分配制度改革。在加快發(fā)展的同時(shí)，不斷增加城鄉(xiāng)居民收入，是省委、省政府對(duì)全省人民的承諾。要盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與我省經(jīng)濟(jì)總量位次相匹配的目標(biāo)，需要我們不斷改革管理方法，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入水平的提高。今年，要繼續(xù)理順和調(diào)節(jié)企業(yè)工資分配關(guān)系，大力推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，強(qiáng)化政府工資指導(dǎo)線的宏觀調(diào)控作用，健全企業(yè)內(nèi)部正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制，提高普通職工工資水平。要認(rèn)真落實(shí)最低工資制度，適時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)探索和完善公務(wù)員津補(bǔ)貼制度，落實(shí)收入向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部?jī)A斜的政策，穩(wěn)定基層一線的公務(wù)員。今年，要選擇幾個(gè)市進(jìn)行公務(wù)員與企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查試點(diǎn)，解決好收入差距的問題。
二是要深入推進(jìn)社會(huì)保障制度的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革。今年省委、省政府的工作重點(diǎn)之一就是加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度。我們要在總結(jié)寶雞市、榆林市、高陵縣等部分市縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)各市縣的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)上見成效。另外，在具體管理方式上，省政府鼓勵(lì)其他市可以借鑒寶雞市的做法，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作劃入人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)一管理，實(shí)踐證明這也是一種行之有效的辦法。
三是要探索推進(jìn)農(nóng)民工進(jìn)城落戶的改革。為了推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，農(nóng)民工進(jìn)城落戶勢(shì)在必行，但進(jìn)城落戶涉及到一系列的問題，如平等享有各項(xiàng)權(quán)利的問題、社會(huì)管理全覆蓋的問題、城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)的問題，等等。人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步研究政策，完善措施，促進(jìn)有條件的農(nóng)民工進(jìn)城落戶。
四是要推進(jìn)軍轉(zhuǎn)安置工作改革。軍轉(zhuǎn)安置是一項(xiàng)政治任務(wù)，對(duì)這項(xiàng)工作，各地一定要高度重視，既要堅(jiān)持以往行之有效的一些方法，也要注意在實(shí)際工作中不斷探索創(chuàng)新。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外省的一些好的經(jīng)驗(yàn)、做法，不斷拓寬安置渠道，鼓勵(lì)軍轉(zhuǎn)干部到基層一線工作，加大自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持指導(dǎo)力度。要加強(qiáng)和改進(jìn)軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)教育工作，同時(shí)切實(shí)做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定工作。
六、整合資源，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。
人力資源社會(huì)保障工作直接與廣大人民群眾打交道，因此，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作至關(guān)重要。近年來，經(jīng)過各級(jí)共同努力，我省人力資源社會(huì)保障基層基礎(chǔ)工作有了一定進(jìn)展。目前，全省有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所1745個(gè)，社區(qū)勞動(dòng)保障工作站1460個(gè)，有專職工作人員4862名，兼職2917名，社會(huì)化管理的退休人員達(dá)102.8萬人。但同時(shí)，城鄉(xiāng)公共服務(wù)供給仍不均衡，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共服務(wù)體系建設(shè)、人力資源市場(chǎng)建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)等方面也還存在一些不容忽視的問題。對(duì)這些問題，必須引起我們的高度重視，并采取切實(shí)可行的措施，努力加以解決。
一是要整合人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)。要積極開展《陜西省人力資源市場(chǎng)條例》的立法調(diào)研工作，為實(shí)現(xiàn)人力資源市場(chǎng)制度統(tǒng)一、政策統(tǒng)一、管理統(tǒng)一提供法制保障。要繼續(xù)按照民生八大工程重點(diǎn)項(xiàng)目要求，明確各級(jí)政府工作責(zé)任，全面實(shí)施好人力資源市場(chǎng)建設(shè)三年規(guī)劃。同時(shí)，信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)要完成省、市兩級(jí)聯(lián)網(wǎng)，并向縣一級(jí)延伸，具備條件的要延伸到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)?，F(xiàn)有公共服務(wù)體系分屬多部門、類型比較多，如何整合、統(tǒng)一、方便群眾成為當(dāng)前的突出問題。省人力資源社會(huì)保障廳要會(huì)同省編辦等部門研究提出我省公共服務(wù)體系建設(shè)的中長(zhǎng)期建設(shè)目標(biāo)，將就業(yè)和社會(huì)保障等在市和市以下統(tǒng)一起來，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公共服務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭(zhēng)在三到五年內(nèi)使公共服務(wù)的建設(shè)和服務(wù)水平邁上一個(gè)新臺(tái)階。
三是要全面推進(jìn)“金保工程”，加快信息化建設(shè)，完善公共服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。省、市、縣都要加大力度，支持“金保工程”建設(shè)，使“金?！毙畔⒒W(wǎng)絡(luò)成為就業(yè)、社會(huì)保障等公共服務(wù)的平臺(tái)。省編辦和省人力資源社會(huì)保障廳要盡快研究成立一個(gè)“金保工程”數(shù)據(jù)中心，把全省人力資源社會(huì)保障的信息化建設(shè)統(tǒng)抓起來。
做好人力資源社會(huì)保障工作是各級(jí)政府一項(xiàng)義不容辭的重要職責(zé)。今后，政府的主要職責(zé)就是要突出做好社會(huì)管理和公共服務(wù)。希望各級(jí)政府一定要明確自己的責(zé)任，要從財(cái)政預(yù)算、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等方面不斷加強(qiáng)公共服務(wù)的力量。今年，縣、鄉(xiāng)政府將進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，希望要以此為契機(jī)，進(jìn)一步理順工作機(jī)構(gòu)，明確人力資源社會(huì)保障部門的職權(quán)，落實(shí)工作責(zé)任。
各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門，也要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，在工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、黨風(fēng)廉政以及學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)等方面都走在政府部門前列，真正為各部門作出表率。
春節(jié)臨近，農(nóng)民工逐步集中返鄉(xiāng)，企業(yè)拖欠職工工資尤其是農(nóng)民工工資等問題凸顯，由此引發(fā)的勞動(dòng)糾紛增多，各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要提前做好相關(guān)預(yù)案，積極主動(dòng)做好保障企業(yè)工資支付和勞動(dòng)糾紛處理工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。
在人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話篇二十一
2022年，市中區(qū)人社局將緊扣人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，按照區(qū)委“七個(gè)強(qiáng)化”指示要求，貫徹落實(shí)市局部署要求，聚焦“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿?wù)，發(fā)揚(yáng)先鋒精神，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，全力以赴推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人才服務(wù)、人事管理、勞動(dòng)關(guān)系等各項(xiàng)工作落地見效。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦人力資源和社會(huì)保障局工作總結(jié)及2022年工作打算。
2021年，市中區(qū)人社局在區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，緊扣人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這一主題，牢牢把握“以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，形成以黨建強(qiáng)業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)促黨建的工作格局”這一主線，聚焦“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿?wù)，不斷深化“溫暖人社”建設(shè)，圍繞基本“工作框架”構(gòu)建我們?nèi)松绲摹八牧喊酥?，統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人才服務(wù)、人事管理、勞動(dòng)關(guān)系五大業(yè)務(wù)板塊，嚴(yán)密防范規(guī)模失業(yè)、清欠保支、基金運(yùn)行、人事考試四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，守住農(nóng)民工工資清欠和窗口服務(wù)兩個(gè)底線，抓重點(diǎn)帶全盤，抓服務(wù)增效能，各項(xiàng)工作有序平穩(wěn)高效推進(jìn)，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，持續(xù)推進(jìn)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。積極落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，鼓勵(lì)多渠道就業(yè)，努力穩(wěn)定就業(yè)崗位，全區(qū)就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)27159人，完成全年任務(wù)166.6%。一是狠抓政策落地，編印人社政策匯編，局領(lǐng)導(dǎo)干部按街道分片包掛開展走訪企業(yè)宣傳人社政策活動(dòng)，多舉措推動(dòng)各項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)政策及時(shí)精準(zhǔn)落地，全年發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金、臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼、靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、見習(xí)補(bǔ)貼、個(gè)體工商戶一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼及小微企業(yè)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、一次性崗位開發(fā)補(bǔ)貼共計(jì)2.34億元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3258萬元，開發(fā)大學(xué)生公共服務(wù)性崗位50個(gè)，開發(fā)青年見習(xí)崗位40多個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3%以內(nèi)。二是狠抓就業(yè)招聘，依托區(qū)人力資源市場(chǎng)、數(shù)字化就業(yè)云平臺(tái)、高校招聘會(huì)等渠道持續(xù)開展線上線下招聘活動(dòng)260余場(chǎng)次，提供就業(yè)崗位2.2萬個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向6000余人。三是狠抓大學(xué)生就業(yè)，向78家企業(yè)征集面向高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位1214個(gè)，全力推行就業(yè)服務(wù)“秒辦”“簡(jiǎn)辦”、全程網(wǎng)辦，助力企業(yè)接收高校畢業(yè)生2737人。
（二）社保兜底扎實(shí)推進(jìn)。一是扎實(shí)推進(jìn)擴(kuò)面征繳，精準(zhǔn)實(shí)施全民參保計(jì)劃，開展“政策找人”專項(xiàng)行動(dòng)，全力推行業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦、就近辦。二是深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保制度改革，落實(shí)做細(xì)機(jī)關(guān)社保征繳工作，完成職業(yè)年金虛轉(zhuǎn)實(shí)。三是強(qiáng)化基金規(guī)范管理制度，利用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、交叉互查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等舉措規(guī)范基金監(jiān)管。四是實(shí)施工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃，不斷提升工傷預(yù)防意識(shí)和能力。全年新增居民參保3635人，居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)參保105071人、完成任務(wù)107.22%，被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金個(gè)人賬戶已落實(shí)3.94億元、落實(shí)率100%，征繳居民保險(xiǎn)費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職業(yè)年金等共計(jì)7.87億元，發(fā)放養(yǎng)老金、喪葬補(bǔ)助金、工傷保險(xiǎn)待遇等共計(jì)7.22億元，收到工傷認(rèn)定申請(qǐng)600余起、下達(dá)工傷認(rèn)定書580余份。
（三）人才引育成效明顯。一是開展招才引智，分三批次組織山東銀豐投資集團(tuán)有限公司等駐區(qū)企業(yè)參加“才聚泉城”名校行引才活動(dòng)，提供需求崗位187個(gè)，招聘1328人。二是落實(shí)人才政策，完成駐區(qū)183家企事業(yè)單位新引進(jìn)的1228名高層次人才生活和租房補(bǔ)貼審核、42名top200海外高校留學(xué)回國(guó)人員留學(xué)費(fèi)用補(bǔ)貼審核、582名高層次人才分類認(rèn)定審核，發(fā)放各類人才項(xiàng)目補(bǔ)貼2740.4萬元；及時(shí)為符合落戶條件96名人才辦理落戶手續(xù)，完成泉城“5150”高層次創(chuàng)新類人才和“泉城學(xué)者”申報(bào)、駐區(qū)高精尖緊缺人才需求申報(bào)、市中區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的2021年度申報(bào)審核及2019年度入選人員中期評(píng)估考核、人才公寓申報(bào)審核。三是推進(jìn)專技隊(duì)伍建設(shè)，完成998名專業(yè)技術(shù)人員初級(jí)職稱考核認(rèn)定、5419名專業(yè)技術(shù)人員初級(jí)職稱證書信息梳理、11項(xiàng)職業(yè)資格考試的1.3萬余名考生報(bào)名核查。四是加強(qiáng)高技能人才項(xiàng)目推薦，助力濟(jì)南陽光大姐有限責(zé)任公司成功申報(bào)齊魯技能大師特色工作站。五是做好人事代理，為2500余名已落實(shí)就業(yè)單位的高校畢業(yè)生和代理人員辦理檔案轉(zhuǎn)出手續(xù)，接收市中戶籍未就業(yè)高校畢業(yè)生檔案1900余份。
（四）人事管理高效實(shí)施。一是強(qiáng)化人事管理，完成政府口事業(yè)單位科級(jí)及以下人員年度考核，配合對(duì)區(qū)政府口部分單位科級(jí)及以下事業(yè)人員職務(wù)調(diào)整，整理、收集事業(yè)人員檔案材料7000余份，審核檔案800余卷。二是高效實(shí)施公開招聘，圓滿完成區(qū)屬事業(yè)單位初級(jí)綜合類崗位公開招聘、教育系統(tǒng)直屬事業(yè)單位招聘等考試任務(wù)，涉及考生4.3萬人次。三是做好工資待遇核定，辦理工資類業(yè)務(wù)4000余人次，為180余名退休人員辦理退休手續(xù)，為200余名遺屬提高生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)完成精神文明獎(jiǎng)、應(yīng)休未休假報(bào)酬審核。四是妥善做好機(jī)床一廠技工學(xué)校人員分流安置，經(jīng)過檔案審核、筆試、公開選崗等程序，及時(shí)將18人安置到15個(gè)街道所屬事業(yè)單位。五是完成專業(yè)技術(shù)人員評(píng)審，配合區(qū)教體局組織中小學(xué)教師系列中級(jí)職稱評(píng)審，共評(píng)審?fù)ㄟ^483人；實(shí)施事業(yè)單位工勤人員技術(shù)等級(jí)考核評(píng)定。
（五）勞動(dòng)關(guān)系總體和諧。一是實(shí)施“市中無欠薪”工程，按照市里“隨發(fā)隨清，預(yù)防為主”的要求，全面推進(jìn)保障農(nóng)民工工資支付制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)全區(qū)在建工程項(xiàng)目展開全面排查，處理拖欠農(nóng)民工工資線索580余件，涉及3600余人，解決拖欠工資4900余萬元；全力受理群眾舉報(bào)、投訴案件，做到有案必查、有查必果，為勞動(dòng)者追發(fā)工資和補(bǔ)繳社保170余萬元。二是妥善處置勞動(dòng)人事爭(zhēng)議，完善裁審銜接工作機(jī)制，受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件1899件，同比去年增長(zhǎng)55.9%，涉案金額1470余萬元，結(jié)案率99%（連續(xù)四年保持90%以上），調(diào)解率81%，為當(dāng)事人直接挽回經(jīng)濟(jì)損失1080萬余元。三是規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)，指導(dǎo)企業(yè)依法與勞動(dòng)者訂立、變更勞動(dòng)合同，加大勞動(dòng)用工法律政策宣傳，勞動(dòng)合同備案已基本實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，對(duì)轄區(qū)內(nèi)150家經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣單位開展監(jiān)督檢查，實(shí)施轄區(qū)企業(yè)薪酬調(diào)查、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全檢查及復(fù)學(xué)復(fù)課檢查。
（六）東西協(xié)作落地見效。一是舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，選派轄區(qū)7家企業(yè)赴對(duì)口幫扶甘肅臨夏市開展專場(chǎng)招聘會(huì)，為臨夏市農(nóng)村勞動(dòng)力來濟(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)提供就業(yè)崗位。二是加強(qiáng)線上招聘服務(wù)，發(fā)揮數(shù)字化就業(yè)云平臺(tái)作用，共享市中區(qū)、臨夏市兩地招求信息，為濟(jì)南市企業(yè)和臨夏市求職者提供精準(zhǔn)就業(yè)對(duì)接服務(wù)。三是助力來濟(jì)就業(yè)，積極走訪對(duì)接企業(yè)，選擇工資待遇相對(duì)較高，勞動(dòng)技能要求相對(duì)較低、工作生活環(huán)境較好的崗位，助力33名（任務(wù)為20名）臨夏市脫貧人員來濟(jì)就業(yè)，完成任務(wù)的165%。四是組織就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，設(shè)置符合市場(chǎng)需求，適合臨夏市農(nóng)村勞動(dòng)力特點(diǎn)的培訓(xùn)課程，組織臨夏市脫貧人口培訓(xùn)200人（任務(wù)為200人），完成任務(wù)的100%。自幫扶協(xié)作工作啟動(dòng)以來，已助力臨夏市脫貧人口就地就近就業(yè)450人（任務(wù)為90人），完成任務(wù)的500%；完成社會(huì)捐助25萬元。
（七）政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)建設(shè)。一是積極開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境；克服辦公場(chǎng)地等條件限制，綜合服務(wù)窗口增設(shè)到3個(gè)，對(duì)服務(wù)窗口進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，選派業(yè)務(wù)骨干入駐窗口，優(yōu)化接件辦件流程，配齊相應(yīng)設(shè)備，實(shí)施“一窗受理”綜合柜員制，實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”“全省通辦”，牽頭的營(yíng)商環(huán)境勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管指標(biāo)在全市營(yíng)商環(huán)境考核中獲得滿分100分、區(qū)縣中排名并列第一。二是積極回應(yīng)民生訴求，及時(shí)妥善辦理12345市民熱線34944件，民生連線12件，各類信訪事項(xiàng)60余件，全部做到及時(shí)妥善辦理，在全區(qū)熱線辦理月考核中連續(xù)排名并列第一。
二、2022年工作打算。
2022年，市中區(qū)人社局將緊扣人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，按照區(qū)委“七個(gè)強(qiáng)化”指示要求，貫徹落實(shí)市局部署要求，聚焦“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿?wù)，發(fā)揚(yáng)先鋒精神，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，全力以赴推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人才服務(wù)、人事管理、勞動(dòng)關(guān)系等各項(xiàng)工作落地見效。
（一）狠抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)穩(wěn)促并舉。全面持續(xù)落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，鼓勵(lì)多渠道就業(yè)，實(shí)施人社“363”工作計(jì)劃（即“三個(gè)清單”：企業(yè)需求清單、市場(chǎng)供給能力清單、解決問題清單；“六個(gè)一批”：市場(chǎng)就業(yè)一批、培訓(xùn)一批、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)一批、勞務(wù)外包一批、調(diào)劑一批、東西勞務(wù)協(xié)作一批；建立“三個(gè)工作機(jī)制”：人力資源市場(chǎng)機(jī)制、人力資源技能培訓(xùn)機(jī)制、服務(wù)與維權(quán)機(jī)制），破解用工荒就業(yè)難；實(shí)施就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，加大對(duì)初創(chuàng)實(shí)體扶持力度，加強(qiáng)困難就業(yè)群體援助，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，開展就業(yè)援助月活動(dòng)；實(shí)施“三支一扶”、青年見習(xí)計(jì)劃，落實(shí)“大學(xué)生追夢(mèng)濟(jì)南”“大學(xué)生‘未來之星’成長(zhǎng)計(jì)劃”；廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)，造就出千千萬萬個(gè)能工巧匠、行家里手。
（二）完善社會(huì)保障兜底體系。持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作，扎實(shí)做好農(nóng)民工、被征地農(nóng)民等群體的保險(xiǎn)保障，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革；完善落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)制度，規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)基金收支管理；實(shí)施工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)提升工傷預(yù)防意識(shí)和能力。
（三）強(qiáng)化人事人才創(chuàng)新服務(wù)。開展形式多樣的引才活動(dòng)，暢通綠色通道；加快推進(jìn)企業(yè)高技能人才自主評(píng)價(jià)，積極推動(dòng)高技能人才培養(yǎng)；深化事業(yè)單位績(jī)效工資制度改革及職稱制度改革，推進(jìn)人事考試“五化”建設(shè)；強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持組織開展人社業(yè)務(wù)練兵比武活動(dòng)，采取集中培訓(xùn)、邀請(qǐng)專家授課、實(shí)施模擬演練等學(xué)習(xí)形式，不斷提升服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的水平。
（四）維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。實(shí)施“市中無欠薪”工程，常態(tài)化開展農(nóng)民工工資拖欠問題專項(xiàng)治理，推進(jìn)保障農(nóng)民工工資支付制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，用好農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)，健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)察執(zhí)法，保持打擊惡意欠薪的高壓態(tài)勢(shì)；妥善處置勞動(dòng)人事爭(zhēng)議，完善裁審銜接工作機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)依法與勞動(dòng)者訂立、變更勞動(dòng)合同。
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