河道治理方案參考范文(14篇)

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河道治理方案參考范文(14篇)
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方案的設(shè)計需要考慮到各種因素,如時間、資源和人力等。了解問題的背景和存在的困難,有助于我們制定一個更有針對性的方案。掌握一些實用的方法和技巧可以幫助我們制定更好的方案。

河道治理方案參考篇一

《**市河道管理辦法》已于**年6月12日經(jīng)市政府第37次常務(wù)會議討論透過,現(xiàn)予發(fā)布,自**年9月1日起施行。

市長陳樹隆。

****年八月九日。

第一章總則。

第一條為加強河道堤防管理,保障防洪安全,發(fā)揮江河湖泊堤防的綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《安徽省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河道(包括湖泊、人工水道、溝渠、撇洪溝、塘壩等)。

第三條我市對河道的管理按水系實行分級管理與統(tǒng)一管理相結(jié)合的制度。

市區(qū)建成區(qū)內(nèi)的河道仍按現(xiàn)有管理體制進(jìn)行管理。

第四條本市堤防中的涵閘、通道閘按照“誰使用、誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則,由使用者或受益者負(fù)責(zé)閘門和啟閉機(jī)的運行、管理和維護(hù)(包括汛前封閉、汛中看護(hù)、汛后開啟等),河道管理部門負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。

第五條開發(fā)利用河道水、土資源和整治河道、防治水害應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益,服從流域綜合規(guī)劃和防洪的總體安排。

第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對河道管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時處理防汛和河道管理等方面的重大問題。

第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)。

第七條市水行政主管部門是本市河道主管機(jī)關(guān),縣(區(qū))水行政主管部門是本行政區(qū)域的河道主管機(jī)關(guān)。

第八條市河道主管機(jī)關(guān)管理河道的主要職責(zé):

(一)根據(jù)上級河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定確定本行政區(qū)域內(nèi)河道的防洪標(biāo)準(zhǔn);

(二)審查和轉(zhuǎn)報在河道管理范圍內(nèi)所建工程的規(guī)劃設(shè)計,并監(jiān)督實施;

(三)編制、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)河道堤防的歲修計劃;

(四)制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的防洪調(diào)度方案;

(五)擬定本行政區(qū)域內(nèi)河道清障計劃和實施方案,并督促實施;

(六)會同有關(guān)部門制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的河道綜合開發(fā)利用、防治水害規(guī)劃;

(七)負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)河道水政監(jiān)察巡查制度;

(八)負(fù)責(zé)處理一、二級堤防和跨縣(區(qū))河道管理方面的其他工作。

第九條縣(區(qū))河道主管機(jī)關(guān)管理河道的主要職責(zé):

(一)審查轉(zhuǎn)報本行政區(qū)域內(nèi)河道管理范圍內(nèi)所建工程的規(guī)劃設(shè)計;

(三)管理、維修本行政區(qū)域內(nèi)的河道,持續(xù)工程安全完整;

(四)籌集并統(tǒng)籌安排河道工程維護(hù)、除險加固、更新改造和管理運用等專項經(jīng)費;

(五)建立本行政區(qū)域內(nèi)河道水政監(jiān)察巡查制度;

(六)處理本行政區(qū)域內(nèi)河道管理方面的其他工作。

第十條市、縣(區(qū))河道管理機(jī)構(gòu)行使同級河道主管機(jī)關(guān)授予的職權(quán),具體實施管轄區(qū)域內(nèi)的河道管理工作。

第十一條繁昌縣、三山區(qū)設(shè)立的長江河道管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長江河道的管理工作,業(yè)務(wù)上理解市河道管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。各縣設(shè)立的內(nèi)河河道管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)河河道的管理工作。五萬畝以上圩口按管轄區(qū)域設(shè)立的河道管理機(jī)構(gòu),行使縣河道主管機(jī)關(guān)授予的職權(quán),負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)河道的管理工作。

第三章河道整治與建設(shè)。

第十二條在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行河道整治、修建工程,建設(shè)單位和個人在按基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)前,務(wù)必按下列程序?qū)⒐こ探ㄔO(shè)方案報河道主管機(jī)關(guān)審查:

(三)在其他河道管理范圍內(nèi)興建工程,由工程所在地河道主管機(jī)關(guān)審查??缈h(區(qū))的河道報市河道主管機(jī)關(guān)審查。

涉及岸線的,應(yīng)依法取得岸線使用許可;涉及航道的,應(yīng)事先征求交通、海事、港航部門的意見。

第十三條經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)修建工程的建設(shè)單位或個人,務(wù)必按審查意見和審查批準(zhǔn)的設(shè)計進(jìn)行施工。施工中應(yīng)當(dāng)理解河道主管機(jī)關(guān)及河道管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo),竣工后應(yīng)有河道主管機(jī)關(guān)及河道管理機(jī)構(gòu)參加驗收,確認(rèn)貼合防洪安全標(biāo)準(zhǔn)的,方可啟用。

第十四條河道的設(shè)計洪水位,務(wù)必以河道主管機(jī)關(guān)確定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

跨越河道的橋梁和棧橋等建筑物,其梁底務(wù)必高于設(shè)計洪水位,并貼合防洪和航運的要求。

跨越河道的管道、線路的凈空高度務(wù)必貼合防洪和航運的要求。

在河道兩岸及灘地修建碼頭、泵房、船臺、道路等建筑物及設(shè)施,一般不得伸出岸灘或超出灘地的高程。確需伸出岸灘或高出灘地的,應(yīng)盡可能減少阻水面積,并經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十五條在河道管理范圍內(nèi)修建的工程所涉及堤段的維修、管理和防汛任務(wù),在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé),工程交付使用后由使用單位負(fù)責(zé),河道主管機(jī)關(guān)及河道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。

第十六條確需利用堤防或護(hù)堤地兼做公路的,務(wù)必按本辦法第十條規(guī)定的程序履行報批手續(xù),并按規(guī)定要求施工。

未鋪路面的堤防,在泥濘期間,除防汛搶險車輛外,其他車輛不得通行;已鋪路面的堤防,除防汛搶險車輛外,河道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)路面鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對其他車輛限制通行。

第十七條城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。沿河城鎮(zhèn)在編制和審查規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)事先征求河道主管機(jī)關(guān)的意見。

第四章河道保護(hù)。

第十八條有堤防的河道,其管理范圍為:兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、兩岸堤防及護(hù)堤地;無堤防的河道,其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位以內(nèi)的區(qū)域;長江干堤及其成圈堤防的以山代堤段,其管理范圍不小于相鄰堤防的。管理范圍。

第十九條堤防兩側(cè)務(wù)必有護(hù)堤地,凡已預(yù)留、征用、劃撥、歷史構(gòu)成或公認(rèn)的護(hù)堤地,包括堆土區(qū)、加固堤防填塘區(qū)、外灘地、壓滲平臺、防滲鋪蓋和減壓井等,屬于國家所有的,按《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,由市、縣(區(qū))人民政府登記造冊,確權(quán)發(fā)證,埋設(shè)界樁,由河道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理使用;屬于群眾所有的,其使用理解河道管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督、管理。

新建堤防或尚無護(hù)堤地的堤段,由市、縣(區(qū))人民政府按批準(zhǔn)的堤防設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)劃定護(hù)堤地:

(一)長江江堤,臨水側(cè)不得少于50米,背水側(cè)不得少于30米;

(三)5萬畝以上圩口堤防,臨水側(cè)不得少于30米,背水側(cè)不得少于20米;

(四)其他河道的堤防,臨水側(cè)和背水側(cè)均不得少于10米。

第二十條堤防兩側(cè)營造防護(hù)林、條,務(wù)必貼合防洪安全要求。

河道堤防的防護(hù)林、條,由河道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織營造和管理,間伐、更新務(wù)必經(jīng)縣以上河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn);進(jìn)行撫育、更新性采伐和用于防汛搶險的采伐,按國家規(guī)定免交育林基金。

第二十一條禁止從事下列活動:

(四)在堤身鏟草皮,挖堤筑路,傍堤蓄水;

(五)在堤身防滲鋪蓋、壓滲平臺上植樹;

(六)在堤身、岸坡及臨河十米寬的灘地上耕種;

(七)在河道防護(hù)林以外的河灘地、行洪通道內(nèi)栽植高桿作物;

(八)在水閘管理范圍的水域內(nèi)捕魚、停船(閘管單位因工作需要除外)。

第二十二條禁止在城市防洪墻頂平臺及通道行駛各類車輛,損壞防洪墻設(shè)施、翻越欄桿、穿越和跨越防洪墻進(jìn)行黃砂運輸?shù)然顒印?/p>

第二十三條進(jìn)行下列活動,務(wù)必報經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn);涉及其他部門的,由河道主管機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門批準(zhǔn):

(一)在河道管理范圍內(nèi)采砂石、取土、淘金等;

(二)在河灘地存放物料,開采地下資源,進(jìn)行考古發(fā)掘和修建工程設(shè)施;

(三)填高河灘地面、向河道內(nèi)拋石、沉梢以及進(jìn)行其他影響河道泄洪和堤防安全的活動;

在內(nèi)河河道內(nèi)采砂,務(wù)必領(lǐng)取河道主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的批準(zhǔn)證書,方可開采;在長江河道內(nèi)采砂依據(jù)國務(wù)院《長江河道采砂管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條長江堤防、城市圈堤、5萬畝以上圩口堤防等重要堤防應(yīng)當(dāng)劃定安全保護(hù)區(qū)(一般堤段管理范圍外100米內(nèi),砂基堤段管理范圍外200米內(nèi))。在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)一般不得鉆探、爆破、挖礦、打井、挖塘等,特殊狀況確需進(jìn)行的,應(yīng)征得河道主管機(jī)關(guān)同意。

第二十五條在河道、涵閘管理范圍內(nèi)禁止堆放、a倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內(nèi)清洗裝貯過油類或有毒污染物的車輛、容器。

因排污危害水工程安全的,河道主管機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令排污單位排除危害;造成損失的,排污單位負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。

第二十六條開發(fā)利用河道管理范圍的水、土資源,應(yīng)貼合江河綜合利用規(guī)劃,不得影響防洪安全,不得損壞堤防和水工程。

河道灘地不得占用,確需臨時占用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)睾拥拦芾韱挝煌?,?yán)格控制占用時光,并按規(guī)定向河道管理部門繳納占用補償費。

第五章河道清障。

第二十七條下列阻水障礙,務(wù)必限期改建或者予以清除:

(二)河灘地上的圍堤、圍墻、房屋、高桿植物(防浪林除外)及其他阻水建筑物;

(三)河灘地及行洪區(qū)內(nèi)修建的影響行洪安全的道路、渠堤;

(四)河道內(nèi)棄置的礦渣、砂石、煤灰、垃圾、泥土等;

(五)河道內(nèi)堆放的影響行洪的物料,設(shè)置的攔河漁具,沉置的船、排筏;

(六)按規(guī)定需要鏟除、鏟低的生產(chǎn)圩堤;

(七)其他影響河道安全泄洪的阻水障礙物。

第二十八條長江干堤、5萬畝以上圩口堤防堤身及護(hù)堤地內(nèi)已有的各類危及防洪安全的建筑物務(wù)必限期拆除。

第二十九條對河道管理范圍內(nèi)的阻水及危及防洪安全的障礙物,按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,由河道主管機(jī)關(guān)提出清障計劃和實施方案,由市、縣(區(qū))防汛指揮部責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除。逾期不清除的,由市、縣(區(qū))防汛指揮部組織強行清除,并由設(shè)障者負(fù)擔(dān)全部清障費用。

第六章經(jīng)費。

第三十條河道堤防的運行管理費用,按照分級管理、分級負(fù)擔(dān)的原則,由市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府分別列入年度財政預(yù)算。

第三十一條受益范圍明確的防洪工程,河道主管機(jī)關(guān)依據(jù)規(guī)定向受益區(qū)的工商企業(yè)、農(nóng)場、城鎮(zhèn)居民和個體經(jīng)營者,收取河道工程修建維護(hù)管理費。征收辦法及標(biāo)準(zhǔn)由市河道主管機(jī)關(guān)會同市財政、物價部門另行制定。省級以上人民政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十二條建設(shè)項目占用河道管理范圍內(nèi)的土地、設(shè)施或損壞河道工程的,建設(shè)單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定給予補償。

第三十三條在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土等,務(wù)必向河道主管機(jī)關(guān)或河道管理機(jī)構(gòu)繳納河道管理費。

第三十四條河道主管機(jī)關(guān)收取的費用,納入同級財政統(tǒng)一管理,專項用于堤防工程的維護(hù)、管理和設(shè)施的更新改造,結(jié)余資金可連年結(jié)轉(zhuǎn)使用,任何部門和單位不得截留和挪作他用。

第七章罰則。

第三十五條在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的,由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強行拆除,所需費用由違法單位或者個人負(fù)擔(dān),并處1萬元以上10萬元以下的罰款。

未經(jīng)水行政主管部門同意,擅自修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期補辦有關(guān)手續(xù);逾期不補辦或者補辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的,強行拆除,所需費用由違法單位或者個人負(fù)擔(dān),并處1萬元以上10萬元以下的罰款。

雖經(jīng)水行政主管部門同意,但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期改正,按照情節(jié)輕重,處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第三十六條有下列行為之一,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補救措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款:

(二)圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的。

第三十七條有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé);尚不夠刑事處罰的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,采取補救措施,處1萬元以上5萬元以下的罰款;違反治安管理處罰條例的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償職責(zé):

(二)在水工程保護(hù)范圍內(nèi),從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。

第三十八條在長江河道內(nèi)非法采砂的,按照《長江河道采砂管理條例》及《安徽省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》的規(guī)定予以處罰。

第三十九條對縣級以上人民政府水行政主管部門作出的行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴,對逾期不申請行政復(fù)議、不起訴,又拒不執(zhí)行處罰決定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十條妨礙河道監(jiān)理、河道管理人員執(zhí)行公務(wù),由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。

第四十一條河道主管機(jī)關(guān)、河道管理機(jī)構(gòu)和閘管單位的工作人員,徇私舞弊、玩忽職守和濫用職權(quán)的,由其所在單位或上級河道主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。

第八章附則。

第四十二條本辦法由市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條本辦法自**年9月1日起施行。

河道治理方案參考篇二

工程名稱:**市**區(qū)**河生態(tài)治理一期景觀工程。

建設(shè)地點:**市**區(qū)**河。

建設(shè)單位:**市**區(qū)**河生態(tài)治理公司設(shè)計單位:杭州浙大佳木環(huán)境工程有限公司建設(shè)規(guī)模:全長1500m。

我標(biāo)段施工范圍:馬道工程、親水平臺工程、碼頭工程、部分土方及綠化工程。

1.1.2施工條件。

施工用水用電情況施工用水、用電:由建設(shè)單位提供的電源點和水源點引出。

施工用電采用電桿由電源點架設(shè)到施工現(xiàn)場,施工用水采用鍍鋅管由水源點埋地接到施工現(xiàn)場。

1.1.3工程特點。

(1)施工環(huán)境:施工場地比較復(fù)雜,場地交通比較方便,施工要注意各工序銜接合理,并積極與其他有關(guān)單位及甲方、監(jiān)理協(xié)調(diào)關(guān)系。

(2)工期:2006年2月25日―2006年4月25日,為了更快地完成本程,我公司本著以優(yōu)秀的管理水平和一流的`施工技術(shù),發(fā)揚吃苦耐勞的精神來圓滿完成此工程。

(3)搞好當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)系,確保施工正常進(jìn)行,保證安全文明生產(chǎn),不干擾施工,現(xiàn)場保證安全文明施工仍是本工程的關(guān)鍵。

(4)道路沿線可能有各種隱蔽管道,施工時應(yīng)注意管線的保護(hù)工作,并注意各種管線的安全。

(5)本工程工程量大,工期較短,必須制定有力的工期保證措施,以確保在要求工期內(nèi)優(yōu)質(zhì)完工。

1.1.4本施工組織設(shè)計編制依據(jù):

(1)**市**區(qū)**河生態(tài)治理一期景觀工程(i標(biāo)段)招標(biāo)件;

(2)杭州浙大佳木環(huán)境工程有限公司設(shè)計文件;

(3)國家、省、市有關(guān)規(guī)定;

(4)我公司機(jī)械、人員、技術(shù)的情況和資源的調(diào)配能力;

(5)我公司對施工各工種工序有關(guān)規(guī)定及操作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制手冊;

(6)建設(shè)單位提供的其他工程有關(guān)資料;

(7)現(xiàn)場實地踏勘了解的情況。

1.2施工部署。

1.2.1施工組織準(zhǔn)備。

本標(biāo)段工程施工管理將以項目經(jīng)理部為核心,以項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為原則,依托我單位管理力量和后勤人員為本項目服務(wù),并抽調(diào)技術(shù)骨干組成“高效、精干”的項目部,項目部下設(shè):工程部、后勤部等部門,為充分調(diào)動全單位力量及時優(yōu)質(zhì)地為本項目部服務(wù),由公司負(fù)責(zé)行政工作的領(lǐng)導(dǎo)組織公司所屬后勤生產(chǎn)部門組成后勤部,充分發(fā)揮本單位的人力、機(jī)械和資金等優(yōu)勢為本項目服務(wù)。

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河道治理方案參考篇三

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長制的意見》和國務(wù)院《水污染防治行動計劃》,按照xx省委辦公廳、省政府辦公廳《xx省全面推行河長制實施工作方案》的相關(guān)要求,進(jìn)一步加強河湖環(huán)境治理,推進(jìn)全省水環(huán)境質(zhì)量改善,著重解決今冬明春全省河流枯水期水質(zhì)不穩(wěn)定問題,省河長制辦公室(以下簡稱“省河長辦”)自20xx年12月1日至20xx年3月30日,在全省范圍內(nèi)部署開展為期四個月的今冬明春河道清潔整治專項行動。為確保此項工作取得實效,制定本方案。

全面貫徹落實黨的十九大精神和省第十一次黨代會精神,進(jìn)一步落實各級黨委、政府特別是各級河長的河湖治理與保護(hù)責(zé)任,通過河道清潔整治專項行動(以下簡稱“專項行動”),改善我省重點流域、重要支流水環(huán)境質(zhì)量,解決水環(huán)境突出問題,加速實現(xiàn)我省河長制“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo)。

全面、按時完成河湖水域及岸線污染物清運,河湖清潔、無污染物;河湖日常巡查、保潔機(jī)制落實,執(zhí)法監(jiān)管嚴(yán)格,無向河湖水域及岸線堆放、傾倒污染物等危害水環(huán)境現(xiàn)象。

(一)開展河湖全面巡查,明確清潔整治責(zé)任。本次專項行動范圍包括所有河流(湖泊)的水域及岸線,其中城鎮(zhèn)段和村屯段是本次清潔整治專項行動的重點。各級黨委、政府及河長要組織各相關(guān)部門集中開展河湖巡查,全面摸清轄區(qū)內(nèi)河湖污染物(包括生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等)的種類、數(shù)量,分片分段明確清潔整治責(zé)任。

(二)集中開展清理整治專項行動。各地要利用今冬明春有利時機(jī),集中組織人力和運力,組織開展清理河湖水域及岸線各種污染物,消除各類污染物對河湖水質(zhì)的污染;要定期調(diào)度河湖清潔整治工作進(jìn)展,及時研究解決存在問題;要落實治水、管水、護(hù)水責(zé)任,確保專項行動落地、見效。

(三)持續(xù)打擊破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法行為。各地要統(tǒng)籌水利、環(huán)保、住建、國土、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護(hù)管理行政執(zhí)法職能部門,持續(xù)開展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問題專項整治,嚴(yán)厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。

(四)研究建立河湖管護(hù)長效機(jī)制。將農(nóng)村垃圾處理列入農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快垃圾收集、存放設(shè)施建設(shè),加強日常管理,加快落實村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣(市)處理的農(nóng)村垃圾處理模式,推動農(nóng)村垃圾污染問題的解決;不斷提高城鎮(zhèn)垃圾的收集率,實行集中處理、衛(wèi)生填埋,嚴(yán)禁再出現(xiàn)向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現(xiàn)象;全面掌握轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、污染物排放等情況,因地制宜綜合整治畜禽養(yǎng)殖污染源,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化、資源化處置和利用;落實巡查員、保潔員,加大河湖管護(hù)力度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,持久保持專項行動成果。

(五)加大宣傳力度,營造全社會關(guān)注、支持、參加濃厚氛圍。要加強輿論引導(dǎo),積極開展河長制宣傳工作,營造保護(hù)河湖、建設(shè)美好家園的濃厚氛圍,讓廣大人民群眾深刻認(rèn)識到實施河長制的重大性和緊迫感,自覺提高河湖保護(hù)意識,主動維護(hù)河湖健康生命;要開設(shè)監(jiān)督舉報聯(lián)系方式,主動接收社會監(jiān)督和意見建議,及時解決社會關(guān)切,助推河長制各項工作不斷取得更大成效。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。河道清潔整治是一項綜合系統(tǒng)工作,各級黨委、政府要切實對本行政區(qū)內(nèi)河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負(fù)責(zé),加強專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),健全部門間溝通協(xié)作機(jī)制,逐級制訂專項行動的具體實施方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)及時限要求等,確保專項行動取得實效。各級河長辦要建立河湖巡查臺賬和清理臺賬,監(jiān)督行政區(qū)域內(nèi)各轄區(qū)無縫對接、重點區(qū)域責(zé)任包保機(jī)制到位,在黨委、政府及河長的領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督、督促落實好專項行動各項工作要求,同時,要在每旬旬報時將專項行動工作成果報送省河長辦。

(二)明確任務(wù),落實責(zé)任。各級政府為本次專項行動的責(zé)任主體,要對轄區(qū)內(nèi)河湖加強監(jiān)管,定期檢查,督促下級政府和有關(guān)部門及時完成各項工作內(nèi)容。各級河長制要切實履行河長職責(zé),采取逐河段徒步踏查等方式,加強對污染物的巡查力度,做到任務(wù)分工明確、責(zé)任落實到人,切實解決目前污染物對河湖水質(zhì)造成的污染和影響。

(三)廣泛深入宣傳動員。各地要通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,積極宣傳專項行動的重大意義,積極引導(dǎo)群眾自覺將污染物投放至指定地點,對向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫(yī)療廢物等污染物行為進(jìn)行投訴舉報,共同維護(hù)好大家賴以生存的水生態(tài)環(huán)境。

河道治理方案參考篇四

20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在20xx年底以前全面完成清三河任務(wù),達(dá)到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標(biāo),落實四位一體保潔全履蓋,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。

(一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實,整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實四位一體保潔長效管理機(jī)制。

(二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門聯(lián)動,分析黑臭成因,針對不同污染情況,科學(xué)制訂一河一策治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管,農(nóng)村分散式生活污水處理,河道內(nèi)源污染有效清除,調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局,加快水體流動速度,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善。

(三)建立清三河信息庫:新區(qū)治水辦負(fù)責(zé)對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理,做到消除一條、核銷一條,最終達(dá)到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標(biāo)。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細(xì),掌握實情,建立清三河臺帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時上報工作進(jìn)展信息,挖掘工作亮點和經(jīng)驗,通過多種形式加強宣傳力度。

(一)垃圾河整治標(biāo)準(zhǔn)。

1、水下無淤積:河底基本達(dá)到無嚴(yán)重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。

2、水中無障礙:河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。

3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。

4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。

5、岸上有綠化:結(jié)合四邊三化和綠道建設(shè),大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環(huán)境。

(二)黑河、臭河整治標(biāo)準(zhǔn)。

基本標(biāo)準(zhǔn):通過多方聯(lián)動,多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。

最終目標(biāo):基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的'水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動暢通,自凈能力明顯提高,達(dá)到水清、流暢、岸綠、景美的目標(biāo)。

(一)調(diào)查摸底階段。

各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,再次對所轄區(qū)域河道進(jìn)行地毯式排查,要開展污染源的尋找和確認(rèn),要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作不留死角、不留盲區(qū)。要把詳實調(diào)查結(jié)果及時上報新區(qū)治水辦。

(二)制訂方案階段。

新區(qū)治水辦要堅持突出重點,圍繞污染重、群眾反映強烈的河道,按照輕重緩急,科學(xué)合理制訂一河一策治理方案。

各河道責(zé)任單位要按照本行動方案要求,細(xì)化治理措施,明確具體任務(wù),責(zé)任到人,要把具體細(xì)化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。

(三)推動實施階段。

1.開展清三河百日攻堅戰(zhàn)。

集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動,組織黨員群眾廣泛開展清理垃圾河、保護(hù)母親河活動,掀起清三河行動高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實四位一體長效保潔機(jī)制,確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標(biāo)和任務(wù)。

全面啟動黑臭河治理。針對污染成因,分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。

結(jié)合三改一拆、農(nóng)村生活污水治理等工作,以推進(jìn)黑臭河道治理為抓手,按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域,整治居民集聚點衛(wèi)生死角,要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補缺,鞏固河道成果,要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù),確保完成清三河專項治理工作任務(wù)。

1.社會事業(yè)科(治水辦):承擔(dān)清三河工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報、資料匯總,承擔(dān)各河道治理完成后的考核驗收工作,負(fù)責(zé)上級部門對新區(qū)清三河工作考核的準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。

2.工程管理科:承擔(dān)河道沿線截污納管工程工作,負(fù)責(zé)檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。

3.東興市政公司:承擔(dān)清三河工程河道疏浚工作,按各河道治理計劃配合責(zé)任部門有序開展。

4.辦公室:承擔(dān)清三河專項治理行動宣傳及與媒體銜接,負(fù)責(zé)xx二臺一報一網(wǎng)信息上報及《政務(wù)信息》上報任務(wù)。

5.財務(wù)統(tǒng)計科:承擔(dān)清三河專項治理行動資金保障。

6.組織人事科:承擔(dān)群眾路線教育實踐活動與清三河專項治理行動的對接,適時組織開展五水共治小手拉大手、五水共治進(jìn)學(xué)校、五水共治征文、紅色義工等各項相關(guān)活動,負(fù)責(zé)秦皇廟港治理工程的牽頭落實。

7.物業(yè)公司:承擔(dān)各河道沿線綠化美化工作。

8.投資發(fā)展科、社會服務(wù)管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科:分別負(fù)責(zé)謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。

9.各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)對本區(qū)域內(nèi)責(zé)任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報,做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責(zé)任河道的清淤和截污堵排工程。

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)清三河專項治理行動堅持河長負(fù)責(zé)制,各河長牽頭單位和責(zé)任部門要按照各自工作職責(zé)和要求,各司其職、積極配合,認(rèn)真抓好治理工作,確保清三河專項治理行動有序推進(jìn)。

2.明確目標(biāo)任務(wù)。各部門和各村(社區(qū)),要根據(jù)各條河道實情,圍繞實際需要抓工作,全力推進(jìn)河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實、進(jìn)度可控,要善于發(fā)動各方力量參與、支持清三河專項治理行動,確保新區(qū)清三河專項治理工作任務(wù)的圓滿完成。

3.搶抓治理進(jìn)度。清三河是五水共治重點工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務(wù)重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時間,全力推進(jìn),既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實時跟進(jìn),確保進(jìn)度,要做到點上出精品、面上全履蓋,全力搶抓清三河專項治理工作進(jìn)度。

4.營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體,多形式、全方位宣傳新區(qū)清三河專項治理行動,充分調(diào)動社會各界積極參與,各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時上報各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,開展多種形式治理,提高全民保護(hù)意識,形成全社會共同關(guān)心、共同參與愛水、護(hù)水、清水的良好氛圍,全力推進(jìn)清三河專項治理行動的深入開展。

5.強化監(jiān)督考核。要進(jìn)一步完善督查機(jī)制,切實加大督查力度,要建立常態(tài)化督查小組,每天對各河道進(jìn)行檢查,每周發(fā)布河道基本情況和工作進(jìn)度,每月對階段性工作、重點難點工作開展督查,進(jìn)一步督促專項行動扎實推進(jìn),快速顯現(xiàn)治理成效,要加大工作問責(zé)力度,督促各責(zé)任部門高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成清三河專項治理行動,要將清三河專項治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責(zé)任制,要進(jìn)一步完善專項治理工作獎懲制度,確保清三河專項治理行動不折不扣、圓滿完成。

河道治理方案參考篇五

“能否設(shè)想有朝一日,河道兩岸鋪上的是我們的蜂窩排水模塊?模塊表層種有各種凈化植物,形成兩道可玩可用的綠色屏障。”灼熱的夏日午后,當(dāng)浙江農(nóng)林大學(xué)**級農(nóng)學(xué)專業(yè)學(xué)生諸葛亦弦站在杭州雙龍港河畔,談起關(guān)于這條臭黑河的治理思路時,掩不住興奮勁。

日前,杭州城管委河道監(jiān)管中心與“綠色浙江”聯(lián)合啟動城市河道水質(zhì)改善創(chuàng)意大賽,就“調(diào)查監(jiān)督”、“工程治理”和“綠色暢想”三個參賽板塊向公眾征集河道治理方案。諸葛亦弦作為負(fù)責(zé)人,帶領(lǐng)同校其他五名相關(guān)專業(yè)的同學(xué)組成“蜜蜂團(tuán)隊”參與了此次比賽,并以其作品“雙龍港蜜密花園”創(chuàng)意方案獲得“綠色暢想”類板塊二等獎(一等獎空缺)。

一條河的未來,因為自己的親身參與,讓這些高校學(xué)子心生期待。

蜂窩體系,構(gòu)建蜜密花園。

位于杭州西湖區(qū)蔣村街道的雙龍港河道呈“l(fā)”形,全長1300多米。河道兩岸與河水表面形成斜坡,其間穿插種植著茂密的常綠型喬木以及低矮灌木,每隔幾百米還建有觀景走廊及涼亭。

而在“蜜蜂團(tuán)隊”所提出的方案中,這里可以被改造為另外一番景象:一個個模塊狀的“蜂窩排水凈化體系”將沿著河岸平鋪至河床底部,取代了原先品種較為單一的茂密植被;承托有各類水生植物的生態(tài)浮床,依照一定比例點綴于河面之上,并配以led燈光,起到水體修復(fù)及美化環(huán)境的雙重作用;另外,河道的重要結(jié)點處皆設(shè)有主題廣場,例如水車噴泉區(qū)、兒童沙灘區(qū)、老年健身區(qū)等,由此形成一個親水、近水的“蜜密花園”。

據(jù)諸葛亦弦介紹,蜂窩結(jié)構(gòu)的模塊化設(shè)計是這一創(chuàng)意方案的核心,它源自國外一個利用蜂窩狀設(shè)計改善河道水質(zhì)的實際案例。每一層蜂窩體系都有一層濾膜,可以吸附水中的有毒有害物質(zhì),最表層則種植不同功能的植物。雨量較大時,不能通過地下徑流及時排出的地表水,借由“蜂窩體系”的高度差一級一級跌落,經(jīng)層層凈化后最終排入河道。同時,還可將雨水收集貯藏在這一體系的每個小單元――“生態(tài)池”,用以在平時澆灌植被、滋潤土壤或補充地下水,從而達(dá)到節(jié)水的目的。

此外,“蜂窩體系”采用“實時監(jiān)測”,方便市民與水產(chǎn)生互動?!拔覀兊脑O(shè)想是利用多個荷葉狀蓄水池來落實,把它們設(shè)于河道兩側(cè)的人行區(qū)域,河水可以隨時被抽上來經(jīng)過市民檢驗,最后再把它們注入一系列種有植被的洼地?!敝T葛亦弦這樣描繪道。

實地調(diào)研,收獲治水心得。

“綠色暢想”并不等于“空想”。為了準(zhǔn)備此次的創(chuàng)意方案,6名團(tuán)隊成員不僅積極向?qū)I(yè)老師請教,查閱了大量的文獻(xiàn)資料,還多次到雙龍港河道及周邊進(jìn)行考察,拍攝了總共4000多張河道實景照片。

調(diào)研中,團(tuán)隊成員對于河道的污染現(xiàn)狀也有了更多的認(rèn)識:“一段一公里不到的河道,竟然有五六個排污口,排出的水又黑又臭,一面走一面還能看到有居民在河里洗衣、洗拖把,甚至給寵物洗澡……”諸葛亦弦告訴記者,原以為做好一條河道的治理方案已屬不易,沒想到河道整治是個大工程,既要有創(chuàng)新、有細(xì)節(jié),更要著眼源頭和整個流域的全局。

河道治理方案參考篇六

為整頓全縣河道管理秩序,規(guī)范采砂經(jīng)營活動,確保我縣境內(nèi)河道采砂秩序正常和河道環(huán)境優(yōu)美,按照縣委、縣人民政府有關(guān)會議精神,制定本方案:

一、基本原則認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》、《四川省河道管理實施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),堅持“依法實施,整改完善,嚴(yán)格監(jiān)管,持續(xù)穩(wěn)定”的基本原則,加強河道管理,抓好河道環(huán)境綜合整治,切實提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的潛力,確保全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

二、總體目標(biāo)透過集中開展清理整治專項行動,使河道砂石開采規(guī)范有序,無偷采、亂采行為。

三、整治范圍。

整治的范圍是:縣境內(nèi)涪江干流。第一期為古城境內(nèi)。

四、整治資料。

(一)河道內(nèi)采砂:砂石開采許可狀況、采挖是否貼合設(shè)計規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。

(二)河道內(nèi)亂堆亂放,對河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。

五、具體辦法。

此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結(jié)合、集中整治與分別對待相結(jié)合的原則。透過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法,部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)加強整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,水務(wù)局委派同志參加。工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)河道環(huán)境整治活動。

(二)明確整治工作職責(zé)。所涉及的水務(wù)、國土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合,相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照職能職責(zé)認(rèn)真履職,逐點切實制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實。

(三)建立河道環(huán)境整治長效機(jī)制??h政府抽調(diào)公安、水務(wù)、國土等部門人員專門成立河道整治工作組,建立日常巡查制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合整治活動,迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機(jī)制,建立河道管理分級負(fù)責(zé)的職責(zé)體系,簽定監(jiān)管職責(zé)書,全面完善河道環(huán)境整治管理機(jī)制。

七、時光安排。

2月20日起,用15天時光對古城境內(nèi)河道進(jìn)行全面宣傳、巡查、整治。

(一)加強宣傳,營造良好氛圍。采取多種方式,如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會議,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策,強化宣傳力度,營造濃厚的整治氛圍。

(二)聯(lián)合執(zhí)法,強行整治階段。

對不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主,由整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍集中取締和整改。

(三)鞏固提高階段。

針對存在的問題,再次提出整改要求,督促職責(zé)單位或個人限期整改,同時加強對河道的巡查、檢查,持續(xù)河道正常的采砂環(huán)境。

(四)檢查驗收階段。

由縣河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照本次河道整治的目標(biāo)任務(wù)要求,對整治狀況進(jìn)行全面檢查驗收。

河道治理方案參考篇七

天然河流中,不同類型的河段,具有不同的河道形態(tài)和演變特性,因此,河道整治措施及其工程布局也有所不同。下面就平原河道常見的四種河型情況分別介紹如下。

蜿蜒型河段形態(tài)蜿蜒曲折。由于彎道環(huán)流作用和橫向輸沙不平衡的影響,彎道凹岸不斷沖刷崩退,凸岸則相應(yīng)發(fā)生淤長,河灣在平面上不斷發(fā)生位移,蜿蜒曲折的程度不斷加劇,待發(fā)展至一定程度便會發(fā)生撇彎、切灘或自然裁彎。

就防洪而言,彎道水流所遇到的阻力比同樣長度的順直河段要大,這勢必抬高彎道上游河段的水位,對渲泄洪水不利。此外,曲率半徑過小的彎道,汛期水流很不平順,往往形成大溜頂沖凹岸的驚險局面,危及堤岸安全,從而增加防汛搶險的困難。

從航運來講,河流過于彎曲,航程增大,運輸成本增大。此外,蜿蜒型河段對于港埠碼頭、引水工程等都存在一些不利影響。為了消除這些不利影響,有必要對其進(jìn)行整治。

蜿蜒型河段的整治措施,根據(jù)河段形勢可分為兩大類:一為穩(wěn)定現(xiàn)狀,防止其向不利的方向發(fā)展;一為改變現(xiàn)狀,使其朝有利的`方向發(fā)展。

穩(wěn)定現(xiàn)狀措施:當(dāng)河灣發(fā)展至適度彎曲的河段時,對彎道凹岸及時加以保護(hù),以防止彎道繼續(xù)惡化。只要彎道的凹岸穩(wěn)定了,過渡段也可隨之穩(wěn)定。

改變現(xiàn)狀措施:即因勢利導(dǎo),通過人工裁彎工程將迂回曲折的河道改變?yōu)橛羞m度彎曲的連續(xù)河灣,將河勢穩(wěn)定下來。有關(guān)人工裁彎工程設(shè)計的內(nèi)容,將在后面專門介紹。

游蕩型河段在我國以黃河下游孟津至高村河段最為典型。該河段由于河道寬淺,兩岸缺乏控制工程,河床組成物質(zhì)松散,洪水暴漲陡落,泥沙淤積嚴(yán)重,洲灘密布,汊道眾多,主流擺動頻繁,且擺幅較大,擺動范圍平均3-4km,最大達(dá)7km。

黃河下游游蕩型河段河勢急劇變化,所造成的主要問題是:

(1)河勢突變,常出現(xiàn)“橫河”、“斜河”,大溜直接頂沖堤岸,危及黃河大堤安全。

(2)灘區(qū)滾河,主流直沖平工堤段,若搶守不及,就會造成大堤決口。

(3)河勢變化,造成灘地劇烈坍塌,此沖彼淤。

(4)沿河工農(nóng)業(yè)引水困難,航運事業(yè)難以發(fā)展。

黃河下游河道整治工程主要由險工和控導(dǎo)工程兩部分組成。在經(jīng)常臨水的危險堤段,為防止水流淘刷堤防,依托大堤修建的丁壩、壩垛、護(hù)岸工程叫險工。為了保護(hù)灘岸,控導(dǎo)有利河勢,穩(wěn)定中水河槽,在灘岸上修建的丁壩、壩垛和護(hù)岸工程稱為控導(dǎo)護(hù)灘工程,簡稱控導(dǎo)工程。險工和控導(dǎo)工程,相互配合,共同起到控導(dǎo)河勢、固定險工位置、保護(hù)堤岸的作用(圖6-4)。

黃河下游自19世紀(jì)末以來,修建了大量險工和控導(dǎo)工程,這些工程發(fā)揮了控導(dǎo)河勢,縮小主流游蕩范圍,減少“橫河”、“斜河”發(fā)生的機(jī)遇等作用,大大減輕了沖決大堤的危險。

黃河下游游蕩型河段,河道洪、枯流量懸殊,河床因主流擺動而形成寬灘窄槽,為了安全行洪,必須留有足夠的過洪斷面,所以堤距一般較大;為了控制主流的變遷,穩(wěn)定主槽,則必須在灘區(qū)岸線修筑必要的控導(dǎo)河勢工程,且不能影響正常行洪。前者可以說是洪水整治措施,后者則屬中水整治范疇。

黃河下游游蕩型河段的整治原則是:以防洪為主,在確保大堤安全的前提下,兼顧護(hù)灘、護(hù)村,以及引水和航運的要求;穩(wěn)定中水河槽,控導(dǎo)主流,以利于排洪排沙入海。工程措施主要是:“以壩護(hù)灣,以灣導(dǎo)溜”??貙?dǎo)工程以短丁壩(或壩垛、護(hù)岸)、小間距為主,護(hù)岸工程結(jié)構(gòu)采用緩坡型式,建筑材料以土、石、柳枝及土工織物為主,就地取材,且便于搶險加固。

最后有必要指出的是,游蕩型河段的問題結(jié)癥是泥沙。根據(jù)多年治黃經(jīng)驗,要徹底治理好黃河下游游蕩型河段,應(yīng)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,即采取“上攔下排,兩岸分滯”控制洪水,“攔、排、放、調(diào)、挖”處理和利用泥沙。“上攔”主要靠中上游干流控制性骨干工程和水土保持工程攔截洪水和泥沙。“下排”就是通過河道整治和各類河防工程的建設(shè),將進(jìn)入下游的洪水和泥沙,利用現(xiàn)行河道盡可能多地輸送入海?!罢{(diào)”是利用修建在黃河中游的水庫,攔截粗沙,排泄細(xì)沙,并針對黃河水沙異源的特點,調(diào)水調(diào)沙以增大下游的輸沙能力,減少河床泥沙淤積?!胺拧薄ⅰ巴凇敝饕峭ㄟ^放淤和挖河措施,在下游兩岸處理和利用一部分泥沙,例如引洪淤灌、淤臨淤背等,不僅減少了河道的泥沙,而且促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加固了堤防,變害為利,使黃河下游逐步形成“相對地下河”。只有走“多管齊下、綜合治理”的道路,才有望從根本上改善和治理黃河下游游蕩型河段。

分汊型河段的整治措施主要有:汊道的固定、改善與堵塞。其中汊道的固定與改善,目的在于調(diào)整水流,維持與創(chuàng)造有利河勢,從而對防洪有利。而汊道的堵塞(塞支強干),往往是從汊道通航要求考慮,有意淤廢或堵死一汊,常見的工程措施是修建鎖壩。值得指出的是,從河道泄洪講,特別是大江大河,堵塞汊道需慎之又慎。這里就汊道的固定與改善措施簡述如下。

1、汊道的固定。

固定或穩(wěn)定汊道的工程措施如圖6-5所示。主要是在上游節(jié)點處、汊道入口處以及江心洲首尾修建整治建筑物。節(jié)點控導(dǎo)及穩(wěn)定汊道常采用的工程措施是平順護(hù)岸。

江心洲首、尾部位的工程措施,通常是分別修建上、下分水堤。其中上分水堤又名魚嘴,其前端窄矮、浸入水下,頂部沿流程逐漸擴(kuò)寬增高,與江心洲首部平順銜接;下分水堤的外形與上分水堤恰好相反,其平面上的寬度沿流程逐漸收縮,上游部分與江心洲尾部平順銜接。上、下分水堤的作用,分別是為了保證汊道進(jìn)口和出口具有較好的水流條件和河床形式,以使汊道在各級水位時能有相對穩(wěn)定的分流分沙比,從而固定江心洲和汊道。

2、汊道的改善。

改善汊道包括調(diào)整水流與調(diào)整河床兩方面。前者如修建順壩或丁壩,后者如疏?;虮频?。在采取整治措施前,應(yīng)分析汊道的分流分沙及其演變規(guī)律,根據(jù)具體情況制定相應(yīng)工程方案。例如,為了改善上游河段的情況,可在上游節(jié)點修建控導(dǎo)工程,以控制來水來沙條件;為了改變兩汊道的分流分沙比,可在汊道入口處修建順壩或?qū)Я鲏?;為了改善江心洲尾部的水流流態(tài),可在洲尾修建導(dǎo)流順壩等等。圖6-6為改善汊道工程措施示意圖。

順直型河段,由于犬牙交錯的邊灘不斷下移,使得河道處于不穩(wěn)定狀態(tài),對防洪、航運、港埠和引水都不利。那種認(rèn)為順直單一河型較穩(wěn)定,并希望把天然河道整治成順直河型的做法,其實并不合實際,也難于實現(xiàn)。

順直型河段的整治原則是,將邊灘穩(wěn)定下來,使其不向下游移動,從而達(dá)到穩(wěn)定整個河段的目的。穩(wěn)定邊灘的工程措施,多采用淹沒式丁壩群,壩頂高程均在枯水位以下,且一般為上挑或正挑式,這樣有利于壩檔落淤,促使邊灘淤長。

河道治理方案參考篇八

為規(guī)范河道清淤、采砂管理,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,現(xiàn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展河道清淤、采砂專項整治行動,結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

聚焦“水利工程補短板,水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào),深入落實全面推行河長制關(guān)于加強執(zhí)法監(jiān)管的有關(guān)要求,立足“筑牢粵北生態(tài)屏障”目標(biāo),構(gòu)建政府負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、綜合治理、運行通暢的工作機(jī)制,強化對河道清淤疏浚工程監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為,維護(hù)河道正常管理秩序,鞏固我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)成果。

通過開展專項整治行動,全面規(guī)范河道清淤疏浚和采砂工作,依法打擊違法采砂行為,防止出現(xiàn)借“清淤之名”行非法采砂之實,杜絕各種巧立名目、規(guī)避監(jiān)管的采砂行為,重拳打擊各種盜采河砂行為,確保河道清淤,采砂管理秩序良好,河勢穩(wěn)定,維護(hù)河道良好水生態(tài)環(huán)境。

成立以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)級河長為副組長,水務(wù)所、安監(jiān)站、自然資源所等為成員單位的河道清淤、采砂專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)此次專項整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常工作。辦公室辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)水務(wù)所,辦公室主任由xx兼任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

(一)整治范圍:全鎮(zhèn)所有河道清淤疏浚工程、采砂標(biāo)段、堆砂場、砂場運輸車輛等項目和場所。

(二)整治步驟:專項行動從20xx年1月中旬開始,為期4個月,分三個階段:

1、動員部署(20xx年1月中旬)。鎮(zhèn)政府結(jié)合實際,全面部署河道清淤、采砂專項整治工作,制定具體實施方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任措施,對本地區(qū)、本單位開展專項整治作出具體安排。

2、全面排查整治(20xx年1月中旬至20xx年2月中旬)。全面排查整治階段要重點把握三個環(huán)節(jié)。

(1)審批環(huán)節(jié):重點排查河道清淤疏浚工程的.相關(guān)審批手續(xù)是否齊全,運砂車輛證件是否齊全、司機(jī)是否持證上崗等,采砂作業(yè)單位是否具備從事采砂、運砂作業(yè)等資質(zhì)。

(2)監(jiān)管環(huán)節(jié):重點排查河道清淤疏浚工程疏浚物的處置是否合法合規(guī),河道采砂、清淤是否設(shè)置公示牌、是否存在超范圍、超深度、超量開采,有無河道采砂許可證進(jìn)行采砂,砂石和清淤物料是否按照批準(zhǔn)地點堆放,運砂車輛是否超限超載運輸,河道清淤、采砂是否污染水質(zhì)、破壞河道生態(tài)環(huán)境等。

(3)打擊整治環(huán)節(jié):重點打擊無證開采河砂、借“清淤之名”行非法采砂之實,清淤疏浚工程和采砂標(biāo)段超時間、超范圍、超量開采,以村民自建房屋為名進(jìn)行非法采砂、“螞蟻搬家式”非法采砂、等水事違法行為。對非法采砂行為要真正做到聯(lián)防聯(lián)治,露頭就打,依法嚴(yán)懲。

3、鞏固提高(20xx年2月中旬至20xx年4月15日)鎮(zhèn)河清淤、采砂專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組要對此次專項整治工作認(rèn)真梳理總結(jié),形成執(zhí)法有效經(jīng)驗做法,防止出現(xiàn)時緊時松、虎頭蛇尾的現(xiàn)象,防止已整改的問題出現(xiàn)反彈。

(一)各村委會:各村委會要按照屬地管理原則,履行本行政區(qū)域河道清淤、采砂整治主體責(zé)任,加強專項行動組織協(xié)調(diào),制定本村專項整治行動實施方案,細(xì)化責(zé)任分工。

(二)鎮(zhèn)、村級河長:鎮(zhèn)、村級河長要把河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍,切實履行河長職責(zé),助推專項整治工作落實到位并取得實效。

鎮(zhèn)級河長:將所掛河流河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍,并監(jiān)督檢查村級河長巡河履職情況。

村級河長:將轄區(qū)內(nèi)河流清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍,負(fù)責(zé)河道管理日常巡查,發(fā)現(xiàn)水事違法問題及時制止并匯報;配合上級河長、相關(guān)職能部門開展工作,協(xié)滿協(xié)助執(zhí)法部門對河道清淤、采砂整治工作進(jìn)行調(diào)查處理。

(三)水務(wù)所:

(3)負(fù)責(zé)將此次專項整治行動進(jìn)展情況及遇到的突出問題上報鎮(zhèn)政府和縣級河長辦;

(4)充分發(fā)揮河長制的平臺優(yōu)勢,負(fù)責(zé)與相關(guān)部門溝通聯(lián)系,強化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對違法違規(guī)行為要立案查處。

(四)派出所:

(2)負(fù)責(zé)對違法采砂的組織者及違法采(運)砂逃逸者、暴力抗法者、涉及違法采砂黑惡勢力等進(jìn)行打擊、追查和處理;對違法改裝、套牌的運砂、采砂車輛等作案工具及時進(jìn)行查處。

(3)負(fù)責(zé)查處交通道路上運砂車輛違法超限等行為。

(五)自然資源所:協(xié)助水務(wù)部門對河道范圍內(nèi)違法采砂行為進(jìn)行查處,對砂石渣料堆放涉及違反土地管理法律法規(guī)行為進(jìn)行查處。

(六)安監(jiān)站:

(2)會同水務(wù)部門對由河道清淤、采砂活動引起的污染水質(zhì)、破壞生態(tài)環(huán)境等問題進(jìn)行查處。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實屬地責(zé)任。各村要認(rèn)真研究部署,制定工作方案,切實把專項整治行動抓細(xì)抓實,切實履行本行政區(qū)域河道采砂治理主體責(zé)任。特別要發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級河長作用,要將打擊違法采砂行為納入績效考核。各村要建立河道采砂清淤巡河問題臺賬,每月20日前上報至鎮(zhèn)水務(wù)所,水務(wù)所要根據(jù)各村上報的問題及日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題建立整改問題清單,并一一落實好整改要求。

(二)加強溝通協(xié)作,樹立“一盤棋”思想。村級河長要與鎮(zhèn)級河長加強溝通配合,各職能部門要牢固樹立“一盤棋”思想,按照統(tǒng)一部署,加強協(xié)作配合,做到上下溝通,左右聯(lián)動,綜合治理,形成齊抓共管的強大合力,強力推進(jìn)此次專項整治行動扎實有序開展。專項整治行動期間,由鎮(zhèn)成立督導(dǎo)組,對各村、職能部門開展清淤、采砂專項整治行動情況進(jìn)行實地督導(dǎo),對典型非法采砂案件進(jìn)行掛牌督辦。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法。各村和職能部門要強化政治監(jiān)督,嚴(yán)肅追究問責(zé),絕不允許搞上有政策、下有對策,絕不允許有令不行,有禁不止。在排查整治過程中要建立問題清單及工作臺賬,制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅持邊查邊改,立查立改。對于在此次專項整治行動中存在的突出違法違規(guī)行為要敢于動真碰硬,該上報的上報、該處置的處置、絕不以整改代替處罰;該移交公安等司法機(jī)關(guān)的堅決移交,絕不以行政處罰代替刑事處罰,確保此次專項整治行動“嚴(yán)緊硬”,見實效。

(四)加強宣傳引導(dǎo)和信息溝通。堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”方針,一是深入村組對村民進(jìn)行水法律法規(guī)宣傳,讓知法懂法守法。二是各村委會要與鎮(zhèn)水務(wù)所之間要加強信息溝通和共享。三是各村、各職能部門要認(rèn)真做好專項整治行動材料(含文字、圖片和視頻等)的收集、整理和上報工作。

河道治理方案參考篇九

大自然的產(chǎn)物河流為地球上非常珍貴的自然資源之一,據(jù)統(tǒng)計全球約10%的面積屬于河流,在水資源總量中河流占比為0.1‰。雖然其占比微乎其微,然而在為人類生存和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中提供了必不可缺的物資條件。

河流與人類社會發(fā)展間具有密切的關(guān)系,河流不僅可為人類生存發(fā)展、農(nóng)田灌溉以及養(yǎng)殖業(yè)等提供水資源,而且還具有一定的觀賞性功能從而滿足人們對宜居生活的要求。然而,隨著工業(yè)原材料和大機(jī)器時代的出現(xiàn),世界范圍內(nèi)的河流均在一定程度上受到污染。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會與城鎮(zhèn)化的推進(jìn),河流中被排入生活污水、垃圾隨意堆放等污染問題日趨嚴(yán)重,河流水質(zhì)不斷下降[1]。根據(jù)世界衛(wèi)生組織有關(guān)統(tǒng)計資料,目前人類社會與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展已受到河流污染的嚴(yán)重影響,并已成為人類治理的主要內(nèi)容之一。水資源分布不均衡、水質(zhì)持續(xù)惡化以及河道生態(tài)破壞嚴(yán)重等問題在我國河流中也同樣存在。中科院統(tǒng)計資料表明,全國約436條大中型河流均受到一定的污染,其中受污染河流占統(tǒng)計數(shù)量的82%以上,全國5個主要大尺度流域的受污染問題較為突出。據(jù)報道,部分地區(qū)的河流水質(zhì)已無法滿足飲用水要求。由此表明,解決我國河流水污染問題已經(jīng)處于刻不容緩的地步。

近年來,為保護(hù)河流水體環(huán)境和生態(tài)自然條件,我國建設(shè)實施了一系列的河道整治項目并提出了水污染防治措施[2]。在河道治理措施及方案優(yōu)選方面許多專家開展了相應(yīng)的研究,為河道整治和生態(tài)保護(hù)提供了理論支持。因此,探討分析河道生態(tài)治理模式及其建立原則,不僅可為治理效益評價和整治方案的優(yōu)化決策提供理論參考,而且有助于實現(xiàn)人水和諧相處及河水資源的科學(xué)有效利用。

生態(tài)河道概述。

西方國家于20世紀(jì)60年代逐漸開始重視本國河流的水污染問題,并從多方面整治河道。隨著生態(tài)環(huán)境學(xué)的提出和應(yīng)用,許多地區(qū)逐漸以生態(tài)學(xué)基本原理作為河流生態(tài)治理的依據(jù),在該背景下下“近自然河道”的理念被提出應(yīng)應(yīng)用于河道整治?;谏鷳B(tài)學(xué)理論許多學(xué)者提出了河道生態(tài)治理的概念,目前在學(xué)術(shù)界能夠得到普遍認(rèn)可的生態(tài)河道治理概念為:在確保河流安全的情況下,為實現(xiàn)人類社會與河流生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及保證河道的生態(tài)系統(tǒng)平衡,有必要建立一個持續(xù)穩(wěn)定、健康開放的生態(tài)系統(tǒng)[3]。

生態(tài)河道作為一個完整的系統(tǒng)工程具有微生物、動物、植物等較為豐富的物種,通過多種復(fù)雜的生物鏈作用系統(tǒng)內(nèi)的各類物種能夠?qū)崿F(xiàn)物質(zhì)的交換與能量傳遞,從而確保了系統(tǒng)的動態(tài)平衡與穩(wěn)定。河流的外界環(huán)境與內(nèi)部體系之間存在較為密切的作用關(guān)系,外界的降雪、降雨等作用可補給河流水資源,從而確保了水源的穩(wěn)定性和持續(xù)性。另外,人類社會活動作為外界條件開發(fā)利用水資源。所以,外界條件與河流水系間具有相互作用、密不可分的作用關(guān)系,在長期作用下處于動態(tài)平衡。

我國河流分布較為廣泛且南北地區(qū)氣候環(huán)境存在較大差異,加之不同流域的水環(huán)境受污染程度不盡相同,從而使得河道治理模式多種多樣,對于具體的河流應(yīng)因地制宜的選擇適宜的治理模式[4]。結(jié)合我國河道治理實際情況和相關(guān)文獻(xiàn)資料,提出河道生態(tài)治理存在的不足。

1)河道淤泥堆積、防洪能力差。

通過現(xiàn)場實地調(diào)研發(fā)現(xiàn),遼河流域許多河流的兩側(cè)河堤規(guī)模較小、形式單薄,甚至未采取相應(yīng)的護(hù)岸措施,大部分河道均為達(dá)到河流防洪標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求。許多具有航運能力的河道,河岸、河堤長期的在風(fēng)浪侵蝕和行船影響的作用下均受到一定的破壞,部分河段存在大面積坍塌現(xiàn)象。另外,許多河道兩岸水土流失嚴(yán)重、岸坡植被較少,生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重。在降水徑流作用下地表土壤被沖刷進(jìn)入河流,不僅抬升了河床的整體水位,而且在河低淤積甚至可造成河道的堵塞。野蠻式的開發(fā)建設(shè)為城市河道較為常見利用模式,由此進(jìn)一步侵占了河道寬度,加之生活垃圾及城市污水的隨意排放使得河流水污染問題更加突出。上述各因素不僅嚴(yán)重影響著河道的泄洪能力,而且給河道生態(tài)治理帶來了較大的困難。

2)水污染問題突出。

隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多固體垃圾、生活污水、工業(yè)廢水以及化工原料等污染物在處理不達(dá)標(biāo)或未處理的情況下被排入河流,這不僅打破了河道的生態(tài)系統(tǒng)平衡,而且使得河流水質(zhì)不斷下降[5]。

3)護(hù)岸形式結(jié)構(gòu)單一。

為確保城市河道防洪安全,通常會對城市河段兩岸作加固處理,從而實施相應(yīng)的護(hù)岸措施。然而實地調(diào)研發(fā)現(xiàn),許多河流的護(hù)岸形式往往采用較為單一的現(xiàn)澆混凝土、干砌或漿砌石結(jié)構(gòu)。這些護(hù)岸形式以保護(hù)河道防洪安全為主要目標(biāo),但是阻斷了河流系統(tǒng)與外界環(huán)境的交流,對水系統(tǒng)中的植物、動物等生產(chǎn)條件產(chǎn)生了極為不利的影響。

4)人為的改變河道形態(tài)。

防洪功能仍然為現(xiàn)階段河道治理最主要的目標(biāo),因此在治理過程中為保證河岸安全采用大量的塊石堆砌或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。另外,盡可能的以直線型河流走勢替代原先的彎曲河道,對河道原有的平衡與功能產(chǎn)生了嚴(yán)重的破壞作用[6]。

從生態(tài)學(xué)的角度分析河道治理,不僅要滿足傳統(tǒng)的泄洪安全要求,而且要考慮河道的娛樂、生態(tài)景觀等功能作用。在河道治理過程中應(yīng)尊重河流的自然屬性,始終遵循生態(tài)平衡的原則保護(hù)水系統(tǒng)的物種多樣性,提高河流的生態(tài)修復(fù)與自我調(diào)節(jié)能力。

1)尊重自然、敬畏自然。

在生態(tài)河道治理過程中樹立尊重自然、敬畏自然的理念并將認(rèn)為是最基本的原則,盡可能的維持河流的原有自然形態(tài)和原始屬性。另外,從生態(tài)學(xué)的角度充分發(fā)揮河流的自我凈化、自我清潔的功能作用。對于部分臨河建筑物可按照水利工程防洪要求的水位、寬面寬度進(jìn)行拆除,劃定河道藍(lán)線與擴(kuò)寬河道,確定保護(hù)范圍與管理區(qū)間,應(yīng)盡可能的避免使用水泥或漿砌石等硬化措施作為河岸護(hù)坡形式,所選擇的護(hù)坡材料應(yīng)有利于提升濕地和植被率、提高河道的垂向連通性、有助于坡面植被的生長與修復(fù),河道治理的選擇應(yīng)考慮河道的親水性和多樣化原則[7]。

2)可持續(xù)發(fā)展理念。

在現(xiàn)代化生態(tài)河道治理中可持續(xù)發(fā)展屬于河流治理的基本原則之一,也是河道整治必須考慮的重點內(nèi)容。因此,為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會、生態(tài)環(huán)境、人類發(fā)展與河流的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展以及改善河流的整體生態(tài)環(huán)境,河流生態(tài)治理必須要有能夠保證河道正常流通的水容量與水源[7]。

3)植物合理配置措施。

實踐表明,將足夠的樹木種植在河道附近不僅能夠提高河流的調(diào)節(jié)能力,而且可有效改善河道的水體環(huán)境。樹木在調(diào)節(jié)區(qū)域小氣候方面具有重要作用,樹木的枯枝落葉可增大降雨徑流時間和土壤入滲量,在保持水土和攔蓄徑流方面具有顯著作用。另外,河岸植物還可與水系統(tǒng)中的動物、植物產(chǎn)生交換,有利于增大水體的物種多樣性和河流的凈化能力。

4)協(xié)調(diào)統(tǒng)一性。

在生態(tài)河道治理中還要考慮藝術(shù)設(shè)計、生態(tài)學(xué)及美學(xué)等多學(xué)科理論,從而使得治理后的生態(tài)系統(tǒng)與河流生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,并為附近居民提供宜居的自然環(huán)境[8]。

“重建設(shè)、輕治理”的傳統(tǒng)治河理念已無法滿足現(xiàn)代化河道治理的要求,因此應(yīng)明確生態(tài)河道的治理目標(biāo)、詳細(xì)內(nèi)容并改變傳統(tǒng)的理念方法,從而構(gòu)建科學(xué)、合理的治理模式和治河體系,可從三個方面建立河道治理模式。

我國河流分布范圍廣泛且大小河流眾多,因此治理過程繁瑣且難度高,需要城建部、環(huán)境部、水利部等多個部門的協(xié)調(diào)工作。這就要求在治理過程中各部門應(yīng)具有明確的分工與責(zé)任目標(biāo),在河道治理中充分融入生態(tài)治理、環(huán)保理念[9]。

科學(xué)、規(guī)范的制度是保障河道生態(tài)治理的重要基礎(chǔ),規(guī)范化、系統(tǒng)化的治理制度是保證各項治理措施步入正規(guī)的重要依據(jù),在河道治理中真正落實各項措施。

3)治理措施。

不同區(qū)域的河流其治理模式存在一定差異,總體而言就是以軌跡化、數(shù)量化、流程化標(biāo)準(zhǔn)實施治理措施。軌跡化是指為便于查詢追蹤應(yīng)建立河道治理臺賬,并確保資料的完整性;數(shù)量化是指為使得治理效益更加應(yīng)量化河流治理標(biāo)準(zhǔn);流程化是指需要建立標(biāo)準(zhǔn)的河道治理流程,從而避免工作疏忽和人為隨意性干擾[10]。另外,為確保各項生態(tài)治理措施落實的到位并發(fā)揮其功能效應(yīng),河道治理部門應(yīng)制定科學(xué)合理的考核辦法,對治理工作人員及其工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理并實施獎勵懲罰制度[11]。

河道治理方案參考篇十

通過我街道組織專門人員對河道現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)為河道現(xiàn)狀存在的問題主要為:

(一)總體目標(biāo)。

(二)具體目標(biāo)。

1、垃圾清理:20xx年4月16~20xx年4月30。

2、河岸違章拆除:20xx年5月1~20xx年5月31。

3、清淤疏浚:20xx年7月1~20xx年10月20。

4、截污納管工程:20xx年4~20xx年10月30。

(一)河面保潔及垃圾入河管理、

三是增設(shè)沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設(shè)施,進(jìn)一步健全沿河垃圾收集系統(tǒng)、

(二)違章占河管理、

(三)污水管網(wǎng)后期維護(hù)管理、

一是做好截污納管項目竣工資料的收集和整理,為管網(wǎng)順利移交創(chuàng)造條件、

河道治理方案參考篇十一

1、工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件,充分分析工程規(guī)模、特點及設(shè)計意圖,抓住工程的特點、難點,分析內(nèi)容包括工程影響范圍內(nèi)的水文、地質(zhì)、結(jié)構(gòu)斷面及尺寸、地下障礙物、工期及參建單位等。

2、編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙、施工組織設(shè)計等。

3、施工計劃:包括施工進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備計劃。

5、施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等,對工程經(jīng)行危險源識別評價和分級,實行危險源分級管理,針對重大危險源必須制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案。

6、勞動力計劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。

7、制定工程試驗檢驗方法和計劃,詳細(xì)列工程質(zhì)量控制點,并制定質(zhì)量控制、技術(shù)復(fù)核措施,落實到人,以控制工程質(zhì)量通病,提高工程質(zhì)量管理水平。

8、安全方面:應(yīng)急救援、安全教育與培訓(xùn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制和考核、獎懲制度安、全生產(chǎn)管理制度,同時應(yīng)確定工程安全管理目標(biāo)和分目標(biāo),建立工程安全管理體系,并制定針對工程實際情況和重大危險源的控制措施,安全監(jiān)督檢查制度方法,落實到人。

河道治理方案參考篇十二

以“三線”再生資源回收網(wǎng)點、回收市場、農(nóng)貿(mào)市場為重點,結(jié)合全市開展“五創(chuàng)聯(lián)動“及沿江景觀打造,突出加強對“三線”沿線再生資源回收網(wǎng)點、回收市場、農(nóng)貿(mào)市場及其周邊環(huán)境的綜合治理。通過近三個月的集中整治,消除盲點死角及薄弱環(huán)節(jié),著實改變“三線”沿線范圍內(nèi)再生資源回收網(wǎng)點、回收市場、農(nóng)貿(mào)市場及其周邊環(huán)境“臟、亂、差”的狀況,進(jìn)一步解決與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的“三線”環(huán)境質(zhì)量問題,切實改善“三線”環(huán)境面貌,為我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)快速發(fā)展和構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造有利條件。

(一)再生資源回收網(wǎng)點。重點檢查“三線”沿線回收網(wǎng)點經(jīng)營證照及資質(zhì)是否齊全,網(wǎng)點設(shè)置是否符合當(dāng)?shù)爻鞘猩虡I(yè)網(wǎng)點總體規(guī)劃,回收網(wǎng)點內(nèi)廢舊物資堆放是否規(guī)范、有序,回收網(wǎng)點內(nèi)及周邊環(huán)境是否干凈、整潔,解決廢舊物資亂倒、污水亂排、亂搭亂建等“臟、亂、差”突出問題。

(二)再生資源回收市場。重點檢查“三線”沿線回收市場經(jīng)營證照及資質(zhì)是否齊全,市場設(shè)置是否符合當(dāng)?shù)爻鞘猩虡I(yè)網(wǎng)點總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和因體廢物污染防治規(guī)劃,市場內(nèi)功能設(shè)置是否齊全,市場內(nèi)廢舊物資堆放是否規(guī)范、有序,市場內(nèi)及周邊環(huán)境是否干凈、整潔。

(三)農(nóng)貿(mào)市場。重點檢查“三線”地帶農(nóng)貿(mào)市場是否符合當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃,按照省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的農(nóng)貿(mào)治理標(biāo)準(zhǔn)和要求,對市場內(nèi)及周邊環(huán)境開展專項治理。

按照省商務(wù)廳的工作安排,此次綜合治理專項行動為期近三個月,分三個階段進(jìn)行:

(一)前期準(zhǔn)備階段(年7月下旬)。

各縣(區(qū))商務(wù)主管部門對轄區(qū)“三線”沿線范圍內(nèi)的再生資源回收網(wǎng)點、回收市場、農(nóng)貿(mào)市場開展調(diào)查,摸清數(shù)量、分布位置、存在的問題,根據(jù)調(diào)查情況制定具體的綜合治理專項行動方案,并于年8月6日前把調(diào)查情況和綜合治理專項行動方案報市商務(wù)和糧食局。

(二)集中治理階段(年8月—9月10日)。

各縣(區(qū))商務(wù)主管部門要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實際情況,集中時間,集中力量,全力開展“三線”沿線環(huán)境的綜合治理。期間,要采取明查、暗訪等多種形式,加大督查力度,對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時督促經(jīng)營者按相關(guān)要求進(jìn)行整改。市局開展整治公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組適時進(jìn)行重點抽查。

(三)鞏固提高階段(年9月中旬至下旬)。

各縣(區(qū))商務(wù)主管部門要在全面開展專項治理的基礎(chǔ)上,查缺補漏,杜絕遺留死角和盲點,鞏固專項治理效果,形成常態(tài)化管理;并對專項治理工作進(jìn)行總結(jié),于年9月30日之前,將專項治理工作書面總結(jié)報市局商貿(mào)處。

(四)市、縣(區(qū))工作職責(zé)。

1.市商務(wù)和糧食局負(fù)責(zé)擬定全市開展整治公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動總體方案,會同建設(shè)、環(huán)保、交通、水利、鐵路、工商、城管等相關(guān)部門對“三線”沿線環(huán)境的綜合專項治理進(jìn)行抽查。

2.各縣(區(qū))商務(wù)主管部門根據(jù)行政區(qū)域區(qū)內(nèi)的實際情況,負(fù)責(zé)制定開展整治公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動的具體方案,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門實施“三線”沿線再生資源回收網(wǎng)點、回收市場、農(nóng)貿(mào)市場及其周邊環(huán)境的綜合治理專項行動的各項具體工作。

綜合治理專項行動的工作要求,成立“三線”沿線綜合治理專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),制定切實可行的工作方案,明確責(zé)任,細(xì)化措施,落實責(zé)任,抓緊開展綜合治理專項行動。

(二)密切配合,統(tǒng)籌推進(jìn)。此次綜合治理專項行動時間緊、任務(wù)重、難度大、要求高,縣(區(qū))商務(wù)主管部門要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強與建設(shè)、環(huán)保、交通、水利、鐵路、工商、城管等部門的協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌推進(jìn)綜合治理專項行動。要切實履職盡責(zé),進(jìn)一步依法加強對行業(yè)監(jiān)管,充分發(fā)揮各方面的作用,形成齊抓共管促局面,確保綜合治理專項行動取得成效。

(三)強化宣傳,廣泛發(fā)動。各縣(區(qū))商務(wù)主管部門要采取有效的手段和方式,進(jìn)一步加大宣傳力度,推廣先進(jìn)經(jīng)驗,曝光反面材料,營造全社會關(guān)心、理解、支持和自覺參與“三線”地帶再生資源回收網(wǎng)點、回收市場、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),形成美化公路鐵路河道沿線環(huán)境的良好氛圍。

(四)完善制度,嚴(yán)格問責(zé)。各縣(區(qū))商務(wù)主管部門要建立信息通報制度、督查氣度、專人負(fù)責(zé)制度,積極探索長效機(jī)制,使治理工作常態(tài)化。要定期和不定期采取明查、暗訪等多種形式,加強對綜合治理專項行動工作的督查,務(wù)求實效。對工作不力,未完成任務(wù)造成不良影響的,實行問責(zé)制。

河道治理方案參考篇十三

堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”,在排查、監(jiān)測、溯源基礎(chǔ)上,經(jīng)過2—3年的努力,基本完成排污口整治工作;在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,查漏補缺,到20xx年底前建立起權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系和長效機(jī)制。

對生態(tài)環(huán)境部交辦我州781個長江入河排污口中尚未整治到位的573個排污口,各有關(guān)縣市和部門按照前期監(jiān)測分類、已經(jīng)明確的責(zé)任主體和主管部門,針對存在的問題,因地制宜、精準(zhǔn)施策,逐個制定整治方案,明確時間表、路線圖,全力持續(xù)推進(jìn)整治。通過實施排污口整治,有效控制入河排污量,防治水污染,促進(jìn)水質(zhì)持續(xù)改善,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。恩施州長江入河排污口“一口一策”整治清單由州生態(tài)環(huán)境局另行下發(fā),并實行動態(tài)管理。

(一)取締4個長江入河排污口,其中城鎮(zhèn)生活污水排污口1個,城鎮(zhèn)雨洪排口1個,溝渠、河港(涌)、排干等2個。

(二)工程整治76個長江入河排污口,其中城鎮(zhèn)生活污水排污口74個,工業(yè)排污口1個,其他排口1個。

(三)長效監(jiān)管493個長江入河排污口,其中城鎮(zhèn)生活污水排污口1個,城鎮(zhèn)雨洪排口214個,港口碼頭排污口5個,工業(yè)排污口3個,溝渠、河港(涌)、排干等165個,其他排口11個,待核定非排口94個。

按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,分類推進(jìn)長江入河排污口規(guī)范化整治工作。

(一)依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定,在生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口,依法責(zé)令拆除、關(guān)閉或者恢復(fù)原狀。妥善處理歷史遺留問題,對上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口,制定序時推進(jìn)整治措施,確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無污水排出且不具備泄洪等功能的管道,及時拆除或封堵。

(二)清理合并一批。加快推進(jìn)污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設(shè)施建設(shè),對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的各類排污口,其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的,原則上均予以清理合并,污水通過截污納管由集中處理設(shè)施進(jìn)行處理,暫不具備納管條件的應(yīng)采取有效措施收集處理,確保達(dá)標(biāo)排放。工業(yè)企業(yè)盡量布局在工業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口原則上清理合并,通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一收集處理,暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè)原則上只保留一個排污口,對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)確有必要設(shè)置兩個及以上排污口的,報州生態(tài)環(huán)境局審批。

(三)規(guī)范整治一批。對保留的排污口按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問題的排污口,應(yīng)全面清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線,確保一個排污口只對應(yīng)一個排污單位;對多個排污單位確需共用一個排污口的,各排污單位應(yīng)在排水匯入排污管線前安裝監(jiān)測計量設(shè)施,分清各自責(zé)任,并在排污許可證中載明;對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的排污口,重新合理設(shè)置排污口位置和排污管線走向,并設(shè)置必要的`檢查井等。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展長江入河排污口整治行動是《長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》的重要內(nèi)容,有關(guān)縣市政府是轄區(qū)長江入河排污口整治的責(zé)任主體,要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化工作專班,細(xì)化職責(zé)分工,制定詳實的實施方案,全力推進(jìn)各項工作任務(wù)落實。要強化調(diào)度和全流程管控,建立整改銷號制度,實行完成一個、公示一個、銷號一個。

(二)多措并舉整治。一是標(biāo)本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打,對涉及群眾日常生活或確有困難短期內(nèi)難以完成整治的排污口,采取審慎包容措施,防止一堵了之等行為;二是系統(tǒng)治理、綜合施策,把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制實施工作和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來,推動多方共贏;三是嚴(yán)格質(zhì)量、務(wù)求實效,把排污問題有沒有解決、環(huán)境質(zhì)量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標(biāo)準(zhǔn),確保整治取得扎實成效。

(三)明確部門分工。州生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌全州入河排污口整治工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦工業(yè)排污口和其他排口整治工作;州住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦全州城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口整治工作;州交通運輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦全州港口碼頭排污口整治工作;州水利湖泊局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦全州溝渠、河港(涌)、排干等的整治工作;州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口的整治工作。各縣市對口部門比照履行本轄區(qū)各自職責(zé)。

(四)嚴(yán)格責(zé)任落實。各有關(guān)縣市要積極構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局,加大人員、資金等方面投入,將整治工作經(jīng)費列入年度財政預(yù)算。州生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門定期開展督導(dǎo),對工作成效突出的,予以通報表揚;對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的,采取通報批評、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)移交有關(guān)部門處理。

(五)強化信息公開。州、縣兩級要廣泛利用各類媒體對長江入河排污口整治工作進(jìn)行宣傳,并在政務(wù)新媒體等平臺及時公開整治進(jìn)展情況。各有關(guān)縣市要加大排污口管理政策的宣傳普及力度,增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。各排污單位應(yīng)通過標(biāo)志牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動向社會公開排污口相關(guān)信息。

河道治理方案參考篇十四

堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”要求,因地制宜、實事求是做好長江入河排污口整治工作。對生態(tài)環(huán)境部交辦的329個長江入河排污口,在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上,各有關(guān)縣(市)按照前期監(jiān)測溯源分類,針對存在的問題,因地制宜、精準(zhǔn)施策,逐個制定整治方案,明確牽頭部門、責(zé)任主體和主管部門,制定時間表、路線圖,經(jīng)過2—3年努力,基本完成排污口整治工作。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,查缺補漏,到20xx年底前,建立起權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系和長效機(jī)制。

咸寧市長江入河排污口329個(詳見附件)。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,分類推進(jìn)長江入河排污口規(guī)范化整治工作。

(一)依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定,在生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口,由縣級以上人民政府依法責(zé)令拆除、關(guān)閉或者恢復(fù)原狀。妥善處理歷史遺留問題,對上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口,要制定序時推進(jìn)整治措施,確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無污水排出且不具備泄洪等功能的管道,需及時拆除或者封堵。擬取締長江入河排污口34個。其中,城鎮(zhèn)生活污水排污口4個,城鎮(zhèn)雨洪排口2個,工業(yè)排污口16個,溝渠、河港(涌)、排干等4個,農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口6個,其他排口2個。

(二)清理合并一批。加快推進(jìn)污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設(shè)施建設(shè),對城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的各類排污口,其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的,原則上均予以清理合并,污水通過截污納管由集中處理設(shè)施進(jìn)行處理;暫不具備納管條件的,應(yīng)采取有效措施收集處理污水,確保達(dá)標(biāo)排放。對園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口,原則上均予以清理合并,通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一收集處理。擬清理合并長江入河排污口29個。其中,城鎮(zhèn)生活污水排污口20個,工業(yè)排污口8個,溝渠、河港(涌)、排干等1個。

(三)規(guī)范整治一批。對保留的排污口按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問題的排污口,應(yīng)全面清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線,確保一個排污口只對應(yīng)一個排污單位;對確需多個排污單位共用一個排污口的,各排污單位應(yīng)在排水匯入排污管線前安裝監(jiān)測計量設(shè)施,分清各自責(zé)任,并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的排污口,應(yīng)合理設(shè)置排污口位置、排污管線走向,設(shè)置必要的檢查井等。擬規(guī)范長江入河排污口229個。其中,城鎮(zhèn)生活污水排污口16個,城鎮(zhèn)雨洪排口15個,港口碼頭排污口8個,工業(yè)排污口30個,溝渠、河港(涌)、排干等52個,農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口107個,其他排口1個。

(四)待核定非排口。待核定非排口37個。其中,戶用散排口(單元)1個、小區(qū)域路面排水設(shè)施口(單元)2個、過水設(shè)施口19個、取水設(shè)施(只進(jìn)不出)14個、重復(fù)排口1個。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展長江入河排污口整治行動是《長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》的重要內(nèi)容,各有關(guān)縣(市)人民政府是轄區(qū)長江入河排污口整治的`責(zé)任主體,要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化工作專班,細(xì)化職責(zé)分工,制定詳實的實施方案,強化調(diào)度和全流程管控,建立整改銷號制度,完成一個,公示一個,銷號一個,全力推進(jìn)各項工作任務(wù)落實。

(二)明確部門分工。生態(tài)環(huán)境部門要統(tǒng)籌全市入河排污口整治工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦工業(yè)排污口和其他排口的整治工作。住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作。交通運輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦港口碼頭排污口的整治工作。水利和湖泊部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦溝渠、河港(涌)、排干等的整治工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口的整治工作。

(三)多措并舉整治。堅持標(biāo)本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打,對涉及老百姓日常生活或者確有困難短期內(nèi)難以完成整治的排污口,采取審慎包容措施,防止一堵了之;堅持系統(tǒng)治理、綜合施策,把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制實施工作和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來,推動多方共贏;堅持嚴(yán)格質(zhì)量、務(wù)求實效,把排污問題有沒有解決、環(huán)境質(zhì)量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標(biāo)準(zhǔn),確保整治工作取得扎實成效。

(四)嚴(yán)格責(zé)任落實。各有關(guān)縣(市)要構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局,加強人員、經(jīng)費保障。市生態(tài)環(huán)境局要定期開展工作督導(dǎo),對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的單位和人員,采取通報批評、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)移交有關(guān)部門處理;對工作成效突出的,予以通報表揚。

(五)強化信息公開。各有關(guān)縣(市)要加大長江入河排污口管理政策宣傳普及力度,增強公眾對污染物排放監(jiān)督意識。各排污單位要通過樹立標(biāo)志牌、做好媒體宣傳等方式主動向社會公開排污口相關(guān)信息,及時公布整治進(jìn)展情況。

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